河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0122民初5178号原告：张海霞，女，1976年9月27日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：张国英，女，1975年10月1日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：杜小免，女，1978年12月17日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：周俊峰，男，1969年9月4日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：吴玲妮，女，1978年9月18日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：王俊玲，女，1979年12月12日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：陈刚，男，1985年5月8日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：杜随兴，男，1964年2月21日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：白慧玲，女，1974年10月19日出生，汉族，住南省中牟县。原告：郑均，男，1976年6月2日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：袁皓，女，1989年4月29日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：王涛，男，1988年2月5日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：袁圣举，男，1963年4月5日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：吴瑞芳，女，1981年2月24日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：李景先，女，1970年4月2日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：王卫兴，男，1974年3月16日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：尚香叶，女，1969年8月10日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：姚会强，男，1977年7月10日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：梁金聚，男，1973年11月13日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：张军伟，女，1978年7月17日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：杨国顺，男，1963年6月25日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：赵瑞霞，女，1974年2月17日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：朱春秀，女，1974年2月28日出生，汉族，住河南省民权县。原告：朱坡伟，男，1981年2月6日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：王小会，男，1972年8月23日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：刘松，男，1988年8月1日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：齐庆合，男，1963年9月11日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：闫敬芳，女，1979年6月3日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：王红涛，男，1983年7月12日出生，汉族，住河南省郑州市金水区。原告：王耕山，男，1962年8月4日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：熊瑞红，女，1987年9月15日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：刘东科，男，1978年9月26日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：王国海，男，1969年3月26日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：吴永霞，女，1972年4月7日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：张彩凤，女，1980年6月27日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：常磊，男，1987年9月9日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：冉丰贤，男，1990年10月10日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：程鹏，男，1981年9月11日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：杜飞，男，1990年5月20日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：杜鹏，男，1988年1月2日出生，汉族，住河南省中牟县。四十位原告委托诉讼代理人：马小丽，河南鑫苑律师事务所律师。四十位原告委托诉讼代理人：方程程，河南鑫苑律师事务所实习律师。被告：郑州市中产置业有限公司（以下简称“中产置业公司”），住所地：郑州市郑东新区郑开大道**，统一社会信用代码91410100573577819H。法定代表人：李磊，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵新彦，河南良仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：张甫，河南良仁律师事务所实习律师。