湖南省长沙市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2020）湘01委赔8号赔偿请求人:姚爱文，男，1966年9月8日出生，汉族，住广东省深圳市宝安区。赔偿义务机关：长沙市开福区人民法院，住所地：长沙市开福区华章路**。法定代表人：戴智明，院长。委托代理人：伍峥嵘，该院工作人员。委托代理人:余志顺，该院工作人员。赔偿请求人姚爱文因与赔偿义务机关长沙市开福区人民法院(以下简称开福区法院）违法保全国家赔偿一案，不服开福区法院（2020）湘0105法赔2号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人姚爱文向本院赔偿委员会申请称：2016年3月22日，姚爱文与长沙泰辉网络科技有限公司签订《插件机／贴片机设备租赁合同》，后因对方未如约支付租金。赔偿请求人诉至长沙市岳麓区人民法院（以下简称岳麓区法院），该院判令长沙泰辉网络科技有限公司将租用的设备于2018年1月20日返还赔偿请求人。但赔偿请求人前往拖运设备时发现被开福区法院查封。赔偿请求人于2018年1月15日与开福区法院执行局沟通，提出该批设备型号生产厂家及机器唯一编号的特征，但该院仍未予解封返还。赔偿请求人后于2018年1月31日向开福区法院提交执行异议申请书，开福区法院于2018年5月31作出（2018）湘0105执异46号执行裁定书，裁定驳回姚爱文的执行异议申请，姚爱文不服提起案外人执行异议之诉，开福区法院于2019年1月2日作出（2018）湘0105民初4148号民事判决，判决停止（2017）湘0105执1797号案中对存放于湖南省长沙市岳麓区长沙××开发区××道××号××栋××房内的送板-叠板一体机一台（型号：ＬＤ-Ｗ320）、印刷机一台（型号：ＺＳ-Ａ5）、传送台两台（1米）、日本ＬＵＫＩ贴片机一台（型号：ＦＸ-3Ｌ）、日本ＬＵＫＩ贴片机一台（型号：ＫＥ-2060Ｍ）、劲拓回流炉一台（型号：ＮＳ8000ＩＩ）的执行，解除对上述设备的查封。仲利国际租赁有限公司不服提起上诉，长沙市中级人民法院于2019年9月24日作出（2019）湘01民终7728号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。赔偿请求人认为开福区法院依据（2017）湘0105民初1382号民事调解，进而作出（2017）湘0105执1797号执行裁定，错误查封了赔偿请求人的设备，给赔偿请求人造成极大的财产收益和设备折旧损失，遂向开福区法院提出国家赔偿申请，请求赔偿各项金额455800元。开福区法院于2020年7月20日作出（2020）湘0105法赔2号国家赔偿决定，驳回赔偿请求人的国家赔偿申请。原告不服，诉至贵院，请求：1.设备被查封起始日2017年12月8日至设备租赁合同期满之日2018年3月21日，共计3.5个月租金损失（53000元×3.5月＝185500元）；2.从2018年3月21日至2019年5月21日，14个月查封期的设备折旧贬值损失262500元；3.六次返还深圳至长沙的交通费、误工费7200元（1200元／次×6次＝7200元）；4.判决登报费：两次计600元；以上费用共计455800元。开福区法院答辩称：一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定，开福区法院在执行（2017）湘0105执1797号案件过程中，于2017年12月8日现场查封长沙市高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园第3栋201房内若干设备的执行行为并非违法采取保全措施，也并非对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，姚爱文的赔偿申请应依法予以驳回。二、按照《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第七条（二）项的规定，因申请执行人提供的执行标的物有错误造成损害的，国家不承担赔偿责任。开福区法院根据案件申请执行人仲利国际租赁有限公司的申请，认为长沙市高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园第3栋201房内若干设备属被执行人名下可供执行的财产，要求开福区法院依法予以现场查封扣押。