辽宁省营口市西市区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0803民初1911号原告：曹某，男，1990年6月2日出生，汉族，住辽宁省大石桥市。原告：董某某，女，1990年7月27日出生，汉族，住辽宁省大石桥市。委托诉讼代理人：何某某，辽宁元久律师事务所律师。被告：中大实业（辽宁）有限公司，住所地辽宁（营口）沿海产业基新联大街**。法定代表人：李某某，该公司经理。委托诉讼代理人：王某某，该公司员工。委托诉讼代理人：刘某某,辽宁睿智（营口自贸区）律师事务所律师。原告曹某、董某某与被告中大实业（辽宁）有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曹某及与董某某的共同委托诉讼代理人何某某，被告中大实业（辽宁）有限公司的委托诉讼代理人王某某、刘某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。曹某、董某某向本院提出诉讼请求：1.要求被告继续履行合同，向原告交付符合合同约定交付条件的房屋；2.要求被告向原告支付迟延交房违约金暂计人民币22873元（违约金按照合同约定支付至房屋实际交付之日止）。事实与理由：二原告系夫妻关系。2019年3月13日，二原告与被告签订《营口市商品房买卖合同（预售)》，二原告购买位于营口市西市区，面积118.84平方米房屋。合同约定房屋每平方米3745元，总价款人民币445000元；出卖人于2019年8月1日前向买受人交付房屋；同时合同约定了交付房屋所需具备的条件及迟延交付房屋违约责任等。合同签订后，二原告按照合同约定履行了支付房款的义务，但被告至今没有将符合合同约定交付条件的房屋交付给二原告。被告的行为已经严重违反合同约定，应按照合同约定支付原告违约金。二原告曾多次与被告协商，被告均以种种理由拖延至今。为此，二原告诉至贵院，请求支持原告全部诉讼请求，以维护原告合法权益。中大实业（辽宁）有限公司辩称，被告已于2019年7月12日向原告送达了入户通知单，通知其入户时房屋验收合格具备交付的实质条件，但是原告不予接收，被告也一直与原告联系，要求交付，但是原告仍不予接收。被告无任何违约行为，不应该承担违约责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2019年3月13日，二原告与被告签订《营口市商品房买卖合同（预售）》，约定原告以445000元的价格购买被告开发的营口市西市区（坐落于中大海韵郦城C6），建筑面积118.84平方米房屋一处。合同第九条约定商品房交付时应当符合下列条件：1、该商品房已取得建筑工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。合同第十一条约定出卖人应当在2019年8月1日前向买受人交付该商品房。合同第十二条约定逾期交付责任：买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之二的违约金。附件十一：补充协议第六条第6款规定：如果出卖人交付的房屋存在质量瑕疵，但非主体结构问题的，出卖人应当对房屋的质量瑕疵履行合同规定的保修义务。买受人同意不因此而拒绝接收房屋。第七条对主合同第十二条逾期交付责任的补充约定：如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期交付：1、非出卖人所能控制的不可抗力因素；2、……。原告按约定交付房款，被告于2019年3月13日向原告出具全额辽宁增值税普通发票。2019年7月12日，被告向原告邮寄入住通知书。另查，2018年4月2日，被告取得中大·海韵郦城C4;中大·海韵郦城C5、E;中大·海韵郦城C6、F；中大·海韵郦城C7的房屋面积测绘报告。2019年7月15日，被告取得中大·海韵郦城C4；中大·海韵郦城C5；中大·海韵郦城C6；中大·海韵郦城C7的住宅工程质量分户验收表汇总表。2019年8月22日，被告取得中大·海韵郦城C4；中大·海韵郦城C5；中大·海韵郦城C6；中大·海韵郦城C7的室内环境污染物浓度检测报告。