西安市莲湖区人民法院民事判决书                          (2020)陕01**民初8296号原告：陕西嘉隆大酒店有限责任公司西安第二分公司，住所地西安市莲湖区、九层，统一社会信用代码91610104592218053U。负责人：拓延宏，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：杨振国，男，汉族，1974年6月24日出生，住内蒙古巴彦淖尔市磴口县，居民身份证XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系该公司员工。被告：辛玉萌，女，1986年6月16日出生，汉族，住西安市莲湖区，居民身份证XXXXXXXXXXXXXXXXXX。原告陕西嘉隆大酒店有限责任公司西安第二分公司（以下简称嘉隆酒店）与被告辛玉萌房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》之规定，本案适用普通程序，由审判员刘霞独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨振国，被告辛玉萌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告嘉隆酒店向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告5000元提前收房违约金和装修损失；2、判令被告退回原告4400元因疫情无法正常使用房屋的租金；3、判令被告退回原告2200元押金；4、判令被告承担本案全部诉讼费。事实与理由：原告与被告签订房屋租金合同约定：被告将位于西安市XX大街XX号XX座XX室租赁给原告，租赁期限自2016年10月21日至2021年10月20日止。但被告于2020年4月20日合同未到期，以原告拖欠房租为由提前收回了房屋，并且不退还原告已付押金。事实是，原告并未拖欠房租，此举严重违反合同，按合同约定应赔偿原告违约金和损失。另外，疫情属于不可抗力，被告应免除原告部分付租责任。疫情期间从2020年1月26日起至2020年4月20日被告收房之日无法正常使用。为维护原告合法权益，故诉至法院。被告辛玉萌辩称，对于原告的诉讼请求及事实不予认可。是原告自己要解除合同，提前违约。本院经审理查明事实如下，2016年10月4日,被告辛玉萌作为甲方与乙方原告嘉隆酒店签订《嘉隆酒店房屋租赁合同》。双方约定，被告就位于西安市XX大街XX公寓XX座XX号房屋一套由甲方出租给乙方，租期为2016年10月21日至2021年10月20日共5年、租金每月2200元，因该房屋租赁后乙方需要投资装修，故双方约定在租期内租金不变。双方还约定，租金按六个月结算支付，下次租金由乙方提前30日内交付给甲方。本合同签字生效后，乙方给甲方支付押金一个月租金，甲方要保证物业、水电、道路、停车、设施全部完好，不存在争议和欠费等。租期届满后，租赁合同终止，如乙方要求续租，须在租赁期满前30日提出，甲方则在同等条件下优先同意继续租赁，续签租赁合同。第九条双方因违约造成终止合同的约定有：1、擅自拆改承租房屋结构，造成不安全因素的；2、未按合同约定支付租金和其他应付费用超过一个支付期的等。乙方有上述情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿。甲方未履行或不便履行的义务时，为互不造成损失乙方可以代为履行，费用由甲方承担等。租赁期间，除第九条，任何一方不得以任何理由提前解除合同，若遇到特殊事件必须终止合同时，需提前半年书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。如因国家建设、不可抗力因素终止合同时，双方均不予补偿对方经济损失。违约责任：租赁期间如有违反合约的，对方有权按合约约定向违约方索要赔偿，若属于乙方逾期未交付租金的违约，每使逾期一月，甲方有权按月租金的10%向乙方加收滞纳金。因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。原被告均在该合同上签名、盖章，并注明该合同为续约。原告提交2020年4月20日被告签字的《收房书》一份，载明，甲方（被告）将位于西安市XX大街XX号XX座XX层XX号房屋租赁给乙方，但乙方（原告）因受疫情影响不按期支付房租，乙方合同违约，房屋押金不退，并甲方决定收回房屋，双方自行决定是否向法院提起诉讼，要求赔偿相关损失。交接房屋清单载明，钥匙1把、水卡1张、电卡1张，家具清单无，电表剩余78度电、金额94电，水表剩余水58.6吨、金额322元，甲方应退还乙方费用合计416元、乙方须结清物业费截止日期2020年4月20日，金额547元，甲方退回乙方合计金额131元。