广东省江门市新会区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0705刑初702号公诉机关江门市新会区人民检察院。被告人伦志明，男，1979年10月21日出生于广东省东莞市，汉族，中专文化，原任江门市骏通建材科技有限公司法定代表人、执行董事，住东莞市。因本案于2019年8月3日被取保候审。辩护人邝日勇，广东五邑律师事务所律师。江门市新会区人民检察院以新检一部刑诉〔2020〕Z246号起诉书指控被告人伦志明犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院于2020年10月28日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于同年11月16日公开开庭审理了本案。江门市新会区人民检察院指派检察员谭永存出庭支持公诉，被告人伦志明及其辩护人邝日勇到庭参加诉讼。现已审理终结。江门市新会区人民检察院指控，2018年9月起，时任江门市骏通建材科技有限公司股东、经理的被告人伦志明负责该公司在其位于江门市新会区的厂址内建设“500TPH计量装船系统”的管理工作，在生产、作业期间违反有关安全管理的规定，未聘请具备相应资质的单位进行设计、施工、监理、验收，致使该系统的混凝土承载框架于2019年7月26日15时许在进行调作业的过程中坍塌，造成被害人严某、黄某、张某死亡的重大责任事故。事故发生后，被告人伦志明赶到现场积极配合调查工作。经调查“500TPH计量装船系统”计量仓支承点事发时实际荷载为设计荷载的近5倍，出现严重偏差，是导致此次事故的直接原因。为证实上述指控，公诉机关提交了抓获经过，破案经过，江门市新会区应急管理局文书，受案登记表，立案决定书，手机截图照片，营业执照，工艺图，建筑工程合同，手机微信聊天记录截图，500TPH计量装船系统工程承揽合同，平面图，立面图，调取证据通知书，调取证据清单，关于配合做好江门市骏通建材科技有限公司“7.26”较大坍塌事故调查处理工作的函，现场照片，任免文件，古井镇农村土地（场地）租赁合同补充协议，新会区古井镇农村土地（场地）租赁合同转让协议，合同书，党政班子会议记录纸，转发国土资源厅关于进一步规范建设用地报批地类问题的通知，告知记录，广东省住房和城乡建设厅关于电力建设工程施工许可证办理事宜的函，江门市骏通建材科技有限公司“7.26”较大坍塌事故调查资料移交清单，岩土工程勘察报告，YR-A201811计量装船系统制作安装合同及安全协议，建筑工程合同，江门市新会华源管桩有限公司资料，工地安全文明施工管理制度，生产部培训签到表及试题，通知，管理制度，公司章程，安全生产监督（现场）检查记录表，安全生产整改情况报告书，关于举办生产经营单位企业主要负责人和安全生产管理人员初始教育培训班的通知，江门市骏通建材科技有限公司复查情况照片，责令限期整改指令书，整改复查意见书，职业健康监护管理制度，授权委托书，现场检查记录，安全生产行政执法文书，责令停止违法行为通知书，江门市新会区古井镇环保办现场检查记录表，新会区古井镇建环局环境监察现场和功能检查记录表，新会区古井镇环境监管工作企业检查情况汇总表，所有权证，1987年土地详查底图，1994年地形图，投资项目统一代码，江门市新会区古井镇总体规划（二〇一五——二〇三〇），矿渣粉购销合同，居民死亡殡葬证，遗体火化证，人民调解协议书，民事裁定书，协议书，交易回单，谅解书，户口簿，关于“7.26”骏通建材科技有限公司较大坍塌事故安抚善后处置工作完毕的汇报，结构设计计算书，核准变更登记通知书，企业机读档案登记资料，股东注资变更备案，代持股声明书，会议决议记录，安全生产会议记录，身份证，人口信息，人口信息查询表，证明，常住人口个人信息表，违法犯罪经历情况查询证明，证人莫某、肖某、龚某、叶某、朱某、余某、辛某、杨某、陶某、周某、尹某、盛某、龚某1、钟某、马某、李某、何某、余某1、刘某1、苏某、叶某1、钟某1、李某1、陈某、吴某、赵某、谈某、李某2、梁某、林某、钟某2、李某、陈某1、赵某1、梁某1、梁某2、曾某、陈某2、陈某3、梁某3、杨某1、吴某1的证言，被告人伦志明的供述、辩解及辨认笔录，江门市骏通建材科技有限公司“7.26”较大坍塌事故调查报告，回弹法检测混凝土抗压强度报告，钢筋检验报告，“7.26”较大坍塌事故技术分析报告，现场勘验检查工作记录及照片，监控视频等证据证实。公诉机关认为，被告人伦志明在生产、作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生致三人死亡的重大事故，其行为已构成重大责任事故罪。