湖南省沅江市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0981民初3181号 原告：沅江纸业有限责任公司，住所地在湖南省沅江市书院路**。 法定代表人许胜，该公司经理。 委托诉讼代理人：许威，沅江纸业有限责任公司法律顾问。代理权限为一般授权。 被告：袁新民，男，1962年11月8日出生，汉族，户籍住所地在湖南省沅江市。 委托诉讼代理人：袁光明，沅江市共创法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。 被告：赵勇，男，1979年8月13日出生，汉族，户籍住所地在湖南省沅江市。 被告：沅江市琼湖街道办事处新建社区居民委员会，地，地址在新建社区原沅江市新旺劳务责任有限公司股东。 负责人：喻赞，该社区主任。 原告沅江纸业有限责任公司与被告袁新民、赵勇、沅江市琼湖街道办事处新建社区居民委员会劳动争议纠纷一案，本院于2020年12月2日受理后，依法适用简易程序，由审判员郑学军独任审判，公开开庭进行了审理。原告沅江纸业有限责任公司的委托诉讼代理人许威，被告袁新民的委托诉讼代理人袁光明到庭参加了诉讼。被告赵勇、沅江市琼湖街道办事处新建社区居民委员会经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告沅江纸业有限责任公司向本院提出如下诉讼请求：1、判决沅江纸业有限责任公司无需向袁新民支付经济补偿金31200元、带薪年休假待遇860元、失业保险金待遇21696元；2、由被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：原告以劳务外包的形式与沅江市新旺劳务有限公司（下简称新旺公司）、沅江市华盛劳务有限公司（下简称华盛公司）建立了合同关系，原告向新旺公司、华盛公司支付报酬，新旺公司组织人员为原告提供劳务。原告与袁新民之间没有劳动合同关系，袁新民是与新旺公司建立的劳动合同关系，因此对袁新民负有劳动合同责任的是新旺公司而非原告，新旺公司解散后，其责任应由新旺公司股东承担。此外，袁新民主张权利超过了一年的仲裁时效期间。综上，沅江市劳动人事争议仲裁委裁决原告对袁新民支付经济补偿金等不当，请求人民法院依法判决，支持原告的诉讼请求。 被告袁新民辩称：被告自1988年5月起经沅纸公司进行岗前培训后，安排在沅纸公司化苇车间从事切苇、备料工作。工作时接受沅纸公司车间管理人员的管理，工资由沅纸公司人员发放，该状态一直持续至2019年元月沅纸公司通知解除合同之日。原告诉称被告与新旺公司、华盛公司存在劳动合同关系，系受派遣到原告处工作的事实不实，被告既未与沅纸公司签订过劳动合同，也从未与新旺公司、华盛公司签订过劳动合同，在沅纸公司工作的期间，均以提供事实劳动形式建立的劳动合同关系。原告的诉讼请求没有事实依据，请求人民法院予以驳回。 被告赵勇、沅江市琼湖街道办事处新建社区居民委员会缺席法庭审理，未提供答辩意见。 双方当事人围绕各自的主张依法向本院提供了证据，经本院组织质证，对双方当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对双方当事人有异议的证据及事实，本院作出如下认定：第一，就原告提供的劳务外包协议、承揽合同等，被告袁新民对其证据效力有异议，认为即便原告与原新旺公司或华盛公司签订过合同，但原告从未将此事实告知被告袁新民，袁新民在劳动期间其工作地点、工作岗位、报酬领取方式均未改变，合同哪怕是真实的，也不对被告袁新民具有约束力，本院采纳被告袁新民的意见，对前述沅纸公司提供劳务合同证据的证明目的不予采信；第二，就沅纸公司提供的转账付款记录、工伤保险缴费证明，被告袁新民质证对其有异议，认为两份证据均与本案审理无关，如何购买工伤保险、如何处理发放工资的财务流程，属于沅纸公司的职责范围，与袁新民无关。在袁新民不知情的情况下，沅纸公司为了规避劳动合同法的制约，方便自己财务处理所为的行为均对袁新民不产生效力。本院采纳被告袁新民的质证意见，对沅纸公司提供前述证据的证明力不予采信；第三，就被告袁新民提供的仲裁庭审记录，原告质证认为,证明袁新民与沅纸公司存在劳动关系的证人，曾因劳动合同补偿问题与沅纸公司存在争议，其证词不应采信。本院认为，哪怕证人曾因劳动合同补偿问题与沅纸公司存在争议，但该情节不足以认定证人资格存在重大缺陷，导致证人证词因利害关系不足采信，本院对沅纸公司的质证意见不予采纳，对袁新民提供庭审笔录中证人证词的证据效力予以确认。 本院结合各方提交的证据及庭审各方陈述情况，认定如下案件事实： 1998年5月，被告袁新民经沅纸公司组织岗前培训后，进入该公司化苇车间从事切苇、备料工作，双方未签订书面劳动合同。双方履行劳动合同期间，袁新民接受沅纸公司车间管理人员管理，由车间工段长安排工作任务、记录考勤状况，由班长具体记工，其工作报酬由班长会同工段长、会计核算，报沅纸公司财务部门审核后发放至车间，最终由班长以现金形式发放。期间，为规避劳动合同法的有关规定，沅纸公司曾采取与新旺公司、华盛公司签订劳务合同、承揽合同等方式，将袁新民的劳动用工主体性质变更为名义上的劳务派遣员工，转移了袁新民的劳动合同用人单位。