贵州省遵义市播州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0321刑初466号 公诉机关遵义市播州区人民检察院。 被告人王某某，男，1970年3月3日出生，汉族，初中文化，贵州省遵义市播州区人，户籍地遵义市播州区，现住遵义市播州区。因本案于2020年5月8日被遵义市播州区监察委员会采取留置措施，经遵义市播州区人民检察院决定，于2020年8月6日被遵义市公安局播州分局刑事拘留，同年8月13日被执行逮捕。现羁押于遵义市第三看守所。 辩护人李淑金，贵州子尹律师事务所律师。 遵义市播州区人民检察院以播检刑诉[2020]237号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪一案，于2020年9月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。遵义市播州区人民检察院指派检察员陈**强、潘进出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人李淑金到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2013年4月，原遵义县（以下简称）成立（以下简称园区办），被告人王某某受聘至园区办工作。同月，成立阁老坝1300万吨铁路货运场改造项目领导小组（以下简称货运场改造领导小组），负责三合镇工业园区项目的征地、拆迁、安置和矛盾纠纷调解等工作，其中，时任三合镇党委委员、副镇长赵某（另案处理）任领导小组副组长，分管园区办，被告人王某某、张某2（另案处理）任领导小组成员。2014年12月31日，对货运场领导小组进行调整，赵某任领导小组副组长，被告人王某某、梅某（另案处理）任领导小组成员。被告人王某某在货运场改造领导小组工作期间，利用职务之便，伙同他人共同受贿共计123万元，其个人分得40万元。具体事实如下： 1、2014年11月，遵义阁老运输服务有限公司法定代表人张某1准备承接1300万吨铁路南货运场土石方回填工程，找到被告人王某某，请求园区办帮忙为其选择回填土的取土场和帮助调解矛盾纠纷，被告人王某某认为有利可图，分别与赵某、梅某商量后，以需要打点协调有关部门为由，要求张某1按土石方工程量每方3元的价格支付“打点费”。2015年3月至2015年8月，被告人王某某为张某1承接的回填工程的取土场选取和矛盾纠纷调解处理等方面提供帮助，并两次向张某1索要现金共计73万元。其中： （1）2015年3、4月的一天，被告人王某某在三合镇阁庄村张某1公司租用的民房附近，向张某1索要现金28万元。同日，王某某在三合镇阁庄村小地名为石子垭的地点分给梅某现金9万元，在原遵义县家属楼楼下分给赵某现金9万元，其个人分得10万元。 （2）2015年5、6月的一天，被告人王某某在三合镇阁庄村张某1公司租用的民房附近，向张某1索要现金45万元。同日，王某某在三合镇阁庄村小地名为石子垭的地点分给梅某现金15万元，在原遵义县家属楼楼下分给赵某现金15万元，其个人分得15万元。 2、2013年11月，货运场改造工程实施广电网络、通信、电力迁改工程（以下简称三电迁改工程），确定该工程由“三电”设施权属所有人自行迁改，经委托审计后向“三电”设施权属所有人支付补偿金。期间，遵义市视通电视网络有限公司（以下简称视通网络公司）股东祝某找到时任园区办负责人的张某2，请求张某2在迁改补偿审计、补偿款审批发放等工作中给予帮助，并承诺给其“好处费”，张某2便将此事向赵某报告并得到赵某同意后，安排被告人王某某负责“三电”迁改工作。后祝某、张某2、王某某三人商量，由祝某在“三电”迁改工程实施后给予“好处费”20万元。 2014年5月21日，视通网络公司“三电”工程审计结果出来后，被告人王某某获悉审计金额为195.9892万元，其认为事先约定的“好处费”过少，与张某2商量并报告赵某同意后，由王某某出面，要求祝某在“三电”迁改工程完成后给予“好处费”60万元，祝某不同意，后二人协商，商定“好处费”为50万元。为顺利得到“好处费”，王某某在迁改工程补偿款审批发放过程中，要求祝某在收到第一次拨付的补偿款80万元后兑现“好处费”50万元，才能拨付剩余工程补偿款。同年5月底的一天，被告人王某某在三合镇阁庄村小地名为清水堰和东南大道交叉路口附近收受祝某现金50万元。当日，王某某在三合镇阁庄村小地名为石子垭处分给张某2现金15万元，在原遵义县家属楼楼下分给赵某现金20万元，王某某自己分得15万元。 经他人举报，遵义市播州区监察委员于2020年4月2日对王某某立案调查，并于2020年5月8日将王某某带至监委接受调查。被告人王某某被留置后，如实供述了犯罪事实。 