福建省建瓯市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0783刑初312号 公诉机关建瓯市人民检察院。 被告人任远锋，曾用名任海峰，女，1971年4月12日出生于福建省建瓯市，汉族，中专文化，住建瓯市。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年9月1日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕，同年11月11日被取保候审。 辩护人张珍美，福建启新律师事务所律师。 辩护人游后新，福建启新律师事务所实习律师 被告人邓祥麟，男，1956年9月11日出生于福建省福州市，汉族，高中文化，住南平市延平区。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年9月1日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕，同年9月13日被取保候审，2020年9月11日被继续取保候审。 辩护人张文诚，福建汇德（南平）律师事务所律师。 建瓯市人民检察院以瓯检二部刑诉﹝2020﹞159号起诉书指控被告人任远锋、邓祥麟犯重大责任事故罪，于2020年9月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。建瓯市人民检察院指派检察官章文娟出庭支持公诉，被告人任远锋及其辩护人张珍美、游后新，被告人邓祥麟及其辩护人张文诚到庭参加诉讼。现己审理终结。 公诉机关指控： 2019年8月20日开始，建瓯市金峰化工气体有限公司（简称金峰公司）全厂停产检修。经该公司法定代表人、安全生产委员会主任任远锋和经理邓祥麟的同意，曹某1（金峰公司安全生产管理人员，已死亡）从社会上雇佣林某1作为承包方（林某1雇佣黄某1、江某）实施检修作业。承包方主要承担对乙炔气柜钟罩底部腐蚀部分的切割并更新；对净化系统的净化塔节进行加高、更换输送泵；对乙炔发生器平台、盖子等进行加固。2019年8月30日进行投料生产，发现乙炔气柜钟罩行走卡涩不畅，于是再次停产检修，主要作业为检修乙炔发生器和调整气柜钟罩导轮。2019年8月31日上午6时许，曹某1带领林某1、黄某1、江某三人进场进行动火作业。当日13时许，曹某1、林某1、黄某1三人在乙炔气柜顶部对气柜钟罩导轮进行动火作业时，气柜内残留乙炔与空气形成的爆炸性混合物被气柜顶部作业产生的点火源点燃，造成闪爆，同时伴有气柜内水封用水形成的水柱冲出，气柜钟罩被顶起，在气柜钟罩顶部作业的曹某1、林某1、黄某1三人瞬间被抛向空中，先后落在气柜周边。事故发生后，该公司的庄某、任远锋等人马上拨打120急救电话、110电话，并向建瓯市应急局电话报告。建瓯市立医院120救护车到场后，确认曹某1、林某1、黄某1三人死亡。 2019年10月18日，经南平市建瓯市金峰化工气体有限公司“8.31”生产安全事故调查组认定：事故的直接原因是金峰化工雇佣无资质人员实施动火作业和作业前没有对气柜内乙炔气体进行置换排气和浓度检测，违章指挥动火作业，引起气柜内残余乙炔与空气形成的爆炸性混合物闪爆，造成事故发生，导致3人死亡、直接经济损失约人民币345万元。被告人任远锋、邓祥麟对事故的发生负有主要责任。 2019年8月31日事故发生后，被告人任远锋、邓祥麟留在事故现场配合政府各部门处理事故，后被通知到公安机关配合安监部门调查，次日，安监部门将二被告人移交公安机关调查。 2019年9月12日，金峰化工气体有限公司与林某1家属祝某、林某2达成协议，赔偿林某1死亡赔偿金等各项经济损失共计人民币107万元。2019年9月21日，林某2、祝某对被告人任远锋、邓祥麟表示谅解。 2019年9月17日，金峰化工气体有限公司与黄某1家属黄某2、范某、王某、黄某3达成协议，赔偿黄某1死亡赔偿金等各项经济损失共计人民币109.8万元。