陕西省子洲县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）陕0831行初14号 原告郭某某1，男，汉族，幼儿。 法定代理人郭某某2，男，汉族，农民，系原告郭某某1之父。 被告子洲县公安局，住所地：陕西省榆林市子洲县双湖峪镇二道街**。 法定代表人马晓东，该局局长。 委托代理人张某某，男，汉族，该局法制大队民警。 委托代理人王某某，男，汉族，该局老君殿派出所民警。 第三人郭某，男，汉族，农民。 原告郭某某1不服被告子洲县公安局治安行政处罚，于2020年11月3日向本院提起行政诉讼。本院于2020年11月3日立案后，于2020年11月6日向被告子洲县公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年12月4日公开开庭审理了本案。原告郭某某1的法定代理人郭某某2，被告子洲县公安局的委托代理人张某某、王某某，第三人郭某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告子洲县公安局于2020年5月11日作出子公（老）行罚决字〔2020〕151号行政处罚决定书，查明：2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某与郭某某2等人喝酒的过程中扔出椅子将郭某某2六岁儿子郭某某1的头部砸伤，经鉴定郭某某1的头部损伤为轻微伤。以上事实有违法行为人询问笔录、被侵害人代理人询问笔录、证人证言、鉴定意见等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，决定给予郭某拘留十日，并处罚款500元的行政处罚。 原告郭某某1的法定代理人郭某某2诉称，关于郭某行政处罚一案，被告子洲县公安局老君殿派出所认定郭某的行为仅是故意伤害且不构成刑事犯罪，仅对郭某进行行政处罚。原告法定监护人郭某某2认为此与事实不符，与法律不符，郭某的犯罪行为已经完全符合寻衅滋事罪的立案标准。根据《中华人民共和国刑法》第293条规定：“有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的”，郭某的行为完全符合《刑法》对寻衅滋事罪的认定。一、郭某主观心态上符合寻衅滋事罪的认定。二、郭某的行为及本次事发前因后果符合寻衅滋事罪的认定。三、郭某的犯罪手段极恶劣，完全符合寻衅滋事行为中随意殴打他人，情节恶劣的情形。四、如前所述，郭某为了发泄自己的脾气，其作为一个30余岁的正当壮年的人，将其心中的不满全部发泄在一个仅有5岁的原告身上，先是对原告口出恶语进行辱骂，再是将一把比原告还要高的椅子狠狠的向原告的头上砸去，头部本就是一个人身体最脆弱的地方，何况是对一个五岁的孩子。郭某在对原告实施了伤害行为之后，不仅没有采取任何救助措施，没有停手，反而变本加厉的对其他村民实施加害行为，对女性村民肆意挑衅、辱骂，造成村中一片混乱，其为了耍威风，寻求刺激，这样转捡弱小、妇女欺辱，随意殴打、辱骂他人，主观恶性非常大，情节恶劣。 综上，郭某无论主观心态，还是犯罪手段，都极其恶劣，完全符合寻衅滋事罪的认定标准。子洲县公安局老君殿派出所仅将郭某如此恶劣的犯罪行为认定为是普通的治安案件，仅仅对其做出了十天的行政拘留处分，实在是对犯罪行为的纵容，是对该案件事实认定不清晰，是对事实的严重歪曲，对法律的严重亵渎，实在是有失公平，有违司法公正。为此，为维护原告的合法权益，原告法定代理人特向法院提起行政诉讼，请求撤销被告子洲县公安局于2020年5月11日作出的子公（老）行罚决字〔2020〕151号行政处罚决定书，由被告承担本案诉讼费。 被告子洲县公安局辩称，本案事实清楚、证据充分、量罚适当、程序合法。经公安机关依法查明：2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某与郭某某2等人喝酒的过程中，郭某扔出椅子将郭某某2六岁儿子郭某某1的头部砸伤，经鉴定郭某某1的头部损伤为轻微伤。以上事实有违法行为人询问笔录、被侵害人代理人询问笔录、证人证言、鉴定意见等证据予以证实。因郭某故意伤害不满十四周岁的人，故子洲县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，给予郭某行政拘留十日，并处罚款500元的处罚。综上所述，本案事实清楚、定性准确、程序合法、处罚适当，请子洲县人民法院驳回原告的诉讼请求。 被告子洲县公安局向本院提交了以下证据、依据： 第一组证据：1、郭某户籍证明1份，证明违法行为人的身份信息。2、郭某某1户籍证明1份，证明受害人身份信息。3、鉴定文书复印件1份，证明受害人郭某某1的伤情为轻微伤。 第二组证据：1、郭涛询问笔录复印件1份，证明2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某与郭某某2等人喝酒的过程中，发生撕扯。2、郭肖肖询问笔录复印件1份，证明2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某与郭某某2等人喝酒的过程中，发生撕扯，郭某某1头部受伤的事实。 