贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2601民初14752号原告：凯里市双建水泥砖加工厂，营业场所贵州省凯里市开怀街道辖区挂丁村十九组，注册号：522601600356153。经营者：吴培源，男，1976年4月14日出生，苗族，住贵州省凯里市。委托诉讼代理人（特别授权）：周平，贵州瀛黔律师事务所专职律师。被告：潘小虎，男，1979年12月17日出生，苗族，住贵州省凯里市。被告：凯里市开怀街道挂丁村十九组。负责人：潘小虎，系该组组长。委托诉讼代理人（特别授权）：潘学恒，男，1973年6月4日出生，苗族，住贵州省凯里市，系凯里市开怀街道挂丁村十九组推荐。原告凯里市双建水泥砖加工厂（以下简称：双建加工厂）与被告潘小虎、凯里市开怀街道挂丁村十九组（以下简称：十九组）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年9月21日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告双建加工厂及其委托诉讼代理人周平，被告潘小虎，被告十九组及其委托诉讼代理人潘学恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告赔偿原告土地租赁费58331元、变压器费用5536.87，收入损失140000元，合计203867.87元。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年6月20日，原告与凯里市开怀街道办理处签订《土地租赁协议》，开怀街道办事处将位于开怀街道挂丁村十九组东北侧10亩国有土地租赁给原告，原告将该地用于修建水泥制品加工厂，租赁期限10年，租金100000元/年，2020年2月，被告组织人员修建通组公路，直接占用到原告的租赁地，破坏原告水管及场地、厂房，导致场地凹凸不平，厂房出现不同程度损坏，水管中断，无法正常生产经营，但每个月土地租赁金照付，从2月至10月土地租金共计58331元（8333元/月×7个月=58331元），变压器费用5536.87元（2月1733.48元，3月600元，4月691.69元，5月528.82元，6月499.79元，7月500元，8月491.98元，9月491.11元，合计5536.87元），收入损失140000元（依据同行业扣除成本后净收入为20000元/月×7个月=140000元），故原告的经济损失203867.87元。综上所述，被告的侵权行为已严重损害原告的合法权益，为维护原告的合法权益，现依据《侵权行为法》及《民事诉讼法》相关规定，特依法提起诉讼，恳请人民法院支持我的诉讼请求。被告潘小虎辩称，答辩人潘小虎于2020年6月份才担任挂丁村十九组组长，被答辩人诉讼财产损害赔偿纠份一案，于2020年2月起，当时答辩人只是普通村民，并没有参与。所以被答辩人的诉讼主体有误，事件与答辩人无关，不予应诉。被告十九组辩称，一、对被答辩人所说2020年2月答辩人组织本寨人员修建通组公路，直接占用到被答辩人的租赁地，其作为直接导致停产无直接关系。理由：1、从客观上说，我寨2月份起组织修建通组公路（进寨消防道路）是认可的，但是其期间正处于全国防疫期间，我寨是在做好防疫的同时安排的自控性生产修路的，在其期间又是春节过节期间，而此期间被答辩人均未入厂进行任何生产，也就谈不上因答辩人修路而直接影响到被答辩人的生产经营之理由。2、在答辩人修路期间，只借用到了被答辩人的一小节进厂道路，其宽约3米、长50米共计150平方米的通道位置，同时，在4月8日，答辩人在帮扶单位凯里市政协及开怀街道办事处和挂丁村委与被答辩人为借道施工已与被答辩人协调，同时，被答辩人已允许答辩人再施工十五日的期限，后因施工进度慢，在期满后未能完工，被答辩人在开怀街道办事处于4月22日期满日开得禁止出入通知，并拉线设杆禁止出入。后于4月24日再次邀请以上相关单位和相关人员现场与被答辩人协调借路问题，但协调不成，之后答辩人已向人民政府及相关部门申请了改道施工，并也一直未再占用该道路，既然双方已协调过，被答辩人已同意了该协调，如今怎能出尔反尔?