广东省茂名市茂南区人民法院行 政 裁 定 书（2020）粤0902行初347号起诉人：蔡俊廷，男，1983年1月26日出生，汉族，住茂名市电白区*************，公民身份号码：440************477。2020年11月27日，本院收到起诉人蔡俊廷的起诉状，起诉状以茂名市公安局电白分局交通警察大队和茂名市公安局交通警察支队为被告。起诉人诉称：2017年3月12日15时许，牛法军驾驶粤H-70H**号轻型厢式货车从湛江往广州方向行驶，15时许行至G325线307KM+370M处时，与行向右边公路往左边中间带缺口横过受害人蔡汉庄驾驶的自行车碰撞，造成蔡汉庄当场死亡的道路交通事故。经被告一处理，作出电公交【2017】第094号《交通事故认定书》，原告看过交通事故监控视频与现场图后，不服当地“惯例”向被告二申请复核，被告二于2017年5月18日作出【2017】第104号《道路交通事故认定复核结论》维持被告一作出的事故认定。2017年5月20日下午原告也到被告二处提交了发生交通事故路段的相关照片，证明是事故多发路段，《交通事故认定书》、《道路交通事故认定复核结论》上并没有告知原告可行政诉讼，也没人告知。由于发生交通事故位置前方一直有取消限速40的路标，在发生交通事故位置后方对面公路茂名市公安局直属侦查一大队大门左边路口，也一直有限速40的路标提醒车辆进入市圩。在监控视频里看到牛法军驾驶的货车忽然变道引发的交通事故，被告—直声称机动车是为了避让才引发的交通事故。且120在18分钟才到达现场，医院到达事故现场不过2千米左右，镇政府在中间位置。根据第一到达现场医生描述：受害者致命伤口在枕部，医院接到110的电话才出的车故在10多分钟才到达现场，原告再次找到医院接电话办公室的人员确认过。事故监控视频，现场图。相关法律法规原告觉得交通警察部门应该作出机动车车速，故向相关部门投诉，申请复核时间里也投诉过，工作人员回复路标不算，直至被告二回复原告最大领导找到电白区公路局最大领导，电白区公路局最大领导不承认发生交通事故路段有路标。同时也有几人以接受投诉工作人员的身份向原告了解情况后，叫原告去信访。故原告向政府部门投诉并让其出书面回复。这也是任何—个农民百胜都会做的事情。在2017年12月6日晚在茂名市公安局电白分局拿到了被告一给出的书面回复附茂名市****局的“情况说明”。原告觉得在特殊路段交通警察部门更加应该依据公安部146号令作出机动车速，故拍摄了路段视频到公路局、监察委、电白区公安分局给他们看过，都不受理，电白区公安分局在2018年1月20日给出《广东省茂名市电白县公安局不受理信访事项告知书》，让向被告一提出。鼎和财产保险公司佛山支公司安排协商，原告与家人回去后，牛法军电话不接，在原告外出工作后，牛法军与家人到被告—里写下协商书，车牌、发生交通事故地点、保险金额写少。原告与牛法军多次沟通，牛法军不同意更改“协商书”。2018年1月17日原告母亲陈玉琼与大姐蔡丝妮到电白区法律援助处帮母亲申请了法律援助。公职律师郑群耀不同意先报交强险，以到了法院再协商，原告兄弟姐妹没有签齐名为由，拖至2018年3月6日原告外出工作后到电白区人民法院立案并追加原告，原告收到鼎和保险公司的传票后，至电告知书记员情况，并发邮件告知法官，并通过网络信访。电白区人民法院在2018年4月12日开庭，原告母亲陈玉琼、蔡志成、蔡丝妮、蔡海荣、法援律师崔广雄、牛法军夫妻与鼎和财产保险股份有限公司佛山中心支公司白剑辉在开庭，由于原告不懂写追加申请书，法官不让原告参加开庭。原告让鼎和财产保险股份有限公司佛山中心支公司帮忙申请调取被告一现场宗资料。法院追加，只有原告举证通知有误。茂名市公安局电白分局与茂名市****局于2018年5月22日分别回复延期回复。原告在2018年5月31日提交了证据，电白区人民法院在6月6日再次开庭，原告2018年6月7日提交了答辩词给法官，外出工作后收到茂名市公安局电白分局2018年6月1日，茂名市****局2018年5月31日回复没有路牌，再次经邮件转发给法官。电白区人民法院在6月12日作出(2018)粤0904民初763号判决。2018年6月25日，茂名市****局再次做假回复路牌为18年才装的。原告在茂名市信访局拿到回复之后到市中级人民法院明确告知一审法院没执行，原告没法上诉并要求监督执行。在2018年11月20日申请强制执行完后查看复印电白区人民法院办案卷宗没有被告一现场宗。于是在2018年11月30日向茂名市中级人民法院申请再审，法院以无判决生效证明不立案，原审法院不开，被迫多次多地信访。2019年8月14日茂名市公安局电白分局找原告过去“息诉罢访”不签，但有被照相。2019年8月15日树仔镇政府安排了协调会，镇政府依然让原告签“息诉罢访”没有解决任何问题，不签，但镇政府要原告给时间，最后改为“承诺书”一式两份。2019年10月10日，茂名市公安局电白分局树仔派出所欺骗原告母亲白纸按手印，在确定政府部门不协调后，2019年10月17日原告与母亲—起到茂名市中级人民法院要求再审明确告知政府部门所作所为，2019年11月1日改好申请书立案，2019年11月20日受理，2019年12月20日镇政府带被告一部门到家中恐吓母亲，2019年12月26日茂名市中级人民法院作出(2019)粤09民申52号裁定驳回再审。提检察建议被拒门外。由于一直没有被告一现场宗资料导致原告无法主张权利，而多次信访在督导组介入的情况下也不向原告公开，故原告在2020年3月31日向茂南区法院提起行政诉讼申请信息公开，随后茂南区人民法院以申请答复期未届满驳回。（因原告适用国务院令第492号）举部分证据裁定(2020)粤0902行初95号驳回。