山东省平原县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁1426民初2752号 原告：马某某，男，汉族，住平原县 委托诉讼代理人：马某某，女，汉族，住平原县 委托诉讼代理人：刘学平，平原鸿正法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：陈某某，男，汉族，住平原县 委托诉讼代理人：刘洪平，山东华求实律师事务所律师，特别授权。 被告：山东华农粮油购销有限公司（以下简称“粮油公司”） 社会统一信用代码：91371426661357955T 住所地：山东省德州市平原县富民西大街 法定代表人：孙明杰，经理 委托诉讼代理人：孙延坤，山东指南针律师事务所律师，特别授权。 原告马某某与被告陈某某、山东华农粮油购销有限公司案外人执行异议之诉一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马某某的委托诉讼代理人马某某、刘学平、被告陈某某及委托诉讼代理人刘洪平、山东华农粮油购销有限公司法定代理人孙明杰及委托诉讼代理人孙延坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告马某某向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法确认（2019）平原县不动产产权证中西北角4间平房归原告所有。 2.请求法院依法停止对该房产的执行。3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1996年3月20日，马某某系平原县粮食局职工，因家庭困难，妻子常年有病，女儿也身患精神病，上级领导看到马某某家庭状况，为了照顾本单位职工，将涉案的4间平房以5000元价格转让给原告。院墙及大门是原告自己购料修建的，并且一家人在该房屋居住生活至2015年。后来粮所主任说：该粮所已经卖了让原告搬走，原告不了解情况，便在外面租房居住，直到平原县人民法院将（2020）鲁1426执71号限期搬离通知书贴到原告门口原告才知道事实真相。原告认为：涉案的4件平房及院落所有权归原告所有，原告与涉案无任何法律关系，为维护原告的合法权益，为此诉至法院，请求法院依法支持原告的诉求。 被告陈某某：原告的主张缺乏事实与法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告粮油公司：1.原告诉称被告公司将房屋转卖给原告不存在该事实，被告公司曾经为国有公司，其资产为国有，任何人不可以处分国有资产。 2.争执的房产被告公司曾经办理在自己名下，2006年改制后签订协议，转让给被告陈某某，鉴于以上事实请求驳回原告的诉讼请求。 原告为其主张提供下列证据： 证据一、山东省平原县人民法院限期搬离通知书（2020）鲁1426执71号一份，证明该搬离通知书限期运某某（马某某的女婿），该执行通知书涉及到原告主张的4间平房及院落。 证据二、(2020)鲁1426执异62号民事裁定书一份，证明案外人马某某对平原县人民法院限期搬离通知书不服，提出了执行异议，平原县人民法院驳回了马某某的异议请求。马某某据此提出诉讼。 证据三、转让合同复印件一份，证明被告粮油公司与被告陈某某签订转让合同，该合同其中的内容侵犯了原告马某某的利益，其中房产包括原告马某某的4间平房及院落。 证据四：证人蒋某某出庭作证：男，汉族，住平原县。 证实：当时房子是局领导批准，当初我是王打卦粮所的法人代表，主任，马某某的房子是局领导批准，会计科的科长批准，我照办的，局长是肖某某批准的，会计科的科长是韦某某。我已经退休25年，马某某大约是4间房子。当时让马某某自己交的钱，第一次是5000元，第二次是7000多元，高某某是现金出纳员，我和会计、还有副主任郑某某签字的，然后给写了手续修房款，我们签的字。我觉得是个人私人财产。这个房子当时我们正在建设粮所，房子是公家建设的，是原告交的钱。就是一个建筑队，让他们给一起建起来的。后马某某找的我，说粮局他们要卖房，我就按照事实写的情况说明。5000元是马某某交的，7300元也是马某某交的。 证据五：证人郑某某出庭作证：男，汉族，住平原县 证实：（指王打卦粮所）前面营业房现在建成楼房了，后面的三排房子、两个仓库还有营业房子都是一起建设的，是一个建筑队修建的。