福建省建宁县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0430民初1241号 原告：李伟珍，女，1987年1月21日出生，汉族，住福建省建宁县。 委托诉讼代理人：李国水，男，1962年7月14日出生，汉族，住福建省建宁县，系李伟珍父亲。 被告：建宁县溪口镇枫元村村民委员会，统一社会信用代码91350430MA2XNM8T4G，住所地福建省建宁县溪口镇枫元村吴山**。 法定代表人：刘云明，村主任。 被告：建宁县溪口镇枫元村吴山三队2组，住，住所地福建省建宁县溪口镇枫元村吴山**/div> 负责人：龚荣森，男，1970年3月26日出生，汉族，住福建省建宁县，建宁县溪口镇枫元村吴山三队2组组长。 原告李伟珍与被告建宁县溪口镇枫元村村民委员会（以下简称“枫元村”）、被告建宁县溪口镇枫元村吴山三队2组（以下简称“枫元村三队2组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李伟珍的委托诉讼代理人李国水、被告枫元村法定代表人刘云明、枫元村三队2组负责人龚荣森到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 李伟珍向本院提出诉讼请求：1.枫元村、枫元村三队2组支付给李伟珍从2015年1月起至2020年10月31日止，集体经济组织的土地征用、出租所得的补偿款共计6000元整，并支付此款逾期支付的违约金，按年利率6%计算，从起诉之日起计算至支付结清之日止，金额由法院判决为准；2.枫元村、枫元村三队2组支付李伟珍从2015年至2025年（10年）应分得到的土地（现已被被告一、二剥夺了的土地份额）折合人民币10000元整，两项共计16000元整；3.诉讼费由枫元村、枫元村三队2组承担。事实和理由：李伟珍系枫元村村民李国水之女，自1987年1月21日出生以来，户籍一直都在枫元村父亲李国水家中，从未迁出，户口簿里注明（久居），属枫元村集体经济组织合法成员，李伟珍享有成员资格，并履行了成员义务。李伟珍于2010年5月27日依法登记结婚，在2014年5月与丈夫依法办理了离婚手续，但是，户籍都未迁出，长期都居住枫元村父母家中，且李伟珍自出生起至2015年之前都有分得该村的人口土地份额和领取该村土地出租、征用的土地补偿款。自2015年起枫元村、枫元村三队2组以李伟珍已办理了结婚登记，系属外嫁女为由，收回李伟珍自出生之日起就享有的人口土地份额（从未召开村民大会通过），从此未发放有关土地方面的补偿份额款，使李伟珍从2015年起无土地耕种，一切的生活来源全靠外出打工及父母资助，给这个家庭的生活造成极为困难，一家几口人四处外出打工，特别是父亲已近花甲和近半百的母亲在外四处奔波打工为生。根据相关法律法规规定，李伟珍应与本村村民享有平等、公正的权利与义务。2012年福建妇联和省农业厅、省民政厅、省国土资源厅又联合出台《关于进一步规范完善村规民约维护农村妇女土地权益的意见》一文［闽妇（2012）109号］，文件再次明确规定，村规民约不能违反法律法规和国家政策，要确保农村妇女集体经济收益权，在农村集体经济组织产权改革过程中，要坚持男女平等的原则，确保农村妇女、婚生子女在享受集体经济组织权益等方面，与男性集体经济组织成员具有同等权利，在发放征地补偿款过程中，在确定补偿对象、范围和标准等方面，任何组织和个人不得以妇女出嫁、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害妇女依法应当得到保障的征地补偿权益。然而枫元村、枫元村三队2组从2015年1月1日起至2025年在土地分配的基础上将李伟珍不再享有土地分配权及土地、林地等征、租用补偿款分配，以村民自治为由，实行所谓“村规民约土政策”枫元村、枫元村三队2组以李伟珍结婚就是外嫁女为由，未发放李伟珍应得的土地征、租地的经济补偿款，父亲李国水多次找到枫元村、枫元村三队2组说明家庭困难情况，要求发放补偿款事宜，都遭到枫元村、枫元村三队2组的反对，并且还把矛盾下放给李伟珍叫父女二人去乞求全组的村民同意。枫元村、枫元村三队2组的行为严重违反了相关法律法规，侵犯了李伟珍的合法权益，故诉。 枫元村辩称，李伟珍陈述的村委会剥夺其合法权益不属实，村委会对村民小组分配耕地和征地补偿款等事宜没有干预，至于村民小组在出租土地所得及征地补偿款分配都是由村民小组自行操作，村委会是没有参与，但村委会知道李伟珍未分得征地补偿款和土地出租租金。各村民小组的分配方案不同，有按户口分配，有按实际人口分配，死亡和出嫁的人是肯定没有分配。李伟珍所在的村民小组是以实际人口来分耕地，不是以户口来分配。既然小组是按实际人口来分，李伟珍出嫁后，就不享受村民小组的利益，李伟珍离婚回来，就应该征得村民小组人员同意。本案最好能协商解决。 枫元村三队2组辩称，李伟珍未分得征地补偿款和土地出租租金是事实。每个村民小组的情况不一样，枫元村三队2组除了李伟珍之外还有两人也是嫁出去了，户口仍在小组内，与李伟珍情况一样，她们也一样没有享受小组成员待遇。 李伟珍为证明其诉讼主张向本院提供了以下证据：1.身份证、户口簿复印件各一份，证明李伟珍是枫元村村民，现隶属于枫元村三队2组成员，职业是农民；2.