江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0791民初1468号 原告：水木华园小区第四届业主委员会，住所地连云港市高新技术产业开发区学院路**。 负责人：林剑，该业主委员会主任。 委托诉讼代理人：李海宁，江苏云港律师事务所律师。 被告：连云港市水木物业管理有限公司，，住所地连云港经济技术开发区山后居委会泰山中路 法定代表人：范洪兵，该公司总经理。 委托诉讼代理人：穆晓晗，江苏道忠律师事务所律师。 被告：范洪兵，男，1968年10月8日出生，汉族，住江苏省连云港市海州区。 委托诉讼代理人：穆晓晗，江苏道忠律师事务所律师。 原告水某华园小区第四届业主委员会（以下简称第四届业委会）与被告连云港市水某物业管理有限公司（以下简称水某物业公司）、范洪兵物业服务合同纠纷一案，本院立案后依法适用普通程序公开开庭进行了审理。在诉讼过程中，原告于2019年9月10日申请对被告水某物业公司2016年5月至2019年7月期间的财务账目进行审计，于2020年2月5日撤回审计申请。原告第四届业委会的委托诉讼代理人李海宁，被告范洪兵，被告水某物业公司的法定代表人范洪兵及其委托诉讼代理人穆晓晗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告第四届业委会向本院提出诉讼请求：1、判令被告水某物业公司返还所有银行帐户余额1053106元；2、被告水某物业公司、范洪兵连带返还用途不明的款项1163085.77元；3、诉讼费、保全费、保全保险费由被告承担。事实与理由：2016年5月2日，高新区水某华园小区业主委员会（以下称第三届业委会）全体成员一致同意小区物业管理采取自治，并决定注册成立水某物业公司落实自治工作，安排杨某1担任代持股东和法定代表人，在业委会的组织、领导下开展物业管理工作。2018年4月，业委会决定将水某物业公司的代持股东和法定代表人变更为被告范洪兵，聘任范洪兵为水某物业公司的总经理，负责公司全面工作。范洪兵将水某物业公司当成私人公司，不再接受业委会的领导，私刻物管部收费章，更换财务室门锁、电脑密码，严重侵害了广大业主的合法权益。2018年12月10日，业委会决定解除被告水某物业公司在小区的物业服务工作。2019年2月17日，在郁洲派出所、郁洲街道、东某新社区工作人员见证下，业委会、范洪兵一致认可“水某物业公司是小区业主为小区自治而设立的非盈利公司，水某物业公司的所有收益都是归小区全体业主所有”。被告范洪兵承诺自愿将水某华园小区管理工作中获得的全部收益返还给原告，但一直未予兑现，原告诉至法院望判如所请。 被告水某物业公司、范洪兵共同辩称：1、水某物业公司是经过合法受让并经工商登记的企业，其在水某华园小区进行物业管理的收益属于水某物业公司的财产，原告要求水某物业公司返还自己银行帐户的1053106元，没有任何事实和法律依据。2、被告水某物业公司是被告范洪兵个人投资，范洪兵与原告之间没有任何的隶属关系，范洪兵使用水某物业公司的资金合理合法，原告要求水某物业公司返还属于水某物业公司、范洪兵自己的财产没有任何事实和法律依据。3、在业主大会参与选举业委会委员的人员、人数、投票监票等选举程序违反法律法规规定的情况下，成立原告第四届业委会，第四届业委会不具备原告主体资格。综上，请求法院查明事实驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 2016年5月2日，第三届业委会〔2016〕6号会议纪要记载“全体成员一致同意小区物业管理采取自治。会议提出，原计划成立‘水某华园邻里服务中心’批复时间不确定，不能满足当前工作需要，决定立即到工商部门注册成立‘连云港市水某华园物业管理有限公司’，并就杨某1为该注册公司的法定代表人及公司经营范围（与邻里服务中心内容一致）达成一致意见。永强物业公司合同于2016年6月9日到期后不再续签”。 2016年5月22日，水某业委〔2016〕7号会议纪要记载“全体与会人员参与讨论并确定小区自治管理的具体实施办法。一、启动水某物业服务公司运营筹建工作：1、确定服务公司项目经理—魏某，就其合同期内的待遇、工作要求及工作方向达成了一致意见。2、确定与新起点保安公司、阿某保洁公司签订一年期委托服务合同。3、同意保留物业公司水电项目工程人员2名、监控室工作人员2名，确保小区管理工作平稳发展”。 2016年5月18日，案外人陈欢申请登记成立水某物业公司，杨某1任法定代表人，公司类型为自然人独资有限责任公司，认缴出资额20万元。杨某1向本院出具书面证人证言：“本人杨某1（320706196210261013）作为水某华园小区业主，2016年5月2日水某华园小区业主委员会决定注册成立物业公司进行小区物业自治，即连云港市水某物业管理有限公司，并安排我作为该公司的法定代表人及代持股东。后在业主委员会的安排下，2016年5月17日我向市场监督管理局申请，水某物业公司正式成立。2018年4月，水某华园小区业主委员会决定，将水某物业公司的法定代表人及代持股东变更为范洪兵，在业主委员会的安排下，2018年4月3日在市场监督管理局我配合将水某物业公司的法定代表人及代持股东变更登记为范洪兵。因此，水某物业公司是水某华园小区业主为小区自治而设立的非盈利公司，该公司在水某华园小区从事物业管理工作中所获得的物业费、停车费、广告收入等所有收益应属于全体业主所有”。在本院（2019）苏0791民初1678号案件庭审时，证人杨某1出庭作证的证人证言陈述：“水某华园小区实行自治后，银行不给业委会开户，为了收取物业费存到对公账户，由业委会（第三届）授权委托成立水某物业公司，所有的出资、兴办该公司的费用都是业委会承担，该公司实际是业主的。该公司成立后，财务公章、私章都由业委会管控，杨某1不做任何管理。杨某1任某物业公司法定代表人期间，没有和业委会签订物业服务合同。水某华园小区相关物业管理工作全部由业委会运作，水某物业公司不参与具体工作。小区物业费由业委会招聘相关人员收取，存入水某物业公司账户，费用支取由物管人员提出用款申请，再由会计提交业委会，由业委会批准支付”。 水某华园小区决定物业管理采取自治后，于2016年9月17日、9月28日、11月5日、11月12日、11月19日、12月3日、12月18日多次召开工作例会，研究小区物业管理相关事项。2016年9月17日业委会会议纪要，物管部聘用外工必须提出申请，注明工作量、费用金额、付款方式及时间等相关信息，报业委会办公会议批准方可实施；财务每月3日向业委会提交上月财务收、支、余报表，每季度向全体业主公某一次小区财务状况。2016年11月12日业委会会议纪要，收回水某物业公司的法人章、财务章、公章，由业委会秘书长统一保管；严格财务制度，支出付款由崔某主任全权负责，未经崔主任授权财务不得擅自付款，违规产生的后果由经办人承担。 2018年杨某1辞去水某物业公司法定代表人。2018年3月29日，杨某1与范洪兵签订《股权转让协议》，杨某1将其持有水某物业公司100%股权计20万元出资，以人民币0元价格转让给范洪兵。2018年4月3日，范洪兵对公司法定代表人姓名、股东、注册资本进行变更，原法定代表人姓名杨某1变更为范洪兵，原注册资本20万元变更为100万元，原股东姓名杨某1变更为范洪兵。公司注册资本变更为100万元，新增80万元由股东范洪兵认缴出资，承诺于2021年5月11日之前出资到位。 2018年5月30日，第三届业委会向水某物业公司发出《水某华园物业工作通知函》，内容为“现将6月份工作要求发给你们，便于明确任务、统筹安排，望接函后迅速贯彻执行，落实到位，月底向业委会汇报执行情况。1、六月份开始实行公司化运作方式，由水某物业公司全面负责水某华园小区物业管理工作，聘任范洪兵为水某物业公司总经理，负责公司全面工作。⑴每月25日前，水某物业公司须将下月维修材料采购计划报送业委会审批；⑵专项改造项目或月中新增维修材料采购，填报《水某华园物业管理事项申报单》送业委会审批，即报即批，不在采购计划或无申报单不得报账；⑶2018年6月1日起，财务报账由范洪兵和姜某两人共同签字后生效。2、对自治以来从未交过费的业主全面上门催缴，每户至少上门三次，留下催缴证据，为下一步走司法程序作准备。