湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂28民终1137号上诉人（原审被告）：恩施华龙村置业有限公司，住所地湖北省恩施市东风大道**。法定代表人：唐雪琴，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：赵龙，男，法务部主任。被上诉人（原审原告）：陈世福，男，1972年12月3日出生，土家族，住湖北省恩施市。委托诉讼代理人：张华，湖北震邦华广律师事务所律师。委托诉讼代理人：李丽，湖北震邦华广律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黎素兰（陈世福之妻），女，1974年6月13日出生，土家族，住湖北省恩施市。委托诉讼代理人：张华，湖北震邦华广律师事务所律师。委托诉讼代理人：李丽，湖北震邦华广律师事务所律师。上诉人恩施华龙村置业有限公司（以下简称华龙村公司）因与被上诉人陈世福、黎素兰商品房买卖合同纠纷一案，不服湖北省恩施市人民法院（2019）鄂2801民初5530号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案经本院院长批准，依法扣除审理期限三个月，现已审理终结。华龙村公司上诉请求：撤销一审判决第二项，改判华龙村公司按合同约定向陈世福、黎素兰支付逾期办证的违约金。事实与理由：华龙村公司交付给陈世福、黎素兰的商品房虽因政府相关职能部门的原因导致逾期办证，但一审判决超越合同约定，缺乏事实依据，违背了当事人约定优先的法定原则。违约金分为法定违约金和约定违约金两种，商品房司法解释明确规定了约定优先原则。只有在当事人认为约定过高或过低，并对实际造成的损失提供了具体证据，请求人民法院予以适当调高或调低的情况下，才能作出是否增加或减少违约金的决定，而本案中陈世福、黎素兰并未提出因逾期办证造成的具体损失以及金额，法院仅依据当事人的请求即作出超出合同约定的判决并无事实和法律依据。陈世福、黎素兰辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，华龙村公司的上诉理由不能成立，应当依法驳回上诉，维持原判。关于逾期交房违约金，根据合同约定，是每日按照付款总额的千分之五计算，明显过高，一审法院以24%调整是正确的，同时，逾期办证违约金有法律规定的参照标准，而且也实际给陈世福、黎素兰造成了损失，根据合同约定的比例明显过低，显失公平，一审法院依据法律规定进行调整并无不当。陈世福、黎素兰向一审法院起诉请求：1.判令华龙村公司履行合同义务，将办理位于恩施市××花园××区××单元××房的房屋权属登记所属的全部资料交付产权登记机关备案并协助陈世福、黎素兰取得产权证书；2.由华龙村公司支付自2015年7月1日起至实际取得房屋竣工验收合格证之日止每日按已付房价款的万分之五支付陈世福、黎素兰逾期交房违约金；3.由华龙村公司从2016年1月1日起至实际交付产权登记机关办理房屋登记资料之日止每日按已付房价款的万分之一点六支付陈世福、黎素兰逾期协助办证违约金；4.由华龙村公司承担本案诉讼费。一审法院认定事实：2014年3月21日，陈世福、黎素兰（买受人）与华龙村公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》即案涉合同，约定的主要内容有：买受人购买出卖人开发建设的“莲湖花园”二期第3区1单元1层104号住房即案涉商品房一套（128.05㎡），总价款499395元，该价款包含水、电、气的立户费，不包含买受人按国家政策法规规定应缴纳的契税、维修基金及办理两证所产生的各项费用；签约时支付按合同约定面积计算的房价款的49%以上，计249395元，余款250000元办理银行按揭，在房屋交付时按产权登记面积结算，实行多退少补。合同第八条交付期限约定，出卖人应当在2015年6月29日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格的商品房交付买受人使用。第十一条交接约定，商品房达到交付使用条件后，出卖人应书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。第十五条关于产权登记的约定，出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2、3项处理：1.……；2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.1％向买受人支付违约金；3.买受人应于本合同规定的最终交付期限之日起15日内提供产权登记所需的全部资料。因买受人原因，逾期未提供或不配合办理所造成无法登记备案的由买受人承担由此产生的一切法律责任。该合同还对其他事项进行了约定。其中，“附件四”《合同补充协议》第八条载明：买受人保证本合同所签署的买受人地址及联系电话的真实性、有效性。若出卖人按本合同所签署的买受人地址及联系电话不能有效履行通知义务，买受人承担由此产生的全部责任。出卖人利用报纸、电视等公众媒体对买受人进行重大事项告知的，视同书面告知买受人。签订案涉合同后，陈世福、黎素兰实际支付了购房款504348元。2015年6月23日，华龙村公司在恩施日报登载《收房公告》，要求莲湖花园二期各位业主到莲湖花园售楼部收房。2015年7月，建设单位即华龙村公司、设计单位湖北天工建筑勘察设计有限公司、施工单位恩施市清江建安有限公司、监理单位武汉南亚建设监理有限公司、勘察单位中南勘察设计院（湖北）有限责任公司签署《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》，载明：“验收结论”栏为空白，“综合验收结论”栏为空白，未予填写。2015年6月28日，陈世福、黎素兰签署《收房确认书》《物品接收表》，接收了案涉商品房。一审法院认为，陈世福、黎素兰与华龙村公司签订的《商品房买卖合同》系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行义务。陈世福、黎素兰已履行了支付购房款的主要义务，华龙村公司应按照合同约定向陈世福、黎素兰交付房屋，并应当按约协助陈世福、黎素兰取得房屋权属证书。对于陈世福、黎素兰要求华龙村公司向房屋登记机关提交房屋权属登记备案资料并协助陈世福、黎素兰取得商品房产权证书的诉讼请求，符合合同约定，予以支持。