广东省廉江市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0881刑初423号公诉机关广东省廉江市人民检察院。被告人廖泽镜，男，1966年4月16日出生于广东省廉江市，公民身份号码:440***********573X，汉族，高中文化，中共党员，廉江市长山镇凌垌村委会原村委会副主任，捕前住廉江市长山镇******。于2002年4月至2008年4月任长山镇凌垌村委会委员；2008年4月至2011年4月任凌垌村党支部委员、村委会副主任；2011年4月至2014年1月任凌垌村党支部委员、村委会主任；2014年1月至2018年12月任凌垌村党支部委员、村委会副主任；2018年12月至2019年5月任凌垌村委会副主任；2019年5月被长山镇政府作停薪停职处理。因本案于2020年5月19日被逮捕。现羁押于廉江市看守所。指定辩护人沈东，是广东骏翔律师事务所律师。被告人温科考，男，1970年6月25日出生于广东省廉江市，公民身份号码:440************713，汉族，高中文化，中共党员，廉江市长山镇凌垌村党支部原支部委员，捕前住廉江市长山镇******。2011年4月至2014年1月任长山镇凌垌村委会副主任；2014年1月至2017年4月任凌垌村委会委员；2017年4月至2018年4月任凌垌村党支部委员；2018年4月20日长山镇党委对温科考作停薪停职处理。曾因犯妨害公务罪于2018年11月26日被廉江市人民法院判处有期徒刑八个月，2018年12月25日刑满释放。因本案于2020年5月19日被逮捕。现羁押于廉江市看守所。指定辩护人陈卫华，是广东民怡律师事务所律师。被告人张育新，男，1954年9月14日出生于广东省廉江市，公民身份号码:440************739，汉族，高中文化，中共党员，廉江市长山镇凌垌村原党支部委员、村委会委员，捕前住廉江市长山镇***。2003年6月至2011年4月在凌垌村委会工作；2011年4月至2013年12月任凌垌村党支部委员、村委会委员；2014年1月退休。因本案于2020年5月19日被逮捕。现羁押于廉江市看守所。指定辩护人龙思涛，是广东启泰律师事务所律师。被告人刘维鑫，男，1981年10月28日出生于广东省廉江市，公民身份号码:440************730，汉族，大专文化，中共党员，廉江市长山镇凌垌村委会原村委会委员，捕前住廉江市长山镇********。于2012年2月任凌垌村委会聘用干部，2014年1月至2015年7月任凌垌村委委员。因本案于2020年5月19日被逮捕。现羁押于廉江市看守所。指定辩护人林爱军，是广东启泰律师事务所律师。廉江市人民检察院以廉检一部刑诉﹝2020﹞Z97号起诉书指控被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫犯贪污罪、非国家工作人员受贿罪，于2020年7月6日向本院提起公诉。本案于2020年9月15日经广东省湛江市中级人民法院批准，延长审限三个月。在诉讼过程中，廉江市人民检察院于2020年10月10日以廉检一部刑变诉﹝2020﹞Z2号变更起诉决定书变更起诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年11月13日公开开庭审理了本案。廉江市人民检察院指派检察员肖影霞出庭支持公诉，被告人廖泽镜及辩护人沈东、被告人温科考及辩护人陈卫华、被告人张育新及辩护人龙思涛、被告人刘维鑫及辩护人林爱军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：一、贪污罪2010年初，有关部门核定安排给廉江市长山镇凌垌村委2011年至2012年低收入住房困难户指标共177户，其中2011年改造指标115户，2012年改造指标62户。根据《广东省农村低收入住房困难户住房改造建设实施细则》、《关于认真做好我市2011年度农村低收入住房困难户住房改造建设工程验收工作的通知》（湛贫办[2011]55号）等有关文件要求，属于当年改造指标的危房户，在当12月验收前新建好房屋，向村委会提出申请，经相关部门验收合格，并提交相关表格资料逐级上报审批后，则每户可以在下一年度申领到补助资金人民币15000元(省财政补助10000元，深圳市财政补助500元）。在2011、2012年度凌垌村委农村低收入住房困难户危房改造工作中，时任凌垌村党支部书记刘纲添(另案处理)作为验收小组成员，负责验收危房户新建住房工作。2011年底，被告人廖泽镜、张育新、温科考等人向刘纲添反映，被列为低收入住房困难户的危房户当中，有部分危房户未新建或未建好住房。刘纲添以帮助帮扶单位完成考核工作为由，授意被告人廖泽镜、张育新、温科考等村干部通知未完成新建住房任务的危房户找在廉江市长山镇开照相馆的刘某森(刘纲添的大哥)拍照用作验收资料。同时，刘纲添吩咐刘某森，对于未新建或未建好住房的危房户，安排在他人已建好的房屋前拍照，作为验收资料，在制作申报资料时，刘纲添以应付考核以及方便填写为由，安排被告人廖泽镜、张育新、温科考等人将所有未新建住房危房户的《广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表》中危房改造方式统一填写为“原址拆旧建新”，并将在他人房屋前所拍的照片粘贴在《广东省农村低收入住房困难户建房前后照片对比》的“建设后房子”栏中。被告人廖泽镜、张育新、温科考等村干部都同意刘纲添的提议，并按照刘纲添的要求填写相关资料和粘贴照片。过后，刘纲添在明知部分危房户申报资料及照片是虚假的，不符合申领危房改造补助资金的情况下，仍然同意在所有危房户申报资料中村委会意见处加盖凌垌村委会公章，并上报2011年度115户住房困难户的申报资料。2012年，刘纲添再次提议当年度的62户住房困难户的申报工作亦按照2011年的做法进行申报，被告人廖泽镜、张育新、温科考、刘维鑫等村干部均同意并予以执行。截止2012年12月，属于凌垌村委的177户低收入住房困难户中，共有73户不符合申领危房改造补助资金的条件。被告人廖泽镜、张育新、温科考、刘维鑫及刘纲添等村干部安排上述73户不符合申领危房改造补助资金条件的危房户骗取危房改造补助资金共达人民币1095000元。其中，属2011年的危房改造户44户，骗取危房改造补助资金人民币共计660000元，2012年的危房改造户29户，骗取危房改造补助资金人民币共计435000元。二、非国家工作人员受贿罪2012年初，刘纲添以村委干部油费、电话费支出较大为由，提出向当年领取到危房改造补助资金的危房户每户收取人民币2000元，当做村委干部日常工作的补贴，被告人廖泽镜、张育新、温科考、刘维鑫及钟某娟等其他村干部均表示同意。2013年继续参照2012年的做法执行，而被告人刘维鑫及钟某娟是新干部，两人不参与收取危房户的费用。其中，2012年10月，凌垌村委乐山村民小组村民刘某培领取危房改造补助资金人民币15000元后，刘纲添打电话给刘某培，以打点上级为由，向刘某培索要人民币2000元，刘某培表示同意，过后，刘某培来到被告人刘纲添家里将人民币2000元交给被告人刘纲添。其后，被告人刘纲添以上述同样的方式，又向张某刚、刘某胜、刘某强、刘某明、刘某余、黄某铭、钟某全、温某茂、甘某文、李某忠、谢某凤等11户危房户每户索要人民币2000元；向甘某轩1户索要人民币3000元。2012年至2013年，刘纲添共经手向13户危房户索取人民币27000元。2012年至2013年，被告人廖泽镜以打点上级为由经手向廖某文、廖某和、廖某金、廖某庆、廖某祥、廖某通、廖某坤、廖某英、廖某绍、廖某海、郑某平、廖某旺、廖某才、廖某捷等14户危房户每户索要人民币2000元；向廖某明、甘某科每户索要人民币1000元，共向16户危房户索取人民币30000元。2012年至2013年，被告人张育新以打点上级为由经手向刘某平、张某纪、张某和、张某龙等4名危房户每户索要人民币2000元，共人民币8000元。2012年至2013年，被告人温科考经手向钟某章、温某佑等2名危房户每户索要人民币2000元，共人民币4000元。2012年至2013年，被告人廖泽镜、张育新、温科考及刘纲添等人共向刘某培等35户危房户索要人民币69000元。2013年，因长山镇横州坡村委干部被相关部门调查，刘纲添遂通知被告人廖泽镜、张育新、温科考等村干部将上述索要的财物人民币退还给危房户。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据，并据以上事实和证据，认为被告人廖泽镜、温科考、张育新身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事扶贫款物管理工作的过程中，利用职务上的便利，以非法占有为目的，骗取公共财物共人民币1095000元，数额巨大；向危房户索取财物共人民币69000元，数额较大。其三人行为已分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项和第一百六十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、非国家工作人员受贿罪追究被告人廖泽镜、温科考、张育新的刑事责任。被告人刘维鑫身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事扶贫款物管理工作中，利用职务上的便利，以非法占有为目的，虚构事实骗取公共财物人民币435000元，数额巨大；向危房户索取财物共人民币69000元，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项和第一百六十三条第一款之规定，应当以贪污罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人廖泽境、温科考、张育新、刘维鑫在贪污罪、非国家工作人员受贿罪的共同犯罪中均起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。公诉机关以廉检一部刑变诉﹝2020﹞Z2号变更起诉决定书对起诉书的指控作如下变更：一、认定的事实变更为：2012年至2013年，被告人廖泽镜、张育新、温科考及刘纲添等人共向刘某培等35户危房户索要人民币69000元，其中有人民币26000元是向符合申领危房改造补助条件的张某刚、刘某胜、刘某强、刘某明、刘某余、温某茂、李某忠、廖某庆、廖某坤、廖某英、廖某旺、廖某才、钟某章等13户危房户索取。2013年，因长山镇横州坡村委干部被相关部门调查，刘纲添遂通知被告人廖泽镜、张育新、温科考等村干部将上述索要的财物人民币退还给危房户。综上，被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫利用职务上的便利，共贪污人民币1095000元，索取他人财物人民币26000元。二、适用的法律变更为：被告人廖泽镜、温科考、张育新身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事扶贫款物管理工作的过程中，利用职务上的便利，以非法占有为目的，骗取公共财物共人民币1095000元，数额巨大；向危房户索取财物共人民币26000元，数额较大。其三人行为已分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项和第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究被告人廖泽镜、温科考、张育新的刑事责任。被告人刘维鑫身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事扶贫款物管理工作中，利用职务上的便利，以非法占有为目的，虚构事实骗取公共财物人民币435000元，数额巨大；向危房户索取财物共人民币26000元，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项和第三百八十五条、第三百八十六条，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。起诉书未被变更部分仍然具有法律效力。公诉机关据起诉书及变更起诉决定书的指控，并认为被告人廖泽镜、张育新、刘维鑫自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议以贪污罪判处被告人廖泽镜有期徒刑一年六个月至二年，并处罚金，以受贿罪判处拘役四个月，并处罚金；建议以贪污罪判处被告人张育新有期徒刑一年至一年六个月，并处罚金，以受贿罪判处拘役二个月，并处罚金；建议以贪污罪判处被告人刘维鑫有期徒刑八个月至一年，并处罚金，以受贿罪对其免于刑事处罚。对被告人温科考，建议以贪污罪判处有期徒刑一年六个月至二年，并处罚金，以受贿罪判处拘役三个月，并处罚金。被告人廖泽镜、张育新、刘维鑫对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人温科考在开庭审理过程中对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议。被告人廖泽镜的辩护人沈东提出如下辩护意见：辩护人对公诉机关指控的事实、定性无异议，认为被告人廖泽镜具有如下从轻、减轻处罚的情节：1、关于贪污罪，被告人廖泽镜是从犯，在犯罪中没有获取利益，应当从轻或减轻处罚；2、关于受贿罪，廖泽镜是从犯，已完全退还贿款，应当从轻或减轻处罚；3、被告人廖泽镜认罪态度好，自愿签署《认罪认罚具结书》。综上，请求判处被告人廖泽镜贪污罪一年六个月，受贿罪拘役四个月，决定执行一年六个月，并适用缓刑。被告人温科考的辩护人陈卫华提出如下辩护意见：辩护人对公诉机关指控的事实、定性无异议，认为被告人温科考应具有以下从轻、减轻处罚情节：1、同意公诉机关认定被告人在本案中属从犯的意见；2、虽然被告人的行为构成贪污罪，但其贪污的款项并没有落入自己的口袋；3、受贿罪中所得赃款已经全部退回给农户，且被告人是受刘纲添指使才收取农户钱财的，其并没有从中获得好处；4、被告人今天在庭上的认罪态度较好，虽然在检察院审查起诉阶段所作的供述与今天在庭上所作的供述有所出入，但根据案件材料显示，被告人今天的认罪态度是较好的。综上所述，希望法庭对被告人温科考从轻处罚。被告人张育新的辩护人龙思涛提出如下辩护意见：辩护人对公诉机关指控的事实、定性无异议，认为被告人张育新应具有以下从轻、减轻处罚情节：1、被告人在贪污罪及受贿罪中均起次要、辅助作用，是从犯；2、被告人具有坦白情节，认罪态度较好，并自愿与公诉机关签署《认罪认罚具结书》；3、在受贿罪中，被告人收到的钱财已全部退还给农户，其自身已认识到错误，有悔罪表现；4、在贪污罪中，被告人的行为虽然构成犯罪，但考虑到被告人的初衷因素，应酌情对被告人从轻处罚。综上所述，希望法庭对被告人张育新从轻处罚，对被告人犯贪污罪判处有期徒刑一年，犯受贿罪判处拘役二个月，如果被告人同意缴纳罚金，希望可以对被告人张育新适用缓刑。被告人刘维鑫的辩护人林爱军提出如下辩护意见：辩护人对公诉机关指控的事实、定性无异议，认为被告人刘维鑫应具有以下从轻、减轻处罚情节：1、被告人归案后能如实供述，具有坦白情节；2、被告人当庭自愿认罪，认罪态度较好，有明显的悔罪表现；3、被告人无犯罪前科，是初犯、偶犯，且是从犯；综上所述，被告人刘维鑫只是为了帮助政府及帮扶单位完成危房改造任务，受主犯刘纲添的指使，帮助危房户填报虚假材料申请补助款，虽然有部分危房户并未完成建房，但补助款是群众领取的，被告人刘维鑫并未从中获取任何利益，因此其主观恶性非常小。在受贿罪中，刘纲添等人收取的钱财已经全部退还给农户。因此，希望法庭对被告人刘维鑫从轻处罚。经审理查明：一、贪污事实2010年初，有关部门核定安排给廉江市长山镇凌垌村委2011年至2012年低收入住房困难户指标共177户，其中2011年改造指标115户，2012年改造指标62户。根据《广东省农村低收入住房困难户住房改造建设实施细则》、《关于认真做好我市2011年度农村低收入住房困难户住房改造建设工程验收工作的通知》（湛贫办[2011]55号）等有关文件要求，属于当年改造指标的危房户，在当12月验收前新建好房屋，向村委会提出申请，经相关部门验收合格，并提交相关表格资料逐级上报审批后，则每户可以在下一年度申领到补助资金人民币15000元(省财政补助10000元，深圳市财政补助500元）。在2011年及2012年凌垌村委农村低收入住房困难户危房改造工作中，时任凌垌村党支部书记刘纲添(已判决)作为验收小组成员，负责验收危房户新建住房工作。2011年底，被告人廖泽镜、张育新、温科考等人向刘纲添反映，被列为低收入住房困难户的危房户当中，有部分危房户未新建或未建好住房。刘纲添以帮助帮扶单位完成考核工作为由，授意被告人廖泽镜、张育新、温科考等村干部通知未完成新建住房任务的危房户找到在廉江市长山镇开照相馆的刘某森(刘纲添的大哥)拍照用作验收资料。同时，刘纲添吩咐刘某森，对于未新建或未建好住房的危房户，安排在他人已建好的房屋前拍照，作为验收资料，在制作申报资料时，刘纲添以应付考核以及方便填写为由，安排被告人廖泽镜、张育新、温科考等人将所有未新建住房危房户的《广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表》中危房改造方式统一填写为“原址拆旧建新”，并将在他人房屋前所拍的照片粘贴在《广东省农村低收入住房困难户建房前后照片对比》的“建设后房子”栏中。被告人廖泽镜、张育新、温科考等村干部均同意刘纲添的提议，并按照刘纲添的要求填写相关资料和粘贴照片。过后，刘纲添在明知部分危房户申报资料及照片是虚假的、不符合申领危房改造补助资金的情况下，仍然同意在所有危房户申报资料中村委会意见处加盖凌垌村委会公章，并上报2011年度115户住房困难户的申报资料。2012年，刘纲添再次提议当年度的62户住房困难户的申报工作亦按照2011年的做法进行申报，被告人廖泽镜、张育新、温科考、刘维鑫等村干部均同意并予以执行。截止2012年12月，属于凌垌村委的177户低收入住房困难户中，共有73户不符合申领危房改造补助资金的条件。被告人廖泽镜、张育新、温科考、刘维鑫及刘纲添等村干部安排上述73户不符合申领危房改造补助资金条件的危房户骗取危房改造补助资金共达人民币1095000元。其中，属2011年的危房改造户44户，骗取危房改造补助资金人民币共计660000元，属2012年的危房改造户29户，骗取危房改造补助资金人民币共计435000元。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证和认证的如下证据证实：1、被告人的供述（1）被告人廖泽镜的供述。主要内容：2010年3月，凌垌村委会召开村长会议，参加会议的人有：揭某凯（副镇长，负责扶贫工作）、钟某栋、林某、驻队干部、郑某、帮扶单位驻村员工、村委会全体干部、各村村长，会上由揭某凯宣读贫困户的条件（据我回忆是没有外出打工、居住在泥砖瓦房或危房、没摩托车、没有建设楼房、没有彩电等），要求各村村长按照宣读的贫困户条件，回到村中做好贫困户的申报工作。村长收集贫困户申请名单报村委会，村委会按照申请名单组织帮扶单位、驻队干部、镇扶贫办干部一起逐户核查，并对贫困户的住房情况进行拍照记录，核查结果由村委会在村委会办公楼门口前公示7天，公示无异议后，村委会将贫困户名单报镇扶贫办。据我回忆，经上级审核确定下来的贫困户有200多户。2010年中旬，上级要求村委会和帮扶单位在200多户贫困户中，筛选出符合危房改造条件的农户的名单。经村委干部、扶贫办、帮扶单位、驻队干部一起逐户核查，依据贫困户是否有能力建房，最终确定177户符合申报危房改造资金条件的农户。后村委会将以上177户的名单在村委会公示栏张榜公示，群众无异议后，村委会将名单上报给镇扶贫办，最终上级审批回来的户数与最初我村委会申报的相同，都是177户。2011年，镇政府扶贫办组织我们村委干部到镇政府开会，要求我们村委干部到辖区内的自然村进行摸底，确定当年有谁可以建房的，然后将名单报到镇政府扶贫办公室。接到任务后，我村委会便根据镇政府的指示，组织片区的村委干部联合镇政府驻队干部到各村进行摸底，摸底结果出来后，我村委会统一将名单上报给镇政府扶贫办公室，镇政府扶贫办公室分配115个指标给我们村委会。之后，我村委会开始动员有能力建房的农户进行危房改造。农户完成危房改造后，我村委会联合镇政府、帮扶单位（深圳机场集团）有关人员进行验收。验收通过后，我村委便组织工作人员填写《廉江市农村低收入住房困难户住房改造建设补助资金申领表》、《广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表》并附上建房前后的照片等相关资料。另外，再由验收小组成员在《廉江市农村低收入住房困难户住房改建工程验收表》上签字。所有手续完成后，我们将以上的资料提交给镇政府扶贫办公室核查，然后再由审核部门逐级上报审批。审批通过后，我村委再组织农户在《廉江市农村低收入住房困难户领取危房改造扶持资金签收表》上签字，然后财政部门再将危房改造资金直接划拨到农户在长山信用社开设的账户里。剩下的62户不用再摸底调查了，在2012年时直接报给镇扶贫办、市扶贫办等部门审批了。在验收阶段，长山镇政府成立验收小组，其中钟某栋任验收组组长，刘纲添、林某、帮扶单位驻队工作人员均是验收组的组员。验收通过后，刘纲添主要负责审核，审核没问题后他在《廉江市农村低收入住房困难户住房改造建设补助资金申领表》的村委会负责人处签字确认；我经刘纲添同意后，在《广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表》的“村委会初审意见”处盖上村委会的公章。所有手续完成后，再由我将办理好的资料送到镇政府扶贫办公室核查。2011年度和2012年度危房改造的情况有四种，分别是：加固维修、原址拆旧建新、异地集中建新、异地非集中建新。在实际验收工作中，2012年以前廉江市扶贫办都要求农户新建房必须封顶才能通过验收，2012年年底廉江市扶贫办则根据工作实际，扶贫网关网前即将封顶的房屋或者只维修加固的房屋都可以视为符合验收要求。2010年，帮扶单位扶贫的主要内容有：提高帮扶对象的人均收入、增加村委集体经济收入、危房改造等，以上扶贫的内容都列入扶贫考核中，其中危房改造项目的考核分值最高，如果危房改造户属于新建房的，则考核分数高。2011年7月的一天，刘纲添召集村委会干部、帮扶单位驻村组长郑某、帮扶单位驻村工作人员（具体是谁我记不清了）在村委会二楼会议室开会。会上，帮扶单位驻村组长郑某提出扶贫双到工作争取做到最好，争先创优，不然会受到领导的批评，刘纲添表示支持帮助帮扶单位争先创优，我们在场的村委会干部也都表示同意。2011年年底，凌垌村委危房改造验收的时候，出现多户农户没有建房的情况，郑某及帮扶单位驻村工作人员害怕到时扶贫考核分数低而受到领导的批评，要求村委会把没有建设新房的农户按照建设新房进行验收。刘纲添再次召集村委会干部在村委会二楼会议室开会，要求村委会干部按照帮扶单位的要求，对没有建设新房屋的农户按照建设新房的标准通过验收，配合帮扶单位做好危房改造工作，在场的村委干部都表示同意。之后，我负责通知我熟悉的农户联系刘某森（刘纲添大哥）照相，在验收资料上盖村委会公章。2012年参照2011年的做法，村委会帮助未建设新房的农户通过危房改造验收。没有建新房的农户站在别人建好新房的门前照相，在验收资料《广东省农村低收入住房困难户建房前后照片对比》中粘贴照片，帮扶单位填写《广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表》，我在《廉江市农村低收入住房困难户住房廉江市农村低收入住房困难户住房改建工程验收表》上加盖村委会公章，相片和相关资料一起由刘纲添送镇验收小组成员审核签字，因镇验收小组没有到户验收（2011年镇验收小组到户验收，但不是全部验收，只是验收建设新房的农户），所以不知道农户实际建房情况，验收小组成员看到验收表上有村委会盖章，就在验收表上签字，之后再没有上级领导到户验收，过一段时间，危房改造补助款就拨入农户账户了。验收的建新房照片的具体选址和拍照的事情由刘某森安排的，安排在长郊村委杨头坝村照相，我辨认、核对，共有13户没有建新房，具体名单如下：坡塘村：钟某章；禾坪屋村：温某华、温1佑、李某群;茅屋村：李某青；长弓坑村：梁某昭；下凤坡村：廖某和、廖某庆、廖某坤、廖某海、郑某平；塘岭村:刘某权；上寨村：张1富。2012年共有40户没有建新房，具体名单如下：安塘排村：张某光、张某良、张某南、蓝某金、张1光；长垌村：甘某文、甘某彩、廖某聪、甘某轩；长弓坑村：蓝某芳：禾坪屋村：温1富、温2富、温某昭；李村:李某才；李村铺下：廖某汉、林某英；凌垌村：温某旺、温某志、温某佐；茅屋村：温某祥、温某辉、温某政、温某光、谢某凤；坡塘村：郑某业；上寨村：张1富、揭某连、李某元；下凤坡村：廖某名、廖1明、廖某旺、廖某昌、廖某元、廖某捷、廖某志、黄某梅、廖某纯、廖某富、廖某才；周村：温某海。（2）被告人温科考的供述。主要内容：申报危房改造资金是从贫困户中确定，在2010年我村委已经确定贫困户有200多户了。在2011年的时候，镇政府工作人员到我村委会开会，要求我们从以上的贫困户中找出有能力建造新房的农户筛选出部分人员申报危房改造资金，并向我们传达申报危房改造资金农户的条件。接到任务后，我村委干部联合镇政府驻队干部、帮扶单位的工作人员到各村逐户调查摸底，最终确定有177户的农户有能力建新房并且符合申报条件的农户（具体名单以扶贫部门记录的为准）。随后我们将名单上报给镇政府扶贫办查核，经逐级审批，最终批回来结果与我们上报的结果一致。接着，我们便动员农户开始动工建新房，新房建好后，我们便对新房进行拍照验收。验收通过后，我们村委干部及帮扶单位的两个工作人员便着手填写资料。手续完成后送到镇扶贫办逐级核查、审批。审批通过后，财政部门便通过银行划款到农户的银行账户里。以上是2011年时危房改造资金的申报程序。当时2011年申报的有115户，剩下的62户农户在2012年直接报名单给镇扶贫办逐级审批就可以了，不用再经过2011年的申报程序。在2011年年底，我们进行验收时，发现大部分进行危房改造的农户都没有建新房，扶贫单位人员郑某、徐某瑞、郑某清三人害怕考核低分到时会受到领导批评，因此，他们便要求将没有建新房的农户统统按照建新房的标准申报危房改造资金。刘纲添召集我、张育新、廖泽镜等人到村委会开会，并要求我们村干部按照帮扶单位的意思，将所有没有建新房的危房改造农户按照建新房的标准进行验收，即对于那些没有建新房的农户，叫他们站在别人建好的新房前面拍照，新房的照片到时叫农户找他的大哥刘某森拍摄。在场的我、张育新、廖泽镜等人都表示同意。会后，各村委干部便按照刘纲添的要求，告知自己管片或熟悉的农户联系刘某森拍照。照片拍好后，我们便集中到村委会整理资料（包括符合条件和不符合条件农户的资料），其中刘纲添和廖泽镜负责填写资料，我、张育新、钟某娟、刘维鑫等人则负责粘贴照片，帮扶单位工作人员负责在电脑上录入资料。所有申报手续完备后，便由廖泽镜送到镇扶贫办查核了，之后没有建新房的农户顺利通过审批并领取到危房改造资金。2012年的做法与2011年的一样。2011年共有2户农户没有建新房，具体是：禾坪屋村：温1海；凌垌村：温某长。2012年共有8户农户没有建新房，具体是：禾坪屋村：温1富、温2富、温某昭；凌垌村蒲斜村：温某旺、温某志、温某佐：茅屋村：温某辉、温某政。（3）被告人张育新的供述。主要内容：2011年，镇政府扶贫办召开村委干部会议，要求各村委干部对辖区内的危房改造对象户进行摸底，确定当年谁有意愿建房，将有关农户名单上报镇扶贫办。会后，村支部书记刘纲添安排村委干部对各自负责管理片区的危房改造对象户进行摸底，之后将摸底出来的名单统一上报镇扶贫办，最后镇扶贫办安排115个2011年度的危房改造指标给凌垌村委会。村委干部分别对各自负责片区有意愿和有能力建房的农户进行动员申请危房改造。农户完成危房改造后，村委会干部会同镇政府扶贫办、帮扶单位驻村工作组等有关人员一起进行验收，当时我参加自己管片李村乐山村的危房改造户的验收，其他自然村的验收我没有参加。参加到乐山村验收的人员除了我外，还有刘纲添、帮扶单位驻村工作组人员（记不起是谁），镇扶贫办和驻队干部是否有人参加我记不起了。2012年62户也是这样操作的。2011年年底，我村委组织进行危房改造验收，发现不少农户当时还没有建房或建好房的情况，帮扶单位驻村工作组人员以担心其年终扶贫考核得分低为由，向我们村委干部提出将那些没有建设新房的危房改造对象户全部按照建设新房的名义进行验收并填报相关资料的要求，村支部书记刘纲添召集村委干部集中开会，要求村委干部按照帮扶单位工作组的上述要求进行验收，配合帮扶单位做好危房改造工作，当时我没有提出反对意见，和廖泽镜、温科考、钟某娟、刘维鑫等一道表示同意这样做。对于那些未建房屋的危改户如何提供照片的问题，刘纲添提议说让他们站在他人建好的新房门前拍照，并说与其哥哥刘某森联系好，让村委干部分别通知自己管片村庄的危房改造户联系刘某森拍照。村干部达到一致意见后，刘纲添书记开始组织村委干部与帮扶单位驻村工作组成员一起填写、收集、装订资料以及资料上报。2012年参照2011年的做法，当时没有组织验收组逐户上门验收，而是直接按新建房屋的名义填报资料，然后集中上报给镇扶贫办。经回忆，我管片的乐山村农户总共有9户是不符合申报条件的，2011年乐山村有刘某胜、张某纪、张某刚、刘某培、张某亨、张某龙、张某先；2012年乐山村有李某才和刘某杰。（4）被告人刘维鑫的供述。主要内容：我是在2012年4月才到村委上班的，2012年下半年的一天（具体时间不记得了），村支部书记刘纲添集中村委干部和帮扶单位的两名干部在村委会开会，会上刘纲添说至今没有建新房的农户就叫刘某森（刘纲添的大哥）带他们到别人家新房处照相，然后用别人新房的照片当作该农户的新房照片来通过验收。当时我没有提出反对意见，和廖泽镜、温科考、钟某娟、张育新等一道表示同意这样做。一方面是为了帮助帮扶单位顺利完成考核任务，这样他们就可以顺利撤队了；另一方面这是书记刘纲添要求我们这样做的；还有就是可以帮助部分贫困户减轻经济负担。所有资料填写好后，再由廖泽镜报送到镇政府扶贫办核查，然后逐级上报审批。所有审批通过后，财政部门便通过银行划账到农户的银行账户里。经我所知，2011年和2012年总共有10户是不符合申报条件、没有建新房的。2011年度验收时没有建新房的农户名单如下，铺下村的刘1明、刘某栋，周村的刘某毅、刘某钦；2012年度，铺下村的廖某汉、林某英、李某梅、刘某元，周村的刘1杰、温某海。2、同案人刘纲添的供述。主要内容：2011年至2012年期间，我是村党支部书记，负责村党支部及村委会全面工作；廖泽镜是村委会主任，负责村委会全面工作，包括日常的文书工作在内；温科考是村委副主任，负责治保工作；张育新是村支委委员、村委委员，负责民兵营工作；钟某娟是村委委员、妇女主任，负责计生工作；刘维鑫是2012年聘任的村干部，村委有什么任务就安排给他做。另外，我村委干部自然村管片的具体情况如下：我与张育新共管李村塘岭队、安塘排队、乐山队、铺下队、周村队：廖泽镜负责下凤坡村、长垌村、上寨村；温科考负责凌垌村、禾坪屋村、茅屋村、油行村；钟某娟负责坡塘村、坡垌村、藤坑村、长弓坑村。2010年初，廉江市政府下发有关危房改造工作的文件，文件规定了危房改造户的标准。之后，我村委会根据文件的规定，组织各片区干部及镇政府驻队干部到各村进行核查并对农户居住的危房进行拍照存档，然后确定符合条件的农户名单。接着，我们将以上各村农户的名单汇总，在村委会公示栏进行公示，公示七天且无异议后上报镇扶贫办等部门审核。经审批，我村委会各村民小组共有177户农户符合申请的条件。2011年年初，镇政府扶贫办公室的领导便组织我们村委干部到镇政府开会，要求我们村委干部到辖区内的自然村进行摸底，确定有多少户农户有经济能力可以完成危房改造的，然后将名单报到镇政府扶贫办公室。接到任务后，我村委会便根据镇政府的指示，组织片区的村委干部联合镇政府驻队干部到各村进行摸底。经调查摸底，2011年期间共有115户农户有意向并且有经济能力建新房。过后，我们便将这115户农户的名单报到镇政府扶贫办并通过审批。2012年时，因为剩下的62户都是经济比较困难的，暂时无能力建新房，当时为了完成任务，我们没有再调查摸底便直接报到镇政府扶贫办了，后来这62户也顺利通过审批。2011、2012年通过审批的农户，需要申请危房改造资金的，则先由农户提出申请，村委会审核，经村民小组和村委会张榜公示群众无异议后，再逐级报上级部门审批，所有手续完成后，再由财政部门通过长山信用社直接划拨危房改造资金到农户在该行开设的账户里。危房改造资金的发放以户为单位，每户15000元，其中1万元是省财政拨付的，另外5千元是帮扶单位深圳机场集团拨付的。根据文件规定，首先农户必须是低收入困难户，年人均纯收入在1500元以下；其次住房困难，即：无房户、居住危房户。危房改造的情况有四种，分别是：加固维修、原址拆旧建新、异地集中建新、异地非集中建新，其中，原址维修加固是2012年廉江市扶贫办提出的新标准，其他两项是原有的标准。在实际验收工作中，2012年以前廉江市扶贫办都要求农户新建房必须封顶才能通过验收，2012年年底廉江市扶贫办则根据工作实际，扶贫网关网前即将封顶的房屋或者只维修加固的房屋都可以视为符合验收要求。2011年下半年的时候，因为帮扶单位的考核期限快到了，但大部分的农户危房改造还没有完成，帮扶单位的徐某瑞和郑某清因为害怕到时考核分数低而受到领导的批评，所以他们二人平时见到我时都说，能不能将所有没建新房的农户当做建新房的农户进行申报，考核的时候可以拿高点分。因为帮扶单位平时都比较支持我村委会的工作，见这样我便同意他们的提议。后来，我便组织我村委会干部廖泽镜、温科考、张育新、钟某娟、刘维鑫等人及帮扶单位的徐某瑞、郑某清二人到村委会开会，并将徐某瑞和郑某清的意思向他们传达，他们见这祥就全部都同意了。事后，大家就叫与自己相熟或管片的未建新房的农户到我大哥刘某森照相馆处找我大哥照相，我大哥再带他们到别人已经建好的新房处照相，至于我大哥具体带他们到谁的新房照相要问我大哥才知道了。