河北省滦平县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀0824民初2722号 原告：谢国付，男，1958年8月27日出生，满族，河北省滦平县人，住滦平县。 委托诉讼代理人：郎俊富，河北滦峰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曲威，河北智辩律师事务所律师。 被告：中铁十九局集团第二工程有限公司，住所地，辽宁省辽阳市白塔区和平路**。 法定代表人：解佳飞，该公司董事长。 委托诉讼代理人：毛志彬，男，1984年10月28日出生，汉族，河北省邯郸市人，，住邯郸市曲周县 委托诉讼代理人：董继帮，男，1986年7月8日出生，汉族，安徽省宿州市人，，住宿州市砚山县 被告：滦平县西沟满族乡老仟沟门村第一居民组，，住所地：滦平县西沟满族乡老仟沟门村 负责人：刘娟，该居民组组长。 原告谢国付与被告中铁十九局集团第二工程有限公司（以下简称十九局第二工程公司）、被告滦平县西沟满族乡老仟沟门村第一居民组（以下简称老仟沟门村第一居民组）合同纠纷一案，本院于2020年10月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢国付及其委托诉讼代理人曲威，被告十九局第二工程公司委托诉讼代理人毛志彬、董继帮，被告老仟沟门村第一居民组负责人刘娟到庭参加诉讼。原告谢国付的委托诉讼代理人郎俊富、被告十九局第二工程公司法定代表人解佳飞本案现已审理终结。 原告谢国付向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告补偿款439650.00元，并将该笔补偿款提存后产生的利息给付原告；2、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由:1984年5月19日，原告与被告滦平县西沟满族乡老仟沟门村村民委员会签订了《荒山承包合同》，将坐落于曹子沟的荒山和林地承包给原告，四至明确，共计约400亩，承包期50年。2013年修建张承高速永久征占了原告承包山地中的53.4555亩林地（这部分的补偿款经过诉讼已经另案处理完毕）。另外，在修建该高速过程中，因施工需要临时占用了原告承包山地中的部分林地，并将该林地在内的树木等植被砍伐掉，因此，给付了树木等植被补偿款合计439650.00元。因当时西沟乡老仟沟门村第三、第七和第一村民小组对被征占的山地权属发生争议，故临时占用该山地的施工方即中铁十九局集团第二工程有限公司下属单位张承高速承德段TJ16合同项目经理部将该笔补偿款打到滦平县公证处予以提存。现该争议的山地权属经确权已经归被告滦平县西沟满族乡老仟沟门村第一居民组所有，故该笔临时占地产生的补偿款就应当给付原告。 被告十九局第二工程公司辩称，2014年张承高速建设因工程需要征用了部分土地。当时这块地权属发生争议，经拆迁办协调，我们和村里签了协议，把这块地先临时占用。我们把应该予以补偿的款项439650.00元打到滦平县公证处予以提存，等权属争议解决后，把应该归谁的钱就给谁。 被告老仟沟门村第一居民组辩称，2013年张承高速修建，占用了本组和谢国付签订的荒山承包合同内的土地。2018年本组与谢国付在承德市中级人民法院因占地补偿款分配问题进行了判决，承德市中院根据地利增值问题给予了谢国付占地补偿款的20%，本组村民认同法院判决。附着物赔偿款按签署的荒山承包合同分配方案进行了分配，谢国付提取了附着物的90%，剩余一成在拆迁办寄存。此次原告谢国付阐述的事实不符，滦平县公证处所寄存的439650.00元分两部分，两块地，其中一块地占地款为20000.00元，附着物款为8820.00元；另一块地附着物补偿款为179770.00元，占地补偿款为231060.00元，合计为占地补偿款251060.00元，植被补偿款188590.00元，谢国付所要求的439650.00元并非全部为植被补偿款。本次诉讼所涉及到的区域于2018年承德中院所宣判的诉讼区域是同一主体，本组认为，同一主体不应有两种分配方案，望给予合理判决。 根据本案双方当事人的诉辩陈述，归纳本案的争议焦点为：1、案涉补偿款439650.00元补偿的范围；2、案涉补偿款应如何分配。本案当事人围绕争议焦点依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。 