广西壮族自治区梧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）桂04执复51号 复议申请人（异议人、被执行人）：梧州市广元泰茶业有限公司，住所地梧州市龙圩区龙圩镇西南大道**。 法定代表人：汤雪华，该公司董事长。 申请执行人中国银行股份有限公司苍梧支行，住，住所地广西梧州市龙圩区龙圩镇龙城路**/div> 法定代表人：刘志刚，该行行长。 被执行人广西六堡茶业有限公司，住所，住所地广西南宁市青秀区长湖路**中鼎温馨家园******div> 法定代表人：汤雪华，该公司董事长。 被执行人汤雪华，女，1977年9月15日出生，汉族，住广西南宁市青秀区。 委托代理人：黄振杰，男，1974年12月28日出生，汉族，住广西南宁市青秀区。 被执行人纪承兆，男，1972年12月25日出生，汉族，住梧州市龙圩区。 被执行人黄振杰，男，1974年12月28日出生，汉族，住广西南宁市青秀区。 复议申请人梧州市广元泰茶业有限公司不服龙圩区人民法院（2020）桂0406执异4号执行裁定，向本院申请复议，本院于2020年11月11日受理本案后，依法组成合议庭对本案进行审查，现已审查终结。 执行法院经审查查明：该院在执行发生法律效力的（2014）龙民初字第151号《民事调解书》过程中，因被执行人一直未能履行生效法律文书确定的义务，申请执行人于2016年8月9日申请恢复强制执行，该院于同日立案恢复执行。该院于2019年9月12日作出（2016）桂0406执恢17号之二《执行裁定书》，裁定继续查封被执行人广元泰茶业公司位于梧州市龙圩区块（土地证号为苍国用2012第1001003号、地号45042、地号450421100004ＧＢ001070**平方米）及梧州市龙圩区的房产（产权证号：梧房权证龙圩区字第××号，建筑面积：7469.8平方米）；继续查封被执行人纪承兆所有位于梧州市龙圩区。 在执行过程中，该院委托正华房地产评估公司对被执行人广元泰茶业公司位于梧州市龙圩区块（土地证号为苍国用2012第1001003号、地号45042、地号450421100004ＧＢ001070**平方米）及梧州市龙圩区的房产（产权证号：梧房权证龙圩区字第××号，建筑面积：7469.8平方米）的房地产市场价值进行评估。正华房地产评估公司指派注册房地产估价师李勇、陆敏对估计估价对象进行了评估，于2020年3月18日出具广西正华2020（房估）字第Ｅ-ＷＺ003号《房地产市场价值估计报告》，以价值时点为2020年3月16日，评估梧州市龙圩区第1幢房产面积7469.8平方米，单价700元／㎡，评估价值522.89万元，工业用地14096㎡，单价241／㎡，评估价值339.71万元，总价862.60万元。 执行法院认为，该院在执行（2016）桂0406执恢17号执行案件过程中，通过网上摇号流程选定正华房地产评估公司对异议人广元泰茶业公司位于梧州市龙圩区的房屋进行评估，作出了广西正华2020（房估）字第Ｅ-ＷＺ003号《房地产市场价值估计报告》，符合《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》的评估程序。正华房地产评估公司指派房地产估价师李勇、陆敏对估价对象进行评估，李勇、陆敏作为注册房地产估价师，可以从事房地产估价活动，包括对建筑物、土地、构筑物等房地产进行评估，故李勇、陆敏对梧州市龙圩区的土地使用权及房屋的评估具备房地产估价资质，异议人广元泰茶业有限公司的异议理由及请求不成立，该院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定裁定如下：驳回异议人梧州市广元泰茶业有限公司的异议请求。 复议申请人梧州市广元泰茶业有限公司申请复议称：一、原审法院执行程序、评估结果低估严重违法。依据《中华人民共和国资产评估法》第二十二条第二款、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若于问题的规定》第十条第一款，申请执行人单方申请评估,执行法院没有依法通知被申请执行人到场选号摇号,明显违反法定程序。广西正华房地产土地估价有限公司作出的2020(房估)字第E-W2003号《评估报告书》严重低估被执行人的土地、房产。(注:执行法院第一次委托江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司评估土地394.69万元,房产1018.13万元,合计总价1412.82万元)。广西正华房地产土地估价有限公司评估结果862.60万元。二次评估都是同一标的物,广西正华房地产土地估价有限公司却少550多万元。二、评估主体严重违法。根据桂土估备字(2019)0073号《关于广西正华房地产土地估价有限公司备案情况的函》,持有土地估价师资格的土地估价师共11名,没有李勇、陆敏的名字，李勇、陆敏无土地评估师资格。综上，复议申请人申请本院依法撤销龙圩区人民法院（2020）桂0406执异4号执行裁定。 经本院查明，原裁定查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为，一、关于评估程序问题。依据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第四条第一款：“采取当事人议价方式确定参考价的，除一方当事人拒绝议价或者下落不明外，人民法院应当以适当的方式通知或者组织当事人进行协商，当事人应当在指定期限内提交议价结果”、第十四条：“法律、行政法规规定必须委托评估、双方当事人要求委托评估或者网络询价不能或不成的，人民法院应当委托评估机构进行评估”、第十六条：“双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序”，由于双方当事人未能对涉案的梧州市龙圩区土地及房产进行议价，申请执行人单方申请评估符合法律规定。执行法院经申请执行人申请，在全国法院询价评估系统的名单分库中采取摇号方式随机选择评估机构，程序符合法律规定。二、关于评估价格问题。依据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第一款：“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。”故评估价格问题不属于异议复议审查范围。三、关于注册房地产估价师的资质问题。根据中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布的《房地产估价规范》（ＧＢ／Ｔ50291—2015）总则1.0.1规定：“为规范房地产估价活动，统一房地产估价程序和方法，保证房地产估价质量，制定本规范。”条文说明总则1.0.2第三款规定：“各种房地产，是指房屋、构筑物、土地、在建房地产……”，广西正华房地产土地估价有限公司的评估工作人员李勇、陆敏均为注册房地产评估价师，按照上述规定，均具备房屋、土地评估的资质，故复议申请人理由不成立，本院不予支持。综上，龙圩区人民法院（2020）桂0406执异4号执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应当予以维持，复议申请人梧州市广元泰茶业有限公司提出的复议理由均不成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人梧州市广元泰茶业有限公司的复议申请，维持龙圩区人民法院（2020）桂0406执异4号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 何观全 审 判 员 龙 跃 审 判 员 莫志祥 二〇二〇年十二月三日 法官助理 凌明辉 书 记 员 曾俏薇