辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0103民初7988号原告：沈阳市浑南区产业转型升级促进中心（沈阳市浑南区招商与项目服务中心），住所地沈阳市浑**世纪路**。法定代表人：衣大雷，该中心主任。委托代理人：王晓溪，辽宁同方律师事务所律师。被告：花丽娟，女，1963年8月27日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心与被告花丽娟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月3日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员潘强担任审判长，与审判员张宏力，人民陪审员史秋卓组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心的委托诉讼代理人王晓溪，被告花丽娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告向原告支付自2019年1月1日起暂计至2020年3月的逾期腾房占有使用费9375元，最终支付至实际腾退之日止；2、依法判决被告向原告支付自2019年1月1日起计至2020年6月1日的逾期腾房占有使用费10625元；3、依法判决被告向原告支付自2019年1月1日起至实际支付之日期间逾期腾房占有使用费的利息；利息计算方式：2019年1月1日至2019年12月31日逾期腾房占有使用费的利息以2019年度使用费本金7500元为基数，自2019年1月1日起算，利率分段计算，其中：自2019年1月1日至2019年8月19日按照同期贷款利率一年至三年期年利率4.75%计算，为228.59元；自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（lpr）计算，最终计算至实际支付之日止；2020年1月1日以后利息以2020年1月1日至2020年6月1日使用费本金3125元为基数，自2020年1月1日起暂计至2020年3月25日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（lpr）计算，最终支付至实际支付之日止。4、请求判令被告承担诉讼费。事实及理由：2017年12月1日，原被告双方签署《房屋租赁合同》，原告作为出租人，将位于沈河区的车库出租给被告，车库面积为42平方米，租赁期限自2018年1月1日至2018年12月31日止，租金标准为月15元/平方米，6个月租金为3750元。合同同时约定，合同期满提前一个月重新签订下一租赁合同和支付下一租期租金。租赁期限届满后，原被告双方并未续签租赁合同，原告亦多次向被告告知限期其搬离车库并恢复原状，被告多次拖延搬离，截至起诉之日仍继续占用，且自2019年1月1日起并未向原告支付任何费用。根据《合同法》第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”依据该规定，被告于租赁期限届满后应当返还租赁物，被告拒不返还强制占用的行为已经违反法律规定及合同约定，被告负有参照合同约定租金标准向原告支付逾期腾房期间使用费的义务，且因被告逾期支付已经导致原告损失，被告应当向原告支付逾期期间利息。基于上述，被告逾期腾房已经给原告造成重大损失，原告为维护合法权益特向贵院提起诉讼，望贵院依法查清事实，支持原告的诉讼请求。被告花丽娟辩称，事情属实，不是不交，就是受疫情影响，与原告沟通申请减免，原告不同意，所以一直拖到现在。当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对于双方无异议的土地使用证，房屋租赁合同、通知、公告等证据，本院依法予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月1日，沈阳市浑南区物资局（甲方）与花丽娟（乙方）双方签署《房屋租赁合同》，沈阳市浑**物资局作为出租人，将位于沈河区的车库出租给林远迎，库房面积为42平方米，租赁期限自2018年1月1日至2018年12月31日止，租金标准为月15元/平方米，6个月租金为3750元。合同同时约定，合同期满提前一个月重新签订下一租赁合同和支付下一租期租金。租赁期间，如果甲方接到政府的指令（土地征收、资产出售）终止合同，甲方应给与乙方一定的时间运出储存的货物，按时间折算退回应退还的租金，但是甲方不赔偿由于终止合同给乙方的造成的任何损失。2018年7月31日，中共沈阳市浑南区委员会办公室、中共沈阳高新技术产业开发区委员会办公室作出《中共浑南区委办公室关于印发的通知》，组建浑南区产业转型升级促进中心（浑南区招商与项目服务中心），将浑南区招商服务局、浑南区物资局等单位整合为浑南区产业转型升级促进中心，为区政府直属事业单位，即本案原告。2019年2月25日，原告向包括被告在内的承租户发出《通知》，内容为告知原浑南区物资局仓库的租户，由于事业单位改革原浑南区物资局撤销转隶浑南区产业转型升级促进中心，依据上级指示，位于沈河区方南路**的仓库不再对外出租，请各租户接到本通知后30天内搬离。被告在该通知上签字。2019年7月25日，沈阳市浑南区物资局向包括被告在内的承租户发出《限期搬离公告》，内容为依据上级机关指示，，位于沈河区方南路**的浑**物资局仓库不再对外出租请各租户限期于2019年8月15日前搬离。2020年1月16日，沈阳市浑南区人民政府国有资产监督管理局再次向包括被告在内的承租户发出《限期搬离公告》，内容与上述通知基本相同，要求未搬离的租户30天内自行搬离完毕。被花丽娟告在该通知上签字。2020年6月1日，被告搬离诉争仓库，将仓库返还给原告，双方签署了《仓库腾退交接单》。因被告未支付2019年1月1日至腾退之日止的房屋占有使用费，原告起诉来院。本院认为，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条规定：房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。原告仅提供了涉案房屋的国有土地使用证，未能提供涉案房屋的房屋产权证、不动产证书或者建设工程规划许可证等房屋的权属证明及建设文件，在本院指定的期间内仍未提供，根据上述司法解释规定，沈阳市浑南区物资局与被告签订的《房屋租赁合同》应为无效，但沈阳市浑南区物资局已将涉案房屋交付被告实际使用，被告应当依照《房屋租赁合同》约定的租金标准向沈阳市浑南区物资局交纳房屋占有使用费，沈阳市浑南区物资局经优化整合为原告，原告有权向被告主张房屋占有使用费，故原告诉请被告支付自2019年1月1日起暂计至2020年6月1日期间的房屋占有使用费，本院予以支持。《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》规定：承租国有企业房屋以及政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院应予支持。被告承租仓库用于存储经营的货物，2020年初爆发的新冠疫情及疫情防控措施确实对被告的经营产生了影响，本院酌请减免3个月的租金。根据合同约定，涉案仓库面积42平方米，租金为每月15元/平方米，每月租金数额为630元，被告拖欠房屋占有使用费的期间为2019年1月1日至2020年6月1日共计17个月，减免3个月，被告应支付原告13个月的房屋占有使用费，数额为8,190元（630元×13个月）。关于原告要求被告给付利息的诉讼请求，因双方签订的房屋租赁合同为无效合同，故原告诉请被告支付其提起诉讼之前所欠房屋占有使用费的利息，本院不予支持，被告应自原告向本院提起诉讼之日起即2020年6月3日，以所欠房屋占有使用费8,190元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算支付原告利息。综上，依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条之规定，判决如下：一、被告花丽娟于本判决发生法律效力后15日内给付原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心房屋占有使用费8,190元；二、被告花丽娟于本判决发生法律效力后15日内给付原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心房屋占有使用费8,190元的利息，自2020年6月3日至本判决确定的债务实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；三、驳回原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告花丽娟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  潘 强审 判 员  张宏力人民陪审员  史秋卓异日二○二○年十二月十八日书记员祝丹