内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院   民事判决书   （2020）内0824民初1569号   原告：包某，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。   被告：白某（又名额尔登巴特尔），户籍所在地内蒙古自治区巴彦淖尔市。现住址内蒙古自治区鄂尔多斯市。   原告包某与被告白某承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告包某、被告白某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告包某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付原告草场补贴款33510元2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2004年8月16日，原、被告双方签订了《转让草场使用权合同》，被告将自己所有的6702亩草场转让给原告使用。合同约定转让期限自2004年8月26日至2028年12月31日止。就该合同补偿款问题，双方当日另签订了《协议书》，约定承包期内针对草场性补贴或奖励原、被告五五平分。合同签订后被告向原告支付了2015年之前的草场补贴款，2016年至2020年的草场补贴款被告尚未支付。该五年所得草场补贴款为每年每亩2元，合同约定双方平均分配5年的草场补贴款67020元，即原告应得33510元。原告多次要求被告履行合同义务，将补偿款支付给原告。但被告以各种理由推脱不给。原、被告双方签订的两份合同是合法有效的。双方意思表示真实，不存在强迫、威胁等情形。因此按照《合同法》，被告应当严格按照合同约定履行义务。现被告迟迟不履行合同义务，给原告造成了很大的经济损失。为此依据《合同法》、《民事诉讼法》等相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求法院依法支持上述诉讼请求。   被告白某（又名额尔登巴特尔）辩称，对于原告起诉，我们之间签订的协议到期日是按5年，现在协议期限已满，不应该给原告后续补贴款，原告将我的房屋、羊圈拆了，我想修建房屋原告也不允许，我要求原告将我的房屋恢复原状，之后五年的补贴款我也不给原告，原告放羊使用草场，补贴由我享受。   原告包某围绕其诉讼请求，提供的证据有：   一号证据：2012年3月19日原、被告双方签订一份《协议书》，证明双方商定本轮承包期内只要针对草场性补贴或奖励，原、被告双方五五平分，随着草场补贴奖励的停止，此协议自行废止等内容。约定的履行期限为本轮承包期内到2028年，被告应该继续履行协议内容。被告质证：对于原告一号证据真实性认可，但是签订协议的时候，司法所的工作人员说期限为五年，五年到期后再签订，头五年的草场每亩每年补贴款是4.74元，后五年每亩每年补贴款2元。该《协议书》双方当事人都具有相应的民事行为能力和民事权利能力，是双方真实意思表示，不违背法律和行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，该证据有原告包某与被告白某的签名和捺印，且加盖了呼勒斯太苏木前达门嘎查的印章，对该协议书的真实性及举证意图本院予以认定。   二号证据：2004年8月26日，斯庆巴特尔与原告包某签订了《草场承包合同》，证明斯庆巴特尔将草场转让给原告，原告与被告签订《协议书》，约定合同期限从2004年8月26日起到2028年12月31日止。被告质证：对于原告的二号证据其没有签名也不知情，不认可。该《草场承包合同》证实被告白某将草场转让案外人斯庆巴特尔后，斯庆巴特尔又将该草场承包给原告包某，本院予以采信。   被告白某（又名额尔登巴特尔）围绕其答辩主张，提供的证据：2004年8月26日，被告白某（又名额尔登巴特尔）与案外人斯庆巴特尔和满达签订的《转让草场使用权合同》，并对该合同进行公证，证明该《转让草场使用权合同》是被告与案外人斯庆巴特尔签订的，不是与原告签订的，该草场被告认为与原告无关，只是草场证在原告手中，被告才与原告签订《协议书》。原告质证：认为在与被告签订《协议书》前，原告包某与斯庆巴特尔及其妻子签订了《草场承包合同》，将草场变更在原告名下，变更后在司法所与被告签订《协议书》。对于被告提供的证据，本院认为《转让草场使用权合同》被告白某（又名额尔登巴特尔）与斯庆巴特尔的签名和捺印，并经发包方同意，且出具了由中华人民共和国内蒙古自治区××区公证处盖章的转让草场使用权合同公证书，本院对于该合同的真实性予以认可。但对于证明的内容，被告在签订《协议书》时明确知悉协议的相对人是原告包某，后被告又以该《转让草场使用权合同》相对人为斯庆巴特尔而主张不履行《协议书》中对于原告的草场补偿款的义务，不符合法律规定，本院不予采信。   本院经审理认定事实如下：2004年8月26日，被告白某（又名额尔登巴特尔）与案外人斯庆巴特尔、满达签订了《转让草场使用权合同》，并经发包方同意，且出具了由中华人民共和国内蒙古自治区××区公证处盖章的转让草场使用权合同公证书，被告白某将草场6702亩转让给案外人斯庆巴特尔，约定转让期限从2004年8月6日至2028年12月31日止。同日，斯庆巴特尔与原告包某签订了《草场承包合同》，将上述草场转包给原告包某，约定合同期限从2004年8月26日起到2028年12月31日止。   另查明，因禁牧款发放事宜，2012年3月19日原、被告双方签订了一份《协议书》，双方商定本轮承包期内只要针对草场性补贴或奖励，原被告双方五五平分，随着草场补贴奖励的停止，此协议自行废止等内容。2011年至2015年期间的草场补贴款每亩每年4.74元，被告已经给付原告，2016年至2020年的草场补贴款每亩每年2元，被告尚未支付。   上述事实有《协议书》一份、《草场转让使用权合同》、中华人民共和国内蒙古自治区××区公证处盖章的转让草场使用权合同公证书一份、《草场承包合同》一份、当事人当庭陈述、庭审笔录在案佐证，本院依法予以确认。   本案争议的焦点主要是：1、原、被告签订的《协议书》中约定的期限是本轮承包期，即至2028年12月31日止，还是5年。2、被告是否应履行该协议内容。   本院认为，依法成立的合同受法律保护，对于当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，履行义务应当遵守诚实信用的原则。根据被告提供的《草场转让使用权合同》、以及原告提供的《草场承包合同》均证明本轮承包期到2028年12月31日止。以上两份证据可知原、被告双方签订《协议书》中约定的本轮承包期应到2028年12月31日止。对于该依法订立的《协议书》，原、被告双方都应该履行自己的义务，故对原告要求被告给付原告草场补贴款33510元的诉讼请求，证据充分，本院予以支持。对于被告白某提出原告包某拆除自己家房屋及羊圈的辩解理由，与本案非同一法律关系，本案不作调整。   综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   被告白某于本判决生效后立即给付原告包某2016年至2020年的草场补贴款33510元（6702亩×2元/亩×5年÷2）。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费319元（已减半收取），由被告白某负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。   审判员 刘瑞萍   二○二○年十二月十四日   书记员 王 甫   附：本案判决所依据的相关法律：   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。