天津市第一中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）津01执复210号复议申请人（第三人）：天津市和平贸易食品公司，住所地天津市和平区营口道****。法定代表人：杨大成，董事长。委托诉讼代理人：刘士涛，天津木本律师事务所律师。被申请人（申请执行人）：天津市津鹏伟业装饰有限公司，住，住所地天津市河**大沽南路与琼州道交口东南侧恒华大厦1-1-709/div>法定代表人：严锋，总经理。委托诉讼代理人：冉凡猛，男，该公司职员。复议申请人天津市和平贸易食品公司不服天津市和平区人民法院（2020）津0101执异207号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。天津市和平区人民法院查明，天津市津鹏伟业装饰有限公司与天津市大礼拜娱乐总汇装饰装修合同纠纷一案，该院作出了（2012）和民二初字第1124号民事调解书。天津市大礼拜娱乐总汇未履行该调解书所确定的给付义务，天津市津鹏伟业装饰有限公司向本院申请强制执行。被执行人名下无可供执行财产，暂不具备执行条件，天津市和平区人民法院作出了（2014）和执字第1100号终结本次执行裁定书。另查，根据天津市大礼拜娱乐总汇的内资企业法人基本情况（户卡）载明：注销日期为2019年7月3l日；股东或出资人名称天津市和平贸易食品公司。根据“非公司企业法人注销登记申请书”载明：被执行人主管部门（出资人）为天津市和平贸易食品公司，主管部门或清算组织负责清理债权债务。根据被执行人向天津市和平贸易食品公司提交的“关于申请停止营业的请示”中载明：被执行人的人员安置、设备、设施、物资、债务等均已妥善安排，未了事宜由天津市和平贸易食品公司全权负责，并愿负法律责任；主管部门天津市和平贸易食品公司盖章确认并签署“同意注销”意见。天津市和平区人民法院认为，天津市和平贸易食品公司作为被执行人的出资人（主管部门），在被执行人向其提交的“关于申请停止营业的请示”（工商底档）上书面承诺，对于被执行人停止营业后的未了事宜全权负责，愿负法律责任，并在该“请示”上盖章确认、签署了“同意注销”的意见。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条“作为被执行人的法人或其他组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记机关办理注销登记时，第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民法院应予支持”的规定，天津市和平贸易食品公司未提交相应的证据证明被执行人经依法清算后办理注销登记，故津鹏伟业公司申请追加天津市和平贸易食品公司为被执行人的请求，符合法律规定，予以支持。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条、第三十条规定，裁定如下：追加第三人天津市和平贸易食品公司为（2014）和执字第1100号案件的被执行人，在其承诺范围内向天津市津鹏伟业装饰有限公司履行（2012）和民二初字第1124号民事调解书确定的金钱给付义务（不含已执行部分）。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向天津市第一中级人民法院申请复议。天津市和平贸易食品公司向本院申请复议称，请求撤销天津市和平区人民法院做出的（2020）津0101执异207号执行裁定书。事实及理由：一、原审法院认定事实不清、证据不足。被执行人天津市大礼拜娱乐总汇的注销事宜是天津市相关部门的指令性要求和程序性安排，复议申请人仅仅是为了贯彻执行相关部门的通知，对于被执行人注销事宜复议申请人并无决策权。且在办理被执行人注销登记手续时，被执行人天津市大礼拜娱乐总汇的法定代表人林新忠并未尽到告知义务，复议申请人对于该债务并不知晓。复议申请人在《关于申请停止营业的请示》中虽然写明“被执行人的人员安置、设备、设施、物资、债务等均已妥善安排，未了事宜由天津市和平贸易食品公司全权负责，并愿负法律责任”、“同意注销”等字样，但仅是相关部门的格式化文本作为例行填报，且“未了事宜”并不代表对“未了债务”的承诺，如确实存在未了债务，也应当写明。二、原审法院作出的裁定程序违法，本案案情复杂，争议较大，原审法院未经听证。三、本案被执行人天津市大礼拜娱乐总汇与天津市浩瑞鑫食品有限责任公司存在挂靠关系，该笔债务应当由天津市浩瑞鑫食品有限责任公司承担。本院查明，天津市和平区人民法院认定事实清楚，本院对天津市和平区人民法院认定事实予以确认。复议期间，天津市和平贸易食品公司向本院提交了如下证据：证据一，市场监管委、市国资委印发关于国有僵尸企业清算注销工作的指引的通知，证明天津市大礼拜娱乐总汇注销事宜是天津市相关部门的指令性要求和程序性安排。复议申请人仅仅是为了贯彻执行。第二，联营协议书及补充协议。证明天津市昊瑞鑫食品有限责任公司作为挂靠企业应与被挂靠企业天津市大礼拜娱乐总汇共同承担债务。另外协议中明确约定装饰装修费用由天津市昊瑞鑫食品有限责任公司负责。补充协议中天津市昊瑞鑫食品有限责任公司也作出承诺，对协议期内产生的任何问题均承担责任。证据三，撤场补偿申请及收条，证明法定代表人林新忠负责承包经营大礼拜娱乐总汇，在其撤场时申请撤场补偿25万元，但并未告知申请人存在该笔债务。证据四，天津市大礼拜娱乐总会章程，证明天津市大礼拜娱乐总汇作为集体所有制企业实行承包责任制，实行独立核算、自主经营，自负盈亏。该笔债务应由承包人林新忠承担，与申请人无关。本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条规定，作为被执行人的法人或其他组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记机关办理注销登记时，第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民法院应予支持。本案中，被执行人天津市大礼拜娱乐总汇未经依法清算即办理了注销登记，而现有证据能够证实天津市和平贸易食品公司曾书面承诺对被执行人停止营业后的未了事宜全权负责并愿负法律责任。天津市和平贸易食品公司在复议期间提交的证据，无法否认其对被执行人注销登记后未了事宜全权负责的承诺，亦不能证明被执行人经依法清算后办理注销登记。现复议申请人以注销事宜是天津市相关部门的安排，对该债务并不知晓且“未了事宜”并不代表对“未了债务”的承诺，该笔债务应当由与被执行人存在挂靠关系的天津市浩瑞鑫食品有限责任公司及承包人林新忠承担等为由，拒绝履行承诺，事实和法律依据明显不足。因此，天津市和平区人民法院所作裁定并无不妥。综上，天津市和平贸易食品公司的复议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回复议申请人天津市和平贸易食品公司的复议申请，维持天津市和平区人民法院（2020）津0101执异207号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  赵会平审判员  华 勇审判员  董国强二〇二〇年十二月二十三日法官助理姚金旭书记员张健强附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2．《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；……