文书内容重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝04民终1589号上诉人（原审被告）：陈朝华，男，1956年11月20日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。法定代理人：赵玉英（系陈朝华妻子），1952年9月23日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。委托诉讼代理人：陈秀红（系陈朝华之女），1986年7月24日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。委托诉讼代理人：杨秀锋，重庆市秀山土家族苗族自治县龙池法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心，住所地重庆市渝**青枫北路**，统一社会信用代码1250000055409394XJ。法定代表人：余宪武，该中心主任。委托诉讼代理人：何章华，重庆道通保成律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩吉勇，重庆道通保成律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨毅，男，1970年8月27日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。上诉人陈朝华因与被上诉人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心（以下简称救助基金管理中心）、杨毅机动车交通事故责任纠纷一案，不服秀山土家族苗族自治县人民法院(2020)渝0241民初2099号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月20日立案后，于2020年12月1日对上诉人陈朝华的委托诉讼代理人陈秀红、杨秀锋，被上诉人杨毅进行了询问，并依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。陈朝华上诉请求：1.依法撤销秀山土家族苗族自治县人民法院(2020)渝0241民初2099号民事判决，依法判决被上诉人杨毅按照机动车道路交通事故责任纠纷的法律法规等有关规定承担陈朝华因交通事故发生后由救助基金管理中心所垫付的各项费用共计299500元；2.依法判决被上诉人救助基金管理中心、杨毅承担本案的一、二审诉讼费用。事实及理由：一、原判审理查明及认为部分的事实未查清。本案中，救助基金管理中心于2020年7月13日提起诉讼，原审法院作出(2020)渝0241民初2099号民事判决，陈朝华于2020年5月6日起诉请求被上诉人杨毅、中国平安财产保险股份有限公司秀山支公司赔偿纠纷一案，一审法院受理了该案，并中止审理，并告知陈朝华及其指定监护人赵玉英应先对陈朝华进行民事行为能力认定后再恢复审理程序，经过对陈朝华民事行为能力进行认定，陈朝华为无民事行为能力人，并指定其妻赵玉英为监护人。该案中未对此相关事实进行查明，仅对救助基金管理中心所垫付的各项费用299500元的事实进行了认定。陈朝华在该次交通事故中驾驶的电动两轮车，属于非机动车，根据该次事故所发生的现场及相关规定，陈朝华不应该承担事故的责任。二、原判认定事实的证据部分不足。救助基金管理中心和杨毅在一审庭审中没有提交任何证据材料证明该事故的发生是陈朝华的过错责任所致，没有任何证据及规定是陈朝华所驾驶的电瓶两轮车发生交通事故有过错的事实。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的相关规定，一方当事人对自己的主张没有证据加以证明的，将承担举证不能的法律后果，原判违反了该举证责任原则。三、原判适用法律错误，应予以撤销。杨毅辩称，原判按三比七的比例赔偿是根据交通事故责任书认定的结论作出的，事实比较清楚。现上诉人请求杨毅承担救助基金管理中心的追偿款209650元是不合理的，希望法院按照本案的责任大小作出合理判决。救助基金管理中心提交书面意见答辩称，原判认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不成立，请求驳回上诉，维持原判。事实和理由：重庆市秀山土家族苗族自治县公安交巡警大队作出《道路交通事故认定书》，认定本次事故中陈朝华承担主要责任，杨毅承担次要责任。且认定书载明陈朝华所驾驶的无号牌二轮电动车系不合格车辆，属于机动车范围，认定书已生效，依法可以作为本案的定案依据。救助基金管理中心向一审法院起诉请求：一、判决陈朝华、杨毅赔偿救助基金管理中心代为垫付陈朝华交通事故受伤的抢救费用共计299500元；二、诉讼费由陈朝华、杨毅承担。一审法院认定事实：2019年5月15日5时54分，陈朝华驾驶无牌两轮电动车沿重庆市秀山土家族苗族自治县同白沙大道由会展中心往白沙大道方向行驶，当行驶至武装部红绿灯路口时，与杨毅驾驶的沿东风路由七星加油站往凤凰山方向行驶的XX号小型汽车相撞，造成陈朝华受伤。重庆市秀山土家族苗族自治县交巡警大队龙池公巡中队作出第500241120190000048号《道路交通事故认定书》，认定陈朝华承担事故主要责任，杨毅承担次要责任。