黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑06民初235号原告：江苏弘盛建设工程集团有限公司，住所地江苏省高邮市城南经济新区南环路**。法定代表人：徐杨，董事长。委托诉讼代理人：王金娟、蒋海红，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。被告：大庆油田房地产开发有限责任公司，，住所地黑龙江省大庆市让胡路区西柳街**法定代表人：屠玉龙，总经理。委托诉讼代理人：闫传俊，黑龙江朗信银龙律师事务所律师。原告江苏弘盛建设工程集团有限公司（以下简称弘盛公司）与被告大庆油田房地产开发有限责任公司（以下简称油田房开公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月20日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。弘盛公司向本院提出诉讼请求：1．被告给付尚欠的工程款10,355,199.6元，其中的质量保证金3,900,521元（总造价的5%）的逾期违约金计算以3,900,521元为基数，按照中国银行同期存款利率从2018年12月19日计算至实际给付之日止，剩余工程款6,454,678.6元按照中国银行同期存款利率自2017年9月10日计算至给付之日止。2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告通过招投标方式与被告于2011年9月10日签订建设工程施工合同,合同约定原告承揽大庆市让胡路区乘风地区创业城二期续建项目五标段10-7#、10-8#、10-32#、10-33#、10-34#、10-35#、10-36#、10-38#工程,承包范国为土建、水、暖、电，合同总造价135,979,600元。建设工程施工合同第65条约定，质量保证金为合同总造价的5%,结算时一次性扣留合同总造价5%,即保证金为6,798,980元。工程开工日期为2011年9月10日,上述项目陆续在2013年竣工和验收。工程结算总价156,819,331.96元,其中甲供材78,808,910.26元,实际进账工程款为54,261,509.58元,扣除甲方代付的住户维修赔偿款2.4万元、9.9万元,抢修扣款141,689.04元、1,482,431元,代付检测费49.6万元,甲供材78,808,910.26元,代扣代养老保险3047035.49万元,代扣人身意外伤害保险67,989.8元,代扣税金2,608,665.24元、174175.36万元,扣工程罚款0.7万元,代扣水电费1,149,006.91元，代扣法院协助执行扣划款5,449,175元,合计已付工程款146,464,132.36元,尚欠工程款10662351.96万元。建设工程施工合同第7条第四款约定支付方式为结算完毕后预留工程总造价的5%作为工程保修款,其余部分一次性支付。案涉工程总造价为156,819,331.96元,扣除甲供材78,808,910.26元，后工程总造价为78,010,421.7元,保证全为3,900,521元。建设工程施工合同附件3工程质量保修书约定,原告在质量保修期内按照有美法律法规、规章和双方约定,承担本工程质量保修责任。其中地面基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限,屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏5年,其他装修工程、电气管线、给排水管道设备装修及供热系统和小区道路的保修期为2年,质量保证其自工程竣工验收合格之日起算。最后验收的五标段7号楼的境工验收时间是2013年12月18日。为此,被中请人应在2018年12月19日给原告返还保证金390,021元。因被中请人逾期未返还保证金,应支付逾期利息。利益标准以3,900,521元为基数,以中国人民银行发布的同期同类存款利率计息标准计算，从2018年12月19日至给付之日止。被告欠付的工程款10602351.96万元,扣除质量保证金3,900,521元,尚有6,761,830.96元工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件》第十七条规定及建设工程施工合同第59.2约定，被告应支付工程款利息作为违约金。