文书内容重庆市忠县人民法院刑 事 判 决 书（2020）渝0233刑初236号公诉机关重庆市忠县人民检察院。被告人许光和，男，1958年3月10日出生于重庆市忠县，汉族，高中文化，原忠县新立镇精华社区党支部书记，住重庆市忠县。因涉嫌严重违纪违法于2020年7月13日被忠县监察委立案调查，同月22日被忠县监察委留置；因涉嫌犯职务侵占罪、贪污罪、受贿罪，经忠县人民检察院决定于2020年9月25日被刑事拘留，同年10月1日被执行逮捕。现羁押于重庆市忠县看守所。指定辩护人殷建华，重庆泰源（忠县）律师事务所律师。被告人袁孟奎，男，1962年6月22日出生于重庆市忠县，汉族，高中文化，原忠县新立镇精华社区居民委员会主任，住重庆市忠县。因涉嫌严重违纪违法于2020年7月13日被忠县监察委立案调查，同月22日被忠县监察委留置；因涉嫌犯职务侵占罪、贪污罪、受贿罪，经忠县人民检察院决定于2020年9月25日被刑事拘留，同年10月1日被执行逮捕。现羁押于重庆市忠县看守所。指定辩护人张建虎，重庆泰源（忠县）律师事务所律师。被告人许建平，男，1973年4月20日出生于重庆市忠县，汉族，大学专科文化，原忠县新立镇精华社区综合服务专干，户籍地重庆市渝**，现住重庆市忠县。因涉嫌严重违纪违法于2020年7月13日被忠县监察委立案调查；因涉嫌犯职务侵占罪、贪污罪、受贿罪，经忠县人民检察院决定于2020年9月29日被取保候审，同年10月1日被执行逮捕。现羁押于重庆市忠县看守所。指定辩护人吴远国，重庆泰源（忠县）律师事务所律师。被告人许建军，男，1975年9月23日出生于重庆市忠县，汉族，中专文化，原忠县新立镇精华社区综合治理专干兼社区报账员，住重庆市忠县。因涉嫌严重违纪违法于2020年7月13日被忠县监察委立案调查；因涉嫌犯职务侵占罪、贪污罪、受贿罪，经忠县人民检察院决定于2020年9月29日被取保候审，同年10月1日被执行逮捕。现羁押于重庆市忠县看守所。指定辩护人罗丹，重庆泰源（忠县）律师事务所律师。重庆市忠县人民检察院以忠检刑诉〔2020〕Ζ222号起诉书、忠检刑变诉〔2020〕Ζ53号变更起诉决定书指控被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军犯职务侵占罪、贪污罪、受贿罪，分别于2020年11月4日、12月18日向本院提起公诉、变更起诉。本院受理后，组织召开了庭前会议，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭进行了审理。重庆市忠县人民检察院指派检察官叶萍、检察官助理聂智鹏出庭支持公诉，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军，辩护人殷建华、张建虎、吴远国、罗丹到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2011年至2015年期间，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用担任忠县新立镇精华社区（原精华村委）干部的职务便利，侵占村集体资金，其中许光和涉案金额58.2万元，袁孟奎、许建平、许建军涉案金额54.2万元；2017年至2018年期间，许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用协助新立镇人民政府从事行政管理行为的职务便利，贪污民政补助资金11.02万元；2014年至2019年期间，许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用协助新立镇人民政府从事行政管理行为的职务便利向他人索取贿赂、收受他人好处费，其中许光和涉案金额14.2万元，许建平涉案金额7.1万元，袁孟奎、许建军涉案金额5.4万元。具体作案事实如下：（一）被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军职务侵占作案事实1.2013年12月5日，忠县交通委员会将忠县新立镇精华村红卫桥至神道碑、碉楼湾至乱石丫口、许家坝至萝卜田段道路纳入农村通畅公路工程计划，实施该工程前，需要对涉及的路面进行调平、整修等基础性工作，并由个体老板彭某某承建实施。因建设资金短缺，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军共同商议并经新立镇人民政府主要领导同意，决定从2011年忠县国土资源局拨付给精华村的宅基地复垦资金中划拨部分资金用于支付彭某某工程款。