大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初6135号原告：大连市公共租赁住房投资管理有限公司，住所地大连市甘井子区泉水****。委托诉讼代理人：陈旭、孙伟，均系辽宁建方律师事务所专职律师。被告：王玉章，男，1958年5月31日生，汉族。原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司与被告王玉章房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。各方当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司向本院提出如下诉讼请求：1.解除原告与被告之间的房屋租赁合同；2.请求人民法院依法判令被告向原告支付拖欠的房屋租金21,634元、滞纳金2,400元，合计24,034元（房租暂计至2020年4月30日，具体为：2019年12月31日前，按743元/月×l2月÷365天=24.43元/日的标准计算；2020年1月1日起至法院判令的合同解除之日为止，按343.2元/月×l2月÷365天=11.28元/日的标准计算）；3.请求人民法院依法判令被告向原告支付自合同解除之日至实际腾退案涉房屋之日的占有使用费（按743元/月×l2月÷365天=24.43元/日的标准计算）；4.被告向原告腾退房屋并协助办理相关手续。事实与理由：被告与原告于2014年3月24日签订房屋租赁合同，合同对于租期、租金、滞纳金等进行约定。被告自2017年9月23日起欠付房屋租金，经原告多次催缴，被告至今仍未按约支付租金，己拖欠租金累计三个月以上。现原告诉至法院，望支持原告诉讼请求。原告在2017年11月1日收到住房保障中心的通知说被告的补贴资格审核未通过，2020年1月1日，原告又收到通知，被告开始享受400元/月的补贴。被告王玉章辩称，不同意原告的诉讼请求。欠付房租不属实。被告仍然居住在案涉房屋里。被告在2019年年末接到通知说审核又合格了，被告应该从2020年开始交房租。之前的补贴都给被告扣了。被告每年都交租金，后来不给返每月400元的补助了。后来说我不符合标准，说我有房子，让我退房，我去房地产中心开了证明，证明我没有房子，他们又开始重新审核。我等了一年多，又说我符合标准了。经审理查明：原告（甲方、出租方）与被告（乙方、承租方）于2014年3月签订大连市公共租赁住房租赁合同。合同约定，甲方将坐落于大连市甘井子区住房作为公共租赁房出租给乙方居住使用；建筑面积37.16平方米；租期自2014年4月1日至2015年3月31日，租赁期满，乙方应如期交还该房屋；如需继续租住，应在租赁期满3个月前向甲方提出书面续租申请，经审查符合条件的，双方续签租赁合同；月租金为743元；签订合同时，乙方一次性缴纳6个月租金，此6个月届满前30日内，乙方应一次性缴纳下6个月租金，应按要求存入承租人本人建设银行签约账户；签订合同时，乙方一次性缴纳履约保证金2400元。逾期缴纳租金的，每逾期一日，乙方按欠交租金总额的千分之一支付滞纳金。合同房屋腾退一节约定，乙方应自合同解除或终止之日腾退该房屋，并一次性结清房屋租金、水、电、煤气、暖气、有线电视、电话、宽带等相关费用，并通知甲方验房验收及办理交接事项。验收时发现该房屋附属设施设备有损或丢失的，乙方负责恢复、修理或按标准赔偿。乙方违反有关法律法规规定及本合同有关约定，不再符合租住条件，拒不腾退住房的，甲方有权单方收回出租的该房屋，甲方可在公证机关的现场监督下，对乙方在房内的物品进行清点、腾空、发生的公证、清运、管理等费用由乙方承担，因乙方不及时取走物品造成损失的，由乙方承担；甲方有权依法定程序申请人民法院强制腾退或提起诉讼，期间租金按照市场租金收缴，并在适当范围内公告。甲方（或委托物业公司）与乙方在《房屋退租验收情况记录》签字盖章，完成退房。2015年4月7日，双方续签租赁合同，租期为2015年3月23日至2017年3月22日。其余条款同上述合同。原告自述被告自2017年9月23日开始未支付租金。原告提供一组照片拟证明曾在案涉房屋门上粘贴催缴通知单，此外还张贴过腾退房屋通知单。原告于庭审中自述其诉要求的协助办理相关手续，系指协助办理结清水、电、煤气、暖气等相关手续并办理房屋交接手续。本案系通过公告送达的方式向被告送达了起诉状等文书，公告日期为2020年9月22日。本院认为，本案为租赁合同纠纷。案涉租赁合同租赁期限届满后被告继续占有使用案涉房屋，原告并未提出异议，故依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条之规定，案涉租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，双方可以随时要求解除。被告占有使用房屋，未交纳租金，因被告的违约行为原告有权要求解除合同，解除通知应自到达对方时生效。本案中，通过公告送达方式向被告送达了载有解除合同内容的起诉状，故本院认定原、被告之间的租赁合同于送达之日2020年11月22日解除。关于租金一节，被告自2017年9月23日开始未支付租金，计算至2020年11月22日，按照租金标准不同分段计算。自2017年9月23日-2019年12月31日，共计830天，按24.43元/天计算，共计20,277元；自2020年1月1日至2020年11月22日，共计327日，按11.28元/天计算，共计3,689元。上述租金合计23,966元。关于滞纳金一节，案涉租赁合同中约定了租金每6个月一付，如逾期交付，每日按欠缴额千分之一支付滞纳金，原告放弃部分滞纳金，仅主张2,400元，本院对于原告的该诉请予以支持。关于房屋腾退一节，租赁合同解除后，承租人应当向出租人返还租赁物，故被告应当同向原告腾退案涉房屋。关于手续办理问题，本院认为，双方在签订案涉的租赁合同时，被告已按约缴纳了2,400元履约保证金，且合同约定在解除或终止合同时，从该部分款项中抵扣应由被告承担的相关费用后返还给被告，故合同约定的在解除合同时应结清的各项费用，可在案涉房屋腾退时一并结算，由原告在被告所缴纳的履约保证金中扣除，无须另行判决。关于占有使用费一节，双方的租赁关系终止，承租人无权再使用租赁物，也没有继续占有租赁物的依据，由于被告至今仍未交付钥匙，致使原告未能接收案涉房屋，造成原告的利益受到损失，原告要求被告支付自合同解除之日至实际腾退案涉房屋之日的占有使用费是对于自己权利的维护，故对于原告的该项请求，本院予以支持。占有使用费自2020年11月23日开始，按照月租金743元标准，计算至实际腾退之日止。综上所述，依据依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司与被告王玉章签订的大连市公共租赁住房租赁合同于2020年11月22日解除；二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告王玉章向原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司腾退坐落于大连市甘井子区房屋；三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告王玉章给付原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司租金23,966元及滞纳金2,400元；四、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告王玉章给付原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司占有使用费（自2020年11月23日起，按照月租金743元计算至实际腾退之日止）；五、驳回原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，被告应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费468元，公告费390元，原告均已预交，均由被告王玉章负担并于本判决发生法律效力之日起十日内给付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行期限为二年。审 判 长  李盼盼人民陪审员  吕秀梅人民陪审员  刘红岩二〇二〇年十二月二十四日书 记 员  王 健