广西壮族自治区崇左市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂14民终1487号 上诉人（一审原告）：罗青海,男,壮族,1987年6月15日出生,住广西壮族自治区崇左市江州区。 委托诉讼代理人：侯雪梅，广西桂科律师事务所执业律师。 被上诉人（一审被告）：广西崇左巨凯建材科技有限公司，住所地广西壮族自治区崇左市江州区太平街道马安村冲塘屯崇靖高速K18+550左侧地块，统一社会信用代码91451400MA5NHWN626。 法定代表人：黄满荣，公司董事长。 委托诉讼代理人：李光诚，广西桂海天（崇左）律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：蒙晓剑，广西桂海天（崇左）律师事务所执业律师。 上诉人罗青海因与被上诉人广西崇左巨凯建材科技有限公司（以下简称巨凯建材公司）追索劳动报酬纠纷一案，不服广西壮族自治区崇左市江州区人民法院（2020）桂1402民初2031号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 罗青海上诉请求：1.撤销一审判决第二、三、四项；2.改判巨凯建材公司支付罗青海2020年1月和2月工资6400元；3.改判巨凯建材公司支付罗青海因未签订劳动合同二倍工资差额40000元；4.改判巨凯建材公司支付罗青海加班 -2- 费用33102.72元；5.改判巨凯建材公司支付罗青海经济补偿金5000元及50%的额外经济补偿金2500元；6.改判巨凯建材公司补偿罗青海2019年8月份至2020年3月份的社会保险费用5600元。事实与理由：一、一审法院认定事实错误。2020年1月巨凯建材公司以现金形式发放给罗青海的600元过节费备注为年终奖金，应记入应付过年的福利费用，而不应该计入应付基本工资，巨凯建材公司2020年1月仅向罗青海发放工资2602.87元，还差基本工资2397.13元（5000-2602.87=2397.13元）没有发放，应予以补发。2020年2月因为疫情没有上班，巨凯建材公司没有向罗青海支付工资。罗青海在与巨凯建材公司协商不成的情况下，于2020年3月19日提起劳动仲裁，巨凯建材公司在2020年3月30日给罗青海支付了1432元最低生活工资，故罗青海没有重复要求巨凯建材公司再支付3月份的工资，只要求巨凯建材公司支付2月份基本工资的80%即4000元。但一审法院却又将巨凯建材公司3月底支付给罗青海的最低生活费用1432元算为2月工资的一部分，而3月的最低生活费用计算为968元。根据自治区人民政府印发《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政发（2020）1号），崇左市城区执行的最低工资标准为1580元，一审法院只判给968元错误。二、一审法院把《员工信息登记表》视为双方已经订立书面劳动合同错误。《员工信息登记表》为巨凯建材公司提供给罗青海入职时的一张简单的信息登记表，仅记载了罗青海的基本信息和工作简历和巨凯建材公司有关人员是否同意罗青海入职的意见，不具备劳动合同应当具备的九大项基本内容。《员工信息登记表》中已载明本《员工信息登记表》为劳动合同附件之一。该表无论是从形式要件还是实际要件来说均不具备书面劳动合同的条件，既没有巨凯建材公司盖章确认，又没有一式两份只有巨凯建材公司持有一份，后面所有 -3- 有关劳动报酬构成、工作时间、试用期等全部是巨凯建材公司后补上去的，且这些内容均与实际事实是不相符合的。《员工信息登记表》仅仅只是建立劳动合同关系的一个组成部分，并不能视为或代替劳动合同。罗青海提起仲裁时，巨凯建材公司才把劳动报酬、工作时间、试用期等有关内容补填入《员工信息登记表》。罗青海在一审提交的补充证据巨凯建材公司车队长罗桂生微信朋友圈截图——巨凯混凝土搅拌站招聘司机信息能够证明巨凯建材公司提供给罗青海的保底基本工资是5000元，实际发放的也是5000元的基本工资，并不是巨凯建材公司在《员工信息登记表》上虚假补填的基本工资1450元；罗青海从未听说5000元工资是由好几项构成的，其入职即是正式员工，并没有试用期限，也没有约定聘用期限，每月休假规定是两天，实际上很少有两天休息，基本上一个月30天全部都已排满班，只有在连续上了白班和夜班后倒班时才有一天休息。从巨凯建材公司发通知给所有人补签订劳动合同的行为来看，说明该表不是书面劳动合同，也不能视为双方签订了书面的劳动合同。三、一审法院适用法律错误。一审法院依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项规定，认定劳动者主张加班费用，应当进行仲裁前置程序，没有法律依据。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理”，加班费属于劳动报酬之一，罗青海提出的解除劳动关系支付劳动报酬主张与增加要求支付加班费的主张是同一事由是不可分的，法院应当合并审理，而不应当另外再让罗青海重新单独就加班费问题提起仲裁。