新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2301民初4810号   原告：万松涛，男，1963年7月18日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。   委托诉讼代理人：马超，新疆立业律师事务所律师。   被告：昌吉市中东建设工程有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市建国西路**和谐国际广场****。   法定代表人：薛亮亮，该公司经理。   委托诉讼代理人：徐龙，该公司法务部职员。   原告万松涛与被告昌吉市中东建设工程有限公司（以下简称中东公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进了审理。原告万松涛及其委托诉讼代理人马超，被告中东公司的委托诉讼代理人徐龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告万松涛向本院提出诉讼请求如下：1．被告支付工程款237,421.22元，利息51,282元，合计812,569元；2．被告自2017年8月22日起按银行贷款利率6‰（月利率）承担本金还清为止的利息。事实及理由：2015年10月22日，原告与被告的委托代理人阚雷签订了馨河湾二期高层园林景观绿化工程施工合同，该合同约定被告将昌吉市馨河湾二期高层17#、19#、21#、23#、25#楼的绿化景观工程及道路铺装、电气照明、给排水、绿化种植、景墙坐凳、小品、园路、停车位铺装、垃圾清运等工程包给原告施工，合同价（包干价）1,243,330.86元，增加的工程量按经济签证价是61,239元，工程期为2015年10月5日至2016年7月15日止（详见合同）原告施工后工程量有变更和增加，次年工程竣工并于2017年8月经验收合格后使用，经双方结算合同内的工程价为1,243,330.86元，经济签证价61,239元，合计工程价款为1,243,330.86元，被告方只支付了492,000元，尚欠812,569元未付，现约定的质保期已过，被告以无钱为由拖延支付，给原告造成了损失，为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请依法判决支持原告诉请。   被告中东公司辩称，2015年10月22日，原、被告双方签署馨河湾二期高层园林景观绿化工程施工合同一份。2017年8月21日业分包工程（设备）竣工内部联合验收单，未施工部分为艺术景墙、景观花钵、坐人树池、圆形树池、铁艺围墙等部分为合同当中约定工程范围未施工部分，金额为343,426.25元，应从合同包干总价中对未施工部分予以扣减。关于该项目经济签证三张，合计金额为61,240.09元，我方无异议；针对该项工程，被告方总计向原告方支付工程款692,500元，另外垫付电缆、主材13,938元，垫付PE排水管主材10,520元，垫付水电费各项共计27,478.7元。在施工完工后发生道路塌陷，维修费用为10,090.59元，上述工程款垫付费用，维修费用应当作为已付款项，总计金额为844,527.29元。工程总价减去工程已付款项，对于未付款项可以协商分期付款。   当事人围绕诉讼请求向本院提交证据，本院组织当事人进行了质证。原告提交馨河湾二期高层园林景观绿化工程施工合同一份、经济签证复印件三份，2017年8月21日验收单一份，馨河湾二期高层园林景观绿化工程施工补充协议复印件一份，工程形象进度说明一份，被告提交工程付款凭证九份，馨河湾景观石材道路维修扣款明细表一份，出库单一份、电缆销售清单一份、发票两份，以上证据经质证，原、被告双方对对方提交的证据真实性均无异议。本院对上述证据真实性予以确认并在卷佐证。对双方存在争议的证据和事实认定如下：   1．水电费垫付扣款明细16份，拟证实被告垫付的电费共计是27,478.07元，经质证原告对该组证据不认可，认为2012年12月的2,000元是原告交给被告公司由被告交给物业公司的，其余所产生的电费与原告无关。本院对该组证据真实性予以确认。   