云南省玉溪市红塔区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0402民初2724号原告：谢德华，男，1951年3月16日生，汉族，住云南省玉溪市红塔区。委托诉讼代理人：赵明贵，云南滇玉律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：张钰昕，云南滇玉律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南省玉溪市红塔区李棋街道李棋社区居民委员会，住所地云南省玉溪市红塔区李棋街道李棋社区陆篾屯村，统一社会信用代码55530402518675651B法定代表人：邓志洪。委托诉讼代理人：李美媛，特别授权代理。被告：高树聪，男，1963年10月10日生，汉族，住云南省玉溪市红塔区。原告谢德华与被告云南省玉溪市红塔区李棋街道李棋社区居民委员会（以下简称李棋居委会）、高树聪物权保护纠纷一案，本院于2019年6月10日立案后，依法适用普通程序于2019年8月7日及2019年11月6日两次公开开庭进行了审理。后本案于2020年2月3日裁定中止诉讼，于2020年12月7日第三次公开开庭进行审理。原告谢德华及其委托诉讼代理人赵明贵、张钰昕（第三次开庭未到庭），被告云南省玉溪市红塔区李棋街道李棋社区居民委员会委托诉讼代理人李美媛，被告高树聪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谢德华向本院提出诉讼请求：1、判令二被告连带返还归原告所有“李棋五金厂”处的不动产，包括五金厂、办公大楼、修理厂（谢德华购买该财产的合同价为100万元人民币）；2、判令二被告共同偿还非法占有谢德华五金厂期间的财产使用费1156666.67元（以谢德华购厂费100万元为基数按照年利率6%计算，自侵权之日起计算即自2000年6月1日计算至2019年6月2日共计人民币1156666.67元）；3、本案诉讼费由二被告共同承担。庭审中，原告当庭变更诉讼请求中的第一项为判令二被告连带赔偿原告为购买李棋五金厂而支付的人民币100万元。事实和理由：1994年在玉溪市政府颁布了《玉溪市委玉发〔94〕14号文件》的背景下，李棋镇李棋办事处（以下简称李棋办事处）经总支委员会、行政会议反复认真研究决定将归李棋办事处所有的玉溪市李棋五金厂公开拍卖。1994年10月9日，李棋办事处与李棋办事处第二社社员谢德华签订了《玉溪市李棋五金厂拍卖协议》，约定将李棋五金厂（包括修理厂、办事处第二层办公楼）以人民币100万元的价格卖给谢德华，谢德华须在1994年10月24日前一次性付清全部转让款，同时协议明确约定谢德华取得30年的土地使用权，自1994年10月15日起至2024年10月14日止，此外协议还对双方的各项权利与义务进行了约定。协议签订后，谢德华按约定支付了购买款100万元并取得玉溪市金厂的所有权，后因市场不景气谢德华转至昆明发展并长期居住在昆明市，五金厂就暂时闲置下来。2018年谢德华回老家时发现属于自己所有的五金厂已经易主，在谢德华找李棋街道办事处李棋社区居民委员会反映该问题后才得知，在2000年6月1日李棋村委会与玉溪市建筑防水材料厂签订了《转让协议》，私自将归谢德华所有的五金厂转让给玉溪市建筑防水材料厂（高树聪是法定代表人）。谢德华认为李棋村委会私自转让归其所有财产的行为是无权处分行为。此外，被告高树聪是当时李棋村委会的办事处书记，其应当知道五金厂是属于谢德华所有，在此情况下被告高树聪以玉溪市建筑防水材料厂的名义与被告李棋村委会签订了《转让协议》，并将李棋五金厂的土地使用权办理至高树聪名下，高树聪为该土地的实际使用权人和受让人，其行为严重侵害了谢德华所享有的物权。综上，被告李棋社区和被告高树聪的行为严重损害了谢德华的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法总则》的规定，谢德华作为五金厂的所有人，该片土地的用益物权人，谢德华有权要求两被告返还玉溪市李棋五金厂的所有资产，并要求被告赔偿非法占有期间的损失。据此，原告为维护自身的合法权益，根据《民事诉讼法》的相关规定，向法院提起诉讼，请求依法公判，支持原告的诉讼请求。被告李棋居委会辩称：原告时至今日声称原李棋五金厂物权人是自己，但原告自己应该明白，2000年5月份，红塔区法院法官找李棋居委会告知，原告在外欠了许多债务，并且有多人已经向法院起诉，经法院审理后下判决要其逐一偿还，并进入执行阶段，但多方查找原告无果，故法院希望李棋居委会将这个厂买下，购买款用于执行兑付多名债权人。