油田房开公司辩称，一、原告诉请未付工程款数额基数错误,计算利息标准及时间起点错误。1、依据被告举示的《建筑工程结算表》及《江苏弘盛建设工程集团有限公司创业城二期续建五标段工程付款情况表》记载的工程总造价及已付放数额可以证实,经被告核对案涉工程未付工程款数额为10,355,199.6元,而原告却以10,662,351.01元为计算工程款的基数明显错误。2、本案涉及《建设工程施工合同》专用条数59.2条,约定合同涉及利率均按照中国人民银行同期存款利计算,原告诉请追付工程款利息应属于此约定范内,建议法院应根据合同法及相关司法解释的规定,应按有约定从约定,无约定从法定的原则进行处理。3、原告诉请以案涉工程竣工时间作为未付工程款利息时间起算点错误。首先,根据原告举示《竣工报告》,可以证实案涉工程36#、38#号楼的竣工时间,被告对此无异议。本案涉及8项单体工程应最后一项单体工程10-7#竣工时间为2013年12月18日,案涉单体工程均属同一标段,应以最后一项单体工程竣工时间作为整个工程的竣工时间。其次,本案所涉工程款的结算方式为实际结算为准,付款时间为工程验收合格结算完毕后。案涉工程竣工后,作为施工方的原告应按照合同约定或《黑龙江造价管理办法》的规定将完整的竣工验收资料报至造价价审计部门进行工程造价审计。然后,被告根据造价部门出具造价审计结果向原告支付剩余工程款,造价结果应是工程款支付必要前提要件。本案中,无论是客观事实还是客观逻辑,原告都不可能在案涉工程竣工当天就将全部的竣工报审材料交到被告造价部门,被告的造价部门亦不能在同一天将造价结果审计出果。无论基于那种情况,原告以竣工时间作为逾付工程款的起算时间均存在错误。最后,如人民法院支持以竣工时间作为案涉工程逾付工程款利息的起算时间点,被告认为确定逾付工程款基数时应扣除质保金数额后另行计算。二、被告无义务承担原告诉请的6,798,980元质量保证金及利息依据被告举示的《建筑工程结算表》及《江苏弘盛建设工程集团有限公司创业城二期续建五标段工程付款情况表》记载的工程总造价及已付款数额,已经证实案涉工程的逾付工程款数额仅为10,355,199.6元。逾付款数额实际包括了案涉工程的质保金数额,原告将合同总造价5%的质保金单独作为一个诉请要求被告承担,明显属于重复诉讼。三、鉴于本案涉及的工程项目有实际施工人在另案中将本案原告、被告作为被告进行诉讼，本案所涉及的未付工程款数额是案涉工程全部工程款的数额，如另案实际施工人起诉被告在欠付工程款范围内承担给付责任，被告将面临重复给付的义务，如出现该种情况，被告将保留相关的诉讼权利。庭前证据交换及庭审过程中，原告向本院提交如下证据：证据一、建设工程施工合同一份15页、中标通知书1页，证明原告通过招投标方式与被告于2011年9月10日签订建设工程施工合同，合同约定原告承揽大庆市让胡路区乘风地区创业城二期续建项目五标段10-7#、10-8#、10-32#、10-33#、10-34#、10-35#、10-36#、10-38#工程，承包范围为土建、水、暖、电，合同总造价135,979,600元。建设工程施工合同及附件对工程质量保证金有约定。案涉工程最晚验收的时间为2013年11月，故被告应在2018年12月1日给原告返还保证金。被告质证称，对证据的真实性无异议，对证明问题有异议。合同59.2条约定了合同涉及的利息均按照同期存款利率计算，原告以贷款利率诉请存在错误。原告诉请的质量保证金被未付工程款所包含，存在重复诉讼的情况。合同约定案涉工程已实际结算为准，在原告未提供完整的结算材料前被告无法确认案涉工程总造价，无法按照工程总造价的数额支付工程款，所以原告诉请的利息起算时间点应该以案涉最后单体工程提交结算材料时间点为准。本院对该证据的真实性予以采信。证据二、竣工验收报告，证明弘盛公司承揽的创业城二期续建五标段工程36号和38号楼的竣工时间是2013年11月21日，但案涉工程整体竣工时间是2013年12月18日，被告应自2013年12月19日支付剩余工程款，开始计算质量保证期限。被告质证称，对证据的真实性无异议，案涉工程竣工时间是2013年12月18日，利息起算时间参照证据一的质证意见。本院对该证据予以采信，对案涉工程竣工时间为2013年12月18日予以确认。证据三、建筑安装工程结算汇总表1页、结算分表8页、油田房开公司付款情况表1页，证明原告承揽的案涉工程工结算总价156,819,332元，其中甲供材78,808,910.26元，实际进账工程款为54,261,509.58元，房开工公司实际已付款146,156,980.99元，尚欠工程款10,662,351.01元。