上海市第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）沪02执复201号复议申请人(申请执行人)：上海东方建安集团有限公司，住所地上海市闵行区七莘路********。法定代表人：邱佰学，执行董事。委托诉讼代理人：陶丽娟。委托诉讼代理人：吕巧。被执行人：上海青浦威士熨烫设备厂，住所地上海，住所地上海市青浦区>法定代表人：俞建明，厂长。复议申请人上海东方建安集团有限公司(以下简称东方建安公司)不服上海市青浦区人民法院(以下简称青浦法院)(2020)沪0118执异132号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。青浦法院在执行申请执行人东方建安公司与被执行人上海青浦威士熨烫设备厂(以下简称威士熨烫厂)房屋买卖合同纠纷一案中，东方建安公司对青浦法院不按照(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书第五项执行威士熨烫厂违约金人民币20万元(以下币种相同)提出异议。青浦法院查明，2010年4月15日，青浦法院作出(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书，确定：一、威士熨烫厂应于2010年5月31日前结清座落于上海市青浦区金泽镇建国村北石桥堍的房屋(以下简称系争房屋)上的贷款[中国农村商业银行青浦区支行，证号沪房地青字(1996)第000061号]，并协助办理房屋抵押贷款的注销手续。二、威士熨烫厂应于2010年6月30日前配合东方建安公司办理系争房屋过户前的其他手续，并于2010年6月30日前协助东方建安公司办理系争房屋的过户手续，东方建安公司应于双方办理过户手续的同时，支付威士熨烫厂房款50万元。三、威士熨烫厂应于2010年7月31日前将系争房屋交付给东方建安公司使用，东方建安公司同意交房之日起三日内向威士熨烫厂支付房款22万元。四、因东方建安公司已向威士熨烫厂支付办理房屋过户手续期间的税费6万元，故双方同意，如税费低于6万元的，均由威士熨烫厂向相关部门支付相关费用，不足6万元的余额部分，由威士熨烫厂退还东方建安公司；如税费高于6万元的，6万元超额部分税费由东方建安公司承担(由东方建安公司直接向相关部门支付)。五、双方均应按上述协议履行各自的权利义务，如违约，违约方应向对方支付违约金20万元(此款应于一方违约之日起三十日内支付)。六、双方无其他争议。七、案件受理费9400元，减半收取计4700元，由东方建安公司负担。2011年6月7日，东方建安公司向青浦法院申请强制执行，执行事项为请求将系争房屋过户至东方建安公司名下并交付使用、威士熨烫厂向东方建安公司支付违约金20万元，扣除20万元违约金后，东方建安公司支付威士熨烫厂剩余房款42万元等，青浦法院以(2011)青执字第2197号立案执行。2019年10月16日，东方建安公司将剩余房款59万元付至青浦法院。2020年1月2日，东方建安公司及威士熨烫厂在青浦法院进行执行谈话，执行笔录中承办法官告知双方“在执行过程中，青浦法院与双方当事人一起去交易中心办理过户，但政策变化该集体土地已经无法办理过户，故一直至今未能执行完毕”，对此，东方建安公司称“我们的意见是要求被执行人在2020年1月20日上午10点半将争议房产及产证原件交付给申请人，下午法院法官与被执行人代理人徐祖勤一起去青浦区不动产登记中心办理备案手续(如果被执行人配合的情况下不能备案的，申请执行人也不再追究被执行人备案责任)。房屋交付后，申请人同意法院先将房款39万元发还给被执行人。另外20万元申请人如果在2020年2月底前没有通过再行诉讼或者执行异议方式主张赔偿20万元违约金(启动程序)的，法院可发放该笔20万元”等。2020年1月20日，青浦法院向上海市青浦区不动产登记事务中心发出执行裁定书及协助执行通知书，协助执行事项为：将威士熨烫厂名下的系争房屋过户至东方建安公司名下。2020年3月6日，青浦法院主持东方建安公司与威士熨烫厂交接系争房屋，房屋交接表载明“系争房屋正式交付给申请人，该房屋权利正式转移给申请人(同时交付钥匙)。申请人及被执行人均同意按照2020年1月2日签订的执行笔录予以执行”等。另查明，东方建安公司就20万元的违约金于2020年1月21日向青浦法院提出执行异议申请(未立案)，后于同年4月因违约金20万元及房屋占有使用费18万元等向青浦法院提起诉讼(未立案)，又于同年5月再次就20万元违约金提出执行异议(7月补正)，青浦法院于同年9月1日立案受理，案号为(2020)沪0118执异132号。2020年6月2日，青浦法院以(2020)沪0118民初11567号立案受理东方建安公司诉威士熨烫厂的财产损害赔偿纠纷一案，在该案中，东方建安公司要求威士熨烫厂支付房屋占有使用费18万元并赔偿房屋门窗、地板损坏的、地板损坏的损失7万元间，东方建安公司申请财产保全，青浦法院于同年6月9日依法冻结威士熨烫厂在(2011)青执字第2197号案件中代管款25万元。青浦法院认为,当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向执行法院提出异议，执行法院就其所实施的相关执行措施的合法性予以程序性审查。