云南省楚雄彝族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）云23执复47号 复议申请人(被执行人)姚安旭光实业有限责任公司。住所地：云南省楚雄彝族自治州姚安县官屯镇山坡村委会冯家。统一社会信用代码：915323255971119766。 法定代表人李天君。 复议申请人（被执行人）滕正平，男，1964年10月28日生，汉族，高中文化，云南省姚安县人，住姚安县。 复议申请人（被执行人）吴洪英，女，1966年5月4日生，汉族，初中文化，云南省姚安县人，住址同上。 申请执行人中国华融资产管理股份有限公司云南省分公司。住所地：云南省昆明市北市区金江路**。统一社会信用代码：91530000725289200K。 负责人高存宏，总经理。 被执行人李天君，女，1989年1月14日生，汉族，大学文化，云南省南华县人，住姚安县。 被执行人滕朝海，男，1986年1月2日生，彝族，大学文化，云南省姚安县人，住址同上。 复议申请人姚安旭光实业有限责任公司、滕正平、吴洪英不服楚雄市人民法院（2020）云2301执异60号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 楚雄市人民法院在执行申请执行人中国华融资产管理股份有限公司云南省分公司（以下简称华融公司）与被执行人姚安旭光实业有限责任公司（以下简称旭光公司）、李天君、滕朝海、滕正平、吴洪英金融借款合同纠纷一案中，被执行人旭光公司、李天君、滕朝海、滕正平、吴洪英向楚雄市人民法院提出执行异议，请求暂缓对其财产进行强制执行。 楚雄市人民法院查明：2018年3月15日，楚雄市人民法院作出（2017）云2301民初4225号民事判决，一、由姚安旭光实业有限责任公司偿还中国工商银行股份有限公司楚雄分行截止至2017年11月9日的借款本金4272910元；二、由姚安旭光实业有限责任公司支付中国工商银行股份有限公司楚雄分行截止至2017年11月9日借款利息66789.12元，并自2017年11月10日起按双方合同约定支付利息（含利息及复利）至借款本息清偿完毕之日止；三、在姚安旭光实业有限责任公司名下坐落于姚安县官屯乡山坡村委会冯家［产权证号：姚房权证官屯乡字第（2013）0025号房产、姚国用（2013）第××号土地］，滕正平、吴洪英名下坐落于姚安县［产权证号：姚房权证栋川镇字第（2011）0026号房产、姚国用（2000）字第××号土地］折价或者拍卖、变卖后，中国工商银行股份有限公司楚雄分行在其债权范围内对其价款享有优先受偿权，其价款超过债权数额部分归姚安旭光实业有限责任公司所有，不足部分由姚安旭光实业有限责任公司清偿；四、李天君、滕朝海在抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款不足以清偿（以判决第一项、第二项确定的金额为准）的部分，承担连带清偿责任；五、驳回中国工商银行股份有限公司楚雄分行的其他诉讼请求。2018年6月5日，中国工商银行股份有限公司楚雄分行（以下简称楚雄工行）依据前述生效判决申请强制执行，执行案号为（2018）云2301执1157号，申请执行标的共计人民币4381737.12元（未含债务利息部分）。2018年7月14日，楚雄市人民法院依申请作出（2018）云2301执1157号之三执行裁定，裁定变更华融公司为本案申请执行人。执行过程中，楚雄市人民法院于2018年7月13日作出（2018）云2301执1157号执行裁定，裁定查封旭光公司名下位于姚安县官屯乡山坡村委会冯家［产权证号：姚房权证官屯乡字第（2013）0025号、姚国用（2013）第××号］不动产，查封滕正平、吴洪英名下位于姚安县［产权证号：姚房权证栋川镇字第（2011）0026号、姚国用（2000）字第××号］不动产。2018年7月16日作出（2018）云2301执1157号之一执行裁定，裁定查封滕朝海名下的云Ｅ×××××车辆，查封滕正平名下的云Ｅ×××××车辆，查封吴洪英名下的云Ｅ×××××车辆。2018年12月6日，楚雄市人民法院委托楚雄中大司法鉴定中心对旭光公司名下位于姚安县官屯乡山坡村委会冯家［产权证号：姚房权证官屯乡字第（2013）0025号、姚国用（2013）第××号］房地产及滕正平、吴洪英名下位于姚安县［产权证号：姚房权证栋川镇字第（2011）0026号、姚国用（2000）字第××号］房地产进行价值评估。2019年9月11日楚雄中大司法鉴定中心作出楚中大司鉴字［2019］第031号资产评估司法鉴定意见书，经评估，上述案涉资产：1、姚安县官屯乡山坡村委会冯家房地产资产评估鉴定价值人民币8186990.00元；2、姚安县房地产资产评估鉴定价值人民币1788677.00元。 另审查过程中，楚雄市人民法院向异议人就申请暂缓执行、提出执行异议等相关法律概念、法律关系作了释明，要求其明确诉求及相对应的事由。