被告应该支付上述款项并支付利息。被告质证称，对该证据的真实性无异议，案涉工程的总造价为156,819,331.96元，结算时间为2017年9月10日，也就是说在2017年9月10日双方才确定总造价，被告才达到给付工程款的前提条件。对付款情况表真实性无异议，原告所称的其中代扣缴水电费的数额应该为1,456,158.28元，案涉工程已支付工程的总额应该为146,464,132.36元，原告诉请未付工程款数额存在错误。本院认为，该证据被告提交的证据可以确认，案涉工程结算总价为156,819,332元，扣除被告已付工程款、甲供材及其他代扣代缴费用，被告尚欠原告工程款10,355,199.6元。被告提交以下证据：证据一、合同编号2011FKX15109建设施工合同及附件，证明因合同约定案涉工程均以实际结算为准,被告支付工程款的必要前提要件应为案涉工程验收合格且审计单位确定案涉工程总造价。本案中,依据被告举示的《大庆油田房地产开发有限责任公司结算委托审查表》可以证实,原告在2017年5月4日才将最后一项单体工程完整结算材料报审至审计单位进行造价审计,原告现以竣工时间作为逾付工程款利息的起算时间错误。根据合同专用条款59.2约定,原告以贷款利率计算案涉建设施工合同的付工程款利息标准存在错误。《交更协议》第三款约定原告应按被告要求的期限向造价部门报送结算报告，并附完整的结算资料,否则被告不予结算。4.建设工程施工合同涉及工程项目包括单项包括10-7#、10-8#、10-32#、10-33#、10-34#、10-35#、10-36#、10-38#楼及变更协议确定施工内容。原告质证称无异议。本院对该证据予以采信。证据二、江苏弘盛建设工程集团有限公司创业城二期续建五标段工程付款情况表，证明案涉创业城二期续建五标段工程被告已付工程款数额为146,464,132.36元，结合证据三工程造价的数额,被告欠付工程款的数额为10,355,199.6元，原告计算逾付工程款利息的基数存在错误。原告质证称，对证据的真实性和证明的问题均无异议，该证据与其提交的付款情况表中代缴水电费金额不同，其认可被告该项费用。本院对该证据予以采信。证据三、建筑安装工程结算表，证明经双方盖章确认案涉单体工程10-7#的工程造价为13,629,735.62元、10-8#工程造价为14,511,617.27元、10-32#工程造价为13,745,223.9元、10-33#工程造价为10,176,905.33元、10-34#工程造价为199,988.46元、10-35#工程造价为10,152,956.41元、10-36#工程造价为32,315,668.14元、10-38#工程造价为42,218,476.08元，案涉工程工程总造价为156,819,331.96元。原告质证称无异议。本院对该证据予以采信。证据四、大庆市建设工程竣工验收报告，证明案涉最后一项单体工程10-7#竣工时间为2013年12月18日,案涉单体工程均属同一标段,应以最后一项单体工程竣工时间作为整个工程的竣工时间。原告质证称无异议。本院对该证据予以采信。证据五、创业城施工单位水电费确认单、甲供材对账签认单，证明经双方对账确认，案涉工程共计产生水电费145,615,828元,其中水费702,103.81元,电费754,054.47元。经双方对账确认，案涉工程共计产生甲供材78,808,910.26元。原告质证称无异议。本院对该证据予以采信。证据六、大庆油田房地产开发有限责任公司结算委托审查表，证明原告报送10-7#报审材料时间为2017年5月4日，10-8#报审时间为2016年8月11日，10-32#报审时间为2015年1月21日，10-33#报审时间为2016年8月29日，10-34#报审时间为2015年1月21日，10-35报审时间为2016年8月29日，10-36#报审时间为2016年6月30日，10-38#报审时间为为2016年6月30日。原告以竣工时间作为逾付工程款利息的起算时间错误,应从原告提交完整竣工报审材料后50日后作为计算逾付工程款利息起算点,即2017年5月4日后50日。原告质证称，对证据的真实性无异议，但是对证明的问题有异议。其提供7号楼报审材料的时间是2015年12月3日，应该以其报送的时间为准。后续几张没有填写报送时间，无法计算日期。本院对该证据的真实性予以采信。