贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔01民终9863号上诉人（原审原告）:贵阳市南明区金沁园食府,住所地贵州省贵阳市南明区瑞金南路**（久远大厦住楼****）。投资人：何云彬，该食府经理。委托诉讼代理人：赵兴文，女，该食府员工。被上诉人（原审被告）：周明珍，女，1970年2月7日出生，汉族，住贵州省开阳县。委托诉讼代理人：王志钱，贵州黔成起智律师事务所律师。上诉人贵阳市南明区金沁园食府因与被上诉人周明珍工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省贵阳市南明区人民法院（2020）黔0102民初8750号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月3日受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。贵阳市南明区金沁园食府上诉请求：1、撤销贵阳市南明区人民法院作出的（2020）黔0102民初8750号民事判决；2、判决贵阳市南明区金沁园食府无需支付周明珍的停工留薪期工资20000元、一次性伤残补助金22500元、一次性就业补助金35016元、一次性医疗补助金35016元。事实和理由：贵阳市南明区金沁园食府认为，一审判决认定事实错误，应依法改判。一审判决认定周明珍下班后发生交通事故属于工伤错误。周明珍从上班地点下班后回到贵阳市南明区金沁园食府为员工租赁的集体宿舍的正常合理路线，与周明珍发生交通事故的地点完全不在一条路线上，说明周明珍发生交通事故时并非在下班途中，而是在下班以后去办理与工作无关的私人事务，不符合认定工伤的法定条件。虽然周明珍所受伤害经劳动行政部门认定为工伤，贵阳市南明区金沁园食府对工伤认定不服提起诉讼后也被南明区法院判决驳回诉请，但贵阳市南明区金沁园食府始终不能认可对周明珍的工伤认定，并且将于近期对南明区法院作出的（2019）黔0102行初324号行政判决提出再审申请。另外，贵阳市南明区金沁园食府为了转移用工风险，虽然没有为周明珍交工伤保险费，但已为周明珍购买人身意外保险。周明珍发生本次交通事故后，如及时向保险公司报案，完全可以获得意外伤害保险理由，减轻贵阳市南明区金沁园食府的赔偿责任。但因周明珍自身原因未及时向保险公司报告，才导致未能获得理赔，由此产生的后果和责任应由周明珍承担。一审判决未考虑此项因素，对贵阳市南明区金沁园食府也极不公平。周明珍答辩称，周明珍的工伤认定已经有判决认定，贵阳市南明区金沁园食府的上诉理由没有事实及法律依据；发生工伤后已经联系了贵阳市南明区金沁园食府，对于贵阳市南明区金沁园食府所说的保险一事周明珍是不知情的，如若周明珍对贵阳市南明区金沁园食府造成损失，应另案处理。贵阳市南明区金沁园食府向一审法院起诉请求：1、判决贵阳市南明区金沁园食府无须支付周明珍停工留薪期工资人民币20000元、一次性伤残补助金人民币22500元、一次性伤残就业补助金人民币35016元、一次性工伤医疗补助金人民币35016元；2、案件受理费由周明珍承担。一审法院认定事实：2018年1月1日，贵阳市南明区金沁园食府与周明珍签订无固定期限劳动合同，周明珍在贵阳市南明区金沁园食府担任传菜员工作，每月应发工资2500元。2018年8月15日21时35分许，周明珍下班后在贵阳市南明区交叉口人行横道处发生交通事故，随即被送往贵阳市人民医院。贵阳市公安交通管理局南明区分局作出第520102120180000515号道路交通事故认定书，认定此次交通事故周明珍无责任。2018年8月16日-2018年11月16日，周明珍在贵阳市人民医院治疗，经诊断为：1、右侧内踝开放性骨折；2、右侧外踝骨折；3、右侧头顶部头皮血肿；4、肝右叶囊肿？5、胆囊结石。2018年12月27日，周明珍向贵阳市人力资源和社会保障局申请工伤认定。2019年4月11日，贵阳市人力资源和社会保障局对周明珍的申请作出工认字（0107201952912）号认定工伤决定，对周明珍所受事故伤害认定为工伤。2019年5月16，贵阳市劳动能力鉴定委员会对被告周明珍所受事故伤害作出编号为9999201960313的劳动能力鉴定结论，伤残级别9级，停工留薪期2018年8月15日至2019年4月14日。此后，贵阳市南明区金沁园食府对该工伤认定决定不服，向法院提起行政诉讼。2019年12月4日，南明区人民法院作出（2019）黔0102行初324号行政判决书，驳回贵阳市南明区金沁园食府的诉讼请求。宣判后，各方当事人均未上诉，该判决于2020年1月18日发生法律效力。周明珍因工伤待遇纠纷向贵阳市南明区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年5月25日，贵阳市南明区劳动人事争议仲裁委员会作出南劳人仲字［2020］第398号裁决书，确认贵阳市南明区金沁园食府与周明珍的劳动关系于2019年4月15日解除，贵阳市南明区金沁园食府向周明珍支付停工留薪期工资人民币20000元、一次性伤残补助金人民币22500元、一次性伤残就业补助金人民币35016元、一次性工伤医疗补助金人民币35016元。贵阳市南明区金沁园食府不服上述裁决，遂诉至法院，诉请如前。一审法院认为，贵阳市南明区金沁园食府与周明珍系劳动关系，周明珍所受伤害经劳动行政部门认定为工伤，其依法享有相关工伤待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，贵阳市南明区金沁园食府未为周明珍缴纳工伤保险，故应由贵阳市南明区金沁园食府向周明珍支付相关工伤保险待遇。关于停工留薪期待遇的问题，《工伤保险条例》第三十三条规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。周明珍2018年8月15日受伤，贵阳市劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论中明确停工留薪期为2018年8月15日至2019年4月14日，故贵阳市南明区金沁园食府应向周明珍停工留薪期工资为15000元（即2500×6）。