四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川执复381号 复议申请人（案外人、异议人）：陈**，男，1982年8月18日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 复议申请人（案外人、异议人）：李慧，女，1984年1月7日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 申请执行人：成都农村商业银行股份有限公司青白江支行，住所地四川省成都市青白江区华金大道二段**。 法定代表人：周德，行长。 被执行人：成都鑫昇汇商贸有限公司，住，住所地四川省成都市成华区仁义路**附****/div> 法定代表人：黄磊，职务不详。 被执行人：成都涌邦商贸有限责任公司，住，住所地四川省彭州市天彭镇金彭中路**/div> 法定代表人：王彩霞，职务不详。 被执行人：成都市夫夫饲料有限公司，住所地四川省成都市成华，住所地四川省成都市成华区青龙乡石岭村** style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：王建，职务不详。 被执行人：成都瑞盈丰商业管理有限责任公司，住所地四川省成都市成华，住所地四川省成都市成华区昭觉寺南路****** style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：唐伟，职务不详。 被执行人：王宇超，男，1987年9月21日出生，汉族，住河北省石家庄市桥**。 被执行人：周蕾，女，1986年7月11日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 被执行人：王彩霞，女，1990年1月13日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 被执行人：黄磊，男，1986年11月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 被执行人：王斌，男，1963年2月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 复议申请人陈**、李慧不服四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异1112号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在执行成都农村商业银行股份有限公司青白江支行（以下简称成都农商行青白江支行）申请执行成都鑫昇汇商贸有限公司、成都涌邦商贸有限责任公司（以下简称涌邦公司）等人公证债权文书一案中，案外人陈**、李慧对执行位于四川省成都市成华区××路××号××层××号房屋（以下简称争议房屋）不服，向该院提出书面异议。 案外人陈**、李慧异议称，其在查封前已经与涌邦公司签订《商品房买卖合同》购买争议房屋，故根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等规定，请求中止执行，解除对争议房屋的查封。 四川省成都市中级人民法院查明，该院依据已经发生法律效力的2017年8月10日四川省成都市蜀都公证处（2017）川成蜀证执字第903号执行证书，立案受理了成都农商行青白江支行的强制执行申请，执行案号为（2017）川01执2330号，申请执行标的146078784元。执行中，该院轮候查封了争议房屋（首查封为公安机关，抵押权人为成都农商行青白江支行）。该院于2017年11月10日作出（2017）川01执2330号之一执行裁定终结本次执行程序，之后恢复执行的案号为（2019）川01执恢315号。2020年8月4日，公安机关向该院发函建议暂缓执行本案及（2019）川01执恢316号执行案，该院尚未对争议房屋进行处置。 另查明，2016年8月17日，涌邦公司与陈**、李慧签订房屋买卖合同购买争议房屋，建筑面积26.19平方米。 四川省成都市中级人民法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”本案中，该院对争议房屋的查封为轮候查封，尚未产生查封的法律效力，本案对争议房屋尚无处置权，陈**、李慧所提异议不符合执行异议案件的受理条件。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定，该院于2020年9月27日作出（2020）川01执异1112号执行裁定，驳回陈**、李慧的异议申请。 陈**、李慧向本院申请复议称，请求：解除对坐落于成都市成华区××路××号××层××号房屋的各类查封，并终止对案涉房屋的所有执行措施。事实和理由：一、争议房屋在被四川省成都市中级人民法院于2017年9月25日查封前，陈**、李慧已签订合法有效的书面买卖合同。2016年8月17日，陈**、李慧与涌邦公司签订一份《房屋买卖合同》及一份《房屋买卖合同补充协议》，约定的主要内容为：陈**、李慧购买位于成都市成华区××路××号××层××号房屋（建筑面积26.19平方米），房屋总价为961173.00元，付款方式为按揭，并约定了房屋交付、产权登记及违约责任等内容；二、四川省成都市中级人民法院于2017年9月25查封争议房屋前，陈**、李慧已合法占有争议房屋，陈**、李慧从2017年3月1日起即委托成都瑞盈丰商业管理有限责任公司将该房屋出租，并收取租金至今；三、复议申请人已按照《房屋买卖合同》以及《房屋买卖合同补充协议》约定支付了房款；四、争议房屋未能办理过户登记，是因为出卖人将争议房屋抵押以及出卖人牵涉其他案件导致房屋被查封从而导致复议申请人办理不了过户手续，这完全是出卖人的违约行为，复议申请人没有过错；五、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十八条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”综上所述，复议申请人才是争议房屋的实际权利人，该权利真实、合法，完全应当且能够排除各类查封、执行，执行法院将争议房屋列入被执行人财产并进行查封、执行的行为已严重损害了复议申请人的合法权利。为此，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国民事诉讼法》以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等法律和司法解释的规定，特申请复议，请求依法裁定支持复议申请人办理产权证的申请。 本院查明的事实与四川省成都市中级人民法院查明的事实基本一致。另查明： 1.本案争议房屋《房屋信息查询记录》载明，该房屋所有权人为涌邦公司，证书编号为监证4873476，业务件号为权XXXXXX，取得产权时间为2016年6月20日；2014年7月3日、2015年5月15日设定抵押权，抵押权人为成都农商行青白江支行；2016年9月8日被成都市公安局成华区分局以成公成（经）封字[2016]090801号、成公成（经）封通字[2016]090801号文书查封；2016年9月13日被四川省成都市中级人民法院以（2017）川01执2637号之一文书查封；2017年9月25日被四川省成都市中级人民法院以（2016）川01执保429号文书查封；2017年9月27日被成都市公安局锦江区分局以成公锦（双）封字[2017]04号、成公锦（双）封通字[2017]04号文书查封；2017年9月29日被四川省成都市中级人民法院以（2017）川01执2329号文书查封；2019年8月29日被成都市成华区人民法院以（2019）川0108执853号之一文书查封；2019年9月30日被成都市公安局锦江区分局以成公锦（双）封字[2019]07号、成公锦（双）封通字[2019]07号文书查封。 2.陈**、李慧《执行异议申请书》载明，四川省成都市中级人民法院在（2019）川01执恢315号执行案件中，已将争议房屋委托评估并有可能采取执行措施，请求终止对争议房屋的执行。 3.四川省成都市中级人民法院（2019）川01执恢315号执行案，原执行案号为（2017）川01执2330号，该案中，并未查封争议房屋。 4.四川省成都市中级人民法院（2019）川01执恢316号执行案，原执行案号为（2017）川01执2329号，该案中，该院于2017年9月29日轮候查封争议房屋。 本院认为，本案争议焦点系陈**、李慧的案外人异议是否符合受理条件。根据本院查明的事实，执行法院在（2019）川01执恢315号[原执行案号为（2017）川01执2330号]案中，并未查封争议房屋，而是在（2019）川01执恢316号[原执行案号为（2017）川01执2329号]案中于2017年9月29日进行的轮候查封。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”本案中，执行法院对争议房屋的查封为轮候查封，尚未产生查封的法律效力，陈**、李慧所提异议不符合执行异议案件的受理条件。执行法院依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定，裁定驳回陈**、李慧的异议申请，符合法律规定。 综上，四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异1112号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。陈**、李慧的复议理由不成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款、第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回陈**、李慧的复议申请，维持四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异1112号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  施家蓉 审判员  高新玉 审判员  王东风 二〇二〇年十二月十五日 书记员  邓 翔 附：相关法律规定 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》 第二十八条对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。 其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。 其他人民法院对没有登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当制作笔录，并经实施查封、扣押、冻结的人民法院执行人员及被执行人签字，或者书面通知实施查封、扣押、冻结的人民法院。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。