西藏自治区高级人民法院   刑事裁定书   （2020）藏刑终49号   原公诉机关西藏自治区拉萨市人民检察院。   上诉人（原审被告人）马平，男，1973年2月15日出生于四川省开江县，汉族，大学本科，原系拉萨市公安局城关公安分局两岛派出所所长，曾任拉萨市金珠西路派出所副所长。因涉嫌严重违纪违法，于2019年5月11日被留置，因涉嫌犯受贿罪、非法持有弹药罪，同年11月8日被刑事拘留，同月18日被逮捕。现羁押于拉萨市公安局看守所。   辩护人秦炜，西藏博炜律师事务所律师。   辩护人袁金文，西藏博炜律师事务所律师。   西藏自治区拉萨市中级人民法院审理拉萨市人民检察院指控原审被告人马平犯受贿罪一案，于2020年9月30日作出（2020）藏01刑初37号刑事判决。被告人马平不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、提讯上诉人，听取辩护人意见并征求检察机关意见后，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。   原判认定，自2012年至2019年，被告人马平在担任拉萨市公安局城关公安分局金珠西路派出所副所长、两岛派出所所长期间，利用职务便利及职位形成的便利条件，在治安检查、处理纠纷、户籍迁移等方面为辖区内行政管理关系的被管理人员李某、陶某、廖某、任某、张某1、潘某、冯某、刘某、王某1、马某、高某、周某、陈某1、淳某、朱某、陈某2、陈某3、朗戈、张某2、张某3、孙某等21人提供帮助，先后多次收受他人财物，共计人民币97万元。案发后，马平的亲属代为退缴人民币20万元。   原判认定上述事实的证据有，书证、证人证言、被告人供述等。   原判认为，被告人马平身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并多次非法收受他人财物共计人民币97万元，且数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控马平犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。但公诉机关指控马平收受陈某3钱款的金额有误，依法予以更正。马平家属代为退赃人民币20万元，在量刑时酌情予以考虑。   综上，根据马平犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十一条、第六十四条及《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，认定马平犯受贿罪，判处有期徒刑五年九个月，并处罚金人民币25万元。马平受贿所得赃款人民币97万元（其中20万元已缴纳），继续追缴人民币77万元，上缴国库。   上诉人马平及其辩护人提出，1.一审认定的受贿事实中，仅收受陈某(1)3万元、陈某(2)2万元、张某(2)2万元、张某(3)2万元、孙某1万元，共计10万元的行为构成受贿罪。2.其余87万元中，一是没有证据证实收受陶某53万元，买房时存在打折事实，属于正常售房交易方式，且马平从销售方领取53万元后立即交到销售方财务室，不存在占有、使用、处分和据为己有，无证据证实陶某有向马平行贿谋取利益；二是收受李某、廖某、任某等13人的款项，无明确具体的谋利事项，马平从未承诺或实际为李某等人谋取过任何利益，向马平“投资”的人既非其下属亦非具有行政管理关系的被管理人员，且所送财物并非均超过3万元，没有达到足以影响其职权行使的程度，系感情投资，不构成受贿犯罪。3.马平家属代为向缴纳的20万元系罚金而非退赃。一审宣判前，法院多次要求马平家属退赃以及缴纳罚金，马平家属明确表示其愿意代为缴纳罚金，法院亦明确同意家属代为缴纳罚金并提供了账户，后马平家属向一审法院账户缴纳20万元，并在缴款确认单上明确注明了“马平案罚金”。4.马平具有自首情节。无论是马平收受他人财物的具体情况还是为他人办理户口等事实，办案单位尚未掌握，也不可能掌握，均由马平主动交代，应认定自首。   另，上诉人马平提出，原判认定收受陈某34万元属事实认定错误，不存在该事实。   西藏自治区人民检察院的意见为，1.根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款规定，国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。马平利用担任金珠西路派出所副所长、两岛派出所所长的职务便利，非法收受辖区内具有行政管理关系的被管理人员李某、陶某等18人的92万元属于受贿款，派出所对辖区内场所具有消防、安全检查职权以及人员管理职能，马平收受辖区内被管理人员的财物，明显可能影响公正行使职权。2.马平承认陶某同意给其房屋5.8折优惠，并提出因给马平的折扣过大，怕被他人知晓，在购房当日将房屋折扣款60万元交予马平，使其在购房中以无折扣形式签订购房合同并交付房款。马平妻子彭某亦证明马平在前往售楼中心支付房款前曾从××楼上拿了钱，且在购买房屋时先行支付定金5万元，并凑了70万元的购房款，对上述凑钱数额二人陈述一致，《房屋认购合同》记载的总房价为1,297,275元，马平供述交完房款后将剩余1万元退还给陶某。原判认定马平收取陶某53万元贿赂并无不当。3.根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条关于执行顺序的规定，结合马平及其家庭经济状况，按执行顺序，其家属代为缴纳的20万元系赃款而非罚金。4.马平在走读式谈话中交代了纪委部门掌握的相关线索所针对的事实，不宜认定为自首，且马平在谈话后有串供、撕毁有关证据的行为，虽如实交代了犯罪行为，但仅构成坦白。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序公正合法。建议驳回上诉，维持原判。   经审理查明，2012年至2019年，上诉人马平在担任拉萨市公安局城关公安分局金珠西路派出所副所长、两岛派出所所长期间，利用职务便利及职位形成的便利条件，在治安检查、处理纠纷、户籍迁移等方面为他人谋利，并收受他人钱款，或收受其辖区内被管理对象的钱款，共计人民币97万元。案发后，马平家属代为退缴人民币20万元。具体犯罪事实及证据分述如下：   一、2012年至2015年的中秋节期间，时任本市金珠西路派出所副所长马平，先后4次收受其辖区内豪门天会洗浴会所经营者李某给予的钱款，共计2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人李某的证言证实，2012年至2015年，李某为金珠西路××洗浴中心的股东。