新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2801民初4561号   原告：徐进平，男，1960年8月27日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州。   委托诉讼代理人：曹爱华，新疆正通律师事务所律师。   被告：新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司。   住所地：新疆维吾尔自治区。   法定代表人：马超刚，公司总经理。   委托诉讼代理人：李国辉，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。   原告徐进平与被告新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司（以下简称兵团建设工程公司）建设工程施工合同纠纷一案，2019年8月30日受理后做出了（2019）新民初4438号判决书后原告不服该判决书向巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院上诉，经中院审理做出了（2020）新民终491号民事裁定书，本案发回本院重审，本院于2020年7月14日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月29日公开开庭进行了审理，原告徐进平及委托诉讼代理人曹爱华，被告兵团建设工程公司的委托诉讼代理人李国辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   徐进平向本院提出的诉讼请求为：一、判令被告支付拖欠的工程款2,024,237.8元；二、判令被告赔偿逾期付款损失435,211元；三、判令由被告承担本案诉讼费等案件费用。   增加诉讼请求：逾期付款损失253,209元。   事实与理由：2012年8月13日，被告与原告签订了一份《库尔勒凤凰岛花苑小区住宅楼工程项目分包合同》，约定将被告竞标的“库尔勒凤凰岛花苑小区住宅楼工程项目”工程的全部工作内容，按全部合同责任转移的方式将实施主合同的责任充分完全地转移给原告，原告应以被告名义履行主合同并执行主合同中规定的总承包人的全部责任和义务；分包工程总价为暂定价；合同工期为2011年3月1日开工，2012年12月28日竣工；原告按工程结算价的4%向被告缴纳管理费用，约定的管理费无论原告是否亏损或盈利均应无条件缴纳，在原告按时足额向被告缴纳以上约定管理费的前提下，原告享有工程实施经营的全部利润；原告在本分包合同和主合同范围内经被告许可后，可以被告名义对业主和政府相关部门进行与本工程有关的商务活动；工程结算价款调整依据及方法为：施工图纸加经济签证加设计变更加当地政府同期调查文件，执行新定额，按二类工程取费，管理费、利润、人工费均按二类上限取费。合同签订后，原告积极组织施工，工程项目竣工验收合格。2015年1月20日，建设单位与被告进行结算，明确该工程造价为79,804,527.13元，同日，原告与被告达成了按照7,980万元整进行工程结算付款的定案，但是被告未能按约付款，至今仍拖欠2,024,237.8元工程款未付。被告的拖欠行为给原告造成了巨额损失，应当向原告支付工程款并赔偿损失，现原告诉至法院，请求人民法院依法全面支持原告的诉讼请求。   兵团建设工程公司辩称，本案中原告只向法庭提交了双方认可的涉案工程结算书，依据该结算书中的工程造价7,980万元，减去其自认的已收到的工程款向答辩人主张其认为剩余的2,024,237.8元工程款，但原告对这一主张，除了上述结算书以外，并未提交其他相应的证据加以证明。针对原告上述诉讼请求，答辩人对欠付工程款的事实认可，但对欠付金额提出异议，依据答辩人与原告完工后的两份《工程资金对账单》，其中一份是由原告本人与答辩人的涉案工程项目会计于2016年1月26日通过双方对账后签字确认的收到资金和支付金额均为79,080,960.55元的工程资金对账单，另一份为原告聘请的私人会计代原告与答辩人总公司的财务会计于2019年8月22日双方再次对账后签字确认的收到资金和支付资金均为79,080,960.55元的工程资金对账单。故答辩人实际欠付原告工程款金额为723,566.58元。关于欠付工程款利息的计算，原告主张的欠付工程款利息以2,024,237.8元为基数，且要求按照2013年3月同期银行贷款利率进行计算没有法律依据，应从2015年2月20日计算至起诉日2019年8月20日，共计55个月。应以欠付工程款金额723,566.58元为基数，按照被答辩人主张的55个月，参照中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算，支付原告逾期付款损失157,526.47元，才符合相关法律规定。