浙江省桐乡市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0483民初5502号 原告（被告）：桐乡市公益事业建设投资集团有限公司。住所地：桐乡市梧桐街道校场东路******。统一社会信用代码91330483704446422U。 法定代表人：周晓东，总经理。 委托诉讼代理人：金志海，浙江金道律师事务所律师。 原告（被告）：陈沐，女，1968年8月13日出生，汉族，住桐乡市。 委托诉讼代理人：郑锦坤，男，1966年2月10日出生，汉族，住桐乡市。 桐乡市公益事业建设投资集团有限公司（以下简称公投公司）与陈沐劳动争议一案，前由桐乡市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）作出浙桐乡劳人仲（2019）172号仲裁裁决书。公投公司与陈沐均不服该裁决书，先后向本院提起诉讼。本院立案后，依法将两案合并，适用简易程序于2020年10月22日、2020年12月4日公开开庭进行了审理。公投公司委托诉讼代理人金志海、陈沐及其委托诉讼代理人郑锦坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公投公司向本院提出诉讼请求：1.陈沐应于年满50周岁时退休；2.公投公司无需补发陈沐2018年9月至2019年3月的工资和奖金共72299.50元；3.公投公司无需支付陈沐医疗费12908.29元；4.公投公司无需为陈沐补缴2018年9月至2019年8月的职工基本养老保险。事实和理由：第一，仲裁裁决书认定事实不清，适用法律错误。仲裁裁决书认定陈沐对退休年龄具有选择权的依据是浙劳政〔1995〕103号《浙江省劳动厅关于全面实行劳动合同制度若干问题处理意见的通知》和国发〔1978〕104号《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》。根据上述规定，女性55周岁退休的条件，要么其身份为女干部，要么是工人被聘任为管理人员或专业技术人员五年以上。但事实上，陈沐并不符合适用上述规定的前提条件。一方面，陈沐属于普通职工，并不具有干部身份，应当于50周岁退休。国发〔1978〕104号《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》确定了职工退休年龄，即企业男职工60周岁退休、女干部55周岁退休、女工人50周岁退休。从陈沐的相关履历看，陈沐于1994年4月结束桐乡市濮院粮管所的工作后加入时为桐乡市经济技术开发总公司下属的嘉兴市兔皇羊绒制衣厂（该公司于2000年改制成为私营企业，改制时陈沐作为股东以现金出资入股）工作至2008年12月，后又进入公投公司担任财务人员。在桐乡市濮院粮管所工作期间，陈沐提供的材料确实能反映其当时为企业干部，但浙政办发〔1995〕19号《浙江省人民政府办公厅转发省劳动厅关于我省劳动合同制度实施意见的通知》规定，企业实行劳动合同制度后，不再有干部、工人的身份界限，统称企业职工，包括大中专院校毕业生、军队转业干部等，实行能上能下，竞争上岗，其各种待遇均按岗享受。故即使之前陈沐被冠以“企业干部”的身份，但随着时代的变迁，法律法规的健全，其身份早己变更为企业职工，而现在所称的干部应当具有公务员编制或事业编制，企业人员不存在干部身份。根据劳力字〔1992〕46号《劳动部关于试行全员劳动合同制有关问题处理意见的通知》、劳办发〔1994〕169号《劳动部办公厅关于企业全员劳动合同制职工退休、退职问题的复函》、浙政办发〔1995〕19号《浙江省人民政府办公厅转发省劳动厅关于我省劳动合同制度实施意见的通知》等文件的规定，企业试行全员劳动合同制后，职工需要办理退休、退职手续的，应按其现工作岗位国家规定的年限和条件执行。其中，“现工作岗位”是指企业实行全员劳动合同制后，职工不再保留原固定身份。如原身份是干部，现到工人岗位工作的，按工人的退休、退职条件执行；原身份是工人，现到管理岗位工作的，按干部的退休、退职条件执行。需要强调的是，在嘉兴市兔皇羊绒制衣厂于2000年改制成为私营企业时，陈沐以现金出资42万元的方式入股，其身份就更加明确地成为了私营企业的一名股东，企业干部的身份己经自然取消。