广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1973民初7433号原告：吴群建，男，汉族，1968年5月28日出生，住广东省东莞市*******瑞兴阁11G房，公民身份号码：431************035。委托诉讼代理人：夏江涛，广东林德律师事务所律师。被告：高金岭，男，汉族，1973年9月23日出生，住江苏省沭阳县************，公民身份号码：320************214。委托诉讼代理人：徐增龙，江苏沂淮律师事务所律师。原告吴群建诉被告高金岭合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2020年12月7日公开开庭进行了审理。原告吴群建的委托诉讼代理人夏江涛，被告高金岭的委托诉讼代理人徐增龙，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.被告支付给原告欠款150万元及利息，利息按年利率6%计，从逾期付款之日起计至付清为止,暂计至2019年12月31日,利息为39万元；2.诉讼费用由被告全部承担。事实和理由：2015年1月12日,原被告之间就江苏省沭阳县*************股份转让达成协议,原告将案涉股份转让给被告,价格为人民币150万元，并约定2015年1月18日付定金人民币10万元,余款应于2015年6月30日前全部付清。协议签订后,案涉安置小区房屋全部由被告出售,但是被告并没有按约定支付给原告股份转让款。原告多次向被告追索,被告一直拖欠,后于2017年9月24日出具欠条给原告,承诺分期付款,至今也未付。被告高金岭辩称，一、双方于2015年1月12日签订的《协议书》自始无效。《协议书》约定，原告将沭阳县*************的股份转让给被告，按其协议的内容来看，转让的标的为股份。但股份均存在与企业法人中，即只有合法的股份存在，才可以转让。但本案中，原告根本无合法、有效、予以登记的企业法人，也就不存在所谓的“股份”，以不存在的股份进行交易、转让，自始无效；退一步来讲，即便本案既然存在所谓的“股份”，从协议内容s来看，其转让的标的实质是安置小区的不动产，但原告转让给被告的安置小区不动产未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，系违法建筑。原告将未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的建筑进行交易转让，自始无效；二、双方于2015年1月12日签订的《协议书》至今尚未履行和交付。即便本案既然存在所谓的“股份”转让，也应依法进行转让登记后方视为交付，但被告与原告至今尚未对转让的“股份”依法进行转让登记，本案中，由于原告根本无合法、有效、予以登记的企业法人，也就不存在所谓的“股份”，以不存在的“股份”进行交易转让，事实上也不可能履行登记交付手续；即便是转让安置小区不动产，不动产的交易、转让应履行不动产登记手续方可完成交付。但本案中，原告将未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证进行交易转让，事实上也不可能履行登记交付手续；本案自2015年1月12日协议签订至今，被告未收到任何“股份或不动产”。三、被告享有先履行抗辩权。本案中，不论是“股份”转让抑或是不动产转让，只有标的物转让完成后或有可能完成后，被告才负有付款义务，但自2015年1月12日协议签订至今，被告未收到任何“股份”或不动产，只有原告履行交付义务后，被告才负有付款义务；四、原告存在欺诈行为。被告与原告于2015年1月12日签订了《协议书》，约定原告将沭阳县*************的股份转让给被告，但被告后来发现原告已于2014年12月30日将该“股份”转让给了案外人。综上，被告与原告于2015年1月12日签订的《协议书》自始无效，至今尚未履行和交付，被告享有先履行抗辩权，原告存在欺诈行为。