河北省廊坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀10民终5976号 上诉人（原审被告）：吴金宝，男，1985年3月26日出生，回族，住大厂回族自治县。 委托诉讼代理人：杨鹏，北京云亭律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：刘成志，男，1973年4月9日出生，汉族，住三河市。 委托诉讼代理人：李彦青，河北燕潮律师事务所律师。 原审第三人：李海波，男，1980年10月3日出生，满族，住三河市燕郊开发区。 原审第三人：白明江，男，1982年4月15日出生，汉族，住三河市燕郊开发区。 原审第三人：李海成，男，1973年4月20日出生，汉族，住廊坊市大厂回族自治县。 上诉人吴金宝因与被上诉人刘成志、原审第三人李海波、李海成、白明江合同纠纷一案，不服河北省三河市人民法院（2020）冀1082民初696号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月25日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 吴金宝上诉请求：一、撤销河北省三河市人民法院（2020）冀1082民初696号民事判决；二、依法将本案发回三河市人民法院重审；三、本案一、二审诉讼费用均由被上诉人负担。主要事实和理由：本案中，首先被上诉人的本诉与上诉人的反诉，均源于双方签订的《国有土地使用权转让协议》及《补充协议》，均基于被上诉人将其持有的位于燕郊高新区张庆军用地北侧的国有土地（国有土地使用证为：三国用（2015）第××号）使用权有偿转让给上诉人这一相同事实，均基于双方之间的建设用地使用权转让合同这一相同法律关系，其次，被上诉人的本诉与上诉人的反诉具有因果关系，依据最高人民法院《关于适用的解释》第二百三十三条规定，上诉人本案反诉符合法律规定的反诉条件，一审法院对上诉人的反诉未予受理属于适用法律错误，且未作出裁定，存在违反法定程序的情形，严重剥夺了上诉人的权利。 刘成志答辩称，原审法院查明事实清楚，适用法律正确，所作判决正确，上诉人的上诉请求及事实没有依据，请求二审法院驳回上诉，维持原判。在一审中并不存在反诉一事，上诉人所述没有事实依据，双方签订的使用权转让是双方真实的意思表示，且上诉人给付大部分转让款，只是尚欠300万，而且不存在合同履行不能的情况及事实，双方的合同应继续履行，上诉人应给付剩余转让款。地上建筑物不属于违建，有合法手续，地上建筑物的存在也不阻碍双方办理土地过户的情况。 原审第三人李海波、李海成、白明江述称，1、上诉人与被上诉人签订转让协议为刘志成代表第三人办理，李海波、李海成、白明江知情且同意转让。2、该宗土地转让是各方真实意思表示，该宗土地不存在违建等情况，各方应按协议履行。3、答辩人无条件配合吴金宝办理该宗土地的过户手续。4、答辩人同意由刘成志收取剩余土地转让款。 刘成志向一审法院起诉请求：依法确认原、被告签订的《国有土地使用权转让协议》有效。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：“1.判令被告继续履行《国有土地使用权转让协议》，将位于燕郊高新区张庆军用地北侧的国有土地【使用证三国用（2015）第××号】过户至被告名下；2.被告给付原告转让款300万元及逾期付款利息”。 一审法院认定事实：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2016年11月15日，原告与被告签订《国有土地使用权转让协议》，原告为甲方，被告为乙方。协议约定甲方将其享有的位于燕郊高新区张庆军用地北侧的国有土地【国有土地使用证为：三国用（2015）第××号】使用权有偿转让给乙方，转让款4300万元。协议经双方签字确认后七日内，乙方向甲方支付转让款2300万元，余款应于2017年1月25日前付清。另约定甲方根据乙方的需要及时配合办理过户、更名手续。协议签订后，该宗国有土地上的建筑物（包含楼房主体钢结构、四周主墙体、门窗、变压器等）或附着物均由乙方享有。后因被告未按协议履行义务，原告曾起诉被告至法院，在法院的主持调解下，双方于2018年6月4日签订了《补充协议》，原告撤回了对被告的起诉。《补充协议》约定土地转让款调整为3900万元，被告已经支付2300万元。被告应于2018年3月29日前支付转让款1100万元，于2018年5月30日前支付转让款200万元，剩余300万元于2018年8月1日前支付给原告。