后来在公投公司工作期间，陈沐的职务是财务科一般职工，并非管理岗位，更非国家规定的女干部。另一方面，陈沐虽取得高级专业技术职称的任职资格，但公投公司从未聘请陈沐担任管理人员或专业技术人员，陈沐不满足55周岁退休的条件。陈沐虽于2014年5月24日取得相应高级专业技术职称的任职资格，但仅仅是其取得资格证书的证明，公投公司从未聘请陈沐担任管理人员或专业技术人员，陈沐在公投公司的任职岗位为一般财务工作人员。陈沐不能据此有权选择55周岁退休。第二，公投公司无需补发陈沐工资、奖金，亦无需支付医疗费。2018年8月31日，公投公司已依法向陈沐出具《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》，要求其办理退休手续并自2018年9月起停止发放工资、奖金、社会保险等各类待遇。而仲裁委在未仔细审查陈沐是否符合可选择退休年龄的条件的情况下，直接以桐乡市人力资源和社会保障局（以下简称桐乡市人社局）出具的《告知书》为依据，认定陈沐可以选择55周岁退休，认定公投公司出具的《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》不具有合法性。公投公司认为，桐乡市人社局并非立法机关，其作出的《告知书》并非法律、法规，即使仲裁委要引用，也应对《告知书》内容是否符合法律规定进行审查，而不应直接将《告知书》作为裁决的依据。通过解读相关的规定，《告知书》所体现的内容恰恰是与相关规定相悖的。故公投公司在陈沐达到退休年龄的情况下，要求陈沐办理退休手续并停止发放工资、奖金等各类福利符合法律规定。 陈沐答辩称：第一，陈沐具有原干部身份，而干部身份具有终身制，没有证据表明陈沐不是干部身份。按照干部身份，陈沐应于55周岁退休。陈沐具有高级职称，并具有两个中级职称。陈沐进入公投公司，是公投公司通过桐乡市人社局和桐乡市委办公室按照中高级人才引进和聘用的，即陈沐自第一天进入公投公司，便被聘用在专业技术岗位工作，中间从未间断。根据国发〔1983〕141号《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》和人退发〔1990〕5号《人事部关于高级专家退（离）休有关问题的通知》的规定，女性高级专家，凡身体能坚持正常工作，本人自愿，可到六十周岁退（离）休。故无论从政策层面、法律依据，还是陈沐事实上从事的专业技术岗位，其均无需在50周岁时办理退休手续。且根据国发〔1978〕104号文件和浙劳政〔1995〕103号文件的规定，陈沐在年满50周岁时对自己的退休年龄享有选择权。第二，公投公司既未为陈沐办理通过桐乡市人社局的退休审批，又停止陈沐工作，侵害了陈沐的劳动权和生存权，应承担责任，并予以纠正。第三，因公投公司未为陈沐缴纳社保、医保等，致陈沐承担了住院和门诊的医疗费，应予以补偿。第四，因公投公司未为陈沐缴纳职工基本养老保险，应依法补缴。第五，全面实行劳动合同制以后，变身份管理为岗位管理。陈沐系专业技术岗位，理由为：公投公司实行全员聘任制，陈沐被聘用在专业技术岗位上；陈沐享有公投公司发放的每月600元的高级补助津贴；陈沐每年由公投公司派遣作为高级专业技术人员进行培训；陈沐享有公投公司高级专业技术人员的体检政策，公投公司有每年报销的记录。第六，公投公司出具的《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》不具有合法性，应予以纠正。 陈沐向本院提出诉讼请求：1.撤销公投公司于2018年8月31日出具的《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》，立即恢复双方的劳动关系，保障陈沐在公投公司继续从事专业技术工作的合法权益；2.公投公司违反相关法律和政策规定中止陈沐工作，应补发陈沐2018年9月1日至2019年3月31日的工资36400元﹙5200元／月×7个月﹚和奖金37506元﹙5358元／月×7个月﹚，合计73906元；3.公投公司恢复并为陈沐补缴自2018年9月1日起的社保、医保、公积金等各类待遇，承担陈沐于2018年9月、10月自费支付的医疗费19581.72元﹙677.65元门诊费＋18904.07元住院费﹚。