新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）新22刑终131号 原公诉机关哈密市伊州区人民检察院。上诉人（原审被告人）：周子平，男，1955年12月4日出生于新疆克拉玛依市，汉族，大专文化，原哈密地区供销社党委副书记、主任，户籍所在地新疆哈密市，住山东省青岛市市**。2019年11月23日因涉嫌受贿罪被哈密市监察委员会决定采取留置措施，2020年4月21日被刑事拘留，同年5月3日被执行逮捕。现羁押于哈密市伊州区看守所。辩护人：张乐，北京市百瑞律师事务所律师。辩护人：马芳，北京市百瑞律师事务所律师。新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院审理哈密市伊州区人民检察院指控被告人周子平犯受贿罪，于2020年11月3日作出（2020）新2201刑初251号刑事判决。原审被告人周子平不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人周子平，听取辩护人、检察机关意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，（一）受贿罪犯罪事实1.2002年2月，被告人周子平任原哈密地区供销社副主任期间，利用职务上的便利，向个体经营户何某、方某提出投资7万元共同收购原哈密地区某市场门面房56间用于出租并收取分红，许诺为二人以后在承揽工程项目上提供帮助，2004年以分红方式非法获利43万元（赃款已上缴）。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人周子平的供述与辩解证实，2002年我向何某提出投资7万元共同收购原哈密地区某市场门面房56间用于出租并收取分红，许诺为以后在承揽工程项目上提供帮助，2004年何某给我了50万元。（2）证人何某的证言证实，2002年周子平提出给我7万元投资赚取回报，2004年上半年我将本金和收益共50万元给了周子平。周子平是供销社主任，供销社有很多项目，为了以后承揽供销社的项目，我接受了周子平投资7万元，用于分红，后期在某小区4、5号住宅楼拆迁上，周子平给我提供了帮助。（3）证人方某的证言证实，2002年周子平给我和何某7万元，要求投资赚取好处，到了2004年我们按照投资比例给周子平本金加分红50万元。周子平当时是供销社主任，管理某商场。周子平只是投资了钱，没有参与经营和开发，只是拿分红。干股分红拿了43万元。周子平也说以后有啥需要帮忙的给他说。周子平在我和何某开发供销社4、5号楼的时候提供过帮助。（4）情况说明证实，周子平在供销社任职期间，管理某商场。（5）房地产有偿转让协议证实，2002年2月4日哈密地区供销社将某商场以南市场转让给方某、何某。（6）城市信用社进账单、收据证实，地区供销社收到方某73万元房地产转让款。（7）哈密市国土资源局文件、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建筑工程消防设计审核意见书、建设工程施工合同、工程承包补充协议书、发票、中标通知书、联合投资建设开发合同、土地登记审批表、国有土地使用权出让合同证实，何某、方某挂靠哈密市某建设开发有限公司，开发某小区1、2号楼，与供销社联合开发了供销社的贸易中心、某商场营业楼。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人周子平及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。2.2005年，被告人周子平任原哈密地区供销社主任期间，利用职务上的便利，为使个体经营户何某、方某顺利开发某小区4#、5#楼，指派原供销社工会主席协助完成某小区拆迁工作，并约定在该工程项目中收取分红，被告人周子平在未实际出资的情况下以分红方式非法获利30万元（赃款已上缴）。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人周子平的供述与辩解证实，2005年我任供销社主任，何某、方某找到我拆迁修建供销社4、5号楼，因拆迁困难，我就安排供销社工会主席赵某协调处理拆迁工作，我同时向何某、方某提出投资赚取利益，我让何某以借为名给我垫付了5万元项目股本，利润按照10％分配，项目建成后，2006年何某给我给了30万元。