宅基地复垦资金划拨后，四名被告人经商议，采取和彭某某签订虚假施工合同，虚增工程量的方式套取前述31.2万元资金予以私分，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军各分得7.8万元。案发后，许光和、袁孟奎、许建平、许建军主动退缴了上述违法所得。2.2014年，忠县新立镇精华村在实施通畅公路过程中，因精华社区自建的通畅工程路段和新立镇人民政府即将实施的森林防火通道建设路段重合，经新立镇人民政府领导同意，决定重合路段由精华社区按照通畅公路工程的要求自行组织修建，镇政府不再确定承建方建设精华村辖区内的森林防火通道，待森林防火通道建设资金拨付后，划拨部分资金补贴给精华社区，以解决精华村自建通畅公路工程资金缺口。2015年上半年一天，个体老板杨某1将30万元森林防火通道建设资金转至被告人许光和银行账户上，并告知许光和该笔资金系森林防火通道建设资金，用于解决村自建通畅公路工程资金缺口。许光和收到该30万元资金后，经与袁孟奎、许建平、许建军商议，决定将前述资金中的20万元予以私分，剩余10万元拿出6万元用于给他人送礼，2.1万元用于开具发票，剩余1.9万元用于对道路进行铺垫碎石。最后，袁孟奎、许建平、许建军各分得5万元，许光和分得9万元（其中有4万元因给他人送礼未成由许光和占为己有）。案发后，许建平、许建军主动退缴了上述违法所得。3.2011年下半年，精华村个体老板许某甲提出占用精华社区闲置土地修建房屋的计划。被告人许光和、袁孟奎、许建军、许建平经共同商议，决定以缴纳土地补偿费、配套费的名义向许某甲收取5万元，用于村集体开支。2013年上半年一天，在收取许某甲5万元后，四名被告人经商议决定将其中2万元入村集体账，剩余3万元予以私分，各分得0.75万元。案发后，许建平、许建军主动退缴了上述违法所得。（二）被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军贪污作案事实2017年，忠县新立镇人民政府为对精华社区便民服务中心进行提档升级，改善办公环境，以新建精华社区便民服务中心的名义，通过忠县财政局向重庆市民政局申报了20万元市级便民服务中心财政补贴。之后，由精华社区负责对便民服务中心进行改造升级，并陆续采购了空调、办公电脑等设备，整修花台、新建围墙等，共计花费8.9万元。2017年下半年，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军共同商议，决定以装修便民服务中心三、四楼的名义和个体老板许某乙签订虚假的施工合同，骗取剩余11.02万元。2017年12月13日，经新立镇人民政府申请，县民政局与县财政局联合验收后，该笔20万元补助资金于2020年上半年划拨到新立镇财政账户。许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用协助新立镇人民政府在项目申报、项目资金使用、资金划拨的职务便利，于2018年5月将上述11.02万元套取后予以私分，各分得2.755万元。案发后，四名被告人主动退缴了上述违法所得。（三）被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军受贿作案事实1.2017年，忠县新立镇人民政府要求精华社区在2013年至2015年新建房户中筛选符合条件的农户，申报高山生态扶贫搬迁补贴。被告人许光和、袁孟奎、许建军、许建平经商议，利用协助新立镇人民政府办理高山生态扶贫搬迁补助，负责申报、初审等方面的职务便利，以需要打点关系为由，向精华社区高山生态扶贫搬迁户共计索要好处费5.2万元，并予以私分，各分得1.3万元。案发后，许建平、许建军主动退缴了上述违法所得。许光和、袁孟奎主动退缴了部分违法所得。2.2016年，被告人许光和、许建平利用协助新立镇人民政府办理五保户，负责申报等方面的职务便利，以需要打点关系为由，向精华社区申报“五保户”的李某1索要好处费1万元、向“五保户”罗某1索要好处费0.7万元，事后许光和、许建平各分得0.85万元。案发后，许建平主动退缴了上述违法所得。3.2014年上半年，新立镇人民政府决定修建精华村便民服务中心办公大楼，项目资金由新立镇人民政府保障解决，并研究确定精华村委作为业主单位组织该工程项目的实施。2014年下半年，个体老板杜某某以其挂靠公司的名义承建了该工程。