新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新27民终559号  上诉人（原审原告）：徐世春，男，1947年8月9日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区温泉县。委托诉讼代理人：徐奎（系徐世春儿子），男，1977年6月9日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区温泉县。委托诉讼代理人：徐敏（系徐世春女儿），女，1979年10月23日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市。被上诉人（原审被告）：马道年，男，1965年2月28日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区温泉县。上诉人徐世春因与被上诉人马道年案外人执行异议之诉一案，不服新疆维吾尔自治区温泉县人民法院（2020）新2723民初376号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月12日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人徐世春及其委托诉讼代理人徐奎、徐敏，被上诉人马道年到庭参加诉讼。本案现已审理终结。徐世春上诉请求：l.确认被执行的房屋拆迁款18779元为徐世春所有，并停止对该房屋拆迁款的执行；2．确认徐某、田某某欠马道年的共同债务由田××偿还；3．确认房屋拆迁款中徐某所占份额的比例和额度，按执行标的50%予以执行，另50%由田某某偿还；4．确认徐某所占份额的50%为徐某1所有，以保障徐某1住房权。事实与理由：一、征收房屋的宅基地使用权人系徐世春，而非徐某。该宅基地自1977年由村集体划给徐世春使用至今，期间宅基地使用人从未变更过。征收房屋系徐世春在该宅基地出资自建。徐某2007年出车祸致残，失去劳动能力，2017年1月因病去世。2008年徐某连医疗费都不能完全负担，更无精力去新建房屋。二、徐某、田某某欠马道年的共同债务应当由田某某偿还。2007年至2014年，徐某看病治疗期间田某某不仅没有承担夫妻双方相互扶养的法定义务，还在徐某不知情的情况下，私自借钱，对徐某的困境不管不问。田某某把所有经手的家庭收入据为己有，对自己借的债务分文未还。田某某在离婚之前未征求徐某的同意，私自借钱，又以名存实亡的婚姻关系让徐某承担共同债务不合理。根据《中华人民共和国婚姻法》第四十一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十六条规定，徐某已经去世，执行标的为徐某、田某某婚姻续存期间的共同债务，田某某作为生存一方，应当对该执行标的承担连带清偿责任。三、是否享受抗震安居补助款不能作为认定房屋所有权的依据。2008年，国家出台农村新建抗震安居房补助政策，经徐世春和徐某分别申请，经格××村村委会、安××乡人民政府、县城建局逐级审核，各级有关部门验收、审批，对徐世春和徐某分别给予补贴。农村新建抗震安居房补助政策只对享受建房补助的房屋最小面积标准作了规定，并未对谁享受建房补贴谁就具有房屋所有权进行规定。因此，不能因该征收房屋享受两户建房补贴，就认定为该房屋产权属徐世春和徐某两户所有。因该宅基地面积较小，申请补助的两栋新建房屋就建在了一起，房屋整体布局更符合一栋大面积房屋的布局。建房从下地基到房屋建成，都经过了村委会、乡政府和上级有关部门的审核验收。建房补助资金不是以两人名义享受的，他们是分别申请的，且每户申请的建筑面积均符合建房补助标准，且两户分别申请的建筑面积总和与该征收房屋实际总建筑面积相当。四、执行房屋拆迁款来偿还徐某欠马道年全部债务缺乏依据。徐某自2007年出车祸至2017年因病去世期间的生活起居、住院治疗均由其父母亲二人照顾，医疗费用也由徐世春负担。徐某去世后不仅没有留下任何遗产，还给徐世春家庭带来了巨大经济困难和精神压力，除了父母和兄弟姐妹外，没有任何人愿意给徐某借钱，也没有任何人来分担。徐某所欠马道年债务是之后才发生，该征收房屋所获的拆迁款如有徐某的份额，该份额首先应当偿还建房时徐世春的出资。如果判定该房屋拆迁款有徐某的份额，那么该份额也是徐世春赠与儿子徐某和孙女徐某1的个人的财产，而不能认定为徐某、田某某的共同财产。如果法院判定徐某有该征收房屋拆迁款的份额，并强制执行偿还债务、请求法院判定征收房屋所获的拆迁款中被执行人徐某所占份额的比例和额度。马道年辩称，不认可徐世春的上诉请求，认为一审判决认定事实清楚，判决正确，应当予以维持。