河北省深州市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀1182刑初288号 公诉机关深州市人民检察院。 被告人李新立，曾用名李新利，男，1966年6月25日出生，汉族，河北省保定市人，硕士研究生，河北省定州市，捕前住保定市北市区。2020年5月16日因涉嫌犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，经衡水市监察委员会决定被采取留置措施，同年8月14日因涉嫌犯受贿罪由深州市公安局执行刑事拘留，同年8月21日被逮捕。现羁押于深州市看守所。 辩护人郭丽，河北仁浩律师事务所律师。 辩护人渠晓燕，河北仁浩律师事务所律师。 深州市人民检察院以深检二部刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人李新立犯受贿罪，于2020年10月12日向本院提起公诉。遵照河北省高级人民法院指定管辖的决定，本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。深州市人民检察院指派检察员李晓勇出庭支持公诉，被告人李新立及其辩护人郭丽、渠晓燕到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2010年至2020年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受赵某1、刘某1、河北海慧房地产开发公司实际控制人张某4等人请托，为上述单位和个人在承揽工程、处理有关违纪问题、安排和调动工作等事项上提供帮助，非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币237.025405万元（以下均为人民币）。具体事实如下： 1.2014年至2016年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受赵某1请托，为赵某1向定州市人民医院、定州市第二人民医院销售医疗设备提供帮助。2013年至2017年，李新立先后5次收受赵某1给予的58万元和价值48.356万元的奥迪Ｑ5汽车一辆，共计折合106.356万元。 2.2015年至2017年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受刘某1请托，为刘某1在定州市承揽3个土地整理项目提供帮助。2015年至2020年，李新立先后7次共收受刘某1给予的11万元和价值32.95万元的奥迪Ａ6Ｌ轿车一辆，共计折合43.95万元。 3.2016年至2018年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受姜某请托，为姜某在定州市销售热力仪器表提供帮助。2015年至2019年，李新立先后6次收受姜某给予的24万元和一张存有10.019405万元的银行卡，共计34.019405万元。 4.2010年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受董某2请托，为董某2女儿董小妹到定州市自然资源和规划局工作提供帮助。2011年2月，李新立收受董某2给予的存有5万元的银行卡一张。2011年，李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受董某2请托，为董某2弟弟董某1向定州市人民医院销售家具提供帮助。2012年1月，李新立收受董某2给予的存有10万元的银行卡一张。共计收受董某2给予的15万元。 5.2016年4月，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受原定州市规划局局长杜某的请托，承诺在定州市处理杜某违纪问题中给予照顾。2016年，李新立收受杜某给予的10万元。2017年8月，李新立得知杜某被检察机关立案侦查后，将该10万元通过庞某退还给了杜某的家人。 6.2012年至2013年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受何某请托，为何某儿媳张婕由定州市妇幼保健院调入定州市人民医院工作提供帮助。2013年至2015年，李新立先后3次收受何某给予的8万元。 7.2013年至2018年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受河北海慧房地产开发公司实际控制人张某4的请托，为该公司承建的定州市鑫海科技广场项目提供帮助。2012年至2018年，李新立先后7次收受张某4给予的6.5万元。 8.2016年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受河北建设集团安装公司法定代表人郭某请托，为其公司处理施工事故提供帮助。2017年至2019年，李新立先后3次收受郭某给予的6万元。 9.2015年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受郭文静请托，为郭文静的儿子郭聪到国华定州电厂工作提供帮助。2015年，李新立先后2次收受郭文静给予的5.2万元。 