新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2101民初1250号 原告（反诉被告）：张文阁，男，1953年3月20日出生，汉族，系新疆大漠土艺馆馆长，现住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：张大庆，新疆瑞诚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁苏红，新疆瑞诚律师事务所律师。 被告（反诉原告）：李艳江，男，1959年9月12日出生，汉族，系新疆旅游集团有限公司副总经理，现住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：万义东，新疆万义东律师事务所律师。 原告张文阁与被告李艳江租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张文阁及委托诉讼代理人张大庆、梁苏红、被告李艳江及委托诉讼代理人万义东到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 张文阁（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1．判令解除双方于2018年8月30日签订的《租赁合同》；2．诉讼费等全部费用由被告承担。事实与理由：2018年8月30日原、被告签订了一份《租赁合同》，约定为使吐鲁番火焰山木头沟（原告的新疆大漠土艺馆）以新面貌亮相，并将其打造成吐鲁番最具魅力的旅游景区，乙方（被告）租赁甲方（原告）的××宫（葡萄种植区域）进行经营，乙方自行承担景区一切费用开支，自负盈亏、自主经营。租期10年，前三年的租赁费不论盈亏为每年150万元，三年合计450万元，其中签订合同两日内支付现金50万元，第二年11月15日支付50万元，第三年11月15日支付50万元，另300万元由乙方投资景区以充抵租赁费。乙方必须接受甲方监管、审核所投资金和所建项目。对景区新增项目规划调整开发，必须按照程序征得相关部门报批。合同签订后，被告未能依照约定履行合同义务，根据合同约定，原告将每年的租金100万元投资到景区的建设，以提升景区的人文魅力，打造吐鲁番地区的品牌景区。被告使用该资金对景区新建项目，但必须接受原告的监管，由原告审核所投资金和所建项目。对景区新增项目规划调整开发，必须按照程序征得相关部门报批。而被告未能履行合同约定，未经原告审核所投资金和所建项目，在景区内随意乱建设施，破坏景区的原有景观，更未向任何政府部门报批，擅自在河道上违章建设，已被相关部门及原告多次要求停止建设，拆除违章设施，但被告置之不理，致使原告景区面临将被摘牌，导致景区形象遭到破坏，遭受经济，名誉等多方面损失。且被告未按约定时间支付租赁费。被告的行为已构成根本违约，致使合同目的无法实现，为维护原告合法权益，故诉至法院。 李艳江辩称：我们不同意解除合同，我们要求撤销租赁合同。2018年8月30日，原告与答辩人签订《租赁合同》时。故意隐瞒新疆大漠土艺馆已加入吐鲁番市统一旅游营销公司，16%的门票收入须上缴统一营销公司的事实；故意隐瞒新疆大漠土艺馆因景区设施陈旧，卫生差，管理制度不完善而被旅游局摘除AAA级景区牌子并责令停业整顿的事实，合同签订后原告向答辩人交付虚假的新疆大漠土艺管公章和财务专用章，致使答辩人根本不能正常经营。原告采用欺诈的手段与答辩人签订的《租赁合同》违背了答辩人的真实意愿，损害了答辩人的合法权益，依法应当予以撤销，原告要求解除合同的请求缺乏事实和法律依据，依法应予以驳回，所以我方当庭提出反诉。 反诉原告李艳江向本院提出反诉请求：1．依法撤销反诉原、被告于2018年8月30日签订的《租赁合同》；2．判令反诉被告赔偿反诉原告经济损失400万元；3．本案诉讼费用均由反诉被告承担。事实与理由：一、反诉被告于2018年8月30日与反诉原告签订《租赁合同》时，故意隐瞒新疆大漠土艺馆已加入吐鲁番市统一旅游营销，AAA级景区已被摘牌及责令停业整顿的事实，并且交付反诉原告伪造的新疆大漠土艺馆公章和财务专用章，反诉原告被欺诈后所签《租赁合同》并非本人真实意思，依法应予撤销。