供销社不参与4、5号楼建设工作，也没有义务帮助他们进行拆迁工作。我当时也向他们承诺供销社项目很多，只要他们需要我来解决和协调的事情，都可以帮他们。我也没有给何某支付过5万元垫付款。（2）证人何某的证言证实，2005年我和方某在原某市场后面建设两栋家属楼，我们成立了某房地产开发有限公司，在拆迁某小区的过程中，拆迁难度大，我就找到周子平帮忙，周子平让供销社的工会主席让赵某帮忙出面拆迁和跑开发手续。开始搞建设的时候，我给周子平说让他出5万元投在这个项目上，利润按照10％分配，周子平没有钱，让我帮忙给他找，他出利息，工程项目结束后，2006年我给周子平支付了30万元利润。我提出让他投资分红是为了感谢他帮忙拆迁，并和周子平搞好关系，周子平没有给过5万元及利息。（3）证人方某的证言证实，2005年我和何某一起成立了哈密市某发地产开发有限公司，计划开发供销社3、4号楼，项目需要先拆迁，因拆迁难度大，我就跟何某商量找周子平，随后周子平找了供销社的工会主席协调拆迁。开始建设的时候，何某和我商量让周子平投资在项目上，利润给他算高一点，这样即感谢了他，也维系了感情。因周子平没有钱，我们就给他投资了5万元，项目结束后我们给周子平给了30万元利润。周子平当时是供销社的主任。（4）证人赵某的陈述证实，2005年上半年供销社主任周子平找到我说要开发某小区，但是拆迁上遇到了困难，周子平让我给供销社的职工做工作。（5）私营企业基本注册信息查询单证实，2005年3月方某、陈某3等人出资成立哈密市某房地产开发有限公司。（6）哈密市城市建设项目及土地开发市长批准令、建设用地规划许可证、建筑工程消防验收意见书、中标通知书、建设工程施工合同、情况说明、新疆建筑安装工程统一发票、补充协议书、工程预／结算审核报告书、建设工程竣工规划认可书等证实，何某、方某合伙建设供销社4、5号楼。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人周子平及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。3.2005年上半年，被告人周子平任原哈密地区供销社主任期间，利用职务上的便利，向个体经营户何某、方某许诺以后在承揽工程项目上提供帮助，何某、方某为表示之前的帮助和进一步拉拢关系，在兰州市××路改造建设项目中向被告人周子平让出20万元额度让其投资并收取分红。2006年上半年，被告人周子平以分红方式非法获利22万元（赃款已上缴）。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人周子平的供述与辩解证实，2005年，何某和方某准备在兰州投资一个地下街项目，何某找到我说愿不愿意投资，我答应后给了20万元现金，一年后何某给我给了本金和分红共42万元。当时我是供销社的一把手，供销社的项目和土地比较多，何某已经和我合作过，我也帮过他们，这次也是为了和我搞好关系。某大厦开发过程中在我的协调下，何某、方某等人与供销社共同开发。（2）证人何某的证言证实，2005年3月我和方某商量投资兰州地下街项目，投资前我想着周子平在某小区拆迁上帮了忙，并且要维系关系，我就将兰州地下街项目的事情告诉了周子平，周子平一听是个赚钱的项目，对我说也要投资，因方某只给我150万元的投资额度，我就给周子平说只能给20万元的额度，过了几天周子平给了我20万元现金。2005年下半年我给周子平本金20万元，2006年4、5月份我给了利润22万元。周子平当时是供销社的主任，周子平在某小区拆迁上提供了帮助，在某大厦项目上提供了帮助。（3）证人方某的证言证实，2005年上半年我在兰州投资了地下街项目，我给何某让了150万元投资额，后边何某给我说他的150万元投资额里面有周子平的20万元。2006年上半年，兰州地下街项目的工程款结算完毕，我就把利润165万元给了何某。何某有能力拿出150万元，不需要周子平的钱，出让20万元投资额度给周子平主要是为了跟周子平走的更近一点，方便以后开发项目。《利润分红明细表》日期为2007年9月9日，因为当时我给何某承诺利润按照110％给他，当时考虑到何某用自己的钱给周子平好几次钱，我也想让他多赚点钱补这个漏洞，所以2006年的时候，我就按照当初说的分红给了何某165万元，这样最后地下街项目上剩下的利润就是我自己的了。