吉林省集安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0582民初1317号 原告：周立微，男，满族，黑龙江省望奎县人，农民，住所地：黑龙江省望奎县。 委托诉讼代理人：杨易，男，吉林清原律师事务所律师。 委托权限：特别授权，代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书。 被告：集安市仁合建筑工程有限公司。 法定代表人：肖敏华，经理。 委托诉讼代理人：张光哲，男，朝鲜族，吉林省长白朝鲜族自治县人，系集安市仁合建筑工程有限公司法务。 委托权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求、和解、辩论。特别授权。 原告周立微诉被告集安市仁合建筑工程有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2020年9月11日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周立微及其委托诉讼代理人杨易，被告集安市仁合建筑工程有限公司委托诉讼代理人张光哲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周立微向本院提出诉讼请求：一、要求被告给付原告补偿款64.6万元；二、案件受理费由被告负担。 事实和理由：2019年9月5日原告与被告签订《集安市清河富丽城小区建筑劳务分包合同》，原告在合同签订后进入工地进行实际施工，期后因该项目的开发企业的原因，导致原被告双方的合同无法履行。经原被告双方协商，被告同意补偿原告损失64.6万元。被告在约定的期限内没有给付原告补偿款，原告多次催要未果，故原告诉讼至人民法院，要求人民法院判令被告给付原告补偿款64.6万元及利息(自2020年5月2日起计算至实际偿还完毕之日止，按一年期贷款市场报价利率四倍计息)，案件受理费由被告负担。 为证明其主张，原告周立微提供以下证据： 第一组：原被告双方签订的《集安市清河富丽城小区建筑劳务分包合同》； 第二组：被告该项目负责人郭安辉为原告出具的涉及补偿工程款的补偿数即同意补偿原告工程款等各项损失64.6万元； 第三组：被告2019年8月20日为郭安辉出具的授权委托书，该委托书的内容授予郭安辉对清河镇富丽城小区综合楼可以签订施工等合同，该委托书注明其后果由公司承担； 第四组：工作联系函，该函盖有集安市仁合建筑工程有限公司项目部的公章，该章与原被告双方签订的分包合同的公章相符，该工作联系函的内容是被告与该工程的发包方就施工中的一些问题进行交涉的函，并有发包方项目负责人李敬华的签名。 用于证明郭安辉为原告出具了补偿协议书是基于原被告双方签订的分包合同而产生的债权债务关系，其后果应由被告方承担。 被告集安市仁合建筑工程有限公司质证认为，1.原告提交的集安市清河富丽城小区建筑劳务分包合同甲方集安市仁合建筑工程有限公司所盖的项目部公章是伪造的。2.签订分包合同公章应该是我公司集安市仁合建筑工程有限公司公章，项目部的公章是9月9日由郭安辉到我公司领取，这个公章是私刻、伪造的。3.针对我公司授权委托书代理权限中明确说明以我方名义签署澄清说明补正修改集安市清河富丽城小区1至6号楼工程、富丽皇商业综合楼施工签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担，在这份委托书当中明确了是以我方名义的含义，就应该视为以工商登记营业部门为准，以我公司全称及公司法人具有法律效力的公章为准。而原告提交的劳务分包合同加盖的公章是项目部的公章，不具有法律效力。4.原告提交的补偿书也是伪造的，由郭安辉后按得手印，年月日也是后盖上去的，更重要的是从原告提交的补偿书当中看出原告主张的这笔款项原告已经向开发单位集安市祥云房地产开发有限公司进行了主张。其次，在这笔费用当中有一部分已经有辽宁宏泰工程有限公司进行了给付。 被告集安市仁合建筑工程有限公司辩称：我公司与原告没有合同关系。原告提出的工程是违法分包的产物，按照合同法及建筑工程管理办法及条例，属于违法分包，合同无效。原告提交的补偿书是伪造的，由郭安辉后按得手印，年月日也是后盖上去的，更重要的是从原告提交的补偿书当中看出原告主张的这笔款项原告已经向开发单位集安市祥云房地产开发有限公司进行了主张。其次，在这笔费用当中有一部分已经有辽宁宏泰工程有限公司进行了给付。原告主张的不是工程款而是在工程当中产生的所谓的损失款。所以我们不同意给付赔偿。 为证明其主张，被告集安市仁合建筑工程有限公司提供以下证据： 第一组：我公司与项目部郭安辉签订的工程承包合同书一份； 第二组：集安市仁合建筑工程有限公司工程项目部印章管理与使用承诺书，承诺人郭安辉，日期2019年9月9日； 第三组：补偿书，没有郭安辉的手印及日期； 第四组：建筑材料买卖协议书； 第五组：集安市人民法院（2020）吉0582民初1332号民事判决书； 第六组：2019年9月25日由集安市祥云公司向我公司下达的停工通知； 第七组：证人刘振国证言； 第八组：农民工工资结算终结说明。 