李棋居委会为了支持法院执行工作，经考虑研究决定同意以70万元将此厂买下，所以，自2000年5月30日李棋居委会以转账方式将70万元打到法院后这个厂的物权人就是李棋居委会。李棋居委会既然是这个厂的物权人，自己有使用转让权，对方无权指责，请人民法院依据国家有关法律法规，查清事实，驳回对方无理诉求。被告高树聪辩称：其与李棋居委会签订的《转让协议》合法有效；其已付清转让价款并取得本案争议不动产的产权；原告要求其返还不动产并赔偿使用费的诉讼请求无事实和法律依据，请依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。就本案的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：1994年10月9日，原告与被告李棋居委会（原玉溪市李棋镇李棋办事处）签订了《玉溪市李棋五金厂拍卖协议》，协议中约定：李棋办事处将位于陆篾屯村公路北面李棋办事处所属的玉溪市李棋五金厂拍卖给原告；原告与李棋办事处协商决定，李棋五金厂（包括修理厂、办事处的第二层办公楼房在内）总售价为人民币100万元，原告于1994年10月24日前一次性全部付清李棋办事处；李棋五金厂的全部财产所有权（包括修理厂、办事处的第二层办公楼）除生产资金外（包括注册商标、专利、生产技术、经营权）等于1994年10月15日起转归原告所有，固定资产详见《玉溪市李棋五金厂固定资产登记册》；原告的土地使用权为30年，从1994年10月15日开始至2024年10月14日终止；拍卖协议经双方签字后于1994年10月15日生效。……。后原告将其以个人名义购买的李棋五金厂投资成立玉溪市德华金属线材厂（1994年10月20日工商注册登记为个人独资企业，2006年2月5日吊销营业执照）。1998年12月8日，玉溪市东风铁厂向本院起诉玉溪市德华金属线材厂欠款纠纷一案，本院于1999年1月8日作出（1999）玉红经初字第49号《民事调解书》，调解由玉溪市德华金属线材厂付给玉溪市东风铁厂钢筋款178573.02元，限于1999年2月底前付100000元，同年3月底前全部付清。到期付不清，玉溪市德华金属线材厂支付玉溪市东风铁厂违约金53571.91元；诉讼费6140元，由玉溪市德华金属线材厂负担。1999年3月9日，本院行政庭将该案移送本院法警队执行。1999年4月13日本院作出（1999）执字第49号《民事裁定书》，裁定：查封被执行人玉溪市德华金属线材厂的办公楼。同日，向谢德华送达了查封命令、民事裁定书及查封物品清单，并制作了执行笔录。执行笔录中记载“现法院将依法查封你部分财物（详见查封清单），并定你在四月三十日前交清全部欠款，逾期不交，法院将依法变卖，执行中所产生的一切费用将由你自负”。事后，被告李棋居委会通过司法程序取得了涉案房产。后被告李棋居委会（原李棋村委会）与玉溪市建筑防水材料厂（1999年3月24日工商注册登记为集体所有制，住所地为李棋镇××村，法定代表人为高树聪）签订《转让协议》，协议中约定：李棋村委会自愿将属集体所有的位于庄红路××××五金厂（占地面积5.37亩）转让给玉溪市建筑防水材料厂搞经营，房屋四至：东至食品站、供销社，南至走道空地，西至走道，北至秧田；转让期限共50年，自2000年6月1日至2050年6月1日止；转让金额110万元，玉溪市建筑防水材料厂必须于2000年5月26日内一次性将此款拨付清李棋村委会，李棋村委会收款后必须积极配合玉溪市建筑防水材料厂办理转让过户手续，所需的办理费用由双方均摊；李棋村委会转让给玉溪市建筑防水材料厂的五金厂（后改为德华线材厂）在转让之前的债权债务由德华线材厂法人负责承担，一概与玉溪市建筑防水材料厂无关；协议自双方签字后生效。……。2000年5月26日玉溪市建筑防水材料厂通过银行转账方式将110万元付至李棋村委会的银行账户中。2000年5月30日，李棋村委会将70万元通过银行转账的方式付至本院春和法庭的银行账户中。2000年6月5日，春和法庭将该70万元分别支付了玉溪市东风铁厂18万元、玉溪市红塔区春和镇团山村民委员会36万元、玉溪市红塔区李棋镇合作基金会16万元（其中：转账13万元、现金3万元）。2000年6月20日，李棋村委会以土地使用者为其，向玉溪市红塔区土地矿产资源管理局申请划拨土地使用权补办出让手续及土地登记审批，玉溪市红塔区土地矿产资源管理局审批意见为“同意李棋镇李棋村民委员会办理座落于，原集体企业‘玉溪市李棋五金厂’国有土地3701.2平方米的土地使用权出让登记。”同日，李棋村委会以申请项目为红塔防水涂料厂，转让者为玉溪市李棋五金厂，受让者为高树聪，向玉溪市红塔区土地矿产资源管理局申请土地使用权转让审批。