山东省邹平市人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1626民初3672号原告：李忠早，男，1950年4月5日出生，汉族，居民，住山东省邹平市。委托诉讼代理人：郭甜甜，山东远识律师事务所律师。被告：徐启成，男，1967年8月29日出生，汉族，居民，住山东省邹平市。原告李忠早与被告徐启成农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李忠早委托诉讼代理人郭甜甜、被告徐启成到庭参加诉讼；原告李忠早第二次开庭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李忠早向本院提出诉讼请求：1.解除原被告之间签订的《山东省农村土地承包经营权转包合同》；2.被告立即向原告返还位于邹平市长山镇后槐村的土地并恢复土地原状；3.被告立即支付给原告拖欠的土地转包费8000元；4.被告自2020年7月10日起按照每年8000元的标准继续向原告李忠早支付土地占用费直至返还土地之日；5.本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年6月1日，原告李忠早与被告徐启成签订《山东省农村土地承包经营权转包合同》，约定原告李忠早将位于邹平市长山镇后槐村的二亩土地转包给被告徐启成，转包期限自2011年6月1日至2028年8月30日，转包费随镇工业园区标准执行。因被告未按期交纳土地转包费、擅自将转包合同约定的权利转包给第三人并改变土地农业用途，2020年7月9日原告向被告邮寄送达了《解除合同通知书》，通知被告与其解除双方签订的土地承包经营权转包合同，要求被告清空地上附着物及设施并将土地交还给原告。但被告接到通知后至今未将土地交还原告。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，原告现提起上述诉讼，望法院依法判决。徐启成辩称，原告要求解除合同没有理由，原告诉讼请求第二项称被告拖欠原告土地转包费8000元不属实，土地转包费应当为3200元。被告实际不应欠原告款项，因为原告之子李钢还承包了被告3亩左右的土地，李钢应当在每年的3月16日支付被告土地转包费8000元。李钢自2019年至今欠被告两年的土地转包费，其实在几年前双方就已经互相折抵土地转包费。被告欠原告3200元转包费和李钢欠被告的转包费应当折抵。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告向本院提交的证据材料有：证据1.《滨州市农村集体土地承包合同》、《土地承包合同》、《山东省农村土地承包经营权转包合同》、《农村土地承包经营权证》复印件各一份（已提交原件核对）；证据2.照片十二张、现场视频二份、后槐村村民委员会出具的证明一份；证据3.解除合同通知书一份、EMS寄件记录截图一份、寄件单照片一份、签收查询打印件一份；证据4.微信转账截图打印件二张、滨州市中级人民法院(2020)鲁16民终2825号民事判决书一份。被告向本院提交的证据有：收到条五份，系原告之子李钢及李钢妻子祁爱红出具。经质证，被告对原告证据的意见为：对证据1中的《山东省农村土地承包经营权转包合同》有异议，落款签名不是原告本人所签，是其儿子李钢代签，被告的签名是本人所签；对证据1中的其他证据无异议。对证据2有异议，原告未经他人同意私自给他人录视频、拍照片属于违法。视频中所拍的是被告转包的原告的地块，被告转包的时候该块土地是废旧的养鸭场。被告没有擅自转包给案外人赵遵材，是赵遵材因为其村庄搬迁，其没有地方存放生产加工的材料就放在了涉案地块中。被告转包原告的地块后又建设了一些钢结构的和砖结构的棚子。对后槐村村民委员会出具的证明有异议，该证明不属实，被告没有将转包的地块再转包给赵遵材。关于证据3，原告寄给被告的材料被告已经收到，但被告认为原告没有权利要求被告清空地上附着物及设施。对证据4中民事判决书的真实性无异议；对微信转账截图，经被告向其未婚妻即该转账收款人臧梅核实，臧梅确实收到该笔转账8000元。原告对被告证据的质证意见为：对收到条的真实性无异议，通过该收条及原告提供的微信转账记录能够证明被告未向原告缴纳2018年、2019年及2020年的土地转包费，也不存在2018年的土地转包费相互折抵的情况。本院认为，原告提供的证据1、3、4及被告提供的证据来源合法、客观真实，且与本案待证事实相关联，确认为本案的有效证据并在卷佐证。对于原告证据2中的照片、视频，被告认可系拍摄的其转包于原告的土地；对于后槐村村委会出具的证明中所写的“南半部车间租赁给赵遵材”，被告不予认可，原告未提交其他证据佐证，本案中对该证据暂不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年5月24日，原告李忠早与邹平市长山镇后槐村村民委员会（以下简称后槐村委会）签订《滨州市农村集体土地承包合同》，后槐村委会将本村7.5亩土地发包给原告李忠早从事农业经营，承包方式为家庭承包，承包期限30年，自1998年8月30日起至2028年8月30日止。