金华市金东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0703民初4501号 原告：四川优冠商贸有限公司，住所地四川省德阳市广汉市北京大道三段同心路**。 法定代表人：高尚荣，执行董事。 委托诉讼代理人：谢帮伍，四川万寿律师事务所律师。 被告：浙江今飞摩轮有限公司，住所地浙江金东经济开发区金义东快速路**。 法定代表人：葛炳灶，执行董事。 委托诉讼代理人：赵官宾，公司律师。 委托诉讼代理人：孙思雨，公司法务。 原告四川优冠商贸有限公司（以下简称优冠公司）与被告浙江今飞摩轮有限公司（以下简称今飞公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月10日立案受理后，依法适用简易程序于2020年12月4日公开开庭进行了审理。原告优冠公司的委托诉讼代理人谢帮伍、被告今飞公司的委托诉讼代理人赵官宾、孙思雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告优冠公司向本院提出诉讼请求：1、确认被告今飞公司通知解除租赁合同的行为无效；2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2019年5月27日，原、被告签订《工业厂房租赁合同》，约定原告将其所属位于金华市金东区××路××号××房内的8＃厂房出租给被告，租赁期限分别为2019年7月1日至2029年7月31日；2019年10月1日至2029年7月31日。该合同第六条约定了合同的终止和解除条件。此外，合同还约定了其他事项。合同签订后，原告按约定支付了第一期租金1255591元。2020年7月17日，被告向原告致《协商函》，以所谓的金东区政府要求租赁厂房亩产税收达到30万元以上，要求原告亩产税收达到金东区政府要求，如不能达到，则协商解除合同。原告当日复函被告，对此要求予以回绝。2020年7月24日，原告仍然按约支付了第二期租金1497428元。2020年11月3日，被告向原告致《解除工业厂房租赁合同的函》，通知原告解除2019年5月27日签订的《工业厂房租赁合同》。原告认为，根据《合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原告严格按照租赁合同履行义务，没有违约行为，合同约定的解除条件不具备，被告通知解除合同没有事实依据，解除行为无效。 为证明上述事实，原告优冠公司向本院提交了如下证据： 1、原、被告营业执照、工商登记信息复印件各一份，证明原、被告诉讼主体资格。 2、《工业厂房租赁合同》一份，证明原、被告签订的厂房租赁合同合法有效；租赁期限截止日期为2029年7月31日；被告依据合同的第七条第四款解除租赁合同没有相关事实依据，第七条第四款载明：乙方在装修或实际经营过程中，所有的基础设施建设、设备采购应符合国家安全、环保、消防要求，对其他没有要求。 3、支付保证金和租金的网银电子回单各一份，证明原告在签订租赁合同之后按照合同约定支付了保证金、租金。 4、《协商函》、《关于协商函的复函》各一份，证明被告通知原告解除租赁合同的真正目的是所涉及的租赁厂房有亩产税收的政府要求，并非是本案所涉及的因为消防可能存在违规，无论是否金东区政府对被告有亩产税收的要求，这都是被告与金东区政府之间的法律关系，与原、被告双方的租赁合同没有关系。 5、《解除工业厂房租赁合同的函》一份，证明被告通知原告解除租赁合同，原告对于这份解除租赁合同的通知存在异议，故诉请法院确认解除合同函的效力；被告解除合同依据的是租赁合同第七条第四点约定的解除权，原告认为，被告没有相关事实依据证明原告的基础设施建设、设备采购违反了国家安全、环保、消防要求，故被告通知解除租赁合同没有事实依据。 被告今飞公司辩称，被告通知解除租赁合同的行为存在相关事实和依据且合法有效。原告和被告于2019年5月27日签订了《工业厂房租赁合同》，原告承租被告厂区内8号厂房。原告承租期间应遵循合同约定，符合相应安全生产的要求。但实际被告检查过程中发现，原告使用8号厂房多次违反消防安全的要求，在仓库内乱堆乱放大量易燃物品，无区域无标识，堵塞消防通道，原告员工在生产厂区内多次违规吸烟，被告多次要求原告整改，原告都未进行整改。2020年11月25日，经金东区鞋塘办事处安监所检查租赁场地后，仍然存在重大安全隐患，包括：1、安全出口违规使用卷闸门（需安装外开平推门）；2、疏散安全指示标识缺失；3、未安装消防喷淋系统。安监所限期要求原告进行整改，但原告收到告知书后仍不进行整改，并将消防安全整改责任推卸给被告。根据双方所签合同第七条第四款约定，乙方在装修和实际经营过程中，所有基础设施建设设备应符合国家安全环保、消防等法律法规要求，不得非法经营，不得损坏甲方企业形象，若违反上述约定，甲方有权解除合同。