河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫13民终6221号上诉人（原审原告）：乔新华，男，1965年1月5日出生，汉族，住南阳市宛城区。上诉人（原审被告）：河南永安房地产开发有限公司，住所地南阳市仲景北路**。法定代表人：靳新红，任董事长。委托诉讼代理人：周博（公司职工），男，1985年10月26日出生，汉族，住南阳市卧龙区，特别授权。委托诉讼代理人：温东旭，河南衡祥律师事务所律师，一般授权。上诉人乔新华因与上诉人河南永安房产开发有限公司（以下简称永安公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省南阳市宛城区人民法院（2020）豫1302民初2261号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月13日立案后，依法组成合议庭，于2020年11月24日公开开庭进行了审理。上诉人乔新华，上诉人永安公司的委托诉讼代理人周博、温东旭,到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乔新华上诉请求：1.撤销（2020）豫1302民初2261号民事判决第一、四、五项;2.改判永安公司承担未如期办证的违约责任，并调整违约金数额为已付房款的1%,并自2019年4月6日起以已付房款为基数按银行同期贷款利率计算至房产证实际办出之日止;3.改判乔新华不承担房屋面积差价款的责任;4.改判永安公司退还收取的燃气初装费2500元、副食调解基金2462元及利息;5.判令永安公司无条件向乔新华室内通暖;6.判决永安公司拿走赠送的面积;7.一、二审诉讼费用由永安公司承担。事实与理由：1.一审法院认定永安公司仅承担逾期办证违约金484.196元，属事实认定错误，法律适用错误。一审法院按照合同约定的方式计算违约金,明显不足以弥补乔新华在未获得房产证期间的损失。参考江西省高院关于《江西省高级人民法院开发商逾期交房、办证违约责任纠纷案件审判指引》第六条规定，违约金更正为已付房款的1%并不属于加重永安公司违约责任。如在约定期限内永安公司仍不协助乔新华办理房产证,以已付房款为基数按银行同期贷款利率计算至房产证实际办出之日止增加违约金,更符合对永安公司当前怠于行使协助办理房产证义务的惩罚性。2.一审法院判令乔新华补交房屋面积差价款属于适用法律错误。乔新华与永安公司签订的购房合同第五条为格式合同条款，该条款应为无效条款;在商品房面积误差比绝对值超出3%时,不应以此条款内容作为面积差异的处理方式,而应当适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条的规定处理。3.副食调节基金及燃气初装费永安公司应全部退还。国家计委、财政部《关于全国整顿住房建设收费项目取消部分收费项目的通知》(2001)585号文件、财政部2002年4月23日《关于公布取消部分政府性基金项目的通知》中指出，取消“天然气初装费”,并不得以“安装工料费”或者任何理由收费。通到室内的通暖建设费用已经包含在房价中，开发商必须无条件通暖。4.判令乔新华退还6号楼永安公司已经赠送的面积。永安公司辩称，1.未及时办理房屋权属证书系乔新华及政府管理等相关因素所致，乔新华要求永安公司承担逾期办证责任的请求不应得到支持。2.网签合同中逾期办证违约金不应调整，乔新华的诉求不应支持。违约金本身即对合同相对方的实际损失的弥补。违约金数额的调整也系根据主张方的实际损失与违约金数额明显不相协调而作出的相应处理。本案中，乔新华并未提供证据证实其未取得房屋权属证书遭受到了实际损失，因此不存在对相关违约金进行调整的基本事实基础。3.永安公司与乔新华签订的网签合同是河南省住建厅和河南省工商局监制且实际上也系市房管部门提供给永安公司的示范性商品房买卖合同文本，因此，本案网签合同不存在格式条款无效问题。4.乔新华认为不应当补缴房屋面积差价款的理由不成立。乔新华认为不应当补缴房屋面积差价款的理由系永安公司应当赠送其入户花园和空中花园等面积，乔新华提出的该理由明显不成立。双方在2012年已订立了正式网签备案的商品房买卖合同，合同中对此前销售中可能存在的相关不规范行为进行调整和确定，乔新华要求赠送入户花园或空中花园的诉求本身缺乏合同依据和基本前提，且乔新华的诉请也已经超过诉讼时效。5.乔新华诉求退还燃气初装费、副食调节基金的诉求超过诉讼时效。乔新华对相关费用的收缴理解有误。网签合同第十三条约定，厨房中仅约定“预留天然气主管道”，并不包括主管道以外的部分，永安公司有权利收取燃气初装费。副食调节基金系根据当时政策确定需向购房人代收的相关款项。永安公司收取后已经整体向政府相关部门缴纳了该款项。