河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2020）豫10民终2847号上诉人（原审原告）：周占军，男，1972年9月1日出生，汉族，住襄城县。被上诉人（原审被告）：许昌佳兴物业管理有限公司，住所地：襄城县成建万家小区（文化路与阿里山路交叉口西北角）。法定代表人：王伟群，任总经理。委托诉讼代理人：李兵，河南倚天剑律师事务所律师。委托诉讼代理人：史建军，男，汉族，1975年7月2日出生，住许昌县，该公司员工。上诉人周占军因与被上诉人许昌佳兴物业管理有限公司（以下简称许昌佳兴物业）物业服务合同纠纷一案，不服河南省襄城县人民法院（2020）豫1025民初1805号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月28日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人周占军，被上诉人许昌佳兴物业委托诉讼代理人李兵、史建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周占军上诉请求：1．请求依法撤销河南省襄城县人民法院（2020）豫1025民初1805号民事判决，依法改判支持上诉人的诉讼请求或发回重审；2．本案一审、二审诉讼费及其他费用由被上诉人全部承担。事实和理由：1、电梯虽作为特种设备，需要对其进行日常维护及保养，但是其依然属于小区业主的公共共用设施。此外，上诉人刚刚在2019年才入住涉案小区，涉案小区的电梯维修还应当在保修期内。即使维修，电梯维修作为物业共用设备的维修应当从专项维修基金中予以支取，而不应当由上诉人来缴纳。2、被上诉人让上诉人缴纳电梯维修费的行为系重复交费许昌佳兴物业辩称，1、电梯是物业共用设备和特种设备并不矛盾，我国的特种安全设备安全法当中明确规定，电梯属于是特种设备，需要有专业的维修保护机构来维修保养，所以一审法院认定电梯是特种设备没有错误，小区的共有设备，也并不排斥日常的维护保养。2、上诉人混淆电梯的日常保养和电梯的维修、大修所需费用概念，上诉人将日常的维修保养费和大修保修期满的大修费用混为一谈，保修期满的大修费用是需要动用专项维修基金的，这个是有严格的程序，不是物业公司所能够随意动用的。3、被上诉人收取的费用不属于重复收费，一审中已经阐述非常清楚。收取的费用是直接转给了电梯的维修保护机构，被上诉人既没有加价也没有收取手续费，共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，才能动用专项维修基金。物业公司收取的是日常的维护费用，不是损坏维修的费用。周占军向一审法院起诉请求：1、许昌佳兴物业返还收取的电梯维修费300元，以后不再收取电梯维修费。2、诉讼费由许昌佳兴物业负担。一审法院认定事实：周占军系襄城县成建万家小区23号楼101号业主，2019年2月2日周占军接收该房，与许昌佳兴物业签订《城建万家前期物业管理服务协议》，该协议第5.2.2条约定：物业费不包含电梯运行所产生的电费、电梯维保费年检费、电梯维修零部件费、此费用以每单元核算，按户均摊。电梯运行所产生的电费、由入住业主自装修之日起承担电梯所产生的电耗费（以装修许可证时间为准），按入住户分户均摊。第5.3.1条约定：……已出售的闲置房由业主全额缴纳，（物业管理服务费不包括房屋共用部位、共用设施、设备的大中修、更新、改造费用，也不包括电梯年检、维保费、以及电梯超过300元以上的大中修费用）。2019年5月29日，许昌佳兴物业发出“告示”，内容为：“许昌佳兴物业公司关于对小区电梯维保费3000元，电梯年检费300元，限速器调试费300元共计3600元／部／年。物业公司前期预收每户300元，每年收取情况物业公司做一个汇总报告。告知广大业主每年剩余款多少，存入下年度再决定第二年电梯收费情况……”。2019年11月25日，许昌佳兴物业公司与许昌启航电梯安装公司签订《电梯日常维护保养合同》，载明：总电梯维护保养费用为72000元，其中23号楼电梯两台（南梯、北梯）电梯各3600元，23号楼电梯维保费共计7200元。后许昌佳兴物业对预收的电梯维保费结算，载明：“每部电梯3600元／年，每户应交106元／年。7200元÷68=106元／年”，11户在该结算上签字，周占军未在该协议上签字。2020年7月1日，周占军诉至法院，请求判令：1、许昌佳兴物业返还收取的电梯维修费300元，以后不再收取电梯维修费。