山西省吕梁市中级人民法院民事判决书（2020）晋11民终2483号上诉人（原审被告）：吕×1，山西省方山县人，现住方山县。被上诉人（原审原告）：方山县煦泰热力有限公司。法定代表人：张×，董事长。委托诉讼代理人：任×，山西晋凯律师事务所律师。上诉人吕×1因与被上诉人方山县煦泰热力有限公司（以下简称煦泰热力公司）供用热力合同纠纷一案，不服山西省方山县人民法院（2020）晋1128民初243号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月16日立案后，依法组成合议庭，经阅卷、公开询问审理了本案。本案现已审理终结。吕×1上诉请求：1.撤销山西省方山县人民法院（2020）晋1128民初243号民事判决；2.支持上诉人一审答辩意见，仅支付被上诉人20%的诉请费用；3.一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：1.一审判决酌情予以减免20%的取暖费幅度偏小不合理，以实际室温与被上诉人应保证的室温最低标准相差较小理由说不过去。从上诉人举证光盘文件内容可知，上诉人自行采集的多次室温数据证实被上诉人供热服务所达温度仅是在8-13度之间，明显为不合格供热服务。2.从不合格供热给上诉人造成的损失影响估量，一审判决酌情减免20%的取暖费幅度偏小、不合理。上诉人经营旅店业务，在不合格供热服务之下，不可避免的出现了客源流失、生意减少，还有另行增加使用电暖气补充取暖支出的额外费用，至于具体的减少数额及增加费用支出数额，鉴于数据本身考量计算较为复杂，不好明确提供，但损失是存在的，有证人刘×1、吕×2、王×、刘×2和四人可对上诉人房屋上个供暖期供热温度严重偏低情况提供证明，并愿意二审出庭作证。上诉人生意减少和电费增加涉及的费用远远超出应缴取暖费。3.被上诉人未尽到举证责任，应认定其服务不合格，不合格的服务应付费程度比例也应建立在科学测定基础上，否则只宜按上诉人自认部分处理。上诉人在一审答辩中已作出承诺认可愿按诉请金额20%的比例进行缴纳。综上，请求支持上诉人上诉请求。煦泰热力公司辩称，上诉人请求撤销一审判决无法律和事实依据。请求支付20%的诉请费用也无法律和事实依据。一、二审诉讼费用由上诉人承担。煦泰热力公司向一审法院起诉请求：1.判令被告支付原告从2019年11月1日至2020年3月31日的供暖费14543元；2.判令被告按中国人民银行同期贷款利率向原告支付未缴纳供暖费带来的利息损失263.61元；3.诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原告煦泰热力公司为方山县市政集中供热公司，被告吕×1经营鑫怡宾馆，为居民热力用户，用热面积为129.6平方米，非居民热力用户，用热面积为441.66平方米。2019年11月1日至2020年3月31日，原告煦泰热力公司为被告吕×1所经营的欣愿宾馆提供冬季供暖服务。一审法院认为，有效成立的合同对缔约双方均具有法律约束力，双方当事人应当按照合同约定全面履行义务。本案中，原告煦泰热力公司为被告吕×1所经营的鑫怡宾馆提供供热服务，双方虽未签订供热合同，但形成了事实上的供用热合同关系，合法有效，原告煦泰热力公司提供了供热服务，被告吕×1应当交纳供热费。庭审中，被告吕×1向法庭提交了不同日期不同时间的自测温度，原审予以采信，但实际室温与原告煦泰热力公司应保证的室温最低标准相差较小，故原审酌情予以减免20%的取暖费。根据《吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市城市集中供热管理办法的通知》第二十七规定：“居民住宅热系统实行分户计量的，按热量收取采暖费。没有实行分户计量的居民住宅收费按使用面积计算（使用面积按建筑面积乘以一定的系数计算；建筑面积80平方米以下乘以0.7的系数，建筑面积80平方米至120平方米乘以0.75的系数，120平方米以上乘以0.8的系数。建筑面积包含阳背台和公摊面积），非住宅用户按建筑面积收取”。方山县公共事业管理局文件《关于集中供热特许经营有关事宜的通知》方公共字【2016】29号第三条：“居民用户按使用面积计算每采暖期每平方米21元，机关团体、商业门店及超高建筑均按建筑面积计算每采暖期每平方米28元”。