苏州市虎丘区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0505刑初609号公诉机关苏州市虎丘区人民检察院。被告单位苏州宗根管业有限公司，住所地苏州市姑苏区北许巷****，法定代表人杨宗根。诉讼代表人严新欢，系苏州宗根管业有限公司股东。被告人杨宗根，男，1977年11月18日生，汉族，初中文化，系苏州宗根管业有限公司法定代表人，户籍在江苏省苏州。2020年6月29日因涉嫌犯串通投标罪被刑事拘留（6月28日被羁押），同年8月5日被逮捕。现羁押于苏州市第二看守所。辩护人丁伟，江苏衡鼎（苏州）律师事务所律师。苏州市虎丘区人民检察院以虎检诉刑诉〔2020〕552号起诉书指控被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根犯串通投标罪，于2020年11月9日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。苏州市虎丘区人民检察院指派检察员沈学林出庭支持公诉。被告单位苏州宗根管业有限公司诉讼代表人严新欢、被告人杨宗根及其辩护人丁伟到庭参加诉讼。现已审理终结。苏州市虎丘区人民检察院指控：2017年下半年至2018年期间，被告人杨宗根经营苏州宗根管业有限公司，在参与苏州高新区自来水有限公司球墨铸铁管采购邀请招标过程中，多次与浙江台明管道有限公司负责人袁月华、销售经理汪重远、安徽泫氏铸管有限公司销售经理张伟（均另案处理）相互串通投标报价，损害招标人利益。具体分述如下：1.苏州高新区自来水有限公司2017年四季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，被告人杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，中标金额4168060元，实际成交金额1168536.36元。2.苏州高新区自来水有限公司2018年一季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，实际成交金额2245764元。3.苏州高新区自来水有限公司2018年二季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，实际成交金额4361826元。4.苏州高新区自来水有限公司2018年三季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后安徽泫氏铸管有限公司中标，中标金额7554532元，实际成交金额1168536.36元。5.苏州高新区自来水有限公司2018年四季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，中标金额5207628元，实际成交金额2617190.76元。6.2018年11月左右，苏州高新区自来水有限公司球墨铸铁管DN100安全库存采购及仓储管理邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，中标金额1163720元，实际成交金额1163720元。被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告单位苏州宗根管业有限公司伙同其他投标人相互串通投标报价，损害招标人利益，情节严重，被告人杨宗根系直接负责的主管人员，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。被告人杨宗根在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款的规定，系主犯；被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻处罚。建议判处被告单位苏州宗根管业有限公司罚金人民币五万元；判处被告人杨宗根有期徒刑七个月，并处罚金人民币四万元。为证实上述犯罪事实成立，公诉人当庭讯问了被告单位诉讼代表人严新欢、被告人杨宗根，并宣读和出示了相关的证据材料。被告人杨宗根对被指控的犯罪事实不持异议，被告单位苏州宗根管业有限公司诉讼代表人严新欢在法庭辩论阶段对公诉机关指控的罪名及量刑建议表示认可。被告人杨宗根的辩护人提出的主要辩护意见是：被告人杨宗根有自首情节，恳请法庭对其从轻处罚。经审理查明：2017年下半年至2018年期间，被告人杨宗根在经营苏州宗根管业有限公司过程中，参与苏州高新区自来水有限公司球墨铸铁管采购邀请招标，多次与浙江台明管道有限公司负责人袁月华、销售经理汪重远、安徽泫氏铸管有限公司销售经理张伟（均另案处理）相互串通投标报价，损害招标人利益。具体分述如下：1.苏州高新区自来水有限公司2017年四季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，被告人杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，中标金额4168060元，实际成交金额1168536.36元。2.苏州高新区自来水有限公司2018年一季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，实际成交金额2245764元。3.苏州高新区自来水有限公司2018年二季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，实际成交金额4361826元。4.苏州高新区自来水有限公司2018年三季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后安徽泫氏铸管有限公司中标，中标金额7554532元，实际成交金额1168536.36元。5.苏州高新区自来水有限公司2018年四季度球墨铸铁管采购邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，中标金额5207628元，实际成交金额2617190.76元。6.2018年11月左右，苏州高新区自来水有限公司球墨铸铁管DN100安全库存采购及仓储管理邀请招标过程中，杨宗根与袁月华、汪重远、张伟在投标前相互串通投标报价，后苏州宗根管业有限公司中标，中标金额1163720元，实际成交金额1163720元。被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行。被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根均认罪认罚。另查明：被告单位苏州宗根管业有限公司系具有法人资格的有限责任公司。上述事实,被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根在开庭审理过程中亦无异议，且有证人袁月华、汪重远张伟等人的证言，公安机关出具的抓获经过、发破案经过，企业法人营业执照、投标书、付款凭证，被告人杨宗根的户籍资料等证据证实，足以认定。本院认为,被告单位苏州宗根管业有限公司伙同其他投标人相互串通投标报价，损害招标人利益，情节严重，被告人杨宗根系直接负责的主管人员，其行为均已构成串通投标罪，对被告单位苏州宗根管业有限公司依法应判处罚金，对被告人杨宗根依法应判处三年以下有期徒刑，并处罚金。在共同犯罪中，被告单位苏州宗根管业有限公司起主要作用，系主犯；被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。辩护人的相关辩护意见，经查属实，本院予以采纳。公诉机关指控被告单位苏州宗根管业有限公司、被告人杨宗根犯串通投标罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名及提请从轻处罚的理由成立，本院予以支持。据此，对被告单位苏州宗根管业有限公司依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第六十四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，对被告人杨宗根依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，分别判决如下：一、被告单位苏州宗根管业有限公司犯串通投标罪，判处罚金人民币五万元。（罚金自判决生效第二日起十日内缴纳，上缴国库）。二、被告人杨宗根犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币四万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月28日起至2021年1月27日止；罚金自判决生效第二日起十日内缴纳，上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  许修尧二〇二〇年十二月二十九日书记员  袁 艳