广西壮族自治区北海市海城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0502刑初317号 公诉机关广西壮族自治区北海市海城区人民检察院。 被告人黄家钦，男，1972年7月1日出生，汉族，在职研究生文化，原系北海市人民政府办公室副秘书长、党组成员、副主任，户籍所在地：广西壮族自治区北海市海城区。因涉嫌犯受贿罪，于2020年5月29日被北海市监察委员会采取留置措施，同年7月1日被解除留置措施，同日被刑事拘留，2020年7月13日被执行逮捕。现羁押于北海市第一看守所。 辩护人莫积奎，广西嘉友律师事务所律师。 北海市海城区人民检察院以北城检刑诉[2020]240号起诉书指控被告人黄家钦犯受贿罪，于2020年8月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北海市海城区人民检察院指派检察员黄绍柏出庭支持公诉，被告人黄家钦及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2016年7月至2019年3月，被告人黄家钦任北海市人民政府办公室党组成员、副主任。在任上述职务期间，被告人黄家钦受原北海市银海区土地房屋征收管理办公室主任谢海锋（另案处理）请托，利用其本人担任北海市人民政府办公室党组成员、副主任的职权、地位形成的便利条件，为谢海锋、叶衍河（另案处理）在加快办理征收土地预公告报批事项上提供帮助，向北海市行政机关有关人员打招呼依法加快公文流转，使得谢海锋、叶衍河租赁的位于北海市银海区关井村委会的关井鳖场，在土地租赁期满前得以纳入土地征收范围，被征收后获得人民币116194585元的地上附着物“补偿款”。上述“补偿款”实为谢海锋利用其国家工作人员职务上的便利，伙同叶衍河共同采取骗取手段贪污所得。2019年春节前的一天，被告人黄家钦在其居住的北海市银海区兴海社区23号1栋楼下，非法收受谢海锋、叶衍河装在一密封泡沫箱内的贿赂款现金人民币100万元。2019年下半年的一天，被告人黄家钦将装有现金人民币100万元的上述密封泡沫箱交给其朋友廖平保管。廖平不知道泡 -2- 沫箱内装有现金。 被告人黄家钦后被查获归案。归案后，被告人黄家钦如实供述自己罪行并交待赃款存放于廖平代其保管的泡沫箱内。接监察机关通知后，廖平于2020年6月3日携带上述代被告人黄家钦保管的密封泡沫箱至监察机关，监察机关扣押了泡沫箱内的赃款现金人民币100万元。被告人黄家钦自愿与公诉机关签订认罪认罚具结书，公诉机关建议本院判决被告人黄家钦犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月（后调整为有期徒刑三年），并处罚金。 上述事实，被告人黄家钦及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有被告人黄家钦供述、证人谢海峰等人证言、任职材料、银行流水、户籍信息、到案经过等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人黄家钦身为国家工作人员，利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人的现金人民币100万元,数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。对于被告人黄家钦的辩护人提出“被告人黄家钦具有积极退赃、真诚悔罪、坦白的情节”的辩护意见与查明的事实一致，本院予以采纳。被告人黄家钦在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。被告人黄家钦于庭审后通过家属主动预缴纳罚金，在量刑时酌情予以考虑。被告人黄家钦自愿认罪认罚，可以从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人黄家钦于2020年5月29日被北海市监察委员会采取留置措施，同年7月1日被解除留置措施，期间留置一日折抵有期徒刑一日。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条，第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八三条第一款第（二）项、第三款，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人黄家钦犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月1日起至2023年5月28日止。罚金已缴纳)； 二、将被告人黄家钦退出的违法所得人民币100万元（扣押于中国共产党北海市纪律检查委员会）予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴 远 人民陪审员  蒋文渊 -3- 人民陪审员  陈小钦 二〇二〇年十二月二十八日 法官 助理  杨源新 书 记 员  许星勇 本判决书引用的法律条文： 一、《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 -4- 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在 -5- 单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 四、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。