2011年6月1日，原告李忠早与被告徐启成签订《山东省农村土地承包经营权转包合同》，双方约定，原告（甲方）将2亩土地的承包经营权转包给被告（乙方），转包期限自2011年6月1日起至2028年8月30日止；土地转包费逐年支付，随镇工业园区标准执行，于每年9月30日之前支付。双方并约定，乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地承包经营权：1.不按合同约定用途使用土地的；2.荒芜土地的，破坏水利等基础设施的；3.乙方不按时限交纳土地转包费的。被告转包原告土地期间，原告之子李钢及李钢之妻祁爱红分别于2014年、2015年、2016年、2017年为被告徐启成出具收到承包费收条五份，其中四份收条分别载明“今收到承包费3200元”；一份收条载明“今收到承包地后空闲地2550元”。被告未向原告支付2018年、2019年、2020年的土地转包费。2020年7月10日，原告向被告邮寄送达了《解除合同通知书》，以被告多年不按合同约定向原告缴纳土地转包费，擅自将转包合同约定由被告享有的部分或者全部权利转包给第三人，非法改变土地农业用途等为由，要求与被告解除双方签订的土地承包经营权转包合同，要求被告清空地上附着物及设施并将土地交还给原告。2020年8月25日，原告以被告收到解除合同通知书后未将土地交还给原告，未支付拖欠的土地转包费为由，诉至本院。另查明，原告李忠早与被告徐启成签订土地承包经营权转包合同时，双方协商将土地上的原有建筑设施（厂棚两间、北屋两间、鸭舍五间）折价后卖给了被告徐启成。被告经营该土地后，在原有鸭舍的基础上建设了养猪场，还建设了钢结构车间。原、被告均认可镇工业园区土地转包费的标准为每亩每年1600元。本院认为，本案争议焦点为：一、被告拖欠的原告土地转包费的数额是多少。二、原、被告签订的土地承包经营权转包合同是否应当解除。关于焦点一，原、被告双方对被告所转包的原告土地数量为2亩、每亩每年转包费为1600元均无异议。原告称被告未向其支付2018年、2019年及2020年的转包费，被告庭审中对其拖欠原告2019年、2020年的转包费无异议；对于2018年的转包费，被告认为应当与原告之子李钢所欠被告的转包费相互折抵，对此，原告方在庭审中明确表示不同意折抵也未实际折抵。在被告徐启成诉李钢农村土地承包合同纠纷一案中，二审民事判决【案号：(2020)鲁16民终2825号】未支持徐启成主张的其与李钢之间折抵承包费的主张。原告主张被告应支付其2018年转包费3200元、2019年转包费3200元、2020年1月1日至2020年7月10日（通知被告解除合同之日）的转包费1600元，计8000元，符合双方合同约定，本院予以支持。被告现仍占用原告的涉案土地，原告主张被告自2020年7月10日起继续向其支付土地占用费直至返还土地之日，本院予以支持；但原告要求按照每年8000元的标准计算不当，应当按照双方在《山东省农村土地承包经营权转包合同》中约定的“随镇工业园区标准执行”即每亩每年1600元的标准计算。关于焦点二，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”原告李忠早与被告徐启成在土地承包经营权转包合同中约定，乙方不按时限交纳土地转包费的，甲方有权收回土地承包经营权，原告亦于2020年7月10日以邮寄的方式给被告送达了解除土地转包合同通知书，故原告诉请解除双方签订的土地承包经营权转包合同，被告向原告返还涉案土地并恢复土地原状，符合合同约定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、解除原告李忠早与被告徐启成于2011年6月1日签订的《山东省农村土地承包经营权转包合同》；二、被告徐启成于本判决生效之日起十日内向原告李忠早返还其转包于原告李忠早的位于邹平市长山镇后槐村的土地并恢复土地原状；三、被告徐启成于本判决生效之日起十日内支付原告李忠早土地转包费8000元；四、被告徐启成自2020年7月10日起按照每亩每年1600元的标准继续向原告李忠早支付土地占用费直至返还土地之日止；五、驳回原告李忠早的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告徐启成负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。审 判 长  赵凤芹审 判 员  王 娟人民陪审员  于晓晓二〇二〇年十二月十四日书 记 员  杨朝霞