广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤01民特1402号申请人（仲裁被申请人、仲裁反请求申请人）：广州金风空调设备工程有限公司，住所地：广州市越秀区淘金路****商铺自编**。法定代表人：苗影,职务：总经理。委托诉讼代理人：石绪民，系公司员工。被申请人（仲裁申请人、仲裁反请求被申请人）：广东开平建安集团有限公司第二分公司，住所地，住所地：开平市长沙幕桥西路金都********iv>负责人：汪清。委托诉讼代理人：陈篇，广东三民律师事务所律师。委托诉讼代理人：汪辉，系公司员工。被申请人（仲裁申请人、仲裁反请求被申请人）：广东开平建安集团有限公司，住所地，住所地：开平市长沙幕桥西路金都****iv>法定代表人：甄冬长。委托诉讼代理人：陈篇，广东三民律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭志英，系公司员工。申请人广州金风空调设备工程有限公司（以下简称金风公司）因与被申请人广东开平建安集团有限公司第二分公司（以下简称开平二分公司）、广东开平建安集团有限公司（以下简称开平公司）申请撤销仲裁裁决一案，不服中国广州仲裁委员会（以下简称广州仲裁委）作出的（2019）穗仲案字第10829号仲裁裁决，申请予以撤销。本院受理后依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。申请人金风公司申请撤销仲裁裁决的理由为：仲裁裁决违反了一事不再理原则。对于涉案的5334689元，已经裁决过三次，前三次中，双方当事人、标的物和对方的诉求都是基本一致的。案涉仲裁案件中，垫付5334689元工程款的支付条件并没有成就。（2013）穗仲案字第136号案（以下简称136号）仲裁庭的意见为，该款项应在建设单位审定工程结算价后，双方确定最终结价时一并处理。“双方确定最终结算价”是5334689元垫付工程款的唯一支付条件。建设单位最终审定工程结算价只是本案双方确定最终结算价的前提条件。如果双方最终结算价款超过开平二分公司的总支付额，就表示金风公司占用了开平二分公司的垫付款项；如果没有超过，就表示开平二分公司仅仅以代付材料款的形式向金风公司支付的(进度)工程款或预付工程款。这也是136号仲裁裁决的基本精神。被申请人开平二分公司、开平公司答辩称：一、金风公司主张案涉裁决违反一事不再理原则不属于法律规定的可撤销事由，且（2019）穗仲案字第10829号仲裁裁决不存在违反一事不再理原则的情形。二、关于返还5334689元代付款条件是否成就问题，属于仲裁庭裁决的职权范围，仲裁庭有权进行独立判断。三、实体问题的处理不属于法律规定的可撤销事由。四、金风公司主张案涉仲裁裁决存在违反先行仲裁和显失公平的理由均不能成立。综上，金风公司申请撤销（2019）穗仲案字第10829号仲裁裁决理由不能成立，依法应予驳回。经审查查明：2019年8月16日，广州仲裁委依据开平二分公司、开平公司与金风公司于2006年12月9日签订的《广州白云国际机场联邦快递亚太转运中心场区工程总承包专业（管理大楼暖通空调）施工分包合同》（以下简称案涉合同）的仲裁条款受理了开平二分公司、开平公司关于建设工程施工合同纠纷的仲裁申请，案号为（2019）穗仲案字第10829号。开平二分公司、开平公司的仲裁请求包括：裁决金风公司返还开平二分公司、开平公司代付工程款5334689元并支付资金占用利息等。开平二分公司、开平公司向广州仲裁委申请先行裁决事项为：裁决金风公司返还开平二分公司、开平公司代付工程款5334689元，并从136号裁决书裁决的金额9981966.79元中直接扣减，并一并裁决5334689元的利息。广州仲裁委于2020年11月12日作出仲裁裁决，关于先行裁决的问题，仲裁庭认为：第一项仲裁请求涉及的事实已经查清，且不涉及损害金风公司利益，开平二分公司、开平公司也就第一项仲裁请求提出了先行仲裁的申请，故仲裁庭依法接受先行仲裁请求；关于5334689元代付工程款的认定。仲裁庭认为：双方确认金风公司为案涉工程的实际施工人，开平二分公司代金风公司垫付5334689元工程款，且2019年5月27日，建设单位已经最终审定案涉工程结算价，故本案5334689元代垫工程款的支付条件已经成就，对于开平二分公司要求金风公司返还代付的工程款，仲裁庭予以支持，因开平公司并非款项的实际支付主体，故仲裁庭对开平公司的仲裁请求不予支持。