2019年8月26日至8月28日，营口市锅炉压力容器检验研究所向原告出具《电梯监督检验报告》10份，载明中大·海韵郦城C4#1、C4#2、C4#3、C5#2、C6#1、C6#2、C7#1、C7#2、C7#3曳引驱动乘客电梯检验合格。2019年9月2日，被告取得中大·海韵郦城C4；中大·海韵郦城C5；中大·海韵郦城C6；中大·海韵郦城C7的新、改、扩建项目防雷装置综合验收检测报告。2019年9月4日，被告取得中大·海韵郦城C4；中大·海韵郦城C5；中大·海韵郦城C6；中大·海韵郦城C7、E号商业、F号商业楼的防空地下室建设复核（竣工）单。2019年12月17日，被告取得中大·海韵郦城C4；中大·海韵郦城C5；中大·海韵郦城C6；中大·海韵郦城C7的建设工程消防竣工验收备案凭证。2019年12月，被告取得A地块（C4#、C5#、C6#、C7#、E、F商业）建设项目分期竣工环境保护验收调查表，辽宁（营口）沿海产业基地生态环境局于2020年3月9日出具关于中大实业（辽宁）有限公司中大·海韵郦城A地块C4#、C5#、C6#、C7#、E、F商业）建设项目固体废物污染防治设施竣工环境保护验收的意见。其中验收内容：根据辽宁沿海欣欣检测技术有限公司提供的《报告表》显示：项目产生的固体废物为生活垃圾，应设置固定存放点，由环卫部门统一收集。验收结论：本项目审批手续齐全，在实施过程中按照环境影响评价文件及批复要求配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，本项目固体废物环境保护设施竣工环境保护验收合格。建设、施工、设计、勘察、监理单位向营口市建设工程质量监督站出具了质量终身责任承诺书。本院认为，原告与被告之间签订的《营口市商品房买卖合同（预售）》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。双方均应当按照合同履行各自的权利义务，被告未在合同约定的交房日向原告交付房屋，显系违约，应当承担相应的违约责任，按照合同约定被告应当每日给付原告全部房价款的万分之二的违约金。本案争议的焦点为案涉房屋是否已经具备交付的条件以及何时具备交付的条件。依照《中华人民共和国建筑法》第六十一条、国务院《建设工程质量管理条例》第十六条、第四十九条等法律法规以及中华人民共和国国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》第2.0.7“验收”条款、第6部分“建筑工程质量验收的程序和组织”的规定，我国建设行政主管部门对建设工程质量监督管理实行的是备案审查制度，并不是行政许可制度，法律并未规定“竣工验收备案表”是商品房验收合格的标准。竣工验收备案制度是国家行政机关对建设工程质量的一种监督制度，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。竣工验收备案的相关规定系管理性法律规定，并非效力性规定，并不能因未取得竣工验收备案表即认定房屋质量存在瑕疵不具备交付的条件。双方买卖合同所涉房屋已由建设、施工、设计、勘察、监理单位出具了质量终身责任承诺书，并取得房屋面积测绘报告，建设工程消防竣工验收备案凭证等，且该房屋所在项目多数业主已经办理入住，根据上述实际情况认定以建设工程消防竣工验收备案之时案涉房屋即具备交房条件，故被告应当给付原告逾期交房的违约金为从2019年8月1日至2019年12月17日按照全部房价款的日万分之二计算。双方当事人对继续履行合同均无异议，故原告诉讼请求第一项，双方无争议，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国建筑法》第六十一条、《建设工程质量管理条例》第十六条、第四十九条规定，判决如下：一、被告中大实业（辽宁）有限公司于本判决生效之日起10日内向原告曹某、董某某支付逾期交房违约金12282元；二、驳回原告曹某、董某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费371.82元（原告已预交371.82元），由被告中大实业（辽宁）有限公司负担107.05元，由原告曹某、董某某负担264.77元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。审判长  朱丹审判员  刘丹审判员  岳虹二〇二〇年十二月二日法官助理张鲁宁书记员李易宁