二、《租赁合同》签订后，反诉被告违背双方关于租赁期间反诉原告可自主经营、自负盈亏的约定，随意干扰反诉原告的经营，后期甚至于2019年10月15日，指使柳绍孟手持反诉被告加盖伪造的新疆大漠土艺馆公章的《授权委托书》强行接管景区，经公安机关出警后才未得逞。2020年3月18日，反诉被告纠集10余人乘4辆车强行闯入景区，破坏景区设施，霸占景区，致使景区至今无法正常营业。三、2018年9月至2020年6月，反诉原告为管理景区，维护、新建景区基础设施，累计已支出人员工资、水、电费、建筑工程款、工程材料款、监控安装、租金等共计4,355,192元，扣除反诉原告已收门票款及政府补助款，因履行《租赁合同》已给反诉原告造成400万元的经济损失，《租赁合同》被撤销后，该损失理应由反诉被告承担，故向法院提起反诉。 反诉被告张文阁辩称：一、双方签订的租赁合同合法有效，反诉原告所称故意隐瞒或者欺诈所签订合同并非本人真实意思完全是虚假陈述，根本不存在，没有法律规定的可撤销情形。1．本合同签订前，经双方当事人多次磋商，反诉人也多次到景区考察过，他全面了解知悉景区各方面情况后才就租赁合同条款内容进行磋商，然后才签订了合同书；2．反诉人本人是从事旅游行业多年的专业人员，对景区旅游经营动作熟悉其是看到涉案景区价值后予以租赁的；3．租赁合同已实际履行两年，反诉人从中获利，从未主张过权利；4．反诉人主张撤销合同已超过法定一年的除斥期间；二、反诉人称随意干扰其经营不存在，没有这一事实。租赁合同签订后，被反诉人即将景区的全部资产、财务资料、公司公章、财务印鉴等全部移交给了反诉人，自2018年9月起反诉人已全面实际控制、自主经营景区，被反诉人从未干扰过反诉人任何经营活动；三、反诉人要求赔偿损失400万元根本不成立，和被反诉人无关。因为在租赁合同中第一条、第二条有约定。反诉人是因为未经政府部门批准在景区内私搭乱建，擅自在景区河道上违章建设，被相关部门查处并责令整改，后其被迫予以了拆除。因此反诉人所投入的任何资金或损失均应由其自行承担，与被反诉人无关。综上，反诉人的反诉请求不能成立，应予以驳回。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：原告（甲方）、被告（乙方）于2018年8月30日签订了一份《租赁合同》，约定：“一、乙方租赁甲方新疆大漠土艺馆的万佛宫景区和传承区景区（葡萄种植区域）。乙方承担景区人员工资、市场营销费、维护修缮费、水电、土地承包费、税收等景区一切开支、自负盈亏，自主经营。二、乙方的租赁期限为10年，乙方前三年的租赁费，不论盈亏，为每年150万元，三年合计450万元，其中签订合同二日内，即向甲方支付现金50万元；第二年11月15日向甲方支付50万元，第三年11月15日支付50万元，合计150万元。不得拖欠，如若拖欠则按每日千分之三计算违约金。另300万元由乙方投资景区，维护、新建基础设施，以充抵租赁费300万元。乙方要接受甲方监管、审核所投资金和所建项目。三、自2022年开始，租赁费在150万元/年的基数上，每年递增10%。即2022年租赁费为1,650,000元，以此类推。第五年即2023年租赁费每年增加10万元，陆年合计60万元整。租赁费的支付方式为一年两付，即2022年的租赁费应于2021年11月15日支付50%，为825,000元，2022年7月15日支付50%，为825,000元，以此类推。租赁费不得拖欠，如若拖欠，则按每日千分之三计算违约金。四、租赁期间，如有公司收购新疆大漠土艺馆，则甲方应一次性补偿乙方300万元。五、乙方租赁三年后，要继续每年对景区进行维护、维修，对景区新增项目规划调整开发，必须按照程序征得相关部门报批。逐年增加新设施，使景区增加美誉度。乙方所投资金经甲方审核后，以新疆大漠土艺馆原始股价5000万元计价，如投入250万元，乙方占股5%，投入500万元，乙方占股10%，以此计算。六、本合同租赁期自2019年1月1日起执行等。”落款处有双方签名。合同签订后，原告将新疆大漠土艺馆有关资料向被告进行了书面交接，被告在向原告支付了2019年租金50万元后开始了景区经营，并投入资金对景区进行建设。