新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2901民初5984号   原告：阿克苏地区供销社兴农合作农场，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏市阿拉尔公路45公里以东10公里处。   法定代表人：腾志刚，该公司总经理。   委托诉讼代理人：余雪，新疆皓宜律师事务所律师。   委托诉讼代理人：张静，新疆皓宜律师事务所律师。   被告：龙绍明，男，1967年12月11日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。   委托诉讼代理人：郭新梅，新疆同惠律师事务所律师。   原告阿克苏地区供销社兴农合作农场（以下简称兴农合作农场）与被告龙绍明农业承包合同纠纷一案，本院于2020年11月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理，原告兴农合作农场的委托诉讼代理人余雪、张静，被告龙绍明及其委托诉讼代理人郭新梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   阿克苏地区供销社兴农合作农场向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告支付拖欠土地承包费及其他相关费用116478.6元；2．本案诉讼费用、保全费用由被告承担。事实和理由：2013年9月30日，原告与被告签订《土地承包合同》，约定被告承包供销社农场位于××路供销社兴农合作农场37亩土地。承包期限为2014年1月1日至2018年12月30日，共5年，上缴标准为每亩600元，其他三项费用以当年农场其他承包户的交费标准等同执行。被告应在上年度10月31日前一次性以现金形式交清。合同签订后，原告按约将土地交付给被告种植，但被告自2016年起拖欠土地承包费及其他相关费用总计116478.6元。后原告索要未果，遂诉至法院。   龙绍明辩称，原被告签订土地承包合同属实，但原告主张的诉讼请求没有事实及法律依据，原被告合同中约定的种植面积为37亩，2017年厂部种树占用被告种植的7亩土地，后被告实际种植面积为30亩。因被告种植的土地盐碱严重出苗困难遂向原告申请减免承包费，后原告出具上交指标说明，同意被告按每亩400元缴纳承包费。被告按照原告要求向其缴纳棉元票据抵扣承包费，经被告核算现不欠付原告承包费及其他款项，请求驳回原告的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   1.原告提交土地承包合同，用以证明2013年9月30日原告与两被告签订合同，约定原告将供销社45公路以东10公里处的37亩土地承包给被告经营，承包期限5年，被告应在每年11月底前一次性交纳下一年土地承包费用及其他相关费用，2014年至2018年上交数量标准为每年每亩600元，水费在每年10月20日前交清，每迟延一天，按照每日2.1‰交纳违约金，被告需向原告交纳渠道清淤费、公益费、管理费等每亩18元，被告不按约交纳承包费用，原告有权单方终止合同的事实。被告认可该证据。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   2.原告提交水费缴费凭证、公示表，用以证明被告拖欠2016年至2018年水费、承包费、渠道清淤费、公益费、管理费、农资款的事实。被告不认可上述证据，认为其自2017年起种植土地亩数为30亩，且经原告同意被告上交费用降低为每亩400元，水费系原告单方计算，未经被告签字确认，对农资款的数额不认可。本院对水费缴费凭证的真实性予以确认，对公示表结合其他证据综合分析后进行评定。   3.原告提交对账费用确认单，用以证明原告与下属的承包户均是按照原告出示的2016年至2018年的公示表进行对账确认的事实。被告认为上述对账单上并未有被告签字确认，该证据与本案无关联性。本院对该证据的真实性予以确认。   4.被告提交上交指标的说明，用以证明因被告承包土地盐碱严重，自2016年起原告同意被告上交指标自600元每亩下调为400元每亩的事实。原告认可该证据。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   依据原被告的陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年9月30日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《土地承包合同》，约定甲方将兴农合作农场厂部门前的37亩土地承包给乙方经营。承包期限为5年，自2014年1月1日至2018年12月30日止。乙方每年向甲方应交土地承包费600元每亩，上交金额为22200元，清淤费10元每亩、公益费5元每亩、综治费3元每亩，乙方当年应上交的土地承包费、三项费用等须在上年度10月31日前一次性以现金形式交清，不按时缴纳，按乙方违约论处，甲方可享有以下权利进行处置：1.