新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初1038号 原告：江苏省江建集团有限公司，住所地江苏省扬州市江都区引江路**。法定代表人：鲍玉龙，总经理。委托诉讼代理人：邱淑娟，新疆浩维律师事务所律师。被告：航天凯天环保科技股份有限公司，，住所地湖南省长沙经济技术开发区楠竹园路**法定代表人：宋卫武，董事长。委托诉讼代理人：盘明辉，男，系该公司工作人员。委托诉讼代理人：陈飞，湖南弘一律师事务所律师。原告江苏省江建集团有限公司（以下简称江建公司）与被告航天凯天环保科技股份有限公司（以下简称航天公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江建公司的委托诉讼代理人邱淑娟，被告航天公司的委托诉讼代理人盘明辉、陈飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江建公司向本院提出诉讼请求：被告航天公司向原告支付工程款1707817元及利息（自2018年10月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率4.75%计算，自2019年8月20日起至付清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。事实及理由：2017年8月11日，原告与被告签订了《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程施工合同》，其后双方又于同年9月11日签订了《大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程施工合同》。上述合同约定由被告将大南湖电厂#2机组部分工程分包给原告施工，承包方式为包工包料，合同价款依据合同清单中的工程量按时结算，采用固定单价形式，合同同时对双方的其他权利义务也进行了明确约定。合同签订后，原告依约完成了施工任务，且项目已通过竣工验收。原告于2018年12月向被告提交了书面的竣工结算申请资料，工程款共计5108534元，但被告却不按合同约定方式结算和支付工程款，目前仍有1707817元未付。该款经原告多次催要未果，现原告为维护自身合法权益，诉至法院。被告航天公司辩称，被告承认将涉案工程承包给原告，原告已经实际施工的事实，但被告不认可欠付原告工程款1707817元的事实，理由如下：1.原告与被告在合同中约定的硅酸铝板及硅酸铝管壳的计量单位㎡不是被告真实意思表示，该约定远远高于市场价格，应当撤销或确认无效，并按立方米计算；2.原告施工中存在大量尾工未完成，系由被告聘请案外人施工完成，根据合同约定由此产生的费用应当从工程款中扣除。3.原告施工存在诸多问题，由发包方考核进行罚款，应从工程款中扣除；4.原告因未完成全部工程，并且安装存在质量问题构成违约，应当向被告支付违约金200000元，亦应从工程款中扣除。原告主张自2018年10月1日起计算利息没有事实及法律依据。当事人围绕诉讼请求向本院提供证据，对原告提供的《大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程施工合同》、《大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程竣工结算书》、《#2脱硫区域保温及外护更换工程量》、《安全、文明、施工质量扣款单》，被告提供的《大南湖电厂2#机组脱硫增容项目喷淋层支管改造及喷嘴粘接工程量报价单》、《2#吸收塔喷淋管和喷嘴改造工程合同书》、2017年11月27日传真、检修工具、材料借用清单、2018年9月10日传真、2018年3月27日传真、《2号机超低改造存在问题汇总》、《施工劳务合同》、《劳务施工工程量清单及分项价款表》、银行凭证、付款回单、工程产品责任认定书、2018年6月23日传真、2017年10月26日传真、2017年11月30日传真、2017年12月4日传真、2017年12月21日传真、2018年6月7日传真、2018年3月20日传真、2018年8月16日传真、2018年6月23日传真、水电扣款的照片，双方当事人不持异议，本院予以确认，并在卷佐证。对双方存在争议的证据，认定如下：原告提供《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程施工合同》，证明原告施工的内容及双方约定的价款。被告对该证据的真实性认可，对证明的问题不认可，认为合同约定的硅酸铝板及硅酸铝管壳的计价单位应该是立方米，而不是平方米，属于笔误。原告提供电子邮箱截屏及邮件附件，证明原告向被告发出增加工程费用的申请，被告口头答复按合同约定价格执行。被告对该组证据的真实性认可，对证明的问题不认可。原告提供传真件及《关于大南湖电厂项目合同增补工作联络函》，证明原告要求被告按照原告增补的工程量支付工程进度款，被告回函对增补工程量未提出异议，并证明增补的工程量也应按合同约定单价进行结算。被告对原告提供的该组证据的真实性不认可，对原告增补工程量并完成的事实认可，但不同意按合同价格计算增补工程量。原告提供《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程竣工结算书》，证明该部分工程款为4258534元。被告对该证据的真实性认可，对证明的问题不认可，认为该结算书未经被告确认。被告提供安全生产处罚通知单、处罚通知书，证明监理考核罚款8500元，发包方考核罚款137500元，应由原告承担。原告只认可发包方考核罚款78400元，不认可监理单位考核罚款8500元。