辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0103民初2675号原告（反诉被告）：王来光，男，1962年5月10日出生，汉族，住址：沈阳市和平区。委托诉讼代理人：邱喜美，系原告王来光配偶。被告（反诉原告）：沈阳腾飞出租汽车公司，住所地沈阳市沈河区小西路**。法定代表人：崔维，该公司经理。委托诉讼代理人：谭伟英，辽宁梦达律师事务所律师。原告（反诉被告）王来光与被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年2月26日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）王来光及其委托诉讼代理人邱喜美，被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司的法定代表人崔维及委托诉讼代理人谭伟英均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王来光向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告沈阳腾飞出租汽车公司（以下简称被告），解除中标凭证（标书）挂靠关系。返还原告出租车现车牌号辽Ａ×××**中标凭证（标书），并且配合原告办理过户；2、请求判令被告腾飞出租汽车公司返还原告抵押金33000元；3、判令被告返还多收原告7个月税费，1450元/月，共计10150元。4、判令诉讼费由被告承担。事实及理由：一、原告辽Ａ×××**出租车于2019年12月29日营运到期，被告明确表示不再与原告继续合作，并且至今也没将出租车中标凭证返还给原告，给原告造成了很大的经济损失（2019年12月29日至今），1994年辽Ａ×××**号拉达牌出租车由王力向沈阳国歌出租汽车公司（被告公司原名名称）缴纳33000元服务保证金，被告出具收款收据事实为抵押金。原被告签订挂靠合同，每天交210元，二年（共计710天）总计149100元，1997年7月王力、被告、原告经协商，原告向王力交纳8.2万元人民币，王力将出租车经营权转让给原告，原告继续履行向被告每月交付管理税费，由被告负责代收代缴国家各项收费。1994年1998年原告和被告签订了出租车挂靠经营合同，原告一直在被告公司挂靠经营，至2019年12月29日，车辆经营到期，因为从1998年开始中标凭证名下车辆都是原告出资购买的，并独自经营，请求人民法院判令被告返还中标凭证。二、原告要求被告返还抵押金33000元，依据国家法律规定，抵押金必须返还。同一公司同一案例车主李自铸和任世成经法院裁决，被告已经返还，现原告要求被告返还抵押金于法有据。三、2007年8月份，原被告在诉讼中经沈阳市中法陈清庭长调解，约定暂按照每月1450元缴纳费用，并且在发票中注明（暂收2007年9月份费用，待法院裁定后，再确定收费标准），依据合同约定和法院的裁定，要求被告返还已收取的费用共7个月（2007年9月至2008年2月，2013年5月）共计10150元。四、判令被告承担全部诉讼费用。被告沈阳腾飞出租汽车公司辩称，1、王来光主张返还出租车中标凭证并且配合办理过户无事实和法律依据。双方于1998年6月1日签订的《出租车运营有偿使用协议书》明确约定，腾飞公司（甲方）将运营手续一套交付王来光（乙方）有偿使用，使用费为1790元，协议期限从1998年6月1日至2006年5月31日止。辽宁省高级人民法院[2009]辽审民提字第289号民事判决书一审法院查明已认定腾飞公司将运营手续一套交付王来光有偿使用，每月有偿使用费为1790元的事实；该判决还认定腾飞公司就出租车标书达成了有偿使用的约定。合同目的是腾飞公司出租标书而获利，而王来光则是租用腾飞公司标书进行长期营运。另外，标书凭证记载腾飞公司为标书所有权人。所以标书及运营手续一套均为腾飞公司所有。沈阳市沈河区人民法院[2014]沈河民三初字第293号民事判决书认定2014年5月31日《出租车运营有偿使用协议书》履行期限已满。所以，无论依据协议还是法院判决，王来光均无权要求腾飞公司配合办理过户。2、王来光无权要求返还抵押金。依据1994年双方签订的《出租轿车租赁合同书》第五条约定，租赁期满后，乙方即原告的抵押金不退，车辆归乙方所有，运营手续归甲方，运营手续在乙方车辆报废或办理过户后甲方收回。该合同于1996年期满，所以，抵押金不退。3、[2013]沈河民三初字第662号生效的民事判决书认定《出租车运营有偿使用协议书》因期限届满终止，无需再另行解除。4、依据《出租车运营有偿使用协议书》和市中级法院的判决王来光支付的使用费是应当承担的义务且该主张已过诉讼时效。