湖北省来凤县人民法院刑 事 判 决 书(2020)鄂2827刑初103号公诉机关来凤县人民检察院。被告人伍永良，又名伍宝权，男，1990年4月11日出生于湖北省来凤县，土家族，小学文化，无业，住来凤县。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年4月18日被来凤县公安局刑事拘留，于2019年5月13日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局执行逮捕。现羁押于来凤县看守所。被告人罗丙国，外号罗二毛，男，1987年4月5日出生于湖北省来凤县，土家族，小学文化，个体户，住来凤县。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月13日被来凤县公安局刑事拘留，于2019年3月29日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局执行逮捕。现羁押于来凤县看守所。辩护人向佐祥，湖南源阳律师事务所律师。被告人邹菊珍，女，1960年1月3日出生于湖北省来凤县，土家族，初中文化，无业，住来凤县。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月8日被来凤县公安局刑事拘留，于2019年3月29日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局执行逮捕。2019年12月7日被来凤县人民法院取保候审。现在家。被告人罗发春，男，1955年1月13日出生于湖北省来凤县，土家族，初中文化，务农，来凤县号。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月8日被来凤县公安局刑事拘留，于2019年3月29日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局逮捕。2019年12月7日被来凤县人民法院取保候审。现在家。被告人邹坤荣，女，1974年7月8日出生于湖北省来凤县，土家族，小学文化，务农，来凤县号。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月8日被来凤县公安局刑事拘留，因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月29日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局执行。2019年12月7日被来凤县人民法院取保候审。现在家。被告人向春英，女，1959年11月9日出生于湖北省宣恩县，土家族，文盲，无业，来凤县号。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月20日被来凤县公安局刑事拘留，于2019年3月29日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局执行逮捕。2019年12月19日被来凤县人民法院取保候审。现在家。被告人彭福建，男，1976年8月30日出生于湖北省来凤县，汉族，文盲，无业，来凤县号。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月14日被来凤县公安局刑事拘留，于2019年3月29日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局执行逮捕。2020年1月13日被来凤县人民法院取保候审。现在家。被告人田桂权，男，1991年4月13日出生于湖北省来凤县，土家族，无业，来凤县号。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年3月l3日被来凤县公安局刑事拘留，于2019年3月29日经来凤县人民检察院批准逮捕，同日，由来凤县公安局执行逮捕。2019年12月2日被来凤县人民法院取保候审。现在家。被告人熊金凤，女，1960年11月9日出生于湖北省来凤县，土家族，文盲，来凤县号。因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2019年4月23日被来凤县公安局取保候审。现在家。来凤县人民检察院以鄂来检刑诉[2019]128号起诉书指控被告人伍永良、罗丙国、邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年7月15日向本院提起公诉。本院于2019年11月30日作出（2019）鄂2827刑初125号刑事判决，被告人伍永良、罗丙国不服向恩施州土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉，恩施州土家族苗族自治州中级人民法院于2020年5月18日作出（2020）鄂28刑终6号刑事裁定书，裁定本院重审，本院于2020年7月1日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。来凤县人民检察院指派检察员粟良成出庭支持公诉，被告人伍永良、罗丙国及辩护人向佐祥、邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年3月2日11许，接龙派出所接到报警称小河坪村八组村民将公路堵住了，经民警到达现场调查伍某1林因沙厂不让拖沙便将公路堵了不让沙厂的车通行，民警到现场进行调解处理伍某1林就没堵路了。当日下午1时许，罗丙国彭某1军罗某1明、田桂权等人相约前往龙山湘鄂情大桥三分地麻鸭馆吃饭罗某1明驾驶自己的皮卡车彭某1军开着自己的日产黑色小车、田桂权开田某2波的黄海皮卡车到三分地麻鸭馆。在吃饭过程中，罗丙国彭某1军等谈到上伍某1林堵路的事情，罗丙国提出回去组的路堵了，不让沙厂的拖沙车通行彭某1军罗某1明、田桂权表示同意。