山东省济南市济阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0125民初731号原告：山东科信达建筑安装有限公司，住所地济南市济阳县城经二路**。法定代表人：李学勇，经理。委托诉讼代理人：孙云鹏，山东观穆律师事务所执业律师。被告：济南君易印刷有限公司，，住所地济南市济阳区孙耿镇开发区顺安路**法定代表人：唐武英，经理。诉讼代理人：济南君易印刷有限公司管理人。委托诉讼代理人：郑庆柱，男，济南君易印刷有限公司管理人成员。原告山东科信达建筑安装有限公司（以下简称科信达公司）与被告济南君易印刷有限公司（以下简称君易公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月12日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月28日、7月20日，12月16日公开开庭进行了审理。原告科信达公司的委托诉讼代理人孙云鹏、被告君易公司的委托诉讼代理人郑庆柱到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。科信达公司向本院提出诉讼请求：1.请求确认原、被告之间签订的建设工程施工合同无效；2.判令被告向原告支付工程款680万元，并以680万元为基数，自2015年2月1日起至实际履行完毕之日止，按中国人民银行同期贷款利率向原告支付违约金；自2015年2月1日起至实际履行之日止按中国人民银行同期贷款利率四倍向原告支付利息；3.判令被告向原告支付因涉案工程垫付的其他款项20万元，并以上述款项为基数，自起诉之日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；4.请求人民法院依法判令原告对涉案工程享有优先受偿权；5.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年5月26日，科信达公司与君易公司签订建设工程施工合同一份，约定由科信达公司承建君易公司1#车间建筑工程图纸土建、钢结构部分，合同固定总价为730万元，并在补充协议中约定：如在工程完工后发包方不能按时付款，发包方向承包方支付应付价款的银行贷款4倍利息，并由发包方承担违约责任。上述合同签订后，由科信达公司对上述工程进行施工。但君易公司仅按合同向科信达公司支付了50万元的进度款，剩余款项经科信达公司多次催要至今未能支付。另外，科信达公司在施工过程中曾为君易公司垫付款项20万元，君易公司亦未偿还。另，涉案工程因君易公司未能取得建设工程规划许可证，至今未办理竣工验收手续。科信达公司认为，因君易公司未能取得建设工程规划许可，其与科信达公司签订的建设工程施工合同无效。科信达公司为君易公司1#车间建筑工程图纸土建、钢结构部分进行施工，君易公司理应向科信达公司支付工程款。并且，经科信达公司多次向君易公司主张权利，但君易公司均未向科信达公司支付工程款，特提起诉讼，望判如所请。诉讼过程中，科信达公司向本院申请撤回“判令被告向原告支付因涉案工程垫付的其他款项20万元元，并以上述款项为基数，自起诉之日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算”，本院予以准许。君易公司辩称，科信达公司主张的款项应该有君易公司签字认可的结算材料及工程签单等材料予以证实，利息应分段计算。当事人围绕诉讼请求依法提交了《建设工程施工合同》的证据，本院依法调取情况说明、资产评估明细表、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、山东省建设项目登记备案证明、济阳环报表[2014]23号审批意见等证据，并对现场进行了勘验。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2014年5月26日，发包人君易公司与承包人科信达公司签订《建设工程施工合同》，约定由科信达公司承建位于济阳县孙耿镇驻地的君易公司1#车间建筑工程；工程内容为君易公司1#车间建筑工程土建、钢结构部分等，工程立项批准文号济阳发改备2014007号；工程开工日期为2014年5月23日，竣工日期为同年7月31日；合同价款为固定总价，金额为730万元；承包方需凭正规建筑发票向发包方提请付款；钢结构安装验收合格后付50万元，竣工验收合格后发包方向承包方拨付至合同价款的40%，竣工验收合格后满一年付合同价款的70%，竣工验收合格后满两年付至合同价款的100%。双方另签订了《补充协议》，约定合同内容及总价确定后不再调整，承保人应按照合同、图纸及先行的建筑标准保质保量建设完成各项内容、竣工，并达到交钥匙标准。合同总价已包含场地平整、破除地面、原基础清挖、垃圾清运等项费用；违约责任为若工程完工后发包方不能按时付款，发包方向承包方支付应付价款的银行贷款4倍利息，并由发包方承担违约责任。上述两合同另约定了其他事项，不再赘述。后因君易公司不向施工单位拨付资金，济阳县建设监理有限责任公司退场。至科信达公司起诉时，涉案车间已建成，并存有设备，但未进行竣工验收。科信达公司自认君易公司支付工程款50万元。经评估，涉案厂房建筑面积7944.29㎡，原值及净值均为8563944.62元。另查明，涉案工程取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，并依法进行了备案。原济阳县环境保护局审批同意该项目建设。