云南省元谋县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2328民初1293号原告：唐龙忠，男，1970年3月7日出生，汉族，初中文化，住重庆市垫江县。委托诉讼代理人：陈春燕，云南楚恒律师事务所律师，特别授权代理。被告：中国有色金属工业第十四冶金建设公司。住所地：昆明市五华区滇缅大道**。统一社会信用代码91530000216580104C。法定代表人：兰世强，该公司董事长。委托诉讼代理人：肖**，云南精益律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：王维君，云南精益律师事务所律师，特别授权代理。原告唐龙忠与被告中国有色金属工业第十四冶金建设公司（以下简称十四冶公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月20日立案后，十四冶公司于2019年9月3日向本院提出管辖权异议申请，本院受理后作出（2019）云2328民初1293号民事裁定书，裁定驳回十四冶公司对本案管辖权提出的异议。后因十四冶公司不服本院作出的（2019）云2328民初1293号民事裁定书，向楚雄州中级人民法院提出上诉，楚雄州中级人民法院于2019年11月13日作出（2019）云23民辖终41号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。本案依法适用普通程序，于2019年12月18日公开开庭进行了审理，原告唐龙忠及其委托诉讼代理人陈春燕，被告十四冶公司的委托诉讼代理人肖**到庭参加诉讼。在审理中，原告唐龙忠于2020年1月20日向本院提出申请对工程造价进行鉴定，本院准予后依法中止审理该案。2020年11月7日，鉴定程序完毕后，本院恢复了审理，并于2020年12月18日再次开庭审理了本案。原告唐龙忠及其委托诉讼代理人陈春燕，被告十四冶公司的委托诉讼代理人肖**和王维君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐龙忠向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告支付原告工程款2564232元，支付2017年2月15日至2019年8月15日的逾期付款利息278860元，并支付2019年8月16日起至上述款项付清之日止的逾期付款利息，以年利率4.35％计算；2.请求人民法院依法判令被告退还原告履约保证金500000元。在诉讼中，唐龙忠变更诉讼请求为：请求判决十四冶公司支付给唐龙忠工程款2729397元，并支付从2017年2月15日至2019年8月15日的逾期付款利息296822元，支付2019年8月16日起至上述款项付清之日止的逾期付款利息，以年利率4.35%计算。事实和理由：2014年3月28日，被告与原告签订《元谋县元马镇太阳城润园开发项目工程劳务施工分包合同》。合同约定，被告将元谋县太阳城润园工地中所有工程图纸设计范围内所有需钢管、扣件、步步紧、螺杆、山形扣、螺帽、层板、方木、安全网、等所需配套材料，机械包括塔吊3台、井吊保证够用承包给原告施工。工程辅材、机械劳务费按图纸实际建筑面积121元/平方米计算。付款方式为:1.第一次付款为主体结构完成10000平方米结付已完成工程量的80％，其余每月按原告25日前完成实际工程量的80％结付工资，于次月5日前支付；2.工程完工后由项目部经理或项目部负责人办理清单，结算后三个月付清余下尾款（以结算单为准）。履约与处罚:1.甲方无故不履约合同乙方有权解除合同，甲方应及时清算支付已完工程量（款），返还乙方所交的履约保证金，赔偿乙方同等金额的履约保证金。2.乙方交履约保证立金划入甲方指定账户。3.乙方不得将本合同内各处转包他人，否则甲方有权终止合同。补充条款:合同工期2014年9月15日，总计工期270天，如在270天内不能拆除所有机械及人工，由此产生的一切费用由甲方承担。合同签订后，原告按照约定将履约保证金汇入被告指定账户，原告按照合同约定组织工人进场施工。在施工过程中，因为被告的原因导致工程停工，经原、被告双方多次对停工损失费及退还保证金进行了确认，但被告均未按照约定时间付款。工程完工原告将工程向被告交付后，多次找被告结算，要求支付剩余工程款，被告均以各种理由推诿。为维护原告的合法权益，请求法院支持原告的诉讼请求。十四冶公司辩称，首先，我们认为本案当中应当追加实际施工者郑家中为本案的被告。本案当中不管是唐龙忠也好或者是其他诉讼的人也好，其实这个工程从承包过来，实际施工人就是郑家中。他们属于转包或者分包关系，所以要查清这个案件事实，必须就是把郑家中追加进来。