2000年7月20日玉溪市红塔区土地矿产资源管理局的审批意见为“经审核，准予李棋镇李棋村委会座落于，原集体企业‘玉溪市李棋五金厂’3701.2平方米的土地使用权，转让给李棋镇李棋村委会高树聪作工业用地使用。转让期限50年。自2000年6月27日至2050年6月27日止。”同日，玉溪市红塔区土地矿产资源管理局玉红土矿（2000）128号文件《关于红塔区李棋镇李棋村民委员会补办土地使用权出让手续及转让土地使用权给红塔区李棋镇李棋村委会高树聪的批复》，批复如下：1、因企业改制，同意将该宗土地面积3701.2平方米的集体土地转为国有后，使用权出让给玉溪市红塔区李棋镇李棋村民委员会，出让年限为50年，自2000年6月27日至2050年6月27日止。用途为工业用地。需补交土地出让金每平方米58.50元×5%，共计人民币10826.00元，土地使用权出让合同另行签订。2、该企业改制方案已经玉溪市红塔区李棋镇人民政府文件政字（2000）42号批准并报红塔区乡镇企业局审核同意。同意玉溪市红塔区李棋镇李棋村民委员会将其受让的3701.2平方米土地使用权转让给李棋镇李棋村民委员会村民高树聪（身份证号5324016********）作工业用地使用。转让期限最长不得超过出让年限。转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移给红塔区李棋镇李棋村民委员会村民高树聪。3、在该宗土地使用权出让转让期内，允许红塔区李棋镇李棋村民委员会村民高树聪再行转让、出租、抵押等；但若转让、出租、抵押等必须到土地管理部门依法办理有关变更登记手续。2000年8月1日，涉案土地的国有土地使用权使用者登记为被告高树聪【国有土地使用权证号：玉国用（2000）字第××号，坐落：，使用权面积：3701.2㎡】。后玉溪市建筑防水材料厂通过企业改制，于2001年12月13日成立云南云珠防水建材有限公司（法定代表人为高树聪，住所地为红塔区）。2003年3月27日，涉案房屋的登记所有权人为云南云珠防水建材有限公司（房产证号：玉房权证市字第**，房屋坐落：玉溪市红塔区，建筑面积：622.11平方米）。2004年12月1日，涉案土地的使用权人变更登记为李建【国有土地使用权证号为玉国用（2004）字第5425号】。2005年1月24日，云南云珠防水建材有限公司与李建签订了《房屋买卖合同》。2005年3月8日，涉案房屋所有权人变更登记为李建（房屋所有权证号为2005001178）。另查明：1998年10月14日，玉溪市红塔区春和镇团山农村合作基金会向本院申请支付令，同日本院作出了（1998）玉红经督字第76号《支付令》：被申请人玉溪市德华金属线材厂应当自收到本支付令之日起十五日内，给付申请人团山农村合作基金会固定资产利息及借款249206.50元；征收申请费100元，由被申请人负担。1998年10月14日，玉溪市红塔区春和镇团山企业管理委员会向本院申请支付令，本院于1998年10月15日作出了（1998）玉红经督字第75号《支付令》：被申请人玉溪市德华金属线材厂应当自收到本支付令之日起十五日内，给付申请人团山企业管理委员会承包款、退税款及电费279593.57元；征收申请费100元，由被申请人负担。1998年6月26日玉溪市李棋农经站向本院申请支付令，本院于1998年7月9日作出了（1998）玉民督字第50号《支付令》：被申请人玉溪市德华金属线材厂应当自收到本支付令之日起十五日内，给付申请人借款20万元，利息29600元，超期罚息4608元，滞纳金6841.60元，合计241049.60元，并承担申请费100元。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，被告李棋居委会（原李棋村委会）系通过司法程序取得涉案房产，事后将涉案房产卖给玉溪市建筑防水材料厂，之后被告高树聪经过审批等手续取得涉案房产（李棋五金厂）的国有土地使用权。二被告在取得涉案房屋所有权及土地使用权权属的整个流转过程中，原告均不能证明二被告存在侵权行为，故对原告主张要求二被告连带赔偿其为购买李棋五金厂而支付的人民币100万元及要求二被告共同偿还非法占有其五金厂期间的财产使用费1156666.67元的诉讼请求，本院不予支持，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告谢德华的全部诉讼请求。案件受理费24054元，由原告谢德华负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。审判长 谭 震审判员 谢雪魁审判员 钟 梅二〇二〇年十二月二十日书记员 陈 琪