2013年底承接该洗浴中心时需要到金珠西路派出所变更特行手续，那时认识了时任金珠西路派出所副所长的马平，之后多次约马平一起吃饭，且每逢中秋节之际，李某向马平送过4次红包，每次5000元现金，共计2万元。每次送钱时，李某均是先电话联系马平，确认其在办公室后将钱送去，送钱的目的主要是考虑到自己的洗浴中心在金珠西路派出所辖区内，而马平当时又是副所长，借中秋节向马平送个红包，希望多加关照。   2.上诉人马平的供述证实，马平在担任金珠西路派出所副所长期间，从××××洗浴中心李某处收过4次红包，每次5000元，共计2万元。   二、2014年底，时任本市金珠西路派出所副所长马平，欲购买××××公园别墅23-1号房屋，便要求西藏××××有限公司的陶某为其打折，后收受陶某给予的53万元购房款。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人陶某的证言证实，陶某为西藏××××责任有限公司总裁。××××公园是该公司开发的项目，陶某认识两岛派出所的马平，只是一般关系。陶某不知道马平从××购买房子，马平也未找过陶某要求打折。陶某与马平之间无经济来往。   2.拉萨市中级人民法院（2011）拉刑二初字第11号刑事判决书证实，陶某，男，1963年11月9日出生，汉族，中共党员，大专文化，世邦公司原法定代表人，总经理。2011年6月9日，因犯单位行贿罪，被判处有期徒刑三年。   3.证人彭某的证言证实，其为马平的妻子。2014年11月左右，彭某前往堆龙时发现××××的楼盘要开盘，有独家独院房源，并到售房处及现场看房，觉得房子相当不错，欲购买便与马平商量，马平说认识世邦老总，可以找老总问能否打折。过了一段时间，马平说世邦老总可以帮我们打折，我们凑了70余万元，之前已交定金5万元，合计75万元，××帮我们凑齐了余款。当时××××公司的意思是，对我们的折扣太低，怕被其他人得知提出同样要求，故帮忙凑钱买房。当时马平到××××拿钱，彭某在××××公司接待大厅等候，二人会面后拿着钱一同到售楼部交购房款，房款总计129万余元。彭某前去签署购房合同。后来马平夫妇商议将该房产放在好友钟某的名下较妥，经钟某同意，彭某将其名字变更为钟某，故房产证上为钟某但实际所有人为马平夫妇。   4.证人钟某的证言证实，钟某与马平夫妇为多年好友。马平夫妇在本市堆龙××××买的一套别墅，当时是彭某付款购买，合同也是她去签署。后来与马平闲聊当中谈到，马平作为公务员，领导干部，其名下房产太多不好，所以马平与彭某主动找钟某要将堆龙××××××-×的合同书更名为钟某。后来该房产证所有人就变成钟某的名字。该房子钟某一天未住，房租从未收取。所有手续都是马平夫妇办理，钟某只是挂个名而已。该房子的实际所有人是马平夫妇。   5.西藏堆龙德庆区××××有限公司出具的住房信息、房款收据、商品房买卖合同、销售变更申请表、委托书证实，姓名彭某，身份证尾号1028，于2014年11月26日认购坐落堆龙德庆县××镇，109国道以北、××油库西侧的世××××公园别墅××-×号房屋，每平方米单价6971.50，面积186.08平方米，套内建筑面积176.43平方米，总房价1,297,257元。产权证号2XXXX，领证时间为2015年4月8日。后彭某授权委托西藏堆龙××××有限公司，办理房屋相关事宜及申请变更房屋所有人为钟某。2014年11月19日、22日彭某分别向西藏堆龙××××有限公司财物缴纳房屋定金5万元；房款1,247,257元。   6.堆龙德庆区住房和城乡建设局出具的房产权属档案及房屋所有权转移登记审批表证实，座落于堆龙德庆县××镇境内、109国道以北、××油库以西的房屋权利人彭某，权证号堆房权证2015字第XXXX号；2014年11月30日，彭某将所购房屋产权向拉萨市房产管理局申请转移登记的事实。   7.钟某提供的房产证复印件（堆房产证字2015第002304号）证实，房屋所有权人钟某，房屋坐落堆龙县××镇境内，109国道以北、××油库以西，别墅××栋×号，登记时间2015年7月23日，建筑面积186.08平方米，套内176.43平方米。   8.西藏堆龙××××有限公司情况说明证实，2020年5月11日，彭某于2014年在该公司购买的××××××幢×号商品房，因客户当时用现金缴纳房款，无银行凭证。   9.西藏自治区商品房（预售）买卖合同二份证实，买受人王某某、杨某某于2016年6月17日向西藏堆龙××××有限公司购买××××公园××-×号，楼层3层，建筑面积186.08平方米，套内面积176.43平方米，每平方米单价6739.34元，总房价1,254,133元；买受人尚某某于2016年7月24日向西藏堆龙××××有限公司购买××××公园××-×号，楼层3层，建筑面积186.08平方米，套内面积176.45平方米，每平方米单价6622.34元，总房价1,232,285元的事实。   10.上诉人马平的供述证实，2014年马平的妻子彭某到堆龙去玩，得知××××的楼盘要开盘，有独家独院房源，欲购买，便让马平找××××的老总询问能否打折。后来马平前往××××老总陶某办公室了解房屋折扣事项，陶某表示可以打6.8折，马平要求再低点，陶某便与董事长及其他股东商议后，同意折扣为5.8折。马平表示去凑钱，而陶某告知马平其可为马平准备一点现金，让马平到时交房款使用，当时陶某的意思是，让马平不要拿着自己的钱去交房款，因给马平的折扣较大，怕他人知晓提出同样的要求。不久马平向好友唐某某借款20万元、从其投资的忠财修理厂凑了20万元、马平哥哥还款10万元、彭某的公积金20万元，总共凑齐70万元。马平与彭某一同携款前往陶某办公室，陶某将为马平准备的约60万元现金交给马平，并嘱咐马平到售楼处付款。房款总价129万元，交完款后剩余1万元马平退给陶某。当时购房协议合同及相关手续均是彭某签署。后来马平让陶某为其购买的××××花园别墅楼顶盖了一间玻璃房。××××的房子准备办房产证时，马平的朋友钟某提议将该房产落在钟某名下较妥，怕日后马平与彭某离婚马平什么都得不到，同时提醒马平夫妇名下房产多会被人说闲话。马平与彭某商议后将该房产更名为钟某并一同办理相关手续。后来彭某将该房屋出租给物流公司，每年收取租金5万元，直接汇入马平的工资卡内。购买××××堆龙××花园房子时，马平担任金珠西路派出所副所长，主持工作。而××××办公在金珠西路派出所辖区，之所以给马平购房打折理由有三，其一马平与××陶总关系好；其二可能是××资金雄厚；其三××的办公区在金珠西路派出所辖区内。