陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0423民初3276号原告:姚某1,女,汉族,村民。原告:李某1,女,汉族,住址同上。法定代理人：姚某1，系原告李某1之母。委托诉讼代理人：邱某某，陕西太柏律师事务所律师。被告:陕西省西咸新区泾河新城(原泾阳县)高庄镇金田玉村一组。负责人:孙某某,系该村委会主任兼任党支部书记,主持该组工作。原告姚某1、李某1与被告陕西省西咸新区泾河新城高庄镇金田玉村一组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2020年10月22日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告姚某1及其委托诉讼代理人到庭参加了诉讼,被告陕西省西咸新区泾河新城高庄镇金田玉村一组经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:1、依法判令被告向二原告每人分配征地补偿款12453.33元，合计24906.66元。2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由:原告姚某1出生于被告组，2011年12月21日与李某2结婚，生育一女取名李某1。因感情不和，姚某1与李某2于2013年5月经法院调解离婚，李某1随姚某1生活，户口于2016年4月20日迁入被告组。因被告组土地被泾河新城管委会征收，2020年1月16日被告组分配方案中，给全额分配的村民每人分12453.33元，但以原告姚某1系出嫁女为由只给分配30%，李某1系出嫁女的子女为由分配15%，于2020年2月4日将分配款打到各户，两原告没有接受。两原告认为其应当享有该组村民同等权利，被告组侵害了两原告的合法权益,提起诉讼。被告未到庭答辩。原告为证明自己的主张,向本院提交以下证据:1、身份证、户口本,证明原告姚某1自出生户籍一直在被告村组,系被告村组村民,李某1在父母离婚后户口迁入被告组，具有该组集体经济组织成员资格。2、西安市临潼区法院民事调解书，证明姚某1与李某2离婚，李某1由姚某1抚养。3、结婚证,证明原告的婚姻状况。4、土地承包证,证明原告姚某1分配有承包地。5、高庄镇阜下村村委会证明，证明原告姚某1与张某某结婚后，户口未迁入阜下村，未享受任何村民待遇。6、陕西财政惠民一卡通，证明二原告在被告处一直参加农村合作医疗及新农保,与被告有权利义务关系。7、分配方案报告及公告各一份,证明被告给出嫁女按照全额的30%进行分配，出嫁女的子女按照15%进行分配的事实。被告未质证亦未举证。本院对原告提供的证据分析认定如下:来源合法、内容真实、与本案有关联性,予以采信。本院经审理认定事实如下:原告姚某1出生于被告组，在被告处参加农村合作医疗,并分配有承包地。2009年11月26日原告姚某1与西安市临潼区油槐镇李村李南组村民李某2按照农村习俗举办婚礼，于2011年12月21日补办结婚登记手续，于2011年12月19日生育原告李某1。婚后，原告姚某1户口一直未迁入李某2所在的村组，未享受该村土地补偿费用。原告李某1出生后户口登记在李某2名下。因感情不和，原告姚某1与李某2于2013年5月13日经西安市临潼区人民法院调解离婚，协议李某1由姚某1抚养。2016年4月20日李某1户口迁入被告组。2016年10月18日，原告姚某1与高庄镇阜下村二组村民张某某结婚，姚某1未将户口迁出，亦未在阜下村享受土地补偿费用。2020年1月16日,泾阳县高庄镇金田玉村民委员会向高庄镇人民政府作出《关于金田玉村一组征地补偿款分配方案的报告》,该报告载明:泾河新城管委会征用金田玉村一组土地面积142.12亩,每亩补偿标准35400元,合计金额5031048元,本次分配5031043.03元整,剩余4.97元留村组暂不分配。形成分配方案:本组以现有人口参加分配（人均金额为12453.33元）；三、本组在籍出嫁人口,享受正常每人分配标准的30%。四、本组在籍外孙，享受正常每人分配标准的15%。按照该分配方案,被告组以原告姚某1系出嫁女为由给予分配30%即3736元，以原告李某1系外孙为由给予分配15%即1868元，并将该两笔款项支付于原告姚某1之父姚某2（该家庭户主）个人银行存单名下,因不服被告组针对原告的分配比例，姚某2户一直未领取该存单,原告诉至本院。本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但集体经济组织议定决定事项不得违反法律、法规相关规定，不得侵害集体经济组织成员合法权益。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定:“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。”第三十三条规定:“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”;《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条中规定,村规民约以及村民会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，被告组认可原告具备本组集体经济组织合法成员资格，但在形成分配方案时，侵害了两原告享有与被告组其他村民同等待遇的权益。综上所述，对两原告请求全额分配相应的土地补偿款的诉请,本院予以支持。被告组已经将人均金额12453.33元的30%即3736元及15%即1868元支付于原告家庭户主姚某2个人银行存单名下，执行时予以扣除。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条第二款及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：由被告陕西省西咸新区泾河新城高庄镇金田玉村一组于本判决生效后十日内给付原告姚某1、李某1征地补偿款合计24906.66元（执行时扣除已经支付于姚某2个人银行存单中的30%即3736元及15%即1868元）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费原告预交423元,减半收取212元,由陕西省西咸新区泾河新城高庄镇金田玉村一组负担142元，由原告姚某1、李某1负担70元。211元退还原告姚某1、李某1。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  朱晓强二〇二〇年十二月九日书记员  李 霞附相关法律条文：《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的,男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。1