文书内容河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2020）豫行终2771号上诉人（一审原告）魏秀香，女，汉族，住河南省郑州市管城回族区。上诉人（一审原告）崔新杰，男，汉族，住河南省郑州市管城回族区。委托代理人姚万朝，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）郑州市管城回族区人民政府。住所地河南省郑州市商城路**。法定代表人张艳敏，该区区长。委托代理人李晨炜，该区政府司法局工作人员。委托代理人刘凤彬，河南聚铭律师事务所律师。被上诉人（一审被告）郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处。住。住所地河南省郑州市紫东璐**/div>法定代表人常凯，该街道办主任。委托代理人李凡，该办事处工作人员。委托代理人李芳，裕达律师事务所律师。被上诉人（一审被告）郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部。法定代表人崔金州，该指挥部组长。委托代理人吴晓成，金博大律师事务所律师。一审第三人郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会。法定代表人刘海波，该居委会主任。委托代理人谢向涛，金博大律师事务所律师。一审原告崔星符等198人（身份信息详见附件一审第三人身份信息登记表）。上诉人魏秀香、崔新杰因诉郑州市管城回族区人民政府（以下简称管城区政府）、郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处（以下简称紫荆山南路办事处）、郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部（以下简称刘庄改造指挥部）、一审第三人郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会（以下简称南五里堡社区居委会）出售安置区车位《通知》违法一案，不服河南省郑州市中级人民法院（2020）豫01行初336号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。郑州市中级人民法院一审审理查明，魏秀香等人系郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村（现为郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会）刘庄村民。2010年10月甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会与乙方河南源升置业有限公司签订《城中村改造协议书》，对包括管城回族区南五里堡社区北刘庄村民组在内的村庄进行城中村改造，该协议特别是第二条第3项“拆迁安置补偿”、第6项“项目利益”中均未约定本案魏秀香等人主张的南五里堡城中村改造项目安置区车位事宜。2011年魏秀香等人及其所在家庭户与“管城回族区南五里堡刘庄城中村改造指挥部”签订了《拆迁安置补偿协议》，协议中也均未约定南五里堡城中村改造项目安置区车位事宜，现除个别有争议协议外，大部分村民的《拆迁安置补偿协议》已履行完毕。2019年10月24日甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与乙方郑州丰益置业有限公司签订了《补充协议》，约定：一、北刘庄新村（B06地块）的小区大门以内（院内）地）地面上的停车位方同意甲方可以无偿使用，无需向乙方支付车位使用费；二、北刘庄新村（B06地块）及祈福园（A03地块）两个小区内建设的属于安置区部分的地下车位归乙方所有，乙方同意将该地下停车位的使用权有偿转让于甲方。……三、甲方负责向村民收取车位使用权转让费至乙方指定账户，并保证在本协议签订后30日收齐等。乙方在该协议上签章，甲方北刘庄村民组的相关负责人签名捺印。该协议还有见证方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处、郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会，但两见证方处均无签章和签字。2019年11月20日，郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部签章发布本案被诉《通告》，告知南五里堡北刘庄村全体村民：对南五里堡城中村改造项目安置区车位购买事宜做如下通告：一、安置区车位范围内，地，地下机械车位和平面车位均为5万元／个买车位的村民，需先交车位款，以交款凭证手续为依据参加抓阄选车位；如抓阄选中子母车位的村民，需补交3万元／个，即子母车位8万元／个。二、购买车位的村民以宅基地证为准……三、交款时间……四、本次交款的开户行、账户信息如下……五、缴纳车位款后，请及时前往源升·金锣湾售楼部三楼财务室办理收据及相关手续。2020年1月3日该指挥部签章发布了《北刘庄村民组车位销售选取方案》。魏秀香等人认为，上述车位属于其通过城中村改造方式以集体生地置换的应得权益，刘庄改造指挥部未经魏秀香等人决议或者同意、无权售卖，《通告》违法，诉至法院，请求依法确认管城区政府、紫荆山南路办事处、刘庄改造指挥部出售被刘庄安置区车位的《通告》违法。郑州市中级人民法院一审认为，2010年10月甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会与乙方河南源升置业有限公司签订的《城中村改造协议书》中对南五里堡城中村改造项目安置区车位事宜没有约定。对于魏秀香、崔星符、刘彦召、丁慧敏、崔新杰等200人及其所在家庭户能够享受的刘庄城中村改造的拆迁安置补偿利益，已经在其各户的《拆迁安置补偿协议》中作出了明确约定，而其中并没有关于地下车位事宜以及原告有权免费获得安置区地下车位的约定，因此，对于魏秀香等人及其家庭户不能免费获得安置区的地下车位对魏秀香等人而言是确定的，魏秀香等人应当有明确的心理预期。安置区安置房交付后，对于安置区内的地上和地下车位如何使用及其归属问题，因原《城中村改造协议书》没有约定，故2019年10月24日甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与乙方郑州丰益置业有限公司签订了《补充协议》，约定：一、北刘庄新村（B06地块）的小区大门以内（院内）地）地面上的停车位方同意甲方可以无偿使用，无需向乙方支付车位使用费；二、北刘庄新村（B06地块）及祈福园（A03地块）两个小区内建设的属于安置区部分的地下车位归乙方所有，乙方同意将该地下停车位的使用权有偿转让于甲方。……三、甲方负责向村民收取车位使用权转让费至乙方指定账户，并保证在本协议签订后30日收齐等。正是基于上述约定，郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部发布了本案被诉《通告》。就该指挥部的成立而言，管城区政府称是由五里堡村委会（居委会）自行成立的，不是区政府或者街道办事处下文批准成立，是村委会的自治行为，与其无关；紫荆山南路办事处称其未下过任何文件成立该指挥部，该指挥部是由魏秀香等所在村集体自行组织成立的，与其无关；刘庄改造指挥部称，其是由刘庄村民组根据郑州市关于城中村改造的规定成立，没有下发的文件，也没有收到过政府成立指挥部的文件，是村里边自主成立的，是村民小组为了实施城中村改造而成立的机构，不是行政机关，也不是行政机关的派出机构，它是村民自治组织成立的临时的城镇改造的指挥部；第三人南五里堡社区居委会称，因为刘庄城中村改造项目开发比较早，属于村里自主自行组织进行改造的，所以当时拆迁改造指挥部也是村里自行组织成立的，当时村委会有成立指挥部的会议记录，没有收到过政府成立该指挥部的文件。魏秀香等虽认为该指挥部系政府成立的，并未提供相应证据证明。就被诉《通告》的内容而言，是郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部，基于南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与郑州丰益置业有限公司所《补充协议》关于安置区地下车位的约定，就南五里堡城中村改造项目安置区地下车位购买事宜对南五里堡北刘庄村全体村民作出的告知，魏秀香等可以申请购买或不购买安置区地下车位，对于魏秀香等及其所在家庭户已经通过各自《拆迁安置补偿协议》所固定的归属于其自己的拆迁安置补偿利益不会产生任何影响。因此，被诉《通告》本身并不会侵害其自身合法权益。至于因当时城中村改造时南五里堡社区居民委员会与河南源升置业有限公司签订的《城中村改造协议书》未约定安置区车位事宜，故2019年10月24日甲方南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与乙方郑州丰益置业有限公司通过签订《补充协议》方式约定安置区地下车位归乙方所有、乙方同意将其使用权有偿转让于甲方，系南五里堡社区居民委员会及北刘庄村民组的自治行为。魏秀香等人如认为南五里堡社区居民委员会及北刘庄村民组与承建安置区的开发商签订上述协议，没有经过其的决议或同意，可以依法另行主张。但该事项不属于人民法院行政诉讼的裁判范围。综上，本案所诉事项依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，已经立案的，依法应当裁定驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款之规定，裁定驳回魏秀香、崔星符、刘彦召、丁慧敏、崔新杰等200人的起诉。上诉人魏秀香、崔新杰不服，上诉称：（一）上诉人主体适格。上诉人系北刘庄200户村民，占北刘庄村民三分之二以上的户数，不但参加了北刘庄城中村改造拆迁安置补偿，并且对2010年10月北刘庄启动城中村改造时的集体土地拥有共同权益，该权益包括但不限于签订的城中村改造协议书中明确约定的权益、规划证书、图纸载明的地下车位、储物层等配套附属设施权益等。（二）被诉《通告》对上诉人权益产生明显实际影响。诉争停车位包括在城中村改造范围内。（三）三被上诉人作为一审被告主体适格。本案城中村改造的法律后果应当由管城回族区人民政府承担，紫荆山南路街道办事处协助管城回族区人民政府实施城中村改造行为，应当共同承担行政责任。被上诉人管城区政府答辩称：1.通告本身对上诉人的权利不产生影响，一审判决查明部分补充协议对城中村改造协议、拆迁安置协议书的车位问题进行补充，地，地下车位归开发商所有是村集体和开发商的协议行为，也是村集体的自治行为，不属于行政诉讼受案范围；2.上诉人所称地下车库面积在规划总面积之内，以此认为地下车库的权益属于村民组是错误的，作为建筑规划是整体规划，规划范围内的面积由开发商和购买人、村组集体根据补偿安置协议内容来确定拆迁安置权益范围，拆迁安置协议没有明确约定，以规划面积包括地下车库面积确认应当是安置范围错误。综上，原审判决认定通告内容不属于行政受案范围，认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人紫荆山南路办事处答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确。涉案城中村改造协议书，对案涉改造项目车位事宜没有约定，上诉人不享有对车位的安置补偿，公告的发布与实施未对上诉人的利益产生影响。案涉社区城中村安置改造是村集体自行自主进行改造，与被上诉人无关，被上诉人不是本案适格诉讼主体。被上诉人刘庄改造指挥部答辩称：1.作为行政诉讼案件，首先行为主体应该是行政机关或其委托从事行政事务的组织。其次从行为内容看，行政主体实施了可诉的具体行政行为，而且该行政行为对行政相对人的权利义务产生影响，才能作为行政案件进行审理。本案发布通告的主体是改造指挥部，该指挥部是村民组因城中村改造自行设立的改造指挥部，不是行政机关也不是行政机关委托从事行政事务的组织。2.从内容看，通告内容仅仅是将车位销售的情况向本村村民组的村民作一个告知，至于案涉村民是否购买车位，其自主权在于村民组的村民。该通告的内容、实施通告的行为并未对其村民创设权利义务；3.城中村改造过程中，对于地下车位的建设是由国家住建部强制性要求，作为安置区必须要满足国家的要求进行车位的规划建设，但是该车位的规划建设并不等于该车位属于村民组村民。因此一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原裁定。一审第三人南五里堡社区居委会陈述称：1.根据庭审查明上诉人上诉情况，应当确认本案上诉人仅为魏秀香、崔新杰，二上诉人不能代表其他200户村民的权利；2.一审裁定书认定事实和法律正确，应予维持。一审法院已经认定拆迁补偿安置协议中并没有约定涉案车库相应权利；3.上诉人最初起诉主张的是通告违法，作出通告的主体为改造指挥部，该指挥部的成立并非是行政机关的授权成立。该指挥部不属于行政机关的派出机构，仅是村民自治机构，其行使的职权并非行政职权。4.从该通告内容显示，该通告仅是名称上为通告，实质是购买车位事宜的通知。属于民事行为范畴，不属于行政行为。请求驳回上诉，维持原判。本院二审查明事实与一审查明事实一致。本院认为，上诉人主要是针对刘庄改造指挥部于2019年11月20日发布的《通告》提起的本案诉讼，而该通告主要是针对南五里堡城中村改造项目安置区地下车位购买事宜作出的告知。