陕西省汉中市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）陕07执异27号异议人（利害关系人）：邓凌云，女，1971年XX月XX日出生，汉族，住陕西省汉中市汉台区，公民身份证号码XXXXXXXXXX********。申请执行人：夏亚军，男，生于1969年5月19日，汉族，住陕西省汉中市汉台区，公民身份证号码XXXXXXXXXX********。申请执行人：王万庆，男，生于1956年12月2日，汉族，住陕西省汉中市汉台区，公民身份证号码XXXXXXXXXX********。申请执行人：李智明，男，生于1959年2月2日，汉族，住陕西省汉中市汉台区，公民身份证号码XXXXXXXXXX********。申请执行人：张**义，男，生于1955年7月12日，汉族，住陕西省汉中市汉台区，公民身份证号码XXXXXXXXXX********。申请执行人：李志宾，男，生于1964年2月8日，汉族，住陕西省汉中市汉台区，公民身份证号码XXXXXXXXXX********。申请执行人共同委托诉讼代理人：张文安，陕西嘉盟律师事务所律师。申请执行人共同委托诉讼代理人：张丛波，陕西嘉盟律师事务所律师。被执行人：汉中市汉江物产房地产开发有限责任公司。住所地汉中市汉台区路，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXXXXX5Y。法定代表人：赵连田，该公司执行董事。本院在执行申请执行人夏亚军、王万庆、李智明、张**义、李志宾与被执行人汉中市汉江物产房地产开发有限责任公司借款合同纠纷一案中，2020年5月15日作出了（2020）陕07执恢4号之一执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人汉中市汉江物产房地产开发有限责任公司名下位于汉中市汉台区XX路北侧的国有土地使用权[证号：汉市国用（2015）第0040号，面积3.08亩]。异议人邓凌云对该执行行为向本院提出书面异议，请求撤销（2016）陕07执7号之5协助执行通知书及（2020）陕07执恢4号之一执行裁定书，并终止对该标的物的执行行为。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，当事人提交了书面答辩意见。经本院审判委员会研究，现已审查终结。异议人邓凌云称，首先，汉中市中级人民法院（以下简称汉中中院）于2020年4月26日向汉中市不动产登记交易服务中心（以下简称不动产登记中心）送达的（2016）陕07执7号之五协助执行通知书，对该案涉标的物续行查封三年（自2017年12月22日起至2020年12月21日止），系在原查封期限届满后的轮侯查封，不具有续行查封的效力，该续行查封行为违法。其次，汉中中院裁定对该案涉标的物评估、拍卖，侵害了轮侯查封登记在先的异议人的受偿权，该执行行为明显违法。综上，异议人认为汉中中院在原查封期限届满后作出的“续行查封”执行行为违法，裁定评估、拍卖案涉标的物侵害了查封登记在先的异议人的受偿权，请求撤销（2016）陕07执7号之五协助执行通知书及（2020）陕07执恢4号之一执行裁定书，立即终止对案涉标的物的执行行为。申请执行人辩称，异议人的异议请求不能成立。理由如下：首先，申请执行人与被执行人的纠纷案件，申请执行人申请诉讼保全，汉中中院2015年8月6日作出（2015）汉中执保字第00011-1号执行裁定书，裁定查封了被执行人名下土地证号为汉市国用（2015）第0040号土地使用证下10527.**㎡的土地使用权，查封期限为2015年8月7日至2018年8月6日止。后2015年10月15日汉中中院作出（2015）汉中民二初字第00048号民事调解书，依据生效的法律文书申请执行人向汉中中院申请强制执行。2017年12月21日，因申请执行人与被执行人达成执行和解协议并书面申请撤销案件执行，汉中中院作出（2016）陕07执7-3号执行裁定书，终结了案件的执行，同日作出（2016）陕07执7-4号执行裁定书对被执行人名下土地证号为汉市国用（2015）第0040号土地使用证下剩余3.