下午3时左右，罗丙国彭某1军罗某1明、田桂权回到小河坪村，组路段时，遇到伍永良从龙山看瓷砖回来彭某1军便邀伍永良去堵路，这样伍永良与罗丙国等人开车组伍阳家门口将车停在路中间把路堵了。接着张成志开车带着孩子到了现场彭某2俊也开车到了现场。这罗某1明的父亲罗某1明上街送苗子罗某1明就开彭某2俊的车走了。接着田某2波开着田桂权的陆风越野车路过伍阳家门口上街去加煤气，看到伍阳家有人打牌，并叫田桂权帮忙去加煤气，田桂权就开彭某2俊的皮卡车走了。在堵路的过程中，沙厂老向某2友来到现场并叫村民莫堵路，村民不听劝，便报了警。接龙派出所民警接到报警前去小河坪村八组处理堵路问题，民警现场调解，小河坪8组村民不听，僵持约半小时，民警便将堵路人田某2波彭某2俊、张成志彭某1军等人带上车到公安局进行调查处理。罗丙国见警察带人走了，便对村民说“走、走，我们都到公安局去”，村民跟着起哄，在场的伍永良、彭福建、向春英、熊金凤也跟着说“走走”。伍永良开彭某1军的黑色日产小车，载着罗发春、熊金凤、邹菊珍刘某仙等人、伍永良杨某2航驾田某2波的黄海牌皮卡车载着邹坤荣、向春英田某1进杨某1玉朱某1兰唐某英等人罗某1明开车载着彭福建前往来凤县公安局。途中伍永良遇到田桂权加气回小河坪村并对田桂权说“组里几个人被带到公安局了，我们一起去下”，田桂权就回到小河坪村换上自己陆某丰x7车带上罗丙国去了公安局。3月2日下午5时许，来凤县公安局办案人员将四名涉嫌堵路违法人员带到办案中心进行询问，辅包某煜出去联系盒饭回到办案中心，见十几个村民聚集在办案中心门口，包某煜打开办案中心大门进入办案中心准备关门时，邹菊珍、熊金凤、邹坤荣、向春英、罗发春杨某1玉（未到案）等村民抓住大门欲冲进办案中心，包伦煜见村民冲击办案中心就告知村民这是公安机关的办案中心未经允许不允许进入。但邹菊珍、熊金凤、邹坤荣、向春英杨某1玉等人不听从办案中心人员告知，仍然抓住办案中心的大门，不让辅包某煜关闭办案中心大门，欲强行进入办案中心，并大声吼闹。在多次劝说无效后包某煜就抱住邹菊珍往办案中心大门外推去，站在身后的熊金凤、邹坤荣、向春英也被推后。此时，邹坤荣等人又往办案中心里面挤，辅包某煜将邹坤荣等人往外推，并反复警告邹坤荣等人不能进入办案中心，在此过程中杨某1玉在辅包某煜背后抓扯，罗发春等人又上前对辅包某煜进行抓扯。罗发春在抓扯辅包某煜时，包煜用力挣脱罗发春抓扯致罗发春倒地。见罗发春倒地，熊金凤就又上前抓包某煜衣领，邹坤荣也上前抓包某煜，此包某煜用右手将邹坤荣左侧额头打了一拳，办案中心办案人员出来将包伦煜与小河坪村村民分开。此时，伍永良一边大喊“警察打人了”，一边冲到办案中心门口，并用脚尖卡住大门不让观场工作人员关门杨某1玉又再次对办案中心进行冲撞。此时，罗丙国、田桂权赶到，就和彭福建、伍永良等人围在往办案中心大门口纠缠，并大肆吼闹，整个过程持续30分钟。多次警告无效，造成办案中心不能正常运行，严重扰乱了办案中心的工作秩序。此过程导包某煜脸部被多处抓伤，熊金凤锁骨骨折。公诉机关认为，被告人伍永良、罗丙国、邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤在公安机关对部分涉嫌堵路违法人员带至公安机关调查处理过程中，尾随跟至来凤县公安局办案中心聚集、吼闹、纠缠、并与办案人员抓扯，欲强行进入办案中心，持续时间长达半小时，情节严重，致使公安机关办案活动无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人伍永良辩称，认为自己没有罪，只是维护合法权益。我们和砂石厂沟通过很多次，一直没有解决。我们也只是把车停在路边，小车可以通过。我们到公安局去也只是因为公安局抓我们的人，我们停车的时包某煜就开始打人了，把我母亲打伤之后我才在那里大吼大闹，对我自己的行为我认为我有罪，但认为作为子女保护母亲是天经地义，所以我认为我没有罪。被告人罗丙国的辩护人向佐祥提出，一、“聚众扰乱社会秩序罪”与“聚众扰乱社会秩序的行为”存在区别，本案的情形仅仅是违反《治安处罚法》的行为，对被告人罗丙国等人定罪科刑违背主客观相一致的原则。（一）被告人罗丙国的行为特征未达到本罪规定的“情节严重”。（二）被告人行为的后果未达到本罪规定的条件。(1)根据刑法第二百九十条，构成本罪的后果条件之一是被告人的行为必须“致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行。”本案的情况是，被告人罗丙国发现自己父母受伤后，喊了几声“警察打人”、“知法犯法”，虽有一定的噪音，但根本没有进入办案区域，根本不可能致使公安机关工作无法进行。在办案区外滞留了几分钟之后，经人劝说便离开办案区域外的区域。(2)构成本罪的后果条件之二是被告人的行为必须“造成严重损失”。该条所规定的“严重损失”应严格限定为具体的财产损失。通常，聚众扰乱社会秩序的行为会伴有打、砸、抢等激烈举动，可能造成公共财物的损失。当这种损失达到一定数量时，才能被称之为“严重”因而构成本罪。纵观本案，自罗丙国到场后，矛盾没再升级，就本案而言没有损失。更谈不上“严重损失”。（三）本案中来凤县公安局特警队包某煜的过错行为也是激发矛盾的重要因素，请合议庭应综合考量。（四）公诉机关没有全面介绍本案诱发群众阻路的原因以及车辆运输散落砂石污染环境等情况没有及时解决的。二、根据我国的司法实践，本案被告人罗丙国的行为及其他被告的行为均未达到构罪标准，对其定罪科刑背离了罪刑法定原则，请合议庭慎重考虑。三、本案被告人无犯罪故意，虽有人提议，但并无人刻意组织，本案属于情节显著轻微，不认为是犯罪，只是一般违法行为。四、罗丙国的行为属于违反治安违法行为，违反了《治安处罚法》的规定，但属于应当从轻、减轻或者不予处罚的情形。被告人邹菊珍辩称，我不知道这个事实，向春英给我打电话叫我去我就去了。被告人罗发春辩称，警察打人造成我们受伤，一开始说给我们报销，但是拿去之后又说我们老百姓造成的。被告人邹坤荣辩称，错都是我们老百姓的错，当官的没错。