兴城市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽1481刑初162号 公诉机关兴城市人民检察院。 被告人陈启龙，男，1970年9月6日出生，汉族，初中文化，户籍所在地辽宁省绥中县，住址绥中县。因本案于2020年6月27日被兴城市公安局刑事拘留，同年7月20日经兴城市人民检察院批准逮捕。现羁押于葫芦岛市看守所。 辩护人杨德月，辽宁冰镜律师事务所律师。 被告人毕启航，男，1987年11月14日出生，蒙古族，高中文化，绥中县公路管理处工作人员，户籍所在地辽宁省绥中县，住址绥中县公安局家属楼**楼****。因本案于2020年7月11日至13日被临时羁押于山东省潍坊市，2020年7月14日被解回，次日被羁押于葫芦岛市看守所。同年7月20日经兴城市人民检察院批准逮捕。现羁押于葫芦岛市看守所。 兴城市人民检察院以兴检刑检刑诉〔2020〕136号起诉书，指控被告人陈启龙、毕启航犯非法采矿罪，于2020年8月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。兴城市人民检察院指派检察员阮云霆、张冠楠出庭支持公诉，被告人陈启龙及其辩护人杨德月、被告人毕启航到庭参加诉讼。现已审理终结。 兴城市人民检察院指控：2019年10月至2020年2月间，被告人陈启龙伙同被告人毕启航在未取得采矿许可证的情况下，擅自在绥中县小庄子镇孤家子村葫芦岛市茂华木业有限公司承包的土地内非法采砂。经辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测量：上述土地内砂坑计算量为20980立方米。经绥中县价格认证中心鉴定：20980立方米基砂价值为人民币512961元。2019年10月至2020年2月间，被告人毕启航在未取得采矿许可证的情况下，在其经营的绥中县万树花城小区后院洗砂场内非法采砂。经辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测量：上述区域内砂坑挖方量为2596立方米。经绥中县价格认证中心鉴定：2596立方米基砂价值为人民币68352.68元。 公诉机关为上述指控，提供了户籍证明、微信转账记录等书证；证人齐某、王某1等人证言；被告人陈启龙、毕启航的供述与辩解；辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测绘计算报告、绥中县价格认证中心价格认定结论书。 公诉机关认为，被告人陈启龙、毕启航违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，情节严重的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究二被告人刑事责任。 被告人陈启龙辩称，我认罪，对指控的事实及罪名没有异议。其辩护人的辩护意见是，一、被告人实际上仅获利95500元；二、就二被告人分工而言，陈启龙系从犯，应对其从轻处罚；三、被告人犯罪情节较轻，无前科劣迹，属初犯、偶犯，且当庭认罪认罚，应从轻处罚。 被告人毕启航当庭辩称，我认罪，对指控的事实及罪名没有异议。 经审理查明，2019年10月至2020年2月间，被告人陈启龙伙同被告人毕启航在未取得采矿许可证的情况下，擅自在绥中县小庄子镇孤家子村葫芦岛市茂华木业有限公司承包的土地内非法采砂，陈启龙负责现场采砂，毕启航负责运输、销售，销售净砂获利50000元。经辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测量：上述土地内砂坑计算量为20980立方米。经绥中县价格认证中心鉴定：20980立方米基砂价值为人民币512961元。 2019年10月至2020年2月间，被告人毕启航在未取得采矿许可证的情况下，在其经营的绥中县万树花城小区后院洗砂场内非法采砂。经辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测量：上述区域内砂坑挖方量为2596立方米。经绥中县价格认证中心鉴定：2596立方米基砂价值为人民币68352.68元。 另查明，兴城市公安局于2020年7月17日扣押陈启龙盗采的基砂794立方米，于2020年8月25日进行公开拍卖，拍卖价款为29935元，该笔款项已于2020年8月28日存入兴城市公安局涉案资金专户。兴城市公安局于2020年7月15日扣押毕启航的净砂4168立方米、石子12740立方米，于2020年8月25日进行公开拍卖，拍卖价款为574272元，该笔款项已于2020年8月28日存入兴城市公安局涉案资金专户。 在本案审理期间，被告人陈启龙主动缴纳违法所得30000元，罚金50000元；被告人毕启航主动缴纳违法所得20000元，罚金50000元。 认定上述事实的证据有案件来源、抓捕经过及侦破报告，户籍信息，证人齐某、耿某、王某2、董某、肖某、邱某、王某3、赵某、王某4、尚某、孙某、韦某、马某、王某1等人的证言，被告人陈启龙、毕启航的供述、微信聊天记录、转账记录、情况说明、银行卡交易明细、账本复印件，辨认笔录，照片，扣押决定书、扣押清单、搜查笔录、申请书、入出库审批表、拍卖成交确认书、银行支付凭证，绥中县自然资源局证明、绥中县水利局证明，现场勘查笔录，肖某行政处罚卷宗，辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测绘技术报告书，绥中县价格认证中心涉案物品价格认定结论书，前科劣迹查询及审核记录等证据，已经开庭质证，足以认定。 本院认为，被告人陈启龙、毕启航违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采砂，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以采纳。二被告人当庭自愿认罪，愿意接受处罚，依法可从轻处罚；被告人陈启龙、毕启航主动缴纳违法所得及罚金，可酌定从轻处罚。综上，依照《中华人共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下： 一、被告人陈启龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月27日起至2021年4月26日止），并处罚金人民币50000元（已缴纳）。 二、被告人毕启航犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月11日起至2021年7月10日止），并处罚金人民币50000元（已缴纳）。 三、依法追缴被告人陈启龙、毕启航违法所得50000元（已缴纳）。 四、对公安机关组织拍卖的被告人陈启龙、盗采砂石款项人民币604207元，依法上缴国库，由公安机关负责处理。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于葫芦岛市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  李铁民 审 判 员  李旭东 人民陪审员  陆 航 二〇二〇年十二月三十一日 书 记 员  邢 杨 本判决书适用的法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。