贵州省遵义市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔03民终6713号 上诉人（原审被告、反诉原告）：徐祖全，男，1964年10月8日出生，苗族，贵州省务川自治县人，住务川自治县丹砂街道办事处杨村村新村组， 委托诉讼代理人：王义江，贵州舸林律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、反诉被告）：龚昌，男，1977年5月8日出生，仡佬族，贵州省务川自治县人，住贵阳市云岩区金惠办事处杨惠村**。 上诉人徐祖全与被上诉人龚昌农村建房施工合同纠纷一案，不服贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院（2020）黔0326民初1817号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月27日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，徐祖全及委托诉讼代理人王义江，龚昌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 徐祖全上诉请求：1.撤销一审判决，改判由被上诉人维修房屋达到验收合格或者发回重审；2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人龚昌承担。事实及理由：一审判决认定事实不清，证据不足，适用法律不当。一、被上诉人无施工资质，房屋质量未经验收，工程款支付条件不具备。因被上诉人龚昌无施工资质，案涉《房屋建筑施工合同》为无效合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，工程未验收，工程款支付条件不具备。二、被上诉人未按标准施工，导致房屋楼顶加盖的三尖质量不合格，出现大面积漏水现象，被上诉人应承担维修义务。三、上诉人未及时缴纳鉴定费系被上诉人原因造成，被上诉人在一审开庭后承诺及时维修，而且带领工人到现场查看漏水情况并告知工人如何维修，上诉人相信被上诉人会及时维修才未缴纳鉴定费。为查清事实，现上诉人申请由专业机构对楼顶漏水进行鉴定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十四规定，人民法院认为有鉴定必要的，应发回重审或查清事实后依法改判。 被上诉人龚昌辩称：一、本案中，上诉人已装修入住，表明其对工程质量认可，根据相关法律规定应视为验收合格，工程款具备支付条件。二、上诉人认为漏水的问题，答辩人答应进行返修，当答辩人派人查看房屋时发现并没有漏水，一审法院也多次进行了调查，故不需要进行维修。并且，答辩人是单包工，上诉人也未提供防水材料，答辩人怎么做防水，修建时答辩人也提醒过业主，部分业主还是多年的泥水工，知道需要做防水.三、施工过程中有监理公司人员在场，答辩人没有接到任何有关质量问题的通知。 龚昌向一审法院起诉请求：1、由徐祖全支付龚昌建房款23717元；2、本案诉讼费由徐祖全承担。 一审法院认定事实：2018年5月25日，案外人龚进与覃智郎、申茂海、唐建民分别签订了合同内容完全相同的三份《房屋建筑施工合同》，合同约定：为徐祖全及覃智郎、申茂海、唐建民等50户安置户承建由政府统一安置设计的安置房，工程范围按图施工，内外粉墙，承包方式为单做工，每平方米按230元计算，每完成一层支付进度款1万元，余款经验收合格后支付，建筑面积为407平方米，工期为4个月。其中，龚进与覃智郎所签订的一份《房屋建筑施工合同》有徐祖全、涂应新、唐进康、彭洪、徐波、唐其、覃智郎、覃快等8户安置户签名确认。合同签订后，实际上由龚昌承建了徐祖全及涂应新、唐进康、彭洪、徐波、唐其、覃智郎、覃快、申茂海、申进、张羽忠、鲁金维、唐明智、唐正权、唐建民、周在容、唐发忠、刘昌明、徐健康、申高等20户的房屋。且在修建过程中，徐祖全经政府批准，要求在楼顶加盖一层三尖房，双方遂口头协议加盖的三尖房按280元/平方米计算，面积约定为115.70平方米。现徐祖全的房屋已修建完工并装修入住。徐祖全现已支付龚昌建房款100000元，尚欠23717元建房款。 另查明，在龚昌承建的20户同类型安置房中，其中的房主张羽忠、唐明智与龚昌于2019年5月24日对工程进行结算，工程量均为：第一至四层面积400.7平方米，第五层（三尖房）112.7平方米，工程款共计123717元。 一审法院认为，根据建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第（一）项“对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑，应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理”的规定，徐祖全的房屋建筑面积超过300平方米，楼层亦超过两层，本案属于农村建房施工合同纠纷，应当适用《建筑法》等相关法律规定予以调整。龚昌未取得建筑施工企业资质，双方达成的建筑施工合同根据《合同法》第五十二条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项的规定，应认定为无效，但龚昌为徐祖全修建的房屋已完工并装修入住，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，龚昌要求徐祖全支付拖欠工程款的诉讼请求，予以支持。由于徐祖全的房屋与张羽忠、唐明智房屋均系政府统一设计的同类户型，面积相同，虽然未经验收，但其工程量及工程价款均可参照该二户的结算清单确定，其建房总价款为123717元，徐祖全已支付100000元，尚欠龚昌建房款23717元。综上所述，龚昌请求判令徐祖全支付拖欠的建房款23717元的诉讼请求，予以支持。