3、对A1、B1楼已安装充电桩单元的私拉乱接线路进行清理。4、完成C3、C4楼前亮化工程（在道路高杆灯杆上安装伸臂杆灯）。……13、逐步完善物业各项管理制度，本月拟定10项管理制度上报业委会。14、仓库每月底盘库一次，库存报表于次月5日前上报业委会”。 2018年6月1日，甲方第三届业委会与乙方原告水某物业公司签订《水某华园物业服务合同》，双方约定物业服务费由乙方按0.8元/平方米/月向业主（或交费义务人）按年（半年）收取（按房屋建筑面积计算，房屋建筑面积包括套内建筑面积和公共部位与公用房屋分摊建筑面积），每户公共能耗费200元/年，电梯运行维护费用价格为444元/年，还对停车费用进行约定。双方还约定物业服务费支出包括管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等，物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，物业管理区域清洁卫生、绿化维护、秩序维护、办公费用，物业服务企业固定资产折旧，物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用，保安、保洁的工资及小区其他费用等，共用部位共用设施设备的大、中修和更新改造费用从专项维修资金支出。 期间水某华园小区物业管理情况如下：2017年6月，水某物业公司与江苏爱玛妮企业管理集团有限公司签订《水某华园清洁服务合同》（2017年6月10日至2018年6月9日），由江苏爱玛妮企业管理集团有限公司负责小区清洁服务。2018年6月10日，水某物业公司与江苏爱玛妮企业管理集团有限公司继续签订合同（2018年6月10日至2020年6月9日）。2019年7月1日，第四届业委会与江苏爱玛妮企业管理集团有限公司签订《水某华园清洁服务合同》，期限为2019年7月1日至2020年6月30日。 第三届业委会与江苏钧丰实业有限公司签订《连云港市电梯日常维护保养合同》（2017年5月1日至2018年4月30日），由江苏钧丰实业有限公司负责小区电梯维护保养。2018年4月25日，水某物业公司与江苏钧丰实业有限公司继续签订合同（2018年5月1日至2019年4月30日）。2019年4月30日，水某物业公司与江苏钧丰实业有限公司签订合同（2019年5月1日至2020年4月30日），2019年7月26日江苏钧丰实业有限公司向水某物业公司发出《解除合同通知书》，水某物业公司予以回复。第四届业委会与江苏钧丰实业有限公司签订《连云港市电梯日常维护保养合同》，期限2019年5月1日至2020年4月30日。 2016年9月5日，第三届业委会与连云港蓝天保安服务有限公司签订《保安服务合同书》（2016年9月5日至2017年9月4日），由连云港蓝天保安服务有限公司负责小区保安业务。期限届满后第三届业委会与连云港蓝天保安服务有限公司继续签订合同（2017年9月5日至2018年9月4日）。2018年12月12日，水某物业公司与连云港蓝天保安服务有限公司继续签订合同（2018年12月13日至2019年12月12日），2019年6月23日连云港蓝天保安服务有限公司向水某物业公司发出《解除合同通知书》，水某物业公司予以回复。2019年6月23日，第四届业委会与连云港蓝天保安服务有限公司签订《保安服务合同书》，期限为2019年6月1日至2020年5月31日。 因第三届业委会委员不足半数，2018年12月14日业委会将公章、财务章交给高新区郁洲街道办事处房管，2018年12月20日业委会将水某华园物业管理部收费专用章交给高新区郁洲街道东某新社区居民委员会。 2018年12月16日，水某物业公司发出通知，主要内容为小区自治两年半以来，在全体业主的大力支持下，水某物业公司运行情况良好，凡物业费缴费至2018年12月31日及以后的业主，可领取100元超市购物卡一张。2019年4月15日，水某物业公司再次发出通知，主要内容为小区自治三年以来，在全体业主的大力支持下，水某物业运行情况良好，凡物业费缴费至2019年6月9日及以后的业主，可享受1个月的物业免费服务等。 2019年1月19日，高新区郁洲街道办事处房管所、高新区郁洲街道东某新社区居民委员会向水某物业公司、范洪兵作出《关于解除水某物业管理有限公司服务水某华园小区的函》，内容为：“鉴于目前水某华园小区物业服务的状况，经研究决定解除水某物业公司与水某华园业委会签订的物业服务合同，于2019年1月19日终止物业服务。希望贵公司接函后，即日到水某华园物业管理委员会交接相关手续”。该函注明范洪兵拒收，由徐某、王某1、赵某等人签名。2019年1月25日，水某物业公司的法定代表人范洪兵将财务公章、浦发银行移动授权U盾一只、浦发银行转账支票一本（编号01611826-01611850）交给高新区郁洲街道办事处房管所。 2019年2月17日，郁洲派出所李所长、法律顾问潘某,4，郁洲街道王某2主任、王某1，东某新社区工作人员，杨某1、许某、李某、范洪兵、姜某、张某、刘某参加会议，达成共识：“1、为了保障水某华园小区在过渡期间能够正常运转，暂按原业委会管理模式推进后续的所有物业管理工作，开支由筹备组集体研究后审核签字认可，郁洲街道房管所、社区民警、社区工作人员对期间的物业管理活动进行监督指导。2、水某物业公司不得对外从事经营活动，不得对外承接物业管理业务，不得对外从事担保、抵押、借贷等活动。3、各方一致认可水某物业公司是小区业主为小区自治而设立的非盈利公司，水某物业公司的所有收益都是归小区全体业主所有。4、新增的水某物业公司工作人员要经过筹备组审核批准后方可录用。此条待定（按上届业委会相关规定、会议纪要执行）。5、在过渡期间对发卡、减免物业费、涨工资等大的项目一概暂停，保持平稳过渡。待新的业委会成立后，由新业委会决定。6、如违反以上会议内容，有关责任方须承担相应的法律责任”。参会人员范洪兵、姜某、李某等签字确认，及见证人王某2、潘某,4、王某1等签字。 2019年5月6日，第四届业委会完成选举，于2019年5月17日向连云港高新技术产业开发区规划建设局提交资料进行备案。第四届业委会任期三年，委员名单石某、刘某、许某、陈某、李某、杨某1、林剑、席某、霍某共计9人，其中主任林剑，副主任李某、杨某1、陈某，并提交水某华园小区业主大会议事规则、管理规约等其他相关材料。 2019年8月14日，《水某华园业主代表大会全体会议决定》内容为：“根据相关法律规定，业主大会按照物权法第七十六条规定的程序作出解聘物业服务企业的决定后，业主委员会请求解除物业服务合同的，人民法院应予支持。按照上述法律规定，水某华园业主代表大会经全体会议讨论决定，终止水某物业公司在水某华园小区的物业服务工作。㈠水某物业公司应当于2019年8月15日11时之前停止在水某华园的一切服务管理工作。㈡水某物业公司的所有工作人员（经理、会计除外）保安、保洁、收费人员、水电工、电梯维保人员等工作人员于2019年8月15日下午4点钟之前应当全部无条件撤出水某华园小区。㈢连云港市水某华园物业管理有限公司的经理、会计（等交接人员）必须于2019年8月15日、16日之内按法律规定移交下列资料，并无条件撤出水某华园管理现场。①设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；②物业质量保修文件和物业使用的说明文件；③物业管理所必须的其他资料重点移交；④根据法律规定物业服务企业应当在服务合同终止时，将办公用房及所有资料移交给业主委员会；⑤双方必须交接所有收支账目，包括银行转账和现金账，以及银行的转账、提现的支付方式进行妥善交接。㈣水某物业公司在水某华园服务期间的所有财务收支账目，将由业主委员会委托司法会计机构进行审计和鉴定，给广大业主一个交代。㈤水某物业公司有不同意见，可持聘用合同等手续起诉至人民法院公平解决争议。㈥双方应在交接文件上加盖单位印章，及负责人签名，拒签的属于本人不愿签名，但承认交接事实的存在”。水某物业公司接到该决定后，撤出水某华园小区物业管理。 经原告第四届业委会申请，本院调取被告水某物业公司银行账户交易明细。