山东省临沂市罗庄区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁1311刑初523号 公诉机关山东省临沂市罗庄区人民检察院。 被告人肖树东，男，汉族，1963年7月17日出生于临沂市罗庄区，初中文化，2008年2月、法定代表人，2014年3月至2017年12月，住临沂市罗庄区。2020年6月30日因犯非法采矿罪被临沂市罗庄区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金五十万元。因涉嫌犯挪用公款罪于2020年9月14日被罗庄区人民检察院取保候审，同年10月15日经本院决定被取保候审。 辩护人高延强，山东品众元律师事务所律师。 临沂市罗庄区人民检察院以临罗检二部刑诉〔2020〕105号起诉书指控被告人肖树东犯挪用公款罪、挪用资金罪，于2020年10月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沂市罗庄区人民检察院指派检察员王雯雯出庭支持公诉，被告人肖树东及其辩护人高延强到庭参加诉讼。现已审理终结。 山东省临沂市罗庄区人民检察院指控： 挪用公款罪 2014年6月至2014年10月，临沂市罗庄区高都街道办事处先后向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程拆迁补偿款、地上附着物赔偿款、地上物清理款等共计700万元。期间，被告人肖树东利用担任东高都社区党总支书记的职务便利，多次指使社区党总支委员兼出纳张某挪用上述款项中的460万元，用于肖树东担任董事长的山东天威煤业有限公司（以下简称天威煤业公司）经营使用。具体犯罪事实如下： 1.2014年6月27日，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程拆迁补偿款100万元。被告人肖树东指使张某挪用该款用于天威煤业公司经营。张某于2014年6月30日将该款分10万、90万两笔转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商银行账户。2015年7月至2018年11月，肖树东分多次将上述挪用款项归还。 2.2014年9月2日，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程地上附着物补偿款100万元。被告人肖树东指使张某挪用该款用于天威煤业公司经营。张某于2014年9月3日将该100万元转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商银行账户。2014年9月25日、9月30日，肖树东分两次将上述挪用款项归还，并支付利息9800元。 2014年9月25日，被告人肖树东归还东高都社区50万元后，于当日再次指使张某挪用30万元至天威煤业公司用于公司经营活动。2015年7月至2018年11月，肖树东将上述挪用款项归还。 3.2014年10月12日、10月20日，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程拆迁补偿款各100万元，共计200万元。被告人肖树东指使张某挪用该款用于天威煤业公司经营。张某于2014年10月20日将该200万元转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商银行账户。2014年10月22日、11月10日，肖树东分两次将上述挪用款项归还。 2014年10月22日，被告人肖树东归还东高都社区50万元后，于10月31日再次指使张某挪用30万元至天威煤业公司用于公司经营活动。2016年1月20日，肖树东将上述挪用款项归还。 挪用资金罪 2013年12月至2014年4月，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付市水利局液化气站项目、物资储备库项目占地补偿款共计244.2717万元。被告人肖树东利用担任东高都社区党总支书记的职务便利，指使张某挪用上述款项中的50万元，用于肖树东担任董事长的山东天威煤业有限公司经营使用。张某于2014年6月6日，将该50万元以每笔10万元，分5笔转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商行账户。2014年7月4日，肖树东将上述挪用款项归还。 公诉机关认定上述事实的证据有书证，证人张某、肖某1等人的证言，被告人肖树东的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人肖树东利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，挪用本单位资金归个人使用，数额较大，进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百七十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪、挪用资金罪追究其刑事责任。被告人肖树东自愿认罪认罚，可以从宽处理，建议判处挪用公款罪有期徒刑五年三个月，挪用资金罪有期徒刑六个月，数罪并罚有期徒刑五年六个月。被告人肖树东系在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应依照《中华人民共和国刑法》第七十七条之规定处罚。 被告人肖树东对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议。 辩护人的辩护意见为，被告人肖树东经口头传唤后如实供述犯罪行为，构成自首，自愿认罪认罚，主观恶性小，建议对其从轻、减轻处理。 经审理查明： 一、挪用公款罪 2014年6月至2014年10月，临沂市罗庄区高都街道办事处先后向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程拆迁补偿款、地上附着物赔偿款、地上物清理款等共计700万元。