河南省汝阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0326民初3911号原告（案外人）：王瑞鸽，女，1990年10月23日生，汉族，住汝阳县，现住汝阳县，农民。被告（申请执行人）：王莉，女，1975年11月18日生，汉族，住汝阳县，居民。委托诉讼代理人：郑金永，河南洛城律师事务所律师。特别授权。第三人（被执行人）：孙鹏阳，又名孙鹏飞，男，1980年5月1日生，汉族，住汝阳县，现住汝阳县，农民。第三人（案外人）：孙璐，女，2001年4月24日生，汉族，住址，河南质量工程职业学院学生。原告王瑞鸽长女。委托诉讼代理人：王瑞鸽，身份信息同上。特别授权。第三人（案外人）：孙璐佳，女，2008年12月25日生，汉族，住址，县直一小学生。原告王瑞鸽之女。第三人（案外人）：孙佳俊，男，2012年7月13日生，汉族，住址，县直一小学生。原告王瑞鸽长子。第三人孙璐佳、孙佳俊法定代理人：王瑞鸽，身份信息同上。原告王瑞鸽与被告王莉及第三人孙鹏阳案外人执行异议之诉纠纷一案，原告于2020年10月12日起诉。本院于同年11月19日立案后，依原告申请追加其子女孙璐、孙璐佳、孙佳俊为第三人参加诉讼，适用普通程序组成合议庭于2020年11月23日公开开庭进行了审理。原告王瑞鸽（同时作为第三人孙璐委托诉讼代理人，孙璐佳、孙佳俊法定代理人），被告王莉及委托诉讼代理人郑金永，第三人孙鹏阳到庭参加诉讼。现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、停止对汝阳县××盘乡××村移民安置点8-1-701号房屋的执行，解除对该房屋的查封，确认该房屋归原告所有；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与第三人孙鹏阳于2018年2月26日办理了离婚登记，后因前坪水库建设而确定鸭兰村移民安置，原告及其子女系鸭兰村村民，当然享受移民安置待遇。原告于2019年4月10日、5月14日两次向汝阳县十八盘乡前坪水库移民安置点建设管理处缴纳购房款14.5万元、12.42万元，于2019年9月16日以个人名义与鸭兰村民委员会签订《前坪水库移民安置协议书》，约定原告购买房屋坐落在十八盘乡前坪水库移民城镇社区安置点8栋1单元701号。可鸭兰村委对安置房屋登记是按户口簿登记，且登记为孙鹏阳名字，对此村委并未征得原告同意。法院在办理王莉申请执行孙鹏阳等人借款合同纠纷一案中，以（2020）豫0326执恢84号之二执行裁定书查封了上述房屋，其提出执行异议后，法院以（2020）豫0326执异80号执行裁定驳回了原告的异议请求。案涉房屋系其个人出资并签订有书面买卖合同，是其个人独有财产，与孙鹏阳无任何关系，鸭兰村委的证明不具有任何的物权效力，法院仅凭借村委证明就对案涉房屋查封，属查封错误。被告王莉辩称：原告诉求不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定，请驳回原告的诉求。第三人孙鹏阳述称：其与原告于2018年2月已经离婚，案涉房屋是2019年才分配购买的，虽村部初步写成第三人名字，但系按照户口本分配指标所写，原告并不知情；购房人、付款人系原告，第三人没有掏钱，其认可是原告的财产。本院根据当事人诉辩述意见，确认事实如下：2018年2月1日，被告王莉因案外人张文豪向其借款25万元，常学伟、孙鹏飞、提供担保而提起诉讼，本院经调解当日出具了（2018）豫0326民调6号民事调解书，确定，张文豪于2018年4月30日前偿还王莉借款本金25万元及利息，孙鹏飞、常学伟对张文豪应还付款项承担连带清偿责任。后王莉申请执行，本院于2020年8月4日作出（2020）豫0326执恢84号之二执行裁定书，“查封被执行人孙鹏阳所有的位于汝阳县××盘乡××村移民安置房产（8-1-701）一处”，同时公告“责令孙鹏阳十五日内腾空该房并将房屋钥匙交至法院，逾期将依法处置该房产”。原告提出异议后，本院于2020年9月22日作出（2020）豫0326执异80号执行裁定书，驳回了原告的异议请求。针对当事人争议事实，本院归纳争议焦点并分配举证责任后组织双方进行了举证、质证和辩论。原告出示证据：1、《离婚协议》及《离婚证》各1份；以证明其与第三人孙鹏阳于2018年2月26日办理了离婚登记。2、《现金缴款单》及相应银行转款《客户回单》各2份；以证明其于2019年4月16日、5月14日向汝阳县十八盘乡前坪水库移民安置点建设管理局分别缴款14.5万元、12.42万元。3、2019年9月16日的《前坪水库移民安置协议书》复印件1份；以证明案涉房屋是其与鸭兰村委会签订的，且时间在与孙鹏阳离婚后。质辩意见。第三人表示无异议。被告提出：该“安置协议”系复印件，不认可。其他证据真实性无异议，但该《离婚协议》对案涉房屋的产权没有约定；该“缴款单”因没有注明所购房屋具体位置，与涉案房产无关联性，且没有政府确认；该“安置协议”第十条显示“甲乙双方共同签订日生效”，可协议上没有显示村委签字，说明该协议不能满足生效的形式要件；交款账户是公开的，交款后是否符合分房条件还须审核。原告提出：其与子女均为鸭兰村民，按移民搬迁安置房政策每人可以购买30㎡，一个户口本可以外加30㎡，其户口本系王瑞鸽（户主）、孙鹏阳、孙璐、孙璐佳、孙佳俊五人，该《离婚协议》显示子女随原告生活，所购该房建筑面积175.3㎡；该“安置协议”系村委制作的，村委审核后签订协议并交付房屋钥匙，其已签字，村委将钥匙已交给了原告。