被告人向春英辩称，没有辩护的被告人彭福建辩称，没意见。被告人田桂权辩称，没意见。被告人熊金凤辩称，没意见。经审理查明，2019年3月2日11许，来凤县公安局接龙派出所接到报警称翔凤镇小河坪村8组村民将公路堵住了，民警到达现场后调查发现伍某1林因沙厂不让拖沙便将公路堵了不让沙厂的车通行，民警到现场进行调解处理伍某1林就没堵路了。当日下午1时许，被告人罗丙国彭某1军罗某1明、被告人田桂权等人相约前往湖南龙山县湘鄂情大桥“三分地麻鸭馆”吃饭罗某1明驾驶自己的皮卡车彭某1军开着自己的日产黑色小车、被告人田桂权开田某2波的黄海皮卡车到“三分地麻鸭馆”。在吃饭过程中，被告人罗丙国彭某1军等谈到上伍某1林堵路的事情，被告人罗丙国提出回去组的路堵了，不让沙厂的拖沙车通行彭某1军罗某1明、被告人田桂权表示同意。下午3时左右，被告人罗丙国彭某1军罗某1明、被告人田桂权回到小河坪村6组路段时，遇到被告人伍永良从湖南龙山县看瓷砖回来彭某1军便邀被告人伍永良去堵路，这样被告人伍永良、罗丙国等人开车组伍阳家门口，将车停在路中间把路堵了。接着张成志开车带着孩子到了现场彭某2俊开车也到了现场。这罗某1明的父亲罗某1明上街送苗子罗某1明就开彭某2俊的车走了田某2波开着被告人田桂权的陆风越野车欲去县城加气，路过伍阳家门口时看到伍阳家有人打牌，便叫被告人田桂权帮忙去加煤气，被告人田桂权就开彭某2俊的皮卡车加气去了。在此后的堵路过程中，沙厂老向某2友来到现场并叫村民不要堵路，村民不听劝，沙厂便报了警。来凤县公安局接龙派出所民警接到报警前去小河坪村8组处理堵路问题，民警现场调解，小河坪8组村民不听，僵持约半小时，民警便将堵路人田某2波彭某2俊、张成志彭某1军等人带去公安局进行调查处理。被告人罗丙国见警察带人走了，便对村民说：“走、走，我们都到公安局去。”村民跟着起哄，在场的被告人伍永良、彭福建、向春英、熊金凤也跟着说：“走、走。”被告人伍永良开彭某1军的黑色日产小车，载着被告人罗发春、熊金凤、邹菊珍刘某仙等人，被告人伍永良杨某2航驾田某2波的黄海牌皮卡车载着被告人邹坤荣、向春英田某1进杨某1玉朱某1兰唐某英等人罗某1明开车载着被告人彭福建前往来凤县公安局。途中被告人伍永良遇见被告人田桂权加气回小河坪村，就对被告人田桂权说：“组里几个人被带到公安局了，我们一起去下。”被告人田桂权就回到小河坪村换了自己陆某丰x7车带上被告人罗丙国去了来凤县公安局。3月2日下午5时许，来凤县公安局办案人员将四名涉嫌堵路违法人员带到办案中心进行询问时，辅包某煜出去联系盒饭回到办案中心，见十几个村民聚集在办案中心门口，包某煜打开办案中心大门进入办案中心准备关门时，被告人邹菊珍、熊金凤、邹坤荣、向春英、罗发春杨某1玉（未到案）等抓住大门欲冲进办案中心包某煜见村民冲击办案中心就告知这是公安机关的办案中心，未经允许不得进入。但被告人邹菊珍、熊金凤、邹坤荣、向春英杨某1玉等人不听，抓住办案中心的大门，不包某煜关闭办案中心大门，欲强行进入办案中心，并大声吼闹。在多次劝说无效后包某煜就抱住被告人邹菊珍往办案中心大门外推，站在身后的被告人熊金凤、邹坤荣、向春英也被推后。此时，被告人邹坤荣等人又往办案中心里面冲包某煜将邹坤荣等人往外推，并反复警告不能进入办案中心，在此过程中杨某1玉包某煜背后抓扯，被告人罗发春等人也上前抓包某煜时包某煜用力挣脱时致被告人罗发春倒地，被告人熊金凤见状上前抓包某煜衣领，被告人邹坤荣也上前抓包某煜，此包某煜用右手将被告人邹坤荣左侧额头打了一拳。办案中心民警出来将包伦煜与小河坪村村民分开。被告人伍永良一边大喊：“警察打人啦，”一边冲到办案中心门口，用脚尖卡住大门不让民警关门杨某1玉又再次对办案中心进行冲撞。此时，被告人罗丙国、田桂权赶到，就和被告人彭福建、伍永良等人围在办案中心大门口纠缠，大肆吼闹，整个过程持续30分钟左右。多次警告无效，造成办案中心不能正常运行，严重扰乱了办案中心的工作秩序。此过程导包某煜脸部被多处抓伤。另查明，被告人伍永良于2012年因犯盗窃罪被来凤县人民法院判处拘役六个月，宣告缓刑一年；被告人彭福建于1999年因犯抢劫罪被来凤县人民法院判处有期徒刑七年，于2005年因犯盗窃罪被来凤县人民法院判处有期徒刑一年六个月；2019年3月3日，被告人罗丙国、田桂权因违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，被来凤县公安局治安拘留十日，时间从2019年3月3日至3月13日。2019年3月3日被告人罗丙国由来凤县公安局民警电话通知到案，并如实供述了本案的事实，后于当日被来凤县公安局治安拘留十日，于2019年3月13日被来凤县公安局刑事拘留；被告人伍永良通过其族伍某2志向公安局副局李某2剑表达了想回来投案自首的意愿，并于2019年4月18日回来投案的路上被抓获，被告人伍永良到案，并如实供述了本案的事实。被告人田桂权，于2019年3月3日被来凤县公安局治安拘留十日，于2019年3月13日被来凤县公安局刑事拘留；被告人彭福建、向春英于2019年3月14日从来凤县小河坪村八组抓获；被告人罗发春、邹菊珍、邹坤荣于2019年3月8日在来凤县人民医院抓获。上述事实，有经庭审中出示并质证的下列证据证实：一、书证1、户籍信息，证实被告人伍永良、罗丙国、邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤均具有刑事责任能力。2、到案经过李某2剑出具的情况说明，证实2019年3月3日被告人罗丙国由来凤县公安局民警电话通知到案，并如实供述了本案的事实，后于当日被来凤县公安局治安拘留十日，于2019年3月13日被来凤县公安局刑事拘留；被告人伍永良通过其族伍某2志向公安局副局李某2剑表达了想回来投案自首的意愿，并于2019年4月18日回来投案的路上被抓获，被告人伍永良到案，并如实供述了本案的事实。