新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院   刑 事 判 决 书   （2020）新0106刑初1号   公诉机关乌鲁木齐市头屯河区人民检察院。   被告人贾江生，男，1972年3月27日出生于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州，汉族，本科文化程度，原系乌鲁木齐市公安局治安管理支队二大队大队长，住乌鲁木齐市。2019年4月12日因涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪被乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）监察委员会采取留置措施。2019年9月30日因涉嫌受贿罪经乌鲁木齐市头屯河区人民检察院决定刑事拘留，当日由乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局执行刑事拘留；同年10月14日经乌鲁木齐市头屯河区人民检察院决定逮捕，次日由乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局执行逮捕。现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。   辩护人刘爱军，新疆天地合律师事务所律师。   辩护人徐海鹏，新疆昌年律师事务所律师。   乌鲁木齐市头屯河区人民检察院以乌头检公诉刑诉［2019］96号起诉书指控被告人贾江生犯受贿罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年10月31日公开开庭审理了本案。乌鲁木齐市头屯河区人民检察院指派检察员樊曦出庭支持公诉，被告人贾江生及其辩护人刘爱军、徐海鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，1.2010年下半年起，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局碾子沟派出所教导员期间，利用其职务便利，纵容项某在碾子沟全聚德楼下电玩城经营赌博项目，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使项某经营的电玩城免遭查处，遂分两次收受项某所送好处费各人民币0.5万元，共计收受好处费人民币1万元。   2011年2月至2016年9月，被告人贾江生任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，继续纵容项某在本市碾子沟、木材厂、河南东路、迎宾路、友好南路、南昌路、西山、红十月小区等多处经营有赌博项目的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受项某所送好处费共计人民币52万元。   2.2011年至2014年，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容张某在本市铁路局经营有赌博项目的动漫城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受张某所送好处费共计人民币32万元。   3.2011年2月至2015年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容刘某在本市西北路乌昌专线车站旁经营有赌博项目的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受刘某所送好处费共计人民币20万元。   4.2011年2月至2018年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容周昕在本市碾子沟经营有涉黄项目的阿拉丁洗浴城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，同时其又与宋柏冬（治安管理支队负责打击涉黄、涉赌案件的五大队大队长，另案处理）协商，由宋柏冬在履职过程中对该洗浴城提供帮助和关照，使该洗浴城免遭查处，分多次收受周昕所送好处费共计人民币9.4万元。   5.2011年2月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容刘明喜在本市碾子沟经营有涉黄项目的温德堡洗浴中心（后更名为凯德汇汤泉洗浴中心），并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受刘明喜所送好处费共计人民币37万元、价值人民币2万元的美美集团购物卡，共计价值人民币39万元。   6.2011年3月至2012年10月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容孙东方在本市红山农贸市场经营有赌博项目的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受孙东方所送好处费共计人民币20万元。   7.2011年3月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容姚毅在本市老北园春市场经营有涉黄项目的梦之露水疗城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受姚毅所送好处费共计人民币17万元。   8.2011年5月至2018年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容邓勇军在本市南航凯宾斯基酒店经营有涉黄项目的洗浴中心，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受邓勇军所送好处费共计人民币28万元、收受友好集团购物卡共计价值人民币1.5万元，共计收受财物价值人民币29.5万元。   9.2011年8月至2014年4月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容付雷雷在本市嘉和园小区内经营有赌博项目的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受付雷雷所送好处费共计人民币13.1万元。   10.2011年10月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容张继领在本市北园春市场、西北路、红庙子经营有赌博性质的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受张继领所送好处费共计人民币38.5万元。   11.2012年，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用其本人职权形成的便利条件，接受杨晓请托，积极联络兵团教委领导使本不在学区的杨晓朋友的孩子进入兵团一中就读，收受杨晓所送好处费人民币10万元。   12.2012年1月至2015年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容寇阳在本市天山区大湾、沙依巴克区红十月小区经营有赌博项目的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受寇阳所送好处费共计人民币26万元。   