2014年下半年至2015年下半年期间，杜某某为感谢被告人许光和、袁孟奎、许建军、许建平对其在项目日常监管、施工进度、安全、验收、划款等方面给予的关照，给予袁孟奎、许建军、许建平好处费各0.2万元，给予许光和好处费2.2万元。案发后，许建军、许建平主动退缴了上述违法所得。4.2015年经忠县发展和改革委员会同意，决定以新立镇人民政府为业主单位组织实施2015年新立镇精华村通畅工程建设，经比选竞标的方式，个体老板杜某某以挂靠公司名义承建了精华村2015年农村通畅公路工程。2016年上半年一天，为感谢被告人许光和在该项目的比选竞标、日常监管、验收等方面给予的关照，杜某某给予许光和好处费2万元。5.2014年经忠县发展和改革委员会同意，决定以新立镇人民政府为业主单位组织实施2014年新立镇精华村通畅工程建设，随后新立镇政府委托精华村为业主单位具体负责实施该项工程。被告人许光和利用职务上的便利将通畅工程前期的调平、整修项目安排给个体老板彭某某承建。2015年12月19日，为感谢许光和在项目发包、质量监管、验收等方面给予的关照，彭某某给予许光和好处费1.6万元。6.2015年，被告人许光和利用其协助新立镇人民政府实施山坪塘整治，承担精华村山坪塘规划选点、申报等工作的职务便利，对精华村“洞口山坪塘”进行了申报，之后该山坪塘被纳入当年整治范围。同时，在许光和帮助下，经时任新立镇政府副镇长廖某1的同意，个体老板陈某1顺利承揽到了该山坪塘整治工程。2017年1月20日，陈某1为感谢许光和利用其协助新立镇政府在项目选点、申报、工程质量监管、验收等方面给予的关照，给予许光和好处费1.5万元。被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军因涉嫌职务犯罪于2020年7月13日被忠县监察委立案调查，立案调查前，在忠县纪委、监察委谈话期间，四名被告人主动交待了忠县监察委尚未掌握的贪污事实及主要职务侵占事实。被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军到案后如实供述了受贿犯罪事实。公诉机关认为，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军的行为均已构成职务侵占罪、贪污罪、受贿罪，并均应数罪并罚，且被告人许光和在受贿犯罪中具有其他严重情节；四被告人在立案调查前主动供述了监察机关尚未掌握的贪污作案事实及主要职务侵占作案事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。四被告人到案后如实供述了受贿作案事实，均可从轻处罚。四被告人多次向他人索贿，应从重处罚。许光和、袁孟奎主动退缴部分违法所得，许建平、许建军主动退缴全部违法所得，在量刑时予以评价。四被告人自愿认罪认罚，均可以从宽处理。四被告人对指控事实、罪名均无异议，并自愿认罪认罚。被告人许光和的辩护人对指控事实、罪名均无异议。另提出，许光和有自首、坦白、部分退赃情节，建议对其从轻处罚。被告人袁孟奎的辩护人对指控事实、罪名均无异议。另提出，袁孟奎在共同犯罪中作用相对较小，主动退缴部分违法所得，自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚。被告人许建平的辩护人对指控事实、罪名均无异议。另提出，许建平全部退赃，有自首、坦白情节，自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚。被告人许建军的辩护人对指控事实、罪名均无异议。另提出，许建平有自首、坦白、全部退赃、自愿认罪认罚等情节，建议对其从轻处罚。经审理查明，2011年至2015年期间，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用担任重庆市忠县新立镇精华社区（原精华村委）干部的职务便利，侵占村集体资金，其中许光和涉案金额58.2万元，袁孟奎、许建平、许建军涉案金额54.2万元；2017年至2018年期间，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用协助新立镇人民政府从事行政管理行为的职务便利，贪污民政补助资金11.02万元；2014年至2019年期间，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用协助新立镇人民政府从事行政管理行为的职务便利向他人索取贿赂、收受他人好处费，其中许光和涉案金额14.2万元，许建平涉案金额7.1万元，袁孟奎、许建军涉案金额均为5.4万元。