湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘01执异428号申请人（案外人）：肖建成，男，1975年9月28日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：张斌，男，1966年9月6日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：叶卓，男，1983年11月15日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：卢枚初，男，1962年12月3日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：黎永友，男，1975年7月5日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：何伍定，男，1962年2月1日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：李明霞，女，1974年10月11日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：余海源，男，1964年1月15日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请人（案外人）：柳裕源，男，1961年7月8日出生，汉族，住湖南省浏阳市。上述申请人委托诉讼代理人：谭卫民、钟情，湖南声威律师事务所律师。被申请人（申请执行人）：深圳市路桥建设集团有限公司，住所地广东省深圳市罗湖区泥岗路红岗东村路桥大厦**。组织机构代码：192181570。法定代表人：姜树学，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：文景志、曾益，广东广和律师事务所律师。被申请人（被执行人）：湖南长浏高速公路建设发展有限公司，住所地，住所地湖南省浏阳市集里街道百宜社区开心商业广场****构代码：792388911。法定代表人：陈松，董事长。委托诉讼代理人：严冠军、谭敏，湖南五湖律师事务所律师。在本院执行深圳市路桥建设集团有限公司（以下简称深圳路桥公司）与湖南长浏高速公路建设发展有限公司（以下简称长浏高速公司）建设工程施工合同纠纷仲裁裁决一案中，案外人肖建成等人向本院递交执行异议申请书，申请不予执行长沙仲裁委员会（2019）长仲裁字第545号裁决。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，并举行了听证。本案现已审查终结。申请人肖建成等人称，利嘉实业（福建）集团有限公司未按与湖南省交通厅合同约定履行出资14亿元配套项目资金，而是违规获取长浏高速收费权，并且用长浏高速收费权违规质押获取银行贷款用于长浏高速建设。被申请人项目经理、长浏高速公司法定代表人、监理工程师相互串通违规制作中期支付证书，虚增工程款，通过长沙市仲裁形式将虚增的工程造价合法化，长浏公司与被申请人的工程款结算不符合法律规定，仲裁裁决不能作为执行依据，被申请人郴州路桥公司要求工程款优先受偿超过了法定的六个月除斥期间。请求人民法院对长沙仲裁委员会（2019）长仲裁字第545号裁决书不予执行。被申请人深圳路桥公司答辨称：一、被答辩人主体资格不适格；二、被答辩人的申请不符合司法解释的实体规定；三、答辩人申请仲裁时，优先受偿权的除斥期间尚未开始起算；四、被答辩人恶意申请不予执行，浪费司法资源。综上，被答辩人作为案外人提起不予执行仲裁裁决申请没有法律依据，没有事实依据，请求驳回其申请。被申请人长浏高速公司答辩称：一、答辩人与深圳路桥公司签订签订《合同协议书》后，将湖南省长沙市（永安）至浏阳（洪口界）高速公路项目土建工程第T02、T03合同段发包给了深圳路桥公司施工，由于答辩人资金链断裂，一直未予最终结算。本次仲裁中查明答辩人已付工程款649612362.63元，尚欠361381281.37元；二、长浏高速公路建设期间，材料价格、征地拆迁政策、贷款利率涨幅较大，经省交通厅审查，报交通部批准，共核增概算11亿余元，总金额为51亿余元，各债权人申报的债权并无虚假；三、由于答辩人资金链断裂，一直没有与深圳路桥公司进行结算。2019年9月24日答辩人才向深圳路桥公司出具《声明与承诺》，确认尚欠工程款数额，在本案仲裁过程中，答辩人主张深圳路桥公司主张工程款优先权超过了法律规定的六个月期限，后经仲裁庭查明未超过法定期限；四、肖建成等人虽然提出了不予执行仲裁裁决申请，但并没有提供证据证明其请求成立的证据材料。