内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院 民 事 判 决 书 〔2020〕内0627民初2950号 原告:伊金霍洛旗自然资源局,统一社会信用代码1115272801174141OY,住所地:内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿勒腾席热镇可汗路北。 法定代表人:王瑞雪,伊金霍洛旗自然资源局局长。 委托诉讼代理人：白哲，伊金霍洛旗自然资源局职工。 被告：金威建设集团有限公司，统一社会信用代码91150600720132386M，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区鄂尔多斯西街**。 法定代表人：王嘉伟，公司董事长。 委托诉讼代理人：李海明，公司员工。 原告伊金霍洛旗自然资源局诉被告金威建设集团有限公司（以下简称：金威公司）建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2020年11月30日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年12月9日公开开庭进行了审理，原告伊金霍洛旗自然资源局委托诉讼代理人白哲、被告金威公司委托诉讼代理人李海明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告以16283.348万元为基数，从2020年8月20日至2020年8月21日按照《国有建设用地使用权出让合同》第30条约定日千分之一1天的违约金16.2833万元；2、判令被告支付原告以15602.75101万元为基数，从2020年8月21日至2020年8月24日按照《国有建设用地使用权出让合同》第30条约定日千分之一3天的违约金46.8083万元；3、判令被告支付原告以7143.093074万元为基数，从2020年8月24日至2020年8月25日按照《国有建设用地使用权出让合同》第30条约定日千分之一1天的违约金7.1431万元；4、判令被告支付原告以5768.918674万元为基数，从2020年8月25日至2020年10月13日按照《国有建设用地使用权出让合同》第30条约定日千分之一49天的违约金282.677万元。以上违约金合计352.9117万元；5、判令被告承担全部诉讼费用。事实与理由：2020年7月21日，我局与金威建设集团有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，约定土地出让金30日内交清，该宗土地出让总价款为17790.348万元，被告分别于2020年6月17日支付了1507万元保证金（抵顶出让价款）；2020年8月21日支付了680.59699万元土地出让金；2020年8月24日支付了8459.657936万元土地出让金；2020年8月25日支付了1374.1744万元土地出让金；2020年10月13日支付了5768.918674万元土地出让金。截止2020年10月13日该地块的土地出让金全部交清。综上所述，原告与被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》已具备法律效力，被告未能履行合同义务构成违约。原告请求人民法院依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定判令被告缴纳所欠违约金，维护原告合同权益。 被告金威公司辩称，原告所述属实，但我方认为，国有建设用地使用权出让合同违约金约定过高，因受新冠疫情影响，请求减免部分违约金。请求按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率予以调整。 原告为证明其主张向本院提供如下证据：1、《国有建设用地使用权出让合同》复印件1份，拟证明：2020年7月21日，原告与被告签订《国有建设用地使用权出让合同》后，被告未按期支付土地出让金，因逾期违约应承担相应的违约责任；2、成交确认书复印件1份，拟证明：该地块已交付被告使用；3、收据复印件6张，拟证明：被告交款时间以及相应的违约时间。 经质证，被告金威公司对原告伊金霍洛旗自然资源局提供的证据无异议。 被告金威煤炭公司未向本院提供证据。 审查并结合质证意见，本院对原告提供的证据予以采信。 经审理查明：2020年7月21日，原、被告签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定原告将坐落于阿镇中心城区世纪大道东、可汗街南、诃额伦路西、泰康东街北的宗地编号为伊旗阿镇中心城区H01-05-01地块的国有建设用地使用权出让给被告。上述地块国有建设用地使用权出让价款17790.348万元，应于合同签订之日起30日内一次性交清。被告分别于2020年6月17日支付了1507万元保证金（抵顶出让价款）；2020年8月21日支付了680.59699万元土地出让金；2020年8月24日支付了8459.657936万元土地出让金；2020年8月25日支付了1374.1744万元土地出让金；2020年10月13日支付了5768.918674万元土地出让金。截止2020年10月13日该地块的土地出让金全部交清。 本院认为，原、被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》系双方真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。被告未按照合同约定的时间向原告支付土地出让价款，已经构成违约，应当承担相应的违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款、第一百一十四条的规定可以看出合同法所规定的违约金的主要功能在于填补损失，违约金的赔偿数额应按照守约方的实际损失进行确定，过分高于或者过分低于实际损失的，当事人有权请求予以调整。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。考虑到涉诉合同约定的违约金计算标准及合同的实际履行情况，现酌定将原告主张的违约金计算标准调整为合同成立时一年期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，综上，被告金威公司应向原告伊金霍洛旗自然资源局支付本院依法调整后的相应违约金。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告金威建设集团有限公司给付原告伊金霍洛旗自然资源局以16283.348万元为基数，按照合同成立时一年期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算2020年8月21日1天的迟延付款期间的违约金17176元；以15602.75101万元为基数，按照合同成立时一年期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算从2020年8月22日至2020年8月24日共计3天的迟延付款期间的违约金49373元；以7143.093074万元为基数，按照合同成立时一年期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算2020年8月25日1天的迟延付款期间的违约金7534元；以5768.918674万元为基数，按照合同成立时一年期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算从2020年8月26日至2020年10月13日共计49天的迟延付款期间的违约金298166元。以上违约金合计372249元，于本判决书生效之日起三日内付清； 二、驳回原告伊金霍洛旗自然资源局的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费35033元，减半收取为17516.5元，由原告伊金霍洛旗自然资源局负担15668.5元，由被告金威建设集团有限公司负担1848元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。 本判决书生效后，负有义务的一方当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起二年内向本院申请执行。 审 判 员 丁 莉 霞 二〇二〇年十二月十一日 法官助理 苏叶勒图 书 记 员 王  磊 法条链接： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。