经审理查明：经招投标程序，原、被告于2011年9月10日签订建设工程施工合同,合同约定原告承揽大庆市让胡路区乘风地区创业城二期续建项目五标段10-7#、10-8#、10-32#、10-33#、10-34#、10-35#、10-36#、10-38#工程,承包范围为土建、水、暖、电，合同暂定价款为135,979,600元。建设工程施工合同第65条约定，质量保证金为合同总造价的5%,结算时一次性扣留合同总造价的5%。案涉工程开工日期为2011年9月10日,工程竣工日系为2013年12月18日。2017年9月10日，经双方最终结算确定案涉工程总造价为156,819,331.96元。此外，案涉工程中甲供材78,808,910.26元,被告实际支付工程款54,261,509.58元,扣除代扣代缴的其他费用后，尚欠原告工程款10,355,199.6元。双方建设工程施工合同第四条约定，结算完毕后预留工程总造价的5%作为工程保修款,其余部分一次性支付。双方建设工程施工合同附件3工程质量保修书约定,原告在质量保修期内按照有关法律法规、规章和双方约定,承担本工程质量保修责任。双方建设工程施工合同专用条款59.2条约定利率按照中国人民银行发布的同期同类存款利率计算。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案原、被告双方签订《建设工程施工合同》，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，具有法律约束力。原告依约履行了相应工程施工义务，且案涉工程已经竣工验收，则被告应依约定履行相应支付工程款的义务。关于原告主张的工程款10,355,199.6元，有建设工程施工合同、工程结算表及付款情况表等予以证明，且双方认可一致，则本院予以支持。关于原告主张的逾期支付工程款利息问题。案涉工程总造价为156,819,331.96元，根据双方合同第65条的约定，质量保证金的金额应为合同总造价的5%，应为7,840,966.6元。案涉工程竣工日期为2013年12月18日，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，至2018年12月18日保修期限五年届满，被告应自质保期限届满之日起返还扣留的质量保证金。被告未按期支付，应承担相应的违约责任。原告主张自2018年12月19日起，按照中国人民银行同期同类存款利率支付逾期付款违约金符合双方合同约定，本院予以支持。此外，扣除质量保证金之后，被告剩余欠付工程款为2,514,233元。被告未依约支付工程款，应承担相应的违约责任。原告主张自双方结算之日即2017年9月10日开始，按照中国人民银行同期同类存款利率计算逾期付款利息符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十八条、第二十条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条之规定，判决如下：一、被告大庆油田房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告江苏弘盛建设工程集团有限公司工程款10355199.6元并支付利息（其中7840966.6元按照中国人民银行同期同类存款利率，自2018年12月19日起计算至实际给付之日止；剩余2514233元按照中国人民银行同期同类存款利率，自2017年9月10日起计算至实际给付之日止）；二、驳回原告江苏弘盛建设工程集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。根据原告变更后的诉讼请求计算，其应预交的诉讼费金额为83931.99元，由被告大庆油田房地产开发有限责任公司负担。原告预交案件受理费126567.99元，扣除其实际应预交的83931.99元后，剩余42636元予以退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。审判长 王 丹审判员 毛瑞利审判员 田 蕾二〇二〇年十二月三日法官助理姜海涛书记员刘婷附：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。第二百二十四条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。