四川省崇州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0184民初2340号 原告：崇州市白头镇高笕村村民委员会，住所地四川省崇州市白头镇高笕村**。 法定代表人：刘仕君，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：余翔，四川天罗律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘娟，四川天罗律师事务所律师。 被告：成都丰丰现代农业发展有限公司，，住所地四川省崇州市白头镇高笕村** 法定代表人：张忠伟，该公司总经理。 原告崇州市白头镇高笕村村民委员会（以下简称高笕村委会）与被告成都丰丰现代农业发展有限公司（以下简称丰丰公司）、邹明租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。在审理过程中，原告高笕村委会于2020年11月18日申请撤回对被告邹明的起诉，本院依法裁定予以准许。原告高笕村委会的法定代表人刘仕君及其委托诉讼代理人余翔、被告丰丰公司的法定代表人张忠伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 高笕村委会向本院提出诉讼请求：1.判令丰丰公司向高笕村委会返还位于崇州市白头镇高笕村的租用土地及其房屋设施，并从房屋设施内搬出及交出该房屋钥匙；2.本案诉讼费由丰丰公司承担。事实和理由：丰丰公司与高笕村委会于2007年签订土地流转合同，租赁期限为2007年6月1日至2027年12月31日。2016年9月19日，丰丰公司未经高笕村委会同意就将该场地出租给杨艳芳，同年10月28日，杨艳芳经丰丰公司同意将该土地转租给邹明，邹明在生产经营过程中未依法经营，造成较大环境污染。2020年，丰丰公司因经营困难未及时支付租金，丰丰公司与高笕村委会达成协议，同意于2020年2月2日解除土地流转合同。2020年2月12日，高笕村委会向丰丰公司正式下达收回土地的决定，但丰丰公司却拒绝交还土地，也拒绝搬离场地。现高笕村委会为维护自己的合法权益提起诉讼，请求予以审理。 丰丰公司辩称，丰丰公司与高笕村委会在2020年2月就已达成解除土地流转合同的协议并签字盖章，当时已经将土地移交给了高笕村委会，现在高笕村委会诉请交出场地、房屋及钥匙，这些已在我们签订的《补充协议》中载明了处理方式，丰丰公司承认尚欠高笕村委会一年的租金没有给付，主要原因是邹明没有向丰丰公司缴纳租金，至于场地、房屋设施等构筑物当时签订《补充协议》时已经有处理方法，可以用于出租给第三人收取租金，这个问题我们可以协商处理。现在房屋钥匙还在邹明那里，邹明还没有搬离场地。土地上的建筑物都是丰丰公司修建，当时修建这些设施大约花费了900多万元。丰丰公司现已停止生产经营，邹明现在也没有进行经营，丰丰公司将尽快向邹明主张权利要求他搬离场地。 法庭审理中，丰丰公司与高笕村委会同意土地流转合同于2020年2月20日协议解除，本院对该事实予以确认。 经审理查明，2007年6月1日，高笕村委会与丰丰公司签订了《成都市农村土地承包经营权流转合同》，高笕村委会将位于崇州市白头镇高笕村的253.36亩耕地以租赁方式流转给丰丰公司用于种养植，土地流转时限为2007年6月1日至2027年12月31日，双方还约定：……不得擅自改变流转土地的用途，不得使其荒芜；流转到期后要恢复流转土地的原状，保证复耕；受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方和发包方的同意，并具备相应手续报填土地流转服务中心，审核备案后方可流转。丰丰公司的《营业执照》登记的经营范围为：肉鸭养殖、销售（在动物防疫合格证有效期内经营）；蔬菜、花卉、茶及苗木的种植、销售；农业观光旅游开发。 