广东省江门市江海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0704民初2663号原告：赵永就，男，汉族，1966年3月29日出生，住江门市江海区，公民身份号码：440************011。委托诉讼代理人：赵嘉恩，系赵永就的女儿。原告：温满女，女，汉族，1969年3月13日出生，住江门市江海区**************，公民身份号码：440************029。委托诉讼代理人：林活伦，男，汉族，1961年12月9日出生，住江门市蓬江区，公民身份号码：440************316。系江门市城市商务经济服务有限公司的员工，由该公司推荐。委托诉讼代理人：陈宇明，男，汉族，1977年1月18日出生，住江门市蓬江区*********，公民身份号码：440************011。系江门市城市商务经济服务有限公司的员工，由该公司推荐。被告：赵善健，男，汉族，1960年12月27日出生，住江门市江海区，公民身份号：440************019。委托诉讼代理人：张烈勤，广东圭峰律师事务所律师。委托诉讼代理人：林忠光，广东圭峰律师事务所律师。原告赵永就、温满女与被告赵善健财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年11月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵永就的委托诉讼代理人赵嘉恩，原告温满女的委托诉讼代理人林活伦、陈宇明，被告委托诉讼代理人张烈勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵永就、温满女向本院提出诉讼请求：1.确认由被告正在兴建位于江门市江海区滘头顺天里155号之1的水泥混凝土三层框架建筑物（以下简称：建筑物）属于违法建筑物；2.责令被告停止侵害（即需停工整改，依法报江门市江海区人民政府审批取得规划许可证，施工许可证（真正）的“一书两证”合法手续后，方可施工）；3.责令被告在不依法报建或者报建不获江门市江海区人民政府批准的，在15天之内，作出恢复建筑物违法兴建前的原来状态的行为；4.撤销案涉调解协议全部内容；5.责令被告赔偿四原告共同拥有的涉案房屋受到不法侵害的房屋缺陷修复费用暂定1万元和房屋贬值损失暂定2万元，合计3万元（即具体修复费用和贬值损失按申请房屋缺陷修复费和贬值损失的司法评估鉴定为准）；6.责令被告分别向四原告各支付25000元，合共100000元的精神损害赔偿金；7.责令被告承担原告申请司法评估鉴定费用的法律责任。庭审中，原告变更诉讼请求为：1.确认由被告新建位于江门市江海区滘头顺天里155号之1的房屋（以下简称：新建房屋）属于违法建筑物；2.责令被告自本判决生效后，在15天之内自行拆除违法新建房屋，否则，交有关部门强制执行；3.撤销案涉建房四邻同意书及调解协议全部内容；4.责令被告赔偿原告共同拥有的涉案房屋受到不法侵害的房屋缺陷修复费用暂定1万元和房屋贬值损失暂定2万元，合计3万元（即具体修复费用和贬值损失按申请房屋缺陷修复费和贬值损失的司法评估鉴定为准）；5.责令被告分别向原告各支付25000元的精神损害赔偿金；6.责令被告承担原告申请司法评估鉴定费用的法律责任。事实和理由：2020年4月初，原告发现被告对位于江门市江海区滘头顺天里155号之1的房屋进行拆除工程。2020年4月13日，被告以承诺取得房屋“一书两证”为建筑合法前提条件，与原告签订一份涉建房四邻同意书，并共同委托鉴定公司对原告位于江门市江海区滘头顺天里154号之五房屋在被告旧房屋拆除中所受到的损毁进行施工前的房屋受损现状鉴定。原告与被告于2020年5月9日签订1份被告以承诺取得“一书两证”下，对原告房屋损毁补偿的调解协议。直至7月底，被告建房的施工行为，致使原告房屋的墙体、板底出现意想不到的交叉裂缝情形。2020年7月27日，双方再次共同委托鉴定公司进行施工中房屋鉴定。基于鉴定公司对房屋裂缝出现不断加深受损的鉴定结论，原告有理由怀疑被告可能存在建房违法行为，要求被告出示合法报建手续，遭被告拖延。原告要求被告停工，遭被告拒绝。