同时考虑司法理应忠诚于善良，在明知电白区公路局在(2018)粤0904民初763号诉讼中妨害司法公正，作出了否认众所周知的事实存在的“情况说明”同犯包庇了牛法军的刑事惩罚。一并行政诉讼行政行为违法，要求赔偿。随后茂南区人民法院减少原告的法律适用并适用法律错误裁定(2020)粤行初100号驳回。由于95号案被告一现场宗资料依法还有欠缺，而“承诺书”为非法证据并原告份上没在场人签名，原告5月4日提出上诉。同时也对(2020)粤行初100号认定事实不清提出上诉，原告明确告知民生银行欠款严重逾期，且多欠款逾期，借钱吃饭—直给别人跟踪谎报没法工作的情况下，依然欺骗，套路拖至法定期满8月31日、27日以初审公平公正分别作出(2020)粤09行终122号，(2020)粤09行终120号裁定驳回，判后答疑更是拖到法定期满答非所问。这是破坏了社会秩序，侵犯公民权利的行为。也是权力鼓励犯罪的行为。终上可见，之所以当事人—直无法解决纠纷，全是因为好人不作为，推锅，甩责，更造成欺骗，套路，栽赃嫁祸，报复陷害的事实。然而人民法院一直以“君子群而不党，小人党而不群”。去审理案件后，多次推给无能为力的当地政府。更多的欺骗，套路。捏造事实无事生非更造成事情的错宗复杂。这一切的起因全是因为被告一索贿行为引起，其一，发生在交通事故位置前方约50米位置—直有取消限速40的路标，这个不可能见不到。若只单纯的是因为电白区公路局不承认路标的存在甚至还开出了否认众所周知事实存在的“情况说明”影响到被告—程序上还是实质上具体的法定行政行为，也应该由被告一向电白区公路局主张，主张不成更可以通过司法途径去解决。而不能推责，甩锅给受害者。其二，树仔镇人民医院到达交通事故现场约2千米的路程，镇政府在中间，在监控上看到120到达现场约18分钟，而原告也两次找过树仔镇过人民医院确认是接到110的报警电话才出的车。其三，在交通事故监控，现场图，现在照片都可清楚证明是机动车忽然变道所引发的交通事故情况下，被告一依然弄虚作假冤枉受害者碰瓷的，而去包庇牛法军逃避刑事惩罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条【徇私枉法罪】司法工作人员徇私枉法，徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役，情节严重的，处五年以上十年以下的有期徒刑，情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。根据《道路我通事故处理程序规定》第六十条：公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任。（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任，同等责任和次要责任。（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任，一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条【交通肇事罪】违反交通运输法规，因而发生重大事故，致人重伤，死亡或者使公私财产受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，交通运输肇事后逃逸或者有其他恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。然而，被告一法定程序现场宗办案资料，现以经茂名市茂南区人民法院初审，茂名市中级人民法院终审。依然还欠缺三万元保证金的银行进账单据，根据《道路我通事故处理程序规定》第三十四条第三款规定：（三）车辆驾驶人员当场死亡的，应当及时抽血检验，不具备抽血条件的，应当由医疗机构或者鉴定机构出具证明。依法可见欠缺受害者蔡汉庄的酒精检验。第三十二条第三款规定：交通警察应当对事故现场开展下列调查工作（三）询问当事人，证人并制作询问笔录，现场不具备制作询问笔录条件的，可以通过录音，录像记录询问过程。依法可见欠缺证人证词。第七十五条：医疗机构对交通事故的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用，抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会求助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会求助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十七条【单位受贿罪】国家机关，国有公司，企业，事业单位，人民团体，索取，非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列单位，在经济往来中，在账外暗中收受各种名义的回扣，手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。第十四条【故意犯罪】明知道自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。由此，依法可见，被告一在代表国家执行公务时，明知肇事者见死不救恶劣情节前提下，在事故现场明确受害者当场死亡，事故监控明确可见，现场图、现场照片都足可证明事故是由牛法军所驾驶的车辆忽然变道所引起的前提下，对发生特殊路段交通事故前方众所周知事实50米的取消限速40的路标视而不见，不作出机动车辆车速，在原告与家人从没有任何申请的同时，以垫付的名义向其索贿了五万保证金。只进公账两万，不立案侦查，更让电白区公路局出书面“情况说明”，再弄虚作假证人证词，对受害者不抽血检验。