山东省烟台市芝罘区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0602刑初267号公诉机关山东省烟台市芝罘区人民检察院。被告人张某1，男，1962年8月9日出生于山东省烟台市芝罘区，汉族，初中文化，中共党员，住山东省烟台市芝罘区。2019年11月11日因涉嫌犯聚众哄抢罪被刑事拘留，同年12月18日因涉嫌犯非法占用农用地罪被逮捕。现羁押于烟台市芝罘区看守所。辩护人于虎，北京市盈科（烟台）律师事务所律师。被告人张某2，男，1964年11月14日出生于山东省烟台市芝罘区，汉族，初中肄业，中共党员，住山东省烟台市芝罘区。2019年11月12日因涉嫌犯聚众哄抢罪被刑事拘留，同年12月18日被逮捕，2020年1月3日、7月24日因涉嫌犯寻衅滋事罪先后被取保候审。辩护人赵庆翔，山东广宇行律师事务所律师。山东省烟台市芝罘区人民检察院以烟芝检一部刑诉[2020]244号起诉书指控被告人张某1犯非法占用农用地罪、寻衅滋事罪，被告人张某2犯寻衅滋事罪，于2020年7月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省烟台市芝罘区人民检察院指派检察员崔洪雁出庭支持公诉，被告人张某1及其辩护人于虎、被告人张某2及其辩护人赵庆翔到庭参加诉讼。现已审理终结。山东省烟台市芝罘区人民检察院指控：（一）非法占用农用地罪被告人张某1于2005年6月间，在郭某（另案处理）等人的纠集下，经事先预谋，采用围堵、滋扰、胁迫等手段，承包芝罘区某村梨园。后在明知梨园属于农用地的情况下，采用砍伐梨树、回填建筑垃圾、机械硬化地面等手段对土地进行破坏，并非法在该土地上建煤场、大面积建房。经鉴定，该地块面积82652㎡为林地二级地类，现状已被建筑占用，没有相关林地变更合法备案，属非法改变林地用途。（二）寻衅滋事罪被告人张某1、张某2于2013年5月期间，伙同郭某、张某1等人，经事先预谋，采用强占、上锁等手段将芝罘区某楼房强行占用，被告人张某1、张某2伙同他人分得第五垮厂房。在占用该厂房期间非法获利共计人民币826200元。在法庭审理中，公诉人提供了相关的证据以证实起诉书中指控的犯罪事实。山东省烟台市芝罘区人民检察院认为，被告人张某1违反土地管理法规，非法占用林地，擅自改变土地用途，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人张某1、张某2任意占用公私财物，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（三）项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。对被告人张某1应数罪并罚，鉴于被告人张某2自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年，可适用缓刑。提请本院依法判处。被告人张某1对指控事实、罪名均无异议，其辩解称没有参与郭某等人的具体行为，但在郭某邀其加入并分的利益时，其没有拒绝，其认可构成共同犯罪，请求法庭对其从轻处罚。其辩护人的辩护意见是，被告人张某1主观上没有非法占用农用地的故意，客观上没有实施具体的非法占用行为，即被告人没有非法占用、改变用途、数量较大、大量毁坏的四项构成要件，仅凭被告人收取了郭某等人分给其的几万元利益，不能认定其构成非法占用农用地罪。关于寻衅滋事罪的指控，被告人张某1主观上没有寻衅滋事的故意，客观上没有实施寻衅滋事行为，因此其不构成寻衅滋事罪。综上请求法庭宣判被告人张某1无罪。被告人张某2对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是，被告人张某2不是郭某等人恶势力犯罪集团的成员，其主观恶性较小，所起作用更小，犯罪情节轻微，且其很早就退出了通过强占厂房获利的犯罪活动，案发前积极退赃，归案后坦白认罪、悔罪态度好，请求法庭对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：（一）非法占用农用地罪2005年下半年，郭某（已判决）等人经事先预谋，采用围堵、滋扰、胁迫等手段，承包芝罘区某村梨园。后在明知梨园属于农用地的情况下，采用砍伐梨树、回填建筑垃圾、机械硬化地面等手段对土地进行破坏，并非法在该土地上建煤场、大面积建房。被告人张某1在郭某等人的邀请下加入其中，并同意郭某等人将土地平整后出租，每年获取分红；2014年7月至8月期间，因龙烟铁路建设需要征用梨园土地，烟台市芝罘区某街道办事处对郭某等人占用的部分土地进行收回征用，给予包括被告人张某1在内的17人土地附着物补偿款，张某1参与分红；后梨园其余土地被分别占用对外出租，其中被告人张某1分得约5亩土地，并对外出租非法获利。经鉴定，该地块面积82652㎡为林地二级地类，现状已被建筑占用，没有相关林地变更合法备案，属非法改变林地用途。案发后，被告人张某1退缴了全部违法所得。（二）寻衅滋事罪2013年5月期间，被告人张某1、张某2伙同郭某、张某1等人，经事先预谋，由郭某等其他同案人采用强占、上锁等手段将芝罘区某居委会所属的原某木业第五、六垮厂房及院内三层楼房强行占用，被告人张某1、张某2与其他同案人分得第五垮厂房，以出租等方式获利共计人民币826200元。案发后，被告人张某2、张某1退缴了全部违法所得。上述事实有经庭审质证、确认的被告人张某1、张某2的供述，证人郭某、王某、张某2、张某1、韩某、苏某、刘某等人的证言，辨认笔录，房屋、场地租赁合同、责任书，龙烟铁路补偿协议及相关资料、烟台市国土资源局芝罘分局出具的关于某居委会地块土地利用现状情况的说明、烟台市自然资源和规划局出具的证明及勘测图、烟台市芝罘区自然资源局出具的关于烟台市芝罘区某街道某局委会相关地块森林资源情况的鉴定意见及关于某居委会相关森林资源情况的鉴定意见说明，某居民委员会出具的相关证明材料，银行交易查询情况，以及公安机关出具的信息、电话查询记录，工作情况、归案经过等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人张某1违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人张某1、张某2任意占用公私财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人张某1犯非法占用农用地罪、寻衅滋事罪，被告人张某2犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人张某1犯数罪，依法应予数罪并罚。被告人张某1的辩护人提出的无罪辩护意见，经查，证人郭某等同案人的证言、被告人张某1的供述等证据能够证实，被告人张某1明知郭某等人实施了违法犯罪行为，为获取经济利益，在郭某等人邀其入伙时参与其中并获取分红，其行为构成共同犯罪，该无罪辩护意见不成立，本院不予采纳。鉴于被告人张某1在共同犯罪中的作用相对其他同案人较小，归案后能够如实供述其罪行，当庭自愿认罪；被告人张某2自愿签字具结、认罪认罚，确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响；二被告人均已主动退赃，依法可对二被告人予以从轻处罚并对被告人张某2适用缓刑，辩护人据此提出的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百九十三条第一款、第二十五条、第六十九条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人张某1犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月，决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年11月11日起至2021年1月10日止。罚金于判决生效之日起十日内向本院缴纳。）二、被告人张某2犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 韩  立  宁人民陪审员 姜    凡人民陪审员 牟  深  慧二〇二〇年十二月二十二日书 记 员 位丽莎（代）