鉴于上诉人及其家庭户在与“管城回族区南五里堡刘庄城中村改造指挥部”签订的《拆迁安置补偿协议》中对所享受的刘庄城中村改造拆迁安置补偿利益进行了约定，其中并没有关于安置区地下车位的约定，故被诉《通告》对上诉人的合法权益不产生实质的法律上的影响，根据《最高人民法院关于适用依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王凤强审判员  卢 瑜审判员  秦娜娜二〇二〇年十二月二十五日法官助理王雨蒙书记员路明爽附件198名一审原告身份信息登记表            姓名              性别              民族              户籍地址              身份证号                  刘海潮              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄164号              410112195703211710                  刘海旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄318号              410103195403031332                  崔海军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄29号              410104195604190010                  崔磊              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄29号              410104197911036012                  刘征              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号              410104198005167058                  刘文明              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号              410104195408301019                  牛永峰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄201号              41010419730401601X                  刘胜贤              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄124号              410104197712266018                  闫雪              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄108号附1号              41010319931111004X                  刘建喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄148号              410105196507291953                  刘坚              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号              410104198204267019                  崔玉石              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄72号              410111195503190517                  刘桂军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄24号              410104197612036012                  丁慧敏              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄82号              410112196605131746                  崔星符              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄79号              410103196012131314                  刘彦召              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄80号              410104197510026032                  刘群山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄3号              410104195804040033                  刘新爱              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄31号              41010419550309760X                  刘新强              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄160号              410104196708087610                  连建红              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄173号              410104197310036041                  张泉林              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄45号              410112194409011713                  侯松凤              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄228号              320302194610233621                  崔成军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄67号              410104196605062015                  刘福东              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄86号              410104195307290015                  王淑梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄80号              410112194505231724                  崔俊              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄30号              410104197512246047                  史巧娣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄192号              410104196003021064                  崔东喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄70号              410111196412170558                  王伟萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄78号              410123196909062523                  刘振喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄59号              410104195702180035                  崔玉河              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄73号              410104196104082034                  刘增旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄92号              410112196907171719                  周香妮              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄32号              410111195112270560                  李美娥              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄88号              41011119560219154X                  张坤              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄83号              410104195309120028                  翟双海              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄134号              410104194511147617                  刘宏玉              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄103号附2号              410104197402047055                  刘宏伟              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄130号              410104196306081056                  时狗信              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄9号              410112195110180621                  魏龙枝              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄39号              410104195202263520                  刘勇              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄141号              410104197006187611                  牛淑先              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄151号              410112196701151747                  刘保山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄111号              410104197305186010                  刘萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄92号              410104198205117020                  梁艳芳              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄160号              410112196703171725                  常雪风              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄201号              410112194111221726                  崔金成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄21号附1号              410104196004251013                  魏延荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄28号              410112196610011722                  刘延昌              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄80号              