长春市双阳区人民法院民事判决书（2020）吉0112民初2486号原告：吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会。法定代表人:张某1。委托诉讼代理人：左某。被告：长春市恒星鹿业有限公司。法定代表人:张某2。被告:王某，住长春市双阳区。被告:董某，住长春市双阳区。被告:常某，住长春市双阳区。原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会与被告长春市恒星鹿业有限公司、王某、董某、常某民间借贷纠纷一案，本院于2020年11月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会的委托诉讼代理人左某、被告长春市恒星鹿业有限公司的法定代表人张某2、被告王某、董某、常某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告长春市恒星鹿业有限公司立即返还原告扶贫资金500000.00元；2、判令被告长春市恒星鹿业有限公司给付利息，利息以500000.00元为基数自2019年8月21日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，截止2020年11月21日利息25300.00元；3、判令被告长春市恒星鹿业有限公司支付违约金，违约金应按每日投资总额1%的标准，至支付全部扶贫资金为止，违约金8000.00元；4、依法判决被告董某、常某对以上债务与被告长春市恒星鹿业有限公司承担连带赔偿责任；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年8月20日，原告与被告长春市恒星鹿业有限公司签订《财政扶贫项目资金使用合同》并公证，合同约定原告将500000.00元扶贫资金交付被告长春市恒星鹿业有限公司使用，使用期限为3年，被告获得固定收益（已付），投资期满将500000.00元投资扶贫资金一次性返还给原告。合同签订后，原告按约交付500000.00元的扶贫资金，然而被告长春市恒星鹿业有限公司在合同到期后并未按约定时间返还扶贫款。原告多次与被告长春市恒星鹿业有限公司沟通要求支付扶贫款，均未果。综上，原告为维护自身的合法权益，特诉来贵院，望判如所诉。诉讼过程中，原告明确第2项诉讼请求，即要求判令被告长春市恒星鹿业有限公司给付利息，利息以500000.00元为基数自2019年11月17日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，原利息起算时间存在笔误；第3项诉讼请求，即要求被告长春市恒星鹿业有限公司给付违约金共计8000.00元，原违约金计算方法属于笔误；又提出增加诉讼请求，即要求被告王某对被告长春市恒星鹿业有限公司的债务承担夫妻连带责任，其认为被告长春市恒星鹿业有限公司的债务是夫妻共同债务。长春市恒星鹿业有限公司辩称，原告诉请的扶贫资金500000.00元我单位已经全部收到并使用，现在没有能力偿还，只能用单位的鹿场卖了还钱。我同意承担利息和违约金，欠账还钱天经地义。王某辩称，我不同意承担连带责任，当时我没有在合同上签字，是原告以入股方式投资，与我个人没有关系。董某辩称，我没有能力承担连带责任，合同是我签的字。当时鹿业公司逾期时有鹿100头左右，村委会没有向他们索要欠款，现在什么都没有了。当初签合同时没有给我念合同的内容，我对内容不了解。常某辩称，我在合同的丙方签字，一共投入多少钱我不知道，我不认识字。当时鹿业逾期还款时有鹿100左右头，原告没有向被告索要欠款，现在我也没有能力承担连带责任。本院经审理认定事实如下：2016年8月20日，原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会（甲方）与被告长春市恒星鹿业有限公司（乙方）、被告董某、常某（丙方）共同签定《财政扶贫项目资金使用合同》，约定：根据吉林省扶贫项目资金使用管理方面的规定，经双阳财政局、发改委及鹿乡镇黄家村共同协商，并经实地考察认可经黄家村村民代表大会同意，拨付给甲方的扶贫100万元人民币，其中50万元用于投资给乙方，发展村集体经济，获得固定收益用于黄家村扶贫开发。合同期限为3年，自2016年6月起至2019年6月。乙方每年应向甲方支付扶贫资金，支付方式为：第一年支付扶贫专项资金8%的固定收益4万元，第二年支付扶贫专项资金10%的固定收益5万元，第三年支付扶贫专项资金的12%的固定收益6万元。直至合同期满为止。不管企业盈利和亏损，乙方应自愿按期足额支付扶贫资金。丙方董某、常某自愿为乙方向甲方承担连带保证责任，保证担保的范围：每年乙方应付甲方的扶贫资金的支付，合同到期后500000.00元的退还及违约责任；保证担保时间：直至乙方支付完扶贫资金并退还给甲方投入的500000.00元为止。乙方有下列倾向之一时视为违约：1、未按规定使用项目资金或挪用资金；2、非法经营或未经甲方允许私自转让企业资产；3、未按期、足额向甲方支付每年的扶贫资金；4、合同期满未按期退还甲方投入扶贫项目资金50万元。乙方违约时，应按照每日投资总额1%的标准支付违约金，直至支付到改正违约行为为止。乙方按规定正常使用扶贫项目资金并正常经营时，甲方不得对经营行为进行参与或干预，乙方有独立经营自主权。