安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0111民初21455号 原告：安徽胜星建筑劳务有限公司，住所地安徽省合肥市包河区花园大道****，统一社会信用代码91340100MA2RA5GB5L(1-1)。 法定代表人：郑胜平，执行董事。 委托代理人：吴浩，安徽龙国律师事务所律师。 被告：周长波，男，1969年3月9日出生，汉族，住湖北省红安县。 委托代理人：罗亚民，安徽王良其律师事务所律师。 原告安徽胜星建筑劳务有限公司（以下简称“胜星公司”）与被告周长波工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胜星公司法定代表人郑胜平及其委托代理人吴浩，被告周长波及其委托代理人罗亚民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：原告与被告自始至终不存在劳动关系，被告实际上在原告成立之前一直与郑胜平建立劳务合同关系，并一起从事武汉凌云建筑装饰工程有限公司发包的项目，原告并非本案适格被告。首先，原告成立时间为2017年11月24日，而被告在庭审中以及其劳动仲裁申请书等材料中均明确表示其2016年7月就到原告处上班，明显与前述原告成立时间相矛盾。事实上，被告自2016年7月与郑胜平建立劳务合同关系后，一直从事武汉凌云建筑装饰工程有限公司发包的项目；其次，原告仅系开票需要及发包方武汉凌云建筑装饰工程有限公司强制性要求而设立的“空壳公司”，自成立之日起就不存在任何具体经营或者办公场所，亦不存在任何组织管理结构及公司职员，被告在庭审中也明确表示了其从未去过原告公司或者与原告公司发生任何包含管理与被管理、领导与被领导等关系，事实上被告在申请工伤认定前根本不知晓原告的存在；最后，从原告实际工作情况来看，仲裁庭审中，原告已经提交了背后印有“凌云幕墙”的工作服以及被告穿前述工作服及安全帽工作的工作照片，充分证明被告与武汉凌云建筑装饰工程有限公司存在着实际的管理与被管理关系。郑胜平基于与被告之间的劳务合同关系，与被告签订《情况说明书》，对双方均具有约束力，应当遵守。依照《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》，跟骨骨折停工留薪期最长仅为6个月。同时，即使合肥市劳动能力鉴定委员会确认申请人停工留薪期满后仍需治疗，从被告提供的2020年6月2日安徽医科大学第二附属医院影像诊断报告书来看，最迟至2020年6月2日，被告已经完全恢复，停工留薪期认定错误，且被告工资标准为130元/日，故原告诉至本院请求判决：一、撤销合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书；二、改判原被告之间不存在劳动关系；三、本案诉讼费由被告承担。 被告辩称：合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会认定的事实清楚，证据充分，作出仲裁裁决书合法有效。合肥市包河区人力资源和社会保障局作出工伤认定，依据法定的程序，向原告进行了送达，原告在法定期限内没有提出行政复议或行政诉讼，工伤认定依法有效。郑胜平为了承包武汉凌云建筑装饰工程有限公司的项目，于2017年11月24日就成立了原告公司，从成立公司开始，被告就在原告处工作，双方形成了管理与被管理的关系，被告周长波发生工伤的地点也是在承包的工程项目上发生的，治疗费也是由原告支付的。原告在周长波发生工伤后需要治病的情况下，强迫被告签订了所谓的协议，违背了被告真实意愿。被告治疗经合肥市劳动能力鉴定委员会确认停工期满后仍需治疗，仲裁委认定停工留薪期12个月符合法律规定。 经审理查明：被告在郑胜平处从事建筑幕墙的保养、维修工作。2017年11月24日，郑胜平为承接武汉凌云建筑装饰工程有限公司发包的工程，注册成立了安徽胜星建筑劳务有限公司，由郑胜平担任法定代表人。原告公司成立后，被告继续从事建筑幕墙的保养、维修工作。2019年1月19日，被告在合肥市高新区置地创业中心大楼西侧门厅雨棚施工时不慎从架子上摔下受伤，在安徽医科大学第一附属医院（高新园院区诊断为右跟骨骨折。后，被告于2019年1月20日至2月11日期间在湖北省红安县人民医院住院手术治疗，实际住院22天。为取出跟骨内固定物，被告于2020年3月24日至4月3日期间在红安县苏区次住院治疗，住院9天。2019年11月25日，合肥市包河区人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，认定被告所受伤害为工伤。2020年1月15日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，认定被告劳动功能障碍程度九级。