黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑01民终7317号上诉人(一审原告)：哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司，住所地哈尔滨市道外区北十四道街****、哈尔滨市道外区长江路**（生产经营地）。法定代表人：张文鸿，董事长。委托诉讼代理人：冯益龙，男，1988年11月6日出生，汉族，单位人事主管，住哈尔滨市南岗区。被上诉人(一审被告)：刘继萍，女，1986年5月25日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市道外区。委托诉讼代理人：赛小凯，黑龙江迪嘉城律师事务所执业律师。上诉人哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司（以下简称华盛佳和公司）因与被上诉人刘继萍劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院（2020）黑0104民初1041号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人华盛佳和公司的委托诉讼代理人冯益龙，被上诉人被告商业发展有限XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX刘继萍委托诉讼代理人赛小凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华盛佳和公司上诉请求：1.撤销黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院（2020）黑0104民初1041号民事判决。2.依法改判支持华盛佳和公司的诉讼请求或将本案发回重审。事实和理由：一、一审法院认定事实不清。华盛佳和公司未与刘继萍续签劳动合同是基于双方的合议，并不是华盛佳和公司的单方行为。所以华盛佳和公司不应向刘继萍支付经济补偿金。二、一审法院适用法律不当。刘继萍未享受失业保险并非华盛佳和公司的过错。因刘继萍并非被华盛佳和公司辞退，所以华盛佳和公司无需因刘继萍被辞退而协助为其办理失业保险。刘继萍辩称，一、关于经济补偿金问题。根据《劳动合同法》第四十六条第五款规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，应支付经济补偿金。华盛佳和公司在上诉状中称曾找过刘继萍要求与其续签劳动合同并不属实，实际情况为在劳动合同期限界满前华盛佳和公司就找到刘继萍要求刘继萍自动离职，刘继萍不同意并要求华盛佳和公司支付经济补偿金，后双方协商未果刘继萍诉至劳动仲裁。二、关于失业保险损失问题。根据最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。根据《失业保险金申领发放办法》第四条规定，失业人员符合《条例》第十四条规定条件的，可以申请领取失业保险金，享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：第一项为终止劳动合同的；故刘继萍符合领取失业保险的条件。但因华盛佳和公司的过错致使刘继萍无法领取失业保险，华盛佳和公司应承担该赔偿责任。关于华盛佳和公司所称其不应在失业保险缴费年限对应的最长期限承担责任问题。根据《黑龙江省关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见》第十二条第一项的规定，劳动者要求用人单位以其应当享受的失业保险金为标准给予一次性赔偿的，应予支持。该条最后一款规定“用人单位已为劳动者办理失业保险登记，因用人单位过错致使劳动者当期无法享受失业保险待遇的，劳动者要求用人单位赔偿损失的，依照前款规定予以支持。”故失业保险金华盛佳和公司应该按最长期限12个月予以支持。华盛佳和公司向一审法院起诉请求：1.请求判令华盛佳和公司无需支付刘继萍劳动合同终止经济补偿金16,198.44元；2.请求判令华盛佳和公司无需支付刘继萍失业保险金损失16,128元；3.判决本案诉讼费由刘继萍承担。一审法院认定事实：华盛佳和公司与刘继萍签订《劳动合同》，合同期限至2019年10月24日。合同期限届满后双方没有续签劳动合同，双方劳动关系于2019年10月24日终止。刘继萍的养老保险的缴费起止时间为2014年12月至2019年10月，失业保险缴费起止时间为2015年1月7日，工资明细显示刘继萍离职前12个月（2018年11月至2019年10月期间）的应发平均工资为2945.17元／月。劳动合同终止后，华盛佳和公司与刘继萍不续签合同，华盛佳和公司为刘继萍办理了停保手续，华盛佳和公司在失业保险申报的停保原因上填写为刘继萍辞职，刘继萍因此未领取到失业保险待遇。