黑龙江省穆棱市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黑1085民初1273号 原告（执行案外人）：穆棱市八面通镇四合村经济合作社，住所地黑龙江省穆棱市八面通镇四合村。 法定代表人：邵洪俊，董事长。 被告（申请执行人）：宋学文，男，1963年4月17日出生，住黑龙江省穆棱市。 第三人（被执行人）：于庆录，男，1964年9月10日出生，户籍所在地黑龙江省穆棱市。 委托诉讼代理人：冯雪岩，黑龙江冯雪萍律师事务所律师。 第三人（被执行人）：张凤兰，女，1967年10月23日出生，住黑龙江省穆棱市。 委托诉讼代理人：冯雪岩，黑龙江冯雪萍律师事务所律师。 第三人（被执行人）：穆棱市龙庆建材有限责任公司，住所地黑龙江省穆棱市八面通镇四合村。 法定代表人：张凤兰，董事长。 委托诉讼代理人：冯雪岩，黑龙江冯雪萍律师事务所律师。 第三人（执行第三人）：穆棱市八面通镇四合村民委员会，住所地黑龙江省穆棱市八面通镇四合村。 法定代表人：邵洪俊，书记兼主任。 原告穆棱市八面通镇四合村经济合作社（以下简称四合村经济合作社）与被告宋学文及第三人于庆录、张凤兰、穆棱市八面通镇四合村民委员会（以下简称四合村委会）、穆棱市龙庆建材有限责任公司（以下简称龙庆公司）案外人执行异议之诉一案，本院于2020年11月6日受理后，依法适用普通程序进行审理。因原合议庭组成人员工作变动，本院另行组成合议庭，并根据案件性质依职权通知执行案件被执行人于庆录、张凤兰、龙庆公司和执行案件第三人四合村委会为本案第三人参加诉讼。本院于2020年12月10日公开开庭对本案进行了审理。原告四合村经济合作社的法定代表人暨第三人四合村委会的法定代表人邵洪俊到庭参加诉讼。被告宋学文与第三人于庆录、张凤兰、龙庆公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四合村经济合作社向本院提出诉讼请求：1.判决驳回宋学文申请法院冻结、查封八面通镇四合村经济合作社账户存款4万元的不当请求；2.撤销（2018）黑1085执237号之五执行裁定和（2020）黑1085执异38号执行裁定；3.诉讼费由宋学文承担。事实和理由：法院（2020）黑1085执字237号之五执行裁定冻结、查封四合村经济合作社账户4万元存款，是四合村经济合作社全体股东账外地收入款，并不是四合村经济合作社代管四合村委会的账户。账外地收入款与原判决、裁定所支持的宋学文申请执行债权债务无关,请法院判决纠正。 宋学文未提交书面答辩意见。 于庆录、张凤兰、龙庆公司未陈述意见。 四合村委会述称，四合村委会现在是行政村，一年收入14万元转移支付款是国家拨付的，没有其他收入。四合村委会以经济合作社股东形式进行管理，四合村经济合作社是单独体系，与四合村委会无关。 四合村经济合作社围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。四合村委会对四合村经济合作社提交的农村集体经济组织登记证、穆棱市八面通镇四合村经济合作社章程复印件、（2018）黑1085执237号之五执行裁定书复印件、（2020）黑1085执异38号执行裁定书复印件、（2020）黑1085执异38号执行裁定送达回证复印件、四合村经济合作社与卢爽农村土地承包经营权流转合同各1份及张安国、张安香穆棱市农村经济内部往来资金结算票据3张没有异议，四合村经济合作社、四合村委会对本院出示的（2014）穆商初字第541号民事调解书、（2018）黑1085执字第237号第三人履行债务通知书及送达回证有异议，但未提交证据反驳，宋学文、于庆录、张凤兰、龙庆公司未出庭质证，不影响对上述证据的认定，本院予以采信。 宋学文、于庆录、张凤兰、龙庆公司、四合村委会均未提供证据。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 本院于2014年11月25日作出（2014）穆商初字第541号民事调解书，确认龙庆公司、于庆录、张凤兰于2014年11月27日前偿还宋学文借款本金490万元。龙庆公司、于庆录、张凤兰逾期未履行该调解书确定的义务，宋学文向本院申请执行。截止2018年8月31日，于庆录对四合村委会享有167万余元的债权。