安徽省黄山市黄山区人民法院民 事 判 决 书(2020)皖1003民初1295号公益诉讼起诉人：黄山市黄山区人民检察院。被告：刘剑锋，男，1975年3月8日出生，汉族，机械加工，住安徽省黄山市黄山区。被告：刘海涛，男，1976年3月8日出生，汉族，商贸经营，住安徽省黄山市黄山区。公益诉讼起诉人黄山市黄山区人民检察院与被告刘剑锋、刘海涛侵权责任纠纷一案，安徽省黄山市中级人民法院于2020年10月9日立案后，报请安徽省高级人民法院批准，交由黄山市黄山区人民法院审理。本院于2020年11月30日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月18日书面告知黄山市黄山区林业局。经查，黄山市人民检察院于2020年6月17日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的相关机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年12月24日公开开庭进行了审理。黄山市黄山区人民检察院指派检察员邓六发出庭履行职务，被告刘剑锋、刘海涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。黄山市黄山区人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令刘剑锋、刘海涛立即支付斑嘴鸭损失赔偿款人民币500元；2.判令刘剑锋、刘海涛在媒体上公开赔礼道歉。事实和理由：黄山市黄山区人民检察院在履行审查起诉职责中发现，刘剑锋、刘海涛非法猎捕野生动物行为损害社会公共利益线索。2020年5月27日，将该案件线索提请移送安徽省黄山市中级人民检察院立案办理。该院于2020年6月8日立案，同年6月17日履行公告程序，7月17日公告期满后没有适格主体提起民事公益诉讼，经请示安徽省人民检察院，同年8月31日，安徽省人民检察院批复，同意黄山市人民检察院将该案交由黄山市黄山区人民检察院提起民事公益诉讼。其经依法审查查明：2020年3月10日19时40分左右，刘剑锋、刘海涛各自携带头灯、抄网、录音机等工具，结伴在安徽省黄山市黄山区耿城镇城澜村叶家组至城澜村广场附近田地，使用夜间照明方式猎捕野鸡等野生动物，期间抓获雉鸡1只、斑嘴鸭1只。当晚22时许，刘剑锋、刘海涛被黄山市森林公安局黄山分局民警现场抓获。经安徽师范大学野生动植物种及产品鉴定中心鉴定，猎捕的雉鸡和斑嘴鸭均为国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、安徽省二级保护动物，其中雉鸡价值认定为人民币300元，斑嘴鸭价值认定为人民币500元。黄山市森林公安局黄山分局在侦办刘剑锋、刘海涛非法狩猎案件过程中，对案涉1只活体雉鸡放生，对1只死体斑嘴鸭掩埋处置。2020年4月1日，刘剑锋、刘海涛均因犯非法狩猎罪被黄山市黄山区人民法院判处管制四个月。案发后至今，刘剑锋、刘海涛未对因非法狩猎造成的损失予以赔偿，生态环境和资源保护领域的社会公共利益仍处于受侵害状态。黄山市黄山区人民检察院认为，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条规定野生动物资源属于国家所有。刘剑锋、刘海涛非法猎捕野生动物，破坏野生动物资源，导致野生动物物种群数量减少，生态平衡遭到破坏，其行为侵害了国家利益和社会公共利益。虽刘剑锋、刘海涛因非法狩猎罪被判处刑罚，但根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条规定，仍应承担民事侵权责任。因刘剑锋、刘海涛猎捕的斑嘴鸭已在猎捕后死亡，其理应予以赔偿损失。又因刘剑锋、刘海涛在新冠××疫情期间非法狩猎，其行为给社会公众造成心理恐慌，故其还应向社会公众公开赔礼道歉。刘剑锋、刘海涛辩称：公益诉讼起诉人陈述的事实属实，我们认可。公益诉讼起诉人黄山市黄山区人民检察院围绕其诉讼请求提交了以下证据：1.黄山市森林公安局黄山分局对刘剑锋、刘海涛所作的讯问笔录和黄山市黄山区人民检察院对刘剑锋、刘海涛所作的询问笔录六份，证明其非法猎捕雉鸡、斑嘴鸭各一只和其行为破坏了野生动物资源并造成生态资源损失的事实；2.公告、户籍证明、归案说明、刑事判决书各一份，证明黄山市黄山区人民检察院为提起民事公益诉讼适格主体和刘剑锋、刘海涛具有完全民事行为能力及其被黄山市黄山区人民法院判处刑罚的事实；3.黄山市森林公安局黄山分局制作的扣押决定书、扣押涉案物品处置经过与处置现场照片各一份，证明刘剑锋、刘海涛捕捉的一只活体雉鸡放生和一只死体斑嘴鸭掩埋处置的事实；4.鉴定聘请书、鉴定意见通知书、鉴定报告书各一份，证明刘剑锋、刘海涛猎捕的雉鸡和斑嘴鸭均为国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、安徽省二级保护动物，其中雉鸡价值认定为人民币300元，斑嘴鸭价值认定为人民币500元的事实；5.辨认笔录、辨认现场照片、现场方位图各一份，证明刘剑锋、刘海涛猎捕野生动物的现场为安徽省黄山市黄山区耿城镇城澜村境内的事实。