广西壮族自治区上思县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0621民初1130号 原告：广西新电力投资集团上思供电有限公司，住所地广西上思县思阳镇团结东路，统一社会信用代码91450621756545596N。 法定代表人：林军。 委托诉讼代理人：朱光任，广西精一律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁宇宸，广西精一律师事务所律师。 被告：上思县源润矿业有限公司，住所地广西上思县思阳镇环城东路**，统一社会信用代码914506210907020720。 法定代表人：梁立锋。 委托诉讼代理人：韦超，广西心田律师事务所律师。 原告广西新电力投资集团上思供电有限公司（以下简称上思供电公司）与被告上思县源润矿业有限公司（以下简称源润公司）合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案受理后，依法适用简易程序于2020年10月20日公开开庭进行了审理。原告上思供电公司的委托诉讼代理人朱光任，被告源润公司的委托诉讼代理人韦超均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 -2- 原告上思供电公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告补缴至2018年1月的电费26548.89元，并支付违约金65522.66元（从最后缴纳日2018年1月31日至2020年8月31日共计超期934天，其中年度内334天，跨年度600天，违约金为26548.89×334×0.002+26548.89×600×0.003=65522.66)；2、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由:2017年4月26日，为明确双方的权利和义务，作为供电方的原告与作为用电方的被告签订了《高压供用电合同》（合同编号：16011206304)。该合同对供电质量、用电计量、电费结算方式、违约责任等进行了约定。合同签订以来，原告一直按约定向被告正常供电，但被告怠于履行其合同义务，没能依约按期向原告付清电费。经核算，被告已欠原告电费26548.89元，截至2018年1月31日最后的收费日，原告仍未缴纳电费。原告多次向被告催交所欠电费，但被告却拒绝缴交。原告与被告之间签订的《高压供用电合同》，是依法成立的合同，对双方均具有约束力，被告应当按约定全面履行其合同义务。现被告已经违反了合同约定，原告有权要求被告交清所欠电费26548.89元，并按合同第十项中的违约责任约定支付违约金65522.66元。原告为维护自己的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 被告源润公司辩称，原告要求被告支付电费没有法律依据。被告的用电度数是原告单方面的确认，没有经被告确认，《高压供用电合同》没有约定单价，加价部分在合同中也没有约定，原告计算的电费没有依据。原告主张被告支付违约金没有事实与法律依据。根据《合同法》的相关规定，违约金不得超过实际损失的30%，原告的诉请明显超过实际损失的30%。另外，实际用电人并非本案被告，2017年，在原、被告履行供用电合同期间，真正在经营并用电的人是唐跃庆。综上所述，被告认为原告的起诉没有事实与法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。 -3- 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告对其陈述的事实向本院提供以下证据：1、原告的企业信用信息公示报告、法定代表人身份证明，证明原告诉讼主体适格；2、被告的企业信用信息公示报告，证明被告的诉讼主体资格；3、《高压供用电合同》（合同编号：16011206304），证明原、被告签订《高压供用电合同》；4、客户抄表结算复核单，证明截止2018年1月，被告产生的应缴电费26548.89元；5、《广西壮族自治区物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》，证明原告向被告计收电费有自治区物价主管部门印发的文件为依据，完全符合双方签订的《高压供用电合同》（合同编号：16011206304）第六项第（一）款第1点约定。 被告源润公司对其辩称向本院提供以下证据：《沙场生产销售合作合同》，证明（1）2016年元月至2018年元月在上思县思阳镇明哲村河段沙石的实际经营人是唐跃庆；（2）从2016年至2018年产生的电费由唐跃庆承担。 经过开庭质证，被告对原告提供的证据1、2没有异议；对证据3的真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，合同里面没有约定上次电表的度数与本次的抄表度数，合同中没有约定单价和加价；对证据4的三性不予认可，结算单是原告单方面制作；对证据5文件的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可。 原告对被告提供的证据有异议，根据合同相对性原则，被告与案外人签订的合同与原告无关，被告不能以此对抗原告所主张的诉讼请求。 对原、被告提交的证据，本院认证如下：原告提供的证据1-5真实、合法，且与本案相关联，本院予以采信。被告提供的证据与本案无关，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：2017年4月26日，原告作为供电方与被告作为用电方签订《高压供用电合同》（合同编号：1 -4- 6011206304），约定原告向被告供电，用电地址为思阳镇华加村驮割屯，用电类别为大宗工业用电，负荷性质为三类负荷。合同第一条第（三）项约定被告受电点受电变压器一台，共计630千伏安。合同第二条第（二）项主供电源，供电方由三华（配）电站（所）以10千伏电压，经出口叫安924开关送出的架空线向用电方一个受电点供电。供电容量为630千伏安（千瓦）。合同第六条约定电价及电费结算方式，（一）计价依据1、供电方按照物价主管部门批准的电价向用电方定期结算电费及随电量征收有关费用……2、用电方的电费结算执行一般大工业电价及功率因数调整电费方法，按照《供电营业规则》中的有关规定，功率因数调整电费考核标准为0.9。3、基本电费按最大需量计算，最大需量合同值为252千瓦。（二）电费结算方式1、供电方应按规定日期抄表，按期向用电方收取电费。2、用电方应在供电方公布缴费日期内全额交清电费。具体的交费办法为：银行托收、转账、代扣及营业厅缴费。（三）用电方对用电计量、电费有异议时，应先交清电费，然后双方协商解决。如用电方不交清电费，供电方有权对用电方（其名下用电点）停止供电。（四）用电方交付逾期电费时，应首先支付违约金，扣除违约金后的剩余部分不足以付清欠费的，所欠部分电费从到期应付之日起继续计收违约金。合同第十条约定违约责任，（二）用电方违约责任3、用电方不按期交清电费的，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止，电费违约金按下列规定计算：（1）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；（2）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。