江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0724民初3661号原告：杨威，男，1980年11月17日生，汉族，居民，住灌南县。被告：杜凌宇，男，1979年11月24日生，汉族，居民，住灌南县。委托诉讼代理人：孙加庆，江苏成器律师事务所律师。第三人：严峰，男，1969年1月13日生，汉族，居民，住无锡市。第三人：谢玉平，男，1959年7月11日生，汉族，居民，住海南省县环东二路与建文路交汇处（建民东路）新天地豪园售楼处。原告杨威与被告杜凌宇、第三人严峰、谢玉平确认合同无效纠纷一案，本院于2020年9月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨威、被告杜凌宇及其委托诉讼代理人孙加庆、第三人严峰到庭参加诉讼，第三人谢玉平经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令确认被告与第三人严峰、谢玉平之间于2014年9月1日签订《房屋租赁合同》无效，撤销双方之间的该份合同;2、判令被告搬出位于灌南县，恢复公摊面积1-2层大厅及其共用电梯间；3、支付原告房屋租赁费用，从2020年8月21日之日起按照被告实际使用时间按月支付租金；4、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：位于灌南县原产权人为严峰、张某、谢玉平、王某四人所有。2013年4月17日，该房四个产权人与灌南县农商行签订《最高额个人担保借款合同》，借款296万元，同时该四人与农商行签订《房地产抵押合同》，约定抵押期间，不得出租、变卖、赠与等。2016年4月10日贷款到期因借款未能按期偿还，农商行向灌南县人民法院起诉，灌南县人民法院作出（2016)苏0724民初3654号民事判决书，2017年农商行向贵院申请强制执行，贵院于2017年5月23日作出（2017)苏0724执739号执行裁定书和协助执行通知书，裁定将位于灌南县房屋作价3437840元抵偿给农商行。农商行于2020年8月6日发布拍卖公告，原告于2020年8月14日竞价拍得该房屋。根据原告与农商行资产转让协议，原告于2020年8月21日取得了涉案房屋所有权，并办理了产权登记。原告取得产权后，发现被告与第三人之间于2014年9月1日签订《房屋租赁合同》违反了法律规定，属于无效协议，也直接侵犯了原告正当行使房屋的所有权权益。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》等法律规定，被告与第三人的租赁合同不但无效，而且不能对抗抵押权人及其实现抵押权人的受让人。综上所述，被告与第三人签订虚假合同，侵吞国有企业资产，严重违反法律强制性规定，不但损坏国家利益，而且也侵犯了原告作为受让人的合法权利。为此，原告特根据《合同法》等相关法律规定，向贵院提起诉讼，请求贵院依法支持原告诉求。被告辩称：1、被告与第三人签订的房屋租赁协议合法有效，是双方真实意思表示，应受法律保护；2、原告诉请搬出灌南县、恢复公摊面积1-2层大厅及其公用电梯间不能成立。原告虽然取得涉案房屋所有权，但被告在该房屋上存在的租赁合同关系，应当受到保护。3、被告租赁涉案房产后，投入了巨大的费用进行维修改造，法院应对该客观事实应当予以考虑和保护。4、被告在租赁涉案房屋所在的3-6层整栋楼房后，依法注册了连云港玖玖玖商务酒店有限公司，公司注册地为第****。大楼的大厅、消防和电梯间均是被告投资兴建，作为大楼整体经营使用的。如果法院支持将其中的407是房产交付给原告，必将造成整个酒店无法正常经营。综上，请求驳回原告的诉讼请求。第三人严峰称：我跟被告的租赁合同是真实的，在租赁的时候也让租赁人给一份给银行。租赁是在银行抵押之前租赁给名流世家酒店。后来租赁给被告是因为名流世家酒店欠租房款没有支付，老板因为非法集资在监狱里。我们起诉了名流世家解除了租赁关系，然后由被告租赁。第三人谢玉平未陈述。原告为证明其主张，提供以下证据：1、被告与第三人之间的租赁合同，合同落款的时间是2014年9月1日，与被告及其第三人陈述的时间是一致的。