都是盖得新房，买的王打卦的地皮，当初王打卦粮所主任经手，粮局批准的。当时都是粮局管理的。约是1993年郑某某任副主任，马某某是副主任，蒋某某主任是正主任。王打卦的粮所的房产年年登记，是否把马某某的房子登（记）进去，郑某某不清楚。马某某住的房子交了5000元，交给当时的出纳高某某，高某某写的有收条，这收条上有我的签字。马某某让我签的字，证明不是白住房让我签的字。起证明作用。马某某交钱就是为了住房踏实，不白住这个房子。4间房子，马某某搬进去后，又建了两间房，开了一个门。另外，在王打卦北粮所，有刚结婚的小年轻在这里住，有辞职的，还有粮所效益不行的时候，不在粮所工作的。粮所的房子并不宽敞，基本就是一家一间房子，他们住房不交钱。 证据六、高某某写的收条和建筑队修建房屋材料明细 证据七、照片三张，证明涉案房屋4间，系马某某所有，在此居住。 证据八：住院病历一份，证明马某某现在因肺癌在医院治疗。女儿有精神疾病，当初单位照顾马某某。 被告陈某某质证：对证据一、二真实性没有异议。 对证据三真实性没有异议，该证据能够证明涉案的房产系华农公司于2018年4月份出售给陈某某的房产，陈某某以受让的方式取得该房产。 对证据四从形式讲是复印件，从内容上讲是证人证言，该证据不具备任何证明效力，不具有事实依据。 对证据五有异议，从内容上讲注明的是房款5000元整，该内容不能证明收取款项的一方收到的是购房款，出资款还是租房性质的住房款，收款人是高某某，该收条没有加盖王打卦粮所的印章，不能证明该收款行为是粮所的行为，也不能证明该款项实际发生。该证据还能证明本案的两个证人与收款行为有利害关系，按照两证人的陈述，高某某收款时蒋某某系王打卦粮所的主任，郑某某系副主任，因此该证据不能作为原告主张涉案房产为其所有的依据。 对证据六有异议，该证据没有任何证明效力，也不能证明与本案有任何关系。 对证据七有异议，三张照片不能证明与本案有关系，看不出是哪里。 对证据八与本案没有任何关系。 对两个证人证言有异议，证人蒋某某对于最基本的情况就已经记忆不清，对本案原告主张房产的陈述明显不真实，证人证言与原告所出示的收据相互矛盾，证人陈述收取原告5000元款项的行为系经粮局批准，也就是收取5000元的行为系职务行为，但收据上既没有印章，证人也不能证实该款项已经记录王打卦粮所的账册，两证人证言不能作为认定原告主张房产系原告所有的依据。 被告粮油公司质证：对证据一、二、三真实性、合法性、关联性无异议。对证据四证明其内容的真实性有异议，对证人蒋某某仅仅讲到原告后期交款7000元又在庭审中陈述后期盖房时已经退休，显然对后期建房及交款的事情不清楚，但在证言中有写明是原告本人又向粮所交款7000余元。 对证据五收条的真实性有异议，该收条没有王打卦粮所的印章，也没有当时主任蒋某某的签名。 对证据六真实性有异议，该供料单没有任何人的签名，不能证明该物料的价款数额及该物料用在原告的建房上。 对证据七、八真实性无异议，关联性有异议，不能证明涉案房屋是由华农公司转让给被告的。 对证人蒋某某证明内容有异议，粮局有关批准仅仅是证人自己的陈述，但没有说明有相关的粮局文件予以证明，因此该证明内容不具有证明力。对证人郑某某，陈述的原告交5000元的性质不清楚这个内容无异议。 被告陈某某提供证据：证据一、2018年4月27日的转让合同和鲁20**平原县不动产权第0002564号不动产证一份。证明房产登记内的房产及土地归被告陈某某所有。 原告质证意见：对被告提交的转让合同应当提供原件予以核实，根据该合同签署时间是2018年4月27日，而原告实际取得涉案房屋的所有权是在1996年，该合同第三条涉及的房产内容侵害到原告的利益，该约定属于无效约定。 对被告提交的不动产登记证书真实性无异议，该证书颁发时间为2019年5月28日，而原告取得该房屋的时间为1996年，二者相差20多年，被告在办理房产证时并没有通知原告，原告也不知情，该房产证表述的土地中注明有涉案的4间平房，侵犯了原告的权益，宗地图标注真实性有异议。 被告粮油公司：对证据真实性及证明内容没有异议 被告粮油公司：没有提供证据。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对双方争议的问题，本院查明： 1996年3月20日，马某某系原平原县粮食局职工，在平原县王打卦粮所工作。