湖北省十堰市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）鄂03刑终152号原公诉机关湖北省丹江口市人民检察院。上诉人（原审被告人）王有成，男，1966年2月24日出生于湖北省丹江口市，汉族，初中文化，中共党员，原系丹江口市林业局凉水河林业管理站护林员、副站长，住湖北省丹江口市。因涉嫌犯贪污罪，2017年7月28日湖北省丹江口市人民检察院决定对其取保候审；2018年4月8日由湖北省丹江口市人民法院决定对其取保候审。现在家候审。辩护人易平，湖北三丰律师事务所律师。辩护人刘均，湖北遇真律师事务所律师。原审被告人石元国，男，1969年12月2日出生于湖北省丹江口市，汉族，小学文化，农民，住湖北省丹江口市。因涉嫌犯贪污罪，2017年9月26日湖北省丹江口市人民检察院决定对其取保候审；2018年4月8日由湖北省丹江口市人民法院决定对其取保候审。现在家候审。原审被告人李元亮，男，1967年12月1日出生于湖北省丹江口市，汉族，初中文化，农民，住湖北省丹江口市。因涉嫌犯贪污罪，2017年9月12日湖北省丹江口市人民检察院决定对其取保候审；2018年4月8日由湖北省丹江口市人民法院决定对其取保候审。现在家候审。湖北省丹江口市人民法院审理湖北省丹江口市人民检察院指控原审被告人王有成、石元国、李元亮犯贪污罪一案，于2019年12月25日作出（2018）鄂0381刑初101号刑事判决。宣判后，原审被告人王有成不服一审判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月22日受理后，依法组成合议庭，于2020年12月14日公开开庭审理了本案，湖北省十堰市人民检察院指派检察员张晓丽出庭依法履行职务，上诉人王有成及其辩护人刘均到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。原判认定，被告人王有成于2001年被丹江口市林业局凉水河林业管理站聘用为专职护林员，后被丹江口市林业局任命为副站长，2014年调至龙口林场任副场长。2003年至2014年，被告人王有成在凉水河林业管理站，主要负责凉水河镇双泉村、柳河口村、寨山村、檀山村、观沟村退耕还林设计兑现工作及造林工作。2005年以来，被告人王有成利用职务之便单独或伙同被告人石元国、李元亮套取退耕还林补助资金共计233387.5元，其中：被告人王有成单独套取退耕还林补助资金124538元，伙同被告人石元国套取77820元，伙同被告人李元亮套取31029.5元，三被告人将套取的资金用于日常开支。案发后，三被告人已将套取的退耕还林款退至湖北省丹江口市人民检察院。具体犯罪事实如下：（一）被告人王有成利用职务之便以个人或者他人名义套取国家退耕还林补助资金124538元。1.2006年至2010年，被告人王有成将凉水河镇檀山村、柳河口村集体桔园、外迁移民桔园等林地以王有成个人名义虚列为退耕还林地，套取国家补助资金共计26878元；具体事实如下：(1)2006年，被告人王有成将其承包的位于凉水河镇檀山村6组的村民自留林地3亩虚列为4.5亩退耕还林地，套取国家补助资金7717.5元；(2)2006年，被告人王有成将檀山村2组退耕还林被缩减下的指标6.5亩虚列到王有成名下，套取国家补助资金10973元；(3)2010年，被告人王有成将檀山村村民验收不合格的退耕还林指标共计15亩虚列到自己名下，套取国家补助资金4500元；(4)2010年，被告人王有成将外迁移民的4.3亩白杨林地虚列到自己名下，套取国家补助资金537.5元；(5)被告人王有成家庭耕地8.4亩于2003年登记为退耕还林地，补助资金已于2009年领取完毕，2010年，被告人王有成又重复领取国家退耕还林补助资金3150元；2.2007年至2011年，被告人王有成利用职务之便，将凉水河镇柳河口村、双泉村等处的集体荒山、外迁移民桔园、验收不合格的林地共计33.4亩（其中，柳河口村5组村民李某1承包的集体荒山登记10.2亩、外迁移民桔园登记8.2亩、柳河口村5组验收不合格林地指标登记9亩、双泉村集体桔园登记6亩），以其妻子刘某的名义登记为退耕还林地，套取国家补助资金共计17138元；3.2008年至2012年，被告人王有成利用职务之便，在丹江口市凉水河镇檀山村、柳河口村、双泉村，以张某3的名义办理为退耕还林共计134.9亩，套取国家补助资金31262元；4.2009年，被告人王有成利用职务之便，将其承包的位于亩荒山虚列为退耕还林地（其中以王有成妻子刘某的名义登记24亩、以其侄儿王某2的名义登记40亩），套取国家退耕还林补助资金44160元；5.2010年，被告人王有成利用职务之便，在丹江口市凉水河镇檀山村、双泉村，以陈某1的名义办理为退耕还林共计13.6亩，套取国家补助资金5100元。在本案侦查阶段，被告人王有成已将211200元退至湖北省丹江口市人民检察院（未随案移交至原审法院）。上述事实，有公诉机关向法庭提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.书证(1)立案决定书，证实：2017年7月28日，丹江口市人民检察院决定对王有成立案侦查。(2)人口信息，证实：王有成、李元亮、刘某、王某2、陈某1、张某1、石元国、李某2的身份情况。(3)湖北省暂扣款物票据，证实：丹江口市人民检察院暂扣王有成贪污案现金211200元。(4)丹江口市出具的情况说明，证实：经过我村和林业站核查，李元芝、王某3、李某2、刘某四人的35.2亩所享受退耕还林补助共计4400元，不属责任耕地，属租赁荒山，不符合退耕还林补偿兑现政策。(5)山地租赁合同，证实：2006年2月18日，陈某2与王有成签订协议，王有成承包陈某2余家洼（陈家沟）3亩山场，租期10年，即自2006年1月1日至2016年12月30日止。(6)丹江口市凉水河镇檀山村出具的证明，证实：徐耀才2006年至2010年任凉水河镇檀山村2组组长，2010年9月突发疾病死亡。(7)二组荒山租赁合同书，证实：2004年4月1日，李某1承包杜家沟口30亩荒山，租期30年，即自2004年4月1日至2034年4月1日止。(8)山地流转合同，证实：2004年3月2日，张某1、刘某承包李四沟50亩耕地，租期15年，即自2004年3月2日至2019年3月2日止。(9)林地承包合同，证实：2008年3月19日，张某1承包龙家小沟25亩耕地，租期15年，即自2008年3月19日至2023年3月19日止。(10)2009年凉水河林业站退耕还林花名册，证实：刘某2002年退耕还林面积22亩；王有成2003年退耕还林面积21.4亩；陈某32003年退耕还林面积29.4亩；吕某2002年退耕还林面积35亩。(11)丹江口市凉水河镇、、寨山村、檀山村出具的情况说明，证实：相关人员退退耕还林款的情况。(12)退耕还林条例、湖北省林业厅文件、国务院关于退耕还林政策措施的若干意见、国务院关于完善退耕还林政策的通知、财政部完善退耕还林政策补助资金管理办法，证实：退耕还林相关政策。(13)凉水河林业管理站分工职责，证实：王有成2001年至2014年负责西片（双泉村、柳河口村、寨山村、檀山村、观沟村）资源管护、退耕还林设计兑现工作。2008年市林业局任命其为副站长，负责营造林、凯迪公司及振兴林业专业合作社工作。(14)王有成职责分工情况，证实：2001年被丹江口市林业局凉水河林业管理站聘用为专职护林员，2007年被丹江口市林业局任命为副站长，2014年调到龙口林场任副场长。2003年至2014年在凉水河林业站，主要负责双泉村、柳河口村、寨山村、檀山村、观沟村退耕还林设计兑现工作及造林工作，2009年凉水河林业管理站成立“丹江口市凉水河镇振兴林业专业合作社”被聘用为法人，2009年至2014年兼管合作社业务及凯迪公司业务。(15)丹江口市林业局文件，证实：王有成2005年、2009年承包地退耕还林，不符合政策。2.证人证言(1)证人刘某证言，主要内容为：我家有退耕还林土地，在亩左右坡耕地，在2002年还是2003年改栽为桔子树并经王有成列为退耕还林地，是以我的姓名办理并领取了退耕还林补助。柳河口村2组村民李某1承包2组集体约10亩荒山，王有成找李某1商量由我家经营使用，李某1答应后，我们栽了核桃树苗，王有成以我的姓名将该地列入了退耕还林地，我和王有成领取了三年共7000多元国家补助资金。2005年6月份的时候，王有成和薛家沟村2组村民石元国承包了薛家沟村7组一块20多亩的荒山，合同约定由王有成、石元国共同经营，见收益后7组得七成，王有成和石元国得三成。合同签订后，他们栽了核桃树苗、柏树苗，后来核桃树苗被人拔掉，柏树苗被羊吃掉。之后，他们从林业站买了一批白花剌栽到坡地，由于管理不善，现在仍是荒山。王有成以我的姓名将这块承包地列入退耕还林21.5亩，我和王有成领取了两年国家补助资金9000多元后，王有成分给当时凉水河林业站站长杨某1来5000元。在2009年1月王有成与委会签订承包合同，承包该村兽医站对面集体的荒山。承包后，由我家和王有成侄儿王某2合伙经营，我家负责买核桃种苗，王某2负责挖窝植树及后期管理。2009年王有成将这块64亩地列入退耕还林地后，分给王某240亩，我24亩，我和王有成领取了24亩三年的国家退耕还林补助资金16560元，王某2也领取了三年的国家退耕还林补助资金27000多元。在2009年前后，王有成在承包集体桔园五、六亩，王有成于2011年以我的姓名将6亩地办理为退耕还林地，于2013年领取6亩完善退耕还林补助资金750元、于2014年领取4亩完善退耕还林补助资金500元，两笔合计1250元。