江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0981民初3722号原告：曹**坚，男，1989年5月22日出生，汉族,住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：顾小平，东台市曹䥕法律服务所法律工作者。被告：戴小兵，男，1983年12月29日出生，汉族，住江苏省东台市。被告：中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区芙蓉中路二段**湘豪大厦**。负责人：刘修华，该单位总经理。委托诉讼代理人：肖凯来，湖南道宽律师事务所律师。委托诉讼代理人：周燕，湖南道宽律师事务所律师。被告：大家财产保险有限责任公司江苏分公司，住所，住所地江苏省南京市中山北路**益来国际广场**div>负责人：魏炜，该公司副总经理。委托诉讼代理人：沈刚，男，该单位工作人员。原告曹**坚与被告戴小兵、大家财产保险有限责任公司江苏分公司(以下简称大家财保江苏公司)、中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司（以下简称太保湖南公司）身体权纠纷一案，本院于2019年11月20日依法作出（2019）苏0981民初2025号民事判决，太保湖南公司不服一审判决，向江苏省盐城市中级人民法院提起上诉。盐城市中级人民法院于2020年7月21日依法作出（2020）苏09民终598号民事裁定，裁定撤销原判决，发回重审。本院于2020年8月17日重新立案，依法适用普通程序，分别于2020年9月10日、2020年11月18日公开开庭进行了审理。原告曹**坚、被告大家财保江苏公司的委托诉讼代理人沈刚、被告太保湖南公司的委托诉讼代理人周燕到庭参加了诉讼，原告曹**坚的委托诉讼代理人顾小平到庭参加了2020年11月18日的庭审。被告戴小兵经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。曹**坚向本院提出诉讼请求：一、依法判令戴小兵赔偿曹**坚医疗费30229.22元、误工费37796元、护理费12760元、营养费3600元、住院伙食补助费1100元、残疾赔偿金283200元、精神损害抚慰金10000元、车旅费1000元、鉴定费1750元，合计387119.72元；二、大家财保江苏公司、太保湖南公司分别在交强险责任限额和商业三者险范围内对上述戴小兵的赔偿义务承担连带责任；三、诉讼费、鉴定费由戴小兵、大家财保江苏公司、太保湖南公司负担。审理中，曹**坚放弃医疗费30229.22元的主张。事实与理由：2011年12月5日，高某驾驶苏Ｊ×××**吊车在东台市经济开发区纬六路江苏九鼎公司工地卸钢筋的过程中，由于操作不当致吊起的钢筋脱落，将曹**坚砸伤。曹**坚当即被送往东台市人民医院治疗，诊断为：左肩锁关节半脱位，左胫骨下端粉碎性骨折，外踝骨折，在东台市人民医院治疗3天后转到射阳县人民医院治疗，住院治疗22天，共花费医疗费30229.22元。苏Ｊ×××**吊车的车主为戴小兵，该车在大家财保江苏公司、太保湖南公司投有交强险和商业三者险。为维护自身合法权益，故具状起诉，请求依法判决支持如前所请。戴小兵未应诉、答辩。大家财保江苏公司辩称，关于诉讼时效和事故事实认定的相关意见同意太保湖南公司的答辩意见。大家财保江苏公司不承担交强险赔付责任，保险条款中明确约定了被保险机动车发生交通事故造成本车人员被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失在责任限额内赔偿。该起事故是在厂区工地非通行状态下实施吊运作业时发生的事故，造成的损失不应当属于交强险的赔偿责任，该起事故也未经警方认定为道路交通事故。关于伤残赔偿金标准的认定，2011年的事故适用2018年的相关标准，违反了公平原则，增加了保险公司的负担。太保湖南公司辩称，1、曹**坚的诉讼时效早已届满。