湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂06民终3755号上诉人（原审被告）：襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司。住所地：襄阳市樊城区春园路**。法定代表人：唐利君，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张晖，湖北美仑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：襄阳市路灯管理处。。住所地：襄阳市樊城区春园路**法定代表人：万天荣，系襄阳市路灯管理处主任。委托诉讼代理人：鲍磊，湖北思扬律师事务所律师。上诉人襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司（以下简称金枫叶公司）因与被上诉人襄阳市路灯管理处（以下简称路灯管理处）房屋租赁合同纠纷一案，不服湖北省襄阳市樊城区人民法院（2019）鄂0606民初6214号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人金枫叶公司法定代表人唐利君及其委托诉讼代理人张晖与被上诉人襄阳市路灯管理处委托诉讼代理人鲍磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人金枫叶公司上诉请求：1．请求中级人民法院依法撤销襄阳市樊城区人民法院作出的（2019）鄂0606民初6214号民事判决，依法改判驳回被上诉人原审的全部诉讼请求或将本案发回重审；2．本案一、二审诉讼费等相关全部费用由被上诉人承担。事实与理由：一、被上诉人的主体资格不适格，其诉求不应得到法院支持。被上诉人作为出租方对外出租房屋，应当享有房屋的合法所有权或是使用权，在原审庭审过程中，上诉人一直要求查看被上诉人的权属证明，但被上诉人方一直没有提供与本案涉案房屋相匹配的合法产权证明，不能证明被上诉人对出租房屋的合法权属，因此被上诉人的主体资格不适格，其诉求不应得到法院支持。二、原审法院认定事实错误。1、原审法院在没有任何证据予以证实的情况下直接认定，涉案房屋为被上诉人单独所有，属于认定事实错误。2、原审法院认定2015年上诉人与被上诉人开始形成房屋租赁关系，属于认定事实错误。3、原审法院认定2017年2、3月份被上诉人的工作人员通知上诉人，合同2019年到期后房屋不再续租，没有证据予以证实，属于认定事实错误。三、提供格式合同条款一方应采取合理的方式提请另一方注意免除或者限制其责任的条款，否则该条款应视为未订入合同。综上所述，原审法院不顾客观事实，随意臆断，直接导致上诉人的合法权益受到严重侵害，为维持自身合法权益，上诉人请求贵院依法支持上诉人的诉讼请求，撤销襄阳市樊城区人民法院作出的（2019）鄂0606民初6214号民事判决，依法改判驳回被上诉人原审的全部诉讼请求或将本案发回重审。被上诉人路灯管理处辩称：1、被上诉人认为一审法院认定事实清楚、适用法律正确，服从原判；2、被上诉人认为上诉人在上诉状中陈述的事实与理由缺乏相关事实和法律依据，颠倒黑白、与实际不符，被上诉人在一审庭审中已向法院提交了涉案房屋的土地使用权证以及房屋所有权证原件，且经上诉人质证，确认无异议，因此上诉人在上诉状中所称被上诉人主体不适格明显属于歪曲事实；3、上诉人在上诉状中所称被上诉人无权出租涉案房屋所签订的房屋租赁合同无效缺乏法律依据；4、上诉人在上诉状所称的一审法院认定2015年双方形成租赁关系属于事实认定错误缺乏事实依据，双方形成租赁关系时间是上诉人在一审过程中所自认的事实，其在二审过程中否认之前认定的事实违反证据规则以及民诉法相关规定；5、被上诉人在一审庭审过程中已向法庭提交在2017年2、3月之间向上诉人送达到期后不再续租的通知的送达相应证据照片，所以一审法院认定被上诉人于2017年2、3月通知上诉人到期后不再续租属于认定事实正确；6、上诉人在一审中并未提交相关证据证明双方签订的租赁合同属于格式性条款类型的合同；7、上诉人提起上诉违法上诉人缴纳相关法律规定，本案一审判决是在2019年12月30日作出，双方当事人也在2020年1月初均领取了一审判决书，而上诉人提交上诉状的时间为2020年1月10日，而本案二审却于2020年11月4日才进行开庭，据我们了解，上诉人是近期才缴纳的上诉费，其上诉费缴纳时间明显超过法律规定的缴费期限，依法应当驳回上诉。路灯管理处向一审法院起诉请求：1.判令被告立即腾退其占用的原告所有的樊城××××号的房屋（位于**、共六套，建筑面积256.22平方米）；2.判令被告承担原告的损失；3.本案诉讼费由被告承担。在庭审中，原告将第二项诉讼请求变更为：判令被告承担原告的损失至腾退房屋之时。期间房屋占用费用标准参照合同租金标准（截止开庭之日损失为58635.95元）。一审法院认定事实：2018年7月1日，原告路灯管理处（甲方）与被告金枫叶公司（乙方）签订《襄阳市市直行政事业单位国有房屋出租出借合同书》一份，约定：甲方将位于襄阳市樊城区春园路20号1层共6间、建筑面积256.22平方米、房屋所有权证号为樊城区字第××号的房屋，出租给乙方作为装饰业务使用；出租期限自2018年7月1日至2019年6月30日；乙方在订立合同的同时向甲方支付房屋出租保证金计人民币贰仟元整（2000元），出租期满或合同解除后，保证金由甲方抵扣应由乙方承担的费用，如租金、滞纳金及赔偿等，剩余部分如数返还乙方；该出租房屋每年租金共计人民币壹拾肆万柒佰贰拾陆元整（140726元）；出租期满，乙方逾期归还房屋的，则每逾期1日应向甲方支付约定日租金5倍的违约金，如造成甲方损失的，乙方还应当赔偿甲方损失；对出租期满或合同解除后，乙方应交还房屋而拒不交还，甲方有权单方收回房屋，由此给乙方带来的损失，甲方不承担赔偿责任，给甲方造成损失的，乙方还应当赔偿甲方损失。合同还对其他事项进行了约定。甲、乙双方均在合同上签名并加盖公章。现合同租赁期限已届满，原告路灯管理处欲收回出租房屋，被告金枫叶公司未腾退房屋，导致本案诉讼。另查明，原、被告自2015年开始形成房屋租赁关系，租赁合同一年一签。