水某物业公司在中国农业银行股份有限公司10440501040012614账号余额52464.40元，上海浦东发展银行20×××32账号余额991241.72元，上海浦东发展银行20×××33账号余额9399.92元。 原告对被告如下支出认为不属于小区物业管理费用，要求被告予以返还。本院通过审查被告提交的记账凭证、报销单、发票、银行业务凭证、工资单等证据，结合2020年12月2日下午本院组织原、被告至水某华园小区现场勘察被告物业管理及添置、维修设备设施等情况，认定如下： 一、水某物业公司在上海浦东发展银行20×××32账号 1、2019年4月26日支付给范洪兵26978.77元。被告举证记账凭证、报销单、发票，证明支付清理小区池塘的费用26978.77元，本院对该笔支出予以认定。 2、2019年4月26日支付给范洪兵170944元。被告用于支付2018年12月保洁费37000元，2008年12月保安费31752元，2018年12月电梯维保费16100元，GTK683号临时车押金300元，退业主刘海军装修保证金1000元，退业主刘海军垃圾清运费500元，退D4-2-101装修保证金500元，付2019年1月、2月员工工资65692元，员工2019年新年福利1200元，合计154044元属于物业管理合理、必要支出，本院审查后予以认定。被告自称支出物业会议室桌椅6900元、律师代理费10000元，没有提供转账凭证、发票等证据证明，本院不予支持。 3、2019年4月26日支付给范洪兵7000元。被告举证记账凭证、报销单、杨某22019年4月26日出具的收条，证明其与杨某2劳动争议纠纷，向某汝梅支付2019年1月、2月工资7000元，本院对该笔支出予以认定。 4、2019年4月26日支付给范洪兵34000元。被告举证记账凭证、报销单、劳务费明细表。本院对被告支付2019年3月物业人员劳务费30500元予以认定，被告对于提取备用金3500元是否用于物业管理支出未进行举证本院不予支持。 5、2019年5月17日支付给连云港顺启环保工程有限公司6386元。被告举证记账凭证、报销单、合同、银行业务凭证、发票，证明支付疏通污水井、管道费用6386元，本院对该笔支出予以认定。 6、2019年5月20日支付给连云港市国际商城多乐士油漆经营部8000元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证、收据，证明支付西门广场地坪费用8000元，本院对该笔支出予以认定。 7、2019年5月21日支付给范洪兵34080元，8、2019年5月21日支付给范洪兵34080元，9、2019年5月23日支付给范洪兵34080元。被告举证记账凭证、报销单、劳务费明细表。本院对被告支付2019年4月物业人员劳务费31400元、绿化除草劳务2680元予以认定。被告主张另外两笔转账34080元是重复支出，从银行交易明细反映已成功向范洪兵转账68160元，被告对于款项是否用于物业管理支出未进行举证本院不予支持。 10、2019年5月31日支付给连云港顺启环保工程有限公司16200元；被告举证记账凭证、报销单、合同、银行业务凭证、发票，证明支付疏通污水井、管道费用16200元，本院对该笔支出予以认定。 11、2019年6月10日支付给连云港智高物联网科技有限公司9000元。被告举证记账凭证、报销单、合同、银行业务凭证、发票，证明支付安装物业客服监控，修复C5车场、D8车场监控费用9000元，本院对该笔支出予以认定。 12、2019年6月11日支付给江苏道忠律师事务所8000元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证、发票，证明物业管理期间与杨某2劳动争议纠纷支付律师代理费8000元，本院对该笔支出予以认定。 13、2019年6月17日支付给范洪兵35085元；被告举证记账凭证、报销单、劳务费明细表，本院对被告支付2019年5月物业人员劳务费35085元予以认定。 14、2019年6月19日支付给连云港智高物联网科技有限公司2500元；15、2019年6月21日支付给连云港智高物联网科技有限公司4950元。被告举证记账凭证、报销单、合同、银行业务凭证、发票，证明支付北门保安监控施工2500元、小区广场监控修复费用4950元，本院对该两笔支出予以认定。 16、2019年6月24日支付给新浦区龙河社区新华捷电脑经营部3000元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证、发票，证明支付固态硬盘、巡更系统及安装、维修电脑费用3000元，本院对该笔支出予以认定。 17、2019年6月26日支付给连云港智高物联网科技有限公司25200元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证、发票，证明支付弱电井智能箱线路整改费用25200元，本院对该笔支出予以认定。 18、2019年7月1日支付给范洪兵7000元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证，证明支付给范洪兵流动备用资金7000元，被告对于款项是否用于物业管理支出未进行举证本院不予支持。 19、2019年7月1日支付给海州区新桥社区麻宝玉不锈钢经营部15000元。被告举证记账凭证、报销单、合同、银行业务凭证、发票，证明支付小区单元门维修、更换配件费用15000元，本院对该笔支出予以认定。 20、2019年7月3日支付给连云港速茚数字印刷有限公司1736元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证、发票，证明支付条幅、通告印刷费用1736元，本院对该笔支出予以认定。 21、2019年7月5日支付给河北新龙基防水建材有限公司连云港分公司16380元。被告举证记账凭证、报销单、合同、银行业务凭证、发票，证明支付小区住宅楼外墙、落水管维修费用16380元，本院对该笔支出予以认定。 22、2019年7月10日支付给新浦区龙河社区新华捷电脑经营部5600元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证、发票，证明购买两台电脑支付5600元，本院对该笔支出予以认定。 23、2019年7月12日支付给连云港家得福贸易有限公司100000元。被告举证记账凭证、报销单、银行业务凭证、发票、通知，证明对交纳物业费的业主回馈超市卡。被告对超市卡发放情况没有进行举证，被告于2019年8月之后撤出小区物业管理，本院酌情认定回馈业主30000元，剩余70000元被告应予返还。 二、水某物业公司在上海浦东发展银行20×××33账号如下支出： 24、2019年7月12日支付给范洪兵540000元。被告举证记账凭证、报销单、发票、工资单等证据，拟证明其为小区物业支出的费用。本院经审查被告提交账务575267.45元，对其中343542.17元属于物业管理合理、必要支出予以认定，其他无证据证明系小区物业相关支出231725.28元（详见附表），被告应返还196457.83元（540000元-343542.17元）。 25、2019年7月15日支付给海州区新桥社区麻宝玉不锈钢经营部17886元。被告举证记账凭证、报销单、合同、银行业务凭证、发票，证明支付小区单元门维修、更换配件费用17886元，本院对该笔支出予以认定。 综上，被告水某物业公司账户存款余额共计1053106.04元。被告从公司账户支出与小区物业管理合理、必要的相关费用801067.94元，其他无证据证明系用于小区物业的相关支出362017.83元。 以上事实有原、被告庭审部分陈述；原告第四届业委会举证的业主委员会备案告知函工作记录，告示、结果公某、签到簿，授权委托书，会议纪要，工商档案材料，通知、函，收条，2019年2月17日会议纪要，清洁服务合同、电梯日常维护保养合同、保安服务合同、秩序维护委托服务合同等，解聘决定书，财务管理制度，工作通知函，杨某1、崔某、璞祥荣证人证言等；被告水某物业公司、范洪兵举证工商档案材料，物业服务合同，水某华园业主代表大会全体会议决定等证据，上述经本院组织双方当事人进行了证据交换和质证的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，意思表示真实是民事法律行为应当必备的要件。