2．未施工工程量清单计价表一份（被告方自行制作），拟证实原告未施工的工程包括五部分，分别是艺术景墙（报价金额20,340.35元）；景观花钵（报价4,741.40元）；坐凳（报价金额为2,464.85元）；坐人树池（报价金额为10,079.25元）；圆形树池（报价金额为3,763.9元），未施工部分铁艺围墙（报价金额为184,342元）；铁艺围墙大门（报价金额为83,160元）、绿篱围墙（报价金额为34,534.50元），以上未施工部分总计报价343,426.25元。经质证，原告对该组证据真实性认可，其中第23项至29项坐人树池已经施工，其余的艺术景墙、景观花钵、坐凳、圆形树池、铁艺围墙、铁艺围墙大门、绿篱围墙未施工，对工程总报价认可300,000元。本院对该组证据真实性予以确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2015年10月22日，被告（甲方）与原告（乙方）签订馨河湾二期高层园林景观绿化工程施工合同，被告将位于昌吉市健康东路馨河湾二期高层园林景观绿化工程承包给被告。合同第一条约定：工程名称是馨河湾二期高层园林景观绿化工程，工程地点：昌吉市健康东路馨河湾二期项目。第二条约定：工程内容包括：馨河湾二期高层园林景观绿化工程二标段（馨河湾二期高层17#、19#、21#、23#、25#楼绿化景观工程）的道路铺装、电气照明、给排水、绿化种植、景墙坐凳、小品、园路及停车位铺装、园林景观绿化工程范围标高误差30cm以内井圈提升或降低修补施工等工程及设计图纸范围内的全部工程内容，施工场地范围内的垃圾清运。具体内容包括：（1）绿化部分：包括原有基底清理、绿化覆土（种植土换填和肥料）、绿化浇灌、土方挖填整型、苗木检验、定位放线、栽培前养护、苗木栽培、树木支架、遮阴网、养护成活等全部内容，不含草籽、乔木、亚乔木、地、地被木为甲供且树木不包活，不含斜撑（支架）及肥料材料费，乙方负责养护。（2）水电安装工程：包括苗木喷灌系统、给排水系统、水景管道设备安装、电缆电线敷设、配电箱、景观灯具安装等图纸上所有内容；除路灯及灯杆主材甲供其余工程全部包工料，射灯及配电箱主材包含在内，给排水沟内钢筋均包含在乙方投标报价中。（3）硬质景观工程：水景水系、地、地面铺装向构筑物、停车场、小品、栏杆、雕塑景墙、导示标识等图纸内全部内容；其中铺装部分石材及商砼甲供；给排水部分雨水口及圆形检查井、草坪井、水表均为包工包料，给排水管材及阀门为甲供；小品部分铁艺围墙及大门、绿篱围墙均包工包料成品价，景墙石材、垫层商砼，树池垫层商砼、石材，景观花钵，石材坐凳垫层及基础商砼为甲供处，其余材料及人工均包含在乙方投标报价中；隐形车道不含商砼、种植土及种植营养土主材费用，其余均包含在乙方投标报价中。第三条约定：承包方式为：包工包料。（除铺装块材石材及商砼、成品石材花钵、石凳、小品、铁艺围墙及大门、绿篱围墙雕塑、景墙石材、垫层商砼，树池垫层商砼、石材，景观花钵，石材坐凳垫层及基础商砼；路灯及灯杆；草籽、乔木、亚乔木、地、地被木、斜撑（支架）及肥料甲供外），包质量、包安全、包工期、包文明施工、包植物成活。本工程的施工所需要的用水、用电、材料设备堆放场地由甲方协调，由土建总包单位负责提供，所发生的水电费用按实际发生分摊给乙方，水电费由土建总包单位收取，费用由乙方自行协商缴纳。与其他施工单位的交叉施工的协调配合、安全施工及文明施工、工程质量的控制、工期的控制、成品保护、竣工验收、资料收集申报等工作由乙方负责。第四条约定：合同工期约定：进场时间是2015年10月5日。土建工程：小区园路基层：2015年10月5日至2015年11月10日；铺装工程：2016年4月15日至2016年6月30日；景观及小品：2016年4月15日至2016年6月30日；电气工程：管线预埋：2015年10月5日至2015年11月10日；电缆敷设及景观的灯具安装：2016年6月10日至2016年7月15日；绿化工程：雨水、绿化给水检查井砌筑及管线预埋：2015年10月5日至2015年11月10日；绿化种植土回填及整形：2015年10月5日至2015年11月10日；乔木、亚乔木种植：2015年1l月5日至2015年11月20日；灌木、地、地被及草坪种植016年4月1日至2016年4月30日。