湖北省通城县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1222刑初207号公诉机关湖北省通城县人民检察院。被告人程日和，男，1968年8月5日出生，汉族，大专文化，种、养植个体户，湖北省崇阳县人，户籍地湖北省襄阳市襄城区，住崇阳县。因涉嫌行贿罪，于2019年7月19日被崇阳县监察委员会留置，同年9月30日经通城县检察院决定刑事拘留并由通城县公安局执行，10月9日经通城县检察院决定逮捕，次日由通城县公安局执行，12月24日经通城县检察院决定取保候审，次日由崇阳县公安局执行。指定辩护人续辉，通城县法律援助中心律师。通城县人民检察院以鄂隽检刑诉（2020）159号起诉书指控被告人程日和犯行贿罪，于2020年6月24日向本院提起公诉。咸宁市中级人民法院于同年6月19日指定本院审判。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。通城县人民检察院指派检察员吴四兵出庭支持公诉。被告人程日和及其指定辩护人续辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2009年至2012年，被告人程日和为了获取有关项目扶持资金，找到时任崇阳县人民检察院反渎局、反贪局副局长的同学饶瀚（另案处理），通过饶某2职权或者地位产生的影响为自己谋取项目扶持资金，在项目资金到位后，程日和分多次送给饶某2人民币共计33.1101万元。分述如下：1.2009年8月，被告人程日和在崇阳县石城镇承包了440亩山林。为获取国家项目补助资金，同年10月16日，程日和到饶某2家中送给其现金5万元，请其帮忙到职能部门疏通关系，并与饶某2约定补助资金除去投资成本后，余款归饶某2所有。饶某2随后找到崇阳县国土局的舒某、彭某等人打招呼，舒某等人考虑到饶瀚为县人民检察院反渎局副局长，将程日和承包的山林项目挂靠到新视野林业开发有限公司名下。2009年11月，程日和出资将山地栽种了树苗。2010年1月，崇阳县国土局将程日和承包的440亩山林以620亩的面积验收。新视野林业有限公司收到程日和的财政补贴资金37.2万元在扣除管理费和税费后，将余下的补贴资金32.5万元分三次转给了程日和。为感谢饶某2，程日和按照事先的约定，扣除成本16万元后，在崇阳县工商银行门口等地将剩余的16.5万元分三次送给了饶某2。2.被告人程日和于2010年9月18日在崇阳县承包荒山150余亩，2011年4月1日在承包荒山110余亩。为获取更多国家项目补助资金，程日和请饶某2帮忙到职能部门疏通关系，饶某2先后找到崇阳县林业局庞某、汪某和国土局舒某、彭某等国家工作人员帮忙，庞某、舒某等人考虑到饶瀚为县人民检察院反渎局、反贪局副局长，将程日和之前承包的石城镇兴隆村的浅港林场、兴隆村三组97亩山林分别申报为林业局低产林改造项目、退耕还林项目并获得验收。2010年至2017年，程日和承包的兴隆村三组97亩山林共收到退耕还林补助资金106325元，为感谢饶某2帮助其申报退耕还林项目，2014年至2018年春节期间，程日和以拜年的名义分五次送给饶某2现金2.8万元。同时程日和另将承包的上述两处荒山作为二个低丘岗地改造项目申报，程日和出资组织人员对该项目进行施工，经饶某2协调程日和只向缴纳管理费1万元。2012年8月，上述二个项目顺利通过国土局验收结算，项目资金合计216495元，程日和按照与饶某2约定，扣除成本进行结算后，将剩余资金送给饶某2。饶某2实际收受程日和在两个低丘岗项目所给予的好处费共计8.8101万元，该款均由饶某2使用程日和的银行卡取款方式收取。案发后，被告人程日和退缴违法所得54034.5元。公诉机关认为，被告人程日和为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、三百九十条，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人认罪认罚，可以从宽处理。建议判处被告人有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金。被告人程日和对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，自愿认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。指定辩护人续辉的辩护意见是，对指控被告人犯行贿罪无异议，被告人无犯罪前科，案发后积极缴纳了违法所得，自愿认罪认罚，可以适用缓刑，请求法庭从轻处罚。经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，被告人程日和退缴违法所得54034.5元。上述事实有经庭审举证、质证的被告人无异议的户籍信息、到案经过、任职文件、林权证、相关部门情况说明、银行交易记录、项目款拨付凭证等书证；证人程某1、碰作甫、舒某、程某2、姜某1、汪某、刘某、姜某2、庞某、黎某、胡某、饶某1的证言；被告人程日和及同案人饶某2的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人程日和为谋取不正当利益，向国家工作人员给予财物，数额较大，其行为构成行贿罪。公诉机关的指控的罪名成立，本院予以支持。被告人到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。自愿认罪认罚，可以从宽处理。辩护人提出的辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：一、被告人程日和犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效后十日内予以缴纳。）二、违法所得54034.5元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡白浪人民陪审员  葛其义人民陪审员  卢雅媚二〇二〇年十二月十七日书 记 员  黄铃格附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条【行贿罪的处罚规定】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第15犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。