福建省晋江市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0582刑初1880号 公诉机关晋江市人民检察院。 被告人郭水秦，男，1960年9月16日出生，汉族，中专文化，厦门市翔安区新店中心卫生院药剂士，户籍所在地福建省厦门市翔安区。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年9月26日被晋江市公安局刑事拘留，2019年10月11日被晋江市公安局变更强制措施为取保候审，2020年8月11日被晋江市人民检察院决定取保候审，2020年11月12日被本院决定取保候审。现在家。 辩护人丁垚郎，福建协志律师事务所律师。 被告人董秀明，女，1976年12月21日出生，汉族，中专文化，厦门市翔安区新店中心卫生院护师，户籍所在地厦门市翔安区。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年12月10日被晋江市公安局刑事拘留，2019年12月13日被晋江市公安局变更强制措施为取保候审，2020年8月11日被晋江市人民检察院决定取保候审，2020年11月12日被本院决定取保候审。现在家。 辩护人董春波、苏南彪，、实习律师。 被告人洪蜜，女，1969年10月7日出生，汉族，初中文化，原厦门市翔安区新店镇中心卫生院收费员，户籍所在地厦门市翔安区。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年12月10日被晋江市公安局刑事拘留，2019年12月13日被晋江市公安局变更强制措施为取保候审，2020年8月11日被晋江市人民检察院决定取保候审，2020年11月12日被本院决定取保候审。现在家。 辩护人柯志荣、陈慧东，福建协志律师事务所律师。 晋江市人民检察院以晋检三部刑诉〔2020〕214号起诉书指控被告人郭水秦、董秀明、洪蜜犯非法经营罪，于2020年11月12日向本院提起公诉并建议适用认罪认罚从宽制度及简易程序进行审理。本院受理后，因有不宜适用简易程序审理之情形，依法转为普通程序，组成合议庭，适用认罪认罚从宽制度，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员余耀君出庭支持公诉，被告人郭水秦及其辩护人丁垚郎，被告人董秀明及其辩护人董春波、苏南彪，被告人洪蜜及其辩护人柯志荣，均到庭参加诉讼。案经合议庭评议并经审判委员会讨论，现已审理终结。 公诉机关指控：2016年至2019年期间，被告人郭水秦、董秀明和洪蜜在未取得药品经营许可证的情况下，各自销售药品给张某（已判决）。经统计，被告人郭水秦销售药品的金额共计198276.5元（币种人民币，下同），被告人董秀明销售药品的金额共计191090元，被告人洪蜜销售药品的金额共计111687.5元。2019年9月26日，被告人郭水秦主动到厦门市翔安区新店派出所向晋江市公安局民警投案。2019年12月10日，被告人董秀明、洪蜜在厦门市翔安区新店中心卫生院向晋江市公安局民警投案。 公诉机关提交了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解、辨认笔录等证据材料以支持其指控，认为被告人郭水秦、董秀明、洪蜜违反国家药品管理法规，未取得药品经营许可证非法经营药品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均应以非法经营罪追究刑事责任；被告人郭水秦、董秀明、洪蜜犯罪以后均自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻、减轻处罚；三被告人均认罪认罚，可以从宽处理；建议对被告人郭水秦、董秀明均判处有期徒刑一年二个月至一年八个月，并处罚金，对被告人洪蜜判处有期徒刑八个月至十一个月，并处罚金。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款之规定予以判处。 被告人郭水秦对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人郭水秦系自首；2.其认罪认罚；3.其没有前科劣迹。综上，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人董秀明对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人董秀明系自首；2.其认罪认罚；3.其没有前科劣迹；4.其愿意退出违法所得、缴纳罚金。综上，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人洪蜜对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人洪蜜系自首；2.其认罪认罚；3.其没有前科劣迹；4.涉案药品均系合格药品，去向也均可查明，未造成其他严重后果，社会危害性较小；5.其母亲年纪已高，且系残疾人，需要其照顾。综上，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2016年至2019年期间，被告人郭水秦、董秀明和洪蜜在未取得药品经营许可证的情况下，各自销售药品给张某（已判决）。经统计，被告人郭水秦销售药品的金额共计198276.5元，被告人董秀明销售药品的金额共计191090元，被告人洪蜜销售药品的金额共计111687.5元。2019年9月26日，被告人郭水秦主动到厦门市翔安区新店派出所向晋江市公安局民警投案。2019年12月10日，被告人董秀明、洪蜜在厦门市翔安区新店中心卫生院向晋江市公安局民警投案。案发后，公安机关查扣被告人郭水秦作案工具手机1部。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证，本院予以确认的证人张某、朱某、林某1、吴某、钟某、蔡某1、蔡某2、洪某、康某、黄某、林某2、彭某的证言，被告人郭水秦、董秀明、洪蜜的供述，辨认笔录、说明及照片，扣押决定书，扣押笔录，扣押清单及照片，接受证据清单，城乡居民医保费用报销比例简明表，城镇职工医保费用报销比例简明表，本市城镇职工基本医疗保险费用个人负担比例对照表，城镇职工医保费用报销比例对照表，干部信息表，职工退休证，劳动合同，翔安区新店镇卫生院门诊病人每日清单打印，健康档案，提取笔录，微信账号信息、聊天记录、转账记录，转账情况表，户籍证明，违法犯罪经历查询情况说明，刑事判决书，抓获、破案经过报告、线索移送函及工作说明等证据证实。 本院认为，被告人郭水秦、董秀明、洪蜜的行为均构成非法经营罪。公诉机关指控罪名成立。被告人郭水秦、董秀明、洪蜜犯罪以后均自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且愿意接受处罚，予以从轻处罚；被告人郭水秦、董秀明、洪蜜于庭审后分别向本院预缴罚金30000元、30000元、20000元，予以酌情从轻处罚。综合考虑被告人郭水秦、董秀明、洪蜜的犯罪事实、犯罪性质、对社会的危害程度及认罪态度、悔罪表现，结合三被告人均具备社区矫正和监管条件，对三被告人均予以从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。被告人郭水秦、董秀明、洪蜜的辩护人所提相应被告人系自首、认罪认罚、无前科劣迹，可从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款及第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人郭水秦犯非法经营罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人董秀明犯非法经营罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 三、被告人洪蜜犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 四、暂扣于晋江市公安局的被告人郭水秦作案工具手机1部，由扣押机关予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  廖文斌 人民陪审员  王继峰 人民陪审员  叶晓龙 二〇二〇年十二月二十八日                            本件与原本核对无异                书记员张建荣 附：本案所适用的法律、司法解释 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。