2、资产转让协议书和拍卖成交书，证明原告于2020年8月15日通过淘宝网阿里拍卖平台公开竞价获得涉案房屋，并且与银行之间签订了资产转让协议。3、银行转账回单，证明原告按照淘宝拍卖的价格已经全额交付了银行。交付时间为2020年8月21日，说明原告根据与银行之间合同第四条的约定以及取得了该房屋的产权，取得时间就是2020年8月21日。4、产权证一份，证明灌南县不动产登记中心在2020年9月17日向原告颁发了不动产登记证书，该证书中登记的房产分户图证明涉案房屋一号楼一至二层大厅即107、207和共用电梯间为1号楼3-6层的公摊面积属于共同共有。目前被告所使用的107、207的是占用了公摊面积。5、2011年3月15日，第三人与江苏名流世家公寓酒店有限公司签订的房屋租赁合同，该合同期限自2011年3月15日起至2021年3月15日止，第一年的租金为150万，到2016年的租金应当是155万，2019年起的租金是170万，第十年的租金是175万元。通过这份合同可以说明，本案涉案被告与第三人之间签订的租赁合同是虚假的，是在恶意串通损害银行的利益。银行是作为国有控股企业，因此双方的合同是损害了国家的利益，就本案而言也侵犯了原告的权益。根据法律规定，证据1的租赁合同是无效的。6、公示一份和灌南县人民法院（2016）苏0724民初4222号民事判决书及其庭审记录，通过该案件可以证明本案第三人就涉案房屋于2016年1月8日向灌南县人民法院提起诉讼，生效的法律文书认定第三人与名流世家的合同解除在2015年7月29日。第三人终止名流世家经营酒店的时间是在2015年7月26日，第三人对外公示决定解除与名流世家的时间是2015年7月29日。通过这份材料可以说明，被告与第三人之间所谓的2014年9月1日就签订的租赁合同显然是虚假的。当时该酒店的实际使用人还在名流世家手中，不可能租赁给本案的被告。也印证了第三人答辩中陈述的内容是假的。可以肯定说明第三人与被告之间是存在恶意串通来减少租金的方式来对抗银行的贷款。该行为严重侵犯了国有资金的利益，违反国家强制性规定属于无效的协议。7、房地产抵押合同，证明第三人向银行贷款时签订的抵押合同，该合同第五条第三项明确规定在甲方占管期间未经过书面同意，不得将该房屋出租变卖等。对于第三人在抵押以后再次将该房屋对外出租，是违反抵押合同约定的。按照被告答辩时候理解，只要银行没有异议就视为同意的观点是不能同意的。按照被告的理解，第三人将该房屋在抵押期间变卖也是生效的，这是违反法律规定也是违反双方合同规定。8、灌南县不动产登记信息查询记录，查询日期为2020年9月1日，通过该份查询可以证明在今年的9月1日查询时该房屋仍然处于查封保全状态，需要向法庭说明的是该房屋直到我方履行过户时候，也就是今年9月银行才提交申请解除抵押和申请法院解除查封。而不是被告答辩第二点第四条认为已经解除。显然被告的答辩观点是不能成立。9、（2016）苏0724民初3654号民事判决，证明银行起诉第三人要求第三人偿还借款，该份判决书审查事实认定房屋的抵押期限和抵押担保合同的问题。该判决书并没有认可第三人与被告之间存在的租赁合同关系，法院的判决也没有判令双方之间还存在另一份合同。被告对原告提供证据，发表如下质证意见：证据1真实性无异议，但是关于合同的内容由被告本人做解释。证据2三性无异议，通过该份协议第五条第二款的约定可以清楚证明银行当时是认可承租人的租赁关系的。并且由银行资产转让的事宜告知承租人，并约定由原告方自行与承租人协商租金的事宜。证据3三性无异议。证据4真实性无异议，但是我们认为原告房屋的所有权不能对抗被告的租赁权，被告的租赁权应当受到保护。证据5真实性无法确认，同时刚才被告本人对于原告提到的所谓合同的金额做出解释。通过该份合同并不足以达到原告方认为恶意串通和损害国家利益的证明目的。证据6民事判决书和庭审笔录的真实性无异议，但是判决书载明的内容与客观事实存在一定的出入，同时该份证据不足以达到原告认为本案被告与第三人签订的合同是虚假的目的。对公示真实性被告无法确认。证据7房地产的抵押合同真实性无异议，但是并不能够证明灌南县农商行与第三人签订的合同属于无效合同。当时被告与第三人签订本案的合同已经主动向抵押人银行告知了租赁的协议，并且提交了合同给抵押的银行。银行当时是予以认可的。