贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初17041号 原告：毕节市实验高级中学，社会信用代码：125224004297907032。 住所地：七星关区洪山路**。 法定代表人：谢军，该校校长。 委托代理人：曹鸿猷，男，汉族，1977年7月23日出生，住，住贵州省毕节市校职工。 委托代理人：陈厚廷，男，蒙古族，1972年3月2日出生，住，住贵州省毕节市校职工。 被告：颜靖仙，女，汉族，1955年5月16日出生，贵州省毕节市人，住，住贵州省毕节市/div> 被告：颜丹丹，女，汉族，1996年1月7日出生，贵州省毕节市人，住，住贵州省毕节市七星关区/div> 委托代理人：颜靖仙（详细身份见卷内）。 原告毕节市实验高级中学（以下简称实验高中）与被告颜丹丹、颜靖仙排除妨害纠纷一案，本院于2020年10月16日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告毕节市实验高级中学、被告颜靖仙（亦为被告颜丹丹的委托代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告毕节市实验高级中学向本院提出诉讼请求：1、请求判决两被告腾空位于毕节市两间房屋并交付学校；2、请求判决两被告连带占用房屋期间给原告造成不能拆除房屋的损失10000.00元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告颜丹丹祖父原系原告职工，其祖父去世后，颜丹丹与其父2014前一直居住在学校修建的临时建筑内。2014年前后，因学校需拆除临时建筑，同时考虑颜丹丹父母去世，便将学生宿舍（因师范时曾经用作招待所，故又称招待所）一楼两间房屋给颜丹丹居住。颜丹丹大学毕业在外参加工作后，私自将其将两间房屋钥匙交由其姑姑颜靖仙，颜靖仙将房屋出租。2020年9月，根据学校申办省级示范性高中需要，学校拟将已经成为危房的上述房屋拆除。在原告张贴出通知后，被告颜靖仙于拆除前搬入房屋内居住，阻扰学校的拆除工作，导致学校工作不能正常开展。原告认为：当初学校考虑被告颜丹丹的实际困难，将学生宿舍给其居住，在其不需要居住后，其应当将房屋交还学校。被告颜靖仙更是没有占有使用该房屋的任何权利。现两被告占用该房屋，使学校的拆迁工作不能正常开展，特别是目前房屋已经成为危房，在校园内存在极大安全隐患。两被告的行为侵害了原告的利益，今原告根据《民事诉讼法》等法律法规的相关规定，向法院提起诉讼，望法院判如所请，维护原告的合法利益。 二被告辩称，颜丹丹系孤儿，住，住在毕节市，而不是环城北路**靖仙（姑姑）原住农）原住农机公司宿舍碧阳××××号，从未居住实验高中学生宿舍。颜丹丹无父无母，年幼无知，且是低保户，属于困难人群。她出生就××直随父亲和爷爷奶奶××在××路这所房子里。随着爷爷、奶奶以及父亲相继去世，只剩12岁的孤儿颜丹丹继承了这所房屋居住权，继续独自居住在这里。作为姑姑，并没有因为她是孤儿，就把责任全部推给政府，推向社会。颜靖仙在姊妹中是大姐，就担负起了管理颜丹丹的责任。一、原告起诉被告腾空搬出两间房，被告认为不能接受。这是一个三代人居住了几十年的家，搬哪里？怎么搬？原告未说明。在没有与被告有任何协商，也没有按照国家规定的任何住房安置和住房补偿的情况下，违反了“先补偿，后搬迁”的原则，就是单方面的霸王条款。是被告不能容忍的。这所房屋为颜丹丹祖父于1958年部队转业，在原师范学校现实验高中所分发的房屋。祖父是离休老干部，于1991年因病去世后，奶奶继续居住直到2008年去世，其后共同居住的父亲为残疾人，也是低保户无工作及收入来源，于2009年因病相继去世。就剩下孤苦伶仃颜丹丹，无房无工作，唯一的落脚点就是这个和爷爷奶奶父亲共同生活居住的房屋。