事实和理由：1991年7月，陈沐毕业于浙江农业大学食品科技系，大学本科学历。1991年8月，陈沐被分配至桐乡市粮食局濮院粮管所工作。1992年8月，陈沐经考核转正。1994年4月29日，陈沐经桐乡市人事局同意调入桐乡经济开发区，分配在桐乡市经济开发区管委会投资的桐乡市经济技术开发总公司下属公司从事财务工作。1997年5月，陈沐取得助理会计师证书。1999年5月，陈沐取得中级会计师证书。2008年11月，陈沐经桐乡市委办公室、桐乡市人事局协商同意按照桐乡市中高级人才相关政策，从嘉兴市兔皇羊绒有限公司聘用至公投公司从事财务工作，并填有《桐乡市引进专业技术人员和管理人员登记表》。2009年10月，陈沐取得中级审计师证书。2014年5月，陈沐取得高级会计师证书。自1994年5月起，陈沐从事财务工作至今，中途从未间断。陈沐因法定退休年龄问题与公投公司产生争议，并提起仲裁和诉讼。陈沐认为：按照干部身份，陈沐应工作至55周岁；按照高级会计师的人才政策，只要身体允许，本人自愿，陈沐可工作至60周岁；即使按照普通职工，陈沐在技术岗位上已工作10年，有权在50周岁时对自己的退休年龄作出选择。2018年12月5日，陈沐向桐乡市人社局提出行政裁决请求。2019年1月14日，桐乡市人社局出具《告知书》，明确根据浙劳政〔1995〕103号《浙江省劳动厅关于全面实行劳动合同制度若干问题处理意见的通知》等文件的规定，陈沐可按国发〔1978〕104号《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》在年满55周岁时办理职工退休手续。但公投公司以未收到《告知书》为由不予落实。2019年2月21日、2月26日，陈沐将（2018）浙0483民初8110号民事裁定书和桐乡市人社局出具的《告知书》送至公投公司和分管领导，均未回复。2019年3月12日，陈沐向仲裁委申请劳动仲裁，要求恢复劳动关系，依法保障陈沐在公投公司继续从事专业技术工作的权益，并赔偿陈沐各项损失。2019年8月30日，仲裁委作出浙桐乡劳人仲（2019）172号仲裁裁决书，裁决陈沐有权选择55周岁退休，双方自行协商劳动合同的续订事宜，公投公司应赔偿陈沐各项损失。 公投公司答辩称：第一，公投公司作出《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》是基于相关法律法规及公投公司的员工管理制度，合法合理，该通知不应予以撤销。根据浙劳政〔1995〕103号《浙江省劳动厅关于全面实行劳动合同制度若干问题处理意见的通知》和国发〔1978〕104号《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》，女性55周岁退休的条件，是女干部或者是工人被聘任为管理人员或专业技术人员五年以上。陈沐虽取得高级专业技术职称的任职资格，但职称证书不代表公投公司聘请其为相应的专业技术人员。陈沐仍系普通职工，不具有干部身份，不应于55周岁退休。国发〔1978〕104号《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，对工人的退休年龄进行了规定。1994年4月，陈沐结束濮院粮管所的工作后，加入时为桐乡市经济技术开发总公司下属的嘉兴市兔皇羊绒制衣厂工作。对于庭审中陈沐陈述其企业干部和调令是特殊时期对有学历的学生的红利，其企业干部身份是特殊时期的特殊政策。陈沐进入嘉兴市兔皇羊绒制衣厂后，嘉兴市兔皇羊绒制衣厂于2000年改制为私营企业。改制时，陈沐作为股东，以现金方式入股。陈沐成为股东，身份已发生转变。其后，陈沐进入公投公司担任财务人员，为普通员工。根据浙政办发〔1995〕19号《浙江省人民政府办公厅转发省劳动厅关于我省劳动合同制度实施意见的通知》的规定，企业实行劳动合同制度后，不再有干部、工人的身份界限。现在的干部仅指公务员、事业编制，企业人员都不存在干部身份。根据劳力字〔1992〕46号《劳动部关于试行全员劳动合同制有关问题处理意见的通知》、劳办发〔1994〕169号《劳动部办公厅关于企业全员劳动合同制职工退休退职问题的复函》、浙政办发〔1995〕19号《浙江省人民政府办公厅转发省劳动厅关于我省劳动合同制度实施意见的通知》等文件的规定，企业试行全员劳动合同制后，职工需要办理退休、退职手续的，应按其现工作岗位国家规定的年限和条件执行。