青海省玉树藏族自治州中级人民法院   民事判决书   （2020）青27民终127号   上诉人：四川省科茂建筑工程有限公司，住所地四川省泸县。   法定代表人：易定渊，该公司董事长。   委托代理人：董浩，男，1975年6月出生，该公司技术负责人。   被上诉人：党志成，男，1981年8月4日出生，汉族，住址：青海省民和回族土族自治县。   被上诉人：米闯花，女，1982年11月19日出生，汉族，住址：青海省民和回族土族自治县。   被上诉人：李万寿，男，1979年3月20日出生，藏族，住址：青海省大通回族土族自治县。   被上诉人：肖天祥，男，1985年9月18日出生，汉族，住址：青海省民和回族土族自治县。   被上诉人：扎拉文斗，男，1969年5月21日出生，藏族，住址：青海省称多县。   被上诉人：周显勇，男，1976年7月28日出生，汉族，住址：四川省资阳市安岳县。   上诉人四川省科茂建筑工程有限公司因与被上诉人党志成、肖天祥、米闯花、李万寿、扎拉文斗、周显勇追索劳动报酬纠纷一案，不服青海省称多县人民法院作出的（2020）青2723民初65号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月4日立案后，依法进行了书面审理。本案现已审理终结。   四川省科茂建筑工程有限公司上诉称：1、依法撤销青海省称多县人民法院（2020）青2723民初65号民事判决书；2、依法判决被上诉人扎拉文斗、周显勇给付被上诉人党志成、米闯花、李万寿、肖天祥民工工资35000元，或承担连带给付责任。事实和理由：2017年9月13日，上诉人四川省科茂建筑工程有限公司（以下简称科茂公司）承包了称多县扶贫局开发建设的称多县扎朵镇异地搬迁十七标段工程。在施工过程中，实际施工人扎拉文斗将该工程的劳务分包给了被上诉人周显勇。周显勇雇用被上诉人党志成、米闯花、李万寿、肖天祥四人对涉案工程的外墙保温，以及砌砖、抹灰等零工进行劳务施工，并与党志成签订了书面劳务合同。至涉案工程竣工验收后，上诉人科茂公司已向被上诉人扎拉文斗付清了全部工程款。鉴于上述事实，上诉人科茂公司虽然承包了称多县扶贫局开发建设的称多县扎朵镇异地搬迁十七标段工程，但涉案工程的实际施工人扎拉文斗与周显勇之间存在劳务合同关系。被上诉人党志成、米闯花、李万寿、肖天祥四人均受雇于周显勇，科茂公司与党志成不是劳务合同的相对方，不存在雇佣合同关系。党志成等四人的劳务工资均由被上诉人扎拉文斗、周显勇负责支付，且周显勇亦向党志成等四人出具了书面承诺书，承诺承担支付欠款的全部责任，故扎拉文斗、周显勇应承担给付党志成、米闯花、李万寿、肖天祥民工工资35000元的责任。一审法院在上诉人科茂公司已向扎拉文斗付清了全部涉案工程款的情况下，判决上诉人科茂公司给付被上诉人党志成、米闯花、李万寿、肖天祥民工工资35000元，驳回被上诉人党志成、米闯花、李万寿、肖天祥对被上诉人扎拉文斗、周显勇的诉讼请求。该判决不但造成了上诉人科茂公司超付涉案工程款35000元，而且导致了上诉人科茂公司在利益受损后丧失了所享有的追偿权，有失公允。上诉人科茂公司在利益受到损害的情况下，有权要求受益人，即被上诉人扎拉文斗、周显勇偿付由此而超付的工程款以及受到实际的损失。根据《侵权责任法》第十四条的规定，上诉人科茂公司对已支付超出自己付款数额的工程款，有权向其他连带责任人追偿。故上诉人科茂公司请求二审法院撤销青海省称多县人民法院（2020）青2723民初65号民事判决书，依法判决被上诉人扎拉文斗、周显勇给付被上诉人党志成、米闯花、李万寿、肖天祥民工工资35000元，或承担连带给付责任，以维护自己的合法权益。   党志成、肖天祥、米闯花、李万寿、扎拉文斗、周显勇未提交书面答辩。   党志成、米闯花、李万寿、肖天祥向一审法院起诉请求：请求法院判令：1、三被告支付原告党志成等四人民工工资35591元，2、要求三被告支付因被告未支付工资而造成的食宿费、误工费2600元。   一审法院认定事实：2017年9月13日，被告四川省科茂建筑工程有限公司与称多县扶贫局签订书面合同，由被告四川省科茂建筑工程有限公司承包称多县扎朵镇异地搬迁十七标段工程，被告扎拉文斗以被告公司名义劳务分包给被告周显勇（无劳务资质、无书面合同），由其实际施工。2018年8月23日，被告周显勇与原告党志成签订书面劳务合同协议，约定原告党志成承包外墙保温，价格为每平米30元，完工后一次性付清该款项。