上海铁路运输法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）沪7101刑初269号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人上海铁路运输检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告高某某，男，1979年12月25日出生，汉族，户籍所在地安徽省，暂住地上海市松江区。指定辩护人黄文征，上海天尚律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某，男，1984年11月9日出生，汉族，户籍所在地安徽省蚌埠市。指定辩护人潘蕾敏，上海市申中律师事务所律师。上海铁路运输检察院以沪铁检三部刑诉〔2020〕345号起诉书指控被告人高某某、张某犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月31日向本院提起公诉，同日以沪铁检五部刑附民公诉〔2020〕27号起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，上海铁路运输检察院于2020年7月6日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理立案后，依法组成合议庭并适用普通程序审理，于同年12月11日公开开庭进行了合并审理。上海铁路运输检察院指派检察员赵某2、徐某某出庭履行职务。被告人暨附带民事公益诉讼被告高某某及其指定辩护人黄文征、被告人暨附带民事公益诉讼被告张某及其指定辩护人潘蕾敏到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2020年3月8日22时许，被告人高某某、张某于上海市内陆水域禁渔期内，驾船在上海市松江区九新公路莘砖公路路口往北100米处庙泾河桥下水域内使用电瓶、逆变器和电捕网等工具实施电捕鱼作业。次日3时许，公安机关民警将高某某、张某抓获，并查获电捕鱼工具及渔获物121.3公斤。为证明上述指控事实，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据，认为被告人高某某、张某的行为均已构成非法捕捞水产品罪。被告人高某某系主犯，被告人张某系从犯，二被告人到案后均能如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。据此当庭建议对被告人高某某判处有期徒刑七个月，缓刑一年；对张某判处拘役五个月，缓刑五个月。附带民事公益诉讼起诉人请求判令：1、高某某、张某连带承担增殖放流成年鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、黄颡鱼共计485.2千克，增殖放流幼鱼鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、细鳞鲴、长吻鮠、黄颡鱼、翘嘴鲌共计241,783尾的生态修复责任；并确定高某某、张某不履行生态修复义务时应承担生态环境修复费用人民币61,376元，用于委托社会第三方机构开展增殖放流，修复受损渔业资源与水生生态系统；2、高某某、张某连带承担专家评估费用人民币6,000元；3、高某某、张某公开向社会公众赔礼道歉。起诉人认为，被告高某某、张某在禁渔期内使用禁用工具非法捕捞水产品，其行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条之规定，破坏了国家渔业资源和水生态系统，损害了社会公共利益，依法应当承担恢复原状、赔礼道歉的民事侵权责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告高某某、张某及其辩护人对于起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。高某某、张某对于附带民事公益诉讼的诉讼请求、事实和理由均无异议。经审理查明：被告人暨附带民事公益诉讼被告高某某、张某在2020年3月8日22时许，驾船在上海市松江区九新公路莘砖公路路口往北100米处庙泾河桥下水域内，使用高某某事先准备的电瓶、逆变器和电捕网等工具实施电捕鱼作业。次日3时许，公安机关于松江区九亭镇金吴村沧石桥207号处将两被告人抓获，并当场查获电捕鱼工具及渔获物121.3公斤(已作无害化处理)。经中国水产科学研究院东海水产研究所认定，涉案渔具为一种采用电脉冲方式进行辅助捕捞的单船桁杆拖网，作业方法为电捕。上述事实，有公安机关出具的证人王某某、赵某1的证言，《案发及抓获经过》《扣押决定书》《扣押笔录》《扣押清单》《辨认笔录》及刑事摄影件，渔政部门出具的《水域情况说明》《渔获物清点具体数量及市场参考价格》《渔获物处理证明》，中国水产科学研究院东海水产研究所出具的《渔具渔法评估报告》，户籍资料及《刑事判决书》，中国水产科学院长江水产研究所出具的《生态损失评估报告》，附带民事公益诉讼起诉人提供的《生态补偿放流鱼类价格》及评估费用网上银行电子回单等证据证实，被告人高某某、张某在庭审中亦供认不讳，足以认定。本院认为，被告人暨附带民事公益诉讼被告高某某、张某共同违反国家规定，在禁渔期内，使用禁用工具进行非法捕鱼，严重破坏了生态资源，其行为均构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人高某某起主要作用，系主犯；被告人张某起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚；两被告人到案后均能如实供述犯罪事实，认罪认罚，可以依法从轻处罚；综合考量后，对两被告人均予以从轻处罚，辩护人此节的辩护意见恰当，本院酌情予以采纳。关于附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求符合相关的法律规定，本院依法应当支持。综合本案的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条，第六十四条，《中华人民共和国物权法》第四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，第八条，第十五条第一款第(五)项、第(六)项、第(七)项和第二款之规定判决如下：一、被告人高某某犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。二、被告人张某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑五个月。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。三、查获的犯罪工具予以没收；四、附带民事公益诉讼被告高某某、张某自判决生效之日起三十日内连带支付生态环境修复费用人民币六万一千三百七十六元；五、附带民事公益诉讼被告高某某、张某自判决生效之日起三十日内连带向公益诉讼起诉人上海铁路运输检察院支付专家评估费用人民币六千元；六、附带民事公益诉讼被告高某某、张某就非法捕捞行为向社会公众公开赔礼道歉。高某某、张某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  施佳黎审 判 员  陆 琳人民陪审员  范丽蓉二〇二〇年十二月十一日法官 助理  徐美娟书 记 员  盖宇佳附：相关法律条文附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。……对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。三、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。……第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：……（五）恢复原状；……（七）赔礼道歉；……以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。