因家庭困难，妻子常年有病，女儿患精神病，平原县王打卦粮所主任蒋某某经向平原县粮食局主要领导请示，照顾本单位职工，将涉案的4间平房以5000元价格上交平原县王打卦粮所。由当时的平原县王打卦粮所的现金出纳高某某写的收条，在该收条的另一面有当时的该粮所主任蒋某某、郑某某、丁某某（已去世）各自签名。 院墙及厨房一间、卫生间一间及大门均是原告自己同时期购料修建的，另交修建款7300元给当时的修建该房建筑队，并且一家人在该房屋居住生活至2015年。在2015年原平原县粮食局准备将该粮所的房产出卖，通知原告马某某搬离，原告马某某人员搬出，但其家具等生活用品仍然留在原粮所的4间平房处。直至平原县人民法院向其发出限期搬离通知书，案外人马某某对平原县人民法院限期搬离通知书不服，提出了执行异议，平原县人民法院作出(2020)鲁1426执异62号民事裁定书驳回了马某某的异议请求。马某某据此提起本案诉讼。 证人蒋某某、郑某某当庭作证以及当庭联系高某某（电话15853******）马某某在王打卦粮所住房4间，交的5000元现金，当时主任蒋某某清楚此事。蒋某某、郑某某在高某某写的收条上另一面均有个人签名。蒋某某证明是给原告马某某修建住宅4间。郑某某证明原告当时缴纳5000元，原告一家就搬进去居住，也不是白住的。高某某电话证明：“在王打卦粮所居住的其他职工，没有交钱。其他职工都是住宿舍。他们都没有交钱。原告马某某交这5000元钱，应该是因为许诺给他盖房子。” 原告提供收条原件和蒋某某亲自书写的关于原告马某某住房的说明复印件（2012年11月2日）。被告山东华农粮油购销有限公司和陈某某对此均表示有异议，该收条没有加盖王打卦粮所的印章，不能证明该收款行为是粮所的行为，也不能证明该款项实际发生。 对蒋某某证人证明内容有异议，没有原粮局有关批准文件，仅仅是证人自己的陈述。郑某某也没有证明清楚原告所交5000元钱的性质。 被告陈某某提供2018年4月27日的转让合同和鲁20**平原县不动产权第0002564号不动产证一份。证明房产登记内的房产及土地归被告陈某某所有。 原告对此主张原告取得该4间房屋及院落的时间为1996年，与被告陈某某二者相差20年，被告在办理房产证时并没有通知原告，原告也不知情，该房产证表述的土地中注明有涉案的4间平房，侵犯了原告的权益，宗地图标注真实性有异议。 被告粮油公司王打卦粮所的账目每年都向原粮食局报账，本案所涉及的5000元是否在原粮局的公家账户上，被告粮油公司需庭后核实，但未给予回复。原告庭后未再补充证据。 上述事实，由原、被告陈述、收条、证人证言等证据证明，已经开庭质证，记录在卷，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点问题是马某某对涉案房产是否享有足以排除涉案强制执行的合法权益。《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十一条规定：“案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”本案中，第一，现有证据不能证明马某某按照当时市场价值履行支付全部房款的义务。原告马某某提供的1996年3月20日收条，能够证明原平原县王打卦粮所当时的正副负责人和出纳收到马某某部分房款5000元，原告提供的证人蒋某某（原平原县王打卦粮所主任）和郑某某（原平原县王打卦粮所副主任）证言和收条，能够证明原告马某某在平原县王打卦粮所的4间平房，是该粮所单位为帮助其生活困难，照顾原告生活方便，同意让其缴纳部分建房款5000元，并让原告一家人在此用于家庭住宅居住。原告在此居住长达20多年的时间，已经形成客观上的事实。原平原县王打卦粮所历代负责人和（原平原县粮食局）历代负责人及现被告山东华农粮油购销有限公司的有关负责人应当知道该事实。根据国务院关于深化城镇住房制度改革的决定（国发【1994】43号）中：“住房改革基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体质改变为社会化、专业化运行机制。第十四条规定：(十四)城镇公有住房，除市(县)以上人民政府认为不宜出售的外，均可向城镇职工出售。职工购买公有住房要坚持自愿的原则，新建公有住房和腾空的旧房实行先售后租，并优先出售给住房困难户。