原告谢国付围绕本案争议焦点依法提交了证据并发表了观点：涉案补偿款439650.00元包括附着物和土地的补偿。原告认为补偿款应该分配给原告，因为涉案地块均是临时占地，损害的是原告的利益，因此补偿款应该归原告。附着物补偿款也应该给原告。 1号证据、荒山承保合同，证明原、被告双方签订了承包合同，承包荒山约400亩，承包期限50年，承包合同合法。原告享有承包经营权，此次临时修路，占用了原告的山林，占用后给付了树木和荒山补偿款合计439650.00元，现占用完毕，修路方已恢复并在该占用地上栽了树木。 2号证据、林地林木使用证，证明原告承包荒山后进行栽树绿化，并办理了林地林木使用证，故此次占地林木补偿款应该归原告。 3号证据、公证书，证明补偿款已由施工单位予以提存。 4号证据、滦平县人民法院（2019）冀0824民初1217号民事判决书，证明该案的事实。 5号证据、谢天云的承包合同书，证明被告第一居民组已将该户的补偿款全部支付给个人。 被告老仟沟门村第一居民组的质证意见为：对1号证据荒山承保合同，此次临时占用土地是弃渣土场占地，后又给予了恢复，原告未按合同进行绿化恢复，后由政府栽种了松树，并非原告本人绿化。对2号证据认可，但是使用权和所有权是两个概念，林木使用证可以提供，那么当时绿化票据为什么没有，出工明细没有提供。对3号证据认可。对4号证据，原告提供的是滦平县人民法院民事判决书，此判决书并非为最终判决，后双方均上诉至承德市中级人民法院，承德中院民事判决书（2019）冀08民终2634号为最终判决。对5号证据，原告提交的是谢天云的承包合同书，本组没有见过，此人是谁，继承人是谁，原告说明后，我给予回复。 被告十九局第二工程公司当庭未发表质证意见。 被告十九局第二工程公司围绕本案争议焦点依法提交了证据并发表了观点：出示一份证据，临时占地合同，证明我公司项目部和老仟沟门村三、七组组长签订临时占地合同，对临时占地的使用时间和补偿款数额进行了约定。 原告谢国付的质证意见为：对协议的真实性认可，能证明涉案土地是临时占地。当时签字时有争议，我们没有签字。 被告老仟沟门村第一居民组的质证意见为：对临时占地合同认可。 被告老仟沟门村第一居民组围绕本案争议焦点依法提交了证据并发表了观点：1号证据、协议书两份，和被告十九局第二工程公司出示的临时占地合同一致，证明涉案439650.00元具体分项。协议书一，231060.00元占地补偿款，179770.00元地上附着物补偿款；协议书二，占地补偿款20000.00元，地上附着物补偿款8820.00元。 2号证据、河北省承德市中级人民法院民事判决书（2019）冀08民终2634号，此判决书为最终判决。 原告谢国付的质证意见为：对1号证据真实性认可，该征占地有争议，当时没让原告签字。对2号证据真实性认可。 被告十九局第二工程公司当庭未发表质证意见。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、对于原告提交的3号证据荒山承保合同,可以证明原、被告双方签订了承包合同，承包荒山约400亩，承包期限50年，承包合同合法。 2、对于原告提交的2号证据林地林木使用证，可以证明原告对案涉土地上的林木具有使用权。 3、对于原告提交的4号证据滦平县人民法院民事判决书，该判决书并非终审判决，且已被终审判决改判，因此，对于该证据的证明目的，本院不予支持。 4、对于原告提交的5号证据谢天云的承包合同书，谢天云并不是本案的当事人，与本案没有关联性，因此，对于该证据的证明目的，本院不予支持。 5、对于被告十九局第二工程公司、被告老仟沟门村第一居民组提交的临时占地协议书，可以证明涉案439650.00元具体分为临时占地补偿款251060.00元，植被补偿款188590.00元。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1984年5月19日原告与滦平县西沟满族乡老仟沟门村村民委员会签订了《荒山承包合同书》，荒山坐落于曹子沟，四至为东至庙子沟阳坡，西至小北沟门，南至沟脑梁分水，北至沟门，共计约400亩，承包期50年。有被告滦平县西沟满族乡老仟沟门村村民委员会加盖公章，代表人谢首民签字确认。2013年修建张承高速公路时临时占用了原告谢国付承包山地中的两块，一块2.1亩，一块73.63亩。被告十九局第二工程公司补偿被临时占用的两块土地439650.00元补偿款，具体分为临时占地补偿款251060.00元，植被补偿款188590.00元。