本案中结合业委会多次会议纪要，电梯维保、清洁、保安合同等证据，可以认定从2016年6月起水某华园小区由业主自行管理小区物业，业委会为了进行小区物业管理登记成立水某物业公司。业委会将小区电梯维保、清洁、保安等物业相关业务外包，由业委会或以水某物业公司的名义分别与江苏钧丰实业有限公司、江苏爱玛妮企业管理集团有限公司、连云港蓝天保安服务有限公司签订合同，并由业委会收取物业费、支付物业管理相关费用，水某物业公司未实际参与小区物业管理。2018年6月1日杨某1将水某物业公司转让给范洪兵之后，仍是以水某物业公司名义与业委会之前选用的小区电梯维保、清洁、保安公司对外签订合同，将物业相关业务继续全部外包，实际仍采用业主自行管理的物业形式。从原告水某物业公司于2018年12月16日、2019年4月15日所发通知内容来看，原告亦认可小区物业自治。且2019年2月17日会议记录，原告水某物业公司的法定代表人范洪兵签字认可水某物业公司是小区业主为小区自治而设立的非盈利公司，所有收益都是归小区全体业主所有。综上，原、被告双方均认可水某物业公司是小区业主为小区自治而设立的非盈利公司，双方虽然签订《水某华园物业服务合同》，但是根据查明的事实，水某华园小区由业主自行管理小区物业，该合同仅是为了以水某物业公司名义管理水某华园小区物业签写的手续性材料，业委会没有将小区物业委托水某物业公司管理的意思表示。故2018年6月1日《水某华园物业服务合同》不是合同双方当事人真实意思表示，根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条第一款的规定“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效”，原、被告签订的《水某华园物业服务合同》欠缺法律关系生效要件而无效。 对于被告辩称在业主大会参与选举业委会委员的人员、人数、投票监票等选举程序违反法律法规规定的情况下，成立原告第四届业委会，第四届业委会不具备原告主体资格。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第七十五条规定：“业主可以设立业主大会，选举业主委员会。。地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助&rdquo。业主大会的召开、选举、表决等属于小区业主行使内部自治管理范围内的事项。被告因业主大会和业主委员会选举过程及结果产生的争议，不属于人民法院民事案件受理范围。水某华园小区业主成立第四届业委会，向连云港高新技术产业开发区规划建设局备案，且业主大会的代表向第四届业委会出具授权委托书对水某物业公司、范洪兵提起诉讼，本院对被告该辩称不予采纳。 根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。原、被告签订的《水某华园物业服务合同》无效，且被告水某物业公司、范洪兵认可该公司所有收益都是归小区全体业主所有，水某物业公司账户余额系业主交纳的物业费、收益等合计1053106.04元，原告要求返还1053106元本院予以支持。原告对水某物业公司25笔支出合计1163085.77元提出异议，经本院审查被告从水某物业公司账户支出与小区物业管理合理、必要的相关费用801067.94元，其他与小区物业无关的支出362017.83元被告应予返还。因被告水某物业公司是范洪兵100%出资的自然人独资公司，期间将公司资金转账至范洪兵个人账户，公司财产与范洪兵个人财产发生混同，且款项由范洪兵掌控、支配，故范洪兵对于362017.83元承担连带返还责任。对于原告要求被告承担诉讼保全保险费3200元，双方对该费用的承担没有进行约定，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条第一款，《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条、第八十一条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告连云港市水木物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告水木华园小区第四届业主委员会返还银行账户的余额1053106元； 二、被告连云港市水木物业管理有限公司、范洪兵于本判决生效之日起十日内向原告水木华园小区第四届业主委员会返还362017.83元； 三、驳回原告水木华园小区第四届业主委员会其他诉讼请求。 案件受理费22720元，保全费5000元，合计27720元（原告已预交），由原告水木华园小区第四届业主委员会负担5184元，被告连云港市水木物业管理有限公司负担22536元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  张春红 审 判 员  梁承君 人民陪审员  韩永敏 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员  许 婕 附表：                            序号                       日期                       支出（元）                       收款人                       用途                       凭证                       本院是否支持                               记-1                       2019/7/24                       ¥3,020.00                       开发区法院                       诉讼保全费                       发票                       在相应案件中由受理法院处理，本案中不予支持                               记-2                                               ¥35,372.00                                               2019年6月人员工资                       工资表                       予以认定                               记-3                       2019/7/29                       ¥10,000.00                                               消防隐患罚款                       罚没款收据                       予以认定                               记-4                       2019/7/31                       ¥2,383.08                                               2019年7月物业员工社保                       完税证明                       予以认定                               记-5                       2019/8/3                       ¥21,577.22                                               电费                       发票                       