河南省开封市顺河回族区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0203刑初196号公诉机关开封市顺河回族区人民检察院。刑事附带民事公益诉讼起诉人开封市顺河回族区人民检察院。被告人丁明明,男,1983年1月6日出生，汉族,小学文化程度,个体户,户籍所在地河南省开封市禹王台区,住禹王台区。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪,于2020年6月27日被开封市公安局顺河分局刑事拘留,2020年8月3日经开封市顺河回族区人民检察院批准，于同日被开封市公安局顺河分局逮捕。被告人肖国友,男,1982年6月18日出生，汉族,初中肄业,个体户,户籍所在地河南省开封市鼓楼区,住鼓楼区。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪,于2020年6月27日被开封市公安局顺河分局刑事拘留,2020年8月3日经开封市顺河回族区人民检察院批准，于同日被开封市公安局顺河分局逮捕，2020年12月26日经本院决定取保候审。开封市顺河回族区人民检察院以汴顺检诉刑诉（2020）244号起诉书，指控被告人丁明明、肖国友犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年12月8日向本院提起公诉，在诉讼过程中,刑事附带民事公益诉讼起诉人开封市顺河回族区人民检察院于2020年12月22日以汴顺检二部刑附民公诉[2020]1号向本院提起公益诉讼。本院一并立案后,依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。开封市顺河回族区人民检察院指派检察员高冬云出庭支持公诉，刑事附带民事公益诉讼起诉人开封市顺河回族区人民检察院指派检察员高洁出庭支持公益诉讼。被告人丁明明、肖国友到庭参加诉讼。现已审理终结。开封市顺河回族区人民检察院指控：2020年6月5日,被告人丁明明以2900元的价格从开封市仙人庄何楼村曹献领处收购一头病死猪，拉到肖某2，赵海燕养鸭场内私设的屠宰点，由肖某1进行宰杀，宰杀后在丁明明的指示下，肖某1将猪肉拉至肖国友的冷库中保存，后丁明明将该批猪肉卖给开封市龙亭区土城新街101号百顺放心肉店张某。2020年6月25日，闫某(另案处理)伙同王海(另案处理)将收购的一头病死猪拉至肖某2,赵海燕养鸭场内私设的屠宰点由肖某1进行宰杀，宰杀后拉至肖国友的冷库中保存当天被公安机关民警查获。2020年6月25日，公安机关民警在肖国友的冷库中查获三头生猪肉，经检疫均系检疫不合格动物产品。被告人丁明明于2020年6月25日在开封市禹王台区孟坟街被公安机关民警抓获归案，被告人肖国友于2020年6月25日在开封市鼓楼区丰收岗街被公安机关民警抓获归案。认定上述事实的证据如下:1.物证:物证照片;2.书证:户籍信息、发破案经过、扣押清单等;3.证人证言:证人曹献领、闫某、魏某、肖某1、张某、肖某2等人的证言;4.被告人供述与辩解:被告人丁明明，肖国友的供述与辩解;5.鉴定意见:动物检疫结果意见书、检验报告;6.视听资料、电子数据:微信聊天记录、微信转账记录等。公诉机关指控认为，被告人丁明明生产、销售属于病死、死因不明的肉类制品，肖国友为丁明明、闫某等人私下宰杀的肉类制品提供贮存条件，丁明明、肖国友的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。丁明明、肖国友构成共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定。丁明明在犯罪活动中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条之规定，应当认定为主犯。肖国友在犯罪活动中起辅助作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当认定为从犯。被告人丁明明、肖国友认罪认罚，自愿签署认罪认罚具结书，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。刑事附带民事公益诉讼起诉人开封市顺河回族区人民检察院以被告人丁明明、肖国友的犯罪行为严重侵害了不特定人群的健康权,侵害了社会公共利益为由,请求判令被告人丁明明、肖国友在开封市市级新闻媒体公开赔礼道歉,并连带支付惩罚性赔偿金29000元。被告人丁明明对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，就刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的公益诉讼请求当庭自认。被告人肖国友对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，就刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的公益诉讼请求当庭自认。经审理查明：2020年6月5日,被告人丁明明以2900元的价格从开封市仙人庄何楼村曹献领处收购一头病死猪，拉到肖某2、赵海燕养鸭场内私设的屠宰点，由肖某1进行宰杀，宰杀后在丁明明的指示下，肖某1将猪肉拉至肖国友的冷库中保存，后丁明明将该批猪肉卖给开封市龙亭区土城新街101号百顺放心肉店张某。2020年6月25日，闫某(另案处理)将收购的一头病死猪拉至肖某2,赵海燕养鸭场内私设的屠宰点由肖某1进行辛杀，宰杀后拉至肖国友的冷库中保存当天被公安机关民警查获。2020年6月25日，公安机关民警在肖国友的冷库中查获三头生猪肉，经检疫均系检疫不合格动物产品。被告人丁明明于2020年6月25日在开封市禹王台区孟坟街被公安机关民警抓获归案，被告人肖国友于2020年6月25日在开封市鼓楼区丰收岗街被公安机关民警抓获归案。上述事实,被告人丁明明、肖国友在开庭审理过程中亦无异议,自愿认罪,有被告人丁明明、肖国友的供述，被告人户籍信息，抓获证明，扣押清单，肖某1、闫某等人的证人证言，动物检疫结果意见书，检疫报告，搜查笔录等证据证实,足以认定。本院认为，被告人丁明明收购、屠宰病死猪出售,足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病。被告人肖国友明知被告人丁明明等人屠宰病死猪出售,仍为其提供生产场所,其行为均已构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪。公诉机关指控各被告人的犯罪事实清楚,罪名成立。被告人丁明明在共同犯罪中起主要作用,系主犯。被告人肖国友在共同犯罪中起次要作用,系从犯,应当从轻或减轻处罚。被告人丁明明、肖国友认罪认罚，自愿签署认罪认罚具结书，可以从宽处理。综上所述,依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条,第二十七条，第六十七条第三款,第五十二条,第五十三条,第六十四条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项,第十四条第二项,第十七条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第十一项,《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百四十八条第二款,《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条第一款第七项,《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定,判决如下:一、被告人丁明明犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币六千元;(刑期从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。即2020年6月27日起至2021年1月26日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。)二、被告人肖国友犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币六千元;(刑期从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。即2020年6月27日起至2020年12月26日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。)三、扣押在案的猪肉150公斤由扣押机关予以没收;四、附带民事公益诉讼被告人丁明明、肖国友于判决生效后十日内支付惩罚性赔偿人民币29000元；(赔偿金自本判决生效之日起十日内向本院缴纳,上缴国库。)五、责令附带民事公益诉讼被告人丁明明、肖国友在本判决生效后十日内在开封市市级以上媒体就生产、销售不符合安全标准的食品行为公开赔礼道歉(登报内容须经本院审核认可)。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  徐志超二〇二〇年十二月二十八日书记员  秦宁华附相关法条：《中华人民共和国刑法》第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。第十四条明知他人生产、销售不符合食品安全标准的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的共犯论处：（一）提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的；（二）提供生产、经营场所或者运输、贮存、保管、邮寄、网络销售渠道等便利条件的；（三）提供生产技术或者食品原料、食品添加剂、食品相关产品的；（四）提供广告等宣传的。第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；（十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《中华人民共和国侵权责任法》第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。