安徽省桐城市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0881民初3579号 原告：桐城市公房经营管理所，住所地安徽省桐城市沿河东路**，组织机构代码证48567513-6。 法定代表人：章松苗，所长。 委托诉讼代理人：吴霞珍，安徽文都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴成满，安徽文都律师事务所律师。 被告：方平，男，1960年7月16日出生，汉族，无业，住安徽省桐城市。 原告桐城市公房经营管理所与被告方平房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用简易程序，分别于2020年9月11日和2020年10月10日公开开庭进行了审理，原告桐城市公房经营管理所的委托诉讼代理人吴成满两次到庭参加诉讼、原告委托诉讼代理人吴霞珍第二次到庭参加诉讼，被告方平两次开庭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 桐城市公房经营管理所向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原被告之间的房屋租赁合同，被告立即退还桐城市城南4号楼3单元201室50.37平方米的廉租房；2、要求被告支付未交纳的房租7900元；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年1月7日，原被告签订《廉租住房租赁合同》一份，原告将位于桐城市城南4号楼3单元201室50.37平方米的廉租房出租给被告，双方约定每月租金100元。合同签订后，原告依约定将廉租方出租给被告居住，合同第十五条规定：承租人有下列情形之一的，出租人有权解除本合同：1、承租人拒缴或不按约定交付租金达6个月时间以上；2、其承租的廉租住房空置时间超过6个月以上；3、承租人改变廉租住房使用用途的；4、承租人将承租的廉租住房转租、转让、转借他人的……。现方平自2014年1月至2020年7月，7900元房租未交纳，特依照租赁合同的约定要求解除原被告之间房屋租赁合同，请求人民法院依法判决。 被告方平辩称：1、我是残疾人，原来是开出租车的。由于市内为了创建工作，将我们的出租车收购了，给了我们三个月的生活费。这个房子是当时政府为了我们就近安置的，该合同是房产局做的格式合同，我当时在格式合同上签了字。2、合同约定了月租金100元，没有享受到优惠。我每年向政府提交报告，要求政府给我们残疾人解决工作，我们才有钱交房租。政府领导是这样答复的：工作正在和人社局对接。且原告一直未向我们催讨过涉案房租，我们也认为政府默认了不要我们给房租了。原告应按照国务院文件的精神，对我们残疾人予以优惠；原告应提前或经过当地政府和我们联系通知我们交房租，在原告未提前通知的情况下起诉我们，由此产生的费用由原告方承担，我们是低保户，没有钱交。租金7900元要求原告按照有关规定给予优惠，因租金金额比较大，一次性给不清，要求分期分批偿还。3、原告要求我们解除合同，但我们没有房子住，要求原告给我们解决便宜点的房子。4、诉讼费用我确实无法承担，请求法庭给予照顾。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原告事业单位法人证书，法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、《桐城市廉租住房租赁合同》一份、方平的不动产信息查询表一份，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院认定如下：1、对于原告提交的欠租清单，被告认为租金计算有误，不能作为证据，合同上约定每月100元租金。本院认为，原告提交的欠租清单，系其单方制作，且原告要求2020年6月和7月的房租按每月312元计算没有提供相关依据，本院对该证据不予支持。2、对于被告提交的残疾证、低保证以及两份证明，原告认为该两证与房屋租赁合同没有必然联系，对于证明的真实性不发表意见，但认为与本案没有关联性。原告起诉要求解除合同主要按照合同约定，同时按照政策的规定即有住房的不能享受廉租房、不缴房租超过6个月的要退房。本院认为，因被告提交的残疾证和低保证与本案无关联性，故本院不予认定。对于被告提交的两份证明，因原被告双方在《桐城市廉租住房租赁合同》中约定“承租人拒缴或不按约定交付租金达6个月以上出租人有权解除合同”，故被告提交的该两份证明不能证明原告无权解除合同，本院对该证据不予认定。 本院经审理认定事实如下：2014年1月7日，原、被告签订《桐城市廉租住房租赁合同》一份，原告将位于桐城市城南4号楼3单元201室50.37平方米的廉租房出租给被告，双方约定每月租金100元，租金的支付期限与方式：承租人按本合同的规定在每月五日前以现金方式缴纳本月租金，承租方不得以任何理由拒缴或拖欠。租赁期限：租赁起始日期为合同签订之日，终止日期由出租方按《桐城市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》的相关规定来确定。同时合同第十五条约定：承租人有下列情况之一的，出租人有权解除租赁合同：1、承租人拒缴或不按约定交付租金达6个月以上；2、其承租的廉租住房空置时间达6个月以上；3、承租人改变承租的廉租住房的使用用途；4、承租人将承租的廉租住房转租、转让、转借他人；5、……。合同签订后，原告依约定将廉租房出租给被告居住，被告一直未支付房租。另查明，被告方平名下有一套房产，位于桐城市，面积56.94平方米，产权证号2000—1789。原告桐城市公房经营管理所认为被告不符合《桐城市保障性住房管理办法》的相关规定，故于2020年8月12日向本院提起诉讼，请求判如所请。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订《桐城市廉租住房租赁合同》系双方真实意思表示，该协议不违反法律规定，双方应按协议的约定履行。由于被告名下已有一套住房，且自2014年1月至2020年8月长达79个月被告未支付租金，属被告违约，现原告要求解除与被告签订的《桐城市廉租住房租赁合同》，立即退还桐城市城南4号楼3单元201室的廉租房，并支付租金7900元（79个月×100元/月），符合法律规定，本院予以支持。被告方平提出其系残疾人，无收入来源，应享受优惠政策，要求分期分批偿还租金的辩解意见，因没有充分的理由和依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下： 一、解除原告桐城市公房经营管理所与被告方平签订的《桐城市廉租住房租赁合同》。 二、被告方平于本判决生效后三十日内腾空租赁的位于桐城市城南4号楼3单元201室廉租房，并支付原告桐城市公房经营管理所租金7900元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告方平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  韦立 二〇二〇年十二月十四日 书记员  孙敏 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的对规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。