青海省海东市中级人民法院   民事裁定书   （2020）青02民特16号   申请人：互助中明建材有限公司。   法定代表人:马某。   委托诉讼代理人:邬某,系该公司总负责人。   被申请人:汪某,住甘肃省渭源县。   委托诉讼代理人:徐某、刘某,青海尚流律师事务所律师。   申请人互助中明建材有限公司与被申请人汪某申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2020年11月16日立案后进行了审查。现已审查终结。   互助中明建材有限公司申请称，1、依法撤销互助县劳动人事争议仲裁委员会作出的互劳人仲案字(2020)268号仲裁裁决书;2、本案案件受理费由被申请人承担。事实与理由：1、互助县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决适用法律错误。本案系工伤保险待遇赔偿引起的劳动争议案件,互助县劳动人事争议仲裁委员会审理后依据我国《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(二)项作出终局裁决属于偷换概念。该条明确规定是“因执行国家的劳动标准”在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议适用终局裁决。该条文涉及的“争议”仅包括执行标准的争议,而不包括因违反标准所发生的补偿、赔偿等争议。另外本案也不适用我国《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(一)项的规定。根据2020年《青海省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》规定,全省月最低工资标准由现行的1500元/月/人,调整为1700元/月/人。互助县劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决每一项数额也均超过了最低工资标准十二个月金额,故申请人认为互助县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决适用法律错误,本案不能适用终局裁决。2、互助县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决中被申请人故意隐瞒足以影响公正裁决的证据。本案中被申请人向互助县劳动人事争议仲裁委员会提供了《劳动合同书》欲证明双方存在劳动关系。事实上该《劳动合同书》系劳务分包协议,协议约定申请人将砖厂的半成品的制作承包给被申请人。严重的是申请人未与企业主管负责人、法人沟通,在公司法人不知情的情况下,系申请人私自伪造《劳动合同书》,故申请人与被申请人之间不存在劳动关系。另外,被申请人提供的住院病历材料显示,被申请人入院后专科检查为右手中指腹部可见2×1厘米皮瓣缺损,骨质外露,中指指关节活动可,辅助检查右手中指末节骨质不连续。住院当天手术记录显示骨折无明显移位,手术中仅就邻指皮瓣移植,对骨折未进行手术治疗,也就是说被申请人右手中指末节为“线性骨折”并非“错位性”或“粉碎性”骨折。仲裁庭审中被申请人提供的东劳鉴字(2020)093号初次鉴定结论书显示被申请人符合《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》九级23条,但是依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》(B/T16180-2014)中第5.9.2九级条款第23)项规定为“四肢长管状骨骨折内固定或外固定支架术后”,初次鉴定结论评定伤残等级标准与被申请人受伤部位明显不符。申请人在签收《初次鉴定结论》送达回执时也直接说明不认可鉴定的结论。综上,申请人认为互助县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决认定事实不清,适用法律、法规确有错误,应当予以撤销。故申请人特依据我国《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定,向贵院提出申请,申请事项如前。   汪某委托诉讼代理人辩称，1、互助县劳动仲裁委作出的互劳人仲案字（2020）268号仲裁裁决书适用法律正确；2、申请人提出的劳动仲裁委作出的仲裁裁决书中答辩人故意隐瞒以影响公正裁决的证据,与事实不符。答辩人认为申请人提出撤销仲裁裁决的理由不能成立,依法驳回申请。   本院庭审中,申请人互助中明建材有限公司提交四份证据：   证据1:我和王华民签订的劳动合同。证明:1、我和汪某之间没有劳动关系。2、仲裁裁决书是以汪某伪造劳动合同裁决的。这份伪造的合同没有公司的公章和负责人签字,我们不认可。   证据2:汪某伪造的合同复印件一份。证明:1、依据汪某伪造的合同仲裁委进行了裁决。2、工伤认定也是根据这份伪造的合同进行了工伤鉴定。   证据3:证明一份。证明:汪某是王华民请来为其工作的代管人员。2019年生产车间的切胚台操作人不是汪某而是张忠师傅。因为汪某受伤的手指头不严重,所以花的医疗费不多,大概花了2000多元是由我们公司支付的。   证据4:汪某手指补偿的记账清单。证明:对汪某的手指补偿按照毛胚(也就是半成品按照成品计算)进行补偿,从2019年5月份开始补偿至2019年10月止,每月大概按8000元补偿。补偿期间汪某不上班。   被申请人汪某代理人质证称:证据1:三性不予认可。真实性而言,申请人与王华民的第七条的记载是后面补充的,不是原来就有的条款。补充的时间无法确定，也没有得到汪某的签字确认。所以我方认为申请人完全可以在汪某受伤以后添加条款。另该合同没有汪某签字认可,其无权对汪某的权利进行处分。该合同与本案无关联性。证据2:三性予以认可。证明方向不予认可。申请人所述的该合同是伪造的情形不认可,其理由是该合同书由申请人负责人徐延青进行了签字并加盖了申请人公司财务印章,按照汪某的说法申请人没有加盖公章也没有法人签字是为了逃避法律责任。代理人认为该份合同真实有效,双方之间形成事实的劳动关系。