文书内容重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0116民初6265号原告：中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司，住所地重庆市江津区几江街道办事处江洲大道**星河奥韵**负****，统一社会信用代码9150011659670928XH。负责人：汤琪，经理。委托诉讼代理人：陈卫东，重庆津舟律师事务所律师，一般代理。被告：重庆道义汽车服务有限公司，，住所地重庆市万盛区两河口**统一社会信用代码91500110MA5U74A22M。法定代表人：万国兵，执行董事。原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司与被告重庆道义汽车服务有限公司合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案受理后，依法由审判员周思远独任审判，适用简易程序于2020年6月22日公开开庭进行了审理。原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司的委托诉讼代理人陈卫东，被告重庆道义汽车服务有限公司的法定代表人万国兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司向本院提出诉讼请求：1、被告在2020年6月30日前将位于重庆市万盛经济技术开发区两河口加油站内的汽服经营场地、房屋、附属设施以良好、适合经营的状态返还给原告；2、被告在2020年6月30日前将位于重庆市万盛经济技术开发区两河口加油站内设置的全部汽服设备设施（自动冼车机、精冼机、空压机、充气机、烘干吸尘一体机、脚垫机、循环水设备、家具、商业固定装置、广告宣传牌等）撤离原告场地，并恢复原状；3、被告支付原告场地占用损失（从2019年9月20日起，按每月场地管理费3600元计算，至被告将全部设备设施撤离原告场地止）；4、被告赔付原告违约金720000元（从2019年9月20日起，每日按3000元计算，至被告将全部设备设施撤离原告场地止）；5、由被告承担本案的案件受理费。事实和理由：2017年1月1日，被告与原告签订《加油站汽服业务经营管理合作协议》约定：原被告合作期限为3年，从2016年9月20日起至2019年9月19日止；经营；经营地点在重庆市万盛经济技术开发区两河口加油站内经营所使用的专用设备为自动冼车机、精冼机、空压机、充气机、烘干吸尘一体机、脚垫机、循环水设备等；被告按月支付原告管理费3600元并支付到原告账户；日常经营使用费用（包括但不限于人工、水电费、耗材等）全部由被告负责；合同终止或期限届满三十日内被告将场地、房屋、附属设施以良好、适合经营的状态返还给原告，迁移、装修费或其它费用由被告承担，被告未按约定返还造成的损失由被告承担；合同到期被告不撤出甲方场地的，每逾期一日支付违约金3000元。2019年9月15日，原告向被告发出关于冼车项目撤场的函，告知被告合同于2019年9月19日到期，不同意续签合同，限被告在2019年10月25日前完成全部设备设施撤场。2019年11月21日，原告委托重庆津舟律师事务所向被告发出律师函，告知被告协议于2019年9月19日到期终止，原告不再续签协议，限被告在2019年12月20日前完成全部设备设施撤场。原告认为，原被告双方的合作协议于2019年9月19日到期终止，原告已通知被告协议到期终止后不再续签，二次通知也给被告合理足够的撒场时间，但至今被告未撤场。被告的行为给原告造成了极大的损失，并构成违约，被告应将全部设备设施撤离原告场地，被告应赔偿原告的损失及违约金。现原告依法起诉，请求判决如请。被告重庆道义汽车服务有限公司辩称：《加油站汽服业务经营管理合作协议》于2017年1月1日签订，之前被告就已入场进行经营。合同签订后时，被告就提出合同约定的条件太苛刻，要求修改条款，原告公司领导说条款是公司的格式合同不能修改，但承诺一是与被告公司做活动，即用户加油满200元的由被告免费洗车，原告返还被告洗车费8元，二是在不安装加油机的情况下允许被告长期经营，且当时被告购买设备已投入使用，工人已经上班，在这种情况下被告才签了合同。在合同签订前，因有了原告公司领导的承诺，被告又帮原告解决了一个纠纷，涉及金额28万元，在这种情况下被告相信原告公司领导，相信原告是国有企业的前提下，被告才签订了这么一个不平等的合同。原告交付被告经营的场地，并没有房屋和任何附属设施，只是一块草地。原告现在要求被告把修建的场所腾退原告，被告将抗争到底。