四川省昭觉县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川3431刑初98号 公诉机关暨支持起诉机关四川省昭觉县人民检察院。 附带民事诉讼原告人昭觉县自然资源局，住址四川省昭觉县新城镇新街**。联系电话：0834-833××××。社会信用代码：115134310090949ＸＮ。 法定代表人王飞，系该局局长。 委托诉讼代理人李均，男，1973年12月14日出生，汉族，大学文化。 委托诉讼代理人赤沙莫日，四川明矩（凉山）律师事务所律师。 被告人甲拉莫曲，男，1989年1月18日出生于昭觉县，彝族，文盲，，住四川省昭觉县2020年7月17日，因涉嫌非法采矿罪被四川省昭觉县公安局刑事拘留，2020年8月24日经四川省昭觉县人民检察院批准逮捕，同日由四川省昭觉县公安局执行逮捕。现羁押于四川省昭觉县公安局看守所。 委托辩护人杨华盛，四川实序律师事务所律师。 委托辩护人沙晓庆，四川实序律师事务所实习律师。 翻译吉达光尔，昭觉县人民法院实习生。 昭觉县人民检察院以昭检一部刑诉（2020）59号起诉书指控被告人甲拉莫曲犯非法采矿罪，于2020年12月1日向本院提起公诉。在诉讼过程中附带民事诉讼原告人昭觉县自然资源局向本院提起刑事附带民诉讼，本院依法适用普通程序，组成合议庭于2020年12月25日公开开庭合并审理了本案。昭觉县人民检察院指派检察员彭良柏出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人昭觉县自然资源局委托代理人李均、赤沙莫日，被告人甲拉莫曲，委托辩护人杨华盛、沙晓庆，翻译吉达光尔均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 昭觉县人民检察院指控，被告人甲拉莫曲伙同其父亲甲拉拉古（2020年5月，因病去世）于2017年6月起，在昭觉县××乡××村瓦托社进行非法开采石灰岩矿并进行加工销售，被告人甲拉莫曲主要负责驾驶装载机、开采矿砂。被告人甲拉莫曲父子二人屡禁不止，造成国家矿产资源和生态环境严重破坏。经四川省地质矿产勘查开发局攀西地质队调查检测，该处开采石灰岩矿系非法采矿，经估价，价值达729052元。2020年7月16日，被告人甲拉莫曲主动到县公安局投案。公诉机关认为，被告人甲拉莫曲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三罪之规定，应当以非法采矿罪追究刑事责任。同时公诉机关决定支持昭觉县自然资源局提起刑事附带民事公益诉讼。 附带民事诉讼原告人昭觉县自然资源局请求依法追究被告人甲拉莫曲的刑事责任，判令被告人甲拉莫曲承担在昭觉县××乡××村瓦托社非法开采石灰岩矿的生态修复责任（生态修复责任以第三方的评估为依据） 被告人甲拉莫曲辩解，参与非法采矿属实，认罪、认罚。对附带民事诉讼原告人的要求表示愿意接受修复生态的义务。 辩护人杨华盛辩护意见，参与非法采矿属实，但其有自首，认罪、认罚，积极交纳罚金，系初犯，所采矿之前就有人采过才转给被告人父亲的，况且矿的价值计算有误，故鉴定的采矿量及价值鉴定不准确，采矿一直是被告人父亲在开采，被告人仅是打工的，应认定其为从犯，建议对其免予刑事处罚。对附带民事的代理意见，认为附带民事原告人的诉讼请求不明确、不具体，不好操作。 经审理查明，被告人甲拉莫曲伙同其父亲甲拉拉古（2020年5月去世）于2017年6月起，在昭觉县××乡××村瓦托社进行非法开采石灰岩矿并进行加工销售，被告人甲拉莫曲主要负责驾驶装载机、开采矿砂。被告人甲拉莫曲父子二人屡禁不止，造成国家矿产资源和生态环境严重破坏。经四川省地质矿产勘查开发局攀西地质队调查检测，该处开采石灰岩矿系非法开采，非法开采的石灰岩砂石方量为18217.20立方米；经凉山州价格认证中心经估价，非法开采石灰岩矿，价值达729052.00元。2020年7月16日，被告人甲拉莫曲主动到昭觉县公安局投案。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实。 1、受案登记表、立案决定书，证实2020年6月1日，昭觉县刑事侦查大队接到昭觉县自然资源局移送案件函，并于当日决定立案侦查。 2、到案经过，证实2020年7月16日被告人甲拉莫曲主动到昭觉县刑事侦查大队投案。 