湖南省郴州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘10执复206号复议申请人（异议人）：湖南扬生建设集团有限公司。法定代表人：张扬生，该公司董事长。委托诉讼代理人：豆承红，男，该公司副总经理。委托诉讼代理人：欧阳松，男，该公司法律顾问。申请执行人：凡霞峰（又名樊霞峰），男。被执行人：张炳文，男。被执行人：何燕飞，女。被执行人：张华生，男。复议申请人湖南扬生建设集团有限公司（以下简称扬生集团）不服湖南省永兴县人民法院（以下简称永兴县法院）（2020）湘1023执异39号执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。永兴县法院查明，申请执行人凡霞峰与被执行人张炳文、何燕飞、张华生民间借贷纠纷一案，湖南省安仁县人民法院（以下简称安仁县法院）于2018年5月7日以执行案号（2018）湘1028执153号立案执行，执行依据为永兴县法院（2017）湘1023民初2515号民事判决书。2018年11月8日，湖南省郴州市中级人民法院作出（2018）湘10执监229号执行裁定书，裁定：永兴县法院（2017）湘1023民初2515号民事判决书[执行案号为（2018）湘1028执153号]由永兴县法院执行。永兴县法院以执行案号（2019）湘1023执830号立案执行。在案件执行过程中，安仁县法院查明被执行人张炳文以扬生集团的名义承建了郴州市烈士公园唐家山园区建设工程，被执行人张炳文在郴州市烈士公园唐家山园区有工程款。该院于2018年5月8日作出（2018）湘1028执153号执行裁定书，裁定：扣留被执行人张炳文以扬生集团的名义在郴州市烈士公园唐家山园区处工程款1,920,000元。该院于2018年5月9日向扬生集团发出协助执行通知书。扬生集团未予办理。2019年11月27日，永兴县法院作出（2019）湘1023执830号执行裁定书，裁定：提取被执行人张炳文在扬生集团郴州市烈士公园唐家山园区项目工程款192万元至永兴县法院案件兑现款专户。永兴县法院于同日向扬生集团发出协助执行通知书。扬生集团仍未予办理。2020年7月13日，永兴县法院从扬生集团在建设银行郴州五岭支行4300****8888账户扣划存款66.6万元至永兴县法院案件兑现款专户，并冻结该账户存款35.2万元。2020年8月5日，永兴县法院作出（2019）湘1023执830号之一执行裁定书，裁定解除对该账户的金额冻结。异议人扬生集团对永兴县法院上述执行行为不服，向永兴县法院提出书面异议，请求：一、撤销永兴县法院于2019年11月27日作出的（2019）湘1023执830号执行裁定书、协助执行通知书及其他关联执行文书。二、解除对扬生集团银行账户的查封冻结措施。三、返还从扬生集团银行账户内被司法扣划的66.6万元款项。永兴县法院认为，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务的部分收入。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，协助执行的单位必须办理。在申请执行人凡霞峰与被执行人张炳文、何燕飞、张华生民间借贷纠纷一案的案件执行过程中，安仁县法院于2018年5月8日作出（2018）湘1028执153号执行裁定书裁定：扣留被执行人张炳文以扬生集团的名义在郴州市烈士公园唐家山园区处工程款1,920,000元。并向扬生集团发出协助执行通知书。扬生集团未予办理。2019年11月27日，永兴县法院作出（2019）湘1023执830号执行裁定书裁定：提取被执行人张炳文在扬生集团郴州市烈士公园唐家山园区项目工程款192万元至永兴县法院案件兑现款专户。又向扬生集团发出协助执行通知书。扬生集团仍未予办理。2020年7月13日，永兴县法院从扬生集团在建设银行郴州五岭支行4300****8888账户扣划存款66.6万元至永兴县法院案件兑现款专户，属于责令其履行协助义务的恰当执行行为。但对该账户予以冻结欠妥，永兴县法院已在执行案件中对该账户予以解冻。