天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0104民初11668号原告：天津市丰源燃气热力工程设计有限公司，住所地天津市南开区万德庄大街新都花园**。法定代表人：付国英，执行董事。委托诉讼代理人：马乐，天津凯能律师事务所律师。被告：天津市李港监狱，住所地天津，住所地天津市西青区梨园头村南>负责人：闫荣祥，主持工作。委托诉讼代理人：徐岩，天津嘉德恒时律师事务所律师。委托诉讼代理人：田玉清，天津嘉德恒时律师事务所律师。被告：天津延通物业有限公司，住所地天津，住所地天津市津南经济开发区（**）香港路**>法定代表人：邢山利，总经理。委托诉讼代理人：黄国娟，天津鸥鸽律师事务所律师。原告天津市丰源燃气热力工程设计有限公司（以下简称丰源公司）与被告天津市李港监狱（以下简称李港监狱）、天津延通物业有限公司（以下简称延通公司）建设工程设计合同纠纷一案，本院于2020年10月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丰源公司的委托诉讼代理人马乐，被告李港监狱的委托诉讼代理人徐岩，被告延通公司的委托诉讼代理人黄国娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。丰源公司向本院提出诉讼请求：1．判令二被告共同向原告支付设计费799000元；2．判令二被告共同向原告支付逾期付款违约金95880元（以每日千分之二为标准，自2018年5月22日起暂计算至2018年7月22日，逾期付款违约金暂计为95880元）；3．判令本案案件受理费由二被告共同负担。事实和理由：被告李港监狱是供热锅炉房产权人，亦是锅炉设备及管网所有权的最终受益人。被告延通公司接受被告李港监狱委托运营燃煤锅炉房，为梨园区域七所监狱、驻监武警、应急特勤队等单位进行供热。2017年10月，按照天津市监狱管理局通知，为加快推进梨园大院煤改燃建设工程，被告李港监狱拟在监狱地界，被告延通公司锅炉房北侧建设燃气锅炉房。为此，原告与被告延通公司就李港锅炉房改燃工程签订《天津市建设工程设计合同》。合同签订后，原告依约完成设计工作，二被告至今未履行付款义务。李港监狱是涉案改燃工程的项目建设单位与锅炉房产权单位，延通公司是李港监狱锅炉房的受托运营单位，二被告应当依法共同承担付款义务。故成讼。李港监狱辩称，请求驳回原告丰源公司对李港监狱的全部诉讼请求。1．李港监狱与原告无任何合同关系，对原告与延通公司签订的设计合同不知情。2．李港监狱与延通公司双方系合作关系，非委托关系，即李港监狱提供土地，延通公司在李港监狱处投资建设锅炉房及其配套一次管网，供热建设施工后向李港监狱建筑物供热，李港监狱向其支付供暖费等。3．原告为延通公司提供设计服务是否真实存疑，《天津市建设工程设计合同》的主体有变化，且延通公司未支付定金，有悖商业习惯，且违约金约定比例过高。延通公司辩称，其与丰源公司是多年合作关系，认可原告为其提供了设计，但原告提供的设计对延通公司没有意义，因为锅炉房的所有权人和受益人为李港监狱。延通公司与李港监狱是投资经营合同关系，双方签有书面协议。按照李港监狱的要求，延通公司积极完成李港监狱锅炉房改燃工程“天津市内资企业固定资产投资项目备案登记”。但截至2018年5月30日，李港监狱没有完成备案文件所含项目相关信息“建设地址、主要建设内容及规模、项目总投资以及资本金比例等项相关主管部门的审定”工作。2018年5月30日，李港监狱致函延通公司停止延通公司改燃工程、停止对梨园监狱园区的各单位供热。李港监狱的行为造成延通公司无法履行合同。在延通公司提供供热服务过程中，被告李港监狱的设计费用始终没有给齐延通公司，因此延通公司也没有将本案的设计费给付原告，延通公司始终在负债经营。此外，延通公司认为违约金约定比例过高。本院经审理认定事实如下：2017年10月15日，天津市交通建筑设计院与被告延通公司签订《天津市建设工程设计合同》，合同签订后由天津市交通建筑设计院开发区分院进行设计工作，并于2017年11月15日交付设计图白图。该开发区分院为天津市交通建筑设计院设立的非法人分支机构，负责人付国英，与天津市交通建筑设计院为承包关系。后，由于天津市交通建筑设计院优化资源配置，不再延续市政行业设计资质，故自2017年6月19日由开发区分院原有人员组成的天津市丰源燃气热力工程设计有限公司成立之日起，天津市交通建筑设计院将已完成或正在设计的燃气、热力项目的后续设计服务及天津市交通建筑设计院开发区分院的债务债权，全部转交到丰源公司，开发区分院现已注销。2018年5月初，丰源公司与被告延通公司重新签订了本案诉争合同，内容与原合同无变化，只是将签订合同的主体由天津市交通建筑设计院变更为丰源公司。丰源公司于2018年5月22日将该项目施工图交付延通公司。庭审中，延通公司对丰源公司向其提供了设计的事实予以认可，也承认其至今未向丰源公司支付任何的设计费用。另查，2020年12月1日天津市第一中级人民法院已受理被告延通公司起诉被告李港监狱合同纠纷一案。本院认为，原告丰源公司与被告延通公司签订的《天津市建设工程设计合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行义务。本案中，原告丰源公司在签订合同后如约向被告延通公司提供了设计服务，交付了设计图纸，被告延通公司应当支付设计费，因此原告要求延通公司支付设计费799000元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告李港监狱是否应当负担设计费，根据合同相对性原则，合同的权利义务关系只对合同当事人产生约束力，合同当事人只能基于合同向相对方提出请求或提起诉讼，而不能向与其无合同关系的第三人提出合同上的请求或提起诉讼。本案中，被告李港监狱并非涉案建设工程设计合同的当事人，原告主张由李港监狱共同负担设计费及违约金的诉讼请求，无合同及法律依据，本院不予支持。关于被告延通公司与被告李港监狱之间的合同纠纷，与本案并非同一法律关系，且已另案处理，故本案中不予涉及。关于违约金，被告延通公司未按期支付设计费，应承担相应的违约责任，故原告丰源公司请求判令被告延通公司支付违约金，本院予以支持。但原告主张按照合同约定的每日千分之二的利率支付违约金的标准过高，本院依法予以调整为被告延通公司按照中国人民银行同期同档贷款基准利率的1.3倍的标准支付违约金。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，判决如下：一、本判决生效后十五日内，被告天津延通物业有限公司给付原告天津市丰源燃气热力工程设计有限公司设计费799000元并支付违约金（以799000元为基数，按中国人民银行同期同档贷款基准利率的1.3倍计算自2018年5月22日起至2018年7月22日的损失）；二、驳回原告天津市丰源燃气热力工程设计有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计6374.5元，由被告天津延通物业有限公司负担，于本判决生效后十五内给付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  迟雪涛二〇二〇年十二月十五日法官助理杜远书记员明亮附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。