今后××公司或个人遇事，可以找马平帮忙解决。如果马平不是他们辖区派出所副所长××不会给马平购房给予较大折扣。陶某的朋友要上户口，只要手续齐全马平便签署同意。陶某让马平帮忙变更一亲兄弟俩的户口，马平帮忙并让派出所的户籍警员办理。另一次陶某的朋友与别人发生抓扯，陶某来电请马平从中协调，马平前往时双方已协商解决。   三、2015年至2016年期间，时任本市金珠西路派出所副所长马平，在春节前夕2次收受其辖区×××酒店经营者廖某给予的钱款，共计1万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人廖某的证言证实，廖某为原×××酒店老板。廖某在八一路经营×××酒店时与马平相识，有一次酒店与客户发生纠纷，由金珠西路派出所处理此事。后来廖某为答谢派出所，就主动去找马平，当时马平为金珠西路派出所领导。2015年至2016年期间，每逢中秋节廖某都会送两瓶国窖1573白酒和茶叶给马平，礼品价值4000余元，还送过两次礼金，每次将5000元现金装在牛皮信封内送到马平办公室表达心意，起初马平推辞，廖某将钱放在办公室桌上随即离开。廖某送礼品与礼金的目的就是希望和派出所搞好关系，今后自己有事，马平可以帮忙。   2.上诉人马平的供述证实，2015年，马平在担任金珠西路派出所副所长期间酒店老板廖某，向马平送过6瓶国窖1573和茶叶，两次红包，每次5000元，共计1万元。   四、2016年1月29日，时任本市金珠西路派出所副所长马平，收受其辖区内福海大酒店经营者任某向其给予的1万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人吴某的证言证实，吴某为金珠西路派出所民警，吴某受马平委托，使用自己的中国建设银行账户接受任某1万元人民币，并将该1万元通过其账户转账给马平。   2.中国建设银行流水明细及任某提供的银行卡证实，2016年1月29日，任某通过其建设银行尾号7953向吴某银行尾号9193转账1万元；2016年2月19日，吴某通过其建设银行尾号9193向马平建设银行尾号0167转账1万元。   3.上诉人马平的供述证实，马平从任某处收取1万元，钱是先转到我们金珠西路派出所干警吴某的建行卡上，之后吴某通过该卡再转到马平的工资卡上。马平从未向任某借过钱款，不管任杰是否承认送马平1万元的事实，马平将如实上交该款项。   五、2014年期间，时任本市金珠西路派出所副所长的马平，为张某2办理户籍信息变更事宜，并收受给予的2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人张某2的证言证实，其为拉萨市××××有限公司法人。张某（2）1994年来拉萨，20多年一直从事医药行业工作，通过招商引资，买房落户政策，将自己的孩子户口迁入拉萨，在迁入户口程序时，为了能及时办理，在2013-2014年间，张某2给时任金珠西路派出所副所长的马平送过红包2万元。马平至今未退还。   2.户籍登记信息证实，户主张某2，2007年1月22日由安徽省××县迁来拉萨。长子王某某，2007年1月22日由安徽省××县迁来拉萨。次子张某某，2018年7月13日由重庆市迁来拉萨。女儿王某某，2017年12月25日由××县安徽省迁来本市。张某某，户籍地安徽省太和县，2017年10月16日由西藏自治区迁往安徽省拉萨市。其中次子张某某的公民身份信息变更。   3.上诉人马平的供述证实，2014年，马平为拉萨市××商贸公司法定代表人张某2办理其本人及其子王某某、张某某等人户口迁入拉萨提供帮助，事后收受张某（2）2万元感谢费。   六、2015年期间，时任本市金珠西路派出所副所长的马平，受王某2、耿某请托，为张某3办理户籍迁移事宜，并收受2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人张某3的证言证实，其为朗赛四区张某3水果店老板。2015年7月或8月份，张某3通过老乡耿某的介绍在本市人和汽贸城附近买了一套十几个平方米的房子，房款7万余元。买房子是为了孩子的升学将户口迁移本市而购买，期间耿某帮忙办理了户口迁移事项，为此张某3夫妇将2万元交给耿某，后来孩子的户籍迁移事宜顺利办成。   2.证人耿某的证言证实，其为××大药房人员。2015年中旬，老乡张某3找耿某让其帮忙解决小孩落户拉萨事宜，耿某便让王某2帮忙，王某2找到当时金珠西路派出所的马平，期间马平帮忙购房落户。后来张某3给耿某2万元，耿某将2万元交给马平。   3.证人王某2的证言证实，2015年中旬，王某2让耿某帮助张某3在拉萨落户方便小孩以后升学，为此王某2找到当时金珠西路派出所的马平让其帮忙，马平同意，并介绍房源。后来张某3顺利购房落户，马平收受2万元感谢费。   4.张某3房屋买卖合同、房屋不动产证书、户籍资料等证实，张某32015年4月27日与西藏××××有限公司签订房屋买卖合同，购买西藏××××市××楼商品房，房屋面积为16.10平方米。房产证办理时间2019年，房产证号藏（2019）拉萨市不动产权第XX**，房屋专有面积10.8平方米，分摊面积5.3平方米。户籍登记资料显示，该房屋2015年7月6日迁移落户张某3、李某，2018年9月10日落户李某。   5.上诉人马平的供述证实，2015年下半年，西藏××大药房负责人耿某受老乡张某3委托，通过西藏××大药房负责人王某2请马平为张某3及其子女户口迁入拉萨提供帮助。经马平帮助张某3及其子女李某、李某2在金珠西路派出所落户，耿某代张某3在马平办公室送给其2万元感谢费。   七、2016年期间，时任本市金珠西路派出所副所长的马平，受王某3的请托，为杨某1、孙某夫妇办理户籍迁移事宜，后收受王某（3）1万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人王某3的证言证实，2016年或2017年，杨某某为孩子升学及户籍迁移之事，让王某3找金珠西路派出所副所长马平询问程序，王某3找马平咨询后，马平告知购房入户最简单，也符合规定。王某3将情况告知杨某1，不久杨某1买房并办理好房产证寄给王某3让其帮忙交资料，并办理迁户事宜，王某3前往金珠西路派出所找马平，因资料不齐要求补齐。待所有资料齐全后王某3代杨某1交给派出所户籍民警，之后杨某1及其妻子孙某某、孩子返回拉萨前往办理并通过。后来王某3为此事请马平吃饭，并将1万元红包交给马平表示感谢。   2.