河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫11民初34号原告：漯河市四海工业用呢制造有限责任公司，住所地：漯河市人民东路**。法定代表人：应时雨，该公司经理。委托诉讼代理人：闫红才，河南银海律师事务所律师。被告：漯河市毛纺织厂管理人，，住所地：漯河市负责人：张陆深委托诉讼代理人：王中英，河南强人律师事务所律师。原告漯河市四海工业用呢制造有限责任公司（以下简称四海工业公司）与被告漯河市毛纺织厂管理人（以下简称毛纺织厂管理人）与破产有关的纠纷一案，本院于2020年6月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告四海工业及其委托诉讼代理人闫红才，毛纺织厂管理人及其委托诉讼代理人王中英到庭参加了庭审。本案现已审理终结。原告四海工业公司向本院诉请：1、判令被告毛纺织厂管理人赔偿原告四海工业公司损失40万元；2、本案诉讼费用由被告毛纺织厂管理人承担。事实与理由：2013年10月16日，四海工业公司将自己的厂房、机器设备等财产（不含办公楼)处置于毛纺织厂管理人，签订了协议。协议约定：在土地拍卖前，四海工业公司维持现有经营状况。协议签订后，四海工业公司把自己的办公楼租给杨浙江，杨浙江在对办公楼装修期间，毛纺织厂管理人予以阻拦，导致杨浙江不能正常施工。后杨浙江提起诉讼，漯河市中级人民法院判决四海工业公司违约，判决赔偿杨浙江各项损失近40万元。证据显示：杨浙江损失的原因不在四海工业公司，而是毛纺织厂管理人非法干预和无故侵权的结果，所以四海工业公司赔偿杨浙江的全部损失，应由毛纺织厂管理人承担。综上，毛纺织厂管理人的行为，导致四海工业公司蒙受巨大损失，现四海工业公司依据法律规定，提起诉讼，请贵院查清事实，依法裁决。毛纺织厂管理人答辩称：涉案的财产根据双方签订的协议是属于毛纺织厂管理人所有，毛纺织厂管理人没有实施侵权行为，不应当承担责任，四海工业公司诉称与事实不符，于法无据，请求驳回四海工业公司诉请。四海工业公司为支持其诉讼请求提交以下证据：1、四海工业公司与杨浙江2013年9月6日签订合同书。证明：2013年9月6日，四海工业公司与杨浙江签订租赁合同，四海工业公司将其所有的位于人民路东段北侧一院内期间仓库租赁给杨浙江使用，租赁期间从2013年11月1日到2018年11月1日，共八年，租金每年15000元；2、四海工业公司与杨浙江2013年9月9日签订合同书。证明：2013年9月9日，四海工业公司与杨浙江签订租赁合同，四海工业公司将其所有的位于人民路东段北侧办公楼二层以上及东院空院租赁给杨浙江经营宾馆使用，租赁期间从2013年11月1日到2018年11月1日，共八年，租金每年80000元；3、关于四海工业公司资产处置及职工安置的协议。证明：2013年10月16日，四海工业公司、毛纺织厂管理人签订资产处置及职工安置的协议。该协议的主要内容为：甲方，漯河市毛纺厂管理人，乙方，四海公司，乙方同意将四海公司的厂房、机器设备等所有资产产权转让给甲方，由甲方进行处置，处置后由甲方补偿乙方620万元，（从漯河市毛纺织厂管理人土地出让金中支出)，用于乙方安置职工，偿还债务，由甲方将补偿款打入乙方账户。对厂区内职工已购买的住房产权归个人所有，由甲方协助住户办理房产证，职工购买的门面房，经公示无异议后，由甲方协助办理产权手续，若甲方不能按第一，第二条执行，由市工信局协调解决在土地拍卖前，乙方维持现有经营状况。关于职工经济补偿，四海工业公司职工与毛纺织厂管理人职工执行同一标准。此协议一式两份，甲乙双方各执份，甲乙双方签订之日起执行；4、通知、信访事项处理意见书各一份第5、6页。证明：2015年2月12日，毛纺织厂管理人以管理人身份向四海工业公司下达通知，阻止四海工业公司与杨浙江合同的履行的事实，对杨浙江投资装修进行阻拦，撵走施工人员；5、民事起诉状。证明：2016年3月15日，杨浙江以四海工业公司及漯河市毛纺织厂管理人、漯河市工业信息化局为毛纺织厂管理人要求赔偿租赁装修损失等各项费用；6、河南省漯河市召陵区人民法院民事判决书及河南省漯河市中级人民法院民事判决书，证明：经召陵区人民法院、中级人民法院判决四海工业公司向杨淅江因合同违约退还租金及赔偿装修损失等费用共计近40万元；7、证人，证明：毛纺织厂管理人阻止四海工业公司与杨浙江租赁合同的事实，并造成了实际的损害。