新疆维吾尔自治区奇台县人民法院刑 事 判 决 书（2020）新2325刑初181号 公诉机关新疆昌吉州奇台县人民检察院。被告人何祖阳，男，1987年4月29日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，捕前系玛纳斯县公安局党委委员、副局长，住址昌吉市。因涉嫌徇私枉法罪、受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪，于2019年5月14日被奇台县监察委员会留置，2019年8月13日经奇台县人民检察院决定，由奇台县公安局执行刑事拘留，2019年8月26日奇台县公安局执行逮捕，现羁押在奇台县看守所。辩护人姜远宏，新疆赛德律师事务所律师。奇台县人民检察院以奇检公诉刑诉[2019]238号起诉书指控被告人何祖阳犯徇私枉法罪、受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪，于2019年10月11日向本院提起公诉，本院于2020年1月10日作出（2019）新2325刑初250号刑事判决书，被告人何祖阳不服，提出上诉。昌吉回族自治州中级人民法院于2020年6月29日作出（2020）新23刑终63号刑事裁定书，裁定发回奇台县人民法院重新审理。本院于2020年8月31日立案，依法另行组成合议庭，于2020年12月14日公开开庭审理了本案。新疆昌吉州奇台县人民检察院指派检察员焦志浩、樊银亮出庭支持公诉，被告人何祖阳及辩护人姜远宏等到庭参加了诉讼。现已审理终结。新疆昌吉州奇台县人民检察院指控，徇私枉法事实：2015年5月至2016年6月，被告人何祖阳在担任玛纳斯县公安局广东地派出所所长期间，收受骆某赠送价值人民币14800元的手机、红酒等财物,明知骆某系广东××乡、宰鸡场对面平房两处赌博游戏厅的实际经营者，隐瞒该事实，包庇骆某使其不受立案侦查。受贿事实：2016年8月，被告人何祖阳在担任玛纳斯县公安局广东地派出所所长期间，利用职务上的便利，收受林某赠送凯美瑞轿车一辆，并承诺为林某提供帮助。经鉴定，该车价值人民币14.3万元。帮助犯罪分子逃避处罚事实：2017年11月,被告人何祖阳在担任玛纳斯县公安局党委委员、副局长期间，参加玛纳斯县公安局召开的“今冬明春全州治安部门集中打击整治行动总体实施方案”视频会议后,向在玛纳斯县六户地镇开设赌博游戏厅的林某通风报信，要求其提前关闭赌博游戏厅，帮助林某逃避公安机关的打击。被告人何祖阳系抓获到案，归案后能够如实供述自己的犯罪事实。公诉机关认为，被告人何祖阳身为国家司法工作人员，徇私枉法，包庇有罪之人而使其不受追诉；被告人何祖阳身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额为人民币143000元；被告人何祖阳系公安机关工作人员，向犯罪分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第四款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第四百一十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以徇私枉法罪、受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪追究其刑事责任。被告人何祖阳犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款之规定，应当数罪并罚。被告人何祖阳有坦白的情节，主动积极退赃，并且认罪认罚，符合可以从轻处罚和从宽处罚的情节。建议对被告人何祖阳犯徇私枉法罪判处有期徒刑一年六个月至二年六个月；对其犯受贿罪判处有期徒刑一年至二年，并处罚金；对其犯帮助犯罪分子逃避处罚罪判处有期徒刑一年至二年。数罪并罚，对被告人何祖阳判处有期徒刑三年至四年，并处罚金。被告人何祖阳辩称，对奇台县人民检察院起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议，并表示愿意认罪认罚。自己反省了问题，因为交友不慎，没有坚守自己的原则和底线。现自己很后悔，其妻子无固定收入，家中幼小的孩子需要照顾。请求法院对其从轻处罚，让其能早日回归社会，回归家庭，做一个守法公民。辩护人姜远宏辩护的意见，同意公诉人的公诉意见。但被告人有如下从轻处罚量刑情节：一、关于徇私枉法罪。骆某被刑事立案调查后，被告人没有插手相关工作，没有指示相关民警包庇。其行为和直接插手案件，有一定区别。关于帮助犯罪分子逃避处罚罪，被告人与林某是发小关系，其行为与林某长期开赌博游戏厅，逃避处罚，不具有直接因果关系。2017年11月份召开的专题会议，当时公安机关并没有在玛纳斯县锁定犯罪对象，犯罪地点等。被告人担任副局长职务期间，玛纳斯县公安局没有接到林某、骆某等人开设赌场的线索。二、被告人归案如实供述了自己的罪行，属坦白；其能够积极退赃，符合可以从轻处罚情节。被告人自愿认罪认罚，符合可以从宽处罚情节。综上，请求法院对被告人何祖阳其从轻处罚。经审理查明，徇私枉法的事实：被告人何祖阳经孟凡旗介绍与骆某相识，并在孟凡旗的请托下为骆某开设赌博游戏厅提供帮助。2015年5月至2016年6月，被告人何祖阳在担任玛纳斯公安局广东地派出所所长期间，先后收受骆某赠送价值人民币14800元的手机、红酒等财物。被告人何祖阳明知骆某开设赌博游戏厅，系广东××乡、宰鸡场对面平房两处赌博游戏厅的实际经营人。在他人向派出所举报的情况下，其包庇骆某的违法犯罪事实，不对骆某进行查处。且被告人何祖阳在接到骆某说情电话后，对被查处的朱某等人从轻行政处罚。受贿的事实：被告人何祖阳与林某是从小一起玩大的好朋友。被告人何祖阳在担任玛纳斯县公安局广东地派出所所长期间，林某为了取得被告人何祖阳的帮助。2016年8月，林某无偿送给被告人何祖阳一辆凯美瑞小轿车，经鉴定该车辆价值人民币143000元。被告人何祖阳事后给予了林某与他人合伙开设赌博游戏厅非法牟利提供了帮助。帮助犯罪分子逃避处罚的事实：2017年4月、5月份，林某与被告人何祖阳交谈中，林某提出想开设赌博游戏厅。