10.2016年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受定州市明月店镇崔沿士村党支部书记崔某2的请托，为崔某2之子崔严亮任法定代表人的河北百川达体育用品有限公司土地出让金事宜提供帮助。2015年和2017年李新立先后2次收受崔某2给予的2万元。 被告人李新立到案后主动交代了办案机关尚未掌握的犯罪事实，如实供述了全部犯罪事实，涉案赃款、赃物已全部追缴。 为证实上述指控，公诉人当庭宣读、出示了证人证言等相关证据材料。 公诉机关认为，被告人李新立的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；建议判处被告人李新立有期徒刑四年六个月，并处罚金、没收违法所得。 被告人李新立对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人郭丽、渠晓燕提出的辩护意见是：一、被告人李新立具有自首情节，应依法认定为自首。二、被告人李新立具备法定、酌定从轻处罚情节：1、主动交代了未被办案机关掌握的全部犯罪事实，并对案件顺利侦破、定案证据的收集起到了重要关键作用，依法应当从轻处罚；2、系自愿认罪、悔罪，依法可以从宽处理；3、已主动上缴全部涉案财产、车辆，可以从轻处罚；4、被告人李新立主观恶性较小，没有造成较大的不良后果和影响，社会危害性小；5、被告人在参加工作期间一贯表现良好，真诚认罪悔罪，积极退还全部赃款赃物，进一步说明其社会危害性小。 经审理查明，2010年至2020年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受赵某1、刘某1、河北海慧房地产开发公司实际控制人张某4等人请托，为上述单位和个人在承揽工程、处理有关违纪问题、安排和调动工作等事项上提供帮助，非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币237.025405万元（以下均为人民币）。具体事实如下： 一、2014年至2016年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受赵某1请托，为赵某1向定州市人民医院、定州市第二人民医院销售医疗设备提供帮助。2013年至2017年，李新立先后5次收受赵某1给予的58万元和价值48.356万元的奥迪Ｑ5汽车一辆，共计折合106.356万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2013年春节前的一天，赵某1送给我1万元钱。2014年春节前的一天，赵某1送给我2万元钱。赵某1和我熟悉后，多次让我帮他向定州市人民医院院长崔玉红推荐他，我就请崔玉红关照一下赵某1的生意。2015年的一天，赵某1说和定州市人民医院合作医疗器械的事情谈成了，感谢我的帮忙，要给我买辆车，后来我俩商定买一辆进口的奥迪Ｑ5车。过了一段时间，赵某1把车交给了我。2016年的一天，赵某1说想参与定州市第二人民医院的医疗器械采购业务，让我约院长张军祥吃饭，并给了我5万元现金，过了几天我组织张军祥和赵某1一起吃了顿饭。2017年的一天，赵某1约我见面说定州市第二人民医院采购了他的机器，要送给我50万元钱，我说我暂时不需要现金，他说就先把这50万元钱存在他的公司，算我借给他的钱，他给我算利息，我答应了。 2、证人赵某1证言：2013年春节前我跟李新立见面后给了他1万元现金。2014年春节前，我送给他2万元现金。我曾经向李新立提起过让他帮我找定州市人民医院的院长崔玉红，联系点业务。过了一段时间，定州市人民医院采购ＭＲＩ设备的招标公告在招标网上公布了，我按照要求报了名，最后我们公司中标了。大概2015年6、7月份，我打电话给李新立说想见面聊聊，李新立就提起了公务用车改革的话题，我说给他买辆新车用。后来，我去买了一辆进口的奥迪Ｑ5车交给了他。2016年5、6月份一天，我给李新立打电话想让他安排一个饭局，约一下定州市第二人民医院院长张军祥。后来吃饭的时候，李新立向张军祥介绍了我。大约2016年7、8月份，我送给了李新立5万元现金。2017年5月份，我听说定州市第二人民医院要购买设备，我就去找了张军祥，说我要用河北惠裕神州生物科技有限公司的名义参加招投标，后来我就收到了中标通知书。这个项目过后大约2017年9月份，我去找李新立想送给他50万元钱，他说他暂时不需要，我说先存我这给他算利息，他同意了。 3、证人张军祥证言：我现任定州市第二人民医院党支部书记、院长。大约2016年5、6月份的一天，李新立给我打电话，让我参加一个饭局，我到了吃饭的地方，还有一个年轻人在，李新立跟我介绍说这是赵某1，做医疗设备的，让我在业务上给予照顾。我说可以，之后赵某1就开始单独联系我。大概2017年6月，定州市第二人民医院采购一台64排螺旋ＣＴ，赵某1的公司参加了投标，并且中标了。 4、证人崔玉红证言：我现任定州市人民医院党委副书记、院长。六七年前的一天，李新立和我说赵某1是他的一个朋友，做医疗器械代理生意的，让我关照一下他的生意，我说行。大约2015年4月份，我们医院开始进行ＭＲＩ设备的招投标工作，赵某1又来找我，我说你按程序去报名参与招标。最后经过我们委托的招标公司评议，赵某1的北京恒盛龙腾贸易有限公司中标。 5、证人岳某证言：惠裕公司的实际控制人是赵某1。2017年9月22日，我打到赵某1建行卡（尾号5691）上50万元钱，这笔钱是赵某1安排我转的。 