大石桥市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0882民初4575号原告大石桥市苇子峪虎洞沟建筑石矿，住所地大石桥市汤池镇东苇村。统一社会信用代码:91210882L13904488法定代表人赵善雷，矿长。委托诉讼代理人曲克浩，辽宁中允律师事务所律师。被告李凯，男，1968年10月4日出生，汉族，住大石桥市。委托诉讼代理人孙继成，辽宁卓臻律师事务所律师。原告大石桥市苇子峪虎洞沟建筑石矿与被告李凯劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大石桥市苇子峪虎洞沟建筑石矿的委托诉讼代理人曲克浩、被告李凯及委托诉讼代理人孙继成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院确认被告不享有工伤保险待遇。2、要求被告承担本案诉讼费用。事实与理由：被告于2019年6月到原告处工作，工作岗位为运料车司机，其工作职责为运料和保养车辆。2019年11月5日其从机台处滑落摔伤。大石桥市人力资源和社会保障局于2020年3月27日作出“大人社工伤认（2020）48号”工伤认定书，认定被告损伤属于工伤。但在该工伤认定书尚未生效的情况下，被告就向大石桥市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，原告答辩要求中止审理，但仲裁委竟置工伤认定书是否生效于不顾，作出“大劳人仲第2020376”号仲裁裁决书。原告认为，在工伤认定书尚未生效的情况下，仲裁委引用该结论作为定案依据明显错误。故原告提起诉讼，请求法院依据支持原告的诉讼请求。被告李凯辩称：劳动行政部门的工伤认定结论是具体的行政行为，根据工伤保险条例第五十五条、行政复议法第九条、行政诉论法第四十五条、第四十六条规定，用人单位或者工伤职工及其近亲属对劳动行政部门工伤认定结论不服，应当在工伤认定书送达日起60日内向上一级劳动行政部门申请行政复议，或者在六个月内提起行政诉讼。用人单位或者工伤职工及其近亲属对经过行政复议已经发生法律效力的复议决定不服，应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。可见，工伤认定决定书是在送达之时就具有法律效力，用人单位或者工伤职工不服的，可以在6个月内提起行政诉讼，行政复议和行政诉讼的期限仅是救济手段的期间，不是工伤认定生效的时间。原告以所谓的以工伤认定书尚未生效为由，提起本案诉讼，系为达到拖延诉讼之目的而无理纠缠。故请贵院依法及时审理本案，及时作出裁判。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向本院提交如下证据：1、行政电子收据一份，证明原告不服工伤认定提起行政诉讼。2、行政诉讼传票一份，证明行政案件已经开庭审理，判决尚未作出。3、大劳仲第2020376号劳动仲裁裁决书一份，证明及2020年8月11日的送达回证一份，证明原告的诉讼程序是合法的，不服仲裁裁决书。被告对证据1、2、3的真实性没有异议，但认为工伤认定送达即生效，原告的证明目的不成立。被告向法院提交证据如下：1、认定工伤决定书、初次鉴定结论书，证明被告于2020年3月10日在被申请人处所遭受的右侧跟骨粉碎性骨折，经认定为工伤；伤残情况，符合玖级。2、医疗费票据、门诊收据、诊断书、住院病志门诊病历，检查结果、复诊单收据；证明被告的住院治疗情况，经诊断为伤情为右侧跟骨粉碎性骨折等，被告住院16天，为二级护理；申请人为治疗花费医疗费共计为19746.65元；3、原告人员鲍涛收取被告医疗费票据等资料的原件时，向被告出具的收据；证明原告以从保险公司报销等为由，将被告的医疗费票据、门诊收据、诊断书、住院病志、门诊病历，检查结果、复诊单收据的原件索走，上述有关证据的证据原件在原告处。4、微信截屏一份，证明被申请人通过会计鲍涛垫付了医疗费5000元。5、被告支付的交通费票据，证明被告支付的交通费损失。6、被告及其护理人员（被告妻子）的身份证、结婚证复印件，证明被告及其护理人王丽娟、结婚证、被申请人的基本信息，被告为本案的适格主体。7、录音资料一组，证明被告与原告的人员鲍涛、王部长、老板杨庆生、李国新矿长、韩矿长就垫付医疗费、工伤补偿、病志材料原件由鲍涛取走等事宜进行沟通，原告方以各种理由无理推脱，拖延处理被告的工伤补偿事宜，被告只得提起本案仲裁依法维权。原告对证据1、2、4、5、6没有异议；对证据3有异议，原件真实性有异议，认为该材料中接受票据没有盖章；经手人是否为本人签字无法确定，根据证据规则，应提供联系方式；被告损失情况，主张为工伤认定，原告就工伤认定的事实已经提起行政诉讼，被告的损失不应由原告承担，缺乏关联性。对证据7的异议为：不知道录音对方是谁，和谁说话代理人也不清楚，具体是不是公司人员和被告说话，代理人不清楚。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年5月15日，被告被原告招用，从事翻斗车司机工作。双方未签订劳动合同。原告未为被告缴纳社会保险费。劳动报酬双方约定:月工资4500.00元。2019年11月5日，被告在工作时受伤，受伤后在海城市正骨医院治疗16天，被告产生医药费由原告垫付5000.00元，被告垫付14190.00元。