河北省保定市莲池区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0606民初3933号 原告：李金茹（案外人），女，1951年3月18日出生，汉族，住高碑店市。 原告：谷星（案外人），男，1981年11月12日出生，汉族，住高碑店市。 原告：谷丽红（案外人），女，1969年5月15日出生，汉族，住高碑店市。 原告：谷丽杰（案外人），女，1976年12月9日出生，汉族，住涿州市。 以上四原告共同委托诉讼代理人：刘艳杰，河北润民律师事务所律师。 被告：陈志（申请执行人），男，1970年11月16日出生，汉族，住保定市莲池区。 委托诉讼代理人：何俊媛，河北平川律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵婧汝，河北平川律师事务所律师。 第三人：金忠奎（被执行人），男，1977年11月21日出生，汉族，住高碑店市。 第三人：王萌萌（被执行人），女，1983年11月20日出生，汉族，住高碑店市。 第三人：谷闪（被执行人），男，1973年5月28日出生，汉族，住高碑店市。 2 第三人：河北隆鑫宇宸机电设备制造有限公司（被执行人），住所地高碑店市五四路南侧。 法定代表人：金忠奎。 原告李金茹、谷星、谷丽红、谷丽杰与被告陈志、第三人金忠奎、王萌萌、谷闪、河北隆鑫宇宸机电设备制造有限公司（以下简称“隆鑫机电设备制造公司”）案外人执行异议之诉一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月17日公开开庭进行了审理。原告谷星及原告李金茹、谷星、谷丽红、谷丽杰的共同委托诉讼代理人刘艳杰与被告陈志及其委托诉讼代理人何俊媛、赵婧汝，第三人谷闪到庭参加了诉讼，第三人金忠奎、隆鑫机电设备制造公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼,第三人王萌萌经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李金茹、谷星、谷丽红、谷丽杰向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除对方官镇字第9830682号的《房屋产权证》项下房产的查封，并依法判决不得执行该房产；3.诉讼费由被告承担。事实与理由:一、被查封房屋产权不属于第三人谷闪。首先，被查封房产系2007年由原告李金茹和其丈夫谷振山共同出资建设，建房所占土地为家庭承包地，属于家庭共有。2017年6月，谷振山去世，房产自然由所有原告继承以及第三人谷闪同等继承。以上事实有《耕地承包合同》和建设施工承包人的证明为证。因此该房产属于原告李金茹和其丈夫谷振山。在谷振山过世后，谷振山遗产部分应当由所有原告及第三人谷闪均等继承。因此，谷闪一人将该房产办理在其个人名下是错误的，是无效的，人民法院应查明事实，解除对该房产的查封。其次，原告在得知贵院的执行措施后到房屋登记机关查询，发现该房产被谷闪办成了商品房，而且登 3 记在谷闪个人名下，原告认为该房产证是无效的，其不具备法律效力。这不仅是因为该房产根本不属于谷闪个人所有而是家庭共有；还因为该房屋所占土地为集体性质的耕地，是原告的承包责任田，而不是国有土地。原高碑店市房管局所发房产证的行为违反法律规定，应属无效。为此，原告已经就此问题在涿州市人民法院对高碑店市自然资源和规划局提起行政诉讼，要求该局撤销登记。目前这一案件正在审理过程中。在法院撤销登记之前，执行法院不应当有实质性的执行举措。 二、争议房产系建设在家庭承包地上而不是建设在国有土地上，因此不应当颁发房屋产权证。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地、建设占用土地，如涉及农用土地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条规定：城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该国有土地的使用权方可有偿出让。现在该土地依然是集体土地用地，并没有变成国有用地，因此该商品房产权证书，肯定的违法的，是无效的。 三、裁定适用法律不当。虽然该房产登记在谷闪名下，但属于违法登记行为，本身就不具备法律效力。因此，人民法院不应机械的适用最高人民法院有关规定，而是应当根据实事求是的原则，认真审查有关证据，解除对该房产的查封，以避免因错误做法而损害原告合法权益的事件发生。 综上所述，保定市莲池区人民法院作出的（2019）冀0606执异2号民事裁定缺乏事实和法律依据，请人民法院查明事实，依法判决支持原告诉讼请求。 4 被告陈志辩称，被告与第三人民间借贷纠纷一案已作出生效法律文书，涉案房产在诉讼保全阶段及执行阶段均登记在谷闪名下，依据不动产登记信息进行查封没有错误，（2019）冀0606执异2号裁定正确，原告提出的执行异议不成立，依法应驳回原告的诉求。 首先，被告诉金忠奎、王萌萌、谷闪、隆鑫机电设备制造公司、河北科隆风机有限公司民间借贷纠纷一案，被告在诉讼中依法申请保全了第三人位于高碑店市房屋，莲池区法院于2017年9月21日作出（2017）冀0606民初2681号民事判决，判令一、金钟奎、王萌萌于判决生效后五日内给付陈志90万元并支付利息（自2017年6月11日起按月2%计算利息至付清款项之日止），二、金钟奎、王萌萌于判决生效后五日内给付陈志律师服务费3万元，三、谷闪、河北隆鑫宇宸机电设备制造有限公司、河北科隆风机有限公司对上述一、二项承担连带偿还责任。现判决早已生效。金忠奎、王萌萌、谷闪、隆鑫机电设备制造公司、河北科隆风机有限公司等对上述款项依法承担还款责任。被告查封谷闪名下的房产没有错误。 其次，被告是依据房管部门不动产登记信息进行对涉案房屋进行的查封，无论是在诉讼保全阶段还是在执行阶段，涉案房屋均登记在谷闪名下，谷闪为涉案房产的权利人。