安徽省马鞍山市博望区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0506刑初121号 公诉机关马鞍山市博望区人民检察院。 被告人陈志香，女，1963年7月17日出生于安徽省当涂县，汉族，文盲，农民，住安徽省马鞍山市博望区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月11日被马鞍山市公安局博望分局决定取保候审并于当日执行；同年11月17日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，11月19日由马鞍山市公安局博望分局执行。2020年12月2日被本院决定取保候审，当日由马鞍山市公安局博望分局执行。 马鞍山市博望区人民检察院以博检一部刑诉〔2020〕192号起诉书指控被告人陈志香犯非法捕捞水产品罪，于2020年11月30日向本院提起公诉，同时，该院作为刑事附带民事公益诉讼起诉人，以博检二部刑附民公诉〔2020〕2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院审查后于2020年12月2日立案，并决定合并审理。当日，马鞍山市博望区人民检察院与被告人陈志香就附带民事公益诉讼部分达成调解协议，并已履行完毕。2020年12月7日，本院适用简易程序，公开开庭审理了本案。马鞍山市博望区人民检察院指派检察员曲某出庭支持公诉，被告人陈志香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马鞍山市博望区人民检察院指控：2020年9月6日晚上，被告人陈志香在本市博望区姑溪河夏埂村附近水域的禁渔区内，将捕捞工具地笼网放入河中捕捞水产品。2020年9月9日凌晨6时许，被告人陈志香再次来到上述地点收取捕捞物时，被公安机关当场抓获。现场查扣捕获的黄鳝一条、螃蟹二只、龙虾七只、小米虾二十八只，净重合计0.62公斤及渔具地笼网5条。2020年11月12日，本市博望区农业农村水利局认定扣押的5条地笼系禁用渔具。根据2019年6月20日安徽省农业农村厅皖农渔函（2019）640号函规定，姑溪河水域为禁渔区，禁渔期限暂定至2030年12月31日止。 针对上述指控事实，马鞍山市博望区人民检察院当庭宣读并出示了相应证据。马鞍山市博望区人民检察院认为：被告人陈志香违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人陈志香如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。被告人陈志香自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，依法可以从宽处理。被告人陈志香已与检察机关达成附带民事公益诉讼调解协议，主动履行生态环境修复责任，可酌情从轻处罚。综上，公诉机关建议以非法捕捞水产品罪判处被告人陈志香拘役一个月，缓刑二个月。 被告人陈志香对起诉指控的犯罪事实与罪名均无异议，自愿认罪认罚。 庭审质证时，被告人陈志香对公诉机关所举证据均不持异议。本院经审核认为，公诉机关所举证据具备真实性、合法性及关联性，故对其证明效力均依法予以认定。 经审理查明：2020年9月6日晚，陈志香将五条地笼网放置于马鞍山市博望区姑溪河夏埂村附近水域禁渔区内，用于捕捞水产品。次日6时许，陈志香来到上述地点收取捕获物时，被在附近巡逻的民警和博望区农业农村水利局农业综合行政执法队工作人员当场抓获，民警现场查获并扣押黄鳝一条、螃蟹两只、龙虾七只、小米虾二十八只，净重合计0.62公斤及地笼网五条。经马鞍山市博望区农业农村水利局认定，上述五条地笼网系禁用渔具。 另查明：2019年6月20日，《安徽省农业农村厅关于同意马鞍山市长江干流及主要通江支流设立禁渔期（区）的复函》（皖农渔函〔2019〕640号）规定，同意对马鞍山市长江干流、水阳江水系（姑溪河、青山河、运粮河和黄池河）、石臼湖、滁河、石跋河、得胜河、牛屯河和裕溪河处水域实施禁渔区，禁渔期限暂定至2030年12月31日止。陈志香归案后如实供述了全部犯罪事实。公诉机关建议本院适用简易程序审理本案，对陈志香适用认罪认罚从宽制度。被告人陈志香自愿签署认罪认罚具结书，并坚持自己辩护。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证、依法查证属实的物证地笼网5条、受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍资料、博望区防汛抗洪重点任务概括图、扣押决定书、扣押物品及照片、人员前科查询记录、马鞍山市博望区农业农村水利局意见书、安徽省农业农村厅关于同意马鞍山市长江干流及主要通江支流设立禁渔期（区）的复函及附件等相关书证，证人唐某、陈某1、陈某2的证言，被告人陈志香的供述和辩解，辨认笔录及称重笔录等证据予以证实。 再查明：2020年12月2日，陈志香与马鞍山市博望区人民检察院就本案附带民事公益诉讼部分已达成调解协议并履行完毕。本院已将该调解协议依法进行公告（目前处于公告期内）。 本院认为：被告人陈志香违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪，依法应予惩处。马鞍山市博望区人民检察院指控罪名成立。被告人陈志香归案后承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以综合认罪认罚及坦白等量刑情节从宽处理。被告人陈志香已赔偿渔业资源恢复费用，可以酌情从轻处罚。综合考虑被告人陈志香犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现等情况，根据宽严相济刑事政策，以及惩罚与教育并重的原则，可以对其适用非监禁刑。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人陈志香犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、扣押在案的地笼网五条、黄鳝一条、螃蟹两只、龙虾七只、小米虾二十八只，由公安机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员  张 平 二〇二〇年十二月七日 法官助理  王若青 书 记 员  胡梦冉 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。