安徽省霍邱县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1522刑初391号 公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。 被告人孙多马，男，汉族，1985年12月25日出生于安徽省霍邱县，初中文化，个体户，户籍地霍邱县，住霍邱县。因涉嫌污染环境罪于2020年6月1日被霍邱县公安局刑事拘留，同年6月10日经霍邱县人民检察院批准次日由霍邱县公安局执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。 辩护人孙文静，安徽万廷鹏律师事务所律师。 霍邱县人民检察院以霍邱检一部刑诉【2020】336号起诉书指控被告人孙多马犯污染环境罪，于2020年9月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年12月2日公开开庭审理了本案，霍邱县人民检察院指派检察员刘兵出庭支持公诉，被告人孙多马及其辩护人孙文静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 霍邱人民检察院指控：2019年8月至9月，被告人孙多马在未取得危险废物经营许可证的情况下，租用廖某1所有的位于安徽省霍邱县“精诚粮食种植专业合作社”厂房，从安徽省阜阳市界首市田营工业园区购买废旧蓄电池60余吨，铁渣30余吨，煤30吨，并委托许某代买拆解电池机器两台，聘请许某等人砌锅炉、安装除尘设备、技术指导其进行废旧蓄电池还原铅生产，期间孙多马拆解废旧电池50余吨。孙多马从事还原铅生产的厂房于2019年9月18日被六安市霍邱县生态环境分局现场查获，2020年5月19日，经现场称重，孙多马非法提炼的铅锭12块23.14吨，未拆解的废铅酸电池12.41吨，拆解后待处理的废铅酸电池芯片24.91吨，拆解后的电池外盒20.55吨，还原铅生产遗留炉灰14.17吨、废弃炉渣25吨。其中废旧铅蓄电池、拆解后的包装外壳、铅板及冶炼产生的炉灰均属于危废物。 针对指控的事实，公诉人当庭举示了现场勘查笔录、书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，认为被告人孙多马违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证情况下，以营利为目的，非法处置废铅酸电池50余吨进行还原铅生产，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人孙多马自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。提请本院依法判处。 被告人孙多马对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。 辩护人的辩护意见是：（一）孙多马主动投案并自首，建议对其从轻、减轻处罚。（二）孙多马认罪认罚，认罪态度、悔罪表现良好，建议对其从轻、减轻处罚。（三）孙多马已委托其家人及辩护人主动与环保部门联系，由专门有资质公司对危害环境进行清理恢复完毕待环保验收合格报告，使环境达到合格标准。（四）被告人系初犯，法律意识淡薄，愿意接受罚款以争取免予刑事处罚。综上，请求给予孙多马判处缓刑。 经审理查明：2019年8月至9月，被告人孙多马在未取得危险废物经营许可证的情况下，租用廖某1所有的位于安徽省霍邱县“精诚粮食种植专业合作社”厂房，从安徽省阜阳市界首市田营工业园区购买废旧蓄电池60余吨，铁渣30余吨，煤30吨，聘请许某等人砌锅炉、安装除尘设备、技术指导其进行废旧蓄电池还原铅生产，期间孙多马拆解废旧电池50余吨。2019年9月18日被六安市霍邱县生态环境分局现场查获。经现场称重，孙多马非法提炼铅锭12块23.14吨，未拆解的废铅酸电池12.41吨，拆解后待处理的废铅酸电池芯片24.91吨，拆解后的电池外盒20.55吨，还原铅生产遗留炉灰14.17吨、废弃炉渣25吨。其中废旧铅蓄电池、拆解后的包装外壳、铅板及冶炼产生的炉灰均属于危废物。 另查明：1.案发后，孙多马于2020年6月1日到公安机关投案，如实供述了未取得危险废物经营许可证，非法处置废铅酸电池进行还原铅生产的相关事实。2.2020年9月9日，孙多马在公诉机关签署认罪认罚具结书。3.2020年12月8日，孙多马亲属与六安市生态环境局签署生态环境损害赔偿协议，并已履行了相应义务。损害的生态环境已修复。 上述事实，被告人孙多马在开庭审理过程中亦无异议，并有随案移交的危废物质及铅锭数量清单，书证受案登记表、立案决定书、拘留证、批准逮捕决定书、逮捕证等文书，六安市霍邱县生态环境分局出具的证明、情况说明，租赁协议书，扣押决定书、扣押涉案物品照片，户籍信息，霍邱县公安局治安管理二大队出具的前科记录、到案经过说明，认罪认罚具结书，证人许某、廖某1、廖某2、李某、杜某证言，安徽合大环境检测有限公司检测报告，生态环境损害赔偿协议，现场勘验笔录、现场方位图、现场照片，辨认笔录、被辨认人照片列表、被辨认人身份情况说明，称重笔录、称重现场照片、称重视频等证据予以证明，足以认定。 本院认为：被告人孙多马违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证情况下，以营利为目的，非法处置废铅酸电池五十余吨进行还原铅生产，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人孙多马自动投案，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法予以从宽处理；被告人已对生态环境损害履行了赔偿义务，自愿承担环境修复责任，污染已经消除，对其酌情从轻处罚。辩护人关于被告人有上述从轻处罚情节的辩护意见予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项，第六条第一款之规定，判决如下： 一、被告人孙多马犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月1日起至2021年5月31日止。罚金于判决生效之日起五日内缴纳）。 二、查扣在案的铅锭及危废物等由公安机关依法处置。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审判长  卞命友 审判员  杨林章 审判员  刘 杰 二〇二〇年十二月十二日 法官助理潘纪红 书记员刘瑞雪 附：相关法律、司法解释条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； …… 第六条无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 实施前款规定的行为，不具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的，可以认定为非法经营情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；构成生产、销售伪劣产品等其他犯罪的，以其他犯罪论处。