黑龙江省鸡西市麻山区人民法院民 事 判 决 书(2020)黑0307民初94号原告：鸡西市辰祺通信网络安装工程有限公司（统一社会信用代码912303003522426360），住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区龙山国际**楼****门市。法定代表人：肖月亮，该公司总经理。被告：黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司（社会统一信用代码91230300560606094J），，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区供销社综合楼门市1-2-6法定代表人：鲁雪芹，该公司总经理。委托诉讼代理人：郑玉刚，该公司副总经理。委托诉讼代理人：王丽凡，该公司办公室主任。委托诉讼代理人：崔迎春，黑龙江龙信达律师事务所律师。原告鸡西市辰祺通信网络安装工程有限公司（以下简称辰祺公司）与被告黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司（以下简称黑龙江广电鸡西分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月20日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月17日公开开庭进行了审理。原告辰祺公司的法定代表人肖月亮与被告黑龙江广电鸡西分公司的委托诉讼代理人崔迎春，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辰祺公司向本院提出诉讼请求：1、判定被告即刻给付尚欠原告工程费59615.20元，并按日利率2‰给付2019年2月24日起至给付之日止逾期给付工程款的违约金；2、判定被告承担本案受理费。事实与理由：2017年2月20日，被告与原告签订了2016年龙江网络鸡西分公司麻山吉祥家园预埋楼内网新建工程施工合同书。开工时间为2017年4月5日，工程地点为鸡西市麻山区，承包范围、工程内容为：1、新建预埋楼光缆敷设、光缆成端熔接、住宅小区预埋暗盒、预埋箱体、敷设管道光缆。2、入户电（光）缆敷设、预埋暗盒、箱体、预埋楼成端熔接。预算施工费为人民币112320.00元（含税）。原告依据合同约定于2017年11月8日完工。2018年2月24日经被告验收合格并投入使用（见工程项目验收报告）。原、被告双方进行决算，决算施工费为149471.20元（含税），被告现已支付89856.00元，被告尚欠原告施工费59615.20元。工程竣工交付使用后，保质期为一年。一年期满后，被告未将尚欠工程余款给付原告，原告多次索要无果后，诉至法院。原告在庭审过程中，当庭变更其诉讼请求为：要求被告即刻给付尚欠工程款22464.00元，并按照未付款项的2‰给付2019年2月24日起至给付之日止逾期给付的利息（按照双方签订的施工合同约定的工程款112320.00元主张，被告已经给付工程款89856.00元）。被告黑龙江广电鸡西分公司辩称，原告主张我方欠其工程款22464.00元，没有事实和法律依据。依据双方签订的合同，被告已经支付89856.00元，完全履行了合同义务，剩余的20%的质保金，应在质保期满后经甲方确认无工程质量问题后予以支付，该工程至今没有完工结算，尚未达到支付条件，未付款项没有达到支付条件，不存在逾期支付的问题，因此无需支付逾期给付利息，应依法驳回原告的全部诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，本院认定如下：原告提交的证据一，2016年9月7日的施工合同书一份，证实原、被告于2016年9月7日签订施工合同，合同中有本案案涉工程的相关内容。被告对证据的真实性没有异议，对证明问题有异议，异议称该份合同无法具体证明工程的具体工程量。本院认为，被告对证据的真实性没有异议，本院予以确认。原告提交的证据二，工程项目验收报告一份、工程决算人工费表一份、2016年10月25日转账票据一张、2018年5月28日转账票据一张，证实案涉工程已经验收并投入使用，验收日期是2018年2月24日，质保期是一年，质保期从2018年2月24日至2019年2月23日，案涉工程被告已经投入使用了，已经过了一年质保期，工程整体完成情况评定的是我方干的所有工程量，验收结论是已经验收合格。被告对上述证据的真实性没有异议，对证明问题有异议，异议称验收报告与原告提交的证据一相互矛盾，原告提交的证据一，即施工合同书第二条工程施工费里约定工程施工费是合同总造价112320.00元，说明该份合同约定的只是施工费用，但是工程项目验收报告，验收结论部分清楚的写明“通过此次验收小组对购买管道项目的立项资料、材料使用情况、施工质量、工程量、技术指标、资金使用情况相关事项进行检查认定”，说明该工程项目验收报告并不是原告提交的证据一合同项下的工程，该份验收报告是对购买管道项目的验收报告，而不是对原告施工工程的验收报告，原告施工的工程至今没有完工验收。