贵州省六盘水市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔02民终2321号上诉人（原审被告）：阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司，营业场所：贵州省六盘水市钟山区南环中路180号（派华2#楼）203、204室。统一社会信用代码：915202007952747928。负责人：邓连祥，系该公司总经理。委托诉讼代理人：许希，女，1995年3月8日生，汉族，住贵州省水城县。被上诉人（原审原告）：李某1，男，2003年7月29日生，白族，住贵州省水城县。法定代理人：李某2，男，1975年1月16日生，白族，住贵州省水城县。系李某1之父。法定代理人：邓某，女，1972年3月29日生，白族，住贵州省水城县。系李某1之母。委托诉讼代理人：杜非易，系贵州好时律师事务所律师，执业证号：15201201910083817。被上诉人（原审被告）：顾尤进，男，1990年9月15日生，白族，住贵州省水城县。上诉人阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司因与被上诉人李某1、顾尤进机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省水城县人民法院（2020）黔0221民初2865号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月14日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司上诉请求：1、撤销一审判决，改判上诉人在交强险医疗费无责限额内承担1000元，在交强险伤残无责限额内承担11000元，不承担一审诉讼费及其他赔偿责任；2、上诉费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院判决上诉人在交强险限额内赔偿122000元无法律依据，适用法律错误。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定：“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部、国务院卫生行政部门、国务院农业主管部门规定。”《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条规定：“在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区），被保险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或者财产损失，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元；无责任医疗费用赔偿限额为1000元；无责任财产损失赔偿限额为100元”。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿”。中华人民共和国最高人民法院《关于在道路交通事故损害赔偿纠纷案件中，机动车交通事故责任强制保险中的分项限额能否突破的请示》［（2012）民一他字第17号］的答复：“根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条，机动车发生交通事故后，受害人请求承保机动车第三者责任强制保险的保险公司对超出机动车第三者责任强制保险分项限额范围的损失予以赔偿的，人民法院不予支持”。上述司法解释、行政法规，部门规章等均确定交强险为分责分项进行赔付，而一审所谓交强险限额不分责不分项赔偿无任何依据。贵州省高级人民法院的会议纪要并非法律、行政法规，不能作为审理案件的依据。国家设立交强险制度的初衷是为了控制机动车行驶这一高危行为的风险，并非是为无证驾驶等严重过错情形下负事故全部责任并导致自身受到损害的驾驶人员分担风险。若此种情况仍判令无责车辆的保险公司在交强险限额内承担赔偿责任，则会使得高风险驾驶人的肇事成本下降，导致驾驶人因有保险保障而降低驾驶的谨慎程度，放任自身的违法驾驶行为，不利于提高驾驶人自身的注意义务和对道路交通规则的遵守，也不利于预防和减少交通事故的发生。因本次交通事故顾尤进无责任，上诉人应在无责死亡伤残项下赔偿李某111000元，无责医疗费项下赔偿1000元。人民法院如果通过个案判决直接否定交强险的统一赔偿规则，会造成裁判标准的严重混乱，将严重损害法律规范的严肃性和权威性，同时给交强险制度的稳定运行带来严重困扰，最终损害全体投保人（机动车所有人）和全体交通事故受害人的利益。李某1辩称，依据贵州省高级人民法院关于审理机动车交通事故责任强制保险案件若干问题的意见，黔高法（2011）124号文件第五条规定保险公司承担赔偿责任的法律性质被保险机动车发生交通事故，不论被保险人在交通事故中有无过错及过错程度，保险公司均负有在强制保险责任限额范围内向受害第三者直接赔付的法定义务，该指导意见第五条确定了此项标准，并且要求全省法院按照此原则处理道路机动车交通事故责任纠纷案件，同时也明确了在道路交通安全法第七十六条机动车交通事故责任保险条例第二十一条第一款仅仅明确保险公司在发生交通事故后应在交强险责任险范围内承担赔偿责任的基本原则，并没有对被保险人对构成交通事故是否有责任进行区分，也没有对相关损失赔偿责任进行区分，因此无论被保险车辆有无过错，保险公司均负有在强制保险范围内向受害第三者直接赔偿的法定义务，同时该案在一审中上诉人对于被上诉人提交的相关证据均表示认可，被上诉人为减轻诉累，将本案另一名伤者已经先行赔付，请求贵院在依据上述规定的情况下，驳回上诉人的诉讼请求。顾尤进辩称，对于上诉人的上诉我没有意见。李某1向一审法院起诉请求：1、判决被告顾尤进赔偿原告因交通事故造成的各项损失共计122000元（残疾赔偿金63184元，住院伙食补助费4500元，精神抚慰金5000元，护理费14352元，营养费4500元，医疗费74142.01元，交通费1000元，鉴定费1900元，后续医疗费17000元，因原告在此次事故中负全责，故只主张交强险不分责不分项赔付）；2、被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司在保险责任范围内承担保险赔偿责任；3、被告承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实：2019年6月1日，原告李某1驾驶无号牌二轮摩托车由龙场往营盘方向行驶，14时10分，该车行驶至246县道35ｋｍ＋100ｍ（龙场乡境内小地名：挖营村）处时，因无驾驶技能驾驶机动车上路行驶且不按规定超车，致使所驾车左前部与对向行驶的由被告顾尤进驾驶的贵Ｂ×××**号小型普通客车左前部相撞，造成无号牌摩托车驾驶人原告李某1及二轮摩托车乘车人李长龙受伤及两车受损的交通事故。