贵州省三都水族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2732民初1940号原告：三都水族自治县交梨工业园区管理委员会。住所地：三都水族自治县三合街道办事处苗龙村，统一社会信用代码：12522732MB0X45137C。法定代表人：杨显龙，该管委会主任。委托诉讼代理人：朱志雄、罗尹，贵州华尔威律师事务所律师。被告：四川省盛厦建筑工程有限公司。住所地：四川省泸州市龙马潭区鹏达建材市场，统一社会信用代码91510521586476646K。法定代表人：罗平元，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨清军，男，汉族，1970年10月13日生，住重庆市永川区，公民身份号码：5102291970********，该公司员工。原告三都水族自治县交梨工业园区管理委员会（以下简称交梨管委会）诉被告四川省盛厦建筑工程有限公司（以下简称四川盛厦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2019年11月20日受理，2020年1月15日作出（2019）黔2732民初1835号民事判决，被告四川盛厦公司不服，向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院（以下简称黔南中院）提起上诉，2020年10月14日，黔南中院作出（2020）黔27民终2285号民事裁定书，裁定撤销本院（2019）黔2732民初1835号民事判决，将本案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告交梨管委会委托诉讼代理人朱志雄、罗尹，被告四川盛厦公司委托诉讼代理人杨清军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告三都水族自治县交梨工业园区管理委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付从2017年1月1日起至2019年6月10日逾期利息2926027元（以1000万元借款本金为基数，按月利率1%的标准计算）；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由，2016年2月2日，被告向原告借款1000万元，用于支付被告在台商工业园项目施工时所拖欠的农民工工资，原告基于保障农民工利益和社会稳定，按被告要求将借款转入三都县社保局账户，由该局根据被告出具的承诺书和工资汇总表，向相关农民工支付工资。2016年6月20日，原、被告签订《建筑工程总承包合同》，委托被告承建三都县交梨工业园区标准厂房，在此期间被告除请求原告支付工程款外，也要求将施工后产生的工程款与借款进行冲抵，但由于借款存在利息及项目没有进行审计等原因，原告一直未同意被告的请求，直至2019年6月10日，原告才同意将借款本金冲抵作为工程款。虽然原告同意将借款冲抵作为工程款，但借款本身约定了利息而被告一直未支付，被告理应将从借款发生之日至原告同意将借款冲抵工程款之日期间产生的利息支付给原告。被告四川盛厦公司辩称：生效法律文书已认定原告的1000万元借款包含在原告已支付的4870万元工程款里面，双方在2017年12月4日签订的协议中已明确约定，2017年12月31日前原告在原来已经支付的基础上再支付1330万元，原告的诉讼请求没有事实及法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：三都县交梨工业园区标准厂房工程从2014年开工建设，先是由贵州安顺实力建筑工程有限公司承包施工，该公司完成基础开挖后停工，原告与该公司2014年12月25日终止施工合同。2015年元月，原告与通州建筑集团有限公司签订项目投资合同，由该公司垫资承建，建成后由原告回购。经多次转包后，2015年4月和11月，三都台商工业园项目指挥部和贵州三都宝莱生物科技有限公司与被告签订边坡支护工程和三才葡萄酒厂项目施工合同，被告施工至2015年底，边坡支护工程已完工，标准厂房主体已基本完工，因工程款支付原因被告停工。为解决和完善工程建设遗留问题，原、被告于2016年6月20日签订《建筑工程施工总承包合同》，对签订的原因进行了前述说明，对工程价款的计算方式、工程手续、验收标准、付款方式、保证金等进行了相应约定。