沈阳经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0191民初7333号原告（并案被告）：沈阳特变电工房地产开发有限责任公司，住所地辽宁省沈阳经济技术开发区。法定代表人：汪元喜，该公司总经理。委托诉讼代理人：韩奉霖，辽宁观策律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄丹宇，辽宁观策律师事务所律师。原告（并案被告）：贾晓东，男，1970年4月10日出生，汉族，住沈阳市铁**。委托诉讼代理人：张振玲（贾晓东妻子），女，1973年4月5日出生，汉族，住沈阳市铁**。原告（并案被告）沈阳特变电工房地产开发有限责任公司（以下简称特变电工房地产公司）与被告（并案原告）贾晓东劳动争议纠纷一案，本院于2019年12月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（并案被告）特变电工房地产公司的委托诉讼代理人韩奉霖，被告（并案原告）贾晓东及其委托诉讼代理人张振玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。特变电工房地产公司向本院提出诉讼请求并辩称，1.判令我公司无需支付赔偿金139,269元；2.诉讼费由贾晓东承担。事实和理由：一、贾晓东在因练习法轮功导致被拘留以致严重违反企业规章制度，我公司以旷工为由解除与其签订的劳动合同符合法律规定，属于合法解除，无需向贾晓东支付经济赔偿金。用人单位具经营管理权，劳动者在劳动关系存续期间，具有严重违反用人单位规章制度等行为的，用人单位可以解除劳动合同，而无需支付经济赔偿金。依据《沈阳特变电工房地产开发有限责任公司差（假）、考勤管理办法》（以下简称“考勤制度”）第十一条的规定，累计旷工30天，连续旷工15天公司将予以解除劳动合同。贾晓东自2019年7月10日起至2019年8月2日间连续旷工23天，我公司于2019年2019年8月2日以其旷工且未提交任何请假申请，违反公司差假考勤管理制度为由解除劳动合同，并不违法。二、贾晓东因练习法轮功导致被拘留，但并不能理解为被拘留是贾晓东无需向我公司请假的合法正当理由或不可抗力因素。贾晓东作为我公司员工，应严格遵守我公司的规章制度，不到岗需有正当理由，并依我公司下发的考勤制度办理相应的请假手续，否则就构成旷工。贾晓东所称未请假的客观理由是因练习法轮功被和平区警察带走限制了人身自由，没有请假的可能性。究其根源，贾晓东对是否练习法轮功行为并非无法选择，对拘留限制人身自由的后果亦非不可预见，贾晓东选择作出违反相关规定的行为即应承担由此带来的不利法律后果，被处以拘留亦非贾晓东不到岗上班的正当理由。在我公司对旷工的后果进行明确规定的前提下，贾晓东应当遵守。我公司依据考勤制度的规定，以旷工为由解除与贾晓东的劳动合同符合法律规定。另外，贾晓东所称被带走时我公司员工在场，理应视同请假。但视同请假从根本上来说，仍是未请假。退一步讲，根据考勤制度中请假制度之规定，是否批准事假属于企业管理自主权的范畴，即使请假也应当经过公司的审批程序，而非请了事假，公司就必须予以批准。三、我公司已经为贾晓东缴纳了失业保险，贾晓东应自行办理失业登记领取失业金，我公司已尽告知义务通知贾晓东办理解除劳动合同的手续及办理工作交接，如若因贾晓东未予配合办理导致无法领取失业金，应由贾晓东自负其责，与我公司无关。贾晓东向本院提出诉讼请求并辩称，1.特变电工房地产公司应按照沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（沈开劳人仲字﹝2019﹞299号）的裁决支付贾晓东赔偿金139,269元；2.特变电工房地产公司应赔偿贾晓东2年的失业金29,376元。事实与理由：贾晓东于2013年3月通过特变电公司房地产公司及其上级公司新疆特变电工集团有限公司（以下简称集团总部）的正式面试，于2013年4月3日到特变电工房地产公司报道上班，并签订了正式的劳动合同，一直工作至2019年7月10日。贾晓东在工作处处为公司的利益着想，先后为公司节省近300万元的工程成本。在公司2014年召开的成本工作会议上，只有贾晓东负责的电气专业工程的成本控制在集团总部制定的目标成本之内。2019年5月末公司交房前的施工中，通过贾晓东的努力工作，从开始破土施工到送正式电，仅用了一个半月的时间就完成了本应需要半年时间才能完成的工程，将小区的正式电工程施工完成，并送电，这样的工作效率在公司是史无前例的，为公司顺利交房争取了时间，避免了公司因晚交房所带来的经济损失。