四川省西昌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3401民初3292号 原告：西昌市人民政府，住所地位于四川省凉山彝族自治州西昌市大水井**，组织机构代码：57277004-3。 法定代表人：马廷贵，系市长。 委托诉讼代理人：刘洁、余衡坷，均为四川鼎仁律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：马联顺，男，回族，1970年5月12日出生，四川省西昌市人，住四川省西昌市。 被告：马兴秀，女，回族，1971年5月3日出生，四川省西昌市人，住四川省西昌市。 被告：马方旭，女，回族，2000年12月19日出生，四川省西昌市人，住四川省西昌市。 被告：马思敏，女，回族，1943年3月20日出生，四川省西昌市人，住四川省西昌市。 原告西昌市人民政府（以下简称“市政府”）与被告马联顺合同纠纷一案，本院于2020年7月24日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。诉讼中，原告市政府申请追加马兴秀、马方旭、马思敏为被告，本院作出（2020）川3401民初3292-2号民事裁定，予以准许；原告市政府提出诉讼保全申请，本院予以准许，分别作出（2020）川3401民初3292-1号、（2020）川3401民初3292-3号民事裁定，冻结了被告的银行账户。原告西昌市人民政府委托诉讼代理人、被告马联顺到庭参加诉讼，被告马兴秀、马方旭、马思敏在本院依法送达开庭传票等法律文书后，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告市政府向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告支付原告购房款234182.40元，并以中国人民银行同期贷款年利率6%为基础计算资金占用利息（2019年6月2日起至债务清偿完毕之日止）；2、被告承担本案全部诉讼、保全费用。事实与理由：原告为了实施邛海湿地恢复建设工程，该工程需要对规划控制范围内的集体土地进行征收。2013年3月11日，原告发布了《西昌市人民政府关于印发的通知》（西府发【2013】41号），该文件确定了邛海湿地恢复建设（六期）规划控制范围内的集体土地征收补偿标准、安置房规划建设原则、安置方式及生活保障等内容。2013年5月21日，原告市政府与被告马联顺签订了《邛海湿地恢复建设（六期）规划控制范围内拆迁补偿安置协议》，被告在湿地六期统归联建安置房中选择了二人户户型二套。根据西府发【2013】41号文件中确定的安置房购房标准，被告还应当支付建房款334182.40元，扣除政府补贴的建安成本补贴及建房奖励金十万元，被告还需缴纳房款234182.40元。2016年11月3日，被告在西昌市××乡××村古戏台，经其本人现场确认，选定其西昌市海南乡湿地六期安置小区回迁安置房的位置为Ｂ区24栋2号、Ｂ区24栋3号。被告选定回迁安置房之后，一直未向原告方缴纳剩余购房款。2019年5月21日，原告向被告送达了书面的缴款通知，要求被告缴纳剩余购房款，被告至今仍未缴纳剩余购房款。原告特此向本院提起诉讼，判决支持其诉讼请求。 被告马联顺辩称，答辩人于2013年5月21日积极响应《西昌市人民政府关于邛海湿地六期恢复建设规划控制范围内土地征收及拆迁》的搬迁工作。答辩人在2016年11月13日通过抓阄的方式选房，参加回迁安置，答辩人代表户主选得位置B区24栋2号和B区24栋3号安置房。当答辩人开始装修B区24栋2号的时候，装修人员发现该套房屋楼层层面有蜂窝形空洞，有严重的质量问题，无法装修，答辩人预交的5000.00元装修费也未退回。B区24栋3号房屋1楼地坪未达到厚度，致使蚂蚁将土从地坪下拱出，答辩人重新找人打该套房屋的地坪，总共花费2000.00元。答辩人将房屋发生的情况反映给乡、村、组，要求对方前来查看，被答辩人也没有让施工方正面解决回迁房的实际问题，造成答辩人至今无法入住，答辩人房子一直闲置，也无法租人产生收益。现对被答辩人诉答辩人合同纠纷一案，作出以下答辩：1、答辩人分得的B区24栋2号房屋存在严重质量问题，二楼主卧室屋顶严重蜂窝状，水泥浆未填满，随时有掉落的可能，达不到防震要求（照片1可以证明）；2、答辩人分得的B区24栋3号房屋1楼地坪未达到厚度，致使其在地下生存的蚂蚁将土拱出地平面，答辩人不堪其扰，从新打该套房屋地坪（照片2可以证明）；3、答辩人的房屋无法入住，使原本可以获得收益的房屋闲置，给答辩人造成每年40000.00元的经济损失；4、答辩人不是不支付房款，而是答辩人房屋出现了安全隐患，拒绝支付。待被答辩人联系施工方，消除安全隐患后，一分不少满额支付剩余房款；5、答辩人分得的安置房有严重的质量问题，答辩人也多次向乡、村、组及施工方反映过，至今没有得到正确的解决方法，才致使答辩人没有缴纳房款（村、组证明）；6、答辩人也向建管局投诉过，并书面呈递投诉状一份，当时建管局人员也到场了解过情况；7、答辩人愿意交付一半房款，等房产所有权证办理登记后交付余款；8、要求对答辩人被征收的土地要有明确的答复，关于生活保障要有解决方案。综上，在搬迁期间答辩人是积极参与搬迁，带头搬迁，支持被答辩人开展的工作。参与回迁安置后，分得房屋出现安全隐患，没有得到答辩人的出面解决，反而得到被答辩人的一纸诉状，被答辩人的做法让答辩人心寒。家对于每个人来说都是累了的港湾，人的一生大半辈子都在家里，被答辩人不负责任找来的二级施工方，造成答辩人B区24栋2号和B区24栋3号安置房有严重的安全问题。