湖南省邵阳市大祥区人民法院民 事 裁 定 书（2020）湘0503民初2093号原告：唐某，女，1986年3月3日出生，汉族，住湖南省湘潭市。委托诉讼代理人：陈某某，北京盈科（长沙）律师事务所律师。被告：某医院。住所地：邵阳市大祥区。法定代表人：莫某，系该院院长。委托诉讼代理人：彭某某，系该院副院长。被告：夏某某，男，1986年1月22日出生，汉族，住湖南省新宁县。委托诉讼代理人：刘某某，湖南屈平律师事务所律师。原告唐某与被告某医院、夏某某合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告唐某及其委托诉讼代理人陈某某、被告某医院（以下称某医院）的委托诉讼代理人彭某某及被告夏某某的委托诉讼代理人刘某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐某向本院提出诉讼请求：1、确认被告某医院取消原告集资房购买权无效，应继续履行其与夏某某之间的期房买卖合同；2、判令被告夏某某继续履行与原告的指标转让合同的义务，原告所得转让费用5万元不予退还；3、两被告共同承担原告交通费、误工费和律师费损失10000元；4、本案诉讼费用由被告承担。【庭审中，原告唐某撤回要求被告某医院继续履行其与夏某某之间的期房买卖合同及被告夏某某继续履行与原告的指标转让合同的义务，原告所得转让费用5万元不予退还】。事实与理由：2017年6月期间，被告某医院组织内部职工集资团购建房，原告分配到一套房的集资房指标1个，因原告当时经济困难，无力购买，将相应的房屋购买权转让给了被告夏某某，并收取5万元转让费。2017年6月17日，夏某某缴纳房款10万元给被告某医院，医院给夏某某开具单位统一收据。2017年8月原告调离某医院，并根据规定办理相关调任手续，当时某医院未提出取消原告集资购房指标的要求，直至2020年1月13日，某医院建房领导小组在原告不知情的情况下出具取消原告相应购房权的《证明》给被告夏某某，夏某某据此要求原告退还指标转让费5万元。原告认为：其与被告夏某某签订的转让指标合同合法有效，某医院及某医院家属区二期团购建房领导小组均无权取消原告的集资购房权，也无权取消原告唐某相应的房屋购买权。被告邵阳市某医院辩称：原告唐某所提供的《行政事业单位工作人员调动审批表》显示的调动时间为2017年8月28日，但离职申请却在2018年4月才提出，这是存在问题的；2004年6月医院就在《某医院集资建房方案》中已明确规定，集资对象只限于本人参加，不得以任何方式转让给他人。建该职工宿舍楼的目的在于解决医院无房户和住房困难户的住房问题，现原告唐某及被告夏某某均非我院职工，均不符合集资建房的基本条件，不具有集资房团购资格；原告与被告夏某某签订的《单位集资建房指标转让合同》是无效的，该合同标的是本医院集资房指标，该集资房是具有福利性质和公益性质的，涉及到本医院及所有无房职工、住房困难职工的权益，医院经研究对唐某的集资指标已取消，并已告知。原告在未取得医院的同意下，将该资格转让给他人，亦系无权处分，该转让合同无效。被告夏某某辩称：原告与医院的团购合同是否有效，决定了夏某某与原告签订的转让协议是否有效。医院收到了夏某某的10万元，应当认同原告享有团购资格，并且也同意他们双方的转让行为，不能因原告离开单位后而剥夺其在被告医院工作7年的劳动福利、待遇；原告要求被告承担律师费和误工费，双方合同中没有明确约定律师费和误工费损失，交通费也没有相应的证据佐证，应不予采纳。经审理查明：2004年期间，被告某医院为解决本单位无房户和住房困难户的住房问题，根据邵阳市2003年34号文件精神准备在其院内场地组织本单位职工全额集资建设职工宿舍楼，并公示了《某医院集资建房方案》，该方案规定，集资对象只限于职工本人参加，集资指标不得以任何方式转让给他人。后因客观因素，直到2017年6月2日，被告某医院（甲方）与邵阳市某房地产开发有限公司（乙方）签订《某医院合作建房合同书》，合同中约定：合作建房价格为2995元/㎡(按实际建筑面积，含房产证办理税费，限首套购房，不包含土地增值税及房地产增值税)，由甲方做好集资购房组织工作，并负责收取集资款，合同签订生效后30天内交纳第一笔购房款，根据工程进度按一定比例付款，逾期不交工程款，承担违约责任；乙方应按照本合同约定的时间、价格和数量向甲方交付住房…。