重庆市大足区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0111民初5444号原告：高守德，男，1967年4月26日出生，住重庆市大足区。委托诉讼代理人：陈海宝，重庆渝正律师事务所律师。委托诉讼代理人：常路路，重庆渝正律师事务所律师。被告：赖永平，男，1968年9月26日出生，住重庆市九龙坡区。原告高守德诉被告赖永平建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年10月20日受理后，依法适用简易程序，由审判员余明独任审判，于2020年11月11日公开开庭进行了审理。原告高守德及特别授权委托诉讼代理人常路路、被告赖永平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告高守德向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告向原告支付劳务款128000元以及逾期付款损失（以128000元为基数从2020年8月27日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）；二、请求判令被告承担本案的诉讼费、保全费、担保费。事实和理由：2018年被告赖永平承建了位于大足区龙水工业园的好年华厂房建设工程，并将其中劳务部分发包给原告，原告在组织农民工完成施工后，于2020年8月26日与被告进行结算，截止结算之日，被告欠付原告劳务款共计128000元。后经原告多次催收未果；为了维护原告合法权益，特起诉至法院，望判如所请。被告赖永平辩称：涉案项目是我承包的部分劳务，我不认识原告，赵光全和我名义上是合伙关系，实际上是赵光全个人在经营，发包方支付的劳务款都是打给赵光全的，我从来没签过字，我也没有资格来接这个劳务，我不清楚这些事情，结算欠多少钱我都不知道。原告高守德为支持自己的诉讼请求向本院提交如下证据：一、委托书复印件。用以证明被告赖永平承包了四川汇友建设工程有限公司承建的好年华智能整体家居建设项目的劳务，被告与赵光全的委托关系成立，赵光全的代理行为对被告具有约束力；该证据是赵光全提供原告的。二、四川汇友好年华四期工程厂房地皮班组决算单原件。用以证明原告在被告处承包的四川汇友好年华四期工程厂房1#地皮劳务已经完工，2020年8月26日，经原、被告双方结算，被告尚欠原告劳务款128000元。三、重庆市大足区人民法院（2020）渝0111财保56号执行裁定书复印件、（2020）渝0111财保299号执行裁定书复印件、重庆增值税电子普通发票复印件。用以证明原告产生保全费1160元、担保费500元。被告赖永平对原告高守德提交的证据发表如下质证意见：第一组证据委托书的字是我签的；第二组证据我没经手这个事，按照行规，必须要有结算清单、单价，工期验收质量标准，必须要有规范的东西；第三组证据我不知道，我不管。被告赖永平为反驳原告高守德的诉讼请求，向本院申请证人赵光全出庭作证。证人赵光全出庭证实：被告赖永平与好年华家私签订了《好年华建材有限责任公司大足龙水工业园智能家居产业项目土建工程劳务承包合同》，由于好年华建材有限公司没有资质修建项目，所以就以汇友公司的名义来修建的，实际上是自己修建的，我们就承包了下面的土建劳务，只负责劳务和辅材，赖永平出具委托书委托我负责施工现场。我们就把其中的地坪分包给了高守德；我代表赖永平与四川汇友工程有限公司重庆分公司签订《工程结算协议》。所有民工工资都是四川汇友公司直接支付给班组、工人，我只是提供名单确认班组、工人。2020年8月26日我是向原告出具了地皮劳务结算清单这个手续。结算协议出具后，汇友公司目前没付支付给原告，因为汇友公司只打9折付给下面的班组，有的班组就不同意，现在还有几个班组的款没付。我委托会友公司支付的128000元，至于汇友公司要打9折与我无关。原告高守德对被告赖永平申请赵光全出庭证词发表如下质证意见：对证人出具的工程结算协议真实性不能确认，与原告无关，不能达到其证明目的，原告是与被告形成的分包协议，且经被告决算确认，原告有权向被告主张劳务费，被告也应当支付，且我们没有收到好年华支付的任何费用。被告赖永平对证人赵光全的证词无意见。对原告高守德提交的第一组证据，被告对证据签署委托书真实性无异议，本院对第一组证据真实性予以确认；对原告高守德提交的第二组经被告赖永平申请的证人赵光全予以证实，本院对第二组证据真实性予以确认；第三组证据系法院出具的保全裁定书及原告申请保全的担保费用，对其真实性本院予以确认。对被告赖永平申请赵光全出庭证词，有关事实本院结合其他相关证据予以确认。根据当事人的陈述及经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年4月3日被告赖永平与案外人赵光全合伙承包了好年华建材有限责任公司大足龙水工业园智能家居产业项目中土建劳务工程，被告赖永平以个人名义与四川汇友建设工程有限公司重庆分公司签订了承包合同，2019年10月3日被告赖永平向赵光全出具了一份《委托书》载明：“由四川汇友建设工程有限公司承建的好年华智能整体家居建设项目，该项目的部分分项工程人工劳务费（具体工作范围及内容以签订的施工合同为准）由赖永平同志（身份证号：xx）承包。根据重庆市民工工资发放的相关要求规定，为确保农民工工资每月能按时、准确、无误的发放。因此特委托以下的各班班组长，先编制每月的《农民工工资支付表》后再由我本人签字审核后方能发放民工工资。如果在我本人不在场时，每月的《农民工工资支付表》签字审核由现场管理人员赵光全同志签字认可。其具体委托编制班组的《农民工工资支付表》人员名单如下：1、管理人员组及杂工班组：赵光全同志（身份证：xx）签字确认；2、旋挖班组：黄武同志（身份证号：xx）签字认可；3、钢筋工班组：周建同志（身份证号：xx）签字认可；木工班组：4、陈万全同志（身份证号：5102231968********）签字认可；5、砖工组及砼工组：隆良均同志（身份证号：xx）签字认可；6、外架组：薛德容同志（身份证号：xx）签字认可；7、石工班组：蔡宗奎同志（身份证号：xx）签字认可。”