大连市西岗区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0203民初6352号原告：大连西岗泰达出租汽车行，住所地大连市西岗区沈阳路**1—1。投资人：付明山，经理。委托诉讼代理人：姜万鹏，辽宁和轩律师事务所律师。委托诉讼代理人：李琦，辽宁和轩律师事务所实习律师。被告：倪锋波，男，1982年3月22日生，汉族，住庄河市。原告大连西岗泰达出租汽车行（以下简称“泰达出租”）与被告倪锋波合同纠纷一案。本院于2020年11月17日受理后，依法适用简易程序，于2020年12月2日公开开庭进行了审理。原告泰达出租的委托诉讼代理人姜万鹏、被告倪锋波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告泰达出租向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院判令被告自2019年11月1日起至2020年9月28日止，向原告支付营运收入39360元（3600×10个月+120×28天）；二、请求人民法院判令被告自2019年11月1日起至实际清偿之日止，每日以120元为基数，按全国银行间同业拆借中心授权公布贷款市场报价一年期利率4倍15.4%，向原告支付滞纳金。事实及理由：原、被告于2015年9月28日签订《出租汽车承包合同》，合同约定被告承包车牌号为辽Ｂ×××**出租车。承包期限自2015年9月30日至2020年9月29日。被告每日向原告支付120元营运收入。在承包期内，被告每拖欠一天营运收入的，则按2%缴纳滞纳金。合同签订后，原告已经履行了合同约定，将车辆、计价器、顶灯等交付给被告使用。但被告自2019年11月1日起开始拒不缴纳营运收入，并正常使用车辆。请求按合同给付营运收入及滞纳金，因滞纳金标准过高，原告主动调整至按全国银行间同业拆借中心授权公布贷款市场报价一年期利率4倍15.4%主张。被告的行为，给原告带来管理以及经营上的损失。为维护原告合法权益，故诉至贵院，请求人民法院支持原告诉讼请求。被告倪锋波辩称，不同意原告收取我的违约金、滞纳金。认可公司收取我的营运收入费，原告现在没有按照行业收费，属于多收费，所以我不认可。我正常是自2019年11月1日至2020年9月29日欠的营运费，行业规定疫情期间给减免，但是原告没有减免。自2020年3月份开始，出租车行业有疫情期间减免费用的规定，这个规定我们司机拿不到文件。减免的数额应该是一共减免9000多块钱，每个月的额度不一样。如果原告按照正常标准收费，这个账我都认可。我已经自2020年9月29日不干出租车了。我每个月12号都去公司交营运费，公司不给我们出正式票据，有多收费状况，我无法正常缴纳营运费用。经审理查明，2015年9月28日，原告泰达出租（发包方、甲方）与被告倪锋波（承包方、乙方）签订一份《出租汽车承包合同》。约定，甲方将符合客运标准辽Ｂ××××**中华牌轿车及营运号牌为AY64654承包给乙方从事出租客运，承包期限自2015年9月30日起至2020年9月29日止。合同签订之日，甲方一次性预收乙方承包金134000元。承包期内乙方按每日120元向甲方缴纳营运收入。营运收入采取预收方式，乙方在每月12日前向甲方交足整月的营运收入，拖欠即为违约。在承包期内，乙方每拖欠1天营运收入，须向甲方交纳2%滞纳金，如乙方连续45天拒交营运收入和滞纳金，甲方可收回本车及营运号牌，本合同终止，乙方承担全部违约责任。合同签订后，被告向原告交付137280元，原告于2015年9月21日将案涉车辆交付被告。庭审中，被告认可欠付2019年11月1日至2020年9月29日期间营运收入。另查，泰达出租与王怀新合同纠纷一案，本院作出（2020）辽0203民初4601号民事判决。该判决查明：2020年8月18日大连市出租汽车管理处、大连市出租汽车协会作出《市内四区出租汽车行业防控疫情期间第七阶段驾驶员补贴指导意见》，主要内容为：经交通主管部门和行业协会联席会议研究，形成2020年8月份出租汽车驾驶员营收补贴方案和因疫情封闭社区造成车辆停运的减免建议。补贴资金由对外发包的经营主体自筹；建议各对外发包的经营主体对防疫期间坚持营运的承包模式驾驶员自8月1日至8月底，按50元/车/日标准补贴；经营主体根据各自情况选择发放现金或采用抵顶当月班费的费方式实施。指导意见还就因疫情封闭社区造成停运车辆的减免作出了建议。倪锋波与泰达出租汽车承包合同纠纷一案，本院于2020年5月27日作出（2020）辽0203民初756号民事判决，倪锋波向本院提出诉讼请求的第三项为泰达出租返还倪锋波多收取的承包金3280元，第四项诉讼请求为泰达出租为倪锋波开具与倪锋波向泰达出租交付的承包金及班费等额的增值税发票，本院判决泰达出租返还倪锋波多收取的承包金290元，驳回倪锋波其他诉讼请求。倪锋波不服判决，提起上诉，大连市中级人民法院于2020年9月14日作出（2020）辽02民终6094号民事判决，驳回上诉，维持原判。本院所确定的上述事实，有原告提供的出租汽车承包合同、本院（2020）辽0203民初756号民事判决书、大连市中级人民法院（2020）辽02民终6094号民事判决书、（2020）辽0203民初4601号民事判决书，被告提供的收条、情况说明及双方当事人陈述笔录在案为凭，这些证据已经本院审查，本院予以采信。本院认为，原告泰达出租与被告倪锋波签订的《出租汽车承包合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、法规强制性规定，合法有效。双方当事人应当按照约定全面履行各自义务。原告已经如约将案涉出租汽车交付被告，被告应当按照合同的约定期限向原告交纳营运收入，逾期交纳，应当承担违约责任。被告拖欠原告2019年11月1日至2020年9月29日期间的营运收入39360元，故原告要求被告给付营运收入39360元的诉讼请求，有事实及法律依据，本院予以支持。关于原告要求被告按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价一年期利率4倍向原告支付滞纳金的诉讼请求。双方合同约定的滞纳金计付标准为每日2%，该标准过高，原告自愿降低该项请求标准，不违反法律规定，原告该项请求合理，本院予以支持。双方约定每月12日交纳整月的营运收入，被告未交纳，滞纳金应当以被告每月应交纳的款项为基数，从2019年11月起至2020年9月止，分别自每月12日起至每笔款项还清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价一年期利率4倍计算。关于被告主张应当将疫情期间的驾驶员补贴从原告诉讼请求的数额中扣除的意见。因该指导意见对各对外发包的经营主体提出了疫情期间出租汽车驾驶员营收补贴的方案建议，补贴资金来源于各对外发包的经营主体。原告作为对外发包经营方，可自主决定是否给予被告此项补贴。被告要求将补贴数额自原告诉请中扣除，无事实依据，本院不予采纳。关于被告主张原告未开具发票及多收费情况，因被告该项请求已经另案处理，本案不予重复审查，被告以此为由拒绝交纳营运收入，依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：被告倪锋波于本判决生效之日起十日内给付原告大连西岗泰达出租汽车行营运收入39360元及滞纳金（滞纳金计算方法：以3600元为基数，从2019年11月起至2020年8月止，分别自每月12日至每笔款项还清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价一年期利率4倍计算；以3360元为基数，自2020年9月12日起至款项还清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价一年期利率4倍计算）。如被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件受理费减半收取443元（原告已预交），由被告倪锋波负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行期限为二年。审 判 员 王殿刚二〇二〇年十二月十四日法官助理 王 亚书 记 员 董 月