黑龙江省伊春市友好区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0719民初214号原告：刘红英，女，1968年3月10日出生，汉族，退休职工，住伊春市友好区。委托诉讼代理人：刘海英，女，1972年5月1日出生，无固定职业，住伊春市伊美区，系刘红英之妹。被告：友好林业局双子河贮木场（以下简称“双子河贮木场”）负责人：李学熠职务：场长。委托诉讼代理人：刘键，女，1983年11月6日出生，该单位人事妇女主任，住友好区。委托诉讼代理人：郑喜贵，男，1964年5月13日出生，该单位副场长，住伊春市友好区。原告刘红英与被告双子河贮木场侵权责任纠纷一案，本院于2020年8月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘红英及委托诉讼代理人刘海英、被告双子河贮木场委托诉讼代理人刘键、郑喜贵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘红英向本院提出诉讼请求：1.要求用人单位赔偿迟延退休申报造成10个月的退休金损失13,610.00元及利息；2.被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告是双子河贮木场的退休职工，档案是1966年12月出生。被告单位应在2016年10月份前把原告的退休信息向伊春市友好区人力资源和社会保障局申报审批。因被告单位工作人员失职过错，导致对原告的退休申报时间拖后一年，被上级劳动行政部门批准时间是2017年10月。被告双子河贮木场是用人单位，对原告迟延申报退休造成10个月的退休金损失应承担民事赔偿责任。一是用人单位掌握职工档案，有义务提前查阅、掌握本单位近年拟要退休职工的法定退休时间；二是根据职工档案的保密等级，职工本人无权查阅自身的职工档案，职工本人不清楚档案退休时间，对迟延申报退休职工本人没有过错责任；三是企业职工的退休申报事宜，是由用人单位负责通知职工本人到单位填写报表后，向劳动行政机关申报审批，办理职工申报工作是用人单位的法定职责。根据《劳动法》第七十三条第一款一项、第四款“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休，劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。”的规定，用人单位有义务保障原告依法享有按时退休和足额领取社会保险金的法定权利。可是在原告退休前，用人单位违法迟延申报退休审批，造成未支付原告10个月退休金的损失，应依据《劳动法》第七十三条第一款第一项、第四款的规定由被告赔偿。几年来，原告不间断的到省、市、区纪委、信访、劳动行政部门上访投诉、主张权利，至今未果。友好区劳动争议仲裁委员会以不属于劳动仲裁范围不予受理仲裁。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条第二项虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。故诉至法院，要求法院判决被告赔偿原告10个月退休金。退休时支付原告邮政储蓄卡每月1,261.00元，农行卡每月145.00元退休金，共10个月，合计13,610.00元及利息损失。被告双子河贮木场辩称：1.原告退休工资分两部分，其中每月1,261.00元是由社保部门发放，迟延发放数额，被告单位不掌握。被告单位向原告每月支付的145.00元，已足额补发，故原告要求被告赔偿10个月退休金13,610.00元是不正确的；2.人事档案不在被告单位存放，2016年2月被告单位已将原告的退休信息报送至伊春市友好区人力资源和社会保障局。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告刘红英委托诉讼代理人向本院提交：证据一黑龙江省参加基本养老保险人员退休审核名册原件1份，证实原告的退休时间为2016年12月；证据二刘红英在中国邮政储蓄银行（账号：62×××23）的账户对账单复印件1份，证实2018年9月27日原告收到第一个月退休工资；证据三刘红英在中国工商银行（卡号：62×××24）的借记卡账户历史明细清单复印件1份，证实被告单位给原告退还2017年1月至12月的已收取的养老保险金2,278.32元；证据四刘红英在中国农业银行（账号：62×××70）交易明细清单复印件1份，证实被告单位已从2017年1月给原告补发了每月145.00元，共23个月，合计3,335.00元。被告双子河贮木场委托诉讼代理人向本院提交：证据一双子河贮木场《2017—2020年双贮全民退休申请名册》1份及双子河贮木场2017—2020年双贮、卫生筷子厂全民退休申请名册电子传送信息档案1份4页，证实被告双子河贮木场已于2016年2月3日将退休人员名册报送至伊春市友好区人力资源和社会保障局，其未迟延申报；证据二伊春森工友好林业局有限责任公司、双子河贮木场出具的证明各1份，证实被告单位不是独立的法人单位，只是伊春森工友好林业局有限责任公司的下属部门，无工商登记及企业信息登记。被告对原告提交的全部证据真实性均无异议，原告对被告提交的全部证据均无异议。经原告刘红英申请，本院依职权制作调查笔录1份，证实被告双子河贮木场于2016年2月3日向伊春市友好区人力资源和社会保障局报送了“2017—2020年双贮、卫生筷子厂全民退休申请名册”，这个名册中有刘红英的退休申报信息。伊春市友好区人力资源和社会保障局已于当日收悉。原、被告对调查笔录均无异议。对于当事人双方没有争议的证据和事实，本院予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告刘红英是被告双子河贮木场的退休职工，刘红英身份证的出生日期是1968年3月10日，职工档案中出生日期为1966年12月、退休日期为2016年12月，伊春市人力资源和社会保障局的退休审批日期为2017年10月26日。原告提出退休审批日期均未以身份证或职工档案的出生日期为依据，进而导致原告10个月的退休金未发放。原告认为这一损失是由于被告双子河贮木场迟延申报所致，故提起侵权诉讼。庭审中，原、被告均认可被告的退休工资分为两个部分，被告双子河贮木场应发放的是每月145.00元。原告承认被告双子河贮木场自2017年1月已补发给原告23个月，共3,335.00元，已足额发放退休工资。原告提出应从其诉讼请求的13,610.00元中扣除被告单位已补发的10个月1,450.00元。被告双子河贮木场提出其不是独立法人单位，系伊春森工友好林业局有限责任公司的下属基层单位，经本院向原告释明，原告表示拒绝变更被告。被告双子河贮木场已于2016年2月3日将原告的退休信息向伊春市友好区人力资源和社会保障局报送，该办负责退休申报的工作人员已于当日收悉。依据诉辩双方的主张，本案争议的焦点是：被告是否迟延申报了原告的退休申请；被告是否应赔偿原告因迟延退休而导致的工资损失。本院认为，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款的规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”本案中原告刘红英主张因自己的退休时间为2016年12月，所以被告双子河贮木场应于2016年6月前对原告的退休信息进行申报。因被告存在迟延申报的过错，导致原告10个月退休工资未发放的损失，但原告并未提供有效证据证明。由于被告单位已于原告退休前10个月，即2016年2月3日，向伊春市友好区人力资源和社会保障局申报了原告的退休信息，故被告单位不存在迟延申报的情况。庭审中，原、被告均认可应由被告单位发放的每月145.00元工资，已补发完毕，被告单位已足额发放退休工资。另外，本院向原告释明被告双子河贮木场不具备独立法人资格，但原告明确表示不变更被告。综上，对原告的诉讼请求，本院不予支持。对被告双子河贮木场的辩解意见，本院予以采纳。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告刘红英的诉讼请求。案件受理费140.25元，由原告刘红英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照当事人的人数提出副本，上诉于伊春市中级人民法院。审 判 长  刘志峰审 判 员  高琳娜人民陪审员  李吉红二〇二〇年十二月三十日书 记 员  滕郑刚