天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初8131号原告:田颖星,女,1988年9月6日出生,汉族,居民，户籍地天津市宝坻区，现住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：周春雨（田颖星之夫），1987年4月25日出生，汉族，农民，住天津市宝坻区。被告：天津市安兴达房地产开发有限公司，住所地天津市宝坻区宝平街道办事处开元路**。法定代表人：刘乃棣，该公司执行董事。委托诉讼代理人：米占国，天津津宝律师事务所律师。原告田颖星与被告天津市安兴达房地产开发有限公司（以下简称安兴达公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，因安兴达公司向本院提出管辖权异议申请，本案依法扣除审限，待扣除审限事由消除后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田颖星的委托诉讼代理人周春雨,被告安兴达公司的委托诉讼代理人米占国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。田颖星向本院提出诉讼请求：依法判令安兴达公司支付逾期交房违约金19567元及已付房款利息23643.56元（自2020年6月1日起至同年10月19日止，以购房款1397649元为基数按照中国人民银行同期贷款利率年利率4.35%计算）。诉讼中，田颖星将违约金变更为1956.7元（自2020年6月1日起至同年10月19日止，以购房款1397649元为基数按照日万分之零点一计算）。事实和理由：2018年10月17日，田颖星与安兴达公司签订《天津市商品房买卖合同》，合同约定：田颖星以1397649元的价格购买安兴达公司开发的位于天津市宝坻区××街道××路××街××号楼××号房屋，安兴达公司应于2020年5月31日前交付房屋，同时约定了逾期交房违约条款。合同签订后，田颖星如约履行了付款义务，但安兴达公司却未按照合同约定日期交付房屋，直到2020年10月19日才交房，应按照合同约定承担违约责任。安兴达公司辩称，安兴达公司不存在逾期交房的违约行为，不应承担违约责任，请求法院驳回田颖星的诉讼请求。安兴达公司确实未按合同日期交房，但逾期交房的原因是不可抗力、疫情防控及自然灾害导致的，共影响工期210天，其中××疫情导致停工126天，环境污染响应导致停工31天，大风大雨自然灾害导致停工42天，高考、中考导致停工5天，市政修路、停电导致停工6天。根据商品房买卖合同第三条第二款约定，甲方于2020年5月31日前将商品房交付乙方，如遇不可抗力不能履行合同的，按下列第三种方式处理，协商解决不可抗力损失用时间可以挽回的予以延期履行，不能挽回的解除合同，双方互不追究责任。根据附件六补充合同第九条约定，合同履行过程中，如因政府行为、自然灾害、社会异常事件、行政主管部门等原因导致商品房逾期交付的，不适用合同第五条。有关甲方逾期交房的处理条款即甲方不对上述原因导致的后果承担任何违约责任。因此，因上述原因逾期交房不属于安兴达公司违约，不适用合同第五条，田颖星无权要求安兴达公司承担违约责任。第二，田颖星诉讼请求中逾期交房违约金和利息的计算金额存在错误。违约金应超过60天才开始计算，未超过60天的不计算违约金；利息应按照同行业拆借利率计算，而非按照银行同期贷款利率计算。本院经审理对双方没有争议的事实认定如下：2018年10月17日，田颖星（乙方）与安兴达公司（甲方）签订合同编号2018-0154604的《天津市商品房买卖合同》，约定田颖星购买安兴达公司开发的坐落于宝坻区××路××街××号楼××商品房，建筑面积95.46平方米，按建筑面积计算每平方米价格为14641.2元，总价款1397649元。甲方于2020年5月31日前将经竣工验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按下列第3种方式处理：协商解决，不可抗力损失用时间可以挽回的予以延期，不能挽回的解除合同，双方互不追究责任。合同第四条乙方付款形式及付款时间：乙方应于2018年10月26日前一次性存入商品房首付款427649元，其余价款办理贷款。合同第五条甲方逾期交付商品房的处理：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在60日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列第1种约定，追究甲方违约责任：1、合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外甲方还应每日按照商品房价款的0.10?