本案事故发生于2011年12月5日，东台市人民调解委员会于2012年12月14日出具终止调解告知书，曹**坚主张自2013年12月15日至2018年2月6日一直处于诉前调解阶段，不符合法律规定，也不符合常识和客观事实，其提交的2013年12月15日民事诉状为单方出具，无法院受理证明，即使确实主张过，从2012年12月14日起到2013年12月15日，也已经超过一年的诉讼时效。另外，根据曹**坚提供的2013年12月15日民事诉状，其将高某列为共同被告，即当时就知道了投保公司，并非是2019年3月。2019年1月28日曹**坚再次起诉，后撤回起诉，此次系因戴小兵主张超过诉讼时效，也印证了太保湖南公司的主张。在此类案件中，伤者是否能以不知道保险公司一直主张权利，而不受时间限制？如果本案为将保险公司追加进来赔偿伤者，而突破诉讼时效的规定，那么破坏的不仅仅是诉讼时效制度，而是整个社会经济活动的交易平衡；2、本案事故发生于2011年12月5日，而公安机关的情况说明是2018年出具，且无其他证据，不能证明事发经过、原因，不能确定为被保险车辆造成事故；3、本案即便保险理赔也应当先适用交强险赔偿。吊车等作业车辆虽具有特种车辆性质，但仍属机动车，必须投保交强险，立法本意是让保险人来承担、分摊社会责任，该类车在道路上行驶的时间少于作业时间，若将作业时造成的人身伤亡或财产损失排除在交强险赔偿范围之外，则该种车辆受害人获得交强险救济的概率大大降低，不符合交强险的立法目的；4、关于损失：重新鉴定适用标准不当导致伤残等级评定过高。曹**坚受伤虽发生在2011年，但2019年才提起诉讼，应按照2017年1月1日起施行的《人体损伤致残程度分级》进行伤残评定，而不应按照省高院《人体损伤致残程度鉴定标准（试行）》，导致伤残等级评定过高；曹**坚未提交医疗费发票原件，是否获得工伤赔偿或其他意外险理赔不得而知，且医疗费应当核减非医保用药；误工费、护理费计算标准过高，证据不足；精神损害抚慰金过高，且不属于商业三者险赔偿范围；交通费没有证据；鉴定费、诉讼费不应由商业三者险承担，商业三者险约定了绝对免赔额2000元。曹**坚围绕诉讼请求依法提交了东台市公安局城北派出所出具的情况说明、戴小兵的身份基本信息表、曹**坚的病案资料、住院病人结算发票及医疗费收据（打印件加盖财务公章）、江苏九鼎宏泰纤维新建厂房项目部出具的证明、司法鉴定意见书、鉴定费发票、2012年12月14日东台市人民调解委员会2012东调终字006号《终止调解告知书》、2013年12月15日民事诉状等证据；大家财保江苏公司为证明其辩称，提交了交强险保险条款；太保湖南公司为证明其辩称，提交了投保信息打印件和保险条款等证据；本院组织当事人进行质证，并发表质证意见。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年12月5日，案外人高某（持有特种车辆作业人员证、B2驾驶证）受戴小兵雇佣驾驶苏Ｊ×××**号吊车在东台市经济开发区纬六路江苏九鼎公司工地卸载钢筋，因操作不当致吊起的钢筋脱落，将工地施工人员曹**坚砸伤。当日，王某报警。东台市公安局城北派出所接处警工作登记表的处警经过及结果载明：高某在纬六路工地吊钢筋时，一捆钢筋掉下打到工地工人曹**坚，致曹受伤。曹**坚受伤后至东台市人民医院、射阳县人民医院住院治疗，其中在东台市人民医院住院治疗3天（2011年12月5日至2011年12月8日），花去医疗费3154.53元，出院诊断为：头部外伤，左侧胫骨下端骨折、左踝骨折、多处皮肤擦挫伤；在射阳县人民医院住院治疗42天（2011年12月8日至2012年1月19日），花去医疗费27074.69元。原审一审中，戴小兵的委托诉讼代理人王某认可其已将2张医疗费票据（金额共为30229.22元）拿走，但并未向保险公司进行理赔，目前医疗费票据原件已经遗失。2012年7月31日，经东台市曹䥕法律服务所委托，盐城市第四人民医院对曹**坚的伤残程度、误工、护理、营养期限和后续治疗费用进行鉴定，鉴定意见为：1.曹**坚因外伤致“左胫腓骨远端粉碎性骨折（pilon骨折）等损伤，后遗左踝关节功能丧失75%以上（踝关节功能已完全丧失）为人损八级伤残；2.