2019年9月23日，黄某2、范某、王某、黄某3对被告人任远锋、邓祥麟表示谅解。 2019年9月19日，金峰化工气体有限公司与曹某1家属曹某2、郭某、杨某、曹某3达成协议，赔偿曹某1死亡赔偿金等各项经济损失共计人民币128.0012万元。2019年11月20日，曹某2、郭某、杨某、曹某3对被告人邓祥麟表示谅解。 被告人任远锋、邓祥麟到案后自愿如实供述自己的罪行。 针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，公诉机关认为，被告人任远锋、邓祥麟在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，导致3人死亡，直接经济损失约人民币345万元，情节特别恶劣，其行为均触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成重大责任事故罪，建议对二被告人在有期徒刑三年以上四年以下幅度内量刑。 被告人任远锋、邓祥麟对起诉书指控的罪名和事实均不持异议，且自愿认罪认罚。二被告人的辩护人对起诉书指控的罪名和事实亦不持异议，认为二被告人具有自首、认罪认罚等情节，依法可从轻、减轻处罚。被告人任远锋的辩护人认为金峰公司已赔偿三名被害人家属全部经济损失，任远锋已取得被害人林某1、黄某1家属的谅解，且被害人曹某1、林某1、黄某1对本案事故的发生有明显重大过错，故可对被告人任远锋从轻处罚；综上，建议对被告人任远锋在有期徒刑二年六个月以下量刑，并适用缓刑。被告人邓祥麟的辩护人认为，邓祥麟已积极赔偿三名被害人家属经济损失，并取得谅解；综上，建议对被告人邓祥麟从轻、减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 2019年8月20日开始，建瓯市金峰化工气体有限公司（简称金峰公司）全厂停产检修。经该公司法定代表人、安全生产委员会主任任远锋和经理邓祥麟的同意，曹某1（金峰公司安全生产管理人员，已死亡）从社会上雇佣无资质的个人，即被害人林某1作为承包方（林某1雇佣黄某1、江某）实施检修作业。承包方主要承担对乙炔气柜钟罩底部腐蚀部分的切割并更新；对净化系统的净化塔节进行加高、更换输送泵；对乙炔发生器平台、盖子等进行加固。2019年8月30日，被告人任远锋指挥投料进行生产约5小时，发现气柜钟罩行走卡涩不畅，故再次停产检修，主要作业为检修乙炔发生器和调整气柜钟罩导轮。2019年8月31日上午6时许，曹某1带领林某1、黄某1、江某三人进场进行动火作业。当日13时许，曹某1、林某1、黄某1三人在乙炔气柜顶部进行气柜钟罩导轮调整动火作业时，气柜内残留乙炔与空气形成的爆炸性混合物被气柜顶部作业产生的点火源点燃，造成闪爆，同时伴有气柜内水封用水形成的水柱冲出，气柜钟罩被顶起，在气柜钟罩顶部作业的曹某1、林某1、黄某1三人瞬间被抛向空中，先后落在气柜周边。事故发生后，该公司的庄某、任远锋等人马上拨打120急救电话、110电话，并向建瓯市应急局电话报告。建瓯市立医院120救护车到场后，确认曹某1、林某1、黄某1三人死亡。 2019年10月18日，经南平市建瓯市金峰化工气体有限公司“8.31”生产安全事故调查组认定：事故的直接原因是金峰公司雇佣无资质人员实施动火作业和作业前没有对气柜内乙炔气体进行置换排气和浓度检测，违章指挥动火作业，引起气柜内残余乙炔与空气形成的爆炸性混合物闪爆，造成事故发生，导致3人死亡、直接经济损失约人民币345万元。被告人任远锋未落实主要负责人职责，未认真审核特种作业人员持证情况，未要求和组织对进场作业人员进行安全培训，未督促安全生产管理人员和作业人员落实危险化学品安全规章制度和操作规程，未经他人允许，长期冒用他人注册安全工程师证书，并在事故当日动火作业许可证中造假，对事故发生负有主要责任。被告人邓祥麟未能依法履行岗位安全生产管理职责，未要求和组织对进场作业人员进行安全培训，亦未督促安全生产管理人员和作业人员落实危险化学品安全规章制度和操作规程，对事故的发生负有主要责任。 