四川省广安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川16民初122号 原告：重庆市合川区第四建筑工程有限公司，住所地重庆市合川区。 法定代表人：王平，总经理。 委托诉讼代理人：蒋甲洪，重庆典柯律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈卓，重庆典柯律师事务所律师。 被告：武胜县渝川金冠房地产开发有限公司，住所地四川省武胜县。 法定代表人：杨德彦，董事长。 委托诉讼代理人：犹双全，男，汉族，公司员工。 委托诉讼代理人：周凯，男，汉族，公司员工。 原告重庆市合川区第四建筑工程有限公司（以下简称“合川四建”）与被告武胜县渝川金冠房地产开发有限公司（以下简称“渝川金冠”）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月26日公开开庭进行了审理。原告合川四建委托诉讼代理人蒋甲洪、被告渝川金冠委托诉讼代理人犹双全、周凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 合川四建向本院提起诉讼请求：1.判决渝川金冠立即支付工程款29,851,391.44元及其利息（利息以25,851,391.44元为基数自2017年10月1日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至付清为止、利息以400万元为基数自2019年1月1日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至付清为止）。2.判决渝川金冠退还履约保证金4,150,600元及其利息（利息以自2020年7月1日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至付清为止）。3.判决合川四建对渝川金冠拖欠的工程款29,851,391.44元内就《岭秀郡财富广场7、8号楼》项目建设工程折价或拍卖、变卖的价款享有优先受偿权。4.本案诉讼费、保全费由渝川金冠承担。事实和理由：首先，渝川金冠将武胜县岭秀郡财富广场7、8#楼发包给合川四建施工，双方于2016年3月24日签订了《岭秀郡财富广场7、8号楼承发包施工合同》《补充协议》，合川四建根据合同约定缴纳了保证金并履行了合同义务。其次，在施工过程中，因渝川金冠的原因导致暂时停工，后双方签订了《武胜财富广场7、8号楼（阶段）结算协议》《财富广场7、8#楼劳务班组复工及款项支付补充协议》，合川四建复工后又因渝川金冠原因再次停工。合川四建退场后，双方遂对合川四建的工程款(含渝川金冠指定的劳务班组的劳务工程款)进行了结算，并于2019年2月20日签订了《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》，渝川金冠确认工程款合格并对工程款、保证金、借款进行了结算，即渝川金冠尚欠合川四建36,091,291.44元。渝川金冠接收了合川四建移交的工程，并退还履约保证金2,089,400元,尚欠工程款29,851,391.44元，履约保证金4,150,600元。最后，因渝川金冠未按合同约定按期付款，其应向合川四建支付相应利息，合川四建承建的工程已经交付且质量合格，故就该建设工程折价或者拍卖、变卖的价款合川四建享有优先受偿权。 渝川金冠对合川四建的诉讼请求及事实和理由无异议。 合川四建围绕诉讼请求向本院提交了如下证据： 第一组证据：合川四建营业执照、建筑业企业资质证书、全国建筑市场监管公共服务平台资质打印件，拟证明合川四建系建筑工程施工总承包壹级资质，具有总承包案涉工程的合法资质。 第二组证据：《岭秀郡财富广场7、8号楼承发包施工合同》《岭秀郡财富广场7、8号楼承发包施工合同补充协议》，拟证明双方签订的合同合法有效，合川四建系按渝川金冠提供的施工图施工。 第三组证据：渝川金冠出具的《履约保证金收条》，拟证明渝川金冠收到合川四建为承建案涉工程缴纳的10,000,000元保证金。 第四组证据：《武胜财富广场7、8号楼（阶段）结算协议》《财富广场7、8#楼劳务班组复工及款项支付补充协议》，拟证明1.土建劳务班组的工程款独立由渝川金冠支付，不由合川四建支付；2.渝川金冠未按合同约定履行支付义务，应按银行同期贷款利率的四倍向合川四建支付利息。 第五组证据：检测报告，拟证明合川四建施工工程质量合格。 第六组证据：《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》《岭秀郡·财富广场7、8#楼结算汇总表》《重庆市建筑安装工程造价预（结）算书》《借条》、银行流水凭证、《代付说明》，拟证明：1.渝川金冠欠合川四建工程款29,851,391.44元，未退还履约保证金4,150,600元；2.渝川金冠已付7,560,000元（偿还借款3,000,000元、合川四建代付款800,000元，退还履约保证金3,760,000元用）；待渝川金冠退还保证金至10,000,000后，其支付的款项才是工程款；3.若渝川金冠未按约定履行付款义务，则按合同约定支付相应利息。4.结算书确定复工后工程款5,433,206.25元，但《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》第一条实际认可4,000,000元；5.