甘肃省酒泉市肃州区人民法院民事判决书（2020）甘0902民初5667号原告：中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司，统一社会信用代码91620900719085375M。法定代表人：程某，该公司经理。委托诉讼代理人：陈某，该公司员工。委托诉讼代理人：王某，酒泉阳关律师事务所律师。被告：玉门市康轩房地产开发有限公司，统一社会信用代码：916209810531330183。法定代表人：周某，该公司董事长。委托诉讼代理人：闫某，该公司员工。委托诉讼代理人：姬某，甘肃正天合律师事务所律师。原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司与被告玉门市康轩房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院于2020年10月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司的委托诉讼代理人陈某、王某，被告玉门市康轩房地产开发有限公司的委托诉讼代理人闫某、姬某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付拖欠的搬迁补偿费175000元；2、判令被告向原告支付违约金105000元；3、判令被告办理新建机房产权证书并交付原告；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告开发建设影响到原告玉门镇通信综合局机房正常工作，经玉门市政府协商，双方在2018年10月17日签订了《机房改迁及补偿协议书》，协议约定：被告出资在重新选址的位置为原告建设一新的机房，原告协助被告办理新机房产权手续，并在2019年3月31日前向原告支付机房内设备及网络搬迁补偿费用350000元。同时协议还约定了任何一方违约，要向守约方支付补偿费30%的违约金。协议签订后原告机房如约搬出，但被告只在2018年11月22日和29日给原告支付175000元，剩余175000元至今未支付。新机房产权手续也一直没有给原告交付。为此原告多次催要，被告总以各种理由推诿，原告为维护其合法权益，特具状诉讼，望判如所请。被告玉门市康轩房地产开发有限公司辩称，被告的义务是对原告的原有机房拆迁重建以及对原告进行经济补偿，被告已新建机房，基本义务已经履行完毕，被告对补偿款产生异议，因此没有支付剩余补偿款；产权证书未办理并非被告自身原因，由于相关部门审批需要时间，属于被告不可控因素，因此被告暂不能确定产权办理的具体时间，原告主张随时履行催促被告履行办证义务，但原告也应该在时间上予以考虑，被告在协议中已经履行过半，应该对双方的履行情况酌情裁量，发生争议时补偿款已经支付过半，原告也未受到损失，也没有证据证实原告受到损失，对原告主张的违约金酌情予以下调。经审理查明，被告玉门市康轩房地产开发有限公司在原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司通信机房地段附近进行开发建设，影响到原告通信综合局房的正常工作，导致原告200平米通信综合局房进行改移。2018年10月17日，原告作为甲方与被告作为乙方签订《机房改迁及补偿协议书》，约定：乙方依据需要进行搬迁的机房的面积（200平米）就近给甲方公司新建一个60平方米的机房供甲方使用，具体位置在乙方开发区域西面、学校北面、原有居民区东面，原电力变压器北面。房屋面积内径长8米、宽7米、高3.2米，使用面积56平米；乙方出资并进行新机房的承建，甲方向乙方提供图纸，乙方必须保证工程质量且按照甲方图纸、标准机房建设施工，并交付甲方使用；甲方向乙方提供相应资料并协助乙方办理新建机房的用地产权手续；乙方还必须向甲方支付机房内设备及网络搬迁补偿费用350000元，须在2019年3月31日前一次性付清；甲乙双方都须遵守合同约定，任何一方违反合同的规定，违约者须承担违约责任，并向守约方承担补偿费30%的违约金。合同签订后，原告搬至被告向原告交付的新建机房，被告于2018年11月向原告支付补偿款175000元。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有约束力，当事人应当按照法律的规定或合同的约定全面履行各自的义务。当事人一方不履行义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告于2018年10月17日在自愿协商一致的情况下签订《机房改迁及补偿协议书》，且该合同不违反法律、法规强制性规定，因此，双方签订的《机房改迁及补偿协议书》属有效合同，本院应依法确认其效力。对原告要求被告支付剩余补偿款175000元的诉讼请求，根据双方签订的合同约定：“被告向原告支付机房内设备及网络搬迁补偿费用350000元，须在2019年3月31日前一次性付清”，因被告截止起诉之日仅向原告支付补偿款175000元，该行为已构成违约，被告应承担继续履行以及相应的违约责任。对原告要求被告办理新建机房产权证书的诉讼请求，经审查，被告所承建的楼盘建设项目整体未竣工、验收，且竣工、验收、审批均需要时日，中间存在不确定和不可控因素，同时双方在合同中也未约定办理新建机房的用地产权手续的期限，故被告在该项约定中并不构成逾期办理产权证的违约责任，但被告应积极向相关部门提供相应资料，协助原告办理新建机房的用地产权手续。对被告在答辩时提出违约金过高，请求调整的抗辩意见，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”的规定，被告的违约主要表现在逾期支付补偿款175000元，逾期付款的损失主要表现在利息损失以及追讨欠款而支出的合理费用，原告主张被告支付违约金105000元明显超过造成上述损失的30%，故应认定双方约定的按补偿30%计算违约金明显过高，严重违反公平原则和诚实信用原则并导致双方利益严重失衡，应予以适当调整。综合考虑本案原告的实际损失情况、被告的过错程度以及下欠补偿款金额等因素，并参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款关于民间借贷逾期利率即“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限”的规定，对于原告主张的违约金以补偿款175000元为基数，按照年利率15.4%自2019年4月1日起至起诉之日止计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款的规定，判决如下：一、被告玉门市康轩房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司支付补偿款175000元；二、被告玉门市康轩房地产开发有限公司协助原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司办理新建机房的用地产权手续；三、被告玉门市康轩房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司支付违约金42529元；四、驳回原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2750元(已减半收取)，由被告玉门市康轩房地产开发有限公司负担2281元，原告中国联合网络通信有限公司酒泉市分公司负担469元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审判员 李 燕二○二○年十二月二十二日书记员 赵文娟