不能因为申请人在法律上钻空子、投机取巧而推脱责任。证据3:三性不予认可。证明上三个人的签字是否真实无法和其他证据相互印证。该证明的申请人主要证明汪某对于自己的受伤存在过错，但按照法律规定,劳动者受到工伤,劳动者并不承担过错责任。证据4:三性不认可,按照汪某的说法并没有收到该部分钱，但是这部分钱是否得到结算,与本案的焦点没有关联性。   本院经审查认为，被申请人对申请人的证据1、3、4的三性均不认可，该三份证据均属复印件，且其真实性本院无法认定，在本案中不予采信，关于申请人提交的证据2，被申请人已经海东市劳动部门认定为工伤，故该劳动合同在本案中是否采信，并不影响本案定性和处理。   经审查查明:2020年10月13日，互助土族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出互劳人仲案字(2020)268号裁决,该裁决根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、七十三条,《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款,《青海省实施》第二十六条第三款、第三十四条、第四十五条,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第(二)项、第四十八条、第四十九条的规定，裁决:一、被申请人（仲裁被申请人为本案申请人，以下同）同申请人（仲裁申请人为本案被申请人，以下同）之间劳动关系解除。二、被申请人支付给申请人停工留薪期间工资3410元×12=40920元;三、被申请人支付给申请人一次性伤残补助金3410元×9个月=30690元;四、被申请人支付给申请人一次性工伤医疗补助金3651元×9个月=32859元;被申请人支付给申请人一次性伤残就业补助金3651元×9个月=32859元;五、被申请人支付给申请人住院伙食补助费7天×30元=210元;六、驳回申请人的其他仲裁请求。以上工伤保险待遇给付合计137538元,在本裁决书发生法律效力后三十日内履行。本仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力。申请人不服本裁决,可以自收到仲裁裁决之日起十五日内向人民法院提起诉讼。被申请人有证据证明《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向青海省海东市中级人民法院申请撤销裁决。逾期不起诉、不履行的,另一方当事人依法向人民法院申请执行。   仲裁委裁决书认定的事实为:2019年4月15日3时40分许,申请人在被申请人互助中明建材有限公司互助县哈拉直沟乡孙家湾村砖厂半成品车间切砖坯时,不慎被挤伤右手,事发后被送往青海省仁济医院救治。2019年12月31日海东市人力资源和社会保障局作出东人社认字(2019)505号《认定工伤决定书》,认定为工伤,2020年6月29日海东市劳动能力鉴定委员会作出东劳鉴字(2020)093号《初次鉴定结论书》,结论为伤残九级,无护理依赖。本院经审理查明，互助土族自治县劳动人事争议仲裁委员会的裁决书认定事实属实，本院予以确认。   本院认为，劳动仲裁裁决的劳动争议案件,包括了一裁终局与非终局裁决,一裁终局的裁决范围,在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条中作了明确具体规定:“(一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”本案是汪某被确认为工伤后要求互助中明建材有限公司支付一次性工伤保险金及一次性医疗保险金等引起的纠纷。根据争议的内容,本案属于工伤保险待遇纠纷,工伤保险待遇属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项规定的“因执行国家的劳动标准在社会保险”方面发生的争议,对此范围内的请求,其数额不以是否超过当地最低工资标准十二个月工资数额的限制,劳动仲裁部门作出的仲裁裁决为终局裁决。互助中明建材有限公司认为本案不属于一裁终局的裁决范围,依据不充分,本院不予支持。依照法律规定，用人单位应为其职工参加工伤保险,《工伤保险条例》第六十二条第二款明确规定:“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。根据上述规定,用人单位没有为工伤职工办理工伤保险的,用人单位应根据《工伤保险条例》规定的项目及标准支付工伤保险待遇款项给工伤职工。从上述规定反映,用人单位支付工伤保险待遇款的条件是没有为劳动者参加工伤保险。本案中,用人单位互助中明建材有限公司没有为劳动者汪某参加工伤保险,劳动仲裁部门裁决其支付汪某工伤的相关保险待遇款正确。申请人互助中明建材有限公司提出被申请人提供了虚假的劳动合同作证据，但本案中海东市人力资源和社会保障局作出东人社认字(2019)505号《认定工伤决定书》,认定被申请人为工伤。海东市劳动能力鉴定委员会作出东劳鉴字(2020)093号《初次鉴定结论书》,结论为被申请人的伤残等级为九级,无护理依赖。之后，工伤认定和伤残鉴定结论均送达给了互助中明建材有限公司，但其并没有依法行使权利，现该工伤认定和工伤鉴定已发生法律效力，且在仲裁阶段互助中明建材有限公司经传唤未到仲裁庭应诉，放弃自己的权利。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定:“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”申请人的申请不符合上述法律规定。   依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项规定，裁定如下：   驳回互助中明建材有限公司的申请。   申请费400元，由申请人互助中明建材有限公司负担。   审判长 霍成伯   审判员 张银生   审判员 徐玲玲     二〇二〇年十二月十一日   法官助理 田 蕾   书记员 刘 燕