湖北省鄂州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂07刑终105号原公诉机关鄂州市鄂城区人民检察院。上诉人（原审被告人）邵国斌，男，汉族，1963年9月3日出生于湖北省鄂州市，初中文化，湖北长安建设集团股份有限公司（以下简称长安公司）项目经理，住鄂州市鄂城区。因本案于2018年5月29日被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，2019年1月25日被取保候审。2020年8月30日被逮捕。现羁押于鄂州市第一看守所。辩护人刘丽燕，湖北瀛博律师事务所律师。辩护人郭慧，湖北瀛博律师事务所律师。鄂州市鄂城区人民法院审理鄂州市鄂城区人民检察院指控原审被告人邵国斌犯破坏公用电信设施罪一案，于2020年9月10日作出（2019）鄂0704刑初377号刑事判决，原审被告人邵国斌不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。鄂州市人民检察院指派检察员姚文忠出庭履行职务，上诉人邵国斌及辩护人刘丽燕、郭慧到庭参加诉讼。现已审理终结。原审判决认定：被告人邵国斌系长安公司项目经理，2016年带资建设的鄂州鄂东大道横向通信管道工程完工后，中国电信股份有限公司鄂州分公司（以下简称鄂州电信公司）在该管道内敷设光（电）缆线使用至今。其间，邵国斌多次向鄂州电信公司催要价款未果，2018年5月28日10时13分，邵国斌使用老虎钳将锦华小区附近的电信机房门口井盖下的光（电）缆线剪断，经抢修于当日14时49分恢复使用。当日17时35分，邵国斌再次到上述地点剪断光（电）缆线，经抢修于当日22时16分恢复使用。邵国斌上述行为共造成电信公司固定电话用户、宽带用户、电视信号用户2999户、专线用户47户，共计3046户通讯中断超过9小时。鄂州电信公司报警后，民警在现场将邵国斌带回调查。案发后，邵国斌的亲属代为赔偿鄂州电信公司损失30901.13元，取得该公司谅解。另查明，2018年10月8日，鄂州电信公司与长安公司订立鄂州鄂东大道横向通信管道购置合同，以233204.40元价款购置该通信管道的永久产权，双方办理工程移交结算后，同年10月29日，鄂州电信公司支付长安公司价款233204.40元。2018年11月1日，长安公司支付邵国斌工程款208230.33元。上述事实，有作案工具物证、现场照片、指认现场照片；扣押清单、到案经过说明、户籍信息、鄂州电信公司出具的新庙大面积故障工单、锦华小区光纤剪断影响用户情况、受影响用户号码和用户名称清单、清单单位说明、球团矿故障受影响专线用户清单及转账记录、谅解书等书证；辩护人提交的长安公司法定代表人授权书、缴款凭证、市政设施管理处管线所的证明、鄂州鄂东大道横向通信管道购置合同、工程移交结算单、长安公司的证明、税务发票、建行单位客户专用回单、领款单等书证；证人谢某、胡某、徐某、张某的证言；被告人邵国斌的供述和辩解等证据证实。鄂州市鄂城区人民法院认为，被告人邵国斌采用截断通信线路的手段，破坏正在使用的公用电信设施，造成两千以上用户通信中断达一小时以上，危害公共安全，其行为构成破坏公用电信设施罪。邵国斌到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；认罪认罚，可以从宽处理；积极赔偿被害单位经济损失并取得谅解，被害单位拖欠价款亦有过错，酌情对邵国斌从轻处罚，依照相关法律规定，作出判决：被告人邵国斌犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。原审被告人邵国斌及辩护人提出：1.本案系因电信公司长期拖欠应付邵国斌的合同款引发，电信公司有过错，案发后邵国斌积极赔偿损失取得谅解。2.邵国斌作案后明知他人报案仍在现场等待警方处理，具有自首情节。3.邵国斌是工程项目负责人，民工工资问题需其解决，请求判处缓刑。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。认定事实的证据，均经一审庭审质证，二审审查核实，证据的来源合法、有效，所证内容客观、真实，本院予以确认。