海南省第一中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）琼96刑初166号 公诉机关海南省人民检察院第一分院。 被告人梅雷鸣，男，1978年1月15日出生，公民身份号码XXX，汉族，大学文化程度，原任海口市城市建设投资有限公司董事长、法定代表人，曾任三亚城市投资建设有限公司董事长、总经理、法定代表人，出生地湖北省黄冈市黄梅县，户籍所在地广东省深圳市罗湖区，现住广东省深圳市罗湖区。因涉嫌受贿罪，于2019年11月13日被文昌市监察委员会采取留置措施。于2020年5月12日经文昌市人民检察院决定，同日被文昌市公安局刑事拘留；同年5月21日经文昌市人民检察院决定，同日被文昌市公安局逮捕。现羁押于文昌市看守所。 辩护人郝梅娟，海南昌宇律师事务所律师。 被告人梅雷鸣受贿一案，由海南省人民检察院第一分院于2020年7月21日以琼检一分三刑诉〔2020〕Z14号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后于同日立案。案件在审理过程中，本院于2020年10月10日依法向海南省高级人民法院申请延长审限一次。本院依法组成合议庭，于2020年10月21日公开开庭进行了审理，海南省人民检察院第一分院检察官李兴华出庭支持公诉，被告人梅雷鸣及其辩护人郝梅娟到庭参加诉讼。现已审理终结。 海南省人民检察院第一分院指控：2017年至2018年间，被告人梅雷鸣在先后担任三亚城市投资建设有限公司（以下简称三亚城投公司）董事长、总经理及海口市城市建设投资有限公司（以下简称海口城投公司）党委书记、董事长期间，利用职务便利为陈某1、曾某承揽工程项目提供帮助，收受二人所送财物共计人民币2684万元（以下币种相同）。具体情况如下： （一）收受陈某12184万元 2017年初，被告人梅雷鸣接受陈某1（另案处理）的请托，利用职务之便，为陈某1在承揽三亚市金鸡岭四组片区危旧房改造项目中提供帮助，为感谢梅雷鸣的帮助，陈某1送给梅雷鸣2184万元。2017年3月，陈某1通过银行转账方式将2184万元转入梅雷鸣指定的银行账户。同年4月，因被告人梅雷鸣担心通过银行转账方式收受财物不安全，遂将其中2000万元原路转回陈某1账户，并由陈某1代为保管。2018年下半年，被告人梅雷鸣再次接受陈某1的请托，利用职务之便，为陈某1在承揽了北师大附中及海口培训基地、海口市档案新馆等工程项目提供帮助。 （二）收受曾某500万元 2016年下半年，被告人梅雷鸣接受曾某（另案处理）的请托，利用职务之便，为曾某在承揽了三亚月川村棚户区改造安置区建设项目中提供帮助。2018年春节前，曾某得知梅雷鸣想在海口买房的消息后，为感谢梅雷鸣在工程项目上的关照，并希望梅雷鸣能继续帮助其承揽工程项目，便安排其司机唐某将装有500万元现金的白色泡沫箱送至梅雷鸣位于深圳市罗湖区百仕达花园小区送给梅雷鸣，梅雷鸣将500万元用于归还购房贷款及生活开支。 另查明，案发后被告人梅雷鸣通过其家属代为退赃684万元；涉案人员陈某1将其替梅雷鸣代为保管的2000万元主动上交监察委。 公诉机关当庭宣读、出示书证、证人证言、被告人梅雷鸣的供述与辩解等证据，以证实上述指控。公诉机关认为，被告人梅雷鸣身为国家工作人员，利用职务便利，在工程承揽等方面为他人谋取利益，并非法收受他人财物共计2684万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人梅雷鸣自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。 被告人梅雷鸣对公诉机关指控其犯受贿罪的事实和罪名均无异议，并当庭表示认罪。 被告人梅雷鸣的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，但提出如下辩护意见：被告人梅雷鸣一是具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。二是全额退赃，认罪悔罪，可以从轻处罚。综上，请求对被告人梅雷鸣在量刑建议的最低档判处有期徒刑和罚金，维护被告人合法权益。 