若未按约定于2018年8月1日前给付300万元，每逾期一日，被告按照未付总金额年利息百分之二十四向原告支付违约金。双方另约定原告配合被告办理该宗国有土地使用权（不包括地上物）过户手续，原告在收到乙方全部款项后15日内配合被告办理国有土地使用权过户手续，所需过户费用及税款在一百万元之内的由原告承担，超过部分由被告承担。补充协议签订后，被告未按照协议约定履行付款义务，至今尚欠300万元转让款。 另查明，涉案国有土地的使用权人为原告及第三人李海波、李海成、白明江，庭审中第三人均对原、被告之间转让涉案国有土地的事实知情并认可，且同意配合原、被告办理过户手续。 上述事实有双方的陈述及《国有土地使用权转让协议》、《补充协议》等为凭。 一审法院认为，原、被告签订的《国有土地使用权转让协议》、《补充协议》均系双方的真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照协议的约定全面履行义务。在签订补充协议后，被告未按照协议的约定于2018年8月1日前向原告支付转让款300万元，其行为构成违约，理应承担责任。被告辩称涉案国有土地上有违法建筑，导致无法过户，但被告并未提供证据证明涉案国有土地上的建筑系违法建筑，而且协议约定的办理该宗国有土地使用权的过户手续系不包括地上物，被告庭审中称没有地上建筑物土地系可以过户的，故被告应当继续履行协议，原告诉请被告支付其转让款300万元，于法有据，本院予以支持。对于逾期付款利息，按协议约定，被告应按照年利率24%的标准向原告支付，该约定不违反法律法规的限制性规定，本院依法照准。在被告支付完毕剩余转让款300万元后，原告刘成志及第三人李海波、李海成、白明江于15日内配合被告吴金宝办理国有土地使用权过户手续。 综上所述，被告吴金宝应当继续履行双方签订的《国有土地使用权转让协议》及《补充协议》，支付原告刘成志土地转让款300万元，原告刘成志及第三人李海波、李海成、白明江配合被告吴金宝办理土地过户手续。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告吴金宝继续履行与原告刘成志于2016年11月15日签订的《国有土地使用权转让协议》及2018年6月4日签订的《补充协议》；二、被告吴金宝于本判决生效之日起七日内给付原告刘成志土地转让款300万元并支付逾期付款利息（利息以300万元为基数，按照年利率24%计算，自2018年8月1日起至实际付清之日止）；三、原告刘成志在收到被告吴金宝给付的300万元土地转让款后十五日内配合被告吴金宝办理涉案国有土地使用权过户手续，第三人李海波、李海成、白明江予以配合。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30800元，减半收取计15400元，由被告吴金宝负担（于本判决生效后三日内交纳）。 本院二审期间，上诉人吴金宝提交上诉人在国土局与相关人员的对话录音，拟证实不能过户，合同目的无法实现。 被上诉人刘成志的质证意见为，对录音的真实性、关联性、合法性均不予认可，工作人员不能确定，而且即使是国土局的工作人员，上诉人所述也不符合相关事实，上诉人提到的是违建，但是本案中双方的约定只是土地的过户，不包括建筑的过户，而且地上的建筑物也不属于违建，违建的话，行政部门会出具行政处罚，而且根据三河市对违建的处理方式，地上建筑物必然要予以拆除，但是本案中地上建筑物并没有违建的行政处罚认定，能够使用。原审第三人李海波、李海成、白明江未提交质证意见。 本院经审理查明的事实与一审一致，本院予以确认。 本院认为，上诉人称因涉案国有土地上的建筑物属于违法建筑，无法办理过户，上诉人的合同目的不能实现，要求解除与被上诉人签订的《国有土地使用权转让协议》及《补充协议》，并在一审时提出了反诉，但一审未受理。上诉人二审中提交了其与“三河市行政审批局工作人员”谈话录音，该录音中涉及的人员未出庭，录音的真实性无法核实，录音的内容不能证明是本案所涉地块，且上诉人未提交证据证明涉案地块上的建筑物为违建。上诉人应按《国有土地使用权转让协议》及《补充协议》约定履行合同义务，支付余款。如上诉人认为合同目的不能实现，主张解除合同，可另行起诉。 综上所述，吴金宝的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费30,800.0元，由吴金宝负担。 本判决为终审判决。 审判长  王章水 审判员  柴秋芬 审判员  罗丕军 二〇二〇年十二月十六日 书记员  韦 丹 书记员  周承恩