广西壮族自治区凌云县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂1027民初1198号 原告：盘龙宝，男，1963年2月12日出生，瑶族，农民，住广西凌云县。 原告：黄氏妹，女，1959年9月4日出生，瑶族，农民，住广西，系原告盘龙宝之妻。 上述原告共同委托诉讼代理人：刘毅，广西知君律师事务所律师。 被告：黄明山，男，1957年2月6日出生，瑶族，农民，住广西凌云县。 被告:黄明小，男，1971年7月15日出生，瑶族，农民，住广西凌云县。 被告：黄明盖，男，1974年1月28日出生，瑶族，农民，住广西凌云县 2 逻楼镇烂村新兰屯一组19号。 被告：黄明河，男，1981年8月21日出生，瑶族，农民，住广西凌云县。 被告：李景荣，男，1993年2月8日出生，瑶族，农民，住广西凌云县。 上述被告共同诉讼委托代理人：何洪永，男，汉族，凌云司法局退休干部。 原告盘龙宝、黄氏妹与被告黄明山、黄明小、黄明盖、黄明河、李景荣物权保护纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盘龙宝及其两原告的共同委托诉讼代理人刘毅、被告黄明山、黄明小、黄明盖、黄明河、李景荣及其共同委托诉讼代理人何洪永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告盘龙宝、黄氏妹向本院提出的诉讼请求：1、请求法院依法判令五被告对原告位于新兰白竹湾及中场坡处的土地承包经营权停止侵权、排除妨碍；2、请求法院依法判令五被告对原告在该经营权地块上种植的约80亩杉木停止侵权、排除妨碍；3、请求判令本案诉讼费由五被告承担。事实与理由：原告盘龙宝的岳父黄显叁在1984年12月8日与凌云县逻楼镇人民政府签订了《农村生产责任制合同书》，该合同书里面已经明确约定承包年限从1985年至1999年，详细记载“承包田部分”地名为：坡液、那东白棒；“承包经济林部分”承包项目为：茶油林和八角林，地名分别为：龙安田上、白竹湾、社神边下，面积（亩）均为：一小块；“承包用材林 3 部分”承包项目为：杉木林，地名：白竹湾，亩（株）数：一块。在该承包期限内，原告一直和父亲黄显叁一起种植、管理林木，后来原告的父亲黄显叁在1986年因病过世后，原告仍继续种植、管理该地块上的林木。1999年12月份由于原告父亲黄显叁和凌云县逻楼镇人民政府签订的《农村生产责任制合同书》承包期限届满，原告盘龙宝就向凌云县逻楼镇人民政府、凌云县人民政府提出申请，予以继续承包经营其父亲之前承包经营的地块。凌云县逻楼镇人民政府、凌云县人民政府经过审查之后，同意批准原告父亲黄显叁之前承包经营的地块由原告盘龙宝继续承包经营，并于2000年元月1日向盘龙宝颁发《土地承包经营权证书》,确认以盘龙宝为户代表的承包户继续承包该地块，承包期限为2000年1月至2030年1月，共30年。在《土地承包经营权证书》上“承包明细表”中已经明确列出承包地上经营种类、地名、丘或块数分别为：1、田：那借5块、坡滚7块、坡风2块；2、八角：中寨梁1块；3、茶林:坡风1块；4、杉木：白竹湾1块；5、八角林：神社边下1块、白竹湾1块；6、杉木：中场坡1块。原告拿到凌云县人民政府颁发给的《土地承包经营权证书》之后，就一直和家里的儿子、儿媳一起种植和管理林木，但是在原告承包经营期间，几位被告多次阻挠原告对该承包经营的地块进行除草、施肥等管理工作，还虚构慌言说该地块上种植的杉木等林木全部是他们种植的，甚至几位被告于2007年7月还偷卖原告种植的位于白竹湾的杉木。原告认为其依法取得《土地承包经营权证书》后，在其自己承包经营地块上种植林木，但在经营管理过程中反而遭到被告的极力阻挠。原告为此也多次找到村委、逻楼镇政府、县司法局等部门予以调解，但是几位被告不是蛮不讲理，要不就是故意不参加调解，只要原告一到 4 该承包经营地进行除草、施肥等管理林木工作，几位被告就予以阻挠，几位被告的行为已经违反了法律的相关规定，严重侵犯了原告的承包经营权及经营权地块上的约80亩杉木的财产权益，导致原告不能正常对该土地承包经营权进行管理、使用及该地块上的杉木成林后不能正常买卖。