黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑2701民初743号原告：贾景龙，男，1968年7月15日出生，汉族，住黑龙江省大兴安岭地区。委托诉讼代理人：韩毅，加格达奇区（法律援助）。被告：黑龙江省建工集团有限责任公司，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区三大动力路**。法定代表人：石新波，总经理。委托诉讼代理人：刘宇璇，黑龙江墨龙律师事务所律师。委托诉讼代理人：费国栋，黑龙江墨龙律师事务所实习律师。原告贾景龙与被告黑龙江省建工集团有限责任公司公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告贾景龙及其委托诉讼代理人韩毅，被告黑龙江省建工集团有限责任公司委托诉讼代理人刘宇璇、费国栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾景龙向本院提出诉讼请求：1.请求判决黑龙江省建工集团有限责任公司赔偿贾景龙医疗费55,241.23元、住院伙食补助费4000元，合计59,241.23元。误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、营养费等待鉴定后增加诉讼请求。2.诉讼费由黑龙江省建工集团有限责任公司承担。诉讼过程中，贾景龙增加诉讼请求：残疾赔偿金61,908元（30,954元/年×20年×10%）、误工费71,039.76元（2019年9月16日至2020年9月29日计379天×187.44元/天）、护理费75,005.19元（40天×2人×179.01元/天+339天×179.01元/天）、营养费28,950元（379天×50元/天）、鉴定费2710元、交通费368元、鉴定拍片费237元（包括挂号费7元），以上合计288,854.18元的50%计144,427.09元，精神损害抚慰金5000元，总计149,427.09元。事实和理由：2019年9月16日18时51分，贾景龙驾驶黑Ｐ×××**号正三轮载货摩托车，由加格达奇区朝阳路西向东行驶至鑫顺汽车修配厂门前道路时，车辆撞到未设立防护装置反光标识的黑龙江省建工集团有限责任公司堆放在机动车道内沙石堆处，导致贾景龙在大兴安岭地区人民医院治疗二次40天，经诊断贾景龙为创伤性脑疝、左侧硬膜外血肿等等。经黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队认定，贾景龙与黑龙江省建工集团有限责任公司负同等责任。故贾景龙诉至法院。经贾景龙申请司法鉴定，鉴定意见为贾景龙被评定为十级伤残，误工期、护理期、营养期均为伤后至评残前一日，据此，贾景龙增加诉讼请求。请求支持贾景龙的诉讼请求。黑龙江省建工集团有限责任公司辩称，黑龙江省建工集团有限责任公司与贾景龙机动车交通事故责任纠纷一案，黑龙江省建工集团有限责任公司不同意贾景龙的诉讼请求，结合本案的具体事实，提出如下答辩意见:1.黑龙江省建工集团有限责任公司已将管理责任通过合同转移给黑龙江省建工集团有限责任公司的全资子公司黑龙江省龙政道桥工程有限责任公司，黑龙江省龙政道桥工程有限责任公司为实际管理人，责任应当由其承担。2.贾景龙的住所地为长虹社区，经查该社区坐落于朝阳路，进而可以得知贾景龙对该路段的施工情况有着充分的了解，以理性的成年人角度来看，在明知该路段施工的情况下，驾驶车辆时理应减缓车速，充分观察后再通行，在贾景龙并未保持安全的行驶车速与行车距离，加重了事故结果，应当减轻黑龙江省建工集团有限责任公司的责任。3.根据《2020最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》和最高人民法院2003年全国民事审判工作座谈会精神可以认定交警部门出具的道路交通事故认定书只是公安机关对交通事故中有无违法行为及该违法行为与事故损害后之间的因果关系而作出的文书，并不等同于民事法律责任。4.交通事故认定书不能证明双方民事过错大小，经交警部门鉴定贾景龙属醉酒驾驶，且未保持安全车距车速，根据贾景龙的生活与工作情况，可以推定其驾驶经验丰富，理应知晓酒后驾驶的危险性，在此情况下仍然选择驾驶机动车，该行为放任了事故风险的发生。