重庆市沙坪坝区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)渝0106民初19372号 原告：再聚(重庆)膜结构安装工程有限公司，住所地重庆市九龙坡区渝州路****，统一社会信用代码91500107MA608A2L37。 法定代表人：唐艳，再聚(重庆)膜结构安装工程有限公司总经理。 被告：南宁市磊合森福建筑工程有限公司，住所地，住所地广西壮族自治区南宁市江**五一路**广西北部湾建材城**第****房会信用代码91450100MA5NML9B1P。 法定代表人：陆福台，南宁市磊合森福建筑工程有限公司总经理。 原告再聚（重庆）膜结构安装工程有限公司与被告南宁市磊合森福建筑工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年10月19日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月6日公开开庭进行了审理。原告再聚（重庆）膜结构安装工程有限公司法定代表人唐艳、被告南宁市磊合森福建筑工程有限公司法定代表人陆福台到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告再聚（重庆）膜结构安装工程有限公司（以下简称再聚膜结构公司）向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告向原告支付拖欠的工程款264810元;2.判决被告向原告支付上述款项的利息10259.57元(以274810元为基数，以中国人民银行同期贷款利率5.6%为准从2020年5月25日暂计算至2020年10月14日);3.诉讼费由被告承担。事实及理由：原告于2019年11月与被告磊合建筑公司签订了份《风雨廊专业分包合同》，约定磊合建筑公司总承包的重庆市沙坪坝区大学城融创重庆文旅城融创茂商业街、绿化停车场景观工程(二标段)风雨廊膜结构安装施工工作由原告组织工人进行承包施工。另约定工程预付款10%，工程完工7个工作日内支付至总造价的80%，人民币为223020元，业主验收合格7个工作内支付至实际总造价的95%，人民币为47790元，剩余5%工程款作为保修金，验收满一年无质量问题后一次性付清，另外甲方在施工中增加了项目廊架4根立柱，共计4000元。截止2020年5月25日，原告已按照双方约定完成全部工程施工，双方于2020年5月29日进行了工程验收，工程验收合格，合同内结算总价为318600元，合同外完成工程结算总额为4000元，原告完成工程量最终结算总价为322600元。现本案项目已交付业主使用5个月之久，磊合工程公司在支付了预付款10%后，对剩余的274810元工程款拒不向原告支付，经原告多次催要无果，特向法院提起诉讼。在本案诉讼过程中被告支付了工程款10000元。 被告南宁市磊合森福建筑工程有限公司（以下简称磊合建筑公司）辩称：原告再聚膜结构公司于2019年11月与被告签订了一份《风雨廊专业分包合同》，约定被告承包的重庆市沙坪坝区大学城融创重庆文旅城融创茂商业街、绿化停车场景观工程(二标段)风雨廊膜结构安装施工工作由原告组织工人进行承包施工。根据合同第2条第2.2款约定“工程工期为2019年12月2日至2020年1月15日（总工期40天）。”原告须完成合同相关工作内容，但原告直至2020年5月25日才初步完成合同约定工作，不在合同约定范围内完工的违约行为致使被告与甲方单位至今未能办理结算。根据合同第3条第3.9款约定“乙方必须在工期内完成合同承包范围内的所有工作内容，”原告违约。根据合同第6条约定，“本工程一次验收必须达到质量评定国家验收规范合格标准等级。”该工程约定工作完成后，于2020年5月29日对所完工程进行验收，但未能通过业主、监理、甲方的验收，所完工程存在缺陷，原告未能按合同约定达标，二次违约。根据合同第13条第13.2款约定“乙方完成的不合格、或不合格产品甲方已发出通知要求整改的工程量，甲方不予计量。”根据合同第13条第13.1款约定“乙方未在本合同约定的时间向甲方项目负责人提交已完成工程量报告，或其提交的不符合甲方要求且未做整改的，甲方不予计量，并视为当期专业乙方无支付要求。”综上所述，1、诉讼人未按合同约定时间向我方提交已完成工程量报告，我方不予计量，视为乙方当期无支付要求。2、诉讼人未能在合同工期内完成合同约定的所有工作内容，存在违约责任。3、诉讼人所完成工程未能按合同约定一次达标，存在违约责任，并拒绝二次整改。对原告再聚膜结构公司主张的工程款金额无异议，因原告违约导致我方没有得到总包方的结算，故无法支付，应驳回原告的诉请。 本院经审理认定事实如下：2019年11月，被告磊合建筑公司（甲方）向原告再聚膜结构公司（乙方）订购《风雨廊专业分包施工合同》一份，合同主要约定：1、工程概况。工程名称为融创重庆文旅城融创茂商业街、绿化停车场景观工程（二标段）；工程地点为沙坪坝区西永土主镇。2、专业分包工作范围、内容。2.1分包范围：甲方将融创茂文旅城二标段停车场风雨廊制作安装工程分包给乙方，且提供施工图纸，乙方按照图纸要求保质保量按时完成施工任务。2.2开、竣工日期：2019年12月2日至2020年1月15日。3、双方的义务及责任。3.1工程施工进场前，甲方确保路、水、电三通。3.2甲方委派技术人员对乙方在施工过程中的质量、工程进度、施工安全实施监督和管理。3.3乙方提供施工材料并运送到施工现场，甲方材料员验收签字。如乙方提供材料不合格，甲方有权拒收。3.9所有罚款及违约款项，都从工程进度中扣除。具体以项目施工进度计划为准，乙方必须在工期时间内完成合同承包范围内的所有工作内容。