广西壮族自治区钦州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂07民再16号 再审申请人（一审被告）：郭怀强，男，1973年4月15日出生，汉族，广西浦北县人，农民，住浦北县。 被申请人（一审原告）：浦北县官垌镇群生村民委员会黄泥岭村民小组。 法定代表人：郭德梧，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：郭忠明，男，汉族1954年10月6日出生，住广西浦北县。 再审申请人郭怀强因与被申请人浦北县官垌镇群生村民委员会黄泥岭村民小组（以下简称黄泥岭村民小组）恢复原状纠纷一案，不服浦北县人民法院作出的（2014）浦民初字第546号民事判决，向本院申请再审。本院于2020年1月21日作出（2019）桂07民申31号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人郭怀强，被申请人黄泥岭村民小组的委托诉讼代理人郭忠明到庭参加诉讼。本案现已审查终结。 再审申请人郭怀强申请再审称：依法撤销(2014)浦民初字第546号民事判决书。事实和理由：再审申请人郭怀强是浦北县官垌镇历山村委会社田一村民小组社员，被申请人黄泥岭村民小组以再审申请人郭怀强在地名为担蓝岗的位置平整土地侵犯了被申请人黄泥岭村民小组的林地所有权和使用权为由向浦北县人民法院起诉再审申请人郭怀强停止侵权，恢复原状。浦北县人民法院以被申请人黄泥岭村民小组持有《浦林证字（2010）第00116131号》林权证为依据作出（2014）浦民初字第546号民事判决，判决再审申请人郭怀强停止对被申请人黄泥岭村民小组林权证的林地侵权，并恢复林地的原状，该案已生效且被申请人黄泥岭村民小组已申请执行。再审申请人郭怀强所在村民小组及社田二村民小组、大塘肚村民小组对被申请人主张的上述林地申请确权，案经政府确权及一、二审行政诉讼，再审申请人在地名为担蓝岗平整的土地属于浦北县历山村委会社田一、二村民小组以及大塘肚村民小组所有。2019年9月5日，浦北县人民政府作出浦政决字（2019）23号浦北县人民政府关于撤销官垌镇××村民委员会××村民小组的浦林证字（2010）第00116131号《林权证》的决定，撤销了被申请人黄泥岭村民小组持有的浦林证字（2010）第00116131号《林权证》。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条、第二百条规定，浦北县人民法院作出已生效的（2014）浦民初字第546号民事判决，再审申请人郭怀强有新的证据，足以推翻该判决，请求二审法院依法撤销（2014）浦民初字第546号民事判决。 被申请人黄泥岭村民小组辩称，涉案土地是黄泥岭村民小组的，也有土地证，再审申请人郭怀强之前把被申请人黄泥岭村民小组持有的土地证拿去鉴定说是虚假的，这个不是事实。政府把土地处理给再审申请人郭怀强，被申请人黄泥岭村民小组是不服的。 浦北县黄泥岭村民小组向一审法院起诉请求：请求人民法院判令被告停止侵权，恢复林地原状；本案的诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2010年6月11日，浦北县人民政府颁发《浦林证字（2010）第00116131号》林权证给原告黄泥岭村民小组（452826195803286918，该村民小组组长郭德梧身份证号码）确认一幅坐落于浦北县大江败的林地面积为94.8亩的林地为原告林地使用权权利人和森林或林木使用权权利人，该林地界至：东至江边；南至方树木根队界；西至岭岗；北至历山村委界。2014年3月，被告未经原告同意，私自雇请挖掘机在原告该幅林地范围内平整一块面积约300平方米的土地。之后，原告发觉后，报告有关部门处理，但均没有处理结果。 一审法院认为，根据《中华人民共和国森林法》第三条的规定：“森林资源属于全民所有，由法律规定属于集体所有的除外。全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。本案中，原、被告争议的土地位于原告的林权证范围之内，因此它的所有权应属原告所有，被告未经原告许可，便将其挖掘平整成宅基地，侵犯了原告林地所有者和使用者的合法权益，构成了侵权，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条的规定应负停止侵权，恢复林地原状的民事责任。被告的辩解意见，与本案的事实和证据不符，理据不足不予以采信。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条和《中华人民共和国森林法》第三条的规定，判决：被告郭怀强停止对原告林权证的林地侵权，并恢复林地的原状。案件受理费100元，由被告郭怀强负担。 再审期间，再审申请人郭怀强提交了以下新证据：1、浦北县人民政府关于撤销官垌镇××村民委员会××村民小组的浦林证字（2010）第00116131号《林权证》的决定；2、钦州市中级人民法院（2018）桂07行初59号判决书。证据1、2拟证明被申请人黄泥岭村民小组持有的浦林证字（2010）第00116131号《林权证》已经被浦北县人民政府撤销。 被申请人黄泥岭村民小组未向本院提交新的证据。 被申请人黄泥岭村民小组对再审申请人郭怀强提交的证据质证认为：证据1，被申请人黄泥岭村民小组对该决定不知情，对该证据不予认可。