新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新0102民初5504号 原告：新疆葱岭房地产开发有限公司，住所地：新疆喀什地区喀什市迎宾路**。 法定代表人：肖来提马木提，该公司总经理。 委托诉讼代理人：康明亮，乌鲁木齐县亚心法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：付月华，新疆法爱律师事务所律师。 被告：乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部，住，住所地：乌鲁木齐市天山区延安路**/div> 经营者：仝丽塬，女,1965年8月28日出生，住新疆乌鲁木齐市沙依巴克区。 原告新疆葱岭房地产开发有限公司(以下简称葱岭房产公司)与被告乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部(以下简称铭铭储运部)租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告葱岭房产公司的委托诉讼代理人康明亮、付月华，被告铭铭储运部的经营者仝丽塬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告葱岭房产公司向本院提出诉讼请求:1、请求法院依法判令终止原、被告双方的租赁关系；2、请求法院依法判令被告搬出位于××区等7处房屋；3、请求法院依法判令被告赔偿原告损失161975元；4、本案诉讼费、邮寄送达费由被告承担。事实和理由:1997年10月1日原乌鲁木齐县大湾乡八户梁村民委员会作为甲方与作为乙方的被告签订《临时用地租赁补充协议书》：“1、甲方同意将八户梁村村委会后院临时用地8亩院落租赁给乙方盖库房，进行经营活动。2、临时用地地皮租赁期暂定为30年，即日1997年10月1日至2027年10月1日止。”《临时用地租赁补充协议书》中八户梁村村委会后院临时用地8亩院落即为现位于××区在××区房屋。后乌鲁木齐县大湾乡八户梁村民委员会撤村建居变更为新疆延隆投资开发有限公司。2013年11月15日原告与新疆延隆投资开发有限公司签订《协议书》，新疆延隆投资开发有限公司将包含本案位于××区房屋（独自宗地面积为6333.54平方米，房屋建筑面积为3410.71平方米）在内的多处房屋及土地转让给原告，继续由被告向原告交纳租金，被告从2014年10月2日陆续向原告交纳至2017年10月1日租金。2018年5月23日，原告起诉被告至天山区人民法院，2019年4月18日天山区人民法院下发（2018）新0102民初3895号《民事判决书》：“一、终止原告新疆葱岭房地产开发有限公司与被告乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部的租赁关系；二、被告乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部在判决生效后3个月内搬出位于乌鲁木齐市××区等7处房屋；三、被告乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部赔偿原告新疆葱岭房地产开发有限公司损失36575元。”被告不服一审判决，上诉至乌鲁木齐市中级人民法院，乌鲁木齐市中级人民法院下发了（2019）新01民终2569号《民事判决书》：“本院认为不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。本案涉案房屋尚未过户至葱岭房产公司名下，即葱岭房产公司从新疆延隆开发有限公司购买之后的房屋所有权没有发生物权变动。”乌鲁木齐市中级人民法院以涉案房屋尚未过户至原告名下，撤销一审判决，驳回原告的全部诉讼请求。2020年1月14日原告取得涉案房屋的新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XXXX号《不动产证》。由于《临时用地租赁补充协议书》租赁期限为30年，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的,超过部分无效。”之规定，租赁期限超过20年的部分无效，租赁期限至2017年10月1日止，原告与被告的租赁关系依法终止。原告与被告数次协商未果，为维护原告的合法权益不受侵害，特向贵院提起民事诉讼，请求贵院依法作出公正的裁决，支持原告的诉讼请求。 铭铭储运部辩称，我们不同意原告的诉讼请求，不同意新疆葱岭房地产开发有限公司对乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部诉讼及诉讼请求第一、第二、第三项内容。理由：一、原被告之间没有租赁关系，因此不存在解除双方租赁关系事实和法律关系，双方无任何利害关系。