陕西省宝鸡市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）陕03执复42号 复议申请人（被执行人）：宝鸡华龙牧业集团有限公司，住所地宝鸡市凤翔县南指挥镇南指挥路口。 法定代表人：黄少云，任执行董事。 复议申请人（被执行人）：黄少云，女，生于1956年10月25日，住宝鸡市。 复议申请人（被执行人）：苏德乾，男，生于1953年1月2日，户籍地西安市，现住宝鸡市。 委托诉讼代理人：朱锋，陕西炎城律师事务所律师。 申请执行人：王银，男，生于1974年8月9日，住宝鸡市渭滨区。 第三人：曹开福，男，生于1955年4月14日，住扶风县。 委托诉讼代理人：赵永刚，男，生于1975年4月6日，住宝鸡市渭滨区。 复议申请人宝鸡华龙牧业集团有限公司（下称华龙牧业）、黄少云、苏德乾不服凤翔县人民法院（2020）陕0322执异17号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 执行法院查明：中国农业银行股份有限公司凤翔县支行（下称凤翔农行）与华龙牧业、黄少云、苏德乾金融借款合同纠纷一案判决书生效后，被执行人华龙牧业、黄少云、苏德乾未履行判决义务，凤翔农行申请强制执行。在执行过程中，本院（2017）陕0322执599号执行裁定书查封了被执行人华龙牧业在凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的厂房及地面附着物。因被执行人华龙牧业、黄少云、苏德乾未在指定期限内履行法律文书确定的义务，本院拟拍卖被执行人华龙牧业在凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的厂房及地上附着物。2019年4月8日，凤翔农行与华龙牧业签订了《关于土地、房屋及其他财产的议价书》，同年5月，本院（2019）陕0322执恢17号执行裁定书裁定拍卖被执行人华龙牧业在凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的厂房及地面附着物，并以双方当事人达成的议价书中确定的财产及价格在淘宝网司法拍卖网络平台挂网拍卖。2019年6月6日，王银向本案申请人凤翔农行支付协商款项并申请本院变更其为本案申请人。2019年6月10日，第三人曹开福在淘宝网司法拍卖网络平台以最高价竞得拍卖标的物。2019年6月22日，本院（2019）陕0322执恢17号之二、之三执行裁定书裁定：一、宝鸡华龙牧业集团有限公司位于凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的一宗国有建设用地土地使用权（建设用地使用权证号凤国用（20××）第×××号）及房产所有权（房产证号凤房权证南指挥字第×××××—×××××号）及地上附着物（详见清单）所有权归买受人曹开福；二、买受人曹开福持本裁定书在相关登记部门办理过户手续。2019年8月20日，华龙牧业不服（2019）陕0322执恢17号之二执行裁定书并提出异议，同年8月26日，本院（2019）陕0322执异46号执行裁定书依法驳回其异议。后申请人王银不服，向宝鸡市中级人民法院申请复议，2019年10月30日，宝鸡市中级人民法院（2019）陕03执复42号执行裁定书，撤销了本院（2019）陕0322执异46号执行裁定书，发回本院重新审查，本院在重新审查过程中华龙牧业向本院申请撤回了异议。后本院2020年3月20日作出（2019）陕0322执恢17号之四执行裁定书裁定：一、被执行人宝鸡华龙牧业集团有限公司位于凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的加油站、综合办公楼、招待所、营业房、库房、鸡舍、孵化厅、办公室、宿舍、饲料厂等财产及土地附着物、建筑物内设备以及其他财产所有权归买受人曹开福；二、买受人曹开福可持本裁定在相关登记部门办理过户手续；三异议人不服该裁定，向本院提出异议。在异议审查过程中，2020年6月3日华龙牧业与凤翔农行达成调解协议，通过调解方式确认了本院（2017）陕0322执599-1号执行裁定书查封的财产。 执行法院认为：执行行为正确、合法。异议人的异议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定驳回宝鸡华龙牧业集团有限公司、黄少云、苏德乾的异议。 