新疆维吾尔自治区托克逊县人民法院   行 政 判 决 书   （2020）新2123行初1号   原告：张恩科，男，1965年9月30日出生，汉族，初中文化程度，农民，现住甘肃省武威市。   委托诉讼代理人：王群，系托克逊县托克逊镇法律服务所法律工作者。   被告：托克逊县人力资源和社会保障局，住所地：新疆托克逊县九龙路。   法定代表人：艾尼瓦尔·艾尔西，系该局局长   第三人：新疆圣雄电石有限公司，住所地：新疆托克逊县阿乐惠镇。   法定代表人：王志国，系该公司董事长。   委托诉讼代理人：郭俊杰，系该公司人事企管处处长。   原告张恩科与被告托克逊县人力资源和社会保障局、第三人新疆圣雄电石有限公司行政诉讼一案，本院于2020年11月2日受理后，2020年11月23日依法组成合议庭公开开庭审理了此案。原告张恩科的委托诉讼代理人王群，被告托克逊县人力资源和社会保障局法定代表人艾尼瓦尔·艾尔西，第三人新疆圣雄电石有限公司委托诉讼代理人郭俊杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   被告托克逊县人力资源和社会保障局2018-004号不予认定工伤决定书指：申请人张恩科，职工姓名张欣，男，年龄27岁，身份证号×××，用人单位：新疆圣雄电石有限公司，职业/工种/工作单位：调度员，事故时间：2017年6月16日，事故地点：吐鲁番大河沿火车站，诊断时间2017年6月17日，受伤害部位/职业病名称：急性弥漫性腹膜炎。2018年1月23日受理张欣的工伤认定申请。根据提交的材料调查核实，新疆圣雄电石有限公司职工张欣，于2017年6月16日请年休假后，准备回甘肃老家，到大河沿镇吐鲁番火车站时，突然晕倒，于2017年9月18日1:30时新疆维吾尔自治区人民医院诊断为死亡。张欣同志受到的事故伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。现决定不予认定或者视同工伤。   原告张恩科诉称：1.请求人民法院依法撤销被告2018年2月27日作出的2018-004号《不予认定工伤决定书》，责令被告依法重新作出《工伤认定书》认定原告之子张欣请假回原籍看病的途中病情突然加重经抢救无效死亡为工伤；2.本案诉讼费被告负担。事实与理由：2017年6月16日00:00分至8:00分，原告之子张欣上大夜班，张欣在工作期间感觉身体不适，16日上午请年休假回原籍就医并看望父亲、妻子及孩子。张欣的同事赵震开车将张欣到吐鲁番市××区，张欣病情突然加重晕倒，赵震拨打120急救电话，16时30分120救护车将张欣送达吐鲁番市人民医院抢救，因病情严重2017年6月17日00:46分，张欣被紧急送到新疆维吾尔自治区人民医院抢救，2017年6月18日1:30分去世。从2017年6月16日16:30张欣被送到吐鲁番市人民医院至18日1:30分在自治区人民医院抢救无效死亡，共计32个小时，张欣的死亡符合《工伤保险条例》第十五条第一款的规定。   被告托克逊县人力资源和社会保障局辩称：1、原告的起诉已过诉讼时效。2、被告作出的不予认定工伤决定书符合有关法律规定。张欣晕倒的地点和时间不适合工作时间和工作岗位。根据人力资源和社会保障部关于如何理解48个小时内抢救无效死亡视同工伤的复函，在工伤认定上，还应兼顾与用人单位，社会保险之间的利益平衡，不能无限制，无原则的扩大。视同工伤的理解和适用，应当严格按照工作时间、工作岗位、突发疾病、径直送医院抢救等四要件并重，具有同时性、连贯性来掌握，具体情形主要包括职工在工作时间和工作岗位突发疾病当场死亡，职工在工作时间和工作岗位突发疾病，且情况紧急，直接送医院或者医疗机构当场抢救并在48个小时死亡等。至于其他情形，如虽在工作时间，工作岗位发病或者自感不适，但未送医院抢救而是回家休息48个小时内死亡的，不应视同工伤。根据以上事实和法律依据张欣的死亡不属于工伤，请求法院依法维持被告单位的不予认定工伤决定书。   第三人新疆圣雄电石有限公司辩称：张欣突发疾病的地点和时间不是工作单位和工作时间，不应视同工伤。请求人民法院依法维持托克逊县人力资源和社会保障局的不予认定工伤决定书。   