安徽省祁门县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）皖1024刑初109号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人:安徽省祁门县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：夏家边，男，1960年7月18日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地福建省宁德市寿宁县，住广东省四会市城中区。被告人夏家边曾因犯滥伐林木罪，于2015年10月12日被祁门县人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年（未执行），并处罚金四千八百元。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2020年6月30日被祁门县森林公安局刑事拘留；经祁门县人民检察院批准，于2020年7月9日被祁门县森林公安局执行逮捕。现羁押于祁门县看守所。 辩护人何世坤，安徽昌义律师事务所律师。 安徽省祁门县人民检察院以祁检刑诉〔2020〕75号起诉书指控被告人夏家边犯滥伐林木罪,于2020年12年1日向本院提起公诉。附带民事公益诉讼起诉人安徽省祁门县人民检察院同时以祁检二部刑附民公诉〔2020〕3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，安徽省祁门县人民检察院于2020年9月9日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年12月18日公开开庭审理了本案。祁门县人民检察院指派检察员许志栋出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告夏家边及辩护人何世坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省祁门县人民检察院指控： 2013年8月15日，被告人夏家边与黄山市祁门县森源林业发展有限公司负责人王某2签订造林合同。合同约定由夏家边承包该公司拥有的位于祁门县大土名“高山大圳头”（含“木植湾”、“乌鸦山”两个小地名）山场林木采伐及造林，林木采伐许可证由黄山市祁门县森源林业发展有限公司办理，杂木伐倒的变卖所得抵夏家边的造林工资，合同期限至2015年3月30日截止。2013年10月23日黄山市祁门县森源林业发展有限公司办理了“木植湾”、“高山大圳头”两片山场的林木采伐许可证。林木采伐手续落实后，黄山市祁门县森源林业发展有限公司副总经理吴某便通知夏家边采伐造林。夏家边遂雇用人员于2013年10月至12月，在林木采伐许可证规定的“木植湾”、“高山大圳头”两片山场进行采伐林木。合同到期时,因“乌鸦山”山场山高路远，造林没有完成，黄山市祁门县森源林业发展有限公司王某2与夏家边商定继续履行原先签订的造林合同。2015年8月至10月间，在黄山市祁门县森源林业发展有限公司未取得林木采伐许可证的情况下，夏家边为弥补开挖运材道所造成的经济亏空，擅自作出决定实施无证采伐,以160元／吨的工资雇请刘某等人，在“乌鸦山”山场砍伐林木，并以90元／吨的运费雇请王某1、黄某等人将伐倒林木运至黄山绿洲人造板有限公司按柴火出售，出售价格为350元／吨。根据祁门县森林公安局从黄山绿洲人造板有限公司调取的销售记录，被告人夏家边自2015年8月下旬至2015年10月13日共销售柴火574.48吨，违法所得57448元。案发后，被告人夏家边已退出全部违法所得。 经祁门县林业调查规划设计院检验，夏家边现场指认的其于2015年8月至10月间在“乌鸦山”山场采伐林木面积6.0179公顷,被采伐林木蓄积696.241立方米,主要树种为槠树、檵木、拟赤杨等。后经祁门县林业调查规划设计院对夏家边前后两次在“乌鸦山”山场采伐的具体位置比对,夏家边现场指认的其于2015年8月至10月间在“乌鸦山”山场采伐林木的面积与其于2015年5月至6月间采伐林木的面积有3.3亩重合，林木蓄积量为25.4529立方米。扣除重合数量,夏家边于2015年8月至10月间在“乌鸦山”山场实际采伐林木的面积为5.7979公顷(折87亩)，采伐林木蓄积为670.7881立方米。 为支持上述所指控的事实，公诉机关向本院移送并在庭审中出示的主要证据有：书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验笔录及照片等证据。公诉机关认为，被告人夏家边违反森林法的规定，未取得林木采伐许可证，任意采伐其承包造林的林木，数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人夏家边如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，依法可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。 公诉机关对被告人夏家边提出的量刑建议：判处有期徒刑三至四年，并处罚金五万至六万元；撤销祁门县人民法院（2015）祁刑初字第00084号刑事判决书的缓刑，将原判决的刑罚与本次判决的刑罚合并执行。 安徽省祁门县人民检察院提起附带民事公益诉讼称：被告人夏家边违反森林法的规定，滥伐林木的行为破坏了生态环境和森林资源，损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条之规定,依法应承担破坏生态环境和森林资源的民事责任。依法经诉前公告，公告期满后，无适格主体提起民事公益诉讼，社会公共利益仍处于受损害状态。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定,依法提起附带民事公益诉讼，请求法院依法判令被告夏家边因滥伐林木的环境侵权行为，赔偿补植复绿恢复生态费用人民币78531.4元。 为证明上述事实和诉讼请求，安徽省祁门县人民检察院提供并当庭举出了书证、证人证言、被告人供述和辩解、现场勘验笔录及照片、祁门县林业调查规划设计院出具的《关于祁山镇光明村乌鸦山山场采伐林木数量的检验报告》、《夏家边滥伐林木对经济和生态环境影响评估报告》等证据。 被告人夏家边对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，同意附带公益诉讼起诉人提出的诉讼请求，其在庭审中予以确认。 辩护人在庭审中提出以下辩护意见：一、对公诉机关指控被告人夏家边犯滥伐林木罪的事实及定性不持异议；二、被告人夏家边具有以下法定、酌定从轻处罚情节：1.