**亩土地使用权进行查封。2017年12月26日，汉中中院作出（2016）陕07执7-4号协助执行通知书向不动产登记中心送达要求查封该3.08亩土地使用权，查封期限三年，自2017年12月22日起至2020年12月21日止。但该协助单位拒绝签收及办理查封，并在随后向汉中中院出具了一份《关于办理不动产轮侯查封事项的函》，内容为按照汉市国用（2015）第0040号土地使用证首封洋县人民法院的协助执行通知书，该土地正在办理分割、转移手续，待该事项办理结束后剩余土地的产权证号、面积等事项另行告知汉中中院，但此后始终未告知汉中中院。后经申请执行人多次反映及要求，不动产登记中心纠正了不协助法院查封登记的行为，在汉中中院2020年4月6日再次送达（2016）陕07执7-4号执行裁定书和协助执行通知书后，不动产登记中心按照该裁定书和协助执行通知书内容进行了纠正查封登记。故异议人认为该续查封行为违法不符合事实和法律规定，不能成立。其次，申请执行人对被执行人案涉土地的查封如上述理由，一直是在先且有效的，异议人的查封属于轮侯查封，因此，异议人认为汉中中院评估、拍卖案涉土地的执行行为违法，侵害了其轮侯查封登记在先的受偿权的异议不能成立，该措施完全合法。综上所述，异议人的请求不符合事实和法律规定，请求依法驳回其异议请求。被执行人汉中市汉江物产房地产开发有限责任公司辩称，其公司案涉被查封的土地使用权[证号：汉市国用（2015）第0040号]已被汉台区人民法院依据邓凌云的申请查封。本院查明，申请执行人杜某某与被执行人汉中市汉江物产房地产发展有限责任公司民间借贷纠纷一案，杜某某申请财产保全，本院2015年8月6日作出的（2015）汉中执保字第00011-1号执行裁定书，裁定保全查封被执行人汉中市汉江物产房地产发展有限责任公司所有的位于汉中市汉台区XX路北侧、博望路东侧，汉市国用（2015）第0040号土地使用证下10527.69㎡土地使用权，同时向汉中市国土资源局送达了（2015）汉中执保字第00011-2号协助执行通知书，查封了上述土地使用权，该查封期限为三年，自2015年8月7日起至2018年8月5日止。2015年10月15日，本院作出（2015）汉中民二初字第00048号民事调解书，该调解书确认汉中市汉江物产房地产发展有限责任公司于2015年11月5日前向杜某某偿还借款本金992万元，并支付利息和违约金150万元，如到期不能偿还，从2015年11月6日起按每月15万元向杜某某支付利息直至还清本金之日止。后被执行人未履行义务，杜某某申请本院强制执行，执行案号（2016）陕07执7号。在执行过程中，本案五位申请执行人与杜某某达成债权转让协议，并向本院提交了变更申请执行人申请书，本院2017年12月17日作出（2016）陕07执7-2号执行裁定书，裁定变更夏亚军、王万庆、李智明、张**义、李志宾为申请执行人。2017年12月21日，因申请执行人夏亚军、王万庆、李智明、张**义、李志宾与被执行人达成执行和解协议并书面申请撤销案件执行，本院作出（2016）陕07执7-3号执行裁定书，终结了案件的执行。同日，因先于本院查封案涉土地的汉台、洋县法院分别作出了以物抵债裁定，将该土地证下的3812㎡、4662㎡抵偿给了另案申请执行人，本院作出（2016）陕07执7-4号执行裁定书对被执行人名下土地证号为汉市国用（2015）第0040号土地使用证下剩余3.**亩土地使用权进行查封。2017年12月26日，本院作出（2016）陕07执7-4号协助执行通知书向不动产登记中心送达查封该3.08亩土地使用权，查封期限三年，自2017年12月22日起至2020年12月21日止。但不动产登记中心未签收及办理查封。随后，汉中市不动产登记局向本院出具了一份落款时间为2016年10月19日的《关于办理不动产轮侯查封事项的函》，内容为按照汉市国用（2015）第0040号土地使用证首封洋县人民法院的协助执行通知书要求，该土地正在办理分割、转移手续，待该事项办理结束后剩余土地的产权证号、面积等事项另行告知本院。2019年11月，因未完全履行执行和解协议，申请执行人夏亚军、王万庆、李智明、张**义、李志宾申请恢复执行。