被告修建的房屋是经政府和原告批准后修建的，被告投资较大，原告在毫无理由的前提下叫被告搬走，原告应赔偿被告的全部投资及间接损失。被告每个月包括前一个合同期满后都按时缴纳了租金，原告对此没有异议，应为原告默认租赁合同续租，被告不同意租赁合同到期。经审理查明：原告在重庆市万盛区（现綦江区）两河口109号，拥有土地使用权面积7706平方米，在该地块上建有建筑面积为789.57平方米的房屋。2017年1月1日，原被告签订《加油站汽服业务经营管理合作协议》，协议第一条约定：“合作方式、经营范围、合作期限。1.1合作方式。甲乙双方一致同意乙方在甲方的两河口加油站内经营汽车服务业务。合作方式为甲方提供经营场地以及甲方经营的润滑油、汽服精品的采购等，乙方向甲方支付汽服经营管理费用；乙方负责提供入员的管理与培训体系，服务标准流程和业务日常运作管理，并负责在洗车网点安排人员提供洗车、美容及其他相关增值服务。相关经营证照由乙方自行办理。1.2经营范围。乙方使用甲方场地，装修及设备购置由乙方自行负责，经营项目为汽车清洁、维护保养、装潢美容、其他增值业务等。乙方提出增加项目，须向甲方提出申请并征得甲方书面同意。1.3合作期限。合同期限共计3年，从2016年9月20日起，至2019年9月19日止。”协议第二条约定：“土地、房屋和设备。2.1甲方的两河口加油站坐落于万盛区东林两河口。2.2乙方经营用地情况。乙方用地总面积为：60平方米；其中建筑物建筑面积为：/；乙方经营用地（包括建筑物）的具体位置及其各部分面积，详见附表中指定的租赁区域。2.3房屋情况。2.3.1房屋建筑面积/平方米，装修状况为/（可附表列示)。2.3.2房屋权属状况为/对该房屋享有合法的委托经营权（可附表列示）。2.3.3若乙方要求在本合同项下土地上新建房屋、新增设施设备，必须经甲方书面同意。由乙方提供建筑设计图、房屋的具体建设标准，材料要求、水电设施、绿化、道路、设备安装，及其他乙方经营所必需的要求，经双方协商一致后，另行签订工程项目明细，同时就工程建设等各项费用的承担、各项审批手续的报批，以及工程工期、质检、试车、验收、结算和质量保修等相关内容进行约定。2.4乙方对于甲方的两河口加油站土地房屋情况充分了解，并接受加油站土地房屋现状。2.5乙方从事本合同汽车服务经营所使用的专用设备为：自动洗车机、精洗机、空压机、充气机、烘干吸尘一体机、脚垫机及循环水设备等。2.5.1专用设备的提供方式为乙方自行购置设备。2.5.2所有汽服中心由乙方按照甲方统一的形象标准建设，经营所需设备由乙方投资配置。2.5.3甲方义务：2.5.3.1甲方须指定乙方经营用地区域，并按照本合同第4.1条约定向乙方交付。2.5.3.2乙方自行办理汽服经营所需水、电管线接口，所产生的费用由乙方承担。2.5.3.3乙方可根据经营需要对经营用地区域内的地面及硬件设施设备进行整改，所产生的整改费用由乙方承担。但乙方应将相关整改方案报甲方审批通过后方可施工。2.5.4乙方义务：……2.5.5乙方应按照本合同第4.2条约定，将良好、适合经营状态的场地（房屋）返还甲方。”第三条约定：“经营管理费用。3.1经营管理费用定义为乙方付给甲方的汽服业务管理费用。3.1.1经营管理费用具体费用支付标准为：①场地管理业务。乙方需按月支付场地管理费3600元，甲方开展油非互动促销活动期间如需利用乙方的洗车业务开展促销，价格由双方协商确定。②重点商品和汽服商品销售业务。……。”协议第四条约定：“场地交付及返还。4.1交付：甲方应于本合同生效之日将场地和附属房屋按本合同约定条件交付给乙方。4.2返还：乙方经营期满或合同终止/解除后，乙方应返还该房屋及其附属设施。4.3除本合同另有规定外，乙方应于本合同终止或期限届满、或甲方依照本合同提出解除合同要求后三十日内将委托经营场地、房屋、附属设施以良好、适合经营的状态返还甲方，迁移费、装修费或其它相关费用乙方自担。4.4乙方未按前述约定返还的，甲方有权采取必要措施（包括但不限于断停水、电等措施）收回，所造成的损失由乙方承担。4.5除本合同另有约定之外，在场地委托经营期届满或提前终止/解除合同后的，经营场地由乙方设置的设施、家具、机器、设备及商业固定装置等，按以下第（1）种方式处理：（1）乙方在场地委托经营期届满或提前终止/解除合同后的三十天内，撤出上述物品。否则，视为乙方放弃上述物品的所有权和处置权，甲方有权自行处理；（2）在场地委托经营期限届满或提前终止/解除合同后，上述物品的所有权归甲方所有，甲方有权自行处理。”协议第六条约定：“场地之改造、装修。