新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新0106民初977号   原告：乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）金坪路**办公楼****。   法定代表人：谭龙胜，该公司总经理。   委托诉讼代理人：贺月洁，新疆仕城律师事务所律师。   被告：中国石油运输有限公司西北石化运输分公司，，住所地新疆乌鲁木齐头屯河区王家沟新油路**   法定代表人：杨建国，该公司经理。   委托诉讼代理人：宋银芳，新疆元正盛业律师事务所律师。   原告乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司（以下简称龙胜鸿福公司）与被告中国石油运输有限公司西北石化运输分公司（以下简称石油运输公司西北分公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告龙胜鸿福公司法定代表人谭龙胜及其委托诉讼代理人贺月洁、被告石油运输公司西北分公司委托诉讼代理人宋银芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告龙胜鸿福公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告退还租金12.5万元；2.要求被告赔偿损失租金12.5万元；3.要求被告赔偿损失151600元；4.要求被告承担本案的诉讼费及其他相关费用。事实和理由：2017年10月，原告与石油运输公司西北分公司签订场地租赁合同，租赁场地位于乌鲁木齐市新油路236号的石油运输公司西北分公司院内的汽车修理厂，租金为50万元/每年。原告入场并支付了半年的租金25万元，但因被告公司原因，要求原告于2018年1月份退场。为租赁该场地进行经营，期间原告配置了相关的硬件和软件设施及聘用了工作人员，产生了大量的费用。被告的行为对原告造成巨大损失，就损失问题经与被告方协商无果，故原告诉至法院。   被告石油运输公司西北分公司辩称，首先，原告要求退还125000元租金并赔偿125000元租金的诉讼请求不符合事实依据。2017年9月底，原、被告双方口头达成租房协议，约定租金为500000元一年，未约定租赁期间，被告在2017年9月26日将厂房及设备交付给原告，原告确实预付了半年租金。后因书面合同未审批下来，被告将厂房收回，双方解除协议。原告实际承租使用被告修理厂时间为2017年10月1日至2018年1月15日，即原告实际租赁使用被告修理厂三个半月，双方虽未签订书面租赁合同，但原告应参照双方口头约定的租金标准支付该期间实际占有使用被告修理厂房占有使用费145800元。在此租赁期间修理厂产生的水电暖等原告确认的9228.66元费用也应由原告承担。据此，被告收到的250000元租金在扣减以上155000元费用后，仅需向原告返还剩余租金95000元。其次，原告要求被告赔偿损失无事实及法律依据，应当依法驳回。原告要求被告赔偿损失有两个前提：第一是原告因此次租赁有损失；第二是原告产生的损失是由于被告的原因造成的。但原告的举证首先不能证明其因此次租赁产生了损失，其次也不能证明所谓的“损失”是由被告造成的。具体理由如下：（一）首先原告龙胜鸿福举证的一系列《施工协议》、《施工合同》、《搬迁工作说明》、《拖车费用明细》、《搬迁合同书》等“证据”系原告单方自行出具的说明和后续补签的合同；其次原告提供的发票为复印件且出具日期均明显滞后于涉案租赁关系期间，甚至在租赁关系结束的一年之后，其发票所对应的金额是否为此次租赁所产生的相关费用无法确认、提供的手撕发票更是指向性不明确；再次原告并未出示其依据合同等资料向第三方支付相关费用的转账凭证及收据说明，龙胜鸿福是否有151600元支付都无法确认，因此龙胜鸿福并不能证明其因此次租赁产生了损失。（二）根据《合同法》第二百一十五条规定，本案原告向被告支付6个月的租金，双方也未签订书面租赁合同，本案双方之间的租赁关系完全符合法律规定的不定期租赁形式。同时根据《合同法》第二百三十二条规定，本案中双方因其他原因解除租赁关系，原告撤离被告厂房，符合法律规定，随时解除不定期租赁关系是本案双方的权利，由此被告根本对此次解除租赁关系没有过错，如何承担原告所“损失”。综上所述，原告其赔偿租金损失及赔偿损失的诉讼请求无事实基础和法律依据，恳请法庭依法驳回其无理诉讼请求。   本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。   