第五条约定：合同金额及计价方式：本合同为固定总价合同，包干价为：1243330.8l元。合同价中包括施工图纸内为实施和完成该工程所需的施工设备、劳务、管理、材料（除铺装块材石材及商砼、成品石材花钵、石凳、小品、铁艺围墙及大门、绿篱围墙雕塑、景墙石材、垫层商砼，树池垫层商砼、石材，景观花钵，石材坐凳垫层及基础商砼；路灯及灯杆；草籽、乔木、亚乔木、地、地被木、斜撑（支架）及肥料甲供外）、安装、施工用水电、施工养护用水电、施工技术、管理费、质量检查、检验试验、运输、维护、深化设计、措施、赶工费、验收、税金、利润等一切费用并充分考虑了停电、停水、材料二次搬运、建筑垃圾堆放清运、施工场地不足、施工水电的连接点、半成品及成品保护、施工配合等所需措施及各种可能因素影响施工所增加的一切费用和工期以及合同明示和暗示的所有一切风险、责任和义务。工程量确认：签证增加部分按甲方签证审批流程执行，由甲方代表及监理工程师在接到报告后3日内审核完毕，报公司相关部门签字确认后生效，该生效的工程量确认报告将作为结算的依据。合同价不受原材料价格变动、劳务费价格变动、政策性文件调整等任何因素而调整。第六条约定：工程款支付：工程款（进度款）支付：每月25日前，乙方将甲方代表确认的工程量上报甲方成本管理部核实后，按已核实工程量的80%向乙方拨付进度款；工程完工后，甲方向乙方支付至合同总价款的90%；工程完工后，经甲方验收合格，甲乙双方办理竣工验收和结算手续后，甲方向乙方支付至工程结算定案总价款的90%；工程结算总价款的10%作为工程质量保证金及保养金，硬质景观质保两年，绿化种植质保二年。无质量问题后无息退换剩余质保金，质保期自竣工验收合格备案完成后起计算。乙方应在保养期期满后同甲方现场复检并办理保养终结手续，甲方按合同约定扣除保养期间应由乙方支付的各类款项和可能发生的违约金后向乙方结清；因乙方原因造成的违约金、罚款在乙方当期工程进度款中扣除；甲方付款同时乙方提供相应价款的正规工程款发票（发票须符合甲方税务主管部门的相关规定），质保金发票在结算后付款时出具。第八条约定工程变更：工程设计变更，须有设计方的设计变更通知单或者现场技术核定单，并经甲方总工办审批认可方有效。工程变更及现场签证价款的确定：工程变更单、技术核定单及现场签证统一使用甲方批准的制式现场证单，并按照相应规定执行。所有工程变更单、技术核定单及现场签证均应由甲方工程师确认并成本管理部门审核，主管领导审批方可生效；材料价格按照甲乙双方确认的价格进入综合单价。为避免签证出现混乱、重复结算，乙方在办理签证时必须明确每份签证的具体原因、施工部位、施工时间、签证的编号等，否则，该签证为无效签证。甲方增加工程量或者对工程进行变更，如乙方认为按甲方要求完成签证工程的施工，将引致合同造价外的金额而要求补偿时，应在接到甲方联系单或变更单14日内将签证（附相对应联系单或设计变更单、详细预算及报价，否则视为无效）报甲方工程师，逾期视为乙方放弃补偿要求。针对工程量发生变化的隐蔽工程及甲方提出的对已完成的分项工程进行变更，乙方应在施工前将施工方案报甲方工程师确认；对于有可能重复利用的材料设备，乙方应小心保护，属乙方拆除时未采取保护措施或拆除后保护不当的，由乙方负责赔偿损失。办理签证时，变更、签证结算费用编制应按“一单一价”的原则，即每一份变更、签证附一份造价核定单。一份造价核定单上只能申报一项内容。签证原件一式四份，乙方保留二份，甲方二份。第九条约定竣工验收与结算：竣工验收：乙方提供竣工图的约定：甲方向乙方提供叁套施工蓝图，乙方应在工程竣工后30日内提供贰套完整的工程竣工图和工程竣工资料，若资料有缺项、缺页或者竣工图不完整、不完善，则由乙方承担违约责任，如若乙方在甲方规定日期未提供完整的资料及竣工图纸，由乙方向甲方支付500元/天的违约金。中间交工工程的范围和竣工时间：中间交工工程的范围另行协商，竣工时间以甲方组织的竣工验收合格日期为准。工程竣工验收合格后，乙方的施工人员、材料、设备及建筑垃圾必须在十天内全部退出现场或清理出现场，工完场清。