甘肃省武威市中级人民法院民事判决书（2020）甘06民终1492号上诉人（原审被告）：甘肃国新艾业建设工程有限责任公司，住所地甘肃省武威市凉州区北二环路**办公****。法定代表人：王国青，该公司总经理。委托诉讼代理人：马维鸿，甘肃纵横律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张顺，男，1973年6月18日出生，汉族，住甘肃省武威市凉州区。被上诉人（原审原告）：张万鹏，男，1998年1月31日出生，汉族，住甘肃省武威市凉州区。被上诉人（原审原告）：张某，女，2006年4月14日出生，汉族，住甘肃省武威市凉州区。被上诉人（原审原告）：蒲克让，男，1951年8月15日出生，汉族，住甘肃省武威市凉州区。被上诉人（原审原告）：李菊秀，女，1954年1月10日出生，汉族，住甘肃省武威市凉州区。五被上诉人共同委托诉讼代理人：梁柏，甘肃银城律师事务所律师。原审被告：甘肃武威工业园区管理委员会，住，住所地甘肃省武威市凉州区高坝镇碌碡村**/div>法定代表人：潘多明，该管理委员会主任。委托诉讼代理人：朱仙洲，甘肃汇平律师事务所律师。上诉人甘肃国新艾业建设工程有限责任公司（以下简称艾业公司）因与被上诉人张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀，原审被告甘肃武威工业园区管理委员会地面施工、地、地下设施损害责任纠纷一案服甘肃省武威市凉州区人民法院（2020）甘0602民初4847号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月17日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人艾业公司的委托诉讼代理人马维鸿，被上诉人张顺及张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀的共同委托诉讼代理人梁柏，原审被告甘肃武威工业园区管理委员会的委托诉讼代理人朱仙洲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。艾业公司上诉请求：请求撤销原判第一项，改判艾业公司赔偿张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀各项损失共计71233.73元。事实和理由：1、受害人蒲桂琴系农村户口居民，本案非道路交通事故责任纠纷，死亡赔偿金应当按农村居民人均可支配收入计算，即9628元×20年共计192578元，一审判决认定的其他损失无异议；2、根据交警部门道路交通事故认定书，本案事故是因受害人蒲桂琴疏于安全保障措施、未尽谨慎驾驶规则、超速行驶所致，结合双方过错程度，艾业公司只应承担20％的赔偿责任。张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀辩称，2019年9月2日，最高人民法院下发通知，授权各地高院根据各省具体情况在辖区内开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作，甘肃省高级人民法院自接到最高人民法院通知后，甘肃省高级人民法院民一庭对全省人身损害赔偿纠纷案件的主要类型、各地受理案件数量等有关情况开展了专项调研。通过调研，甘肃省高级人民法院研究决定，在全省范围内所有类型的人身损害赔偿纠纷案件中全面试行统一城乡居民赔偿标准工作，且依据《甘肃省道路交通事故损害赔偿项目计算标准（施行）》文件可知，2020年城镇居民人均可支配收入为32323.4元。因此一审法院按照城镇居民人均可支配收入32323.4元依法判决，事实清楚，法律依据明确。艾业公司在道路施工过程中，不设明显警示标志，尤其是在路面挖掘坑槽后在夜间更不设置保护措施，导致受害人蒲桂琴的死亡，负有完全的过错，应当承担全部赔偿责任。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，艾业公司的上诉理由不能成立，应驳回上诉，维持原判。甘肃武威工业园区管理委员会述称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，艾业公司的上诉理由不能成立，应驳回上诉，维持原判。