8号厂房原用于铝毂制造，消防等级为戊类，根据国家对仓库内企业等级要求，原告有责任对所租赁厂房进行消防安全提升。原告在租赁期间存在中多处消防安全问题，对被告多次整改通知一直未作处理。被告有权依据合同法第九十三条的规定，提出解除合同的要求。综上，原告已违反合同中消防安全的约定，被告通知解除租赁合同的行为合法有效，请求驳回原告诉讼请求。 为支持其主张，被告今飞公司向本院提交了如下证据： 1、2019年12月20日、2020年8月31日、2020年11月3日、2020年11月6日、2020年11月20日消防安全整改通知、微信记录、邮件查询记录复印件一份，证明原告承租被告的8号厂房后，经被告检查，原告在使用过程中存在多项违反消防法规的问题，被告已书面通知原告整改，原告收到被告的通知但未进行整改。 2、告知书复印件一份，证明经金东区鞋塘办事处安监所检查，原告在使用承租厂房中存在重大安全隐患，并要求原告进行整改。 3、关于浙江今飞摩轮有限公司8号厂房消防整改通知复印件一份，证明原告在接到金东区鞋塘办事处安监所的整改告知书后，不仅未进行整改，反而将整改责任推卸给被告。 经庭审质证，对原告优冠公司提交的证据，被告今飞公司对证据1、3无异议；对证据2租赁合同本身无异议，对第三点证明目的有异议，根据合同约定，原告在经营中需要按其经营特点进行装修，应遵守国家的安全、环保、消防等法律法规的要求，其所承担的义务并不是双方合同中的简单约定，对国家相关的消防法规，原告也必然承担相应的消防义务，而非原告所说的双方合同中没有约定就不需要承担，至于原告是否履行了消防义务，被告在后续的举证过程中会向法庭提交证据证明原告没有履行法定的消防义务；对证据4真实性无异议，关联性有异议，原告起诉的是要求法院确认被告于2020年11月3日所发出的《解除工业厂房租赁合同的函》无效，因此该份证据并非被告解除双方租赁合同的依据，与本案纠纷无关；对证据5三性无异议，证明目的有异议，因原告未履行相应的消防要求，根据合同约定，被告享有合同的解除权。 对被告今飞公司提交的证据，原告优冠公司认为，证据1真实性无法确认，微信属于电子证据，发送双方的身份无法确认，安全委员会不知道是不是有这个机构，而且今飞凯达轮毂股份有限公司与被告是两个不同的公司；附图的拍摄时间、拍摄地点、拍摄人无法确认，附图都是打印件不是原件；出租环保协议、安全协议我们没有签订过；对于8月31日后面所附的三张图片是黑白的，不予质证；对于11月3日消防整改通知的质证意见同上，拍摄的图片是复印件不予质证；11月6日的全是复印件不予质证；对于11月20日这组证据是复印件不予质证。对证据2，告知书原告收到了，告知书只能证明被告提供的租赁物存在安全隐患，特别是告知书中指到未安装消防喷淋系统、消防安全指示标示缺失，我们认为这是属于被告出租方的义务。对证据3真实性无异议，确实是原告发给被告的，需要说明的是无论是由原告还是被告改善消防设施，特别是要由原告改善消防设施的，需要被告作为出租方履行审批的手续，因为按照合同约定，如果要增设附属设施需要被告的审批配合。以上三组证据不能证明原告违反了合同第七条第四款的约定，被告依据该规定解除租赁合同没有事实依据，通知解除行为无效。 经审核，对原告优冠公司提交的证据1、2、3本院予以确认，对证据4、5的真实性本院予以确认。被告今飞公司提交的证据1系复印件，原告优冠公司的质证意见成立，对该证据本院不予确认；证据2、3的形成时间为2020年11月25日，在诉争《解除工业厂房租赁合同的函》之后，不能作为解除合同的依据，对以上两组证据的真实性本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：2019年5月27日，原告优冠公司（乙方）与被告今飞公司（甲方）签订《工业厂房租赁合同》，约定：甲方出租给乙方坐落于金华市金东区××路××号厂区内的8＃厂房，面积7667.32平方米，租赁单价15.5元／平方米／月（首个租赁周期单价，每年递增5%）；甲方于2019年7月1日前将厂房内4000平方米（自现五金库开始往东计算）交付给乙方，2019年9月30日前将剩余3667.32平方米交付乙方；4000平方米厂房租赁期限自2019年7月1日至2029年7月31日止，3667.32平方米厂房租赁期限自2019年10月1日至2029年7月31日止；乙方应交纳保证金60000元，于签订合同后7日内支付；合同对租金及保证金的支付方式进行了约定；合同第七条第4款约定：租赁期间，乙方可根据自身经营特点进行装修，但不得破坏原房结构，装修费用由乙方负责，租赁期满后如乙方不在承租，乙方可对厂房内投入的可移动资产（如空调、办公设备）自行处理，但不得拆除破坏现有厂房结构的资产，甲方也不作任何补偿。