吉林省长岭县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0722民初2726号 原告：沈阳英汇建筑工程有限公司。住所地：辽宁省沈阳市法库县。 法定代表人：王肇文，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：姚格平，辽宁成功金盟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李虹，辽宁成功金盟律师事务所律师。 被告：中铁北京工程局集团第六工程有限公司。住所地：辽宁省沈阳市。 法定代表人：郭普伟，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：霍瑜佳，男，1991年1月6日出生，汉族，该公司职工，住陕西省渭南市。 被告：中铁北京工程局集团第六工程有限公司长岭分公司。住所地：吉林省松原市长岭县。 法定代表人：郭鸿强，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：侯威威，男，1998年2月6日出生，锡伯族，该公司职工，住沈阳市。 原告沈阳英汇建筑工程有限公司（以下简称英汇公司）与被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司（以下简称中铁第六公司）、中铁北京工程局集团第六工程有限公司长岭分公司（以下简称中铁第六公司长岭分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告英汇公司的委托诉讼代理人姚格平、被告中铁第六公司的委托诉讼代理人霍瑜佳、被告中铁第六公司长岭分公司的委托诉讼代理人侯威威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 英汇公司向本院提出诉讼请求：1.要求中铁第六公司及中铁第六公司长岭分公司支付拖欠工程款2990204.85元及利息（诉状称暂计算至2020年10月3日的利息为90319.44元，庭审中主张利息计算至庭审之日，即2020年12月11日）；2.要求中铁第六公司及中铁第六公司长岭分公司赔偿违约金29902.05元；3.要求中铁第六公司、中铁第六公司长岭分公司返还120000元保证金；4.要求中铁第六公司、中铁第六公司长岭分公司承担本案的诉讼费、保全费及保险费等。事实和理由：2018年7月开始，英汇公司成为中铁集团在双辽至洮南高速公路建设项目的分包人。按照要求，英汇公司于2018年7月19日向中铁第六公司支付了名为“双洮项目投标保证金”实为履约保证金的无息款项人民币12万元。之后，英汇公司与中铁第六公司长岭分公司就项目分包，签订了四份格式条款相同、权利义务约定相同、合同额及工期不同、附件内容不同的分包合同，分别为：一、2018年8月7日，签订了编号为STGQ02-（二分部）合字（2018）-010号的《建设工程施工劳务分包合同》（双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02路基土石方工程，以下简称10号合同）。合同暂定总价（含税）：7,895,616元。封账协议金额及日期：5,080,085元，2019年12月30日。二、2018年8月27日，签订了编号为STGQ02-（二分部）合字（2018）-015号的《建设工程施工劳务分包合同》（双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02水泥搅拌桩工程，以下简称15号合同）。合同暂定总价（含税）：663,000元。封账协议金额及日期：33,150元，2019年4月28日。三、2018年11月25日，签订了编号为STGQ02-（二分部）合字（2018）-035号的《建设工程施工劳务分包合同》（双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02临建工程，以下简称35号合同）。合同暂定总价（含税）：3,135,000元。封账协议金额及日期：115,593.85元，2019年8月1日。四、2018年8月7日，签订了编号为STGQ02-（二分部）合字（2018）-037号的《建设工程施工劳务分包合同》（双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02便道填筑工程，以下简称37号合同）。合同暂定总价（含税）：555,464元。封账协议金额及日期：21,376元，2019年9月30日。原告根据合同约定，已及时（提前）、保质保量地完成合同约定的全部义务。该高速公路项目已于2019年9月全面建成通车，并入国家高速公路网络，投入正常使用至今。截至本案起诉前，合同约定工程质保期也早已届满。