四川省喜德县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川3432刑初36号 公诉机关四川省喜德县人民检察院。 被告人莫色某某，曾用名莫色某某1，男，生于1983年8月15日，彝族，大学本科文化，户籍所在地四川省喜德县，捕前系四川省喜德县××乡××民政员。因涉嫌犯贪污罪，经四川省喜德县监察委员会决定，于2020年6月11日对被告人莫色某某采取留置措施。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪，经四川省喜德县人民检察院批准，于2020年6月22日被四川省喜德县公安局执行逮捕。现羁押于四川省喜德县看守所。 指定辩护人苏晓玲，喜德县法律援助中心律师。 四川省喜德县人民检察院以喜检刑诉（2020）497号起诉书指控被告人莫色某某犯贪污罪、挪用公款罪于2020年11月6日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序简化审于2020年12月16日公开开庭审理了本案，四川省喜德县人民检察院指派检察员李燕出庭支持公诉，被告人莫色某某及其辩护人苏晓玲均到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议并报经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 四川省喜德县人民检察院起诉指控，被告人莫色某某在2009年至2020年6月分别担任喜德县西河乡扎都村村主任助理、扎都村村支部副书记、西河乡文书、鲁基乡民政员期间，利用职务之便贪污、挪用公款。具体犯罪事实如下： 一、贪污罪 1.2012年12月29日，喜德县人民政府出台《喜德县“8.31”特大洪灾灾后民房恢复重建实施方案》，喜德县受灾各乡镇按照实施方案要求上报受灾农户及相关审批资料，西河乡党委政府安排被告人莫色某某为享受灾后重建补助的8户农户办理银行卡。被告人莫色某某将银行卡办理好后未按照要求将银行卡交给西河乡国土员吉伍某某手中，而是在激活银行卡后，私自从8户农户银行卡中陆续支取每户2.5万元灾后重建资金和农户低保补助资金及利息共计21.4093万元归个人占有使用。 以上贪污款项被告人莫色某某于案发前已归还14万元。 2.2018年5、6月，被告人莫色某某从大埂村1组组长阿来某某处以自己民政员的工作经费需要从村民低保卡上打款为由将村民加什某某和沙马某某的低保存折拿走后，陆续支取加什某某的低保补助3390元、沙马某某的低保补助6200元共计9590元归个人占有使用。 二、挪用公款罪 1.2014年3月，被告人莫色某某根据原西河乡党委书记说体某某(已判刑)的安排，提供个人资料及农业银行卡复印件用于办理西河乡彝金村整村推进项目资金拨付，喜德县扶贫移民开发局按照程序将43万元整村推进项目资金拨入被告人莫色某某农业银行卡中，被告人莫色某某按照说体某某安排将36万元转给西河乡财务人员马某，剩余7万元被被告人莫色某某挪用至今未归还。 2.2017年11月2日县上要求于2018年4月30日前交纳全县村民医保金，2017年年底至2018年年初，喜德县鲁基乡各村陆续收取村民医保金，部分村组将村民医保金直接缴入县医保局账户，部分村组将村民医保金交给鲁基乡民政员莫色某某，由莫色某某缴入县医保局账户，莫色某某陆续收到鲁基乡各村组上交的5.31万元医保金，莫色某某身为民政员未在规定的时间内将所收到的医保金5.31万元上缴县医保账户，将该款私自挪用。 3.2017年，上级要求不再收取贫困户医保金，但喜德县鲁基乡部分村已全额将全村医保金缴入医疗保障局医保账户中，由于鲁基乡全乡村民医保金已被部分村缴齐，因此鲁基乡还有部分村未缴纳医保金的村应当在扣除贫困户不用缴纳部分后，将剩余资金交给鲁基乡政府，由乡政府退还给需要退缴医保金的村组。2018年1月鲁基乡依洛村1组将5.735万元医保金交给鲁基乡民政员莫色某某，莫色某某将其中4.125万元拿给鲁基乡坛罐窑村村组干部用于退还不需要交纳医保金但已交纳的贫困户，剩余1.61万元被莫色某某挪用。 