新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新0104民初8390号   原告（反诉被告）：刘新川，男，1967年8月18日出生，汉族，石河子148团团场职工，住新疆维吾尔自治区石河子市。   委托诉讼代理人：李建平，新疆星河律师事务所律师。   委托诉讼代理人：张建娟，新疆星河律师事务所律师。   被告（反诉原告）：张丽萍，女，1955年5月3日出生，汉族，乌鲁木齐市米东区人民政府退休干部，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。   委托诉讼代理人：姚轩，沙依巴克区天朋法律服务所法律工作者。   原告（反诉被告）刘新川与被告（反诉原告）张丽萍合同纠纷一案，本院于2020年10月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月16日公开开庭进行了审理，刘新川及委托诉讼代理人张建娟、张丽萍及委托诉讼代理人姚轩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   刘新川向本院提出诉讼请求：1．判令被告退还原告10万元；2．判令被告给付原告垫付水资源费3.5万元；3．判令被告给付原告垫付水电双控安装费16,417元；4．判令被告给付原告违约金10万元。合计251,417元。事实和理由：原、被告于2017年9月5日签订一份土地合作经营协议书，原告依约履行双方协议，现协议履行期限已届满，但被告迟迟未按约定退还原告10万元，亦未支付原告垫付的水资源费3.5万元和水电双控安装费16,417元。上述款项经原告多次索要未果，被告的行为已严重违约，故诉至法院，恳请支持原告的诉讼请求。   张丽萍辩称，不同意原告的诉讼请求。被告已于2019年6月6日至8月14日分三次退还原告8万元，2万元没有退还是因为原告尚欠3万元土地费，原告主张退还的10万元不存在。原告第2、3项诉讼请求，被告认为和双方签订的协议以及法律规定不相符，谁用地谁缴费。原告要求被告承担该两项费用不合理。被告没有违约，不应该承担违约金。   张丽萍向本院提出反诉请求：1．判令反诉被告给付反诉原告3.59万元地租款；2．判令反诉被告给付反诉原告违约金10万元；3．判令反诉被告承担本案诉讼费。事实和理由：反诉原、被告于2017年9月5日签订一份土地合作经营协议书，协议期两年，协议约定每年的地租款91万元。2017-2018年度地租款反诉被告已给付，2018-2019年度地租款依协议应于2018年11月30日之前付清，但反诉被告2018年11月29日之前共计给付87.41万元，余3.59万元至今未付。反诉被告的行为严重违约，特提起反诉，望依法支持反诉原告的反诉请求。   刘新川对反诉辩称，不同意反诉原告的反诉请求。反诉被告不拖欠反诉原告的地租款，反诉被告按照协议严格履行，是反诉原告违约，反诉原告应该给付反诉被告违约金。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2017年9月5日，张丽萍（甲方）与刘新川（乙方）签订土地合作经营协议书，协议主要内容为：合作地点甲方承租的土地，合作期限二年即2017年9月5日-2019年9月5日，合作亩数1300亩（实际测量后多退少补），乙方交纳土地合作定金10万元；乙方每年向甲方交纳土地合作保证金共计91万元，乙方交纳2018年土地合作保证金分两笔打入甲方账号，第一笔须于2017年10月30日前打入甲方账号50万元、第二笔须于2017年11月30日之前打入甲方账号41万元，2019年的土地合作保证金第一笔须于2018年10月30日前打入甲方账号50万元、第二笔须于2018年11月30日之前打入甲方账号41万，否则定金不退，甲方可另选他人合作并按违约追究责任；甲方提供完好可使用的3号、5号井附属设施（变压器、启动箱等）交由乙方独立使用，乙方须按时交纳各种费用，如因欠费造成损失，甲方概不负责；乙方须爱护机井房屋等设施，协助场长春天安装、秋天拆卸并承担费用，如遇故障则告知场长，不得自行维修，由场长监督指导，并承担费用；如遇用水紧张，可由场长调配用水，乙方须服从场长指导，遵纪守法；甲方不承诺给乙方办理任何补贴款，一切费用均由乙方承担，如因此引起的后果，乙方自负，与甲方无关。