向乙方支付违约金。附件六补充合同中，六、关于商品房交付，第9条合同第三条及第九条补充如下内容：在合同履行过程中因遇政府行为、自然灾害、社会异常事件、行政主管部门等原因导致合同项下商品房逾期交付或者配套设施不健全、延期运行的，不适用合同第五条有关甲方逾期交付商品房的处理条款及第九条有关商品房配套设施运行约定的条款，即甲方不对上述原因导致的后果承担任何违约责任，但甲方应出具相关证明文件方能作为延期交付或配套设施延期运行的依据。2020年3月27日，安兴达公司向田颖星发出《告知书》，田颖星于2020年3月29日签收该《告知书》，该《告知书》内容为：……2020年1月28日天津市住房和城乡建设管理委员会下发《市住房城乡建设委关于做好我市建筑工地疫情防控工作有关疫情的通知》，通知要求“本市在建建筑，除因施工安全需要不能停工的和涉及疫情防控必需、抢险、抢修项目以外，按照我市重大突发公共卫生事件一级响预案和市疫情防控指挥部的要求，一律推迟开复工时间。具体开复工时间按照市突发公共卫生事件应急响应和市统一部署安排，另行通知”因上述疫情造成的影响，我司和颂名邸项目至今未复工。该项目既定施工计划因不可抗力因素已经受到影响，后期存在因此延期交付的可能性。……。2020年6月17日，安兴达公司向田颖星发出《告知书》，田颖星于2020年6月18日签收该《告知书》，该《告知书》内容为：……。2020年是我们共克时艰的一年，在复工复产后，我们秉持着保质保量的原则不变，积极开展工作。您所购买的和颂名邸住宅，将在2020年11月1日前办理交付手续。办理流程、地点、所需资料等，我们将会另行通知。相关事宜将按照您与我公司签署的《商品房买卖合同》执行。……。另查，涉案房屋所在和颂名邸5号楼于2020年10月13日取得天津市新建住宅商品房准许交付使用证，该房屋已于2020年10月19日交付田颖星。对有争议迟延交房问题，本院认定如下：安兴达公司称迟延交房的原因属于不可抗力，符合主合同和补充合同的约定，不应承担违约责任。安兴达公司援引上述合同及补充条款约定，除此之外提交了：一、新闻通告三份，证实从2020年1月24日起因××疫情，天津市启动重大突发公共卫生事件一级响应，2020年4月30日天津市由一级响应降为二级响应，同年6月6日由二级响应降为三级响应。二、天津市住房和城乡建设委员会文件二份，证明疫情期间建筑工地推迟复工，具体时间另行通知。疫情期间，对于疫情防控造成的企业不能履行合同约定开复工、竣工及交付使用问题，按照不可抗力执行。三、天津市宝坻区××疫情防控工作指挥部2020年2月20日通告、网信宝坻3月17日通告、天津市防控指挥部《关于进一步严格做好离汉来津人员××检测和健康管理的通知》三份文件，证实在疫情期间外地来津人员需要隔离14天，武汉人员需要集中隔离14天后再居家隔离14天。离汉来津人员需有天津健康码绿码并提供核酸检测证明，出具结果前一律隔离。上述从2020年1月24日至2020年5月29日因疫情导致停工延期共计120天，属于不可抗力原因。四、天津市政府发布《重污染天气应急响应》的文件共17份，证实从2019年3月5日至2020年1月19日，因环境污染应急响应，按照政府要求停工的事实，共停工31天。五、宝坻区气象台出具2019年3月至2020年8月，6级（超过12米／秒）以上大风天数56天，大雨天气天数为9天，按照《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》ＪＧＪ196-2010规定，上述天数禁止塔式起重机作业，所导致工程停工，此期间扣除2020年1月24日至2020年5月29日与疫情重合的天数23天，实际停工42天，应予扣除。六、安兴达公司向宝坻区建委复工申请一份，证实准许复工时间为2020年5月1日后。七、涉案3号楼监理日记及总包方施工日志各一份，证实虽安兴达申请复工，但工人因疫情影响需隔离，至2020年5月29日一直处于停工状态。田颖星质证称对停工有异议，施工期间确实受到了新冠疫情的影响，但不认可疫情影响至2020年5月底；不认可因高考、环境污染和天气原因导致的停工，天气和高考原因每年都有，安兴达公司在签订合同时就应当预见；2020年5月1日后复工针对的是冬季施工停工，不属于不可抗力。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。