上述二项、三项医保金合计6.92万元被莫色某某挪用，截止2019年2月18日未上交未退还。2019年2月19日莫色某某才向喜德县医保局缴纳3.3万元，鲁基乡在2019年2月27日从莫色某某扣发工资中交农户医保2.00551万元，剩余1.61449万元至今未归还。 综上，莫色某某在喜德县××乡××鲁基乡工作期间，贪污西河乡8户农户灾后重建资金、低保资金、鲁基乡2户低保金共计22.3683万元，挪用西河乡彝金村整村推进项目资金、鲁基乡村民医保金13.92万元。 四川省喜德县人民检察院针对上述犯罪事实提供了问题线索备案表、立案决定书、案件调查经过说明、留置决定书、情况说明、户籍信息、聘用合同书、通知、银行卡流水明细、取款凭证、证人证言、司法会计鉴定报告、被告人莫色某某的供述等证据。四川省喜德县人民检察院认为，被告人莫色某某在担任喜德县西河乡村主任助理、村支部副书记、乡文书和鲁基乡民政员期间，利用职务便利，贪污公款22.3683万元，数额巨大，挪用公款13.92万元，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十四条之规定，应当分别以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任。被告人莫色某某到案后如实供述司法机关还未掌握的本人其他犯罪事实，属自首，可从轻或减轻处罚，同时被告人莫色某某自愿认罪认罚，又可从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，依法提起公诉，请本院依法判处。 被告人莫色某某对公诉机关起诉指控的事实、罪名均无异议，表示认罪认罚，请求对其从轻处罚。 被告人莫色某某的辩护人对公诉机关起诉指控的事实、罪名无异议，并提出如下辩护意见，1.被告人莫色某某构成自首，可从轻或者减轻处罚；2.被告人莫色某某已退还部分赃款，在一定程度上减轻了给国家造成的损失，可从轻处罚；3.被告人莫色某某系初犯，自愿认罪悔罪。综上，请求对被告人莫色某某从轻处罚。 经审理查明，2009年10月至2018年4月，被告人莫色某某在先后分别担任喜德县西河乡扎都村大学生村官兼西河乡人民政府文书、××乡××民政员期间，利用职务之便贪污“8.31”特大洪灾灾后恢复重建资金、低保金合计人民币21.4093万元，挪用整村推进资金、新型农村合作医疗保险金合计人民币13.92万元。具体贪污、挪用犯罪事实如下： 一、贪污罪 2013年5月至2015年6月，被告人莫色某某在担任喜德县西河乡扎都村大学生村官兼喜德县西河乡人民政府文书期间，利用接受喜德县西河乡人民政府党委书记说体某某指派负责经手办理、保管村民莫色某某2、吉巴某某、吉伍某某2等8户“8.31”特大洪灾灾后恢复重建补助资金的职务之便，先后支取侵吞拨付的“8.31”特大洪灾灾后恢复重建补助资金、低保金合计人民币21.4093万元。 二、挪用公款罪 1.2014年2月至3月，被告人莫色某某在担任喜德县西河乡扎都村大学生村官兼西河乡人民政府文书期间，按照喜德县西河乡人民政府党委书记说体某某的安排提供个人身份证、银行卡办理西河乡彝金村整村推进资金拨付。2014年3月3日，喜德县扶贫和移民工作局将整村推进资金43万元拨入被告人莫色某某个人账户，被告人莫色某某在收到该资金后未按要求将该资金全额转交给西河乡人民政府财务人员马某，在仅向马某先后转款36万元后将剩余资金7万元用于个人开支，超过三个月未还。 2.2017年12月至2018年4月，被告人莫色某某在担任喜德县××乡××民政员期间，利用其负责收缴村民新型农村合作医疗保险金的职务便利，私自将鲁基乡鲁基村4组、鲁基村6组、中坝村3组、中坝村6组上交的应该缴县医保中心账户的村民医疗保险金合计人民币5.31万元和鲁基乡依洛倮村1组上交的应该退还给贫困户的剩余医疗保险金人民币1.61万元合计人民币6.92万元用于个人开支，超过三个月未还。 另查明，被告人莫色某某在提起公诉前已先后退还涉案赃款合计人民币19.30551万元，剩余赃款合计人民币16.02379万元至今未退还。 