证据2，被申请人黄泥岭村民小组对判决书中的内容不予认可。 本院对再审申请人郭怀强提交的证据分析认为，证据1是浦北县人民政府作出的决定，证据2是本院作出的生效行政判决，对证据1、2的真实性、合法性、关联性予以确认。 经再审审理查明，2010年6月11日，浦北县人民政府颁发《浦林证字（2010）第00116131号》林权证给被申请人黄泥岭村民小组（452826195803286918，该村民小组组长郭德梧身份证号码）确认一幅坐落于浦北县大江败的林地面积为94.8亩的林地为被申请人黄泥岭村民小组林地使用权权利人和森林或林木使用权权利人，该林地界至：东至江边；南至方树木根队界；西至岭岗；北至历山村委界。2014年3月，被申请人黄泥岭村民小组因再审申请人郭怀强未经其同意，私自雇请挖掘机在该幅林地范围内平整一块面积约300平方米的土地而发生纠纷。被申请人黄泥岭村民小组于2014年4月3日向浦北县人民法院起诉，请求判令再审申请人郭怀强停止侵权，恢复林地原状。2014年10月10日，浦北县人民法院作出（2014）浦民初字第546号民事判决，判决再审申请人郭怀强停止对被申请人黄泥岭村民小组林权证的林地侵权，并恢复林地的原状。 2014年11月5日，浦北县官垌镇历山村民委员会社田一村民小组（以下简称社田一村民小组）、浦北县官垌镇历山村民委员会社田二村民小组（以下简称社田二村民小组）以及浦北县官垌镇历山村民委员会大塘肚村民小组（以下简称大塘肚村民小组）向浦北县人民政府对地名：社田一、二村民小组、大塘肚村民小组称担蓝岗，黄泥岭村民小组称社田败，面积约19.2亩，四至：东至公路边为界，南至麓槽直上岭岗为界，西至岭岗为界，北至鬼同岭岭岐为界的土地提出确权申请。浦北县人民政府于2015年12月25日作出浦政决字［2015］34号《浦北县人民政府关于官垌镇××村民委员会××田××、××村民小组、××村民小组与××村民委员会××村民小组土地权属争议的处理决定》（以下简称《处理决定》），决定争议的土地共一幅，地名：社田一、二村民小组、大塘肚村民小组称担蓝岗，黄泥岭村民小组称社田败，面积约19.2亩，四至：东至公路边为界，南至麓槽直上岭岗为界，西至岭岗为界，北至鬼同岭岭岐为界。该幅土地权属社田一、二村民小组和大塘肚村民小组农民集体共同所有。被申请人黄泥岭村民小组不服上述处理决定，向钦州市人民政府申请复议，钦州市人民政府于2018年6月13日作出钦政复决字［2016］17号《钦州市人民政府行政复议决定书》，决定维持浦北县人民政府的处理决定。被申请人黄泥岭村民小组不服向本院提起行政诉讼，本院于2019年2月25日作出（2018）桂07行初59号行政判决，判决驳回被申请人黄泥岭村民小组的诉讼请求。被申请人黄泥岭村民小组不服上诉至广西区高级人民法院，广西区高级人民法院于2019年7月12日作出（2019）桂行终780号行政判决，判决驳回被申请人黄泥岭村民小组的上诉，维持本院（2018）桂07行初59号行政判决。2019年9月5日，浦北县人民政府作出《浦北县人民政府关于撤销官垌镇××村民小组的浦林证字（2010）第00116131号的决定》，决定撤销被申请人黄泥岭村民小组编号：Ｂ450902914342，证号：00116131《中华人民共和国林权证》16小班所登记的内容。涉案的土地在该《林权证》16小班所登记的内容内。 本院再审认为，涉案的土地在编号：B450902914342，证号：00116131《中华人民共和国林权证》16小班所登记的内容内。被申请人黄泥岭村民小组以其持有《中华人民共和国林权证》16小班所登记的内容有权属为由请求再审申请人郭怀强停止侵害，恢复原状，一审法院依据该《林权证》认定再审申请人郭怀强占有使用的土地权属被申请人黄泥岭村民小组所有，从而判决支持被申请人黄泥岭村民小组的诉讼请求。然而，在再审期间，再审申请人郭怀强提交新的证据证实被申请人黄泥岭村民小组持有的有的编号：B450902914342，证号：00116131《中华人民共和国林权证》16小班所登记的内容已被浦北县人民政府撤销。本院再审认为，停止侵权属于侵权纠纷，其依据是请求人对标的物享有合法的权属或是使用权。被申请人黄泥岭村民小组持有的《林权证》证实其对再审申请人郭怀强占有使用的土地享有权属，其请求再审申请人郭怀强停止侵权证据充分。但是涉案的《林权证》已被浦北县人民政府撤销，被申请人黄泥岭村民小组对涉案的土地已无合法的权属依据。被申请人黄泥岭村民小组无法证明其对涉案的土地享有合法的权属，其请求再审申请人郭怀强对涉案的土地停止侵权，恢复原状，证据不足，没有事实和法律依据，本院不予支持。因出现新证据，新事实，导致一审判决不当，本院应予以纠正。 综上所述，再审申请人郭怀强再审请求理由成立，本院予以支持。一审法院认定事实证据不足，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销浦北县人民法院作出的（2014）浦民初字第546号民事判决； 二、驳回被申请人浦北县官垌镇群生村民委员会黄泥岭村民小组的诉讼请求。 一审案件受理费100元，由被申请人浦北县官垌镇群生村民委员会黄泥岭村民小组承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 李夏冰 审 判 员 阮 真 审 判 员 何 海 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 覃彦凤 书 记 员 陆瑞丽