被告提供照片、报价单及定额材料，证明双方签订的《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程施工合同》中硅酸铝板及硅酸铝管壳的计量单位应当是立方米。原告对照片的真实性认可，对其他证据的真实性不认可，对该组证据证明的问题不认可。被告提供清单一份，证明被告向原告支付工程款2840861.7元。原告对清单不认可，认为系被告单方出具，不具有证明力，原告认可被告已付的工程款为2712462元。根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年8月11日，原告与被告签订《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程》，约定：总包方：航天凯天环保科技股份有限公司，分包方：江苏省江建集团有限公司。工程名称为大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程。建设地点为新疆哈密市花园乡政府西南两公里国电大南湖发电厂。施工工期为2017年8月12日至2017年9月30日。合同暂定总价为2700000元，开具全额11%增值税专用发票（工程款），合同清单中的工程量按实结算，采用固定单价的形式。合同外工程量（无相关价格的）采用电力建设工程预算定额（2013年版）（下浮15%）遵照一下规定：执行国能电力（2013）289号文“国家能源局关于颁布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知”，定额水平调整：执行定额（2015）44号文，如遇拆除部分按安装单价50%记取。报价清单：序号4.2，名称硅酸铝板，保温厚度100mm，密度100kg/m3，单位㎡，重量150，单价620，合价93000；序号4.3，名称瓦楞板，保温厚度0.75mm，单位㎡，重量1700，单价130，合价221000；序号4.4，名称硅酸铝管壳，保温厚度50mm，密度100kg/m3，单位㎡，重量10，单价750，合价7500；序号4.5，名称镀锌铁皮，保温厚度0.5mm，单位㎡，重量200，单价90，合价18000。以上工作包含内容为包工包料。结算方式：本合同规定的付款期限届满后30天内，非因分包方原因，总包方应向分包方支付应付款项（此款项已扣除据合同规定总包方有权扣除的任何其他款项）。违约责任：如果分包方在合同的有效期内，未按合同约定履约，但尚未构成严重违约时，分包方应向总包方支付10万元的违约金。附件三，工程质量保修书：二、质量保修期从工程实际竣工之日算起，按《建设工程质量管理条例》有关保修的规定计算保修期，《建设工程质量管理条例》中不确定的项目为自保修期起始日叁年。但分包方对建筑工程结构部分的质量负有终身责任。其中，由分包方采购的材料（含装置性材料，包括阀门、钢管、管件、配电箱、电缆、电气元器件等）、设备、元器件等出现质量问题，由分包方负责免费更换……四、本工程约定的工程质量保修金为总承包合同价款的10%。五、分包方在质量保修期满后尽快申请工程保修期的质量验收，业主应尽快组织相关人员参加验收及作出结论，验收后十五（15）天内，将剩余工程质量保修金无息支付给分包方。2017年9月21日，原告与被告签订《大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程》，约定：总包方：航天凯天环保科技股份有限公司，分包方：江苏省江建集团有限公司。工程名称：大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程。建设地点：新疆哈密市花园乡政府西南两公里国电大南湖发电厂。施工工期：2017年9月21日至2017年9月30日。合同暂定总价为：850000元，开具全额11%增值税专用发票（工程款）。附件三，工程质量保修书：二、质量保修期从工程实际竣工之日算起，按《建设工程质量管理条例》有关保修的规定计算保修期，《建设工程质量管理条例》中不确定的项目为自保修期起始日叁年。但分包方对建筑工程结构部分的质量负有终身责任。其中，由分包方采购的材料（含装置性材料，包括阀门、钢管、管件、配电箱、电缆、电气元器件等）、设备、元器件等出现质量问题，由分包方负责免费更换……四、本工程约定的工程质量保修金为总承包合同价款的10%。五、分包方在质量保修期满后尽快申请工程保修期的质量验收，业主应尽快组织相关人员参加验收及作出结论，验收后十五（15）天内，将剩余工程质量保修金无息支付给分包方。上述两份合同签订后，原告按约组织人员施工。2018年1月3日，被告在#2脱硫区域保温及外护更换工程量单中盖章确认，该清单载明：“1.#2吸收塔及烟道接口处，保温外护1134.4㎡，保温棉1029㎡；2.原烟道，保温外护787.4㎡；保温棉249㎡；3.引风机出口至水平烟道，保温外护996.6㎡；保温棉340㎡。4.水平烟道，保温外护116㎡，保温棉43㎡；5.吸收塔区域管道，保温外护498㎡，保温棉498㎡。根据合同要求施工完成，经现场测量，实际工程量为：外护板：3532.4平米保温棉：2159平米（保温棉厚度为100mm）”。依据该清单，原告安装的硅酸铝板为1661平方米，瓦楞板为3034.4平方米，硅酸铝管壳为498平方米，镀锌铁皮为498平方米。被告陆续向原告支付工程款2712462元。因原告认为被告未支付剩余工程款，引起诉讼。另查，原告江建公司与被告航天公司均认可应从被告支付的工程款中扣除以下款项：1.被告代原告支付的除雾器冲水泵126780元、喷淋层支管50000元；2.被告代付尾工工程款57000元；3.膨胀节漏水整改费23000元；4.被告代付消缺工程款56000元；5.循环泵地砖及CEMS小室地砖扣款32000元；6.