天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津03民初1189号原告：南通市建筑装饰装璜有限公司，住所地江苏省南通市青年中路**。法定代表人：张向阳，董事长。委托诉讼代理人：张猛，天津汇川律师事务所律师。委托诉讼代理人：马悦，天津汇川律师事务所律师。被告：天津神州通商贸发展有限公司，，住所地天津自贸试验区（空港经济区）中环南路**神州通物流园综合办公楼**法定代表人：赖世炎，经理。原告南通市建筑装饰装璜有限公司（以下简称南通建筑公司）与被告天津神州通商贸发展有限公司（以下简称神州通公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南通建筑公司的委托诉讼代理人张猛、马悦到庭参加诉讼，被告神州通公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南通建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除《天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同》,神州通公司支付南通建筑公司工程款95220253元；2.南通建筑公司在上述诉请工程款范围内就工程折价或者拍卖的价款享有建设工程优先受偿权；3.判令神州通公司支付税金补偿款2856607.59元；4.判令神州通公司以95220253元为基数,按每日0.1‰的标准支付自2020年4月29日起至实际付清日止的违约金(截至2020年8月15日已产生1037900.76元,详见明细表)；5.判令神州通公司承担本案全部诉讼费用(包括但不限于案件受理费、保全费、公告费、诉讼保全保险费、鉴定费)(以上合计99114761.35元)。事实与理由：2018年1月15日,原、被告签订《天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同》(编号:SZT-20180115-B002),合同约定项目名称为天津神州通科技广场项目剩余1#-7#楼及相应地下室未建建筑、装饰装修及安装工程,建设地点位于天津市空港经济区；开工日期暂定2018年2月25日(实际开工日期以发包人通知进场日期为准),竣工日期为2018年5月30日(实际竣工日期以发包人、总包、监理及有关单位验收合格且承包人提交完整的符合当地档案馆要求的竣工资料为准);合同价款采用可调价格,按实结算,由承包人全额垫资;合同6.1.7条约定“如因发包人资金问题或配套工程问题,而造成现场施工缓慢、拖延项目进展造成工程工期延误超过六个月,承包人有权要求解除合同、退场清算。结算完成后全额付款。同时免除承包人工程保修责任。合同签订后,原告依约进场施工,所需工程款由原告全额垫资。后因被告资金紧张,无法采购,现场不能正常施工,造成项目进展缓慢,原告各项成本剧增,无法继续该工程施工,遂与被告签订《工程退场协议》,约定原告退场于2019年11月15日将工程场地停工清场交还被告。该协议第二条约定“结算完成后全额付款。同时免除乙方工程保修责任”，第五条约定“审计完成后全额付款。非因乙方造成支付延迟,每延迟一天支付当期结算款总价0.1‰的违约金,累计支付延迟违约金总额最高不超过结算总价的3%”。后原、被告于2020年4月28日签订《工程结算书》,确定结算价为95220253元。2020年5月10日双方签订《税金补偿协议书》,约定因原告全额垫资,被告支付原告百分之三的税金补偿款,案涉工程税金补偿款为2856607.59元,税金补偿款与工程款的支付同时履行,但至今被告未履行付款义务。综上,原告认为上述合同系各方真实意思表示,不违反法律的禁止性规定,原告已履行全部义务,但被告未能依约付款,已对原告的合法权益造成损害,故原告为维护其合法权益,诉至贵院,望判如所请。被告神州通公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面意见。原告南通建筑公司向本院提供：证据1.《天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同》，证明约定工程名称、工程地点、工期、合同价款、付款方式、违约责任及争议解决等内容。证据2.《工程退场协议》，证明被告同意原告退场并结算。证据3.《工程竣工结算协议书》和《工程结算书》，证明双方确定已完成产值的最终结算价为95220253元；证据4.《税金补偿协议书》，证明因原告全额垫资，被告支付原告百分之三的税金补偿款，案涉工程税金补偿款为2856607.59元，税金补偿款与工程款的支付同时履行。证据5.现场签证单一组，证明原告现场施工情况。被告神州通公司未向本院提供证据。本院对原告南通建筑公司提供证据的认证意见如下：证据1，可以证明双方签订了工程合同，并约定了工程名称、工程地点、合同工期、合同价款等内容，本院予以确认。证据2，可以证明被告同意原告退场并结算，付款时间为审计完成后全额付款，免除承包人即原告的工程保修责任。证据3，可以证明双方对讼争工程进行了结算，并确定了结算价款，本院予以确认。证据4，可以证明对原告为讼争工程全额垫资产生的财务成本，被告同意支付税金予以补偿，本院予以确认。证据5，可以证明原告对讼争工程进行了施工。