山西省柳林县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)晋1125民初719号 原告：成正聪，男，汉族，山西省柳林县人，现住柳林县。 委托诉讼代理人：成大志，男，汉族，山西省柳林县人，现住柳林县，系成正聪之子。 被告：山西汾西矿业（集团）有限责任公司双柳煤矿 住所地：山西省柳林县孟门镇 法定代表人：李立，职务：矿长 委托诉讼代理人：贾淼，山西律竹律师事务所律师，代理权限为一般代理。 原告成正聪与被告山西汾西矿业（集团）有限责任公司双柳煤矿（以下简称双柳煤矿）合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用普通程序，于2020年11月17日依法公开开庭审理本案。原告成正聪委托诉讼代理人成大志与被告双柳煤矿委托诉讼代理人贾淼参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告成正聪向本院提出诉讼请求如下：请求被告支付原告承包地占地费125000元及逾期利息5000元，利息从2018年6月24日起计算至实际付清之日止。事实与理由：2016年6月26日，原告与被告签订协议书。协议约定：被告因煤矿经营需要占用原告位于本村寨则背2亩承包地和西塔3亩土地，被告按月支付占地费5000元，占地期限至被告不再使用为止，并双方均在协议上签字按印。 合同期间，被告仅支付了两年的占地费。从2018年6月24日至今，占地费分文未付。原告多次向被告催讨欠款，被告均以各种理由拒绝偿还欠款。 原告认为，合法成立的合同关系受法律保护，债务应当清偿。被告拒绝还款的行为已严重侵犯了原告的合法权益，给原告造成了重大的经济损失。为了维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判令被告立即偿还欠款125000元。鉴于被告不遵守承诺，逾期支付欠款的行为构成了违约。因此，原告要求被告承担迟延支付期间的利息5000元。 被告双柳煤矿针对原告成正聪的诉讼请求答辩如下： 一、双柳煤矿就宋家沟村的土地曾两次办理征地手续，并已经完全支付相关的征地费用。 2000年12月1日，双柳煤矿与柳林县土地管理局签订了《国有土地使用权出让合同》，约定将位于白家焉村、宋家沟村、石洞门村的土地出让给双柳煤矿，面积是62409.8平方米，出让年限是40年，出让金是4741850元。合同签订后，柳林县人民政府、吕梁市人民政府（吕梁地区行政公署）就《关于汾西矿务局双柳煤矿征地及农地转用的请示》层层上报山西省人民政府，山西省国土资源厅同意该请示。此后，2000年至2003年间，双柳煤矿向柳林县土地管理局支付九次，共计480万元。 2005年6月10日，双柳煤矿与柳林县国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》，约定将位于柳林县孟门镇宋家沟村的土地出让给双柳煤矿，面积是69535平方米，出让年限是50年，出让金是5465400元。此次征地也取得山西省人民政府的审批同意。此次征地费用双柳煤矿也已经完全支付给柳林县国土资源局。 二、成正聪未提交对案涉土地的权属证明，也未提交证据证明案涉土地不在双柳煤矿的征地范围，应承担举证不能的法律后果，人民法院对其诉求不应予以支持。 三、案涉《协议》是“在没有资料证明该土地已做赔偿的前提下”所达成，且多年来的协议书均有约定“如果以后有相关资料证明该土地已经补偿过，将追究成正聪和薛芝连夫妇的相应责任并退回补偿款”。由此可知，答辩人是因原告成正聪及其家人多次干扰煤矿运营情况下，为了维护村矿和谐以及煤矿的正常运营才签订此协议。但是案涉土地既然已经诉诸司法程序，应该就案涉土地的实际权属问题进行鉴定测量，以保证法律的公正、公平实施，以维护各方当事人的合法财产权益，以避免国有资产的无谓流失。 原告成正聪为证明自己的主张，向本院提交了以下证据材料： 证据一、1999年土地承包使用证复印件一份； 证据二、银行打款记录一份； 证据三、2014年、2016年和双柳煤矿签订的合同，合同中体现了未经征地而占用土地5亩而达成的协议； 证据四、村委证明原件一份，其载明：“我村村民成正聪的地名叫西塔的两块承包口粮地（上至医院背后，下至筒仓外及锅炉房外，前至砂窊，后至白家墕地）被双柳煤矿未征先占二十余年了。