2014年9月兑现的500元被委会收回了。2011年，王有成将王家庄外迁移民的桔园列入退耕还林面积8.2亩，并于2011年至2013年领取退耕还林补助资金3075元，2016年9月被委会收回了。2011年王有成又用别人退耕还林面积指标以我姓名列入退耕还林9亩，我于2011年和2012年领取退耕还林补助资金共计4500元。上述，都是王有成以承包集体荒山或是外迁移民的桔园办理的退耕还林，并以我的名义自2005年至2013年先后领取国家退耕还林补助资金42728元，领取款用于育苗及家里生活开支了。(2)证人陈某1证言，主要内容为：我没有在檀山村和双泉村承包山扒或林地。对于2012年在双泉村办理11亩退耕还林地并领取退耕还林补助资金1375元、于2013年在檀山村6组办理退耕还林地8.2亩并领取退耕还林补助资金1025元、于2013年以在双泉6组的名义办理退耕还林2.6亩并领取退耕还林补助资金325元、于2014年以在檀山村6组的名义办理退耕还林8.2亩并领取退耕还林补助资金1025元、于2014年以檀山村6组的名义办理退耕还林2.6亩并领取退耕还林补助资金325元、于2014年以的名义办理退耕还林8.2亩并领取退耕还林补助资金1025元，共计领取退耕还林补助资金5100元的事我不知道，我和我家人都未领取过，这事与我家无关，是王有成自己办理的。(3)证人孙某均证言，主要内容为：我自1998年至2010年一直担任原组长。我家在2003年被确定为外迁移民，于2010年10月移民外迁到天门市多宝镇。2008年的时候正式启动移民搬迁工作，开动员会，我们凉水河镇于2009年开始搞实物核查及补助资金兑现工作。我认识王有成和他妻子刘某，他们是的人。2008年3月王有成让我签订的合同都是假的，是2017年7月26日王有成让我给他补签的。记得那天王有成打电话说找我有事，叫我到外婆家酒店的大厅里找他。我到外婆家酒店后，王有成说他老婆刘某和柳河口村4组的张某1在柳河口村彭家岭庙山和尤家小沟弄一两块地，领取的退耕还林补助都给人家了，需要补几份合同。我说我已是外迁移民了，不是的人了，找我签字有啥用？王有成说，你在搬迁之前是长，就需要以前的签字合同，你给我帮个忙签个名字。王有成说罢当场掏出几张打印好的已填好内容盖有“丹江口市凉水河镇村委会”公章的“林地承包合同”，让我给他在几张“林地承包合同”上签上我的名字“孙某均”。我签完名后王有成就把“合同”拿走了。记得在我帮王有成签字的“合同”有“张某1”的、有“王有成”的、有“刘某”的，“合同”上的其他内容我没有留意。你们出示的：王有成于2008年3月12日与组长孙某均签订的“林地承包合同”，刘某于2008年3月19日与组长孙某均签订的“林地承包合同”，张某1于2008年3月19日与签订的“林地承包合同”，这三份“林地承包合同”上面的“2008年3月12日”、“2008年3月19日”事先已填好的时间是虚假的，我帮王有成签名的真实时间是2017年7月26日，当天晚上我给他签名的“林地承包合同书”好像是四份，你们提供的只有三份，应该还有一份。王有成让我在四份合同上签名出于啥目的我确实不知道。(4)证人张某1证言，主要内容为：我家在亩退耕还林地，退耕还林补助在我丈夫李某5启的银行存折上。2017年7月28日还是29日下午，刘某给我了一份合同，她说以后有人来调查时，就说我和她合伙承包了一块地，并让我说退耕还林的补助钱是我和她家平均分了。过了几天，大概是8月初，刘某到我家里找到我说，之前的那份林地承包合同不合适，没有写“刘某”名字，她说重新换份土地流转合同，上面写我和刘某的名字，这样对上面来调查时也说得过去。刘某还说上面来人调查时，让我拿第二份“土地流转合同”，不让我拿出第一份“林地承包合同”。上述合同是假的，以我的名字办理的退耕还林补助资金存折的事，是最近检察院来调查王有成问题时刘某给我说的，她还教我说假话应付你们调查。王有成将以我名义在承包25亩集体林地办理了退耕还林手续，从2009年至2013年领取了5年的补助资金共计26005元，王有成给我约8000元，王有成领取16005元；在檀山村6组的5亩、在寨山村2组的5.9亩退耕还林款1982元，我和李某2两家平分了(各分了991元)；另外，我在亩退耕还林领取补助资金150元，以上，我共领取9141元，王有成领取18005元、李某2领取991元。我家领用的9141元是违反国家退耕还林政策的，应退出来。(5)证人郭某证言，主要内容为：我认识王有成和他妻子刘某。我们的好田好地少，王有成、刘某家的责任田和责任地(指好田好地)约有3亩。王有成、刘某原户籍在，2005年以前将户籍转到了。王有成、刘某的户籍转到后，在2005年进行土地确权时，确定他们家土地约3亩，他们家有没有符合退耕还林的坡耕地我不清楚。你们出具的2008年3月12日、19日与组长孙某均签订的两份“林地承包合同”的签订程序不符合规定，土地是村集体，所有权属于村集体，组里只有管理使用权，没有发包权。如果土地发包，必须经过村委会主任签字同意认可。从这个角度来说，合同是无效的。(6)证人李某1证言，主要内容为：我在2004年4月经竞标，承包了2组唐家垭50亩左右(当时没有具体量面积)的荒山，约定承包期限为30年，承包截止日期2034年。合同签订后我一次性交了2800元承包费，之后我将荒山开发栽植了桔子树。2007年春，王有成让我将路上靠薛家沟村边界处的一块栎树扒让给他开发，我就同意让王有成无偿经营使用。后来王有成将我让给他的栎树扒挖了栽上了桔子树，但我不知道王有成将栎树扒列入退耕还林的事。(7)证人孙某兵证言，主要内容为：我家在有35至40亩的退耕还林地，是我2005年通过熟人找当时的市林业局局长温某办理的。我从2005年至2008年共领取了4年的钱粮补助。其他人以我名义冒领和重复领取退耕还林款的事与我无关。(8)证人周某1证言，主要内容为：我认识林业站王有成，在2002年还是2003年搞退耕还林的时候见过他。我从2002年4月担任2组组长至今，期间没听说王有成与檀山村2组徐耀才签订“林地承包合同”承包地块的事。(9)证人王某1证言，主要内容为：我认识林业站的王有成，他在檀山村包了6组组长陈某2的几亩山扒，在檀山村2组的水库淹没区(水位线下)有一块集体的老山扒(不是退耕还林后植树的新山扒)，在移民外迁时，不知怎么登记到了王有成的名下，国家移民补偿资金有5万多元补给了王有成，2013年事发后镇纪委将钱没收上缴财政了。王晓锋、张远荣、陈某1、刘某等人不是檀山村村民，他们没在我们檀山村承包退耕还林地或山扒。(10)证人陈某2证言，主要内容为：檀山村6组没有申报过退耕还林土地，也没有领取过退耕还林补助资金。2005年还是2006年3月份左右，王有成问我家桔子地旁的花栗树扒是谁的，我说是我家的，有上10亩。王有成让我把花栗树扒由他承包10年承包费600元。王有成说花栗树扒还是我的还让我想砍就砍，我同意了。过了几天，王有成带着写好的合同书到我家让我在合同上签字。我印象中合同写的树扒面积为3亩，地名为余家洼，承包期限10年，承包费用为每年60元，10年600元一次性付清。我看了合同内容后在合同上签了名字，王有成当场付给我10年承包费共600元。王有成承包花栗树扒后没有在上面植树，一直保持着原样。我们檀山村6组没有王某2、张某3、陈某1、刘某等人，我也不认识他们。(11)证人吕某证言，主要内容为：对第一次新退耕还林的正常申报审批程序是：先由各个组将退耕还林农户的土地面积报到村，村再汇总成册上报到林业站，林业站派人到实地规划设计后上报到市林业局林调院，由林调院验收再将验收情况反馈到林业站，林业站将验收结果提供给各个村，各个村再将兑现花名册上报到林业站进行政策补助兑现。第二年再兑现退耕还林补助时就沿续原来的退耕情况，一般情况下不再检查验收，只是个别抽查。在2003年的时候，王有成家在有一块8亩多的地，我和庞某一起给他规划设计过，2005年以后，我从没有到过双泉村、柳河口村、寨山村、檀山村，也没有为王有成及刘某、石元国、李某2、李元亮、王某2、张某1、陈某1退耕还林规划设计过。(12)证人陈某3证言，主要内容为：我任护林员时主要负责双泉村、柳河口村、寨山村、檀山村、观沟村的护林工作，王有成是这一片的片长，他负责这一片的退耕还林、林业管护及其他一切有关林业方面的事。我不知道王有成在双泉村、柳河口村、寨山村、檀山村以其及刘某、石元国、李某2、李元亮、王某2、张某1、陈某1名义虚列退耕还林的事。2006年王有成、石元国和我一起到凉水河林业站，王有成交给杨某1来一万多元钱。3.被告人的供述与辩解被告人王有成于2017年7月28日供述，主要内容为：我2001年至2014年在凉水河当护林员期间经手过退耕还林。我和石元国（干亲家）合伙，在寨山村原薛家沟村七组承包张沟岭坡耕地65亩（通过目测），我找林业站站长杨某1来汇报，我在张沟岭承包的60多亩坡耕地是否可以列入退耕还林，他说可以，后来林调院到现场设计，当年栽树验收合格后，在爱人刘某名下列入21.5亩，2006年、2007年领取了9030元粮食补助，列入石元国名下的地，共计领取13222元粮食补助，列入石元国爱人李某2名下的地，实际领取了29204元退耕还林补助。2009年1月份，经双泉村村委会研究同意我承包该村兽医站对面的一块荒地，签订合同后，我与侄儿王某2合伙承包按投资收益50%分提。之后在我侄儿王某2名下列入退耕还林40亩，他享受了三年退耕还林共27600元补助，列入我妻子刘某名下的24亩享受了三年共16560元补助。