江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0724民初4969号原告：王小亮，男，1987年2月20日生，汉族，居民，住灌南县。委托诉讼代理人：陈二运，江苏海西律师事务所律师。被告：陈中海，男，1960年2月6日生，汉族，居民，住灌南县。委托诉讼代理人：王林，男，1961年4月10日生，汉族，居民，住灌南县。第三人：灌南县综合行政执法局，住所地灌南县新安镇人民东路**。法定代表人：丁成兵，局长。委托诉讼代理人：信佳颖，灌南县综合行政执法局公职律师。委托诉讼代理人：杨威，江苏港通陆桥律师事务所律师。原告王小亮与被告陈中海、第三人灌南县综合行政执法局（以下简称综合执法局）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告王小亮及其委托诉讼代理人陈二运，被告陈中海及其委托诉讼代理人王林，第三人综合执法局的委托诉讼代理人信佳颖、杨威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王小亮向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告工程款830978.89元及利息（利息从2010年1月14日按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日）。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为730978.89元。事实和理由：被告陈中海于2008年9月挂靠灌南威远工程有限公司（以下简称威远公司），承包灌南县新安镇泰州路东侧灌中段排水及土石方工程，后被告又将该工程发包给原告。工程结束后经灌南县财政投资评审中心审核，原告承包的工程结算款为804899.57元和86079.32元，施工过程中原告领取了60000元工程款，余款原告一直索要未果。为此，诉至本院。被告陈中海辩称，1、原告基于2008年9月26日与威远公司签署的排水及土石方施工合同提起诉讼，该合同虽未加盖公司印章，但属有效合同，原告诉请与被告无关，被告主体不适格，故请求驳回原告起诉；2、本案已超诉讼时效；3、原告主张工程款无事实和法律依据，原告在承包期间已按工程进度和工程量直接到城管局领取了部分工程款，同时威远公司已按10%提取了管理费，工程款已经结清。第三人综合执法局述称，审计报告审计确认的工程款180多万元已支付完毕，有凭证和领款明细予以证明，如未支付完毕，原、被告也不可能不主张，且即使未支付也超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，当事人提交如下：一、对原告方提供证据，1、原、被告签订的合同一份，证明案涉工程由被告发包给原告，合同约定工程款按照财政局评审中心审计价格确定付款，被告在工程结束后隐瞒财政局审计完毕并确定工程款金额，并拖延付款的事实；2、威远公司工商信息打印件一份，证明该公司于2008年1月6日吊销，证明被告实际并未挂靠威远公司，被告为实际发包人，主体适格，如被告否认该事实，请求将该案以合同诈骗罪移送公安机关；3、灌南县财政投资评审中心灌财审2010（002）关于泰州路游园及扬州南路绿化带工程结算审核报告，在第三项评审结论中泰州路游园签证工程审核价为86079.32元，泰州路基础工程审核价为804899.57元，两项合计890978.89元，减去原告已领取的60000元，剩余830978.89元为原告主张的诉讼标的。被告陈中海质证称，对证据1真实性无异议，但对证明目的不认可，合同甲方为威远公司，而非被告，被告系受公司委托与原告签署了该合同，且合同第二条第三项也载明工程承包给原告后，公司按工程总价提取10%的管理费，即签订合同并非被告个人行为，而是公司行为；证据2真实性无异议，公司虽被吊销，但未注销，被告也不是挂靠威远公司，而是公司股东；证据3真实性无异议，但与被告无关。二、对被告陈中海提供证据：威远公司工商登记注册表，证明被告为威远公司股东。原告质证称威远公司被吊销后即无经营资格，且陈中海也并非公司法定代表人，故被告陈中海不能以公司名义对外经营活动。三、对第三人综合执法局提供证据：30份记账凭证及对应的支付凭证存根、税务发票，原告质证称三性均无异议，该组证据证实涉案工程款第三人已经全部支付，原告认可2011年9月9日领取的6万元，2012年1月20日领取的1万元和2011年1月30日惠治然领取的6万元，剩余款项应由被告支付给原告。被告质证称真实性无异议，本案中被告共付工程款27万元，已全部支付给原告。