海南省高级人民法院   民事裁定书   （2020）琼民申1500号   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：谭伟，男，1964年12月3日出生，黎族，住广州市海珠区。   委托诉讼代理人：朱灏，广州金鹏律师事务所律师。   委托诉讼代理人：郭彬，广州金鹏律师事务所律师。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：李仕明，男，1956年10月20日出生，黎族，住三亚市天涯区。   委托诉讼代理人：刘剑川，海南琼亚律师事务所律师。   委托诉讼代理人：邢日萱，海南琼亚律师事务所律师。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：三亚市天涯区梅村村民委员会保一村民小组，住所地三亚市天涯区梅村。   负责人：董文雄，系小组组长。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：三亚市天涯区梅村村民委员会，住所地三亚市天涯区梅村。   法定代表人：董永勤，系村委会书记。   被申请人（一审第三人、二审被上诉人）：马惠明，男，1965年10月8日出生，苗族，住三亚市吉阳区   再审申请人谭伟与被申请人李仕明、三亚市天涯区梅村村民委员会保一村民小组（以下简称保一村民小组）、三亚市天涯区梅村村民委员会（以下简称梅村村委会）、马惠明不服三亚市中级人民法院（2020）琼02民终986号生效判决(以下简称二审判决），向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。   谭伟申请再审称，一、一审、二审法院遗漏了再审申请人曾在一审中提出了要被申请人马惠明承担全部诉讼请求（在一审开庭笔录第20页第一段末尾增加部分），一审法院对此作出了实质性的审理，但一审法院在判决书诉讼请求部分遗漏了记载，导致二审法院也重复了该错误。二、原判认定事实和适用法律错误：（一）原审法院认定事实错误，一审中没有证据证明被申请人保一村民小组、梅村村委会同意承包、转包案涉土地的事实。且一审法院在判决第15页第10行，本院认为部分，表明被申请人保一村民小组、梅村村委会未同意案涉土地的转包和承包。其他有两处遗漏事实未进行查明：1.未查明被申请人李仕明是否处于有权处分。2.未查明再审申请人进行非农建设部分的土地是否属于集体土地。二审法院所查明的事实与一审法院查明的事实一致，所以二审判决中认定事实部分与一审存在同样的错误。（二）原审法院适用法律错误。1.一审法院错误适用《合同法》第五十二条、《土地管理法》第六十三条，将《土地转包合同书》错误的认定为无效合同，参考关于买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释第三条，在涉及无权处分时，以无权处分为由主张合同无效的，人民法院不予支持。结合整个案件，不应当将案涉合同认定为无效合同。根据一审法院查明的事实以及漏查的相关事实应当适用民法总则一百四十八条、一百四十九条，依法撤销土地转包合同书，因转包行为是持续性行为，在相关承包行为未结束之前，该法律事实或行为处于持续状态中，所以不应当受到五年的时效限制。另外因一审和二审法院判决合同无效，所以我方既不能认识到该合同属于可撤销合同，事实上也无法行使撤销权。所以撤销权的起始时间应当为撤销原一审二审生效判决之日起计算。2.一审法院错误的认为再审申请人存在过错，并错误依据合同法要求再审申请人承担部分过错责任，土地转包合同书被撤销或被认定为无效是因被申请人李仕明、马惠明的过错导致，该二人应当承担合同被撤销或认定无效后的全部过错责任。一审法院错误认为投资转包款和建房款的损失和本案的法律关系属于不同的法律关系，但因合同所导致的损失应属于同一法律关系。   李仕明提交意见称，再审申请人的请求事项没有事实和法律依据，应当维持生效判决。1.案涉合同经生效判决确认是无效合同，且再审申请人对此未提出上诉，应视为认可案涉合同无效的事实。其次，案涉合同并不属于可撤销合同，即使案涉合同属于可撤销，依据民法总则一百五十二条的规定，再审申请人应在知道或应当知道行为发生之日起一年内发生撤销，并且根据规定最长不得超过五年，本案明显已经超过可撤销期间。再次，再审申请人在一审的诉讼请求是确认案涉合同无效而并非是确认可撤销。因此，再审申请人的第二项再审申请与一审诉求不相符。2.被申请人对于二审判决返还再审申请人支付的土地转让款933750元没有异议，应予以维持。3.再审申请人的再审申请所涉及的土地平整款74000元和建房款16万元是属于再审申请人对案涉土地的投资，被申请人李仕明未收取上述款项，与被申请人李仕明无关。4.对于再审申请人关于马惠明承担责任的再审申请，该项申请已经超出一审诉讼请求，并且再审申请人在一审法庭辩论结束前并没有向法院新增或者变更诉讼请求。因此再审申请人的该项诉讼请求超出审理范围。5.对于再审申请人主张的土地测绘以及土地权属调查费用共3000元，与被申请人无关。   被申请人保一村民小组、梅村村委会、马惠明未提交意见。   本院经审查认为，一、关于一、二审判决是否遗漏诉讼请求。一、二审判决书已经完整表示出再审申请人所提出的诉讼请求，再审申请人并无充分证据证明其在一审辩论终结前，已经明确提出增加诉讼请求。