事故发生后，原告被送往六盘水市人民医院住院治疗45天，后出院。主要诊断为：1、左侧股骨中下段粉碎性骨折；2、左侧胫骨上段开放性粉碎性骨折；3、贫血（中度）；4、创伤性蛛网膜下腔出血；5、创伤性硬膜外出血（左侧颞部微量）；6、颞骨骨折（右侧）；7、颅腔积气；8、头皮血肿（广泛性）；9、头皮裂伤（左侧额部），花去医疗费73464.39元。2019年11月12日，原告所受伤经六盘水市人民医院法医司法鉴定所司法鉴定为十级伤残，护理期120日，营养期90日；后续治疗费15000-17000元，花去鉴定费1900元。本次事故经水城县公安局交通警察大队作出第520221120190000113号道路交通事故认定书认定，原告李某1负此次事故的全部责任，被告无责任。本案另一伤者李长龙已另案就本次事故损失提起诉讼获处理，并以与本案原告李某1达成赔偿协议后撤回起诉。另查明：被告顾尤进驾驶的贵Ｂ×××**号小型普通客车在被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司投保有交强险，事故发生在保险期限内。一审法院认为，原告李某1诉被告顾尤进等机动车交通事故责任纠纷一案，被告顾尤进驾驶的贵Ｂ×××**号小型普通客车在被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司投保有交强险，且事故发生时在保险期限内。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。”以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”之规定，对原告所获法院认定的损失，结合事故认定，应由被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司在交强险责任限额122000元内承担责任，超出部分，不予支持。被告顾尤进在本次事故中无责任，不应承担赔偿责任。在诉讼中原告方请求赔偿：一、残疾赔偿金63184元，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。”之规定，结合原告年龄以及所受伤残等级为十级，原告计算符合标准，予以支持63184元。二、住院伙食补助费4500元，原告住院治疗45天，结合本地区一般公务人员出差伙食补助标准为70元／天的标准，予以支持3150元。三、精神抚慰金5000元，本次交通事故原告李某1负本次事故的全部责任，故不予支持。四、护理费14352元，原告护理期经鉴定为120日，参照居民服务、修理和其他服务业平均工资，原告计算符合标准，予以支持14352元。五、营养费4500元，原告营养期经鉴定为90日，酌情予以支持50元／天×90天＝4500元。六、医疗费74142.01元，原告提供票据金额为73464.39元，予以支持73464.39元。七、交通费1000元，原告虽然未提供票据予以证明，但结合原告受伤住院治疗以及鉴定的事实，必然产生交通费，酌情予以支持1000元。八、鉴定费1900元，原告提供票据予以证明，予以支持。九、后续医疗费17000元，原告所需后续治疗费经鉴定为15000元-17000元，酌情予以支持16000元。综上，原告的损失金额为177550.39元，原告起诉金额为122000元，未超出被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司交强险限额122000元，同时本案另一伤者李长龙已另案就本次事故损失提起诉讼，并已与本案原告李某1达成赔偿协议后撤回起诉，故应由被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司直接支付给原告李某1122000元。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决：一、由被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司支付给原告李某1各项损失合计122000元，限判决生效后15日内给付；二、驳回原告李某1的其他诉讼请求。案件受理费2700元，因适用简易程序审理减半收取1350元，由被告阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司负担。本院二审审理查明的事实与一审认定的事实一致，对一审认定的事实予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点为：上诉人在交强险限额内如何承担赔偿责任。国家设立交强险的目的是为了降低机动车行驶这一高危行为的风险，保障机动车交通事故受害人的人身、财产损失得到及时补偿，只要机动车发生交通事故造成本车人员、被保险人以外的人员人身伤亡、财产损失的，保险公司就应当在交强险责任限额内对受害人的损失进行赔偿，而不是对受害人的利益进行限制。同时《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款明确了保险公司在发生交通事故后应在交强险限额范围内承担赔偿责任的基本原则。这里的责任限额是指一次事故的最高责任限额，未对被保险人对构成交通事故是否有责任进行划分，也没有对医疗费、死亡赔偿金、财产损失等进行划分。因此，无论被保险车辆是否有过错，保险公司均负有在交强险最高责任限额122000元内向受害第三者直接赔付的法定义务。故上诉人在本案中应向被上诉人李某1承担122000元的赔偿款支付义务。综上所述，上诉人阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2500元，由上诉人阳光财产保险股份有限公司六盘水中心支公司负担。本判决为终审判决。审判长  王广文审判员  王大权审判员  孙 岩二〇二〇年十二月二十一日法官助理黄佑玲书记员戴雨佳