被告吕×1经营鑫怡宾馆，其二层自用面积未向法庭提交具体面积及相关依据，原审不予支持，故被告吕×1应缴纳2019年度的供热费为（129.6㎡×21元/㎡×0.8+441.66㎡×28元/㎡）×80%=11635元。原、被告之间未签订书面供用热力合同，也未对违约责任进行约定，且原告煦泰热力公司供热服务有一定的瑕疵，故原告煦泰热力公司要求被告吕×1支付利息损失的主张，原审不予支持。被告吕×1辩称原告煦泰热力公司供热服务未达标准，造成被告吕×1经营成本增加，顾客流失，造成一定的损失，但未向法庭提供具体相关损失依据，且与本案并非同一法律关系，原审不予认可。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：（一）被告吕×1于判决生效之日起十日内支付原告方山县煦泰热力有限公司供暖费11635元。（二）驳回原告方山县煦泰热力有限公司的其他诉讼请求。案件受理费170元，减半收取85元，由原告方山县煦泰热力有限公司负担18元，被告吕×1负担67元。二审审理期间，上诉人吕×1称，一审提交过证据光盘一份，拟证明鑫怡宾馆的室内温度达不到最低标准，二审当庭播放该光盘内容，录像内容显示宾馆内温度为9-12度。被上诉人煦泰热力公司质证意见为，上诉人经营的宾馆大厅为开放性场所，接待人时热量会流失，因上诉人未采取供热的保护措施，故对此有一定责任。二审经审理查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，被上诉人煦泰热力公司为上诉人吕×1所经营的鑫怡宾馆提供供热服务，双方虽未签订书面供热合同，但已形成了事实上的供用热力合同关系，若被上诉人提供的供热服务达到供热服务标准，上诉人应当交纳供热费。本案关键的问题是，上诉人经营的鑫怡宾馆室内供热温度是否已达最低供热标准？经二审审理询问，上诉人在原审提供的该经营宾馆的室内温度录像光盘一张，在二审询问时当庭予以播放，从该视频中显示的上诉人所经营的宾馆大厅悬挂温度计显示室内温度为9-12度，而在宾馆吧台上的温度计显示为11度。尽管被上诉人的代理人认为，宾馆为经营性场所，门厅处的大门会常开，且上诉人未在宾馆大厅采取任何保温措施，对此有一定责任的辩称理由，是不能够成立的。原审参照《吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市城市集中供热管理办法的通知》第二十七规定：“居民住宅热系统实行分户计量的，按热量收取采暖费。没有实行分户计量的居民住宅收费按使用面积计算（使用面积按建筑面积乘以一定的系数计算；建筑面积80平方米以下乘以0.7的系数，建筑面积80平方米至120平方米乘以0.75的系数，120平方米以上乘以0.8的系数。建筑面积包含阳背台和公摊面积），非住宅用户按建筑面积收取”。方山县公共事业管理局文件《关于集中供热特许经营有关事宜的通知》方公共字【2016】29号第三条：“居民用户按使用面积计算每采暖期每平方米21元，机关团体、商业门店及超高建筑均按建筑面积计算每采暖期每平方米28元”并无不当。但原审未考虑被上诉人给上诉人实际供热的标准离最低标准都未能达到，故上诉人应交纳2019年度供热费应以被上诉人诉请金额的20%计算为宜，计算为（129.6㎡×21元/㎡×0.8+441.66㎡×28元/㎡）×20%=2908元。综上所述，吕×1的上诉请求成立，予以支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销山西省方山县人民法院（2020）晋1128民初243号民事判决第一项；二、维持山西省方山县人民法院（2020）晋1128民初243号民事判决第二项；三、上诉人吕×1于本判决生效之日起十日内支付被上诉人方山县煦泰热力有限公司供暖费2908元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费170元，减半收取85元，由上诉人吕×1负担17元，由被上诉人方山县煦泰热力有限公司负担68元；二审案件受理费50元，由上诉人吕×1负担10元，由被上诉人方山县煦泰热力有限公司负担40元。本判决为终审判决。审判长 王晓瑜审判员 张晓艳审判员 李高峰二〇二〇年十二月二十四日书记员 刘艳侬