河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0191民初20612号原告高蕾，女，1981年3月4日出生，汉族，住河南省郑州市中原区。委托代理人晋泽，河南扬善律师事务所律师，代理权限：特别授权。委托代理人张卓莙，河南扬善律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告河南省卫生健康宣传教育中心，住所地河南省郑州市金水区经五路**。统一社会信用代码：12410000415807041L。法定代表人赵杜涓，主任。委托代理人郭林丽，北京大成（郑州）律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托代理人顾肖佩，北京大成（郑州）律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告高蕾与被告河南省卫生健康宣传教育中心劳动争议一案，本院立案受理后，依法由审判员崔敏适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高蕾及其委托代理人晋泽、张卓莙，被告河南省卫生健康宣传教育中心的委托代理人郭林丽、顾肖佩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高蕾诉称，原告于2005年10月开始进入被告处工作，在被告处从事节目制作、编导、主持和健康宣传工作，但双方未签订书面劳动合同。工作期间，原告对工作一直兢兢业业，按时优质的完成各项工作任务，但被告并未按照国家同工同酬的规定对原告发放相关待遇。为此，原告多次找被告领导协商要求给付相关待遇。由于被告拒绝支付原告工资差额、未签订无固定期限劳动合同的双倍工资、公积金、社保费用和各项福利待遇，被告的行为严重违反了法律相关规定，为维护原告合法权益，故诉至法院，请求依法判令：1、确认双方成立无固定期限劳动合同；2、被告支付原告工资80400元；3、被告支付原告各项福利待遇，包括年终奖、工会福利等共计75726元；4、被告支付原告带薪年休假未安排休假的工资差额60764元；5、被告支付原告未签订无固定期限劳动合同双倍工资390978元；6、被告按原告缴费比例补缴单位应交部分公积金19998元；7、被告支付因未给原告缴纳的社保费用90000元。被告河南省卫生健康宣传教育中心辩称，一、原告与被告之间不存在劳动关系，关于其请求确认双方之间成立无固定期限劳动合同的诉请不应得到支持。二、原告与被告之间不存在劳动关系，故其第二至第七项诉讼请求均不应得到支持。三、退一步讲，即使法院认定原告与被告之间存在劳动关系，其第二至第七项诉讼请求亦不应得到支持。1、被告已足额发放劳务报酬，不存在任何拖欠情况。2、被告没有关于编外人员绩效考核、年终考核等相关制度，且与原告之间无此类约定。3、原告不受考勤打卡等劳动管理制度的制约，其真实的休假时间已远远超过法定休假时间，不应在享受带薪年休假的工资补偿。即使未正常休假，也应当适用一年的仲裁时效规定，超过一年仲裁时效的不应得到支持。4、根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款之规定，从视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同之日起双倍工资不应再支付。视为签订无固定期限劳动合同之前的双倍工资的请求因超过一年仲裁时效而不应得到支持。5、原告关于补缴公积金和社会保险费用的诉讼请求不属于人民法院的受案范围，依法应予以驳回。经审理查明，2018年6月22日，被告向原告出具工作证明，载明“高蕾，身份证号,2005年10月至今在河南省卫生计生宣传教育中心声像科从事节目制作、编导工作，特此证明”，被告在该工作证明上加盖公章确认。2020年6月1日，被告出具工作证明，载明“兹有我单位高蕾（同志）在河南省××和计划生育宣传教育中心从事健康宣传工作，专业年限为15年……”该工作证明上亦有被告加盖公章。原、被告双方均认可原告月工资标准为4030元。2020年9月2日，原告向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2020年9月4日，该仲裁委以未提供与被申请人存在劳动关系的有效证明为由作出不予受理通知书，原告遂起诉。以上案件事实由工作证明、不予受理通知书及庭审笔录予以佐证。本院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于原告诉请确认双方成立无固定期限劳动合同，本案中，原告提供的由被告加盖公章的两份工作证明足以证明原、被告自2005年10月至今成立劳动关系。故对原告该诉请，本院予以支持。关于原告诉请被告支付原告工资及各项福利待遇，包括年终奖、工会福利等，根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一款规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。”第四十七条规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”第四十八条第二款规定：“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”《中华人民共和国劳动合同法》第十八条规定：“劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，使用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬……”上述关于工资分配、劳动报酬、同工同酬的规定适用于与用人单位建立劳动关系的劳动者之间。原告要求补发工资及各项福利待遇的对比人员与被告确立的是人事关系，其工资及各项福利待遇由相应的法律规范予以确定。原告与对比人员虽同属被告工作人员，但工资分配方式分属不同的法律规范调整，且原告提供证据不能证明原告补发考核工资以及各项福利的标准，原告要求被告支付工资及各项福利待遇无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告诉请被告支付原告带薪年休假未安排休假的工资差额，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定：“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。”又考虑年休假可以集中或分段安排的特点，200%的年休假工资报酬应当在每年年底支付，即具有明确的给付时限，故未休年休假工资报酬应适用一般时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条之规定，原告可以主张2018年度、2019年度、2020年度的未休年休假工资，本案中，原告2005年10月至今与被告成立劳动关系，被告应当支付原告2018年、2019年、2020年的未休年休假工资11117元（4030元/21.75天*30天*200%）。关于原告诉请被告支付原告未签订无固定期限劳动合同双倍工资，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、第九十七条第二款之规定，原告在《中华人民共和国劳动合同法》施行前已与被告建立劳动关系，但未签订书面劳动合同，《中华人民共和国劳动合同法》施行后至原告申请劳动仲裁时，双方仍未签订书面劳动合同。而《中华人民共和国劳动合同法》施行至今已十余年，故原告该项诉请已超仲裁时效期间，本院不予支持。关于原告诉请被告按原告缴费比例补缴单位应交部分公积金、支付因未给原告缴纳的社保费用，该主张属于社会保险征缴法律关系的范畴，该法律关系涉及劳动者、用人单位及社保监管机构三方，三方均有相应的权利和义务，不属于人民法院民事案件的受理范畴，故对该项主张，本院不予处理，原告可通过合法途径解决。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一款、第四十七条、第四十八条第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第十八条、第八十二条、第九十七条第二款，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告高蕾与被告河南省卫生健康宣传教育中心成立无固定期限劳动合同；二、被告河南省卫生健康宣传教育中心于本判决生效之日起十日内支付原告高蕾未休年休假工资11117元；三、驳回原告高蕾的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告河南省卫生健康宣传教育中心负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 崔 敏二〇二〇年十二月二十五日书记员 王令令