照完相后，我村委全部干部以及帮扶单位的两位同志便集中到村委会统一填写、整理申报资料，他们的工作都是比较随机的，没有具体确定谁负责那一项工作，反正谁方便谁就做。资料整理好后，我负责在指定需要我签名的地方签名，廖泽镜负责盖村委会的公章及将申报资料送到镇政府扶贫办公室审核。2011年度农户共有13户没有建新房，具体名单如下：坡塘村：钟某章；禾坪屋村：温某华、温1佑、李某群;茅屋村：李某青；长弓坑村：梁某昭；下凤坡村：廖某和、廖某庆、廖某坤、廖某海、郑某平；塘岭村:刘某权；上寨村：张1富。2012年度农户共有40户没有建新房，具体名单如下：安塘排村：张某光、张某良、张某南、蓝某金、张1光；长垌村：甘某文、甘某彩、廖某聪、甘某轩；长弓坑村：蓝某芳：禾坪屋村：温1富、温2富、温某昭；李村:李某才；李村铺下：廖某汉、林某英；凌垌村：温某旺、温某志、温某佐；茅屋村：温某祥、温某辉、温某政、温某光、谢某凤；坡塘村：郑某业；上寨村：张1富、揭某连、李某元；下凤坡村：廖某名、廖1明、廖某旺、廖某昌、廖某元、廖某捷、廖某志、黄某梅、廖某纯、廖某富、廖某才；周村：温某海。因上述的危房改造户都没有钱建房，就让他们去到其他人已建成的房屋前照相，并据此填写相应的危房改造验收资料，在资料造危房改造户已全部建成新房的假象，以求完成任务，达到扶贫脱贫目的。对于建好新房的农户，我们会到农户家中实地查看，确认房屋已建成，目测一下房屋大概面积，并让危改户本人或他的亲属站在新房前照相；若没有建新房的农户，我们没有再对他进行验收，而是由管片干部或者农户联系我大哥，再由我大哥带农户到别人建好的新房前面拍照。在验收资料上有一项内容是需要建房前后的照片验收对比，验收照片时让这些农户本人或其妻子、儿子以及其他亲属在他人已建成的房屋前照相，打印出来并贴在《建房前后对照表》中的“建房后”一栏。另外，再在其他相关危房改造验收资料填写已经建造楼房等相关信息，瞒骗上级以通过验收。3、证人证言（1）证人钟某娟（村干部）的证言。主要内容：2011年年底，我村委有多户农户还没有建新房，帮扶单位驻村工作组人员向我们村委干部提出，希望我村委能配合他们做好危房改造工作，将那些没有建设新房的危房改造户全部按照建设新房的名义进行验收并填报相关资料。村支部书记刘纲添之后召集村委干部、驻队干部(钟某栋，其他干部我不记得了）、帮扶单位驻村工作人员集中开会，会上要求村委干部按照帮扶单位工作组的上述要求进行验收，配合帮扶单位做好危房改造工作，当时我和廖泽镜、温科考、张育新均没有提出反对意见，一起表示同意这样做。村干部达成一致意见后，刘纲添开始组织村委干部与帮扶单位驻村工作组成员一起填写一些验收资料，资料文书一般由温科考填写，我主要负责斟茶递水等后勤工作。村委会将资料填写完成后就上报，在开会的时候，刘纲添安排村委会干部通知其负责片区的农户联系刘某森（刘纲添的大哥，在长山镇经营一间个体照相馆）拍照，至于刘某森如何拍照、在哪里拍照我不清楚。因我是女同志，刘纲添要求我负责后勤工作（扫地、煮饭），不用负责通知管片农户，我所管片的危房改造户拍照工作由刘纲添负责。2012年和2011年一样，不是全部都建好房屋，有一部分危房改造户验收时没有建好房屋。经其回忆，2011年和2012年总共有12户是没有建新房的，2011年危房改造户有4户在验收时没有建新房，茅屋村梁某昭、温1佑，凌垌村温某长，安塘排村张某发；2012年安塘排村：张某南、蓝某金，长弓坑村李某发，凌垌村温某旺、温某佐、温某权，茅屋村谢某凤，坡塘村郑某业。（2）证人刘某森（刘纲添大哥）的证言。主要内容：2011、2012这两年年底，危房改造工作要进行验收了，刘纲添叫我为上述两年凌垌村委共177户危房改造户在新建的楼房前照相。有些危房改造户建好了楼房，我便到该户建的楼房处照相，但有很多危房改造户由于经济困难，没有在验收前建好楼房，刘纲添要求我带这部分没建好楼房的危房改造户到其他人新建的楼房前照相。有些群众直接来相馆找我，我便带他到相馆附近其他人建的楼房处照相。另外，我还亲自下到余下危房改造户所在村（有时候由分片负责的村委干部带去），带危房改造户到村里的亲属或者其他村人建好的楼房前照相。这些危房改造户因为经济原因没有建好楼房，但是领取危房改造款必须要求建好楼房，否则是没办法通过验收的，为了顺利完成危房改造工作任务，帮助群众尽早领取危房改造补助款，刘纲添和村委会其他干部便叫我为这些没建房的危房改造户到别人建好的房子前照相。2012年拍照的人中，其中李某忠、温某辉、张1光、张某光、甘某彩、廖某元、刘1杰、温某祥、温某光、廖某名、郑某业、李某元、揭某连、廖某旺、黄某梅、甘有轩、张某良、廖某才、李某云、蓝某芳、温某志、廖某胜、廖某琼、李某东、李某伟、廖某明、温某政、张1富、温某权、廖某纯、张1龙、廖某富、刘某富、廖1汉、廖某昌、廖某捷、甘某文、张2光、林某英、温2富、廖1明、谢某凤、温1富、蓝某金、甘某轩、温某旺等46户危房改造户的相片是在他人新建的房屋处拍摄的，因为他们没有新建房屋，2011年的记不清了。（3）证人郑某（深圳机场扶贫人员）的证言。主要内容：2010年至2013年期间，我作为帮扶单位（深圳机场集团）小组长曾驻队到廉江市长山镇凌垌村委会开展帮扶工作。对于在办理申请危房改造手续工作过程中，有部分农户不符合申请条件，但通过制作虚假资料领取危房改造补助一事，我不知道这件事。因为在办理危房改造补助申请手续时，主要工作由当地的村委会及镇政府工作人员负责，我单位的帮扶人员只是协助他们的工作，至于实情如何，我们都是不清楚的。（4）证人徐某瑞（深圳机场扶贫人员）的证言。主要内容：2008年3月至今在深圳市机场（集团）有限公司工作，任配载员；期间：2011年至2012年我挂点廉江市长山镇凌垌村委扶贫工作。我先后于2011年、2012年到长山凌垌村委帮扶两次，2011年我驻点在长山凌垌村委时间只有两个月多，大约是在6月至7月，具体时间我不记得了：2012年我驻点长山凌垌村委时间是当年的下半年，到达时间我不记得了，只记得撤离时间是2013年1月。我是在2012年下半年参与凌垌村委危房改造工作的，其他时间我都没有参与过危房改造工作。2012年下半年，我主要负责将资料录入系统，即把凌垌村委干部所提交的纸质资料内容录入扶贫系统。我没有到实地去考查过，是依据村委干部提供给我的纸质资料录入系统。在我将资料全部录入之后，凌垌村委干部（是谁我想不起）向我提出说并不是所有农户都建新房，有一部分没有建新房，只是对原有房屋维修加固。我不清楚什么原因，或许是因为村委干部为了工作更好做，所以统一填写为建新房的形式。我曾经提出过异议，但因危房改造收尾工作时间紧任务重，而且资料一经录入系统后是无法修改的，所以我也没有深入追究。（5）证人张某名（深圳机场扶贫人员）的证言。主要内容：我在长山镇凌垌村委驻点工作主要负责的是“长山一号”走地鸡养殖项目，第二、三次驻点兼顾扶贫系统技术支持，无负责其他帮扶工作。（6）证人郑某清（深圳机场扶贫人员）的证言。主要内容：我和徐某瑞两人在2012年8月至2013年1月驻点凌垌办村委会期间，该村委会将2012年度危房改造户的申请资料表格给我们下意见。按照文件规定，我们帮扶单位驻村工作组要参加危房改造验收工作，但在我驻点期间，凌垌村委会没有人通知我参加验收，所以我没有参加验收工作。所以我在签名时不清楚2012年危房改造户在当时是否都已建好了新房屋。但在村委会上报有关资料后，有凌垌村委干部告诉我，说这批危房改造户中有部分因为经济困难，并没有建起新房屋，只是对居屋进行维修加固，但全都以新建房子的名义上报了资料。我在上报资料里签字以前，帮扶工作组负责领导郑某曾交代我和徐某瑞，为了顺利完成扶贫工作和如期撤队，要求我们要积极配合凌垌村委干部做好扶贫相关工作，村委会需要我们工作组配合在相关扶贫资料签字的，我们要积极配合完成。加上我看到《廉江市农村低收入住房困难户住房改造建设补助资金申领表》上已有村委会和镇验收小组相关人员的签名，还附有危房改造户建房后的照片（均显示建有新房屋），当时我相信他们，所以没有到有关危房改造户家中实地核实其建房情况，便直接在表中签字了。我和徐某瑞都知道上述虚报资料的情况。（7）证人钟某栋（时任长山镇那凌村党支部书记）的证言。主要内容：我任驻凌垌村委干部后，没有参与过现场的危房改造验收工作，验收详细情况我并不清楚。也没有召集过驻点凌垌村的镇干部、帮扶单位工作人员以及凌垌村委会干部开会讨论成立凌垌村危房改造工作的验收小组。我不清楚具体去到凌垌村委会现场核查验收的有哪些人，我是当刘纲添将一份验收表格交给我签名时，我才知道凌垌村危房改造工作的验收小组中有刘纲添、时任长山镇计生办负责人林某、另外还有一个帮扶单位深圳机场集团的工作人员（名字我想不起来了）。当时凌垌村党支部书记刘纲添拿验收表到我办公室找我，说我是驻凌垌村的领导，叫我在验收小组组长处签名，尽快完善资料，完成危房改造工作。我见该表中有林某、刘纲添和帮扶单位深圳机场的工作人员签名，出于对帮扶单位和凌垌村干部的信任，认为他们到危房改造户现场核实过就没有问题了。而且当时刘纲添说验收工作紧迫，为了尽早完成危房改造任务，我没有参与验收就在验收资料中签名。（8）证人揭某凯（分管危房改造的镇领导，时任长山镇党委委员）的证言。主要内容：危房改造验收工作流程是先确定危房改造户，动员危房改造户自筹资金建好新房，再由相关部门进行验收，验收后帮助危房改造户向上级申请拨付危房改造资金。因当时负责镇级扶贫工作的只有我以及时任长山镇扶贫办公室主任两人，工作量大，向长山镇委书记钟某迪、镇长黄某提出由驻点村委会的各班子成员负责组织验收工作。书记、镇长都同意我的做法，并在布置危房改造验收工作的干部大会上宣布了这项工作安排。在长山镇开展的危房改造验收工作中，验收工作交由负责驻点村委会的各班子成员及驻点工作人员、村委会干部以及帮扶单位工作人员进行，验收过程中验收工作人员要确认房屋建造状态，估算房屋占地面积，对危房改造户所建房屋拍照，最后再填写一张建房前后照片对照表格（具体名称、内容以表格为准）送到长山镇扶贫办公室。危房改造的情况有三种：拆旧建新、宅基地异地建房以及原址维修加固，其中，原址维修加固是2012年廉江市扶贫办提出的新标准，其他两项是原有标准。在实际的验收工作中，2012年以前廉江市扶贫办都要求危房户所建房屋必须封顶才能通过验收，2012年底廉江市扶贫办则根据工作实际，扶贫网站关网前即将封顶的房屋或者只维修加固的房屋都可以视为符合验收要求。新房在建中原则上不能通过验收，但实际上不是所有危房户的新房都能如期建成，加上危房改造工作后期工作要求很紧迫，在实际工作中出现过个别房屋在建即将封顶也可以通过验收的情况。2012年（具体什么时间我记不起来了）廉江市扶贫办开会曾传达过，由于危房改造工作迫切，未完全建成但接近封顶的新房也可以通过验收，未起地基、未砌墙等情况就绝对不能通过验收，通过验收的危房改造对象户都可以领取到危房改造补助。我有参与验收危房改造工作，但我只去到我当时所驻点的两个村委会（成龙村委会、路带村委会），其余的则交由驻点其他村委会的班子成员去负责组织验收。我是镇扶贫办的分管领导，所以我应对如何组织危房改造验收工作提出建议。但因当时负责镇级扶贫工作的只有我以及时任长山镇扶贫办公室主任两人，工作量大，向长山镇委书记钟某迪、镇长黄某提出由驻点村委会的各班子成员负责组织验收工作。书记、镇长都同意我的做法，并在布置危房改造验收工作的干部大会上宣布了这项工作安排。4、第一部分农户的证言。（1）证人张3光（安塘排2011年危房户）的证言及辨认：我在安塘排村有一座横向排列的火砖瓦面房屋，约250平方米，分隔有8间住房，另有4间厨房。是我于1981年左右建起来的。我现在跟随儿子张某山在珠海市斗门区白蕉镇白石村北区488号其家中一起居住生活。大约在2010年至2011年期间的一天，我去到凌垌村委会玩，见到凌垌村党支部书记刘纲添，他对我说现在有人到我村拍村民房屋的照片，叫我赶快回家等人家来拍照，今后可能有国家补助发放。我听后，便回到村中，见到刘纲添的哥哥刘某森（在长山圩开设照相馆）到村中拍照，他叫我站在我家火砖瓦面房屋门前拍照。后我领到15000元，后全部用于修缮我家的火砖瓦面房屋屋顶。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张3光），“张3光”的字样是其签的，“建设后房子”一栏的人照片不是其本人，房子照片不是其的，不知道是谁的。（2）证人张某发（安塘排2011年危房户）的证言及辨认：我家原来居住在上世纪70年代建起的预制板火砖房，居住面积约70平方米，十年曾经对房子维修过3次，估计开支费用累计7000元左右。2017年底建起基地面积约90平方米的两层楼房后，入住新房至今。2017年3月，我家开始建房打地基，至2017年12月，建成两层楼房主体。大约2011年期间，当时我全家人都在珠海务工，我父亲张某森打电话给我，说现在可以向政府申请建房补助，但要以户主的名义进行申请，要我（我是户主）回去办理申请手续。因我当时工作忙难以抽身，便委托他帮我办相关申请手续，后领取到15000元，我就打算存蓄用于今后建新房子，由于家庭主要靠家人不高的打工收入，所以一时难以筹集到足够资金建新房。直到2017年3月，我家才开始下基础建房，当时我将领取到的15000元和我家人的打工收入一起用于建房的开支了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张某发），“张某发”的字样不是其签的，“建设后房子”一栏的人照片是其父亲张某森，房子照片不是其本人的，是其弟弟张某诚的厨房。（3）证人张1富（安塘排2011年危房户）的证言及辨认：我现居住在10多年前起建的50多平房米的瓦顶结构（门口那扇墙是火砖，其他二扇墙均是泥砖）的平房里。我外出打工已经有10多年了，很少回家，也没有在家里建过新房。今年7月份，凌垌村委书记张敬打电话给我，说我有15000元的危房补助。这个时候我才知道我有危房改造补助领取，后我四弟张某安代我办理及领取，直到村委书记打电话给我，我才知道有危房改造补助领取。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张1富），“张1富”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其二弟张某良，照片中的房子不是其本人的，不知道是谁的。（4）证人杨某娟（安塘排2011年危房户张4光儿媳妇）的证言及辨认：我家现住在原来的一层旧屋中，到现在都没有建过新房屋。我不清楚申请危房改造补助资金的过程，但我听家公张4光（已故）说过曾在2012年领取过危房改造补助资金15000元。我家中到现在都没有建过新房屋。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张4光），杨某娟不能辨认“张4光”的字样是否为张4光本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是张4光本人，但房屋不是其的，是其七叔张5光的房屋。（5）证人廖某证（长垌村2011年危房户）的证言及辨认：我近年来没有起建过新房。我现居住的房屋建成已超过十年，是一间面积约100平方米的火砖房，这么多年来都没有加固维修过。具体是什么时候我不记得了，凌垌村委干部廖泽镜来找到我，对我说现在上级政府有一笔补助发放给我，只要我配合照相就可以领取这笔补助，后我领取到15000元。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某证），“廖某证”的字样是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其妻子韦某芳；照片中的房屋是其本人现居住的房屋，建成居住已超过十年。（6）证人廖某荣（长垌村2011年危房户）的证言及辨认：我家中近年来没有建过新房，我为我孙子廖某欢起建过新房，具体时间我不记得了，只记得起建新房至今已有六年多时间。我和四个儿子一家原居住在我二十多岁时起建的石头黄泥屋中，后来逐步加建第二层及厨房。家庭人口较多，经济日益困难，儿子女儿们都分户分家出外打工。1999年，大儿子廖某去世，留下孙子廖某欢给我照顾。大约在2011年，具体时间我记不清楚了，我找凌垌村党支部书记刘纲添并对他说，我家庭贫困，至今仍居住在石头房中，现在孙子廖某欢也开始长大了，他父亲去世多年，希望书记看在我家庭困难的情况下，想办法帮帮我和孙子廖某欢。刘纲添回答我说有机会的话会照顾一下我和廖某欢。刘某森（刘纲添的大哥）先后多次来到我原居住的石头房前帮我和廖某欢照相，有时会让我和廖某欢站在石头房前照相，有时会让我妻子黄某英或我媳妇何某妹（廖某妻子）站在厨房门口前照相，每次照相刘某森都收取我十五元的照相费。2012年5月的一天，我和廖某欢各收到15000元，我将我和廖某欢所领取的危房改造补助全部用于起建廖某欢的新房，没有用于其他地方。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某荣），“廖某荣”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其原居住的房屋，但其没有起建过新房；廉江市监察委调查组拍摄的两张房屋照片中的一张是其本人原居住的房屋、一张是其孙子廖某欢现居住的房子。（7）证人廖某欢（长垌村2011年危房户）的证言及辨认：我爷爷于2012年帮我起建过一间新房，面积约120平方米，具体什么时间我不记得了，只记得拿到危房改造补助后才开始起建新房。我没有经手领取过危房改造补助，是我爷爷廖某荣帮我领取。我是在廖某荣拿着30000元给我的时候才知道有一笔危房改造补助领取的，具体情况以我爷爷廖某荣说的为准。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某欢），“廖某欢”的字样不是本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人的房子，是其爷爷廖某荣原居住的房子；廉江市监察委调查组拍摄的两张房屋照片中的一张是其爷爷廖某荣原居住的房屋、一张是其爷爷廖某荣帮其本人建的房子。(8)证人张某英（长垌村2011年危房户）的证言及辨认:2008年初，因我和儿子一家一起居住的泥砖房屋潮湿破旧，无法继续居住，我儿子甘某晖决定起建新房，新房于2008年底建成，建房的钱是向亲戚朋友借款以及我们两个的部分积蓄。2009年的一天（具体是哪天我不记得了），凌垌村党支部书记刘纲添来我家新房找到我，对我说对于建好新房的贫困户上级政府都有补助发放。过了一段时间后，凌垌村委干部廖泽镜和钟某娟来到我家新房找我，对我说分别站在别人在新房、旧房前照相，照完相后廖泽镜收取了我12元现金，说是照相费，然后就离开了。到了2012年的一天（我不记得是什么时候了），我在和同村的群众闲聊时听说危房改造补助款已经发放到各个农户的信用社账户了，然后我就知道了危房改造补助款发放到位了，后我用于偿还建房所欠债务。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张某英），“张某英”的字样不是本人签名及捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人；照片中的房屋是其本人新建且现居住的房子。(9)证人廖某欣（长垌村2011年危房户）的证言及辨认:我家现居住的一层混凝土结构楼房是在2011年1月下砖脚的，直到三年后，即是到2014年初才开始正式动工建房，当年便建起一层楼房。2011年1月，我家建房下砖脚，但因为当时家中经济确实困难，无力筹集资金建房。之后我找到凌垌村委干部廖泽镜，问政府能不能补助一点资金给我家建房，他说等有政策指标下来就通知我。2011年上半年（具体日期记不起），廖泽镜找到我，说我家可以申请危房改造补助资金。事后，我根据廖泽镜的要求，将我的身份证、户口薄和农村信用社存折交给廖泽镜帮我办理申请补助资金的手续。在那段时间，廖泽镜带刘某森（凌垌村干部刘纲添的哥哥）到我当时居住的老房屋（泥砖瓦房），叫我站在门前照相，拍照者为刘某森，当时刘某森还让我交给他10多元钱作为照相的费用。大约在2012年期间，廖泽镜打电话通知我说我的危房改造补助资金已打入我的银行账户。我获得15000元危房改造补助资金后，在2014年将这笔资金用于建房的费用支出。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某欣），“廖某欣”的字样不是本人签名及捺印的，“建设后房子”一栏照片的房屋不是其本人的房子，不知道该房屋是谁的，照片中的人是其同村人廖某安的妻子；廉江市监察委调查组所拍摄的照片中的房屋是其本人于2014年建好的房子。(10)证人温某茂（禾坪屋2011年危房户李某群的儿子）的证言及辨认：我现在居住在2011年农历7月18日下砖脚,约2012年3月（农历2月初3)建成一层的98平方火砖楼房，2016年7月加建两层，现建成3层火砖楼房，之前我和母亲、二弟一起居住在我爷爷温某习建造的50平方泥砖瓦房，我母亲至今没有建设新房，我建好新房后，母亲和二弟一起搬到我的新房居住。2011年我和我母亲被列为凌垌村委危房改造户，2012年我和我母亲分别领取到15000元危房改造补助资金。我领取的15000元危房改造补助资金主要用于建设房子。至于母亲领取的15000元危房改造补助资金如何支配，我母亲怕我二弟没有地方住，她把领取的15000元危房改造补助资金全部给我，叫我建好房子后留间房子给我二弟居住。我把母亲给我的15000元全部用于建设我的新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：李某群），“李某群”的字样不是其母亲李某群本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其母亲，但房子照片不是其母亲的，是其叔叔温某卫的。（11）证人吕某琼（禾坪屋2011年危房户温某华的母亲）的证言及辨认：我的三儿子叫温某华。我现在居住在20多年前建设的50多平方的泥砖瓦房，三儿子温某华2017年7月在村中建起一层约80平方钢筋混凝土结构的楼房，温某华在村中没建房前借住在村中兄弟温贤集家。2011年我儿子温某华被列为凌垌村委危房改造户，2012年他领取到15000元危房改造补助资金。温某华领取的15000元危房改造补助资金他用于日常开支。经辨认温某华的住房改造资金签收表及对比照片，“温某华”的字样不是其儿子温某华本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房屋不是温某华建设的房屋。（12）证人温某桂（禾坪屋2011年危房户郑某英的儿子）的证言及辨认：父亲叫温某科，已过世；母亲叫郑某英，已过世。我原居住在60年前建的泥砖瓦屋里（现旧房屋已经倒塌了）,2012年国家发放危房改造资金给我后，我在我村重新找了块地建新房，新屋大约在2015年至2016年期间建好。建好新屋后，我全家搬到那里居住至今。我的新房是二层的火砖水泥顶的楼房，每层大约120平方米，两层面积合计约240平方米。我家以我妈郑某英的名义申领危房改造资金的。具体情况是这样的：我共有五兄妹，我父亲在20年前就已经过世了，我妈跟我最小的弟弟温某耀一起吃住，后来温某耀被别人打死了，期间我大哥温某济两个儿子外出打工时被砸死了，大哥因此卧病不起，无法照顾我妈，三弟温1华见此也全家搬到北海生活了，最后只有我有能力赡养我妈，后来我妈就跟我一起生活了，当时村委干部见我家里这样的情况，就以我妈的名义申报危房改造资金了，但钱实际是我使用。2009年左右，书记刘纲添带他大哥刘某森和其他村委干部（具体有谁我忘记了）到我家找我妈拍照，当时我也在场。书记刘纲添对我说，国家对贫困户建房可能有补助，现在帮你妈照相，到时有补助再帮你以你妈的名义申请。之后，刘某森便叫我妈站在我旧屋前面照相。在照完相不久后，我妈就过世了，后来书记刘纲添又带他大哥刘某森找到我，他说我妈已经过世了，补助可以由我以我妈的名义代领，但需要补拍照片。于是，书记刘纲添便叫我站在我旧屋前面，由刘某森帮我拍照。在2011年下半年的一天，刘纲添又带他大哥刘某森以及村委干部（具体有谁，我也忘记了）到我家里找我拍照。因为我当时还没有开始建房，所以书记刘纲添便叫我去到堂弟温某灼的房屋前面，然后刘某森就帮我拍照，之后他们就离开了。至于后来手续怎么办理，我就不清楚了。我已经领取到11000元的危房改造资金。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：郑某英），“郑某英”的字样不是其签名捺印的，其母亲郑某英当时已经过世了，亦不可能签名。“建设前房子”一栏照片上的房屋是其原居住的旧屋，“建设后房子”一栏照片上的房屋不是其新建的房屋，是其堂弟温某灼的，两张照片中的人均是其本人。（13）证人温1海（禾坪屋2011年危房户）的证言及辨认：我至今独身一人，没有妻子儿女，现独自居住在**泥砖瓦房。我大哥温某信，40多岁才娶妻，其妻子（无名字）是聋哑人，温某信约于10多年前病故，其夫妇生育有两个儿子，家庭很困难。2011年期间，凌垌村党支部书记刘纲添找到我五弟温某周，说要帮我大哥温某信家属申请危房改造补助资金，但因为他们一家三口当时都没有户口，没有办法申请危房改造补助资金。两人经过商量，经我同意后，以我为户主（当时我和母亲同一户口）申请2011年度危房改造补助资金。我领取到15000元后交给我大嫂(温某信的妻子），后来我大嫂一家利用这笔钱建新房，在2017年才建好一层楼房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片，“温1海”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人不是其本人，照片中的房屋不是其本人的房屋，不知道房子是谁的。（14）证人李某青（茅屋2011年危房户）的证言及辨认：我家属于贫困户，我现居住在凌垌村委茅屋村，我本人拥有一间泥砖平房，本人至今没有建过房子，但我现在和五儿子温2富、六儿子温某彬一起居住，五儿子温2富、六儿子温某彬居住的房屋是楼房，一人一层。2012年，我领取15000元危房改造补助资金。我只记得当时是我四儿子温某龙帮我去申请的，具体情况我不清楚。约在2012年的时候，我四儿子温某龙对我说，听村中的人说申请的危房改造资金已经到位，叫我给存折给他去长山镇农村信用社领取，并给他作建新房使用，我同意四儿子温某龙的话，于是我给他我农村信用社的存折，由他去取钱，后来听我四儿子说，领取的15000元危房改造补助资金已经作他建房的费用支出了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：李某青），“李某青”的字样不是本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人不是其本人，是其四媳妇阮某芬，照片中的房子不是其本人的，是其四儿子温某龙的。（15）证人温1耀（茅屋村2011年危房户温某靖的儿子）的证言：我父亲叫温某靖，已去世。我父亲温某靖在2012年领取过危房改造补助资金15000元。温某靖近年来没有建新房，我父亲所领取的危房改造补助资金15000元被用于我自己所建新房购买门窗。我父亲是一名老党员，经常参加凌垌村党支部的党员大会，他是在去凌垌村委会开会时候得知有危房改造补助的。我父亲向村委会提出申请后回来才告知我这件事，我父亲还对我说若申请补助资金成功就用来为新房购置门窗。我和父亲分开户口已超过十年，但一直都一起居住在一间泥砖瓦背屋中。2009年我在现居住的地方起建一层高的房屋，我父母也搬来一起居住。但由于资金不足，新建的房屋一直没有安装门窗。2011年，我父亲温某靖向凌垌村委会提出申请危房改造补助，期间，凌垌村党支部书记刘纲添的大哥刘某森来帮我父亲先后在我起建的新房及泥砖瓦背屋前照相。到2012年5月的一天，刘纲添打电话给我说我父亲申请的危房改造补助款已经打入他的信用社账户中，让我留意一下。我就让我妻子郑某玉拿着我父亲的信用社账户存折去长山信用社，将我父亲账户中的15000元转入我自己的信用社账户内，然后再从我账户内和我自己的积蓄一起取出，合计约两万多元，该两万多元被我用于购买新房的门窗。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某靖），“温某靖”的字样不是其父亲签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其父亲，照片中的房屋是其于2009年建的新屋。（16）证人温某标（茅屋2011年危房户温某有的儿子）的证言及辨认：我父亲叫温某有，已于2009年过世。我母亲叫林某权，已于2013年过世。我父母一直居住在50年前起建的泥砖结构平房里，直到过世时他们都没有建新房屋；我在2003年时建有三层的混凝土结构的楼房，现居住在那里；我弟弟温1卫大约在2005年时建有三层混凝土结构的楼房，由于我弟弟全家长年在江门打工，平时比较少回家住。我不清楚我父亲是否领取过危房改造资金，但我听我妈说过，在2011年时，曾经有村委干部带队到我妈居住的旧屋拍照，并说农户建房有补助，但具体怎么办理、危房改造资金是否发放到位，我都不清楚。除父亲外，我本人和我妈都没有领取过与建房有关的补助，至于我弟弟温1卫有没有领取过，要问他本人才知道。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某有），“温某有”的字样不是其父亲温某有本人签的，其父亲是文盲，不会写字。“建设前房子”一栏照片中的房子是其父亲温某有居住的房子，“建设后房子”一栏照片中的房子不是其父亲温某有新建的房子，是其弟弟温1卫的，两张照片中的人是均其母亲林某权。（17）证人钟某堂（坡栋2011年危房户）的证言及辨认：我们全家人原来一直居住在由我在20年前起建的一层约100平房米的混凝土结构的楼房里。大约七、八年前，大儿子钟1章和二儿子钟某一起于合建了五层的新楼房，我和妻子莫某秀现在居住在这栋楼的一楼，三儿子钟2章住在原来的旧屋。大约2009年前后的一天，当时我不在家，事后我听我老婆说，贫困户现在建房的，国家有建房补助，书记刘纲添已经带人过来拍照了，当时找了钟某的老婆（具体名字忘了，我们平时叫她十七妹）拍照。在2011年的时候，当时我也不在家，事后我老婆对我说，书记刘纲添又带人来拍照了，当时是找我老婆拍照的。2012年的一天，书记刘纲添告诉我建房补助款到账了。过几天后，书记刘纲添就带我出到长山信用社取款。据我回忆，当时我取了5000元，然后经我手给了书记刘纲添2000元，剩下的3000元全部由我保管。我领取的危房改造补助款给我大儿子钟1章和二儿子钟某建房用了。我的旧房屋没有维修加固过。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：钟某堂），“钟某堂”的字样不是其本人签的。“建设后房子”一栏照片中的房子是其20多年前建的旧房，现无人居住。（18）证人钟3章（坡塘2011年危房户）的证言及辨认：我有领取过危房改造补助款15000元。我自己没有起建过新房，我大儿子钟某富起建过一间新房。我一直居住在坡塘村32号，是一间起建已有四十多年的泥砖屋。危房改造补助款由我妻子廖某芳帮我申领的，我的户口薄及信用社账户存折都是廖某芳保管，具体申领过程我不清楚，但我知道危房改造补助款被廖某芳交给大儿子钟某富，用来偿还建房所欠的债务。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：钟3章），“钟3章”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其妻子廖某芳，照片中的房屋是其儿子钟某富所建的房屋。（19）证人钟某章（坡塘2011年危房户）的证言及辨认：2012年时我领取了15000元的危房改造补助。我全家原来居住在70年代时我父亲建的泥砖结构的瓦房里。2009年时，我原居住的旧屋已经无法居住了，我便搬到我大哥钟4章的厨房旁边的瓦屋借住。我借住的瓦房是我村人的，具体是谁的我忘记了。因为当时我借住的瓦房没人居住，所以我便搬到那里借住了。2011年农历4月3日，我新建的房屋开始行砖脚，新房屋位于我旧屋的背后，因为当时我手头没有钱，所以在当时只能建好地基，其他的工程只能搁置了。直到2014年年底时，我儿子钟1因为部队退伍国家有一笔退伍费给他，我将这笔退伍费用来建房了，并在当年年底封顶。2015年清明节前，我新建的房屋装好门窗，之后我全家便搬到新屋居住至今。大约2011年前后的一天，村委干部温科考打电话给我，说国家对贫困户建房有补助，现在需要找我的旧屋拍照。因为当时我不在家，所以我没有回来参与拍照，至于村委干部怎么样拍照，我就不清楚了。大约在2012年5月前后的一天，温科考又打电话给我，说我的危房改造补助已经到账了，我什么时候方便就什么时候去取，但村委会需要我缴交2000元的工本费，当时我表示同意。过几天后，因为之前承建我新房屋的工头一直催我给工钱，所以我便到长山信用社取出7000元，取完钱在回家的路上刚好遇见温科考，我便从我的口袋里拿出2000元现金直接交给温科考，之后我们便各自离开了。剩下的8000元我全部用来支付建新房时拖欠的工钱和材料钱。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：钟某章），“钟某章”的字样不是其本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房子是其堂大伯原居住的旧屋，其原居住的旧屋已在2009年时倒塌了，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其大哥钟4章的厨房，照片中的人是其母亲刘某秀。（20）证人刘1明（铺下2011年危房户）的证言及辨认：我现居住在弟弟刘某武的三层平房。之前一直居住建于1968年的旧泥砖屋，但我从小就在外打工，和家人都很少回家，我一直没有建房。直到2008年左右我弟弟刘某武建了第一层平房，我和家人逢年过节回来都是借住在弟弟刘某武的家里。我拿到补助款后就到我弟弟刘某武家，说将这15000元给他加建楼房用，但他坚决不要，并说我还有三个儿子在读书，让我把这些钱留给孩子当做学费，弟弟刘某武知道我一直没有建房，还说第三层楼建好后留给我和家人住。