北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书(2020)京03民终14670号上诉人（原审被告）：北京星泰建恒房地产开发有限公司，住所地北京市朝阳区将台乡东八间房村临**。法定代表人：白磊，总经理。委托诉讼代理人：刘娟，北京市盈科律师事务所律师。上诉人（原审被告）：北京市朝阳区将台乡人民政府，地，地址北京市朝阳区酒仙桥村**/div>负责人：李勃，乡长。委托诉讼代理人：刘娟，北京市盈科律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：冯帅，男，1981年3月12日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：陆玺，北京市京悦律师事务所律师。原审被告：北京阳光将台物业管理有限责任公司，住所，住所地北京市朝阳区将台乡将府锦苑**院**楼首层东侧div>法定代表人：杨志强，总经理。委托诉讼代理人：李强，北京市北方律师事务所律师。原审第三人：李成，男，1950年11月12日出生，汉族，住地北京市朝阳区。委托诉讼代理人：李丽华（李成之女），1980年3月22日出生，汉族，住北京市朝阳区。上诉人北京星泰建恒房地产开发有限公司（以下简称星泰公司）、北京市朝阳区将台乡人民政府（以下简称将台乡政府）因与被上诉人冯帅、原审被告北京阳光将台物业管理有限责任公司（以下简称阳光物业公司）、原审第三人李成合同纠纷一案，不服北京市朝阳区人民法院（2018）京0105民初94611号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月26日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。星泰公司、将台乡政府上诉请求：一、撤销一审判决，依法改判驳回冯帅的全部诉讼请求；二、一审、二审的全部诉讼费用由冯帅承担。事实与理由：一、冯帅作为原××262号院落被腾退人李成的继子女的配偶，因其户口并不在涉案被腾退院落，不符合《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点将台乡腾退安置办法以及实施细则》中关于人口认定的相关规定，不应当被认定为腾退安置人口，不应享有50平方米的定向安置指标，其无资格购买涉案定向安置房屋。故，一审法院判令星泰公司向冯帅交付房屋，缺乏事实根据以及政策依据。二、一审法院判令由将台乡政府负有共同向冯帅交付涉案房屋的义务，该认定违反了合同法规定的合同相对性原则。本案中，腾退办虽然负责本次腾退相关事宜，但案涉房屋的《定向安置协议书》的签订主体并非腾退办以及将台乡政府，即将台乡政府并非《定向安置协议书》的合同当事人，其不具有向冯帅交付房屋的法定以及约定义务。冯帅辩称，同意一审判决，不同意星泰公司、将台乡政府的上诉请求。李丽华作为李成的继子女，与婚生子女享有相同的权利。根据将台乡政府安置办法及实施细则，被腾退人子女户口登记住址在被腾退宅基地内，该子女的配偶及配偶生育的子女，因户籍政策限制不能迁入的人员是符合拆迁政策的，也是被腾退人员。李丽华是李成的子女，冯帅是李丽华的配偶，符合拆迁安置人口的认定标准。而且双方针对拆迁安置有拆迁腾退协议以及定向安置协议，该协议是双方真实意思表示，不违法法律法规的规定，应当有效。另外将台乡政府负有交付义务，虽然合同是跟开发商签的，但是腾退协议是跟腾退办签订的，腾退办是属于将台乡的临时部门。阳光物业公司述称，同意星泰公司、将台乡政府的上诉请求，不同意一审判决。阳光物业公司与冯帅没有任何权利义务关系，将阳光物业公司列为被告，主体不适格。李成述称，同意一审判决，不同意星泰公司、将台乡政府的上诉请求。冯帅向一审法院起诉请求：判令星泰公司、阳光物业公司、将台乡政府继续履行《定向安置协议书》，向冯帅交付位于北京市朝阳区××603号房屋。一审法院认定事实：2016年，李成作为被腾退人（乙方）与北京市朝阳区将台乡绿隔试点建设领导小组腾退办公室（甲方，以下简称腾退办）签订《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点将台乡腾退补偿协议书》（以下简称《腾退补偿协议书》），约定为保障将台乡绿隔试点建设腾退工作顺利进行，对乙方住址为××262号进行腾退补偿，乙方腾退安置人口共7人，分别为：李成、张春香、张海洋、侯娟、李丽华、冯帅、冯嘉和。