山东省费县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1325民初5296号原告:裴广付，男，1946年1月16日出生，汉族，居民，住费县。委托诉讼代理人：刘霞，山东希蒙律师事务所律师。被告:费县朱田镇人民政府。住所地：费县朱田镇驻地。统一社会信用代码：11371325004215594U法定代表人：庄秋雨，镇长。被告：费县朱田镇四亩地村二组。住所地：费县朱田镇四亩地村驻地。负责人：付丽娟，村主任。二被告委托诉讼代理人：贾学亮，山东义超律师事务所律师。原告裴广付与被告费县朱田镇人民政府、费县朱田镇四亩地村二组提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告裴广付及其委托诉讼代理人刘霞、被告费县朱田镇四亩地村二组的负责人付丽娟及二被告的委托诉讼代理人贾学亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告裴广付向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令二被告赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、精神损害抚慰金、伤残赔偿金、鉴定费等各项经济损失共计600000元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：1994年农历十月，因原费县朱田乡政府（现更名为费县朱田镇人民政府）修建乡村公路工程，原费县朱田乡鱼鳞涧村民委员会（现更名为费县朱田镇四亩地村二组）和费县朱田乡人民政府调派原朱田乡鱼鳞涧村、四亩地村、王庄村三个村的全部成年村民出义工修建乡村公路，原告作为鱼鳞涧村的村民也被调派出义工。1994年农历十月十六，在修建工程过程中，因桥胎垮塌导致原告及其他6人受伤，当日被送往费县人民医院住院治疗，医疗费被告已支付。2014年6月，因原告的伤一直未康复，伤情恶化，仍需治疗。被告告知原告先自费治疗，治疗完毕后予以解决。2014年10月1日，原告便到临沂罗庄区高新区人民医院住院治疗，二被告未支付医疗费。2016年7月30日，原告因伤情需要又到费县人民医院住院治疗，二被告又未支付治疗费用。原告受伤至今，曾多次找二被告要求赔偿，但至今未果。为维护原告合法权益，特诉至法院。被告费县朱田镇人民政府辩称，村里的公路维修并不是镇里统一组织修建,同时，原告同镇政府无雇佣或其他劳务关系，镇政府不是承担责任的主体，且原告的起诉已超过民法总则规定的身体受到伤害的一年的诉讼时效。即使按照法律规定也超过二十年的人民法院应予保护的最长时效。其起诉无任何法律和事实依据，应予驳回。被告费县朱田镇四亩地村二组辩称，1、1994年原告出义务工修路，是响应国家政策，是每个人的义务，且修本村的公路也是造福子孙后代，村委会也只是响应政策起宣传和引导作用，并不是承担责任的主体，事发后村委会已经支付了原告治疗的全部医疗费，同时又给予了13000元，该事件一次性了结。2、原告的起诉已经超过法院规定的最长时效，距今已达26年之久，原告一直未向村委会主张过任何权利，依法应予驳回。原告为支持其诉讼请求，依法向本院提交以下证据：证据1、证人裴某1、裴某2出庭作证。证据2、医疗费票据2份，证明原告在临沂高新区人民医院住院花医疗费29408.85元，在费县人民医院住院治疗花医疗费10224.29元。证据3、费县人民医院住院病历3份、临沂高新区技术产业开发区人民医院住院病历1份。证据4、临沂高新区人民医院住院病人明细查询1份、费县人民医院住院病人费用明细表1份，证明原告受伤到临沂高新区人民医院住院期间花费医疗费29408.85元，到费县人民医院住院治疗期间花医疗费10224.29元等情况。证据5、工伤证明1份，证明村委给原告养伤费13000元，并说明如二年站立不起来，再作安排补偿费用。原告并提交损失明细：医疗费50000元、误工费300833元、护理费14835.60元、住院伙食补助费3062元、交通费5000元、营养费10950元、精神损害抚慰金10000元、后续治疗费60000元、伤残赔偿金15万元，合计604680.60元。经庭审质证，二被告的质证意见为：对证据1、证人证言只能证实当时施工受伤的事实，同时，证人也认可村委会已支付完毕受伤人员的全部诊疗费用，并在出院后根据伤情给予相应的款项，可以证实当时对受伤事宜已经解决完毕。不然不用给予相应的数额的款项。对原告提交的证据2真实性、关联性均有异议。第一张住院票据为复印件，且复印件中盖章模糊，无法辩明真伪，不予认可。第二张是费县人民医院的证明，不是正式发票，不能证实其花费的明细真实性，不予认可。对于证据3中1994年11月的病历的真实性无异议，该病历显示原告的伤情情况，但是原告住院期间的医疗费用村委会已全额支付。