贵州省思南县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)黔0624刑初164号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人贵州省思南县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告安绍荣,男,1975年6月24日出生,汉族,初中文化，经商,户籍所在地贵州省思南县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪,2020年9月28日被思南县公安局取保候审，同年12月15日本院决定继续取保候审，同日交由思南县公安局执行。 贵州省思南县人民检察院以思检刑诉（2020）119号起诉书和思检刑附民公诉（2020）17号附带民事公益诉讼起诉书指控被告人安绍荣犯生产、销售有毒、有害食品罪及附带民事公益诉讼一案。于2020年12月15日向本院提起诉讼。本院于2020年12月18日书面告知行政主管机关思南县市场监督管理局。经查：思南县人民检察院于2020年11月11日在市级以上相关媒体公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年12月22日适用简易程序在本院第一审判庭公开开庭合并审理了本案。思南县人民检察院指派检察员龚自飞、杨虹出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）安绍荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 思南县人民检察院指控：被告人安绍荣从2019年5月以来，在思南县上经营“大黄牛原汤粉馆”，主要出售早餐。2020年以来，因生意不好，安绍荣为了增添所卖早餐鲜味，招揽顾客，从2020年8月31日起，安绍荣在熬制的牛筒骨汤、鸡骨混合汤中加入粉末状罂粟壳，用于制作早餐后出售。2020年9月2日上午，思南县公安局兴隆派出所对兴隆乡全体干部职工进行尿液检测时，发现三名干部职工尿液检测呈阳性，三人无吸毒史，均称早上在安绍荣家吃过早餐。兴隆派出所当日上午对安绍荣进行口头询问时，安绍荣承认在其销售的底汤内加入罂粟壳的事实。随后思南县市场监督管理局执法人员对安绍荣经营的“大黄牛原汤粉馆”现场开展食品添加罂粟成分快速检测，牛骨汤、牛骨鸡肉汤中罂粟壳成分检测为阳性。经贵州省检测技术研究应用中心检验，牛肉汤含吗啡91.6ｕｇ／ｋｇ，含可待因106ｕｇ／ｋｇ，蒂巴因106ｕｇ／ｋｇ;牛骨鸡肉汤含蒂巴因9.8ｕｇ／ｋｇ，检验结论为不合格。公诉机关为了证实其指控事实，在法庭审理过程中出示、宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、勘验检查辨认笔录及照片、手机检查笔录及照片、视听资料等证据证实。公诉机关认为：被告人安绍荣违反国家食品安全管理规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，建议判处被告人安绍荣有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。并对被告人安绍荣适用禁止令。 附带民事公益诉讼起诉人思南县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告人安绍荣支付销售有毒、有害食品金额三倍的赔偿金4500元；2、判令被告人安绍荣在省级以上媒体公开赔礼道歉。思南县人民检察院围绕其诉讼请求，提交了书证、证人证言、被告人安绍荣的陈述、鉴定意见、检查笔录及照片等证据。 被告人安绍荣对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，在公诉机关审查起诉阶段，自愿认罪认罚，签署了《认罪认罚具结书》。同意主动履行附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。 经审理查明，被告人安绍荣从2019年5月以来，在思南县上经营“大黄牛原汤粉馆”，主要出售早餐。2020年以来因生意不好，安绍荣为了增添所卖早餐鲜味，招揽顾客，从2020年8月31日起，安绍荣在熬制的牛筒骨汤、鸡骨混合汤中加入粉末状罂粟壳，用于制作早餐后出售。2020年9月2日上午，思南县公安局兴隆派出所对兴隆乡全体干部职工进行尿液检测时，发现三名干部职工尿液检测呈阳性，三人无吸毒史，均称早上在安绍荣家经营的粉馆吃过早餐。兴隆派出所当日上午对安绍荣进行口头询问时，安绍荣承认在其销售的底汤内加入罂粟壳的事实。兴隆派出所民警对安绍荣持有的罂粟壳粉末现场称量为40克并予以扣押。随后，思南县市场监督管理局执法人员对被告人安绍荣经营的“大黄牛原汤粉馆”现场开展食品添加罂粟成分快速检测，牛肉汤、牛骨鸡肉汤中罂粟壳成分检测为阳性。经贵州省检测技术研究应用中心检验：思南县市场监督管理局从安绍荣经营的“大黄牛原汤粉馆”提取的牛肉汤含吗啡91.6ｕｇ／ｋｇ，含可待因106ｕｇ／ｋｇ，蒂巴因106ｕｇ／ｋｇ;牛骨鸡肉汤含蒂巴因9.8ｕｇ／ｋｇ，检验结论为不合格。 思南县市场监督管理局于2020年9月24日将该案移送思南县公安局立案侦查。经办案民警电话通知，被告人安绍荣于2020年9月28日主动到思南县公安局，如实供述了犯罪事实。 另查明，被告人安绍荣销售掺入罂粟壳熬制筒骨汤、牛肉汤后出售的早餐收入约450元。 本案审理过程中，被告人安绍荣主动缴纳了罚金3000元，自动履行了附带民事公益赔偿金4500元。 上述事实，被告人安绍荣无异议，且有经庭审举证质证并由本院当庭认证的书证受案登记表、立案决定书、思南县市场监督管理局案件移送资料、贵州省检测技术研究应用中心检验检测机构资质证书、检测员上岗证、情况说明及到案经过、被告人安绍荣户籍信息、扣押决定书及扣押物品清单、认罪认罚具结书、思南县人民检察院民事公益诉讼公告、铜仁市人民检察院批复、罚金及赔偿金收据；证人方某、王某、蒋某、唐某、张某、周某的证言；被告人安绍荣的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验检查辨认笔录及照片、现场称量记录及照片、手机检查笔录及照片；视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人安绍荣违反国家食品安全管理规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金……。”之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人安绍荣犯生产、销售有毒、有害食品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究被告人安绍荣的刑事责任。安绍荣案发后接受公安机关一般性盘查时，如实供述犯罪事实，其行为系自首，可以从轻或者减轻处罚。安绍荣在公诉机关审查起诉阶段，自愿认罪认罚，签署了《认罪认罚具结书》，主动缴纳罚金和附带民事公益赔偿金，可以从宽处理。安绍荣犯罪情节较轻，有悔罪表现，适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。但安绍荣在缓刑考验期间不得从事营利性食品生产、经营及其关联产业的活动。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人安绍荣生产、销售有毒、有害食品，侵害了众多消费者身体健康权，损害了公共利益。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款或者接受服务的费用的三倍……”和《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金……”之规定，被告人安绍荣应当承担消费者三倍或者十倍赔偿金的民事赔偿责任。鉴于被告人安绍荣经营有毒、有害食品时间不长，被及时查获，社会危害性得到及时制止。附带民事公益诉讼起诉人诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 为了保护人民群众身体健康，保护消费者合法权益，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款及第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百条第（一）项、第二百零一条；《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条之规定，判决如下： 一、被告人安绍荣犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 二、被告人安绍荣在缓刑考验期内禁止从事营利性生产、销售食品及其关联产业活动。 三、被告人安绍荣犯罪所得予以没收。 四、由附带民事公益诉讼被告安绍荣支付销售有毒、有害食品金额的十倍赔偿金4500元（已支付）。并在本判决生效后一个月内在省级以上媒体公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  何齐礼 审 判 员  李艳灵 审 判 员  黄绍红 人民陪审员  张永生 人民陪审员  安喜元 人民陪审员  赵国勇 人民陪审员  唐昌林 二〇二〇年十二月二十二日 法官 助理  袁晓丽 书 记 员  田茂霞