予以认定                               记-6                       2019/8/5                       ¥2,168.15                                               水费                       缴费凭据                       予以认定                               记-7                                               ¥500.00                                               退C1-1-201装修保证金                                               予以认定                               记-8                                               ¥46,568.00                                               2019年7月人员工资                       工资表                       予以认定                               记-9                       2019/7/25                       ¥4,030.00                       连云港智高物联网科技有限公司                       西门、物业3楼监控                       发票                       予以认定                               记-10                       2019/7/22                       ¥1,900.00                       海州区广场社区藤达电脑经营部                       打印机、考勤机、墨盒                       发票                       予以认定                               记-11                       2019/7/25                       ¥900.00                       海州区外仓社区益尔办公用品经营部                       针式打印机                       发票                       予以认定                               记-12                       2019/7/22                       ¥1,064.00                       连云港市晨光五交化有限公司                       电工工具及材料                       发票                       予以认定                               记-13                                               ¥215.00                                               换锁                       定额发票                       予以认定                               序号                       日期                       支出（元）                       收款人                       用途                       凭证                       本院是否认定                               记-14                                               ¥1,543.50                                               办公用品、换锁、空调冲昂、蚊香、垃圾桶等                       发票                       予以认定                               记-15                       2019/7/26                       ¥300.00                       海州区鑫亚图文工作室                       创文宣传图板                       发票                       予以认定                               记-16                       2019/1/8                       ¥8,000.00                       徐州市上菱电梯有限公司安装维修分公司                       A3-2东梯、C2-3西梯电梯配件、修理费                       发票                       予以认定                               记-17                       2019/3/6                       ¥470.00                                               财务室窗帘                       收据                       予以认定                               记-18                       2019/5/30                       ¥440.00                       连云港市新浦区向阳社区刘庆林五金批发部                       换锁、锁芯                       发票                       予以认定                               记-19                       2019/7/8                       ¥600.00                       海州区利民社区小韦通讯器材经营部                       客服及24小时保修移动话机                       发票                       予以认定                               记-20                                               ¥422.81                                               电信服务费                       发票                       予以认定                               记-21                       2019/7/22                       ¥27,500.00                       