原告提交的该收房书上盖有原告公章，庭审中，原告称该收房书是被告单方面出具的，提交的收房书上面盖有原告的公章，是原告为了证明是原告向法院提交的证据而加盖的公章。且被告持有的收房书上并未有原告的公章。经询，双方对上述房屋交接事实确认属实。被告称是原告给被告发短信要求解除合同，原告在2020年4月20日通知被告去收房，该收房书也是原告自己打印并核对后给被告的，被告只是在收房书上签字，并收房的。原告庭审中对于其员工与被告之间的短信予以认可，该短信中原告的员工称因疫情影响，请求减免房租或解除合同。原告确认收房书是原告打印，该收房书中涉及的水电费，物业费双方已经履行完毕，原被告庭审确认除了房屋押金其他费用已经结清。2020年4月26日，宏府嘉会公寓物业公司做出情况说明载明，自疫情初期2020年1月26日接北院门街道办和北院门派出所通知，宏府嘉会公寓ABC座大楼除业主和长期租户以外禁止外来人员进入，嘉隆酒店2020年3月3日开始对外营业，截止到目前大楼晚上11点关门，早上7点开门，疫情期内宏府嘉会物业服务中心没有停止服务，并且加强疫情期间严格把手控制疫情发展。特此说明。原告提交2020年2月1日《西安市人民政府关于延迟复工上班的通知》。该通知载明，市内各类企业不早于2月9日24时前复工，涉疫防控必需品、保障城市运行必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外等。原告还提交国新网北京日报报道，因该报道载明如果疫情和疫情防控措施属于不可抗力，在处理租赁合同时要适用民法总则180条、合同法117条有关不可抗力的规定等。该新闻报道还载明，特殊情况如果出租人是国有企业、行政事业单位对外出租房屋用于经营，根据国家出台的相应优惠政策，国有企业、行政事业单位作为出租人，应当在疫情期间根据政策免除一定期限租金等。此外，本院查询市发改投资[2020]49号《关于印发西安市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案>》及通知载明，实施房屋租金减免对承租国有房屋（包含国有企业和政府部门、高校、研究所等行政事业单位房屋，下同）用于经营、出现困难的服务微小企业和个体工商户，免除2020年上半年3个月的房屋租金；现行房租减免政策免租期不足3个月的，应予以补足。转租、分租国有房屋的要确保免租惠及最终承租人。责任单位：市国资委、市教育局、市级相关部门、各区县政府、各开发区管委会。3、对承租非国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，积极倡导商业地产、物业服务、商贸流通等行业协会组织可向行业及社会发起关于适度减免房屋租金的倡议书，鼓励出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取房屋租金。责任单位：市住建局、市商务局、市市场监督局、市文旅局、市工信局、各区县政府、各开发区管委会等。本院认为，原被告对于双方租赁关系，租金交付以及租赁关系于2020年4月20日解除的事实无异议，本院予以确认。2020年4月20日被告签字的《收房书》载明，解约原因为“乙方因受疫情影响不按时支付房租，乙方合同违约，房屋押金不退，并甲方决定收回房屋，”原告庭审中确认该收房书是原告打印的，水电费以及物业费是双方核对的，已经按照收房书上内容履行完毕。原告称该收房书只是替被告打印，原告未签字，只是被告单方面行为。本院认为原告自己打印收房书，让被告签字后，取得被告签字的收房书，并与被告办理交接房屋的手续，实际按照收房书中确认的物业费、水电费履行完毕，该收房书应当视为双方解除租赁关系的合意。原告主张该收房书是被告单方面做出的，对其不产生效力的主张不成立。本院不予以采信。原被告在解除合同，交付房屋时已经就押金作出明确约定，并已经结算了其他费用。现原告主张疫情为不可抗力，要求被告予以减免房屋，赔偿损失，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条、第六十条、第九十一条第（二）项、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告陕西嘉隆大酒店有限责任公司的诉讼请求。案件受理费90元，原告陕西嘉隆大酒店有限责任公司自行承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安市中级人民法院。  审    判    员     刘  霞  二〇二〇年十二月二十九日                        书   记   员    胡  燕1