贵州省湄潭县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0328民初3137号原告：张明富，男，1968年1月16日出生，汉族，住贵州省湄潭县。委托诉讼代理人：陈明刚，重庆嘉兵律师事务所律师。被告：四川省汇川送变电建设有限责任公司，住所地：成都市武侯区武科东二路********。统一社会信用代码：91510000788128674C。法定代表人：汪晓祥，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王倩倩，贵州文治律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司毕节分公司，住所，住所地：贵州省毕节市七星关区麻园大道社会信用代码：91520500K36414024P。负责人：农刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：李理，贵州新长征律师事务所律师。原告张明富与被告四川省汇川送变电建设有限责任公司（以下简称“四川省汇川送变电公司”）、被告中国人民财产保险股份有限公司毕节分公司（以下简称“中国财保毕节分公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年9月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进进行了审理，原告张明富的委托诉讼代理人陈明刚、被告四川省汇川送变电公司的委托诉讼代理人王倩倩、被告中国财保毕节分公司的委托诉讼代理人李理到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张明富向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院依法撤销湄潭县劳动人事争议仲裁委员会作出的湄劳人仲案字（2020）第47号裁决书；2．请求依法判决被告赔偿原告一次性伤残补助金54000元、一次性伤残就业补助金39007.5元、一次性工伤医疗补助金39007.5元、住院伙食补助费1900元、护理费38556元、交通费1000元、营养费23800元、停工留薪期工资72000元、精神损害抚慰金2000元、鉴定费2200元、后续治疗费10000元、共计损失283491元；3．本案所涉诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系被告的员工，2019年09月11日下午3时左右，原告在湄潭县进行辅助绞磨拖杆作业时，由于地锚回弹导致其右腿部不慎被砸伤，随后送往湄潭县人民医院治疗，经医院诊断为：1．右胫骨平台闭合性骨折；2．右腓骨小头骨折；3．右膝部软组织损伤。经遵义市人力资源和社会保障局作出遵工认字（2019）0900022号认定工伤决定书将原告认定为工伤。并经遵义市劳动能力鉴定委员会鉴定原告为伤残九级。2020年7月9日，贵州通鉴司法鉴定所“贵通鉴司鉴【2020】临鉴字第316号”司法鉴定意见书鉴定原告后续治疗费为9000元至10000元。原告受伤后，为了治疗，花去鉴定费2220元，交通费1000元。原告治疗终结后，多次要求被告赔付原告损失，可被告一直推诿。原告无奈之下，于2020年7月29日向湄潭县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会于2020年9月11日作出了湄劳人仲案字（2020）第47号裁决书，以被告为原告缴纳了工伤保险待遇为由，仅裁决被告向原告支付一次性就业补助金、停工留薪期待遇、护理费。现因被告一直拒绝配合原告办理保险基金支付项目，加之原告在劳动仲裁中当庭要求按照开庭时上一年度赔偿标准计算赔偿数额，现原告对劳动仲裁委裁决不予支持的赔偿项目及标准不服。为维护原告合法权益，特诉至法院，请判决支持原告的诉讼请求。被告四川省汇川送变电公司辩称，1．我公司为原告在湄潭县社会保险事业局交纳了工伤保险，原告主张的赔偿项目中一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费应当由工伤保险基金支付；2．我公司在人保公司购买了建筑施工行业安全生产责任保险，对原告所主张的应当由我公司承担的责任，应当由人保公司进行赔偿。被告中国财保毕节分公司辩称，1．原告主张的赔偿项目中一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费应当由工伤保险基金支付；2．我公司是在被告四川省汇川送变电公司承担责任的情况下，才承担相应的赔偿责任，赔偿项目包括医疗费、死亡赔偿金、残疾赔偿金，残疾赔偿金的赔付方式是按照保险合同所附的残疾赔偿比例表规定的百分比在限额范围内承担赔偿；3．原告诉请的案由系工伤保险待遇纠纷，而原告并非我公司的被保险人或投保人，我公司与被保险人四川省汇川送变电公司系保险合同关系，我公司并非本案适格被告，应驳回对我公司的诉请。本院经审理认定事实如下：原告系被告四川省汇川送变电公司的员工，双方于2018年9月15日签订了《民工临时用工及安全协议》，合同约定被告四川省汇川送变电公司按200元／天标准支付原告工资，结算以实际用工天数结算。2018年11月19日，被告四川省汇川送变电公司为原告缴纳了工伤保险，用工期间，被告四川省汇川送变电公司在被告中国财保毕节分公司处缴纳了《建筑施工行业安全生产责任保险》，投保人和被保险人均为被告四川省汇川送变电公司，保障项目为建筑施工行业安全生产从业人员责任，项目名称为220ｋｖ茶乡变电站10ｋｖ茶牛线送出工程29个配电网项目施工合同，每次事故责任限额为1000000元，每人医疗费用责任限额和每人伤亡责任限额均为800000元，保险期间自2019年6月15日零时起至2019年12月14日二十四时止。2019年9月11日下午3时左右，原告在湄潭县进行辅助绞磨拖杆作业时，由于地锚回弹导致其右腿部不慎被砸伤，随后送往湄潭县人民医院治疗，入院诊断为：1．