同时一审法院既然已经认定巨凯建材公司应向罗青海支付经济补偿金5000元。由于现在巨凯建材公司没有支付给罗青海，依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十条的规定，因解除劳动合同后，巨凯建材公司未按规定给 -4- 罗青海经济补偿，除全额发给经济补偿外，还需按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金2500元。同时因巨凯建材公司没有为罗青海交纳社保，导致罗青海之前交纳的保险费用只能另外拿钱去继保，现在也没办法办理领取失业金，给罗青海造成了损失，故罗青海按最低档次标准要求巨凯建材公司赔偿罗青海的社保损失费用合情合理，应得到支持。 巨凯建材公司辩称，1.罗青海要求巨凯建材公司支付其2020年1月和2月工资6400元没有事实依据。巨凯建材公司已经向其支付1月份工资3202.87元和2月份的工资1432元，一审法院依据罗青海的诉讼请求对巨凯建材公司应付的工资数额作出的判决正确；2.罗青海亲笔填写和签字确认的《员工信息登记表》、《三级安全教育卡》记载了双方的名称和基本信息、聘用期限、试用期、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、工资组成和计算方式、社会保险费用支付方式、劳动条件、福利待遇等，已经具备劳动合同的必要条款，具备劳动合同的性质，劳动合同成立；3.罗青海诉讼请求的加班费未经过仲裁前置程序；4.罗青海要求支付50%额外经济补偿金没有事实和法律依据；5、罗青海要求巨凯建材公司以货币形式补偿社会保险费用无法律依据。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予以维持。 罗青海向一审法院起诉请求：1.确认2019年7月15日至2020年3月19日罗青海与巨凯建材公司之间存在事实劳动关系，并要求解除劳动关系；2.巨凯建材公司支付2020年1月和2月份工资共6400元；3.巨凯建材公司支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额40000元；4.巨凯建材公司支付罗青海加班费33102.72元；5.巨凯建材公司支付经济补偿金5000元及50%的额外经济补偿金2500元；6.巨 -5- 凯建材公司以货币补偿2019年8月至2020年3月社保费用5600元；以上合计92602.72元。 一审法院认定事实：罗青海与巨凯建材公司于2019年7月15日建立劳动关系。双方当事人均已认可劳动关系存续至2020年3月19日的事实。罗青海入职时，巨凯建材公司让罗青海填写巨凯建材公司《员工信息登记表》，该表明确记载了以下内容：应聘职务：司机；入职时间：7月15日；罗青海的主体身份信息；罗青海是经巨凯建材公司的部门评测，符合巨凯建材公司搅拌车司机职位要求，被聘用为巨凯建材公司搅拌车司机，工作地点崇左市，工资以出勤天数核实，基本工资1450元，工资模式为基本工资+出勤天数工资+加班费用+津贴费用，暂聘用时间一年，聘用时间以入职时间为准，试用期2个月，员工入职后组织学习公司相关制度，参加岗前培训，享有劳动规定相关待遇，每月休4天；试用期薪资及时长：试用期2个月，按工资制度执行；预定试用期满薪资：按部门工资制度执行等内容，同时，在《员工信息登记表》中的“入职须知”还载明：1、本《员工信息登记表》为劳动合同附件之一；2、本人声明以上个人资料全部属实，如有虚假，本人愿意随时接受公司无偿解雇处理；3、本人同意若在试用期内达不到公司的任职要求，公司可以对我不予转正录用；4、本人保证遵守公司各项规章制度，绝对服从上级工作安排；5、在本公司任职资料如有变更，以变更资料为准的内容。之后，罗青海被巨凯建材公司安排的工作工位为搅拌司机，负责运输混泥土，对运输车辆清洗和保养。巨凯建材公司按照公司的车队管理制度（试行）对罗青海进行管理，由调度车队长安排具体工作；巨凯建材公司按照《员工信息登记表》约定的工资模式以每月5000元为基数，并根据罗青海提供劳动（出勤天数）按照《员工信息登记表》约定的工资模式结合车队管理制度（试行）奖惩情形向罗青海所提供的银行账户支付工资，工资发放的时间均在每月月底，2019年年度的工资已发放完毕。2020年1月、2月实发的工资对应 -6- 为3202.87元、1432元。在发放的工资中，巨凯建材公司已经按照一定的比例向罗青海支付了相应的社会保险费用（2020年2月份除外）。2020年1月18日春节放假之后，罗青海因在收假期间没有接到巨凯建材公司的返工通知，认为其的合法权益受到巨凯建材公司侵害，便到崇左市劳动保障中心反映情况，工作人员建议罗青海进行劳动仲裁维权。