福建省漳州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)闽06执复42号 复议申请人（案外人）：游亚娇，女，1941年1月4日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 复议申请人（案外人）：张清泉，男，1965年10月13日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 复议申请人（案外人）：林燕玉，女，1966年1月9日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 复议申请人（案外人）：张雅莹，女，1991年12月16日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 复议申请人（案外人）：张清耀，男，1972年9月26日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 复议申请人（案外人）：张春凤，女，1970年7月1日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 申请执行人：漳州市华兴城市信用合作社，住所地福建省漳州市芗城区胜利西路安置大厦****。 法定代表人：凌华，主任。 被执行人：黄亚强，男，1965年6月12日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 被执行人：章建新，男，1965年6月12日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 被执行人：张源潭，男，1941年10月4日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 复议申请人游亚娇、张清泉、林燕玉、张雅莹、张清耀、张春凤不服芗城区人民法院（2020）闽0602执异50号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 芗城区法院在执行申请执行人漳州市华兴城市信用合作社与被执行人黄亚强、章建新、张源潭借款合同纠纷一案中，案外人游亚娇、张清泉、林燕玉、张雅莹、张清耀、张春凤对本院执行标的提出书面异议。芗城区法院经审查，于2020年10月30日作出（2020）闽0602执异50号执行裁定，对游亚娇、张清泉、林燕玉、张雅莹、张清耀、张春凤的异议申请不予受理。 芗城区法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十三条规定：“拍卖成交或者依法定程序裁定以物抵债的，标的物所有权自拍卖成交裁定或者抵债裁定送达买受人或者接受抵债物的债权人时转移。”本案中，各案外人对本案执行标的址于芗城区××村××号房屋提出异议，该房屋已于1999年8月11日进行拍卖，并于2000年2月19日以（1998）芗执字第835号裁定书，确认该房屋的所有权归买受人共同所有，该裁定书已于2000年2月20日送达四买受人，应认定该执行标的已执行终结，故六案外人的异议申请不符合执行异议受理条件。此后关于本案作出的（2019）闽0602执监1号裁定书，是法院内部的监督行为，对此类行为不能进行异议。而（1998）芗执字第835-2号执行裁定书是基于（2019）闽0602执监1号作出的变更产权裁定，内容上对（1998）芗执字第835号裁定书中面积认定错误进行了更正，案涉房屋的权属进行了确认，上述两份裁定不具有执行异议的受理条件。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第六条规定，裁定对游亚娇、张清泉、林燕玉、张雅莹、张清耀、张春凤的异议申请，本院不予受理。 游亚娇、张清泉、林燕玉、张雅莹、张清耀、张春凤向本院申请复议称，芗城区法院的执行行为存在明显错误，且剥夺了各复议申请人的合法财产，损害了各复议申请人的合法权益。请求撤销芗城区人民法院（2020）闽0602执异50号执行裁定书，裁定中止对漳州市芗城区××镇××村（笃厚）237号和199号房屋的执行。事实和理由：一、芗城区法院（2020）闽0602执异50号执行裁定书以（2019）闽0602执监1号执行裁定书是法院内部的监督行为，不能进行异议，该认定违法。该裁定书所撤销的内容包括执行查封、执行拍卖等实质处分行为，这种类型的裁定不可能属于不能提出异议或诉讼的所谓“法院内部监督行为”。二、由于芗城区法院已于2007年12月12日作出（1998）芗执字第835－1号民事裁定书，该裁定书撤销了：1、2000年2月19日作出的（1998）芗执字第835号民事裁定书；2、1999年8月2日作出的（1998）芗执字第835号民事裁定书（查封、扣押财产裁定）；3、1998年9月11日作出（1998）芗执字第853号民事裁定书（查封、扣押财产裁定）。（1998）芗执字第835－1号民事裁定书已送达各方当事人并已生效，针对本案执行标的的相关执行行为均已归于无效，因此，实际上各申请人的财产应回归于原状。