对于2014年、2016年两份病历不予认可，首先，2014年原告住院治疗距离受伤已经20年，基于生活和医学常理，不可能在20年之后才发现不适，予以治疗，可见当时在1994年已经治愈，后期可能因各种原因导致不适住院。2016年的病历并不是治疗骨折，而是行疝气手术。与原告的主张及本案无任何关联。对于证据4的三性均有异议，原告提交的用药明细系复印件，被告不予认可，且与本案无任何关联。对于证据5，首先原告提供的该证据既不是证人证言也不是书证，均不符合民事诉讼证据的形式要件，且对其真实性和关联性均有异议，内容中村委会支付医疗费同时给予13000元的事实，村委会予以认可，该证据达不到其证明目的，依法不能作为定案的证据。对损失明细：医疗费，从原告提交的两份不符合法定证据要求的复印件及证明，证明的数字相加，也不足4万元，其主张5万元无依据，且与两被告无关联；护理费、误工费、住院伙食补助费、交通费、营养费在原告住院时，村委会予以承担，并在后期给予13000元，对于1994年工资水平，13000元是一个比较大的数额；伤残赔偿金无法律依据，不予支持；后续治疗费和精神抚慰金并未发生，依法不应支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1994年，被告费县朱田镇四亩地村二组和其他两个村四亩地村、王庄村，三个村组织村中成年村民出义工共同修建一条乡村公路。原告系被告费县朱田镇四亩地村**的村民，亦在修建公路的人员之中。1994年11月18日，在修建公路时，因桥胎垮塌导致原告受伤。原告受伤后，随即被送往费县人民医院住院治疗。原告住院期间的医疗费，被告费县朱田镇四亩地村二组已从应当上交费县朱田镇人民政府的集资提留款中支付。次年1995年2月，被告费县朱田镇四亩地村二组再次给付原告13000元。1996年3月5日，原告因右胫骨骨折钢板内固定术后在费县人民医院住院治疗15天，行钢板取出术。2014年9月26日，原告在临沂高新技术产业开发区人民医院住院治疗，诊断为右腓骨陈旧性骨折；2016年7月30日，原告在费县人民医院住院治疗，诊断为右侧腹股沟斜疝，右侧胫腓骨骨折术后外固定物寄留。现原告将二被告诉至法院，要求赔偿其经济损失。本院认为，公民的合法民事权益受法律保护,当事人向人民法院请求保护其民事权益应当依法律规定进行,除对自己的主张提供相应证据加以证明之外,还应当在法定的诉讼时效期间内提起诉讼。本案的争议焦点为原告起诉是否超过诉讼时效期间。《中华人民共和国民法总则》于2017年10月1日起施行,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条规定，民法总则施行前,民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满,当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的,人民法院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条规定，身体受到伤害要求赔偿的,诉讼时效期间为一年。第一百三十七条规定，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害之日起计算。但是,从权利被侵害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。有特殊情况的,人民法院可以延长诉讼时效期间。原告于1994年11月18日受伤,诉讼时效期间起算,至2014年11月18日最长诉讼时效期间已经届满。但是原告直至2020年9月23日才第一次以起诉的方式向二被告主张权利,诉讼时效期间及最长诉讼时效期间均已经过。本案中,二被告辩称原告起诉要求赔偿已过诉讼时效，于法有据，本院予以采信。综上,原告以在修路过程中受伤为由,向法院起诉请求保护其民事权利，其受伤日期为1994年11月18日，其身体受伤之日即权利被损害之日，至原告起诉时已经近26年,已经超过二十年的最长诉讼时效期间,且原告亦不存在法律规定的延长诉讼时效期间的特殊情况,丧失了实体的胜诉权。故对原告主张被告赔偿其经济损失的诉讼请求,本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条、一百三十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条规定，判决如下：驳回原告裴广付的诉讼请求。案件受理费9800元，由原告裴广付负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  陈广胜人民陪审员  杜元方人民陪审员  张德发二〇二〇年十二月二十一日书 记 员  刘雪莲