2、诉讼费由许昌佳兴物业负担。一审法院认为，《河南省物业管理条例》第五十条规定：“物业服务事项可以包括以下内容：物业共用部位的日常维护和管理；物业共用设施、设备及其运行、使用的日常维护和管理；……。”《国务院特种设备安全监察条例》第一条规定：“为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。”第二条规定：“本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。”第二十三条规定：“特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。”第三十一条规定：“电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。第五十三条规定，有特定要求的电梯等特种设备，应当委托专业性机构进行维修和养护。第五十四条规定，专业经营单位可以委托物业服务企业代收有关费用，但应当向物业服务企业支付报酬。物业服务企业不得向业主收取手续费等额外费用。第五十八条规定，电梯维护保养单位应当加强电梯日常运行的检查、保养和维护。物业服务企业发现电梯存在性能故障或者其他安全隐患的，应当立即采取措施，通知电梯维护保养单位及时维修，电梯维护保养单位应当及时抢修。电梯存在严重安全隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的报废条件的，物业服务企业应当及时公示并报告业主，积极协调办理报废事宜。”依据上述规定，电梯作为特种设备，对其进行维护保养是为保证电梯的安全使用，防止和减少事故，并且应由经许可的专业单位进行，与一般共用设备进行的日常维护和管理有着本质的区别，本案电梯维保事项许昌佳兴物业确需委托专业单位进行，支出电梯维保费7200元，有《电梯日常维护保养合同》为证，法院予以认定。本案中《城建万家前期物业管理服务协议》协议第5.2.2条，第5.3.1条关于电梯维保费的约定并不违反法律规定对维修养护、电梯使用费和电梯维保费分别进行了约定，符合法律规定，故不属于重复收费。《河南省物业管理条例》第三十六条规定：物业服务企业享有下列权利：（一）根据法律、法规规定和物业服务合同约定，对物业及其环境、秩序进行管理；（二）制止损害物业或者妨碍物业管理的行为；（三）依照物业服务合同约定收取物业服务费用；（四）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他权利。任何单位和个人不得强制物业服务企业代收有关费用或者提供无偿服务。第四十九条第二款规定：物业服务合同应当对物业服务事项、服务标准、服务费用、收费方式、双方的权利义务、物业管理用房、专项维修资金的使用、合同期限、违约责任等内容进行约定。周占军与许昌佳兴物业签订的《城建万家前期物业管理服务协议》协议第5.2.2条，第5.3.1条关于电梯维保费的约定并不违反法律规定，且系许昌佳兴物业确实支出了该项费用。周占军请求判令许昌佳兴物业返还收取的电梯维修费300元，以后不再收取电梯维修费无事实及法律依据。同时，物业公司应当提高服务质量，增加服务意识和责任意识，加强与业主沟通，对业主提出的合理诉求解释、沟通到位，努力为业主提供安全、宁静、优美的生活环境，共同营造文明、和谐的社会环境。综上，依照《河南省物业管理条例》第三十六条、第四十九条第二款、第五十条、第五十三条、第五十四条、第五十八条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告周占军的诉讼请求。案件受理费25元（已减半收取），由原告周占军负担。本院二审期间，当事人均无新证据。二审查明事实与一审一致。本院认为，一审法院已经查明，上诉人周占军等业主交纳的是电梯维保费用，根据《国务院特种设备安全监察条例》和双方协议约定，电梯日常维护保养需要专业机构进行，由物业公司代收维保费用，因此，被上诉人许昌佳兴物业代为收取的维保费用有法律和协议上的依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由周占军负担（已交纳）。本判决为终审判决。审判长 胡琰峰审判员吕军尚审判员肖永强二〇二〇年十二月十一日法官助理陈磊法官助理刘贺举书记员张扬梵执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口