不动产信息及户籍信息证实，2016年12月14日，西藏××××管理有限公司出具证明，请求拉萨市公安局三处同意孙某某及其子女杨某某2、杨某某3将户口从河南省迁移至拉萨市××路。金珠西路派出所拉琼20**年12月23日审批意见为“同意，请支队审批”。西藏自治区公安厅2016年12月27日出具准予迁入证明，允许迁入户口。   3.拉萨市不动产第0000797号不动产权证证实，××××商务中心楼6层614号房屋所有权人为孙某某，房屋专有面积31.02平方米，登记时间为2016年12月27日。   4.上诉人马平的供述证实，2016年下半年，西藏××××酒店的王某3受同学杨某1委托，请马平为杨某1、孙某夫妇及其子女户口迁入拉萨提供帮助，待孙某某及其子女杨某2、杨某3户口迁入后，王某3送给马平1万元感谢费。   八、2017年，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内××水疗会所经营者张某1给予的1万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人张某1的证言证实，其为拉萨××水疗会所总经理。马平到两岛派出所不久，张某1代表会所给两岛派出所送去饮料、水果、方便面等副食，以示节日慰问。期间张某1还拿了5000元或1万元现金，送到马平的办公室表达心意，当时马平叫了一位民警进了办公室，告知民警该钱是会所的心意，让那位民警把钱收下，张某1便离开。后来还给马平送过月饼及红酒等。给马平送礼品、礼金主要是，张某1的会所在太阳岛，归马平管辖范围，希望马平多加关照。   2.上诉人马平的供述证实，拉萨太阳岛××水疗会所法人张某1在马平两岛派出所办公室送了1万元。   九、2017年春节前夕，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内西藏××××大酒店经营者潘某给予的2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人潘某的证言证实，其为西藏××××大酒店有限公司总经理。2016年9月，马平刚担任两岛派出所所长期间带队来潘某酒店进行例行检查，二人就此相识，潘某给马平送过两次钱：第一次是马平担任两岛派出所所长那年中秋节，潘某购买节日慰问品前往派出所慰问，期间将2万元装在牛皮信封内装在月饼手提袋内送到马平办公室，当时被马平拒绝。第二次是2017年的春节前，潘某联系马平得知马平开车经过其酒店门口，便让马平在门口等候，潘某将2万元现金用旧报纸包裹后，下楼进入马平的一辆白色三菱越野车内，将钱交给马平，马平未拒绝。送钱的目的是希望马平今后在他的职权范围内能够给予照顾。   2.上诉人马平的供述证实，2017年春节，西藏××××大酒店有限公司总经理潘某在马平三菱越野车上送马平2万元现金。   十、2016年至2018年期间，时任本市两岛派出所所长马平，在春节前夕及中秋节之际，3次收受其辖区内太阳岛××纯K经营者冯某给予的6万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人冯某的证言证实，其为太阳岛××纯K、××4s店股东。2016年12月，其经营太阳岛××纯K存在有偿陪侍现象，所以经常需要向派出所报备登记等事项，后来马平来××纯K唱歌就此与马平相识。二人关系不错，冯某请马平吃过饭，送过三次钱，共计6万元。第一次是在2016年12月或2017年1月份，冯某前去拜访马平，并用牛皮信封包着的2万元现金放在马平办公室里板凳上，当时马平说送钱不行，之后冯某将马平推回办公室后离开；第二次是2018年1月底，临近春节马平说需要用车，冯某将一辆牌照为×××的荣威W5交给马平，并准备2万元红包放在车内扶手处，马平用车一个月后返还但钱未归还；第三次是在2018年的中秋节期间，冯某将一份用牛皮信封包着的2万元现金塞给马平。马平毕竟是两岛派出所的所长，冯某给马平送钱就是希望今后他不要为难冯某的生意，能够得到关照。   2.上诉人马平的供述证实，冯某给马平送过三次钱，每次2万元，共计6万元。第一次是2017年1月份，太阳岛××纯K开业之际临近春节，冯某来到马平的办公室聊天，临走时将一个牛皮信封放在马平桌上，马平猜测应该是钱便说，送钱不行拿回去，冯某将马平推回办公室后离开，事后马平得知信封内有2万元现金；第二次是2018年1月底，临近春节期间，马平向冯某借车，冯某将一辆白色越野车借给马平，之后冯某来电告知马平车内有一个红包表示心意，马平将2万元红包交给其妻彭某处理，车辆使用一个月后归还；第三次是2018年中秋节期间，马平在两岛派出所的办公室里值班，冯某来电让马平到某巷子内，马平前往后见冯某提着一个报纸包着的东西交给马平，让马平给小孩买点学习用品，当时马平推脱不掉，事后得知有2万元现金。   十一、2017年至2018年期间，时任本市两岛派出所所长马平，在中秋节之际，2次收受其辖区内太阳岛××娱乐会所经营者刘某给予的3万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人刘某的证言证实，其为太阳岛××娱乐会所、××茶楼老板。因为刘某一直在太阳岛做生意所以两岛派出所经常会通知我们去开会，因此与马平相识。马平与刘某的弟弟是战友，每逢节日我们给派出所送很多慰问品。刘某给马平送过两次钱，第一次是2017年6至7月份，刘某得知马平的小孩考上内地便前去表示祝贺，并用信封装了1万元现金到马平的办公室闲聊几句，将钱放在其办公室桌上表示祝贺，马平推辞了几下，刘某未理会便离开；第二次是2018年中秋节前，刘某再次用信封装了2万元现金到马平的办公室，跟他闲聊工作事宜，离开时将2万元放在马平的办公桌上便离开。送钱的目的是让马平多关照，如果会所有纠纷及闹事者派出所能及时出警解决。   2.上诉人马平的供述证实，马平记得明都会所的刘某给其送过两次钱，第一次1万，第二次2万元，共计3万元。2018年中秋节期间，两次刘某给马平打来电话说，要汇报工作，之后来到马平的办公室闲聊一会，离开时将装有现金的信封放在马平的办公室桌上。2019年年初，刘某的明都会所里有几个人没有办暂住证，所以××会所就被派出所关停，刘某告知马平该情况，之后马平只是向两岛派出所教导员过问，后来明都会所关停一天。   十二、2017年至2018年期间，时任本市两岛派出所所长马平，在中秋节之际，2次收受其辖区内西藏××娱乐有限公司××迪吧经营者王某1给予的4万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人王某1的证言证实，其为西藏××娱乐有限公司××迪吧股东。