南京市高淳区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0118刑初347号公诉机关南京市高淳区人民检察院。被告人张阎，男，1980年12月4日出生，汉族，本科文化，出生于江苏省南京市，住南京市高淳区。2020年7月17日因涉嫌职务违法犯罪被南京市高淳区监察委员会留置，2020年9月27日因涉嫌犯受贿罪被南京市高淳区人民检察院决定刑事拘留，同日被执行拘留，同年10月12日被逮捕。现羁押于南京市高淳区看守所。辩护人何冰龙，江苏镜湖律师事务所律师。辩护人黄杨林，南京国浩律师事务所律师。南京市高淳区人民检察院以宁高检二部刑诉[2020]519号起诉书指控被告人张阎犯受贿罪，于2020年11月12日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于同年12月2日公开开庭审理了本案，南京市高淳区人民检察院指派员额检察官周红年，检察官助理周志辉出庭支持公诉，被告人张阎及其二辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人张阎于2016年至2019年担任高淳区交通运输局工程科科长、安全质监科科长期间，利用其担任相关交通建设项目甲方评委、甲方负责人的职务便利，接受南京博泰建筑安装工程有限公司（以下简称：南京博泰公司）实际负责人芮某（另案处理）等人的请托，为上述人员在工程中标、现场施工协调等方面谋取利益，单独或与刘益龙（另案处理）共同收受芮某等人给予的现金合计人民币688万元，其中被告人张阎分得人民币425万元，刘益龙分得人民币263万元。具体事实分述如下：(一)共同受贿1.2016年上半年，被告人张阎和刘益龙与南京博泰公司负责人芮某商议，让被告人张阎和刘益龙帮助芮某中标高淳区通景区道路照明工程施工Ｂ1标段、Ｂ2标段项目，并约定由芮某给被告人张阎和刘益龙一定比例的项目利润。同年7月，被告人张阎利用其担任该项目现场招标评委的职务便利，为芮某中标该项目提供帮助。2016年8月至2018年4月间，被告人张阎和刘益龙按照事先约定，共同收受芮某以项目利润名义给予的人民币452万元。其中，被告人张阎分9次通过银行转账的方式收受人民币合计226万元；刘益龙以冲抵借款及现金补齐余款方式收受人民币226万元。2.2016年底，南京恒坤智能化系统工程有限公司股东陈某1为中标高淳站综合交通枢纽配套空调采购安装项目，通过刘益龙介绍认识被告人张阎。后被告人张阎和刘益龙、陈某1商议，让被告人张阎帮助陈某1中标该项目，并约定由陈某1给被告人张阎和刘益龙好处费。2017年3月，被告人张阎利用其担任该项目负责人的职务便利，为陈某1中标该项目提供帮助。2017年下半年、2018年春节前，被告人张阎和刘益龙共同收受陈某1给予的现金人民币14万元，被告人张阎和刘益龙各分得人民币7万元。3.2017年下半年，江苏聚高工程建设有限公司总经理李某1为中标高淳站交通枢纽配套工程智能化工程项目，通过刘益龙介绍认识被告人张阎。后被告人张阎和刘益龙、李某1商议，让被告人张阎帮助李某1中标该项目，并约定由李某1给被告人张阎和刘益龙好处费。2017年11月，被告人张阎利用其担任该项目现场招标评委的职务便利，为李某1中标该项目提供帮助。2017年至2018年4月间，被告人张阎和刘益龙共同收受李某1给予的人民币70万元。其中，被告人张阎分2次收受现金合计人民币40万元；刘益龙收受现金人民币30万元。(二)个人受贿1.2017年6月，被告人张阎利用担任高淳区干线公路道路照明工程一期项目Ｂ1标段、Ｂ2标段现场招标评委的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某中标该项目提供帮助。2018年2月，被告人张阎通过银行转账方式收受芮某给予的人民币100万元。2.2017年8月，被告人张阎利用担任高淳站综合交通枢纽配套工程装修与幕墙工程项目现场招标评委的职务便利，为刘益龙中标该项目提供帮助。2018年3月，被告人张阎通过银行转账方式收受刘益龙给予的人民币32万元。3.2017年11月，被告人张阎利用担任高淳站综合交通枢纽配套照明工程项目甲方负责人、现场招标评委的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某在中标该项目、结算工程款等方面提供帮助。2018年2月，被告人张阎通过银行转账方式收受芮某给予的人民币10万元。4.2018年10月，被告人张阎利用其对相关企业进行工程安全质量监管的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某分包南京路寰建设有限公司中标的Ｘ303公路照明工程ＺＭＳＧ1标段项目提供帮助。