罗青海于2020年3月19日向崇左市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、巨凯建材公司支付罗青海不签订书面劳动合同的二倍工资差额5000元×9个月=45000元;2、巨凯建材公司支付罗青海2020年2月、3月份的基本生活费每月3000元,共6000元;3、确认罗青海与巨凯建材公司自2019年7月14日至2020年3月19日存在劳动关系;4、巨凯建材公司向罗青海支付经济补偿金5000元。崇左市劳动人事争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动合同法》第十七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定,于2020年5月28日作出崇劳人仲字[2020]第24号仲裁裁决书，裁决如下:一、确认罗青海与巨凯建材公司自2019年7月15日至2020年3月19日存在劳动关系。二、自本裁决书生效之日起十五日内,巨凯建材公司一次性支付罗青海2月工资及3月生活费共计3968元。三、自本裁决书生效之日起十五日内,巨凯建材公司一次性支付罗青海经济补偿金5000元。四、驳回罗青海的其他仲裁请求。罗青海不服该裁决，于2020年7月8日向一审法院提起诉讼。罗青海对其请求巨凯建材公司支付加付赔偿金，没有提供证据证明劳动行政部门已责令用人单位限期支付劳动报酬、经济补偿工资差额的相关事实和用人单位逾期未履行的相关事实。 一审法院认为：本案为劳动争议，劳动者和用人单位的合法权益均应依法予以保护。 一、关于罗青海与巨凯建材公司签订的《员工信息登记表》是否视为双方已经订立书面劳动合同的问题。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条“劳动合同是劳 -7- 动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同”的规定，根据《员工信息登记表》记载的内容，能够明确罗青海和巨凯建材公司的权利和义务，已经明确了劳动合同所需具备的基本条款，具备劳动合同的性质，符合法律规定签订书面劳动合同的立法目的——提高书面劳动合同签订率、明晰劳动关系中的权利和义务。该《员工信息登记表》是罗青海和巨凯建材公司真实意思表示。《中华人民共和国劳动合同法》第十七条第一款规定劳动合同应当具备的合同期限、劳动报酬等条款，属于倡导性条款，而非合同成立的要件。依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条的规定，作为合同主体的劳资双方的身份应当固定明确，但对于劳动合同内容如双方不能协商一致的，可直接按照《中华人民共和国劳动合同法》第十八条执行，即劳动报酬、劳动条件等内容如约定不明的，可以按照集体合同、同工同酬、国家规定等确定，以最大限度促成劳动合同成立、维持劳动关系稳定。同理，劳动合同缺少劳动报酬、劳动期限等内容的，亦可依据集体合同、同工同酬、国家规定等予以补正。因此，只要劳动合同双方当事人的主体身份能够确定，且合同系双方的真实意思表示的，可视为劳动合同成立。所以，巨凯建材公司与罗青海签订的《员工信息登记表》视为双方已经订立了书面劳动合同。鉴于此，罗青海请求巨凯建材公司支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额40000元，无事实依据，一审法院不予支持。 二、关于罗青海在诉讼中提出但未在仲裁时提出的加班费的请求是否在本案进行审理的问题。加班费，是指劳动者按照用人单位生产和工作的需要在规定工作时间之外继续生产劳动或者工作所获得的劳动报酬。由于法律对加班制度采取既允许又加以适当限制的方式，并规定延长工作时间的用人单位应支付劳动者高于本人正常工资标准的工资报酬，即加班工资。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第（四）项因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议 -8- ；……；第（五）项“因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议”，属于劳动争议，适用本法（《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》）。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）……”的规定，劳动者主张加班费的，应当进行仲裁前置程序，然后才能诉讼。当事人向法院提出未经仲裁的诉讼请求后，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属于独立的劳动争议，应当告知当事人先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。