2015年双柳煤矿对我村征地时因本人不同意，故至今还没办理过征地手续。柳林县孟门镇后南坡村委”。 被告双柳煤矿，向本院提交了以下证据材料： 证据一、山西省国土资源厅、吕梁地区行政公署土地矿产局、柳林县人民政府《关于双柳煤矿征用土地的通知》。证明内容：经山西省国土资源厅、吕梁地区行政公署土地矿产局、柳林县人民政府同意，双柳煤矿征用吉家塔乡宋家沟村0.733公顷、白家焉村4.677公顷、石洞门村0.83公顷， 出让年限40年。 证据二、《国有土地使用权出让合同》。证明内容：2000年12月1日，柳林县土地管理局与双柳煤矿签订合同，出让土地白家焉村、宋家沟村、石洞门村，共计62409.8平方米，土地出让金总额474.168万元。 证据三、土地勘测定界技术报告书。证明内容：2000年，双柳煤矿征用白家焉村、宋家沟村、石洞门村62406.7平方米土地的界址座标点。 证据四、山西省行政事业单位收款收据及税收完税证明，证明内容：2000年12月2日至2003年8月份，双柳煤矿共给山西省地产交易管理中心支付征地款480万元。 证据五、山西省人民政府、柳林县人民政府《关于双柳煤矿使用地批复》。证明内容：2005年，省政府、县政府同意双柳煤矿征用孟门镇宋家沟村土地6.9535公顷，出让年限50年。 证据六、土地勘测界定报告。证明内容：2005年，征用宋家沟土地69534.914平方米的界址座标点。 证据七、山西省行政事业收费票据及税收完税证明。证明内容：2005年-2006年，双柳煤矿征用宋家沟村土地支付征地款项票据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认证如下：关于原告提供的成正聪1999年土地承包使用证复印件一份，经本院与原件核对一致，故对该证据予以采信。 本院根据当事人的陈述和审查认定的证据，认定事实如下: 在1999年至2002年因双柳煤矿初期建设时，占用原告成正聪的承包地，西塔约3亩、寨则背后约2亩，就占用土地一事双柳煤矿与成正聪先后于2012年5月1日、2014年5月4日签订占地补偿协议，均已履行完毕。2016年2月26日再次签订了占地补偿的协议。协议中约定共四条：一、双柳煤矿按照5000元/月，支付成正聪土地占地费，由成正聪在占地费用发放表上签字；二、双方签订的历次协议作废；三、协议双方违约承担违约责任，成正聪负责约束家庭成员不得干扰矿经营秩序；四、协议从2016年6月25日起执行，至双柳煤矿不再使用为止，如双柳煤矿未办理征地手续，土地归乙方所有；因遇不可抗力因素，双方另行协商议定。双柳煤矿依照2016年签订的协议于2017年8月31日向成正聪支付60000元。此后，双柳煤矿未支付占地补偿费。 本院认为,本案系合同纠纷。庭审中，原告方陈述案涉土地未经征用被双柳煤矿占用20余年，并有柳林县后南坡村委的书面证明予以佐证。被告方虽对案涉土地是否办理过征地手续有异议，但未提供相应的证据予以证明。根据现有证据可以认为案涉土地被双柳煤矿占用未办理过征地手续。关于原被告在2016年签订的协议，双方当事人对其真实性均无异议，系原被告双方的真实意思表示，故应受法律保护。原告成正聪与被告双柳煤矿在2016年2月26日签订的补偿协议中明确了补偿金额，被告双柳煤矿应当依照协议支付成正聪5000元/月的补偿费用。故成正聪请求双柳煤矿支付2018年6月24日起的补偿125000元符合法律规定应予支持。双柳煤矿未按协议履行给付义务属于违约行为，该行为造成成正聪可得利益的损失，应当承担相应的违约责任。现成正聪请求双柳煤矿支付5000元利息，但无相关证据佐证，故不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《关于适用的解释》第九十条的规定判决如下： 被告山西汾西矿业（集团）有限责任公司双柳煤矿于本判决生效后十日内支付原告成正聪2018年6月24日起至2020年7月24日的占地补偿款125000元； 驳回原告成正聪的其他诉讼请求。 案件受理费2900元，由被告山西汾西矿业（集团）有限责任公司双柳煤矿负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。 审 判 长  刘维军 人民陪审员  李 江 人民陪审员  薛燕魏 二〇二〇年十二月十六日 书 记 员  魏 殊