具体作案事实如下：（一）被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军职务侵占作案事实1.2013年12月5日，忠县交通委员会将忠县新立镇精华村精华场口至原精华1社拱涵洞口、碉楼湾至洞口、许家坝至萝卜田段道路纳入农村通畅公路工程计划。经忠县新立镇人民政府决定，精华村村民委员会为该村农村通畅公路工程项目业主。此后，精华村委决定自主实施该项目。因碉楼湾至乱石丫口段路面情况较差，不能直接硬化，精华村委于2014年3月4日与个体工程老板彭某某签订公路改造工程挖扩路承包合同，由彭某某对该路段路面进行扩宽、调平，工程款共计13万余元。因通畅公路工程建设资金短缺，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军共同商议并经新立镇人民政府主要领导同意，决定从2011年忠县国土资源局拨付给精华村的宅基地复垦集体经济组织资金中划拨部分资金用于支付工程款。过程中，四被告人共同商议后，决定以对碉楼湾至乱石丫口、红卫桥至神道碑、许家坝至萝卜田道路（共计4.16公里）进行碎石调平、碾压为由，套取精华村的宅基地复垦集体经济组织资金予以私分。四被告人遂以精华村委名义与彭某某签订了一份工程价格为31.2万元的虚假施工合同。2015年12月16日，新立镇财政所将44万余元合同资金支付给彭某某，彭某某随即将其中的31.2万元转账给许建军。之后，许光和、袁孟奎、许建平、许建军将该31.2万元私分，各分得7.8万元。2020年7月8日，四被告人主动向忠县财政局退缴了上述违法所得。2.2014年，忠县新立镇精华村在实施通畅公路工程过程中，因精华社区自主实施修建的通畅公路工程中碉楼湾路口至乱石丫口路段，与新立镇人民政府即将实施的森林防火通道建设路段重合，经新立镇人民政府领导同意，决定将重合路段由精华社区按照通畅公路工程的要求自行组织修建，镇政府不再确定承建方建设精华村辖区内的森林防火通道，待森林防火通道建设资金拨付后，从森林防火通道建设资金中划拨部分资金补贴精华村委，以解决精华村自建通畅公路工程的资金缺口问题。2015年上半年一天，被告人许光和收到前述森林防火通道建设资金30万元后，经与被告人袁孟奎、许建平、许建军商议，决定将前述资金中的20万元予以私分，剩余10万元拿出6万元用于给他人送礼，2.1万元用于开具发票，剩余1.9万元用于对道路进行铺垫碎石。最终，袁孟奎、许建平、许建军各分得5万元，许光和分得9万元（其中4万元系因给他人送礼未成被许光和占为己有）。2020年9月18日、21日，许建军、许建平分别向忠县财政局退缴前述违法所得5万元。3.2011年下半年，精华村个体老板许某甲提出占用精华社区闲置土地修建房屋的计划，经被告人许光和、袁孟奎、许建军、许建平共同商议，决定以缴纳土地补偿费、配套费的名义向许某甲收取5万元，用于村集体开支。2013年上半年一天，在收取许某甲5万元后，四被告人经商议决定将其中2万元入村集体账，剩余3万元四人予以私分，各分得0.75万元。2020年9月18日、21日，许建军、许建平分别向忠县财政局退缴前述违法所得各0.75万元。（二）被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军贪污作案事实2017年，忠县新立镇政府为对精华社区便民服务中心进行提档升级，改善办公环境，以新建精华社区便民服务中心的名义，通过忠县民政局向重庆市民政局申报20万元市级便民服务中心财政补贴。之后，精华社区对便民服务中心进行改造升级，陆续采购空调、办公电脑等设备，整修花台、院坝围墙等，共计花费8.9万余元。2017年下半年，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军商议后，决定以装修便民服务中心三、四楼的名义和个体老板许某乙签订虚假的施工合同，骗取前述剩余的11.02万元补助资金。2018年5月，四被告人将上述11.02万元套取后予以私分，各分得2.755万元。2020年7月8日，四被告人主动向忠县财政局退缴了上述违法所得。（三）被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军受贿作案事实1.2016年，被告人许光和、许建平利用协助新立镇政府办理五保户，负责申报、初级验收等方面的职务便利，以需要打点关系为由，分别向“五保户”李某1、罗某1索要好处费1万元、0.7万元。