该协议中关于定金的使用为：1、乙方交纳的10万元定金作为（1）机井维修保证金（2）土地续租定金（3）违约金，待双方合作期满，甲方将10万元全额退还乙方；2、乙方交纳的定金如已使用，须补齐定金，否则，按违约追究责任，甲方收回土地。该协议中关于违约责任为：以上各条款双方须自觉遵守，如有违约，违约方赔偿对方违约金10万元。该协议书尾部甲、乙方签字处后还有手写“注：如果部队收取水资源费，则由甲方交纳，但乙方不得以此要求补贴款”。该协议书签订的前一天即9月4日，双方签订手写的土地合作经营协议书，该手写的协议书内容与9月5日打印的协议书内容基本一致，其中合作亩数为1300亩、每年每亩700元。   上述协议中约定的的土地位××县，张丽萍向新疆军区房管局承租后转租于刘新川。张丽萍、刘新川本案审理中均承认协议书中的“场长”指案外人郑坤银，张丽萍称其不在时由郑坤银代为管理。   2017年9月5日，张丽萍向原告出具2018年土地合作定金10万元的收条一份，该10万元存入张丽萍的尾号为389的银行账户。2017年10月29日及12月3日，刘新川向张丽萍的上述银行账户转款一笔50万元及一笔40万元，合计90万元。2018年10月及11月，刘新川向张丽萍的尾号为651的银行账户转款四笔，合计87.41万元。   张丽萍于2019年1月2日向呼图壁县水利局补交2017-2018年水资源费18万元。2019年6月6日、7月9日及8月14日，张丽萍向刘新川的银行账户转款4.5万、2万元及1.5万元，合计8万元。2019年6月6日及7月8日，刘新川向呼图壁县黑土地农作物种植农民专业合作社的银行账户转款4.5万元及6万元，张丽萍系该农民专业合作社法定代表人。   2019年7月15日，刘新川通过微信向郑坤银（微信名为幸福人生）转账一笔8,730元、一笔7,687元，合计16,417元。后郑坤银向刘新川微信发送2017年7月15日向北京联创思源测控技术有限公司汇款材料费20,850元、向新疆普天电力建设工程有限公司汇款安装费3,000元的银行交易凭证以及2019年7月8日呼图壁县水利局收取上述农民专业合作社2019年水资源费6万元的收据。   2019年8月13日，刘新川通过微信向郑坤银转款1万元。刘新川本案审理中提交郑坤银2019年7月20日证明一份，该证明的内容为“2019年7月20号收到张海江交水资源费（壹万元正）10000.00以交水利局”。刘新川还于2019年6月12日通过微信向郑坤银转款2,000元。   2020年6月3日，刘新川出具收条一份，内容为“今收到郑坤银2019年棉花第一次补贴款166690公斤共减费用后付147000元正”。2020年9月2日，刘新川出具收条一份，内容为“今收到郑坤银2019年棉花第贰次补贴款167,000元正”。   2020年11月19日，刘新川与张丽萍电话通话，刘新川对通话进行了录音。张丽萍在通话时表示因受骗现给不了钱，如果可以到明年3、4月份给13.5万元；刘新川表示应该是15万多。   本院认为，张丽萍与刘新川于2017年9月5日签订的土地合作经营协议实为土地租赁合同，该协议是当事人真实意思的表示，不违反法律法规的强制性规定，未损害国家、集体或者第三人的第三人利益，合法有效。双方在之前9月4日签订手写的协议，手写文本中约定的各自的权利义务与9月5日打印文本中的内容一致，双方之间的合同应以9月5日打印文本为准。合同约定租赁期限2017年9月5日至2019年9月5日为两年，两年到期后未再继续租赁，故双方应按合同约定进行结算和清理。   关于定金是否退还、租金是否付清的问题，刘新川于2019年9月5日按合同约定给付张丽萍定金10万元是双方不争的事实，张丽萍对刘新川20**年向其转账支付90万元、2018年向其转账支付87.41万元无异议。张丽萍称2017年刘新川还现金支付1万元，第一年租金已付清，第二年租金欠付3.59万元；刘新川称按实际测量的亩数，第一年租金90万元还剩余4,700元，第二年租金88.13万元，加之向郑坤银微信转账2,000元以及现金500元，第二年的租金也已付清。双方合同约定，租金是按租赁亩数实际测量后多退少补，每年租金91万元在当年10月30日及11月30日各打入张丽萍的银行账户50万元及41万元，租赁期满后张丽萍将定金10万元全额退还刘新川。