河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀08民终3263号 上诉人（原审原告）：兴隆县兴隆镇西关村村民委员会，住所地河北省承德市兴隆县兴隆镇西关村。 法定代表人：徐向阳，职务：主任。 委托诉讼代理人：张占群，河北张占群律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：魏长录，男，1966年1月19日出生，汉族，农民，住河北省承德市兴隆县。 委托诉讼代理人：李金宗，河北东庆律师事务所律师。 上诉人兴隆县兴隆镇西关村村民委员会（以下简称西关村委员会）因与被上诉人魏长录农村土地承包合同纠纷一案，不服河北省兴隆县人民法院（2020）冀0822民初721号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月20日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人兴隆县兴隆镇西关村村民委员会法定代表人徐向阳及其委托诉讼代理人张占群；被上诉人魏长录委托诉讼代理人李金宗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 兴隆县兴隆镇西关村村民委员会上诉请求：1、要求依法撤销河北省兴隆县人民法院（2020）冀0822民初721号民事判决，依法直接改判支持上诉人的一审诉讼请求或发回重审。2、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：兴隆县人民法院（2020）冀0822民初721号民事判决认定案件事实错误，适用法律不当，依法应当撤销。理由如下：一、原审判决认定案件事实错误，对被上诉人利用无偿承包的10亩土地取得大量收益的事实没有认定。2002年3月29日，上诉人与被上诉人签订《承包果园协议书》，该协议书约定，约50亩果园每年承包费12,500元，约10亩多空地不收取承包费，条件是承包期满后被上诉人所建的一切设施均无偿归上诉人所有。协议虽未到期，但是被上诉人利用这10亩空地取得了大量的收益包括转包、转租、开挖鱼塘等。并且被上诉人已经无偿使用这10亩土地17年时间。这些事实原审判决均未与认定。二、原审判决适用与案件毫不相干的法律和司法解释，属于适用法律错误。原审判决适用《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条的规定和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，都与本案没有任何关联性，本案需要解决的是如何理解和适用双方之间签订的《承包果园协议书》第四条的问题，不涉及发包的程序问题和青苗补偿问题。原审判决判决案件适用的是与案情没有任何关联的法律和司法解释，属于明显的适用法律错误。三、原审判决结果违反公平原则，严重损害集体经济组织的合法权益。上诉人承包的这10亩土地17年来没有向村集体交纳过一分钱的承包费，相反，被上诉人在这17年里利用这10亩土地却获取了巨大的收益，最后土地被征占，仅地上设施一项，被上诉人就获得了三百二十余万元的补偿。而村集体呢，却一分钱承包费都没有得到，将10余亩土地白白的交给被上诉人无偿使用。原审法院判决驳回上诉人的诉讼请求违反了我国民法最基本的公平原则，是错误的。四、土地被国家征用，双方均不属于违约，上诉人一审诉讼请求符合法律规定，依法应当得到支持。被上诉人在10亩地上建设的各种设施的补偿款总数3,245,680元，被上诉人已经无偿使用17年时间，占总承包期30年的56.67%，所以被上诉人各种设施补偿款的56.67%即1,839,326.86元应当归上诉人所有。综上所述，原审判决驳回上诉人的一审诉讼请求，没有事实和法律依据，对案件的基本事实没有查清，适用法律明显错误，依法应当撤销。为了维护上诉人的合法权益，特提出上诉，请依法判处。 魏长录答辩称，一、原审判决合法有效，依法应当维持。原判适用法律准确、认定事实清楚，答辩人多年经营提升的地价己全部由被答辩人取得，因此，产生了（2019）冀0822民初3516号民事案件。本案系被答辩人为了阻碍答辩人在另案中主张权利才产生，依法应当驳回其上诉请求，维持原判。二、被答辩人的上诉请求无事实及法律依据。被答辩人认为按照经营时间占比情况对补偿款进行分割的方法缺乏事实及法律依据，且不符合逻辑，与其自述观点存在诸多矛盾，难以自圆其说，依法应当驳回其上诉请求。三、答辩人并未侵犯集体经济组织的合法权益。答辩人并未侵犯集体经济组织的合法权益，同时，原判不存在违反公平原则的情况出现，被答辩人所谓的违反公平原则是对法律的曲解。公平原则主要表现形式是指民事主体参与民事法律关系的机会平等，合理分配义务，合理承担民事责任。作为民法的一项基本原则，在案件中确实应当考虑到公平原则的适用，但不是像被答辩人所称判决结果违反公平原则，而是在整个审判过程中均考虑公平原则，充分保护双方当事人的诉讼权利，虽然原判决驳回了被答辩人的诉讼请求，但结合（2019）冀0822民初3516号民事案件，答辩人认为原审法院并未充分考虑答辩人的合法权益。综上所述，答辩人认为，应当依法驳回被答辩人的上诉请求，维持原判。 兴隆县兴隆镇西关村村民委员会向一审法院起诉请求：1．