山东省曹县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁1721刑初396号 公诉机关山东省曹县人民检察院。 被告人王兴国，男，1954年10月11日出生于山东省曹县，回族，小学文化，农民，户籍地曹县，住曹县。因涉嫌犯生产不符合安全标准的食品罪于2019年12月27日被曹县公安局取保候审，2020年7月21日被本院决定取保候审并由曹县公安局执行。 辩护人王大成，山东汤都律师事务所律师，曹县法律援助中心指派。 山东省曹县人民检察院以曹检二部刑诉〔2020〕20号起诉书指控被告人王兴国犯生产不符合安全标准的食品罪，向本院提起公诉。本院于2020年7月21日受理后，在适用简易程序审理过程中，因发现不宜适用简易程序的情形，于2020年7月27日决定将本案转为普通程序重新审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。曹县人民检察院指派检察员赵立壮出庭支持公诉，被告人王兴国及其辩护人王大成到庭参加诉讼。审理期间，由于不能抗拒的原因，本院于2020年7月27日裁定对本案中止审理，同年10月9日恢复审理。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年11月份，被告人王兴国初次为其堂侄的熟食店试煮牛肉时，添加了亚硝酸盐。2019年11月13日，被告人王兴国为堂侄煮的约3公斤熟牛肉被山东省市场监管局在熟食店查获。经青岛顺昌检测评价有限公司检测，涉案熟牛肉亚硝酸盐项目检测值为290mg/kg。2019年12月27日，被告人王兴国主动投案并如实供述所犯罪行。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、检测报告、相关书证以及被告人王兴国供述等证据。 公诉机关认为，被告人王兴国生产不符合安全标准的食品，足以造成严重中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任；鉴于被告人王兴国自愿认罪认罚，具有自首情节，建议判处其有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元，同时禁止被告人王兴国在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 被告人王兴国对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出：被告人王兴国具有自首情节，自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2019年11月份，被告人王兴国初次为其堂侄王某1经营的“曹县磐石街道王鹏傲熟食店”试煮牛肉时添加了亚硝酸盐。2019年11月13日，被告人王兴国为王某1煮制完成的约3公斤熟牛肉在该熟食店被山东省市场监督管理局查获。经青岛顺昌检测评价有限公司抽样检测，涉案熟牛肉亚硝酸盐项目检测值为290ｍｇ／ｋｇ。 2019年12月27日，被告人王兴国主动到曹县公安局食品药品与环境犯罪侦查大队投案，如实供述了自己的罪行。 审理期间，被告人王兴国自愿预交罚金5000元。经本院委托曹县司法局评估，被告人王兴国符合社区矫正条件。 上述事实有经庭审质证、确认的证人王某1、王某2、王某3证言，青岛顺昌检测评价有限公司检测报告、市场监督管理现场检查笔录、山东省食品安全监督抽检通知书、国家食品安全抽样检验抽样单、曹县磐石街道王鹏傲熟食店营业执照及山东省食品小作坊小餐饮登记证、曹县市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书及涉嫌犯罪案件情况的调查报告，曹县平安医院、曹县人民医院住院病历，曹县公安局王集派出所出具的证明、户籍证明、抓获经过,曹县司法局调查评估意见书以及被告人王兴国供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王兴国生产不符合安全标准的食品，足以造成严重中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为构成生产不符合安全标准的食品罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人的辩护意见予以采纳。被告人王兴国犯罪以后自动投案，如实供述了自己的罪行，系自首，愿意接受处罚，并自愿预交罚金，确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑适用条件，本院依法予以从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人王兴国犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预交，于判决生效后上缴国库。） 二、禁止被告人王兴国在缓刑考验期间从事食品生产、销售及相关活动。 （禁止令期限，从判决生效之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  郭爱波 审 判 员  徐树君 人民陪审员  侯义俊 二〇二〇年十二月二十五日 法官 助理  马慧鑫 书 记 员  于盛楠 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。 并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。 （二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。 犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。 共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。 犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》法释〔2013〕12号（自2013年5月4日起施行） 第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的； （二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的； （三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的； （四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的； （五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。 第八条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。 在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，适用前款的规定定罪处罚。 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。