2015年，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，接受寇阳请托，纵容武帅（寇阳的朋友）在本市南门亚鸿大厦经营有赌博项目的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受武帅所送好处费共计人民币6万元。   2015年5月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，接受寇阳请托，违规干预过问舒正（寇阳朋友）打架的治安案件，并联系乌鲁木齐市公安局西山派出所所长王斌说情，事后收受舒正通过寇阳所送的好处费人民币2万元。   2016年2月至2018年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容寇阳在本市宝山路半山湾畔假日酒店经营有涉黄项目的洗浴中心、在本市沙依巴克区骑马山路经营有涉黄项目的迪岸SPA洗浴中心，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受寇阳所送好处费共计人民币14万元。   2016年下半年，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用其本人职权地位形成的便利条件，接受寇阳请托，向乌鲁木齐市消防支队副支队长李娟说情打招呼，使寇阳的朋友孙跃在失火案件中仅受到罚款处罚，事后收受孙跃交由寇阳转送的好处费人民币3万元。   2019年4月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，接受寇阳请托，承诺为刘文奇（寇阳亲戚）涉嫌组织容留卖淫罪案件说情打招呼，收受寇阳所送好处费人民币5万元。   13.2012年1月至2016年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容香成军在本市兵团大饭店5楼违规经营含有有偿异性陪侍和色情服务的星光夜总会，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受香成军所送好处费共计人民币5.7万元。   14.2012年1月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中对陈小云经营的唯美假日酒店提供帮助和关照，分多次收受陈小云所送好处费共计人民币13万元。   15.2012年1月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容高西铎在本市兵团大饭店经营有涉黄项目的桑拿中心，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受高西铎所送好处费共计人民币28万元。   16.2012年9月至2015年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容乔健在本市小西沟家乐福地下室经营有赌博项目的电玩城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受乔健所送好处费共计人民币14万元。   17.2012年10月至2016年10月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容杨新志在本市明园新时代翡翠明珠酒店违规经营含有有偿异性陪侍的娱乐会所，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，收受杨新志所送好处费共计人民币9万元，向杨新志索要装修材料地砖价值人民币4万元，共计索要和收受杨新志财物价值人民币13万元。   18.2012年12月至2014年10月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，接受周心雅的请托，纵容潘锦宏（周心雅朋友）在本市××路经营有赌博项目的电玩城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受周心雅、潘锦宏所送好处费共计人民币12万元。   19.2013年2月至2016年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容林健在本市天山区大湾经营有赌博项目的电玩城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受林健所送好处费共计人民币16万元。   20.2013年2月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为刘春林在××区）经营的沙漠绿洲酒店提供帮助和关照，分多次收受刘春林所送价值3.78万元的购物卡及消费卡。   21.2013年2月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容马红彬在乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）火炬大厦、瑞豪酒店违规经营含有有偿异性陪侍的夜总会，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受马红彬所送好处费共计人民币13万元。   22.2013年4月至2014年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容孙朝晖在本市克拉玛依西路经营有赌博项目的游戏厅，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受孙朝晖所送好处费共计人民币10万元。   23.2013年9月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容穆江铭在本市华凌大饭店、海大酒店、锦江国际酒店违规经营含有有偿异性陪侍和其他色情服务的夜总会，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受穆江铭所送好处费共计人民币24万元。   24.2014年1月至2016年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容杨彪于本市环球大酒店违规经营含有有偿异性陪侍和其他色情服务的君悦娱乐会所，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受杨彪所送好处费共计人民币7万元。   25.2014年1月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利及影响力，纵容郑志栋、陈小刚在本市浙江大厦、银星酒店经营含有涉黄项目的七号公馆娱乐会所、银星酒店金百乐演艺汇吧，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受郑志栋所送好处费共计人民币25万元，收受陈小刚所送好处费共计人民币14万元，共计收受该二人所送好处费人民币39万元。   26.2014年5月至2015年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容王潮在本市沙依巴克区雅山半山湾别墅假日酒店经营含有涉黄项目的洗浴中心，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受王潮所送好处费共计人民币4万元。   