过后，我将这15000元用于我三个儿子读书了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘1明），“刘1明”的字样不是本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房屋是其本人于1968年所建的旧泥砖房，“建设后房子”一栏照片中的房屋是弟弟刘某武于2008年建的房子，照片中的人是其侄子“阿桶”。（21）证人刘某毅（铺下2011年危房户）的证言及辨认：我家原来一直居住在我爷爷几十年前经手建起的泥砖瓦面平房，在2016年因年久失修多处墙体爆裂，随时有倒塌危险，之后至今我家人不敢再入住该屋，每次回家只能借用堂叔伯的房子暂时居住。我家于2017年在村中空地下砖脚打地基建房，只建起基础叠起部分墙体，因为资金不足至今未能建成一层楼房主体。大约在2010至2011年期间，凌垌村委书记刘纲添跟我说农户建房国家有安居工程补助（危房改造补助资金），可以帮我申请安居工程补助并叫我提供身份证、户口簿和银行存折帐号给他。2012年期间有15000元分两笔（10000元和5000元）的危房改造补助款打入我的农村信用社存折账户。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某毅），“刘某毅”的字样不是本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人的，照片中的人是其奶奶黄某兰。（22）证人刘某敷（铺下2011年危房户）的证言及辨认：我和刘某明全家之前居住在泥砖房里，泥砖房建于30多年前。大约是2012年，我弟弟刘某明建造起一栋楼房，刘某明全家便搬到新楼住，我依旧在泥砖房居住。大约2015年，该泥砖房开始崩塌，我便搬到李村文化楼住。我现在领取五保补助资金，另外，几年前（具体时间记不清了）我信用社存折领取过一笔5000元，但我不知道这是什么补助。我忘记是否还有其他补助资金拨划进我的信用社存折了。当时我弟弟刘某明建造楼房，我同意借钱给他建房，就把存折交给刘某明，让他自己把这笔钱取出来用于他建造楼房。我不清楚我是否属于危房改造户，不过我记得有人来过我住的泥砖屋照相。照相的时候我没有在家，事后我妈妈黄1兰告诉我，刘纲添的哥哥刘某森来我家，让我妈妈站在我家泥砖屋的前面照相。近几年我没有新建楼房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某敷），“刘某敷”的字样不是其本人签名捺印的；“建设前房子”一栏照片中的人是其妈妈黄1兰及其弟弟的妻子卢某英，照片中的房子是其之前居住的泥砖房；“建设后房子”一栏照片中的人是卢某英，但照片中的房子不是其本人的，是其弟弟刘某明的。（23）证人温某培（蒲斜2011年危房户）的证言及辨认：1983年我建起一座预制板顶面的楼房，当时全家人在这里住。2012年，小儿子温某友的楼房建起一层楼房，2014年大儿子温某先拆掉预制板屋面的楼房建起一层楼房。申请危房改造款需要拍两次照，第一次（时间记不清了），是村委干部（忘记是谁了）带相馆老板刘某森到我村，让在我站在我住的旧屋前照相；第二次（时间记不清了）,刘纲添、温科考带刘某森到村找我，村委干部叫我站到村中人温某余的楼房前，让刘某森帮我照相。我记不清是否还交其他申报资料给刘纲添或者其他村委干部了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某培），“温某培”的字样不是本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的人是其本人，房子是其建造的预制板屋面的楼房；“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人的房，是同村人温某余的，照片中的人是其本人。（24）证人张某远（塘岭2011年危房户）的证言及辨认：我现在廉江市***********租房住。我在老家长山有一间火砖房，建成至今已超过二十年。2011年的一天，我回到长山的家中，我大嫂（姓韦，张某新妻子）和我说曾有人找她在我房子前拍照，说是用来申请做屋钱的。因我大嫂说得不是很清楚，于是我也没有太在意这件事。2012年5月初的一天，同村的村民黄某铭和我说现在上级政府有一笔危房改造补助15000元发放，他能够帮我申请到这15000元，钱到手后一人一半平分。我收到上述危房改造补助后我将其中的7500元按约定分给黄某铭，一次分给他5000元，一次分给他2500元。剩余的7500元用于日常生活。黄某铭，男，原名黄某明，现约50岁，我一般喊他小名：马明，现在廉江市*********居住。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张某远），“张某远”的字样不是本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其大嫂，照片中的房子是其本人已经建设有二十余年的房子。（25）证人黄某铭（塘岭2011年危房户）的证言及辨认：我自己没有建房，我大哥黄某石于2011年初（具体建房时间我不记得了）在塘岭村路口建有一座新房，我儿子黄某于2016年（建房时间我也不记得了）在河唇镇********建有一栋新房。我于2012年5月、6月分别领取过危房改造补助资金共计15000元。具体情况：我和大哥黄某石分家已有三十多年，分家后我原居住在原有的旧泥砖房中，我大哥黄某石在塘岭村路口建了一座泥砖房居住。十多年前，因我所居住原有的旧泥砖房失修倒塌，我和妻子就离开长山出外打工并一直在外居住，只有逢年过节才会回到塘岭村中我大哥黄某石的家中；2011年初，具体是什么时候我不记得了，黄某石对我说要拆除他的旧房建新房，希望我也出点钱。因我自己没有能力在村中自建新房，逢年过节回去需借住黄某石家中，所以我就同意出点钱来帮他建房。与此同时，我在外务工的时候听到别人说现在国家有危房改造补助发放，我想起与我同村的凌垌村党支部书记刘纲添，我和他关系较好，就打电话给刘纲添问我在村中的泥砖房已经倒塌，现在想帮助我大哥做新房，可否照顾一下。刘纲添说如果有机会可以照顾一下。过后我一直在外务工，具体什么时候我不记得了，刘纲添打电话叫我交身份证、户口簿及信用社存折等资料的复印件给他，我就让人转交给他。至于具体刘纲添是如何帮我申请危房改造补助的，我不清楚。2012年5月的一天（我不记得是哪一天），刘纲添打电话给我说危房改造补助的10000元已经发放到我的信用社账户了，让我去查看。到了2015年6月，刘纲添再次打电话给我，说还有5000元的危房改造补助也到了，让我记得去查看。我一共领到危房改造补助15000元。我将其中的13000元拿给黄某石建房，剩余的2000元我拿给刘纲添作电话费。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：黄某铭），“黄某铭”的字样不是本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其侄子黄某联，照片中的房子是其大哥黄某石于2011年建的房子。（26）证人韦某溶（塘岭2011年危房户张某的母亲）的证言及辨认：我儿子张某没有建房，我本人在凌垌村委塘岭村没有建有房屋，塘岭村的房屋是我家公张6光2007年建的，张6光没有申请过危房改造补助。2013年，我经手帮儿子张某申领过国家补助10000元，此外，张某没有领取过其他国家补助。具体情况：我家是贫困户，我丈夫张某武多年前就去世了，我和家公、家婆、两个小叔子居住在一间80年代建造的泥砖房里。1997年,在一场台风过后，我家的泥砖房有部分崩塌，我家公和小叔子简单修补后，我们仍然继续在这间泥砖房里居住。每逢雨季，为了防止屋顶漏水和崩塌，都要对泥砖房进行简单修补，每次修补大约只是几十元。直到2007年10月，我家公和小叔子用积蓄建了一层钢筋混凝土房屋，面积多大我不清楚，有5间房，没有装修，我们一家人搬进这栋房屋居住，当时我孙子张1刚刚出生。大约2011年底，我儿子张某在长山中学读初三，我家里生活困难又没有经济来源，我见到在广西的二嫂（丈夫去世）因生活困难其村委帮其子女申请了国家补助，于是我向凌垌村党支部书记刘纲添提出说，我家庭困难又没有经济来源，希望能帮我儿子张某申请国家补助，好让他继续读书。刘纲添问张某是否有身份证，我说张某才16岁，还没办理身份证。刘纲添说要有身份证、户口簿和农村信用社存折才能申请国家补助，16岁可以办理身份证和农村信用社存折了，叫我帮张某办理。过后，我将办好的张某的身份证、户口簿及信用社存折一起交给刘纲添，刘纲添就答应帮我申请国家补助。刘纲添没有对我说是什么补助，也没说需要什么条件才能申请。我当时对刘纲添说我儿子张某读书需要钱，我家庭困难，希望能帮张某申请补助，所以刘纲添就以张某的名义申请。当时在我家户口薄中我是户主，张某才16岁，读初三,读完初三后，张某就外出打工了。经辨认有关的住房改造资金签领表及对比照片（户主姓名：张某），“张某”的字样不是张某本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其家公张6光，照片中的房子是其家公张6光于2007年建设的房子。（27）证人刘1权（塘岭2011年危房户）的证言及辨认：我妻子揭某英已去世。我有四个儿子，分别是大儿子刘某标，现在长山镇做建筑；二儿子刘某山，现在广州务工：三儿子刘某森，在长山镇开照相馆；四儿子刘纲添，任长山镇凌垌村党支部书记。我现在和刘纲添住在一起，我住刘纲添家已有两年多时间。我原居住在塘岭村刘某标家，是一栋建成至今已有三十多年的房子。近年来我有领取老人钱以及危房改造补助15000元。我自己没有起建过新房，我儿子刘纲添有起建过一栋四层高的楼房，具体建设时间我不记得了。我没有申请过危房改造补助，是我儿子刘纲添以我名义申请的，具体情况要问刘纲添，我是在后来刘纲添告诉我才知道有危房改造补助这回事的。我自己没有去领取过15000元，我的存折一直放在刘纲添手上保管，是刘纲添去领取15000元的。刘纲添将这15000元用于起建他在长山镇黄泥塥新村的新房了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘1权），“刘1权”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房屋不是其本人的，是其大儿子刘某标起建的。（28）①证人廖某海（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我和母亲温某莲过去一起居住在约100平方米的泥砖瓦房，房子是我母亲温某莲于1987年期间建起的。2017年下半年，因该老屋部分地方崩塌，我大哥廖某兴担心我母亲继续居住在该瓦屋有危险，就叫我母亲到他在约2010年建起的一层110平方的钢筋混泥土结构楼房里居住，我从外地务工回到村中，也是住在大哥廖某兴的家里。约2011年的一天，当时我在深圳务工，我接到母亲温某莲的电话，她对我说凌垌村委干部廖泽镜带人到村中为一些农户的房屋拍照，廖泽镜让她站在我和她居住的泥砖瓦房和我大哥廖某兴的楼房前拍了照，还说拍照后能够领到一万多元的建房补助。2012年约6至7月份的一天，我母亲致电给我，说有15000元的补助资金打入我名下的农村信用社账户（我的信用社存折在我母亲处保管。我利用其中约8000元用于翻修旧屋（泥砖瓦屋）的屋顶。2014年期间，我母亲因病到廉江市人民医院治疗，我用其余约7000元用作母亲的医药费。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某海），“廖某海”的字样不是其本人签名及捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其哥哥廖某兴约于2010年建起的房子，照片中的人是其母亲温某莲。②证人温某莲（下凤坡2011年危房户廖某海母亲）证言及辨认：我和小儿子廖某海在2017年11月前，居住在80年代建设的100平方的泥砖瓦房，因老屋部分地方崩塌，大儿子廖某兴担心我和小儿子继续居住在老屋有危险，就叫我和小儿子廖某海到他在约2010年建设一层110平方的火砖楼房里居住。约2010年的一天，我在村中听说上级有扶贫资金，我想到我家生活困难，于是我到村委干部廖泽镜家中找廖泽镜反映，想申请一些扶贫资金，廖泽镜说可以帮我想想办法。过了一段时间廖泽镜带刘纲添（凌垌村党支部书记）大哥刘某森到我居住的老屋，叫我站在门前照相，我问廖泽镜为什么照相，他没有和我说，我没多问就站在门前照相。过一段时间，廖泽镜再次带刘纲添（凌垌村党支部书记）大哥刘某森到我居住的老屋，叫我站在我大儿子廖某兴建设的房子门前照相，照完相后，过段时间，廖泽镜到我居住的房屋和我说，我家生活困难，现有15000元补助照顾，己打入你儿子廖某海的银行账户，通知他去领取，后来我听村中村民说15000元是建房补助。我保管的15000元危房改造补助资金，一部分用于翻修旧屋，一部分用于我到廉江人民医院看病。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某海），“廖某海”的字样不是廖某海本人签名捺印的，也不是其本人代签的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其儿子廖某兴的房子，照片中的人是其本人。（29）证人廖某文（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我和我老婆现居住在约90年代建设的100多平方的火砖瓦房。大儿子廖某定于2011年9月建起一层108平方的火砖楼房,二儿子廖某礼在约2015年7月建起一层80多平方的火砖楼房;我两儿子在建设房子前都和我一起居住在老屋，我至今没有建起新房。约2010年的一天，廖泽镜和凌垌村委妇女主任“阿娟”、刘某森（凌垌村党支部书记刘纲添的同胞大哥）等人到我居住的老屋，叫我站在门前照相，我问廖泽镜为什么照相，他说照相有建房补助，到时候钱来了他通知我。过一段时间，廖泽镜自己到我居住的老屋，叫我站在我大儿子廖某定建设的房子门前照相，照完相后，过段时间，廖泽镜到我居住的房屋和我说，建房补助已打入你的银行账户，你可以去领取了，我知道钱到后，我叫胞弟廖某淳开摩托车搭我到长山镇农村信用社取钱。我领取的15000元危房改造补助资金分7000元给大儿子廖某定，分8000元给二儿子廖某礼。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某文），“廖某文”的字样不是其本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房屋是其本人现居住的房子（建于90年代初），“建设后房子”一栏照片中的房屋是其儿子廖某定于2011年9月建的房子。照片中的人是其本人。（30）证人郑某平（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我全家现在广州务工，也在广州租住在一套房子；我家至目前止在村里没建有新房，原来一直住约于1985年时建的一座面积约90平方的旧瓦房里，后来由于年久失修，现在已不能再居住了，平时年节回来时都是借住在我小叔廖某成家里。我丈夫去世后，我就一直在外务工，大约在2011年时，当时我在广西南宁市务工，我小叔廖某成打电话给我，说国家有扶贫，如果居住危房的群众可以申请领取一笔补助款；过一段时间后，廖某成又打电话给我，说村干部要到我家照相，叫我回来，我回家后村干部廖泽镜来到我家，叫我站在我家旧房前照了一张照片，过一段时间后，廖泽镜又来到我家，说要拍新房的照片，由于我没建有新房，廖泽镜就叫我站在我廖某成约建于80年代的一层水泥混凝土结构房屋前照相。我记得2012年5月到账第一笔钱10000元，2012年6月到账第二笔钱5000元，钱到账的情况都是小叔通过电话告诉我的，日常取钱由我自己到信用社支取。我平时一般不在家，存折就放在我小叔廖某成手上保管，我是要用钱时才问小叔廖某成拿存折的。我已从该笔补助金中支取了约8000元用于生活日常开销。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：郑某平），“郑某平”的字样是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其小叔廖某成的房子，照片中的人是其本人。（31）证人廖某松（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：大约在2011年，具体时间记不清楚了，我在村中和其他村民聊天，当时廖泽镜也在场，廖泽镜说现在贫困户建房可以申请危房改造补助。我见廖泽镜这么说，就回到我原居住的泥砖房中，和两个儿子商量建房，两个儿子都同意建房，然后我就向廖泽镜提出申请危房改造补助资金，希望他照顾一下我家。廖泽镜表示同意。2011年底（具体时间我不记得了），大儿子廖1让向其亲戚朋友借了一部分钱开始新建房屋，因资金不足，廖1让新建的房屋没有封顶。在廖1让新建房屋过程中（具体什么时候我记不起来），廖泽镜来到我所居住的旧泥砖房中，让我配合照相，说是用以申请危房改造的。因当时廖1让的房屋还没有建设好，廖泽镜带着我去到另外一户村民（名字不记得了）刚建好的房屋前照相，照完相后廖泽镜就走了。2012年7月的一天（具体什么时间我不记得了），廖泽镜又来我居住的旧泥砖房中找到我，对我说我所申请的危房改造补助已经发放到账户里，让我留意一下。过后，我就和廖1让一起去到长山镇信用社，让廖1让取出我账户里的钱共15000元。危房改造补助是经我大儿子廖1让手取出的，我将其中的13000元交给廖1让，廖1让用于建房，剩余的2000元我交给廖泽镜了。房屋建成后没有验收，我和妻子何某娟、小儿子廖1叁一起居住在旧泥砖房中，大儿子廖1让居住在其所建的新房中。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某松），“廖某松”的字样不是本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房屋是其本人现居住的房屋，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建的，亦不是其大儿子廖1让的房子。（32）证人廖某全（下凤坡2012年危房户廖某琼的儿子）的证言及辨认：我父亲廖某琼和我大哥廖某华、二哥廖某立现居住在十多年前我大哥廖某华、二哥廖某立一起建起的一层约140平方的钢筋混凝土结构的楼房，我现居住在2012年12月我建起的一层130平方钢筋混凝土结构的楼房，之前我们家居住在我爷爷廖1富建设的约60平方泥砖瓦房，我父亲至今没有在村中建起过新房。2012年的一天，我侄子廖1敏（大哥廖某华的儿子）到廉江市开发区我工作的地方告知我，村委干部廖泽镜说国家有笔建房资金打入我父亲的农村信用社账户，因我父亲没有身份证不能领取，叫我带我父亲去办理身份证。过了两天我开摩托车搭我父亲到长山派出所办理身份证，之后拿着派出所开具的回执到廉江市公安局办理父亲的临时身份证，拿到父亲的临时身份证后，我开摩托车搭父亲到廉江市开发区农村信用社，经过查询，有两笔大额资金打入我父亲的农村信用社账户，一笔10000元，一笔5000元。我给了我大哥廖某华2000元，还给了凌垌村委干部廖泽镜2000元，之后廖泽镜又退回2000元给我，我把父亲领取危房改造资金13000元全部用来建设新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某琼），“廖某琼”的字样不是其父亲签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其两个哥哥于十几年前建的房屋，照片中的人是其哥哥廖某华。（33）证人廖某和（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我家到现在都没有建过新屋。大约2011年，村委干部廖泽镜对我说，我可申请危房改造补助款，问我想不想申请，我说想。他还说如果申请危房改造补助款可能需要2000元的费用，问我是否同意给他，我说现在没有钱，等到时申请成功资金到账后，我再给他，廖泽镜同意。后来，廖泽镜通知我要拍旧屋的相片和需要我的身份证、户口簿、信用社存折复印件，我叫我儿子廖1勇去拍相和交资料给廖泽镜，再后来，廖泽镜又通知我要拍新建好房屋的相片，说还没有建新屋，他说叫我儿子直接去找刘某森就可以了，我也是叫我儿子去的，两次拍相片的地点和时间我知道了。2012年一天，廖泽镜打电话跟我说，之前申请的危房改造补助款已经到账了，叫我去取。第二天，我便拿存折到长山镇农村信用社取出15000元。取回15000元后，我从中支付2000元给廖泽镜，余下的13000元因我之前在长山镇内买了一间平房，还欠别人的钱，我便把这笔钱用来偿还欠款。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某和），“廖某和”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人的，照片中的人是其儿子廖1勇。（34）证人廖某通（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我现居住在原来的旧房，到现在都没有建新房。申请的过程我不知道，可能是我大儿子廖1成去申请的，我是在廖泽镜带人来拍房屋照片时我才知道的，当时我还对廖泽镜说要多多帮助我。廖泽镜共带人分两次到我家来拍房屋照片，一次是在我家厨房门前照相，第二次又带人来到我居住的80年代建的预制板房屋门前照了一次。约2012年，廖泽镜到我家里通知我说帮我申请的危房补助款已经到账，叫我去领取。我后来通知我大儿子廖1成，叫他去长山信用社取钱，不久，我大儿子廖1成领取危房补助款回来，并对我说危房补助款共有人民币15000元，他从中支付了人民币2000元给廖泽镜作费用了，实际领到的现金是人民币13000元。我将领取的人民币13000元平均分配给两个儿子建房用。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某通），“廖某通”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房屋是其本人于80年代建的预制板房屋，是旧房屋。（35）证人温某英（油行2011年危房户）的证言及辨认：我于2012年领取过危房改造补助资金共15000元，但具体的领取过程我不清楚，是我二儿子郑某斌经手的，所领取的15000元全部用于加建我现居住房屋的第二层。我现居住的房屋共有两层，都是由我二儿子郑某斌建的。其中房屋第一层的具体建造时间我不记得了，只记得建成入住至今已超过十年；房屋第二层于2012年（具体时间我忘记了）开始加建，具体建成时间我也记不起了，只记得是领取了危房改造补助款15000元后加建的。2011年的一天，凌桐村党支部书记刘纲添来到我家，当时郑某斌在家。刘纲添让我在现居住房屋前照一张相，我就按照他的要求站在房子前照相了。过后不久，刘纲添又来到我家，让我在旧屋面前照相我也照做了。2012年的一天郑某斌告诉我危房改造补助资金他领取出来，将用加建房屋的第二层，我表示同意后郑某斌开始起建第二层。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某英），“温某英”的字样不是其本人签名捺印的；“建设前房子”一栏照片中的房子是其旧房子，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其现居住的房子。（36）证人钟某德（油行2011年危房户）的证言及辨认：我家在油行村居住在我的爷爷约100年前建起的一座泥砖瓦面房屋，原有三个房间，因年久失修，有两间房于2016年倒塌了，目前还剩下一间房，我没有在油行村建有新房屋，也没有对泥砖房进行维修加固。大约2011年期间的一天（具体时间我忘记了），当时我已在江门务工。我接到在长山油行村老家的二哥钟某正的电话，他说凌垌村党支部书记刘纲添最近到我村了解村民住房情况，说国家对贫困户建房有资金补助。他向刘纲添反映我在村中没建有房子，还住泥砖房屋，问刘纲添我是否可以申请建房补助。刘纲添说可以帮我申请补助，需要我提供身份证、户口簿和我的农村信用社帐号等资料。事后，我将我的身份证、户口簿和我的农村信用社银行卡等复印件邮寄回长山镇的亲戚（外甥郑某辉），让他帮忙转交给刘纲添帮我办理申请补助资金的手续。2012年约5月，我二哥钟某正电话联系我，说刘纲添通知他说已有10000元建房补助打入我的农村信用社账户。事后，我让小女儿钟某丽去长山镇农村信用社取出这10000元。过了一段时间，刘纲添又通知我二哥钟某正说有5000元建房补助打入我的农村信用社账户，二哥转告我后，我又让小女儿钟某丽到长山镇农村信用社将这5000元取出来。我领取到这15000元后，全部用于家庭日常生活开支了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：钟某德），“钟某德”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其二哥钟某正的房子，照片中的人是其大哥钟某权。（37）证人钟某雄（油行2011年危房户）的证言及辨认：我现在居住在20多年前我父亲钟某科建设的一层预制板火砖房，至今我没有在村中建起新房。2011年我被列入凌垌村委危房改造户，2012年领取到15000元危房改造补助资金。约2010年的一天，刘纲添（凌垌村党支部书记）和刘某森（刘纲添大哥）一起到我居住的房屋，叫我站在旧屋（原居住的泥砖瓦房）门前照相，我问刘纲添为什么照相，他说照相后，帮我申请一笔国家补助，我表示感谢。过了一年时间，刘纲添电话告知我，有笔国家补助已打入我的农村信用社账户，我知道钱到账后，我经手到农村信用社了解得知有15000元打入我的农村信用社账户。我分多次到长山镇农村信用社取出15000元，钱全部用于家庭日常支出。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：钟某雄），“钟某雄”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房子是其现居住的房子，建于20多年前。（38）证人刘某斌（周村2011年危房户）的证言及辨认：在2008年8月之前，我一家原居住在一间约70平方米的泥砖房中，后来因台风吹袭，泥砖房被吹倒一半。凌垌村委干部张育新（现已退休）曾带着刘某森（凌垌村党支部书记刘纲添的同胞大哥）到我泥砖房前帮我照相，说是用来申请台风吹袭房屋倒塌户的国家补助，并收取了我十五元照相费。过后，因家庭经济困难，泥砖房无法加固维修，我去找到刘纲添，对他说我家房子被台风吹崩，家庭经济困难，能否照顾下我。刘纲添对我说现在没有办法。我见刘纲添这么说，就离开了。到了2008年农历8月20日，我向亲戚朋友借了一些钱，拆掉我原居住的泥砖瓦房，在泥砖瓦房的原址上下砖脚打基础，2009年10月新建了一层约90平方米的钢筋混泥土结构的楼房，并搬入居住至今。2017年我在原有房子基础上加建第二、三层。2012年7月的一天我收到１５０００元，我用于偿还当时建房时欠的债务。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某斌），“刘某斌”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其女儿刘某清，照片中的房屋是其于2009年建的。（39）证人张某声（已故安塘排2012年危房户李某伟的儿子）的证言及辨认：我和母亲李某伟至今没有在村中建过新房。我家一直居住在一间破旧的泥砖房中，家中经济困难，2010年我父亲（张7光）在世的时候曾经向刘纲添咨询过办理危房改造款一事。后来父亲去世后，刘纲添找到我说将危房改造补助改为以我母亲李某伟的名义申请，我同意了刘纲添的建议。刘纲添还让我去找刘某森（刘纲添大哥，在长山开照相馆的）照相，刘某森带我去到长山镇圩边一间别人的房子前照相。到了2013年7月的一天，我正在养猪，我收到刘纲添的电话，刘纲添告诉我说以我母亲李某伟的名义所申请的危房改造补助已发放到她的信用社账户内，让我记得留意一下。我拿着我妈的信用社账户存折去到长山信用社查询，发现账户内多了一笔15000元的补助。后来用该笔款对旧房子进行维修加固。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：李某伟），“李某伟”的字样不是其母亲李某伟签名的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其本人的。（40）证人张某南（安塘排2012年危房户）的证言及辨认：我于2014年9月在老家长山镇安塘排村起建一栋两层高的火砖房，2014年12月建成，目前是我父母在居住。因家庭经济困难，十多年前我就离开长山来到珠海打工，只有逢年过节才会回家。我在长山原居住的房子是一间40多平方泥砖老屋，十分破旧，因此我曾多次电话联系我的小学同学，现任凌垌村党支部书记的刘纲添，我对他说我家庭经济困难，房屋破旧，如果有机会希望他能帮助一下我。刘纲添说如果有机会会帮助我。大约在2012年，具体什么时间我不记得了，刘纲添打电话给我让我建新房，说是建新房会有补助发放。我在电话里对刘纲添说我现在家庭经济困难，建新房不现实，等迟点有钱了我再建房。刘纲添没有说什么就挂断电话。到了2013年7月的一天，具体哪天我不记得了，我收到刘纲添的电话，刘纲添在电话里告诉我说危房改造补助15000元已经发放到我的信用社账户了，让我记得去查看一下。过后我让我妻子唐某拿着我的信用社存折去到长山信用社查询账户余额，唐某打电话告诉我说我的信用社账户内打入一笔补助，共有15000元。我收到15000元后将钱一直存在信用社账户中，直到2014年9月我全部取出购买建筑材料用于起建新房。经辨认有关的住房改造资金、申领表签收表及对比照片（户主姓名：张某南），“张某南”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人不是其本人，照片中的房子亦不是其的，不知道是谁的。（41）证人张某良（安塘排2011年危房户）的证言及辨认：我居住在30年前建起的30平方泥砖瓦房，至今没有建设新房。四弟张某安2012年建起占地面积约90平方钢筋混泥土结构的三层楼房；五弟张某金2008年建起占地面积约90平方钢筋混泥土结构的二层楼房：大哥张1富、三弟张1龙外出打工，回来就在张某金家暂住。2013年的一天，我四弟张某安找我，要我提供我名下的农村信用社存折给他，说有补助款打入我的存折（后来我听村民说是危房改造补助资金），要用我的存折去农村信用社取钱，于是我就把存折交给张某安。后来张某安分几次给我钱治病，每次几百元至几千元不等，共计约8000元。张某安说这些钱都是打入我存折的危房改造补助款。我本人没有申请过危房改造补助资金，也没有村委会干部和我说过帮我申请危房改造补助资金，但是有人（是谁我不记得了）叫我站在我目前居住的泥砖房前拍照，至于拍照做什么用我不清楚。我曾提供过身份证、户口薄、存折给刘纲添办理独生子女补助，我想应该刘纲添帮我申请危房改造补助资金的。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张某良），“张某良”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其四弟张某安，照片中的房子不是其本人的，是四弟张某安的房子。（42）证人甘某轩（长垌村2012年危房户）的证言及辨认：我至今没有建过新房，已经不在原处居住，并于2013年领取过一笔15000元的危房改造款，是保管其身份证、户口本以及银行存资料的侄子甘某福通知其办理的以及通知其领款，是刘纲添的同胞弟弟帮其照相。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：甘某轩），“甘某轩”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房子不是其本人的。（43）证人甘某文（长垌村2012年危房户）的证言及辨认：我和妻子刘某英一直居住在60多年前建造的泥砖房屋，至今没有起建过新房。因我妻子气管炎病发需要医药费，家中贫困，我就去到长山镇刘纲添的家中找到刘纲添，对他说我妻子气管炎病重需要钱治病，问他能否关照一下我和妻子，领取些补助来治病及日常生活。刘纲添对我说有一个危房改造补助资金15000元，我家符合条件，村委会可以照顾一下。随后刘纲添就答应帮我办理申请危房改造补助。2013年7月的一天，我再次去找刘纲添，刘纲添对我说危房改造补助资金15000元已经发放到我的信用社账户内，我就得知自己的账户内有15000元。至于申请危房改造补助的过程我不清楚，只记得刘纲添曾带人（我不认识）来我现居住的泥砖房，叫我站在房门前照相。过一段时间，刘纲添电话叫我去到他家隔壁（是谁我不认识）门前，叫我站在门前他帮我照了一张相片。我记得当时我还戴着一顶帽子去照相。照相前刘纲添还对我说，因我没有起建过新房，不能通过上级的房屋验收，让我在别人家门前照相是为了应付上级验收。我领到15000元危房改造补助后，我分三次取出用于我妻子刘某英治疗气管炎的医药费和日常开支。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：甘某文），“甘某文”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其本人的，是刘纲添隔壁邻居的房子。（44）证人李某东（长弓坑2012年危房户）的证言：大约2012年下半年的一天，书记刘纲添打电话给我，说国家现在建房有补助，每户可领取15000元，申请危房补助需要拍新建房屋的照片。另外，村中修路需要捐款，钱到账后需要我捐5000元。因为当时我还没有建新房，所以我便叫他找我婶(我叔李某万的老婆刘1清）拍照。