河北省涞水县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0623民初1901号 原告：涿州市瑞纳建筑工程有限公司，住所地：河北省保定市涿州市桃园办事处八家窑村。 法定代表人：王建涛，职务：总经理。 委托诉讼代理人：杨垒，河北信正律师事务所律师。 被告：王纪伟，男，1985年4月16日出生，汉族，住河北省高碑店市。 委托诉讼代理人：王冰，河北上广律师事务所律师。 原告涿州市瑞纳建筑工程有限公司与被告王纪伟工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年9月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告涿州市瑞纳建筑工程有限公司的委托诉讼代理人杨垒、被告王纪伟及其委托诉讼代理人王冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 涿州市瑞纳建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决原告不支付停工留薪期工资37816元；2、本案受理费由被告承担。 事实和理由：原、被告之间从未建立劳动关系，被告发生工伤后，人民法院仅判决原告承担用工主体责任，但用工主体责任并不是劳动关系，而《河北省工伤保险实施办法》第二十七条规定：“工伤职工需要暂停工作接受治疗的，在停工留新期内原工资福利待遇不变，并由所在单位按月支付。”因此劳动仲裁委裁决我方支付其停工留薪期间的工资属于法律适用错误，没有法律依据。故向法院起诉，要求判如所请。 王纪伟辩称，一，涞水县劳动人事争议调解仲裁委员会的仲裁裁决书认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法。二，被告应当支付停工留薪期工资37816元。原告应当承担的是工伤保险责任，而工伤保险责任根据《工伤保险条例》应当支付停工留薪期工资。根据最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》［法释（2014）9号]第三条规定和《的理解与适用》（人民法院报2014年8月21日）第四条“关于特殊情况下如何确定用人单位的问题”中指出：“存在转包关系的情况下，发生的工伤事故时用人单位的确定，以有利于保护职工为原则。2013年人力资源社会保障部《关于执行若干问题的意见》第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”本案中，已经确认了原告应当承担用工主体责任，也就是承担工伤保险责任。《工伤保险条例》第三十三条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。《河北工伤保险条例》第二十七条：工伤职工需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。上述法条中支付停工留薪期工资并没有以必须存在劳动关系为前提条件。且在《认定工伤决定书》中，明确了用人单位是原告，被告的工作岗位是生产运输工人。既然被告被认定了工伤，原告被认定了用人单位，那么停工留薪期工资属于工伤保险待遇赔偿项目中的一种，根据《工伤保险条例》，原告应当承担工伤保险责任。其次，原告对于《河北省工伤保险实施办法》第二十七条中的“原工资福利待遇”理解错误。从法律规定上来讲，停工留薪期工资待遇的概念出自《工伤保险条例》，且条例中明确规定在停工留薪期内，职工是原工资、福利待遇不变，可见其性质为一种工伤保险待遇而非劳动的工资。停工留薪期工资是因工伤而产生的待遇。综上，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 涞水县劳动人事争议调解仲裁委员会于2019年4月9日作出涞劳人仲案（2019）010号仲裁裁决书，裁决原告承担被告的用工主体责任。原告对该裁决不服，向涞水县人民法院起诉，法院于2019年6月5日作出（2019）冀0623民初1040号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。原告不服该判决，向保定市中级人民法院提出上诉，保定市中级人民法院依法作出（2019）冀06民终6165号民事判决书，判决维持原判决。2019年11月17日，保定市人力资源和社会保障局作出冀伤险认决字（2019）06095567号认定工伤决定书，认定王纪伟受到的事故伤害为工伤。2019年11月19日，保定市劳动能力鉴定委员会作出冀确停字（2019）00739号工伤职工停工留薪期确认表，确认王纪伟停工留薪期为8个月。2020年6月9日，被告向涞水县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求裁决被告支付原告一次性伤残补助金、停工留薪期工资等费用。该委员会于2020年8月14日作出涞劳人仲案（2020）第053号仲裁裁决书，裁决原告向被告支付一次性伤残补助金51997元、停工留薪期工资37816元、医药费67499.39元、交通费89.5元、伙食补助费、食宿费用4085元、鉴定费600元、护理费7004.1元，共计169090.99元。原告不服该裁决中关于停薪留薪期工资37816元的裁决，遂诉至法院。 上述事实有原告提供的涞水县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的涞劳人仲案（2020）第053号仲裁裁决书、保定市中级人民法院做出的（2019）冀06民终6165号民事判决书，被告提供的涞水县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的涞劳人仲案（2019）010号仲裁裁决书、涞水县人民法院（2019）冀0623民初1040号民事判决书一份、保定市中级人民法院冀06民终6165号民事判决书、认定工伤决定书、工伤职工停工留薪期确认表、《保定市工伤职工停工留薪期确认表》送达回执以及当事人当庭陈述在卷证实。 本院认为，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”。2013年人力资源社会保障部《关于执行若干问题的意见》（［2013］34号）第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释［2014]9号）第三条规定：“社会保险行政行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”根据以上最高人民法院和人社部的解释规定，原告将工程交由不具备用工主体资格的自然人，应对被告承担用工主体责任，同时，亦应依法承担工伤保险责任。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”该条系职工因工作遭受事故伤害被认定为工伤后应享有的停工留薪期工资的工伤保险待遇，属于用人单位承担工伤保险责任范围。故仲裁委依据该条裁决原告支付被告停工留薪期工资，事实清楚，适用法律正确，原告以不存在劳动关系为由要求法院判决不支付被告停工留薪期工资，理由不足，不予维护。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《工伤保险条例》第三十三条的规定，判决如下： 驳回原告涿州市瑞纳建筑工程有限公司的诉讼请求。 案件受理费5元（已减半收取），由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  翟爱红 二〇二〇年十二月二十一日 书记员  刘朝阳