2016年6月11日，冯帅作为乙方（购房人）与星泰公司签订编号为SJ006-3的《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点将台乡定向安置协议书》（以下简称《定向安置协议书》），约定甲方经政府相关部门批准，在北京市朝阳区将台乡规划东八间房路北侧建设将台乡一道绿隔试点建设定向安置房，由乙方购买北京市朝阳区××603号房屋，安置面积50平方米，单价为4500元／平方米，总价款225000元。经询，星泰公司、阳光物业公司、将台乡政府认可涉案房屋的购房款已支付。经询，星泰公司、阳光物业公司、将台乡政府称涉案房屋已具备交付条件。另查，阳光物业公司系涉案房屋所在小区的物业公司，冯帅称，阳光物业公司负责办理房屋的交房手续；星泰公司、阳光物业公司、将台乡政府对此不予认可，称由星泰公司负责交房。关于腾退办，将台乡政府称系为本次腾退设立的临时部门，腾退办的权利义务由将台乡政府负责承担。关于冯帅要求继续履行合同的主要内容，冯帅称，即为交付涉案房屋。一审法院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，《定向安置协议书》系冯帅与星泰公司的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自义务。冯帅已按约定支付了购房款，现涉案房屋已具备交房条件，星泰公司应按约定向冯帅交付房屋，故一审法院对冯帅要求星泰公司交付涉案房屋的请求予以支持。关于阳光物业公司是否负有交房义务的问题。一审法院认为，阳光物业公司作为涉案房屋所在小区的物业公司，其向业主负有提供物业服务的义务，故一审法院对冯帅要求阳光物业公司交付房屋的请求不予支持。关于将台乡政府是否负有交房义务的问题。一审法院认为，虽将台乡政府并非《定向安置协议书》的合同当事人，但《定向安置协议书》作为《腾退补偿协议书》的一部分，腾退办系《腾退补偿协议书》的一方当事人，腾退办负责本次腾退相关事宜，其应负有向冯帅交房的义务。根据将台乡政府自认，腾退办作为将台乡政府设立的负责本次腾退的临时部门，其相关权利义务由将台乡政府负担，故将台乡政府负有向冯帅交付涉案房屋的义务。对冯帅要求判令继续履行合同的请求。经询，冯帅认可继续履行合同的主要内容即为交付涉案房屋，故一审法院对冯帅该项请求不再重复支持。一审法院判决如下：一、北京星泰建恒房地产开发有限公司、北京市朝阳区将台乡人民政府于判决生效后七日内向冯帅交付合同编号为SJ006-3的《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点将台乡定向安置协议书》所载明的××603号房屋；二、驳回冯帅其他诉讼请求。一审案件受理费50元，由北京星泰建恒房地产开发有限公司、北京市朝阳区将台乡人民政府负担（于判决生效后七日内交至一审法院）。本院二审期间，各方当事人均未提交新证据。本院经审理查明的事实与一审经审理查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据本案查明的事实及现有证据，冯帅与星泰公司签订的《定向安置协议书》系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按按照合同约定履行各自义务。本案中，冯帅已按约定支付了购房款，现涉案房屋已具备交房条件，星泰公司应按约定向冯帅交付房屋，星泰公司、将台乡政府的主张，本院不予支持。将台乡政府虽然并非《定向安置协议书》的合同当事人，但《定向安置协议书》作为《腾退补偿协议书》的一部分，根据将台乡政府自认，腾退办作为将台乡政府设立的临时部门负责腾退相关事宜并签订《腾退补偿协议书》，其相关权利义务由将台乡政府负担，一审法院认定将台乡政府亦负有交付涉案房屋的义务，处理并无不当，本院予以维持，星泰公司、将台乡政府的上诉意见，本院不予采纳。综上所述，北京星泰建恒房地产开发有限公司、北京市朝阳区将台乡人民政府的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由北京星泰建恒房地产开发有限公司、北京市朝阳区将台乡人民政府负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长  张 弘审 判 员  申峻屹审 判 员  杨 夏二〇二〇年十二月十八日法官助理  吴 琳书 记 员  卢园园