其中，“现工作岗位”是指企业实行全员劳动合同制后，职工不再保留原固定身份。陈沐以现金入股的方式成为私营企业的股东后，在之前因历史背景下的政策红利导致的企业干部的身份也自然取消了。陈沐提交的梧街委〔2008〕57号《关于要求解决陈沐同志工作调动的请示》，也可清晰反映陈沐的身份为一般员工。在公投公司工作期间，陈沐的职务为财务科的一般职工。第二，陈沐虽取得高级职称资格，但公投公司并未聘请陈沐担任高级技术人员或管理人员。陈沐提交的《关于岗位津贴的情况说明》中，公投公司也对此进行了说明。故公投公司亦无需补发陈沐工资、奖金和各类待遇。综上，陈沐应于50周岁时办理退休手续。仲裁裁决书依据的《告知书》，现已被撤销。陈沐的主张，无事实和法律依据，应予驳回。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 一、关于陈沐的工作经历 陈沐，女，1968年8月出生，浙江长兴人。1991年7月，陈沐于浙江农业大学食品科技系农产品贮藏与加工专业本科毕业。1991年8月，陈沐被分配至桐乡市粮食局濮院粮管所工作。工作期间，陈沐填写《干部履历表》，职务为技干。 1994年4月，桐乡市人事局向桐乡市经济开发区办公室开具《干部介绍信》，介绍陈沐前去工作。1994年5月，陈沐进入嘉兴市兔皇羊绒制衣厂从事财务工作。1999年底，陈沐填写《企业管理和专业技术人员履历表》，职务为助理会计师，中共浙江省桐乡经济开发区委员会在审查机关盖章处盖章。2000年10月27日，桐乡市经济技术开发总公司作出桐开总〔2000〕9号《关于嘉兴市兔皇羊绒制衣厂改组组建“嘉兴市兔皇羊绒有限公司”的请示》，向桐乡市经济体制改革委员会请示将嘉兴市兔皇羊绒制衣厂以范有林等38名职工买断企业资产的形式改制为嘉兴市兔皇羊绒有限公司，并附《嘉兴市兔皇羊绒有限公司章程》（其中陈沐出资额为42万元）。2000年10月31日，桐乡市经济体制改革委员会作出桐经体改〔2000〕77号《关于同意改组成立嘉兴市兔皇羊绒有限公司的批复》，同意范有林等38名职工出资13302024元整体受让嘉兴兔皇羊绒制衣厂，并在此基础上改组成立嘉兴市兔皇羊绒有限公司。 2008年11月4日，中共梧桐街道委员会作出梧街委〔2008〕57号《关于要求解决陈沐同志工作调动的请示》，向桐乡市委办公室请示将陈沐按照桐乡市中高级人才的相关政策办理调动手续，并载明“由于当时开发区刚成立，干部编制紧，加上后来的公司转制等多种因素，其身份也由干部自然转化为职工，附市粮食局、经济开发区、市人事局相关证明”。2008年12月，陈沐填写《桐乡市引进专业技术人员和管理人员登记表》，公投公司与桐乡市人事局分别在聘用单位意见处和人事部门意见处盖章同意。进入公投公司后，陈沐在财务岗位工作。期间，公投公司根据陈沐拥有职称证书的级别，每月发放陈沐岗位津贴。陈沐多次参加浙江省财政厅组织的高级会计人员培训班，并享有企事业单位副高及以上职称的体检待遇。2018年6月20日，桐乡市城区开发管理委员会作出桐城发〔2018〕41号《关于印发〈桐城集团工作人员薪酬管理办法〉的通知》，其中第一点第（一）项第4点规定“岗位津贴指拥有人力资源和社会保障部门核发的职称证书，定为高级每月600元，中级每月400元，初级每月300元，其他人员每月100元”，第一点第（五）项规定“在编职工达到法定退休年龄后，一般不再留用。确因工作需要留用的，须用本人提出申请，经部室或公司同意后报请桐城委党工委批准，留用时间不超过1年。” 2018年8月13日，陈沐年满50周岁。2018年8月31日，公投公司对陈沐发出《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》，载明“2018年8月，本单位已多次通知你办理正常退休手续，自2018年9月起停止发放你工资、奖金、社会保险及公积金等各类待遇。请你办理工作移交手续。” 