乙方在装修和实际经营过程中，所有的基础设施建设、设备采购应符合国家安全、环保、消防等法律法规要求。不得非法经营，不得损坏甲方企业形象。若违反上述约定，甲方有权解除合同；合同还对其他事项进行了约定。2019年5月31日，原告优冠公司支付了被告今飞公司保证金60000元和租金744000元；2019年9月17日，原告优冠公司支付被告今飞公司租金511591元；2020年7月17日，被告今飞公司向原告优冠公司发出《协商函》，现因金东区政府要求，贵司租赁的厂房土地需亩产税收达到30万以上。根据双方签订的合同第七条第3款的要求，租赁期间，发生政府拆迁等不可抗力事件造成甲乙双方合同无法继续执行，甲乙双方均不承担责任。我司特发此函与贵司协商要求亩产税收达到金东区的要求，如不能达到此税收，双方可依照合同约定解除合同，届时则需贵司搬离。当日，原告优冠公司作出《复函》，所谓金东区政府要求亩产税收达到30万元以上，该要求不属于《工业厂房租赁合同》约定要求，对我司没有法律约束力，该要求也不属于《工业厂房租赁合同》第七条第3款约定的不可抗力范围，该款约定的事件没有发生，我司严格按照合同约定履行义务，没有违约行为，贵司提出协商解除合同的要求无事实和法律依据，我司不同意解除合同。2020年7月24日，原告优冠公司支付了被告今飞公司一年仓库租金1497428元。2020年11月3日，被告今飞公司向原告优冠公司发出《解除工业厂房租赁合同的函》，贵司承租我司厂房后用于仓储，仓库内存放大量易燃物品，我司相关管理人员在每月安全检查过程中多次向贵司口头、书面反馈贵司在安全消防以及6Ｓ管理上存在的管理问题，也多次发现贵司员工在生产厂区吸烟。贵司应针对自身经营特点对厂房进行装修改造，提升仓库消防等级。8＃厂房原用于铝毂制造，消防等级为戊类，而国家对仓储类企业的消防等级要求为丙类，贵司为节约成本，并没有对仓库进行相应的消防设施改造，不符合国家消防等级的要求，而且仓库内堆放混乱，物品堆放不仅无区域无标识，甚至堵塞消防通道。贵司安全消防管理上的松散给我司造成很大的安全隐患，而6Ｓ管理的混乱，也严重影响我司的企业形象。基于以上问题，我司决定解除与贵司于2019年5月份签订的工业厂房租赁合同。要求贵司在12月5日前搬离。如贵司不能按期搬离，为控制安全消防风险，我司将在12月6日开始停电。2020年11月25日，金东区鞋塘安监所对原告优冠公司发出《告知书》，金东区鞋塘办事处会同消防站等单位对贵单位进行联合检查，检查中发现贵公司存在以下重大安全隐患：1、安全出口违规使用卷闸门（需安装外开平推门）；2、疏散安全指示标示缺失；3、未安装消防喷淋系统。对以上隐患请贵公司于12月20日之前完成整改，否则鞋塘办事处将对贵公司采取断水断电停业整顿措施，以防事故的发生。2020年11月25日，原告优冠公司向被告今飞公司发出《关于今飞公司8号仓库厂房消防整改的通知》，根据消防站工作人员的指示和贵司与我司签订的租赁合同，贵司需立即对我司的工作场所内进行消防设施完善报批相关部门批准工作，且贵司不得无故拖延推诿，否则对我司造成的经济损失由贵司负责。如贵司提供的场地不完善导致我司于12月20日断电所造成的经济损失将由贵司承担。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行各自义务，不得擅自解除合同。原告优冠公司与被告今飞公司于2019年5月27日签订的《工业厂房租赁合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方应按合同约定履行。租赁合同第七条第4款约定“原告优冠公司在装修和实际经营过程中，所有的基础设施建设、设备采购应符合国家安全、环保、消防等法律法规要求。不得非法经营，不得损坏甲方企业形象，若违反上述约定，被告今飞公司有权解除合同”，本案的争议焦点即被告今飞公司于2020年11月3日向原告优冠公司发出的《解除工业厂房租赁合同的函》是否符合上述约定。本案中，被告今飞公司提交的证据不足以证明原告优冠公司违反了上述约定，依法承担举证不利的法律后果，被告今飞公司向原告优冠公司发出的解除合同函不发生解除合同的法律效力，解除合同行为无效。综上，原告优冠公司的诉请于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十六条之规定，判决如下： 确认被告浙江今飞摩轮有限公司于2020年11月3日发给原告四川优冠商贸有限公司的《解除工业厂房租赁合同的函》无效。 案件受理费50元（已减半收取，原告四川优冠商贸有限公司已预交），由被告浙江今飞摩轮有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 荆笑言 二〇二〇年十二月十日 代书记员 翁灵珠