2018年10月11日，经与被告周显勇结算，施工平米为2064，共计61920元，但被告周显勇却以工程款未拨付为由，要求原告党志成等四人做其他外墙保温、砌砖、抹灰等零工，四人合计工数为44天，工资合计13675元。于2018年10月27日被告周显勇出具欠条一张。2019年1月14日，经称多县信访办、劳动局主持调解，被告周显勇支付45000元，剩余35000元写下保证书，保证于2019年1月25日前支付，但至今未付。   一审法院认为，被告四川省科茂建筑工程有限公司从称多县扶贫开发局承包称多县扎朵镇易地搬迁十七标段工程后，由被告周显勇以承包人四川省科茂建筑工程有限公司名义从事施工作业，在原告提交的合同协议、承诺书、保证书、工资花名册等各项证据中均标注称多县扎朵镇易地搬迁十七标段。本案中，原、被告之间劳务法律关系明确，依照法律规定，工程承包人被告四川省科茂建筑工程有限公司应对称多县扎朵镇易地搬迁十七标段工程施工中产生的包括拖欠劳务费在内的后果承担相应法律责任。被告四川省科茂建筑工程有限公司向法庭提交的工程所用工人均为被告扎拉文斗、周显勇雇佣、与其无关，并被告扎拉文斗、周显勇向其承诺付清民工工资，应由其承担支付民工工资责任的答辩意见，由于被告扎拉文斗、周显勇没有施工资质一直以被告公司名义施工作业，因此三被告之间的产生的关系均系被告公司内部法律关系，不能作为对抗善意第三人的抗辩理由。且原告提供的证据，能够证明原告为被告四川省科茂建筑工程有限公司承包工程的雇佣工，并为其提供劳务的事实。故不予采纳被告四川省科茂建筑工程有限公司辩论意见。支持原告要求被告支付劳动报酬3.5万元的诉求，其余部分591元无相应证据，不予支持。另原告党志成等人要求被告支付因未支付工资而造成食宿费、误工费2600元的诉求，因未提交任何证据予以佐证，法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条第（二）项、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告四川省科茂建筑工程有限公司于判决生效之日起十五日内给付原告党志成、米闯花、李万寿、肖天祥民工工资35000元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告四川省科茂建筑工程有限公司负担。   本院二审期间，当事人未提交新证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。   本院认为，根据《保障农民工工资支付条例》（2020年5月1日施行行政法规）第三十六条第一款：“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。”劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定。结合本案，四川省科茂建筑工程有限公司承包了案涉工程（称多县扎朵镇异地搬迁十七标段工程）后由被上诉人周显勇以四川省科茂建筑工程有限公司名义从事施工作业。周显勇在施工期间雇佣了党志成等四人，后未按期足额支付劳动报酬，且周显勇出具欠条及保证书，承诺给付劳务报酬；四川省科茂建筑工程有限公司作为总承包单位违反规定将工程分包给不具备资质的个人，导致拖欠农民工工资，该公司应当承担清偿拖欠工资的责任。且上诉人四川省科茂建筑工程有限公司一审期间经传唤未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃庭审中的相应权利，应由其承担不利后果。关于四川省科茂建筑工程有限公司和周显勇之间的内部关系，可另行主张，原审关于次节认定并无不当，应予维持。   综上所述，四川省科茂建筑工程有限公司的上诉请求不成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   一审诉讼费按原判决执行。二审案件受理费10.00元，由四川省科茂建筑工程有限公司负担。   本判决为终审判决。     审 判 长 玛   当    审 判 员 尼玛才吉     审 判 员 索南江措       二〇二〇年十二月二十九日     法官助理   杨玉  珍   书 记 员   尕松普措   才仁文德