湖北省鄂州市鄂城区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0704民初2747号原告：鄂州市樊江三角州养殖农庄有限公司，住所地：鄂州市樊口杜沟村**。法定代表人：章友平，公司总经理。委托诉讼代理人：迟冬梅，湖北正谦律师事务所律师（代理权限：特别授权）。被告：郑新文，男，汉族，1971年12月3日出生，住武汉市硚口区，委托诉讼代理人：黄利军，湖北思普润律师事务所律师（代理权限：特别授权）。原告鄂州市樊江三角州养殖农庄有限公司（以下简称樊江养殖公司）诉被告郑新文租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告樊江养殖公司的法定代表人章友平及其委托诉讼代理人迟冬梅，被告郑新文及其委托诉讼代理人黄利军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。樊江养殖公司向本院提出诉讼请求：1.判令郑新文支付樊江养殖公司拖欠土地租金503,533.00元，违约金151,060.00元，共计654,593.00元；2.诉讼费由郑新文承担。事实和理由：2006年9月26日，樊江养殖公司与杜沟村委会签订《合同书》，樊江养殖公司承包杜沟村土地117亩，租期十年，双方同时就租金等其他事宜作出了约定。2012年5月，杜沟村委会明确表态合同到期后会再次续租，并于2016年12月4日签订《合同书》。2012年5月30日，经杜沟村委会同意，樊江养殖公司将所承包土地、修建的附属设施及所栽种的树木一并转让给郑新文，树木部分郑新文支付80,000.00元，租金为每年80,000.00元，租期为2012年5月至2037年2月20日止。2019年12月，土地被政府征收，双方合同随即终止。自2012年起，郑新文除2012年支付40,000.00元租金及2013年支付76,000.00元租金外，剩余租金未支付。樊江养殖公司多次催讨，郑新文以各种理由推脱，樊江养殖公司遂诉至法院。郑新文辩称，1.樊江养殖公司诉称每年承包租金80,000.00元与事实不符，后来调整为每年70,000.00元；2.因政府强制关停，双方承包经营合同于2018年6月终止；3.根据双方约定，承包租金已经与章友平应付的借款利息相冲抵；4.其已付租金397,120.00元；5.樊江养殖公司主张违约金151,060.00元，没有事实和法律依据，郑新文没有违约行为，不应承担违约责任。樊江养殖公司为证实其诉讼主张，向本院提交如下证据：证据一、企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、身份证一份。拟证明樊江养殖公司诉讼主体资格。证据二、合同书二份。拟证明樊江养殖公司在杜沟村××、××组处承包土地117亩的事实，租赁期限自2007年1月1日至2026年12月31日止，双方合同书并就租金等其他事宜做出了明确约定。证据三、承包经营合同、投入明细、委托书各一份。拟证明2012年5月30日，双方签订承包合同，樊江养殖公司将所承包土地转包给郑新文，土地上树木、附属设施等一并予以转让，转让行为得到了杜沟村村委会的认可，双方约定年租金80,000.00元，每四年递增10%。证据四、接处警记录、证明、电费缴费发票各一份。拟证明郑新文实际占用使用案涉租赁土地日期至2020年1月23日止。证据五、补充协议一份。拟证明就案件管辖双方达成补充协议，解决争议方式为诉讼，管辖法院为鄂州市鄂城区人民法院。证据六、补充协议书。2019年12月24日，樊江养殖公司与杜沟村正式签订补偿协议，也是郑新文使用土地的终止时间。郑新文向本院提交如下证据：证据一、承包经营合同补充协议、租赁合同书。拟证明2012年12月15日，双方签订承包经营合同补充协议，对2012年5月30日签订的承包经营合同进行变更，承包费用由80,000.00元变更为70,000.00元，并约定以后每年承包金额都为70,000.00元的事实；租金调整原因是有30亩土地租赁给第三人。证据二、借条、转账支付凭证、受理案件通知书。拟证明2014年3月21日，樊江养殖公司法定代表人章友平向郑新文借款200,000.00元，约定月息3分，同时双方口头约定用年利息冲抵每年70,000.00元的承包费用，2020年6月9日，郑新文起诉章友平偿还借款本息，章友平滥用民事权利提起本案诉讼。证据三、收条两张。拟证明2014年3月21日至2015年3月20日，双方按照约定，郑新文应交纳的承包租金70,000.00元与章友平应支付的利息相冲抵，章友平出具收条予以确认。证据四、限期整改通知书。拟证明2018年6月6日，原鄂州经济开发区综合执法局向郑新文下发《限期整改通知书》，责令2018年6月12日前搬离，逾期未搬离，政府将组织予以强制关停的事实。证据五、杜沟村民委员会证明。拟证明郑新文按照政府强制关停取缔要求，已于2018年6月份停业搬离，等候政府征地拆迁处置。证据六、征收评估结果报告书。拟证明樊江养殖公司征收评估时间为2018年5月3日。证据七、收条、银行转账凭证和表格。拟证明郑新文已付租金397,120.00元。庭审质证过程中，郑新文对樊江养殖公司提交的证据一、二无异议；证据三的真实性无异议，但认为依据双方签订的补充协议，租金每年为70,000.00元；证据四的真实性无异议，证明目的有异议，认为在政府拆迁赔偿款发放之前，郑新文需看守；证据五无异议；证据六系复印件，真实性待核实，认为不能以拆迁补偿协议签订的时间认定租赁合同终止时间，应以评估价值时间认定。