河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0191民初18995号原告：金广，男，1979年8月3日出生，汉族，住郑州市惠济区。委托代理人：金天增，系原告父亲，特别授权。被告：郑州市郑东新区祭城路街道办事处，住所地河南省郑州市郑东新区熊耳河路**。法定代表人：景洪晓，主任。委托诉讼代理人：杨德杰，河南宇法律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：刘欣，河南宇法律师事务所实习律师，一般代理。原告金广诉被告郑州市郑东新区祭城路街道办事处（以下简称祭城路街道办）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金广的委托代理人金天增、被告祭城路街道办的委托代理人杨德杰、刘欣到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告金广的诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付剩余房屋补偿款689528元(以房地产市场评估价900000元为基数，上浮30%,房屋补偿款共计1170000元，已支付480472元）；2.依法判令被告以1170000元为基数，自2017年7月16日至2019年11月4日，参照中国人民银行规定的同期贷款利率（年利率4.75%),向原告支付迟延履行金129829元。；3.依法判令被告以689528元为基数，自2019年11月5日起，参照中国人民银行规定的同期贷款利率（年利率4.75%),向原告支付迟延履行金至实际支付房屋补偿款之日止（暂计算至2020年10月10日的迟延履行金为人民币30933元）；共计850290元。4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年10月8日，河南省郑州高新技术产业开发区人民法院对原告金广诉被告郑州市郑东新区祭城路街道办事处房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案作出（2015)开民初字第12019号《民事判决书》，判决被告继续履行协议，于判决生效后三十日内给予原告金广安置住房建筑面积120m2,并负担案件受理费19528元。被告不服，向郑州市中级人民法院提起上诉。郑州市中级人民法院于2017年6月13日作出（2017)豫01民终3504号《民事判决书》，判决驳回上诉，维持原判，并于2017年6月16日向各方当事人送达完毕，原告金广遂依据生效判决向法院申请执行。郑州市管城回族区人民法院向被执行人祭城路街道办事处发出执行通知，但被告祭城路街道办事处以拆迁安置工作已完成，无法给予原告安置住房为由至今未履行。郑州市管城回族区人民法院建议以货币补偿方式补偿原告，但双方对货币补偿数额一直未达成一致意见。期间，被告于2019年11月5日向原告转账执行补偿款50万元。2020年9月11日，郑州市管城回族区人民法院裁定该案终结执行，双方通过提起折价补偿之诉确定折价补偿数额。基于以上事实，为维护自身合法权益，原告根据《民事诉讼法》第一百一十九条之规定向贵院提起诉讼，请求贵院依法查明事实，判如所请。被告祭城路街道办答辩称，一、针对120m2安置房的价值，应当由原告提供证据予以证明，原告主张的补偿数额没有法律依据，答辩人对该数额不予认可。本案系基于贵院（2015)开民初字第12019号判决涉及的给付120m2房屋内容无法执行，原告要求对该120m2安置房予以折价补偿提起的诉讼，对此，原告在诉状中已作了明确陈述。原告作为提出主张的一方，对120m2安置房的价值负有举证责任，而原告诉求所主张的补偿款数额没有依据。二、原告要求答辩人支付迟延履行金没有依据。原判决要求执行的是特定物“安置住房建筑面积120平方米”，因为安置工作已完成，答辩人没有多余的安置房可以给原告，答辩人并不是拒不履行生效判决确定的义务，而是因为现实情况履行不能，故不应当支付迟延履行金。并且，原告要求支付迟延履行金的依据是原生效判决，应通过执行程序受偿，本案属于原告重新提起的诉讼，原告无权直接在审判程序中主张迟延履行金，应当驳回原告第二项、第三项诉讼请求。本院经审理查明：2015年，因房屋拆迁安置补偿合同纠纷，原告金广将被告祭城路街道办诉至本院，金广诉讼请求为请求法院依法判令被告履行郑东新区建设拆迁安置补偿协议，即给予安置住房面积120平方米或者按郑东新区2015年11月房屋均价（120平方米面积）给予补偿款1650240元；2.要求被告支付自2005年8月1日至2015年10月31日过渡费43920元；两项诉讼请求合计1694160元。本院于2016年10月8日作出（2015）开民初字第12019号民事判决，判决被告祭城路街道办继续履行协议，于判决生效后三十日内给予原告安置住房建筑面积120㎡；驳回金广的其他诉讼请求。被告不服该判决，向郑州市中级人民法院提起上诉，郑州市中级人民法院于2017年6月13日作出（2017）豫01民终3504号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。后被告不服郑州市中级人民法院（2017）豫01民终3504号民事判决，向河南省高级人民法院提起再审，河南省高级人民法院于2018年11月29日作出（2018）豫民申6167号民事裁定，指令郑州市中级人民法院再审。郑州市中级人民法院于2019年3月25日作出（2019）豫01民再4号民事判决，判决维持（2017）豫01民终3504号民事判决。后，郑州市管城回族区人民法院在执行该案期间，被告祭城路街道办以拆迁安置工作已完成，无法给予金广住房为由未履行。郑州市管城回族区人民法院委托京东大数据评估询价平台进行询价。京东大数据评估询价平台于2020年5月29日作出《询价建议书》一份，主要内容为询价对象为郑州市金庄社区11号院，建筑面积为120㎡的房产，装修程度为毛坯，询价时点为2020年5月29日，房产7500元/平方米，总价90万元。在满足本次询价的全部假设和限制条件下，确定询价对象在价值时间点的市场价值为90万元，本询价结果在市场情况无较大波动及房地产状况未有较大改变时有效期为一年（自2020年5月29日起至2021年5月28日止）。