河北省承德市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）冀08执复131号复议申请人（利害关系人）：毕芳勤（被执行人王君之妻），女，1987年7月5日出生，汉族，住天津市和平区。委托诉讼代理人：丛日龙，河北德律律师事务所律师。申请执行人：程金龙，男，1956年3月26日出生，汉族，农民，住河北省兴隆县。申请执行人：张昆，男，1977年4月3日出生，汉族，农民，住河北省兴隆县。申请执行人：尉庆利，男，1970年11月19日出生，汉族，农民，住河北省兴隆县。被执行人：王春霞，女，1962年1月5日出生，汉族，住河北省兴隆县。被执行人：王君，男，1985年7月5日出生，汉族，住河北省兴隆县。兴隆县人民法院在执行程金龙、张昆、尉庆利与王春霞、王君民间借贷纠纷一案中，案外人毕芳勤于2020年6月15日对执行行为提出书面异议，该院作出（2020）冀0822执异25号执行裁定书后,申请人毕芳勤不服向本院提出复议。本院作出（2020）冀08执复80号执行裁定，指令该院立案审查。2020年10月19日兴隆县人民法院作出（2020）冀0822执异34号执行裁定，驳回毕芳勤的异议请求。复议申请人毕芳勤不服该裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。利害关系人毕芳勤向原审法院提出异议称，毕芳勤与王君系夫妻关系，涉案房屋天津市和平区房屋系毕芳勤与王君的夫妻共同财产。因王君为王春霞借款提供担保，程金龙、张昆、尉庆利将王春霞、王君起诉至兴隆县人民法院，该案经法院主持调解，双方达成调解协议，兴隆县人民法院作出（2017）冀0822民初435号民事调解书，该生效法律文书确定的还款义务人是王春霞、王君。进入执行程序后，兴隆县人民法院在对案涉房屋价值进行评估时，未将评估报告送达毕芳勤，剥夺了毕芳勤的诉讼权利和对标的物的优先购买权，程序违法。另涉案房屋系毕芳勤与王君的唯一住宅，兴隆县人民法院在拍卖过程中未通知毕芳勤到场或告知其网络拍卖事宜，剥夺其优先购买权。故请求法院依法撤销兴隆县人民法院（2017）冀0822执675号之二执行裁定书；对涉案房屋天津市和平区南京路诚基经贸中心1-2-1016号进行重新评估和拍卖。原审法院查明，程金龙、张昆、尉庆利与王春霞、王君民间借贷纠纷一案，本院于2017年3月23日作出（2017）冀0822民初435号民事调解书，调解书约定王春霞、王君于2017年9月23日前一次性偿还程金龙、张昆、尉庆利借款1500000.00元。因王春霞、王君未按期履行还款义务，程金龙、张昆、尉庆利向本院申请强制执行。在执行过程中，本院于2018年2月1日查封了被执行人王君名下坐落于天津市和平区房屋。2018年8月8日作出（2017）冀0822执675号之二执行裁定书，拍卖上述查封的房屋。案外人毕芳勤向本院提出异议，本院受理后，于2019年1月16日作出（2019）冀0822执异1号执行裁定书，案外人毕芳勤不服，向承德市中级人民法院申请复议。承德市中级人民法院于2019年7月18日作出（2019）冀08执复60号执行裁定书，裁定撤销兴隆县人民法院（2019）冀0822执异1号执行裁定书，发回兴隆县人民法院重新作出裁定。本院于2019年8月19日作出（2019）冀0822执异19号执行裁定书，裁定驳回毕芳勤的异议申请。案外人毕芳勤不服提起诉讼，本院于2019年12月4日作出（2019）冀0822民初2845号民事判决书，判决：一、确认坐落于天津市和平区登记在王君名下的房屋属于毕芳勤与王君共有，二人各占50%份额。二、驳回毕芳勤的其他诉讼请求。另查明，兴隆县人民法院于2020年3月27日向王君、毕芳勤邮寄送达拍卖通知书。原审法院认为，程金龙、张昆、尉庆利与王春霞、王君民间借贷纠纷一案，本院作出的（2017）冀0822民初435号民事调解书已经发生法律效力。王春霞、王君未履行生效文书确定的义务。该案进入执行程序后，我院依法对被执行人王君名下的房产进行评估、拍卖，依法向当事人邮寄送达相关法律文书。毕芳勤经通知未参与竞买，视为其放弃优先购买权。因王君未履行生效法律文书确定的义务，即便毕芳勤作为共有人亦不能阻止或排除对共有房屋的执行和拍卖。故对毕芳勤要求撤销兴隆县人民法院（2017）冀0822执675号执行裁定书并对案涉房屋进行重新评估、拍卖的异议请求，应当予以驳回。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十七条的规定，裁定如下：驳回毕芳勤的异议请求。复议申请人向本院申请复议称，请求事项：请求依法撤销兴隆县人民法院(2020)冀0822执异34号执行裁定书，并对案涉房屋天津市和平区南京路诚基经贸中心1号楼2门1016号进行重新评估和拍卖。事实和理由：申请人认为兴隆县人民法院（2020）冀0822执异34号执行裁定认定事实不清，证据不足，严重违反法定程序，应予撤销。第一、根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条，人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。但兴隆县人民法院在对案涉房屋价值进行评估时，从未通知申请人，且从未将评估报告送达申请人，此举剥夺了申请人的程序性权利，严重违反法律规定。如此一来，致使申请人无法得知评估过程以及评估结果，无法行使自己的权利去对不客观不公平的评估报告提出异议，无法保证案涉房屋的评估价值与实际价值相一致，严重损害了申请人的合法权益。另外，兴隆县人民法院2018年8月8日作出了（2017）冀0822执675号之二执行裁定书，对案涉房屋进行拍卖。那么案涉房屋的评估报告出具日期必然在2018年8月8日之前。后经查询，兴隆县人民法院于2020年4月30日对案涉房屋进行网络拍卖。