2019年7月10日下午，因个人信仰问题，贾晓东在公司办公室被和平区警察带走协助调查，在此期间贾晓东已无人身自由，调查结果是原告没有触犯任何国家法律，于2019年8月14日被释放回家。2.特变电工房地产公司应按裁决书支付贾晓东赔偿金139,269元。贾晓东于2019年7月10日下午2点30分在办公室的工作岗位上被带走的同时就已经被限制了人身自由，导致贾晓东没有可能向公司请假的，纯属不可抗力因素，且特变电工房地产公司的领导和同事均在场，是知情的（有录像为证）。特变电工房地产公司以未请假为由单方面解除劳动合同，以这种明明知情却装作不知情的理由解除劳动合同，实属捏造事实，属于单方面违法终止劳动合同行为。特变电工房地产公司解除劳动合同的行为违反了《劳动合同法》第三十九条的规定。贾晓东与特变电工房地产公司发生劳动争议后，经开发区劳动人事争议仲裁委员会裁决，裁决书认定，“在工作时间、工作地点，被公安机关带走调查并限制人身自由，因此未到岗工作的行为并不属于旷工”，贾晓东认为裁决书认定贾晓东的行为不属于旷工合法合理，被告的考勤制度不适用于本案。综上所述，特变电工房地产公司解除劳动合同的行为属于违法行为，应该承担法律责任应按经济补偿金的二倍支付贾晓东，维护贾晓东的合法权益。3.因特变电工非法辞退原告，在规定时间内没有为贾晓东办理失业金领取手续，导致贾晓东无法领取失业金，特变电工房地产公司应赔偿贾晓东2年的失业金1224元×24个月=29,376元。特变电工房地产公司违反了《劳动合同法》第五十条，在2019年8月2日单方面违法终止与贾晓东的劳动合同，并在2019年7月10日就单方面停发了贾晓东的工资及五险一金，没在2019年8月15日之前为贾晓东办理失业保险金的领取手续，贾晓东在开发区劳动局办理失业保险金的窗口了解到的（注：开发区劳动局办理失业保险金的部门称，失业保险金缴纳的次月15日前，用人单位必须为员工办理完成失业保险金领取手续，过期不予办理），贾晓东于2019年8月15日回到家中，已无法申领失业保险金，责任在特变电工房地产公司。贾晓东具备领取2年失业保险金的条件，见《职业个人失业保险缴费明细》。综上所述，特变电工房地产公司赔偿贾晓东2年的失业保险金29,376元。经审理查明，贾晓东于2013年4月3日入职特变电工房地产公司，从事电器工程师工作。劳动合同履行期间，特变电工房地产公司为贾晓东缴纳了失业保险。2019年7月10日，贾晓东被公安机关从特变电工房地产公司带走。2019年8月2日，特变电工房地产公司向贾晓东邮寄《解除劳动合同的函》一份，载明贾晓东自2019年7月11日离开公司后，至今未到公司上班，且未提交请假申请或辞职申请，已严重违反了公司差假考勤制度。现根据《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，公司现正式通知贾晓东：即日起解除公司与贾晓东于2018年4月3日签订的《劳动合同》。请贾晓东于2019年8月10日前到公司人力资源部门办理解除劳动合同手续并完成工作交接。2019年8月14日，沈阳市和平区看守所出具《释放证明书》一份，载明贾晓东因组织和利用邪教组织破坏于2019年7月2日被刑事拘留，现因检察院不批捕，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十一条之规定，经沈阳市公安局和平分局决定，予以释放。另查明，特变电工房地产公司《沈阳特变电工房地产开发有限公司差（假）、考勤管理办法》第十一条（二）规定，员工未请假或请假未经批准擅自离岗，或假期已满未经批准续假尚未到岗者，均按旷工处理。旷工1天扣3天工资（包括绩效工资）；累计旷工30天，连续旷工15天公司将予以解除劳动合同。2017年4月2日，贾晓东参加该规章制度的培训，并在培训签到表上签字确认。再查明，贾晓东与特变电工房地产公司因解除劳动合同事宜发生争议，贾晓东向沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，其仲裁请求为：1.特变电工房地产公司单方面解除与贾晓东的劳动合同，理由不合理、不合法，属于违法终止劳动合同行为，应按《劳动合同法》和《劳动合同书》相关规定赔偿本人13个月的经济赔偿金139,269元；2.特变电工房地产公司应支付本人代通知金10,713元；3.