山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁07民终7551号 上诉人（原审被告）：昌邑市潍水风情湿地公园服务中心，住，住所地昌邑市市级机关综合服务中心****，统一社会信用代码12370786567723015Q。 委托诉讼代理人：尹玉超，山东康桥（潍坊）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冀全爱，山东康桥（潍坊）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：王怀锡，男，1951年1月6日出生，汉族，现住青岛市黄岛区，系王金霞之父。 被上诉人（原审原告）：肖维英，女，1954年6月11日出生，汉族，住址同上，系王金霞之母。 被上诉人（原审原告）：庄某2，男，1978年6月19日出生，汉族，现住青岛市黄岛区，系王金霞之夫。 被上诉人（原审原告）：庄某1，男，2006年1月31日出生，汉族，住址同上，系王金霞之子。 法定代理人：庄某2，男，1978年6月19日出生，汉族，现住青岛市黄岛区，系王金霞之夫。 以上四被上诉人委托诉讼代理人：李娜，山东致允律师事务所律师。 原审被告：昌邑市园林绿化中心，住所地：昌邑市市级机关综合服务中心****。 法定代表人：姜成蛟，主任。 上诉人昌邑市潍水风情湿地公园服务中心因与被上诉人王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1及原审被告昌邑市园林绿化中心生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服山东省昌邑市人民法院（2019）鲁0786民初3174号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。 昌邑市潍水风情湿地公园服务中心上诉请求：一、请求依法撤销昌邑市人民法院作出的(2019)鲁0786民初3174号民事判决书，依法改判或发回重审。二、本案诉讼费用全部由被上诉人承担。事实与理由：一审法院对王金霞溺水地点是否属于昌邑市水利局管理或昌邑市河道服务中心管理未进行查明，而直接认定上诉人是王金霞溺水地点的管理者，属于认定事实不清，导致判决错误，且一审法院遗漏必须参加的当事人。 王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1辩称，一审认定事实清楚，适应法律正确，证据确凿，驳回上诉维持原判。 昌邑市园林绿化中心未提交书面答辩意见。 王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1向一审法院起诉请求：1.判令昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心依法赔偿王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1损失500000元；2.诉讼费用由昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心承担。 一审法院认定事实：2019年8月27日9时58分，昌邑市公安局接到报警电话，称有人在昌邑市潍河大桥以北的潍河内发现一具女尸。经查明死者系王金霞，经昌邑市公安局法医鉴定，王金霞系溺水死亡。王怀锡系王金霞之父，肖维英系王金霞之母，庄某2系王金霞之妻，庄某1系王金霞之子，王金霞无其他第一顺序继承人。昌邑市园林绿化中心的宗旨和业务范围为：管理园林绿地，美化城市环境。贯彻执行城市园林绿化的方针政策合法律法规，编制城市绿化规划并组织实施；负责城市绿地及绿化设施管护工作；会同有关单位对占用城市绿地、改变绿化规划绿地性质的方案勘察、损失补偿、绿地修复等；为城市建设项目附属园林绿化工程设计方案提供技术服务；负责实施政府投资园林绿化工程建设工作；负责园林绿化科研项目研究等；对园林行业社会团体进行技术服务指导；承办市委、市政府等交办的其他事项。昌邑市潍水风情湿地公园服务中心的宗旨和业务范围为：（一）负责编制景区总体规划和详细规划并组织实施，按照总体规划，组织实施景区以及外围保护带以内的建设规划、旅游规划、对建设项目进行管理和监督检查；（二）负责景区内旅游资源的开发和管理，组织开展风景名胜资源动态调查及建立档案，保护风景名胜资源和生态环境，维护景区的自然风貌和人文景观；（三）负责景区内绿地的养护和管理；（四）负责景区的基础设施和公共设施建设、管理和维护；（五）负责制定景区的管理措施并组织实施；（六）组织开展有关研究工作，宣传普及科学文化知识；（七）是住房和城乡建设局交办的其他工作。对当事人有争议的证据和事实，一审法院认定如下。一、王金霞溺亡地是否属于昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心管理、维护的范围。昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心主张死者王金霞溺亡地点位于潍河主河道西、潍水湿地公园管理、维护范围内。昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心主张：1.王金霞尸体打捞地点虽然确定，但溺亡地点不确定，溺亡地不等于尸体打捞地；2.昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心只负责公园内人工所建绿地及人工设施进行管理、养护；3.王金霞溺亡地点是潍河主河道（潍河的河堤为东西滨河路），应由相关河道管理部门承担责任。王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1提交昌邑市公安局刑警大队出具的证明、现场照片、昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心在官网公示的职责内容、要求出示一审法院的勘验笔录等证据；昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心提交“卫星定位图”一份及照片五份、中华人民共和国河道管理条例、山东省实施中华人民共和国河道管理条例办法、潍坊市河道管理办法、潍坊市人民政府办公室关于加强潍河河砂管理问题的通知及政府公开信息三份、昌邑市河道服务中心管理信息一份、昌邑市水利局发布的河湖岸线管理范围划定工作信息等证据。 一审法院认定，昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心主张王金霞溺亡地点与尸体打捞地点不一致，应提交证据证实，现昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心未举证证实其主张，应认定王金霞溺亡地点在公安机关打捞尸体的地点；昌邑市潍水风情湿地公园服务中心赋予潍河两岸休闲娱乐、游览休息、活动锻炼等公园功能，王金霞尸体打捞时衣衫完整，可以看出其溺亡前是为去体验公园功能而不是体验游泳等河流功能，王金霞溺亡具体位置在距离潍河干流较远的湾塘，不论从地理位置还是功能职责上，昌邑市潍水风情湿地公园服务中心都对事发地点有管理、维护义务。