去为牛法军谋取了利益，去包庇牛法军恶劣交通肇事罪事实。从而徇私枉法。强迫原告四处信访。同时也使牛法军在违反《中华人民共和国刑法》第一百三十三条【交通肇事罪】的同时也触犯了第三百九十—条第一款【对单位行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家机关，国有公司，企业，事业单位，人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣，手续费的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。然而为逃避制裁，在2017年4月至今，长达四年多的时间里多次向上级谎报，更弄虚作假阻止调查，甚至还让茂名市公安局电白分局树仔派出所，欺骗原告母亲，一个精神不太正常且70几岁的农村老人。冒签原告名字去法院举证，严重损坏司法权威，向原告实行报复陷害。情节非常恶劣。严重侵犯法益的同时更严重的违背了伦理道德。之更应依据《中华人民共和国刑法》第六十九条【数罪并罚的—般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总刑期以下，数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。茂名市茂南区人民法院曾指出“解决实质争议，实质解决争议”然而整件事情“实质”就是(2018)粤0904民初763号否认众所周知的事实，采信非法证据。唯独对索贿的证据不予以采信。在新中国成立71周年，在所有法律法规都明确规定所有人在法律上一律平等的同时将人分3、6、9等口农村人的命就一定便宜。然而在2019年9月2日，最高人民法院下发《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统—试点的通知》（法明传【2019】513号）(2019)粤09民申52号裁定不止否认众所周知的事实与及十多份证据，还明知有错不究。(2020)粤0902行初95、驳回合法，但未解决争议。(2020)粤09行终122号，更是玩弄技术，偷换时间概念，事实更是证明了其超越人类的认知与及社会的常识。(2020)粤行初100号、(2020)粤09行终120号，更是司法独裁，因为这是一个不需要专业的法律知识，凭良心就可以处理的案件。而“争议”就来自于人民法院在实质的基础上推致政府的形式上，从而争议不断、纠纷不断、欺骗，套路、栽赃嫁祸、报复陷害、各种混乱的情况层出不穷。各机关机构成为了“打太极”的好手。让党而变群，从而造成农民群众望法止步，更让法律成为了摆放，但公平正义，虽不能及，但心向往之，固不能让社会的正义与人类尊严丧失在法治的道路上。固然任何机关机构与及个人都没有逾越国法的特权，实质解决争议。应错在那究在那。敢究也可以促使司法机关公平正义更好更快实现，也可使法律倡导良善的价值观。最高检曾经指出，最佳办案比为1：1，法律是守护正义的最后一道关卡，—件案，—份判决，五份裁定驳回，单是申诉就好几位法官。而事实也证明了此案申诉不符合常理常情。有损司法权威，影响司法的公信力。但这也不代表司法机关可以故意多次故意徇么枉法，报复陷害。因为中国法律明文规定，从孕妇腹中的胎儿、至出生、生、老、病、死、死后的骨灰都受其保护。明确了人民权益受保护，更明确了司法机关的职责，更加证明各机关机构理应“自扫门前雪”，“自扫门前雪”也可让社会的正义与及人类的尊严保留—点体面。在(2018)粤0904民初763号案中，除原告母亲陈玉琼外，其它的所有人并没有授权委托代理人，该表述属于人民法院的严重性文字错误，人民法院应该作出裁定予以更正。二：根据《中华人民共和国刑法》第三百零五条【伪证罪】在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第三十条【单位负刑事责任的范围】公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三百零六条【辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪】在刑事诉讼中，辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据，帮助当事人毁灭、伪造证据，威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节来重的，处三年以上七年以下有期徒刑。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。第六十九条经过法定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应该作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。依、依常理常情可见，此案虽为民事诉讼，但实质上也是刑事诉讼，在2018年6月6日开庭时候原告也主张了被告全责，也就是说在法院没有判决之前原告是有权主张自己的权利，且起诉状并非原告所写，而是受了欺骗的被迫默认。而开庭时候法官也问了原告母亲，代理律师崔广雄再重复一次。问原告母亲对被告二所做的《道路交通事故认定复核结论》认可不认可？原告母亲回答认可。这已经超越了原告母亲的常识，原告母亲在当年已经69岁且精神不太正常的又没上过学连自己名字都不懂写的农村人。若问原告母亲交警说没有路牌，看原告母亲同意还是不同意。这也证明了有故意引诱的行为。