辽宁省彰武县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0922民初899号 原告：罗福明，男，1972年2月29日出生，汉族，农民，住彰武县。 原告：李天安（罗福明岳父），男，1954年12月30日出生，汉族，农民，住新民市。 原告：刘凤书（罗福明岳母），女，1954年12月25日出生，汉族，农民，住址。 原告：罗某（罗福明次女），女，2016年9月26日出生，汉族，住彰武县。 法定代理人罗福明，系罗某父亲。 四原告共同委托诉讼代理人：朱胜英，辽宁公合律师事务所律师。 原告：罗莹莹（罗福明长女），女，1995年8月16日出生，汉族，无固定职业，住彰武县。 被告：韩辉，男，1970年1月19日出生，汉族，农民，住彰武县。 被告：彰武县两家子镇两家子村民委员会，住所地彰武县两家子镇两家子村。 法定代表人：李贺，系村委会主任。 被告：彰武县两家子镇人民政府，住所地彰武县两家子镇本街。 法定代表人：张颖，系镇长。 委托诉讼代理人：陈晓阳，系副镇长。 第三人：中国人寿保险股份有限公司彰武支公司，住所地彰武县中华路**。 负责人：陈秉信，系支公司经理。 委托诉讼代理人：王春林，辽宁海泉律师事务所律师。 原告罗福明、李天安、刘凤书、罗某、罗莹莹与被告韩辉、彰武县两家子镇两家子村民委员会（以下简称两家子村委会）、彰武县两家子镇人民政府（以下简称两家子镇政府）、第三人中国人寿保险股份有限公司彰武支公司（以下简称保险公司）保险合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告罗福明、罗莹莹、原告李天安、刘凤书、罗某的委托诉讼代理人朱胜英，被告韩辉、两家子村委会法定代表人李贺、两家子镇政府委托诉讼代理人陈晓阳，第三人保险公司委托诉讼代理人王春林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告罗福明、李天安、刘凤书、罗某、罗莹莹向本院提出诉讼请求： 1、要求三被告韩辉、两家子村委会、两家子镇政府，第三人保险公司共同赔付五原告保险金85752元，并互负连带赔偿责任。 2、诉讼费由韩辉、两家子村委会、两家子镇政府承担。 事实和理由： 罗福明是李红艳丈夫，李天安、刘凤书是李红艳父母，罗莹莹、罗某是罗福明和李红艳的长女和次女。韩辉是两家子村委会第四组组长。2020年1月10日，罗福明根据两家子村委会要求向韩辉交纳合作医疗保险280元/人，附加意外伤害险20元/人，合计300元/人，罗福明代表全家共交纳4人（罗福明、李红艳、罗莹莹、罗某）保险费共1200元。将1200元保险费交给村民组长韩辉，韩辉给罗福明出具收据，日期为2020年1月10日。 罗福明家经营柴油车修理部。2020年3月9日，罗福明妻子李红艳在协助罗福明修车时，车斗吊链突然断裂，造成李红艳被砸当场死亡。事后经过公安部门现场勘察，认定为意外事故。根据原告罗福明交纳保险费的事实和事故发生在缴纳保险费之后，罗福明向第三人保险公司请求赔付意外险，保险公司以罗福明等人未交纳保险费为由，拒付理赔。据此罗福明提起诉讼，要求韩辉、两家子村委会、两家子镇政府、保险公司共同赔偿保险费85752元，并互负连带责任。 被告韩辉辩称：我是两家子村委会二组村民组长，原来叫四队。两家子村委会每年都委托我收取**村民的合作医疗280元/人、意外保险20元/人，共300元/人。2020年1月份春节前，我在罗福明家收取了合作医疗和意外保险，4人共计1200元。我就是受村委会委托收钱，收完钱把钱交到村上，事故发生在我交钱以后，我不同意赔偿。 被告两家子村委会辩称：我村每年都受镇政府指派，收取村民的合作医疗280元/人、意外险20元/人。我村委托各组组长代为收取，怕村民与组长之间产生误会，所以采用打欠条的形式。收钱过程需要时间，交到村上需要时间，村上往两家子镇政府经管站报还需要时间。