颜丹丹祖父从解放战争开始为党为国家为单位奉献了他的一生，现如今自己的直系亲属，唯一的孙女却要面临强行无理的搬离，流落街头、无家可归的命运。这应该不是对待故去老干部的态度。在如今和谐社会里，也该是道德不允许的吧？这更不是法官想看到的吧？所以被告对于其中的不公平合理合法地提出了信访和申诉请求。二、关于原告占用房屋期间造成不能拆除损失等诉讼请求，不能成立，应予以否定，1.住了三代人，享有60年居住权的住房叫占用吗？（一不抢占，二不破门）2.一楼不搬，二三四楼能拆吗？这栋楼一共四层，被告住在二楼，至今一楼超市还开着，人住着，何来我们二楼影响原告拆迁的说法？3.2020年9月15日，原告张贴一纸通知，就要让无房可住的被告，强行搬离这个住了几代人，几十年的家，就要让这孤儿面临流落街头，无家可归的境地。在这种情况下，9月17日颜靖仙得知后就主动上门与法人谢军沟通搬离之事，寻求协商解决。得到法人谢军的答复就是原告不拆房子。既然已经答复了原告不拆迁，就不存在搬。结果原告于9月21日又张贴通知，让被告自通知之日起马上搬离。请问这是教书育人的单位该有的作风和办事效率吗？首先无房可搬，其次又是居住了几十年的家，不是说搬就能搬得了的。在原告也无任何协商和答复的情况下，家就没有了，和安顺公交车事件有什么区别，要逼人跳楼吗？在被逼无奈，走投无路的情况下，被告选择向政府求助，于9月22日向信访局反映了被告居住房屋被强行下达搬离通知的问题，要求原告按照政策给予安置补偿解决侄女的住房问题。于9月30日，教育局受理此事，并于10月10日短信通知受理进展：将于2020年12月21日之前办结并书面答复。在此期间，既然由政府出面，那就等有关部门的解决方案和答复，在进行下一步工作。然而，不光彩的一面出现了，在被告等信访答复的时候，原告恶人先告状。综上所述，被告一直在及时沟通解决问题，有问题找政府解决，时间并无拖延，有理有据，有礼有节，并无激化矛盾，走向极端。虽然我们幸运地没有在安顺出事的那辆公交车上，但我们同在社会的这一辆大公交车上，化解社会矛盾，预防和减少矛盾激化，是法律人乃至全社会必须重视的问题。被告一直在积极寻求解决途径，原告是否有重视过呢？被告恳请法院驳回原告无理请求，还孤儿、残疾人、离休干部这些弱势群体一个公正!三、这并不是原告所谓的“给”房居住，原告扭曲事实，企图模糊拆迁安置概念。针对原告称2014年“给”房颜丹丹这一点，被告有两点质疑。请问原告颜丹丹和父亲爷爷奶奶共同居住几十年的房屋哪去了？需要原告重新“给”房居住？再问楼里二十多户教师员工，每家只给一间房，为何给被告两间？原告难自圆其说。且于2011年暑假搬至现在的房子，而非2014年，当时还拿了搬家安置费（经手人为原告代理人陈厚廷）。几十年来，只因颜丹丹祖父去世了（离休老干部），欺负孤儿寡母，不让参加公改房购房，所以学校让搬来搬去。具体时间线如下：1.1991年修音乐楼，原告以安排颜丹丹父亲（残疾人、低保户）做长期工为理由搬家。2.1997年修路，根据中央文件，以残疾人1.5%比例安排在父母单位工作，并以此为由搬家。但是过后工作就石沉大海，这又是骗局。3.从1991年颜丹丹祖父过世至今，原告从未修缮过住房，多次反映，无人管。天上下大雨，屋里下小雨。所有的维修费用都是自己出的。（2007年安排搬至本案房屋，因厕所不在家里，颜丹丹祖母年事已高生活不便，不同意搬家。）2011年修绿化带，实在是维修不起旧房，便同意搬家至本案住房。所以，恳请法院判决原告赔偿被告从1991年至今付出的所有房屋维修费20000.00元。四、既然是拆迁，国家有拆迁政策。房屋拆迁必须保障公民合法权益，在保证被拆迁户基本生存条件的基础上、给予被拆迁者足额补偿的前提下进行。1.未参加房改的，在拆迁房屋时，可先依照现行房改政策，购买全部产权后，按私有住宅给予补偿，也就是说补缴房改费用后，产权归个人，然后按拆迁私房来走。而不是补偿问题未解决前，强行拆迁房屋。这样违反了“先补偿，后搬迁”原则。