辽阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1021民初1750号原告：朱玉林，男，1979年2月20日出生，汉族，现住吉林省大安市。委托诉讼代理人：解德群，北京市盛都律师事务所律师。被告：辽阳县晟宝龙置业有限公司，住所地辽宁省辽阳县首山镇马伊屯村。法定代表人：林孝忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：史艳军，辽宁文正律师事务所律师。被告：鞍山市环宇建设工程有限公司，住所地辽宁省鞍山市铁**湖南街**。法定代表人：王运杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘廷义，辽宁弘扬律师事务所律师。第三人：孟庆占，男，1964年2月28日出生，汉族，现住辽宁省辽阳县。原告朱玉林与被告辽阳县晟宝龙置业有限公司、鞍山市环宇建设工程有限公司及第三人孟庆占建设工程施工合同纠纷一案，原经本院于2019年10月28日作出（2019）辽1021民初2359号民事判决书。宣判后，原告朱玉林不服，提起上诉，2020年4月27日，辽阳市中级人民法院作出（2020）辽10民终595号民事裁定书，认为原审判决认定事实不清，裁定撤销原判，发回重审。本院重新受理后，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告朱玉林及其委托诉讼代理人解德群，被告辽阳县晟宝龙置业有限公司的委托诉讼代理人史艳军，被告鞍山市环宇建设工程有限公司的委托诉讼代理人刘廷义，第三人孟庆占到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱玉林向本院提出诉讼请求:1.二被告给付拖欠的工程款4,000,000元，被告辽阳县晟宝龙置业有限公司在欠付工程款4,000,000元范围内直接支付给实际施工人原告，被告鞍山市环宇建设工程有限公司在收到被告辽阳县晟宝龙置业有限公司支付的工程款中没有给付原告的部分承担给付责任（环宇应该给付的数额目前不清楚）。二被告从2019年7月1日起到给付时止按中国人民银行同期贷款利率支付利息；2.诉讼费由二被告承担。事实和理由：2017年年初，被告鞍山市环宇建设工程有限公司以承包人名义与发包人被告辽阳县晟宝龙置业有限公司签订“建设工程施工合同”，约定:城市花园C区一期B-2＃、1＃、2＃、11-14＃楼的施工建设，工期260天，合同总价为36,861,200元。工程款支付方式:工程款按月支付，按审核后工程量70％拨付工程进度款，承包人同意用工程款的50％自愿购买发包人开发的房产(其中20％为网点，30％为住宅)，网点单价按发包人售楼处公布表价的85％计算，住宅单价按发包人售楼处公布表价的93％计算，房源从发包人指定的房源中选取，20％款现金支付。竣工验收完成后又约定了相关付款方式等(详见建设工程施工合同)。合同签订后，被告鞍山市环宇建设工程有限公司将该工程转包给孟庆占，孟庆占又将工程全部转包给原告朱玉林施工。原告朱玉林承包该工程后组织人员垫付资金按合同约定保质、保量进行施工，施工达到第一付款节点向被告辽阳县晟宝龙置业有限公司按月报工程量，被告辽阳县晟宝龙置业有限公司经审核后将工程进度款部份现金支付给原告挂靠的被告鞍山市环宇建设工程有限公司，其余按合同约定给实际施工人原告朱玉林房产用于抵顶工程款。截止到2017年4月21日，被告辽阳县晟宝龙置业有限公司抵顶住宅33户，金额11,015,968元，商网8户，金额7,042,571元，合计用房抵顶工程进度款为18,058,538.68元。原告收到抵顶房产后对上述部份房产进行了处置，但由于被告辽阳县晟宝龙置业有限公司收到房款后没有及时将房款支付给实际施工人原告朱玉林，原告朱玉林施工垫付的工程材料款不能及时支付给供应商，农民工工资也无法及时发放，造成农民工到劳动仲裁机关维权，导致原告朱玉林工程无法正常施工。2018年2月5日经实际施工人原告朱玉林与挂告公司被告鞍山市环宇建设工程有限公司及被告辽阳县晟宝龙置业有限公司协商达成《解除合同协议书》，同意原告朱玉林解除原施工合同，并于2018年2月8日撤场，并将抵顶给原告朱玉林的房产没有销售完毕的全部收回。三方进行交接并于2018年2月9日确认了原告朱玉林所完成的工程量。同时《解除合同协议书》约定了被告辽阳县晟宝龙置业有限公司于2019年6月30日前支付剩余工程款，并留结算总价5％质保金，于2021年6月30日予以无息返还。现原告朱玉林与被告辽阳县晟宝龙置业有限公司约定的工程款支付期限已到，被告辽阳县晟宝龙置业有限公司经结算向原告朱玉林提交“工程结算核定表”，确认审定工程款为26,257,677.48元。