新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新31民终1369号 上诉人（原审被告）：喀什市慧泽运输有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市昆仑大道顺风汽车城内。法定代表人：刘辉，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘法建，该公司经理。被上诉人（原审原告）：麦麦提·阿卜杜热合曼，男，1991年5月10日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区喀什市。委托诉讼代理人：阿力木江·阿吉，新疆奥古兰律师事务所律师。上诉人喀什市慧泽运输有限公司因与被上诉人麦麦提·阿卜杜热合曼挂靠经营合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区喀什市人民法院（2019）新3101民初1803号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。喀什市慧泽运输有限公司上诉请求：一、撤销一审判决第一项，依法改判；二、二审诉讼费用、鉴定费由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定的部分事实不符合实际情况，上诉人不应承担2018年3月20日至2018年7月2日期间的部分损失。2018年4月23日，上诉人收到地区道路运输管理局的行政处罚决定书，罚款30000元。2018年4月25日，上诉人缴纳罚款后即可以给被上诉人正常办理营运手续。根据上诉人与被上诉人之间签订的《车辆挂靠协议》，上诉人仅负责协助被上诉人办理相关证件，被上诉人应履行政府相关部门规定的时间内缴纳各项费用，包括车辆年审、综合审、季度审、保险费、运管费等相关税费。只有被上诉人向上诉人提供办理道路运输证所需资料，上诉人才可协助其办理。被上诉人车辆保险于2018年4月到期，且期末按规定进行车辆的年检。在此期间，上诉人多次要求提供办理道路运输证所需资料，但被上诉人迟迟不予配合没有向上诉人提供真实。直至2018年7月2日，被上诉人才将车辆年审完毕，将相关手续交于上诉人，上诉人随即给被上诉人在2018年7月15日办理了营业证。因此，自2018年4月26日至2018年7月2日期间被上诉人的损失是由于没有向上诉人提供相应的材料造成的，而不是上诉人的原因造成的。因此，上诉人不应承担该期间的损失。对此期间的停运损失因其自身导致，故应由其自身承担损失。二、一审法院支持的价格评估不具有客观真实性。坚定机构认定的停运期间为连续期间，但事实是，即便是公职人员亦有法定工作时间和休息时间，跟不要说如被上诉人这种不确定性的经营活动，受市场的影响不可能是每天都产生收益的。鉴定报告没有考虑到实际情况，也没有对市场经营状况做相应的调研，而是简单的认定每天的经营收入为500元计算了一整个期间的损失，这种简单的计算方法显然和实际状况相差甚远，不能客观真实的反应停运损失。其次，被上诉人解聘司机的费用3000元是被上诉人个人的事，与上诉人无关，不应作为停运损失计算。同时，价格评估公司是仅针对价格不确定或双方争议较大的价格按照一定的标准和规则做出的价格认定，人工工资不应属于鉴定范围。评估公司的鉴定超出其鉴定范围，不符合法律规定，不应得到支持。三、2018年6月25日，上诉人与被上诉人已就双方之间的经济纠纷达成了《和解协议》。该和解协议实际是双方对所有之前产生问题的了结，否则上诉人不可能答应“不再要求被上诉人偿还欠款8324元”以及“免费为被上诉人办理道路运输证”等免除被上诉人义务的要求。同时，该和解协议也能证实，经双方协商，被上诉人是统一上诉人在2018年6月25日之后给被上诉人办理运营证的事实。因此，上诉人办理运营证的时间是与被上诉人达成了一致意见，上诉人不应当再承担之前所产生的所谓损失。被上诉人麦麦提·阿卜杜热合曼辩称，一审法院认定事实清楚,适用法律正确,请求依法维持原判、驳回上诉人的上诉请求被上诉人麦麦提·阿卜杜热合曼向一审法院起诉请求：1、依法判令被告赔偿原告营运损失104000元；2、由被告承担本案诉讼费、评估费及其他费用。一审法院认定：2017年4月5日，原、被告签订车辆挂靠协议，约定原告将其车牌号为×××的车辆挂靠被告公司并以被告名义办理有关车辆手续，原告拥有车辆的所有权及使用经营权，并每年向被告支付车辆管理费600元，逾期未付超过一个月的，每月加收80元滞纳金，如超过半年未缴纳管理费，被告按违约处理；被告应提供属实资料协助原告办理车辆入户手续并负责协助原告办理车辆相关证件；挂靠年限为15年，服务期间原告独立核算、自负盈亏，并对与第三方之间的经济合同负独立责任等内容。同日，原告将车辆登记在被告名下。2017年7月15日，被告将发证日期为2017年4月21日的道路运输证交付原告。2018年3月20日，原告持该证赴喀什运管局业务大厅核实证件是否合法，经核实，该证系伪造证件。2018年4月23日，喀什地区道路运输管理局作出喀地运罚（2018）0338号行政处罚决定书，责令被告立即改正，并处以罚款30000元。2018年4月25日，被告缴纳了罚款30000元，并于2018年7月2日重新为原告办理了道路运输证。