本院经审理认定事实如下：2017年8月，原告龙胜鸿福公司与被告石油运输公司西北分公司就被告修理厂厂房及场地达成一致租赁意向，双方约定年租金500000元。2017年9月26日，被告向原告移交修理厂房固定设备及工具，并出具《固定设备清单》及《工具清单》，该清单接收单位处有原告签章，移交人处有被告人员签字。2017年9月27日，被告向原告交付修理厂办公设备，并出具《西北石化分公司原修理厂办公设备交接清单》，该清单左上角标注有合同附件字样，落款移交人处有被告人员签字，接收人处有原告签章及其人员签字。2017年10月9日，原告通过网上银行向被告转账支付房租250000元。2018年1月5日，中国石油天然气运输公司企管法规处向被告下达《关于对修理厂房对外租赁事项整改的函》，载明，“2017年8月31日，你单位通过合同系统申报了合同相对方乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司的厂房及场地出租合同（报审序号：2017-11114），企管法规处审核时发现该厂房无消防验收等相关手续，已于2017年10月10日退回。但你单位在未履行完合同审查审批程序的情况下，违规签订合同并将厂房交于对方使用，违反了公司合同管理办理第三十三条规定。《中华人民共和国刑法》第一百三十九条规定，“违反消防管理法规，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”鉴于以上法律规定，因你单位厂房无消防验收等相关手续，对外出租存在较大的安全隐患，一旦出现安全事故，你单位将承担全部管理责任及相应的法律责任。请你单位立即停止出租，自收到本函之日起15日内整改完毕，并将整改情况报企管法规处。”后原告于2018年1月15日搬离案涉厂房。   另查明，2017年9月20日，原告龙胜鸿福公司（发包方）与案外人乌鲁木齐领航者广告有限公司（承包方、以下简称领航者公司）签订一份《施工协议》，约定项目名称：围栏制作安装及铁艺防撞大门制作协议，领航者公司自愿承包原告院内安装围栏及大门制作施工项目；安装围栏费用为185元/米×190米=35100元（带辅料），制作铁艺大门为490元/平方米×30平方米=14700元（包工、料，安装），总计49800元；施工周期：13天，验收日期：2017年10月20日。2017年10月8日，原告（承包方）与领航者公司签订一份《施工协议》，约定项目名称：广告牌制作安装，领航者公司自愿承包原告红岩与庆铃汽车维修服务站的广告牌制作安装施工项目，总计67000元；施工周期：10天，验收日期：2017年11月15日。2017年10月20日，原告（承包方）与领航者公司签订一份《施工合同》，约定项目名称：背景墙制作及安装，领航者公司自愿承包原告红岩、庆铃两块背景墙的制作安装施工项目，包括制作材料及人工费用总计11000元；施工周期：7天，验收日期：2017年11月28日。2017年11月12日，原告（承包方）与领航者公司签订一份《施工合同》，约定项目名称：门卫推拉安检门焊接安装，领航者公司自愿承包原告门卫推拉安检门焊接安装施工项目，总计2300元，包含人工费用及辅料；施工周期：3天，验收日期：2017年11月25日。2019年10月22日，领航者公司分别向原告开具票号为24232895，货物名称为印刷品＊背景墙制作及安装，价税合计金额为10000元；票号为24232896，应税服务名称为印刷品＊背景墙制作与安装、建筑服务＊广告牌拆除安装，价税合计金额为10000元；票号为24232897，应税服务名称为建筑服务＊广告牌拆除安装，价税合计金额为10000元；票号为24232898，应税服务名称为建筑服务＊广告牌拆除安装，价税合计金额为10000元；票号为24232899，应税服务名称为建筑服务＊广告牌拆除安装，价税合计金额为1000元；票号为23413124，货物名称为金属制品＊铁艺大门和围栏，价税合计金额为9800元；票号为23413125，货物名称为金属制品＊铁艺大门和围栏，价税合计金额为10080元；票号为23413126，货物名称为金属制品＊铁艺大门和围栏，价税合计金额为10175元；票号为23413127，货物名称为金属制品＊铁艺大门和围栏，价税合计金额为10175元；票号为23413128，货物名称为金属制品＊铁艺大门和围栏，价税合计金额为9620元的共计10张增值税普通发票，上述发票价税金额合计90850元。