广西壮族自治区象州县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1322民初1457号 原告：象州县象州镇新城花苑业主委员会，住所地：象州县象州镇温泉大道**。 负责人：覃林才，业主委员会主任。 委托诉讼代理人：卓海凤，女，1958年12月15日出生，业主委员会副主任。 委托诉讼代理人：胡孟杰，男，1960年4月10日出生，象州县象州镇新城花苑业主。 被告：广西福来物业服务有限责任公司，住所地，住所地：柳州市白沙路**之一金瑞国际****会信用代码91450200753730745E。 法定代表人：莫太贵，该公司董事长。 被告：广西福来物业服务有限责任公司象州分公司，住所地：象州县象州镇银象，住所地：象州县象州镇银象路公务员小区**楼**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 451322200005499。 负责人：谢军。 二被告共同委托诉讼代理人：莫羡锋，广西可以律师事务所律师。 二被告共同委托诉讼代理人：覃娆，广西可以律师事务所实习律师。 原告象州县象州镇新城花苑业主委员会与被告广西福来物业服务有限责任公司、被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司物业服务合同纠纷一案，本院于2020年11月3日受理，依法适用简易程序，于2020年12月10日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人卓海凤、胡孟杰、被告广西福来物业服务有限责任公司、广西福来物业服务有限责任公司象州分公司共同委托诉讼代理人莫羡锋、覃娆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告象州县象州镇新城花苑业主委员会向本院提出诉讼请求：1．判令被告退还收取的物 2 业维修基金206,000元；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年10月“新城花苑”交付使用，被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司为小区提供物业服务期间，向每户业主收取维修基金2,000元，103户共206,000元，现双方已不存在物业服务关系，要求被告退还维修基金206,000元。在诉讼中，原告变更诉讼请求要求被告退还维修基金160,000元。 被告广西福来物业服务有限责任公司，广西福来物业服务有限责任公司象州分公司辩称：2015年被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司成立，象州分公司每年向公司交纳一定的管理费，由谢军担任负责人在象州开展业务，约定分公司自负盈亏。谢军接了新城花苑、公务员小区等楼盘，但谢军并没有兑现承诺给总公司交纳管理费，所以总公司不许象州分公司再开展业务，2014年6月13日起，新城花苑小区的物业服务已转移给享佳物业公司，由享佳公司承担象州分公司之前的与小区的债权债务，所以本案也不应由福来公司承担。物业服务公司无权收取维修基金，收取维修基金是谢军的个人行为，公司不知情，与公司无关。依据财政部和建设部颁布有关维修基金管理规定，挪用基金行为由县级以上主管部门处理，业主委员会无权处理。谢军越权收取维修基金涉嫌刑事犯罪，建议移送相关机关。综上，原告诉讼无理，请求法院驳回原告的诉求。 根据当事人陈述和对双方提供的证据审查，本院认定事实如下：被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司是广西福来物业服务有限责任公司于2012年2月15日设立的分公司，柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司成立于2014年5月13日、广西宝树物业服务有限公司成立于2016年12月7日，三个公司负责人均是谢军。从2012年起至2014年6月12日被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司为新城花苑小区提供前期物业服务。在向小区业主交付房屋钥匙时，通知每户交纳维修基金2,000元，先后收取160,000元。因广西福来物业服务有限责任公司收回象州分公司的营业执照和公司印章，取消象州分公司的业务，于是2014年6月12日，广西福来物业服务有限责任公司象州分公司和柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司共同在小区公示，从2014年6月13日起，原管理单位广西福来物业服务有限责任公司象州分公司现变更为柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司，提供物业服务，所有的债权 3 债务由柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司承担等内容。从此，谢军以柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司为小区提供服务。诉讼中，被告要求追加柳州市享佳物业服务有限公司为共同被告，因对柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司管理期间收取的维修基金原告已另案起诉，因此本案不予追加柳州市享佳物业服务有限公司为共同被告。诉讼中原告变更诉讼请求，要求被告退还维修基金160,000元。 本院认为：维修基金是专用于小区公共部位和设施的维修和更新，归全体业主共有。《住宅专项维修资金管理办法》第十六条规定，住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。可见，它的使用由业主大会和业主委员会按法定和约定的程序行使。业主委员会是业主选任的维护业主利益的组织，对于公共利益的部分，可以以自己的名义参加诉讼。《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条规定，违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款。该条规定了县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门对挪用住宅专项维修资金监管职责，并不因此排除业主委员会通过民事诉讼方式维护合法权利。因维修基金管理制度尚不完善，物业管理公司代收代管较为普遍，被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司对原告小区进行物业管理期间，代为收取并管理维修基金，退出小区服务后应主动及时退还，原告请求退还理由正当，本院予以支持。原告虽然只提供被告的部分收据，公示的“新城花苑维修基金清单”是被告原管理人员所作，从2012年至2014年6月12日是被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司对小区进行物业管理，本院认定清单上该期间收取的维修基金160,000元是被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司收取。被告广西福来物业服务有限责任公司象州分公司是依法进行登记的分支机构，现已全由广西福来物业服务有限责任公司接管，因此应由被告广西福来物业服务有限责任公司负责偿还。被告广西福来物业服务有限责任公司提出，在2014年6月12日广西福来物业服务有限责任公司象州分公司已将“新城花苑”的债权债务移交给柳州市享佳物业服务有限公司象州分公司，因债务转移没有取得原告的同意认可，被告广西福来物业服务有限责任公司提出不承担退还责任理由不成立。至于广 4 西福来物业服务有限责任公司象州分公司原负责人谢军是否涉嫌犯罪，是另一法律关系，并不影响本案原告通过民事诉讼维护自己的民事权利。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国合同法》第八十四条的规定，判决如下： 被告广西福来物业服务有限责任公司在本判决生效之日起七日内退还原告象州县象州镇新城花苑业主委员会160,000元。 如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取2,195元（原告已预交），由被告广西福来物业服务有限责任公司承担（在本判决生效后七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。 审 判 员 黄小俊 二〇二〇年十二月十一日 法官助理 韦如意 书 记 员 黄瑞红 5 附：适用法律规定： 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 《中华人民共和国公司法》 第十四条【分公司与子公司】公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第八十四条【债权人同意】债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。