合同签订后，被告某医院向本单位职工发出团购集资房缴款通知，此时，原告唐某系某医院职工，享有团购房集资的资格，因其无需购房，遂与被告夏某某签订《单位集资建房指标转让合同》，约定由唐某将其在某医院享有集资建房的权利和义务一并转让给被告夏某某，购房手续由夏某某直接与某医院办理。唐某在收取夏某某支付的5万元转让费后，夏某某于2017年6月17日向某医院危房改造工程项目组支付购房款10万元，收款票据上写明缴款人为“夏某某（唐某）”。2017年8月期间唐某因工作关系调离某医院。夏某某主张其一直向某医院电话询问交纳后期购房款一事，某医院答复：因唐某无权转让团购房指标且已调离本单位，其团购资格已被取消，要求夏某某尽快领取已交的集资款。后夏某某要求唐某退还指标转让费并承担损失，唐某以自己享有某医院集资建房的团购资格、原单位无权取消为由，拒绝退还转让费。夏某某继续向某医院要求缴纳建房集资款，2020年1月13日，某医院的家属区二期团建房领导小组向夏某某出具一份盖有“某医院家属区二期团建房指挥部”印章的《证明》，内容为：“我院职工唐某，因考入其他单位，经过医院总支开会研究决定，取消其团购建房指标。”为此，夏某某向本院提起民事诉讼【案号：（2020）湘0503民初X号】，要求唐某及某医院退还已收的转让费、集资款并承担利息损失，此案在诉讼期间，唐某也向本院就此纠纷提起本案诉讼。后夏某某以需等待本案的处理结果为由申请撤回（2020）湘0503民初X号案件的起诉，本院已裁定准许夏某某撤诉。以上事实，有当事人的陈述、某医院集资建房方案、合作建房合同书、单位集资建房指标转让合同、收款票据、证明、微信聊天记录、民事裁定书等证据在卷佐证，足以认定。本院认为：《中华人民共和国民法通则》第二条规定，我国民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。本案中，唐某原系某医院正式在编职工，双方之间存在管理与被管理关系，唐某在编时享有某医院与开发商因合作建房而取得团购房集资资格，某医院亦主张该团购房集资房具有福利性质和公益性质，由于该团购房价明显低于市场交易价格，故该团购房集资房的性质与市场上投资开发的商品房的性质不同。再者，某医院与唐某之间就本次纠纷属于单位与原内部职工的集资建房关系，非属商品房买卖合同之间的平等民事主体间的关系，双方在该法律关系中的地位不对等，基于唐某已调离原单位，唐某能否继续取得团购房集资资格最终要由原单位某医院审核确定，根据《最高人民法院﹤关于房地产案件受理问题的通知﹥》第三条的规定“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。”故唐某就能否继续取得某医院团购房集资资格而产生的本案纠纷不属于人民法院民事案件的受理范围，唐某可找有关部门申请解决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告唐某的起诉。案件受理费80元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员  张红兵二〇二〇年十二月十八日书记员  黄丽霞附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第二条中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：(一)不予受理;(二)对管辖权有异议的;(三)驳回起诉;(四)保全和先予执行;(五)准许或者不准许撤诉;(六)中止或者终结诉讼;(七)补正判决书中的笔误;(八)中止或者终结执行;(九)撤销或者不予执行仲裁裁决;(十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书;(十一)其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。