贵州省清镇市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0181民初4523号原告：吴敏，女，1974年7月18日生，汉族，住贵州省。被告：贵州省清镇市站街镇供销合作社，住所地：贵州省清镇市站街镇，统一社会信用代码：91520181215781502E。法定代表人：刘春梅，供销社主任。委托诉讼代理人：方庆、张兴元，贵州达德律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。第三人：赵丽萍，女，1963年8月7日生，汉族，住贵州省。第三人：赵国全，男，1939年2月18日生，汉族，住贵州省。委托诉讼代理人：赵丽萍，女，1963年8月7日生，汉族，住贵州省，系赵国全女儿，代理权限为特别代理。原告吴敏诉被告贵州省清镇市站街镇供销合作社租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月24日立案受理后，依法适用简易程序于2020年9月15日公开开庭进行了审理，原告吴敏、被告贵州省清镇市站街镇供销合作社（以下简称站街供销社）法定代表人刘春梅及其委托诉讼代理人张兴元到庭参加诉讼。在诉讼过程中，本院依法追加赵丽萍、赵国全作为第三人参加诉讼，又于2020年11月18日公开开庭，原告吴敏、被告贵州省清镇市站街镇供销合作社的委托诉讼代理人方庆、第三人赵丽萍（亦为赵国全委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。本案现已依法审理终结。原告吴敏向本院提出诉讼请求：一、判令被告履行协议将位于清镇市门面交付给原告；二、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告系清镇市站街镇供销社下岗职工，2006年2月28日被告作为权属所有者以合同签订并公证的方式将其所有房屋门面租赁给原告，详见《公证书》（2006）清公证字第0137号，该门面租赁期为20年，租赁期限从2006年1月1日起至2025年12月31日止。2014年11月18日原告及其他10户租赁户分别与被告签订了《20年合同期门面终止前合同订立新合同双方约定事项》，承诺待棚户区改造修建完毕后，站街镇供销合作社所属门面优先由原告及原签订20年长期合同的10户租赁户挑选门面。在2018年新建门面已修建完工，这10户租赁户中，其中有５户挑选到合适门面续租，2019年又有3户挑选到合适的门面续租，2020年原告也挑选到合适的门面Ｂ3栋1－13号门面，并告知了站街镇供销合作社负责人，被告说待他们领导协商后作决定，2020年4月27日站街镇供销合作社副主任刘春梅电话通知同意原告租赁Ｂ3栋1－13号门面，但双方在签订时被不是有优先权挑选门面的租赁户阻止，被告不敢将原告选中的门面Ｂ3栋1－13号签署给原告。后原告多次向相关部门反映至今未果，为维护原告的合法权益，故诉至法院，提出如前诉请。原告吴敏围绕其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1、原告身份证（复印件）；2、被告的营业执照1份（复印件）；3、中共清镇市供销合作社联合社委员会文件1份（清供党发[2020]11号）；4、站街供销社出具的证明1份；5、《20年期合同期门面终止前合同订立新合同双方约定事项》复印件1份；6、公证书1份。被告站街供销社辩称：2019年12月24日，被告对吴敏、代丽华等５人20年期经营户进行门面安置，但是由于吴敏本人未选到自己满意的门面，所以吴敏的门面一直未进行安置，直到2020年5月初，吴敏再次找到企业要求安置门面，提出要安置站街峰驿广场Ｂ3栋1－13号门面，但同时该门面有经营户赵丽萍、退休职工赵国全要求安置。由于吴敏、赵国全、赵丽萍均系被告的职工，该三人均要求优先承租Ｂ3栋1－13号门面，而门面只有一间，为了平息单位职工的矛盾，被告多次组织各方协商无果的情况下作出处理意见：将案涉的门面贯通后统一安置给吴敏、赵国全、赵丽萍，再由被告租给第三方，租金由被告代收代缴税费后，将剩余租金分为三份，吴敏、赵国全、赵丽东各占一份，租赁期限为5年，期满另立。但原告不同意被告提出的处理意见，故请法院依法判决。在诉讼过程中，被告站街镇供销社未向本院提交了证据。第三人赵丽萍到庭陈述：第三人与原告吴敏同为20年期的租赁户，与原告同样享有优先权，第三人也要求承租案涉门面。第三人赵国全陈述：因原告已经选过了门面，是原告选中后认为不满意后才不签订合同，被告还向原告及第三人赵丽萍安排了过渡门面，原告及赵丽萍应丧失了优先权，所以对于案涉门面应由第三人承租。