四川省乐山市市中区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1102刑初436号 公诉机关四川省乐山市市中区人民检察院。 被告人何俊丽，女，1973年5月7日出生于四川省乐山市市中区，汉族，高中文化，户籍所在地四川省乐山市市中区。因涉嫌严重职务违法，于2020年8月17日被四川省乐山市市中区监察委员会留置。因涉嫌犯受贿罪，经四川省乐山市市中区人民检察院决定于2020年10月26日被刑事拘留，同年11月3日被逮捕。现羁押于四川省乐山市看守所。 辩护人卢竹，四川金顶律师事务所律师 四川省乐山市市中区人民检察院以乐市中检刑检刑诉［2020］201号起诉书指控被告人何俊丽犯受贿罪，于2020年12月1日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐山市市中区人民检察院指派检察员刘红菊出庭支持公诉，被告人何俊丽及其辩护人卢竹到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省乐山市市中区人民检察院指控：被告人何俊丽系原通江街道办事处柏杨社区公益性岗位工作人员，在2013年1月至2017年3月具体负责社区公共租赁住房（以下简称公租房）申请的初审和受理工作。2015年下半年至2017年1月期间，张某多次请何俊丽对其介绍来申请办理公租房的申请人予以关照，何俊丽明知张某介绍来的申请人不符合公租房申请条件的情况下，利用职务之便，不严格履行职责，对申请人提供的申请资料未进行询问核实就予以初审通过并受理。张某先后多次给予何俊丽现金人民币共计8.5万元，何俊丽收受上述财物后用于个人日常生活开支。归案后退清全部赃款。 公诉机关认为，被告人何俊丽在协助政府从事公务行政管理工作中，利用其职务上的便利，非法收受他人财物8.5万元人民币，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人何俊丽在其单位人员陪同下主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首；自愿认罪认罚，可以从宽处理，当庭建议对被告人何俊丽判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。公诉机关提交了立案决定书，留置决定书及通知书，拘留证、逮捕证及通知书，搜查证及搜查笔录，扣押决定书及扣押清单，到案情况说明，何俊丽主体身份证明材料，常住人口详细信息表，证人张某的证言及自书材料，乐山市人民政府办公室文件乐府办发【2015】20号《关于印发乐山市主城区公共租赁住房管理实施办法的通知》，2016年至2019年公租房上报安置名单，张某通过何俊丽在柏杨社区办理公租房申请资料，被告人何俊丽的供述与辩解，被告人何俊丽认罪认罚具结书、量刑建议书等证据证实。 被告人何俊丽对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，自愿认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人的辩护意见为：被告人何俊丽具有自首、初犯、坦白、认罪认罚、退赃量刑情节，其犯罪情节较轻，有悔罪表现，希望对其从轻处罚适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的事实一致。另查明，被告人何俊丽还收受张某给予的中华牌香烟1条、五粮液酒4瓶以及香肠、腊肉、月饼、粽子等物品。2020年8月17日，四川省乐山市市中区监察委员会对乐山市市中区通江街道柏杨社区工作人员何俊丽涉嫌受贿犯罪立案调查，同日该委通过柏杨社区通知何俊丽到乐山市××委××委××室谈话。当日下午何俊丽在柏杨社区工作人员陪同下到达上述谈话室。在乐山市市中区监察委员会调查谈话中，何俊丽如实供述了收受张某现金和物品的事实。案发后，何俊丽的朋友代为向乐山市市中区监察委员会退赃人民币8.5万元。 本院认为，被告人何俊丽在协助政府从事公务行政管理工作中，利用职务便利，多次非法收受他人钱物，其中现金共计人民币8.5万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。四川省乐山市市中区人民检察院指控被告人何俊丽犯受贿罪的罪名成立。2020年9月20日四川省乐山市市中区监察委员会出具的到案情况说明证实，2020年8月17日，乐山市市中区监察委员会对乐山市市中区柏杨社区工作人员何俊丽涉嫌受贿犯罪立案调查，同日该委通过柏杨社区通知何俊丽到乐山市××委××委××室谈话。当日下午何俊丽在柏杨社区工作人员陪同下到达上述谈话室。在该监委调查谈话中，何俊丽如实供述了收受张某钱物的事实。可见，乐山市市中区监察委员会通过柏杨社区通知何俊丽，并在柏杨社区工作人员陪同下到监委调查谈话室，其不属于自动投案。在乐山市市中区监察委员会调查谈话中，何俊丽交代了该监委已掌握其收受张某贿赂的受贿事实,依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》“关于自首的认定和处理”第三款“没有自动投案，在办案机关调查谈话期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首的规定”,故公诉机关及其辩护人所提被告人何俊丽具有自首的意见与上述规定不符，本院不予采纳。被告人何俊丽到案后如实供述自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。被告人何俊丽认罪认罚，且签字具结，依法可以从宽处理。被告人何俊丽在案发后,退出全部的受贿赃款,可以酌情从轻处罚。综合上述量刑情节和被告人的悔罪表现以及无前科等情节，可以对被告人何俊丽从轻处罚，但根据其的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，不宜对其适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。被告人何俊丽的辩护人所提从轻处罚的相关辩护意见,本院予以采纳；所提何俊丽是初犯、犯罪情节较轻，请求对其适用缓刑意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条第一款第（二）项、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人何俊丽犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的,留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月17日起至2021年6月16日止；罚金在判决生效后三十日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。 二、对扣押在案的被告人何俊丽犯罪所得人民币8.5万元予以没收，由扣押单位四川省乐山市市中区监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴国燕 人民陪审员  谢 岗 人民陪审员  王立贵 二〇二〇年十二月十八日 书 记 员  黄崇亮 附：本案适用法律规定 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。 第十三条具有下列情形之一的,应当认定为“为他人谋取利益”,构成犯罪的,应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚: (一)实际或者承诺为他人谋取利益的; (二)明知他人有具体请托事项的; (三)履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财物的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。