安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0603民初4916号 原告：赵祥林，男，1978年10月13日出生，汉族，住安徽省蚌埠市怀远县。 委托诉讼代理人：李啸，男，1958年6月10日出生，汉族，住安徽省蚌埠市怀远县。系安徽省蚌埠市怀远县荆山镇望民社区推荐。 被告：樊守红，男，1971年2月12日出生，汉族，住安徽省蚌埠市淮上区。 原告赵祥林与被告樊守红建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月21日立案后，依法适用普通程序，于2020年10月22日公开开庭进行了审理。原告赵祥林及其委托诉讼代理人李啸到庭参加诉讼，被告樊守红经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵祥林向本院提出诉讼请求：1、判令樊守红支付赵祥林工程保证金、工资、材料款等共计9.47万元及利息（自诉讼之日起按四倍银行同期利率计算至款项付清之日止）；2、本案诉讼费由樊守红承担。事实与理由：赵祥林因干工程认识樊守红。2016年3月5日，赵祥林与樊守红在蚌埠市签订淮北市新柳湾小区水电安装工程分包合同，约定：赵祥林承包新柳湾小区室内水电安装工程，工程价款按建筑施工图所示面积35元/㎡计算，主体15层支付首款（工程量65％）。3月8日，赵祥林向樊守红支付保证金4万元，樊守红未出具收条。签订合同后，赵祥林应樊守红要求进场做新柳湾小区工地前期工人入住、食堂板房及施工用水电安装等零活，因是辅助工程，樊守红以工程暂未开工无钱支付为由让赵祥林代为垫付材料款及工人工资合计5.47万元。赵祥林做完新柳湾小区辅助工程后,樊守红不仅未按合同约定让赵祥林进场施工，反而连已付的保证金4万元、垫付的材料款及工人工资5.47万元既不出具收条也不退还。赵祥林多次找樊守红理论追要欠款，樊守红屡次故意躲避、中断联系。后赵祥林于2019年7月3日找到樊守红并要求报警，樊守红遂于当天出具欠付赵祥林保证金4万元、工人工资29700元和材料费25000元的欠条两张，共计9.47万元，并承诺于2019年8月30日前清偿。2019年8月30日债务到期后，樊守红并未偿还欠款，再次失去联系。为维护赵祥林合法权益，故诉至法院，望依法裁判。 樊守红未作答辩。 本院认定事实如下：赵祥林因干工程认识樊守红。2016年3月5日，赵祥林与樊守红在蚌埠市签订淮北市新柳湾小区水电安装工程分包合同，约定：赵祥林承包新柳湾小区室内水电安装工程，工程价款按建筑施工图所示面积35元/㎡计算，主体15层支付首款（工程量65％），若樊守红进度款支付逾期30日，赵祥林有权停工，赵祥林应于合同签订时向樊守红支付履约保证金3万元。同年3月8日，赵祥林将其承包的工程转包给孙树荣，并由孙树荣出资向樊守红支付履约保证金4万元。签订合同后，赵祥林应樊守红要求安排孙树荣等人进场做新柳湾小区工地前期工人入住、食堂板房及施工用水电安装等零活，因是辅助工程，樊守红以工程暂未开工无钱支付为由让赵祥林代为垫付材料款及工人工资合计5.47万元，赵祥林以樊守红暂未支付工程款为由让孙树荣代为垫付材料款及工人工资合计5.47万元。2016年12月29日，赵祥林出具欠付孙树荣保证金、工资、材料款共计9.47万元的欠条，并与孙树荣达成协议，约定赵祥林支付孙树荣保证金4万元、工人工资和材料款5.47万元、拖欠工资补偿费5000元，共计9.97万元，并自2017年1月1日起按月息2分支付利息至款项付清之日止。赵祥林、孙树荣做完新柳湾小区辅助工程后,樊守红未按合同约定让赵祥林进场施工，亦未退还保证金4万元、垫付的材料款及工人工资5.47万元。赵祥林多次向樊守红追要欠款，樊守红于2019年7月13日出具欠付赵祥林淮北市新柳湾小区质保金4万元、工人工资29700元和材料费25000元的欠条两张，共计9.47万元，并承诺于2019年8月30日前清偿。2019年8月30日债务到期后，樊守红未支付款项，赵祥林遂诉至本院。 以上事实，有当事人陈述以及赵祥林提交的水电安装工程分包合同、账户交易明细、樊守红出具的欠条两张、协议书、赵祥林出具的欠条一张、孙树荣证人证言等证据证明，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，当事人签订合同不得违反法律、行政法规的强制性规定。赵祥林作为个人，没有取得建筑施工企业资质，故其与樊守红之间关于涉案工程的承包合同为无效合同。赵祥林向樊守红支付4万元工程保证金，应樊守红要求实施了前期工人入住、食堂板房及施工用水电安装等初期准备工程，并为此产生了工人工资、材料款5.47万元。后并未实际施工该水电安装工程，樊守红收取该保证金4万应当予以退还，赵祥林产生了工人工资、材料款5.47万元，樊守红应予以支付，樊守红亦书面承诺于2019年8月30日前支付上述款项，故赵祥林请求樊守红返还保证金4万元，支付工资材料款5.47万元，共计9.47万元，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于利息。樊守红至今未偿还保证金、工资材料款等，已给赵祥林造成了实际经济损失，应自赵祥林请求的起诉之日起即2020年6月1日以9.47万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至款项付清之日止。赵祥林请求按四倍银行同期利率计息，于法无据，超出部分不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、樊守红于本判决生效之日起十日内支付赵祥林9.47万元及并自2020年6月1日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至款项付清之日止； 二、驳回赵祥林的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2168元，由樊守红负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  陈永战 人民陪审员  任宝琳 人民陪审员  岳 萌 二〇二〇年十二月九日 法官助理张翌 书记员张莉 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条第三款 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。