广东省深圳市龙岗区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0307民初37843号原告:吴志杰，男，1970年2月18日出生，汉族，身份证住址湖南省道县。原告:李稳桂，女，1968年10月13日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市盐田区。原告共同委托诉讼代理人：张顺锋，广东航皓律师事务所律师。被告：深圳华昱东部高速公路有限公司，住所地深圳市龙岗区坂田街道伯公坳路**华昱机构大院**，统一社会信用代码91440300691168418N。法定代表人：陈阳南。委托诉讼代理人：梁新越，中伦文德胡百全（前海）联营律师事务所律师。原告吴志杰、李稳桂诉被告深圳华昱东部高速公路有限公司名誉权纠纷一案，本院于2020年9月30日受理后，依法适用于简易程序，于2020年12月2日公开开庭进行了审理。原告吴志杰、原告的共同委托诉讼代理人张顺锋，被告的委托诉讼代理人梁新越到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告赔礼道歉；在深圳市南方都市法制日报公开赔礼道歉，给当事人书面赔礼道歉；2.被告为两原告恢复名誉、消除影响；在深圳市南方都市法制日报、给深圳市公安局、龙岗分局为两原告恢复名誉；3.被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2019年1月29日被告管理人员给深圳市公安局报假警捏造事实、恶意做局、诬告我项目部施工人员阻止施工、破坏生产，导致我施工人员11人被公安局几十个特警持枪抓走并拘留3人5天至7天和留置派出所9人超过24小时，严重造成我司及家庭，社会负面影响恶劣、法律诉讼不断、公司濒临破产、账户被冻结、房产被查封、被拍卖。被告给公安局捏造事实、恶意做局、诬告、陷害这一系列导致两原告精神受到重创。2019年8月1日，被告出具了一份《关于吴志杰退场清算问题情况的报告》，并提交给了深圳市交通运输局，在报告中被告多处针对两原告捏造、歪曲事实。被告在报告中称，“这对夫妻......以资金周转为由,大量骗取借贷”、“一举抓获了包括李稳桂在内的寻衅滋事、破坏生产经营的犯罪团伙”、“吴志杰、李稳桂夫妻的涉黑行为，已经触犯法律”等不实信息，被告故意捏造两原告不存在的事实，歪曲事实真相，诬告、陷害将两原告塑造成不讲诚信、违法乱纪的形象，并且将此报告提交给了深圳市交通运输局，并且严重侵害了两原告的名誉权。2019年3月份至10月份，被告给湖南省道县人民法院执行局提出的几次执行异议申请书中捏造、歪曲事实、虚构数据、误导民工、员工、供应商、租赁公司以为我转移财产、骗取朋友资金，致使我司一百多员工失去工作、生活无法得到保障，本人家庭无法正常生活，搞得我妻离子散。被告并多次歪曲事实真相、虚构数据、造谣提交给了湖南省道县人民法院执行局，严重侵害了两原告的名誉权。名誉权是社会对自然人或法人的综合评价，两原告享有名誉权，两原告的人格尊严受到法律的保护。被告故意捏造两原告骗取借贷、寻衅滋事、涉黑等不实信息，并将载有这些不实信息的报告提交给了政府工作机构，会导致两原告信用、品德等社会评价的降低，对两原告造成了恶劣的影响，足以对原告的名誉权造成损害和严重的精神损害。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条和第二十二条规定，被告应当为自己的侵权行为承担责任，给两原告赔礼道歉，消除影响、恢复名誉，并且赔偿两原告精神损失费。被告辩称，一、被告认为其并不存在公然侮辱诽谤原告的行为。原告在诉状中称其法律诉讼不断、名下公司濒临破产、账户被冻结、房产被查封拍卖，均是因为原告对外负债所致，与被告无关。且被告了解，现原告名下深圳市弘泓建筑劳务有限公司已被其债权人申请破产，深圳市中级人民法院依法受理了该破产申请，案号为（2020）粤03破542号，现已进入破产清算程序，且原告因数次在有履行能力的情况下拒不履行生效判决，已多次被列为失信被执行人，足以证明原告在起诉状中所述以上是被告所致与事实不符，原告目前的处境完全是因为其自身原因导致，与被告无关。二、原告多次向政府部门递交信访材料，发表针对于被告的不实言论，在信访件中重复使用非法买卖、黑社会手段、非法盗取政府建设资金、幕后操手和保护伞、主要领导贪污受贿等缺乏事实依据的字眼。原告的行为导致被告及其管理人员评价降低，被告在知悉以上内容后，并未发表任何侮辱诽谤性言论，由始至终坚持实事求是，并未构成对原告名誉权的侵犯。三、2019年1月28日、29日，原告的确存在聚集人群在深圳市龙岗区阻止工地正常施工的行为。2019年1月30日，深圳市公安局龙岗分局根据案发现场的情况作出了行政处罚决定书，以扰乱单位秩序拘留原告。被告作为一般公司法人，对原告当日行为是否已达到行政拘留或构成刑事犯罪的程度是没有办法进行准确判断的，但被告作为该路段的发包方，在工程多次受阻的情况下，自身权益受到侵害时，合法的寻求公安机关的协助，是被告的基本权利，且完全合情合理。与此同时，公安机关作出的行政处罚决定书是其依据职权、根据案件侦查结果所作出的，包括行政处罚决定撤销也是公安机关作出的（撤销原因尚不清楚）。