6.1乙方经甲方书面同意可在建筑物内设置家具机器、设备及商业固定装置等但因该等物品发生的事故或纠纷均由乙方承担法律责任。6.2因场地或房屋的改造、装修发生的费用、出现的事故或纠纷，由乙方自行承担。”协议第九条约定：“继续经营。9.1如乙方要求继续经营，应在距本合同期满日前90天书面通知甲方，双方应在距本合同期满日前60天达成一致并续签合同。9.2如因甲方上级单位工作要求，期满后需对本合同汽服业务招标确定委托经营单位的，乙方在同等条件下享有优先签约权。”第十二条约定：“违约责任。12.1甲方违约情况：……12.2乙方违约情况：……12.6合同到期乙方拒不撒出甲方场地的，每逾期一日支付违约金3000元。……”协议第十条约定：“安全、消防、环保约定。……10.8甲方有权检查、监督乙方在加油站经营场地的日常安全、环保、消防管理工作。对乙方的安全‘三违’行为，以及违反国家法律法规，违反甲方的安全、环保、消防规章制度的行为，给予警告、罚款、停业整改。具体为：……”除上述内容外，协议还就其他相关事项进行了约定。合同签订后，原告将协议约定的场地交付被告使用，被告也支付了场地管理费等相关费用。2019年9月15日，原告向被告发出了《关于洗车项目撤场的函》，载明：“重庆道义汽车服务有限公司：我公司与贵公司于2017年1月1日签订加油站汽服业务经营管理合作协议，合同编号：30255316－16－FW1099－00XX。该协议将于2019年9月19日到期，我公司决定不再续签合同。由于国庆期间安全管理工作尤为重要，为避免在国庆期间撤场出现安全隐患，请贵公司在国庆节之后再进行撤场工作，并于2019年10月25日前完成全部设备设施撤场。”收函后，被告未搬离案涉场地。同年11月22日，被告收到了原告委托重庆津舟律师事务所发出的《律师函告》，该函载明，案涉协议于2019年9月19日到期终止，原告不再与被告续签合同，限被告在2019年12月20日前完成全部设备设施撤场。被告收到上述《律师函告》后，于2019年12月4日向原告发出《回复函》，载明：“中石化江津石油分公司：……《加油站汽服经营管理合作协议》是在2019年9月19日到期，但是在2019年9月19日之前，我公司法定代表人万国兵多次找你方协商，要求继续合作，并且你公司也是默认，同意我公同经营到现在，在我公司和贵公司合作期间，一直是按照你公司的要求履行经营，我公司认为你公司虽然没有与我公司续签合同，但是我们是按原合同在继续履行，现在你公司突然提出不续签合作协议，并限我公司在2019年12月20日前完成全部设备设施撤场。我公司认为，第一、事发突然我公司的机器设备无去处，机器设备及间接投入75万损失由谁承担？第二，我方有优先租赁权。第三、我公司希望与贵公司继续合作，服从你公司安排。恳求贵公司在收到我的回复函后，恳请领导考虑到我的实际困难，继续与我公司合作，我们会做得更好的。”至今被告仍未从其经营的案涉场地内搬出。庭审中，原告陈述：合同期满后，被告分别于2019年11月8日、12月6日，2020年1月7日、3月6日、4月7日、5月7日、6月9日向原告账户转款25200元（3600元×7次），上述款项，是被告未经原告同意单方打款，原告方不认可是支付的场地管理费，也不认可是合同的延续行为。被告对此称：原告所述期间的付款次数和金额属实；被告支付场地管理费，原告在2020年4月前每次都开具了发票；2019年11月被告未支付原告场地管理费，是因原被告开展了加油免费洗车等活动，因开展活动，原告应支付被告的活动费充抵了场地管理费；2020年2月的场地管理费，因新冠疫情被告免交。庭审中，被告未提供证据证明，2029年10月1日后原告向被告开具了支付场地管理费的发票。庭审后，原告以其交付被告经营汽服业务的仅有场地、原告不清楚被告现在经营汽服业务有哪些设施设备、被告将经营的设施设备撤离是返还经营场地的前提为由，放弃了第1项诉讼请求中，请求被告将房屋、附属设施以良好、适合经营的状态返还原告的诉讼请求，并将第1、第2项诉讼请求合并为：被告立即将原告交付被告经营汽服业务的场地腾空并退还原告。原告并同意免收被告2020年2月的场地占用费。以上事实，双方当事人均无异议，本院予以确认。本院认为，原被告签订的《加油站汽服业务经营管理合作协议》合法有效。合同签订后，原被告在合同履行期限内均履行了相关的合同义务。2019年9月19日合同约定的履行期限届满，原告在合同履行期限届前，于2019年9月15日通知被告不再与被告续签合同，因此被告应按合同约定在合同履行期限届满后30日内将原告交付被告经营的场地腾退原告。至今被告仍未将场地腾退，现原告请求被告腾退，本院予以支付。对原告请求被告支付的场地占用费。