黑龙江省双鸭山市四方台区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黑0505刑初29号 公诉机关双鸭山市四方台区人民检察院。 被告人王某明，男，1958年10月8日出生于黑龙江省绥化市，汉族，初中文化，个体户，户籍所在地黑龙江省绥化市，住绥化市北林区，2020年11月23日因本案被取保候审。 指定辩护人张春敏，黑龙江姜笑雨律师事务所律师。 双鸭山市四方台区人民检察院以双四检刑诉（2020）28号起诉书指控被告人王某明犯行贿罪，于2020年12月2日向本院提起公诉。本院遵照双鸭山市中级人民法院指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。双鸭山市四方台区人民检察院指派检察员周胜杰出庭支持公诉，被告人王某明及其指定辩护人张春敏到庭参加诉讼。现已审理终结。 双鸭山市四方台区人民检察院指控，2011年3、4月份，被告人王某明为能够承包友谊县XXXX建筑工程项目，请求时任友谊县县长孙某阳(另案处理)予以帮助，孙某阳答应王某明的请托，通过田某山向该工程开发商、XX公司总经理乔某文打招呼。在孙某阳的帮助下，王某明承包了XXXX四栋楼造价2000余万元的建筑工程。为表示感谢，2011年5月王某明在孙某阳母亲家中给孙某阳5万元。2013年6月王某明承包的友谊县XXXX项目竣工，为让XX公司优先给其结算工程款，王某明请求孙某阳帮忙打招呼，并在孙某阳于哈尔滨的家中再次给孙某阳送了5万元。在孙某阳的帮助下，XX公司在资金紧张的情况下，对王某明工程款优先以现金形式结算。王某明为感谢孙某阳在其承揽工程及工程款结算中给予的帮助，2012年、2013年、2014年每年春节给孙某阳送去1万元，共计3万元。2011年9月份，杨某枫(另案处理)得知王某明与时任友谊县县长孙某阳(另案处理)交好，委托其帮忙求孙某阳为其女儿杨某安排工作，并承诺事后感谢。2012年3、4月份，经王某明多次居中联系，孙某阳同意将杨某以全额拨款事业编制录用到友谊县编办工作。为表示感谢，在王某明和杨某枫共同商讨后，决定杨某枫拿10万元由王某明转交给孙某阳。同年4月6日，杨某枫将筹集到的10万元钱存入王某明农村信用社卡中，当日，王某明将这10万元取出，送到孙某阳位于集贤县家中。同年7月份，杨某大学毕业，正式到友谊县编办报道。综上，王某明到案后自愿如实供述了为谋取不正当利益向孙某阳行贿23万元的事实。另查明，该23万元行贿款已由受贿人孙某阳上缴双鸭山市监察委员会。 公诉机关对上述事实提交的证据如下：1.书证，被告人王某明户籍证明、到案经过等；2.证人田某山、乔某文、王某来、杨某、张某等人的证言；3.被告人王某明的供述及辩解。公诉机关认为，被告人王某明为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人王某明认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。王某明与杨某枫共同犯罪中，王某明系主犯，且其到案后如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第六十七条第三款的规定对其处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，建议判处王某明有期徒刑九个月，缓刑一年。 被告人王某明对起诉书指控的事实无异议，其指定辩护人张春敏认为，被告人王某明系初犯、偶犯，到案后如实供述犯罪事实，认罪态度非常好，主动交代监察机关尚未掌握的其他行贿事实，应认定为自首，且自愿签署认罪认罚具结书，依法应当从轻、减轻处罚，符合适用缓刑确实不致再危害社会的条件，建议对其适用缓刑。 本院经审理查明的事实与公诉机关认定的事实基本一致，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.双鸭山市监察委员会指定管辖通知书，证实王某明涉嫌违法犯罪线索由双鸭山市监察委员会于2020年7月18日以双监指【2020】6号文书指定给双鸭山市四方台区监察委员会办理。 2.立案决定书，证实2020年7月19日双鸭山市四方台区监察委员会对王某明涉嫌犯罪问题予以立案。 3.王某明户籍证明，证实被告人王某明1958年10月8日出生，犯罪时已达到完全刑事责任年龄。 4.被告人王某明到案经过，证实2020年7月18日双鸭山市纪委监委第九审查调查室通知被告人王某明到案接受询问，被告人王某明到案后如实交代了为谋取不正当利益向友谊县原县长孙某阳行贿13万的犯罪事实；同时主动交代监察机关尚未掌握的与杨某枫共同向孙某阳行贿10万元的犯罪事实。 