浙江省天台县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙1023民初3050号 原告：褚如龙，男，1956年6月5日出生，汉族，住浙江省天台县。 委托诉讼代理人：褚晓亮，系原告儿子。 委托诉讼代理人：胡法平，浙江钟声律师事务所律师。 被告：中铁一局集团第五工程有限公司（统一社会信用代码916103022213031366），住所地陕西省宝鸡市渭滨区中滩路**。 法定代表人：余维东。 委托诉讼代理人：黄姜，系公司职工。 委托诉讼代理人：李建宏，系公司职工。 原告褚如龙与被告中铁一局集团第五工程有限公司（以下简称中铁公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，于2020年10月13日公开开庭进行了审理，原告褚如龙的委托代理人褚晓亮、胡法平，被告中铁公司的委托诉讼代理人黄姜、李建宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 褚如龙向本院提出诉讼请求：1.判令中铁公司赔偿医疗费、误工费、残疾赔偿金等损失共计407831.9元；2.本案诉讼费用由中铁公司负担。事实和理由：2019年6月5日，褚如龙驾驶电动三轮车经过天台县白鹤镇孟岸许村桥洞下路口。中铁公司承建杭绍台铁路，因工程车每天经过事故发生地，道路中有大量工程车洒落的石子，路面也被压垮塌陷。中铁公司未经修缮便用长铁板盖住塌陷路段。现场无任何警示标志，孟岸许村村委会曾多次要求中铁公司修缮未果。褚如龙因事发路段石子过多侧滑摔倒致伤，于天台县人民医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院住院治疗，诊断为创伤性休克、右开放性足损伤伴神经血管肌腱损伤、右股骨骨折。损失具体为：医疗费207304.86元、误工费71540元（365×196）、护理费29400元（150×196）、伙食补助费3240元（108×30）、残疾赔偿金60947.04元（29876×17×12﹪）、精神损害抚慰金30000元、营养费3000元、鉴定费2400元，以上合计407831.9元。 中铁公司辩称，褚如龙的人身损害与中铁公司无关。第一，根据天台县公安局交通警察大队出具的《道路交通事故证明》，交通事故成因无法判定，与中铁公司无关。第二，事故道路虽有石子，但是根据《中华人民共和国公路法》的规定，县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。涉案道路的维护应由当地政府进行，与中铁公司无关。第三，石子来源不明，不能因为中铁公司的搅拌站在附件就认定石子来自中铁公司，道路也并非仅有中铁公司车辆行驶。第四，褚如龙受伤自身存在重大过错，褚如龙驾驶电动三轮车载人，违规驾驶。综上，请求法院驳回褚如龙的诉讼请求。 为证明诉称事实，褚如龙向本院提交了下列证据： 1.天公交证字[2019]第90041号《道路交通事故证明》一份，拟证明事故发生时路面有大量石子，褚如龙在此处受伤，中铁公司在附件有搅拌站，事故地点是工程车必经之路，2018年8月起长期有工程车经过； 2.照片九张，拟证明发生事故时的路面情况； 3.天台县白鹤镇横片村村民委员会出具的《证明》一份，拟证明褚如龙一直从事农村房屋建造，发生事故前身体健康，具有劳动能力； 4.天台县人民医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院病例材料各一份，拟证明褚如龙受伤后住院治疗的事实； 5.医疗费发票十张，拟证明褚如龙受伤后医疗费的支出情况； 6.《司法鉴定意见书》一份，拟证明褚如龙胸部损伤及右踝关节损伤分别鉴定为人体损伤十级、十级伤残，误工期建议为365日，护理期限建议为150日，营养期限建议为120日。 7．鉴定费发票一份，拟证明褚如龙支出鉴定费2400元的事实。 中铁公司对褚如龙证据1的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，交警部门调查时是事故发生后的两天，事故成因无法判定；对证据2的真实性、合法性、关联性均有异议，照片未能反映拍摄时间，无法核实事故发生地点，照片中有其他车辆正常行驶，未受到阻碍；关于证据3，褚如龙是否具有劳动能力村民委员会无权证明；证据4中，病历材料可以反映褚如龙有糖尿病等其他病史，医疗机构也予以治疗，与此次事故没有关联；证据5没有用药清单佐证，无法证明医疗费系为治疗此次事故所支出；对证据6、7的真实性无异议，但对关联性有异议。 中铁公司向本院提交的证据有： 1.天公交证字[2019]第90041号《道路交通事故证明》一份，拟证明本案事故成因无法判定； 2.照片三份，拟证明中铁公司在路口设置了警示标志，告知有工程车出入的事实。 褚如龙对中铁公司证据1的真实性、合法性无异议，《道路交通事故证明》虽然载明成因无法判定，但没有排除中铁公司的责任;证据2所摄路段与事故现场无关，警示标志载明“危险工程车出入”，未载明路上遗撒了大量石子，道路被压塌，中铁公司应当修复、清扫道路，仅仅设置警示标志也远远不够。 本案审理过程中，本院对事发现场进行了踏勘。结合现场踏勘情况，本院对双方上述证据认证如下：褚如龙证据1和中铁公司证据1系交警部门出具的《道路交通事故证明》，可以证明褚如龙于天台县白鹤镇孟岸许村桥洞下路口发生交通事故的事实；证据2基本可以反映现场情况；关于证据3，褚如龙已年满60周岁，仅凭村民委员会出具的证明，尚不足以证明其长期、稳定从事劳动获取报酬。