河南省郑州高新技术产业开发区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0191刑初1063号公诉机关河南省郑州高新技术产业开发区人民检察院。被告人赵丙臣，男，1962年11月8日出生于河南省郑州市，汉族，初中文化，无业，中共党员，户籍地河南省郑州市经济技术开发区，住河南省郑州市经济技术开发区。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2020年6月16日被抓获，同月17日被郑州市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，同年7月1日被逮捕。辩护人郑丽君，河南商都律师事务所律师。辩护人赵帅印，河南商都律师事务所律师。河南省郑州高新技术产业开发区人民检察院以郑开检一部刑诉[2020]441号起诉书指控被告人赵丙臣犯敲诈勒索罪，于2020年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州高新技术产业开发区人民检察院指派检察员鞠锋出庭支持公诉,被告人赵丙臣及其辩护人赵帅印到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省郑州高新技术产业开发区人民检察院指控：1.2013年被告人赵丙臣多次到郑州经济技术开发区司赵村程庄北地被害人侯某承包的土地处，称该处土地上的沙岗为自己承包，并多次阻挠侯某拉沙，用车堵门等方式阻止施工。同时又以向信访部门举报为由，给侯某施加压力进行敲诈。2013年10月，侯某被迫给赵丙臣9万元。2.2017年4月至2018年6月期间，被告人赵丙臣多次到郑州经济技术开发区经南十二路康桥悦蓉园项目部，以自己家坟墓在该工地处为由，采用阻止施工、工地内搭帐篷、二十四小时居住工地等方式阻止施工，向其索要钱财。该工地项目部负责人为不影响工地施工进度，被迫给赵丙臣26万元。3.2020年4月1日，被告人赵丙臣发现同村村民郭某3在郑州经开区第十九大街跨中心渠桥梁工地往外拉沙，便用汽车堵住拉沙的后八轮货车，对挖沙现场、运沙车辆等进行拍摄，并以向国土资源局举报郭某3偷沙一事相要挟。2020年4月2日在郑州经济技术开发区瑞祥小区，被害人郭某3被迫给被告人赵丙臣1.2万元。2020年6月16日11时许，赵丙臣在郑州市经济技术开发区后王村310国道处被民警抓获。针对指控的上述事实，公诉机关当庭提供并出示了户籍证明、无犯罪记录证明、报案材料、现场照片、微信转账记录、收据、关于司赵村十五大街西侧程庄沙岗纠纷协议书、见证书、建设用地、青苗及拆迁建筑物清点登记清册、郑州银行代理业务清单、补充协议书、收条、情况说明、集体土地征收补偿协议、郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准的通知、司赵村委兑付各项目内起坟款清单；证人郭某1、郭某2、周某、赵某1、王某1、王某2、何某、赵某2、乔某1、赵某3、陈某的证言；被害人郭某3、侯某的陈述；被告人赵丙臣的供述和辩解；视听资料等证据，据此认为被告人赵丙臣多次敲诈公私财物，且数额巨大，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。遂提起公诉，请依法判处。被告人赵丙臣辩称，指控的第一起事实其经过办事处主任调解，在办事处打的协议，经过政府部门得到9万元，是依法维权；第二起事实其逐级按法律程序维权，对方按协议自愿支付26万元；第三起事实没有收1.2万元，郭某2转给其的2000元直到案发才知道怎么回事。被告人赵丙臣的辩护人辩称:指控的前两起事实中，被告人均是以权利受害方维权，该两起事实的性质已被定性为民事纠纷，现不应推翻原有定性追究敲诈勒索；第三起事实中没有直接的物证、视频资料可证明赵丙臣接受1.2万元，该起事实认定敲诈勒索证据不足。为支持其辩护意见，向法庭提交报警记录、信访处理意见等证据。