为了维护原告自身的合法权益，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国侵权责任法》等相关法律诉诸法院，请求人民法院依法判决。 被告黄明山、黄明小、黄明盖、黄明河、李景荣辩称，争议地的地名叫青菜湾，而不叫白竹湾。2000年1月1日，凌云县人民政府向被告一家颁发《土地承包经营权证书》,确认青菜湾为被告一户承包经营，被告一家在争议地上种植了杉木、八角等经济作物。原告的诉请没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告盘龙宝与原告黄氏妹是夫妻，黄显叁系黄氏妹的父亲，原告盘龙宝系黄显叁的上门女婿。被告李景荣系黄明高的儿子，黄明高与被告黄明山系同胞兄弟，共用一本土地承包经营权证书；被告黄明小、被告黄明盖、被告黄明河系同胞兄弟，共用一本土地承包经营权证书；原告黄氏妹与被告黄明山及被告黄明小等人系堂兄弟姐妹关系。1984年12月8日，原告盘龙宝的岳父黄显叁与凌云县逻楼镇人民政府签订了《农村生产责任制合同书》，该合同书里面已经明确约定承包年限从1985年至1999年，涉案林地的详细记载为“承包用材林部分”承包项目为：杉木林，地名：白竹湾，亩（株）数：一块。2000年1月1日，凌云县人民政府向原告盘龙宝颁发《土地承包经营权证书》,确认以原告盘龙宝为户代表的承包户继续承包原黄显叁所承包经营的地块，承包期限为2000年1月至 5 2030年1月，共30年。《土地承包经营权证书》上“承包明细表”明确列出承包地上经营种类、地名、丘或块数等，其中杉木有1块：白竹湾1块；八角林有2块：神社边下1块、白竹湾1块。2000年1月1日，凌云县人民政府向被告李景荣的父亲黄明高颁发《土地承包经营权证书》,确认以黄明高为户代表的承包户承包经营的田、杉木、八角、油茶等种类，承包期限为2000年1月至2030年1月，共30年。《土地承包经营权证书》上“承包明细表”明确列出承包地上经营种类、地名、丘或块数等。其中八角有7块，分别为：社神湾1块、社神桥头1块、那谢1块、青菜湾1块、死人坳1块、坡风1块、寨村1块。2000年1月1日，凌云县人民政府向被告黄明盖颁发《土地承包经营权证书》,确认以黄明盖为户代表的承包户承包经营的田、杉木、八角、油茶等种类，承包期限为2000年1月至2030年1月，共30年。《土地承包经营权证书》上“承包明细表”明确列出承包地上经营种类、地名、丘或块数等。其中八角有6块，分别为：青菜湾1块、大坳过去1块、社神1块、社神边1块、老屋基1块、那借田后1块。庭审中，原告盘龙宝夫妇主张争议地的地名为“白竹湾”，而被告黄明山等人主张争议地的地名为“青菜湾”。双方自2009年起因争议地的使用权归属问题一直争议至今。 本院经审查认为，本案中，原告盘龙宝、黄氏妹为证明争议地的使用权归属其拥有，为此提供了农村生产责任制合同书和土地承包经营权证书，并主张争议地的地名为“白竹湾”。而被告黄明山、黄明小、黄明盖、黄明河、李景荣等人为证明争议地的使用权属归属其拥有，也提供了土地承包经营权证书，并主张争议地的地名为“青菜湾”。而原告盘龙宝、黄氏妹所提供的农村生产责任制合同书和土地承包经营权证书中的“白竹湾”和被告黄明山、黄明小、黄明盖、黄明河、李景荣等人提供的 6 土地承包经营权证书中的“青菜湾”均未注明土地四至范围。原、被告对争议地的地名存在两种不同的称呼，至于争议地真正地名的称呼叫“白竹湾”或“青菜湾”，从双方当事人提供的现有证据无法予以证实，无法证明争议地的使用权属于原告或者被告拥有的事实。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。据此，涉及土地使用权争议不属于民事案件受理范围。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第三项之规定，裁定如下： 驳回盘龙宝、黄氏妹的起诉。 原告盘龙宝、黄氏妹预交的案件受理费50元，依法予以退回。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  黄成桦 7 二〇二〇年十二月十八日 书记员  杨 新