广东省清远市清新区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1803民初3691号原告：萧惠琼，女，汉族，1983年2月21日出生，户籍住址：广东省清远市清新区******委会十村20号，公民身份号码：441***19**********。委托诉讼代理人：江海华，广东定海针（清远）律师事务所律师。委托诉讼代理人：廖秀文，广东定海针（清远）律师事务所实习人员。被告：清远市清新区******第十经济合作社，地址：清远市清新区******内。负责人：肖志彬。原告萧惠琼与被告清远市清新区******第十经济合作社（以下简称塔脚村第十经济合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年9月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人江海华、廖秀文，被告的负责人肖志彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告塔脚村第十经济合作社将应分配给原告的农村集体经济组织2019年分红1000元、2020年度分红900元，合计1900元分配到原告并从起诉之日起按照LPR计算利息到分配到位之日；2.判令被告塔脚村第十经济合作社将应分配给原告的农村集体经济组织成员每人41.28平方米土地使用权益分配到原告；3.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告世居在原清新县（现改称清远市清新区）太和镇塔脚村民委员会第十村民小组内，是十村的村民。后十村按照法律规定审核了村集体条件，同时成立了塔脚村第十经济合作社，原告同时也是十村集体经济组织成员（该两个牌子是同一套人员的特色模式），一直享受本村集体经济组织的各项权利，也履行村中的各项义务。原告的上述本村集体经济组织成员资格，被告在属地的清远市清新区太和镇人民政府依法确认时没有异议。但2019年开始，被告内部部分成员以原告为“外嫁女”身份，迫使被告拒绝分配有关款项及权益，侵害了原告的合法权益。中国已经建立了比较完整的法律体系，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十三条规定：“村民代表会议或者村民大会决议、村规民约和股份制章程中涉及土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用，以及宅基地使用等方面的规定，应当坚持男女平等原则，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害其合法权益。”第二十四条规定：“农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。”因此，被告的行为严重侵害了原告作为集体经济组织成员应享有的权利。为此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十条的规定，向法院提起诉讼，请法院依法作出裁判。原告为证明其主张，向本院提交了证据如下：1.人民政府文书，证明原告的本村集体经济组织成员资格，被告在属地“清远市清新区太和镇人民政府”依法确认时没有异议；2.《分配表决表》，证明被告扣留侵害应分配给原告的农村集体经济组织收益权益；3.《证明》，证明塔脚村第十经济合作社里面总共有**人，所谓表决“不同意外嫁女分配村集体一切经济利益”的总共有32户，竟然超过了一半；4.《证明》，证明塔脚村第十经济合作社的现可分配内容是2019年度每人可分1000元、2020年度每人可分900元及41.28平方米的土地使用权。（以上附卷证据均为复印件）被告塔脚村第十经济合作社辩称：分红及土地分配方案应根据村民投票的分配方案执行。另村里2020年度还未分红，也未分配土地。被告塔脚村第十经济合作社为证明其主张，向本院提交的证据是：2019年塔脚村第十小组的投票签名表，证明2019年分配方案经村民表决同意，应按村民表决分配方案执行。（以上附卷证据均为复印件）本院经审理认定事实如下：原告萧惠琼是清远市清新区************民，是塔脚村第十经济合作社的成员。塔脚村第十经济合作社截止2020年8月9日总共有**人。/div>塔脚村第十经济合作社2019年太和镇延期交地补偿款的分配方案是每个村民分红1000元。2019年9月22日，塔脚村第十经济合作社有38户投票，其中以14票同意，以24票反对，通过了不同意外嫁女和吴焯恒有补偿款分的决议，并对其他村民分配了分红款1000元。萧惠琼对上述分配方案不服，向清远市清新区太和镇人民政府递交申请书，要求确认其村集体经济组织成员资格。2020年6月30日，太和镇人民政府作出清新太和府行告字[2020]15号《不予受理告知书》，以申请人身份资格不存在争议，无需就其村集体经济组织成员资格另行作出行政处理，对申请人的申请作出不予受理。2020年8月9日，塔脚村第十经济合作社再次对是否同意外嫁女分配村集体一切经济利益进行投票（有52户投票），其中以32户不同意，以19户同意，通过了不同意外嫁女分配村集体一切经济利益的决议。庭审中，双方确认塔脚村第十经济合作社于2019年度的收益分红款1000元已分配，2020年度的收益分红款900元及每人41.28平方米的土地使用权尚未分配，原告并没有分配到2019年的收益分红款1000元。2020年9月21日，原告对塔脚村第十经济合作社2019年、2020年的分配方案不服，认为被告侵害了其合法权益，向本院提起诉讼。对以上双方没有争议的事实，本院予以确认。对双方有争议事实的质证和认定如下：被告是否侵害了原告的社员权益是双方争议的事实。原告提交证据2和4，证明塔脚村第十经济合作社2019年和2020年度的分配方案损害了其合法权益，要求被告按分配方案分配其应有的社员权益；被告对原告提供的以上证据证明的事实不予认可，并提交证据2019年塔脚村第十小组的投票签名表，证明分配方案是经村民投票决定，应按投票的分配方案执行。本院认为，由于双方确认2020年度村集体的分红及41.28平方米的土地还未分配，因此对原告提供的上述证据证明被告损害其2020年度社员权益的事实，本院不予确认；经双方确认，2019年度的分红款1000元（已分配），被告确实没有分配给原告，故原告提交的上述证据证明被告侵害其2019年度的社员权益的事实，本院予以确认。对被告提交的证据证明的事实，本院不予采信。本院认为，本案是侵害集体经济组织成员权益纠纷。保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。根据《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十四第一款“农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。”的规定，本案原告的户口还在塔脚村民委员会十村，是被告经济合作社的成员，因此，被告以按村民投票决定不分配2019年度的收益分红款1000元给原告，没有法律依据，确实是侵害了原告的社员权益，故对原告要求被告分配2019年度的收益分红款1000元的请求，本院予以支持。经原、被告确认，塔脚村第十经济合作社2020年度的收益分红款900元及每人分配41.28平方米的土地使用权实际尚未分配，所以原告认为被告侵害其2020年度社员权益缺乏事实依据，故对原告要求被告分配2020年的收益分红款900元及41.28平方米土地使用权的请求，本院不予支持。如被告在分配2020年的收益分红款及土地使用权时侵害原告权益，原告可通过诉讼维护自己的合法权益。关于未分红款项的利息问题。由于本案不属合同纠纷，分红款项的利息应从被告违反相应的义务时起计算，即利息应从被告逾期履行判决之日起计算。故对原告要求从起诉之日起计算分红利息的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第四条第一款，《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告清远市清新区******第十经济合作社应于本判决生效之日起十日内支付原告萧惠琼20**年收益分红款1000元。二、驳回原告萧惠琼的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费181元，由原告萧惠琼负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 员 刘泽伟二〇二〇年十二月九日法官助理 植展鹏书 记 员 谢树珍附1相关法律条文：一、《中华人民共和国妇女权益保障法》第四条第一款保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。二、《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十四条第一款农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。四、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附2执行提示：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。二、清远市清新区人民法院执行款账户信息：户名：清远市清新区人民法院。开户行：中国银行股份有限公司清远清新支行。账号：7146********。