涉案合同第八条约定，出卖人应当按约定日期将“经验收合格”的商品房予以交付，而未约定华龙村公司须于交付时提供《房屋竣工验收合格证》，陈世福、黎素兰以此为由认为华龙村公司交付不符合约定的理由，不能成立，不予采纳。同时，陈世福、黎素兰于约定的交付日期前接房，系其自愿行为，亦是对商品房现状的认可，不应当再主张接房之后的违约责任，对该项主张，不予支持。关于逾期办证的违约金。在商品房买卖合同关系中，出卖人逾期办证，导致买受人不能按期取得房屋权属证书的使用利益损失，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款“合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”的规定，其使用利益为取得房屋权属证书后能够利用其进行融资的利息。合同约定“按已付房价款的0.1％向买受人支付违约金”，为504.35元（504348元×0.1％），与“逾期贷款利息的标准”相比较，明显偏低，且为固定金额，即不论华龙村公司逾期时间多长，对陈世福、黎素兰的损失补偿却不予增加，此项约定对陈世福、黎素兰明显不公平。关于逾期办证违约金，一审法院酌情确定“以不超过实际损失额为限”的“中国人民银行规定的逾期贷款利息的标准”计算违约金为宜。计算违约金的起算日期，按约定为“在商品房交付使用后180日内”，陈世福、黎素兰接收案涉商品房之日2015年6月28日即为交付之日，起算违约金之日即为2015年12月25日。关于购房款的计算基数，虽然合同约定为499395元，但应当以其实际交付的504348元为计算基数。陈世福、黎素兰请求自2016年1月1日起每日按已付房价款万分之一点六支付，不符合合同约定及法律规定，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决：一、华龙村公司于判决生效之日起十五日内将办理案涉商品房权属登记资料报产权登记机关备案，并协助陈世福、黎素兰取得涉案商品房权属证书；二、华龙村公司于判决生效后十日内向陈世福、黎素兰支付以购房款504348元为基数，自2015年12月25日起至陈世福、黎素兰取得案涉商品房权属证书之日止，按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算的逾期办证违约金；三、驳回陈世福、黎素兰的其他诉讼请求。案件受理费100元(已减半收取)，由华龙村公司承担。二审中，双方均未向本院提交新证据。二审审理查明，一审查明的其他事实属实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。案涉商品房买卖合同内容经双方协商一致签署，对违约金的约定是双方真实意思表示，故双方当事人均应当按照合同约定履行。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定第一款：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。”本案中，双方《商品房买卖合同》中约定：“出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2、3项处理：2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.1%向买受人支付违约金”。华龙村公司至今仍未履行办证义务，应当承担相应的违约责任。关于违约金标准，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定第二条规定：“合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”该条适用于“合同没有约定或者损失数额难以确定”的情形，纵观本案，首先，双方在合同中明确约定了“买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.1%向买受人支付违约金”，陈世福、黎素兰主张华龙村公司每日按照已付房价款的万分之一点六支付逾期办证违约金，违反了双方合同的约定。其次，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”案涉房屋已经交付，陈世福、黎素兰亦已经实际入住，陈世福、黎素兰并未提交证据证明约定的违约金明显低于逾期办证造成的损失。故本案不宜参照适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定。据此，华龙村公司应当按照陈世福、黎素兰所交房款的0.1%向陈世福、黎素兰支付逾期办证违约金504.35元（504348元×0.1%）。综上所述，华龙村公司的上诉请求成立。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持湖北省恩施市人民法院（2019）鄂2801民初5530号民事判决第一项，即“恩施华龙村置业有限公司于判决生效之日起十五日内将办理案涉商品房权属登记资料报产权登记机关备案，并协助陈世福、黎素兰取得涉案商品房权属证书”；二、撤销湖北省恩施市人民法院（2019）鄂2801民初5530号民事判决第二、三项，即“二、恩施华龙村置业有限公司于判决生效后十日内向陈世福、黎素兰支付以购房款504348元为基数，自2015年12月25日起至陈世福、黎素兰取得案涉商品房权属证书之日止，按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算的逾期办证违约金。三、驳回陈世福、黎素兰的其他诉讼请求”；三、恩施华龙村置业有限公司于本判决生效后十日内向陈世福、黎素兰支付逾期办证违约金504.35元；四、驳回陈世福、黎素兰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。当事人申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。一审案件受理费100元，由恩施华龙村置业有限公司负担，二审案件受理费200元，由陈世福、黎素兰负担。本判决为终审判决。审判长  张辅军审判员  侯著韬审判员  杨 芳二〇二〇年十二月二十三日法官助理向周艳书记员欧顺恩