新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新0106民初1326号   原告：新疆和兴房地产开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新区（新市区）高新街北一巷********601。   法定代表人：马文斌，新疆和兴房地产开发有限公司总经理。   委托诉讼代理人：孟兴军，新疆元正盛业律师事务所律师。   委托诉讼代理人：王丹，新疆元正盛业律师事务所律师。   被告：山东省保安器材有限公司新疆分公司，住所，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区哈密路众福苑小区******div>   负责人：王书周，山东省保安器材有限公司新疆分公司总经理。   委托诉讼代理人：张琦，新疆叶尔羌（乌鲁木齐）律师事务所律师。   委托诉讼代理人：卢青萍，新疆叶尔羌（乌鲁木齐）律师事务所律师。   原告新疆和兴房地产开发有限公司（以下简称和兴公司）与被告山东省保安器材有限公司新疆分公司（以下简称保安公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告和兴公司的委托诉讼代理人王丹到庭参加了诉讼，被告保安公司的负责人王书周及其委托诉讼代理人张琦、卢青萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告和兴公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告向原告支付逾期交工所承担的违约金300000元；2.请求法院依法判令被告将涉案消防工程竣工资料档案（含竣工图）向原告移交（具体移交资料目录附后）；3.请求法院判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2013年10月8日，原告与被告签订了一份《和兴融创大厦消防工程合同》，约定原告将和兴融创大厦消防工程发包于被告施工，合同包干价3850000元，总工期90天，并约定了逾期交工的违约责任及竣工资料的移交。但合同签订后，被告从2013年承接工程，至2015年9月26日经消防部门验收，施工期远超合同约定的90天，并至今未向原告移交工程竣工资料，应当承担相应的违约责任。经双方协商未果，遂诉至法院。   被告保安公司辩称，关于移交竣工资料，被告已经向原告移交涉案消防工程竣工资料档案，原告该项主张不符合事实。关于逾期交工，首先，被告认为原告该项请求已过诉讼时效，双方签订合同时间为2013年10月8日，直至2015年9月消防验收完毕，如果被告存在违约，原告也应该在合同约定的交付工程时，即2014年7月就应当知道自己的权利受到侵害，并主张权利，原告在近7年的时间内没有向被告口头或者书面提出过任何异议，故其该主张已过诉讼时效。其次，原告主张违约金300000元无事实及法律依据，其主张违约金的前提是被告存在违约行为，原告以被告逾期交付工程为由主张被告违约不符合合同约定。被告虽然没有按照合同约定期限交付工程，但根据合同第二条约定：因甲方、土建总承包单位原因导致工期延误的可以顺延。因原告土建工程及其他配套工程未达到被告可以施工的作业面，致使被告无法进行施工。综上，请求法院依法驳回原告的请求。   经审理查明，2013年10月1日，原告和兴公司向被告保安公司出具了一份《中标通知书》，载明新疆和兴房地产开发有限公司的和兴融创大厦消防工程施工，经过现场开标、评标小组评审及相关领导批准，现确定被告为中标人。中标包干总价为3850000元。工程地址为乌鲁木齐经济技术开发区二期和兴融创大厦施工现场。请被告接到本通知后15日内与原告签订《和兴融创大厦消防工程合同》。原告在该通知书中盖章予以确认。   2013年10月8日，原告与被告签订了一份《和兴融创大厦消防工程合同》，约定原告将其开发的和兴融创大厦消防工程发包于被告施工，工程地点为乌鲁木齐经济技术开发区二期和兴融创大厦项目；合同第二条约定，开工日期以原告向被告出具的纸质书面开工通知单确定的开工日期为准；合同工期90天，满足消防工程验收；除因原告、土建总承包单位原因（以原告或土建总承包单位向被告开具纸质书面的延期施工通知单为准）或不可抗力导致的工期延误原告给予顺延外，其余情形一律不予顺延；合同第四条约定，本合同采用固定总价合同，合同包干总价为3850000元；合同第五条约定，本合同无预付款，按施工进度付款，每月15日被告向原告上报上月15日至本月15日完成的产值，原告向