另查明，136号仲裁裁决的申请人为金风公司，被申请人为开平二分公司、开平公司，金风公司的仲裁请求为：（一）确认开平二分公司与金风公司于2006年12月9日签订的《分包合同》及双方于2007年1月9日签订的《补充协议》、2009年3月26日签订的《补充协议书》无效；（二）开平二分公司立即向金风公司支付欠付款项本金21299882.78元及相应违约金；（三）开平公司与开平二分公司就第（二）项仲裁请求向金风公司承担连带支付责任；（四）本案仲裁费用由开平二分公司、开平公司承担。广州仲裁委于2016年11月25日作出136号仲裁裁决，关于开平二分公司应先行向金风公司支付的工程款，仲裁庭认为：永达信咨询公司于2012年9月25日出具了《审核说明》，审核确定工程的造价为37116530.62元，人工费调差部分的造价为559736.58元，仲裁庭认为，可以该审核结果作为开平二分公司先行向金风公司支付工程款的依据，待建设单位审定整个工程的造价后，再对开平二分公司应付的工程款数额进行调整。关于开平二分公司已支付的工程款数额。仲裁庭认为：双方当事人都确认开平二分公司已支付工程款5334689元，至于该部分工程款是开平二分公司代金风公司支付还是开平二分公司本身作为施工人支付，关键在于认定相应的工程是金风公司完成还是开平二分公司完成，现双方均不同意对涉案工程进行鉴定，仲裁庭在本案中并未就具体的工程项目进行认定，故对该部分款项本案暂不处理，在建设单位审定工程结算价后，双方确定最终结算价时一并处理。开平二分公司作为仲裁申请人以金风公司为仲裁被申请人于2018年3月向广州仲裁委提出仲裁申请，仲裁请求为：（一）裁决金风公司返还开平二分公司代付的材料款5334689元；（二）裁决金风公司支付从上述材料款代付之日起至返还之日止的资金占用费；（三）裁决金风公司补偿律师费50万元；（四）裁决金风公司负担本案仲裁费用。广州仲裁委于2018年12月14日作出（2018）穗仲案字第20709号（以下简称20709号）仲裁裁决，仲裁庭认为：本案与136号案当事人相同，136号案、（2017）穗仲案字第1168号（以下简称1168号案）仲裁裁决案的标的包含本案标的，136号案仲裁裁决对5334689元款项暂不处理，在建设单位审定工程结算价后，双方确定最终结算价时一并处理。现本案尚未有证据显示建设单位已经审定工程结算价，开平二分公司的仲裁请求实际上否定前案的仲裁结果，开平二分公司庭后补充提交的证据10至14，证据形成时间早于136号案、1168号案的审理，不属于136号案、1168号案裁决后发生的新事实，故开平二分公司的仲裁请求构成重复仲裁。本院认为，本案为申请撤销仲裁裁决纠纷，应当依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。关于案涉仲裁裁决有无违反一事不再理的原则的问题。对此，本院认为，对于案涉5334689元款项，136号案、1168号案均是暂不处理，并未对此作出仲裁裁决，案涉仲裁案件的当事人虽然与136号案相同，136号案、1168号案的仲裁请求包括案涉5334689元，但是在136号案、1168号案裁决后，案涉工程的建设单位于2019年5月27日最终审定案涉工程的结算价，故案涉仲裁裁决是在出现了新事实新证据后作出的裁决，并未违反一事不再理的原则。金风公司提出案涉5334689元应待双方结算后多退少补等意见，属于仲裁庭对案件的实体处理意见，并非《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可撤销的事由，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十七条“当事人以不属于仲裁法第五十八条或者民事诉讼法第二百五十八条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持”的规定，本院对此不予审查。综上所述，金风公司申请撤销仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下：驳回广州金风空调设备工程有限公司的申请。申请费400元，由申请人广州金风空调设备工程有限公司负担。审判长 俞 颖审判员 王碧玉审判员 李志明二〇二〇年十二月二十二日书记员 李思泳刘嘉欣