北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2020）京02民终11781号上诉人（原审原告）：中国人民解放军海军第一招待所第三分所，住所地北京市丰台区东大街**。法定代表人：于振波，书记。委托诉讼代理人：赵彦广，北京市世纪律师事务所律师。上诉人（原审被告）：李宝玉，男，1968年8月9日出生，汉族，住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。委托诉讼代理人：王永恒，河北美东律师事务所律师。上诉人中国人民解放军海军第一招待所第三分所（以下简称第三分所）因与上诉人李宝玉房屋租赁合同纠纷一案，不服北京市丰台区人民法院（2020）京0106民初4884号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。第三分所上诉请求：撤销一审判决第二项，依法改判李宝玉按年息6%支付自2014年3月1日起至付清全部欠款止的欠款滞纳金，计算至2020年8月31日暂计为11.7万元。事实与理由：一、滞纳金是双方签订合同时的约定，双方理应遵守并受法律保护。一审驳回我方有关滞纳金的诉讼请求，侵害了我方的合法权益。二、李宝玉有关空调、顶账的答辩意见因证据不足而没有被一审法院支持。李宝玉不能提供充分证据证明双方曾就租金减免、顶账达成一致意见，因此对于不能充分证明的法律事实，不应作为判决依据。针对第三分所的上诉，李宝玉辩称，我不欠房租，租赁合同已解除。第三分所关于支付滞纳金的上诉请求，不符合法律规定，应予驳回。李宝玉上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回第三分所的诉讼请求，或发回重审。事实与理由：一、一审法院对第三分所的出租主体资格未尽审查义务，第三分所不是本案适格主体。二、一审判决认为我在租赁合同的乙方处签名，就应当承担乙方的责任，是错误的。本案租赁合同主体是第三分所与中国将军文化研究会（后注册主体为中国将军文化长白山研究会），我在合同中只是代理人的身份，房屋实际使用人并不是我，我不应承担支付房租的责任，第三分所没有提供证据证明我实际占有使用房屋。三、本案第三分所主张的房屋租金，中国将军文化研究会已与第三分所调解解决，互不相欠。四、根据双方签订的租赁合同第7条约定，第三分所必须保证出租的房地产权属清楚，报经部队批准，第三分所违约在先。根据合同第12条约定，合同不生效。针对李宝玉的上诉，第三分所辩称，同意一审判决第一项，李宝玉应当按照合同约定履行缴纳租金的义务。第三分所向一审法院起诉，请求判令李宝玉：1.给付拖欠我方的房租30万元；2.支付欠款自2014年3月2日起按欠款总额的每日千分之三（900元/天）的滞纳金，至付清全部欠款止。一审法院认定事实：2014年3月2日，“中国将军文化研究会”（乙方）与第三分所（甲方）签订《军队房地产租赁合同》，约定：乙方租用甲方房屋84平方米用于办公，租期自2014年3月1日起至2017年3月1日止。租金总额30万元，年租金10万元，租金于合同签订后一次性交付甲方30万元，乙方逾期交付房地产租金及相关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金。合同并对其他相关事项进行了约定。乙方处加盖有“中国将军文化研究会”的印章，李宝玉（常用名李铁成）在乙方处签名。合同签订后，甲方将房屋交付给乙方使用，乙方未支付房屋租金。2014年4月，中国将军文化长白山研究会成立。2016年1月，中国将军文化长白山研究会被撤销登记。李宝玉称，其系中国将军文化研究会筹备领导小组筹备办公室主任，后被任命为中国将军文化长白山研究会的执行副会长，其系代表中国将军文化长白山研究会与第三分所签订的房屋租赁合同，第三分所对此提出异议。李宝玉称，因房屋租赁期间，空调故障，双方协商过减免租金及用红酒顶租金事宜，第三分所对此予以否认。一审法院认为，“中国将军文化研究会”与第三分所签订房屋租赁合同，根据双方提供的证据，难以证明“中国将军文化研究会”系合法成立的民事主体，故第三分所与“中国将军文化研究会”之间不存在租赁合同。