双方签订的《出租车运营有偿使用协议书》约定，王来光向腾飞公司每月支付有偿使用费1790元，从2007年8月11日至2020年4月共计153个月，王来光累计拖欠腾飞公司使用费共计28.4610万元（1790元/月*159月-10150元）。另外，腾飞公司已赔偿王来光10万多元，由沈河区法院执行局局长吕文辉负责执行完成。2012年以后，腾飞公司无偿为王来光提供服务，王来光理应向腾飞公司支付拖欠的使用费，可王来光分文未付。2019年11月28日王来光车辆已到报废期，可是王来光仍强行占用腾飞公司所有的运营手续，导致了腾飞公司经济受损。应当承担赔偿责任。所以，王来光无权请求返还10150元且主张已过时效。5、诉讼费由王来光承担。综上，请求法院驳回王来光的全部诉讼请求。反诉原告沈阳腾飞出租汽车公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令法院强制执行王来光办理辽Ａ×××**车辆下线手续和报废手续；2、请求判令王来光向腾飞公司赔偿非法占用出租车运营手续期间经济损失暂计8950元﹝1790元/月*5月（自2019年12月1日至2020年4月30日，按协议约定的使用费1790元计算）﹞，自2019年12月1日计算至实际办理车辆下线之日止；3、请求判令王来光承担诉讼费用。事实与理由：腾飞公司与王来光于1998年6月1日签订《出租车运营有偿使用协议书》（以下简称“协议”），该协议约定，腾飞公司（甲方）将运营手续一套交付王来光（乙方）有偿使用，王来光每月26日向腾飞公司缴纳当月的有偿使用费1790元。超期不上缴承租费用20天以上者，按日加罚30%的滞纳金；超过30天以上者，腾飞公司有权终止协议，收回一切营运手续。协议从1998年6月1日至2001年6月31日止，有效期三年；有偿使用期限为合同签订之日起至交通部门规定的车辆报废之日止。合同签订后，腾飞公司将运营手续一套交给王来光有偿使用至今。双方履行期间，实际是腾飞公司将其所有的标书出租给王来光而获得利益，王来光租用腾飞公司的标书进行长期营运。该事实已经（2009）辽审民提字第289号省高法民事判决书认定。根据协议约定，双方合同应于2006年5月31日届满终止。依据沈阳市中级人民法院[2015]沈中民三终字第00115号民事判决书认定双方合同于2014年5月31日届满终止。现王来光营运AES516车辆于2019年11月28日已报废，所以，腾飞公司依据《出租车运营有偿使用协议书》和法院生效判决书要求王来光办理车辆下线手续和报废手续，将营运手续一套返还给腾飞公司。王来光未于2019年11月30日期满后办理车辆下线手续和报废手续，仍非法占用腾飞公司营运手续获利，导致腾飞公司利益受损，王来光应赔偿腾飞公司经济损失8950元。综上，请求法院尊重事实、依据法律，支持腾飞公司的全部反诉请求。反诉被告王来光辩称，被告说94年将崭新的10万元的车交付给我们。1994年我们将公司交纳了3万元的风险抵押金以后，然后每天向公司交纳210元，其他包括车辆分期付款，标书分期付款，和代扣交纳各项费用，共两年向被告缴纳149100元，如果不带标书的话，谁能用10多万元买一个空车呢？一个拉达车，所以我们当时买车的时候就是包括了标书钱。这个车和标书都是我们自己买的。当时因为政府不让以个人的名义上线营运必须挂靠在公司名下，我们买的车和标书挂靠在他们公司名下，他们帮我们代收代缴这些费用。除了代收代缴费用、管理费只有100元，这个是只有是个人标的才是100元。而且在每个车辆周期结束之后在新的车的更新的时候都是我们自费购买车辆，而租赁是一次性买断车辆和标书的使用权，租赁周期结束，标书和车辆随即终止，我们是可以随时随地更新车辆。原被告一直是以合作的形式，后期陆续在原告所有权标书下王来光又更新了车辆车牌号为辽Ａ×××**和辽Ａ×××**。车辆都是由王来光自行出资购买并独立经营。从王来光和腾飞公司履行合同内容和方式也均可证明王来光的权利明显区别于社会上租赁标书的营运者，证明我们有标书的所有权。王来光和腾飞公司合同中有一个随时更新车辆这一个异常的条件明显隐藏着我们的特殊权益，明显异于标书租赁者，这恰恰是一个所有权者行使所有权的常规模式。证明王来光享有车标书所有权。王来光有权任意使用，否则我们凭什么有如此优待，我们只是为了迎合政策环境，将标书挂靠在腾飞公司名下，是挂虚名，而非转移所有权，没有任何出卖的意思或合议。2019年11月31日车辆到期，双方结束合作，本案争议的标书是王来光购买的，因为政府的政策无奈将标书挂靠在腾飞公司标下，这中行业规则也是当时历史背景下的普遍现象，现在国家有明确规定，出租车由个人出资购买，车辆所有人与出租企业具有管理服务合同可以以个人名义自主经营。所以我要求变更中标凭证即标书，所属人为王来光，并配合王来光办理过户手续。