安徽省安庆市大观区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0803刑初179号 公诉机关安徽省安庆市大观区人民检察院。 被告人王某某，男，汉族，1968年3月31日出生于安徽省芜湖县，小学文化，从事船舶运输工作，户籍地及居住地安徽省芜湖县。2020年8月27日因赌博被芜湖县公安局陶辛派出所行政罚款500元。2020年4月10日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局安庆分局取保候审,2020年9月24日被安庆市大观区人民检察院取保候审。2020年12月7日被本院取保候审，2020年12月17日本院决定逮捕，因身体原因安庆市看守所不予收押，2020年12月23日被本院监视居住。 指定辩护人陶安平，安徽皖宜律师事务所律师。 被告人陶某某，男，汉族，1978年11月1日出生于安徽省芜湖县，初中文化，船舶驾驶员，户籍地及居住地安徽省芜湖县。2019年10月17日因赌博被芜湖县公安局湾沚派出所行政罚款500元。2020年4月10日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局安庆分局取保候审，2020年9月24日被安庆市大观区人民检察院取保候审。2020年12月7日被本院取保候审，2020年12月17日本院决定逮捕，因身体原因安庆市看守所不予收押，2020年12月23日被本院监视居住。 指定辩护人吴琼瑶，安徽恒物律师事务所律师。 安徽省安庆市大观区人民检察院以观检刑诉〔2020〕号起诉书指控被告人王某某、陶某某犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院于2020年12月7日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年12月23日公开开庭审理了本案。安庆市大观区人民检察院指派检察员陈芳圆出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人陶安平，被告人陶某某及其辩护人吴琼瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，被告人王某某于2020年3月18日租赁“长能12”船,被告人陶某某受王某某雇佣在“长能12”船舶上驾驶该船,是“长能12”船上的负责人。2020年4月6日王某某通过拨打16526573260的号码与吸砂泵人员取得联系并询问非法采砂事宜。次日,王某某按吸砂泵人员要求通知陶某某驾驶“长能12”船向上游航行,并将陶某某的号码提供给吸砂泵人员。4月7日晚上18时许,陶某某将“长能12”船驾驶至长江干线257白浮马船沟锚地抛锚。4月9日凌晨1时许,陶某某接到吸砂泵人员通知将“长能12”船开往长江干线255红浮水域,并于4月9日凌晨1时41分至凌晨5时22分在长江干线255红浮水域进行非法采矿作业。4月9日6时许,“长能12”船向下游航行过程中被长江航运公安执勤民警查获,陶某某被现场抓获。4月10日,王某某主动到公安机关投案。 案发后,公安机关通过第三方称量确认查获的江砂为4333吨。经委托鉴定,江砂细度模数为0.9；经安庆市价格认证中心认定,送检江砂每吨41元。经计量,涉案江砂共计价值人民币177653元。 铜陵市长江河道采砂管理部门于2018年11月12日已发布铜陵段河道采砂禁采的通告,“长能12”船采砂段水域属于禁采水域。 公诉机关提交了被告人王某某、陶某某的供述，证人证言汪某某、官某的证言，受案登记表、立案决定书，户籍信息，到案经过，公安机关行政处罚决定书，扣押决定书、扣押清单，情况说明，禁采通告、枞阳县行政区划图，船舶租赁合同，银行转账凭证，补充侦查报告书，调取证据材料、视听资料（长江干线255红浮附近水域ＶＴＳ监控），安庆市建筑工程测试中心江砂检测报告，安庆市价格认证中心“关于1吨江砂的价格认定结论书”，拍卖成交报告，勘验笔录，认罪认罚具结书及社区评估意见等证据证实。 公诉机关认为，被告人王某某、陶某某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，在禁采区内非法开采江砂价值人民币177653元，情节严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。公诉机关提出对对被告人王某某判处有期徒刑十个月，并处罚金；对被告人陶某某判处有期徒刑十一个月，并处罚金的量刑建议。 被告人王某某、陶某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。王某某的辩护人提出的辩护意见是王某某构成自首，且自愿认罪认罚，依法可以从轻或者减轻处罚；本案中的二被告人虽系共同犯罪，但在非法采砂的过程中均属于次要地位，因为本案中采砂者并未被抓获，我们认为采砂的犯罪嫌疑人应是本案的主犯，其建议对王某某从轻处罚并判处非监禁刑。陶某某的辩护人提出的辩护意见是陶某某系坦白，且自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的一致。另查明，被告人王某某、陶某某所盗采的江砂处置后剩余款二十七万三千二百四十五元。 本院认为，被告人王某某、陶某某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，在禁采区内伙同他人非法采砂，非法开采江砂价值人民币177653元，情节严重，二人的行为均已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。二被告人在共同犯罪中虽不是吸砂作业人员，但所起作用较积极，对矿产资源进行了破坏，故对辩护人提出的二人在共同犯罪中起次要作用的辩护意见不予采纳。辩护人辩称被告人王某某主动到公安机关投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，且自愿认罪认罚；陶某某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，且自愿认罪认罚的辩护意见予以采纳，依法对二被告人从轻处罚。综合二被告人的犯罪行为及所在社区的调查评估意见，对辩护人提出的缓刑建议不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，依法予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第一款之规定，判决如下： 一、被告人王某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日;罚金在判决生效后十日内缴纳）。 二、被告人陶某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日;罚金在判决生效后十日内缴纳）。 三、被告人王某某、陶某某所盗采的江砂处置后剩余款二十七万三千二百四十五元，依法予以没收并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  唐子玲 二〇二〇年十二月二十三日 书记员  丁 雯 附本案所适用的相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。