2017年2、3月，原告工作人员通知被告，合同2019年到期后，房屋不再续租。同时查明，位于襄阳市樊城区春园路****（房产证号：樊城区字第**）的房屋为路灯管理处单独所有。一审法院认为：原告路灯管理处与被告金枫叶公司2018年7月1日签订的《襄阳市市直行政事业单位国有房屋出租出借合同书》,系双方真实意思表示,不违反相关法律法规的禁止性规定,合法有效,对双方具有约束力,双方均应按约定履行各自义务。现租赁合同已届满,依据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条“租赁期间届满,承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态”之规定,被告金枫叶公司应当将租赁的房屋返还给原告。庭审中，被告对原告出具的房租收取情况说明予以认可，由此可见，在租赁期届满后原告未再收取被告任何租金，且原告在2017年就通知被告合同到期后不再续租，之后也无续租的意思表示，双方之间并未形成不定期的房屋租赁合同。故对原告请求判令被告金枫叶公司腾退其占用原告所有房屋的诉讼请求，本院予以支持。本案中,原、被告之间的房屋租赁合同系正常履行届满,且并无证据证实原告在整个合同履行过程中有违约行为，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条：“承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满或者合同解除时，除当事人另有约定外，未形成附和的装饰装修物，可由承租人承担”、第十二条：“承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附和装饰装修费用的，不予支持”之规定,故对被告要求原告承担其因装饰装修产生的损失的抗辩理由,缺乏依据,本院不予支持。对于逾期腾退所造成的租金损失,参照合同约定每年140726元的租金标准计算，直至被告腾退房屋完毕交还原告时止。由于原告路灯管理处未向本院提交退还金枫叶公司搭电押金300元的证据，故该笔押金应冲抵逾期腾退所造成的租金损失。针对合同保证金问题,诉争双方在本案中均未提交证据,故本院在本案中对保证金的退还事宜不作裁判。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百三十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条、第十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司于本判决生效之日起三十日内腾退其占用的原告襄阳市路灯管理处所有的樊城××××号的房屋（（位于**共6间，建筑面积256.22平方米），交还给原告襄阳市路灯管理处；二、被告襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告襄阳市路灯管理处支付自合同届满（2019年6月30日）后至该房屋腾退交还时止的房屋占用费（占用费按合同租金标准每年140726元计算）；三、原告襄阳市路灯管理处退还被告襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司搭电押金300元。二审中，双方当事人没有提交新证据，一审法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，被上诉人路灯管理处与上诉人金枫叶公司2018年7月1日签订的《襄阳市市直行政事业单位国有房屋出租出借合同书》,系双方真实意思表示,不违反相关法律法规的禁止性规定,合法有效,对双方具有约束力,双方均应按约定履行各自义务，一审法院事实认定清楚，适用法律正确。但在本案二审审理过程中，我国发生了新型冠状病毒××疫情，根据襄阳市财政局襄财资发[2020]4号文件《市财政局关于应对新型冠状病毒××疫情减免中小微企业和个体工商户房屋（场地）租金的通知》：“对已经签订《襄阳市市直行政事业单位国有房屋出租、出借合同书》的中小微企业和个体工商户，2020年给予其3个月免收租金、6个月减半收取租金的减免照顾。减免租金时限原则上从2月份开始计算，及免收2月至4月租金，减半征收5月至10月租金。”本案应扣减2020年2月至4月的房屋占用费，减半计算2020年5月至10月的房屋占用费。另根据政策支持中小微企业及个体工商户应对疫情、共度难关，全面落实“六保”任务、做好“六稳”工作的要求，本院从支持中小微企业发展角度出发酌定给予上诉人金枫叶公司一定腾退房屋的时间。综上所述，原审认定事实清楚，适用法律正确，但实体处理欠妥，本院予以纠正，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销湖北省襄阳市樊城区人民法院（2019）鄂0606民初6214号民事判决民事判决第一项、第二项；二、维持湖北省襄阳市樊城区人民法院（2019）鄂0606民初6214号民事判决民事判决第三项；三、上诉人襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司于2021年6月30日前腾退其占用的被上诉人襄阳市路灯管理处所有的樊城区春园路20号的房屋（（位于**共6间，建筑面积256.22平方米），交还给被上诉人襄阳市路灯管理处；四、上诉人襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司向被上诉人襄阳市路灯管理处支付自合同届满（2019年6月30日）后至该房屋腾退交还时止的房屋占用费（占用费按合同租金标准每年140726元计算），其中减免扣除70363元的房屋占用费。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行债务期间的利息。二审案件受理费466元，由襄阳市金枫叶装饰设计工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  肖保国审判员  李晓红审判员  陈守军二〇二〇年十二月二十五日书记员  袁小媛