江苏省盐城市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020）苏09执复193号复议申请人（利害关系人）：房艳，女，汉族，1967年1月17日生，住盐城市亭湖区。申请执行人：孙仁美，男，汉族，1962年11月11日生，住盐城市亭湖区。被执行人：解柏明，男，汉族，1959年5月18日生，居民份证号码320902195905182013，汉族，住盐城市亭湖区。复议申请人房艳不服江苏省盐城市亭湖区人民法院（以下简称亭湖法院）（2020）苏0902执异158号执行裁定，向本院申请复议。本院于2020年11月25日立案后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。经审查查明，2018年6月11日，亭湖法院根据孙仁美的保全申请，作出（2018）苏0902民初3392号民事裁定：一、冻结被保全人解柏明金融机构的存款35万元或查封、扣押其等额财产。二、查封担保人陈金山名下位于盐城市区××港湾明珠××室房产[产权证号：苏（2017）盐城市不动产权第0005102号]价值35万元部分。案件申请费2270元，由申请人孙仁美预交。2018年11月15日，亭湖法院向盐城市亭湖区先锋街道办事处剧场路旧城改造三号地块征收指挥部送达（2018）苏0902民初3392号民事裁定书及协助执行通知书，载明：冻结解惠芝户在你处的协议补偿金额（包含：安置款、应付拆迁费）中解柏明继承部分，即全部协议补偿金额的六分之一，不得支付。2018年12月20日，亭湖法院对孙仁美诉解柏明民间借贷纠纷一案作出（2018）苏0902民初3392号民事判决：解柏明应于本判决发生法律效力之日起十日内向孙仁美偿还借款35万元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6550元，保全申请费2270元，合计8820元，由解柏明负担。根据孙仁美的申请，亭湖法院于2019年4月18日立案强制执行，案号为(2019)苏0902执1296号。2019年4月19日，亭湖法院作出(2019)苏0902执1296号执行裁定：冻结、扣划被执行人解柏明在金融机构的存款或在其他单位的收入350000元及利息，或查封、扣押其价值相等的财产。2019年7月29日，亭湖法院向盐城市亭湖区先锋街道办事处剧场路旧城改造三号地块征收指挥部送达(2019)苏0902执1296号裁定及协助执行通知书，载明：扣划解柏明在你处拆迁款240750.3元至我院账户。2019年8月2日，盐城市亭湖区先锋街道办事处剧场路旧城改造三号地块征收指挥部将解柏明拆迁补偿款343929元汇入该院执行款账户。2019年8月9日，另案的申请执行人朱月前与孙仁美达成协议书，载明:……拆迁款总计343929元，朱月前分得103178.7元，孙仁美得240750.3元。2019年9月21日，亭湖法院将103178.7元支付给朱月前，2019年10月30日，亭湖法院将240750.3元支付给孙仁美。房艳提出异议称：房艳诉解柏明、解晓龙民间借贷纠纷一案，亭湖法院作出（2019）苏0902民初817号民事判决，该案诉讼保全阶段查封了解惠芝户在亭湖区先锋街道办事处的协议补偿金额（包含安置款、应付拆迁费）中解柏明继承的部分，但亭湖法院受理的申请执行人朱月前、孙仁美分别执行解柏明民间借贷纠纷一案，将案涉拆迁款343929元全部执行完毕，未依法分配给申请人，特提出异议。请求对案涉房屋拆迁补偿款343929元依法追回并重新分配。另查明，2019年1月18日，亭湖法院根据房艳的保全申请，作出(2019)苏0902民初817号民事裁定：冻结被申请人解柏明、栾冬梅、解晓龙的银行存款1410900元或查封、扣押其他等值财产。2019年3月13日，亭湖法院向盐城市亭湖区先锋街道办事处送达(2019)苏0902民初817号民事裁定书及协助执行通知书，载明：查封解惠芝户在你处的协议补偿金额（包含：安置款、应付拆迁费）中解柏明继承部分，即全部协议补偿金额的六分之一，不得支付。2019年8月13日，亭湖法院作出(2019)苏0902民初817号民事判决：一、解柏明应于本判决生效之日起十日内支付房艳借款92万元并承担利息（利息计算期间及标准：从2018年5月1日起至实际给付之日止，按月利率2%计算）。二、解晓龙对上述还款义务中的9万元本息承担连带偿还责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17498元，财产保全费5000元，公告费600元，合计23098元，由解柏明负担(解晓龙对其中的2300元共同负担)。亭湖法院认为，根据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题规定》第六条第一款：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。”执行程序的终结分为整体终结和特定终结。特定终结，即指特定的执行标的所进行的执行程序终结。本案扣划的拆迁款已全部支付给债权人朱月前、孙仁美，执行程序已经终结，房艳在拆迁款全部分配完毕后提出执行异议，已超过法定期限，依法应予驳回。据此该院于2020年10月26日作出（2020）苏0902执异158号执行裁定：驳回房艳的异议申请。房艳不服上述裁定，向本院申请复议称，1.房艳在(2019)苏0902民初817号民事案件中已申请保全，冻结了解柏明应继承部分的补偿款，亭湖法院在其他案件执行过程中未对房艳履行告知义务，在同一法院对同一被执行人的财产都予以合法查封的情况下，将冻结的款项另案全部处理，未依法分配给房艳，也未预留相应份额，损害房艳的合法权益；2.亭湖法院未采取按比例分配方式，而是对房艳以轮候查封的方式处理，房艳在得知所冻结的款项被另案全部处置后，有权依法申请撤销违法执行行为并要求执行回转，《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题规定》第六条第一款规定不适用于本案情形。请求：撤销（2020）苏0902执异158号执行裁定，对案涉房屋拆迁补偿款343929元依法追回并重新分配。再查明，房艳诉解柏明、解晓龙民间借贷纠纷一案，亭湖法院2019年8月13日作出(2019)苏0902民初817号民事判决后，因解柏明下落不明，该院公告送达该判决书(2019年8月27日在《江苏法制报》，公告期60天，上诉期15天)。本院认为，根据房艳提出的执行异议和复议理由，其实质系要求参与分配解柏明所继承部分的拆迁补偿款。《江苏省高级人民法院关于正确理解和适用参与分配制度的指导意见》中规定“二、关于参与分配的适用条件与范围：…6、未取得执行依据的普通债权人具有下列情形之一，提出参与分配申请的，应根据其在诉讼、仲裁或者公证程序中请求给付的债权数额预留相应的财产份额：（一）债权人对执行财产首先申请采取查封、扣押、冻结措施的；…”。本案中，房艳系轮候保全，且在朱月前与孙仁美分配保全的拆迁补偿款时，房艳诉讼的(2019)苏0902民初817号民事判决还在公告送达期内，尚未生效。因房艳未取得执行依据，故亦不符合《江苏省高级人民法院关于正确理解和适用参与分配制度的指导意见》第13条的规定。亭湖法院未支持其提出的异议，处理结果并无不当。综上，房艳的复议理由不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回房艳的复议申请，维持江苏省盐城市亭湖区人民法院（2020）苏0902执异158号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 陈 东审判员 史宏春审判员 惠 玲二〇二〇年十二月二十五日书记员 王蔼娥