安徽省固镇县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0323刑初166号 公诉机关安徽省固镇县人民检察院。 被告人孙灯亮，男，1988年2月10日出生于安徽省怀远县，汉族，初中文化，挖掘机驾驶员，住安徽省怀远县。因涉嫌犯过失损坏公用电信设施罪于2019年5月7日被固镇县公安局刑事拘留，同年5月14日经固镇县公安局决定被取保候。 辩护人孙敏华，安徽元方圆律师事务所律师。 固镇县人民检察院以固检一部刑诉〔2020〕161号起诉书指控被告人孙灯亮犯过失损坏公用电信设施罪，于2020年6月12日向本院提起公诉。本院适用简易程序，因案情复杂，转为普通程序。2020年9月7日，公诉机关以固检一部刑变诉〔2020〕1号变更起诉决定书，对本案变更起诉。在本院审理期间，固镇县人民检察院以需要补充侦查为由建议延期审理一次，本院依法决定延期审理；补充侦查完毕后，本案审理期限依法重新计算。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固镇县人民检察院指派检察员徐淑萍、检察官助理郭晓禹出庭支持公诉，被告人孙灯亮及其辩护人孙敏华到庭参加了诉讼。现已审理终结。 固镇县人民检察院指控：2019年3月5月上午10时许，挖掘机驾驶员孙灯亮在固镇县南侧的牡丹园工地施工时，由于疏忽大意将埋在地下的军民共建国家二级干线合蚌宿淮24芯蚌埠-固镇光缆挖断。经核查，因该光缆中军用部分为备用缆，被挖断时未曾使用，未造成军用通信中断；此次挖断行为造成四条民用电路业务中断85分钟，造成固镇地区8.4万用户受到影响，长途2Ｍ电路746条中断。2019年5月14日被告人孙灯亮家人同光缆维护方中国电信股份有限公司安徽传输线路维护蚌埠线路局达成赔偿协议，光缆维护方对孙灯亮表示谅解。 为证实其主张，检察机关向本院提供了证人董某、简某等人的证言；被告人孙灯亮的供述和辩解；固镇县公安局制作的现场勘验、检查笔录；中国电信股份有限公司安徽网络监控中心出具的光缆中断电路业务证明等；案发及抓获经过等其他证明材料等证据。 公诉机关认为，被告人孙灯亮因疏忽大意的过失造成公用电信光缆中断，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以过失破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。 固镇县人民检察院变更指控：2019年3月5月上午10时许，被告人孙灯亮在固镇县南侧的牡丹园工地驾驶挖掘机挖掘一条东西走向的排水沟，所要挖掘的排水沟经过南北走向的光缆线，在他人明确告知警示牌下方有光缆线以及经过光缆线路时在线路的东西两侧各预留三米留作人工挖掘以确保光缆不被损坏的情况下，未按照要求在线路东西两侧作出预留，致使埋在地下的一条军民共建国家二级干线合蚌宿淮24芯蚌埠-固镇光缆线于2019年3月5日10时28分被挖断。经核查，因该光缆中军用部分为备用光缆，被挖断时未曾使用，未造成军用通信中断；此次挖断行为造成四条民用电路业务中断85分钟，造成固镇地区8.5万用户受到影响，长途2Ｍ电路746条中断，光缆障碍抢修费用为85275.03元。 2019年5月14日被告人孙灯亮家人同光缆维护方中国电信股份有限公司安徽传输线路维护蚌埠线路局达成赔偿协议，光缆维护方对孙灯亮表示谅解。 适用的法律变更为：被告人孙灯亮明知警示标志下方有光缆线而未按要求采取防护措施，以致造成严重后果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，构成破坏公用电信设施罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏电信设施罪追究其刑事责任。被告人孙灯亮认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。综合考虑其犯罪情节、认罪态度等因素，建议对其判处有期徒刑三年至四年，可以宣告缓刑。 被告人孙灯亮对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：一、被告人孙灯亮不具有破坏公用电信设施罪的主观故意；二、孙灯亮不存在明确告知警示牌下方有电缆线以及经过电缆线要预留三米情况下未规范操作的事实；三、被告人孙灯亮犯罪后自动到案，归案后如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻、减轻处罚；且其积极赔偿被害单位经济损失，取得受害单位谅解，自愿认罪认罚，具有悔罪表现。建议对被告人孙灯亮适用缓刑。 经审理查明：2019年3月5月上午10时许，被告人孙灯亮在固镇县南侧的牡丹园工地驾驶挖掘机挖掘一条东西走向的排水沟，所要挖掘的排水沟经过南北走向的光缆线，在他人明确告知警示牌下方有光缆线以及经过光缆线路时在线路的东西两侧各预留三米留作人工挖掘以确保光缆不被损坏的情况下，未按照要求在线路东西两侧作出预留，致使埋在地下的一条军民共建国家二级干线合蚌宿淮24芯蚌埠-固镇光缆线于2019年3月5日10时28分被挖断。