福建省龙岩市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽08民终1783号 上诉人（原审被告）：刘德粦，男，1948年7月24日出生，汉族，住武平县。 委托诉讼代理人：钟梅雄，龙岩市武平县中信法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审原告）：武平县宁洋煤炭开发有限公司，住所地武平县十方镇叶坑村，统一社会信用代码913500007753649264。 法定代表人：张德彰，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：曾庆龙，男，该公司员工。 上诉人刘德粦因与被上诉人武平县宁洋煤炭开发有限公司劳动争议一案，不服福建省武平县人民法院(2020)闽0824民初1843号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年11月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 刘德粦上诉请求：依法撤销福建省武平县人民法院(2020)闽0824民初1843号民事判决书，查明事实后判决驳回被上诉人一审的诉讼请求。事实和理由：一、一审法院认定事实不清。1.上诉人与被上诉人于2018年8月13日订立的《职业病工伤补偿协议书》中补偿款59794.46元包含职业病诊断的检查诊断费、交通费、劳动能力鉴定费等，一审法院没有查明补偿款的费用包含内容。在签订协议时被上诉人说的是补给上诉人医疗费；2.上诉人与被上诉人于2018年8月13日订立的《职业病工伤补偿协议书》，该协议也履行完毕，被上诉人于2020年7月1日提起诉讼，要求撤销该协议，已经超过一年10个月；3.上诉人通过人民调解协议获得去产能补偿金，与从工伤保险基金中获得工伤保险待遇，属于两个不同性质的款项，不属于重复享受工伤保险待遇。二、一审法院适用法律不当。具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权,撤销权消灭。本案中被上诉人的撤销权已经消灭。根据《工业企业结构性调整专项奖补资金管理办法》第13条第(2)项规定，专项奖补资金主要用于解除、终止劳动合同按规定需支付的经济补偿金和符合《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇。第15条规定，审计、财政部门应加强对专项奖补资金和监督检查，对违反本办法规定，虚报、冒领、挤占、挪用专项奖补资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》第二条规定进行处理或处罚决定。如果上诉人取得中央专项奖补资金中取得补偿款，有违反工业企业结构性调整专项奖补资金管理办法规定，也应当由审计、财政部门作出处理或处罚决定，被上诉人无权要求返还。本案中，被上诉人对自己给付上诉人补偿行为性质，没有错误认识，后来经过行政诉讼，判决工伤保险管理中心从工伤保险基金中支付上诉人职业病待遇，不属于重大误解。三、本案案由为请求确认人民调解协议效力纠纷，并不是工伤保险待遇纠纷。综上所述，本案撤销权已经消灭，补偿协议不属于重大误解，应该通过行政程序返还，一审法院认定事实不清，适用法律不当，所作出的判决应予撤销，为此，特向贵院提出上诉，请依法裁判。 武平县宁洋煤炭开发有限公司辩称，上诉人是患煤工尘肺被认定为工伤，经鉴定为因工伤残三级，属于职业病范畴。依照《工伤保险条例》相关规定，其职业病待遇只能享受一方的补偿，不能重复享受多方的补偿。上诉人的职业病工伤保险待遇已从工伤保险基金中全额支付，应当返还被上诉人支付的职业病工伤保险待遇。为此，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人的上诉请求无理，应予驳回。 武平县宁洋煤炭开发有限公司向一审法院起诉请求：1.撤销原、被告于2018年8月31日签订的《职业病工伤补偿协议书》。2.判决被告返还原告支付的职业病工伤保险待遇59794.46元。 一审法院认定事实：原告的事实和理由：2006年7月起，被告在原告处从事井下采煤作业。2015年4月30日，龙岩市疾病预防控制中心诊断被告为煤工尘肺贰期。2015年8月7日，龙岩市人力资源和社会保障局认定被告为工伤。2015年10月23日，龙岩市劳动能力鉴定委员认定被告为因工伤残三级。其后，原告为被告向武平县社会劳动保险管理中心申报其工伤保险待遇。2016年6月30日，该中心以用人单位未依法为其足额缴纳工伤保险费为由，作出不予支持原告提出的从工伤保险基金支付被告职业病待遇的决定。在政策性关闭化解煤炭行业过剩产能时，武平县人社局、煤管局审核同意从中央专项奖补资金中支付被告的职业病工伤保险待遇。2018年8月31日，原、被告双方签订了《职业病工伤补偿协议书》，原告一次性支付了被告职业病工伤保险待遇（含长期待遇）计59794.46元。此后，被告仍然提出申请，要求工伤保险基金支付其职业病工伤保险待遇。2019年7月19日，武平县社会劳动保险管理中心重新作出不予支付的决定。2019年8月13日，被告向武平县人民法院提起行政诉讼，请求“撤销武平县社会劳动保险管理中心于2019年7月19日重新作出的不予支付的决定，判决武平县社会劳动保险管理中心支付其职业病工伤保险待遇”。2019年11月19日，武平县人民法院作出(2019)闽0824行初24号《行政判决书》，驳回其诉讼请求。被告不服，提起上诉。2020年5月6日，龙岩市中级人民法院作出(2020)闽08行终36号《行政判决书》，撤销了一审判决，撤销了武平县社会劳动保险管理中心于2019年7月19日重新作出的不予支付的决定，并判决该中心在三十日内对被告的职业病工伤保险待遇重新依法作出处理。2020年6月，武平县社会劳动保险管理中心已经核定被告的职业病工伤保险待遇(支付一次性伤残补助金20535.78元、按月支付伤残津贴计92488元，合计113023.78元)。