黑龙江省萝北县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0421民初309号原告：陈美英，女，1934年9月20日出生，汉族，萝北县农民，住萝北县。原告：蒲连珍，女，1957年2月8日出生，汉族，萝北县农民，住萝北县。原告：蒲连森，男，1958年2月9日出生，汉族，萝北县农民，住萝北县。原告：蒲连芳，女，1965年2月14日出生，汉族，萝北县农民，住萝北县。原告：蒲连刚，男，1968年3月5日出生，汉族，萝北县太平沟学校教师，住萝北县。诉讼委托代理人:张玉花,黑龙江吉相律师事务所律师。被告：葛立，1971年10月13日出生，汉族，萝北县欧丽瑶内衣名品店业主，住萝北县。诉讼委托代理人：于春笑，萝北县爱民法律服务所律师。被告：萝北县城市管理综合执法大队。法定代表人：姜佐斌，职务：大队长。原告陈美英、蒲连珍、蒲连森、蒲连芳、蒲连刚与被告葛立、萝北县城市综合执法大队因健康权纠纷本院于2020年4月10日受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理,原告蒲连刚,诉讼委托代理人张玉花,被告葛立,被告萝北县城市管理综合执法大队（以下称“城管大队”）诉讼委托代理人赵宏强到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求被告葛立及被告“城管大队”赔偿原告246,154.00元。庭审后原告变更诉讼请求：1.医疗费：6993.00元；2.护理费：60090.00元/年/365天*（30天*2人+60天+267天/2人）=41734.00元；3.伙食补助费：100.00元/天*14天=1400.00元；4.营养费：50.00元/天*90天=4500.00元；5.伤残赔偿金：30945.00元*10%*5年=15472.50元；6.精神损害抚慰金：20000.00元。合计：90099.50元，原告垫付司法鉴定费：3210.00元。2.被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：七原告是蒲瑞山的第一顺位的法定继承人。2019年4月16日14时03分许，受害人蒲瑞山与原告陈美英在口时，被迎面大风吹过来的牌匾砸倒。普瑞山受伤。经住院治疗十四天诊断为“右侧多发肋骨骨折、右侧耻骨骨折、右侧坐骨骨折、肺部感染、右手手部损伤”花费医疗费6，992.95元，2020年4月8日蒲瑞山出院后在家中病逝。事后经过原告调查，砸伤蒲瑞山的牌匾上标写广州皮具。为被告葛立放置此处形成隐患，“城管大队”没有及时清除隐患导致遭遇到大风天气牌匾发生折断伤人的事故。故诉至人民法院请求判令二被告承担连带责任。被告葛立辩称：此事请求法院依法公正裁判。被告辩称：牌匾的名称是广州皮具，物权不属于“城管大队”，牌匾致人损害就与“城管大队”无关。另外我单位对广场有行政上的管理职能但是与原告所说的侵权责任法第八十五条所规定的由所有人、管理人、实际使用人所指并非同一概念。综上原告所诉事实与被告无具体事实和证据，诉讼主体不当，请求人民法院依法驳回原告关于此项的诉讼请求。庭审中原告为证明其诉讼主张提供如下证据：证据一：牌匾伤人全程录像。该录像显示2019年4月16日14时03分蒲瑞山在口行走时被风吹牌匾刮倒。被告葛立对此有异议，并说明广州皮具牌匾是由其本人承租广州皮具店面后摘下后固定在老“欧丽瑶”店面的墙根下，与目前视频显示存放的位置明显不同。表示另行举证证明。被告萝北县城市管理综合执法大队对此无异议。证据二：牌匾伤人后原告家人现场拍摄照片6张。相片显示伤人的牌匾名称是“广州皮具”。被告葛立对此无异议。被告“城管大队”对此无异议。证据三：2019年4月23日9时广场监控视频显示：“广州皮具”牌匾被几个穿制服的人砸碎后拉走。原告指出穿制服的人是“城管大队”的工作人员被告葛立对此无异议。被告“城管大队”对此有异议并认为，视频不能清晰确定穿制服的人就是城管大队的工作人员，即使就是城管大队的工作人员清除的牌匾，也不能将牌匾伤人的责任归咎于“城管大队”。“城管大队”清除广场杂物是职权行为。证据四“城管大队”在凤翔镇南广场设立的广场须知第七条显示：“请自觉爱护广场卫生，不乱扔废弃物”证明“城管大队”对广场范围内的设施有管理职责。“城管大队”对此提出异议，提出商店牌匾不是废弃物。证据五：照片5张。显示广州皮具牌匾刮伤人后被“城管大队”折回原状放到墙边。被告葛立对此提出此组照片蒲瑞山的受伤与葛立有因果关系。“城管大队”对此提出异议，提出该照片没有人物，不能证明“城管大队”工作人员的动作。证据六：蒲瑞山住院病志、医疗费票据出院诊断证明。