文书内容重庆市璧山区人民法院行 政 判 决 书(2020)渝0120行初96号原告黄睿，男，汉族，1999年7月21日出生，住重庆市璧山区。委托代理人吴代华，重庆竞豪律师事务所律师。被告重庆市璧山区人力资源和社会保障局，地址：重庆市璧山区璧渝路**,统一社会信用代码115002270093446271。负责人魏晓凤，局长。行政机关负责人邱长江，副局长。委托代理人熊兰亚，该局工作人员，公职律师。第三人重庆市璧山区水晶之痕网吧，地，地址：重庆市璧山区璧泉街道东林大道****附**一社会信用代码91500227MA5U45770D。负责人陈亮。原告黄睿不服被告重庆市璧山区人力资源和社会保障局(以下简称璧山区人社局)工伤行政确认一案，于2020年9月9日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，依法向被告和第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年10月28日公开开庭审理了本案。原告黄睿及其委托代理人吴代华，被告璧山区人社局的行政机关负责人邱长江及委托代理人熊兰亚，第三人重庆市璧山区水晶之痕网吧（以下简称水晶之痕网吧）的负责人陈亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被告璧山区人社局于2020年7月3日作出璧人社伤险不认字[2020]23号《不予认定工伤决定书》，认定黄睿同志于2019年5月14日受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定的认定工伤或者视同工伤之情形，决定不予认定为工伤或者视同工伤。原告黄睿诉称，黄睿系第三人聘请的员工，其在2019年3月初到第三人处上班，具体工作为网吧的网络管理员，负责对该网吧的电脑的清洁、维修、给客户买卖东西等，双方没有签订书面劳动合同，第三人也没有给原告购买社会保险，2019年5月13日晚11时许，原告在网吧上班，因客户需要购买东西，客户将钱拿给原告，原告就将东西买好拿给客户，然后叫案外人彭雪峰补钱，由于彭雪峰当时在玩手机，没有理会原告，双方为此发生口角，后来案外人彭雪峰将钱补给了原告，但踢了原告一脚，双方为此发生了抓扯，抓扯过程中，案外人彭雪峰就用玻璃杯砸了原告的头部、脸部，导致原告脸部被玻璃杯划伤，经重庆市璧山区公安局委托鉴定，原告脸部遗留疤痕属重伤二级，后原告向被告申请工伤认定，2020年7月3日璧山区人社局作出的璧人社伤险不认字[2020]23号不予认定工伤决定书，该认定书决定不予认定工伤。原告认为，原告系在工作时间、工作岗位，因工作原因受到事故伤害，其受伤行为符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的相关规定，被告应当对原告的受伤行为认定为工伤，为此，请求法院判决撤销被告璧山区人力资源和社会保障局2020年7月3日作出的璧人社伤险不认字[2020]23号《不予认定工伤决定书》。原告黄睿向本院提交并举示了以下证据：1、第三人的企业基本情况，拟证明：第三人系合法用工主体；2、2020年7月3日璧人社伤险不认字[2020]23号不予认定工伤决定书。拟证明：原告起诉程序合法；3、刑事侦查卷宗（包括彭雪峰的抓获经过，还有对彭雪峰和黄睿的询问笔录）。拟证明：原告系第三人雇请的员工，是网吧的网管，同时负责对网吧玩游戏的人买卖网吧里卖的东西，证明了黄睿的受伤时间是在工作时间范围内，受伤地点也是在工作地点范围内，受伤原因是因为原告给客户买东西，买了之后在彭雪峰处找零钱，由于彭雪峰一直在玩手机，没有理会原告，双方为此发生口角，后来彭雪峰用玻璃杯将原告的脸部划伤，受伤过程就是在原告履职期间所发生的，原告的受伤与其履行义务具有关联性，因此，不因为第三人侵权行为系犯罪行为，就不认定原告的受伤性质是工伤；4、司法鉴定意见书、门诊病历4张。以上证据拟证明：原告受伤的时间和受伤的部位与病历上面记载的一致；5、起诉意见书。拟证明：彭雪峰致伤原告的行为构成犯罪，已经被检察院向法院提起公诉。被告璧山区人社局辩称，在案证据足以证明黄睿系水晶之痕网吧网管。2019年5月14日00时00分左右，黄睿在单位吧台找收银员彭雪峰给客人补零钱，彭雪峰没有理会他，黄睿辱骂彭雪峰几句后离开，彭雪峰跟过去踢了黄睿一脚，后双方相互殴打，导致黄睿受伤，到重庆市璧山区人民医院治疗，诊断为：额面部等处皮肤裂伤。本案中，黄睿受到暴力伤害与其履行工作职责没有法律上的因果关系，而是因其辱骂案外人彭雪峰所致，故不符合《工伤保险条例》规定的认定工伤的情形。被诉行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。被告璧山区人社局向本院提交并举示了以下证据：1、工伤认定申请表、黄睿身份证复印件、水晶之痕网吧基本情况、补正材料告知书、受理决定书、举证通知书、不予认定工伤决定书、邮政特快专递详情单、送达登记表。