黑龙江省双鸭山市四方台区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0505刑初33号公诉机关双鸭山市四方台区人民检察院。被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司，地址黑龙江省友谊县红兴隆管局。法定代表人何某旺，系黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司总经理。诉讼代表人何某旺，黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司法定代表人、总经理。辩护人何晓飞，黑龙江良治律师事务所律师。被告人于某生，男，1960年3月7日出生于黑龙江省友谊县，汉族，大专文化，户籍所在地黑龙江省双鸭山市友谊县，住黑龙江省双鸭山市友谊县红兴隆管局。2020年11月30日因本案被取保候审。指定辩护人张春敏，黑龙江姜笑雨律师事务所律师。双鸭山市四方台区人民检察院以双四检刑诉（2020）29号起诉书指控被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司、被告人于某生犯单位行贿罪，于2020年12月10日向本院提起公诉。本院遵照双鸭山市中级人民法院指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。双鸭山市四方台区人民检察院指派检察员李国新出庭支持公诉，被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司的法定代表人何某旺及其辩护人何晓飞、被告人于某生及其指定辩护人张春敏到庭参加诉讼。现已审理终结。双鸭山市四方台区人民检察院指控，2010年12月，黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司原总经理于某生请托时任友谊县县长孙某阳(另案处理)对该公司优先拨付国家淘汰落后产能奖励资金，向其行贿20万元，孙某阳接受于某生的请托事项后，安排友谊县政府相关部门将淘汰落后产能奖励资金312万元拨付给该公司。2011年10月，于某生为让孙某阳同意该公司申请种植甜菜指标奖励资金，向其行贿5万元。2011年11月，于某生请托孙某阳拨付该公司种植甜菜指标奖励资金，再次向其行贿5万元。孙某阳在接受于某生的请托事项后，安排友谊县政府相关部门将种植甜菜指标奖励资金103万元拨付给该公司。综上，黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司原总经理于某生向孙某阳行贿合计30万元，行贿款系黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司资金。公诉机关对上述事实提交的证据如下：1.书证，于某生户籍证明、劳动合同、孙某阳任职文件、黑龙江省财政厅下发2010年淘汰落后产能中央财政奖励资金预算指标明细表、黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司申请甜菜奖励资金文件、友谊县拨付甜菜奖励资金文件、甜菜奖励资金拔付明细等；2.证人马某梅、杜某、何某旺、李某军等人证言；3.被告人于某生的供述。公诉机关认为，被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，于某生系单位总经理，是直接负责的主管人员，其行为触犯了1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。于某生能够主动投案，如实供述该公司行贿的犯罪事实，系自首，应依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定对其处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，建议判处被告单位罚金10万元，被告人于某生拘役六个月，缓刑六个月。被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司对起诉书指控的事实无异议，其辩护人认为被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司在公诉机关签署认罪认罚具结书，本次行贿中没有获益，也没有给国家造成损失，在单位停产的情况下，还需安置留守员工，希望对单位减少罚金。被告人于某生认罪认罚，没有给国家和人民利益造成损失，希望定罪免处。被告人于某生对起诉书指控的事实无异议，其指定辩护人张春敏认为，被告人于某生主动到办案机关投案，具有自首情节，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法应当从轻、减轻处罚，符合适用缓刑确实不致再危害社会的条件，建议对其适用缓刑。本院经审理查明的事实与公诉机关认定的事实基本一致，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.户籍证明，证实被告人于某生，犯罪时已达刑事责任年龄，无前科劣迹。2.被告人于某生任职情况的证明及劳动合同书，证实被告人于某生于2007年7月1日至2019年8月31日在黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司担任公司总经理职务，2019年8月31日解除劳动合同。3.到案经过，证实2020年7月6日于某生主动到“孙某阳专案组”办案点投案，如实交代向友谊县原县长孙某阳行贿30万的犯罪事实。4.忏悔书，证实被告人于某生对行贿事实供认不讳，表示忏悔。5.涉案款物情况说明，证实被告人于某生向时任友谊县县长孙某阳行贿的30万元，已由受贿人孙某阳上缴市监委。6.干部任免审批表证明，证实孙某阳于2010.04-2011.11任友谊县委副书记、政府县长；2011.11-2015.10任友谊县委书记。7.黑龙江省财政厅、友谊县政府、黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司出具的关于奖励资金申请及分配的相关文件，证实2010年黑龙江省财政厅根据黑财指（建）（2010）639号文件对黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司拨款312万；2011年友谊县政府根据（2010）14号文件对黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司拨款奖励资金103万元；2009年友谊县政府根据（2009）18号文件对黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司拨款奖励资金108万元。附：拨款凭证。8.工商登记信息、公司章程及股东会决议等文件，证实黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司，原名黑龙江农垦北大荒糖业有限公司，2007年8月变更为现名，2019年变更为黑龙江南华糖业集团有限公司出资的法人独资企业，2005年9月至2009年7月法定代表人于某生，2009年7月至2019年3月法定代表人焦某民，2019年3月至今法定代表人何某旺。