李宝玉称其系中国将军文化研究会筹备领导小组筹备办公室主任，后被任命为中国将军文化长白山研究会的执行副会长，其系代表中国将军文化长白山研究会与第三分所签订的房屋租赁合同，第三分所对此提出异议，李宝玉就此提供的证据难以证明其主张，故难以认定第三分所与中国将军文化长白山研究会之间存在租赁合同。李宝玉在租赁合同的乙方处签名，李宝玉应承担乙方的责任。李宝玉承租房屋，应及时支付房屋租金。李宝玉称，因房屋租赁期间，空调故障，双方协商过减免租金及用红酒顶租金事宜，第三分所对此予以否认，而李宝玉就此提供的证据不足以证明双方曾就租金减免、顶账达成一致意见，故李宝玉应支付全部租金。由于本案中双方存在空调、租金顶账等争议问题，对第三分所要求支付滞纳金的诉讼请求，法院不予支持。基于第三分所曾起诉李铁成等事实，法院对李宝玉关于诉讼时效的抗辩意见不予采信。据此，一审法院于2020年10月28日判决如下：一、李宝玉于判决生效后7日内支付中国人民解放军海军第一招待所第三分所房租300000元；二、驳回中国人民解放军海军第一招待所第三分所的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。李宝玉主张虽然没有直接向第三分所支付过租金，但是就房屋租金做了结算，用红酒抵顶租金，互不相欠。本院另查明，《军队房地产租赁合同》第十二条约定，“本合同双方签字盖章后，须经具有相应审批权限的军队房地产管理部门审核批准，并加盖合同审核专用章后生效。”经本院询问，第三分所认可的确没有按照合同上述约定经过审批、加盖审核专用章，但主张这是内部行政管理，不影响合同效力。对于一审查明的其他事实，本院予以确认。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷，第三分所作为涉案《军队房地产租赁合同》中的出租方，提起本案诉讼，主体适格，本院对于李宝玉就此提出的上诉意见不予采纳。关于《军队房地产租赁合同》约定的乙方“中国将军文化研究会”，虽然李宝玉主张系“中国将军文化长白山研究会”正式成立之前暂定的名称，但是第三分所对于李宝玉的上述主张不予认可，李宝玉亦未就此提供充分证据，故根据现有证据，难以认定上述合同约定的一方当事人“中国将军文化研究会”系合法成立的民事主体。此外，双方合同亦约定“本合同双方签字盖章后，须经具有相应审批权限的军队房地产管理部门审核批准，并加盖合同审核专用章后生效”，诉讼中双方当事人认可涉案合同未经相关部门审批、盖章，故在此情况下，第三分所依据合同约定主张逾期支付租金的滞纳金，依据并不充分，本院不予支持，一审判决对此处理结果并无不当，本院对于该结果予以维持。客观上，李宝玉作为签订涉案租赁合同的经办人员和在合同乙方落款“法定代表人”处的签字人员，在第三分所不认可李宝玉系“中国将军文化长白山研究会”代理人且李宝玉亦未提交充分证据证明涉案合同签订之时其已向第三分所出示委托代理手续，亦无充分证据证明第三分所知道或者应当知道李宝玉系“中国将军文化长白山研究会”代理人的情况下，应当由行为人李宝玉承担相应的法律责任。李宝玉上诉主张因房屋空调不能正常使用、停偿政策等原因双方已经协商解除涉案租赁合同并于2016年3月搬离房屋，但是，第三分所对于李宝玉上述主张不予认可，且李宝玉提交的现有证据亦不足以证明其上述主张，故本院对此不予采信。现第三分所自认李宝玉于2017年3月1日合同约定期满之后搬离涉案房屋，本院根据现有证据，认为一审判决李宝玉承担给付租金责任的结果并无明显不当，本院对于该结果予以维持。综上所述，第三分所、李宝玉的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7555元，由中国人民解放军海军第一招待所第三分所负担2120元（已交纳），由李宝玉负担5435元（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 何江恒审 判 员 孟 龙审 判 员 刘苑薇二〇二〇年十二月二十四日法官助理 袁 芳书 记 员 祝 石