湖北省洪湖市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1083刑初3号公诉机关洪湖市人民检察院。被告人柯善良，曾用名何良，男，1957年7月17日出生于湖北省洪湖市，汉族，大专文化，原系洪湖市，户籍所在地湖北省洪湖市，租住重庆市渝北区。因涉嫌犯贪污罪，1999年9月3日经洪湖市人民检察院决定刑事拘留，2019年8月13日被抓获，同年8月16日由洪湖市公安局执行拘留；因涉嫌犯挪用公款罪，2019年8月30日经洪湖市人民检察院决定逮捕，同日由洪湖市公安局执行。现羁押于洪湖市看守所。辩护人王绚昕，北京德和衡（武汉）律师事务所律师。洪湖市人民检察院以鄂洪检二部刑诉[2019]97号起诉书指控被告人柯善良犯挪用公款罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。洪湖市人民检察院指派检察员鄢烈武出庭支持公诉，被告人柯善良及其辩护人王绚昕到庭参加诉讼。期间经中止审理、恢复审理一次。现已审理终结。洪湖市人民检察院指控，1995年2月至1996年2月，被告人柯善良在担任洪湖市农业机械学校校长期间，利用职务之便，先后12次不经上级领导同意、未与本校其他领导商议，擅自以为学生办户口等名义从学校出纳王美艳出纳库中，采取自批自借手段，借出公款共计人民币80100元。其中1995年3月14日以办理红印户口为名借支人民币15000元；1995年5月16日以购买制冰机为由，借支人民币20000元；1995年8月28日以洪湖市农业机械局借经费为由，借支人民币4000元；1995年9月6日以向洪湖市农业机械学校借经费为由，借支人民币10000元；1995年9月8日以单位建门房为由，借支人民币10000元；1995年9月16日以陈局长名义借钱为由，借支人民币3500元；1995年9月20日以洪湖市农业机械局借经费为由，借支人民币4000元；1995年10月3日以基建为由，借支人民币1000元；1995年10月19日以亲戚需钱做手术为由，借支人民币1000元；1995年11月14日以购买红印户口为由，借支人民币5000元；1995年11月20日从学生刘刚平报名款中，借支人民币2000元；1995年12月7日在会计甘某手中，借支人民币4600元，其间归还借款9100元，剩余人民币71000元归被告人柯善良个人使用。1995年6月至1996年2月，被告人柯善良未经上级领导同意、未与本校其他领导商议，擅自以洪湖市农业机械学校名义，于1995年6月9日在湖北省农行信托投资公司洪湖市支行代办处贷款人民币40000元（贷款凭证人民币80000元），于1995年8月22日和27日在农行洪湖市支行信用卡部共贷款人民币50000元（1995年8月22日贷款凭证人民币40000元、1995年8月27日贷款凭证人民币60000元），于1996年1月4日在工商银行房地产信贷部贷款人民币30000元，于1996年2月16日在农行洪湖市支行新堤办事处贷款人民币20000元，共计贷款140000元不上单位财务账，归被告人柯善良个人使用。被告人柯善良挪用公款共计人民币211000元用于个人使用，至今未归还。洪湖市人民检察院当庭出示、宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解等相关证据。公诉机关认为，被告人柯善良利用职务上的便利，挪用公款数额较大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人柯善良到案后能够如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人柯善良对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求法庭从轻处罚。被告人柯善良的辩护人王绚昕的辩护意见是，1.对公诉机关指控被告人挪用公款罪无异议，由于被告人不是属于携带挪用的公款潜逃的情形，被告人不是贪污罪而是挪用公款罪；2.被告人归案后认罪态度较好，具有坦白情节；3.被告人当庭自愿认罪，具有明显的悔罪表现，建议法庭从轻处罚。经审理查明，1995年2月至1996年2月，被告人柯善良在担任洪湖市农业机械学校校长期间，利用职务之便，先后12次不经上级领导同意、未与本校其他领导商议，擅自以为学生办户口等名义从学校出纳王美艳出纳库中，采取自批自借手段，借出公款共计人民币80100元，归个人使用。具体情况如下：1.1995年3月14日以办理红印户口为名借支人民币15000元；2.1995年5月16日以购买制冰机为由，借支人民币20000元；3.1995年8月28日以洪湖市农业机械局借经费为由，借支人民币4000元；4.1995年9月6日以向洪湖市农业机械学校借经费为由，借支人民币10000元；5.1995年9月8日以单位建门房为由，借支人民币10000元；6.1995年9月16日以陈局长名义借钱为由，借支人民币3500元；7.1995年9月20日以洪湖市农业机械局借经费为由，借支人民币4000元；8.1995年10月3日以基建为由，借支人民币1000元；9.1995年10月19日以亲戚需钱做手术为由，借支人民币1000元；10.1995年11月14日以购买红印户口为由，借支人民币5000元；11.1995年11月20日从学生刘刚平报名款中，借支人民币2000元；12.1995年12月7日在会计甘某手中，借支人民币4600元。