福建省三明市梅列区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0402民初1872号 原告:三明市梅列区光明市场业主委员会，住所地三明市梅列区沪明新村****光明市场内。 负责人孙琴，主任。 委托诉讼代理人：王世水，福建如贤律师事务所律师。 被告：许鹏程，男，汉族，1951年6月29日出生，个体工商户，住三明市梅列区。 委托诉讼代理人：王先群，三明市梅列区利群法律服务所法律工作者。 原告三明市梅列区光明市场业主委员会（以下简称光明市场业委会）与被告许鹏程无因管理纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告光明市场业委会的其委托诉讼代理人王世水，被告许鹏程及其委托诉讼代理人王先群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 光明市场业委会向本院提出的诉讼请求：1、判令许鹏程归还2016年5月起至2019年10月摊位费人民币256200元（按每月收取的摊位费6100元计算）。2、判令许鹏程归还2019年11月起至2020年5月的摊位费人民币12000元（按每月收取的摊位费2000元计算）。3、本案诉讼费由许鹏程承担。事实和理由：光明市场业委会系三明市梅列区沪明新村55幢一层119个摊位业主授权而自发成立的三明市梅列区光明市场临时管理委员会，光明市场临时管理委员会的成立，是经过全体业主共同商议，采取投票表决的方式，以少数服从多数的表决方式最终决定的民间自治组织，梅列区沪明新村55幢一层119个摊位业主经过表决程序，授权给光明市场临时管理委员会统一进行管理，统一收取摊位费，然后将统一收取的摊位费在支付各项支出后按各个业主摊位的个数进行平均分配收益。光明市场业委会开始进行管理时，为了管理的需要，特意还刻制了一枚光明市场业主委员会收费专用章，当摊位使用人交费后，光明市场业委会就会向摊位使用人出具盖有光明市场业主委员会收费专用章的收据，用于证明摊位使用人已经交费的凭证。光明市场业委会成立之初，各位业主还能够按照当初大家共同商议的规定来执行，管理委员会收取摊位费后也按照当初的约定向各个业主分配了收益。光明市场业委会管理数年后，因许鹏程等少数人为了自己的私利，从中作梗，不服从全体业主形成的“统一管理、统一定价、统一分配”的决议，撕毁经业主大会通过并经市场公示的租金调整的通知，在未经业主及管委会同意及授权的情况下，按原有的2000年时的低廉的租金标准，继续向市场经营者收取摊位费，导致市场业主的合法利益受到侵害，并使得光明市场业委会无法实现正常的管理职责。许鹏程正是利用这个机会，从2016年5月起，许鹏程在未得征得全体业主授权及光明市场业委会授权的情况下擅自进行收费，并自己给自己发放所谓每月1500元的代管费，直至2019年11月15日，许鹏程私自占用光明市场业委会摊位费（全体业主的费用）人民币268200元，其中许鹏程私自挪用所谓的代管费为人民币63000元（收取42个月），光明市场业委会要求许鹏程将该款项移交给光明市场业委会进行管理和使用，但许鹏程至今未移交，许鹏程的行为侵害了光明市场业委会（全体业主）的合法权益。故诉至法院。 许鹏程辩称，首先本案光明市场业委会不是适格主体，光明市场业委会在诉状是名称三明市梅列区光明市场业主委员会，加盖了公章，但在陈述事实和理由时认为自己是一个三明市梅列区光明市场业主委员会临时管理委员会，以哪个名义起诉？主体不明。从光明市场业委会向法庭提交的证据来看没有证据可证实委员会是经过119摊位业主授权自主成立的，没有相关证据证实，合理性和合法性都不具备，本案光明市场业委会主体不适格。光明市场业委会从2016年4月份开始已经以自己的实际行动主动放弃了光明市场的管理权利，把光明市场的水电断水断电，把相关票据材料一概带走。2016年5月份开始由于光明市场业委会侵犯了其他业主的经营权利，在这种情况下，许鹏程在征得其他33位现有光明市场业主的同意推举许鹏程为临时的市场管理人，因此许鹏程在2014年5月份之后为了保证市场的正常经营，以自己的名义向供水部门重新办理了手续，以其媳妇的名义重新办理了供电合同，担任了临时管理市场的责任，也是为了生活所需。其行使的权利得到相关业主和经营者的特别授权。许鹏程在管理期间依据双方协议的约定每一笔收入及支出都有相应的业主或经营者的签名确认，确认每天每个月总共收了多少钱支出多少钱，都有详细的记录，也转入专用的银行账户，因此不存在许鹏程挪用摊位费的问题，没有侵害光明市场业委会的任何权利，从2016年5月开始光明市场业委会已经放弃并丧失了和管理权利，光明市场业委会的诉请没有任何事实和法律依据。