福建省大田县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0425民初2496号 原告:廖之活，男，汉族，1965年12月24日出生，住福建省大田县。 委托诉讼代理人：刘强，福建律慧律师事务所执业律师。 被告：大田县东源煤矿有限公司，住所地福建省大田县奇韬镇桃东村，统一社会信用代码：913500005875438127。 法定代表人：郑成庚，总经理。 原告廖之活与被告大田县东源煤矿有限公司（以下简称东源煤矿）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月2日公开开庭进行了审理。原告廖之活的委托诉讼代理人刘强到庭参加诉讼,被告东源煤矿经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 廖之活向本院提出诉讼请求：1.判决廖之活与东源煤矿保留劳动关系，退出工作岗位；2.判决东源煤矿支付廖之活一次性伤残补助金151473元（7213元/月*21个月）；3.判决东源煤矿自2020年6月起以工伤保险缴费基数7213元/月的75%按月支付伤残津贴给廖之活，伤残津贴应当依照工伤保险缴费基数的调整而调整；4.判决东源煤矿自2020年6月起以廖之活的伤残津贴为基数为廖之活缴纳养老保险和医疗保险直至廖之活可以领取退休待遇为止。事实和理由：廖之活自2011年8月至2013年1月在大田县东源煤矿处从事井下采掘工作，东源煤矿为廖之活办理了工伤保险参保手续。2019年12月29日，经三明市职业病防治中心诊断廖之活为职业性煤工尘肺贰期。2020年4月24日，大田县人力资源与社会保障局（以下简称大田人社局）作出《认定工伤决定书》,认定廖之活职业性煤工尘肺为工伤。2020年6月29日，三明市劳动能力鉴定委员会以《劳动能力鉴定结论书》,对廖之活进行劳动能力鉴定结论为：劳动能力功能障碍肆级。廖之活在东源煤矿患职业病，东源煤矿应当根据《工伤保险条例》的规定支付工伤保险待遇。廖之活为维护自身合法权益，向大田县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称大田仲裁委）申请仲裁，主张各项工伤保险待遇。大田仲裁委对廖之活主张的工伤保险待遇仅按照1763元的标准予以支持。廖之活认为东源煤矿作为用人单位在廖之活离职时未依据《职业病防治法》为廖之活进行离职健康检查，严重损害了廖之活合法权益。现廖之活自行检查后发现职业病，应当按发现职业病时的工伤保险缴费平均工资计算廖之活的工伤保险待遇。故具状起诉，望判如所请。 东源煤矿未作答辩。 廖之活围绕诉讼请求依法提交了民事判决书、《职业病诊断证明书》《认定工伤决定书》《劳动能力鉴定结论书》、裁决书及送达证明各一份。东源煤矿未到庭，也未向本院提交书面质证意见和举证，视为其放弃质证和举证的权利。本院经审查认为，上述证据具有真实性、合法性和关联性，可以作为认定本案事实的根据，本院依法予以确认并在卷佐证。 根据到庭当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年9月26日，本院作出（2019）闽0425民初1893号民事判决书，判决廖之活与大田县东源煤矿在2011年8月至2013年1月期间存在劳动关系。2019年12月29日，三明市职业病防治中心作出明职（尘）诊字2019第328号《职业病诊断证明书》，诊断廖之活职业性煤工尘肺贰期。2020年4月24日，大田人社局作出三明市（大田县）认定工伤[2020]290号《认定工伤决定书》,认定廖之活职业性煤工尘肺为工伤。2020年6月29日，三明市劳动能力鉴定委员会作出明劳能鉴（2020）739号《劳动能力鉴定结论书》,鉴定廖之活劳动能力功能障碍肆级。2020年8月3日，廖之活向大田仲裁委申请仲裁，要求裁决：1.保留廖之活与东源煤矿的劳动关系；2.东源煤矿支付给廖之活一次性伤残补助金151473元；3.东源煤矿自2020年6月起以工伤保险缴费基数7213元/月的75%按月支付伤残津贴；4.东源煤矿自2020年6月起以廖之活的伤残津贴为基数为廖之活缴纳基本养老保险和医疗保险直至廖之活可以领取退休待遇为止。2020年9月18日，大田仲裁委作出田劳人仲案〔2020〕338号裁决书，裁决：1.廖之活与东源煤矿保留劳动关系，退出工作岗位。享受下列二、三项待遇；2.东源煤矿于裁决生效之日起10日内支付廖之活一次性伤残补助金37023元；3.东源煤矿以1420元/月按月支付伤残津贴给廖之活，自2020年7月开始支付，伤残津贴的调整依照相关规定调整（不低于本县最低工资标准）；4.驳回廖之活的其他仲裁请求。因廖之活不服该裁决，诉至本院要求解决。 另查明，2012年2月至2013年1月期间，东源煤矿为廖之活缴纳工伤保险的月缴费基数为1763元。 本院认为，廖之活曾在东源煤矿处从事井下采掘工作，在离开工作岗位后，被确诊患有职业性矽肺贰期，并被认定为工伤，且经鉴定后劳动功能障碍为肆级。本院作出的（2019）闽0425民初1893号民事判决已生效，该判决认定廖之活与东源煤矿的劳动关系期间为2011年8月至2013年1月。此后，廖之活未再为东源煤矿提供劳务，未再接受东源煤矿的管理,没有劳动关系存在的基础，双方劳动关系已终止。因此，廖之活要求保留与东源煤矿劳动关系，退出工作岗位的诉讼请求，没有事实和法律依据。