在执行异议之诉过程中，开福区法院一审判决停止（2017）湘0105执1797号案中对存放于湖南省长沙市岳麓区长沙××开发区××道××号××栋××房内的送板-叠板一体机一台（型号：ＬＤ-Ｗ320）、印刷机一台（型号：ＺＳ-Ａ5）、传送台两台（1米）、日本ＪＵＫＩ贴片机一台（型号：ＦＸ-3Ｌ）、日本ＪＵＫＩ贴片机一台（型号：ＫＥ-2060Ｍ）、劲拓回流炉一台（型号：ＮＳ800Ⅱ）的执行，解除对上述设备的查封后，申请执行人仲利国际租赁有限公司不服开福区法院作出的一审判决，上诉至长沙市中级人民法院，仍主张对上述设备善意取得，要求继续执行上述设备，因此，开福区法院现场查封赔偿请求人的上述机器设备系因申请执行人仲利国际租赁有限公司提供的执行标的物有错误，因此开福区法院不应承担赔偿责任。综上，依法请求驳回赔偿申请人姚爱文的国家赔偿申请。经审理查明：开福区法院于2017年3月14日受理原告仲利国际租赁有限公司诉被告湖南永新博创科技有限公司、长沙泰辉网络科技有限公司、长沙力腾电子科技有限公司、陈辉、谭周成、陈昊融资租赁合同纠纷一案，诉讼过程中经开福区法院主持原被告达成调解，开福区法院于2017年4月10日作出（2017）湘0105民初1382号民事调解，内容为:一、原告仲利国际租赁有限公司与被告湖南永新博创科技有限公司、长沙泰辉网络科技有限公司、长沙力滕电子科技有限公司、谭周成、陈昊、陈辉共同确认：被告湖南永新博创科技有限公司向原告仲利国际租赁有限公司租赁之标的物（见附表1）并办理动产抵押登记，其设备所有权人为原告仲利国际租赁有限公司。二、原告仲利国际租赁有限公司与被告湖南永新博创科技有限公司、长沙泰辉网络科技有限公司、长沙力腾电子科技有限公司、谭周成、陈昊、陈辉共同确认：被告湖南永新博创科技有限公司尚欠原告仲利国际租赁有限公司合同编号ＡＡ16090102ＢＧＸ租赁款4712996元（含500000元保证金），逾期利息437元（暂计至2017年3月14日）、违约金1413898.8元；三、被告湖南永新博创科技有限公司于2017年4月13日前向原告仲利国际租赁有限公司支付租赁款199166元；其后至2017年9月13日，于每月13日前支付租赁款199166元；于2017年10月13日至2018年9月13日，于每月13日前支付租赁款165972元；于2018年10月13日至2019年4月13日，于每月13日前支付租赁款132778元；于2019年5月13日前支付租赁款96890元；于2019年5月13日前支付租赁款500000元；四、被告湖南永新博创科技有限公司如按期支付2019年4月13日及之前的租赁款，则剩余租赁款用500000元保证金抵顶，且第一项之标的物归被告湖南永新博创科技有限公司所有，原告仲利国际有限公司不再主张逾期利息437元及违约金1413898.8元，被告湖南永新博创科技有限公司如未按期支付2017年6月15日及之前的租赁款，则原告仲利国际租赁有限公司有权要求其一次性支付本协议第三项之剩余租赁款，并于2018年7月15日前支付第一项中的违约金1413898.8元；五、被告长沙泰辉网络科技有限公司、长沙力腾电子科技有限公司、谭周成、陈昊、陈辉对本协议第二项之款项承担连带清偿责任。六、其他再无争议。（注：案卷所附附表1中有贴片机设备一台）因被告未履行，原告仲利国际租赁有限公司向开福区法院申请执行，开福区法院受理后于2017年7月3日作出（2017）湘0105执1797号执行裁定书，裁定冻结、扣划被执行人湖南永新博创科技有限公司、长沙泰辉网络科技有限公司、长沙力腾电子科技有限公司、陈辉、谭周成、陈昊银行存款650万元，或扣留、提存被执行人收入650万元，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产。后开福区法院执行部门依据以上执行裁定于2017年12月8日在长沙市高新开发区××道××号××栋××房××设备。申请人姚爱文在设备查封后向开福区法院提出书面异议，称开福区法院扣押的设备中贴片机（包括一台上板机、一台正实全自动印刷机、一台日本产JUKI高速贴片机、一台日本产多功能贴片机、一台劲拓回流焊、两台800**传送台）是其出租给长沙泰辉网络科技有限公司的，贴片机设备归其所有。