本院于2018年11月2日向四合村委会送达第三人履行债务通知书，责令其履行已经到期借款117万元。四合村委会于同日接到该通知书，既未在十五日内提出异议，也未履行指定义务。本院于2020年9月11日以（2018）黑1085执237号之五执行裁定冻结四合村委会在四合村经济合作社账户代管的账外地收入4万元，冻结期限为一年。四合村经济合作社不服该裁定，于2020年10月10日向本院提出执行异议。本院于2020年10月23日作出（2020）黑1085执异38号执行裁定，驳回四合村经济合作社的异议。四合村经济合作社于2020年11月6日向本院提起案外人执行异议之诉。 另查明，四合村经济合作社于2019年7月3日成立，类型为集体经济，业务范围为集体资产经营与管理、集体资源开发与利用、农业生产发展与服务、财务管理与收益分配等。四合村委会自2018年收取村账外地承包费，每年收入11万余元。2018年的账外地收入存入四合村委会的账户，四合村经济合作社成立后，由四合村经济合作社与有账外地的村民签订承包合同。2020年账外地的收入11万余元已于2020年8月12日存入四合村经济合作社账户。 本院认为，本案的争议焦点是四合村经济合作社对本院冻结的4万元存款是否享有足以排除强制执行的民事权益。根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条“对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判”的规定，结合《黑龙江省人民政府关于加强农村集体经济组织管理的意见》［黑政规〔2019〕4号］“农村集体经济组织是指村集体成员以生产资料集体所有制为基础建立的社区性合作经济级组织。完成农村集体产权制度改革的村或组，具备条件的应当组建股份经济合作社、经济合作社或者土地股份合作社等新型农村集体经济组织，代表该集体依法对属于本集体所有的资产行使占有、使用、收益和处置权利，发挥其管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等功能。”“农村集体经济组织完成农村集体产权制度改革后，退出原农村‘三资’委托代理服务制度，原村级财务账目整体移交给农村集体经济组织。村级转移支付资金在管理和使用渠道不变的前提下，由农村集体经济组织进行独立核算”的规定精神，经济合作社是对村委会集体经济管理职能的发展、完善和延续，并非截然不同的组织。四合村委会认可自2018年起收取账外地承包费，并将承包费存入四合村委会账户，2019年7月四合村经济合作社成立后，即由四合村经济合作社与村民签订承包合同，承包费存入四合村经济合作社账户。四合村经济合作社延续行使原属于四合村委会的集体经济管理职能，根据权利义务相一致的原则，四合村经济合作社仅享有本案争议账外地收入而不承担四合村委会债务没有法律依据，账外地归四合村委会所有，四合村经济合作社对该账外地收入不享有所有权，也不具有排除强制执行的民事权益，本院执行四合村委会的账外地收入并无不当，四合村经济合作社要求排除强制执行该存款4万元的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。四合村经济合作社要求撤销（2018）黑1085执237号之五执行裁定和（2020）黑1085执异38号执行裁定的诉讼请求，不属于案外人执行异议之诉所要解决的问题，对其此项诉讼请求，本院亦不予支持。宋学文、于庆录、张凤兰、龙庆公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，属于自行处分其享有的诉讼权利，应自行承担由此可能产生的对其不利的法律后果。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百一十二条第一款第二项规定，判决如下： 驳回穆棱市八面通镇四合村经济合作社的诉讼请求。 案件受理费800元，由穆棱市八面通镇四合村经济合作社负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。 审判长  王**满 审判员  张 梅 审判员  许宗磊 二〇二〇年十二月十七日 书记员  潘 昕