被告支付上月15日至本月15日完成产值的80%，工程全部竣工，经原告及公安机关消防机构验收合格，结算、审计结束，被告向原告提供竣工资料后21日内，原告向被告支付至结算总价的95%，剩余结算总价的5%工程款作为质量保修金，自工程竣工经原告及公安机关消防机构验收合格之日起2年内，被告在保修期内能按时对工程进行维修、维护且由原告及物业公司签署维修意见后21日内，原告将质量保修金支付给被告（支付时扣除被告未按约承担保修义务而原告垫付的、本应由被告承担的维修费用）；合同第十四条约定，如原告未能按合同约定支付工程款，原告按逾期付款额的日万分之五向被告支付违约金，因被告原因逾期竣工在30日内的，被告应向原告支付10000元/每日的违约金，违约金不足以弥补原告损失的，被告应就不足部分承担赔偿责任，因被告原因逾期竣工超过30日的，原告有权单方面解除合同，被告应当向原告退还全部已付款项并且承担合同包干总价20%的违约金。原、被告均在合同中签章予以确认。合同签订后，2014年3月29日，被告依约进场施工。在施工过程中，被告分别于2014年3月31日、2014年5月3日、2014年6月11日、2014年8月4日、2014年10月29日、2015年4月13日2015年6月17日向原告发出多份联系函件，对存在的施工变更、增加等问题进行沟通。   2015年7月17日，涉案工程五方验收完毕，原、被告及涉案工程的勘察单位、设计单位、监理单位五方共同签订了一份《竣工验收报告》，载明1、单位工程所含分部工程的质量验收合格；2、质量控制资料完整；3、单位工程所含分部工程有相关安全和功能的检测资料完整；4、主要工程项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定；5、观感质量验收符合要求；单位工程质量验收合格。原、被告及涉案工程的勘察单位、设计单位、监理单位五方均在该报告中签章予以确认。同日，原、被告及涉案工程的设计单位大连大学亿达建筑设计院、监理单位新疆建筑科研院工程建设监理公司四方共同签订了一份《建设工程消防验收申请表》，用以申请涉案工程的消防验收。   2015年9月1日，被告与涉案工程的物业服务公司绿城物业和兴融创物业服务中心进行交接后，签订了一份《证明》，载明经双方统计确认现已收到消防水带243个、喷枪243个、三公斤手提灭火器456具、负二层人防自救卷盘10个，其中消防报警系统未运行，消防系统未验收，并注明以上所有接收物品只是数量的接收，如若出现任何质量问题与物业公司无关。被告在证明中交接方处签字确认，物业公司在该证明中接收方处盖章予以确认。   2015年9月26日，乌鲁木齐市公安消防支队向原告出具了一份《建设工程消防验收意见书（乌公消验字【2015】第0173号）》，载明涉案工程经资料审查、现场抽样检查和功能测试，综合评定该工程消防验收合格。   2016年1月21日，被告将施工组织设计、竣工资料、竣工验收报告、消防设施检测报告、消防产品供货证明、新疆维吾尔自治区××区出具的检验报告、设备调试记录、调试报告共八组资料交付原告，原告工作人员在资料移交单上签名确认。本案在审理过程中，原告对其工作人员签名不予认可，申请法院委托专业机构进行笔迹鉴定，本院委托新疆美愿双语司法鉴定所对移交单中原告工作人员签名进行笔迹鉴定，因原告未预交鉴定费用，2020年7月16日，该鉴定所终止了鉴定。   2018年2月2日，原、被告及涉案工程监理单位新疆建科智诚工程咨询有限公司共同签订了一份《工程验收单》，其中原告在涉案工程上的负责人陈豫在该验收单中注明“和兴总部办公楼已在2015年9月26日通过消防局验收，并下发合格意见书”。   另查明，2018年7月25日，被告委托新疆聚广律师事务所通过邮寄送达的方式向原告发出了一份《律师函》，载明被告于2013年10月8日与原告签订的《和兴融创大厦消防工程合同》，约定由被告承包该消防工程，并对付款结算方式、原、被告双方义务、质保金及违约责任等作出明确约定，被告严格按照合同约定完工，该项目于2015年9月26日通过消防验收，即原告应当向被告支付工程款至结算总价的95%，并于2017年9月26日向委托人返还质保金，但时至今日经被告多次催要原告均拒绝履行合同义务，鉴此，被告郑重函告原告，请原告在收到本函后七日内向被告支付欠付工程款147500元，返还工程质保金192500元，否则被告将采取法律途径，追究原告违约责任及实际损失，由此产生包括但不限于相关仲裁、诉讼、执行等费用由原告承担，望原告审慎，并妥善对待。2018年7月27日，原告签收该函件。