经法医鉴定，被害人曹某1符合事故中爆炸、摔跌导致严重胸部损伤合并双下肢开放性骨折死亡；被害人黄某1符合事故中爆炸、摔跌导致颅脑损伤合并颈椎损伤死亡；被害人林某1符合事故中爆炸、摔跌导致严重颅脑、胸部损伤死亡。 2019年8月31日事故发生后，被告人任远锋、邓祥麟留在事故现场配合政府各部门处理事故，后被通知到公安机关配合安监部门调查，次日，安监部门将二被告人移交公安机关调查。 2019年9月12日，金峰化工气体有限公司与林某1家属祝某、林某2达成协议，赔偿林某1死亡赔偿金等各项经济损失共计人民币107万元。2019年9月21日，林某2、祝某对被告人任远锋、邓祥麟表示谅解。 2019年9月17日，金峰化工气体有限公司与黄某1家属黄某2、范某、王某、黄某3达成协议，赔偿黄某1死亡赔偿金等各项经济损失共计人民币109.8万元。2019年9月23日，黄某2、范某、王某、黄某3对被告人任远锋、邓祥麟表示谅解。 2019年9月19日，金峰化工气体有限公司与曹某1家属曹某2、郭某、杨某、曹某3达成协议，赔偿曹某1死亡赔偿金等各项经济损失共计人民币128.0012万元。2019年11月20日，曹某2、郭某、杨某、曹某3对被告人邓祥麟表示谅解。被告人任远锋、邓祥麟到案后自愿如实供述自己的罪行。 上述事实，被告人任远锋、邓祥麟在庭审中无异议，并有证人方某、黄某2、庄某、江某等人的证言，被告人任远锋、邓祥麟的供述和辩解，现场勘查笔录、图、照片等笔录，福建武夷司法鉴定所司法鉴定意见书等鉴定意见、建瓯市金峰化工气体有限公司“8.31”较大生产安全事故调查报告、营业执照、安全生产许可证、关于成立安全生产委员会及组织机构的通知、人民调解协议书、收条、谅解书、到案经过、户籍证明、违法犯罪信息查询记录表等证据证实；足以认定。 本院认为，被告人任远锋、邓祥麟在生产、作业中违反有关安全管理规定，违章指挥、违章动火作业引起爆炸，因而发生重大伤亡事故，导致3人死亡，直接经济损失约人民币345万元，情节特别恶劣，被告人任远锋、邓祥麟的行为均己构成重大责任事故罪；公诉机关指控罪名成立。事故发生后，被告人任远锋、邓祥麟留在事故现场配合政府各部门处理事故，在归案后均能如实供述自己的犯罪事实，可认定为自首，庭审中亦自愿认罪认罚，且金峰公司已赔偿三名被害人家属全部经济损失，任远锋取得被害人林某1、黄某1家属的谅解，邓祥麟取得三名被害人家属的谅解，二被告人具有认罪、悔罪表现；经社区矫正管理局调查评估，二被告人均具备社区矫正条件，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故对被告人任远锋、邓祥麟予以从轻处罚并适用缓刑；辩护人据此提出的相关辩护意见，理由成立，予以采纳，但任远锋的辩护人提出的量刑建议不当，不予采纳；公诉人当庭对辩护人提出的缓刑意见亦不持异议，故对公诉机关的量刑建议予以采纳。综上，根据本案的事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下： 一、被告人任远锋犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人邓祥麟犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长 陈 闽 人民陪审员 李 玲 人民陪审员 朱舒韵 二〇二〇年十二月十五日 法官 助理 叶 婧 书 记 员 林晓艳 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： （一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的； （二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的； （三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。 ……