湖南省衡阳市珠晖区人民法院民 事 判 决 书(2020)湘0405民初1347号原告（被告）：左某某，男，汉族，1962年4月26日出生，住湖南省衡南县。委托诉讼代理人：左某，系左学伟儿子，住湖南省衡南县。委托诉讼代理人：唐某某，湖南弘一（衡阳）律师事务所律师。被告（原告）：广宏某某集团有限公司，住所地浙江省东阳市白云街道兴平西路**。法定代表人：叶某某，该公司董事长。委托诉讼代理人：蒋某某，男。原告（被告）左某某就与被告（原告）广宏某某集团有限公司（以下简称广宏公司）劳动争议纠纷一案，于2020年10月15日向本院提起诉讼，本院立案后，依法适用简易程序进行审理。同年11月2日，广宏公司基于本案同一事实就与左学伟发生的劳动争议纠纷向本院提起诉讼，本院立案后，依法裁定该案并入本案，于2020年11月12日公开开庭合并进行了审理。原告（被告）左学伟及其诉讼代理人左军、唐唯佳，被告（原告）广宏公司诉讼代理人蒋天云均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（被告）左学伟向本院提出诉讼请求：广宏公司向左学伟支付住院医疗费5000元、伙食补助费10000元、一次性伤残补助金54972元、一次性工伤医疗补助金48864元、一次性伤残就业补助金48864元、停工留薪期的工资36648元、劳动能力鉴定费600元、住院期间护理费15000元、交通费5000元等共计224948元。诉讼过程中，左学伟变更其诉讼请求为：广宏公司向左学伟支付住院医疗费5000元、伙食补助费9500元、一次性伤残补助金78300元、一次性工伤医疗补助金69600元、一次性伤残就业补助金69600元、停工留薪期的工资52200元、劳动能力鉴定费200元、住院期间护理费12350元、交通费5000元，共计301750元。事实与理由：1.左学伟在工地做事，约定工资为400元/天，仲裁委认定的工资标准应当予以纠正。2.仲裁委核减左学伟一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金60%缺乏政策和法律依据，左学伟系进城务工的农民工，并未参加城镇职工养老保险，受伤时距离法定退休年龄还有三年，并不符合领取养老金的条件，农民工群体不应当适用《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条的规定，另外，本案劳动者也不是自愿解除劳动关系，而是因为用人单位拒不支付工伤待遇而被迫解除，不符合扣减的情形。3.仲裁委认定的护理费、伙食补助费的标准也明显偏低，应当予以调整纠正。被告（原告）广宏公司答辩并诉称：左学伟在工地上只做了三天事情就出了事故，完全是他本人没有遵守安全生产规章制度造成的。左学伟没有400元/天的工资水平，也没有证据证明其有400元/天的工资，其作为临时工，工作时间还不到一个月，工资只能按上一年度职工工资的60%计算，护理费应按平均工资的30%计算，一次性伤残补助金按60%计算也就2万多元，停工留薪只有11000元，伙食补助费950元，医疗费按实际票据计算，左学伟应得的赔偿金额实际只有56200元。仲裁裁决对左学伟各项损失费用作出的认定没有事实依据。基于以上事由，被告（原告）广宏公司向本院提出诉讼请求：广宏公司不应当向左学伟支付一次性伤残补助金46746元、一次性医疗补助金16621元、一次性伤残就业补助金16621元、停工留薪期间的工资25970元、护理费9500元、医药费5000元。原告（被告）左学伟辩称：广宏公司应当对左学伟的工伤事故承担赔偿责任；左学伟月工资标准应为8700元/月，各项请求有理有据；左学伟应当足额享受工伤保险待遇。经审理查明，左学伟于2019年7月到广宏公司酃湖乡东湖村安置点项目部从事木工工作，2019年8月16日下午18时许，左学伟在项目工地17楼拆模的时候，不慎摔倒，随后被送到南华大学附属南华医院治疗。经诊断，左学伟伤情为：右侧第6-10肋骨折，胸腔积液。左学伟于2019年11月19日出院，共住院治疗95天。左学伟住院期间花费医疗费用共计25821.49元，其中广宏公司支付医疗费用22000元。2019年1月21日，左学伟经衡阳市人力资源和社会保障局认定为工伤，2020年1月21日，经衡阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，左学伟自行支付劳动能力鉴定费用200元。2020年5月9日，左学伟就与广宏公司之间的劳动争议纠纷向衡阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于同年10月13日作出衡市劳人仲委（2020）第151号仲裁裁决：1.左学伟与广宏公司之间的劳动关系解除；2.广宏公司自本裁决书生效后五日内一次性支付左学伟一次性伤残补助金46746元、一次性医疗补助金16621元、一次性伤残就业补助金16621元；3.广宏公司自本裁决书生效后五日内一次性支付左学伟停工留薪期间的工资25970元；4.广宏公司自本裁决书生效后五日内一次性支付左学伟住院期间的护理费9500元、住院期间的伙食补助费950元、劳动能力鉴定费200元、医药费5000元。另查明，左学伟系在带班负责人王一富介绍下，由劳务分包人胡松林招用的劳动者，其与王一富及其他劳动者一起按照67元/平方米的劳动报酬在广宏公司承包的案涉工程项目16、17栋从事木工作业，左学伟受伤后退出了尚未完工的木工作业。本院认为：左学伟系由不具有用工主体资格的劳务分包人招用的劳动者，其与广宏公司并未签订劳动合同，双方间并不存在劳动关系，但广宏公司作为用工单位，依法应当对左学伟承担工伤保险责任。左学伟系农业户口，仅在案涉工程项目工作一个多月，且采用的是计件报酬方式，其参与的木工工程尚未完工结算，左学伟主张自己的工资报酬为400元/天，既没有证据证实，也不符合本案事实，本院不予采纳。左学伟仅在案涉工程项目工作一个多月，左学伟有责任提供证据证明其在工伤事故发生前十二个月的平均工资，因左学伟未能举证证明上述事实，根据其本人系农村居民的实际情况，依照《工伤保险条例》第六十四条第二款的规定，其本人工资按照其受伤之前一年即2018年衡阳市职工平均工资的60%计算，即3116.4元/月（5194元/月×60%）。