河北省遵化市人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）冀0281民初237号 原告：王海峰，男，1975年8月12日出生，汉族，居民，现住遵化市。 委托诉讼代理人：徐立增，河北力公事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：遵化市遵化镇胜利村村民委员会，住所地遵化市. 法定代表人:刘志军。 委托诉讼代理人：郝树江，河北定邦律师事务所律师，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人:章东廉，河北定邦律师事务所实习律师，代理权限为特别授权。 原告王海峰与被告遵化市遵化镇胜利村村民委员会（以下简称胜利村委会）民间借贷纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王海峰及其委托诉讼代理人徐立增、被告胜利村委会委托诉讼代理人郝树江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王海峰向本院提出诉讼请求：1.偿还借款本金480000元；2、并自2010年4月1日起至借款还清之日止以40万元为本金按年利率24%支付利息、自2014年12月12日起至借款还清之日止以8万元为本金按年利率24%支付利息。事实与理由：2010年4月1日，被告因土地开发无钱发放补偿款，经教厂村张某与原告之父王全有介绍联系，被告向原告借款40万元，双方约定借款期限5年，按月利率3%付息，并愿以自有建华路路东的3亩土地作为抵押物，双方签订了协议书。原任村主任湛秀清及村民代表在借款协议书上签字确认并加盖了被告公章。协议生效后，原告按照约定向被告法定代表人湛秀清支付了现金40万元，履行了义务。2014年12月12日，被告因资金困难，在中证人张某介绍下再次向原告借款8万元。还款期限过后，被告并未按照约定偿还本息。为维护原告权益，故诉至法院。 被告胜利村委会辩称，被告作为村委会从未向原告借过钱，原告从未向村委会给付过钱款。作为村委会没有得到钱款不应该承担返义务，根据原告诉状，原告所借款项给付湛秀清个人，因湛秀清涉嫌合同诈骗，已经入狱，原告可以向公安机关举报，由湛秀清个人承担民事、刑事责任，应驳回原告的诉讼请求。 经审理本院认定事实如下： 1.2010年4月1日，原告王海峰作为甲方债权人、被告胜利村委会作为乙方借债单位共同订立借款协议书，主要内容为：“理由：由于开发商没钱，村民补偿款不能发放，经代表及两委同意向个人借款40万元，月息3%按民间贷款付息的办法。1.乙方向甲方借款40万元、借款期限5年2010.4.1-2015.4.1；2.借款抵押条件，乙方用东大地、回迁楼南、建华路路东土地3亩，用于抵押如到期不能还清，本息视为无条件把土地归甲方永久使用：并保证办理过户手续（和各项费用由乙方承担）甲方王海峰（签名）乙方胜利村村民委员会（印章）、湛秀清（签名及捺印）”该借款协议书背面附村民代表赵云、李党生等9名代表签名及捺印。原告王海峰主张该借款协议书内容为湛秀清书写，当场加盖胜利村委会公章，背面代表签名是湛秀清拿这张纸借的钱，是否为本人所签不清楚。同日，被告胜利村委会为原告出具收条一张，主要内容为：“今收到遵化镇三间房村王海峰借给胜利村民委员会现金（用土地抵押），肆拾万元正（400000）。月息3%按协议执行借款单位：胜利村民委员会到期后本息按土地折算收款人：湛秀清法人（签名并捺印）（遵化市遵化镇胜利村村民委员会印章）证明人教厂村：张某（签名并捺印）。”原告王海峰主张该收条内容为其妻子张劲芳书写。2014年12月12日，被告胜利村委会为原告出具借条一张，主要内容为：“因大队为村民交农合款资金没到位特向三间房、王海峰借现金80000元整，计捌万元整借款单位胜利村村主任湛秀清中证人张某遵化市遵化镇胜利村村民委员会印章。”原告王海峰主张该借条内容为湛秀清书写。 2.