张丽萍称第一年刘新川另付现金1万元与合同约定的付款方式不符且不符合常理，其否认双方对租赁亩数实际测量，但对于刘新川欠付第二年租金并未按合同约定要求补足定金或者追究违约责任定金不予退还，与其所称已退还定金8万元相互矛盾，也不符合常理；刘新川于2019年6月6日及7月8日向张丽萍为法定代表人的农民专业合作社转款合计10.5万元，张丽萍于2019年6月6日、7月9日及8月14日向刘新川转款合计8万元，双方租赁期限尚未届满，该8万元不能确定为退还的定金。故结合录音资料，应认定刘新川租金已付清，张丽萍定金10万元未退还。   关于水资源费的问题，双方协议约定由张丽萍交纳、刘新川不得以此要求补贴款，双方本案审理中出具的证据显示水资源费是向行政主管部门缴纳而非部队收取，刘新川出示的证据显示除2019年6月6日及7月8日向农民专业合作社转款计10.5万元外，还于同年8月13日向郑坤银微信转款1万元，后郑坤银微信回复农民专业合作社缴纳2019年水资源费的非税收入专用收据，张丽萍出示的证据显示补缴2017-2018年的水资源费。张丽萍2019年6月6日、7月9日及8月14日向刘新川转款合计8万元不能认定为退还定金，其作为法定代表人对于刘新川向该农民专业合作社转款10.5万元的用途不能合理说明，张丽萍对郑坤银为农场场长代为其管理的事实无异议，故结合录音资料，刘新川垫付水资源费11.5万元的事实应予认定，张丽萍尚余3.5万元水资源费未退还刘新川。双方对于补贴款为棉花补贴款均无异议，无证据表明水资源费与棉花补贴款挂钩，张丽萍已退还刘新川垫付的大部分水资源费，刘新川也已领取了棉花补贴款，故对于张丽萍以不得要求补贴款的抗辩，本院不能采纳。   关于水电双控安装费的问题，双方协议约定机井及附属设施由刘新川独立使用并按时交纳各种费用，如遇故障不得自行维修但应由刘新川承担费用，而非张丽萍承担故障维修费用。刘新川提供的证据显示其于2019年7月15日向郑坤银微信转账二笔合计16,417元，但以郑坤银微信回复的汇款凭证尚不足以认定款项即为水电双控安装费而非故障维修费，刘新川20**年已承租土地，其至2019年支付的该费用为机井及附属设施本来的费用并由张丽萍承担无相应证据，且录音资料未显示张丽萍对于该费用明确确认，故刘新川主张退还该费用的事实无法认定。   张丽萍与刘新川协议约定，双方合作期满张丽萍将10万元全额退还刘新川，还约定如有违约，违约方赔偿对方违约金10万元。刘新川无违约行为，张丽萍反诉主张违约金无事实及法律依据。张丽萍在2019年9月5日租赁期届满未退还10万元，构成违约，应向刘新川承担违约责任。张丽萍本案中抗辩其无违约，根据合同履行情况、当事人过错程度等因素综合考虑，该约定的违约金明显过高，应予调整，本院酌情以不超过10万元利息损失的30%予以确定，自2019年9月6日起16个月按LPR4.05%计算不超过30%的利息为7,020元。   综上所述，刘新川的部分诉讼请求成立，本院予以支持。张丽萍的反诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款规定，判决如下：   一、被告（反诉原告）张丽萍于本判决生效之日起十日内退还原告（反诉被告）刘新川定金10万元；   二、被告（反诉原告）张丽萍于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）刘新川垫付的水资源费3.5万元；   三、被告（反诉原告）张丽萍于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）刘新川违约金7,020元；   四、驳回原告（反诉被告）刘新川主张被告（反诉原告）张丽萍给付水电双控安装费16,417元的诉讼请求；   五、驳回被告（反诉原告）张丽萍的反诉请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费2,535.63元（已减半收取，原告已预交）由原告负担1,103.31元，被告负担1,432.32元；反诉案件受理费1,509元（减半收取，被告已预交）由被告负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。   审  判  员   郭荣   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 八 日   书  记  员   郑媛