山东省济南市长清区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0113民初4306号 原告：济南市长清区孝里街道办事处高庄村村民委员会，住所地济南市长清区孝里街道办事处高庄村。 法定代表人：程文华，该村委会主任。 委托诉讼代理人：殷培刚，济南长清诚业法律服务所法律工作者。 被告：山东晟璟置业有限公司，住所地济南市长清区孝里街道办事处房头村**。 法定代表人：李因苓，该公司经理。 被告：王光庆，男，1977年10月16日出生，汉族，居民，住济南市长清区。 被告：山东瑞蓉生态农业发展有限公司，住，住所地济南市长清区文昌街道办事处水鸣街开发****楼****/div> 法定代理人：李某，该公司总经理。 上列被告委托诉讼代理人：王**同，男，1952年3月6日出生，汉族，居民，住济南市长清区。 原告济南市长清区孝里街道办事处高庄村村民委员会（下称高庄村委会）与被告山东晟璟置业有限公司（下称晟璟公司）、王光庆、山东瑞蓉生态农业发展有限公司（下称瑞蓉公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年11月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高庄村委会法定代表人程文华及委托诉讼代理人殷培刚、被告晟璟公司、王光庆、瑞蓉公司委托诉讼代理人王**同，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 高庄村委会向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令解除高庄村委会、晟璟公司、王光庆于2013年1月1日签订的《土地租赁协议书》；2.请求人民法院判令晟璟公司、王光庆向高庄村委会支付2017年1月1日起至2017年12月1日止的土地租赁费191700元(土地租赁费按照每年900元/亩标准计算)；3.请求人民法院判令晟璟公司、王光庆按照每天525元标准承担实际返还土地之日的使用费(该使用费按照高庄村委会、晟璟公司、王光庆于2013年1月1日签订的租地协议书约定的租金每亩900元计算)；4.请求人民法院判令晟璟公司、王光庆自2017年1月1日起至实际付清之日止以本金191700元为基数每日按5%支付逾期付款违约金；5.本案诉讼费及一切费用均由晟璟公司、王光庆负担。事实与理由：高庄村委会与晟璟公司、王光庆于2013年1月1日签订《土地租赁协议书》，约定乙方租赁甲方位于原农科场以北、东至220国道，西至石灰窑沟底、南至通下巴公路的集体土地，面积为213亩，用于筹建畜牧养殖场、发展畜牧养殖、有机蔬菜及苗圃花木种植。租赁期限自2013年1月1日至2043年1月1日止，付款方式为先交租金后使用，租金约定每亩每年900元人民币计算，十年的租金计1917000元，分五次均额付清。合同期满，需要再发包时，同样条件，乙方有优先权，合同亦约定付款迟延超过一个月的，甲方有权单方解除协议，并追究乙方的其他违约责任。上述合同书签订后，高庄村委会依约交付了土地，晟璟公司、王光庆使用涉案土地，其仅交纳了部分租金，却未按协议的约定先交付租金后使用于2017年1月1日向高庄村委会交纳租金，所欠租赁费无故没有支付，虽经原告多方催讨均未果。高庄村委会与晟璟公司、王光庆签订的租地协议书，双方均应按合同的约定履行自己的义务，晟璟公司、王光庆未按照合同的约定向高庄村委会支付2017年1月1日以后的租赁费。高庄村委会、晟璟公司、王光庆签订的土地租赁合同书还约定，如晟璟公司、王光庆逾期不交纳租金原告有权解除合同，故此，由于晟璟公司、王光庆未按期交纳租金，合同解除的条件成就，已经构成违约，且已经达到双方约定的解除合同条件，现高庄村委会要求解除双方签订的土地租赁合同的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时解除权人可以解除合同，故高庄村委会要求解除与晟璟公司、王光庆签订的土地租赁合同，理由正当，应予支持。另外晟璟公司、王光庆迟延支付租赁费的行为已构成违约，造成本次诉争责任在晟璟公司、王光庆。根据《土地租赁协议》第四条5款的约定，高庄村委会有权解除双方签订的租赁合同，对于违约金，因《土地租赁协议》对支付租赁费款项的违约金按照每迟延一日、按应付款项的5%支付也是双方自愿约定的，是对违约方的惩罚，其性质具有惩罚性，故本着合同意思自治原则，高庄村委会要求晟璟公司、王光庆给付违约金的主张，有理有据，应予以支持。综上，土地租赁协议的双方当事人应当按照约定，遵循诚实信用的原则，全面地履行自己的义务；承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。在本案中，根据本合同约定，晟璟公司、王光庆系先缴纳租金后使用土地，但其未按合同约定按期、足额交纳涉案土地租金，应属根本违约在先，其违约行为致使高庄村委会不能实现签订土地租赁合同的目的，高庄村委会有权要求解除合同，并要求晟璟公司、王光庆支付租金等。晟璟公司、王光庆违约在先，解除合同理由成立，其拖欠租赁费事实清楚，望判如所诉。 晟璟公司、王光庆、瑞蓉公司辩称，高庄村委会主要告我们2017年的欠款问题，2017年的欠款在年底与瑞蓉公司交接时已经缴纳清楚了，本代理人带过去200000元的现金，交到了高庄村，瑞蓉公司将债权转让给自己名下。