吉林省桦甸市人民法院行 政 裁 定 书（2020）吉0282行初20号原告：于某，户籍所在地山东省胶南市。委托代理人：孟某，吉林桦远律师事务所律师。被告：桦甸市民政局。所在地吉林省桦甸市胜利街**。法定代表人：丁某1，局长。委托代理人：张某。委托代理人：丛某，吉林华绅律师事务所律师。第三人：丁某2，户籍所在地山东省胶南市。委托代理人：李某，桦甸市桦郊乡法律服务所法律工作者。原告于某不服被告桦甸市民政局婚姻行政登记一案，于2020年9月2日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，因丁某2与本案被诉行政行为及处理结果有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。于同年9月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年11月10日公开开庭审理了本案。原告于某的委托代理人孟某、被告桦甸市民政局委托代理人张某和丛某、第三人丁某2委托代理人李某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告桦甸市民政局于2001年11月16日对于某、丁某2作出吉南民字第2001号结婚证，准予于某、丁某2登记结婚。原告于某诉称：请求撤销被告于2001年11月16日颁发的吉南民字第2001号结婚证书。事实与理由：原告从未与第三人丁某2在任何地方办理过结婚登记手续，但2020年6月份第三人丁某2却突然拿出其与原告的结婚证，并自称与原告系夫妻关系，经原告查看，该结婚证系由被告颁发。原告认为，被告违反法定程序，在原告未参与、不知情的情况下，擅自给第三人丁某2颁发结婚证书，其所发的证书理应依法撤销。原告于某向本院提供如下证据、依据：1.结婚证1份。2.结婚登记申请书1份。以上证据证明被告在原告未亲自到场，且未在结婚登记申请书上签字的情况下，为原告与丁某2办理结婚登记，行政行为违法。被告桦甸市民政局辩称，案涉婚姻登记行为于2001年11月16日作出，距今已近19年，故原告起诉撤销登记已超过起诉期限，应予驳回。综上，请法院依法裁决。被告桦甸市民政局向本院提交了如下证据、依据：1.结婚登记申请书1份。2.户籍证明书1份。3.婚姻状况证明1份。4.于某的身份证复印件1份。以上证据证明原告于某和第三人丁某2于2001年11月16日向被告提出结婚申请，提出申请时原告于某向被告提供了原告所在地的派出所出具的户籍证明及婚姻状况证明。被告经审核为原告及第三人颁发了结婚证，被告作出的行政行为不违反法律规定。第三人丁某2述称，原告于某声称其从未与第三人丁某2办理结婚登记手续，对该结婚登记行为并不知情，属于罔顾事实，违反诚实守信原则。第三人于2000年到原告于某家，双方于2001年11月登记结婚。原告于某的婚姻状况证明系于某自己主动申请，是其本人拿着个人身份证明材料到王台镇王台北村村委会及山东省民政厅开具相应的证明用于与第三人的结婚登记，双方在领取结婚证后，原告于某用双方领取的结婚证将第三人及第三人的孩子落户到自己户口上，并办理了孩子的上学手续。原告的上述行为足以证明其对双方结婚登记是知情的，原告于某声称对结婚登记的行为未参与、不知情，属于罔顾事实，违反诚实守信原则，严重浪费司法资源。原告主张撤销与答辩人的结婚登记无事实与法律依据。双方在领取结婚证后举行了结婚仪式，并以夫妻名义共同生活十余年，且双方的结婚登记是双方自愿申请的，属于双方的真实意思表示，符合婚姻登记的实质要件，即使在婚姻登记时原告未到场，也不属于法律上可撤销的情形，所以原告主张撤销与第三人的结婚登记无事实及法律依据。原告的诉讼请求已过诉讼时效，应当予以驳回。根据行政诉讼法有关诉讼时效的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。涉案登记行为于2001年11月16日作出，且原告对此知情，所以原告的诉讼请求已过诉讼时效，应当予以驳回。综上所述，原告的诉讼请求没有任何事实及法律依据，且已过诉讼时效，请法庭查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二项的规定，原告要求撤销2001年11月16日的婚姻登记行为已经超过了五年的时效期限，所以原告的起诉法院不应该受理，请求法院裁定驳回原告的起诉。