吉林省四平市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）吉03执23号之三申请执行人：边恒，男，汉族，1972年11月16日出生，住四平市铁**。申请执行人：边喜臣，男，汉族，1944年5月5日出生，住四平市铁**。申请执行人：边防，男，汉族，1969年7月31日出生，住四平市铁**。被执行人：四平市钧成房地产开发有限公司。住所地：梨树县梨树镇东街。法定代表人：田贵君，该公司执行董事。申请执行人边恒、边喜臣、边防与被执行人四平市钧成房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，边恒、边喜臣、边防依据吉林省高级人民法院作出的（2018）吉民终659号民事判决向本院申请执行，请求：1.被执行人交付申请人在蓝天华府小区2、3、4号楼的房屋。具体为3号楼1、2层全部门市房9套（建筑面积1890.52平方米），3号楼3层全部住宅7套（建筑面积558.54平方米），2号楼3层住宅西数4套（建筑面积230.42平方米），4号楼1、2层全部门市房7套（建筑面积1779.64平方米），4号楼3层全部住宅6套（建筑面积598.77平方米）。地上车库4个。被执行人负责为申请执行人办理产权登记手续和承担相关费用。2.被执行人给付申请执行人从2016年1月1日到2019年2月28日止，共计38个月违约金3495873.46元，2019年3月1日后的违约金按每年1103960元标准计算至房屋实际交付之日止。3.被执行人承担案件受理费、诉讼费、鉴定费共计94480元。经审查符合立案条件，本院于2019年3月26日立案执行。本案在执行过程中，本院依法向被执行人送达执行通知书、报告财产令等相关法律文书，于2019年4月15日组织双方当事人召开执行听证会，被执行人称已将案涉33套房屋分别出售、回迁、安置、抵债给案外人。本院于2019年4月16日在拟交付房屋所在地张贴公告，公告通知涉及拟交付房屋的权利人在公告规定期限内向本院申报权利，如逾期不进行申报，各房屋占有、使用人应在规定期限迁出房屋，否则，本院将依法强制执行，前述房屋本院已在审理期间予以查封，并张贴查封公告，任何人不得对查封的房屋进行装修、改造，否则，发生后果由实施人承担责任。在公告期内，夏丹、齐连成、单明茹、牟林、高志兴、王岩、胡宇辉、王秀丽等27人向本院提出执行异议，本院经审查并经审判委员会讨论决定，于2019年5月21日作出（2019）吉03执异6号至32号执行裁定，驳回27人的异议请求，并在裁定中载明异议人对裁定不服，认为原判决错误的，应当依照审判监督程序办理。异议人依照审判监督程序向最高人民法院第二巡回法庭申请对本案据以执行的生效判决再审。最高人民法院第二巡回法庭对高志兴、王岩的申请予以受理，于2019年6月27日作出（2019）最高法民申2348、2798号民事裁定，分别驳回二人的再审申请。最高人民法院第二巡回法庭亦受理四平市钧成房地产开发有限公司的再审申请，于2019年11月29日作出（2019）最高法民申4348号民事裁定，驳回该公司的再审申请。在最高人民法院再审期间，被执行人提出以该公司开发的其他房屋对案涉拟交付房屋进行替换，经本院组织双方当事人协商未果；异议人与申请执行人多次到本院、吉林省高级人民法院、四平市人民政府、吉林省人民政府、吉林省委进行信访，部分异议人到北京信访，本院主要领导多次接待或组织召开听证会，向异议人与申请执行人释法明理。本院组织双方当事人对没有争议的3套住宅房屋进行交付。因本案涉及违约金及其他诉讼费用的执行，本院对被执行人开发的其他房屋（未完工）进行查封。在吉林省高级人民法院作出本案据以执行的生效判决及高志兴、王岩的再审申请被最高人民法院第二巡回法庭驳回后，部分异议人以解除房屋买卖合同（买卖标的为本案执行依据确认权利人为本案申请执行人的房屋）、返还购房款并支付利息（违约金）为由，将被执行人起诉至四平市铁西区人民法院、梨树县人民法院，该类案件经三级法院审理，异议人胜诉或撤回起诉；异议人胜诉后，仍不交出占有的房屋。