河北省唐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀02民终6292号 上诉人（原审原告）：张立英，男，1974年4月1日出生，汉族，住河北省唐山市丰**。 委托诉讼代理人：刘玉兰（系张立英之母），住河北省唐山市丰**。 被上诉人（原审被告）：唐山市丰南区钱营镇北阳庄村民委员会，住所地：河北省唐山市丰**钱营镇北阳庄村。 法定代表人：宋建中，该村村主任。 被上诉人（原审被告）：唐山市丰南区钱营镇人民政府，住所地：河北省唐山市丰**钱营镇。 法定代表人：翟志达，该镇党委书记。 委托诉讼代理人：梁振亚。 被上诉人（原审被告）：开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司，住所地：河北省唐山市丰**钱营镇。 负责人：卞立国，该公司经理。 委托诉讼代理人：冯友巍。 委托诉讼代理人：门海英，唐山市冀华律师事务所律师。 上诉人张立英因与被上诉人唐山市丰南区钱营镇北阳庄村民委员会（以下简称北阳村委会）、唐山市丰南区钱营镇人民政府（以下简称钱营镇政府）、开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司（以下简称钱营矿分公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服河北省唐山市丰南区人民法院（2020）冀0207民初865号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人张立英的委托诉讼代理人刘玉兰，被上诉人钱营镇政府的委托诉讼代理人梁振亚，钱营矿分公司委托诉讼代理人冯友巍、门海英到庭参加了诉讼，北阳村委会经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张立英上诉请求：1．撤销一审判决，依法改判或发回重审；2.判令由被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实和理由：一审法院认定事实不清、适用法律不当。案涉土地系采煤波及地。一审中，张立英提交的北阳村委会与钱营矿分公司签订的土地租赁合同中明确约定上诉人租赁的土地是采煤波及地，该合同已经唐山市丰南区人民法院确认合法有效。钱营矿分公司的经理翁勇明确表明，北阳村委会与钱营矿分公司签订的土地租赁合同内容，钱营矿分公司知情并认可。北阳村委会及钱营矿分公司认可案涉土地为采煤波及地。一审法院认定，因“温家坟”地块现由盛港物贸公司使用，案涉土地具体位置无法确定，根据北阳村委会召集村内原分地部分成员，以盛港公司东侧、北侧现仍存在的杨树林为参照物并依据村内农村家庭承包土地台账，确定了案涉土地的具体位置。但事实上，参与分地的成员在勘测时明确表明，因时间太长，土地、原貌已发生重大变化无法确认土地的位置及邻近坐标，故一审法院认定的案涉土地具体位置没有事实依据。现案涉土地无法通过测量予以确定的原因完全系北阳村委会过错造成，其应承担赔偿责任。在出现采煤波及地时，盛港物贸公司并没有使用该土地，土地原貌没有发生变化。同时测量采煤波及地时，是由北阳村委会与钱营矿分公司实地测量，当时北阳村委会完全能够确定案涉土地为采煤波及地，但一直没有通知张立英并发放补偿款，导致现案涉土地无法确定位置。对于现无法确定案涉土地具体位置给造成的损失，应由北阳村委会承担赔偿责任。 北阳村委会未作答辩。 钱营镇政府辩称，与张立英无直接利害关系，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。 钱营矿分公司辩称，案涉土地的勘查程序合理合法，且结合北阳村农村家庭承包土地台账，能够形成完整的证据链，证实张立英实际案涉土地的范围。截至2019年案涉土地未在采煤塌陷波及补偿范围内。钱营矿分公司已将采煤塌陷波及补偿补偿款全部汇入钱营镇政府经营管理站银行账户，已经按时合规履行了全部付款义务。 张立英向一审法院起诉请求：判令北阳村委会、钱营镇政府、钱营矿分公司给付2006年至2019年占地赔偿款10582元。 一审法院认定事实：张立英系北阳庄村村民。2018年1月14日，张立英作为家庭承包户代表与北阳村委会签订《农村土地（耕地）承包合同》（家庭承包方式），约定：承包本村“温家坟、吴子港（一）、六队园子（二）、小坨洼”地块土地，“温家坟”地块（土地编码01712），长72米，宽11.12米，土地面积1.2亩，四至为：东至沟、西至生产路、南至张立军、北至刘爱宏；承包期限22年，自2006年5月8日至2028年5月8日；土地用途是农业生产。2018年9月17日，唐山市丰南区人民政府颁发冀（2018）丰南区农村土地承包经营权第037475号农村土地承包经营权证书，确认上述承包合同内容，承包方式为家庭承包，家庭成员为张立英、季小霞、张硕、刘玉兰。因“温家坟”地块土地现由盛港物贸公司使用，案涉土地具体位置无法确定，张立英申请对案涉土地现场勘查，由钱营矿分公司测量案涉土地坐标。2020年6月2日、7月8日、7月16日，该院先后三次组织当事人进行现场勘查。首先，张立英指认了案涉土地位置；其次，北阳村委会召集本村原分地部分成员，以盛港公司东侧、北侧现仍存在的杨树林为参照物，依据本村农村家庭承包土地台账，确定了案涉土地具体位置，与张立英指认位置不一致；再次，钱营矿分公司对北阳村组织人员确定的案涉土地进行现场坐标定位测量，确定案涉土地坐标为：东北角X：4385362.901，Y：488239.103；东南角X：4385355.329，Y：488247.246；西南角X：4385302.984，Y：488197.809；西北角X：4385310.566，Y：488189.666，坐标范围内土地为案涉土地；最后，该院向钱营矿分公司调取了“温家坟”案涉相关区域受该公司采煤塌陷波及土地坐标。根据钱营矿分公司提供的坐标示意图显示，截至2019年案涉土地未在采煤塌陷波及补偿范围内。张立英提供钱营矿3号门外钱营矿采煤波及地土地租赁合同，拟证明案涉土地属于采煤波及地。钱营矿分公司认为该合同不能证明案涉土地是采煤波及地。 一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。张立英未提供充分的证据证明案涉土地在钱营矿分公司采煤塌陷波及补偿范围内，故张立英的诉讼请求，不予支持。一审法院判决：驳回张立英的诉讼请求。案件受理费64元，减半收取计32元，由张立英负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。张立英向本院提交了三份录音，用于证明案涉土地测量相关问题。钱营镇政府、钱营矿分公司均对上述证据的真实性、合法性和关联性不予认可。 一审查明的事实，有相关证据予以佐证，本院予以确认。 本院认为，本案系财产损害赔偿纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”在本案中，采煤塌陷波及补偿款系对因钱营矿分公司采煤波及耕地农作物受损减产而给予的经济补偿。因此，张立英应当对案涉土地是否在采煤塌陷波及补偿范围内承担举证责任。经一审法院组织当事人进行现场勘查，并结合采煤塌陷波及土地坐标范围，案涉土地暂尚未在采煤塌陷波及补偿范围内。故张立英应当承担举证不能的法律后果。张立英的上诉请求，理据不足，本院不予支持。 综上所述，张立英的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费64元，由张立英负担。 本判决为终审判决。 审判长  甄洪文 审判员  徐志辉 审判员  刘 岩 二〇二〇年十二月二十九日 书记员  赵许博