扣除5％质保金及被告辽阳县晟宝龙置业有限公司已支付的工程进度款，被告辽阳县晟宝龙置业有限公司还应支付原告工程款6,337,500元。但二被告却迟迟不出具书面结算书予以盖章确认，导致原告应得的工程款至今无法实现。原告朱玉林作为实际施工人为维护自身的合法权益，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，向法院提起诉讼。原告完成工程总量工程款为26,257,677.48元，扣除5%质保金后应给付原告24,949,713.10元，原告实际收到16,890,000元（含晟宝龙直接支付给农民工资4,326,437元，截止2018年1月16日晟宝龙给鞍山环宇转款12,674,175元，环宇公司按17.7%扣减2,243,328.98元，我们出具发票抵扣857,790.82元，环宇实际支付到孟庆占卡上11,288,636.85元。我所诉的部分收到15,615,073.85元）。税费原告不同意承担，被告晟宝龙欠付原告60,000,000元多，现原告只主张40,000,000元。诉讼期间，原告朱玉林将诉讼请求变更为，请求被告辽阳县晟宝龙置业有限公司给付拖欠的工程款2,388,516.16元，同时请求被告晟宝龙置业从2019年7月1日起到给付时止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率赔偿原告逾期付款的损失；诉讼费由被告承担。被告辽阳县晟宝龙置业有限公司辩称，我公司不同意向原告直接支付工程款，被告环宇为依法成立的建筑工程公司，为独立法人，具有承包涉案工程相应资质。因此我公司将工程承包给被告环宇符合法律规定，原告无权向我公司索要工程款。我公司仅应与被告环宇结算工程款。被告鞍山市环宇建设工程有限公司辩称，一、2017年3月，答辩人与辽阳县晟宝龙置业有限公司双方签订了一份《建设工程施工合同》，答辩人承包了辽阳县晟宝龙城市花园项目中的C区1#、2#、11#、12#、13#、14#、B2#楼工程施工项目，答辩人又与第三人孟庆占签订了承包协议，孟庆占又将工程转包给了朱玉林，答辩人与朱玉林之间没有合同关系。答辩人收到晟宝龙置业有限公司的施工进度款后，严格按照承包协议的约定在扣除税费后，将孟庆占应得的款项如数支付给孟庆占（含被法院强制扣划），从不拖欠和截留。目前为止，在已经收到的晟宝龙公司给付的与孟庆占有关的工程款中，我公司不仅不欠朱玉林、孟庆占工程款，反而多付工程款22,692.59元；二、在晟宝龙公司尚未给付的工程款范围内，朱玉林、孟庆占对答辩人和其他债权人的优先偿还的债务多达9,765,355.53元，也就是说今后再收到晟宝龙公司的给付与孟庆占有关的工程款时，扣除16.7%的税费后，应扣除9,765,355.53元后再给付朱玉林、孟庆占；三、朱玉林无权保全答辩人在晟宝龙公司的9,765,355.53元范围内的到期债权，请求贵院立即解除该保全措施；四、晟宝龙与答辩人总工程量是26,159,287.52元，截止到诉讼之日，答辩人收到晟宝龙给付工程款22,156,271.45元；五、答辩人收到晟宝龙款项后按照承包协议约定扣除17.7%税费（税15.39%，管理费2.31%），自2019年5月之后税费变为16.7%（税14.39%，管理费为2.31%）扣款，实际扣除3,895,677.46元，给付孟庆占17,265,060.84元，法院扣划1,853,329.97元，合计给付19,118,390.81元。同时返给原告857,790.82元；六、答辩人应付19,095,708.22元，实际给付19,118,390.81元，多付了22,682.59元。第三人孟庆占述称，环宇将工程转包给我后，我转包给朱玉林，实际施工人是朱玉林，我收到环宇给付的款项全额转付给朱玉林。我与环宇、晟宝龙都签订协议，具体内容我不清楚。本院经审理查明：2017年3月，被告辽阳县晟宝龙置业有限公司与鞍山市环宇建设工程有限公司签订《建设工程施工合同》一份，被告鞍山市环宇建设工程有限公司承包了被告辽阳县晟宝龙置业有限公司开发的辽阳县城市花园项目中C区1#、2#、11#、12#、13#、14#、B2#楼工程的施工项目，被告鞍山市环宇建设工程有限公司又与第三人孟庆占签订了承包协议，第三人孟庆占又将工程转包给原告朱玉林。原告朱玉林承包该工程后组织人员垫付资金按合同约定进行施工。2018年2月5日经原告朱玉林与被告鞍山市环宇建设工程有限公司及被告辽阳县晟宝龙置业有限公司协商达成《解除合同协议书》，同意原告朱玉林解除原施工合同，并于2018年2月8日前撤场，并将抵顶给原告朱玉林的房产没有销售完毕的全部收回。三方进行交接并于2018年2月9日确认了原告朱玉林所完成的工程量。