河北省元氏县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0132民初2690号 原告：童彦果，男，1962年2月17日出生，汉族，住河北省石家庄市元氏县前仙乡西岭底村。 委托诉讼代理人：刘素慧，河北世纪方舟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：牛俊平，女，汉族，1964年3月5日生，住河北省石家庄市元氏县前仙乡西岭底村，系原告妻子。 被告：元氏县前仙乡西岭底村村民委员会，住所地河北省石家庄市元氏县前仙乡西岭底村，。 法定代表人：牛建平，村委会主任。 委托诉讼代理人：胡成民，石家庄市元氏槐阳法律服务所法律工作者。 原告童彦果与被告元氏县前仙乡西岭底村村民委员会返还原物纠纷一案，本院于2020年11月6日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告童彦果及其委托诉讼代理人刘素慧律师、牛俊平、被告元氏县前仙乡西岭底村村民委员会（下称西岭底村委会）委托诉讼代理人胡成民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 童彦果向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付原告高速公路占地地上附着物征收补偿款26439元。2、本案诉讼费用由被告承担。其事实与理由：2016年6月份，石家庄市交建高速公路建设管理有限公司平赞分公司在修建平赞高速公路时，由于原告的树木影响了高速公路建设需要刨除，经河北兴诚房地产评估咨询有限公司评定，原告的地上附着物椿树36棵，价值16358元；枣树1.23亩。价值10081元，共计26439元，此款现已经发放到被告村委会账户。原告多次要求对此款予以支取，但被告却以种种理由推拖拒不支付。为此，特诉至贵院，请依法判决。 西岭底村委会在答辩期内提交答辩状辩称：童彦果要求我村民委员会给付高速公路占地地上附着物征收补偿款26439元没有事实依据和法律依据。童彦果主张的地上附着物依附的坡地承包经营权经元氏县农村土地承包经营仲裁委员会2017年9月8日做出的仲裁裁决书（该仲裁裁决书于2018年5月15日生效）裁决归牛建校、牛军校、牛聚亭、赵国贞四人所有。根据此裁决书地上附着物和补偿款理应归牛建校、牛军校、牛聚亭、赵国贞四人所有。童彦果的主张没有任何事实依据和法律依据。我村民委员会于2020年9月14日召开村党支部扩大会议，参加人员为村两委成员四人及老干部三人，村两委成员及三名老干部同意以元氏县农村土地承包经营仲裁委员会的生效仲裁裁决书为依据拨付给牛建校、牛军校、赵国贞三人的平赞高速占地补偿及附着物补偿款296919元（其中包括附着物补偿款26439元）平赞高速占地补偿及附着物补偿款我村民委员会只是经手人，该款已全部拨付给占地村民，并没有占为己有。综上，原告主张的地上附着物明显不归原告所有，其要求我村民委员会给付高速公路占地地上附着物征收补偿款26439元没有事实依据和法律依据，请贵院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉辩主张提交了证据，本院依法组织当事人进行了举证和质证。 童彦果向本院提交《被征收房屋及附着物分户估价结果报告》原件一份、加盖西岭底村委会印章的复印件一份，证明2016年6月原告、村委会人员和高速公路项目部工作人员对现场树木进行清点确认后，作出的估价结果报告，该报告明确记载产权人是原告，附着物名称椿树36棵，金额是16358元，枣树占地1.23亩，金额是10081元，评估报告上是原告签字，评估报告是高速工作人员给村委会，村委会又转交原告。加盖村委会公章的复印件证明村委会也认可这个结果。 西岭底村委会对童彦果提交的证据质证认为：对证据无异议，对复印件的章是不是村委会的章不清楚。 西岭底村委会向本院提交下列证据：1、仲裁委员会的仲裁裁决书；2、仲裁委员会法律文书生效确认表；3、村党支部扩大会议会议记录；4、资金支出审批表； 童彦果对西岭底村委会提交的证据质证认为：对证据1真实性无异议；对证据2有异议，裁决书的效力不以生效表的签署为依据，裁决书上注明了如不服本裁决应在接到本裁决后次日起30日内，向元氏县人民法院提起诉讼，逾期不提起诉讼才发生效力，我们提起诉讼了；对证据3有异议，没有全面真实的反应开会的过程，会议记录应当是每人发言的内容及表决，参会人还应当有签名，会议记录本身缺乏这方面的内容；对证据4真实性无异议，对合法性认为是不合法的。 经审理，本院查明事实如下： 2016年，平赞高速公路建设占用元氏县前仙乡西岭底村部分山地。2016年10月11日，河北兴诚房地产评估咨询有限公司出具一份《被征收房屋及附着物分户估价结果报告》（下称评估报告），报告载明，“委托方：石家庄市交建高速公路建设管理有限公司平赞分公司”（下称平赞分公司）；产权人：童彦果；坐落：元氏县前仙乡西岭底村；价值时点：二〇一六年六月十九日；附属物补偿价：椿树，36棵，16358元；枣树，1.23亩，10081元；征收补偿额总计26439元”。产权人签字栏由童彦果签字捺印，报告加盖兴诚评估公司公章及估价师齐金翠、刘文秀工作章。平赞分公司依据该评估报告向西岭底村委会拨付童彦果附着物补偿款26439元，西岭底村委会未支付童彦果，双方形成诉讼。 上述事实，有原、被告陈述、经庭审质证的原被告提交的证据及庭审笔录等在案佐证。 本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。本案中，童彦果提交的评估报告显示，该份报告载明的产权人为童彦果，平赞分公司正是基于该评估报告才向西岭底村委会拨付附着物补偿款26439元，该26439元补偿款指向性非常明晰，即给付的是童彦果而不是西岭底村委会或其他人。西岭底村委会依据《仲裁裁决书》及《法律文书生效确认表》抗辩，地上附着物和补偿款应归其他村民所有。本院认为，农村土地承包经营纠纷调解仲裁法所规定的土地承包经营纠纷仲裁是一种新的仲裁模式，既不同于仲裁法所规定的商事仲裁，也不同于劳动争议调解仲裁法所规定的劳动争议仲裁。它不以当事人之间存在仲裁协议为前提，也不构成诉讼的前置程序，出现土地承包经营纠纷，当事人既可以申请仲裁，也可以提起诉讼。任何一方当事人对仲裁裁决不服的，可以就同一纠纷向人民法院提起诉讼，此时，仲裁裁决书则不发生法律效力，不存在维持或撤销仲裁裁决的问题，人民法院也无须对仲裁裁决的效力进行判断，而应就当事人之间实体权利义务关系进行审理。案涉《仲裁裁决书》作出后，童彦果在规定期限内向本院提起诉讼，无论本院对当事人实体权利义务的裁判结果如何，案涉《仲裁裁决书》都不发生法律效力，故对西岭底村委会关于仲裁裁决已生效和补偿款应归其他村民所有的抗辩不予支持，西岭底村委会扣留该补偿款无事实及法律依据，应予返还；童彦果要求西岭底村委会给付附着物补偿款26439元，符合法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下： 被告元氏县前仙乡西岭底村村民委员会于本判决生效后三日内给付原告童彦果附着物补偿款二万六千四百三十九元整（¥:26439.00）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计230元，由被告元氏县前仙乡西岭底村村民委员会负担（判决生效后七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（地址：河北省元氏县；收件人：材料收转窗口；电话：8067×××7）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  郑景云 二〇二〇年十二月六日 书记员  张硕蕊 书记员  张晓红 第2页共6页 第1页共6页