四川省南江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1922民初2363号 原告：自贡市第二建筑工程有限公司，统一社会信用代码91510300734841693N，住所地四川省自贡市自流井区五星街**。 法定代表人：张宝贵，公司董事长。 委托诉讼代理人：程泽均，男，汉族，1964年1月14日出生，住四川省自贡市。系公司职工。 委托诉讼代理人：刘卫，四川仁厚律师事务所律师。 被告：谭顺江，男，1965年7月20日出生，汉族，住四川省南江县。 原告自贡市第二建筑工程有限公司（以下简称：自贡二建司）与被告谭顺江建设工程合同纠纷一案，本院于2020年8月26日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月3日公开开庭进行了审理。原告自贡二建司的委托诉讼代理人程泽均、刘卫到庭参加诉讼，被告谭顺江经公告送达，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告自贡二建司向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告管理费122337.36元，代扣代缴的税金126469.00元；2.判决被告支付原告代为支付的货款及损失156074.00元；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年12月3日，原告将自己承接的南江县东榆工业园中小型孵化园2号厂房以内部承包的方式发包给被告实际施工，经双方友好协商，签订了《工程项目内部承包合同》。合同约定了各自的权利义务，其中，双方约定乙方（即被告）应按照该工程结算总价2%向甲方（即原告）交纳管理费（税金、保险费及国家、省市规定等有关代扣交费用由乙方另行交纳）。2015年12月至2019年2月期间，原告共转付被告工程款6354643.00元，被告仅支付部分承包金及税金，尚欠承包费122337.36元及代扣代交税金126469.00元未付。原告多次向被告催收未果。2019年5月16日，四川鹏鹞环保设备有限公司以原告自贡二建公司未按合同约定支付电梯款向成都市成华区人民法院提起诉讼，请求原告支付电梯款130000.00元及利息、律师费、诉讼费等。2019年11月27日，成都市成华区人民法院作出（2019）川0108民初6380号民事判决书，判决原告支付鹏鹞公司货款130000.00元及利息，律师费8500.00元以及案件受理费、保全费2949.00元。判决生效后，原告向鹏鹞公司履行了支付义务，共计支付156074.00元。本应由被告支付的货款，由于被告未及时支付引发债权人对原告的诉讼并最终导致给原告造成了经济损失，依据原告与被告签订的《工程项目内部承包合同》第十条第10项“因本工程所引起的诉讼或仲裁，其造成的一切经济损失和法律责任均由乙方（即被告）承担”的约定，原告可以向被告进行追偿。故此，原告为维护自己的合法权益，特依据相关法律规定，向你院提起诉讼，请判如所诉。 被告谭顺江未在法定期限内提供书面答辩意见及证据材料。 原告自贡二建司向本院提交证据材料：1.工程项目内部承包合同，证明原告与被告签订内部承包合同，约定双方权利义务的事实；2.南江县审计局竣工结算审核意见的函，证明被告承包工程所完成的工程价款为8630000.00元的事实；3.南江东榆工业园区（谭顺江）项目税款交纳明细，证明被告所欠交的税款金额；4.承诺书，证明被告请求以原告名义签订电梯购销合同，承诺由此产生的经济和法律责任由被告自行承担的事实；5.设备销售合同，证明应被告的请求，原告代被告签订电梯购销合同的事实；6.民事起诉状和民事判决书，证明被告拖欠电梯款导致债权人对原告提起诉讼，原告因此承担给付电梯款的义务及相应的违约责任的事实；7.付款凭据，证明原告基于法院生效判决向电梯债权人支付判决书载明的给付义务的事实。8.公司证明一份，证明被告谭顺江不是我公司职工，只是通过内部承包合同建立承包关系。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，并根据原告的陈述，本院予以确认并在卷佐证。本院认定如下：该案涉项目南江县东榆工业园区中小企业孵化园（二）1＃2＃3＃4#标准厂房采用招商引资投资建设模式，招商人为南江县东榆工业园区管理委员会，投资人为四川泰丰集团有限公司。施工企业自贡二建司由投资人指定。2013年12月3日，原告将其承接的南江县东榆工业园中小型孵化园2＃厂房以内部承包的方式发包给被告施工，并签订了《工程项目内部承包合同》，合同约定了各自的权利义务。合同约定“第二条项目承包承诺本工程项目由乙方实行独立和核算、自主经营、自负盈亏，承担风险。乙方承诺：1、全面履行本工程施工合同、补充协议、承诺书等承包方的各项义务与承诺。本工程的施工范围由乙方自行施工完成。2、严格履行本合同规定须交纳的所有税、费，保证每月足额支付工人工资。3、乙方全面承担本工程的一切经济风险和法律责任。”。双方还约定乙方（即被告）应按照该工程结算总价2%向甲方（即原告）交纳管理费（税金、保险费及国家、省市规定等有关代扣交费用由乙方另行交纳）。合同签订后，涉案项目的人财物及资金等投入均为被告谭顺江。2018年6月22日南江县审计局出具了《南江县审计局对南江县东榆工业园区中小企业孵化园（二）2＃标准厂房工程竣工结算审计意见的函》，对工程投资审定造价为8616868.00元，已履行2500000.00元。