新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院   行 政 判 决 书   （2020）新2323行初24号   原告：呼图壁县祥卫保安服务有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县幸福路**。   法定代表人：张岩松，该公司副总经理。   委托诉讼代理人：马超，新疆立业律师事务所律师。   被告：呼图壁县人力资源和社会保障局，，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县锦华大道**   法定代表人：叶清，该局局长。   委托诉讼代理人：张明，新疆新蓝天律师事务所律师。   委托诉讼代理人：刘吉斌，新疆新蓝天律师事务所律师。   第三人：顾雪平，男，1967年4月30日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县。   原告呼图壁县祥卫保安服务有限公司不服被告呼图壁县人力资源和社会保障局作出的呼县人社工伤认（2020）038号《认定工伤决定书》，于2020年10月8日向本院提起行政诉讼。本院于2020年10月14日立案后，于2020年10月21日向被告呼图壁县人力资源和社会保障局及第三人顾雪平送达起诉状副本及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2020年11月10日公开开庭审理了本案。原告呼图壁县祥卫保安服务有限公司（以下简称祥卫保安公司）的委托诉讼代理人马超，被告呼图壁县人力资源和社会保障局（以下简称呼县人社局）的委托诉讼代理人张明、刘吉斌，第三人顾雪平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   被告呼图壁县人力资源和社会保障局于2020年6月12日作出呼县人社工伤认（2020）038号《认定工伤决定书》：认定顾雪平为工伤。   原告祥卫保安公司诉称，判令撤销被告呼县人社局于2020年6月12日作出的呼县人社工伤认（2020）038号《认定工伤决定书》，确认顾雪平受伤不属于工伤。   事实和理由：2020年1月3日9时52分，第三人顾雪平从工作地点呼图壁县白杨沟煤矿乘公交客运班车回呼图壁县县城途中发生交通事故，造成顾雪平等人受伤。2020年6月12日，被告呼县人社局作出呼县人社工伤认（2020）038号《认定工伤决定书》，认定顾雪平为工伤。原告认为，顾雪平的工作地点在呼图壁县白杨沟煤矿，工作岗位是保安，煤矿给其安排有固定的宿舍休息，其上下班路线是从宿舍到煤矿值班岗位的合理线路，事发当日，顾雪平乘车到呼图壁县县城，不属于上下班途中受伤，不应认定为工伤。   原告祥卫保安公司提交的证据：1．考勤表1份，拟证明：顾雪平于2020年1月3日9点下班开始休假，总共休假5天，休假期间发生交通事故，不属于工伤。2.证明2份，拟证明：顾雪平于2020年1月3日9点下班后先回到宿舍，然后乘车回家，途中发生交通事故，9点之后属于休假期间，不属于工伤认定中合理上下班时间范围。   被告呼县人社局辩称，2020年1月3日9点52分，顾雪平在下班后乘坐XXX客运车途中因发生交通事故受伤。2020年1月20日，呼图壁县公安局交通警察大队作出第01号道路交通事故认定书，认定：因当事人马兵一方的过错导致交通事故，马兵负该事故的主要责任，乘车人顾雪平均无责任。2020年5月8日，原告出具证明称“员工上下班均乘坐客运车，2020年1月3日顾雪平在上完10天班后乘坐白杨沟至呼图壁县XXX号班车回家途中发生翻车事故导致受伤”，我国并无法律规定或者行业惯例要求保安人员必须住在公司宿舍，依据《工伤保险条例》第十四条第六项规定，顾雪平在下班途中遭受非本人主要原因的交通事故受到伤害，符合工伤认定的情形，工伤认定的程序是合法的。综上，被告作出的《工伤认定决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。   被告呼县人社局提交以下证据：证据1．工伤认定申报登记表1份、工伤认定申请表1份、工伤认定申请材料补正通知1份、工伤认定申请受理决定书与送达回证1份、呼图壁县人力资源和社会保障局行政执法案件审核表1份、呼图壁县人力资源和社会保障局工伤认定报批表1份，拟证明顾雪平工伤认定程序合法。证据2．