（4）营业执照、公司章程证实，2005年6月17日方某等人出资成立兰州某房地产开发有限公司。（5）结算业务委托书、利润预分红明细表、兰州市发展和改革委员会文件、兰州市企业投资项目备案登记表、中国农业银行进账单、现金缴款单等证据证实，方某等人开发兰州地下街工程。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人周子平及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。4.2007年7月，被告人周子平任原哈密地区供销社主任期间，利用职务上的便利，以付购房尾款为由，向哈密某制麦有限公司法定代表人李某索要27万元（赃款已上缴）。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人周子平的供述与辩解证实，2007年夏天，我和李某准备去美国考察学习，出国前去了一趟青岛，在青岛看我新购买的房子时，我向李某提出，这房子只付了首付款，我做其他投资手头紧，李某听了之后就说没有问题。回国后李某给我工行卡打了27万元，我自己凑够30万元之后打给了某房地产公司，这27万元一直没有归还，直到组织开始调查时，因害怕事情败露，我才退给了李某。李某是哈密某制麦公司的董事长，2007年我投资了某制麦公司，在青岛购买了一套房子，还有一些其他投资。我当时的经济能力是可以支付青岛房子购房款的。当时李某的公司资金缺口大，经我同意供销社在某制麦公司注资参股，包括我也投资不少钱，某制麦公司才顺利投产运营。2011年李某向徐某借过4000万元，我用地区供销社帮他做了担保，经我同意地区供销社向李某分批累计借款2000多万元。我拿李某的27万元的时候就没有想过要还。2019年11月我接到李某的电话，说组织正在调查我的事情，让我赶紧把钱退回来，11月22日我给李某的爱人张某3转了50万元。（2）证人李某的证言证实，2007年夏天周子平以支付青岛房子尾款为由想我借款，我就答应了，从美国回来之后，我就给周子平打了27万元。周子平当时是供销社主任，手上项目资金多，我成立某制麦公司的时候因资金缺口大，周子平让地区供销社给我注资参股，我给他27万元算是给他一些好处。周子平一直没有给我还过钱。（3）证人徐某的陈述证实，2011年4月哈密某制麦公司向我借款4000万元，我担心该公司无法还款，提出让哈密供销社担保，在周子平的授意下，哈密地区供销社作为担保人在借款协议上盖章。（4）担保合同、保证合同证实，哈密地区社有资产管理中心为李某提供担保，周子平签字，哈密地区社有资产管理中心盖章。（5）承诺书证实，2012年2月6日出具承诺书，周子平向李某借款从某房地产股权分红中扣除归还李某，不足金额周子平补齐。（6）关于收购某油脂厂的协议，供销社土地出让明细表证实，供销社土地、资产出售情况。（7）汇款申请书、首付款通知、存款／转账凭证、银行交易明细证实，转账、汇款情况。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人周子平及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。（二）贪污罪犯罪事实2005年5月，被告人周子平任原哈密地区供销社党委副书记、主任期间，与原哈密地区供销社党委书记、副主任莫某（另案处理）商议成立哈密市某节水工贸有限公司（以下简称某节水公司）。被告人周子平和莫某商议之后，被告人周子平安排时任某乡供销社主任魏某，从某供销社“小金库”中支出10万元作为莫某入股某节水公司的本金。2007年初，因某节水公司调整股权结构，莫某再次伙同被告人周子平从哈密某投资有限公司套取10万元，用于莫某增持某节水公司股份。2013年某节水公司注销清算时，莫某将以公款入股的20万元据为己有。被告人周子平未从中获利。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（1）被告人周子平的供述与辩解证实，2005年哈密某公司成立时我们商量我入股10万元，莫某入股10万元，但是莫某没有钱，我就和他商量让魏某想办法从哈密某供销社筹集10万元替莫某缴纳股本金，莫某同意后，我给魏某安排筹钱的事情，之后魏某就交给我10万元，最后这个钱给莫某作为出资入股某节水公司了。