陕西省紫阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）陕0924刑初87号 公诉机关紫阳县人民检察院。 被告人明某保，男，汉族，小学文化，陕西省紫阳县人，家住紫阳县，农民。1984年2月27日因犯盗窃罪被紫阳县人民法院判处有期徒刑四年零六个月。因涉嫌诈骗罪，于2020年2月5日被紫阳县公安局决定取保候审，2020年11月10日被紫阳县人民检察院决定取保候审，2020年11月12日被本院决定取保候审，现在家。 辩护人陈某东，陕西某某律师事务所律师。 紫阳县人民检察院以紫检刑检刑诉（2020）28号起诉书指控被告人明某保犯诈骗罪一案，于2020年11月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年11月30日公开开庭进行了审理。紫阳县人民检察院指派检察员徐某、检察官助理张某哲出庭支持公诉。被告人明某保及其辩护人陈某东到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，陕西某某建设集团有限公司（以下简称：某某公司）承揽襄渝铁路下行线滑坡整治工程。2018年8月，某某公司为施工做前期征占用土地准备工作，因某某公司修建料场和便道路需要使用大米溪火车站往安康方向隧道口下方土地，而该地块内明某保种植有农作物（包谷），某某公司施工负责人颜某辉随联系明某保，明某保为获得补偿款，明知该宗地属于位于331水位线下，是安康水电站库区移民已经征收为国有的土地，在丈量、协议补偿时不向某某公司颜某辉说明情况，获取某某公司对该地块内0.68亩（每亩补偿价格21000元）征地补偿款14280元。公安机关在尚未确定犯罪嫌疑人，仅只是一般性询问排查阶段，明某保主动交代了其向征占地某某公司隐瞒该宗地是国有土地的真相而获得补偿款的事实。2020年11月10日明某保退交了全部赃款。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、现场勘查笔录、平面图、现场拍照、测量报告以及测绘资质证书、GPS检定报告以及测量机构和测量人员资格证明、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解等证据。 公诉机关认为,被告人明某保以非法占有为目的，采取隐瞒事实真相的手段，骗取某某公司补偿款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人明某保认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人明某保在公安侦查阶段认罪态度较好，在本院审查起诉阶段退交了全部赃款，故建议判处被告人明某保十个月有期徒刑，并处罚金3000元。 被告人明某保对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：对指控的犯罪事实和罪名无异议，但是被告人明某保具有自首情节；认罪认罚且退还了全部补偿款；系初犯、偶犯，主观恶性小。故请求从轻处罚和从宽处理，并适用非监禁刑罚。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 上述事实有经庭审举证、质证和确认的受理案件登记表、接受证据材料清单、某某公司颜某辉同明某保等签署的征地面积确认清单、民警向紫阳县库区移民工作站调取的安康市库区移民集体物资登记表、安康行署关于动员库区移民紧急搬迁的通知、民警从某某建设公司调取的征地补偿资料以及公司相关资料以及调取的明某保工行卡号尾号为22xxxx交易流水、民警从洞河镇农业综合服务站调取的明某保承包土地登记资料、明某保户籍证明、违法犯罪记录证明、刑事判决书、扣押清单、勘查资料、测量报告以及测绘资质证书、GPS检定报告以及测量机构和测量人员资格证明、证人刘某才证言、证人明某余证言、证人曾某兰证言、证人王某才证言、证人张某新证言、颜某辉陈述笔录、明某保的供述与辩解等证据证实，被告人明某保也无异议，足以认定。 本院认为，被告人明某保以非法占有为目的，采取隐瞒事实真相的手段，骗取某某公司补偿款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，构成诈骗罪，公诉机关指控罪名成立。被告人明某保具有前科，可以酌情从重处罚。被告人明某保在公安机关进行询问时，主动交代了其隐瞒真相获取补偿款的事实，构成自首，在公诉机关签署了认罪认罚具结书，退缴了全部补偿款，认罪态度较好，依法应当从轻处罚和可以从宽处理。据此，被告人明某保及其辩护人请求从轻从宽处理的辩护理由成立，本院予以采纳。公诉机关建议判处被告人明某保有期徒刑十个月，并处罚金3000元。该量刑建议适当，本院予以采纳。紫阳县司法局对被告人明某保进行了审前社会调查，其评估意见为：被告人明某保符合社区矫正监管条件，如果对其实施社区矫正，社会危险性较低，对其所居住村组负面影响较小，建议适用非监禁刑罚。结合被告人明某保的上述犯罪情节和悔罪表现，可以采纳紫阳县司法局“对明某保适用非监禁刑罚”的建议。被告人明某保符合《中华人民共和国刑法》第七十二条规定适用缓刑的条件，故本院决定宣告缓刑。 综上所述，根据被告人明某保犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及宽严相济的刑事政策，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）（二）项、《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人明某保犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；并处罚金3000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算） 二、责令被告人明某保退赔陕西某某建设集团有限公司人民币14280元（此款由办案单位转交）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  樊富全 人民陪审员  景正全 人民陪审员  柳和清 二〇二〇年十二月一日 书 记 员  郭上上 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》 第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。