本院于2020年1月15日作出（2020）陕07执恢4号执行裁定书，裁定查封被执行人汉江房产开发公司原汉市国用（2015）第0040号土地10527.63平米，查封期3年。五申请执行人到不动产登记中心查询后得知2017年的（2016）陕07执7-4号裁定和协助执行通知书不动产中心未登记，五人即找本院执行局询问，执行实施人员将当时的续查封未办理情况给五人做了解释，五申请执行人即要求不动产登记部门纠正不协助法院查封登记的行为。2020年4月13日，汉中市不动产登记局向本院发函，告知本院申请执行人向其提交请求要求按（2016）陕07执7-4号执行裁定书和（2016）陕07执7-4号协助执行通知书办理查封登记的情况和2017年12月本院执行人员办理查封及其未收到相关协助执行通知书的情况以及根据在先查封处置土地的情况。本院于2020年4月26日再次向不动产登记中心送达（2016）陕07执7-4号执行裁定书和（2016）陕07执7号之五协助执行通知书，不动产登记中心按照该裁定书和协助执行通知书内容进行了查封登记。2020年5月1日，不动产登记中心向本院出具查询证明，证明陕20**汉台区XX号土地的查封情况，载明:根据汉中中院（2015）汉中执保字第00011-2号协助执行通知书，查封该宗地，申请人杜某某，查封期限2015-8-7日至2018-8-5；根据（2016）陕07执7号协助执行通知书，查封该宗地，申请人夏亚军等五人，续查封，查封期2017-12-22至2020-12-21。根据（2016）陕0702执保20-1号号协助执行通知书，查封该宗地，申请人潘汉平，查封期限2016-3-16至2019-3-15。根据汉台区人民法院（2016）陕0702执保93号协助执行通知书，查封该宗地，申请人邓凌云，查封期限2016-8-24至2019-8-23；汉台区人民法院（2017）陕0702执420号协助执行通知书，查封该宗地，申请人邓凌云，续查封，查封期限2019-8-21至2022-8-20日……（后面依次列明共六个法院查封该宗地的协执通知书号和申请人及期限）。另查明，异议人邓凌云与被执行人商品房预售合同纠纷一案，邓凌云申请财产保全，汉台区人民法院依据（2016）陕0702民初1994号民事裁定书和（2016）陕0702执保93号协助执行通知书，对被执行人名下的汉市国用（2015）0040号土地使用权进行了保全查封，查封期限三年，自2016年8月24日起至2019年8月23日止。2016年12月7日，汉台区人民法院作出（2016）陕0702民初1994号民事调解书，由被执行人向异议人返还购房款及利息、赔偿金合计4080727元。后被执行人未履行义务，异议人申请汉台区人民法院强制执行，执行案号（2017）陕0722执420号。2019年8月21日，汉台区人民法院根据异议人的申请，向不动产登记中心发出（2017）陕0702执420号协助执行通知书，对被执行人名下的汉市国用（2015）0040号土地使用权进行了续查封，查封期限三年，自2019年8月21日起至2022年8月20日止。2020年4月17日，不动产登记中心给汉台区法院出具《查询证明》，证明被执行人汉江房产开发公司原汉市国用（2015）第0040号土地分别过户给杜先军、刘梅后，剩余土地已变更为陕（2020）XX号，面积2053,22平方米（3.08亩），查封情况如下：汉台区人民法院，查封期限2016-8-24至2019-8-23，续封：2019-8-21至2022-8-20；申请人邓凌云……汉中中院，查封期限：2020-1-15至2023-1-14，申请人李志宾等五人。同月28日，不动产登记中心向汉台区法院出具《关于汉江物产公司土地查封事项的告知函》，该函中载明：2020年4月26日，汉中中院向我中心送达（2016）陕07执7号之五《协助执行通知书》，要求对汉中中院于2015年8月查封的汉江房产开发公司名下汉市国用（2015）第0040号国有土地证载宗地续行查封三年（2017年12月22日至2020年12月21日止）。