经供电方催交，用电方仍未付清电费的，供电方可依法按规定的程序停止部分或全部供电，并追收所欠电费和电费违约金。该合同有效期从2017年4月26日起至2018年4月25日止。 《客户抄表结算复核单》载明被告自2017年12月20日至2018年1月20日期间，即2018年1月的电费为：计费电量27810千瓦时，电度电费16196. -5- 54元；加价电费合计1215.30元；功率因数0.7，调整率10%，力调电费2303.05元；基本电费最大需量201千瓦，单价34元，基本电费6834元；总电费26548.89元。 另查明，广西壮族自治区物价局于2017年7月12日印发的桂价格[2017]34号文件《广西壮族自治区物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》及其附件1广西电网销售电价表载明，大工业用电1-10千伏电度单价为0.6261元/千瓦时，基本电价最大需量为34元/千瓦/月。其中大工业用电电度单价0.6261元/千瓦时中包含：农网还贷资金1.5分钱（0.015元）、国家重大水利工程建设基金0.3分钱（0.003元）、大中型水库移民后期扶持资金0.62分钱（0.0062元）、可再生能源电价附加1.9分钱（0.019元）、水库移民后期扶持资金0.05分钱（0.0005元）。 2020年8月20日，原告企业登记信息由上思县水利电业有限公司变更为广西新电力投资集团上思供电有限公司。因被告至今未交纳2018年1月电费26548.89元，原告诉至本院。 本院认为，原、被告签订的《高压供用电合同》（合同编号：16011206304）是双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，为合法有效的合同，双方均应按照合同的约定全面履行义务。《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。本案中，原告根据《高压供用电合同》所约定的内容向被告供电，被告应按时履行交纳电费的义务。被告抗辩称合同中未约定电费单价，未约定加价电费，双方未确认用电量，《客户抄表结算复核单》系原告单方制作。根据本院查明的事实，原告出具的《客户抄表结算复核单》所载明的电费单价均按照广西壮族自治区物价局于2017年7月12日印发的桂价格[2017]34号文件《广西壮族自治区物 -6- 价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》及其附件执行；基本电费最大需量按201千瓦计，未超出合同所约定的最大需量合同值252千瓦；加价电费部分均按照上述物价局出具的文件计收，且加价电费部分已包含在电度电价0.6261元/千瓦时范围内，属于电度电价的组成部分。原告计收电费标准未违反物价主管部门所定标准，未违反合同约定。被告对其上述主张并未提供相应的证据予以佐证，本院对被告该辩解不予采纳。被告亦辩称该变压器系案外人唐跃庆使用，应由其交纳电费。根据合同的相对性，本案被告自愿与原告签订供用电合同，作为用电方的被告，理应负担合同所约定的支付电费义务。被告与案外人的债权债务尚未明确，不能作为本案合同纠纷中对抗原告的抗辩事由。本院对被告该辩解亦不予采纳。故对原告要求被告补缴至2018年1月电费26548.89元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于原告诉请的违约金。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”原、被告在《高压供用电合同》中约定了违约金的计算方式为：“用电方不按期交清电费的，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止，电费违约金按下列规定计算：（1）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；（2）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。”现被告主张该违约金过高，请求法院予以减少。中华人民共和国国务院令第709号《电力供应与使用条例》第三十九条规定：“逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定。”电力工业部令（第8号）《供电营业规则》第九十八条规定：“用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下 -7- 列规定计算：１.居民用户每日按欠费总额的千分之一计算；２.其他用户：（１）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；（２）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。电费违约金收取总额按日累加计收，总额不足１元者按１元收取。”《电力供应与使用条例》为行政法规，《供电营业规则》为部门规章，均为现行有效。原、被告在《高压供用电合同》中对于违约责任的约定并未违反法律规定、行业标准。被告主张违约金过高，但并未对违约金过高提供证据佐证或作出合理的解释说明。因此，违约金应按原、被告双方在《高压供用电合同》中所约定的条款进行计算。被告欠缴2018年1月电费，则从逾期之日2018年2月1日起至2018年12月31日止共计334天，违约金为17734.66元（26548.89元×2‰×334天）；从2019年1月1日起至2020年8月31日止共计609天，违约金为48504.82元（26548.89元×3‰×609天）；以上两段违约金相加为66239.48元（17734.66元+48504.82元）。现原告主张被告支付违约金65522.66元，未违反法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第一百一十四条，《电力供应与使用条例》第三十九条，《供电营业规则》第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告上思县源润矿业有限公司支付原告广西新电力投资集团上思供电有限公司2018年1月电费26548.89元； 二、被告上思县源润矿业有限公司支付原告广西新电力投资集团上思供电有限公司违约金65522.66元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五 -8- 十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费1051元（原告已预交），由被告上思县源润矿业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于防城港市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费2102元（户名：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户行：中国农业银行防城港分行营业室，帐号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，防城港市中级人民法院则按自动撤回上诉处理（中级法院不再另行通知）。 审 判 员 杨民磊 二〇二〇年十二月八日 法官助理 唐雅婷 书 记 员 梁珍彩