福建省邵武市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0781民特38号 申请人：李贵兰，女，1964年8月17日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 委托诉讼代理人：黄林锋，福建元一律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张观祥，福建元一律师事务所律师。 被申请人：董红莲，女，1939年4月8日出生，汉族，住福建省邵武市。 代理人：李家贵（系董红莲的儿子），男，1962年10月4日出生，汉族，住福建省邵武市。 委托诉讼代理人：毛丽华（系李家贵妻子），女，1962年6月23日出生，汉族，住福建省邵武市。 委托诉讼代理人：余德庆，福建维理律师事务所律师。 申请人李贵兰申请认定被申请人董红莲无民事行为能力一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用特别程序进行了审理。申请人李贵兰的委托诉讼代理人张观祥，被申请人董红莲的代理人李家贵及其委托诉讼代理人毛丽华、余德庆到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 申请人李贵兰向本院提出申请：认定被申请人董红莲为无民事行为能力人，并指定申请人李贵兰担任其监护人。事实与理由：申请人李贵兰与被申请人董红莲系母女关系。被申请人董红莲与丈夫李XX（已于2019年5月5日死亡）共育有一儿一女，儿子为李家贵，女儿为申请人李贵兰。被申请人董红莲多年前便患有XXXX病，2017年9月12日被申请人因发热等症状在邵武市第二医院治疗，经诊断为XXX、XXX1级（极高危组）、XXX等。2017年10月25日被申请人曾走失，在申请人及其家人的努力下才寻回。现如今被申请人记忆力基本丧失，生活不能自理，无法完全辨认自己的行为。2019年5月申请人与李家贵协商将被申请人接到福州申请人处生活，生活了40天。2019年6月22日李家贵擅自将申请人接回邵武居住，拒绝申请人探视。甚至于2019年7月2日因李家贵的失职，被申请人再次走丢，在民警的帮助下才寻回。申请人李贵兰认为，在被申请人和李家贵生活期间，被其雇请的保姆照顾，显然不利于被申请人的身心健康。并且李家贵的妻儿已移居国外，其迟早也要出国定居。申请人与被申请人同为女性，又是母女关系，并且申请人还是医疗工作者，目前被申请人与申请人共同居住。综上，由申请人李贵兰担任监护人，照顾被申请人董红莲生活起居，更加有利于被申请人的身心健康。 代理人李家贵称不同意由申请人李贵兰担任董红莲的监护人，理由如下：申请人李贵兰1988年调往福州工作，只是每年过年才会回来几天，平时连电话都很少打。而代理人一家人在出国之前（2002年出国）一直与父母同住，2009年起每年都会回来探望父母三个月。2014年代理人回国在福州工作，每周末都会回邵武陪伴父母。2019年5月代理人父亲李XX去世，为了更好照顾被申请人董红莲，于是与申请人李贵兰协商将母亲董红莲接到福州申请人处居住。在居住期间被申请人一直要求代理人将父亲的遗产进行分割，遭到代理人拒绝后，于是申请人来到代理人工作单位大吵大闹，破坏代理人名誉。在此情况下，2019年6月22日代理人将被申请人董红莲带回邵武天润小区代理人家中生活，并雇请了专职保姆24小时精心照顾。刚开始因为申请人的恶劣行为，代理人不同意其与董红莲视频通话，后来气消之后就没再阻止，还将保姆联系方式告知申请人。2019年7月被申请人董红莲走失纯属意外，系董红莲在未告知保姆的情况下独自下楼散步迷路了，但几个小时就找到了。2019年10月10日申请人在未告知代理人的情况下偷偷将母亲董红莲带到福州，并且限制代理人探望母亲的时间。2020年10月2日晚上7时30分代理人夫妻去看望董红莲，申请人不让进门，代理人遂报警。在跟随申请人李贵兰生活后董红莲被鉴定为无民事行为能力，系因没有得到良好的照顾。目前代理人妻子毛丽华已回到邵武定居，可以专门陪护老人，且代理人马上退休也会回到邵武一同照顾。综上，不管是从生活条件、居住条件、人员照顾等方面，代理人均比申请人李贵兰更适合担任被申请人董红莲的监护人。 经审理查明：被申请人董红莲与其丈夫李XX（已于2019年5月5日死亡）共育有一儿一女，申请人李贵兰系被申请人董红莲的女儿，代理人李家贵系被申请人董红莲的儿子。2017年9月12日被申请人因发热等症状在邵武市第二医院治疗，经诊断为XXXX、XXXX1级（极高危组）、XXXX等。现如今被申请人记忆力基本丧失，生活不能自理，无法完全辨认自己的行为。本院根据申请人李贵兰的申请，依法委托福建省精神卫生中心司法鉴定所对被申请人董红莲目前精神状况及民事行为能力进行鉴定，福建省精神卫生中心司法鉴定所于2020年10月10日作出省精司鉴所[2020]法医精鉴字第136号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人董红莲患有器质性精神障碍（痴呆），民事行为能力评定为无民事行为能力。 本院认为，综合被申请人董红莲目前的精神状况、本案调查的情况及《司法鉴定意见书》的鉴定结论，根据《中华人民共和国民法总则》第二十四条第一款：“不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十九条：“人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民的近亲属为代理人，但申请人除外。近亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人。该公民健康情况许可的，还应当询问本人的意见。人民法院经审理认定申请有事实根据的，判决该公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人；认定申请没有事实根据的，应当判决予以驳回。”的规定，申请人李贵兰关于申请宣告被申请人董红莲为无民事行为能力人的申请，有事实与法律依据，本院应予以支持。 关于被申请人董红莲的监护人问题，目前董红莲丧失表达自我意愿和理解客观事物的能力，不能行使自己的民事权利和义务，不能保护自己的合法权益，因此需要他人作为其监护人，从事其力所不能之行为，以保护其合法权益。根据《中华人民共和国民法总则》第二十八条：“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。”的规定，申请人李贵兰申请指定其为被申请人董红莲的监护人，被申请人的父母及配偶均已去世，被申请人的儿子李家贵和女儿李贵兰作为同一顺序监护人，均有担任监护人的资格。但二人对于监护人的担任有较大争议，二人均愿意担任监护人且都不同意对方作为被申请人的监护人，根据《中华人民共和国民法总则》第三十一条第一款：“对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。”的规定，因此本院可依法指定监护人，本院认为近年来被申请人董红莲与申请人李贵兰生活在一起，被申请人董红莲在心理上很大程度依赖李贵兰，且李贵兰作为董红莲的女儿，较儿子李家贵而言照顾起来更加方便。虽然代理人李家贵不同意申请人李贵兰担任监护人，但其未提供有效证据证明李贵兰存在《中华人民共和国民法总则》第三十六条丧失监护资格的情形，申请人李贵兰身体健康，已退休，现生活在福州，居住条件和医疗条件和人员照顾方面都有保障。故对于申请人李贵兰要求担任被申请人董红莲的监护人的请求，本院予以支持。监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产，负责应承担相应责任。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第二十四条第一款、第二十八条、第三十一条第一款、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条、第一百八十九条的规定，判决如下： 一、宣告董红莲为无民事行为能力人。 二、指定李贵兰为董红莲的监护人。 本判决为终审判决。 审 判 长  危 艳 人民陪审员  沈在邦 人民陪审员  张桂兰 二〇二〇年十二月十八日 法官 助理  陈 萍 书 记 员  何甘杰