河北省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀执复702号 复议申请人（异议人、利害关系人）：张玉东，男，1966年1月24日生，满族，住遵化市。 申请执行人：陈超群，男，1964年3月4日生，汉族，住遵化市宏伟名都**。 被执行人：马术勇，男，1969年7月28日生，汉族，住遵化市。 复议申请人张玉东不服唐山市中级人民法院作出的（2020）冀02执异750号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 唐山市中级人民法院查明，2018年10月30日，遵化市人民法院作出（2018）冀0281民初4746号民事判决书，判令：马术勇于该判决生效后十日内偿还陈超群借款本金50万元。该判决系本案执行依据。该案在审理过程中，于2018年9月13日作出（2018）冀0281财保200号民事裁定书，裁定将马术勇名下价值50万元财产、金融机构存款（包括马术勇名下房产的拆迁补偿款及应得的其他补偿款）予以查封、冻结（查封期限详见协助执行通知书）。遵化市人民法院分别于2018年9月25日、9月28日作出（2018）冀0281财保200号协助执行通知书，分别要求遵化市委会、遵化市西留村乡政府协助执行将马术勇名下坐落于遵化市的房产拆迁补偿款及其它应得补偿款（以50万元为限）予以查封冻结。冻结期限为三年，协助执行期限分别至2021年9月24日、9月27日止。上述民事裁定书、协助执行通知书均已向协助执行人送达。该案进入执行程序后，执行机构于2019年4月25日作出（2019）冀02执7155号之一执行裁定书，裁定“扣划马术勇在你处的收益212983.9元至本院指定账户。”该裁定于2019年10月22日送达西留村乡政府财政所。经与执行人员核实，上述裁定中的“收益”是指马术勇应获得的拆迁补偿款。 唐山市中级人民法院另查明，张玉东与马术勇、王海潮民间借贷纠纷一案，遵化市人民法院于2018年11月7日作出（2018）冀0281民初3330号民事判决书，判令：一、马术勇、王海潮于该判决生效之日起十日内偿还张玉东借款本金1682000元，并自2013年4月8日起以1200000元为基数按照年利率24%支付利息、2013年4月23日起以482000元为基数按照年利率24%支付利息。二、马术勇于该判决生效之日起十日内偿还张玉东借款本金400000元，并自2013年7月26日起以200000元为基数按照年利率24%支付利息、自2013年9月17日起以200000元为基数按照年利率24%支付利息。该案在审理过程中，于2018年7月11日作出（2018）冀0281民初3330号民事裁定书，裁定“将马术勇、王海潮名下价值50万元财产或金融机构的存款予以查封、冻结（查封期限详见协助执行通知书）。”2018年9月5日，又作出（2018）冀0281民初3330号之一民事裁定书，裁定“将马术勇在遵化市的拆迁费在50万元限额内予以查封（查封期限详见协助执行通知书）。”同日作出（2018）冀0281民初3330号之一协助执行通知书，并于当日向遵化市委会送达。2018年9月25日，又作出（2018）冀0281民初3330号之二民事裁定书，裁定“将马术勇在遵化市土地及地面附着物补偿款在50万元限额内予以冻结（查封期限详见协助执行通知书）。”同日作出（2018）冀0281民初3330号之二协助执行通知书，并于当日向遵化市委会送达，于2018年9月28日向遵化市西留村乡政府送达。2018年11月19日，张玉东向遵化市人民法院提出解除保全申请，要求解除（2018）冀0281民初3330号民事裁定书查封的马术勇所有的位于老庄子村的土地及地上附着物补偿款的查封，并提交了其与马术勇于当日签订的解封协议书。据此，遵化市人民法院于2018年11月19日作出（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定书，“因双方已经达成调解协议，张玉东同意解除对马术勇土地及地面附着物补偿款的查封，…裁定解除马术勇在遵化市的土地及地面附着物补偿款的查封。”2018年11月22日又作出（2018）冀0281民初3330号之三协助执行通知书，“解除马术勇在遵化市土地及地面附着物补偿款在50万元为限额内的查封。”进入执行程序后，该案的执行案号为（2018）冀02执18892号。2018年12月22日，执行机构作出（2018）冀02执18892号执行裁定书，裁定“将被执行人马术勇在遵化市土地及地面附着物赔偿款在220万元限额内予以冻结（冻结期限详见协助执行通知书）”。 对于（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定及协助执行通知书的送达问题。经查，2018年11月20日，遵化市人民法院城关法庭将（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定移送该院财产保全大队送达。11月22日，该院财产保全大队分别向西留村乡政府财政所和西留村乡老庄子村委会作出（2018）冀0281民初3330号之三协助执行通知书，并于当日将（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定和协助执行通知书分别送达西留村乡政府财政所和西留村乡老庄子村委会，乡政府办公室工作人员王洪彬、老庄子村委会会计王士金在送达回证上签收。