四川省米易县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)川0421刑初160号 公诉机关（刑事附带民事公益诉讼起诉人）四川省米易县人民检察院。 被告人（刑事附带民事公益诉讼被告人）廖明富，男，1965年2月20日出生，汉族，初中文化，农民，住四川省米易县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月23日被四川省米易县公安局取保候审。2020年8月18日，经四川省米易县人民检察院决定继续取保候审。2020年11月25日，本院决定继续对其取保候审。 被告人（刑事附带民事公益诉讼被告人）何世华，男，1968年10月9日出生，汉族，初中文化，农民，住四川省米易县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月23日被四川省米易县公安局取保候审。2020年8月18日，经四川省米易县人民检察院决定继续取保候审。2020年11月25日，本院决定继续对其取保候审。 被告人（刑事附带民事公益诉讼被告人）庄学华（绰号蛮子），男，1977年6月13日出生，汉族，初中文化，农民，住四川省米易县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月23日被四川省米易县公安局取保候审。2020年8月18日，经四川省米易县人民检察院决定继续取保候审。2020年11月25日，本院决定继续对其取保候审。 被告人（刑事附带民事公益诉讼被告人）袁鹏成（绰号袁大头），男，1967年12月22日出生，汉族，初中文化，农民，现住四川省米易县（户籍所在地：四川省南江县）。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月23日被四川省米易县公安局取保候审。2020年8月18日，经四川省米易县人民检察院决定继续取保候审。2020年11月25日，本院决定继续对其取保候审。 四川省米易县人民检察院以攀米检一部刑诉[2020]132号起诉书指控被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成犯非法捕捞水产品罪，于2020年11月25日向本院提起公诉，同日以攀米检二部刑附民公诉[2020]3号起诉书提起刑事附带民事公益诉讼。本院适用简易程序，依法组成合议庭，于2020年12月9日公开开庭合并审理了本案。四川省米易县人民检察院指派检察员雷斌出庭支持公诉，被告人（刑事附带民事公益诉讼被告人）廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省米易县人民检察院指控，2020年6月19日11时许，为了捕鱼食用，被告人廖明富伙同何世华、庄学华、袁鹏成在米易县××乡××路××号附近的安宁河天然水域流域内，擅自使用自制电击捕鱼器、渔网等工具非法捕捞安宁河中的野生黄辣丁1条、野生白条鱼17条、野生鱼鲫鱼4条、“石耙子”小鱼119条、野生刚鳅7条、野生鲶鱼15条、野生大口鲶鱼1条，共计164条。2020年3月1日0时至2020年6月30日24时系米易县春季禁渔期，禁渔范围包括安宁河流域等。 公诉机关认为，被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成的行为已构成非法捕捞水产品罪。被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成具有如实供述其犯罪事实、自愿认罪认罚的量刑情节，故建议以非法捕捞水产品罪判处被告人廖明富罚金人民币5000元，分别判处被告人何世华、庄学华、袁鹏成罚金人民币各4000元。公安机关扣押的蓄电池1部、电压逆变器1部、塑料桶1只、自制渔网1只、自制网兜1只属于供犯罪所用的本人财物，建议予以没收。 刑事附带民事公益诉讼起诉人四川省米易县人民检察院诉称，廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成非法捕捞水产品的行为对安宁河水系（米易段）的渔业资源和水域生态环境造成了一定的损害。根据谁损害谁修复的原则，造成的渔业资源损失应由廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成共同修复，即由廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成共同采购适合放流的原种商品规格鱼种进行人工放流，投放鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼等商品规格鱼种10000尾（鱼种规格不小于5cm）。 被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑意见无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成对刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称的事实、主张的请求无异议，并同意履行修复义务。 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实和刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称的事实一致。 另查明，2020年6月19日11时40分许，米易县公安局湾丘派出所民警在米易县××乡××路××号附近开展工作时，发现旁边的河滩处有人使用自制电击捕鱼器、渔网等工具非法捕捞安宁河中的水产品，民警将廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成当场抓获。当日，米易县公安局依法扣押了川西牌蓄电池1部（黑色）、电压逆变器1部（绿色长方体金属外壳）、塑料桶1只（黑色）、自制渔网1只（长宽约1.5米）、自制网兜1只（木质，长约4米的木竿，前端圆形网兜、缠绕电丝）。2020年11月24日，被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成及其值班律师庄旭签署了《认罪认罚具结书》。 2020年12月1日，被告人廖明富缴纳罚金人民币5000元，被告人何世华、庄学华分别缴纳罚金人民币4000元。2020年12月1日、3日，被告人袁鹏成分别缴纳罚金人民币2000元。 上述事实，被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成在开庭审理过程中亦无异议，并有四川省农业农村厅《关于加强2020年全省禁渔管理工作的通知》，攀枝花市农业农村局、攀枝花市公安局《关于2020年全市天然水域春季禁渔的通告》，米易县农业农村局《关于2020年全县天然水域禁渔的通告》，米易县农业农村局《关于廖明富、庄学华等人非法捕捞水产品案渔业资源损害的评估意见》，米易县公安局的受理报警登记表、受案登记表、立案决定书、抓获经过、清点笔录、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录及照片、辨认笔录、现场辨认笔录、户籍证明、情况说明、取保候审决定书、被取保候审人义务告知书、取保候审通知书、认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法在天然水域捕鱼，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成的犯罪事实及罪名成立。在共同犯罪中，被告人廖明富起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人何世华、庄学华、袁鹏成在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成到案后如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成的行为对安宁河水系（米易段）的渔业资源和水域生态环境造成了一定的损害。刑事附带民事公益诉讼起诉人根据谁损害谁修复的原则，要求被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成采购适合放流的原种商品规则鱼种进行人工放流的诉讼请求，符合相关法律规定，本院予以支持。公安机关扣押的蓄电池、电压逆变器、塑料桶、自制渔网、自制网兜属于供犯罪所用的本人财物，依法应当予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条和《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条第一款第（五）项的规定，判决如下： 一、被告人廖明富犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币五千元（罚金已缴纳）； 二、被告人何世华犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币四千元（罚金已缴纳）； 三、被告人庄学华犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币四千元（罚金已缴纳）； 四、被告人袁鹏成犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币四千元（罚金已缴纳）； 五、对公安机关依法扣押的川西牌蓄电池1部、电压逆变器1部、塑料桶1只、自制渔网1只、自制网兜1只，予以没收； 六、由刑事附带民事公益诉讼被告人廖明富、何世华、庄学华、袁鹏成在本判决生效后十日内，共同采购适合放流的原种商品规格鱼种进行人工放流，投放鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼等商品规格鱼种10000尾（鱼种规格不小于5cm）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王锡怀 审 判 员  李宗炜 审 判 员  程 倩 人民陪审员  陈 忠 人民陪审员  田光霞 人民陪审员  刘佳兴 人民陪审员  何东阳 二〇二〇年十二月九日 书 记 员  唐 鹏 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任 的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。