河北省饶阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1124民初1120号 原告：何德胜，男，1968年2月4日出生，汉族，现住河北省饶阳县人，农民，现住本村。 委托诉讼代理人：纪海梅，河北饶信律师事务所律师。 被告：饶阳县大官亭镇大何庄村村民委员会。 法定代表人：何连群，村委会主任。 委托诉讼代理人：任伍炳，饶阳县利群法律服务所法律工作者。 原告何德胜与被告饶阳县大官亭镇大何庄村村民委员会（以下简称大何庄村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何德胜及委托诉讼代理人纪海梅到庭参加诉讼，被告大何庄村委会的委托诉讼代理人任伍炳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 何德胜向本院提出诉讼请求：1、判令被告退回承包费525000元。2、判令被告赔偿违约金120000元。3、承担本案诉讼费用。事实和理由：2015年10月9日原被告签署土地承包合同，被告将大何庄村油漆路南试验田50亩承包给原告。合同签订后，原告按照约定向被告一次性缴纳土地承包费525000元，被告本应在一个月内（2015年11月9日之前）将承包地交与原告。但时至今日，原告仍无法取得土地，超出合同约定的交付土地时间长达5年，被告已构成严重违约，给原告造成重大经济损失。故此诉至法院，要求判令被告立即退回承包费，并向原告赔偿因此造成的损失。庭审中，原告对第一项诉讼请求明确为“请求判令解除原被告双方于2015年10月9日签订的《大何庄土地承包合同》，并由被告立即返还原告交纳的承包费525000元。” 被告大何庄村委会在法定期限内未提交答辩，当庭辩称，原告起诉被告没有交付承包土地没有事实及法律依据，被告已经将诉争地块交付给原告，原告应起诉真正的侵权人并要求侵权人予以赔偿，原告没有耕种诉争地块是自己没有行使承包权造成的，与被告无关，故请法院驳回原告的诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，对原告提交的证据本院认定如下：证据一、《大何庄土地承包合同》一份。证明原被告之间存在土地承包合同关系，合同中约定了双方的权利、义务以及违约责任的承担。被告对原告提交的上述证据的三性均无异议，本院对该证据予以确认。证据二、2015年10月9日被告向原告出具收据一张，证明原告已经按照约定一次性支付了15年的承包费525000元。被告对该证据的三性均予认可，对该证据本院予以确认。证据三、原告向法院申请调取的（2016）冀1124民初325号被告诉刘连锁农村土地承包合同纠纷一案卷宗及（2016）冀1124民初323号卷宗，证明被告大何庄村委会未按合同约定履行案涉土地的交付义务，被告应按合同约定支付违约赔偿金120000元。被告对该证据的真实性、合法性予以认可。该证据是法院生效的法律文书及案件卷宗，对该证据本院予以确认。证据四、原告申请法院调取（2017）冀1124民初51号卷宗，证明原告于2017年1月5日起诉被告要求履行合同，交付承包的土地。进一步证明2017年1月5日时被告仍未交付承包土地，自原告撤诉至今长达三年的时间，该期间被告仍未交付，被告至今未交付案涉土地的行为符合解除合同的情形，该合同应当依法予以解除，并退还原告承包费525000元。该案件系原告起诉被告继续履行合同交付承包土地及赔偿损失的案件，能够证实双方曾因案涉土地发生纠纷这一事实，对该证据本院予以确认。 对被告提交的证据本院认定如下：证据一、大何庄试验田清场通知单。说明从2015年10月25日开始，被告就已经开始清理诉争地块，向原告交纳诉争地块做了充足准备。经原告辨认质证，原告对被告提交的证据一的三性均不认可，认为被告提交的证据不能证明被告的证明目的，不能说明其在合同约定期限内履行了交付土地的义务，不能证实其陈述事实的真实性。该证据系村委会自己出具的通知单，其内容不能证实与案涉土地有关，也不能证实其证明目的，对该证据本院不予确认。