辽宁省北票市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1381民初1408号原告：沈阳耀华安全玻璃有限公司，住所地沈阳市浑南新区长青南街31号。法定代表人：张博，执行董事。委托诉讼代理人：林海源，辽宁元策律师事务所律师。被告：北票盛都村镇银行有限责任公司，住所地北票市健康路18-7。法定代表人：张景涛，董事长。委托诉讼代理人：丁亮，朝阳县大庙镇法律服务所法律工作者。第三人：辽阳佳禾建筑工程有限公司，住所地辽阳市宏伟区龙泽花园小区B区41号楼4号1-2层。法定代表人：王殿生，经理。委托诉讼代理人：汤胜利，男，1961年6月6日出生，汉族，辽阳佳禾建筑工程有限公司职员，住朝阳市双塔区。第三人：王殿海，男，1964年5月16日出生，汉族，住朝阳市双塔区。原告沈阳耀华安全玻璃有限公司（以下简称“沈阳耀华玻璃公司”）与被告北票盛都村镇银行有限责任公司（以下简称“北票盛都村镇银行”），第三人辽阳佳禾建筑工程有限公司、王殿海承揽合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告沈阳耀华玻璃公司的委托诉讼代理人林海源，被告北票盛都村镇银行的委托诉讼代理人丁亮，第三人辽阳佳禾建筑工程有限公司的委托诉讼代理人汤胜利、第三人王殿海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。沈阳耀华玻璃公司向本院提出诉讼请求：1．请求依法判令被告支付拖欠防弹、防爆玻璃工程款134,056.60元，支付自2017年5月16日至2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率，自2019年8月20日起按中国人民银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率至全部工程款给付之日的利息；2．由被告承担诉讼，保全费用。事实与理由：2014年被告注册前以被告北票盛都村镇银行有限责任公司筹建小组名义从事活动，筹建小组工作人员王殿海与原告达成安装防弹、防爆玻璃工程协议，双方未签订书面合同。2016年3月工程施工完毕，工程经王殿海验收签字，加盖筹建小组公章在公安机关备案登记。2015年4月25日王殿海代表筹建小组为原告出具证明，证明内容：“北票村镇银行2014年装修期间使用耀华防弹玻璃，辽阳亿视技防设设备工程款未付，定于2017年5月15日前付清，证明落款：北票村镇银行经办人王殿海签字画押”。2015年7月7日，被告在工商部门注册登记，挂牌营业。几年来，原告一直向被告索要拖欠的工程款，被告以各种理由推脱，直到今日仍没有支付。因此，原告依法提起诉讼，请求人民法院依法判决被告支付拖欠的工程款，维护原告的合法权益。北票盛都村镇银行辩称，原、被告之间不存在任何形式的合同关系；第三人王殿海并非村镇银行筹建小组工作人员；被告将案涉工程依法发包给佳禾公司，工程款也直接汇入佳禾公司账目，结算与佳禾公司进行结算，原告针对村镇银行的诉求无理，应依法驳回。第三人王殿海述称，村镇银行防弹玻璃和监控都是我和原告和李某谈的，我是代表佳禾公司，我想调解一下。第三人辽阳佳禾建筑工程有限公司述称，第三人王殿海是我公司的副总，都是王殿海负责的。原告沈阳耀华玻璃公司围绕诉讼请求依法提交如下证据：1．新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表一份；2.2017年4月25日王殿海出具的证明；3.2017年5月18日收据一份；4．证人李某的出庭证言。被告北票盛都村镇银行依法提交的证据有：1.2014年11月15日其与辽阳佳禾建筑工程有限公司签订的合同书一份；2、建筑工程决算书及竣工审核报告；3、转账凭证。第三人未提交证据。本院组织当事人进行了证据交换及质证，对于当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告北票盛都村镇银行于2015年7月7日注册成立，在成立前，为筹建北票盛都村镇银行，其人员均以北票盛都村镇银行筹建工作小组的名义从事筹建工作。