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年，神州通公司作为发包人与南通建筑公司作为承包人，签订《天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同》，约定：一、工程概况：1.1工程名称：天津神州通科技广场项目剩余1#-7#楼及相应地下室未建建筑、装饰装修及安装工程。1.2建设单位：天津神州通商贸发展有限公司。1.3工程地点：天津市空港经济区。1.4承包范围和工作内容：总包承包范围内剩余1#-7#楼及相应地下室未施工全部工程，……具体内容详见经发包人确认的本工程施工图纸和相关规范要求。二、合同工期：2.1开工日期：暂定为2018年2月25日。2.2施工总工期：94个日历日。2.3竣工日期：2018年5月30日。2.4本工程同时满足以下条件之日为实际竣工日期：2.4.1发包人、监理及有关单位验收合格；2.4.2承包人提交完整的符合当地档案馆要求的竣工资料。四、合同价款：4.1经协商一致，发包人与总包于2013年12月30日签订的《天津神州通数码城工程协议书》、《建设工程施工合同》承包范围1#-7#楼及相应地下室剩余未施工的工程由发包人指定发包给承包人。4.2经双方协商一致，发包人对承包人关于本工程采用可调价格合同，合同价款调整方法：4.2.2本项目由承包人全额垫资，工程结算金额为天津定额（4.2.1）计价所得基础上上浮15%。4.3工程价款结算与支付办法：4.3.1全部竣工验收合格后30个工作日内，承包人提交经监理及发包人审核合格的竣工验收资料和竣工结算资料（具体套数以发包人要求为准），由总包统一、归整项目竣工资料移交本项目所在地政府档案馆，工程完成并经初验后支付工程款到已完工程的90%，交工验收并完成工程结算后支付到结算价款的97%。4.5发包人严格按合同要求支付承包人工程款，由于非承包人原因造成支付延迟，每延迟一天支付应付当期工程进度款总价的0.1‰的违约金。本工程累计工程款支付延迟违约金总额最高不超过结算金额的3%，工期不因工程款延迟支付而顺延。2019年10月10日，因为神州通公司资金紧张，甲供材无法采购，现场不能正常施工，造成项目进展缓慢，无法继续该工程施工。由此，南通建筑公司提出工程退场，神州通公司同意乙方的要求。南通建筑公司与神州通公司签订《工程退场协议》，约定：神州通公司应严格按照协议要求支付工程款，由于非南通建筑公司原因造成支付延迟，每延迟一天应支付当期工程结算款总价的0.1‰的违约金，本协议累计工程款支付延迟违约金总额最高不超过结算总价的3%。2020年4月28日，南通建筑公司与神州通公司共同出具《工程结算书》，约定：工程项目名称：天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程结算价。结算价：95220253元。承包人：南通建筑公司。发包人：神州通公司。审核单位：神州通公司。日期：2020年4月28日。南通建筑公司与神州通公司签订《工程竣工结算协议书》，约定：工程地点：天津市空港经济区。合同名称：天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同。发包人：神州通公司。承包人：南通建筑公司。经神州通公司（发包人）和南通建筑公司（承包人）双方核对并同意，最终结算工程款项如下：结算金额：95220253元。需留存于发包人方的保修金金额：0元。双方同意：1、本结算协议书的签订是发包人与承包人对该项目工程结算金额的确认；2、发包人按结算金额全额付款；3、本工程保修金金额为0元，免除承包人工程保修责任。该结算协议书未签署日期。2020年5月10日，神州通公司作为甲方与南通建筑公司作为乙方签订《税金补充协议书》，约定：鉴于：一、乙方作为承包人，承揽甲方的下列工程：1、天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程，结算金额95220253元；2、天津神州通科技广场项目幕墙工程，结算金额135025846元；3、天津神州通科技广场项目配套类工程，结算金额31000000元。二、上述工程由乙方全额垫资施工，乙方共垫资261246099元。三、乙方开具发票时，需缴纳百分之三的税金共计7837383元。综上，由于乙方为上述项目的施工全额垫资261246099元，导致乙方承担巨额财务成本，现甲乙双方协商一致，为补偿乙方的财务成本，由甲方承担乙方的税金7837383元，即甲方在应支付的工程款261246099元之外，需另行支付乙方税金补偿款7837383元。该税金补偿款的支付，与上述工程款的支付同时履行。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷，双方当事人签订的《天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同》、《工程退场协议》、《工程结算书》、《工程竣工结算协议书》、《税金补偿协议书》均是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规规定，合法有效，双方当事人均应依照上述合同约定履行各自的义务。本案的焦点问题为：1.神州通公司尚欠南通建筑公司工程款的数额以及该款项的支付条件是否成就；2.南通建筑公司主张的建设工程价款优先受偿权是否符合法律规定；3.南通建筑公司主张的税金补偿款是否符合双方合同约定及法律规定；4.南通建筑公司主张的违约金计算标准是否符合双方合同约定及法律规定；5.