四十位原告与被告郑州市中产置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序独任审理，公开开庭进行了审理。四十位原告的委托诉讼代理人马小丽、方程程，被告中产置业公司的委托诉讼代理人赵新彦、张甫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。四十位原告向本院提出诉讼请求：1.要求被告向原告支付逾期交付房屋的违约金（以已付购房款为基数，按日万分之三计算，自2018年2月1日至实际交付之日止）；2.要求被告向原告支付逾期办理产权登记的违约金（以已付购房款为基数，按中国人民银行同期贷款利率4.75%上浮30%计算，自2018年4月1日至实际办理产权登记之日止）；3.判令被告向原告支付逾期交付储藏室的违约金（以已付储藏室款为本金，按日万分之一计算，自合同约定交付之日起至实际交付之日止）；4.本案的诉讼费、保全费、保险费全部由被告承担。事实和理由：原被告签订《商品房买卖合同》，约定被告将位于中牟县郑开大道北侧、雁鸣路西侧的房屋出售给原告，合同就房屋的交付日期进行约定，同时约定如逾期交付超过60日，原告继续履行合同的，合同继续履行，自规定最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已付房款万分之三的违约金。同时，合同约定：被告应当在房屋交付使用后60日内协助原告到产权登记机关备案，办理房屋产权证书。部分原告还向被告购买了地下室一处，签订有《中产花苑（人防工程平战结合）储藏室使用权转让合同》，并约定被告逾期储藏室的，每日向原告支付转让价款万分之一的违约金。原告依约向被告支付全部购房款及储藏室转让费，但直到原告起诉之日，被告仍未能向原告支付符合条件的商品房、储藏室，也未协助原告办理房屋产权证书手续，导致原告的权益遭受严重侵害。为维护原告的合法权益，诉至法院。中产置业公司辩称：一、张海霞等购买房屋的中产花苑项目属于中产公司和河南泽亿房地产开发集团有限公司（以下简称：河南泽亿）合作开发，河南泽亿负责项目的具体建设、销售等工作，是河南泽亿以中产公司的名义和张海霞等签订的《商品房买卖合同》。该合同约定的权利义务应当有河南泽亿享有和承担。所有，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定和本案件的基本事实，河南泽亿应当作为本案的被告参加诉讼并承担违约和赔偿责任。二、张海霞等存在逾期付房款的事实，应该按照合同约定支付违约金，中产公司有权解除《商品房买卖合同》。《商品房买卖合同》约定逾期付款违约责任：60日内，应付期限第二天至实际支付日，按日应付万分之一违约金，合同继续履行；超过60日，出卖人有权解除合同，出卖人解除合同的买受人按累计应付款的3%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定应付款期限第二天至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期付款万分之三的违约金。三、《商品房买卖合同》并没有对逾期交房要承担租金的损失进行约定。故案件中有要求承担租金损失的法院应当予以驳回。另外，逾期逾期交房如果成立并承担违约金后，租金损失更不应当的到支持，同一违约行为不能得到双份的赔偿。四、办理合同备案属于行政审批事项。办理合同备案是属于行政审批事项，不属于法院受理民事诉讼的范围。同时也是双方的配合的事情，并不是一方就可以完成的事情，所以案件中有这项请求法院应当予以驳回。五、涉案项目在施工过程中，受到大气环保和环境治理管控的多重影响，遇政府下达的停工、封土令、2020年疫情等客观原因，中产公司在上述期间内无法正常施工，项目多次被迫停工，这些停工的期间应该从逾期交房的天数中予以扣除，中产公司不应当承担逾期交房的违约金。六、根据民诉法谁主张谁举证的基本原则，案件中没有《商品房买卖合同》的业主，因双方并未对商品房的位置、价款、付款方式、违约责任等进行约定，故其应当自行承担举证不利的法律责任，中产公司不应当对其承担任何违约责任。七、案件中部分业主的起诉状中的诉讼请求并不明确具体，并且还有业主未在起诉书上签字，根据民诉法第119条之规定，属于无具体的诉讼请求，请法院依法驳回这部分业主的起诉。八、案件中部分业主请求支付逾期交付车位的违约金，因双方对此并无约定，原告也未提供相应的证据，因此该项请求不应当得到法院的支持。综上，请求法院查明事实，根据法律法规规定，依法判决。经审理查明：2017年1月至2017年4月间，四十原告（除刘东科外）与被告分别签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于郑开大道北侧、××路西侧中××房屋各××套，合同主要内容约定：“第八条规定：被告应当在2018年1月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房取得商品住宅交付使用批准文件，并符合合同约定的商品房交付原告使用。如遇特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同，被告可据实予以延期；第九条规定：（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之1的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过60日后，原告有权解除合同。原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之3的违约金。第十五条规定：关于产权登记的约定。出卖人应当在商品房交付使用后60日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案”。被告中产置业公司至今未向原告交付涉案房屋。2019年4月25日，原告刘东科与被告签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于郑开大道北侧、××路西侧中××房屋××套，合同约定内容同上。被告中产置业公司至今未向原告刘东科交付涉案房屋。2017年1月至2017年4月间，原告张彩凤等十三人与被告中产置业公司签订《中产花苑（人防工程平战结合)储藏室使用权转让合同》各一份，约定被告将其开发的“中产花苑”商品房的地下储藏室的使用权转让给原告。双方约定，在原告足额交付第一期物业服务费用后，被告将该地下储藏室使用权交予原告。在上述约定移交日，原告应当自行到物业公司办理移交手续，甲方不再另行通知。另查明，郑州市人民政府分别于2017年、2018年印发《郑州市重污染天气应急预案》。