第三组证据：1、郭某某2询问笔录复印件1份，证明2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某与郭某某2等人喝酒的过程中，郭某扔出椅子将郭某某2六岁的儿子郭某某1的头部砸伤。2、郝飞勤询问笔录复印件1份，证明2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某与郭某某2等人喝酒的过程中，郭某扔出椅子将郭某某2六岁的儿子郭某某1的头部砸伤。 第四组证据:1、郭某询问笔录复印件1份，证明2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某在郭伟伟家喝酒期间，郭某扔出椅子将郭某某2六岁的儿子郭某某1的头部砸伤。 第五组证据：1、行政处罚决定书复印件1份，证明子洲县公安局按照行政处罚的一般程序对违法行为人郭某予以行政处罚的文书。2、受案登记表复印件1份，证明受理案件的来源。3、公安行政处罚审批表复印件1份，证明对违法行为人郭某行政处罚的审批流程。4、行政案件权利义务告知书复印件1份，证明公安调查取证期间，违法行为人的权利义务。5、行政处罚告知笔录复印件1份，证明子洲县公安局在作出行政处罚决定前告知违法行为人郭某拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据的笔录。6、罚款收据复印件1份，证明子洲县公安局对郭某罚款的依据。7、被拘留人员家属通知书复印件1份，证明子洲县公安局对郭某家属通知文书。8、行政拘留执行回执复印件1份，证明子洲县拘留所对郭某行政拘留的回执。9、送达回执复印件1份，证明送达文书的凭证。 依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项。 第三人郭某述称，他觉得公安机关处罚合理着了，他们兄弟一起喝酒，他是一时冲动，才作出了过激行为。当时是凳子腿坏了，把他给闪了下，他是生气凳子了，所以才扔了凳子，砸伤了孩子，不是故意要砸孩子的。 第三人未向本院提交证据。 经庭审质证，原告对被告子洲县公安局提交的证据、依据除对郭涛、郭肖肖的询问笔录、依据不认可外，其余均认可；第三人对被告所提交证据、依据均认可。 本院对上述证据认证如下：第一组证据中的郭某、郭某某1户籍证明，确定了被处罚人与被害人的身份，鉴定文书证明被害人郭某某1的伤情为轻微伤，被告子洲县公安局以行政案件对郭某进行处罚定性准确。第二组、第三组、第四组中郭涛、郭肖肖、郭某某2、郝飞勤、郭某的询问笔录均可以证明郭某某1的轻微伤是郭某造成的，被告子洲县公安局对郭某进行处罚有事实依据。第五组证据证明被告子洲县公安局对郭某的处罚程序合法。综上，对被告子洲县公安局提交的证据，因具有真实性、合法性、关联性，予以认可。 经审理查明，被告子洲县公安局依据违法行为人询问笔录、被侵害人代理人询问笔录、证人证言、鉴定意见等证据，查明：2020年2月18日14时许，何家集镇眠虎沟村的郭某与郭某某2等人喝酒的过程中，郭某扔出椅子将郭某某2六岁儿子郭某某1的头部砸伤，经鉴定郭某某1的头部损伤为轻微伤。因郭某故意伤害不满十四周岁的人，故子洲县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，给予郭某行政拘留十日，并处罚款500元的处罚。现原告郭某某1认为被告子洲县公安局行政处罚错误，应追究第三人郭某的刑事责任，故诉至法院，提出所诉请求。 本院认为，公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中被告子洲县公安局对第三人郭某将郭某某1头部打伤的行为依法有职权进行处罚。第三人郭某将原告郭某某1头部打伤，经合法鉴定，郭某某1的伤情被鉴定为轻微伤，不符合寻衅滋事罪的构成要件，故被告子洲县公安局对郭某的行为定性为违反治安管理的行为是准确的，原告所述的应追究郭某刑事责任的理由不能成立。郭某对自己行为造成郭某某1轻微伤的违法事实供认不讳，其对郭某某1的伤害持放任的态度，应承担故意伤害的违反治安管理的责任，故被告子洲县公安局按照法定程序，依据查明的事实、依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条对第三人郭某进行处罚属证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，故原告郭某某1请求撤销被告子洲县公安局于2020年5月11日作出的子公（老）行罚决字〔2020〕151号行政处罚决定的诉请，依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告郭某某1的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告郭某某1负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审 判 长  拓润前 审 判 员  周 飞 人民陪审员  高晓艳 二〇二〇年十二月十五日 书 记 员  乔秀秀