本人连续缴纳失业金17年，因特变电工房地产公司导致失业，应赔偿失业金29,376元。后该委于2019年12月6日作出沈开劳人仲字﹝2019﹞299号仲裁裁决书，裁决：“自本裁决生效之日起10日内，由被申请人支付申请人赔偿金139,269元”。送达后，双方均不服，分别诉至本院。以上事实的认定，有仲裁裁决书、《沈阳特变电工房地产开发有限责任公司差（假）、考勤管理办法》、特变电工房产公司培训签到表、解除劳动合同的函、打印照片、释放证明书、工资明细表、失业险缴费明细及庭审笔录等证据在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于贾晓东要求特变电工房地产公司支付违法解除劳动合同赔偿金的问题。根据《劳动合同法》第三十九条第二款的规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。本案中，贾晓东在2019年7月10日至2019年8月2日期间被采取刑事强制措施，没能到单位上班，是因自己的原因导致旷工，又没有通过其他途径向单位请假，严重违反了特变电工房地产公司的规章制度，严重影响了特变电工房地产公司的生产经营，特变电工房地产公司解除与贾晓东的劳动合同，不违法。故贾晓东的该项诉讼请求，本院不予支持。关于贾晓东要求特变电工房地产公司支付失业金损失的问题，特变电工房地产公司未通知贾晓东办理失业金领取手续等事宜，亦未为贾晓东办理失业金领取手续，导致贾晓东失业金损失，应予赔偿。贾晓东失业前累计缴纳失业保险满10年，领取失业保险金的期限最长为24个月，截止至2020年11月25日本案第二次庭审，贾晓东共计失业15个月，2019年9月至2019年10月期间，沈阳市失业保险补贴金为1345元/月，自2019年11月，沈阳市失业保险补贴金上涨为1629元，贾晓东以1224元为失业金损失的计算基数，符合法律规定，故特变电工房地产公司应当支付贾晓东失业金损失18,360元（1224元×15个月）。关于贾晓东要求特变电工房地产公司支付代通金的仲裁请求，贾晓东在诉讼过程中并未主张，根据《劳动合同法》第四十条的规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。特变电工房地产公司与贾晓东解除劳动合同，不符合用人单位支付代通金的法定情形，故贾晓东的该项仲裁请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、《辽宁省失业保险条例》第十四条、第十七条之规定，判决如下：一、原告（并案被告）沈阳特变电工房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告（并案原告）贾晓东失业金损失18,360元；二、驳回原告（并案被告）沈阳特变电工房地产开发有限责任公司的其他诉讼请求；三、驳回被告（并案原告）贾晓东的其他诉讼请求及仲裁请求。如果未按本判决指定的期间履行支付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元及并案案件受理费10元，均由原告（并案被告）沈阳特变电工房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提供副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  郭霁阳人民陪审员  李 玲人民陪审员  张 毅二〇二〇年十二月二十九日书 记 员  程 蕊本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行支付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《辽宁省失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记和求职登记。失业人员在领取失业保险金期间，按规定同时享受其他失业保险待遇。第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取３个月的失业保险金。累计缴费时间每增加１年，增加３个月的失业保险金；累计缴费时间满５年不足10年的，从第５年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过24个月。