济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0102民初8372号原告：山东东青文化传媒有限公司，住所地山东省济南市。法定代表人：李滨，执行董事。委托诉讼代理人：孙瀚，国浩律师（济南）事务所律师。委托诉讼代理人：田玲玲，国浩律师（济南）事务所律师。被告：山东丞达文化传媒有限公司，住所地山东省济南市。法定代表人：张宁，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：耿瑞婷，山东泉泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：高志康，山东泉泽律师事务所实习律师。原告山东东青文化传媒有限公司与被告山东丞达文化传媒有限公司租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人孙瀚，被告的法定代表人张宁及其委托诉讼代理人耿瑞婷、高志康均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告双方签订的《青莱高速公路广告发布合同》（编号：东青传媒广告青字【2018】015号）；2.判令被告向原告支付欠付的自2019年10月1日至2020年3月31日的广告位租金376027.40元；3.判令被告向原告支付违约金686250元（以欠付的广告位年租金75万元为基数，按照每日千分之五标准，自2019年10月1日暂计算至2020年3月31日）及自2020年4月1日起至被告实际给付欠付租金之日止的相应违约金；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年9月3日，原告与被告签订《青莱高速公路广告发布合同》，约定：原告将位于青莱高速公路K183+150等七处广告位出租给被告使用。发布期限为贰年，自2018年10月1日起至2020年9月30日。年租金价格为75万元。被告应在案涉合同签订之日交付第一年租金，以后每年10月1日前支付次年租金。后因被告未能如期支付第二年租金，原告多次发函讨要未果。被告长期拖欠租金的行为已构成违约，严重损害了原告权益。为维护自身合法权益，原告特诉至法院，望贵院支持原告的各项诉请。被告辩称，一、涉案合同的签订及履行情况。1.被告与原告于2018年9月3日签订《青莱高速公路广告发布合同》，合同期限2018年10月1日至2020年9月30日，年租金75万元。合同签订后，被告按照合同约定支付第一年广告发布费75万元。2.2019年9月，被告接到青岛市城市管理委员会办公室涉案合同项下部分广告牌未取得合法建设手续被责令限期拆除的通知，立刻与原告协商处理此问题。但原告拒绝协商，并擅自收回广告位，后与第三人签订合同。二、原告请求判令解除合同无事实及法律依据。原告已经与被告解除了涉案合同，且已经收回涉案广告牌，涉案合同已经解除，故原告请求判令解除无事实及法律依据。三、原告要求被告支付至2020年3月31日的租金无事实及法律依据。1.自2019年9月起，因涉案合同项下广告牌未取得合法建设手续系违法建筑被责令限期拆除，被告已经无法使用涉案广告牌。2.原告在2020年3月31日前就与被告解除合同、收回涉案广告牌，被告没有实际占有涉案广告牌。原告要求被告支付其已经收回期间广告牌的租金无事实及法律依据。四、被告未违反合同约定，不应承担支付违约金等违约责任，且涉案合同约定违约金过高。被告系因行使不安抗辩权而未支付剩余广告发布费。被告接到涉案广告牌因未取得合法建设手续被责令限期拆除的通知，被告向有关部门核实，原告在明知涉案合同项下广告牌无合法建设手续且在被拆除范围之列，仍隐瞒广告牌将被拆除的事实坚持要求被告支付相关费用。在原告已经明显具有不能按合同约定向被告履行合同义务的情况下，被告有权行使不安抗辩权，在原告履行交付合法、正常使用的广告牌义务之前暂不支付广告发布费。涉案合同约定以所欠租金的千分之五支付违约金，约定的违约金数额过高。五、因受疫情影响，加之政府相关疫情防控政策，高速公路封闭，涉案广告牌根本无法正常使用，不能实现合同目的，即使不存在涉案合同项下的广告牌因违法被责令限期拆除无法使用和原告擅自收回的情形，因疫情影响广告牌也无法正常使用，对于疫情期间的广告位租金也应予以免除。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。原告为支持其主张向本院提交证据如下：1.《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号）；2.《关于催缴广告发布费的通知》、快递单；3.被告向原告作出的《解除合同通知函》。被告为支持其主张向本院提交证据如下：1.《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号）；2.青岛市城市管理局管理委员会办公室市容景观提升指挥部《重点督办事项办理通知单》（编号：CGBXMTJ20XXXX）复印件；3.青岛市城市管理局管理委员会办公室市容景观提升指挥部《重点督办事项办理通知单》（编号：CGBXMTJ20XXXXX）复印件；3.青岛市交通运输综合行政执法支队《关于落实相关要求的函》及附件复印件各一份；5.被告法定代表人张宁与12345、青岛市城市管理局管理委员会办公室市容景观提升指挥部工作人员任文选电话录音（附文字版）；6.济南宣岳科技有限公司出具的电话通讯记录、400电话云呼叫中心在网用户查询、中国联合网络通信有限公司山东省分公司统一业务收据；7.《关于青莱高速公路广告发布合同相关事宜的函》。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年9月3日，原、被告签订了《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号），约定：广告位位置：青莱高速公路K183+150等7处，编号、形式、规格均见附表。发布期限：该广告位的产权归原告所有，被告发布期限为贰年，自2018年10月1日起至2020年9月30日止。发布费的支付时间及支付方式：租金为每年75万元，合同总价为150万元。