三复议申请人向本院申请复议称：（2020）陕0322执异17号执行裁定，未按（2020）陕03执复25号执行裁定认真审查，仍遮盖原执行错误，对查封财产范围、拍卖财产范围、议价书认定错误。对（2019）陕0322执恢17号之四执行裁定在认定事实和适用法律错误未予纠正，理由如下：1、拍卖财产只能在查封扣押财产范围之内，之四裁定超查封财产范围，应当撤销；2、拍卖财产只限于土地及房产和附着物，之四裁定与其他文书相互矛盾，应当撤销；3、之四裁定将抵押给他人的设备列入拍卖财产范围错误，应当撤销；4、之四裁定的错误源于拍卖程序错误所致，（2020）陕0322执异17号执行裁定遮掩不了拍卖程序错误。 第三人曹开福称：我认为（2019）陕0322执恢17号之四裁定书合理合法，我以拍卖公告拍标的物，执行程序的问题与我无关。我对凤翔法院作出的（2019）陕0322执恢17号之二、四裁定没有异议,之四裁定、拍卖公告所载的拍卖财产内容一致。拍卖前农行将资产处置给王银，他们达成的调解协议损害了实际权利人的利益，应属无效。本案执行程序的问题与我们无关，我们依据拍卖公告参与竞买合理合法。 本院查明,凤翔农行与华龙牧业、黄少云、苏德乾金融借款合同纠纷一案判决书生效后，被执行人华龙牧业、黄少云、苏德乾未履行判决义务，凤翔农行申请强制执行。在执行过程中，2017年9月26日，执行法院作出（2017）陕0322执599-1号执行裁定书查封了被执行人华龙牧业在凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的厂房及地面附着物（查封物品见查封清单）。2019年4月8日，凤翔农行与华龙牧业签订了《关于土地、房屋及其他财产的议价书》，载明：中国农业银行股份有限公司凤翔县支行与宝鸡华农牧业集团有限公司对执行法院查封的被执行人宝鸡华农牧业集团有限公司财产进行议价：1、凤国用（20××）第×××号建设土地使用权（使用年限20××年×月至20××年×月，建设用地使用权面积15140平方米）；2、凤房权证南指挥第××××××-×××××号房产所有权（房产建筑面积8289.99平方米）；3、加油站、综合办公楼、招待所、营业房、库房、鸡舍、孵化厅、办公室、宿舍、饲料厂等乙方土地证范围内的所有土地附着物、固定资产、建筑物内设备以及其他财产。2019年5月5日，执行法院作出（2019）陕0322执恢17号执行裁定书，拍卖被执行人华龙牧业在凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的厂房及地面附着物。2019年5月7日，《拍卖标的调查表》载明拍卖标的物信息为：1、凤国用（20××）第×××号建设土地使用权（20××年×月至20××年×月；建设用地使用权面积15140平方米）；2、凤房权证南指挥第×××××-×××××号房产所有权（房产建筑面积8289.99平方米）；3、加油站、综合办公楼、招待所、营业房、库房、鸡舍、孵化厅、办公室、宿舍、饲料厂等土地证范围内的所有土地附着物、固定资产、建筑物内设备以及其他财产。法院所展示的视频照片仅作参考，具体以实际状况为准。2019年6月22日执行法院作出（2019）陕0322执恢17号之二执行裁定书，裁定：一、宝鸡华龙牧业集团有限公司位于凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的一宗国有建设用地土地使用权（建设用地使用权证号凤国用（20××）第×××号）及房产所有权（房产证号凤房权证南指挥第×××××-×××××号）及地上附着物所有权归买受人曹开福所有，所有权自交付时起转移给买受人曹开福。二、买受人曹开福持本裁定书在相关登记部门办理过户手续。2019年6月25日，执行法院发布公告，责令被执行人宝鸡华龙牧业集团有限公司、黄少云、苏德乾在2019年6月30日前将该标的物内的机器设备、养鸡设备、综合办公楼内杂物等搬出。2019年8月20日，华龙牧业不服（2019）陕0322执恢17号之二执行裁定书并提出异议，同年8月26日，执行法院以（2019）陕0322执异46号执行裁定书驳回其异议。后申请人王银不服，向宝鸡市中级人民法院申请复议，2019年10月30日，本院作出（2019）陕03执复42号执行裁定书，撤销了执行法院（2019）陕0322执异46号执行裁定书，发回重新审查。