王某1因工作关系相识马平，期间向马平送过礼品及礼金。2017年7月份，王某1、翟平、马平三人在本市仙足岛生态小区某鱼庄吃饭时，王某1与翟平代表公司把一整箱五粮液（六瓶、价值约4800元）放入马平车内；第二次是2017年中秋节前后，当时王某1与翟平前往两岛派出所马平的办公室向马平送了2万元现金；第三次是2018年4至5月份，王某1与好友刘某某在四川省××市××××酒楼请马平吃饭，当时送给马平一部新款黑色苹果手机（价值9000元）；第四次是2018年中秋节前后，王某1与翟某再次前往两岛派出所马平办公室向马平送了2万元现金。送礼品及礼金的目的就是因为我们在两岛派出所辖区内做生意，需要接受两岛派出所的管理，马平又是两岛派出所所长，希望关照生意及不要为难我们。   2.上诉人马平的供述证实，马平总共收过××迪吧王某1三次财物。第一次是2016年中秋节，××的王某1到马平办公室给马平送了2万元现金；第二次是2017年中秋节前，王某1到马平办公室送了2万元现金；第三次是2018年上半年，王某1送给马平一部苹果手机及两瓶酒。   十三、2018年5月份，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内太阳岛××酒店经营者马某给予的1万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人马某的证言证实，其为拉萨太阳岛××酒店总经理。2018年5月份，马某想请马平吃饭，电话联系后得知马平在娘热路理发，马某便驾车前往接应马平，马平表示饭就不吃了，让马某将马平送回派出所，期间马某在车内将1万元现金交给马平。   2.上诉人马平的供述证实，2018年5月份，本市太阳岛××酒店的马某在接送马平回两岛派出所时给马平1万元。   十四、2018年端午节前夕，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内××××茶楼经营者高某给予的1万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人高某的证言证实，其为××××茶楼老板。2018年3至4月份，高某经营××××茶楼期间相识就任两岛派出所所长马平，其经营场所为两岛派出所管辖，故为了搞好关系。2018年端午前夕，高某携带两盒粽子、水果及现金1万元送给马平。2018年中秋节前夕高某再次携带香烟及月饼等物送给马平。送礼品及礼物的目的就是希望派出所不要为难我们做生意，在允许范围内对我们多加关照。   2.上诉人马平的供述证实，2018年中秋节，西藏××××餐饮服务有限公司法人高某在两岛派出所院内送马平1万元现金，让马平今后多加关照其生意。   十五、2018年中秋节期间，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内太阳岛××纯K经营者周某给予的2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人周某的证言证实，其为拉萨太阳岛××纯K执行董事。2018年3月中旬，周某前往两岛派出所上报相关材料时，拿了1万元现金给马平，当时马平拒收。2018年中秋节前夕，周某再次购买月饼、白酒、红酒及2万元现金前往马平的办公室，期间二人闲聊几句后，周某将钱物交给马平后离开。马平是两岛派出所的所长，为了今后的生意搞好关系。   2.上诉人马平的供述证实，马平在担任两岛派出所所长期间收受××公馆的股东周某的钱物。当时周某来到马平的办公室送给马平2万元现金及四瓶老酒。   十六、2019年9月份，时任本市两岛派出所所长马平，在中秋节之际，收受其辖区内太阳岛××纯K经营者陈某1给予的3万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人陈某1的证言证实，其为拉萨市太阳岛××纯K股东。陈某1通过战友谭某某认识马平，后来因相关经营许可证等文书需派出所所长签字要求的规定，陈某1前往马平处沟通并送去2万元现金，因马平对相关申请经营文书的要求苛刻，双方发生争吵，钱款也被拒收。后来股东周某某前去协调无果，之后陈某1得知派出所开始拒收我们送去的节日慰问品，陈某1感到事态严重。2019年9月份，陈某1从四川南充老家回到拉萨后为了今后在生意上得到马平的关照，所以用牛皮信封包了3万元相约马平吃饭，当时马平说吃饭就算了，陈某1得知马平在太阳岛警卫局附近，便驾车前往并与马平相见，后陈某1上了马平的一辆白色的三菱越野车闲聊并为之前鲁莽道歉，还将3万元现金放在马平的车内扶手处离开。不久陈某1再次让周某某去找马平办事，马平很快就签字。   2.上诉人马平的供述证实，本市太阳岛××娱乐有限责任公司（××纯K）的股东陈某1，曾在马平的车内送给马平3万元现金，后来马平在该公司办理特行经营许可证时，予以帮助。   十七、2019年3月份，时任本市两岛派出所所长马平，在春节后，收受其辖区内太阳岛××慢摇吧经营者淳某与史某给予的2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人淳某的证言证实，其为拉萨××慢摇吧总经理。2019年3月过完春节，马平给淳某发来信息称，改天吃个饭。几日后，马平与其侄女、淳某与史某四人相约吃饭，离开时史某将腊肉一盒、信封内2万元现金，两瓶白酒，放进马平当日驾驶的一辆白色越野车内。给马平送钱物的目的是马平是两岛派出所的所长，我们是做娱乐行业的，在很多事上需要得到马平的关照。   2.证人史某的证言证实，其为拉萨××慢摇吧工作人员。2019年3月，某日在仙足岛××饭店史某与淳某、两岛派出所所长马平及其侄女四人吃饭、饭后大家离开时，史某将一盒腊肉内装信封2万元现金，两瓶国窖白酒，放进马平的越野车上。希望马平今后多关照我们的生意。   3.上诉人马平的供述证实，2019年春节，本市××餐饮娱乐有限公司（××慢摇吧）的淳某和史某约马平在仙足岛××花园酒店吃饭，饭局完后二人将2万元现金放入装有腊肉的袋子内送给马平。   十八、2019年3月份，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内××酒吧经营者朱某给予的2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人朱某的证言证实，其为本市××酒吧股东。朱某与马平的关系不错，之前因为他说了一个派出所长，什么都不是这样的话，后来听朋友说马平要整我，一天要查我的酒吧，我就通过部队上的一个朋友约了马平吃饭，后来化解误会。