广东省珠海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤04民特154号申请人：珠海市冷源汇空调工程有限公司，住所地：广东省珠海市******************。法定代表人：崔海荣，执行董事。委托诉讼代理人：陈奕楠，广东融聚律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁利丹，广东融聚律师事务所律师。被申请人：符会江，男，1979年2月16日出生，汉族，住广东省雷州市***********。委托诉讼代理人：严之有，广东铨宇律师事务所律师。申请人珠海市冷源汇空调工程有限公司（以下简称冷源汇公司）与被申请人符会江申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，不服珠海市香洲区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称香洲区仲裁委）作出的珠香劳人仲案字﹝2020﹞2882号仲裁裁决，向本院提出申请撤销该裁决。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。冷源汇公司请求撤销香洲区仲裁委作出的珠香劳人仲案字﹝2020﹞2882号仲裁裁决。事实和理由：仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误。冷源汇公司已经安排人员梁下负责全程陪护，符会江主张陪护费没有事实依据，亦不符合《广东省工伤保险条例》第二十五条所规定的“所在单位未派人护理的，应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费”的情形。其次，涉案劳动能力鉴定（确认）结论书载明符会江生活自理障碍程度未达级，结合《广东省工伤保险条例》关于生活自理障碍等级鉴定的相关规定，客观上符会江生活可以自理，不存在需要支付护理费的情形，在冷源汇公司已经安排专人陪护的情况下，符会江主张住院陪护费不应得到支持。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，冷源汇公司认为，珠香劳人仲案字﹝2020﹞2882号仲裁裁决适用法律、法规有误，为维护冷源汇公司的合法权益，请求法院对珠香劳人仲案字﹝2020﹞2882号仲裁裁决予以撤销。符会江辩称，关于冷源汇公司支付符会江住院陪护费的问题。工伤保险待遇案件中，住院陪护费与生活护理费属于两个独立的项目赔偿，符会江劳动仲裁主要的是住院陪护费而不是生活护理费，是冷源汇公司理解法律错误。劳动仲裁阶段，冷源汇公司没有向香洲区仲裁委提供第4号证据，且仲裁庭审阶段，冷源汇公司在回答仲裁员提问时，陈述没有派人护理也没有支付过住院陪护费给符会江。故香洲区仲裁委的裁决不存在认定事实不清，适用法律错误的情形。冷源汇公司申请撤销仲裁裁决不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形。综上，冷源汇公司提出申请撤销仲裁裁决缺乏事实和法律依据，因符会江不同意与冷源汇公司协商和解，请求人民法院依法作出裁判。符会江向香洲区仲裁委提出仲裁请求，要求冷源汇公司支付：1.2019年5月21日至2019年8月14日期间住院陪护费6800元；2.2019年5月21日至2020年5月20日期间停工留薪期工资49872元；3.一次性伤残就业补助金75663元。香洲区仲裁委查明：双方无争议事项：一、符会江于2019年2月22日入职冷源汇公司从事水管安装工作。冷源汇公司每月通过银行转账支付上月工资。双方有签订劳动合同，有参加社会保险。二、符会江于2019年5月21日受伤，2019年9月20日被认定为工伤，2020年6月3日鉴定劳动功能障碍等级捌级，生活自理障碍等级未达级，2020年7月16日确定停工留薪期为2019年5月21日至2020年5月20日。三、符会江于2019年5月21日至2019年8月14日在江门市人民医院住院治疗。2019年8月14日由江门市人民医院作出的诊断证明书建议休息三个月、住院期间留陪人1个。四、符会江与冷源汇公司于2020年6月19日解除劳动关系。五、梁启粤和何银系冷源汇公司员工。何银的微信账号名称系“海阔天空”。六、符会江领取2020年3月份工资为4874元、2020年4月份工资为3438元。双方有争议事项及香洲区仲裁委认定情况：一、陪护费问题。符会江称诊断证明建议住院期间留陪人一人，但冷源汇公司没有安排人员进行护理。符会江提交以下证据证明其主张：诊断证明。冷源汇公司对诊断证明内建议住院期间留陪人1人予以认可，但称已经安排其他员工在符会江住院期间进行陪护，且鉴定生活自理障碍等级为未达级，故无需支付符会江住院期间的陪护费。冷源汇公司庭审时对符会江按照80元/天为基数计算陪护费予以认可。香洲区仲裁委认为：江门市人民医院于2019年8月14日作出的诊断证明建议住院期间留陪一人。冷源汇公司没有举证证明其已经安排人员在符会江住院期间进行陪护，亦没有举证证明其已经支付符会江陪护费，应当承担相应的不利后果。符会江在2019年5月21日至2019年8月14日住院期间属于停工留薪期，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条规定，冷源汇公司应当支付符会江2019年5月21日至2019年8月14日住院期间的护理费6800元（80元/天×85天）。