新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)兵9001民初1049号 原告：郑伟，男，1983年2月24日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。 委托诉讼代理人：冯萍，新疆石河子市石河子镇法律服务所法律工作者。 被告：江苏省建筑工程集团有限公司，住所地南京市建邺区云龙山路**。 法定代表人：陈正华，该公司董事长。 委托诉讼代理人：唐建新，新疆星河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：闫丽霞，新疆星河律师事务所律师。 被告：江苏省建筑工程集团有限公司新疆二分公司，，住所地新疆乌鲁木齐市天山区人民路**新宏信大厦** 负责人：滕新民，二分公司负责人。 委托诉讼代理人：唐建新，新疆星河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：闫丽霞，新疆星河律师事务所律师。 被告：冯永根，男，汉族，1962年6月9日出生，住石河子市。 原告郑伟与被告江苏省建筑工程集团有限公司（以下简称江苏建工公司）、江苏省建筑工程集团有限公司新疆二分公司（以下简称江苏建工二分公司）、冯永根承揽合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告及其委托诉讼代理人，被告江苏建工公司、江苏建工二分公司的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，被告冯永根未到庭参加诉讼。第二次开庭，原告的委托诉讼代理人，被告江苏建工公司、江苏建工二分公司的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，被告冯永根未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 郑伟向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付劳务费20000元、赔偿利息损失7500元（20000元×6%÷12个月×75个月，自2014年3月1日至2020年5月31日）；2.被告赔偿原告索款损失500元；3.被告负担本案的诉讼费用。事实和理由：2013年1月，被告江苏建工二分公司承包了新疆生产建设兵团第八师天山铝业股份有限公司（以下简称天山铝业公司）新建公寓楼等工程，原告承包了该工程的防水工程。原告按约定完成了所有工作，被告至今尚欠原告20000元劳务费，被告给原告出具了欠条。原告索要无果，故诉至法院。 江苏建工公司、江苏建工二分公司辩称，江苏建工二分公司没有承包案涉工程。原告与江苏建工公司及江苏建工二分公司不存在合同关系，江苏建工公司及江苏建工二分公司也不是合同的相对人，不应承担付款义务；原告提起的诉讼已过诉讼时效期间。请求驳回原告的诉讼请求。 冯永根未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2013年，江苏建工二分公司承包天山铝业公司6#公寓楼工程。冯永根为江苏建工二分公司的负责人。苏雄彪挂靠在江苏建工公司，为该工程的实际施工人。 2013年，原告分包了6#公寓楼屋面防水施工及卫生间防水工程。2013年8月30日，苏雄彪给原告支付了3万元工程款。工程完工后，工程上的工作人员给原告出具证明证实原告施工的面积、价款。2013年12月19日，苏雄彪给原告支付了2万元。2014年9月19日，苏雄彪在工作人员出具的证明上签字确认尚欠原告各项工程款合计211300元。2018年1月23日，苏雄彪给原告出具了一张欠条，内容为：“今欠郑伟在天山铝业6#宿舍楼项目防水部分劳务工资2万元整”，并加盖江苏建工二分公司天山铝业项目部的印章。根据原告的申请，本院从“石河子开发区劳动监察大队”调取的材料反映：天山铝业公司6#公寓楼竣工后，江苏建工二分公司于2019年1月12日向“石河子开发区劳动监察大队”递交报告要求返还公司缴纳的农民工工资保证金，并保证返还的款项用于发放农民工工资、整个项目再无民工工资拖欠情况。2019年6月13日，江苏建工二分公司给“石河子开发区人社局”出具了一份《承诺书》，主要内容为：江苏建工二分公司承建的天山铝业公司的6#公寓楼工程已交付使用，现申请退还民工工资保证金。