为此安置房让答辩人多次找他们协商，都未果，让答辩人身心疲惫，故此，希望法院对答辩人作出公平、公正合理的判决。 被告马兴秀、马方旭、马思敏经传唤，未出庭作答辩，也未提交书面答辩意见。 经审理查明：原告市政府主导实施邛海湿地恢复建设（六期）规划控制范围内征收集体土地和房屋拆迁补偿安置工作，于2013年3月11日发文《西昌市人民政府关于印发〈邛海湿地恢复建设（六期）规划控制范围内征收集体土地拆迁补偿安置方案〉的通知》（西府发〔2013〕41号），于2013年3月26日发布《西昌市人民政府关于邛海湿地六期恢复建设规划控制范围内土地征收及房屋拆迁的预公告》。2013年5月21日，原告市政府与被告马联顺订立《邛海湿地恢复建设（六期）规划控制范围内拆迁补偿安置协议》，约定了双方权利义务关系。被告马联顺为户主，其他家庭成员为被告马兴秀、马方旭、马婉秋、马思敏。2016年7月，案涉回迁安置房建设工程项目竣工验收。2016年11月3日，被告马联顺选定西昌市海南乡湿地六期安置小区回迁安置房（核桃村）B区24栋2号和B区24栋3号房屋，并经四川省凉山彝族自治州航天城公证处公证确认。根据《西昌市人民政府关于印发〈邛海湿地恢复建设（六期）规划控制范围内征收集体土地拆迁补偿安置方案〉的通知》（西府发〔2013〕41号）确定的购房标准，被告还应支付房款334182.40元，扣减政府建安成本补贴及建房奖励基金10万元，被告还应当支付房款234182.40元。2019年5月21日，原告市政府向被告送达《缴款通知》（实际行为人为原告的下级单位西昌市海南乡人民政府），被告一直未缴纳房款。被告所选取的房屋具有一定质量问题或瑕疵，被告要求原告解决相关问题，现以房屋质量存在安全隐患、严重质量问题且生活保障问题未解决为由拒付欠付房款。原告诉至我院，请求被告承担支付房款等法律责任。 上述事实，有当事人的陈述、《西昌市人民政府关于邛海湿地六期恢复建设规划控制范围内土地征收及房屋拆迁的预公告》、《邛海湿地恢复建设（六期）规划控制范围内拆迁补偿安置协议》、《竣工验收报告》、《选房确认书》、《公证书》、《缴款通知》、房屋照片等证据在卷予以佐证。 本院认为，本案系合同纠纷，原、被告双方对被告欠付房款金额并无异议，结合诉辩双方意见，争议焦点为被告能否行使抗辩权而依法拒付欠付房款。 《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力”，根据现有证据，可证实案涉回迁安置房建设工程已竣工验收，被告已选定B区24栋2号和3号两套房屋，且该房屋已交付被告使用，原告市政府已履行双方订立的《邛海湿地建设恢复（六期）规划控制范围内拆迁补偿安置协议》主要义务，被告应当按约支付欠付房款234182.40元。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，现被告提交的证据不能证实原告违反双方协议、提供了质量不合格且存在安全隐患的房屋。根据被告陈述及其提供的照片等证据，本院从日常生活经验判断，不能否认案涉两套房屋确有一定的质量问题或瑕疵，但本院并没有房屋质量方面的相关专业知识，不能断定所提出的这些问题能否足以让被告根据《中华人民共和国合同法》第六十六条、第六十七条规定行使同时履行或原告先履行抗辩权。关于被告提出的房屋质量问题，本院充分理解被告心情，就相关问题已向原告口头释明：若确有房屋质量问题，案涉公民民生权利，原告应当履行政府职责，应当尽早解决相关问题。2020年10月27日庭审中，本院向被告马联顺释明房屋质量问题应当由专业机构来评估，其也明确陈述“肯定要申请（鉴定房屋质量）”，但在规定期限内未向本院提交相关申请。本案中，关于案件事实方面有“一个确定”和“一个不确定”：可确定被告欠付原告的房款为234182.40元，尚不能确定被告房屋具有法律意义上的严重质量问题和安全隐患。 综上，对原告要求被告支付购房款234182.40元并支付利息的诉讼请求，本院予以支持。根据现有证据，被告拒付购房款的理由尚不充分，应当承担举证不能或不力的后果，对被告要求原告先解决房屋质量等问题（包括先办理房屋产权证等要求）才缴纳房款的意见，与双方约定不符，于法无据，本院不予采纳。 另，被告所提拆迁后生活保障等问题，不属于本案审理范围，本院不作评析。关于被告在本案中所提出的问题，本院在上文中已作出说明，相关问题已向原告市政府口头释明。与本案类同的绝大部分案件已调解结案，但本案经多次调解，双方分歧较大，难以达成调解协议。如果被告所提问题属实，可收集相关证据，通过诉讼途径或其他途径，另行主张权利。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 被告马联顺、马兴秀、马方旭、马思敏于本判决生效之日起十日内共同支付原告西昌市人民政府购房款234182.40元及利息（利息以234182.40元为基数，自2019年6月2日起至2019年8月19日止按照中国人民银行公布的贷款基准利率计算，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4813.00元，保全申请费1691.00元，合计6504.00元，由被告马联顺、马兴秀、马方旭、马思敏共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长 朱 红 梅 审 判 员 木戈约布 人民陪审员 杨 时 琼 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员 何 小 菊 附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。