2020年1月15日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出《因工负伤确认项目结论书》，对被告停工留薪期满后仍需要继续治疗予以确认。2019年2月11日，郑胜平与被告共同书写一份《情况说明书》，载明“周长波，男，2019年1月19号在合肥创新工地不小心摔伤导致右脚脚后跟轻微骨折，于2019年1月20日送往红安县人民医院治疗，至2019年2月1日经主治医生诊断已达到出院条件，出院后，甲乙双方协商后，乙方同意甲方以20000元人民币一次性了断，了断后，乙方一切后果甲方概不负责”，随后，郑胜平向被告支付了2万元。 被告向合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：一、解除原被告之间劳动关系；二、原告向被告支付医疗费3608元、康复及后续治疗费30000元、一次性伤残补助金47430元、住院伙食补助费2240元、生活护理费57970元、一次性工伤医疗补助金46164元、一次性伤残就业补助金76940元、停工留薪期工资105400元、交通食宿费9000元、劳动能力鉴定费280元。 合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月18日作出仲裁裁决，裁决如下：一、原被告劳动关系解除；二、原告支付被告各项工伤待遇196498元；三、驳回被告其他仲裁请求。 以上事实，有原告营业执照复印件、被告身份证复印件、仲裁裁决书、认定工伤决定书、因工负伤劳动能力鉴定结论书、因工负伤确认项目结论书及当事人陈述等证据在卷予以证明。 本院认为：一、关于双方劳动关系，原告公司承包了合肥市高新区置地创业中心大楼西侧门厅雨棚维修工程，被告受原告公司法定代表人的安排在该项目工作，受原告公司法定代表人的管理，由其发放报酬，符合劳动关系的构成要件，且被告受伤经合肥市包河区人力资源和社会保障局认定工伤，本院认定双方存在事实劳动关系，被告受伤后再未至原告处上班，本院确认原被告双方劳动关系解除。 二、原告公司法定代表人与被告于2019年2月11日订立《情况说明书》,系在工伤认定尚未作出，伤残等级尚未评定的情况下签订，意思表示不明确，不能据此否认原告应当承担的工伤保险待遇，但是已经支付的2万元应当在工伤待遇中予以扣除。关于住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、交通费、劳动能力鉴定费。《工伤保险条例》第八十二条第二款规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，原告作为用人单位，未为被告购买工伤保险，应当支付相应的工伤保险待遇。被告受伤后累计住院31天，原告应支付被告住院伙食补助费620元。结合被告的伤情、《安徽省停工留薪期分类目录》的规定，被告应当享有6个月停工留薪期，被告因需要继续治疗，且经合肥市劳动能力鉴定委员会作出《因工负伤确认项目结论书》，确认被告停工留薪期满需要继续治疗，结合被告的二次手术时间，本院认定原告应当享有停工留薪期10个月。关于被告的工资标准，原被告双方均未举证证明，应当参照上年度职工平均工资进行认定，仲裁认定5270元/月，未超出法律规定，本院予以确认，原告应当支付被告停工留薪期工资52700元（5270×10）。仲裁裁决书认定一次性伤残补助金47430、一次性伤残就业补助金64330元、一次性工伤医疗补助金38598元，符合法律规定，且被告未提出异议，本院予以确认。关于交通食宿费2000元、鉴定费280元，原被告双方未提出异议，本院予以确认，以上费用合计205958元。被告在工伤发生后，原告已经支付了被告20000元，应予扣除，原告尚需支付被告各项工伤待遇185958元。 据此，依照《工伤保险条例》第八十二条第二款之规定，判决如下： 一、原被告劳动关系解除； 二、原告安徽胜星建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内支付被告周长波各项工伤待遇185958元； 三、驳回原告安徽胜星建筑劳务有限公司其他诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告安徽胜星建筑劳务有限公司承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员 张 慧 二〇二〇年十二月二十二日 书记员 严啸东 附：本案适用的法律条文 《工伤保险条例》 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。