安徽省宿州市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）皖13委赔14号 赔偿请求人侯奎，男，1983年6月26日出生，汉族，住安徽省马鞍山市花山区。 赔偿义务机关安徽省泗县人民法院，住所地安徽省宿州市泗县经济开发区汴河社区汴河大道**，统一社会信用代码11341324003202839P。 法定代表人王世兵，院长。 委托代理人陈恒志，该院工作人员。 委托代理人张秀生，该院工作人员。 赔偿请求人侯奎申请赔偿义务机关安徽省泗县人民法院错误执行国家赔偿一案，于2020年9月30日向该院提出赔偿申请，该院于2020年10月23日作出（2020）皖1324法赔3号国家赔偿决定，对侯奎的赔偿申请予以驳回，不予赔偿。侯奎不服，向本院赔偿委员会申请做出赔偿决定。本院于2020年11月4日立案后，依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求人侯奎申请泗县人民法院赔偿：1、两次竞拍之间的差价损失1.8万元；2、两次竞拍期间租房开支1.5万元。 事实与理由：侯奎于2019年11月26日通过京东网司法拍卖竞得马鞍山市花山区师苑新村15栋205室，在规定时间内交付全部房款53.64万元，但泗县法院迟迟不予交付，后因案外人提出执行异议，泗县人民法院于2020年1月9日，作出（2019）皖1324执异91号裁定，撤销该次拍卖。泗县人民法院虽保障了共有权人的利益却侵害了侯奎的合法权益。2020年7月31日，案涉房产再次在京东网上拍卖，但侯奎报名时因被系统默认其悔拍被设置成黑名单，致其此次拍卖无法报名，该行为侵犯了其公平参与竞拍的权利，无奈之下，只有用侯奎妻子周芸的身份信息报名参拍，最终以55.44万元再次竞得该房产，但比上次拍卖多出1.8万元，该损失系泗县人民法院撤销拍卖行为造成，应当予以赔偿。在等待二次拍卖期间，侯奎租房居住，支付1.5万元租金，该项支出亦因泗县人民法院撤销拍卖导致，亦应予以赔偿。 泗县人民法院答辩称,侯奎不是提出赔偿申请的适格主体。泗县人民法院在执行梅世春与韩修玉民间借贷一案中，依法查封了韩修玉、沈瑞芳名下位于马鞍山市花山区××新村××号房屋，泗县人民法院于2019年11月25日10至26日10时对该房屋进行司法拍卖。侯奎以536400元竞买。后因沈瑞芳提出执行异议，泗县人民法院于2020年1月9日撤销了该次拍卖，并将侯奎交纳的购房款全部退还，同时支付了侯奎4000元利息损失。2020年6月16日，泗县人民法院作出（2020）皖1324执恢58号执行裁定，再次依法对案涉房屋进行拍卖。2020年8月1日，周芸以554400元最高价竞得。竞买房人是周芸，而非侯奎，侯奎认为自己多出了18000元竞买房屋，无事实根据，其提出赔偿不是适格主体。二、泗县人民法院在进行网络司法拍卖的过程中，周芸以554400元的价格竞买，是其自愿竞买行为。三、侯奎申请赔偿15000租房损失，无任何事实和法律依据。泗县人民法院作出的国家赔偿决定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，请求予以维持。 本院赔偿委员会经审理查明，泗县人民法院在执行梅世春与韩修玉民间借贷一案中，于2018年9月12日作出（2018）皖1324民初4758号裁定书，查封了马鞍山市花山区师苑新村15-205号房屋（不动产权证号2006016588），于2019年10月18日作出（2019）皖1324执502号之三执行裁定书，裁定拍卖上述房产，并通过京东网发布拍卖公告，后于2019年11月25日上午10时至2019年11月26日上午10时进行网络司法拍卖活动，侯奎以536400元竞买成功。案外人沈瑞芳作为案涉房屋共有权人于2019年12月26日向泗县人民法院提出执行异议，因该次网络司法拍卖未在三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式通知涉案房产的共有人即优先购买权人沈瑞芳，沈瑞芳的异议请求成立，泗县人民法院于2020年1月9日作出（2019）皖1324执异91号执行裁定，撤销该次网络司法拍卖，并将侯奎交纳的购房款全部退还，同时支付其4000元利息损失。后泗县人民法院恢复执行，于2020年7月31日上午10时至2020年8月1日上午10时再次在京东网发布拍卖公告后进行网络司法拍卖活动，侯奎之妻周芸以554400元的价格竞买成功。侯奎认为泗县人民法院的行为侵害其合法权益，向泗县人民法院申请国家赔偿，泗县人民法院于2020年10月23日作出（2020）皖1324法赔3号国家赔偿决定，对侯奎的赔偿申请予以驳回，不予赔偿。侯奎不服，向本院赔偿委员会申请做出赔偿决定。 上述事实有（2020）皖1324法赔3号赔偿决定书、（2018）皖1324民初4758号民事判决书、（2018）皖1324财保2号民事裁定书、（2018）皖1324民初4758号民事裁定书、房产评估申请、（2019）皖1324执502号评估报告送达通知书、拍卖公告、（2019）皖1324执502号之三、（2019）皖1324执异91号执行裁定书、（2019）皖1324执异88号执行裁定书、（2018）皖1324执502号之四执行裁定书、评估报告及（2020）皖1324执恢58号评估报告送达通知书、拍卖公告及拍卖通知书、（2020）皖1324执恢58号之一执行裁定书及委托执行函、协助执行通知书予以佐证。 本院赔偿委员会认为，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十二条规定，网络司法拍卖被人民法院撤销，当事人、利害关系人、案外人认为人民法院的拍卖行为违法致使其合法权益遭受损害的，可以依法申请国家赔偿；认为其他主体的行为违法致使其合法权益遭受损害的，可以另行提起诉讼。本案中，侯奎于2019年11月25日上午10时至2019年11月26日上午10时参与案涉房屋的网络司法拍卖并以536400元竞买成功，后该次拍卖被泗县人民法院撤销，侯奎有申请国家赔偿的权利，泗县人民法院认为其不是申请赔偿的适格主体的答辩理由不能成立，不予支持。 《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿。该解释第五条规定，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。本案中，泗县人民法院根据生效的民事法律文书，依据申请执行人梅世春的申请，对案涉房屋进行拍卖，并未违反民事诉讼法的相关法律规定。泗县人民法院在案涉房屋进行网络司法拍卖过程中因案外人沈瑞芳提出执行异议，经审查该异议成立，作出（2019）皖1324执异91号执行裁定，撤销第一次网络司法拍卖，该裁定系依法履行执行审查职权，不属于上述法律规定的错误执行情形，侯奎的申请缺乏事实依据和法律依据，不能成立。 综上，泗县人民法院决定驳回其赔偿申请，并无不当。泗县人民法院所作国家赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下： 维持安徽省泗县人民法院（2020）皖1324法赔3号国家赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年十二月二十六日 附法律条文： 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持； （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； （三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定； （四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。