2020年3月27日，大石桥市人力资源和社会保障局（大人社工伤认［2020］48号认定工伤决定书，认定被告受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2020年6月5日，营口市劳动能力鉴定委员会作出了营劳鉴字［2020］0363号初次鉴定结论书，对被告伤残程度鉴定为玖级。因双方未能就工伤补偿事宜达成一致，被告提起劳动争议仲裁申请后，大石桥市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月7日作出大劳人仲第2020376号仲裁裁决书，裁决：一、原告支付被告一次残补金40500.00元（计算标准:本人工资4500.00元/月X9个月=40500.00元）；二、原告支付被告一次工医疗补助金40770.00元（计算标准:营口2018年在工月4530.00元/月9个月＝40770元；三、原告支付被告一次残就业补助金54.000元（计算标准:本人工资4500.00元/月X12月=54000.00元）；四、原告支付被告停工留薪工资人民币31500.00元（2019年11月5日至2020年6月5日，计算标准:本人工资4500.00元/月×7个月＝31500.00元）；五、原告支付被告护理费人民币2304.00元（2019年11月5日至2019年11月21日，共计16天，计算标准:144元/天×16天＝2304.00元）。六、原告支付被告伙食补助费280.00元（住院41天，计算标准:17.5元/天×16天＝280.00元）。七、原告支付被告医疗费14190.00元。八、原告支付被告交通费150.00元；合计183694.00元，同时裁决解除双方的劳动关系。原告不服仲裁裁决提起本案诉讼，原告对认定工伤决定书不服，于2020年9月份也向本院提起行政诉讼。本院认为：原、被告虽未订立书面的劳动合同，但双方对存在劳动合同关系的事实无异议。被告在工作中受伤，经认定为工伤；并经鉴定为九级伤残，故应当依法享受工伤保险待遇。原告未给被告缴纳工伤保险，故原告应当按照《工伤保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》规定的工伤补偿项目、标准向被告承担工伤补偿待遇。原告对大石桥市劳动人事争议仲裁委员会大劳人仲第2020157号仲裁裁决书确定的补偿项目和标准未提出异议，仅以“工伤认定书尚未生效的情况下，被告就向大石桥市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，原告答辩要求中止审理，但仲裁委竟置工伤认定书是否生效于不顾，作出大劳人仲第2020157号仲裁裁决书”，请求确认被告不存在工伤保险待遇，而工伤认定行为是具体的行政行为，在行政机关作出具体行政行为并依法向原告送达后即发生法律效力，原告虽然依法有提出行政复议或行政诉讼的救济权利，但该权利本身不能否定已作出的认定工伤决定书的法律效力，本院对原告的主张不予支持。被告对大石桥市劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书中裁决的伙食补助费日标准和交通费损失提出异议和主张，但被告并未提起诉讼，应按仲裁裁决书裁决的金额计算伙食补助费和交通费。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条，《辽宁省工伤保险实施办法》第三十九条，判决如下:一、原告大石桥市苇子峪虎洞沟建筑石矿与被告李凯解除劳动关系。二、原告大石桥市苇子峪虎洞沟建筑石矿支付被告李凯一次伤残补助金、一次工医疗补助金、一次残就业补助金、停工留薪工资、护理费、伙食补助费、医疗费、交通费共计183694.00元。上述给付义务，限原告于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告大石桥市苇子峪虎洞沟建筑石矿的诉讼请求。案件受理费10.00元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于营口市中级人民法院。审判员  刘兴华二〇二〇年十二月六日书记员  乔 奇李凯的明细表一、一次性伤残补助金40500.00元（计算标准:本人工资4500元/月*9个月=40500元）；二、一次工医疗补助金40770.00元（计算标准:营口2018年在工月4530元/月*9个月＝40770.00元；三、一次残就业补助金54000.00元（计算标准:本人工资4500元/月*12月=54000元）；四、停工留薪工资31500.00元（2019年11月5日至2020年6月5日，计算标准:本人工资4500.00元/月×7个月＝31,500.00元）；五、护理费2304.00元（2019年11月5日至2019年11月21日，共计16天，计算标准:144元/天×16天＝2,304.00元）;六、伙食补助费280元（住院41天，计算标准17.5元/天×16天＝280.00元）;七、原告支付被告医疗费14190.00元(已扣除原告垫付的5000元);八、原告支付被告交通费150.00元；以上金额合计：183694.00元