新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）新4022刑初106号 公诉机关察布查尔锡伯自治县人民检察院。 被告人：郭晓俊，男，1968年10月30日出生，锡伯族，大专文化程度，案发前系察布查尔县农业农村局主任科员。户籍所在地察布查尔县，住伊宁市，2020年5月29日，经报伊犁州监察委员会批准，决定对郭晓俊采取留置措施。因涉嫌受贿罪，于2020年8月17日被察布查尔县人民检察院刑事拘留，于2020年8月19日被察布查尔县公安局执行，于2020年8月23日被察布查尔县人民检察院决定逮捕，于2020年8月24日被察布查尔县公安局执行逮捕。现羁押于察布查尔县看守所。 辩护人：曹**武，新疆元正盛业（伊宁）律师事务所律师。 察布查尔锡伯自治县人民检察院以察检一部刑诉〔2020〕206号起诉书指控被告人郭晓俊犯受贿罪，于2020年9月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。察布查尔锡伯自治县人民检察院指派检察员何长秀、杨丽出庭支持公诉，被告人郭晓俊及其辩护人曹**武到庭参加诉讼。现已审理终结。 察布查尔锡伯自治县人民检察院指控，2009年5月至2016年7月，被告人郭晓俊利用其职务或职权上的便利及影响力，在工程项目承揽、土地承包方面为他人提供帮助、谋取利益，收受管理服务对象财物共计103万元。 一、2009年至2016年，被告人郭晓俊利用职务影响，在土地承包方面为察布查尔县成昊农业综合开发有限公司法定代表人李某提供帮助，非法收受李某66万元好处费，具体如下： 1.2009年7月，郭晓俊任堆齐牛录乡乡长期间，利用职务便利，通过向村领导打招呼的方式，为李某承包堆齐牛录乡舍里木克村300亩土地提供帮助，非法收受李某好处费1万元现金。 2.2010年9月，郭晓俊任察布查尔镇党委副书记、镇长候选人期间，为李某承包堆依齐牛录乡舍里木克村土地提供帮助，非法收受李某好处费10万元现金。 3.2012年3月，郭晓俊任扎库牛录乡党委书记期间，非法收受李某为拉近关系所送的15万元现金。 4.2014年1月，郭晓俊在爱新舍里镇任党委书记期间，为李某承包爱新舍里镇安巴铁村土地提供帮助，非法收受李某好处费20万元现金。 5.2016年7月，郭晓俊任县水利局主任科员期间，以手头紧为由，非法收受李某为拉近关系所送的20万元现金。 二、2009年至2014年，被告人郭晓俊利用职务影响，在沙场建设用地等方面为董某提供帮助，郭晓俊以修建房屋缺钱、住院治疗缺钱等为由非法收受察布查尔县鑫龙砖厂（个体）负责人董某20万元。 1.2009年5月，郭晓俊任堆依齐牛录乡乡长期间，以修建房屋缺钱为由非法收受董某5万元现金。 2.2010年10月，郭晓俊任堆齐牛录乡乡长期间，利用职务影响，在沙场建设用地中为董某提供帮助，非法收受董某好处费5万元现金； 3.2014年8月，郭晓俊任爱新舍里镇党委书记期间，以住院治疗缺钱为由，让其妻子赵某联系董某通过向赵某的工商银行卡转账的方式两次非法收受董某各5万元，合计10万元。 三、2013年至2014年，郭晓俊任爱新舍里镇党委书记期间，非法收受伊犁三洋农业开发有限责任公司法定代表人贾某为拉近关系所送的好处费17万元。 1.2013年10月，郭晓俊任爱新舍里镇党委书记期间，非法收受贾某为尽快结算工程款所送的好处费2万元现金。 2.2013年12月，郭晓俊非法收受贾某为拉近关系所送的5万元现金。 3.2014年8月，郭晓俊非法收受贾某为拉近关系所送的10万元现金。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了常口信息、到案经过、涉案款物报告等书证；证人赵某、董某、贾某、李某等人的证言；被告人郭晓俊的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人郭晓俊利用职务上的便利非法收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。 被告人郭晓俊辩称，对公诉机关指控的罪名及事实没有异议，自愿认罪认罚，请求法庭从轻处罚。 辩护人曹**武提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人郭晓俊犯受贿罪的罪名无异议。但对部分事实有意见，1.被告人郭晓俊于2012年3月、2016年7月，分别收受李某的15万元、20万元，第一笔钱是为了“拉关系”是普通人情往来，没有明确的目的，收受第二笔钱款时被告人郭晓俊已经离开乡镇领导岗位，没有任何实职，因此，不应认定为受贿；2.被告人郭晓俊于2009年5月收董某5万元，于2014年8月分两次每次收董某5万元的行为，实际上是借款，并且2014年8月的一笔借款5万元已经归还给董某，因而应从受贿数额中扣减。3.贾某为“拉近关系”向被告人郭晓俊送的15万元，没有明确目的，也属于人情往来，因此，该笔款项也应从受贿数额中扣减。并且被告人郭晓俊具有从轻处罚的情节：1.