2006年2月份，我从檀山村七组村民陈某2那里包了他的3亩林地（目测面积），2006年3月我找到林业站杨某1来汇报，他同意将3亩地列入退耕还林地，后林调院来设计了4.5亩退耕还林地。2006年、2007年4.5亩退耕地领取了两年共1890元。2009年至2014年六年共领取了6210元，另外2014年还领取了562.5元，共计领取8662.5元补助。2006年3月，我从檀山村2组组长徐耀才那里承包了22亩（本组2002年度退耕还林地）当时省市检查验收不合格的地，我承包后栽了杨树、柏树。2006年申报列入在我名下退耕还林7.8亩，2006年、2007年补助标准210元，两年共计领取2730元，2008年、2009年、2010年按每亩230元补助标准，三年共计领取5658元，2011年至2015年按每亩125元补助标准，五年共计领取4875元，在2016年大数据核查时，退还村财政账户三年7.8亩2925元，实际在檀山村2组领取补助5737.5元。2002年至2014年我在实有坡耕地约15亩，2002年列入退耕还林8.4亩，到2009年补助标准230元，共计领取15456元，另外在承包外迁退耕还林22亩，享受退耕还林18.4亩，领取退耕还林13.6亩，领取补助1700元。2011年自己坡耕地享受退耕还林9.3亩，领取1162.5元。2012年自己坡耕地所享受退耕还林4.5亩，领取补助562.5元。2013年自己坡耕地所享受退耕5亩，领取补助625元，自己坡耕地享受退耕还林共18666元。刘某是我爱人，她在尤家小沟承包外迁退耕地50亩，2007年享受退耕10.2亩，领取补助2142元，2008年享受退耕10.2亩，领取2142元，2009年享受退耕9亩，领取补助3375元，2010年享受退耕19.2亩，标准125元/亩，领取补助2400元，2011年享受退耕24亩，领取补助5520元，2012年享受退耕24亩，领取补助5520元，2013年、2014年享受退耕8.2亩，领取两年补助2050元。2016年大数据核查时2013年、2014年8.2亩退耕还林款已退还村财政账户，以上共计领取21099元。被告人王有成于2017年8月27日供述，主要内容为：我与陈某1的老公王启龙是哥们弟兄，林业站在观沟村的时候我一直在他家住。期间王启龙说他们村没有退耕还林，别人搞不成，你帮忙给我搞一点(退耕还林面积)。我说你们整个村都没有搞退耕还林，给你一个人咋搞得成，要搞的话，你自己找块地。之后，王启龙对我说，檀山村7组的陈安均在外打工，他家有块桔园栽有桔子树，让我看行不行？我看后觉得可以搞，2010年以檀山村6组陈某1(王启龙的妻子)的名义将这块地列入退耕还林，面积11亩。凉水河镇的李某5林，家住丹江口市城区。他家在有一块地未耕种，我与他商量在他地里种上核桃树苗，以后核桃树长大了是他的，李某5林说行。这样，我于2011年2月从凉水河林业站拉的核桃树苗栽到了李某5林的地里，面积是2.6亩。我于当年以农户陈某1的名义将这2.6亩地列入了退耕还林，我没给李某5林任何费用。当时我和王启龙说好，将上述两块地列入退耕还林领取的退耕还林补助资金，我和他各一半。退耕还林补助资金兑现后每年都是我经手从银行取款后把钱给了王启龙，我分了1000元，还有4100元分给了王启龙。被告人王有成于2017年8月28日供述，主要内容为：我个人在檀山村搞了两块退耕还林地，一块是2006年2月，我以600元租赁檀山村7组陈某2的3亩花栎树扒，2006年当年将该地以4.5亩列入退耕还林地。另2006年的时候，凉水河林业站站长杨新来、陈某3、村书记曹玉贵和我一同到檀山村检查退耕还林情况，杨某1来看到元太河檀山村2组集体2002年办理退耕还林面积的200多亩那块地没有苗，杨某1来站长对我说，把那块地的退耕还林面积指标减下来由我负责。后来，我们站从外地调回一批白杨树苗，我找人给补栽到元太河的退耕地里。2006年没有经过村里，我将该地块列入了退耕还林面积6.5亩(当时我给杨某1来站长说了才列入的)。上述这两块地加起来共11亩，我从2005年提前了一年开始享受国家退耕还林钱粮补助，其中：4.5亩享受了8年，6.5亩(在2010年时通过检查验收变成了8.2亩，它包含在2010年完善退耕还林面积23.2亩当中，23.2亩中还包含一个7亩和一个8亩，这15亩是其他农户检查验收不合格面积直接列入了我的名下；8.2亩在2012年经检查验收变成了7.8亩，2012年12.3亩中包含了7.8亩和4.5亩)享受了5年。4.5亩还享受了一年完善退耕还林补助，8.2亩(2012年后为7.8亩)享受了2年的完善退耕还林钱粮补助。我与檀山村2组签订的元太河“林地承包合同”是2008年3月12日，我找当时的2组组长曹玉林，在未外迁之前与他签订的，是在我将该地块已经列入退耕还林，并已享受了3年的国家钱粮补助资金后，为了以后继续享受国家退耕还林补助资金，而找曹玉林完善的合同。上面“徐旭才”的名字是在2014年林业局组织的核查组核查，为应付检查我自己将“徐旭才”的名字添写上去的，这事我做的不对。元太河这块地是我虚列的退耕还林面积，是经当时的林业站站长杨某1来同意的。以我名义在先后列入退耕还林土地面积有：2006年列入8.4亩、于2010年又列入了1.3亩和3亩。8.4亩我享受了5年的退耕还林钱粮补助，又享受了几年的完善退耕还林补助；1.3亩和3亩我只享受了几年的完善退耕还林补助。在2008年我找当时5组组长孙某均签订“林地承包合同”承包集体的一块桔园22亩，因桔园中大多桔子树都死了，我从林业站拉的杨树苗补栽到地里，这块地原来已于2002年申报列入退耕还林了，我于2012年直接享受了18.4亩完善退耕还林补助资金，这块地的完善退耕还林补助资金，我享受了一年。我在办理退耕还林领取补助资金在2009年已领取，2010年又重复领取了8.4亩的完善退耕还林补助3150元，这个钱我应该退出来。2010年的32亩当中包含原柳河村4组外迁移民栽有白杨树的坡地列入到我名下的18.4亩、1.3亩、3亩，还包含我家退耕还林面积9.3亩。这32亩减去我家的9.3亩，还有22.7亩，我于2012年领取的22.7亩的完善退耕还林补助资金2837.5元不是我家的真实退耕土地面积，是虚报冒领的国家补助资金，这个钱我应该退出来。我以退耕还林虚报冒领5987.50元。在檀山村和柳河口村列退耕还林套取国家补助资金共计29178元。我在2009年1月1日与双泉村委会签订承包合同承包该村兽医站对面的集体荒山，承包过来以后，我和侄儿王某2合伙经营，我负责核桃种苗，他负责挖窝植树及后期管理。我于2009年将这块地列入64亩补充设计的退耕还林指标，在名下列入了40亩，在刘某()名下列入了24亩，享受了3年国家退耕还林补助，分给王某227600元、刘某16560元。在2009年前后，我在承包集体桔园5、6亩，我于2011年以刘某的名义将其办理退耕还林面积6亩，于2013年领取6亩完善退耕还林补助资金750元、于2014年领取4亩完善退耕还林补助资金500元，两笔合计1250元。这1250元于2016年9月被委会收回。2005年6月我和寨山村2组村民石元国合伙承包原薛家沟4组荒山坡地65亩，我于2006年分别以寨山村2组刘某的名义列入退耕还林面积21.5亩并于2006年、2007年领取了两年的退耕还林补助资金9030元；以寨山村2组李某2的名义列入退耕还林面积18.5亩(2006年27.5亩中包含其家庭退耕地9亩)，并于2006年至2011年领取7年的退耕还林补助资金29415元；以寨山村2组石元国的名义列入退耕还林面积22亩(后为9.3亩，2008年12.8亩、2009年12.3亩中包含9.3亩)，并于2006年8月领取了一年退耕还林补助资金4620元、于2007年至2010年领取9.3亩完善退耕还林补助资金6417元，两笔共计11037元。为了将承包的寨山村的这块荒山坡列入退耕还林，我送给杨某1来站长5000元、石元国、李某2经我手送给杨某1来站长10000元。2007年，我与李某1商量，将李某1承包集体荒山中的一块栎树扒(与原交界处的疏林地)由我经营，我将其要过来后将原来的栎树扒挖了栽上核桃树苗，于2007年将其列入退耕还林10.2亩，并于2007年至2010年领取了退耕还林钱粮补助7038元，于2012年11月领取完善退耕还林补助1275元(19.2亩中包含10.2亩)。这10.2亩的退耕还林违反了国家退耕还林补助政策，领取的8313元我应退出来。2011年，我将王家庄外迁移民的桔园列入退耕还林面积8.2亩，并于2011年至2013年领取退耕还林补助资金3075元，2016年9月，被委会收回上交财政所了。2011年用别人没验收合格的9亩退耕还林面积指标直接列入到刘某名下，刘某于2011年5月领取了2007年至2009年的完善退耕还林补助资金3375元、于2012年领取了完善退耕还林补助资金1125元，这两笔共计4500元。以上以刘某的名义办理的退耕还林不符合国家退耕还林补助政策，以刘某名义共领取退耕还林补助资金42728元，我应该退出来。被告人王有成于2017年7月28日供述，主要内容为：我家住，在五组我家实有坡耕地15亩，在2002年列入退耕还林8.4亩，从2002年至2010年领取18666元。另外，2008年3月12日，我在彭家岭承包外迁移民在2002年退耕的林地22亩，原来栽的桔子树都死了，我承包后又补栽了杨树，合同约定杨树成材后归我所有。我给当时的凉水河林业站站长杨某1来(2008年10月因病死亡)说我在承包了外迁移民的一块桔子地，我栽了杨树苗，原来外迁移民退耕还林面积是18.4亩，把这个指标转移到我名下是否可以？