27.2014年8月至2018年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容魏长刚（又名：杨顺新）在本市伊力特酒店经营有涉黄项目的新金莎伊号娱乐城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受魏长刚所送好处费共计人民币5万元。   28.2014年10月至2018年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容杨月军在乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）经营有涉黄项目的澜波湾洗浴堂，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受杨月军所送好处费共计人民币7万元。   29.2015年初，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，并在日常履职管理、检查过程中为杜金柱经营的本市东方王朝酒店KTV提供帮助和关照，使其免遭查处，收受杜金柱所送价值0.2万元东方王朝消费卡。   30.2015年2月至2016年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为冀成祥在本市米东区经营的金水缘水疗店提供帮助和关照，收受冀成祥所送好处费人民币1万元及价值0.5万元友好集团购物卡，以上共计收受财物价值人民币1.5万元。   31.2015年2月至2017年10月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，并在日常履职管理、检查过程中为汪滨在本市米东区经营的永利假日酒店提供帮助和关照，分多次收受汪滨所送好处费共计人民币5万元。   32.2015年2月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容罗军、付铭波在本市南航酒店、中核酒店等处经营有涉黄项目的夜总会和桑拿洗浴中心，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受罗军、付铭波所送好处费共计人民币10.4万元。   33.2015年9月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容杨琛在本市××区经营有赌博项目的乐天堂动漫城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受杨琛所送好处费共计人民币12万元。   34.2015年9月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容李宏飞在本市银都酒店经营有涉黄项目的洗浴中心，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受李宏飞所送好处费共计人民币9万元、收受价值人民币2万元的美美集团购物卡，以上共计收受财物价值人民币11万元。   35.2015年12月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容方爱军在本市华凌大饭店经营有涉黄项目的娱乐会所，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受方爱军所送好处费共计人民币8万元。   36.2016年至2017年5月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，为王世伟在乌鲁木齐经济技术开发区九家湾无证经营的城市空间商务宾馆提供帮助，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，为其说情打招呼，使其免遭查处，分三次收受王世伟所送好处费共计人民币9万元。   37.2016年2月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为李赛在本市××区经营的电玩城提供帮助和关照，分多次收受李赛所送好处费共计人民币2.5万元。   38.2016年2月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容杜庆达在××区）福克吉瑞酒店经营有涉黄项目的水疗城，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受杜庆达所送好处费共计人民币4万元。   39.2016年9月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容赵玉在本市沙依巴克区喜来登酒店5楼违规经营含有有偿异性陪侍的夜总会，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，遂收受赵玉所送好处费人民币1万元、价值人民币1万元的美美集团购物卡，共计收取财物价值人民币2万元。   40.2017年1月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，接受苟晓刚请托，在日常履职管理、检查过程中为杜军（苟晓刚朋友）在本市沙依巴克区鸿福酒店经营的KTV夜总会提供帮助和关照，分多次收受杜军所送好处费共计人民币3万元。   41.2017年1月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，并在日常履职管理、检查过程中为夏启朋在本市水磨沟区经营的维斯特温泉假日酒店提供帮助和关照，收受夏启朋所送好处费人民币1万元。   42.2017年1月至10月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为张晔在本市水磨沟区宏大广场经营的酒吧提供帮助和关照，分三次收受张晔所送好处费共计人民币3万元。   43.2017年2月至2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，纵容周苏秦在本市水磨沟区经营有涉黄项目的弘帝天元洗浴会所，并在日常履职管理、检查过程中提供帮助和关照，使其免遭查处，分多次收受周苏秦所送好处费共计人民币12万元。   44.2018年7月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，为张素辉在××区）北站路经营的天泽海韵宾馆被停业整顿和办理特种行业许可证事项上提供帮助，收受张素辉所送好处费人民币10万元。   45.2018年7月至12月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为涂莹在××区）经营的福克吉瑞酒店提供帮助和关照，使其免遭查处，分两次收受涂莹所送好处费共计人民币2万元。   46.2018年9月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为刘莉在本市经营的宜必思酒店提供帮助和关照，收受刘莉所送价值人民币0.4万元的友好集团购物卡。   47.2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，并在日常履职管理、检查过程中为马敏在本市经营的艾美乐酒店提供帮助和关照，收受马敏所送好处费人民币0.5万元。   