广东省阳山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1823刑初199号公诉机关广东省阳山县人民检察院。被告人陈阳贵，男，1968年出生，广东省阳山县人，汉族，小学文化，住广东省阳山县。2020年7月2日因涉嫌非法采矿罪被刑事拘留，2020年8月7日被依法逮捕。现羁押于阳山县看守所。辩护人陈淑辉,广东纬韬律师事务所律师。阳山县人民检察院以阳检一检部刑诉〔2020〕Z90号起诉书指控被告人陈阳贵犯非法采矿罪，于2020年10月29日向本院提起公诉。本院审查后于2020年10月30日立案，并依法组成合议庭，分别于2020年11月27日、2020年12月4日公开开庭审理了本案。阳山县人民检察院指派检察员梁土香出庭支持公诉，被告人陈阳贵及其辩护人陈淑辉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2014年至2019年6月期间，被告人陈阳贵在未经有关部门批准取得开采石灰岩矿许可的情况下，利用铁锤、撬棒在广东省阳山县江英镇大塘坪村委会庙埪村小组羊立坳山场进行非法开采石灰岩矿。2020年6月17日，公安民警在上述现场扣押堆放在该处的石灰岩矿共36820千克，并提取到撬棒一根、铁锤一把。经广东省自然资源厅鉴定,非法开采广东省阳山县江英镇羊立坳石灰岩矿矿石量6825吨，每吨山场平均交易价格为60元，造成矿产资源破坏价值人民币40万元。2020年7月2日，被告人陈阳贵经民警电话通知到公安机关接受调查，并如实供述上述犯罪事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍证明、扣押决定书、扣押清单、过磅单、关于江英镇大塘坪村委会辖区是否有开采石灰岩矿采矿许可的情况说明等书证；证人邓某某、伍某某等人的证言；被告人陈阳贵的供述与辩解；关于非法开采广东省阳山县江英镇羊立坳石灰岩矿（英石）造成矿产资源破坏价值的鉴定结论；辨认笔录、现场辨认笔录；刑事科学技术照片等证据。公诉机关认为，被告人陈阳贵违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏价值40万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人陈阳贵案发后自动投案并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，是自首，可以从轻处罚；被告人陈阳贵承认指控的犯罪事实，且愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理，建议对被告人陈阳贵判处一年六个月有期徒刑，并处罚金。被告人陈阳贵对指控罪名、事实及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人陈阳贵的辩护人提出的辩护意见是：1.对公诉机关指控的犯罪事实与罪名无异议；2.被告人陈阳贵主观恶性较小。陈阳贵本身有其他生活来源，并非专门开采山石为生，且采用最传统手撬的方式进行开采，2019年看到禁止采石通告后就没有继续进行开采了；3.现场扣押的石灰岩矿共36820千克，没有在社会上流通，应属于犯罪未遂；通往山上原来是有道路的，陈阳贵只是把道路从1.5米拓宽到2.5米，该道路原有面积不属于陈阳贵开采英石的面积，该部分应从指控的开采价值中予以减除；4.被告人陈阳贵有自首情节，且认罪认罚,是初犯，没有犯罪前科；5.陈阳贵因手术，伤口需恢复治疗，且家庭情况困难。综上，希望对被告人陈阳贵从轻处罚并适用缓刑。辩护人当庭提交了如下证据：1.贫困卡等资料；2.病历等资料；3.参考意见、非法采矿罪裁判文书等资料。经审理查明：2014年至2019年6月期间，被告人陈阳贵在未经有关部门批准取得开采石灰岩矿许可的情况下，利用铁锤、撬棒在广东省阳山县江英镇大塘坪村委会庙埪村小组羊立坳山场进行非法开采石灰岩矿。2020年6月17日，公安民警在上述现场扣押堆放在该处的石灰岩矿共36820千克，并查获作案所用的撬棒一根、铁锤一把。阳山县自然资源局于2019年11月作出《非法开采广东省阳山县江英镇羊立坳石灰岩矿（英石）资源储量检测报告》，结论为阳山县江英镇羊立坳山场非法开采石灰岩矿（英石）的矿石量为6825吨。经广东省自然资源厅鉴定，上述山场非法开采石灰岩矿（英石）造成的矿产资源破坏价值人民币为40万元。2020年7月2日，被告人陈阳贵经民警电话传唤，主动到公安机关接受调查，并如实供述上述犯罪事实。上述事实有经庭审质证、确认的综合材料、案件来源、受案登记表、立案决定书，被告人陈阳贵的供述与辩解，证人伍某某、侯某某、冯某某、李某1、伍某2、李某2、邓某1、邓某2等人的证言，采石点卫星影像图、航拍照片，江英镇大塘坪村委会羊立坳山场卫星截图，指认非法开采的照片，情况说明，林权证，停工通知书、照片，银行交易明细，江英镇土地利用总体规划及分类面积汇总表，阳山县自然资源局自然资源违法案件调查报告，阳山县自然资源局移送案件材料清单、涉案物品清单、扣押涉案物品现场照片、过磅单、证据保存清单，价格认定结论书，广东省自然资源厅鉴定结论，现场辨认笔录、指认照片，辨认笔录、辨认照片、辨认照片说明，到案经过，入所健康体检表，户籍证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈阳贵违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏价值达40万元，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控成立。辩护人提出现场扣押的被告人陈阳贵石灰岩矿属犯罪未遂、矿山原有道路面积应在指控开采面积中予以剔除的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。辩护人提出被告人陈阳贵有自首、认罪认罚等情节可以从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。辩护人提供了其他非法采矿罪裁判文书并提出对被告人陈阳贵适用缓刑的辩护意见。经查，被告人陈阳贵非法采矿时间长达5年，造成矿产资源破坏价值达40万元，综合考虑其犯罪情节和社会危害性，不宜对其适用缓刑，对于辩护人提交的其他案件的裁判文书，并不是指导性案例，与本案基本事实、法律适用问题并不相同，对本案处理不形成参照适用的约束。故对辩护人该项辩护意见，本院不予采纳。被告人陈阳贵主动投案并如实供述自己的罪行，属自首，且愿意接受处罚，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。根据被告人陈阳贵的犯罪事实、情节以及认罪态度，依照中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款的规定，判决如下：一、被告人陈阳贵犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2020年7月2日起至2022年1月1日止；罚金应自本判决生效第二日起十日内缴纳。）二、公安机关扣押的被告人陈阳贵作案所用的撬棒一根、铁锤一把，以及现场扣押的石灰岩矿36820千克，依法均予以没收，由公安机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  黄扬林人民陪审员  李 杰人民陪审员  李笑玲二〇二〇年十二月二十四日法官 助理  梁健娥书 记 员  何俊伟附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。