上述犯罪事实,有下列经庭审举证?质证的证据证实: 一、综合证据 1.问题线索备案表、立案决定书、立案通知书、案件调查经过说明、关于莫色某某案件调查情况说明，证实（1）案件来源经过情况，（2）2019年3月8日、3月27日，被告人莫色某某经喜德县监察委员会通知在接受询问时主动交代陈述了监察委还未掌握的本人其他犯罪事实情况； 2.留置决定书、留置通知书，证实2020年6月11日被告人莫色某某被采取留置措施情况； 3.户籍信息，证实被告人莫色某某的个人身份信息情况，被告人莫色某某已达完全刑事责任年龄； 4.四川省“一村（社区）一名大学生干部”计划聘用合同书、喜人劳发【2009】51号聘用通知、喜人社发【2017】114号招聘通知、西河乡人民政府西府发【2009】12号任命通知、中共西河乡党委西委发2013【6】号任命通知、中共西河乡党委西委发2017【5】号任命通知、中共鲁基乡党委鲁委【2018】4号鲁基乡干部分工情况文件、证明材料，证实被告人莫色某某于2009年10月份参加工作，先后在喜德县××乡××村××工作任职情况； 5.四川金达会计师事务所川金达会专审字【2020】249号司法会计鉴定报告、鉴定意见通知书，证实被告人莫色某某贪污、挪用涉案资金金额具体情况； 6.中国农业银行账户交易明细回单、金穗卡商户存根、2019年8月9日和2020年6月1日喜德县鲁基乡党委政府出具的情况说明，证实被告人莫色某某通过个人缴款和扣发工资形式已于2019年2月19日、2019年2月27日先后向喜德县医疗保险局缴款医疗保险费合计人民币5.30551万元； 7.证人马某、罗某某、加巴某某、说体某某、阿某的证言，证实2016年5、6月份被告人莫色某某已退还现金人民币4万元，被告人莫色某某折价小产权房一套后经出售获得房款10万元； 8.证人童某某的证言，证实从2018年11月开始停发被告人莫色某某的工资，从其工资中扣缴了被其截留使用的村民医疗保险费2.00551万元； 9.被告人莫色某某的供述，2016年5月份左右，被告人莫色某某已退还现金人民币4万元，并用自己一套小产权房进行折价抵债。在2019年春节后，被告人莫色某某个人凑款归还了3万多元，工资扣款归还了2.00551万元。 二、贪污罪证据 1.村民莫色某某2、吉巴某某、吉伍某某2、阿尔某某、马海某某、生特某某、吉伍某某2、吉克某某3的陈述，证实2012年发生“8.31”特大洪灾时候，他们的房子都受灾了，但是他们及其家人都没有享受过也没有领取支取过“8.31”灾后恢复重建补助资金和低保金； 2.证人吉伍某某、说体某某的证言，证实2009年10月至2016年6月，被告人莫色某某在喜德县西河乡工作期间按照西河乡党委政府领导的安排在经手负责办理保管村民莫色某某2、吉巴某某、吉伍某某2等8户“8.31”灾后恢复重建补助资金过程中将拨付的“8.31”灾后恢复重建补助资金20多万元支取使用了； 3.证人罗某某、加巴某某的证言，证实被告人莫色某某在喜德县××乡××排负责统一保管经办村民的各项补贴补助，被告人莫色某某就将村民“8.31”灾后重建补助资金支取了； 4.被告人莫色某某的供述，2013年5月被告人莫色某某在担任喜德县西河乡扎都村大学生村官兼西河乡党委政府文书期间，根据喜德县西河乡党委政府领导说体某某安排负责经手申报办理了村民莫色某某2、吉巴某某、吉伍某某2等8户“8.31”特大洪灾灾后恢复重建补助资金并支取侵吞了拨付的“8.31”灾后恢复重建补助资金、低保金20多万元归个人使用； 5.中共喜德县委、喜德县人民政府关于印发《喜德县“8.31”特大洪灾灾后恢复重建工作实施意见》的通知（喜委发【2012】44号）、喜德县人民政府关于印发《喜德县“8.31”特大洪灾灾后民房恢复重建实施方案》的通知（喜府发【2012】57号），证实喜德县“8.31”特大洪灾灾后恢复重建政策、资金补助标准情况； 6.喜德县“8.31”灾后民房恢复重建审批表、四川省农村信用社个人结算账户蜀信借记卡开户申请书、银行卡卡号，证实2013年5月至6月，村民莫色某某2、吉巴某某、吉伍某某2等8户申报办理“8.31”特大洪灾灾后恢复重建补助资金以及在喜德县东河信用社申请开卡情况； 7.