支付方式为合同签订之日起交付第一年租金，以后每年的10月1日前支付次年租金。违约责任：在合同期内，被告必须向原告按期支付发布费。如迟延缴费超过15日，原告有权解除本合同，被告应支付所欠租金并按超期一天以合同价款欠交部分的5‰向原告支付违约金。原告提交的《关于催缴广告发布费的通知》载明：山东丞达文化传媒有限公司：贵公司在青莱高速公路租赁的7处跨线桥广告媒体（东青传媒广告青字【2018】015号），应于2019年10月1日前交纳次年租金75万元，我公司曾多次电话催要，贵公司至今未付。……鉴于此，我公司决定2019年12月16日为贵公司的最后交费期限，逾期不交我公司将终止合同，由此造成的一切后果由贵公司承担。该通知落款时间为2019年12月12日。庭审中，原告称上述通知已于2019年12月12日通过快递寄送给被告，并提交顺丰速运快递单一份，被告认可于2019年12月12日收到上述催缴通知。被告提交的《关于青莱高速公路广告发布合同相关事宜的函》载明：山东丞达文化传媒有限公司：2018年9月3日，贵司与我司签署《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号），贵司应于2019年10月1日前支付次年租金，但迟至今日，贵公司仍未支付。就广告发布合同履行的相关事宜，我司特向贵司函告如下：……，请贵司于接到本函后，2019年12月28日前向我司支付广告发布合同项下次年度租金，否则我司不得不依法行使合同解除权，并向贵司主张包括支付拖欠租金和逾期付款违约金等在内的相关权利。该函尾部加盖有原告公章，落款时间为2019年12月26日。原告对该函的真实性无异议。本院认为，原、被告于2018年9月3日签订的《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号）系当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效。关于原告请求解除《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号）的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除权人可以解除合同。本案中，依据涉案合同的约定，被告迟延缴费超过15日，原告有权解除合同。依据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。由原告向被告发出的《关于青莱高速公路广告发布合同相关事宜的函》中明确载明被告应于2019年12月28日前向原告支付广告发布合同项下次年度租金，否则原告不得不依法行使合同解除权。被告已收到上述函告，且未按上述函告中载明的最后交费期限，即2019年12月28日前履行付款义务，故原、被告签订的《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号）于2019年12月28日解除。关于原告要求被告支付欠付租金的诉讼请求，被告辩称涉案合同项下广告牌因未取得合法建设手续被责令限期拆除而无法使用，但被告提交的证据不足以证明其上述主张。被告应按时、足额支付欠付租金。关于租金的截止日期，依据《中华人民共和国合同法》第九十一条规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（二）合同解除。第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行。故涉案欠付租金应计算至涉案合同解除之日。被告主张涉案合同的解除日期为2019年12月28日，并提交《关于青莱高速公路广告发布合同相关事宜的函》予以佐证，原告未能提交相反证据予以反驳，原告将被告欠付租金的截止日期计算至2020年3月31日的主张，本院不予支持。故被告欠付租金的起止日期应为2019年10月1日起至2019年12月28日止，租金为180821.92元（75万元÷365天×88天）。对超出该部分的诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告支付违约金的诉讼请求，原、被告双方在《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号）中约定“……如迟延缴费超过15日，被告应支付所欠租金并按超期一天以合同价款欠交部分的5‰向原告支付违约金”，但该合同中约定的违约金计算方式过高，已违反法律的强制性规定，原告亦未能举证证明其因被告违约所遭受的具体损失数额。故本院将违约金的计算方式调整为：以欠付租金180821.92元为基数，自2019年10月16日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算。对超出部分的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：原告山东东青文化传媒有限公司与被告山东丞达文化传媒有限公司于2018年9月3日签订的《青莱高速公路广告发布合同》（东青传媒广告青字【2018】015号）于2019年12月28日解除；被告山东丞达文化传媒有限公司支付原告山东东青文化传媒有限公司租金180821.92元，于本判决生效之日起十日内履行；被告山东丞达文化传媒有限公司支付原告山东东青文化传媒有限公司违约金（以180821.92元为基数，自2019年10月16日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算），于本判决生效之日起十日内履行；驳回原告山东东青文化传媒有限公司的其他诉讼请求。当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14360元，减半收取计7180元，由山东东青文化传媒有限公司负担2100元，被告山东丞达文化传媒有限公司负担5080元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  张磊二〇二〇年十二月二日书记员  贺宏