经本院核定，左学伟应当享有的工伤保险待遇有：医疗费3821.49元（25821.49元-22000元）；伙食补助费参照《湖南省工伤职工住院治疗工伤伙食补助费和到外地就医途中交通食宿费支付标准规定》的规定为950元（10元/天×95天），左学伟未到外地就医，其主张的交通费，本院不予支持；一次性伤残补助金28047.6元（3116.4元/月×9月）；左学伟受伤时距法定退休年龄只有2年多，参照《湖南省实施办法》第二十七条第一款的规定，其一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均为9972.48元（3116.4元/月×8月×40%），左学伟主张其为农民工，未参加城镇职工养老保险，不应当按照此规定执行的意见，参照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第六条规定：“外埠注册的在我省进行生产经营的用人单位，既未在注册地又未按规定在生产经营地参加工伤保险的，其单位招录的农民工因为工作原因受到事故伤害或者患职业病后，由本省有管辖权的劳动保障行政部门负责工伤认定，由生产经营地所在市州劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定。认定为工伤的，由用人单位按照《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》规定的标准支付工伤保险待遇。”左学伟的该项意见，本院不予采纳；根据左学伟的伤情为肋骨多发性骨折的事实，本院确认其停工留薪期为4个月，停工留薪期工资为12465.6元（3116.4元/月×4月）；左学伟住院期间，广宏公司应当负责护理，但广宏公司未向左学伟提供护理，由广宏公司酌情支付护理费用9500元（100元/天×95天）；另外，左学伟支付劳动能力鉴定费200元。综上，左学伟因工伤应当享受的工伤保险待遇共计74929.65元，广宏公司作为用工单位，没有为左学伟办理参加工伤保险的手续，上述费用，由广宏公司予以支付。据此，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项，参照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第六条，第七条第一、二、三项，《湖南省实施办法》第二十六条，第二十七条第一款，第三十七条第一款，《湖南省工伤职工住院治疗工伤伙食补助费和到外地就医途中交通食宿费支付标准规定》第五条的规定，判决如下：一、被告（原告）广宏建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告（被告）左学伟医疗费3821.49元、住院期间的伙食补助费950元、一次性伤残补助金28047.6元、一次性工伤医疗补助金9972.48元、一次性伤残就业补助金9972.48元、停工留薪期工资12465.6元、护理费9500元、劳动能力鉴定费200元，合计74929.65元；二、驳回原告（被告）左学伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案免予收取诉讼费用。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  屈建国二〇二〇年十二月二十一日法官助理洪彪书记员杨媛婷附相关法律条款：《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。前款第（四）、（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第六条外埠注册的在我省进行生产经营的用人单位，既未在注册地又未按规定在生产经营地参加工伤保险的，其单位招录的农民工因为工作原因受到事故伤害或者患职业病后，由本省有管辖权的劳动保障行政部门负责工伤认定，由生产经营地所在市州劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定。认定为工伤的，由用人单位按照《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》规定的标准支付工伤保险待遇。第七条在本省从业的农民工，经本省劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受以下工伤保险待遇：（一）工伤医疗待遇。包括治疗工伤的医疗费、康复性治疗费用、辅助器具配置费用、住院伙食补助费、外地就医所需交通、食宿费。（二）伤残待遇。包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。（三）工伤停工留薪期内，原工资福利待遇不变。（四）工亡待遇。包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。《湖南省实施办法》第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动(聘用)合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资;一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动(聘用)合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第二十七条五级至十级工伤职工自愿与用人单位解除或者终止劳动关系，距法定退休年龄5年以上(含5年)的，应当按照本办法第二十五条、第二十六条的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金;不足5年的，每少一年减除20%，但最高减除额不得超过全额的90%。工伤职工达到退休年龄并办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。用人单位参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险费，造成职工工伤保险待遇损失的，由用人单位补足差额。《湖南省工伤职工住院治疗工伤伙食补助费和到外地就医途中交通食宿费支付标准规定》第五条工伤职工住院治疗工伤的伙食补助费按每人每天10元发放。该标准根据职工年平均工资和生活费用变化等情况由省人力资源和社会保障厅商省财政厅适时调整。