今年赶上疫情，所以事故发生时，该保险费没有报上去。 被告两家子镇政府辩称：正常情况每年一月份就结束意外险的收缴，今年因疫情影响延期至3月6日结束收缴。罗福明的费用是村委会3月10日交到乡里的。经与保险公司联系，发现罗福明妻子3月9日意外身亡，所以没有收取罗福明交纳的关于其妻子的费用。镇政府委托村委会会计给罗福明家属退回20元，罗福明家属拒收。 第三人保险公司辩称：两家子镇政府于2020年3月10日向我公司申请保险，经核实李红艳在2020年3月9日意外身亡，故无法投保。另外意外险赔偿限额10000元，故原告主张的赔偿数额没有依据。综上，鉴于我公司与李红艳之间没有保险合同关系，故不应该承担赔偿责任，请求法院依法驳回原告对我公司的赔偿要求。 原告罗福明、李天安、刘凤书、罗某、罗莹莹为支持自己的诉讼主张向本院提供以下证据：1、保险费收据，证明：2020年1月10日，韩辉向罗福明出具1200元收据一张，包括意外保险20元×4人、合作医疗280元×4人，合计1200元。 2、居民死亡医学证明，证明：彰武县公安局两家子派出所出具，李红艳于2020年3月9日下午14时在自家修理部内因意外事故死亡。 3、户口本，证明：罗福明家四口人，妻子李红艳，女，1978年5月8日出生，汉族，农民。长女罗莹莹、次女罗某。 4、家庭关系证明，证明：罗福明、李红艳是夫妻，李天安、刘凤书是李红艳父母，罗莹莹、罗某是李红艳女儿。 5、彰武县公安局两家子派出所出具的证明，证明：经公安机关现场勘察，认定李红艳死亡是意外事故。 第三人保险公司为支持自己的答辩意见向本院提供以下证据： 1、两家子镇政府出具的证明一份。 2、陈晓阳出具的说明一份。证明：陈晓阳系两家子镇副镇长，受镇政府委托，与保险公司对接意外伤害保险业务。两家子村是在2020年3月10日将附有李红艳的被保险人名单上交至镇政府，经镇政府核实，发现李红艳在2020年3月9日身亡，与保险公司说明情况后将李红艳从被保险人名单中删除。因此保险公司与李红艳没有形成保险合同关系。 3、契约轨迹查询单一份，证明：保险公司在2020年3月10日受理两家子镇政府提出的意外保险业务申请。2020年3月11日，将两家子村投保的村民名单导入完成。2020年3月17日保险单生成。李红艳是在3月9日身亡，保险公司无法为其承保意外伤害保险。 4、两家子村2020年意外险被保险人名单，证明：该名单中没有李红艳，仅有罗福明、罗莹莹、罗某。 5、团体保险个人凭证，证明：一、投保人为两家子镇政府，被保险人为该镇村民。保险公司与镇政府及村民之间是合同关系，不存在委托或指派镇政府或村委会代为收取保险费。二、该意外伤害保险的限额为10000元，保险期间为一年，意外费用补偿团体医疗保险限额为4000元。故原告主张应赔付80000元的诉请数额没有依据。 6、李红艳2019年度保单信息一份，证明：李红艳投保期限是2019年2月1日至2020年1月31日。 7、2020年3月10日保单一份，两家子镇政府为其村民向我公司提出投保申请。被保险人名单中没有李红艳。 以上证据经庭审举证、质证，双方对证据的真实性无异议，经本院审查证据来源合法、内容客观真实，本院予以采信并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 罗福明系李红艳丈夫，李天安、刘凤书系李红艳父母，罗莹莹、罗某系罗福明和李红艳的长女及次女。罗福明家经营柴油车修理部。韩辉是两家子村第二组组长。2020年1月10日，两家子村委会受镇政府指派，委托各组组长代为收取村民的合作医疗保险280元/人、国寿绿洲团体意外伤害保险20元/人，两项保险费300元/人。罗福明代表全家将4人（罗福明、李红艳、罗莹莹、罗某）保险费共1200元交给村民组长韩辉，韩辉给罗福明出具收据，日期为2020年1月10日。