广东省罗定市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤5381刑初374号公诉机关罗定市人民检察院。被告人陈永南，男，1991年4月8日出生，公民身份号码：460************511，汉族，高中文化，籍贯海南省琼中黎族苗族自治县，个体户，户籍地址：广东省罗定市*********9号。因本案于2020年8月15日被刑事拘留，同年9月17日被逮捕。现押于罗定市看守所。被告人梁廷辉，男，1991年11月5日出生，公民身份号码：445************877，汉族，初中文化，广东省罗定市人，个体户，户籍地址：广东省罗定市*************。因本案于2020年8月15日被刑事拘留，同年9月17日被逮捕。现押于罗定市看守所。罗定市人民检察院以罗检刑诉〔2020〕22号起诉书指控被告人陈永南、梁廷辉犯非法经营罪，于2020年11月24日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。罗定市人民检察院指派检察官胡斌梅出庭支持公诉。被告人陈永南、梁廷辉到庭参加诉讼。现已审理终结。罗定市人民检察院指控：被告人陈永南与梁廷辉经营猪肉零售业务。2020年6月至8月期间，两人通过向农村养殖户购买生猪后，运输至附城往云浮方向的附城服务区背后鱼塘位置胡登清父子（均另案处理）开设的一私宰生猪黑点进行屠宰，然后在自己经营的猪肉档口零售，屠宰生猪达25头，销售金额约150000元。2020年8月13日20时，被告人陈永南同梁廷辉再次将购买的六头生猪（无耳标，无法提供检疫证明）运到该私宰点，次日凌晨5时，两人驾驶车辆到该点准备屠宰生猪时被罗定市公安局治安大队查获，当场扣押到六头待宰生猪。经农业农村局鉴定：胡登清父子开设的该屠宰场购进未经检疫的生猪进行屠宰，没有办理生猪定点屠宰厂证件，也没有任何备案手续，属于非法屠宰点。公诉机关认为，被告人陈永南、梁廷辉违反国务院《生猪屠宰管理》中关于定点屠宰、集中检疫的规定，在私宰生猪点屠宰猪肉予以零售营利，经营数额约15万元，情节严重，其行为初犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四款的规定，应当以非法经营罪追究刑事责任。鉴于二被告人有坦白情节，自愿认罪认罚，建议分别判处二被告人有期徒刑六个月，并处罚金2万元，可适用缓刑，缓刑期间禁止从事生猪销售活动。公诉机关同时提交了被告人的供述与辩解、证人证言、扣押清单、现场勘验笔录、现场图、现场照片等证据予以证实。被告人陈永南、梁廷辉对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，并签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，希望能从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人陈永南的华为牌mate30手机一部、被告人梁廷辉的OPPO牌R17手机一部被公安机关扣押；在审理过程中，本院对被告人陈永南主动交来的20000元、被告人梁廷辉主动交来的20000元予以扣押。本院认为，公诉机关指控被告人陈永南、梁廷辉犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人陈永南、梁廷辉归案后能够如实供述，属坦白，依法可以从轻处罚；二被告人均自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。鉴于被告人陈永南、梁廷辉属初犯，有悔罪表现，适用缓刑不至于对其所在社区产生重大不良影响，依法可以对其二人宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。扣押的二被告人交出款项，予以折抵财产刑；扣押二被告人的生猪六头予以没收，由公安机关依法处理；扣押的手机非专门用于作案，予以发还给二被告人。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款、第十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人陈永南犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金20000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人梁廷辉犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金20000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、禁止被告人陈永南、梁廷辉在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。四、被告人陈永南被扣押的20000元、被告人梁廷辉被扣押的20000元，分别予以折抵其应缴罚金。五、扣押的华为牌mate30手机一部予以发还给被告人陈永南，扣押的OPPO牌R17手机一部予以发还给被告人梁廷辉；扣押的生猪六头，予以没收，由公安机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  韦栋梁二〇二〇年十二月三日书记员  陈嘉彬附引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。