经核查，因该光缆中军用部分为备用光缆，被挖断时未曾使用，未造成军用通信中断；此次挖断行为造成四条民用电路业务中断85分钟，造成固镇地区8.5万用户受到影响，长途2Ｍ电路746条中断，光缆障碍抢修费用为85275.03元。 2019年5月14日被告人孙灯亮家人同光缆维护方中国电信股份有限公司安徽传输线路维护蚌埠线路局达成赔偿协议，光缆维护方对孙灯亮表示谅解。 另查明，2019年3月5月被告人孙灯亮明知他人报警，而在现场等候处理，被公安机关抓获后如实供述自己的主要犯罪事实。 上述事实由经庭审质证、确认的案发经过、抓获经过、孙灯亮归案情况补充说明，户籍证明，固镇县公安局连城责任区刑警队制作的现场勘验检查笔录、现场图、现场照片，固镇县公安局连城责任区刑警队情况说明，中国人民能解放军某部队某分队情况说明，中国电信股份有限公司安徽分公司网络监控维护中心出具证明、抢修中断电路损失及中断电路用户清单，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局与孙灯亮妻子宋茹风达成的障碍赔补协议、中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局出具的谅解书，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局出具的关于2019年3月5日光缆阻断时间和影响用户数的说明，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局提供的通信建设工程决算书，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局关于蚌埠线务局情况介绍，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局关于2019年3月5日光缆阻断通信损失的说明，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局关于长途光缆线路外力施工现场管理办法的说明，2019年3月13日、2020年7月16日中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局关于2019年3月5日光缆阻断时间和影响用户数的说明，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局文件（中电信皖传输〔2019〕20号）关于下发干线智慧运营管理办法的通知、中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局光缆线路外力施工现场管理办法，中国电信股份有限公司安徽传输线路维护局蚌埠线务局出具的表格，证人董某、简某、王某的证言，被告人孙灯亮的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人孙灯亮明知警示标志下方有光缆线而未按要求采取防护措施，导致正在使用的光缆被挖断，四条民用电路业务中断85分钟，造成固镇地区8.5万用户受到影响，长途2Ｍ电路746条中断，造成严重后果，其行为构成破坏公用电信设施罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人关于被告人孙灯亮不具有破坏公用电信设施罪的主观故意、不存在明确告知警示牌下方有电缆线以及经过电缆线要预留三米情况下未规范操作的事实的辩护意见，经查，被告人在侦查阶段的供述以及证人董某、简某的证言均证实，董某、简某已经明确告知警示牌下方有电缆线，且相互印证，因此，辩护人的意见不成立，本院不予采纳。辩护人关于被告人孙灯亮犯罪后自动到案，归案后如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻、减轻处罚；其积极赔偿被害单位经济损失，取得受害单位谅解，自愿认罪认罚，具有悔罪表现，建议对被告人孙灯亮适用缓刑的意见成立，本院予以采纳。被告人孙灯亮犯罪后自动到案，归案后如实供述自己的罪行，积极赔偿被害单位经济损失，取得被害单位谅解，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。按照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人孙灯亮犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 周 建 人民陪审员 张 悦 人民陪审员 李 亚 二〇二〇年十二月十八日 书 记 员 李洞宾 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。