安徽省安庆市大观区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）皖0803刑初164号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人安徽省安庆市大观区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告谢某某，男，汉族，1977年4月26日出生，小学文化程度，无业，出生地安徽省东至县，现住地安徽省池州市东至县（户籍所在地），因涉嫌非法捕捞水产品于2020年6月7日被长江航运公安局安庆分局取保候审，2020年8月14日被安徽省安庆市大观区人民检察院取保候审。2020年11月18日被本院取保候审。经本院决定，2020年12月24日由长江航运公安局安庆分局执行逮捕，现羁押于安庆市看守所。 辩护人刘涛，安徽豪迪律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告刘某，男，汉族，1964年1月12日出生，小学文化程度，无业，出生地安徽省望江县，现住地安徽省池州市东至县（户籍所在地），因涉嫌非法捕捞水产品于2020年6月7日被长江航运公安局安庆分局取保候审，2020年8月14日被安徽省安庆市大观区人民检察院取保候审。2020年11月18日被本院取保候审。经本院决定，2020年12月24日由长江航运公安局安庆分局执行逮捕，现羁押于安庆市看守所。 辩护人尹伟，安徽恒物律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告张某某，男，汉族，1968年11月12日出生，小学肄业，个体，出生地安徽省东至县，现住地安徽省池州市东至县（户籍所在地安徽省池州市东至县），因涉嫌非法捕捞水产品于2020年6月7日枝长江航运公安局安庆分局取保候审，2020年8月14日被安徽省安庆市大观区人民检察院取保候审。2020年11月18日被本院取保候审。经本院决定，2020年12月24日由长江航运公安局安庆分局执行逮捕，现羁押于安庆市看守所。 辩护人吴琼瑶，安徽恒物律师事务所律师。 安徽省安庆市大观区人民检察院以观检公刑诉（2020）146号起诉书指控被告人谢某某、刘某、张某某涉嫌非法捕捞水产品，于2020年11月18日向本院提起公诉，并以观检民行民公诉（2020）14号刑事附带民事公益诉讼起诉书对被告谢某某、刘某、张某某提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省安庆市大观区人民检察院指派检察员陶思惠出庭支持公诉，指派检察员何天锡出庭执行职务，被告人谢某某及其辩护人刘涛，被告人刘某及其辩护人尹伟，被告人张某某及其辩护人吴琼瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省安庆市大观区人民检察院指控：被告人谢某某、刘某、张某某违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，三人行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究三被告人的刑事责任，且三被告人系共同犯罪，应当适用《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定。被告人谢某某、刘某、张某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求：1.判令被告谢某某、刘某、张某某共同承担因其非法捕捞行为致长江生物多样性和生物资源损害的修复责任，缴纳生态补偿金14290元。2.判令被告谢某某、刘某、张某某共同承担生态环境损害鉴定评估费用5000元。 事实和理由：被告谢某某，刘某、张某某三人于2020年6月6日17时至21时30分，在长江干线东流老虎岗天心洲附近水域使用电捕工具非法捕捞水产品，捕捞渔获物鲶鱼20.05公斤、鲤鱼44.58公斤，价格共计人民币847元整。 2020年9月18日，江西求实司法鉴定中心作出司法鉴定意见书，认为谢某某，刘某、张某某非法捕捞水产品行为造成了长江生态和生物资源的损害，需要在电击捕鱼水城增值放流鲶鱼苗仔25069尾，鲤鱼苗仔29250尾或补偿鱼苗仔采购价14290元。本次生态环境损害鉴定评估费用5000元另行计入本案生态环境损害损失中。 附带民事公益诉讼起诉人为支持其诉讼请求，提交了被告谢某某、刘用、张某某的陈述，户籍资料，证明，收条，公告，照片，价格认定结论书，司法鉴定意见书，询问笔录，现场勘验笔录等证据证实。 被告人暨附带民事公益诉讼被告谢某某对公诉机关指控的罪名与主要事实均无异议。 辩护人辩称，对公诉机关指控被告人谢某某的罪名和犯罪事实无异议。被告人谢某某构成坦白，自愿认罪、悔罪，签署认罪认罚具结书，当庭自愿认罪，缴纳生态补偿金。被告人谢某某为初犯、偶犯，其犯罪行为主观恶性不深，犯罪情节轻微，虽系电捕捞，但时间较短，渔业资源破坏相对较小。综上，建议法庭从轻处罚。 被告人暨附带民事公益诉讼被告刘某对公诉机关指控的罪名与主要事实均无异议。 辩护人辩称，对公诉机关指控被告人刘某的罪名和犯罪事实无异议。被告人刘某系坦白，自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书，当庭亦自愿认罪。被告人刘某为初犯、偶犯，主观恶性较低，社会危害性较小，捕捞的水产品不是珍贵的保护动物，捕获的渔获物较少。