410112196910121755                  牛振红              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄200号              410104196607086010                  徐雪萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄9号附1号              410111196402170546                  刘海民              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄17号              410104196502181513                  刘喜增              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄5号              410112196108061716                  崔金太              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄56号              41010319670328191X                  康秀琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄159号              410112194502011726                  张素梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄120号              41011219470111172X                  刘玉彬              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄52号              41010419570820101X                  刘淑琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄169号附1号              410105193808073841                  刘书文              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄162号              410112195612091717                  刘福松              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄34号              410112195007301712                  刘福旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄87号附2号              410111196210170533                  刘丙仁              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄12号附1号              410112196011151715                  刘胜伟              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄84号              41010419731105601X                  刘伟              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄89号              410104197512286014                  刘铁顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄106号              410112195507071714                  刘瑞红              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄83号              41011219661129172X                  崔书成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄20号附1号              410104196107282031                  石利娜              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄8号              410104197901046022                  刘柏顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄115号              4101041950423001X                  刘建华              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄115号              410104197806127019                  牛河新              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄195号              410104196401193515                  刘香梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄126号              410108197201011027                  崔浩              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄76号              410104198302010014                  刘云鹏              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄205号              410104197505276037                  刘金方              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄37号              410112195005201750                  刘卫华              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄143号              410104197711077610                  张小画              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄35号              410104196204071041                  魏明              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄142号              410104197205240016                  王爱英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄69号附2号              412828196608170362                  刘磊              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄97号              410104198211217618                  崔云              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄30号              410104197710167606                  刘新军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄159号              410112197011171710                  崔金升              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄56号              410103196404150610                  刘德安              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄187号              410103196409211910                  刘得岭              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄43号              410112195003081716                  刘志远              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄21号              410104198009176015                  弓丫头              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄25号              41011119600127052X                  牛刚              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄193号              410104198002056010                  刘更臣              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄1号附1号              410104195402070010                  王留全              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄50号              410103196608041918                  牛子山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄198号              410104196902047612                  范红菊              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄196号              410104196812017604                  崔明勤              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄41号              410104195010050037                  张国华              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄181号              410104196508280512                  王香花              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄42号              410103196006301946                  刘丙建              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄186号              410112196007301717                  刘国富              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄11号附1号              410104196206202033                  刘永贵              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄163号              