广东省遂溪县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0823民初1423号原告：郑强德，男，汉族，1971年5月17日出生，身份证号码：******************，住化州市*******。委托诉讼代理人：林华钏，广东大贤东宇律师事务所律师。被告：遂溪县宏业房地产开发有限公司，住所地：遂溪县**********。法定代表人：余某1。委托诉讼代理人：刘权，广东向宁律师事务所律师。原告郑强德与被告遂溪县宏业房地产开发有限公司(以下简称“宏业公司”)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年8月21日、12月30日公开开庭进行了审理。原告郑强德的委托诉讼代理人林华钏，被告宏业公司的委托诉讼代理人刘权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑强德向本院提出诉讼请求：1、判令被告遂溪县宏业房地产开发有限公司立即支付拖欠的工程款92160.43元给原告郑强德；2、判令被告遂溪县宏业房地产开发有限公司立即支付拖欠的工程款92160.43元的违约金给原告郑强德（违约金以92160.43元为本金，按每月2%计算至付清所有欠款之日止，暂计至2020年6月5日违约金为26726.5元）；3、本案诉讼费用由被告遂溪县宏业房地产开发有限公司负担。事实与理由：2018年12月17日，原、被告双方签订《CFG桩劳务施工合同》，约定被告发包为由遂溪县******侧的宏业熙园府项目CFG桩基础工程给原告郑强德施工，采用包工包机械不包材料的方式，承包单价为23元每米CFG桩打桩费，工程造价约285694.5元。工程款支付方式为，甲乙双方确认完成总桩数一半时，被告支付完成工程款的70%，全部CFG桩施工完成后三天内支付全部工程款的70%，余下的30%待桩基础检测合格后一次性付清，否则从超期之日起被告方按实际欠款额每天千分之一的违约金付给原告。签约后，原告合计打桩1188根，共13137.14米，工程总造价302160.43元。被告支付了21万元，至起诉日尚余92160.43元未支付。原告认为，原告已依约全部施工完毕，施工的工程已投入使用，但被告一直未支付拖欠的工程款，已构成违约。原、被告签订《CFG桩劳务施工合同》，被告方按实际欠款额每天千分之一的违约金支付给原告过高，现原告主张按每月2%计收违约金。因经多次追讨无果，原告为维护自身合法权益提出上述诉请。原告郑强德向本院提供了以下证据（复印件）：1、原告身份证、被告工商登记信息；2、《CFG桩劳务施工合同》、宏业-熙府项目CFG桩基础工程《结算书》、CFG桩施工记录；3、中国农业银行个人明细对账单；4、图片。被告宏业公司答辩称：由于原告出现施工故障，造成部分CFG桩不合格，答辩人虽然已委托第三方广东雄炜建筑工程检测有限公司进行检测，经检测不合格，无法出具桩基础建筑合格报告，劳务费中剩余30%的付款条件尚未成立。原、被告签订的CFG桩劳务施工合同并没有约定违约金的有关事项，原告请求违约金没有依据。被告宏业公司向本院提供了以下证据（复印件）:1、检测费发票及桩基础检测合同书；2、《熙府（1号楼）单桩竖向抗压静载试验检测初步结果》、《熙府（2号楼）单桩竖向抗压静载试验检测初步结果》、《熙府（1号楼）低应变检测初步结论》、《熙府（2号楼）低应变检测初步结论》、《熙府（1号楼）单桩复合地基平板载荷试验初步结论》、《熙府（2号楼）单桩复合地基平板载荷试验初步结论》。经审理查明：2018年12月17日，原、被告签订《CFG桩劳务施工合同》，被告将遂溪县******侧的宏业熙园府项目CFG桩基础工程发包给原告进行施工。《CFG桩劳务施工合同》载明：工程预算造价约285694.50元（最终结算按实际工程量结算）；承包范围为Φ600CFG桩基础施工；承包方式为包工包机械不包材料（所有主材和副材均由被告负责）；工程工期为24个工作日,暂定开工日期为2019年11月15日;作业内容为Φ600CFG桩约1183根，桩长约10.5米，小计桩长约12421.5米，作业内容含成孔、混凝土灌注；承包单价：打桩费23元/米；工程量的计算按入土桩长计算；工程款支付：双方确认完成总桩数一半时，经原告书面申请款项后二个工作日之内，被告向原告支付完成工程总价款的70%，全部CFG桩施工完成后三天内支付至完成工程款的70%，余下的30%待桩基础检测合格后一次性付清（如果因被告故意拖延不组织检测，则完工后40天内一次性付清余款）。