被告人田桂权，于2019年3月3日被来凤县公安局治安拘留十日，于2019年3月13日被来凤县公安局刑事拘留；被告人彭福建、向春英于2019年3月14日从来凤县小河坪村八组抓获；被告人罗发春、邹菊珍、邹坤荣于2019年3月8日在来凤县人民医院抓获。3、受案登记表、立案决定书，证实本案来源。4、扣押清单，证实扣押被告人邹菊珍sast手机一部、扣押被告人邹坤荣vivo手机一部、扣押被告人罗发春sast手机一部、扣押被告人彭福建vivo银灰色手机一部。5包某煜、和志埕覃某宇吕某超张某3华杨某3刚的情况说明共6份，证实在场2019年3月2日下午发生案件经过作出的情况说明。6、诊断证明1份，证实办案民包某煜此次事件中受到损伤。7、来凤县公安局行政处罚决定书四份，证实对罗丙国彭某1军罗某1明、田桂权于2019年3月3日被来凤县公安局予以行政拘留的事实。8、来凤县人民法院刑事判决书2份，证实被告人伍永良、彭福建存在前科。二、证人证言1、证杨某1玉2019年3月2日21时00分证实，……值班的和这个特警不让我们进去，我和邹坤荣就把门把手捉起并往里面窜，玻璃门就关不上了，这个特警就来掰我们的手，邹坤荣的手不知道怎么解开了然后身体往后一仰，倒在外面的不锈钢栏杆上，接着邹坤荣就上去抓那个特警，罗发春就在后面喊什么知法犯法了，今天打了硬是不行，并冲到前面去和那个特警“碰”，抓到那个特警，然后被特警推到在地上，接着罗发春的老婆熊某1嬢”也冲到门口去碰那个特警，一边手抓住门把手往里面窜……同时“六嬢”也上去扯门把手，不让特警把门关上，特警就强行把他们往外面推，这时我们在外面的人就开始骂他们，喊警察打人了……特警不让进，我们偏要想进去，准进去我们就要闯。2、证朱某1兰2019年3月2日21时08分证实，我们一行人就想强行进去，我们就从挡在门口的几个警察夹缝中挤进去，我一直站后面拍摄视频周某1嬢（被告人邹菊珍）从大门的一侧往里面钻，还将一只手抓在大门把手处，是站在警察右侧后方的，邹坤荣杨某4银的同一侧往里面挤，在挤的过程中，其中一名警察就抱着周某1嬢（被告人邹菊珍）推出去差点将她摔倒在地上，然熊某1嬢（被告人熊金凤）就上前摔了这个警察一耳光，至于打没有打到，我就没有看清楚，而后这个警察又将罗华春推倒在地上，接着邹坤荣就往这个警察身上抓。3、证杨某2航2019年3月2日20时00分证实，我和伍永良一个人开一个车，带了十几个人到公安局去，我们过来的人基本上都是老年人和妇女……我在外侧过道上接电话，中途听到有人喊警察打人了，我转身看到罗发春倒在玻璃门外面，我准备扶他，他说他手痛我就没敢扶了，接着我拨打了120急救电话。证杨某2航2019年3月12日13时51分证实，是伍永良把车钥匙给我，叫我把这几个人送下去。当时我的车上坐着有邹坤荣田某1进杨某1玉朱某1兰、罗发春。我走到公安局办案区时，看见邹坤荣、邹菊珍、熊金凤、罗发春、伍永良田某1进朱某1兰杨某1玉唐某英、向春英都站在公安局办案区的玻璃门外，当时，办案区门是关着的，我们村之前带走的几个人就站在办案区里面的，门外的老百姓就讲要进去看我们村被带走的几个人……我记得当唐某英杨某1玉田某1进是站在后面看着，伍永良就指着办案区里面大声说什么……我记得伍永良、彭福建、田桂权、罗丙国几个人就站在前面的，和警察在大声争吵。我看到有几只手拉在门把手上，我能肯定的是邹菊珍的是拉着门把手的，其他几个人都站在最前面往门里面在挤，警察就站在门口拦着不让进去。4、证刘某仙2019年3月2日20时59分证实，我到现场的时候，闹事的人已经被带去公安局了，于是伍永良叫我快上车，然后我就坐着田贵权的红色四座小车去了来凤县公安局。我当时看到十几个人在那门口喊闹。其中有四个好像受了伤，有一个睡地上的叫罗发春，还有三个把胸口捂着站起的人，分别是熊某2老三”、邹某1老六”和“邹坤银”。大概过了半个多小时，公安局的警察就把他们四个带到医院检查去了。5、证唐某英2019年3月2日19时00分证实，因为警察不让进，跟着我们这边的老百姓就跟门外的那一排警察吵起来了。吵起来后警察还是不让进，然后就强行往里面挤，接着双方就打了起来，在打斗的过程中，我们这边的罗丙国的父亲就倒在地上了，还有几个妇女也倒了。我不认识字，我也没有看到那些字，警察不让进，我们还要挤进去，是因为我们想进去看一下之前被带进去的村里的那几个人。6、证田某1进2019年3月4日10时17分证实，邹坤荣、邹菊珍朱某1兰、熊金凤、向春英也准备一起跟着警察进办案区，当时警察就不让他们进去，邹坤荣、邹菊珍朱某1兰、熊金凤、向春英就一定要进，就抓到门把不让警察关门。邹坤荣、邹菊珍、熊金凤、向春英非常强硬的说我们今天一定要进去。然后警察就说你们今天要进去，我们今天就要打你，警察推了并打了一拳后，然后邹坤荣、邹菊珍朱某1兰、熊金凤、向春英等就开始辱骂警察，就开始骂“像他妈那p行一样的，日他妈的”之类的。7、证向某1俊2019年3月15日15时02分证实，我出去就看见十几个人在来凤公安局办案中心外站着，都在吵闹，大致说的警察执法打人之类的话，当时办案区的门关着的，门口还有两个警察把门拦着，不让那些人进去。8、证向某2友2019年3月2日20时23分证实，我打了派出所电话报警，没有过多久派出所民警就到现场来了，民警到现场后，就让深蓝色皮卡车（车鄂Ｑ××××**）车主和黑色尼桑轿车（车鄂Ｑ××××**）车主挪车，有人就给民警说“采石场的车把路压坏了，又有这么多灰尘，搞得我们不舒服”。民警就劝“污染环境可以向环保局反映，路面被破坏可以向政府反映，不能堵路，赶快把车挪走”。这个时候，一位穿红黑色的棉衣的男子就说“你们派出所只讲堵路，今天要把路和灰尘的事情讲好”。周围一些老婆婆也在说“你们派出所只帮采石厂讲话，要解决就把事情都解决好”。民警在现场不断做工作，就是没有人挪车，周围老百姓也越聚越多，还有不少老百姓说多喊点人来，最后特警的人来了。民警将穿着深蓝色外套衣领有毛绒里面穿格子衬衣的男子、穿红黑色棉衣的男子田某1进的儿子和一个带眼镜穿黑色棉衣里面时条纹毛衣的男子带上警车。9、证伍某1林2019年3月8日13时52分证实，砂厂不让我继续赊账，我没有拖到沙，我心里不舒服。