湖南省宁远县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1126民初2561号 原告：黄文远，男，瑶族，湖南省宁远县人，农民。 委托诉讼代理人：雷桂生，湖南恳业律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周永红，湖南萧韶律师事务所律师。 被告：盘秋悉，女，瑶族，湖南省宁远县人，农民。 被告：盘艳丽，女，瑶族，湖南省宁远县人，农民。 以上二被告的委托诉讼代理人：黄林芳，女，汉族。 原告黄文远诉被告盘艳丽、盘秋悉宅基地使用权纠纷一案，本院于2020年10月9日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄文远及其委托诉讼代理人周永红、雷桂生，被告盘秋悉、盘艳丽及其委托诉讼代理人黄林芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄文远向本院提出诉讼请求：1、请求法院确认被告强行侵占原告宅基地面积29.225平方米；2、判令被告向原告赔偿29.225平方米宅基地的赔偿金87675元（按3000元/平方米计算）；3、判令被告赔偿原告为解决纠纷的差旅费3000元；4、判令被告向原告赔礼道歉；5、判令被告赔偿违约金10000元；6、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告同是五龙山瑶族乡黄泥口村**人，原告的宅基地与被告的宅基地共木板墙，没有距离，被告曾多次向原告购买宅基地面积让其建房，原告均不同意，被告在原告未同意的情况下，煽动所有亲朋，迫使原告让出1米宽，并准许原告搭墙共垛的情况下，供被告建房，原告表示同意。被告的房子是2020年清明前后开始建造的，当时正值疫情防控的关键时刻，6月10日房子一层建造完工，6月11日被告之父盘成国死亡，二被告是实实在在的建房者和出资人，她们拥有盘成国的继承权，房屋现在正在建设中，第二层已完工，共占地97.361平方米。被告不讲道理，摆事实，也不履行书面协议，先后5次违约违规违法，多次出尔反尔强占超占土地，原告多次制止未果，被告不但不听村干部的多次调解，还严重损害了原告的利益。被告强行侵占原告的宅基地面积为1.75米×16.7米＝29.225平方米，按每平方米3000元的价格计算，被侵占面积的赔偿金为87675元，特请求法院依法支持原告的诉讼请求。 被告盘秋悉、盘艳丽辩称，原房主黄文远于2004年将房屋转让给陈点元居住，该房屋于2018年8月份政府移民搬迁时被拆除，政府给房主陈点元在宁远县城分配了新住房，此宅基地归集体所有，被告老房改造，经村、乡两级同意重建新房。建房时，原告提出异议，经五龙山乡政府、司法所调解，双方同意写下了协议书。被告为了搞好两家关系，自愿于2020年农历2月23日下午付给原告现金1000元，被告于2月28日动工建房。被告建房已经村、乡两级调解，并没对原告有任何承诺，被告不能赔偿原告任何费用，请求依法驳回原告的诉讼请求。 原告黄文远围绕诉讼请求依法向本院提交如下证据：1、土地房产所有证，拟证明原告的宅基地宽9.3米的事实；2、协议书，拟证明双方协议由原告让出1米宅基地的事实；3、调解协议，拟证明村委会组织调解，双方达成协议的事实；4、现场图，拟证明双方相邻实际情况，被告所建房屋已经超过建筑面积；5、照片，拟证明被告所建房屋已经超过原宅基地面积的事实。被告盘秋悉、盘艳丽对上述证据质证认为：1、2号证据无异议；3号证据，被告靠东的地梁经多方做工作，双方都签字同意，原告黄文远再次反悔；4、5号证据有异议，被告的房屋面积经丈量为5.78×15.78=91.2048平方米。本院经审查认为：原告提供的1、2、3、4、5号证据具有真实性，与本案有关联，并能相互印证，本院予以采信。 