证据8查询记录的真实性无异议，但是根据人民法院的抵偿的裁定书，银行在取得法院裁定书时该裁定书已经生效。根据法律规定银行成为了财产的所有权人，就不存在担保和抵押权。证据9民事判决书真实性无异议，但是该案件并不牵扯到本案的被告方，也不牵扯到租赁合同关系，该案是金融合同借款案件。因此，原告方认为该判决没有任何租赁合同关系这个观点是不能成立。第三人严峰对原告提供证据，发表如下质证意见：对证据1、2、3、4、5无异议。对证据6告示是我跟租赁方，是名流世家酒店欠高利贷欠款很多，其中包含灌河担保公司。所以丁前金被抓了以后酒店是处于失控状态，有一些债权人就直接坐在前台收取经营款抵账。灌河担保公司也是债权人在实际控制酒店，在这个情况下我跟被告是在2014年年底9月谈的要将酒店租赁给被告这个事情。在这个过程，被告帮我收回了酒店的控制权，以后灌河担保公司要强制执行我们的酒店。在这个情况下，我提起了诉讼。诉讼丁前金还我租赁等等的法律判决。合同如果我那个时候不跟被告签订，我是没办法把酒店控制权收回的。原告当时是灌河担保公司的律师，他是清楚的，包括代表灌河担保公司执行我们的酒店。对证据7、8、9无异议。经质证，对原告提供的证据的真实性，本院予以确认。被告为反驳原告诉求，提供如下证据：1、连云港玖玖玖商务有限公司工商登记查询一份，证明被告与第三人签订的房屋租赁合同作为备案的房产租赁合同，用于申请成立了玖玖玖商务酒店有限公司，可以证明该份合同是当时双方签订的，是真实的。原告认为该份合同是虚假的不成立。2、建筑工程施工许可证一份，证明被告的签订租赁合同之后办理了施工许可证对房产进行了室内装修并投入巨额费用。3、消防安全检查合格证一份，证明被告重新对房产消防进行改造，并重新办理了消防的合格证。4、涉案房产法院拍卖的两次的记录。在两次拍卖中，法院在标的物的调查情况表中，均载明房产是租赁的，拍卖的价格是不包括装修及内部的设备设施。5、灌南县法院（2017）苏0724执739号执行裁定书一份，法院于2017年5月23日出具了该份裁定书，裁定将涉案的房产抵偿给灌南农商行。根据相关法律规定，灌南农商行收到裁定书时就成为了房产的所有权人。并且对于该抵偿行为，银行的贷款得以偿还，不存在原告所述银行利益受损的相关事实。6、灌南农商行在淘宝网上拍卖公告一份，在该拍卖公告中，明确载明了拍卖的标的物就是涉案407的房产有租赁，被承租经营玖玖玖商务酒店。原告所称的银行仅仅在公告中告知了有无租赁，并没有告知是和被告之间的租赁的观点是不能成立的。7、照片三张，证明涉案的新天地商业广场第一幢楼整体用于玖玖玖商务酒店经营，该房产的使用状况是大众知晓的。8、短信的截图两份，证明被告于2020年9月11日将涉案407室房产的租金转至原告账户。于2020年9月9日将其他租金转账至第三人账户上。9、原告举证的与灌南农商行签订的资产转让协议，从该协议第五条第二行内容可以证明银行在转让资产时候是认可租赁关系的。并且告知原告自行与承租人协商租金收取续租及租期届满后承租人撤离资产等相关事宜。10、孙某的谈话笔录。原告对被告提供的证据，发表如下质证意见：证据1真实性无异议，可以证明被告玖玖玖酒店设立时间是2015年9月17日，与我方出具证据证明第三人与名流世家酒店解除的时间相吻合，第三人在解除名流世家酒店以后才和被告之间签订租赁合同。因此被告与第三人之间的租赁合同是无效的不能成立的，存在恶意串通行为。对证据2三性均有异议，根据该许可证记载发证时间是在2015年8月3日，建设单位是连云港玖玖玖商务酒店有限公司，而批准的内容合同开工时间是2015年5月2日，显然不能成立。同时，该份建设许可证，发证的时间玖玖玖酒店尚未设立。被告所接手的酒店根据第三人以及生效法律文书的判决，本身就是名流世家公寓酒店，所有的装潢和设施都是名流世家装好的。而且相关的建设水电管道都由名流世家抵押在灌河担保名下。灌南县人民法院执行案件还在程序中，现在移交给沭阳县名流世家破产管理人。因此被告所谓的装修是不存在的。证据3与本案无关联性。证据4与本案无关联。拍卖时候所称的租赁并非是被告与第三人之间的租赁关系。法院对外拍卖公示的照片，并不能代表该房屋的租赁人员是谁，仅仅是外在的表现形式。因为法院判决生效，一直认为是名流世家。证据5无异议，不能证明被告的证明观点，通过该裁定书也进一步说明将房屋交付给银行，不存在租赁关系，法院不认可租赁关系。