另外，对于5000元的捐款，我答应钱到账后再给他。大约2013年7月前后的一天，书记刘纲添打电话给我，说危房改造补助到账了，可以将钱取出来建房了，但因为村中要修路，每人需要捐款5000元。在刘纲添通知我危房改造补助到账后不久的一天（具体时间不记得了），我便到珠海这边的信用社一次性取出15000元，然后到珠海这边的邮政银行汇款给刘纲添。当时汇款人是我本人，收款人是刘纲添，汇款的金额是5000元。至今没有退还。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：李某东），“李某东”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其婶婶刘1清，照片中的房子不是其本人的，是其叔叔李某万新建的港务，其没有起建过新房。（45）证人李某忠（长弓坑2012年危房户）的证言及辨认：我于约2015年9月建起一层占地约160平方米的钢筋混凝土结构楼房，约2016年8月，我在第一层的基础上加建了第二层。之前我全家一直居住在建于约五六十年代40多平方的泥砖瓦房。具体情况：大约2010年的一天，凌垌村党支部书记刘纲添和刘某森（刘纲添的同胞大哥）一起到我居住的泥砖瓦房找到我，叫我站在居住房屋门前照相，刘纲添对我说现在帮你照老屋相片向上级申请，看看上级是否有一笔扶贫资金给你建房，我站在老屋门前照相。过一段时间，刘纲添和刘某森再次到我居住泥砖瓦房找到我，叫我到村中一间别人建好的新房门前照相（是谁建的新房我记不清了），至于为什么照相我记不清了。又过了一段时间，刘纲添电话告知我，有一笔建房补助资金已经打入我的农村信用社账户了，如果我缺钱用，可以到长山镇农村信用社取出。第二天，我拿着我的农村信用社存折到镇农村信用社查询，知道有一笔15000元的资金打入我账户，我随即取出15000元，用于购买火砖，准备建房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：李某忠），“李某忠”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但房子照片不是其本人的，不知道是谁的。（46）证人温2富（禾坪屋2012年危房户）的证言及辨认：1983年我在村中建起一座占地约100平米的预制板屋面的两层楼房，大约2000年，因为该楼房出现部分崩塌，我便将该楼房拆除，但没有建新房，我和我老婆儿子都在廉江市区租房子。2011年的一天我在村回家路上见到刘纲添，我就同刘纲添提出我想申请危房改造补助，刘纲添说：“可以，到时帮你申请，但能不能申请到就不能保证了”。刘纲添曾经打电话叫我回去照相，我因为工作忙便说没有空回去，叫他帮我办妥，刘纲添表示同意。我不知道他后来是如何帮我办妥的。另外我还提供身份证和信用社存折复印件给刘纲添。我在2013年领取过危房改造补助15000元。后来这笔钱全部用于日常开支了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温2富），“温2富”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其母亲吕某琼，但照片中的房子不是其本人的，不知道是谁人的。（47）①证人温某周（禾坪屋2012年危房户温某昭的伯父）的证言及辨认：温某昭是我的亲侄女，10多年前结婚嫁到凌垌村委会上寨村。温某昭没有出嫁前，跟随其父亲一起居住在多年前建起的一座泥砖瓦房。温某昭本人在禾坪屋村中没有起建过房屋。我知道温某昭领取过危房改造补助资金15000元。是我在2012年期间找凌铜村党支部书记刘纲添帮温某昭申请危房改造补助的。2012期间，当时温某昭父亲温某信已去世多年，温某昭和其丈夫长期在湛江市打工，其聋哑的继母和两个未成年的弟弟一起居住在泥砖瓦房，因为没有什么收入，平常只能靠温某昭支持一点生活费。我看到本村委不少村民建新房都申请危房改造补助资金，所以我找到凌垌村党支部书记刘纲添，将我的侄子（温某南、温某桐）家庭的情况告知他，让他帮忙为我侄子申请危房改造补助。刘纲添说好的，叫我提供户主的身份证、户口本和信用社存折给他办理申请手续。因为当时我侄子一家户主是温某昭，我便通知温某昭将其身份证、户口本和信用社存折提供给我，说是要帮其弟弟申请危房改造补助用。我将温某昭的上述证件存折等交给刘纲添。刘纲添帮忙办理好申请手续后，将温某昭的上述资料交回给我，我再交还给温某昭。后来据温某昭反映，在2013年期间有一笔15000元的危房改造补助资金打入其农村信用社的账户。温某昭利用这15000元为其弟弟们建新房子了。2017年初，温某昭对我说她要利用15000元的危房改造补助款以及筹集资金给弟弟在禾坪屋村中建新房子，因为我日常就是做建筑泥水工的，她叫我帮忙打理房屋施工并负责建材采购、支付工钱等。之后，她不定期将建房的钱交给我管理。2018年春节前建好一层楼房主体，之后温某昭的继母及其弟弟们搬入新房子。经辨认有关的建房前后对比照片（户主姓名：温某昭），“建设后房子”一栏照片中的房子不是温某昭为其弟弟建的新房子，其不知道是谁的房子。②证人温某昭（禾坪屋2012年危房户）的证言：我户口原来跟随父亲温某信名下的户口，地址在长山镇禾坪屋村，我和长山镇上寨村人李刚结婚后，户口还留在禾坪屋村与父亲同一个户口，父亲去世后，我作为户主，直到2014年10月，我将户口迁移至上寨村随丈夫家户口，原户口由二弟弟温某南作为户主。我没有出嫁前，跟随父亲温某信一起居住在一座泥砖瓦房，父亲续娶后母后，和两个弟弟也一起在该泥砖瓦房居住。我本人在禾坪屋村没有建有房屋，但我在2013年期间领取过危房改造补助资金15000元。约2012年期间的一天，当时我父亲已经去世，我本人在湛江打工，我接到凌垌村党支部书记刘纲添的电话，他说要帮我两个弟弟温某桐、温某南申请危房改造补助资金，但需要以户主的名义进行申请。我说好的，然后多谢了他。过后不久，我叔叔温某周（在长山镇禾坪屋村居住）致电给我，说刘纲添书记同意帮我两个弟弟申请危房改造补助资金，因为弟弟当时还没办有户口，我家户口户主是我，需要我提供本人的身份证、户口本和农村信用社存折给刘纲添书记办理申请手续。事后，我将自己的身份证、户口本和信用社存折等资料寄给叔叔温某周，温某周再将我的上述资料转交给刘纲添。刘纲添帮忙办理好申请手续后，将我的上述资料交给温某周，温某周再交还给我。约2013年期间的一天（具体时间记不起），刘纲添打电话通知我，说有一笔15000元的危房改造补助资金打入我在农村信用社的账户。事后，我从湛江回到长山镇，在镇上的农村信用社经手取出这15000元危房改造补助资金。后来我将这15000元用来为弟弟建新房子了。2017年初，我联系叔叔温某周，说我要利用15000元的危房改造补助资金以及借钱筹集资金给两个弟弟在禾坪屋村中建新房子，因为温某周平常做建筑泥水工，我叫他帮忙打理房屋施工并负责建材采购、支付工钱等。之后，我将这15000元交给温某周，此外，不定期将筹借建房的钱交给温某周，由他帮忙为弟弟们建新房(拆旧泥砖屋建新房）。2018年春节前，建好一层钢筋混泥土结构的楼房主体，没有装修，我继母和两个弟弟一起搬进新房子入住了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温某昭），“温某昭”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房子不是其起建的房子，也不是其弟弟起建的新房子，其不知道是谁的房子，照片中的人其不认识是谁。（48）证人张某先（凌垌村委李村乐山村村长，有关危房户刘某杰）的证言：刘某杰，80多岁，约三年前已去世。其儿子刘纲旺约于2013年建起1层约90平方火砖平房，新房是在老屋旧址上建设，属于拆旧建新。至今我无法联系到刘某杰亲属。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：刘某杰），“建设后房子”一栏照片的房屋是刘某杰侄子刘纲章建设的，照片中的人是刘纲章。（49）证人谢某凤（茅屋2012年危房户）的证言及辨认：我现在回到村中居住在丈夫父亲约40年前建起的20多平方泥砖瓦房。至今我及我儿子都未在村中建起新房，没有加固维修过。刘纲添帮其申请危房改造款，刘某森帮忙拍照，款已经到账。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：谢某凤），“谢某凤”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人不是其本人，照片中的房子也不是其本人的。（50）证人温某辉（茅屋2012年危房户）的证言及辨认：我家原来居住在泥砖瓦房，2016年9月才在村中建成一栋一层楼房入住至今。我在2013年7月领取过15000元的危房改造补助资金。当年我家刚好在建新房打地基，因为家庭经济困难，我家用这笔补助款支付打地基的材料费和工钱后，就没有余钱继续建房，在建好地基后就停工了。后来一边筹钱一边慢慢建设，直到2016年9月才建好一层楼房主体，并于2016年12月入住，该房屋至今没有装修。当时是凌垌村支部书记刘纲添帮忙申请的，具体他如何申请我不清楚，只记得在2012年期间，和我一起在厂打工当主管的同村人（长弓坑李姓，名字记不清楚了，我们一般叫他"阿平"）将刘纲添的电话号码给我，和我说，刘纲添想要联系我，问我一些关于危房改造的事。我就打电话给刘纲添，刘纲添说可以帮我申请危房改造补助，叫我回村办理。我马上就回长山找到刘纲添，刘纲添带我到在长山圩别人的房屋面前拍了一张照片，拍摄者是刘纲添在长山圩开照相馆的哥哥刘某森。2013年7月，钱到帐后，我经手到长山信用社一次性取出这15000元，全部用于支付当时建地基的材料钱和工钱了。我申请时没有提供什么资料申请危房改造补助，我给过照相的50元，没有验收过，我家当时只是打了地基，无法验收。经辨认有关的住房改造资金申领表、签领表及对比照片（户主姓名：温某辉），“温某辉”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其本人的，不知道是谁的。（51）证人温某光（茅屋2011年危房户温某祥的儿子）的证言：我家现居住在2013年农历12月初一下砖脚，2014年农历5月初二建成的一层150平方的钢筋混凝土结构楼房。我原来居住在上世纪80年代建起的泥砖瓦房，居住面积约100平方米。我父亲在2014年农历9月下砖脚，2015年3月建成一层130平方的钢筋混凝土结构楼房，2015年年底加建第二层，我父亲建房之前和我一起居住在上世纪80年代建起的泥砖瓦房。2012年，我和我父亲分别被列入凌垌村委危房改造户，2013年，我和我父亲分别领取到15000元危房改造补助资金，我听村民说居住在瓦屋或危房，没有建房的，国家有一笔资金补助建房，具体要什么条件我不清楚。约2012年的一天，我听村中的村民说现在建房之后国家有危房改造补助，之后我和父亲商量后，一起到凌垌村委会找到刘纲添（凌垌村党支部书记），向他反映我和父亲分别想申请危房改造，是否可以帮忙申请，刘纲添表示可以帮我和我父亲两户报名申请危房改造，但不知道上级同不同意，叫我们等其通知。过了3、4个月的一天，刘纲添电话告知我，因我和我父亲当时都没有建设房子。现在需要我和我父亲到长山镇圩找刘某森（刘纲添同胞大哥，在长山镇圩经营一家照相馆）照一张新屋的相片，用来申请危房改造补助。因为我父亲当时在外地，所以我叫我叔淑温某振代我父亲拍照，我开摩托车搭温某振一起到刘某森经营的照相馆找到刘某森，刘某森分别带我和温某振到长山镇圩附近的两间新建居屋（不知道是谁的房屋）。两人分别站在屋门前拍照。照完相后，过了一段时间，刘纲添电话告知我，我和我父亲申请的危房改造补助已打入我们的农村信用社账户，我们可以到信用社取钱出来建房了，第二天上午我开摩托车搭我父亲一起到长山镇农村信用社取钱。关于是否拍摄旧屋的照片一事。大约在2010年的一天，刘纲添带人（具体有谁来我不记不清了）来到我和父亲一起居住的旧屋，让我和父亲和旧屋合照。我问刘纲添为什么拍摄旧屋，他说帮我和父亲拍居住泥砖瓦居照片报给上级，是否可以帮助我申请一些扶贫钱，之后我和我父亲分别站在旧屋门前照相。至于危房改造如何验收我不清楚。我领取的15000元危房改造补助资金全部用来建设新房。我父亲领取的15000元危房改造补助资金全部借给我建设新房，2014年父亲建房时候，我将借他的15000元还给他建房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温某光），“温某光”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其本人的，是刘某森带其到别人的房屋拍照的。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温某祥），“温某祥”的字样不是温某祥本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其叔叔温某振，照片中的房子不是其父亲温某祥的，是刘某森让其叔叔温某振站在别人的房屋拍照的。（52）证人温某政（茅屋2012年危房户）的证言及辨认：我现居住在2016年自建起的一层140平方钢筋混凝土结构平房。之前住在60年代建起的10多平方泥砖瓦房。2016年自建的房屋花费资金约90000元，资金来源是我和子女的积蓄。我于2013年7月领取过危房改造补助资金15000元。我本人没有申请过危房改造资金，我根本不知道有这回事，也不清楚如何申请。大约2012年，当时我还没有建房，一家人居住在10多平方的泥砖瓦房。有一天，具体时间记不清楚，凌垌村委干部（想不起是谁）带着凌垌村支部书记刘纲添的弟弟刘某森来我家旧瓦房前拍照，但我不清楚拍照是做什么用的。不久，又有凌垌村委干部（不清楚姓名）来我家找我，叫我到邻居“阿业”家拍照。“阿业”家是一层140多平方火砖平房，建有十多年了。我当时表示不愿意拍照，帮我拍照的干部说，上头有人来扶贫，如果我拍张照就有钱领了。后来我就配合他在“阿业”家的火砖平房门前拍了一张照片。期间除缴纳100多元照相费给负责照相的工作人员，没有缴纳过其他费用。不久后，刘纲添打电话给我，说有一笔上头扶贫给的危房改造资金15000元打入我的存折，叫我去领取出来。过后我到农村信用社分三次将15000元取出来。我用15000元购买火砖准备建房，但后来钱不够所以就没有建新房。购买的火砖就放在工地上，直到2016年我的子女凑了一些钱给我，我才建起一层平房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温某政），“温某政”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其家起建的房屋，是其邻居“阿业”的火砖房，现在“阿业”的火砖房已拆旧建新。（53）证人郑某业（坡塘2012年危房户）的证言及辨认：儿子郑某龙一家六口现居住在2013年8月18日起建的新房至今，我独自居住在以前的泥砖房中，但我和儿子一家一直都没有分开户口。我有在2013年7月领取过危房改造补助款15000元，用于偿还郑某龙起建新房欠下的材料钱。具体是什么时候我记不起了，刘纲添曾来到我所居住泥砖房找到我说上级有一个对居住在危房的贫困户的补助，如果我建起新房就能够得到这笔补助。后来，刘纲添带着一些人（我不认识）来到我居住的泥砖房前帮我拍照。2012年8月18日，郑某龙拆除我们原居住泥砖房的其中一边开始挖地基准备起建新房，2012年11月（具体时间我不记得了）开始建筑地上房屋，2013年春节前房屋建成后我们一家七口才搬入居住，我在新房居住一年后就搬回泥砖屋独住。至于危房改造补助是郑某龙于2013年7月份帮我领取的。我是文盲，不识字，没有填写过危房改造相关资料。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：郑某业），“郑某业”的字样不是其本人签的，照片中的人是其儿子郑某龙，但照片中的房子不是其所建的新房。（54）证人温某志（蒲斜2012年危房户）的证言及辨认：我和我同胞大哥温某峰共同出资，一起在约2004年下砖脚打基础，约2006年建起一层110平方的钢筋混凝土结构的楼房，约20l3年建成第二层，该房屋我共出资30000元，我占房屋的三分之一。之前我家居住在我爷爷建起的40多平方泥砖瓦房。目前我居住在佛山市顺德区。我在2013年领取过15000元危房改造补助。申请危房改造补助的情况：因我当时外出打工不在村中，我叫我同胞弟弟温科考（凌垌村委干部）帮我申请，具体申请情况我不清楚。2013年8月的一天，当时放暑假我回到村中帮我两个儿子办理身份证，顺便更换的我农村信用社存折，我到长山镇农村信用社更换新存折的过程中，我发现有一笔15000元的补助资金打入我的存折，我随即转账10000元给我大哥温某峰，提取5000元现金自己使用。在申请危房改造补助过程中我没有填写过资料，但是我有将户口薄、身份证、农村信用社存折等资料交给我弟弟温科考。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某志），“温某志”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人不是其本人，照片中的房子也不是其本人的，不知道是谁的。（55）证人李某元（上寨村2012年危房户）的证言及辨认：2014年以前，我家人一直居住在80年代时建的预制板天面的房屋，在2014年以后，我家另新建了一层的火砖水泥顶的楼房。大约在2012年的时候，有一天，我在路上见到凌垌村村委干部廖泽镜，他对我说我可以申请危房改造补助款，并问我是否可以当年建好，我说可以建好，请他帮我申请，他同意。后来(具体时间不记得了），凌垌村党支部书记刘纲添的大哥刘某森到我家里，他说上级有钱补给我建房，叫我拍张相。因为当时我家里还没有钱建房子，刘某森就叫我去到我同村人（不清楚是谁的）建好的新房屋前面站好，然后刘某森帮我拍照。之后的手续怎么办理，我就不清楚了。后来在2013年7月的时候，刘纲添书记告诉我钱已经到账了，之后我便将钱取出来用来建房了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：李某元），“李某元”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建的房，照片中的人是其本人。（56）证人张2富（上寨村2012年危房户）的证言及辨认：我们全家现住在一栋占地240平方米的一层楼房里，该楼房是2014年下砖脚，2016年建成。在起建新楼房之前，我住在占地约80平方米的火砖瓦背房里，该火砖房大约在20年前建造。近年来我没有向村委会申领过危房改造补助，之前我不知道申领危房改造补助款一事，我只记得当时村委干部带人来我住的砖房拍过三次照。第一次是2012年的一天（具体时间记不清了），村委书记刘纲添带刘某森到我住的火砖房拍照；第二次是过段时间之后，村委干部廖泽镜带刘某森来到我住的火砖房拍照；第三次是刘纲添带刘某森再次来我住的火砖房拍照。来拍照的时候，刘纲添和廖泽镜没有跟我说拍照是干什么的，我也没有问。当时我还提供过身份证、存折等资料给刘纲添。在该过程中，没有人通知我在有关申报资料上签字。2013年的一天（具体时间记不清了），我去长山镇信用社取钱的时候，信用社工作人员“阿九”跟我说有一笔补助资金15000元到账了，后来我分两次将这笔补助从存折提取出，第一次取出7000元用于买牛，第二次取出8000元用于日常生活支出。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：张2富），“张2富”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其本人20多年前建的房，照片中的人是其本人。（57）证人李1东（上寨2012年危房户李某云的弟弟）的证言及辨认：李某云本人是五保老人，患有老人痴呆症，2016年起和我一起居住。我于2014年建起一层90多平方的火砖房，2015年加建到4层楼房并对外墙进行装修。2013年7月李某云领取过危房改造补助共15000元，是许为沐（长山镇茅田村委会茅田村人）帮他申领的。李某云至今没有起建新房，2016年起和我一起居住。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：李某云），“李某云”的字样不是李某云本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房子不是其大哥李某云建的新房，是谁建的其不清楚。（58）证人张2光（塘岭2012年危房户）的证言及辨认：我自己没有在村中起建新房，在村中我居住在70年代建设的100平方泥砖瓦房，在廉江我居住在廉江市金城水泥有限公司的员工宿舍，我父亲母亲因身休不舒服于2014年跟我一起居住在员工宿舍。我在2013年领取过危房改造补助款15000元。因为我在外务工，申请危房改造补助由我大哥张8光负责办理，具体情况我不清楚。我大哥张8光没有和我提起过办理危房改造款需要交纳费用。当时我的农村信用社存折在我母亲手上保管，危房补助资金打入我账户后，由我大哥张8光全部取出用于翻修加固老屋。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：张2光），“张2光”的字样均不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其母亲，照片中的房屋不是其本人的房子。（59）证人刘某富（塘岭2012年危房户）的证言及辨认：我家原来居住在泥砖瓦面平房，2017年10月才在村中建成一栋一层168平方楼房入住至今。我在2013年7月领取过15000元的危房改造补助资金。是凌垌村支部书记刘纲添帮忙申请的，具体如何申请我不清楚。只记得在2012年期间，我听到村中有危房改造资金可以申请，于是我回到村中找到我的堂叔即村委书记刘纲添，叫他帮忙申请。他同意并叫我提供身份证、户口簿和银行存折给他。后来我就将证件交到刘纲添处由他帮我办理。由于我在廉江经营煤气收送业务，很少在村中。后来听说曾经有人到村中对我的房子进行拍照，但我不在家，所以拍照的事情我都不清楚。2013年7月，有一笔15000元的危房改造补助款打入我的农村信用社存折账户。钱到帐后，我分多次取中作日常生活费开支使用。我记得曾经在申请危房改造资金后（是领取危房改造资金之前,具体时间不记得了），因为当时房屋长时间漏水，导致横梁损坏，有一次比较大的维修。当时将所有已经损坏横梁全部更换,部份瓦面更换，花费了约1万元。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：刘某富），“刘某富”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人所建的。（60）证人廖某昌（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：至今为止我没有起建过新房。我在下凤坡村所居住的房屋是在1976年建起的泥砖房，面积约100多平方米。大约2012年我向刘纲添申请危房改造补助。刘纲添答应帮我申请。不久后，刘纲添带人来到我居住的泥砖房前，叫我站在门前照相，说是帮我请危房改造补助。到了2013年的一天，我到银行取钱时发现一笔有15000元的补助打入到我账户。领到款后我将其中的一万多元用于维修加固泥砖房，剩下大约三、四千元用来住院看病。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某昌），“廖某昌”的字样均是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人的房子。（61）证人廖某胜（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：我在下凤坡村原来居住在祖屋，是我父亲于40多年前建起的一座泥砖瓦面平房，该祖屋属于我和哥哥廖某友共同所有，两家一起居住在祖屋，每家各住一间住房。约2009年至2010年期间，哥哥廖某友在村中建新楼房，屋地约100来平方米，是过去村中生产队分给我和他两兄弟共有的，我将属于我那部分屋地让给哥哥廖某友新房，廖2祖屋（泥砖瓦面平房）属于其所有的部分让给我。今年约2至3月期间，该泥砖瓦面平房已经大部分倒塌。大约在2011年至2012年期间的一天（具体时间记不起），当时我在深圳市卖菜，接到凌铜村委干部廖泽镜的电话，他说现在国家对农户建房有钱补助，让我赶快回家和居住的房屋拍照。事后，我马上坐车从深圳赶回长山镇，回到凌垌村委会时，我找到廖泽镜，他带我出到长山圩刘某森（凌垌村委书记刘纲添的哥哥）的照相馆，刘某森带我去到长山圩附近的茅岭村一座新建好的楼房主体（不知道屋主是谁）门前，让我站在门前拍照。之后我便乘车上深圳了。约2013年期间，廖泽镜打电话给我，说上级可能有建房补助打入我的农村信用社账户，让我查一下看有没有钱到账。因为我全家人都在深圳，所以我打电话通知我在下凤坡老家生活的妈妈，让她到信用社查一下钱到账的情况。事后，我妈妈打电话告诉我说有15000元打入我的银行卡账户。我领取这15000元补助资金后，利用5000元左右修缮我家的泥砖瓦面房屋屋顶（更换了横梁和瓦片，加上工钱），其余10000元左右用于我妈妈治病的费用。经辨认有关的住房改造申领表、资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某胜），“廖某胜”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人的房子，房屋不知道是谁的，照片的人是不知道是谁。（62）证人廖某旺（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：我家原来居住在50年前建的泥砖瓦房内，2013年国家发放危房改造资金给我后，我在我村重新找了块地建新房，大约在2016年前后建好。建好后，我全家搬到那里居住至今。大约2011年下半年的一天（具体时间记不起），凌垌村委干部廖泽镜对我说政府对农户建房有补助，可以帮我申请危房改造资金，并叫我到长山圩找书记刘纲添。事后，我按照廖泽镜的要求，出长山圩找书记刘纲添。找到刘纲添后，他就带我到一间建好的新楼房处，然后叫我站在新房屋前面，接着他用他自己的手机帮我照相。之后需要办理哪些手续，我就不清楚了。大约一年（2013年）后的一天，廖泽镜通知我说，钱到账了，你可以取钱建房了。过后，我拿存折到长山信用社查询的时候，发现有两笔钱打进了我的存折里了，一笔是10000元、一笔是5000元，合计15000元。之后，我便陆陆续续将钱提出来建房了。我家人居住在旧屋的时候，每年打台风前后，我对屋顶更换些瓦片，对旧屋的墙刷下石灰水等等，累计大约几千元，没有找村干部验收。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某旺），“廖某旺”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建的，照片的人其是本人。（63）证人廖某纯（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：我现居住在大儿子2014年建起的90平方的钢筋混凝土结构的平房。我于2013年7月领取过危房改造补助资金15000元。我自己没有建房，我和大儿子廖3一起居住，廖3于2014年底建成一栋面积约90平方米的一层钢筋混凝土结构的楼房。大约2012年左右，我与大女儿廖某妹及大儿子廖3分开户口，大约2014年，我与二儿子廖4分开户口，但我一直和廖3一起生活。具体情况：当时我还和两个儿子一起居住在一间旧泥砖房中，因房屋破旧无法继续居住，只好借住我大哥廖某梅家中。我在村中听其他村民说国家有危房改造补助资金给没房住或住危房的农户建房，于是我去找到与我同村的凌垌村委干部廖泽镜对他说我居住在40平方的泥砖瓦房，家庭经济困难，能否照顾享受建房补助。廖泽镜表示同意报我名字上去申请危房改造补助资金。过一段时间（具体时间我记不清了），廖泽镜和几个人（具体是谁我不记得了）到我居住的老屋，叫我站在老屋门前照相，过了一段时间，廖泽镜又叫我出长山圩照相，我也去照了。2013年7月的一天，廖泽镜打电话通知我说国家扶持资金15000元已拨入我的银行存折中，叫我去领取。我领取的危房改造补助款给了12000元大儿子建房，给了3000元二儿子医治鼻炎病。经辨认有关的住房改造资金申领表、签领表及对比照片（户主姓名：廖某纯），“廖某纯”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房子不是其本人的，不知道是谁的。（64）证人廖1镰（下凤坡2012年危房户廖某元的儿子）的证言：我父亲叫廖某元，已于2017年9月去世。2016年以前我是跟父亲廖某元一个户口的，2016年开始分开户口（具体时间以户口薄为准），分户后我父亲、母亲和我大哥一个户口，我和老婆儿女一个户口。2016年5月前我和妻儿、大哥妻儿与父母亲一直都一起住在一间1988年时建成的旧瓦房。2016年5月我向外家借了约4万元对旧房子进行拆旧建新，并于2016年7月建成了一层120平方米的平房，之后我全家上下也都住在一起。近年来我父亲廖某元有领取危房改造补助，我不清楚是如何申请的。我只记得六七年前曾经有村委干部带人到我父亲的旧房子前找我父亲拿户口薄、身份证等登记过资料。直到2016年5月我家才建的新房子。我父亲在2013年7月的一天，告诉过我：“我收到政府给我们危房户补贴的15000元钱，是用来建新房的”。我知道我父亲有去办过存折，至于我父亲是如何办理领取手续的我不清楚，我没有经手也没有过问。2013年7月我父亲廖某元收到危房改造补助款后不久，我老婆何某容不幸在吴川市打散工时遭遇车祸，然后在吴川市人民医院和湛江市中心医院就医，医药费需要十多万元，当时钱不够，父亲就从近期领取的15000元危房改造补助款中拿出9000多元来用作我老婆何某容的医药费。这笔钱是我父亲廖某元自己保管的，他没有和我说过剩余的危房改造补助款如何支配使用。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某元），“廖某元”的字样其无法辨认。“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其父亲廖某元新建的房子，也不是其新建的房子，这张表是2012年填写的，当时其全家还住在旧房子。（65）①证人廖某志（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：我之前住在大约10多平方米的泥砖房里，住了50多年。2016年，政府出资拆掉泥砖房帮我建造起一处占地约30平方米的一层楼房，我现在就住在这栋楼房里面。我领取到危房改造补助１５０００元后，我让廖2纯把这笔钱全部用来支付他建造楼房的工钱和材料钱。因为我没有钱建造房子，所以我就把这笔钱给他用来支付建楼房的工钱和材料钱。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某志），“廖某志”的字样不是其签名的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其房子，是其弟弟廖2纯的楼房。②证人廖5（凌垌村委下凤坡村村长）的证言及辨认：廖某志约60多岁，属五保户，精神有点问题，政府有给他办过精神残疾证。廖某志本人没有建新房，廖某志2013年领到危房改造补助后用于他弟弟廖某元的新房建设了，现在他也住在弟弟廖某元的新房里，之前一直居住在泥砖房。2016年五保户安居工程给廖某志建了新房，后来因市住建局查出廖某志重复享受危房改造补助，就没有给他2016年的安居工程款。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：廖某志），“建设后房子”一栏照片的房屋是廖某志弟弟廖2纯于2014年建的房子，照片中的人是廖2纯。（66）证人廖1明（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：我是五保户，没有配偶子女，我有三兄弟，弟弟廖某名、廖某祥。我目前居住在60年代建设的泥砖瓦屋里，没有在村中建房子。近年来我没有申请过危房改造补助。我侄子廖1贵（弟弟廖某名的大儿子）以我名义申请过危房改造补助，拿我银行存折说要去领取建房补助，据我了解，补助有15000元。廖1贵领取建房补助用于建设他的新房。据我回忆，廖1贵领取建房补助后开始下砖脚，因资金问题，两年后才开始建设房屋，现建起一层钢筋混泥土结构的平房；现廖1贵夫妇外出打工，建设的房屋由父亲廖某名居住。据我回忆，凌垌村党支部书记刘纲添和几个人到我居住房屋，叫我站在门前照相，之后过一段时间，刘纲添自己再次到我居住的房屋，叫我站在门前照相。我不清楚原因，刘纲添没有和我说明照相的原因，我也没有问他。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖1明），“廖1明”的字样不是其本人签名的。“建设后房子”一栏照片中的人不是其本人，照片中的房子不是其的。（67）证人刘1杰（周村2012年危房户）的证言及辨认：我有在2013年7月领取过危房改造补助款15000元。我家中近年来没有建房。我在长山镇凌垌村委周村中原居住的房屋是一栋泥砖房，十分破旧，因家庭经济困难，我一家一直都没有起建新房。大约在2012年，具体什么时间我不记得了，刘纲添到我原居住的泥砖房找我，对我说家住危房的贫困户起建新房后上级政府会有补助发放，让我建房。听了刘纲添的话后，我就决定拆除旧泥砖房起建新房，但因家中经济困难，资金不足，拆除旧泥砖房后，我一直都没有起建新房。过后刘纲添打电话告诉我说，危房改造补助15000元已经发放到我的信用社账户中，让我去确认一下。第二天，我拿着信用社账户存折去到长山镇信用社查询，发现有一笔钱共计15000元打入到我的账户内，于是我立即取出这15000元。