罗青海加班费的诉讼主张属于独立的劳动争议，不应合并审理。为此，罗青海提出的加班费的请求，未经仲裁机构受理或者仲裁的情况下，直接提起诉讼，不符合人民法院审理劳动争议纠纷案件先裁后审的规定，不具备合并审理的条件。罗青海应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁处理，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。因此，对罗青海请求巨凯建材公司支付加班费的诉求，一审法院不予支持。 三、关于罗青海2020年1月份和2月份的工资问题。根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。第四十七条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第五十一条劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动 -9- 期间，用人单位应当依法支付工资。罗青海为巨凯建材公司提供劳动，依法应获得劳动报酬。鉴于本案争议的事实发生在疫情期间，参考《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等七部门转发关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题意见的通知》(桂人社函〔2020〕119号)第一条第三款第三项:“对企业未复工或者企业复工但劳动者未返岗且不能通过其他方式提供正常劳动的,企业参照国家关于停工停产期间工资支付相关规定与劳动者协商,在一个工资支付周期内，按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的,由企业发放生活费,生活费标准按地方有关规定执行。其中,停工停产期间计算从2020年春节延长假结束的次日起至企业复工或者劳动者返岗前一日止。但对企业因生产经营困难在2020年春节假期之前已履行相关程序后决定停工停产的,其停工停产起始日期为宣布停工停产之日。”的要求,2020年1、2月巨凯建材公司因疫情影响未能复工，属于非因劳动者本人原因造成劳动者停工且在一个工资支付周期内的情形，巨凯建材公司应按照国家规定或者劳动合同约定（月5000元）的工资标准支付工资，巨凯建材公司应按5000元的标准支付工资，巨凯建材公司已经向罗青海支付了2020年1月的工资3202.87元，尚应支付1797.13元；现罗青海要求巨凯建材公司支付2020年2月工资4000元，未超出劳动合同约定标准,本院尊重罗青海诉讼权利的处分，巨凯建材公司已经向罗青海支付了2020年2月的工资1432元，尚应支付2568元（4000元-1432元=2568元）。一审法院对罗青海该项请求予以支持。综上,巨凯建材公司尚应向罗青海支付其2020年1月、2月份工资的差额1797.13元、2568元。 四、关于经济补偿金5000元及50%的额外经济补偿金2500元的问题。罗青海、巨凯建材公司认可双方劳动关系于2020年3月19日解除。罗青海于2019年7月15日入职至2020年3月19日离职，已在巨凯建材公司工作时间为六个月以上不满一年，巨凯建材公司未依法为劳动者缴纳社会保险费，罗青海提出辞职。罗 -10- 青海请求的经济补偿金5000元，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十七条、第八十五条第（四）项“解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的”的规定，应予支持；罗青海请求的50%的额外经济补偿金，因罗青海没有提供证据证明劳动行政部门已责令用人单位限期支付劳动报酬、经济补偿、工资差额的相关事实和用人单位逾期未履行的相关事实，缺乏事实依据，不予支持。 五、关于罗青海请求巨凯建材公司以货币形式补偿罗青海2019年8月至2020年3月的社会保费用的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”第一百条“用人单位无故不缴纳社会保障费的，由劳动行政部门责令其期限缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”的规定，罗青海该项请求，不属于劳动争议案件的受理范围，应由劳动行政部门行使行政职权进行处理。