工程竣工后，乙方持工程验收单进行结算；结算方式：包干总价＋变更＋签证；所有工程变更及经济签证的费用不超过合同总价的±5%，合同总价不变，超过合同总价的±5%后，按实际核准的变更及签证费用调整合同总价；乙方必须按照规范要求编制整理资料，工程竣工30天内向甲方递交结算报告及完整的结算资料，甲方自签收之日起90天内将结算审核完毕(结算审核包括甲方审核及乙方与甲方核对)甲方核定的结算书作为双方结算工程款的依据。   2016年5月6日原、被告双方签订馨河湾二期工程园林尽管绿化工程施工补充协议，补充内容为：馨河湾二期高层新铺装的路沿石及路平石固定综合单价：54元/米，此单价为除主材以外的全部费用单价；馨河湾二期高层新铺沥青砼路面AC-13（5cm厚）+AC-10（3cm厚）固定综合单价：115元/㎡，此单价为全费用固定单价，施工过程中，其中路沿石的铺装320米，路平石铺设93平方；沥青路面铺设727平方（其中：包括15号楼至17号楼圆形路，19号楼至25号楼消防主路，17号楼门前的地库入口）。涉案工程于2017年8月21日，经验收合格并交付使用。   本院对涉案工程款的认定如下：   1.涉案工程总价款由三部分组成：第一部分是合同约定的总价款1,243,330.81元，原告按照1,243,330元主张，本院予以确认。第二部分：三份签证确定的工程款61,240.09元，合同第八条约定：工程变更单、技术核定单及现场签证统一使用甲方批准的制式现场证单，并按照相应规定执行。所有工程变更单、技术核定单及现场签证均应由甲方工程师确认并成本管理部门审核，主管领导审批方可生效；材料价格按照甲乙双方确认的价格进入综合单价。本案中，三份经济签证均已经建设单位和被告方签字盖章确认，本院对该笔费用予以确认。第三部分：补充协议增加工程量的工程款：按照补充协议中的约定和甲方专业工程师签字确认的工程形象进度说明可以确认：该部分工程款共计105,907元【铺设路沿石的工程款：17,280元（320米×54元/米），铺设路平石的工程款5,022元(93平方×54元/平方），铺沥青砼路面工程款83,605元（727平方×115元/㎡）】，对该笔款项本院予以确认。   2.被告方已经支付原告的工程款：被告出具工程款付款凭证9份，认为已经向原告支付工程款692,500元。原告认可510,000元，其中2016年10月26日支付给昌吉市金盾劳务公司的100,000元和2016年支付给昌吉市金盾劳务公司的劳务工资82,500元，因该两笔款项收款人均不是原告，被告并未出具相应证据证实原告与昌吉市金盾劳务公司之前存在挂靠关系，也未提交相应证据证实昌吉市金盾劳务公司将上述款项已经支付给原告。故该两笔款项无法确认系被告已经支付给原告的工程款，对被告已经支付给原告的工程款确认为510,000元。   3.原告未施工部分工程包括：艺术景墙、景观花钵、坐凳、圆形树池、铁艺围墙、铁艺围墙大门、绿篱围墙。以上未施工工程部分被告方报价为333,347元，原告认可300,000元。因该部分工程报价系被告单方面作出的报价，原告认可300,000元，被告方并未提出对该部分工程款进行鉴定，也未提交其他证据证实该部分工程款的具体金额，本院对该部分款项按照原告认可的300,000元予以确认，该笔款项应当在总工程款中予以扣除。   4.被告向原告垫付电缆材料款13,938元，原告方认可，该笔费用应当从总工程款中扣减；被告主张向原告垫付的PE排水管主材费用10,520元，因双方在合同第二条中明确约定给排水管材及阀门为甲供，故被告主张该笔款项在总工程款中予以扣减无事实依据，本院对该笔款项不予确认。   5.馨河湾景观石材道路维修扣款费用：被告认为由于原告道路沿石铺装导致地面塌陷，为此被告支付了维修款100,090.59元该笔款项应从工程款当中扣除。被告并未提交相应证据证实地基塌陷是因为原告方铺设路沿石造成的地基塌陷，故该笔费用不应当从原告的工程款中扣除。   6.关于水电费：被告出具水电费扣款明细单16份，水电费总金额是27,478.70元，被告认为该笔费用应当在工程款中扣减。因在合同第三条，双方约定：本工程的施工所需要的用水、用电、材料设备堆放场地由甲方协调，由土建总包单位负责提供，所发生的水电费用按实际发生分摊给乙方，水电费由土建总包单位收取，费用由乙方自行协商缴纳。