2016年8月23日吉林省长春市黎明公证处对上述合同办理公证，公证书文号（2016）吉长黎明证经字第338号。２０２０年１２月２１日长春市双阳区民政局出具《证明》，内容：原长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会更名为吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会。另查明，2016年11月17日原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会通过长春市双阳区鹿乡镇农村经济管理服务中心将500000.00元扶贫资金转给被告长春市恒星鹿业有限公司。同日，被告长春市恒星鹿业有限公司出具收据，收据有长春市恒星鹿业有限公司的公章及法定代表人的签字盖章。被告长春市恒星鹿业有限公司已经按合同约定给付原告三年的扶贫资金，分别是40000.00元、50000.00元、60000.00元。2019年6月合同到期后，被告长春市恒星鹿业有限公司没有按照合同约定返还扶贫资金500000.00元。上记事实，由原告及四被告当庭陈述、《财政扶贫资金使用合同》、《公证书》、JNBP-04长春市农业合同经济组织标准凭证支款凭证、JNBP-02吉林省农村集体经济组织标准凭证收据、双阳农村商业银行电汇凭证、记账凭证、《证明》等证据在卷为凭，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，2016年8月20日原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会与被告长春市恒星鹿业有限公司、被告董某、常某签定《财政扶贫项目资金使用合同》，根据该合同的约定，原告并不参与经营，亦不承担亏损，但享有扶贫资金的收益权，虽该合同名为资金使用合同，但原、被告之间成立的是借贷法律关系。原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会向被告长春市恒星鹿业有限公司提供的500000.00元扶贫资金在性质上应属于借款本金，双方在合同中约定合同履行期限的三年内各给付40000.00元、50000.00元、60000.00元扶贫资金的约定应视为对借款借期内利息的约定。现《财政扶贫项目资金使用合同》中约定的扶贫资金使用期限3年已经到期，被告长春市恒星鹿业有限公司未能按时返还扶贫资金，应当承担返还扶贫资金义务及违约责任。对于原告主张被告给付按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期利息及违约金8000.00元的请求，因被告均同意给付，且未超过起诉时一年期贷款市场报价利率的四倍，符合法律规定，本院予以支持。对于原告要求被告从2019年11月17日开始支付利息及自愿变更违约金为8000.00元，属于自行处分其民事权利，本院予以支持。被告董某、常某自愿承诺承担连带保证责任，故作为担保人应当对被告长春市恒星鹿业有限公司使用的扶贫资金500000.00元及利息、违约金的给付承担连带保证责任。对于被告董某、常某辩解，其没有能力承担连带保证责任，对合同内容不了解，合同的内容没有宣读的意见，因二被告作为完全民事行为能力人,《财政扶贫项目资金使用合同》是经二人签字确认合法有效的合同，对二人具有法律约束力，其应按合同的约定履行自己的义务，故被告董某、常某的意见没有法律依据，本院不予采纳。对于原告主张要求被告王某对被告长春市恒星鹿业有限公司的债务承担夫妻连带责任的请求，因本案系被告长春市恒星鹿业有限公司未返还原告投入的扶贫资金，属于该公司的债务，原告未提供证据证明该债务是夫妻共同债务，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一．被告长春市恒星鹿业有限公司于本判决生效后立即给付原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会扶贫资金500000.00元及利息（利息以本金500000.00元为基数，自2019年11月17日开始计算至全部扶贫资金给付之日止，以中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心2020年11月发布的一年期贷款市场报价利率计算）；二．被告长春市恒星鹿业有限公司于本判决生效后立即给付原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会违约金8000.00元；三．被告董某、常某对上述第一、二项债务承担连带给付责任，在承担保证责任后有权向被告长春市恒星鹿业有限公司追偿；四．驳回原告吉林省长春市双阳区鹿乡镇黄家村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4567.00元（已减半收取），由被告长春市恒星鹿业有限公司负担，被告董某、常某承担连带给付责任，给付时间同上。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审判员 赵俊娥 二〇二〇年十二月二十九日书记员 周鑫淼