事后许光和、许建平各分得0.85万元。2020年8月11日，许建平主动向忠县财政局退缴了上述违法所得0.85万元。2.2017年，忠县新立镇政府要求精华社区在2013年至2015年新建房户中筛选符合条件的农户，申报高山生态扶贫搬迁补贴。被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军商议后，利用四人协助办理高山生态扶贫搬迁补助，负责申报、初审等方面的职务便利，以需要打点关系为由，向社区居民陈某2等8户高山生态扶贫搬迁户共计索要好处费5.2万元（其中陈某2、陈某3、肖某某、黄某某、冉某某、李某2户各0.6万元，梁某某、梁某2户各0.8万元），并予以私分，各分得1.3万元。2020年6月28日，四被告人均向忠县财政局退缴前述违法所得0.35万元，共计1.4万元。2020年9月18日、21日，许建军、许建平分别向忠县财政局退缴前述违法所得0.95万元。3.2014年上半年，新立镇政府决定修建精华村便民服务中心办公大楼，项目资金由镇政府保障解决，并确定精华村委作为业主单位组织该工程项目的实施。2014年下半年，杜某某以挂靠公司名义承建该工程。2014年下半年至2015年下半年一天，为感谢被告人许光和、袁孟奎、许建军、许建平在项目日常监管、施工进度、安全、验收、划款等方面给予的关照，杜某某在新立镇一餐馆内给予许光和、袁孟奎、许建军、许建平好处费各0.2万元。2020年9月18日、21日，许建军、许建平分别向忠县财政局退缴前述违法所得0.2万元。4.2015年下半年，杜某某以挂靠公司名义承建了精华社区会议室工程。2015年下半年一天，为感谢被告人许光和利用职务便利，在修建该会议室以及该社区便民服务中心办公大楼工程项目过程中给予的关照，杜某某在新立镇一宾馆内给予许光和好处费2万元。5.2015年，忠县发展和改革委员会决定以新立镇政府为业主单位组织实施修建精华村通畅公路工程建设，杜某某以挂靠公司名义承建了该项工程。2016年上半年一天，为感谢被告人许光和利用其协助新立镇政府在该项目的比选竞标、日常监管、验收等方面的关照，杜某某在新立镇一宾馆内给予许光和好处费2万元。6.2014年，忠县发展和改革委员会决定以新立镇政府为业主单位组织实施精华村通畅公路工程建设，后新立镇政府委托精华村村民委员会为业主单位具体负责实施该项工程。被告人许光和利用职务便利将该工程前期的调平、整修项目安排给个体老板彭某某承建。2015年12月19日，为感谢许光和在项目发包、质量监管、验收等方面给予的关照，彭某某以银行卡转账方式给予许光和好处费1.6万元。7.2015年，被告人许光和利用其协助新立镇人民政府实施山坪塘整治，承担精华村山坪塘规划选点、申报等工作的职务便利，对精华村“洞口山坪塘”进行申报，之后，该山坪塘被纳入当年整治范围。同时，在许光和帮助下，经时任新立镇政府副镇长廖某1的同意，个体老板陈某1承揽该山坪塘整治工程。2017年1月20日，为感谢许光和利用其协助新立镇政府在项目选点、申报、工程质量监管、验收等方面给予的关照，陈某1以银行卡转账方式给予许光和好处费1.5万元。2020年7月13日，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军因涉嫌职务犯罪被立案调查。四被告人在调查谈话期间如实交代了办案机关尚未掌握的贪污犯罪以及主要职务侵占犯罪事实。许光和、袁孟奎到案后除如实交代已被办案机关掌握的小部分受贿犯罪事实外，还主动交代大部分尚未被掌握的受贿犯罪事实。被告人许建平、许建军到案后如实供述了受贿犯罪事实。在审查起诉阶段，四被告人自愿签署《认罪认罚具结书》。上述事实，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军及辩护人在庭审中均无异议，并有经庭审举证、质证，本院予以确认的户籍资料，任职文件，情况说明，现金存款回执单，营业执照，村级地票交易明细，精华村委审批使用村宅基地复垦资金相关资料，记账凭证，银行交易明细，忠县新立镇森林防火通道建设工程资料，关于加强区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）三级服务中心建设健全服务群众工作体系的意见的通知，重庆市民政局关于下达2016年度城乡社区便民服务中心市级补助项目的通知，2017年度城乡社区便民服务中心市级补助项目验收表，关于划拨精华社区便民服务中心补助资料的函，关于印发《重庆市城乡社区便民服务中心建设财政补助资金管理办法》的通知，关于下达2017年