上海海事法院民 事 裁 定 书（2020）沪72民特73号申请人：锦州荣正船务有限公司。住所地：辽宁省锦州市凌河区榴花南里**。法定代表人：陈荣，该公司执行董事。委托代理人：童登勇，北京炜衡(宁波)律师事务所律师。委托代理人：谢明明，北京炜衡(宁波)律师事务所律师。申请人：平潭综合实验区凯丰船务有限责任公司。住。住所地：福建省平潭县澳前镇对台小额商品交易市场**楼****/div>法定代表人：陈以明，该公司执行董事。委托代理人：童登勇，北京炜衡(宁波)律师事务所律师。委托代理人：谢明明，北京炜衡(宁波)律师事务所律师。异议人：交通部上海打捞局。住所。住所地：上海市杨树浦路**div>法定代表人：洪冲，该局局长。委托代理人：余根荣，上海四维乐马律师事务所律师。委托代理人：吴蕾，上海四维乐马律师事务所律师。异议人：舟山金浩船务有限公司。住所地：。住所地：中国(浙江)自由贸易试验区舟山市定海区千岛街道合兴路中昌国际大厦**v>法定代表人：刘伊君，该公司执行董事。委托代理人：王曾，浙江震舟律师事务所律师。委托代理人：沈晨翔，浙江震舟律师事务所律师。异议人：江西双欢石油化工有限公司。住所地：江西。住所地：江西省新余市渝水区罗坊镇抱石广场**法定代表人：彭欢，该公司执行董事兼总经理。委托代理人：张怀，浙江大宇律师事务所律师。异议人：浙江自贸区中贸和石化运输有限公司。住所地：中国。住所地：中国(浙江)自由贸易试验区舟山市普陀区东港街道海洲路**永跃大厦**203-1法定代表人：陈良科，该公司董事长。委托代理人：孙行态，浙江民鸿律师事务所律师。申请人锦州荣正船务有限公司(以下简称荣正公司)、平潭综合实验区凯丰船务有限责任公司(以下简称凯丰公司)于2020年10月16日向本院申请设立非人身伤亡赔偿请求的海事赔偿责任限制基金。本院受理后，向申请书中载明的已知利害关系人发出通知，并于2020年10月26至28日在《人民法院报》上连续三日发布公告。交通部上海打捞局(以下简称上海打捞局)、舟山金浩船务有限公司(以下简称金浩公司)、江西双欢石油化工有限公司(以下简称双欢公司)、浙江自贸区中贸和石化运输有限公司(以下简称中贸和公司)向本院提出异议。本院为此于2020年12月2日组织听证，两申请人共同委托代理人谢明明律师，上海打捞局委托代理人吴蕾律师、金浩公司委托代理人王曾律师、双欢公司委托代理人张怀律师、中贸和公司委托代理人孙行态律师参加听证。两申请人称：2020年8月20日,荣正公司所属并联合凯丰公司共同经营的“隆庆1”轮与南京籍内河船“宁高鹏688”轮在上海长江口海域发生碰撞，事故导致“隆庆1”轮爆炸烧毁，“宁高鹏688”轮沉没。“隆庆1”轮的总吨为2171吨。根据《中华人民共和国海商法》及中华人民共和国交通部《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的决定》的规定，申请对“隆庆1”轮就本次事故引起的非人身伤亡赔偿请求设立海事赔偿责任限制基金，基金数额为223028.50特别提款权及自2020年8月20日起至基金设立之日止的利息。两申请人提供了“隆庆1”轮船舶所有权登记证书、事故通报、“隆庆1”轮营运证，ZMHXXXXXXXXXX-1号航次运输合同、ZMHXXXXXXXXXX-2号航次运输合同、航次运输合同授权确认书、水路货物运单、船舶载运货物清单、积载图等证据。上海打捞局称：1、对两申请人的主体身份存疑。2、对“隆庆1”轮、“宁高鹏688”轮是否从事我国港口之间货物运货或者沿海作业的船舶，无从知晓，对基金数额存疑。3、上海打捞局的债权不属于《中华人民共和国海商法》第二百零七条列举的限制性海事赔偿请求。请求法院依法驳回两申请人的申请。金浩公司称：同意上海打捞局的第1、2点意见。此外，两申请人在船舶碰撞事故中可能涉及《中华人民共和国海商法》第二百零九条规定的情形，在海事调查报告未作出之前，两申请人无权申请设立海事赔偿责任限制基金。如果中贸和公司属于责任限制主体范围，金浩公司与中贸和公司地位相同，也应属于责任限制主体范围。双欢公司称：1、双欢公司未及时收到异议通知书，损害了其在合理期间内了解案情、提出书面异议的诉讼权利，程序违法。2、“隆庆1”轮涉案航次船载货物被打捞后，因洋浦鹏瑞船务有限公司未支付救助费用，有2200吨至2500吨货物被拍卖处置了，该部分货物损失不属于《中华人民共和国海商法》第二百零七条列举的限制性海事赔偿请求。法院应驳回两申请人的设立申请。中贸和公司称：1、不同意两申请人设立海事赔偿责任限制基金，无法证明“隆庆1”轮船舶证书是否有效、船舶配员是否符合规定，事故发生是否由于责任人的作为或不作为造成的。2、中贸和公司作为船舶经营人的代理人，属于责任限制主体范围。本院查明：“隆庆1”轮船籍港为中国锦州，总吨为2171吨，净吨为1215吨，总长为93.93米，型宽为12.70米，型深为6.70米，于2000年9月2日建成，是从事国内沿海港口间成品油运输的船舶。