双方在协商一致基础上签订的《天津市商品房买卖合同》不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，予以确认。本案的争议焦点是：一、安兴达公司迟延交房是否存在不可抗力原因，是否应承担违约责任；二、安兴达公司是否应赔偿利息损失及违约金。关于焦点一。田颖星与安兴达公司签订的合同第三条约定，不可抗力可免除出卖人的逾期交房的违约责任；《补充合同》中亦约定了不可抗力的因素。另，按照天津市相关文件要求，新冠疫情作为不可抗力因素的逾期交房免责期计算为三个月，即90天。众所周知，近几年来为全面贯彻京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，切实保障天津市环境空气质量，美丽天津一号工程指挥部先后出台了相关文件，要求对建设工程施工现场扬尘等进行治理。根据相关规定，因受政府有关部门依据相关文件发布的停工令的直接影响，商品房无法在合同约定时间交付买受人，一般应认定合同迟延履行属于不可归责于出卖人的情形，可以根据停工令确定的天数并结合案件具体情况，免除出卖人相应的逾期交付商品房违约责任。庭审中，安兴达公司提交了17份重污染天气应急响应文件，根据上述文件可知，共停工31天。根据上述不可抗力及停工令的影响，和颂名邸项目工程已经受到停工令的影响，延误工期121天，已是不争的事实。故此结合安兴达公司的庭审意见以及双方合同约定的交付时间，本院确认安兴达公司应交付商品房的时间为2020年9月29日前。安兴达公司虽提出疫情复工隔离期、大风大雨自然天气、高考及停电等因素亦造成停工，应予扣除的抗辩意见，但上述因素并非不可抗力，故其要求扣除停工期，本院不予采信。关于焦点二。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。本案田颖星已全额支付了购房款，安兴达公司未在2020年9月29日前交付房屋，至安兴达公司向田颖星交付房屋日前，即2020年10月18日，共计20天，应按照合同第五条“甲方逾期交付商品房的处理约定：除遇不可抗力外，甲方如未按照本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在60日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。”2019年8月17日，中国人民银行发布改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制公告，自2019年8月20日起应按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算利息。因此，2020年9月30日至2020年10月18日期间应按照LPR利率计算利息。经查，中国人民银行上述期间的1年期LPR利率为3.85%。逾期交房利息为2839.95元（计算公式2839.95=1397649x3.85%÷360×19)。因合同第五条同时约定“如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列第1种约定，追究甲方违约责任：……。”如上文所述，安兴达公司逾期交房19天，故田颖星要求安兴达公司支付违约金，不符合双方合同约定，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第四十一条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、天津市安兴达房地产开发有限公司于判决生效后十日内向田颖星支付逾期交房利息2839.95元；二、驳回田颖星其他诉讼请求。（上述款项可直接汇入本院账户，汇款时要注明案号及承办人姓名。户名：天津市宝坻区人民法院，开户行：天津市农商银行宝坻中心支行，账号：9052********）如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费440元，已减半收取计220元（田颖星已预交），由田颖星负担负担195元，由天津市安兴达房地产开发有限公司负担25元（交纳时间同上）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 刘 辉二〇二〇年十二月二十五日书记员 陈文佳附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。