6、证人杨某1证言：我丈夫李新立以前使用过一辆车牌号为冀Ｆ×××××的黑色奥迪Ｑ5越野车。李新立出事后，一个叫赵某1的给我打电话问我这辆车的车钥匙在哪，我说车钥匙被纪委的工作人员拿走了。又过了几天，我就在我家楼下看不见这辆车了。 7、河北惠裕神州生物科技有限公司内资企业登记基本情况表：法定代表人为王彪。 8、河北惠裕神州生物科技有限公司出具的证明：该公司法人代表为王彪，实际控制人为赵某1。 9、奥迪Q5机动车销售统一发票：该车价税合计483560元。 10、定州市第二医院出具的惠裕神州CT配套设备情况说明：我院购进河北惠裕神州生物科技有限公司CT机金额1080万元，医学图像处理软件70万元，合计1150万元。 11、政府采购委托代理协议书、定州市第二医院医疗设备采购项目（进口）公开招标公告、河北惠裕神州生物科技有限公司中标通知书、定州市第二医院与河北惠裕生物科技有限公司销售合同、定州市第二医院记账凭证：定州市第二医院委托石家庄亿通招标有限公司公开招标，河北惠裕神州生物科技有限公司中标，以及采购设备，支付货款等情况。 12、委托招标协议书、机电产品国际招标中标通知书、法定代表人授权委托书、定州市人民医院与北京恒盛龙腾贸易有限公司签订的销售合同：定州市人民医院委托河北省成套招标有限公司公开招标，中标单位为北京恒盛龙腾贸易有限公司，北京恒盛龙腾贸易有限公司授权赵某1为公司代理人，以及签订合同情况。 13、平安国际融资租赁有限公司与北京恒盛贸易有限公司签订的购买合同、平安国际融资租赁公司与定州市人民医院签订的融资租赁合同、定州市人民医院记账凭证：定州市人民医院给付赵某1公司款项情况。 二、2015年至2017年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受刘某1请托，为刘某1在定州市承揽3个土地整理项目提供帮助。2015年至2020年，李新立先后7次共收受刘某1给予的11万元和价值32.95万元的奥迪Ａ6Ｌ轿车一辆，共计折合43.95万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2015年夏季的一天，刘某1让我帮他在定州市协调承揽一些工程。当时我就给定州市国土局局长张某2打了电话，让他给安排一下。过了1、2个月左右，刘某1说他在定州市国土局中标了两个项目，为了感谢我的帮助，他给了我2万元现金。此后，他又说过几次让我帮他继续承揽项目。2015年中秋节前的一天，他给了我2万元现金。2016年春节前的一天，他给了我2万元现金。2016年中秋节前一天，他给了我1万元现金。2017年张某1任定州市土地局长后，我跟他打过招呼，这次刘某1又承揽了1个土地项目。2019年春节前的一天，刘某1给了我2万元现金。2020年春节前的一天，刘某1给了我2万元现金。2018年7月份的一天，我给刘某1打电话让他借我一辆车开，刘某1说给我买辆奥迪Ａ6Ｌ轿车，当月下旬刘某1就把车买好了，我去开回来了。 2、证人刘某1证言：大概在2015年夏天，我听说定州市有一批土地整理项目，我就电话联系李新立，他当场就给定州市国土局时任局长张某2打了电话，让他给安排一下。过了一段时间，我在招投标网上看到了定州市土地整理项目的公告，我就到了张某2的办公室找到他，张某2当时让我报名投标其中的两个标段。我借用唐县的天宏建筑工程有限公司和河北兴华建筑工程有限公司的资质报了那两个标段，后来，这两个公司中标了这两个标段。大概是2017年，李新立给我打电话，说定州又有土地整理项目了，让我去定州市国土局找局长张某1，说他联系好了。过了3-5天，招投标网上就出了公告，之后我就借用河北兴华建筑工程有限公司的资质报了名，过了几天，我就收到了中标通知书。我想给李新立些钱表示感谢。2015年夏天的一天，我给了他2万元现金。2015年中秋节前的一天，我给了他2万元现金。2016年春节前的一天，我给了他2万元现金。2016年中秋节前一天，我给了他1万元现金。2019年春节前的一天，我给了他2万元现金。2020年春节前的一天，我给了他2万元现金。2018年7月份的一天，李新立给我打电话说，让我借一辆车给他开，2018年7月20多号，我就让我弟弟刘某2购买了一辆奥迪Ａ6Ｌ汽车，李新立来唐县把车开走了。 3、证人刘某2证言：大约2018年7月，我哥哥刘某1让我去买一辆奥迪Ａ6Ｌ汽车，购车款是我哥哥交的，用我的名义办的贷款购车。买完车以后，我哥就把车开走了。后来有人给我打电话，让我去保定把这辆车开回来。我就到保定市李庄街假日花园税务小区把这车开回来给我哥哥刘某1了。 4、证人张某1证言：大概2017年，我刚到定州市国土资源局任局长，李新立给我打电话，说他有一个朋友叫刘某1，是从事土地整理的，让我照顾照顾。打完电话过了1、2天，刘某1就到我的办公室来找我了，我就跟他说，让他关注着网上的招投标公告，报名参加招投标就行了。 5、证人张某2证言：2014年左右，李新立给我打电话说他有个朋友叫刘某1，是干土地整理项目的，让我照顾一下。后来，刘某1来找我，说他在招标网上看到土地整理项目的公告了，想让我帮忙承揽项目，我就让他报名投了两个标段。刘某1还告诉我他投标两个土地整理项目的公司名称。 6、证人杨某1证言：我丈夫李新立以前使用过一辆车牌号为冀Ｆ×××××的黑色奥迪Ａ6Ｌ轿车。李新立出事后，我通过车牌号查询出的车主电话打电话让他把车开走。