福建省莆田市城厢区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0302民初5499号 原告：江俊英，男，1964年2月3日出生，汉族，住所地莆田市城厢区。 委托诉讼代理人：郑政煌、陈志霞，福建理顺律师事务所执业律师。 被告：莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会，住所地莆田市城厢区华亭镇樟塘村。统一社会信用代码：543503027640937374。 法定代表人：林瑞通，该村民委员会主任。 原告江俊英与被告莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会合同纠纷一案，本院于2020年10月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江俊英及其委托诉讼代理人郑政煌到庭参加诉讼；被告莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 江俊英向本院提出诉讼请求：1.判令莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会偿还款项6万元及该款自2007年1月12日起至还清之日止按年利率6%计算的资金占用利息；2.本案的诉讼费用由莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会负担。事实和理由：2003年6月20日，莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会作为甲方与江俊英作为乙方签订了《协议书》一份，约定：1.为早日完成樟塘村小学教学楼建设任务，樟塘村两委于2002年12月15日召开两委扩大会，一致通过同意把樟塘村村部卖给本村村民，所卖的资金全部专款专用用于小学教学楼的建设。2.樟塘村部坐落在现有村部办公地点、用地、面积315.24㎡，建设面积274.92㎡，东至以本墙外基为界，界外领空地；西至以本墙外基为界，界外距0.9米巷邻开棋宅；南至以本墙外基滴水线为界，界外邻埕地；北至以墙外基滴水线为界，界外邻通道。根据本村实际情况按乙方先提供无息借出壹拾伍万给甲方付小学教学楼工程款，期限1年。3.若甲方超过借款期限时，乙方有权对樟塘村村部作出处理，并按原数额出让。甲方把土地使用证过户给乙方，费用乙方承担，任何单位及个人不得干涉。若乙方需要翻建时，先告知甲方，乙方应在原地上基建，要求统一设计规划，不得私自占有公共场地。4.本协议自签订盖章后生效，无受换届影响，一式两份，双方各执一份。上述协议签订后，江俊英于2006年1月12日以现金方式向莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会支付购买樟塘村部款6万元，并由樟塘村支部书记林志明代为出具《收条》一份，莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会也将村部的《集体土地建设用地使用证》交由江俊英保管。上述款项出借后，莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会至今尚未偿还。综上，江俊英认为，根据双方签订的《协议书》及其支付款项6万元的事实，双方之间的协议并未全部履行，该协议名为买卖协议，实为借款协议，故江俊英支付的款项按协议内容应为借款性质，但莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会至今未偿还已构成违约。故请求判如所诉。 莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会未作答辩。 江俊英围绕其诉讼请求向本院提交了其居民身份证复印件、《协议书》、《收条》、荔集建（1996）字第393397号《集体土地建设用地使用证》等证据予以证实，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2003年6月20日，莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会（甲方）与江俊英（乙方）签订《协议书》一份，约定：为早日完成樟塘村小学教学楼建设任务，按照“三个代表”的思想，切实为民办实事。村两委于2002年12月15日在村部二楼召开两委扩大会，扩大到党员、村民代表、小组长、老协会、小学负责人等，在会期间，通过讨论、酝酿、大家一致认为面临教学楼的资金缺口较大，关系到学生质量事宜，一致通过同意把樟塘村村部卖给本村村民，所卖的资金全部专款专用。用于小学教学楼的建设，并由小学筹建指挥部专项管理。按会议精神，双方达成共识如下条款：1.樟塘村部座落在现有村部办公地点、用地、面积315.24㎡，建设面积274.92㎡，东至以本墙外基为界，界外领空地；西至以本墙外基为界，界外距0.9米巷邻开棋宅；南至以本墙外基滴水线为界，界外邻埕地；北至以墙外基滴水线为界，界外邻通道。根据本村实际情况按乙方先提供无息借出壹拾伍万人民币给甲方付小学教学楼工程款，期限1年。2.若甲方超过借款期限时，乙方有权对樟塘村村部作出处理，并按原数额出让。甲方把土地使用证过户给乙方，费用乙方承担，任何单位及个人不得干涉。3.若乙方需要翻建时，先告知甲方，乙方应在原地上基建，要求统一设计规划，不得私自乱占公共场地。……2006年1月12日，林志明出具给江俊英《收条》一份，内容为：“兹今收到江俊英购买樟塘村部款现金陆万元正（60000.／元）。收款人：林志明（代），2006.1.12。”后因莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会既未偿还款项也未将村部交付给江俊英，江俊英即诉至本院。另，涉案樟塘村村部的荔集建（1996）字第393397号《集体土地建设用地使用证》原件现由江俊英收执。林志明自2003年6月20日起至今均在莆田市城厢区××镇××村支部书记一职。 本院认为：虽然林志明出具的《收条》上注明本案的款项6万元系购买樟塘村部款，但根据莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会与江俊英于2003年6月20日所签订的《协议书》，结合本案的庭审笔录可见，莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会与江俊英达成的约定为江俊英无息出借给莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会15万元，期限1年，若莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会超过借款期限，江俊英有权处理樟塘村村部，系以物抵债的借款协议。现江俊英仅支付了6万元款项，故本院依法认定本案的实际借款为6万元，该款莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会应予以偿还。因双方既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，江俊英要求莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会支付借款自2007年1月12日起至还清之日止按年利率6%计算的资金占用利息，缺乏依据，本院不予支持。鉴于本案借贷行为发生在2019年8月20日之前，本院依法调整为莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会应支付借款自2007年1月12日起至还清之日止按照江俊英起诉时一年期贷款市场报价利率（即中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年10月20日发布的一年期贷款市场报价利率为年利率3.85%）计算的利息。莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百七十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十九条第一款、第三十二条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会应于本判决生效之日起十日内偿还江俊英款项6万元及该款自2007年1月12日起至还清之日止按年利率3.85%计算的利息； 二、驳回江俊英的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2488.4元，减半收取计1244.2元，由江俊英负担200.2元，莆田市城厢区华亭镇樟塘村民委员会负担1044元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员 黄 凤 二〇二〇年十二月三日 书记员 胡绍圆 附：本案相关的法律法规及申请执行提示 《中华人民共和国民法通则》 第九十条合法的借贷关系受法律保护。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。 前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 第三十二条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。 借贷行为发生在2019年8月20日之前的，可参照原告起诉时一年期贷款市场报价利率四倍确定受保护的利率上限。 本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。