江苏省响水县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0921民初1010号原告：苏州爱康能源工程技术股份有限公司，住所地江苏省苏州市张家港杨舍镇（塘市街道）金塘西路北侧**。法定代表人：吴飞，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱佳麟，江苏剑桥颐华（张家港）律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱志伟，江苏剑桥颐华（张家港）律师事务所律师。被告：江苏灌能新能源有限公司，住所地江苏省响水县规划路**。法定代表人：戴浩，公司董事长。委托诉讼代理人：潘飞，男，该公司副总经理。委托诉讼代理人：刘亚昌，男，该公司工程现场技术管理。被告：响水县灌江控股集团有限公司，住所地江苏省响水县城规划路**金色家园。法定代表人：郭仰根，公司董事长。委托诉讼代理人：王甜甜，女，该公司法务专员。原告苏州爱康能源工程技术股份有限公司（以下简称爱康公司）与被告江苏灌能新能源有限公司（以下简称灌能公司）、响水县灌江控股集团有限公司（以下简称灌江公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月22日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告爱康公司的委托诉讼代理人朱佳麟、钱志伟、被告灌能公司的委托诉讼代理人潘飞、刘亚昌、被告灌江公司的委托诉讼代理人王甜甜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告爱康公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告灌能公司给付工程款17184562.36元及利息（自2020年3月1日起至实际清偿之日止按全国银行间同业拆借中心公布的货款市场报价利率计算）；2.判令被告灌江公司对上述债务承担连带清偿责任；3.诉讼费用由两被告承担。后原告将第一项诉讼请求变更为：判令被告灌能公司给付工程款14747243.36元及利息（自2020年3月1日起至实际清偿之日止按全国银行间同业拆借中心公布的货款市场报价利率计算）。事实和理由：原被告于2018年1月28日签订EPC工程总承包合同，合同约定，在政府审计报告出具后两个月内，被告需付至结算价的97%。现原告已按约交付全部光伏工程，并于2019年12月30日取得了响水县审计局的审计报告。但是，灌能公司未按约如期付款，现尚欠14747243.36元未支付。灌能公司是灌江公司独资成立的全资子公司，如灌江公司不能证明灌能公司的财产独立于其财产，应对被告灌能公司的债务承担连带责任。被告灌能公司辩称，1.灌能公司当前节点未付工程款应为14747213.36元，原告未开具相应的增值税发票，灌能公司有权延迟支付工程款至开具合格发票之日为止，不存在违约行为；2.案涉工程存在质量问题，原告应承担维修整改费用2234600元、违约金4214399元、该质量问题造成灌能公司损失共计798.52万元，灌能公司要求直接抵扣工程款。被告灌江公司辩称，1.灌江公司不是合同相对方；2.即使灌江公司应承担连带责任，原告也只能在执行阶段将灌江公司追加为被执行人；3.灌江公司已足额出资，请求驳回对灌江公司的诉讼请求。经审理查明，2018年1月28日，灌能公司（发包人）与爱康公司（承包人）就灌能公司国有资产屋顶15.2MW分布式光伏发电项目EPC工程总承包签订合同协议书，约定工程地点位于响水县响水镇、开发区、双港镇、陈家港镇等，工程承包范围包含但不限于完成响水镇、响水开发区、双港镇、陈家港镇国有资产屋顶15.2MW分布式光伏发电涉及到的所有设计（含接入系统方案设计）、施工和设备材料采购安装（含反射岛装置、PT柜）、检测、调试、培训、保修、3年质保期屋顶修复等及其伴随服务，项目建设手续办理、各类报审服务（不限于：初步设计、施工图纸、电能质量评估、环境影响评价、消防等），并通过相关主管部门验收合格后并网发电等内容，即交钥匙工程。签约合同价为84287980元。合同价格形式为固定总价合同。专用合同条款14.1.1.3约定，政府审计出具报告后两个月内，发包人付至结算价的97%。14.1.1.4约定剩余3%作为质保金。承包人在发包人支付合同款项时，应按各期付款数额向发包人开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票，承包人开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，不开具增值税专用发票或开具不合格的，发包人有权延迟支付应付款项直至承包人开具合格票据之日且不承担任何违约责任，以上付款一律通过银行非现金方式支付。双方另对质量保修期做了约定。灌能公司老舍大口村生猪养殖场猪舍2.1MW屋顶式光伏电站的工程竣工报告载明安装工程满足电站运行要求符合国家规范要求、设备运行稳定。灌能公司七套中心社区生猪养殖场猪舍4.07MW屋顶式光伏电站的工程竣工报告载明安装工程满足电站运行要求符合国家规范要求、设备运行稳定。灌能公司交运局办公楼12.1KW、通榆河管理所59.4KW、国土局13.2KW、人社局30.25KW屋顶式光伏电站的工程竣工报告载明安装工程满足电站运行要求符合国家规范要求、设备运行稳定。灌能公司南河镇生猪养殖场猪舍3.96MW屋顶式光伏电站的工程竣工报告载明安装工程满足电站运行要求符合国家规范要求、设备运行稳定。灌能公司运河镇孙埝村生猪养殖场猪舍1.2MW屋顶式光伏电站的工程竣工报告载明安装工程满足电站运行要求符合国家规范要求、设备运行稳定。灌能公司小尖吉舍村生猪养殖场猪舍1.88MW屋顶式光伏电站的工程竣工报告载明安装工程满足电站运行要求符合国家规范要求、设备运行稳定。