广西壮族自治区鹿寨县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0223民初1834号 原告：鹿寨县中艺石材加工厂，个体工商户；经营场所：鹿寨县鹿寨镇建中西路**内第**广西鹿寨华力工业有限责任公司生产区内闲置的原集成材料车间由北往南数第7间；统一社会信用代码：92450223MA5P11RN7B。 经营者：郭注超，男，1979年11月10日出生，汉族，住广西鹿寨县。 委托诉讼代理人：郭家炯，广西广合律师事务所律师。 被告：鹿寨县国亮生物醇油经营部，个体工商户；；经营场所：鹿寨县鹿寨镇政军路**统一社会信用代码：92450223MA5M77LH6B。 经营者：孔令惠，女，1986年11月11日出生，汉族，住广西平南县。 委托诉讼代理人：陈日绪，男，1980年4月25日出生，汉族，住广西平南县。系孔令惠丈夫。 委托诉讼代理人：韦天明，鹿寨县法律服务所法律工作者。 被告：维汛化工（南京）有限公司；住所地：南京化学工业园区普桥路**；统一社会信用代码：913201007770313327。 法定代表人：骆鹰，职务经理。 委托诉讼代理人：罗玄崧，公司职员，男，1964年6月2日出生，壮族，住广西永福县。 委托诉讼代理人：蒋新权，广西桂强律师事务所律师。 被告：广西鹿寨华力工业有限责任公司；住；住所地：鹿寨县鹿寨镇建中西路**一社会信用代码：91450223759775805J。 法定代表人：韦嵩蕃，公司董事长。 委托诉讼代理人：何远程，公司职员，男，1974年3月23日出生，壮族，住广西鹿寨县。 委托诉讼代理人：莫志明，广西佑成律师事务所律师。 原告鹿寨县中艺石材加工厂（以下简称“中艺石材加工厂”）诉被告鹿寨县国亮生物醇油经营部（以下简称“国亮生物醇油经营部”）、维汛化工（南京）有限公司（以下简称“维汛化工公司”）、广西鹿寨华力工业有限责任公司（以下简称“华力公司”）财产损害赔偿纠纷一案，本院2020年8月14日受理后，依法适用简易程序，于2020年10月13日公开开庭进行了审理，原告中艺石材加工厂的经营者郭注超及诉讼代理人郭家炯，被告国亮生物醇油经营部的诉讼代理人陈日绪、韦天明，被告维汛化工公司的诉讼代理人罗玄崧、蒋新权，被告华力公司的诉讼代理人何远程、莫志明均到庭参加诉讼。庭后原告中艺石材加工厂申请对火灾造成的财产损失申请司法鉴定，本院于2020年12月14日收到鉴定案件退回通知书。本案现已审理终结。 原告鹿寨县中艺石材加工厂诉称：原告和国亮生物醇油经营部、维汛化工公司都租用华力公司的厂房，国亮生物醇油经营部、维汛化工公司租赁的厂房位于原告加工厂对面。2020年5月6日，国亮生物醇油经营部存放环保油的仓库内，因运转中的抽油机（泵）电气线路发生故障，打火引燃油品蒸气造成火灾，维汛化工公司也在仓库内堆放有大量油制品，引发大爆炸，使火灾事故进一步扩大，殃及对面的原告的加工厂，致使加工厂内的石材加工设备及大批原材料被烧毁，造成原告重大的经济损失。原告认为，华力公司作为厂房的出租者，对租赁物内的安全生产有一定的监管义务，由于其疏忽监管对火灾的发生有一定的过错；维汛化工公司所堆放的危险物品，导致火灾进一步扩大，对原告的损失也应当承担相应的过错责任。经鹿寨县定损，原告财产损失达350570元，事故发生后国亮生物醇油经营部仅向原告支付过50000元。故，请求法院判令：一、三被告共同赔偿原告经济损失300570元；二、本案诉讼费全部由三被告承担。 被告鹿寨县国亮生物醇油经营部答辩称：事故发生后我方已与原告达成赔偿协议，约定赔偿总金额为80000元，分两次付，我方已按协议赔付50000元，但在支付第二笔赔偿款时多次通过电话、微信联系原告，让原告提供银行账户或到我方处要现金但原告不予配合，甚至把经营者的微信拉黑。我方认为原告不按协议承诺而到法院起诉违背了诚信原则，原告请求赔偿300570元没有任何事实依据，原告向消防大队申报的损失没有任何证据支持，消防大队口头回复我方，当事人申报的《火灾直接财产损失申报统计表》只是供消防大队内部使用，作为确定火灾等级的依据，不能代表当事人的实际损失，该统计表也不对外使用。原告提供的价值242860元的出货单，是在2018年3月到2019年6月期间，至火灾发生时所购原材料已被原告销售完毕，且这些原材料跟事故现场的原材料不相符，从事故现场照片看石材很少。