原告周立微质证认为，对被告提交的集安市人民法院（2020）吉0582民初1332号民事判决书及农民工工资结算终结说明，无异议。被告提交的工程分包合同书其复印件的真实性无法确认，该协议签订的时间是2019年8月6日，该合同的内容是将案涉的集安市清河富丽城小区大包给郭安辉，而事后被告在2019年8月20日又为郭安辉出具了授权委托书，证明其郭安辉是该项目的代理人，不是分包人，所以该工程承包合同不具有行为的真实性。承诺书是在2019年9月9日出具的，而原被告双方签订合同是在2019年9月5日，原告方是基于授权委托书与被告方的代理人郭安辉签订的承包合同，该承诺书发生在承包合同之后，属于被告与郭安辉之间内部管理行为，该承诺书不能对抗原告与郭安辉签订合同的真实性。因此该证据不具有关联性和真实性，与本案无关。被告方提供的工程项目章和原告持有的合同中加盖的项目章的印模明显不同，但我们是基于授权委托书相信郭安辉具有签订原告合同的权利，项目章的真假属于被告内部管理关系，根据授权委托书被告方依法应承担相应的责任。虽然这些旧设备卖给了张智等三人，但是由于价格偏低给我方造成了损失，所以被告方同意再额外补偿。不论是否重复买卖，被告方既然同意给予补偿，就应当履行合同。被告方向法庭提供证据没有说明其证明目的。2019年9月25日由集安市祥云公司向我公司下达的停工通知，该函系被告与祥云公司之间的工程沟通事宜，与原告无关，该函涉及的内容是否履行被告没有向法庭提供证据，被告所阐述的证明内容与该函内容不符，公安机关是否立案应当以立案通知书为准，既然被告已经报案，公安机关应当将立案通知书给付被告，无需法院调取。该证据与本案不具有关联性，对原告没有约束力，只是被告内部管理行为。关于证人证言，补偿协议是由郭安辉本人签署，时间也是本人之后签的，关于电话录音的内容无法确认是否是郭安辉本人，郭安辉如果对签字有异议，或被告有异议可以提出鉴定，证人证言与书证与本案无关联性，不能作为证据使用。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年8月6日，被告与案外人郭安辉签订《工程承包合同书》。2019年8月20日，被告出具《授权委托书》，委托案外人郭安辉为被告方代理人，同年9月5日，案外人郭安辉以被告名义与原告签订《集安市清河富丽城小区建筑劳务分包合同》，并加盖了被告项目部的印章。9月9日，被告与案外人郭安辉签订《集安市仁合建筑工程有限公司工程项目部印章管理与使用承诺书》。2019年9月25日，集安市祥云房地产开发有限公司向被告发出通知，停止施工，立即清场。2019年10月31日，被告工程停工，造成拖欠农民工工资，经集安市劳动监察部门协调，由集安市祥云房地产开发有限公司和被告承担并支付。2020年4月16日，原告与张智、赵洪鹏、丛春清签订《建筑材料买卖协议书》，将原告在集安市清河富丽城小区工地中塔吊租赁费、模板、木方等等物品以69万元的价格出售。2020年4月20日左右，案外人郭安辉为原告出具《补偿书》，并签字，同意补偿“陆拾肆陆仟元(2019年8月份至2020年8月份压资金壹佰余万元的利息贰拾万元，给钢管租赁站交定金贰拾万元无法要回，2019年月8月份开始施工过程中，工人吃饭及车加油过路费和住旅店费共计壹拾贰万元，打更壹万壹仟元，2019年少给工人工资叁万伍仟元，旧设备两大车，搅拌机、水箱、灰槽、电缆、推车、水泵等大约捌万元”。几天后，案外人郭安辉在该《补偿书》签字处按手印，并约定2020年5月1日给付。2020年9月15日，原告向本院提起诉讼（另一案件），同年10月14日，本院作出（2020）吉0582民初1332号民事判决，判决张智、赵洪鹏、丛春清给付原告欠款69万元及利息。现原告诉讼来院，要求被告给付原告补偿款64.6万元。 本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条第一款规定“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力”。2020年4月16日，原告与张智、赵洪鹏、丛春清签订《建筑材料买卖协议书》，将原告在集安市清河富丽城小区工地中塔吊租赁费、模板、木方等等物品以69万元的价格出售，说明已经知道被告停工、撤出施工工地，即应该知道案外人郭安辉代理权终止，在这种情况之下，仍要求案外人郭安辉以被告项目部的名义签订《补偿书》，且该《补偿书》并没有加盖被告项目部的印章，对被代理人，即被告不发生法律效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，原告依据该《补偿书》，要求被告给付补偿款64.6万元的诉讼请求，证据不足，本院无法支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告周立微的诉讼请求。 案件受理费5,130.00元（已减半收取）由原告周立微负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审判员  金政男 二〇二〇年十二月九日 书记员  段禹竹