期间，被告人肖树东利用担任东高都社区党总支书记的职务便利，多次指使社区党总支委员兼出纳张某挪用上述款项中的460万元，用于肖树东担任董事长的山东天威煤业有限公司（以下简称天威煤业公司）经营使用。具体犯罪事实如下： （一）2014年6月27日，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程拆迁补偿款100万元。被告人肖树东指使张某挪用该款用于天威煤业公司经营。张某于2014年6月30日将该款分10万、90万两笔转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商银行账户。2015年7月至2018年11月，肖树东分多次将上述挪用款项归还。 （二）2014年9月2日，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程地上附着物补偿款100万元。被告人肖树东指使张某挪用该款用于天威煤业公司经营。张某于2014年9月3日将该100万元转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商银行账户。2014年9月25日、9月30日，肖树东分两次将上述挪用款项归还，并支付利息9800元。2014年9月25日，被告人肖树东归还东高都社区50万元后，于当日再次指使张某挪用30万元至天威煤业公司用于公司经营活动。2015年7月至2018年11月，肖树东将上述挪用款项归还。 （三）2014年10月12日、10月20日，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付陷泥河疏浚工程拆迁补偿款各100万元，共计200万元。被告人肖树东指使张某挪用该款用于天威煤业公司经营。张某于2014年10月20日将该200万元转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商银行账户。2014年10月22日、11月10日，肖树东分两次将上述挪用款项归还。2014年10月22日，被告人肖树东归还东高都社区50万元后，于10月31日再次指使张某挪用30万元至天威煤业公司用于公司经营活动。2016年1月20日，肖树东将上述挪用款项归还。 二、挪用资金罪 2013年12月至2014年4月，临沂市罗庄区高都街道办事处向东高都社区拨付市水利局液化气站项目、物资储备库项目占地补偿款共计244.2717万元。被告人肖树东利用担任东高都社区党总支书记的职务便利，指使张某挪用上述款项中的50万元，用于肖树东担任董事长的山东天威煤业有限公司经营使用。张某于2014年6月6日，将该50万元以每笔10万元，分5笔转至天威煤业财务经理高某尾号为6522的农商行账户。2014年7月4日，肖树东将上述挪用款项归还。 上述事实，有业经当庭举证、质证的证人张某、肖某1、何某、肖某2、陈某1、陈某2、肖某3、刘某、高某、焦某、肖某4、徐某、王某等人的证言，罗庄区纪委监委调取东高都社区记账凭证一宗，天威煤业记账凭证一宗，高都社区记账凭证一宗，山东省行政事业单位资金往来结算收据等资料一宗，张某尾号为3532的农商银行交易明细及转账凭证一宗，罗庄区高都办事处财政所记账凭证，罗庄区高都街道办事处农经站的村居监管资金管理明细一宗，罗庄区高都街道东高都社区出具的证明一份，罗庄区高都街道办事处的付东高都社区拆迁补偿款、青苗补偿款、地上附着物补偿款等明细及记账凭证一宗，罗庄区财政局2014年高都陷泥河付款明细、记账凭证等材料一宗，罗庄区高都街道组织办出具的证明一份，户籍证明，发破案经过，被告人肖树东的供述等证据证实。 上述证据来源合法有效，内容客观真实，互为印证并已经庭审质证，本院予以采信。 本院认为，被告人肖树东利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，构成挪用公款罪；其利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行营利活动，数额较大，构成挪用资金罪。被告人肖树东犯挪用公款罪和挪用资金罪应数罪并罚。公诉机关指控的犯罪成立。被告人肖树东具有自首情节，自愿接受处罚，且挪用的公款和资金均已归还，依法可对其从轻处罚。辩护人的相关辩护意见本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人肖树东在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，属漏罪，依法应当撤销 缓刑，实行数罪并罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百七十二条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第七十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 撤销本院（2019）鲁1311刑初395号刑事判决中关于被告人肖树东犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金五十万元的缓刑部分；被告人肖树东犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年三个月；犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年六个月；与原判有期徒刑三年，并处罚金五十万元数罪并罚，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金五十万元。 （刑期自判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金已缴纳二十五万元。) 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高兆利 人民陪审员  陈国军 人民陪审员  周钦滨 二〇二〇年十二月十五日 书 记 员  朱建瑜