福建省厦门市翔安区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0213刑初331号 公诉机关厦门市翔安区人民检察院。 被告人蔡某1,男，汉族，1993年2月14日出生，中专文化，户籍地厦门市翔安区，2019年12月7日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，2020年1月4日被取保候审。 辩护人孙林林，福建闽台律师事务所律师（厦门市翔安区法律援助中心指派）。 被告人朱某某,男，汉族，1989年12月7日出生，初中文化，户籍地厦门市翔安区，2019年12月7日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，2020年1月4日被取保候审。 辩护人彭跃琛，上海锦天城（厦门）律师事务所律师（厦门市翔安区法律援助中心指派）。 被告人蔡某2,男，汉族，1988年9月10日出生，中专文化，经商，户籍地厦门市翔安区，2019年12月6日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，2020年1月4日被取保候审。 辩护人许清松、林杰，福建闽翔律师事务所律师。 被告人蔡某3,男，汉族，1991年11月2日出生，初中文化，个体工商户，户籍地厦门市翔安区，2017年6月9日因犯故意伤害罪被本院判处拘役五个月，缓刑六个月。2019年12月14日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，2020年1月4日被取保候审。2020年12月11日经本院决定逮捕,现羁押于厦门市第二看守所。 辩护人王淇演，福建方定律师事务所律师。 被告人蔡某4,男，汉族，1989年3月8日出生，初中文化，务工，户籍地厦门市翔安区，2009年12月18日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑八个月，缓刑一年。2019年12月13日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，2020年1月4日被取保候审。2020年12月11日经本院决定逮捕，现羁押于厦门市第二看守所。 辩护人颜惠玲，福建建达（厦门）律师事务所律师（厦门市翔安区法律援助中心指派）。 厦门市翔安区人民检察院以翔检一部刑诉[2020]293号起诉书指控被告人蔡某1、朱某某犯受贿罪，被告人蔡某2、蔡某3、蔡某4犯行贿罪于2020年9月27日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，于2020年12月11日公开开庭审理了本案。厦门市翔安区人民检察院指派检察官林旭菁出庭支持公诉。被告人蔡某1、朱某某、蔡某2、蔡某3、蔡某4，辩护人孙林林、彭跃琛、林杰、王淇演、颜惠玲均到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2019年9月，被告人蔡某1与时任翔安区××××辅警的被告人朱某某共谋，欲利用被告人蔡某1担任厦门市××××辅警，负有协助公安民警在××××处理交通违法业务的职务便利，接受他人请托违规处理交通违章并从中牟利。之后，被告人朱某某经被告人蔡某4介绍结识被告人蔡某2、蔡某3，并与被告人蔡某1至被告人蔡某2、蔡某3经营的厦门市翔安区××××店，同意接受被告人蔡某2、蔡某3、蔡某4代他人违规处理交通违章请托事项。2019年10月下旬至12月4日间，被告人蔡某1、朱某某接受被告人蔡某2、蔡某3、蔡某4的请托，利用被告人蔡某1上述职务便利，多次为该三人采用冒充驾驶员顶包扣分、冒充机动车所有人处理违章免扣分等方式违规处理交通违章提供帮助。被告人蔡某2、蔡某3、蔡某4为代他人通过上述方式违规处理交通违章以从中牟利，共同送予被告人蔡某1、朱某某钱款共计人民币47442.75元（币种下同）。其中，被告人蔡某1分得31494元，被告人朱某某分得15948.75元。被告人蔡某2、蔡某3、蔡某4非法获利共计38816.79元，其中被告人蔡某2、蔡某3共分得30190.84元，被告人蔡某4分得8625.95元。 2019年12月6日，被告人蔡某2在翔安区住处被公安机关抓获。同年12月7日，被告人蔡某1、朱某某在案发后主动投案。同年12月13日，被告人蔡某4在翔安区被公安机关抓获。同年12月14日，被告人蔡某3在案发后主动投案。归案后，五名被告人均对上述犯罪行为供认不讳。 案发后，被告人蔡某1、被告人朱某某分别向厦门市翔安区监察委员会退缴赃款31494元、15948.75元，被告人蔡某2、蔡某3共同向厦门市翔安区监察委员会退缴违法所得共计30190.84元，被告人蔡某4向厦门市翔安区监察委员会退缴违法所得8625.95元。 案在审理中，被告人蔡某1、朱某某、蔡某2、蔡某3、蔡某4均向本院预缴罚金10万元。 上述事实，五被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有经过庭审举证、质证的警务辅助人员聘用审批表、体格检查表、人员信息采集表、劳动合同、福建省政府采购合同、派遣人员离职办理单、终止（解除）劳动关系证明、基本工作情况、职责证明、职责情况说明、个体户基本信息、开业登记申请书、营业执照、店面租赁合同等书证，证人蔡某5、蔡某6、陈某、周某、蔡某7、蔡某8、时某的证言，被告人蔡某1、朱某某、蔡某2、蔡某3、蔡某4的供述和辩解，司法鉴定意见书，微信转账记录及截图、支付宝转账记录及截图、微信聊天记录及截图等电子数据，户籍证明，违法犯罪记录查询情况说明，无犯罪记录证明书，刑事判决书、涉嫌职务犯罪线索的移送函，扣押通知书，扣押财物文件清单，智慧柜员机业务回执，暂时扣留（或冻结）财物收据，关于电子监控处理的相关规范，关于印发公安数字证书管理办法的通知，警务辅助人员中队辅警承诺书，关于数字证书的使用情况说明，警务辅助人员公安数字证书借还登记表，到案经过，情况说明及相关监察文书等其他综合证据证实，足以认定。 