湖南省道县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1124民初2673号 原告唐武燕,男,1974年12月29日出生,公民身份证号码:4329231974********,汉族,湖南省道县人,住址:湖南省道县XXXX。 原告周满秀,女,1974年3月6日出生,公民身份证号码:4329231974********,汉族,湖南省道县人,住址同上。 原告彭泽红,女,1994年2月19日出生,公民身份证号码:4311241994********,汉族,湖南省道县人,住址同上。 原告唐紫媽,女,2013年3月23日出生,公民身份证号码:4311242013********,汉族,湖南省道县人,住址同上。 原告唐紫琪,女,2017年1月7日出生,公民身份证号码:4311242017********,汉族,湖南省道县人,住址同上。 以上五原告共同委托诉讼代理周洪波，湖南濂溪律师事务所律师。 被告:国网湖南省电力有限公司道县供电分公司，住所地:湖南省道县XXXX。 法定代表人:谭友奇,该公司总经理。 委托诉讼代理人张健，湖南苍松律师事务所律师。 被告:湖南省双牌水力发电有限公司，住所地:湖南省双牌县XXXX。 法定代表人:王俊,该公司执行董事、总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）廖东阳，男，1966年12月19日出生，公民身份证号码：4329291966********，汉族，湖南省双牌县人，住湖南省双牌县XXXX。 委托诉讼代理人郭松柏，男1963年4月5日出生，住湖南省双牌县XXXX。 被告:道县移民开发局，住所地:湖南省道县XXXX。 法定代表人:朱渝娟,该局局长。 委托诉讼代理人何绍华，男，1973年5月12日出生，公民身份证号码：4329231973********,汉族，湖南省道县人，住湖南省道县XXXX。 委托诉讼代理人刘恩洪，湖南湘源律师事务所律师。 原告唐武燕、周满秀、彭泽红、唐紫嫣、唐紫琪与被告国网湖南省电力有限公司道县供电分公司（以下简称“道县供电分公司”）、湖南省双牌水力发电有限公司（以下简称“双牌发电公司”）、道县移民开发局触电人身损害责任纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依照适用简易程序公开开庭进行了审理，原告唐武燕、周满秀、彭泽红、唐紫嫣、唐紫琪及其委托代理人周洪波到庭参加诉讼，被告道县供电分公司的法定代表人谭有奇未到庭参加诉讼，但其委托代理人张健到庭参加了诉讼，被告道县移民开发局的委托诉讼代理人何绍华、刘恩洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐武燕、周满秀、彭泽红、唐紫嫣、唐紫琪向本院提出的诉讼请求：1、请求判令三被告连带赔偿原告因唐斌触电死亡所造成的损失共计603，971元(丧葬费36，650元、死亡赔偿金307，900元、被抚养人生活费181，579元、精神抚慰金50，000元、医疗费624元、冰棺费7200元、处理事故亲属误工费、交通费、食宿费20，000元；2、请求判令三被告承担本案诉讼费。事实与理由：2020年10月12日17时许,唐斌与其弟唐民等人在道县上关街道龙江桥村水坝附近钓鱼。准备回家路过一处土坡时,唐斌的鱼竿不慎触到头顶上方的10KV裸露高压电线,致使唐斌当场昏迷。其弟唐民立即拨打120急救电话,120医护人员到达后进行了现场抢救,后又送到道县人民医院进行抢救,因伤势过重,唐斌经抢救无效死亡。事故发生后,原告找道县供电分公司讨要说法,该公司说：“道县供电分公司不是产权人，事故高压电线是双牌库区的排渍抗旱设施,应该去找移民开发局。”亲属找到道县移民开发局,得到的答复是,事发处机埠是双牌发电公司委托其管理。但根据2008年5月26日永州市人民政府《关于进一步研究双牌电站库区电网改造和用电秩序整顿有关问题的会议纪要》,库区排遗抗旱设施的变压器低压桩头以上的供电设施,由电力部门负责维护管理,并负担其费用。道县移民开发局只是负责变压器低压桩头以下用电设施的维护管理,事发电线是变压器低压桩头以上的高压电线,道县移民开发局不承担责任。2020年10月16日下午3时,经原告请求,道县信访工作联系会议办公室组织了由道县电力局、移民局、信访局、公安局、应急局白芒铺镇政府、受害人唐斌亲属等相关单位人员参加的“唐斌触电身亡协调会”,期间,与会人员对唐斌因触电死亡的事实及事故地点无异议,但对事发地高压电线的产权人,管理责任人和责任主体有异议,因此,协调无果。