误工期限为计算至评残之日前，护理期限120日（住院期间2人，出院后1人），营养期限90日（含二次手术）；3.后续治疗费用预估6000元左右。2012年12月14日，东台市人民调解委员会出具（2012）东调终字006号终止调解告知书，载明：2012年9月15日受理曹**坚与戴小兵、高某人身损害赔偿纠纷一案，因联系不上戴小兵、高某，故终止调解，建议曹**坚走司法程序，依法维护合法权益。2013年12月15日,曹**坚向本院提交以高某、戴小兵为被告的民事诉状，后取回民事诉状。2016年12月24日，曹**坚因向其委托诉讼代理人顾小平索要案件材料产生纠纷，向东台市公安局头灶派出所报警。2018年2月6日，曹**坚以高某、戴小兵为被告诉至本院，本院诉前组织调解未能达成一致意见[诉前调解案号（2018）苏0981诉前调246号]。2019年1月28日，曹**坚再次以高某、戴小兵为被告诉至本院。审理中，高某辩称，曹**坚受伤事实基本属实，但其系雇工，不存在过错，不承担责任，且曹**坚的起诉超过诉讼时效；戴小兵辩称，曹**坚的起诉超过诉讼时效，且戴小兵不是适格被告。后曹**坚申请撤回起诉，本院于2019年3月15日裁定准予其撤诉。2019年4月17日，曹**坚以戴小兵、太保湖南公司为被告向本院提起诉讼，审理中，申请追加大家财保江苏公司为共同被告。同时，曹**坚申请对其伤残等级以及误工、护理、营养期进行鉴定。本院依法委托盐城市第一人民医院司法鉴定所进行鉴定，该司法鉴定所于2019年7月23日作出盐一医司鉴所[2019]临鉴字第444号鉴定意见：曹**坚因外伤致“左胫腓骨远端粉碎性骨折”等经手术治疗目前遗有左踝关节功能障碍已构成九级伤残，误工时限为8个月，护理时限为4个月(护理1人)，营养时限为3个月。为此，曹**坚支出鉴定费1750元。另查明，高某受戴小兵等人雇佣驾驶苏Ｊ×××**号吊车（汽车起重机）进行作业，该车辆的登记车主为戴小兵，在大家财保江苏公司投保交强险，在太保湖南公司投保50万不计免赔商业三者险，事故发生时间均在保险期间内。本案审理中，曹**坚陈述，王某此前一直承诺等保险公司把钱赔下来就把钱给曹**坚，2019年起诉时才知道保险公司是大家财保江苏公司和太保湖南公司。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。本案的争议焦点是：一、本案是否超过诉讼时效的问题；二、交强险是否赔偿以及商业三者险是否绝对免赔2000元的问题；三、曹**坚的合理损失是多少的问题。一、关于本案是否超过诉讼时效的问题。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款规定：“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。”本案中，高某受戴小兵等人雇佣驾驶苏Ｊ×××**号吊车在工地卸载钢筋时钢筋脱落致曹**坚受伤的事实存在，有东台市公安局城北派出所接处警工作登记表、情况说明以及曹**坚2013年民事诉状等证据相互印证，可以认定。曹**坚自受伤后以戴小兵、高某为被告，先后于2012年9月15日、2013年12月15日、2018年2月6日、2019年1月28日向东台市人民调解委员会以及本院主张权利，曹**坚本人亦曾于2016年12月24日因本案案件材料问题与其委托诉讼代理人产生纠纷，由此可知，曹**坚因身体权受侵害一直积极主张权利。且2012年12月14日东台市人民调解委员会（2012）东调终字006号终止调解告知书亦载明“因联系不上戴小兵、高某……”，因此，曹**坚在此前因联系不上实际侵权人导致无法得知车辆投保公司即相关赔偿义务人存在可能性和合理性。曹**坚自2019年再次起诉后才得知案涉车辆交强险及商业三者险的承保公司，自此计算，诉讼时效并未超过。曹**坚有权主张相关合理损失。二、关于交强险是否赔偿以及商业三者险是否绝对免赔2000元的问题。