新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新4223民初1754号 原告：杨在平，男，1966年1月23日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县。 委托诉讼代理人：杨海成，新疆明强律师事务所律师。 被告：朱武平，男，1964年9月21日出生，汉族，住江苏省丹阳市。 被告：新疆华庆中科建筑工程有限公司。住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。 法定代表人：王小杏，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘涵，新疆井然律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毕荣婕，新疆井然律师事务所律师。 原告杨在平与被告朱武平、新疆华庆中科建筑工程有限公司（以下简称华庆公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序于2020年11月24日公开开庭进行了审理。原告杨在平及其委托诉讼代理人杨海成，被告华庆公司的委托诉讼代理人刘涵、毕荣婕到庭参加诉讼，被告朱武平经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告杨在平向本院提出诉讼请求：1、判令二被告立即返还原告工程保证金455000元，利息损失136500元（455000元×6‰×50月，2016年5月13日至2020年7月13日），合计：591500元。2、本案诉讼费、保全费及一切费用由被告承担。事实与理由：2016年4月28日原告与被告签订沙湾碧源热力有限公司基础建设意向性合作协议。约定：被告将其承建的新疆沙湾县哈拉干德工业园集中供热、余热发电建设项目中土建部分施工转包给原告，原告需向被告预交合同签约保证金40万元，在合同签订后退还给原告。合同签订后，原告按照约定交纳了保证金40万元，并按照约定将各施工班组及工人组织好等待施工，一直拖延至2016年10月28日未进场施工，不能签约。原告多次索要保证金，被告以各种借口拖延不还，为维护自身合法权益，依据《合同法》第8条、第107条规定诉至法院，请求依法判处。 被告朱武平经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，在开庭前邮寄答辩状辩称，1、2016年华庆公司与杨在平所签合同确是我经办，公司委托我负责此项工程。2、杨在平与公司合同签订完毕后，我将合同和款项全部已交公司负责人王小杏。3、本人因2016年6月26日母亲病危在医院抢救回江苏丹阳市××镇，后面具体情况我不清楚。4、当时合同约定交保证金100万元，杨在平才能进场施工，我在新疆乌鲁木齐市时杨在平一直未能向公司缴纳剩余款项，导致迟迟不能进场施工。5、我回江苏前已将此工作全部交由公司负责人王小杏并离开公司。6、我母亲2016年8月2日去世，本人在老家守孝期间，杨在平带人去江苏找我，并让我写了欠条，当时他承诺此款他不会要我支付，此条作为他向华庆公司要钱的凭据。7、2017年我和王小杏联系，问过此事，他讲已经处理完毕。据他所讲因杨在平欠他二叔的钱已将此款抵账，杨在平未能缴纳余款，导致工程不能开工。基于以上原因，恳请法院在审理时酌情考虑，并驳回杨在平对我的诉讼请求。 被告华庆公司辩称，原告要求我公司承担保证金不认可，我公司未与原告签订过合作协议，更未收取过原告交付的保证金，所以对原告诉求我方不予认可。 本院经审理认定事实如下，2016年4月28日被告华庆公司（甲方，投资方）和原告杨在平（乙方）签订沙湾碧源热力有限公司基础建设意向性合作协议。沙湾碧源热力有限公司基础建设意向性合作协议约定：鉴于甲方已经承建新疆沙湾县哈拉干德工业园集中供热、余热发电建设项目，双方协商如下，1、甲方同意乙方承担建设沙湾碧源热力有限公司一期基础建设项目，总建设工程款约为2亿元（暂定）。2、乙方需配备相应建设的整套工程管理人员。3、甲方成立工程指挥部，乙方进场后必须服从甲方的指挥，严格按图纸施工，配合好甲方的工程。4、为体现公平公正的原则，根据相关建设工程建设法规，乙方预交合同签约保证金40万元。7、此保证金在合同签订后退还乙方。该意向性合作协议共两页，第一页第4条旁边空白处朱武平书写了“已交付”并签名，朱武平书写的字迹下有乌鲁木齐市华永中科建筑装饰工程有限公司合同专用章。该意向性合作协议落款处有华庆公司合同专用章，被告朱武平在甲方代表处签名，原告杨在平签名捺印。原告杨在平称签订意向性合作协议时朱武平、王小杏、谭俊共同参与，是王小杏的妻子谭俊拿着两个章子盖章，没有注意到两印章的区别。被告华庆公司称意向性合作协议中盖的合同专用章不是华庆公司的印章，也未收到保证金。被告华庆公司称公司并没有承建新疆沙湾县哈拉干德工业园集中供热、余热发电建设项目。 原告杨在平称合同签订后，原告交纳了保证金40万元。原告称至2016年10月28日未进场施工，不能签订正式的建设工程施工合同。