被告人夏家边到案后如实供述犯罪事实,系坦白，依法可以从轻处罚；2.被告人夏家边自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；3.本案的发生具有一定的特殊性，被告人夏家边系因承包造林山场山高路远，合同期内没有完成造林任务，为了弥补开挖运材道所造成的经济亏空而滥伐林木，请法庭对被告人处罚时酌情从轻量刑。4.被告人夏家边已主动退出违法所得、全额赔偿补植复绿恢复生态费用78531.4元，请法庭对被告人酌情从轻处罚。5.被告人夏家边因犯滥伐林木罪于2015年10月12日被祁门县人民法院以（2015）祁刑初字第00084号刑事判决书判处“有期徒刑二年，缓刑三年”，原判决与本案系同期所犯同种犯罪，请法庭对被告人夏家边合并决定执行刑期时予以综合考虑。6.被告人夏家边已年满六十周岁，身患较严重的疾病，不适宜长时间羁押。综上，建议法庭在有期徒刑三年六个月左右对被告人夏家边进行处罚。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明：被告人夏家边因2015年5月至6月间在“乌鸦山”山场的滥伐林木行为，于2015年10月12日被本院以犯滥伐林木罪判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金四千八百元（罚金已缴纳），被告人夏家边在该判决交付执行前、取保候审期间逃跑，导致所判刑罚无法交付执行。 祁门县林业调查规划设计院于2020年9月28日出具《夏家边滥伐林木对经济和生态环境影响评估报告》，认定被采伐林木生态价值78531.4元(即补植复绿恢复生态费用),或异地补植造林5.7979公顷(折87亩),宜林树种为杉木(或枫香、檫木、木荷等树种混交造林)，栽植密度杉木为240株/亩（其他树种根据造林密度要求确定）。 本案审理期间，被告人夏家边自愿支付附带民事公益诉讼补植复绿恢复生态费用78531.4元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：受理报警登记表，受案登记表，被告人夏家边户籍信息，在逃人员信息登记表，抓获经过，林权证、林木采伐申请材料及林木采伐许可证，造林合同，黄山绿洲人造板有限公司提供的销售记录，关于夏家边滥伐林木非法所得情况说明，扣押决定书及扣押清单（附转账记录、银行账户交易明细），造林山场地形图及祁门县祁山镇林业工作站关于木植湾片、大圳头片2014年造林山场地形图的情况说明，祁门县林业调查规划设计院关于夏家2015年两次在乌鸦山山场采伐林木的情况说明（附山场位置示意图），祁门县人民法院（2015）祁刑初字第00084号刑事判决书、问话笔录、缴纳罚金收据、判决书送达回证，认罪书，安徽省行政事业单位资金往来结算票据，安徽省祁门县人民检察院公告及在正义网发布的公告截图等书证；证人王某1、黄某、刘某、吴某、王某2等人的证言；被告人夏家边的供述和辩解；祁门县林业调查规划设计院出具的《关于祁山镇光明村乌鸦山山场采伐林木数量的检验报告》［祁林检字（2015）第028号、第015号］、《夏家边滥伐林木对经济和生态环境影响评估报告》，现场勘验笔录、现场方位图及平面示意图、现场照片。 本院认为：被告人夏家边违反森林法的规定，未取得林木采伐许可证，任意采伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人夏家边被宣告缓刑，在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。被告人夏家边到案后如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人夏家边在司法机关对其滥伐林木犯罪行为进行侦查、审查起诉、审判阶段继续实施滥伐林木犯罪行为，且在法院判决交付执行前逃跑，酌情从重处罚。被告人夏家边退出全部违法所得，自愿支付附带民事公益诉讼补植复绿恢复生态费用，酌情从轻处罚。辩护人提出被告人夏家边具有坦白、自愿认罪认罚、主动退出违法所得并全额赔偿补植复绿恢复生态费用等法定及酌定从轻处罚情节的辩护意见，与本院查明的事实一致且符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人夏家边的行为破坏了生态环境和森林资源，损害了社会公共利益，依法应承担破坏生态环境和森林资源的民事责任，附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求于法有据，本院予以支持。根据被告人夏家边犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第三款、第七十七条、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、撤销安徽省祁门县人民法院（2015）祁刑初字第00084号刑事判决书中对被告人夏家边犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币四千八百元的缓刑部分。 二、被告人夏家边犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币五万元；与前罪犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币四千八百元，实行数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五万四千八百元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月30日起至2023年12月29日止。罚金已缴纳四千八百元，剩余罚金五万元于本判决生效后三十日内缴纳)。 三、祁门县森林公安局扣押在案的被告人夏家边滥伐林木违法所得五万七千四百四十八元予以没收，上缴国库。 四、被告人夏家边赔偿补植复绿恢复生态费用七万八千五百三十一元四角（该款已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  章 芳 审 判 员  方 赢 审 判 员  娄文琪 人民陪审员  徐月红 人民陪审员  盛艳卿 人民陪审员  董玉海 人民陪审员  彭 钰 二〇二〇年十二月十八日 书 记 员  许源源 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。 被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响，恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。