3、现场勘验笔录，现场图，现场照片，指认现场笔录及照片，证实案发现场情况。 4、四川省地质矿产勘查开发局攀西地质队非法开采实地调查报告，证实该处开采石灰岩矿系非法开采，非法开采的石灰岩砂石方量为18217.20立方米。 5、凉山州价格认证中心关于对非法开采石灰岩矿的价值认定结论书，证实非法开采石灰岩矿，价值达729052.00元。 6、情况说明，证实昭觉县自然资源局于2016年12月6日向当地私挖石灰岩的村民发放责令停止违法行为通知书。 7、四个行政机关先后发出停止采矿通知书、决定书（此证据辩护人也当庭向本院提交），公诉机关证实非法开采状态持续时间长，屡禁不止。辩护人证实行政机关针对的是被告人甲拉莫曲父亲，故被告人甲拉莫曲系从犯。 8、证人阿某、甲拉久哈、甲拉阿发、甲拉拉都证词，证实案件情况。 9、被告人甲拉莫曲供述，证实其参与非法开采矿石的过程。 10.被告人甲拉莫曲户籍证明，证实被告人甲拉莫曲出生1989年1月18日，系完全刑事责任年龄。 本院认为，被告人甲拉莫曲目无国法，为了牟取非法利益，违反了国家保护自然资源法律、法规，在没有取得采矿许可证的情况下擅自非法采矿，情节特别严重，其行为已构成了非法采矿罪，公诉机关指控罪名成立。辩护人杨华盛辩护意见，参与非法采矿属实，但其有自首，认罪、认罚，积极交纳罚金，系初犯，所采矿之前就有人采过才转给被告人父亲的，况且矿的价值计算有误，故鉴定的采矿量及价值鉴定不准确，采矿一直是被告人父亲在开采，被告人仅是打工的，应认定其为从犯，建议对其免予刑事处罚。对此辩护意见，与查明的事实基本相符，本院予以采纳，对其量刑意见与罪责不相适应，根据相关法律规定采矿价值50万以上就可认定为情节特别严重，就算计算有误，减少20万价值，也在50万以上，且无序开采造成环境破坏、影响恶劣，故此量刑意见不予采纳。被告人甲拉莫曲对非法采矿遭受破坏的生态环境愿意按照附带民事原告人昭觉县自然资源局的要求承担修复责任，量刑时予以从轻。辩护人杨华盛对附带民事的代理意见，认为附带民事原告人的诉讼请求不明确、不具体，不好操作。对此意见，附带民事原告人的诉讼请求确实不很具体，但可以执行阶段予以明确，故对此代理意见不予采纳。公诉机关关于对被告人甲拉莫曲在有期徒刑三年，缓刑四年量刑的建议，本院予以采纳。综合全案犯罪事实、主观恶性以及对社会的危害程度，对被告人甲拉莫曲从轻处罚，适用缓刑不致再危害社会，依法可对其宣告缓刑，并依法实行社区矫正。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款、第二十七条，第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人甲拉莫曲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币15万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算，即从2020年12月25日起至2024年12月24日。罚金已交纳）。 二、限被告人甲拉莫曲于判决生效起六十日内对遭受破坏的生态环境进行修复（生态修复责任以第三方的评估为依据）。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审判长 李  刚 审判员 瓦其拉博 审判员 吉  兰 二〇二〇年十二月二十五日 书记员 洛古里呷 附本案适用的法律条款： 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条第一款【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第七十三条第三款：缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到欠款第一项、第二项规定标准五倍以上的； 《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款（五）项承担侵权责任的方式主要有： （五）恢复原状； 《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条第一款因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。