徐祖全在装修入住后又以房屋楼顶漏水等质量问题拒付建房欠款，并提出反诉，请求龚昌继续履行《房屋建筑施工合同》，将房屋楼顶漏水等问题进行修复，但未能提供确实充分的证据证明。徐祖全所提出的房屋质量问题及修复费用等问题，系专门性问题，必须由具有专业性资质的鉴定评估机构作出鉴定评估意见才能认定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十四条第一款的规定向徐祖全进行释明，但徐祖全未在指定时间内申请鉴定，应当承担举证不能的法律后果。而且，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十三条关于“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；……”的规定，因徐祖全已经装修入住，现提出房屋质量问题并要求修复的反诉请求，不予支持。为此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国建筑法》第十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十三条、第十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告徐祖全于本判决生效之日起十五日内支付原告龚昌建房款23717元；二、驳回反诉原告徐祖全的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费196元、反诉费30元，共计226元，由被告徐祖全负担。 本案二审中，上诉人徐祖全提交以下证据：第一组，光盘一张，内容：业主周在容、覃智郎与被上诉人龚昌的通知录音。证明：被上诉人同意修复案涉房屋的漏水质量问题，导致上诉人在一审没有申请鉴定。第二组，律师调查笔录两份。内容：1.承建方龚龙对业主唐诚的房屋修建完工后，因漏水承建方龚龙对唐诚的房屋进行返修直到房顶不漏为止。2.承建方龚进对业主邹习高的房屋修建完工后，因漏水承建方龚进对邹习高的房屋进行返修直到房顶不漏为止。证明：被上诉人的合伙人龚龙、龚进对案外人唐诚、邹习高修建的房屋都进行了维修，被上诉人也应当对案涉房屋进行维修。第三组，照片4张。证明：政府统一安置案涉房屋的现状。第四组，最高人民法院（2019）最高法民申5769号民事裁定书。内容：《中华人民共和国建筑法》第八十条规定：“在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。”工程验收合格后，因施工人的原因发生质量事故的，其依法仍应承担民事责任。证明：工程验收合格后施工人仍应承担维修义务。被上诉人龚昌质证意见：第一组，一审开庭后，上诉人说房屋漏水，被上诉人带工人去现场查看，承诺有漏水的情况就修补，但工人看后没有发现漏水情况，就没有修补。第二组，案涉房屋完工后，大部分业主都装修入住，至于龚龙、龚进承建的房屋是否返工被上诉人不清楚。第三组，照片中部分房屋是被上诉人修建的，部分房屋不是被上诉人修建。第四组，关于验收，2018年底被上诉人找政府，政府工作人员说他们不参与验收，施工过程中监理公司监理人员在施工现场履职，完工后大部分业主已装修入住，有两户房屋存在轻微漏水情况，被上诉人已经处理过。 经本院组织双方进行质证，第一组，真实性本院予以认定，证明目的不予采信。第二组，与本案不具有关联性，本院不予认定。第三组，本院予以认定。第四组，该案例为实际施工人在施工过程中，对设计管顶埋深为15.502米而在施工过程中实际埋深仅为1.56米，由于埋深不够导致石油管线发生漂浮引发安全事故，产生抢救费和重建管线费用而引发民事赔偿责任，而本案为业主入住后认为房屋存在漏水要求维修，系两个不同的法律关系，与本案不具有关联性，本院不予认定。 本院二审中，经本院组织双方到案涉房屋现场查看，未发现案涉房屋有明显的漏水痕迹。 本院二审认定的其他事实与一审认定的事实相一致。 本院认为，本案案由为农村建房施工合同纠纷，应当适用《建筑法》等相关法律规定予以调整。案外人龚进与申茂海所签订的一份《房屋建筑施工合同》有申茂海、徐祖全、张羽忠、鲁金维、唐明智、唐正权等6户安置户签名确认，但实际为上诉人徐祖全承建房屋的是被上诉人龚昌，故涉案《房屋建筑施工合同》发包方与承建方为徐祖全、龚昌，对此双方均无异议，本院予以确认。首先，关于案涉合同的效力。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，因龚昌并无施工资质，故双方实际履行的《房屋建筑施工合同》应为无效。其次，关于被上诉人主张的工程款支付条件是否具备的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”，案涉房屋修建完工后，上诉人徐祖全已装修入住，应视为其对工程质量的认可，且经本院组织双方对案涉房屋现场进行查看，发现并无明显的漏水痕迹，故其上诉认为存在漏水质量问题的理由不成立，本院不予支持。对徐祖全案涉房屋是否存在漏水质量问题提出的鉴定申请，由于一审审理时，一审法院已经向其释明，但其在指定期限内没有提交鉴定申请，是徐祖全对其自身权利的处置，对其在二审中的该申请，本院不予准许。被上诉人龚昌主张工程款具备支付条件的理由成立，本院予以支持。第三、关于工程量价款。双方对案涉房屋工程量总价款123717元、已支付款项100000元均无异议，本院予以确认。未付款项23717元上诉人徐祖全应承担支付责任。综上，徐祖全的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律部分不当，但判决结果正确，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费452元，由上诉人徐祖全负担。 本判决为终审判决。 审判长 田滔审判员马天彬审判员胡晓波 二〇二〇年十二月二十九日 法官助理李艳丽 书记员金鑫