河北省承德市双滦区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0803民初1818号 原告：武利志，男，1984年8月4日出生，汉族，住河北省承德市双滦区。 被告：肖存，男，1980年8月10日出生，满族，住河北省承德市双滦区。 被告：肖荣刚，男，1956年4月12日出生，满族，住河北省承德市双滦区。 原告武利志与被告肖存、肖荣刚民间借贷纠纷一案，本院于2020年10月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告武利志、被告肖存、被告肖荣刚均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告武利志向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告肖存偿还原告借款本金49700元及利息(自2016年6月1日起至被告还清为止,按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率的4倍计算)；2、依法判令被告肖荣刚对上述款项的清偿承担连带责任；3、本案相关诉讼费用二被告承担。事实和理由：2016年6月1日,原告与被告肖存签订《民间借贷合同》1份,被告肖存因生产经营需要,向原告借款49700元,借款期限39个月,月利率2%,还款期限为2019年9月1日,另一被告肖荣刚对该笔债务承担连带保证责任,合同签订后,原告以现金方式向被告肖存给付了人民币49700元,后还款期届至,原告向被告肖存催索未果,被告肖荣刚亦不履行连带保证还款义务。 原告武利志在本院指定的举证期限内提供的证据有： 1、2016年6月1日《民间借贷合同》1份； 2、2016年6月1日借款借据1份； 3、2016年6月1日借条1份； 4、2016年6月1日具结书1份； 5、2016年6月1日《担保合同》1份。 被告肖存辩称：2016年我是在西地满族乡肖店村村部向武学平借的钱，总共是6万元，利息扣了10300元，我中途还了两个1万元，还给肖店村王力宏的。我实际借到手的是49700元，利息扣了10300元，还的2万元也没说是利息还是本金，直接就还给王力宏了，王力宏和武学平是什么关系我也不清楚，我是向村里借的钱，武学平他们在村里放的集资款，资金在哪来的我也不知道。我借的49700元确定是向武学平借的，武学平没给我出具手续，就把现金49700元给我了。武学平和王力宏都是在村里放贷款的，我借钱的时候就武学平和村书记李永在场，我还的钱也没有给我出具手续，还的也是现金。此次借贷是村里组织的，除了我之外还有其他人借款。我同意向武学平偿还借款，不同意向原告武利志偿还借款。 被告肖存在本院指定的举证期限内未提交证据。 被告肖荣刚辩称：我儿子肖存在西地满族乡肖店村村部借武学平钱了，我提供的担保属实，我儿子没在武利志处借钱，武利志起诉我应当拿出武学平的委托书来，担保人是我签的字，担保合同里的肖荣刚是我签的，具结书也是我签的字，借款借据也是我签的字。 被告肖荣刚在本院指定的举证期限内未提交证据。 本院经审理认定事实如下： 1、2016年6月1日，被告肖存以生产经营需要为由向原告武利志借款49700元，并签订《民间借贷合同》、借款借据、借条、具结书各1份，其中《民间借贷合同》载明：“借款人：肖存。贷款人：武利志。借款人因生产经营需要，向出借人贷款。……三、贷款金额：人民币肆万玖仟柒百元。四、借款利率：借款月利率为千分之二十。……贷款方式：出借人于2016年6月1日将本合同约定的贷款一次性足额发放给借款人；六、贷款期限：贷款自2016年6月1日起至2019年9月1日止，共计39个月；七、贷款偿还：借款人于2019年9月1日一次性全额偿还出借人本合同约定的贷款本金。” 2、2016年6月1日，被告肖荣刚为被告肖存的上述借款提供担保，并签订《担保合同》1份，内容为：“借款人：肖存；担保人：肖荣刚；贷款人:武利志。第一条：担保人担保范围为借款人根据2016060101号民间借贷合同向出借人借用的本金肆万玖仟柒百元整及相应的利息和为实现债权而支出的诉讼费、律师费。第二条：担保人对上条所列款项自愿向出借人承担连带责任担保。……第十四条：独立性。除非法律另有规定，本合同任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的有效性和可执行性，也不影响整个合同的效力。主合同条款全部无效、被撤销或被解除，不影响担保条款的效力，担保人仍应按照约定承担担保责任”。 3、被告肖存对原告武利志主张的借款事实予以承认，所欠款项人民币49700元一直未予偿还。 4、另查明，承德利聚兴投资咨询有限公司公司成立于2014年1月3日，于2018年5月21日被注销，该公司住所地为河北省承德市双滦区部，法定代表人为武利志，公司监事为武学平，公司主要经营范围为投资咨询服务。原告武利志向被告肖存出借本案所涉款项系在承德利聚兴投资咨询有限公司经营存续期间。 本院认为，我国《银行业监督管理法》第十九条规定“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动”，该强制性规定直接关系国家金融管理秩序和社会资金安全，事关社会公共利益，属于效力性强制性规定。