朱某请马平吃过两次饭。其中2019年的3至4月份，马平联系朱某相约吃饭，之后朱某赴约前往饭局，当时在仙足岛川渝食府有几个陌生人陪同马平吃饭送马平离开时，朱某将事先准备好的两条香烟及2万元现金装入一手提袋内，放在马平的车内后排座，临走告知马平。给马平送钱目的，是希望马平及两岛派出所多加关照。   2.上诉人马平的供述证实，西藏××餐饮娱乐有限责任公司（××酒吧）股东朱某请马平吃过两次饭，其中有一次是2019年3月初，在仙足岛××食府马平请几个朋友吃饭，刚好朱某来电相约吃饭，马平便约朱某过来一同吃饭，期间朱某抢先买单（3000余元），并送给马平2万元现金。   十九、2017年9月至10月期间，时任本市两岛派出所所长马平，为陈某2办理户籍迁移事宜，并收受2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人陈某2的证言证实，2017年9月至10月份期间，陈某2个人户口从成都迁至拉萨，在拉萨太阳岛××花园买了一套将近51平方米的小户型房子（×-××-×），为办理户口迁移需要辖区派出所所长马平的签字，随后陈某2找马平签字，因手续不齐被拒绝。后来陈某2相约马平到太阳岛东桥附近要求帮忙看一下手续是否齐全，马平同意。不久马平驾车来到此处，陈某2与马平寒暄几句后，将事先准备的用信封包着的1万元现金交给马平，当时马平推托，陈某2将信封扔进马平的车内便离开。之后马平未将钱款退回。在陈某2完善手续后再次找马平签字通过。一个月后为了感谢马平，陈某2再次相约马平到之前的地方，陈某2将四瓶（泸州特曲）及1万元现金交给马平。至今礼品及现金马平均未退还。   2.户籍信息证实，2017年10月9日，陈某2向两岛派出所申请购房落户，房屋为拉萨市太阳岛西藏××物业管理有限公司开发的××花园（××××），落户人为陈某2、陈某4。西藏××物业有限公司及城关区两岛街道甲玛林卡社区均出具证明证实陈某2及陈某4的身份信息。2017年11月17日，西藏自治区公安厅开具准予迁入证明，陈某2及陈兴安户口于2017年11月9日迁入两岛派出所。   3.上诉人马平的供述证实，2017年9月至10月期间，区统战部厨师陈某2为了将个人户口从成都迁至拉萨，在拉萨买了一套小户型房子，之后因为办理户口迁移需要马平的签字，为此在太阳岛东桥河边分2次送给马平2万元感谢费。   二十、2017年至2018年期间，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内××书院经营者陈某3给予的4万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人陈某3的证言证实，其为西藏××集团董事长。其下属公司××书院于2017年11月开业，营业地点在××园，××书院不对外经营，只做内部培训和指定人员的培训。平时两岛派出所和消防部门只是例行检查无任何问题。陈某3与马平的关系就是认识而已，平时没什么来往。陈某3与马平没有借贷关系也没有任何经济往来。2016年12月马平通过短信向陈某3发送过银行账号，这件事时间太久了，确实记不清了。   2.中国建设银行账户明细证实，2016年12月23日10时46许，马平建行账户尾号0167收入“ATM存款”四笔，每笔1万元，合计4万元。   3.证人边某出具的情况说明及移动手机号码信息查询证实，边某为武警西藏总队政治工作部人员。2007年边某在西藏山南移动公司办理并取得183XXXX****移动手机号码。2013年将该手机号码交给本市××股东陈某3使用至今。该号码一直未过户，故移动公司登记户主为本人。   4.短信聊天记录证实，2016年12月21日至2016年12月23日期间马平与手机号尾号9999之间的短信内容为，马平向9999机主发送其工资卡号，9999机主回复收到，马平回复谢谢陈董事长厚意，9999机主回复愿你愉快的玩耍。2017年2月份短信内容为，陈某3问：××餐吧的事能否帮忙？马平回复：放心，我已安排好了。   5.上诉人马平的供述证实，2017年春节前，马平在西安休假，××书院的陈某3给马平打来电话询问马平在何处，马平答复在西安休假。期间陈某3让马平将银行卡号发过去，马平将其建设银行工资卡号发过去，后陈某3向该卡内汇入4万元。   二十一、2017年至2018年期间，时任本市两岛派出所所长马平，收受其辖区内太阳岛旭日会所经营者朗某给予的2万元。   上述事实，有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：   1.证人朗某的证言证实，其为拉萨太阳××会所总经理。2017年至2018年期间，有一次朗某从个人收入拿出2万元现金装入红包内同时将二两虫草一同放在一手提袋内，前往两岛派出所所长马平的办公室，期间与马平闲聊几句，临走时将钱和虫草放在马平的办公桌上，当时马平推托几下，朗某随即关门离开，后来钱和虫草马平未退回。给马平送钱，是希望得到马平的关照。   2.上诉人马平的供述证实，2017年中秋节之际，西藏××商贸有限公司商务娱乐会所总经理郎某到马平的两岛派出所办公室送给马平2万元现金。后来又逢中秋节，朗戈送给马平约二两虫草。   本案还有经一审庭审举证、质证，本院予以确认的下列综合证据：   1.常住人口信息、身份证复印件及入所体检表证实，上诉人马平的身份情况，其已达到完全刑事责任年龄，马平入所时身体状况良好，符合收押条件。   2.西藏自治区纪委监委第三监督监察室情况说明证实，针对马平涉嫌违法一案，前期开展大量取证工作后，对马平开展谈话工作，期间马平未能向组织如实供述其违纪违法事实，后存在串供、销毁证据的行为。经教育及法律引导其态度端正，如实供述其违纪违法事实。   3.西藏自治区监察委员会《立案通知书》《留置决定书》《拘留及逮捕证》证实，2019年5月11日，西藏自治区监察委员会决定对马平违法违纪问题立案审查调查。同日决定对马平采取留置措施。   4．《搜查证》《搜查笔录》《扣押物品清单》证实，2019年5月12日，22日西藏自治区监察委员会工作人员对马平住所，办公室及车辆进行搜查，搜出中国建设银行、中国银行、中国工商银行、民生银行、农行储蓄卡等存折及银行卡数张、现金、手串、黑色U盘、项链、戒指、耳钉、手机、饰品、邮票、书法字、古钱币、车辆钥匙等物品。住所搜查过程彭某签字确认并附有清单。   5.《发还物品清单》证实，2019年6月26日，西藏自治区监察委员会工作人员将从马平住所扣押的银行卡及存折数张、现金、手串、黑色U盘、项链、车辆钥匙等全部物品予以发还，马平妻子彭某签收并确认。