辽宁省阜新市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽09执复52号复议申请人房玉新，男，汉族，现住阜新市细河区。复议申请人朱学勇，男，汉族，现住阜新市海州区。复议申请人朱玉来，男，1957年12月23日生，汉族，现住阜新市海州区。复议申请人方涛，男，汉族，现住阜新市太平区。复议申请人袁士才，男，汉族，现住阜新市太平区。委托代理人王洋，辽宁阜诚律师事务所律师。申请执行人阜新市海州区昕彬小额贷款有限公司，住所地阜新市海州区前进路31-11。法定代表人姜伟，该公司经理。委托代理人梁亮，辽宁重阳律师事务所律师。委托代理人岳魁明，系该公司员工。被执行人沈阳华鼎置业有限公司阜新分公司，住所地阜新经济开发区迎宾大街甲382-6。负责人马振飞，系该公司总经理。复议申请人房玉新、朱学勇、朱玉来、方涛、袁士才不服辽宁省阜新市海州区人民法院（2020）辽0902执异33号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年12月2日、2020年12月10日举行听证会，复议申请人朱学勇、朱玉来、方涛、袁士才、委托代理人王洋、阜新市海州区昕彬小额贷款有限公司委托代理人梁亮、岳魁明参加了听证，并提交了书面意见，现已审查终结。执行法院查明，阜新市海州区昕彬小额贷款有限公司与被执行人沈阳华鼎置业有限公司阜新分公司借款合同纠纷一案，执行依据为（2015）海民二初字第304号民事调解书，调解书主要内容为，被告于2005年12月31日前偿还原告人民币3000万元，剩余本息1247万元及产生的利息100万元于2006年6月末还清。在诉讼过程中，于2015年5月18日作出（2015）海民二初字第304号裁定书，对沈阳华鼎置业有限公司阜新分公司正在建筑的位于本市海州区东市场的楼房（具体房屋为：一、二层商铺及一至五层商场）进行了查封，并在阜新市不动产登记中心进行了查封登记，登记为首封。房金库、郝成阜、方宏、马国萍、杨传宝、于焕珍、王辉、朱玉来等154人与华鼎置业公司房屋买卖、房屋动迁合同案，我院于2014年12月9日做出（2014）海立保字第1号民事裁定书，对华鼎分公司的全部在建工程及东市场5号地进行了查封，并于2014年12月12日向被告进行了送达，其中对5号地的查封于2014年12月11日在阜新市国土资源局进行了登记。2017年12月26日因房金库、郝成阜、方宏、马国萍、杨传宝、于焕珍、王辉、朱玉来等154人与华鼎公司执行一案，我院依职权对阜新市海州区东市路7-2-42门华鼎商业广场进行了查封；于2018年1月3日对阜新市海州区东市场5号地进行了查封。2017年6月2日执行法院经院审判委员会讨论决定，对阜新市海州区昕彬小额贷款有限公司申请查封的位于本市海州区东市场的六个商铺进行评估、拍卖，2018年2月23日一排流拍，流拍价972万元，申请执行人同意以流拍价接收，2018年7月22日，执行法院作出（2018）辽0902执92号以物抵债裁定。执行法院认为，2005年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条规定，查封不动产的期限不得超过两年。故我院（2014）海立保字第1号民事裁定书的查封时效期为2年。2015年2月4日实施的最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百八十七条规定，申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在期限届满前办理续封手续，也可以依职权办理续封手续。房金库、郝成阜、方宏、马国萍、杨传宝、于焕珍、王辉、朱玉来等154人与华鼎公司案的申请人在（2014）海立保字第1号民事裁定书查封期满后未向我院提出续封申请，故（2014）海立保字第1号民事裁定书对在建工程和土地查封已超期。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百八十七条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条规定，裁定驳回案外人房玉新、朱学勇、朱玉来、方涛、袁士才提出的异议。复议申请人房玉新、朱学勇、朱玉来、方涛、袁士才向本院申请复议称，请求撤销海州区人民法院（2020）辽0902执异33号执行裁定书。撤销海州区人民法院（2018）辽0902执92号执行裁定书。事实和理由，海州区人民法院（2020）辽0902执异33号执行裁定书，以申请人查封期限届满前未办理续封手续为由，驳回执行异议申请人的执行异议申请，申请人认为该裁定严重侵害了申请人等154人的合法权益，现提出复议，具体事实和理由如下：（2014）海立保字第1号民事裁定书对华鼎公司正在建设的东市场楼房（具体房屋内一、二层商铺及一至五层商场），该裁定所指的一、二层商铺及一至五层商场就是（2014）海立保字第1号民事裁定书中在建工程，同属一个标的物，申请人申请查封的时间明显早于海州区昕彬小额贷款公司，应该确定为首封。海州区人民法院没有及时送达（2014）海保字第1号民事裁定书的执行协助通知书至阜新市不动产登记中心属于重大工作失误，未送达行为导致在法院系统上无法查询申请人的查封到期日，在阜新市不动产登记中心的系统上未显示申请人系首封的法律信息，才导致海州区昕彬小额贷款公司查封变成首封，该登记信息与事实严重不符。海州法院依据错误的登记信息，将已经查封的商铺以物抵债的方式处分给海州区昕彬小额贷款公司严重侵害了申请人的利益。（2014）海立保字第1号民事裁定书没有向我们明示查封期限，承办人没有告知查封期限，导致我们认为查封没有过期。申请人对华鼎公司在建工程的查封时间应该适用3年的法律规定。2017年6月2日，海州区人民法院拍卖海州区昕彬小额贷款公司申请的首封商铺进行评估拍卖的程序违法，严重侵害了申请人的合法权益，以此做出的（2018）辽0902执92号以物抵债裁定书应予以撤销。申请人对华鼎公司的债权系民生问题，且属于群体性社会问题，应予以妥善解决。阜新市海州区昕彬小额贷款有限公司称，异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。上述事实，有（2018）辽0902执92号执行裁定书，（2020）辽0902执异33号执行裁定书在卷佐证，可以认定。本院认为，本案争议的焦点是针对华鼎分公司的全部在建工程及东市场5号地进行的查封，首封是房玉新、朱学勇、朱玉来、方涛、袁士才等人还是阜新市海州区昕彬小额贷款有限公司。2014年12月9日海州区法院作出的（2014）海立保字第1号民事裁定书，对华鼎分公司的全部在建工程及东市场5号地进行了查封，并在阜新市国土资源局进行了登记，应为首封。阜新市海州区昕彬小额贷款有限公司与被执行人沈阳华鼎置业有限公司阜新分公司借款合同纠纷一案，2015年5月18日（2015）海民二初字第304号裁定书对沈阳华鼎置业有限公司阜新分公司正在建筑的位于本市海州区东市场的楼房（具体房屋为：一、二层商铺及一至五层商场）进行的查封应为轮候。2005年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条规定，查封不动产的期限不得超过两年。依据该规定，（2014）海立保字第1号民事裁定书的查封时效期应为2年。至2016年12月10日因未续查封，2015年5月18日（2015）海民二初字第304号裁定书对沈阳华鼎置业有限公司阜新分公司正在建筑的位于本市海州区东市场的楼房（具体房屋为：一、二层商铺及一至五层商场）进行的查封变为首封。复议申请人虽主张其应为首封，但不能提供证据和法律依据，其应为首封的复议理由不能成立。（2020）辽0902执异33号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人房玉新、朱学勇、朱玉来、方涛、袁士才的复议申请，维持阜新市海州区人民法院（2020）辽0902执异33号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  邱际德审判员  卜祥丽审判员  周石虎二〇二〇年十二月二十三日书记员  刘 洋