湖南省岳阳市云溪区人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0603刑初147号公诉机关岳阳市云溪区人民检察院。被告人梅百路，男，1976年9月15日出生于安徽省无为市，汉族，初中文化，住安徽省无为市泉塘镇中垄行政村梅渡自然村**。因犯非法采矿罪，于2019年9月18日被江苏省泰州市中级人民法院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年6月29日被岳阳市公安局云溪分局决定取保候审；因移送审查起诉，于2020年9月18日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2020年11月26日经本院决定被取保候审。现在家××。被告人韩义发，男，1975年2月25日出生于安徽省芜湖县，汉族，初中文化，住，住安徽省芜湖县湾沚镇桃园行政村大桃自然村**涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月17日被岳阳市公安局云溪分局决定取保候审；因移送审查起诉，于2020年9月18日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2020年11月26日经本院决定被取保候审。现在家××。被告人胡田照，男，1963年8月12日出生于安徽省芜湖县，汉族，小学文化，住安，住安徽省芜湖县红杨镇团坝行政村贡庄自然村**嫌犯非法采矿罪，于2020年9月18日被岳阳市公安局云溪分局决定取保候审；因移送审查起诉，于2020年9月18日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2020年11月26日经本院决定被取保候审。现在家××。岳阳市云溪区人民检察院以云检刑检刑诉〔2020〕94号起诉书指控被告人梅百路、韩义发、胡田照犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院于2020年11月26日受理后，岳阳市云溪区人民检察院于2020年12月8日以云检刑检刑变诉〔2020〕2号变更起诉书指控被告人梅百路的前科情况。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。岳阳市云溪区人民检察院检察员杨明刚、检察官助理王昆阳出庭支持公诉，被告人梅百路、韩义发、胡田照均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控并经本院审理查明，2016年9月份至2017年7月份期间，徐尚荣(已判刑)负责的皖宝盛工8888号采砂船在长江流域临湘洪湖一带白鳍豚自然保护区无证擅自采砂，根据水利部“水建管(2016)409号”文件规定，上述长江水域为禁采区。被告人梅百路、韩义发、胡田照明知皖宝盛工8888号采砂船系非法采砂，仍利用自己的运输船配合采砂船盗采江砂。具体事实如下:1、2017年1月15日，被告人梅百路令银通9999号运输船与皖宝盛工8888号采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂6000吨，价值139500元，非法获利60500元。2、2017年2月26日，被告人韩义发令华伦668号运输船与皖宝盛工8888号采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂4000吨，价值62800元，非法获利18000元。3、2016年10月2日，被告人胡田照令台联468号运输船和皖宝盛工8888号采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂4000吨，价值60000元，非法获利30000元。案发后，被告人梅百路、韩义发、胡田照均能主动投案并如实供述自己的罪行。案发后至今，公安机关依法分别扣押了被告人梅百路60500元、韩义发18000元、胡田照30000元。公诉机关提交了被告人梅百路、韩义发、胡田照的户籍资料、到案情况说明、银行账户交易明细、湖南省非税收入一般缴款单、水利部“水建管(2016)409号”文件、认罪认罚具结书等书证；被告人梅百路、韩义发、胡田照及同案犯赵军、徐尚荣、谢聪的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人梅百路、韩义发、胡田照违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自进入禁采的长江水域采矿，均系情节严重，均应当以非法采矿罪追究其刑事责任；建议判处被告人梅百路拘役四个月，可适用缓刑，并处罚金；建议对被告人韩义发、胡田照单处罚金人民币四万五千元。被告人梅百路、韩义发、胡田照对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人梅百路、韩义发、胡田照均构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。被告人梅百路、韩义发、胡田照在共同犯罪中均起次要作用，均系从犯，依法应当从轻处罚；被告人梅百路、韩义发、胡田照均能自动投案，并如实供述其罪行，均系自首，愿意接受处罚，对其均可以从轻、从宽处罚；被告人梅百路、韩义发、胡田照均退出了全部违法所得，可酌情从轻处罚；被告人梅百路在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，数罪并罚；根据被告人梅百路的犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十九条第一、三款、第七十条第一款、第七十七条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条、第三条、第四条、第七条、第十二条、第十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、撤销江苏省泰州市中级人民法院（2018）苏12刑终319号刑事判决对被告人梅百路宣告缓刑二年的执行部分。被告人梅百路犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币六万元，与原犯非法采矿罪被判处的有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元（已缴纳）并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币六万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳）责令被告人梅百路自本判决书生效之日起10日内持判决书到安徽省无为市司法局报到，接受社区矫正。二、被告人韩义发犯非法采矿罪，单处罚金人民币四万五千元。（罚金限本判决生效后10日内缴纳。）三、被告人胡田照犯非法采矿罪，单处罚金人民币四万五千元。（罚金限本判决生效后10日内缴纳。）四、公安机关扣押的被告人梅百路违法所得人民币六万零五百元、被告人韩义发违法所得人民币一万八千元、被告人胡田照违法所得人民币三万元予以追缴，由公安机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  艾建军二〇二〇年十二月八日书记员  胡 星附：相关法律条款《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。第七条明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；(二)被告人违背意愿认罪认罚的；(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。