请求法院判令驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年9月17日，案外人沭阳县茆圩乡人民政府作为甲方，原告作为乙方，双方签订《投资协议》一份，约定：根据甲方鼓励客商投资的优惠政策，乙方决定在沭阳县茆圩乡投资建设标准化厂房项目，地址位于湖潼路北精工木业前边，水泥路边向北43米地块（以红线图为准），面积约3.3亩；项目名称为标准化厂房建设及工业项目，固定资产投资总额为1000万元，注册资金50万元，并于2012年9月28日前注册；项目用地由乙方依法取得，甲方负责为乙方办理土地证和房产证，乙方注册后甲方出具用地红线图供乙方设计使用；乙方投资建设标准化厂房面积不得低于4700平方米，建设周期为5个月，项目于2012年9月20日开工、2013年2月20日竣工，如乙方能按期开工和竣工，且厂房用于工业项目，甲方给予每平方80元补助；乙方应严格按照“项目建设进度计划”组织实施，在建设周期内未使用完的土地，甲方有权无备件收回；在施工过程中乙方若需要改变图纸必须征得甲方和设计部门同意，否则作为乱搭乱建处理，甲方有权责令其停工，直至拆除，并视作乙方违约，造成损失全部由乙方承担。前述投资协议上有原告及案外人沭阳县茆圩乡人民政府的签字盖章确认。2015年1月12日，原告作为甲方，被告作为乙方，双方签订《协议书》一份，约定：甲方将茆圩乡杨兴村任圩组安置小区股份转让给乙方，金额为1500000元；乙方于2015年1月18日前付给甲方100000元为定金，余款按照销售房子款额，乙方依次付给甲方，乙方的余款于2015年6月30日前全部付给甲方；结算以银行转款票据为依据；甲方付给乙方的工程款全部结清（包括厂房和小区工程款）。前述协议书上有原、被告的签字捺印确认。2017年9月24日，被告向原告出具欠条一张，载明：本人高金岭欠吴群建1500000元，承诺两年之内还清。前述欠条上有被告的签字捺印确认，同时该欠条载明案涉1500000元自2017年12月30日至2019年12月30日期间分九次还款，每次还款必须按时，否则后果自负，以银行转款记录为准。庭审中，原、被告均一致确认，案涉《协议书》转让的标的为茆圩乡杨兴村任圩组安置小区的部分房屋。另外，被告主张，案涉安置小区没有经过规划手续，所建造的房屋既没有建设用地规划许可证，也没有建设工程规划许可证，属于违法建筑，不具备进行市场交易的合法条件，故前述协议书应属无效协议，且原告也未完成履行和交付的手续，付款条件尚未成就，被告享有相应的先履行抗辩权，故应当驳回原告的诉讼请求；原告则主张，案涉安置小区由乡政府主导，利用集体土地建成，乡政府当时没有要求办理相关手续，由何人建成的就由何人所有，乡政府就是如此和原告达成协议的，案涉安置小区的房屋由原告发包给被告施工，原告将建好的部分安置房转让给被告，扣除原告应支付给被告的工程款及已经支付的工程款，经结算，被告应付给原告的房屋转让款为1500000元，原告系以协议书的形式将案涉安置小区的部分房屋转让给被告，也得到了被告的确认，欠条本身就说明了原告已将案涉房屋交付给被告，故被告应依据协议书及欠条的约定支付转让款1500000元及利息。庭审后，原告向本院提交书面的情况说明，确认案涉安置小区的土地来源分别为《投资协议》项下厂房剩余土地、茆圩乡杨兴村的集体土地，并提交了相应的《投资协议》、《土地租赁协议书》予以佐证。本院认为，本案为合同纠纷，结合原、被告于庭审中的陈述，双方均一致确认案涉《协议书》转让的标的为江苏省沭阳县*************的部分房屋，本院依法予以确认；再结合原告于庭审后向本院提交的书面情况说明，原告确认前述安置小区的土地来源分别为《投资协议》项下厂房剩余土地、茆圩乡杨兴村的集体土地，而原告与案外人沭阳县茆圩乡人民政府签订的《投资协议》中约定的土地用途为标准化厂房建设及工业项目，也即前述用地属于工业用地，在案涉安置小区房屋的土地来源分别为工业用地和集体土地的情况下，原告未提交相应的证据证明前述土地已经依据法定程序改变土地权属和用途，且办理相应的土地变更登记手续，应依法承担举证不能的法律后果；由于案涉土地尚未取得土地使用权证，案涉房屋也未取得建设工程规划许可证,故案涉安置小区的房屋并非属于可以合法转让的标的，原、被告签订的《协议书》违反了法律法规的强制性规定,应属无效合同，原告据此要求被告依据《协议书》的约定支付1500000元转让款，无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第五十二条，《中华人民共和国土地管理法》第四条、第十二条、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：驳回原告吴群建的全部诉讼请求。本案受理费10905元，由原告吴群建负担。上述受理费，原告起诉时已预交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员 王 观二〇二〇年十二月二十二日书记员 叶佩欣陈冠文附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。