2019年春节前，被告人张阎在其居住的高淳区内收受芮某给予的现金人民币5万元。5.2019年6月，被告人张阎利用其对相关企业进行工程安全质量监管的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某分包南京路寰建设有限公司中标的2019年度公路照明工程施工ＺＭＳＧ2标段项目提供帮助。2020年春节前，被告人张阎在其居住的高淳区内收受芮某给予的现金人民币5万元。为证明上述事实，公诉机关提交工程招标公告、工程劳务分包协议、银行交易明细等书证；证人芮某、李某1等人的证人证言，被告人张阎和非同案被告人刘益龙的供述等证据。公诉机关认为，被告人张阎身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（第三项）、第二款之规定，对被告人张阎应当以受贿罪追究刑事责任。被告人张阎与他人共同故意实施犯罪，系共同犯罪。其中，被告人张阎在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人张阎对公诉机关指控的事实、证据不持异议，未作辩解，并表示自愿认罪认罚。被告人张阎的辩护人对公诉机关指控其犯受贿罪不持异议，但具体发表如下辩护意见：1.指控被告人张阎受贿的金额有异议，其与刘益龙共同受贿部分应当以其实际分得金额认定其受贿金额，理由为：根据最高人民法院研究室关于共同受贿案件中受贿金额认定问题的研究意见，对于无法区分主从犯的共同受贿案件，应当按照个人实际所得金额处罚，本案被告人张阎与刘益龙分别实施不同的犯罪行为，各自行为的产生的犯罪结果相当，作用无法区分主从犯，且被告人张阎对刘益龙收受贿赂的金额均不知晓，故应以张阎实际分得的受贿金额认定；2.被告人张阎归案后如实供述其犯罪事实，属坦白，且认罪认罚，依法可以从轻处罚；3.归案后家属积极代为退出部分赃款，并表示愿意继续筹钱退赃，可酌情从轻处罚。综上，建议对其从轻处罚。经审理查明：被告人张阎于2016年至2019年担任南京市高淳区交通运输局工程科科长、安全质监科科长期间，利用其担任相关交通建设项目甲方评委、甲方负责人的职务便利，接受南京博泰建筑安装工程有限公司（以下简称：南京博泰公司）实际负责人芮某等人的请托，为上述人员在工程中标、现场施工协调等方面谋取利益，单独或与刘益龙共同收受芮某等人给予的现金合计人民币688万元，其中被告人张阎分得人民币425万元，刘益龙分得人民币263万元。具体事实分述如下：(一)共同受贿1.2016年上半年，被告人张阎和刘益龙与南京博泰公司负责人芮某商议，让被告人张阎和刘益龙帮助芮某中标南京市高淳区通景区道路照明工程施工Ｂ1标段、Ｂ2标段项目，并约定由芮某给被告人张阎和刘益龙一定比例的项目利润。同年7月，被告人张阎利用其担任该项目现场招标评委的职务便利，为芮某中标该项目提供帮助。2016年8月至2018年4月间，被告人张阎和刘益龙按照事先约定，共同收受芮某以项目利润名义给予的人民币452万元。其中，被告人张阎分9次通过银行转账的方式收受人民币合计226万元；刘益龙以冲抵借款及现金补齐余款方式收受人民币226万元。2.2016年底，南京恒坤智能化系统工程有限公司股东陈某1为中标南京市高淳站综合交通枢纽配套空调采购安装项目，通过刘益龙介绍认识被告人张阎。后被告人张阎和刘益龙、陈某1商议，让被告人张阎帮助陈某1中标该项目，并约定由陈某1给被告人张阎和刘益龙好处费。2017年3月，被告人张阎利用其担任该项目负责人的职务便利，为陈某1中标该项目提供帮助。2017年下半年、2018年春节前，被告人张阎和刘益龙共同收受陈某1给予的现金人民币14万元，被告人张阎和刘益龙各分得人民币7万元。3.2017年下半年，江苏聚高工程建设有限公司总经理李某1为中标南京市高淳站交通枢纽配套工程智能化工程项目，通过刘益龙介绍认识被告人张阎。后被告人张阎和刘益龙、李某1商议，让被告人张阎帮助李某1中标该项目，并约定由李某1给被告人张阎和刘益龙好处费。2017年11月，被告人张阎利用其担任该项目现场招标评委的职务便利，为李某1中标该项目提供帮助。2017年至2018年4月间，被告人张阎和刘益龙共同收受李某1给予的人民币70万元。其中，被告人张阎分2次收受现金合计人民币40万元；刘益龙收受现金人民币30万元。(二)个人受贿1.2017年6月，被告人张阎利用担任南京市高淳区干线公路道路照明工程一期项目Ｂ1标段、Ｂ2标段现场招标评委的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某中标该项目提供帮助。