在拍卖过程中，被告也未向法院提出执行异议。证据6公告并不能代表是被告租用酒店得到了银行的认可，银行仅仅是就实际情况对外公示。根据第三人与银行之间的合同约定，以及银行工作人员与我们的电话告知，银行并不认可第三人将房屋出租给被告，也没有同意。第三人当庭也承认没有得到银行的书面同意，因此该租赁行为违反了银行与第三人之间的抵押，是无效的行为。证据7照片真实性无异议，名流世家的酒店与现在玖玖玖酒店外形和装潢都是一样的，都是名流世家装潢的，仅仅是把原来名流世家门牌字号变换，没有进行装修。证据8付款的真实性无异议，并未得到原告方的同意。对被告向原告付款的数额没有异议，但并不认可被告付款的行为和租金的价格。也不认为被告与第三人之间的付款行为，不能代表被告与第三人之间真实的付款数额。证据9意见同质辩意见。证据10三性均有异议，孙某不是银行的法定代表人，不能代表银行对外作出承诺。第三人严峰对被告提供的证据无异议。经质证，对被告提供的1-9证据的真实性予以确认，对证据10孙某的证言，证人并未到庭陈述并接受法庭及当事人的询问，该证据不予采信。经双方举证、质证，本院认定事实如下：2011年3月15日，第三人（甲方）与江苏名流世家公寓酒店有限公司（以下简称名流世家酒店、乙方）法定代表人丁前金签订房屋租赁合同，合同约定第三人将灌南县新安镇新天地商业广场1号楼307室（现为308室）、408室（现为407室）、508室（现为507室）、601室出租给乙方作为酒店用房，建筑面积约5753.28平方米。租赁期限10年，自2011年3月15日起至2021年3月15日止。第一年至第五年（2011年3月13日至2016年3月15日止）每年租金为150万元，第六年至第十年的租金分别为155万元、160万元、165万元、170万元、175万元。第三人因需要向灌南农商行（原灌南县农村信用合作联社）借款，双方签订房地产抵押合同，用涉案房屋作抵押借款300万元，借款期限为2013年4月17日至2016年4月17日。双方约定第三人占管期间，未征得灌南农商行书面同意，不得擅自将抵押的房地产出租、变卖、赠与、调换、拆除、该建，不得任意改变其使用性质和再次抵押。该抵押房产依法办理了抵押登记手续。2015年7月29日，第三人发出告示，称名流世家酒店拖欠2014年、2015年租金240万元，决定解除双方的租赁合同。2016年1月8日，第三人向本院提起诉讼，要求名流世家酒店支付租金，本院于2016年9月14日作出（2016）苏0724民初422号民事判决，判令名流世家酒店截止2015年7月26日欠付租金1442465.75元及违约金40万元（租金已付510万元）。2015年8月24日，第三人、张某、王某向灌南农商行借款296万元未按约偿还，灌南农商行于2016年6月20日向本院提起诉讼，本院于2016年8月1日作出（2016）苏0724民初3654号民事判决，判令第三人等人偿还借款本金296万元及利息。2017年5月23日本院作出（2017）苏0724执739号执行裁定，因涉案房屋在网络司法竞拍时无人竞价流拍，以以物抵债的方式作价3437840元抵给灌南农商行。2020年8月6日将涉案房产在淘宝网拍卖，将涉案房产的具体情况进行公示。原告、被告及他人于2020年8月15日参加竞拍，原告最终以351.5万元拍得。原告与灌南农商行签订了拍卖成交确认书，原告交清款项后，双方签订资产转让协议，原告依法取得不动产所有权证，1-2层大厅（107号、207号）及共用电梯间、楼梯间为3-6层共同共有。第三人与被告签订落款时间为2014年9月1日的房屋租赁合同，第三人将灌南县新安镇新天地商业广场1号楼308室、407室、508室、601室出租给被告作为酒店用房。租赁期限为20年，即2014年9月1日至2034年8月31日。租金标准及支付方式：租金为每年35万元，其中二楼餐厅谢玉平每年租金为5万元，三楼租金为每年9万元。四、五、六楼共计每年21万元，每层分别为7万元，均于每年租期开始第一个月内支付。2015年9月17日成立连云港玖玖玖商务酒店有限公司，2015年10月26日登记取得营业执照。2015年8月3日灌南县城乡建设局发给连云港玖玖玖商务酒店有限公司建筑工程施工许可证，合同开工日期2015年5月2日，竣工日期2015年8月28日。