河北省永清县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1023民初3109号 原告：刘岚松，男，1968年9月13日出生，汉族，住辽宁省鞍山市。 委托诉讼代理人：吴志明，河北天源通和律师事务所律师。 被告：永清县新发房地产开发有限公司，住所地河北省廊坊市永清县金雀大街北侧。 法定代表人：贺冲军，总经理。 委托诉讼代理人：高娜，女，1983年1月30日出生，汉族，住廊坊市，系该公司法务。 委托诉讼代理人：邵萌，女，1994男9月20日出生，汉族，住永清县和源新区，系该公司法务。 被告：河北永清县农村商业银行股份有限公司，住所地永清县会昌街**。 法定代表人：张红光，公司董事长。 委托诉讼代理人：高洪生，男，1980年3月23日出生，汉族，住永清县会昌街**。 原告刘岚松与被告永清县新发房地产开发有限公司（以下简称新发房地产公司）、河北永清县农村商业银行股份有限公司（以下简称永清农村商业银行）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘岚松的委托诉讼代理人吴志明、被告新发房地产公司的委托诉讼代理人高娜、邵萌，被告永清农村商业银行委托诉讼代理人高洪生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘岚松向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令解除原告与被告一之间签订的《商品房买卖合同》（合同编号20180318010）。二、请求法院判令解除原告与被告二之间签订的《个人购房借款/担保合同》，剩余的贷款全部由被告一偿还。三、请求法院判令被告一退还原告支付的购房首付款470,078元，已还贷款本息计240,658.48元（截至2020年11月），购房排卡费（原告的损失）35,000元，以上合计745,736.48元。四、请求法院判令被告一承担违约责任、支付已付款利息（以首付款金额为基数，首付款日期为起算时间，按照银行同期同类贷款利率计算至实际付款之日止）。五、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告于2016年9月经房产中介公司介绍并交纳了35,000元排卡费，在被告一处购买梧桐苑6-3-402房屋一套，并支付了首付款470,079元。2018年3月18日，原告与被告一之间签订了商品房买卖合同，并在被告一的安排下，与被告二签订了个人购房借款/担保合同，每月开始偿还商业贷款，截至目前，原告已经归还银行贷款本息合计214,666.58元。商品房买卖合同第八条约定：被告一应当在2019年6月30日前交付房屋，但目前已逾期一年仍未交付。另合同第九条约定，逾期超过90日，原告有权解除合同，原告解除合同的，被告一应在收到解除通知60日内退还已付款，支付违约金。原告于2020年3月25日发出解除合同通知，但被告一仍未退还相应款项。故原告为维护自身合法权益，依照我国合同法、民事诉讼法的相关规定提起诉讼，望判如所请。 新房地产公司辩称，被告不存在逾期交房的违约行为，请求驳回原告的全部诉讼请求，因大气污染等因素产生的政府要求停工以及疫情因素产生的停工应计入不可抗力，按照合同约定予以延期交房，本案合同尚不具备解除条件，答辩人不承担合同解除后的退还款项责任，以及重大违约导致的贷款本息责任，另原告的诉讼请求关于主张中国人民银行同期贷款利率标准的利息损失，不符合法律规定，2019年8月20日已经更改为全国银行间同行拆借中心公布的市场报价利率。我公司认为没有事实以及法律依据，该合同不具备约定解除条件以及法定解除事由，原告系该合同的借款人，应有其自行承担剩余贷款的偿还责任。 永清农村商业银行辩称，我单位同意新发房产公司的答辩意见。我行不同意解除个人借款担保合同，不承担诉讼费。原告与我行在平等自愿的基础上签订了贷款合同，合同约定贷款发放后，原告与开发商因所购房屋质量、权属、或其他事宜发生的任何纠纷，均不减少或免除借款人的还款责任，也不限制减少或免除担保人的担保责任，本合同应正常履行。 本院经审理认定事实如下：2018年3月18日，刘岚松（买受人）与新发房地产公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》一份，买受人购买出卖人开发的位于永清县城区。建筑面积128.04平方米，单价为每平方米11950元，总价款1530078.00元。付款方式为买受人于2016年9月12日前支付首付房价款3470078元，余款1060000元向永清县农村信用联社股份有限公司（现更名为河北永清县农村商业银行股份有限公司）申请商业贷款。合同第八条约定，出卖人应当在2019年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。合同第八条但书约定如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可以据实延期：1．遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2．如遇国家法律、地、地方性法规发生变化或政府有强制性要求导致开发商因配合国家法律、政府的法规、规章、通知，而导致的对正常施工造成的延期，以及因环境治理等非开发商自身原因造成的政府停工、限产、延期。合同第九条为出卖人逾期交房的违约责任，约定除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1．按逾期时间，分别处理（不作累加）。（1）逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。 2018年6月5日，刘岚松（借款人、抵押人）与永清县农村信用联社股份有限公司（贷款人）、新发房地产公司（保证人）之间签订《个人购房借款/担保合同》，约定贷款金额为1,060,000元，用于购买梧桐苑6-3-402号房屋，贷款期限为从2018年6月5日起至2033年6月4日止；贷款用途为购买房屋；贷款利率为月息4.083333%，借款期限内，如遇中国人民银行基准利率调整，利率调整方式为按年调整。本币贷款的保证方式为保证、抵押。2018年7月后刘岚松依约向永清农村商业银行偿还按揭贷款本息。 被告新房地产公司就涉案项目于2017年9月4日取得建设工程规划许可证，建设项目名称为圣琳苑住宅小区1.1期、1.2期，2017年9月13日取得建设用地规划许可证，2017年11月30日取得建筑工程施工许可证，2017年12月4日取得商品房预售许可证，项目名称为梧桐苑。在原告与被告新房地产公司签订的商品房买卖合同中所载证号，与上述许可证证号一致。 另查明，案涉商品房施工期间，因大气污染治理，永清县人民政府及相关部门先后多次以官方文件等形式向工程施工单位发出停工通知。2020年1月25日，河北省人民政府决定自即日起启动河北省重大突发公共卫生事件一级响应，后于2020年4月30日起决定将全省突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为二级，于2020年6月6日起决定将全省突发公共卫生事件应急响应级别由二级调整为三级。 再查明，2019年12月18日、2020年7月27日新发房地产公司通过快递向原告邮寄了延期交房通知书，通知书中列举了延期事由，告知原告所购买的商品房交房时间为2020年12月31日前。 以上事实有原告提交的《商品房买卖合同》、《个人购房借款/担保合同》、交纳首付款的收据、转款记录、银行按揭还款流水，被告新发房地产公司提交的《建筑工程规划许可证》《建设工程施工许可证》、《建设用地规划许可证》、《商品房预售许可证》、永清县人民政府关于转发《廊坊市生态环境局发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，以及双方当事人陈述在卷予以证实。 本院认为，原告刘岚松与被告新发房地产公司之间签订的《商品房买卖合同》，是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反有关法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同的约定履行各自的义务。原告依约履行了交付房款义务，被告新发房地产公司应依约履行商品房交付义务。涉案《商品房买卖合同》虽约定在2019年6月30日前交房，同时也约定了如因政府行为或不可抗力延期交房，新发房地产公司不承担责任。本案中，被告新发房地产公司向本院提交了永清县人民政府及其相关部门颁发的停工文件，证实案涉商品房在施工期间，因重污染天气橙色预警并启动二级应急响应等原因，永清县人民政府及相关部门先后多次以官方文件等形式向工程施工单位发出停工通知，该期间符合《商品房买卖合同》中第八条但书第2项约定的被告可据实予以延期交付房屋情形。2020年1月24日，因新冠疫情原因，河北省政府发布卫生事件一级响应，根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》规定，突发公共卫生事件符合不可抗力法定要件，故应当免除被告因不可抗力导致的民事义务不能履行期间的责任。至2020年4月30日解除一级响应之后，建筑企业依然受到材料供应、用工等各方面的影响，组织施工能力严重不足。且疫情防控一直持续至今，即便开发企业有违约，但按照被告新发房地产公司承诺的交房时间，违约情节也属于轻微，且原告的合同目的能够实现。故本院对原告提出解除商品房买卖合同的诉讼请求不予支持。有鉴于此，其余相关诉讼请求一并予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十三条、第九十四条的规定，判决如下： 驳回原告刘岚松的诉讼请求。 案件受理费减半收取计5,499.0元，财产保全费4,270元共计9,769元由原告刘岚松负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  郝远征 二〇二〇年十二月十日 书记员  杨 征 ——