本案的第二项诉请，在2019年11月16日光明市场业委会纠集的人员已经将相关的摊位砸毁，没有摊位又何来的摊位费，只保留了十个摊位，光明市场业委会的主张没有事实依据。光明市场业委会无权向许鹏程主张任何权利，许鹏程是从其他业主及经营者的诉求下自发自救保护自己的合法权益，在经营期间不断受到光明市场业委会的骚扰和干扰，许鹏程保留追究光明市场业委会方的权利。 光明市场业委围绕诉讼请求提供①业主表决票（截取一部分），证明119个摊位业主对光明市场整体升级改造进行投票，同意升级改造的有92个摊位，占比是77.31%，不同意的只有4票，反映多数业主对市场升级改造的诉请；②业委会选举结果备案证明，证明原告的主体资格，已经经过报备，有正式文件；③市场照片，证明在2016年之前市场摊位出租率是很高的；④收款收据，证明之前的收费情况远远大于今天所要主张的每月6100元摊位费；⑤许鹏程2016年至今的收费帐目，证明许鹏程占有摊位费的事实；⑥银行回执，证明2016年之前收费后按照市场五统一的要求把收费剩余的利润分配给各个产权人的事实；⑦街道办通知、区政府通告，证明政府对市场改造升级的要求。 许鹏程对上述证据的质证意见：对证据①与本案无关，本案所主张是2016年之后的相关费用，表决票和表决结果仅仅证明当时的业主是否同意将光明市场拆除改做其他用途；对证据②报备材料，不能证明原告的适格主体，名称也不一样；对证据③不能证明2016年之前市场的情况，无法体现照片形成的时间；对证据④收款收据体现的是2016年5月份市场停水停电之前的收费，不能以之前正常的市场收费总数与2016年5月份接手后的收费总数，但前后的收费标准是一致的；对证据⑤，2016年5月之后光明市场业委会已经撤出管理，许鹏程不存侵占摊位费的事实，是对市场自救收取的相关费用，没有侵犯原告的任何权利；对证据⑥许鹏程对2016年5月之后的收费存入相应的专用用户，也通过张贴方式通知业主接收款项分配，并未侵占款项。 许鹏程向本院提交了①光明市场经营者协会（章程），证明由于光明市场业委会放弃对市场的管理，33名市场经营者（包括许鹏程在内7名业主）共同签名，自发组织起来自救，行使市场的暂代管理，维护市场的正常经营；证据②低压供用电合同、三明供电公司业务交款通知单、低压业扩供电方案答复书、增值税发票，证明由于光明市场业委会擅自断水断电，许鹏程只能自行向供电、供水部门重新申请用电、用水，保证市场能够正常经营；证据③光明市场部分收费账目、支出费用清单，总收入、支出、结余金额，证明许鹏程收费金额等事实，每页均由有关业主签字确认，专款专用，结余部分存入单独账户内（自2016年5月至2020年7月）；证据④告光明市场业主委员会书、微信截屏，证明许鹏程向光明市场业委会告知代管市场期间的收入等情况，要求光明市场业委会接收管理市场对收入进行分配；证据⑤房产证、土地证、公民身份证，证明许鹏程以及另外5名光明市场业主的摊位产权情况；证据⑥中国银行存折，证明许鹏程交付部分水电费，以及剩余款项存入银行时间、金额等；证据⑦2016年5月份水电费、污水处理费、垃圾处理费发票，证明其垫付2016年5月份水电费、污水处理费、垃圾处理费1243.90元；证据⑧收款收据、收据，证明2016年5月之前收费金额与许鹏程收费金额对比，相差无几，没有乱收费；证据⑨通告（2018年11月27日），证明光明市场业委会下通告无情驱逐经营者，搞乱市场。光明市场业委会对上述证据质证意见：对证据①只有产权所有人才能决定市场的未来，协会的成立是违法的成立，不受法律保护，相关决定都是无效的。对证据②需要核实。对证据③真实性无异议，只是部分的收费金额，没有体现应当收取的全部摊位实际的金额，对节余帐户节余金额也只是体现存取部分的摊位费，而没有体现全部应当收取摊位费的实际金额；对证据④，只是发在微信群里，做为业主，有的时候不会去实际看微信里的内容，对里面所记载的内容并不知晓；对证据⑤无异议。对证据⑥⑦真实性无异议，对证明内容有异议，实际上水电费收取的，谁使用谁支付水电费，收取后支付给相关部门，不再存在这些还要从摊位费中支出水电费的问题，对剩余的款项、金额不能体现全部金额；对证据⑧收费复印在一起相对对比，貌似没有差别，但摊位进行改造后，收费不应按原来的收费标准来收费；对证据⑨政府对市场改造升级的要求，经营者是为了自己利益不服从统一管理，已侵害到119个摊位业主权利。 经开庭审理，综合双方的举证和质证意见，对案件事实作如下认定： 1、光明市场原有摊位119个，由全体业主委托光明市场临时管理委员会负责管理。