永安公司上诉请求：请求依法撤销一审法院（2020）豫1302民初2261号民事判决，改判驳回乔新华的全部诉讼请求。事实和理由：1.一审判决永安公司承担逾期办理房权证责任不公。乔新华房权证未能及时办理系由于国家房屋拆迁政策调整所导致，该不良后果不应当由永安公司承担。2.一审判决永安公司承担二次逾期办证责任明显缺乏法律依据且尤见不公。3.一审判决永安公司退还乔新华价格调节基金款项明显不当。永安公司在收到乔新华所缴纳的价格调节基金款项时，就已经将该款项支付了相关部门。乔新华当时也系自愿负担了该款项，甚至作为当时双方交接房屋的基本条件。而且，乔新华支付永安公司该款项发生在2012年11月，至乔新华在本次诉讼中提出返还要求，早已超过了诉讼时效。4.一审判决永安公司支付相关款项利息明显不当。乔新华支付相应款项系其接收房屋的基本条件，在此情况下，乔新华自愿向永安公司支付了相关款项。此后，乔新华从未要求永安公司予以返还，一审判决永安公司向乔新华支付相应款项的利息缺乏基本的事实根据和情理依据。5.一审法院未考虑相关实际情况明显欠妥。一审判决不仅不利于永安公司办妥相关建设手续，而且为永安公司办理相关产权证增加了新的难度。乔新华辩称，逾期办证系政府原因没有证据，尚城国际1-4号楼具备办证条件，永安公司没有给乔新华办理产权证书是因为强制收取面积差价款引起的。一审法院判令永安公司逾期办证违约金数额过低，承担违约金的数额为已付房款的千分之一，永安公司在支付400多元的违约金后，乔新华便不能主张其他违约责任明显违背常理，一审判决的价格调节基金正确应予维持。按照6.55%的利率要求乔新华承担利息明显不合理。买卖合同确实合法有效，但是部分条款属于格式条款，排除了乔新华的撤销权。乔新华向一审法院起诉请求：1.永安公司支付乔新华6号楼1701室房权证违约金24618元,并限期于2019年4月5日前办理产权证,逾期以2分利息计算违约金。2.判令永安公司支付契税及办证费利息13006.6元。3.永安公司应退还向乔新华违规收取的副食调节基金2365元、燃气初装费2500元,有线电视初装费240元,本息共计6131元,以上第一至第三条永安公司向乔新华支付共计43755元。4.判令永安公司无条件向乔新华通暖。5.本案诉讼费由永安公司承担。一审法院认定事实：2012年11月12日,曲金焕、乔新华与永安公司签订《商品房买卖合同》,合同编号:12738222。曲金焕、乔新华购买由永安公司开发建设的位于南阳市××与××交叉口尚城国际小区A座6号楼1单元17层1××1号住宅房屋一套（以下简称6-1-1701室),建筑面积134.73平方米,三室二厅,总价492368元。其中,在合同“第五条面积确认及面积差异处理”第四款约定:“商品房交付后,产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按第1种方式进行处理:1.双方自行约定:以产权登记面积为准,房款据实结算，多退少补”。第十五条,关于产权登记的约定:“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，持办理权属登记须有出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人的责任,买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理:3.若因出卖人因素导致不能在上述规定期限内取得房地产权属证书的,应向买受人支付房价款0.1%赔偿买受人损失。若因不可抗力或行政行为等不可预见的因素导致不能按期取得权属证书的,则不视为出卖人违约”。附件三:“装饰、设备标准第6项,厨房:预留上下水管道,预留天然气主管道”。附件四:合同补充协议第三条约定:“买受人应当接到出卖人通知办理产权证的同时将面积差价款结清,否则,承担逾期办证的一切责任”。该合同及附件、合同补充协议均由出卖人永安公司和买受人乔新华、曲金焕签字和盖章。2012年11月12日乔新华向永安公司缴纳23968元,注明6-1-1701产权费用（契:9847、维:10442、调:2462）其他办证费1217,交易服务费每平方3元,即404元;产权登记费60元每间;办证工本费10元;印花费10元每本(根据共有人人数收取);测绘费1.36元每平方;复图费8元;合同工本费50元;办证服务费为总房款的1‰,即492元。2012年11月27日,乔新华向永安公司缴纳9848元,注明6-1-1701补交契税;2014年7月12日,乔新华向永安公司缴纳2500元,注明6-1-1701天然气费。2014年7月12日,乔新华向南阳尚城国际物业管理有限公司交纳240元有线电视初装费。