工伤事故调查报告1份、道路交通事故认定书1份、聘用保安合同1份、考勤制度1份、原告说明1份、住院病例1份、居住证明1份、顾雪平本人受伤事故经过1份、对证人陈宏兵、韦学珍的询问笔录各1份，拟证明2020年1月3日9点52分，顾雪平在下班后乘坐XXX客运车途中发生翻车事故受伤，2020年1月20日，呼图壁县公安局交通警察大队《道路交通事故认定书》第01号中当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因认定：因当事人马兵一方的过错导致交通事故，马兵负该事故的主要责任，乘车人均无责任，同时，依据《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，认定顾雪平因工作期间收到的事故伤害符合工伤认定的范围，故认定工伤，综上，被告所作出的具体行政行为，证据确凿，使用依据正确，程序合法，内容适当。证据3．《认定工伤决定书》1份、送达回证1份，拟证明做出工伤认定决定书后，向原告公司进行了送达，原告予以签收。   第三人顾雪平述称，本人的家在呼图壁县县城，本人连续上班10天交班后坐班车回家途中翻车受伤，属于下班途中受到伤害的工伤认定范围，认定为工伤是正确的。   第三人顾雪平未提交证据。   对原告提交的证据，被告呼县人社局经质证认为：对证据1真实性认可，对证明目的不认可，工伤事故调查报告认定顾雪平系下班途中受伤，2020年1月3日前，顾雪平已连续上班10天，1月3日早上9时下班休息，正好和考勤表相符。对证据2真实性认可，对证明目的不认可，相关法律或者行业惯例并无规定保安员必须住在公司宿舍，同时，依据《工伤保险条例》第十四条第六项规定，顾雪平符合工伤认定的范围，故认定工伤符合法律规定。   对原告提交的证据，顾雪平经质证认为：对证据1、证据2与被告呼县人社局质证意见一致。   对被告呼县人社局提交的证据，原告经质证认为：对《认定工伤决定书》的真实性认可，合法性不认可，不认为是工伤；对顾雪平本人受伤事故经过的真实性不认可，提出与事实不符，顾雪平工伤认定申请表中事故经过陈述也与事实不符，顾雪平是先回宿舍，后再坐车回家；对考勤表不认可，提出2020年1月3日以后，顾雪平是休假，不是休息；对其他证据的真实性认可。   对被告呼县人社局提交的证据，第三人顾雪平经质证认为：对证据1、证据2、证据3的真实性、合法性、关联性均认可。   本院对双方提交证据认证如下：对原告证据1真实性予以确认，对证据2关联性不予确认；对被告证据1至证据3真实性、合法性、关联性予以确认。   经审理查明，顾雪平系原告公司工作人员，由原告派往呼图壁县白杨沟煤矿从事保安工作，保安按每轮上班10天、休息5天安排作息时间。2020年1月3日9时，顾雪平在上班10天下班后，先回到宿舍换衣服，然后乘坐×××号客运车回呼图壁县城家的途中，于9时52分发生交通事故，致使右手中指背伸肌腱断裂、全身多处软组织损伤。经呼图壁县公安局交通警察大队认定，车辆驾驶员马兵负该事故主要责任，乘车人均无责任。2020年4月16日，顾雪平向被告申报工伤，原告在工伤认定申请表、工伤事故调查报告上盖章确认顾雪平系下班途中发生交通事故受伤。2020年6月12日，被告作出呼县人社工伤认（2020）038号《认定工伤决定书》，认定顾雪平因工作期间受到的事故伤害符合工伤认定的范围，认定为工伤。   本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（六）项：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条：对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予以支持：（一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中；（二）在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中。根据上述法律规定，顾雪平连续上班10天后，下班后虽先回到宿舍换衣服，然后乘班车回家途中发生交通事故受伤，符合上下班途中受伤的工伤认定范围。本案中，原告诉称第三人顾雪平不是在回煤矿宿舍途中受伤，不属于工伤范围，原告理解的下班途中的范围过于机械片面，不符上述法律规定，原告主张撤销工伤认定的理由不能成立，对原告的诉讼请求，本院不予支持。综上，被告作出呼县人社工伤认（2020）038号《认定工伤决定书》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：   驳回原告呼图壁县祥卫保安服务有限公司的诉讼请求。   案件受理费50元，由原告呼图壁县祥卫保安服务有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。   审  判  长   鞠凤娟   审  判  员   陈 琳   人民 陪 审员   赫万秀   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 四 日   书  记  员   马丽霞