青海省西宁市中级人民法院民事裁定书（2020）青01民特82号申请人：江西王牌建设工程集团有限公司，统一社会信用代码：91361100674963700G，住所：江西省上饶市信州区站前二路松山安置小区管委会****。法定代表人：周献华，公司总经理。委托诉讼代理人：关三民，公司驻青项目负责人。被申请人：杨寿业，公民身份号码：×××,男，1973年12月14日出生，汉族。委托诉讼代理人：罗文存，青海易合晗律师事务所律师。申请人江西王牌建设工程集团有限公司(以下简称江西王牌公司)与被申请人杨寿业申请撤销劳动争议仲裁裁决纠纷一案，本院于2020年11月16日立案后进行了审查。现已审查终结。江西王牌公司申请称，请求依法撤销西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会西劳人仲案字（2020)225号仲裁裁决。事实与理由：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，该裁决适用法律法规确有错误，仲裁裁决应当予以撤销。首先，杨寿业于2019年10月经项目部临时负责人刘普全以每日300元的工资雇佣担任土建技术员一职，并口头约定月工资9000元人民币，日工资每天300元，干一天算一天，以实际工作天数为准。杨寿业不享受公司所有的福利待遇，如社会养老保险、绩效工资、奖金、免费的职业技能培训，不受公司规章制度的管理和约束。其次，杨寿业2019年10月实际工作天数22天，实发工资6600元，2020年1月份实际工作天数20天，实发工资6000元，2月份实际工作3天，实发工资900元。从以上实发工资中可以看出，杨寿业和项目部是雇佣关系，干一天有一天工资，不工作就没有薪资的事实，不存在杨寿业所说的要求签订劳动合同被公司拒绝的事情。由于项目部临时负责人刘普全工作严重失职，导致项目2020年4月底至5月期间全面停工，后经西宁市城西区劳动监察大队的监督，由公司现任项目经理阮恒卫和黄峰二人负责落实，清算并支付项目所有的施工及管理人员在2020年5月份前所有劳动报酬发放工作。为了确保项目后期工作的有效开展，项目经理阮恒卫根据实际情况，对项目的施工队伍及管理技术人员进行了重组，由于该项目较为复杂，考虑项目的正常交接，项目经理阮恒卫留用了曾被雇佣的杨寿业，于2020年6月2日重组后正式复工，后因杨寿业工作失职，故意拖延工期并与建设方管理人员发生冲突，被建设方于2020年6月26日辞退，有建设方出具的文件为证。杨寿业2020年6月份之前的工资全部发放完毕，有杨寿业亲笔签字为证。项目部现只欠杨寿业2020年6月份26天的工资，后阮恒卫多次打电话让杨寿业前来领取工资，但杨寿业因被建设方辞退，心有不服，并要求给付50000元工资被拒绝，导致剩余工资至今未领取。杨寿业与江西王牌公司没有劳动关系，请求依法撤销仲裁裁决。杨寿业辩称，江西王牌公司申请撤销劳动争议仲裁裁决的理由不符合法律规定，请求依法驳回撤销仲裁的申请。经审理查明，2020年11月3日，西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会作出西劳人仲案字（2020)225号仲裁裁决：一、江西王牌建设工程集团有限公司支付杨寿业2020年2月份工资差额800元、6月份工资10033元；二、江西王牌建设工程集团有限公司支付杨寿业未签订劳动合同的双倍工资68400元。以上二项合计79233元，自本裁决书送达之日起十五日内支付完毕；三、其他请求事项不予支持。仲裁庭查明，杨寿业于2019年10月7日到江西王牌公司承建的青海省博物馆消防提升改造项目部担任施工员，双方未签订书面劳动合同，约定月工资9000元。根据江西王牌公司提交的工资表显示，江西王牌公司支付杨寿业2019年10月份工资6600元、2019年12月份工资9000元、2020年1月份工资5853元、2020年2月份工资900元、2020年3-5月份工资11500元，工资表均有杨寿业签字，江西王牌公司予以认可。2020年6月26日江西王牌公司以违反单位规定解除劳动关系，2020年6月工资10033元未支付。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定:用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销。因此,本院的审查范围仅限于申请人的撤销仲裁裁决申请,是否符合前述法定条件。本案争议焦点为，江西王牌公司与杨寿业之间是事实劳动关系还是劳务关系。