建议对被告人伦志明判处有期徒刑一年六个月，可适用缓刑。被告人伦志明对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人邝日勇提出的辩护意见是，一、对指控被告人伦志明犯重大责任事故罪的犯罪事实和罪名均没有异议。二、被告人伦志明具有如下法定和酌定从轻、减轻量刑情节。（一）被告人伦志明具有自首情节。被告人伦志明在知道涉案事故发生当时立即从外地赶回来，第一时间安排抢救伤者，处理善后事宜；同时主动到公安机关如实交代了公司发生重大事故的事实，并配合应急管理部门和公安机关处理事故，及时提供与事故有关的材料，分析发生事故的原因等。之后每次供述相当稳定，也充满悔意。依照《中华人民共和国刑法》第六十七条“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。”之规定，被告人伦志明是自首，可以从轻或者减轻处罚。综合本案被告人的其他犯罪情节，应给予减轻处罚，更能体现法律对被告人伦志明的犯罪行为给予相应客观公平的惩罚。（二）被告人伦志明自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。”的规定，可以对被告人伦志明从轻或者减轻处罚。（三）被告人自愿认罪且认罪态度较好，之前一贯表现良好。被告人在取保候审期间能遵纪守法，没有任何违反规定的行为，被告人对自己触犯法律的行为非常后悔，表示一定会痛改前非，不再危害社会，重新做人。依照《刑法》第六十七条第三款规定，被告人伦志明坦白交代犯罪事实，具有明显的悔罪表现，可以从轻处罚。（四）本案产生的原因主要是因为被告人伦志明所在的公司管理层平时缺乏学习法律，没有法律意识。在从事经营活动过程中，过分相信朋友，没有正确认识专业的事情要交给专业的人士处理，最终因为设计施工的严重失误酿成惨剧，从而触犯了法律，构成犯罪。被告人已经赔偿被害人家属的损失并获得被害人家属的充分谅解，其犯罪行为造成的社会危害性已经基本消除。故本律师认为，被告人伦志明的犯罪情节比较轻微，依法可以减轻处罚。三、对被告人量刑的看法。综上所述，鉴于被告人是自首，自愿认罪认罚且认罪态度较好，主动赔偿被害人家属的损失并获得被害人家属的充分谅解，已经挽回自己犯罪行为对社会造成的危害，被告人犯罪情节相对比较轻微，本案的社会危害性也较小，对被告人伦志明免予刑事处罚或者判处较轻刑期并适用缓刑，确实不致再危害社会。根据“罪刑责相适应”的原则，请法庭充分考虑本案的实情和被告人具有上述量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三十七条“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，……，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”的规定，对被告人伦志明免予刑事处罚；或者依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条之规定，对被告人伦志明判处一年以下有期徒刑，并宣告缓刑。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，案发后，江门市骏通建材科技有限公司与三名被害人的家属达成协议，并已履行完毕，被告人伦志明取得害人家属的谅解。本院认为，被告人伦志明在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生致三人死亡的重大事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人伦志明在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且在法庭上自愿认罪，愿意接受处罚，积极赔偿被害人家属的经济损失并取得谅解，确有悔罪表现，可从轻处罚。辩护人提出的相应从轻处罚的辩护意见合法有据，予以采纳；但提出对被告人伦志明免予刑事处罚或者判处一年以下有期徒刑的意见于法无据，不予采纳。公诉机关提出的上述量刑建议恰当，应予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款和第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人伦志明犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  梁锦荣人民陪审员  伍悦芳人民陪审员  袁转盛二〇二〇年十二月七日法官 助理  钟敏榆书 记 员  李宇阳