贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初17272号 原告：陈珊，女，汉族，1986年6月18日出生，住贵州省毕节市。 被告：贵州七众置业有限公司。住所地：贵州省毕节市七星关区瑞丰新城**楼****房。统一社会信用代码：9152050205908259X2。 法定代表人：韩义，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李娇（特别授权代理），该公司员工。 原告陈珊与被告贵州七众置业有限公司商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年10月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告陈珊，被告贵州七众置业有限公司的委托诉讼代理人李娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈珊向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即与原告签订《商品房买卖合同》，并到相关部门进行合同备案；2、判令被告依法赔偿因不及时与原告签订《商品房买卖合同》、不及时进行合同备案给原告造成的经济损失（11,299元×4年＝45,196元）四年租金暂计45,196元；3、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：原告于2016年11月29日与被告签订《商品房买卖认购合同》，约定原告向被告购买毕节市城市南部新区，商铺产权建筑面积为12.72平方米，总计价款129130元。原告向被告支付了购房首付款38739元、维修基金954元、测绘费26元，共计39719元。原告向被告支付了38739元，剩余房价款90391元，由原告（乙方）与被告（甲方）于同日签订的《分期付款之补充协议》约定由贵州和聚祥商业运营管理有限公司以应当向原告支付的租金向被告分期进行支付，原告无需再向被告进行支付。而且在《商品房买卖认购合同》中承诺，该商品房没有权属纠纷和债务纠纷；没有销售给除原告以外的其他人，还一并承诺被告收到乙方缴纳首期款后即应按照国家有关规定对原告办理房屋备案登记手续。同日，原告、被告以及贵州和聚祥商业运营管理有限公司签订《三方协议》，协议约定由原告将自己向被告认购的南部新区圆梦国际正2层81号商铺租给贵州和聚祥商业运营管理有限公司十年，每年租金11299元，由贵州和聚祥商业运营管理有限公司代原告向被告在8年之内偿还原告所欠被告房款的余款及利息，剩下2年的房租，由贵州和聚祥商业运营管理有限公司直接打在原告法定监护人指定的账户上。然而2020年年初，原告通过其他渠道得知自己向被告认购的南部新区圆梦国际正2层81号商铺已被被告备案在毕节市天厦房地产开发有限公司名下。原告认为，根据原、被告双方签订的《分期付款补充协议》第4条：“甲方收到乙方缴纳首期款后即应按照国家有关规定为乙方办理房屋备案登记手续，后续购房尾款由贵州和聚祥商业运营管理有限公司以应当支付乙方的租金向甲方分期进行支付，乙方无需再向甲方进行支付。”可是时至今日，已4年有余，被告作为该补充协议的甲方，却一直未履行双方约定，为原告办理房屋备案登记手续，并未与原告签订《商品房买卖合同》。被告的行为，已经违反了诚实信用原则和双方的约定，依法应承担法律责任，除应立即与原告签订《商品房买卖合同》，为原告办理房屋备案手续外，还应承担由此给原告造成的各项经济损失。为了维护自身的合法权益，原告特根据有关法律法规的规定，诉至人民法院，请求人民法院支持原告前述请求为荷。 庭审中，原告陈珊申请撤回了第二项诉讼请求。 被告贵州七众置业有限公司答辩称：原告方要求办理备案登记的条件现今是无法满足的，被告方无法为原告办理。一方面原因是由于受大量诉讼案件影响，我公司业务没有办法正常办理；另一方面原因是由于原告所购买的商铺目前状态为被告方为避免查封备案至天厦房地产开发有限公司，出现这样的情况并非是我方所愿，我方一直在积极协调政府各部门、中级人法法院以及天厦房地产开发有限公司，目前已经取得进一步的进展，我方也希望能早日将购买我公司商铺的业主关心的备案、办证等问题及时解决，能备案后，我方也会第一时间通知原告方及广大业主。 本院经审理查明：2016年11月29日，以原告陈珊为买受人，被告贵州七众置业有限公司为出卖人，双方签订《商品房买卖认购合同》,合同约定：买受人购买出卖人建设的毕节市城市南部新区，建筑面积12.72平方米，总价款为129130元。买受人采取分期付款方式付款，具体付款方式及付款期限以双方签署的补充协议为准。出卖人与买受人签订《商品房买卖合同》并完成《商品房买卖合同》备案登记后本合同自然终止。双方权利义务以《商品房买卖合同》约定为准等。同日，双方还以原告陈珊为乙方，被告贵州七众置业有限公司为甲方签订了《分期付款之补充协议》。该补充协议约定：乙方将其所认购商铺交由贵州和聚祥商业运营管理有限公司进行整体运营管理，双方就乙方向甲方分期支付购房款达成一致，乙方于签署房屋认购合同之日向甲方支付商铺总价30%为38739元，剩余购房款90391元由乙方委托贵州和聚祥商业运营管理有限公司按下列方式分期向甲方支付：第一年度支付购房款11299元；……第八年度支付购房款11299元；上述款项款项支付时间为每年10月31日前，支付起止时间以甲乙双方签署的《商品房买卖合同》为准。同日，被告向原告出具收据，确认收到原告交付正2-81首付款38739元。被告还向原告出具两张收款收据，分别确认收到原告交付正2-81维修基金954元和测绘费26元。因被告至今未与原告签订《商品房买卖合同》，未办理《商品房买卖合同》备案登记，故原告以前述诉讼请求诉至本院。 经查询，涉案商铺已有备案信息，购房人为毕节市天厦房地产开发有限公司。 上述事实，有原、被告的陈述，原、被告所举证据，以及本院依职权调取的查询结果说明，在卷为凭。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条：“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。”及《商品房销售管理办法》第十六条：“商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。商品房买卖合同应当明确以下主要内容：（一）当事人名称或者姓名和住所；（二）商品房基本状况；（三）商品房的销售方式；（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；（五）交付使用条件及日期；（六）装饰、设备标准承诺；（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；（八）公共配套建筑的产权归属；（九）面积差异的处理方式；（十）办理产权登记有关事宜；（十一）解决争议的方法；（十二）违约责任；（十三）双方约定的其他事项。”的规定，本案中，原、被告之间签订的《商品房买卖认购合同》不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，属于预约合同性质，原、被告之间成立预约合同关系。根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”及第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。”的规定，当事人订立合同应当遵循意思自治原则，不能违反合同自由原则。因此，原、被告双方签订正式《商品房买卖合同》仍然需要采取要约与承诺的合同订立方式，若不能协商达成一致，双方均不能强制要求对方与自己签订合同。故对原告诉请判决被告与原告签订《商品房买卖合同》并进行合同备案的请求，本院不予支持。 另，庭审中，原告申请撤回第二项诉讼请求，是原告对自己权利的处分，不违反法律的规定，本院予以准许。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第三条、第四条、第十三条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告陈珊的诉讼请求。 案件受理费465元（已减半收取），由原告陈珊负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  刘玉桂 二〇二〇年十二月二十九日 书记员  张婵婵