5.忏悔书，证实王某明对行贿事实供认不讳，表示忏悔。 6.涉案款物情况说明，证实王某明向孙某阳行贿的13万元，及其与杨某枫共同向孙某阳行贿的10万元，已由受贿人孙某阳上缴市监委。 7.杨某的档案信息，证实2012年6月10日孙某阳签批同意杨某使用全额事业编，调入友谊县XXXX中心任命为科员。 8.孙某阳的档案信息，证实2010年4月至2011年11月，孙某阳任友谊县委副书记、县长；2011年11月至2015年10月，孙某阳任友谊县委书记。 9.情况说明、《双鸭山市事业单位公开招聘人员实施细则》，证实根据双鸭山市事业单位公开招聘人员实施细则，杨某当时不符合落编规定。 10.交易明细及交易凭证，证实2012年4月6日杨某枫农村信用社账号由刘某峰在北林区农村信用合作联社五营信用社存入8万元，当日于北林区农村信用合作联社第十六储蓄所取出8万元。2012年4月6日杨某枫向王某明农村信用社账号存入10万元，并于当日取出10万元。 11.XX公司工程款明细表、友谊XXXX工程施工协议、证据凭证，证实王某明代表的第八工程处与黑龙江XX路桥建设工程有限公司签订友谊XXXX二期1号、2号、15号、16号施工协议，2011年6月20日至2019年8月21日XX房地产开发有限公司共支付给王某明各项费用共计22186811.71元。 12.绥化市北林区司法局出具的调查评估意见书，证实经绥化市北林区司法局调查，被告人王某明家庭成员相处和谐，平时表现和社会交往正常，基本具备社区服刑条件，绥化市北林区司法局同意王某明在其辖区内接受社区矫正。 13.证人孙某阳的证言，证实2011年4月份，王某明找我要在XX公司承包工程，我帮了他的忙，在那年五一期间，王某明给我送了5万元。2013年6月份的时候，王某明找我向XX公司要工程款，给我送了5万元。还有就是在2012年、2013年和2014年春节的时候，王某明为了跟我拉近关系，每年都给我拿1万元，一共是3万元。2012年4月，王某明找我给他亲属的孩子安排工作，我给安排到县编办，王某明为了感谢我给我拿了10万元。 14.证人田某山的证言，证实2011年孙某阳让我帮王某明在友谊县承揽点工程，于是我找到乔某文，让他给王某明一些工程干，我还说王某明是孙县长的朋友，乔某文说孙县长的朋友肯定会照顾好。王某明在XXXX二期承包了4栋楼，造价是2000多万。2013年的时候，孙某阳跟我说让我和乔某文沟通一下，把欠王某明的工程款快点结了。我跟乔某文沟通以后，听说XX公司把王某明的工程款结完了。 15.证人乔某文证言，证实2011年田某山跟我说孙某阳的朋友王某明想在我们这承包一些工程，让我照顾照顾。后来王某明在我这承包了XXXX二期4栋楼的工程，工程总造价2000多万，他是孙某阳的朋友，拨款都是先拨的，还有他承包的工程肇事了，多给他拨了100多万。 16.证人王彦来的证言，证实我是黑龙江XX地产开发公司财务副总经理，有一天乔某文对我说县长孙某阳介绍来的第八工程处王某明在这承建了4栋楼，拨款的时候优先给他。承建二期工程时资金紧张，因为他是孙某阳介绍来就优先拨付了工程款，王某明的工程款已经全部结清。王某明没有资质他挂靠在东鼎路桥公司。2011年10月份左右，第八工程处死了一个工人，当时一共赔偿给工人家属60多万，正常不应该我们公司赔，但乔某文说王某明是孙某阳介绍来的我们多承担一部分赔偿款，我们公司就出了大概40万元。 17.证人梁某山的证言，证实我是黑龙江XX地产开发公司的会计，我们公司开发友谊县XXXX二期的时候，王某明是第八工程处的负责人，他在我们公司承建了4栋楼，我们公司一共给他拨付了2000万左右的工程款，在我们公司资金非常紧张的情况下都是优先给他拨款的。王某明的第八工程处没有资质，他是挂靠在黑龙江省XXXX建设工程有限公司的。2011年10月份左右，第八工程处死了一个工人，不应由我们公司赔偿的情况下我们公司赔了39万元，是王彦来安排我以工程款的名义拨给王某明的。 18.证人杨某的证言，证实2012年4月我爸杨某枫告诉我带着个人简历等相关资料去一趟友谊县，到友谊县后我和王某明联系把资料交给他，他告诉我去友谊编办和领导见个面。2012年7月份的时候我和我爸坐王某明的车到友谊县报道，王某明把我送到编办。我听我爸说友谊县编办的工作是王某明给我办的。 19.证人张宇的证言，证实2011年我在友谊县编办任主任一职，那年3月份时任友谊县县长孙某阳叫我去他办公室，说要安排个大学生，并给我介绍了王某明，说他是大学生的家长。