经现场勘查,事发高压电线并未连接到龙江桥村排渍抗旱机埠的变压器,而是从东至西跨过河后即没有连接其他电线,事发地在河的东岸高压电线下,据当地村民介绍,该高压电线已经废弃不用很多年了,相关部门一直没来拆除。而且,2018年,相同的悲剧已经发生过,另一位钓鱼爱好者也是在同一地点触电身亡。综上,涉事相关单位予以推诿,逃避责任,为维护原告的合法权益,还受害者一个公道,根据《中华人民共和国民法通则》、《侵权责任法》、《电力设施保护条例》、《电力法》、《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律、司法解释的规定,特向法院起诉,恳请法院查清事实,秉公判决。 被告道县供电分公司辩称，道县供电分公司对于唐斌不幸触电身亡及其家属由此遭受的精神痛苦深表同情,但同情不能成为承担民事法律责任的依据。一、道县供电分公司不是涉事电力线路的产权人和经营者,不应承担任何责任。多年来,虽然政府部门多次开会讨论将双牌电站库区排渍抗旱设施改造后移交给道县供电分公司,但由于种种原因至今尚未移交。该涉事电力线路的产权人和经营者是双牌发电公司和道县移民开发局,应由上述两个单位承担责任。三、道县供电分公司没有维护管理涉事电力线路的义务。理由如下:1、原告方提供的2008年《关于进一步研究双牌电站库区电网改造和用电秩序整顿有关问题的会议纪要》有关排渍抗旱设施维护管理的问题不适用本案情况。因为本案涉事电力线路末端的排渍抗旱机埠已被人移走(推测是产权人移走的),该线路不再属于排渍抗旱设施,因此也不在上述会议纪要指定的道县供电分公司的维护管理范围。根据《物权法》的相关规定,该线路的维护管理应由产权人自行承担。2、涉案电力线路对地距离是5.54米,所处位置是非居民区且为不能通航也不能浮运的河,完全符合《10KV及以下架空配电线路设计技术规程》13.0.2之规定,也没有其他安全隐患,虽然该线路没有带负荷,但该线路产权人是否留作他用道县供电分公司并不知晓。道县供电分公司不是该线路的产权人,没有权力自行处置该线路。四、本次事件中,唐斌本人做为一个完全民事行为能力人,应当预见钓鱼杆及鱼线过长容易触及架空电力线路从而应当注意避让,然而唐斌因自身的疏忽大意,导致事故发生,其自身对事故的发生存在重大过失,应自行承担相应的责任。五、原告诉请的冰棺及棚子费己包含在丧葬费中,不应重复计算。六、原告诉请的亲属处理事故误工费、交通费、食宿费过高且没有相应凭证,与实际情况不符。此外,事故发生、抢救、办理丧葬事宜均在道县本地,原告方也均在道县本地,故并不会产生食宿费。综上所述,道县供电分公司在本事件中没有任何责任和义务,也没有任何过错,不应承担赔偿责任,恳请法院查明事实,驳回原告对道县供电分公司的诉讼请求。 被告双牌发电公司辩称，原告将双牌发电公司列为本案被告错误。1、双牌发电公司是一家国有水力发电公司,不是供电公司。公司于上世纪六十年代建成,兼有发电、防洪、灌溉、航运等功能,公司所发电力全部送入国家电网,不与用户发生直接关系,只与电力公司进行电费结算；2、用电设施资产不属于双牌发电公司。电力设施设计、施工、建设、使用都与双牌发电公司没有关系,用户用电过程中所发生的一切行为,包括发生安全事故均与双牌发电公司毫无牵连,双牌发电公司既不是输电线路的所有人,也不是输电线路的使用人和管理人,没有任何权利和义务对输电线路上发生的事件承担任何责任；3、本案受害人唐斌不慎触电死亡,双牌发电公司深表同情,但无法定义务进行赔偿,更无承担连带责任的义务；4、如果双牌发电公司在本案中承担赔偿责任,那么双牌发电公司发电所输入的全电网所有的触电事故双牌发电公司都要承担责任,双牌发电公司显然无法承受,法律没有这样的规定,法院也无此类判决的先例。基于上述理由，敬请法院依法驳回原告对双牌发电公司的起诉。 道县移民开发局辩称，一、道县移民开发局与本案触电事故发生所涉及的电力线路无关联。首先,受害人唐斌触电涉及的电力线路不属于道县移民开发局所有和管理,道县移民开发局无义务对其电力线路实施监管和维护。其次,道县移民开发局与双牌水电站签订的《双牌水库道县水淹区农机埠有关费用协议》约定,道县移民开发局只对道县水淹区农用机埠负责维护,无权且无义务对高压线路及相应设施进行管理、维护。第三,根据《关于进一步研究双牌电站库区国网改造和用电秩序整顿有关问题的会议纪要》(二00八年五月二十六)“三、关于排演设施维护管理问题。