过了几天我再去地下车库，这辆车就不见了。 7、张某2干部任免审批表：张某2自2011年12月至2017年3月任定州市国土资源局局长。 8、中标通知书、定州市留早镇高就村等（21）个村高标准基本农田建设项目施工七标段施工合同、定州市财政集中支付中心付款通知单及直接支付凭证、中国建设银行单位客户专用回单、建筑业统一发票、河北增值税普通发票：2015年6月18日，保定兴华建筑有限公司中标定州市留早镇高就村等（21）个村高标准基本农田建设项目施工七标段，并签订施工合同，定州市土地开发整理中心（定州市国土资源局）已向保定兴华建筑有限公司支付工程款。 9、中标通知书、定州市留早镇高就村等（21）个村高标准基本农田建设项目施工六标段施工合同、定州市财政集中支付中心付款通知单及直接支付凭证、中国建设银行单位客户专用回单、建筑业统一发票、河北增值税普通发票：2015年6月18日，河北天宏建筑工程有限责任公司中标定州市留早镇高就村等（21）个村高标准基本农田建设项目施工六标段，并签订施工合同，定州市土地开发整理中心（定州市国土资源局）已向河北天宏建筑工程有限责任公司支付工程款。 10、中标通知书、定州市南城区街道和叮咛店镇梅家庄村等二十三个村高标准基本农田建设项目施工五标段施工合同、中国建设银行单位客户专用回单、河北增值税普通发票：2017年4月25日，保定兴华建筑有限公司中标定州市南城区街道和叮咛店镇梅家庄村等二十三个村高标准基本农田建设项目施工五标段，并签订施工合同，定州市国土资源局（定州市自然资源和规划局）已向保定兴华建筑有限公司支付工程款。 11、保定兴华建筑有限公司、河北天宏建筑工程有限责任公司、河北鸿顺土地开发整理有限公司、河北永硕建筑工程有限公司出具的情况说明：2014年至今，河北鸿顺土地开发整理有限公司、河北永硕建筑工程有限公司实际控制人刘某1借用保定兴华建筑有限公司、河北天宏建筑工程有限责任公司的资质在定州市国土资源局承揽过部分土地开发整理项目。 12、注册登记申请表、机动车销售统一发票（注册登记联）、购车合同及保定卓顺汽车贸易有限公司收据：涉案冀Ｆ×××××奥迪Ａ6Ｌ轿车系从保定卓顺汽车贸易有限公司购买，价税合计329500元。 三、2016年至2018年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受姜某请托，为姜某在定州市销售热力仪器表提供帮助。2015年至2019年，李新立先后6次收受姜某给予的24万元和一张存有10.019405万元的银行卡，共计34.019405万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2016年姜某多次组织饭局请我过去吃饭，每次聚餐我都当众说姜某是我铁哥们。2015年春节前姜某送给了我1万元现金；2016年春节前的一天送给我1万元现金；2017年春节前的一天送给我10万元现金；2018年春节后他送给我一张存有10.019405万元的建行卡；2019年春节前，姜某安排人往这张银行卡里转了2万元；2019年5、6月份的一天，姜某安排人往这张银行里转了10万元，我用这钱交了车位款。姜某给我送钱就是为了谋求和感谢我对他的帮助。 2、证人姜某证言：2015年我开始在定州市销售水表、电表、热表等仪表，期间我和李新立联系过，让他帮忙介绍客户。2016年8月份，我开始常驻定州开展销售仪表的业务，通过李新立我认识了很多人，业务量逐渐增多。2015年春节前我送给了李新立1万元现金；2016年春节前我送给了李新立1万元现金；2017年春节前我送给了李新立10万元现金；2018年春节后我送给李新立一张存有10.019405万元的建行卡；2019年春节前，我让我公司的业务员赵某2向我送给李新立的建行卡里转了2万元；2019年5月22日，赵某2向这张卡上转账10万元，是我送给李新立买车位的钱。 3、证人李刚证言：2015年5月至2017年10月我兼任定州市城市集中供热办公室主任。大约是2016年的一天，姜某在他的公司安排了一顿饭，在场的有李新立和时任定州市环保局局长的邸占欣，当时李新立跟我们说姜某是他多年的老朋友，是卖热表的，你们看着安排吧。我没有为姜某的公司提供帮助，因为热表采购主要是开发商采购，热力办没有决定权。 4、证人张某3证言：2019年5月份的一天，姜某给我打电话说急需用10万元钱，由于我手头没那么多钱，我让我朋友赵某2往姜某提供的银行卡上转了10万元钱。 5、证人赵某2证言：2019年春节前的一天，姜某给我打电话，让我给他名下的一张建行卡转账2万元钱。2019年5月份的一天，张某3给我打电话说姜某急需用10万元钱，让我将10万元钱打到姜某名下的建行卡上，我就给姜某转了10万元钱。 6、证人杨东升证言：我现任河北东升房地产开发集团有限公司董事长。几年前的一天，姜某向我推销他们公司的热表，当时他说他跟时任定州市委常委、纪委书记李新立是多年的好哥们，还说跟定州热力办的主任也是朋友，我考虑着他的热表价格不高，也是正规厂家的产品，而且又有李新立和热力办的背景，我就决定采购了他的热表。 7、姜某名下尾号2305建行银行卡交易明细：2018年2月23日，ＡＴＭ机分3次，共存入3万元。2018年2月25日，张某3分2笔，共转入7万元。2018年2月25日，卡内余额为100194.05元。2019年1月30日，赵某2转入2万元。此卡于2019年5月13日挂失补卡，新卡号为62×××32。