江西省上饶市广丰区人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣1103刑初435号公诉机关江西省上饶市广丰区人民检察院。被告人赵永红，男性，1972年12月3日出生，汉族，江西省鄱阳县人，大学专科，展博精密仪器有限公司生产管理厂长，户籍所在地及现住江西省上饶市上饶市信州区。因涉嫌污染环境罪，于2019年11月13日被广丰区公安局刑事拘留。2019年12月16日被广丰区公安局取保候审。2020年10月19日经广丰区人民检察院决定并由广丰区公安局执行取保候审。于2020年11月23日经广丰区人民法院决定并由广丰区公安局执行逮捕。现羁押于广丰区看守所。辩护人胡正清，江西申民律师事务所律师。被告人万贤龙，男性，1988年12月10日出生，汉族，安徽省芜湖市人，高中文化，上饶市达威金属制品有限公司股东，户籍所在地及现住江西省上饶市广信区。因涉嫌污染环境罪，于2019年11月21日被广丰区公安局刑事拘留。2019年12月17日被广丰区公安局取保候审。2020年10月19日经广丰区人民检察院决定并由广丰区公安局执行取保候审。于2020年11月23日经广丰区人民法院决定并由广丰区公安局执行逮捕。现羁押于广丰区看守所。上饶市广丰区人民检察院以饶广检一部刑诉（2020）481号起诉书指控被告人赵永红、万贤龙犯污染环境罪，于2020年11月20日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。上饶市广丰区人民检察院指派检察员韩岳晶出庭支持公诉，被告人赵永红、万贤龙及辩护人胡正清到庭参加了诉讼，现已审理终结。上饶市广丰区人民检察院指控:2019年4月,被告人赵永红、万贤龙在洋口镇××××村租用顺意花炮厂为厂房，设立上饶市达威金属制品有限公司，其中赵永红持股60%，万贤龙持股40%。赵永红、万祥龙为能在和尚渡村顺利开办公司，口头答应给原顺意花炮厂股东之一饶某（另案处理）予以干股（从公司的盈利里抽取10%），且让饶某一起参与公司管理。2019年5月，上饶市达威金属制品有限公司在未办理环评审批手续，无排污许可证的情况下开始生产经营。上饶市达威金属制品有限公司的主要业务是加工铅笔铝套，从浙江省义乌市收购半成品铅笔铝套，加工后再售卖到浙江省义乌市，从中赚取差价。其主要生产工艺是：首先用硝酸、磷酸、硫酸加水，对半成品铅笔铝套进行清洗、除油；然后再用硫酸加水，对半成品铅笔铝套进行通电氧化；最后对不需要染色的半成品铅笔铝套进行清洗烘干，对需要染色的半成品铅笔铝套，放入染色槽进行染色后烘干。在加工铅笔铝套除油、氧化过程中会产生的废气和含酸性废水。被告人赵永红、万贤龙等人对这些废气未经处理，通过排气管道直接外排到空气，将产生的含酸性废水直接排到厂房外两个渗坑内，并通过渗坑内的暗管直接排放到附近的池塘，且在池塘的附近有居民的水井。2019年11月12日，上饶市广丰区环境监测站在“上饶市达威金属制品有限公司”排水口及水塘中进行采样监测，监测结果为：排水口所采样品的PH值4.84，硫酸盐浓度为414.1mg/L，亚硝酸盐氮、硝酸盐氮浓度为701.4mg/L；水塘所采样品的PH值为4.85，硫酸盐浓度为1504.0mg/L。根据《国家危险废品名录》规定：使用酸进行电解除油，金属表面敏化产生的废酸液属于危险物（危险废物代码。900-304-34）。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条之规定：危险废物应当认定为“有毒物质”。因此，可以认定上饶达威金属制品有限公司排放的废水系有毒物质。另查明，被告人赵永红、万贤龙案发后，主动到公安机关投案，并如实供述了自己的罪行，系自首。且主动缴纳环境修复费，积极配合相关部门对被污染的环境进行了修复。针对指控的犯罪事实，公诉机关当庭提供了证据予以证明。