右胫骨平台闭合性骨折；2．右腓骨小头骨折；3．右膝部软组织损伤。2019年9月30日出院，原告共计住院治疗19天，住院期间原告产生的医疗费共计12716元由被告四川省汇川送变电公司垫付。2019年10月16日，经遵义市人力资源和社会保障局作出遵工认字（2019）0900022号认定工伤决定书将原告认定为工伤。2020年5月6日，经遵义市劳动能力鉴定委员会鉴定原告为伤残九级，原告花去鉴定费320元。2020年7月9日，经贵州通鉴司法鉴定所贵通鉴司鉴【2020】临鉴字第316号司法鉴定意见书鉴定，原告所受伤属十级伤残，其误工期评定为150日，护理期评定为90日，营养期评定为60日，原告后续治疗费合计约为9000至10000元，原告花去鉴定费19000元。后原告要求被告四川省汇川送变电公司进行赔付，但被告四川省汇川送变电公司一直推诿。原告于2020年7月29日湄潭县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2020年9月11日，湄潭县劳动人事争议仲裁委员会以湄劳人仲案字（2020）第47号裁决书裁决：一、解除原告与被告四川省汇川送变电公司劳动关系；二、被告四川省汇川送变电公司支付原告一次性九级伤残就业补助金35201.4元；停工留薪期工资16200元；创伤治疗期和康复期护理费2880元；鉴定费320元，合计54601.4元；三、驳回申请人的其他诉求。后原告对劳湄潭县劳动人事争议仲裁委员会的该裁决不服，遂向本院提起诉讼。本院认为，劳动者享受社会保险和福利待遇应当受到法律保护，劳动者因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，有权要求依法享受工伤待遇。原告在工作中受伤，经遵义市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，被告不持异议，本院予以采信。经本院依据原告提供的票据核定，关于原告主张的劳动能力鉴定费320元、司法鉴定费1,900元，因票据真实有效，本院予以支持，对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时将原告鉴定费确认为320元，对该仲裁裁决本院不予认定。关于原告主张的交通费1,000元，原告未提供交通费票据，也未到提供证据证明原告到工伤职工统筹地区以外就医需要交通费用，故其请求于法无据，本院不予支持，对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时对原告要求支付交通费不予支持，对该仲裁裁决本院予以认定。关于原告主张的住院伙食补助费1,900元，因原告住院治疗19天，根据贵州省关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见（黔人社厅［2011］27号）的规定，伙食补助标准按照每人每天10元执行，故原告住院伙食补助费应为190元（19天×10元/天＝190元），对原告主张超出的部分，本院不予支持。对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时对原告要求支付住院伙食补助费不予支持，对该仲裁裁决本院不予认定。对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时对原告要求的上述费用不予支持，对该仲裁裁决本院予以认定。关于原告主张的一次性伤残补助金54,000元，因原告所受伤经遵义市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，其一次性伤残补助金应为9个月的本人工资，原告发生工伤前因与被告四川省汇川送变电公司《民工临时用工及安全协议》约定工资为200元/天，即6,000元/月，故原告的一次性伤残补助金应为54,000元，对原告主张的该项诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金均为39,007.5元。因原告在申请湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时请求解除与被告四川省汇川送变电公司之间的劳动关系，湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时已认定原告与被告四川省汇川送变电公司的劳动关系予以解除，本院予以认定，因遵义市劳动能力鉴定委员会于2020年5月6日对原告的伤残做出鉴定，原告申请解除劳动关系的时间为2020年7月29日，结合原告受伤治疗和康复治疗的时间，本院综合认定原告与被告四川省汇川送变电公司的劳动关系解除的时间为2020年5月，对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时确认的双方劳动关系解除的时间为2019年12月，本院不予认定。因原告与被告四川省汇川送变电公司的劳动关系于2020年5月予以解除，根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项之规定，原告主张的一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金于法有据，应予支持。根据贵州省关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见（黔人社厅［2011］27号）的规定，一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的标准均以解除劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，九级伤残为6个月，参照贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局联合发布的《关于2019年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》的规定，2019年遵义市在岗职工年平均工资为78,015元。