内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民事判决书（2020）内07民终1921号上诉人（原审原告）：王丽娟，女，1962年2月15日出生，汉族，住内蒙古自治区根河市。被上诉人（原审被告）：中国内蒙古森工集团阿龙山森林工业有限公司，住所地内蒙古自治区根河市。法定代表人：朱鹏翔，局长。委托诉讼代理人：王玉英，女，该公司政策法规科副科长。委托诉讼代理人：田勇，男，该公司人力资源科副科长。上诉人王丽娟因与被上诉人中国内蒙古森工集团阿龙山森林工业有限公司（以下简称阿龙山森工公司）劳动争议一案，不服内蒙古自治区根河市人民法院（2020）内0785民初137号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年12月7日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人王丽娟、被上诉人阿龙山森工公司的委托诉讼代理人王玉英、田勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王丽娟上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审；2.一、二审诉讼费用由阿龙山森工公司承担。事实与理由：一审法院对王丽娟与阿龙山森工公司提交的《一次性安置审批表》和《一次性安置职工、工作年限认定表》没有调查核实，阿龙山森工公司提交的两份表有改动。阿龙山森工公司按照王丽娟订立合同时间计算一次性安置费错误，安置费应该按照职工参加工作时间计算，王丽娟1980年就与阿龙山森工公司建立劳动关系，因此一审法院认定王丽娟领取的20348.33元是一次性安置费与事实不符。阿龙山森工公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。王丽娟无证据证实一次性安置协议存在被撤销的情形。《一次性审批表》中王丽娟的名字是否更正，代表的都是王丽娟本人，因为办理一次性安置人员中只有一位王丽娟，阿龙山森工公司对王丽娟名字更正只是对工作出现的纰漏进行完善，并不影响王丽娟一次性安置事宜的办理及补偿金的给付。王丽娟领取20348.33元是一次性安置费，王丽娟是1980年参加工作，身份是知青，但并不符合阿森发（2001）35号文件规定的67-76届毕业的上山下乡知青身份，因此根据王丽娟与阿龙山森工公司签订合同的时间1986年计算工作年限及补偿金并无过错。王丽娟办理一次性安置是在2002年，却在2020年提起诉讼，诉讼时效已过。其诉讼主张不应得到支持。王丽娟向一审法院起诉请求：1.请求撤销《内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）富余职工一次性安置协议书》；2.补发2002年8月到12月四个月工资840元；按阿森发（2001）35号文件规定的经济补偿办法一次性支付安置费和加付赔偿金50449.92元；阿龙山森工公司从2003年1月1日开始直到2020年12月按阿龙山中学中教二级内退教师逐年实领年工资标准赔偿经济损失；3.按照阿龙山中学同类教师退休待遇标准重新核算社会保险待遇；4.本案诉讼费由阿龙山森工公司承担。一审庭审中，王丽娟撤回“按阿森发（2001）35号文件规定的经济补偿办法一次性支付安置费和加付赔偿金50449.92元”及“按照阿龙山中学同类教师退休待遇标准重新核算社会保险待遇”的诉求，增加“补发工资210.9元”的诉求。一审法院认定事实：王丽娟在1986年12月1日被阿龙山森工公司招收为合同制工人，从事教师职业。2001年4月9日，阿龙山森工公司下发《关于下发的通知》[阿森发（2001）35号]，要求各单位、部门认真贯彻执行《阿龙山森林工业有限公司富余职工一次性安置办法》。《阿龙山森林工业有限公司富余职工一次性安置办法》规定：“一次性安置的对象是公司范围内的固定职工、合同制职工，工龄在五年以上（不含五年），距法定退休年龄五年以上的自愿与企业解除劳动关系的全民所有制职工。重点是因实施天保工程木材减产，定岗定编定员后产生的各级机关、后勤人员及其他富余人员。原则上内退人员用第二批、第三批指标进行一次性安置。”2002年6月25日王丽娟向阿龙山森工公司递交《申请书》，《申请书》写明：“根据阿森发（2001）35号《关于下发的通知》文件精神，我符合一次性安置条件，申请办理一次性安置，自愿与阿龙山森工公司解除劳动关系，请公司按规定标准给予一次性经济补偿，办理一次性安置各项手续。”并在《一次性安置审批表》简历栏填写“1980年-1986年知青代课、1986年-今阿龙山林业局中学任教”；理由栏填写“因病不能正常上班”、签名“王丽娟”。2002年6月30日，阿龙山森工公司与王丽娟解除劳动关系并出具解除劳动合同证明书。2002年8月2日，王丽娟取走一次性安置费20348.33元。2007年10月9日，王丽娟向阿龙山森工公司递交《申请书》，《申请书》写明：“我是阿龙山森工公司的职工，现年满45周岁，符合退休条件，特此申请退休，请领导批准。”2007年11月王丽娟经批准退休，2007年12月享受退休待遇。2020年3月31日，王丽娟向根河市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求1.裁定《内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）富余职工一次性安置协议书》无效；2.依法给予经济赔偿；3.依法重新核算社会保险待遇。根河市劳动人事争议仲裁委员会作出根劳人仲不字[2020]第1号不予受理通知书，认为仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围，决定不予受理。