杨站长考虑到我是林业站的工作人员，又分管的退耕还林工作，就答应了。这样我于当年将地列为退耕还林补助面积上报(未再经过规划设计)，我领取退耕还林粮食补助资金2300元(18.4亩，当年兑现为32亩，其中包含18.4亩和上述13.6亩)，这2300元我自己得了，没有交给四组。2005年3月左右，我在以我爱人刘某的名义签订合同承包李四沟耕地50亩，承包后我栽了桔子树，我还是给当时的凉水河林业站站长杨新来说我在柳河口村四组签订合同承包李四沟处的50亩耕地是否可以纳入退耕还林？杨站长考虑到我是林业站的工作人员，又分管的退耕还林工作，就答应了。在2005年6、7月份，我带着杨站长、庞某一起去规划设计，列入退耕还林10.2亩，于2007年我领取退耕还林补助资金2142元；于2008年领取退耕还林补助资金2142元；于2009年领取9亩退耕还林补助资金3375元；于2010年领取19.2亩完善退耕还林补助资金2400元；于2011年领取24亩完善退耕还林补助资金5520元；于2012年领取24亩完善退耕还林补助资金5520元；于2013年领取24亩完善退耕还林补助资金5520元；于2013年、2014领取2年8.4亩完善退耕还林补助资金2050元(一年是1025元)。上述我以刘某名义承包林地和耕地列入退耕还林，并领取退耕还林粮食补助资金合计21099元。我以自己名义和以我爱人刘某名义，共计领取退耕还林补助39765元。被告人王有成于2017年7月27日供述，主要内容为：2009年1月，我对书记李某3说我想承包兽医站对面的那块荒山，他说要经过村委会研究决定。他召集双泉村村委会支委李某3、周某2、张玉艮研究商量后，同意我承包那块40至50亩的地。当时我对他们村里说面积多填一些，搞个80亩，到时候可以多套点退耕还林补助，村里同意。按照我的意思双方签订了《兽医站对门地承包合同》，合同约定我自2009年1月1日至2039年1月1日承包兽医站对面的80亩(实际面积是43.2亩)地，承包费前10年内不交费，土地由我来经营，用于发展经济果树林木，从第11年开始，每年按实际产值的30%交给村委会。合同签订后我交了3000元押金(风险金)，村书记李某3收款后给我打了收条。2006年3月我栽了核桃树苗后找到当时凉水河林业站站长齐某，要求将这块地列为退耕还林，他说以后再说，现在没有指标。2009年4、5月份，我得知林业局对凉水河下发了退耕还林计划指标，我又找到齐站长要求将我在包的80亩的林地列为退耕还林地。后齐站长安排林业站技术员庞某在2009年设计退耕还林面积64亩。64亩中，列在我妻子刘某名下24亩，她实际户籍在，为了上报时审核过关，我将她作为还是5组的农户申报。列在我侄子王某2(我二哥王富成的儿子)名下40亩。我将他们两人的名字和名下的面积报给凉水河林业站技术员庞某，他按照我交待的意见请示站长后，将我承包的这个地块加入双泉村全村的退耕还林花名册中，村里盖章后，凉水河林业站技术员又先后找站长齐某、分管林业的正科级干事周某3、由凉水河财政所负责政策兑现，最后将64亩的退耕还林补助资金汇入我提供给凉水河林业站的银行帐号中。我领取了2009年至2011年64亩的退耕还林面积的补助资金共计44160元，其中王某4领取40亩3年的补助27600元、我领取24亩3年的补助16560元。这样操作一是我老家在双泉村6组实际居住在凉水河镇柳河口村5组，我侄儿子王某4的户籍在，承包的土地地块位于，我觉得自己住的比较远，不方便管理与侄子商量合伙经营。二是栽种的核桃树，我和我侄儿王某4两家各出3000多元，共计7000元左右。三是王某4是我二哥王富成的儿子，二哥2005年车祸去世时王某428岁，我想核桃树苗种成以后买点钱，贴补一下侄儿，所以我把其中40亩3年的27600元给了侄儿王某4。按政策规定，集体的土地不能列入退耕还林享受退耕还林补助，退耕还林补助受益对象只能是退耕农户，根据国务院退耕还林条例规定，尚未承包到户的坡耕地，不能纳入退耕还林范围，不能享受退耕还林补助资金。我在丹江口市凉水河镇双泉村承包的兽医站对面的土地权属是双泉村集体的，承包合同也是与村集体签订的，按照国家退耕还林政策不属于国家退耕还林粮食补助范围，不能领取国家退耕还林粮食补助资金。被告人王有成于2017年7月27日供述，主要内容为：2006年2月份，我从檀山村七组村民陈某2手里承包了他的3亩林地。我承包的时候，这3亩林地生长的是栎树。我与陈某2签订承包合同约定承包期为10年，3亩林地每年承包费为60元，承包10年共600元承包费在我们签合同时一次性交给了陈某2，他还给我打有收条。2006年3月份，我找到当时林业站站长杨某1来请示汇报，请他帮我将这3亩林地申报为4.5亩的退耕还林，申报列为2006年退耕还林项目，他同意了。没过多久，这4.5亩林地就列为2006年退耕还林项目。2006年8月，财政所开始兑现2005年度的退耕还林补助资金。当年，我领取了12.3亩的退耕还林补助资金，这12.3亩林地包括我2006年3月申报的4.5亩林地。我从2006年开始领取这4.5亩的补助资金，直到2015年，共领取了8年。2006年、2007年按每亩补助210元的标准算，两年计1890元；2009年到2014年按每亩补助230元的标准算，6年计6210元；另外，2014年这4.5亩按每亩125元每亩的补助标准计算，合计领取562.5，共计8662.5元。12.3亩中的另外7.8亩林地是我从檀山村二组组长徐耀才手里承包的，我跟他签订的有承包合同，租期10年，没有约定租金，我也没缴租金，我不缴租金的条件是我负责这22亩荒地的造林和林地管理。我承包后，在22亩地上补栽杨树，当年我把这22亩林地申报列入2006年度的退耕还林项目，但是在检查组检查验收的过程中，符合申报条件的只有7.8亩。这7.8亩列入2006年退耕还林项目，我从2006年开始领取这7.8亩的补助资金，直到2015年，总共9年。2006年、2007年每亩补助210元的标准算，两年计2730元；2008年、2009年、2010年按每亩230元的补助标准算，三年计5658元。2011年至2015年，按每亩125元的补助标准算，五年计4875元，共计13263元。我的行为违反国家退耕还林政策规定，我并没有在承包的栎树扒中造林，但我将其申报为退耕还林项目，领取退耕还林补助资金，属于违法贪污行为。4.鉴定意见湖北省十堰市人民检察院十检技术鉴[2017]3号鉴定书，证实：王有成在其分管的片区内以其个人或伙同石元国、李元亮等人以承包集体荒山、抛荒地、林地的方式或以他人的果园、林地搞退耕还林套取国家补助资金233387.5元占为己有，其中：王有成133568元、王有成与石元国共同占有77820元、王有成与李元亮共同占有31039.5元。5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录现场照片6张，证实：2017年7月25日，王有成、石元国承包凉水河镇张沟岭荒坡现场情况。（二）2005至2006年，被告人王有成伙同被告人石元国以虚列退耕还林地的方式，共同套取国家补助资金共计77820元，其中王有成分得10030元，石元国分得67790元。具体事实如下：1.2005年6月25日，被告人王有成经与被告人石元国协商后，由二人共同承包位于丹江口市凉水河镇原薛家沟村7组“张沟岭”的65亩集体荒山（2005年10月，薛家沟村与代家沟村合并为寨山村），由王有成将其中的62亩荒山虚列为退耕还林地（其中以王有成妻子刘某的名义登记21.5亩、以石元国的名义登记22亩、以石元国妻子李某2的名义登记18.5亩），二人共套取国家补助资金59505元；2.2006年，被告人王有成经与被告人石元国协商后，将凉水河镇寨山村和双泉村共计20亩林地，以石元国妻子李某2的名义虚列为退耕还林地，（其中寨山村村民当年退耕还林验收不合格的林地9亩、寨山村外迁移民李元庭的桔园8亩、双泉村外迁移民李某5斗的桔园3亩，共计20亩），共同套取国家补助资金18315元。在本案侦查阶段，被告人石元国将50000元退至湖北省丹江口市人民检察院（未随案移交至原审法院）。上述事实，有原公诉机关向法庭提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.书证(1)丹江口市人民检察院补充立案决定书，证实：2017年9月26日，丹江口市人民检察院决定对石元国补充立案并案侦查。(2)丹江口市人民检察院出具的扣押财物清单，证实：丹江口市人民检察院扣押王有成贪污案（李某2缴款）12000元。(3)丹江口市人民检察院出具的扣押财物清单，证实：丹江口市人民检察院扣押王有成贪污案（石元国缴款）50000元。(4)存折交易明细，证实：石元国退耕、停耕补偿情况。(5)情况说明，证实：2016年5月27日，王有成经手代李元芝、李某2二人交给寨山村文书艾某2575元（退耕还林补助款退款），其中：李某22125元，李元芝450元。(6)山场承包合同，证实：2005年6月28日，石元国、王有成承包张沟岭65亩荒山，租期15年。(7)丹江口市委会出具的土地承包合同，证实：2009年元月1日，王有成承包土地垭兽医站对面80亩土地，租期30年，即2009年1月1日至2039年1月1日。(8)丹江口市村委会出具的情况说明，证实：2017年7月25日，经我村与凉水河林业站副站长吕某，对王有成承包的我村地块用GPS测量仪进行测量计算，该地块实际面积为43.2亩，经现场查看，王有成在该地块所栽果树（核桃树）存活率约60%。