异议人扬生集团对本院提取、扣划执行行为不服所提出的理由不符合法律规定，其异议不成立，永兴县法院不予支持，应裁定驳回异议。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第六条、第十七条第一项的规定,裁定：“驳回异议人湖南省扬生建设集团有限公司对永兴县法院提取、扣划执行行为的异议。”复议申请人扬生集团不服上述异议裁定，向本院申请复议称，一、复议申请人于2019年11月从郴州市烈士公园结清的工程款1,020,502.87元，减去湖南省郴州市苏仙区人民法院依据湖南省郴州市苏仙区人民法院（2019）湘1003民初850号民事调解书及湖南省郴州市中级人民法院（2019）湘10民终3104号民事调解书分别执行扣划的365,300元和480,502元，再减去湖南省郴州市中级人民法院（2019）湘10民终3104号民事调解书确认复议申请人应缴应付的税金123,000元、雷仁牙劳务工资款38,387元、龙世保劳务工资款37,800元，最终剩余工程款为-24,486.13元。二、永兴县法院执行裁定认定事实错误，适用法律错误。其一，永兴县法院认定被执行人张炳文在扬生集团郴州市烈士公园唐家山园区项目中有192万元工程款，属认定事实错误。其二，永兴县法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十六条的规定，未经复议申请人协助，直接提取扣划复议申请人银行账户内自有资金，属适用法律错误。其三，执行裁定认定复议申请人两次未予办理法院下发的协助执行通知书，也属认定事实错误。复议申请人签收了湖南省安仁县人民法院下发的文书，并向执行法官说明工程并未结算，协助执行条件尚不具备。复议申请人也签收了永兴县法院下发的文书，并于2019年12月2日向该院提交了书面回复意见和相关证据材料，向该院汇报了复议申请人已无剩余工程款协助永兴县法院执行的相关情况。三、永兴县法院直接查封复议申请人的银行基本账户并扣划扬生集团自有资金66.6万元的执行行为违法。复议申请人不是该案的被执行人，仅负有协助执行义务，但前提是复议申请人为郴州市烈士公园唐家山园区建设工程应当优先受偿支付的劳务工资款、材料款、应缴税金清偿完毕后有剩余的情况下才予以协助执行，但如前所述，该工程最终剩余工程款为-24,486.13元，根本没有剩余工程款可供永兴县法院执行。综上，请求：一、撤销永兴县法院（2020）湘1023执异39号执行裁定书；二、撤销永兴县法院（2019）湘1023执830号执行裁定书和协助执行通知书；三、将错划的66.6万元返还扬生集团。申请执行人凡霞峰称，一、申请执行人凡霞峰于2018年5月7日申请执行立案，且立案后人民法院依法采取了一系列执行措施。而湖南省郴州市苏仙区人民法院依据生效文书对扬生集团采取的执行措施是2020年1月15日。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条的规定，申请执行人属于先采取执行措施的人，应先受偿。二、2019年11月27日上午郴州市烈士公园将工程款102万元转入扬生集团基本账户内，同日永兴县法院向扬生集团送达提取裁定及协助执行通知书，但扬生集团不配合且态度强硬，并拒绝签字，执行法官只好拍照作证。扬生集团在人民法院下发协助执行通知书之后均不提出执行异议，因此永兴县法院扣划66.6万元及冻结35.4万元的工程款是正确的。请求驳回复议申请人的复议申请。被执行人张炳文称，请求人民法院公正处理。本院认为，关于从协助执行单位扬生集团的银行账户内扣划存款66.6万元的执行行为是否符合法律规定，永兴县法院应进一步进行查证。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省永兴县人民法院（2020）湘1023执异39号执行裁定；二、本案发回湖南省永兴县人民法院重新审查。审 判 长 欧阳昆兰审 判 员 王 梅 英审 判 员 邹  敏二〇二〇年十二月十七日法官助理 胡 文 韬书 记 员 侯 馨 雅附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。