故，水电费用由土建总包单位按照实际发生的费用向原告收取，具体费用由乙方协商缴纳。对于该笔费用在本案中不予处理，由原告与土建总包单位自行协商解决。   综合以上，被告应当向原告支付的工程款共计：涉案工程款586,539.09元（1,243,330元+61,240.09元+105,907元-510,000元-300,000元-13,938元）。   本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同的承包人未取得建筑施工企业资质或者超资质指登记的，应当根据合同法第五十二条的规定，认定无效。本案中，原告万松涛与被告中东公司签订的馨河湾二期高层园林景观绿化工程施工合同属于建筑工程中的园林绿化工程项目，因原告万松涛未取得相应建筑施工企业资质，故双方之间签订的合同应当认定为无效合同。第二条规定，建设工程施工合同无效，单建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，涉案工程于2017年8月21日，经验收合格并交付使用。经本院核定对原告主张的工程款按照586,539.09元予以支持，该笔工程款由被告向原告支付。关于原告主张由被告按照月息6%向原告支付自2017年8月25日至2020年10月25日期间的利息损失的诉讼请求。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间为应付款时间：（一）建设工程已经交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中，涉案工程已于2017年8月21日验收合格并交付使用，原告主张自2017年8月25日计付利息符合法律规定，利率标准按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率即年利率4.75%计算，对原告主张的利息按照88,318.12元【586,539.09元×4.75%×3.17年（2017年8月25日至2020年10月25日）】予以支持。对原告主张被告按照月利率6‰支付2020年10月25日至工程款付清之日的利息的诉讼请求。经本院审核，被告应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付2020年10月25日至工程款付清之日的利息。   综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十四条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：   一、被告昌吉市中东建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告万松涛支付工程款586,539.09元；   二、被告昌吉市中东建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告万松涛支付工程款利息88,318.12元；   三、被告昌吉市中东建设工程有限公司按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告万松涛支付2020年10月25日至工程款付清之日的利息；   四、驳回原告万松涛的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费11,926元，减半收取计5,963元，由原告万松涛负担689元，由被告昌吉市中东建设工程有限公司负担5,274元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。   本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。   审  判  员   赵远建   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 五 日   法 官 助 理   朱香玉   书  记  员   朱红伶