沈阳市大东区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0104民初11888号原告：孙波，男，1960年10月11日出生，汉族，住址：沈阳市铁**。委托代理人：张迪，系辽宁腾达律师事务所律师。被告：辽宁美术印刷厂，住所地：沈阳市大**北大营街**。法定代表人：侯维佳，系总经理。委托代理人：谢德民，系辽宁共襄律师事务所律师。原告孙波与被告辽宁美术印刷厂劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月18日受理后，于2020年8月7日下发（2020）辽0104民初4694号民事判决书，宣判后，原告孙波及被告辽宁美术印刷厂均不服，上诉至辽宁省沈阳市中级人民法院，辽宁省沈阳市中级人民法院以（2020）辽01民终11935号民事裁定撤销原审判决，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，由审判员赵哲担任审判长，与审判员关威、人民陪审员李敏组成合议庭，公开开庭进行审理。原告孙波及其委托代理人张迪、被告辽宁美术印刷厂委托代理人谢德民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙波诉称：1978年-1980年，原告在新疆地区当义务兵。1980年12月-1989年3月，原告在被告处从事印刷工的工作。原告至今从未接到被告的任何除名或者开除的通知。原告因临近退休，故到社保有关部门了解办理退休的相关事宜。原告现在知道自己的档案已经丢失。人事档案是公民取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇所应具备的重要凭证、档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响，人事档案的丢失关乎劳动者的生存权和发展权等基本人权。原告的档案丢失，前期的工龄（含2年的军龄）无法延续，原告的个人待遇将受到影响。原告多次找到被告要求其解决档案丢失等问题，被告迟迟不予结果。档案的丢失给原告造成了重大经济损失和精神伤害。为了维护自身的合法权益，2020年5月13日，原告向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会递交了仲裁申请，其于当日以原告的仲裁请求不属于劳动争议处理范围为由作出辽劳人仲字[2020]第99号不予受理的通知书。原告为继续维权，根据《劳动合同法》等法律规定诉至法院。请贵院查明案件事实，依法支持原告的全部诉讼请求。请求：1、判令原告与被告1980年12月至1999年9月存在劳动关系；2、判令被告为原告补办档案；3、判令被告为原告补办工龄；若无法补办工龄，判令被告赔偿原告的退休金损失360000元；4、判令被告为原告补缴社会保险费；5、判令待原告达到退休年龄时，被告配合原告办理退休手续；6、判令被告赔偿原告因档案丢失造成的损失20000元；7、本案诉讼费由被告承担（2-5项诉请当庭申请撤回）。被告辽宁美术印刷厂辩称：1、原被告之间存在劳动关系期限是1980年到1989年3月，1989年3月以后，原告被法院依法判决有期徒刑，根据1986年11月1日期实行的，国营企业实行劳动制规定第13条，劳动合同制工人被除名，开除、除名、以及被判刑的，劳动合同自动解除，结合本案事实，原告自1980年12月入职，被告从事印刷工作，1989年被依法追究刑事责任判刑，故原告符合上述规定的情形，自原告被依法判刑之日起，双方之间的劳动合同已经自动解除，被告并不赋予与原告解除劳动合同的义务；2、关于原告要求赔偿档案丢失损失，根据1987年10月31日，最高人民法院关于工龄计算问题的电话答复，江苏省高级人民法院：你院苏法研（1987）117号请示报告收悉。经与劳动人事部联系，他们的意见是，对原无工作，被错判刑，刑满后留劳改场所就业，经复查改判无罪后，其服刑期间，可计算为工龄。具体做法可参照劳动人事部编辑的《工龄计算选编》（85年版）中（82）侨政政字第181号文件精神办理。经我们研究，同意劳动人事部的意见，鉴于工龄问题不属于法院审判工作的管辖范围，因此，请你们向主管部门提出建议，请其妥善解决。”根据该电话答复，工龄问题不属于法院审判工作的管辖范围。3、关于原告要求答辩人补办档案。现有证据无法证明原告的职工档案在被告处保管，更无法证明是被告将其档案丢失。首先，原告诉称其是1980年12月到1989年3月在被告处工作，1999年到其他单位工作，现原告的职工档案到底由哪个单位进行管理，原告工作单位变动后新旧单位之间是否进行过档案交接，还是职工档案由专门部门统一管理，因事发之时已距今已几十年之久，经被告单位庭前进行大量的调查，均未能查明当时的情况，原告也未能提供相应档案移交证据予以证明。此外，关于补办档案问题未经仲裁前置程序，因此不属于法院受案范围。关于原告主张档案丢失赔偿问题，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定，提出仲裁申请的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。本案中，原告自称于1989年4月离开单位，1999年起开始在其他单位工作，因此应视为原告于1999年就已知道其权利被侵害，但原告于2020年才申请劳动仲裁，显然已超过法律规定的仲裁时效。即使按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”原告主张也已超过仲裁时效。就算按法律规定的20年最长诉讼时效计算，其主张也已经超过时效。此外，本案原告未提供证据证明曾向被告主张过权利，故本案不存在时效中断情形。综上，请求法院驳回原告起诉。经审理查明：原告孙波于1979年1月应征入伍，1980年9月退伍，1980年12月被安置在被告处从事印刷工作。1989年4月原告因盗窃罪被判刑5年，服刑后再未到被告处工作。原告自述2005年在其他单位工作，由其他单位为其开立社会保险账户并缴纳社会保险。原、被告一致确认：1980年12月至1989年3月，原告在被告处工作。庭审中，原告申请撤回要求被告为原告补办档案、补办工龄、若无法补办工龄，赔偿原告的退休金损失及要求被告为原告补缴社会保险费、原告达到退休年龄时，被告配合原告办理退休手续等诉讼请求。另查明：2020年5月13日原告孙波向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁。辽宁省劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书。原告不服，诉至本院。上述事实，有原、被告陈述，原告提供的不予受理通知书、劳动保险待遇证、沈阳市民政局退伍办复退军人安置名单、结业证、退伍军人证明书、证人证言等，经质证，本院予以确认。本院认为：关于原告要求确认与被告1980年12月至1999年9月存在劳动关系。庭审中，双方一致确认，自1980年12月起至1989年3月止原告在被告处工作，不违反法律规定，本院予以确认。关于原告要求被告赔偿因档案丢失造成的损失20000元的问题。被告抗辩原告的诉讼请求已经超过仲裁时效。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原告自述2005年由其他单位为其开立社会保险账户，应视为原告当时已明知自己的档案情况，原告并未向被告提出异议，并继续在其他单位工作，至2020年5月13日原告提起仲裁，原告的诉讼请求已超过仲裁时效，并无证据证明存在仲裁时效中断中止的法定事由，故原告诉讼请求被告赔偿因档案丢失造成的损失因已超过法律规定的仲裁时效期间，本院不予支持。原告申请撤回要求被告为原告补办档案、补办工龄、若无法补办工龄，赔偿原告的退休金损失360000元及要求被告为原告补缴社会保险费、原告达到退休年龄时，被告配合原告办理退休手续等诉讼请求，不违反法律规定，本院依法准予。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十八条之规定，判决如下：一、确认原告孙波与被告辽宁美术印刷厂于1980年12月至1989年3月期间存在劳动关系；二、驳回原告孙波的其它诉讼请求。案件受理费10元，由原告孙波负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长 赵 哲审 判 员 关 威人民陪审员 李 敏二〇二〇年十二月九日书 记 员 杨蕊同