灌能公司大有新北村生猪养殖场猪舍2.4MW屋顶式光伏电站的工程竣工报告载明安装工程满足电站运行要求符合国家规范要求、设备运行稳定。2019年12月30日，响水县审计局出具响审固报﹝2019﹞337号审计报告，载明15.2MW分布式光伏扶贫项目于2018年8月实施结束并网发电，实际装机量为15.9995MW。该工程结算报审价91972055元，审定价88793321.98元，已核减的高低压电缆工程量差251.27万元中中标单位有异议的部分工程量，待猪场具备现场审计条件时再核实。2020年3月25日，爱康公司向灌能公司邮寄了律师函，要求其支付剩余工程款17184562.36元。2020年6月24日，爱康公司向灌能公司邮寄了告知函，要求支付工程款14747213.36元，且表示可随时开具正规发票，要求灌能公司三日内协助提供对应开票资料以及明确发票类目，若因灌能公司未及时提供上述资料造成爱康公司无法开具发票或开具的发票不能抵扣，与爱康公司无关。该快递于2020年6月28日被签收。关于已支付工程款，灌能公司认为2018年9月14日付款金额为1869394.83元，而不是原告主张的1869364.83元，二者相差30元。灌能公司对爱康公司提供的其余已支付工程款明细无异议。另查明，灌能公司系法人股东灌江公司的一人有限责任公司，认缴出资额为20000万，灌江公司已于2018年5月16日前出资到位。诉讼过程中，爱康公司向本院申请财产保全，请求冻结灌能公司、灌江公司银行存款1727万元或查封、扣押其他等值财产，本院依法裁定冻结灌能公司、灌江公司的银行存款1727万元或查封、扣押其他相应价值的财产。原告为此支付保全费5000元。后灌江公司于2020年5月8日向本院申请解除对其保全措施，响水县财源融资担保有限公司自愿提供担保。本院依法裁定解除对灌江公司的保全措施。爱康公司不服，向本院提出复议，本院依法裁定驳回爱康公司的复议请求。上述事实，有当事人陈述、EPC工程总承包合同协议书、工程竣工报告、审计报告、汇款凭证等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，爱康公司和灌能公司之间签订的EPC工程总承包合同协议书合法有效。爱康公司已按约完成了约定的工程，被告已对案涉工程进行了验收并使用，案涉工程款已通过审计，被告灌能公司应按约支付工程款。关于应付工程款数额，案涉工程审定价88793321.98元，合同约定政府审计出具报告后两个月内，发包人付至结算价的97%，故灌能公司应支付的工程款数额为86129522.32元（88793321.98元×97%）。对于已付工程款数额，2018年9月14日，灌能公司向爱康公司支付1869394.73元，其中29.9元为手续费，爱康公司实际收到1869364.83元，该29.9元手续费不应由爱康公司负担，故本院认定该笔款项灌能公司实际付款金额为1869364.83元。结合爱康公司和灌能公司认可的付款明细，灌能公司已付工程款为71382278.96元，尚应支付工程款14747243.36元（86129522.32元-71382278.96元）。因案涉工程已经竣工验收合格，故对灌能公司以工程质量存在问题为由要求拒付或少付工程款的请求不予支持。被告灌能公司另辩称爱康公司未开具增值税发票，灌能公司有权延迟支付工程款至开具合格发票之日为止，不存在违约行为。本案中，爱康公司和灌能公司在EPC工程总承包合同协议书中明确约定了承包人在发包人支付合同款项时，应按各期付款数额向发包人开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票，承包人开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，不开具增值税专用发票或开具不合格的，发包人有权延迟支付应付款项直至承包人开具合格票据之日且不承担任何违约责任。诉讼过程中，爱康公司于2020年12月7日为灌能公司开具了增值税专用发票，灌能公司于2020年12月15日收到该发票，因合同约定的付款期限已到，加之爱康公司已开具了增值税发票，故灌能公司应按约支付工程款14747243.36元。关于利息，可自灌能公司收到发票的次日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于灌江公司是否应对上述债务承担连带责任。《中华人民共和国公司法》第六十三条规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。灌江公司出资到位，不能证明灌能公司财产独立于股东灌江公司的公司财产，但本案中灌江公司另提供了2016年度-2019年度的审计报告，该审计报告载明灌能公司的财务报表在重大方面/所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了灌能公司的财务状况和经营成果、现金流量。该审计报告未发现灌能公司和灌江公司财产混同等违法违规情形，因此灌能公司的审计报告足以证明其财产和灌江公司的财产相互独立、没有混同的现象，灌江公司不应承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国公司法》第六十三条之规定，判决如下：一、被告江苏灌能新能源有限公司在本判决生效后三十日内支付原告苏州爱康能源工程技术股份有限公司工程款14747243.36元及利息（自2020年12月16日起至偿还完毕之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告苏州爱康能源工程技术股份有限公司的其他诉讼请求。案件受理费110284元，保全费5000元，共计115284元，由被告江苏灌能新能源有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  牛志云人民陪审员  刘玉芳人民陪审员  徐 飞二〇二〇年十二月十二十二日书记员陶星芮