剩余缺陷工程处理费用108093元；7.原告借用物资30782元；8.电场积灰清理整改费用80000元；9.水电扣款13422元，以上合计577077元。国网能源哈密煤电有限公司出具《安全、文明、施工质量扣款单》，其中载明：国网能源哈密煤电有限公司对被告考核罚款金额为105900元，其中第六项的第3条吸收塔防腐烟气区胶板割除未完成，超期6天，考核扣款5000元、第7条输灰管道拆除，未开工，超出节点3天，考核5000元；第十项未执行“三步落地”，未及时整改，扣款2000元；第十一项喷砂重要节点未按期完成，扣款5000元；第十二项项目经理未请假擅自离场，扣款500元；第十六项2号炉电除尘A列I室二电场整流变电源柜接触器上的压敏电阻短路，造成2号炉电除尘A列I室二电场跳闸，为处理该事件扣款10000元，以上扣款共计27500元，原、被告均认可与原告无关。本院认为，原告与被告签订《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程施工合同》及《大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程施工合同》，原告组织人员进行施工。本案争议的焦点为：一、原告施工的硅酸铝板及硅酸铝管壳的单价是否应按合同约定单位计价。原告认为硅酸铝板和硅酸铝管壳应按合同约定以平方米为单位计价。被告辩称关于硅酸铝板和硅酸铝管壳合同约定以平方米为单位计价，不是被告真实意思表示，远远高于市场价格，约定无效或应当撤销，应以立方米为单位计价。因原被告在从事涉案工程方面均具有一定的经验，应当清楚相关工程的市场价格，双方在自愿平等的情况下，经过协商后一致后达成合同内容，并以审慎的态度签订合同，且被告未提供证据证明双方签订合同存在《中华人民共和国合同法》第五十四条规定合同可撤销的情形，因此双方在合同中约定的价格应系双方真实意思表示，对被告的抗辩意见，本院不予采纳，双方均应严格按合同履行。二、关于增加工程量如何计价。本案双方均认可原告施工过程中增加了保温外护工程及保温棉工程量，根据双方签订的《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程施工合同》约定：“合同外工程量（无相关价格的）采用电力建设工程预算定额……”原告增加工程量在合同中约定了相关单价，应按合同价予以计算。三、关于发包方考核罚款的金额为多少。被告辩称原告未按约施工，发包方及监理考核罚款146000元，并提供安全生产处罚通知单及处罚通知单予以证明。根据国网能源哈密煤电有限公司出具的《安全、文明、施工质量扣款单》，国网能源哈密煤电有限公司作为涉案工程的发包方向被告罚款的金额为105900元，原被告均认可其中27500元的罚款与原告无关，故原告应承担的罚款金额为78400元。对于被告提出的其他罚款，因仅有罚款通知单，但未实际交纳罚款，故不应由原告承担。四、关于原告应承担的违约金为多少。被告辩称：1.原告未按《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程施工合同》约定完成全部工程，应承担违约金100000元，原告对部分工程未完成的事实认可，构成违约，按照该合同约定，应当承担违约金100000元。被告辩称：2.原告未按《大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程施工合同》约定施工，焊接的阴极线存在质量问题，造成电场积灰，应承担违约金100000元。根据被告提供的产品责任认定书中认定原告存在极限焊接的质量问题，原告也认可承担极线整改及电场清灰的费用，故原告施工构成违约，应按该合同约定，承担违约金100000元。对被告的上述抗辩意见，本院予以采纳。综上，关于《大南湖电厂#2机组脱硫增容及电除尘改造工程施工合同》，合同约定工程款为2700000元，合同外增加的工程款为：硅酸铝板（1661-150）平方米*620元/平方米=936820元；瓦楞板（3034.4-1700）平方米*130元/平方米=173511元；硅酸铝管壳（498-10）平方米*750元/平方米=366000元；镀锌铁皮（498-200）平方米*90元/平方米=26820元。以上工程款合计为4203151元。关于《大南湖电厂#2机组脱硫本体及烟道改造工程施工合同》，合同约定工程价款为850000元。被告应向原告支付的工程款为5053151元，被告已向原告支付工程款2712462元，扣除双方确认应扣款项577077元，扣除发包方考核罚款78400元，扣除违约金200000元，被告还应向原告支付1485212元。原告主张被告自2018年10月1日起支付利息损失，因原告在施工过程中亦存在违约行为，故对其主张利息损失的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，判决如下：一、被告航天凯天环保科技股份有限公司于本判决生效之日起五日内向原告江苏省江建集团有限公司支付工程款1485212元；二、驳回原告江苏省江建集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20170元，由原告江苏省江建集团有限公司负担2003元，由被告航天凯天环保科技股份有限公司负担18167元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  长   李 艳审  判  员   秦莹莉人民 陪 审员   王 嫔二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 三 日法 官 助 理   韩玉娇书  记  员   俞丽薇