渝川金冠确认借到合川四建借款300万元，与《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》第二条借款300万元相吻合；6.合川四建代渝川金冠支付了800,000元，与《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》第二条代付费800,000元相吻合。 第七组证据：《工程移交证明书》，拟证明：经双方确认案涉工程质量合格，合川四建将案涉工程向渝川金冠进行了移交。 第八组证据：本案（2020）川16民初122号《民事裁定书》，拟证明合川四建因财产保全案件支付了5000元申请费。 渝川金冠对合川四建提交的上述证据三性均无异议，且未向本院提交证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年3月24日，发包人渝川金冠（甲方）与承包人合川四建（乙方）签订了《岭秀郡财富广场7、8号楼承发包施工合同》，主要内容为：第一分部协议书一、工程概况工程名称：岭秀郡财富广场7、8号商业楼工程地点：武胜县城市综合体。工程内容：本工程设计施工图内包括的所有土建（含基础及地下层）、外墙保温、装饰装修、防水、门窗栏杆、水电安装、环境景观、绿化（植物由甲供）、零星土石方工程等工程内容。其中：不包括消防工程、设备工程、土石方工程等。资金来源：自筹。二、工程承包范围：一、承包范围：本工程设计施工图内包括的所有土建（含基础及地下层）、外墙保温、装饰装修、防水、门窗栏杆、水电安装、环境景观、绿化（植物由甲供）等工程内容。二、建设规模：49000㎡。三、合同工期开工日期：2016年3月26日竣工日期：2017年9月26日总工期：18个月。四、工程质量标准：由承包人负责施工的项目，必须如期达到国家相关法律规定的合格工程验收标准。五、合同价款……八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。……第二分部主要合同条款一、发包范围：岭秀郡财富广场7、8号楼工程设计施工图内包括的所有土建（含基础及地下层）、外墙保温、装饰装修、防水、门窗栏杆、水电安装、环境绿化景观（植物可由甲供）等工程内容。二、计价方式：按照重庆市2008年相关定额及配套文件一级一类工程计价取费，人工费调整按重庆市2014年6月30日造价信息公布的合川区人工费调整为准（在施工期间，如果人工费信息价与现人工费信息价差在十元含十元以内，不作调整，超出十元后，按实调整差额）。材料调差按武胜县当地建材市场价格为准进行调差，经发包方和承包方双方签字为准，7、8号楼建筑按重庆市2008相关定额一级一类工程取费总价上调2%。……四、工程款支付办法：4.1本工程无预付款（备料款）4.2双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：（1）7、8号楼主体框架结构封顶后，发包方支付给承包方已完工程量的80%；（2）以后按每月进度的80%支付工程进度款，每月25号报工程量，甲方在10个工作日内支付工程进度款；（3）工程完工（及预验收后）10个工作日内，发包方支付承包方至已完工程的90%；（4）验收合格交房后30个工作日内进行竣工验收审计结算；（5）竣工结算审计完成后10个工作日内发包方支付承包方至合同总价款的97%；五、工程质保金：工程结算总价的3%，工程验收合格满一年无质量问题支付质保金总额的60%，工程验收合格满两年无质量问题支付质保金总额的30%，工程验收合格满五年无质量问题支付质保金总额的10%。六、履约保证金：……保证金缴纳数额：壹仟壹佰叁拾贰万肆仟贰佰元正（￥：11,324,200.00元）；……七、保证金退还时间及比例：交纳全额履约保证金于项目结构封顶后三个月内分期退还，满第一个月退还保证金的30%，第二个月退还保证金的30%，第三次退还保证金的40%。……十一、延误工期的违约责任：工程工期的顺延以现场甲方和乙方、监理单位三方签证为准。乙方如连续三个月达不到约定的工期计划，乙方无条件退场，并承担发包人的损失。如发包人违约，承担工期顺延责任和乙方的损失。第三分部通用条款……第四分部专用条款……第五分部补充协议…… 同日，发包方渝川金冠与承包人合川四建签订了《岭秀郡财富广场7、8号楼承发包施工合同补充协议》，协议主要内容：双方经过讨论，达成如下补充意见，作了原合同的补充部分，与原合同具有同等效力，如与原合同有冲突的，以本补充协议为准。1.发包方承诺：发包、承包双方签订的施工合同中的项目在双方配合下于2016年3月30日前办理施工许可证，发包方在取得施工许可证后10个工作日内取得该项目的预售许可证，否则由发包方承担一切相关责任。2.预售房许可证办理后，为确保乙方有效收取工程款，发包方同意由承包方提供人员名单，发包方无条件同意并配合承包方指定的人员通过网签的方式锁定该工程总价值的7、8号楼商业门市，7、8号楼商业门市的地段、位置、楼层等，由承包方自主选择、如果发包方在工程进度款和工程履行保证金退款支付时段，超过20个工作日未能支付承建方履约保证金和工程进度款，承包方有权按照约定的7、8号楼商业门市建造成本加土地款及税费自行处置，发包方无条件配合。3.承包方网签7、8号楼商业门市的单价，按土地款加工程建设款及税费等的总计4000元/平方米，作为网签锁定房源的单价。4.