2017年至2019年期间，原告缴纳了相关税费。 原告与被告签订的《工程项目内部承包合同》还约定：第十条第10项“因本工程所引起的诉讼或仲裁，其造成的一切经济损失和法律责任均由乙方（即被告）承担”。同时还对设备架具租赁等进行了约定。2016年9月28日，被告谭顺江向自贡二建司出具了购买电梯签订合同需要加盖原告公司公章，由此产生经济和法律责任由其承担的承诺书一份。2019年5月16日，因原告自贡二建司未按合同约定支付电梯款，四川鹏鹞环保设备有限公司向成都市成华区人民法院提起诉讼，请求原告支付电梯款130000.00元及利息、律师费、诉讼费等。2019年11月27日，成都成华区人民法院作出（2019）川0108民初6380号民事判决书，判决原告支付鹏鹞公司货款130000.00元及资金占用利息（计算方法：以130000.00元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率标准，自2017年6月3日起计算至货款实际付清之日止）、律师费8500.00元以及案件受理费1679.00、保全费2949.00元。判决生效后，2019年12月30日原告向鹏鹞公司履行了支付义务，共计支付156074.00元。 本院认为，本案争议焦点有三：一，原告二建司与被告谭顺江签订的《内部承包合同》是否有效；二，被告是否应当向原告支付管理费；三，原告代扣代缴的税金126469.00元、代其支付的货款及损失156074.00元是否应予返还。关于焦点一，建设工程内部承包合同是指施工企业作为发包方与其内部的生产职能部门、分支机构或职工之间，为实现一定的经济目的，就特定业务及相关经营管理达成的协议。本案中原告主张与谭顺江之间为内部承包关系，但案涉工程的人财物及资金均为谭顺江提供。综上，原、被告之间形成的名为内部承包关系，实为非法转包的法律关系。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”之规定，因其违反法律的强制性规定，双方签订的《内部承包合同》应属无效合同。关于焦点二，因双方签订的合同为无效合同，无效合同自始没有法律约束力，对原告主张按合同约定支付管理费的请求不予支持。但经法庭审理查明，原告将涉案工程非法转包给谭顺江后仍对涉案工程的施工提供必要的协助、计量协助报量、上下联系协调，所要求获得的管理费中有其必要的管理支出，有别于不进行管理的单纯转包获取非法差价的情形，因此，本院在考察原告的参与度和贡献度后，管理费确定61168.68元较为适宜。关于争议焦点三，至于被告是否应向原告返还代扣代缴的税金问题，原告代扣代缴的税金126469.00元、代其支付的货款及损失156074.00元是否应予返还的问题。在本案中，被告系涉案工程的实际施工人，也系涉案工程利益的实际享有者，理应按照国家的税收制度履行相应的纳税义务，因其怠于履行纳税义务，致使原告为其代为履行纳税义务，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益”之规定，被告应向原告返还为其代缴的税款，然在审理过程中，原告未充分向本院提交为其代缴税款数目的依据、计算标准等相关证据，本院对其代缴税款金额的大小不能确认，故本院对该项诉讼请求不予支持。至于代其支付的货款及损失156074.00元是否应予返还的问题，因被告借用原告资质购买电梯设备后未足额支付货款，导致产生纠纷，业经成都市成华区人民法院审理后，判决原告向四川鹏鹞环保设备有限公司支付货款、资金占用利息、律师费用等，原告已自动履行已生效判决所确定的义务款156074.00元。然上述设备系被告借用原告资质所购买，设备购买后的支配、使用、收益等权益亦不归属于原告，其本质是原告与被告之间就设备的买卖成立挂靠合同关系，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条、《最高人民法院关于的解释》第五十四条之规定，原告在对外承担责任后，有权就上述义务款进行追偿。因此，原告请求原告支付货款及损失156074.00元，有事实及法律依据，本院予以支持。被告谭顺江未书面答辩，在经本院合法传唤后，又无正当理由拒不到庭，应视为被告谭顺江放弃对原告自贡二建司陈述事实进行申辩及对证据进行质证的权利，故应承担可能不利于自己的法律后果。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、第一百七十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于的解释》第五十四条之规定，判决如下： 一、由被告谭顺江支付原告自贡市第二建筑工程有限公司管理费61168.68元； 二、由被告谭顺江支付原告自贡市第二建筑工程有限公司代为履行的义务款156074.00元； 三、驳回原告自贡市第二建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7373.00元，由被告谭顺江负担。（被告谭顺江负担的诉讼费已由原告自贡市第二建筑工程有限公司预交，在被告谭顺江支付义务款时一并支付）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  吴俐俊 人民陪审员  严亨金 人民陪审员  郑荣华 二〇二〇年十二月七日 法官 助理  朱晨瑜 书 记 员  王 娟