新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初68号 原告：陈茂水，男，1968年7月28日出生，汉族，无固定职业，住浙江省平阳县。委托诉讼代理人：周军，系新疆昆莫律师事务所律师。被告：肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司，住所地：甘肃省张掖市肃南裕固族自治县祁丰乡祁文村头道沟。法定代表人：董水海，职务：总经理。委托诉讼代理人：于永飞，系甘肃正天合（酒泉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：董永霞，女，1962年12月18日出生，汉族，系该公司总经理，住甘肃省嘉峪关市。原告陈茂水与被告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陈茂水的委托诉讼代理人周军，被告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司的委托诉讼代理人于永飞、董永霞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈茂水向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付欠付的承包费2247684元。2、由被告承担本案诉讼费及送达费。事实和理由：2018年3月初，原告与被告协议约定由原告承包被告哈密双井子铁矿盲矿体矿山井巷工程与采矿工程，并对双方权利义务及结算方法及时间等进行了约定。协议后，原告组织人员及设备等于2018年3月7日进入现场履行合同。被告履行期间，双方对合同范围、合同价格等进行了变更。被告一直未按双方合同约定时间结算支付承包费用，多次催要后仅支付部分费用。合同终止后，经双方算，除了已付款外，被告尚欠原告承包费2247684元。为维护原告合法权益，现诉至法院，希判如所请。被告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司辩称，一、根据双方签订的《矿建工程与采矿工程承包合同》，关于工程单价的约定及工程施工产生的电费、火工品费、保险费、油料费、检测、维修等产生的材料费、劳保物品、机械设备费用由施工方陈茂水承担的约定，涉案承包工程为包工包料工程，发包方海杰矿业有限公司是按照被答辩人陈茂水所完成的工程量，经答辩人海杰矿业确认后，进行结算，被答辩人主张双方在合同履行期间，双方对合同范围、合同价格等进行了变更，与事实完全不符，系被答辩人单方捏造。二、被答辩人已经完成工程量仅包括巷道掘进工程的397米巷道，以及因巷道掘进带出的工程矿9543.37吨，以及抛废石2863.01吨，根据合同约定的单价，海杰矿业应付陈茂水工程款金额为1671605.79元。另，依据合同约定，陈茂水承包海杰矿业双井子矿山施工产生的电费、火工品费、人员保险费、油料费、检测、维修费等产生的材料费、劳保物品、机械设备费均由施工方陈茂水承担。但在实际施工过程中，因陈茂水资金缺乏，上述费用均由答辩人先行垫付，由此在结算时，应该从中扣除，经答辩人核算，在陈茂水施工期间，答辩人给付油料费、电费、火工品费、人员保险费、机械维护检测费、劳保物品费等，共计人民币1364609.97元。由此，在扣除该部分垫付费用后，答辩人应付工程款数额为306996元，实际上答辩人除去以上垫付的费用1364609.97元，分别于2018年8月27日、2018年11月16日、2018年12月19日、2018年12月29日分四笔，共计预付被答辩人工程款380000元，工程款已经超付。三、答辩人除去以上超付答辩人的工程款以外，于2018年12月至2019年1月期间，因被答辩人不能给付招募的农民工工资，向答辩人借款672370.5元，对该部分款项，答辩人仍然保留向被答辩人追索的权利。四、本案根据被答辩人的诉求，答辩人认为在答辩人已经超付被答辩人工程款的情形下，被答辩人执意捏造事实，不当行使其诉权，严重侵犯了答辩人的合法权益，严重妨害了司法秩序。故答辩人要追究其虚假诉讼给答辩人造成的损失责任，请法院慎重裁判本案。经审理查明，2018年3月31日，原、被告双方签订《矿建工程与采矿工程承包合同》一份，主要约定：被告将哈密市双井子铁矿盲1矿体矿建工程与采矿工程项目承包给原告施工，被告负责提供住宿场所，协调当地政府管理部门，改善施工外部环境，确保施工正常进行。被告现有井口设备、设施提供原告无偿使用，原告负责设备的改造、维修、保养和检测工作，费用由原告承担。工程结束后原告可带走所投的设备，固定设备、设施归被告所有。