9.记账凭证及银行汇款单，证实黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司于2011年4月28日收到淘汰落后产能中央奖励资金312万元；2012年3月27日收到友谊县经贸局奖励甜菜补贴103万元；2010年2有28日收到甜菜奖励款108万元。10.取款凭条，证实2010年2月8日杜某现金支取40万元。11.调查评估意见书，证实被告人于某生社会表现良好，红兴隆管局局直社区矫正工作领导小组办公室同意在其辖区内接受社区矫正。12.黑龙江省建三江农垦区人民检察院扣押决定书、扣押清单、银行转款回单、收据各1张，证实案涉的312万元淘汰落后产能奖励资金，已由黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司于2016年8月2日上交到黑龙江省农垦建三江管理局非税收入管理局。13.黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司2011年甜菜服务费明细18页，甜菜种植大户农机补贴款发放明细2页，证实被告单位收到的103万元种植甜菜指标奖励资金已经向下合法发放。14.证人孙某阳的证言，证实2010年至2011年间，于某生为尽快得到黑龙江省财政拨付的淘汰落后产能奖励资金和友谊县财政拨付的甜菜奖励资金，先后三次在孙某阳办公室向其行贿共计30万，经孙某阳签批后向黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司拨款。15.证人田某山的证言，证实2010年12月，淘汰落后产能专项补贴拨款312万元到我们友谊县财政局的账户，我打电话给孙某阳，他说马上拨付，我就把这312万元拨给糖厂了。16.证人马某梅的证言，证实2007年我到黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司工作任原料核算员，公司的主要领导是总经理于某生，他负责公司的日常生产经营，2010年2月经于某生指示，没有走正常的请款流程，由我填写108万发放甜菜奖励金请款单，将转账支票交给出纳员杜某。17.证人杜某的证言，证实2007年至2018年，我在黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司担任出纳员，2010年2月于某生指示马某梅填写108万元发放甜菜奖励金请款单，马某梅将转账支票交给我后，我将108万元转到我丈夫祖某东银行卡后又转到自己银行卡，后来分几次转交给于某生。18.证人何某旺的证言，证实我于2007年10月至2018年7月在黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司任财务科科长，期间公司的主要领导是总经理于某生，负责公司的日常生产经营，于某生曾向财务科请款用于发放甜菜奖励金，但未提交发放明细表，也未向我提及准备向孙某阳行贿。19.证人李某军的证言，证实2011年9月于某生向我提出申请甜菜收购奖励，我说需先经过孙某阳同意才可以申报，11月份于某生经孙某阳同意提交申报材料，2012年3月经友谊县经济贸易局将103万拨到黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司的账户，当时友谊县财政资金紧张，如不经孙某阳同意申报，有奖励文件也不能拨款。20.证人焦某民的证言，证实2009年7月至2019年3月，我是黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司法定代表人，于某生担任总经理期间为争取淘汰落后产能和补贴种植甜菜的奖励资金，给时任友谊县县长、县委书记行贿，没有请示过我，也未向黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司报告。21.被告人于某生的供述与辩解，证实2007年8月至2020年3月，我任黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司总经理，2010年为尽快得到省财政拨付的淘汰落后产能奖励资金和友谊县财政拨付的财政奖励资金先后三次在孙某阳办公室向其行贿共计30万，经孙某阳签批后向黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司拨款。2010年年初我安排财物人员套取甜菜奖励资金，用于处理公司不能报销的非正常支出，行贿的30万元系用此笔款项支付的。本院认为，被告人于某生在担任被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司总经理期间，为单位谋取不正当利益，所得非法利益归单位所有，向国家工作人员行贿，情节严重，被告人于某生系单位总经理，是直接负责的主管人员，其行为已构成单位行贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人于某生在被追诉前主动交代其行贿行为，可以从轻或者减轻处罚。其指定辩护人认为，被告人于某生主动到办案机关投案，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法应当从轻、减轻处罚，符合适用缓刑确实不致再危害社会的条件，建议对其适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳，其他辩护意见，本院不予采纳。被告单位的辩护人认为被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司在公诉机关签署认罪认罚具结书，且本次行贿中没有获益，也没有给国家造成损失，建议对单位减少罚金的辩护意见本院予以采纳，其他辩护意见本院不予采纳，公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪情节及本案的社会危害性，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合适用缓刑的条件，可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百九十条第二款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、第三款、第七十五条、第七十六条及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：一、被告单位黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司犯单位行贿罪，判处罚金10万元（罚金于判决生效后十日内缴纳）；二、被告人于某生犯单位行贿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月（缓刑考验期，自判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省双鸭山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  历 霞人民陪审员  任秀丽人民陪审员  高秀英二〇二〇年十二月二十九日书 记 员  牟宗杰