张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀向一审法院起诉请求：要求二被告共同赔偿五原告的各项费用928992.10元，其中：1、蒲桂琴的死亡赔偿金646468元；2、蒲桂琴的死亡丧葬费38668元；3、蒲桂琴的医疗费60908.45元；4、被抚养人张某的生活费24234.75元，蒲克让的生活费58163.4元，李菊秀的生活费72704.25元；5、处理丧葬事宜费用20000元；6、交通费2080元；7、精神抚慰金50000元。一审法院认定事实：原告张顺系受害人蒲桂琴丈夫，张万鹏、张某系受害人蒲桂琴子女，蒲克让、李菊秀系受害人蒲桂琴父母。2019年8月22日20时23分许，蒲桂琴从武威达利园下班后驾驶两轮电动车沿天马大道由西向东行驶至天马大道中储粮库向东30米路段时，因路面有维修切割形成的坑槽驾驶人蒲桂琴对路面观察不够，未确保安全，采取避险措施不当，使车辆发生侧翻，致驾驶人蒲桂琴受伤、车辆受损的单方交通事故。蒲桂琴经武威市医院救治5天，抢救无效于2019年8月27日死亡。事故发生后，凉州区公安局交通大队对事故现场进行了勘察，于2019年9月19日作出道路交通事故认定书，认定该路段由被告国新艾业公司组织施工，在水泥路面有修补路面切割形成的坑槽（长590㎝×宽330㎝×深7㎝），，且该施工现场没有任何安全防护措施以及警示标志。蒲桂琴在住院期间支付医疗费49408.45元，交通费500元。另查明，受害人蒲桂琴生前被抚养人有子女张某、父母亲蒲克让和李菊秀，上列人员均系农村居民，长期生活在农村。蒲桂琴死亡时，张某为13周岁，需要抚养5年；蒲克让为68周岁，需要抚养12年；李菊秀为65周岁，需要抚养15年。2020年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准，城镇居民人均可支配收入为32323.40元/年，职工平均工资为77336元/年,农村居民人均生活消费支出为9693.90元/年。一审法院认为，地，地面施工、地下设施损害责任纠纷指在公共场所或者道路上施工、安装地下设施等未设置明显标志和采取安全措施而造成他人损害的，或者窨井等地下设施造成他人损害的，施工人、管理人依法应当承担的侵权责任所引发的纠纷。本案中，受害人蒲桂琴驾驶两轮电动车上路行驶，行经施工路段时，未能减速慢行，未确保安全，采取避险措施不当，使车辆发生侧翻，致驾驶人蒲桂琴受伤、车辆受损的单方交通事故，是造成事故的主要原因，理应自行承担主要民事责任，结合本案实际承担60%的责任；被告国新艾业公司作为事故发生路段的施工单位，对正在施工、不符合正常通行的路段，未按规定设置明显的安全警示标志和采取安全防护措施，放任车辆自由通行，未尽到谨慎的安全通行保障义务，导致蒲桂琴驾驶两轮电动车行驶经施工路段时发生交通事故，作为施工单位负有不可推卸的民事赔偿责任，应对蒲桂琴的死亡损失承担40%的赔偿责任；被告武威工业园区管委会虽然是事故发生路段的管理、发包单位，但在事故发生时，该路段属于施工路段，对该路段的管理责任已经转移给了施工单位，且武威工业园区管委会在发包时将工程发包给了具有施工资质的国新艾业公司，在本案中不存在过错责任，故被告武威工业园区管委会不承担赔偿责任。五原告要求被告国新艾业公司赔偿蒲桂琴的死亡赔偿金、丧葬费等各项请求，有法可依，应予支持，但其主张赔偿费用须依法据实确认。其各项费用为：1、死亡赔偿金：受害人蒲桂琴虽系农村居民，依据《甘肃省道路交通安全条例》规定，统一本省在因交通事故造成的损害赔偿纠纷中，残疾赔偿金和死亡赔偿金按本省城镇居民上一年度人均可支配收入标准计算，故原告请求按城镇居民上一年度人均可支配收入为标准计算死亡赔偿金的请求，有法律依据，本院依法予以支持，蒲桂琴的死亡赔偿金应当按照本省城镇居民上一年度人均可支配收入标准计算，即按照2020年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准，城镇居民人均可支配收入为32323.40元/年，蒲桂琴的死亡赔偿金为646468元（32323.40元/年×20年）；2、丧葬费：按照2020年甘肃省道路交通事故损害赔偿项目计算标准，以事故发生地上一年度职工月平均工资按6个月计算，为蒲桂琴的死亡丧葬费38668元（77336元/年÷2）；3、医疗费：原告提供的五张医药费票据虽系复印件，但武威市人民医院在其复印件上盖章证明其与原件无异，故对原告蒲桂琴的医药费按票据认定为49408.45元；4、被抚养人生活费：受害人蒲桂琴生前被抚养的人有子女张某、父亲蒲克让、母亲李菊秀。