王来光要求腾飞公司返还风险抵押金33000元，腾飞公司一直拒不返还，根据国家法律规定，风险抵押金必须返还。同一公司同一案例车主李自铸和任世成经法院裁决，被告已经返还。2007年9月，10月、11月、12月，2008年1月、2月、2013年5月、被告多收取7个月的预存预交费用共计10150元。腾飞公司总是以各种理由、在研究为借口一直推脱不给。请求法院维护王来光的合法权益，支持王来光的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年6月1日，王来光作为乙方，沈阳腾飞出租汽车公司（1999年8月23日由沈阳国歌出租汽车公司更名为沈阳腾飞出租汽车公司）作为甲方，双方签订《出租车运营有偿使用协议书》一份，约定：甲方将运营手续一套交付乙方有偿使用，乙方依照国家和政府的有关法令、法规及有关对出租车的各项规章制度，保证甲方企业信誉，服从甲方统一管理的前提下，从事营业性客运。有偿使用期限从本协议签订之日起至按照交通部门规定车报废之日止。（乙方可随时更换车辆）。同时约定甲方的权利和义务：负责全部运营手续的审验工作，并为乙方提供良好的营运服务，协助乙方协调有关事宜；负责按期缴纳如下费用：工商管理费、联总管理费、营业税、所得税、增容费、增容附加费、价调基金、养路费、立交桥费、车船使用税、公路管理费、道口管理费、客运基金、出租车会员费、二级保养费；负责代收代缴车辆保险费（包括第三者、司乘人员险）、意外伤害险、玻璃破碎险、暴利伤客保险费、个人收入调节税、车辆检测费及其他有关部门应收费用（含新颁布的各项费用）；负责组织对乙方的安全教育、车辆的定期安全检查和职业道德教育；有偿为乙方提供各种票据；对于乙方违约、违章、违纪等行为或服务质量问题给甲方企业造成的不良影响，甲方有权给予批评、教育、警告、罚款，情节严重的可终止协议，收回营运手续。乙方的权利和义务：按期（每月22日）向甲方缴纳当月有偿使用费人民币1,790元；欠公司的81,000元分期偿还，期限为一年半，月息8.6%，还款日期为每月的22日。拖欠公司的欠款税费30天，公司有权收回营运车辆，并对车作价处理，补偿公司损失；如期缴纳车辆保险费、第三者保险费、司乘人员保险费、意外伤害费、玻璃破碎费、暴利伤害保险费、个人收入调节税，并承担本协议中“双方权利和义务”中甲方所负担以外（国家另行规定的各项费用）的一切费用；必须严格遵守政府和有关部门关于出租车管理的有关规定，并接受甲方的管理和监督；必须按期交纳有偿使用费，超期者按日加罚5%的滞纳金，超期10天—20天者加罚15%的滞纳金，超过20天以上者，按日加罚30%的滞纳金，超过30天及以上者，被告有权终止协议，收回一切营运手续。本协议从1998年6月1日至2001年6月31日止，有效期三年。1999年4月1日，沈阳腾飞出租汽车公司作为甲方，沈阳市和平区教育委员会作为乙方，双方签订《关于企业内部转让出租汽车中标凭证协议》，约定沈阳腾飞出租汽车公司当年以沈阳国际文化经济发展公司的名义购进了二十个出租汽车中标凭证，其中十个中标凭证以每个叁万壹仟元的价格由和平区教委出资购入。现乙方将自己所有的包括0005971号在内的十个出租汽车中标凭证转让给甲方，转让价格为每个肆万五仟元，甲方收购乙方中标凭证后，十个中标凭证即为甲方所有。2014年3月3日，王来光以要求沈阳腾飞出租汽车公司为其提供办理更新车辆营运手续和赔偿损失为由向本院提起诉讼，沈阳腾飞出租汽车公司以解除有偿使用协议书返还运营手续并赔偿有偿使用费为由提出反诉，本院作出（2014）沈河民三初字第289号民事判决书，认定《出租车运营有偿使用协议书》履行期限已满且沈阳腾飞出租汽车公司未向王来光提供服务，判决驳回双方的诉讼请求。（2014）沈河民三初字第289号民事判决书中沈阳腾飞出租汽车公司自述王来光自2007年8月至2014年2月期间交纳7个月的有偿使用费，同时查明，2005年3月，原告在被告公司的协助下将营运车辆更新完毕。2010年9月17日，原告诉至我院，请求判令被告履行合同约定，立即无条件为原告提供并办理更新车辆（包括旧车下线、新车上线营运的全部手续），并承担本案的全部诉讼费用。对该案本院判决被告沈阳腾飞出租汽车公司为车牌号为辽Ａ×××**号车的所有权人王来光提供更新该车辆的全部手续。另查明，1994年5月24日，沈阳市出租汽车市场管理办公室下发编号为0005971号中标凭证，内容为“沈阳国歌出租汽车公司在沈阳市客运出租汽车营运证照有偿使用投标中以每台车叁万壹仟元的价格，取得了沈阳市客运出租汽车的营运资格，准运证号码为：92-5296．特发此凭证。”