被告人郭晓俊到案后能够如实供述其犯罪事实；2.被告人郭晓俊有检举揭发他人犯罪的事实，属于立功；3.被告人郭晓俊系初犯，且积极退赃，认罪认罚。综上，建议人民法院判处被告人郭晓俊三年以下有期徒刑，并适用缓刑。 经审理查明，2009年5月至2016年7月，被告人郭晓俊利用其职务或职权上的便利及影响力，在工程项目承揽、土地承包方面为他人提供帮助、谋取利益，收受管理服务对象财物共计103万元。 一、2009年至2016年，被告人郭晓俊利用职务影响，在土地承包方面为察布查尔县成昊农业综合开发有限公司法定代表人李某提供帮助，非法收受李某66万元好处费，具体如下： 1.2009年7月，郭晓俊任堆齐牛录乡乡长期间，利用职务便利，通过向村领导打招呼的方式，为李某承包堆齐牛录乡舍里木克村300亩土地提供帮助，非法收受李某好处费1万元现金。 2.2010年9月，郭晓俊任察布查尔镇党委副书记、镇长候选人期间，为李某承包堆依齐牛录乡舍里木克村土地提供帮助，非法收受李某好处费10万元现金。 3.2012年3月，郭晓俊任扎库牛录乡党委书记期间，非法收受李某为拉近关系所送的15万元现金。 4.2014年1月，郭晓俊在爱新舍里镇任党委书记期间，为李某承包爱新舍里镇安巴铁村土地提供帮助，非法收受李某好处费20万元现金。 5.2016年7月，郭晓俊任县水利局主任科员期间，以手头紧为由，非法收受李某为拉近关系所送的20万元现金。 二、2009年至2014年，被告人郭晓俊利用职务影响，在沙场建设用地等方面为董某提供帮助，郭晓俊以修建房屋缺钱、住院治疗缺钱等为由非法收受察布查尔县鑫龙砖厂（个体）负责人董某20万元。 1.2009年5月，郭晓俊任堆依齐牛录乡乡长期间，以修建房屋缺钱为由非法收受董某5万元现金。 2.2010年10月，郭晓俊任堆齐牛录乡乡长期间，利用职务影响，在沙场建设用地中为董某提供帮助，非法收受董某好处费5万元现金； 3.2014年8月，郭晓俊任爱新舍里镇党委书记期间，以住院治疗缺钱为由，让其妻子赵某联系董某通过向赵某的工商银行卡转账的方式两次非法收受董某各5万元，合计10万元。 三、2013年至2014年，郭晓俊任爱新舍里镇党委书记期间，非法收受伊犁三洋农业开发有限责任公司法定代表人贾某为拉近关系所送的好处费17万元。 1.2013年10月，郭晓俊任爱新舍里镇党委书记期间，非法收受贾某为尽快结算工程款所送的好处费2万元现金。 2.2013年12月，郭晓俊非法收受贾某为拉近关系所送的5万元现金。 3.2014年8月，郭晓俊非法收受贾某为拉近关系所送的10万元现金。 上述事实有经庭审质证、确认的常口信息、到案经过、涉案款物报告等书证；证人赵某、董某、贾某、李某等人的证言；被告人郭晓俊的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郭晓俊身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计103万元，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控被告人郭晓俊犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，应以受贿罪追究被告人郭晓俊的刑事责任。对于辩护人提出的被告人受贿数额中部分款项系是拉关系、正常的人情往来和借款，应予扣减的辩护意见：其一、被告人郭晓俊作为国家公职人员，与上述三名行贿人存在工作上的利害关系，三名行贿人系其工作期间的管理服务对象，对被告人有请托事项，被告人亦有利用职权的便利；其二、被告人郭晓俊有利用职权为行贿人谋取利益的行为；其三，是否构成借款要看有无正当的借款事由、双方有无经济往来、有无借据、借款后有无归还的意思表示及行为、有无归还的能力等方面综合判断。故对受贿数额予以扣减的辩护意见，本院不予采纳。对于辩护人提出的被告人郭晓俊有立功行为的辩护意见，犯罪分子只有揭发他人的犯罪行为，并查证属实的，才构成立功。经查，被告人郭晓俊所检举揭发他人的行为均属于违纪行为，故被告人郭晓俊不构成立功，此辩护意见，本院亦不予采纳。鉴于被告人郭晓俊到案后能够如实供认犯罪事实，具有坦白情节，并认罪认罚，积极退还赃款，可对其依法从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下： 被告人郭晓俊犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币500000元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月29日至2023年11月28日止） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提起上诉。书面上诉的,应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  程海河 审 判 员  李麟善 人民陪审员  吴翠红 二〇二〇年十二月二十四日 书 记 员  闫 玲