事故发生后，陈朝华被送往秀山土家族苗族自治县人民医院治疗，后于2019年5月21日转入重庆医科大学附属第二医院，在2019年5月21日13时至2019年8月2日9时期间，陈朝华共产生治疗费363203.94元，中国平安财产保险股份有限公司垫付交强险55000元，经重庆医科大学附属第二医院向救助基金管理中心申请垫付，2019年12月26日，救助基金管理中心向重庆医科大学附属第二医院垫付陈朝华的抢救费299500元。另查明，本案陈朝华驾驶的车辆为：宝岛牌两轮电动车,非机动车，所有人为陈朝华。杨毅驾驶的车辆为XX号小型汽车，机动车，登记所有人为杨毅。杨毅的准驾车型为C1D。车辆在中国平安财产保险股份有限公司投保交强险。一审法院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条的规定，医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。本案中，保险公司在责任限额范围内支付了55000元救治费，不足部分299500元，救助基金管理中心依照相关法律法规规定为陈朝华进行了垫付，根据前述规定，救助基金管理中心有权向事故的责任人进行追偿。本案中，事故系陈朝华与杨毅共同造成，双方分别承担主次责任，陈朝华与杨毅为事故责任人，陈朝华与杨毅理应承担偿还责任。关于陈朝华与杨毅如何承担偿还责任问题。陈朝华与杨毅应当按照交通事故责任比例承担偿还责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。”本案中，陈朝华作为机动车驾驶人承担事故发生的主要责任，杨毅作为机动车驾驶人承担事故发生的次要责任，根据上述规定，认定陈朝华应当承担事故70%的责任，杨毅承担事故30%的责任，即陈朝华应当返还救助基金管理中心209650元，杨毅应当返还救助基金管理中心89850元。救助基金管理中心提出应当由陈朝华、杨毅承担连带责任的理由，因无法律及事实依据，碍难支持。综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、陈朝华在本判决生效后十五日内返还重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的医疗费209650元；二、杨毅在本判决生效后十五日内返还重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的医疗费89850元；三、驳回重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1997元，减半收取计998.5元，由陈朝华负担698元，杨毅负担300.5元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证，并已记录在卷佐证。对当事人无争议的证据，本院予以采信。对当事人有争议的证据，本院认定如下：杨毅举示的重庆市道路交通管理局《道路交通事故复核结论》（渝公交复字结论[2019]第000226号）客观真实，来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信。救助基金管理中心未向本院提交新的证据。本院二审查明：重庆市秀山土家族苗族自治县交巡警大队作出第500241120190000048号《道路交通事故认定书》载明：陈朝华驾驶的宝岛牌两轮电动车经湖南省湘西州龙腾司法鉴定中心鉴定，属于机动车范畴。陈朝华对该鉴定不服，向重庆市公安局交通管理局申请复核，该局于2019年8月26日作出《道路交通事故复核结论》（渝公交复字结论[2019]第000226号），复核认为：重庆市秀山土家族苗族自治县交巡警大队作出的第500241120190000048号道路交通事故认定，事实清楚、证据充分、适用法律正确、责任划分公正、程序合法。根据《道路交通事故处理程序规定》第七十六条第一款之规定，予以维持。本院对一审认定的其他事实予以确认。本院认为，本案各方当事人争议的主要焦点为：陈朝华在本案交通事故中是否有过错，应否自行承担相应的责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相关证据推翻的除外。”因此，重庆市秀山土家族苗族自治县交巡警大队作出《道路交通事故认定书》性质上属于证据范围，该《道路交通事故认定书》是重庆市秀山土家族苗族自治县交巡警大队经过现场勘查和调查取证后作出的，其程序合法，责任认定适当。且陈朝华不服申请复核，重庆市公安局交通管理局复核后予以维持。故《道路交通事故认定书》应当作为本案认定各方责任的证据。上诉人主张其驾驶的电动两轮车属于非机动车，但《道路交通事故认定书》已认定属于机动车范畴，故其主张的理由不成立，本院不予支持。陈朝华无证驾驶机动车辆通过无灯控、交警指挥的路口时未让右方来车先行且未佩戴安全头盔是造成本次交通事故的主要原因，杨毅驾驶机动车通过路口时未尽到安全义务，未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶是造成本次事故的次要原因。原判据此确定由陈朝华自行承担70%的责任，杨毅承担30%的责任，符合法律规定，本院予以确认。陈朝华主张自己无过错不应承担责任，但其提供的证据并不能推翻重庆市秀山土家族苗族自治县交巡警大队作出事故认定，故陈朝华的上诉理由不成立，本院不予支持。综上所述，陈朝华的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1548元，由陈朝华负担。本判决为终审判决。审 判 长 张泽端审 判 员 王勐视审 判 员 谢长江二〇二〇年十二月十四日法官助理 雷书彦书 记 员 高红林