广西壮族自治区马山县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂0124刑初178号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区马山县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告陈德禄，男，1969年10月29日出生于广西马山县，汉族，小学，农民，住广西马山县。曾因犯盗窃罪，2010年1月18日被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金二千元，2011年2月11日刑满释放。因涉嫌犯滥伐林木罪，2020年8月19日经马山县森林公安局决定取保候审，同年10月28日经马山县人民检察院决定取保候审，同年12月1日经本院决定取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告陶爱民，男，1969年1月3日出生于广西马山县，汉族，文盲文化，农民，住广西马山县。因涉嫌犯滥伐林木罪，2020年8月19日经马山县森林公安局决定取保候审，同年10月28日经马山县人民检察院决定取保候审，同年12月1日经本院决定取保候审。 2 广西壮族自治区马山县人民检察院以马检刑诉〔2020〕144号起诉书指控被告人陈德禄、陶爱民犯滥伐林木罪，于2020年11月27日向本院提起公诉。在诉讼过程中，马山县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭进行了合并审理。马山县人民检察院指派检察官蓝莉出庭支持公诉，并指派检察官李克出庭参加公益诉讼，被告人陈德禄、陶爱民到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年6月11日，被告人陈德禄、陶爱民共同出资，以15500元的价格，向马山县乔利乡北良村黄某2户购买位于该屯后背山的一片速生桉林木。次日，在未向林业行政主管部门申请并取得林木采伐许可证的情况下，陈德禄即雇请民工砍伐该片林木，并于同月13日将此事告知陶爱民。同月14日，陈德禄、陶爱民及运输司机一同将砍伐的部分木材运至乔利乡乔利村“华利木材加工厂”销售给黄金鲜（至案发时，尚未结算货款）。之后，陈德禄、陶爱民又将山上剩余的木材出售给他人，获款3000元。经广西南宁渌广林业科技有限公司鉴定，该片林木位于马山县小班，采伐林木的树种为速生桉，采伐迹地面积为0.35公顷（5.25亩），立木蓄积量为42.6立方米。2020年6月17日，陶爱民打电话联系民警，称其与陈德禄合伙购买的林木且无证砍伐，并与陈德禄前来乔利乡北良村委办公室配合调查，两人均如实供述无证砍伐林木的事实。案发后，陈德禄、陶爱民主动退出违法所得3000元。 3 公诉机关认为，被告人陈德禄、陶爱民违反森林法的规定，在未经林业行政主管部门批准核发林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐林木，数量较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应以滥伐林木罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，陈德禄、陶爱民均起主要作用，均系主犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款规定处罚。陈德禄、陶爱民认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定可以从宽处理。陈德禄、陶爱民犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定可以从轻处罚。陈德禄、陶爱民主动退出违法所得，酌情从轻处罚。建议判处陈德禄有期徒刑二年二个月，并处罚金一万二千元；判处陶爱民有期徒刑二年，并处罚金一万元，均可适用缓刑。提请本院依法判处。公诉机关提交了书证受案登记表、户籍证明、到案经过、刑事判决书、刑满释放证明书、南宁市公安派出所有（无）违法犯罪记录证明、马山县林业局的《证明》、广西壮族自治区行政事业单位资金往来结算票据，马山县乔利乡北良村“后山”林木被采伐现场调查鉴定意见书，马山县森林公安局的现场勘验笔录、辨认笔录，证人何某、蒋某、谢某、黄某1、黄金鲜、黄某2、韦某1的证言、被告人陈德禄、陶爱民的供述和辩解等证据证实。 刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称，被告人陈德禄、陶爱民未经批准擅自砍伐国家级生态公益林，其行为不仅触犯《中华人民共和国刑法》相关规定，同时破坏林地资源，造成林木原有生态环境受损，损害了社会公共利益。请求判令：1.附带民事公 4 益诉讼被告陈德禄、陶爱民承担因滥伐国家Ⅱ级生态公益林造成生态环境破坏，为恢复原状而产生的补植复绿费用26806.8元；2.附带民事公益诉讼被告陈德禄、陶爱民承担鉴定费用2000元；3.附带民事公益诉讼被告陈德禄、陶爱民在马山县县级媒体上公开赔礼道歉。公益诉讼机关并当庭出示了立案决定书、广西增值税普通发票、财政资金授权支付凭证、接受证据材料清单、乔利乡2020年度中央财政森林生态效益补偿基金发放花名册、《关于陈德禄、陶爱民滥伐林木案破坏生态环境承担补植复绿生态损害赔偿诉前磋商会议纪要》、马山县乔利乡北良村“后山”林木被滥伐及补种复绿鉴定意见书、证人黄某2、韦某2的证言等证据。 被告人陈德禄、陶爱民对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，对附带民事公益诉讼起诉人所提诉讼请求、事实和理由均无异议，愿意承担前述之诉请。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控以及附带民事公益诉讼起诉人诉请一致。另查明，2020年12月14日，被告人陈德禄、陶爱民分别向本院缴纳罚金12,000元、10,000元。经广西南宁渌广林业科技有限公司鉴定，被滥伐林木总株数为466株；被滥伐林木地类为乔木林地，林地保护等级为Ⅱ级，属于国家Ⅱ级生态公益林地；被滥伐林木总价值为21,483元；林木被滥伐后补种株数三倍林木产生的费用为26,806.8元。上述鉴定费用为2,000元。 5 本院认为，被告人陈德禄、陶爱民的行为已构成滥伐林木罪。公诉机关的指控成立。在共同犯罪中，陈德禄、陶爱民起主要作用，均系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。陈德禄、陶爱民犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。案发后，陈德禄、陶爱民退出违法所得，有悔罪表现，酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。鉴于陈德禄、陶爱民犯罪情节较轻，归案后认罪悔罪，没有再犯罪的危险，且经司法行政机关调查，认为对其适用非监禁刑对所在的社区没有造成不良影响，故本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。因陈德禄、陶爱民的行为损害了公共利益，依法应当承担相应的民事赔偿责任。公益诉讼起诉人依法向本院提起刑事附带民事公益诉讼，要求陈德禄、陶爱民承担本案补植复绿费用、鉴定费用及公开赔礼道歉的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题解释》第十八条、第二十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人陈德禄犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金一万二千元。 6 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳） 二、被告人陶爱民犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳） 三、被告人陈德禄、陶爱民退出的违法所得3,000元，予以没收，由暂扣机关马山县人民检察院依法处理。 四、附带民事公益诉讼被告陈德禄、陶爱民于本判决生效后十日内共同偿付由其滥伐林木行为造成的补种株数三倍林木产生的费用26,806.8元及鉴定费用2,000元，共计28,806.8元（此款存入附带民事公益诉讼起诉人马山县人民检察院指定的账户，并由马山县人民检察院依法处理）。 五、附带民事公益诉讼被告陈德禄、陶爱民于本判决生效后十日内通过马山县县级媒体“马山时讯”公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  陆海烽 人民陪审员  韦有道 7 人民陪审员  韦 海 二〇二〇年十二月十四日 书 记 员  陈建慧 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款【滥伐林木罪】违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 8 第二十六条第一款【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第一款【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; 9 (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条【法院对认罪认罚案件量刑建议的处理】对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民 10 检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 11 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。