第二，原告陈述有保证金五十万交给郑家中，这个到底是不是履约保证金，这个没法说，他本人没在，所以从这一点上来看，郑家中是属于实际施工者。第三，原告陈述说被告已付了430多万元的工程款，这个钱是谁付的？是我们付的还是郑家中付的？原告没有提供相应证据证明，我们没看到这个事实。因为从我们公司了解到这个钱大部分是郑家中付的，公司付了很少一部分。在之前的相关的庭审或者生效判决中，原告诉讼太阳城公司的案件中，经楚雄中院和省高院的判决，已经确认该工程的总工程款是2900多万元，实际上，十四冶公司以及郑家中付出去的工程款已经达到3900多万元。十四冶公司以及郑家中已不再差欠原告的工程款了。第四，我们认为本案当中建筑工程款是没有经过结算的，没有经过验收与结算，原告的诉讼主张是不成立的。第五，涉及太阳城工程项目，实际施工人是项目承包人郑家中。郑家中与十四冶公司没有任何关系，他不属于公司员工。在已经生效的判决当中就确认工程款，整个案件的工程款才2900万元，我们已经付出了3900万元，其他诉讼有可能就存在虚假诉讼的问题。第六，本案中，根据原告提交的相关证据，存在涉案太阳城工程项目承包人郑家中与原告恶意串通，伪造高工程量证据，提供虚假诉讼的可能性很高。请求法院查明相关的具体的情况，追究当事人伪造证据，提供虚假诉讼的法律责任并移送公安机关进行侦查。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告提出被告有争议的证据和事实，本院认定如下：1.工程劳务施工分包合同、安全文明施工目标责任书，该证据有合同双方当事人的签名和印章，客观真实，本院予以采纳，能证明十四冶公司将元谋县太阳城润园建设项目中的辅材、机械工程的劳务分包给唐龙忠施工以及双方的权利义务等事实；2.承诺书、补充协议，《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五条规定“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明材料不得作为认定案件事实的根据。”该证据虽然有十四冶公司太阳城润园项目部的印章，但无该项目部负责人的签名，该承诺书是否是十四冶公司的真实意思或者加盖公章的人是否是十四冶公司的法定代表人或是经过该公司的授权取得代理权，该证据中的经济损失也无具体的计算依据和过程，该证据存疑，唐龙忠也不能列举其他证据与其相互佐证，本院无法核实其真实性，该证据不符合证据的形式要件，故本院不予采纳；3.停工损失损耗清单，该证据虽然有十四冶公司元谋太阳城润园项目部的负责人戴利华的签名，但并无十四冶公司的单位印章，该证据不符合证据的形式要件，故本院不予采纳；4.停工通知，该证据客观真实，能证明2015年6月15日，被告向原告下发通知停工的事实；5.报告，该证据虽然有十四冶公司项目部的负责人廖春德的签名，但并无十四冶公司的单位印章，该证据不符合证据的形式要件，故本院不予采纳；6.复工通知，该证据客观真实，能证明被告在2015年11月8日向原告下发复工通知的事实；7.民事调解书，该证据是生效的法律文书，本院认可其真实性和合法性，但该证据与本案无关联性，本院不予采纳；8.银行卡历史数据查询报告，该证据无出具银行的印章和转款人的姓名，不能证明是原告转款50万元给王俊的事实，本院不予采纳；9.工程造价鉴定报告书，该证据是另一案件的在案证据，十四冶公司不认可也与本案无关联性，本院不予采纳；10.元谋太阳城（润园）项目（辅料、机械班组）工程造价鉴定意见书和鉴定费发票，该证据是由本院委托第三方作出的鉴定意见书，鉴定程序和鉴定依据符合法律规定，客观真实，本院予以采纳，能证明唐龙忠完成的工程造价为4400173.47元的事实以及唐龙忠支付鉴定费35000元的事实。对被告提出原告有争议的证据和事实，本院认定如下：1.元谋县人民法院（2019）云2328民初961号民事判决书，本院认可合法性和真实性，郑家中是否是该工程项目的实际施工人与本案无关，本院不予采纳；2.郑家中和唐龙忠情况说明、法律调解书、收条、重庆市璧山区人民法院（2016）渝0120民初1568号民事裁定书，该证据中的情况说明和法律调解书有唐龙忠的签名认可，唐龙忠在对该证据质证时也认可被告代替自己向呈贡飞强建筑机械设备租赁站支付了58万元的机械租赁费，本院予以采纳；对收条和（2016）渝0120民初1568号民事裁定书本院也予以采纳；3.由实际施工人郑家中提供给十四冶公司的涉及涉案原告的工程款部分支付单据及十四冶公司支付的部分工程款单据，该证据中对支付给唐龙忠的款项相应证据，本院予以采纳，其余的与本案无关，本院不予支持；4.