本院认为，被告对证据的真实性没有异议，工程项目验收报告里的工程名称、建设单位、施工单位、工程整体完成情况与原、被告双方签订的施工合同书里的工程名称、建设单位、施工单位、工程内容基本一致，可以认定该验收报告就是本案案涉施工工程的验收报告，而工程决算人工费表虽然是原告自制的，但表中“数量936户，光缆敷设每户13元、成端熔接每户50元、预埋暗盒每户8元、预埋箱体每户14元”的工程定额单价与原、被告签订的施工合同中的数量和单价可以相互佐证，故本院对上述证据予以确认。原告提交的证据三，2017年2月20日签订的《2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥小区预埋暗线工程施工合同书》一份，合同编号为：LJWL-JX-GC-YM-2017-0002，证实原告提交到法庭的证据二中的工程项目验收报告里的验收内容是本案案涉的2016年9月7日的施工合同和2017年2月20日施工合同施工内容的整体验收，吉祥家园工程一共有两份合同，第二份是补充合同，但第二份显示的是如果有争议去哈尔滨仲裁委员会申请仲裁，所以在本案起诉时，未主张2017年2月20日签订合同的工程价款，验收报告是整体工程的验收报告。被告对该合同的真实性没有异议，但认为从合同内容看不出是补充合同，两个合同约定的户数也不一样，因为没有内业资料，无法确定与本案案涉的工程是同一个工程还是两个工程，但是经过核实，2017年2月20日的合同项下我方已经支付原告62161.92元施工费。本院认为，被告对合同的真实性没有异议，本院予以确认。原告提交的证据四，微信对话截图、全朱祯合计决算表复印件一份、工程决算人工费表复印件一份、工程预算定额表两份（其中，“龙江网络新建小区工程、干线工程预算定额表”一份、“龙江网络2015年新建楼及农网光纤入户工程预算定额表”一份），证实原告公司已经与被告就案涉工程进行了决算，案涉工程总工程款为117460.00元，被告已经给付89856.00元，尚欠27604.00元。被告对上述证据的真实性、关联性及证明问题均有异议，异议称：1、原告提供的微信截图没有提供原始载体，无法确认微信使用人的真实姓名；2、龙江网络新建小区工程、干线工程预算定额表，没有任何单位公章，是原告单方制作，不具有证据效力，与本案无关，本案不是新建小区工程、干线工程；3、龙江网络2015年新建楼及农网光纤入户工程预算定额表没有任何单位公章，是原告单方制作，不具有证据效力，与本案无关，本案是2016年的工程；4、黑龙江广播电视网络股份有限公司工程决算人工费表，系原告单方制作，未经双方确认，没有加盖公章，没有经手人签字，不具有证据效力；5、最后一张没有名头的表，原告称是被告工作人员发给原告的，经核实，该表格也是原告方制作发给被告的，被告并未确认，被告回复给原告的对话内容是反复核实的过程，并未经被告确认，而且该表格中标注的第37项“2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥家园预埋楼内网新建工程”的预算1工程费是12320.00元，而上述证据中显示决算施工费149471.20元，未支付59615.20元，该数据与实际不符，庭审中原告已经明确诉讼请求是22464.00元。该工程的工程预算112320.00元，已付工程款80%即89856.00元，剩余22464.00元未付，并不是59615.20元未付，该证据与原告主张不符。该证据既没有经双方确认，又被原告当庭否认，没有证据效力，且恰恰说明双方并没有决算。综上，结合庭审情况，原告并没有提供证据证明原告方实际施工，没有提供施工内业资料，也没有提供相应的经双方确认的决算证据，其主张支付工程款没有事实和法律依据，依法应予驳回。本院认为，关于原告提交的微信对话截图和全朱祯合计决算表，被告在质证意见中承认该表是原告发给被告工作人员的，且原告将微信截图提交给法院时已经出示了微信原始载体（被告通过微信电子质证，未到庭当面质证，后期提供的书面质证意见），故本院对微信对话截图和全朱祯合计决算表的真实性予以确认，但全朱祯合计决算表是原、被告双方微信沟通互相核实工程费过程中发的表，原告并未提供有双方公章或签字确认的书面证据加以佐证，且从微信聊天记录里可以看出该表系双方用来对账的，无法看出系最终的决算表，且表中显示的“工程预算112320.00元，决算施工费149471.20元，未支付59615.20元”与庭审中原告变更诉讼请求后明确的尚欠22464.00元不符，被告亦辩称该表系双方反复核实的过程，故对原告的主张不予采信；关于工程决算人工费表一张和工程预算定额表两张，该三份表虽系原告自己制作，被告亦对其真实性有异议，但表中单价与原、被告双方签订的施工合同中约定的单价可以相互佐证，被告在本院询问其案件事实的笔录中确认的各工程单价与表中工程单价亦一致，故本院予以确认。