江苏道忠律师事务所                       律师代理费                       发票                       水木物业公司起诉第四届业委会，双方对于律师代理费承担无约定，要求第四届业委会承担不予支持                                                                               ¥2,500.00                       江苏道忠律师事务所                       律师代理费                       发票                       水木物业公司与蓝天保安公司因保安合同发生诉讼，予以认定                               记-23                       2019/8/7                       ¥400.50                       连云港畅云贸易有限公司                       办公用品                       发票                       予以认定                               记-24                       2019/8/9                       ¥205.00                       连云港松誉贸易有限公司                       配电控制设备                       发票                       予以认定                               记-26                       2019/7/21                       ¥28,800.00                       张长明                       办公用租房                       收条                       予以认定                               序号                       日期                       支出（元）                       收款人                       用途                       凭证                       本院是否认定                               记-27                       2019/7/28                       ¥1,800.00                       黄静                       车库三个月租金                       收条                       予以认定                               记-28                       2019/8/16                       ¥1,135.00                       海州区龙尾社区楚天数码经营部                       监控设备                       发票                       予以认定                               记-29                       2019/9/5                       ¥60,000.00                       江苏道忠律师事务所                       律师代理费                       发票                       第四届业委会向水木物业公司、范洪兵提起本案诉讼，双方对于律师代理费承担无约定，不予支持                               记-30                       2019/9/14                       ¥336.00                                               购书                       发票                       不是小区物业管理必须支出费用，不予支持                               记-31                                               ¥9,180.00                                               诉讼费                       发票                       在相应案件中由受理法院处理，本案中不予支持                               记-32                       2019/10/22                       ¥5,000.00                       江苏道忠律师事务所                       律师代理费                       发票                       魏朴房屋被水浸泡起诉业委会、水木物业公司要求赔偿，因小区物业管理发生纠纷产生费用，予以认定                               记-33                       2019/8/5、2019/12/31                       ¥1,380.00                       连云港市国际商城鑫旺五金装饰材料批发部等                       固态硬盘、鼠标、硒鼓、音箱、插盘等                       发票                       予以认定                               记-34                       2020/1/2                       ¥2,600.00                       新浦区电台社区君函图文设计服务部                       创文图版                       发票                       予以认定                               记-35                       2019/8/30                       ¥3,654.00                       海州区新桥社区麻宝玉不锈钢经营部                       维修单元门                       收据                       予以认定                               记-36                                               ¥400.00                                               油费                       发票                       没有提供证据证明为小区物业管理支出费用，不予支持                               记-37                       