2019年5月22日，赵某2转入10万元。 8、定州市城市集中供热管理办公室出具的说明：市供热办作为市政府指定的临时机构，不具备法人主体资格且不是热计量产品购置出资方，不是实施主体。因此，从没有组织过热计量产品招标工作。 四、2010年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受董某2请托，为董某2女儿董小妹到定州市自然资源和规划局工作提供帮助。2011年2月，李新立收受董某2给予的存有5万元的银行卡一张。2011年，李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受董某2请托，为董某2弟弟董某1向定州市人民医院销售家具提供帮助。2012年1月，李新立收受董某2给予的存有10万元的银行卡一张。共计收受董某2给予的15万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2010年底，董某2让我帮他女儿董小妹安排到土地局工作。2011年1月，我拿着一份董小妹申请去土地局工作的材料去找了市长崔某1，请他帮忙给安排一下。之后，我还给市人事局局长潘某打了电话，我告诉他，有一个叫董小妹的毕业生安排到国土局工作，领导已经审批通过了，让他抓紧时间办理。过了一段时间，董小妹就办理了土地局入职手续。过后不久，一天我在董某2家里，他给了我一张5万元的银行卡。2011年下半年，应董某2请托，我通过协调定州市人民医院院长许某，帮董某2弟弟的公司在定州人民医院承揽了一个办公家具项目。2012年1月，董某2在他家给了我一张存有10万元的银行卡。 2、证人董某2证言：2010年底，我让李新立帮我女儿董小妹安排工作，2011年1月份的一天，李新立告诉我事情办成了，为了感谢他，我把一张存入5万元的我名下的建行卡送给了他。2011年下半年的一天，我听说定州市人民医院新建的住院楼对外招标办公家具，我提出让李新立帮忙协调，让我弟弟董某1中标，李新立答应帮忙。后来我弟弟参与竞标的香河县盛泰家具厂顺利中标。为了感谢李新立的帮助，我将我名下的一张存有10万元的建行卡送给了李新立。 3、证人董某1证言：2011年下半年的一天，我哥董某2给我打电话，说定州市人民医院新建的住院楼在对外招标办公家具，他来负责定州的事，我负责联系香河县家具厂家及供货的事。过了一段时间，定州市医院这边电话通知我准备相关材料进行竞价，最终我们中标，然后我代表香河县盛泰家具厂跟定州市人民医院签了合同。 4、证人许某证言：2011年11月份，我任定州市人民医院院长期间，当时定州市人民医院新建的住院楼对外招标办公家具，时任定州市书记李新立给我打电话，意思是他有个朋友叫董某2想参与这批家具的竞标，让我给予照顾。大概过了几天，董某2来到我办公室，跟我说是新立书记介绍过来的，他弟弟有个家具厂在香河县，想参与医院新建的住院楼对外招标办公家具一事。后来通过考察，又通过竞标，董某2弟弟董某1的香河县盛泰家具厂中标了。 5、证人潘某证言：我于2003年3月至2015年3月任定州市人力资源与社会保障局局长。2011年1月的一天，李新立打电话跟我说有一个叫董小妹的毕业生安排到国土资源局工作，手续领导已经审批通过了，要我抓紧办理，我就按照程序规定进行了办理。 6、证人崔某1证言：2011年1月11日，我任定州市市长期间，李新立拿着董小妹的申请到我办公室，说董小妹是他亲戚的孩子，想到定州市国土局工作，让我帮忙签个字，我同意了。 7、董某2卡号为62×××79的建设银行卡交易记录：开户日为2011年1月17日，当日现金存入50000元。 8、董某2卡号为62×××02的建设银行卡交易记录：2012年1月14日，现金存入99970元，余额：100000.11元。 9、董小妹于2010年12月的申请和董小妹工作调动介绍信：董小妹入职情况。 10、定州市人民医院新址病房楼办公家具采购合同、变更证明、授权委托书、付款凭证：2011年11月11日，定州市人民医院与香河县盛泰家具厂签订采购合同。香河县盛泰家具厂变更为北京恒誉正通商贸有限公司，授权董某1办理定州市人民医院新址病房楼办公家具招投标及相关事宜。定州市人民医院支付办公家具款140万元。 五、2016年4月，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受原定州市规划局局长杜某的请托，承诺在定州市处理杜某违纪问题中给予照顾。2016年，李新立收受杜某给予的10万元。2017年8月，李新立得知杜某被检察机关立案侦查后，将该10万元通过庞某退还给了杜某的家人。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2016年4月份，杜某因男女生活作风问题被定州市立案调查后，有一天庞某跟杜某约我吃饭，吃完饭，在我家楼下杜某给了我一个酒箱子，说里边有酒和现金，后来我数了一下箱子里的钱是10万元。2017年8月份，杜某因经济问题被立案侦查带走，我怕他供出向我行贿10万元的事，我就让庞某把杜某送我的10万元钱退还给杜某的家人，我还让他打了个收条。 2、证人杜某证言：我于2011年8月至2016年6月任定州市城乡规划局党组书记、局长。2016年我因生活作风问题被定州市调查，我通过庞某找到李新立说情。具体时间记不清了，我和庞某约李新立吃饭，席间我再次提了希望李新立照顾的事，李新立表示同意。