喜德县“8.31”灾害低保家庭名册、喜德县民政局记账凭证及银行上账业务数据、喜德县住房和城乡建设局记账凭证及银行上账业务数据、莫色古体等8人农商银行卡交易明细、取款业务凭证、被告人莫色某某支取莫色古体等8户村民补助情况统计表、凉山农商银行喜德支行出具的情况说明，证实莫色某某2、吉巴某某、吉伍某某2等8户分别以621530211开头的农商银行卡中喜德县“8.31”特大洪灾灾后恢复重建补助资金、低保金、危房改造资金的拨付支取时间、金额、交易方式等具体交易明细情况。 三、挪用公款罪证据 1.证人马某、说体某某的证言，证实2014年3月，被告人莫色某某按照西河乡党委政府领导说体某某安排提供个人身份证、银行卡办理整村推进项目资金，在整村推进项目资金43万元打入被告人莫色某某个人账户中后分3次转款36万元给财务人员马某所持有的加巴阿来银行卡中，剩余的7万元资金被告人莫色某某一直未转交给马某，经马某几次催要都未交给马某； 2.证人罗某某、加巴某某的证言，证实被告人莫色某某在喜德县××乡××村推进项目资金； 3.证人阿雷某某某、阿别某某的证言，证实被告人莫色某某于2017年到喜德县鲁基乡工作，担任乡民政员，负责村民医疗保险收缴等工作。2018年年初，被告人莫色某某在负责收缴医疗保险工作中将所收取的村民新农合医保金未上交到县医保中心专户，将收到但该退给村民的医保金也未退给村民； 4.证人童某某的证言，证实2017年年底大概10月份的时候，被告人莫色某某到鲁基乡工作，根据分工安排负责医疗保险的收缴与民政工作。2017年年底，被告人莫色某某在负责收缴医疗费过程中没有将各个村上交的医疗保险费全部缴入县医保账户中，有部分资金被被告人莫色某某截留挪用了。同时鲁基乡依洛倮村上交的5万多元医疗保险费是需要退还给缴纳了医保的贫困户的，被告人莫色某某从中退给坛罐窑村4万多元后，剩余有1万多元没有退交出来； 5.证人吉觉某某等人的证言，证实（1）2017年12月28日至2018年4月17日，鲁基乡鲁基村4组、鲁基村6组、中坝村3组、中坝村6组分别将所收取的2018年度部分村民医疗保险金上交给了被告人莫色某某。（2）2018年1月10日，鲁基乡依洛倮村1组已经将2017年度该退给贫困户的医疗保险金57350元上交给了被告人莫色某某，鲁基乡坛罐窑村从中领取了部分医疗保险金用于退还给了贫困户； 6.收条、医疗保险金收缴退还花名册、2020年11月5日喜德县监察委员会出具的情况说明，证实2017年12月28日至2018年4月17日，被告人莫色某某收取到的医疗保险金金额情况和鲁基乡坛罐窑村已领取走退还给村民的医疗保险金金额情况； 7.喜德县人民政府办公室关于2017年度城乡困难居民参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险个人缴费有关事宜的通知（喜府办函【2016】77号）和凉山州财政局、凉山州人力资源和社会保障局、凉山州民政局关于2018年城乡居民基本医疗保险个人参保缴费相关事宜的通知（凉财社【2017】135号），证实2017年度、2018年度城乡居民、建档立卡贫困户人员医疗保险费缴费金额、缴费政策情况； 8.喜德县医保局关于鲁基乡2018年城乡居民医保核对表，证实2018年11月7日喜德县医疗保险局与鲁基乡各村进行核对参保信息后鲁基乡部分村组存在未缴欠缴医保金情况； 9.凉财农【2013】45号凉山州财政局、凉山州扶贫开发和两项资金管理办公室关于下达2013年财政专项扶贫资金（整村推进资金）的通知，证实整村推进项目资金性质、资金分配情况； 10.喜德县扶贫和移民工作局记账凭证、中国农业银行进账单（回单）、借条、委托书、银行卡交易明细，证实2014年3月3日，喜德县扶贫和移民工作局将西河乡彝金村整村推进项目资金43万元拨入被告人莫色某某个人账户中以及被告人莫色某某先后3次向马某所持有使用的加巴阿来银行卡中转款整村推进项目资金合计36万元； 11.