山西省忻州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）晋09民终1740号上诉人（原审被告）：程某1，男，1966年3月14日出生，汉族，原平市人，农民。上诉人（原审被告）：申某，女,1970年9月7日出生，汉族，原平市人，农民，程某1之妻。二上诉人委托诉讼代理人：罗某，山西华闻律师事务所律师。上诉人（原审原告）：程某2，男，1975年4月5日出生，汉族，原平市人，农民。被上诉人（原审被告）：原平市苏龙口镇南王就村民委员会，住所地：原平市苏龙口镇南王就村。法定代表人：王某，该村委会主任。上诉人程某1、申某、程某2与被上诉人原平市苏龙口镇南王就村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，不服山西省原平市人民法院（2020）晋0981民初993号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月29日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。程某1、申某向本院上诉请求：撤销原判，依法确认程某2与原平市苏龙口镇南王就村民委员会签订的土地承包合同无效，诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由:一、一审认定事实错误，歪曲事实，颠倒是非。被上诉人程某2与原平市苏龙口镇南王就村民委员会于2020年3月10曰签订的农村土地承包合同为无效合同，本合同地名为龙王庙，面积9.5亩，承包费每亩150元，共8550元，因为之前该土地承包人是本村村民程某1、申某夫妻二人，承包期14年，从2005年至2019年。到期后被告仍然表示继续承包。2020年5月1日南王就村委会在村墙外张榜公示重新发包该龙王庙土地，被告申某报名竞标1万元，但交承包费被拒收，村委会计郭治明言明村委书记程有文不让申某继续承包，所以不能收承包费。土地竞价表是村委书记程有文亲笔书写，但一审法院不予认可，是错误的。会计郭治明与上诉人申某的谈话录音真实的反映了村委书记程有大不让申某继续承包的和承包费被拒收的真实情况，但一审法院不予认可，更是错误的。相反，南王就村民委员会与程某2于2020年3月10曰签订的农村土地承包合同错误认定为2020年5月14曰，歪曲事实，颠倒是非。二、一审适用法律错误，请二审依法改判。《农村土地承包法》第6条农村土地承包妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第十九条，土地承包应当遵循以下原则:(一)按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利;(二)民主协商，公平合理;(三)承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;(四)承包程序合法。第二十条，土地承包应当按照以下程序进行:(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案;(四)公开组织实施承包方案:(五)签订承包合同。第二十四条国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。而本案，被上诉人程某2与南王就村委会偷偷签订了承包土地合同，在2020年3月10日就实施了上述行为。南王就村委会为了欺骗村民在2020年5月1曰张榜公示竞标发包，进行虚假发包，违反了法律规定的公开公示行为，虚假的公示行为侵害了上诉人程某1、申某的合法权益，应当属于无效行为，不应当受到法律保护。在2020年5月1曰至5日内的公示期间上诉人中巧团向村委会提出优先权主张，但被拒绝，被上诉人南王就村委会随意剥夺村民的合法权益是违法行为，应得到法律制裁，故应驳回被上诉人程某2的诉讼请求。综上所述，请二审法院撤销一审错误判决，依法改判，支持上诉人的上诉请求，保护上诉人的合法权益。程某2向本院上诉请求：撤销原判，改判被上诉人给付上诉人损失费，上诉费由被上诉人全部承担。事实与理由：上诉人与村委合同为有效合同，被上诉人抢种土地给上诉人造成了各种损失，依法应予赔偿。原平市苏龙口镇南王就村民委员会书面辩称，经村委会做工作，申某同意退出部分土地并给予其6500元土地整理费，且已经履行，土地承包合同程序合法，原判应当维持。程某2向一审法院起诉请求：1.判令被告交付原告承包的龙王庙9.5亩土地。2.判令被告赔偿原告损失费10000元。3.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2020年5月14日，原告程某2与被告原平市苏龙口镇南王就村民委员会签订了土地承包合同，合同载明：“甲方：南王就村民委员会，乙方：程某2经村民代表大会决议，甲方于2019年进行了土地整理项目。整理后耕地向外公开承包，双方达成如下协议：一、承包时间：从2020年3月10日开始起至2025年12月底。二、地名、四至及面积。地名：龙王庙，面积：9.5亩（原程某1承包林地）。三、承包费：每亩地壹佰伍拾元，共合款捌仟伍佰伍拾元，一次性交清。四、在承包期间，乙方必须保护耕地，只有耕种权，没有买卖权。合同到期后集体收回，由村委会重新发包。五、在此期间，如乙方承包地国家、集体需统一规划建设，甲方有权利收回，退给乙方剩余承包费。六、此协议一式三份，甲乙双方、镇三资中心各留一份，从签字之日起生效。甲方：王某、程有文签字加盖原平市苏龙口镇南王就村民委员会公章乙方：程某2签字捺印”。原告在签订合同后缴纳了被告村委会承包费。原告在准备耕种该承包地时，二被告已将原告承包的土地全部耕种玉米，故向法院提起诉讼。另查明，被告程某1、申某与被告原平市苏龙口镇南王就村民委员会于2005年7月签订的土地承包合同书已于2019年履行期满。一审法院认为，本案的争议焦点是：1.被告是否应当返还原告承包的龙王庙9.5亩土地；2.被告是否应当赔偿原告10000元损失。原告程某2与被告原平市苏龙口镇南王就村民委员会签订了土地承包合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。原告程某2支付了被告原平市苏龙口镇南王就村民委员会承包费，故该土地应由原告耕种。被告程某1、申某现耕种该龙王庙9.5亩土地侵害了原告的土地承包经营权，应当将土地返还原告。原告请求被告对其赔偿损失10000元，未提交相关证据证明其存在的损失，本院不予支持。判决：一、被告程某1、申某于本判决生效后十日内将位于原平市苏龙口镇南王就村龙王庙面积为9.5亩的土地交付原告程某2经营；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费25元，由原告程某2负担。二审期间，二上诉人未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点是上诉人程某1、申某是否应当交付涉案的9.5亩土地及二人是否应当赔偿上诉人程某2损失?根据查明的事实,上诉人程某2与被上诉人南王就村民委员会签订了土地承包合同,南王就村民委员会对此亦予以认可,故一审原告程某2依据该合同主张权利一审人民法院依法予以部分支持,判决程某1、申某将位于原平市苏龙口镇南王就村龙王庙面积为9.5亩的土地交付程某2经营，并无不当。上诉人程某1、申某虽然主张合同无效,但其并未在一审期间提出反诉,二审期间其该诉求与本案不属于同一法律关系,本院依法不予处理，其可以另行主张权利。上诉人程某2主张的赔偿损失因无得力证据予以佐证，本院依法不予支持。综上所述，上诉人程某1、申某、程某2的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人程某1、申某负担；二审案件受理费50元，由上诉人程某2负担。本判决为终审判决。审判长  王俊玲审判员  张胜利审判员  孙艳红二〇二〇年十二月二日书记员  李 霞