库区排渍抗旱设施变压器低压桩头以上的供电设施,由电力部门负责维护管理并负担其费用,变压器低压桩头以下用电设施的维护管理由道县、双牌两政府落实到村组…"的规定,案涉触电事故发生在变压器低压桩头以上的高压线路段,不属于道县移民开发局负责维护管理的范围；二、事故受害人唐斌应负事故主要责任。事故受害人唐斌是成年人,具有完全民事行为能力,对供电线路的危险具有完全的判断和避免触电事故发生的能力,由于其疏忽大意导致手持钩鱼竿接触电力线路触电身亡事故的发生,其主观上存在重大过错,应承担相应的法律责任；三、原告提出的赔偿项、数额以及要求被告方连带全额赔偿,不符合有关规定。首先,原告提出的被抚养人生活费,精神抚慰金,冰棺费,处理事故亲属误工、交通、食宿等费用,不符合有关规定,其不合理部分不应计入赔偿范围。其次,事故受害人对事故发生存在过错,应当减轻其他责任人的赔偿责任。综上所述,道县移民开发局不是事故电力线路的所有者、管理者和维护者,对本次事故发生不承担责任,请依法驳回原告要求道县移民开发局承担赔偿责任的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：一、触电事故发生时间及经过：2020年10月12日17时许,唐斌与其弟唐民等人在道县上关街道龙江桥村水坝附近钓鱼。在回家途中，唐斌拿着可以收缩大概5米的钓鱼竿，鱼竿不慎碰触跨越道路上方架空的高压电线触电，致使唐斌当场昏迷，其弟唐民拨打120急救电话，120到达之后将唐斌送至道县人民医院救治。唐斌经抢救无效死亡，抢救期间花费了医疗费624元。 二、触电事故的受害人及近亲属的姓名等基本情况：受害人唐斌因触电身亡，唐斌出生于1995年9月25日；唐斌之妻彭泽红出生于1994年2月19日，长女唐紫嫣出生于2013年3月23日，次女唐紫琪出生于2017年1月7日，父唐武燕出生于1974年12月29日，母周满秀出生于1974年3月6日。 三、事故发生地的状况：通往上关街道龙江桥村河坝有一条泥巴小道，钓鱼爱好者唐斌沿此路到河坝边钓鱼，通往河坝的路5.54米上空架设有10KV祼露的高压供电线路。该高压线后端连接到机埠，系该机埠专用用电线路，属生产用电。近年来因另行修建了机埠，原机埠没有使用，一直被疏忽无人管理，该供电线路亦未断电。 四、该机埠及供电线路系70年代双牌水库扩容，造成上关街道龙江桥村成为水淹区，由被告双牌发电公司前身双牌水电站无偿出资修建，用于水淹区灌溉使用，2008年后该供电线路并入高压线路，由被告道县供电分公司供电及前段高压电线的管理维修。双牌水电站支付库区农用机埠有关费用捌拾伍万元，用于库区机埠维护，道县移民开发局负责该费用的调配使用。 五、1、永府阅[2008]30号《双牌电站为区电网改造和用电秩序整顿的有关问题的会议纪要》的第2页第一项、第三项明确了：“库区用电管理体制移交给电力部门，移交必需在2008年7月1日前完成。”关于排渍排旱设施维护管理问题。库区排渍排旱设施的变压器低压桩头以上的供电设施，由电力部门负责维护管理，并负担其费用。变压器低压桩头以下用电设施的维护管理，由道县、双牌两县政府落实到村组。2、《双牌水库道县水淹区农用机埠有关费用协议》主要内容为：“双牌水电站支付库区农用机埠有关费用捌拾伍万元，用于库区机埠维护。道县移民开发局负责该费用的调配使用。3、永府阅[2019]114号《关于研究双牌库区用电秩序整治有关问题的会议纪要》的第二页会议议定了以下具体事项：1关于机埠资产管理问题。库区机埠资产管理分两部分，机埠以上接电网部分（含变压器）全部移交给国网永州供电公司管理，机埠以下部分（含管网维护）维持原管理体制不变，由各县区移民局统一管理。2、关于接管和改造问题，机埠以上（含变压器）由国网永州供电公司负责改造，机埠下（含机埠）由湖南双牌水力发电有限公司负责改造。 六、事故发生后，道县信访工作联系会议办公室组织了由道县电力局、移民局、信访局、公安局、应急局白芒铺镇政府、受害人唐斌亲属等相关单位人员参加的“唐斌触电身亡协调会”,期间,与会人员对唐斌因触电死亡的事实及事故地点无异议,但对事发地高压电线的产权人,管理责任人和责任主体有异议,因此,协调无果。故起诉至法院。 本院认为：本案为触电人身损害责任纠纷。受害人唐斌因触电致使遭受人身损害而死亡，电力设施的产权人及管理人依法应承担相应的损害赔偿责任。本案中，造成唐斌触电死亡的高压电线是双牌库区的排渍抗旱设施，根据永府阅[2008]30号《双牌电站为区电网改造和用电秩序整顿的有关问题的会议纪要》、《双牌水库道县水淹区农用机埠有关费用协议》、永府阅[2019]114号《关于研究双牌库区用电秩序整治有关问题的会议纪要》的内容确定，产权人是湖南省双牌水力发电有限公司，因此，双牌发电公司是本案责任主体之一。