贵州省遵义市红花岗区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）黔0302行审68号 申请执行人:遵义市红花岗区综合行政执法局（以下简称区综合执法局），住所地遵义市红花岗区解放路**。统一社会信用代码：11520302009505275W。 法定代表人:王晓艳，局长。 委托诉讼代理人:袁辉，该局工作人员。 被执行人:贵州省四季康药业连锁有限公司南加州店(以下简称四季康药业南加州店),,住所地遵义市红花岗区南加州**门面统一社会信用代码：91520302MA6DQ4L149。 负责人：周东。 申请执行人遵义市红花岗区综合行政执法局于2020年11月10日向本院申请强制执行（2020）遵红综执03决字第15号行政处罚决定第二、三项，即没收违法所得3550元、处罚款109500元、加处罚款109500元，总计执行222550元。本院于2020年11月10日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。 申请执行人区综合执法局申请强制执行（2020）遵红综执03决字第15号行政处罚决定，经该局调查查明：一、当事人采购普通防尘口罩7500只，进价2.5元/只，销售3元/只，已全部销售，货值金额22500元，其中，有三个购买者申请退货，当事人共计退款450元，有两人退还了口罩，另一人未退还货物，遵义市红花岗区市场监督管理局扣押的140只口罩是当事人还没来得及发货给购买者的以及退货回来的产品，当事人实际获利3550元，当事人进货时未审验供货商的经营资格、未验明产品合格证明和产品标识，该批口罩无任何标识，属于“三无”产品，也不能提供相对应的检验报告或检验报告复印件；二、当事人过期药品的基本情况：（一）店内纸箱中的过期药品（未在货架上）：3盒庆大霉素普鲁卡因维B12颗粒的有效期为2019年12月，2盒庆大霉素普鲁卡因维B12颗粒的有效期为2020年1月，5盒人参再造丸有效期为2020年1月8日，2盒万通小儿感冒颗粒有效期为2019年11月，1盒甘肃佛仁参芪颗粒有效期为2019年12月，1瓶葛洪桂龙药膏有效期为2020年1月，经调查当事人销售系统数据，上述过期药品在有效期满后没有售出记录，这些过期药品是下架后放入纸箱，未及时处理的；（二）当事人经营场所货架上有一盒在售过期的诺捷康头孢拉定胶囊，有效期为2020年1月，进价3.2元/盒，销售价为4.5元/盒，货值金额为4.5元；三、当事人经营场所货架上有2盒在售的过期愈童小儿脾虚腹泻贴，有效期为2020年1月1日，进货价位14.2元/盒，销售价为15元/盒，该贴属于第一类医疗器械，货值金额为30元。区综合执法局认为：一、根据《省市场监督局关于依法从重从快办理新型冠状病毒肺炎疫情防控期间违法案件的指导意见》（黔市监法〔2020〕7号）文件要求，当事人销售无标识、无检验报告口罩的行为，已经违反了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第一款的规定，依照该规定第五条第二款的规定，责令四季康药业南加州店立即停止销售，并给予如下处罚：（一）没收口罩140只；（二）处罚款人民币67500元；（三）没收违法所得3550元；二、当事人销售过期药品的行为，已违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第三款第（五）项的规定，依据该法第一百一十七条第一款的规定，结合当事人店内过期药品数量少、未实际售出、主观故意情节轻，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（四）项的规定，决定给予如下行政处罚：(一)没收3盒过期庆大霉素普鲁卡因维B12颗粒、2盒过期庆大霉素普鲁卡因维B12颗粒、5盒过期人参再造丸、2盒过期万通小儿感冒颗粒、1盒过期甘肃佛仁参芪颗粒、1盒过期诺捷康头孢拉定胶囊、1瓶过期葛洪桂龙药膏；（二）处罚款人民币50000元；三、当事人销售过期医疗器械的行为，已经违反了《医疗器械监督管理条例》第四十条的规定，现依据该法第六十六条第一款第（三）项的规定，责令当事人立即改正，结合当事人店内过期医疗器械数量少、未实际售出、主观故意情节轻，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（四）项的规定，决定给予如下行政处罚：（一）没收2盒过期愈童小儿脾虚腹泻贴；（二）处罚款人民币2000元。