但因为在我拆除旧房后不久刘某锋突患强有性脊椎炎，需要很多钱去到广州治病，因此15000元到账后二天我就立即取出来用于支付给刘某锋治病了。我领取危房改造补助15000元后至今都没有起建过新房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：刘1杰），“刘1杰”的字样是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其儿子刘某锋，但照片中的房子不是其的。5、第二部分农户的证言。（1）证人刘某余（周村2011年危房户）的证言及辨认：2010年农历7月，我在村中另外选址建新楼房，并在当月开始行砖脚。2012年建成一层118平方的钢筋混凝土结构的楼房，2013年加建一层，2015年装修好房屋，2016年我和我妻子回来居住，之前我家居住我爷爷刘某梅起建的80多平方泥砖瓦房里。2012年时我领取过危房改造资金15000元。我领取危房改造资金时，我新房的主体已建成，刚刚倒好天面模板。由于2016年前，我一直在外工作，所以我的危房改造资金是书记刘纲添代我申请的，具体申请的情况，我不清楚。只是记得2012年的一天，书记刘纲添到我大哥刘纲右家找到我说，现在贫困户建房国家有补助，已帮我申请，到时有一笔钱打入我的农村信用社账户中，我可以取出用来建房。20多天后，因为我当时新建的楼房就要封顶了，需要等钱用，所以我便拿我农村信用社的存折到刘纲添家（他住在长山镇圩）找到刘纲添，问他危房改造资金是否已打入我的农村信用社存折了，他说已打入。因为我不清楚长山农村信用社在哪里，所以刘纲添便带我到农村信用社取钱。当时我一笔取出了15000元。我取出15000元后，便和刘纲添一起到镇圩一家建房材料的老板（叫什么名字我不清楚）家中支付我建房的材料钱（包括水泥、铁的费用），大约支付了13000多元。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某余），“刘某余”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其婶婶周某文，照片中的房子不是其本人的，不知道是谁的。（2）证人温某茂（禾坪屋2011年危房户）的证言及辨认：我现在居住在2011年农历7月18日下砖脚,约2012年3月（农历2月初3)建成一层的98平方火砖楼房，2016年7月加建两层，现建成3层火砖楼房，之前我和母亲、二弟一起居住在我爷爷温某习建造的50平方泥砖瓦房，我母亲至今没有建设新房，我建好新房后，母亲和二弟一起搬到我的新房居住。2011年我和我母亲被列为凌垌村委危房改造户，2012年我和我母亲分别领取到15000元危房改造补助资金。具体情况：约2010年的一天，刘纲添（凌垌村党支部书记）和温科考、刘某森（刘纲添的同胞大哥，在长山镇圩经营一间照相馆）一起到我居住的老屋，叫我站在门前照相，我问刘纲添为什么照相，他说照相后，我建房国家有扶贫钱补助，我表示同意。过一段时间，刘纲添自己到我居住的老屋，叫我站在我叔叔温某尧约于2001年建设的一层60多平方火砖楼房门前照相，照完相后，过段时间，刘纲添电话告知我母亲（当时我母亲有手机,我没有手机），建房补助已打入她和我的银行账户，可以到银行取钱了，我母亲知道后告知我，我和我老婆开摩托车到长山镇农村信用社分别取出我和我母亲的危房改造补助资金。我母亲申请的情况我不清楚，补助资金打入我母亲账户后，由我负责到长山镇农村信用社领取。我分两次到长山镇农村信用社取出15000元，一次取10000元，一次取5000元，每次都是我和我老婆一起到银行取钱；我领取的15000元危房改造补助资金主要用于建设房子。至于母亲领取的15000元危房改造补助资金如何支配，我母亲怕我二弟没有地方住，她把领取的15000元危房改造补助资金全部给我，叫我建好房子后留间房子给我二弟居住，我表示同意。我把母亲给我的15000元全部用于建设我的新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某茂），“温某茂”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其本人的，是温某尧的。（3）证人李某其（长弓坑2011年危房户）的证言及辨认：我于2012年初开始正式动工建房，花了几个月建起一层楼房主体并封顶后入住。我于2012年期间领取过危房改造补助资金15000元。具体情况：约2011年期间，凌垌村党支部书记刘纲添找到我，问我新房建成怎么祥了，我说只是下砖脚就没钱建了。刘纲添说可以帮我建房申请危房改造补助资金，我说好的。不久，刘纲添叫人（记不起是谁）从我处取走我的身份证、信用社存折等资料，说是帮我申请危房改造补助资金。之后，刘纲添将取走我的资料送回给我，说已帮我办理申请补助手续。2012年期间（具体时间记不起），刘纲添通知我说我的危房改造补助款已经打入我的信用社账户。我到信用社了解情况，得知有15000元的钱分两笔（第一笔10000元，第二笔5000元）打入我的账户。我经手将这15000元分多笔取出来。我的新房子是2012年初动工建设的，15000元危房改造补助款打入我的银行账户时，我的新房子当时建好了一层房屋主体，但还没有倒天面封顶。我领取15000元的危房改造补助款后，将其中的8000元用来给第一层楼房倒天面封顶的支出费用。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：李某其），“李某其”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人不是其本人，照片中的房子不是其本人的，不知道是谁的。（4）证人刘某强（铺下2011年危房户）的证言及辨认：我于2011年11月（农历十月）开始建地基，2012年4月建成一层，2014年3月（农历二月）加建第二层。大约在2011年（具体时间我不记得了），凌垌村党支部书记刘纲添和其他村委会干部及我大哥刘某谓到铺下村，对我说现在上级有危房改造补助资金发放，没有房子居住或者居住在危房的贫困户都可以申请。我就对刘纲添说，我现在经济困难，房屋也是住了很多年的泥砖屋，能否照顾一下？刘纲添说可以照顾，但你要先建好新房，如果有机会就安排你。随后我向亲戚朋友借钱,加上一些自己的积蓄，将原居住的泥砖屋拆除，于2011年11月（具体时间我忘记了）开始起建地基，2012年4月建成一层并搬入居住至今。2012年5月的一天（具体时间我不记得了），刘纲添打电话给我说，危房改造补助资金已经发放到我的信用社账户了，让我去确认一下。五天后，我拿着存折去到长山镇信用社，取出10000元现金，其中8500元用于偿还新房封顶欠下的材料钱，剩余1500元用于日常生活开支。2012年6月的一天，（具体时间我不记得了），刘纲添再次打电话给我说，危房改造补助资金还有5000元也已经打入我的账户，让我去取出来。我因当时家事缠身，直到2012年7月初（具体时间我不记得了，以存折登记时间为准)才去取出这5000元。我所建新房没有验收，只有刘纲添带着他大哥刘某森来拍照说是用于验收,但拍照所用的房屋是我大哥刘某谓的。刘纲添带着刘某森来我家共拍有两次照片，两次拍照我，都不在家。第一次拍照时间我不记得了，是在我原居住的旧房前拍照，当时我妻子李某花在家代我拍照；第二次拍照的时间我也不记得了，是在我大哥刘某谓所建房屋前拍照，也是李某花在家代我拍照。除拍照外，刘纲添、刘某森没有对我所建新房进行过验收。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某强），“刘某强”的字样是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其妻子李某花，照片中的房子不是其本人的，是其大哥刘某谓的。（5）证人张某刚（乐山2011年危房户）的证言及辨认：我于2011年起建地基，面积约为100平方米，共一层高，2012年5月建起一层封顶。具体情况：2011年的一天，凌垌村党支部书记刘纲添来到我原居住的泥砖屋找我说，现在上级政府有一笔危房改造补助资金，我符合条件申领，但需要拆除旧屋建起新房后才能领取。听了刘纲添的话后，我就决定拆旧建新。在旧房未拆前，刘纲添曾带着他大哥刘某森到我旧房前帮我拍了一张相片。2011年，我拆除原居住的泥砖房的其中一间用以开始建地基，但直至2012年5月，因建房资金不足，新房一直没有封顶，也没有搬入居住。2012年5月的一天，刘纲添来到我家找我，对我说危房改造补助资金已发放到我的账户内，让我去确认一下。第二天，我和刘纲添一起去到长山信用社取钱，我发现自己账户内多了10000元，就将该10000元及自己原有的部分积蓄一起取出，共10400元。其中2000元我拿给刘纲添作茶叶费，剩余的8400元我用于购买新房封顶的材料钱。新房封顶后，我和儿子一家便搬入居住至今。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张某刚），“张某刚”的字样是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其本人的，不知道是谁的。（6）证人刘某胜（乐山2011年危房户）的证言及辨认：大约2012年7月我在我村另外选址建新房，当月开始下砖脚，农历12月建起一层110平方的钢筋混凝土结构的楼房，我在2012年春节前搬入居住至今，之前我家居住在我未出世前，我父亲刘起栋建设的50多平方泥砖瓦房。具体情况：大约是在2010年初，凌垌村委干部张育新（现已退休）到我居住的泥砖瓦房找我，我当时在外务工不在家，我大哥刘某枢在家，村委干部对我大哥说现在帮我家照老屋相片报送上级，看看上级政府是否批准，申请一笔扶贫建房资金给我建房，叫同居住在泥砖瓦房的三嫂（廖某秀）站在房屋门前代我照相，以上是事后我大哥刘某枢和我说的。2011年的一天，我大哥和我说村委干部张育新再次到我家找我照相，因我不在家，叫我隔壁屋刘某全的妻子代我站在我大哥新建房屋的门前照相，看看能否帮我申请一笔建房资金。2012年的一天，凌垌村党支部书记刘纲添电话通知我说，危房改造补助款已经打入我的农村信用社账户了，如果我缺钱用，可以到长山镇农村信用社取出，过了一段时间我回到村中，我拿着我的农村信用社存折到镇农村信用社查询，知道有一笔10000元的资金打入我账户，我随即取出10000元，用于建设新房；2015年的一天我自己再次到镇农村信用社查询，发现还有一笔5000元资金打入我账户，我取出用于偿还我建设新房时欠的债务。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某胜），“刘某胜”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其邻居刘某全的妻子，照片中的房子不是其本人的，是其大哥刘某枢的。（7）①证人张某和（乐山2011年危房户）的证言及辨认：我家居住在我60多年前建起的一座泥砖瓦房（现已倒塌一部分）。我于1997年下砖脚打地基，约2000年建起一层100多平方钢筋混泥土结构的楼房搬进居住，约2015年建起第二、三层，2017年装修好楼房。因我当时外出打工，如何领取危房改造补助具体情况我不清楚，申请危房改造补助和领取危房改造补助都由我妻子刘某玉经手，具体情况以她说的为准。我领取的危房改造资金分两次取出，主要偿还建房时欠的债务。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张某和），“张某和”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其妻子刘某玉，照片中的房子是其本人于2000年建成的。②证人刘某玉（乐山2011年危房户张某和的妻子）的证言及辨认：2008年期间，我家在村中的空地下砖脚建新房，因为家庭贫困，筹钱困难，直到第二年（2009年）才建起一层楼房主体,没有装修就搬进去居住了。2016年期间，我家在原来建好的一层楼基础上加建了第二、第三层楼房主体，2017年将三层楼房进行装修，大约2010至2011年期间（具体时间记不起），凌垌村委干部张育新来到我家，当时我丈夫在广州打工，张育新对我说，政府对农户建房有钱补助，我家符合条件申请补助，村委会可以帮我家申请。我说好的。事后我将我家户口簿和丈夫名下的农村信用社存折交给张育新，让他帮我办申请手续。我还记得张育新带人（不清楚是谁）到村中找过我和老屋（泥砖瓦房）和新屋（一层新楼房）合照。2012年期间（具体时间记不起），张育新通知我，说有15000元的补助资金打入我丈夫在农村信用社存折账户。后来，我到长山镇信用社，经手将这15000元取出来。我家领取15000元的危房改造补助资金后，将这笔钱用于偿还之前建新房的欠款和借款。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张某和），“张某和”的字样不是其签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房子是其家于2009年建成的。（8）证人刘某明（2011年危房户）的证言及辨认：因我家中的条件差，我常常对村委书记刘纲添说，如果上级有哪些帮扶措施，要帮帮我。约在2011年的时候，刘纲添通知我，叫我提供身份证和信用社存折的复印件，说可以帮我申请上级帮扶的危房改造资金，于是我将身份证和信用社存折的复印件交给刘纲添，随后不久，刘纲添的哥哥刘某森到当时居住的旧屋处拍照。后来，我妻子对我说，村委会干部又带人来拍了一次照，当时是让在我隔离刘某锦屋门口处拍的。约在2012年的一天，刘纲添到我家中对我说，申请的危房改造资金已拨入信用社存折了，叫我去取。我后来上长山镇信用社分两次取共取回15000元。我没有填写过任何资料，我只是将身份证和信用社存折的复印件交给刘纲添办理我领回15000元危房改造补助资余后，才开始建房，该笔款主要用来作购买水泥等建筑用品的费用。我大哥刘某敷以他自己的名义申领有危房改造资金。之后，我大哥将借5000元给我建房了。因为我当时建房不够钱，刚好我大哥领到危房改造资金，所以他便借给我建房了。2012年建新房前，我与大哥一起住在30多年前起建的泥砖瓦房里，2012年建后，我在我村另外选址建了两层的混凝土结构的新楼房，占地面积大约100平方米。新房建好后，我全家搬到新楼房居住了，而我大哥一直居住在原来的旧屋里，直到2015年时，旧屋倒塌后，我大哥便搬到李村的文化楼居住至今。我大哥一直都没有建新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某明），“刘某明”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其妻子，照片中的房子是其邻居刘某锦的。（9）证人张9光（安塘排2011年危房户）的证言：我家之前居住在火砖屋里，该屋建于30多年前，年年都维修。2012年下半年，我建起一层占地105平方米的楼房。具体情况：大约2009年，有一个人（忘记是谁了）来我住的泥砖房照相，过一段时间之后，也是这个人来找我照相，他让我到我哥哥张汉光的楼房前站着，然后帮我照相。2012年的一天，刘纲添通知我说危房改造补助款到账了，几天后，我便到长山信用社领取15000元危房改造补助款。我将这笔钱用于建造我的楼房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：张9光），“张9光”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其的，是其哥哥张汉光的。（10）证人刘某皆（塘岭2011年危房户）的证言及辨认：过去我和我大哥刘某其、弟弟刘某镜三兄弟一起居住在我父亲几十年前经手建起的一座约200平方的泥砖瓦房。约2005年，我大哥和弟弟推平该泥砖瓦房后，在原址各自建设起新房子。我因2003年后便全家外出广州务工，加上家中经济紧张，所以一直没有在村中建新房，每次回到村中都暂住弟弟刘某镜家中。直到2012年7月，我在村中分给我的旧屋地下砖脚打基石建房，并于当年底建起占地面积90多平方米的两层钢筋混凝土结构的楼房，2013年清明节前建成第三层。我在2012年5至6月份期间，领取过危房改造补助资金15000元。具体情况：约2011年，当时我在广州务工，我打电话给凌垌村党支部书记刘纲添，向他说明我还没建有房子，询问他是否可以帮我申请国家建房补助，他表示可以帮忙。十多天后，刘纲添打电话给我，说需要我的身份证、户口薄、农村信用社存折办理申请建房补助手续。我对刘纲添说我将自己的证件资料寄回给大哥刘某其，让刘某其转交给他。刘纲添表示同意。事后我将自己的身份证、户口薄寄回给大哥刘某其，叫他帮我交给刘纲添办理建房补助手续。具体刘纲添是如何帮我办理申请手续的我不清楚。2012年约5月的一天，刘纲添打电话告知我，有一笔国家建房补助已打入我的农村信用社存折中，不久，刘纲添又电话告知我，又有一笔国家建房补助已打入我的农村信用社存折中，以上打入我银行存折的建房补助共计15000元，全部用来建设新房子了。经辨认有关的住房改造资金签领表及对比照片（户主姓名：刘某皆），“刘某皆”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其大哥刘某其的妻子，照片中的房子是其大哥刘某其的。（11）证人温某荣（蒲斜2011年危房户）的证言及辨认：我现居住在我同胞大哥温某东约1992年建起一层80多平方火砖楼房；我于2012年农历8月下砖脚，2013年8月在村中建起一层110平方的火砖楼房，因新房没有装修，至今我都没有搬入新房居住。约2010年的一天，凌垌村党支部书记刘纲添和他同胞大哥刘某森等人到我居住的房子，叫我站在我老屋（泥砖瓦房）门前照相，我问刘纲添为什么照相，刘纲添说照相后可以帮我申请一些国家补助，于是我站在我老屋门前照相。过一段时间后，我听村中村民说有国家补助发到个人账户，我拿我的农村信用社银行存折到长山镇农村信用社查看流水，发现有15000元补助打入我的银行存折。危房补助资金打入我账户后，我自己到长山镇农村信用社分两次性取出15000元，一次取10000元，一次取5000元，钱全部用于建设新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某荣），“温某荣”的字样不是其本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房屋是本人的旧屋，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人所建的，照片中的人是本人母亲。（12）证人甘某全（长垌村2011年危房户）的证言及辨认：我家人原来一起居住在一座面积约100多平方米的泥砖瓦房，有四间房和一个厅，我和妻子带小儿子甘世迎同住一间房，其余三个儿子各住一间房，大家共用一个厅。2014年8月，三儿子甘某彬在离老屋不远的地方建新房下砖脚，并于当年底建成一层混凝土机构的楼房主体，没有装修就入伙居住了，当时我夫妇离开泥砖瓦房搬到甘某彬的新楼房居住至今。大儿子甘世忠于2016年在老屋附近建成一层混凝土结构新楼房。大约2009年至2010年期间（具体时间记不起），凌垌村委会干部廖泽镜带人（不知道是谁）到我家居住的老屋，当时我在广州不在家，他们叫我妻子陆某惠站在老屋门前照相，约2011年期间（具体时间记不起），廖泽镜在村中遇见我，他说可以帮我办理申请危房改造补助资金的手续。我说好的。廖泽镜说等我领到补助资金后，我要给一点钱给他上交（没有说收我钱要上交给谁，也没有说收我钱上交作何用途）。约2012年期间（具体时间记不起），廖泽镜找到我，说我的危房改造款已打入我的农村信用社账户，叫我取钱后交2000元给他。事后我到长山镇农村信用社了解，发现有10000元和5000元先后打入我的账户，共计15000元。我获得的15000元的危房改造补助资金，我都给我三儿子甘某彬用于2014年建新楼房了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：甘某全），“甘某全”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建的房子，房屋不知道是谁的，照片的人不知道是谁。（13）证人廖某绍（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我于2009年8月在老屋后建了一层火砖屋，2012年在火砖屋上加建了第二层，随后把破旧的老屋拆掉了。2011年的一天（具体时间我记不起来了），村委会主任廖泽镜到我家告诉我，按照我的住房情况可以帮我申请危房改造补助资金，我表示同意，然后我就把身份证、户口簿、银行存折等原件交给廖泽镜拿去帮我办理申请危房改造补助手续和存折，之后廖泽镜有带人到我居住的房子，叫我站在我的旧屋门前照相，过一段时间，廖泽镜再次带人到我居住的房子叫我站在门前照相，我不认识拍照的人，具体拍照的时间我也记不清楚。2012年5月的一天，廖泽镜到我家告诉我危房改造补助已打入我的账户，我才知道有钱打入账户.我的新屋没有验收过，但我领到危房改造补助前的一天（具体时间我记不清楚了）廖泽镜有带人来我新屋给我拍过照。领取的危房改造补助款资金我分两次取出，一次取10000元，一次取5000元，除给2000元廖泽镜，其他的钱全部用于建设房子。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某绍”），“廖某绍”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建的，房屋不知道是谁的，照片中的人是其本人。（14）证人廖1焕（有关下凤坡2011年危房户廖某英，其父亲，已故）的证言及辨认：我父亲廖某英，大约2011年底过世；2012年以前，我和家人居住在泥砖瓦房内，2012年，我领到危房改造补助款15000元后，建起一层94平方米的火砖房。2011年，具体时间记不清楚了，我听村民说贫困户建房可以申请危房改造补助。于是我向与我同村的凌垌村委干部廖泽镜提出，叫他帮我家申请危房改造补助，廖泽镜表示同意。当时父亲廖某英还健在，我与父亲廖某英同在一个户籍，廖某英是户主，所以廖泽镜以我父亲廖某英的名义申请。不久，廖泽镜带着凌垌村支部书记刘纲添的哥哥刘某森（在长山镇开照相馆）到我家，叫我站在我的泥砖房前照相，并要求我提供我父亲廖某英的身份证、户口薄和农村信用社存折。又过了一段时间，廖泽镜又带刘某森来找我照相，刘某森带我到我叔叔廖某祥的火砖房前照相。廖泽镜对我说，危房改造资金共15000元，上级会打进廖某英的农村信用社账户里，让我定期去查看一下。后来我就每隔一段时间就拿廖某英的存折去农村信用社查询，大约2012年5月或6月，廖某英的农村信用社账户里先后收到10000元和5000元人民币，共15000元。我将15000元取出来后，才开始建设新房，15000元大部分都用于购买建房材料，房屋于2012年年底建好房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某英），“廖某英”的字样不是其本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房屋是其本人建的旧房子，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其叔叔廖某祥的房子，照片中的人是其本人。（15）证人梁某梅（茅屋2011年危房户温某桥的妻子）的证言及辨认：我丈夫叫温某桥，在深圳务工，我现居住在大约2011年建地基2013年建成的一层100多平方的火砖楼房。我领取过危房改造补助资金15000元。大约2010年，听村民说有建房补助申领，我老公向村委会申请，过一段时间，凌垌村委会干部（是谁来我不记得了）带人到我居住的老屋，叫我站在门前照相；照完相后，又过了一段时间，村委会干部再（还有谁来我不记得了）次带人到我居住的老屋，叫我站在一栋建设好的房屋前照相（具体是谁的房子我记不清了），再过一段时间，15000元的建房补贴打入我老公的账号。申请危房改造补助需要提交什么资料，我不清楚，由我老公负责申请。危房改造补助资金由我老公自己到长山镇农村信用社一次性取出15000元，全部用于建设新房。经辨认有关的住房改造对比照片（户主姓名：温某桥），“建设前房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房子是其原居住的旧屋；“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房子不是其建的楼房，是谁建的其不清楚。（16）证人温1权（周村2011年危房户）的证言及辨认：我家人原来一起居住在50多年前建起的一座泥砖瓦房，现居住在一层新建的楼房。约10多年前，我家开始在旧地址拆旧屋建新屋，新建一层楼房，大约200平方米，大约在2009年期间建好一层楼房主体，并于当年入住，我家新建一层楼房主体至今没钱装修。我在2011年期间申请危房改造补助，2012年期间获得15000元的危房改造补助款。我听说家庭贫困和住瓦房的村民群众可以申请危房改造补助资金，具体条件我不清楚。2011年期间，凌垌村委干部张育新说政府对农户建房有补助，我可以申请进行危房改造。我说政府有钱补助我就申请。事后，我将我的身份证、户口薄和农村信用社存折交给张育新办申请手续，具体他如何办理我不清楚。当时，张育新还带人（不清楚是谁）到村中找我和老屋（原居住的泥砖瓦房）拍照。大约在2011年底，张育新又带人（不清楚是谁）到村中，找我去到村中新建的一层楼房（忘记是谁的）拍照。2012年期间，有15000元的补助资金打入我在农村信用社存折账户，钱到账后，我经手从银行取款出来，并将这笔钱用于支付建设楼房主体的材料费和工钱。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温1权），“温1权”的字样是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人的是其本人，照片中的房子是其家于2009年建成的一层楼房。（17）证人温1先（已故蒲斜2011年危房户温某长的哥哥）的证言及辨认：我现居住在大约2013年建设的三层103平方的火砖楼房，建房前和温某长（同胞弟弟）一起住在约1990年建设的预制板房。我领取过危房改造补助资金15000元。大约2010年，村长温某栋在村中宣传说扶贫建房有钱补助，我向刘纲添说明我住房情况，过了一段时间，刘某森（刘纲添同胞大哥）到我居住的预制板房，叫我站在别人（具体是谁的房屋我记不清了）的老屋门前照相；照完相后，过了一段时间，刘某森再次到我居住的预制板房，叫我在预制板房前照相，过一段时间，我领取了15000元的建房补贴。危房补助资金打入我账户后，我自己到长山镇农村信用社一次性取出15000元，全部用于建设新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温1先），“温1先”的字样其无法辨认，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房子是其于1990年建成的预制板房。(18)证人李某松（长弓坑2011年危房户）的证言及辨认：我现在村中居住的新房建于2012年下半年120平方的一层钢筋凝土结构的楼房。搬进新房居住前我一直和我父母居住在约70年代建的泥砖瓦房。我在2012年领取过危房改造补助15000元。约在2011年的时候，我在村中听村民说国家现在扶贫凌垌村委，生活困难且居住危房的群众可以申请一笔建房补助资金。我到凌垌村委会办公室找到凌垌村党支部书记刘纲添，对刘纲添说我想申请建房补助资金，刘纲添当时对我说可以帮我申请，不过到时要经过验收才能领到补助款。大约过了半年，刘纲添带刘某森（刘纲添的胞兄）来到我居住的泥砖瓦房，没有说什么，就叫我父亲李锡庆站在我居住的泥砖瓦房前照了一张相片，过一段时间后，刘纲添书记又带刘某森来到我家，叫我在我弟弟李某生于90年代建起的约90多平方的一层水泥混凝土结构平房门前照了一张相片，照完相片后他们就走了，至于照相片是干什么的刘纲添没有对我说，我也没有过问。后来约在2012年5月时，刘纲添打电话给我，说危房改造补助金已经打入我的账户了，可以取出来使用了。之后我自己到长山镇农村信用社分多次取出15000元，用于建设新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：李某松），“李某松”的字样是其本人签的，照片中的人是其本人，“建设前房子”一栏照片中的房子是其家建于70年代的旧泥砖屋，“建设后房子”一栏照片中的房子是其弟弟李某生约建于90年代的房屋。（19）证人梁某昭（长弓坑2011年危房户）的证言及辨认：我在2012年期间领取过15000元的危房改造补助资金。我家在长弓坑村居住在约建于2002年的一层120平方米的火砖水泥结构平房，在建该房之前我全家一直居住在建于60年代约30平方米的泥砖屋，泥砖屋现已倒塌。2012年，我领到15000元的危房改造补助后对我家的火砖水泥结构平房进行过装修，铺地板瓷砖、扇外墙等花费了大概两三万元钱。大约2011年期间，我听在长山镇圩住的堂叔李某万说国家有一笔危房改造补助可以申请，我就从李某万那得到凌垌村党支部书记刘纲添的电话号码，然后我打电话同刘纲添说明我家的困难情况：我老公已故，儿女还小，家庭经济非常困难，想申请危房改造补助资金装修房屋。刘纲添表示同意，但危房改造补助到账后要拿2000元钱给他，用于长弓坑村的水泥村道建设。过了段时间，刘纲添打电话叫我将我的身份证、户口薄、存折等复印件交到村委会给他，说是用于申请危房改造补助的。我把身份证、户口薄、存折等复印件交给他后，大约于2012年5月，刘纲添打电话给我说危房改造补助到账了，让我查收。我过几天到长山镇信用社查看，看到有10000元到账了，我将这10000元全部取出来，然后拿2000元到刘纲添在长山镇的家里交给他，刘纲添当时没说什么就收下了。2012年6月，刘纲添又打电话给我说危房改造补助剩下的5000元也到账了，让我查收。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：梁某昭），“梁某昭”的字样是其本人签的，照片中的人其无法辨认，“建设前房子”一栏照片中的房子不是其本人的，不知道是谁的。（20）证人李某清（长弓坑2011年危房户）的证言及辨认：我现在居住在2012年农历9月初9下砖脚，约2013年6月建成一层60多平方火砖楼房，约2016年12月加建一层，2017年3月装修好两层房屋，之前我居住在约1958年我爷爷李锡生建设60平方的泥砖瓦房。2011年我被列入凌垌村委危房改造户，2012年领取到15000元危房改造补助资金。我不清楚申请危房改造补助的条件。刘纲添到我家和我说建设新房国家有钱补助，至于需要什么条件他没有和我说。约2010年的一天，刘纲添带人（还有谁一起来我不记得了）到我居住的老屋，叫我站在门前照相，我问刘纲添为什么照相，他说照相后，我建房国家有补助，我表示感谢。过一段时间，刘纲添带人到我居住的老屋，我外出打工，叫我老婆站在我父亲于90年代建设的一层150平方火砖楼房门前照相，照完相后，过段时间，我在村委会附近打工见到刘纲添，刘纲添和我说，建房补助已打入我的银行账户，我如果没钱用可以去领取了，我知道钱到账后，我自己开靡托车到长山镇农村信用社取钱。我领取的15000元危房改造补助资金分主要用于建设房子和日常支出。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：李某清），“李某清”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房子是其父亲李某兴建建于90年代的楼房，照片中的人是其老婆。（21）证人李某爵（已故长弓坑2011年危房户李某德的儿子）的证言及辨认：我父亲叫李某德，已经在2010年过世了。我三兄弟原与我父亲一直居住在80年代时间的泥砖结构的平房里。在2008年前后，我与弟弟李某林在村里重新找了块地，一起建了一层约90平方米的混凝土结构的楼房，后我和弟弟全家搬到这楼房居住，父亲一直居住在原旧屋直至过世。2012年7月前后，我在村里另外找了块地建房，建了一层约100平方米的混凝土结构的楼房，之后我家人便搬到这楼房居住了。在2012年的时候，我本人领取到15000元的危房改造资金，是以我父亲李某德的名义申报的，但由我本人领取。因为我弟弟在2011年已经过世了，我父亲在2010年过世，他们二人都不在了，所以该笔钱就由我领取了。具体情况：在2011年下半年的一天，书记刘纲添过到我家里找到我，说国家现在对贫困户建房有补助，之前是你父亲拍照的，但现在你父亲过世了，你代他拍照。接着，我便按照书记刘纲的要求，站在我与弟弟一同起建的房屋前面，然后书记用他的手机帮我拍照。拍完照后，书记叫我提供我的户口本、身份证及存折等资料的复印件给他。过几天后，我就将以上资料的复印件交给书记，但具体交资料的地点我忘记了。2012年的一天，书记对我说，钱（指危房改造资金）已经到账了，你可以取出来建房了。过后我便陆陆续续将钱拿出来建房了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：李某德），“李某德”的字样不是其本人签的，也不是李某德签的，“建设钱房子”一栏照片中的房屋是其旧屋，照片中的人是其父亲；“建设后房子”一栏照片中的房子是其与弟弟李某汉的房屋，照片中的人是其本人。（22）证人温1佑（禾坪屋2011年危房户）的证言及辨认：我现居住在约1992年搭建的30多平方火砖瓦房中，在大约2013年建成的一层90多平方的火砖楼房，约2015年建起三层火砖楼房。因新建的楼房出入不方便，加上与妻子离婚不想搬进去住，至今仍居住在火砖瓦房中。我2011年申请危房改造补助资金，2012年领取过危房改造补助资金15000元。我不清楚申请危房改造补助的条件，因2003年至2012年我在深圳打工，申请危房改造补助由我妻子负责办理，具体情况我不清楚。