被告未提交证据。根据当事人的陈述和经法庭审查确认的证据，本院认定本案事实如下：2016年9月7日，原、被告签订《2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥家园预埋楼内网新建工程有线数字电视施工合同书》一份，合同编号为：LJWL-JX-GC-YM-2016-0022。施工合同内容为：甲方黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司，乙方鸡西市辰祺通信网络安装工程有限公司。为明确甲乙双方权利和利益，确保工程质量和进度，结合本工程具体情况，经双方同意签施工合同书。第一条工程概况一、工程名称：2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥家园预埋楼内网新建工程；二、工程地点：麻山区；三、承包范围、工程内容（一）承包范围：1.新建预埋楼光缆敷设、光缆成端熔接、住宅小区预埋暗盒、预埋箱体、敷设管道光缆；（二）工程内容：1.入户电（光）缆敷设、预埋暗盒、箱体、预埋楼成端熔接。第二条工程施工费工程施工费：本工程总造价为人民币112320.00元（含税）；新建住宅小区预埋多层936户，每户120元，其中新建预埋楼光缆敷设每户13元，新建预埋楼光缆成端熔接每户50元，新建住宅小区预埋暗盒每户8元，新建住宅小区预埋箱体每户14元。第七条工程验收一、竣工验收由黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司组织进行验收，验收合格后在验收证书上签字、盖章；二、竣工验收后，乙方应根据现场情况备齐相关资料交付甲方。第八条工程结算方式一、工程立项上报省公司批准后方可开工。1.在工程施工进度达到工程量50%时，经甲乙双方组织阶段验收确认后，甲方支付乙方50%合同预算施工费；2.工程竣工后，通过分公司初验合格上报省公司，经竣工结算省公司抽检合格后，拨款工程施工费的30%（按实际工程量计算）；3.剩余20%为质保金，质保期满后经甲方确认无工程质量问题后予以支付。二、甲方在第一次付款时，乙方应同时出具等额正式施工地点所在地税务发票，乙方延迟出具、不出具发票或出具发票不符合甲方要求的，甲方不负延迟付款的违约责任。第九条违约赔偿一、甲方延付工程款，每逾期一天，按应付款额3‰计算违约金。二、乙方因其他非抗力因素造成未能如期竣工的，每逾期一天，按未竣工工程造价3‰计算违约金。三、工程竣工交付后保质期为一年。在保质期限内如果粗线预埋管线不通、预埋箱掉落、用户线非人为损坏等问题，由乙方无偿负责维修。四、未经甲方设计变更并审批，乙方擅自更改方案、私自增加工程项目及施工量的，甲方将在竣工结算拨付乙方的工程款中扣除10%作为赔偿。五、因乙方原因致使建设工程质量不符合标准，造成人身和财产损害的，由乙方承担全部损害赔偿责任。注：合同一式两份，甲乙双方各持一份。本合同自甲乙双方代表签字并加盖公章后即可生效。合同落款处有甲方代表人陈强与乙方代表人韩玉石签名，并加盖甲、乙双方各自的公章。合同签订后，原告辰祺公司于2017年4月5日开始施工，于2017年11月8日竣工。2018年2月24日案涉工程出具工程项目验收报告，报告内容为：工程名称为“2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥家园预埋楼内网新建工程”，工程地点为鸡西市麻山区，建设单位、设计单位和监理单位均系黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司，施工单位系鸡西市辰祺通信网络安装工程有限公司，开工时间为2017年4月5日，完工时间为2017年11月8日，验收时间为2018年2月24日，验收类型系终验；竣工项目审查情况为“1.立项手续合格通过；2.竣工资料合格通过；3.施工工艺合格通过；4.技术指标合格通过；5.材料核定合格通过；6.工程核量合格通过；7.资金使用合格通过；”工程整体完成情况评定为“本工程施工覆盖范围共936户，建设主要项目：新建预埋楼电缆敷设；新建预埋楼成端熔接、设备及器件安装；新建住宅小区预埋暗管；新建住宅小区预埋暗盒；新建住宅小区预埋箱体。敷设管道光缆12D光缆2，57公里。该工程全部结束，验收资料完备，工程质量、技术指标符合设计要求，各项指标运行良。技术文件符合档案管理要求。”验收结论为“通过此次验收小组对购买管道项目的立项资料、材料使用情况、施工质量、工程量、技术指标、资金使用情况等相关事项进行检查认定。