新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)新01执复71号 复议申请人（被执行人）：于金彦，男，1953年10月10日出生，回族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 复议申请人（被执行人）：兰英，女，1954年5月14日出生，回族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 共同委托诉讼代理人：木拉力·阿丁，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。 申请执行人：乌鲁木齐米东浦发村镇银行股份有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米**振兴北路华都景盛园**。 法定代表人：吴晓峰，系公司董事长。 被执行人：安东，男，1984年3月10日出生，回族，现羁押于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 被执行人：李慧（系安东妻子），女，1988年9月11日出生，回族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 被执行人：冶长虎，男，1977年2月17日出生，回族，现羁押于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 被执行人：沈永超，男，1989年1月6日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 被执行人：马小玲（系沈永超妻子），女，1991年11月1日出生，回族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 复议申请人于金彦、兰英不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院（以下简称米东区法院）（2020）新0109执异62号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 申请执行人乌鲁木齐浦发村镇银行股份有限公司（以下简称浦发村镇银行）与被执行人安东、李慧、冶长虎、沈永超、马小玲、于金彦、兰英民间借贷纠纷一案，被执行人于金彦、兰英对（2016）米证字第1225号具有强制执行效力的债权文书公证书及（2019）新乌米东执字第79号执行证书提出不予执行的书面异议。米东区法院受理后于2020年9月28日作出（2020）新0109执异62号执行裁定，于金彦、兰英不服，向本院提出复议。 米东区法院查明，2015年12月24日，异议人于金彦、兰英在《房产委托公证申请表》中授权委托，委托人为于金彦、兰英，受托人为冶长虎，房屋坐落XXX，委托事项为：代为办理上述房产的银行抵押贷款手续，具体内容见委托书/委托合同，代理期限为：自2015年12月24日至上述事项办理完毕止。于金彦、兰英对该申请表中签名不认可，经乌鲁木齐市铁路运输法院（2019）新7101委鉴7号鉴定意见书鉴定：于金彦、兰英的签字均是其本人所写，于金彦的指印不具备检验条件，兰英的指印是其本人右手食指所捺印。同日的授权委托书中第三项委托权限为：代为办理涉及上述房地产抵押贷款担保有权的全部事宜（具体的贷款金额、贷款年限、贷款用途、抵押担保价值等以受托人提出的申请为准）、签署以上述房地产提供抵押担保有权的抵押（或担保）合同等法律文书。 2016年1月28日，申请执行人米东浦发村镇银行作为贷款人分别与借款人即被执行人安东及冶长虎、沈永超签订了个人借款合同，贷款金额分别为400万元、440万元、360万元。同日，冶长虎代理被执行人于金彦、兰英与米东浦发村镇银行签订了个人最高额抵押合同，约定：由于金彦、兰英以其所有的权证号为乌房权证米东区字第XXXX号房产作为上述债权的最高额抵押，期限为2016年1月28日至2019年1月27日，最高债权限额为1,200万元。2016年1月29日，针对于金彦、兰英抵押房屋及土地，米东浦发村镇银行办理了他项权证，房屋他项权证号为：乌房他证米字第XX**，抵押期限为2016年1月28日至2021年1月27日；土地的他项权证号为：乌他项2016第029号。2016年2月2日，《还款暨担保承诺书》中冶长虎基于委托代替于金彦、兰英签字。