一审法院也并未明确表示对再审申请人所称增加的诉讼请求予以合并审理。一审判决后，再审申请人也并未对一审判决书中所归纳的再审申请人的诉讼请求提出有遗漏。就合同相对性以及再审申请人所提出的诉讼请求而言，一审判令马惠明承担连带返还责任，超出了诉讼请求。二审予以纠正并无不当。   二、关于生效判决认定事实是否错误。再审申请人提出，一审中没有证据证明被申请人保一村民小组、梅村村委会同意承包、转包案涉土地的事实。从一审法院在本院认为部分，认定被申请人保一村民小组、梅村村委会未同意案涉土地的转包和承包的表述看，一审在认定事实部分陈述的是保一村民小组、梅村村委会盖章的事实。并未认定同意案涉土地的转包和承包是保一村民小组、梅村村委会的真实意思表示。本案各方当事人对于判决书关于保一村民小组、梅村村委会虽有盖章，但不能证明系保一村民小组、梅村村委会的真实意思表示的认定，并未提出异议。再审申请人提出生效判决认定相关事实错误，理由不成立。根据原审证据显示，案涉土地涉及国有土地和集体土地，再审申请人与被申请人李仕明等所签订的合同损害了国家和集体的利益，原审是否查明被申请人李仕明有无权处分，再审申请人进行非农建设部分的土地是否属于集体土地，均不影响案涉合同效力的认定。   三、关于生效判决是否适用法律错误。一审和二审根据再审申请人所提出的确认其与李仕明、马惠明所签订的土地转包合同书无效的诉讼请求进行审理，认定案涉合同无效，并未违反法律规定。一审判决确认案涉合同无效后，再审申请人亦未对确认案涉合同无效的判项提出上诉。再审申请人在提出再审申请时，却否认了自己提出的确认合同无效的诉讼请求，另行主张案涉合同应当撤销，其主张与其提出的诉讼请求不符，也未提供充分证据证明被申请人李仕明存在欺诈，且案涉合同已经过了五年期间。因此，再审申请人关于案涉合同应予撤销，不应当认定为无效的主张，违反了禁反言的原则，且无充分证据证明。其与被申请人李仕明、马惠明签订的合同书，是以合法形式掩盖非法目的，以土地承包的形式来掩盖土地使用权买卖的事实，生效判决认定双方均存在过错，并无不当。二审判决结合再审申请人、马惠明已实际占有使用案涉土地多年的实际，及各方的过错责任，判决被申请人李仕明承担返还责任，但不支持再审申请人提出的赔偿平整土地、建房及利息损失的请求，并无不当。   综上，再审申请人谭伟的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的规定。   依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款,《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：   驳回谭伟的再审申请。   审判长 李静云   审判员 黄胜春   审判员 许 蕾      二〇二〇年十二月十四日   法官助理 李周伟   书记员 陈惠怡   附相关法律条文:   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：   （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；   （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；   （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；   （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；   （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；   （六）原判决、裁定适用法律确有错误的；   （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；   （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；   （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；   （十）未经传票传唤，缺席判决的；   （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；   （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；   （十三）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。   第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。   因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。   《最高人民法院关于适用的解释》   第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。   当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。