安徽省淮北市烈山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0604民初1164号 原告：张明圣,男,1972年7月16日出生,汉族，住安徽省淮北市烈山区。 委托诉讼代理人：唐锡军，安徽进境律师事务所律师。 被告：淮北伯爵陶瓷有限公司，住所地安徽省淮北市烈山区吴山口项目工业园。 法定代表人：张云，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张效图，男，该公司经理。 原告张明圣与被告淮北伯爵陶瓷有限公司（以下简称伯爵公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张明圣的委托诉讼代理人唐锡军、被告伯爵公司的诉讼代理人张效图到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张明圣向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告停工期间的生活费16065元;告支付原告经济补偿金2.依法判令解除双方劳动关系并由被15750元;3.依法判令被告为原告补缴自2014年2月至双方解除劳动合同之日止的各项社会保险。事实与理由:2014年2月张明圣应聘至伯爵公司工作。入职后伯爵公司未与张明圣签订劳动合同。2017年10月25日伯爵公司告知员工无法继续生产。张明圣自2014年2月起一直在伯爵公司工作，未动关系手续,也未向原告支付知恢复工作时间也未与原告办理解除劳停工期间的生活费用。因此,原告为维护自身的合法权益向贵院提起诉讼,请法院依法支持原告的诉讼请求。 伯爵公司辩称：1.确认劳务关系；2.伯爵陶瓷有限公司于2017年3月收到烈山区政府公告；3.劳务关系也可以申请商业工伤保险或向劳动部门申请；4.在征收过程中，伯爵陶瓷多次向烈山区征收办提出，终止生产给予员工的各项补助，烈山区征收办没有采纳。5.伯爵公司招工中，超过退休年龄的比例较多；6.劳务关系也可以通过银行卡转劳务报酬；7.仲裁期限为1年，申请人已超过期限；8.张明圣与伯爵公司之间为承包关系。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：伯爵公司为张明圣缴纳了2014年6月至2017年7月的工伤保险。本院调取的伯爵公司的2月份工资表载明张明圣的“岗位工资11679元、出勤20天、应发工资7786元、代班283元，实发工资8069元”。该工资中包含张成义和张某的工资，张成义出庭作证证明伯爵公司办理工资卡的时候，他的工资卡被他姐姐拿走了，没有办理工资卡，就让财务将其工资打到张明圣工资卡中，没有办理工资卡前，其是到财务自己领的现金，其不清楚伯爵公司怎么给张明圣发放工资。证人张某陈述办理工资卡的时候，其身份证丢失了，其就给张明圣说工资打到他卡里吧，没有办理工资卡前，也是张明圣帮其到财务领取工资的，伯爵公司怎么给张明圣发工资其不知道。两证人另证明工作中是由张明圣对其考勤的，釉水车间共有两证人和张明圣三个人。伯爵公司陈述其与张明圣为承包关系，伯爵公司将釉水车间的生产承包给张明圣，伯爵公司在基础承包费的基础上根据张明圣生产的天数给付承包费。张明圣陈述其是通过招工进入伯爵公司的，刚开始的时候，伯爵公司想让其承包釉水车间的生产，但其没有同意承包，后来就没有承包该车间，伯爵公司就让其管理该车间。 张明圣提供的徽商银行账户明细显示2018年1月12日，发放工资12811元，2017年3月10日代发工资8747元，2017年1月26日代发工资6774元；2017年1月26日代发工资10028元；2016年12月26日代发工资10775元；2016年9月30日代发工资12429元；2016年9月23日代发工资10290元；2016年8月23日代发工资10557元。2016年7月22日代发工资7308元。2016年6月7日代发工资12124元。2016年4月18日代发工资5343元。2016年3月14日代发工资10305元。上述12个月平均工资为3263.6元。 张明圣向仲裁委员会提出的仲裁请求为：1.依法裁决被告支付原告停工期间的生活费16065元;2.依法裁决解除双方劳动关系并由被告支付原告经济补偿金15750元;3.依法裁决被告为原告补缴自2014年2月至双方解除劳动关系之日止的各项社会保险。 淮北市烈山区劳动人事争议仲裁委员会裁决对张明圣的仲裁申请不予受理。 本院认为，本案的争议主要在于张明圣与伯爵公司为劳动关系还是承包关系。 劳动和社会保障部劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。本案中，伯爵公司为张明圣缴纳了工伤保险，伯爵公司向张明圣发放的费用也注明为工资。本院调取的伯爵公司的工资表中张明圣的工资也和其他工人一样登记在该工资表中，综合张明圣与伯爵公司提供的证据张明圣与伯爵公司之间的关系更符合劳动关系的特征。伯爵公司辩称伯爵公司与张明圣之间为承包关系但提供相应证据予以证明，不能仅仅以伯爵公司向张明圣发放的工资中包含他人的工资认定张明圣与伯爵公司之间为承包关系。 2017年3月，伯爵公司停产，伯爵公司在公司门口发布停产公告。本院认为用人单位单方解除劳动合同的，应当采用书面形式，并将解除劳动合同通知直接送达劳动者，伯爵公司通过发布公告的形式通知职工公司停产、职工不要再来上班，不能视为解除了与张明圣之间的劳动关系。 《安徽省工资支付规定》第二十七条规定非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。伯爵公司应支付张明圣停工期间的生活费，伯爵公司陈述张明圣于2018年4月到安徽卡利隆陶瓷有限公司工作，伯爵公司应支付张明圣停工期间生活费至2018年3月。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。张明圣于2018年8月20日张明圣提起仲裁申请，故伯爵公司应支付2017年8月20日至2018年3月的生活费，该2017年10月，伯爵公司未停产，该月的生活费不再予以支付。故伯爵公司共应支付张明圣生活费6930元。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿金。伯爵公司未依法为张明圣缴纳社会保险，张明圣有权解除与伯爵公司之间的劳动关系，并要求支付经济补偿金。 本院调取的伯爵公司的工资表中未载明张明圣的入职时间，伯爵公司为张明圣缴纳工伤保险的时间为2014年6月，认定张明圣到伯爵公司工作的时间为2014年6月。 张明圣陈述该其工资中为其车间三个人的工资，故认定张明圣的工资为3263.6元。根据张明圣的工作年限，伯爵公司共应支付张明圣13054元。 《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。张明圣已缴纳了工伤保险，张明圣主张的工伤保险属于欠缴社会保险费的范围，不属于法院受理民事案件的范围。伯爵公司应为张明圣缴纳2014年6月至2018年3月期间的基本养老、医疗、生育、失业保险。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国保险法》第六十三条之规定，判决如下： 一、原告张明圣与被告淮北伯爵陶瓷有限公司之间的劳动关系于2018年3月解除； 二、被告淮北伯爵陶瓷有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张明圣停工期间生活费6930元； 三、被告淮北伯爵陶瓷有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张明圣经济补偿金13054元； 四、被告淮北伯爵陶瓷有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告张明圣缴纳自2014年6月至2018年3月期间的基本养老、医疗保险、失业保险和生育保险，具体缴费标准和数额由社会保险经办机构核定，其中应由个人缴纳的部分由原告张明圣承担； 五、驳回原告张明圣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告淮北伯爵陶瓷有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  陈 静 审 判 员  聂世臻 人民陪审员  周方伟 二〇二〇年十二月十七日 法官助理王桂倩 书记员王慧慧 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出 2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。