饭后我和庞某送李新立回家，在他家楼下我给李新立搬下一个茅台酒箱子，里边有几瓶茅台酒和10万元现金。后来定州市给了我严重警告和行政免职处分，再后来李新立就把这笔钱通过庞某退给我了。 3、证人钱某证言：大概是2016年4、5月份的一天，第一纪检监察室主管常委赵玉峰拿来一件问题线索，是关于时任定州市规划局局长杜某存在不正当男女关系的。我收到该问题线索后，按照程序进行处理，杜某案的调查报告形成报到李新立那里后，我印象中他把我、赵玉峰、殷同利三人叫到他办公室说过这个案子。当时我的意见是给杜某拿行政撤职处分，最后是李新立拍板说让我室在报告中的处理建议中，给杜某拿党内严重警告、行政降级处分。 4、证人庞某证言：2016年的一天，时任定州市规划局局长的杜某因生活作风问题被定州市立案调查，杜某找到我希望我能找李新立帮他说说情。过了一段时间，我、杜某和李新立在我租住的房子里吃饭，吃完饭我和杜某送李新立回家，在李新立家楼下，杜某从车后备厢搬下一个酒箱子交给了李新立。大约2017年7月份的一天，李新立让我把杜某送给他的10万元钱退给杜某，并让我打了个收条。过了几天，我在杜某家把这10万元钱交给了杜某妻子赵兰英。 5、证人赵某3证言：我叫赵某3，曾用名赵兰英，与杜某系夫妻关系。2017年夏季某一天，庞某到了我家，把一个装有10万元现金的手提包给了我，说是李新立书记退给杜某的钱。 6、杜某干部任免审批表：杜某自2011年8月至2016年6月任定州市规划局局长。 7、杜某违纪案卷一份：杜某违纪处理情况。 六、2012年至2013年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受何某请托，为何某儿媳张婕由定州市妇幼保健院调入定州市人民医院工作提供帮助。2013年至2015年，李新立先后3次收受何某给予的8万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2012年底，何某让我帮他儿媳张婕从定州市妇幼保健院调至定州市人民医院工作。我先让张婕写了一份调动工作的申请。2013年1月的一天，我拿着申请去找了时任市长吴某，请他帮忙给调动一下，他答应了。之后，我还给市人事局局长潘某打了电话，让他抓紧时间办理。我给张婕办理工作调动之后，何某给了我5万元现金。2015年8月，我父亲因病住院，何某来医院探视，给了我2万元现金。2015年9月，我父亲去世后，何某来吊唁，并给了我1万元现金。 2、证人何某证言：大约2013年前后，我跟李新立说我二儿媳妇张婕工作的妇幼保健院离家远，且待遇不如定州市人民医院，请他帮忙调动一下，李新立当时答应帮忙，后来通过李新立的帮助，我儿媳顺利到定州市人民医院上班了。大约过了一两个月，在我家我将5万元现金给了李新立。2015年8、9月份李新立父亲住院，我去看望时送了2万元钱给李新立，他父亲去世我随礼随了1万元。 3、证人潘某证言：大约是2012年或2013年的一天，在我任定州市人社局局长期间，具体时间记不清了，当时李新立打电话跟我说有一个叫张婕的调到定州市人民医院工作，手续领导已经审批通过了，要我抓紧办理，后来我按照程序规定进行了办理。 4、证人吴某证言：2013年1月14日，我任定州市市长期间，李新立拿着一份张婕调动工作的申请到我办公室，说张婕是他亲戚的孩子，在市妇幼保健院工作，想调到定州市人民医院工作，让我帮忙签个字，我同意了。 5、张婕调动工作申请、工作调动介绍信、定州市妇幼保健院出具的证明、定州市人民医院出具的证明：张婕工作调动过程。 七、2013年至2018年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受河北海慧房地产开发公司实际控制人张某4的请托，为该公司承建的定州市鑫海科技广场项目提供帮助。2012年至2018年，李新立先后7次收受张某4给予的6.5万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2012年至2018年期间，我分5次共收受张某4提供的2.5万元现金，每次5000元；2015年9月，我父亲去世，我收受张某4给的2万元现金；2017年1月我女儿结婚，我收受张某4给的2万元现金。2013年，张某4的公司开始开发定州市鑫海科技广场项目，当时我受定州市市委的指派负责这个项目的推进工作，张某4的公司在这个项目中遇到了很多的困难，经我出面协调，这个项目得以顺利实施。2014年，张某4的公司开始具体实施这个项目，在实施过程遇到的麻烦，我也都帮他解决好了。 2、证人张某4证言：2013年，我公司开始运作定州市鑫海科技广场项目，当时市委市政府安排李新立负责我这个项目推进工作，我公司在办理项目征地手续、房屋拆迁等过程中，遇到了好多困难，我便找李新立帮我出面协调这些事情，使这个项目得以顺利实施。2014年，我公司在项目具体实施过程中遇到的麻烦，都是找李新立帮我出面协调。2012年至2018年期间，有五六次我和李新立玩麻将的时候，我每次都会给李新立拿5000元现金，至少得有五次，合计2.5万元。大概是2015年秋天的一天，我听说李新立父亲去世了，在他父亲火化的当天，我给了他2万元现金。2016年农历12月份的一天，李新立通知我他女儿结婚，我给了李新立2万元。 