2016年9月19日，丰丰公司与案外人杨艳芳签订了《养殖场租赁协议书》，丰丰公司将流转取得的部分土地、自建的鸭舍、库房、办公区及其他附属设施租赁给杨艳芳，占地面积约为125亩（其中自建鸭舍16栋、独立库房两幢、办公场所、污水处理站、鱼塘等设施设备），使用用途为种、养殖，租赁期限为2016年9月19日起至2027年12月31日止。2016年10月28日，丰丰公司及案外人杨艳芳、邹明签订了《变更协议》，经丰丰公司同意，杨艳芳将前述《养殖场租赁协议书》的承租权及相应权利义务转让给邹明。2016年10月29日，杨艳芳与邹明签订了《养殖场经营权转让协议》，杨艳芳将养殖场的经营权转让给邹明。另查明，杨艳芳与邹明原系夫妻关系，双方已办理离婚登记。邹明在经营养殖场的过程中，因违反环境保护法律法规被有关部门予以处罚，该养殖场现已停止经营。丰丰公司因经营不善负债较多，现已停止生产经营，且涉及多起民事案件被多家法院列为失信被执行人。 2020年2月2日，因丰丰公司未按约定交纳土地流转费，高笕村委会向丰丰公司发出《正式解除流转合同的函》，丰丰公司及其委托代理人廖国强于2020年2月6日签字同意解除合同。2020年2月2日，高笕村委会另向邹明发出《正式收回土地及附属设施的决定书》，正式告知邹明在收到该决定书15日内搬离腾退场地，并将所用土地和设施交付高笕村委会，邹明以其与丰丰公司存在合同关系为由拒绝搬离腾退场地。 2020年2月20日，高笕村委会与丰丰公司签订了《补充协议》，双方就解除土地流转合同后有关地上建筑物及构筑物的事宜作如下补充说明：一、双方明确在2020年2月2日关于《正式解除流转合同的函》的签字盖章均为双方的真实意思表示。二、解除流转合同后，丰丰公司与邹明配合高笕村委会收回土地及其建筑物等相关设施。三、高笕村委会承认丰丰公司在流转土地上自行修建的农业设施及其构筑物属于丰丰公司。四、丰丰公司承诺在处理完邹明的租赁纠纷后，如流转地块重新流转给第三方，丰丰公司同意配合高笕村委会向第三方通过合法公平的方式收取一次性的厂房修建等相关费用，或采取租赁方式收取农业设施的租赁费用。五、丰丰公司若自行流转或自行引进第三方流转该土地，高笕村委会应当无条件配合，但项目应当符合当地产业规划和环境保护等相关政策法规。 本院认为，高笕村委会与丰丰公司同意于2020年2月20日协议解除土地流转合同，不违反法律的规定，丰丰公司应将该流转土地返还高笕村委会。丰丰公司与案外人邹明的租赁合同纠纷，因丰丰公司未在本案中提出诉请，故不在本案中进行处理，丰丰公司可以另案主张权利。因该流转土地上的房屋及建筑物、构筑物系丰丰公司自行修建，高笕村委会在前述《补充协议》中承认丰丰公司在流转土地上自行修建的农业设施及其构筑物属于丰丰公司，且双方对地上建筑物及构筑物在解除土地流转合同后的事宜处理达成《补充协议》，双方按协议内容履行即可，无须在本案中进行处理。故，高笕村委会要求丰丰公司返还“房屋设施，并从房屋设施内搬出及交出该房屋钥匙”的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第二项、第九十三条第一款、第九十七条、第二百一十二条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、崇州市白头镇高笕村村民委员会与成都丰丰现代农业发展有限公司于2007年6月1日签订的《成都市农村土地承包经营权流转合同》自2020年2月20日起协议解除； 二、成都丰丰现代农业发展有限公司于本判决生效之日起三日内向崇州市白头镇高笕村村民委员会返还位于崇州市白头镇高笕村的253.36亩租用土地； 三、驳回崇州市白头镇高笕村村民委员会的其他诉讼请求。 案件受理费100元，由成都丰丰现代农业发展有限公司负担（此款已由崇州市白头镇高笕村村民委员会预交，成都丰丰现代农业发展有限公司直接向崇州市白头镇高笕村村民委员会支付）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  杨小林 二〇二〇年十二月八日 书记员  高 天