本院认为，本案中，已经生效的民事法律文书予以认定的王来光与沈阳腾飞出租汽车公司双方签订的《出租车运营有偿使用协议书》是合法有效的，对双方均有约束力，故各方当事人均应根据合同约定履行各自义务。关于原告主张返还0005971号出租车中标凭证并办理过户的问题。根据沈阳腾飞出租汽车公司提交的关于企业内部转让出租汽车中标凭证协议和标书复印件记载，1994年，和平区教委以沈阳国际文化经济发展公司的名义购进了包括本案标书在内的二十个出租汽车中标凭证并登记在沈阳腾飞出租汽车公司名下。1999年4月，和平区教委将包括本案在内的十个标书转让给沈阳腾飞出租汽车公司，表明沈阳腾飞出租汽车公司取得了案涉车辆的营运资格。在此期间，双方于1998年签订出租车运营有偿使用协议，根据协议约定，沈阳腾飞出租汽车公司将车辆的运营手续交付王来光有偿使用，有偿使用的对象是出租车的运营手续，合同目的是公司出租运营手续而获得利益，个人则是租用公司的运营手续进行长期营运获得利益。而只有沈阳腾飞出租汽车公司先行取得车辆的营运资格后方可办理车辆的营运手续。运营车辆虽然由王来光出资购买，但并非出资购买中标凭证，且从标书的转让记录中亦未记载转让给王来光个人的事实，故中标凭证应为沈阳腾飞出租汽车公司所有，王来光主张返还标书并办理过户的请求无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告主张解除双方之间的挂靠关系的问题。现案涉车辆已于2019年11月达到报废年限，双方均无继续签订挂靠合同的意思表示，挂靠合同目的已不能实现，故双方之间的挂靠合同关系应自车辆报废之日即2019年11月29日终止，无需另行解除，故对原告的该项主张本院不予支持。关于原告主张的返还风险抵押金33,000元的问题。王来光虽未提交其本人的抵押金收据，但根据被告抗辩抵押金不予退还的事实并结合交易习惯，可以认定原告已交纳抵押金的事实。抵押金应为车主在使用腾飞公司运营手续和车辆手续期间对其使用行为向腾飞公司作出的担保，现双方挂靠关系已终止，原告应配合被告办理车辆下线手续并返还被告车辆运营手续后，抵押金已完成其担保事项，故被告应在原告履行上述协助义务后返还原告交纳的抵押金33,000元。关于原告主张返还已支付的7个月费用的问题。根据出租车运营有偿使用协议书约定，被告应按合同约定向原告履行以下义务：负责全部运营手续的审验工作、为乙方提供良好的营运服务，协助乙方协调有关事宜、负责按期缴纳工商管理费等费用、负责代收代缴车辆保险费等费用、负责组织对原告的安全教育、车辆的定期安全检查和职业道德教育、有偿为乙方提供各种票据。现被告未举证证明其已提供上述服务，故被告应当返还原告支付的7个月的管理费。关于反诉原告要求反诉被告办理车辆下线手续和报废手续的问题。因双方签订的出租车运营有偿使用协议书约定的期限已届满且无继续履行的可能，反诉被告应当按照法律规定履行其后合同义务。现案涉车辆已达到报废年限，原告已无法从事营运活动，故反诉被告应当返还反诉原告车辆营运手续，并协助反诉原告办理车辆下线手续和报废手续，本院对反诉原告的该项请求予以支持。关于反诉原告提出的要求反诉被告支付出租车运营手续有偿使用费的问题。双方因标书归属问题产生争议，王来光在双方发生分歧后向本院提起诉讼，可以看出其本人并无恶意占有营运手续的意思表示。且反诉原告并未举证证明其已经因反诉被告占用手续而实际产生损失，故对反诉原告的该项请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条规定，判决如下：一、反诉被告王来光于本判决发生效力之日起十日内协助反诉原告沈阳腾飞出租汽车公司办理辽Ａ×××**车辆下线手续和报废手续；二、被告沈阳腾飞出租汽车公司自原告王来光履行完毕本判决书第一项确定的协助义务后五日内返还原告王来光抵押金33000元；三、被告沈阳腾飞出租汽车公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告王来光交纳的管理费10150元（1,450元×7个月）；四、驳回原告（反诉被告）王来光的其他诉讼请求；五、驳回被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司的其他反诉请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费878元，由被告沈阳腾飞出租汽车公司负担。反诉费25元，由反诉被告王来光负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长 王 俊人民陪审员 赵 华人民陪审员 崔淑美二〇二〇年十二月二十五日书 记 员 田春晖本判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。