2019年10月5日吐鲁番示范区安全生产委员会向新疆大漠土艺馆发出《安全生产责令限期整改通知书》，载明安全隐患为：“你景区在木头沟河谷内施工建设存在重大安全隐患，现要求你单位立即停止施工，并恢复原貌，否则将依据安全生产相关条例从重从严处理。”安全生产监管检查人为庞永军、孔德斌，被检查单位负责人签名为张文阁。被告李艳江经过整改，2020年5月28日被告向吐鲁番示范区安全生产委员会出具了一份《情况说明》，载明：“已按照整改通知书要求全部整改完毕，为保护现有自然资源，将现开凿水渠作为应急泄洪渠道，其他设备保持不动。请进行复查验收。”2020年6月3日吐鲁番示范区安全生产委员会在该份情况说明上签署了“情况属实，同意”的意见并盖章。2020年3月18日原告张文阁带领庞永江等数人，在未通知被告李艳江的情况下，强行接管涉诉景区，双方发生冲突并报警。2020年9月21日原告被高昌区公安局以存在涉嫌阻碍执行职务、扰乱单位秩序的行为，对其予以行政拘留七日及300元罚款的处罚。另2018年9月28日原、被告对新疆大漠土艺馆公章进行了移交。后被告在银行使用该公章时发现公章与银行所留印鉴不符，遂报警，经调取在乌鲁木齐市治安管理支队档案室备案的“新疆大漠土艺馆”原始印章后，乌鲁木齐市公安局银川路派出所委托公安部国内安全保卫局乌鲁木齐文检技术中心进行了鉴定，2020年4月23日该技术中心出具鉴定意见：“送检检材印文与‘新疆大漠土艺馆’样章印文不是同一枚印章所盖印”。2020年5月21日乌鲁木齐市公安局新市区分局因原告张文阁非法刻印公章作出行政处罚决定书，给予其行政拘留五日的处罚。遂后张文阁诉至法院要求解除双方签订的租赁合同。 审理中，被告李艳江申请对租赁合同履行期间（2018年9月至2020年6月）的所有投入、支出等进行会计司法鉴定。2020年11月25日中天运会计师事务所（特殊普通合伙）新疆分所作出中天运（新）【2020】普字第00239号会计鉴定报告，鉴定结果：“1、新疆大漠土艺馆自2018年9月至2020年6月，景区总投入金额1,852,771.1元，其中：项目建设总支出1,234,402.3元、维修维护总支出74,330元、材料费总支出408,507.3元，购置设备135,531.5元。2．景区收入总额301,357.8元，其中旅游厕所补助金20万元、门票分账收入101,357.8元。3．景区日常费用支出金额2,072,496.55元，其中支付职工薪酬及社保1,262,909.04元，支付日常经营、管理费用284,587.51元、支付租金、承包费525,000元。” 本院认为，本案的争议焦点为：1．原告张文阁与被告李艳江之间的租赁合同能否解除；2．原告张文阁与被告李艳江之间的租赁合同是否属于可撤销合同；3．被告李艳江有关撤销其与原告张文阁之间租赁合同的反诉请求是否已过除斥期间；4．原告张文阁与被告李艳江之间的租赁合同若被撤销，赔偿责任如何承担，具体赔偿金额如何计算的问题。一、关于原告张文阁与被告李艳江之间的租赁合同能否解除的问题。原告与被告签订《租赁合同》后，被告依约取得了涉诉景区租赁使用权并进行了投资建设，原告亦对部分建设提供了指导意见，该合同未违反相关法律规定。双方在合同履行过程中，由于原告张文阁违反诚实信用原则，向被告李艳江移交假公章，且强行接管景区管理的行为，致被告李艳江在承包租赁期间无法正常运营，原告张文阁所主张的违规建设问题已得到整改。我国合同法第九十三条明确规定了解除合同的条件。本案中，双方在《租赁合同》中未约定解除合同的条件，原告张文阁主张的未经其审核所投资金和所建项目，在景区内私搭乱建，破坏景区原有景观及未经相关部门审批，在河道内建设违章设施无法履行合同解除合同的理由不能成立，也不属于《合同法》第九十四条可以行使法定解除权的情形。故原告张文阁要求解除租赁合同的诉请，本院不予支持。二、原告张文阁与被告李艳江之间的租赁合同是否属于可撤销合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条的规定，因受欺诈而订立的合同，只要没有损害国家利益，就应该认定为可撤销、可变更的合同。法人公章是法人的象征，是证明法人表意真实性的凭证，如果允许法人以“没有按规定报批自行刻制公章的行为生活中常见，不能作为合同无效或可撤销的行为”为由不承担责任，则设定法人公章就失去了意义，社会经济秩序将会陷入混乱。