事实劳动关系与劳务关系的特征虽有重合之处,但二者也有明显区别:一是事实劳动关系是用人单位招用劳动者成为其成员,劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系,与劳动者同时存在经济关系与隶属关系,劳动者人格上从属于用人单位,是用人单位的成员,除提供劳动之外,还要遵守用人单位各项规章制度;劳务关系的双方主体之间只存在经济关系,没有管理与被管理、支配与被支配的权利和义务,二者之间的从属性大大减弱;劳务关系中的劳动者虽然也接受用人单位监督管理,但是用人单位的各项规章制度对劳动者不具有约束力,劳动者不需要遵守用人单位的考勤、奖惩、晋级等管理制度,不具有隶属关系。二是劳动关系中的用人单位对劳动者具有行使工资、奖金等方面的分配权利,劳动报酬支付是法律规定或合同约定,通常按月直接发放,数额相对固定;而劳务关系中的一方当事人向另一方支付的劳动报酬通常由双方协商确定按完成工作量后一次性结算。本案中,杨寿业经刘普全介绍在江西王牌公司承揽的青海省博物馆消防提升改造项目中担任技术员，主要从事项目工程的技术工作,工资支付标准为每月9000元，但从双方陈述及提供的工资表每月数额并不相同，江西王牌公司称杨寿业的工资为每日300元，干一天有一天的工资，不干活就没有工资，所聘用的人员报酬是以项目工程款结算,由项目经理直接发放，杨寿业并不享受江西王牌公司的考勤、奖惩、晋级等规章制度的管理,双方不具备隶属关系,不符合劳动关系中接受用人单位管理的情形。杨寿业所获得的报酬是江西王牌公司以承揽的工程项目款由项目经理根据实际出勤天数领取后发放给杨寿业等人,从江西王牌公司提供的工资表显示，工程名称为青海省博物馆消防及基础设施提升改造项目部，杨寿业每月领取工资数额不等，2020年2月份因疫情没有工资，从2020年4月份开始增加2000元加班费和500元餐饮补助。从上述工资表可以看出，杨寿业以完成一定的工作任务作为获取劳动报酬，其并不享有江西王牌公司的任何奖金、津贴等福利待遇,杨寿业领取报酬的方式不符合劳动合同关系中关于工资组成有关规定的内容。根据本案查明的事实,杨寿业与江西王牌公司之间无从属性,不存在行政隶属关系,没有管理和被管理的关系,杨寿业提供劳务,江西王牌公司以工程款结算为主的形式支付劳动报酬,各自独立、地位平等,故双方之间形成的是按协商支付报酬的劳务关系,不具备劳动关系成立要件,双方未形成劳动关系,属劳务关系。且项目部是因工程需要临时成立的机构，以完成一定的工作为存在的基础，待该项目工程结束，项目部也撤销，杨寿业在仲裁期间提供的江西王牌公司发放的出入证、人工费结算单、罚款单、春节期间的值班表等，只是证明提供劳务时方便进入施工场地和项目部工作实际情况发放和制作,并不能证明双方之间是劳动关系,且杨寿业没有提供其他证据予以证明。同时,江西王牌公司提供的青海省博物馆通知、项目部的证明、工作说明，证明杨寿业在聘用期间因为工作失误被建设单位辞退。杨寿业与江西王牌公司未签订劳动合同,双方没有明确的劳动关系,杨寿业与江西王牌公司之间的关系是自由的、不确定的,不存在行政隶属关系。本案中,西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会西劳人仲裁字(2020)225号仲裁裁决书未载明该裁决系终局裁决,裁决书告知“当事人对本裁决不服的,可以自本裁决书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,本裁决书发生法律效力”。该告知内容仅告知当事人不服裁决向人民法院提起诉讼,并未按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定告知用人单位不服,可以向中级人民法院申请撤销裁决的权利。该仲裁裁决书中杨寿业申请给付劳动报酬及支付未签订劳动合同双倍工资，属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决事项。因此,该仲裁裁决系终局裁决。综上,杨寿业与江西王牌公司之间不具有劳动关系的特征,不存在劳动关系,故仲裁裁决以杨寿业与江西王牌公司之间存在劳动关系，裁决由江西王牌公司支付2020年2月份工资差额、支付未签订劳动合同的双倍工资无事实和法律依据,仲裁裁决适用法律错误，应予撤销。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条（一）项、第四十九条规定,裁定如下:撤销西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会西劳人仲裁字(2020)225号仲裁裁决。申请费400元由杨寿业负担。当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。审判长 付元泰审判员 刘 红审判员 马秀芬二○二○年十二月二十一日书记员 李申年附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。