河北省唐山市丰南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0207民初4140号 原告：司文双，男，汉族，1964年2月20日出生，住所地唐山市丰南区。 委托诉讼代理人：侯林宽，男，汉族，1965年1月19日出生，住所地唐山市丰南区，系唐山市丰南区钱营镇南苗村村民委员会推荐代理。 被告：开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司，住所地唐山市丰南区钱营镇，统一社会信用代码：91130282804988069E。 负责人：卞立国，经理。 委托诉讼代理人：张建栋，迁建科科长。 委托诉讼代理人：门海英，河北冀华（唐山）律师事务所律师。 原告司文双与被告开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年11月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告司文双的委托诉讼代理人侯林宽，被告开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司的委托诉讼代理人张建栋、门海英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 2/6 原告司文双向本院提出诉讼请求：要求赔偿农机井、电线经济损失234500元。事实和理由：我村耕地受到被告采煤塌陷波及受损，原告承包土地的6眼农机井及电线1145米也因被告采煤塌陷损坏，按照被告的补偿标准，一眼机井2万元×6＝12万元、电线100元/米×1145米＝114500元，至今被告未给付原告补偿款，故诉至法院。 被告开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司辩称，原告未能提供充足的证据证实其损失的必要性、合法性，应当依法驳回原告的诉讼请求，理由如下：1、原告应为诉请财产的合法所有权人，并且应承担具体财产损失的举证责任，否则承担举证不能的不利后果。根据《坑塘承包合同转让协议》，原告与案外人葛昌民通过转让形式共同承包了南苗村坑塘，葛昌民为共同的经营权人，对地上物享有共有权，现仅有一份署名为葛昌民的证明，不能证实原告为地上物权的唯一所有权人。原告诉请财产损失的农机井6眼、电线1145米存在虚报的情形。现场勘察仅找到4眼农机井，其中院内的1眼农机井在拆迁范围内，属于拆迁补偿的赔偿项目，不能重复计算，本次财产损害赔偿中应当予以扣除。原告诉请的低压线，经现场勘察发现原告存在盲目扩建的情形。原告明知搭建低压线的地点在我公司采煤塌陷波及地上，应当以能够进行基本经营减损搭建低压线为原则，一条低压线足以维持其正常生产经营，但是现场却存有多条没有必要且未连接使用的低压线，对原告扩大的损失部分应当由其自行承担；2、原告诉请损失没有事实和法律依据，数额明显过高。《中 3/6 华人民共和国煤炭法》第五十条规定我公司依法取得采矿权在先，原告在矿区地表从事经营活动、修建建筑物属于违法行为。原告财产损失计算标准过高；3、诉讼费不应由我公司承担。因原告自身原因扩大的损失应当由其自己承担，我方尽到了应尽的告知义务。 经审理查明，2007年，案外人葛昌民、原告司文双作为受让方与案外人赵春剑（转让方）、唐山市丰南区钱营镇南苗村村民委员会（发包方）签订《坑塘承包合同转让协议》，约定：转让方赵春剑因经营南苗村坑塘亏损，不愿再继续承包该坑塘，经转让方赵春剑与受转让方葛昌民协商，转让方赵春剑将原始承包合同转让给葛昌民，发包方表示同意，三方约定转让承包合同日期从2007年10月12日至2022年8月18日止，承包协议有关条款按原坑塘承包协议履行，自2007年2月12日至2022年8月18日止，所有一切事宜，承包方葛昌民、发包方为南苗村委会，与转让方赵春剑无关。诉讼过程中，葛昌民表示承包南苗村地块地上物的一切补偿与其无关。 2019年11月6日，唐山市丰南区钱营镇南苗村召开村民代表会议，其中一项决议是对原告司文双的线申请被告进行验收。2020年11月2日，唐山市丰南区钱营镇南苗村召开村民代表会议，确认原告司文双在承包土地上及侯林宽院内打的农机井、架接的低压线在南苗村耕地上，与外村无关，归司文双所有。 2019年8月16日，被告与唐山市丰南区钱营镇南苗村 4/6 村民委员会共同对原告受损财产进行现场勘察,勘查情况如下：勘查机井4眼，第一眼机井坐标X（4380152）、Y（483770），淤死无法测深；第二眼机井坐标X（4380909）、Y（483493），深度56米，7米见水；第三眼机井坐标X（4380119）、Y（483909），深度53米，10米见水；第四眼机井坐标X（4380172）、Y（483785），深度53米，4米见水。原告在该村去往小王庄道路西侧2017年架设的线路因被告采煤塌陷受损后，重新在波及地西侧架设了一趟线路，受损低压线路经勘查长度合计1103米，涉及相应坐标点为：1、X：4380126、Y：483906；2、X：4380164、Y：483763；3、X：4380638、Y：483912；4、X：4380605、Y：483753；5、X：4380545、Y：483750；6、X：4380494、Y：483741。 2013年5月2日，唐山市人民政府公布唐山市人民政府（2013）1号令《唐山市征收土地地上附着物补偿标准暂行规定》，第十三条规定“混凝土管机井，按井深每米补偿300-400元”，第十七条规定“农田中小型低压电力设施（含电线、电杆等），按线路长度每米补偿80-100元。”诉讼过程中，被告述称钱营地区采煤塌陷受损农机井因淤死无法测量实际深度，现统一按9600元/眼标准进行补偿，低压线补偿标准90元/米。 上述事实，有当事人陈述、坑塘承包合同转让协议、葛昌民证言、南苗村村民代表会议记录、现场勘察表等证据予以证实。 本院认为，受让人司文双、葛昌民与发包方南苗村村民 5/6 委员会、转让人赵春剑签订的三方转让协议，以及案外人葛昌民出具的证明，均系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，可以确认原告司文双是案涉承包土地受损财产的唯一所有权人。《中华人民共和国矿产资源法》第三十二条第三款规定“开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施”，因此，被告应当赔偿原告的损失。2019年8月16日，被告与南苗村委会共同对原告受损财产进行了现场勘察，确认原告农机井4眼、低压线1103米受损，双方对此均无异议，本院予以采信。2020年9月27日南苗村委会出具的关于农机井及低压线证明，因其余两眼机井未经现场勘查确认，受损线路长度与现场勘查结果有出入，原告未提供充分证据予以证实，故对其余两眼机井以及超出1103米长度的线路，本院不予支持。原告就上述受损财产，没有提供证据证明计算依据，诉讼过程中，双方对受损农机井按每眼9600元、低压线每米90元补偿标准均无异议，且符合唐山市人民政府（2013）1号令规定，本院予以采信。原告财产损失为：4眼农机井损失38400元（9600元/眼×4眼）、低压线99270元（90元/米×1103米），合计137670元。原告诉讼请求中超出的部分，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十九条、《中华人民共和国矿产资源法》第三十二条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十 6/6 条之规定，判决如下： 一、被告开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司于本判决生效后十日内赔偿原告司文双受损的农机井4眼以及低压电线损失137670元； 二、驳回原告司文双的其他诉讼请求。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4818元，减半收取计2409元，原告司文双负担995元，被告开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司负担1414元。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  郝国庆 二〇二〇年十二月十七日 书记员  田健淼