本院经审理认定以下事实：原告吴敏与第三人赵丽萍系站街镇供销社下岗职工，第三人赵国全系站街镇供销社退休职工。2006年2月28日，原告（作为乙方）与被告站街镇供销社（作为甲方）签订一份《站街综合市场门面租赁合同》，约定被告将其所有位于清镇市门面壹间出租给原告经营百货使用，租赁期限为20年，租赁期限从2006年1月1日起至2025年12月31日，租金2006年为2500元，自2007年1月1日起每年租金3100元。后因站街综合市场被拆迁修建，原告承租的门面被拆迁，原被告双方又于2014年11月18日签订了一份《20年期合同期门面终止前合同订立新合同双方约定事项》，该《20年期合同期门面终止前合同订立新合同双方约定事项》的主要内容如下：甲方（被告）将产权所有位于站街镇峰驿广场供销社农贸市场门面范围内除Ａ８楼及农行门面外的门面一个号门出租给乙方（原告）经营使用。为明确甲方与乙方的权利义务，经双方协商一致，签订本约定事项。第一条：原租赁期限20年（2006年1月1日起至2025年12月31日止）截止2014年9月31日止，剩余租期11年3个月，租赁期自供销社交付新门面之日起计算（届时另立起止时限）。前三月不计收租金。第二条：租金及租金缴纳方式：本着门面先交租金后使用的原则，年租金总额人民币大写肆仟叁佰陆拾捌元（￥4368.00）元。每年年租金缴纳时届时另立。第三条：合同期内甲、乙方的责任和义务……；第四条：合同解除和终止……；第五条：违约责任……；第八条：合同期满，在新一轮租赁时，同等条件下，原承租人优先。本合同一式二份，合同双方各持一份，自双方签字之日起生效，合同期满或解除合同时，本合同自然终止。供销社交付新门面给乙方并按本约定范围事项完善订立门面租赁合同后，本约定事项自然终止。2020年4月，原告吴敏挑选了Ｂ3栋1－13号门面，并打电话告知当时为站街镇供销合作社副主任的刘春梅，刘春梅说待领导协商后作决定。2020年4月27日，站街镇供销合作社副主任刘春梅电话通知同意原告租赁Ｂ3栋1－13号门面，后因门面安置涉及第三人赵丽萍、赵国全提出异议，故被告站街镇供销合作社又不将Ｂ3栋1－13号门面租给原告。另查明，因与原告一同于2006年与被告站街镇供销合作社签订20年租赁合同的租户共有十户，2018年已安置了5户，2019年安置了3户，目前共计安置了8户，仅有原告吴敏与第三人赵丽萍未安置，但原告吴敏与第三人赵丽萍也参加了2018年、2019年两次的挑选安置门面，因其认为选中的门面不合适，故未与被告签订合同。第三人赵国全系签订5年期租赁合同的租户，未享有优先安置权。目前，虽原告及第三人赵丽萍没有得到安置门面，但二人已从被告处各得了一个过渡门面。庭审中，被告法定代表人也陈述原告吴敏系20年期的租赁户，其对拆迁安置的门面享有优先权；同时，在先打电话要求租赁案涉的Ｂ3栋1－13号门面，但因案外人赵国全、赵丽萍也要求承租该门面，故未与原告签署租赁合同，未将案涉门面交由原告经营。上述事实，有原被告双方的陈述，以及原告提交的身份证（复印件）、被告的营业执照1份（复印件）、中共清镇市供销合作社联合社委员会文件1份（清供党发[2020]11号）、站街供销社出具的证明1份、《20年期合同期门面终止前合同订立新合同双方约定事项》复印件1份；6、公证书1份（复印件）等证据在卷佐证,本院予以确认。本院认为，合法的租赁关系受法律保护。本案中，原被告双方于2006年签订《站街综合市场门面租赁合同》，约定被告将其所有位于清镇市门面壹间出租给原告经营百货使用，租赁期限为20年，后因门面被拆迁安置，双方对门面租赁的事宜又达成《20年期合同期门面终止前合同订立新合同双方约定事项》，约定将拆迁安置的站街镇峰驿广场供销社农贸市场门面范围内（除Ａ８楼及农行门面外的门面）一个门面租赁给原告使用，而没有明确固定为现原告已选中了所属被告位于站街镇峰驿广场Ｂ3栋1－13号门面，因该门面现在还涉及第三人赵丽萍，第三人赵丽萍与原告吴敏作为20年租户，也享有优先权；第三人赵丽萍到庭陈述其也要求承租案涉门面，现原告诉请被告按约定将案涉的Ｂ3栋1－13号门面交由其承租使用，涉及其他第三人的合法权益，故本院对原告吴敏提出的诉请，本院不予以支持。对于被告站街镇供销社提出因涉及其他案外人而无法将案涉门面交付原告承租使用的辩论意见，与本案事实相符，本院予以采纳。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，判决如下：驳回原告吴敏的诉讼请求。案件受理费25元，由原告吴敏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  李明刚二〇二〇年十二月十日书记员  邱崧洁