被告至今未将原告交付经营的场地腾退原告，应支付原告场地占用费。其标准，原告按合同约定的标准计算，符合法律规定。其计算的期间，合同于2019年9月19日到期，原告从2019年9月20日起算不符合合同约定，因合同约定了被告有30日搬离的期限，而合同并未约定此期间被告应支付原告场地占用费或场地管理费。按合同约定被告逾期搬离的期间应从2019年10月20日（含本日，下同）开始计算。2019年9月15日，原告发函，同意被告在2019年10月25日前搬离，故计算被告逾期搬离应支付场地占用费的起算时间应为2019年10月26日。扣除被告在合同履行期限届满后支付的场地占用费25200元（7个月），加上视为原被告在诉讼中达成协议的原告免收被告2020年2月的场地占用费，被告应从2020年6月26日开始支付原告场地占用费，至被告将场地腾退原告之日止。对原告请求被告支付的违约金。合同约定，合同到期乙方拒不撤出甲方场地的，每逾期一日支付违约金3000元。被告在合同到期后拒不撤出场地，应按上述约定支付原告违约金，但合同约定的违约金过高。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“……约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”本案，原告向被告主张了场地占用费，根据上述规定，本院酌情违约金按1080元/月（3600元/月×30%）计算。对原告请求被告支付的超过此标准的违约金，本院不予支持。对被告辩称，原告默认续租的问题。根据《加油站汽服业务经营管理合作协议》中，关于原告向被告提供润滑油、汽服精品的采购，原告在租赁场地上修建构筑物需报原告批准同意，原告有权对被告日常安全、消防、环保进行检查并作出相应处罚的约定，原被告签订的上述协议，并非单纯的场地租赁协议，因此原被告间签订的上述协议到期后不存在事实租赁关系的问题，且即使原被告间形成的是场地租赁关系，被告也无证据证明，其向原告公司账户转款的行为，是原告同意收取被告的场地管理费，因此被告抗辩不同意租赁合同到期的理由不能成立。对被告称，合同条件太苛刻不公平的问题。订立的合同显失公平，一方当事人可以请求撤销，合同在被撤销前，双方当事人须按合同约定履行义务。且被告在合同履行期限届满后才称合同显失公平，也与常理相悖。被告称，2019年11月场占用费已以原告应返还被告的活动费充抵的抗辩理由，因被告未提供证据证明，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条，第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，判决如下：一、被告重庆道义汽车服务有限公司在本判决生效之日起三十日内将位于重庆市綦江区万盛两河口109号，原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司交付被告重庆道义汽车服务有限公司经营汽服业务的场地腾退原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司；二、被告重庆道义汽车服务有限公司在本判决生效之日起三十日内支付原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司场地占用费（从2020年6月26日起至被告重庆道义汽车服务有限公司将上述场地腾退原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司之日止，按3600元/月计算）；三、被告重庆道义汽车服务有限公司在本判决生效之日起三十日内支付原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司违约金（从2019年10月26日起至被告重庆道义汽车服务有限公司将上述场地腾退原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司之日止，按1080元/月计算）；四、驳回原告中国石化销售股份有限公司重庆江津石油分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费11288元，减半收取5644元，由被告重庆道义汽车服务有限公司负担。此款原告均已预交，被告在履行上述款项时直付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 周思远二〇二〇年十二月十一日法官助理 杨 妮书 记 员 王星皓