吴山3（2）组2015年春分田数（表格），证明自2015年起李伟珍就未分得所在村民小组耕地,同时征地补偿款也未分配。 枫元村及枫元村三队2组对李伟珍提交的证据无异议。 本院依李伟珍的调查收集证据的申请并依职权调取了建宁县溪口镇人民政府办公室［溪口枫元村综合类（2018－2019）］档案《建宁县溪口镇枫元户外公园项目用地征收枫元村草鞋岭（葡萄园）片区集体土地汇总面积和补偿费用表》一张、建宁县溪口镇农经服务站（俗称“经管站”）溪口枫元村2019年木坑田租一张。枫元村及枫元村三队2组对该二份证据无异议。 根据当事人的庭审陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下:李伟珍自1987年1月21日出生后至今户籍都登记在枫元村，系枫元村三队**的农民，其于2010年5月27日登记结婚，于2014年5月与丈夫离婚，户籍从未变动。但李伟珍长期在外（厦门）打工，只有逢年过节偶尔会回家里。2018年10月枫元村草鞋岭（葡萄园）地块依）地块依法被政府征用三队2组被征用土地8.5亩，被征用土地的补偿标准为39300元/亩，政府发放征地补偿费334050元，枫元村将枫元村三队2组的征地补偿费全额转至枫元村三队2组，枫元村三队2组按以往死亡和出嫁的人不参与分配的惯例按村民人口数进行分配，每人分得3000元，李伟珍未分得该征地补偿费。建宁县鑫锦宏养殖场从2010年开始租用枫元村三队2组土地，租金原来是700元/亩，现调整为750元/亩，2019年的租金为35514元，建宁县鑫锦宏养殖场将该租金全部给了枫元村，枫元村将枫元村三队2组的租金全额转至枫元村三队2组，枫元村三队2组也是按以往死亡和出嫁的人不参与分配的惯例按村民人口数进行分配，每人分得300元，李伟珍未分得该租金，十年合计3000元。枫元村三队2组的耕地每十年分配一次，自2015年至2025年间的耕地分配，人均分配1.25亩，按以往的惯例，李伟珍未参与分配。由于李伟珍及其家人长期在外务工，其家人分配到的责任田也都是由他人租种，且每年租金不等。没有证据证明李伟珍在其他地方享受农村村集体组织成员的待遇。 本院认为,李伟珍自出生就落户于枫元村三队**,属原始取得该村小组集体经济组织成员资格。李伟珍虽历经结婚并离婚,但其户口并未因此从枫元村三队**迁出,同时枫元村及枫元村三队2组亦未举证证明李伟珍在其他地方享受了农村村集体组织成员的待遇。故枫元村三队2组分配征地补偿款及田租收益时,李伟珍仍系枫元村三队2组的集体经济组织成员。按照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条的规定,妇女在集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面,享有与男子平等的权利。该法第三十三条第一款还规定,任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。此外,《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定,村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。因此,李伟珍并不因结婚、离婚丧失其合法权益,李伟珍要求枫元村三队2组支付其征地补偿款3000元及十年田租收益3000元合计6000元的诉讼请求,本院予以支持。李伟珍要求枫元村与枫元村三队2组共同支付征地补偿款的诉讼请求,因讼争的征地补偿款及田租均由枫元村三队2组按惯例实施分配,枫元村未直接参与决定枫元村三队2组征地补偿款及田租的分配,也未截留征地补偿款及田租,故李伟珍的该诉讼请求,本院不予支持。责任田的租金每年不同，李伟珍未就此举证，故其要求枫元村及枫元村三队2组支付从2015年至2025年（10年）应分得到的土地折合成人民币10000元整的主张，不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第五条,《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款,《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、建宁县溪口镇枫元村吴山三队2组应于本判决生效后十五日内补发李伟珍征地补偿款及田租合计6000元； 二、驳回李伟珍的其他诉讼请求。 案件受理费200元，减半收取100元，由建宁县溪口镇枫元村吴山三队2组负担，于本判决生效后七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  王益毅 二〇二〇年十二月二十四日 书记员  李清歌 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的,男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外iv> 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款:当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。