我村未将王有成承包的上述地块上报退耕还林。(9)丹江口市村委会出具的情况说明，证实：王晓锋、李元亮二人是我村**村民，在2010年之前没有退耕还林土地，2010年之后，王某2家退耕还林1.4亩（户主：吕秀荣），李元亮家退耕还林1.4亩（户主：李才生）。刘某、李某2、张远荣、陈某1四人不是我村村民，在我村没有退耕还林耕地。在凉水河财政所2014年兑现2013年退耕还林补助资金时，发现刘某、李某2、张某3、陈某1四户反映在我村退耕还林补助花名册中，我村将此四户退耕还林补助收归村集体，此四户2012年及以前的退耕还林资金我村没有收回。(10)丹江口市凉水河镇村委会出具的情况说明，证实：我村在五组尤家小沟有集体荒山400亩左右，荒山中有一块25亩耕地在1997年前后由五组村民刘国恩承包，于2001年列入了退耕还林（栽种了桔子树），并在2001年至2005年享受了国家退耕还林补助。在2005年前后我村原五组村民孙某兵（又称孙某斌）承包了上述尤家小沟集体荒山380亩，承包期限40年。因孙某兵承包的380亩荒山不符合国家退耕还林政策，所以我村未给其申报。2005年11月份刘国恩去世后，其承包25亩退耕还林土地就无人经管了，也未再重新承包给他人。孙某斌于2010年移民至天门市多宝镇，孙某斌承包的上述380亩荒山，因承包期限未满还是孙某斌经管。(11)林地承包合同、山地租赁合同、收条，证实：2008年3月12日，王有成承包彭家岭庙山退耕地22亩，租期15年（自2008年3月12日起至2023年3月12日止）；2008年3月12日，王有成承包檀山村2组元太河退耕地18亩，租期11年（自2008年3月12日起至2018年3月12日止）；2006年2月18日，陈某2与王有成签订协议，王有成承包陈某2余家洼（陈家沟）3亩山场，租期10年（自2006年1月1日起至2016年12月30日止）。2006年10月29日，陈某2收到王有成承包余家洼承包费600元。2.证人证言(1)证人李某2证言，主要内容为：王有成和我们家是干亲家。我丈夫石元国和王有成合伙于2005年与原薛家沟村7组签订合同承包张沟岭处的荒山，具体面积石元国清楚，合同约定由7组和王有成、石元国共同经营。承包后栽的核桃树苗被人偷了，现在承包的山又荒了。这块荒山承包后，王有成将荒山列入了退耕还林地，在我名下(李某2)列了18.5亩退耕地。我家从2006年至2012年，连续7年领取退耕还林补助资金，除我家9亩应领的款项外，领取张沟岭荒山退耕还林补助资金共计33215元，这些钱都用在我家日常生活开支了。我家于2009年在办理退耕还林8亩，在2010年又在增加退耕还林7.8亩，于2011年在办理退耕还林3亩，从2009年至2014年共领取上述退耕还林补助资金8730元，实际上我家没在承包地，是王有成帮我们家在搞的退耕还林，具体情况我不清楚了，王有成清楚。以上两笔钱共计41945元，我给王有成了1000元。(2)证人薛某证言，主要内容为：我认识原凉水河镇林业站的王有成和现寨山村二组村民石元国。我们组原有十几户村民的连成一片荒山，约有30多亩，是白山土，属于死不长的荒山，多年没人管。后来，管理区要求我们组搞绿化，我们一直没搞。直到2005年6月份的时候，凉水河镇林业站的王有成到我家里找到我说他想承包我们组张沟岭(具体地名又叫廖某)的一块荒山，也就是上面说的那十几户的连成一片的没人管的荒山。当时王有成给我说他承包后主要栽植核桃树和黄柏树，等树长成后，我们组和他三七分，我们组得七成，王有成得三成。我想这是好事，反正政府一直叫我们搞绿化，我们一直没搞，趁这个机会，山也绿化了，以后树长成后组里还能见点收入，于是我就同意了。在2005年6月底的时候，王有成和我们组的石元国一起到我家里和我签订了“山场承包合同书”，合同书是我写，其内容大致是：由王有成、石元国二人承包我组的廖某的荒山，合同面积是65亩(实际只有30多亩)，租期15年，约定栽植树苗以核桃树苗为主。合同约定由王有成、石元国负责挖树窝及提供树苗，我们组负责组织劳力植树和管理。约定树长成见收益后，我们组得七成，王有成和石元国得三成。合同签订后，王有成和石元国运来核桃树苗、桑树苗、柏树苗，我们组组织人去栽植。树苗栽上后由于没有人管理，有的核桃树被人偷走了，有的没有存活，柏树当时就没有存活。再后来，市林业部门提供了一批白花刺，王有成他们栽了一些，但最终没人管理，死的死，荒的荒，现在还是一片荒山。王有成、石元国承包的张沟村的荒山是30多亩，65亩是王有成他们填写在合同上的。那块地由于什么都不长，根本就没人管，王有成说他们要承包，我认为是好事，说不定以后我们组还能见点收入，所以就以我们组长的名义和王有成、石元国签订了合同，没有以十几户农户的名义签订合同。我不知道王有成、石元国将承包我组的65亩荒山纳入退耕还林领取国家钱粮补助资金的事，我现在才知道他们承包荒山是为了套取国家退耕还林钱粮补助资金。王有成、石元国承包的65亩荒山没有给我们组承包费或其他钱，现在那里还是一片荒山。(3)证人纪某1证言，主要内容为：我们檀山村没有申报过退耕还林地，也没有领取退耕还林补助资金。李某2在我们村有退耕还林地具体亩数我不清楚，凉水河林业站的王有成负责我们这一片，他带人过来量地后也没给我们说过。李某5兰、李某5均、潘某1、李元亮、王有成、刘某、王某2、张某3不是我们村的人，他们在我们村没有退耕还林的地。每年给凉水河林业站报送退耕还林补助资金名单及在名单上盖章，有时村书记盖，有时文书盖，每年都是林业站把打好的退耕还林兑现花名册拿到村里后，村就给他们林业站盖章，我们连兑现花名册有哪些人都不知道，然后林业站的人就把花名册拿走兑现。在2014年以前是凉水河林业站的王有成负责退耕还林设计兑现工作。(4)证人周某2证言，主要内容为：在2004年申报过集体退耕还林共43亩，并从2004年开始领取退耕还林补助资金。我们村没有以农户的名义办理过退耕还林手续。李某5兰、潘某1及其妻子王某5、许某、李元亮、王某2、王某6、王某3、潘某2是我们**的人。刘某、李某2、陈某1、张某3不是我们双泉**的人，这些人我都不认识，他们在我组没有退耕还林地。我们6组集体退耕还林是2003年，退耕面积是20.3亩是以我个人的名义办理的，退耕还林补助资金是打在我个人的银行存折上，后都入到我们组的账上了。这20.3亩补助我们组一直领到2007年，共领了5年，完善退耕还林补助资金我们组的没领过。从2001年开始退耕还林到2009年，我们的农户都没有退耕还林地。李某5兰、潘某1及其妻子王某5、潘某2、许某、李元亮、王某2、王某6、王某3等农户在2009年以前没有退耕还林地。大约在2010年(最终以查证为准)，我们村委会到镇林业站做工作，林业站才同意给我们6组大概是47户200亩退耕还林指标。我们组拿的分配方案是户大的(指家庭人口多的)分3亩左右，家庭人口少的分1.5亩左右。我们把方案报到镇林业站，林业站最后确定的每户是多少亩我就不清楚了。因为林业站拿兑现花名册到我们村里盖章时我们也没仔细看就盖了村里公章。我们家7口人，在我们组是大户人家，但林业站给我们家落实的实际退耕还林土地面积只有1.2亩，很少。我认识王有成，他在我们6组没有承包退耕还林的地。不过，王有成在2009年1月与我们村签订合同承包了一块80亩的不是耕地，是当时我们村搞小流域治理时整理出来的一块地，地上都是黑石头，不长庄稼。王有成当时找到我们村要求承包这块地时，他承诺栽核桃树，10年成材见效益后，与我们村三七分成，也就是村里得收入的30%，王有成得70%。到目前为止，王有成没有向村里交任何费用。在我名下没有退耕还林地。没有农户将自己家的地或坡耕地让其他农户承包退耕的情况。退耕还林设计兑现工作在2014年以前是凉水河林业站的王有成负责，2014年之后是林业站王某8。(5)证人李某3证言，主要内容为：我们集体在2004年申报过43亩退耕还林地，从2004年开始领取退耕还林补助资金，村里的账上都有反映。我们村没有以农户的名义办理过退耕还林手续。李某5兰、潘某1、许某、李元亮、王某2、王某6、王某3、潘某2、王某5是我村**的人，刘某、李某2、陈某1、张某3不是我村的人，刘某是的人，李某2是寨山村的人，陈某1、张某3我不认识。我及我村没有以李某5兰、潘某1、王某5、潘某2、许某、李元亮、王某2、王某6、王某3、刘某、李某2、陈某1、张某3等人的名义办理过退耕还林，也没有以他们名义领取退耕还林补助资金。李明兰、潘同均、王富英、潘华明、许英、李元亮、王晓锋、王明红、王明清、刘某、李某2、陈某1、张远荣等人没有在我村承包村集体的坡耕地或荒山或其它耕地。我村集体有桔园约250亩，不是退耕还林地。村集体桔园先后有村医生张某4、周某1(书记)父亲周某4、王某7等人承包过。潘某1在2004年以前承包过村集体十几亩桔园，承包期4年，在2005年以后就没承包了。王伟(许某的丈夫)当时也承包了十几亩，也是4年。从2004年至2014年退耕还林设计兑现工作主要是林业站的王有成负责，2014年至今是林业站陈某3、王某8负责。我个人有8、9亩退耕还林地。李某5兰、潘某1、王某5、潘某2、许某、李元亮、王某2、王某6、王某3、刘某、李某2、陈某1、张某3等没有在我们7组承包集体退耕还林地，7组也没有哪个农户把自己的地包给他们退耕还林。我们村集体在2009年搞小流域治理了一块地，大约50亩。2009年的时候，王有成找到村里要求承包，我们村委会经过开会研究同意由王有成承包。当年在签订承包合同时，王有成说有7、80亩，最后在合同上写的可能是80亩，具体面积要看签订的合同。