2007年哈密某公司股东股份调整时，莫某认购10万元，当时莫某说自己没有钱，让我给他想想办法，我就从哈密某投资有限责任公司倒钱，他也同意，之后我从某公司给莫某倒出来了10万元，给莫某入股哈密某公司。魏某给莫某在某公司领取了130多万元的分红。2013年下半年我们决定注销某公司，在清算完债务之后，给莫某退股款20万元。（2）被告人莫某的供述与辩解证实，2005年5、6月成立某节水公司时，我要出10万元入股，当时，我没有打算出钱，我给周子平说让他想办法，周子平就答应了，周子平说把魏某拉进来，我的股款让魏某在某供销社想办法，过了几天，周子平给魏某安排，让我魏某在某供销社想办法筹集10万元。过了些天周子平给我说魏某给我在某供销社筹集了10万元，周子平已经安排财务人员以我的名义作为投资入股到某节水公司了。2007年春天，某公司调整股权，我想借这个机会增加10万元股份，我又需要缴纳10万元股款，我想2005年周子平给我解决的挺快的，所以我又找周子平商量，让他继续想办法给我筹集10万元现金入股，当时周子平给我说他从某公司想办法，我表示同意。过了几天周子平说钱已经从某公司的账上倒出来了，没有多长时间，周子平告诉我，10万元已经交到某公司作为我的入股款了。某公司2014年注销的，公司注销的时候要退还各个股东的股金，给我退了20万元股金，公司在2009年至2012年间共分红130多万元。（3）证人魏某的证言证实，2005年从某供销社小金库中拿了10万元用于给莫某出资入股某节水公司股权。周子平让我想办法从某供销社给莫某筹集10万元出资，我就从办公室桌子抽屉中拿了10万元给了周子平，最后这10万元给莫某作为资金入股某公司了。从2009年到2012年莫某一共分红138.9万元，扣去税后我帮忙实际领取了111.12万元，这些钱我帮忙保管，后面根据莫某的安排陆续取走了。2008年10月莫某任哈密市市长之后把股权挂名在买某下，钱实际上是我代领取的。（4）证人郭某的证言证实，2008年10月莫某任命市长之后，股权挂名在买某名下，分红款由魏某领取。退股款20万元也是有魏某代领取的。2007年3月周子平把我叫到办公司给我给了48500元现金，让我将这笔钱来源写成莫某投资款，第二天我就将这笔钱缴到公司账户里了。2007年4月郭建华给了我一张10万元某公司开的支票，说周子平让交给我的，后来周子平让我把10万元转入某公司账户，他和莫某各5万元投资入股做账，给他和莫某每人开一张5万元的收据。（5）证人买某的证言证实，2009年我哥哥吉某找我要我的身份信息帮忙挂名入股，具体情况我不清楚，我也没有取得过分红。（6）证人吕某的证言证实，莫某在哈密某节水公司入股20万元，魏某代领取111.12万元分红款及20万元退股款。（7）证人蒋某的证言证实，2005年5月成立哈密某公司，莫某出资10万元。（8）证人艾某、齐某、王某4的证言、收条、土地转让协议、土地申请协议报告书证实，某供销社小金库款项来源、支出情况。（9）城市信用社现金进账单证实，哈密市某节水工贸有限责任公司缴纳股款情况。（10）记账凭证、分红计算表、支票存根、利润分配表、分红人员名单、请示证实，哈密某节水公司分红情况。（11）企业法人营业执照证实，哈密某供销合作社系集体企业，法定代表人魏某。（12）哈密地区财政局文件证实，周子平2002年任地区供销社主任。（13）哈密地区供销合作社文件、记账凭证、支票存根、借条证实，供销社任命魏某的情况，小金库款项来源。（14）情况说明证实，2003年至2007年哈密地区供销社属于集体企业，哈密地区供销社下级单位为各全资企业、控参股公司、基层社和两县社。哈密地区供销社与基层社是领导与被领导关系。（15）事业单位法人证书证实，2019年6月19日至2024年6月19日哈密市供销社合作联合社，系全额拨款事业单位。（16）哈密地区机构编制委员会文件、哈密地区人事局文件证实，地区供销合作社联合社列入公务员法管理。（17）企业法人营业执照、哈密某投资有限责任公司章程证实，哈密某投资有限责任公司法定代表人为周子平，股东为哈密地区供销社社有资产投资管理中心（出资比例98.07％）、哈密雄鹰房地产开发有限责任公司（出资比例1.93％）。（18）哈密地区供销社社有资产投资管理中心营业执照证实，哈密地区供销社社有资产投资管理中心系集团所有制企业，法定代表人周子平。