山东省烟台市芝罘区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）鲁0602刑初351号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人山东省烟台市芝罘区人民检察院。被告人李某某，男，1969年3月18日出生于辽宁省锦州市经济技术开发区，汉族，小学文化，渔民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。2020年8月10日被刑事拘留，同日及10月28日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪先后被取保候审。指定辩护人韩一宁，山东劳德律师事务所律师。被告人陆某某，男，1969年9月30日出生于内蒙古自治区开鲁县，汉族，初中文化，渔民，住辽宁省锦州市经济技术开发区，2020年8月10日被刑事拘留，同日及11月3日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪先后被取保候审。指定辩护人陈岩，山东欣业来律师事务所律师。被告人史某某，男，1974年6月24日出生于辽宁省葫芦岛市南票区，汉族，小学文化，渔民，住辽宁省葫芦岛市南票区。2020年8月10日被刑事拘留，同日及11月3日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪先后被取保候审。指定辩护人刘爽爽，山东欣业来律师事务所律师。被告人姜某某，男，1974年7月10日出生于内蒙古自治区突泉县，蒙古族，小学文化，渔民，住内蒙古自治区科右前旗突泉县。2020年8月10日被刑事拘留，同日及11月3日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪先后被取保候审。指定辩护人杨青，山东欣业来律师事务所律师。被告人许某，男，1977年8月15日出生于辽宁省阜新蒙古族自治县，汉族，初中肄业，渔民，住辽宁省阜新蒙古族自治县。2020年8月10日被刑事拘留，同日及11月3日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪先后被取保候审。指定辩护人于涛，山东九齐律师事务所律师。被告人朱某某，男，1970年7月16日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，小学肄业，渔民，住黑龙江省拜泉县。2020年8月10日被刑事拘留，同日及11月3日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪分别被取保候审。指定辩护人张霞，山东九齐律师事务所律师。被告人刘某某，男，1970年12月13日出生于辽宁省锦州市经济技术开发区，汉族，小学文化，渔民，住辽宁省锦州市经济技术开发区。2020年8月10日被刑事拘留，同日及11月3日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪分别被取保候审。指定辩护人宋晓，山东劳德律师事务所律师。山东省烟台市芝罘区人民检察院以烟芝检一部刑诉[2020]326号起诉书指控被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某犯非法捕捞水产品罪，于2020年11月9日向本院提起公诉，同年11月18日该院以烟芝检四部刑附民公诉[2020]3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。山东省烟台市芝罘区人民检察院指派检察员刘静出庭支持公诉，指派检察员孙雪艳、何熙雯出庭参与刑事附带民事公益诉讼，上列被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。山东省烟台市芝罘区人民检察院指控：被告人于某于2020年7月28日至8月9日间，雇佣被告人陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某，驾驶渔船，在禁渔期内使用禁用渔具定置串联倒须笼（俗称“地笼”）在烟台海域非法捕捞。8月10日凌晨，上述被告人在烟台市芝罘区芝罘岛码头准备出售捕捞的水产品时被公安机关查获，当场查扣巴蛸、金条鱼、小黄鱼等共计1125.06千克，价值人民币7146元。刑事附带民事公益诉讼起诉人山东省烟台市芝罘区人民检察院诉称：被告李某某于2020年7月28日至8月10日间，雇佣被告陆某某、刘某某、史某某、姜某某、许某、朱某某，驾驶渔船，在明知处于禁渔期内，仍使用禁用渔具定置串联倒须笼（俗称“地笼”）在烟台海域非法捕捞，后被公安机关查货，当场查扣捕捞的巴蛸、金条鱼、小黄鱼等水产品共计1125.06千克，价值人民币7146元。2020年11月13曰，烟台市芝罘区人民检察院委托烟台市芝罘区海洋发展和渔业局对李某某等七人非法捕捞造成的海洋生态环境损害的价值、海洋生态环境修复所需要的费用及具体修复方法作出意见报告。2020年11月16日烟台市芝罘区海洋发展和渔业局作出《关于对李某某等七人违反伏季休渔管理规定、使用违禁网具非法捕捞的意见》，认为李某某等七被告违反伏季休渔管理规定，其行为影响了渔业资源生物的正常生长和繁殖，破坏了海洋渔业资源结构，损害了海洋生态环境，造成了芝罘区海洋资源的损失。为尽快修复生态环境，建议采用增值放流鱼类苗种7800尾，总价值7000元。2020年9月15日,烟台市芝罘区人民检察院在正义网上发布公告，告知法律规定的机关和有关组织在30日内对李某某等七被告提起民事公益诉讼。公告期满后，法律规定的机关和有关组织未对李某某等七人提起诉讼，社会公共利益仍处于受损害状态。在法庭审理过程中，公诉人提供了相关的证据以证实起诉书中指控的犯罪事实。山东省烟台市芝罘区人民检察院认为，被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。刑事附带民事公益诉讼起诉人亦提交了相关证据以证实其诉讼请求。刑事附带民事公益诉讼起诉人认为李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某等七被告明知在禁渔期捕鱼违反保护水产资源法规，仍非法捕捞水产品，破坏了渔业资源生物正常的繁衍生息，影响了该海域内渔业资源生物的正常生长和繁殖，阻碍了渔业的可持续发展，损害了海洋生态环境，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条等规定，李某某等七被告应当承担相应的民事责任。现依法提起刑事附带民事公益诉讼，要求判令被告李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某通过增殖放流方式，修复被其犯罪行为损害的渔业资源和海洋生态环境，如不能恢复原状，李某某等七被告应当对受损的渔业资源修复费用7000元承担连带赔偿责任。被告人李某某对指控事实、罪名、量刑建议、附带民事公益诉讼均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，提出的辩护意见是，被告人李某某系初犯偶犯，自愿认罪认罚，能够如实供述其罪行，有悔罪表现，请求法庭对其从轻处罚并适用缓刑。