四川省高县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1525民初1396号 原告：邓小鹏，男，1967年7月16日出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。 委托诉讼代理人：周健宇，四川酒都律师事务所律师。 被告：重庆隆盛建设工程有限公司，住所地重庆市忠县忠州大道巴王路**。 法定代表人：李宗文，该公司董事长。 委托诉讼代理人：官小华，重庆开颜律师事务所律师。 被告：周康权，男，1977年2月20日出生，汉族，住重庆市忠县。 被告：王均莉，女，1974年11月8日出生，汉族，住四川省高县。 委托诉讼代理人：欧炳君，四川开宝律师事务所律师。 被告：廖朝田，男，1965年6月7日出生，汉族，住四川省高县。 被告：莫生贵，男，1964年9月26日出生，汉族，住四川省高县。 委托诉讼代理人：苏良民，四川恪诚律师事务所律师。 原告邓小鹏与被告重庆隆盛建设工程有限公司（以下简称隆盛建司）、周康权、王均莉、廖朝田、莫生贵建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年10月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓小鹏及其委托诉讼代理人周健宇，被告隆盛建司委托诉讼代理人官小华，被告周康权，被告王均莉及其委托诉讼代理人欧炳君，被告廖朝田，被告莫生贵及其委托诉讼代理人苏良民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邓小鹏向本院提出诉讼请求：1．要求隆盛建司、周康权、王均莉、廖朝田、莫生贵连带支付镁阳极项目工程款31,988.88元、阴极保护项目工程款104,237.28元、间接费用14,893.84元；2．要求隆盛建司、周康权、王均莉、廖朝田、莫生贵连带支付违约金（违约金以151,120元为基数，按银行同期同类年贷款利率4.75%从2017年10月20日计算至欠款付清之日）。事实和理由：2014年，隆盛建司中标高县自来水公司高县县城供水管网技改工程后与周康权签订《工程项目内部承包合同》，将上述工程转包给周康权，周康权又转包给王均莉、廖朝田、莫生贵三人。2014年6月3日，莫生贵代表工程项目经理部，与邓小鹏签订《劳务承包合同（安装工程）》，将隆盛建司高县县城供水管网技改工程投标清单中的安装分部项目全部分包给邓小鹏。后因设计图纸变更，按照建设方和监理方要求，邓小鹏与周康权、王均莉、廖朝田、莫生贵达成口头协议，实施了上列工程中镁阳极、新增阴极保护安装项目工程（包工包料）。上述工程中镁阳极、阴极保护工程均按约交付使用，但隆盛建司、周康权、王均莉、廖朝田、莫生贵拒不履行付款义务。2016年10月27日，宜宾本然工程项目管理咨询有限公司出具《工程造价结算审核报告》，核定镁阳极工程款31,988.88元、阴极保护工程款104,237.28元，高县自来水公司在2017年10月20日将工程款支付给了隆盛建司，隆盛建司按周康权指示将邓小鹏应得工程款151,120元（含间接费用14,893.84元）支付给了王均莉，但王均莉、廖朝田、莫生贵未支付邓小鹏工程款。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理”。隆盛建司、周康权、王均莉、廖朝田、莫生贵是本案适格被告，应承担付款责任。邓小鹏向本院提起本案诉讼。 隆盛建司辩称，隆盛建司于2014年3月28日与周康权签订内部承包合同，将案涉工程分包给周康权。2016年10月27日，隆盛建司与高县自来水公司就案涉工程款进行结算，其中含邓小鹏另案诉请的镁阳极、阴极保护工程款，工程总价款5,396,115元，隆盛建司扣除3%税费后将全部工程款支付给了周康权。按周康权指示，隆盛建司于2017年11月27日将邓小鹏主张的工程款支付给了王均莉。隆盛建司已全部支付工程款，不承担付款责任。 周康权辩称，案涉工程系周康权与张瀚文合伙投资。2014年5月31日，周康权将案涉工程转包给王均莉，约定按工程价款审定金额，土建部分下浮20%、安装部分下浮30%进行结算，王均莉交纳保证金200,000元。2017年11月27日，双方结算确认应付工程款为4,009,360.20元，周康权已全额支付工程款、退还保证金，不应该承担付款责任。 王均莉辩称，廖朝田、莫生贵经王均莉推荐在工程项目部工作，与王均莉不是合伙关系。王均莉和周康权没有签订书面合同，只有口头协议。邓小鹏和莫生贵签订的合同约定，以所得价款的65%支付工程款，大约为720,000元，王均莉通过银行转账、代付民工工资等已经支付邓小鹏94万余元，所有工程款全部付清，请求法院驳回对王均莉诉讼请求。 廖朝田辩称，廖朝田介绍邓小鹏承接管道安装工程，不应承担法律责任。 莫生贵辩称，工程建设过程中，莫生贵受廖朝田、王均莉委托参与泥工班组管理，在王均莉处领取劳务费，其与廖朝田、王均莉不是合伙关系，不应承担本案工程款支付义务。