我就把我的摩托车停在公路中间横着摆放着，然后我又从旁边找来两块石头放在摩托车两旁把公路堵着了。我把路堵住后，没过一会儿，来往的车辆就全部堵在路上不能通行了。然后，车辆就越堵越多，一会儿就有派出所民警和砂厂的人来了。后来我听说下午又有人在堵路。10、证向某3敏2019年3月5日13时02分证实，我们都是尽量和周围的人搞好关系，免得他们给我们惹麻烦，我们厂里只要是从国道线进入我们厂位置周边的那些住户拖点沙石，我们没有收钱，但他们根本不领情，还觉得是我们必须给他们免费提供的，否则的话就开始堵路来威胁我们。11、证罗某1明2019年3月3日11时01分证实，饭快要吃完的时候彭某1军、罗丙国、田桂权就讲饭吃完了去沙厂谈哈拖沙结账的事情，如果谈不好他们就把路堵了之类的话。有两个车，一个彭某1军开着的黑色日系车，一个是田桂权开着的皮卡车。车停下来之后小车刚好能通过，沙车不能过。12、证彭某1军2019年3月2日18时44分证实，今天下午13时左右我在航空路的时候就给罗丙国打电话说：我们开车上去把路堵了不让沙厂的车通行，罗丙国说行。下午15时左右，我就开着我的黑色东风日产天籁的小车百姓家，将车停在路上不让沙厂的车通行。我到后田桂权就开着一辆皮卡车上去停在我的小车前面也把路给堵了。当时现场有许多当地老百姓也在，也是要求沙厂把我们的问题解决了才同意让沙厂的车过13、证罗某2松2019年3月3日0时46分证实，我儿子给我讲上面的路堵起的，我是小河坪8组的组长。有四个车堵在车路上的，参与堵车的彭某1军、张成志彭某2俊田某2波。14、证张某1成2019年3月2日18时29分证实，今天下午两点钟左右的时候，在快组的时候，前面的路上正中间停了一辆东风日产的小车。其中我喊得出名字的彭某1军田某2波罗某2松、伍永良。15、证田某2波2019年3月2日18时30分证实，当时堵路的第一辆车就是我的皮卡车，我停车的时候前面还有一辆拖沙的货车被堵住了。后面派出所的又喊了几次攒车，但是还是没有人动。16、证彭某2俊2019年3月2日18时41分证实，我看到前面停了一辆沙车和三辆私家车堵在前面无法通行了。警官问他们到底车开不开走，我哥彭某1军说把问题解决好了就把车搞走。罗某2松叫把车开起走的，我参与了移车，一共移了两辆车。17、证李某1青20**年3月3日11时23分证实，在行驶到一条拖沙子车辆进出的路上时，前面黑色的皮卡车就停下来了，接彭某1军将车也停下来了，停在路中间了，将这条路堵起来了。18、证向某4俊2019年3月4日14时40分证实，昨天下午五点半左右有人想强行闯入办案中心，当时我在办案中心大厅给嫌疑人登记。我看见一个老年妇女抓着门把想包某煜一起进入办案中心，边上还有一个中年妇女也抓着门把手，还有一个老年妇女也抓着门把手不包某煜关门。为了阻止他们进入包某煜就用手将她推向门外，另外一个老年妇女和旁边的一个中年妇女就包某煜扑过去并开始抓扯和殴打，那个包某煜推出门外的妇女开始在抓扯他，并且用拳头殴包某煜头部，用手抓他脸，混乱中一名男子用手扬起来作势要打他的样子就包某煜冲了过去，由包某煜个子比较高大，在那个男子撞到他身上反弹回去就跌倒在地上了，接着那个穿绿色上衣的中年妇女又冲包某煜面前用手打他头包某煜就把她挥了一下手。我看包某煜右眼靠近鼻梁处有一条大于10厘米的血痕。19、证杨某3刚2019年3月3日14时00分证实，我看到办案中心玻璃门外有十几个老百姓在吼，意思就想进办案中心来，我就看包某煜站在门外面，正在用身体挡着玻璃门阻止那些人员进入办案中心。对方冲撞得越来越激烈了，然后我们同事赶紧到办案中心门外帮忙，接着我们就包某煜与对方人员隔开。20、证覃某宇2019年3月3日15时10分证实，有十几个老百姓到办案中心门口喊叫，要求我们开门，他们要到办案中心里面来，我就告知那十几名老百姓这里是办案中心，属于我们的工作和询问场所，未经允许不得入内。站在办案中心大门口前的老百姓就跟在我们班包某煜身后并开始推挤他，试图强行闯入办案中心。我就和民李某3锐等人就站在班包某煜身后，并在办案中心门前组成了人墙，阻止老百姓进入办案中心。大概僵持了十余分钟才将办案中心大门关闭，关闭大门后老百姓便开始在门外辱骂我们，并要求我们开门，辱骂持续了二十分钟左右，直李某2剑书记赶到现场才停止辱骂。21、证包某煜2019年3月3日12时00分证实，下午四时左右，接到任务支援接龙桥派出所处理一起警情。当李某3锐就给老百姓做工作让他们不要堵路，但是老百姓不听。于是李锐带领我们将现场主要的四个违法人员带回到来凤县公安局办案中心。我们将违法人员带到办案中心李某3锐就带领派出所人员在进行登记以及调查，我和特警人员就维持办案中心秩序……当我一打开门，他们家属有一个戴着红鸭舌帽子、灰酱色上衣的年纪比较大的妇女（邹菊珍）就趁机抓住门把想和我一起进办案中心，同时门边上还有一个带着耳环的灰色格子上衣的老年妇女（熊金凤），还有一个戴着红帽子红黑相间上衣的老年妇女（向春英）也用手抓着门把手不让我关门，我告知他们不能入内，但是他们不听。但是那个年纪比较大的妇女还是要往里面闯，为了防止她进去，我就用手抓着她的胳膊将她推向门外，正在推她的时候旁边那个老年妇女和中年妇女朝我扑来，被我退出门外的那个妇女也朝我扑来，她们三个用拳头打我头，用手抓我脸。这时旁边一个男子作势要打我的样子朝我冲来，我就顺手抬起胳膊阻挡，由于我的个子大，他就一下反弹回去并跌倒在地上，紧着那个穿绿色上衣的中年妇女（邹坤荣）又冲到我面前用手打我的头部，为了避免受到伤害我就朝她打了一拳，这时候办案中心的同事出来将我和对方的人分开。22、证吕某超2019年3月4日9时50分证实，3月2日下午我们协助接龙派出所出警，发现是当地老百姓堵路。我们将违法人员带到办案中心李某3锐就带领派出所人员在进行登记以及调查，我和特警人员就维持办案中心秩序。李某3锐安包某煜定晚餐包某煜就走出办案中心联系订餐，没多久就来了十几名老百姓在办案中心敲打办案中心大门，要求我们打开大门并且在大门前辱骂我们，没过多久包某煜就返还办案中心，刚一打开门，那个戴着红鸭舌帽子、淡青色上衣的年纪比较大的妇女就趁机抓住门把，同时门边上还有一个穿灰色格子上衣的老年妇女，还有一个戴着红帽子上身穿着一件花上衣的老年妇女（向春英）也用手抓着门把手不让他关门。