安徽省淮南市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）皖04民终1604号上诉人（原审原告）：杨光莹，女，1975年9月20日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。被上诉人(原审被告)：淮南市沁轩电器有限公司，住所地安徽省淮南市田家庵区朝阳东路嘉鹏领城**117，统一社会信用代码913404003532410108。法定代表人：刘杰，该公司经理。委托诉讼代理人：王道帮，安徽源则律师事务所律师。委托诉讼代理人：姚茜，安徽源则律师事务所实习律师。上诉人杨光莹因与被上诉人淮南市沁轩电器有限公司（以下简称沁轩公司）劳动争议一案，不服安徽省淮南市田家庵区人民法院(2020)皖0403民初1835号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人杨光莹、被上诉人沁轩公司的委托诉讼代理人姚茜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨光莹的上诉请求：撤销一审判决，支持其一审诉讼请求。一、一审判决适用仲裁时效，对社会保险35个月损失金额只支持一个月883元不当；二、判决沁轩公司支付2016年6月到2019年4月单位未缴社会保险损失29000元。事实和理由：一、经淮南市劳动仲裁委员会裁决杨光莹与沁轩公司有实际劳动关系，当时受理人讲社会保险损失补偿不属于淮南市劳动仲裁委员会受理范围，应向法院起诉。2020年4月7日，杨光莹到淮南市田家庵区人民法院起诉，后知需向淮南市田家庵区劳动仲裁委员会重新申请仲裁，2020年4月28日仲裁结果为“不予受理通知书”，2020年5月15日，一审法院立案受理。该“不予受理通知书”已经不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定的劳动争议申请仲裁的时效期间一年范围内，应当适用第二十九条规定，杨光莹提起诉讼期间应适用民事诉讼法关于诉讼时效的规定。一审法院按照劳动仲裁诉讼时效判决本案社会保险损失纠纷不符合法律规定。二、法律明确规定尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷向法院起诉，法院应当受理，社会保险发生的争议不受时效限制。三、2018年社会保险缴费改革由税务部门监管，杨光莹担心以后不能补缴，于2018年11月15日一次性个人补缴52个月的养老保险（银行流水、社会保险打印的个人缴费部分记录已提交一审法院）。四、2019年5月16日，双方签字解除劳动关系，2020年5月15日田家庵区人民法院受理杨光莹社会保险案件，正好一年。淮南市田家庵区劳动仲裁委员会于2020年4月28日出具“不予受理通知书”，杨光莹在收到通知后15个工作日至法院起诉，因受新冠疫情影响，诉讼时效应当相应延长，本案未超诉讼时效。沁轩公司辩称，1.杨光莹认为劳动仲裁委出具的“不予受理通知书”，不应适用劳动争议申请仲裁的一年时效期间，应适用诉讼时效，明显错误。劳动案件仲裁前置，应当适用仲裁时效，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，该时效是除斥期间，期间届满，实体权利消失。2.杨光莹诉请的2016年6月至2019年3月社保损失已经超过仲裁时效，不应予以支持。杨光莹向一审法院起诉请求：判决沁轩公司支付杨光莹2016年6月至2019年4月上班期间,公司未缴社会保险赔偿损失29000元。一审法院认定事实：沁轩公司系自然人独资的有限责任公司，经营范围是家用电器制造、销售及维修等。刘杰是沁轩公司的股东，且是该公司的法定代表人，黄红平是该公司的监事及实际经营人。安徽沁腾商贸有限公司成立于2018年8月31日，法定代表人黄红平，经营范围包括净水设备的批发及零售等。杨光莹于2016年5月17日入职沁轩公司，在公司经营的沁园净水器领城专卖店上班，从事销售工作，工作期间将多笔销售款项转给黄红平。沁轩公司一直未与杨光莹签订书面劳动合同，亦未为杨光莹购买社会保险。2019年5月16日，甲方沁园净水器领城专卖店与杨光莹签订《协议书》，以沁园领城专卖店（朝阳路领城35栋117门面）店面房租即将到期，店面亏损已达半年之久为由，解除与杨光莹的劳动关系。甲方黄红平签字，乙方杨光莹签字。同日，黄红平将工资2300元微信支付给杨光莹，至此，2019年5月1日前除已销售但尚未安装的产品销售提成未支付，其他所有工资已结清。2019年9月3日，杨光莹向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决沁轩公司支付经济补偿金、双倍工资、加班工资、销售提成。该仲裁委经审理裁决沁轩公司支付杨光莹经济补偿7500元，销售提成980元，其他仲裁请求予以驳回（案号：（2019）淮劳人仲案字第85号）。2020年4月28日，杨光莹向淮南市田家庵区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决沁轩公司支付2016年6月至2019年4月公司未缴社会保险，赔偿损失29000元。该仲裁委未予以受理。杨光莹遂在法定期限内向一审法院提起诉讼。另查明：杨光莹从2012年3月至2019年9月以个体参保的方式缴纳养老保险，其中2018年11月15日一次性补缴了52个月的养老保险费用。一审法院认为，根据杨光莹提交的（2019）淮劳人仲案字第85号仲裁裁决书及协议书、交接单、微信记录、转账记录等能够确认杨光莹与沁轩公司构成事实劳动关系。