48.2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，为乌鲁木齐经济技术开发区浩尊酒店法定代表人李彬在办理特种行业许可证上提供帮助，收受李彬所送价值人民币0.2万元的友好集团购物卡。   49.2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为于振洲在本市沙依巴克区经营的文苑酒店提供帮助和关照，收受于振洲所送价值人民币0.2万元友好集团购物卡。   50.2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为罗辉在本市海通酒店经营的夜总会提供帮助和关照，收受罗辉所送好处费人民币1万元。   51.2019年2月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，接受刘惠请托，在日常履职管理、检查过程中为刘涛（刘惠的弟弟）在××区）经营的丝路驿站宾馆提供帮助和关照，收受刘惠所送的价值人民币0.3万元的友好集团购物卡。   52.2019年3月，被告人贾江生担任乌鲁木齐市公安局治安支队二大队大队长期间，利用职务便利，在日常履职管理、检查过程中为侯永涛在本市米东区希尔顿酒店经营的阳光国汇商务会所提供帮助和关照，收受侯永涛所送价值人民币1万元的友好集团购物卡。   以上被告人贾江生共收受他人财物共计价值人民币652.18万元。被告人贾江生到案后自愿如实供述自己的罪行。   公诉机关认为，被告人贾江生利用其职务上的便利，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益以及利用其个人职权地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为请托人谋取不正当利益，收受他人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。因被告人贾江生具有坦白、退赃、立功等量刑情节，并自愿认罪认罚，建议判处被告人贾江生有期徒刑六年至七年，并处罚金。   被告人贾江生对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出，被告人贾江生无前科劣迹，在此前工作中表现突出，立过功、受过嘉奖，归案后能如实供述，认罪态度好，有重大立功表现，且积极退赔违法所得877.2万元，建议对其从轻从宽处罚。   经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，2018年4月，乌鲁木齐市公安局禁毒支队在查办张晔经营的涉毒场所中，查出张晔向被告人贾江生行贿的事实，并将该线索上报至乌鲁木齐市监察委员会派驻乌鲁木齐市公安局纪检组，纪检组即对被告人贾江生违纪违法行为进行调查，发现其大量银行卡及卡内巨额存款。2018年4月12日，被告人贾江生被乌鲁木齐市监察委员会采取留置措施。被告人贾江生到案后主动如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，并积极退赔违法所得652.18万元。被告人贾江生归案后主动检举揭发他人犯罪线索，经查证属实，有立功表现。   上述事实有经庭审质证、确认的被告人贾江生的常住人口信息、公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表、中共乌鲁木齐市公安局委员会职务任免的通知、乌鲁木齐市公安局国家公务员职位说明书、乌鲁木齐市公安局治安管理支队职责任务分工说明、到案经过、情况说明、证人项某、张某、刘某等人的证言、崔福生工商银行卡交易明细、贾海生、符文韵农业银行卡交易明细、贾泽生建设银行卡交易明细、马根深农业银行、工商银行卡交易明细、崔福生、贾泽生、符文韵等人的证券信息、被告人贾江生的供述与辩解及自述材料、新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据3份等证据证实，足以认定。   本院认为，（一）关于定罪。被告人贾江生身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物共计652.18万元，属数额特别巨大，其行为侵犯了国家机关工作人员的职务廉洁性，构成受贿罪。公诉机关的指控成立。（二）关于量刑。被告人贾江生辩称其被乌鲁木齐市监察委员会留置前被乌鲁木齐市公安局纪检组关禁闭，其在禁闭期间已如实供述了自己受贿的犯罪事实，应构成自首。经查实，被告人贾江生受贿线索系乌鲁木齐市公安局禁毒支队查办张晔涉毒案件过程中发现并上报至乌鲁木齐市监察委员会派驻乌鲁木齐市公安局纪检组，该纪检组即就张晔行贿一事向被告人贾江生进行调查，在调查过程中发现被告人贾江生有巨额银行存款，遂将案件移送至乌鲁木齐市监察委员会，乌鲁木齐市监察委员会即对被告人贾江生采取了留置措施，被告人贾江生在留置期间对其受贿的犯罪事实进行了如实供述。本院认为，自首应当同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个条件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案；在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。本案中，乌鲁木齐市监察委员会派驻乌鲁木齐市公安局纪检组在接到张晔向被告人贾江生行贿的线索后，对被告人贾江生进行调查谈话并采取了禁闭措施，后因发现其银行卡及卡内巨额存款，乌鲁木齐市监察委员会对被告人贾江生采取了留置措施，被告人贾江生在留置期间如实供述了其受贿的全部犯罪事实，故不构成自首，但可构成坦白，故对被告人贾江生及辩护人提出其构成自首的辩护意见本院不予采纳。被告人贾江生及辩护人提出其在留置期间揭发他人犯罪行为，有立功表现，可以从轻或减轻处罚。本院认为，被告人贾江生在留置期间揭发他人犯罪行为并查证属实，应当认定为有立功表现，可以减轻处罚，其该辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。被告人贾江生的辩护人提出其自愿认罪认罚，且退赔全部赃款，具有酌定从轻的量刑情节。本院认为，该辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。被告人贾江生存在索贿行为，对索贿部分依法予以从重处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以支持。综上，根据本案的具体事实、被告人悔罪表现、量刑情节及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人贾江生犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币五十万元。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月12日起至2025年10月11日止，罚金自判决生效之日起一个月内缴纳。）   二、涉案的违法所得人民币652.18万元依法予以没收，由扣押机关乌鲁木齐市监察委员会上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审  判  长   曹玉玲   审  判  员   柯媛媛   审  判  员   王在江   二 O 二 O 年 十 二 月 三 日   书  记  员   张冬雪