2020年6月以后，被告按照国家有关规定享受基本养老保险待遇等。为此，被告已重复享受工伤保险待遇，原告先前支付的工伤保险待遇应当予以返还。2020年6月30日，原告向武平县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委会于同日作出不予受理的决定，并告知可以在15日内可向人民法院起诉。综上，重复领取工伤保险待遇，违反相关法律规定，原、被告之间的补偿协议应当予以撤销，被告依据协议所得款项应当予以返还。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，一审法院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告提供的证据，其真实性相对方均无异议，一审法院依法予以确认并在卷佐证。原告主张的基本事实，被告亦无异议，一审法院依法予以确认。 一审法院认为，原、被告双方存在劳动关系，被告按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，可以依法享受工伤保险待遇的权利。2018年8月31日，在原告为被告申报工伤保险待遇、武平县社会劳动保险管理中心作出不予支付决定的情况下，原、被告签订《职业病工伤补偿协议书》，原告一次性支付了被告职业病工伤保险待遇款项计59794.46元。该协议是劳动合同关系的双方之间签订的职业病工伤补偿协议，该协议应当接受民事法律规范的约束和调整。其后，经被告继续申报和行政诉讼等，武平县社会劳动保险管理中心已经核定被告的职业病工伤保险待遇(支付一次性伤残补助金20535.78元、按月支付伤残津贴计92488元，合计113023.78元)。2020年6月以后，被告按照国家有关规定享受基本养老保险待遇等。对照《工伤保险条例》第三十五条的规定，被告又从工伤保险待遇经办机构依法享受了全部的工伤保险待遇。综上，可以认定，被告属于重复享受了工伤保险待遇。被告双重享受工伤保险待遇，不符合法律规定。原、被告签订《职业病工伤补偿协议书》，前提是工伤保险待遇经办机构明确决定不予支付。该协议订立的补偿标准明显低于《工伤保险条例》规定的标准，应当视为双方对相关的工伤权利并不完全了解。在被告已从工伤保险待遇经办机构依法享受了全部的工伤保险待遇的情况下，可以确认，原、被告双方对签订职业病工伤补偿协议的行为内容有重大误解。行为人对行为内容有重大误解的，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销。民事行为被确认为无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。 综上所述，原告的诉讼请求，依法予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十七条、第一百五十七条，《工伤保险条例》第三十五条的规定，判决：一、撤销武平县宁洋煤炭开发有限公司、刘德粦于2018年8月31日签订的《职业病工伤补偿协议书》。二、判决生效之日起十日内，刘德粦应当返还武平县宁洋煤炭开发有限公司支付的职业病工伤保险待遇款项计59794.46元。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告武平县宁洋煤炭开发有限公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。双方当事人对一审判决查明的事实均无异议，本院予以确认。 本院认为，撤销权的行使期限为一年，自当事人知道或应当知道撤销事由之日起计算。刘德粦患职业病，依法享受工伤保险待遇。在武平县宁洋煤炭开发有限公司为刘德粦申报工伤保险待遇、武平县社会劳动保险管理中心作出不予支付决定的情况下，双方当事人签订《职业病工伤补偿协议书》，武平县宁洋煤炭开发有限公司支付刘德粦工伤补偿款59794.46元。但2020年6月本院撤销武平县社会劳动保险管理中心作出的不予支付决定，判决武平县社会劳动保险管理中心对刘德粦的工伤保险待遇重新作出处理。2020年6月，武平县社会劳动保险管理核定刘德粦的工伤保险待遇的相关费用，刘德粦依法享受了工伤保险待遇。武平县宁洋煤炭开发有限公司主张刘德粦重复享受工伤保险待遇，要求撤销《职业病工伤补偿协议书》，其行使撤销权的期限应从2020年6月起算，未超过一年的除斥期间。工伤保险待遇只有一份，依法不能双重享受。双方当事人签订《职业病工伤补偿协议书》的前提是工伤保险待遇经办机构明确决定不予支付。该协议订立的补偿标准明显低于《工伤保险条例》规定的标准，应当视为双方对相关的工伤权利并不完全了解。在刘德粦已从工伤保险待遇经办机构依法享受了全部的工伤保险待遇的情况下，可以确认，双方对签订职业病工伤补偿协议的行为内容有重大误解。行为人对行为内容有重大误解的，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销。民事行为被确认为无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。 原审判决撤销《职业病工伤补偿协议书》，由刘德粦返还武平县宁洋煤炭开发有限公司支付的职业病工伤保险待遇款项计59794.46元并无不当。 综上所述，刘德粦的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由刘德粦负担。 本判决为终审判决。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向执行法院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长 廖松福 审 判 员 傅胜荣 审 判 员 陈小曼 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理 卢丰华 书 记 员 熊 枫