经审理查明：一、2013年被告人赵丙臣多次到郑州经济技术开发区司赵村程庄北地被害人侯某承包的土地处，称该处土地上的沙岗为自己承包，并多次阻挠侯某拉沙，用车堵门等方式阻止施工。同时又以向信访部门举报为由，给侯某施加压力进行敲诈。2013年10月，侯某被迫给赵丙臣9万元。上述事实，有经庭审查证属实的下列证据证明：1.被告人赵丙臣供述：2013年9月，我是否向侯某要9万元是不会说的，这是多少年的事了，我啥也不知道。2.被害人侯某陈述：2012年下半年，我通过赵某3与王伟民说转接王伟民在经开区潮河办事处司赵村程庄北地承包的土地，后与王伟民口头协商以40万元的价格转接，王伟民同意了。我接受该土地后，组织人员将小沙岗的沙子拉出来对外销售，拉了一星期左右赵丙臣说沙岗是他的并阻拦不让我拉，我向赵丙臣出示了与村委签订的合同，赵丙臣说沙岗是他1995年4月以2400元的价格购买的，不认我的合同，还用车堵着我们拉沙的车子。大约堵了几天，我看沙子拉不成就将该土地出租给预制下水管道的厂，赵丙臣知道后用土堵住预制厂的出口，让车辆无法进出，大约堵了一个星期后我把土推开了，赵丙臣就以村委将土地承包给王伟民为由进行上访威胁我。赵丙臣只有一个收据，该沙岗在2003年王伟民签合同之前赵丙臣就卖给了马国兴，当时卖了12000元。后司赵村把沙岗收回来转包给了王伟民。2013年10月，赵丙臣天天告状无法解决，给政府工作带来很多不利，办事处工作人员也多次出面做我的工作，最后我被迫无奈与赵丙臣进行协商，赵丙臣向我索要50万元，最少也要给30万元，我当时不同意。后在潮河办事处信访办陈某的协调下达成赔偿，我给赵丙臣9万元，赵丙臣保证不再告状，当时签订的有协议。3.证人乔某2证言：1999年，我和马国兴通过赵某3从赵丙臣处以1万多元的价格购买了沙岗，该沙岗位于郑州市经济技术开发区司赵村程庄北地，大约十几亩地，交完钱沙岗就归我们所有，与赵丙臣没有一点关系了。4.证人赵某3证言：1995年，司赵村村民赵丙臣向司赵村村委交2400元，购买位于郑州市经济技术开发区司赵村程庄北地的一处沙岗。1999年，梁湖村村民乔某2、马国兴找到我想买这个沙岗挖沙，我就找赵丙臣协商，最终以1.2万元的价格卖给马国兴，我将乔某2支付的1.2万元交给赵丙臣妻子朱巧枝。该沙岗不再属于赵丙臣所有。2003年7月10日，王伟民通过我找到司赵村村委协商承包一块土地，将位于程庄村北地面积为28.5亩土地以每亩500元价格承包给王伟民，其中包含赵丙臣购买的沙岗，签订的合同经过法律事务所公证。王伟民承包后一直没有经营该荒地，大约2012年王伟民又将该土地转让给侯某承包，转让时我也是中间人。侯某承包后，出租给一个下水道管道预制厂，赵丙臣知道后堵预制厂的门，说那个沙岗是他的，他不通过法律起诉解决，不停的上访告状，听说侯某没办法就给了赵丙臣9万元。赵丙臣要钱不合法也不合理。5.证人陈某证言：其系潮河办事处信访办主任。2013年前后，程庄村村民侯某将郑州经济技术开发区第十五大街程庄村西侧沙岗推了推，卖掉一部分，司赵村村民赵丙臣称沙岗是他出钱承包的，要求侯某赔偿，村委会协调无果，赵丙臣又以侯某挖沙毁林为由告至林业派出所，又到潮河办事处反映情况，还到经开区管委会信访办信访。2013年10月10日，赵丙臣、侯某在潮河办事处信访办达成一致意见，并签署了一份由侯某补偿赵丙臣9万元的协议书。6.收据、协议书、见证书、沙荒地承包合同：1995年4月27日，赵丙臣以2400元购买七队窑坑南边小沙岗；2003年7月10日，司赵村村委与王伟民就程庄西北地（北邻7队地）28.5亩的沙荒地签订承包合同，次日该合同由南曹乡法律服务所见证；2013年10月10日，赵丙臣与侯某关于沙岗达成协议。7.潮河办事处来访事项受理通知单、信访事项处理意见书、结案报告、情况说明、证明：2013年3月22日，赵丙臣反映程庄北郑蔚路南毁林拉沙及土地上私搭乱建、侯小彬享受低保事项，潮河办事处受理经调查后出具意见，赵丙臣反映毁林拉沙等问题与事实不符。二、2017年4月至2018年6月期间，被告人赵丙臣多次到郑州经济技术开发区经南十二路康桥悦蓉园项目部，以自己家坟墓在该工地处为由，采用阻止施工、工地内搭帐篷、二十四小时居住工地等方式阻止施工，向其索要钱财。