综上，长沙仲裁委员会（2019）长仲裁字第545号裁决程序合法，证据确实充分，没有不予执行法定情形。本院查明，深圳路桥公司因与长浏高速公司建设工程施工合同纠纷一案，向长沙仲裁委员会申请仲裁。长沙仲裁委员会于2019年9月27日作出（2019）长仲裁字第545号裁决：一、长浏高速公司应支付深圳路桥公司工程款350504289.88元及逾期付款利息（含手续费）为265087854元（暂计算至2019年10月31日，之后以欠付工程款350504289.88元为基数按照年利率9.225%标准计算至付清全部工程款之日止）；二、深圳路桥公司在长浏高速公司欠付工程款350504289.88元范围内，对其承建的湖南省长沙（永安）至浏阳（洪口界）高速公路项目土建工程第T02、T03合同段高速公路经营权及项下相关权益依法拍卖所得价款享有优先受偿权；三、长浏高速公司向深圳路桥公司支付停工、窝工损失58363171元；四、长浏高速公司向深圳路桥公司支付财产保全费5000元、保全保险费382608元；五、本案仲裁受理费3512971元，处理费702594元，合计4215565元，由深圳路桥公司承担106311元，长浏高速公司承担4109254元。因上述仲裁费已由深圳路桥公司预交，故长浏高速公司应直接给付深圳路桥公司4109254元。上述长浏高速公司应向深圳路桥公司支付的款项，应自本裁决书送达之日起五日内履行完毕。因长浏高速公司未在规定的期限内履行给付义务，深圳路桥公司向本院申请强制执行。在执行过程中，肖建成等人于2020年3月31日向本院提出申请，请求不予执行（2019）长仲裁字第545号裁决。另查明，本院于2020年10月21日作出（2020）湘01破申63号、64号民事裁定，受理了长浏高速公司破产清算一案，并依法指定广东天地正律师事务所担任管理人。本院认为，本案中案外人肖建成等人提出的长沙仲裁委员会作出的（2019）长仲裁字第545号裁决认定长浏高速公司欠付深圳路桥公司建设工程款事实错误以及深圳路桥公司主张行使建设工程价款优先受偿权超过了六个月的除斥期间的主张，属于仲裁庭实体审理范畴，本案对此不予审查。因本院已于2020年10月21日裁定受理长浏高速公司破产清算一案，并依法指定广东天地正律师事务所担任管理人，长浏高速公司的债权人应依法向管理人申报债权。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》第七条第二款的规定，管理人认为债权人据以申报债权的生效法律文书确定的债权错误，或者有证据证明债权人与债务人恶意通过诉讼、仲裁或者公证机关赋予强制执行力公证文书的形式虚构债权债务的，应当依法通过审判监督程序向作出该判决、裁定、调解书的人民法院或者上一级人民法院申请撤销生效法律文书，或者向受理破产申请的人民法院申请撤销或者不予执行仲裁裁决、不予执行公证债权文书后，重新确定债权。案外人如对长沙仲裁委员会作出的（2019）长仲裁字第545号裁决认定的深圳路桥公司的债权和优先权有异议，不能直接向人民法院申请撤销或者不予执行仲裁裁决，但可以向管理人提出，由管理人根据上述规定予以处理。据此，参照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款和依照《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二十二条第三款之规定，裁定如下：驳回案外人肖建成、张斌、叶卓、卢枚初、黎永友、何伍定、李明霞、余海源、柳裕源不予执行长沙仲裁委员会（2019）长仲裁字第545号裁决的申请。案外人如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方当事人人数提出副本，复议于湖南省高级人民法院。审判长 戴 晖审判员 贺元芳审判员 谭斯元二〇二〇年十二月二十四日书记员 陈文佳附法律条文：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二十二条第三款人民法院基于案外人申请裁定不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书，当事人不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议；人民法院裁定驳回或者不予受理案外人提出的不予执行仲裁裁决、仲裁调解书申请，案外人不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。