新疆维吾尔自治区哈巴河县人民法院刑 事 判 决 书（2020）新4324刑初100号 公诉机关哈巴河县人民检察院。被告人王涛，男，1974年7月6日出生，汉族，出生于陕西省城固，大专文化，原任哈巴河县对口援疆工作服务中心主任，住新疆维吾尔自治区哈巴河县。2020年9月5日因涉嫌受贿罪被哈巴河县监察委员会留置；同年11月9日经哈巴河县人民检察院决定，由哈巴河县公安局刑事拘留；同年11月18日经哈巴河县人民检察院决定，由哈巴河县公安局执行逮捕，现羁押于哈巴河县看守所。哈巴河县人民检察院以哈巴河县检一部刑诉〔2020〕89号起诉书指控被告人王涛犯受贿罪，于2020年11月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。哈巴河县人民检察院指派检察员孙占辉、孙胜龙出庭支持公诉，被告人王涛到庭参加诉讼。现已审理终结。哈巴河县人民检察院指控，2010年春至2017年9月，被告人王涛任哈巴河县房产管理所所长、哈巴河县建设局党组成员、哈巴河县住房和城乡建设局党组成员期间，利用职务上的便利，在商品房预销售许可证办理、商品房买卖合同备案等方面为他人谋取利益，先后25次收受梁某、景某、赵某等18人财物共计680,000元，具体如下：1．收受梁某财物2次共计135,000元被告人王涛接受个体工程老板梁某个人出资承建的××县、2号楼等商品房项目的商品房预售许可证办理、买卖合同备案等事项中提供帮助的请托，于2010年春收受梁某现金20,000元；2012年7月，被告人王涛以100,000元的价格购买了梁某挂靠哈巴河县名居房地产开发公司开发的价值215,000元的的位××县商品房一套。2．收受景某现金2次共计30,000元被告人王涛接受哈巴河县恒隆房地产开发有限责任公司副总经理景某在该公司申报房地产开发企业资质时提供帮助的请托，于2010年冬收受景某10,000元现金。被告人王涛接受景某在哈巴河县恒隆房地产开发有限责任公司开发的“桦林嘉苑”商品房项目的商品房预售许可证办理、商品房买卖合同备案等方面提供帮助的请托，于2011年春收受景某现金20,000元。3．收受赵某现金2次共计50,000元被告人王涛接受个体工程老板赵某在自己负责开发的温馨苑小区1-5号商品房项目的房屋所有权证办理中提供帮助的请托，于2010年冬收受赵某20,000元现金。被告人王涛接受个体工程老板赵某在哈巴河县旅游市场项目拆迁中提供帮助的请托，于2017年9月收受赵某现金30,000元。4．收受陈某现金20,000元被告人王涛为新疆土木建材勘察设计院（有限公司）在哈巴河县污水处理厂、垃圾处理厂、道路及排水管线工程勘察费用结算中提供帮助，于2011年9月收受新疆土木建材勘察设计院（有限公司）法定代表人陈某现金20,000元。5．收受刘某1现金2次共计70,000元布尔津县湖光房地产开发有限公司法定代表人刘某1为感谢被告人王涛在其负责施工的哈巴河县春天花苑小区20、21、22廉租住房建设项目中提供的帮助，于2011年9月送给被告人王涛现金20,000元。被告人王涛为给刘某1在哈巴河县北区J区6、7、16、17号住宅楼项目中提供帮助，于2012年8月收受刘某1现金50,000元。6．收受杨某1现金20,000元被告人王涛接受哈巴河县名居房地产开发有限责任公司法定代表人杨某1在该公司开发的惠源小区14号楼项目的商品房预售许可证办理、房屋买卖合同备案等事项中提供帮助的请托，于2012年春节前收受杨某1现金20,000元。7．收受白某1现金2次共计50,000元被告人王涛接受个体工程老板白某1在个人承揽的哈巴河县2012年既有居住建筑节能改造项目、哈巴河县2013年既有居住建筑节能及外观改造项目中的加盖楼顶工程项目中提供帮助的请托，分别于2012年6月、2013年8月收受白某1现金30,000元、20,000元。8．收受许某现金2次共计30,000元被告人王涛接受阿勒泰地区科正工程建设监理有限公司哈巴河分部负责人许某在该公司监理的哈巴河县2012年既有居住建筑节能改造项目中提供帮助的请托，于2012年7月收受许某现金10,000元。被告人王涛接受阿勒泰地区科正工程建设监理有限公司哈巴河分部负责人许某在该公司监理的哈巴河县2013年既有非居住建筑节能及外观改造项目的监理费结算中提供帮助的请托，于2013年9月收受许某现金20,000元。9．收受史某现金20,000元个体工程老板史某为感谢被告人王涛在其负责的哈巴河县2012年既有居住建筑节能改造项目中提供的帮助，于2012年12月送给王涛现金20,000元。10．收受钱某30,000元被告人王涛接受个体工程老板钱某在哈巴河县北区J区6、7、16、17号住宅楼项目中要求提供帮助的请托，于2013年10月收受钱某30,000元现金。11．收受戴某30,000元收受新疆景观房地产开发有限公司总经理戴某为感谢被告人王涛对其公司开发的春天花苑小区商品房预售许可证办理中提供的帮助，于2013年11月送给王涛现金30,000元。12．收受杨某2现金2次共计50,000元新疆银冠园林装饰工程有限公司法定代表人杨某2为感谢被告人王涛对其负责的哈巴河县2013年既有非居住建筑节能及外观改造项目、哈巴河县2014年既有居住建筑节能及外观改造项目中提供的帮助，分别于2013年11月、2015年12月送给王涛现金20,000元、30,000元。13．收受贺某现金10,000元个体工程老板贺某为感谢被告人王涛对其承揽的哈巴河县2013年既有非居住建筑节能及外观改造项目中的外墙保温工程项目中提供的帮助，于2014年春节前送给王涛现金10,000元。