安徽省蚌埠市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）皖03执复54号 复议申请人（利害关系人）:陈曦，女，1989年11月12日出生，汉族，居民，住安徽省蚌埠市蚌山区。 复议申请人（利害关系人）:周丹辉，男，1965年5月28日出生，汉族，居民，住安徽省蚌埠市禹会区。 复议申请人（利害关系人）:季松，男，1979年11月10日出生，汉族，居民，住安徽省蚌埠市禹会区。 复议申请人（利害关系人）:牛岷，女，1974年11月22日出生，汉族，居民，住安徽省蚌埠市禹会区。 复议申请人（利害关系人）:钟雷，男，1974年3月31日出生，汉族，居民，住安徽省蚌埠市禹会区。 复议申请人（被执行人）：蚌埠市林博木业有限公司，住所地安徽省蚌埠市怀远经济开发区，组织机构代码：78306063-1。 法定代表人：刘汉云，该公司经理。 复议申请人（被执行人）：汪彩林，男，1969年1月29日出生，汉族，居民，住安徽省凤阳县。 申请执行人:杜文群，女，1977年10月2日出生，汉族，居民，住安徽省凤阳县。 被执行人：李静，女，1969年3月16日出生，汉族，居民，住安徽省凤阳县。 复议申请人陈曦、周丹辉、季松、牛岷、钟雷、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林不服安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321执异32号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明，该院于2020年4月14日作出（2019）皖0321执恢378号之一执行裁定，将被执行人蚌埠市林博木业有限公司所有的位于怀远县经济开发区××房屋3535.25平方米、土地20607平方米及地上附属物以第二次拍卖保留价12000000元，交付申请执行人杜文群、抵押权人安徽中海融资担保有限公司，其中杜文群4000000元、安徽中海融资担保有限公司8000000元。2020年4月20日，申请执行人杜文群向该院提出撤销执行申请，该院于同日作出（2019）皖0321执恢378号之三执行裁定，终结案件执行，并于同日送达杜文群。 执行法院认为，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。”的规定，异议人陈曦、周丹辉、季松、牛岷、钟雷作为利害关系人、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林作为被执行人，如对该院的执行行为有异议，应当在执行案件的执行程序执结前提出异议，而该院在2020年4月20日已裁定终结执行并送达申请执行人，该案的执行程序已终结。异议人陈曦、周丹辉、季松、牛岷、钟雷、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林均在案件的执行程序终结后才对该院的执行行为提出异议，均已超出法定期限，应驳回异议人的异议申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第六条第一款的规定，裁定驳回陈曦、周丹辉、牛岷、季松、钟雷、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林的异议申请。 陈曦、周丹辉、牛岷、季松、钟雷、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林向本院申请复议称：1、本案的执行程序未完全终结，在全案终结执行前，当事人、利害关系人仍可提出执行异议。在以物抵债裁定送达即终结全案执行程序的特殊情形下，在审查当事人、利害关系人对以物抵债裁定提出异议是否超过期限时，应参照《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》对终结执行行为提出异议的期限规定。2、怀远县人民法院在2020年2月、3月对案涉土地、房产进行拍卖，此时正值“新冠××疫情”期间，此时启动评估程序违背常理。造成众多债权人既无法申请参与分配，也不能行使相关权利，严重损害了包括复议申请人在内的众多债权人的合法权益。3、怀远县人民法院裁定抵付的财产包括无证房产，而无证房产并非申请执行人首封财产，怀远县人民法院将无证房产抵付给申请执行人，损害了包括复议申请人在内的其他债权人平等受偿的权利。请求：1、撤销怀远县人民法院（2020）皖0321执异32号执行裁定书；2、将案件发回怀远县人民法院重新审查或直接裁定撤销怀远县人民法院（2019）皖0321执恢378号之一执行裁定书。 根据本案现有证据，本院确认怀远县人民法院查明的事实属实。 本院认为，《中华人民法院共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（五）项规定：“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：...（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。”。本案中，怀远县人民法院虽已裁定终结案件的执行，但相应的执行裁定书仅送达给申请执行人，未向被执行人和其他利害关系人送达，终结执行程序的法律文书尚未生效，故陈曦、周丹辉、季松、牛岷、钟雷、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林提出执行异议的权利并未丧失，怀远县人民法院应予以审查。怀远县人民法院以陈曦、周丹辉、季松、牛岷、钟雷、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林提出异议超出法定期限为由，驳回其异议申请，显系错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款、第五条第一款第（五）项的规定，裁定如下： 一、撤销怀远县人民法院（2020）皖0321执异32号执行裁定； 二、指令怀远县人民法院对陈曦、周丹辉、季松、牛岷、钟雷、蚌埠市林博木业有限公司、汪彩林提出的异议进行审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  钟如君 审判员  李丰年 审判员  许 翔 二〇二〇年十二月二十三日 法官助理王亚群 书记员陈序 附：相关法律规定 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第五条有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议： （一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的； （二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的； （三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的； （四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的； （五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。