我方只同意按协议赔偿，履行剩余的赔款30000元给原告。 被告维汛化工（南京）有限公司答辩称：一、我方未实施侵权行为。鹿寨县的《火灾事故认定书》事实很清楚，事故原因明确，火灾与我方无关；二、我方主观上不具有过错。我方租赁的仓库未统一配电，但仓库不同位置都放有灭火器，仓库门口亦张贴“严禁烟火”的警示标志，平时每两天都有工作人员去仓库巡查安全问题，发生此事故对于我方来说属于不能预见、不能避免且不能克服的客观情况；我方临时存放的化工中间体没有爆炸性的特性，也无法律禁止仓库不能存放化工中间体。三、原告与国亮生物醇油经营部已达成赔偿协议，应当按协议履行，原告请求按自行申报的金额赔偿损失没有依据。综上，按照侵权责任法我方没有过错，且与火灾的发生无因果关系，请求驳回原告对我方的诉讼请求。 被告广西鹿寨华力工业有限责任公司答辩称：一、我方不存在侵权行为；二、我方已尽到监管义务，在签订合同时均对承租人有明确提示，如必须到有关行政机关办理相应证照，生产和经营条件必须符合工商、环保、林业、安监、消防等行政机关的要求，承租方入场要同时配备两台灭火器，要注意安全生产特别防止火灾发生等等，并约定若发生安全责任事故，承租人承担全部责任；三、我方在火灾发生第一时间通知消防救援大队，也通知了本案原告和其他两被告。四、原告与国亮生物醇油经营部已达成赔偿协议，应当按协议履行，原告请求按自行申报的金额赔偿损失没有依据。综上，请求驳回原告对我方的诉讼请求。 本院经审理认定如下事实：原告与国亮生物醇油经营部、维汛化工公司均租用华力公司位于鹿寨县。原告租赁厂房用于加工石材；国亮生物醇油经营部租用的厂房储存粗甲醇（甲醇含量为75%）15.25吨，屋内放置四个灭火器；维汛化工公司租赁的厂房储存甲醇、乙醇和ＤＭＦ（Ｎ，Ｎ-二甲基甲酰胺）共12.8吨，屋内放置四个三十公斤装、约十个四公斤装的干粉灭火器。国亮生物醇油经营部与维汛化工公司租赁的厂房为一墙之隔，上述两被告租赁的厂房与原告租赁的厂房分别位于厂区通道两侧。华力公司出租的上述厂房为火砖砌成，水泥找平地面，房顶为钢架木头支撑，屋顶覆盖石棉瓦。 2020年5月6日9时40分许，国亮生物醇油经营部的仓库因运转中的抽油机（泵）电气线路故障打火引燃油品蒸气造成火灾，火灾持续约2小时，导致包括原告与各被告在内的13户单位或个人遭受经济损失。2020年5月7日，原告与国亮生物醇油经营部就火灾损失赔偿达成协议，协议为容为：“由于2020年5月6日发生火灾，造成我郭注超大理石厂全部烧毁，孔令惠承担八万圆整（¥80000元），5月7日先付五万圆整（¥50000元），欠款三万圆整（¥30000元）两个月内（8月7日）结清，之后不再追究孔令惠、陈日绪夫妻责任。”双方在协议上签字捺印，国亮生物醇油经营部即按协议约定于当天赔付了原告50000元。2020年5月9日，原告向鹿寨县申报火灾直接财产损失为383910元。2020年6月-8月，国亮生物醇油经营部多次联系原告欲履行赔付余款的义务，原告对此未置可否。2020年8月14日，原告以自己因火灾造成的损失达350570元，而国亮生物醇油经营部未按协议的时间履行赔付义务，因此协议约定之后不再追究国亮生物醇油经营部的条款对原告无约束力为由诉至本院，请求三被告共同赔偿原告的损失。 本院根据原告的申请，对火灾造成的原告的直接财产损失移送司法鉴定，接受鉴定的广西诚信华正资产评估有限责任公司于2020年11月18日作出《退卷函》，退卷原因为：申请人申报的损失物品种类多、数量大，且火灾现场已灭失，致使该评估公司对现场勘查等法定评估程序无法履行，且无相关替代程序，无法现场核对涉案物品的种类、参数和数量，对最终评估结论有重大影响，因此无法对该项目进行鉴定。 另查，2020年5月29日，因鹿寨县鹿寨镇建中西路61号的场所存在消防设施、器材配置、设置不符合标准的违法行为，鹿寨县对华力公司给予行政处罚20000元；2020年9月8日，鹿寨县应急管理局以将生产经营场所出租给不具备安全生产条件的单位或者个人，违反《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第一款的规定为由，对华力公司作出责令改正、没收违法所得并处1215580.15元的行政处罚，华力公司不服提起行政诉讼，该案目前正在审理中。