后刘继萍向哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，哈尔滨市劳动争议仲裁委员会于2019年12月23日做出仲裁裁决书，裁决：一、华盛佳和公司于本裁决生效之日起30日内向刘继萍支付劳动合同终止的经济补偿16,198.44元；二、华盛佳和公司于本裁决生效之日起30日内向刘继萍支付失业保险金损失16,128元。华盛佳和公司不服该仲裁裁决，故诉至法院。为：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；…”。第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：…（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；…”。第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”本案中，华盛佳和公司未举示证据证明维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，刘继萍不同意续订的事实，故华盛佳和公司应支付刘继萍经济补偿16198.44元（2945.17元／月×5.5个月），故对华盛佳和公司请求判令无需支付劳动合同终止经济补偿金的诉讼请求，一审法院不予支持。根据《哈尔滨市失业保险办法》第三十二条“具备下列条件的失业人员，可以申领失业保险金：（二）劳动合同期满，未续定劳动合同或者未被其他单位录用的；（三）非因本人意愿中断就业的；”。本案中，劳动合同期满华盛佳和公司不同意续订劳动合同，而非刘继萍本人意愿中断就业，属于可以领取失业保险金的失业人员，华盛佳和公司应当将失业人员情况如实报送劳动保障行政部门，但华盛佳和公司在申报刘继萍的失业保险停保原因是填写为刘继萍辞职。由于华盛佳和公司未能如实上报刘继萍的失业情况，导致刘继萍未能领取依法可享受的失业保险待遇，故华盛佳和公司应赔偿由此给刘继萍造成的失业保险待遇损失。参照《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于实行新的失业保险待遇期限计算办法的通知》（黑人社办发［2011］24号）规定：失业人员应当领取失业保险金的期限，依据其失业前用人单位和本人按照规定累计缴费时间计算：累计缴费满1年不足5年的，每满1年领取3个月的失业保险金；累计缴费满5年不足10年的，第5年领取14个月的失业保险金，《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于调整全省失业保险金标准的通知》（黑人社规［2018］19号）规定：调整后的失业保险金标准哈尔滨市区（不含双城）、大庆市区、大庆石油管理局调整为1344元／月…，本案中，刘继萍已累计缴费满4年，故华盛佳和公司需支付刘继萍12个月的失业保险金为16128元（1344元×12个月）。华盛佳和公司主张刘继萍不再具备领取失业金的条件，华盛佳和公司亦未举证证实。故对华盛佳和公司的诉讼请求，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《哈尔滨市失业保险办法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司于判决发生法律效力后，立即向刘继萍支付劳动合同终止的经济补偿16198.44元；二、哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司于判决发生法律效力后，立即向刘继萍支付失业保险金损失16128元；三、驳回哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司负担。本院二审期间，当本院二审期间，当事人未向法院提交新的证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，关于华盛佳和公司主张一审法院认定事实不清。华盛佳和公司未与刘继萍续签劳动合同是基于双方的合议，并不是华盛佳和公司的单方行为。所以华盛佳和公司不应向刘继萍支付经济补偿金的问题。因依据法院采信的有效证据，是华盛佳和公司单方解除了其与刘继萍的劳动合同，并非双方合议，华盛佳和公司应向刘继萍支付经济补偿金。故本院对华盛佳和公司的上述主张不予支持。关于华盛佳和公司主张一审法院适用法律不当。刘继萍未享受失业保险并非华盛佳和公司的过错。因刘继萍并非被华盛佳和公司辞退，所以华盛佳和公司无需因刘继萍被辞退而协助为其办理失业保险的问题。因华盛佳和公司在解除与刘继萍的劳动合同后，向劳动保障部门上报时填写的是刘继萍辞职，导致刘继萍未能享受失业保险，华盛佳和公司应向刘继萍赔付失业保险。故本院对华盛佳和公司的上述主张不予支持。综上所述，华盛佳和公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 郎晓侠审判员周磊审判员王琦（）二〇二〇年十二月十一日法官助理陈鲁书记员于凯华