2019年11月12日，本院制定执行预案，组织、协调两级法院执行人员、法警到拟交付房屋现场进行强制执行。部分异议人在执行现场拉横幅、滞留楼房房顶相威胁等方式阻止执行。经本院组织双方当事人、异议人代表、四平市住房和城乡建设局有关人员协商，被执行人同意尽快安置异议人，本院停止强制执行行动。2019年12月6日，四平市信访工作联席会议办公室向本院发函，函告本院：现市住建局已安排工作组进驻蓝天华府开展调查核实，为维护蓝天华府安置等工作整体平稳过渡，防止引发越级集体上访和群体性事件，按照市领导要求，请本院待市住建局调查结束后再依法履行程序。期间，因申请执行人多次上访，本院就本案向上级法院做了汇报，经研究本案应需等待调查结束后再确定本案是否继续执行。2020年4月3日，四平市信访工作联席会议办公室向本院发函，告知：市住建局已完成全面调查核实，并给市信访工作联席会议办公室作出情况报告，要求本院依法办理。本院决定对本案继续执行，于2020年4月15日向四平市委政法委递交强制执行预案。四平市委政法委组织本院及四平市公安局铁西区分局、四平市消防支队研究具体执行方案。因强制执行现场毗邻市区主要交通道路、楼房与道路间无任何格挡，异议人及家属较多、入住案涉楼房的其他住户较多、且毗邻道路来往的人员、车辆众多，新冠疫情没有得到完全控制，疫情管控仍是涉民生的大事，强制执行可能造成大量人员围观，为预防人群聚集及在执行过程中发生阻却执行行为发生，如需采取拘留措施，四平市公安局拘留所接收拘留人员需满足3个条件：1.核酸检测；2.CT检查；3.30天个人行程轨迹。本院经咨询医疗机构，核酸检测需要24小时才能出具检测结果。因法律规定及疫情防控需要等因素限制，本院无法采取拘留措施，可能会影响拘留等强制执行措施实施，本院决定暂停本案执行，待条件允许时再进行执行。2020年8月4日，四平市信访工作联席会议办公室在市信访局召开会议，披露已就本案申请执行人是否涉嫌虚假诉讼，责令四平市铁西区公安分局侦查。2020年8月21日，四平市公安局铁西区分局作出四西公（平）字[2020]439号立案决定书，决定对20200XXX四平市铁西区边恒虚假诉讼案立案侦查。因侦查机关立案的涉及虚假诉讼案件的事实与本案执行依据确认的事实相关联，本案执行不能继续，本院于2020年8月26日作出（2019）吉03执23号之二执行裁定书，中止本案的执行。本院依照《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》，对被执行人住所地、经营场所进行现场调查；全面核查被执行人企业性质及设立、合并分立、投资经营、债权债务、变更终止等情况；对被执行人名下不动产、车辆、银行存款等情况通过网络查询及传统查询，未发现被执行人有其他可供执行财产。被执行人开发的楼盘亦未完工。经本院通知，申请执行人亦未能提供被执行人有其他可供执行财产。因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，本院对被执行人采取限制消费措施。本院认为，本案主要执行事项为房屋交付，在本院穷尽执行措施后，因侦查机关立案的涉及虚假诉讼案件的事实与本案执行依据确认的事实相关联，本案房屋交付执行事项不能继续，不具备执行条件；同时，未发现被执行人有其他可供执行的财产，金钱给付事项亦不能执行，可以认定被执行人不具备履行生效法律文书确定义务的能力。本院已向申请执行人告知上述执行情况。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条规定，裁定如下：终结本次执行程序。终结本次执行程序后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向本院申请恢复执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。本裁定立即执行。执行员 田 峰执行员 赵树春执行员 丁庆伟二〇二〇年十二月二十四日书记员 周宇楠