2020年8月28日，郑州市管城回族区人民法院对原告金广委托代理人金天增、被告祭城路街道办进行询问并建议被告以货币补偿方式赔偿金广，因原被告双方对货币补偿数额一直未达成一致意见，该院通过京东大数据评估询价平台询价，以祭城路街道办金庄社区120平方米房子为参考，询价结果为每平方米7500元，总价为90万元，该院询问双方对此价格有什么意见。金广代理人金天增同意该询价价格但要求祭城路办事处支付判决生效三年期间的迟延履行金，祭城路办事处工作人员不同意法院该意见并拒绝签字。2020年9月3日，郑州市管城回族区人民法院对双方再次调解，建议目前按照95万元的货币进行补偿。原告称不同意该数额，要求支付迟延履行金，被告亦不同意。2020年9月11日，郑州市管城回族区人民法院作出（2019）豫0104执恢2568号执行裁定书，该院以被执行人祭城路办事处以拆迁安置工作已完成，无法给予申请执行人金广安置住房为由至今未履行。现双方就执行标的物折价赔偿数额未能达成一致意见，且一致认可通过提起折价赔偿之诉确定折价赔偿数额，裁定终结（2019）豫0104执恢2568号案件的执行。2020年10月10日，原告将被告诉至本院。原告当庭称，2019年11月4日被告向我方支付了50万元，这是法院通知我领款的时间，被告向法院转账时间要比这个事件早。但50万元应扣除原案件一审诉讼费19528元。被告当庭称，我方于2019年10月12日向原告支付50万元。《询价建议书》针对的对象是金庄社区11号院安置房的均价，但金广所在村民小组（包括其亲属）大部分都分配在该社区13号院，仅针对该院询价没有依据。郑政文[2014]191号文件是为了规范郑州市国有土地上征收与补偿活动而出台，本案系原告就给付120㎡安置房判决不能执行而提起的折价补偿之诉，不涉及征收问题，也不涉及国有土地上房屋，明显不适用上述规定。另查明，《郑州市人民政府关于国有土地上征收补偿的实施意见》（郑政文[2014]191号）规定：二、国有土地上房屋征收补偿标准：（一）住宅房：1、选择货币补偿的，按被征收房屋的房地产市场评估价上浮30％给予补偿。本案中，原告对房屋补偿价格提交的证据为《询价建议书》，但主张应按照郑政文[2014]191号文件在询价房款90万元基础上再上涨30％，被告未提交关于房屋价格的证据。再查明，被告在之前的诉讼过程中，未提出过已无房屋可供分配的抗辩意见。以上事实有原告提交的（2015）开民初字第12019号民事判决、（2017）豫01民终3504号民事判决、《执行笔录》、《询价建议书》等证据材料及本案询问笔录、开庭笔录在案佐证。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十四条规定，执行标的物为特定物的，应当执行原物。原物确已毁损或者灭失的，经双方当事人同意，可以折价赔偿。双方当事人对折价赔偿不能协商一致的，人民法院应当终结执行程序。申请执行人可以另行起诉。本院（2015）开民初字第12019号民事判决，判令被告给予原告安置住房建筑面积120㎡。郑州市中级人民法院（2017）豫01民终3504号民事判决，判决驳回被告上诉，维持原判。郑州市管城回族区人民法院已作出（2019）豫0104执恢2568号执行裁定书，裁定终结（2019）豫0104执恢2568号案件的执行。在执行中无法实现原告申请执行的内容，原告有权向本院提起折价赔偿。关于折价赔偿的标准，《询价建议书》的评估对象属于用于安置的房屋范围，且该询价结果仍在有效期内，原告的安置房屋价格可以参照该评估结果90万元计算。原告主张房屋补偿款应在评估价格90万上上浮30％，依据是郑政文[2014]191号文件的规定，但本案系折价赔偿之诉，并非文件所指向的国有土地征收补偿。故原告关于房屋赔偿款上浮30％的该项主张，理由不能成立，本院不予支持。被告辩称本案不涉及征收问题，也不涉及国有土地上房屋，不适用郑政文[2014]191号规定，理由成立，本院予以采纳。被告辩称对原告主张的赔偿数额不予认可，但未向本院提交证据证明案涉房屋应参照的价格依据，结合案件的具体情况，被告的该项辩称，理由不能成立，本院不予采纳。原告主张被告已支付的50万元应先清偿原审案件诉讼费19528元后再折抵房屋赔偿款，因诉讼费应依照《诉讼费用交纳办法》的相关规定办理，原告该项主张，本院不予支持。扣除被告已向原告支付的50万元，原告剩余的房屋赔偿款应为40万元。故原告要求被告向其支付剩余房屋赔偿款的诉讼请求，本院相应予以支持，被告应向原告支付剩余房屋赔偿款40万元。关于原告主张的迟延履行金，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零七条规定：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，无论是否已给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失；没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。本案中，被告因未在之前的诉讼中提出过无房屋可供分配的抗辩意见，导致判决生效后无法予以执行，存在过错，应支付迟延履行金。鉴于90万元的询价价格有效期间为2020年5月29日起至2021年5月28日，被告已于2020年10月支付50万元，综合案件情况，也无法认定原告是否有损失及损失金额，本院酌定被告支付迟延履行金6万元；超出部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十四条、第五百零七条之规定，判决如下：一、被告郑州市郑东新区祭城路街道办事处于本判决生效后十日内向原告金广支付房屋折价赔偿款40万元及迟延履行金6万元，共计46万元；二、驳回原告金广的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计6151.5元，由被告郑州市郑东新区祭城路街道办事处负担3328元，由原告金广负担2823.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李俊辉二〇二〇年十二月二十八日书记员  王天星