2015年9月17日连云港玖玖玖商务酒店有限公司取得公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证。被告通过灌南农商行工作人员孙某获悉原告的银行账号，于2020年9月11日汇入原告账号租金7万元。争议的焦点：1、第三人与被告签订的租赁合同效力问题。灌南农商行与第三人签订的房地产抵押合同明确约定：第三人占管期间，未征得灌南农商行书面同意，不得擅自将抵押的房地产出租、变卖、赠与、调换、拆除、该建，不得任意改变其使用性质和再次抵押。第三人将涉案房产在抵押期间，未经灌南农商行书面同意，与被告签订租赁合同，将涉案抵押房屋出租给被告，违反了抵押合同的约定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第六十六条规定：“抵押人将已抵押的财产出租的，抵押权实现后，租赁合同对受让人不具有约束力。抵押人将已抵押的财产出租时，如果抵押人未书面告知承租人该财产已抵押的，抵押人对出租抵押物造成承租人的损失承担赔偿责任；如果抵押人已书面告知承租人该财产已抵押的，抵押权实现造成承租人的损失，由承租人自已承担。”《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二十条：“租赁房屋在租赁期间发生所有权变动，承租人请求房屋受让人继续履行原租赁合同的，人民法院应予支持。但租赁房屋具有下列情形或者当事人另有约定的除外：（一）房屋在出租前已设立抵押权，因抵押权人实现抵押权发生所有权变动的；（二）房屋在出租前已被人民法院依法查封的。”根据上述法律规定，第三人明知涉案房产已经抵押，并且未经灌南农商行书面同意，仍将抵押的涉案房产出租给被告，且被告也知晓涉案房产被抵押的事实。灌南农商行对抵押的财产抵押权已经实现，第三人与被告之间的租赁合同中关于涉案房产部分，对灌南农商行不具有约束力。如因第三人原因造成被告损失的，被告可向第三人索赔。2、公摊面积1-2楼大厅及公用电梯间问题。根据被告与第三人签订的房屋租赁合同，对1-2楼公摊部分并未作出约定，作为公摊部分，原告取得407室的所有权，依法享有对公摊部分的使用权，任何人不得妨碍。对公用电梯间，原名流世家酒店在经营时就使用，被告辩称是其投资所建，没有依据，本院不予支持。公用电梯间属于公用部分，原告可以使用。3、关于原告房屋租赁费用问题。第三人与名流世家酒店签订的租赁合同，2011年的租金是150万元，2020年3月15日至2021年3月15日的租金是175万元。在2015年7月26日前欠的租金金1442465.75元（之前已付租金510万元），已经本院作出生效判决，名流世家酒店法定代表人因涉嫌犯罪，第三人解除与该公司的租赁合同，与被告签订租赁协议，租金每年仅为35万元，租赁费用差额巨大，第三人不能作出令人心服的解释。原告房产所在407室，面积为1306.10平方米，租金仅为每年7万元。本院到距离新天地相邻的灌南县新时代广场对有关店铺租金进行询价。新时代商业广场5-1门店1-2层建筑面积125.10平方米，2020年的租金为15万元。灌南家世界建材市场房屋出租的租金为每月每平方米25元。综上，涉案房屋的7万元租金严重偏少。本院认为：灌南农商行与第三人签订的房地产抵押合同明确约定，第三人占用抵押房产期间，未经灌南农商行书面同意不得出租。第三人违反房地产抵押合同的约定，仍将抵押的房屋出租给被告，且被告也知道该房屋被抵押的事实。灌南农商行已经实现了抵押权，且抵押房屋已经通过拍卖的方式出卖给原告，抵押的房屋所有权已经发生变动，被告与第三人签订的租赁合同中对于407室租赁对原告没有约束力，被告应当搬出407室。对1-2层公摊部分，原告享有使用权，被告不得独自占有和使用，应恢复公摊部分。电梯在名流世家酒店经营期间就以存在并正常运行，被告辩称是其投资安装，没有证据证明，不予支持。对被告占用原告房屋期间的费用，被告按照其与第三人签订的租赁合同约定的每年35万元租金（第4层每年租金7万元），原告所受的损失较为严重，显然与第三人和名流世家酒店租赁合同约定的2020年3月15日至2021年3月15日175万元租金相差巨大。