合并处罚如下：一、没收“三无”口罩140只，没收3盒过期庆大霉素普鲁卡因维B12颗粒、2盒过期庆大霉素普鲁卡因维B12颗粒、5盒过期人参再造丸、2盒过期万通小儿感冒颗粒、1盒过期甘肃佛仁参芪颗粒、1盒过期诺捷康头孢拉定胶囊、1瓶过期葛洪桂龙药膏；二、处罚款人民币119500元；三、没收违法所得3550元。罚没款合计123050元。告知了缴纳方式和期限，及不按期缴纳每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。并告知可在法定期限内申请行政复议和提起行政诉讼。 申请执行人向本院提交了以下证据、依据:1.立案审批表。证明立案情况；2.行政处罚决定书、行政处罚告知书、分期行政处罚罚款决定书。证明区综合执法局对四季康药业南加州店进行调查、给予行政处罚下达的法律文书；3.行政处罚决定催告书。证明区综合执法局强制执行前对四季康药业南加州店依法履行催告的事实；4.《移送清单》四份、《先行登记保存证据通知书》一份、《先行登记物品清单》两份、《先行登记保存证据通知书》一份、《先行登记物品清单》两份、扣押决定书一份、扣押物品清单一份。证明遵义市红花岗区市场监督管理局以及区综合执法局对四季康药业南加州店销售的相关涉案商品进行实物证据采集的事实；5.扣押决定书送达回证、法律文书送达地址确认书、行政处罚听证告知书送达回证、行政处罚决定书送达回证、减免（分期、延期缴纳）行政处罚罚款决定书送达回证、行政处罚决定催告书送达回证。证明区综合执法局对四季康药业南加州店给予行政处罚下达法律文书的送达过程；6.营业执照、国家企业信用信息公示系统、《药品经营许可证》、冉启坤居民身份证复印件。证明四季康药业南加州店作为被处罚对象主体适格，依法能够独立行使权利和承担法律责任；7.现场调查笔录、询问调查笔录、行政执法调查笔录、认定意见二份、委托书、当事人申辩、相关申请两份、徐文娇委托书一份、授权委托人冉启坤提供的情况说明一份及聊天记录三份、徐方铖委托书两份、冉启坤提供的关于口罩的资料两份、四季康药业南加州店电脑系统口罩销售记录一份、徐文娇身份证复印件一份、徐方铖身份证复印件一份、冉启坤身份证复印件一份、冉启坤提供的家庭情况证明及关于口罩及过期药品的说明四份、千方百剂Ⅱ医药管理系统报表八份、图片证据十五份。证明四季康药业南加州店销售过期药品、过期医疗器械、无标识口罩的事实以及相关具体情况；8.贵州省政府非税收入一般缴款书（回单）一份。证明四季康药业南加州店缴纳了10000元罚款的事实；9.区综合执法局案件来源登记表两份。证明案件来源情况；10.案件移送函及移送案件清单各两份。证明红花岗区市场监督管理局移送的案件材料的基本情况；11.案件调查终结报告。证明区综合执法局对四季康药业南加州店给予行政处罚的案件调查情况；12.相关审批表三份。证明区综合执法局对四季康药业南加州店给予行政处罚进行了相关审批；13.行政处罚案件集体讨论记录（一）、行政处罚案件集体讨论记录（二）。证明该案系经集体谈论后予以行政处罚；14.行政执法证。证明区综合执法局案件承办人持有效行政执法资格。 本院认为，申请执行人区综合执法局作出的（2020）遵红综执03决字第15号行政处罚决定，符合我国法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十六条、第一百六十条、第一百六十一条的规定，裁定如下: 准予强制执行申请执行人遵义市红花岗区综合行政执法局于2020年3月5日作出的（2020）遵红综执03决字第15号行政处罚决定第二、三项，即对贵州四季康药业连锁有限公司南加州店处罚款人民币109500元；没收违法所得3550元；加处罚款人民币109500元。 本裁定送达之后即发生法律效力。 审 判 长  王 珏 审 判 员  王继霞 审 判 员  向小梅 二〇二〇年十二月七日 法官助理  王 骏 书 记 员  彭中艳