异议人于2020年8月12日提交了新的执行异议申请书，重新提交的申请书与原申请书相比，增加了事实和理由部分。 楚雄市人民法院认为：执行异议程序是为监督和制约执行实施权而设立的程序，通过执行审查权对执行行为的合法性和适当性进行审查，对执行程序中的违法执行行为予以纠正，确保执行程序公正。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定，当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。根据前述规定，当事人认为执行法院作出的执行措施违法时，可以提出执行行为异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院《关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》有关规定，暂缓执行可以由执行法院或者执行法院的上级人民法院依法、依职权作出决定；当事人或者其他利害关系人认为有法定暂缓执行情形的，也可以向人民法院申请暂缓执行，由人民法院审查后决定。是否决定暂缓执行，是人民法院执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的一种行为，申请暂缓执行不属于人民法院受理执行异议案件的范围。异议人请求暂缓执行这一请求性事项，在执行法院对其请求作出处理之前，不应当将其作为执行异议事项处理。本案中，旭光公司、李天君、滕朝海、滕正平、吴洪英提出的异议理由主要是超标的拍卖。异议申请人以该理由为由请求暂缓执行，实质是暂缓执行案涉房地产，该请求属于执行请求性事项，而非针对人民法院实施的执行行为所提出的异议。故异议人提出的暂缓执行的申请不属于执行异议事项，不符合执行异议案件受理的条件，对其该异议申请，应当予以驳回。旭光公司、李天君、滕朝海、滕正平、吴洪英在异议理由部分提出执行法院超标的拍卖，但其仅是作为暂缓执行的理由提出，并未提出该具体执行行为违反法律规定请求撤销、变更或者改正相关执行行为。从提出异议的角度看，申请人的申请仍属于异议请求不明确。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，执行异议不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，裁定：驳回姚安旭光实业有限责任公司、李天君、滕朝海、滕正平、吴洪英的申请。 旭光公司、滕正平、吴洪英向本院申请复议称：本案旭光公司以企业厂房、土地以及滕正平、吴洪英住房作为抵押物贷款1100万元，期间先后还款约640万元。旭光公司土地性质属于综合用地，据了解市场价格应在70万元左右每亩，评估报告显示仅为16万元每亩不合理。旭光公司项目总投资4878万元，本案涉及金额427万元就变卖该资产损失太大。而且，由于旭光公司与云南省国有资本运营能源环保产业有限公司、云南国鼎生物开发有限公司合作，我方将资产、设备设施、人力资源、市场资源等交由对方使用，合作中双方产生纠纷，造成我方资产、设备设施等损毁、遗失严重，我方正在通过多个途径解决，现本案如果处置旭光公司资产，将失去财产损失比对。由于上述原因，请求法院考虑复议申请人的实际情况，暂缓执行（2017）云2301民初4225号民事判决书一案中资产处置事项。 本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内进行审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行，理由不成立的，裁定驳回。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。根据上述法律规定，执行异议案件受理条件即为当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的提出书面异议的情形。本案中，旭光公司、李天君、滕朝海、滕正平、吴洪英提出执行异议，请求楚雄市人民法院在执行（2017）云2301民初4225号民事判决书一案中对其财产暂缓执行，并非其基于认为执行行为违反法律规定请求排除执行的异议情形，实质是向负责执行的人民法院提出执行请求的事项，其作为执行异议案件提出申请不符合执行异议案件的审查范畴，故楚雄市人民法院审查认为其申请不属于执行异议事项，不符合执行异议案件受理条件，裁定驳回申请并无不当。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人姚安旭光实业有限责任公司、滕正平、吴洪英的复议申请，维持楚雄市人民法院（2020）云2301执异60号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  何立明 审判员  李存新 审判员  杨忠祥 二〇二〇年十二月二十五日 书记员  李翰琪