天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0114民初12297号原告：安立彬，男，1986年11月21日生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人：单中卫，天津翠亨律师事务所律师。被告：经纬城市绿洲（天津）置地有限公司，住所地，天津市武清开发区福源道**503-32（集中办公区）。法定代表人：陈亨利，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：李文琪，职员。原告安立彬与被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年9月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告安立彬，被告委托诉讼代理人李文琪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安立彬向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被告给付原告己付款利息72502元、违约金5326元,合计77828元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告签订《天津市商品房买卖合同》,约定原告购买被告开发的位于武清区××道××＃××号房屋,被告于2019年3月31日前将验收合格的房屋交付原告。原告依约履行了付款义务,被告却逾期交付房屋，依据合同约定原告有权向被告追究已付款利息和违约金。原告多次与被告协商未果,故起诉。经纬城市绿洲（天津）置地有限公司辩称，一、被告逾期交付房屋存在合同约定的免责事由,原告无权要求被告支付逾期付款利息、违约金。原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》补充协议第三条明确约定:“发生下列情形导致合同项下商品房逾期交付的,交付期限可据实予以顺延,不适用合同中有关出卖人逾期交房的违约责任条款:A.执行法律、法规、政府规章或政府命令等强制性要求；B.买受人未缴清购房款及本条第一款约定买受人应交纳的全部相关费用;C.其他自然灾害或意外事件;D.由于政府、规划等相关部门的原因,造成商品房准许使用证无法办理的。”。本案中,自原、被告签订《天津市商品房买卖合同》之日即2016年10月4日起至被告通知原告交付房屋之日即2020年4月9日止,因政府命令强制性要求停工的天数已达344天,而该免责天数已覆盖大部分被告逾期交房的天数,因此,被告应予免责,即无需向原告支付逾期交房利息、违约金；二、新冠疫情属于不可抗力,被告受此影响逾期交房的天数应当免责。2020年1月24日零时,天津新冠疫情防控领导小组决定启动重大突发公共卫生事件一级响应,依法采取了限制人员聚集性措施。2020年1月31日,天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部发布《关于本市迟延企业复工和学校开学的通知》明确:“除涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生的相关企业之外,其他类企业暂不复工……,复工、开学具体时间将提前通知。”。2020年3月16日,天津市武清区住房和建设委员会发布《关于我区商品房售楼处恢复营业工作的通知》。当日,天津市武清区住房和建设委员会通过微信群发布通知:各开发企业售楼处现可以根据情况开工复工,每日上报售楼处报表即可。2020年3月16日,被告武清三个办公区全员到岗上班。《中华人民共和国民法总则》第一百八十条规定:因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。法律另有规定的,依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不克服的客观情况。新冠疫情属于不可抗力事件,被告受此影响逾期交房的天数应当免责。即2020年2月3日至2020年3月15日共42天的逾期交付天数应当免责；三、退一步讲,即使被告存在逾期交房不予免责的情形,原告亦无权按其主张要求被告支付利息、违约金。双方签订的《天津市商品房买卖合同》约定:“除遇不可抗力外,甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房,逾期在90日的,乙方有权向甲方追究已付款利息,利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止,按银行同期贷款利率计算。”。但《全国法院民商事审判工作会议纪要》明确规定:“中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此,自此之后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。”。原告不得再以同期贷款利率主张利息,且因被告逾期交房存在免责事由,因此利息(如有)应从根据免责事由顺延后确认的应交房日期之次日起开始计算,且该利息支付的时间并无合同约定或法律规定,原告主张按月支付利息亦无任何依据。综合以上分析,被告逾期交房系因合同约定的政府停工令及不可抗力(即新冠病毒)造成,被告根据合同约定及法律规定应免予承担逾期交房的违约责任。综上,请求依法驳回原告全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2016年10月4日，被告为出卖人（甲方）、原告为买受人（乙方）签订《天津市商品房买卖合同》及《补充协议》，约定商品房坐落于武清区新城规划雍和道北侧学知华庭34#-2-2004，价款为1428064元。甲方于2019年3月31日前，将验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，予以延期，甲乙双方不追究违约责任。除遇不可抗力外，甲方如未按本合同约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权每日按商品房价款的0.10?要求甲方支付违约金。合同还对其他事项进行约定。同日双方签订《补充协议》，该协议第三条第二款约定：“发生下列情形导致合同项下商品房逾期交付的,交付期限可据实予以顺延,不适用合同中有关出卖人逾期交房的违约责任条款:A.执行法律、法规、政府规章或政府命令等强制性要求；B.买受人未缴清购房款及本条第一款约定买受人应交纳的全部相关费用;C.其他自然灾害或意外事件;D.由于政府、规划等相关部门的原因,造成商品房准许使用证无法办理的。”