徐世春向一审法院起诉请求：1．确认马道年申请执行的徐某房屋拆迁款18779元为徐世春所有，并停止对该房屋拆迁款的执行。一审法院认定事实：马道年与徐某、田某某民间借贷纠纷一案，温泉县人民法院于2014年11月10日作出（2014）温民初字第295号民事判决，判决徐某、田某某于判决生效之日起十日内偿还马道年借款本金15000元，利息3600元，合计18600元。判决生效后，徐某、田某某未自动履行还款义务。马道年向温泉县人民法院申请强制执行。2019年10月10日，温泉县人民法院作出（2015）温法执字第15号执行裁定，裁定：扣划徐某的房屋拆迁款18779元（该款项在徐某的父亲徐世春卡内）。被执行人徐某的父亲徐世春对扣划的房屋拆迁款提出执行异议。温泉县人民法院于2020年6月18日作出（2020）新2723执异5号执行裁定书，裁定驳回案外人徐世春的异议请求。另查明，徐某于2017年1月份去世，系徐世春长子。2019年5月4日温泉县博××镇人民政府与徐世春签订了温泉县棚户区改造房屋征收补偿协议书，涉案房屋位于××县，征收房屋编号为C××1、C××2。其中C××1房屋结构为土木结构，房屋评估价值为152839元。C××2房屋结构为现浇结构，房屋评估价值为197090元。编号为C××2的征收房屋为享受抗震安居补助的抗震房。一审庭审中，徐世春认可该房屋由徐世春与徐某两人享受抗震安居补助款。《新疆维吾尔自治区城乡抗震安居工程建设补助资金管理办法》规定，抗震安居补助资金直接发放给建房户。一审法院认为，本案争议焦点为案外人即徐世春就涉案拆迁款是否享有足以排除强制执行的民事权益。本案中，编号为C××1及C××2两套征收房屋所获的拆迁款均打入了徐世春卡内。其中编号为C××2的房屋性质为抗震安居房，该房屋以徐世春及被执行人徐某（已去世）两人的名义享受抗震安居补助资金，根据抗震安居房补助资金发放的规定，补助资金直接发放给建房户，即可证实被执行人徐某系编号为C××2的征收房屋的建房户之一。基于该房屋征收所获的拆迁款理应有被执行人徐某的份额，而温泉县人民法院执行扣划的拆迁款亦低于该征收房屋价值的一半。本案中徐世春主张拆迁款均属于其所有的主要依据为徐世春与温泉县博××镇签订的房屋征收补偿协议书及温泉县安××镇克××村村民委员会出具的证明，上诉两份证据不足以证实徐世春对执行标的（拆迁款）享有足以排除强制执行的民事权益。故徐世春要求确认扣划的拆迁款18779元为其所有的诉讼请求，无事实及法律依据，不予支持。一审判决：驳回徐世春的诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。徐世春提交证据：2020年10月15日，安××镇克××村村民委员会出具的证明一份，拟证实拆迁房屋的宅基地使用权属于徐世春。经质证，马道年对该份证据证明的问题不认可。该份证明有安××镇克××村村民委员会的印章及经办人的签字，本院对上述证据的真实性以及证明的问题予以采信。二审查明，徐世春系征收房屋的宅基地使用权人。对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为，徐世春对涉案房屋征收补偿款是否享有足以排除强制执行的民事权益。根据查明的事实，徐世春是宅基地使用权人并且签订了房屋征收补偿协议。徐世春对于涉案房屋是否有所有权应依据涉案房屋建造情况进行判断。徐世春、徐某虽然分别以个人名义申请并享受了抗震安居补助金，但鉴于涉案房屋建造时，徐某因车祸致残失去劳动能力的事实，不能确定徐某对征收房屋享有的产权份额。温泉县人民法院以房屋征收补偿款有徐某的份额为由执行徐世春银行卡里的补偿款没有依据。徐世春就征收房屋补偿款享有足以排除强制执行的民事权益。此外，徐世春的第二、三、四项上诉请求已超出其一审诉讼请求，且不属于执行异议之诉的审理范围，本案中不予审理。综上所述，徐世春的上诉请求成立，予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条第一款第一项规定，判决如下：一、撤销新疆维吾尔自治区温泉县人民法院（2020）新2723民初376号民事判决；二、不得执行徐世春银行卡里的房屋征收补偿款18779元。一审案件受理费134.74元、二审案件受理费269.48元均由被上诉人马道年负担。本判决为终审判决。   审  判  长   赵鑫审  判  员   杜娟审  判  员   热古力艾森别克 二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 九 日 法 官 助 理   朱娟娟书  记  员   古丽扎依