黑龙江省集贤县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0521民初2574号原告：杨宝权，男，1972年10月25日出生，汉族，初中文化，无职业，住集贤县。委托诉讼代理人：张春敏，黑龙江姜笑雨律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆积影，黑龙江鸿乐律师事务所律师。被告：双鸭山市双凤酒业有限公司，统一社会信用代码9123050077786086X1，住所地集贤县福利镇双福路**。法定代表人：李勇明，该公司董事长。原告杨宝权与被告双鸭山市双凤酒业有限公司（以下简称双凤公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，于2020年9月21日召开庭前会议；于2020年10月9日依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨宝权及其委托诉讼代理人张春敏、被告法定代表人李勇明参加庭前会议，原告杨宝权、被告法定代表人李勇明到庭参加庭审。本案现已审理终结。杨宝权向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告依法继续履行合同，返还原告161㎡土地使用权；2.由被告承担一切诉讼费用。事实和理由：杨宝权的父亲杨付忠是建国前抗美援朝的转业军人，现已经去世，母亲胡桂荣也已去世，杨宝权是唯一的法定继承人。1994年9月6日，双凤公司(原双鸭山市白酒厂)为了照顾杨付忠，将位于集贤县福利镇桥南大井161㎡土地给杨付忠建房屋使用，双方签订了使用土地协议书，杨付忠按约交付土地使用费4830元。该土地由杨宝权占有使用至2008年3月份，双凤公司擅自将土地转让给龙晟4S店经营售后服务，同时将杨宝权土地上的房屋扒掉。杨宝权发现后便多次找双凤公司协商解决，双凤公司以各种理由推托至今未能解决。2020年杨宝权再次找双凤公司解决处理此事，双凤公司要求依法处理。为此，杨宝权诉至法院，以维护自身的合法权益。双凤公司辩称，不同意原告的诉讼请求。一、杨宝权的诉讼主体不适格；二、杨付忠曾经就本案诉讼争议问题起诉过双凤公司，后来撤诉了；三、双鸭山市白酒厂与双凤公司无关，双鸭山市白酒厂已于1997年破产注销，双凤公司是后来成立的，双凤公司与本案争议问题没有关系；四、杨付忠曾经与双鸭山市白酒厂有过协议，协议中内容就是如何解决本案争议的土地问题；五、杨宝权使用的房屋不是双凤公司拆除的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证、质证。杨宝权提交如下证据：证据一、杨宝权及家人户口本、杨付忠身份证，其上记载杨宝权为杨付忠的次子，意在证明杨宝权与杨付忠是父子关系；证据二、协议书一份，意在证明杨付忠与双鸭山市白酒厂有购买161㎡土地使用权的协议，每平方米价格为30元，同时证明杨付忠土地使用范围。协议上没有标注签订时间，但是在协议签订当天有一份收款发票，时间为1994年9月6日；证据三、发票一张，意在证明1994年9月6日杨付忠按照每平方米30元的价格向双鸭山市白酒厂交纳了161㎡土地的使用费4830元；证据四、征地协议书复印件一份，意在证明双鸭山市白酒厂与集贤县土地管理局达成协议，合法取得了250㎡土地的使用权，每平方米土地补偿费用30元（包括安置费）；证据五、胡桂荣的火化证明一份，意在证明杨宝权的母亲胡桂荣已故；证据六、建设土地许可证复印件一份，意在证明1991年7月31日经集贤县土地管理局审批，双鸭山市白酒厂取得250㎡建设用地，土地位置在集贤县××新××村，还证明用地界限东以井房为界，西10.25米，南房前杨树为界线，北40米；证据七、国家建设征用土地呈报表复印件一份，意在证明1991年7月31日双鸭山市白酒厂申请建设用地，位置是双福路西侧集贤县××新××村，占地面积250㎡，土地补偿费用7500元，按此标准计算土地补偿费用应为每平方米30元，与杨付忠购买的土地使用权的价格相符。证据八、国土资源局证明复印件一份，意在证明经集贤县国土资源局查证，“双鸭山市白酒厂即现在的双凤公司水井房占地建设用地许可证（建地证字〔1991〕2号）”，总面积250㎡，该地水井房东侧有0米，水井房西侧有1.25米，南侧以杨树为准，南北共计40米，还证明杨宝权所述案涉土地位置与现在双凤公司占用位置一致。证据九、3张照片复印件，意在证明杨宝权与其母亲在案涉土地上建设的活动房并在此进行活动房销售代理及原机井房、井的实际位置和周边使用情况，照片是2008年集贤县人民法院审理的（2008）集民初字第639号案件开庭前拍摄的；证据十、（2008）集民初字第639号民事判决书，意在证明双凤公司曾在2008年因案涉土地起诉过杨宝权，并诉称“1997年前原白酒厂现更名为双凤酒业有限公司”，还证明现双凤公司是适格主体；证据十一、集贤县正大汽车维修服务有限公司宗地图，意在证明涉案土地在宗地图范围内，现在由龙晟4S店使用；证据十二、介绍信复印件，意在证明双鸭山市白酒厂将河南大井北侧土地批给个人。