四川省德昌县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川3424刑初82号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：四川省德昌县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：彭顺林，男，出生于1963年8月21日，汉族，四川省德昌县人，初中文化，村民，住四川省德昌县。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2020年6月12日被德昌县森林公安局取保候审；9月9日被德昌县人民检察院取保候审；9月17日被本院取保候审。 四川省德昌县人民检察院以德检一部刑诉〔2020〕1786号起诉书指控被告人彭顺林犯滥伐林木罪，于2020年9月17日向本院提起公诉并建议本案适用简易程序。公益诉讼起诉人德昌县人民检察院于2020年9月21日以德检二部刑附民公诉〔2020〕66号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院提起附带赔偿民事公益诉讼。经查，德昌县人民检察院于2020年7月31日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。因本案不宜继续适用简易程序，本院于2020年10月28日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德昌县人民检察院指派检察员谢蓉、李必洁出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告彭顺林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关德昌县人民检察院指控：2020年3月，被告人彭顺林将位于德昌县××镇××村一社的退耕还林板栗地承包给德昌鑫泰农业科技发展有限公司种植芒果。4月7日，在未办理任何采伐手续的情况下，被告人彭顺林擅自同意该公司租用的挖机将退耕还林板栗树408株砍伐。经德昌县林业调查规划设计队调查测算，被砍板栗树为经济林木，活立木蓄积为46.8996立方米。2020年4月28日，被告人彭顺林主动到德昌县森林公安局投案并如实供述自己的罪行。对指控事实，公诉机关提交了相关证据证实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了现场勘查笔录、到案说明、证人证言、被告人供述和检讨认错书、鉴定意见等证据。 公诉机关认为，被告人彭顺林未经林业行政主管部门批准滥伐林木，数量较大的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人彭顺林有自首行为，认罪认罚，建议判处彭顺林有期徒刑一年至二年，适用缓刑，并处罚金。 附带民事公益诉讼起诉人德昌县人民检察院向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告彭顺林植被恢复造林30.6亩芒果苗或承担恢复所需要资金76500元人民币。被告彭顺林滥伐退耕还林30.6亩板栗树的行为破坏了林业资源及生态环境，损害了社会公共利益，应依法承担相应的民事赔偿责任。经公告没有法定的机关和相关组织就本案提起刑事附带民事公益诉讼，社会公共利益仍处于受侵害状态，为切实保护国家森林资源，维护国家利益和社会公共利益，遂提起刑事附带民事公益诉讼。为支持其请求，附带民事公益诉讼起诉人向法庭出示了相应的证据。 被告人暨附带民事公益诉讼被告彭顺林对公诉机关指控其滥伐林木的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结,在开庭审理过程中亦无异议。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求，彭顺林表示自己愿意承担植被恢复造林30.6亩的芒果苗。 被告人暨附带民事公益诉讼被告彭顺林对公诉人、附带民事公益诉讼起诉人在法庭上出示的证据均无意见亦无证据向法庭出示。 经审理查明被告人彭顺林滥伐林木的事实与公诉机关的指控一致。另查明，被告人彭顺林在本案审理期间主动退缴其滥伐林木所获的赃款（青苗补偿费）一万元。相关主管部门就本案滥伐林木的植被恢复方案明确：退耕还林地植被恢复面积需要营造30.6亩的芒果林，此项目建设期限三年，至2022年12月止，栽植的芒果苗株行距为3米×3米、每亩74株，栽植坑规格为50cm×50cm×50cm，栽植苗木规格为地径1.0cm，苗高≥50cm，并做好日常管护；植被恢复造林30.6亩所需资金76500元。 上述事实有经庭审质证、确认的现场勘验笔录、平面示意图、照片、辨认笔录、归案情况说明、证人朱某、钟某、刘某、李某的证言、被告人彭顺林的供述和检讨认错书、德昌县林业调查规划设计队的调查测算报告、德昌县林业调查规划设计队编制的《德昌县原六所镇幼山村彭顺林滥伐林木植被恢复方案》及补充说明、林权证等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人彭顺林无视国家保护森林的法律规定，在未办理采伐许可情形下，擅自采伐自己栽种于集体所有的退耕还林地处的板栗树，滥伐林木数量较大，其行为已触犯刑律，构成滥伐林木罪。德昌县人民检察院指控其罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人彭顺林滥伐林木的目的是为了换种其他经济植物，并未使被其滥伐林木的退耕还林地荒芜闲置，且案发后被告人已认识自己行为的社会危害性，主动投案，如实供述自己的罪行，有自首行为，且在检察机关签署认罪认罚具结书，主动退缴其违法所得，缴纳罚金，可依法对其从轻处罚，其所在社区同意对彭顺林纳入社区矫正。公诉机关对被告人彭顺林的量刑建议符合彭顺林的犯罪行为、情节应受刑法处罚的规定，本院予以采纳。被告人彭顺林对其犯罪行为造成林地植被受损应依法予以恢复或赔偿损失，德昌县人民检察院经公告后以附带民事公益诉讼向被告人提起的诉讼请求应依法予以支持，被告人彭顺林亦表示按此方案实施植被恢复。结合相关主管部门作出的芒果的生态效益和社会效益均优于板栗的意见和被告人彭顺林滥伐林木的缘由及其恢复植被的可行性，以及恢复植被的场所位于被告人住所旁便于其管护等因素考虑，由被告人依相关部门作出的植被恢复方案进行生态环境的修复。附带民事公益诉讼起诉人当庭提出被告人彭顺林滥伐林木的植被恢复的树种为芒果苗的请求符合本案的实际情况，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条和《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察机关公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人彭顺林犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑三年，并处罚金人民币五千元。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。 二、追缴被告人彭顺林滥伐林木的违法所得一万元，上缴国库；由被告人彭顺林对其滥伐林木的退耕还林地上恢复植被造林30.6亩芒果苗（植被恢复的具体要求依判决确认的相关部门作出的恢复方案实施）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒋丽萍 审 判 员  耿 健 人民陪审员  曾绍国 二〇二〇年十二月二十八日 书 记 员  徐 静 附《中华人民共和国刑法》相关条文： 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或刑事责任，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的主要方式有：(一)停止侵害；（二）排除妨碍；（三）削除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响，恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条以污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察机关公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审判刑事案件的人民法院管辖。