危房补助资金打入我账户后，我自己到长山镇农村信用社一次性取出15000元，全部用于建设新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温1佑），“温1佑”的字样不是其本人签的，“建设前房子”一栏照片中的人是其母亲刘某金，照片中的房子是其现居住的1992年搭建的30多平方火砖瓦房；“建设后房子”一栏照片中的人是其妻子郑某兰，照片中的房子不是其本人建的房子，是谁的其不清楚。（23）证人钟某钊（坡塘2011年危房户）的证言及辨认：大约2008年左右，我大哥钟2建了一栋两层的火砖平房，我家人和我父母就一起住在我大哥钟2家，之前我全家一直居住在父母建于60年代的旧泥砖瓦房。我2012年领到国家给我的危房改造补助后就开始打地基下砖脚，但后来没有足够的资金继续建房，至今未能起建新房。大约2011年，当时我在外地工作，凌垌村党支部书记刘纲添打电话给我，说建房国家补助可以帮我申请，让我回到村中办理相关手续。第二天，我回到长山镇农村信用社办理个人存折，再把身份证、户口薄、存折等复印件拿到凌垌村委会办公室交给刘纲添，之后我就继续外出务工。过了段时间，刘纲添再次电话告知我，因当时我不在家，就让我父亲钟日德站在我居住的旧屋前照相。又过了段时间，我大哥钟2打电话告诉我，刘纲添带人到他建的新房让我母亲李某英站在新房门前照相，说照相是帮我办理申请危房改造补助用的。2012年10月，在镇农机站工作的同村兄弟钟5章打电话告知我，有笔建房补助款已打入我的银行账户，让我查询，后来我到长山镇农村信用社查收后发现有10000元和5000元先后打入我的账户，共计15000元。我分多次到长山镇农村信用社取出15000元，用于新房打地基下砖脚，当时打地基用了6万多元，后来因资金不足，至今未能建起新房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：钟某钊），“钟某钊”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房子不是其建的楼房，是其大哥钟2的房屋，照片中的人是其母亲。（24）证人郑1英（已故的禾坪屋2011年危房户温某济的妻子）的证言及辨认：我丈夫温某济，2013年病故，我夫妇生育有二子三女。大儿子温某锋，二儿子温某喜，两兄弟10多年前在广西一间石场打工期间因发生事故双双死亡。三个女儿均已出嫁。我家最早居住在几十年前建起的一座泥砖瓦房（已倒塌），现居住在2013年建成的一层楼房。约2012年期间，我丈夫温某济以其名义领取到15000元的危房改造补助资金，之后，我家开始在村中建新房，面积约80平方米，2013年期间建好，之后我入住至今。建好房后不久我丈夫就去世了。我曾听丈夫温某济说是凌垌村委书记刘纲添帮忙办理申请补助手续的，具体情况我不是很清楚。后来，刘纲添曾带人来到我家，让丈夫温某济和我家当时居住的泥砖瓦房一起拍照，之后又带人到我村，让温某济站在其堂弟温某欣新建好的楼房前拍照。我只记得在2012年期间（具体时间记不起），刘纲添通知丈夫温某济说已有15000元的补助资金打入他在农村信用社的存折账户。因为当时丈夫身体不好且行动不便，所以我经手去长山镇农村信用社将这15000元取出来。我取出15000元的危房改造补助资金后，我丈夫和我于当年开始在村中建新房，将这15000元全部用于当时建楼房的费用，除这笔补助资金外，我家建房的资金主要依靠女儿的经济支持，以及从亲戚处借钱。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某济），因其是文盲，“温某济”的字样其无法辨认；“建设后房子”一栏照片中的房子不是其丈夫2013年建起的楼房，是其丈夫的堂弟温某欣的楼房，照片中的人是其丈夫温某济。（25）证人廖某坤（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我于2012年领取过危房改造补助资金共计15000元。我于2012年初起建地基，因资金不足一直没有建设地面部分，直至2012年领取到危房改造补助后才建设地面部分，至于新房的具体建成时间我记不起了。房屋面积约为140平方米，是一栋一层高的火砖房屋。我没有亲手申请危房改造补助资金，是我大哥廖2育经手帮我申请的。在我的记忆中，2011年之前，我曾多次去到凌垌村委干部廖泽镜家中找廖泽镜，和他说自我原居住旧房崩塌后一直借住弟弟廖2兴家，经济困难无法建房，如果上级政府有补助发放希望他可以照顾一下我。廖泽镜对我说如果有机会会考虑我。2011年的一天，廖2育打电话给我，说廖泽镜有事找我，因我不在家，让廖2育转告我。廖2育在电话中转告我说，我符合申领危房改造补助的条件，如果我建房就可以领取。因我当时在廉江市开发区打工，无法返回家中，我就拜托廖2育帮我办理，至于廖2育是如何帮我办理的我不清楚，具体要问廖2育。2012年初，我返回村中起建新房地基，起建地基后因资金不足，我没有马上建设地上部分，而是继续出外打工存钱。到了2012年的一天，廖2育打电话给我，对我说危房改造补助资金发放到位了，我就回到长山镇，将钱取出用于建房。我领取危房改造补助资金时还没有建好新房，只建好地基部分。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某坤），“廖某坤”的字样不是其本人签名，“建设后房子”一栏照片中的人是其母亲林1英，照片中的房子不是其新建的房子。（26）证人林某敏（外出治病未回的下凤坡2011年危房户廖某东的妻子）的证言及辨认：我丈夫叫廖某东（因身体有病，儿子带他在上海治病）。我全家原来居住在70年代时建的泥砖结构的瓦房里。2012年4月我开始另选地址新建房屋，并于2012年5月底建好第一层，并在当年5月继续加建第二层，于当年7月建好。我现在全家都是在新屋居住。2012年时，我共领取了15000元的危房改造补助。大约2011年前后的一天，村委干部廖泽镜到我家中找我，说国家对贫困户建房有补助，现在需要找我的旧屋拍照，到时补助款到再告诉我。我第一次在旧屋门口由廖泽镜拍了一张照片。之后廖泽镜没有再通知我要拍相。大约在2012年5月底或6月初的一天，廖泽镜到我家中告诉我，说我的危房改造补助已经到账了，叫我什么时候方便就什么时候去取，并对说，取回钱的时候要交2000元给他作之前请人吃饭的经费，我同意。不久，我到长山镇农村信用社取了10000元，回到家后我即时从10000元中取了2000元拿到廖泽镜的家中给他，他当时在家，他笑笑收下了，当时只有我和廖泽镜二人在场。不久后，我又从银行中取了5000元出来。我领取第一笔10000元危房改造补助时，第一层房屋只建好墙，还没有封顶。除交给廖泽镜的2000元，剩下的13000元我全部用来支付建新房时拖欠的工钱和材料钱了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某东），“廖某东”签字不是其丈夫本人签名捺印的，（因为其丈夫当时一直在广州务工，家里所有的一切事备都是由其打理的），“建设前房子”一栏照片中的房子是其原居住的旧屋，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其房屋，其不知是谁的房屋。（27）证人廖某庆（下凤坡2011年危房户）的证言及辨认：我家最早居住在40多年前建起的一座泥砖瓦房（现已倒塌一部分），后来居住在30多年前建起的一座预制板火砖屋，现居住在两层新建的楼房。大约是2006年之前，当时居住的预制板火砖屋顶漏水，我家购买水泥批荡加厚屋顶，此外还购买石灰水刷白屋内的墙壁。在那之后，我家没有对预制板火砖屋进行过加固维修。约2012年期间，当年我家领取到15000元的危房改造补助资金，我家在村中异地开始兴建起这两层楼房，之后入住至今。约2011年期间（具体时间记不起），凌垌村委干部廖泽镜对我说政府对农户建房有补助，可以帮我申请危房改造。我说好的。事后我应廖泽镜的要求，将我的身份证、户口薄和农村信用社存折交给他帮我办申请手续。同一年，廖泽镜带人（不清楚是谁）到村中找我和老屋（原居住的泥砖瓦房）及新屋（当时居住的预制板火砖屋）拍照，因为那段时间我正在广西的儿子家中生活，只好打电话让我弟弟廖某球的妻子温某芬代我拍照，具体当时他们是如何拍照的我不清楚。2012年期间（具体时间记不起），有15000元的补助资金打入我在农村信用社存折账户，钱到账后，我经手从银行取出来。我领取15000元的危房改造补助资金后，将这笔钱用于当年建设新楼房的费用了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：廖某庆），“廖某庆”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其本人30多年前建的预制板火砖房，照片中的人是其婶婶温某芬。（28）证人钟某晖（上寨2011年危房户）的证言及辨认：我家目前共有两处房屋，一处是副屋，大约在80年代时建的。一处是新建的火砖水泥顶的楼房，新建的楼房是在2009年建好的，在2012年时又加建两层。大约在2009年前后的一天（具体时间我忘记了），原村委妇女主任（姓温的，具体名字我忘记了）带书记刘纲添的大哥刘某森到我家找到我，她说现在国家对贫困户建房可能有补助，如果有到时再帮你申请。接着，刘某森便叫我站在我副屋前面帮我拍照。拍完照后他们就离开了。大约在2011年的一天，当时我在长山圩做建筑工，书记刘纲添通知我到长山圩找他大哥刘纲添照相，并叫我提供复印户口本、身份证、存折等资料的复印件给他。之后，我按照书记刘纲添的要求到长山圩找到刘某森，接着刘某森带我到一处房屋（具体谁的房屋，我不清楚）前面，然后帮我拍照。过后，我便将户口本、存折等资料的复印件拿到书记刘纲添的家交给刘纲添。大约在2012年下半年，危房改造资金就打到我在长山信用社开设的账户里了，分两笔打入，共款15000元。钱到帐后，我便将钱取出来用来加建楼房了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温钟某晖），“钟某晖”的字样不是其本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房屋是其本人副屋，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是本人建的房，照片中的人是本人。（29）证人刘某平（乐山2011年危房户）的证言及辨认：10多年前，我家开始在异地新建一层楼房，大约在2009年期间建好一层楼房主体，并于当年入住。2012年，我领取到15000元的国家补助（危房改造补助资金）后，又开始加建第二层楼房。大约在2015年期间建成第二层楼房主体，我家共两层的楼房主体至今没钱装修。2011年期间（具体时间记不起），凌垌村委干部张育新说政府对农户建房有补助，我可以申请进行危房改造。我说政府有钱补助我就申请。事后，我将我的身份证、户口簿和农村信用社存折交给张育新办申请手续，具体他如何办理我不清楚。当时,张育新还带人（不清楚是谁）到村中找我和老屋（原居住的泥砖瓦房）拍照。后来，张育新将我的身份证、户口簿和农村信用社存折交回给我。大约在2011年底，张育新又带人（不清楚是谁）到村中，找我和新建的一层楼房拍照。2012年期间（具体时间记不起），有15000元的补助资金打入我在农村信用社存折账户，钱到账后，我妻子经手从银行取款出来，并将这笔钱用于支付建设第二层楼房主体的材料费和工钱。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某平），“刘某平”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其本人于2009年建好的房，照片中的人是本人。（30）证人刘某栋（铺下2011年危房户）的证言及辨认：我家原来居住在祖屋，是一座约100年前建起的泥砖瓦面平房，后来居住在我父亲于1994年经手建起的一座预制板火砖屋，我于2012年开始建楼房，原计划要建三至四层钢筋混泥土结构楼房，但在2014年建起第二层主体时，因为村中邻居对我建房地基的高度问题提出异议并阻扰我家建房，因此建房工程被迫停工至今，目前还是两层楼房主体。大约在2011年期间，当时我在东莞务工，我上网看新闻了解到农户建房可以申请危房改造补助资金，于是我打电话给刘纲添，说我要回村中建新房，问国家是否有建房补助。他说农户建房国家有安居工程补助（危房改造补助资金)。我问他我是否符合条件申请。他说要帮我了解一下。事后不久，刘纲添打电话给我，说我家可以申请安居工程补助，可以帮我申请，并叫我提供身份证、户口簿和银行存折帐号给他。我说好的。事后我打电话给我在长山镇铺下村家中居住的妈妈，让她取我的身份证、户口簿和银行存折等证件资料复印件交到刘纲添处，由他帮我办理申请危房改造补助资金手续，具体他是如何办理的我不清楚。后来我听妈妈说刘纲添曾带人到村中对我家分的老泥砖瓦屋和预制板火砖屋房子进行拍照，因为我不在家，所以一切拍照的事情我都不清楚。2012年5至6月期间，有15000元分两笔（10000元和5000元）的危房改造补助款打入我的农村信用社存折账户。我领取15000元补助资金后，全部用来用于当年建新楼房下砖脚打地基了。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某栋），“刘某栋”的字样不是其本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房屋是其父亲于1994年所建的预制板火砖房，照片中的人是我母亲许某秀；“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人所建的。（31）证人刘某达（铺下2011年危房户）的证言及辨认：2008年8月前，我和我大哥刘某锦居住在我父亲建设的50多平方泥砖瓦房，每人住一间房。2008年8月后，因台风吹倒塌我居住的泥砖瓦房，我借住在堂弟刘某旺的房子，我大哥刘某锦居住的泥砖瓦房未被台风吹倒塌，他继续居住在泥砖瓦房。大约2012年上半年，我在村另外选址下砖脚打地基，之后因没钱建房搁置，2012年下半年我领取到15000元的危房改造资金后，再兴建一层基底面积100多平方的钢筋混凝土结构楼房,2012年底封顶，并于2013年春节前搬入新房居住。大约是在2008年9月（具体时间我不记得了），我居住的泥砖瓦房因台风吹倒塌，我到凌垌村委向凌垌村党支部书记刘纲添反映，我居住的房屋已倒塌，没有房屋居住，想向国家申请一笔建房资金建房，刘纲添和我说现在没有这方面的补助，过段时间看看国家是否有建房补助，可以帮我申请。约2010年的一天，刘纲添通知我侄子（大哥刘某锦的儿子，具体叫什么名字我不记得了），叫他通知我回村中照相，我和我侄子说我回不去，是否可以代照，他说可以，我就叫我侄子代我照相。2012年的一天，我侄子电话告知我，刘纲添说危房改造补助款已经打入我的农村信用社账户了，如果我缺钱用，可以到回到长山镇农村信用社取出，过了一段时间我回到村中，我拿着我的农村信用社存折到镇农村信用社查询，知道先后有一笔10000元和一笔5000元的资金打入我账户，我随即取出这15000元，用于建设新楼房主体。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：刘某达），“刘某达”的字样不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人所建的，不知道房子是谁的，照片中的人是其本人。（32）证人刘某耀（塘岭2011年危房户）的证言及辨认：我有在2012年领取过危房改造补助款15000元。我于2012年7月起建有一栋新房，和我大哥刘某德、弟弟刘某安连在一起，2016年加建第二层。我和大哥刘某德、弟弟刘某安及父亲刘某琴分开户口已有十二年，分开户口后我一直居住在我父亲分给我的一间泥砖房中。具体是什么时候我记不起了，我在东莞打工时候听到工友们说起现在国家有危房改造补助，是给贫困户建房用的。于是我就打电话给和我同村的凌垌村党支部书记刘纲添，对他说我在长山的房子是泥砖房，我一家人都在外面打工，经济条件不好，可否申请危房改造补助来照顾一下我。刘纲添对我说有机会会照顾一下我。后来我继续在东莞打工，刘纲添多次打电话给我说让我回去照相。我没有空回去长山，就让我父亲、母亲代我照相。刘纲添还让我交信用社账户账号给他，我用邮政快递将写着账号的纸寄回长山给刘纲添。到了2012年5月的一天，具体哪天我不记得了，刘纲添打电话给我说危房改造补助已经发放到我的信用社账户了，让我回去建房。我拿着存折去到信用社查询，发现自己的账户内多了一笔补助共10000元。于是我就决定拿着这笔钱回去长山起建新房，在起建新房期间我又收到另一笔补助5000元。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某耀），“刘某耀”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其母亲温某昭，照片中的房子不是其所建的新房。（33）证人刘某旭（铺下2011年危房户）的证言及辨认：我家现在就我一个人，我未婚，父母去世后，我在我叔叔刘1强家中居住，我约2013年开始做房屋装修工作，有时在广西，有时在村，有时在廉江，哪里有装修活哪里干活。我现居住在一栋约90平方米的火砖楼房，是我于2012年5月(农历四月）拆老屋起地基，2012年8月（农历七月）建好的。房屋建成之前居住在我叔叔刘1强的房屋，2017年6月我在原有楼房上加建一层。2011年我被列入凌垌村委危房改造名单，约2012年5月至7月我领取过危房改造补助资金15000元。约2010年的一天，我听村中村民说建房有扶贫钱，我到凌垌村委找村党支部书记刘纲添说，我家庭困难，房屋破旧，想申请建房扶贫补助，刘纲添表示可以帮我申请。之后刘纲添和他同胞大哥刘某森等人（还有谁来我记不清了）到我原居住的旧房，我当时在外务工不在村中，我婶（姓李，具体如何称呼我记不清了）打电话给我说刘纲添和刘某森到家中找我拍照，我问可以叫人代照相不，我婶对我说刘刚添告知她亲属可以代为照相，于是我叫我婶代我照相。过一段时间后，我婶再次打电话给我说，刘纲添和刘某森来找我照相，我再次叫我婶代我照相。过一段时间后，我发现有15000元补助分两次打入我的银行存折。钱全部用于购买建设新房的砖头、水泥等材料。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：刘某旭），“刘某旭”的字样是其本人签名捺印的。“建设前房子”一栏照片中的人是其婶婶，照片中的房子是其老屋；“建设后房子”一栏照片中的人是其婶婶，照片中的房子不是其建的，是其叔叔刘1强建设的房子。（34）证人钟6章（坡栋2011年危房户）的证言及辨认：我领取过危房改造补助资金15000元。我于2012年在长山老家建设有一间面积约有100多平方米的火砖房，具体建设时间我记得不是很清楚了。我和妻子郑2英原居住在一间泥砖房中，泥砖房十分破旧，但由于我家经济困难，一直都没有对泥砖房修缮过。自2010年开始，凌垌村党支部书记刘纲添（小名叫做阿年）先后多次来到我所居住的泥砖房给我拍照，有几次还带着他大哥刘某森以及几个人（我不认识）给我拍照，其中有一次还带着我去到我同胞弟弟钟7章的房子前照相，每次照相都有收我钱，有时收取十元，有时收取二十元，具体共收我多少钱我已经记不清了。每次照相刘纲添都会和我说照相是用来帮我申请危房改造补助的，还让我起建新房。我听到刘纲添这么说，再加上泥砖房破旧无法继续居住，就决定起建新房。经向亲戚朋友借款后，大约在2012年初，我拆除原居住泥砖房的其中一边用来起建新房地基。刚建好地基不久，我就外出务工了，留下妻子郑2英一人在泥砖房中居住。等我回到家中，郑2英和我说危房改造补助已经拿到手了，共计15000元。我们领取15000元时房屋还没有建好，当时只是刚建好地基，我们还居住在原泥砖房未拆除的房间中。我们将15000元用于偿还起建地基所欠下的债务。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：钟6章），“钟6章”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房子是其同胞弟弟钟7章的房子。（35）证人张某光（安塘排2012年危房户）的证言及辨认：我现居住在农历2012年12月24日下砖脚，2013年6月新建的一层140多平方火砖平房，之前居住在30多平方泥砖瓦房，异地建设新房。大约2010年，凌垌村委会干部刘纲添、廖泽镜（还有谁来我不记得了）带人到我居住的老屋，叫我站在门前照相：照完相后，约过了2年时间，我在村委会遇到刘纲添，他问我建房子没，我说准备建设，他说可以帮我办理申请危房改造补助，之后是否还找我照相我记不清了，过一段时间，刘纲添电话通知我危房改造款已打入我的银行账户，叫我去领取，过后我自己到长山镇农村信用社一次性领取15000元补助款，我用于购买新建房屋的门窗和偿还建房时所欠的债务。据我回忆，申请危房改造补助不需要提交资料，除交纳过照相钱，没交纳过其他费用，不需要填写什么资料。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：张某光），“张某光”的字样不是其本人签的，建“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，照片中的房子其无法辨认。（36）证人甘某彩（长垌村2012年危房户）的证言及辨认：我家于2014年农历九月初五开始下砖脚建房，是拆旧建新的，当年年底建起一层钢筋混凝土结构的楼房，面积150平方米，投入资金约十五万元，我建房领取上级危房改造资金15000元。我没有主动申报危房改造资金。大约是2012年，当时我在廉江市，凌垌村委干部廖泽镜打电话给我，叫我回来提供户口薄、身份证和农村信用社存折，用于申报危房改造资金。我回到长山镇，按照廖泽镜的指示，去到凌垌村支部书记刘纲添的大哥刘某森开设的照相馆照相。当时刘纲添也在，刘纲添叫我提供户口薄、身份证和农村信用社存折的复印给他，并带我到长山镇圩的一座楼房前拍照，是刘纲添亲自帮我拍照的。拍照后，刘纲添叫我给他50元照相、复印等手续费。大约在2013年初，廖泽镜打电话给我，叫我查询一下是否有危房改造的钱下拨。于是我到农村信用社查询，果然有15000元打入我的账户。过后我复电话给廖泽镜，告诉他危房改造资金15000元已到我账户。我领取15000元危房改造资金时尚未建房，当时我一家人住在旧瓦背屋里。直到2014年农历九月，我筹够建房资金后，才将上述15000元危房改造资金取出来用于建房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：甘某彩），“甘某彩”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建设的房子，照片中的人是其本人。（37）证人廖某庆（长垌村2012年危房户）的证言及辨认：在2012年以前，我家人一直居住在80年代时建的泥砖瓦房内，在2012年以后，我家拆除了部分旧屋新建了两层的火砖水泥顶的楼房，一层大约120平方米。2012年时，我家新建的房屋开始行砖脚，由于家里没有钱，我新建的房屋一直没有建好，后来在2013年时上级就划了一笔到我的账户里了，金额15000元。大约在2012年的时候，书记刘纲添带他大哥刘某森以及其他村委干部到我家里，他说上级有钱补助给我建房，叫我拍张相。因为当时我家里还没有建好房子，后来刘纲添就叫我去到我同村人廖某正建好的新房屋前面站好，然后刘某森帮我拍照。之后的手续怎么办理，我就不清楚了。后来在2013年的时候，村委干部告诉我钱已经到账了，第二天我就自己骑摩托车到长山信用社将该15000元一次性支取出来，全部用于购买建材建造新房了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某庆），“廖某庆”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房屋不是本人所建，是同村人廖某正新建的。（38）证人温某兰（有关蒲斜2012年危房户温某权，其父亲，有精神病史）的证言及辨认：我父亲和我两个弟弟一直居住在一间旧泥砖房中，我母亲去世后我父亲精神状态一直不稳定，有时清醒有时错乱。因我父亲一直居住的泥砖房破旧，再加上多年来治病导致家庭经济很困难。在我的记忆中，2011年（具体什么时间我不记得了）刘纲添来到我家找到我，同我说我父亲符合危房改造条件，可以申请危房改造补助资金，但要先将房屋建好。考虑到我父亲及弟弟们的情况，我和我父亲、两个弟弟商量过后，决定以我父亲的名义来申请危房改造补助，并开始筹建新房给我三弟温某耀居住。大约在2012年底，具体时间我不记得了，当时温某耀新房的第一层正准备封顶，刘纲添带着镇政府工作人员(我不知道是谁）和村委干部（具体是谁我不记得了）来到我家，说帮我父亲照相。由于当时我父亲身体不好，没法照相，刘纲添就让我站在建设中的新房前照了张相，然后就离开了。与此同时，我和父亲一起去长山农村信用社办了一本领取补助的存折，并将存折、我父亲身份证、户口簿等资料的复印件交给刘纲添。到了2013年7月，我拿着我父亲的信用社账户存折去查询，发现有一笔补助共计15000元已打入账户中。用于偿还建新房时欠下的铁钱和工钱。我父亲温某权没有居住在新房中，新房建设完毕后一直都是温某耀居住，我父亲温某权至今仍居住在原居住的泥砖房中。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温某权），“温某权”字样均不是其父亲温某权签名的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其弟弟温某耀的房子，照片中的人是其本人。（39）证人温某佐（蒲斜2012年危房户）的证言及辨认：我家现在居住的房屋是一层混凝土结构平房，面积约130平方。是2013年10月1日下的砖脚，由于当时还筹不够钱建房，所以在下完砖脚后就停止工程，直到2014年5月份再开始建造，是把原居住的泥砖瓦房拆除后在原址建造的，并于2014年年末建好入住。在建这幢新房之前，我家都是住在面积约130平方的泥砖瓦房里。大约是2012年时（具体时间不记得了），凌垌村委会干部温科考（温科考是我堂弟）来我家对我说如今国家有扶贫政策，如果是居住瓦房的就可以申请一笔15000元的危房改造补助金。过后几天，村委书记刘纲添打电话给我，叫我将我的身份证、户口本和以我名义开户的信用社存折复印件拿到长山坪的长运宾馆交给他。在2011年和2012年时，刘纲添曾两次带人到我家拍摄我家泥砖房的照片，我记得一次是我站在房子前拍照的，一次是我妻子站在房子前拍照的。后来，2012年的一天，村委会干部（是谁我不记得了）带刘某森(刘纲添的胞兄，在长山圩开照相馆）到我家，见我还没有建造新房，就叫我到我胞弟温某佑家门前照一张相片，至于照相的原因我不知道，他们也没有对我说，我当时也不问。到2013(具体时间不记得了），温科考到我家告诉我15000元危房改造补助金已经存入我的信用社账户了，叫我到信用社支取。当天我就到长山信用社打印流水确认钱已到账了，但我怕支取出来其他方面花去，所以我一直没有支取该笔钱，直到我2014年开始建房时才将该15000元分三次（具体每次支取多少不记得了）支取出来用于建房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温某佐），“温某佐”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其弟弟温某佑的房屋，照片中的人是其本人。（40）证人廖某华（长垌村2012年危房户）（曾用名：廖某聪）的证言及辨认：我于2013年初在长山老家中起建新房的地基，因资金不足，我起建地基后没有再建设，直到2014年底新房才建设完成。我家原居住的房屋是泥砖房，在我父亲出来工作前就已经倒塌，我父母在世的时候我们一家人一直借住在我堂哥廖2凌家中。大约在2011年，具体什么时间我不记得了，我堂哥廖2凌打电话给我说现在上级政府有危房改造补助金发放，我是孤儿身份，没有房子居住，如果我在长山建房就可以领取。然后廖2凌给我发来凌垌村党支部书记刘纲添的联系方式，叫我回到长山找刘纲添申请。我考虑到我在长山老家中没有房子居住，每次回到长山都要借住廖2凌家感觉不方便，于是我就考虑在长山建房。我打通刘纲添的电话，对刘纲添说我在长山没有房子，自己是孤儿，想建新房，希望他可以帮助我一下。刘纲添说如果有机会可以考虑帮忙，让我有时间就开设信用社账户及存折拿回长山交给他。到了2013年初，具体什么时间我记不起了，我回到长山长垌村准备建房，因资金不足，我建好地基后没有继续建设地面部分。与此同时我在长山信用社开设了自己的账户，将账户存折交给刘纲添之后我就回到深圳。2013年7月的一天，具体日期我记不清了，刘纲添打电话给我说危房改造补助15000元已经打入到我的信用社账户了，让我去查看一下。我让廖2凌拿着我的存折去到长山信用社查询，廖2凌告诉我我的账户中多了一笔补助，共计15000元。我让廖2凌15000元取出用于偿还建设地基所欠下的工人工钱及材料钱。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某聪），“廖某聪”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人所建的房屋，照片中的人是其堂哥廖2凌。（41）证人廖某琼（长垌村2012年危房户）的证言及辨认：在2013年以前，我一直居住在泥砖瓦房内（具体修建的时间，我忘记了，房屋现已经倒塌了）：在2013年以后，我另外在本村找了块地新建了一层约90平方米的火砖水泥顶的楼房。2012年的下半年的一天，书记刘纲添打电话给我，问我在不在家，并说国家建房有补助但需要照相。因为当时我在东莞打工，没有办法请假回去，所以我便和书记刘纲添说找我姐姐廖某连办理这件事。后来我听我姐姐说书记刘纲添找她在别人的新房前面照了相（具体是谁的房子，刚才我打电话给我姐姐问她，她说忘记了）。在2013年的时候，我姐夫张培钦打电话给我，说钱已经到账了，叫我去查账。后来我去银行查询的时候，发现我的账户里有15000元的存款。事后，我将该笔钱提出来用来建房了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某琼），“廖某琼”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建的房子，照片中的人是其姐姐廖某连。（42）证人廖某才（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：我于2013年7月领过危房改造补助15000元。我在领取了危房改造补助款后（具体时间我不记得了）开始起建新房，具体建成时间我不记得了。2015年（具体时间我不记得了）又加建第二层。房屋面积约为60多平方米。大约在2011年，具体时间我记得不是很清楚了。我听同村的村民说住危房的贫困村民可以申请危房改造补助，于是我就去到凌垌村委干部廖泽镜家找到廖泽镜，对他说我家住泥砖房，经济困难，希望他可以照顾一下我。廖泽镜说如果有机会会考虑我。后来（具体什么时间我不记得了），凌垌村党支部书记刘纲添和廖泽镜一行几人（还有谁我不清楚）到我原居住的旧泥砖房，叫我站在旧泥砖房门前拍照，我就照相了。2012年7月的一天（具体什么时间我记不起了），廖泽镜打电话给我，对我说危房改造补助资金已经发放到位了，让我记得去取。我从银行取出危房改造补助资金中的15000元现金，其中的13000元用于建房，剩余2000元我交给廖泽镜。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某才），“廖某才”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人新建的，是其原居住的泥砖房，照片中的人是其本人。（43）证人揭某连（上寨2012年危房户）的证言及辨认：我在2012年农历8月14日下砖脚，2013年4月拆旧屋建起一层112平方火砖楼房，之前我居住在60年前建起的100平方的泥砖瓦房，泥砖瓦房修补不需要钱。2012年农历6月的一天，长山镇政府干部张十三（具体叫什么名字我不清楚，我大哥揭某堂的同学）到我居住的房屋，和我说拆旧建设房屋可以帮助我申请一笔国家建房补助，报我的名字给村委会，我表示感谢，过了一段时间，廖泽镜（凌垌村委会干部）到我居住的房屋，叫我提供身份证，银行存折原件给他，用来申请建房补助，我提供资料给廖泽镜后，过一段时间，刘纲添（凌垌村党支部书记）电话和我说我没有建起房子不能领取建房补助，我想要领取建房补助就要在建好的房子门前照相，叫我到长山镇圩找他照相，我到镇圩见到刘纲添后，他和廖泽镜、刘某森（刘纲添大哥，在长山镇圩开设一间照相馆）带我到镇圩一间别人建好的一层楼房门前照相，再过一段时间，廖泽镜电话告知我建房补助已打入我提供的银行账户，叫我查收，第二天上午，我叫我亲戚钟贞生开摩托搭我到长山镇农村信用社，我拿信用社存折一次性取出15000元。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：揭某连），“揭某连”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人建的房，照片中的人是其本人。（44）证人刘某元（铺下2012年危房户）的证言及辨认：在凌垌村委铺下村，我原有一座大约建于30多年前的泥砖房，2009年，因泥砖房属危房，我拆掉泥砖房，全家搬到廉江市石灰厂宿舍居住，这本是弟弟刘喜平的的房屋，因刘喜平全家搬到佛山居住，将此屋借给我居住，也方便我照顾父母。另外，2009年，我在拆除的泥砖房原址上建起占地100多平方米的地基，但因为当时钱不够，一直到2013年下半年才建好第一层，2016年加建第二层并装修。2009年的一天，我听村民说居住危房的农户可以申请危房改造补助款，我便向时任村支部书记刘纲添申请，刘纲添表示同意。大约2012年一天（具体时间记不清了），刘纲添电话通知我回村照相，说是申请危房改造补助款要用的，因我当时村里没有建房，一直在廉江住，便跟他说没空，后来他说他办妥行了。