山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁09民终4969号 上诉人（原审被告）：安华农业保险股份有限公司泰安中心支公司，住所地泰安市岱岳区粥店办事处迎胜南路**王府花园沿街营业房**。 负责人：陈克银，总经理。 委托诉讼代理人：朱振海，男，该公司员工。 被上诉人（原审原告）：彭帅，男，1984年1月9日出生，汉族，住泰安市岱岳区。 委托诉讼代理人：葛萍萍，上海丰兆律师事务所律师。 原审被告：米福齐，男，1983年10月15日出生，回族，住泰安市岱岳区。 原审被告：泰安尧天舜日市政工程有限公司，住所地，住所地泰安市岱岳区粥店办事处司家庄社区居委会后院iv> 法定代表人：陈杰，经理。 上诉人安华农业保险股份有限公司泰安中心支公司（以下简称安华保险泰安公司）与被上诉人彭帅及原审被告米福齐、泰安尧天舜日市政工程有限公司（以下简称尧天舜日公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服泰安市岱岳区人民法院(2020)鲁0911民初2854号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 安华保险泰安公司上诉请求：1、依法撤销一审判决；2、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：经上诉人公司核实，驾驶员无货运资格证，根据《安华农业保险股份有限公司机动车综合商业保险条款》第二章机动车第三者保险第二十四条(二)驾驶人有下列情形之一的：6驾驶营运性货车无交通管理部门核发的许可证书属于责任免除。被上诉人与上诉人为保险合同关系，一审应按照双方签定的合同约定判决。 一审法院认定事实：2020年3月12日16时47分许，米福齐驾驶鲁Ｊ×××××号重型自卸货车与张广柱驾驶的鲁Ｊ×××××号重型自卸货车，在泰安市岱岳区发生道路交通事故，致使车辆损坏。该交通事故经公安机关交通管理部门处理，泰安市公安局交通警察支队岱岳区大队作出第370997420208000066号《道路交通事故认定书（简易程序）》，认定米福齐承担事故全部责任，张广柱无责任。事故发生后，原告支付处理事故拖车费6000元；根据原告申请，一审法院委托山东文信价格评估有限公司对鲁Ｊ×××××号重型自卸货车因交通事故所致车辆损失进行了鉴定评估，该机构认定该车因交通事故造成车辆损失108014元（包含材料、工时及税费等费用）。原告支付鉴定费3000元。还查明，张广柱系鲁Ｊ×××××号重型自卸货车驾驶人，该车实际所有人为原告彭帅，挂靠于泰安市大地建筑有限公司从事运输经营；米福齐系鲁Ｊ×××××号重型自卸货车驾驶人，该车登记所有人为泰安尧天舜日市政工程有限公司；鲁Ｊ×××××号重型自卸货车在被告安华保险泰安公司处投保交强险和第三者责任商业险（保险金额100万元，不计免赔），事故发生在保险期间内；发生交通事故时，米福齐持有合法驾驶证、行驶证。审理中，被告米福齐未向法庭提交经营性道路货物运输驾驶员资格证书。被告安华保险泰安公司提交《机动车综合商业保险条款》一份，该保险条款第二章机动车第三者责任保险的责任免除部分第二十四条第二项之6为“驾驶出租机动车或营业性机动车无交通运输部门核发的许可证书或其他必备证书”，安华保险泰安公司主张驾驶员米福齐未获得经营性道路货物运输驾驶员资格证书属于该条款约定的责任免除情形，原告不予认可。根据原告提交的证据及法律规定，一审法院对原告因交通事故造成的损失确认如下：车辆损失108014元、施救费6000元，合计114014元。 一审法院认为，被告米福齐驾驶机动车应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，由于其违法驾驶行为，导致本次交通事故的发生，根据其在本次交通事故中的过错程度，结合公安交通管理部门的责任认定书，一审法院确定被告米福齐承担该次交通事故全部责任。被告米福齐作为侵权人，依法应当对原告因交通事故造成的各项损失承担侵权赔偿责任。鉴于被告米福齐驾驶的车辆已投保交强险及商业第三者责任险，对本次交通事故给原告造成的损失，应先由被告安华保险泰安公司依据法律规定及保险合同约定予以赔付，对超出保险限额及保险公司承保范围之外的部分应由侵权人赔偿。被告安华保险泰安公司辩称，驾驶员米福齐未获得经营性道路货物运输驾驶员资格证书，属于责任免除，商业险不予赔付。