河南省叶县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0422民初3765号原告:赵香菊，女，1982年4月8日出生，汉族，住河南省叶县。委托诉讼代理人：聂文来，平顶山市叶县昆阳法律服务所法律工作者。被告：胡保伟，男，1973年9月14日出生，汉族，住河南省叶县。被告：叶县公安局，住所地：河南省平顶山市叶县九龙路，统一社会信用代码：11410422005482061A。主要负责人：丁伟，局长。委托诉讼代理人：张风桥，叶县公安局公职律师。被告：中国人寿财产保险股份有限公司叶县支公司，住所地：河南省平顶山市叶县昆阳镇叶鲁路延伸段北侧（县交通局东侧），统一社会信用代码：91410422699960004K。主要负责人：丁建军，总经理。委托诉讼代理人：王建浩，男，公司员工。原告赵香菊与被告胡保伟、叶县公安局、中国人寿财产保险股份有限公司叶县支公司（以下简称人寿财险叶县公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告赵香菊的委托诉讼代理人聂文来，被告胡保伟，被告叶县公安局的委托诉讼代理人张风桥，被告人寿财险叶县公司的委托诉讼代理人王建浩到庭参加诉讼，本案现已审理终结。赵香菊向本院提出诉讼请求：1.依法判令叶县公安局、胡保伟共同赔偿赵香菊医疗费、误工费、护理费、住院生活费、交通费、营养费等损失共计40000元；2.判令人寿财险叶县公司在交强险范围内赔偿赵香菊的损失；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年5月1日10时许，胡保伟驾驶豫Ｄ×××**中型非载货专业车沿叶县政通街由南向北行驶至叶县粮食局门口路段开车门时（政通街），与同向行驶赵香菊驾驶的二轮电动车发生相撞，造成赵香菊受伤、车辆有损的交通事故。本次事故经叶县公安局交通警察大队道路交通事故认定书认定，胡保伟负此事故的全部责任，赵香菊无责任。赵香菊受伤后被送往叶县中医院住院治疗69天，现恢复出院。本次事故肇事车辆所有人为叶县公安局，叶县公安局应当承担连带赔偿责任。为了维护赵香菊的合法权益，特向法院提起诉讼。胡保伟辩称，交通事故属实，我驾驶的车辆投有保险，赵香菊的损失首先由人寿财险叶县公司赔偿。超出交强险部分的损失，因该事故发生在我履行职务过程中，故赵香菊的损失应当由我的单位承担。我已经支付赵香菊2000元。叶县公安局辩称，一、赵香菊对本案法律事实认识错误。该案不是平等民事主体之间的民事侵权交通事故，而是国家机关工作人员因执法过失对自然人人身损害导致的特别侵权事故，赵香菊提起民事诉讼属于法律事实认识错误。二、赵香菊民事诉讼适用法律程序错误，依照国家赔偿法规定，国家赔偿案件规定了特别程序，本案不能适用民事诉讼审理。三、赵香菊列叶县公安局为被告提起民事诉讼错误。该案事故车辆使用人是叶县公安局交通警察大队，职务侵权人、事故车辆使用人为叶县公安局交通警察大队，而非叶县公安局。综上，本案应当依法进行国家赔偿诉讼，赵香菊提起民事诉讼错误，应当依法驳回诉讼请求。人寿财险叶县公司辩称，如果事故车辆在我公司投保属实，且在保险期间内，在没有免责情况下，我公司依据交强险相关规定在交强险各分项限额内赔偿赵香菊的合法合理损失，超出或者不属于交强险赔偿部分，我公司不承担。医疗费我方只承担与本次事故有关的医保范围内的用药，应当扣除20%的非医保用药。赵香菊主张的伙食、营养、交通在没有挂床的情况下，根据实际住院天数，分别按照每日50、20、20计算。我公司不是侵权人，不承担诉讼费、鉴定费等间接损失。车方已经支付给赵香菊的赔偿部分，应在赵香菊的损失中予以扣除。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年5月1日10时许，胡保伟驾驶豫Ｄ×××**中型非载货专业车沿叶县政通街由南向北行驶至叶县粮食局门口路段开车门时（政通街），与同向行驶赵香菊驾驶的金剑牌二轮电动车发生相撞，造成赵香菊受伤、车辆有损的交通事故。该事故经叶县公安交通警察大队做出道路交通事故认定书认定，胡保伟负此事故的全部责任，赵香菊无责任。事故发生后，赵香菊在叶县中医院住院治疗69天，花费医疗费14531元（其中胡保伟垫付2000元）。伤情为：S5椎体骨折、尾骨脱位等。胡保伟驾驶豫Ｄ×××**中型非载货专业车登记所有人为叶县公安局，胡保伟系叶县公安局工作人员，事故发生在胡保伟履行职务过程中。胡保伟驾驶的豫Ｄ×××**中型非载货专业车在人寿财险叶县公司投有交强险，事故均发生在保险期间内。上述事实由赵香菊提供的事故认定书、诊断证明书、出院证、医疗费票据、住院病历等证据以及双方当事人当庭陈述在案予以佐证。本院认为，公民生命健康权受法律保护。叶县公安交通警察大队做出道路交通事故认定书，认定胡保伟负此事故的全部责任，赵香菊无责任，并无不当，本院予以采信。由于胡保伟驾驶的车辆在人寿财险叶县公司投有交强险，根据《中华人民共和国保险法》第六十五条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条之规定，赵香菊的损失应首先由人寿财险叶县公司在交强险各分项限额内予以赔偿。关于超出或者不属于交强险部分的损失，因胡保伟系叶县公安局工作人员，且本次事故发生在胡保伟履行职务过程中，根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条之规定和《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定，由叶县公安局承担赔偿责任。叶县公安局辩解的适用《中华人民共和国国家赔偿法》，不适用民事诉讼程序于法无据，本院不予采信。依照法律规定确认原告赵香菊的损失为：1.医疗费14531元；2.误工费8936元（47272元/年÷365天×69天=8936元）；3.护理费8858元（46858元/年÷365天×69天=8858元）；4.住院伙食补助费3450元（50元/天×69天=3450元）；5.营养费1380元（20元/天×69天=1380元）；6.交通费1380元（20元/天×69天=1380元）；以上共计38535元。综上，人寿财险叶县公司在交强险限额内赔偿原告赵香菊医疗费、住院伙食补助费、营养费10000元，赔偿误工费、护理费、交通费19174元（8936元+8858元+1380元=19174元）；以上共计29174元。下余损失9361元（38535元-29174元=9361元），应当由叶县公安局予以赔偿，又因胡保伟已经支付给赵香菊2000元，故叶县公安局应当赔偿赵香菊7361元（9361元-2000元=7361元）。赵香菊的其他过高诉讼请求，没有证据支持和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告中国人寿财产保险股份有限公司叶县支公司赔偿原告赵香菊各项损失共计29174元，于本判决发生法律效力后十日内履行完毕；二、被告叶县公安局赔偿原告赵香菊各项损失共计7361元，于本判决发生法律效力后十日内履行完毕；三、驳回原告赵香菊的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元，减半收取400元，由原告赵香菊负担34元，叶县公安局负担74元，被告中国人寿财产保险股份有限公司叶县支公司负担292元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于平顶山市中级人民法院。审判员  王青丽二〇二〇年十二月十日书记员  牛志超附法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。《中华人民共和国保险法》第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。