后来我不清楚他是怎样办妥的。另外，我还按照刘纲添的要求，提供身份证和信用社存折的复印件给刘纲添。2013年年底，我将领取到的危房改造补助款15000元用于建造我的第一层楼房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：刘某元），“刘某元”的字样均不是其本人签名捺印的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人所建的，是其同房兄弟刘某旭的房屋，照片中的人是刘某旭。（45）①证人李某梅（铺下2012年危房户）的证言及辨认：我们全家现住在一栋占地120平方米的一层楼房里，该楼房是2013年7月下砖脚,2013年9月建成。在起建新楼房之前，我全家住在占地约80平方米的泥砖瓦背房里，该泥砖房大约建造于80年代，现在已经倒塌，我现在住的新房属于异地建设。近年来我领过老人补助和危房改造补助15000元。申请危房改造补助是由我儿子张1和经手的。我记得有人（记不清是谁了）来我住的砖房和张某泽的房屋前拍照。当时我儿子张1和还提供过我的身份证、信用社银行卡等资料给廖纲添用于申领危房改造补助款。在该过程中，没有人通知我在有关申报资料上签字。危房改造补助款也是由我儿子张1和领取。2013年我儿子张1和取出危房改造补助款15000元用于购买钢铁建造楼房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：李某梅），“李某梅”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房屋是张某泽的房屋。②证人张1和（铺下2012年危房户李某梅的儿子）的证言及辨认：我母亲叫李某梅。我们全家现住在一栋占地120平方米的一层钢筋混凝土结构的楼房。该楼房是农历2013年7月下砖脚，农历2013年9月建成。在起建新楼房之前，我全家住在占地约80平方米的泥砖瓦背房里，该泥砖房大约建造于80年代，现在已经倒塌，我现在住的新房属于异地建设。近年来我家领过危房改造补助15000元，该补助是以我母亲李某梅的名义申请的，申请及领取危房改造补助款事宜由我经手。因为我母亲李某梅是户主，我和母亲李某梅没有分户，危房改造补助必须要以户主名义才可以申请，所以我就以母亲李某梅的名义来申请。我建新房之后也一直和母亲李某梅一起居住。刘纲添和我说，申请危房改造补助款必须要建新房。2012年的一天（具体时间记不清了），我去到村委会向村委书记刘纲添申请危房改造补助款。我把身份证、信用社银行卡交给刘纲添用来申办危房改造补助款用的。后来，我听我妈妈说还有人（不知道是谁）来我家拍照，我当时在外地做建筑。在该过程中，没有人通知我在有关申报资料上签字。2013年的一天（具体时间记不清了），刘纲添打电话给我说危房改造补助款15000元到账了。钱到账的时候，我当时正筹备建造楼房，我到信用社将15000元一次性取出，用来购买钢铁建楼房。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：李某梅），“李某梅”的字样不是其母亲李某梅签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其母亲李某梅，但照片中的房屋不是其母亲李某梅建的新房，是其叔张某泽的房屋。（46）证人钟某其（坡栋2012年危房户）的证言及辨认：我过去在坡栋村居住在一座面积约130平方米的预制板结构火砖房屋，该房屋是我父亲钟8章于20多年前建起来的，我和哥哥钟某红两家以及父母亲一起居住在此。2013年期间，我和哥哥钟某红拆除该火砖屋，两兄弟在原址一起兴建钢筋混凝土结构房子，基础面积约140平方米，其中我家占有面积70多平方米。2013年底建成第一层楼房主体并入住。2015年，我两兄弟一起加建第二层并于当年建成主体。2016年，我两兄弟一起加建第三层并于当年建成主体。2017年，我两兄弟一起将三层楼房整幢装修。近年来我于2013年领取过危房改造补助资金15000元。大约在2012年期间，具体时间我记不清楚了，当时我和妻子都在广州市务工，我听村中兄弟说农户住房困难的可以向村委申请一笔危房改造补助。于是我抱着尝试一下的心态，打电话问凌垌村党支部书记刘纲添我是否可以申请危房改造补助，他说可以帮我试着申请一下，但需要我的身份证、户口簿和农村信用社帐号等资料。事后，我将本人的身份证复印件寄给刘纲添，因我的户口簿和农村信用社存折留在家中让我父亲保管，我让父亲将这两样资料交给刘纲添帮我办理申请手续。2013年约7月份，刘纲添打电话告诉我说上级已拨付15000元的补助资金到我的农村信用社帐号。因为我妻子的父亲刘某山是刘纲添的哥，刘纲添和我有亲戚关系，日常我跟他很熟，也很信任他，便让他经手帮我将这15000元补助资金取出来代我保管，等我回家时再交给我。刘纲添答应我的要求。2013年底，我从广州回到坡栋老家后，刘纲添来到我家中，将15000元人民币现金交给我。2013年约8月份，我和哥哥钟某红一起拆旧房建新房，下砖脚打基础，并于当年底建起第一层楼房主体，我用这15000元危房改造补助资金作为建第一层楼房的支出费用。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：钟某其），“钟某其”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房子不是其房子，其不知道是谁的房子，照片中的人是其父亲钟8章。（47）证人李某森（凌垌村委长工坑村村长，有关长弓坑2012年危房户2012蓝某芳，外出）的证言及辨认：危房改造工作是凌垌村委会负责的，具体开展过程我并不清楚。蓝某芳人在福建，在我的记忆中，2013年蓝某芳领取到危房改造补助，蓝某芳大概于2013年拆除旧房建的新房。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：蓝某芳），“建设后房子”一栏照片中的房屋不是蓝某芳建的新房，不知道房屋是谁的，照片中的人是蓝某芳的儿子。（48）①证人温1富（禾坪屋2012年危房户）的证言及辨认：目前我家居住的是80年代建起的约80平方的石头平房。至今家里没有建起新房。大约2012年的时候，村委干部刘纲添、廖泽镜、温科考等人一起过到我家里，他们对我说拍照就有钱领了，后来刘纲添就叫我到别人家门前拍照，具体是谁家我忘记了。过后，我就把我的户口本、身份证及银行存折（长山信用社）复印件拿到村委会交给刘纲添。不久后，村委干部通知我钱到账了，后来我就到长山信用社将钱提出来用了。我没有建新房，我不知道如何验收，他们只是找我拍照，有加固维修，但是时间我忘记了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温1富），“温1富”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其本人，但照片中的房子不是其本人的。②证人温2权（2012年危房户温1富的儿子）的证言及辨认：我父亲叫温1富，70多岁，近三年经常头痛,现在湛江市医院留医治疗。目前我家居住的是80年代建起的约80平方的石头平房。至今家里没有建起新房。具体时间我不记得了，我知道经我父亲手领取过一次15000元的危房改造补助。据我了解，2012年，我父亲提供身份证、户口簿、银行存折给村委会干部（具体是谁我不清楚），凌垌村党支部书记、村委会主任刘纲添和长山镇政府干部、村干部等人一起，到我家老屋及我现居住处帮我父亲照相。之后过一段时间，刘纲添和长山镇政府干部、村干部等人一起再次到我家，刘纲添叫我父亲到我叔叔温某武建起的房子门前照相，过了一段时间，听父亲说有钱拨入账户。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：温1富），“温1富”的字样不是其父亲温1富本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房子是其叔叔温某武的。（49）证人林某英（铺下2012年危房户）的证言及辨认：2002年全家人搬到长山粮所的房改房居住，铺下村很少回去。大约2012年，我听铺下村有人说，凡是房屋倒塌或房屋破旧的都可以向凌垌村委申请一笔危房改造资金。于是我向凌垌村支部书记刘纲添提出申请，刘纲添过了很长一段时间才答复我说可以申请，并要求我提供身份证、户口簿和农村信用社账号。不久，刘纲添打电话给我，叫我回村里拍照,我说我在外地无法回去，可以叫温某良代办，后来刘纲添就没说什么了。又过了一段时间，刘纲添再次打电话给我，告知我危房改造补助15000元已到账，叫我拿存折到农村信用社领取。我家的旧瓦屋面积较大，领钱后至瓦屋倒塌那两年里，15000元我分多次用于维修加固旧瓦屋。大约2014年或2015年，具体时间记不清楚了，旧瓦屋因长期无人居住倒塌了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：林某英），“林某英”的字样是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的人是其家公温1辉，照片中的房子是其小叔温某良的。（50）证人廖某捷（下凤坡2012年危房户）的证言及辨认：我现居住在50年代建起约70平方米的泥砖瓦房，截止今天我没有建过新房。2012年初的一天，刘纲添带着两三个人（具体是谁我不认识）到我居住的泥砖瓦房，和我说：你家庭生活困难，可以帮你向扶贫帮扶单位申请15000元建房补助资金，不过需要给一些费用吃饭，我同意后，刘纲添叫我站在房屋门口照，我照完相后，刘纲添叫我提交身份证、户口簿、银行存折给他，我提供上述资料给他；两三个月后，刘纲添电话通知我，到长山镇圩一个叫“森哥”（具体什么名字我不清楚）开的照相馆等他，帮我照张新房的照片；我到照相馆后不久，刘纲添也到照相馆，刘纲添开摩托车带我和“森哥”到镇圩一家已建好一层的新楼房门前，叫我站在该楼房门前让“森哥”照相。我照完相后大约过了半年时间，廖泽镜通知我，说我申请的15000元建房资金已打入我的银行存折，可以去领取。2012年年底，我领取15000元建房补助资金。危房改造补助款打入我账户后，我用于日常开支和支付2014年妻子生病的治疗费。（2012年我的旧瓦面砖房因瓦顶漏水，我有对房屋瓦顶进行过小规模的修补，大约花费几百元。）经辨认有关的住房改造资金申领表、签收表及对比照片（户主姓名：廖某捷），“廖某捷”的字样均不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房屋不是其本人的房子。（51）证人张1光（安塘排2012年危房户）的证言及辨认：近年来，我家没有建新房，我一直居住在30年前建的房屋内，每年都有维修。我在2013年的时候曾经领取过一笔15000元的危房改造资金。具体情况：2012年的一天，村委书记刘纲添通知我出到长山圩找他大哥刘刚森照片，并说拍完照就可以领钱（指危房改造资金）了。接着，我便按照书记的要求出长山圩找刘某森。之后，刘某森便带我到一间新建好的房屋前面，然后帮我拍照。拍好照片的第二年（2013年）的一天，书记刘纲添通知我钱已经到账了。过后，我便陆陆续续到长山信用社将该笔钱提出来用于家庭支出了。经辨认有关的住房改造资金申领表、签领表及对比照片（户主姓名：张1光），申领表中“张1光”的字样是其本人签的，但签领表中“张1光”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中的房子不是其本人的。（52）证人温某真（蒲斜2011年危房户）的证言及辨认：我全家之前一直居住在建于五六十年代的泥砖瓦房，现住在建于2008年左右的两层平房。另外，我于2013年用我家的一块近村边起建了一栋一百多平方米的两层楼房，耗资二十多万元，但一直没有居住，而是给我妹妹用来开办幼儿园，即现在的凌垌幼儿园，我是法人代表。2012年6月，我领取过15000元的房改造补助资金。大约2011年期间，我听李村的“二哥”说国家有一笔扶贫补助资金可以申请，我就去凌垌村委会问找到刘纲添，刘纲添对我说可以帮我申请房改造补助资金，让我填表后到长山镇农村信用社以我的名义开一本存折，然后把该存折复印件、身份证复印件、户口簿复印件交到村委会，其他手续由刘纲添办理。过了段时间，刘纲添说需要我本人的相片来办理相关手续，但当时我不在家。经和刘纲添商量后，我让弟弟温2富站在我居住的泥砖瓦房门前照相。过了一段时间，刘纲添再次让我弟弟温2富站在我现居住的房子门前代我照相。2012年6月，刘纲添说这笔钱是到账了，让我去查收。过两个月后，我到长山镇农村信用社查询，发现有10000元和5000元先后打入我的账户，共计15000元，我全部用于日常开支。我家原居住的泥砖瓦房每年都需要加固维修，每次维修耗资几百元到几千元不等。我领取到改造补助资金15000元的大半年后，我给现居住的房屋翻修了屋顶、楼梯和装修等，大约耗资5万多元。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某真），“温某真”的字样是其本人签名捺印的，“建设前房子”一栏照片中的房屋是其自家于五六十年代建的泥砖房，“建设后房子”一栏照片中的房屋是其自家于十年前建的二层平房，照片中的人是其弟弟温2富。（53）证人温1先（已故蒲斜2011年危房户温某长的哥哥）的证言及辨认：温某长是我的胞弟，他已经去世好几年了。他家现居住在1990年建造的一座预制板平房里，面积大约110平方米。房子当时是由我出资建造的，建好后我家和温某长家一起共住；后来我于2013年建造了新房搬出，现温某长的妻子及孩子还住在该房子里，至今没建有新房。我不清楚温某长申请危房改造补助的情况，我只知道他于2012年领曾取过危房改造补助资金15000元。领取危房改造补助资金后，温某长用于旧屋的维修和日常开支了，没有建房。经辨认有关的住房改造资金签收表及对比照片（户主姓名：温某长），“温某长”的字样不是其本人签的，“建设后房子”一栏照片中人的照片是其大姐温科秀，照片中的房子不是温某长的房子。（54）证人刘某谓（凌垌村委李村铺下村村长，有关铺下2012年危房户廖某汉）的证言及辨认：廖某汉约2014年去世，生前居住在60年代建起100多平方的泥砖瓦房，至今没有建起新房。廖某汉生前对居住的泥砖瓦房修整过瓦片，其他没有维修加固过。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：廖某汉），“建设后房子”一栏照片中的房屋不是廖某汉的，不知道是谁的。（55）证人温某栋（凌垌村委委凌垌村蒲斜队队长，有关2012年危房户温某旺）的证言及辨认，温某旺现居住在60年代建起30多平方的泥砖瓦房，至今没有在村中建起新房，没有加固维修；2018年4月后温某旺外出打工至今没有回到村中，至今我无法联系其本人和亲属。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：温某旺），“建设后房子”一栏照片中的房屋不是温某旺的房子，不清楚是谁的，照片中的人不知道是谁。（56）证人刘某谓（凌垌村委李村铺下村村长，有关铺下2011年危房户刘1达）的证言及辨认：2012年度李村铺下村的危房改造户名单由凌垌村委会确定，刘纲添口头征求我的意见，我听到名字有廖某汉、刘1达等人，我认为他们都是家境很贫穷的人，报他们名字上去没问题，政府能够照顾帮助就帮助。不清楚廖某汉、刘1达有无领取过危房改造补助、申请危房改造补助的条件、申请危房改造需要提交的资料。刘1达十多年前去世，生前居住在约20年前建设的一层60多平房的火砖易制板房屋，近年来刘1达居住的房屋没有加固维修过。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：刘1达），“建设后房子”一栏照片中的房屋是刘1达建的房子，约建于20年前，照片中的人是其妻子陈某秀。（57）证人廖5（凌垌村委下凤坡村村长，有关下凤坡2012年危房户廖某富）的证言及辨认：危房改造工作是凌垌村委会负责的，我没有参与危房改造工作,具体开展过程我并不清楚，不清楚下凤坡村近年来的危房改造情况。廖某富约30多岁，其父母于廖某富十岁时去世，姐姐廖1妹嫁往那凌村委会路带村，具体情况我不清楚。廖某富离开下凤坡村已有十年，平时都不在村中居住，逢年过节也不回村，至于其本人在外的情况我不清楚。廖某富所居住的旧房于十年前崩塌，自房屋崩塌后他就离开下凤坡村，至今已有十年没有在村中居住过，在村中没有建起新房。不清楚廖某富领取危房改造补助的情况。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：廖某富），“建设后房子”一栏照片中的房屋不是廖某富的，照片中的人是廖某富，不知道房子是谁的。（58）证人刘2强（凌垌村委周村村民小组组长，有关周村2012年危房户2012温某海）的证言及辨认：没有人通知我参加过关于扶贫或危房改造的会议，我没有参与危房改造工作,具体开展过程我并不清楚，不清楚温某海有无领取过危房改造补助。温某海因村中老屋倒塌，至今没有在村中建起新房，务工回来都居住在大哥温某正家，温某正大约2011年前建起一层100多平方钢筋混泥土结构的楼房，温某海大约十多年前全家外出打工，至今温某海都没有回过村中，无法联系其本人。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：温某海），“建设后房子”一栏照片中的房屋是温某海大哥温某正的房子，照片中的人是温某正。（59）证人廖1和（凌垌村委长垌村村民小组长，有关长垌村2011年危房户廖某亮）的证言及辨认：危房改造工作是凌垌村委会负责的，具体开展过程我并不清楚。廖某亮是五保户，已故，廖某亮生前住泥砖瓦房，现已倒塌，没有建过新房。经辨认有关的住房对比照片（户主姓名：廖某亮），“建设后房子”一栏照片中的房屋不是廖某亮居住的房子，他生前没有建新房。6、书证：（一）（1）有关农村低收入住房困难户口改造的材料：《关于认真做好我省农村低收入住房困难户核查和确认工作的通知》（2009），确定我省农村低收入住房困难户口核查和确认工作中确实的对象需要同时具备两个条件：农村低收入家庭标准（年人均纯收入在1500元以下）；农村住房困难标准。长期借用他人住房的无房户、居住危房（含茅草房）的农户。（2）《关于印发廉江市2011年农村低收入住房困难户住房改造建设方案的通知》（2011年）（安排凌垌村115户）；（3）《关于印发廉江市2012年农村低收入住房困难户改造建设方案的通知》（2012年）（安排凌垌村62户）；（4）《关于印发廉江市2013年农村低收入住房困难户住房改造建设方案的通知》（2013年）；（5）2011年、2012年广东省农村低收入住房困难户领取危房改造扶持资金签收表；（6）长山镇2011年度农村低收入住房困难户住房改造名册表（凌垌村委会共115户）；（7）2011年、2012年广东省农村低收入住房困难户建房前后照片对比资料；（8）2012年度广东省农村低收入住房困难户建房汇总表；（9）农村低收入住房困难户住房改造建设中“加固维修”工作标准的情况说明；（10）关于进一步做好农村低收入住房困难户住房改造建设工作的通知（粤贫办[2011]115号）：“加固维修”是农村危房改造的一种改造方式，主要是对部分红砖瓦房而言，由于我市农村大部份是泥砖房，以拆旧建新为主，因而领导的意见不主张“加固维修”，致使没有专门的“加固维修”标准出台，只是个别会议上提出，集中起来主要有三点：一是必须是危房；二是改造后房屋必须达安全居住标准；三是加固维修的投入资金必须超过危房户补助资金。（11）关于推进我省农村低收入住房困难户住房改造建设工作的意见（粤府[2011]24号）；（12）廉江市2010年农村贫困户危房改造工作实施方案（廉贫办[2010]06号）；（13）关于开展廉江市2010-2012年扶贫开发“双到”工作考核验收的通知。以上书证证明危房改造补助的政策及工作开展等情况。（二）同案人刘纲添辨认的2012年度广东省农村低收入住房困难户建房汇总表复印件；（三）不符合申领危房改造补助资金的农户136户名单，该名单经同案人刘纲添辨认。（四）2012年长山镇凌垌村委危房改造户建房情况汇总（自制汇总单），经被告人廖泽镜辨认有53户口不符合验收条件。（五）2012年广东省农村低收入住房困难户建房汇总表（12P52）、2011广东省农村低收入住房困难户领取危房改造资金签收表，经被告人廖泽镜辨认2011年有13户、2012年有40户是不符合验收条件。（六）不符合申领危房改造补助资金的136人农户名单，该名单经被告人温科考辨认。（七）2011年广东省农村低收入住房困难户住房改建工程表、2012年广东省农村低收入住房困难户建房汇总表。（八）廉江市农村低收入住房困难户住房工程验收表（2011年度）及2012年度广东省农村低收入住房困难户建房汇总表，同案人刘某森辨认上述名单的农户均经其手拍照。（九）广东省农村低收入住房困难户建房前后照片对比。（十）廉江市农村低收入住房困难户住房改造建设补助资金申领表一页（户主姓名廖某胜）。经徐某瑞辨认，该表的徐某瑞签名是其授意郑某清代签名的；经郑某清辨认，该表的徐某瑞签名是其代签名的。以上书证证明危房改造补助的领取情况。二、受贿事实2012年初，刘纲添以村委干部油费、电话费支出较大为由，提出向当年领取到危房改造补助资金的危房户每户收取人民币2000元，当做村委干部日常工作的补贴，被告人廖泽镜、张育新、温科考、刘维鑫及钟某娟等其他村干部均表示同意。2013年继续参照2012年的做法执行，而被告人刘维鑫及钟某娟是新干部，两人不参与收取危房户的费用。其中，2012年10月，凌垌村委乐山村民小组村民刘某培领取危房改造补助资金人民币15000元后，刘纲添打电话给刘某培，以打点上级为由，向刘某培索要人民币2000元，刘某培表示同意，过后，刘某培来到被告人刘纲添家里将人民币2000元交给被告人刘纲添。其后，被告人刘纲添以上述同样的方式，又向张某刚、刘某胜、刘某强、刘某明、刘某余、黄某铭、钟某全、温某茂、甘某文、李某忠、谢某凤等11户危房户每户索要人民币2000元；向甘某轩1户索要人民币3000元。2012至2013年，刘纲添共经手向13户危房户索取人民币27000元。2012年至2013年，被告人廖泽镜以打点上级为由经手向廖某文、廖某和、廖某金、廖某庆、廖某祥、廖某通、廖某坤、廖某英、廖某绍、廖某海、郑某平、廖某旺、廖某才、廖某捷等14户危房户每户索要人民币2000元；向廖某明、甘某科每户索要人民币1000元，共向16户危房户索取人民币30000元。2012年至2013年，被告人张育新以打点上级为由经手向刘某平、张某纪、张某和、张某龙等4名危房户索要人民币2000元，共人民币8000元。2012年至2013年，被告人温科考经手向钟某章、温某佑等2名危房户索要人民币2000元，共人民币4000元。2012年至2013年，被告人廖泽镜、张育新、温科考及刘纲添等人共向刘某培等35户危房户索要人民币69000元，其中有人民币26000元是向符合申领危房改造补助条件的张某刚、刘某胜、刘某强、刘某明、刘某余、温某茂、李某忠、廖某庆、廖某坤、廖某英、廖某旺、廖某才、钟某章等13户危房户索取。2013年，因长山镇横州坡村委干部被相关部门调查，刘纲添遂通知被告人廖泽镜、张育新、温科考等村干部将上述索要的财物人民币退还给危房户。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证和认证的如下证据证实：1、同案人刘纲添的供述。主要内容：2012年5、6月份的一天，我召集村干部开会，我提出收取农户每户2000元的费用作为村委以及村干部的开支，廖泽镜、张育新、钟某娟、温科考、刘维鑫等人表示同意。2012年收取一次，2013年收取一次。其中温科考交来的款有8000元，其本人经手总共收取39000元（除了是收了甘某轩3000元），其他干部收取情况不清楚（钟某娟和刘维鑫不参与收取），横州坡出事后我已经告知村干部退还给农户，我本人收取的已经返还。经回忆，经我手收取费用2011年度农户名单如下：（1)李村乐山队：张某刚、李某其、刘某培、刘某钦、刘某胜、张某亨；（2)李村铺下队：刘某强、刘某明、刘1达（3):李村周村队：刘某余：（4)李村塘岭队：张某远：（5)上寨村：钟某全；（6)禾坪屋村：温某茂。经我手收取费用2012年度农户名单如下：（1)长垌村：甘某文、甘某轩；（2)李村乐山队：李某才、刘某杰、李某忠：（3)茅屋村：谢某凤。以上农户除了甘某轩收取3000元外，其他农户都是每人收取2000元的。2、被告人廖泽境的供述，主要内容：2012年中旬，刘纲添曾打电话告知我要向领取2011年度危房改造资金的农户每户收取2000元费用作为村干部的费用开支补贴，2013年7月的一天，刘纲添在村委会办公室和我、张育新、钟某娟、温科考、刘维鑫说，2012年度凌垌村委会危房改造户申报资金已打入农户账户，叫大家按照2012年收取的方法，向2012年领取危房改造补助资金的农户收取费用。经统计，我经手总共收取2011、2012年24户共47000元，事后已经退还农户。另外刘纲添使用其收取农户的钱支付了凌垌村委会办公楼门前的硬底化建设工程款、平整村委会至广西接口路基工程款，但后来因为要退钱给农户，村委会又没有钱给他，他只能用自己的钱退给用户，所以我们以村委会的名义立了张借据给他，并签上各村委干部的名字。经我辨认、核对，2011年度共有15户经我手收钱，具体名单如下:(1)下凤坡村：廖某文、廖某和、廖某证、廖某金、廖某庆、廖某祥、廖某友、廖某通、廖某坤、廖某英、廖某绍、廖某海、郑某平；（2)长垌村：甘某科、钟某晖。2012年度共有9户经我手收钱，具体名单如下，下凤坡村：廖某名、廖1明、廖某旺、廖某才、廖某元、廖某捷、廖某志、廖某明、廖某富。除甘某科向其收取1000元，其他农户都收取2000元。3、被告人温科考的供述，主要内容：2012年6月的一天，刘纲添召我们大家村干部开会议，并提出向领到危房改造资金的农户每户收取2000元的费用作为村干部补贴，大家表示同意，会后，我们就按照各自管片的区域向农户收钱。2013年7月的一天，刘纲添在村委会办公室对我、廖泽镜、张育新、钟某娟、刘维鑫等人说，2012年申领危房改造补助的农户都已经领到钱了，我们可以同样的方式及标准（即每户2000元）继续去向农户收取费用。我们都同意刘纲添的建议。经我回忆，我经手收取5户共10000元，事后根据刘纲添要求已经退还。另外，支付给温某正承包村委会庭院硬底化工程以及村委至广西接口路基工程的支出单据，据我回忆，村委会庭院硬底化工程用去约4万多元，村委至广西接口路基工程用去约2万多元，合计约6万多元，都是由刘纲添垫支的，据刘纲添说，所垫支的费用都是从之前收取农户的钱里取出的。经回忆，2012年经我手收取的3户农户分别为：（1)茅屋村温某靖，（2)坡塘村钟某章，（3)蒲斜村温某佑：2013年经我手收取的2户农户分别为：茅屋村温某辉、温某政。每户收取2000元。4、被告人张育新的供述，主要内容：2012年的一天，刘纲添召我们大家村干部开会议，并提出向领到危房改造资金的农户每户收取2000元的费用作为村干部补贴，大家表示同意，我于2012年经手收取4户共8000元。2013年其没有向农户收取费用。事后已经将款还给农户。另外，刘纲添垫支凌垌村委会建设乡道路基工程及村委会庭院硬底化工程的工程款。村委会出具一份借款手续给刘纲添。我总共经手分别收取刘某平、张某纪、张某和、张某龙各2000元，合计8000元。5、被告人刘维鑫的供述，主要内容：2012年6月的一天，刘纲添召我们大家村干部开会议，并提出向领到危房改造资金的农户每户收取2000元的费用作为村干部补贴。大家表示同意，又打电话给不在场的廖泽镜说这件事，廖泽镜也表示同意，但因为我是新干部不熟悉，所以没有经手收取费用。2013年危房改造补助资金发放到农户账户后，也是按照每户2000元的标准来收取费用的。2012年及2013年都收到费用的有刘纲添、廖泽镜、温科考、张育新，至于钟某娟有无收到要问她本人才知道。2012年收到的钱都交给刘纲添保管了，刘纲添用部分的钱用来支付搞村委硬底化建设费用和平整我村委至广西接口路基工程的费用，两项工程共计6万多元。2013年收到钱后因为横州坡村委干部也是因为这祥的事被查处，所以刘纲添通知我们村委干部将收取农户的费用退回给农户。6、证人钟某娟的证言，主要内容：2012年的一天，刘纲添召我们大家村干部开会议，并提出向领到危房改造资金的农户每户收取2000元的费用作为村干部补贴，大家表示同意，但因为我是新干部不熟悉，所以没有经手收取费用。2013年按照2012年的做法收取农户费用。具体的收款情况不清楚。但是我知道收取农户费用的部分钱用于支出修建村委会办公楼门前、村委会农资站的硬底化及平整村委会至广西接口路基工程，共用去60000多元。后来，长山镇横州坡村委向危房改造户收取费用被调查，刘纲添要求村委会干部收取2011年、2012年危房改造户的钱退还给农户。刘纲添向人借60000多元（具体是谁我不清楚），给村委干部退还给农户。应刘纲添要求，村委会出具一份借款手续给刘纲添，另开具两项工程的现金支出证明单，我和其他村委干部在以上单据资料上签字。7、证人温某正的证言，主要内容：我于2012年时承包过凌垌村委会的两项工程，分别是承包凌垌村委至广西接口路段路基工程结算费用2万元及承包村委门前庭院硬底化工程结算费用4.4万元。刘纲添曾经向我借款5万元，具体时间不记得。8、证人廖1坤的证言，主要内容：2010年至2012年我曾承建过廉江市长山镇凌垌村委会的部分村道硬底化建设工程，主要有凌垌小学硬底化改造、凌垌村委会村道硬底化工程、李村村道硬底化工程、乐山村村道硬底化工程等等，具体是交给吴某展和吴某信施工。9、证人吴某信的证言，主要内容：2011年至2012年我曾承建过廉江市长山镇凌垌村委会的部分村道硬底化建设工程，主要有凌垌村委会村道硬底化工程、李村村道硬底化工程、乐山村村道硬底化工程等等，工程是廖1坤、吴某展和我三人合作的。10、证人张某刚的证言，主要内容：2011年的一天，凌垌村党支部书记刘纲添来到我原居住的泥砖屋找我说，现在上级政府有一笔危房改造补助资金，我符合条件申领，但需要拆除旧屋建起新房后才能领取。听了刘纲添的话后，我就决定拆旧建新。在旧房未拆前，刘纲添曾带着他大哥刘某森到我旧房前帮我拍了一张相片。2011年，我拆除原居住的泥砖房的其中一间用以开始建地基，但直至2012年5月，因建房资金不足，新房一直没有封顶，也没有搬入居住。2012年5月的一天，刘纲添来到我家找我，对我说危房改造补助资金已发放到我的账户内，让我去确认一下。第二天，我和刘纲添一起去到去到长山信用社取钱，我发现自己账户内多了10000元，就将该10000元及自己原有的部分积蓄一起取出，共10400元。其中2000元我拿给刘纲添作茶叶费，剩余的8400元我用于购买新房封顶的材料钱。新房封顶后，我和儿子一家便搬入居住至今。11、证人李某其的证言，主要内容：2011年期间，刘纲添帮我申请办理危房改造补助资金手续，当时他对我说等我领到补助款后，要送给他一点钱。我说好的。2012年期间，刘纲添打电话给我，说已有10000元的补助款打入我的银行账户，让我取款后交点钱（当时没有说明要多少钱）给他修路（没有说明用于什么单位修什么路）。我说好的。事后的一天，我去到刘纲添位于长山圩的危房，当时他不在家，只见到其妻子（不知道名字），对她说：阿年（刘纲添的别称）帮我办了点事，我送500元给他。说完我将500元人民币（5张，每张百元面值）交给刘纲添的妻子，她收下钱后，说：我交给阿年就行了当时没有其他人在场。几天后，一名男子（我知道他姓温，花名“灯笼四”，不知道全名）来到我家，对我说，我是村支部书记（刘纲添）叫来找你要钱的，你给了500元，还要再给4500元就可以了。因为“灯笼四”在凌垌村属于村霸，我也知道他和刘纲添的关系很好，所以我只好从家中取出4500元人民币(45张，每张百元面值）交给“灯笼四”。他收下我的钱后就离开了。约一个月后，刘纲添打电话给我，说又有5000元打入我的银行账户，要让人找我收取2000元给他，仍然说是修路用，一样是没有说明用于什么单位修什么路。我说好的。事后我去信用社将这5000元取出来。几天后，“灯笼四”来到我家，说他是村支部书记（刘纲添）安排来的。我知道他是刘纲添叫来找我收2000元钱的，所以我从家中取出2000元人民币（20张，每张百元面额）交给“灯笼四”，“灯笼四”收下后便离开我家了。我没有亲眼看到“灯笼四”将收我的6500元交给刘纲添，但我相信“灯笼四”就是刘纲添安排来收我钱的，他应该将这6500元交给刘纲添，具体情况要以你们调查核实的为准。事后刘纲添及其妻子、“灯笼四”后来没有将钱退还给我。其已辨认“灯笼四”的照片。12、证人刘某培的证言，主要内容：2012年10月（具体时间我不知道）的一天，刘纲添电话和我说，申领危房改造补助款需要点钱用来打点上级，现在危房补助款已打入我银行账户，需要我交2000元给他。挂断电话后我拿我的农村信用社存折到长山镇农村信用社取出2000元，之后我到刘纲添在镇圩居住的楼房二楼见到刘纲添，我经手交2000元（100面值一张，共20张）给刘纲添，刘纲添收下钱后我就离开了；2013年的一天（具体时间我不记得了），刘纲添在我家路边见到我，和我说上级不需要我的钱了，现在退回给我，之后刘纲添拿出2000元现金（100面值一张，共20张)交到我手上，我没说什么就收下，刘纲添见我收下钱后就离开了。13、证人吴某柳（乐山2011年危房户刘某培妻子）的证言，主要内容：2013年的一天（具体时间我不记得了）刘某培拿着2000元回家交给我，我才知道有这回事的。据刘某培所说，刘纲添曾找到他说（具体什么时间我不清楚），申领危房改造补助款需要点钱用来打点上级，当领到危房改造补助款后需交2000元给刘纲添。刘某培答应刘纲添当危房改造补助款到位后，拿出2000元交给刘纲添。2012年10月（具体时间我不知道），刘某培从账户中取出现金2000元交给刘纲添，具体交钱过程是怎样的我不清楚，要问刘某培才知道。2013年的一天（具体时间我不记得了），刘某培拿着2000元现金回家交给我，对我说刘纲添退回2000元给我们了。具体刘纲添如何交给刘某培的不清楚，要问刘某培才知道。