安徽省合肥市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖01民终10428号 上诉人（原审原告）：合肥传发劳务有限公司，住所地安徽省合肥市瑶海区当涂北路以东、站前路以北东升花园**207，统一社会信用代码91340102MA2P0GKY2R。 法定代表人:胡传发,总经理。 委托诉讼代理人：强大伦，该公司员工。 被上诉人（原审被告）:甄浩,男,汉族,1968年7月16日出生,住安徽省长丰县。 委托诉讼代理人：胡良寿，长丰县双凤法律服务所法律工作者。 上诉人合肥传发劳务有限公司（以下简称传发公司）因与被上诉人甄浩劳动争议纠纷一案，不服安徽省合肥市瑶海区人民法院（2020）皖0102民初6392号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月6日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任进行了审理。本案现已审理终结。 传发公司上诉请求：1.依法撤销安徽省合肥市瑶海区人民法院（2020）皖0102民初6392号民事判决，依法改判支持传发公司一审诉讼请求或发回重审；2.本案的诉讼费用由甄浩承担。事实和理由：1.一审判决适用一次性伤残就业补助金标准错误，依法应适用2018年安徽省非私营单位在岗职工月平均工资6198元计算。2.因甄浩原因未及时向传发公司提交医疗费发票和鉴定费发票，由此导致医疗费1488元、劳动能力鉴定费280元无法申报，此费用应由甄浩自行承担。3.甄浩与传发公司签订《工伤协议》对双方具有约束力，甄浩对于超出该协议约定的法定赔偿项目及金额的实体权利已经放弃。 甄浩二审期间未提供新的答辩意见。 传发公司向一审法院起诉请求：1.请求判令传发公司不支付甄浩停工留薪期工资26100元、一次性伤残就业补助金32165元；2.请求判令由甄浩承担本案诉讼费用。 原审法院认定事实：甄浩自2019年4月11日开始在传发公司承包的华邦蜀山别院项目工地从事木工工作，双方签订《合肥市建筑业劳动合同书》，甄浩的工资为300元/天，按照实际工作天数计算工资，工资由传发公司支付，每月先支付生活费2000元，剩余工资年底统一结算。2019年5月8日甄浩在华邦蜀山别院项目工地工作时摔倒受伤，前往安徽医科大学第一附属医院高新院区就诊，经诊断为多发性肋骨骨折（5-12肋），甄浩未住院。2019年9月11日合肥高新区人社局作出高新工认（2019）0539号《认定工伤决定书》认定甄浩所受伤害系工伤。2019年10月24日合肥市劳动能力鉴定委员会作出合劳鉴（2019）3976《因工负伤劳动能力鉴定结论通知书》鉴定甄浩劳动功能障碍程度为十级。2019年12月6日安徽省劳动能力鉴定委员会作出皖劳鉴2019691《工伤职工劳动能力再次鉴定结论书》鉴定甄浩劳动功能障碍程度为十级。甄浩共计支付鉴定费450元。甄浩受伤之后未再到传发公司处工作。2019年7月4日甄浩与“安徽同济华邦.蜀山别院工程项目部”签订《工伤协议》，约定“1、甲方（安徽同济华邦.蜀山别院工程项目部）根据《工伤保险条例》对乙方（甄浩）发生的工伤进行申报，乙方应积极配合医院治疗及工伤鉴定等事项……；2、乙方治疗期间一切费用均自行垫付，工伤保险审批流程完成后，审批后的所有工伤补偿金、如伤残补偿金、医疗补偿金、就业补助金、医药费、护理费、伙食补助等所有费用均支付给乙方账户；3、工伤保险赔偿金到乙方账户后，本次事故赔偿处理完结，乙方以后产生任何事情和未完善事故中的其他一切费用，由乙方自行负责，与甲方无关……”。 上述协议签订后，甄浩因未领取到相关赔偿金，向合肥市瑶海区劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求裁:1.解除甄浩与传发公司之间劳动关系；2.传发公司向甄浩支付工伤赔偿款162222.8元（医疗费1588元、护理费1328.8元、住院伙食补助费500元、交通费1000元、停工留薪期工资36000元、一次性伤残补助金63000元、一次性伤残就业补助金32420元、一次性工伤医疗补助金25936元、鉴定费450元）。仲裁委作出（2020）合瑶劳仲裁字第298号仲裁裁决书，裁决：1.确认甄浩与传发公司2019年9月7日解除劳动关系；2.传发公司于裁决书生效之日起十日内向合肥市工伤保险管理中心为甄浩申请医疗费及劳动能力鉴定费，甄浩应配合提供医疗费票据等相关材料，具体赔付数额由合肥市工伤生育保险管理中心依法核定；如因传发公司未申报或者传发公司原因，甄浩无法从工伤保险基金取得上述赔偿款，传发公司应在裁决书生效后十日内一次支付甄浩医药费1488元，劳动能力鉴定费280元；3.传发公司支付甄浩停工留薪期工资26100元，一次性伤残就业补助金32165元；4.驳回甄浩的其他仲裁请求。传发公司不服部分仲裁结果，向本院提起诉讼，请求判如所请。甄浩未提起诉讼。 庭审中，甄浩确认已收到传发公司为其申报的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金两项合计65165.98元。 原审法院另查，2018年度合肥市在岗职工年平均工资为85074元。 原审法院认为，本案系因工伤引发的劳动争议纠纷，甄浩因工作原因受到伤害，依法被认定为工伤，劳动功能障碍鉴定为十级，依法应当享受工伤保险待遇。