证据二、何连群于2015年12月25日出具的收到条一份，证明何连群代表村委会收到了1000元的树木处理费用，说明被告已经将诉争地块的树木处理完毕，也证明2015年12月25日，被告已经将诉争地块进行了清场处理。经原告辨认质证，原告对该证据的三性均不认可，该证据系何连群收到款项之后给对方出具的凭证，该凭证由被告保存并提交不符合常规，且该证据并不能证实被告的主张，故对该证据本院不予确认。证据三、被告提交的大何庄村委会2016年4月18日现金收入凭证，是将2015年12月25日何连群代表村委会收取的1000元树木处理款在饶阳县大官亭乡农村三资托管服务中心进行了入账处理。经原告辨认质证，原告对该证据的三性均不认可。对证据的证明目的不认可，证据不能显示与本案承包土地的关联性。该证据系复印件，且原告不认可，对该证据本院不予确认。 本院经审理认定的证据可证明如下事实：2015年10月9日原告何德胜与被告大何庄村委会签定了《大何庄土地承包合同》，合同约定：被告将坐落在油漆路南试验田50亩承包给原告作为农业产业化项目开发，承包期限为15年，自2015年10月9日至2030年10月9日止，承包费每年每亩700元，15年共计525000元整，中标后一次性付清。原被告双方约定了违约责任：被告自本合同签订之日起负责清理以前承包人所遗留问题，完整把地块交与原告，期限为一个月，如不能实行，被告需向原告赔偿违约金120000元整。合同签订后，原告何德胜于2015年10月9日向被告大何庄村委会交纳了全部的承包费525000元。被告给原告出具了收据。至合同约定的2015年11月9日被告未能将案涉承包地块交付给原告。2016年4月11日因承包费问题被告大何庄村委会曾向本院起诉过案涉土地的原承包户。2017年1月5日原告曾将被告诉至法院，要求被告履行合同向原告交付承包土地，并要求被告赔偿原告损失120000元。该案经本院准许原告撤诉，于2017年8月28日结案。被告至今未将案涉承包地块完整的交付给原告。 本院认为，民事活动中应遵循诚实信用的原则，原被告双方签订的合同是双方当事人真实意思表示，合法有效。原被告双方都应依照合同履行各自的合同义务。原告依合同约定一次性足额交纳了全部承包费525000元，原告已经履历了全部合同义务。被告作为合同的相对方应依照合同约定在合同签订日的一个月内即2015年11月9日前将合同约定的承包地块完整交付给原告，被告未按合同约定的期限将案涉土地交付给原告，其行为已构成违约，故原告要求被告支付违约金120000元的主张应予以支持。本案中，原告主张被告一直未能履行交付承包地块的合同义务，并提供了《土地承包合同》、承包费交纳收据、法院的相关法律文书及相关案件卷宗。且原告曾于2017年1月5日起诉被告要求履行合同，交付承包的50亩土地。证明2017年1月5日时被告仍未交付案涉承包土地，该案虽然原告撤诉，但原告就交付承包地事宜对被告进行了催告，至本案原告再次起诉间隔长达三年的时间内被告仍未交付承包地块，被告迟延履行合同义务的行为符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的当事人可以解除合同的情形，故原告要求与被告解除合同并返还承包费525000元的主张应予支持。被告主张已于2015年12月30日前将案涉土地清理完毕，通知原告进行了交付，但未提供证据予以证实，且因案涉土地原被告双方曾在本院涉诉，故对被告的主张本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下： 一、解除原告何德胜与被告饶阳县大官亭镇大何庄村村民委员会于2015年10月9日签订的《大何庄土地承包合同》； 二、被告饶阳县大官亭镇大何庄村村民委员会于本判决生效之日起三日内返还原告何德胜承包费525000元； 三、被告饶阳县大官亭镇大何庄村村民委员会于本判决生效之日起三日内给付原告何德胜违约金120000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5125元，由被告饶阳县大官亭镇大何庄村村民委员负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。 审判员  杨爱席 二〇二〇年十二月二十二日 书记员  王一丁