河南省周口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）豫16民特47号申请人：淮阳县峰华置业有限公司。住所地：淮阳县西城区。统一社会信用代码：91411626MA3X6LQ59C。法定代表人：崔亚东，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙铁洲，河南明辩律师事务所律师。委托诉讼代理人：史国辉，河南团结律师事务所律师。被申请人：李奎，男，汉族，1990年3月8日出生，住西华县。委托诉讼代理人：张永飞，浙江京衡（郑州）律师事务所律师。申请人淮阳县峰华置业有限公司与被申请人李奎申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年11月26日立案后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。申请人淮阳县峰华置业有限公司申请：撤销周口仲裁委员会（2020）周仲裁字第92号裁决书，仲裁费、诉讼费由被申请人承担。事实和理由：申请人系地方民营企业，案涉建设工程项目自开发建设以来，申请人始终配合地方部门环保检查、扬尘治理等工作，项目施工进度建设期间客观存在××疫情影响。案涉仲裁过程违反法定程序，申请人未收到案涉仲裁活动的仲裁申请书等系列法律文书，申请人对被申请人的仲裁请求一无所知，案涉仲裁行为存在剥夺申请人诉讼权利的基本事实，仲裁程序违法。案涉事项不属于仲裁的范围，被申请人所谓的仲裁条款无效，被申请人存在违法行为，仲裁委以商品房买卖合同为由仲裁本案缺少事实根据和法律依据；周口仲裁委员会无权仲裁本案。根据《仲裁法》、《民事诉讼法》等有关规定，特提出申请撤销，请求撤销周口仲裁委员会(2020)周仲裁字第92号裁决书，维护申请人的合法权益。李奎称，一、仲裁条款合法有效，淮阳县峰华置业有限公司对仲裁条款效力提出异议已超过时效。(一)双方签署的合同约定有仲裁条款，且仲裁条款合法有效。双方签署的《峰华新时代内部认购合同》(以下简称：《认购合同》)第十三条明确约定，在合同履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的提交周口市仲裁委员会仲裁。该仲裁条款包含有请求仲裁的意思表示、仲裁事项和选定的仲裁委员会，不存在《中华人民共和国仲裁法》第十七条规定的无效情形，合法有效。淮阳县峰华置业有限公司未按照合同约定履行相应的义务，双方发生争议，李奎有权按照约定向仲裁机构申请仲裁。(二)淮阳县峰华置业有限公司对仲裁条款效力提出异议已超过时效。《中华人民共和国仲裁法》第二十条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。淮阳县峰华置业有限公司在仲裁结束后对仲裁条款的效力提出以异议已超过法律规定的时效。二、案涉事项属于仲裁范围，周口仲裁委员会有权对本案进行仲裁。(一)案涉合同属于商品房买卖合同，属于仲裁范围。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。本案中双方签署的《认购合同》约定了当事人名称或者姓名和住所；商品房基本状况；商品房的销售方式；商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间以及交付使用条件及日期等商品房买卖合同的主要内容，应当认定为属于商品房买卖合同。而且，在李奎申请仲裁时淮阳县峰华置业有限公司已经取得商品房预售许可证，《认购合同》合法有效。双方因履行商品房买卖合同发生纠纷，属于平等主体的公民和法人之间发生的合同纠纷，不属于《仲裁法》规定的不能仲裁的纠纷范围，属于仲裁受案范围。经合同当事人提出仲裁申请，周口仲裁委员会以商品买卖合同为由对本案进行仲裁具有事实和法律依据。(二)合同仲裁条款能够确定具体的仲裁机构，周口仲裁委员会有权仲裁本案《最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释》第三条规定，仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定选定了仲裁机构；第六条规定，仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地仅有一个仲裁机构的，该仲裁机构视为约定的仲裁机构。本案中约定发生争议提交周口市仲裁委员会仲裁，因周口市仅有周口仲裁委员会一家仲裁机构，因此，依据仲裁条款能够确定本案的仲裁机构为周口市仲裁委员会，周口仲裁委员会有权仲裁本案。三、周口仲裁委员会对本案的仲裁符合法定程序，合法有效。周口仲裁委员会于2020年5月11日受理李奎仲裁申请，并在受理李奎仲裁申请后，按照2019年10月1日实施的《周口仲裁委员会仲裁规则》的规定，于2020年5月11日通过邮政特快专递向淮阳县峰华置业有限公司送达了仲裁申请书、仲裁通知书、仲裁规则和仲裁员名册等仲裁文书，淮阳县峰华置业有限公司签收了上述全部文书。