根据《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第八条规定，曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理：（二）劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。经工伤认定和劳动能力鉴定，被鉴定为一级至十级伤残、按《工伤保险条例》规定应以本人工资作为基数享受相关待遇的，按本人终止或者解除劳动、聘用合同前12个月平均月缴费工资计发。故廖之活应以本人工资作为基数享有一次性伤残补助金、伤残津贴，廖之活与东源煤矿于2013年1月终止劳动关系，终止劳动关系前12个月的平均月缴费工资应按1763元/月（2013年1月廖之活工伤保险的月缴费基数）计算。廖之活的劳动功能障碍被鉴定为肆级，廖之活的一次性伤残补助金为21个月的本人工资，故东源煤矿应向廖之活支付的一次性伤残补助金为37023元（1763元/月×21个月）。同时，东源煤矿应从定残日下个月即2020年7月起，按月支付伤残津贴，伤残津贴为廖之活本人工资的75%即1322元（1763元/月×75%）。但因该数额少于大田县企业职工最低工资1420元/月的标准，故伤残津贴应按每月1420元的标准计算（若大田县最低工资标准发生变化，应当以不低于本地当年度最低工资标准计发）。廖之活主张按照2019年三明市社会平均工资为基数计算一次性伤残补助金、伤残津贴，没有法律依据，不予支持。另外，廖之活主张东源煤矿应为其缴纳自2019年12月起的养老保险和医疗保险，因该养老保险和医疗保险属于社会保险，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故不予支持。东源煤矿经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其主动放弃诉讼权利。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项、第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十五条，参照《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第八条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、大田县东源煤矿有限公司应于本判决发生法律效力后10日内向廖之活支付一次性伤残补助金37023元。 二、大田县东源煤矿有限公司应从2020年7月起按月向廖之活支付伤残津贴1420元（若大田县年度最低工资标准发生变化，以不低于当年度大田县最低工资标准计发）。 三、驳回廖之活其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由廖之活负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审 判 员 杨玉香 二〇二〇年十二月七日 法官助理 方来能 书 记 员 李凤达 附本案适用的相关法律条文及执行申请提示： 1.《中华人民共和国劳动法》 第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （三）因工伤残或者患职业病； 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。 2．《中华人民共和国社会保险法》 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其期限缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 3.《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资； （二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额； （三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。 4.《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》 第八条曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理： （一）办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员； （二）劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。 经工伤认定和劳动能力鉴定，前款第（一）项人员符合领取一次性伤残补助金条件的，按就高原则以本人退休前12个月平均月缴费工资或者确诊职业病前12个月的月平均养老金为基数计发。前款第（二）项人员被鉴定为一级至十级伤残、按《条例》规定应以本人工资作为基数享受相关待遇的，按本人终止或者解除劳动、聘用合同前12个月平均月缴费工资计发。 5.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。