贵州省石阡县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0623刑初152号公诉机关贵州省石阡县人民检察院。被告人胡国权，男，1969年11月7日出生，土家族，在职研究生，思南县人大常委会、副主任，贵州省思南县人，住思南县。因涉嫌违纪违法，于2020年4月27日被铜仁市监察委员会采取留置措施；因涉嫌犯受贿罪，经石阡县人民检察院决定，于2020年9月27日被石阡县公安局刑事拘留，同年9月29日被执行逮捕。现羁押于石阡县看守所。辩护人杨正学，贵州夷州律师事务所律师。贵州省铜仁市中级人民法院以（2020）黔06刑辖51号指定管辖通知书指定本院审理被告人胡国权犯受贿罪一案。贵州省石阡县人民检察院以石检公诉刑诉〔2020〕100号起诉书指控被告人胡国权犯受贿罪，于2020年11月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年11月24日公开开庭进行了审理。贵州省石阡县人民检察院指派检察员左仁强出庭支持公诉，被告人胡国权及其辩护人杨正学到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2009年至2020年,被告人胡国权在任思南县张家寨镇党委书记、思南县人民政府副县长期间,利用职务便利，收受周某等7人所送的财物价值共计人民币90.7767万元（其中现金人民币89.05万元、普通飞天茅台酒13瓶折价人民币1.7267万元，以下币种均为人民币）。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍信息、干部任免职文件、工程项目资料等书证，证人王某、周某、谭某、胡某等人的证言，被告人胡国权的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人胡国权利用担任思南县张家寨镇党委书记、思南县人民政府副县长等职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物价值人民币90.7767万元,数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人胡国权受贿的财物中有50万元系未遂，可依法对其从轻或减轻处罚，被告人胡国权认罪认罚，可以从宽处理，建议对其判处有期徒刑三年八个月，并处罚金二十万元。被告人胡国权对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人杨正学提出，被告人胡国权到案后除收取周某的贿款事实外，主动供述起诉书指控的其他犯罪事实，属自首，其收受周某出具的借条（50万元）借款未兑现，属犯罪终止，建议对被告人胡国权在公诉机关量刑建议基础上减轻处罚。经审理查明，被告人胡国权于2009年至2020年相继担任思南县张家寨镇党委书记、思南县人民政府副县长（分管生态移民、招商引资等工作）期间,利用职务便利，收受周某等7人财物价值共计人民币90.7767万元（其中现金人民币89.05万元、普通飞天茅台酒13瓶折价人民币1.7267万元，以下币种均为人民币）。具体犯罪事实如下:1、被告人胡国权在任思南县张家寨镇党委书记期间，先后3次收受张家寨镇永盛街道开发工程承建商王某财物共计18.0959万元。（1）2009年5月底的一天，在思南县府后街一会所，王某为感谢胡国权在其承建张家寨镇街道开发工程中的帮助，送给胡国权现金10万元；（2）2010年春节前的一天,在思南县府后街胡国权家中，王某为感谢胡国权的帮助，送其现金3万元及普通飞天茅台酒1瓶（折价0.0959万元）；（3）2010年初，在思南县，王某为感谢胡国权的帮助，送其现金5万元。2、工程承建商周某为感谢被告人胡国权在其承建思南县思唐镇桃园扶贫生态移民工程过程中提供帮助，先后2次共送其现金共计60万元（其中50万元系借条）。（1）2013年一天，在思南县，周某为感谢胡国权为其承建工程项目提供的帮助，送其50万元一张借条，并承诺随时兑现。案发该借条未兑现，被胡国权遗失；（2）2015年1月的一天，在思南县城乌江酒店附近，周某送给胡国权现金10万元，作50万元借条借款利息。3、工程承建商田晓东为感谢被告人胡国权在其承建思南县思唐镇桃园扶贫生态移民工程中提供的帮助，先后2次送给被告人胡国权财物共计3.9114万元(其中现金3万元，普通飞天茅台酒1件共6瓶，折价0.9114万元。)（1）2013年春节前，田晓东在胡国权办公室送其现金1万元;（2）2014年春节前，田晓东在胡国权思南县家中送其现金2万元和普通飞天茅台酒1件（6瓶折价0.9114万元）。4、工程承建商钟尚华为感谢被告人胡国权在其承揽思南县思唐镇桃园扶贫生态移民工程和设计上的帮助，先后2次送给被告人胡国权财物共计1.05万元。（1）2013年春节后的一天,被告人胡国权在思南县城“三大盆”餐馆收受钟尚华现金0.65万元;（2）2014年春节后的一天,被告人胡国权在思南县城江岸名都宾馆收受钟尚华现金0.4万元。