易地扶贫搬迁工程市级投资计划的通知，高山生态扶贫搬迁申报资料，占用非耕地协议，收款收据，忠县城乡农（居）民住宅建设用地申报审批表，特困人员申报证明，特困人员救助供养申请书材料，五保（三无）对象审批资料，忠县农村村级社会公共服务中心专项建设资金管理办法，关于印发重庆市农村村级社会公共服务中心项目建设管理办法的通知，关于印发忠县农村村级社会公共服务中心项目建设管理办法的通知，精华村村级服务中心办公楼建设合同、验收表、财务划拨相关资料，新立镇人民政府2015年精华村实施通畅工程相关资料，精华村5组洞口山坪塘竣工资料，忠县农村饮水安全和山坪塘整治工作2013-2015年度目标责任书，关于确定精华村公路建设业主的通知等文件资料，新立镇精华村农村公路通畅工程施工合同，精华村级道路硬化石子款领款申请单，供石子合同，收方记录，处分决定，证人彭某某、胡某、熊某某、许某甲、廖某1、黎某某、雷某、杨某1、杜某某、陈某1、刘某某、冯某某、廖某2、罗某3、张某1、许某乙、欧某某、杨某2、方某某、袁某某、陈某2、陈某3、肖某某、梁某某、黄某某、罗某1、张某2、张某3等人的证言，被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人许光和单独或伙同被告人袁孟奎、许建平、许建军利用社区干部职务便利，侵占村集体资金，其中许光和涉案金额58.2万元，袁孟奎、许建平、许建军涉案金额54.2万元，数额较大，其行为均已构成职务侵占罪，且部分属共同犯罪，依法均应在“五年以下有期徒刑或者拘役”刑档内裁量刑罚。被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用协助忠县新立镇人民政府从事行政管理行为的职务便利，共同贪污民政补助资金11.02万元，数额较大，其行为均已构成贪污罪，且属共同犯罪，依法均应在“三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”刑档内裁量刑罚。被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军利用协助忠县新立镇人民政府从事行政管理行为的职务便利，单独或共同收受或向他人索要钱款，其行为已构成受贿罪，且部分属共同犯罪，其中许光和涉案金额14.2万元，多次索贿，属于有其他严重情节，依法应在“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”刑档内裁量刑罚；许建平涉案金额7.1万元，袁孟奎、许建军涉案金额5.4万元，数额较大，依法均应在“三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”刑档内裁量刑罚。公诉机关指控罪名成立。被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军在判决宣告以前犯有数罪，均应予数罪并罚。被告人袁孟奎、许建平、许建军多次向他人索贿，均应从重处罚。四被告人在调查谈话期间如实交代办案机关尚未掌握的贪污犯罪以及主要职务侵占犯罪事实，系自首，均可从轻或者减轻处罚。被告人许光和、袁孟奎到案后除了如实交代已被办案机关掌握的小部分受贿犯罪事实外，还主动交代大部分尚未被掌握的受贿犯罪事实，均应予从轻处罚。被告人许建平、许建军到案后如实供述受贿犯罪事实，均可从轻处罚。四被告人自愿认罪认罚，均可从宽处理。在贪污、受贿犯罪事实中，四被告人在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪，许建平、许建军全部退赃，许光和、袁孟奎部分退赃，可对四被告人不同程度的从轻处罚。在职务侵占犯罪事实中，许建平、许建军全部退赃，许光和、袁孟奎部分退赃，酌情对四被告人不同程度的从轻处罚。四被告人索贿的对象为高山生态扶贫搬迁户，许光和、许建平索贿的五保户系残疾人或年满六十周岁的老年人，在量刑时予以评价。综合考虑四被告人的犯罪事实、情节、退赃以及认罪认罚态度，公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。