对于被抚养人的生活费，原、被告均认可被抚养人均系农村户口，应按2020年甘肃省农村居民人均年消费支出9693.9元的标准计算，予以准许，但根据被抚养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额的规定，被抚养人张某、蒲克让、李菊秀三人的年赔偿总额为9693.9元，张某需要抚养5年，蒲克让需要抚养12年，李菊秀需要抚养15年。张某5年的抚养费为8078.25元（9693.9元÷3×5÷2）；蒲克让前5年的抚养费为8078.25元（9693.9元÷3×5÷2）；李菊秀前5年的抚养费为8078.25元（9693.9元÷3×5÷2）；蒲克让后7年的抚养费为16964.33元（9693.9元÷2×7÷2）；李菊秀后7年的抚养费为16964.33元（9693.9元÷2×7÷2）；李菊秀最后3年的抚养费为14540.85元（9693.9元×3÷2）；合计张某的抚养费为8078.25元，蒲克让的抚养费为25042.58元（8078.25＋16964.33），李菊秀的抚养费为39583.43元（8078.25＋16964.33+14540.85）；5、处理丧葬事宜费用：该项费用包括交通费、住宿费和误工费。交通费已酌情处理，原告未提供住宿费票据，认定未产生住宿费，对于误工费，按照无固定收入的农村居民、以甘肃省农、牧、渔业在岗职工上一年度平均工资、按3人5天的标准计算，为2309.92元（56208元÷365×3×5）；6、交通费：酌情认定为500元；7、精神抚慰金：原告要求二被告承担精神损害抚慰金之请求，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”之规定，蒲桂琴的死亡给各原告造成了精神上的损害，原告要求赔偿精神损害的请求，符合法律规定，被告对此亦认可，请求酌情支持30000元，故结合本案的实际和双方的过错程度，对五原告主张的精神抚慰金确定为30000元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条第（六）项、第十六条、第二十六条和第九十一条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条之规定，判决：一、甘肃国新艾业建设工程有限责任公司赔偿张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀因蒲桂琴死亡的死亡赔偿金、丧葬费、医疗费、处理丧葬事宜费用、被抚养人生活费、交通费共计810058.63元的40%，即324023.45元（646468元＋38668元＋49408.45元＋2309.92元＋8078.25元＋25042.58元＋39583.43元＋500元）；二、甘肃国新艾业建设工程有限责任公司赔偿原告张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀因蒲桂琴死亡的精神抚慰金30000元；三、驳回原告张顺、张万鹏、张某、蒲克让、李菊秀的其他诉讼请求。上述履行款项，限本判决书生效后10日内付清。案件受理费4958元，由张顺、张万鹏、张某3、蒲克让、李菊秀共同负担3088元，甘肃国新艾业建设工程有限责任公司负担1870元。二审中，当事人没有提交新的证据。当事人对一审认定的事实均无异议，二审予以确认。本院认为，艾业公司作为事故发生路段的施工单位，对正在施工、不符合正常通行的路段，未按规定设置明显的安全警示标志和采取安全防护措施，放任车辆自由通行，未尽到谨慎的安全通行保障义务，导致蒲桂琴驾驶两轮电动车行驶经施工路段时发生交通事故，应对蒲桂琴的死亡损失承担民事赔偿责任，一审结合受害人蒲桂琴在驾车行驶过程中对路面观察不够，未确保安全，采取避险措施不当，使车辆发生侧翻发生单方交通事故的实际情况，确定艾业公司承担40%的赔偿责任，责任比例划分适当；关于死亡赔偿金的标准，根据最高人民法院通知精神，我省已在全省范围所有类型的人身损害赔偿纠纷案件中全面试行统一城乡居民赔偿标准工作，一审判决参照道路交通事故人身损害赔偿标准，按照城镇居民人均可支配收入计算死亡赔偿金，合法有据。综上所述，甘肃国新艾业建设工程有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1764元，由上诉人甘肃国新艾业建设工程有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长 赵雪梅审判员 周小鹰审判员 宋明霞二〇二〇年十二月十一日书记员 王 玥