苏州市姑苏区人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏0508刑初331号公诉机关苏州市吴中区人民检察院。被告人刘海青，男，1984年4月6日生，汉族，初中文化，无业，住安徽省利辛县。因涉嫌污染环境犯罪，于2019年12月27日被苏州市公安局吴中分局刑事拘留，2020年1月10日经苏州市吴中区人民检察院批准逮捕，同日由苏州市公安局吴中分局执行逮捕。2020年2月20日被取保候审。辩护人吴俊，江苏新天伦律师事务所律师。辩护人王婷娴，江苏新天伦律师事务所律师。被告人刘小强，男，1986年5月21日生，汉族，初中文化，无业，住安徽省利辛县。因涉嫌污染环境犯罪，于2019年12月6日被苏州市公安局吴中分局刑事拘留，2020年1月10日经苏州市吴中区人民检察院批准逮捕，同日由苏州市公安局吴中分局执行逮捕。2020年2月20日由被取保候审。辩护人覃华炜，江苏新天伦律师事务所律师。辩护人李文飞，江苏新天伦律师事务所实习律师。苏州市吴中区人民检察院以吴检一部刑诉〔2020〕403号起诉书指控被告人刘海青、刘小强犯污染环境罪，于2020年6月30日向本院提起公诉，并以吴检五部民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院于2020年7月6日受理后，依法适用普通程序组成合议庭。本院于2020年9月22日公开开庭审理了本案。苏州市吴中区人民检察院指派检察员管伟东出庭支持公诉，被告人刘海青及其辩护人王婷娴、被告人刘小强及其辩护人覃华炜、李文飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。苏州市吴中区人民检察院指控：2018年5月份至2019年12月4日期间（2019年春节和2019年5月各停工一个月），被告人刘海青在苏州市吴中区临湖镇联盟街锦苑宾馆对面的厂房内，未办理工商营业执照和相关环保手续，进行电镀铬、镀镍生产经营。2019年4月，被告人刘小强以合伙人的身份参与经营管理。在生产过程中，该作坊未采取污水净化处理措施，直接将电镀铬、镀镍所产生的污水通过车间内南侧厕所小便池及排水管排入东侧化粪池，该化粪池未配套建设任何污染防止措施。经苏州市吴中区环境监测站分析，镀铬车间电镀槽1水中总铬5.53×104mg/L，镀镍车间电镀槽9水中总镍204mg/L，刘小强电镀作坊东侧化粪池水中总铬3.47mg/L、总镍2.09mg/L。被告人刘海青主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人刘小强如实供述了自己的犯罪事实。两被告人已缴纳刑事附带民事公益诉讼所需承担的生态环境修复费用447304元和事务性费用50000元，合计497304元。为证实上述指控，公诉机关提供了相关证据，认为被告人刘海青、刘小强违反国家规定，排放、倾倒有害物质，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人刘海青、刘小强均起主要作用，均系主犯。被告人刘海青主动投案，并如实供述了自己的罪行,系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人刘小强归案后，如实供述了自己的罪行，可以从轻处罚。被告人刘海青、刘小强均自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，均可以从宽处罚。被告人刘海青对公诉机关的指控无异议，表示自愿认罪，请求从轻处罚。被告人刘海青的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，提出以下从轻处罚的意见：一、有自首情节。二、如实供述，认罪认罚。三、初犯。四、积极修复环境。请求从轻处罚。被告人刘小强对公诉机关的指控无异议，表示自愿认罪，请求从轻处罚。被告人刘小强的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，提出以下从轻处罚的意见：一、如实供述，认罪认罚；二、参与时间较短，在共同犯罪中作用较小。三、积极修复生态环境，防止损害扩大，主动承担环境损害赔偿的费用。请求从轻处罚。经审理查明，被告人刘海青于2018年5月份至2019年12月4日期间（2019年春节和2019年5月各停工一个月）在苏州市吴中区临湖镇联盟街锦苑宾馆对面的厂房内，未办理工商营业执照和相关环保手续，开设作坊进行电镀铬、电镀镍生产经营。2019年4月，被告人刘小强以合伙人的身份参与经营管理。在生产过程中，该作坊未采取污水净化处理措施，直接将电镀铬、镀镍所产生的污水通过车间内南侧厕所小便池及排水管排入东侧化粪池。2019年12月4日，公安机关会同苏州市吴中生态环境局执法人员对该作坊进行突击检查，当场查获被告刘小强等人正在作业。被告人刘小强归案后，如实供述了自己的犯罪事实。同年12月27日，被告人刘海青主动至公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。经苏州市吴中区环境监测站监测分析，该作坊东侧化粪池水中为总铬3.47mg/L、总镍为2.09mg/L，分别达《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)的6.94倍、20.9倍。另测得作坊镀铬车间电镀槽1中总铬为5.53×104mg/L，镀镍车间电镀槽9中总镍为204mg/L。两被告人已缴纳刑事附带民事公益诉讼所需承担的环境修复费用为447304元，事务性费用为50000元，合计497304元。审理中，被告人刘海青、刘小强在《现代快报》上刊登致歉书，分别向本院缴纳罚金保证金5万元、3万元。上述事实，被告人刘海青、刘小强均供认不讳，且有公诉机关提供的被告人刘海青、刘小强的供述及辩认笔录、证人万某、张某甲、陈某、闫某、刘某、贾某、张某乙的证言、现场勘验检查笔录、苏州市吴中生态环境局出具的现场检查（勘察）笔录、现场勘查照片、苏州市吴中区环境监测局出具的监测报告、接受证据材料清单、临湖派出所出具的发破案经过、情况说明、户籍资料、认罪认罚具结书、江苏省非税收收入一般缴款书、两被告人提交的缴纳罚金保证金的凭证、《现代快报》公告等，上述证据均经法庭举证、质证及书面质证，证据来源合法、内容客观，具有证明效力，本院予以确认。本院认为，被告人刘海青、刘小强共同非法从事电镀铬、电镀镍作业，非法排放的生产废水中重金属总铬、总镍含量分别超过国家污染物排放标准三倍、十倍以上，属“严重污染环境”，构成污染环境罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。公诉机关的指控成立。两被告人共同故意实施污染环境犯罪，系共同犯罪，且均系主犯。但被告人刘小强参与的时间较被告人刘海青短，属作用较小的主犯。被告人刘海青主动投案且如实供述，系自首，依法从轻处罚。被告人刘小强归案后如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚。两被告人认罪认罚，依法从宽处理。两被告人履行了刑事附带民事公益诉讼的相应责任，视为对被污染的环境进行了修复，同时缴纳罚金保证金，结合其他情节，对两被告人宣告缓刑。两被告人的辩护人认为被告人具有如实供述、认罪认罚、积极修复环境的从轻情节，均予以采纳。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）、（四）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，分别判决如下：一、被告人刘海青犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；已缴纳的罚金保证金人民币五万元于判决生效之日抵作罚金，并上缴国库）。二、被告人刘小强犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；已缴纳的罚金保证金人民币三万元于判决生效之日抵作罚金，并上缴国库）三、禁止被告人刘海青、刘小强在缓刑考验期间从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈 勇审 判 员  李丽鲜人民陪审员  孙毓平二〇二〇年十二月七日书 记 员  袁小英