辽宁省凤城市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽0682刑初305号 公诉机关凤城市人民检察院。 被告人王立军，男，1964年11月21日生于辽宁省凤城市，汉族，大专文化，凤城市爱阳镇顾煤社区居民委员会委员，户籍所在地辽宁省凤城市，现住辽宁省凤城市。因涉嫌犯贪污罪于2020年6月15日被留置，因涉嫌犯诈骗罪于2020年6月24日被监视居住，同年6月30日被刑事拘留，同年7月22日被依法逮捕，现羁押于凤城市看守所。 辩护人岳国庆，辽宁盛典律师事务所律师。 辩护人王文广，辽宁盛典律师事务所律师。 凤城市人民检察院以凤检公诉刑诉[2020]325号起诉书指控被告人王立军犯诈骗罪，于2020年10月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凤城市人民检察院指派检察官唐金凤、检察官助理于雷出庭支持公诉。被告人王立军及其辩护人岳国庆、王文广到庭参加了诉讼。现已审理终结。 凤城市人民检察院指控，2011年4月，凤城市爱阳镇人民政府开始进行国有工矿棚户区改造房屋翻建安置工作。同年5月，被告人王立军明知自己在棚改范围内没有房屋，不符合棚改条件,通过顾煤社区副主任谷某1（已起诉）以其妻子孙某2名头开具虚假购房收据和虚假社区证明的方式，使镇政府工作人员误以为孙某2符合棚改条件，被告人王立军以其妻子孙某2的名头获得位于钓鱼台小区11号楼4单元301室棚改房一套，后以103000元的价格出售给王晓刚，经辽宁辽东房地产土地资产评估事务所评估，该房屋价值人民币123270元。 2018年10月，被告人王立军以同样方式，分别以施某、陈某、徐某、孙良辉、孙某2、孙某1、兰世忠的名头取得棚改房手续7套用于参与棚改，使镇政府工作人员误以为上述人员符合棚改条件，其中兰世忠名头的棚改手续通过镇政府工作人员矫铁柱（已起诉）出售给谷某2，谷某2参与棚改取得位于爱××镇××小区××楼××单元××室，经辽宁辽东房地产土地资产评估事务所评估，该房屋价值人民币106008元。被告人王立军将其余6套棚改房手续置换取得爱阳镇钓鱼台小区4号楼3号门市房，经辽宁辽东房地产土地资产评估事务所评估，该门市房价值人民币437088元。 综上，被告人王立军骗取棚改房价值共计人民币666366元，取得棚改房时已向爱阳镇政府棚改办公室补交各项费用共计人民币42139元，其诈骗数额共计人民币624227元。 案发后，被告人王立军经凤城市监察委员会工作人员电话传唤至爱阳镇政府后被带至丹东市廉政教育中心接受讯问，对其犯罪事实供认不讳，已全额退还赃款人民币624227元。 被告人王立军自愿认罪认罚，已签字具结，建议判处被告人王立军有期徒刑五年，并处罚金人民币十万元。 针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人王立军的行为构成诈骗罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定追究其刑事责任。被告人王立军系自首，可以减轻处罚。 被告人王立军对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，未做辩解。 其辩护人提出被告人王立军系初犯、偶犯，具有自首情节，认罪悔罪，认罪认罚，无前科劣迹，已全部退赃，请求从轻或减轻处罚。另外，被告人王立军通过矫铁柱出售的房屋，其本人不知出售给何人，也没有获得房屋出售款项，该笔数额不应计算至被告人的犯罪数额内，不应由其退赃。 经审理查明：2011年4月，凤城市爱阳镇人民政府开始进行国有工矿棚户区改造房屋翻建安置工作。同年5月，被告人王立军明知自己在棚改范围内没有房屋，不符合棚改条件,通过顾煤社区副主任谷某1（已起诉）以其妻子孙某2名头开具虚假购房收据和虚假社区证明的方式，使镇政府工作人员误以为孙某2符合棚改条件，被告人王立军以其妻子孙某2的名头获得位于钓鱼台小区11号楼4单元301室棚改房一套，其向凤城市爱阳镇人民政府交纳楼层差价款人民币5870元，后爱阳镇人民币政府给其补贴工程造价款人民币1755元，其实际交纳该房屋各项费用共计人民币4115元，后又以人民币103000元的价格出售给王晓刚，经辽宁辽东房地产土地资产评估事务所评估，该房屋价值人民币123270元。 