新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新27民终620号 上诉人（原审原告）：付元山，男，1944年3月16日出生，汉族。委托诉讼代理人：付领江（系付元山之子）。被上诉人（原审被告）：精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社。法定代表人：徐义林，该合作社负责人。委托诉讼代理人：侯振军，男，该合作社成员。委托诉讼代理人：艾孜提吾马尔司马义，男，该合作社成员。被上诉人（原审被告）：斯拉木江胡那巴义，男，1966年2月8日出生，哈萨克族。上诉人付元山因与被上诉人精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社、斯拉木江胡那巴义农村土地经营权转包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区精河县人民法院（2020）新2722民初1342号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月16日立案后，依法组成合议庭，于2020年11月26日开庭审理了本案。上诉人付元山的委托诉讼代理人付领江，被上诉人精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社的委托诉讼代理人侯振军、艾孜提吾马尔司马义，被上诉人斯拉木江胡那巴义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。付元山上诉请求：一、一审法院查明的事实不清，证据不足。2019年3月6日其与斯拉木江胡那巴义签订“土地承包合同”后与精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社签订合同，约定，每年支付一次承包费。一审认定，三年支付一次承包的事实缺乏事实及法律依据。精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社与斯拉木江胡那巴义认可未支付2019年、2020年承包费的事实，两年未支付承包费违反合同约定，一审法院驳回主张承包费诉请缺乏法律依据及事实依据。二、斯拉木江胡那巴义与精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社举证的两份流转表中，一份流转表付元山未签字，因此不予认可。另一份流转表有涂改，认可两份流转表证实2013年至2016年的土地承包费，与银行流水一致。因此，一审认定两份证据证实2013年至2018年的土地承包费缺乏法律依据。被涂改的流转表一直在被上诉人处，被上诉人应举证证明该流转表付元山签字之前被涂改添加“2016-2019”字，否则不能认定该证据的真实性。因此，一审认定“涂改流转表”证据的效力明显错误。付元山有证据证明精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社与斯拉木江胡那巴义未支付2017年至2020年的土地承包费。综上，请求撤销一审判决，依法改判支持付元山一审诉讼请求。精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社辩称，付元山的上诉请求不能成立，一审庭审中付元山委托诉讼代理人认可2013-2016年的承包费已支付的事实，2016-2019年的承包费已支付，2020年的承包费因发生纠纷没有支付。斯拉木江胡那巴义辩称，付元山的上诉理由不能成立，对于支付承包费的情况其不知情。付元山向一审法院起诉请求：1.解除付元山与斯拉木江胡那巴义2009年3月6日签订的《土地承包合同》；2.精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社、斯拉木江胡那巴义立即退回精河县茫丁乡新庄村三组的14.3亩土地和土地上附属物。3.斯拉木江胡那巴义立即支付亩地的从2017年到2020年承包费17160元（14.3亩×300元/每亩×4年）；4.被告立即支付滞纳金4118.4元。一审法院认定事实，2009年3月6日，付元山和斯拉木江胡那巴义签订了《土地承包合同》，到2009年4月10日茫丁乡政府要求建大棚，国家还有补贴，当年转包给精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社协商一亩地300元，总共68亩地。精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社承包付元山的14.4亩地，合同期20年，2009年3月1日至2028年4月1日至，合同约定，2009年至2028年被告每年，每亩向原告缴纳承包300元，合同第9条4项约定，乙方未按时缴纳土地承包费的，每推迟一天滞纳金按未交土地承包费用的1%计算，如30天内仍未按时交纳土地承包费的，甲方有权收回土地，并收回土地上附属物，合同中双方的权利义务有了明确规定。双方合同签订后精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社向付元山预付2009年到2016年的承包费。精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社提供两张信息表，2013年5月1日-2016年5月1日的茫丁乡用于设施农业土地流转情况表序号第五付元山的儿子付领江媳妇马凤工商卡号打款6840元钱的信息表。2016年-2019年茫丁乡用于实施农业土地流转情况表序号第五付元山儿子付领江亲自签名表，钱数为6840元。精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社以上两张信息表证明按履行合同义务给付付元山支付2017年到2020年的承包费17160元。2009年3月6日付元山和斯拉木江胡那巴义签订的《土地承包合同》一份，付元山丢失，斯拉木江胡那巴义认可，双方按精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社土地承包合同。另查明，精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社2020年9月27日申请本院协助查询中国工商银行股份有限公司精河县支行存在付元山的儿媳妇马凤名下的卡号中的存款。经查，被告于2013年5月14日向付元山的儿媳妇马凤名下的卡号中的存款转账6840元，该款系2013年5月1日至2016年5月1日期间的土地承包费。上述事实，有原、被告签订的《土地承包合同》一份，茫丁乡用于设施农业土地流转情况表二份及原、被告当庭陈述在案佐证，予以确认。一审法院认为，原、被告签订的《土地承包合同》，双方当事人意思表示真实，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，为有效合同，对双方具有约束力，双方应按约全面履行合同。依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案在审理中，精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社提供的两张茫丁乡用于实施农业土地流转情况表记载的内容能证明精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社已经交清2017年到2020年的承包费17160元。精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社依照合同履行了交纳承包费的义务。故付元山要求解除《土地承包合同》，给付从2017年到2020年承包费17160元，滞纳金4118.4元及退回精河县茫丁乡新庄村三组的14.3亩土地及土地上附属物的诉讼请求，不予支持。一审法院判决：驳回付元山的全部诉讼请求。本院二审期间，当事人没有提交新的证据。 本案审理过程中，经本院主持调解，付元山与精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社于2020年12月12日自愿达成如下协议：精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社向付元山一次性支付2019年5月1日至2020年5月1日的土地承包费4560元及滞纳金343元。对一审法院认定的其他事实本院予以确认。本院认为，本案争议焦点：精河县茫丁乡东绿蔬菜农民专业合作社是否向付元山支付2016年5月1日至2019年5月1日的承包费。付元山在一审开庭过程中，付元山的委托诉讼代理人付领江认可已收取2016-2019年承包费的事实。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条规定：“在诉讼过程中，一方当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。……”，第五条规定：“当事人委托诉讼代理人参加诉讼的，除授权委托书明确排除的事项外，诉讼代理人的自认视为当事人的自认。……”，付元山的委托诉讼代理人对农民专业合作社已向其支付2016-2019年承包费的事实已构成自认，故付元山关于东绿蔬菜农民专业合作社未向其交付2016年5月1日至2019年5月1日的承包费存在违约并要求承担违约责任的上诉理由，本院不予采信。综上所述，付元山的上诉请求不能成立；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费331.96元，由上诉人付元山负担。本判决为终审判决。 审判长 黄欢审判员 郝斯力汗审判员 赛力克巴依 二〇二〇年十二月十八日 书记员 娜孜热