5、2015年春节前的一天,项目承建商汪辉为感谢被告人胡国权在其承揽思南桃园生态移民项目过程中提供了帮助，在思南县贵州银行附近送给其现金3万元。6、2016年春节前的一天,贵州立信电力投资有限公司授权代表人樊国鹏为感谢被告人胡国权帮助其承建思南县思唐镇桃园生态移民安置房电力线路迁改施工项目,在思南县城乌江酒店前送给胡国权普通飞天茅台酒1件（6瓶折价0.7194万元）。7、贵州思南万丰置业有限公司法定代表人蓝育平为感谢被告人胡国权在其开发思南县万丰国际建材市场建设项目上提供帮助,先后7次送给被告人胡国权现金共计4万元。（1）2014年至2019年，被告人胡国权在任思南县副县长、常委、宣传部长、人大党组副书记、副主任等职务期间，蓝育平每年以拜年的名义在其办公室等地送给被告人胡国权现金0.5万元,共计3万元。（2）2020年春节，蓝育平在思南县以拜年的名义送给被告人胡国权现金1万元。另查明，本案系铜仁市公安局扫黑办转交中共铜仁市纪律检查委员会办理，该委于2020年4月26日决定对被告人胡国权立案审查调查，次日宣布对其采取留置措施。被告人胡国权在被立案审查调查前均不承认自己的违纪违法问题，在被采取留置措施后较长时间里仍不配合审查调查，后经办案人员耐心细致教育才交代了其违纪违法事实。被告人胡国权所收受的财物均被其用于日常开支。上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍信息、干部任免职文件、工程项目资料等书证，证人王某、周某、谭某、胡某等人的证言，被告人胡国权的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人胡国权利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物价值人民币90.7767万元,数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。辩护人杨正学提出，被告人胡国权到案后除收取周某的现金外，主动供述指控的其他犯罪事实，属自首，其收受周某出具的50万元借款未兑现，属犯罪终止。经查，1、公诉机关出示的中共铜仁市纪律检察委员会《关于胡国权案相关情况说明》以及被告人胡国权的供述均能相互印证，被告人胡国权在被采取留置措施后，较长时间不配合办案机关的调查工作，后经过办案人员对其教育才陆续交代其犯罪事实，系坦白。2、公诉机关出具的证人周某、胡某的证言以及被告人胡国权的供述能够相互印证被告人胡国权对借据载明的50万元，在主观上有兑现占有的故意，其受贿行为在收受行贿人借条时已经完成，但因意志以外的原因而未能兑现，系犯罪未遂。故辩护人的上述辩护意见不成立，不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。”以及第三百八十三条第一款第（二）项和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款的规定，被告人胡国权受贿90.7767万元，属于数额巨大，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人胡国权到案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚，且系初犯，对其可以从轻处罚；被告人胡国权收受的50万元借条系犯罪未遂，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条第二款的规定，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚。综上，结合被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，本院决定对被告人胡国权从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第二十三条，第六十一条，第六十二条，第六十四条，第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人胡国权犯受贿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元。(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前留置的五个月，折抵刑期五个月，即自2020年9月27日起至2023年12月26日止。罚金限判决生效后三十日内缴清）。二、未缴赃款人民币40.7767万元，继续予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡通贵审 判 员  田景昌人民陪审员  刘碧光二〇二〇年十二月十七日书 记 员  周 娅