综上所述，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十二条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三款、第二条第三款、第十一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：一、被告人许光和犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年二个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元人民币；犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金二十万元人民币；合并后决定执行有期徒刑五年四个月，并处罚金三十万元人民币。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年7月22日起至2025年11月21日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人袁孟奎犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年十一个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元人民币；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元人民币；合并后决定执行有期徒刑二年十一个月，并处罚金二十万元人民币。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年7月22日起至2023年6月21日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）三、被告人许建平犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元人民币；犯受贿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金十万元人民币；合并后决定执行有期徒刑二年九个月，并处罚金二十万元人民币。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年10月1日起至2023年6月30日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）四、被告人许建军犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元人民币；犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金十万元人民币；合并后决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金二十万元人民币。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年10月1日起至2023年3月31日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）五、分别追缴被告人袁孟奎、许建平、许建军侵占的十三万五千五百元人民币，被告人许光和侵占的十七万五千五百元人民币，用于发还重庆市忠县新立镇精华社区（许光和、袁孟奎均已缴纳七万八千元人民币至忠县财政局，许建平、许建军均已缴纳十三万五千五百元人民币至忠县财政局）。六、分别追缴被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军贪污的二万七千五百五十元人民币，用于发还重庆市忠县新立镇精华社区（均已缴纳至忠县财政局）。七、分别追缴被告人许光和、袁孟奎、许建平、许建军索贿的一万三千元人民币，用于发还陈某2、陈某3、肖某某、黄某某、冉某某、李某2各六千元人民币，梁某某、梁某2各八千元人民币（许光和、袁孟奎均已缴纳三千五百元人民币至忠县财政局，许建平、许建军均已缴纳一万三千元人民币至忠县财政局）；分别追缴被告人许光和、许建平索贿的八千五百元人民币，用于发还李某1一万元、罗某1七千元人民币（许建平已缴纳八千五百元人民币至忠县财政局）；追缴被告人许光和受贿的违法所得七万三千元人民币，被告人袁孟奎、许建平、许建军受贿的违法所得各二千元人民币，上缴国库（许建平、许建军均已缴纳二千元人民币至忠县财政局）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  任 娟人民陪审员  吴宗凯人民陪审员  罗文武二〇二〇年十二月二十九日书 记 员  卢 琴