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第24条“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”，第25条“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照 5 不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；”，故依据该法律规定及涉案房屋登记信息，涉案房产的所有权人为谷闪，作为案外人的原告并非房屋所有权人，其所提供的证据也不能证实其主张，其不能排除本案的执行，本案查封没有错误，（2019）冀0606执异2号裁定正确，原告提出的执行异议不成立，依法应驳回原告诉求。 再次，司法查封是人民法院为限制债务人处分财产而采用的一种强制措施。采取强制措施的目的在于保持债务人财产现状，保障经过审判程序或者其他程序确认的债权尽可能得到清偿，是确保当事人合法权利实现的一条有效途径，具有保障权利实施的功能。根据查明的事实，因陈志与金忠奎、王萌萌、谷闪、隆鑫机电设备制造公司、河北科隆风机有限公司之间的借贷纠纷，本案争议房屋已被莲池区人民法院依法查封。本案原告的诉讼请求不应得到支持。这既是对司法权威的尊重，也是当事人权利实现的保障。所以原告主张撤销涉案房产登记不符合法律规定及司法查封的精神。 综上，被告认为，涉案房屋的查封没有错误，（2019）冀0606执异2号裁定正确，原告提出的执行异议不成立，依法应驳回原告的诉求。 第三人金忠奎、王萌萌、河北隆鑫宇宸机电设备制造有限公司未作陈述。 第三人谷闪述称，不反对原告的执行异议，同意原告的起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 6 李金茹与谷振山系夫妻关系，生育子女谷丽红、谷丽杰、谷闪、谷星四人，谷振山于2017年7月18日死亡。 2008年4月3日，谷闪申请为高碑店市自建房屋办理房屋产权证。房官镇毛庄村村民委员会向方官房产中心所出具证明，证明该村村民谷闪在该村村东征用的土地上自建北房12间，厂房40间，东房2间，土地归个人使用，房屋产权属私有产权。2013年，谷闪为增加的房产办理房屋所有权变动登记手续。该村村委会向方官房产中心所出具证明，证明该村村民谷闪于2012年在该村原厂房的基础上，增建北楼、东楼房。现坐落于地号ＦＧ005的高碑店市平方米的房屋为私有产权，土地为国有，房屋所有权证登记在第三人谷闪名下，产权证号为方官镇字第9830682号。 本院审理的陈志诉金忠奎、王萌萌、谷闪、隆鑫机电设备制造公司、河北科隆风机有限公司民间借贷纠纷一案，陈志在诉讼中依法申请了财产保全，本院查封了第三人谷闪位于高碑店市房屋。2017年9月21日，本院作出（2017）冀0606民初2681号民事判决书，判令一、金钟奎、王萌萌于判决生效后五日内给付陈志90万元并支付利息（自2017年6月11日起按月息2%计算利息至付清款项之日止），二、金钟奎、王萌萌于判决生效后五日内给付陈志律师服务费3万元，三、谷闪、河北隆鑫宇宸机电设备制造有限公司、河北科隆风机有限公司对上述一、二项承担连带偿还责任。在该案的执行程序中，原告向本院提出执行异议申请，要求解除对第三人谷闪名下的坐落于高碑店市房屋的查封，2020年1月14日，本院作出（2019）冀0606执异2号执行裁定书，裁定驳回原告的执行异议。原告收到裁定书后， 7 在法定期间向本院提出案外人执行异议之诉。 另查，2020年5月22日，谷丽杰、李金茹、谷星、谷丽红诉谷闪继承纠纷一案，高碑店市人民法院于2020年5月29日作出（2020）冀0684民初1240号民事调解书，双方达成以下协议：“一、登记在谷闪名下位于高碑店市的承包地上所建房产（权证号：方官镇字第××号）系谷振山、李金茹夫妻共同所有。谷振山去世后其所占有的50%的份额作为遗产平均分配给继承人谷丽杰、谷星、谷丽红、谷闪、李金茹，每人继承五分之一（20%），房产的另50%份额仍归原告李金茹单独所有，即整套房产由谷丽杰、谷星、谷丽红、谷闪各自占有房产份额的10%，李金茹占有房产份额的60%；二、案件受理费40元（已减半收取），由谷丽杰、李金茹、谷星、谷丽红负担。 本院认为，本案的争议焦点为原告对涉案房产是否享有足以排除强制执行的民事权益。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定，对案外人的异议，已登记的不动产，按照不动产登记簿判断其是否系权利人。本案中，涉案房产为私有房产，且房屋所有权证登记在第三人谷闪名下，本院依据已生效裁判文书执行被执行人谷闪名下的个人财产，符合法律规定。 依据法律规定，金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。本案中，涉案房产被查封后，原告于2020年5月22日对谷闪提起继承纠纷诉讼，现原告依据高碑店市人民法院于2020年5月29日作出的（2020）冀0684民初1240号民事调解书排除执行异议，本院不予支持。综上，原告提交的证据不能证明其享有足以排除强制执行的民事权益。第三人金忠奎、王萌萌、隆鑫机电设备制造公司经合法送达开庭传票，未到 8 庭参加诉讼，视为其放弃了答辩和质证的权利。综上，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条、第三百一十二条第二款第一项的规定，判决如下： 驳回原告李金茹、谷星、谷丽红、谷丽杰的诉讼请求。 案件受理费80元，由李金茹、谷星、谷丽红、谷丽杰负担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于保定市中级人民法院。 审 判 长  刘建国 人民陪审员  刘 艺 人民陪审员  范珊珊 二〇二〇年十二月二十一日 书 记 员  袁亚新