前述有关合同及劳动合同主体变更的事实，均未告知袁新民，袁新民也因其劳动地点、岗位、报酬发放模式等均未发生变化而对此不知情。2019年元月，沅江纸业有限责任公司因国家环保产业政策调整，通知被告袁新民解除劳动合同，但未给予任何经济补偿。被告袁新民向沅江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁后，该委裁决由沅纸公司支付原告经济补偿金、带薪年休假待遇、失业保险金。原告不服仲裁裁决，遂向本院起诉，提出诉请如前。 另查明，袁新民在合同解除前的工资报酬为2600元每月，本市最低工资标准为1130元每月。 本院认为：劳动者有权享受带薪年休假，没有享受年休假的，用人单位除应支付原工资外，应当向其支付相应的赔偿，赔偿数额应相当于日工资标准乘以年休假天数的200%。劳动者被用人单位解除劳动合同的，有权获得经济补偿，因此失业且不可归责于劳动者个人的，劳动者还有权享受失业保险金。结合各方诉辩意见，本案的争议焦点主要在于如何确定劳动合同用人单位主体以及对劳动者权利保护的范围。 按照劳动合同法的有关规定，用人单位与劳动者之间应当签订书面的劳动合同。本案中劳动者称其提供劳动时，没有签订过书面劳动合同，实际用人单位沅纸公司则称，其是依据与第三方的劳务外包或承揽关系，接受劳动者的服务，沅纸公司与劳动者之间没有劳动合同关系。从本案审理查明的事实看，袁新民最初进入沅纸公司工作，虽未签订劳动合同，但其接受沅纸公司的管理，从沅纸公司领取月工资形式的报酬，应当认定两者之间存在事实劳动合同关系。沅纸公司虽然与新旺公司、华盛公司陆续签订了劳务外包性质的合同及协议，但事实上没有履行劳动者身份性质的转变手续，也没有告知袁新民，对袁新民不具有合同效力。其一、沅纸公司没有告知袁新民，其已通过劳务外包方式，不再继续与袁新民存在事实劳动合同关系，其未解除与袁新民的合同，更未要求袁新民如果继续在沅纸公司工作，应重新与劳务外包公司签订劳动合同后，再由劳务外包公司对其进行劳务派遣，沅纸公司单方转变袁新民劳动主体身份性质存在重大瑕疵。其二、其行为模式不符合劳务派遣的外观表现。通常劳务派遣合同的履行，派遣公司应当向用工单位移交派遣员工名册，用工单位安排用工并审核劳动情况后，核发报酬支付给派遣单位，劳动者自派遣单位领取报酬。本案实际履行过程中却不是这样，在劳动者完全不知情，也未对原劳动合同履行内容进行任何实质改变的情况下，沅纸公司单方通过签订劳务外包性质合同的形式，进行了劳动者身份名义上的转换，该转变仅体现在财务和合同文本上，沅纸公司主张的劳务外包合同自始没有真实履行，据此应认定与袁新民存在劳动合同关系的用人单位是沅纸公司。 沅纸公司依据国家环保政策的要求，在自身制浆、造纸产能退出后，解除与劳动者的劳动合同，应视为依法解除。对于劳动合同依法解除的，用人单位应当依据法律规定，给予劳动者经济补偿。沅纸公司及劳动者对于劳动仲裁机关关于经济补偿、带薪年休假待遇、失业保险金的计算方式和数额未提出质疑，本院予以认可。沅纸公司提出的劳动者主张权利已过仲裁时效的问题，劳动仲裁委在处理时已予以考虑，在进行裁决时仅计算合同解除前一年的带薪年休假待遇，虽然未依据规定给予劳动者工资标准200%的赔偿，但因劳动者对此未提出诉讼变更，服从了仲裁结果，本院不再予以改变。据此确定沅纸公司应向袁新民支付经济补偿金、带薪年休假待遇、失业保险金三项合计为53756元。 综上，原告沅纸公司的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。参照《湖南省实施办法》第十条，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第五条，《失业保险条例》第十四条、第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回原告沅江纸业有限责任公司的诉讼请求。 本案案件受理费5元，由原告沅江纸业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。 审 判 员 郑学军 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 周 元 书 记 员 邱谋莎 附相关法律、法规规定及司法解释： 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。 《职工带薪年休假条例》 第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 《失业保险条例》 第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。 第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满５年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。 《湖南省实施办法》 第十条失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80%。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。