江苏省灌南县人民法院刑 事 判 决 书(2019)苏0724刑初555号公诉机关江苏省灌南县人民检察院。被告人卢刚，男，1973年1月4日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，渔民，住连云港市赣榆区。曾于2017年6月26日因非法捕捞水产品被连云港市赣榆区海洋与渔业综合行政执法大队予以行政处罚5000元。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年7月14日经江苏省公安边防总队海警支队刑事拘留，同年8月20日被江苏省公安边防总队海警支队取保候审。2019年5月18日经灌南县人民检察院决定取保候审。2020年5月17日经本院决定继续取保候审，同年12月22日经本院决定逮捕，同日由连云港海警局执行逮捕。辩护人张君华，江苏灌江律师事务所律师。被告人王成，男，1972年5月3日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，渔民，住连云港市赣榆区。因犯过失致人死亡罪，于2019年1月22日被太仓市人民法院判处有期徒刑二年四个月，于2020年11月10日刑满释放。同日，因涉嫌犯非法捕捞水产品罪由本院决定逮捕，由连云港海警局执行逮捕。现羁押于灌南县看守所。被告人卢向，男，1977年8月23日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，渔民，住连云港市。现因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年7月14日经江苏省公安边防总队海警支队刑事拘留，同年7月31日被江苏省公安边防总队海警支队取保候审，2019年5月18日经灌南县人民检察院决定取保候审，2020年5月17日经本院决定继续取保候审。被告人李春勃，男，1988年2月20日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，渔民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年7月14日经江苏省公安边防总队海警支队刑事拘留，同年7月31日被江苏省公安边防总队海警支队取保候审，2019年5月18日经灌南县人民检察院决定取保候审，2020年5月17日经灌南县人民法院决定取保候审。被告人田夫伟，男，1961年9月29日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，渔民，住。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年7月14日经江苏省公安边防总队海警支队刑事拘留，同年7月31日被江苏省公安边防总队海警支队取保候审，2019年5月18日经灌南县人民检察院决定取保候审，2020年5月17日经本院决定继续取保候审。被告人张亚，男，1989年2月28日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，高中文化，渔民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年7月14日经江苏省公安边防总队海警支队刑事拘留，同年7月31日被江苏省公安边防总队海警支队取保候审，2019年5月18日经灌南县人民检察院决定取保候审，2020年5月17日经本院决定继续取保候审。被告人张建波，男，1986年10月12日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，渔民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年7月14日经江苏省公安边防总队海警支队刑事拘留，同年7月31日被江苏省公安边防总队海警支队取保候审。2019年5月18日经灌南县人民检察院决定取保候审。2020年5月17日经本院决定继续取保候审。江苏省灌南县人民检察院以灌检诉刑诉〔2019〕315号起诉书指控被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成犯非法捕捞水产品罪于2019年11月22日向本院提起公诉。本院立案后依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。灌南县人民检察院指派检察员谢中凯出庭支持公诉。被告人卢刚及其辩护人张君华，被告人卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成均到庭参加诉讼。本案因不可抗力原因于2020年3月10日中止审理，同年12月2日恢复审理。现已审理终结。江苏省灌南县人民检察院指控：1、2018年5月至7月期间，被告人卢刚先后组织卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成等人驾驶赣榆渔15176船至连云港111、112、113、121等海区，使用禁用渔具非法捕捞梭子蟹、鲳鱼、马鲛鱼等水产品。2、2013年6月至7月期间，被告人卢刚驾驶赣榆渔15176船至连云港120、121等海区，使用禁用渔具非法捕捞梭子蟹、鲳鱼等水产品共计21415.6斤。公诉机关为证实上述指控，随案移送了被告人供述和辩解、证人李某甲、卢某等人证言、渔具渔法检验报告等证据材料。据此认为应当以非法捕捞水产品罪追究被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成的刑事责任。被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成对公诉机关指控的事实、罪名均无异议，均表示认罪认罚。被告人卢刚的辩护人提出如下辩护意见：1.卢刚非法捕捞的渔获量数量没有充分证据能够证实；2.卢刚在公安机关调查王成过失致人死亡案中主动供述其非法捕捞事实，应构成自首；3.卢刚没有犯罪前科且认罪认罚，愿意交纳修复金，建议减轻处罚并适用缓刑。经审理查明：1、2013年6月至7月海洋伏季休渔期间，被告人卢刚驾驶赣榆渔15176船至连云港120、121等海区，使用漂流三重刺网非法捕捞梭子蟹、鲳鱼等水产品共计21415.6斤。