被告赵善健辩称，一、关于原告的主体资格问题。本案属于财产损害赔偿纠纷，原告诉称江门市江海区滘头顺天里154号之5房屋因被告兴建新房时造成损坏，对此原告应当提交受损房屋的权属证明，以此证明其享有法定的权益，才能享有对本案合法的诉权。二、原告提起本案的部分诉讼请求不符合《民事诉讼法》的有关规定。原告提起的第一、二、三项的诉讼请求并非《民事诉讼法》依法调整的范畴。对于被告兴建的新房是否属于违建、是否应当予以拆除等应由其他行政部门予以评定，并非由法院直接作出判决。被告至今也没有收到任何政府部门责令停止施工的通知，足以证明被告建房的行为不存在任何违法的情况。三、原告诉请撤销《调解协议书》缺乏事实依据。《合同法》第五十四条明确规定了可撤销合同的法定情形。但本案中，被告与原告赵永就签订的《调解协议书》是经当地城管部门、城建部门、司法所以及建星村民委员会各方共同协调及主持之下，双方在自愿平等、协商一致的情形达成的，不存在法定可撤销的情形。四、关于涉案受损房屋的修复及贬值损失。1、原告没有提供任何的证据证明涉案受损房屋墙身发生裂纹的具体原因究竟是什么？其无法证明到受损房屋墙身发生裂纹与答辩人兴建新房存在因果关系，应当承担举证不能的法律后果。由于涉案受损房屋年久失修，不排除是由于房屋自身原因而造成墙身出现裂纹。原告诉请要求赔偿缺乏依据。2、对于贬值损失，原告没有提供任何鉴定报告证明涉案房屋存在价值受损的情况。退一步说，双方签订的《调解协议书》针对受损房屋的修复等事宜达成了一致的意见，由被告向赵永就支付6000元，超额的费用由赵永就承担。因此，被原告主张要求答辩人承担3万元缺乏事实依据。五、关于精神损坏赔偿金。本案属于财产损害赔偿纠纷，显然并不涉及到人身权利受损的情况，更不存在违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益的情形，因此，原告主张精神损害赔偿金缺乏事实依据。原告提起本案诉讼缺乏事实和法律依据，恳请法院依法查明事实，依法驳回被答辩人的诉讼请求。针对原告更正的起诉状，原告的第二项诉讼请求不属民事诉讼法调整的范畴，依法应予驳回；第三项诉讼请求撤销建房四邻协商同意书缺乏事实和法律依据。该同意书是被告征得原告赵永就及案外人赵顺荣的同意而订立的，不存在法定可撤销的条件。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告是坐落江门市江海区滘头顺天里**之五房屋的权属人，被告是坐是坐落江门市江海区滘头顺天里**之一房屋的权属人。div>因江门市江海区滘头顺天里155号之一房屋于2020年3月31日经鉴定构成危房，被告约于同年4月19日开始对该房屋进行拆除重建。在拆除房屋前，被告与邻居包括原告在内于同年4月13日签订《建房四邻协商同意书》，原告在该同意书上签名同意被告拆旧建新。同年5月初，原告赵永就向被告提出其顺天里154号之五房屋出现墙身裂缝并要求被告停止施工，由此双方产生纠纷。同年5月9日，原告赵永就及被告在城管、城建、司法所及村委会等部门的主持调解下，签订《调解协议书》。该协议书第4条约定：“甲、乙双方同意在江海区（建房方）房屋施工完毕之日起6个月期满之日共同委托江门市********有限公司对涉案房屋进行施工后鉴定（即房屋现状、受损原因分析及程度检测），所需的鉴定费用由双方共同承担。”第7条约定：“涉事江海区（投诉方）房屋经施工完毕后鉴定（即房屋现状、受损原因分析及程度检测），若鉴定结论指向该房屋受损是甲方江海区（建房方）房屋施工造成，由甲方负责根据鉴定结论进行修复。”签订调解协议书后，原告根据协议书约定委托江门市********有限公司对其房屋进行施工前鉴定。江门市********有限公司于同年5月10日作出房屋安全鉴定报告，评定江门市江海区滘头顺天里154号之五房屋的危险性等级为B级。同年7月，原告赵永就提出其房屋的裂痕有新的状况。经城管、城建、司法所及村委会的协调，原告再次委托江门市********有限公司对其房屋进行施工中鉴定。江门市********有限公司于同年8月5日第二次作出房屋安全鉴定报告，评定江门市江海区滘头顺天里154号之五房屋的危险性等级为B级。