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下:1997年10月1日，乌鲁木齐县大湾乡八户梁村村委会与铭铭储运部签订《临时用地租赁补充协议书》，协议约定：“甲方：乌鲁木齐县大湾乡八户梁村村委会，乙方：乌鲁木齐县铭铭储运服务部，双方本着平等互利、协商一致的原则，经甲乙双方商定，甲方将八户梁村村委会后院临时用地租用给乙方盖库房使用，有关事项达成协议如下：1、甲方同意将八户梁村村委会后院临时用地8亩院落租赁给乙方盖库房，进行经营活动，并保证其经营活动的交通畅通。2、临时用地地皮租赁期限暂定为30年，即日1997年10月1日起至2027年10月1日止。合同签订之日起为乙方使用时间。3、临时地皮租赁费的标准为：前10年每年每亩地6100元,8亩地共交租金48800元。中间10年如经营状况良好，每亩地递增500元，如经营状况不佳，还按前10年的标准交租金，后十年按中间10年的标准交租金。付款方法：每年10月1日一次付清当年的租金，第一年合同签订生效后立即付第一年租金，以后按年依次类推。4、乙方在租赁期间建临时库房，甲方必须负责办理城建临时用地手续，办手续的费用由乙方支付，并保证乙方正常开展施工；合同期满后所建的临时库房设施全部无偿归甲方所有，乙方不得自行拆除在合同期内，如遇国家征购土地，甲乙双方应服从国家利益按国家政策办理。5、租赁期内的水、电费等国家税收由乙方承担，按规定日期交付，甲方按规定收取场地租用费和水、电费后再不得以任何理由收取其它费用，并不得干涉乙方的经营活动。6、乙方必须按消防局的规定安装好消防设备(为了安全期间，乙方必须将加油站的隔墙扎到3米高度)，配备保安值勤，安全经营如发生问题，甲方不承担任何责任；乙方在经营中必须遵纪守法，合法经营，如出现犯法行为，甲方不予承担任何责任。7、乙方在租赁期内有权进行各类合法的商贸经营活动，但必须做到文明生产、合法经营，并积极维护社会治安；凡乙方对外的债权、债务、民事纠纷等均由乙方自行承担。8、租赁期满后，如此地需继续租赁，乙方必须提前三个月通知甲方，在同等条件下，乙方有优先租用权，经双方协商后可续订合同。9、本协议自盖章之日起生效，如有一方违约，另一方有权向人民法院起诉。在合同期内不得单方撤销合同，否则应承担乙方的一切经济损失。10、本协议一式四份，甲、乙双方各持两份，并具有同等法律效力并盖有双方公章。 2005年3月22日乌鲁木齐市大湾乡人民政府下发乡政发【2005】6号《关于撤销天山区大湾乡八户梁村组建新公司的批复》，决定撤销天山区大湾乡八户梁村，组建新疆延隆投资开发有限公司。同意天山区大湾乡八户梁村撤村组建公司的改制方案，集体资产量化折股方案，将量化折股的净资产作为注册新公司的资金来源，按批复办理公司注册及相关事宜。 2013年7月8日，新疆延隆投资开发有限公司下发《关于延隆公司处置土地的函》，其内容为：“各租赁单位(个人)为了积极配合乌鲁木齐市城市规划和公司经营的需要，延隆公司近期拟对位于天山区延安路的大湾南路十字路口附近的3宗地进行处置，宗地详情如下:1、加气站地块：宗地号:01-020-00031,土地面积为2867.17平方米，折合4.3亩。2、邵国民托运部地块宗地号:01-020-00040，土地面积为6333.54平方米，折合9.5亩。3、延隆公司办公楼地块：宗地号为:01-020-00032，土地面积为6333.54平方米，折合3.61亩。经公司研究决定，以上3宗地以捆绑的方式整体处置。考虑到租赁方优先购买权的因素，请各租赁单位(个人)根据自身需要，于2013年7月15日前以书面形式复函说明是否购买意愿。如果在规定时限没有复函的，我方将视作放弃优先购买权。”下方有邵国民签名并写明：“放弃优先购买权”。庭审中，铭铭储运部认可邵国民为仝丽塬的丈夫。 2013年11月15日，新疆延隆投资开发有限公司与葱岭房产公司签订一份《协议书》，其内容为：“出让方：新疆延隆投资开发有限公司，受让方：新疆葱岭房地产开发有限公司，就出让方拟处置于乌鲁木齐市××区、办公楼三宗相邻土地使用权及地上资产相关事宜，经双方协商，本着客观自愿的原则，签署本协议。一、宗地及地上资产基本情况:1、办公楼宗地；2、加油站宗地；3、托运部宗地：位于××区，现状为托运部，宗地号：01-020-00040，土地面积:6333.54平方米，折合:9.5亩。该宗地属划拨性质建设用地，土地使用权证已办理完毕，目前已出租。租赁期限:1997年10月-2027年10月，租金合计:6.2万一年。承租人接手后投资新建砖混结构库房3500平方米用于托运部经营。二、以上三宗土地使用权、现状地上资产的总价款:1700万元，此价格不含租赁户自建房、加气站的设施及全面改造费、土地出让金。本次交易相关税费按照国家规定各自承担，国家规定没有明确的，可双方协商承担。出让方保证提供给受让方以上三宗地现状情况真实、客观、全面，无任何与之相关的纠纷、诉讼、抵押等情况隐匿。如有以上三宗土地及地上资产相关纠纷、诉讼抵押由出让方负责，与受让方无关。