青海省西宁市城西区人民法院民 事 判 决 书（2020）青0104民初5137号原告：张良（公民身份号码：×××），男，1969年7月15日生，汉族，住西宁市。委托诉讼代理人：王巍，青海辉湟律师事务所律师。被告：于佩英（公民身份号码：×××），女，1966年2月2日生，汉族，住西宁市。委托诉讼代理人:张作荣（公民身份号码：×××），男，1966年3月21日生，汉族，住西宁市。委托诉讼代理人：秦涛，青海澜泰律师事务所律师。被告：青海宏厦建设工程有限公司（统一社会信用代码：916300007574128084），住所地，青海省西宁市城**五四西路**。法定代表人：金宏富，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘建平（公民身份号码：×××），女，1963年8月22日生，汉族，青海宏厦建设工程有限公司总经理，，住西宁市委托诉讼代理人：张永忠，青海竞帆律师事务所律师。原告张良与被告于佩英、被告青海宏厦建设工程有限公司（以下简称“宏厦公司”）执行异议之诉一案，本院于2020年11月5日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告张良及其委托诉讼代理人王巍，被告于佩英委托诉讼代理人张作荣、秦涛，被告青海宏厦建设工程有限公司委托诉讼代理人刘建平、张永忠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张良向本院提出诉讼请求：1.终止对青海宏厦建设工程有限公司在中国银行大通县支行银行账户账号为×××内5160279.47元的资金的执行；2.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2014年9月，原告借用宏厦公司施工资质中标青海省公路建设管理局发包的青海茶卡至格尔木公路扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段工程，中标价格23098517.56元。后由于工程变更，合同价款变更为29612229.75元。为此，原告与宏厦公司签订《挂靠施工协议书》，原告需向宏厦公司支付1%的管理费。协议签订后，原告按约向宏厦公司交纳合同价款1%的管理费，并交纳该项目投标保证金300000元及合同履约保证金2310000元。原告按发包单位工程质量、进度要求进行了施工。原告为该工程实际施工人。2017年6月，青海茶卡至格尔木公路扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段工程竣工验收。2020年6月因发包单位青海省公路建设管理局变更为青海省交通建设管理有限公司，未能及时将工程款及农民工工资支付给原告。2020年9月16日，宏厦公司根据青海省交通建设管理有限公司要求在中国银行大通支行设立了专用账户（账号：×××），并在银行预留原告个人印鉴。2020年9月16日，青海省交通建设管理有限公司将该工程的工程款及农民工工资5160279.47元支付至宏厦公司×××账户。但西宁市城西区人民法院却依据被告申请将该款项作为宏厦公司财产于同日予以扣划，致使原告利益受损。人民法院的扣划行为错误，请求判如所请。被告于佩英辩称，原告诉求没有事实和法律依据，请求法院在查清事实后驳回原告的诉讼请求。理由如下：1.根据相关法律规定，银行账户存款权属认定是按照银行账户名称确定。本案法院查封的是宏厦公司账户中款项，与原告无关。而且即使原告为涉案合同实际施工人，其在挂靠时就应预见挂靠后可能产生的风险。其与宏厦公司因挂靠关系产生的债权关系，原告可另行起诉；2.原告主张双方间签订有《挂靠协议》，但该协议系原告胁迫宏厦公司签订，不能产生协议效力。且该协议产生时间为2020年11月，并非是协议中落款时间；3.原告对法院执行的账户款项无可排除执行的权益，不能阻却法院的强制执行。被告青海宏厦建设工程有限公司辩称，1.案涉工程的工程款为宏厦公司工程款。2014年9月9日，宏厦公司通过合法招标程序成为青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段施工人。并与发包人青海省公路建设管理局签订《建设工程施工合同》，合同中涉案工程项目经理为郝玉盛。宏厦公司进行施工后，发包方将工程款分期支付至宏厦公司账户，法院扣划账户中款项为案涉工程的工程款，应属宏厦公司所有。2.对于宏厦公司欠付原告的款项双方已签订《以房抵账协议》《房屋转让协议》以房抵账了。合同约定“宏厦公司配合完成转让协议中抵账房屋的备案网签手续后，双方间权利义务关系即告终结”。宏厦公司已通知原告前来办理网签手续，但原告未前来处理。综上所述，原告的异议诉求无事实和法律依据，请求人民法院依法予以驳回。根据双方提交的证据、质证意见，本院审理查明事实如下:1.2014年9月9日，青海路达交通建设招标有限公司向宏厦公司发出《中标通知书》，主要内容：宏厦公司在青海省公路建设管理局“青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段工程”项目招标中中标。2014年9月23日，宏厦公司与青海省公路建设管理局签订《青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段合同》，合同价款23098517.56元，承包项目经理郝玉盛。