2019年8月16日，原告（委托方、甲方）与案外公司乌鲁木齐禧上喜搬迁综合服务有限公司（以下简称禧上喜公司）签订一份《搬迁合同书》，约定由乙方搬运甲方以下货物：1、一楼会议室：办公桌22张、椅子8把，2、一楼配件库：汽车各类配件1批、汽车配件摆放柜23个；3、二楼厂长室：单人沙发2个、多人沙发1个、玻璃茶几1个、双开门冰箱1台；场内停放车辆：一三零卡车1辆（×××）、一三零厢式卡车1辆（×××）。搬运始发地：乌鲁木齐头屯河区王家沟新油路中国石油运输有限公司西北石化运输分公司修理厂。目的××区乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司。车型：一三零厢式货车、救援拖车。预定搬家日期：2019年8月17日。包装运输总费用5000元整。2019年8月17日，原告出具情况说明，载明，“乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司于2017年租用中国石油运输有限公司西北石化运输有限分公司维修车间及场地进行经营活动，后因其他原因于2018年1月被退场。现乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司指派员工王鹏前往贵单位办理场地租赁期间我公司遗留物品、设备、工具等搬迁工作，望贵单位予以配合。搬运物品清单：1、会议室：办公桌22张、椅子8把；2、厂长室：长沙发1个、单人沙发2个、玻璃茶几1张、双开门冰箱1台；3、库房：汽车配件一批、货架23个；4、车辆：×××，130汽车1辆，×××，厢式130汽车1辆。”该说明落款经办人处有原告签章及其人员王鹏签字，交接人处有被告修理厂章签章。2019年8月23日禧上喜公司向原告开具票号为25383666、应税服务名称为物流辅助服务＊搬运费、价税合计金额为5000元的增值税普通发票。   上述事实有原告提供的中国农业银行新疆分行、兵团分行电子回单、关于对修理厂房对外租赁事项整改的函、《施工合同》两份、《施工协议》两份、新疆增值税普通发票发票联10张、《搬迁合同书》及附件、新疆增值税电子普通发票、照片7张、情况说明，被告提供的固定设备清单、工具清单、西北石化分公司原修理厂办公设备交接清单，经原告申请本院前往被告修理厂经现场勘验后收集的照片17张，当事人的陈述及本院庭审笔录为证。   本院认为，本案的争议焦点为：一、原告要求被告退还租金125000元并赔偿租金损失125000元有无事实及法律依据。被告辩称，2017年9月底，其与原告口头达成租房协议，约定租金为500000元一年，未约定租赁期间，其于2017年9月26日将厂房及设备交付给原告，原告确实预付半年租金，后因书面合同未审批下来，其将厂房收回，双方解除协议。原告实际承租使用被告修理厂时间为2017年10月1日至2018年1月15日，双方虽未签订书面租赁合同，但原告应参照双方口头约定的租金标准支付该期间房屋占用使用费145800元。在此租赁期间修理厂产生的水电暖等原告确认的9228.66元费用亦应由原告承担。据此，被告收到的250000元租金在扣减以上155000元费用后，仅需向原告返还剩余租金95000元。本院认为，本案中，被告将其厂房及场地交付给原告租赁使用，原告向其支付半年租金，双方之间形成了租赁合同关系。庭审中，双方均认可原告实际使用案涉厂房及场地期间为2017年10月1日至2018年1月15日，本院予以确认。双方之间的合同关系已于原告搬离之日即2018年1月15日实际解除，被告应当退还原告剩余未履行部分的租金。关于被告应扣减水、电、暖等费用9228.66元的辩解意见，因其提供的2017年10月-2018年1月水、电费和宿舍租金确认单系复印件，原告亦对该确认单的真实性不予认可，故本院对该确认单的真实性不予确认，被告未提供充足证据证实其陈述，应当承担举证不能的不利法律后果，故本院对被告该辩解意见，不予采信，被告应当退还原告租金105000元（250000元/半年÷6个月×2.52个月）。对于双方已实际履行租期部分的租金，因原告在该期间已经对案涉厂房及场地实际使用、收益，且被告交付的系具备基础设备及工具能直接使用的厂房，而原告对案涉厂房及场地进行的装修施工及设施添置，仅为外观装修及对附属设施的添置，不影响其对厂房及场地的使用，故原告要求被告赔偿该部分租金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。   二、关于原告要求被告赔偿损失151600元有无事实及法律依据。被告辩称，不同意原告该项诉讼请求，原告龙胜鸿福未提供充足证据证实其实际损失真实发生及实际损失数额。