被告在施工期间，因支付农民工工资需要，于2016年2月2日向原告借款10000000.00元，借款期限至2016年12月31日还清，逾期按月利率1%加付逾期利息，被告以贵州三都台商工业园内在建和建成工程及相关合同所有权益提供还款担保。借款当日被告委托三都水族自治县人力资源和社会保障局代发所拖欠的农民工工资，原告按照被告的委托将10000000.00元分三笔汇款至三都水族自治县人力资源和社会保障局账户，共支付农民工工资9771859.00元，余下228141.00元现存于三都水族自治县人力资源和社会保障局账户。被告按照总承包合同完成相应工程施工后，因项目手续未办妥，2017年12月4日，原、被告签订了《三都县交梨工业园区标准厂房接管协议》，协议主要约定：一、由原告接管被告已经施工完毕的标准厂房主体及室内建筑，装修部分，配套工程部分；二、厂房接管前，原、被告及监理三方共同对接管的工程进行验收，如存在尚未完工或需要整改的列清单附后，由被告在规定的时间内负责整改完成。工程接管后如出现因工程质量引起损坏的，由被告负责整改，费用由被告负责，如出现人为损坏，由原告负责；三、厂房接管后，被告须于2017年12月4日前搬离厂房，移交工程材料和清运建筑垃圾。由原告组织相关部门验收电梯，电梯验收合格后才能使用，如原告未组织验收电梯直接使用，使用后发生的事件由原告全部负责；四、1.2017年12月4日前，原告向被告支付工程款300万元；2.2017年12月31日前，原告在原来已支付的基础上再支付工程款900万元，2018年2月6日前支付工程款400万元；3.在2018年3月31日前，原告完成相关手续和项目审计，按审计报告支付工程总价款95%。如未完成，原告支付乙方工程款1000万元，项目余款于2018年5月30日前，原告按审计结算支付给被告至工程总价95%，剩余5%质保金另行协商解决。因原告未按接管协议付款，2019年11月27日，被告向黔南中院提起民事诉讼，要求原告和三都县人民政府支付所欠工程款1350万元和逾期付款利息668万元。2020年3月18日，黔南中院作出（2019）黔27民初150号民事判决书，判决书认定被告自2016年2月2日至2019年2月3日期间，从原告领到和借到工程预付款共计4870万元，按照接管协议的约定，原告还应支付给被告的工程款为1330万元，判令原告支付被告工程款1330万元和相应利息。原告不服，向贵州省高级人民法院提起上诉，2020年6月23日，贵州省高级人民法院作出（2020）黔民终454号民事判决书，判决驳回原告的上诉，维持原判。原告以2016年2月2日支付给被告的1000万元属于借款，被告没有按约定期限偿还，借款是原告于2019年6月10日才同意冲抵作工程款，被告应承担该期间的逾期利息为由向本院起诉，要求支持其诉讼请求。原告提交的总承包合同、借条、被告2016年2月2日委托书、承诺书、汇款单、拖欠农民工工资汇总表，被告提交的接管协议、税票、（2019）黔27民初150号、（2020）黔民终454号民事判决书（上述证据均为复印件）与当事人的陈述能够相互印证上述事实，本院予以认定，证据客观真实，与本案相关联，本院予以采信。本院认为：原、被告2016年6月20日签订的总承包合同因没有经过招投标虽被生效的法律文书确认无效，但生效法律文书同样认定被告是交梨工业园标准厂房等工程项目的实际施工人，原告应按被告所完成的施工工作按约定支付工程款。这些事实说明双方的基础法律关系是建设工程施工合同关系而非借款合同关系。被告2016年2月2日跟原告的借款是用于支付其在施工过程中所拖欠的农民工工资，该笔借款已被生效法律文书认定为工程预付款，既然是工程预付款，就不存在利息问题。原告要求被告支付借款逾期利息的诉讼请求与本案的基础事实不符，更无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回原告三都水族自治县交梨工业园区管理委员会的诉讼请求。案件受理费30208元，由原告三都水族自治县交梨工业园区管理委员会承担；本院已收案件受理费51100元，多收的20892元，由本院退还原告三都水族自治县交梨工业园区管理委员会。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  蒙玉勋人民陪审员  李策吾人民陪审员  卜永媛二〇二〇年十二月十日书 记 员  赵 文