2020年3月11日，双方经协商增加费用8604486.51元。2017年7月12日该工程完成竣工验收。2020年7月30日，青海省交通建设管理有限公司致函宏厦公司，主要内容为：自2020年6月30日起青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程建设单位变更为“青海省交通建设管理有限公司”。2.原告张良和张兴蓉系夫妻关系。张兴蓉分别于2014年8月20日、9月17日、10月10日转付宏厦公司300000元、2000000元、310000元。2014年8月22日宏厦公司转款300000元至招标公司青海路达交通建设招标有限公司账户。2014年10月24日，宏厦公司转款300000元至张兴蓉账户（转款事由为退保证金）；宏厦公司分别于2014年9月18日、10月13日转付青海省交通建设管理局2000000元、310000元，青海省交通建设管理局收到后出具《收据》，交款事由为履约保证金。3.2014年、2015年、2016年原告分别与案外人孙×、王×、吕×、何×、蒋×签订《建设工程土建分包合同》《倒淌河治超站工程施工承包合同》《大棚工程合同》《日月治超站工程施工承包合同》《青海省新建及改造治超站项目倒淌河治超站合同书》《青海省新建及改造治超站项目湟源日月治超站合同书》。锅炉房设备安装工程发包于青海利明宏热能技术有限公司；外电工程发包于青海路安交通科技有限公司。与案外人唐×签订《砂石销售运输合同》。青海利明宏热能技术有限公司、青海路安交通科技有限公司于2020年11月10日向本院出具《证明》，主要内容为：原告未支付以上两公司工程款系农民工工资。以上合同项下工程款、货款均由张兴蓉支付，累计支付930余万元。4.国家开发银行青海省分行设立的青海宏厦建设工程有限公司青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标项目部银行账户（账号：×××）2015年向张兴蓉账户转款9685000元、2016年转款9479300元、2018年转款460000元。原告妻子张兴蓉分别于2015年8月18日、9月16日、2016年8月19日转付宏厦公司50000元、60000元、100000元，合计210000元，原告主张以上款项系交纳给宏厦公司的挂靠管理费，但宏厦公司对此不予认可。5.2020年9月10日，宏厦公司在中国银行大通县支行设立活期专用账户（账号：×××），账户名称：青海宏厦建设工程有限公司青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标项目部，账户类型：专用账户。并预留法人金宏富、原告张良、修卫东的身份信息、照片。2020年，青海省交通建设管理有限公司分两次向该账户电汇涉案工程的工程价款。6.庭审中原告提交其与宏厦公司签订的《挂靠施工协议书》，协议书落款时间为2014年11月。被告宏厦公司针对该《挂靠协议》，向本院出具《情况说明》，主要内容：2020年9月20日，原告持自己撰写的《欠条》《情况说明》要求宏厦公司加盖公章，宏厦公司无奈之下加盖公章同时要求原告出具《承诺书》，落款时间为2020年9月16日。2020年10月12日原告持自己书写的《挂靠施工协议书》要求宏厦公司盖章确认，因涉案工程中原告仅是项目负责人，并非实际施工人，宏厦公司拒绝在该《挂靠施工协议书》中签字盖章确认。后因原告吵闹行为最终在该《挂靠施工协议书》上加盖公章。7.2020年9月16日，宏厦公司出具《欠条》，内容为：青海宏厦建设工程有限公司（以下简称宏厦公司）欠由张良承包负责并施工的青海茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段农民工工资5160227.49元；由双方约定由张良承担宏厦公司的相关税费及管理费等各项费用已全部结清，限宏厦公司3日内应及时给付张良农民工工资，如不及时给付宏厦公司承担按银行同期贷款利率3倍利息，同时宏厦公司法定代表人金宏富承担连带责任。该欠条底部备注“实际签订日期2020年9月20日晚20:00整在公司办公室”。同日，张良出具《承诺书》，内容为：青海宏厦建设工程有限公司：2020年9月16日，贵公司向承诺人出具了5160227.49元《欠条》一份，现承诺人郑重承诺，就《欠条》中5160227.49元欠款，贵公司用甘肃东润金泰房地产开发集团青海××县.4平方米、1034室137.4平方米、2032室129.05平方米三套、A区5号楼1021室146.62平方米、1023室138.38平方米两套、A区6号楼2031室140.67平方米，2051室140.67平方米、1044室137.41平方米八套，合计1107.6平方米，房屋均价4659元/平方米顶账。如贵公司能够协调开发商甘肃东润金泰房地产开发有限集团青海有限公司并办理完毕上述顶账房屋的备案网签事宜，则5160227.49元的《欠条》作废，特此承诺。承诺人：张良，2020年9月16日。该《承诺书》底部备注“实际签订日期2020年9月20日晚20:00整在公司办公室”。