湖北省十堰市郧阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0304民初1873号原告：林少军，男，1975年7月19日出生，汉族，住湖北省竹山县。委托诉讼代理人：项磊，湖北立丰（十堰）律师事务所律师。代理权限：特别授权，包括代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书。被告：金兴华，男，1987年3月8日出生，汉族，住湖北省竹山县。林少军与金兴华建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。林少军的委托诉讼代理人项磊，金兴华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。林少军向本院提出诉讼请求：1、判决金兴华返还工程保证金70000元；2、判决金兴华支付工程款153970元；3、诉讼费由金兴华承担。诉讼过程中，林少军撤回第二项诉讼请求，即撤回请求金兴华支付工程款153970元。事实和理由：2018年10月12日，我和金兴华签订《郧阳区鲍峡镇小洄水村水土治理工程内部承包合同》一份，工程名称、地点、数量、承包形式、甲乙责任、工程单价、付款方式、违约责任等均做了约定。合同签订后，金兴华以保证金的名义要求我支付工程保证金50000元，石材保证金20000元，我支付70000元后要求金兴华提供施工图纸，金兴华无法提供导致合同项目不能施工，金兴华又让我为施工准备做前期基建工程，前期为工程项目搭建项目部费用为12000元、土方工程核算为126702元、施工的挖机工时费15268元。后来发现合同约定项目没有立项，为虚假项目，我为施工准备所做的前期基建工程已完工，金兴华不退还我的工程保证金和前期基建工程款，损害我的合法权益，现提起诉讼，请求判如所请。金兴华辩称：我与林少军签订《郧阳区鲍峡镇小洄水村水土治理工程内部承包合同》一份和收取林少军保证金50000元均属实，但林少军所述的石材款及目前发生的工程量与我无关，不是给我干的活，我不应当支付该费用。本院经审理认定事实如下：2018年10月12日，林少军与金兴华签订《郧阳区鲍峡镇小洄水村水土治理工程内部承包合同》一份，主要内容约定如下：“甲方金兴华、乙方林少军、大甲方十堰市戴发农业科技发展有限公司及代玉田，一、工程概况：工程名称：郧阳区鲍峡镇小洄水村水土治理工程，工程地点：鲍峡镇小洄水村，工程数量：工程量约贰万立方米，以实际完成工程量据实结算，承包形式：包工包料（青苗、土地等各项赔偿均由大甲方负责）、（2018年10月15日至2019年5月1日）；二、甲方责任：……；三、乙方责任：……；四、工程单价：挡土墙：180元/立方米，土方回填单价：现场土方回填4元/立方米，外运12元/立方米，乙方不含税、不提供发票（以大甲方为准，乙方还清所欠甲方借款后，挡土墙按200元/立方米结算）；五、付款方式：在合同期内，大甲方每5000立方米支付一次工程款，第一个5000立方米支付完成工程量的70%工程款，下一个5000立方米付清上一个5000立方米的30%和这一次5000立方米的70%，以此类推（以大甲方支付为准），乙方合同内工程完工后，大甲方必须在60日内付清全部工程款（以大甲方为准），除大甲方付款外金兴华不支付任何款项；六、违约责任：如因大甲方付款不及时、手续不到位、地方关系等给乙方造成的不能开工、停工、误工等大甲方须赔偿乙方全部损失（以大甲方为准），如大甲方在付款节点没有及时付清款项，大甲方须及时支付所欠乙方的款项及银行同期贷款利息4倍的利息，如大甲方拖欠款项1个月以上的除及时付清所欠乙方欠款和利息，并支付本合同总工程款百分之十作为违约金（以大甲方为准）；七、附则：……；特别声明：本合同的所有质量、进度、责任、法律效力、付款等都依金兴华与十堰市戴发农业科技发展有限公司签订的合同为准”，金兴华和林少军均在合同中签名和捺印。因上述工程，2018年10月8日，林少军通过微信向金兴华转款保证金50000元，后又向金兴华支付工程石材预付款20000元。2018年10月14日、2019年1月13日金兴华分别向曹可兴交付石料款20000元、20000元。合同签订后，案涉工程未实际开工，双方均未再实际履行合同。因工程未实际开工，金兴华于2019年2月27日、2月28日通过银行向林少军分别转账5000元，于2019年8月10日、8月11日、8月26日、12月31日、2020年1月23日、6月5日、6月24日、7月12日、7月24日通过微信向林少军转账1000元、2000元、2000元、2000元、1000元、1000元、1000元、500元、500元，合计21000元。金兴华认可上述微信转款21000元系退还林少军工程保证金，其本人亦同意退还林少军支付的保证金，但同时主张其支付给曹可兴的40000元是替林少军支付林少军实际施工的小洄水村河道治理工程的石料款，应在林少军支付的保证金50000元及石材预付款20000元中予以扣减。另查明，曹可兴系小洄水村村书记。除林少军、金兴华签订的《郧阳区鲍峡镇小洄水村水土治理工程内部承包合同》约定的水土治理工程外，林少军在小洄水村实际施工河道挡土墙工程，林少军称其施工是受金兴华指使，但金兴华称林少军实际施工的工程与其无关，是受曹可兴指使。本院向曹可兴核实金兴华交付石料款性质时，曹可兴认可收取金兴华石料款40000元，但否认该款项系金兴华替林少军交付。本院认为，本案争议焦点为：第一、关于案涉保证金及石材预付款能否退还的问题。金兴华与林少军签订《郧阳区鲍峡镇小洄水村水土治理工程内部承包合同》，林少军因该合同已向金兴华支付保证金50000元及石材预付款20000元。上述内部承包合同的效力本院不予评述，假如合同无效，金兴华因上述合同取得的款项应当予以返还；即使合同有效，因合同约定的工程未立项、未实际开工建设，双方均未实际履行合同，金兴华同意退还已收取的款项，且在林少军起诉至法院前已经退还了21000元，可以视为双方起诉前已就解除合同等达成了合议，合同已经解除，林少军亦有权要求金兴华返还其支付的款项。故林少军主张金兴华退还保证金及石材预付款，理由正当，本院予以支持。金兴华收取保证金及石材预付款合计70000元，已退21000元，尚应当继续退还49000元。第二、关于金兴华辩称的替林少军支付石材款40000元的问题。现已查明，案涉工程未立项，未实际实际开工，金兴华不可能为合同约定的工程支付石材款。金兴华称为林少军实际施工的小洄水村河道治理挡土墙工程支付石材款40000元，因双方无约定，金兴华亦未提交证据证明支付给曹可兴40000元是替林少军支付，林少军、曹可兴对此均不予认可，故金兴华主张为林少军垫付40000元并在本案中予以扣减的意见，无事实依据，本院不予采纳。本案经本院主持调解，双方未能达成协议。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条、第九十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，经合议庭评议，判决如下：一、金兴华于本判决生效之日起十日内向林少军返还工程保证金、石材款49000元。二、驳回林少军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1550元，由金兴华负担1085元，由林少军负担465元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年（该期间从判决履行期间的最后一日起计算；判决分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算）。审 判 长  雷 刚审 判 员  张 磊人民陪审员  王雪平二〇二〇年十二月三日法官助理张政书记员白京附：本案适用的相关法律依据1、《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。