另查明，公投公司与陈沐曾三次签订《劳动合同》，分别约定合同期为2008年12月31日至2012年12月31日、2013年1月1日至2014年12月31日、2015年1月1日至2018年8月13日。2018年1月至8月，公投公司发放陈沐工资、奖金共96081.22元。陈沐于1997年5月25日取得助理会计师资格，于1999年5月23日取得中级会计资格，于2009年10月18日取得中级审计资格，于2014年5月24日取得高级会计师专业技术资格。 二、关于陈沐与公投公司的仲裁、诉讼等经历 2018年8月29日，仲裁委受理陈沐的仲裁申请：公投公司不应办理陈沐退休手续，应保障陈沐继续工作的权利。2018年9月25日，仲裁委作出浙桐乡劳人仲案（2018）349号仲裁裁决书，裁决：驳回陈沐的仲裁请求。陈沐不服，诉至本院。2018年11月27日，本院作出（2018）浙0483民初8810号民事裁定书，认为“双方对于是否应该办理陈沐50周岁退休手续的争议，属于桐乡市人社局的行政职权范围，应先由该局处理”，裁定：驳回陈沐的起诉。 2018年12月5日，陈沐向桐乡市人社局申请行政裁决，请求：1.陈沐原具有企业干部身份，现从事会计专业技术岗位工作，法定退休年龄是多少？2.陈沐要求55周岁退休是否符合政策规定？3.陈沐作为高级会计师（女性高级专家）要求按照国发〔1983〕141号文件和人退发〔1990〕5号文件规定到60周岁退休，该政策桐乡是否执行？4.公投公司停止了陈沐的工作，是否侵犯陈沐的工作权益，剥夺了陈沐在年满50周岁时有权对退休年龄作出明确选择的权利？5.陈沐的社保、医保等都被停止，生活和医疗没有保障，严重侵犯了公民的生存权，要求立即恢复。2019年1月14日，桐乡市人社局向陈沐出具《告知书》，告知：根据浙劳政〔1995〕103号《浙江省劳动厅关于全面实行劳动合同制度若干问题处理意见的通知》等文件的规定，陈沐可按国发〔1978〕104号《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的女年满55周岁办理职工退休手续。 2019年3月29日，仲裁委受理陈沐的仲裁申请：1.撤销公投公司于2018年8月31日出具的《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》，立即恢复劳动关系，依法保障陈沐在公投公司继续从事专业技术工作的合法权益；2.公投公司违反相关法律和政策规定中止陈沐工作，应补发陈沐2018年9月1日至2019年3月31日的工资36400元﹙5200元／月×7个月﹚和奖金37506元﹙5358元／月×7个月﹚，合计73906元；3.公投公司恢复并为陈沐补缴自2018年9月1日起的社保、医保、公积金等各类待遇，承担陈沐于2018年9月、10月自费支付的医疗费19581.72元﹙677.65元门诊费＋18904.07元住院费﹚。2019年8月30日，仲裁委作出浙桐乡劳人仲（2019）172号仲裁裁决书，裁决：1.陈沐可选择年满55周岁退休，双方自行协商劳动合同的续订事宜；2.公投公司补发陈沐仲裁主张的2018年9月至2019年3月的工资和奖金共72299.50元，于裁决书生效之日起十日内付清；3.公投公司支付陈沐医疗费12908.29元，于裁决书生效之日起十日内付清；4.公投公司于裁决书生效之日起十日内为陈沐补缴2018年9月至2019年8月的职工基本养老保险，其中个人缴纳部分由陈沐承担（公投公司和陈沐的具体补缴金额由桐乡市社会保险事业局核定）；5.驳回陈沐其他仲裁请求。 2019年9月26日，公投公司向本院提起行政诉讼，要求：撤销桐乡市人社局向陈沐作出的《告知书》，并重新明确陈沐的退休年龄。2020年3月9日，本院作出（2019）浙0483行初71号行政判决书，判决：撤销桐乡市人社局于2019年1月14日作出的《告知书》。陈沐不服，提起上诉。2020年6月30日，嘉兴市中级人民法院作出（2020）浙04行终112号行政判决书，认为“职工退休年龄的确定，关系到职工与用人单位之间劳动关系是否存续，涉及职工享受各项社会保险待遇，应当由桐乡人社局在办理陈沐的退休手续时予以确定，无需再判令桐乡人社局重新作出告知行为”，判决：驳回上诉，维持原判。 2020年8月3日，陈沐向桐乡市人社局提交《申请书》，要求对陈沐的退休年龄进行确定。