2020年6月1日，宏厦公司分别与案外人熊×、张良、张×签订《房屋转让协议》，约定：宏厦公司将从甘肃东润金泰房地产开发集团青海××县.62平方米、1023室138.38平方米两套、A区6号楼2031室140.67平方米、1044室137.41平方米、10号楼1034室137.4平方米、2032室129.05平方米六套房屋转让给张良；约定执行（2019）青0104民初635号民事判决书执行案款3842437元；将6号楼2051室140.67平方米房屋一套转让给张×，约定执行（2019）青0104民初635号民事判决书执行案款655522元：将A区10号楼1054室137.4平方米一套转让给熊×，约定执行（2019）青0104民初635号民事判决书执行案款662268元。庭审中，对于执行（2019）青0104民初635号民事判决书执行案款3842437元、655522元、662268元的约定条款宏厦公司表示系在套用与于佩英的《房屋转让协议》时忘记删除。2020年10月14日，宏厦公司针对双方间顶账房屋备案手续的办理问题致函张良，要求其接到通知后三日内办理顶账房屋的网签手续，逾期不承担任何责任。8.根据本院（2020）青0104执异23号《执行裁定书》查明事实如下：2019年1月29日，我院立案受理于佩英与金宏富、青海宏厦建设工程有限公司民间借贷纠纷一案，经审理于2019年5月23日作出（2019）青0104民初635号《民事判决书》，判决：一、被告金宏富偿还原告于佩英借款本金3000000元，支付利息980000元；二、被告金宏富支付原告于佩英自2017年2月25日至2019年3月29日期间的利息为1127342.47元；三、被告青海宏厦建设工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任。宣判后金宏富提起上诉，上诉于西宁市中级人民法院。市中院于2019年9月23日作出（2019）青01民终1229号《民事判决书》，判决驳回上诉，维持原判。于佩英于2019年11月8日向我院申请执行，我院于11月11日作出（2019）青0104执1761号《执行裁定书》，裁定冻结、划拨被执行人金宏富、青海宏厦建设工程有限公司5160279.47元银行存款或同等价值的财产。2019年12月23日，我院向互助土族自治县自然资源局不动产登记服务中心发出（2019）青0104执1761号《协助执行通知书》，查封、冻结金宏富位于青海省海东市××县、1023室，6号楼2031室、2041室，10号楼1034室、1044室、2032室、2041室，8号楼1032室9套房屋不动产过户手续。2020年6月1日，申请执行人于佩英与金宏富、宏厦公司达成《和解协议》，金宏富、宏厦公司自愿将法院查封的甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司抵偿给其位于青海省海东市××县、1023室、6号楼2031室、10号楼1034室、2032室五套房屋以偿还于佩英借款本金及利息3132800元，同时青海宏厦建设工程有限公司与于佩英签订《房屋转让协议》。2020年8月26日，我院作出（2019）青0104执1761号之一《执行裁定书》，裁定终结本院作出的（2019）青0104民初635号《民事判决书》剩余款1974542.47元的执行程序。2020年9月16日，申请执行人于佩英向我院提出申请，因其与青海宏厦建设工程有限公司签订的《房屋转让协议》一直未完成网签过户，申请扣划青海宏厦建设工程有限公司在中国银行大通县支行账号×××内存款5160279.47元。我院于当日扣划了青海宏厦建设工程有限公司在中国银行大通县支行账号×××内存款5160279.47元。张良于2020年10月9日对本院扣划青海宏厦建设工程有限公司在中国银行股份有限公司大通县支行账户×××内存款5160279.47元提出书面异议。本院受理后，经审理以张良提交的证据不能证实青海宏厦建设工程有限公司在中国银行大通县支行账号×××确系施工单位按照有关规定开设的农民工工资专用账户为由“驳回张良的异议请求”。张良遂于2020年11月5日向本院提起执行异议之诉，导致纠纷产生。9.2020年9月4日，于佩英与宏厦公司签署《撤销协议书》，主要内容为：因宏厦公司抵给于佩英的房屋无法办理网签及过户手续，致使于佩英债权无法实现。经双方协商，撤销双方间签订的《房屋转让协议》。以上事实有双方提交《挂靠施工协议书》《转账凭证》《青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段合同、补充合同文件》《关于办理顶账房屋备案手续的函》《微信截图》《房屋转让协议》《承诺书》《民事诉状》《开庭传票》《中标通知书》《建设工程土建分包合同》《倒淌河治超站工程施工承包合同》《大棚工程合同》《日月治超站工程施工承包合同》《青海省新建及改造治超站项目倒淌河治超站合同书》《青海省新建及改造治超站项目湟源日月治超站合同书》《转账凭证》《青海利明宏热能技术有限公司工程结算协议及出具的证明》《青海路安交通科技有限公司工程结算协议及出具的证明》《磊鑫套装门订货单》《砂石、水泥、钢材、商品混凝土、交通标志标牌销售运输合同》《项目法人主体变更的函》《中国银行股份有限公司大通县支行单位客户开户证明》《青海省交通建设管理有限公司证明》《中国银行股份有限公司印鉴卡》《国家开发银行青海省分行存款对账单》《中国银行大通县支行电汇凭证》《交工验收证书》【（2020）青0104执异23号《执行裁定书》】《欠条》【（2019）青0104民初635号《民事判决书》】《情况说明》【（2019）青01民终1229号《民事判决书》】【（2019）青0104执1761号《执行裁定书》】《谈话笔录》、双方当事人陈述、庭审笔录等证据在案佐证。