毛纺织厂管理人质证称：关于证据1，2013年9月6日的协议与本案争议无关；关于证据2，该合同是四海工业公司与他人所签，与毛纺织厂管理人无关；关于证据3，对该协议的真实性无异议，根据协议第一条，涉案的房屋在2013年10月16日签订协议后转让给毛纺织厂管理人，四海工业公司无权出租；关于证据4，真实性无异议，但对证明对象有异议。2015年2月，毛纺厂职工向破产管理人举报有人在对厂区内的办公楼进行装修，为维护破产企业职工利益和破产案件的顺利进行毛纺织厂管理人给四海工业公司送达了通知书，告知其应承担的法律责任，但没有强行阻止施工，毛纺织厂管理人的告知行为是善意，合法的；关于证据5，民事诉状只能证明杨浙江起诉过四海工业公司，不能证明毛纺织厂管理人阻止；关于证据6，民事判决书未认定破产管理人存在追权行为，其赔偿给杨浙江的损失不是本案毛纺织厂管理人行为所致；关于证据7，四海工业公司举证人证言内容，无法质证。毛纺织厂管理人提交证据如下:1、（2012）漯民破（豫）字第1-1号民事裁定书，证明2012年4月12日，漯河市中级人民法院受理漯河市毛纺厂的破产清算申请；2、（2012）漯民破字1-2号决定书，证明2012年4月28日，漯河市中级人民法院作出决定，指定漯河市毛纺厂清算组担任漯河市毛纺厂管理人。管理人的职责包括管理和处分债务人的财产，代表债务人参加诉讼等；3、通知一份，证明2012年8月24日，漯河市毛纺织厂管理人给承租户为维护国家、集体利益，维护各债权人及破产企业职工的合法权益，下发了通知，己到期的租赁合同不再续签，经管理人同意的可临时使用，但管理人可根据案件进展情况，依法随时收回；4、关于四海公司资产处置及职工安置的协议一份，证明2013年10月16日，、四海工业公司、毛纺织厂管理人经协商签订了该协议，根据该协议第一条、第四条、四海工业公司的厂房、机器设备等所有资产在签订协议后归毛纺厂管理人所有，在土地拍卖前，四海工业公司应维持现有经营状况。当时涉案办公楼并未装修，四海工业公司同意他人装修，改变了房屋状况，责任应由其承担；5、通知一份，证明2015年2月，毛纺厂职工反映厂区的办公楼有人装修，为维护破产企业职工利益及破产案件的有序进行，毛纺厂管理人于2015年2月12日给四海公司送达了该分通知，告知其利害关系；6、公告一份，证明2015年2月13日，毛纺厂管理人以公告方式再次告知四海工业公司及承租户相关事项及法律责任；7、（2012）漯民破字第1-3号民事裁定书一份，证明2013年10月24日，漯河市中级人民法院作出裁定，宣告漯河市毛纺厂（漯河市工业用呢厂）破产；8、漯河市人民政府会议纪要四份，证明漯河市毛纺织厂管理人系集体企业，因长期停产，经市政府研究，同意该企业破产，该企业的土地为国有划拨土地，土地征收补偿金和出让净收益全部用于职工安置。四海工业公司质证称，关于证据1、2无异议；关于证据3属于漯河市毛纺织厂管理人内部文件，对四海工业公司不发生效力；关于证据4无异议；关于证据5，真实性无异议，证明目的有异议，毛纺织厂管理人不仅向四海工业公司方下达了该通知而且还组织该毛纺织厂管理人职工对四海工业公司出租的房屋进行堵门围攻。致使四海工业公司与杨浙江租赁合同无法履行；关于证据6，真实性有异议，证明目的也有异议，该证据只对毛纺织厂管理人内部产生效力；关于证据7、8无异议。本院经审理，认定事实如下：2012年4月12日，本院作出（2012）漯民破（豫）字第1-1号民事裁定书，裁定受理毛纺织厂破产清算申请，并于2012年4月28日作出（2012）漯民破字1-2号决定书，指定漯河市毛织厂清算组担任毛纺织厂管理人。2013年10月24日，本院作出（2012）漯民破字第1-3号民事裁定书，裁定宣告漯河市毛纺厂破产。2013年10月16日，四海工业公司、毛纺织厂管理人签订资产处置及职工安置的协议一份，该协议的主要内容为：甲方，漯河市毛纺厂管理人，乙方，四海公司，乙方同意将四海公司的厂房、机器设备等所有资产产权转让给甲方，由甲方进行处置，处置后由甲方补偿乙方620万元，（从漯河市毛纺织厂管理人土地出让金中支出)，用于乙方安置职工，偿还债务，由甲方将补偿款打入乙方账户。对厂区内职工已购买的住房产权归个人所有，由甲方协助住户办理房产证，职工购买的门面房，经公示无异议后，由甲方协助办理产权手续，若甲方不能按第一，第二条执行，由市工信局协调解决在土地拍卖前，乙方维持现有经营状况。关于职工经济补偿，四海工业公司职工与毛纺织厂管理人职工执行同一标准。此协议一式两份，甲乙双方各执份，甲乙双方签订之日起执行。