湖南省娄底市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘13执异150号申请人（被执行人）：黄中元，男，汉族，1970年8月18日出生，住湖南省娄底市娄星区。委托代理人：何俊兵，系湖南良图律师事务所律师。委托代理人：朱超良，系湖南湘康律师事务所律师。被申请人（申请执行人）：彭威，男，汉族，1988年9月16日出生，住湖南省湘乡市。委托代理人：梁胜军，男，汉族，1972年4月21日出生，住湖南省涟源市，系彭威姐夫。在本院执行申请执行人彭威与被执行人黄中元合作协议纠纷仲裁裁决一案中，黄中元向本院申请不予执行娄底仲裁委员会娄仲裁字[2016]591号裁决。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。黄中元申请称，（一）仲裁裁决事项不属于仲裁协议的范围。1.黄中元与彭威就合伙完成《清溪220千伏变电站2＃主变扩建工程》先后于2013年8月22日、8月23日、10月7日分别签订三份协议，其中仅10月7日签订的协议约定有仲裁条款，但该协议没有见证人吴某、成某的签字。同时，彭威在仲裁阶段所提出的仲裁请求如支付工程款、司法鉴定费、退还保证金等均不是在履行该《合伙协议书》时所发生的争议，不属于仲裁的范围。2.2014年9月初，彭威即离开工地，单方面终止了双方的合伙协议，退出工程的合伙施工。之后的工程是由黄中元单独或经湖南鸿源电力建设有限公司及曾廉溪的同意寻找新的合作伙伴共同完成的，其中还有一部分工程是其他第三方完工的，但娄底仲裁委员会仲裁时对彭威离开后未完成工程量属于无权仲裁。3.2014年9月彭威离开工地后，黄中元与陈曙光签订合作协议，继续完成未完工程。黄中元与彭威签订的合作协议没有约定由娄底仲裁委仲裁，且协议相对方是陈曙光，仲裁委将该后续工程计入本案工程量，超出了仲裁协议范围，且裁决结果错误。（二）仲裁裁决程序违反法定程序。1.仲裁委对黄中元提交的双方合伙期间及彭威提前单方面退伙后所发生费用的票据未进行质证，程序违法。2.娄底市星罡咨询服务有限公司出具的司法鉴定意见建议对相关证据进行质证，仲裁庭未进行质证，程序违法。3.娄底市星罡咨询服务公司依法不具有工程造价企业资质，司法鉴定意见书所署名的两个鉴定人员依法不具有注册造价工程师执业资质，本案鉴定意见程序违法。（三）彭威隐瞒了足以影响公正裁决的证据。1.彭威隐瞒了18万余元的电子网、摄像头安装、消防给水系统修复等费用，同时还隐瞒消防施工工作发票30万余元，致使仲裁结果与客观实际严重不符。2.彭威隐瞒私自隔断电缆线造成的8万余元直接经济损失。3.彭威在仲裁审理时提交的双方财务结算单只有二页，第一页明细则被人为撕毁，存在刻意隐瞒。4.彭威向仲裁委提交的571个工作票，并不是双方合伙期间所完成的工作量。该工作票是在黄中元不知情的情况下，私下进入施工场地拿走的。彭威私自拿走的工作票不止571个，他只是选择性的向仲裁委提供，其余部分被其撕毁和隐瞒。5.彭威认可黄中元与曾廉溪签订的《合伙协议》并在协议上签字确认，但彭威在仲裁中提交的协议却无其签名。6.隐瞒消防材料采购及安装协议及委托函以及该协议上工程造价付款（17.2万元），还隐瞒了贵州清溪220ＫＶ变电站2＃主变扩建的合同以及合同上的付款（32.844万元）。上述两笔款项在鉴定意见书上体现为利润，其实这是湖南鸿源电力建设有限公司另行委托他人所完成的工作量，应当是在双方合作合同之外的，不应当计算为双方利润。7.2016年3月28日，贵州电建公司就该工程由于电网停电造成1＃、3＃主变高压侧ＰＡＳＳ开关改建工程延期至今未完工，后续工作只能按电网安排停电时间来重新确定。申请增加误工费用29.875万元。（四）娄底市星罡咨询服务有限公司出具的鉴定意见不能作为本案定案的证据。娄底仲裁委对黄中元提交的双方合伙期间及彭威退伙后所发生费用的票据未安排质证，也未将票据移送鉴定机构进行认定，致使该部分费用在鉴定机构鉴定时没有计算进去，作出了错误的鉴定意见，鉴定意见中对黄中元应当依法认定的投入款仲裁委不理不问。同时，娄底市星罡咨询服务有限公司不具有对电力工程进行司法鉴定的资质，其电力工程鉴定未经电力部门批准，鉴定人员未取得电力造价师证，该鉴定意见不能作为定案依据。（五）娄底仲裁委员会存在枉法裁判行为。仲裁中，黄中元还提交了支付其他费用的证据，仲裁委视而不见，作出错误裁决。请求不予执行娄底仲裁委员会娄仲裁字［2016］591号裁决。彭威答辩称，（一）彭威与黄中元于2013年10月7日签订的《合伙协议》中约定，如因履行本协议及补充协议发生争议，双方同意交娄底仲裁委仲裁解决。所以，无论有无见证人，都不影响本协议的真实性和合法性。仲裁请求的支付工程款、司法鉴定费、退还保证金等一系列问题都是黄中元拒不履行《合伙协议》造成的后果，属于仲裁范围之内的。彭威直至2015年7月仍在涉案工地施工，在2015年年底得知下拨的工程进度款都打入了黄中元的私人账户后，彭威一直在联系黄中元，并要求按照《合伙协议》的约定解决此问题，但黄中元不予理睬，且黄中元与陈曙光签订的合作协议从未与彭威商量，是无效的。（二）本案所有证据都是当庭质证的，彭威不存在隐瞒证据的情况。（三）选定娄底市星罡咨询服务有限公司也是经过黄中元同意的，鉴定过程汇总没有违法，是公平公正的。