北京市高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）京执监89号申诉人（利害关系人）：赵吉刚，男，1977年2月3日出生，汉族，住山东省济南市章丘区。申请执行人：熊兴伶，女，1972年1月20日出生，汉族，住北京市朝阳区。被执行人：季少朋，男，1976年9月2日出生，汉族，户籍地北京市西城区。申诉人赵吉刚不服北京市第二中级人民法院（以下简称北京二中院）（2020）京02执复125号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。北京市西城区人民法院（以下简称西城法院）执行熊兴伶与季少朋民间借贷纠纷一案中，利害关系人赵吉刚向该院提出书面异议，西城法院以（2020）京0102执异344号案件立案审查。赵吉刚称，西城法院执行裁定认定事实不清，证据不足。该执行裁定载明要赵吉刚补齐前后拍卖造成的价格差价74万元，赵吉刚认为西城法院拍卖程序存在瑕疵，不应该以补差价去反制悔拍。西城法院执行裁定适用法律错误，该案是司法网络拍卖，应当适用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定。执行裁定适用程序错误，根据《中华人民共和国合同法》第十条、《中华人民共和国拍卖法》第五十二条，赵吉刚未签署成交确定书，只应承担缔约过失责任，扣除保证金9万元后不应该再补差价65万元。拍卖房屋建筑面积8．6平方米，实际违章扩建为建筑面积13．2平方米，赵吉刚认为违章扩建建筑面积4．6平方米房屋的拍卖应当予以撤销，该房屋存在行政规划限制、房屋质量有瑕疵等事实。西城法院查明，2019年8月19日至2019年8月20日通过西城法院京东网络司法拍卖平台对（2018）京0102执11764号执行案件执行标的北京市西城区培智胡同29号（幢号8）的房产及土地使用权进行第一次拍卖，拍卖公告中载明房屋建筑面积8．6平方米。2019年8月20日，赵吉刚作为竞拍人以2121972．77元的最高价竞得，第一次拍卖成交。后赵吉刚未在拍卖公告要求的期限内将拍卖余款足额交至西城法院。2019年8月30日，西城法院通知赵吉刚于2019年9月5日前交纳余款，赵吉刚未交纳，致使拍卖目的无法实现，构成悔拍。2019年9月10日，西城法院对上述房产及土地使用权重新进行拍卖。2019年10月19日，孙世峰以1381972．77元的最高价竞得，拍卖价款已足额交至西城法院。上述房产及土地使用权重新拍卖的价款低于原拍卖价款，差价为74万元。2019年11月12日，西城法院作出（2018）京0102执11764号之四裁定，裁定：“（一）赵吉刚（身份证号码：×××）于本裁定送达之日起五日内向我院补交重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价柒拾肆万元（扣除第一次拍卖保证金玖万元及赵吉刚交纳的叁拾万元后尚差叁拾伍万元未补交）；（二）赵吉刚拒不补交的，我院将强制执行。”西城法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条第二款规定：重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条第一款规定：拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依法用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。该案中，赵吉刚在第一次网络司法拍卖成交后没有在规定时间内交纳拍卖余款，构成悔拍，适用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定，交纳的9万元保证金不予退还，但9万元保证金不足以弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价。对于执行中的拍卖应同时适用于《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条第二款规定，重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的74万元差价，由赵吉刚承担。保证金数额不足的，可以责令赵吉刚补交。赵吉刚称拍卖程序存在瑕疵，但无具体事实。故其根据《中华人民共和国合同法》第十条、《中华人民共和国拍卖法》第五十二条，主张未签署成交确定书、只承担缔约过失责任，即扣除保证金9万元后不应该再补差价65万元的理由，不能成立。