关于一次性伤残补助金的问题，《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……九级伤残为9个月的本人工资……被告每月实发工资为2500元，故贵阳市南明区金沁园食府向周明珍支付一次性伤残补助金为22500元（即2500×9）。关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的问题，《工伤保险条例》第三十七条第二项规定：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。同时，根据《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》第六条“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，……九级伤残6个月……”的规定，贵阳市南明区金沁园食府、周明珍对2019年4月14日起双方不存在劳动关系，均无异议。2018年度贵州省在岗职工年平均工资70036元，贵阳市南明区金沁园食府应支付周明珍一次性工伤医疗补助金为35018元（即70036元÷12月×6月）。根据《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》第七条“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，九级伤残最高6个月，最低2个月……”的规定，周明珍与贵阳市南明区金沁园食府2019年4月14日终止劳动关系时，周明珍出生于1970年2月7日，距其法定退休年龄尚差8个月，故贵阳市南明区金沁园食府应支付周明珍一次性伤残就业补助金为35018元（即70036元÷12月×6月）。关于贵阳市南明区金沁园食府提出周明珍所受伤害不应认定为工伤的主张，贵阳市南明区金沁园食府已就贵阳市人力资源和社会保障局作出的工认字（0107201952912）号认定工伤决定提起行政诉讼，且已作出（2019）黔0102行初324号行政判决，驳回贵阳市南明区金沁园食府的诉讼请求，该行政判决已发生法律效力。贵阳市南明区金沁园食府的此项主张，无事实依据，不予采信。关于贵阳市南明区金沁园食府提出周明珍系交通事故受伤，已得到肇事车主和保险公司的赔偿，不应重复主张损害赔偿的主张，《工伤保险条例》第三十七条没有对获得职工工伤保险待遇作出限制性规定。因道路交通事故导致的人身损害赔偿的请求权基础是侵权行为，肇事方承担的是民事侵权责任，是属于私法领域规定的赔偿。而工伤保险赔偿请求权的基础是当事人之间的劳动关系，责任主体为社会保险经办机构或者用人单位，是属于公法领域规定的赔偿。因此，两者不能相互替代。此外，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二第二款规定：“因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害的，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持”，该条款未规定劳动者不可以获得双重赔偿。因此，贵阳市南明区金沁园食府主张工伤保险和交通事故赔偿不能获得双重赔偿的理由不充分，不予支持。关于贵阳市南明区金沁园食府提出已为周明珍购买商业保险，因周明珍受伤后未及时通知贵阳市南明区金沁园食府，导致保险公司拒赔的主张，贵阳市南明区金沁园食府作为用人单位为作为劳动者的周明珍缴纳工伤保险是法律规定的强制性义务，其为周明珍购买商业保险是其自愿行为，不能代替因未为周明珍缴纳工伤保险而应承担的法律责任。对贵阳市南明区金沁园食府的此项主张，亦不予采信。据此，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款的规定，判决如下:一、驳回原告贵阳市南明区金沁园食府的诉讼请求。二、原告贵阳市南明区金沁园食府在本判决生效之日起十日内支付被告周明珍停工留薪期工资人民币15000元；三、原告贵阳市南明区金沁园食府在本判决生效之日起十日内支付被告周明珍一次性伤残补助金人民币22500元；四、原告贵阳市南明区金沁园食府在本判决生效之日起十日内支付被告周明珍一次性工伤医疗补助金人民币35018元；五、原告贵阳市南明区金沁园食府在本判决生效之日起十日内支付被告周明珍一次性伤残就业补助金人民币35018元；本案未收取案件受理费。二审期间，当事人没有提交新证据。二审经审理查明的事实与原判查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案中，贵阳市南明区金沁园食府在二审中主张一审判决认定周明珍下班后发生交通事故属于工伤错误。因周明珍在事故发生后向贵阳市人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于2019年4月11日作出工认字（0107201952912）号认定工伤。后贵阳市南明区金沁园食府对该工伤认定不服向贵阳市南明区人民法院提起行政诉讼。贵阳市南明区人民法院作出（2019）黔0102行初324号行政判决亦驳回了贵阳市南明区金沁园食府不予认定工伤的诉讼请求，现该判决已发生法律效力。故本院对贵阳市南明区金沁园食府不予采信。贵阳市南明区金沁园食府在二审中又主张贵阳市南明区金沁园食府为了转移用工风险，虽然没有为周明珍交工伤保险费，但已为周明珍购买人身意外保险。作为用人单位为作为劳动者的周明珍缴纳工伤保险是法律规定的强制性义务，其为周明珍购买商业保险的行为，不能代替为周明珍缴纳工伤保险的法律责任。工伤保险赔偿请求权的基础是当事人之间的劳动关系，是属于公法领域规定的赔偿,两者性质不同，故本院对贵阳市南明区金沁园食府该主张不予采信。综上所述，贵阳市南明区金沁园食府的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由贵阳市南明区金沁园食府负担。本判决为终审判决。审判长  邱兴权审判员  谌致华审判员  汤 萍二〇二〇年十二月十日书记员  胡桂琴