新疆维吾尔自治区福海县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新4323民初780号   原告：孟学武，男，1957年12月5日出生，住新疆维吾尔自治区福海县。   委托诉讼代理人：米玉立，新疆福海县解特阿热勒镇法律服务所法律工作者。   被告：刘卫业，男，1968年1月1日出生，住新疆生产建设兵团第十师北屯市。   委托诉讼代理人：陈霞，新疆鼎华律师事务所律师。   原告孟学武与被告刘卫业农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告孟学武及其委托诉讼代理人米玉立，被告刘卫业及其委托诉讼代理人陈霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告孟学武向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告于2016年5月18日签订的《土地承包合同》。2.被告赔偿原告经济损失，合同约定的违约金200000元（种植五年的总承包费20%）3、承担该案的全部诉讼费用、保全费用。事实与理由：2016年5月18日，原、被告双方在新疆福海县签订《土地承包合同》，原告将福海县阔克阿尕什乡牧业二村的开发承包的土地转包给被告，转包期10年，从2016年5月18日至2025年12月31日，承包费为200000元，地亩总数为1430亩（滴灌地下、地上设施及地上球阀齐全）。被告向原告支付押金100000元，如被告违约，原告不退还押金。双方约定：“甲方有权监督乙方在合同期间合理合法经营此地，乙方不得在此地上从事与农作物经营无关的事项，不得给此地造成永久性损坏。”“乙方种植打瓜、西葫芦、苜蓿、玉米，必须耧膜。”“五、必须用一农场大渠的水，不能用排碱渠的水、甲方如果发现乙方不遵守合同内容，甲方有权停止滴灌使用，并向乙方罚款总承包费的20%违约金，作为损害甲方土地的赔偿。”被告严重违约，一是被告将承包的土地，违反合同规定，违法再转包给了其他人；二是多年种植的所有农作物，没有耧膜；三是没用一农场大渠的水，用排碱渠的水，给土地造成永久性损失；四是420亩地的滴灌带地下管道冻坏，不能使用。为保护公民的合法权益，特诉至法院，请求依法解决。   被告刘卫业辩称，原告要求解除双方签订合同并让被告赔偿经济损失20万元的诉请不能成立，被告没有违约不应承担违约金，按照原告诉状所称，被告违反合同约定将土地转包他人，合同没有不允许被告转包土地的约定。被告在承包经营土地过程中每年都对土地进行耧膜，没有对土地造成损坏。被告在经营土地过程中所使用的灌溉用水也就是排碱渠的水，原告对此是知道并同意的，被告没有使用420亩的滴灌地下管道，同时在双方合同约定的十年承包期内，如果滴灌带、地下管道出现冻坏的情况，被告可以进行维修。被告不存在原告诉状中陈述的情形，双方在合同中没有约定任何一方能够单方解除合同，原告提出的解除合同的诉请及赔偿经济损失的诉请不符合法律规定，综上，请求依法驳回原告的第一项、第二项诉请，第三项诉请诉讼费及保全费由原告出具相关票据。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告孟学武为了支持其诉讼主张向本院提供证据如下：土地承包合同原件一份，证明原、被告双方签订合同，被告未按合同约定履行合同义务即按时支付承包费、耧膜、使用排碱渠的水、将土地转包他人种植、420亩地下管道冻坏没有维修，是解除合同的首要原因，该份合同约定是原告诉请的依据。   被告刘卫业的质证意见为，对证据的真实性、合法性、关联性认可，对证明目的不认可，认为该证据不足以证明原告的证明目的，应当承担举证不能的责任。   本院的认证意见为，被告对证据的真实性、合法性、关联性认可，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认，因该证据无法达到原告的证明目的，对原告的证明目的本院不予确认。   被告刘卫业为了支持其反驳主张向本院提供证据如下：   1.证人苟永江证言证实被告对涉案土地进行耧膜的事实。原告对该证人证言不认可，认为该证人系涉案合同中签字的担保人，与被告有利害关系，对证言不全部采信。   2.