扩大了其在事故中的损失。因此贾景龙的过错，明显大于黑龙江省建工集团有限责任公司的过错，应该承担民事侵权中的主要责任。5.本次交通事故并非通常意义上的交通事故，黑龙江省建工集团有限责任公司的责任来源为侵权责任法第八十九条，妨害通行的侵权责任，而非交通事故本身，因此交通事故认定书不能成为黑龙江省建工集团有限责任公司民事责任划分的依据。6.侵权责任法第二十六条，被侵权人对损害的发生也有过错，可以减轻侵权人的责任。本案中贾景龙的民事过错明显大于黑龙江省建工集团有限责任公司，因此应当依法认定黑龙江省建工集团有限责任公司承担次要的民事责任。7.关于误工费的计算根据人身损害赔偿司法解释第二十条第二款，误工费根据本案情况应当结合受诉法院地区相同或相近行业上一年度的职工的平均工资计算。8.根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿若干问题的解释》第十一条，受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，应当减轻或免除侵权人的精神损害赔偿责任。所以本案的精神损害赔偿，贾景龙要求全部由黑龙江省建工集团有限责任公司进行负担不合理。最后黑龙江省建工集团有限责任公司认为贾景龙在本次事故中存在重大过错应当承担主要责任，恳请贵院在查明事实的基础上，依法作出判决。本院经审理认定事实如下：2019年9月16日18时51分，贾景龙驾驶黑Ｐ×××**号正三轮载货摩托车，由加格达奇区朝阳路西向东行驶至鑫顺汽车修配厂门前道路时，车辆撞到未设立防护装置反光标识的黑龙江省建工集团有限责任公司（加区异地附属设施改造）堆放在机动车道内沙石堆处，导致贾景龙头部受伤，车辆破损的交通事故。黑龙江省加格达奇区公安交巡警大队作出道路交通事故认定书，认定贾景龙与刘贵龙（黑龙江省建工集团有限责任公司加区异地附属设施改造项目负责人）在本次事故中负同等责任。贾景龙受伤后于2019年9月16日入大兴安岭地区人民医院住院治疗22天，于2019年10月8日好转出院，被诊断为创伤性脑疝、左侧硬膜外血肿、左侧颞骨骨折、左侧额骨骨折、头皮挫裂伤、头皮血肿、左侧眼睑挫裂伤、右外耳廓挫裂伤、双手擦挫伤、下唇黏膜挫裂伤、颈部裂伤、软组织擦挫伤、电解质代谢紊乱、手术后颅骨缺失。出院后意见：坚持康复、合理膳食、适量运动、休息静养壹月、壹月后复查头颅CT。请于3个月后入院行颅骨缺损修补术（不得超过6个月）。外三科随诊。花费门诊费1077.45元、住院费29,442.83元、用血互助金460元。贾景龙又于2019年12月16日入大兴安岭地区人民医院住院治疗18天，于2020年1月3日治愈出院，被诊断为外伤性颅骨缺损。出院后意见：出院后继续对症治疗，有症状门诊治疗，脑外科随诊。花费住院费24,261.92元。2020年9月30日，黑龙江远大司法鉴定中心作出司法鉴定意见书，鉴定意见：1.被鉴定人贾景龙评定十级伤残。2.误工期限伤后至评残前一日。3.护理期限伤后至评残前一日，其中伤后住院治疗期间二人护理，其余一人护理。4.支持需要加强营养，促进愈合及恢复，期限伤后至评残前一日。鉴定发生鉴定费2710元、交通费368元、鉴定拍片费237元。另查，2019年8月15日，黑龙江省建工集团有限责任公司（甲方）与黑龙江省龙政道桥工程有限责任公司（乙方）签订《工程项目授权管理责任书》，双方约定“鉴于甲方承建了2018年林业棚户区改造配套设施建设项目（加区异地附属设施改造）EPC总承包工程项目，并与2018年林业棚户区改造配套设施建设项目（加区异地附属设施改造）EPC总承包项目经理部（丙方）签订了《工程项目管理目标责任书》，由丙方对该工程进行工程项目管理，为了加强对丙方工程项目的管理，全面履行甲方与加格达奇区林业局棚户区改造建设指挥部签订的《建设工程施工合同》，经甲方研究决定，现授权乙方对丙方进行管理。为落实目标，明确责任，约定如下：一、工程项目概况。详见主合同及甲方与丙方签订的目标责任书。二、管理责任。乙方应按照国家法律、法规、规范要求和甲方管理标准、管理制度、办法等规定，在甲方授权范围内对丙方进行有效管理，维护企业利益，保证丙方目标责任书中的工程项目管理目标全部实现。……。”