二、停工留薪期工资问题。符会江称冷源汇公司应当支付停工留薪期工资。符会江庭审时及庭后补充意见确认已经领取冷源汇公司支付停工留薪期工资合计20025元，其中9921元系冷源汇公司人员梁启粤代冷源汇公司通过微信转账支付。冷源汇公司辩称已经支付符会江停工留薪期工资，其中部分工资是由梁启粤和何银通过微信转账代为支付给符会江。冷源汇公司提交微信转账记录、冷源汇公司法定代表人银行交易明细、电子回执证明其主张。香洲区仲裁委认为：符会江庭后确认收到冷源汇公司员工梁启粤和何银通过微信转账款项合计11090元，但主张微信转账中1169元系符会江与员工之间的借款。符会江没有提供证据证明其与员工之间存在借贷关系，应承担举证不能的不利后果。故，香洲区仲裁委对符会江主张1169元系借款不予采信，对冷源汇公司主张梁启粤和何银通过微信转账代支付符会江停工留薪期工资予以采纳。香洲区仲裁委根据冷源汇公司提交的微信转账记录、银行交易明细、电子回执核算，冷源汇公司已经支付符会江停工留薪期工资合计21194元。经香洲区仲裁委核算，符会江工伤前月平均工资为4156元[（4874元+3438元）÷2个月]。根据《广东省工伤保险条例》第二十五条规定，冷源汇公司仍需支付符会江2019年5月21日至2020年5月20日停工留薪期工资差额28678元（4156元/月×12个月-21194元）。三、一次性伤残就业补助金问题。符会江称双方已经解除劳动关系，冷源汇公司应当按照劳动功能障碍等级捌级支付一次性伤残就业补助金。冷源汇公司辩称符会江的工资标准高于珠海市最低工资标准，应当以符会江工资标准计算一次性伤残就业补助金。香洲区仲裁委认为：2018年珠海市城镇非私营单位在岗职工月平均工资为7253元，2018年广东省城镇非私营单位在岗职工月平均工资为7486元。上述数据，适用期间为2019年7月1日起至2020年6月30日止。符会江受伤前月平均工资为4156元，低于2018年度广东省城镇非私营单位在岗职工月平均工资百分之六十。根据《广东省工伤保险条例》第三十二条、第六十四条规定，由于符会江与冷源汇公司于2020年6月19日解除劳动关系，故冷源汇公司应当以2018年度广东省城镇非私营单位在岗职工月平均工资百分之六十（即4491.6元）为基数支付符会江一次性伤残就业补助金67374元（4491.6元/月×15个月）。根据《广东省工伤保险条例》第二十五条、第三十二条、第六十四条规定，香洲区仲裁委裁决如下：一、冷源汇公司于裁决书生效之日起三日内支付符会江2019年5月21日至2019年8月14日住院期间的护理费6800元；二、冷源汇公司于裁决书生效之日起三日内支付符会江2019年5月21日至2020年5月20日停工留薪期工资差额28678元；三、冷源汇公司于裁决书生效之日起三日内支付符会江一次性伤残就业补助金67374元。冷源汇公司提交以下证据：1.珠香劳人仲案字﹝2020﹞2882号仲裁裁决、2.送达回证、3.梁下身份证复印件、4.梁下考勤表，拟证明符会江住院期间，冷源汇公司已经安排人员梁下负责全程陪护，符会江主张陪护费没有事实和依据。针对冷源汇公司提交的证据，符会江作出如下质证：证据1、2真实性、合法性、关联性无异议。证据3、4真实性、合法性、关联性有异议，梁下考勤表属于后期手工添加上去的内容，符会江工伤住院期间确认冷源汇公司未派遣寄派遣梁下这个人对符会江进行护理，本案冷源汇公司未能提供充分合法有效医院出具的相关证明情况下，符会江不予认可。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，用人单位有证据证明仲裁裁决有下列情形之一，可以申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。关于冷源汇公司是否应支付符会江住院期间护理费的问题。《广东省工伤保险条例》第二十五条第四款规定，工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责，所在单位未派人护理的，应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。本案中，符会江于2019年5月21日至2019年8月14日在江门市人民医院住院治疗，该期间属于停工留薪期，江门市人民医院作出的诊断证明书建议住院期间留陪人1个。冷源汇公司主张在符会江住院期间已派公司员工进行护理，但其仲裁期间未提交证据予以证明，冷源汇公司在申请撤销仲裁裁决时提交的其单方制作的考勤表也不能证明该主张，故冷源汇公司提出在符会江2019年5月21日至2019年8月14日期间已派人护理的主张，没有事实依据，冷源汇公司应按照上述规定向符会江支付护理费。冷源汇公司主张不需向符会江支付护理费，理据不足，本院不予采信。综上，冷源汇公司申请撤销仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第十一项、第一百五十五条之规定，裁定如下：驳回珠海市冷源汇空调工程有限公司要求撤销珠海市香洲区劳动人事争议仲裁委员会作出的珠香劳人仲案字﹝2020﹞2882号仲裁裁决的申请。申请费400元，由申请人珠海市冷源汇空调工程有限公司负担。审判长  郑伟民审判员  王 丹审判员  刘秋萍二〇二〇年十二月十五日书记员  陈园园