本案原告从事放贷业务的行为违反了上述规定，亦损害社会公共利益，根据《合同法》第五十二条关于“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定,本院认定原、被告之间的民间借贷关系无效。据此，被告应向原告返还已收取的款项人民币49700元。关于原告要求被告支付借款利息的诉讼请求，本院认为，因双方的《民间借贷合同》无效，原告所依据借款合同中关于利息的约定亦属无效，故本院不予支持。但被告肖存实际使用了该49700元款项，被告肖存应按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准以及中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率标准向原告支付资金占用期间的使用费用。 关于原告主张被告肖荣刚对被告肖存所借款项以及使用费用承担连带清偿责任问题。本院认为，因原告与被告肖荣刚所签订的《担保合同》第十四条明确约定“主合同条款全部无效、被撤销或被解除，不影响担保条款的效力，担保人仍应按照约定承担担保责任”，依据《中国人民共和国担保法》第五条“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定”的规定，本院对原告主张被告肖荣刚对被告肖存所借款项以及使用费用承担连带清偿责任的诉讼请求予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条、《中国人民共和国担保法》第五条、第十八条、第二十一条、《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条之规定，判决如下： 一、被告肖存返还原告武利志借款人民币49700元。 二、被告肖存以借款人民币49700元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准以及中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率标准，向原告武利志支付自2016年6月1日起至实际还清之日止期间占用资金的费用。 三、被告肖荣刚对被告肖存的上述债务承担连带清偿责任。保证人承担保证责任后，依照担保法第三十一条的规定，有权向债务人追偿。 上述款项于本判决生效之日起十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 四、驳回原告武利志的其他诉讼请求。 案件受理费人民币1042.5元，减半收取计521.25元，由被告肖存、肖荣刚负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  王炳生 二〇二〇年十二月十七日 书记员  李 宠 判后提示 适用法律: 《中华人民共和国合同法》第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)》第十四条：合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条：具有下列情形之一的，人民法院应当认定民间借贷合同无效：（一）套取金融机构贷款转贷的；（二）以向其他营利法人借贷、向本单位职工集资，或者以向公众非法吸收存款等方式取得的资金转贷的；（三）未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的；（四）出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；（五）违反法律、行政法规强制性规定的;（六）违背公序良俗的。《中国人民共和国担保法》第五条:担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。《银行业监督管理法》第十九条：未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。 上诉： 如果你不服这份判决，在收到此判决书之日起15日内，你有权提起上诉。上诉需按照判决书规定的份数书写上诉状，并预交上诉费。 如果你申请减免缓交上诉费，必须向承德市中级人民法院提出申请。 如果在期限内你没有交上诉状和上诉费，将失去上诉权。 如果上诉期的最后一日是法定节假日，上诉期将延长到此法定节假日结束后上班的第一天。 判决生效和申请执行： 如果你和对方都没有上诉，此判决将于上诉期届满的次日发生法律效力。如果双方或一方上诉，承德市中级法院的终审判决或裁定送达之次日将是法律文书生效之日。 判决书生效后，当事人应当主动在判决规定的期限内履行义务。如果对方没有主动按照判决规定的期限履行义务，你可以书写执行申请书并交到本院立案庭，申请法院强制执行。 请你注意,申请执行的期限为2年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 如果你对本院的审判人员有意见，可随时向本院院长或纪检组反映，联系电话591×××8。欢迎你监督本院的工作。