并于2020年5月22日通过邮政特快专递向淮阳县峰华置业有限公司送达了组庭通知书和开庭通知书，淮阳县峰华置业有限公司签收了相关文书，不存在其主张的未收到相关仲裁文书，剥夺其诉讼权利的情形。其收到仲裁文书后拒绝参加仲裁，属于主动放弃自身权利，其应当承担相应的法律后果。请求查清本案事实，依法驳回淮阳县峰华置业有限公司的诉讼请求。本院经审查查明，周口仲裁委员会于2020年5月11日受理了李奎关于解除其与淮阳县峰华置业有限公司签订的《认购合同》并返还房款等的仲裁申请，案号为(2020)周仲裁字第92号。根据涉案仲裁裁决书载明,周口仲裁委员会根据李奎提供的《认购合同》中的仲裁条款受理本案纠纷。2017年1月12日,买受人李奎与出卖人淮阳县峰华置业有限公司签订一份《认购合同》，约定：李奎以按期付款方式购买淮阳县峰华置业有限公司开发的位于河南省周口市××县城关镇××大道西侧××路南峰华新时代第l幢2层2l40号房；李奎于20l7年1月12日前交纳总房款50％首付款，即139888元；淮阳县峰华置业有限公司于2019年5月31日前交付房屋，约定逾期超过180天后未交房的，李奎有权提出解除合同，淮阳县峰华置业有限公司应在30日内退还全部房款，并按已付款金额万分之0.2支付违约金(经计算为2.79元)；同时约定了双方发生争议提交周口市仲裁委员会予以解决。李奎已经按照《认购合同》约定于20l6年12月11日交付定金3万元，后转成购房款，20l7年1月12日交付109888元，合计支付购房款139888元。周口仲裁委员会于2020年6月8日作出(2020)周仲裁字第92号仲裁裁决书，以淮阳县峰华置业有限公司构成违约为由，裁决：一、解除李奎与淮阳县峰华置业有限公司之间签订的《认购合同》。二、淮阳县峰华置业有限公司退还李奎购房款139888元。三、淮阳县峰华置业有限公司支付李奎自2019年6月1日起至退还购房款之日的违约金(以139888为基数，支付自2019年6月1日起至生效裁决确定之日止的利息，2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付)。上述第二、三项，淮阳县峰华置业有限公司应当在裁决书送达之日起十日内向李奎履行完毕，逾期履行，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。仲裁费用11610元(李奎已全部预交，淮阳县峰华置业有限公司应直接向李奎支付代其垫付的仲裁费11610元)，由淮阳县峰华置业有限公司承担。周口仲裁委员会于2020年5月11日经邮政特快专递向淮阳县峰华置业有限公司邮寄送达了仲裁申请书、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁风险告知书、举证告知书、地址确认书、仲裁庭组成方式及选定仲裁员的函、仲裁员名册等文书，邮件由黄艳慧签收，又于2020年5月22日经邮政特快专递向淮阳县峰华置业有限公司邮寄送达了组庭通知书和开庭通知书，邮件由张志高签收。申请人认为其与被申请人之间还存在《委托管理协议》，且已实际履行，属双方合同的组成部分，周口仲裁委员会无权给予仲裁解除。另查明，淮阳县峰华置业有限公司的涉案房屋至今没有向被申请人李奎进行交付。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。本案中，李奎提起仲裁申请，仲裁内容是对涉案《认购合同》应否解除、应否返还房款等的审查，该《认购合同》中明确约定了仲裁条款，故本案不属于没有仲裁协议的情形。申请人淮阳县峰华置业有限公司认为其与被申请人李奎之间还存在《委托管理协议》，不属于仲裁约定的仲裁范围。经审查，周口仲裁委员会对此《委托管理协议》并未进行仲裁，不存在超出仲裁协议范围的问题。案涉《认购合同》与《委托管理协议》系两个合同，属两种不同的法律关系，二者虽然具有一定的关联，但该关联并非等同和一体，申请人淮阳县峰华置业有限公司以此认为仲裁裁决违法、被申请人李奎隐瞒证据的主张缺乏事实依据，本院不予支持。申请人淮阳县峰华置业有限公司与被申请人李奎关于交房期限的约定清晰明确，申请人逾期交房，应当承担相应的违约责任，仲裁裁决根据双方合同的约定解除双方之间的协议，合理合法。至于申请人主张的政府扬尘治理工作，应理解为政府对施工人改善施工方式和施工环境作出的要求，并非是对施工人停止施工的要求，申请人淮阳县峰华置业有限公司的该项主张不足以作为房屋拖延交付的合理依据。涉案裁决相关文书的送达为邮政特快专递送达，相关邮件申请人淮阳县峰华置业有限公司已经签收，该送达方式符合法律规定，申请人淮阳县峰华置业有限公司认为周口仲裁委剥夺其诉讼权利的理由不能成立，本院不予支持。综上，申请人淮阳县峰华置业有限公司的申请事由不符合《中华人民共和国仲裁法》关于仲裁裁决应予撤销的情形，故依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条之规定，裁定如下：驳回淮阳县峰华置业有限公司的申请。申请费400元，由申请人淮阳县峰华置业有限公司负担。审判长  朱新章审判员  沈华秋审判员  曹春萍二〇二〇年十二月二十五日法官助理何琼琼书记员周坚