浙江省绍兴市上虞区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0604民初7547号 原告：绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司，住所地绍兴市上虞区百官街道江东北路****，统一社会信用代码913306041461177979。 法定代表人：吕建美，董事长。 委托诉讼代理人：王伟龙，浙江曹娥江律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汪义华，浙江曹娥江律师事务所律师。 被告：谢海军，男，1974年6月25日出生，汉族，住绍兴市上虞区。 原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司与被告谢海军房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案，依法适用简易程序，并于2020年11月27日公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人汪义华到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求（变更后）：1.被告腾退位于上虞区崧厦小商品市场内营业房（建筑面积35.61㎡），将该营业房返还给原告；2.被告向原告支付2019年度剩余租金1750元，并支付以36750元为基数自2020年1月1日起至2020年10月18日止按年利率6%计算的逾期利息损失；3.被告向原告支付自2020年1月1日起至营业房返还原告之日止按年租金38587.50元（36750元×1.05%）计算的占用费。事实与理由：2017年1月1日起，原、被告存在租赁关系。2018年11月23日，双方续签《租赁合同》，合同约定原告将位于上虞区××街道××市场××房，建筑面积35.61㎡房产及附属水、电设施出租给被告用于商业经营，租期为一年，自2018年1月1日至2018年12月31日止，年租金为35000元。合同还约定了双方其他权利和义务等内容。之后，租期届满，原告多次派工作人员与被告联系，要求被告补签2019年度租赁合同并付清租金，又委托律师致《律师函》向被告催告，但无结果。被告未与原告签订2019年度租赁合同，也未支付2019年度租金36750元（35000元×1.05%）。后被告仅于2020年10月18日支付2019年度的租金35000元，且一直占用上述营业房至今，故起诉。 被告谢海军未到庭，但书面辩称，第一，其认可房屋租金为35000元/年，每年递增5%没有合同约定。原、被告之间已经形成事实房屋租赁关系，且被告已于2020年10月18日向原告支付2019年度的租金35000元。第二，被告同意解除事实房屋租赁关系，同意按年租金35000元的标准支付自2020年1月1日起至实际腾退之日止的租金费用。但被告租赁房屋从事个人经营活动，为了不使损失扩大，腾退需要合理的准备期限，请原告及法院给予被告合理的期限。第三，2020年上半年，因新冠疫情爆发不可抗力的事件，使得被告一家得以主要生活来源的店铺收入受到严重影响。国家发改委等8部门出台了发改投资规【2020】734号文件，推动对承租国家房屋用于经营的小微企业和个体工商户免除3个月的房屋租金，确保免租政策惠及承租人。原告系国有房屋的所有者，被告符合政策规定，故请求原告免除3个月的房租。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行证据交换和质证（被告虽未到庭，但庭后对案涉证据发表书面的质证意见）。原告提供的不动产权证书一份、租赁合同二份、律师函及邮件查询结果各一份和照片一份，被告质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告提供的现金缴款单、《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》（网页打印件）各一份，原告质证无异议，本院亦予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司将坐落于崧厦街道祝家街崧厦小商品市场内的房产（建筑面积约35.61㎡）及附属水、电设施出租给被告谢海军。 2017年8月1日，原、被告签订《租赁合同》一份，合同约定租期从2017年1月1日至2017年12月31日止，年租金为35000元（按上一年度递增5%）。 2018年11月23日，原告（出租方、甲方）与被告（承租方、乙方）签订《租赁合同》一份。合同约定以下事项：租期从2018年1月1日至2018年12月31日止；年租金为35000元，此租金按上一年度租金收取，本合同所述的租金由乙方按年支付；本次为续租，乙方起租时已向甲方支付过房产租赁履约保证金2830元（不计息），合同终止后出租标的物腾空验收合格后退还，如承租人有违约情形时，出租人可没收该保证金或就承租人应承担的违约金和赔偿款直接在保证金中扣除；本合同有效期届满后，甲方如将本处房产继续出租的，届时出租方案另定等。 2018年租赁期届满后，原、被告因租金是否上浮5%的问题产生争议未续签2019年度的房屋租赁合同。原告于2020年1月3日发律师函告知被告付清2019年度应付的租金及办理好营业房腾退手续。被告继续占有使用案涉房屋至今，所经营的店铺名称为海苹床上用品。 另查明，被告于2020年10月18日支付2019年度的租金35000元。 本院认为，原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司与被告谢海军所签订的租赁合同，系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同的约定行使权利、履行义务。2018年度租赁合同载明的租赁期间届满后，被告继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效。 现双方对解除合同并无异议，原告诉请被告履行房屋腾退义务，合理有据，本院予以支持。被告辩称给予一定的腾退时间，本院本着互谅互让的原则，酌定腾退期限为三十天。 关于2019年度租金的问题。原告主张2019年度租金在2018年度租金的基础上上浮5%，缺乏相应依据。结合双方2018年度《租赁合同》的约定，本院酌情确定2019年度租金为35000元。被告已于2020年10月18日支付租金35000元，现原告主张被告支付2019年度剩余的租金1750元，本院不予支持。 关于逾期利息部分，结合双方关于“租金一年一付”的交易习惯以及租赁合同中关于租金“按年支付”的约定，本院根据原告的损失情况、被告履行情况等本案具体情况，参照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准，酌定逾期利息为1000元。 被告辩称店铺收入因疫情受到严重的影响，根据发改投资规【2020】734号文件请求减免三个月的租金。本院认为，被告租赁案涉房屋系从事经营活动，确会因疫情影响正常经营，本院根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》的规定，酌情决定免除2020年度三个月的租金（占有使用费），且租金（占有使用费）的计算标准继续参照35000元/年。经计算，截至2020年11月30日，被告尚应支付原告房屋租金及占有使用费23333.33元（35000÷12×8）。另因履约保证金的返还条件尚未成就，且双方对于是否返还存在争议，本案不作处理。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法可作缺席判决。 综上所述，本院对于原告合理的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、针对原告名下坐落于绍兴市上虞区崧厦街道祝家街崧厦小商品市场内的房屋（建筑面积约35.61㎡），被告谢海军应于本判决生效之日起三十日内腾退完毕，并返还原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司； 二、被告谢海军应于本判决生效之日起三十日内支付原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司逾期利息损失1000元； 三、被告谢海军应于本判决生效之日起三十日内支付原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司房屋租金及占有使用费23333.33元，并支付自2020年12月1日起至实际腾退完毕之日止按租金35000元/年的标准计算的房屋占有使用费； 四、驳回原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费773元，减半收取计386.50元，由原告绍兴市上虞城建资产经营管理有限公司负担182.50元，由被告谢海军负担204元（应于本判决生效之日起七日内履行）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审判员 王 丽 二〇二〇年十二月二十五日 书记员 金佳思 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。