河南康广房地产有限公司工地项目部负责人为不影响工地施工进度，被迫给赵丙臣26万元。上述事实，有经庭审查证属实的下列证据证明：1.被害单位工作人员王某2的陈述，我在郑州康桥房地产有限公司康桥悦榕园项目部工作，是物业部经理。2016年11月30日拿到的是净地，前期土地征收与地表青苗等工作都由政府统一工作，我们直接入场施工就可以，不需要再和土地原属村庄及村民打交道，2017年4月1日开工。2018年5月的一天，村民赵丙臣说我们施工占着他家两座坟地，站在铲车前面不让铲车和挖掘机施工，当时周边在建楼层已经有五层，之前也没有见有人来闹事，后听本地周边村民说赵丙臣经常去工地上以各种名义找工地要钱。赵丙臣阻挠施工大概有一个半月，从一开始来就搭了帐篷，和他媳妇住在里面，我们多次报警，民警来了也没法处理，因为他们只是住在那不让我们施工。赵丙臣说坟地的事情要政府出面解决，要给他钱，我们考虑到工期不敢影响，工程经理何某、我都和他沟通，赵丙臣一开始说两座坟头一次性要补偿他40万元，要不继续住工地，经过村委也都没有办法，后来就和他说两个坟头10万元，他不同意，我又说20万元，他还是不同意，只要他不同意，我就每次加2万元，说到26万元时赵丙臣总算点头同意了。2018年6月，何某代表公司给赵丙臣签订了一份赔偿协议并通过银行转账26万元，他才把帐篷拆了离开，我们的工程才能进行下去。赵丙臣搭帐篷和媳妇吃住在工地，铲车只要启动就站铲车面前，我们几十亿项目工期耽误一天损失就上百万，虽不想给钱，但没办法。2.证人何某证言：2017年3月至2019年5月，我在郑州康桥房地产有限公司上班，担任康桥悦榕园项目部的项目经理。我刚到项目上时得知土方未开挖完成，村民赵丙臣称其祖坟在我们项目2号楼位置阻止我们开挖，基坑边坡也未支护。赵丙臣说政府没有补偿他，他不同意政府的补偿，要我们项目部解决补偿。2018年4月8日2号楼周边护坡局部塌陷，项目部对塌陷部分进行清理施工过程中遭到赵丙臣及其家属约七人的强力阻止，他谩骂施工人员、站在铲车前方阻挡施工，经报警协商后撤场，当晚赵丙臣在工地搭建帐篷，和他媳妇住在里面，就是为了阻止2号楼施工。4月26日施工时再次遭到赵丙臣及其家属的阻拦围堵，报警后协商撤场。两次阻工导致我们直接损失22300元。2018年4月开始赵丙臣及其家属到2号楼阻扰施工，圈了一块地说是他家坟地，在那烧纸、放炮。因为赵丙臣和他媳妇只是住在里面，民警也没法处理。赵丙臣说要政府出面给他解决，在工地现场向我提出100万元的补偿，我没有同意，之后一看见我就破口大骂，没办法就由王某2和他谈。2018年6月，谈判结果是我们给赵丙臣26万元，他们离开施工工地并自行处置坟地，我和他签署协议转账给他26万元，后他把坟迁走不再阻挠施工。不给他钱他就一直在工地上阻扰施工，导致我们的工期严重滞后，影响房屋交付时间，给公司造成更加严重的损失。3.证人赵某4证言：我是郑州经济技术开发区潮河办事处司赵村七组的组长，赵丙臣是我们村**的村民。康桥悦榕园项目占我们村的地给了赔偿款，赵丙臣得到的赔偿款是23040元和4000元的迁坟补偿款，我们村都是按单棺2000元、双棺2500元的标准补偿的，只有赵丙臣一人例外。刚开始赵丙臣不愿意要迁坟补偿款，说给的少，他在康桥悦榕园项目那闹了很长时间，最后康桥悦榕园赔给他26万元才算解决，赔了这之后，赵丙臣才同意收取政府赔偿的4000元，这4000元打到了他提供的卡上。4.情况说明、项目拟选址红线图、集体土地征收补偿协议、建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿清册、征迁补偿资金拨付审批表、郑州市人民政府文件、潮河办事处建设用地、青苗及拆迁建筑物清点登记清册、占地款清单、司赵村委会各项目内启坟款清单、郑州银行代理业务清单：潮河办事处依据政府文件进行统计，登记册载明7组赵丙臣2单坟，支付赵丙臣启坟款4000元、占地款23040元。5.