2013年6月20日永安公司代替乔新华向南阳市地方税务局契税税务分局缴纳契税款19694.72元及逾期滞纳金1349.09元。2013年8月21日,永安公司（委托方)与南阳郑燃燃气有限公司（承建方）签订《管道燃气设施配套建设合同》，第二条工程费用(预算造价):“依据南阳市物价局宛价工函【2007】3号文件执行,燃气用户建设费收取标准、金额:居民住宅户的燃气用户建设费:室内挂表678户每户2418元,工程造价1639404元,每户安装一表一头(不含灶具),室外管每户含3米。甲方应预缴款项合计1639404元”。南阳华润燃气有限公司收费依据,收费项目:基础设施费:居民用户:1435元/灶;工程设计安装费:普通900元/户(含户外3米,超出每户3米以外的设计安装费用按现行定额另行计收)，室外集装箱1100元/户;管道破口费:居民用气80元/户;沼气使用证:3元/户。2013年3月6日,永安公司向南阳市房产管理局缴纳287626元,工商银行凭证上注明交易费及副食金;2013年3月7日,南阳市人民政府价格调节基金办公室出具河南省行政事业性收费基金专用票据,载明收到永安公司缴纳的76户价格基金176373元,2013年5月20号,南阳市人民政府价格调节基金办公室出具河南省行政事业性收费基金专用票据,载明收吴东勤等157户价格基金361406元;5月15日,永安公司向南阳市房产管理局以银行转账支票方式缴纳375126元,注明用途:交易费及副食金。乔新华在永安公司缴纳交易费及副食调节基金名单范围内。2014年7月12日,乔新华、曲金焕在费用结清确认单上签字,注明代收费用:契税、维修基金、办证费用、燃气费。乔新华在确认单上签字确认。同日,乔新华领取6-1-1701室钥匙并开始装修,于2014年11月入住。庭审中,乔新华、永安公司均提供了2019年3月8日南阳市宛城区汉冶办事处蔡庄社区居委会出具证明:“我辖区尚城国际小区项目系河南永安房地产开发有限公司承接开发建设的南阳市第一批城中村改造项目。由于城中村改造政策包括房屋征收拆迁政策调整以及前期因政府承诺配地(安置用地）严重不足,经过多次规划调整,严重影响项目建设和有关房屋权属的登记和证书办理及分割。至2016年9月最终土地及建设工程规划手续才确定下来。自2016年12月开始陆续办理房权证分割。目前,该小区1-4号楼均已具备办证条件,其他幢楼因政府原因至今无法办理产权登记及相关手续。我居委会作为基层群众组织也在敦促政府相关部门尽快办理相关事项”。因永安公司建设尚城国际小区项目人防工程问题,现小区6号楼尚未办理产权证。另查明,2012年2月6日,永安公司取得宛规地字（2012)第04号《南阳市建设用地规划许可证》;2012年7月5日取得宛规建字（2012)第20号《南阳市建设工程规划许可证》(包含6号楼);2012年10月18日取得（宛市)房预售证第2012036号《商品房预售许可证》(包含6号楼);2012年8月31日取得证号（2012)第25号《建设工程施工许可证》(6号楼);2014年4月8日取得宛开土国用（2014）第00084号国有土地使用证。一审法院认为，本案为商品房买卖合同纠纷，应严格依据《中华人民共和国合同法》的规定进行审理。乔新华与永安公司签订的《商品房买卖合同》不违反法律、行政法规的强制性规定，合同是双方当事人在平等基础上自愿签订，乔新华在庭审中没有提供其被胁迫、逼迫的证据，合同签订是双方当事人真实意思表示，该《商品房买卖合同》合法有效。依据《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。故双方当事人均应当全面履行合同义务。1.关于逾期办证违约金问题。乔新华、永安公司双方签订的《商品房买卖合同》第十五条明确约定了办理房产证期限为交房后90日内，永安公司于2014年7月12日向乔新华交付房屋，永安公司应当按照合同约定自2014年7月13日起90日内提供资料到产权登记机关备案，协助乔新华办理产权证书。本案乔新华不存在补交房屋面积差价款的情况，乔新华不受补充协议第三条约定：“买受人应在接到出卖人通知办理产权证的同时将面积差价款结清，否则承担逾期办证的一切责任。”的约束。永安公司未在约定期限内协助乔新华办理房产证应当承担违约责任。关于违约金的计算问题，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定，“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条规定，“当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。……”《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，“……当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。”