王有成在我们村就承包了这一块地。王有成的妻子刘某在我们村没有承包地。王有成与我村签订的承包合同约定的承包费在王有成承包的地见效益后按比例分成，村里分几成，我记不清了。目前，他还没有交过承包费，他在承包的地里栽的有核桃树。3.被告人的供述与辩解(1)被告人王有成供述，主要内容为：张某1是的人，我家是5组但平常也住4组，两家算是邻居。我家在4组原管理区旁开有一个商店，还在那里承包了一块桔园，张某1经常到我们商店买东西，我还经常请她帮忙打理我家桔园。2008年的时候，孙某兵通过市林业局的局长温某安排，承包了尤家小沟的100多亩荒山，给孙某兵安排80亩退耕还林面积。因我分工管的退耕还林，林业站站长杨某1来就让我负责操作，我按照杨某1来的安排，以孙某兵的名义列退耕还林面积30亩、以孙某兵弟弟孙某均的名义列入退耕还林27亩、以孙某兵叔叔尤龙清的名义列退耕还林面积20亩，总共给孙某兵列了77亩退耕还林面积，孙某兵也享受了三年退耕还林补助资金。也就是因给孙某兵搞退耕还林这件事，杨某1来站长受到了启发，杨某1来站长个人也想弄点退耕还林补助资金，叫我找个熟悉人，用他的身份办理退耕还林套取一点补助资金，钱到位后我们三个人分。这样，我找到张某1说借用一下张某1的身份证号码办理银行存折列一点退耕还林，退耕还林钱粮补助资金下来了也给张某1分一点。因张某1是我家邻居，关系也比较好，张某1就同意了，张某1把身份证号码提供给了我。也是在2008年的时候，我以张某1的名义列入退耕还林面积26亩，后来退耕还林面积每年都有变化，领取了三年钱粮补助资金及完善退耕还林补助资金共计31262元，当时银行打在以张某1名义开设的银行账户上，这个存折当时由我保管，账户上的钱都是我经手从银行取的。我从这笔31262元款项中，分给杨某1来10000元、分给张某1约9000元，剩余12262元用于树苗培育费用和家庭日常生活开支。2016年5月丹江口市进行涉农资金大数据核查，将我以檀山村的名义领取的2012年、2013年的退耕还林补助资金1950元收到了檀山村，被檀山村上缴到凉水河镇财政所。所列张某3退耕还林的土地面积都是在检查验收时冒用外迁移民户的桔园，其中用的是外迁移民户何富印家的桔园；檀山村用的是外迁移民户周金银的桔园；用的是外迁移民户李元庭的桔园；寨山村是我自己承包的荒山。2005年6月我和寨山村2组村民石元国合伙承包原薛家沟7组荒山坡地65亩，我向林业站杨某1来站长说我承包了一块荒山，想搞退耕还林。杨站长说可以，我们一起去看看。杨站长去看后，看到我们已栽了核桃树苗，杨站长就说可以列入退耕还林，还说列上后，要给他(指杨某1来)提15000元。我说行。这样，我又和石元国商量说，由我经办于2005年将其列入退耕还林，然后在我妻子刘某名下安排退耕还林面积21.5亩、石元国名下安排22亩、李某2名下18.5亩，第一年兑现领到钱后，刘某、石元国、李某2要各拿5000元出来给站长杨某1来，石元国听后表示同意。这样，在2005年，我分别在刘某名下安排退耕还林面积21.5亩、石元国名下安排22亩、李某218.5亩。其中：我于2005年以寨山村1组石元国的名义安排的22亩退耕还林面积，在2007年时由22亩减少为12.8亩，于2008年减少为12.3亩，到2012年时减少为8.6亩。以寨山村石元国的名义办理退耕还林，并领取退耕还林补助资金的情况是：1.以寨山村1组石元国的名义于2005年办理退耕还林22亩，于2006年领取补助资金4620元；2.以寨山村1组石元国的名义于2007年办理退耕还林12.8亩，于2008年领取管护费256元；3.以寨山村1组石元国的名义于2007年办理退耕还林12.8亩，于2006年领取补助资金2688元；4.以寨山村1组石元国的名义于2008年办理退耕还林12.3亩，于2009年领取补助资金2829元；5.以寨山村2组石元国的名义于2009年办理退耕还林12.3亩，于2010年领取补助资金2829元；6.以寨山村1组石元国的名义于2010年办理退耕还林3.8亩，于2011年领取补助资金950元；7.以寨山村2组石元国的名义于2010年办理退耕还林1亩，于2011年领取补助资金230元；8.以寨山村1组石元国的名义于2010年办理退耕还林3.8亩，于2012年领取补助资金475元；9.以寨山村2组石元国的名义于2011年办理退耕还林1亩，于2012年领取补助资金230元；10.以寨山村1组石元国的名义于2011年办理退耕还林3.8亩，于2013年领取补助资金475元；11.以寨山村2组石元国的名义于2012年办理退耕还林8.6亩，于2013年领取补助资金1978元；12.以寨山村2组石元国的名义于2013年办理退耕还林8.6亩，于2014年领取补助资金1075元；13.以寨山村1组石元国的名义于2012年办理退耕还林3.8亩，于2014年领取补助资金475元；14.以寨山村2组石元国的名义于2014年办理退耕还林3.6亩，于2017年领取补助资金1075元；15.以寨山村2组石元国的名义于2015年办理退耕还林3.6亩，于2017年领取补助资金450元。“石元国退耕还林及完善补助资金统计表”反映的退耕还林面积22亩、12.8亩、12.3亩、8.6亩是我和石元国于2015年6月合伙承包的原7组的荒山，我从中安排到石元国名下的退耕还林面积，其中：1.以寨山村1组石元国的名义于2005年办理退耕还林22亩，于2006年领取补助资金4620元；2.以寨山村1组石元国的名义于2007年办理退耕还林12.8亩，于2008年领取管护费256元；3.以寨山村1组石元国的名义于2007年办理退耕还林12.8亩，于2006年领取补助资金2688元；4.以寨山村1组石元国的名义于2008年办理退耕还林12.3亩，于2009年领取补助资金2829元；5.以寨山村2组石元国的名义于2009年办理退耕还林12.3亩，于2010年领取补助资金2829元；6.以寨山村2组石元国的名义于2012年办理退耕还林8.6亩，于2013年领取补助资金1978元；7.以寨山村2组石元国的名义于2013年办理退耕还林8.6亩，于2014年领取补助资金1075元；8.以寨山村2组石元国的名义于2014年办理退耕还林8.6亩，于2017年领取补助资金1075元。上述8笔是我从承包的原7组的荒山中分配给石元国名下的退耕面积并由石元国领取了退耕还林补助资金17350元。石元国在2006年领取第一笔退耕还林补助资金4620元时，一次性交给我10000元现金(含石元国妻子李某2名下的5000元)，我于2008年9月左右将这10000元现金连同我妻子刘某名下的5000元一起转交给了杨某1来站长，杨某1来没有给我打收条。被告人王有成于2017年7月27日供述，主要内容为：2005年6月，我和凉水河镇原(后与代家沟村合并为寨山村)四组村民石元国(我跟他是干亲家，他女儿石某是我干女儿)一起在七组承包了一块荒坡(小地名叫张沟岭)并栽种了树苗，我跟七组组长薛某签订的有承包合同，合同面积65亩(通过目测)，租期15年，约定栽植树苗以核桃树苗为主，约定我负责挖树窝及提供树庙，薛某负责树林管护，退耕还林补助资金由薛某得百分之七十，我和石元国得百分之三十。合同签订后，我和石元国负责组织劳力开始挖树窝，提供树苗。七组组长薛某负责组织劳力栽植树苗，主要栽植的是核桃树，少部分柏树。栽植完工后，栽植的核桃树被其他村民偷挖了，柏树苗被其他村民养的羊吃掉了。后来，我们又补种槐花树苗。由于后期我们没有管理，现在这块坡地仍然是一片荒山。2006年3月份，我找到当时林业站站长杨某1来请示汇报，请他帮我将寨山村承包的65亩地申报为退耕还林，列为2006年退耕还林项目，他同意了。之后这65亩地被列为退耕还林地，其中：从2005年在我爱人刘某名下列了21.5亩；石元国爱人李某2名下列了18.5亩，同时李某2自己家里的9亩地也列入当年退耕还林面积，在石元国名下列入了22亩。刘某从2006年开始直到2007年领取了两年共9030元补助；石元国在2006年领取一年4620元补助资金。李某2名下的张沟岭退耕还林粮食补助共计31329元，被她丈夫石元国领取。石元国和李某2名下共计44551元退耕还林补助资金我是没有分得。(2)被告人石元国于2017年9月26日供述，主要内容为：2005年6月，我们薛沟村还没有和代家沟村合并，我当时是薛沟村**的人。2005年初，王有成找到我，问我们村有没有适合搞退耕还林的荒山，叫我找一块地合伙搞退耕还林。我说我们村7组张沟岭(也叫“廖某”)有一块不长东西的荒山看行不行，王有成说和我一起去看看，我说行。这样，王有成和我去张沟岭那片荒山看后，王有成说回去问问凉水河林业站站长杨某1来再说。过了几天，王有成、杨某1来一起到寨山找到我，王有成说杨站长来了，一起去看看那块荒山，这样，我又领王有成、杨某1来到张沟岭看了那块荒山，看后，杨某1来说，那块地搞了退耕还林领取国家补助的钱后，给站里搞点钱，我和王有成听后都同意了。之后，在2005年6月28号，我和王有成一起找到当时薛沟村7组组长薛某商量承包廖某那块荒山，我们和薛某一说，薛某就同意了，我们当场就签订了“山场承包合同”，合同大致内容是：我和王有成承包廖某荒山面积65亩，期限15年，由7组和我、王有成共同经营。我和王有成负责挖树窝或抽槽及苗木费用，7组负责组织劳力植树和管理。树长成见收入后，7组得7成，我和王有成得3成。由于山上都是石头，我找钩机挖了树窝，王有成从林业站搞的核桃树苗、黄柏树苗，我们和7组的人共同将树苗栽到了荒山坡上。后来有人偷挖树苗，结果没搞成，再后来也就没管理了。