云南高院（2018）云民终57号民事判决书，该证据是生效的法律文书，本院予以认可，但不能证明被告的欲证明事实即被告已经支付完毕给了唐龙忠工程款的事实以及唐龙忠存在伪造证据的事实；5.攀枝花市仁和区人民法院（2016）川0411民初1614号与攀枝花文露建筑安装有限公司、唐龙忠租赁案民事调解书、执行裁定书及执行款支付凭证、重庆璧山区人民法院（2018）渝0120民初8530号与璧山区全发建筑设备租赁站判决书，该证据与本案无关，本院不予采纳。综上所述，本院确认以下法律事实：2014年3月8日，唐龙忠（乙方）与十四冶公司（甲方）签订了《元谋县元马镇太阳城润园开发项目工程劳务分包合同》，约定十四冶公司将其承建的太阳城·润园项目工程图纸设计范围内面积约6万平方米的所有需钢管、扣件、步步紧、螺杆、山形扣、螺帽、层板、方木、安全网等所需配套材料，机械包括塔吊3台、井吊保证够用的劳务工作承包给无建筑资质的唐龙忠施工。双方约定，工程辅材、机械劳务费按图纸实际建筑面积121元/平方米计算；付款方式为:1.第一次付款为主体结构完成10000平方米结付已完成工程量的80％，其余每月按乙方25日前完成实际工程量的80％结付工资，于次月5日前支付。2.工程完工后由项目部经理或项目部负责人办理清单，结算后三个月付清余下尾款（以结算单为准）。履约与处罚约定，甲方无故不履约合同乙方有权解除合同，甲方应及时清算支付已完工程量（款），返还乙方所交的履约保证金，赔偿乙方同等金额的履约保证金。补充条款约定，合同工期2014年9月15日至2015年6月15日，总计工期270天，如在270天内不能拆除所有机械及人工，由此产生的一切费用由甲方承担。合同签订后，唐龙忠组织人员进场施工。在施工中，十四冶公司先后支付给唐龙忠工程款4302036元。后因其他原因造成该工程其他项目停工，但唐龙忠已完成了全部工程，并与该项目其他工程一起验收合格，双方对该工程的工程款至今未进行结算。经司法鉴定，唐龙忠完成的工程造价为4400173.47元，唐龙忠支付鉴定费35000元。另查明，该项目工程的业主元谋太阳城房地产开发有限公司与十四冶公司已结清了工程款。十四冶公司应支付给唐龙忠的工程款，本院认定为98137.74元（4400173.47元－4302036元）。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百零九条规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”第二百六十九条规定“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案中，唐龙忠无建筑施工企业资质，其与十四冶公司签订的《元谋县元马镇太阳城开发项目工程劳务分包合同》违反法律强制性规定，属无效合同。但唐龙忠实际进行了施工，并将完成的工程交付给了十四冶公司。尽管该项目工程停工，但唐龙忠完成的辅材和机械施工工程与其他项目工程一并进行了验收并合格，故本院认可唐龙忠完成的施工工程为质量合格工程。十四冶公司有义务支付差欠唐龙忠的工程款。因该工程在施工中停工，双方未办理工程交接手续也未进行工程款的最后结算，故本院对欠付工程价款利息的起算时间认定为本案起诉之日即2019年8月20日。因唐龙忠列举的证据不能证明其支付了50万元的履约保证金给十四冶公司，故本院对该诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十四条规定，判决如下：一、由中国有色金属工业第十四冶金建设公司于本判决书生效后十五日内支付给唐龙忠工程款98137.74元；二、由中国有色金属工业第十四冶金建设公司支付给唐龙忠所欠工程款98137.74元从2019年8月20日至付清之日止的利息，利率按照年利率4.35%计算。三、驳回唐龙忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33545元，由唐龙忠负担32538元（已付），由中国有色金属工业第十四冶金建设公司负担1007元，限本判决书生效后十五日内付清；鉴定费35000元，由唐龙忠负担17500元（已付），剩余的17500元，由中国有色金属工业第十四冶金建设公司于本判决书生效后十五日内支付给唐龙忠。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决书即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审 判 长  宋 云人民陪审员  杨宗林人民陪审员  杨传良二〇二〇年十二月二十四日书 记 员  张凌山