落款处有黑龙江省建工集团有限责任公司盖章、代表人陆要武名章，黑龙江省龙政道桥工程有限责任公司盖章、代表人陈光明名章。2019年8月15日，黑龙江省建工集团有限责任公司（甲方）与2018年林业棚户区改造配套设施建设项目（加区异地附属设施改造）项目EPC总承包工程项目经理部（乙方）签订《工程项目管理目标责任书》，双方约定“鉴于甲方与加格达奇林业局棚户区改造建设指挥部签订了2018年林业棚户区改造配套设施建设项目（加区异地附属设施改造）项目EPC总承包施工合同（主合同），为了加强本项目经营管理，全面履行主合同，通过对乙方的执业资格、施工业绩、管理能力、职业道德等方面的综合考评，同时结合业主单位的要求，经甲方研究决定，确定由乙方负责本工程项目的经营管理并全面完成各项管理目标。双方本着公开、公平、自愿、诚实信用的原则，达成工程项目管理目标责任书。……。”落款处有黑龙江省建工集团有限责任公司盖章、负责人陆要武名章，工程项目经理部代表人周显文签名。黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区公安局交警大队委托大兴安岭地区行署公安局刑事技术支队对贾景龙血液酒精含量进行鉴定。该刑事技术支队于2019年9月23日作出鉴定书，检验结果：贾景龙血液中检出乙醇含量为173.6（mg/100ml）。上述事实有贾景龙提供的道路交通事故认定书、出院证、住院病案、病人费用清单、门诊费票据、住院费票据、用血互助金凭证、鉴定意见书及鉴定交通票据、检查票据、鉴定发票及收据，黑龙江省建工集团有限责任公司提供的《工程项目授权管理责任书》《工程项目管理目标责任书》、承诺书、黑龙江省龙政道桥工程有限责任公司营业执照、道路交通事故认定书、大兴安岭地区行署公安局刑事技术支队鉴定书，以及贾景龙、黑龙江省建工集团有限责任公司当庭陈述及庭审笔录，在卷为凭，足以认定。本院认为，贾景龙驾驶车辆撞到未设立防护装置反光标识的黑龙江省建工集团有限责任公司（加区异地附属设施改造）堆放在机动车道内沙石堆处，导致贾景龙头部受伤，该损害结果的发生与黑龙江省建工集团有限责任公司在机动车道堆放沙石不符合道路交通安全，致使道路不畅通存在一定的因果关系，故本案应为公共道路妨碍通行损害责任纠纷。本案中，交警部门对事故的责任已作出认定，即贾景龙与黑龙江省建工集团有限责任公司负同等责任，故黑龙江省建工集团有限责任公司承担50%的赔偿责任。黑龙江省建工集团有限责任公司主张其将工程项目管理授权给黑龙江省龙政道桥工程有限责任公司的抗辩意见，因交警部门对该事故认定的责任主体为黑龙江省建工集团有限责任公司，故该抗辩意见不予支持。黑龙江省建工集团有限责任公司主张贾景龙承担主要责任，因交警部门已认定双方负同等责任，其未提供反驳证据证明，故该抗辩意见不予支持。贾景龙合理的损失认定如下：医疗费55,241.23元、鉴定费2710元、交通费368元、鉴定拍片费237元，有票据为证，予以支持。住院伙食补助费4000元、护理费75,005.19元、精神损害抚慰金5000元，符合相关规定，予以支持。残疾赔偿金支持61,890元（30,945元/年×20年×10%）。误工费支持67,844.79元（379天×179.01元/天）。营养费支持16,950元[（379天-40天）×50元/天]。以上合计289,246.21元的50%计144,623.11元。黑龙江省建工集团有限责任公司按上述数额予以赔偿。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条,《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿若干问题的解释》第十一条规定，判决如下：一、黑龙江省建工集团有限责任公司于本判决生效后十日内赔偿贾景龙各项损失144,623.11元；二、驳回贾景龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1644元，由黑龙江省建工集团有限责任公司负担1596元，贾景龙负担48元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于大兴安岭地区中级人民法院。审判员  徐文波二〇二〇年十二月二十五日书记员  吴新桐