案发后，被告人王某某在中国共产党遵义市播州区纪律检查委员会退缴了其个人分得的受贿款40万元。 上述事实有经庭审质证、确认的信访拟办单，检举、举报投诉材料，立案决定书，留置决定书，遵义市播州区证明，工资发放花名册，工资发放清册，记账凭证，三府通［2013］72号通知、三府通［2014］166号通知、三府通［2016］126号通知，三党通［2013］12号、87号、96号通知，县府办函［2013］57号通知，三府呈［2014］21号请示，会议记录，聘用合同，关于相关情况的说明，关于贵Ｃ×××××车辆的情况说明，被告人王某某的供述与辩解，证人张某1、赵某、梅某、杨某1、徐某1、刘某、龙某、张某2、祝某、杨某2、徐某2的证言，阁老村集中组炮损兑现表，会议纪要，领条，土石方供料及运输合同，营业执照，广电光缆拆迁协议，遵义县工业园区阁老坝火车站货运场征地广电线路拆迁补偿方案，三合阁庄货运场广电网络拆安工程价格鉴定结论书，工程预算审计报告，补偿决算书，借条，报账凭证，发票，工程结算审计报告，个人账户交易明细，储蓄卡业务凭证，贵州省行政事业单位资金往来结算收据，户籍证明，拘留证，逮捕证等证据证实，足以认定。 公诉机关机关以上述事实指控被告人王某某身为受委托从事公务的人员，利用协助人民政府管理公共事务的职务便利，索取他人财物共计123万元，个人分得40万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王某某具有坦白的从轻处罚情节，自愿认罪认罚，个人分得的违法所得40万元已退缴，建议对其判处有期徒刑四年六个月。 被告人王某某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人李淑金提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人王某某犯受贿罪的事实和罪名无异议。关于量刑，第一，被告人王某某具有坦白、自首情节，被告人王某某在被调查期间，如实供述了受贿73万元的犯罪事实，并主动交代了受贿50万元的犯罪事实，对其主动交代的50万元的犯罪事实，依法构成自首。第二，王某某认罪态度好，具有退赃的从轻处罚情节，系初犯、偶犯。综上，建议对王某某判处三年六个月以下有期徒刑。 本院认为，被告人王某某受聘至园区办工作，系受委托从事公务的工作人员，其利用负责园区办征地拆迁、安置和矛盾纠纷调解工作的职务之便,伙同他人共同受贿123万元，且有索贿情节，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚”及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”、第十九条第一款“对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产”之规定，构成受贿罪，对被告人王某某应在三年以上十年以下有期徒刑幅度内予以量刑处罚，并处罚金。公诉机关指控被告人王某某犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。被告人王某某到案后如实供述自己的犯罪事实，依法认定为坦白，结合其自愿认罪认罚、已退缴个人分得的受贿款40万元等情节，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。关于辩护人提出王某某具有自首情节，建议在有期徒刑三年六个月以下量刑的意见，经查，第一，王某某因伙同他人受贿被监察机关立案调查并被采取留置措施，其如实供述了监察机关已掌握的受贿73万元的犯罪事实，后如实供述了受贿50万元的犯罪事实，两起事实属于同种罪行，因此，王某某的行为不构成自首；第二，辩护人建议判处的刑期与王某某的犯罪事实、量刑情节不相适应，该量刑建议不当，故，辩护人的前述意见不成立，本院不予采信，其余辩护意见，合理部分，本院予以采信。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十五条、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人王某某犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2020年5月8日起至2024年11月7日止。罚金限判决生效后一月内缴纳。） 二、涉案赃款人民币123万元，被告人王某某已退缴的人民币40万元予以没收，由扣缴机关上缴国库，剩余赃款人民币83万元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蔡 婉 人民陪审员  王章辉 人民陪审员  邹景伦 二〇二〇年十二月十八日 书 记 员  汪运河