被告人柯善良借款人民币80100元后，已归还借款人民币9100元，剩余借款人民币71000元归被告人柯善良个人使用，至今未还。1995年6月至1996年2月，被告人柯善良未经上级领导同意、未与本校其他领导商议，擅自以洪湖市农业机械学校名义，加盖学校公章后，与银行等金融机构签订借（贷）款合同，借（贷）人民币共计140000元。具体情况如下：1.1995年6月9日在中国农业银行湖北省信托投资公司洪湖市支行代办处贷款人民币40000元（贷款凭证上借款金额为人民币80000元，按“存一贷二”的方式，存款40000元，实贷40000元处理）；2.1995年8月22日和27日在中国农业银行洪湖市支行信用卡部共贷款人民币50000元（1995年8月22日贷款凭证上借款金额为人民币40000元，按“存一贷二”的方式，存款20000元，实贷20000元处理；1995年8月27日贷款凭证上借款金额为人民币60000元，按“存一贷二”的方式，存款30000元，实贷30000元处理）；3.1996年1月4日在中国工商银行洪湖市支行房地产信贷部贷款人民币30000元；4.1996年2月16日在中国农业银行洪湖市支行新堤办事处贷款人民币20000元。上述借（贷）款共计人民币140000元未上单位财务账，归被告人柯善良个人使用，至今未还。综上，被告人柯善良挪用公款共计人民币211000元归个人使用，至今未归还。认定上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：1.书证：在逃犯罪嫌疑人情况表、在逃人员登记表、身份信息，到案经过、协查函、临时羁押证明书，吸收录用干部审批表、干部任免呈报表、情况说明、情况反映，借支单据、借款借据、贷款凭证等书证；2.证人证言：证人王某、段某、张某、甘某的证言；3.被告人供述和辩解：被告人柯善良的供述和辩解。被告人柯善良的辩护人关于被告人柯善良的行为不是贪污罪，而是挪用公款罪的辩护意见。经庭审查明，被告人柯善良从出纳库中采取自批自借手段，借出公款归个人使用的行为，构成挪用公款罪没有疑议，但被告人柯善良擅自以洪湖市农业机械学校名义，向银行等金融机构借（贷）款未上单位财务账，归个人使用的行为，是否构成挪用公款罪的问题。本院分析认为，被告人柯善良作为洪湖市农业机械学校校长，以洪湖市农业机械学校的名义，加盖学校公章后在上述银行等金融机构的借（贷）款，应视为洪湖市农业机械学校的借（贷）款，被告人柯善良作为校长已代表学校收到借（贷）款，可以认定上述借（贷）款为公款。被告人柯善良系双重角色，对外作为校长代表学校向外借（贷）款并接收款项，对内被告人柯善良又将以单位名义所借的公款挪用，归个人使用。被告人柯善良作为洪湖市农业机械学校校长，利用职务上的便利，多次以学校的名义向银行等金融机构借（贷）款归个人使用，超过三个月未还的情形，符合挪用公款罪的犯罪构成要件，构成挪用公款罪。被告人柯善良从学校出纳处借款和向银行等金融机构借（贷）款，其主观犯意不是以非法占有为目的，而是以挪用为目的，且被告人柯善良供述潜逃时身上只有几百元现金，不符合最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》中携带挪用的公款潜逃的，依照贪污罪的规定定罪处罚的情形，依法不应转换为贪污罪定罪处罚。辩护人关于此节的辩护意见，与庭审查明的事实和法律规定相符，依法予以采纳。本院认为，被告人柯善良在担任洪湖市农业机械学校校长期间，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人柯善良犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人柯善良归案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，依法予以从轻处罚。被告人柯善良多次挪用公款数额较大不退还，依法酌情从重处罚。辩护人的相关辩护意见，符合本案事实和法律规定，依法予以采纳。根据被告人柯善良犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，结合量刑规范化的有关规定，对被告人酌情处罚。依照《中华人民共和国刑法》三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条、第十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十八条的规定，判决如下：一、被告人柯善良犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月13日起至2021年3月12日止。）二、责令被告人柯善良向洪湖市农业机械学校退赔全部违法所得，其中涉学校出纳库部分退赔人民币71000元，涉银行等金融机构借（贷）款合同部分退赔人民币140000元及利息。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  王永洪人民陪审员  万平玉人民陪审员  叶红兰二〇二〇年十二月三十一日书 记 员  晏兵华