四海工业公司与杨浙江2013年9月6日签订租赁合同书，合同约定主要内容为四海工业公司将其所有的位于人民路东段北侧一院内期间仓库租赁给杨浙江使用，租赁期间从2013年11月1日到2018年11月1日，共八年，租金每年15000元；2、四海工业公司与杨浙江2013年9月9日签订租赁合同书，合同约定主要内容为四海工业公司将其所有的位于人民路东段北侧办公楼二层以上及东院空院租赁给杨浙江经营宾馆使用，租赁期间从2013年11月1日到2018年11月1日，共八年，租金每年80000元。在杨浙江对租赁厂区装修过程中，毛纺织厂管理人多名职工对装修工程进行阻拦，并将施工人员撵走，杨浙江被迫停止装修。杨浙江向召陵区法院诉求解除与四海工业公司签订的租赁合同，退还租金191000元，并赔偿损失477193元，后经召陵区法院作出（2018）豫1104民初252号民事判决，认定解除杨浙江与四海工业公司签订的租赁合同，四海工业公司退还租金111000元，赔偿损失275935.10元，诉讼费、鉴定费共承担20106元，四海工业公司依法提出上诉，本院作出（2018）豫11民终1519号民事判决，驳回四海工业公司上诉，维持原判。2015年2月12日，毛纺织厂管理人向四海工业公司发送通知，告知四海工业公司于签订协议之日起已转让给毛纺织厂管理人，未经毛纺织厂管理人同意，四海工业公司不得对毛纺织厂管理人资产进行处置。2015年2月13日，毛纺织厂管理人发布公告一份，其中公告内容为，在法院受理破产案件后，不经管理人同意，签订新的租赁合同一律无效，毛织厂所有资产（包括四海工业公司所有资产）的处置权，归毛织厂管理人，其他单位或个人无权处置。本案的争议焦点是：毛纺织厂管理人是否侵权，是否应承担赔偿责任。本院认为，关于毛纺织厂管理人是否侵权，是否应承担赔偿责任的问题。《中华人民共和国企业破产法》第二十二条第一款规定：“管理人由人民法院指定。”、第二十五条规定：“管理人履行下列职责：（一）接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；（二）调查债务人财产状况，制作财产状况报告；（三）决定债务人的内部管理事务；（四）决定债务人的日常开支和其他必要开支；（五）在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；（六）管理和处分债务人的财产；（七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；（八）提议召开债权人会议；（九）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。”漯河市毛纺厂清算组经漯河市中级人民法院指定担任毛纺织厂管理人，其有权管理和处分毛纺织厂的财产，代表毛纺织厂参加诉讼、仲裁。毛纺织厂管理人与四海工业公司签订的《关于四海公司资产处置及职工安置的协议》系双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，该协议合法有效。四海工业公司根据协议约定，将厂房、机器设备等所有资产产权转让给毛纺织厂管理人，四海工业公司对上述资产不享有处置权利，在土地拍卖前，四海工业公司维持现有的经营状况。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”四海工业公司未经毛纺织厂管理人同意擅自将毛纺织厂管理人涉案租赁给案外人杨浙江。案外人杨浙江租赁期间，毛纺织厂管理人向四海工业公司下达通知并对外发布公告，不认可四海工业公司的出租行为。案外人杨浙江因不能继续承租厂房所造成的损失系四海工业公司擅自处置、转让违法行为造成，毛纺织厂管理人对案外人杨浙江损害发生没有过错，不应当承担损害赔偿责任。四海工业公司主张赔偿案外人杨浙江损失由毛纺织厂管理人承担，于法无据，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国企业破产法》第二十二条第一款、第二十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告漯河市四海工业用呢制造有限责任公司诉讼请求。本案案件受理费7300元，由原告漯河市四海工业用呢制造有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长  刘继伟审判员  张素丽审判员  郭伟超二〇二〇年十二月三日法官助理王**尕书记员许娇