广东省深圳市坪山区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0310刑初350号公诉机关深圳市坪山区人民检察院。被告人郑友水，男，1970年8月13日出生，汉族，小学文化程度，户籍所在地广东省梅州市丰顺县。因涉嫌非法经营罪，于2020年7月1日被抓获，次日被深圳市公安局坪山分局刑事拘留；同年7月23日被依法执行逮捕。现羁押于深圳市龙岗区看守所。辩护人吴秀峰，广东鹏城阳光律师事务所律师。被告人王天贵，男，1968年2月10日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地四川省内江市威远县。因涉嫌非法经营罪，于2020年6月16日被深圳市公安局坪山分局刑事拘留；同年7月23日被依法执行逮捕。现羁押于深圳市龙岗区看守所。辩护人林鑫，广东普罗米修律师事务所律师。深圳市坪山区人民检察院以深坪检刑诉〔2020〕370号起诉书指控被告人郑友水、王天贵犯非法经营罪，于2020年10月20日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。深圳市坪山区人民检察院指派检察员梁扬依法出庭支持公诉，被告人郑友水及其辩护人吴秀峰、被告人王天贵及其辩护人林鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。深圳市坪山区人民检察院指控，2019年11月以来，被告人郑友水伙同黄伟标、曾社辉（已判决）利用坪山区的一处废弃房屋作为生猪屠宰场，并雇佣被告人王天贵为杀猪师傅，然后由黄伟标、曾社辉从东莞、惠州等地购买生猪运往屠宰场进行宰杀，宰杀好的生猪被运往坪山区综合市场进行销售。在此期间，被告人郑友水负责提供屠宰场地并收取场地租金。2020年1月9日，深圳市市场监督管理局坪山监管局联合民警对私宰点进行查处，现场查获生猪13头，总重量2110斤，经鉴定共价值人民币87354元。另查明，2019年11月至2020年1月期间，曾社辉从私宰点购买生猪肉共181490元，黎春泉从私宰点购买生猪肉共147541元，林凯璇从私宰点购买生猪肉共50000元，卢奕涛从私宰点购买生猪肉共42994元。2020年7月1日，被告人郑友水在坪山区被抓获归案。2020年6月16日，被告人王天贵在坪山区被抓获归案。公诉机关为证实指控的事实，当庭宣读并出示了物证，书证，证人证言，被告人供述和辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认等笔录，视听资料、电子数据。公诉机关认为被告人郑友水、王天贵的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，构成非法经营罪，应当以非法经营罪追究其刑事责任。公诉机关出具深坪检量建〔2020〕370号、深坪检量建〔2020〕371号量刑建议书，分别建议对被告人郑友水判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元；对被告人王天贵判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。提请本院依法判处。被告人郑友水对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，且自愿签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人吴秀峰提出如下辩护意见，1、被告人郑友水非累犯，社会危害性小；2、被告人郑友水自愿认罪认罚；3、被告人郑友水有肝病。综上，请求对被告人郑友水从轻处罚，并适用缓刑。被告人王天贵对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，且自愿签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人林鑫提出如下辩护意见，1、被告人王天贵系初犯、偶犯；2、被告人王天贵在共同犯罪中，起辅助、次要作用，系从犯；3、被告人王天贵自愿认罪认罚；4、被告人王天贵主观恶性较小，犯罪情节轻微，社会危害性不大。综上，请求对被告人王天贵从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，黄伟标、曾社辉于2020年7月24日被本院分别判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。本院认为，被告人郑友水、王天贵违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，已构成非法经营罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。在共同犯罪中，被告人郑友水积极组织实施，系主犯；被告人王天贵受被告人郑友水等人雇佣，帮助宰杀生猪，起辅助作用，系从犯，依法应从轻处罚。二被告人归案后如实供述其罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可从宽处罚。对二辩护人所提辩护意见中的合理部分予以采纳。公诉机关量刑建议适当，应予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十一条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》第九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人郑友水犯非法经营罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月1日起至2021年10月31日止。罚金应于判决生效之次日起十日内一次性缴纳。）二、被告人王天贵犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月16日起至2021年4月15日止。罚金应于判决生效之次日起十日内一次性缴纳。）三、对随案移送手机一部（详见随案移送物、文件清单），依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  池 勇人民陪审员  周玉丽人民陪审员  何立虎二〇二〇年十二月十四日书 记 员  黄彦斌附法律条文《中华人民共和国刑法》第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第六十一条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。中华人民共和国刑法(1997修订)实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》9.从宽幅度的把握。办理认罪认罚案件，应当区别认罪认罚的不同诉讼阶段、对查明案件事实的价值和意义、是否确有悔罪表现，以及罪行严重程度等，综合考量确定从宽的限度和幅度。在刑罚评价上，主动认罪优于被动认罪，早认罪优于晚认罪，彻底认罪优于不彻底认罪，稳定认罪优于不稳定认罪。认罪认罚的从宽幅度一般应当大于仅有坦白，或者虽认罪但不认罚的从宽幅度。对犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情节，同时认罪认罚的，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。认罪认罚与自首、坦白不作重复评价。对罪行较轻、人身危险性较小的，特别是初犯、偶犯，从宽幅度可以大一些；罪行较重、人身危险性较大的，以及累犯、再犯，从宽幅度应当从严把握。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条【认罪认罚从宽制度】犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条【法院对认罪认罚案件量刑建议的处理】对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。