湖南省衡阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0421民初2793号原告：钟文荣，男，1967年12月20日出生，汉族，湖南省衡阳县人，住湖南省衡阳县。被告：吴淑梅，女，1968年4月17日出生，汉族，福建省厦门市人，住福建省厦门市思明区。委托诉讼代理人：吴沙龙，福建立行律师事务所律师。原告钟文荣与被告吴淑梅买卖合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月28日公开开庭进行了审理。原告钟文荣，被告吴淑梅的委托诉讼代理人吴沙龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告钟文荣向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付货款361277.70元；2、判令被告按合同约定支付逾期滞纳金135479.12元(滞纳金按欠付金额的每月3%计算至2020年9月30日止，后期滞纳金另计算至债务清偿时止。)；3、本案诉讼费用由被告承担。被告吴淑梅辩称：1、被告系中城建设有限责任公司承建的广东省中山市泰禾金尊府**项目专业技术负责人，代表中城建设有限责任公司金尊府二期项目部从事民事活动的项目负责人，其履行的是职务行为。被告无需对中城建设有限责任公司拖欠原告的货款承担偿还责任，原告的诉讼请求无事实及法律依据。本案应当依法追加中城建设有限责任公司为被告；2、滞纳金只能发生在双方的法律地位不平等、国家行使公共权力的过程中，在民事领域不存在滞纳金，因此合同中约定该条款是无效的。退一步而言，即便说约定条款有效，滞纳金性质应当认定为逾期付款违约金。原告应当举证证明其因逾期付款所造成的实际损失，否则应承担举证不能的法律后果。合同约定“每月按照材料款总额3%支付滞纳金”已“过分高于损失”，请求法院依法予以调低；3、原告提供的模板存在严重质量问题，根本无法使用，原告已构成根本性违约，无权要求支付货款。本院经审理查明，2019年7月15日，原告钟文荣(乙方)与被告吴淑梅(甲方)签订《模板销售合同》，合同约定：销售品种、规格、数量；乙方销售给甲方建筑模板规格：1.83*0.915(单位：米)，数量以实际签单为准(模板厚度：每100张1.45m左右)；销售价格及付款方式：模板51元/张；付款方式：从工地进货第一车至第二个月止付清；乙方不开具税务发票，凭收据收款。若甲方要求提供13%的增值税专票，需补乙方6%的税点；责任与义务：甲方需材料要提前3-5天通知乙方，乙方只负责材料到货车能走的地方，如果转运堆放，所需费用由甲方负责，乙方提供模板保证使用6次以上；甲方如不按合同正常付款，每月按材料款总金额3%计算滞纳金付给乙方直至材料付清为止。合同还约定，如发生经济纠纷，由乙方户籍所在地人民法院管辖。合同签订后，原告分别于2019年7月15日送夹板2240张、7月27日送3m进口木方19.3914㎡和2m进口木方18.468㎡、7月28日送3m进口木方22.1616㎡和2m进口木方18.468㎡、8月6日送夹板2300张。2019年11月7日，原告与黄东林对材料数量、金额进行结算，共计货款金额为361277.70元，黄东林在结算表上签名。2019年11月27日，原告在结算表注明“木方的价格及数量按结算表结算，付款方式及违约责任同模板销售合同一致”，被告吴淑梅在结算表上签名。结算后，被告吴淑梅未支付原告货款。2020年11月5日，被告向本院申请对《模板销售合同》上“吴淑梅”的笔迹及签订日期“2019年7月15日”的笔迹形成时间进行鉴定，被告未在规定的时间内缴纳鉴定费，本院依法终止对外委托。本院认为，原、被告讼争是一宗买卖合同纠纷案件，原告钟文荣与被告吴淑梅签订《模板销售合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规禁止性规定，合法有效，对当事人具有约束力，双方当事人均应全面履行合同义务。对于双方当事人争议的焦点及相关事实，本院作如下认定：一、关于吴淑梅是否系本案适格被告，是否追加中城建设有限责任公司为被告。本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系意思表示一致的协议。原告按被告指示将材料送至中山泰禾金尊府工地，并不能代表承建该工程中城建设有限责任公司是《模板销售合同》的合同主体。合同是原、被告签订的，合同具有相对性，且被告提供的证据不足证实其是履行职务行为，故吴淑梅是适格被告主体，追加中城建设有限责任公司为本案被告缺乏事实及法律依据，对被告提出的主张本院不予采纳。被告虽对《模板销售合同》上的签名持有异议，但未在本院指定的期限内缴纳鉴定费用，视为被告对项权利放弃，应认定该合同系被告本人签订的，本案应以该合同作为判决依据。二、关于原告要求被告按欠付金额每月3%支付滞纳金的问题。原告要求被告按合同约定每月按材料款总额3%支付滞纳金，被告认为滞纳金已过分高于造成的损失，请求依法予以调低。本院认为，原、被告在订立合同时，合同中约定了滞纳金，没有约定违约金，就以合同法中没有关于滞纳金的规定为由判决驳回当事人要求给付滞纳金的诉讼请求，这显然违背了民法的公平原则和诚实信用原则。原告认为合同中的滞纳金实为违约金，本院应将原、被告签订的《模板销售合同》中约定滞纳金视为双方当事人对违约金的约定，并适用《中华人民共和国合同法》的违约金的条款。双方约定按下欠材料总额每月3%支付滞纳金，已过分高于所遭受的损失，违约金的数额最高不能超过实际损失30%，即被告应支付违约金108383元(361277元×30%)。三、关于原告提供模板是否存在质量问题。本院认为，原告按被告指示将夹板及木方送至中山泰禾金尊府工地，材料经吴炳河验收，并签名，可证实原告提供的建筑材料符合被告要求的，系合格产品。被告仅提供模板照片，不足以证实系原告提供的产品存在质量问题，且原告对此持有异议，故本院对其抗辩意见不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款(九)项，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百三十条之规定，判决如下：一、被告吴淑梅应支付原告钟文荣货款361277.70元；二、被告吴淑梅应支付原告钟文荣违约金108383元。以上一、二款项合计469660.70元，款限被告吴淑梅于本判决书生效后十日内付清。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3360元，财产保全费3090元，合计6450元，由被告吴淑梅负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  彭平能二〇二〇年十二月二十四日法官助理刘亚平书记员谢德蓉附相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：…（九）支付违约金；…法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。