传发公司辩称案涉工地已经缴纳建筑工地工伤保险，甄浩受伤后双方签订了工伤协议，传发公司已按约定为甄浩申报工伤及工伤保险待遇，甄浩业已领取到65165.98元的赔偿费用，根据双方约定，此事故赔偿已经处理完结，传发公司无需再向甄浩支付任何费用。该院认为，根据《工伤保险条例》的相关规定，为劳动者申报工伤及工伤保险待遇是用人单位的法定义务。劳动者工伤保险待遇项目中的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费应由工伤保险基金支付；停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金等系由用人单位支付。传发公司提供的《工伤协议》约定传发公司申报工伤及工伤保险待遇，但协议第2项内容约定通过工伤保险审批的工伤补偿金中包括的“就业补助金、护理费、伙食补助”等项目，依法属于用人单位承担的支付项目，从工伤保险基金中并不能得到支付，该工伤协议免除了传发公司支付甄浩就业补助金、护理费、停工留薪期工资等法定义务，损害了劳动者的合法权益，该部分约定应属无效，传发公司以此抗辩不予支付就业补助金、停工留薪期工资，该院不予采纳。甄浩的劳动功能障碍为10级，传发公司依法应按照合肥市2018年度在岗职工平均工资85074元/年的标准支付甄浩一次性伤残就业补助金35447.5元（7089.5元/月×5个月），仲裁裁决认定传发公司应支付的就业补助金为32165元，甄浩未对该数额提出异议，该院予以认定。甄浩工资标准为300元/天，传发公司应支付停工留薪期工资26100元（300元/天×21.75元/月×4个月）。 双方对于仲裁裁决有关医疗费、鉴定费的裁决结果均未提起诉讼，且在本案庭审中查明上述两项费用尚未向工伤保险机构申领，仍应由传发公司为甄浩申办，甄浩应配合提供医疗费票据等相关材料，如因传发公司原因致使甄浩无法从工伤保险基金取得医疗费及鉴定费赔偿款，传发公司应当按照工伤保险待遇赔偿甄浩医疗费1488元、鉴定费280元。 据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《工伤保险条例》第十七条、第三十条、第三十三条、第三十七条、《安徽省实施办法》第二十五条、第三十条、第三十一条之规定，判决：1.确认甄浩与合肥传发劳务有限公司2019年9月7日解除劳动关系；2.合肥传发劳务有限公司于本判决生效后十日内向甄浩支付一次性伤残就业补助金32165元、停工留薪期工资26100元；3.合肥传发劳务有限公司于本判决生效后十日内向合肥市工伤保险管理中心为甄浩申请医疗费及劳动能力鉴定费，甄浩应配合提供医疗费票据等相关材料，具体赔付数额由合肥市工伤保险管理中心依法核定；如因传发公司原因甄浩无法从工伤保险基金取得上述赔偿款，传发公司应在本判决生效后二十日内支付甄浩医疗费1488元、劳动能力鉴定费280元；4.驳回合肥传发劳务有限公司的全部诉讼请求。 二审期间，双方均未提交新证据。 对一审法院查明的事实，本院予以认定。 本院认为，关于一次性伤残就业补助金计算标准问题。《安徽省工伤保险省级统筹暂行办法》第六条的规定，统一工伤保险待遇计发标准。省级统筹后，工伤保险待遇的计发涉及统筹地区上年度职工月平均工资的，以全省上年度职工月平均工资为计发标准。若设区的市上年度职工月平均工资高于全省上年度职工月平均工资，暂以实施省级统筹时该市上一年度职工月平均工资为计发标准，直至全省上年度职工月平均工资超过或与实施省级统筹时该市上一年度职工月平均工资基本持平后，以全省上年度职工月平均工资为计发标准。根据《工伤保险条例》第三十七条之规定结合2018年全省非私营单位在岗职工平均工资为6433元/月，传发公司应支付甄浩一次性伤残补助金32165元（6433元/月×5个月）。故一审最终认定一次性伤残补助金结果并无不当。 关于双方签订的《协议书》效力问题。传发公司与甄浩签订《工伤协议书》时，甄浩尚未进行工伤认定及劳动功能障碍程度鉴定，虽《工伤协议书》上约定“工伤保险赔偿金到乙方账户后，本次事故赔偿处理完结”，但甄浩签订合同之时并不知晓此次受伤已达十级伤残程度，故甄浩在《协议书》中放弃其余费用的意思表示系其对自身伤情及相关法律规定并不确切了解情况下作出的，且该协议书约定的赔偿金额远低于法律规定劳动者应得的赔偿金额，因此其协议内容显失公平。传发公司主张甄浩不应向其主张《协议书》以外的赔偿权利，本院不予支持。关于一审判决中工伤赔偿其余费用计算标准，传发公司与甄浩均无异议，本院予以确定。 另，一审中，传发公司对于仲裁裁决有关医疗费、鉴定费的裁决结果并未提起诉讼，且传发公司也未能提供证据证明是因甄浩原因致使其无法从工伤保险基金取得医疗费及鉴定费赔偿款，故传发公司应当按照工伤保险待遇赔偿甄浩医疗费1488元、鉴定费280元。 综上，传发公司的上诉请求不成立。一审判决认定事实清楚，判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，免予收取。 本判决为终审判决。 审判员  黄平 二〇二〇年十二月二十二日 法官助理杨丽 书记员夏婷 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。