广东省清远市清城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1802刑初782号公诉机关广东省清远市清城区人民检察院。被告人罗某其，男，1973年2月5日出生，身份证号码441************019,汉族，文化程度初中，户籍所在地及住址：广东省清远市清城区***************。因涉嫌非法占用农用地罪于2011年12月6日被刑事拘留，2011年12月7日被取保候审。因本案于2020年7月24日被刑事拘留，2020年8月27日被逮捕。现羁押于清远市清新区看守所。辩护人刘嘉玲，广东易之堃律师事务所律师。辩护人温曼妮，广东易之堃律师事务所实习律师。广东省清远市清城区人民检察院以清城检一部刑诉〔2020〕Z348号起诉书指控被告人罗某其犯非法占用农用地罪、重婚罪，于2020年11月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年12月14日公开开庭进行了审理，广东省清远市清城区人民检察院指派检察员谭远韶出庭支持公诉，被告人罗某其及其辩护人刘嘉玲、温曼妮到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，1、2008年7月至2011年9月，被告人罗某其在无办理任何证件的情况下，利用挖土机等机械，在清远市龙塘镇长冲村委会板朗排村民小组（土名“三香炉”）和清远市龙塘镇银盏村委会芝山背（土名“蝴蝶窿”）的山林里釆矿，在非法釆矿中占用农用地。经清远市经济开发区农林水局测量，损毁农用地面积共40.6亩。2、2010年9月8曰至2015年12月14日期间，被告人罗某其与黄某芬在合法婚姻关系的情况下，又与吴某颜以夫妻的名义，三人与五名子女在广东省清远市清城区***************的家中共同生活约5年。被告人罗某其与黄某芬于2015年12月14日办理离婚。公诉机关认为，被告人罗某其无视国家法律，违反土地管理法规，非法占用农用地，数量较大；有配偶而重婚，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百五十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪、重婚罪数罪并罚追究其刑事责任。建议以非法占用农用地罪对被告人罗某其判处有期徒刑一年六个月，并处罚金；以重婚罪对被告人罗某其判处有期徒刑六个月，合并总和刑期有期徒刑二年，并处罚金，执行刑期有期徒刑一年十个月，并处罚金。公诉机关提交了户籍证明、到案经过、行政处罚凭证、婚姻状况材料、执法现场图片等书证；证人罗某荣、罗某球、伊某恒、吴某颜、黄某芬等人的证言；被告人罗某其的供述与辩解；鉴定意见；勘验、辨认等笔录；审讯视频等视听资料等证据证实。被告人罗某其对公诉机关指控的事实、罪名和量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是：第一，被告人罗某其犯罪情节较轻，主观恶性较小；第二，被告人罗某其到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚；第三，被告人罗某其愿意退赃退赔，建议法庭适用缓刑。经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的一致。被告人罗某其非法采矿获利约人民币6万元。本院认为，被告人罗某其违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，造成农用地大量毁坏；有配偶而重婚的，其行为分别构成非法占用农用地罪、重婚罪。公诉机关的指控成立。被告人罗某其到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人罗某其到案后如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。对辩护人提出的第二点辩论意见，本院予以采纳。被告人罗某其因本案的非法采矿行为被行政处罚二次后，仍继续实施非法采矿的行为，且造成农用地毁损面积达40亩，不应认定为犯罪情节较轻、主观恶性较小。被告人罗某其在取保候审期间违反规定取保候审的规定，未经批准离开所居住的市、县，不宜对其适用缓刑。对辩护人提出的第一、三点辩论意见，本院不予采纳。公诉机关提出的量刑建议，符合法律规定和本案案情，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、情节和悔罪表现，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百五十八条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人罗某其犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯重婚罪，判处有期徒刑六个月，合并总和刑期有期徒刑二年，决定执行刑期有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币二十万元（罚金应在判决生效后一个月内缴纳）；（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，扣除之前因本案羁押的1日，即被告人罗某其的刑期自2020年7月24日起，执行至2022年5月22日止。）二、追缴被告人罗某其违法所得人民币6万元没收上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。审判员  潘文静二〇二〇年十二月十四日书记员  蓝 聪附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二百五十八条有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。