被告人陆某某对指控事实、罪名、量刑建议、附带民事公益诉讼均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，提出的辩护意见是，被告人陆某某系初犯偶犯，在共同犯罪中其次要作用，系从犯，归案后能如实供述，自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人史某某对指控事实、罪名、量刑建议、附带民事公益诉讼均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，提出的辩护意见是，被告人史某某系初犯偶犯，在共同犯罪中其次要作用，系从犯，归案后能如实供述，自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人姜某某对指控事实、罪名、量刑建议、附带民事公益诉讼均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，提出的辩护意见是，被告人姜某某系初犯偶犯，在共同犯罪中其次要作用，系从犯，归案后能如实供述，自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人许某对指控事实、罪名、量刑建议、附带民事公益诉讼均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，提出的辩护意见是，被告人许某系初犯偶犯，经公安机关传唤后归案，并能如实供述，可认定为自首，当庭自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人朱某某对指控事实、罪名、量刑建议、附带民事公益诉讼均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，提出的辩护意见是，被告人朱某某系初犯偶犯，在共同犯罪中其次要作用，系从犯，归案后能如实供述，自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人刘某某对指控事实、罪名、量刑建议、附带民事公益诉讼均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，提出的辩护意见是，被告人刘某某系初犯偶犯，在共同犯罪中其次要作用，系从犯，归案后能如实供述，自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。经审理查明，渤海和黄海海域，除钓具作业以外的其他海洋捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船伏季休渔时间为2020年5月1日12时至同年9月1日12时。2020年7月28日至8月9日间，被告人李某某雇佣被告人陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某，驾驶渔船在禁渔期内使用禁用工具定置串联倒须笼（俗称“地笼”）在烟台海域非法捕捞。同年8月10日凌晨，上述被告人在烟台市芝罘区芝罘岛码头准备出售捕捞的水产品时被公安机关查获，当场查扣巴蛸、金条鱼、黄鱼共计1125.06千克。经鉴定，上述水产品价值共计人民币7146元。另查明，由于某等七被告人的犯罪行为造成的生态破坏，为尽快修复生态环境，应采用增殖放流鱼类苗种7800尾，总价值人民币7000元。上述事实,被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某在庭审过程中亦无异议,并有被告人李某某等七名被告人的供述，证人隋某的证言，扣押决定书、清单及照片，《山东省农业农村厅关于加强海洋伏季休渔期管理工作的通知（鲁农渔字[2020]22号）》,《山东省渔业资源保护办法（2018年）》,山东大学（威海）海洋学院出具的渔具认定证明，烟台市芝罘区海洋与渔业监督监察大队出具的说明，烟芝罘价认定[2020]94号价格认定结论书,烟台市芝罘区人民检察院作出的《公告》及正义网公告截图，烟台市芝罘区海洋发展和渔业局出具的意见，公安机关出具的电话、信息查询记录，公安查询系统表，情况说明及归案经过等证据证实,足以认定。本院认为，被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某的犯罪行为破坏了渔业资源生物正常的繁衍生息，影响了非法捕捞海域内渔业资源生物的正常生长和繁殖，阻碍了渔业的可持续发展，损害了海洋生态环境，损害了社会公共利益，应当承担相应的民事责任。附带民事公益诉讼起诉人要求判令被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某通过增殖放流方式，修复被其犯罪行为损害的渔业资源和海洋生态环境，如不能恢复原状，李某某等七被告应当对受损的渔业资源修复费用7000元承担连带赔偿责任的请求，符合法律规定,被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某亦无异议,本院予以支持。关于被告人许某的辩护人提出的其有自首情节的辩护意见，经查，被告人许某系被公安机关现场传唤归案，不符合认定自首的法定条件，该意见不成立，本院不予采纳。被告人李某某雇佣、安排其余六被告人从事非法捕捞，在共同犯罪中作用起主要作用，系主犯，其余六被告人在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法可对被告人陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某分别予以从轻处罚。鉴于被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某均自愿认罪认罚，确有悔罪表现，对被告人李某某宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法分别对七被告人予以从轻处罚并对被告人李某某适用缓刑。各辩护人据此提出的相关辩护意见，本院均予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款,第七十二条第一款及《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（五）项、《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人李某某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑四个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人陆某某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元。（罚金已缴纳。)三、被告人史某某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元。（罚金已缴纳。)四、被告人姜某某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元。（罚金已缴纳。)五、被告人许某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元。（罚金已缴纳。)六、被告人朱某某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元。（罚金已缴纳。)七、被告人刘某某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元。（罚金已缴纳。)八、责令被告人李某某、陆某某、史某某、姜某某、许某、朱某某、刘某某于本判决生效之日起十日内共同向山东省烟台市芝罘区人民检察院支付渔业资源修复费用人民币7000元，七被告人承担连带责任。九、公安机关依法扣押的涉案水产品，由公安机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 韩  立  宁审 判 员 孙    强审 判 员 魏  明  东人民陪审员 姜    凡人民陪审员 钟  茂  宗人民陪审员 李  明  武人民陪审员 杨  晓  亮二〇二〇年十二月十五日书 记 员 位丽莎（代）