3、证人王某证言：定州市鑫海科技广场项目是张某4开发的项目，大约是2012年或2013年，定州市政府开始运作这个项目，当时是时任定州市书记李新立引进的这个项目，所以市里安排李新立作为这个项目的牵头市领导。在协调这个项目的过程中，李新立多次召集发改局、国土局、规划局等单位的主要领导开会，协调各个单位，推进这个项目尽快落实。 4、证人张某2、杜某证言：与证人王某证言基本一致。 5、鑫海科技广场项目相关资料：张某4承办的鑫海科技广场项目的相关情况。 6、关于加快鑫海科技广场项目建设的市政府专题会议纪要第72号：时间2013年12月16日下午，出席李新立，参加有杜某、张某2、张某4等。 7、河北海慧房地产开发有限公司内资企业登记基本情况表、河北海慧房地产开发有限公司证明：河北海慧房地产开发有限公司法定代表人为张泽龙，实际控制人为张某4。 八、2016年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受河北建设集团安装公司法定代表人郭某请托，为其公司处理施工事故提供帮助。2017年至2019年，李新立先后3次收受郭某给予的6万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2016年下半年，河北建设集团安装公司的负责人郭某通过朋友引荐找到我，想请我帮他公司协调与定州市城建局的关系。因其公司在定州市投资修建南水北调配套水厂管网工程，集团下属的分公司负责施工的便道路基发生坍塌，为此市领导要把他们公司从定州市清理出去。后来，我找了定州市建设局局长杨某2帮忙协调了此事。为此，自2017年至2019年，每年临近春节时，郭某都会来看我，每次送给我2万元现金。 2、证人郭某证言：2016年我公司在定州投资建设南水北调配套水厂供水管网工程，分公司负责工程的具体施工。2016年8月份的一天，因为暴雨导致刚施工完的便道路基坍塌，当时定州市领导要把我公司清除出定州市的建设市场。我提出请李新立帮忙协调，后来我们也积极修复坍塌的路面，降低影响，通过李新立的帮助，定州市住建局没有再提过将我们清除出定州建设市场的事。2017年至2019年每年春节前我都是约李新立在他家附近见面，每次都是送给他2万元钱。 3、证人杨某2证言：2016年7、8月份，河北建设集团安装工程公司在定州市调配套水厂供水工程，因暴雨至刚施工完的便道路基坍塌，当时市主要领导要把该公司清除出定州建设市场，时任市纪委书记李新立找到我说，这个公司的领导跟他是朋友，让我汇报时帮他们说说好话。后来这个公司积极抢修，降低影响，这事也就不了了之了。 4、定州市中州水业有限公司与河北建设集团安装工程有限公司签订的《关于定州市给水工程项目建设工程施工合同》：双方签订合同的情况。 5、河北建设集团安装工程有限公司出具的定州市中兴西路路面塌陷原因分析报告、河北建设集团安装工程有限公司制定的定州市中兴西路路面塌陷修复处理方案、河北建设集团安装工程有限公司出具的定州市中兴西路路面塌陷质量问题处理报告：郭某公司负责施工的路面坍塌及修复情况。 6、河北建设集团安装工程有限公司内资企业登记基本情况表：该公司法定代表人系郭某。 九、2015年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受郭文静请托，为郭文静的儿子郭聪到国华定州电厂工作提供帮助。2015年，李新立先后2次收受郭文静给予的5.2万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：我与郭文静是高中同学，2015年上半年，郭文静找到我，想让我帮忙把他儿子郭聪安排到国华定州电厂工作。我通过定州市住房公积金管理中心主任孙某协调，和国华定州电厂人力资源管理部的负责人见了一面，说了这个情况。后来郭聪就进入了国华定州电厂工作。2015年10月份左右，郭文静来我办公室找我，给了我5万元现金。2015年9月份，我父亲去世后，郭文静还给我送过现金2000元。 2、证人郭文静证言：2015年我儿子郭聪大学毕业想去定州市国华电厂工作，我便请李新立协调此事。后来通过李新立的帮助，郭聪顺利到国华定州电厂上班。为了表示感谢，2015年10月份前后的一天，我送给李新立5万元现金。另外，2015年9月份，李新立父亲去世了，我听说后给李新立上了2000元钱的礼。 3、证人孙某证言：2015年上半年的一天，李新立跟我说他一个老乡的儿子想去国华定州电厂上班。过了几天，我跟李新立一起去国华定州电厂找他们人力资源管理部门的负责人，那人答应帮忙向总部争取。 4、证人金某证言：2015年上半年的一天，时任定州市公积金管理中心主任孙某领着李新立找到我，李新立说他有个老乡的孩子叫郭聪，问我能不能帮忙安排到国华定州电厂工作，我说我们只能向总部推荐一下试试。后来我将郭聪的简历材料上传给了总部，郭聪按照安排就正式入职了。 5、郭聪简历及成绩单、中国神华国华电力分公司“关于下达2015年高校毕业生接收计划的通知”、郭聪档案：郭聪入职情况。 十、2016年，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，接受定州市明月店镇崔沿士村党支部书记崔某2的请托，为崔某2之子崔严亮任法定代表人的河北百川达体育用品有限公司土地出让金事宜提供帮助。2015年和2017年李新立先后2次收受崔某2给予的2万元。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、被告人李新立供述：2015年和2017年春节前的一天，崔某2两次来我办公室，每次都送给我1万元现金。