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对当事人提交的证据认证如下：刘剑锋、刘海涛对公益诉讼起诉人黄山市黄山区人民检察院提交的1、2、3、4、5份证据的真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以确认。经审理查明：2020年3月10日19时40分左右，刘剑锋、刘海涛各自携带头灯、抄网、录音机等工具，结伴在安徽省黄山市黄山区耿城镇城澜村叶家组至城澜村广场附近田地，使用夜间照明方式猎捕野鸡等野生动物，期间抓获雉鸡1只、斑嘴鸭1只。当晚22时许，刘剑锋、刘海涛被黄山市森林公安局黄山分局民警现场抓获。刘剑锋、刘海涛猎捕的雉鸡、斑嘴鸭，经安徽师范大学野生动植物种及产品鉴定中心鉴定，猎捕的雉鸡和斑嘴鸭均为国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、安徽省二级保护动物，其中雉鸡价值认定为人民币300元，斑嘴鸭价值认定为人民币500元。黄山市森林公安局黄山分局在侦办刘剑锋、刘海涛非法狩猎案件过程中，对案涉1只活体雉鸡放生，对1只死体斑嘴鸭掩埋处置。2020年4月1日，刘剑锋、刘海涛均因犯非法狩猎罪被黄山市黄山区人民法院判处管制四个月。案发后至今，刘剑锋、刘海涛未对因非法狩猎造成的损失予以赔偿，生态环境和资源保护领域的社会公共利益仍处于受侵害状态。另刘剑锋、刘海涛在新冠××疫情期间非法狩猎，其行为给社会公众造成心理恐慌，给社会稳定造成不利影响。本院认为，野生动物资源属于国家所有，任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。刘剑锋、刘海涛在禁猎期使用禁用工具、方法进行狩猎，捕捉国家保护的具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、安徽省二级保护动物雉鸡和斑嘴鸭，并造成斑嘴鸭在猎捕中死亡，其除应承担非法狩猎罪的刑事责任外，还应承担破坏野生动物资源、侵害国家利益和社会公共利益的民事侵权责任。由于斑嘴鸭的价值经鉴定为人民币500元，该损失系刘剑锋、刘海涛非法狩猎行为而造成，其依法应予以赔偿。又因刘剑锋、刘海涛的非法狩猎行为发生在新冠××疫情期间，极易引起社会公众的心理恐慌，影响本地区防疫抗疫和社会稳定大局，因此，其应在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉，以挽回对防疫抗疫和社会稳定造成的不利影响。综上，公益诉讼起诉人黄山市黄山区人民检察院提出的全部诉讼请求，证据确实充分，理由合法有据，本院依法应予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条第一款第六项和第七项、第二款，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条、第六条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十二条之规定，判决如下：一、被告刘剑锋、刘海涛于本判决生效后三日内共同支付因其非法狩猎行为造成的斑嘴鸭死亡损失人民币500元；二、被告刘剑锋、刘海涛于本判决生效后十日内共同在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，由被告刘剑锋、刘海涛负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。审判长  方向明审判员  杨宝宏审判员  陈家礼二〇二〇年十二月二十五日书记员  王雪怡附相关法律规定：《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任，不影响依法承担侵权责任。第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有：…（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；…第二款以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国野生动物保护法》第三条野生动物资源属于国家所有。国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁殖等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报和控告，应当及时依法处理。第二十一条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证；需要猎捕国家二级保护野生动物的，应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，来可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。