黑龙江省北安市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑1181刑初124号公诉机关北安市人民检察院。被告人吴树臣，男，1968年7月27日出生，汉族，初中文化，案发前系黑龙江省北安市二井镇建革村文教和卫生委员、建兴屯屯长，户籍所在地黑龙江省北安市，住该村。2020年12月16日因涉嫌贪污罪被北安市人民检察院决定取保候审。2020年12月18日经本院决定取保候审于居住地。北安市人民检察院以黑北检二部刑诉〔2020〕12号起诉书，指控被告人吴树臣犯贪污罪，于2020年12月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。北安市人民检察院指派检察员柳长海出庭支持公诉，被告人吴树臣到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2018年5月，被告人吴树臣在任北安市建革村文某委员（兼任建兴屯屯长）期间，在负责建革村建兴屯玉米、大豆实际种植面积的统计、核实、上报过程中，将自己种植的140.7亩玉米改成大豆上报，套取国家生产者种植补贴资金41506.50元，被其日常生活用掉。2018年11月27日，在建革村对虚报补贴问题自查自纠过程中，吴树臣以庞某1、孙某1、于某2三户农户的名义，将自己谎报的89.5亩大豆补贴款26402.00元上交北安市二井镇财政所。2020年4月26日，吴树臣将剩余的15104.50元上缴北安市纪律检查委员会罚没专户。案发前，被告人吴树臣向北安市监察委员会退缴了全部犯罪所得。经侦查，被告人吴树臣于2020年12月1日接受北安市监察委员会调查，并如实供述其犯罪事实。公诉机关认为，被告人吴树臣在受委托从事公务过程中，利用职务之便，骗取公共财产，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三第一款第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人吴树臣到案后如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃、认罪认罚且系自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三百八十三条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定对其处罚。建议判处被告人吴树臣有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。公诉机关为证实上述指控，当庭宣读、出示了书证北安市监察委员会立案决定书、暂扣涉案款物文件登记表、移交清单、罚没专户银行汇款凭证回单、黑龙江省政府（罚没款）非税收入专用收据、北安市监察委员会查询金融财产通知书、破案经过、吴树臣户籍证明、北安市二井镇建革村委会出具的吴树臣简历、2018年二井镇第十一届村委会委员候选人进行资格审查的情况说明、审查名单、北安市二井镇建革村第十一届村委会成员选举结果报告单、二井镇建革村民委员会成员名单、北安市二井镇人民政府出具证明及党委会议记录复印件、北安市二井镇建革村民委员会出具证明、村委会议记录复印件、黑龙江省人民政府办公厅关于报送2018年玉米、大豆和水稻合法实际种植面积的通知、黑龙江省统计局、黑龙江省农业委员会、黑龙江省财政厅关于上报2018年玉米、大豆和水稻合法实际种植面积的通知、北安市财政局关于拨付2018年玉米、大豆生产者补贴通知、农村土地承包经营权证复印件及建革村建兴屯土地面积台账复印件、建革村2018年农户种植玉米、大豆和水稻面积统计表、二井镇建革村关于建兴屯村民土地情况说明、北安市二井镇人民政府关于建革村吴树臣地块勘验的说明、二井镇财政所关于2018年建革村生产者补贴公示情况说明及公示照片复印件、北安市二井镇财政所出具的建革村2018年玉米、大豆生产者补贴发放明细表、农村商业银行卡存取款记录、取款凭条复印件，证人徐某、董某1、孙某1、于某2、庞某1、赵某、耿某、谢某、刘某1、田某、周某、张某1、王某1、王某2、张某2、庞某2、刘某2、董某2、陈某1、王某3、张某3、刘某3、李某、袁某、崔某、孙某2、符某、孙某3、于某1、陈某2、杨某、吴某的证言，被告人吴树臣的供述和辩解等证据证实。被告人吴树臣对公诉机关指控的犯罪事实、罪名没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，但认为罚金数额过高无力缴纳，希望法庭能够定罪免除罚金。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人吴树臣在受委托从事公务过程中，利用职务之便，骗取公共财产，数额较大，其行为构成贪污罪，应予依法严惩。关于被告人的辩解，因不符合法律规定，故本院不予采纳。被告人吴树臣主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且愿意接受处罚，可以从轻处罚。被告人吴树臣在提起公诉前积极退缴全部犯罪所得，可以从轻处罚。故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第四十五条、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：被告人吴树臣犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自判决生效之日起一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省黑河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判员  李俊杰二〇二〇年十二月二十五日书记员  王 洋附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。