被告胜利村委会申请对借款协议、收条、借条上加盖的胜利村委会公章真伪进行鉴定，本院自遵化市公安局调取2012年9月4日遵化市遵化镇胜利村村民委员会向遵化市公安局递交印有遵化市遵化镇胜利村村民委员会印章的更换公章的申请及本院自遵化市遵化镇人民政府调取的遵化市遵化镇胜利村村民委员会自2012年9月至今使用公章作为样本，唐山物证司法鉴定中心于2020年11月18日出具唐物鉴［2020］文检字079号司法鉴定意见书，鉴定意见如下：送检的《借款协议书》、《收条》、《借条》上盖印的“遵化市遵化镇胜利村村民委员会”公章印文与样本印文不是同一枚印章盖印。被告胜利村委会开支鉴定费5850元。 3.证人张某为原告王海峰出具书面证言并出庭作证，作证主要内容为：“遵化市胜利村原主任湛秀清于2010年3月份跟我说胜利村需要钱，把土地补偿款发下去，让我帮忙找人借钱，我找到王海峰父亲王全有，条件是利息三分，可用村土地做抵押，盖村委会公章，王全有将其儿子王海峰介绍给我，最后由王海峰借给湛秀清现金肆拾万元，当时我在场。2014年湛秀清再次找到我，要求借8万元钱用于胜利村村民交农合保险。我再次找到王全有并在王海峰处借现金8万元，条件与上400000元一样，前后共计从王海峰手借走现金48万元。”。证人王全有为原告王海峰出具书面证明并出庭作证，证言主要内容为：“”2010年3月，张某跟我说胜利村委会每年给平改占土地村民发放口粮地补助费，现没钱给。湛秀清作为胜利村法人，由他负责给村民，让我找人借40万元每月利息三分，并以土地作抵押。因为王海峰和妻子开武馆总是租房办，如果借了钱，可以有一块地。我向王海峰说明情况后，其同意将40万元借给湛秀清。后2014年又借了8万元。” 4.胜利村村民委员会提交我院于2017年12月21日作出的（2017）冀0281民初5923号民事判决书、于2019年12月21日作出的（2018）冀0281民初5497号民事判决书，用以证实同类案件胜利村委会不承担偿还借款义务。但上述两份判决书均被唐山市中级人民法院改判。 5.被告胜利村委会提交2009年3月31日中国共产党遵化市遵化镇委员会出具关于免去胜利村鲍树平的支部书记职务和停止湛秀清的村主任职务的通报，主要内容有：镇党委研究决定，免去鲍树平党支部书记的职务、停止湛秀清村委会主任的职务。被告胜利村委会提交遵化市公安局治安大队于2018年5月8日出具的证明，证明主要内容为：“经查档案，2012年9月4日遵化市遵化镇胜利村村民委员会公章因磨损更换一枚新章，旧章交至我局治安大队报废。” 6.2020年3月20日，原胜利村村民委员会兼职会计李金荣为被告出具证明一份，主要内容为：“我在1997年至2014年年底一直担任遵化市遵化镇胜利村委员会村委兼会计一职，在我担任村会计期间，我村村委会的公章保管于镇政府由镇政府专人进行监管。村委会的重大事项须书面填写重大事项报申报表，镇政府的领导签字同意后方可加盖我村村委会的公章。关于村委会的财务收入和支出，胜利村委会的银行账户同样接受镇政府的监管同样需要书面填写重大事项申报表，镇政府的领导签字同意后才可往遵化镇农经管理站的账户汇入，由镇农经管理站支出，在我担任胜利村委会会计期间，遵化镇胜利村委会未就王海峰借款事项召开过村民代表会议或村民大会，也未召开过村两委会议，更未填报过重大事项申报表，从未有王海峰等人往遵化镇胜利村委会汇入过任何款项，特此证明。” 本院认为：原告王海峰于2010年4月1日出借给被告40万元，2014年12月12日出借给被告8万元，湛秀清时为胜利村委会法定代表人在借条上签名按印并加盖了胜利村委会印章。唐山物证司法鉴定中心于2020年11月18日出具唐物鉴［2020］文检字079号司法鉴定意见书，鉴定意见如下：送检的《借款协议书》、《收条》、《借条》上盖印的“遵化市遵化镇胜利村村民委员会”公章印文与样本印文不是同一枚印章盖印。能够认定湛秀清所持公章系伪造。湛秀清持有并使用伪造公章向原告王海峰借款，涉嫌经济犯罪。根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条：“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。”依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，裁定如下： 驳回原告王海峰的起诉。 案件受理费8500元，退回原告王海峰。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  王海东 二〇二〇年十二月十一日 书记员  王继红