本院认为，被告人蔡某1与被告人朱某某共谋，利用被告人蔡某1身为国家工作人员的职务便利，共同收受他人贿赂款合计47442.75元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人蔡某2、蔡某3、蔡某4经合谋，共同给予国家工作人员贿赂款共计47442.75元，以谋取不正当利益，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人蔡某1、朱某某共同实施受贿犯罪，被告人蔡某2、蔡某3、蔡某4共同实施行贿犯罪，均系共同犯罪。被告人蔡某1、朱某某、蔡某3案发后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，均可从轻处罚。被告人蔡某2、蔡某4被动归案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节，均可从轻处罚。被告人蔡某3、蔡某4均具有故意犯罪前科，均可酌情从重处罚。五被告人均已退缴全部赃款或违法所得并预缴罚金，均可酌情从轻处罚。五被告人自愿认罪认罚，依法均可从宽处罚。鉴于被告人蔡某1、朱某某、蔡某2受贿、行贿金额仅略高于入罪标准，且分别具有自首或坦白情节，归案后均能认罪认罚，并主动退缴全部赃款或违法所得并预缴罚金，且经审前社会调查具备社区矫正条件，依法可考虑予以适用缓刑。被告人蔡某3、蔡某4具有故意犯罪前科，经审前社会调查均不具备社区矫正条件，不予适用缓刑。公诉机关提出对被告人蔡某1判处有期徒刑八个月，并处罚金十万元，并宣告缓刑；对被告人朱某某判处有期徒刑六个月，并处罚金十万元，并宣告缓刑；对被告人蔡某2判处有期徒刑六个月，并处罚金十万元，并宣告缓刑；对被告人蔡某3判处拘役四个月，并处罚金十万元；对被告人蔡某4判处拘役四个月，并处罚金十万元的量刑建议适当，予以采纳。被告人蔡某3因本案被先行羁押22日，被告人蔡某4因本案被先行羁押23日，依法均可折抵刑期。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第三百八十九条第一款，第三百九十条，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第七条第一款、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人蔡某1犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金应在判决发生法律效力之日缴纳。） 二、被告人朱某某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金应在判决发生法律效力之日缴纳。） 三、被告人蔡某2犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金应在判决发生法律效力之日缴纳。） 四、被告人蔡某3犯行贿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即从2020年12月11日起至2021年3月19日止。罚金应在判决发生法律效力之日缴纳。） 五、被告人蔡某4犯行贿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即从2020年12月11日起至2021年3月18日止。罚金应在判决发生法律效力之日缴纳。） 六、扣押在案的受贿赃款人民币47442.75元及违法所得人民币38816.79元，均予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 （刘秀丽） 人民陪审员 （张彩云） 人民陪审员 （郭素芬） 二〇二〇年十二月十一日 代书记员（ 彭凤 莲） 附：本案所适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第一贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：第二贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： 第三（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； 第四（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； 第五（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； 第六（四）赃款赃物用于非法活动的； 第七（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； 第八（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：第九受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： 第十（一）多次索贿的； 第十一（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； 第十二（三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任： （一）向三人以上行贿的； （二）将违法所得用于行贿的； （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的； （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的； （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。