并且高庄村和瑞蓉公司都与本代理人口头交接，所以说该款项已经不欠了。 本院经审理认定的事实如下：2013年1月1日,高庄村委会与王光庆签订《土地租赁协议书》一份，约定王光庆租赁高庄村委会213亩土地，用于自己筹建济南市宏兴种猪畜牧养殖场，进行养殖、种植。涉案土地位于原农科场以北，东至220国道，西至石灰窑沟底、南至通下巴公路，北至养鱼池生产路向西顺齐。租赁期限自2013年1月1日至2043年1月1日止，付款方式为先交租金后使用，租金每亩每年900元人民币，十年租金共计1917000元，分五次均额付清：…2017年1月1日。各支付383400元。…；王光庆应严格遵守付款期限，每迟延一日按应付款项的5%支付滞纳金，付款迟延超过一个月的，高庄村委会有权单方解除协议，并追究王光庆的其他违约责任。…合同还签订了，合同期满，需要再发包时，同样条件，王光庆有优先权等等。合同签订后，高庄村委会依约交付了土地。王光庆缴纳了部分租金，2017年1月1日起，未再向高庄村委会交纳租金。经高庄村委会多次催要未果，因此诉来本院，请求依法判令解除与王光庆2013年1月1日签订的《土地租赁协议书》；判令王光庆等向高庄村委会支付2017年1月1日起至2017年12月31日止的土地租赁费191700元；判令王光庆等按照每天525元标准，承担实际返还土地之日的使用费；判令王光庆等自2017年1月1日起至实际付清之日止，以本金191700元为基数每日按5%支付逾期付款违约金等。 诉讼过程中，高庄村委会已认可，涉案合同于2017年12月底已经解除，涉案土地王光庆已交付村委会，另行与瑞蓉生态公司签订了租赁合同。 诉讼过程中，高庄村委会向本院提交了，2015年与山东日月农业科技有限公司签订的《高庄村山东土地租赁协议书》一份，用以证明山东晟璟置业有限公司应承担与王光庆的共同还款责任。山东日月农业科技有限公司于2019年10月15日，变更为山东晟璟置业有限公司，与王光庆拟筹建的济南市宏兴种猪畜牧养殖场，没有法律上的权利义务关系。 诉讼过程中，2020年11月16日，王光庆向本院提交了一份瑞蓉公司的证明：“瑞蓉公司2018年交高庄村土地承包金593490元，其中有宏兴种猪场2017年欠高庄村的191700元的欠款，以上欠款全部由瑞蓉公司承担。瑞蓉公司（章）2020年11月16日”。为此，本院追加瑞蓉公司，作为本案被告参加诉讼。王光庆同时还提交了一份瑞蓉公司的证明：“晟璟公司2017年前高庄村土地承包款由瑞蓉公司已结。2017年欠款由瑞蓉公司承担。瑞蓉公司（章）2020年11月16日”。 本院认为，2013年1月1日，高庄村委会与王光庆签订的《土地租赁协议书》意思表示真实，不违背法律规定，本院予以确认。王光庆尚欠高庄村委会2017年的土地租赁费191700元，没有向本院提交证据证明已经缴纳；2020年11月16日，王光庆向本院提交的，瑞蓉公司愿为其承担欠款的证明中，已自认了尚欠高庄村委会土地租赁费191700元的事实。因此，王光庆尚欠高庄村委会土地租赁费191700元，本院予以确认。高庄村委会依法要求王光庆给付土地租赁费191700元及承担违约金的请求，合理合法，本院予以支持，但请求王光庆给付违约金的比率及金额，不应超出法律规定。王光庆因故未能在合同约定的承诺期限内，给付高庄村委会相应的承包款，有违诚信原则，其做法是错误的，本院不予支持。高庄村委会在诉讼请求中，要求王光庆给付土地租赁费的时间：2017年1月1日起至2017年12月1日止有误，本院予以纠正，应为2017年1月1日起至2017年12月31日止。 关于高庄村委会请求解除《土地租赁协议书》的问题。诉讼过程中，高庄村委会已向本院陈述，该合同于2017年12月底已经解除，王光庆也已将涉案土地交付村委会，村委会另行与瑞蓉公司签订了租赁合同。已解除的合同无需本院再判令解除。 关于晟璟公司是否与王光庆承担共同还款责任的问题。晟璟公司是山东日月农业科技有限公司变更而来，没有证据证明与王光庆拟筹建的济南市宏兴种猪畜牧养殖场有任何法律上的关联。高庄村委会要求晟璟公司与王光庆承担共同还款责任，没有法律依据，本院不予支持。 关于瑞蓉公司出具证明愿为王王光庆承担欠款191700元的问题。这是瑞蓉公司向本院作出的承诺，其实质是瑞蓉公司对王光庆所负债务的加入，瑞蓉公司应与王光庆应共同承担还款责任。 案经调解未果，为依法保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定，判决如下： 一、判令王光庆、山东瑞蓉生态农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内，给付济南市长清区孝里街道办事处高庄村村民委员会，2017年1月1日至12月31日的土地租赁合同欠款191700元； 二、判令王光庆、山东瑞蓉生态农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内，给付济南市长清区孝里街道办事处高庄村村民委员会逾期缴款违约金38340元（191700元×20%）； 三、驳回济南市长清区孝里街道办事处高庄村村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4750元，减半收取计2375元，由王光庆、瑞蓉公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  冯毅 二〇二〇年十二月二十二日 书记员  徐楠