原告杨在平称在2018年去江苏找被告朱武平，朱武平出具了欠条。欠条约定：今欠杨在平交华庆公司（沙湾碧源热力工程）保证金40万元，因至今未进场施工，华庆公司志愿补偿杨在平损失费，2016年4月28日至2016年10月28日这段时间的一切损失费，本金和补偿金在2016年10月28日前返还，如果不返还华庆公司承担一切法律责任。因民工5月20日到新疆沙湾县至今未进场，一直在杨在平家里住宿吃饭，至今未解决农民工分向，民工在期间产生的一切费用均有华庆公司承担。如果在此期间华庆公司不能解决，此经济责任均有经办人朱武平承担。另，2016年5月13日被告朱武平向“杨总”借款55000元，并给原告杨在平出具了借条。 以上查明的事实有原告杨在平举证、被告华庆公司举证，以及双方当事人的质证意见、当庭陈述在案佐证。 本院认为，原告杨在平主张与被告华庆公司签订了沙湾碧源热力有限公司基础建设意向性合作协议，原告杨在平提供了意向性合作协议文本，被告华庆公司对意向性合作协议的真实性提出异议，称协议上印章非本公司印章，并申请鉴定，由于被告至今未向法庭提供其备案样章，鉴定缺少鉴材，故本院不予准许。由于被告华庆公司没有证据反驳意向性合作协议，被告朱武平对协议的真实性无异议，故本院对原告举证的意向性合作协议的真实性予以确认。因原告没有施工资质，被告却承诺将把其拟承建的工程转包给原告，违反了《中华人民共和国建筑法》关于工程承包、禁止转包的强制性规定，属于无效合同。被告华庆公司辩称未收到40万元，原告举证的意向性合作协议第一页已经由被告朱武平在保证金条款旁备注“已交付”，被告朱武平在答辩状中认可将保证金交付至被告华庆公司，如果被告朱武平没有将保证金交给被告华庆公司，原告也不可能知道，根据双方签订的意向性合作协议，被告朱武平属于有代理权的代理人，被告朱武平收到即视为被告华庆公司收到。被告华庆公司辩称乌鲁木齐市华永中科建筑装饰工程有限公司与其无关，但是原告举证的公司基本情况信息中表明华庆公司法定代表人王小杏是华庆公司的股东，也是乌鲁木齐市华永中科建筑装饰工程有限公司的股东、监事，两家公司是关联公司，乌鲁木齐市华永中科建筑装饰工程有限公司的印章不影响被告华庆公司是意向性合作协议的相对方。被告朱武平在原告与被告华庆公司签订意向性合作协议时是被告华庆公司的代表，原告找到朱武平索款，被告朱武平出具了欠条，欠条没有约定时间，被告朱武平称欠条是2016年守孝期间书写，原告称是2018年书写，本院认为欠条约定在2016年10月28日前返还保证金，按照逻辑推理其不可能是2018年书写，该欠条也佐证了被告华庆公司收到保证金。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。依照上述规定被告华庆公司应当将取得的保证金40万元予以返还。原告要求被告朱武平返还保证金，由于被告朱武平是被告华庆公司的代表，其经手签订意向性合作协议、收取保证金是履行委托事务，被告朱武平在欠条中声明“如果在此期间华庆公司不能解决，此经济责任均有经办人朱武平承担”，属于被告朱武平自愿加入债务承担，因此原告要求被告朱武平承担民事责任，本院予以支持。原告称55000元也是保证金，但是原告举证的协议中没有该约定，原告举证的借条中约定55000元是借款，故原告要求被告按保证金性质返还55000元，本院不予支持。 原告要求被告赔偿利息损失136500元（455000元×6‰×50月，2016年5月13日至2020年7月13日），是要求被告华庆公司、朱武平赔偿损失。原告主张从2016年5月13日起计算利息，没有事实依据，当时原告还未确定不能进场施工，也未主张过返还保证金，按欠条约定的还款时间是2016年10月28日，故本院支持从2016年10月29日起计算利息，原告主张的利率不是同期银行贷款利率，本院按同期银行贷款利率支持如下：89000元（40万元×6%÷12月×44.5月，自2016年10月29日至2020年7月13日）。 被告朱武平经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃诉讼权利，本案依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告新疆华庆中科建筑工程有限公司、朱武平于本判决生效后二十日内返还原告杨在平保证金40万元。 二、被告新疆华庆中科建筑工程有限公司、朱武平于本判决生效后二十日内赔偿原告杨在平利息损失89000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼标的591500元，案件受理费9715元，因适用简易程序减半收取4858元，由原告杨在平负担多诉部分825.86元，由被告新疆华庆中科建筑工程有限公司、朱武平负担4032.14元(本案受理费已由原告预交，被告负担的费用在本案执行时，按判决书确定的数额由被告一并支付给原告)。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。 审判员  潘吉萍 二〇二〇年十二月十五日 书记员  马雪红