2019年7月1日，西藏自治区监察委将本案扣押的250发5.6毫米运动步枪弹移交给西藏自治区公安厅治安管理总队。同年10月11日，将扣押的涉案现金4万元，作为违纪款上缴国库。   6.西藏自治区纪委出具的《到案经过》证实，2019年5月9日，对马平开展走读式谈话，随后在近三天的谈话中，马平主动交代了收受服务管理对象财物、违规经商办企业、利用职权违规办理户口谋利的涉嫌违法违纪问题，由于在走读式谈话期间马平表现情绪偏激，有自伤、自残倾向，而且存在串供并撕毁相关证据。同年5月11日下午，区纪委纳金管理中心与马平谈话期间，初核组经请示同意，对马平涉嫌违纪违法问题立案审查调查，同时采取留置措施。被审查调查人马平不具备投案自首情节。   7.上诉人马平的婚姻情况证实，马平的基本情况及无犯罪记录；2003年8月5日马平与彭某登记结婚，2013年1月14日协议离婚，2018年1月26日再次登记结婚。   8．《干部基本情况表》《公务员登记表》《干部任免审批表》、任职文件等证实，2012年12月7日被拉萨市公安局党委任命为金珠西路派出所副所长；2016年11月30日被拉萨市人民政府任命为两岛派出所所长（副处级）。   9.拉萨市金珠西路派出所提供的《拉萨市公安机关办理户籍业务细则》证实，落户需要提供的材料，已购房需提供《不动产权证》，落户小区或村、居委会证明，户口本、派出所户籍员审核所长签字盖章。出生日期更正：出生日期一般不予更正，公安派出所等级的出生日期与公民实际出生日期确实不一致的，经调查可以更正出生日期，公民需要提供本人或者监护人书面申请及公安机关认定能够证明出生日期错误的原始资料等证明材料，民警调查核实写出调查报告，经公安派出所所长审核后，报县级公安机关审批同意后办理审批手续。   10.拉萨市公安局治安管理支队出具的《通知》证实，根据拉政发（2012）49号文件规定，凡在我市购买商品房或自建房且居住一年以上的非我市户籍人员，凭房屋产权证、本人申请、落户单位或者居委会证明、原户籍地户籍证明和暂住1年以上的暂住地派出所核发的《暂（居）住证》原件及复印件或暂住地辖区派出所出具的已居住一年以上证明，落户辖区派出所网格民警签署意见、所长审核签字加盖派出所户籍章后，方可申办房产所有人本人及直系亲属的户口迁移手续。   11.拉萨市人民政府印发的《关于批转〈关于深入推进拉萨市户籍管理工作的意见〉的通知》证实，为减少人户分离现象，凡在我市购买商品房或自建房且居住1年以上的非我市户籍人员，实行“户口随房走”的政策，购房者凭房屋产权证，本人申请、落户单位或居委会证明、原户籍地户籍证明，可申办本人及其直系亲属的户口。   12.拉萨市人民政府印发的《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》证实，凡在我市县城区及建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员本人及共同生活的配偶、未成年子女、父母根据本人意愿在当地申请常住户口。   13.拉萨市公安局城关分局金珠西路派出所、两岛派出所证明证实，自2012年至2019年期间，西藏世邦投资有限公司、豪门天会洗浴会所、瀚云香酒店、福海大酒店均属于金珠派出所管辖；金沙水疗会所、宇拓国际大酒店有限公司、鼎盛纯K、明都娱乐会所、欧米亚迪吧、太阳岛如家酒店、彩云之巅餐饮服务有限公司、万丽纯K、史贝斯餐饮娱乐有限公司、西藏千禾餐饮娱乐有限责任公司、经心书院、旭日商贸有限公司均属于两岛派出所辖区管辖。   14.中国民生银行流水单、业务受理单及对账单各16张证实，中国民生银行钟某账户尾号（6260），自2015年7月31日至2019年1月6日期间，该账户不断有数额不等的资金汇入及转出。该账户业务单据显示使用者为马平及彭某二人并有二人的签名。该账户余额为1,005,427.21元。2019年9月24日，马平在该账单上备注：银行账户个人对账单我已看过，该账户以钟某的名义开户，实际使用者为马平及妻子彭某。   15.西藏自治区罚没专用票据证明，2020年9月30日，上诉人马平的妻子彭某帮助马平向拉萨中院缴纳20万元。   16.证人彭某的证言证实，2019年5月9日晚，彭某与马平前往好友钟某家中，将一个袋子放在钟某家里，袋子内有中国民生银行的银行卡（钟某，尾号6260）、一个U盾、老年手机及一把钥匙。当日我们接受纪委谈话很紧张、不知所措。本想让钟某帮我们想主意，因为我们的房子及投资等与钟某有很多联系，担心调查过程中会牵涉钟某，期间相互了解及告知各自谈话内容，离开时将我们买地的合同撕毁。彭某之前一直以为钟某曾为我们的小孩升学送过4万元，但后来彭某到银行核实确定4万元是马平存入，当时马平说是钟某给我们小孩的，作为小孩小升初考学的培训费用，也是长辈对孩子的关心，这个钱就从我们在大邑买地的税费里扣除。自马平走上领导岗位后，逢年过节经常会拿1万至3万元不等的钱回家，这些钱大都是别人送的，彭某每隔一两个月，当钱款达到5万至10万不等就会将钱存到其建行卡内。主要用于日常消费和孩子学习费用。彭某能记起来是2018年中秋节，鼎盛纯K的冯总给了马平2万元钱的过节费；明都会所的老总给了马平1万元。马平曾告知彭某陈总给他建行卡上汇钱，他们给钱的目的就是让马平在平时的工作中给予关照。马平交给彭某的钱款没有固定的银行卡存入。马平与王文泰进行小户型房屋的倒卖生意赚取差价。马平夫妇的主要收入有四：一是工资收入，二是马平房屋买卖，投资修理厂赚取的利润，三是马平从所在辖区娱乐场所收到的让马平在平时的工作中给予关照的资金；四是我们两人提取公积金收入30万元。   17.证人钟某的证言证实，2007年，马平到××县公干钟某通过大邑县的公安人员相识马平，至此二人成为好友。马平在保安公司工作期间，想买西藏自治区纪委系统在成都××县的房子，并向钟某借款30万元，后来马平卖掉该房子将30万元还给钟某。马平每年回成都时，只要钟某在家马平均会登门拜访并给老人及孩子红包，钟某母亲与舅子过世时马平也送过钱。钟某在马平小孩小升初时送过4万元，两家都有礼尚往来。一次闲聊时马平说想存点私房钱，让钟某帮忙办张中国民生银行卡，但是办卡时马平的妻子彭某来到银行，当时银行的联系电话就留了彭某的号码，银行卡的密码也彭某设置的，实际上这个银行卡就是挂钟某的名，卡内的钱均是马平夫妇的，与钟某无关。今年4月份钟某帮马平办理银行卡预留号码变更为成都的电信号码，该号码机主是钟某，不久钟某将该手机卡交给马平夫妇使用。