因此，对罗青海请求巨凯建材公司支付补偿社会保费用的请求，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第五十条、第五十一条、第七十二条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第十七条、第十八条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条规定，判决：一、原告罗青海与被告广西崇左巨凯建材科技有限公司于2019年7月15日至2020年3月19日存在劳动关系，原告罗青海与被告广西崇左巨凯建材科技有限公司劳动关系于2020年3月19日解除；二、被告广西崇左巨凯建材科技有限公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告罗青海支付未付的2020年1月、2月工资1797.13元、2568元及2020年3月生活费968 -11- 元；三、被告广西崇左巨凯建材科技有限公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告罗青海支付经济补偿金5000元；四、驳回原告罗青海的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告广西崇左巨凯建材科技有限公司负担。 本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。罗青海对于一审法院认定事实的异议：1.一审法院对员工信息登记表第二页用人单位手写填入的内容予以认定错误。该内容为双方发生劳动争议后巨凯建材公司补写的，罗青海不知情；2.认定巨凯建材公司按照《员工信息登记表》约定的工资模式以每月5000元为基数，并结合罗青海出勤天数和车队奖惩制度发放工资错误。《员工信息登记表》并未约定工资模式和每月工资基数为5000元。3.对巨凯建材公司2020年1月和2月发放工资数额认定错误。巨凯建材公司2020年1月发放工资为2947.7元，2月份工资未发放，3月底发放的1432元为3月份的生活费。4.认定在发放的工资中，巨凯建材公司已经按照一定的比例支付了社保费用错误。巨凯建材公司并没有随工资发放社保费用。5.认定罗青海要求巨凯建材公司支付加付赔偿金错误。罗青海要求支付的是经济补偿金的额外经济补偿金。一审法院遗漏查明：罗青海每天工作12小时，巨凯建材公司未为罗青海发放社保费用；巨凯建材公司没有与罗青海签订劳动合同，且与其招聘的40名司机都没有签订劳动合同，仅与公司的行政和管理人员签订有劳动合同。巨凯建材公司对一审法院查明的事实无异议。本院对当事人争议事实的分析与认定：1.《员工信息登记表》第二页落款处有罗青海签名确认，罗青海虽主张当时签名时是空白表格，但未能提供证据予以证明。且即便其主张属实，罗青海作为作为完全民事行为能力人，应当知晓其签名确认的法律责任。罗青海应当自行承担相应的法律后果。故本院对其主张不予采信；2.《员工信息登记表》已经约定了工资模式，且庭审中罗青海认可月工资以5000元 -12- 为基数，并结合罗青海出勤天数和车队奖惩制度发放工资。与一审法院对该事实的认定相符，故对其所提异议，本院不予采信；3.巨凯建材公司发放的工资的数额应以公司银行转账摘要内容进行认定，双方提供的银行交易明细显示：罗青海2020年1月工资为2602.87元，2020年2月份工资为1432元，2020年1月22日巨凯建材公司发放的600元为年终奖励。一审法院对2020年1月份发放的工资认定有误，本院予以纠正；4.因《员工信息登记表》已经写明社保费用由公司发放给个人。罗青海对该事实所提异议，本院不予采信；5.罗青海主张其是依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十条规定主张经济补偿金的百分之五十额外经济补偿金，但是《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》已经失效。且其在一审起诉时是依据《劳动合同法》第85条规定主张经济补偿金50%的加付赔偿金。故对其所提异议，本院不予采信。关于罗青海所提加班费及是否签订劳动合同的问题，本院将在下文综合评判。 综上，一审法院除认定2020年1月份发放的工资有误外，其余查明事实属实，本院予以确认。 另查明，巨凯建材公司已向罗青海发放2020年1月的工资为2602.87元。 本院认为，二审争议的焦点为：巨凯建材公司应否向罗青海支付2020年1月和2月工资6400元、未签订劳动合同二倍工资差额40000元、加班费用33102.72元、经济补偿金的50%的加付赔偿金、2019年8月份至2020年3月份的社会保险费用5600元。 关于《员工信息登记表》能否视为双方签订的书面劳动合同的问题。罗青海虽认为该表仅是新员工入职时填写的个人信息登记，但该表第二页明确写有薪资待遇的情况， -13- 包括工作地点、工作岗位、工资模式、休息休假、试用期、劳动报酬、聘用时间等劳动合同的主要和关键内容，落款处已由罗青海签字确认，与通常的员工个人信息登记表存在显著差异。罗青海虽称其签字时第二页的手写部分为空白，但未对此进行举证，应承担举证不能的不利法律后果。