2020年6月16日，鹿寨县应急管理局以未将危险化学品储存在专用仓库违反《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款的规定为由，分别对国亮生物醇油经营部和维汛化工公司行政处罚100000元。 本院认为，本案的争议焦点有：一、原告请求300570元财产损失赔偿是否有依据？二、被告维汛化工公司、华力公司是否承担赔偿责任？ 争对焦点一，原告主张经济损失为350570，应当提供相应的证据予以支持。原告提交的《火灾直接财产损失申报统计表》为其单方自行填报，且未附相应的证据对申报的财产予以证实（包括对申报物品的购买、销售和使用的情况），亦未经过鹿寨县的清点核实、鉴定评估，不能代表鹿寨县的意思表示，不具备证据的真实性要件；其次原告申请对火灾损失进行司法鉴定，因原告申报的物品种类多、数量大，火灾现场无法核对涉案物品的种类、参数和数量故而无法进行鉴定，因此，原告仍应对火灾现场确实存在所申报的涉案物品进行举证，在既无证据又无现场的情况下导致鉴定不能，原告对此应承担相应的不利后果；最后，原告向本院提交了六张单据欲证明自己购买的货物及支付的货款情况，其中2018年3月6日购买了科特红外线桥切机11200元，2019年4月-8月的货款76460元，2019年7月18日石墙背景画和石材台面54400元。上述证据不能证实至发生火灾时，所购货品仍全部存放于加工厂内，鉴定机构亦称无法核对包括上述物品在内的涉案物品的种类、参数和数量，故原告提交的上述证据仍不能证明其实际损失，但可作为本院确定损失的参考依据。综上，根据原告火灾前一年内的进货情况及原告与国亮生物醇油经营部在协议赔偿事宜时达成的赔偿数额，本院酌情确定原告的实际财产损失为80000元，国亮生物醇油已履行50000元，尚有30000元损失未获赔偿。 争对焦点二，本案火灾起火原因为国亮生物醇油经营部的抽油机（泵）电气线路故障打火引燃油品蒸气造成，因此国亮生物醇油经营部未对使用的机器定期检修、未使用符合规定的专用仓库储存危险化学品，对火灾的引发和扩大承担主要过错责任，本院酌定国亮生物醇油经营部在本案中责任比例为60%。维汛化工公司未使用符合规定的专用仓库储存危险化学品，是此次火灾扩大的原因之一，应对本次火灾的扩大承担相应过错责任，本院酌定维汛化工公司在本案中责任比例为20%。华力公司作为厂房的出租者，将不符合安全生产条件的厂房出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位和个人使用，行为本身具有违法性，且出租后亦未及时督促承租人改造不符合储存危险品的厂房、办理相关证照和资质，对火灾的发生、蔓延、扩大能够预见却轻信能够避免，应承担相应的过错责任，本院酌定华力公司在本案中责任比例为20%。根据相关法律规定，三被告之间对外应互负连带赔偿责任。 综上，依照《中华人民共和国安全生产法》第一百条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十三条、第十四条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下： 一、被告鹿寨县国亮生物醇油经营部、维汛化工（南京）有限公司、广西鹿寨华力工业有限责任公司互负连带责任赔偿原告鹿寨县中艺石材加工厂财产损失30000元； 二、驳回原告鹿寨县中艺石材加工厂的其他诉讼请求。 上述给付义务于本判决生效之日起五日内付清。 义务人未按本案生效判决确定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在生效判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人财产所在地法院申请执行。 案件受理费5809元（原告已预交），减半收取2904.5元，由原告鹿寨县中艺石材加工厂自行负担2614.5元；被告维汛化工（南京）有限公司、广西鹿寨华力工业有限责任公司负担290元，于本判决生效之日起五日内径行给付原告鹿寨县中艺石材加工厂290元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 员 阳慧萱 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理 覃芳秋 书 记 员 刘 林