新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0109民初4024号 原告：黄万贤，男，1939年12月1日出生，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：时通霞，女，1966年10月2日出生，系原告儿媳，住乌鲁木齐市。被告：新疆百富房地产开发有限公司，住所：乌鲁木齐市米**碱沟路八方巷。法定代表人：张志强，该公司总经理。委托诉讼代理人：阿吉古丽·买买提，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告黄万贤与被告新疆百富房地产开发有限公司（以下简称百富房产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄万贤的委托诉讼代理人时通霞、被告百富房产公司的委托诉讼代理人阿吉古丽·买买提到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄万贤向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告双方签订的房屋置换协议书及补充协议合法有效；2、判令被告向原告支付2017年8月1日-2020年7月31日期间的房屋周转过渡费36,000元；3、判令被告自2020年8月1日起至房屋交付之日期间按1,000元/月向原告支付房屋周转过渡费；4、本案诉讼费、邮寄送达费由被告负担。事实与理由：2013年4月27日，被告就拆除原告所有的的位××区道办事处古牧地中路政府住宅楼房产（产权证号为：米房权证东字第XXXX号，建筑面积56.71平方米）的相关事宜签订了《房屋置换协议书》及《补充协议》，双方在协议中对置换房屋面积、交付期限、房屋周转过渡费的支付、房屋所涉及的各项费用的承担、回迁户所享受的优惠条件等均作了约定。协议签订后，我如约履行了协议，向被告交付了上述房屋，房屋由被告拆除。2017年9月至10月间，原告在××区的公证下参加了分房抽签，原告通过抽签确定安置房屋为4号楼1单元502室。同年12月，被告发出通告，通知原告办理入住手续。原告要求被告按照《房屋置换协议》及“补充协议”条款约定办理交房和入住手续时，被告拒绝。后经原告多次要求，被告依然推诿，最后被告以涉案房屋未取得竣工验收合格证明，未取得土地使用权属证明等理由拒绝向原告交付房屋。原告认为，被告的行为已构成违约，且严重损害了原告的合法权益，故诉至法院。被告百富房地产公司辩称：2017年12月5日，被告已通知原告入住，但是原告自己不愿入住。涉案房屋没有经过竣工验收，被告为了安置老百姓，在政府的指导下，已经安置200多户，自2017年至今居住使用，因此被告没有义务支付2017年12月5日之后的过渡费。本院经审理认定事实如下：2013年4月27日，原告黄万贤（作为乙方）与被告百富房地产公司（作为甲方）签订一份房屋置换协议书。该房屋置换协议书的主要内容为：一、置换方式：①、甲方需在××区，04栋03单元204层，建筑面积为56.71平方米。甲方依据相关法律规定，按照同楼层建筑面积为1：1的比例置换。本着原地安置的原则，甲方为乙方置换的新建楼房位于本小区。甲方置换新楼建筑面积在99平方米以内。乙方要求置换六层以下楼层，甲方不收取楼层差价。②、甲方拆除乙方的楼房地下室，甲方同意给予乙方建筑面积15平方米的优惠条件补助其损失。由于甲方置换给乙方的新楼房没有地下室，故补助给乙方地下室的15平方米建筑面积增加在乙方置换的新建楼房建筑面积中。超出置换面积10平方米以内，按照每平方米4000元收取；10平方米以外按照市场销售价格收取。二、房屋交付：①、甲方向乙方交付置换房屋的期限暂定为12个月，从乙方交付房屋之日起至暂定甲方移交新房的期限（乙方向甲方交钥匙时视为房屋交付），甲方补偿给乙方每月1000元的房屋周转过渡费，共计12000元，并一次性补助搬家费300元。②、…。三、权利义务：①、甲方与乙方置换的房屋乙方享受与其他购房户同等权利，房屋产权的办理为新建房竣工验收交付后，甲方六个月内办理完毕。②、关于办理置换房屋的产权证及相关费用（面积测绘费、契税、房产证登记工本费、天然气初装费、有线电视初装费、水电、暖的安装及材料费），均由甲方承担，但超出置换面积的契税费用由乙方自行承担。③、超出面积的房款，乙方必须在甲方交付房屋前一个月，一次性付清或由乙方办理按揭贷款支付。