四川省筠连县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1527刑初202号 公诉机关四川省筠连县人民检察院。 被告人余平，男，1960年5月27日出生于四川省筠连县，汉族，初中文化，农民，户籍住所地四川省筠连县。因本案于2020年4月22日被监视居住。 指定辩护人陶涛，四川蜀筠律师事务所律师。 四川省筠连县人民检察院以筠检一部刑诉〔2020〕83号起诉书指控被告人余平犯非法捕捞水产品罪，于2020年11月13日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。四川省筠连县人民检察院指派检察员李旭东出庭支持公诉，书记员邓瑞担任法庭记录，被告人余平及其指定辩护人陶涛到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省筠连县人民检察院指控：2020年3月1日，筠连县农业农村局、筠连县公安局发布了《关于筠连县境内天然水域春季禁渔的通告》，明确了2020年3月1日至6月30日为禁渔期，禁渔期内禁止在筠连县境内所有天然水域开展一切形式的捕捞活动。2020年4月15日21时许，被告人余平与妻子罗某（另处）在筠连县镇××村××组“两岔河”内，使用渔网捕捞水产品，二人捕捞至筠连县镇舟镇前进村“柳公庙”门口的河边时被筠连县公安局民警当场查获。经现场清点和称重，二人共计捕到“小黄鱼”、“石嘎子”等水产品合计414条，重5.36斤。经筠连县农业农村局认定，被告人余平用于捕捞水产品的网具为抛网（手撒网），网目大小均为2厘米，属于禁用渔具。 被告人余平到案后如实供述了犯罪事实，在审查起诉过程中，承诺愿意承担生态修复责任。 公诉机关认为，被告人余平在禁渔期、禁渔区内使用禁用的工具捕捞水产品，其行为构成非法捕捞水产品罪，被告人余平归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，且愿意承担生态修复责任，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，建议判处被告人余平拘役三个月，缓刑六个月。 被告人余平对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，庭审时自愿认罪认罚。 指定辩护人陶涛对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，提出被告人余平到案后如实供述犯罪事实，系坦白，自愿认罪认罚，积极主动修复生态，系初犯、偶犯，采用的是渔网捕鱼，对生态破坏较小，建议判处拘役三个月，并适用缓刑。 经审理查明：2020年3月1日，筠连县农业农村局、筠连县公安局发布《关于筠连县境内天然水域春季禁渔的通告》，明确2020年3月1日至6月30日为禁渔期，禁渔期内禁止在筠连县境内所有天然水域开展一切形式的捕捞活动。同年4月15日21时许，被告人余平与其妻子罗某（另处）在筠连县镇××村××组“两岔河”这一天然水域内使用手撒网捕捞水产品，在捕捞过程中被民警挡获。民警当场查获被告人余平用于作案的手撒网1副、笆篓1个、电筒1个及作案所得的“小黄鱼”“石嘎子”“白条子”“钢鳅”共计414条，共计重5.36斤。经筠连县农业农村局认定，上述涉案网具抛网（手撒网）为单层网，网目大小均为2厘米，属于禁用渔具。 另查明，本案审理过程中，被告人余平于2020年12月4日主动购买了价值2572元的鱼苗投放到河内恢复生态。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的受案登记表、立案决定书，现场勘验笔录、现场图及照片，提取痕迹、物证登记表，检查笔录及现场查获照片，称重笔录及照片，扣押决定书、扣押清单，鉴定委托书、筠连县农业农村局渔具认定意见书、资质证书及通知书，证人罗某证言，被告人余平供述，现场辨认笔录及照片，筠连县境内天然水域春季禁渔的通告及照片，情况说明，筠连“洪旺养殖场”销货清单及投放鱼苗照片，归案说明，户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人余平违反保护水产资源法规，使用禁用工具，在禁渔区、禁渔期捕捞水产品，情节严重，其行为构成非法捕捞水产品罪，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。四川省筠连县人民检察院对被告人余平的起诉指控罪名成立，本院予以支持。被告人余平归案后如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪认罚，本院依法予以从轻、从宽处罚。被告人余平主动修复生态，本院酌情从轻处罚。被告人余平认罪悔罪态度好，可以对其适用缓刑。被告人余平的指定辩护人陶涛的相关辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。本院为保护水产资源及生态环境不受破坏，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《中华人民共和国渔业法》第三十条及《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（四）项、第（五）项之规定，判决如下： 被告人余平犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡晓艳 人民陪审员  余宋凯 人民陪审员  赵 林 二〇二〇年十二月七日 书 记 员  邓学茂 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; （二）被告人违背意愿认罪认罚的; （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的； （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的； （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的； （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的； （七）其他情节严重的情形。