广西壮族自治区平果市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂1023民初2296号 原告：卢启荣，男，1978年9月26日出生，壮族，农民，住广西平果市。 委托诉讼代理人：韦绍新，平果市马头镇法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：农艳勤，平果市马头镇法律服务所法律工作者。 被告：广西巨力普惠农业投资有限公司,住所地：平果市龙景世家****。统一社会信用代码：91451023310218339L。 法定代表人：黄默魂，董事长。 委托诉讼代理人：黄海，男，1985年4月27日出生，壮族，居民，住广西平果市。系该公司员工。 第三人：广西平果县桂佳农有机农业有限公司,,住所地：广西平果市马头镇教育路新时代****房注册号：451023000100065。 法定代表人：莫丽贞，董事长。 原告卢启荣与被告广西巨力普惠农业投资有限公司、第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司土地承包经营权转包合同纠纷一案,本院于2020年7月20日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年11月26日公开开庭进行了审理，原告卢启荣的委托诉讼代理人韦绍新到庭参加诉讼。被告广西巨力普惠农业投资有限公司、第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 -2- 原告卢启荣向本院提出诉讼请求：1．判令确认原告与被告于2020年6月18日解除了2015年9月19日签订的《土地承包经营权转包协议书》和2013年1月18日《农村土地租赁合同》；2．判令被告及时支付2019年1月18日至2020年6年18日期间的土地承租金267.47元及违约金47.2元，共计314.67元；3．本案受理费由被告承担。事实与理由：原告与第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司于2013年1月18日签订了《农村土地租赁合同》，合同约定第三人承包原告的水田0亩、旱地0.236亩，租期定为10年。同时合同约定，经双方协商同意可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。违约责任约定为：任何一方违反本合同的约定，视为违约，违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的10%支付给对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。2015年9月19日，经三方协商一致，原告与被告广西巨力普惠农业投资有限公司在原合同条款不变的情况下签订了《土地承包经营权转包协议书》，由被告继续履行第三人的责任和义务，约定租金标准为：2018年1月18日至2023年1月17日水田按每年每亩1100元支付，旱地固定按每年每亩800元支付，支付方式为一年一付，从2021年起每两年支付一次。从2019年1月起至今，被告没有向原告支付土地承租金。经多次催讨未果，原告于2020年6月10日通过张贴、邮寄等方式通知被告及第三人解除合同，但被告接到通知后仍未支付土地承租金给原告，造成原告经济损失。为此，原告向法院提起诉讼。 原告提交了以下证据材料以证明其所主张的事实：《农村土地租赁合同》、《土地承包经营权转包协议书》、解除合同通知书、租金及违约金统计结算表、照片、快递回执单各1份。 被告广西巨力普惠农业投资有限公司未作答辩，也未向本院提交证据。 第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司未作答辩，也未向本院提交证据。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告广西巨力普惠农业投资有限公司、第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利。本院对原告的陈述及提供的证据进行核证后，对原告提交的证据的真实性予以确认并在卷佐证。 根据原告的起诉、举证，庭审笔录及本院认证情况，本院查明以下法律事实： 2013年1月18日，原告卢启荣与第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司签订了《农村土地租赁合同》，合同约定：原告卢启荣将其承包的水田0亩、旱地0.236亩的经营权转包给第三人 -3- 广西平果县桂佳农有机农业有限公司，承包期限为10年，自2013年1月18日至2023年1月18日止。承包金及支付方式约定为：第一年至第五年水田每亩每年1050元，第六年至第十年每亩每年1100元，旱地每亩每年800元，十年不变。支付方式为：第一年至第三年每年支付一次，第四年至第十年每两年支付一次，采取先付租金后用地的原则。同时合同约定，经双方协商同意可以转包。关于违约责任，《农村土地租赁合同》第十条约定：在合同履行期间，任何一方违反本合同约定视为违约，违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的10%支付给对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。