在本案中，作为出租方的原告应该知道向承租方移交假公章造成的后果，从此可以推定，张文阁移交假公章的行为应该是故意，且至今未向被告李艳江交付“新疆大漠土艺馆”合法公章，具有主观恶意，符合欺诈的构成要件，结合本案事实和上述法律规定，双方之间签订的租赁合同，应属可撤销合同，对被告李艳江要求撤销租赁合同，应予以支持。三、关于被告李艳江反诉撤销合同的权利主张是否已超过除斥期间的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十五条“有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。”的规定，撤销权自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。本案中，原、被告签订《租赁合同》的落款日期为2018年8月30日，但被告李艳江在发现原告张文阁移交的公章不能使用遂报警，2020年4月23日公安部国内安全保卫局乌鲁木齐文检技术中心出具鉴定意见后，其方才知道所持新疆大漠土艺馆公章与原告张文阁留档公章不一致，系假公章，被告李艳江自2020年4月23日公安部国内安全保卫局乌鲁木齐文检技术中心出具公章鉴定意见后方才知道权利被侵害，故被告李艳江行使解除权应自2020年4月23日起算一年，原告张文阁有关被告李艳江撤销合同的反诉请求已过除斥期间的答辩不成立，本院不予采信。被告李艳江反诉请求撤销其与原告张文阁之间租赁合同的请求，理由正当，本院予以支持。四、如果租赁合同被撤销，责任如何承担，具体赔偿金额如何计算的问题。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，从双方当事人签订租赁合同约定的内容及证据反映的情况来看，如果双方之间的租赁合同能够顺利履行，则租期为10年（自2019年1月1日至2028年12月31日），但由于原告张文阁未按合同约定向被告李艳江移交合法的新疆大漠土艺馆公章，存在欺诈行为，导致案涉合同履行不能，使被告李艳江的实际承租期限只有2年，只履行了约定租期五分之一，原告张文阁构成根本违约。为此其应向被告李艳江承担合同履行不能的违约责任。根据诚实信用原则，合同不成立、无效或者被撤销情况下，当事人所承担的缔约过失责任不应超过合同履行利益。结合会计鉴定报告，首先被告李艳江应向原告张文阁返还2018年9月至2020年6月收取的景区收入301,357.8元，而原告张文阁应返还被告李艳江于2019年所支付的500,000元租金并赔偿其因合同履行而造成的损失，即景区建设总投入1,852,771.1元。而2,072,496.55元的景区日常费用支出中扣除需返还的500,000元租金后，剩余1,572,496.55元，因属于原告租赁经营期间正常必要支出，故本院不予支持。综上，两者相抵，原告张文阁应向被告李艳江赔偿经济损失共计2,051,413.3元。 综上所述，对原告诉讼请求不予支持。对被告要求撤销租赁合同并赔偿其经济损失2,051,413.3元的诉讼予以支持。 经本院审判委员会二〇二〇年第二十二次会议研究决定，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十八条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、撤销反诉原告李艳江与反诉被告张文阁于2018年8月30日签订的《租赁合同》； 二、反诉被告张文阁于本判决生效之日起十日内一次性向反诉原告李艳江赔偿经济损失共计2,051,413.3元； 三、驳回原告张文阁的全部诉讼请求； 四、驳回反诉原告李艳江的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案本诉案件受理费50元，由原告张文阁负担。反诉部分案件受理费19,400元，鉴定费80,000元，由反诉原告李艳江负担48,417.74元，反诉被告张文阁负担50,982.26元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院。 审 判 长  何 辉 审 判 员  芦咏芝 人民陪审员  周冬梅 二〇二〇年十二月二十日 书 记 员  王 娜 1