在2005年当年，经王有成操心，以我的名义办理退耕还林22亩、以李某2的名义办理退耕还林18.5亩，王有成和刘某名下列的也有，但他们名下列了多少面积我不清楚。当时是按经济林补助年限领取的国家补助。上述我名下列的退耕还林面积，在2005年是22亩，2007年变更为12.8亩，于2008年变更为12.3亩，到2012年变更为8.6亩。我于2005年开始领取退耕还林补助资金到2014年，我从承包的原7组的荒山中分配给我名下的退耕面积并由我领取了退耕还林补助资金17350元。2005年6月我和寨山村2组村民王有成合伙承包原薛家沟村7组65亩荒山后，我和王有成商量，在李某2名下安排18.5亩退耕还林，后来，王有成还以双泉村和柳河口村的名义给我媳妇李某2安排的有退耕还林土地面积，退耕还林补助资金51440元，主要用于我媳妇李某2治病和我女儿石某上大学、盖房子借款还账等。在我和李某2于2006年领上述第一笔补助时，我和我媳妇李某2拿出10000元由我和王有成一起到凉水河林业站，王有成一个人到站长办公室将10000元交给了站长杨某1来。另外在2014年9月市搞林业核查，我家退给退耕还林补助款1350元；于2016年5月市里搞大数据核查时，我家退给寨山村退耕还林补助款2125元；合计退款3475元。我和妻子李某2名下的退耕还林补助资金68790元，除交给王有成转交给杨新来的10000元和上交双泉村、寨山村的3475元外，剩余的55315元我想办法退还给国家。由于不懂法，我和王有成合伙利用承包集体荒山搞退耕还林和请王有成帮忙虚列退耕还林面积套取国家补助资金，违反了国家法律，我现在很后悔，请检察院从轻处理。被告人石元国于2017年7月17日供述，主要内容为：我在寨山村有退耕地，那是在2005年6月份，我们薛沟村还没有和代沟村合并，我当时是薛沟村**的人，我当时想找薛沟村7组组长薛某承包一块荒山，我把想法给凉水河林业站的王有成说了，王有成说和我合伙从7组承包一块荒山，我说行。在2005年6月28号，我和王有成一起找到了薛沟村7组组长薛某承包了廖某的一块荒山80亩。承包后，我找钩机挖了树窝，王有成从林业站搞的核桃树苗、黄柏树苗，我将树苗栽到了山上。后来有人偷挖树苗，结果没搞成，后来也就没管理了。在2005年，经王有成操心，以李某2的名义办理退耕还林18.5亩，以我的名义办理退耕还林9.3亩。当时办的是生态林还是经济林我记不得了，以调查为准。我于2005年开始领取退耕还林补助资金，前两年补助标准是210元/亩，每年领取1900多元。2008年(包括2008年)以后每年补助标准是230元/亩，每年领取退耕还林补助资金2100多元。退耕还林补助资金一直发到了2014年，2015年和2016年的退耕还林补助资金还没发。补助钱不多，我们又是亲戚，我说给他分一点，王有成说钱少搁不住，这样以后就没有给他。我以自己的名义于2008年还是2009年在双泉村4组承包李明斗家的地3亩、在檀山村王有成找人给我承包了一块地有5、6亩，王有成从那帮忙都给我纳入了退耕还林并领了退耕还林补助。后来这个钱檀山村和双泉村的人说违规，让我退了出来，是去年退的，总共是18000元还是19000元，交给的王有成，是他去退的，他退给的谁我不知道，我妻子李某2说打的有收条，谁打的收条李某2没说清楚，现在收条找不到了。在2014年以前是凉水河林业站的王有成负责我村的退耕还林设计兑现工作，2014年以后是陈某3负责。我不懂国家政策，我找王有成搞的退耕还林并领取国家补助资金，我不知道是否符合国家政策。（三）2006至2011年，被告人王有成伙同被告人李元亮以虚列退耕还林地的方式，共同套取国家补助资金共计31029.50元，其中王有成分得13000.00元、李元亮分得18029.50元，具体事实如下：1.2006年春，被告人王有成经与被告人李元亮协商后，将丹江口市凉水河镇双泉村集体荒山5.5亩，以李元亮的名义虚列为退耕还林地，套取国家退耕还林补助资金9495元，扣除李元亮实际应得的2300元补助资金，二人实际套取补助资金7195元；2.2006年初，被告人王有成经与被告人李元亮协商后，由王有成提供桔树苗、李元亮栽树，以李元亮的名义，二人将位于丹江口市凉水河镇双泉村6组“东瓜岭”处的一处8.5亩荒山虚列为退耕还林地，套取国家补助资金9052.50元；3.2008年，经与被告人李元亮协商后，被告人王有成将其承包的位于丹江口市凉水河镇寨山村2组的村民自留荒山6.5亩，以李元亮的名义虚列为退耕还林地，二人套取国家补助资金13932.00元；4.2011年初，经与被告人李元亮协商后，被告人王有成将村民刘春位于丹江口市凉水河镇柳河口村的6.8亩桔园，以李元亮的名义列入为退耕还林，套取国家补助资金850.00元。在本案侦查阶段，被告人李元亮将领取的15600元款项退缴至湖北省丹江口市人民检察院。本案在审理过程中，因被告人王有成对湖北省十堰市人民检察院作出的十检技术鉴[2017]31号鉴定书不服，申请重新鉴定贪污数额。经原审法院司法辅助办公室对外委托福建智立司法鉴定所、十堰弘源联合会计师事务所进行鉴定，福建智立司法鉴定所出具闽智司某所[2019]林某第04059号司法鉴定意见书、十堰弘源联合会计师事务所出具的十弘源审字[2019]第13号审计鉴定意见书，认定：被告人王有成多领取了10744.5元、被告人石元国多领取787.5元、被告人李元亮多领取4519.5元。上述事实，有原公诉机关向法庭提交并经原审庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.书证(1)补充立案决定书，证实：2017年9月12日，丹江口市人民检察院决定对李元亮补充立案并案侦查。(2)丹江口市人民检察院出具的扣押财物清单，证实：丹江口市人民检察院扣押王有成贪污案（李元亮缴款）15600元。(3)丹江口市村民委员会出具的情况说明，证实：李元亮家在2011年前无退耕还林土地面积，仅在2011年当年，由六组给李元亮家申报了1.4亩退耕还林土地面积，安排在李元亮父亲李才生名下，我村未在李元亮名下申报退耕还林土地面积的情况。2.证人证言证人李某4证言，主要内容为：在合并前集体没有退耕还林地。我们村在合并后于2004年申报过集体退耕还林共43亩，并从2004年开始领取退耕还林补助资金。我们村没有以农户的名义办理过退耕还林手续。李某5兰、潘某1及其妻子王某5、许某、李元亮、王某2、王某6、王某3、潘某2、刘某、李某2、陈某1、张某3、刘某、李某2、陈某1、张某3不是我们双泉**的人，这些人我都不认识。我们村或4组也没有以他们的名义办理过退耕还林，也没有以他们的名义领取过退耕还林补助资金，他们没有在我们双泉四组承包集体的土地或坡耕地，四组农户也没有将自己家的地或坡耕地让其他农户承包的情况。我们村有桔园250亩左右，这些桔园不是退耕还林的土地。村集体桔园先后有村里的医生张某4、周某1(书记)父亲周某4、王某7等承包过。前面讲的那些人中，潘某1在2004年以前承包过村集体桔园有十几亩，承包了4年，在2005年以后就没承包了。王伟(许某的丈夫)当时也承包了十几亩，也是4年。上述人员中就他们两人承包过桔园，别的没有。但我们村的桔园不是退耕还林地。3.被告人的供述与辩解(1)被告人王有成供述，主要内容为：我和李元亮从小一起长大，他知道我在林业站工作，就和我商量承包点地，搞点退耕还林，我说以后有计划了再说。第一块是2007年初，利用李元亮家对面的集体荒山搞退耕还林，当时商量我负责提供桔树苗，李元亮负责挖窝植树，面积是5.5亩。我不知道这块荒山是否经过村里允许，反正我于2006年以4组李元亮的名义将这块地列入了退耕还林；到2011年由我经办将5.5亩变成了7.5亩；于2007年开始领取退耕还林钱粮补助资金一直到2014年，总共领取了多少钱我记不得了，以调查的为准。第二块是2006年，我在瓜岭看了一块荒坡地，约有8.5亩地，我给李元亮说我提供桔子树苗，李元亮负责挖窝植树，以李元亮名义办理退耕还林，领取国家钱粮补助后，我和李元亮平分。当年经我将地列入了退耕还林，并于2007年开始领取国家钱粮补助资金。由于这片山栽了桔子树苗后没人管理，现在还是一片荒山。第三块是在2005年6月28日，我在寨山村和石元国承包了一块荒坡地，以寨山村1组李元亮的名义于2008年列入退耕还林面积6.5亩；到2009年时，我将其他农户未检查验收上的指标给加了5亩，变成11.5亩；2010年时，我又以同样的方法在11.5亩的基础上增加了4亩，变成15.3亩；在2012年时变成了6亩。我和李元亮从2008年开始领取退耕还林补助资金一直到2014年，退耕还林补助资金我和李元亮平分。第四块是在2011年，我在块桔园，是长期在外地打工的刘春的桔园，我以李元亮的名义于2011年列入退耕还林面积6.8亩，并于2013年7月领取了2011年国家钱粮补助资金，由我和李元亮平分。退耕还林补助资金共计33329.5元，存折是由我保管，钱也都是我领取的。2014年3亩补助资金375元、2015年3亩补助资金375元、2016的3亩补助资金375元，这3年的3亩退耕还林补助资金1125元，是我从凉水河林业站调走后的事，这三笔与我无关，剩余32204.5元是按照事前我和李元亮之间商量好的，按五五分成平分的，给李元亮分了19204.5元，我分了13000元都用于育苗费用和家庭生活开支了。(2)被告人李元亮于2017年8月25日供述，主要内容为：我家对面有一块村集体的荒山，在2006年春上栽树的时候，王有成找到我叫我搞一块山坡地栽树，他负责搞退耕还林，领取国家钱粮补助后我和他四六分成，我得六成，王有成他得四成。