后来孙某阳直接把这个大学生（杨某）以事业编的形式落到了编办。 20.证人刘某峰的证言，证实杨某枫是我大舅哥，2012年4月6日杨某枫找我借了8万块钱，当时他给我一个尾号是1928的信用社卡号，我给他存过去的。 21.证人张某柱的证言，证实2011年至2012年王某明在友谊县建设XXXX项目的时候我给他当项目经理。2012年4月份左右我在工地办公室，王某明找我安排施工的事，提到他正在给朋友杨某枫的孩子往友谊县办工作，事办的差不多了，杨某枫不愿意拿钱，我问王某明让杨某枫拿多少钱，他说10万。后来听王某明说办成了，孩子进的政府机关。 22.同案犯杨某枫（另案处理）的供述与辩解，证实2011年9月份我跟王某明说我女儿杨某明年大学毕业，想让他找友谊县的领导给安排个工作，并承诺感谢，他同意了，称会找友谊县县长孙某阳。2012年3、4月份王某明给我打电话说事办成了，是友谊县编办。事后我问王某明说感谢领导拿多少钱合适，他说拿15万吧，我说有点多，问10万行不行，他同意了。我就向我妹夫刘某峰借了8万块钱，一共凑了10万块钱打到王某明农村信用社的卡里，让他给领导送去。2012年7月份杨某到友谊县正式上班了。 23.被告人王某明的供述与辩解，证实2011年3月我通过朋友介绍认识了友谊县县长孙某阳，并通过孙某阳的帮助我承包到了友谊县XXXX4栋楼的建设工程。为了表示感谢，当年五一期间我去哈尔滨市赣水路孙某阳母亲家，给孙某阳送了5万元。项目竣工后XX公司没给我按工程进度结款，2013年6月份我找孙某阳希望能让XX公司快点给我拨款，在哈尔滨孙某阳家中我给他送了5万元钱。2012年、2013年、2014年每年春节我都给孙某阳送1万块钱。我干的工程想要赚钱离不开孙某阳的帮助，所以我才给他送这13万。XX公司每次都是优先给我拨款。2011年10月份我施工队一个工人干活时摔死了，赔付工人家属60多万，由于我是由孙某阳安排进去的，在应该全部由我赔偿的情况下，XX公司赔了60%，以工程款的形式把钱给我的。 2011年8、9月份杨某枫委托我找时任友谊县县长孙某阳给他女儿杨某安排工作，2012年孙某阳将杨某安排到友谊县编办。杨某工作安排以后，杨某枫问我给孙某阳拿多少钱，我说15万，他说有点多，拿10万吧。随后杨某枫将10万元存到我卡中，我取出来送到孙某阳位于集贤县的家中。 本院认为，被告人王某明为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。本案系共同犯罪，在共同犯罪中所起的作用相同，均系主犯，王某明到案后自愿认罪认罚，如实供述监察机关尚未掌握的与杨某枫（另案处理）共同行贿的犯罪事实，系坦白，被告人王某明自愿书写忏悔书，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。其指定辩护人认为，被告人王某明到案后如实供述犯罪事实，认罪态度非常好，且自愿签署认罪认罚具结书，依法应当从轻或者减轻处罚，建议对其适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳，其他辩护意见，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪情节及本案的社会危害性，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合适用缓刑的条件，可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十九条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、第三款、第七十五条、第七十六条及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十一条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下： 被告人王某明犯行贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。 （缓刑考验期，自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省双鸭山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  历 霞 人民陪审员  任秀丽 人民陪审员  高秀英 二〇二〇年十二月二十八日 书 记 员  牟宗杰