同期，被答辩人自春节过后直至今天就没有一天的准备生产和进行生产的事实，而是一心的想敲诈场地出租方开怀街道办事处进行巨额的补偿而停工停产导致了直接的所谓的损失的，因此，答辩人之前借道施工不是直接的因素。二、对被答辩人所说的水源受到破坏而无法进行生产的说法是不认可的，也是不可信的。因自2014年12月25日被答辩人到本组用水后，均是正常供水的。但是，被答辩人自2018年2月起至本日止都未交过任何水费了，也就是说自2018年2月起至今都未使用过本处的供水了，因此我组本次对我组的饮用水源整治施工给被答辩人管道停水的三天是不影响被答辩人生产的，也就不是导致被答辩人停产经营的原因，同时这期间也都是疫情防控期，这期间也是没有具备复工生产条件的事实。三、对被答辩人所说：场地出现凹凸不平是不认可的，因答辩人在施工中只借用到了其通道宽约3米长约50米的进厂道路，该道路至今都未出现如被答辩人所说的凹凸不平等的事实。四、对被答辩人所说的厂房出现不同程度的损坏及提供的图片材料及被答辩人所提供的房子损坏图片的主要原因的解释是：1.、该场地是原三挂市政大道施工的回填场地，有些地方是被答辩人进场后回填出来用的，回填时间短，土方未压实，自然下沉引起的。2、其被答辩人所修建的厂房质量差，没有做任何基础设施，有的均未用砂浆料施工，且都均为早己损坏的开裂缝。3、对被答辩人所提供的临时工棚水泥瓦和树脂瓦损坏是认可的，但其总共也就是六张，按市场价值也就是6×15元/张计算也就是90元。五、在施工期间，于4月8日答辩人和开怀街道办事处相关人员和挂丁村委主任与被答辩人进行了协调，协调达成了同意答辩人自当日起再可继续借用十五日作为施工期，因工程进度慢，到期未完工，因此，在到期时4月22日被答辩人向开怀街道办事处开具了禁止出入的通知，为止4月24日帮扶单位凯里市政协、凯里市开怀街道办事处及挂丁村委等相关领导一起现场与被答辩人现场协调不成后，答辩人就停止借用了该路段，一直以来由于被答辩人自身问题未进行生产造成的损失，责任应当由被答辩人自行承担。六、对于被答辩人所提的变压器费用5536.87元等均无任何关系，答辩人在建设过程中从未使用过被答辩人的任何一度电，也未对被答辩人电器发生过任何关系。答辩人与被答辩人作为隔壁邻居，在生产生活上，理应相互体谅和支持，答辩人一直以来对被答辩人的用水和用电电路走线上给予了大力的支持。在今年疫情中，政府在为减轻企业负担一起度过难关，特明文规定2月份全免各门面和场地的租金、3月份4月份减半收取门面或场地租金。但被答辩人居心不良，并未用正规渠道去申请办理相关减免手续而一心走敲诈勒索的极端诉讼之路来弥补疫情给企业带来的损失。为此被答辩人为了起诉开怀街道办事处的巨额赔偿而自行停产经营，被答辩人于春节放假至今并未有过任何复工复产行为。然而，被答辩人在今年因疫情中预料到今年的整体市场将会受其影响，在生产经营和产品销售中一定受到影响后选择了以敲诈勒索为赢利手段而将场地出租方开怀街道起诉诉请赔偿94万多元，结果败诉。被答辩人并未悔改，现在又把敲诈勒索的对象指向我挂丁村十九组，其行为实则是恶性敲诈勒索行为，有背于建设和谐社会和人性道德。基于被答辩人的恶性敲诈勒索行为，我挂丁村十九组保留追究其在2018年未经我十九组同意，私自购买水泵抽取本组辖区范围内水源用于生产至今未交任何水费的法律责任和民事责任，并追收2018年以来被答辩人所用的生活用水和生产用水的水费。综上所述，被答辩人所提出的财产损失事项中与答辩人并无直接关系，同时也是夸大其词，无中生有、肆意编造损失。这种一心想着不劳而获，处处想着敲诈勒索他人的行为的作法是应该被打击和制止的，被答辩人之诉请居心不良，并缺乏充足的事实证据和法律依据，请求人民法院依法驳回被答辩人无理的诉求。本院经审理查明认定事实如下：2014年5月20日，以凯里市开怀街道办事处为甲方与吴培根、吴培源为乙方签订《协议》。约定甲方将位于开怀街道挂丁村十九组（三棵树自然寨）东北侧弃土场内的10亩土地，出租给乙方用于水泥制品加工经营。租期自2014年6月20日至2022年6月19日，租金每年10万元（每亩1万元）。2014年6月11日，吴培源办了名为“凯里市双建水泥砖加工厂”的个体工商户注册登记。