双凤公司对于杨宝权提供的证据的质证意见如下：对证据一、三、五的真实性均无异议，但均与双凤公司无关；对证据二的真实性无异议，对于证明目的有异议，协议中的土地及现实中杨宝权原来占用的土地均不在双凤公司经过审批的可以使用的土地范围内，协议中确定的位置现在是龙晟4S店，其使用的土地并不是双凤公司的，这份协议与双凤公司无关；对证据四不予认可，而且证据本身模糊不清；对证据六真实性有异议，而且许可证中记载的位置与杨宝权所述161㎡土地的位置无关；对证据七真实性有异议，且与双凤公司无关；对证据八真实性和证明目的均有异议，而且需要出具证明的工作人员出庭说明情况；对证据九中杨宝权所述的经营活动不清楚，该位置也不在双凤公司使用的土地范围内；对证据十真实性无异议，对证明目的有异议；对证据十一真实性无异议，对证明目的有异议。案涉161㎡土地不在双凤公司使用土地范围内，是在龙晟4S店的使用范围内；对证据十二的真实性无异议，但是原双鸭山市白酒厂卖给杨付忠的161㎡土地因为杨付忠没有缴纳办理土地使用证的费用，后来被土地局将土地批给了龙晟4S店，不是双凤公司转让给龙晟4S店的。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1991年7月31日，原白酒厂向集贤县土地局提出征用土地呈报表，请求征用集贤县××新××村位于双福路西侧河套250㎡土地用于水源建设，同日，原白酒厂与集贤县土地局签订了征地协议书：“双市白酒厂由于生产规模扩大用水量增大，根据白酒厂申请需增补水井一眼，需新占沙岗乡新发村耕地250㎡，经土地局与双市白酒厂协商达成如下协议：一、土地补偿费：新增250㎡，做补水井用地，价格按每平方米征收30.00元补偿费(包括安置费)，即250㎡×30.00元=7500.00元。二、土地管理费：每平方米征收0.5元，250㎡×0.5=125.00元；三、征地管理费：按黑龙江省黑土计【60】号文规定按补偿费、安置补助费总和的百分之四征收，即7500.00元×4%，合计为300.00元。四、耕地占用税250㎡×5.00元=1250.00元。五、以上此款由双市白酒厂接到建设用地许可证和集贤县人民政府批准用地书后，由用地单位将各项款15日全部付给集贤县土地局。”同日，原白酒厂领取了建设用地许可证，批准建设实用面积250㎡，用地位置在双福路三中西，用地界线东以并房往西10.25m、南房前杨树为介(界)往北40m。后原白酒厂(甲方)与杨宝权的父亲杨富（付）忠(乙方)签订了一份没写签订日期的协议书。协议约定：“关于杨富（付）忠在双鸭山白酒厂南机井处建房一事，经甲乙双方协商达底以下协议：一、建房的位置在机并及管道的西侧。南以泵房的南界线起往北23米长。二、建房必须离开管道3米，离开泵房3米，保证维管道及泵房不受影响。三、泵房西10.25米，离开泵房及管道3.25米，还余下7米。23×7m=161m，每平方米单价为30.00元，161㎡×30.00=4830.00元，在动工之前必须将此款一次性交清，方可开工。四、在建房过程以及建好后，一旦管道坏，出现跑水、漏水，维修管道对乙方房屋造成损失时，甲方概不负责，由乙方个人承担造成的一切经济损失。”1994年4月26日，原白酒厂给集贤县规划处出具了介绍信，内容为：兹介绍杨福忠去你处联系市白酒厂南大井北侧土地批给个人等事宜，希接洽并予以协助。1994年9月6日，杨付忠向原白酒厂交纳在南大井盖房占地款161㎡×30.00元=4830.00元，原白酒厂给杨付忠出具了收据。但就上述161㎡土地杨付忠未能办理土地使用证。1996年12月18日，原白酒厂被双鸭山市人民政府批准破产；1997年9月1日，在原白酒厂成立双鸭山酿酒总厂；2000年4月8日，双鸭山酿酒总厂被大庆市吉秦实业集团有限公司承债式兼并，并于2000年11月14日成立黑龙江古龙集团酒业有限公司；2005年10月20日，该公司被吊销营业执照；2007年2月28日，古龙集团改制为双鸭山市双凤酒业有限公司（即本案被告）。2008年8月16日，集贤县国土资源局为双凤公司下发了土地使用权证书，标明土地位置在桥南加油站北侧地号6/152/1，使用面积南北39.96m×东西6.25m=249.75㎡，但未标明四至。2008年7月10日，双凤公司将杨宝权诉至本院，要求杨宝权退还其占用的双凤公司所有的位于福利镇桥南加油站以北的250㎡土地；杨宝权辩称其使用的土地是基于其父杨付忠于1994年9月6日与原白酒厂签订的协议所获得的，不在双凤公司使用的土地范围内，并提出反诉，要求双凤公司给付杨宝权10000元土地租金，理由是双凤公司将杨宝权享使用权的部分土地出租给了他人。2008年10月24日，本院作出（2008）集民初字第639号民事判决，认为双凤公司和杨宝权主张均不能成立，驳回了双凤公司的诉讼请求和杨宝权的反诉请求。本院认为，《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”杨宝权的父亲杨付忠没有办理案涉161㎡土地的使用证，也就没有依法取得该土地的用益物权。因杨付忠对案涉161㎡土地不享有合法的使用权，故无论是否是双凤公司将案涉161㎡土地的使用权转让给了龙晟4S店，杨宝权也都无权根据继承要求双凤公司返还这161㎡土地的使用权。杨宝权的诉讼请求没有法律依据，不能得到支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第一款第六项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告杨宝权诉讼请求。案件受理费100元，由原告杨宝权负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省双鸭山市中级人民法院。审 判 长  马洪涛审 判 员  姚 娟人民陪审员  刘文英二〇二〇年十二月七日书 记 员  王京京