410104197111286013                  王汝霞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄117号              412827197510018061                  刘增杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄90号              410104197902287610                  赵鹏              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄114号              410104197703086015                  张淑萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄132号              410111196402132064                  李梅志              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄161号              410104196703166029                  刘海根              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄167号              410104196211153512                  刘宏献              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄103号附1号              410104197609036011                  刘喜荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄6号              410104195305193529                  陈玉爱              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄77号              410112196903161724                  崔梅芳              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄7号              410111195202030528                  牛香兰              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄154号              410104195906050689                  化春叶              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄69号附1号              410104196504106023                  刘壮              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄47号              410103196411180615                  刘水旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄139号              410104195402276019                  刘新英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄129号              410122197612212322                  刘春成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄165号              410112196903231710                  徐凤兰              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄49号              410104195807152022                  葛秋成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄39号              410112195209251733                  牛明彦              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄175号              410104195012100018                  张风娟              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄15号              410104196710157606                  刘自强              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄85号              410104198201257018                  牛留河              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄184号              410104196405176034                  崔园园              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄66号              410104198204037029                  李秀荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄109号              410112196510181724                  刘海杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄168号              410103196611210639                  康喜英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号附1号              410112196512202226                  刘喜广              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄171号              410112196011051714                  牛景梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄194号              410104196303027601                  牛明喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄178号              410104196603262013                  崔顺江              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄75号              410104197104046011                  崔明军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄40号              410112196806191710                  刘珍玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄61号              410112196412196463                  刘留顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄117号              410104197410227611                  刘德成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄4号              410104196606053516                  刘太安              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄13号附1号              410103196107311019                  阎书玉              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄104号              410104196005011038                  刘天平              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄103号附3号              410104197709177655                  牛明堂              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄176号              41010419510601003X                  刘俊山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄136号              410104197408096018                  刘长增              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄36号              410112194803041718                  刘喜增              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄170号              410112195710261716                  王荣花              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄118号              410104196803046024                  牛留锁              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄189号              410112195006231716                  燕庆              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄153号              410104197309046031                  刘更旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄145号              410104197102117613                  魏花妞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄113号              410104195111043549                  罗沛霖              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄152号              410104197306256017                  李桂霞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄137号              410112196706201723                  常小琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄140号              410103195503261928                  杨桂梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄51号附1号              410104196712017607                  