湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）湘1229刑初125号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人靖州苗族侗族自治县人民检察院。附带民事公益诉讼出庭人员赵卫，靖州苗族侗族自治县人民检察院副检察长。附带民事公益诉讼出庭人员陈星宇。被告人孙建新，女，1967年8月20日出生，侗族，初中文化，务农，住靖州苗族侗族自治县（户籍所在地靖州苗族侗族自治县）。因涉嫌犯非法狩猎罪，2020年6月1日被靖州苗族侗族自治县森林公安局决定取保候审；2020年8月21日被靖州苗族侗族自治县人民检察院决定取保候审；2020年9月1日被本院决定取保候审。靖州苗族侗族自治县（下称靖州县）人民检察院以靖检刑检刑诉（2020）45号起诉书指控被告人孙建新犯非法狩猎罪，于2020年9月1日向本院提起公诉，同时以靖检民行民公诉[2020]3号刑事附带民事公益诉讼起诉书提起附带民事公益诉讼，并建议适用速裁程序。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。靖州县人民检察院指派检察员邓利平出庭支持公诉，附带民事公益诉讼出庭人员赵卫、陈星宇出庭履行职务，被告人孙建新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。靖州县人民检察院指控并提出附带民事公益诉讼主张：2018年4月份，被告人孙建新以6000余元的租金租得靖州县渠阳镇梅园村四组村民傅舒建等人“楼梯鼟”15.08亩的农用耕地用于种植桑葚。2020年4月22日至25日，被告人孙建新为防止野生鸟类啄食桑葚果实，便到渠阳路铁路桥处以每副120元的价格购买11副捕鸟的粘网，并用竹竿将粘网张起立在桑葚园处用于粘鸟。2020年4月29日被接到报案的民警查获，当场从粘网上提取25只已死亡的野生鸟。经鉴定，被捕鸟类为19只白头鹎鸟、2只黄胸鹀鸟、2只领雀嘴鹎鸟、1只黑胸鸫鸟均为国家“三有”保护动物，1只领鸺鹠鸟为国家二级保护动物。2020年4月29日，靖州县公安局民警接到举报后对被告人孙建新进行询问，其主动交代了犯罪事实。2020年8月25日，被告人孙建新签署认罪认罚具结书。认定上述事实的证据如下：1.报警案件登记表、到案经过、户籍证明、扣押物品文件清单、《湖南省人民政府关于禁止猎捕野生动物的通知》、销毁物品文件清单、扣押物品处理说明、土地承包经营合同、承租金发放表、未办理野生动物狩猎证的证明等书证；2.证人唐某、蒋某的证言；3.被告人孙建新的供述与辩解；4.鉴定意见书；5.现场勘验笔录、现场图及照片、扣押笔录及照片。公诉机关认为，被告人孙建新违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期使用网捕禁止使用的方法进行狩猎，且数量超过20只，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人孙建新认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人孙建新到案后如实供述犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。因被告人孙建新具有如实供述犯罪事实、认罪认罚的量刑情节，建议对被告人孙建新判处拘役2个月，缓刑3个月。附带民事公益诉讼起诉人认为，被告人孙建新未办理狩猎证，在禁猎区非法猎捕野生鸟类25只并造成其死亡的后果。其中领鸺鹠鸟1只为国家二级保护动物，黑胸鸫鸟1只、黄胸鹀鸟2只、领雀嘴鹎鸟2只、白头鹎鸟19只均为国家“三有”保护动物，造成动物直接经济损失共计人民币22200元。孙建新的行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条第一款、第二十条第一款、第二十四条第一款、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条第一款和《中华人民共和国物权法》第四十九条之规定，造成了野生动物自然资源损失，危及生物多样性和生态环境的平衡，损害国家利益和社会公共利益。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十三条之规定，孙建新应当承担修复生态环境、赔偿损失、赔礼道歉的民事侵权责任。请求判令被告人孙建新承担因侵权造成的国家资源损失22200元或采取替代性方式修复生态环境，通过县级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉。被告人孙建新对公诉机关指控的犯罪事实及适用法律均没有异议，并愿意全部履行公益诉讼请求，请求法庭宣告缓刑。经审理查明，公诉机关指控被告人孙建新的犯罪事实与本院查明的一致。另查明，经本院委托靖州县司法局对被告人孙建新进行社区调查评估，经调查评估，建议适用社区矫正。上述事实，有下列经过庭审质证且查证属实的证据证明：1、接报案登记表、立案决定书，证明本案的来源及靖州县森林公安局于2020年4月30日立案侦查。2、户籍信息，证明孙建新的身份信息及达到刑事责任年龄等。3、归案情况说明，证明2020年4月29日，靖州县森林公安局民警接到举报称：在靖州县××村××路××内有人张网捕捉鸟类；下午14时许，在接报民警的询问中，被告人孙建新主动交代了她在其自家桑葚种植园内张网防止野生鸟类啄食桑葚果，导致野生鸟类被网住死亡的犯罪事实。4、扣押物品文件清单、扣押决定书、销毁物品文件清单、扣押物品处理说明，证明2020年4月29日，靖州县森林公安局依法对查获的带网的竹竿11根、渔网1副、野生鸟类25只予以扣押。2020年5月8日，因扣押的25只野生鸟类已经死亡，经怀化学院生物与食品工程学院物种鉴定后，靖州县森林公安局将扣押的25只野生鸟类集体掩埋在寨牙乡大林村公路路口。5、土地承包经营合同、承租金发放表，证明2018年4月，被告人孙建新以500元每亩的价格承租了傅舒建等人位于××镇××村××组××楼梯鼟”的15.08亩农用耕地，承租经营期限为十五年，土地用途为果树等经济作物种植。