因乙方未按上述约定履行，造成置换房屋不能按时或迟延交付，乙方自行承担责任。④、甲方给乙方所置换的房屋面积最终以房管所权威机构测算为准，双方依据测算确定的面积互补差价。甲方保证向乙方提供的置换房屋符合国家质量标准，甲方交付乙方的新建置换房屋为毛坯房。四、双方签订本协议时，乙方需出具房产证、身份证，并将复印件留存甲方。乙方必须保证所置换的房屋没有产权纠纷、经济纠纷、没有抵押，否则由此造成的损失由乙方承担。五、违约责任：甲方需拆除万和街716号的全部房屋835户，在每栋楼的最后一份协议签订之日起20日内，乙方搬离腾空被置换的拆除房屋，并将房屋完整的移交给甲方，如不按期搬离移交视为其违约，要承担违约责任，违约金为协议总价款的20%，协议继续履行。六、本协议一式四份，双方签字、盖章后生效。未尽事宜，双方协商解决，并作出补充条款规定，补充条款具有同等的法律效力。甲方处加盖被告百富房产公司合同专用章，乙方由黄万贤签名。当日，黄万贤与被告百富房产公司又签订一份补充协议，该补充协议的内容为：1、置换新建楼99平方米和地下车位壹个不收取任何费用。2、此户的产权证办理给黄万贤名下。3、楼层定为19层，免去楼层差、免契税，本人同意局装。4、此户过渡费按30个月付。2017年12月6日，百富房产公司在都市消费晨报上发布一项通知，该通知的内容为：明苑小区安置户：由新疆百富房地产开发有限公司开发的明苑小区4号、5号楼，现已达到入住条件，请各安置户自本通知之日起30日内来我公司办理入住手续，到期不办理，相关法律后果自行承担。后双方因对应当补偿的房屋面积以及应当补交的房款数额发生争执，至今原告未办理入住手续，被告也未向原告交付房屋。另查明：涉案房屋至今未取得竣工验收合格的证明，未取得涉案房屋土地的土地使用权属证明，未取得建设规划手续。被告向原告支付过渡费至2017年7月30日。以上事实有房屋置换协议书及补充协议、房屋所有权证、民事判决书、通知、晨报及庭审笔录在卷为证。本院认为：原告黄万贤与被告百富房产公司签订的《房屋置换协议（楼房）》及《补充协议》系双方当事人的真实意思表示形成，且不违反法律、法规的强制性规定，均属有效合同，双方当事人均应按照合同约定内容全面履行各自的合同义务。双方在《房屋置换协议书》文本尾部又载明了补充协议的内容，该补充协议系对拆迁补偿房屋面积等进行了约定，该约定内容意思明确，不存在歧义，故本院认定黄万贤与被告签订的房屋置换协议书及补充协议书合法有效。《中华人民共和国合同法》第一百一十条第（一）项规定，当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或事实上不能履行。本案中涉案房屋未取得法律规定的建设规划手续，未进行竣工验收，涉案房屋因不具备法律规定的交付条件，属于法律上不能履行的情形。因此被告抗辩称已通知原告入住，原告自己不愿办理入住手续的理由不能成立，本院不予采纳。关于房屋周转过渡费的问题。根据双方约定被告补偿给原告每月1000元的房屋周转过渡费。被告已向原告支付房屋周转过渡费至2017年7月30日，其后房屋周转过渡费并未向原告支付，故此原告主张2017年8月1日至2020年7月31日期间的房屋周转过渡费36000元（36个月×1000元）和自2020年8月1日起至实际交付房屋之日止按每月1000元支付房屋过渡费符合双方合同约定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认黄万贤的与被告新疆百富房地产开发有限公司于2013年4月27日签订的《房屋置换协议书》及《补充协议》有效；二、被告新疆百富房地产开发有限公司于判决生效后十日内向原告黄万贤支付自2017年8月1日至2020年7月31日期间的房屋周转过渡费36000元（36个月×1000元）；三、被告新疆百富房地产开发有限公司自2020年8月1日起至实际交付房屋之日止每月30日前向原告黄万贤支付房屋周转过渡费1000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取350元，邮寄送达费60元，合计410元，由被告新疆百富房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   陈建忠二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 三 日书  记  员   张 萌