用乙方承包土地当年产出的农产品按照甲方其他承包户当年生产销售的同品种、同标准、同价格售出后进行折抵清算，实行多退少补；2.如乙方产品折抵清算不能满足应交标准或经甲方追缴通告超过30日，乙方仍无法交清，甲方将视乙方自动放弃承包土地，为避免耽误农时，甲方随时将土地另行安排他人种植，不给乙方任何经济补偿。乙方须按照甲方根据市水利部门的统一安排实施农田灌溉，遵守灌溉制度，农田灌溉用水费（含冬灌、春灌、苗期滴灌用水等），乙方应该根据甲方当年的核算标准于当年10月30日前交清，否则每延迟一天按8‰向甲方缴纳滞纳金。合同签订后原告即将土地交予被告种植。2016年4月15日，原告向被告出具《关于龙绍明承包农场场部门前地降低上交指标的说明》，载明：“农场场部门前地（面积37亩），原合同承包期限5年，到2018年12月30日止，上交指标600元/亩。因该地块碱沙混存，碱地出苗困难，沙地保水保肥差，导致产量低，该承包户多次要求场部降低上交指标。2016年4月5日承包户龙绍明、农场许书记、技术员实地察看后经支部研究决定：该地块上交指标为400元/亩，由原承包户继续承包，特此说明”，落款处兴农合作农场加盖印章。2018年底承包期限届满，被告未继续种植该土地。原告向被告索要2016年至2018年的土地承包费及其他费用未果，遂诉至法院。   另查，原告提交的欠款明细中载明，2017年收取被告地膜押金4320元，2018年收取原告地膜押金3720元，2018年因植树减免被告承包费4608元，2018年被告缴纳承包费2000元。原告提交的2017年度、2018年度承包费汇总表中载明被告龙绍明植树减免面积为6亩。   本院认为，原、被告签订的《土地承包合同》系各方真实意思表示，内容不违反法律规定，应属有效，原被告均应按合同约定履行各自的义务，现原告将土地交予被告种植，被告应按约向原告缴纳各项费用。原告主张被告2016年种植面积为43.2亩，但对其主张的事实未能提交证据证明，故被告种植的面积应确定为合同约定的37亩；被告主张自2017年起因植树减少种植面积7亩，但对此事实未能提交证据证明，原告提交的土地承包费汇总表中载明2017年被告因植树减少种植面积6亩，即表明原告认可该事实，故被告2016年实际种植面积应确定为37亩，2017年至2018年实际种植面积应确定为31亩。原告主张2016年水费缴纳标准为每亩93元、2017年水费缴纳标准为每亩105元、2018年水费缴纳标准为每亩150元，原告提交交款凭证证实该事实，被告虽不认可该证据，但未能提交证据证明其观点，故应按上述标准计算被告应缴纳的水费。原被告在承包合同中约定被告每年向原告缴纳渠道清淤费、公益费、管理费等共计每亩18元，2016年原告同意按照每亩400元的标准向被告收取承包费，故按上述标准计算，被告应缴纳费用为2016年土地承包费14800元（37亩×400元每亩）、渠道清淤费、公益费及管理费666元（37亩×18元）、水费3441元（37亩×93元）；2017年土地承包费12400元（31亩×400元每亩）、渠道清淤费、公益费及管理费558元（31亩×18元）、水费3255元（31亩×105元）；2018年土地承包费12400元（31亩×400元每亩）、渠道清淤费、公益费及管理费558元（31亩×18元）、水费4650元（31亩×150元）；以上2016年至2018年各项费用合计为52728元，原告庭审中认可2017年收取被告地膜押金4320元，2018年收取原告地膜押金3720元，2018年因植树减免被告承包费4608元，2018年被告缴纳承包费2000元，主张以上述费用与被告欠缴的各项费用进行折抵，被告当庭亦同意折抵，故被告实际欠付原告各项费用总额为38080元（52728元-14648元），对原告要求被告支付拖欠费用38080元的诉讼请求，本院予以支持。原告主张其为被告垫付农资款44500元，但未能提交证据证明该事实，故对原告要求被告支付农资款44500元的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。被告辩称其向原告提交棉花票据抵扣承包费，现并不欠付原告款项，但对此事实未能提交证据证明，故对被告该辩称意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条之规定，判决如下：   一、被告龙绍明于本判决生效后十日内向原告阿克苏地区供销社兴农合作农场支付38080元；   二、驳回原告阿克苏地区供销社兴农合作农场其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2630元，由原告阿克苏地区供销社兴农合作农场承担1770元，被告龙绍明承担860元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   张 璐   审  判  员   喻 霞   人民 陪 审员   陈洁萍   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 五 日   书  记  员   钱 燕