拍卖公告中明确房屋建筑面积为8．6平方米，而不是13．2平方米，赵吉刚以房屋违章扩建4．6平方米为由主张拍卖存在瑕疵应当撤销，理由不成立。2020年6月15日，西城法院作出（2020）京0102执异344号执行裁定，裁定驳回利害关系人赵吉刚的异议请求。赵吉刚不服西城法院（2020）京0102执异344号执行裁定，向北京二中院申请复议，北京二中院以（2020）京02执复125号案件立案审查。赵吉刚复议称，请求北京二中院撤销西城法院作出的（2020）京0102执异344号执行裁定及（2018）京0102执11764号之二、之四执行裁定，裁定西城法院返还扣除保证金9万元后剩余交纳的购房款30万元及不予交纳剩余差价款35万元。事实及理由为：一、西城法院拍卖公告严重失实，拍卖房屋建筑面积8．6平方米，实际违章扩建为建筑面积13．2平方米，致使赵吉刚产生重大误解，购买目的无法实现。二、赵吉刚未签署拍卖成交确认书，应当承担缔约过失责任，扣除保证金9万元，而非补差价74万元。三、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条中补差价的规定已被《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定替代，9万元保证金用于弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价，而非补差价74万元。四、赵吉刚系对执行标的提出异议的案外人，该案应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定。综上，西城法院认定事实不清，证据不足，适用法律错误，请求北京二中院依法予以纠正。经复议审查，北京二中院对西城法院查明的事实予以确认。北京二中院补充查明，西城法院于2019年9月10日作出（2018）京0102执11764号之二执行裁定，裁定撤销该院2019年8月19日至2019年8月20日对案涉房地产的拍卖，重新对涉案房地产进行拍卖，对赵吉刚交纳的保证金不予退还。北京二中院审查后认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条规定，拍卖成交后，买受人逾期未支付价款而使拍卖目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。该案中，赵吉刚在拍卖成交后逾期未支付价款，致使拍卖目的无法实现，西城法院重新拍卖后，拍卖价款低于原拍卖价款，该差价应当由赵吉刚承担。赵吉刚在异议审查期间未请求撤销（2018）京0102执11764号之二执行裁定，北京二中院对其该项复议请求不予审查。赵吉刚的其他复议请求无事实及法律依据，北京二中院不予支持。综上，西城法院所作裁定认定事实清楚、适用法律正确，北京二中院予以维持。2020年8月25日，北京二中院作出（2020）京02执复125号执行裁定，裁定“驳回复议申请人赵吉刚的复议申请，维持北京市西城区人民法院（2020）京0102执异344号执行裁定。”赵吉刚不服北京二中院（2020）京02执复125号执行裁定，向本院申诉，要求撤销北京二中院（2020）京02执复125号执行裁定及西城法院（2020）京0102执异344号执行裁定；要求撤销西城法院（2018）京0102执11764号之二执行裁定；要求撤销西城法院（2018）京0102执11764号之四执行裁定；要求撤销西城法院（2017）京0102民初11681号民事判决；请求返还扣除保证金9万元后剩余交纳的房款及不予交纳剩余差价款35万元或继续依法履行拍卖合同。事实理由为：一、西城法院涉案房产的拍卖公告的文字、说明、视频、照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使赵吉刚产生重大误解，购买目的无法实现。二、西城法院涉案房屋存在评估不实，两次违法扩建年限不在同一年、行政规划限制、司法处置后不能办理过户、房屋质量有瑕疵等风险，西城法院应当在拍卖公告中充分披露。三、根据《中华人民共和国合同法》规定，拍卖是一种市场中介行为，在短短的44天内，差价74万元属于不正当竞争。是否补差价《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》规定的是“可以”，西城法院可以依据具体案情自由裁量，要求赵吉刚补交差价74万元处罚过重，用74万元差价款抵偿高利贷借款明显不当。