补偿协议书、收到条：2018年6月6日，因经开区悦蓉园项目建设，河南康广房地产有限公司就占用两座坟地及搬迁事项一次性支付赵丙臣、朱巧枝、赵丽萍26万元；2018年6月8日，赵丙臣出具收到条显示收到26万元。6.王某2提供的照片：赵丙臣在施工现场阻扰施工情况。7.视频资料：赵丙臣阻扰施工现场的情况。三、2020年4月1日，被告人赵丙臣发现同村村民郭某3在郑州经开区第十九大街跨中心渠桥梁工地往外拉沙，便用汽车堵住拉沙的后八轮货车，对挖沙现场、运沙车辆等进行拍摄，并以向国土资源局举报郭某3偷沙一事相要挟。2020年4月2日在郑州经济技术开发区瑞祥小区，被害人郭某3被迫给被告人赵丙臣1.2万元。2020年6月16日11时许，赵丙臣在郑州市经济技术开发区后王村310国道处被民警抓获。上述事实，有经庭审查证属实的下列证据证明：1.被告人赵丙臣供述：我和郭某3的父亲郭某1关系不错，和郭某3的大爷郭某2是朋友。2020年4月初的一天晚上，我和老婆开车在郑州经开区第十八大街经南十一路附近发现有人偷沙，我用我的车堵住一辆拉沙的后八轮不让走，后其才知道是郭某3在偷沙。第二天，郭某2给我打电话，我说我在国土局门口准备告郭某3，当晚先后去郭某2和郭某3家喝酒，就是解决这件事，但我喝多了，之后的事情不知道。郭某2微信转账给我的2000元我花了。2.被害人郭某3陈述：中建七局将工程分包给周某，周某租用我的钩机、铲车等工程器械。2020年4月1日晚上11点左右，两辆车在拉污水涵里面的沙土时，赵丙臣和他老婆开车堵住了后八轮，赵丙臣拿着手机拍照录像，还说让七局的人来，后周某来解释说这是正常施工，赵丙臣不理我们，一会说要报警，一会说给土地局打电话。后我父亲郭某1和赵丙臣在他的车上谈了一个多小时，我父亲说赵丙臣想要点钱。第二天中午12点左右，赵丙臣在电话里威胁说他准备去土地局反映我拉沙的事，因金额问题没解决，我大爷郭某2又联系他，当晚我们一起喝酒说事。通过我大爷郭某2从中说和，最终赵丙臣同意1.2万元解决，我拿出1万元现金，郭某2微信转账2000元，后赵丙臣就走了。3.证人郭某1证言：2020年4月1日晚11点左右，我儿子郭某3打电话说赵丙臣拦着不让干活，让我去十九大街。我到了之后，和赵丙臣、他老婆在他车里说这是修桥的，不是偷沙，给他买烟，他说3万、5万都不中。第二天得知赵丙臣拍了现场照片，就又找郭某2去说和，当晚和赵丙臣一起吃饭喝酒来协商这件事，郭某2也在中间给赵丙臣协商，最后说成1.2万元，赵丙臣还让我儿子将1万元现金给郭某2，又给他微信转账2000元，这才解决。4.证人郭某2证言：2020年4月2日晚上，郭某1打电话说赵丙臣不让他儿子郭某3干活，让我从中协调一下。第二天郭某3来找我，我就和赵丙臣联系，赵丙臣说他在国土资源局准备举报郭某3，我就说回来好好说说、晚上喝酒。当晚先后在赵丙臣和郭某3家喝酒，在郭某3家，双方协调，赵丙臣不同意5000元，最后说好了1.2万元。郭某3给了我1万元，还说他微信上没钱第二天给我，赵丙臣看我拿到钱，稍停一会儿我和赵丙臣就走了。走到楼下我把1万元给了赵丙臣，到家后我用微信把剩余的2000元转给赵丙臣，第二天郭某3将2000元微信转给了我。郭某3不愿意给赵丙臣钱，但害怕赵丙臣举报，他没办法才拿出了1.2万元。5.证人周某证言：我是中建七局郑州市经济技术开发区经开十九大街与经南十路的桥梁道路工程分包商。2019年10月开始进入桥梁道路工程施工，将工程的土方活和工程需要的设备交给郭某3。2020年4月1日晚，郭某3打电话说有人在工地西门堵住了拉沙土的后八轮，让我过去。我过去后发现一辆雪弗兰轿车堵在工地门口，后来知道车里坐的是赵丙臣和他老婆。我给赵丙臣解释这是中建七局的项目，是正常施工，他说这是偷沙，要么叫领导、要么报警处理，我实在没有办法和他沟通就离开了。第二天，郭某3说赵丙臣想要钱，我当天下午给了郭某31万元，后来郭某3说赵丙臣敲诈了他1.2万元。6.证人赵某1证言：2020年4月2日晚，郭某3打电话让我去他家玩，我到时赵丙臣和郭某2都在，郭某3让我下楼买点菜和酒。我回来之后，郭某2劝赵丙臣不要去告了、别上访了，还伸出5个手指说这个数中不中，赵丙臣说肯定不中，后来郭某2说最多1万元，赵丙臣还是说不中。