湖南省娄底市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘13执异149号申请人（申请执行人）：李婷，女，汉族，1965年9月28日出生，住湖南省娄底市娄星区。委托代理人：肖泽成，男，汉族，1965年8月1日出生，住湖南省娄底市娄星区。被申请人：娄底市基督教三自爱国运动委员会，住所地湖南省娄底市娄星区涟滨西街**。负责人：江建华。委托代理人：颜麟，男，汉族，1986年9月11日出生，住湖南省娄底市娄星区。委托代理人：周红友，男，汉族，1965年2月2日出生，住湖南省涟源市。被执行人：陈连华，男，汉族，1968年10月16日出生，住湖南省双峰县。被执行人：刘美霞，女，汉族，1974年11月27日出生，住址同上，系被执行人陈连华之妻。被执行人：陈亮，男，汉族，1993年5月10日出生，住址同上，系被执行人陈连华之子。被执行人：湖南省和政房地产有限公司，住，住所地湖南省娄底市娄星区甘桂东路**/div>法定代表人：陈连华。被执行人：陈建辉，男，汉族，1968年8月22日出生，住湖南省娄底市娄星区。被执行人：颜松生，男，汉族，1962年11月2日出生，住湖南省娄底市娄星区。被执行人：杨再高，男，汉族，1968年8月7日出生，住湖南省双峰县。被执行人：娄底市基督教协会，住所，住所地湖南省娄底市娄星区涟滨西街**div>负责人：江建华。申请执行人李婷与被执行人陈连华、刘美霞等人民间借贷纠纷一案，李婷向本院申请追加娄底市基督教三自爱国运动委员会为本案的被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。李婷称，根据（2014）娄中民二初字第80号民事判决，由娄底市基督教协会在458万元内承担上述借款本息，承担连带清偿责任。在2014年1月27日签署的担保书盖有娄底市基督教三自爱国运动委员会公章，具有同等的担保效力。依据娄底市监察局档案资料显示，娄底市基督教协会与娄底市基督教三自爱国运动委员会的法定代表人均是江建华，其他工作人员是同一班人员，财务结算同样是共同支出、收入。根据国有土地房屋征收与补偿被征收人是娄底市基督教协会和娄底市基督教三自爱国运动委员会，是同一样的被征收人，征收款项7649896元打在娄底市基督教三自爱国运动委员会账上，造成了申请执行人的严重损失，使申请执行人的权利得不到及时保护和兑现。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第2条、第31条和《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定（试行）》第76条的规定，请求追加娄底市基督教三自爱国运动委员会为被执行人。本院查明，申请执行人李婷与被执行人陈连华、刘美霞、陈亮、湖南省和政房地产有限公司、陈建辉、颜松生、杨再高、娄底市基督教协会民间借贷纠纷一案，本院于2015年5月28日作出（2014）娄中民二初字第80号民事判决，该判决主要内容为：一、由湖南省和政房地产有限公司、陈连华共同清偿李婷借款本金500万元，并从2013年10月14日起按月利率1.87%计算利息至借款本金全部清偿完毕之日止；二、由刘美霞、陈亮、陈建辉、颜松生、杨再高对上述借款本息承担连带清偿责任，由娄底市基督教协会在458万元范围内对上述借款本息承担连带清偿责任；三、由陈连华偿还李婷借款本金30万元，并从2013年12月23日起按月利率0.47%计算利息至借款本金全部清偿完毕之日止。上述判决生效后，陈连华、刘美霞、陈亮、湖南省和政房地产有限公司、陈建辉、颜松生、杨再高、娄底市基督教协会未履行判决确定义务，李婷向本院申请强制执行。2016年3月28日，本院作出（2015）娄中执字第296号协助执行通知书，通知娄底市国土局协助查封娄底市基督教协会名下位于××路××街××土地权利证号为娄国用-2015-00272号土地一宗。查封期限为三年，自2016年3月28日至2019年3月27日。2019年3月8日，本院作出（2018）湘13执恢53号协助执行通知书，通知娄底市不动产登记中心协助继续查封娄底市基督教协会名下位于××路××街××土地权利证号为娄国用-2015-00272号土地。查封期限为三年，自2019年3月8日至2022年3月7日。2019年11月22日，本院作出（2018）湘13执恢53号之一执行裁定书，裁定终结本案的本次执行程序。另查明，2015年1月12日，坐落于娄底市娄星区××路××街××土地权利证号为娄国用**国有土地使用权登记在娄底市基督教协会名下，土地用途为宗教用地，宗地面积为13425.53平方米，土地使用权类型为划拨用地。2015年1月21日，娄底市国土资源局向娄底市基督教协会作出《关于收回娄底市基督教协会国有土地使用权的决定》（娄国土资函［2015］14号），决定以无偿方式收回娄底市基督教协会位于××路××街××土地权利证号为娄国用（2015）第00272号，面积共计1.342553公顷中的0.707958公顷的宗地土地使用权，依法纳入政府储备，确权给市土地矿产储备中心后再招拍挂出让。