被告盘秋悉、盘艳丽提供证据如下：1、证明，拟证明原、被告的宅基地纠纷经村、乡两级调解，达成了协议，原告的房屋已经出卖给陈点元，陈点元已经被安置，房屋拆除后该宅基地已经归集体所有的事实；2、调解协议书，拟证明原、被告的宅基地纠纷经村、乡两级调解达成了协议事实；3、集体土地使用权证，拟证明盘秋悉、盘艳丽原有房屋的四界及面积的事实。原告对上述证据质证认为：1号证据，证明与协议书不相符，不具有真实性；2、3号证据无异议。本院经审查认为：1号证据与事实不符，本院不予采信；2、3号证据原告无异议，本院予以采信。 根据以上采信的证据，结合当事人的陈述，本院确认案件事实如下：原、被告同是宁远县五龙山瑶族乡黄泥口村**人，原告原有房屋与被告房屋共木板墙，被告拆旧建新时曾多次向原告购买宅基地用于建房，原告均表示不同意。2020年农历2月23日，经村、乡两级调解，原告让出1米宽供被告建房，并准许原告搭墙，原告表示同意。被告建房下基脚时超宽0.23米，为此双方发生纠纷。2020年4月7日，经村、乡两级再次调解，双方达成补充协议：“原定的盘成国靠东北方向的地基梁面积为黄文远所有，盘成国另外加梁再行墙建房。”盘成国未按照补充协议执行，而是在基脚上面行墙，在靠原告宅基地处仅留出0.23米*15.4米的基脚，为此双方再次产生矛盾，实际侵犯面积为（墙0.24米+大方脚0.23米*2米）=0.7米*15.4米=10.7m2。2020年6月11日被告之父盘成国死亡，二被告是建房者和出资人，拥有涉案房屋的继承权。原告以被告不讲道理，也不履行书面协议，违约违规违法，出尔反尔强占超占土地，严重损害原告的利益为由，向本院提起诉讼。 另查明，宁远县人民政府宁政发（2018）8号关于调整宁远县征地补偿标准及全县征地补偿片区划分范围的通知规定：Ⅰ区的宅基地补偿标准为52000元/亩，Ⅱ区的宅基地补偿标准为46800元/亩，而黄泥口村属Ⅱ区范围。 本院认为，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任；侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或其他方式计算。本案中，原告的旧房虽然被拆除，其宅基地使用权仍然登记在原告名下，政府并未收缴原告的宅基地使用权证，因此原告对该宅基地仍然享有占有和使用的权利。被告盘秋悉、盘艳丽违反协议擅自超面积下基脚，其行为已侵害了原告的宅基地占有和使用的权利，给原告造成了损失，被告盘秋悉、盘艳丽应当赔偿，被告新建的房屋占用原告的宅基地，现无法返还宅基地，且根据协议约定，原告建房可在被告房屋的东北墙搭墙，为避免今后的纠纷，原告靠被告房屋的东北墙另行下基脚紧靠被告房屋东北墙行墙，故对原告因此造成的损失应由被告折价赔偿。经查，原告的宅基地属宁远县Ⅱ区标准为48000元/亩，被告侵犯的面积为10.7m2，折价为751.89元。其他损失根据当地、当时的交易习惯、市场价格、侵占的宅基地面积、另行下基脚行墙的费用，本院酌情认定为20000元。原告请求赔偿违约金、差旅费无法律和事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百五十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、限被告盘秋悉、盘艳丽在本判决生效后十日内赔偿原告黄文远经济损失20751.89元； 二、驳回原告黄文远的其他诉讼请求。 如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2313元，减半收取1156.5元，由原告黄文远负担200元，被告盘秋悉、盘艳丽负担956.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人应当向本院书面申请执行。申请执行的期限为二年，自法律文书确定的履行期间最后一日起计算，逾期不申请执行的，视为放弃权利。 审 判 员  卢胜富 二〇二〇年十二月十八日 法官 助理  钱小丽 代理书记员  陈海艳 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。