2020年9月27日，桐乡市人社局向陈沐出具《告知书》，告知：在陈沐未办理退休手续的情况下，陈沐要求对退休年龄进行确定，缺乏依据。 2020年12月8日，桐乡市人社局对公投公司申报陈沐退休的材料审查后，确认陈沐自2018年8月13日起退休，并由桐乡市养老保险服务中心核定了陈沐的基本养老金。 以上事实由《工会会员登记表》复印件、桐经体改〔2000〕77号《关于同意该组成立嘉兴市兔皇羊绒有限公司的批复》复印件、《嘉兴市兔皇羊绒有限公司章程》复印件、梧街委〔2008〕57号《关于要求解决陈沐同志工作调动的请示》复印件、浙桐乡劳人仲（2019）172号仲裁裁决书复印件、（2019）浙0483行初71号行政判决书复印件、《毕业证书》复印件、《高等学校毕业统一分配工作报到通知书》复印件、《高等学校毕业生见习期考核鉴定表》复印件、《干部介绍信》复印件、《干部履历表》复印件、《企业管理和专业技术人员履历表》复印件、《桐乡市引进专业技术人员和管理人员登记表》复印件、桐职办资〔2014〕45号《关于公布陈沐等5位同志具有会计、档案高级专业技术资格的通知》复印件、会计（企业）助理会计师证书、会计中级证书、审计中级证书、高级会计师证书、浙江省财政厅高级会计人员培训结业证书、企事业单位副高及以上职称（40周岁及以上）体检名册图片打印件、《关于停止发放陈沐同志各类待遇的通知》复印件、桐城发〔2018〕41号《关于印发〈桐城集团工作人员薪酬管理办法〉的通知》复印件、桐公投〔2011〕17号《关于对各部门、各承资公司进行财务内审的通知》复印件、《桐乡市公益事业建设投资集团有限公司2011年度财务收支内部审计工作方案》复印件、桐公投〔2015〕7号《关于印发〈桐乡市公投集团全员聘用制暂行办法〉〈桐乡市公投集团全员绩效考核暂行办法〉的通知》复印件、浙桐乡劳人仲案（2018）349号仲裁裁决书复印件、（2018）浙0483民初8810号民事裁定书复印件、行政裁决申请书复印件、《告知书》（2019年1月14日）复印件、《申请书》（2020年8月3日）、工资明细清单复印件、2018年度公投公司年末发放清单照片复印件、桐乡市公投集团2018年8月份职工工资发放明细表复印件、《退休人员基本养老金核定表》照片件（经核查属实）等证据和当事人庭审陈述为证。 本院认为，本案争议焦点为陈沐的退休年龄。根据《中华人民共和国劳动法》第九条和《浙江省职工基本养老保险条例》第六条的规定，县级以上劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动工作，包括职工基本养老保险工作。桐乡市人社局作为劳动保障行政部门具有对本市职工退休进行审批的行政职权，职工退休年龄的争议应由桐乡市人社局处理。本案中，桐乡市人社局已于2020年12月8日审查确认陈沐自2018年8月13日起退休，并由桐乡市养老保险服务中心核定了陈沐的基本养老金。如陈沐认为桐乡市人社局的退休审查处理意见侵犯其合法权益，可依法通过行政复议、行政诉讼等途径进行救济。 综上，对于陈沐认为其应于55周岁退休，并据此提出的各项诉请，与桐乡市人社局现有退休审查处理意见不符，本院不予支持。相应，对于公投公司认为陈沐应于50周岁退休，并据此提出的各项诉请，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第九条，《浙江省职工基本养老保险条例》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、准予原告（被告）桐乡市公益事业建设投资集团有限公司有关不补发原告（被告）陈沐2018年9月至2019年3月的工资和奖金共72299.50元、不支付原告（被告）陈沐医疗费12908.29元、不为原告（被告）陈沐补缴2018年9月至2019年8月的职工基本养老保险的诉讼请求； 二、驳回原告（被告）陈沐的全部诉讼请求。 案件受理费10元，由原告（被告）桐乡市公益事业建设投资集团有限公司负担5元，由原告（被告）陈沐负担5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 审判员  胡立恒 二〇二〇年十二月十七日 书记员  金胜群