4、甲方义务。组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总（分）包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向业主方负责。5、乙方义务。5.11乙方工程报酬已含材料费、管理费、设备工具费、加班费等一切费用，不得以任何理由或形式调整单价。乙方所有工程款包含3%增值税专用票。6、质量标准。工程质量按总（分）包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工程一次验收必须达到质量评定国家验收规范合格标准等级。8、甲方有关管理规定。8.2工程甲方委派的担任驻工地履行本合同的项目授权人为程基城，授权委派人为韦宽。8.3乙方委派的担任驻工地履行本合同的项目负责人为唐仕金。12、专业报酬与费用。12.1按风雨廊架一、二、四、七面积1080㎡计算，合同单价为295元/平方米。合同总价为318600元。13、工程量的确认。13.1乙方未在本合同约定的时间向甲方项目负责人提交已完成工作量报告，或其所提交的不符合甲方要求且未做整改的，甲方不予计量，并视为当期专业乙方无支付要求。13.2对乙方自行超出设计图纸范围、因乙方原告造成返工、乙方完成的不合格产品、或不合格产品甲方已发出通知要求整改的工程量，甲方均不予计量。14、专业报酬价款的支付。14.1本工程预付款10%。14.2工程完工时7个工作日内支付至总造价的80%，待业主验收合格时7个工作日内支付至实际总造价的95%，剩余5%作为保修金，验收满一年无质量问题后付清。16、违约责任。16.1若乙方未能按约定及时全部完成，不能达到合同约定的条件的，在办理乙方专业报酬结算时，除扣除其未完成工程数量外，另按其未完成量按本合同单价计算之专业报酬的15%作为向工程甲方支付的赔偿金，用以补偿后续施工作业成本开支。 2020年1月22日，被告向原告预付材料款31860元。原告组织工人进行施工，案涉工程于2020年5月25日完工，于2020年10月6日前已经交付业主投入使用。 2020年4月30日，原告法定代表人通过微信告知被告现场负责人程工：新增加4个立柱的材料+加工+运输+人工，共计4000元整。 2020年5月29日，被告现场负责人韦工通过微信询问原告法定代表人付款金额，原告法定代表人回复：总工程款318600元，已付预付款10%＝31860元。未支付－完工七日内付至总款80%＝223020元；未支付－乙方验收七日内付至总款95%＝47790元；未支付－满质保期一年后付至总款100%＝15930元。工程施工中增加项目廊架4立柱，共4000元，报备给项目经理程工。2020年6月1日，被告现场负责人韦工告知：打电话给张总。2020年6月9日，原告法定代表人问韦工：你们付款的字都签完了，怎么财务不付款?被告现场负责人韦工回复：现在公司没回款，再等几天。 2020年6月9日至7月13日，原告法定代表人多次向被告现场负责人张磊磊（张总）催收工程款，张磊磊以公司账上没钱，上方公司（真和丽）没有付款等理由，表示没办法支付。 2020年10月15日，被告中向原告支付工程款10000元。 2020年1月，全国爆发新冠肺炎疫情。重庆市人民政府于2020年1月24日启动重大突发公共卫生事件一级响应，于2020年3月10日将重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应，于2020年3月24日将重大突发公共卫生事件应急响应级别调整为三级。期间，受新冠肺炎疫情及防控措施的影响，存在企业歇业、工地停工、人员限制出行等情况。此后，企业、工地陆续开始复工复产，但要经过相关疫情防控部门的审查批准。 审理中，被告举示《监理通知单》和《工程处罚通知书》，拟证明原告施工的工程因未按期完工，总包方向被告开具了处罚通知。《监理通知单》为重庆融创文化旅游城融创茂（L68/05）地块项目监理机构向深圳市真和丽生态环境）地块项目监理机构向深圳市真和丽生态环境股份有限公司出具成暂停廊架施工，补齐资料，报监理部审查，经审查合格后方可施工。并要求在4月9日前整改完成并回复。《工程处罚通知书》为重庆融创文化旅游城融创茂项目监理机构向深圳市真和丽生态环境股份有限公司出具，以未对“监理通知单”所述质量问题进行整改，未按规定时间书面回复处罚款1000元。原告表示该证据证明不了材料质量问题，此前被告未通知原告，被告是在被总包方处罚后才告知原告的，原告施工是按照总包方的要求进行的。 原告再聚膜结构公司称因新冠疫情原因耽误了合同履行，被告于2020年1月22日支付预付材料款31860元，支付时间已超出合同约定工期。被告磊合建筑公司称向原告支付的31860元为预订材料款。 经审查，原告具有案涉工程的施工资质。因双方分歧较大，本案调解未成。 上述事实，有原告再聚膜结构公司提交的《风雨廊专业分包合同》、原告法定代表人分别与被告方项目负责人程工、张磊磊、韦工、朱某某的微信聊天记录、中国建设银行电子回执、施工现场照片，被告磊合建筑公司提交的《监理通知单》、《工程处罚通知书》，以及双方当事人的陈述等证据在案证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，其证据效力可以确认。 本院认为，原告再聚膜结构公司与被告磊合建筑公司签订的《风雨廊专业分包合同》系双方真实意思表示，合同内容不违反法律、法规的强制性规定，属于有效合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，原、被告双方在履行合同过程中均应按照合同的约定履行各自的义务，否则应当承担相应的法律责任。 