被告托克逊县人力资源和社会保障局向法庭提交了以下证据：1、2018-004号不予认定工伤决定书和送达回证；2、新疆圣雄电石有限公司年休假审批表；3、新疆圣雄电石有限公司考勤表；4、新疆圣雄电石有限公司出具的关于张欣是否工伤的答复；5、人力资源和社会保障部关于如何理解48小时内抢救无效死亡视同公司的复函。   经审理查明：2017年6月16日8:00分张欣（原告张恩科之子）在新疆圣雄电石有限公司下大夜请年休假（年休假期限为2017年6月17日09时至2017年6月21日20时）想回原籍甘肃省坐同事赵震的私家车到吐鲁番火车站，张欣突发疾病，2017年6月16日16时30分120救护车将张欣送到吐鲁番市人民医院抢救，因病情严重2017年6月17日00:46分张欣被紧急送到新疆维吾尔自治区人民医院抢救，2017年6月18日1:30分抢救无效死亡。2018年1月23日托克逊县人力资源和社会保障局受理张欣的工伤认定申请后2018年2月27日作出2018-004号不予认定公司决定书。托克逊县人力资源和社会保障局2018-004号不予认定工伤决定书：申请人：张恩科，职工姓名张欣，男，身份证号码×××，用人单位新疆圣雄电石有限公司，职业/工种/工作单位：调度员，事故发生时间2017年6月16日，事故地点吐鲁番市大河沿火车站，诊断时间2017年6月17日，受伤害部位/职业病名称：急性弥漫性腹膜炎。2018年1月23日审理张欣的工伤认定申请，根据提交的材料调查核实，新疆圣雄电石有限公司职工张欣与2017年6月16日请年休假后，准备回甘肃老家，大河沿镇吐鲁番火车站时，突然晕倒于2017年6月18日1:30分新疆维吾尔自治区人民医院诊断为死亡。张欣同志受到的事故伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。现决定不予认定或者视同工伤。   本院认为：《中华人民共和国工伤保险条例》第十五条第一款在工作时间和工作岗位上，突发疾病死亡或者48小时之内抢救无效可能与工作劳累、工作紧张等等因素有关，实质上是将工伤保险的范围由工作原因造成的事故。认定工伤或者视同工伤应当严格按照工作时间、工作岗位、突发疾病、径直送医院抢救等四要件并重，具有同时性、连贯性的。具体情形主要包括（一）。职工在工作时间和工作岗位突发疾病当场死亡；（二）职工在工作时间和工作岗位突发疾病，且情况紧急，直接送到医院医疗机构当场抢救并在48小时内死亡等。如虽在工作时间，工作岗位发病或者自愿不适，但未送医院抢救而是回家休息，48小时内死亡的，不应视同工伤。根据张欣的突发疾病的时间和地点来看，张欣是新疆圣雄电石有限公司职工，2017年6月16日8：00时下大夜后，请年休假五天（年休假期限为2017年6月17日09时至2017年6月21日20时），想去老家甘肃，坐同事的私家车到吐鲁番火车站。2017年6月16日16:30分突发疾病进行抢救，2017年6月18日死亡。张欣突发疾病的时间和地点不是他的工作时间和工作岗位，被告托克逊县人力资源和社会保障局作出的2018-004号不予认定工伤决定书认定的事实清楚，程序合法，适用法律条款准确，应该维持。原告请求撤销2018-004号不予认定工伤决定书，责令被告依法重新作出工伤认定书的请求无事实依据和法律依据，应依法驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国行政诉讼法>第六十九条、《中华人民共和国工伤保险条例》第十五条之规定，判决如下：   驳回原告张恩科的诉讼请求。   案件受理费50元，由原告张恩科负担。   如不服本判决可在接到判决书之日起十五日内向吐鲁番市中级人民法院提起上诉。书面上诉的递交上诉状正本一份副本五分。   审  判  长   西克然木  ·热依丁   审  判  员   丁   露    露   人民 陪 审员   依斯坎达  尔·肉孜   二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 日   法 官 助 理   阿依加玛力·伊力哈木   书  记  员   木卡代斯  ·木依丁