（2015）第0040号土地经洋县法院、汉台法院处置，当事人分别于2020年1月、3月办理了土地使用权转移登记，剩余未处置的2053.22平米土地，现不动产权证号已变更为陕20**汉台区XX号。2020年5月15日，本院作出（2020）陕07执恢4号之一执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人名下位于汉中市汉台区XX路北侧的一宗国有土地使用权（证号：汉市国用（2015）第0040号，面积3.08亩）。异议人邓凌云以该评估、拍卖行为违法、侵害其受偿权为由，提出执行异议。在审查本案过程中，本院向不动产登记中心出具协助查询通知书，要求查询汉市国用（2015）第0040号和陕20**汉台区XX号国有土地证的查封登记及顺位情况，2020年7月30日，不动产登记中心再次向本院出具《查询证明》，内容与2020年5月1日的《查询证明》一致。2020年9月28日，不动产登记中心向本院另行出具一份《关于市中级法院查封事项的函》，主要内容是：你院2015年8月7日送达（2015）汉中执保字第00011-2号《协助执行通知书》和（2015）汉中执保字第00011-号执行裁定（申请执行人杜某某），查封汉江物产房地产开发有限公司（2015）第0040号土地使用权，面积10527.63平方米，交易中心办理了轮候查封，查封期限三年（2015年8月7日至2018年8月6日），2017年12月，你院工作人员到我中心对该查封登记状况调查，我中心工作人员口头告知该宗地查封处置情况后，你院工作人员认为查封存在阻却事由，故未完成查封文书送达工作。2020年4月26日，你院认为该宗地查封阻却事由消失，向我中心送达（2016）陕07执7号-4《协助执行通知书》（申请执行人李志宾、王万庆、夏亚军、张**义、李志明五人），要求按照（2015）汉中执保字第00011-2号《协助执行通知书》的续行协助办理查封登记，我中心随后按照你院要求，对（2015）汉中执保字第00011-2号《协助执行通知书》办理续行查封登记，查封期限至2020年12月21日止。目前，按照查封文书送达时间，（2015）汉中执保字第00011-2号《协助执行通知书》及其续行查封文书（2016）陕07执7号-4《协助执行通知书》为首次查封。本院还查明，（2020）陕07执恢4号之一执行裁定书裁定的土地证号汉市国用（2015）第00**是原来的旧号，现已变更为陕20**汉台区XX号，且面积也由10527.63平米（15.8亩）变更为2053.22平米（3.08亩）。本院认为，本案的争议焦点是本院的续查封行为是否有效，即本院是否有权处置该查封财产。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条第二款规定，人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。本案中，本院2017年12月26日作出（2016）陕07执7-4号执行裁定书和（2016）陕07执7-4号协助执行通知书并向不动产登记中心送达查封该3.08亩土地使用权时（查封期限三年，自2017年12月22日起至2020年12月21日止），不动产登记中心应必须办理，但不动产登记中心却未按法律规定履行协助义务，后其纠正了不协助法院办理执行查封登记的行为，出具了汉市国用（2015）第0040号国有土地证的查询证明及《关于市中级人民法院查封事项的函》，明确了本案申请执行人对案涉土地为首次查封，异议人邓凌云对案涉土地为轮侯查封。因此，本院作为案涉土地的首封法院，作出（2020）陕07执恢4号之一执行裁定书评估拍卖案涉土地不违反法律规定，异议人邓凌云的异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：驳回异议人邓凌云的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向陕西省高级人民法院申请复议。审 判 长  古 洁审 判 员  王远成审 判 员  苏志明二〇二〇年十二月一日法官助理  廉永晋书 记 员  陈镜合