对以上双方没有争议的事实，本院予以认定。本案的焦点为：张良对宏厦公司在中国银行大通县支行银行账户账号为×××内5160279.47元的资金是否享有足以排除强制执行的民事权益？本案系案外人执行异议之诉，是案外人通过诉讼排除人民法院对执行标的的强制执行，以维护自己的合法权益。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条的规定，案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。本案中，原告根据提交的《工程施工承包合同》《挂靠施工协议书》《建设工程土建分包合同》《付款凭证》等证据，主张宏厦公司在中国银行大通县支行×××账户内的存款5160279.47元系青海省交通建设管理有限公司向原告支付的工程款，要求本院不得扣划该款项。但根据双方提交的证据，中国银行大通县支行×××账户系宏厦公司于2020年9月10日在中国银行大通县支行设立的活期专用账户，账户名称：青海宏厦建设工程有限公司青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标项目部，账户类型：专用账户。并预留法人金宏富、原告张良、修卫东的身份信息、照片。根据相关规定，银行存款的权利人按照金融机构登记的账户名称判断。银行存款的特定化是通过账户的特定得以实现，即资金在谁的账户内、由谁负责支配该账户内的资金来确定该资金是否已被特定化。中国银行大通县支行×××账户内涉案争议款项在法律上即为宏厦公司财产。另，涉案青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程养护管理用房工程CGFJ3标段工程系宏厦公司中标后作为施工方与青海省公路建设管理局签订的施工合同，根据合同相对性原则，合同在特定的当事人之间发生法律效力，只有合同一方当事人方可主张合同权利义务。该合同项下施工方为宏厦公司，发包方亦将工程款全部支付至宏厦公司设立的账户。即使张良是案涉工程实际施工人，由于其不具有承包建设工程的施工资质，应当知道国家有关建设工程施工方面的法律规定及法律对于借用资质从事施工行为的评价，仍然挂靠宏厦公司借用宏厦公司施工资质承揽工程获益，即应承担由此可能带来的不受法律保护的法律风险。且“实际施工人”是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中规定的概念，旨在对于那些已实际施工但无法因合同关系主张工程价款的人予以限制性的保护。因其规范之特定性，故应在该规范所涉之建设工程施工合同纠纷案件中，才适宜对实际施工人身份作出认定。本案系案外人执行异议之诉，并非实际施工人以发包人和承包人为被告提起的建设工程施工合同纠纷，故不宜对张良是否具有实际施工人身份作出认定。现原告与宏厦公司间已针对其施工应得价款达成以房抵债协议，宏厦公司出具《欠条》后双方已签订《房屋转让协议》，《房屋转让协议》尚未解除，如果该协议无法实际履行，原告应通过诉讼方式另行起诉处理。综上，原告提交的证据无法证实其对宏厦公司在中国银行大通县支行银行账户账号为×××内5160279.47元的资金享有足以排除强制执行的民事权益，故其诉求不予支持。为保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第六十四条第一款、第一百三十四条第一款、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十条、第三百一十一条、第三百一十二条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第四条、第二十四条之规定，判决如下：驳回原告张良的诉讼请求。本案诉讼费47922元，由原告张良负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审 判 长 杨                                    萍审 判 员 高                  秋                  香人民陪审员 郎                  卫                  国二〇二〇年十二月十八日法官 助理 高                  雅                  春书 记 员 李                                    琦审 判 员 、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。本案引用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十条人民法院审理执行异议之诉案件，适用普通程序。第三百一十一条案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。第三百一十二条第一款第（二）项案外人就执行标的不享有足以排除墙纸执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第四条缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。案例检索：（2016）最高法民再149号《民事判决书》