2019/8/30                       ¥7,398.00                       海州区龙尾社区楚天数码经营部                       路由器、纸制品、上半年监控维修及材料费等                       发票                       予以认定                               序号                       日期                       支出（元）                       收款人                       用途                       凭证                       本院是否认定                               记-38                                               ¥2,383.08                                               员工2019年8月社保                       缴费凭证                       予以认定                                                                               ¥2,383.08                                               员工2019年9月社保                                               已撤出小区未提供物业服务，不予支持                                                                               ¥2,383.08                                               员工2019年10月社保                                               已撤出小区未提供物业服务，不予支持                                                                               ¥2,389.04                                               员工2019年11月社保                                               已撤出小区未提供物业服务，不予支持                               记-39                       2020/1/2                       ¥2,100.00                       利嘉财务咨询服务有限公司、国际商城光大阀门经营部                       企业管理服务、灭火器                       发票                       予以认定                               记-40                       2019/12/26                       ¥52,247.00                       河北新龙基防水建材有限公司连云港分公司等                       住宅楼墙面防水外墙阳台、落水管维修、防盗窗维修等                       发票                       予以认定                               记-41                       2019/12/31                       ¥9,000.00                       海州区龙尾社区楚天数码经营部                       19年上半年监控维护                       发票                       予以认定                                                       2019/7/8                       ¥37,000.00                       江苏爱玛妮企业管理集团有限公司                       保洁管理服务费                       发票                       予以认定                               记-42                       2019/7/30                       ¥760.00                       连云港高新区河滨社区八方酒楼                       餐费                       发票                       不是小区物业管理必须支出费用，不予支持                               记-43                                               ¥2,383.08                                               员工2019年12月社保                                               已撤出小区未提供物业服务，不予支持                               记-44                                               ¥1,800.00                                               明细记载7-10月房租                                               无记账凭证、报销单、收据、转账凭证等，不予支持                               记-46                       2019/8/28                       ¥69.00                       海州石棚名居日丰专卖店                       结构胶                       收据                       予以认定                               序号                       日期                       支出（元）                       收款人                       用途                       凭证                       本院是否认定                               记-47                                               ¥1,000.00                                               退B3-2-702装修保证金                                               予以认定                               记-48                                               ¥1,000.00                                               退C2-1-302装修保证金                                               予以认定                               记-49                                               ¥1,752.33                                               电信服务费                                               予以认定                               记-50                                               ¥8,270.50                       杨汝梅                       杨汝梅工资、赔偿金                       收条                       予以认定                               记-51                                               ¥810.00                                               7月份加班费                       工资表                       予以认定                               记-52                       2019/12/31                       ¥1,600.00                                               中秋节员工福利，8个人每人200元超市卡                                               家得福超市卡已经处理，不予重复扣除，且已撤出小区物业管理不予支持                               记-53                                               ¥16,500.00                                               2019年6月21日至23日期间外聘保安人员费用                       范洪兵签字的情况说明                       没有转账凭证、收条等证据证明，且费用不合理，不予支持                               记-55                                               ¥34,584.00                                               2019年8月人员工资                       工资表                       予以认定                               记-56                                               ¥18,303.00                                               2019年9月人员工资                       工资表                       已撤出小区未提供物业服务，不予支持                               记-57                                               ¥19,496.00                                               2019年10月人员工资                       工资表                       已撤出小区未提供物业服务，不予支持                               记-58                                               ¥6,646.00                                               2019年11月人员工资                       工资表                       已撤出小区未提供物业服务，不予支持                               记-59                                               ¥6,646.00                                               2019年12月人员工资                       工资表                       已撤出小区未提供物业服务，不予支持                               序号                       日期                       支出（元）                       收款人                       用途                       凭证                       本院是否认定                               记-63                       2020/1/16                       ¥20,000.00                       江苏道忠律师事务所                       2020年律师顾问费                       发票                       水木物业公司撤出小区物业管理，支付2020年律师的顾问费，不予支持                               记-65                       2020/1/13                       ¥30,000.00                       江苏道忠律师事务所                       律师费                       发票                       第四届业委会向水木物业公司、范洪兵提起本案诉讼，双方对于律师代理费承担无约定，不予支持                法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国民法总则》 第一百四十六条行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。 [二]、《中华人民共和国合同法》 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第八十一条业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。 对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。 [三]、《中华人民共和国民事公司法》 第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 [四]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 [五]、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。