公诉机关认为被告人赵永红、万贤龙违反国家规定，在无环评审批手续，无排污许可证的情况下，在洋口镇××××村开办上饶市达威金属制品有限公司，在对铅笔铝套加工清晰除油过程中，将产生的废气未经完全处理通过排气管道直接外排到空气中，将产生的含酸性废水直接排放到厂房外两个渗坑内，并通过渗坑内的暗管直接排放到水塘内，且在水塘的附近有居民的水井，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人赵永红、万贤龙在案发后，主动到公安机关投案自首，如实供述其犯罪行为，依法可以从轻处罚，被告人赵永红、万贤龙归案后，自愿缴纳环境修复费，主动积极配合有关部门对污染物进行处置，消除环境污染的现状，认罪认罚，可以从宽处理，建议判处被告人赵永红有期徒刑九个月，适用缓刑并处罚金。建议判处万贤龙有期徒刑九个月，适用缓刑并处罚金。被告人赵永红对指控的犯罪事实、罪名没有异议。其辩护人的辩护意见是被告人赵永红对环境污染进行了修复，并且也赔偿损失共26万。两高关于办理环境污染刑事案件第五条规定，系初犯，认定情节轻微，或者免于刑事处罚，确有必要应当从宽，所以法院对其罚金处罚应当考虑从宽。同意公诉人的建议缓刑。被告人万贤龙对指控的犯罪事实、罪名没有异议。本院查明事实与上述指控事实一致。以上事实有以下证据证明：常住人口信息3份、归案情况说明2份、违法犯罪记录查询情况说明2份、广丰区公安局扣押清单1份、购买硫酸量记录和运货单、第二类、第三类义制毒化学品购买备案证明材料1份、生态环境损害赔偿卷宗1卷、2019年9月25日区政府办公室向供电公司发出的广府办抄字（2019）705号抄告单1份、上饶达威金属制品有限公司的营业执照复印件1份、照片4张、广丰区洋口镇××××村达威金属有限公司非法排污案初步调查报告1份、广丰区洋口镇××××村达威金属有限公司非法排污案生态环境专家评估意见1份、广丰区洋口镇××××村达威金属有限公司非法排污案生态环境损害调查报告1份、山塘修复方案及生态环境忟赔偿协议1份；证人苏某、张某、钱某、秦某、董某、吴某1、吴某2、刘某、吕某、吴某3、饶某的证言；被告人赵永红、万贤龙的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验笔录；视听资料。上述证据经过庭审质证，均具有证据的合法性和关联性、真实性，可以作为定案根据。本院认为，被告人赵永红、万贤龙违反国家规定，在无环评审批手续，无排污许可证的情况下，在洋口镇××××村开办上饶市达威金属制品有限公司，在对铅笔铝套加工清晰除油过程中，将产生的废气未经完全处理通过排气管道直接外排到空气中，将产生的含酸性废水直接排放到厂房外两个渗坑内，并通过渗坑内的暗管直接排放到水塘内，且在水塘的附近有居民的水井，严重污染环境，其二人行为已构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立，应当予以支持。两被告人系共同犯罪，无法区分主从犯，按各自的行为定罪处罚。被告人赵永红、万贤龙在案发后主动到公安机关投案，归案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人赵永红、万贤龙归案后，自愿缴纳环境修复费，主动积极配合有关部门对污染物进行处置，消除环境污染的现状，可以酌情从轻处罚。两被告人的亲属能主动代为缴纳罚金，可以酌情从轻处罚。两被告人符合缓刑适用条件，可以适用缓刑。现根据被告人赵永红、万贤龙犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人赵永红犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳完毕。）二、被告人万贤龙犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳完毕。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。审 判 长  周剑峰人民陪审员  倪永辉人民陪审员  杨 琴二〇二〇年十二月十一日书 记 员  程 翔