证明蒲瑞山于2019年4月16日住进萝北县人民医院治疗，4月30日出院。住院14天，住院医疗费为6,993.00元。被告葛立对此无异议。被告“城管大队”对此提出异议。证据七：蒲连柱租用凤翔镇居民倪建远房屋合同书，蒲连柱房屋产权证书，蒲春梅凤翔镇户口。证明蒲连柱、蒲春梅是萝北县凤翔镇第三居民委的居民，请求按居民服务业60，090.00元计算护理费。被告葛立对此无异议。“城管大队”对此有异议。被告葛立证据八:证人樊某出庭证明：2017年12月葛立承租原广州皮具商店的铺面后雇佣其重新安装了牌匾，原广州牌匾由安装的共7个人拆除后用铁丝绑在铁架子上。拆换牌匾费用2，000.00元。证据九:本院委托鹤岗市天正司法鉴定中心针对蒲瑞山病情进行司法鉴定结论：患者患右侧多发肋骨骨折、右侧耻骨骨折、肺部感染;2型糖尿病、高血压;3级高位组、右手手部损伤。出院时状态平稳，无不适主诉,建议加强护理。鉴定意见：1.伤残十级；2.伤后需2人护理30日；1人护理60日；3.护理期结束后需1人阶段性护理，参与度50%;4.营养期限为90日。根据原、被告的诉辩庭审举证、质证本院综合评定分析并查明事实如下；一、2019年4月16日14时03分许，受害人蒲瑞山与其妻子陈美英在口时被风力吹折的广州皮具商店牌匾刮倒受伤。证据一虽然不能完全显示刮倒蒲瑞山的牌匾是广州皮具牌匾,但结合证据二、证据三、证据五,可以充分证明刮倒蒲瑞山的牌匾就是广州皮具牌匾。二、该广州皮具牌匾是欧丽瑶内衣名品店业主葛立在2017年12月承租广州皮具商店铺面后，雇佣樊某将原牌匾摘下用铁丝后固定安放至广场角落处，证据七可以证明。但此处安放地点与2019年4月16日14时03分许，风力吹动广州皮具牌匾伤人的地点是否一致，现有证据证据一、二、三、四、五、八无法证明。原、被告再未补充证据证明。三、广州皮具牌匾最后由“城管大队”拉走，证据三结合证据一、五可以证明。四、蒲瑞山于2019年4月16日当日住进萝北县人民医院治疗，4月30日出院。住院14天，住院医疗费为6,993.00元。2020年4月8日在家中病逝。证据六、九可以证明。五、经本院委托鹤岗市天正司法鉴定中心针对蒲瑞山病情进行司法鉴定，鉴定意见：1.伤残十级；2；伤后需2人护理30日；1人护理60日；3.护理期结束后需1人阶段性护理，参与度50%。4.营养期限为90。六、蒲瑞山的护理人原告方举证说明护理人是蒲连柱、蒲春梅，举证并不充分而且不符合蒲瑞山的日常生活规律习惯。故原告所举证据七，本院不予采信。本院依据上述认定之事实主持调解无效。本院认为，本案属风力带动废弃商店牌匾刮倒行人的侵权纠纷。原告在大风天气外出行走未做到审慎注意，应付一定责任（20%）。牌匾的管理人是欧丽瑶商店业主葛立将牌匾安置于广场内长期疏于管理，亦应负担相应的民事管理责任（70%）。萝北县城市管理综合执法大队相对牌匾的管理责任角度而言，没有管理牌匾的责任。但事发地点处在南广场区域，该区域范围内长期（2017年12月-2019年4月16日）存在不安全因素，不安全因素的管理应是萝北县城市管理综合执法大队的管理职责。故该单位存在事先未采取有效措施进行防范，疏于管理，事后没有进行有效调查。亦应负一定的民事责任（10%）。另外有关原告诉讼请求护理人的误工按居民服务60090.00元计算护理费。提供证据与请求主张没有因果关系，按本地区通常举证不能的标准，100.00元/天计算。本院审查原告的诉讼请求各项费用支持1、医疗费：6993.00元2、护理费：100.00元*30天*2人+100.00元*60天*1人+（100.00元*267天）*50%=25，350.00元3、伙食补助费：100.00元/天*14天=1400.00元4、营养费：50.00元/天*90天=4，500.00元5、伤残赔偿金：30945.00元*10%*5年=15，472.50元6、精神损害抚慰金：2000.00元,合计55，715.50元。故被告葛立赔偿原告39，000.85元；萝北县城市管理综合执法大队赔偿原告5，571.50元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十三条，第十六条，第二十六条，第三十七条，第八十八条的规定判决如下：一、被告葛立于判决生效后7日内赔偿原告39，000.85元；二、被告萝北县城市管理综合执法大队判决生效后7日内赔偿原告5，571.55元。案件受理费减半收取596.44元由被告葛立负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鹤岗市中级人民法院。审判员  张新权二〇二〇年十二月十六日书记员  赵 栾