2019年4月份开始，在被告的主持下，根据合同第6.2.3款的约定，原、被告就上述四份合同结算金额达成了一致意见，签署了《合同封账协议》，作为被告最终付款的依据。协议明确：被告总计拖欠原告工程款人民币5,250,204.85元。根据封账协议结算金额，原告多次向被告主张尽快支付相应的欠款。经多次索要中铁第六公司长岭分公司支付了226万元欠款，剩余款项至今拖欠未付。 中铁第六公司辩称，我公司承认原告诉请的欠付工程款数额，但不同意承担原告主张的违约金、利息、诉讼费用。保证金是封账协议有约定的，按照协议约定执行。 中铁第六公司长岭分公司辩称，我公司承认原告诉请的欠付工程款数额，但不同意承担原告主张的违约金、利息、诉讼费用。保证金是封账协议有约定的，按照协议约定执行。 本院经审理查明：双辽至洮南高速公路建设项目的中标人系中铁第六公司，为了该建设项目长岭路段工程的顺利完成，特成立中铁第六公司长岭分公司，由中铁第六公司长岭分公司负责境内路段项目的具体事宜。2018年7月18日英汇公司向中铁第六公司支付了名为“双洮项目投标保证金”实为履约保证金的无息款项人民币12万元。2018年8月7日，英汇公司与中铁第六公司长岭分公司签订了10号合同，该合同主要内容为双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02路基土石方工程，合同价款约定暂定价（含增值税）7895616元；2018年8月15日双方签订了合同编号为STGQ02-（二分部）合字（2018）-010号补002的《路基土石方补充协议》、编号为STGQ02-（二分部）合字（2018）-010号补003的《借土拉运补充协议》及编号为STGQ02-（二分部）合字（2018）-010号补004的《借土拉运补充协议》，上述补充协议对于合同标的及价格、发票开具等具体事宜进行了补充约定。2018年8月7日，双方还签订了37号合同，该合同主要内容为双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02水泥搅拌桩工程，合同价款约定暂定价（含增值税）555464元。2018年8月27日，双方签订了15号合同，该合同主要内容为双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02水泥搅拌桩工程，合同价款约定暂定价（含增值税）663,000元。2018年11月25日，双方签订了35号合同，该合同主要内容为双辽至洮南高速公路建设项目ST01-GQ02便道填筑工程，合同价款约定暂定价（含增值税）555464元。目前上述合同约定工程内容已经完成，双辽至洮南高速公路建设项目已经通车试运营。2019年4月28日，英汇公司与中铁第六公司长岭分公司签订了编号为STGQ02-（二分部）合字[2018]-015号-FZ的《合同封账协议》，该协议确认双辽至洮南高速公路建设项目上的水泥搅拌桩合同已经履行完毕，合同结算总价款为662993.54元，甲方（中铁第六公司长岭分公司）已支付价款629844元，甲方还应付款总额为33150元。2019年8月1日，英汇公司与中铁第六公司长岭分公司签订了编号为STGQ02-（二分部）合字[2018]-035号-FZ的《合同封账协议》，该协议确认双辽至洮南高速公路建设项目上的临建合同已经履行完毕，合同结算总价款为2311876.97元，甲方（中铁第六公司长岭分公司）已支付价款2196283.12元，甲方还应付款总额为115593.85元。2019年9月30日，英汇公司与中铁第六公司长岭分公司签订了编号为STGQ02-（二分部）合字[2018]-037号-FZ的《合同封账协议》，该协议确认双辽至洮南高速公路建设项目上的便道填筑合同已经履行完毕，合同结算总价款为427515元，甲方（中铁第六公司长岭分公司）已支付价款406139元，甲方还应付款总额为21376元。2019年12月30日，英汇公司与中铁第六公司长岭分公司签订了编号为STGQ02-（二分部）合字[2018]-010号-FZ的《合同封账协议》，该协议确认双辽至洮南高速公路建设项目上的路基土石方合同已经履行完毕，合同结算总价款为11197634.53元，甲方（中铁第六公司长岭分公司）已支付价款5347734元，合同扣款769815.79元，甲方还应付款总额为5080085元。上述四份《合同封账协议》共计确认工程项目欠款5250204.85元。2020年1月21日，中铁第六公司长岭分公司支付2260000元工程款，剩余2990204.85元未付。英汇公司索要剩余工程款未果，故向本院提起民事诉讼。本院于2020年10月12日收到英汇公司的民事起诉状。 上述事实，有原、被告陈述、《建设工程施工劳务分包合同》及补充协议、《合同封账协议》等证据材料在卷为凭。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。