现原告主张2017年4月5日至2017年7月15日（共102天）及2018年3月20日至2018年7月2日（共105天）的停运损失，原告按每天500元计算208天为104000元。以上事实，有当事人陈述、车辆挂靠协议、机动车注册登记信息、道路运输证、申请书、案件处理意见书、喀地运罚（2018）0338号行政处罚决定书、喀地运物（2017）4号文件、罚款缴纳收据及业务凭证在案佐证，本院予以确认。庭审中，原告向本院提交销售代理合同及货运单，证实其每日的停运损失至少为500元。被告对该证据不认可，称该损失过高。为此原告申请对车辆的停运损失进行评估，同时支付评估费3000元。经双方共同选定，新疆佳益价格评估有限公司对原告车辆2017年4月5日至2017年7月15日及2018年3月21日至2018年7月2日的停运损失进行了评估，并出具新佳益价评字（2020）第020号停运损失价格评估报告书，认为在此期间的停运损失为107000元，其中包括按每天500元计算208天的损失104000元及解聘司机费用3000元。被告对评估报告书不认可，认为评估报告的计算方式不合理，但未提交证据证实，故本院对该评估报告书及评估费票据予以认定。另，被告提交情况说明及调解书各一份，证实双方经过协商，已将纠纷解决完毕。原告对此不认可，称情况说明系被告单方出具，双方的调解书也只是被告对尽快办理道路运输证作出的承诺，双方并未对停运损失赔偿事宜协商解决完毕。因情况说明系被告对双方纠纷作出的书面说明，并无原告签字确认，故本院对情况说明的证明力不予认定。调解书载明：原告与被告经济纠纷一事，经双方调解，同意给原告免费办理营运证，欠公司的欠款也不要了，车子审完后一个星期5个工作日办理完营运证，双方同意签字。依据该调解书载明的内容，无法证实双方已就停运损失赔偿达成一致意见，故本院对调解书的证明力不予认定。一审法院认为，原、被告签订车辆挂靠协议系双方真实意思表示，亦不违反法律法规强制性规定，合同应为有效。合同签订后，原告将车辆挂靠在被告名下，被告应按约为原告办理道路运输证，但被告未向原告提供真实、有效的道路运输证，导致原告车辆自2018年3月20日至2018年7月2日共105天无法正常营运，对此期间的停运损失，应由被告予以赔偿。根据评估结论，原告车辆每日损失为500元，105天的停运损失应为52500元，被告虽对评估报告书不认可，但未提供证据证实,故由此计算的停运损失52500元应由被告向原告支付。至于原告主张的2017年4月5日至2017年7月15日共102天的停运损失，因双方挂靠协议并未约定道路运输证的办理时限，且营运车辆管理采用行政许可制度,从事营运活动必须经相关部门批准后才具备合法的主体资格，这是主张营运损失或停运损失的前提，现双方合同签订后至道路运输证办理完成前，原告车辆未取得营运活动的主体资格，故本院对原告主张的2017年4月5日至2017年7月15日的停运损失不予支持。综上，对原告要求被告赔偿营运损失104000元的请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条之规定，一、被告喀什市慧泽运输有限公司于本判决生效之日起七日内向原告麦麦提·阿卜杜热合曼支付营运损失52500元；二、驳回原告麦麦提·阿卜杜热合曼的其他诉讼请求。给双方当事人送达一审判决后上诉人不服向本院提起上诉，被上诉人未提起上诉。本院二审期间，双方均未提交新的证据。本院二审查明的法律事实与一审查明的法律事实基本一致，本院对一审认定的法律事实予以确认。本案的争议焦点是：1、涉案评估报告是否合法？2、本案上诉人应否赔偿被上诉人停运损失？针对争议焦点一、停运损失价格评估报告是在一审法院的主持下经双方共同选定评估机构、由一审法院的委托而作出的，上诉人虽抗辩停运损失价格评估报告计算损失的方式有误，，但并未提交证据证实其抗辩理由成立，涉案停运损失价格评估报告程序合法、有效，因此上诉人关于涉案评估报告不合法的抗辩理由于法无据，本院不予采信。针对争议焦点二、在一审开庭期间上诉人承认自2018年3月20日至2018年7月2日被上诉人车辆无法营运的事实，并上诉人于2017年7月15日交付被上诉人的发证日期为2017年4月21日的伪造道路运输证系伪造证件，导致被上诉人车辆无法运营造成损失，因此上诉人应当承担自身造成的法律后果。上诉人虽抗辩双方之间已经达成《和解协议》，故不应承担赔偿责任的问题，根据双方于2018年6月25日签订的调解书内容，本院认为，该调解书系上诉人为被上诉人尽快办理道路运输证作出的承诺，且双方在调解书上并没有约定对停运损失赔偿事宜协商解决的内容，因此上诉人提出其不应承担赔偿被上诉人营运损失的上诉请求本院不予支持。综上，上诉人喀什市慧泽运输有限公司的上诉请求，无事实和法律依据，本院不予支持。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，处理适当。本院予以依法维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1112.50元，由上诉人喀什市慧泽运输有限公司负担。本判决为终审判决。审  判  长   努尔阿丽亚·阿不都热西提审  判  员   艾克拜尔江·阿布来提审  判  员   尼亚孜艾力·吾不力二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 一 日书  记  员   努尔阿米尼古丽·玉苏普