江苏省盐城市亭湖区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0902刑初404号公诉机关江苏省盐城市亭湖区人民检察院。被告人仇万胜，男，1972年11月6日生，住江苏省盐城市盐都区。被告人仇万胜曾因非法携带管制器具，于2007年1月15日被江苏省盐城市公安局亭湖分局行政拘留十日；曾因吸毒，于2018年11月8日被江苏省盐城市大丰区公安局行政拘留十日并处罚款二千元；现因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年12月24日被江苏省盐城市公安局亭湖分局刑事拘留，2020年1月10日被该分局取保候审。辩护人张步照，江苏一正律师事务所律师。被告人李书明，男，1965年3月11日生，住江苏省盐城市亭湖区。被告人李书明因涉嫌犯重大责任事故罪，于2020年1月10日被江苏省盐城市公安局亭湖分局取保候审。法律援助机构指派辩护人侯建玲，江苏济洲律师事务所律师。江苏省盐城市亭湖区人民检察院以亭检刑四刑诉[2020]78号起诉书指控被告人仇万胜、李书明犯重大责任事故罪，于2020年9月1日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院受理后，依法普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省盐城市亭湖区人民检察院指派检察员施智涵出庭支持公诉，被告人仇万胜及其辩护人张步照、被告人李书明及其指派辩护人侯建玲均到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省盐城市亭湖区人民检察院指控，2018年5月，江苏明宇建工集团有限公司在承接景山名门雅居二期II11#楼、13#楼、15#楼、19#楼外墙石材施工工程后，将上述工程转包给无资质的被告人仇万胜施工。被告人仇万胜承接该工程后，安排被告人李书明为该工程施工现场实际负责人，在施工过程中疏于工程管理和安全监管，委派无资质个人组织施工。被告人李书明在施工过程中，未按规定编制脚手架专项施工方案，没有对脚手架进行必要的检查验收、未对作业人员进行安全生产培训教育和安全技术交底、未认真履行安全生产职责，对施工现场疏于管理，对施工人员违章作业行为失察。2018年7月19日上午，被害人张某丙（男，1970年2月16日生）在景山名门雅居二期11#楼三楼东南角外墙脚手架上施工时，从三楼脚手架作业层平台上坠落死亡。经鉴定，被害人张某丙符合高坠致创伤性休克死亡。案发后，江苏明宇建工集团有限公司对被害人近亲属进行了全部民事赔偿。案发后，被告人仇万胜、李书明经公安人员电话通知到案，被告人李书明归案后如实供述了上述事实，被告人仇万胜归案后未能如实供述犯罪事实，被取保候审后如实供述了上述事实。针对上述指控，公诉机关宣读并出示了发破案经过、事故调查报告、证人证言、被告人供述与辩解、法医学尸体检验鉴定书等证据。公诉机关认为，被告人仇万胜、李书明在生产作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人仇万胜虽不具有自首情节，但能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人李书明犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人仇万胜、李书明自愿如实供述自己的犯罪事实，承认指控的罪行，自愿接受处罚，建议判处被告人仇万胜有期徒刑一年二个月；建议判处被告人李书明有期徒刑十个月。被告人仇万胜对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结。辩护人提出的主要辩护意见为：被告人仇万胜认罪认罚，民事赔偿已处理结束，建议法庭对被告人仇万胜宣告缓刑。被告人李书明对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结。辩护人提出的主要辩护意见为:被告人李书明系初犯，具有自首情节，其父母年迈，妻子患有恶性肿瘤；本案因安全监管疏忽导致案发，有别于其他犯罪。建议法庭对被告人李书明从轻处罚。经审理查明,2018年5月，江苏明宇建工集团有限公司在承接景山名门雅居二期II11#楼、13#楼、15#楼、19#楼外墙石材施工工程后，将上述工程转包给无资质的被告人仇万胜施工。被告人仇万胜承接该工程后，安排被告人李书明为该工程施工现场实际负责人，在施工过程中疏于工程管理和安全监管，委派无资质个人组织施工。被告人李书明在施工过程中，未按规定编制脚手架专项施工方案，没有对脚手架进行必要的检查验收、未对作业人员进行安全生产培训教育和安全技术交底、未认真履行安全生产职责，对施工现场疏于管理，对施工人员违章作业行为失察。2018年7月19日上午，被害人张某丙（男，1970年2月16日生）在景山名门雅居二期11#楼三楼东南角外墙脚手架上施工时，从三楼脚手架作业层平台上坠落死亡。经鉴定，被害人张某丙符合高坠致创伤性休克死亡。案发后，江苏明宇建工集团有限公司对被害人近亲属进行了全部民事赔偿。案发后，被告人仇万胜、李书明经公安人员电话通知到案，被告人李书明归案后如实供述了上述事实，被告人仇万胜归案后未能如实供述犯罪事实，被取保候审后如实供述了上述事实。认定上述事实的证据有：被告人仇万胜、李书明的供述与辩解，证人严某某、张某甲、孙某甲、孙某乙、王某、张某乙、姚某等人的证言，盐城市公安局亭湖分局制作的归案经过、被告人户籍证明、《工程内部承包合同》、《合同协议书》、盐城市人民政府“7.19”事故调查组出具的《盐城市亭湖区景山名门雅居二期II建设工程“7.19”一般高处坠落事故调查报告》等书证以及盐城市公安局亭湖分局物证鉴定室出具的法医学尸体检验鉴定书等。本案证据均经庭审举证、质证并相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人仇万胜、李书明在生产作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人仇万胜、李书明犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人仇万胜归案后如实供述自己的罪行，认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人李书明犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且认罪认罚，依法予以从轻处罚。事故发生后江苏明宇建工集团有限公司对被害人近亲属进行了全部民事赔偿，对被告人仇万胜、李书明酌情予以从轻处罚。根据被告人仇万胜、李书明的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,对其适用缓刑确实不致再危害社会，且相关机构愿意接受其社区矫正，可给予其一定的考验期限宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人仇万胜犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人李书明犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 佳人民陪审员  周志勇人民陪审员  王尊朝二〇二〇年十二月九日法官 助理  纪栋和书 记 员  顾巧玲附录法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。