该2000元被我用于偿还借亲戚的借款。14、证人刘某胜的证言，主要内容：2012年5月的一天，刘纲添电话告知我说，帮助我申请建房补助的资金需要点钱用来打点上级，现在建房补助资金已打入我银行账户，需要我交2000元给他。过了一段时间，我回到村中，我拿我的农村信用社存折到长山镇农村信用社取出10000元，之后我到长山镇圩刘纲添家中找刘纲添，因刘纲添外出不在家，我便打电话给刘纲添，他交代我交钱给他妻子（刘纲添妻子具体叫什么名字我不清楚）。后经我手交2000元现金给刘纲添妻子，她收下钱后我就离开了，约2013年春节前夕，我回到村中建房，刘纲添到我建房地点找到我，和我说上级不需要我交的2000元，现在退还给我，之后刘纲添拿出2000元现金（100面值一张，共20张）交给我，我收下钱后刘纲添就离开了。15、证人刘某强的证言，主要内容：刘纲添前来我家告知我有关申领危房改造补助资金一事的时候，我问刘纲添是否可以照顾一下，刘纲添表示同意，随后又对我说，安排危房改造补助资金需要和上级领导打好关系，如果日后危房改造补助资金发放给我，要我拿出2000元作为辛苦费交给刘纲添，2011年其他危房改造对象户都是这么做的。我见到刘纲添这么说，为了能拿到危房改造补助资金，我就同意了刘纲添的提议，约定领取危房改造补助资金后拿出2000元交给刘纲添。我第一次取出危房改造补助资金10000元时并没有拿钱给刘纲添，是在第二次取出危房改造补助资金5000元时才拿给刘纲添的。我拿着5000元现金去到刘纲添位于长山镇圩内的家中，上到刘纲添家中二楼后我取出其中2000元现金交给刘纲添后,我就直接离开了。剩余的3000元我用于日常生活开支。2013年的一天，我当时正在自己农田里耕作，刘纲添打电话给我问我在哪里，我回答他我在耕田，刘纲添随后就挂断了电话。当我结束耕作走在回家路上,刘纲添开着摩托车找到我，拿出2000元现金交给我。我问刘纲添为何要给钱我，刘纲添说，横州坡村委会出事了，现在我们村委会干部所有收取农户的钱都要退回去，他以及凌垌村委会其他干部都不敢再拿农户的钱了。我见刘纲添这么说，就收下了刘纲添递过来的2000元现金，然后我就直接回家了。16、证人刘某明的证言，主要内容：在申请危房改造资金时，即是在领取危房改造补助款之前，刘纲添对我说，申请危房改造资金需要请验收人员吃饭，大约需要2000元，我表示同意。由于15000元是分两次到账，第一次是10000元到账，第二次是5000元到账。在5000元到账之后，我到长山信用社将钱取出。几天之后，我到刘纲添的家中，将2000元（每张面额是100元的）交给刘纲添，刘纲添收下了。当时没有其他人在场。不过，后来刘纲添将2000元退给我了。具体情况：给钱过段时间之后，刘纲添来到我家。把2000元交给我，并对我说这2000元吃饭费用不需要了，我当场收下了。我听村中人说是因为有人对收取危房改造户费用一事举报，所以刘纲添把钱退回来。17、证人刘某余的证言，主要内容：我取出危房改造款15000元后，便和刘纲添一起到镇圩一家建房材料的老板（叫什么名字我不清楚）家中支付我建房的材料钱（包括水泥、铁的费用），大约支付了13000多元。支付完材料钱后，刘纲添对我说，办理危房改造资金需要2000元请人吃饭。我表示同意。接着，我便从我袋中拿出2000元，然后直接交到刘纲添手上，他收下后，我们便各自离开了。在2013年的一天（具体时间我不记得了），刘纲添打电话给我，说现在不用请人吃饭了，之前收我的2000元退还给我，看我什么时候方便到他家去取。由于当时我在顺德打工，不方便回家，所以我便在当年清明节回家的时候，去到刘纲添家里找到他要。刘纲添见到我后，他拿出2000元现金（100面值一张，共20张）交到我手上，我拿到钱就离开了。18、证人黄某铭的证言，主要内容：2012年5月刘纲添通知我危房改造补助10000元已发放的当天，刘纲添还在电话里对我说既然你钱已经领到了，你拿2000元出来给我作电话费吧。我考虑到刘纲添帮我申领到10000元了，我和他关系也好，就同意给2000元他，并让他把银行账号通过短信发到我手机上。第二天，我去到银行取出2000元，通过刘纲添通过短信发到我手机上的银行账号转去2000元。在2013年的一天，刘纲添打电话给我，当时我在廉江打工，刘纲添在电话里对我说现在他不需要这笔电话费了，要把钱退回给我。我见刘纲添这么说，我就同意了。第二天，刘纲添就托人将2000元现金转交给我。刘纲添曾让我去通知同村张某远申请危房改造补助，刘纲添从中得到5000元。2012年5月，具体哪一天我不记得了，当时危房改造补助还没有发放，刘纲添打电话给我说他可以让同村的张某远领取危房改造补助15000元，张某远的危房改造补助到手后大家都有钱分。因我和张某远都在廉江务工，刘纲添就让我去通知张某远交身份证、户口簿及信用社存折的复印件。于是我就打电话给张某远，在电话里通知张某远有关危房改造补助的事，并对他说钱到手后一人一半平分。张某远同意了我的做法，过后几天就将身份证、户口簿及信用社存折的复印件交给我，我托人转交给刘纲添。又过了一段时间后，刘纲添打电话通知我说危房改造补助到位了，在电话中除去向我要2000元的电话费外，刘纲添还让我通知张某远去拿钱。于是我就电话通知张某远，张某远让我去到廉江市永福超市隔壁的农村信用社等他。当我去到廉江市永福超市隔壁的农村信用社时，张某远拿出5000元现金交给我就离开了。第二次刘纲添打电话给我的时候，我又再通知张某远，张某远也是同样的做法拿给我2500元现金。我从张某远处共拿到了7500元。我将其中的5000元通过银行转账转给刘纲添，剩余的2500元被我用作日常生活使用。至于刘纲添从张某远处所得到5000元有无退回张某远，我不清楚。19、证人钟某全的证言，主要内容：2012年5月一天下午，刘纲添电话叫我到他居住的房子（长山镇圩4层楼房）有事和我商量，我到他居住房子的二楼见到刘纲添，刘纲添和我说有笔扶贫款15000元给我，大约三天后打入我账户，到时候拿我农村信用社存折到银行取钱就行，因帮我申请这笔扶贫款，需要请人吃饭，送茶叶，要给2000元他。我当时表示我家庭困难，等钱到我账户我再给行不行，刘纲添说不行，今天就要凑齐2000元给他，我只好说我回去想办法借给他，随后我到我大女儿钟某英的家中，找她借2000元给我，女儿钟某英给我2000元现金（100面积一张，共20张），我拿到钱后，再次回到刘纲添住处二楼给他2000元现金。大约一个月后的一天晚上八点，村干部廖泽镜拿2000元现金（100面积一张，共20张）到我居住的房子找我，和我说不需要你的2000元，退还给你，我没说什么就收下了。20、证人温某茂的证言，主要内容：2012年的一天，刘纲添电话通知我母亲说建房补助已打入她和我的账户，我母亲告知我后，第二天上午，我和我老婆一起到长山镇农村信用社取钱，当时银行账户中只有10000元补助到账，我分别取出我母亲和我账号里的补助钱，共计20000元，刚取出钱刘纲添就电话给我母亲，我当时带我母亲的手机出门，我接的电话，刘纲添和我说领取补助后需要交3000元给他老婆（她叫什么名字我不清楚)，用作打点上级，我表示同意，当即我和我老婆开摩托车到刘纲添老婆在长山镇圩经营的窗帘店，见到刘纲添的老婆，我说书记叫我拿点钱来给你，我交给刘纲添老婆3000元现金（100面值一张，共30张），刘纲添老婆没说什么就收下钱，之后我就和我老婆离开了。横州坡出事后的一天晚上8点，刘纲添电话叫我到村桥头见他，我到桥头见到刘纲添，问他找我做什么，他说上级不需要我的3000元钱，现在退还给我，刘纲添当我的面数了3000元现金（100面值一张，共30张）交给我，我收下钱后就离开了。21、证人甘某轩的证言，主要内容：我领取危房改造款是甘某福交现金的，其中银行扣去欠款1050元，该款事后用于翻修老屋以及开设猪肉档，我本人没有给过他人好处费。22、证人甘某福的证言，主要内容：甘某轩危房改造款到帐后，甘某轩按照此前刘纲添提出的条件，从款中取3000元的茶叶费交到长山镇一间茶叶档口老板“添二”处，因“添二”不在家，由妻子周某梅收下。后来一天，“添二”和刘纲添一同将该款3000元交给我还给甘有轩。但刘纲添则提示我暂时不要还，先由我保管好该3000元。23、证人陈某媛的证言，主要内容：2017年的一天傍晚，具体时间记不清楚了，我与甘某福晚饭后去散步，甘某福对我说凌垌村支部书记刘纲添（大家叫他阿年）叫他到刘纲添家里去一下。甘某福没说去刘纲添家做什么，我也没有问。刘纲添家在长山镇圩新街，印家中是一栋三层楼，楼下是刘纲添的妻子经营的窗帘店。我们散步去到刘纲添家楼下，我说我不想上去，甘某福就独自上楼了。大约几分钟甘某福就下来了，什么也没说。回到家后，甘某福交给我一个信封，说这里面是3000元钱，是之前给刘纲添的茶叶钱，是刘纲添退给他叔叔甘某轩的，叫我帮他保管好，不能使用，如果甘某轩需要，就拿给他。24、证人周某梅的证言，主要内容：大约在2013年前后的一天，我读书时期的老师甘某福过到我的档口，当时我在看档口。甘某福见到我后便说，他要代刘纲添支付在我档口买茶叶的3000元。过了一段时间，刘纲添叫我给3000元甘某福，说不用甘某福帮他支付茶叶钱，之后我将3000元现金（100元一张面值，共30张）交给甘某福，至于在哪里交我不记得了。过后，刘纲添到我档口给我3000元支付他购买茶叶的钱。刘纲添没有和我说明原因。25、证人李某忠的证言，主要内容：2013年的一天，刘纲添电话告知我，有一笔建房补助资金已经打入我的农村信用社账户了，如果我缺钱用，可以到银行取出。同时刘纲添还和我说，帮我申领危房改造补助款需要点钱用来打点上级，现在危房补助款已打入我银行账户，需要我交2000元给他。第二天，我自己到长山镇农村信用社取出15000元，之后我到长山镇圩刘纲添家中找到刘纲添，经我手交2000元现金给刘纲添，他收下钱后我就离开了。过后2013年的一天，刘纲添到我居住的房屋找到我，和我说上级不需要我交的2000元，现在退回给我，之后刘纲添拿出2000元现金交给我，我收下钱后刘纲添就离开了。26、证人谢某凤的证言，主要内容：2013年刘纲添通知儿子温某远款已经到账，其中2000元由儿子给了刘纲添，我儿子给2000元刘纲添，是我儿子和我说的，具体情况我不清楚。2017年清明后，刘纲添归还2000元给我儿子温某远。也是我儿子和我说的，具体情况我不清楚。具体原因不清楚。刘纲添退还的2000元我儿子用于购买猪饲料。27、证人温某远的证言，主要内容：2013年的一天，刘纲添电话通知我，说危房改造补助款已经打入我母亲的农村信用社账户了，他同时还提到需要我交2000元给他作为茶叶费，因我外出务工不在村中，刘纲添发给我一个邮政银行的账号（具体账号号码我不记得了），叫我转2000元到账号里，于是我取出15000元后通过银行转账，转2000元钱到刘纲添提供的银行账号里。约2017年清明后的一天，刘纲添电话告知我，现在不需要我转账给他的2000元，想退还给我，我说我在珠海斗门区，不能回到村中，可以通过微信转账给我，我们互加微信后，刘纲添通过微信一次性转账2000元给我。因我更换手机号码，我手机找不到刘纲添微信转账给我的记录，我不能提供相关凭证。28、证人廖某文的证言，主要内容：2012年一天下午（具体时间我记不得了），廖泽镜到我居住的房屋，找到我和我说，建房补助已打入我的农村信用社存折，叫我去领取，还和我说帮我办理建房补助，需要一些钱打点上级，叫我取出建房补助后交2000元手续费给他，我当时表示同意。第二天上午，我叫我胞弟廖泽漳开摩托车搭我到长山镇农村信用社，我取出10000元现金；胞弟搭我回家后，我自己拿着2000元现金（100面积一张，共20张）到廖泽镜家中找到廖泽镜，交给他2000元，他当时没说什么就收下，我就回家了。过了一段时间，一天中午，我赶牛回家到我家门前的路边见到廖泽镜，他对我说横州坡出事了，村委干部都被调查，上次收我的2000元，现在退给我，他交给我2000元现金（50面值一张，共40张）后就离开了。29、证人廖某和的证言，主要内容：在取钱回来的当天，我打电话给廖泽镜，说我已经取钱回来了，叫他来我在长山镇的家里取2000元，不久，廖泽镜开摩托车到我家里，我将现金2000元给他，他收下后就回去了，约在2013年的时候（具体时间不记得了，以你们调查的为准），廖泽镜打电话给我，问我是否在家，我说在家。不久廖泽镜开摩托车到我家里，将现金2000元给我，我问为什么退钱，他说因为不需要费用了，现在退回给我，我于是收下。30、证人廖1泰的证言，主要内容：2012年3月，我从肇庆回家照顾生病的母亲，父亲廖某金跟我说了廖泽镜帮我家申请危房改造的事，还说廖泽镜要求他在领到危房改造补助款后交一些手续费给廖泽镜，我当时没有异议。2012年约5月的一天，廖泽镜来到我家，告诉我父亲廖某金说危房改造补助款到账了，叫我父亲取钱后交2000元人民币给他。我父亲叫我去长山镇农村信用社取钱，我当时把危房改造补助款取出来，将2000元人民币交给我父亲，由我父亲交给廖泽镜作为手续费。除了交给廖泽镜的2000元钱，其余13000元我用于支付家里建新房的欠债（我家建新房借别人钱）。我没有看到父亲给钱，但我听父亲说他已把2000元亲手交给廖泽镜。2013年期间的一天（具体时间记不起），廖泽镜来到我家中找我父亲廖某金，但我父亲廖某金当时恰好外出了，当时只有我在家，廖泽镜就取出2000元人民币交给我，说他收取这2000元手续费是不对的，要退还给我家。我收下这2000元后，廖泽镜便离开了。事后，我将廖泽镜退钱的事告诉我父亲。31、证人廖某庆的证言，主要内容：约2011年至2012年期间的一天（具体日期记不起），当时廖泽镜已帮我办好危房改造的申请手续，但补助资金尚未到账。廖泽镜跟我说，等我领到补助资金后，要交一点钱给他（没有说明多少金额），说是手续费。我答应。2012年期间的一天（具体日期记不起），廖泽镜打电话通知我，说我的危改补助资金已打入我的存折账户，还说其他危房改造户都交2000元手续费给他，让我也交2000元手续费给他。我说好的。几天后，我经手从长山镇农村信用社办理取款手续，得知有15000元分两笔（分别为10000元和5000元）打入我的账户。我取款后，在村中遇见廖泽镜，我将2000元人民币（共20张，每张面额100元）交给他收下，之后我们两人分别离开了。约在2013年期间的一天（具体时间记不起），廖泽镜来到我家中，说他向群众收取手续费是不对的，然后取出2000元人民币（共20张，每张面额100元）递给我，我从他手上收下2000元后，他就离开了。当时没有其他人在场。32、证人廖某祥的证言，主要内容：我听我儿子廖某兴说过，2012年取钱的时候他曾经给过2000元给村委主任廖泽镜，但后来廖泽镜又将钱全部退给我儿子廖某兴了。33、证人廖某兴的证言，主要内容：2012年的一天，我在村道边见到廖泽镜，廖泽镜和我说有一笔国家建房补助已打入我父亲的农村信用社存折，叫我去查询，钱是否到账，还对我说因帮我父亲申请建房补助，需要我交2000元给他用于打点上级，我表示同意。过几天，我到镇农村信用社取出10000元回村中，我在村道边见到廖泽镜，我拿出2000元现金交给廖泽镜，他没说什么就收下了，我就离开了。过了一段时间，廖泽镜到我居住的家中找到我，和我说上级不要我交的2000元，现在退回给我，他拿出2000元现金交给我，我收下钱后他就离开了。34、证人廖某通的证言，主要内容：我大儿子廖1成对我说从领回的人民币15000元中支付了人民币2000元给廖泽镜作费用了，实际只得现金是人民币13000元。不久后的一天（具体时间不记得了），廖泽镜来到我家里，对我说要退回之前收的人民币2000元给我，并对我说隔离村委会干部因收取村民的危房改造补助回扣被处理了，现在要退回给我。廖泽镜将面值100元共20张的现金给我，我收下了，并将钱平均分给我两个儿子使用。35、证人廖1焕（廖某英的儿子）的证言，主要内容：廖泽镜同意帮我家申请危房改造补助的时候，我对廖泽镜说，如果真能帮我申请到危房改造补助，我会给他一些辛苦费。2012年7月我领取到15000元危房改造补助后，从中拿出2000元（每张面值100元），送到廖泽镜家里交给廖泽镜，当时没有其他人在场，廖泽镜没说什么就收下2000元。不久，具体时间记不清楚了，也是2012年，廖泽镜将2000元拿到我家还给我，说不要我的钱36、证人廖某绍的证言，主要内容：2012年5月的一天，我取出10000元补助资金不久，廖泽镜到我家和我说，危房改造资金已拨入你的账户，你拿2000元给我打点上级，我没说什么就回屋拿出2000元现金（100元面值一张，共20张）交给了廖泽镜。大约过了1个月，廖泽镜到我家说上级有人在查村委干部收钱，收我的2000元钱不要了，现在退2000元现金给我。37、证人廖某海的证言，主要内容：2013年春节后的一天，我接到母亲的来电，她说廖泽镜现到家中找到她，说我领到了15000元建房补助，廖泽镜要我送给他2000元茶水费，还说村中一些领到补助的村民都给了廖泽镜茶水费，我母亲问我要不要给2000元给廖泽镜。我对母亲说既然其他村民都给了廖泽镜钱，那我也给，当时我让母亲交2000元给廖泽镜，由于当时我不在家，具体我母亲是如何交2000元给廖泽镜的我不清楚，要以我母亲反映的为准。过了一段时间，我又接到母亲的电话，她说廖泽镜已将之前收取的2000元人民币退还给她了。我问她为何廖泽镜要遐钱回来，她说可能是廖泽镜怕人家查出他收群众的钱。38、证人温某莲（廖某海母亲）的证言，与廖某海的证言基本一致。39、证人郑某平的证言，主要内容：2012年5月，第一笔危房改造补助到账后，我小叔廖某成打电话和我说，村委会要规划修路，需要我交纳2000元的费用，我就回家取了2000元给小叔廖某成，由廖某成代我转交给村委会，过了段时间我又听廖某成说村委会不用修路了，还将之前交的2000元钱退还到廖某成手上。因我一直在外打工，所以这笔钱的往来细节我不清楚。退还到我小叔廖某成手上这2000元钱我没有要回，在2013年我村自发捐资修路时，我小叔廖某成签字代我将这2000元用于下凤坡村修路了。40、证人廖某成的证言与郑某平的证言基本一致。41、证人廖某旺的证言，主要内容：钱到账不久后（具体时间我不记得了），当时我考虑到廖泽镜帮我申请到危房改造资金，减轻了我的家庭负担，为了感谢他，我便从以上15000元的危房改造资金中取出2000元的现金（面值都是100元的，共20张）送到廖泽镜的家里交给他。他收下后，我便离开了。约在2013年期间的一天（具体时间记不起），廖泽镜来到我家中，说我家里比较穷不应该收我的钱，然后取出2000元人民币（共20张，每张面额100元）递给我，我从他手上收下2000元后，他就离开了。42、证人廖某才的证言，主要内容：在申请危房改造补助资金的过程中，我听村中其他农户（具体有谁我不记得了）说起每个领取到15000元的农户都有交2000元给廖泽镜。因此我认为我自己也应该要交2000元给廖泽镜。当廖泽镜电话通知我危房改造补助资金发放到位后，我就去信用社取出15000元现金，回到村中后我去到廖泽镜家中，算出2000元现金（每张面值100元）交给廖泽镜，对他说辛苦你了，给点钱你买烟。廖泽镜没有说什么就收下我拿的2000元，然后我就回家了。大约是在2013年的一天，具体时间我记不起了，廖泽镜回到我家，并拿出2000元现金交给我，对我说现在这笔钱不能要了，让我收好。我收下廖泽镜拿给我的钱，廖泽镜就离开了。43、证人廖某捷的证言，主要内容：2012年初的一天，刘纲添带着两三个人（具体是谁我不认识）到我居住的泥砖瓦房，和我说：你家庭生活困难，可以帮你向扶贫帮扶单位申请15000元建房补助资金，不过需要给一些费用吃饭，我同意。危房改造补助款人民币15000元到账后的一天，我从长山镇农村信用社取出人民币2000元,在离信用社不远处将钱交了给廖泽镜。2014年2月，我妻子出院后不久的一天（具体时间不记得了），廖泽镜来到我家里，对我说因为我妻子在动手术时已经结扎，书记刘纲添吩咐补人民币2000元给我妻子作为营养费，我就收下了。我认为该2000元就是退给我的钱。44、证人廖某明的证言，主要内容：我曾给过廖泽镜1000元，三个月后他又给回我了。就在我找廖泽镜请求帮助那次，廖泽镜除告知我有关危房改造补助及开设信用社账户外，还对我说如果危房改造补助15000元申请成功，就给他1000元做下辛苦费。我见廖泽镜这么说，就同意了廖泽镜的说法。2013年7月的一天，具体时间我不记，我拿着存折去到长山信用社将15000元全部以现金方式取出。当我准备回家时，我刚好在长山镇圩边见到廖泽镜，于是我从15000元现金中取出1000元，交给廖泽镜。廖泽镜收下我的钱，没有说什么就离开了。在我给钱廖泽镜后三个月的一天，廖泽镜直接来到我的新房找我，还拿出1000元现金交给我。廖泽镜对我说，这1000元原本是国家给你建房的钱，我现在给回你。听到廖泽镜这么说，我就收下这1000元，然后廖泽镜就离开了。45、证人廖某坤的证言，主要内容：我曾让我大哥廖2育代我拿2000元交给廖泽镜。当廖2育通知我说廖泽镜找我时，除去我符合申领危房改造补助一事外，廖2育还告诉我有关廖泽镜要收取2000元的事。廖2育转告我说，因申领危房改造补助工作需要点钱来打点上级，廖泽镜要求每个领取补助的农户交2000元到廖泽镜手上。我和廖2育在电话中商量过后，我同意了廖泽镜的要求，并让廖2育代我交钱给廖泽镜。后来廖2育自己拿出2000元交给廖泽镜，但至于廖2育是如何交2000元给廖泽镜的我不清楚。一方面是因我当时经济困难，没能一次性拿出那么多钱：另一方面是我建新房也需要很多钱，考虑到这些，我大哥廖2育就帮我拿出2000元交给廖泽镜。在廖2育交钱给廖泽镜过后，廖泽镜又将该2000元退回给了廖2育，因此我也就没有还钱给廖2育。具体廖泽镜退钱的情况我不清楚，是在我去到廖2育家中找他聊天时才知道廖泽镜退钱一事的。廖2育对我说，某天在他回家的路上，位置大约是在廖2育家与廖泽镜家中间路段的村道旁，廖泽镜找到廖2育，拿出2000元现金并对他说现在上面不需要这笔钱了，所以把钱退回给农户。廖2育收下2000元现金后，廖泽镜就直接回家了。我听说这件事后，想到之前是廖2育自己拿出2000元交给廖泽镜的，廖泽镜所退回的2000元由廖2育收下也是应该的，因此我就没有再过问这件事。46、证人钟某章的证言，主要内容：大约在2012年5月前后的一天，温科考打电话给我，说我的危房改造补助已经到账了，我什么时候方便就什么时候去取，但村委会需要我缴交2000元的工本费，当时我表示同意。过几天后，因为之前承建我新房屋的工头一直催我给工钱，所以我便到长山信用社取出7000元，取完钱在回家的路上刚好遇见温科考，我便从我的口袋里拿出2000元现金直接交给温科考，之后我们便各自离开了。在我交钱给温科考几个月后的一天，温科考曾经打电话给我，说我交给他的2000元现在不需要了，准备退还给我，但当时我在广州打工，所以他没有把钱退还给我。后来，我一直在外打工很少回家，期间也没有催他还钱，所以至今他都没有把钱退还给我。47、证人温某佑的证言，主要内容：我在提交申报危房改造资金资料的时候，村委干部（具体是谁我忘记了）曾经对我说需要些钱，没有说明原因，但当时没有具体说多少钱。后来危房改造资金到账后，温科考到我家里问我有没有2000元，刚好当时大女儿温某妹给2000元给我，所以我就直接将2000元的现金给温科考了，后来不知道什么原因，温科考又将这2000元拿到我家里还给我了。48、证人刘某平的证言，主要内容：约2012年期间，15000元的危改补助资金打入我的农村信用社存折账户，张育新通知我，说我的补助款已经到账了，让我交2000元给他，并说是收给村委会的。我同意。几天后，我妻子从银行取款回来后，我取出2000元，去到张育新的家里找到他，将2000元人民币（共20张，每张面额100元）交给他收下，之后我就离开了。约在2013年期间的一天（具体时间记不起），张育新来到我家，取出2000元人民币要交给我，说要将其之前收我的钱退还给我。我问为什么要退回来，他说村委会不需要我的钱了。我就从他手上收下这2000元，之后他就离开了。当时没有别人在场。49、证人张某纪的证言，主要内容：2012年6月（具体时间我不知道）的一天，张育新电话和我说,帮助我申领危房改造补助款需要我交点钱作为辛苦费，现在危房补助款已打入我银行账户，要我交2000元给他。约过了四到五天，我拿我的农村信用社存折到长山镇农村信用社取出10000元，之后我到乐山村张育新家中找到张育新，我经手交2000元现金（100面值一张，共20张）给张育新，张育新收下钱后我就离开了。约2013年6月的一天，张育新到我居住的房屋找到我，和我说村委会不需要我交的2000元，现退还给我，之后张育新拿出2000元现金（100面值一张，共20张）给我，我收下钱后张育新就离开了。50、证人张某和的证言，主要内容：2012年6月的一天，张育新电话和我说，帮助我申领危房改造补助款需要我交点钱作为辛苦费，现在危房补助款已打入我银行账户，要我交2000元给他。当时我不在家，我电话通知我老婆，叫她代我给2000元张育新，至于她如何给我不清楚。过一段时间，我老婆打电话给我说，张育新到我村中家中交给她2000元，说是不需要我家交的2000元，现在退回给我们。具体情况我不清楚，以我老婆说的为准。51、证人刘某玉（张某和妻子）的证言，与张某和的证言基本一致。52、证人张某龙的证言，主要内容：2012年6月的一天，张育新电话和我说,申领危房改造补助款需要点钱用来打点上级，现在危房补助款已打入我银行账户，需要我交2000元给他。挂断电话后我拿我的农村信用社存折到长山镇农村信用社取出10000元，之后我到乐山村张育新家中找到张育新，我经手交2000元张育新，张育新收下钱后我就离开了。过了一段时候，因我外出打工不在家，张育新到我家找到我老婆，他说我老婆说上级不需要我交的2000元，现退还给我，因我外出不在家，就退给我老婆2000元现金。53、书证：（1）现金支出证明单内容“温某正做村委庭院硬底化工程、金额44065元”。经温某正辨认签名是其签的；经廖泽境辨认，现金支出证明单廖泽境的签名是其本人签字；经温科考辨认，现金支出证明单温科考的签名是其本人签字；经张育新辨认，该证明单是张育新经手填写的；经刘维鑫辨认，现金支出证明单上刘维鑫的签名是其本人签字；经钟某娟辨认，现金支出证明单上钟某娟的签名是其本人签字。（2）现金支出证明单内容“温某正平整村委至广西接口路段路基工程、金额20000元”。经温某正辨认签名是其签的；经廖泽境辨认，现金支出证明单廖泽境的签名是其本人签字；经温科考辨认，现金支出证明单上温科考的签名是其本人签字；经张育新辨认，该证明单是张育新经手填写的；经刘维鑫辨认，现金支出证明单上刘维鑫的签名是其本人签字；经钟某娟辨认，现金支出证明单上钟某娟的签名是其本人签字。（3）借据依据一张，内容“凌垌村委会借到刘纲添64065元。”经廖泽境辨认，借据上廖泽境的签名是其本人签字；温科考辨认，借据上温科考的签名是其本人签字；张育新辨认，借据是张育新经手填写的；刘维鑫辨认，借据是刘维鑫的签名是其本人签字；钟某娟辨认，借据是钟某娟的签名是其本人签字。（4）2012年广东省农村低收入住房困难户建房汇总表、2011广东省农村低收入住房困难户领取危房改造资金签收表。证明经廖泽境回忆辨认到的收取农户的名单。（5）2011、2012年广东省农村低收入住房困难户建房汇总表。证明经温科考回忆辨认到的收取农户的名单。综合证据：1、立案决定书。证明2018年5月20日被告人温科考被廉江市监察委员会立案侦查，2018年8月2日被告人廖泽镜、张育新、刘维鑫被廉江市监察委员会立案侦查。2、被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫的到案经过。证明被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫均是被动归案的。3、被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫的户籍资料及身份证明材料。证明被告人廖泽镜于2011年2月21日任廉江市长山镇凌垌村党支部委员、于2011年4月18日任廉江市长山镇凌垌村委会主任；被告人张育新于2011年2月21日任廉江市长山镇凌垌村党支部委员、于2011年4月18日任廉江市长山镇凌垌村委会村委委员；被告人刘维鑫于2012年2月16日任廉江市长山镇凌垌村委会村级干部、于2014年1月15日任廉江市长山镇凌垌村委会委员；被告人温科考于2011年4月18日任廉江市长山镇凌垌村委会副主任；四名被告人作案时已年满十八周岁。4、2011年度、2012年度凌垌村177户住房困难户的银行流水及危房户的户籍资料。证明住房困难户的身份资料及领取危房改造补助的事实。5、（2019）粤0881刑初565号刑事判决书、（2020）粤0881刑终277号刑事判决书各一份。证明同案人刘纲添因本案被廉江市人民法院、湛江市中级人民法院依法判处刑罚的相关情况。6、廉江市长山镇凌垌村委会出具的证明及危房户的户籍资料。证明相关危房户的身份信息及其亲属关系、部分危房户无法接受问话的原因。以上证据，来源合法，所证内容客观真实，依法可以作为定案的依据，本院予以确认。本院认为，被告人廖泽镜、温科考、张育新身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事扶贫款物管理工作的过程中，利用职务上的便利，以非法占有为目的，骗取公共财物人民币1095000元，数额巨大，其行为均已构成贪污罪；事后，被告人廖泽镜、温科考、张育新等人向符合申领危房改造补助条件的13户危房户索取26000元，系多次索贿，其行为又构成受贿罪，应与所犯贪污罪并罚。被告人刘维鑫身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事扶贫款物管理工作的过程中，利用职务上的便利，以非法占有为目的，骗取公共财物人民币435000元，数额巨大，其行为已构成贪污罪；事后，被告人刘维鑫向符合申领危房改造补助条件的13户危房户索取26000元，系多次索贿，其行为又构成受贿罪，应与所犯贪污罪并罚。廉江市人民检察院指控被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫犯贪污罪、受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。关于量刑。本案中，被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫所犯贪污罪的法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；所犯受贿罪的法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫在贪污罪、受贿罪的共同犯罪中均起次要作用，是从犯，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人廖泽镜、张育新、刘维鑫自愿如实供述犯罪事实，对公诉机关的指控没有异议，认罪认罚；被告人温科考在庭审中自愿认罪，依法均可从轻处罚。被告人等人虽贪污扶贫款项，但其贪污的部分款项亦是流向贫困农户，并非用于生活挥霍，因此，酌情可从轻处罚。对受贿罪，被告人等人主动退还赃款给危房户，又可从轻处罚。对辩护人沈东提出的被告人廖泽镜是从犯、认罪认罚、受贿罪已退赃，请求从轻处罚的辩护意见；辩护人陈卫华提出被告人温科考是从犯，自愿认罪，受贿罪已退赃的辩护意见；辩护人龙思涛提出被告人张育新是从犯，具有坦白情节，认罪认罚，受贿罪已退赃的辩护意见；辩护人林爱军提出被告人刘维鑫是从犯，具有坦白情节，认罪态度好，受贿罪已退赃的辩护意见，本院均予以采纳。综上，本院对被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫犯贪污罪予以减轻处罚；对被告人廖泽镜、温科考、张育新犯受贿罪予以从轻处罚；被告人刘维鑫所犯受贿罪犯罪情节轻微，依法可以免予刑事处罚。公诉机关的量刑建议恰当，本院予以采纳。根据被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫犯罪的事实、性质情节、对社会的危害程度及悔罪表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第二项，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（一）项、第二条第一款之规定，判决如下：一、被告人廖泽镜犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月19日起至2021年11月18日止。罚金限于本判决发生法律效力的第二日起十日内缴清。）二、被告人温科考犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月19日起至2021年11月18日止。罚金限于本判决发生法律效力的第二日起十日内缴清。）三、被告人张育新犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月19日起至2021年7月18日止。罚金限于本判决发生法律效力的第二日起十日内缴清。）四、被告人刘维鑫犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，免予刑事处罚。决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月19日起至2021年3月18日止。罚金限于本判决发生法律效力的第二日起十日内缴清。）五、本院（2019）粤0881刑初565号刑事判决书第二项确认的违法所得人民币1095000元，依法向被告人廖泽镜、温科考、张育新、刘维鑫共同追缴。如不服本判决，可以收到判决书的第二日起十日内，向本院或者直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  黄祖娟人民陪审员  吴志通人民陪审员  宋冬梅二〇二〇年十二月十日书 记 员  梁平南附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国宝和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。