这样，王有成负责提供桔树苗(是林业拨的树苗)，我负责挖窝植树，当年经王有成将村集体的5亩多荒山列入了退耕还林，这块荒山我没有经过村里允许，私自和王有成合伙搞了退耕还林，并于2007年开始领取退耕还林钱粮补助资金，领取补助3年还是4年记不清了。2006年，王有成在瓜岭看了一块荒坡地，约有8、9亩，他提供桔子树苗，我负责挖窝植树，当时说好以我的名义办理退耕还林，领取国家钱粮补助后，我和他平分。当年经王有成将地列入了退耕还林，并于2007年开始领取国家钱粮补助资金。由于这片山栽了桔子树苗后没人管理，现在还是一片荒山。在2008年，王有成在我搞不清)看了一块地，说是以我的名义搞退耕还林好象是6亩多地，他给我说搞退耕还林，领取国家钱粮补助后，我和他平分。当年王有成将地列入了退耕还林，并于2009年开始领取国家钱粮补助资金，这个钱领了几年记不清了。在2009年，王有成在寨山村黄沙坪看了一块桔园，有上10亩，他领我去看过，他说是一个叫黄桂平的女的桔园，有成林的桔子树。王有成说黄桂平在外地打工，桔园没有人管。王有成说以我的名义将黄桂平的桔园搞退耕还林，领取国家钱粮补助我和王有成平分。王有成于当年将地列入了退耕还林，并于2010年开始领取国家钱粮补助资金，这个钱领了几年记不清了。在2011年，王有成在亩的桔园，是一个姓温的女的，王有成说过名字，我记不得。王有成说她也在外地打工，桔园没有人管。王有成说以我的名义将姓温的桔园搞退耕还林，领取国家钱粮补助我和王有成平分。王有成于当年将地列入了退耕还林，并于2012年开始领取国家钱粮补助资金，这个钱领了几年记不清了。我就在上述三个村和王有成合伙搞的有退耕还林并领取了补助资金33329.5元都是打在我个人银行账户上，存折是我保管，33329.5元减去我和王有成应得的2300元，还有31029.5元是我和王有成合伙套取的国家退耕还林补助资金，我分给王有成了13000元，剩余17695.22元是我得了。原审法院认为，被告人王有成受国家机关委托，在从事公务的过程中利用职务之便，单独或伙同被告人石元国、李元亮套取国家退耕还林补助资金共计233387.5元，其中：被告人王有成单独套取124538元，伙同被告人石元国套取77820元，伙同被告人李元亮套取31029.5元，其行为均构成贪污罪。原公诉机关指控三被告人犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以确认。被告人王有成、石元国、李元亮的辩护人提出“十堰市检察院鉴定书不能作为定案依据，应当采信福建智立司法鉴定所出具从司法鉴定意见书、十堰弘源联合会计师事务所出具的审计鉴定意见书”的意见，经查，福建智立司法鉴定所出具的闽智司某所[2019]林某第04059号司法鉴定意见书、十堰弘源联合会计师事务所出具的十弘源审字[2019]第13号审计鉴定意见书，该鉴定未考虑三被告人将荒山、承包地等不符合标准的地块，申报虚列为退耕还林地的作案手段，故该鉴定不能作为认定三被告人贪污的犯罪数额，故对辩护人的此项意见不予采纳。被告人王有成套取国家退耕还林补助资金共计233387.5元，数额巨大，其归案后能坦白认罪，有一定的悔罪表现，积极退缴赃款，挽回了损失，被告人王有成具有法定和酌定从轻处罚情节。被告人王有成的辩护人易平提出“被告人王有成不具备贪污罪的主体身份，其领取的款项系经合法审批后所取得，其是农民身份，虽然被林业站聘请为护林员，但身份并没有变更为国家公务人员，也没有受林业站委托，对退耕还林工作进行设计、验收等工作职责，因此，被告人王有成不构成贪污罪”，经查，被告人王有成任护林员、副站长期间，对辖区内负有退耕还林工作之责，并有相关文件佐证，故对辩护人此项意见不予采纳。被告人石元国伙同他人套取国家退耕还林补助资金共计77820元，数额较大，其在共同犯罪中系从犯且犯罪情节轻微，案发后积极退缴赃款，挽回了损失，被告人石元国具有法定和酌定从轻处罚情节。被告人石元国的辩护人杨某2提出“案发后被告人石元国退缴了领取的款项”的意见，与庭审查明的事实相符，予以采纳。被告人石元国辩称其承包的是经林业站验收的退耕还林地不是荒山，与原审法院查明的事实不符，不予采纳。被告人石元国的辩护人杨某2提出“被告人石元国系农民，其身份不符合贪污罪的犯罪主体，亦没有共同犯罪的故意，加之本案已过诉讼时效，被告人石元国不构成贪污罪”的意见，经庭审查明，同案人王有成受国家机关委托，在从事公务的过程中利用职务之便与被告人石元国共同作案，被告人王有成的身份符合贪污罪的犯罪主体，因此被告人石元国系贪污的共犯，并于2014年尚在领取退耕还林款，本案案发于2017年7月28日，故其犯罪行为未超过追诉期，因此对辩护人的此项意见不予采纳。被告人李元亮伙同他人套取国家退耕还林补助资金共计31029.5元，数额较大，其在共同犯罪中系从犯且犯罪情节轻微，加之在案发后积极退缴赃款，挽回了损失，被告人李元亮具有法定和酌定从轻处罚情节。被告人李元亮辩称其不构成犯罪及其辩护人代志刚提出“被告人李元亮非法领取的数额为4707元，其行为不构成犯罪”的意见，与庭审查明的其与被告人王有成共同贪污31029.5元的事实不符，亦与法律规定相悖，不予采纳。在本案审理过程中,被告人王有成、石元国、李元亮住所地的社区矫正机构认为有条件对三被告人进行监管、帮教，建议对三被告人适用非监禁刑，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第三十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十八条、第十九条第一款规定，判决：一、被告人王有成犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算），并处罚金人民币二十万元（罚金在本判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳）；二、被告人石元国犯贪污罪，免予刑事处罚；三、被告人李元亮犯贪污罪，免予刑事处罚；四、扣押在案的被告人王有成、石元国、李元亮的违法犯罪所得（未随案移送），由扣押机关依法上缴国库。宣判后，原审被告人王有成不服一审判决，向本院上诉称：一、其系丹江口市林业局凉水河林业管理站的聘用人员，不具有公务员身份，也没有从事公务的职权，不符合贪污罪的主体要件；二、其领取的退耕还林补助款均符合国家退耕还林政策，原判错误认定为违法所得不当；三、检察机关司法鉴定机构作出的鉴定意见不能作为定案证据使用，应当采信福建智立司法鉴定所作出的司法鉴定意见。上诉人王有成及其辩护人二审未向本院提交新的证据。二审经审理查明的事实、证据与原判认定的相同。本院认为，上诉人王有成受国家机关委托，在从事公务的过程中利用职务之便，单独或伙同原审被告人石元国、李元亮套取国家退耕还林补助资金共计233387.5元，其中上诉人王有成单独套取124538元，伙同原审被告人石元国套取77820元，伙同原审被告人李元亮套取31029.5元，其行为均构成贪污罪。上诉人王有成套取国家退耕还林补助资金共计233387.5元，数额巨大，其归案后能坦白认罪，有一定的悔罪表现，积极退缴赃款，挽回了损失，上诉人王有成具有法定和酌定从轻处罚情节。原审被告人石元国伙同他人套取国家退耕还林补助资金共计77820元，数额较大，其在共同犯罪中系从犯且犯罪情节轻微，案发后积极退缴赃款，挽回了损失，原审被告人石元国具有法定和酌定从轻处罚情节。原审被告人李元亮伙同他人套取国家退耕还林补助资金共计31029.5元，数额较大，其在共同犯罪中系从犯且犯罪情节轻微，在案发后积极退缴赃款，挽回了损失，原审被告人李元亮具有法定和酌定从轻处罚情节。上诉人王有成与原审被告人石元国、李元亮住所地的社区矫正机构建议对三被告人适用非监禁刑，可以对上诉人王有成宣告缓刑，并对原审被告人石元国、李元亮免予刑事处罚。上诉人王有成提出“其系丹江口市林业局凉水河林业管理站的聘用人员，不具有公务员身份，也没有从事公务的职权，不符合贪污罪的主体要件”的上诉理由，经查，上诉人王有成任护林员、副站长期间，对辖区内负有退耕还林工作之责，应视为受委托行使公务，故其上诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人王有成提出“其领取的退耕还林补助款均符合国家退耕还林政策，原判错误认定为违法所得不当”的上诉理由，与本案查明的事实不符，不能成立，本院不予支持。上诉人王有成提出“检察机关司法鉴定机构作出的鉴定意见不能作为定案证据使用，应当采信福建智立司法鉴定所作出的司法鉴定意见”的上诉理由，经查，福建智立司法鉴定所出具的闽智司某所[2019]林某第04059号司法鉴定意见书、十堰弘源联合会计师事务所出具的十弘源审字[2019]第13号审计鉴定意见书，该鉴定意见未审查三被告人将荒山、承包地等不符合标准的地块申报虚列为退耕还林地的事实，故不能作为认定三被告人贪污的犯罪数额的依据，检察机关出具的鉴定意见内容真实、程序合法，应予采信，故其上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  瞿万勇审判员  罗云飞审判员  王 锐二〇二〇年十二月二十九日书记员  周俊康附：本裁定所适用的法律（法规、司法解释）规定《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；第二百四十四条第二审的判决、裁定和最高人民法院的判决、裁定，都是终审的判决、裁定。