其中那个戴着红鸭舌帽子、淡青色上衣的年纪比较大的妇女就往办案中心里面挤，试图冲进办案中心包某煜就将她往外推……我看包某煜的右眼和鼻梁之间有被抓伤的血痕。三、视听资料光盘11张，证实小河坪堵路的情况及办案区现场情况。四、被告人供述1、被告人伍永良2019年3月2日22时05分供述：大概今天下午五点多钟的时候，因为采石场污染环境的问题，我们队里的人就一起把小河坪8组组级公路给堵了。警察就把当时堵路的两个车彭某1军田某2波，还有一个因为路堵了过不去，就把车停在那里的车主张成志和一个过路的彭某2俊带走到了公安局。我当时站在办案区门口的扶手边上，看到我们队里的四个老年人罗发春、熊金凤、邹菊珍和邹坤荣想进办案区，但是里面的特警不让进去，他们四个人还是要进去办案区里面，边挤边喊。2019年4月18日07时50分供述：警察就把参与堵路彭某2俊彭某1军、张成志带上车，彭福建就喊“走走，我们去看哈子”，我也跟着喊了“走走，我们一路”，向春英也在现场喊“走走走”，熊金凤也跟着说“走嘛”。我就开彭某1军的黑色日产，然后我就带上邹坤荣、罗发春以及我妈邹菊珍，伯刘某仙。……几个妇女同志，邹坤荣、熊金凤、我妈邹菊珍就想前去把门把手抓着，不让后来的警察进去。这三个妇女同志就把门用身体抵着，同时向春英朱某1兰就站在他们后面。我妈和三个妇女就吵着要进去，刚开始警察就把我妈邹菊珍抱着使劲往外面推，一把推出去之后，他们三个妇女邹坤荣、熊金凤、我妈邹菊珍还要使劲往里面挤，然后警察就一拳头挥了过去，就打到邹坤荣、熊金凤、邹菊珍之中其中一个。我当时看到被打了一拳以后，我就很生气，我就招手，大喊警察打人，那警察打人了。接着我就冲到门口用右手抓着门把手，不让门口的警察关门，田桂权、罗丙国、彭福建等人也围着门往里面冲，警察在关案区右边那扇门的时候，我就用左脚尖抵在办案区右边那扇门，警察就关不了门。2、被告人罗丙国于2019年3月3日10时11分供述：3月2日，我彭某1军、田桂权罗某1明，还彭某1军的女朋友和一个男的吃饭。因为采石场的问题，我们就商量，上去将我们村里8组的路堵了，因为采石场的运输车辆必须要经过那里罗某1明就将自己的皮卡车停在路中间彭某1军、田桂权就都这样停着，我们这样停着，就是不让采石场的大车通过，老百姓走路、骑摩托车都没得影响。那名警官就一直喊我们挪车，我们就没去挪车，双方就这样僵持着，整个过程差不多半个小时左右，后来那名警官就喊几个车主去接受调查。我们是从两三点钟开始堵的，整个堵路的过程大概持续了两三个小时。2019年3月3日14时36分供述：3月2日中午一点多，我就讲：“这个采石场灰尘大，我们老百姓走到后头光吃灰，大车拖碎石，一路光是撒的些沙子、碎石，我们骑车一路哒高子（摔跟头）”。然后我就和田桂权罗某1明彭某1军我们几个就讲到这个事情上去了。后头我们几个越讲越气，我心里就想，我们反映多次都不解决，我们干脆把路堵了，事情搞大点，自然有人要出面解决。然后我就把我的想法给他们三个讲了，讲完以后我就对他们三个讲：“我们回去哒把车子停到伍阳儿那里，看他们（采石场的负责人）来不来找我们”彭某1军、田桂权罗某1明他们三个都讲：“走就走啦”。2019年3月12日12时23分供述：当天下午你们派出所的人正到彭某1军田某2波彭某2俊、张成志带上车走的时候，我当时当着大家的面说了句“走，走，我们都到公安局去”。伍永良他们带着一些八组的村民开的两个车就去撵公安局的车去了。当时没有车就没有下去，没得好久，田桂权换煤气回来后，我和田桂权开着车也赶到了公安局。我听到现场我们八组的人说，老百姓要进你们办案区看人，你们公安局的人不让进，还动手打了我们组里面的人，其中被打伤的还有我的父母亲。我母亲（熊金凤）和另外一个妇女就把门把手抓起，不让关门，我当时在现场很气愤，一直给做工作的那个警察讲，都是问些“你们警察为什么打人，凭什么打人”之类的。当时站在我前面的还有伍永良。彭福建、田桂权。伍永良当时右边身体把门抵着的，彭福建站在中间，右边身体抵到伍永良，左边抵到田桂权，田桂权挨着彭福建，左边抵到另外一扇玻璃门。我看到伍永良侧起身把脚堵到两扇门的门缝里面，然后办案区的那个门就一直没有关紧，一直有个缝。3、被告人邹坤荣2019年3月3日16时11分供述：警察将他们带走后，我杨某1玉朱某1兰、向春英、罗发春邹某2菊、熊金凤，姓刘的老年人、姓唐的开了三个车，司机是伍永良杨某2航、田桂权。我杨某1玉朱某1兰、向春英、罗发春邹某2菊、熊金凤就要求要进去，那个警察不让进去，我们就把门拦住邹某2菊就抓把手，我朱某1兰杨某1玉硬要往里面走。然后我就去抓警察的手，警察就用拳头打了我一拳。2019年3月8日12时33分供述：本来想进去问哈情况，要个说法，但是警察拦着我们不让进，警察当时说什么我没有听到，后来人多，这个一句，那个一句，一冲动就准备往里面强行进去。当时有我杨某1玉、熊金凤、邹菊珍、向春英、罗丙国、罗发春、田桂权、伍永良。2019年3月9日15时38分供述：当时有我邹某2菊、罗发春外，还杨某1玉朱某1兰、伍永良、彭福建等人也在场，也帮我们骂人。2019年3月12日11时52分供述：本来我们当时是想去要人，那个时候我被打了之后很气愤，当时就没什么想法了。就是想往办案区里面冲、挤，当时在我前面的有伍永良、彭福建、罗发春、罗丙国、田桂权他们五个，这五个男的当时也在往办案区里面挤。我记得当时警察要关办案区的门，伍永良还把脚伸在门缝中，不让警察关门，当时还把伍永良脚夹到了。2019年5月22日17时00分供述：我和熊金凤、邹菊珍往公安局办案中心里面挤的时候杨某1玉就在我左手边也想往里面挤，并用右手在抓警察的衣服。当警察制止我们往大门里面挤，用手推了邹菊珍和熊金凤，推过去之后罗发春在后面倒地了杨某1玉就在推我们的警察的后面，用两只手抓警察的衣服，抓扯了有几下，具体抓扯几下我记不清了。