2016年1月28日，米东浦发村镇银行与借款人安东、共同还款人李慧、保证人冶长虎、沈永超、马小玲签订了个人担保借款合同一份，约定借款金额为400万元。乌鲁木齐市米东公证处为该借款合同、个人保证合同、个人最高额抵押合同、《还款暨担保承诺书》办理了赋予强制执行效力的公证，并出具了（2016）米证字第1225号债权公证文书。2019年1月19日，米东浦发村镇银行对该合同向乌鲁木齐市米东公证处申请出具执行证书，米东公证处于2019年4月11日出具了（2019）新乌米东证执字第79号执行证书，载明：被申请执行人为安东、李慧、冶长虎、沈永超、马小玲、于金彦、兰英；被执行抵押物权证号为乌房权证米东区字第XXXX号房产；执行标的本金为2,006,300元。 申请执行人申请米东区法院发放调查令，调取公证处工作人员向于金彦、兰英就三笔贷款进行核实的现场记录；经调查，公证员当面向二人宣读了三笔贷款的《债权核实通知书》，并对其不懂之处进行了解释，二人表示没有还款也没有能力偿还。 2019年5月11日，米东浦发村镇银行依据（2019）新乌米东证执字第79号执行证书申请强制执行，米东区法院于当日立案后作出（2020）新0109执983号执行裁定书：冻结、扣划被执行人安东、李慧、冶长虎、沈永超、马小玲、于金彦、兰英银行和其他金融机构账户存款2,034,842元（案款2,012,319元，执行费22,523元）；如上述款额不足，则查封、扣押、拍卖、变卖被执行人相应价值的财产。 2020年5月28日，米东区法院委托北海市海城区人民法院对异议人于金彦位于北海市××道房产【桂（2018）北海市不动产权第XXXX号】进行了查封。2020年5月20日，米东区法院对登记在于金彦名下的×××号车进行了查封及锁定；截至目前，米东区法院扣划了异议人于金彦存款5,107.97元，兰英存款10,842.24元。 另查，针对冶长虎为借款人的（2019）新0109执异69号执行裁定书，米东浦发村镇银行在乌鲁木齐铁路运输法院提起诉讼，后申请撤回起诉。 米东区法院认为，最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权额限度内，以一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押权的实现，必须具备两个条件：一是抵押权担保的债权数额已确定；二是债权已到履行期。《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第五条规定，公证机关在签发执行证书时应当注意审查以下内容：（一）不履行或不完全履行的事实确实发生；（二）债权人履行合同义务的事实和证据；（三）债务人对债权文书规定的履行义务有无疑义。本案中，虽然异议人于金彦、兰英对授权委托书中签名及捺印不予认可，但2015年12月24日的《房产委托公证申请表》经乌鲁木齐市铁路运输法院（2019）新7101委鉴7号鉴定意见书鉴定：于金彦、兰英的签字均是其本人所写，于金彦的指印不具备检验条件，兰英的指印是其本人右手食指所捺印，由此，可以确定：异议人委托被执行人冶长虎就乌鲁木齐市XXX代为办理银行抵押贷款手续，委托期限即2015年12月24日至上述事项办理完毕止，上述意思表示是其真实意思表示，故其认为未承诺自愿接受法院的强制执行不符合双方经公证的具有强制执行效力的债权文书公证书的约定及法律规定，米东区法院对（2016）米证字第1225号公证书及（2019）新乌米东执字第79号执行证书执行并无不当。关于异议人提出的申请执行人申请执行的同时又提起诉讼，缺乏事实依据，不予支持。经米东区法院发放调查令后，乌鲁木齐市米东区公证处出具了其公证处工作人员向于金彦、兰英就三笔贷款进行核实的现场记录，公证员当面向异议人宣读了三笔贷款的《债权核实通知书》，并对其不懂之处进行了解释；且本案并未超过最高额抵押数额，申请执行标的为2,012,319元，故于金彦、兰英关于乌鲁木齐市米东区公证处未尽审查义务，缺乏事实依据，不予支持。本案中，涉案房产即位于××区字第2013477398号）已经办理了抵押及他项权证，应当按照公证债权文书载明的内容首先对抵押财产进行执行，米东区法院在执行中未对抵押物进行执行即对异议人于金彦位于北海市××道房产【桂（2018）北海市不动产权第XXXX号】进行查封，对登记在于金彦名下的×××号车进行查封及锁定，对异议人于金彦存款5,107.97元、兰英存款10,842.24元进行执行，确有不当，应当中止对上述房产、车辆及存款的执行。