14．收受张某现金30,000元被告人王涛接受哈巴河县安居房地产开发有限责任公司法定代表人张某在该公司开发的哈巴河县名轩居14号商住楼项目外立面审批中提供帮助的请托，于2015年5月收受张某现金30,000元。15．收受祝某现金20,000元被告人王涛接受个体工程老板祝某在其负责开发的哈巴河县阳光综合楼项目的商品房预售许可证办理中提供帮助的请托，于2015年秋收受祝某现金20,000元。16．收受刘某2现金5,000元被告人王涛接受刘某2尽快办理房屋所有权证的请托，于2015年冬收受刘某2现金5,000元。17．收受姜某现金50,000元被告人王涛接受个体工程老板姜某在其投资建设的哈巴河县沁园小区13、14号楼项目的商品房预售许可证办理中提供帮助的请托，于2016年8月收受姜某现金50,000元。18．收受白某2现金30,000元被告人王涛接受白某2在其负责施工的哈巴河县2016年既有非居住建筑节能及外观改造建设项目竣工验收中提供帮助的请托，于2016年10月收受白某2现金30,000元。案发后，被告人王涛亲属主动退还全部赃款。公诉机关认为，被告人王涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，接受他人要求在工程项目上提供帮助的请托及为他人在工程项目上提供帮助，收受他人财物680,000元，数额巨大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人王涛归案后，如实供述自己的犯罪事实，是坦白，可以从轻处罚；被告人王涛自愿认罪认罚，可以从宽处理；建议判处被告人王涛有期徒刑3年2个月，并处罚金200,000元。公诉机关提交了1、书证常口信息、户籍证明、干部任免审批表、干部履历表、中国共产党哈巴河县委员会文件哈党干字〔2009〕1号、〔2009〕25号、〔2010〕8号、〔2013〕24号、哈政任字〔2009〕9号、〔2010〕8号、〔2019〕14号、〔2020〕3号关于王涛等同志的任免通知书、哈巴河县住房和城乡建设局文件哈建发〔2009〕21号、〔2011〕1号、〔2012〕309号、哈住建发〔2013〕347号、〔2014〕1号、〔2015〕4号、发〔2016〕12号、〔2017〕2号、〔2018〕60号、〔2014〕1号、〔2019〕43号关于调整住建局领导班子成员分工的通知、招收劳动合同制工人登记表、企业职工商调查登记表、吸收、录用支援县乡企业干部审批表、合同书，非在职“五大”毕业生和各类国家不包分配的大中专毕业生推荐交流表、阿勒泰地区事业单位首次岗位聘用人员登记表、王涛编制情况、统一社会信用代码证书、事业单位工资表、哈巴河县援疆办更名证明、书证自述材料、哈巴河县名居房地产开发有限责任公司于2020年11月2日出具的证明、商品房预销售许可证、申报表等、房屋产权交易意见书、商品房买卖合同、收据等、收据、资质证书、营业执照、申报表等、书证营业执照、建设工程勘察合同等、新疆哈工建设（集团）有限公司于2020年10月30日出具的证明、中标通知书、建设工程施工合同等、证明、资质证书、预售申报表等、证明、建设工程施工合同等、情况说明、中标结果公示表、建设工程委托监理合同等、书证资质证书、营业执照等、王涛到案经过、新疆维吾尔自治区非税收入一般缴款书（回单）；证人证言：证人梁某、景某、赵某、陈某、刘某1、杨某1、白某1、许某、史某、钱某、戴某、杨某2、贺某、张某、祝某、刘某2、姜某、白某2的证言；被告人的供述与辩解：被告人王涛的供述等证据证实。被告人王涛对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致，另查明被告人王涛于2020年9月5日留置后，配合地区监察委员会的调查。案发后，被告人王涛亲属主动退还全部赃款。本院认为，被告人王涛构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人王涛到案后能如实供述自己的罪行，是坦白，且其愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人王涛亲属主动退还全部赃款，可以酌定从轻处罚，公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第二项、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人王涛犯受贿罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币200,000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2020年9月5日起至2023年11月4日止，罚金限本判决生效之日起三个月内缴纳。）二、被告人王涛违法所得680,000元予以追缴。（已退缴）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区阿勒泰地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审  判  长   张小花审  判  员   高美强人民 陪 审员   程元仓二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 一 日书  记  员   李 霞附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。