其购房后想把房屋留给孩子，现没有装修（仅购买了地板砖）。被告出示证据除前述本院（2018）豫0326民调6号民事调解书，（2020）豫0326执恢84号之二和（2020）豫0326执异80号执行裁定书外，另出示其手机照片打印版1幅，提出：法院执行中，从汝阳县××盘乡××村移民安置小区公示栏中发现孙鹏飞名下登记有该套房屋。原告及第三人质证意见：该照片显示的只是村委通知村民去看房，不属产权登记，不具有确权性质。原告补充举证：4、其家庭户口本1份，5、签有“与原件一致”并加盖有“汝阳县××盘乡××村民委员会印章”的《前坪水库移民安置协议书》复印件1份，6、鸭兰村民委员会《证明》1份（“王瑞鸽前坪水库移民安置点8栋1单元701套房1处”，以证明原告前坪水库移民安置点房屋仅有一处。被告补充证据，该村委《情况说明》1份，以证明村委给原告出具前述《证明》时，对原告携带的“安置协议书”、“交款凭证”暂无核实。质辩意见。被告提出：出示的户口本无异议，其他村委无核实，内容虚假，没有出证人签名，不应作为定案依据。原告提出：协议原件在村委存档，被告可以到村委核实；被告提交的《情况说明》系冒充法院工作人员所得。本院依认证规则确认事实如下：原告王瑞鸽与第三人孙鹏阳原系夫妻，其二人于2011年9月19日登记结婚，婚后生育子女三个，于2018年2月26日协议离婚并办理了离婚手续，相应的《离婚协议》载明：长女孙璐、二女孙璐佳、长子孙佳俊均归女方抚养，男方每年给付抚养费4000元；婚后共同财产北京现代轿车（豫Ｃ×××**）一辆，归女方所有，婚后无共同债权、债务；无其他事宜。前坪水库建设时，政府决定汝阳县××盘乡××村整体搬迁，对安置点，选择宅院的规划至汝阳县上店汝南移民新村建设，选择城区套房的每人优惠购买30㎡，一个户口本可外加30㎡。原告选择了后者，并以自己为户主及其户口本所载的四位第三人（孙鹏阳、孙璐、孙璐佳、孙佳俊）的优惠指标购买，于2019年4月10日、5月14日分两次向汝阳县十八盘乡前坪水库移民安置点建设管理缴纳购房款14.5万元、12.42万元。后村委给确定了案涉的十八盘乡前坪水库移民城镇社区安置点8栋1单元701号套房，并于2019年9月16日与原告签订了《前坪水库移民安置协议书》，给原告发放了该房屋钥匙。本院认为：本案系案外人就金钱债权执行中涉不动产的执行异议之诉纠纷，当事人之诉讼已经过了执行异议程序，就原告对案涉房屋是否享有足以排除强制执行的民事权利，本案不仅要审查当事人的权利外观，还要从实体和内容等方面进行全面审查和判断当事人是否享有权利及权利的类型和内容。案涉的十八盘乡前坪水库移民城镇社区安置点8栋1单元701号的房产，虽尚未行不动产登记，但系政府统一规划而建设的城镇房屋，应属商品房，且系政府及相关部门统一组织建设、审核确定、发放的移民安置房屋，被分配的购买者系以户为单位的移民安置对象，系政策性的特殊商品房。本案依当事人陈述及被告出示的村委公告栏照片，参与分配人员为原告及四位第三人，因此该套房就权利外观上说应属原告及四位第三人共有。该房产，相应的《前坪水库移民安置协议书》虽系原告王瑞鸽作为乙方户主与甲方鸭兰村委签订，但购房交款人系原告，而该时王瑞鸽与孙鹏阳已离婚一年有余，从法律意义上讲孙鹏阳与王瑞鸽已非同一家庭成员，因此实体上，该房产应系原告王瑞鸽及其共同生活家庭成员孙璐、孙璐佳、孙佳俊共有。被告辩称该房屋属孙鹏阳所有，原告不认可，而被告对其该辩解所出示证据仅有前述村委公示栏中的照片和村委就他给原告出具“证明”的《情况说明》，该证据既不能证明孙鹏阳支付购房款，也不能证明孙鹏阳对该房享有占有、使用、处分或收益的权利；孙鹏阳与该房屋，若说有关系，也仅是原告购买该房时使用了孙鹏阳户口优惠指标，但仅有指标而没有支付购房款不能说明孙鹏阳对案涉房产享有物权；被告举证不足，辩解的该事实无法采信。综上，第三人孙鹏阳对案涉房屋仅享有权利外观，并不享有实体物权；原告对该房产享有一定物权，她所享有权利足以排除诉争的强制执行，原告主张的请求停止对案涉房屋的执行，应予支持。原告主张的确认该房屋归原告所有，因其没有提交与第三人孙璐的协议，本院无法确认。查封本身是一种强制措施而非处置行为，原告解除对该房屋的查封，本案不做处理，其可在此判决生效后向执行机构提出申请。故依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款，《中华人民共和国物权法》第九条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条、第三百一十四条，并参照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十九条之规定，判决如下：一、不得执行汝阳县十八盘乡前坪水库移民城镇社区安置点8栋1单元701号房产。二、驳回原告王瑞鸽的其他诉讼请求。诉讼费3448元，由原告王瑞鸽承担500元，被告王莉承担2948元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审 判 长  李建华人民陪审员  陈水平人民陪审员  段国珍二〇二〇年十二月三日书 记 员  李嘉熙