根据当事人的陈述和原、被告提供的证据，本院综合认定证据和事实如下：2008年9月26日，甲方威远公司与乙方签订合同一份，约定“根据公司改制精神和发展要求，结合工程实际情况，经领导研究决定，按国家《建筑法》和公平、公正、诚实、诚信的原则，把泰州路东侧灌中段排水及土石方工程承包乙方，具体事项如下：1、乙方在施工过程中要服从甲方管理，保质工程质量，在公司及业主的统一指导下按期保质保安全完工；2、乙方施工的所有工程量按完工后财政局评审中心审核价格，公司只提最终评审价格百分之十管理费；3、公司提取管理费按业主付款进度提取；4、乙方在施工过程中要严把质量关按规范施工，遵章守纪，不违章操作，保证顺利完成施工任务，如施工中发生一切安全事故和质量事故均由乙方自负，甲方不负任何责任；5、本合同双方共同遵守，签字之日起生效，具有法律效果。甲方代表：威远工程有限公司陈中海乙方代表：王小亮08.9.26”。2010年1月14日，灌南县财政投资评审中心出具灌财审2010（002）关于泰州路游园及扬州南路绿化带工程结算审核报告，该报告载明一、工程概况：灌南县扬州南路及泰州路绿化及基础工程是由灌南县城管局委托灌南县政府采购中心于2008年9月22日进行公开招标的工程，由连云港市锦绣园林绿化工程有限公司（以下简称锦绣园林公司）中标，其中绿化工程中标价为72.3万元，基础工程中标价为82.6万元。绿化工程由财政局政府采购中心核定；二、评审依据……三、评审结论：泰州路游园签证工程审核价86079.32元，扬州南路园林签证工程审核价71875.79元，绿化工程审核价780559元，扬州南路基础工程审核价77629.45元，泰州路基础工程804899.57元；四、附件……另查明，灌南威远工程有限公司股东信息为陈中海和周建忠，该公司于2008年1月6日已吊销。因被告提出诉讼时效的抗辩，原告申请本院向公安机关调取其被关押的相关证据，本院调取（2014）南刑初字第59号刑事判决书和（2018）苏0724刑初81号刑事判决书。被告质证称对该两份判决书真实性无异议，但是不能作为诉讼时效中断的证据。本案的争议焦点为一、被告陈中海主体是否适格；二、原告诉讼请求是否已过诉讼时效；三、如原告诉讼请求未过诉讼时效，则被告尚欠原告多少工程款。本院认为，关于争议焦点一，首先，案涉合同甲方虽为威远公司，但合同并未加盖该公司印章，且代表签字的本案被告陈中海也并非公司法定代表人，故合同从形式上并未反映出公司的合意；其次，合同签订时，威远公司营业执照已被吊销，不具备签订和履行案涉合同的民事行为能力；第三，被告辩解案涉工程由锦绣园林公司分包给威远公司，威远公司向原告收取10%管理费，但其并未提供分包合同和管理费已入公司账目等证据证明。综上三点，不能认定案涉合同由威远公司与原告签订，而应认定为由被告与原告签订，故原告据该合同向被告提起诉讼，被告主体适格。关于争议焦点二，案涉合同并未约定被告给付工程款时间，故根据相关法律规定，应认定案涉工程实际交付之日为被告应付工程款之日。而本案中，原、被告均未提供证据证明案涉工程的交付之日，结合原告已获工程款系其直接从县城管局领取的情形，故本案诉讼时效应从原告最后一次从县城管局领取工程款之日起算为宜，即2012年1月20日。按两年诉讼时效计算，原告应于2014年1月20日前诉至本院。根据（2014）南刑初字第59号刑事判决书载明内容，被告人王小亮因涉嫌犯故意伤害罪，于2013年12月18日被灌南县公安局刑事拘留，2014年1月9日被逮捕，后被告人王小亮被判犯故意伤害罪，处以有期徒刑八个月（刑期从2013年12月18日起至2014年8月17日止），因其被逮捕发生在诉讼时效期间的最后6个月内，故诉讼时效应从其刑期截止之日即2014年8月18日起再计算六个月，即截止至2015年2月17日。而本案原告王小亮未能提供证据证明其从2012年1月20日起至2015年2月17日向被告陈中海索要工程款，故现原告提起本案诉讼已过诉讼时效，被告辩解有事实依据，本院予以采信。因原告诉讼请求已过诉讼时效，故对于被告尚欠工程款数额本院不再作认定，对于原告在本案中的诉讼请求，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、一百三十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第一项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告王小亮的诉讼请求。案件受理费12110元，由原告王小亮负担（已缴纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。审 判 长  杨玉标人民陪审员  吴兰蕙人民陪审员  杨成芳二〇二〇年十二月七日法官 助理  王广太书 记 员  温彦林法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百三十九条在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。（三）《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。