内蒙古自治区扎兰屯市人民法院刑事判决书（2020）内0783刑初275号 公诉机关内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院。被告人王某，男，1976年5月5日出生于内蒙古自治区扎兰屯市，汉族，中专文化，住所内蒙古自治区扎兰屯市。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年10月16日被扎兰屯市公安局刑事拘留，2019年11月20日被扎兰屯市公安局取保候审，2020年10月24日被扎兰屯市人民检察院取保候审，同年11月24日被本院继续取保候审。现在其住所候审。辩护人国明，内蒙古雅鲁律师事务所律师。被告人边某1，男，1961年6月29日出生于内蒙古自治区扎兰屯市，汉族，初中文化，住所内蒙古自治区扎兰屯市。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年10月29日被扎兰屯市公安局取保候审，2020年10月24日被扎兰屯市人民检察院取保候审，同年11月24日被本院继续取保候审。现在其住所候审。内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院以扎检一部刑诉〔2020〕Z80号起诉书指控被告人王某、边某1犯诈骗罪，于2020年11月23日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序实行独任裁判，公开审理了本案。内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院指派检察员朱春霞、刘茵出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人国明、被告人边某1到庭参加诉讼。现已审理终结。内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院指控，2017年2月15日扎兰屯市扶贫开发领导小组向各乡镇、涉农街道下发《扎兰屯市实施“菜单式”产业扶贫项目》的通知。2017年春季，时任某某村的被告人王某，为非建档立卡贫困户，其指使某某村建档立卡贫困户边某1、李某、边某2为其种植的13亩板蓝根顶替“菜单式”产业扶贫项目，虚构被告人边某1、李某、边某2承包其土地种植板蓝根，骗取“菜单式”产业扶贫项目补助资金共计人民币12 600元。其中，被告人王某伙同被告人边某1骗取“菜单式”产业扶贫项目补助资金人民币5 000元，被告人王某伙同边某2骗取“菜单式”产业扶贫项目补助资金人民币3 400元，被告人王某伙同李某骗取“菜单式”产业扶贫项目资金人民币4 200元。公诉机关认为，被告人王某、边某1为骗取“菜单式”产业项目贫困资金，虚构事实，隐瞒真相，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。二被告人的行为同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，系共同犯罪。二被告人在共同犯罪过程中，被告人王某起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定，系主犯；被告人边某1，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人王某、边某1认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议对被告人王某判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金；被告人边某1判处有期徒刑6个月，缓刑1年，并处罚金。公诉机关提交了物证人民币12 600元，书证户籍证明、到案经过、扎兰屯市产业扶贫验收单、稳定脱贫人口名单表、贫困户补助申请表、某某村说明、土地承包协议、收据、接受证据清单、存款凭证等，证人边某2、李某、杨某等人的证言，现场勘验笔录及被告人王某、边某1的供述和辩解等证据证实。被告人王某、边某1对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。王某辩护人提出的辩护意见是，王某到案后如实供述犯罪事实，系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，主动退缴非法所得，主观恶性小，社会危害小，悔罪态度好，建议对王某适用缓刑。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人王某共分得赃款84 40元、被告人边某1分得赃款1 060元、同案犯边某2分得赃款1 400元、同案犯李某分得赃款1 700元。2019年10月29日、30日被告人王某、边某1及同案犯边某2、李某主动退缴赃款共计12 600元。本院认为，被告人王某、边某1以非法占有为目的，骗取扶贫资金，数额较大，二被告人的行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，本院应予支持。王某、边某1诈骗扶贫资金，应从严惩处。王某分别与边某1及他人事前共同商议，分工配合实施犯罪，王某与边某1的部分犯罪行为系共同犯罪，在共同犯罪中王某系犯意的发起者、实施者，并获取大部分利益，起主要作用，应认定为主犯，边某1协助王某实施犯罪，获利较少，起辅助作用，系从犯，应当从轻处罚。王某、边某1案发后主动退缴违法所得，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，有悔罪表现，具有酌定从轻处罚情节，可以从轻处罚，对王某辩护人的上述辩护意见予以采纳。二被告人经社区矫正部门调查，适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院决定对二被告人适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。综上，对被告人王某依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款第（二）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条；对被告人边某1依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款第（二）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人王某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币四千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已交清。）二、被告人边某1犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币一千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已交清。）三、被告人王某、边某1及同案犯边某2、李某退缴的违法所得人民币一万二千六百元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 员 马 维 峰二〇二〇年十二月四日书 记 员 张 天 阳附：本判决所依据的相关法律《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条 在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条 诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。第二条 诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：（一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；（二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；（三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；（五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条 对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。