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人周子平及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。公诉机关出示的综合证据有：（1）常口信息证实，被告人周子平系完全刑事责任能力人。（2）干部任免审批表、哈密地区供销合作社文件、中国共产党哈密地区委员会组织部文件、哈密地区行政公署干部任免通知书、中国共产党哈密地区委员会关于周子平等同志任免职务的通知、哈密地区财政局关于周子平等同志任免职的通知、哈密地区供销合作社文件证实，被告人周子平于1994年8月任哈密地区供销社副主任，2002年10月任哈密地区供销社副书记、主任（其间：2004年6月至2013年9月兼任哈密地区供销社社有资产投资管理中心主任）。（3）行政事业单位资金往来结算票据、农业银行业务凭证证实，被告人周子平向哈密市监察委员会退缴赃款122万元。（4）到案经过证实，2019年11月23日被告人周子平在北京被调查组抓获，2020年2月11日供述调查组未掌握的收受、索要贿赂122万元犯罪事实。上述证据，经过当庭举证、质证，被告人周子平及其辩护人均无异议，证据间能够相互印证，予以确认。辩护人出示的证据有：（1）转账汇款单证实，2019年11月22日周子平向张某3转账汇款50万元。（2）全国供销合作社系统先进个人候选名单、哈密报文章证实，周子平2007年被评为全国供销合作社系统先进工作者候选人，工作优秀，给社会做出了贡献。（3）医院检查报告单证实，被告人周子平患有多种疾病。（4）周密与李某2通话录音证实，被告人周子平愿意投案。（5）关于周子平到案日期的说明证实，被告人周子平于2019年11月23日在北京被调查组抓获。上述证据，经当庭质证，公诉机关对证据（1）-（3）均无异议，对证据（4）、（5）真实性没有异议、但不能证实被告人主动投案情形，证据（4）和（5）经过综合评判，只能认定被告人周子平有投案意愿，并不能证实具有主动投案情节。证据间能够相互印证，予以确认。原审法院认为，被告人周子平身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，索取或者非法收受他人财物122万元，数额巨大，其行为构成受贿罪；被告人周子平身为国家工作人员，利用职务便利伙同莫某（另案处理），非法占有公共财物20万元，其行为构成贪污罪。公诉机关的指控成立，原审法院予以支持。被告人周子平在贪污犯罪中与莫某（另案处理）系共同犯罪，被告人周子平犯数罪，依法应数罪并罚。被告人周子平具有索贿情节，依法从重处罚。《中华人民共和国刑法》第八十七条规定：犯罪经过下列期限不再追诉：（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；本案中被告人周子平最后一次犯罪时间为2007年，根据犯罪数额法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，因此，追诉期限应当为十五年，本案2019年立案，未过追诉时效，因此，其辩护人关于本案已过追诉时效的意见，不予采纳。被告人周子平被调查机关抓获归案，留置期间被告人周子平如实供述了调查机关尚未掌握的受贿犯罪事实，应以自首论，因此，对其辩护人提出的有自首情节的意见，予以采纳，量刑时依法从轻处罚。关于辩护人提出的具有立功情节的意见，因被告人周子平及其辩护人未提供相关证据，因此，对该项辩护意见不予采纳。被告人周子平受贿罪部分有自首情节，积极退缴赃款，缴纳部分罚金，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚，辩护人的该项辩护意见予以采纳。公诉机关主刑部分量刑建议并无明显不当，予以采纳，罚金刑量刑建议不符合法律规定，原审法院予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第六十七条第二款、第三款，第二十五条第一款，第六十九条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条之规定，经原审法院审委会讨论决定，判决如下：一、被告人周子平犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币40万元。