浙江省龙泉市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1181刑初149号 公诉机关龙泉市人民检察院。 被告人周芳英（曾用名周方英），女，1961年7月7日出生于浙江省龙泉市，汉族，大专文化，住浙江省龙泉市。因本案于2020年7月22日被龙泉市监察委员会采取留置措施，同年7月31日被刑事拘留，同年8月7日被取保候审。经本院决定，于2020年12月11日被逮捕。现羁押在浙江省丽水市看守所。 辩护人李晓丽，浙江博翔律师事务所律师。 龙泉市人民检察院以龙检三部刑诉〔2020〕45号起诉书指控被告人周芳英犯贪污罪、挪用公款罪，于2020年9月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，在审理过程中发现本案不宜适用简易程序，转为普通程序，公开开庭审理了本案。龙泉市人民检察院指派检察员吴亮出庭支持公诉，被告人周芳英及其辩护人李晓丽到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 一、贪污犯罪事实 2013年7月至2016年12月，被告人周芳英利用担任龙泉市发改局出纳的职务之便，虚开办公用品、电脑维修、花圈等发票，伪造经手人、会计及领导签字进行报销，侵吞公款共计人民币197168元（以下均为人民币）。具体事实如下： 1.2013年11月至2016年12月，被告人周芳英以办公耗材、印刷费、打印费等费用为名让林某从龙泉市某红办公用品店、龙泉市文达办公用品店、龙泉市文达印务部、龙泉市文西办公用品中心虚开发票17次。随后周芳英利用上述发票伪造签字进行报销。林某取得报销款后，扣除部分真实支出及发票税金，将虚开钱款共计114867元转至周芳英个人账户内，周芳英将该款用于个人开支。 2.2013年7月至2016年1月，被告人周芳英以电脑维修等费用为名让董某从龙泉市金博士电脑有限公司虚开发票13次。随后周芳英利用上述发票伪造签字进行报销。董某取得报销款后，扣除部分真实支出及发票税金，将虚开钱款共计64983元通过该公司员工周某4的账户转账至周芳英个人账户内，周芳英将该款用于个人开支。 3.2013年10月至2015年6月，被告人周芳英以购买花圈等费用为名让李某1从龙泉市大地花行、龙泉市代代旺殡仪服务中心、龙泉市美英花圈店虚开发票7次共计10790元。随后周芳英利用上述发票伪造签字进行报销并将该10790元报销款用于个人开支。 二、挪用公款犯罪事实 2013年11月至2014年8月，被告人周芳英利用担任龙泉市发改局出纳的职务之便，虚构本人及非本单位人员邱某、徐某1、蔡某、吴某6、季某1、金某、谢某1出差学习、考察培训、购置材料等借款事由，以伪造借款人、会计、领导签字的方式，向龙泉市发改局借款12次共计325800元用于归还个人借款。上述周芳英向龙泉市发改局借款均超过三个月未还。具体事实如下： 1.2013年11月4日，被告人周芳英以邱某借款为由将公款34000元转至邱某账户。2014年12月2日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 2.2013年11月4日，被告人周芳英以徐某1借款为由将公款30000元转至徐某1账户。2014年12月2日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 3.2013年11月6日，被告人周芳英以蔡某借款为由将公款60000元转至蔡某账户。2014年11月26日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 4.2013年11月18日，被告人周芳英以本人借款为由将公款40000元转至其个人账户。2014年11月26日及2014年12月2日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 5.2013年12月17日，被告人周芳英以本人借款为由将公款70000元转至其个人账户。2014年11月26日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 6.2014年5月9日，被告人周芳英以本人借款为由将公款20000元转至其个人账户。2014年11月27日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 7.2014年5月23日，被告人周芳英以吴某6借款为由将公款15000元转至吴某6账户。2014年11月26日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 8.2014年6月23日，被告人周芳英以季某1借款为由将公款12000元转至季某1账户。2014年11月27日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 9.2014年6月30日，被告人周芳英以徐某1借款为由将公款20000元转至徐某1账户。2014年12月2日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 10.2014年6月30日，被告人周芳英以谢某1借款为由将公款2000元转至谢某1账户。2014年12月2日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 11.2014年7月1日，被告人周芳英以金某借款为由将公款5800元转至金某账户。2014年12月2日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 12.2014年8月6日，被告人周芳英以谢某1借款为由将公款17000元转至谢某1账户。2014年11月27日，周芳英将该笔借款归还龙泉市发改局。 案发后，被告人周芳英主动到龙泉市监察委员会投案，如实供述了自己的犯罪事实，并自愿认罪认罚，且在亲属帮助下退缴全部违法所得共计197168元（该款项现存于龙泉市人民检察院账户）。 被告人周芳英因本案于2020年7月22日被龙泉市监察委员会采取留置措施，同年7月31日被刑事拘留，同年8月7日被取保候审。其间被留置、羁押共计17日。 本院审理期间，被告人周芳英提供重要线索，使公安机关得以侦破其他案件，经查证属实。 上述事实，被告人周芳英在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人周芳英的供述与辩解；证人金某、蔡某、季某1、谢某1、邱某、何某、徐某1、朱某、曾某1、蒋某、谢某2、曾某2、丁某、叶某、兰某、饶某、王某、周某1、李某1、张某、翁某、华某、钟某、夏某、卓某、吴某1、吴某2、吴某3、俞某、李某2、吴某4、曾某3、吴某5、连某、项某、徐某2、周某2、黄某、季某2、全某、周某3、吴某6、林某、周某4、董某、徐某3、季某3的证言；立案决定书、留置决定书、归案经过、公务员登记表、退休（职）人员审批表、工作返聘的情况说明、龙政办发［2012］207号、龙政干［2012］6号、银行明细、记账凭证复印件、王丽丽及张红情况说明、暂扣款票据、立功材料、户籍信息等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人周芳英利用职务便利，贪污公款，数额较大，其行为已构成贪污罪；被告人周芳英挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，证据确实充分，本院予以支持。被告人周芳英在判决宣告前一人犯数罪，实行数罪并罚。被告人周芳英有自首情节，且自愿认罪认罚，依法从轻处罚；其有立功表现，依法从轻处罚；其已退缴全部违法所得，从轻处罚；其已退还全部挪用款项，酌情从轻处罚。辩护人提出的上述从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人周芳英被先行留置、羁押的时间，应予以折抵刑期。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项及第二、三款、第三百八十四条第一款、第六十九条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第六条、第十九条第一款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人周芳英犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十三万元；犯挪用公款罪，判处拘役六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十三万元，上缴国库（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月11日起至2022年2月21日止）； 二、被告人周芳英退缴的违法所得人民币197168元予以没收，由龙泉市人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林晓鹏 人民陪审员  王长江 人民陪审员  管乐亦 二〇二〇年十二月十一日 代书 记员  雷雨晴