评估报告的有效期为一年，兴隆县人民法院对案涉房屋进行拍卖时，所依据的评估报告早已过期，无法真实准确地反映拍卖时案涉房屋的真实价值，属于无效评估报告。兴隆县人民法院依据无效评估报告进行拍卖，程序严重违法。第二、根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十四条，人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第六条，实施网络司法拍卖的，人民法院应当履行下列职责：（五）通知当事人和优先购买权人。因2017年王君背着申请人为王春霞提供担保，申请人与王君因此感情不和而长期分居，甚至一度到民政局准备离婚。后申请人一直居住在案涉房屋即天津市和平区诚基经贸中心1号楼2门1016号，王君外出租房居住。从2019年1月14日申请人就执行标的向兴隆县人民法院提出执行异议后，2020年3月初承德市中级人民法院二审审结。一直至今，申请人从未收到兴隆县人民法院通知申请人于拍卖日到场或者告知申请人其网络拍卖事宜的任何方式的通知。兴隆县人民法院（2020）冀0822执异34号执行裁定称，2020年3月27日兴隆县人民法院向申请人邮寄送达了拍卖通知书。但事实上申请人从未收到过该拍卖通知书。申请人为此专门到其居住地的邮政局就2020年其全部特快专递进行查询，没有查询到兴隆县人民法院给申请人发送的特快专递任何信息。申请人又到代理律师处，代理律师称也没有收到过兴隆县人民法院邮寄的拍卖通知书。这个拍卖通知书究竟发到哪了。因此兴隆县人民法院（2020）冀0822执异34号执行裁定书所称的邮寄送达，没有任何事实依据。事实上，一直到最后，有关的买受人找到申请人要求腾房之后，申请人才知道房子被兴隆县人民法院拍卖了。申请人对案涉房产的优先购买权根本无从行使。申请人除此房产之外并无其他任何房产，就因为不能行使优先购买权，申请人及子女不得不露宿街头，孩子的学籍也没法保留。因此，兴隆县人民法院（2020）冀0822执异34号执行裁定认定事实不清，证据不足，程序严重违法，请求承德市中级人民法院撤销该裁定，指令兴隆县人民法院重新评估和拍卖，切实维护当事人合法权益。本院查明，本院查明的事实与原审法院查明的事实相同。本院予以确认。另查明，王君在送达地址确认书填写的送达地址为：天津市和平区。2018年6月7日承德恒扬房地产评估有限公司作出冀恒房估【2018】承字A391号房地产估价报告，上述房地产估价为：309.65万元。2018年6月19日兴隆县人民法院以王君在送达地址确认书填写的送达地址向被执行人王君以法院专递方式送达了冀恒房估【2018】承字A391号估价报告。该专递2018年6月24日被退回。2020年3月27日该院以王君在送达地址确认书填写的送达地址向被执行人王君、毕芳勤以法院专递方式送达了（2017）冀0822执675号拍卖通知书，将网络拍卖的事项通知王君和优先购买权人毕芳勤。该专递2020年4月10日被退回。2018年8月8日兴隆县人民法院作出（2017）冀0822执675号之二执行裁定书，拍卖被执行人王君名下坐落于天津市和平区交口北侧诚基经贸中心1-2-1016号的房屋（不得产权证号：101021506024）。2020年3月27日，原审法院在淘宝网发布一拍拍卖公告，拍卖上述财产。2020年4月29日，竞买人刘欣于淘宝网开展的“天津市和平区交口东北侧诚基经贸中心1-2-1016室”司法拍卖项目公开竞价中，以最高价胜出，成交价格：2477200.00元。本院认为，一、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十七条规定：“司法网络询价平台、评估机构应当确定网络询价或者委托评估结果的有效期，有效期最长不得超过一年。当事人议价的，可以自行协商确定议价结果的有效期，但不得超过前款规定的期限；定向询价结果的有效期，参照前款规定确定；人民法院在议价、询价、评估结果有效期内发布一拍拍卖公告或者直接进入变卖程序，拍卖、变卖时未超过有效期六个月的，无需重新确定参考价，但法律、行政法规、司法解释另有规定的除外”。本案中，承德恒扬房地产评估有限公司作出的冀恒房估【2018】承字A391号房地产估价报告的有效期至2019年6月6日。兴隆县人民法院虽然未在评估结果有效期内发布一拍拍卖公告，拍卖时超过有效期六个月的时间仅三个月有余，但在市场行情无明显变化、标的物市场价值亦未发生较大波动的情况下，无需重新确定参考价，即无需对上述财产重新评估。二、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持……（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形”。依据上述规定，2018年6月19日兴隆县人民法院已向被执行人王君邮寄送达了冀恒房估【2018】承字A391号估价报告，2020年3月27日向被执行人王君以法院专递方式送达了（2017）冀0822执675号拍卖通知书，将网络拍卖的事项通知王君和优先购买权人毕芳勤。上述专递虽然分别于2018年6月24日、2020年4月10日被退回，但依法应视为已送达。综上，原审法院在拍卖上述财产时，无其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。复议申请人的复议理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款（一）之规定，裁定如下：驳回复议申请人的复议申请，维持河北省兴隆县人民法院（2020）冀0822执异34号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 刘军生审 判 员 李国臣审 判 员 薛 飞二〇二〇年十二月七日法官助理 安国杰书 记 员 谢 峥