2014年11月15日北票市盛都村镇银行筹建工作小组与辽阳佳禾建筑工程有限公司签订《合同书》一份。合同中，有北票盛都村镇银行筹建工作小组盖章，有辽阳佳禾建筑工程有限公司和法定代表人王殿生盖章。合同约定，北票盛都村镇银行筹建工作小组将筹建的北票盛都村镇银行办公场所的装饰装修等工程发包给辽阳佳禾建筑工程有限公司，工程总价款6,608,614.61元。2014年原告沈阳耀华玻璃公司经李某与王殿海就本案涉及的北票盛都村镇银行防爆、防弹玻璃安装工程进行了洽谈并达成一致意见，由原告对防爆、防弹玻璃安装，但未签订书面合同。经北票盛都村镇银行筹建工作小组申请，2015年1月12日，相关部门同意北票盛都村镇银行新建营业场所/金库安全防范设施，在审批表中上级保卫部门意见一栏有王殿海签字及北票盛都村镇银行筹建工作小组盖章。原告沈阳耀华玻璃公司进行了防爆、防弹玻璃安装。截至2015年7月15日，北票盛都村镇银行所有装饰装修工程全部验收合格并交付使用。2015年4月25日，王殿海以被告北票盛都村镇银行经办人名义出具证明一份，承诺该工程款于2017年5月15日前付清，证明书底部有王殿海的签名捺印，但没有被告北票盛都村镇银行筹建工作小组的盖章。2015年12月24日朝阳正通会计师事务所有限公司朝正会审核（2015）034号《北票市盛都村镇银行装修改造工程竣工决算审核报告》中发表的审核意见为：北票盛都村镇银行由辽阳佳禾建筑工程有限公司施工的工程项目组成部分总价格为6,608,614.61元（包括银行装饰装修工程的价款3,210,158.47元）。由北票盛都村镇银行筹建工作小组和辽阳佳禾建筑工程有限公司盖章的《建筑工程（决）算书》中显示：建设单位为北票盛都村镇银行，施工单位为辽阳佳禾建筑工程有限公司，工程名称为银行装饰装修工程，工程造价为3,210,158.47元；在《建筑工程（决）算书》附带的价格表中，这3,210,158.47元的工程中，包括价款为232,597.49元的防弹、防爆玻璃安装工程。北票盛都村镇银行已支付辽阳佳禾建筑工程有限公司工程款5,500,000元。本院认为，结合各方当事人陈述，可以确认原告沈阳耀华玻璃公司对北票盛都村镇银行防弹、防爆玻璃进行了施工安装。现主要争议为原告与北票盛都村镇银行是否存在承揽合同关系。首先，针对第三人王殿海的身份问题。诉讼中，王殿海自认其为第三人辽阳佳禾建筑工程有限公司副总经理，负责北票盛都村镇银行的营业厅的整个装修装饰工程，第三人辽阳佳禾建筑工程有限公司对此予以认可，北票盛都村镇银行否认王殿海系其行工作人员。原告提交的审批表、证明，王殿海对签名无异议，但称筹建小组公章不是其加盖，其不是代表北票盛都村镇银行。原告未提交其他直接证据证明王殿海系北票盛都村镇银行筹建工作小组的人员。综上，原告提交的证据不足以证明王殿海系北票盛都村镇银行筹建工作小组的人员。另对于北票盛都村镇银行筹建工作小组与辽阳佳禾建筑工程有限公司签订的《合同书》、《建筑工程（决）算书》，北票盛都村镇银行、王殿海、辽阳佳禾建筑工程有限公司均予以认可，由此可以确认北票盛都村镇银行将其营业厅装修装饰等工程（包含防弹、防爆玻璃安装工程）发包给了辽阳佳禾建筑工程有限公司。北票盛都村镇银行为工程发包人，辽阳佳禾建筑工程有限公司为承包人。现原告虽实际进行了施工，但其系与王殿海达成的口头协议，现王殿海自认其系辽阳佳禾建筑工程有限公司副总经理并代表辽阳佳禾建筑工程有限公司将案涉工程转包给原告。综上，原告提交的证据不足以证明原告与北票盛都村镇银行之间存在承揽合同关系，故对其诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：驳回沈阳耀华安全玻璃有限公司的诉讼请求。案件受理费2,981元，由原告沈阳耀华安全玻璃有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽阳省朝阳市中级人民法院。审 判 长  付海旭人民陪审员  邱文亚人民陪审员  朱宝云二〇二〇年十二月十八日书 记 员  王梦瑶