广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤01民特1422号申请人（仲裁被申请人）：周平，男，1981年10月28日出生，汉族，身份证住址：广州市番禺区。委托代理人：雷云岗，广东经纶律师事务所律师。被申请人（仲裁申请人）：何嘉丽，女，1987年11月20日出生，汉族，身份证住址：广州市南沙区。委托诉讼代理人：何焕明，广东任高扬律师事务所律师。被申请人（仲裁被申请人）：徐慧，女，1983年12月6日出生，汉族，身份证住址：广州市番禺区。申请人周平因与被申请人何嘉丽、徐慧申请撤销仲裁裁决一案，不服中国广州仲裁委员会（以下简称广州仲裁委）作出的(2019)穗仲案字第14252号仲裁裁决，申请予以撤销。本院受理后依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。申请人周平申请撤销仲裁裁决的理由为：一、仲裁程序违反法定程序。1.仲裁庭是向广州市xx区xxx路x号x座xxx房（以下简称案涉房屋）邮寄仲裁材料及文书，而上述地址正是案涉房屋的地址，不能视为有效的送达地址，徐慧没有收到相关的文书，仲裁程序违法。2.本案中仲裁员未签署声明书违反仲裁规则的规定，属于可能影响案件正确裁决的程序违法行为。3.何嘉丽多次违反仲裁规则及仲裁法的规定提交证据，甚至在开庭后仍多次提交证据，广州仲裁委均予以接收，且部分证据未在开庭出示，没有给周平充分答辩的机会，广州仲裁委却采信了这些证据，严重违反了法定的程序。二、何嘉丽隐瞒了足以影响公正裁决的证据。何嘉丽向广州仲裁委申请向公安机关调取周平将户口迁出案涉房屋的证据，但何嘉丽故意不向广州仲裁委提交前述证据；何嘉丽故意隐瞒其与周平、徐慧的微信聊天。该微信聊天记录能够证明周平于2019年3月10日交房是没有违反合同约定的。三、仲裁庭认定事实严重错误，不顾客观事实，存在明显偏袒行为并做出枉法裁决，依应当予以撤销。1、仲裁庭认定周平与徐慧在房屋交易时处于婚姻关系存续期间，属事实严重错误，周平收到仲裁裁决后查看离婚证，发现与徐慧于2017年11月13日已登记离婚，而案涉的交易发生在2018年10月5日。这一关键的事实，直接决定了徐慧无权代周平收款，因此仲裁裁决错误。2、裁决支付违约金没有依据，何嘉丽至今没有付清全款，申请人不存在违约行为。3、根据谁主张谁举证的基本规则，广州仲裁委认定周平违约属枉法裁决。综上，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，请求法院撤销仲裁裁决。被申请人何嘉丽答辩称：周平申请撤销仲裁裁决的理由不能成立，请求法院予以驳回，理由如下：一、周平、徐慧是《存量房买卖合同》的出卖人，是案涉房屋的共有人，以定金收款人为徐慧为由否认周平、徐慧收到款项，该主张无任何事实依据。二、买卖合同双方交易情况根本不存在适用“签订监管协议”“办理资金监管”约定的情形。三、户口迁移是周平、徐慧的合同义务，其应当举证证明该义务履行情况，否则应当承担不利后果，何嘉丽已经提交证据证明周平实际办理户口迁移的时间。四、周平、徐慧经多次催促拒不迁移户口，何嘉丽不得以提起仲裁维护权益，且何嘉丽仅主张至2019年7月31日的户口迁移违约金，并未主张至11月18日的违约金。被申请人徐慧未发表答辩意见。经审查查明：2019年11月6日，广州仲裁委依据何嘉丽与周平、徐慧及中介方广州信仁房地产销售代理有限公司于2018年10月5日签订的《存量房买卖合同》中的仲裁条款受理了何嘉丽关于房屋买卖合同纠纷的仲裁申请，案号为（2019）穗仲案字第14252号。2020年11月2日，广州仲裁委作出仲裁裁决，裁决：周平、徐慧向何嘉丽支付逾期交付房屋违约金13680元、逾期迁出户口违约金75240元等。广州仲裁委于2020年11月5日将仲裁裁决送达给周平，周平不服该裁决，于2020年12月2日向本院申请撤销仲裁裁决。另查明：何嘉丽向仲裁庭提交了14份证据，周平均发表了质证意见。《存量房买卖合同》首页记载甲方（卖方）徐慧、周平的联系地址为：广州市xx区xxx路x号x座xxx房。第十条送达约定：合同首页记载的各方地址为各方有效通信地址；若首页未记载地址的，则以其身份证地址或营业执照地址为有效通信地址；若合同当事人书面通知变更地址的，则以书面通知变更地址为有效通信地址。合同当事人、中国广州仲裁委员会向前述有效通信地址以邮政快递方式寄出法律文书的第五日，即使出现拒收、无人接收等情形，均视为有效送达。广州仲裁委通过“广州市xx区xxx路x号x座xxx房”向徐慧送达仲裁材料。本院认为，本案为申请撤销仲裁裁决纠纷，应当依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。关于仲裁程序是否违反法定程序的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。第一，周平主张仲裁员未签署保证独立、公正裁决的声明书影响公正裁决的问题，由于周平未能提供仲裁庭出具的相关说明，本院也未调取仲裁庭的全部卷宗材料，故双方当事人是否签署保证书、仲裁员是否签署声明书尚不能确定。