一审法院认为，本案的争议焦点是《内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）富余职工一次性安置协议书》能否被撤销，因为原告王丽娟的诉求“被告阿龙山森工公司补发2002年8月到12月工资”、“从2003年1月1日开始直到2020年12月按阿龙山中学中教二级内退教师逐年实领年工资标准赔偿经济损失”都是以此为前提的。根据《最高人民法院关于适用的解释》的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中王丽娟主张“撤销《内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）富余职工一次性安置协议书》”，依据“谁主张，谁举证”原则，结合《中华人民共和国合同法》第五十四条“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销”的规定，王丽娟应当负有“因重大误解、显失公平、欺诈、胁迫、乘人之危订立《内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）富余职工一次性安置协议书》”的举证义务，王丽娟所举证据皆不能证实，相反，王丽娟向阿龙山森工公司递交《一次性安置申请书》，在《一次性安置审批表》简历栏填写、理由栏填写并签名，取走一次性安置费，皆证实了王丽娟“一次性安置”意思表示真实，因此，王丽娟应承担举证不能的法律后果。且《内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）富余职工一次性安置协议书》签订于2002年，王丽娟2020年才向根河市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，结合《中华人民共和国合同法》第五十五条“有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权”的规定，其撤销权消灭。判决：驳回王丽娟的诉讼请求。本院二审期间，王丽娟为支持其上诉请求向法庭提供两份证据，1.1980年到1986年工资单复印件，证明王丽娟1980年11月1日参加工作，与阿龙山森工公司林业局建立了劳动关系；2.2018年8月份林管局答复意见函复印件一份，证明解除劳动关系职工计算经济补偿时应以原始参加工作时间计算，截止到一次性安置解除劳动关系的时间止。经质证，阿龙山森工公司认为两份证据均不属于新证据，不发表质证意见。本院认为，两组证据均系复印件，未注明来源，且不属于二审新证据，本院不予采信。本院认为，本案系为落实“天然林资源保护工程”，妥善安置分流企业富余职工过程中产生的纠纷。2001年4月9日阿龙山森工公司根据内兴林局字（2001）35号《关于印发的通知》等相关文件精神，下发阿森发（2001）35号文件，传达和落实《阿龙山森林工业有限公司富余职工一次性安置办法》，该安置办法明确安置对象、补偿办法、办理程序、以及解除劳动关系后养老保险关系的处理等相关问题。王丽娟在1986年12月1日被阿龙山森工公司招收为合同制工人，从事教师工作，属于文件规定的一次性安置人员范围。2002年6月25日王丽娟向阿龙山森工公司递交要求一次性安置申请书，2002年6月30日阿龙山森工公司按照《阿龙山森林工业有限公司富余职工一次性安置办法》的规定将《阿龙山森林工业有限公司富余职工一次性安置协议》《一次性安置审批表》《工作年限认定表》经与王丽娟本人进行核对后，次月为王丽娟办理了一次性安置的相关手续，向王丽娟送达了《内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）富余职工一次性安置协议书》《公证书》《解除劳动合同通知书》《解除劳动合同证明书》《解除劳动合同协议书》《职工一次性安置养老保险个人帐户结算章》。2002年8月2日，王丽娟领取一次性安置费20348.33元。上述过程中，王丽娟除对工龄起始时间和协议书中不是其本人签名、名章不是其所盖等瑕疵提出异议外，未对协议书的真实性和效力提出异议。表明其接受“一次性安置”，同意与阿龙山森工公司解除劳动关系。本案审理中，王丽娟在解除劳动关系后其因对一次性安置补偿确定的工龄起始时间有异议，一直向有关单位寻求解决。直至2013年经报请内蒙古自治区劳动厅审批核改，将王丽娟自2007年退休后享受养老金待遇工龄认定为自知青点工作时的1980年起始，并于2017年补发了2万多养老金差额的事实。庭审中王丽娟亦自认2019年之前并未提出撤销一次性安置协议的请求。故王丽娟主张撤销一次性安置协议不符合《中华人民共和国合同法》第五十四条规定的合同撤销情形，也不具备《中华人民共和国合同法》第五十五条规定的行使撤销权条件，已超过一年的除斥期间，故其撤销《阿龙山森林工业有限公司富余职工一次性安置办法》的上诉主张，本院不予支持。王丽娟主张企业为其补发工资能证明一次性安置协议中参加工作时间有误，要求按照核算的工龄补发安置费和赔偿金，根据《阿龙山森林工业有限公司富余职工一次性安置办法》中补偿办法第2项工作年限补偿（1）：“按职工在企业工作实有年限，截止2000年12月31日，每满一年发给700元的工作年限补偿费。不满一年的按月计算”，和（3）明确“67-76届毕业进知青点工作的知青，其在知青点工作的工龄按在岗工作年限计算┈┈”的内容看，阿龙山森工公司以1986年王丽娟被录用为公司员工之时而非以知青点工作时间为安置补偿费的起算时间，与该安置办法中确定的“按职工在企业工作实有年限”计算安置补偿费和67-76届在知青点工作按在岗工作年限计算的内容相符。故其要求按照核算的工龄补发安置费和赔偿金的上诉请求，缺乏事实和法律依据，一审驳回其诉讼请求并无不当。综上所述，王丽娟的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由王丽娟负担。本判决为终审判决。审判长 王宝珍审判员 王子学审判员 蒋忠顺二〇二〇年十二月二十八日书记员 姜 楠附：本案判决所依据的相关法律规定：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。