《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；……合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。根据上述法律规定，人民法院增加违约金应以当事人请求为前提，以违约造成的实际损失为限额。本案中，因乔新华不能证明因永安公司逾期办证给其造成的实际损失，现不能确定乔新华是否存在实际损失，故对乔新华增加违约金的请求法院不予支持，本案仍应根据双方合同的约定计算违约金，即按照房价款0.1％赔偿买受人损失，数额为492368元＊0.1％=492.368元。乔新华请求按照房价款1％向乔新华支付违约金的诉请不予支持。2.关于限期办证问题。本案中，乔新华请求永安公司于2019年4月5日前办理产权证，逾期以月息2分利息计算违约金。依据国务院发布的《不动产登记暂行条例》第六条第二款规定：“县级以上人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作”，第十五条、第十六条、第十七条、第十八条及第二十一条规定，办理房屋产权登记和核发不动产权属证书的法定职能部门是南阳市自然资源和规划局，永安公司无权进行产权登记及核发产权证书。房屋产权登记和核发不动产权属证书必须由乔新华、永安公司向南阳市自然资源和规划局提出申请，并提供相关申请材料，经南阳市自然资源和规划局受理、查验，申请材料齐全、符合法定形式后，完成产权登记并核发不动产权属证书。本案永安公司有义务提供符合法定形式的申报材料协助乔新华办理产权登记，且永安公司已经取得国有土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证等，并收取乔新华大修基金、契税、办证费用、副食调节基金等费用，因此，协助办理房屋产权证书的义务人应为永安公司，对乔新华请求判令永安公司限期协助其办理产权证书的请求应予支持。本案中，因永安公司在房屋2014年7月12日交付乔新华后长达六年多未履行办理房屋产权证书义务，其在支付逾期办证违约金的同时，应积极为乔新华办理南阳市××与××交叉口尚城国际小区A座6号楼1单元17层1××1号的房屋产权登记证书，法院也相信永安公司能充分认识到其违约行为的错误，在判决规定的时间内能够积极为购房者办理房屋产权证书。若永安公司在法院规定的时间内仍不履行为购房者办理房屋产权登记证书的义务，则基于公平原则和诚实信用原则，从纠正开发商的违约行为，保护购房者的合法权益，引导商品房市场健康发展的角度出发，永安公司应按照乔新华已付购房款总额并参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准，向乔新华继续支付违约金，直至房屋产权登记证书交付乔新华之日止。3.关于乔新华请求永安公司支付其缴纳契税及办证费利息问题。因永安公司于2012年11月12日、11月27日向乔新华收取的契税及办证费，2013年6月20日永安公司代替乔新华向南阳市地方税务局契税税务分局缴纳契税款19694.72元及逾期滞纳金1349.09元。故乔新华请求永安公司支付其缴纳契税产生的利息法院不予支持。办证费中产权登记费、工本费、印花费、办证服务费合计572元，永安公司收取后至今未履行合同约定为乔新华办理产权证，永安公司应当向乔新华支付该费用产生的利息，具体数额办证费572元，自2012年11月12日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准支付至乔新华2018年8月28日向法院提起诉讼之日止；以后产生的利息由乔新华另行主张权利。4.关于永安公司是否应退还乔新华副食调节基金、燃气初装费、有线电视初装费的问题。（1）有线电视初装费的收取单位系南阳尚城国际物业管理有限公司，非本案永安公司，因此对其该项诉求不予支持。（2）关于案涉燃气初装费由谁负担问题。合同附件三：“装饰、设备标准第6项，厨房：预留上下水管道，预留天然气主管道”。乔新华诉称依据河南省物价局豫价房字（2000）077号文件、南阳市人民政府宛政（2010）71号文件、（2012）53号文件规定，燃气费用包含在城市基础设施配套费或房价里，该费用应由永安公司承担，永安公司在房价外不得收取任何费用。但上述文件中的城市基础设施配套费的使用范围是市民共享的即小区规划红线外的公共设施基础部分建设，如供热、供气等基础设备的主管网建设，不包含小区规划红线内的热力、燃气庭院管网和户内设施建设，而小区红线内的热力、燃气庭院管网和户内设施建设可以作为开发企业的建设项目列入房价或在购房合同中进行约定。