贵州省凯里市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）黔2601刑初511号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人:贵州省凯里市人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告:包和翠，女，1968年8月21日出生，苗族，小学文化，个体户，户籍地凯里市，现住凯里市。因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，经凯里市公安局决定，于2020年6月10日被凯里市公安局取保候审。现在家。凯里市人民检察院以凯检刑诉[2020]401号起诉书指控被告人包和翠犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年11月13日向本院提起公诉。2020年11月26日，凯里市人民检察院又以凯检刑附民公诉[2020]3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。凯里市人民检察院指派检察员孙丽荣、杨艳珍出庭履行职务，被告人包和翠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2019年10月至2020年4月，被告人包和翠在凯里市家中，多次使用罂粟壳添加到卤料中熬制卤猪肉和卤豆干在大风洞镇农贸市场进行销售，共获利约5000元。2020年4月16日，凯里市市场监督管理局工作人员在查获其销售的卤猪肉、卤豆干及卤汤并进行抽样送检。2020年4月26日，经贵州省检测技术研究应用中心食品安全监督抽检检验，卤肉和卤豆干中罂粟碱、那可丁项目不符合食品整治办（2008）3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。卤汤中罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁项目不符合食品整治办（2008）3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。罂粟壳属于食品中可能违法添加的非食用物质，是有毒有害的非食品原料。为证实上述指控事实，凯里市人民检察院当庭提交的证据有：受案登记表、立案决定书、户籍证明等书证，证人李某、杨某、吴某、黎某、周某的证言，被告人包和翠的供述与辩解，现场笔录及照片，检验报告，视频光碟一张等。依据这些证据，凯里市人民检察院认为，被告人包和翠在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。被告人包和翠自愿认罪认罚，可以从宽处理。提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人贵州省凯里市人民检察院诉称：被告生产、销售有毒、有害食品的事实与公诉人指控一致；另诉称，包和翠获利5000元，其行为侵犯了不特定消费者的合法权益和身体健康，损害了社会公共利益，被告应当承担支付销售价款十倍惩罚性赔偿并向社会公众赔礼道歉的责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，向本院提起附带民事公益诉讼，请求判令1.判令包和翠支付已销售价款十倍的赔偿金5万元；2.判令包和翠在县级以上（含县级）媒体赔礼道歉。被告人暨附带民事公益诉讼被告包和翠对刑事部分自愿认罪认罚，并签字具结，其对附带民事公益诉讼部分表示愿意赔钱退赃，也愿意公开道歉，但是没有能力交钱。经审理查明:2019年10月至2020年4月，被告人包和翠在凯里市家中，多次使用罂粟壳添加到卤料中熬制卤猪肉和卤豆干在大风洞镇农贸市场进行销售，销售金额约5000元,获利2000元。2020年4月16日，凯里市市场监督管理局工作人员在查获其销售的卤猪肉、卤豆干及卤汤并进行抽样送检。2020年4月26日，经贵州省检测技术研究应用中心食品安全监督抽检检验，卤肉和卤豆干中罂粟碱、那可丁项目不符合食品整治办（2008）3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。卤汤中罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁项目不符合食品整治办（2008）3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。罂粟壳属于食品中可能违法添加的非食用物质，是有毒有害的非食品原料。2020年10月19日,凯里市人民检察院在《正义网》公益诉讼诉前公告专区上刊登公告，告知符合条件的机关和组织可以对被告包和翠生产、销售有毒、有害食品行为提起民事公益诉讼，截止三十日公告期满，没有符合条件的机关和组织对被告包和翠生产、销售有毒、有害食品行为提起民事公益诉讼。案发后，被告人包和翠主动缴纳了罚金10000元，退缴了违法所得2000元。上述事实，有公诉机关暨公益诉讼人当庭提交，并经庭审质证，本院予以确认的证据有：受案登记表、立案决定书及告知书、身份信息、到案经过、凯里市市场监督管理局询问笔录、扣押决定书、取保候审材料、食品抽样现场视频、禁毒大队毒品收据、实施行政强制措施决定书、无犯罪记录情况说明、村委会证明，证人李某、杨某、吴某、黎某、周某证言，被告人包和翠的供述与辩解，现场笔录及照片、滥用食品添加剂的通知、包和翠涉嫌生产销售有毒有害食品调查报告、检验报告等。本院认为，被告人包和翠在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的食品，其行为已侵犯了国家的食品安全管理制度，构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应当判处五年以下有期徒刑，并处二倍以上罚金。凯里市人民检察院指控被告人包和翠犯销售有毒、有害食品罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，指控成立，本院予以确认。被告人暨附带民事诉讼被告包和翠的行为损害了广大消费者的生命健康权，社会公共利益受到损害，其还应当依法承担民事责任。生产不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。本案公益诉讼人要求被告包和翠承担民事赔偿责任，主张按照销售价款支付十倍惩罚性赔偿金，并在县级以上（含县级）媒体赔礼道歉的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。被告人包和翠到案后如实供述了销售有毒、有害食品的犯罪事实，可以从轻处罚；当庭自愿认罪认罚，可从宽处罚。被告人退缴了全部违法所得，主动缴纳了罚金，可酌情从轻处罚。凯里市公安局治安大队提供的情况说明，证实被告人无犯罪前科，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、对于社会的危害程度和犯罪后的表现，将其纳入社区矫正，没有再犯的危险，对所居住的社区亦无重大不良影响，可以宣告缓刑。但应当同时对其宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事食品生产、销售活动。被告人包和翠违法获利2000元，应依法追缴。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十七条、第十八条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条,最高人民法院《关于适用的解释》第一百五十六条的规定，判决如下：一、被告人包和翠犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金10000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人包和翠退缴的违法所得2000元,予以没收,上缴国库。三、缴获在案的罂粟原植物68珠和罂粟干果88个，由保管单位凯里市公安局依法处置。四、禁止被告人包和翠在缓刑考验期限内从事食品生产、销售活动。五、附带民事公益诉讼被告包和翠于本判决生效后三十日内，支付生产、销售有毒、有害食品销售价款十倍赔偿金5万元给附带民事公益诉讼起诉人凯里市人民检察院，由凯里市人民检察院上缴国库。六、附带民事公益诉讼被告包和翠于本判决生效后十五日内在县级以上（含县级）媒体向社会公众公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决确定履行义务期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审 判 长  汪俊涛审 判 员  李 蓉审 判 员  韩 晶人民陪审员  张 鹏人民陪审员  范正强人民陪审员  张小红人民陪审员  潘怒江二〇二〇年十二月十五日法官助理李英书记员左俞徽