三、受让方基于出让方提供的以上三宗土地真实、客观、全面现状情况，经过充分调研、慎重考虑，完全清楚掌握出让方拟处置资产的全部真实情况，决定自愿购买、绝不反悔，并签暑确认书为证。四、自本协议书双方签订之日起七日内，受让方向出让方支付人民币:1700万元，前期缴纳的保证金直接抵缴。五、本协议双方签字生效后，视作双方对本次资产交易完全认可。自正式转让协议签订之日，以上三宗土地使用权及地上资产权属完全归受让方所有，出让后再与出让方无关。” 另查明,2013年12月1日铭铭储运部向葱岭房产公司缴纳2013年12月1日至2014年10月1日场地费52250元。2014年11月2日铭铭储运部向葱岭房产公司缴纳2014年10月2日至2015年10月1日场地费62700元。2015年9月30日铭铭储运部向葱岭房产公司缴纳2015年10月2日至2016年10月1日场地费62700元。2016年10月8日铭铭储运服务部向葱岭房产公司缴纳2016年10月2日至2017年10月1日场地费62700元。 天山区人民法院下发（2018）新0102民初3895号《民事判决书》和乌鲁木齐市中级人民法院下发了（2019）新01民终2569号《民事判决书》，乌鲁木齐市中级人民法院认为“如葱岭房产公司取得涉案房屋权属证书，则其可再行向铭铭储运部予以主张。” 2020年1月14日葱岭房产公司取得涉案房屋的新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XXXX号《不动产证》。 以上事实有临时用地租赁补充协议书、收据、协议书、《不动产证》、（2018）新0102民初3895号《民事判决书》、（2019）新01民终2569号《民事判决书》庭审笔录等证据在卷为证。 本院认为，关于原告主体问题。《临时用地租赁补充协议书》中合同相对人乌鲁木齐县大湾乡八户梁村村委会于2005年3月22日改制为新疆延隆投资开发有限公司。2013年11月15日新疆延隆投资开发有展公司与葱岭房产公司签订协议，新疆延隆投资开发有限公司将位于大湾片区三宗土地及地上资产转让给葱岭房产公司。2020年1月14日葱岭房产公司取得涉案房屋的新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XXXX号《不动产证》，《中华人民共和国物权法》第三十九条规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。所有权和处置权归葱岭公司，因此葱岭房产公司有权作为原告，对上述土地及房产主张其权利，《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。本案中，原乌鲁木齐县大湾乡八户梁村村委会与铭铭储运部签订的《临时用地租赁补充协议书》，约定租赁期限为30年，超过20年的部分当属无效。铭铭储运部在葱岭房产公司受让争议房产后，实际上也向葱岭房产公司支付了场地租金，说明双方已经实质上建立新的租赁关系。2020年1月14日葱岭房产公司取得涉案房屋的新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XXXX号《不动产证》，涉案土地及地上不动产均属于葱岭公司所有，所有权和处置权归葱岭公司，故葱岭房产公司要求终止双方的租赁关系、铭铭储运部搬出房产的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对于葱岭房产公司要求赔偿损失161975元的诉讼请求，铭铭储运部2017年10月2日至2020年5月2日期间未缴纳场地费，在此期间的场地费应按每年62700元计算即161975元。故对葱岭房产公司要求铭铭储运部赔偿损失161975元的诉讼请求，本院予以支持。故依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十四条、《中华人民共和国物权法》第三十九条规定，判决如下： 一、终止原告新疆葱岭房地产开发有限公司与被告乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部的租赁关系； 二、被告乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部在判决生效后十日内搬出位于乌鲁木齐市××区等7处房屋； 三、被告乌鲁木齐市天山区铭铭储运服务部赔偿原告新疆葱岭房地产开发有限公司损失161975元(62700元÷12个月×31个月)。 以上被告给付原告款项，须于本判决生效后立即付清。逾期支付，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3539.5元(原告已预交)，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。 审 判 长 古丽米热 人民陪审员 方  筠 人民陪审员 哈思亚提 二〇二〇年十二月二日 书 记 员 鲜 丽 娜