南阳市物价局关于城市基础设施配套费和燃气热力收费有关政策的说明》第二项中关于燃气和电力建设工程的交费办法为：“……2010年11月16日后，已按规定交纳城市基础建设配套费的开发企业和个人，取消燃气初装费和供电入网费。燃气按工程设计安装费居民每户900元（室外集装箱式每户1100元），管道破口费80元，使用证3元收取”。本案永安公司尚城国际小区项目获取建设用地规划许可证的时间为2012年2月6日，依据以上相关文件及政策规定，永安公司代燃气公司收取的燃气费用系小区规划红线内的燃气庭院管网费用和户内设施建设费用，每户为983元，加上每户室内挂表（一表一头）费用，每户2418元，小区业主全体分摊每户缴纳2500元。不违反国家计委、财政部、豫价房字（2000）077号文件以及南阳市宛政（2012）53号文件规定。乔新华、永安公司双方关于厨房预留天然气主管道的约定是双方真实意思表示并已经实际履行的情况下，乔新华请求返还燃气初装费无法律依据。如果永安公司代替燃气公司收取的燃气初装费超过物价部门批准的标准，超出部分可向物价部门反映，由物价部门进行处理。5.关于永安公司是否应退还已收取的价格调节基金问题。南阳市人民政府价格调节基金办公室《关于价格调节基金征收工作的补充通知》规定，新增商品房买卖和二手房转移交易双方均按交易额的2.5‰缴纳价格调节基金。以及河南省发展和改革委员会、省财政厅作出豫发改价调（2015）578号《关于停止征收价格调节基金的通知》，自2015年6月1日起停止征收价格调节基金。因此，乔新华应当缴纳的价格调节基金为492368元*2.5‰=1231元，永安公司应予返还多收取的2462元-1231元=1231元及利息，自2012年11月12日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准支付至永安公司返还乔新华之日止。6.乔新华并未提交任何证据证明永安公司有义务或者有义务无条件为乔新华供暖，因此，对乔新华该项诉求，不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条、第六十条、第一百一十四条、第一百五十九条；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条；最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条之规定，判决如下：一、限河南永安房地产开发有限公司于判决生效后十日内向乔新华支付逾期办证违约金492.368元；二、河南永安房地产开发有限公司于判决生效后九十日内为乔新华办理南阳市××与××交叉口尚城国际小区A座6号楼1单元17层1××1号的房屋产权登记证书，由乔新华配合提供办理房屋产权证书所需的相关资料。若河南永安房地产开发有限公司逾期仍不履行办理房屋产权登记证书义务，则按乔新华已付购房款总额，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准，向乔新华继续支付违约金，直至房屋产权登记证书交付乔新华之日止。三、限河南永安房地产开发有限公司于判决生效后十日内向乔新华支付其办证费572元产生的利息，自2012年11月12日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准支付利息至乔新华2018年8月28日向法院提起诉讼之日止。四、限河南永安房地产开发有限公司于判决生效后十日内向乔新华返还多收取的1231元价格调节基金及利息，自2012年11月12日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准支付至河南永安房地产开发有限公司返还乔新华之日止。五、驳回乔新华的其他诉讼请求。如果未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费893元，由河南永安房地产开发有限公司负担。本院二审期间，当事人均未提交新证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，关于违约金如何计算，多少为宜问题。依法成立的合同，对合同的双方当事人均具有法律约束力，双方均应遵循诚信原则，严格全面履行合同义务。乔新华与永安公司2012年11月签订的《商品房买卖合同》具体明确地约定了逾期办证违约金为已付总房款的0.1%，乔新华上诉称合同约定的0.1%违约金492.368元太低，不足以弥补其遭受的损失，应调整为已付房款的1%。虽然相关法律规定，如果当事人认为约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以增加，但法律同时规定，当事人请求人民法院增加违约金的，应以违约造成的实际损失额为限。