2018年10月，被告人王立军以同样方式，分别以施某、陈某、徐某、孙良辉、孙某2、孙某1、兰世忠的名头取得棚改房手续7套用于参与棚改，使镇政府工作人员误以为上述人员符合棚改条件，王立军为获得兰世忠名头的棚改房屋向爱阳镇人民政府交纳代建费人民币600元，楼层差价款人民币5048元，面积差价款人民币288元，共计人民币5936元，后将该套棚改手续通过镇政府工作人员矫铁柱（已起诉）以人民币32088元的价格出售给谷某2，谷某2参与棚改取得位于爱××镇××小区××楼××单元××室，经辽宁辽东房地产土地资产评估事务所评估，该房屋价值人民币106008元。被告人王立军将其余6套棚改房手续置换取得爱阳镇钓鱼台小区4号楼3号门市房，出售给谷某2的棚改手续款人民币32088元用于支付其置换门市房的差价款。经辽宁辽东房地产土地资产评估事务所评估，该门市房价值人民币437088元。 综上，被告人王立军骗取棚改房价值共计人民币666366元，取得棚改房时已向爱阳镇政府棚改办公室补交各项费用共计人民币42139元，其诈骗数额共计人民币624227元。 案发后，被告人王立军经凤城市监察委员会工作人员电话传唤至爱阳镇政府后被带至丹东市廉政教育中心接受讯问，对其犯罪事实供认不讳，已全额退还赃款人民币624227元。 上述事实，被告人王立军在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提交并经庭审质证、认证的案件来源及到案经过，线索移交文件，证人姜某、谷某1、刘某、于某、唐某、矫铁柱、孙某1、谷某2、孙某2、兰某、张某、徐某、陈某、王某等人的证言，被告人王立军的供述，党员登记表，辨认笔录及辨认照片，回迁户交款通知书，收款收据，收据，回迁户选房单，通用记账凭证，棚改分配明细，证明，情况说明，买卖房屋协议，房地产估价报告，鉴定资质证明，鉴定意见通知书，《爱阳镇国有工矿棚户区改造房屋翻建安置实施方案》，《爱阳镇国有工矿棚户区改造房屋翻建安置协议书》，《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》，《凤城市人民政府关于印发凤城市国有工矿林区棚户区改造翻建实施方案的通知》，《关于做好国有工矿棚户区改造翻建工作的实施意见》，会议记录，扣押决定书，扣押清单，结算凭证，无利害关系证明，死亡注销证明，前科劣迹查询表，认罪认罚具结书，户籍信息等证据证实，足以认定。 针对被告人王立军辩护人的辩护意见，根据本案的事实、证据及相关法律规定，本院评判意见如下： 关于被告人王立军通过矫铁柱出售给谷某2的房屋价值是否应计算为被告人王立军的犯罪数额问题。经查，被告人王立军的供述以及证人矫铁柱、谷某1的证言均证实了被告人王立军用虚假的购房收据和虚假社区证明已实际骗取了兰世忠名头的棚改房屋手续，被告人王立军利用该套手续用以进行棚改，实际上已具有非法占有棚改房屋的主观故意，且实施了虚构事实、隐瞒真相的客观行为，并已实际处分该棚改房屋手续的行为，系诈骗行为既遂，该房屋的价值应计算为其诈骗罪犯罪数额中。另外，被告人王立军通过他人将该套棚改房屋手续出售给谷某2，所出售的价款已用于抵顶被告人王立军置换门市房的差价款，被告人王立军亦从中获益，故对其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人王立军的辩护人提出被告人王立军系初犯、偶犯，认罪悔罪，认罪认罚，已全部退赃，具有自首情节，请求从轻、减轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以支持。 本院认为，被告人王立军采取虚构事实隐瞒真相的方式骗取国家财产，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，应予支持。被告人王立军经电话传唤到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人王立军已退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人王立军犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币十万元，于判决生效后立即缴纳。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，从2020年6月30日起至2025年6月19日止，已扣除先行留置10日）。 如不服本判决，可于接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  王松琦 人民陪审员  郭永波 人民陪审员  郑桂红 二〇二〇年十二月四日 法官助理任梓瑜 书记员姜女杰