如承租方逾期30日未支付租金，则出租方有权解除本合同。2015年9月19日，原告与被告广西巨力普惠农业投资有限公司、第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司签订了《土地承包经营权转包协议书》，广西平果县桂佳农有机农业有限公司将其承包经营的水田0亩、旱地0.236亩的经营权转包给被告广西巨力普惠农业投资有限公司，合同约定：转包期限为自2016年1月18日至2026年1月17日止，租金标准及支付方式为：2016年1月18日至2018年1月17日按照水田每年每亩1050元，2018年1月18日至2023年1月17日按照水田每年每亩1100元支付；旱地固定按每年每亩800元支付，支付方式改为按年支付租金。从2019年起至今，被告未在承包的土地上种植农作物，并拒绝支付租金给原告。2020年6月10日，原告通过张贴、邮寄等方式通知被告及第三人解除合同，双方因协商未果，原告遂向本院提起诉讼。 本院认为，关于合同应否解除的问题。《 中华人民共和国农村土地承包法 》第三十六条规定：“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”第四十六条规定：“经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权。”本案中，原告将需要流转的农村承包土地出租给第三人而签订的《农村土地租赁合同》以及原、被告和第三人签订的《土地承包经营权转包协议书》，是各方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，依法确认有效。《 中华人民共和国合同法 》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”被告从2019年起至今，未在承包的土地上种植农作物，并拒绝支付租金，应视为迟延履行主要债务，经 -4- 催告后在合理期限内仍未履行，致使不能实现合同目的。原告通知被告及第三人解除合同，被告及第三人也未提出异议，故原告请求确认《农村土地租赁合同》和《土地承包经营权转包协议书》于2020年6月18日解除，理由充分，本院予以支持。 关于租金及违约金问题。《 中华人民共和国合同法 》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”《 中华人民共和国农村土地承包法 》第五十九条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。”本案中，原告与第三人签订的《农村土地租赁合同》约定租金按年支付，采取先付租金后用地的原则。合同第十条约定：在合同履行期间，任何一方违反本合同约定视为违约，违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的10%支付给对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。被告通过转包的方式取得土地承包经营权后，未按时支付租金，且未在承包的土地上种植农作物，导致耕地抛荒闲置，其行为已构成违约，应承担违约责任。故原告请求被告支付租金及违约金理由充分，本院予以支持。2019年1月18日至2020年6月17日租金为：267.47元(水田0亩×1100元/亩˙年÷12个月×17个月+旱地0.236亩×800元/亩˙年÷12个月×17个月)；未到期的承包期限为2020年6月18日至2023年1月17日共31个月，原告主张以30个月即2.5年计算，符合法律规定，故未到期租金为：472元(水田0亩×1100元/亩˙年×2.5年+旱地0.236亩×800元/亩˙年×2.5年),违约金为47.20元(472元×10%)。被告及第三人经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应视为其放弃举证及对对方证据进行质证的权利，相应不利后果应由其自行承担，依法可以缺席判决。 综上所述，依照《 中华人民共和国农村土地承包法 》第九条、第十条、第三十六条、第四十六条、第五十九条、《 中华人民共和国合同法 》第九十四条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条、第一百四十八条规定之规定，判决如下： 一、确认原告卢启荣与第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司于2013年1月18日签订的《农村土地租赁合同》、原告卢启荣与被告广西巨力普惠农业投资有限公司及第三人广西平果县桂佳农有机农业有限公司于2015年9月19日签订的《土地承包经营权转包协议书》于2020年6月18日予以解除； -5- 二、被告广西巨力普惠农业投资有限公司应向原告卢启荣支付租金267.47元； 三、被告广西巨力普惠农业投资有限公司应向原告卢启荣支付违约金47.20元。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费50元，由被告广西巨力普惠农业投资有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审 判 长  潘巧燕 审 判 员  黄光德 人民陪审员  黄丽萍 二〇二〇年十二月五日 书 记 员  廖春棉