广西壮族自治区象州县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1322民初1531号 原告：象州县象州镇新城花苑业主委员会，住所地：象州县象州镇温泉大道**。 负责人：覃林才，业主委员会主任。 委托诉讼代理人：卓海凤，女，1958年12月15日出生，业主委员会副主任。 委托诉讼代理人：胡孟杰，男，1960年4月10日出生，象州县象州镇新城花苑业主。 被告：柳州市享佳物业服务有限公司，住所地，住所地：柳州市学院路**内办公楼**会信用代码：9145020256005396T。 法定代表人：韦阳，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：邓林琦，上海宇均律师事务所律师。 原告象州县象州镇新城花苑业主委员会与被告柳州市享佳物业服务有限公司、柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司物业服务合同纠纷一案，因柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司已注销，不再列为本案当事人。本院于2020年11月20日受理，依法适用简易程序，于2020年12月10日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人卓海凤、胡孟杰、被告柳州市享佳物业服务有限公司委托诉讼代理人邓林琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告象州县象州镇新城花苑业主委员会向本院提出诉讼请求：1．判令被告退还收取的物业维修基金44,000元；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年10月“新城花苑”交付使用，被告柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司为小区提供物业服务期间，向每户业主收取维修基金2,000元，22户共44,000元，现双方已不存在物业服务关系，要求被告退还维修基金44,000元。 被告柳州市享佳物业服务有限公司辩称：维修基金应由房开公司收取并移交相关部门，谢 2 军收取维修基金是房开公司委托其收取的，应由房开公司和谢军共同承担退还。被告与广西福来物业服务有限责任公司象州分公司是承包关系，只在承包合同期限内承担责任，维修基金不应由被告退还且本案已超过诉讼时效。 根据当事人陈述和对双方提供的证据审查，本院认定事实如下：柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司是柳州市享佳物业服务有限公司于2014年5月13日设立的分公司，已于2017年2月27日注销，公司负责人是谢军。2014年7月1日，柳州市享佳物业服务有限公司与谢军签订柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司物业管理承包经营合同约定：由谢军负责组建柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司，并聘任谢军为分公司经理，谢军承包经营象州县分公司，承包经营期间，只限在象州县内从事本公司的法定经营范围内的经营活动，承包期限为3年，从2014年7月1日至2017年6月30日止。2014年6月12日，广西福来物业服务有限责任公司象州分公司和柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司共同在象城花苑小区公示，从2014年6月13日起，原管理单位广西福来物业服务有限责任公司象州分公司现变更为柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司，提供物业服务，所有的债权债务由柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司承担等内容。从此，柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司为小区提供服务。从2014年8月1日起至2017年5月11日被告柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司共收取新城花苑21户维修基金共42,000元。 本院认为：维修基金是专用于小区公共部位和设施的维修和更新，归全体业主共有。《住宅专项维修资金管理办法》第十六条规定，住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。可见，它的使用由业主大会和业主委员会按法定和约定的程序行使。业主委员会是业主选任的维护业主利益的组织，对于公共利益的部分，可以以自己的名义参加诉讼。《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条规定，违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款。该条规定了县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门对挪用住宅专项维修资金监管职责，并不因此排除业主委员会通过民事诉讼 3 方式维护合法权利。因维修基金管理制度尚不完善，物业管理公司代收代管较为普遍，柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司对原告小区进行物业管理期间，代为收取并管理维修基金，退出小区服务后应主动及时退还，原告请求退还理由正当，本院予以支持。原告虽然只提供被告的部分收据，但公示的“新城花苑维修基金清单”是被告原管理人员所作，2014年6月13日至2017年6月期间是柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司对小区进行物业管理，本院认定清单上该期间收取的维修基金42,000元是柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司收取。原告主张退还维修基金44,000元，但无法提供证据证明“新城花苑维修基金清单”上序号101房号为1301韦小姣于2018年交纳的维修基金2,000元是由柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司收取，因此不支持原告主张被告承担对该户维修基金的退还。被告柳州市享佳物业服务有限公司提出，分公司承包给谢军经营，被告不应承担责任，本院认为，被告与谢军签订的承包经营合同是内部承包关系，只约束合同双方当事人，对原告不产生效力，被告应对柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司的行为承担民事责任。柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司是依法进行登记的分支机构，因被告管理不当，致使注销后的柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司仍然以其名义收取维修基金，加盖公章出具收据，由此产生的后果应由被告承担责任；维修基金由柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司代收代管，原告可以随时主张要求退还，被告无证据证明原告曾向柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司主张过退还，因此原告的诉讼请求没有超过诉讼时效。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百八十八条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 被告柳州市享佳物业服务有限公司在本判决生效之日起七日内退还原告象州县象州镇新城花苑业主委员会42,000元。 如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取450元（原告已预交），由被告广西享佳物业服务有限公司承担（在本判决生效后七日内交纳）。 4 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。 审 判 员 黄小俊 二〇二〇年十二月十一日 法官助理 韦如意 书 记 员 黄瑞红 附：适用法律规定： 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国公司法》 第十四条 5 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。