故裁定：一、中止对异议人于金彦名下位于北海市××道房产【桂（2018）北海市不动产权第XXXX号】房屋的执行；二、中止对异议人于金彦名下×××号车辆的执行；三、中止对异议人于金彦存款5,107.97元、兰英存款10,842.24元的执行；四、驳回异议人要求不予执行的请求。 于金彦、兰英申请复议称，1．请求撤销米东区法院（2020）新0109执异62号执行裁定；2．请求法院裁定不予执行米东公证处出具的（2019）新乌米东执字第79号执行证书依据的（2016）米证字第1225号具有强制执行力的债权文书。事实及理由：2019年4月，我收到乌鲁木齐铁路运输法院案号为（2019）新7101民初173号案件的传票，该案系米东浦发村镇银行起诉冶长虎、冶文新、马英、沈永超、马小玲、于金彦、兰英，要求支付借款承担担保责任的案件，根据《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第二十四条的规定，法院应当裁定驳回米东浦发村镇银行的执行申请。米东浦发村镇银行提交的《还款暨担保承诺书》并非我方签字，米东公证处出具（2017）米证字第20871号具有强制执行力的债权文书也未记载我为担保人或抵押人，故法院对担保债务部分的执行申请应不予受理。米东公证处的公证员当庭认可自愿接受法院强制执行承诺书上不是我的签字。米东区公证处出具79号公证证书时，未对2016年借款合同实际发生的债权余额是否高于最高限额进行核实，并以此确定抵押权担保的债权数额，同时对债务人是否不履行合同义务的事实作出判断，故其出具公证文书违反公证程序，未尽到审查义务。米东区法院查明的房产委托公证申请表中的文书鉴定与本案无关，该申请表是授权委托书中的材料，并非最高额抵押合同中的文书材料，与本案无关。综上，请求法院不予执行公证文书。 本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十八条规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第十二条规定，有下列情形之一的，被执行人可以依照民事诉讼法第二百三十八条第二款规定申请不予执行公证债权文书：（一）被执行人未到场且未委托代理人到场办理公证的；（二）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代为办理公证的；（三）公证员为本人、近亲属办理公证，或者办理与本人、近亲属有利害关系的公证的；（四）公证员办理该项公证有贪污受贿、徇私舞弊行为，已经由生效刑事法律文书等确认的；（五）其他严重违反法定公证程序的情形。 在本案中，于金彦、兰英于2015年12月24日委托冶长虎就乌鲁木齐市XXXX代为办理银行抵押贷款手续，并向冶长虎出具《授权委托书》及《房产委托公证申请表》，根据新卓（2019）文鉴字第0117号鉴定意见书，《房产委托公证申请表》上的签名均系于金彦、兰英本人所写，故本院认定于金彦、兰英委托冶长虎办理涉案房屋抵押贷款手续的意思表示明确真实。依据法律规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。作为于金彦、兰英的委托代理人，冶长虎在《还款暨担保承诺书》上签字的行为系在其代理权限范围内实施的代理行为，因此产生的民事责任应当由于金彦、兰英承担，故于金彦、兰英认为其二人未承诺自愿接受法院强制执行的复议理由不能成立，本院不予支持。因浦发村镇银行就本案借贷纠纷提起诉讼后又撤回了起诉，故于金彦、兰英以浦发村镇银行提起诉讼为由，提出不予执行的申请不能成立。 另，本案申请人申请人民法院执行的标的额并未超出合同约定的最高额抵押数额。根据米东区公证处提交的视听资料及工作记录，公证员在核实债务时，系当面向于金彦、兰英宣读了三笔贷款的《债权核实通知书》，并对其不懂之处进行了解释，故于金彦、兰英关于乌鲁木齐市米东区公证处未尽审查义务，缺乏事实依据，本院不予支持。 综上，于金彦、兰英请求不予执行公证债权文书的复议理由均不符合法定情形，故本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十条规定，裁定如下： 驳回于金彦、兰英的复议申请，维持新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院（2020）新0109执异62号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 黎 剑 审判员 邓 颖 审判员 陈晓春 二〇二〇年十二月二十四日 书记员 阿热爱