山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁10民终3524号上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司，住所地山东省海阳市海河路**。负责人：孙维建，经理。被上诉人（原审原告）：张丽娟，女，1995年12月7日出生，汉族，住山东省乳山市。上诉人中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司（以下简称人民财险海阳支公司）因与被上诉人张丽娟机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省乳山市人民法院（2020）鲁1083民初502号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2020年11月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。人民财险海阳支公司上诉请求：1.撤销（2020）鲁1083民初502号民事判决书，发回重审或依法改判上诉人不承担赔偿责任；2.被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。事实和理由：一、一审法院适用法律错误，本案被上诉人的诉请已过诉讼时效。我国诉讼时效中断的法定事由为：提起诉讼、权利人提出要求或者义务人同意履行义务，被上诉人没有能够引起中断诉讼时效的事由，一审法院认定未过时效错误。首先，本案事故发生于2015年9月9日，被上诉人提起诉讼是在2019年，已超过诉讼时效。其次，被上诉人在事故发生后于2015年12月3日治疗终结，即使按照该时间计算诉讼时效，也已经超过诉讼时效。再次，被上诉人一审提交的交警队出具的调解终结书并不能起到中断诉讼时效的作用。该调解终结书出具时被上诉人的诉请已过诉讼时效，并且该调解终结书仅是交警队对被上诉人单方出具的证明，并未通知事故中的其他人，该调解终结书仅仅是证人证言，不能达到中断时效的作用。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第94、95条规定，要求调解应当自收到事故认定书10日内提出书面调解申请，而不能无限期申请调解；并且被上诉人已经于2015年12月3日治疗终结，本案已经超过调解期限，一审法院未予审查违反法律规定。二、一审判决认定基本事实不清。首先，一审中被上诉人主张误工费损失无事实和法律依据，该损失不应予以支持。被上诉人一审时提交的住院病历中显示其为学生，并且事故发生时被上诉人仅20岁，其未提交任何证据证明其存在误工损失，理应承担举证不能的不利后果。其次，关于医疗费损失，被上诉人一审中未提交医疗费票据，仅提供病历和住院花费证明，医疗费票据是法律明确规定的受害人主张医疗费的证据资料，因为医疗费属于损失补偿性质，适用损失填补原则，其不能提供证据证明该损失已经其他商业保险报销或者是已经被其他人赔偿。张丽娟辩称，原判决事实认定清楚，适用法律正确，应予维持。张丽娟向一审法院起诉请求：要求人民财险海阳支公司赔偿张丽娟医疗费22,300.58元、住院伙食补助费2400元、误工费6790元、护理费2716元、后期治疗费12,000元、鉴定费1560元，合计47,766.58元。案件审理过程中，张丽娟变更诉讼请求为：要求人民财险海阳支公司赔偿医疗费13,690元、误工费7305元、护理费2922元、住院伙食补助费2400元，合计26,317元。一审法院认定事实：张丽娟提交2019年8月20日乳山市公安局交通警察大队出具的公交调终结字[2019]第03001号《道路交通事故损害赔偿调解终结书》，以证实其诉讼请求未超过诉讼时效期限。该调解终结书上载明：事故时间2015年9月9日，事故地点省道207车道北，当事人杜恒与唐茂东、张丽娟发生道路交通事故，因经调解各方当事人未达成协议，公安机关交通管理部门于2019年8月20日调解终结，当事人可以向人民法院提起民事诉讼或者申请人民调解委员会进行调解。人民财险海阳支公司对该证据的真实性没有异议，但认为该证据系交警队单方出具，并且该调解书所载明的调解终结事项是杜恒与唐茂东，主体是杜恒，并非张丽娟；另外，关于调解事项应当由当事人在交警队的主持下进行调解，但我公司及唐茂东等人均未收到交警队或张丽娟任何调解信息，更没有参与调解，该调解终结书对我方没有效力，自2015年9月9日事故发生至2019年8月20日，张丽娟的诉讼请求也已经超过诉讼时效。张丽娟提交住院病历、用药清单、医院出具的住院花费证明、司法鉴定意见书、鉴定机构出具的鉴定费收据以证实己方主张。人民财险海阳支公司对张丽娟提交的住院病案、住院费用清单、乳山市人民医院出具的证明真实性均无异议，但认为该证明上载明张丽娟所产生的医疗费是否用于报销无法查清，故对医疗费不予认可。张丽娟称事故处理过程中，中国人民财产保险股份有限公司乳山市支公司的工作人员（姓名不详）将张丽娟的医疗费单据丢失，张丽娟只好要求医院出具了花费证明。乳山市人民医院的证明证实张丽娟于2015年9月9日至2015年12月3日在乳山市人民医院骨科住院，共花医疗费22,300.58元。张丽娟另提交身份证明以证实张丽娟伤后住院治疗期间由其父亲张少君护理，张丽娟及其父亲均是乳山市午极镇南庄村村民。经调查，乳山市医疗保障局查询不到张丽娟住院报销信息。张丽娟提交的威海正一司法鉴定所出具的鉴定意见载明：1、被鉴定人张丽娟本次外伤后误工期为150天；护理期为1人护理60天，包括住院时间。