英汇公司具有相应的施工资质，其与中铁第六公司长岭分公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》合法有效。中铁第六公司长岭分公司作为中铁第六公司的分公司，其设立的目的也是为处理中铁第六公司工程项目长岭路段的具体事宜，其对外签订合同也备案于中铁第六公司，双方签订《建设工程施工劳务分包合同》时中铁第六公司和英汇公司对此也都明知。除此之外，英汇公司也曾向中铁第六公司交付了履约保证金120000元。因此，英汇公司与中铁第六公司长岭分公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》也同时对中铁第六公司产生合同约束力。案涉四份《合同封账协议》均约定：“双方对所结算的合同数量、单价、总价皆清楚无误，双方对合同结算结果无任何异议，不存在合同数量、单价、总价、结算扣款、损失、违约责任等与本工程有关的任何遗留问题。甲方以本协议作为最终付款依据”。因此，案涉四份《合同封账协议》是对案涉四份《建设工程施工劳务分包合同》权利义务的总结和修改，双方应当以此作为结算依据。本案中的工程项目已经通车试运营，已经投入使用，且双方《合同封账协议》中已经对包含质量保证金的工程价款约定为合同应付款项，本院对此予以认可。因此，本院对于英汇公司请求支付剩余2990204.85元工程款的请求予以支持。关于利息的计算，本院认为，双方在《合同封账协议》结算的协议中未约定工程款利息，也未约定利率和给付时间。因此，本院酌定以英汇公司向本院第一次主张权利之日（2020年10月12日）作为利息起算点，利率应当以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为宜，因英汇公司主张利息计算至本案庭审之日（2020年12月11日），本院予以认可。关于履约保证金120000元是否返还的问题。本院认为，履约保证金交付的目的系保证合同的顺利履行，目前英汇公司已经完成合同约定的工程，且已和中铁第六公司长岭分公司进行了结算。因此，合同履约保证金的目的已经实现，应予返还。又因该款项系中铁第六公司直接收取，因此，应由中铁第六公司返还履约保证金为宜。关于英汇公司主张的违约金。本院认为，案涉四份《合同封账协议》均认为不存在违约责任等与本工程有关的任何遗留问题，因此，本院对于英汇公司主张违约金的诉求不予支持。关于英汇公司主张的保全保险费的主张。本院认为，保全费系财产保全必须交纳的费用，应予保护。但是，保全保险费系当事人自行向保险公司投保，其完全可以采取其他方式提供担保，该费用非维护自身权利必要费用，故对英汇公司主张的保全保险费，本院亦不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十五条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条的规定，判决如下： 一、被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司与被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司长岭分公司共同给付原告沈阳英汇建筑工程有限公司《合同封账协议》约定应支付的剩余工程款2990204.85元及利息（利息以2990204.85元为基数，自2020年10月12日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至2020年12月11日止）。此款于本判决生效之日给付。 二、被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司返还原告沈阳英汇建筑工程有限公司履约保证金120000元。此款于本判决生效之日给付。 三、驳回原告沈阳英汇建筑工程有限公司其他诉讼请求。 二被告如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费31682元（本院预收32643元），减半收取15841元，由被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司与被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司长岭分公司共同负担；剩余16802元，由本院退还给原告沈阳英汇建筑工程有限公司。保全费5000元，由被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司与被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司长岭分公司共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。 审判员  赵瑞 二〇二〇年十二月十七日 书记员  杨帆