双方移交的设备、设施等以双方登记签字确认的为准。被告负责火工材料到库、保管发放，电力供应到坑口变压器，并指派管理人员，对工程进度、质量、合同履行情况进行监督检查，协调有关事宜，及时解决应由被告解决的问题；原告负责在合同期内按被告安排的施工进度组织施工。每月28日双方进行工程验收，工程验收书双方共同签字确认，报甲方审核通过。每月10日前原告开具税务发票给被告后结算上月工程款。合同期限2018年3月31日至2019年3月31日，合同期满双方如无重大分歧续本承包合同。2018年3月7日，被告代理人鲍刚川向原告出具《施工通知书》一份，要求原告进行施工前期组织准备工作安排，实施斜井井下下水泵、布置排水管道及水泵供电等设备。2018年4月25日，被告代理人鲍刚川向原告出具《施工通知书》一份，要求清理2155平巷轨道、枕木、扒渣机架及杂物等，检修及恢复竖井和斜井给排水、供电、供风系统。2018年5月18日，被告代理人鲍刚川向原告出具《施工通知书》一份，要求清理2155平巷废渣和斜井底部废渣及杂物，检修竖井和斜井卷扬机及提升系统，检修及布置竖井和斜井排水、供电、供风系统，封堵斜井及平巷与采空区的通道。2016年6月30日，被告代理人鲍刚川向原告出具《施工通知书》一份，要求进行施工前期组织准备工作，经主井运输到井下用铲车一车及其他生产设备。2018年7月15日，被告代理人鲍刚川向原告出具《施工通知书》一份，要求进行施工前期组织准备工作安排，拆除斜井1.2米卷扬机一套，彩钢房恢复到斜井井口处做为现场值班室，清理2155平巷废渣。2019年6月18日，原告与被告双方签订的文件接收确认书一份，载明被告代理人鲍刚川交付原告2018年-2019年1月陈茂水工队工程施工结算单两份，2018年双井子矿建一队（陈茂水）工程施工明细表两份，两表均有被告代理人鲍刚川的签字，且载明经被告结算原告欠付的工程款718517.47元。现原告以被告支付工程款2247684元为由诉至本院，引起诉讼。另查，2019年9月5日，本院受理了原告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司与被告陈茂水民间借贷纠纷一案，在审理过程中，鲍刚川到庭接受法庭调查，其认可陈茂水提供的“对账清单”中“甲乙双方都认可”“超过合同以外的协商问题”“应补+火工品+材料（不含电的问题）”是自己所写，且是在下方的1-8项内容由陈茂水写完之后所写。本院认为，2018年3月31日，原告与被告法定代表人董水海签订的《矿建工程与采矿工程承包合同》，虽原告陈茂水无矿山开采施工的资质，但双方在合同履行完毕后可依约结算。庭审中原告提供的被告代理人鲍刚川签字确认的两份施工明细表均证实原告陈茂水多领取工程款718517.47元。但根据被告代理人鲍刚川与原告陈茂水书写的“对账清单”证实，被告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司确认应在合同范围内支付原告陈茂水柴油、电、火工品、材料等费用533070元，确认在合同外支付原告机械维护费、误工、毛矿差等费用2433131.55元，两项合计2966201.55元，扣减被告代理人鲍刚川确认多领取的工程款718517.47元，剩余工程款2247684.08元，被告理应支付。故原告的主张与事实相符，本院予以支持。被告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司辩称，原告提供的“对账清单”不能作为结算依据，但该“对账清单”虽无双方签字，亦有被告代理人鲍刚川写明“甲乙双方都认可”“超过合同以外的协商问题”“应补+火工品+材料（不含电的问题）”等内容，是其真实意思表示，应视为被告的认可，亦符合结算的特征。被告还辩称，代理人已经辞职，但原告并无知情，其有理由相信鲍刚川作为被告代理人与其进行结算，不利后果应由被告自行承担。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司于本判决生效之日起三日内支付原告陈茂水工程款2247684元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24782元，由被告肃南裕固族自治县海杰矿业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  长   刘 乾人民 陪 审员   刘红斌人民 陪 审员   杨爱玲二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 四 日书  记  员   王欢欢