发包方有权对承包方网签锁定的7、8号楼商业门市进行销售，但所销售7、8号楼商业门市款的70%将支付给承包方，但不得超过承包方已建工程的所有同期进度款总额，承包方须对该7、8号商业门市无条件配合发包方撤销该7、8号楼商业门市的网签。如果发包方未在约定时间内支付该部分房款（工程款），承包方有权自行处理该7、8号楼商业门市的权属。……6.因发包方原因造成停工的，由发包方承担一切经济损失，如因承包方原因造成停工的，由承包方自行负责。…… 合同签订后，合川四建向渝川金冠缴纳了10,000,000元履约保证金，并进场施工。施工过程中，渝川金冠因资金不足多次向合川四建借款，其中2016年3月18日200,000元、100,000元借款两笔，2016年3月30日2,000,000元一笔借款，2017年5月17日400,000元、300,000元两笔借款，共计3,000,000元。另查明，合川四建为渝川金冠代为支付了加盟费、施工图纸费、变压器费、水电费等共计800,000元。 2016年11月5日案涉工程暂停施工。2017年5月9日，渝川金冠(甲方)与合川四建（乙方）对前期完成的工程量、签证、工程履约保证金、借款、停工损失等进行了结算，并达成一致意见，即《武胜财富广场7、8号楼（阶段）结算协议》，主要内容如下：一、经甲乙双方核实截止2017年4月30日乙方已完成工程的所有产值认定为：约3661万元，乙方向甲方缴纳未退履约保证金1000万元，甲方向乙方借款230万元，施工过程中应由甲方支付实际由乙方代为支付款80万元；二、甲方累计已支付乙方工程款约730万元。三、土建劳务班组已完成的基础和主体结构（含截止2017年4月30日未完成部分主体结构和构架等在内）的所有工程认定单价为：252元/㎡。四、土建劳务班组已完成的劳务费剩余部分由甲方全额支付（方量按实际结算，约4600㎡×252元/㎡=1159万元，减去前期乙方已付400万元，下欠土建劳务班组约759万元由甲方支付）。五、……六、截止2017年4月30日乙方所完成的工程量总产值的税费和合川四建所有管理费约200万元由甲方承担。七、甲方对该项目核定的乙方已完工程产值及停工损失3661万元、履约保证金1000万元、借款230万元、代付款80万元，打包总额为4971万元。减去甲方前期先后支付给乙方的730万元工程款和支付剩余土建劳务费约759万元，水、电班组劳务费约82万元和合川四建所有管理费及税费月200万元后，甲方再分期支付给乙方未付工程款3200万元。八、甲方从2017年5月30日前开始每月支付给乙方500万元前期工程款，最后一批在2017年12月30日前支付完所欠乙方工程款。九、若甲方在约定的时间内未按约定时间支付工程欠款，甲方委托销售单位根据实际网签情况，若资金提前到位，优先按照原合同约定未付的前期工程款；在8#楼达到网签的前提下，若甲方未按照上述约定支付款项，乙方有权要求网签相应未支付款额的房源作质押，质押房源单价按照5000元/㎡计算，甲方并按照银行同期贷款利率的四倍支付利息给乙方，同时造成的工地停工和其他一切经济损失由甲方全部承担。…… 合川四建复工后，渝川金冠仍然未按合同约定支付工程进度款，为解决遗留问题，合川四建同意了渝川金冠的退场请求，并将验收合格的已完工程向渝川金冠进行了移交。2019年2月20日，渝川金冠（甲方）与合川四建（乙方）签订了《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》，就合川四建已完工程的价款、履约保证金等相关款项结算并约定：第一条经双方结算，乙方已完成工程总价款为人民币29,851,391.44元，前述工程款扣除了甲方指定土建劳务班组（高继超）的劳务工程款11,592,000元（46000平方米×252元/平方米）。乙方已完成工程总价款包含2017年5月9日前已经完成的工程款25,851,391.44元、2017年5月9日后复工工程款400万元。2017年5月9日前已经完成的工程款25,851,391.44元的利息自2017年10月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至甲方付清时为止；2017年5月9日后复工工程款400万元的利息自2019年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至甲方付清时为止。第二条乙方根据约定向甲方缴纳了工程履约保证金人民币1000万元；乙方在承建“岭秀郡财富广场7、8号楼”期间，甲方向乙方借到了人民币3,000,000元、乙方代甲方支付了人民币800,000元。前述合计13,800,000元。现甲方已付乙方7,560,000元，甲方确定该7,560,000元作为：偿还借款3,000,000元、偿还代付款800,000元、退还履约保证金3,760,000元。甲方确定现未退还履约保证金金额为人民币6,240,000元，双方确定，本合同后甲方或受甲方委托的付款均是先作为退还履约保证金，待履约保证金退还足人民币1000万元后，支付的款项才是工程款。第三条本合同书第一条至第二条的款项合计36,091,391.44元，甲方确定在2020年6月30日前付清。第四条若甲方未按本合同第三条约定支付清本合同第一条、第二条款项，甲方同意承担利息，利息计算方式为：以未付款项为基数，自2020年7月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至甲方付清时为止。