此次工程项目建设符合总公司的相关规范，验收合格”。黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司的工程建设部、物资部、财务部、网络运维部、资产部负责人分别签字确认，并加盖各部公章，黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司总经理王敬东在验收报告最后加盖名章确认，并加盖黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司的公章。本案案涉工程于工程竣工后已经实际投入使用。被告黑龙江广电鸡西分公司于2016年10月25日通过转账给付原告辰祺公司本案案涉施工费56160.00元，于2018年5月28日转账给付33696.00元，合计给付施工费89856.00元。原、被告于2017年2月20日就麻山区吉祥小区预埋暗线工程又签订了一份施工合同书，合同名称为《2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥小区预埋暗线工程施工合同书》（合同编号为：LJWL-JX-GC-YM-2017-0022），合同内容为：甲方黑龙江广播电视网络股份有限公司鸡西分公司，乙方鸡西市辰祺通信网络安装工程有限公司。为明确甲乙双方权利和利益，确保工程质量和进度，结合本工程具体情况，经双方同意签施工合同书。第一条工程概况一、工程名称：2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥小区预埋暗线工程；二、工程地点：麻山区；三、承包范围、工程内容（一）承包范围：新建预埋楼预埋暗盒、预埋箱体，根据要求箱体、暗盒、暗管为三套；（二）工程内容：3套预埋暗盒、箱体、暗管。第二条工程施工费工程施工费：人民币77702.40元（含税）；1、新建住宅小区预埋多层852户，每户91.20元，计77702.40元（第一套为每户57元，第二套为暗管、暗盒、箱体的30%，计17.10元，第三为暗管、暗盒、箱体的30%，计17.10元）；新建住宅小区预埋暗盒每户8元（第二套为2.40元、第三套为2.40元）；新建住宅小区预埋暗管每户35元（第二套为10.50元、第三套为10.50元）；新建住宅小区预埋箱体每户14元（第二套为4.20元、第三套为4.20元）。第三条工程工期。第四条双方义务。第五条双方责任。第六条工程要求。第七条工程验收。第八条工程结算方式。第九条违约赔偿。第十条争议解决及其他一、履行合同发生争议时，双方协商解决；若协商不成，可向哈尔滨仲裁委员会申请仲裁。合同落款处有甲方代表人陈强和乙方代表人韩玉石的签字，并加盖了甲乙双方各自的公章。关于该2017年2月20日的施工合同中的施工费，原告未在本案中主张，但原告提交到法院的“2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥家园预埋楼内网新建工程”工程项目验收报告中的工程整体完成情况评定内容里不仅包含本案案涉施工合同的内容，亦包含2017年2月20日施工合同内容里的一部分。另查明，2016年9月7日原、被告签订的《2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥家园预埋楼内网新建工程有线数字电视施工合同书》中的吉祥家园和2017年2月20日原、被告签订的《2016年龙江网络鸡西分公司麻山区吉祥小区预埋暗线工程施工合同书》中的吉祥小区是同一个小区，原告在其与被告关于吉祥小区合作的预埋楼内网新建工程一共施工了936户，未有936户之外的852户。本院认为，关于被告黑龙江广电鸡西分公司是否应当按照合同约定给付原告辰祺公司工程款的问题。《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第六十条第一款规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案中，原、被告双方签订的施工合同系双方的真实意思表示，合同合法有效，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。被告虽辩称本案案涉的工程未进行竣工结算，但其对原告提交的工程项目验收报告的真实性没有异议，验收报告显示工程终验合格，验收日期为2018年2月24日，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，本案案涉工程的竣工日期为2018年2月24日。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条第一款规定“建设工程竣工后，发包人应该根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。”