关于案涉工程的总造价。被告磊合建筑公司对原告再聚膜结构公司提出的工程款数额无异议，且原告提供了充分依据证明案涉工程的总造价为322600元。 关于工程款的支付时间。原告提出案涉工程于2020年5月25日完工，于同年5月29日验收合格，已交付业主使用5个月之久。被告否认参与了工程验收，但认可案涉工程于2020年5月25日完工，于2020年10月6日前已经交付业主投入使用。由于原告未提供充分依据证明案涉工程具体的验收合格时间，依据现有证据只能以业主将案涉工程实际投入使用的时间作为竣工验收合格的时间，即案涉工程于2020年10月5日经业主验收合格。根据合同约定：工程完工时7个工作日内支付至总造价的80%，待业主验收合格时7个工作日内支付至实际总造价的95%，剩余5%作为保修金，验收满一年无质量问题后付清。被告磊合建筑公司应于2020年6月3日前支付工程款的80%，于2020年10月16日支付工程款的95%，其余5%作为保修金，在验收满一年无质量问题后付清。 关于拖欠工程款的数额。审理查明，案涉工程的总造价为318600元，实际总造价为322600元，完工时间为2020年5月25日，被告磊合建筑公司应于2020年6月3日前支付至总造价80%（即254880元），业主验收合格时间为2020年10月5日，被告磊合建筑公司应于2020年10月16日前支付实际总造价的95%（即306470元），扣除被告已付的预付材料款31860元、工程款10000元，共计41860元，被告尚欠原告工程款264610元。故对原告要求被告支付工程款的诉讼请求中未超出264610元的部分，本院予以支持，超出部分不予支持。 关于逾期支付工程款的违约责任。原告要求被告支付逾期付款利息，该利息以274810元为基数，以中国人民银行同期贷款利率5.6%为准从2020年5月25日暂计算至2020年10月14日。该诉讼请求实为要求被告赔偿逾期付款的资金占用损失。根据现有证据，被告应于2020年6月3日前支付工程款的80%，即为254880元元，扣除被告预付材料款31860元，截止2020年10月14日被告拖欠工程款223020元。因双方合同未约定资金占用损失的计算标准，原告要求按5.6%的利率标准计算的依据不足，该资金占用损失应按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。即由被告赔偿原告资金占用损失，该损失以223020元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2020年6月3日起计算至2020年10月14日止。原告诉讼请求中超过该标准的部分，本院不予支持。 被告提出原告未按约定工期完工，属违约，案涉工程未验收合格，原告二次违约，因原告违约致被告未能办理结算，应驳回原告的诉讼请求。本案查明，被告在合同签订后未按约支付预付款，直到2020年1月22日才向原告预付材料款31860元，此时已经超过合同约定的完工时间，因此，合同工期应当顺延。案涉工程最终于2020年5月25日完工，虽超过40日的总工期，但2020年1月24日至同年3月24日，因全国爆发新冠肺炎疫情，重庆市人民政府作出重大突发公共卫生事件应急响应，期间存在企业歇业、工地停工、人员限制出行等情况。此后，企业、工地陆续开始复工复产，但要经过相关疫情防控部门的审查批准。由于新冠肺炎疫情造成的影响，属于不能预见、不能避免、不能克服的不可抗力情形，为法定免责事由，所以，原告不应承担工程逾期完工的责任。审理中，原告虽没有工程竣工验收合格的书面证据，但案涉工程已交付业主方，业主方于2020年10月6日以前已经投入使用，根据法律规定，即使案涉工程未经竣工验收，因工程投入使用，转移工程占有之日为竣工验收合格之日。因此，被告提出的抗辩理由不成立，本院不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第一款第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、限被告南宁市磊合森福建筑工程有限公司于本判决发生法律效力后三日内向原告再聚（重庆）膜结构安装工程有限公司支付工程款264610元。 二、限被告南宁市磊合森福建筑工程有限公司于本判决发生法律效力后三日内赔偿原告再聚（重庆）膜结构安装工程有限公司资金占用损失，该损失以223020元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2020年6月3日起计算至2020年10月14日止。 三、驳回原告再聚（重庆）膜结构安装工程有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5422.16元，减半交纳2711.08元，由原告再聚（重庆）膜结构安装工程有限公司负担111.16元，由被告南宁市磊合森福建筑工程有限公司负担2600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件受理费,递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉，上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行生效判决确认的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 员 刘原 二〇二〇年十二月十日 法官助理 方宇 书 记 员 张远