安华保险泰安公司上述抗辩的主要依据系其《综合商业保险条款》第二十四条第二项之6的约定，即“驾驶出租机动车或营业性机动车无交通运输部门核发的许可证书或其他必备证书”的，保险责任免除。对于该条款，安华保险泰安公司认为米福齐未获得经营性道路货物运输驾驶员资格证书，该证书属于该条款中的“必备证书”；原告对此不予认可，认为该条款中并未明确约定驾驶人无交通运输管理部门核发的从业资格证不予赔偿。关于从业资格证，《道路运输从业人员管理规定》所规定的驾驶营运机动车需要从业资格证，旨在提高道路从业人员综合素质，仅是对从事相关运输行业驾驶人职业素质的基本评价，并不涉及驾驶员驾驶能力的考核。该规定仅是一种行政管理需要，系管理性规范，并非《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》中的禁止性规定或强制性规定。另外，中华人民共和国人力资源和社会保障部2016年底公示的国家职业资格目录清单中，已将技能人员职业资格中“关于道路运输服务人员资格”类别由“准入类”调整为“水平评价类”。持有准驾车型机动车驾驶证是驾驶员驾驶机动车的前提，驾驶员是否取得从业资格证不会显著增加机动车发生交通事故的概率和风险，不会因此增加保险公司的理赔风险。在本案中，米福齐具有相应的驾驶证，可以合法驾驶涉案车辆。在事故发生时，米福齐不具备道路运输从业资格证与此次事故发生的没有因果关联性。《中华人民共和国保险法》第三十条规定，“采用保险人提供的格式条款订立的保险合同，保险人与投保人、被保险人或者受益人对合同条款有争议的，应当按照通常理解予以解释。对合同条款有两种以上解释的，人民法院或者仲裁机构应当作出有利于被保险人和受益人的解释。”故此，安华保险泰安公司辩称驾驶员米福齐未获得经营性道路货物运输驾驶员资格证书，属于责任免除，商业险不予赔偿的答辩意见一审法院不予采信。关于原告主张的各项损失数额，原告主张车辆损失108014元，由一审法院委托山东文信价格评估有限公司出具的司法鉴定意见予以证实，依法予以支持；原告主张拖车费6000元，提交拖车费发票予以证实，该费用系处理交通事故必要的合理支出，依法应予支持。鉴于上述损失未超出保险公司依照法律和保险合同应承担责任的保险范围，被告米福齐依法不再另行赔偿。被告泰安尧天舜日市政工程有限公司对本次交通事故的发生没有过错，依法不承担侵权责任。为此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、被告安华农业保险股份有限公司泰安中心支公司在交强险范围内赔偿原告彭帅交通事故损失2000元，限自一审判决生效之日起七日内付清。二、被告安华农业保险股份有限公司泰安中心支公司在商业第三者责任险范围内赔偿原告彭帅交通事故损失112014元，限自一审判决生效之日起七日内付清。三、驳回原告彭帅对被告米福齐、泰安尧天舜日市政工程有限公司的诉讼请求及其他诉讼请求。如果未按一审判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1247元、鉴定费3000元，由被告米福齐承担。 二审期间，双方当事人均未提交新的证据，经审理查明的事实与一审查明相一致，本院予以确认。 本院认为，原审被告米福齐持有有效驾驶证，具有驾驶相应车辆的资格，安华保险泰安公司并未证实驾驶员在事故发生期间不具备营运车辆从业资格证与此次事故发生的因果关联性，也无法证明其不具备营运车辆从业资格证是否会增加承保车辆发生交通事故的概率，同时保险合同中关于“驾驶出租机动车或营业性机动车无交通运输管理部门核发的许可证书或其他必备证书”的免责条款中对“许可证书或其他必备证书”的含义不清，并未明确要求驾驶员取得何种许可证书或者必备证书，难以认定保险公司就投保人必须取得道路运输从业资格证向投保人履行了明确说明义务，因此上诉人公司不能以驾驶人不具备营运车辆从业资格证为由免除承保事故的赔偿责任。一审处理并无不当，本院予以维持。 综上，上诉人安华农业保险股份有限公司泰安中心支公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2494元由上诉人安华农业保险股份有限公司泰安中心支公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 阎 鹏 审判员 朱 峰 审判员 邢友峰 二〇二〇年十二月三十日 书记员 王 霞