安徽省金寨县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖1524刑初334号 公诉机关金寨县人民检察院。 被告人蒋明展，男，1993年7月24日生于安徽省宿州市砀山县，汉族，大专文化，公司职员，户籍地砀山县，住合肥市包河区。因涉嫌犯串通投标罪，2020年8月19日被金寨县公安局刑事拘留，同年9月24日金寨县人民检察院批准逮捕，次日由金寨县公安局执行逮捕，现羁押于金寨县看守所。 辩护人陈德红，安徽远宏律师事务所律师。 被告人程方宇，男，1992年11月15日生于安徽省铜陵市枞阳县，汉族，大专文化，无业，户籍地枞阳县，住合肥市肥西县。因涉嫌犯串通投标罪，2020年9月7日由金寨县公安局决定取保候审，同年12月15日由本院决定取保候审。 辩护人宋翔，安徽远宏律师事务所律师。 被告人童康，男，1994年6月20日生于安徽省马鞍山市含山县，汉族，大专文化，安徽仁翔建设装饰有限公司员工，住合肥市肥东县。因涉嫌犯串通投标罪，2020年9月7日由金寨县公安局决定取保候审，同年12月15日由本院决定取保候审。 辩护人赵平，安徽梅山律师事务所律师。 被告人汪军，男，1992年10月31日生于安徽省安庆市怀宁县，汉族，大专文化，无业，户籍地怀宁县，住合肥市包河区。因涉嫌犯串通投标罪，2020年9月7日由金寨县公安局决定取保候审，同年12月15日由本院决定取保候审。 辩护人周思军，安徽远宏律师事务所律师。 辩护人朱健夫，安徽远宏律师事务所律师。 金寨县人民检察院以金寨检一部刑诉[2020]Z321号起诉书指控被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军犯串通投标罪，于2020年12月14日向本院提起公诉。本院适用简易程序和认罪认罚从宽制度，公开开庭审理了本案。金寨县人民检察院指派检察员杨灿出庭支持公诉，被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军，辩护人陈德红、宋翔、赵平、朱健夫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控并经本院审理查明：2020年6月，被告人蒋明展在网上看到“2020年六安市城镇老旧小区改造工程施工”项目招标信息后，邀约被告人程方宇、童康、汪军共同参与投标。蒋明展、程方宇、童康分别借用安徽园明基建设集团有限公司、安徽创伟林建设集团有限公司、安徽腾境建设集团有限公司资质，以三公司名义参与投标。四人商议确定公司投标报价，约定投标费用平摊、中标后卖标获利均分。2020年6月29日该项目开标，蒋明展挂靠的安徽园明基建设集团有限公司中标，蒋明展等被告人将该项目以50万元价格出售给徐林、舒贻均。2020年7月3日，蒋明展收到徐林转账30万元后转账给程方宇7.5万元、童康7.5万元、汪军5万元。 2020年8月18日，被告人蒋明展被传唤到案；2020年9月7日，被告人程方宇、童康、汪军主动投案。四被告人到案后均如实供述其串通投标的事实。案发后，被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军分别退缴赃款10万元、7.5万元、7.5万元和5万元。 公诉机关向本院移交了指控的证据，认为被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军相互串通投标报价，情节严重，应当以串通投标罪追究四被告人的刑事责任。被告人汪军在共同犯罪中起次要作用，系从犯。被告人蒋明展有坦白、被告人程方宇、童康、汪军均有自首的法定量刑情节。被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军认罪处罚，依法可以从宽处理。建议判处被告人蒋明展有期徒刑六至七个月，并处罚金；判处被告人程方宇有期徒刑六个月，可以适用缓刑，并处罚金；判处被告人童康有期徒刑六个月，可以适用缓刑，并处罚金；判处被告人汪军拘役四至五个月，可以适用缓刑，并处罚金。被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议并签字具结，且在开庭审理过程中亦无异议。 本院认为：被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军相互串通投标报价，破坏市场经济秩序，损害招标人及其他投标人利益，情节严重，其行为均构成串通投标罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法予以确认。 本案系共同犯罪，被告人蒋明展起主要作用，是主犯；被告人程方宇、童康、汪军起次要作用，是从犯，对于从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人程方宇、童康、汪军主动投案，如实供述串通投标的事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人蒋明展归案后如实供述其串通投标的事实，是坦白，依法可以从轻处罚。四被告人退缴了违法所得，依法可以酌情从轻处罚。被告人蒋明展、程方宇、童康、汪军认罪认罚，依法可以从宽处理。 辩护人关于各被告人具有从轻处罚情节的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳；被告人蒋明展的辩护人关于应对被告人蒋明展适用缓刑的辩护意见不当，本院不予采纳。本院对起诉书认定共同犯罪的主从犯作了调整，相应对起诉书建议的量刑作适当调整。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人蒋明展犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月22日起至2023年7月21日止；罚金于判决生效后三日内缴纳）。 二、被告人程方宇犯串通投标罪，判处拘役五个月，宣告缓刑八个月，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后三日内缴纳）。 三、被告人童康犯串通投标罪，判处拘役五个月，宣告缓刑八个月，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后三日内缴纳）。 四、被告人汪军犯串通投标罪，判处拘役四个月，宣告缓刑六个月，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后三日内缴纳）。 五、扣押在案的四被告人的违法所得30万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在收到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员 杨显明 二〇二〇年十二月二十九日 法官助理 桂罗娜 书 记 员 乔 鹤 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： ㈠犯罪情节较轻； ㈡有悔罪表现； ㈢没有再犯罪的危险； ㈣宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。