河南省商丘市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫14执监56号申请人（申诉人）:桑琪，女，1985年10月19日出生，汉族，住所地河南省商丘市睢阳区。委托诉讼代理人:陈晓明，河南瀛宋律师事务所律师。委托诉讼代理人:高习文，河南瀛宋律师事务所律师。申请执行人:张国献，男，1958年4月4日出生，汉族，住所地河南省民权县。委托诉讼代理人:刘胜，河南宇博律师事务所律师。被执行人:民权隆源木业有限公司，住所地河南省民权县南华大道西侧。法定代表人:杨宝强，该公司总经理。被执行人:河南中北农业有限公司，住所地河南省民权县庄周大道东段北侧。法定代表人:杨保华，该公司总经理。被执行人:张根义，男，1957年7月26日出生，汉族，住所地河南省长葛市益民街西段市。被执行人:杨保华，男，1977年6月11日出生，汉族，住所地河南省民权县。被执行人:杨宝强，男，1969年3月26日出生，汉族，住所地河南省民权县。申请人桑琪因不服民权县人民法院（2019）豫1421执监1号执行裁定，向本院提出执行监督申请。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。原审法院查明：申诉人桑琪申请执行民权隆源木业有限公司、杨保强、河南中北农业有限公司、杨保华、李银贺、张根义公证债权文书一案，商丘市睢阳区人民法院于2016年5月7日作出（2016）豫1403执574号执行裁定书，裁定查封民权隆源木业有限公司名下位于民权县消防北路北段北侧工业出让用地（民政土（2014）15号、宗地编号2013-104）土地使用权，并于2016年5月17日向民权县自然资源局送达了协助执行通知书。2016年6月1日，民权县自然资源局作出民国土资函[2016]52号《关于协助查封有关土地基本信息的函》，内容为“商丘市睢阳区人民法院：贵院（2016）豫1403执574、575号执行裁定书查封的民权隆源木业有限公司名下位于民权县消防北路北侧工业出让土地，宗地号分别是2013-103和2013-104。经我局核实，民权隆源木业有限公司依法获得的2013-103、2013-104号土地位于民权县南华大道北侧、规划常青路西侧和东侧，与贵院裁定书内容显示位置不符，无法协助贵院查封土地登记手续的办理，请贵院核实土地位置，并更正有关裁定书内容。特此函告”。2016年6月13日，商丘市睢阳区人民法院以快递的方式向民权县自然资源局送达了重新出具的（2016）豫1403执574号执行裁定书和协助执行通知书，裁定查封民权隆源木业有限公司名下位于民权县南华大道北侧、规划长青路西侧和东侧工业出让土地（民政土（2014）15号、宗地编号2013-104）土地使用权，民权县自然资源局当日开始执行协助查封工作。民权县法院在审理张国献与民权隆源木业有限公司、河南中北农业有限公司、张根义、杨保华、杨宝强民间借贷纠纷一案中，于2016年5月18日作出（2016）豫1421民初1821号民事裁定书，裁定冻结民权隆源木业有限公司、河南中北农业有限公司、张根义、杨保华、杨宝强430万元银行存款或查封同等价值的财产。2016年5月20日，民权县法院向民权县自然资源局送达了（2016）豫1421民初1821号民事裁定书和协助执行通知书，查封了民权隆源木业有限公司名下位于民权县南华大道北侧、规划常青路西侧和东侧工业出让土地（宗地编号2013-103、2013-104）。该案判决生效后，张国献申请强制执行。在执行过程中，民权县法院于2016年10月12日作出（2016）豫1421执802号之一执行裁定书，裁定依法拍卖被执行人民权隆源木业有限公司、河南中北农业有限公司、张根义、杨保华、杨宝强的财产。民权县法院在民权县人民法院淘宝网司法拍卖网络平台对民权隆源木业有限公司位于民权县南华大道北侧、规划常青路东侧的一宗工业用地使用权进行了一拍和二拍。后因无人竞买而流拍，申请执行人张国献同意以第二次拍卖保留价接受以物抵债。民权县法院于2017年7月6日作出（2016）豫1421执802号之五执行裁定书，裁定被执行人民权隆源木业有限公司位于民权县南华大道北侧、规划常青路东侧的一宗工业用地使用权归申请执行人张国献使用。另查明，2017年8月18日，民权县自然资源局出具《情况说明》，内容为：“2016年5月17日，商丘市睢阳区人民法院李丹梅、赵伟两位同志，来到我局送达了关于查封民权隆源木业有限公司两宗土地使用权的《商丘市睢阳区人民法院协助执行通知书》（（2016）豫1403字第574号和（2016）豫1403字第575号）和《河南省商丘市睢阳区人民法院执行裁定书》（（2016）豫1403执574号和（2016）豫1403执575号）。因以上两份法律文书有误，我局随即函告商丘市睢阳区人民法院。2016年6月13日，商丘市睢阳区人民法院以快递的方式送达了更正后的《商丘市睢阳区人民法院协助执行通知书》（（2016）豫1403字第574号和（2016）豫1403字第575号）和《河南省商丘市睢阳区人民法院执行裁定书》（（2016）豫1403执574号和（2016）豫1403执575号），当日起开始执行协助查封工作。”2018年5月4日，民权县不动产登记中心出具《不动产登记资料查询结果证明》，内容为：“2016年5月17日，商丘市睢阳区人民法院李丹梅、赵伟两位同志，来到我局送达关于查封民权隆源木业有限公司两宗土地使用权的《商丘市睢阳区人民法院协助执行通知书》（（2016）豫1403字第574号和（2016）豫1403字第575号）和《河南省商丘市睢阳区人民法院执行裁定书》（（2016）豫1403执574号和（2016）豫1403执575号）。