南通建筑公司主张的诉讼保全保险费是否符合双方合同约定及法律规定。关于焦点1，神州通公司尚欠南通建筑公司工程款的数额以及该款项的支付条件是否成就。就本案讼争工程，双方签订《工程退场协议》约定神州通公司同意南通建筑公司退场，双方签订《工程结算书》确认工程量清单竣工结算价95220253元，双方签订《工程竣工结算协议书》再次确认结算金额为95220253元，并确认免除承包人即南通建筑公司的工程保修责任。据此，本院认定神州通公司尚欠南通建筑公司本案讼争工程款95220253元，且该款项的付款条件已经成就。关于焦点2，南通建筑公司主张的建设工程价款优先受偿权是否符合法律规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定：承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案双方当事人于2020年4月28日签订了《工程结算书》，确定了工程结算价款，南通建筑公司于2020年8月20日向本院起诉神州通公司，主张建设工程价款优先受偿权，符合上述法律规定，本院认定南通建筑公司就其主张的本案讼争工程款享有建设工程价款优先受偿权。关于焦点3，南通建筑公司主张的税金补偿款是否符合双方合同约定及法律规定。双方签订的《天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同》中约定工程采用可调价格，双方又于2020年5月10日签订《税金补偿协议书》，约定神州通公司补偿南通建筑公司双方合同约定的三个工程中南通建筑公司承担的税金7837383元，并约定南通建筑公司开具发票时，需缴纳百分之三的税金，本院认定南通建筑公司主张的本案税金补偿款符合双方合同约定及法律规定，神州通公司应当按照双方约定向南通建筑公司支付本案税金补偿款2856607.59元。关于焦点4，南通建筑公司主张的违约金计算标准是否符合双方合同约定及法律规定。双方签订的《工程退场协议》中约定：神州通公司应严格按照协议要求支付工程款，由于非南通建筑公司原因造成支付延迟，每延迟一天应支付当期工程结算款总价的0.1‰的违约金，该协议累计工程款支付延迟违约金总额最高不超过结算总价的3%。南通建筑公司主张神州通公司以95220253元为基数按每日0.1‰的标准支付自2020年4月29日至实际付清之日止的违约金，违约金总额最高不超过结算金额即95220253元的3%即2856607.59元的部分，符合双方合同约定及法律规定，本院依法予以支持。超出部分，无合同依据，本院不予支持。关于焦点5，南通建筑公司主张的诉讼保全保险费是否符合双方合同约定及法律规定。在案涉的合同及协议中并无对诉讼保全保险费的明确约定，且该费用亦非必要费用，故本院对该主张不予支持。关于南通建筑公司主张解除双方签订的《天津神州通科技广场项目建筑、装饰装修及安装工程施工合同》问题，本院认为，南通建筑公司提出解除合同的主张，不符合双方合同约定的解除条件，亦不符合法律规定的合同解除条件，对南通建筑公司该项主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百八十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，缺席判决如下：一、被告天津神州通商贸发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告南通市建筑装饰装璜有限公司工程款95220253元及自2020年4月29日起至款项付清之日止，以尚欠工程款95220253元为基数按照每日0.1‰标准计算的违约金（总额不超过2856607.59元）；二、被告天津神州通商贸发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告南通市建筑装饰装璜有限公司税金补偿款2856607.59元；三、原告南通市建筑装饰装璜有限公司在被告天津神州通商贸发展有限公司尚欠其工程款95220253元范围内就本案讼争工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；四、驳回原告南通市建筑装饰装璜有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费537374元、保全费5000元，共计542374元，由被告天津神州通商贸发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市高级人民法院。审判长 李 权审判员 张春耀审判员 阎 涛二〇二〇年十二月十一日法官助理周昊书记员周由附：本裁判文书依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。……3、《中华人民共和国合同法》第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。5、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定：承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。6、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。