为便于管理，2015年6月20日凯里市开怀街道办事处分别与吴培智、吴培根、吴培源订立了《土地租赁协议》，约定将原来吴培根、吴培源租赁的10亩分解为三份，分别由吴培智、吴培根、吴培源租赁使用，租金每年分别为33300元，租期自2015年6月20日至2022年6月19日。2020年2月10日凯里市开怀街道挂丁村十九组因修路需要，将运输材料和设备的车辆驶入原告租用的场地并将部分设备放置在原告的场地内。吴培智、吴培根、吴培源遂要求开怀街道办事处工作人员进行处理，开怀街道办事处安排工作人员进行了协商和处理。2020年4月22日，开怀街道办事处张贴《通知》，要求三棵树寨村民，从即日起不允许行人和车辆在原告场地范围内自由通行和施工。因被告与原告协商未果，被告4月24日即另行绕道施工。本院认为：《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”侵权责任的构成要件为，行为人有侵权行为，造成侵权后果，侵权人有过错，且侵权行为与侵权后果之间有因果关系。首先被告的行为是否构成侵权，被告十九组为本组利益修建通组公路，未经土地承租人即原告的同意，擅自强行占用原告合法租用的土地，构成了对原告民事权益的侵权行为，应承担相应的侵权责任。其次，原告诉请土地租赁费58331元、变压器费用5536.87元及收入损失140000元三项请求，其一，关于土地租的赁费58331元是以总面积10亩，从2月份至10月份的租金计算出来，而原告在庭审中陈述被告占其租用土地面积为40-50平方米，被告认可连同车辆经过的车道，占用了原告150平方米左右的面积，本院在庭审前经实地勘查，被告占用原告租用土地位于原告厂房后面空地，被告并未侵占原告生产经营主要场所，达不到导致原告无法开展正常生产经营的严重程度。原告请求被告以占地50平方米或被告自认的150平方米面积，来赔偿原告10亩地的租金，显失公平，本院不予支持。其二，关于变压器费用5536.87元，根据原告提供的电费清单，原告在生产经营期间电费支出月平均在4000元左右。从2020年2月至10月之间的电费支出月平均在500-600元左右，也就说明，原告从2020年2月至10月处于停业状态，被告占用原告租用土地的时间是2月10至4月24日止，原告支付的电费是其停产状态下的正常支出，并非被告侵权行为所导致的侵权后果，二者之间没有因果关系。其三，关于收入损失140000元，被告侵权行为发生的时间是2020年2月10日至4月24日期间。此段时间原告停产的主要原因为，一是正值春节放假期间，二是春节期间全国疫情爆发，全国各省市县均进入疫情防控期，原告无条件进行生产经营，故其要求被告赔偿140000元的诉请，没有事实依据，本院不予支持。如前所述，被告擅自强行占用原告合法租用的土地，构成对原告民事权益的侵权行为，应当承担相应的民事责任，按原告租赁土地10亩一年10万元为标准，以被告自认侵占150平方米计算，被告共占用74天，即折合租金444元。鉴于被告擅自强行占用的行为恶劣，对构建和谐社会产生负面导向作用，为弘扬社会主义核心价值观，倡导善良的民风民俗，对被告的侵权行为应当承担侵权责任，本院酌情由被告十九组向原告支付双倍占用费888元。关于原告诉请被告潘小虎承担责任，经查明，该侵权行为是以被告十九组名义实施，也是为实现被告十九组的集体利益，因此侵权后果应当由被告十九组承担，被告潘小虎不承担责任。为照《中华人民和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告凯里市开怀街道挂丁村十九组于本判决生效之日起十日内向原告凯里市双建水泥砖加工厂支付土地占用费888元。二、驳回原告凯里市双建水泥砖加工厂的其余诉讼请求。案件受理费已减半收取2179元，由被告凯里市开怀街道挂丁村十九组负担10元，原告凯里市双建水泥砖加工厂负担2169元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔东南州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决书确定履行义务期限届满之日起，两年内向本院申请强制执行。审判员  林勇军二〇二〇年十二月六日书记员  黄 倩