四川省岳池县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1621民初3025号 原告：四川兴杰象药业有限公司，住所地岳池县经济技术开发区狮子坡路同天段**，统一社会信用代码91511621MA62B48Q44。 法定代表人：向家兵，公司总经理。 委托诉讼代理人：谢周明，公司董事。 被告：成都欧森科技有限公司，，住所地成都市金牛区蜀汉路********统一社会信用代码915101067854033785。 法定代表人：祝永钢，公司总经理。 委托诉讼代理人：刘智虹，北京德恒律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱毅，公司员工。 原告四川兴杰象药业有限公司（以下简称“兴杰象公司”）与被告成都欧森科技有限公司（以下简称“欧森公司”）合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兴杰象公司委托诉讼代理人谢周明，被告欧森公司法定代表人祝永钢及其委托诉讼代理人刘智虹、朱毅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告兴杰象公司向本院提出诉讼请求：1．判决解除原告与被告签订的《合作协议》；2．判决被告返还原告支付的咨询费7万元；3．诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2018年5月签订了《合作协议》，约定由被告提供咨询服务，为原告办理中药提取物备案，在国家政策范围内，不做数量限制，按原告需要品种备案原料药、固体制剂、口服液体制剂。合同签订后，被告所提供的咨询服务，完全不符合合同约定条件。2019年3月之前，被告零星提供了一个产品的部分咨询服务，但是服务极不专业，提供的咨询内容也不完备，导致原告按照被告提供的片段咨询，不能实现合同目的。被告提供的零星服务，完全不符合合同约定的乙方职责和义务，致使完全不能实现合同目的。故根据合同法规定，起诉主张解除合同，要求被告恢复财产原状。原告遂诉至本院并提出前述诉讼请求。 被告欧森公司辩称，1．双方签订的《合作协议》合法有效。2018年5月16日，兴杰象公司与欧森公司签订了《合作协议》，系有缔约能力双方真实意思表示下签订的不违反强制性法律或者社会公共利益的合同，符合合同生效要件。2．双方签订的《合作协议》合同目的已经实现，兴杰象公司不具有合同解除权。合同一经有效成立就具有法律效力，当事人双方都必须严格遵守，适当履行，不得擅自变更或解除。2018年5月16日，兴杰象公司与欧森公司签订了《合作协议》，协议约定由欧森公司为兴杰象公司所属的岳池基地中药提取物备案；或者（原料药、口服液体制剂）（以国家政策规定为准）备案品种（根据国家政策范围按兴杰象公司需要品种备案，在国家政策范围内数量不作限制，并一次性备案）。在欧森公司现场服务40天与线上反复指导下，对净化车间、仓储、质检的图纸审核修改；指导完成了14项分类一千余份文件资料；指导完成了生产设备、质检设备验证；指导完成了工艺方案验证；培训相关人员；通过这一系列工作，兴杰象公司于2019年3月6号-7号顺利通过广安药监局的现场验收，同时获得省药监局批准的相应中药提取物备案号，欧森公司已完全履行协议职责与义务，协议目的业已实现。 本院经审理认定事实如下：2018年5月16日，原告兴杰象公司作为甲方与被告成都欧森公司作为乙方签订《合作协议》，《合作协议》主要内容为：“甲乙双方经协商一致决定共同开展甲方所属的岳池基地中药提取物备案，或者（原料药、固体制剂、口服液体制剂）（以国家政策规定为准）备案品种（根据国家政策范围按甲方需要品种备案，在国家政策范围内数量不做限制，并一次性备案）、GMP（2010年版）认证（根据情况完成一项），并达成以下协议：一、甲、乙双方职责与义务：（一）乙方职责与义务：1．负责对甲方新厂筹建和认证工作硬件的完善提出指导意见，包括工艺设计的平面布局图纸、仓储区的平面布局、质检平面布置等图纸的设计审核工作；2．负责根据甲方的情况确认中心化验室的布局；3．负责向甲方提供整个项目计划书；4．在甲方向乙方提供基础材料之日起7个工作日内，乙方负责向甲方提供认证软件样本，其内容包括生产管理等十四项内容；5．负责对甲方各级管理人员以上的人员培训，培训内容包括GMP规范及其检查条款等八项内容；6．负责GMP软件编制完成后指导、实施现场检查；7．就甲方在硬件改造过程中提供相关认证的技术咨询；8．指导甲方制作认证的申报材料；9．注册地址变更全部资料；10．负责向甲方提供国内医药兴业有关药品GMP认证工作的最新信息和动态；11．负责对甲方所有工艺技术资料保密。（二）甲方职责与义务：1．负责组建软、硬件班子，并具体落实软件的消化、吸收及改进编制工作；2．负责具体落实变更、认证硬件工程的改造工作；3．负责按乙方的认证计划要求，安排具备资质的各岗位人员及时就位工作；4．负责提供乙方的认证咨询人员到甲方现场检查指导的交通费、食宿费；5．负责对乙方提供的所有工艺技术资料保密；6．负责所有产品试生产及样品。二、费用与付款方式（一）费用：甲方负责向乙方支付咨询费共计壹拾玖万元，（不含品种注册地址变更）支付形式为现金或电汇。（二）付款方式：（1）合同签订之日起5日内，甲方支付乙方第一次款，即人民币柒万元整；（2）在GMP软件编制完成，在取得省食品药品监督管理局提取物备案受理之日起5天内，甲方支付乙方第二次款，即人民币为陆万元整；（3）在通过四川省食品药品监督管理局提取物备案现场检查之日起5天内，支付乙方第三次即人民币为陆万元整。三、违约责任：（一）如果因乙方原因，未一次性取得四川省食品药品监督管理局提取物备案，乙方免费指导整改，至取得四川省食品药品监督管理局提取物备案为止。（二）如因甲方违反国家药品生产、经营相关法律法规而影响相关工作，乙方不负相应责任，不退还咨询费用。（三）若因国家政策调整，按照调整后的政策执行。合同的付款方式和付款金额不变。如甲方未按合同规定按期付款，每逾期一天，则按未付金额的2%支付赔偿金给乙方……”《协议》签订后，欧森公司通过在双方工作人员微信群进行沟通指导并提供相关文件资料、一对一微信指导、指派工作人员到兴杰象公司现场指导的方式，提供咨询服务。2019年5月20日，兴杰象公司取得4项中药提取物备案号。 2018年5月21日，原告兴杰象公司向被告欧森公司转款人民币70,000元整。 上述事实有《合作协议》、微信聊天记录及聊天记录中涉及的相关文件资料等证据在卷作证，本院予以确认。 本院认为，兴杰象公司与欧森公司签订《合作协议》是双方当事人的真实意思表示，内容无违反国家法律法规强制性规定，该合同合法有效。从协议内容来看，系主要为提供咨询服务，并以现实中药提取备案为目的的合同。原告兴杰象公司提出被告欧森公司未完全履行协议内容，故认为应当解除合同并返还已支付的款项。对此，由于本案是以实现备案为目的合同，被告欧森在通过微信工作群、一对一指导以及指派工作人员到现场指导的方式，履行了《合作协议》中的主要义务，并最终实现了相关中药提取备案成功的结果。故认为原告兴杰象公司提出要求解除合同并返还已支付合同款的诉请，证据不充分，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告四川兴杰象药业有限公司的诉讼请求。 本案案件受理费775元，由原告四川兴杰象药业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审 判 长  杨璨尹 人民陪审员  周瑜琼 人民陪审员  尹瑞生 二〇二〇年十二月二十二日 书 记 员  吴 平 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。