江苏省扬州市江都区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏1012民初4816号原告：江苏沪武建设集团有限公司，住所在扬州市江都区华山路**。法定代表人：张玉松，该公司执行董事。委托诉讼代理人：董庆华，江苏同拓律师事务所律师。委托诉讼代理人：汤雪琴，江苏同拓律师事务所律师。被告：心怡房地产（扬州）有限公司，住，住所在扬州市江都区仙女镇金山路**/div>法定代表人：郑桂泉，该公司董事长。原告江苏沪武建设集团有限公司（以下简称沪武公司）与被告心怡房地产（扬州）有限公司（以下简称心怡公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年9月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沪武公司的委托诉讼代理人汤雪琴到庭参加诉讼，被告心怡公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告沪武公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付质保金9021296.5195元及利息损失暂计10000元（以9021296.5195元为基数，按照全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2020年1月21日起至全部工程款给付之日止）；2、判令原告对所施工完成的工程折价或者拍卖的价款在9021296.5195元内享有优先受偿权；3、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年4月25日，原告沪武公司与被告心怡公司签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告沪武公司承建被告心怡公司开发的春江花都三期住宅小区全部工程，并约定审计结束付至结算金额的95%；工程保修金为工程总造价的5%，保修金返还分别为一年到期支付保修金总额的50%，二年到期支付保修金总额的45%，五年到期支付保修金总额的5%，合同还约定了其他权利义务关系。合同签订后，原告按约完成了施工义务，目前工程已经竣工验收并交付使用，但被告一直未按照约定足额支付工程款。2015年，原告沪武公司就工程进度款向扬州仲裁委员会申请仲裁，后在仲裁过程中，原、被告就工程进度款达成一致意见，并由扬州仲裁委员会作出（2015）扬仲调字第367号调解书，但被告未全面履行调解书确定的给付义务。2018年8月，原告就案涉工程款向扬州市中级人民法院提起诉讼，2019年8月22日，被告委托的江苏华瑞苏盛建设咨询房地产评估有限公司（以下简称华瑞苏盛公司）对案涉工程造价作出《工程造价咨询报告书》，确定无争议部分的造价为360851860.78元，有争议部分的造价为23982636元。华瑞苏盛公司出具报告书后，原告撤回了对有争议部分的诉讼请求。2019年12月30日，扬州市中级人民法院作出（2018）苏10民初104号民事判决书，对案涉工程的相关事实进行了认定，对无争议部分的工程造价（含已到期质保金）、利息及工程款优先受偿权等进行了判决。鉴于被告心怡公司未能按约履行到期的工程进度款、工程结算款及到期的质保金等，故原告要求被告提前履行保修金总额的5%，特就扬州市中级人民法院未处理部分的工程质量保修金提起本案诉讼。被告心怡公司未答辩，亦未提交证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，由于被告心怡公司未到庭，故无法组织证据交换和质证。根据原告的陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年4月25日，原告沪武公司与被告心怡公司就心怡春江花都三期8#、9#、12#、6#、7#、人防、配电房及门卫传达室工程签订《建设工程施工合同》一份。该合同约定，发包人为心怡公司，承包人为沪武公司；工程名称为心怡春江花都三期；承包工程为8#、9#、12#、6#、7#、人防、配电房及门卫传达室用房；开工日期2013年6月30日，竣工日期2016年6月30日，合同总价暂定为29724.81万元；监理方为江苏华诚项目管理有限公司，总监理工程师周勇。合同第18条约定，主体结构封顶支付到已完成工程量的85%进度款；装饰工程施工完成支付到已完成工程量的90%进度款；工程竣工验收，承包人交齐其作为总包单位负责的竣工备案资料，审计结束付至结算金额的95%；工程保修金为工程总造价的5%，保修金返还分别为一年到期支付保修金总额的50%，二年到期支付保修金总额的45%，五年到期支付保修金总额的5%，合同另约定其他事项等。2015年10月8日，原告沪武公司向扬州仲裁委员会申请仲裁，请求裁决解除其与心怡公司签订的建设工程施工合同、心怡公司立即支付工程款269224856.15元、沪武公司对所建的春江花都三期住宅项目工程6#、7#、8#、9#、12#楼及人防工程折价款或拍卖价款享有优先受偿权、心怡公司承担逾期付款利息等。后经仲裁庭主持调解，形成（2015）扬仲调字第367号调解书，达成调解协议包括心怡公司向沪武公司支付欠款206920000元、沪武公司对所建设的心怡公司未销售的春江花都三期住宅项目工程6#、7#、8#、9#、12#楼房屋及人防工程享有优先受偿权、心怡公司支付相应利息、心怡公司和沪武公司原签订的建设工程施工合同继续履行等。2018年8月6日，原告沪武公司向扬州市中级人民法院提起诉讼，要求判决被告心怡公司支付工程款、逾期利息，并要求对所建工程享有优先受偿权等。