2016年下半年，崔某2请我帮他找市土地局协调土地出让金事宜。为此，我找了定州市土地局主管这个事的一个副局长。这个副局长答复我，土地出让金不能少交，也没有政策退还。之后，我把这个情况告诉了崔某2。 2、证人崔某2证言：2016年下半年，我儿子崔严亮的河北百川达公司想用我们村的坑窑位置建个体育用品生产厂，占地需要交土地出让金，我就找李新立帮忙协调一下。后来李新立说他已经打电话协调了土地局相关人员，但土地出让金按政策必须得交，而且无法少交，按政策也不能退还。2015年春节前，在李新立的办公室我送给李新立1万元现金；2017年春节前，在李新立的办公室我送给李新立1万元现金。 3、证人尹某证言：2016年下半年的一天，我任定州市国土资源局副局长期间，李新立给我打电话，让我帮忙协调让崔某2的企业少交土地出让金，我说土地出让金的标准是固定的，没法少交，按政策土地出让金也不能退还。 4、定州市委组织部出具的崔某2同志基本信息表：证实崔某2的身份系明月店镇崔沿士村党组织书记、村委会主任。 5、河北百川达体育用品有限公司内资企业登记基本情况表：法定代表人为崔严亮。 6、定州市自然资源和规划局出具的“关于河北百川达体育用品有限公司出让土地块的情况说明”：河北百川达体育用品有限公司，法人代表崔严亮，于2017年7月14日全额缴纳出让金356.8279元。 7、定州市自然资源和规划局出具的“关于河北百川达体育用品有限公司的情况说明”：河北百川达体育用品有限公司缴纳出让金后，我单位至今未给该公司返还过出让金。按照相关规定，禁止以各类形式变相减免土地出让价款。 十一、被告人李新立到案后主动交代了办案机关尚未掌握的犯罪事实，主动退出涉案赃款155.719405万元，奥迪Q5汽车一辆、奥迪A6L汽车一辆已追缴。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1、衡水市监察委员会出具的到案经过：2020年5月16日，衡水市监察委员会工作人员从河北省纪委监委机关办公楼院内将李新立带回衡水市廉政教育基地采取留置措施。审查调查中，查实的李新立涉嫌受贿犯罪的事实，均是在组织不掌握的情况下，由李新立主动交代的。审查调查中，李新立交代了其违法所得的去向，并主动上缴全部违法所得。 2、衡水市监察委员会查封/扣押财物、文件清单：衡水市监察委员会扣押涉案奥迪Q5汽车一辆、奥迪A6L汽车一辆。 3、中国邮政储蓄银行结算账户收款凭证：中共衡水市纪律检查委员会转入深州市人民检察院账户人民币155.719405万元。 综合证据： 1、干部任免审批表：证实李新立自2008年11月至2018年2月任定州市委常委；自2018年2月任定州市委常委（正处级）、第九届省纪委委员。 2、中共河北省委组织部组干字［2013］120号关于定州市调整为省直管县（市）后市级领导班子有关成员的通知：证实市委常委中有李新立。 3、中国共产党河北省委员会冀呈字［2016］49号文件：证实中国共产党河北省第九届纪律检查委员会委员名单有李新立。 4、中共河北省委组织部冀组干字［2016］455号文件：证实李新立同志为正处级。 5、中共河北省委组织部冀组干字［2018］20号文件：提名李新立同志任定州市监察委员会主任。 6、中共河北省委组织部冀组干字［2018］277号文件：2018年7月21日，免去李新立同志的定州市委常委、委员，市纪委书记职务，不再担任定州市监察委员会主任。 7、定州市人大常委会定人常［2020］16号文件：2020年6月23日，定州市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定，接受李新立辞去定州市第八届人民代表大会代表职务请求。 本院认为，被告人李新立利用担任定州市市委常委职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人李新立多次受贿，酌情从重处罚。辩护人所辩被告人李新立具有自首情节，主动交代了未被办案机关掌握的全部犯罪事实，自愿认罪、悔罪，主动上缴全部涉案钱款、车辆，建议从轻处罚的意见，经查属实，予以采纳；对其所辩被告人李新立主观恶性小，社会危害性较小的意见，经查与事实不符，不予采纳。公诉机关量刑建议适当。综上所述，本院根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条和第六十四条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人李新立犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币七十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，即自2020年5月16日起至2024年11月15日止；罚金已缴纳。） 二、被告人李新立退缴的赃款155.719405万元，予以没收，上缴国库；扣押在案的车牌号为冀Ｆ×××××奥迪Ｑ5汽车一辆、冀Ｆ×××××号奥迪Ａ6Ｌ汽车一辆，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  王荣江 审判员  李丙寅 审判员  王振华 二〇二〇年十二月三十一日 书记员  魏孟迪