重庆市沙坪坝区人民法院民 事 裁 定 书(2020)渝0106民初16758号原告：重庆建工第三建设有限责任公司,住所地重庆市渝中区袁家岗**,统一社会信用代码915000007339743120.法定代表人:杨帆,该公司董事长.委托诉讼代理人:李华薇,重庆静昇律师事务所律师。委托诉讼代理人:王文渊,重庆静昇律师事务所律师。被告：顾宪，女，汉族，1970年10月18日出生，住重庆市渝**，公民身份号码。委托诉讼代理人：张剑波，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：熊超，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。被告：顾某1，男，汉族，2009年8月18日出生，住重庆市渝**，公民身份号码。法定代理人顾宪，女，顾某1之母，住重庆市渝**，公民身份号码。委托诉讼代理人：张剑波，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：熊超，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。被告：顾某2，男，汉族，2007年1月20日出生，住重庆市渝**，公民身份号码。法定代理人顾宪，女，顾某2之母，住重庆市渝**，公民身份号码。委托诉讼代理人：张剑波，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：熊超，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。被告：顾瑞辰（被告顾宪之子），男，汉族，1997年11月21日出生，住重庆市渝**，公民身份号码。原告重庆建工第三建设有限责任公司与被告顾宪、顾瑞祥、顾瑞瑞、顾瑞辰挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年9月7日立案。原告重庆建工第三建设有限责任公司诉称，原告作为承包人承建了金科廊桥水乡四组团3－8、10、76#及对应车库77B工程。2014年10月28日，与马庸持签订《工程项目承包合同》，约定由马庸持作为项目经济责任人，全面负责工程施工，形式为全额承包，建设方资金未及时拨付时，其负有自行垫付资金义务，工程竣工结算和财务决算后，原告对项目进行考核，有结余的情况下，结余由马庸持一方自行分配。另原告与马庸持、被告顾宪签有一份《房屋抵押合同》，约定被告顾宪以其名下三套房产为马庸持就“廊桥水乡”项目向原告提供640万元的债务担保。在合同履行过程中，因马庸持管理不善、资金短缺等原因，导致原告为马庸持垫付各类款项共计17396214.72元（截止起诉之日）。后原告多次催告一直无果的情况下，马庸持却在2016年6月不幸死亡，其名下的财产由四被告继承。原告认为，原告与马庸持之间签订的《工程项目承包合同》系双方真实意思表示，合法有效。马庸持死亡，而四被告均是马庸持的法定继承人，因此，四被告理应在各自的财产继续范围内返还原告垫付的款项共计17396214.72元。另原告与被告顾宪、马庸持还签订《房屋抵押合同》，被告顾宪应当以其所有的3套房产对马庸持在原告处承建的项目产生的债务向原告承担担保责任，原告对被告顾宪所有的3套房产享有优先受偿权。因此，原告特依法起诉，望判如所请。原告请求判令：1.请求判令被告顾宪支付原告垫付的款项17396214.72元及其资金占用损失；2.请求判令四被告在各自继承的财产范围内对原告承担清偿债务；3.请求确认原告对渝北区龙溪街道别墅、渝北区龙溪街道商业门面、渝北区龙溪街道住宅等房屋享有优先受偿权；4、本案诉讼费、保全费由四被告全部承担。被告顾宪在提交答辩状期间，对管辖权提出异议申请认为，本院对本案没有管辖权，本案应移送至重庆市渝北区人民法院管辖，首先，本案案由不是建设工程施工合同纠纷，不应适用专属管辖。本案四被告并非原告所提及的工程项目的承包人或发包人。其次，原告的诉讼请求为要求被告支付垫资款，属于向被告追偿垫资款，因此本案应为追偿权纠纷，由被告住所地人民法院管辖。