罗福明家上年度的意外伤害保险期限为2019年2月1日至2020年1月31日，罗福明家交保险费时距上年保险期限届满尚有二十一天时间。村民组长韩辉于春节前将所收的保险费交至两家子村委会，2020年3月9日，罗福明妻子李红艳在协助罗福明修车时，车斗吊链断裂，被砸后当场死亡。事后经过公安部门认定为意外事故。两家子村委会3月10日将保险费交到两家子镇政府。两家子镇政府在与保险公司联系投保过程中，发现罗福明妻子李红艳3月9日意外身亡，所以将罗福明交纳的关于其妻子的20元意外险退回，罗福明拒收。2020年3月11日，两家子镇政府向保险公司办理罗福明等户的意外伤害保险。两家子镇政府组织本镇居民统一办理意外伤害保险，两家子镇政府为投保人，被保险人为缴纳保险费的本镇居民。保险合同约定：意外险赔偿限额10000元，医疗保险金额4000元。原告罗福明认为事故发生时间是在缴纳保险费之后，故向第三人保险公司请求赔付意外险，保险公司以罗福明等人未交纳保险费为由，拒绝理赔。现罗福明要求韩辉、两家子村委会、两家子镇政府、保险公司共同赔偿保险费85752元，并互负连带责任。被告韩辉认为已经及时将保险金交到村里，不同意赔偿。第三人保险公司认为与李红艳之间没有保险合同关系，故不应该承担赔偿责任。 本院认为，两家子镇政府组织本镇居民统一办理意外伤害保险，投保人为两家子镇政府，被保险人为缴纳保险费的本镇居民，两家子村农民罗福明全家四口人向镇政府工作人员交付了保险费，由镇政府代为与保险公司办理意外伤害保险。两家子镇政府与罗福明家四口人成立委托代理关系，两家子镇政府委派村屯干部在2020年1月10日收取罗福明、妻子李红艳及两个女儿全家四口人的意外伤害保险费，罗福明家上年度的意外伤害保险期限为2019年2月1日至2020年1月31日，罗福明家交保险费时距上年保险期限届满尚有二十一天时间。罗福明妻子李红艳于2020年3月9日因意外事故死亡，2020年3月11日，两家子镇政府向保险公司办理罗福明等户的意外伤害保险。因李红艳已经意外事故死亡，未能参加意外伤害保险。李红艳生前如果参加保险，意外事故死亡后保险公司应向李红艳的法定继承人支付保险金10000元。两家子镇政府作为本镇居民集体投保意外伤害保险的委托代理人，未在上年保险期届满前及时投保，履行代理人职责过程中存在明显过失，导致罗福明等法定继承人的保险金损失，两家子镇政府应承担赔偿责任。被告两家子村民委员会、被告韩辉受两家子镇政府指派向罗福明家收取保险费，是完成两家子镇政府交办的工作任务，属于职务行为。法人的工作人员履行职务不当造成他人损害的，应由法人承担民事责任。故对原告要求被告两家子村民委员会及韩辉承担赔偿责任的请求不予支持。第三人保险公司未收到李红艳的保险费，与李红艳之间未建立保险合同关系，李红艳意外身亡后保险公司没有赔偿保险金责任，故对原告要求第三人保险公司共同赔偿保险金的请求不予支持。原告要求赔偿保险金10000元以外的其他损失75752元，该请求没有事实和法律依据。本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第六十三条、第六十六条第二款，《中华人民共和国保险法》第十三条之规定，判决如下： 一，被告彰武县两家子镇人民政府赔偿原告罗福明、李天安、刘凤书、罗某、罗莹莹保险金损失10000元。于本判决生效后五日内履行。 二，驳回原告罗福明、李天安、刘凤书、罗某、罗莹莹对被告彰武县两家子镇两家子村民委员会、韩辉、第三人中国人寿保险股份有限公司彰武支公司的诉讼请求。 案件受理费1800元，由被告彰武县两家子镇人民政府负担。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。 本判决生效后，有履行义务当事人未按判决履行义务，权利一方当事人应在判决规定履行期限的最后一日起二年内申请人民法院执行。 审判长  王吉奎 审判员  唐兴权 审判员  包玉辉 二〇二〇年十二月二日 书记员  温 馨