三、芗城区法院于2019年6月6日作出的（2019）闽0602执监1号执行裁定书和（1998）芗执字第835－2号执行裁定书，该二执行裁定书已实质处分了本属于各申请人的财产，却未向财产共有人送达该文书，各申请人有权对此类执行裁定提出执行异议或诉讼。四、芗城区法院作出（2019）闽0602执监1号执行裁定书、（1998）芗执字第835－2号执行裁定书时，本案执行标的由于人民政府的征收决定导致物权实际上已消灭，芗城区法院再对该执行标的所作出的处分裁定是错误的。 本院查明，原告漳州市华兴城市信用合作社与被告黄亚强、张源潭、章建新借款合同纠纷一案，芗城区法院于1998年4月25日作出（1998）芗经初字第216号民事判决：一、被告黄亚强应于本判决发生法律效力后即偿还原告漳州市华兴城市信用合作社借款22万元及利、罚息；二、被告章建新对被告黄亚强上述债务承担连带责任；三、被告黄亚强、被告章建新不能履行上述债务时，被告张源潭应在不能履行部分对原告承担赔偿责任。该判决生效后，漳州市华兴城市信用合作社于1998年6月10日向芗城区法院申请强制执行，案号（1998）芗执字第835号。执行过程中，芗城区法院于1998年9月11日作出（1998）芗执字第853号民事裁定书：查封、扣押被执行人张源潭、章建新应当履行义务部分的财产，限自查封、扣押财产之日起三日内履行还款，逾期予以拍卖或变卖。并依该裁定于1998年9月12日查封址在芗城区芝山镇塔后村237号房屋壹座（二层楼房）。1999年8月2日芗城区法院作出（1998）芗执字第835民事裁定书：查封、扣押被执行人黄亚强、张源潭、章建新应当履行义务部分的财产，限自查封、扣押财产之日起三日内履行还款义务，逾期予以拍卖或变卖。芗城区法院将该房屋委托芗城拍卖行拍卖，在漳州市芗城拍卖行第23期（即1999年11月20日）拍卖会上，由侯玉环、蔡美丽、黄婉莲、黄芦芳共同买受。2000年2月19日芗城区法院作出（1998）芗执字第835号民事裁定书：位于漳州市芗城区××镇××村（笃厚）237号的房屋壹座（占地面积201.9平方米，建筑面积415.51平方米）的所有权自即日起归买受人黄婉莲、黄芦芳、侯玉环、蔡美丽共同所有。并于2000年2月20日向四买受人送达（1998）芗执字第835号民事裁定书。后芗城区法院审判委员会经讨论认为，在查封、拍卖芗城区××镇××村××号房产的过程中，采取查封措施的程序不当，在评估、拍卖、作出产权变更裁定的不同阶段，对该房产的面积认定不一致，存在查封、拍卖裁定书确有错误。芗城区法院于2007年12月12日作出（1998）芗执字第835-1号民事裁定书：一、撤销本院2000年2月19日作出的（1998）芗执字第835号民事裁定书；二、撤销本院1999年8月2日作出的（1998）芗执字第835号民事裁定书；三、撤销本院1998年9月11日作出的（1998）芗执字第853号民事裁定书。2013年9月3日、4日分别向张源潭及黄婉莲、黄芦芳、侯玉环、蔡美丽送达（1998）芗执字第835－1号民事裁定书。四位竞买人收到（1998）芗执字第835－1号民事裁定书后以其作为竞买人属善意取得无过错，应予以保护为由，向本院及漳州市市委上访。芗城区法院重新组成合议庭对该案进行复查，并将复查结果上报审委会研究讨论。2019年6月6日，芗城区法院作出（2019）闽0602执监1号执行裁定书，裁定：一、撤销本院2007年12月12日作出的（1998）芗执字第835-1号民事裁定书裁定的第一项，另行制作变更产权裁定书；二、撤销本院2007年12月12日作出的（1998）芗执字第835-1号民事裁定书裁定的第二、三项。2019年6月6日作出（1998）芗执字第835-2号执行裁定书，裁定：址于漳州市芗城区××镇××村（笃厚）237号的房屋壹座（目前该房屋使用两个门牌号码一个为塔后村（笃厚）237号、一个为塔后村（笃厚）199号，占地面积180平方米及地上建筑物中的建筑面积335平方米）的权属自即日起归买受人黄婉莲、黄芦芳、侯玉环、蔡美丽共同所有。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。”本案的案涉房产是由当事人以外的第三人受让，案外人提出阻止执行的实体权利异议，应当在执行标的执行程序终结之前，而该房产已于1999年11月20日拍卖成交，执行程序已终结。为维护司法拍卖的公信力，不应允许案外人再提出异议。再者，执监裁定是法院内部的一种监督和管理行为，既不是具体的执行措施，也不是具体的执行程序，因此不属于法律规定的具体执行行为的范围，当事人无权对此提出异议和复议。因此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回游亚娇、张清泉、林燕玉、张雅莹、张清耀、张春凤的复议申请，维持芗城区法院（2020）闽0602执异50号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 吴光宇 审 判 员 胡朝群 审 判 员 江杨萍 二〇二〇年十二月十六日 法官助理 陈绚丽 书 记 员 郑燕丽