即使仲裁员未签署声明书，《中华人民共和国仲裁法》第七条规定：仲裁应当根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷，仲裁员是否签署保证独立、公正裁决的声明书，公正、独立地进行仲裁，是《中华人民共和国仲裁法》对每个仲裁员的要求，仲裁庭均会独立、公正地进行裁决。因此，周平以此为由主张裁决违反法定程序并主张撤销案涉裁决，依据不足，本院不予支持。第二，周平又主张仲裁庭对徐慧的送达违反法定程序的问题。经查，《存量房买卖合同》已约定以合同首页记载的地址为有效送达地址，且约定当事人联系方式变更需以书面方式通知对方，仲裁庭按照《存量房买卖合同》中徐慧的地址“广州市xx区xxx路x号x座xxx房”邮寄送达仲裁材料，根据《仲裁规则》第四十九条第（三）款关于“当事人未向本会确认自己的送达地址，合同也未约定送达地址，但存在下列地址的，将仲裁文书邮寄至下列地址：1.合同约定的当事人联系地址；2.对方当事人提供的其他地址；3.自然人户籍登记的住所地、身份证地址或者经常居住地；法人或者其他组织的工商登记或其他依法登记、备案的住所地或者营业地点。”、第（六）条“受送达人拒绝签收或者要求退回邮寄的仲裁文书的，文书退回之日视为送达之日”的规定，广州仲裁委对徐慧的送达符合合同约定，也不违反仲裁规则关于送达的上述规定，周平关于送达违反法定程序的理由不能成立，本院不予支持。第三，周平又主张仲裁庭允许何嘉丽于仲裁庭审后提交证据且未开庭进行质证违反法律程序的问题，本院认为，根据本仲裁案适用的仲裁规则第二十七条第（二）项关于“当事人应当自收到立案通知书、申请书副本之日起15日内完成举证。逾期提交的，仲裁庭有权拒绝接受。当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的，可以在期限届满前书面申请延长举证期限，是否延长，由仲裁庭决定”、第三十七条第（三）项关于“对于当事人开庭后提交的证据材料，仲裁庭决定接收但不再开庭审理的，可以要求当事人在一定期限内提交书面质证意见”的规定，对当事人补交的证据材料是否接受及是否开庭质证，均是仲裁庭有权决定的事项。仲裁庭接受当事人庭后补交的证据并要求对方在一定期限内提交书面质证意见，不构成仲裁程序违法的理由。故周平的该项撤裁理由不能成立，本院不予支持。关于周平主张何嘉丽隐瞒足以影响公正裁决证据的问题。参照《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条规定：符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公证裁决的证据的”情形：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。本案中，周平主张何嘉丽隐瞒了其代理人向公安部门调取的关于周平将户口迁出案涉房屋的证据以及何嘉丽与周平、徐慧的微信聊天记录中关于周平于2019年3月10日交付案涉房屋并不违反合同约定的内容。对此，本院认为，周平并无证据证明前述证据由何嘉丽持有且仅由何嘉丽持有，故周平的该项撤裁理由不能成立，本院不予支持。关于仲裁员是否存在枉法裁决的问题。《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第十八条规定，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第六项和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第六项规定的仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为，是指已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认的行为。本案中，周平并未提供证据证明已有生效刑事法律文书或者纪律处分决定确认案涉仲裁员在仲裁该案时存在索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决的行为，对其主张，本院不予采纳。周平认为徐慧无权代收款项、周平不存在违约行为等，属于对仲裁案件实体处理的意见，并非《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可撤销的事由，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十七条“当事人以不属于仲裁法第五十八条或者民事诉讼法第二百五十八条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持”的规定，本院对此不予审查。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下：驳回周平的申请。申请费400元，由申请人周平负担。审判长 俞 颖审判员 王碧玉审判员 李志明二〇二〇年十二月二十二日书记员 李思泳刘嘉欣