且根据《合同法》相关规定，双方未签订书面租赁合同，本案双方之间的租赁关系为不定期租赁形式。双方因其他原因解除租赁关系，原告撤离被告厂房，符合法律规定，随时解除不定期租赁关系是本案双方的权利，由此被告根本对此次解除租赁关系没有过错，不应承担原告损失。本院认为，就中国石油天然气运输公司企管法规处向被告发出的整改函内容“你单位在未履行完合同审查审批程序的情况下，违规签订合同并将厂房交于对方使用……因你单位厂房无消防验收等相关手续，对外出租存在较大的安全隐患……请你单位立即停止出租，自收到本函之日起15日内整改完毕……”可以反映，被告与原告已签订租赁合同，且导致合同未能审批的原因系案涉厂房无消防验收手续，故对被告双方租赁关系为不定期租赁形式的辩解意见，本院不予采纳。被告将无消防验收手续的厂房租赁给原告，又因该原因导致内部审批手续未通过，后将厂房及场地收回的原因已构成违约，应当赔偿原告损失。关于装修损失，原告主张的一块红岩、一块庆铃广告牌及一块庆铃背景墙装饰物，被告认可上述装饰物存在；原告主张的围栏、铁艺大门、推拉安检门经本院现场勘验，可知案涉场地确实有上述设施，经本院询问，被告陈述无法确认上述设施是否由原告安装，经本院释明并再次询问，被告陈述上述设施不由原告安装，是其场地上一直存在的，至于是否由其或者其他租赁单位安装当庭无法确认，需庭后核实，本院限其于三个工作日内提交其核实后的书面答复及相关证据，但其未在本院指定期限内提交相应答复及证据，应当承担举证不能的不利法律后果，故本院依法认定上述设施系由原告添置。对于广告牌及背景墙，该装修物系根据外部环境所定制，且拆除后会极大损害其主体结构，基本无再利用可能，故对该部分损失，被告应予以赔偿；对于门卫推拉安检门、围栏及铁艺大门，从本院现场勘验收集的照片上显示，上述设施仍在被告场地内，且结构完好，被告对上述设施仍在进行利用，故对上述设施，被告应补偿原告对价。原告虽未提供向施工方支付费用的相关证据，但结合法庭调查事实，其提供的关于装修损失方面证据能形成一个证据链，使其待证事实的存在具有高度盖然性，且被告亦未提供充足证据予以反驳，故本院认定原告装修损失事实存在。关于数额，原告提供由领航者公司向其开具的12张增值税普通发票用以证实其损失数额，其中有2张系复印件，被告对10张发票的真实性认可，对其中2张发票因系复印件故对其真实性不认可，本院对该2张发票的真实性不予采信，对10张发票的证明力予以确认，故被告应当支付原告装修部分损失90850元。关于搬迁费5000元，双方确认了原告在被告处的遗留物品、设备、工具等，原告遂委托禧上喜公司将上述物品搬回，产生搬运费用5000元，该费用被告应当赔偿。关于拖车费，原告提供照片及新疆通用定额发票证明其场内停放事故车辆，故用救援车拖车搬运，被告对该证据均不予认可，因原告未提供原始载体以供法庭比对，故无法证实照片拍摄时间，亦无法证实车辆系搬出还是搬离，且照片中故障车数量远远低于原告主张车辆数，故对原告主张的该项损失，本院不予支持。综上，被告应当偿付原告损失95850元。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：   一、被告中国石油运输有限公司西北石化运输分公司于本判决生效后十日退还原告乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司租金105000元；   二、被告中国石油运输有限公司西北石化运输分公司于本判决生效后十日内偿付原告乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司损失95850元；   三、驳回原告乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司要求被告中国石油运输有限公司西北石化运输分公司赔偿租金损失125000元的诉讼请求。   如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费7324元（原告已预交），由原告乌鲁木齐龙胜鸿福贸易有限公司负担3661.09元，被告中国石油运输有限公司西北石化运输分公司负担3662.91元。   如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。   审  判  长   裴 蕾   人民 陪 审员   何传胜   人民 陪 审员   马曙霞   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 四 日   书  记  员   吴丹阳