因老仟沟门村各组之间对于被征占山地的所有权发生争议，签订协议时原告就没有签字。被告十九局第二工程公司将该笔补偿款打到了滦平县公证处进行提存，以便确定权属后将该笔补偿款给付给权利人。最终由（2018）冀0824行终492号行政判决书判决该争议山地归现在的被告老仟沟门村第一居民组所有。现原、被告双方无法就该笔占地补偿款的分配达成一致意见。 本院认为，（一）关于植被补偿款的分配。本案中原告谢国付与滦平县西沟乡老仟沟门村村民委员会签订的《荒山承包合同书》，合法有效，原告基于该承包合同享有对案涉荒山的承包经营权。依据相关法律规定，集体或者个人承包国家所有和集体所有的四荒土地营造的林木，归承包的集体或者个人所有，故原告谢国付作为案涉荒山地上附着物和青苗的所有权人，有权请求被告给付该部分补偿费。依据案涉承包合同的约定，地上林木收益分成按照集体和个人1:9比例分配，据此，原告谢国付应分得山地植被补偿款169731.00元，被告老仟沟门村第一居民组作为该地块的所有权人应分得山地植被补偿款18859.00元。 （二）关于临时占地补偿款的处理。被告十九局第二工程公司因工程需要临时占地，支付补偿款251060.00元。因涉案土地并非永久征占或改变土地性质，该土地补偿费，应视为是对被临时占用的山地使用权的补偿，其实质是基于租赁合同关系而产生的费用，在其使用期限届满后，被告十九局第二工程公司已负责恢复土地性质，又因该地块承包人谢国付承包期尚在延续之中，故此笔临时占地补偿款应归被临时占用山地的承包者、使用权人原告谢国付所有。故本院依法对原告谢国付要求二被告支付临时占地补偿款的诉请予以支持。原告谢国付提出二被告给付补偿款提存后利息的诉讼请求，既无约定，也于法无据，本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百一十七条、第一百二十五条、第一百二十七条，《中华人民共和国森林法》第二十条第三款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条、第二百三十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、由被告滦平县西沟满族乡老仟沟门村第一居民组、被告中铁十九局集团第二工程有限公司于本判决生效后三十日内给付原告谢国付临时占地补偿款251060.00元、植被补偿款169731.00元，合计420791.00元。 二、驳回原告谢国付其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7895.00元，适用简易程序，减半收取3947.50元，由原告谢国付负担169.33元，被告中铁十九局集团第二工程有限公司负担3778.17元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员 高 峰 二〇二〇年十二月十五日 书记员 王玉庆 河北省滦平县人民法院 民事判决书附页 一、判决主文引用的相关的法律条款： 1、《中华人民共和国物权法》 第一百一十七条用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。 第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。 县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。 2、《中华人民共和国森林法》 第二十条第三款集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地荒滩营造的林木，归承包的集体或者个人所有；合同另有约定的从其约定。 3、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 4、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。上诉当事人同时应在收到上诉费交纳通知书七日内向承德市中级人民法院预交二审上诉费，二审上诉费与一审诉讼费相同。如不能按期预交上诉费，将按自动撤回上诉处理。 三、双方当事人均服判的，上诉期满后，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行庭予以强制执行，申请强制执行的期限为二年。自本判决规定的自动履行期限届满之次日起计算。