故原告的一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金均为39,007.5元（78,015元/年÷12月×6月＝39,007.5元）。故对原告主张一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金均为39,007.5元，本院予以支持，对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时确认的一次性伤残就业补助金35,201.9元，本院不予认定。关于原告主张的护理费38,556元。因原告所受伤经贵州司通鉴司法鉴定所鉴定护理期评定为90日，结合原告的住院医治和伤残等级情况，本院综合认定原告在停工留薪期内需要护理，因原告未提供护理人员的收入情况，故本院参照当地居民服务业的劳动报酬标准计算，即原告的护理费为10,764元（43,654元/年÷365天×90天＝10,764元），对原告主张护理费超出的部分，本院不予支持，对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时确认的护理费2,880元，本院不予认定。关于原告主张的停工留薪期工资72,000元，职工因工作遭受事故或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。原告主张停工留薪期按照12个月计算，但未提供证据证明其停工留薪期与实际伤情相符，故原告关于停工留薪期的主张缺乏事实依据，本院不予支持。因原告工伤职工评定伤残等级后停发原待遇，2020年5月6日，遵义市劳动能力鉴定委员会为原告评定伤残等级，故原告的停工留薪期应当认定为自2019年9月12日至2020年5月6日。原告发生工伤前因与被告四川省汇川送变电公司《民工临时用工及安全协议》约定工资为200元/天，故被告四川省汇川送变电公司应按照6,000元/月的标准向原告支付停工留薪期工资47,600元，对原告主张停工留薪期工资超出的部分，本院不予支持。对湄潭县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁时将原告停工留薪期工资确认为16,200元，对该仲裁裁决本院不予认定。关于原告的后续治疗费、营养费、司法鉴定费、精神损害抚慰金的诉求于法无据，本院不予支持。因被告四川省汇川送变电公司在被告中国财保毕节分公司处缴纳了《建筑施工行业安全生产责任保险》，投保人和被保险人均为被告四川省汇川送变电公司，合同的效力仅及于合同双方当事人，且被告中国财保毕节分公司也不同意在本案中一并处理，根据合同的相对性原理，在本案中不宜将由保险人即被告四川省汇川送变电公司承担的经济赔偿责任直接判由被告中国财保毕节分公司承担，故对被告四川省汇川送变电公司请求其向原告承担的经济赔偿责任应由被告中国财保毕节分公司赔偿的主张，本院不予支持。因工伤发生的下列费用，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条之规定，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性工伤医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因公死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费等。被告四川省汇川送变电公司已为原告缴纳了工伤保险，故原告因本次工伤产生的医疗费12,716元、一次性伤残补助金54,000元、一次性工伤医疗补助金39,007.5元、住院伙食补助费190元、劳动能力鉴定费320元等合理损失均应由工伤保险基金支付，以上合计106,233.5元，其中含被告四川省汇川送变电公司垫付的医疗费12,716元，原告与被告四川省汇川送变电公司可以持工伤认定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请。综上，被告四川省汇川送变电公司应支付原告停工留薪期工资47,600元、一次性就业补助金39,007.5元、护理费16,200元、司法鉴定费1,900元，以上共计104,707.5元。依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的司法解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原告张明富与被告四川省汇川送变电建设有限责任公司之间的劳动关系；二、限被告四川省汇川送变电建设有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告张明富停工留薪期工资47,600元、一次性就业补助金39,007.5元、护理费16,200元、司法鉴定费1,900元，以上合计104,707.5元；三、对原告张明富应享受工伤保险待遇中的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院期间伙食补助费、鉴定费等,限被告四川省汇川送变电建设有限责任公司于本判决生效后十日内将办理工伤保险赔付所需材料全部交给原告张明富,并协助原告张明富到遵义市人力资源和社会保障局办理工伤保险赔付手续;四、驳回原告张明富的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，依法减半收取5元，由原告张明富自行负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决生效后，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  彭伟二〇二〇年十二月二十四日法官助理张静书记员王涛涛