该高压线路于2008年并入国网，属于国网湖南省电力有限公司道县供电分公司经营线路，国网湖南省电力有限公司道县供电分公司应承担经营者的责任。另外，由于高压电线的管理具有高度专业性和危险性，是其他普通人和单位无法完成的事情，根据2008年5月26日永州市人民政府《关于进一步研究双牌电站库区电网改造和用电秩序整顿有关问题的会议纪要》，国网湖南省电力有限公司道县供电分公司是该高压电线的实际管理人，对该高压电线造成的触电事故同时承担管理不当的责任。道县移民局尽管与湖南省双牌水力发电有限公司签有协议，管理该地库区机埠维护，但维护范围限于低压机埠，高压线路不属于其维护范围，因此不承担该次事故责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定:“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的经营者应当承担侵权责任,但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的,可以减轻经营者的责任”。现被告不能证明受害人唐斌触电死亡是其故意行为，故被告国网湖南省电力有限公司道县供电分公司、被告湖南省双牌水力发电有限公司应承担相应的赔偿责任。但受害人唐斌在钓鱼后回家途中手持钓鱼竿不慎触碰高压电线,唐斌作为完全民事行为能力人,应当意识到在高压输电导线的危害性,但其未能将钓鱼竿收短，不慎触碰到高压线，未尽到安全注意义务,具有重大过错，应承担主要过错责任。综合本案实际,根据事故发生的原因,本院确定死者唐斌自行承担70%的责任,被告道县供电分公司承担15%的责任，被告双牌发电公司承担15%的责任。 根据原告的诉请、责任比例，按照2020—2021年湖南省道路交通事故人身损害赔偿标准，由本院重新核对唐斌触电死亡的各项损失。具体如下：1、死亡赔偿金原告主张：15，395元/年×20年=307，800元，符合法律规定，予以支持。2、丧葬费73，300元/年计算6个月即36，650元，符合法律规定，予以支持。3、精神损害抚慰金50，000元。4、被抚养人唐紫嫣与唐紫琪共181，597元，符合规定，予以支持。5、医疗费624元，按发票。原告主张冰棺费、棚子费已包含在丧葬费内，该项不予支持。对于原告主张亲属处理事故误工费、交通费、住宿费等不属合理损失，且系人情往来的开支，本院不予支持。综上，唐斌触电死亡的各项损失共计576，771元。即被告道县供电分公司承担15%赔偿责任为86，515.65元，被告双牌发电公司承担15%的责任为86，515.65元。 综上所述,根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定判决如下: 一、由被告国网湖南省电力有限公司道县供电分公司于本判决生效后十日内赔偿原告彭泽红、唐紫嫣、唐紫琪、唐武燕、周满秀因唐斌死亡的各项经济损失共计86，515.65元； 二、由被告湖南省双牌水力发电有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告彭泽红、唐紫嫣、唐紫琪、唐武燕、周满秀因唐斌死亡的各项经济损失共计86，515.65元给； 三、驳回原告彭泽红、唐紫嫣、唐紫琪、唐武燕、周满秀的其他诉讼请求。 当事人应当按照本判决指定的期间履行义务,如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费9840元，减半收取4920元，由被告国网湖南省电力有限公司道县供电分公司负担738元，被告湖南省双牌水力发电有限公司负担738元，原告彭泽红、唐紫嫣、唐紫琪、唐武燕、周满秀负担3444元，原告预交诉讼费3000元，再补交诉讼费444元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审判员  邓少波 二〇二〇年十二月二十三日 书记员  易 力 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 道县人民法院案款账户： 开户名道县人民法院案款户 账号：820140000******** 开户行湖南道县农村商业银行股份有限公司月岩支行。 转账付款后，请在三日内将汇款回单复印邮寄给道县人民法院民事第一团队，并请注明发票客户名称。逾期，原告可申请立案执行。（联系电话：0746-522****）。