根据查明的事实和证据，结合法律、司法解释，本院对上诉人的上诉理由及辩护意见，综合分析评判如下：（一）对于上诉人邵国斌及辩护人提出邵国斌有自首情节的上诉理由和辩护意见。经查，鄂州电信公司的管理、维护人员证人胡某、张某、徐某的证言，上诉人邵国斌的供述印证证实，案发后，张某、徐某等到现场查看，邵国斌称电信公司使用其建成的管道不付费，承认电信光缆是自己剪断。后明知张某等打电话报警仍滞留现场等候警方处理。邵国斌滞留作案现场等候警方处理的行为，具有自动性，应当视为“自动投案”。刑法设立自首制度的目的，是为鼓励犯罪人自动投案和如实供述，以达到利用较低的司法成本查明案情，及时进行刑事追诉的目的。故对于案发过程中，无论是作案人报警或由他人报警，也不论报警内容是否涉及作案人的犯罪行为，只要有证据证实其案发后滞留现场是出于等候警方处理之目的，都可以认定其到案具有自动性，视为“自动投案”。邵国斌接受警方讯问过程中，如实供述主要犯罪事实，应当认定为“如实供述自己的罪行”。投案的动机和目的不影响自首的成立。行为人不否认或者基本不否认犯罪行为的客观事实方面，能如实交代行为的客观方面，而仅否认主观内容方面，不论是否认其主观犯罪故意，还是否认其客观行为的犯罪性质，均属于辩解，不影响自首的成立。原审法院以“邵国斌等待在现场的目的是想将产权和欠款的事搞清楚，没有意识到自己的行为是违法犯罪”为由，否定邵国斌是自动投案，缺乏法律依据。该项上诉理由和辩护意见成立，本院予以采纳。（二）对于上诉人邵国斌及辩护人提出本案系因电信公司长期拖欠应付邵国斌的合同款引发，电信公司有过错的上诉理由和辩护意见。经查，邵国斌是湖北长安建设集团股份有限公司项目负责人，其个人出资以公司名义建成的鄂州鄂东大道横向通信管道，提供鄂州电信公司敷设光（电）缆线使用，后因管道使用费结算等问题商谈未果，引发邵国斌采取截断光缆的过激行为，造成3046用户通信中断超过9小时的严重后果。邵国斌采取截断正在使用的电信线路的方法使通信中断，属足以危害公共安全的犯罪行为，其犯罪行为损害的主要法益是社会公共安全，其次才是鄂州电信公司的财产权。邵国斌与鄂州电信公司的民事纠纷完全可以通过民事诉讼等正当方式获得救济。故鄂州电信公司就管道使用费结算问题有无过错，与本案犯罪行为的发生不具有刑法意义上的因果关系。邵国斌实施犯罪的动机，仅可作为邵国斌犯罪的主观恶性程度予以评价。原审判决“被害单位拖欠价款亦有过错，酌情对邵国斌从轻处罚”的评判，缺乏法律依据。该项上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人邵国斌采用截断通信线路的手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，危害公共安全，其行为构成破坏公用电信设施罪。邵国斌知道他人报案而滞留现场等待处理，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。邵国斌积极赔偿犯罪造成的经济损失，酌定从轻处罚。邵国斌承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确。审判程序合法。鄂州市鄂城区社区矫正管理局出具调查评估意见书评估意见为：邵国斌适用非监禁刑，对其居住的社区无重大不良影响。综合考虑邵国斌的犯罪主观恶性和情节、社会危害性、悔罪表现、引发本案的纠纷已化解等因素，对邵国斌可判处缓刑。上诉人邵国斌及辩护人的上诉和辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、第二百三十六条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销鄂州市鄂城区人民法院（2019）鄂0704刑初377号刑事判决。二、上诉人邵国斌犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）本判决为终审判决。审判长  明延发审判员  洪玉颜审判员  黄剑萍二〇二〇年十二月二十九日法官助理胡莉书记员肖菲