要求依法确认被告在承包的果园及约10亩土地上的设施补偿款1,839,326.86元归原告所有，并给付原告；2．诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：1.2002年3月29日原告西关村委员会（甲方）与被告魏长录（乙方）签订《承包果园协议书》，甲方西关村委员会将西大地果园约50亩承包给乙方魏长录，承包期限30年，即从2002年1月1日起至2032年1月1日止。每年承包金12,500.00元，每年1月1日前将承包金交给甲方。协议第四条，甲方河套边有十多亩空地一并承包给乙方，乙方要求，因前期投资太大，这块地不交承包款，待协议到期后，所建的一切设施均无代价交给甲方，作为抵顶承包费用。第五条，乙方如到期不交承包金，凡果园所种植的一切树木或一切地面附着物（包括乙方承租期间所建的房屋）和那块空地上所建的一切设施均无偿转让甲方，甲方不在付任何损失费用。上述事实有原被告签订的协议书复印件在卷内证明，予以确认。2．在庭审中，双方认可被告均已足额缴纳了果园承包金至果园土地征收，予以确认。3．原告提交的兴隆县房屋征收管理办公室与魏长录的附属物补偿协议及十五份分户评估明细表，拟证明魏长录在果园承包地上建设的十五处房屋及附属物被征占，并获得补偿款3,245,680.00元，其中河套边十亩空地上的设施补偿款1,714,852.00元、五十亩果园的设施补偿款1,909,655.00元，该证据不能证明被补偿人已领取上述补偿款，不予采信。4．被告提交的集荣房地产开发公司将深水井及附属物出卖给被告的深水井变卖及管理协议，与本案不具有关联性，不予采纳。5．本院依职权在兴隆县房屋征收管理办公室调取了魏长录、贾东彪、王玉双、王秀平在高铁新城地块与征收管理办公室签订的附属物补偿协议四份，即：魏长录地上建筑、附着物等各项补偿费3,245,680.00元，贾东彪地上建筑、附着物等各项补偿费111,022.00元，王秀双地上建筑、附着物等各项补偿费239,590.00元，王秀平地上建筑、附着物等各项补偿费148,365.00元，予以确认。 一审法院认为，原被告签订的《承包果园协议书》，属于农村土地的其他方式的承包形式，其承包合同未到承包期限，被政府征收，对承包土地及地上附着物给予补偿，是对承包方未到承包期限内的补偿，承包地上的附着物补偿款，除另有约定外应归附着物的所有人。双方签订的《承包果园协议书》于2032年1月1日到期，该协议在承包未到期的情况下，不存在协议第四条“待协议到期后，所建的一切设施均无代价交给甲方”和第五条“乙方如到期不交承包金”的情形，合同约定条件未成就，且承包合同的10多亩空地为荒滩地，经被告经营提升的地价，原告西关村委会已得到全额的补偿，结合（2019）冀0822民初3516号原告魏长录与被告兴隆县兴隆镇西关村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案及本案综合考量，本案原告的诉讼请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，判决：驳回原告兴隆县兴隆镇西关村村民委员会的诉讼请求。案件受理费36,100.00元，减半收取18,050.00元，由原告兴隆县兴隆镇西关村村民委员会负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。 对当事人二审争议的事实，本院认定事实与一审法院认定事实相一致。 本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条的规定：“具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗”。2002年3月29日上诉人西关村委员会与被上诉人魏长录签订的《承包果园协议书》，符合上述法律规定，属意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合法有效。且双方当事人均按协议履行了各自义务，后因国家修建高铁项目占地导致该协议不能继续履行，不存在协议第四条“待协议到期后，所建的一切设施均无代价交给甲方”和第五条“乙方如到期不交承包金”的情形，合同约定条件未成就。至于地上附着物等地上设施的补偿费，依法归附着物所有人所有。故一审法院根据双方诉辩意见及提供的证据认定的本案事实，作出的相应判决，并无不当。上诉人西关村委员会提出的上诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，兴隆县兴隆镇西关村村民委员会的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费36,100.00元，由上诉人兴隆县兴隆镇西关村村民委员会承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 张小健 审 判 员 吴国庆 审 判 员 刘 莹 二〇二〇年十二月十六日 法官助理 马 克 书 记 员 郭绍辰 附相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 《中华人民共和国民法总则》 第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 ——