……嗣后，合川四建因渝川金冠于2019年3月至4月仅付款2,089,400元，尚欠34,001,991.44元未付，遂诉至本院。 本院认为，原、被告双方于2016年3月24日签订《岭秀郡财富广场7、8号楼承发包施工合同》，该合同系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。而后，双方于2017年5月9日，对前期完成的工程量、签证、工程履约保证金、借款、停工损失等进行了结算，并达成一致意见，即《武胜财富广场7、8号楼（阶段）结算协议》，但该协议没有实际履行。2019年2月20日，原、被告双方签订了《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》，就合川四建已完工程的价款、履约保证金等相关款项进行了补充约定，双方一致同意解除《岭秀郡财富广场7、8号楼承发包施工合同》。《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》系双方签订的最后一份结算协议，该结算协议的签订，视为发包人渝川金冠已经认可建设工程现状并愿意支付相应工程价款以结束与承包人之间的建设工程施工合同关系。这是发包人对自身权利的处分，应予以尊重，故本院对《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》中结算前期工程款29,851,391.44元予以确认。 关于渝川金冠未付工程价款金额的问题。根据《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》约定：“现甲方已付乙方756万元，甲方确定该756万元作为：偿还借款300万元、偿还代付款80万元、退还履约保证金376万元。甲方确定现未退还履约保证金金额为人民币624万元，双方确定，本合同后甲方或受甲方委托的付款均是先作为退还履约保证金，待履约保证金退还足人民币1000万元后，支付的款项才是工程款”来看，虽然约定先偿还借款、代付款、履约保证金后才支付工程款，但工程款依照法律规定系享有法定优先权的债权，而履约保证金和借款系普通债权，该约定随意调整偿还债务顺序，实质系通过约定增加享有优先受偿权的工程价款金额。由于案涉项目除合川四建施工外还有其他施工单位施工，合川四建增加工程价款金额势必会损害其他施工单位工程价款的实现，故该约定因损害第三人利益而无效，扣除先付的7,560,000元和2019年3月至4月支付的2,089,400元后，渝川金冠未付工程价款金额为20,201,991.44元； 关于合川四建就案涉项目折价或拍卖的价款在欠付工程款内是否享有优先受偿权的问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人逾期不支付工程款，承包人可就其承建的工程在折价或拍卖的价款中享有优先受偿权，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”。如前所述，渝川金冠最迟应当在2020年6月30日向合川四建支付欠付工程款。因此，截止合川四建起诉之日（2020年7月7日），其有权就“武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼”项目折价、拍卖的价款在欠付工程款范围内享有优先受偿权； 关于渝川金冠尚欠的工程款、借款、履约保证金余额及利息问题。2019年2月20日经原、被告双方结算，渝川金冠欠付合川四建工程款、借款、履约保证金共计36,091,391.44元，2019年3月至4月渝川金冠在结算后再向合川四建支付了2,089,400元，故渝川金冠尚欠的工程款、借款、履约保证金余额共计34,001,991.44元。《武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼工程款、保证金、借款结算合同书》约定渝川金冠在2020年6月30前付清，并同意以未付款项为基数，自2020年7月1日起按中国银行同期同类贷款利率的四倍计算至甲方付清时为止，该约定不违反法律规定，本院予以确认。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告武胜县渝川金冠房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告重庆市合川区第四建筑工程有限公司支付工程款、借款、履约保证金共计34,001,991.44元及利息（利息以34,001,991.44元为基数自2020年7月1日起按中国银行同期同类贷款利率的四倍计算至付清时为止）； 二、原告重庆市合川区第四建筑工程有限公司在欠付工程价款20,201,991.44元范围内就案涉项目“武胜县岭秀郡财富广场7、8号楼”折价或者拍卖的价款优先受偿； 三、驳回原告重庆市合川区第四建筑工程有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费285,214元，由被告武胜县渝川金冠房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长 成代军 审 判 员 蒋 濒 审 判 员 张 波 二〇二〇年十二月九日 法官助理 陈 雪 书 记 员 王 茜