贵州省纳雍县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0525民初2473号 原告：周某，男，1984年3月17日出生，彝族，住贵州省纳雍县。 被告：郭某伍，男，1954年11月13日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。 被告：郭某勇，男，1987年5月5日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。 被告：郭某平，男，1997年9月16日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。 被告：周某艳，女，1978年4月22日出生，彝族，住贵州省纳雍县。 被告：文某贤，男，1975年5月27日出生，彝族，住贵州省纳雍县。 被告：李某英，女，1965年5月20日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。 被告：郭某国，男，1989年4月25日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。 被告：郭某富，男，1993年8月16日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。 被告郭某伍、郭某勇、郭某平、周某艳、文某贤、李某英、郭某国、郭某富共同委托诉讼代理人（特别授权）：卢林学。 被告：赵某会，女，1988年11月26日出生，白族，住贵州省纳雍县。 被告：吴某，女，1992年3月8日出生，汉族，住贵州省纳雍县。 原告周某与被告郭某伍、郭某勇、郭某平、赵某会、周某艳、文某贤、吴某、李某英、郭某国、郭某富排除妨害纠纷一案，本院于2020年5月18日收到原告起诉材料后，于同日将案件委派纳雍县姑开苗族彝族乡社会治安综合治理委员会进行诉前调解，因双方未达成调解协议，纳雍县姑开苗族彝族乡社会治安综合治理委员会于2020年6月22日对本案终结调解，本院于2020年6月22日立案，依法适用简易程序，于2020年9月2日公开开庭进行了审理，原告周某与被告郭某伍、郭某勇、郭某平、周某艳、文某贤、李某英、郭某国、郭某富八人及其委托诉讼代理人卢林学到庭参加诉讼，被告赵某会、吴某经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼（案件审理期间，因被告方要求提起行政救济程序，本案于2020年9月14日至2020年11月30日期间中止审理）。本案现已审理终结。 原告周某向本院提出诉讼请求：1、判令十被告对原告位于纳雍县大地微波站旁的承包土地停止侵害、排除妨害；2、由十被告赔偿原告承包土地直接经济损失10600元（耽误正常节令种植减产损失1000元；樱桃树损失7000元；我在维权过程中的误工费、差旅费2600元），并向我赔礼道歉；3、赔偿损坏我栅栏的损失1万元。事实及理由：2020年2月12日，被告郭某伍等十几人携带镰刀、锄头等工具对我位于纳雍县大地微波站旁面积约为1.21亩的土地实施破坏，准备侵占用来为十被告修路。我看见有人破坏我的土地、围栏（栅栏）、果树便去制止，但被十被告中的一些人威胁，另外的人继续进行破坏。我的三哥和两个侄儿听到情况后赶到现场仍然没能阻止十被告侵占我的土地，威胁我的生命。十被告的行为侵害了我的合法权益，为了维护我的合法权益，特诉至法院，请求支持我的诉讼请求。 被告郭某伍、郭某勇、郭某平、周某艳、文某贤、李某英、郭某国、郭某富共同辩称，该土地已经在2005年被用原李绍安的位于丁木树的土地调换来修路了，原告对该土地已丧失承包、经营、收益等权利。现原告并非该土地承包人，对本案不享有诉权，故原告诉讼主体不适格。因此原告无权主张经济损失，且无证据证明诉请损失的金额等。请求法院裁定驳回原告的起诉。 被告赵某会未作答辩。 被告吴某未作答辩。 本院经审理认定事实如下：原告周某与被告郭某伍、郭某勇、郭某平、周某艳、文某贤、李某英、郭某国、郭某富、赵某会、吴某（以下至判决结论前简称“十被告”）争议的土地的位于纳雍县微波站旁。该地块东抵陈文军土地、南抵周文举土地、西抵耕地、北抵周文举土地，面积约为1.21亩。该争议地登记于原告周某的（2018）纳雍县农村土地承包经营权证第XXXXXX号的《土地承包经营权证》上，地块名称为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。2020年2月12日，十被告以争议地已经调整为修路地，原告不再享有权益为由，对该土地主张权益，十被告将争议地块中靠近微波站的约60个平方的土地的栅栏（围栏）予以撤出。双方为此发生纠纷，均主张对争议地享有权益，经村、乡两级多次调解，均未能达成一致意见。原告诉来本院请求支持其诉讼请求。 