被告人莫色某某的供述，（1）2014年3月，被告人莫色某某根据西河乡党委书记说体某某的安排提供个人身份证、银行卡办理整村推进项目资金拨付，随后该整村推进资金43万元打入其个人账户中后，被告人莫色某某仅转款36万元给马某后剩余7万元一直未转给马某，被其个人支取使用了。（2）2017年年底至2018年年初，被告人莫色某某到××乡××工作担任民政员，在负责办理医疗保险费用收缴工作中将村组干部上交的2018年度村民新农合医疗保险金6万多元和鲁基乡依洛倮村**组长吉觉某某上交的2017年度应该退给村民（贫困户）的剩余医疗保险金1万多元使用了，当时收钱都是给村组长出了收条的。 以上证据经庭审质证查实，来源合法，证据内容客观真实，且互有关联，相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人莫色某某作为国家工作人员，利用职务便利，贪污公款21.4093万元，数额巨大，挪用公款13.92万元，数额较大，其行为已分别构成贪污罪、挪用公款罪，依法应予以刑事处罚，且被告人莫色某某所挪用的资金属于扶贫、医疗款物，依法应予从重处罚。四川省喜德县人民检察院起诉指控被告人莫色某某犯贪污罪、挪用公款罪罪名成立，本院予以支持。被告人莫色某某同时构成两罪，依法应当予以数罪并罚。四川省喜德县人民检察院起诉指控被告人莫色某某犯贪污罪贪污低保补助金9590元的意见，经查虽被告人莫色某某及其辩护人对该笔指控无异议，但根据本院审查查明的案件事实，该指控不符合贪污罪构成要件，被告人莫色某某取得2户村民低保补助资金与其职权无直接关系，故指控被告人莫色某某就该笔资金构成贪污罪证据不足、指控罪名不能成立，对该笔资金本院不予支持认定。被告人莫色某某在接受监察委员会询问过程中如实供述司法机关尚未掌握的本人其他罪行，系自首，依法可从轻处罚，同时被告人莫色某某已退还涉案部分赃款合计人民币19.30551万元，且签署具结书，自愿认罪认罚，依法可从宽处理，对被告人莫色某某及其辩护人提出的请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。四川省喜德县人民检察院提出对被告人莫色某某判处有期徒刑三年至四年并处罚金的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。 综上，为打击职务犯罪，维护国家工作人员职务的廉洁性，结合本案案情和被告人莫色某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度、认罪悔罪表现以及违法所得赃款退缴等情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第三百八十四条，第九十三条，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十二条，第六十四条，第六十七条，第六十九条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第六条，第十八条，第十九条第一款以及《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下： 一、被告人莫色某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月；决定执行有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2020年6月11日起至2024年4月10日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 二、对被告人莫色某某剩余未退违法所得人民币16.02379万元予以继续追缴，依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  钟小艳 审判员  蔡笃强 审判员  唐新力 二〇二〇年十二月二十一日 书记员  吴洪晶 附本判决书适用法律相关条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。