在施工过程中赵光全将地坪项目分包给原告高守德负责承建，之后，原告高守德按约定组织进场施工并完成了地坪项目。2020年8月26日赵光全向原告高守德出具了一份《四川汇友好年华四期工程厂房地皮班组决算单》载明：“1#厂房28388×6.5/㎡=184522元，工人付56522元，至今还欠高守德（xx）壹拾贰万捌仟元正（128000元），劳务组现场：赵光全510226197304051170,2020.8.26，电话17784083849”。2020年9月23日赵光全以被告赖永平代理人身份与四川汇友建设工程有限公司重庆分公司王廷容签订了一份《工程结算协议》，四川汇友建设工程有限公司重庆分公司王廷容为甲方与被告赖永平代理人赵光全为乙方的《工程结算协议》主要载明：“乙方承包的劳务部分于2020年9月30日完工，甲乙双方共同确认该项目实际发生劳务费用总计为8638492.24元，甲方采取直支付给乙方个人账户、接受乙方委托支付给施工班组及材料商、经乙方同意直接代为支付本项目农民工工资等方式向乙方支付劳务费总计为人民币7392799元；乙方承担在总劳务费中予以扣减的因工人龙福荣工伤赔偿200000元，因乙方原因导致厂房贴砖劳务部分未完成扣减19512元；扣减乙方未能提供承包费发票按照应当开具发票总金额的5%计100000元。根据以上确认的劳务费、已支付的款项、扣减金额，双方确认甲方尚欠乙方971138元。鉴于乙万尚有本项目的部分农民工工资及班组费用未能付清，故经甲乙双方协商一致，剩余的劳务款由乙方提供名单，经甲方审核后由甲方直接支付至相关的农民工及班组。甲方按照乙方提供名单支付完剩余劳务费即视为甲方已经履行完所有劳务费支付义务。甲方在履行完本协议约定的剩余劳务费支付义务后，乙方对外产生的所有欠款(包括民工工资、材料费、设备租赁费等)均由乙方自行承担处理。若因乙方拖欠民工工资、材料费、设备租赁费等导致农民工在项目闹事、引发群体性事件或导致甲方被追诉的，乙方应当承担违约责任，并按照劳务费总额的20%向甲方支付违约金。6、本协议中相关结算金额，为甲乙双方共同详细核算后的最终核定的结算金额，双方均按照本协议确定的结算金额执行，若与之前概算金额不一致的地方，均以本协议确定金额为准。……。”以上协议签订后，被告赖永平及发包方并未按期支付工程款。2020年10月20日原告高守德起诉到本院，提出前述诉讼请求，请求法院依法判决。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。”本案中，虽然被告赖永平与赵光全合伙承建了好年华建材有限责任公司大足龙水工业园智能家居产业项目中土建劳务工程，但被告赖永平作为合伙代表与发包方签订了承包合同，被告赖永平亦出具了《委托书》全权委托赵光全负责施工现场的管理并审核签字认可民工工资等相关事务。在施工过程中赵光全将好年华建材有限责任公司大足龙水工业园智能家居产业项目中土建劳务工程的地坪项目分包给原告高守德施工，原告高守德施工完成后，赵光全亦出具了《决算单》给原告高守德，下欠劳务款128000元。本院认为，首先，从被告赖永平与赵光全之间的委托代理法律关系来看，赵光全在施工过程中实施的相关行为，应由被代理人赖永平承担民事责任；其次，从被告赖永平与赵光全之间的合伙关系来看，双方属于内部关系，各自的权利义务按照其内部合伙协议约定确定，本案应由承包合同的显明当事人即本案被告赖永平承担支付责任；因此，本案民事责任应由被告赖永平承担。至于被告赖永平辩称的已与发包方达成协议、下欠劳务款委托发包方支付的辩称理由，本院认为，《中华人民共和国合同法》第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。”本案中，被告赖永平代理人赵光全与发包方签订的《工程结算协议》将支付劳务款的义务委托发包方直接支付给涉案项目的班组，亦是将自己对原告高守德所负的付款义务全部转移给发包方，但并未经原告高守德的同意，因此，被告赖永平与发包方的支付约定不能对抗原告高守德请求其支付劳务款的权利，被告赖永平的辩称理由，本院不予支持。关于原告高守德请求以128000元为基数从2020年8月27日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款损失至付清之日止的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百一十二条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”本案被告在2020年8月26日出具《决算单》后即应当支付下欠劳务款，但被告赖永平至今未支付下欠劳务款，属违约行为，应当赔偿逾期付款损失，因此，对原告高守德请求以128000元为基数从2020年8月27日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款损失至付清之日止的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条；《中华人民共和国合同法》第八十四条、第一百一十二条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条；《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：由被告赖永平在本判决生效后十日内支付原告高守德劳务费128000元及逾期付款利息损失（利息从2020年8月27日起以128000元为本金、按照起诉时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至付清为止，利随本清）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。本案案件受理费1435.02元（已减半），由被告赖永平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  余明二〇二〇年十二月十五日书记员  伍思