第三人丁某2向本院提供如下证据、依据：1.准入迁入证明、户口迁移证存根各1份。证明原告和第三人登记结婚之后，第三人的户籍已经于2003年4月29日迁入原告所在地山东省胶南市××镇，根据户籍迁移的有关规定，当时必须得有结婚登记证明，才能办理户籍迁移手续，以此能够证明原告与第三人登记结婚时原告是知情的。2.于某、丁某2的身份证复印件各1份，证明第三人的户籍现在也在山东省胶南市××镇，而且原告和第三人同在2005年的9月23日同一天办理的居民身份证。经庭审质证，第三人丁某2对被告提交的证据1结婚登记申请书、2户籍证明书、证据3婚姻状况证明、证据4于某的身份证无异议。原告对被告提交的证据1-4真实性不清楚，证据来源也不清楚，认为上述材料均不是原告提供的，原告从未给被告出具结婚登记申请书，申请书不是原告本人签字。婚姻状况证明系胶南市王台镇王台北村村民委员会出具给胶南市婚姻登记处的，不能作为被告为原告办理结婚登记的材料使用，被告出示的结婚登记申请书上原告的照片是其本人。照片是原告与第三人有结婚意向的时候拍摄的，后结婚登记计划被搁置。被告对原告提供的证据1结婚证的真实性无异议，对证明的问题有异议，认为原告于某是否到场我们不太清楚，因为该登记是19年前在当时乡镇政府下设的民政部门办理的，当时乡镇的婚姻登记不归被告管理。第三人对原告提供的证据1结婚证的真实性没有异议，通过该份证据能够证明原告对双方登记结婚这个事实是知情的，否则原告手中也不可能持有该份结婚登记证书的原件。双方当时登记结婚符合法律规定，原告现在为了达到自己不可告人的目的，才罔顾事实，违反了诚实信用原则，来要求撤销该结婚登记。从结婚登记证书上来看。双方登记的时间是2001年11月16日，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二项的规定，原告的起诉已经超过五年的诉讼时效期间，原告的起诉应当予以驳回。原告、被告对第三人提供的证据1准入迁入证明、户口迁移证存根无异议，但原告对证明问题有异议，户籍迁移手续不是原告办理的。原告、被告对第三人证据2于某、丁某2的身份证真实性无异议，但原告对证明问题有异议，认为该份证据不能证明第三人欲证明的双方存在婚姻关系的事实。本院对上述证据认证如下：被告提交的证据1结婚登记申请书（与原告证据2重复）、证据2户籍证明书、证据3婚姻状况证明、证据4于某的身份证及第三人提供的证据1准入迁入证明、户口迁移证存根、证据2于某、丁某2的身份证复印件等能够证明本案相关事实，证据来源合法，与本案具有关联性，本院对上述证据予以确认。原告证据1结婚证是本案审查的行政行为，本院在此不作为证据评判。经审理查明，2001年9月17日，山东省胶南市××镇民委员会为原告于某出具北字第贰拾贰号婚姻状况证明，2001年11月16日，被告桦甸市民政局根据原告于某、第三人丁某2的申请书、身份证、于某户籍证明及婚姻状况证明，为双方办理了结婚登记，并颁发了吉南民字第2001号结婚证。2003年4月29日，于某办理了鲁准字01136892号准予迁入证明，将第三人丁某2及其子高强的户籍由吉林省桦甸市××镇，迁入理由为：婚迁。2020年9月2日，原告提起行政诉讼，要求撤销被告桦甸市民政局于2001年11月6日对于某、丁某2颁发的吉南民字第2001号结婚证。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，被告桦甸市民政局于2001年11月16日为原告于某与第三人丁某2办理结婚登记并颁发了结婚证。从2001年被告给原告、第三人办理婚姻登记及发证时间计算至原告于2020年9月2日提起行政诉讼时止，原告的起诉已超过法律规定五年的起诉期限。综上所述，原告的起诉超过法律规定的起诉期限，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第二项之规定，裁定如下：驳回原告于某的起诉。案件受理费50元，退还给原告于某。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长  王冰茹审 判 员  毛长斌人民陪审员  王家来二〇二〇年十二月二十九日书 记 员  王瑞雪