船舶所有人为荣正公司，光船承租人为凯丰公司，于2017年8月10日登记租赁，租期5年。2020年8月20日0339时，“隆庆1”轮与“宁高鹏688”轮在上海长江口灯船东南约1.5海里处发生碰撞，事故导致“隆庆1”轮爆炸烧毁，“宁高鹏688”轮沉没。涉案航次运输货物为2958.95吨汽油，自宁波镇海港计划开往盘锦港。本院认为：两申请人向本院申请设立海事赔偿责任限制基金，本院依法向两申请人提供的已知利害关系人发出通知，并在报纸刊登公告，未收到通知的利害关系人对设立基金有异议的，可在公告之日起三十日内以书面形式向海事法院提出。双欢公司未收到书面通知，以报纸刊登公告期为准，本案程序符合法律规定。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十三条的规定，利害关系人对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议的，海事法院应当对设立基金申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查。关于主体资格，荣正公司系“隆庆1”轮的船舶所有人，凯丰公司系“隆庆1”轮的光船承租人，符合法律规定。关于事故所涉及的债权性质，“隆庆1”轮与“宁高鹏688”轮碰撞事故造成的损失众多，其中有属于《中华人民共和国海商法》第二百零七条规定的限制性债权。关于基金的数额，“隆庆1”轮总吨为2171吨，涉案航次是从事我国沿海港口之间的货物运输，根据《中华人民共和国海商法》第二百一十条和《中华人民共和国交通部关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第四条的规定，300总吨以上从事中华人民共和国港口之间货物运输的船舶，其海事赔偿限额依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条第一款规定的赔偿限额的50%计算。“隆庆1”轮的赔偿责任限额为223028.50特别提款权，即(167000＋167×1671)×50%。另，根据《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条、第二十一条的规定，上述赔偿限额的人民币金额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算，基金数额为上述海事赔偿责任限额223028.50特别提款权和该款项自2020年8月20日起至基金设立之日止的利息，利息按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算，两申请人的申请数额亦符合法律规定。四异议人提出的异议理由涉及个别债权性质、两申请人是否存在不可享受海事赔偿责任限制的情形、金浩公司和中贸和公司是否享受海事赔偿责任限制等问题，属于实体案件的审理焦点，不在本案两申请人申请设立海事赔偿责任限制基金的审查范围内，对四异议人的异议主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条、第二百一十三条，《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款、第一百零四条、第一百零五条、第一百零六条，《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条、第二十一条《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十三条之规定，裁定如下：一、驳回异议人交通部上海打捞局的异议；二、驳回异议人舟山金浩船务有限公司的异议；三、驳回异议人江西双欢石油化工有限公司的异议；四、驳回异议人浙江自贸区中贸和石化运输有限公司的异议；五、准许申请人锦州荣正船务有限公司、申请人平潭综合实验区凯丰船务有限责任公司设立非人身伤亡赔偿请求的海事赔偿责任限制基金的申请；六、申请人锦州荣正船务有限公司、申请人平潭综合实验区凯丰船务有限责任公司应在本裁定生效之日起三日内在本院设立海事赔偿责任限制基金，基金数额为223028.50特别提款权(其人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算)和相应利息(按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率，自2020年8月20日起计算至基金设立之日止)。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提供副本，上诉于上海市高级人民法院。