证人关刚证言证实2016年、2017年证人为被告承包的涉案土地进行管理，被告使用排碱渠的水是经过原告同意的，对土地也进行了耧膜。原告对该证人证言认可。   3.证人赵志民证言证实该证人今年对被告承包的涉案土地进行管理，种植土地过程中，原告带着证人到灯塔支付使用排碱渠的水费，原告对被告使用排碱渠的水是知情并同意的。原告对证人证言不认可，认为该证人和被告是合伙种地，与被告有利害关系。   本院的认证意见为，以上证人证言可以证实被告依照约定对涉案土地进行耧膜，且原告对被告使用排碱渠的水不持异议，对此原告也未提供相反证据予以推翻，故对以上证人证言本院予以确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2016年5月18日，原、被告双方在新疆福海县签订《土地承包合同》，原告将福海县阔克阿尕什乡牧业二村的承包土地转包给被告，转包期为10年，自2016年5月18日至2025年12月31日，每年承包费为200000元，地亩总数为1430亩。合同约定第一年除了承包费20万元之外交押金10万元，明年地亩费在4月30日之前交清，乙方种植打瓜、西葫芦、苜蓿、玉米必须耧膜，甲方提供的滴灌配套设施由乙方自行负责，出现问题自行维修，用水方面必须用一农场的水，不能用排碱渠的水，后面滴水由乙方自行选择。如果乙方不遵守合同内容，向乙方罚款总承包费20%的违约金，作为损害甲方土地的赔偿金。   被告刘卫业已按时支付了2016年、2017年、2020年的承包费，2018年、2019年被告因父亲生病的原因，将土地转包给他人使用，对该情况原告知情，该期间的承包费未按时支付，但后期被告已补交，另外承包期间被告使用排碱渠的水，对此原告知情且不持异议，2016年、2017年、2020年被告对土地进行了耧膜。   本案的争议焦点为：被告是否存在违约行为；案涉合同是否应当解除。   本院认为，依法成立的合同，受到法律保护，对当事人具有约束力，当事人应依约履行合同义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担违约责任。本案中，案涉《土地承包合同》系原、被告双方在自由、平等的基础上达成的一致协议，且合同内容未违反法律、法规的强制性规定，依法有效。   一、关于被告是否存在违约行为的问题。原告主张被告迟延交付承包费，构成违约。原、被告在《土地承包合同》约定了2016年和2017年交付承包费的具体时间，此后的交付时间未具体约定，但被告已在合理期限内向原告交付承包费，且原告在此期间内未对被告逾期交付承包费提出过异议，符合原、被告双方的交易习惯；原告主张被告存在转包行为，但合同中未约定该土地不得转包第三人；原告主张被告将自己的滴灌带地下管道损坏，但原告未能提供有效证据予以印证，且被告表示承包期未结束，如果在承包期内发生滴灌带地下管道损坏事实，愿意进行维修。原告主张被告未依照约定对土地进行耧膜，但原告未能提供有效证据予以印证，相反，被告提供证人证实自己对土地进行了耧膜。原告主张被告未按约定使用水源，根据合同约定，被告应当用一农场大渠的水，不能用排碱渠的水，被告不能使用大渠水的情况下可以使用排碱渠的水，被告第一年用水时，原告允许被告使用排碱渠的水，在此之后原告也未对被告使用排碱渠的水提出异议，综上，对于原告提出的被告存在违约行为的主张，本院依法不予认可。   二、关于案涉合同是否应当解除的问题。   本案中原、被告签订《土地承包合同》的根本目的就是发包方收取承包费，承包人使用土地。被告刘卫业已足额交付承包费并按照双方约定履行合同义务，不存在根本违约行为，亦不存在法定解除情形。原告认为被告存在违约行为，应当解除合同的主张，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：   驳回原告孟学武的诉讼请求。   本案案件受理费4300元，减半收取2150元，由孟学武负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区中级人民法院。   审  判  员   阿热艾·巴合特别克   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 日   书  记  员   崔   小   燕