6、靖州县林业局森林保护站出具的证明，证明被告人孙建新未取得狩猎证及在××村××通过立网的方法猎捕鸟类，属于禁用的方法。7、《湖南省人民政府关于禁止猎捕野生动物的通告》，证明自2018年8月1日起至2023年7月31日止为禁猎（捕）期，全省行政区域为禁猎（捕）区。8、认罪认罚具结书，证明2020年8月25日，孙建新在值班律师的见证下，自愿签署认罪认罚具结书。9、社区矫正评估意见书，证明经本院委托靖州县司法局对被告人孙建新进行社区调查评估，2020年9月28日经靖州县社区矫正管理局调查评估，建议适用社区矫正。10、《关于靖州县森林公安局委托的野鸟鉴定意见书》，证明经怀化学院生物与食品工程学院鉴定，查获的25只鸟类中，领鸺鹠鸟1只为国家二级保护动物，黑胸鸫鸟1只、黄胸鹀鸟2只、领雀嘴鹎鸟2只、白头鹎鸟19只均为国家“三有”保护动物，造成的动物直接经济损失为人民币22200元。11、现场勘查笔录、现场图及照片，证明2020年4月29日12时许，靖州县森林公安局民警对靖州县梅园村桑葚园内立网捕鸟的情况进行现场勘查及拍照，桑葚园内共有两处使用竹竿和渔网立起来的网，渔网内缠绕有死亡的鸟类。12、扣押笔录，证明2020年4月29日，靖州县森林公安局对靖州县梅园村桑葚园内的渔网进行拆除，带回部分渔网及竹竿，并将捕获的死亡鸟类带回清点拍照的过程。13、扣押照片，证明靖州县森林公安局将扣押的渔网、竹竿、死亡的鸟类进行拍照，被告人孙建新对作案工具渔网、竹竿、死亡的鸟类进行了指认。14、辨认笔录及照片，证明经孙建新辨认，其是在渠阳路铁路桥附近蒋某的小摊处购买了用于捕鸟的网。15、证人唐某的证言，证明2020年4月份其帮孙建新守桑葚园时看到孙建新在打木桩，孙建新告诉其打木桩是为了捆绑渔网的竹竿，2020年4月26日其再次来守桑葚园时，看到孙建新上次打木桩的地方已经搭建了渔网，而且有3只鸟被网住死亡了的事实。16、证人蒋某的证言，证明其在铁路桥附近经营小摊贩卖渔网和捕鸟用的粘网等。17、被告人孙建新的供述与辩解，证明其没有取得狩猎证；其于2018年4月份承包了“楼梯鼟”的耕地用于种植桑葚，因为其经营的桑葚园内经常有野生鸟类啄食桑葚果子，2020年4月份的一天，其在渠阳中路铁路桥附近购买了渔网，并到桑葚园用竹竿将渔网搭建好，网立好以后陆续有不少鸟类撞进渔网内被缠绕住死亡。本院认为，被告人孙建新为防止野生鸟类啄食其种植的桑葚果实，违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期使用禁止使用的网捕方法进行狩猎，且数量超过20只，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人孙建新到案后，如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；被告人孙建新认罪认罚，依法从宽处理。公安机关扣押被告人孙建新用于网捕野生鸟类的作案工具竹竿11根、渔网1副，应予以没收。被告人孙建新的行为，造成了野生动物自然资源损失，危及生物多样性和生态环境的平衡，损害了国家利益和社会公共利益，应依法承担民事侵权责任。附带民事公益诉讼起诉人的主张，符合法律规定，应予支持。公诉机关提出被告人孙建新具有的量刑情节，理由成立，建议量刑幅度恰当，本院予以采纳。根据被告人孙建新的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，被告人孙建新自愿接受处罚，确有悔罪表现，结合社区矫正评估意见，宣告缓刑不致危害社会，对所居住社区无重大不良影响，可对其宣告缓刑。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款（八）、（十一）项、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款（六）、（七）项、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、最高人民法院最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、最高人民法院《关于审理野生动物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第（一）、（二）项的规定，判决如下：一、被告人孙建新犯非法狩猎罪，判处拘役二个月，缓刑三个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、作案工具竹竿11根、渔网1副，予以没收，交公安机关销毁。三、被告人孙建新在本判决生效后十日内赔偿因侵权造成的国家资源损失人民币22200元。四、被告人孙建新在本判决生效后一个月内通过县级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李凌嵩人民陪审员  许有源人民陪审员  林泽云二〇二〇年十二月三日法官 助理  周丽君书 记 员  黄 琳附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（八）赔偿损失；（十一）赔礼道歉。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。最高人民法院最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。最高人民法院《关于审理野生动物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎。具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”：（一）非法狩猎野生动物20只以上的；（二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的；（三）具有其他严重情节的。