广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0302民初1403号 原告：桂林市预算绩效管理局，住所地：桂林市西城路**。统一社会信用代码：12450300MB0062076K。 法定代表人：赵卫，局长。 委托诉讼代理人：莫伟萍，广西钧亚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄继宗，该局主任科员。 被告：桂林市雅兰旅游纸品厂，，住所地：桂林市秀峰区甲山乡庭江路桂林第二造纸厂内统一社会信用代码：4503001101426。 法定代表人：廖世和,厂长。 被告：广西壮族自治区桂林第二造纸厂，，住所地：桂林市秀峰区甲山乡庭江路**统一社会信用代码：91450300198857367W。 法定代表人：朱民生，厂长。 委托诉讼代理人：黄庆辉，广西中纬律师事务所律师。 被告：广西桂林市旅游物资进口公司，，住所地：桂林市人民路**统一社会信用代码：914503001988736823。 法定代表人：黄俊文。 原告桂林市预算绩效管理局与被告桂林市雅兰旅游纸品厂（以下简称：纸品厂）、广西壮族自治区桂林第二造纸厂（以下简称：二造纸厂）、广西桂林市旅游物资进口公司（以下简称：旅物进口公司）借款合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法组成合议庭，于2020年10月28日公开开庭审理本案，原告的委托诉讼代理人莫伟萍、黄继宗，被告二造纸厂的委托诉讼代理人黄庆辉到庭参加诉讼，被告纸品厂、旅物进口公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告纸品厂偿还原告本息合计人民币818219.25元（其中本金200000元，利息（资金占用费）618219.25元，此利息（资金占用费）暂计至2020年7月20日，以后发生的继续计算至还本付息止；2、请求判令被告二造纸厂、被告旅物进口公司对上述债务承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由三被告承担。事实及理由：1991年2月8日被告纸品厂与桂林市民族经济发展管理资金管理处（付款单位）、被告二造纸厂（担保方）三方签订了《财政生产周转金借款合同书》[合同书贷（91）年0×5号]，该合同约定：被告纸品厂以购买材料为由，向桂林市民族经济发展管理资金管理处借本金200000元，借款期限自1991年2月9日至1991年12月9日止；资金占用费以9.36‰为标准按月计算，按季度交纳；逾期不还资金占用费的，以万分之二标准按日计算滞纳金;逾期不还本金及资金占用费的加收罚息20%。原告依约发放借款，被告纸品厂获得借款后，经催收其逾期未能归还本息及资金占用费。 根据《关于桂林市民族经济发展管理资金管理处更名及机构职能调整有关问题的批复》（市编[2015]12号）文件精神，桂林市民族经济发展管理资金管理处更名为“桂林市预算绩效管理局”即原告。其性质为事业单位法人，其职能中有负责财政周转本金、利息管理和回收工作的职能，上述借款已全部转移原告，原告负责继续不间断向被告纸品厂催收，期间根据中国人民银行利率变动，经被告纸品厂确认调整月利率为6.075‰。暂计至2020年7月20日，被告纸品厂尚欠原告本金200000元，利息（资金占用费）618219元。被告二造纸厂和旅物进口公司为被告纸品厂的股东，出资比例分别为57.14%和42.86%；被告纸品厂于2001年12月29日被吊销营业执照，至今未清算；被告纸品厂被吊销营业执照前的法定代表人与被告二造纸厂同一时期的法定代表人均为廖世和；被告广西桂林市旅游物资进口公司曾用名为桂林旅游物资进出口公司。 原告认为，被告纸品厂未偿还借款本息的行为严重损害了原告的合法权益，被告二造纸厂和被告旅物进口公司系被告纸品厂股东，在吊销执照后，怠于行使清算，应当承担连带还款责任。故原告诉至法院请求判如所请。 被告二造纸厂答辩称：1.本案200000元借款已经过了诉讼时效，原告催收证据显示其催收记录仅到2002年1月18日，因此本案早已超过2年诉讼时效；2.被告二造纸厂的保证责任也已经消灭，不应再承担保证责任。 被告旅物进口公司庭后提交书面答辩称,依照桂林市人民政府的相关文件,被告已进行了机构分设,被告负责特政经营部分,其他业务由桂林经济贸易实业公司负责,故原告应起诉桂林经济贸易实业公司。 被告纸品厂未答辩亦未提交证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有举证、答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。被告纸品厂、旅物进口公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为已放弃上述权利。经庭审质证，原告提交的证据符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，本院确认原告证据的真实性和证明力。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。 综合证据的确认以及原告陈述的事实，本院确认如下法律事实： 1991年2月8日被告桂林市雅兰旅游纸品厂（借款单位）与原告广西桂林市民族经济发展资金管理所（付款单位）、被告广西壮族自治区桂林第二造纸厂（担保单位）三方签订了《财政生产周转金借款合同书》[合同书贷字（91年）0×5号]，该合同约定：被告纸品厂以购买材料为由，向原告借款200000元，借款期限自1991年2月9日至1991年12月9日止；资金占用费以9.36‰为标准按月计算，按季度交纳；逾期不还资金占用费的，以万分之二标准按日计算滞纳金;逾期不还本金和资金占用费的加收罚息20%。原告依约发放了借款，借款到期后,被告纸品厂未按约定偿还,原告于2001年11月14日向被告纸品厂催收,该厂法定代表人廖世和于2002年1月18日在该催收通知书上签名。原告还于2016年9月至2018年9月25日向被告纸品厂进行了催收,被告二造纸厂的法定代表人朱民生在该催收签证单上签了名。从2016年9月起借款利率调整为6.075‰,截止2020年7月20日，被告纸品厂尚欠原告本金200000元，利息（资金占用费）618219元。 另查明,2015年9月18日，广西桂林市民族经济发展资金管理所更名为桂林市预算绩效管理局,其性质为事业单位法人，其职能中有负责财政周转本金、利息管理和回收工作的职能。被告纸品厂的股东为被告二造纸厂和旅游物资进口公司，其出资比例分别为57.14%和42.86%。被告广西桂林市旅游物资进口公司名称变更前为：桂林旅游物资进出口公司。被告纸品厂于2001年12月29日被吊销营业执照，至今未清算,被吊销营业执照前的法定代表人与被告二造纸厂同一时期的法定代表人均为廖世和。 本院认为，本案的焦点为：原告的起诉是否超过诉讼时效。 原告与被告纸品厂、被告二造纸厂签订的《财政生产周转金借款合同》约定的还款期限于1991年12月9日到期。被告纸品厂因2001年12月29日被吊销营业执照，至今未被注销,根据法律规定,企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前,该企业法人仍应视为存续。原告虽然于2001年11月14日至2018年9月25日期间向被告纸品厂进行了催收,被告纸品厂法定代表人廖世和及其股东--被告二造纸厂的法定代表人廖世和、朱民生在该催收逾期借款本息通知书、催收签证单上签了名,但,根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利人受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护;有特殊情况的,人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”原告应当知道其权利从借款期限届满之日起即从1991年12月9日始受到损害,但原告未及时主张权利,至今己超过二十年,故原告诉请被告承担还款责任的主张依法不受人民法院保护,其诉请本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 驳回原告桂林市预算绩效管理局的诉讼请求。 本案案件受理费9982元（原告已预交），由原告桂林市预算绩效管理局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件本诉受理费9982元［户名：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行］，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  徐晓平 人民陪审员  杨林珍 人民陪审员  梁毓先 二〇二〇年十二月十五日 法官 助理  黄 斌 书 记 员  廖古玉