以上证据拟证明：被诉行政行为程序合法；2、案件接报回执、刑事侦查卷宗（在行政程序中由原告提交给被告的）、急诊病历、门诊病历。以上证据拟证明：黄睿系重庆市璧山区水晶之痕网吧网管。2019年5月14日00时00分左右，黄睿在单位吧台找收银员彭雪峰给客人补零钱，彭雪峰没有理会他，黄睿辱骂彭雪峰几句后离开，彭雪峰跟过去踢了黄睿一脚，后双方相互殴打，导致黄睿受伤，到重庆市璧山区人民医院治疗，诊断为：额面部等处皮肤裂伤。第三人水晶之痕网吧述称，被告所述是事实，这个具体案情可以在璧城派出所查得到。黄睿在网吧上班,是网吧的网络管理员，大体是2019年3月初在网吧上班。彭雪峰是网吧收银员。我当时不在现场，报案后当事人双方到派出所处理该事情，我了解到当时是黄睿先骂人，然后引起的纠纷。第三人水晶之痕网吧未向本院举示证据。经庭审质证，本院对上述证据认定如下：原告举示的证据客观真实，来源合法，但不能达到其证明目的；被告举示的证据客观真实，来源合法，与本案具有关联性，本院予以确认。经审理查明，黄睿受水晶之痕网吧聘用，在网吧从事网管工作。2019年5月14日00时00分左右，黄睿在单位吧台找收银员彭雪峰给客人找补零钱时，因彭雪峰没有理会，黄睿因此辱骂了彭雪峰几句，彭雪峰将钱交给黄睿后，黄睿离开吧台，彭雪峰便跟过去踢了黄睿一脚，后双方发生肢体冲突，最终导致黄睿受伤。黄睿受伤后被送到重庆市璧山区人民医院治疗，经诊断为：额面部等处皮肤裂伤。另查明，2019年5月14日黄睿在重庆市璧山区公安局璧泉派出所接受询问调查，在被问到“他为什么要打你的？”时，黄睿回答：“估计就是说我先骂了他，他想起不安逸，就追过来打我”。同日，彭雪峰在重庆市璧山区公安局璧泉派出所接受询问调查，在被问到“双方是怎样引起的打架？”时，彭雪峰回答：“因为黄睿一直在辱骂我，我听见后就有点冒火，后来我就追上去与他打了起来”。2020年4月30日，黄睿向璧山区人社局提交了工伤认定申请。璧山区人社局于2020年5月29日受理后向水晶之痕网吧发出了《工伤认定限期举证通知书》，要求水晶之痕网吧于收到该通知书之日起15日内向璧山区人社局提供其认为黄睿所受伤害是否为工伤的书面意见及证据材料。经审查后，璧山区人社局于2020年7月3日作出璧人社伤险不认字[2020]23号《不予认定工伤决定书》，认定黄睿同志于2019年5月14日受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定的认定工伤或者视同工伤之情形，决定不予认定为工伤或者视同工伤。黄睿收悉上述决定书后，因不服而向本院提起行政诉讼，请求予以撤销。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，被告璧山区人社局作为社会保险行政部门具有工伤认定的行政职权。关于第三人水晶之痕网吧与原告黄睿是否具有劳动关系的问题。第三人水晶之痕网吧系依法登记的个人独资企业，具有用工主体资格，原告黄睿系合法劳动者，依据被告璧山区人社局提交的证据及各方当事人的陈述，足以认定原告黄睿是第三人水晶之痕网吧的工作人员，双方具有事实劳动关系。依据《工伤保险条例》第十四条（三）项即“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：......；(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；......。”之规定，职工因他人的暴力行为而受到事故伤害能否认定为工伤，除了需发生在工作时间与工作场所内以外，还必须与履行工作职责有法律上的直接因果关系。本案原告黄睿受伤是因为彭雪峰的暴力行为而引起，但是彭雪峰对原告黄睿的暴力行为并不是因为原告黄睿找其找补零钱这一行为本身而直接引发的，而是因为原告黄睿在未得到彭雪峰及时找补零钱后，先行辱骂彭雪峰的行为导致彭雪峰因心生气愤而踢了原告黄睿一脚，进而引起本次打架纠纷，最终导致原告黄睿受伤。因此，原告黄睿受到的本次事故伤害与其履行工作职责并不具有法律上的直接因果关系，不符合《工伤保险条例》第十四条（三）项之规定。因此，被告璧山区人社局认定原告黄睿不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定，作出不予认定工伤或者视同工伤的决定符合法律的规定。综上所述，被告璧山区人社局作出的璧人社伤险不认字[2020]23号《不予认定工伤决定书》证据充分，适用法律、法规正确，符合法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告黄睿的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长 梅 寒人民陪审员 聂 林人民陪审员 尚 勇二〇二〇年十二月三日书 记 员 王小瑜