2018年2月，被告人张阎通过银行转账方式收受芮某给予的人民币100万元。2.2017年8月，被告人张阎利用担任南京市高淳站综合交通枢纽配套工程装修与幕墙工程项目现场招标评委的职务便利，为刘益龙中标该项目提供帮助。2018年3月，被告人张阎通过银行转账方式收受刘益龙给予的人民币32万元。3.2017年11月，被告人张阎利用担任高淳站综合交通枢纽配套照明工程项目甲方负责人、现场招标评委的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某在中标该项目、结算工程款等方面提供帮助。2018年2月，被告人张阎通过银行转账方式收受芮某给予的人民币10万元。4.2018年10月，被告人张阎利用其对相关企业进行工程安全质量监管的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某分包南京路寰建设有限公司中标的Ｘ303公路照明工程ＺＭＳＧ1标段项目提供帮助。2019年春节前，被告人张阎在其居住的南京市高淳区内收受芮某给予的现金人民币5万元。5.2019年6月，被告人张阎利用其对相关企业进行工程安全质量监管的职务便利，为南京博泰公司负责人芮某分包南京路寰建设有限公司中标的2019年度公路照明工程施工ＺＭＳＧ2标段项目提供帮助。2020年春节前，被告人张阎在其居住的南京市高淳区内收受芮某给予的现金人民币5万元。2020年7月17日，被告人张阎因涉嫌犯受贿罪被抓获归案。归案后，被告人张阎退出赃款人民币200万元;本案审理期间，被告人张阎退出赃款人民币100万元。上述事实，有公诉机关当庭举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认：1.书证：（1）被告人张阎的身份信息、职务信息；（2）立案决定书、到案经过；（3）相关招投标材料、银行转账流水；（4）高淳区人民检察院涉案财物清单、高淳区监委涉案财物移送物品清单。2.证人孙某1、陈某1、孙某2、李某1、诸某1、诸某2、陈某2、李某2、何某、续某的证言。3.非同案被告人芮某、刘益龙的供述。4.被告人张阎的供述等证据。本院认为，被告人张阎身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人张阎与他人共同故意实施犯罪行为，系共同犯罪。其中被告人张阎在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。鉴于被告人张阎归案后如实供述其犯罪事实，系坦白，且认罪认罚，依法可从轻处罚。同时考虑其归案后退出部分赃款，可酌情从轻处罚。南京市高淳区人民检察院指控被告人张阎犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。关于被告人张阎的辩护人提出“指控的金额有异议，共同受贿部分应当以其实际受贿金额认定”的辩护意见，经查，被告人张阎与刘益龙、芮某三人事前商议时不仅对各自的职责分工进行了约定，也对事后如何分好处费进行了约定，具有共同犯罪的故意和行为，且事后刘益龙和芮某均向被告人张阎提到过好处费如何分的事情，另外被告人张阎在项目招投标中利用其担任现场招标评委的职务便利等，为项目中标提供帮助，系共同犯罪的主犯，应当以共同受贿金额来认定其受贿的金额，故该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人张阎的辩护人提出的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳。据此，本院为维护国家工作人员职务廉洁性，打击犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款，第九十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款,第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张阎犯受贿罪，判处有期徒刑十年四个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日。即自2020年7月17日起至2030年11月16日止），并处罚金人民币八十万元（限于本判决生效之日起30日内缴纳）。二、责令被告人张阎退赔尚未退出的赃款人民币125万元，与其已退出的赃款人民币300万元，合计人民币425万元，均依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 鹃人民陪审员  邢建保人民陪审员  蒋宏图二〇二〇年十二月二十五日书 记 员  陈佳浩