赵吉刚未签署拍卖成交确认书，应当承担缔约过失责任，既然没有履行应当可以撤销。四、没有及时支付房款不是赵吉刚主观原因造成的，西城法院的拍卖公告存在瑕疵，拍卖标的展示期仅为一天，导致赵吉刚没有到现场亲自看房，以及赵吉刚工作单位的原因，未能办理公积金贷款。五、北京二中院遗漏了赵吉刚的复议请求，程序违法。赵吉刚针对西城法院（2018）京0102执11764号之二执行裁定提出了异议，西城法院收取了材料，但未作出处理。六、涉案房屋在拍卖时，20896055号竞买人置人民法院每次竞拍增加幅度为1万元的公告于不顾，在2019年8月20日11时05分至12分短短的7分钟之内分四次增价32万元，存在恶意竞拍的行为。七、西城法院、北京二中院在案件审查中适用法律错误，应予纠正。西城法院案件审判人员与案件当事人存在利害关系，在异议案件审查中，应当回避。本院查明的事实与西城法院、北京二中院查明的事实基本一致。本院补充查明，熊兴伶与季少朋民间借贷纠纷一案，西城法院于2018年5月20日作出（2017）京0102民初11681号民事判决，判决季少朋给付熊兴伶借款105万元及利息。该判决生效后，熊兴伶于2018年9月6日向西城法院申请执行，西城法院以（2018）京0102执11764号案件立案执行。在（2020）京0102执异344号案件中有赵吉刚提交的落款日期为2019年9月26日的申诉状，其请求为“一、请求人民法院依法撤销（2018）京0102执11764号之二执行裁定，停止对西城区培智胡同29号（幢号8）的房产及土地使用权的强制执行活动；二、请求人民法院依法判令由我依法支付西城区培智胡同29号（幢号8）的房产及土地使用权的余款或依法返还我已交纳的购房款390000．00元；三、请求人民法院依法支持我的其他合法诉求。”赵吉刚提交的落款日期为2019年11月14日的复核申请书，其请求为“请求人民法院依法撤销（2018）京0102执11764号之四执行裁定书；请求人民法院重新裁定返还我交纳的除扣除保证金9万元后的购房款30万元；请求人民法院重新裁定剩余差价款35万元不应当由我支付。”本院认为，关于赵吉刚要求撤销西城法院（2018）京0102执11764号之二执行裁定的请求。赵吉刚称其向西城法院提出撤销该裁定的异议申请，西城法院未进行审查，北京二中院在复议中不予审查属于遗漏其复议请求。本院调取西城法院异议卷宗材料及与案件承办人沟通，在卷宗中显示赵吉刚在西城法院异议案件审查中提交了落款日期为2019年11月4日复核申请书和落款日期为2019年9月26日申诉状。在西城法院的谈话笔录中赵吉刚的异议请求在复核申请书中予以载明，该复核申请书请求事项可以认定其对申诉状请求事项的变更，故北京二中院对其该项复议请求不予审查并无不当。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条规定，拍卖成交后，买受人逾期未支付价款而使拍卖目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。本案中，西城法院在涉案房屋的拍卖公告及拍卖须知中明确公示了竞买人应当注意的有关事项，赵吉刚应当对该内容进行充分了解后再行决定是否参加竞买，现赵吉刚在拍卖成交后未在西城法院指定期间支付价款，致使拍卖目的无法实现，构成悔拍，西城法院重新拍卖后，拍卖价款低于原拍卖价款，该差价应当由赵吉刚承担。赵吉刚的关于撤销北京二中院（2020）京02执复125号执行裁定、西城法院（2020）京0102执异344号执行裁定、撤销西城法院（2018）京0102执11764号之四执行裁定、请求返还扣除保证金9万元后剩余交纳的房款及不予交纳剩余差价款35万元或继续依法履行拍卖合同的申诉请求及理由无事实与法律依据，本院不予支持。鉴于本案申请执行人熊兴伶书面承诺不再执行赵吉刚剩余35万元的差价款，西城法院未对赵吉刚采取执行措施，对此本院不持异议。赵吉刚认为西城法院案件审判人员与案件当事人存在利害关系，在异议案件审查中应当回避，其未在指定期间内提供证据材料予以证明，故该主张本院不予采信。赵吉刚关于在涉案房屋拍卖过程中，相关竞买人存在恶意竞拍的情形，其未提供证据材料支持其主张，本院亦不予采信。综上所述，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条规定，裁定如下：驳回赵吉刚的申诉请求。审 判 长 周晓冰审 判 员 苏玉书审 判 员 公 涛二〇二〇年十二月二十九日法官助理 王翊民书 记 员 王昊天