根据我国法律，原告完全可以通过行政诉讼方式要求国家赔偿，被告无需为此承担任何责任，也不存在捏造事实的故意与行为。经审理查明，原告吴志杰与原告李稳桂系夫妻关系，吴志杰系深圳市弘泓建筑劳务有限公司的负责人，原告李稳桂为该公司股东。深圳市弘泓建筑劳务有限公司向被告承包了东部过境高速三标段的工程。2019年1月26日，被告向梧桐山派出所提交《关于吴志杰（夫妇）涉嫌构成破坏生产经营等罪的举报》，举报中记载：“2019年1月25日由深圳华昱东部高速公路建设管理处已向贵所提交了《关于吴志杰涉嫌破坏生产经营罪的案情举报》，2017年6月，以吴志杰为法定代表人的深圳市弘泓建筑劳务有限公司成为东部高速公路第三合同段的劳务合作方。为确保省政府要求的东部高速梧桐立交与连接莲塘口岸的保通段工程6月底按期通车，中南公司将原由弘泓公司一家承担的该工区的劳务进一步拆分，分别与包括环洋公司在内的四家公司签订劳务合同进行劳务合作，其中环洋公司只承担小部分劳务量，而且劳务方的实际权利义务人是吴志杰。2019年1月11日，由于第六合同段一工区的上述四个劳务合作公司均不能按照劳务合同约定完成工期或质量要求，华昱东部项目公司和中南公司决定清退该四家公司，对此另外三家公司均予理解，唯独吴志杰所负责的环洋公司提出8200万元的所谓赔偿，拒不退场。自弘泓公司因为与第三人的债权债务关系而无力进行约定的投入来完成劳务合同期，华昱东部项目公司从大局出发，在款项拨付、代付、结算等多方面给予了吴志杰宽容、让步，但吴志杰违背承诺，将项目公司支付或借予的款项用于其他用途，导致严重欠薪、无钱采购，连完成第六合同段劳务合同一工区小部分劳务的能力都丧失殆尽，最终与其妻李稳桂一起策划并实施了我公司在《关于吴志杰涉嫌破坏生产经营罪的案情举报》中描述的行为。剖析吴志杰（夫妇）的涉案行为的性质，完全符合破坏生产经营罪的犯罪客体、犯罪主体、客观行为、主观故意四个构成要件。我公司在替吴志杰代付雇员和农民工工资过程中，发现吴志杰长期拖欠雇工工资，有的甚至长达15个月，涉嫌构成恶意欠薪罪。综上，我公司请求贵所启动追究吴志杰（或吴志杰夫妇）刑事责任的相关程序。”2019年1月29日，深圳华昱东部过境告诉公路有限公司项目管理处向公安机关提交《关于清退吴志杰施工队伍的情况说明》，说明中记载：“四家劳务公司均接受退场决定，并开始着手整理结算资料报审。1月17日，吴志杰突然变卦，在环洋公司微信群里煽动管理人员和施工班组抗拒退场。1月21日，施工班组人员为逼迫吴志杰现身解决工程款和工资问题，围堵中南公司项目部。1月24日中午，吴志杰向华昱东部公司提交了结算书。当晚七点，吴志杰应约来到华昱东部公司，但他拒绝签收结算书的补充资料清单，并在返回工地后召集20余人，喊话煽动罢工，策划停水停电，并威胁成明天停水停电，如果谁敢不配合，拿刀砍！1月25日上午八点，本项目六标一工区工地被吴志杰、李稳桂拉闸停电。1月25日、26日，吴志杰、李稳桂伙同部分放贷债务带领一群不明身份的人多次采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱中南公司项目部工作秩序和正常结算工作。1月28日，李稳桂纠集大量非本项目工地人员堵门堵路，阻扰工地正常施工，致使本项目施工现场混乱不堪，辖区梧桐派出所接警后迅即出动，一举抓捕了包括李稳桂在内的寻衅滋事、破坏生产经营的犯罪团伙。”2019年1月30日，深圳市公安局龙岗分局作出深龙岗公（梧桐）行罚决字[2019]34266号行政处罚决定书，决定给予李稳桂行政拘留七日的行政处罚。2019年2月6日，因期限届满，深圳市龙岗区拘留所对李稳桂予以解除拘留。2019年7月31日，深圳市龙岗公安分局作出深公（龙）撤销行罚决字[2019]03号撤销行政处罚决定书，决定撤销深龙岗公（梧桐）行罚决字[2019]34266号行政处罚决定书。2019年8月1日，被告向市交通运输局提交《关于吴志杰退场清算问题情况的报告》，报告载明：“吴志杰、李稳桂这对夫妻，藉弘泓公司在佛山广明高速公路和深圳东部过境高速公路等多个工程，以资金周转为由，大量骗取借贷。弘泓公司已于2018年被法院查封，吴志杰本人也被多家法院起诉，并被录入了法院失信和名单。为避免吴志杰继续无理取闹，我们建议市交通局责成吴志杰依法律途径维护其权益。”原告认为被告向公安机关及市交通运输局提交的上述材料系被告对其诬告，对其构成名誉权侵权，故向本院提起本案诉讼请求。本院认为，当事人对自己的主张有责任提供证据，提供的证据不足以证明其主张的，由其承担不利的法律后果。本案中，被告向公安机关及市交通运输局提交的举报、说明、报告材料并未被社会范围的不特定第三人所知晓，原告未举证证明被告除了向有关职能部门提交外，还将上述材料在网络、媒体等发布或向社会不特定公众传播，亦未举证证明被告的行为造成其社会评价程度降低的客观事实，被告的行为并未侵害原告的名誉权，故对原告的诉讼请求，本院予以全部驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告吴志杰、李稳桂的全部诉讼请求。案件受理费100元，因适用简易程序，减半收取50元（原告已预交），由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员  刘国旺二〇二〇年十二月十二日书记员  林丹燕