因该函件涉及的工程款，2019年7月23日，保安公司将和兴公司诉至本院，在该案审理过程中，和兴公司于2019年8月13日在庭审过程中提出保安公司存在逾期交工的违约行为，并要求其承担违约责任。2020年4月1日，本院作出（2019）新0106民初1953号民事判决，判决：一、被告新疆和兴房地产开发有限公司支付原告山东省保安器材有限公司新疆分公司剩余工程款147500元；二、被告新疆和兴房地产开发有限公司支付原告山东省保安器材有限公司新疆分公司违约金195728.75元，并支付自2019年7月11日起至实际付清之日止的违约金（以剩余工程款147500元按照日万分之五计算）；三、被告新疆和兴房地产开发有限公司返还原告山东省保安器材有限公司新疆分公司工程质保金192500元；四、被告新疆和兴房地产开发有限公司支付原告山东省保安器材有限公司新疆分公司逾期返还质保金利息15782.36元，并支付自2019年7月11日起至实际付清之日止的利息（以工程质保金192500元按照年利率4.75%计算）。该判决宣判后，和兴公司不服提起上诉，上诉至乌鲁木齐市中级人民法院。2020年10月19日，乌鲁木齐市中级人民法院作出（2020）新01民终1840号民事判决，驳回上诉，维持原判。   上述事实有原告提供的《中标通知书》复印件、《和兴融创大厦消防工程合同》、《建设工程消防验收申请表》复印件、《建设工程消防验收意见书（乌公消验字【2015】第0173号）》复印件、《工程验收单》复印件，被告提供的停工报告、《工作联系单》若干、新疆和兴总部办公楼消防工程资料移交单，新疆美愿双语司法鉴定所终止鉴定审批表，本院（2019）新0106民初1953号民事判决书，当事人的陈述及本院庭审、质证笔录为证。   本院认为，原告和兴公司与被告保安公司在平等自愿、协商一致基础上签订的《和兴融创大厦消防工程合同》系双方真实意思表示，双方均应按约定履行合同义务，否则应承担相应的违约责任。关于原告要求被告支付因延期竣工所应承担的违约金300000元的诉讼请求，被告辩称自合同约定的交工日期即2014年7月，原告已知晓其权利受到侵害，其至2019年8月13日主张权利，诉讼时效已过，本院认为，作为承包方的被告未按照合同约定的工期完工，其未完工的状态一直持续，至其最终完工，与作为发包方的原告对工期顺延等事项确认后，才能最终认定其是否延期竣工、延期天数及违约责任，诉讼时效的起算点应从工程实际竣工之日开始，而不是从双方合同约定的竣工日期开始计算，故应当从五方验收之日即2015年7月17日起计算，被告辩称自合同约定的交工之日起算诉讼时效的理由不成立，本院不予采纳。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解释》第二条规定，民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持。该解释第三条规定，民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。本案中，自2015年7月17日起计算二年诉讼时效至2017年7月17日，此时，民法总则尚未施行，故应当适用民法通则规定的二年而非民法总则规定的三年的诉讼时效期间，原告未能举证证实在此期间其曾向被告主张权利或其他法定事由，致使诉讼时效中止或中断，其于2019年8月13日向原告主张权利时诉讼时效已届满，被告辩称原告在本案中主张延期竣工诉讼时效已过的理由成立，本院予以采纳，故对原告该项请求，本院不予支持。关于原告要求被告移交竣工资料的诉讼请求，本院认为，涉案工程完工后，作为施工方的被告必须提交相应施工、竣工资料，才能进行五方验收和消防机构验收，在《竣工验收报告》中也载明了原告所提交的相关竣工资料，原告的工作人员亦在移交单中签名确认收到了八组工程资料，原告未举证证实尚有其他资料被告未移交，故其该项请求无事实依据，本院不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解释》第二条、第三条规定，判决如下：   驳回原告新疆和兴房地产开发有限公司的全部诉讼请求。   本案应收案件受理费5800元（原告已预交），由原告新疆和兴房地产开发有限公司自行负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。   审  判  长   高居村   人民 陪 审员   周 静   人民 陪 审员   汪 莉   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 五 日   书  记  员   施青青