而原告不管是在庭前还是庭后也提交了足够的证据，也证明了正由于三方共同故意妨害司法公正的行为而使被告牛法军逃避交通肇事罪的惩罚。且也有证据证明被告一的（广东省暂时扣留、冻结财物收据）与及中国农业银行的牛法军在2017年3月13日向被告一入账二万元的（现金缴款单）为牛法军或崔广雄在2018年4月12日向电白区人民法院所提交。而在(2018)粤0904民初763号判决后，牛法军也从被告一里领回1.4万元行贿款，从鼎和财产保险公司佛山支公司领回3.6万元行贿款。也就是说在2018年4月12日牛法军就向电白区人民法院坦白了自己被被告一索贿的事实。为此原告被迫多次多地信访几年，而接访部门也曾多次多地转交，最后茂名市公安局电白分局两次出书面回复，茂名市公安局回复一次，让原告通过司法程序解决纠纷。可见其性质恶劣。司法权威不容侵犯，之所以更应当由茂名市电白区人民法院依据《中华人民共和国刑法》第十四条【故意犯罪】明知道自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共现故意犯罪。第八十八条【追诉期限的延长】在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。第六十—条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。向其追诉：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》由被告地，犯罪地，管辖更适宜。一、追诉被告一索贿、徇私枉法罪的事实。二、追诉牛法军向被告一行贿并妨害司法公正的事实。三、追诉茂名市公安局电白公安分局、茂名市电白区**局、崔广雄妨害司法公正的事实。依上，被告一在(2020)粤0902行初95号、(2020)粤09行终122号案中所举证原告2019年8月15日树仔镇政府协调会上原告所签的“承诺书”，而该“承诺书”给被告一拿去法院举证，且写了政府部门无能为力的事实，报复陷害原告，原告也向12345平台反应，信访单号(082************701-ZJD)（追加单开始可以看到，后看不到）让其出补正说明，但12345平台几年以来一直多次乱记录2019年10月10日，茂名市公安局电白分局树仔派出所欺骗原告母亲白纸按手印，所做的询问笔录。这都是非法证据，理应依法排除，但初、终人民法院依然采信并依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。身为人民法院依法可见此法中的答复期限包括了在案件审理的时间，人民法院不可能连这个时间观念都没有。除此之外，被告一依法对原告所公开的现场宗资料依法还欠缺了银行进账单据、欠缺受害者蔡汉庄的酒精检验、欠缺证人证词，还伪造原告的签名去人民法院举证。这些行为更是目无法纪，践踏司法的权威。之后原告也问过终审法院，终审法院推初审法院，初审法院说被告—什么举证他们管不了。(2019)粤09民申52号裁定在同—法院以并非原告主张的理由驳回。连判后答疑都不给。这也证明了司法的尊严受损。之所以更应该由电白区人民法院，茂南区人民法院，茂名市中级人民法院立案对被告—追诉被告一索贿、徇私枉法罪、妨害司法公正的事实。终上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。第四十八条公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。(2018)粤0904民初763号案卷宗没有被告—现场宗，被告—现场宗经原告多次信访不公开，更依法公开不了欠缺的证据，现经茂名市茂南区人民法院初审，经茂名市中级人民法院终审在2020年8月31日作出裁定，判后答疑EMS快递1008260999794在2020年10月11日14时由原告叔叔代签收后转寄给原告。依法可见这些都不属于原告的原因导致，都是枉法的不可抗力所导致。故原告的主张日期应该从亲人代签收的日期计起。此案中根据《道路交通事故处理程序规定》第七十五条，被告并没有收费的资格，这是以垫付的名义在索贿包庇刑辜犯罪的徇私枉法行为。故请求人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条行政行为有实施主休不具有行政主休资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。第七十九条复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为—并作出裁判。判决确认被告索贿包庇犯罪的徇私枉法行政行为违法无效。根据第七十六条人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施：给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。第七十一条人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同—的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。判决被告采取补救措施从新做出行政行为。由于所有的一切都是由于被告的徇私枉法行为所引起而对原告造成了损失，原告是给被告强迫四处申冤多年。若没冤哪个农民百姓愿意四处申冤得罪人，且—直被多人以别人的名义跟踪谎报，报复陷害。不管是精神上还是生活上都承受着巨大的压力。这是被告违法行为侵犯了原告的合法权益。然而原告在三十几岁人生当中最重要的年纪里，被政权偷走了几年的人生。再根据《道路交通事故处理程序规定》第三十四条第三款规定欠缺受害者蔡汉庄的酒精检验。