(十五)向高收入职工家庭出售公有住房实行市场价，向中低收入职工家庭出售公有住房实行成本价，成本价应包括住房的征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费(小区级非营业性配套公建费是否列入成本由各地自行确定)、管理费、贷款利息和税金等7项因素。旧房的成本价按售房当年新房的成本价成新折扣(折旧年限一般为50年)计算，使用年限超过30年的，以30年计算；经过大修或设备更新的旧房，按有关规定评估确定。目前以成本价售房确有困难的市(县)，可以实行标准价作为过渡。出售公有住房的成本价和标准价由市(县)人民政府逐年测定，报省、自治区、直辖市人民政府批准后公布执行。(二十一)明确产权。职工以市场价购买的住房，产权归个人所有，可以依法进入市场，按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。职工以成本价购买的住房，产权归个人所有，一般住用5年后可以依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。职工以标准价购买的住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权，可以继承。产权比例按售房当年标准价占成本价的比重确定。职工以标准价购买的住房，一般住用5年后方可依法进入市场，在同等条件下，原售房单位有优先购买、租用权，原售房单位已撤销的，当地人民政府房产管理部门有优先购买、租用权。售、租房收入在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，单位和个人按各自的产权比例进行分配。(二十四)加强售房款的管理。国有住房的出售收入按住房产权关系和一定比例上交同级财政和留归单位，分别纳入各级住房基金；其他公有住房出售收入，归单位所有，纳入单位住房基金。售房款要全部用于住房建设和城镇住房制度改革，严禁挪用。”结合本案，证人郑某某证明：“原平原县王打卦粮所所当时盖房，马某某搬进去时，是在1995年之前。”对照国务院发文的住房制度改革有关内容，马某某缴纳修建房款5000元，进驻新建公房4间平房，符合当时国家、集体、个人共同负担的国家政策。系在这个大背景政策下的产物。因原告所举证据，不能证明，原告所得的4间平房，当时购房价格是按什么方式价格，同时也没有履行以后的房屋售房或租房的相应房产管理部门住房过户和产权转移登记手续，没有产权证，没有证明原告房屋的产权属性，同时也没有在“是否出租、出售、赠与、继承以及其他形式转让所购房，按国家的有关规定缴纳有关税费”因此，原告当时缴纳5000元，是当时历史遗留问题，没有完善相关程序性手续。在整体转让原平原县王打卦粮所资产时，转让方即本案的被告粮油公司应当给予原告妥善处理。目前，原告没有足够证据和房屋确权证证明涉案房产系原告马某某完全所有。第二，马某某提供的证据（收条和证人证言）能够证明在不动产法院查封之前，原告马某某有合法占有涉案不动产房屋的事实。对于马某某主张涉案4间房屋的所有权全部归其所有的主张，同时，被告提交的鲁20**平原县不动产权第0002564号不动产证一份。证明房产登记内的房产及土地归被告陈某某所有。原告现阶段举证证据不十分充足，本院目前不予支持；可在补充证据后和本案被告粮油公司（原平原县粮食局）进行协商、完善后，依照相关政策法律规定，另行主张处理。 综上所述，原告马某某不能提供足够证据证明其对涉案房屋享有足以排除强制执行的民事权益，马某某的诉讼请求对原告的诉讼主张：“1、请求法院依法确认（2019）平原县不动产产权证中西北角4间平房归原告所有。2.请求法院依法停止对该房产的执行”，因证据不足，本院不予支持；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百一十一条、第三百一十二条第一款第二项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定，判决如下： 驳回原告马某某的诉讼请求。 案件受理费300.00元，由原告马某某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。 审 判 长 张 君 人民陪审员 刘 增 人民陪审员 杜亭亭 二〇二〇年十二月十二日 书 记 员 宛乐乐