新疆维吾尔自治区阿合奇县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新3023民初157号   原告：阿合奇县住房和城乡建设局，住所地新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县政府办公楼南侧。   法定代表人：屈强，局长。   委托诉讼代理人：李振林，新疆君协律师事务所律师。   被告：阿合奇县新能源热力有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县南大街**院。   法定代表人：周光明，系该公司经理。   原告阿合奇县住房和城乡建设局（以下简称建设局）与被告阿合奇县新能源热力有限责任公司（以下简称热力公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用普通程序，于2020年10月22日公开开庭进行了审理，原告阿合奇县住房和城乡建设局的委托诉讼代理人李振林，被告阿合奇县新能源热力有限责任公司法定代表人周光明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告阿合奇县住房和城乡建设局向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即拆除坐落于××县宗地上的杏花村锅炉房及地源热机组；二、判令被告热力公司返还阿合奇县南大街X宗地的使用权，赔偿土地及土地上房屋占用期间的损失450,000元；三、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2008年12月4日，阿合奇县产权管理中心与周光明签订《阿合奇县供热公司租赁协议》，约定县政府委托阿合奇县产权管理中心将政府大锅炉房、杏花村锅炉房、医院锅炉房、党校锅炉房的厂房，供热设备和供热管道租赁给周光明经营。2010年4月6日，周光明与妻子张某注册成立了热力公司，由热力公司承继周光明个人与阿合奇县产权管理中心租赁合同中的权利义务。2012年4月。基于原有的供热产能无法满足城区居民取暖的需求，县政府决定提高供热产能，替换供热设施；经与被告协商，双方于2012年6月4日签订了《关于阿合奇县新能源热力有限责任公司拆迁补偿协议》，约定：被告于2012年10月前完成所有实际经营使用的锅炉房及相关设施、设备拆除。原告给予被告补偿款500万元。协议签订后原告如约履行了拆迁补偿款的支付义务，但被告仅履行了部分拆除义务，本案涉及的设备，设施至今未自觉履行拆除义务，且将土地使用权及房屋长期占用至今未交还政府；原告认为，被告逾期履行拆除义务已构成违约，应当继续履行拆除义务，如拒绝拆除应当赔偿原告方将来自行拆除所有产生的费用；被告长期占用政府土地及房屋给原告方造成了经济损失，依法应当承担赔偿损失的民事责任，故诉至法院，请求依法裁判。   被告阿合奇县新能源热力有限责任公司法定代表人周光明辩称：一、锅炉房的设备都是我的，不是政府的，政府目前支付给我的是安装工程款，不是补偿款，没有支付补偿款，合同有两部分，一个是500万元补偿费，另一个是五年的经营权。二、新锅炉房的管道是我自己装的，价格630多万元；政府当时答应给我500万补偿金，同时给我五年的经营权，可没有给；政府锅炉房有三个锅炉是我自己的，党校锅炉房是2011年我自己拆除的，政府锅炉房有两台设备一个是建设局杨林带人拆除，另一台杏花村锅炉我自己的，政府部门给完补偿费后，我可以搬走杏花村锅炉设备。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。原告建设局向本院提交的证据：1．《建设用地规划许可证》，由被告热力公司使用；2．《关于阿合奇县新能源热力有限责任公司拆除补偿协议》；3．《阿合奇县供热公司租赁协议》；4.（2016）新3023民初字第71号民事判决书。被告提交的证据：1．阿合奇县委员会办公室阿党办督字〔2012〕38号督办通知复印件；2．热力公司拆迁补偿协议书复印件；以上证据双方均无异议，证据来源合法，事实清楚，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，经本院认定如下：被告热力公司提供的其和阿合奇县财政局签订的《锅炉及暖气管道安装协议》两份，本院认为，该证据的合同主体并非本案当事人，且内容和本案的《补偿协议》无关，故对于证据三性，本院不予认可。关于原告阿合奇县建设局在庭审过程中所提交的委托鉴定申请，本院认为，原被告之间矛盾纠纷系未全面履行《补偿协议》所造成的，关于房屋占用期间的损失，双方在协议中并未约定，故本院予以驳回。   经审理查明，2012年6月4日，原告阿合奇县建设局和被告热力公司签订《关于阿合奇县新能源热力有限责任公司拆除补偿协议》，双方明确约定：1．被告热力公司统一将原党校锅炉房拆除（包括附属设施及房屋但树木除外）所拆除物品归原告所有，土地由政府收回；2．热力公司无条件同意拆除自己投入政府锅炉房的2台20吨锅炉，锅炉由热力公司自行处理，土地使用权由政府收回。3．热力公司同意拆除杏花村锅炉房地源热机组（没拆除之前产权归阿合奇县建设局所有），热力公司可以使用，拆除后土地由政府收回。4．阿合奇县建设局给与热力公司人民币补偿费500万元；5．阿合奇县建设局投资新建锅炉房通过以热力公司使用5年，5年后如阿合奇县建设局继续对外承包，热力公司有有限续签的权力。6．阿合奇县热力公司保证在2012年10月前完成全部的锅炉设备及附属设施的拆除。   2012年6月6日，阿合奇县建设局根据《补偿协议》约定向阿合奇县新能源有限公司支付536万元（含税费36万元）。   另查明，2012年10月前，被告阿合奇县热力公司按照《补偿协议》拆除党校锅炉房和政府锅炉房，关于杏花村锅炉房，被告热力公司领取补偿金后截至目前尚未按照协议约定进行拆除。   本院认为，原告和被告于2012年6月4日签订的《关于阿合奇县新能源热力有限责任公司拆迁补偿协议》系双方自愿达成，双方的意思表示真实，原告已经按照约定履行完毕义务，被告也应当按照诚实信用原则全面履行合同。但被告热力公司自2012年10月至今尚未履行协议约定内容，故已然构成违约，所以针对原告提出要求被告拆除阿合奇县南大街X地号宗地上杏花村锅炉房及地源热机组的诉求，本院予以支持；关于要求被告按照协议约定交还阿合奇县南大街X号宗地使用权的诉求，本院认为，原告按照《补偿协议》根据我院查明的事实和证据，原告建设局按照双方签订的补偿全面履行合同，被告应当及时交还土地使用权，故原告的该项诉求，本院予以支持；关于原告建设局要求被告热力公司承担房屋占用损失的诉讼请求，因原告未提供相关证据予以证实其存在的实际损失且双方在《补偿协议》中也未约定，故本院不予支持。关于被告热力公司提出政府未及时支付补偿款，没有及时拆迁锅炉房及地源热机组辩论意见，与事实不符，本院不予采纳。   综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百一十九条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第四十六条，第六十条，第一百一十九条，第一百二十条之规定，判决如下：   一、被告阿合奇县新能源热力有限责任公司在本判决书生效之日起二个月内，将阿合奇县南大街X号宗地上的建筑物及设施、设备进行技术拆除。   二、阿合奇县新能源热力有限责任公司于本判决生效之日起二个月内将阿合奇县南大街X宗地的使用权，按照《关于阿合奇县新能源热力有限责任公司拆除补偿协议》约定，返还原告阿合奇县住房和城乡建设局。   三、驳回原告阿合奇县住房和城乡建设局的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费8050元，由原告阿合奇县住房和城乡建设局承担50元，被告阿合奇县新能源热力有限责任公司承担8000元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院。   审  判  长   对先那力许库尔   审  判  员   黄   大   林   人民 陪 审员   郭      晋   二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 日   书  记  员   杨      迎