被告人何祖阳建议林某到玛纳斯县六户地镇开赌博游戏厅，让林某去找时任六户地镇派出所的所长杨某。被告人何祖阳打电话授意杨某对林某开赌博游戏厅进行照顾，在林某开赌博游戏厅的过程中杨某给林某提供了帮助。2017年11月，玛纳斯县公安局召开的“今冬明春全州治安部门集中打击整治行动总体实施方案”视频会议，其中涉及打击整治黄赌毒违法犯罪工作分方案中要求等内容。何祖阳为了林某等人开设赌博游戏厅不被查处，也担心自己和杨某受到牵连。被告人何祖阳打电话向在玛纳斯县六户地镇开设赌博游戏厅的林某通风报信，要求其关闭赌博游戏厅，以帮助林某逃避公安机关的打击。被告人何祖阳系抓获到案，归案后能够如实供述自己的犯罪事实，且在庭审中表示认罪认罚。另查明：被告人何祖阳到案后其亲属向奇台县监察委员会退缴款438570元。受贿车辆，牌号为×××白色凯美瑞轿车一辆已经扣押随案移送。上述事实，被告人何祖阳及辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人的户籍证明、中共玛纳斯县公安局委员会文件四份、中共玛纳斯县委员会文件，昌吉市公安局立案决定书、起诉意见书，骆某涉嫌开设赌场罪一案原案证据材料，证人骆某、朱某、苏某、李某、裴某、吴某、张某、马某、赵某、吕某、江某、林某、唐某、杨某的证言，辨认笔录六份，《今冬明春全州治安部门集中打击整治行动总体实施方案》和三个分方案的通知、关于深入开展2016年“扫黄打非”工作的通知，价格认定结论书、附鉴定意见告知书，扣押决定书、新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据，被告人何祖阳供述和辩解等主要证据证实，足以认定。本院认为，徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使其受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉。被告人何祖阳受孟凡旗请托，明知骆某在其管辖区开设赌博游戏厅，作为派出所所长不但不履行职责予以查处，反而为骆某开设赌博游戏厅提供帮助，进行包庇。被告人何祖阳主观上有徇私枉法的故意，客观上实施了收受骆某赠送价值人民币14800元的手机、红酒等财物，包庇骆某等人开设赌博游戏厅的违法犯罪事实和对相关人员从轻处理的行为。其行为符合徇私枉法罪的主、客观要件，应当以徇私枉法罪追究其刑事责任。其中证人证言及被告人的供述等证据相互印证，能够证明上述事实，故公诉机关指控被告人犯徇私枉法罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人何祖阳利用职务上的便利,非法收受他人的车辆,价值人民币143000元,数额较大，为他人谋取利益。被告人何祖阳的行为严重损害了国家机关正常管理秩序和国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为符合受贿罪的主、客观构成要件，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人及辩护人在庭审中对其受贿的事实和罪名均没有异议。公诉机关指控被告人何祖阳犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人何祖阳为了林某等人开设赌博游戏厅不被查处，给林某打电话通风报信，该事实被告人及辩护人在庭审中均没有异议，且被告人何祖阳供认不讳。故公诉机关指控被告人何祖阳犯帮助犯罪分子逃避处罚罪的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人何祖阳的行为构成徇私枉法罪、受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪，依法应当数罪并罚。被告人及其辩护人姜远宏提出，被告人何祖阳归案后能够如实供述自己的主要犯罪事实,属坦白,且认罪认罚，符合从轻、从宽处罚情节；被告人何祖阳归案后,全部退赔了受贿赃款,符合可以从轻处罚情节，请求从轻处罚的意见，经庭审查明属实，本院予以采纳该意见。本案扣押并随案移送的×××白色凯美瑞轿车系被告人何祖阳受贿违法所得，依法应予以没收；对被告人何祖阳收受的手机、红酒，经鉴定价款为14800元，属违法所得，依法应予以没收。关于被告人何祖阳亲属已经退缴的438570元，对于超出本案起诉犯罪数额的部分应当依法予以折抵相应的罚金数额。综上，根据被告人何祖阳的犯罪事实、性质、积极退赔和认罪认罚悔罪情节，综合公诉机关的量刑建议和被告人及其辩护人的辩护意见，经合议庭评议，并报本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第四款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第四百一十七条、第六十九条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人何祖阳犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币150000元；犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑一年；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币150000元；（有期徒刑刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年5月14日起至2022年5月13日。）二、没收本案扣押并随案移送的×××白色凯美瑞轿车一辆；没收被告人何祖阳在奇台县监察委员会退缴的违法所得人民币14800元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审  判  长   李自强审  判  员   杨 倩人民 陪 审员   陈月英二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 四 日书  记  员   梁洁秀