二、王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1的损失情况。王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1主张其损失情况为：丧葬费37562.5元，死亡赔偿金50817元Ｘ20年＝1016340元，办理丧葬事宜人员误工费139.22元Ｘ3天Ｘ3人＝1252.98元，被赡（抚）养人生活费：王怀锡13885元Ｘ12年／3人＝55540元，肖维英13885元Ｘ15年／3人＝69425元，庄某132890元Ｘ5年／2人＝82225元，精神损害抚慰金10万元。以上损失共计1417885元，王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1要求昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心赔偿30%。王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1提交死者村委会证明、火化证、死亡证明等证据。昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心认为：1.昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心不应赔偿王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1的损失；2.计算标准不应该按照城镇居民标准计算，被抚（赡）养人生活费总额超出了死者的消费性支出，精神损害抚慰金于法无据。 一审法院认定，王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1所提交的证实王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1及死者户口性质的证据足以证实，王金霞、庄某1为青岛市城镇居民户口，肖维英、王怀锡为农村居民户口，王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1主张的死亡赔偿金、丧葬费、被抚（赡）养人生活费、办理丧葬事宜人员误工费计算标准并无不当；王金霞死亡时，父亲王怀锡年满68周岁，被扶养人生活费计算12年，母亲肖维英年满65周岁，被抚养人生活费计算15年，儿子庄某1年满13周岁，昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心抚养人生活费计算5年，每年抚（赡）养费总额不得超出当年消费性支出，被扶养人生活费应为：207189元【128508.33元（王怀锡13885元Ｘ5年／3人＋肖维英13885元Ｘ5年／3人＋庄某132890元Ｘ5年／2人）＋64795.67元（王怀锡13885元Ｘ7年／3人＋肖维英13885元Ｘ7年／3人）＋13885元（肖维英13885元Ｘ3年／3人）】；王金霞溺亡其自身存在重大过失，对精神损害抚慰金不予支持；王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1损失核定为：丧葬费37562.5元，死亡赔偿金1016340元，办理丧葬事宜人员误工费1252.98元，被赡（抚）养人生活费：207189元，共计1262344.48元。 一审法院认为，王金霞在昌邑市××塘内溺亡，其自身作为成年人未尽到安全注意义务，具有重大过失；昌邑市潍水风情湿地公园服务中心对公园内的危险区域应有警示标志或安全防范措施，其未尽到上述义务，具有过错，综合死者及昌邑市潍水风情湿地公园服务中心注意义务大小及过错大小，昌邑市潍水风情湿地公园服务中心承担原告损失的20%赔偿责任为宜，即应赔偿252468.9元。昌邑市潍水风情湿地公园服务中心具有独立法人资格，应独立承担责任，昌邑市园林绿化中心无责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第二十条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条及其他相关规定，判决：一、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心赔偿王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1损失252468.9元，于判决生效之日起十日内付清；二、驳回昌邑市园林绿化中心、昌邑市潍水风情湿地公园服务中心其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8800元，昌邑市潍水风情湿地公园服务中心负担5087元，王怀锡、肖维英、庄某2、庄某1负担3713元。 本院二审期间，上诉人昌邑市潍水风情湿地公园服务中心提交中华人民共和国事业单位法人证书一份、照片六张、昌邑市河道服务中心的职责信息一份，证明王金霞溺水是在潍河河道内，水利局的界碑证明潍河处于昌邑市水利局的管理范围，不应由昌邑市潍水风情湿地公园服务中心承担赔偿责任，昌邑市水利局、昌邑市河道服务中心对王金霞溺水地点有管理职责，应对王金霞死亡承担赔偿责任。经质证，被上诉人对中华人民共和国事业单位法人证书真实性无异议，被上诉人并没有主张上诉人系河道的管理者，而是主张涉事地点位于湿地公园内，上诉人系公园的管理者。对照片六张、昌邑市河道服务中心的职责信息均不认可，认为照片无法证明拍摄地点及时间，昌邑市河道服务中心的职责信息与本案无关。对一审判决认定的其它事实和证据，本院依法予以确认。 本院认为，本案的争议焦点问题是上诉人是否应当承担赔偿责任。经查，王金霞在昌邑市××塘内溺亡，事发当时公园内危险区域并未有安全警示标志，故人员通行安全亦并未得到有效保障，一审法院进行实地勘察后综合认定，该地系公共场所，政府亦授予其相应的管理职权，昌邑市潍水风情湿地公园服务中心未尽到相应的安全管理职责及警示提示义务，对事故的发生具有一定过错，承担20%赔偿责任并无不当，故对于上诉人所主张自己不是王金霞溺水处的实际管理者及适格主体，不应当承担赔偿责任的上诉理由，本院不予支持。对于上诉人还主张本案诉讼费全部应由被上诉人承担，于法无据，本院不予采纳。 综上所述，公民的生命权依法受到法律保护。昌邑市潍水风情湿地公园服务中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费8800元，由上诉人昌邑市潍水风情湿地公园服务中心负担。 本判决为终审判决。 审判长  王宝成 审判员  刘宇宁 审判员  邵 淼 二〇二〇年十二月十六日 书记员  郝玉洁