。上述合同、协议签订后，原告依约向被告支付了房款，被告于2019年3月11日向原告邮寄《关于延期交房的告知函》，告知原告因有关部门多次要求停工导致房屋无法如期交付，待房屋具备交付条件，将再行通知具体收房时间及收房所需手续。2020年3月27日，天津市武清区行政审批局向被告颁发《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》准许其交付学知华庭34号楼住宅商品房。同日，被告制作《入住通知书》通知原告于2020年4月7日办理房屋接收手续，原告于2020年4月7日接收了房屋。合同履行期间，武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年10月13日、2016年10月16日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于终止重污染天气应急响应的通知》，涉案房屋的建筑工程自2016年10月13日至2016年10月16日停工4天；2016年10月24日，武清区清新空气行动分指挥部下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》，涉案房屋的建筑工程自2016年10月24日至2016年10月26日停工3天；武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年11月1日、2016年11月6日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于终止重污染天气应急响应的通知》，涉案房屋的建筑工程自2016年11月2日至2016年11月6日停工5天；2016年11月9日，武清区清新空气行动分指挥部下达《关于按照黄色预警要求启动各项应急响应措施的紧急通知》，涉案房屋的建筑工程于2016年11月9日停工1天；武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年11月11日、2016年11月19日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于终止重污染天气应急响应的通知》，涉案房屋的建筑工程自2016年11月12日至2016年11月20日停工9天；武清区清新空气行动分指挥部分别于2017年4月1日、2017年4月7日下达《关于启动重污染天气应急响应的通知》及《关于终止重污染天气应急响应的通知》，涉案房屋的建筑工程自2017年4月2日至2017年4月7日停工6天；2017年8月29日，天津市建设工程质量安全监督管理总队下发《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于进一步加强全市建筑施工扬尘治理保障工作的通知》（津建质安总【2017】73号），依照该文件要求，涉案房屋建筑工程自2017年8月25日至2017年9月10日停工17天；2017年10月份，天津市建设工程质量安全监督管理总队发布《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于加强2017-2018秋冬季建筑工地施工扬尘治理工作的紧急通知》［津建质安总（2017）86号］，要求各有关单位认真贯彻执行《市建委2017-2018年秋冬季建设工程施工现场扬尘治理攻坚行动方案》，限制施工要求：2017年10月至2018年3月，全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、水泥搅拌及浇筑等作业，停止道路工程土石方作业。对于重大民生工程、重点项目和事关技术安全项目，涉及的土石方作业、水泥搅拌及浇筑等作业，确实无法停工的可以申请特许施工。依据该文件应认定非冬季禁止施工天数为62天。天津市环境应急与事故调查中心分别于2018年11月13日、2018年11月15日下达《我市发布重污染天气黄色预警启动Ⅲ级应急响应措施》及《11月15日14时起我市终止重污染天气应急响应》文件，涉案房屋的建筑工程自2018年11月13日至2018年11月15日停工3天。天津市环境应急与事故调查中心分别于2019年9月24日、2019年10月1日下达《我市发布重污染天气橙色预警启动Ⅱ级应急响应措施》及《10月1日24时起我市终止重污染天气应急响应》文件，涉案房屋的建筑工程自2019年9月25日至2019年10月1日停工7天。天津市环境应急与事故调查中心于2019年10月18日下达《我市发布重污染天气黄色预警启动Ⅲ级应急响应措施》文件，涉案房屋的建筑工程自2019年10月19日至2019年10月20日停工2天。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》及《补充协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方具有约束力。被告未在2019年3月31日前将符合交付条件的商品房交付原告，截至2020年4月7日实际交房当日逾期日历天数为372天，构成违约，应承担相应违约责任。期间被告因配合执行政府部门防治大气污染文件中断施工造成竣工、交房延期119天，应免除被告该期间的责任。新冠疫情发生在2020年冬季，按照文件规定属于冬季停工期间，故对被告要求免除该期间责任的抗辩主张不予采纳，应认定被告实际违约天数为253天（372天-119天）。按照约定，被告应给付原告逾期交房利息43059.06元（1428064元×4.35%÷365天×253天）及违约金3613元（1428064元×0.1?×253天）。此案经调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第六十条一款、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司于本判决生效后5日内给付原告安立彬逾期交房利息43059.06元、违约金3613元，合计46672.06元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费873元，由原告承担349元，由被告承担524元。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提交副本一份，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 李 平二〇二〇年十二月三十一日书记员 张军玲附：本裁判文书所引用的具体法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。