莫生贵受廖朝田、王均莉委托与邓小鹏签订劳务承包合同是职务行为，由此产生的法律后果应由廖朝田、王均莉、隆盛建司承担。综上，邓小鹏向莫生贵主张权利无事实依据和法律依据，请求人民法院驳回邓小鹏对莫生贵的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月27日，高县自来水公司（发包人）与隆盛建司（承包人）订立高县县城供水管网技改工程施工合同。工程地点高县文江镇；工程承包范围：新建总长度4.8公里，管径500-600mm，设计输水能力40000立方米/日供水管道施工及安装；签约合同价5,582,556元。 同年3月28日，隆盛建司与周康权订立工程项目内部承包合同，将上列工程转包给周康权。约定：周康权按工程总造价向隆盛建司交纳管理费2%、资审费0.2％． 同年5月31日，周康权与王均莉订立工程施工合作协议，将上列工程转包给王均莉。合同计价方式：按隆盛建司与业主单位签订的施工合同内市政工程下浮20%、安装工程下浮30%进行结算。营业税、企业所得费和个人所得税以及应缴纳给企业的管理费用由王均莉承担。 同年6月3日，莫生贵以隆盛建司高县县城供水管网技改工程项目经理部代表名义与邓小鹏订立劳务承包合同，将上列工程劳务部分发包给邓小鹏。约定邓小鹏组织、管理、安排并实施整个机械施工过程，负责修建过程中所需的一切机械设备、工具用具，负责各种动力油料及电力费用等。承包价按总价下浮35%结算，结算工程内容以附件工程量清单为准。 施工过程中，经高县自来水公司同意，案涉工程新增阴极保护工程，主材由施工方代购，按实结算。上列工程竣工后，宜宾本然工程项目管理咨询有限公司于2016年10月27日作出《工程造价结算审核报告》，审定工程总价款为5,396,115元，自来水公司于2017年11月20日向隆盛建司支付最后一笔工程款（已足额支付）。2017年11月17日，王均莉、周康权结算确认，案涉工程土建部分工程款3,800,020元、安装部分工程款为1,596,095元。隆盛建司、周康权分别按照转包合同约定支付了全部工程款，王均莉合计支付邓小鹏工程款900,000元。 高县自来水公司2019年9月9日出具的证明记载，工程造价结算审核报告审定工程总价款5,396,115元，含工程项目部分包给自然人邓小鹏施工的镁阳极工程款31,988.88元、阴极保护工程款104,237.28元。2020年9月17日出具的证明记载，高县县城供水管网技改工程经验收合格，邓小鹏全程参与案涉工程DN600、DN500共计约4,980米钢管的安装焊接工作。邓小鹏在本院（2020）川1525民初1467号案件中对安装部分工程余款687,461.75元提出权利主张，本院判决隆盛建司、周康权、王均莉连带支付工程款137,461.75元及利息。 本院认为，隆盛建司承包案涉工程后，以内部承包名义将工程整体转包给周康权，周康权又以合作施工名义整体转包给王均莉，隆盛建司、周康权、王均莉订立的工程施工转包合同，违反法律禁止性规定，没有法律效力。王均莉与邓小鹏虽无书面转包合同，但结合邓小鹏全程参与案涉工程管道安装焊接工作及王均莉向邓小鹏支付工程款等事实，应予认定是王均莉将案涉工程转包给邓小鹏。王均莉违反法律禁止性规定与邓小鹏订立的工程施工转包合同，没有法律效力。莫生贵未经隆盛建司授权，以隆盛建司高县县城供水管网技改工程项目经理部代表名义与邓小鹏订立劳务承包合同，隆盛建司未作追认，故该劳务承包合同不发生法律效力。 上列转包合同虽均无效，但案涉工程已经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款，与实际施工人建立合同关系的转包人应对实际施工人的工程款承担直接付款责任，其他未与实际施工人建立合同关系的非法转包人承担连带清偿责任。邓小鹏提交的王均莉与周康权签订的承包项目结算书记载，土建部分工程款3,800,020元、安装部分工程款1,596,095元（总金额5,396,115元），故应予认定安装部分工程款中已包含镁阳极和阴极保护工程款，邓小鹏在本院（2020）川1525民初1467号案件中对安装部分工程款提出权利主张，本院判决隆盛建司、周康权、王均莉连带支付工程款137,461.75元及利息，其在本案中又对镁阳极、阴极保护工程款提出诉请，属重复主张权利，本院对其诉讼请求不予支持。邓小鹏请求支付间接费用14,893.84元，没有事实依据，其诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回邓小鹏的诉讼请求。 案件受理费1,877元，由邓小鹏负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 员 彭德中 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 旦 其 书 记 员 严 夏