审判长 辛 海审判员 林 焱审判员 单 丹二〇二〇年十二月九日书记员 倪梦婕附：相关法律条文一、《中华人民共和国海商法》第二百一十条除本法第二百一十一条另有规定外，海事赔偿责任限制，依照下列规定计算赔偿限额：（一）关于人身伤亡的赔偿请求１、总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为333000计算单位；２、总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第１目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额：501吨至3000吨的部分，每吨增加500计算单位；3001吨至30000吨的部分，每吨增加333计算单位；30001吨至70000吨的部分，每吨增加250计算单位；超过70000吨的部分，每吨增加167计算单位。（二）关于非人身伤亡的赔偿请求１、总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为167000计算单位；２、总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第1目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额：501吨至30000吨的部分，每吨增加167计算单位；30001吨至70000吨的部分，每吨增加125计算单位；超过70000吨的部分，每吨增加83计算单位。（三）依照第（一）项规定的限额，不足以支付全部人身伤亡的赔偿请求的，其差额应当与非人身伤亡的赔偿请求并列，从第（二）项数额中按照比例受偿。（四）在不影响第（三）项关于人身伤亡赔偿请求的情况下，就港口工程、港池、航道和助航设施的损害提出的赔偿请求，应当较第（二）项中的其他赔偿请求优先受偿。（五）不以船舶进行救助作业或者在被救船舶上进行救助作业的救助人，其责任限额按照总吨位为1500吨的船舶计算。总吨位不满300吨的船舶，从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶，以及从事沿海作业的船舶，其赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后施行。第二百一十三条责任人要求依照本法规定限制赔偿责任的，可以在有管辖权的法院设立责任限制基金。基金数额分别为本法第二百一十条、第二百一十一条规定的限额，加上自责任产生之日起至基金设立之日止的相应利息。二、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条船舶所有人、承租人、经营人、救助人、保险人在发生海事事故后，依法申请责任限制的，可以向海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金。……第一百零四条申请人向海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金，应当提交书面申请。申请书应当载明申请设立海事赔偿责任限制基金的数额、理由，以及已知的利害关系人的名称、地址和通讯方法，、地址和通讯方法/div>第一百零五条海事法院受理设立海事赔偿责任限制基金申请后，应当在七日内向已知的利害关系人发出通知，同时通过报纸或者其他新闻媒体发布公告。通知和公告包括下列内容：（一）申请人的名称；（二）申请的事实和理由；（三）设立海事赔偿责任限制基金事项；（四）办理债权登记事项；（五）需要告知的其他事项。第一百零六条利害关系人对申请人申请设立海事赔偿责任限制基金有异议的，应当在收到通知之日起七日内或者未收到通知的在公告之日起三十日内，以书面形式向海事法院提出。海事法院收到利害关系人提出的书面异议后，应当进行审查，在十五日内作出裁定。异议成立的，裁定驳回申请人的申请；异议不成立的，裁定准予申请人设立海事赔偿责任限制基金。当事人对裁定不服的，可以在收到裁定书之日起七日内提起上诉。第二审人民法院应当在收到上诉状之日起十五日内作出裁定。三、《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条海事赔偿责任限制基金应当以人民币设立，其数额按法院准予设立基金的裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算。第二十一条第二百一十三条规定的利息，自海事事故发生之日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。四、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十三条利害关系人依据海事诉讼特别程序法第一百零六条的规定对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议的，海事法院应当对设立基金申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查。