4、被告人邹菊珍于2019年3月3日16时54分供述：警察正彭某1军彭某2俊张某5志罗某2松四人带上警车，准备带走。我们这边的村民就说“你们凭什么带人走，要带走就把我们一起带走”。我就站在门口拉着玻璃门扶手站在外面。在我旁边的还有邹坤荣、熊金凤等人。我们队里的人关在里面，我们要进去看人，我们不管那是什么地方。我们队里的人都在扯皮，向春英给我打电话，就是让我去凑人数，壮下声势。2019年3月9日16时38分供述：我听说公安局把人抓了，我们要到公安局去要人，所以我听见后就自愿参与一起去的。当时在外面闹事的除了我、邹坤荣、罗发春、熊金凤外，还有我儿子伍永良也在场，他也在旁边帮忙往里面冲击，想进入办案区。当时我还看到警察关门的时候把我儿子（伍永良）的脚夹到了。5、被告人罗发春于2019年3月3日14时18分供述：车移开后，警察就彭某2俊田某2波张某6志彭某3军罗某2松共五个人带上警车。我们老百姓说要带人去我们都去。我坐罗某1明的车，车上有邹坤荣、熊金凤邹某2菊，后面还有些车。我们要拥过去，玻璃门关起的，我们进不去。那个警察在开门的时候，熊金凤、邹坤荣邹某2菊，另外还有几个我记不清楚了，她们要拥进里面去。熊金凤、邹坤荣邹某2菊使劲往里面挤，将门拉住。我也跟在几个妇女后面要求进去，问凭什么抓我们的人，这时候有个警察出来了，就将我们要拥进去的妇女打了，我上去指责他打人，那个警察一挣，将我逮到在地上了，我就睡在地上了，手膀子痛。当时我们就不管那些了，不准进去也要进去，哪讲那些道理。要进去就要进去，不准进入就将人放出来。所以几个妇女使劲往里面挤，警察说不准进去，也要往里面挤。2019年3月8日14时12分供述：除了我和我老伴熊金凤以外，还有我们村里的邹某2、邹坤荣、彭福建、朱某1、向春英、伍永良等人，差不多一个队的都来的，有十几个人来到了公安局执法办案区。我和熊金凤、邹某2、邹坤荣四人见门被打开后，就准备强行冲进去，他们三个妇女就把门把手拉起，强行往里面挤。我们四个人根本没有听民警说什么话，对方民警越不让我们进，我们就硬要往里面挤。当时心里很气愤，根本就不管这里是什么地方。6、被告人向春英2019年3月4日16时51分供述：刚开始堵路的事我不知情，我看见本村村民围在一起，然后我就上了一辆车后和他们一起到公安局去了。我是坐的张文志开的一辆白色车。2019年3月20日11时19分供述：我们到的时候就看见办案区的门是关着的，我当时就拍了几下办案区玻璃，但是没得人回答我。这时候外面的警察就准备开门进办案区，当警察开门的时候，我们村的人就趁着警察进去的时候往里面挤，警察就不让他们进，我当时站在旁边的，当时就村里人抓着办案区的门不让关门。还有人在抓警察。反正当时站在最前面的是邹坤荣、邹某1六、熊金凤他们就想往办案区里面冲，他们往里面冲的时候，我的手也是抓在办案区门的扶手上。警察给我们解释了一会儿，但是我们听不进去。于是那个给我们解释的警察也准备回办案区，这时候我们村的村民就趁警察准备进门的时候把门拉着不让关门，也想往办案区里面挤，我记得当时往办案区里面几个人有伍永良、田桂权、彭福建等几人，他们当时也是不让警察关门。吴永良当时还把脚往前面伸，把门用脚卡着，不让警察关门。门把伍永良的脚夹着，警察把门的下半部分拉开，让伍永良的脚取了出来。2019年3月21日14时40分供述：我当时就是想的，我们村里的人都在闹，我也要帮忙去闹，从来也没出过什么事情。所以当时我到现场后就闹得比较凶，声音比较大，一直在跳上跳下地说别人拖沙都不要钱。为什么我屋里拖沙就要钱之类的话，但是我也没骂人。当时伍永良到现场也闹得比较凶，一直在对村民说都去闹，怕什么，还叫我给他妈邹菊珍打电话叫他把两个小孩带来去政府闹事。我当时用手拍了几下办案区的门，想着里面的人开门，我当时拍了几下之后，刘老九也拍了几下办案区大门。这时旁边的警察准备进门，周某2、熊某3、邹坤荣就想趁着警察进去的时候往里面挤，周某2、熊某3的手就抓着办案区的门把手，不让警察关门。我当时也是我在办案区那个门上的，当时我没用力，没有不让警察关门，警察当时就不让进办案区。但是周某3、熊某3、邹坤荣还是要往里面去。……这时伍永良、彭福建、田桂权他们几个就不准警察关门。当时为了不让警察关门，伍永良还把脚夹在门中间，让办案区的门没办法关。7、被告人彭福建于2019年3月14日13时23分供述：我过来听说公安局的人打了罗某1的妈，我也冲到大门口，对着里面的人吼，我把门把手拉起不准关，当时和我拉门把手的有罗发春、田桂权、伍永良。我觉得警察不应该打人，就冲到前面了，将玻璃门拉起，不准他们关门，想问清楚这个事情。当时我想进里面去问一下，所以把门拉起，警察不准我们进。当时有几个婆婆客把门拉起的，伍永良他们几个也在前面。于是我也就伸手把门把手抓着，伍永良还把脚伸在里面不准关门。后老120的车子过来把罗发春、邹坤荣、伍某3的妈、罗发春的老婆四个人接到医院去了。8、被告人田桂权于2019年3月2日23时56分供述：3月2日中午，我和彭某1、罗某1、罗丙国还有两个我不认识的一男一女吃饭的时候就商量说，既然采石场不解决环境问题，我们就不准采石场的车子过路。我就把我驾驶的黄海皮卡车停在前面的路边上，彭某1就把他的日产小车停在黄海皮卡车的后面，我们是靠边停的，只有摩托车和小车能通过，就是采石场的大车不能通过。2019年3月12日12时20分供述：我看到伍永良开的一辆车在前面，后面杨某2开了一辆车，车上都坐满了人。我看到罗发春睡倒在地上，有些人在旁边喊“警察打人了”，于是我就冲到最前面去，当时在我旁边的有罗丙国、伍永良、彭福建几个人。当时警察叫我们出去，他们要关门。我就认为是他们打人了，我就大声地和他说“关门是关门，他们要把打人的事情讲清楚”，他们直接就开始关门，伍永良趁关门的时候，把脚伸到门缝位置，不准他们关门。我只是问了几句，说话的声音有点大，但我并没有推门，也没有推警察，也没有阻止你们关门。9、被告人熊金凤2019年3月3日22时00分供述：警车把人带走以后，我和另外十几个人也坐车跟过来。包括我老公罗发春、邹坤荣、邹某1六（被告人邹菊珍）、杨某1一共12个人乘坐一辆皮卡车和一辆小车上把车停放在公安局门口。