经与西留村乡老庄子村委会核实，该村认可于2018年11月22日收到（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定及协助执行通知书。 异议人张玉东对该院作出的（2019）冀02执7155号之一执行裁定书不服，提出书面异议。该院作出（2020）冀02执异387号执行裁定后，张玉东不服提出复议。河北省高级人民法院作出（2020）冀执复462号执行裁定，裁定撤销（2020）冀02执异387号执行裁定、发回重审。 异议人张玉东的异议称，请求依法撤销（2019）冀02执7155号之一执行裁定书，应全额扣划给（2018）冀02执18892号张玉东作为申请执行人的案件中。事实及理由：1．依据（2018）冀0281民初3330号民事裁定书，张玉东于2018年7月26日申请法院诉前保全对马术勇位于遵化市房产予以查封，期限自2018年7月26日至2021年7月25日。该案审理过程中依据（2018）冀0281民初3330号之一协助执行通知书，于2018年9月5日保全了马术勇地面附着物及房屋拆迁补偿款，期限三年。2018年9月28日，以（2018）冀0281民初3330号之二协助执行通知书再次查封、冻结。由于该村棚户区改造，依据（2018）冀0281民初3330号之三协助执行通知书于2018年11月22日再次给遵化市西留村乡政府下达协助执行通知书，保全期限为三年，签收人为棚改办和财政所。2．张玉东起诉马术勇的案件进入执行程序后，再次对马术勇的财产进行查封冻结，金额为220万元，执行案号为（2018）冀02执18892号。签收为西留村乡政府。3．陈超群起诉、保全、执行马术勇都在张玉东之后，属于轮候，而且陈超群属于公务员，不允许购买马术勇房地产等，借高息给马术勇更不允许，故申请解除陈超群的申请执行裁定。 唐山市中级人民法院认为，本案的争议焦点为张玉东对马术勇享有的房产拆迁补偿款及其他应得补偿款（以50万元为限）是否享有首封权利，执行机构扣划行为是否符合法律规定。虽然张玉东早于陈超群查封了马术勇应得的拆迁款和地上附着物补偿款，但张玉东于2018年11月19日申请法院解除对该款项的查封，遵化市人民法院已经作出（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定书及协助执行通知书，解除了马术勇在遵化市的土地及地面附着物补偿款的查封，该民事裁定及协助执行通知书在送达后已经生效。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条的规定，查封解除后，登记在先的轮候查封自动生效。故张玉东申请解除查封后，陈超群申请执行马术勇一案对该款项的查封（2018年9月28日送达）生效，即使执行机构于2018年12月22日作出（2018）冀02执18892号执行裁定，又查封了马术勇在遵化市土地及地面附着物赔偿款，但是该行为发生在张玉东申请解除查封之后，亦发生在陈超群申请法院查封该款项之后，故张玉东不再对涉案财产享有首封权利。因此，（2019）冀02执7155号执行案件执行该笔款项符合法律规定。关于陈超群为公务员、不允许购买马术勇的房地产、收取高息的异议理由，该主张与对执行行为的审查无关，本案不予审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定驳回张玉东的异议请求。 张玉东向本院复议称，请求撤销唐山市中级人民法院（2020）冀02执异750号执行裁定、（2019）冀02执7155号之一执行裁定书，212983.9元全额扣划给（2018）冀02执18892号案件的申请执行人张玉东。其理由：陈超群起诉、保全、执行马术勇都在复议人起诉执行之后，属于轮候。（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定书及协助执行通知书，解除马术勇在遵化市的土地及地面附着物补偿款的查封，遵化市人民法院不给予扣划解封马术勇拆迁补偿资金。复议申请人与马术勇解封协议书都有条件，扣划拆迁补偿款转在指定账户提车还账，由于复议申请人未得到拆迁补偿款，不能撤销复议申请人的首封权利。保全后解封未给予扣划该拆迁款项给复议申请人，应恢复复议申请人的首封权利。 本院对唐山市中级人民法院查明的事实予以认可。 本院认为，在张玉东与马术勇、王海潮民间借贷纠纷一案中，法院保全查封马术勇应得的拆迁款和地上附着物补偿款，早于陈超群与马术勇民间借贷纠纷一案的保全查封，属于首先查封，但后因张玉东申请法院解除对该款项的查封，遵化市人民法院作出（2018）冀0281民初3330号之三民事裁定书及协助执行通知书，解除了对马术勇在遵化市的土地及地面附着物补偿款的查封，陈超群与马术勇民间借贷纠纷一案的保全查封成为首封。即使张玉东与马术勇、王海潮民间借贷纠纷一案进入执行程序后，再次对马术勇的财产进行查封，也仅是轮候查封。 因此，唐山市中级人民法院所作（2020）冀02执异750号执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。复议申请人的复议理由缺乏事实和法律依据，其请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回张玉东的复议申请，维持唐山市中级人民法院（2020）冀02执异750号执行裁定书。 本裁定为终审裁定。 审判长  赵长山 审判员  商建富 审判员  王会平 二〇二〇年十二月二十二日 书记员  高 飞