2、被鉴定人张丽娟后续治疗费约需12,000元，或参照医疗机构的相关证明或实际支出中的合理部分计算。人民财险海阳支公司对鉴定意见第一条没有异议，对第二条有异议，认为后续治疗费应当以实际发生的为准。张丽娟同意后续治疗费以实际发生的为准，待发生后另行主张。经调查，负责涉案事故处理的交警反映事故发生时，杜恒代张丽娟参与了事故处理事宜，大概是2019年2份，张丽娟的父亲到交警大队要求处理事故赔偿事宜，交警大队联系不上负事故主要责任的杜恒，就没有通知负事故次要责任的张茂东，于2019年8月20日出具了调解终结书。一审法院认为，本案的争议焦点是张丽娟诉讼请求是否超过诉讼时效期限，若未超过诉讼时效期限，张丽娟主张的费用人民财险海阳支公司应否予以赔偿的问题。涉案交通事故虽然发生在2015年9月9日，但自事故发生至2019年8月20日交警部门出具调解终结书，涉案交通事故的处理工作还未结束，尚在进行当中，自2019年8月20日至张丽娟2020年2月13日起诉，未超过诉讼时效期限，张丽娟向交警大队主张权利的行为引起诉讼时效中断，人民财险海阳支公司关于张丽娟诉讼请求已超过诉讼时效期限的抗辩意见不予采纳；张丽娟要求人民财险海阳支公司赔偿医疗费13,690元，提交了乳山市人民医院的证明及张丽娟的住院病案及出院患者费用清单，证实张丽娟于2015年9月9日至2015年12月3日在乳山市人民医院骨科住院，共花医疗费22,300.58元。虽然张丽娟未能提交医疗费单据，且乳山市人民医院对于张丽娟住院花费是否用于报销也无法查清，但乳山市医疗保障局查询不到张丽娟住院报销信息，人民财险海阳支公司也提交不出张丽娟住院费用已被报销的证据，故对张丽娟因涉案事故住院花费22,300.58元未被报销予以确认。因张丽娟乘坐杜恒驾驶的车辆负事故主要责任，人民财险海阳支公司承保的张茂东驾驶的车辆负事故次要责任，事故责任比例宜按7：3的比例划分，人民财险海阳支公司应在保险责任范围内承担30%的赔偿责任。张丽娟要求人民财险海阳支公司在交强险范围内赔偿原告医疗费10,000元，余下的医疗费22,300.58元-10,000元＝12,300.58元，张丽娟要求人民财险海阳支公司按30%的责任比例赔偿原告3690元，合计13,690元，未超过人民财险海阳支公司应赔偿限额范围，予以支持；张丽娟要求人民财险海阳支公司按上一年度农村居民人均可支配收入标准赔偿其150天的误工费计7305元（17775-365×150＝7305），护理费按同样的标准赔偿1人护理30天的费用计2922元（17775÷365×60＝2922），张丽娟该两项诉讼请求于法有据，予以支持；张丽娟要求人民财险海阳支公司赔偿住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准每天100元计算共2400元，但因人民财险海阳支公司只承担30%的事故责任，2400元×30%＝720元，故其中720元予以支持，多诉的住院伙食补助费不予支持。判决：一、中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司赔偿张丽娟医疗费13,690元；二、中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司赔偿张丽娟误工费7305元；三、中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司赔偿张丽娟护理费2922元；四、中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司赔偿张丽娟住院伙食补助费720元。上述一至四项费用合计24,637元，限中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司于本判决生效之日起十日内赔偿张丽娟。案件受理费减半收取458元，由张丽娟负担30元，由中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司负担428元。本院二审期间，当事人均未提交新的证据。本院二审查明的事实与一审法院认定一致。本院认为，本案的争议焦点为1、本案之诉是否超过诉讼时效；2、上诉人是否应当在保险责任限额内赔偿张丽娟的合理损失。关于诉讼时效的问题。涉案交通事故虽然发生在2015年9月9日，但2019年8月20日交警部门出具调解终结书，证明涉案交通事故的处理工作还未结束，尚在进行当中，被上诉人向交警大队主张权利的行为引起诉讼时效的中断，原判决认为被上诉人诉讼请求并未超过诉讼时效，并无不当。涉案事故经交警部门认定张丽娟乘坐杜恒驾驶的车辆负事故主要责任，上诉人承保的张茂东驾驶的车辆负事故次要责任，原判决按照事故责任比例按7：3的比例划分，上诉人应在保险责任范围内承担30%的赔偿责任，并无不当。虽然被上诉人未能提交医疗费单据，乳山市人民医院出具了被上诉人住院花费的证明，乳山市医疗保障局查询不到被上诉人住院报销信息，上诉人也提交不出被上诉人住院费用已被报销的证据，故上诉人应当在保险限额内按照事故责任比例承担被上诉人的赔偿责任。综上所述，中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费415元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司海阳支公司负担。本判决为终审判决。审判长  于荣勋审判员  李军辉审判员  刘勇良二〇二〇年十二月二十一日法官助理王莉书记员王颖颖