之后他们继续谈，我看见郭某3给郭某2大概有1万元，郭某2给赵丙臣，赵丙臣让郭某2先拿着。后来，他们又喝了一会儿，赵丙臣和郭某2就离开了。第二天，我听郭某3说又给赵丙臣微信转了2000元，赵丙臣一共敲诈他1.2万元。7.证人王某1证言：我在中建七局安装公司市政分公司工作，是经开管廊项目工程部经理，负责经开区十九大街跨中心渠桥梁工程的施工管理。该工程分包给河南明德工程有限公司，2019年8月开始动工，挖污水涵是因为桥梁道路两侧需要排水，挖出来的土归河南明德工程有限公司所有。8.微信转账记录：郭某2转赵丙臣2000元，郭某3转郭某22000元。经赵丙臣辨认，认可收到赵丙臣的2000元。9.户籍证明、无前科证明、证明、到案经过：赵丙臣犯罪时已达完全刑事责任年龄，无前科，系司赵社区总支部委员会党员，于2020年6月16日被抓获到案。本院认为，被告人赵丙臣以非法占有为目的，使用威胁方法向他人勒索财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人赵丙臣犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院依法予以支持。关于被告人赵丙臣辩称前两起事实系依法维权，其辩护人辩称前两起事实均是以受害方进行维权，已被定性为民事纠纷，不应以敲诈勒索罪追究刑事责任的辩解辩护意见。经查，在案被害人侯某、王某2的陈述、证人乔某2、赵某3、陈某、何某、赵某4的证言，集体土地征收补偿协议、潮河办事处建设用地、青苗及拆迁建筑物清点登记清册、占地款清单、司赵村委会各项目内启坟款清单、郑州银行代理业务清单、信访结案报告等能够相互印证，证明第一起事实中，侯某系从王伟民处取得涉案地块，承包合同亦经过公证，且在此之前被告人赵丙臣已将购买的沙岗地经中间人赵某3转移给乔某2；第二起事实中，王某2等人取得的地块前期已经由政府就土地征收与地表青苗等工作做好统一安排，被告人赵丙臣的相关补偿费用应由政府按规定统一支付；在该两起事实中，被告人明知涉案沙岗地已经不属于自己、坟地所在地也已经政府统一安排发放补偿款的情况下，仍然以自己权利受到侵害为由采取到信访部门不断信访、到施工现场阻拦施工等手段胁迫被害人侯某、王某2支付钱款；公安机关接警后基于对当时现场情况的了解未予刑事立案，被告人却以信访、阻挠施工等手段多次威胁二被害人，要求二被害人支付钱款，被告人的行为已经构成敲诈勒索罪，被告人及辩护人的该项辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人提交证据的证明效力，本院不予采信。关于被告人赵丙臣辩称第三起事实中其只收到2000元，且不清楚2000元的性质，其辩护人辩称第三起事实没有直接物证、视频材料证明被告人收受1.2万元，认定该起事实证据不足的辩解辩护意见。经查，在案被害人郭某3的陈述、证人郭某1、郭某2、周某、赵某1的证言能够相互印证，证明被告人赵丙臣以举报郭某3偷沙为由向郭某3索取钱款，最终郭某3以现金和微信转账方式通过郭某2支付给被告人赵丙臣1.2万元，被告人及辩护人的该项辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。根据被告人赵丙臣犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人赵丙臣犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月16日起至2028年6月15日止。罚金自本判决生效后十日内缴纳。)二、责令被告人赵丙臣退赔被害人侯进宾人民币九万元、退赔被害单位河南康广房地产有限公司人民币二十六万元、退赔被害人郭瑞鹏人民币一万二千元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  薛 灵审 判 员  耿媛媛人民陪审员  刘毅俊二〇二〇年十二月三十日书 记 员  李梓萌