并承诺2018年12月5日前来投诉民工工资的李传勋班组、张克富涂料工、郑伟防水工的所有欠款均由江苏建工二分公司负责结清。同时保证，从今往后再有其他投诉均由本单位负责解决。2019年6月17日，天山铝业公司作为建设单位，江苏建工二分公司作为施工单位共同在“农民工保证金农民工工资保证金发放申请表”上盖章，经石河子经济技术开发区劳动监察大队、石河子经济技术开发区建设局同意，“石河子开发区劳动监察大队”返还了江苏建工二分公司交纳的保证金。 又查明，1、原告、江苏建工公司、江苏建工二分公司均不能提供苏雄彪的下落。 2、2020年10月21日，天山铝业公司出具证明证实江苏建工公司承建了该公司的6#公寓楼工程，本院从“石河子开发区劳动监察大队”调取该公司出具的说明及“农民工保证金农民工工资保证金发放申请表”上加盖的印章均为该公司的印章。 3、本院受理(2020)兵9001民初1054号案件，该案案情与本案相同，李传勋提交的证据反映：2017年1月17日，江苏建工二分公司开设的账户给“李传勋”支付工程款50000元。 本院认为，通过本院查明的事实来看，苏雄彪挂靠在江苏建工二分公司承包工程，对所欠工程款向原告出具了欠条，并加盖了江苏建工二分公司天山铝业项目部的印章。对原告主张劳务费的数额，本院予以确认。苏雄彪以江苏建工二分公司的名义施工，实际为一种转包行为，江苏建工二分公司将工程转包给不具备资质的人员违反法律的禁止性规定，本身存在过错。由天山铝业公司给本院出具的证明，结合天山铝业公司、江苏建工二分公司给相关部门出具材料的内容及江苏建工二分公司给李传勋支付的工程款来看，可以认定江苏建工二分公司给相关部门承诺事实的真实性。江苏建工二分公司对相关材料上的印章不认可，请求鉴定印章的真实性，本院不予支持。 江苏建工二分公司在申请返还交纳的农民工工资保证金时承诺保证负责结清包括原告在内的所有农民工工资，江苏建工二分公司承包的工程至今尚拖欠原告的工程款，其未恪守承诺，违反了民事主体从事民事活动诚信原则。原告要求江苏建工公司支付拖欠的工程款、赔偿利息损失、赔偿索款损失的合理请求，本院予以支持。 江苏建工二分公司系江苏建工公司设立的一个不具备法人资格的分公司，原告要求江苏建工二分公司承担责任与法不合，本院不予支持。冯永根时任江苏建工二分公司的负责人，原告要求冯永根承担责任没有法律依据，本院不予支持。 被告江苏建工公司、江苏建工二分公司辩称没有承包案涉工程，不是合同的相对人，不应承担付款义务的意见与事实不符，本院不予采信；原告一直在主张权利，被告辩称原告提起的诉讼已过诉讼时效期间的意见，本院也不予采信。 综上，依据《中华人民共和国民法总则》第七条“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺”、第一百七十六条“民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务”，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，缺席判决如下： 一、被告江苏省建筑工程集团有限公司支付原告郑伟工程款20000元； 二、被告江苏省建筑工程集团有限公司赔偿原告郑伟逾期付款利息损失6800元（20000元×6%÷12个月×68个月，自2014年9月至2020年5月）； 三、被告江苏省建筑工程集团有限公司赔偿原告郑伟索款损失400元。 以上一至三项合计27200元，被告江苏省建筑工程集团有限公司于本判决生效后七日内给付原告郑伟。 四、驳回原告郑伟要求被告江苏省建筑工程集团有限公司新疆二分公司承担责任的诉讼请求。 五、驳回原告郑伟要求被告冯永根承担责任的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费500元（原告已预付），由原告郑伟负担20元，被告江苏省建筑工程集团有限公司负担480元，被告江苏省建筑工程集团有限公司负担部分与前款同期给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长 陈   彦   廷 人民陪审员 海力古丽·阿吾提 人民陪审员 张      勇 二〇二〇年十二月十一日 书 记 员 郭   凤   荣 1