被告人刘某积极缴纳生态补偿金，请求在公诉机关的量刑建议内从轻处罚。 被告人暨附带民事公益诉讼被告张某某对公诉机关指控的罪名与主要事实均无异议。 辩护人辩称，对公诉机关指控被告人张某某的罪名和犯罪事实无异议。被告人张某某系坦白，自愿认罪认罚，当庭亦自愿认罪，认罪态度良好。被告人张某某积极缴纳了生态补偿金，没有造成严重后果，被告人张某某为初犯、偶犯，无前科劣迹，法律意识淡薄，系临时起意，作案工具临时准备的，主观恶性较小。在量刑建议内从轻处罚。 经审理查明：2020年6月6日17时左右，被告人谢某某、刘某、张某某安庆市驾船在长江干线东××镇老虎岗天心洲附近水域轮流使用电瓶、升压器、捞兜、电杆捕捞工具捕捞水产品，至当晚21时30分左右，谢某某、刘某、张某某三人在东流镇临江村附近搬运渔获物时被长江航运公安局安庆分局东至派出所民警在巡逻中发现并被抓获归案。民警现场扣押了谢某某、刘某、张某某作案使用的电捕工具及渔获物鯰鱼20.05公斤、鲤鱼44.58公斤。经鉴定，谢某某、刘某、张某某所使用的工具属于禁用的渔具渔法，渔获物均非国家珍贵保护动物，共计价值人民币847元。 另查明：东至长江干流水域实施禁渔，禁渔期限为2019年10月31日起至2030年12月31日止。 上述事实，经公诉机关当庭出示，被告人谢某某、刘某、张某某在开庭审理过程中均无异议，并经庭审质证，有受案登记表，立案决定书，户籍证明，抓获经过，被告人谢某某、刘某、张某某的供述与辩解，鉴定意见，现场勘验、检查笔录及照片等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人谢某某、刘某、张某某违反水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，且系共同犯罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立。被告人谢某某、刘某、张某某到案后如实供述自己罪行并自愿与公诉机关签署认罪认罚具结书，依法予以从轻处罚。被告人谢某某、刘某、张某某积极承担生态环境修复补偿金的赔偿责任，酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以支持。 附带民事公益诉讼被告谢某某、刘某、张某某非法捕捞水产品的行为系共同侵权行为，破坏了长江水域生态环境，侵犯了社会公共利益，依法应当承担民事赔偿责任，安徽省安庆市大观区人民检察院代表国家提起附带民事公益诉讼，要求该各被告共同承担因其非法捕捞行为致长江生态资源损害的修复责任，缴纳生态补偿金14290元，及共同承担生态环境损害鉴定评估费用5000元的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条第一款，第一百五十七条，第一百六十三条，《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款，第八条，《最高人民法院于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十二条之规定，判决如下： 一、被告人谢某某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月24日起至2021年2月23日止。） 二、被告人刘某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月24日起至2021年2月23日止。） 三、被告人张某某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月24日起至2021年2月23日止。） 四、公安机关扣押在案的作案工具电瓶一个，升压器一个，捞篼一根，电杆一根予以没收。 五、附带民事公益诉讼被告谢某某、刘某、张某某于本判决生效后十日内向民事公益诉讼起诉人连带赔偿生态修复补偿金14290元。（已预缴） 六、本案生态环境损害鉴定评估费用5000元由附带民事公益诉讼被告谢某某、刘某、张某某共同承担。（已预缴） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  程小涛 人民陪审员  王结义 人民陪审员  朱刘根 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员  丁 雯 附本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百四十二条国家财产、集体财产遭受损失，受损失的单位未提起附带民事诉讼，人民检察院在提起公诉时提起附带民事诉讼的，人民法院应当受理。 人民检察院提起附带民事诉讼的，应当列为附带民事诉讼原告人。 被告人非法占有、处置国家财产、集体财产的，依照本解释第一百三十九条的规定处理。 第一百五十七条审理刑事附带民事诉讼案件，人民法院应当结合被告人赔偿被害人物质损失的情况认定其悔罪表现，并在量刑时予以考虑。 第一百六十三条人民法院审理附带民事诉讼案件，除刑法、刑事诉讼法以及刑事司法解释已有规定的以外，适用民事法律的有关规定。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 《最高人民法院于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。