在该案审理中，华瑞苏盛公司于2019年8月22日就春江花都三期6#-9#、12#楼及地下人防工程结算审核出具《工程造价咨询报告书》，载明无争议工程结算审定价360851860.78元。该报告书中对双方有争议部分做了《关于春江花都三期工程结算中有争议事项的说明》。后扬州市中级人民法院于2019年12月30日作出（2018）苏10民初104号民事判决书，判决被告心怡公司支付工程款144910564.261元（其中含已到期的工程质量保修金9021296.5195元）及逾期付款利息，并判决原告沪武公司对其施工完成的工程折价或拍卖的价款在144910564.261元范围内享有优先受偿权。被告心怡公司不服判决，上诉至江苏省高级人民法院，后因心怡公司未交纳上诉案件受理费，江苏省高级人民法院于2020年6月5日作出（2020）苏民终307号民事裁定书，裁定该案按心怡公司自动撤回上诉处理。上述事实有原告提供的建设工程施工合同、（2015）扬仲调字第367号调解书、工程造价咨询报告书、民事判决书、民事裁定书及原告当庭陈述在卷佐证。本院认为，原、被告签订建设工程施工合同,原告按照合同要求施工,并通过验收,双方对工程价款亦进行了审计，被告应按照约定退还原告质量保证金。根据华瑞苏盛公司出具的工程造价咨询报告书，本案无争议部分工程价款为360851860.78元。按照2014年4月25日《建设工程施工合同》第18条约定，工程保修金为工程总造价的5%，即无争议部分工程质量保证金为18042593.039元（360851860.78元×5%）。合同约定保修金返还分别为一年到期支付保修金总额的50%，二年到期支付保修金总额的45%，五年到期支付保修金总额的5%。扬州市中级人民法院（2018）苏10民初104号民事判决书中就第一年已到期的保修金进行了判决，根据该民事判决书的认定，质量保证金的返还期限应自案涉工程竣工验收合格之日即2018年1月20日起开始计算，故截至2020年1月20日，案涉工程质量保证金中的45%即8119166.868元（360851860.78元×5%×45%）也已经到期，被告心怡公司应向沪武公司返还。对于原告沪武公司主张要求被告心怡公司提前支付质量保证金中的5%的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款的规定，当事人约定的工程质量保证金返还期限届满，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持，结合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十一条第一款的规定，在当事人约定了期限、方式的情况下，应按照当事人的约定对工程质量保证金进行返还，故原告现要求被告心怡公司提前支付质量保证金中的5%于法无据，本院依法不予支持。对于原告主张的利息，因案涉质量保证金中的45%的返还期限应为2020年1月20日，现被告心怡公司未能按约返还上述质量保修金，依法应当支付逾期利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故被告心怡公司应支付以8119166.868元为基数，自2020年1月21日起至实际付款之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。对于原告要求对案涉工程享有优先受偿权的诉讼请求，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九条规定，建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。案涉质量保证金中的45%于2020年1月20日已到期，故原告应自2020年1月20日起六个月内主张优先受偿权，根据本院立案庭在原告提交的民事诉状上所加盖的收状章，本院于2020年7月17日收到原告提交的起诉材料，于2020年7月20日进行诉前登记立案，故原告主张优先受偿权在有效期内，本院对原告要求对案涉工程质量保证金价款享有优先受偿权的诉讼请求，依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款、第十一条第一款、第十九条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告心怡房地产（扬州）有限公司于本判决生效之日起十日内向原告江苏沪武建设集团有限公司支付质量保证金8119166.868元及逾期付款利息（计息方式：以8119166.868元为基数，自2020年1月21日起至实际付款之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、原告江苏沪武建设集团有限公司对其施工完成的工程折价或拍卖的价款在8119166.868元范围内享有优先受偿权；三、驳回原告江苏沪武建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费75019元，减半收取计37509.5元，由被告心怡房地产（扬州）有限公司负担34317元，原告江苏沪武建设集团有限公司负担3192.5元。被告应付款项已由原告垫付，被告心怡房地产（扬州）有限公司在给付上述款项时一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于扬州市中级人民法院。审 判 员 杜丽丽二〇二〇年十二月十五日法官助理 王秋雨书 记 员 李 璐