刘胜杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄124号              410104197301137617                  刘留柱              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄41号附1号              410103195705151399                  崔玉英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄26号              410112194810011728                  贾吉林              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄200号附1号              410104195906047615                  刘春林              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄157号附2号              410104195001180024                  崔花臣              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄65号              410104196005201018                  胡召琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄176号              410112194302251725                  张小莉              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄27号              410104197109056024                  王秀勤              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄176号              410112196510091745                  李福云              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄127号              410112193711071720                  李枝花              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄135号              410104196908046020                  魏有顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄157号              410104195212280017                  薛金良              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄69号              410111196303032033                  崔伟杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄73号              410104198506290150                  崔谊培              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄64号              410104197608016043                  刘西成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄125号              410112194401260715                  刘福顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄87号附3号              410104195807170036                  杜爱玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄53号              410104197101316020                  刘强              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄83号              410104199104180092                  刘德永              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄48号              410112196912091756                  刘新安              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄30号附28号              410104195110190010                  刘志勇              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄112号              410104197101136011                  牛留群              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄190号              410112195304211713                  牛留义              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄138号              410104195502161016                  刘淑芬              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄123号              410104195211153526                  崔芮菘              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄79号              41010419850318001X                  刘新亮              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄99号              41010419560109201X                  刘红梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄78号              410104196006283027                  王月玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄62号              410104196810266025                  卢喜萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄63号              410104197107186028                  刘慧丹              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄188号              410104198303157026                  薛金柱              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄319号              410111196005172038                  刘德林              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄48号附1号              410104196308221032                  刘建民              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄146号              410104196302070034                  刘金荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄156号附1号              41010319630612198X                  刘胜伦              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄180号              410104197709076037                  刘彦青              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄81号              410104197002242011                  刘志焕              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄86号              410104197906156028                  牛永利              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄201号              410112197004151711                  王春玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄203号              411023197406123080                  王白妮              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄94号              410103195109201927                  刘喜臣              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄97号附1号              410111196304100536                  刘淑琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄123号              410104195211050025                  刘胜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄116号              410104197107296016                  魏东霞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄189号              410104197709055068                  崔旭              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄74号              41010419940211013X                  刘顺河              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄172号              410104195308267618                  燕杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄153号              410104197510096014                  蓝婕              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄150号              410104197802206027                  牛自正              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄197号              410104196311102050