河南省宝丰县人民法院行 政 裁 定 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按照生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，强制执行，并视情节轻重对不自动履行义务的人并处或单处如下处罚：一、当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条）二、负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条）三、行政机关在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款并将行政机关拒绝履行的情况予以公告；行政机关拒绝履行的，人民法院将通知银行从该行政机关的账户内划拨应当归还的罚款或者应当给付的款额，并向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议；拒不履行且社会影响恶劣的，将对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条）四、负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益拒绝履行裁判文书造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。（《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条）五、人民法院将失信被执行人失信情况通报其所在单位和相关部门。（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条》）特此告知宝丰县人民法院河南省宝丰县人民法院行政裁定书（2020）豫0421行初31号原告：何文鹏，男，汉族，1987年10月26日生，住河南省孟州市，现住洛阳市吉利区。被告：宝丰县市场监督管理局，住所地：宝丰县父城路东段。统一社会信用代码11410421MB16172565。法定代表人：任朝阳，局长。出庭应诉负责人：董长伟，男，汉族，1971年3月18日生，宝丰县市场监督管理局副局长，住宝丰县城关镇滨河巷。委托诉讼代理人：牛党辉，男，汉族，1983年9月9日生，住宝丰县。委托诉讼代理人：胡生志，河南武兴律师事务所律师。被告：宝丰县人民政府，住所地：宝丰县人民路西段**。法定代表人：王代强，县长。委托诉讼代理人：刘森飞，男，汉族，1981年10月16日生，系宝丰县司法局副局长，住宝丰县。委托诉讼代理人：戚旭升，男，汉族，1992年10月15日生，系宝丰县人民政府工作人员，住河南省信阳市浉河区。原告诉称，原告为维护自身消费者合法权益于2019年10月31日通过邮政挂号信向被告宝丰县市场监督管理局反映投诉，其于2019年3月26日在宝丰县春丰购物广场总店购买标识为“重庆桥头火锅调料有限公司生产的（2018/07/10）桥头麻辣鱼调料160g”，该食品涉嫌篡改生产日期或假冒（冒用他人商标、厂名、厂址等）事项，主要请求为：对春丰购物广场、涉案食品供货商、重庆桥头火锅调料有限公司或真实生产厂家涉嫌违法行为查处并书面告知处置结果内容，责令监督依法召回问题食品；给予举报奖励。后未果，原告于2020年4月向被告宝丰县人民政府提出行政复议。被告宝丰县人民政府作出宝政复决[2020]4号《行政复议决定书》，该决定书中载明，宝丰县春丰购物服务有限公司在生产经营中履行了进货查验制度，能够如实说明进货来源，依法可以免于处罚，依据《食品安全法》第136条之规定，作出不予立案决定。原告对宝丰县市场监督管理局不予立案决定不服，再次向宝丰县人民政府提起行政复议申请，宝丰县人民政府作出宝政复决[2020]8号《行政复议决定书》，维持宝丰县市场监督管理局作出的不予立案的行政行为。综上，原告对被告宝丰县市场监督管理局未依法履行食品查处职责及对被告宝丰县人民政府未依法履行行政复议职责均不服，向本院提起行政诉讼。原告诉讼请求：1.撤销宝丰县市场监督管理局对春丰购物广场经营“桥头麻辣鱼调料160g（2018/07/10）”涉嫌违法行为作出的不予立案决定处理结果；2.责令宝丰县市场监督管理局依法重新处理春丰购物广场经营“桥头麻辣鱼调料160g（2018/07/10）”涉嫌违法行为事项；3.撤销被告宝丰县人民作出的宝政复议[2020]8号《行政复议决定书》。被告宝丰县市场监督管理局辩称，宝丰县市场监督管理局已履行食品安全监管职责。被告收到原告投诉举报书后，立即组织执法人员核实，并对宝丰县春丰购物服务有限公司进行现场检查，当日未发现涉诉商品，后对该公司相关人员进行询问，其称宝丰县春丰购物服务有限公司对进购涉案产品已履行进货查验制度，并已对剩余商品予以退回，有郑州乐之味商贸有限公司的营业执照、食品经营许可证、进货及退货均可证明。根据我国相关法律法规规定，被告宝丰县市场监督管理局对原告的投诉举报具有作出是否立案的职权。被告在处理涉案投诉举报过程中，未在春丰购物广场总店发现涉案商品，春丰购物广场亦无法提供实物进行对比且已履行了食品进货查验义务，因此被告依照相关法律规定作出不予立案决定。被告就原告的投诉举报已按照法定程序进行了现场检查、调查询问、发函协查、线索移送、情况回复等投诉举报办理工作，且已依法履行了食品安全监管职责。原告诉讼请求缺乏事实和法律依据。请求依法驳回原告诉讼请求。宝丰县人民政府辩称，宝丰县人民政府作出涉案复议决定，符合法定权限、程序合法。宝丰县市场监督管理局对原告何文鹏作出的不予立案行为符合法律规定，宝丰县人民政府予以维持并无不当。请求依法驳回原告诉讼请求。本院在审理原告何文鹏诉被告宝丰县市场监督管理局、宝丰县人民政府撤销行政行为及责令重新作出处理纠纷一案，原告何文鹏，被告宝丰县市场监督管理局的出庭应诉负责人董长伟、委托诉讼代理人牛党辉、胡生志，被告宝丰县人民政府法定代表人的委托诉讼代理人刘森飞、戚旭升在2020年11月27日第一次庭审时到庭参加了诉讼，因合议庭考虑追加第三人问题，案件休庭，于2020年12月23日第二次开庭时，原告何文鹏无正当理由拒不到庭参加诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条规定，裁定如下：本案按照撤诉处理。案件受理费50元，减半收取25元，由原告何文鹏负担。审 判 长  李应敏审 判 员  姚向阳人民陪审员  李智军二〇二〇年十二月二十四日书 记 员  韩鹏飞附相关法律条文如下:《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理;被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。附件：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：（一）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。人民法院判决行政机关履行行政赔偿、行政补偿或者其他行政给付义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依法向法院申请强制执行。《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。《中华人民共和国刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。宝丰县人民法院地址：宝丰县人民路东段邮编：467400