广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2020）粤71行终2814号上诉人（原审原告）：梁伯贤，男，1947年1月11日出生，汉族，住广州市荔湾区*********，公民身份号码：440************713。委托代理人：王国栋，广东经国律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市规划和自然资源局。住所地：广州市越秀区******。法定代表人：郭昊羽，局长。委托代理人：程棣荣，系该局工作人员。委托代理人：陈斯毅，北京大成（广州）律师事务所律师。上诉人梁伯贤因诉被上诉人广州市规划和自然资源局（以下简称市规资局）不动产登记纠纷一案，不服广州铁路运输法院（2020）粤7101行初2071号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。原审法院经审理查明，2019年7月16日，梁伯贤前往广州市荔湾区*******提交《广州市不动产登记申请表》及穗房地证字第036118号《广州市房地产证》、（2019）粤广荔湾第10813号《公证书》等材料申请办理广州市荔湾区**************的继承不动产权登记。广州市荔湾区*******当场予以受理，并出具《受理回执》。其中，原广州市国土局房管局于1993年9月20日填发的穗房地证字第036118号《广州市房地产证》，将广州市荔湾区**************登记于卢英名下，登记总建筑面积14.40平方米。广东省广州市荔湾公证处于2019年7月15日作出的（2019）粤广荔湾第10813号《公证书》，证明卢英于2003年6月27日被报死亡，证明卢英所有广州市荔湾区**************由梁伯贤一人继承。同日，市规资局作出粤（2019）广州市不动产权第05211628号《不动产权证书》（以下简称被诉《不动产权证书》），将广州市荔湾区**************登记于梁伯贤名下，登记房屋建筑面积14.40平方米。梁伯贤于2019年7月18日领取了该证书。现梁伯贤认为该不动产权证对房屋坐落及面积的记载错误，遂诉至原审法院。原审法院认为，《不动产登记暂行条例》第十四条规定：“因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：……（二）继承、接受遗赠取得不动产权利的；……”第十六条规定：“申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：（一）登记申请书；（二）申请人、代理人身份证明材料、授权委托书；（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；（四）不动产界址、空间界限、面积等材料；（五）与他人利害关系的说明材料；（六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。”《不动产登记暂行条例实施细则》第三十八条第一款规定：“申请国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：（一）不动产权属证书；（二）买卖、互换、赠与合同；（三）继承或者受遗赠的材料；（四）分割、合并协议；（五）人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书；（六）有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件；（七）相关税费缴纳凭证；（八）其他必要材料。”《广州市城镇房地产登记办法》第三十一条规定：“申请房地产转移登记，应当提交下列材料：（一）申请书；（二）身份证明；（三）房地产权证书；（四）证明房地产权属发生转移的文件；（五）房地产测绘附图；（六）缴纳有关税费的证明。房地产行政主管部门应当自受理申请之日起三十日内完成审核，核准登记的，应当将有关事项记载于房地产登记簿，发给房地产权证书。”本案中，梁伯贤因继承房屋所有权转移登记，提交了《广州市不动产登记申请表》及穗房地证字第036118号《广州市房地产证》、（2019）粤广荔湾第10813号《公证书》等材料。市规资局审查后依法作出粤（2019）广州市不动产权第05211628号《不动产权证书》，该登记所记载的建筑面积及房屋坐落等事项与梁伯贤所继承的其母原持有的穗房地证字第036118号《广州市房地产证》完全一致，并无不当。梁伯贤作为申请人，应当对所提交的相关不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书等资料的真实性负责，其提交的穗房地证字第036118号《广州市房地产证》于1993年9月20日作出，该登记行为距今已二十年有余，登记内容也不存在变更情况。现梁伯贤未提交任何其他有效的不动产权属来源材料，仅认为广州市荔湾区**********之二面积应当记载在其母房产登记中，因前登记错误导致涉案登记错误的主张，无事实证据和法律依据，本院不予采纳。综上所述，梁伯贤要求撤销涉案不动产登记的主张，原审法院不予支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，原审法院判决驳回梁伯贤的诉讼请求。上诉人梁伯贤不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审法院未查清涉案房屋的全部事实，仅通过对比被诉《不动产权证书》和穗房地证字第036118号《广州市房地产证》所记载的内容便认定被诉《不动产权证书》登记无误，忽略了梁伯贤母亲卢英所持有的《广州市房地产证》已经登记错误的事实。被诉《不动产权证书》与穗房地证字第036118号《广州市房地产证》存在多处登记错误，记载内容不相对应。穗房地证字第036118号《广州市房地产证》记载的权属来源为向黄好继承所得，与事实不符。被诉《不动产权证书》记载的房屋坐落、建筑面积、房屋总层数等事项自相矛盾，不相吻合。位于广州市荔湾区***********屋坐落信息仅有9号之一、9号之三、9号之三后座，却唯独没有9号之二，显然不符合常理。梁伯贤所持有的房产证记载的房屋坐落应为广州市荔湾区**********之二才符合常理。综上，请求二审法院：1.撤销原审判决；2.撤销市规资局于2019年7月16日向梁伯贤核发的被诉《不动产权证书》，并责令市规资局向梁伯贤重新颁发坐落于广州市荔湾区**********之二的不动产权证。被上诉人市规资局二审答辩称：一、市规资局核发被诉《不动产权证书》证据确凿，事实依据充分。原审法院对本案事实已依法查明，适用法律、法规正确。2019年7月16日，梁伯贤向市规资局提交办理继承房产登记的申请，并提交了相关材料。经市规资局审查，梁伯贤提交的申请材料符合《不动产登记暂行条例》第十四条第二款第二项、《不动产登记暂行条例实施细则》第三十八条第一款第三项以及《广州市城镇房地产登记办法》第三十一条的规定，市规资局同意核准登记并向梁伯贤核发被诉《不动产权证书》适用法律、法规正确。二、市规资局核发被诉《不动产权证书》符合法定程序。市规资局在整个受理、审核以及核发被诉《不动产权证书》的过程中，不存在任何违反法定程序的情形。综上，请求二审法院驳回梁伯贤的上诉，维持原审判决。经二审审查，原审法院查明的事实清楚并有相应证据证明，本院予以确认。本院认为，本案中，梁伯贤因继承其母卢英的房产向市规资局申请办理不动产登记，并提交了《广州市不动产登记申请表》、穗房地证字第036118号《广州市房地产证》以及（2019）粤广荔湾第108**《公证书》等材料，市规资局经审查向梁伯贤核发被诉《不动产权证书》，符合《不动产登记暂行条例》第十四条以及《不动产登记暂行条例实施细则》第三十八条的规定，并无不当，本院予以支持。关于梁伯贤上诉提出涉案房屋坐落应为广州市荔湾区**********之二的问题。经审查，梁伯贤向市规资局提交的申请材料穗房地证字第036118号《广州市房地产证》以及《广州市不动产登记申请表》中均明确载明涉案房屋坐落为“荔湾区多宝路涌边一马路九号之三后座”，由此可知，梁伯贤提出的上述主张与其向市规资局提交申请材料所载明的事实不符，并且其并未提交任何证据予以证明，故对于梁伯贤提出的上述主张，本院不予采纳。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，本院予以维持。梁伯贤要求撤销原审判决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人梁伯贤负担。本判决为终审判决。审 判 长  朱 琳审 判 员  闵天挺审 判 员  王 荣二〇二〇年十二月四日法官助理  杜春燕书 记 员  罗 涛