沁轩公司辩称双方没有劳动关系，2018年8月31日前杨光莹与黄红平构成实际用工关系，2018年8月31日安徽沁腾商贸有限公司成立后，杨光莹与黄红平、安徽沁腾商贸有限公司构成实际用工关系。经审查，双方均认可黄红平是沁轩公司的实际经营人，但沁轩公司系有限责任公司，对外独立承担民事责任，杨光莹在该公司上班，与该公司形成劳动关系，并不是与该公司的法定代表人或者实际经营人构成劳动关系。同时沁轩公司并无证据证明杨光莹的劳动关系转移至新成立的安徽沁腾商贸有限公司，故对其答辩意见不予采信。关于杨光莹主张的2016年6月至2019年4月公司未缴社会保险损失29000元。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”的规定，沁轩公司未为杨光莹参保，且双方劳动关系已经解除，无法补办，杨光莹未能享受该社保待遇，故本案属于劳动争议受理范围。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。虽然杨光莹入职沁轩公司前已自行购买了养老保险，但沁轩公司作为用人单位应当为劳动者杨光莹缴纳劳动关系存续期间的社会保险费。沁轩公司辩称自2018年8月31日至本案起诉，杨光莹诉请已超过仲裁时效。经审查，杨光莹在劳动关系存续期间一直知道沁轩公司未为其购买社保，杨光莹对社保损失申请仲裁的时间是2020年4月28日，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。杨光莹主张的2016年6月至2019年3月的社保损失均已超过仲裁时效，因劳动争议案件仲裁前置，超过仲裁时效即超过诉讼时效，对于该期间社保损失不予以支持。对于2019年4月的社保损失，杨光莹未提交证据证明劳动关系存续期间发生工伤及生育的事实，不能证明存在工伤、生育损失，故对杨光莹主张的工伤及生育保险损失不予以支持。关于养老、医疗、失业损失，沁轩公司未为杨光莹购买社保并将其辞退，杨光莹存在上述三项损失，根据杨光莹提交的淮南市职工社保缴费标准，其中2019年缴费基数为3396.35元，单位缴费比例养老保险为19%、医疗保险6.5%、失业保险0.5%。经核实上述缴费基数及缴费比例与淮南市人力资源和社会保障局公布的一致，经核算，2019年4月份的社保损失为883元【3396.35元×（19%+6.5%+0.5%）】。综上所述，判决：一、淮南市沁轩电器有限公司于本判决生效之日起十五日内支付杨光莹社会保险损失883元；二、驳回杨光莹的其他诉讼请求。案件受理费10元，由杨光莹负担。二审中，双方当事人均未提交新的证据。双方当事人所举证据与一审相同，相对方质证意见同于一审。本院认证意见与一审一致。本院对一审认定事实予以确认。本院归纳本案争议焦点为：杨光莹主张的社保损失是否超过仲裁时效。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。本案中，2019年5月16日，（甲方）沁园净水器领城专卖店与（乙方）杨光莹签订《协议书》，以沁园领城专卖店（朝阳路领城35栋117门面）店面房租即将到期，店面亏损已达半年之久为由，解除与杨光莹的劳动关系。甲方黄红平签字，乙方杨光莹签字。协议中沁轩公司未对其应当给员工缴纳的社会保险作出处理，此时，杨光莹应当知道其权利被侵害。杨光莹主张社保损失的仲裁时效应从双方签订协议书之日起算。根据杨光莹提交的淮南市职工社保缴费标准，2016年6月缴费基数为2620元，单位缴费比例养老保险为20%、医疗保险6.5%、失业保险1.4%；2016年7月-2017年6月，缴费基数为2849元，单位缴费比例养老保险为19%、医疗保险6.5%、失业保险0.5%；2017年7月-2018年6月，缴费基数为3064元，单位缴费比例养老保险为19%、医疗保险6.5%、失业保险0.5%；2018年7月-2019年4月，缴费基数为3396.35元，单位缴费比例养老保险为19%、医疗保险6.5%、失业保险0.5%。经核实上述缴费基数及缴费比例与淮南市人力资源和社会保障局公布的一致，经核算，2016年6月社保损失为730.98元[2620元×（20%+6.5%+1.4%）],2016年7月-2017年6月，社保损失为8888.88元[2849元×（19%+6.5%+0.5%）×12],2017年7月-2018年6月社保损失为9559.68元[3064元×（19%+6.5%+0.5%）×12]，2018年7月-2019年4月，社保损失为8830.51元[3396.35元×（19%+6.5%+0.5%）×10]，合计28010.05元。一审判决仅支持杨光莹2019年4月的社保损失不当，予以纠正。综上所述，杨光莹的上诉请求部分成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：一、撤销安徽省淮南市田家庵区人民法院(2020)皖0403民初1835号民事判决；二、淮南市沁轩电器有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付杨光莹社会保险损失28010.05元；三、驳回杨光莹的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由淮南市沁轩电器有限公司负担；二审案件受理费10元，由淮南市沁轩电器有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 张 晨审判员 魏 宁审判员 陈 燕二〇二〇年十二月三十日书记员 孟程程附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。