贵州省安顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）黔04破申11号申请人：中建四局第五建筑工程有限公司，住所地：深圳市南山区南山街道南新路阳光科创中心****1001，统一社会信用代码91522701216250420B。法定代表人：石连君，职务：董事长。被申请人：贵州黄果树旅游交通运输有限公司，住所地：贵州省安顺市黄果树风景名胜区税务大楼**，统一社会信用代码91520491337425784R。法定代表人：王叙明，职务：董事长。2020年11月12日，申请人中建四局第五建筑工程有限公司（以下简称：“中建四局五公司”）以被申请人贵州黄果树旅游交通运输有限公司（以下简称：“黄果树运输公司”）不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力为由，向本院申请黄果树运输公司破产清算。本院查明，黄果树运输公司成立于2015年5月28日，营业期限为2015年5月28日至无固定期限，注册资本30000000元。经营范围主要包括：道路旅客运输、公交客运、出租客运、旅游客运、停车场经营；汽车销售、汽车修理、汽车美容、汽车配件销售；汽车、自行车租赁、车辆销售代理、二手车销售及服务、货物运输服务、机动车驾驶培训、机动车检测；场地出租、会议室租用、房屋铺面出租；广告设计、制作及发布。信息配载、演出策划；机票、汽车票、火车票代理服务；办公用品、日用百货、五金交电销售；正餐、住宿服务等。黄果树运输公司股东于2020年12月3日变更为：贵州黄果树农业旅游开发有限责任公司，持股比例51%；贵州省安顺汽车运输公司，持股比例35%；贵州黄果树旅游集团股份公司，持股比例14%。黄果树运输公司登记于贵州省安顺市黄果树旅游区市场监督管理局。贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院（2019）黔0423民初1771号民事判决书判决：一、黄果树运输公司与判决生效之日起十日内支付工程款人民币2707594.2元给中建四局五公司；二、黄果树运输公司于判决生效之日起十日内支付违约金给中建四局五公司（违约金计算方式：以工程款人民币2707594.2元为基数，从2018年9月6日起按中国人民银行同期贷款利率计算至所欠工程款支付完毕之日止）。该判决生效后，黄果树运输公司未履行判决义务，中建四局五公司向贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院申请强制执行，中建四局五公司申请执行标的为2707594.2元，已执行353434.45元。经执行，贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院作出（2020）黔0423执142号执行裁定书，因被执行人黄果树运输公司暂无可供执行的财产，裁定终结（2020）黔0423执142号案的本次执行程序。黄果树运输公司向本院提交黄果树旅游区管理委员会2020年第12次主任办公会议纪要、贵州黄果树文化旅游开发有限责任公司《关于收购贵州黄果树旅游交通运输有限公司股份的函》、黄果树旅游区管理委员会2020年第15次主任办公会议纪要、《股权转让协议》、《贵州黄果树旅游交通运输有限公司章程（2020年10月23日股东会审议通过）》，显示为有效改善交通运输公司的经营现状，加快启动黄果树旅游停车场项目（王三田坝）建设，盘活资产，保障国有资产保值增值，黄果树运输公司股东最终变更为贵州黄果树农业旅游开发有限责任公司持股51%、贵州省安顺汽车运输公司持股35%、贵州黄果树旅游集团股份公司持股14%。与此同时，提交的《贵州黄果树旅游交通运输有限公司2019年第2次（临时）股东会议决议》显示，根据王山田坝项目建设需要，黄果树运输公司于2016年6月27日向黄果树建设投资公司转贷1亿元国家开发银行政策项目资金，该资金截止到2019年7月仅使用2906.7万元，剩余资金7093万元资金滞留（其中5000万存放于安顺市国资公司、2093.27万元存放于黄果树建设公司），为保障国有资产不流失，黄果树运输公司将于相关职能部门对接，推进王山田坝项目的发展，对安顺市国资公司黄果树建设公司账上资金加以利用。黄果树运输公司提交的2020年11月30日资产负债表显示资产总计77156623.51元、负债总计66465770.81元。本院认为，黄果树运输公司登记于贵州省安顺市黄果树旅游区市场监督管理局，住所地在贵州省安顺市黄果树风景名胜区税务大楼**。根据《中华人民共和国破产法》第四条：“破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定”、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条：“上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件”的规定，及本院设立破产合议庭集中审理全市法院破产案件，故本院对本案具有管辖权。中建四局五公司提交的贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院（2019）黔0423民初1771号民事判决书证明其与黄果树运输公司存在真实的债权债务关系。根据贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院（2020）黔0423执142号执行裁定书，在上述判决确定的履行期限届满后，黄果树运输公司仍未履行判决书确定的义务。经执行，仍有2354159.75元不能执行到位，不能清偿到期债务，符合《中华人民共和国企业破产法》第七条第二款：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。”的规定，中建四局五公司可向本院申请破产清算。根据《中华人民共和国企业破产法》第十条第一款：“债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。”的规定，本院收到债权人中建四局五公司的破产申请后，依法通知债务人黄果树运输公司，黄果树运输公司对申请人中建四局五公司的破产清算申请提出异议，并向本院提交黄果树旅游区管理委员会2020年第12次主任办公会议纪要、贵州黄果树文化旅游开发有限责任公司《关于收购贵州黄果树旅游交通运输有限公司股份的函》、黄果树旅游区管理委员会2020年第15次主任办公会议纪要、《股权转让协议》、《贵州黄果树旅游交通运输有限公司章程（2020年10月23日股东会审议通过）》、《贵州黄果树旅游交通运输有限公司2019年第2次（临时）股东会议决议》、《贵州黄果树旅游交通运输有限公司2020年第一次股东会议决议》、《资产负债表》等证据证明其经过股份变更，未资不抵债，未达到破产条件。根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定(一)》第三条：“债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。”的规定，申请人虽与被申请人存在债权债务关系，且经执行被申请人仍未能履行。黄果树运输公司提交的《贵州黄果树旅游交通运输有限公司关于支付中建四局第五建设工程公司尾款的函》中明确表示，同意于2020年12月底前，先支付400000元工程款，尾款于2021年分期支付。申请人对于该函，认为双方最终未形成书面还款协议，故被申请人仍在积极协商处理所欠申请人的债务。从被申请人提交的资产负债表显示，未达到资不抵债的情形。经过股份变更，黄果树管委会相关会议纪要、黄果树运输公司股东会决议等均显示，黄果树运输公司的相关项目主要由政府主导，为保障国有资产不流失、盘活资产，按股比增资，加快启动黄果树旅游停车场项目（王三田坝）建设，即申请人债权所涉项目。且黄果树运输公司于2016年6月27日向黄果树建设投资公司转贷1亿元国家开发银行政策项目资金，该资金并未使用完毕，黄果树运输公司仍有偿债能力，未达到破产条件。故，申请人中建四局五公司的申请，不符合《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，本院不予支持。综上，申请人中建四局五公司的申请符合法律规定，依法应予受理。依照《中华人民共和国企业破产法》第四条、第七条第二款、第十条第一款、第十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定(一)》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条之规定，裁定如下：不予受理申请人中建四局第五建筑工程有限公司对被申请人贵州黄果树旅游交通运输有限公司的破产清算申请。申请人对本裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向贵州省高级人民法院提起上诉。审判长 杨 虹审判员 宋 颂审判员 朱俊蓉二〇二〇年十二月十五日法官助理杨韵书记员王杰