湖南省桑植县人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘0822执异60号异议人（申请人）:广州市第二装修有限公司,住所地广州市越秀区越秀北路安乐道**。法定代表人：邹克勤，该公司董事长。委托代理人：李楚珊，广东壹号律师事务所律师。被申请人：张家界映山红旅游发展有限公司,住,住所地湖南省张家界市桑植县澧源镇老观潭社区映山红酒店内/div>法定代表人：周耀成，董事长。委托代理人：向佐祥，湖南源阳律师事务所律师。本院在审理原告广州市第二装修有限公司（以下简称广州二装公司）与被告张家界映山红旅游发展有限公司（以下简称张家界映山红公司）建设工程合施工同纠纷一案中,广州二装公司于2020年11月2日向本院申请财产保全，依据本院的(2020)湘0822民初1636号民事裁定书,在执行过程中冻结了张家界映山红公司的两个银行存款帐户。11月17日，张家界映山红公司申请解除前述保全措施，张家界耀宇置业有限公司提供房产为张家界映山红公司解除保全申请提供担保，本院于11月23日作出（2020）湘0822民初1636号执行裁定书，裁定准予变更保全标的。申请人广州二装公司对本院（2020）湘0822民初1636号执行裁定书提出书面异议。本院于2020年12月10日立案受理后，依法组成合议庭实行书面审查，现已审查终结。异议人广州二装公司称：一、根据民诉法第167条规定，变更保全标的物必须满足两个条件，一是被保全人提供等值财产担保，二是有利于执行。本案被保全人用第三人张家界耀宇置业有限公司提供的担保房产属于在建工程，尚未取得相关不动产登记证，无法准确估算房产价值，其价值是否与保全标的等值尚不能确定；担保房产2022年才能完成竣工，是否能顺利完工并通过相关部门的验收尚不能确定，本案诉讼之后若进入执行程序，根本无法顺利进行拍卖执行，不能实现财产保全的目的，严重损害了异议人的权利和利益。二、根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条规定“财产纠纷案件，被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全，人民法院应当裁定准许。被保全人请求对作为争议标的的财产解除保全的，须经申请保全人同意。”但本案解除对被保全人账户冻结时，既未与异议人协商，更未通知异议人，不符合法律规定。综上，请求撤销（2020）湘0822民初1636号执行裁定书，不予解除对张家界映山红公司银行账户的冻结。被申请人张家界映山红公司称,异议人广州二装公司诉被申请人建设工程施工合同纠纷一案后，又向法院提出了财产保全申请，法院裁定冻结被申请人的两个银行账户。因被冻结的两个银行账户系被申请人公司的基本收支账户，导致被申请人公司无法正常运转。鉴于此，被申请人提供足额合法房产作为担保，申请解除保全措施。桑植县人民法院审查后，依法裁定查封担保房产，并解除对被申请人银行账户的冻结，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第104条规定。同时，异议人起诉支付工程款的条件尚不成就，而异议人不顾保全不当会造成被申请人严重损失，将被申请人企业推向生死存亡的实际情况，仍滥用权利申请保全冻结被申请人银行账户，其请求严重违背公序良俗。综上，（2020）湘0822民初1636号执行裁定书裁定解除保全措施符合法律规定，异议人的异议理由不成立，请求法院依法驳回异议请求。本院查明，本院在审理原告广州二装公司与被告张家界映山红公司建设工程施工合同纠纷一案中,广州二装公司于2020年11月2日向本院提出财产保全申请,要求冻结被告张家界映山红公司的银行存款4294011.94元。本院于2020年11月9日作出(2020)湘0822民初1636号民事裁定书,裁定内容为:冻结被申请人张家界映山红公司名下的银行存款4294011.94元。依据上述民事裁定书,我院2020年11月12日冻结了张家界映山红公司在华融湘江银行账号为7703030900********内的银行存款637925.46元、账号为770303090********内的银行存款246953.84元。2020年11月17日,张家界映山红公司认为冻结其银行账户存款导致员工工资无法支付，影响公司正常运转，申请解除对其银行账户的保全措施，张家界耀宇置业有限公司承诺以其房产为张家界映山红公司的解除申请提供担保。我院审查后认为张家界映山红公司的申请符合法律规定，应变更保全标的物，于2020年11月23日作出（2020）湘0822民初1636号执行裁定书，裁定查封张家界耀宇置业有限公司位于桑植县澧源镇何家坪社区桑植故事C、E区住宅小区（E区）E1#403、405、504、505、2801、2802、2803、2804、2805号九套房产;于11月26日作出（2020）湘0822民初1636号之一民事裁定书，裁定解除对张家界映山红公司在华融湘江银行两个账户的冻结。本院认为，财产保全是诉讼中依法对债务人财产进行保全，确保债权实现的重要制度；在保全实施过程中,应兼顾双方当事人的利益。本案张家界映山红公司以冻结银行账户的保全措施影响了其正常运转为由申请解除保全，并以第三人的房产提供担保。鉴于本案广州二装公司申请财产保全的标的物系被申请人企业银行账户，而被申请人从事的是今年受新冠疫情影响最为严重的酒店行业，在当前经济下行的情势下，法院在实施保全措施时本就应尽量避免对该类企业的正常经营产生不利影响，为其预留必要的流动资金和往来账户，助力其复工复产。本案被申请人提供的担保物价值明显远高于实际冻结银行存款的金额，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条规定“财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全。”本院据此裁定解除对被申请人张家界映山红公司银行账户的冻结并无不当。异议人主张依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条之规定，解除保全前需征得申请人同意；本院认为该规定并不适用本案之情形，故不予采纳。同时,根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十七条规定，本院依法裁定变更保全标的物，已兼顾了异议人的利益，并未损害异议人的权益。综上，本院裁定解除对张家界映山红公司银行账户的冻结并变更保全标的物，合法、合理、合情。故，异议人广州二装公司的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第三项的规定，裁定如下：驳回广州市第二装修有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内，向湖南省张家界市中级人民法院申请复议。审 判 长  陈 勇人民陪审员  谷月红人民陪审员  王 敏二〇二〇年十二月二十八日法官 助理  梁 婷代理书记员  肖梓婵附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。