另查明：本案审理过程中，十被告以纳雍县人民政府2018年4月10日颁发的（2018）纳雍县农村土地承包经营权XXXXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证书》侵犯自己合法权益为由，于2020年9月7日向土地承包主管部门申请行政撤销，并要求主管部门明确地块名称为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的部分土地，即涉案土地归高坪组集体所有，纳雍县农村经济经营管理站（纳雍县农村土地承包经营权确权登记办证领导小组办公室）于2020年9月7日立案受理，本院于2020年9月14日对本案依法裁定中止诉讼。2020年9月15日，纳雍县农村经济经营管理站（纳雍县农村土地承包经营权确权登记办证领导小组办公室）回复十被告，不支持原告的请求，原、被告收到纳雍县农村经济经营管理站（纳雍县农村土地承包经营权确权登记办证领导小组办公室）的处理回复书，于2020年10月27日，被告郭某伍再次口头向本院反映要对原告持有的2018年4月10日颁发的（2018）纳雍县农村土地承包经营权XXXXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证书》申请行政复议，并书面申请要求复制开庭笔录和2018年4月10日颁发的（2018）纳雍县农村土地承包经营权XXXXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证书》，本院指定被告郭某伍于30日内即2020年11月27日前向我院提交申请行政复议的申请书及行政复议案件的受理通知书/不予受理行政复议的不予受理通知书，指定期限届满后被告郭某伍未向本院提供申请行政复议的申请书及行政复议的受理通知书/不予受理行政复议的不予受理通知书。本院依法对本案恢复审理。 本院认为，依法取得的土地承包经营权受法律保护。任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。当事人对自己的主张有举证的义务，不能提供证据的，应当承担举证不能的法律后果。原、被告发生纠纷的争议地，现登记于纳雍县人民政府于2018年4月10日颁发给原告周某的（2018）纳雍县农村土地承包经营权XXXXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证书》上，地块号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，土地使用权人为周某。具体行政行为一经作出，非经法定程序并由法定部门撤销，具有约束力。依法登记的土地承包经营权受法律保。十被告辩称该土地已经在2005年调换用来修建通组公路，原告不具有承包经营权，但原告不予认可，十被告虽先后要求向相关部门申请撤销原告周某的（2018）纳雍县农村土地承包经营权XXXXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证书》，但纳雍县农村经济经营管理站（纳雍县农村土地承包经营权确权登记办证领导小组办公室）已经回复十被告，不支持原告的请求，该程序已经结束。被告郭某伍虽口头要求申请行政复议，但未在指定的期限内提供行政复议或行政诉讼的相关证明资料，应视为未提起撤销原告周某的（2018）纳雍县农村土地承包经营权XXXXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证书》的行政或司法程序，本案依法恢复审理。十被告未提供充分证据予以证实原告对该争议地不享有承包经营权，故应当承担举证不能的法律后果，对十被告辩称原告不具备主体资格的意见本院不予采纳。根据持证保护之原则，原告周某享有该争议土地的承包经营权，十被告撤出争议土地上的栅栏，并对争议地主张权益无事实和法律依据，应当停止侵害。原告主张由十被告排除妨害，但因争议地只是栅栏被撤出，并不影响土地的使用，无需要排除之物件，故对原告的该项诉讼请求依法不予支持。原告诉称十被告的侵权行为给自己造成了经济损失，诉请由十被告赔偿栅栏损失及其他损失，但原告未提供证据充分证明合理损失的具体数额，原告应当承担相应的举证不能的法律后果，本院对原告主张的损失赔偿请求依法不予支持。原告的赔礼道歉等其他诉讼请求，因缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条、第二十一条，《中华人民共和国物权法》第四条、第三十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条之规定，判决如下： 一、被告郭某伍、郭某勇、郭某平、周某艳、文某贤、李某英、郭某国、郭某富、赵某会、吴某停止侵害原告周某位于纳雍县大地微波站旁的承包土地（地块号为：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。四至为：东抵陈文军土地、南抵周文举土地、西抵耕地、北抵周文举土地，面积约为：1.21亩）。 二、驳回原告周某的其他诉讼请求。 案件受理费66元，适用简易程序审理，减半收取33元，由被告郭某伍、郭某勇、郭某平、周某艳、文某贤、李某英、郭某国、郭某富、赵某会、吴某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  聂俊 二〇二〇年十二月三日 书记员  徐彬