首先，从特种车辆的特殊性分析，特种车辆不同于普通车车辆，其在道路上行驶时间段、速度慢，发生事故的几率较普通车辆低，作业是其营业常态。且，现实生活中发生事故也多是发生在作业过程中，如将作业过程中导致他人产生的损失排除在交强险赔偿范围之外，则会导致投保人投保交强险的目的无法实现，这与交强险的立法目的和立法本意是不符的。其次，从交强险设立的目的看，交强险属于强制性保险，其立法本意是以该强制性责任保险保障受害人能及时从保险公司得到经济赔偿，具有强力的社会保障性。交强险是平等保护所有公众的利益，同是车辆事故的受害人，如一类可保护受益，另一类排除在外，显然不符合交强险的立法目的。再次，中国保险监督管理委员会2008年12月5日对江苏省徐州市九里区法院的《关于交强险条例适用问题的复函》回复“根据机动车交强险条例第四十三条的立法精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故可以比照适用该条例”。综上，案涉的车辆属于用于特种车辆，其在作业时发生的责任事故，虽不是交通事故，但根据上述规定，可以比照适用机动车强制保险条例。故大家财保江苏公司应当在交强险责任限额内承担赔偿责任。太保湖南公司辩称保险合同约定绝对免赔额2000元，戴小兵否认收到保险条款，太保湖南公司亦未能举证证明已就该免责条款及事由向戴小兵提示和明确说明，该辩称意见本院依法不予采信。太保湖南公司应当在商业三者险范围内承担相应赔偿责任。三、关于曹**坚的合理损失是多少的问题。关于曹**坚的合理损失，本院依法认定如下：1、住院伙食补助费，曹**坚实际住院45天，本院酌定标准30元/天，曹**坚仅主张1100元，本院依其主张予以认定；2、营养费，按15元/天根据鉴定意见计算3个月为1350元；3、护理费，按80元/天根据鉴定意见计算4个月为9600元；4、误工费，酌定129元/天，根据鉴定意见计算8个月为30960元；5、残疾赔偿金，根据鉴定意见计算九级残疾，结合其年龄，计算为209840.64元。关于大家财保江苏公司辩称的2011年的事故适用2018年的残疾赔偿金相关标准违反公平原则、增加了保险公司的负担的意见，以及太保湖南公司辩称认为重新鉴定适用标准不当导致伤残等级评定过高的意见，无事实和法律依据，本院依法不予采信；6、精神损害抚慰金，根据曹**坚的伤残等级等情况酌定10000元；7、车旅费，考虑曹**坚治疗、鉴定所需交通费实际，酌定交通费800元。以上合计263650.64元。先由大家财保江苏公司在交强险限额内赔偿112450元（含精神损害抚慰金10000元），超出交强险部分的151200.64元由太保湖南公司在商业三者险范围内赔偿。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国保险法》第十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，经本院审判委员会决定，判决如下：一、被告大家财产保险有限责任公司江苏分公司应于本判决发生法律效力之日起30日内在交强险责任限额内赔偿原告曹**坚损失112450元；二、中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司应于本判决发生法律效力之日起30日内在商业三者险范围内赔偿原告曹**坚损失151200.64元；三、驳回原告曹**坚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7107元,鉴定费1750元,合计8857元，由原告曹**坚负担2235元,被告大家财产保险有限责任公司江苏分公司负担2824元，被告中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司负担3798元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  刘美萍审 判 员  许园园人民陪审员  史春勤二〇二〇年十二月二十五日法官 助理  赵小慧书 记 员  王丽娟