2.未参加房改，一直居住其间，有居住使用权，没有所有权。居住权。居住权是受法律保护的1年实施民法典也于有关章节里规定了居住权保护，日后该房屋动迁，作为老主户应获得国家规定的有关补偿。尽管原告歪曲事实，也掩盖不了颜丹丹继承居住了几十年的家还在，没有消失，这就是事实依据。综上所述，本案中原告所述并非事实，请求法院本着“以人为本”的宗旨，考虑颜丹丹实际困难（在外打工谋生，无固定居住地，现无能力买房），解决其住房问题，维护被拆迁人的合法合理补偿安置要求，维护弱势群体的合法权益，以达到司法公正，建设和谐社会的目的。 原被告为了支持各自的诉讼请求向本院提交了证据，本院组织双方进行了举证、质证。对于双方无异议的证据：原告提交的统一社会代码证、法人身份证明、身份证复印件、国有土地使用证、毕节地区共有产权登记申请表、平面图、存根和被告提交的户口本，本院予以确认并在卷佐证。对于双方有异议的证据：原告提交的信访件基本情况、被告提交的低保证、不动产查询单、通知、紧急通知、信访登记表和信访受理告知书，经审查，上述证据能够本案的部分待证事实，对其证明目的部分采信。 结合原被告的陈述和对双方证据的分析认定，本院查明事实如下：被告颜丹丹的祖父颜培根自1958年部队专业后到原告单位，原告分配其房屋给颜培根使用，后颜培根与其妻儿一直在房屋内居住。1991年，原告安排颜丹丹的父亲搬至实验学校音乐楼。1997年，原告又安排颜丹丹的父亲搬至涉案房屋内。颜培根及其配偶分别于1991年和2008年相继去世后，被告颜丹丹的父亲也于2009年去世，后涉案房屋一直由被告颜丹丹居住至今。2020年9月，原告实验高中申办省级示范性高中，拟将涉案房屋进行拆除，遂在涉案房屋处贴出通知被告于9月21日搬出该房屋。二被告认为被告颜丹丹为合法占有该涉案房屋，且被告颜丹丹现系无房居住的低保户，双方因搬迁事宜协商未果，原告诉至法院。 本院认为，本案为排除妨害纠纷案件，应当适用《中华人民共和国物权法》及相关司法解释。本案的焦点在于：被告颜丹丹、颜靖仙是否合法占有涉案房屋。根据《中华人民共和国物权法》第五十四条：“国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。”的规定，原告毕节市实验高中提交的国有土地使用证和毕节地区共有产权登记申请表等证据能够证明涉案房屋属于毕节市实验高级中学直接支配的公有财产。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据……”本案被告颜丹丹、颜靖仙提交的来访登记表、毕节市教育局受理告知书，能够证明被告颜靖仙向信访部门和教育部门反映过涉案房屋的问题，但不能证明其合法占有涉案房屋，故对其抗辩理由，本院不予支持。 对于原告毕节市实验高级中学要求二被告连带赔偿原告损失10000.00元的主张，因原告未提交证据予以证实，故对该主张，不予支持。 对被告颜靖仙、颜丹丹要求原告毕节市实验高级中学应当支付其对涉案房屋进行修缮的费用20000.00元的主张，因二被告未提交证据证明其修缮房屋的事实及费用，故对该费用，本院暂不作处理。 综上，根据《中华人民共和国物权法》第五十四条、第二百四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告颜靖仙、颜丹丹于本判决发生效力之日起十日内将位于毕节市两间房屋（面向该宿舍楼从左往右数第一、二间）腾空并交还给原告毕节市实验高级中学。 二、驳回原告毕节市实验高级中学的其他诉讼请求。 案件受理费人民币25.00元（已按简易程序减半收取），由原告毕节市实验高级中学负担12.50元，由被告颜丹丹、颜靖仙负担12.50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  吴春艳 二〇二〇年十二月二十一日 书记员  张 任