因以上两份法律文书有误，我局随即函告商丘市睢阳区人民法院。2016年6月13日，商丘市睢阳区人民法院以快递的方式送达了更正后的《商丘市睢阳区人民法院协助执行通知书》（（2016）豫1403字第574号和（2016）豫1403字第575号）和《河南省商丘市睢阳区人民法院执行裁定书》（（2016）豫1403执574号和（2016）豫1403执575号），当日起开始执行协助查封工作。民权县人民法院对民权隆源木业有限公司两宗土地使用权查封登记时间为2016年5月20日。综上，就民权隆源木业有限公司两宗土地使用权查封登记民权县人民法院为首封，商丘市睢阳区人民法院为轮候查封。”桑琪不服民权县自然资源局、民权县不动产登记中心作出的《不动产登记资料查询结果证明》行政纠纷一案，睢县人民法院于2019年2月25日作出（2018）豫1422行初24号行政判决书，判决撤销民权县自然资源局下属二级机构民权县不动产登记中心于2018年5月4日作出的《不动产登记资料查询结果证明》。张国献、民权县不动产登记中心不服该判决，上诉至商丘市中级人民法院，商丘市中级人民法院于2019年6月10日作出（2019）豫14行终59号行政判决书，判决撤销睢县人民法院作出的（2018）豫1422行初24号行政判决；确认民权县不动产登记中心于2018年5月4日作出的不动产登记资料查询结果证明中“就民权隆源木业有限公司两宗土地使用权查封登记民权县人民法院为首封，商丘市睢阳区人民法院为轮候查封”的内容无效。原审法院认为：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条规定，查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。本案中，商丘市睢阳区人民法院于2016年5月17日向民权县自然资源局送达执行裁定书及协助执行通知书，民权县自然资源局工作人员虽签写了送达回证，但文书中关于涉案土地的位置信息错误，民权县自然资源局未为其办理查封登记手续，未进行登记公示，故2016年5月17日不能作为商丘市睢阳区人民法院对涉案土地使用权的查封登记日期。商丘市睢阳区人民法院于2016年6月13日再次向民权县自然资源局送达了执行裁定书及协助执行通知书，从民权县自然资源局出具的《关于协助查封有关土地基本信息的函》《情况说明》及民权县不动产登记中心出具的《不动产登记资料查询结果证明》中可以看出，民权县自然资源局协助商丘市睢阳区人民法院查封涉案土地使用权的日期为2016年6月13日，而非2016年5月17日，且该裁定书系一份新的执行裁定书，而非对原执行裁定书的补正，故申诉人主张的查封效力追溯至2016年5月17日亦无事实和法律依据。民权县法院对涉案土地使用权的查封登记日期为2016年5月20日，为首封法院，故民权县法院作出的（2016）豫1421执802号之一和（2016）豫1421执802号之五执行裁定书，符合法律规定。综上，申诉人桑琪的申诉请求不能成立，不予支持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》129条规定，裁定：驳回桑琪的申诉请求。申请人桑琪请求：撤销原审法院（2019）豫1421执监1号执行裁定；依法裁定撤销拍卖位于民权县南倾城大道北侧规划长青路西侧和东侧工业出让土地（民政土（2014）15号、宗地编号2013-104）。事实与理由：申请人与被执行人民权隆源木业有限公司民间借贷纠纷一案，经睢阳区法院审理作出（2016）豫1403民初574号之一执行裁定书，对涉案土地进行查封，协助执行执行通知书于2016年5月17日送达民权县国土资源局。后民权县法院于2016年5月18日作出（2016）豫1421民初1821号民事裁定书，并依据该裁定书对涉案土地进行查封，协助执行通知书于2016年5月20日送达民权县国土资源局。睢阳区法院查封涉案土地在民权法院查封之前，而作为轮候查封的民权法院却作出（2016）豫1421执802号之一执行裁定书，强行对涉案土地进行拍卖，违法执行，严重侵害了申请人的合法权益。申请执行人张国献称：民权县法院对涉案土地进行查封的时间是2016年5月20日，民权县国土资源局按照商丘市睢阳区人民法院送达正确法律文书的时间2016年6月13日为其办理了查封登记，民权县法院对涉案土地的执行具有法律依据，执行行为合法，申请人在无任何事实和法律依据的前提下申请执行监督，依法应予驳回。经审查，本院认为，商丘市睢阳区人民法院虽于2016年5月17日向民权县自然资源局送达执行裁定书及协助执行通知书，民权县自然资源局工作人员签写了送达回证，但因文书中关于涉案土地的位置信息错误，2016年6月13日商丘市睢阳区人民法院再次向民权县自然资源局送达了执行裁定书及协助执行通知书；民权县法院于2016年5月20日对涉案土地使用权进行查封登记，且于2017年7月6日对涉案土地执行完毕。申请人主张睢阳区法院的查封效力追溯至2016年5月17日，原审法院对睢阳区法院查封涉案土地时间的认定，没有充分证据予以证明。综上，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》129条之规定，裁定如下：一、撤销民权县人民法院（2019）豫1421执监1号执行裁定。二、本案由民权县人民法院重新审查。审判长  李清振审判员  宋 健审判员  朱利民二〇二〇年十二月三十日书记员  李国梁