同时《解除合同协议书》约定了被告辽阳县晟宝龙置业有限公司于2019年6月30日前支付剩余工程款，并留结算总价5％质保金，于2021年6月30日予以无息返还。原告朱玉林在城市花园项目中C区1#、2#、11#、12#、13#、14#、B2#工程结算核定表上签字确认，原告已实际完成的工程价款为26,257,677.48元。扣除审减费98,389.96元，以及被告晟宝龙置业累计给付原告工程款22,156,271.45元，尚欠工程款4,003,016.07元。在原告施工期间，被告晟宝龙置业支付了原、被告双方确认工程款中的塔吊款400,000.00元及支付农民工工资款190,000.00元，扣除5%的项目工程质保金（1,307,964.38元）后，被告晟宝龙置业尚欠工程进度款2,105,051.69元。上述事实，有原、被告及第三人当庭陈述及建设工程施工合同、解除合同协议书、退场现场移交单、工程结算核定表、银行收付款凭证、银行支付款凭证等证据材料在卷为凭，上述证据经庭审举证、质证和本院审查，予以确认。本院认为，被告鞍山市环宇建设工程有限公司与被告辽阳县晟宝龙置业有限公司签订《建设工程施工合同》后，将工程转包给第三人孟庆占，孟庆占又转包给原告朱玉林，原告朱玉林作为实际施工人以被告鞍山市环宇建设工程有限公司的名义为被告辽阳县晟宝龙置业有限公司施工了城市花园项目部分工程。原告朱玉林系案涉工程的实际施工人，其请求被告辽阳县晟宝龙置业有限公司给付建设工程款应予以支持。关于尚欠工程价款数额确认问题，本院依据原告朱玉林签字的工程核定表以及被告晟宝龙置业的陈述，银行收付款凭证、银行支付款凭证，确认为2,105,051.69元。关于被告晟宝龙置业辩称，我公司是与鞍山环宇签订的施工合同与原告无合同关系，不同意直接向原告支付工程款一节，本院认为，被告鞍山环宇与晟宝龙置业签订施工合同后违法转包，该转包合同系无效合同。虽然合同无效,但朱玉林作为实际施工人基于无效合同的实体权利仍然存在。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十四条规定：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。因此，原告朱玉林与所诉的案涉工程存在直接利害关系,具备原告诉讼主体资格。关于被告鞍山环宇辩称，我公司与晟宝龙置业系合同相对方，且朱玉林，孟庆占尚欠我公司税款、执行款等款项，原告请求晟宝龙置业直接支付工程款不应支持。本院认为，鞍山环宇与朱玉林，孟庆占间的债权债务关系，应另行诉讼，该辩解不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。之规定，判决如下：法规标题最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）制定机关最高人民法院效力等级司法解释公布日期2018.12.29时效性现行有效最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）一、被告辽阳县晟宝龙置业有限公司于本判决生效后十日内向原告朱玉林支付工程款2,105,051.69元（不包括质保金）及逾期利息损失（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年7月1日计付至实际履行完毕止）；二、驳回原告朱玉林的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费38800.00元（因原告在庭审后变更诉讼请求，诉讼费按照未变更前的标的额计算），保全费5000.00元，合计43800.00元，由被告辽阳县晟宝龙置业有限公司负担28640.00元，由原告朱玉林负担15160.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。法规标题中华人民共和国民事诉讼法（2017修正）制定机关全国人大常委会效力等级法律公布日期2017.06.27时效性现行有效审判长 秦 宏审判员 赵 峰审判员 袁庆祝二〇二〇年十二月三日法官助理王野潇书记员薛喜生附：本案所适用的法律及司法解释最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》法规标题最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）制定机关最高人民法院效力等级司法解释公布日期2018.12.29时效性现行有效最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。