(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书，对系争房屋的过户、交付、房款的支付、违约责任等进行了约定，则双方当事人均应按该调解书内容履行。但对于因履行协议而产生的争议，仍应按相关法律规定确定各自应承担的法律责任。本案中，系争房屋的土地性质属集体所有，实际无法办理产权过户手续。东方建安公司认为在2010年6月30日前可以办理，但未能提供证据证明，故导致房屋无法过户至东方建安公司名下的原因不可归责于威士熨烫厂，威士熨烫厂无需承担违约责任。关于房屋延期交付的问题，东方建安公司未能按民事调解书的约定支付购房款，威士熨烫厂为保障其权益，未向东方建安公司交付房屋，亦属合理。因此，东方建安公司的异议理由，缺乏足够的事实依据，青浦法院不予支持。据此，裁定驳回东方建安公司的异议请求。东方建安公司复议称，青浦法院字2020年1月22日收到东方建安公司的异议申请直至2020年9月1日立案受理，违反法定程序。按照(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书第二项，威士熨烫厂应于2010年6月30日前配合东方建安公司办理系争房屋的过户手续，东方建安公司应于双方办理过户手续的同时，支付威士熨烫厂房款50万元。按照当时的政策可以办理系争房屋的过户登记，但威士熨烫厂不但不按约配合东方建安公司办理系争房屋的过户手续，还以配合过户为条件要求东方建安公司支付房屋涨价款，后因土地规划政策变化导致过户不能，该迟延履行的责任应由威士熨烫厂承担。在2019年10月14日的青浦法院执行谈话笔录中，威士熨烫厂还坚持系争房屋的价款为200万元，并要求东方建安公司多支付100万元后才同意交房和配合办理备案手续，也能够反映上述情况。根据该民事调解书第三项，威士熨烫厂应于2010年7月31日前将系争房屋交付东方建安公司，东方建安公司同意交房之日起三日内向威士熨烫厂支付房款22万元。然而威士熨烫厂直至2020年3月6日才交付房屋，迟延交付近十年，也违反了调解书的约定。为督促威士熨烫厂履行生效调解书确定的义务，在威士熨烫厂拒不履行配合过户、交房义务的情况下，东方建安公司于2010年8月18日先行支付威士熨烫厂10万元，但威士熨烫厂仍不履行义务，威士熨烫厂理应支付东方建安公司20万元违约金。系争房屋交接后，东方建安公司按照(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书第五项要求青浦法院执行上述违约金，青浦法院以威士熨烫厂不存在违约行为为由不予执行该20万元违约金，故东方建安公司提出执行异议申请，请求青浦法院继续执行该20万元违约金。(2020)沪0118执异132号执行裁定认定事实和适用法律均有错误，请求撤销原审裁定，支持东方建安公司的异议请求。本院查明，青浦法院查明的事实属实，本院予以确认。本院另查明，2010年8月18日，东方建安公司支付威士熨烫厂房款10万元。本院再查明，系争房屋交接后，东方建安公司按照(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书第五项要求青浦法院执行上述20万元违约金。青浦法院明确不予执行。本院认为，作为执行依据的(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书，对系争房屋的配合过户、交付、房款的支付、违约责任等进行了约定，法院在执行过程中应当按照该民事调解书的内容并结合双方当事人的履行情况依法执行。本案中，现有的证据材料显示，系争房屋在执行过程中因政策变化无法办理过户手续，威士熨烫厂未按约于2010年6月30日前配合东方建安公司办理系争房屋的过户手续，已经构成违约。因东方建安公司的付款义务发生在威士熨烫厂配合过户的同时以及交房之后，故威士熨烫厂未按约配合办理系争房屋的过户手续，东方建安公司拒绝支付50万元房款，系行使同时履行抗辩权，不构成违约。威士熨烫厂主张东方建安公司不支付房款，威士熨烫厂不交付房屋系行使同时履行抗辩权，不能成立，威士熨烫厂没有按约将系争房屋交付东方建安公司，构成违约。综上，东方建安公司按照(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书第五项要求青浦法院执行上述20万元违约金，合法有据。青浦法院不予执行，有所不当。青浦法院作出的(2020)沪0118执异132号执行裁定认定事实有误，本院予以纠正。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销上海市青浦区人民法院(2020)沪0118执异132号异议裁定；二、上海东方建安集团有限公司要求继续执行上海青浦威士熨烫设备厂违约金人民币20万元的异议成立。本裁定为终审裁定。审 判 长 朱志红审 判 员 胡晓东审 判 员 杨喆明二〇二〇年十二月九日法官助理 周乃夫书 记 员 周乃夫附：相关法律条文《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：······（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；······