2019年1月4日，娄底市国有土地上房屋征收中心（征收部门）与娄底市基督教协会、娄底市基督教三自爱国运动委员会（被征收人）签订《国有土地上房屋征收与补偿协议》约定，被征收对象位于××路××街××后西北角，土地使用权面积为3742.11平方米［证号娄国用（2015）第00272号］，补偿形式为货币补偿，补偿总金额为7649896元。2019年1月30日，娄底市城镇房屋拆迁事务所向娄底市基督教三自爱国运动委员会支付7649896元征收补偿款。再查明，2013年5月28日，娄底市基督教协会、娄底市基督教三自爱国运动委员会在娄底市民政局登记成立，组织性质为社会团体法人，法定代表人均为江建华，业务主管单位均为娄底市民族宗教事务局，登记的住所地均为娄底××街××号。本院认为，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条的规定，执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人。申请符合法定条件的，人民法院应予支持。李婷称，娄底市基督教协会与娄底市基督教三自爱国运动委员会是同一班人员，案涉土地的征收款项打在娄底市基督教三自爱国运动委员会账上，造成了申请执行人的严重损失。经查，已被本院查封的登记在娄底市基督教协会名下土地权利证号为娄国用-2015-00272号土地使用权被娄底市国土资源局无偿收回，按照相关规定及政策，娄底市基督教协会将获得相应的征收补偿款。在该笔款项支付之前，娄底市国有土地上房屋征收中心与娄底市基督教协会、娄底市基督教三自爱国运动委员会就上述土地使用权的征收补偿事宜签订《国有土地上房屋征收与补偿协议》，娄底市三自爱国运动委员会在该协议被被征收人一栏签字盖章，并最终实际取得了全部7649896元补偿款。因上述土地使用权登记在娄底市基督教协会名下，娄底市基督教三自爱国运动委员会没有提供证据证明其是上述土地使用权的真实权利人，应视为娄底市基督教协会通过签订上述协议的方式将补偿款无偿转移给娄底市基督教三自爱国运动委员会。该无偿转让行为对李婷造成了损害。按照《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第14条的规定，李婷可向法院提起撤销权诉讼以主张权利、寻求救济。李婷另称，在2014年1月27日签署的担保书盖有娄底市基督教三自爱国运动委员会公章，具有同等的担保效力。经查，本案生效判决对李婷所述情况已查明确认，娄底市基督教协会、娄底市基督教三自爱国运动委员会为陈连华与李婷之间的借款提供担保。后陈连华未足额清偿借款，李婷将陈连华、娄底市基督教协会等人起诉至本院，而未起诉娄底市基督教三自爱国运动委员会。娄底市基督教三自爱国运动委员会是否需要对李婷承担担保责任不是本执行异议案件的审查范围。李婷还称，其申请追加的根据为《中华人民共和国个人独资企业法》第2条、第31条和《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定（试行）》第76条。经查，娄底市基督教三自爱国运动委员会的性质为社会团体法人，而李婷所提供的上述法条的适用主体均为个人独资企业，性质属于非法人组织，李婷追加娄底市基督教三自爱国运动委员会为本案被执行人，不符合法定追加情形。综上所述，李婷申请追加娄底市基督教三自爱国运动委员会为被执行人的理由于法无据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条的规定，裁定如下：驳回李婷请求追加娄底市基督教三自爱国运动委员会为本案被执行人的申请。如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按照对方当事人的人数提出副本，复议于湖南省高级人民法院。审判长  张菖青审判员  陈 辉审判员  袁米娜二〇二〇年十二月二十一日法官助理董亚运书记员梁慧附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（十一）其他需要裁定解决的事项。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人。申请符合法定条件的，人民法院应予支持。第三十条被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》14引导申请执行人依法诉讼。被执行人怠于行使债权对申请执行人造成损害的，执行法院可以告知申请执行人依照《中华人民共和国合同法》第七十三条的规定，向有管辖权的人民法院提起代位权诉讼。被执行人放弃债权、无偿转让财产或者以明显不合理的低价转让财产，对申请执行人造成损害的，执行法院可以告知申请执行人依照《中华人民共和国合同法》第七十四条的规定向有管辖权的人民法院提起撤销权诉讼。