大连市甘井子区人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽0211民初12829号原告：大连顺隆建设集团有限公司第九分公司，统一社会信用代码91210282782479852Y，住所地辽宁省大连市普兰店区皮口街道新海街。法定代表人：徐敦生，系该公司经理。委托诉讼代理人：董发林，系辽宁拓衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：高鹏，男，1976年9月21日生，汉族，系该公司职员，住址辽宁省普兰店市。被告：大连泰航钢结构工程有限公司，统一社会信用代码91210200669233447A，住所地辽宁省大连市甘井子区大连湾街道苏家村。法定代表人：周元庆，系该公司执行董事兼总经理。诉讼代表人：刘刚，系被告大连泰航钢结构工程有限公司管理人负责人。委托诉讼代理人：朱宁波，系辽宁壹品律师事务所律师。原告大连顺隆建设集团有限公司第九分公司诉被告大连泰航钢结构工程有限公司普通破产债权确认纠纷一案，本院于2019年9月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告顺隆九分公司的委托诉讼代理人董发林、高鹏，被告泰航公司的委托诉讼代理人朱宁波到庭参加了诉讼。原告顺隆九分公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告确认原告对案涉工程款9,906,916.65元享有优先受偿权；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年7月31日原告与泰航公司签订《建设工程施工合同》，约定原告承建泰航公司厂区办公楼等建设工程。2008年11月12日工程竣工并经双方验收合格。因泰航公司拖欠工程款，原告诉至大连市中级人民法院，诉讼中，经司法鉴定案涉工程总造价14447354元。泰航公司欠付工程款7401637元。2014年1月23日，大连市中级人民法院做出（2013）大民二初字第48号民事判决书，判决泰航公司给付原告工程款7401637元，并自2013年6月21日起至判决生效后履行届满之日，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。泰航公司不服提出上诉，辽宁省高级人民法院于2014年7月21日作出（2014）辽民一终字第135号民事判决书，驳回上诉，维持原判。判决生效后，原告于2014年8月15日申请大连市中级人民法院强制执行，执行中，原告申请查封泰航公司厂区内综合楼、办公楼、厂房、变电所等在建工程房屋和土地。然而，大连市中级人民法院在长达五年之久的执行中执行法院为了自己的结案率三次裁定终结执行程序，原告三次申请恢复执行，大连市中级人民法院才于2016年7月27日作出（2015）大执一恢执字第91号民事裁定书，裁定扣留大连鸿升立体泊车建造有限公司应缴纳给泰航公司的房屋租金，于2016年10月26日做出（2016）辽02执恢593号查封公告，裁定查封泰航公司位于甘井子区厂房及办公楼房屋，查封期限为3年，自2016年10月26日至2019年10月25日。2016年7月27日，大连市中级人民法院作出（2015）大执一恢执字第91号民事裁定书，裁定扣留大连鸿升立体泊车建造有限公司应缴纳给泰航公司的房屋租金。但至今未执行到一分钱。法院于2019年6月4日作出（2017）辽02执恢256号执行裁定书，查封泰航公司使用的“甘集团（2010）400005号”土地，期限三年，自2019年6月4日至2022年6月3日。原告看到了执行的希望。但让原告万万没有想到的是，大连市甘井子区人民法院于2019年6月3日作出（2019）辽0211破申1号民事裁定，受理申请人大连装备融资租赁有限公司对被申请人大连泰航钢结构工程有限公司提出的破产清算申请。这样又导致原告成为破产案件的债权人。在破产程序中，原告提出泰航公司是拖欠原告的工程款，而且泰航公司唯一能作为破产的财产就是原告为其承建的位于甘井子区厂房及办公楼房屋。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”，和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”，以及《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题》的规定（法释[2002]23号）第七十一条“下列财产不属于破产财产：……(四)依照法律规定存在优先权的财产，但权利人放弃优先受偿权或者优先偿付特定债权剩余的部分除外……”的规定，原告应享有优先受偿权，但法院指定的泰航公司管理人于2019年8月28日给原告的回复函中以“超过法律规定的优先权行使时间和生效法律文书未认定可以行使优先受偿权”为由，认为原告主张案涉工程价款享有优先权无法律依据，认定原告的债权为普通债权。原告认为，被告将原告的债权认定为普通债权错误，依法应认定原告对工程款享有优先受偿权。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条并未规定工程款优先受偿必须由法院判决确认，认定工程款是否享有优先受偿权，应以事实为根据，实事求是地予以认定。泰航公司拖欠原告的工程款发生的时间在2008年7月31日，法院生效判决发生在2014年7月21日，原告申请执行在2014年8月15日。由于市中院的执行法官不积极履行应尽的执行职责，导致原告这一债权事实发生在先、法院生效判决在先、申请执行在先的债权迟迟得不到执行，泰航公司唯一能作为破产财产的就是原告为其承建的位于甘井子区厂房及办公楼房屋，在执行中已经查封，出租房屋的租金已经扣押，法院不及时进行扣划和拍卖。致使原告无力支付雇佣的农民工工资，分包人纠纷以原告为被告提起诉讼。目前经法院判决由原告给付的工程款项就达300多万元。同时这些农民工多次要集体上访，原告一直以法院正在执行为由来安抚这些农民工，进入破产程序后原告将无言以对这些农民工人。在破产中如果将泰航公司拖欠原告的工程款按一般债权对待，原告认为是不公平的。原告的案件法院应本着实事求是的原则，从实际出发，客观公正的让原告享有优先受偿的权利，感受到法律的公平正义。为维护原告的合法权益，诉至法院，请求判如所请。被告泰航公司辩称，不同意原告的诉讼请求。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，对于建设工程已经竣工的，以工程实际竣工日为承包人行使优先受偿权的起算点。本案中（2013）大民二初字第48号民事判决书、（2014）辽民一终字第135号民事判决书事实查明部分，已经确认案涉工程于2008年11月12日竣工并验收合格，因此原告也应以该时间节点为起算点在6个月内主张优先受偿权。原告历经一审、二审均未主张优先受偿权，且一、二审法院也未对优先受偿权作出判决，因此，原告主张优先受偿权期间已过。本院经审查认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织……”本案中，大连顺隆建设集团有限公司第九分公司于2019年8月15日登记注销，2019年9月17日立案时其早已丧失民事诉讼主体资格，故本案因原告的诉讼主体不合格，应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：驳回原告大连顺隆建设集团有限公司第九分公司的起诉。案件受理费人民币100元，全额退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审 判 长  刘秀娟人民陪审员  孙香凤人民陪审员  曹翠华二〇二〇年十二月二十八日书 记 员  杨海燕附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。