姚爱文另提供一份岳麓区法院作出的（2017）湘0104民初9783号民事调解，该案中原告姚爱文起诉被告长沙泰辉网络科技有限公司要求返还出租给被告长沙泰辉网络科技有限公司的一条SMT生产线，在诉讼中双方达成调解协议，岳麓区法院在2018年1月12日作出（2017）湘0104民初9783号民事调解，调解书内容为：一、解除原告姚爱文与被告长沙泰辉网络科技有限公司于2016年3月22日签订的《插件机/贴片机设备租赁合同》；二、被告长沙泰辉网络科技有限公司将租用原告姚爱文的设备于2018年1月20日返还原告姚爱文，设备如下：松板-叠板一体机（型号规格：LD-W220）国产新机一台；印刷机（正实，机器S/N：ZS20160335）国产新机一台；传送台国产新机2台；日本JUKI贴片机（机器S/N:F30-1324，型号规格：FX-3L）二手机一台；日本JUKI贴片机（机器S/N:268-K1568，型号规格：KE-2060M）二手机一台；劲托回流炉（机器S/N:1-09072906，型号规格：NS800II）二手机一台；三、被告长沙泰辉网络科技有限公司欠原告姚爱文租金24.5万元，该款项由被告长沙泰辉网络科技有限公司在2018年3月20日前一次性付清；四、双方就本案再无其争议。对姚爱文的执行异议，开福区法院审查后于2018年5月31作出（2018）湘0105执异46号执行裁定书，裁定驳回姚爱文的执行异议申请。姚爱文不服，提起案外人执行异议之诉，开福区法院于2019年1月2日作出（2018）湘0105民初4148号民事判决书，判决停止（2017）湘0105执1797号案中对存放于湖南省长沙市岳麓区长沙××开发区××道××号××栋××房内的送板-叠板一体机一台（型号：ＬＤ-Ｗ320）、印刷机一台（型号：ＺＳ-Ａ5）、传送台两台（1米）、日本ＬＵＫＩ贴片机一台（型号：ＦＸ-3Ｌ）、日本ＬＵＫＩ贴片机一台（型号：ＫＥ-2060Ｍ）、劲拓回流炉一台（型号：ＮＳ8000ＩＩ）的执行，解除对上述设备的查封。仲利国际租赁有限公司不服提起上诉，长沙市中级人民法院于2019年9月24日作出（2019）湘01民终7728号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。姚爱文称，岳麓区法院已于2019年5月21日对开福区法院查封的贴片机设备进行了解封。姚爱文认为开福区法院对贴片机设备的查封错误，主张赔偿设备查封期间的租金损失及设备折旧损失共计455800元。开福区法院于2020年7月20日作出（2020）湘0105法赔2号国家赔偿决定，以姚爱文的国家赔偿申请不属于《国家赔偿法》及相关法律条文规定的赔偿情形，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条之规定，驳回姚爱文的国家赔偿申请。本院赔偿委员会认为，本案的争议焦点是姚爱文的赔偿请求应否支持的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定，人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人可以请求国家赔偿。开福区法院依据（2017）湘0105民初1382号民事调解作出（2017）湘0105执1797号执行裁定，虽查封了属于赔偿请求人的设备，但并非对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，且赔偿请求人已通过执行异议之诉寻求了相应的救济。另依据《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第七条（二）项“因申请执行人提供的执行标的物有错误造成损害的，国家不承担赔偿责任”的规定，开福区法院于2017年12月8日现场查封赔偿请求人的机器设备系因申请执行人仲利国际租赁有限公司提供的执行标的物有错误，开福区法院在执行过程中无违法行为，依法不应承担赔偿责任。姚爱文请求赔偿因设备查封期间的租金损失及设备折旧损失共计455800元无事实根据和法律根据，应不予支持。开福区法院决定不予赔偿，结果是正确的。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第(一)项之规定，决定如下：维持长沙市开福区人民法院（2020）湘0105法赔2号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年十二月二十八日附相关的法律条文：《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。