其中，2017年的文件规定，市政府发布黄色、橙色、红色预警时，应采取的强制性应急措施中扬尘源及其他面源减排措施均为“全市停止建筑工地室外电焊、喷涂、粉刷等作业，施工工地停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业，停止建筑拆迁（拆除）施工、建筑工程配套道路和管沟开挖作业（应急抢险、保障民生工程经市人民政府批准的除外），裸露场地应当增加洒水降尘频次”。2018年的文件规定，市政府发布黄色预警时，应采取的强制性措施中扬尘源及其他面源减排措施为“全市停止建筑拆迁（拆除）施工，停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业（经市政府批准的应急抢险、保障民生工程除外）。裸露场地应当增加洒水降尘频次”；市政府发布橙色、红色预警时，应采取的强制性措施中扬尘源及其他面源减排措施为“全市停止建筑拆迁（拆除）施工，停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业，停止建筑工地室外电焊、喷涂、粉刷等作业（经市政府批准的应急抢险工程、重点民生工程除外）。裸露场地应当增加洒水降尘频次”。郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室《关于印发的通知》，该通知明确“严格抓好2017年11月15日至2018年3月15日‘冬防’期间实施的‘封土行动’，期间城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工”。四十位原告（除刘东科外）与被告中产置业公司自签订合同之日起至2020年1月24日期间，郑州市人民政府均发布有上述预警并实施了“封土行动”，另结合与涉案房屋属同一地产项目的王平等十六位买受人、朱蒲等十四位买受人分别与被告中产置业公司房屋买卖合同纠纷案，本院已作出的（2019）豫0122民初5533号、（2019）豫0122民初5437号生效判决中查明的黄色、橙色、红色预警天数，扣除与“封土行动”重合天数，经核算，本案四十位原告（除刘东科外）与被告中产置业公司自签订合同之日起至2020年1月24日期间黄色、橙色、红色预警天数具体如下：原告王小会等三十七人与被告中产置业公司纠纷中，黄色预警天数为48天（2017年期间为2天，2018年至2020年1月24日期间为46天），橙色及红色预警天数为170天；原告王红涛、王涛与被告中产置业公司纠纷中，黄色预警天数为51天（2017年期间为5天，2018年至2020年1月24日期间为46天），橙色及红色预警天数为170天；上述房屋买卖合同（除刘东科外）履行过程中均经历了121天的“封土行动”。2020年1月25日，河南省启动重大突发公共卫生事件一级响应至今。另查明，在案件审理过程中，四十位原告向本院提出保全申请，要求冻结被申请人郑州市中产置业有限公司名下的银行存款8218657.62元或者查封、扣押同等价值的财产。本院依法作出（2020）豫0122财保105号民事裁定书，裁定冻结被申请人郑州市中产置业有限公司名下银行存款8218657.62元或查封、扣押同等价值的财产，案件申请费5000元，由申请人预交。本院认为，四十位原告与被告中产置业公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效。依法成立的合同对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定行使权利、履行义务。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。四十位原告与被告签订《商品房买卖合同》后，四十位原告按照约定数额支付了购房款，已经履行了付款义务，被告应当按照合同约定的日期，将验收合格、符合合同约定的商品房交付原告，被告未按期履行上述义务，应当承担相应的违约责任。由于在施工过程中遇政府下达停工、封土令、河南省启动重大突发公共卫生事件一级响应等客观原因，致使被告在上述期间内无法正常施工，符合原、被告签订的《商品房买卖合同》第八条关于延期交房的约定，故本院对被告延期交房的天数予以酌定扣减。同时，考虑到2018年度政府对黄色预警应当采取的强制性措施规定的范围小于橙色、红色预警应当采取的强制性措施范围，本院酌定对2018年度以来政府发布黄色预警导致延期交房需扣减的天数仅支持50%。综合考虑本案工程在三级预警、封土令、河南省启动重大突发公共卫生事件一级响应期间工程进度及工程项目情况，酌定被告承担的天数具体如下：原告王小会等三十七人与被告中产置业公司一案中，酌定扣减被告应承担的291天的违约赔偿数额。故违约金根据合同约定计算方式为以已付房款为基数，自2018年2月1日起至实际交房之日止（扣除291天），按日万分之3计算；原告王红涛、王涛与被告中产置业公司一案中，酌定扣减被告应承担的294天的违约赔偿数额。故违约金根据合同约定计算方式为以已付购房款为基数，自2018年2月1日起至实际交房之日止（扣除294天），按日万分之3计算。原告刘东科与被告中产置业公司一案中，酌定扣减被告应承担的39天的违约赔偿数额。故违约金根据合同约定计算方式为以614570元为基数，自2018年2月1日起至实际交房之日止（扣除39天），按日万分之3计算。关于原告要求被告支付逾期办证违约金的诉讼请求，因案涉房屋尚未交付，双方合同约定的办证条件尚未成就，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告支付逾期交付储藏室违约金的诉讼请求，因案涉房屋尚未交付，双方合同约定的交付条件尚未成就，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告郑州市中产置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张海霞、张国英、杜小免、周俊峰、吴玲妮、王俊玲、陈刚、杜随兴、白慧玲、郑均、袁皓、王涛、袁圣举、吴瑞芳、李景先、王卫兴、尚香叶、姚会强、梁金聚、张军伟、杨国顺、赵瑞霞、朱春秀、朱坡伟、王小会、刘松、齐庆合、闫敬芳、王红涛、王耕山、熊瑞红、刘东科、王国海、吴永霞、张彩凤、常磊、冉丰贤、程鹏、杜飞、杜鹏逾期交房违约金（详见附表）；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费、保全费（详见附表），由被告郑州市中产置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将上诉费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  王宏亮二〇二〇年十二月十八日书记员  朱二利