具体到本案，原告辰祺公司按照双方签订的施工合同进行了施工，工程竣工后，被告对原告施工的工程项目进行竣工验收并出具验收报告，验收报告显示工程终验验收合格，被告应该按照双方的约定支付工程价款。关于原、被告于2016年9月7日签订的施工合同中约定的工程款是否全部归本院管辖的问题。《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款规定“当事人协商一致，可以变更合同。”具体到本案，原、被告于2016年9月7日就麻山区吉祥家园预埋楼内网新建工程签订施工合同书，合同中就新建预埋楼光缆敷设、新建预埋楼光缆成端熔接、新建住宅小区预埋暗盒、新建住宅小区预埋箱体等工程内容和单价进行了约定，其后，双方于2017年2月20日就吉祥小区预埋暗线工程又签订了一份施工合同书，合同中对新建住宅小区预埋暗盒、预埋暗管和预埋箱体的工程内容和单价作了约定，2017年2月20日签订的施工合同工程内容显示系“3套预埋暗盒、箱体、暗管”，原告在本院询问其时陈述，其虽然就麻山区吉祥小区的工程先后签订了两份施工合同，但其在麻山区吉祥小区一共施工了三套预埋暗盒、箱体、暗管，2017年2月20日签订的施工合同中约定的三套预埋暗盒、箱体、暗管中包含2016年9月7日签订的施工合同中约定的一套预埋暗盒、箱体、暗管（其中2016年9月7日签订施工合同中每户120元中包含预埋暗管每户35元），虽原告主张2017年2月20日签订的施工合同中约定的三套暗盒、箱体、暗管的费用是被告欠其的材料款，而不是暗盒、箱体、暗管的费用，但被告对原告的该主张有异议，而原告未提供其他证据佐证证实其主张，本院对其该主张不予采信，故2017年2月20日签订的施工合同可以视为对2016年9月7日签订的施工合同部分内容的变更，该重新签订的施工合同系原、被告双方的真实意思表示，双方应该按照合同约定履行各自的合同义务。在变更后的2017年2月20日施工合同中，双方在第十条第一款中约定“履行合同发生争议时，双方协商解决；若协商不成，可向哈尔滨仲裁委员会申请仲裁”，虽然被告于2018年5月28日按照合同约定工程价款总额112320.00元的30%支付了原告本案案涉工程款33696.00元，但该支付行为系其对自己权利的处分，现在双方在合同履行过程中发生了争议，应该按照双方签订的合同履行各自义务，故本院对原告主张本案案涉的2016年9月7日施工合同中约定的“新建住宅小区预埋暗盒、箱体、暗管”工程费的诉求没有管辖权，且原告在本案中亦明确表示其对2017年2月20日施工合同内容另行主张权利，故原告对变更后的合同履行问题应该按照合同约定选择有管辖权的机构处理，本院仅对原告主张的2016年9月7日施工合同中约定的“新建预埋楼光缆敷设、光缆成端熔接”的工程价款进行审理。关于被告黑龙江广电鸡西分公司应当支付原告辰祺公司多少工程款的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款规定“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。”具体到本案，原、被告双方于2016年9月7日签订的施工合同中第二条约定“新建住宅小区预埋多层936户，每户120元，其中新建预埋楼光缆敷设每户13元，新建预埋楼光缆成端熔接每户50元，新建住宅小区预埋暗盒每户8元，新建住宅小区预埋箱体每户14元”，被告在本案庭审中认可双方在施工合同中约定的工程单价，而原告提交给法庭的《工程项目验收报告》对工程共936户的工程量和“新建预埋楼电缆敷设；新建预埋楼成端熔接、设备及器件安装；新建住宅小区预埋暗管；新建住宅小区预埋暗盒；新建住宅小区预埋箱体”的工程内容也进行了验收，故被告应该按照合同约定的“新建预埋楼光缆敷设每户13元，新建预埋楼光缆成端熔接每户50元”的工程单价支付原告工程价款，工程款合计为936户×（13+50）/户=58968.00元，被告已经支付原告89856.00元，被告就本案案涉的施工合同已经超额支付工程款，故对于原告主张要求被告给付工程款和逾期违约金的诉求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十七条第一款、第二百七十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条、第一百五十二条、第一百五十七条之规定，判决如下：驳回原告鸡西市辰祺通信网络安装工程有限公司的诉讼请求。案件受理费1290.38元，由原告鸡西市辰祺通信网络安装工程有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判员  张晓娣二〇二〇年十二月一日书记员  孙喜阳