且巨凯建材公司也实际按该薪资待遇向罗青海发放了工资，罗青海也未提出过异议。故双方签订的新进人员登记表应视为双方签订的书面劳动合同。因此，对于罗青海认为巨凯建材公司未与其签订劳动合同的理由本院不予采信，其要求巨凯建材公司支付未签订劳动合同双倍工资差额的请求本院不予支持。 关于巨凯建材公司应向罗青海支付2020年1月和2月工资数额的认定问题。用人单位安排员工春节期间放假，亦应按照法定节假日工资的有关规定计发员工应得工资，而巨凯建材公司提供的2020年1月的工资表未显示计发当月工资已包含春节法定节假日期间工资。故2020年1月份应支付的工资差额应按照每月5000元的基数扣减巨凯建材公司已发放的工资数额。2020年1月22日巨凯建材公司发放的600元为年终奖励。因双方对于年终奖没有明确约定，巨凯建材公司作为用人单位根据其经营状况及稳定员工队伍等需要决定是否发放年终奖以及如何发放年终奖，是其企业的经营自主权的合理范围，一审法院将年终奖励认定为工资一部分不当，本院予以纠正。故巨凯建材公司已支付2020年1月的工资为2602.87元，尚应支付该月工资差额为2397.13元。一审法院对巨凯建材公司2020年1月份已发放工资数额认定有误，本院予以纠正。2020年2月为疫情期间，一审法院依据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等七部门转发关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题意见的通知》(桂人社函〔2020〕119号)文件关于企业停工停产期间在一个工资支付周期内按照劳动合同规定标准支付工资的规定，并结合罗青海的诉讼请 -14- 求数额，扣减巨凯建材公司已发放的1432元后，认定巨凯建材公司应支付该月工资差额为2568元正确。 关于加班费的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件司法解释》第六条的规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。罗青海在一审诉讼中起诉时提出的请求，应当与原劳动争议仲裁申请事项一致，其诉状中超出原劳动争议仲裁申请事项请求支付加班费，属于诉讼中增加的请求，且该部分诉请属于独立的劳动争议。一审判决对此不予处置，告知其另行主张正确。对罗青海主张的加班费，本院不予支持。 关于罗青海主张的解除劳动关系经济补偿金50%的赔偿金。罗青海在起诉状中明确其主张的依据为《劳动合同法》第八十五条的规定。根据《劳动合同法》第八十五条的规定，劳动者应在劳动行政部门责令限期支付劳动报酬等而用人单位逾期未支付的情况下，劳动者才可主张加付赔偿金。本案中并不存在劳动行政部门责令巨凯建材公司限期支付且巨凯建材公司逾期未付的前提条件，故一审法院对于罗青海主张50%赔偿金的诉请不予支持正确。对罗青海的主张，本院不予支持。 关于罗青海要求巨凯建材公司补偿其社会保险的问题。因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，用人单位并不负担向劳动者直接支付社会保险费用的义务。因此，对于因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院受案范围。一审法院对罗青海的该项诉请不予处理正确。对罗青海该主张，本院不予支持。 -15- 综上所述，罗青海的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持广西壮族自治区崇左市江州区人民法院（2020）桂1402民初2031号民事判决第一项、第三项、第四项； 二、撤销广西壮族自治区崇左市江州区人民法院（2020）桂1402民初2031号民事判决第二项； 三、变更广西壮族自治区崇左市江州区人民法院（2020）桂1402民初2031号民事判决第二项为：被上诉人广西崇左巨凯建材科技有限公司于本判决生效之日起十日内一次性向上诉人罗青海支付未付的2020年1月工资2397.13元、2月工资2568元及2020年3月生活费968元； 四、驳回罗青海的其他上诉请求。 义务人如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费减半收取5元，二审案件受理费10元，合计15元，由被上诉人广西崇左巨凯建材科技有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 梁丹杰 审 判 员 陆有帅 审 判 员 柳成功 -16- 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 黄伟明 书 记 员 覃宇潇 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 -17-