二、退缴的违法所得122万元，依法予以没收，由哈密市监察委员会上缴国库。宣判后，上诉人周子平上诉称：自己在侦查期间有揭发他人犯罪，属于立功，但一审判决未予认定。辩护人提出：1.被告人周子平在本案犯罪行为发生时不是《刑法》93条规定的“国家工作人员”，系集体企业人员，身份认定错误，不是贪污罪、受贿罪的犯罪主体。2.周子平参与莫某贪污20万元的事实，对被告人周子平应以“挪用公款罪”定罪处罚。如合议庭仍然认为被告人周子平的行为构成“贪污罪”，应当考虑周子平存在自首情节，且是从犯，应从轻减轻处罚。3.一审法院认定周子平2005年上半年在兰州市××路改造建设项目中受贿22万元，辩护人认为该22万元不是受贿犯罪行为。4.一审公诉机关在未认定被告人有自首情节的情况下出具3-5年的量刑建议，但一审法院在认定被告人有自首情节的情况下仍顶格判处被告人5年有期徒刑，量刑明显过重。检察机关意见：驳回上诉，维持原判。经审理查明，本院二审审理查明的事实与一审相同，相关证据经一审庭审举证质证，查证属实，本院审核予以确认。对上诉人及辩护人的上诉理由辩护意见综合评判如下：1.上诉人周子平上诉称：自己在侦查期间揭发他人犯罪，属于立功，但一审判决未予认定。经审查认为，经与监察机关沟通，没有相关的立功线索予以核实，故该上诉意见不予采纳。2.被告人周子平在本案犯罪行为发生时不是《刑法》93条规定的“国家工作人员”，系集体企业人员，身份认定错误，不是贪污罪、受贿罪的犯罪主体。经审查认为，在案书证证实，哈密市供销社合作联合社系全额拨款事业单位，列入公务员法管理。干部任免由中国共产党哈密地区委员会组织部、行政公署、哈密地区财政局等任免，属于国家工作人员，该辩护意见不予采信。3.周子平参与莫某贪污20万元的事实，对被告人周子平应以“挪用公款罪”定罪处罚。如合议庭仍然认为被告人周子平的行为构成“贪污罪”，应当考虑周子平存在自首情节，且是从犯，应从轻减轻处罚。经审查认为，周子平身为国家工作人员，利用职务便利伙同莫某非法占有公共财物20万元，符合贪污罪构成要件。从犯罪过程中看出，周子平与莫某相互协作，密切配合，作用相当，不应区分主从犯，故该辩护意见不予采信。4.一审法院认定周子平2005年上半年在兰州市××路改造建设项目中受贿22万元，辩护人认为该22万元不是受贿犯罪行为，另外没有索贿行为。经审查认为，行贿人为了感谢周子平在工程上给予的关照，在自己完全有能力全额投资的情况下，让出20万元份额给上诉人，变相行贿，符合受贿罪构成要件；在2002年2月上诉人周子平向何某、方某提议投资7万元共同收购某市场门面房用于出租收取分红43万元，并许诺在以后的承揽工程项目上提供帮助。在2007年7月上诉人以付房屋尾款向李某索要27万元，因为当时李某公司资金缺口大，周子平同意供销社在李某的某制麦公司注册参股，某制麦公司才顺利投产运营。以上两起受贿罪符合索贿的法律规定，故该辩护意见不予采信。5.一审公诉机关在未认定被告人有自首情节的情况下出具3-5年的量刑建议，但一审法院在认定被告人有自首情节的情况下仍顶格判处被告人5年有期徒刑，量刑明显过重。经审查认为，上诉人周子平被调查机关抓获归案，留置期间如实供述了调查机关尚未掌握的受贿犯罪事实，应以自首论，原审量刑时已充分考虑，且上诉人自愿签署认罪认罚具结书时已告知量刑幅度，原判量刑时并未超出，故该辩护意见不予采信。本院认为，上诉人周子平身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，索取或者非法收受他人财物122万元，数额巨大，其行为构成受贿罪；上诉人周子平身为国家工作人员，利用职务便利伙同莫某（另案处理），非法占有公共财物20万元，其行为构成贪污罪。原审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，量刑适当，周子平提出请求依法改判的上诉理由不予采纳，检察机关提出驳回上诉，维持原判有理，予以支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。                审判长 张军                审判员 马睿                        审判员 依玛尔玉素甫                 二〇二〇年十二月十八日          书记员 李彬