否则从超期之日起被告按实际欠款额每天千分之一的滞纳金支付给原告。原告的责任为按照被告的要求施工，做好打桩记录，作为竣工验收和工程结算的依据；被告的责任为向原告提供施工桩位图纸。原告在施工过程中，制作《CFG桩施工记录表》，被告的施工负责人郑俊佳在施工记录表签名确认。根据《CFG桩施工记录》记载的内容，原告完成CFG桩共1188根（含4根吊桩），其中10.4米桩80根（832米）、10.8米桩88根（950.4米）、10.9米桩373根（4065.7米）、10.5米桩18根（189米）、10.6米桩77根（816.2米）、13米桩13根（169米）、14米桩23根（322米）、11米桩70根（770米）、13.9米桩7根（97.3米）、11.2米桩246根（2755.2米）、11.4米桩5根（57米）、11.02米桩2根（22.04米）、10米桩4根（40米）、11.1米桩155根（1720.5米）、13.1米桩14根（183.4米）、14.1米桩5根（70.5米），其余10.04米桩、10.08米桩、10.09米桩、11.01米桩、11.11米桩、11.03米桩、11.04米桩、11.3米桩分别只有1根，总的工程量为13145.94米。2019年2月25日，原告完成桩基础工程。2019年3月22日，被告宏业公司与广东雄炜建筑工程检测有限公司湛江分公司（以下简称“雄炜检测公司”）签订《桩基础检测合同书》，委托雄炜检测公司通过低压变法检测119根、单桩竖向抗压静载试验7根、复合地基平板载荷试验7根等三种方法对涉案的桩基础工程进行检测。雄炜检测公司分别于2019年4月4日、2019年3月26日出具《熙府（1、2号楼）单桩竖向抗压静载试验检测初步结果》，结论均为所抽检桩的单桩承载力均满足设计及规范要求；2019年6月20日、2019年4月8日出具《熙府（1、2号楼）低应变检测初步结论》，结论均为所抽检的桩身完整性均满足设计及规范要求；2019年4月15日、2019年3月27日出具《熙府（1、2号楼）单桩复合地基平板载荷试验初步结论》，结论均为承载力特征值≥310kPa,满足设计要求。被告分别在2019年1月22日、2019年3月27日通过银行转账给原告工程款80000元、130000元共计210000元。本院认为，本案系建筑工程施工合同纠纷。原、被告签订的《CFG桩劳务施工合同》是原、被告的真实意思表示，且没有违反法律、法规的强制性规定，该合同自原、被告签名盖章之日起发生法律效力。依法成立的合同，依法受法律保护，原、被告均应按照合同的约定履行。原告已在2019年2月25日完成桩基础工程，经检测机构检测为合格，按约定，被告应向原告一次性支付余下30%的工程款。原告打桩1188根，总工程量为13145.94米，按单价23元/米计算的工程款为302356.62元，扣减被告已付的21万元，被告还应支付工程款92356.62元，原告主张工程款92160.43元，本院予以照准。关于原告主张的违约金问题。检测报告出具的时间在2019年6月，被告应在检测合格后支付工程款，但至今仍未支付，已构成违约。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。《CFG桩劳务施工合同》约定被告逾期支付工程款支付的是滞纳金。滞纳金是在行政管理中对行政相对人违反行政管理的规定而承担的行政责任形式，不是民事责任，违约金与滞纳金有着本质的区别，是根本不同的两个概念，因此，原、被告约定的滞纳金条款为无效条款，原告不能依据该条约定请求被告支付违约金。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、限被告遂溪县宏业房地产开发有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告郑强德支付工程款92160.43元。二、驳回原告郑强德的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1338.87元，由原告郑强德负担286.87元、被告遂溪县宏业房地产开发有限公司负担1052元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 员 王月波二〇二〇年十二月三十日法官助理 何诗敏书 记 员 陆一鸣附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。