综上，根据民诉法相关法律规定，故本案应当移送至重庆市渝北区人民法院审理，请法院依法审查。本院经审查认为，马庸持与原告没有劳动合同关系。原告出示的《工程项目承包合同》中约定：发包人（甲方）为重庆建工第三建设有限责任公司项目成本控制部，承包人（乙方）为廊桥水乡四组团3－8、10、76#及对应车库77B土建及普通水电安装工程、项目部，甲方将重庆建工第三建设有限责任公司承接的廊桥水乡四组团3－8、10、76#及对应车库77B土建及普通水电安装工程委托给乙方施工，建设单位重庆市金科星聚置业有限公司，承包范围为建设工程施工合同工作内容，工程总造价最终以建设单位及审核部门审定结算为准，工程采取全额承包的方式，乙方向甲方缴纳工程总造价2%的管理费。管理费中不含个税，个人所得税由三建财务部依据税务部门的相关规定执行，由乙方承担。工期以主合同要求工期为准，工程质量标准：以主合同要求为准。乙方无单独对外签订工程分包、材料供应、设备采购等合同（但前期的洽谈由乙方牵头）。需对外发生合同关系的，合同必须由甲方盖章生效，支付时按合同及发票额度支付，合同必须在甲方（项目成本控制部）备案登记。甲方聘任马庸持为项目经济承包责任人，代表项目对公司负责。乙方严格遵守国家和地方法律法规、规范、规程、标准和公司各项规章制度。积极配合甲方及公司其他相关部门的管理工作。凡甲方与建设单位之间的技术、经济、签证等相关事项，甲方委托乙方办理。凡乙方承包范围以内的工程技术往来，按其承包内容由乙方自主决定并承担其经济民事责任；若乙方与建设单位之间或从事经济往来，必须获得甲方的书面委托。在乙方承担工作范围内的所有费用均由乙方承担。所有对外合同必须由甲方签字确认，乙方不得擅自对外订立任何合同。凡是支出性合同，必须在甲方成控部备案登记。乙方自行承担所聘用员工的劳动报酬、社会保险和其它福利待遇，乙方有义务处理好聘用员工所引发的劳动纠纷。若发生乙方聘用员工依法提起劳动争议仲裁、诉讼而导致甲方承担赔偿或补偿责任，则由乙方无条件全部承担甲方被判令承担的所有责任。乙方应缴纳风险承包抵押金135万元。工程款由乙方负责向业主收取。甲方将收到的工程款扣税、费后划入到乙方账户上。乙方每次收款必须向甲方缴纳以上所规定应缴纳的管理费。本工程的所有款项由乙方计划开支，但必须以保证生产进度需要为目的，不得任意挪用。如建设方资金未及时划拨，乙方应自行垫付并履行合同义务（所有资金均由乙方自行解决）。甲方如发现乙方把该工程的资金用于工程以外的开支时，甲方有权制止，情况严重者甲方有权终止合同。工程竣工后，由乙方负责办理竣工结算（含审计部分）和财务决算，但结算定案书等有效文件必须由甲方签署确认，或由甲方书面委托乙方办理。完整的结算资料甲方保存二份。乙方完成竣工结算（含审计部分）和财务决算工作后，甲方对项目进行完工考核。考核后如有节余，节余部分由乙方自行分配。前述合同乙方处有马庸持签字。甲方处加盖有原告项目成本控制部公章及代理人签字。本案原告是以前述双方合同关系中原告为马庸持全额承包经营垫付资金出现亏损，原告向被告请求返还产生的权利义务纠纷而提起诉讼，根据前述合同约定内容及马庸持与原告没有劳动合同关系的事实，原告诉称纠纷并不是建设工程施工合同关系引起的纠纷而是合同双方之间，因借用建筑企业资质进行建筑工程经营产生的挂靠经营合同关系引起的纠纷，因此原告本案起诉依据的基础法律关系是挂靠经营合同关系，根据最高人民法院《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第五条、第六条的授权，重庆市高级人民法院作出《关于指定重庆铁路运输法院受理案件范围的规定》指定由重庆市铁路运输法院受理重庆市渝北区、沙坪坝区等内发生的挂靠经营合同纠纷民事一审案件，故本院对本案不享有管辖权。依照最高人民法院《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第五条、第六条之规定，裁定如下：本案移送重庆市铁路运输法院审理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  杭安华二〇二〇年十二月八日书记员  辛嫣梦