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，乔新华应承担举证证明其受到的损失远远高于约定违约金的举证责任，而乔新华至今并未提供有效证据证实永安公司逾期办证给其造成的实际损失数额，乔新华应承担举证不能的不利后果，故一审法院依据双方合同约定，判决永安公司支付乔新华购房款总额492368元0.1%的违约金492.368元适当，乔新华上诉称合同约定的0.1%违约金过低显失公平的理由，无事实和法律依据，本院不予采信。关于永安公司应否承担违约责任，一审判决其承担二次逾期办证违约责任是否缺乏法律依据尤见不公问题。永安公司在履行与乔新华所签订的商品房买卖合同过程中虽然交付了房屋，但没有在合同约定的期限内和法律规定的期限内，对所出售的房屋协助办理产权登记手续，已经构成违约，永安公司依约依法均应当承担支付逾期办证违约金的责任，一审法院判决永安公司承担支付违约金492.368元的责任并无不妥。虽然一审法院已经在判决第一项判决永安公司依据合同约定支付乔新华逾期办证违约金，但永安公司自2014年7月交房至今仍未办证，为督促永安公司诚信经营，尽快履行协助乔新华办证义务，一审法院在判决第二项判决永安公司限期办证的同时，判决永安公司承担不能在限期内办证的逾期责任，是权利义务相一致的具体体现，也是对不诚信的惩戒，并无不当。故永安公司上诉称其不应承担逾期办证违约金及一审判决其承担二次逾期办证责任明显缺乏法律依据的理由，亦无事实和法律依据，本院不予支持。关于永安公司应否退还乔新华燃气初装费2500元及利息问题，双方签订的《商品房买卖合同》并未明确约定乔新华支付的购房款里面包含了燃气初装费，应视为不包含燃气初装费。而永安公司客观上已为包括乔新华在内的业主所购买的房屋内安装了燃气管道，乔新华等业主也因此获得使用燃气的便利。永安公司另行通知乔新华交纳燃气初装费，视为永安公司对小区规划红线内的燃气初装费用另行约定，乔新华也按永安公司的另行约定交纳了燃气初装费，视为双方口头约定成立并合法有效。只有在合同无效或被撤销的前提下，才会产生返还财物的法律效果，而现双方关于开通燃气的口头约定合法有效且已经实际履行的情况下，乔新华主张返还燃气初装费无法律依据。故一审判决驳回乔新华的该项诉讼请求并无不当，乔新华上诉请求返还已缴纳的燃气初装费2500元及利息的理由、依据并不充分，本院不予支持。至于乔新华室内是否通暖，取决于乔新华所在小区的燃气主管网是否接通，燃气公司是否供暖、乔新华是否交纳燃气费等因素，且乔新华与永安公司签订的合同中也没有约定永安公司无条件为乔新华室内通暖，一审法院判决驳回乔新华此项请求并无不妥。故乔新华上诉称依法判令永安公司无条件向乔新华室内通暖的理由，事实与法律依据均不充分，本院不予采信。关于一审法院判决永安公司退还乔新华价格调节基金及利息是否正确问题，虽然乔新华交纳价格调节基金时间在2012年11月，但乔新华自称其之后的2018年因另案才知道永安公司不应收取该费用，才知道其权利受到侵害，一审法院认为不超诉讼时效并根据河南省及南阳市人民政府相关文件规定，判决永安公司部分退还乔新华交纳的价格调节基金并无不当。乔新华上诉称其交纳的价格调节基金应全部退还的理由，依据并不充分，也与乔新华辩称的“一审法院判决的价格调节基金正确应予维持”的理由相矛盾，本院不予支持。对乔新华2012年11月多交纳的价格调节基金部分，永安公司占用至乔新华起诉，一审法院判决永安公司支付相应利息适当。永安公司上诉称一审法院判决其退还价格调节基金及利息明显不当的理由，事实依据与法律依据均不充分，本院不予采纳。同理，永安公司自2012年11月收取乔新华办证费占用至乔新华起诉，尚未办证，一审法院判决永安公司支付相应利息适当。永安公司上诉称一审判决其支付相关利息明显不当的理由并不充分，本院亦不予采纳。关于补交房屋面积差价款问题。由于乔新华所购买的6号楼目前不存在面积差，永安公司也没有反诉请求乔新华支付面积差价款，一审法院亦未判决乔新华支付面积差价款，所以乔新华上诉称依法改判其不承担面积差价款责任的上诉理由，缺乏事实依据，本院不予支持。乔新华上诉称其所购买的6号楼永安公司赠送了面积，要求判令永安公司扣除已赠送的面积，但永安公司对6号楼赠送了哪部分面积，赠送了多少面积，乔新华至今并未举证证明，故乔新华的该上诉理由证据不足，本院不予采信。综上所述，乔新华、永安公司的上诉请求均不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费，河南永安房地产开发有限公司负担893元，乔新华负担50元。本判决为终审判决。审判长  尹庆文审判员  赵变英审判员  高 璐二〇二〇年十二月十四日法官助理刘慧书记员李斌