杨某1和邹坤荣就去抓玻璃门的门把手，警察就讲不准进去，接着就把杨某1和周坤荣的手解开了。然后我和邹某1六、邹坤荣、杨某1几个人又窜到玻璃门前想进去，杨某1提抓一个门把手，我和邹某1六抓到另一扇门的门把手，接着警察就用力把我和邹某1六就推开，罗发春不知怎么就倒在地上了，这时候我就很生气，然后我就想去碰警察，被旁边的人拉开了，然后我和邹某1六他们就到门口骂。我伸手抓了警察的衣领脖子位置，我只看到警察打了邹坤荣一耳巴。五、勘验笔录现场勘验笔录、现场图、现场照片6张，证实犯罪的现场情况。本院认为，被告人伍永良、罗丙国、邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤在公安机关将部分涉嫌堵路的违法人员带至来凤县公安局办案中心调查处理过程中，尾随跟至来凤县公安局办案中心外聚集、吼闹、纠缠、并抓扯办案人员，使办案民警受伤，欲强行进入办案中心，持续时间长达半小时左右，致使公安机关办案活动无法正常进行，其行为妨害了国家机关工作人员依法执行公务，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。公诉机关指控被告人伍永良、罗丙国、邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤犯罪的事实清楚，证据确实、充分，但罪名不当，本院依法予以变更。被告人伍永良辩称是维护自己合法权益，不是犯罪的辩护意见，因被告人伍永良在公安机关将部分涉嫌堵路违法人员带至来凤县公安局办案中心调查处理过程中，邀约人员并尾随跟至来凤县公安局办案中心外聚集、吼闹、纠缠，并非正当合法维权手段，并且在此过程中被告人伍永良用脚卡住办案中心大门不让民警关闭，致使公安机关办案活动无法正常进行，其行为已经构成妨害公务罪，故对其辩解不予采纳。关于被告人罗丙国的辩护人提出的被告人仅构成一般违法行为，不构成犯罪的辩护意见，因被告人罗丙国在公安机关将部分涉嫌堵路违法人员带至来凤县公安局办案中心调查处理过程中，邀约人员并尾随跟至来凤县公安局办案中心外以聚集、吼闹、纠缠等方法威胁、阻碍民警依法执行公务，其行为已经构成妨害公务罪，故对其辩护意见不予采纳。关于本案证据部分，经审查，来凤县公安局民警李某3和舒翔参与了本案的侦查工作，而后又以本案证人身份作出了证人证言，依照法律规定对其作为证人的证言予以排除，不予采信。被告人伍永良、彭福建有前科，酌情从重处罚。在共同犯罪中，被告人伍永良、罗丙国邀约人员起主要作用，是主犯，被告人邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤所起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚。2019年3月3日被告人罗丙国由来凤县公安局民警电话通知到案，并如实供述了本案的事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人伍永良通过其族兄伍某2向公安局副局长李某2表达了想回来投案自首的意愿，并于2019年4月18日回来投案的路上被抓获，并如实供述了本案的事实。应视为自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤归案后如实供述犯罪事实，可从轻处罚；综上，根据被告人伍永良、罗丙国、邹菊珍、罗发春、邹坤荣、向春英、彭福建、田桂权、熊金凤的犯罪事实、性质、情节、后果以及社会危害性，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十一条、第六十二条、第二十五条、二十六条、二十七条、第六十七条第一款、第三款、第四十五条、第四十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人伍永良犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月18日起至2021年4月17日止]。二、被告人罗丙国犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年十个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月3日（行拘之日）起至2021年1月2日止]。三、被告人彭福建犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月14日起至2020年1月13日止]。四、被告人邹菊珍犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月8日起至2019年12月7日止]。五、被告人罗发春犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月8日起至2019年12月7日止]。六、被告人邹坤荣犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月8日起至2019年12月7日止]。七、被告人向春英犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月20日起至2019年12月19日止]。八、被告人田桂权犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月3日（行拘之日）起至2019年12月2日止]。九、被告人熊金凤犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内通过本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审判长 张 伟审判员 邓青桥审判员 曾 志二〇二〇年十二月三十日法官助理严哲书记员李平