（四）黄中元提交的证据没有被采纳就认定仲裁委存在枉法裁判是不成立的。请求准予执行娄底仲裁委员会娄仲裁字[2016]591号裁决。本院查明，申请执行人彭威与被执行人黄中元合作协议纠纷仲裁裁决一案，娄底仲裁委员会于2020年6月19日作出娄仲裁字[2016]591号裁决书，该裁决的主要内容为：一、黄中元在本裁决送达之日起15日内向彭威支付工程款（利润）646756.3元和履约保证金29万元。二、彭威在本裁决送达之日起15日内向黄中元支付违约金20万元。该裁决生效后，黄中元未履行裁决确定义务，彭威向本院申请强制执行，本院予以立案执行。2020年9月22日，本院作出（2020）湘13执330号执行通知书，通知黄中元履行娄底仲裁委员会娄仲裁字[2016]591号裁决书确定的义务。黄中元收到该执行通知书后未履行相应义务，而是向本院申请不予执行娄底仲裁委员会娄仲裁字[2016]591号裁决书。另查明，黄中元不服娄底仲裁委员会娄仲裁字[2016]591号裁决，向本院申请撤销该裁决。黄中元提出的撤销理由与申请不予执行仲裁裁决中的第（三）项第3、4、5点，第（四）项，第（五）项理由相同。2020年9月15日，本院作出（2020）湘13民特6号民事裁定，裁定驳回黄中元的申请。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款的规定，对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。黄中元称，仲裁裁决事项不属于仲裁协议范围。经查，黄中元与彭威于2013年10月7日签订的《合伙协议书》中约定有仲裁条款，在双方因履行协议发生争议时，彭威向娄底仲裁委申请仲裁，娄底仲裁委予以受理不违反法律规定。彭威与黄中元虽然在此之前即于2013年8月22日、23日分别签订过《贵州清溪220ｋｖ变电站2＃主变扩建工程筹集资金协议》、《合伙人协议》，但仲裁裁决书未针对该两份协议的内容作出相关裁决。娄底仲裁委在仲裁时，查明彭威离开工地后黄中元另行投入而产生的费用，是对本案事实的查明和确认，并根据查明的事实和协议约定，就工程款、司法鉴定费、退还保证金等事项作出裁决并无不当，故黄中元提出的仲裁裁决事项不属于仲裁协议范围的理由不成立，本院不予采纳。黄中元另称，仲裁裁决程序违反法定程序。经查，娄底仲裁委对本案先后组织庭审十余次，于2019年5月21日组织召开的第七次仲裁庭审，于2019年9月20日组织召开的第十一次仲裁庭审中，对黄中元提交的关于双方合伙期间及彭威退伙之后所发生费用的票据，组织双方进行了质证。黄中元提出上述票据证据未经质证的意见与客观事实不符，不能成立。娄底市星罡咨询服务公司系仲裁中彭威与黄中元共同选定的鉴定机构，娄底市星罡咨询服务公司的登记营业执照记载，该公司的经营范围包含建设工程造价咨询。该机构作出司法鉴定意见书及补充鉴定意见后，黄中元对该两份鉴定意见都进行了质证。在质证及申请重新鉴定的报告中或者从双方共同选定鉴定机构到娄底××委作出仲裁裁决的整个仲裁过程中，黄中元均未提及娄底市星罡咨询服务公司的鉴定资质问题。黄中元对鉴定机构的司法鉴定资质提出异议，但该异议理由已被驳回。综上，黄中元提出的仲裁裁决程序违反法定程序的理由不成立，本院不予采纳。黄中元还称，彭威隐瞒了足以影响公正裁决的证据。经查，黄中元所称的彭威所隐瞒证据系黄中元自己也持有的证据，且黄中元在仲裁过程中向仲裁庭予以提交，故黄中元提出的彭威隐瞒了足以影响公正裁决的证据的理由不成立，本院不予采纳。至于黄中元提出的其他不予执行仲裁裁决的理由，因与撤销仲裁裁决的理由一致，且已被驳回，根据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二十条第一款的规定，对黄中元提出的其他理由，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项规定，裁定如下：驳回黄中元不予执行娄底仲裁委员会娄仲裁字[2016]591号裁决的申请。本裁定送达后即发生法律效力。审判长  张菖青审判员  陈 辉审判员  袁米娜二〇二〇年十二月二十一日法官助理董亚运书记员梁慧附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（十一）其他需要裁定解决的事项。第二百三十七条对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二十条当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同事由提出不予执行申请的，人民法院不予支持；当事人向人民法院申请不予执行被驳回后，又以相同事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。在不予执行仲裁裁决案件审查期间，当事人向有管辖权的人民法院提出撤销仲裁裁决申请并被受理的，人民法院应当裁定中止对不予执行申请的审查；仲裁裁决被撤销或者决定重新仲裁的，人民法院应当裁定终结执行，并终结对不予执行申请的审查；撤销仲裁裁决申请被驳回或者申请执行人撤回撤销仲裁裁决申请的，人民法院应当恢复对不予执行申请的审查；被执行人撤回撤销仲裁裁决申请的，人民法院应当裁定终结对不予执行申请的审查，但案外人申请不予执行仲裁裁决的除外。