第三十二条第三款规定欠缺证人证词。这也是法律赋予给每个交通事故当中不幸死亡人的权利，这也是被告与原告父亲受害者蔡汉庄的权利义务关系，这是被告应当依职权主动履行法定职责的，而被告并不履行所负的作为义务侵犯了原告父亲的人身权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》谁主张谁举证的规定。大家合伙这样做，到底有几个被告都不知道。而由被告的违法行为而导致原告的损失，而这个损失原告也没办法举证。若另以民事起诉并不符合常理常情，也占用多次的司法资源。故请求人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。第三十八条在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。在行政偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。根据《在中华人民共和国侵权责任法》第二条【保护范围】侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条【被侵权人的请求权】被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第四条【法律责任的罪与民事责任优先原则】侵权人因同—行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条【承担侵权责任的方式】主要有：承担侵权责任的方式（六）赔偿损失。第十二条【承担按份责任的无意思联络数人侵权】二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第十八条【侵权责任请求权的主体】被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。第二十条【侵害人身权益的财产损失赔偿额的确定方法】分割他人的人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿，被侵权人的损失难以确定，侵权权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，向人民法院根据实际情况确定赔偿数额。一并判决被告承担赔偿责任。原告家中—共六口人，母亲陈玉琼，受害人长子蔡志城在海南落居多年，受害人长女蔡丝妮嫁出多年，受害人次女蔡海荣嫁出多年，受害人次女蔡兰芬嫁出多年，受害人次子原告蔡俊廷与母亲陈玉琼共同两人在家居住。母亲陈玉琼实质上为无行为能力的人，在之前所有案件中不管原告母亲授权还是不授权都有人以违法手段让其及家人说谎。故请求人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第三十条没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。第二十九条公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。通知利害关系人参加诉讼并制定母亲陈玉琼的代理人。因本赔偿款涉及多名受益人，根据《中华人民共和国行政诉讼法》在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。请求人民法院分配赔偿金额。最后请求人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法院为准绳，审理案件。第六十六条人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上级行政机关；认为有犯罪的，应当将有关材料移送公安、检察机关。起诉人蔡俊廷以此为由，请求：一、请求判决确认被告一电公交认字【2017】第094号《交通事故认定书》徇私枉法行政行为违法无效从新做出行政行为并赔偿原告经济损失。二、请求判决确认被告二【2017】第104号《道路交通事故认定复核结论》徇私枉法行政行为违法无效从新做出行政行为并赔偿原告经济损失。本院经审查认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据”，《道路交通事故处理程序规定》第七十四条规定，对交通事故认定进行复核主要审查：（一）道路交通事故认定的事实是否清楚、证据是否确实充分、适用法律是否正确、责任划分是否公正；（二）道路交通事故调查及认定程序是否合法；（三）出具道路交通事故证明是否符合规定。故公安机关依职权作出的道路交通事故认定书，是根据当事人违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的责任所作出的判断，作为处理交通事故案件的证据使用。对交通事故认定进行复核的行为，其针对的对象是交通事故责任认定，是对事故责任的再次认定。道路交通事故责任认定及对其进行复核本身并不确定当事人之间的权利义务，它是公安机关的专业技术工作范畴而非行政执法行为，对当事人的权利义务不产生直接影响，故对交通事故认定的行为不属于行政诉讼的受案范围。本案中，起诉人所诉请求不属于人民法院行政诉讼受案范围，其起诉不符合行政诉讼的法定受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用的解释》第一条的规定，裁定如下：对蔡俊廷的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审判员  郭金荣二〇二〇年十二月四日书记员  梁婷婷