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年8月13日，原告与被告签订了一份《库尔勒凤凰岛花苑小区住宅楼工程项目分包合同》，约定将被告将竞标取得的“库尔勒凤凰岛花苑小区住宅楼工程项目”全部工作内容，按全部合同责任转移的方式将实施主合同的责任充分完全地转移给原告，原告应以被告名义履行主合同并执行主合同中规定的总承包人的全部责任和义务；分包工程总价暂定5,500万元；合同工期为2011年3月1日开工，2012年12月28日竣工；原告按工程结算价的4%向被告缴纳管理费用，约定的管理费无论原告是否亏损或盈利均应无条件缴纳，在原告按时足额向被告缴纳以上约定管理费的前提下，原告享有工程实施经营的全部利润；原告在本分包合同和主合同范围内经被告许可后，可以被告名义对业主和政府相关部门进行与本工程有关的商务活动；工程结算价款调整依据及方法为：施工图纸加经济签证加设计变更加当地政府同期调查文件，执行新定额，按二类工程取费，管理费、利润、人工费均按二类上限取费。合同签订后，原告按照合同组织施工，2012年12月底，工程项目竣工验收并交付使用。2015年1月20日，建设单位与被告进行结算，明确该工程造价为79,804,527.13元，同日，原告与被告达成了按照7,980万元整进行工程结算付款的定案。原告以提交的2016年1月26日和2019年8月22日两份工程资金对账单，证实被告尚欠原告工程款2,024,237.8元（工程造价7,980万元-已支付资金79,080,960.55元＋质保金1,305,198.36元）。被告对两份工程资金对账的真实性认可，但提出该两份工程资金对账单显示的是被告已向原告支付工程款79,080,960.55元。   认定以上事实的证据有：一份《库尔勒凤凰岛花苑小区住宅楼工程项目分包合同》、工程结算书、情况说明、两份工程资金对账单和双方当事人的陈述。   本院认为，原告与被告签订的《库尔勒凤凰岛花苑小区住宅楼工程项目分包合同》系双方真实意思表示，不违反相关法律和法规规定，合法有效。涉案工程于2012年12月底竣工验收并交付使用。2015年1月20日，建设单位与被告进行结算，明确该工程造价为79,804,527.13元，同日，原告与被告达成了按照7,980万元整进行工程结算付款的定案。上述事实有工程结算书和情况说明及双方当事人的当庭陈述予以证实，本院予以确认。2015年1月20日，被告兵建集团出具的情况说明中确认双方同意按7,980万元的整数支付工程款，截至2014年12月底还拖欠工程款1100多万，该事实本院予以确认。庭审中出示的2016年对账单显示至2016年1月26日已付款总额是79,080,960.55元；2019年对账单末尾记载支付的两笔款项“劳税金788,801.65元”，及“工程款30万元”所对应的时间分别是“2018年1月28日”及《2018年2月9日》并非付款时间，而是财务人员做账时间，因此两份对账单不存在矛盾，因此被告也未提交788,801.65元及30万元的原始付款凭证证实付款时间非记账单上的时间，对于质保金双方于2016年对账时质保金为2,394,000元，2019年8月22日对账时质保金变更为1,305,198.35元，根据原告在庭审中出示的证据来看被告虽然在对账单上记载已付质保金但是并未实际支付给原告，因此（工程造价7,980万元-已支付资金79,080,960.55元＋质保金1,305,198.36元）2,024,237.8元应当支付给原告。对于原告主张的逾期付款损失，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，未提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中原告主张逾期付款损失参照中国人民银行同期贷款年利率4.9%，期限从工程结算之日即2015年1月20起算，为562,063.36元（2,024,237.8元×4.9%/12个月×68个月、2015年1月20日至2020年9月20日共计六十八个月），被告应支付给原告。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：   一、被告新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司于本判决生效后三日内支付原告徐进平工程款2,024,237.8元；   二、被告新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公于本判决生效后三日内支付原告徐进平逾期付款损失562,063.36元；   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费28,501.26元，由原告徐进平负担1,010.85元，被告兵团建设工程公司负担27,490.41元（原告已预交，被告在支付上述款项时一并支付给原告）。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。   审  判 长    帕提古丽·依达也提   审   判  员     切曼古力·买买提   人 民 陪 审 员     武   跃  宏   二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 九 日   书  记  员     热米娜·克热木