经审理查明，2017年至2018年间，被告人梅雷鸣在先后担任三亚城市投资建设有限公司（以下简称三亚城投公司）董事长、总经理及海口市城市建设投资有限公司（以下简称海口城投公司）党委书记、董事长期间，利用职务便利为陈某1、曾某承揽工程项目提供帮助，收受二人所送财物共计人民币2684万元。具体情况如下： （一）收受陈某12184万元 2017年初，被告人梅雷鸣接受陈某1（另案处理）的请托，利用职务之便，为陈某1在承揽三亚市金鸡岭四组片区危旧房改造项目中提供帮助，为感谢梅雷鸣的帮助，陈某1送给梅雷鸣2184万元。2017年3月，陈某1通过银行转账方式将2184万元转入梅雷鸣指定的银行账户。同年4月，因被告人梅雷鸣担心通过银行转账方式收受财物不安全，遂将其中2000万元原路转回陈某1账户，并由陈某1代为保管。2018年下半年，被告人梅雷鸣再次接受陈某1的请托，利用职务之便，为陈某1在承揽了北师大附中及海口培训基地、海口市档案新馆等工程项目提供帮助。 上述事实，有公诉机关当庭举证、并经庭审质证的下列证据证实： 1.书证 （1）三亚市金鸡岭四组片区危旧房改造项目建设工程施工合同、北师大海口附校和海口培训基地项目（二期）初中部一标段工程初中部一标段建设工程施工合同、海口市档案新馆项目建设工程施工合同、发票，证实：陈某1承揽上述工程项目部分业务。 （2）银行账户流水清单，证实：陈某1将2184万元转至孙某银行账户，孙某将2000万元转回陈某1账户的事实。 （3）购车发票等，证实：2017年4月7日，吴某以约80万元购买了一台宝马X6。 2.证人证言 （1）证人陈某2的证言，证实：其叔叔陈某1承揽三亚金鸡岭四组片区危房改造项目、北师大附中初中部项目、海口市档案馆项目等项目中的一些劳务分包业务。陈某1使用过其银行账户转账的事实。 （2）证人任某（陈某1公司的财务人员）的证言，证实：陈某1安排她通过陈一帼和陈如娥的账户先后四次合计转账给孙某2184万元的事实。 （3）证人孙某的证言，证实：2017年12月，梅雷鸣要他帮梅雷鸣理财，陈某1转了2184万元到他账户中，后按照梅雷鸣的要求将2000万元转回陈某1、剩余184万元取现后交给梅雷鸣的老婆吴某的事实。 （4）证人吴某（梅雷鸣前妻）的证言，证实：贿赂款主要用于还房贷、买车、投资买股票、还存了一些钱在其银行账户里。 （5）证人陈某3的证言，证实：大概在2019年10月，陈某1让其去吴某家拿300万元人民币现金的事实。 （6）证人莫某的证言，证实：2017陈某1让其帮梅雷鸣开他的黑色别克君威汽车回广州年审。 （7）证人陈某4的证言，证实：其中标了海口市档案新馆项目，并将部分业务分包给陈某2的事实。 （8）证人翟某（三亚城投公司副总）的证言，证实：梅雷鸣交代他将三亚金鸡岭四组棚改项目交给中建一局承建，使中建一局公司顺利中标承建项目的事实。 （9）证人陈某1的证言，证实：在2016年底至2019年间，在梅雷鸣的帮助下，其顺利承揽了一些工程项目，为了感谢梅雷鸣的帮助，其送给梅雷鸣合计2184万元的好处费。 3.被告人供述与辩解 被告人梅雷鸣的供述与辩解，供称：2016年至2018年期间，其利用担任三亚市、海口市城投公司董事长的职务便利，在工程项目上为陈某1谋取工程利益，收受陈某1送的2184万元的事实。 （二）收受曾某500万元 2016年下半年，被告人梅雷鸣接受曾某（另案处理）的请托，利用职务之便，为曾某在承揽了三亚月川村棚户区改造安置区建设项目中提供帮助。2018年春节前，曾某得知梅雷鸣想在海口买房的消息后，为感谢梅雷鸣在工程项目上的关照，并希望梅雷鸣能继续帮助其承揽工程项目，便安排其司机唐某将装有500万元现金的白色泡沫箱送至梅雷鸣位于深圳市罗湖区百仕达花园小区送给梅雷鸣，梅雷鸣将500万元用于归还购房贷款及生活开支。 上述事实，有公诉机关当庭举证、质证的下列证据证实： 1.书证 三亚市月川村棚户区改造安置区建设项目、汇款凭证，证实：曾某承揽该项目的部分业务。 2.证人证言 （1）证人杨某的证言，证实：2016年中建五局中标承建了三亚月川村棚改项目并将部分工程分包给曾某的事实。 （2）证人翟某的证言，证实：梅雷鸣交代他将三亚月川村棚改项目交给中国建筑第五工程局有限公司承建的事实。 （3）证人张某的证言，证实：中建五局华南公司成功中标三亚月川村棚改项目后，该项目中的外墙涂料业务分包给曾某的事实。 （4）证人唐某（曾某的司机）的证言，证实：曾某让他开车把约十个装有东西的白色泡沫箱送给梅雷鸣位于深圳百仕达小区家中的事实。 （5）证人吴某的证言，证实：大概是在2018年3月的时候，她前夫梅雷鸣在她们位于深圳市家中交给她10个白色泡沫箱，并对她说这里面装有500万元人民币现金，让她拿去还深圳百仕达花园这套房子的房贷，剩余的让她保管。她就收下了，其中还房贷用了约219万元，剩余约280万元由她保管使用了。 （6）证人曾某的证言，证实：为了感谢梅雷鸣的帮助，也为了继续能够得到梅雷鸣的关照，让他再承揽一些工程项目，所以他就给梅雷鸣送了500万元。 3.被告人的供述与辩解 被告人梅雷鸣的供述与辩解，供称：收受曾某500万元的过程。 （三）全案其他综合性证据材料 1.到案经过，证实：2019年11月13日，文昌市监察委工作人员在海口市政府对梅雷鸣宣布对其立案审查调查，并将其带至海南福坡教育管理中心执行留置。在调查阶段，梅雷鸣主动交代了监察机关未掌握的其利用职务便利，帮助陈某1、曾某承揽工程项目，并收受陈某1、曾某贿赂合计2684万元的犯罪事实。 2.退赃的相关书证，证实：陈某1在调查期间已向监察委退回其保管梅雷鸣受贿款2000万元；梅雷鸣家属已向办案机关退回梅雷鸣受贿款684万元的事实（本案受贿款已全部退赃）。 3.缴纳罚金200万元的书证，证实：海南省人民检察院第一分院提出判处被告人梅雷鸣有期徒刑12-14年，罚金200万元-250万元的量刑建议，梅雷鸣家属于2020年12月3日向本院缴纳了罚金200万元。 4.人口信息查询，证实：被告人梅雷鸣于1978年1月15日出生，犯罪时已达完全刑事责任年龄。 5.干部任免审批表、职务任免的通知、企业信息公示报告、营业执照，证实：2016年5月17日，被告人梅雷鸣被三亚市人民政府任命为三亚城市投资建设有限公司董事长、总经理、法定代表人。2018年1月15日、2月7日，海口市委任命梅雷鸣为海口市城市建设投资有限公司党委书记、董事长、法定代表人。2019年11月26日，海口市委免去梅雷鸣职务。三亚城市投资建设有限公司、海口市城市建设投资有限公司性质是分别是三亚市、海口市国有资产监督管理委员会（国有独资性质）占股的国有企业。 上述证据来源合法、客观真实、与本案具有关联性，本院予以确认。 本院认为，被告人梅雷明身为国家工作人员，利用职务便利，在工程承揽等方面为他人牟取利益，并非法收受他人财物共计2684万元，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款、第三百八十六条，构成受贿罪，应予严惩。公诉机关指控被告人梅雷明的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人梅雷鸣在是涉嫌受贿被留置调查阶段，主动交代了监察机关未掌握的其利用职务便利，帮助陈某1、曾某承揽工程项目，并收受陈某1、曾某贿赂合计2684万元的犯罪事实，不属于自动投案，但可以认定为坦白。被告人梅雷鸣到案后已将受贿所得赃款全部退出，并自愿认罪认罚，已预缴纳罚金200万元，可酌情从轻处罚。被告人梅雷鸣的辩护人提出的梅雷鸣认罪态度较好且全部退赃，认罪悔罪，可以依法从轻处理的辩护意见成立，本院予以采纳，但其提出梅雷鸣具有自首情节的辩护意见不成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释，第三条第一款，第十九条第一款之规规定，判决如下： 一、被告人梅雷鸣犯受贿罪，判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币250万元（已缴纳200万元）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月13日起至2033年11月12日止。罚金50万元限于判决生效后三十日内一次性缴纳） 二、被告人梅雷鸣退缴的赃款人民币2684万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 王定辉 审 判 员 程玲玲 审 判 员 王俊明 二〇二〇年十二月二十六日 法官助理 秦 汉 书 记 员 黄敏芳 书 记 员 符 倩