第三人称经营酒店较多，生意不好做，租金才下调。下降幅度达76.67%，无法令人置信。涉案房屋系临人民中路，交通条件便利，地，地理位置好合物价上涨、货币相对贬值等因素，参考附近其它门店租赁费用，本院确定涉案房屋每年的租金为40万元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款，第一百三十四条第一款第（四）项、第（七）项；《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条；《中华人民共和国物权法》第三十九条、第六十六条、九十五条；《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十六条；《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二十条第一项的规定，判决如下：一、被告杜凌宇与第三人严峰、谢玉平之间落款时间为2014年9月1日的《房屋租赁合同》中关于出租407室的约定，对原告杨威没有约束力；二、被告杜凌宇于本判决生效之日起十日内搬出位于灌南县，恢复公摊部分1-2层及共用电梯间；三、被告杜凌从2020年8月21日起至实际搬出新天地商业广场1号楼407室之日止向原告杨威支付占用期间的租金费用（按照年租金40万元计算）。案件受理费1550元，减半收取775元（原告已预交），由被告杜凌宇负担，于本判决生效之日起十日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费1550元（江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：10×××94）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地的法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员 陈 威二〇二〇年十二月二十七日书记员 丁英姿法律条文及上诉须知附录一、法律条文中华人民共和国民法通则第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。第一百三十四条【承担民事责任的方式】承担民事责任的方式主要有：(四)返还财产；(七)赔偿损失；以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。法信超链：国家法律4篇地方法规2篇案例432篇裁判170932篇期刊87篇×中华人民共和国合同法第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。中华人民共和国物权法第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。第六十六条私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏第九十五条共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第六十六条抵押人将已抵押的财产出租的，抵押权实现后，租赁合同对受让人不具有约束力。抵押人将已抵押的财产出租时，如果抵押人未书面告知承租人该财产已抵押的，抵押人对出租抵押物造成承租人的损失承担赔偿责任；如果抵押人已书面告知承租人该财产已抵押的，抵押权实现造成承租人的损失，由承租人自已承担。”最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释第二十条租赁房屋在租赁期间发生所有权变动，承租人请求房屋受让人继续履行原租赁合同的，人民法院应予支持。但租赁房屋具有下列情形或者当事人另有约定的除外：（一）房屋在出租前已设立抵押权，因抵押权人实现抵押权发生所有权变动的；（二）房屋在出租前已被人民法院依法查封的。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用＜诉讼费用交纳办法＞的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。