被告在庭审中确认，被告新建房屋的主体工程已完成，现正在进行房屋装修工程施工。另，原告赵永就、温满女于1992年12月16日登记结婚。登记在原告赵永就名下的坐落江门市江海区滘头顺天里154号之五房屋于2003年竣工。本院认为，本案属原、被告之间财产损害赔偿纠纷。关于原告温满女的诉讼主体是否适格的问题。经审理，本院认为，坐落江门市江海区滘头顺天里154号之五房屋的权属人登记为原告赵永就。因温满女与赵永就是夫妻关系，该房屋在双方夫妻关系存续期间建造，依法应属夫妻共同财产，温满女是该房屋的共同权利人，故其作为本案原告的诉讼主体适格。关于原告主张确认被告新建位于江门市江海区滘头顺天里155号之1的房屋属于违法建筑物，及责令被告自本判决生效后在15天之内自行拆除违法新建房屋的诉讼请求应否予以支持的问题。经审理，本院认为，上述原告诉讼请求所涉及的违章建筑的认定及处理问题，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故本院对于原告上述诉讼请求不予审查处理。原告应将有关问题向相关房屋土地管理部门反映处理。关于原告主张撤销案涉建房四邻同意书及调解协议全部内容的诉讼请求应否予以支持的问题。经审理，本院认为，原告诉称建房四邻同意书及调解协议书是在被告承诺其新建房屋具备一书两证的前提下签订的，如果被告新建房屋不具备一书两证合法手续，则调解协议书及四邻同意书是在被告的隐瞒下签订的，这些协议不是原告的真实意思表示。故根据民法总则第一百四十八条规定，原告有权请求法院对案涉的这些协议书内容给予撤销。对于原告诉称的被告以欺诈手段，使其在违背真实意思的情况下签订涉案建房四邻同意书及调解协议的情况，被告不予认可，原告也没有提交证据予以证明，其应承担举证不能的法律后果。故原告主张撤销案涉建房四邻同意书及调解协议全部内容的诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。关于原告主张被告赔偿原告涉案房屋受到不法侵害的房屋缺陷修复费用暂定1万元和房屋贬值损失暂定2万元，合计3万元（具体修复费用和贬值损失按申请房屋缺陷修复费和贬值损失的司法评估鉴定为准）应否予以支持的问题。经审理，本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第三十七条“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”的规定，被告需赔偿原告主张的房屋缺陷修复费用和房屋贬值损失的前提是，被告有侵害原告房屋的行为，且造成房屋损坏的后果。由此，原告须举证证明其坐落江门市江海区滘头顺天里154号之五房屋有受损的事实，且房屋受损是被告建房行为造成的。原告在诉讼期间所提交的证据不足以证明其房屋发生的损坏情况与被告建房行为具有因果关系，其应承担举证不能的法律后果。故原告主张被告赔偿房屋缺陷修复费用1万元和房屋贬值损失2万元的诉讼请求，及委托鉴定机构对其房屋的受损缺陷修复费和贬值损失的价格进行鉴定的申请，理据不足，本院不予支持。关于原告主张被告支付精神损害赔偿金的诉讼请求应否予以支持的问题。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条“自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：（一）生命权、健康权、身体权；（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；（三）人格尊严权、人身自由权……”的规定，原告未能举证证明其人格权利遭受被告非法侵害，故其主张被告支付精神损害赔偿金的诉求，缺乏事实依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告赵永就、温满女的全部诉讼请求。本案案件受理费3000元，适用简易程序减半收取1500元,由原告赵永就、温满女负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 员 林森华二〇二〇年十二月十一日法官助理 周威鹏书 记 员 肖 敏