马平之前投资207万到钟某在大邑县的项目上，钟某实际收到203万投资款，另外4万是钟某作为马平小孩小升初的培训费予以计算。   18.上诉人马平的供述证实，马平在金珠西路派出所担任副所长及两岛派出所所长期间，所收受的财物主要来源于其职务管辖辖区内的茶楼、酒店和娱乐场所的相关负责人员，他们给马平送钱送物是因为平时他们肯定事情多，希望马平能照顾并关照，比如娱乐场所打架的比较多，茶楼存在赌博情况，酒店主要是登记入住的问题及卖淫嫖娼情况，怕被派出所抓住及处罚。为了让辖区派出所多加关照，故向马平送钱送物。马平收受上述人员的钱款均放在家里，妻子彭某有空就把钱存到马平好友钟某名义开户的民生银行账户内，该账户实际由马平的妻子彭某管理并使用。钟某应该没有使用过，但是钟某往卡里打过钱。马平之前购买过自治区纪检委在成都的房子，后来钟某帮马平将该房子卖掉后，向该卡内汇入售房款。2015年或是2016年马平的哥哥向该卡内汇入还款2万元，马平也向该卡内存过做生意挣的钱。还有一次马平的哥哥借款，马平让派出所民警谢祥智陪同前往民生银行帮忙操作并让其签字。马平的妻子彭某不知道平日马平拿到家的钱物来源，除了极个别的知道。2019年5月9日从纪委谈话回来后，马平与妻子彭某前往好友钟某家中至次日凌晨4时许，当晚主要是去向他表示歉意，因为马平的事情连累钟某到纪委谈话，期间相互了解及告知各自谈话内容，离开时将马平与钟某合伙投资的四川大邑县地皮207万元的收据、意向性合作协议撕毁。因为马平之前未向组织申报怕被纪委查出此事。   本院认为，上诉人马平在担任金珠西路派出所副所长、两岛派出所所长期间，利用职务便利为他人谋利，并收受他人钱款，或收受其辖区内被管理对象的钱款共计97万元，其行为构成受贿罪且数额巨大，根据《中华人民共和国刑法》第386条、383条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应认定为“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。原判综合考虑马平的犯罪数额、情节、认罪态度及悔罪表现等，对其判处有期徒刑五年九个月，并处罚金25万元，属定罪准确，量刑适当，本院予以确认。   关于上诉人马平及其辩护人所提没有证据证实收受陶某53万元。马平从销售方领取53万元后立即交到销售方财务室，不存在占有、使用、处分和据为己有，无证据证实陶某向马平行贿谋取利益，且购房打折系正常商业行为的上诉理由及辩护意见。经查，2014年底，马平在任金珠西路派出所副所长期间，马平妻子得知世邦国际的楼盘要开盘，欲购买别墅，便让马平找世邦国际的老总询问房屋能否打折。马平便找陶某要求打折，陶某同意打5.8折，但为隐瞒打折事实，陶某便为马平垫付53万元，马平夫妇仅支付70余万元，便购得总价为129余万元的房屋，陶某交给马平的53万元，已作为马平支付的购房款，马平所称未占有、使用和处分该53万元的上诉理由不能成立。世邦投资有限公司属金珠西路派出所管辖，与马平之间存在管理与被管理的关系，即使陶某不认可马平找其打折并帮助马平付款的事实，但马平的供述及其妻彭某的证言均能够证实，在购房过程中找世邦老总打折、确定折扣幅度、从世邦收取现金的原因、时间、地点、方式、金额等细节，供证高度吻合，足以认定。因此，马平在购买房屋的过程中，收受有管理关系的世邦公司陶某53万元的行为，构成受贿罪。该上诉理由及辩护意见，本院予以驳回。   关于上诉人马平及其辩护人所提除收受陈某1、陈某2、张某2、张某3、孙海霞共计10万元的行为构成受贿罪外，其余收受李某、廖某、潘某、冯某、刘某等人钱款，无请托事项及谋利行为，属于违纪行为，或感情投资，且并非均超过3万元，不应认定为受贿的上诉理由及辩护意见。经查，李某、潘某、冯某、刘某等人均系马平所在派出所辖区内的经营者，与马平存在管理与被管理的关系，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十三条第二款的规定，国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。《解释》第十五条第一款规定，对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。马平的多次受贿行为未经处理，应累计计算受贿数额。故该上诉理由及辩护意见，与法律规定相悖，本院不予采纳。   关于上诉人马平所提原判认定收受陈某34万元属事实认定错误，不存在该事实的上诉理由。经查，马平的供述、转账记录、短信记录等均证实马平收受陈某34万元的事实，马平在本院提审期间称其已返还了4万元，但无相关证据印证，且与其之前的供述、自述材料相悖。该上诉理由不能成立。   关于上诉人及其辩护人所提马平构成自首的上诉理由及辩护意见。经查，根据调查审查部门出具的《到案经过》《情况说明》，足以认定调查审查部门根据掌握的线索通知马平接受谈话，而非马平主动投案，且马平在谈话期间存在串供、毁灭证据等对抗调查审查的行为，故不构成自首。对马平归案后如实供述的行为，根据《最高人民法院最高检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的相关规定，可酌情从轻处罚，且原判已予以充分评价。故该上诉理由及辩护意见不能成立，本院予以驳回。   关于上诉人及其辩护人所提马平已缴纳罚金20万元，量刑时应考虑从轻处罚的上诉理由及辩护意见。经查，原判对马平及其妻彭某所做笔录、工作记录载明，马平向原审法院提出，希望通过法院做工作，让其妻代为退赃。原审法院也明确告知其妻子应先退赃，其妻遂向法院缴纳20万元。缴款凭证中注明项目名称为“法院罚没收入”。原判认定其妻代为马平缴纳的20万元系退赃而非罚金，并无不当。故该上诉理由及辩护意见不能成立，本院予以驳回。   关于检察机关所提本案事实清楚，证据确实、充分，量刑适当，诉讼程序合法，马平的上诉理由不成立，建议二审驳回上诉，维持原判的意见，与查明的事实相符，本院予以支持。   综上，原判认定马平犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，法律适用准确。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：   驳回上诉，维持原判。   本裁定为终审裁定。   审  判  长   赵 青 江  审  判  员   旦  珍  审  判  员   边巴次仁   二〇二〇年十二月三十日   法 官 助 理   次登罗布  书  记  员   曲  珍