执行法院在重新审查过程中，华龙牧业向执行法院申请撤回了异议。后执行法院2020年3月20日作出（2019）陕0322执恢17号之四执行裁定书裁定：一、被执行人宝鸡华龙牧业集团有限公司位于凤翔县南指挥镇路口（西宝北线）的加油站、综合办公楼、招待所、营业房、库房、鸡舍、孵化厅、办公室、宿舍、饲料厂等财产及土地附着物、建筑物内设备以及其他财产所有权归买受人曹开福；二、买受人曹开福可持本裁定在相关登记部门办理过户手续；三异议人不服该裁定，向执行法院提出异议。执行法院作出（2020）陕0322执异7号执行裁定，驳回异议申请。后三异议人不服，向宝鸡市中级人民法院申请复议，在宝鸡市中级人民法院复议审查期间，2020年6月3日，凤翔县人民法院以民事调解书确认了华龙牧业与凤翔农行就确定合同效力纠纷一案达成的调解协议，调解书确认协议：一、原告宝鸡华龙牧业集团有限公司与被告中国农业银行股份有限公司凤翔县支行2019年4月8日签订的《关于土地、房屋及其他财产的议价书》第三条所涉及财产，即加油站、综合办公楼、招待所、营业房、库房、鸡舍、孵化厅、办公室、宿舍、饲料厂等乙方（原告）土地证范围内的所有土地附着物、固定资产、建筑物内设备及其他财产，是指凤翔县人民法院（2017）陕0322执599-1号执行裁定书查封的查封清单中的财产；二、双方当事人再无其他诉争。宝鸡市中级人民法院2020年6月10日作出（2020）陕03执复25号执行裁定，撤销执行法院（2020）陕0322执异7号执行裁定，发回重新审查。执行法院重新审查后，再次作出驳回异议人申请的（2020）陕0322执异17号执行裁定，三异议人仍不服，向本院申请复议。 本院认为，本案争议的焦点问题是凤翔县法院作出的执行之四裁定是否符合法律规定。 本案中，凤翔县法院查封了被执行人宝鸡华龙牧业集团有限公司的厂房及地面附着物，在执行过程中，申请人中国农业银行股份有限公司凤翔县支行与被申请人宝鸡华农牧业集团有限公司2019年4月8日签订了《关于土地、房屋及其他财产的议价书》，凤翔县法院2019年5月5日作出（2019）陕0322执恢17号拍卖裁定，以拍卖宝鸡华龙牧业集团有限公司的厂房及地面附着物为内容，在拍卖标的调查表中以协议书内容为具体信息发布。凤翔县法院拍卖具体信息是以协议书内容所确认，但之四执行裁定所表述与拍卖具体信息内容却不相一致。在协议书中载明：“3、...等乙方土地证范围内的所有土地附着物、固定资产、建筑物内设备以及其他财产。”拍卖标的调查情况表中显示“(3)...等土地证范围内的所有土地附着物、固定资产、建筑物内设备以及其他财产。”之四执行裁定书内容“...等财产及土地附着物、建筑物内设备以及其他财产...”，且拍卖标的调查情况表中显示“法院所展示的视频与照片仅作参考，具体以实际状况为准。”问题是，实际状况如何，没有相关资料来印证。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十条规定：“执行人员应当对拍卖财产的权属情况，占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或收集其他有关资料。”本案拍卖财产现状，卷宗中未有当时执行人员笔录或资料佐证所拍卖财产的权属情况，占有使用情况等，从拍卖标的调查表载明情况看，与之四执行裁定表述不一，且之四裁定与凤翔县法院法院2019年6月25日作出的公告内容亦不符。对竞买人而言，就是按照拍卖具体信息实施竞拍的，涉及权利转移在没有一个明确的财产的权属、占有使用等情况下，实现起来就会形成障碍。凤翔县法院异议审查后认为执行之四裁定书确认的财产范围与拍卖财产相吻合的事实认定错误。 综上，凤翔县人民法院作出的（2020）陕0322执异17号执行裁定对（2019）陕0322执恢17号之四执行裁定认定不当，经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销凤翔县人民法院（2020）陕0322执异17号执行裁定； 二、撤销凤翔县人民法院（2019）陕0322执恢17号之四执行裁定。 本裁定为终审裁定。 此页无正文 审 判 长 魏小明 审 判 员 李红宝 审 判 员 白永世 二〇二〇年十二月十五日 法官助理 冯少敏 书 记 员 白 兵