至科信达公司起诉时，涉案工程未取得建设工程施工许可证。2019年12月11日，山东省济南市中级人民法院作出（2019）鲁01破申7号民事裁定书，裁定受理济南市济阳区人民法院执行移送破产审查之被申请人君易公司破产清算案。本院认为，本案的争议焦点有五，一、涉案《建设工程施工合同》是否有效；二、科信达公司主张的债权请求权是否超过诉讼时效期间；三、君易公司是否应支付科信达公司涉案工程款，君易公司欠付科信达公司的工程款数额、利息及违约金；四、科信达公司是否对未付工程款享有优先受偿权。关于焦点一，科信达公司主张至其起诉时，无证据证明君易公司已取得建设工程施工许可证，故双方签订的《建设工程施工合同》无效，君易公司对此不认可，主张涉案工程是否取得建设工程施工许可证，不影响合同效力。本院认为，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二条第一款规定，当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可等规划审批手续的除外。此处“未取得建设工程规划许可证等规划审批手续”主要是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设。虽《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，但建设工程施工许可证是否取得并不影响合同的成立和生效，亦不产生合同无效的效果，因此，本院对科信达公司涉案合同无效的主张不予支持，涉案合同依法成立并生效，系有效合同。关于焦点二，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第三项规定，当事人对应付工程价款时间没有约定或者约定不明的，建设工程未交付，工程价款未结算的，为当事人起诉之日。本案中，科信达公司虽与君易公司签订的《建设工程施工合同》中约定“钢结构安装验收合格后付50万元，竣工验收合格后发包方向承包方拨付至合同价款的40%，竣工验收合格后满一年付合同价款的70%，竣工验收合格后满两年付至合同价款的100%”。但因涉案工程至科信达公司起诉时并未竣工验收，且无证据证明涉案工程已经提交竣工验收报告，应视为对应付工程价款的时间约定不明。涉案工程价款亦予未结算，君易公司虽将设备存放于涉案建筑，但未经营使用，应视为涉案工程未予交付，故本案的应付工程价款之日应为科信达起诉之日。依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。据此，科信达公司的起诉未超法律规定的诉讼时效期间，君易公司的抗辩理由不成立，本院不予采纳。关于焦点三，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条第一款规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。本案中，涉案工程已由科信达公司施工建设，虽未进行竣工验收，但君易公司已实际占用，应视为君易认可涉案工程质量及建设符合合同约定建造标准。科信达公司据此主张君易公司支付涉案工程的工程价款，符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国企业法》第四十六条规定，未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。附利息的债权自破产申请受理时起停止计算。本案中，因君易公司的应付工程价款之日为科信达公司起诉之日，故科信达公司主张的利息应自其起诉之日起算，但因科信达公司起诉时，山东省济南市中级人民法院已受理济南市济阳区人民法院执行移送破产审查之被申请人君易公司破产清算案，涉案利息及违约金停止计算，故本院对科信达公司主张的利息及违约金不予支持。关于焦点四，依据建设工程施工合同纠纷解释（二）第十九条、第二十二条规定，建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。据此，科信达公司主张对涉案未支付的工程款享有优先受偿权符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百八十六条，《中华人民共和国企业破产法》第四十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条第一款、第十六条第一款、第十七条、第十八条第一款第三项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二条第一款、第十九条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告济南君易印刷有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山东科信达建筑安装有限公司欠付工程款680万元；二、原告山东科信达建筑安装有限公司对上述第一项中工程款680万元享有优先受偿权；三、驳回原告山东科信达建筑安装有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费59400元，由被告济南君易印刷有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  李 娜人民陪审员  李增玲人民陪审员  杨庆俊二〇二〇年十二月二十九日书 记 员  卢勤琪