关于证据4、5，根据医院出院记录等材料，褚如龙受伤后分别于2019年6月5日至2019年6月28日在天台县人民医院住院治疗，于2019年6月29日至2019年8月16日在浙江大学医学院附属邵逸夫医院住院治疗，于2019年8月26日至2019年9月23日在天台县人民医院住院治疗，上述三次住院治疗与本案事故具有关联性，对应材料及医疗费发票的证明力本院予以确认。褚如龙于2019年12月6日至2019年12月10日在天台县人民医院住院治疗，该次入院原因为“多尿、口干、多饮15年，加重2月余”，入院诊断为“成人隐匿性自身免疫性糖尿病”等，与本案事故缺乏关联性，对应材料及医疗费发票的证明力本院不予确认。褚如龙证据6、7可以证明褚如龙拟证明的事实。中铁公司证据2可以证明其在工程车辆出入的路段设置警示标志的事实。 经审理查明，2019年6月5日12时50分许，褚如龙驾驶电动三轮车，车辆后斗搭载着林桂英，途经天台县白鹤镇孟岸许村路口时摔倒致伤。经交警部门调查，涉案路口路面有大量石子，该路口100米左右设有中铁一局杭绍台铁路项目部一分部搅拌站，此路口为工程运输车辆必经之路，自2018年8月起，长期有工程运输车辆经过。交警部门认为交通事故成因无法判定。褚如龙受伤后，分别于天台县人民医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院住院治疗，经核算，支出医疗费202092.35元。经当事人申请，本院委托鉴定，褚如龙胸部损伤及右踝关节损伤分别构成人体损伤十级，十级伤残，误工期限建议为365日、护理费建议为150日、营养期限建议为120日。 另查明，涉案路口由于工程车辆进出，路面产生凹陷，中铁公司于凹陷处铺设了铁板，于工程车辆出入的路段设置了警示标志。 本院认为，本案的争议焦点为：一、中铁公司是否需要承担赔偿责任；二、褚如龙所主张的赔偿项目及金额是否合理。 关于争议焦点一。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，涉案路口路面有大量石子，而该路口100米左右即为中铁公司设立的搅拌站，工程车辆运输石子过程中造成路面凹陷，遗撒部分石子具有高度可能性，中铁公司铺设了铁板以及在路口不远处设置了警示标志，但显然不足以完全排除因遗撒妨碍通行物品所造成的危险，褚如龙因此摔倒受伤，中铁公司应当承担侵权责任。《道路交通事故证明》虽然载明交通事故成因无法判定，但不影响本院在民事审判中依据双方证据证明力的大小对案件高度可能存在的事实进行确认。中铁公司辩称涉案道路的维护应由当地政府进行，与中铁公司无关。在公共道路上遗撒妨碍通行物品的行为人直接控制、管理物件，因此有能力预防损害的发生，本案也没有证据显示道路管理部门存在过错，对中铁公司上述辩解，本院不予采纳。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用。根据褚如龙诉请，本院审核后，其合理损失有：医疗费202092.35元、护理费29400元（150天×196元∕天）、住院伙食补助费2970元（99天×30元∕天）、残疾赔偿金60947.04元（29876×17×12﹪），营养费本院酌情确定为3000元，以上合计298409.39元。褚如龙载人驾驶电动三轮车，未注意路面情况，对损害的发生具有重大过错，可以减轻侵权人的责任。综合全案，本院酌情确定由中铁公司承担上述损失的60﹪，褚如龙自行承担40%。鉴定费2400元系褚如龙维权合理支持，中铁公司应当予以承担。褚如龙因伤致残，本院酌情确定精神损害抚慰金为5000元。综上，中铁公司应当赔偿褚如龙各项合计186445.63元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下： 限被告中铁一局集团第五工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告褚如龙医疗费、护理费等各项损失合计186445.63元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7420元，减半收取3710元，由原告褚如龙负担1510元，由被告中铁一局集团第五工程有限公司负担2200元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人人数提出副本，上诉于台州市中级人民法院。 本判决生效后，义务人应在判决确定的履行期限内自动履行。涉及给付货币的，可直接或通过本院交付权利人，若通过银行向本院汇款的，可向本案承办法官领取《当事人缴款通知书》，并按《当事人缴款通知书》指示内容进行汇款。逾期未履行的，应向本院报告财产情况，并不得有高消费及非生活必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条款规定的，执行立案后，本院可直接对负有履行义务的当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的依法追究刑事责任。 如义务人不履行本判决确定义务的，权利人可自履行期限届满之日起两年内申请本院强制执行。 审 判 员  王秀锋 二〇二〇年十二月十一日 代理书记员  许丰盈