樊江养殖公司对郑新文提交的证据一无异议；证据二中借条、受理案件通知书的真实性无异议，转账支付凭证系复印件，真实性有待核实，但均与本案无关；证据三真实性无异议，认为此两份收条仅能证明郑新文支付租金70,000.00元的事实，不能证明与利息相冲抵，且该款在起诉时已予以扣减；证据四为复印件，真实性、证明目的均不认可，认为上级要求2018年6月关停，不能证实已实际关停；证据五的真实性无异议，认为杜沟村委会的证明证实郑新文一直在使用鱼塘，直到2020年1月13日；证据六无异议；证据七，双方对转账177,120.00元认可，对收条真实性无异议，认为2012年6月8日至2012年12月2日，收到120,000.00元，但其中80,000.00元是树款，2012年12月11日的40,000.00元和2012年12月12日的50,000.00系重复计算，郑新文还差欠10,000.00元的租金，36,000.00元的收条抵利息，34,000.00元与70,000.00元的收条都不是抵利息。经庭审质证，本院认为樊江养殖公司的证据一、二、五双方无异议，予以采信；证据三、四的真实性无异议，予以采信；证据六证明了签订土地补偿协议的时间。郑新文提交的证据一、六双方无异议，予以采信；证据二、三、五的真实性无异议，予以采信；证据四，事实双方予以认可，予以采信；证据七，收条、银行转账凭证的真实性无异议，予以采信，表格系单方制作，不予采信。根据以上有效证据和当事人当庭陈述，本案事实认定如下：2006年9月，章友平与杜沟村民委会签订租赁合同，杜沟村民委会将该村洲尾部分土地租给章友平开发畜牧养殖及休闲基地，租赁土地面积117亩，租期十年，合同对租金等其他事宜作出约定。2007年5月8日，樊江养殖公司注册成立，章友平任公司法定代表人。2012年5月30日，经杜沟村委会同意，樊江养殖公司与郑新文签订承包经营合同，樊江养殖公司将所承包场所位于鄂州市杜沟洲尾场地、面积117亩土地租给郑新文个人承包经营，承包期限自2012年5月30日起至2037年2月20日止，共计承包25年；承包金额为80,000.00元/年（其中2012年4月20日至2013年2月20日期间的承包金额按50,000.00元计算），另外，樊江养殖公司在承租地土地上的树木全部卖断于郑新文，价格80,000.00元整，从签订之日起执行；付款方式为签订合同30日内，郑新文交清年承包金，然后每年的2月20日前交清年承包金，直至合同有效期终止；合同还约定在合同有效期内，未经郑新文同意，樊江养殖公司不得随意提高承包金，因物价变动等原因提出变更承包金，要与郑新文协商同意后方可生效，变更原则上每四年递增10%，合同对其他事宜亦予以约定。2012年12月15日，樊江养殖公司与郑新文签订承包经营合同（补充协议），因承包土地有30亩被第三方占有，双方协商，将每年承包金额为80,000.00元修改为70,000.00元，今后无论第三方是否占不占该30亩，以后每年的承包金额都为70,000.00元等。2016年12月，樊江养殖公司与杜沟村七、八组签订合同书，经协商，同意将上述合同约定的租赁期继续经营。因案涉承包土地位于本市饮用水水源保护区，属于关停、取缔范围，2018年6月，原鄂州经济开发区综合执法局下达限期整改通知书，责令郑新文于2018年6月12日前搬离。2019年12月24日，杜沟村与樊江养殖公司签订补偿协议书，对案涉承包土地予以征收补偿。2020年1月13日，章友平与郑新文因租赁发生纠纷。庭审中，章友平认可合同签订当日郑新文支付租金40,000.00元，另还收到转账70,000.00元，并出具收条，以及钓鱼款6,000.00元抵租金。另查明，2014年3月，章友平向郑新文借款200,000.00元，约定月息3%，后章友平未偿还该款，郑新文于2020年6月向本院提起诉讼，该案审理中查明，2014年至2019年12月，章友平将上述款项中应付郑新文的利息用于抵扣郑新文应向其缴纳的土地承包款。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据加以证明或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，樊江养殖公司主张郑新文拖欠土地租金503,533.00元，但章友平作为樊江养殖公司的法定代表人，其与郑新文之间还存在着借贷关系，且另案查明，2014年至2019年12月章友平应付郑新文的利息用于抵扣郑新文应交承包款的事实，同时樊江养殖公司的主张与郑新文提交的章友平出具的收条和转账凭证数额明显不符，而樊江养殖公司提交的合同书、承包经营合同、补充协议书等证据，亦不足以证明郑新文拖欠其租金503,533.00元。故樊江养殖公司主张证据不足，其要求郑新文支付土地租金503,533.00元、违约金151,060.00元的诉讼请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回鄂州市樊江三角州养殖农庄有限公司的诉讼请求。案件受理费10,346.00元，减半收取5,173.00元，由鄂州市樊江三角州养殖农庄有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省鄂州市中级人民法院。对财产案件提起上诉的，上诉案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。审判员 高    虹二〇二〇年十二月二十八日书记员 何欢欢吴白茹