新疆维吾尔自治区和静县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2827民初907号 原告（反诉被告）：潘世明，男，1963年4月21日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州。委托诉讼代理人：张江波，新疆天雪律师事务所律师。被告（反诉原告）：巴州中石油昆仑燃气有限公司，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市交通东路环岛北侧。法定代表人：马晓东，该公司董事长。委托诉讼代理人：舒媛，北京德和衡（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告（反诉被告）潘世明与被告（反诉原告）巴州中石油昆仑燃气有限公司（以下简称昆仑燃气公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）潘世明的委托诉讼代理人张江波，被告（反诉原告）昆仑燃气公司的委托诉讼代理人舒媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告潘世明向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付拖欠原告的工程款16.8万元；2、依法判令被告支付原告违约金16万元；3、诉讼费及相关费用由被告承担。事实与理由：2015年，原告为被告施工的乃门莫敦乡CNG加气母站工程及和静末站至先行上游输气管道工程，合计工程款64万元。原被告双方签订《工程款支付协议书》约定，第一笔32万元应于2015年7月30日前支付；第二笔32万元工程款应于2015年8月30日前支付；如有违约，违约方应承担工程款总价25%的违约金。2015年被告仅支付了原告工程款10万元。截至原告起诉，被告尚欠原告16.8万元工程款未付，经原告多次催要，被告拒不支付，原告无奈诉诸法院请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告昆仑燃气公司辩称，1、原告诉称被告拖欠16.8万元并非事实，我方已经累计向原告支付工程款57.2万元，尚未支付6.8万元，被告均有证据可以证实，原告存在虚假陈述；2、被告之所以停止向原告支付尾款，是因为原告没有依法开具已付款的发票，该行为造成我方财务至今无法做账。根据相关规定，向付款方开具发票是收款方的法定义务，也是合同的附随义务，原告向被告开具等额发票后，被告支付剩余款项；3、原告要求被告支付违约金没有事实和法律依据，根据双方协议书约定，两笔工程款应分别于2015年7月30日、8月30日前支付，被告虽未按时支付，但是原告从未向被告提出要求支付违约金的主张，原告要求被告支付违约金的诉讼时效已过，其诉求不能依法成立；4、无论原告要求被告支付违约金的主张能否成立，其要求按总价的25％算，属于过分高于其实际损失，被告未结清款项仅为6.8万元，原告未开具发票存在过错。根据合同法相关规定，原告要求违约金的请求不符合规定也不符合公平原则，请求法庭依法驳回。反诉原告昆仑燃气公司向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告依法向反诉原告开具金额为64万元的增值税发票；2、本案反诉费由反诉被告承担。事实和理由：反诉原告与反诉被告签订《工程款支付协议书》，约定反诉被告承包反诉原告乃门莫敦乡CNG加气母站工程及和静末站至先行上游输气管道工程的结算定案价合计工程款64万元。之后，反诉原告向反诉被告陆续支付工程款共计57.2万元，反诉被告对已付工程款一直不予开具相关发票，故反诉原告停止向反诉被告继续付款。根据《中华人民共和国发票管理办法》第19条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票......”等相关规定，向付款方开具发票是收款方的法定义务，亦是合同附随义务，反诉被告应依法向反诉原告开具发票。现反诉原告为维护自身合法权益，特提起反诉，望判如所请。反诉被告潘世明辩称，1、我方作为个人，自然人没有办法向反诉原告开具工程类增值税发票；2、反诉原告与反诉被告之间未约定开具发票事宜，及开具发票的税款应由哪一方支付，从2015年到2019年12月之间，反诉原告向我方支付多笔工程款，期间并未要求我方开具发票；3、根据反诉原告的诉求，开具发票并不是双方的合同义务，对于开具发票所产生的税费、应由反诉原告承担。本院经审理认定事实如下：2015年，被告昆仑燃气公司将乃门莫敦乡CNG加气母站工程及和静末站至先行上游输气管道工程发包给原告潘世明施工，双方未签订书面承包合同。2015年6月双方就工程价款进行了结算，其中：乃门莫敦乡CNG加气母站工程价款为45万元；和静末站至先行上游输气管道工程价款为19万元，合计64万元。之后双方签署了《工程款支付协议书》，主要约定被告两个月内分两次支付工程款，第一笔32万元于2015年7月30日前支付；第二笔32万元于2015年8月30日前支付。如有违约，应承担工程款总价25%的违约金。被告并未按照《工程款支付协议书》约定向原告款项，其陆续向原告支付工程款情况为：2015年8月17日5万元，2015年12月1日5万元，2016年2月6日4.2万元，2018年12月7日8万元，2019年1月29日10万元，2019年9月12日分3笔合计10万元，2019年12月11日15万元。以上共计57.2万元。尚欠6.8万元未支付。被告在支付上述款项过程中从未向原告索要过发票。另查明，2020年1月2日被告将公司原名称新疆广润燃气有限公司变更为巴州中石油昆仑燃气有限公司。上述事实由《建筑工程结算定案表》、《工程款支付协议书》、网上银行电子回单、国内支付业务付款回单、委托书及原、被告当庭陈述予以证实。本院认为，债务应当清偿。经过原、被告结算，被告承诺了明确的付款时间及金额，就应遵循诚实信用原则，积极履行付款义务，其未按照《工程款支付协议书》约定履行付款义务，且至今仍欠6.8万元未支付，构成违约。双方已明确约定违约方向守约方支付工程总价款25%的违约金，该约定不违反法律禁止性规定，且因被告拖延付款行为客观上给原告带来了相应经济损失，违约方应当按此约定承担违约责任。被告要求减轻违约责任的意见，证据不足，本院不予支持。原告主张被告仅向其支付47.2万元，尚余16.8万元未付的意见，未提供相应证据证实，本院不予支持。关于被告认为原告主张违约金的诉求已过诉讼时效的辩解意见。本院认为，被告最后一次付款的时间为2019年12月11日，原告于2020年9月起诉被告要求支付剩余工程款并承担违金的诉求未过法定诉讼时效。被告系将主张欠款和违约金的时效割裂计算，无法律依据。关于被告（反诉原告）昆仑燃气公司提出反诉，要求原告（反诉被告）潘世明开具发票的主张。因双方未约定潘世明收取款项后应当开具发票，同时反诉原告在陆续付款过程中从未向反诉被告索要过发票，本院对反诉原告提出的请求不予支持。综上所述，被告昆仑燃气公司应当向原告潘世明支付剩余工程款6.8万元，及违约金16万元。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告巴州中石油昆仑燃气有限公司于本判决生效后三日内向原告潘世明支付工程款6.8万元。二、被告巴州中石油昆仑燃气有限公司于本判决生效后三日内向原告潘世明支付违约金16万元。三、驳回原告潘世明的其他诉讼请求。四、驳回反诉原告巴州中石油昆仑燃气有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费6220元，减半收取元3110元（原告已预交），由原告潘世明负担933元，被告巴州中石油昆仑燃气有限公司负担2177元。反诉受理费100元，减半收取50元（反诉原告已预交），由反诉原告巴州中石油昆仑燃气有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  员   董 中 斌二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 一 日书  记  员   萨仁通力克