2009年2月18日列东街道办事处向光明市场各业主发通知：光明市场将进行改造提升，建成较大规模、较高档次的生物医药超市，该项目政府已立项，为了项目顺利实施，确保广大业主利益不受损失，在与广大业主充分协商的基础上，采用产权转让或租赁的方式使用该场所，请广大业主积极配合，于2009年2月28日前到光明市场改造办公室办理相关手续。2009年3月4日梅列区人民政府发布类似通告。2015年10月11日，业主委员会就“建议统一拆除业主原自有摊位，以便后续的统一招商引资工作”发起投票。后因部分业主不同意，终未果。 2、2016年4月间，光明市场临时管理委员会撤出管理，并停止光明市场水电供应，部分业主自毁摊位约20个。光明市场33个摊位经营者（包括许鹏程等7位业主）共同签署成立“光明市场经营者协会”，成立目的：鉴于光明市场业主委员会放弃管理，大家一致同意自救，以渡过难关。此后，由33位经营者推举许鹏程出面重新恢复光明市场水电供应，并代为管理（按原标准向经营者代为收取费用，代为交纳水电费、保洁费，公布收支账目等）。2019年10月间，又有业主自毁摊位，至今只剩余10个摊位。 3、许鹏程根据收费薄（107页）支出薄（55页）、收款收据54本制作了从2016年5月至2020年9月期间的收支明细汇总表，并承诺对原始账册的真实性负责。收入：283303.7元（含摊位租金、水电费、卫生费等），支出：196408.81元（含交纳的水电费、清洁工工资、许鹏程代管工资每月1500元自2016年5月至2019年11月等）。 4、三明市梅列区城市管理局梅城管局（2019）108号《关于光明市场第一届业主委员会选举结果备案的证明》对业主委员会选举结果予以备案，业主委员会任期5年，自2019年1月2日至2024年1月1日，物业范围是光明市场内119个摊位。诉讼期间王世水提供授权委托书，委托人详见业主清单及签名，授权委托书附业主及摊位清单，有82个摊位的43位业主在清单上签名。 本院认为，光明市场业委会经过业主选举产生且经备案，且有82个摊位的43位业主在清单上签名，具有行使本案原告的诉讼权利，是本案的适格原告。光明市场全体业主因对市场“改造提升”意向未达成一致意见，导致业主之间形成纠纷。原光明市场临时管理委员会对光明市场停止水电供应并撤出管理，且有部分业主自毁摊位的情况下，另一部分业主（同时也是经营者）为了坚守经营，自发成立经营者协会，并推举许鹏程代行管理，以期得以继续经营，并不违反法律规定。许鹏程的代管行为是为了自身利益和其他业主利益，符合无因管理法律特征。摊位费是全体业主的租金收益，应予保护。光明市场业委会要求许鹏程归还2016年5月至2020年9月摊位费的诉讼请求符合法律规定，应予支持。但光明市场业委会按2016年5月之前的摊位租金收入估算每月摊位租金，既未考虑光明市场遭遇摊位毁损后经营状况的没落因素，也未提供证据证实摊位租金的实际收入数额，故其要求2016年5月至2019年10月每月租金按6100元计算和2019年11月至2020年9月每月租金按2000元计算的主张，本院不予支持。许鹏程根据原始收费薄、支出薄、收款收据制作的2016年5月至2020年9月期间的收支明细汇总表，能够相互对应，本院予以采信。许鹏程作为无因管理人的每月1500元工资及保洁员的工资属于必要的费用支出，应当在收益总额中予以扣除。水电费属于代收代缴，收支应平衡。总收入283303.7元减去总支出196408.81元后为86894.89元属于全体业主按摊位数的比例共有，许鹏程应予返还给光明市场业委会进行分配。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百二十一条规定，判决如下： 一、许鹏程于本判决生效后三日内返还给三明市梅列区光明市场业主委员会摊位收益86894.89元。 二、驳回三明市梅列区光明市场业主委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5323元，因适用简易程序审理，减半收取2662元，由三明市梅列区光明市场业主委员会负担1800元，许鹏程负担862元，许鹏程负担的部分应于本判决生效之日起五日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 本判决的申请执行期限为履行期限届满之日起二年内。 审判员  甘峰才 二〇二〇年十二月十一日 书记员  施丽媛 附：本判决所依据的具体法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 第一百二十一条没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权请求受益人偿还由此支出的必要费用。