2、2018年5月至7月海洋伏季休渔期间，被告人卢刚组织卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成等人驾驶赣榆渔15176船至连云港111、112、113、121等海区，使用漂流三重刺网非法捕捞梭子蟹、鲳鱼、马鲛鱼等水产品。经检验鉴定，被告人所使用的漂流三重刺网网目尺寸小于国家规定最小网目尺寸，系禁用渔具。另查明，江苏省公安边防总队海警支队在侦查被告人王成过失致人死亡一案中发现本案非法捕捞线索并立案侦查，被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波均系公安机关书面传唤到案。本案审理过程中，被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波主动交纳生态修复金人民币各3000元。上述事实，有江苏省公安边防总队海警支队出具的受案登记表、立案决定书、发破案及到案经过、行政处罚决定书、扣押决定书、扣押清单、户籍信息、渔获物记账码单，证人李某甲、卢某、李某乙等人证言，被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成的供述与辩解，江苏省海洋渔具渔法鉴定中心出具的海洋渔具渔法鉴定（检验）报告等证据证实，足以认定。关于被告人卢刚的辩护人提出渔获物捕捞数量证据不足的问题，经查，2013年渔获物捕捞数量有卢刚所写渔获物码单与被告人卢刚在公安机关的多次稳定口供证实，本院予以确认。其辩护人还认为被告人卢刚构成自首，本院认为，公安机关系在侦查被告人王成过失致人死亡一案发现非法捕捞线索，调查期间，被告人卢刚对其禁渔期多次组织出海捕捞事实并未主动如实供述，故对其不予认定自首，但可认定为坦白。对其辩护人提出其系自首的辩护意见，本院不予采信。本院认为，海洋水产资源是国家的一项宝贵财富，伏季休渔制度对确保水产资源的种群生长和繁殖具有极其重要的意义。任何单位和个人对水产资源的捕捞，都应严格遵守国家相关法律对作业类型、场所、时限和渔具网目尺目的规定。被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用工具捕捞水产品，情节严重，行为均已构成非法捕捞水产品罪，其中第二起为共同犯罪。公诉机关指控被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人卢刚起组织、指挥作用，为主犯，应按照其组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成起次要作用，为从犯，应当从轻处罚。被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波、王成归案后均能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人卢刚、卢向、李春勃、田夫伟、张亚、张建波积极交纳生态修复金，认罪悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。被告人王成、卢刚有前科、劣迹，酌情从重处罚。被告人卢刚在禁渔期期间多次组织人员出海捕捞，情节较为恶劣，依法不予宣告缓刑，对其辩护人提出适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。据此，为保护海洋水产资源，维护海域生态环境，依法打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十六条第一、三款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条，最高人民法院《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（一）、（五）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人卢刚犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月22日起至2021年5月14日止。实际羁押的38日已经予以折抵。）二、被告人王成犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月10日起至2021年2月9日止。）三、被告人卢向犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月。四、被告人李春勃犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月。五、被告人田夫伟犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月。六、被告人张亚犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月。七、被告人张建波犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月。（第三至七项缓刑考验期，均从判决确定之日起计算）八、对扣押在案的禁用渔具漂流三重刺网，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 蒯 舒人民陪审员 孙 妍人民陪审员 刘晓艳二〇二〇年十二月二十二日书 记 员 孙 晨法律条文附录一、《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十六条第一、三款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一)犯罪情节较轻；（二)有悔罪表现；（三)没有再犯罪的危险；（四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、最高人民法院《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”：（一）非法捕捞水产品1万公斤以上或者价值10万元以上的；（五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的三、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。