黑龙江省龙江县人民法院执 行 裁 定 书（2020）黑0221执异26号异议人：张保华，男，1962年12月17日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。异议人：张艳丽，女，1964年3月6日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。异议人：刘静，女，1972年2月14日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。异议人：王洪艳，女，1974年8月7日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。异议人：佐茹，女，1982年5月9日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。异议人：魏印华，男，1958年9月10日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。异议人：宋成巨，男，1962年5月4日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。异议人：张秀珍，女，1965年4月15日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。申请执行人：张桂玲，女，1963年11月4日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。被执行人：杨廷兴，男，1963年12月4日出生，汉族，住黑龙江省龙江县。本院在执行张桂玲申请执行杨廷兴、赵丽荣民间借贷纠纷一案中，案外人张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、佐茹、魏印华、宋成巨、张秀珍对本院作出的“不能参与对位于龙江县白山镇龙哈村福兴粮食贸易有限公司院内的三处房产，房屋产权证号分别为：QZ2012120101、QZ00000552、QZ00000553，及院内附属设备（以下简称福兴粮贸公司房产及设备）”的执行分配通知书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，于2020年7月10日作出（2020）黑0221执异18号执行裁定。张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、佐茹、魏印华、宋成巨对该裁定不服，向齐齐哈尔市中级人民法院申请复议，齐齐哈尔市中级人民法院审查后于2020年8月25日作出（2020）黑02执复73号执行裁定，撤销本院（2020）黑0221执异18号执行裁定，发回本院重新审查。本院依法另行组成合议庭进行了审查。现已审查终结。张保华等八异议人称，2020年1月3日，龙江县人民法院向异议人发出通知书，内容是法院已将被执行人杨廷兴名下的福兴粮贸公司房产及设备依法进行了评估、拍卖，经两次拍卖均流拍。申请执行人张桂玲主张优先受偿权并要求接受该房产。法院认为包括异议人在内的十四起案件中的各申请人在均无担保物权的情况下，应当按照执行法院采取查封执行措施的先后顺序清偿，张桂玲作为首封的申请执行人应当享有优先受偿权，而包括异议人在内的其他债权人不能参与上述财产的执行分配。根据法院听证会提供资料显示，福兴粮贸公司房产及设备两次流拍后的变卖总价值不足以清偿所有债权人的债务，故提起执行异议，要求法院查封杨廷兴可供执行分配给债权人的全部财产，并对上述财产按债权数额比例参与分配。申请执行人张桂玲答辩称，请求法院驳回异议人的请求。张桂玲是所有申请参与分配债权人中第一个查封福兴粮贸公司房产及设备的，该财产于2018年进行评估、拍卖，两次流拍后，张桂玲同意按流拍后的变卖价格5,534,453.60元接收，该案件已经执行完毕。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人，分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物的，按照执行法院采取执行顺序受偿。所以，涉案查封的福兴粮贸公司房产及设备应当由张桂玲优先受偿，且已经执行完毕，异议人无权参与分配。另外，杨廷兴名下除了案涉的福兴粮贸公司房产及设备以外，还有住宅楼、车库、粮点、债权等财产可供执行，福兴粮贸公司房产及设备非杨廷兴的唯一财产，异议人申请按比例参与分配，无法律依据。被执行人杨廷兴称，同意异议人的请求，龙江县福兴商贸有限公司破产和粮库的租金统一分配。本院查明，申请执行人张桂玲曾于2015年1月借款给被执行人杨廷兴、赵丽荣夫妇，因未能及时还款，张桂玲向法院提起诉讼，本院于2017年10月10日作出（2017）黑0221民初3074号民事判决，该判决现已送达并生效。诉前，本院依张桂玲申请于2017年7月31日作出（2017）黑0221财保50号裁定，依法轮候查封了杨廷兴名下的福兴粮贸公司房产及设备，因杨廷兴、赵丽荣未履行上述生效判决确定的给付义务，2018年1月23日，张桂玲申请执行该判决，本院依法受理，案号为（2018）黑0221执361号。在执行过程中，经本院查询，2016年9月14日，本院（2016）黑0221民初3358号民事案件的原告张伟首次申请查封了涉案执行标的，现该案件款已全部履行完毕，张伟的首封失去效力，张桂玲的轮候查封依次递进为首封。2018年4月12日，申请人张桂玲对被查封的福兴粮贸公司房产及设备申请评估、拍卖。经我院委托齐齐哈尔中鑫资产评估事务中心鉴定，福兴粮贸公司房产及设备评估净价值9,882,951.98元。2019年4月22日至2019年10月6日，福兴粮贸公司房产及设备经过两次竞拍和变卖均未成交，流拍后的变卖价格为5,534,453.60元。2019年11月30日，本院组织召开了债权人会议，针对已流拍的执行标的福兴粮贸公司房产及设备的处理问题征求债权人意见，并确定了被执行人杨廷兴的所有已经取得执行依据的14位债权人，按照执行立案时间的先后顺序分别是：邵英伟、左立英、张淑芳、佐茹、张保华、张桂玲、李长平、佟继武、宋成巨、张艳丽、张秀珍、魏印华、王洪艳、刘静。会议结论，除张桂玲同意接收福兴粮贸公司房产及设备，其余参加会议的债权人均申请将该执行标的按比例参与分配。当日，张桂玲向本院提出书面申请，同意以变卖价格5,534,453.60元接收福兴粮贸公司房产及设备，不同意按比例参与分配。2019年12月11日，本院对张桂玲作出书面通知，内容为张桂玲作为第一个查封案件的申请执行人应当享有优先受偿权。同时，对其他债权人作出书面通知，不能参与到对房产（福兴粮贸公司房产及设备）的执行分配中来。张保华等八异议人不服该通知的内容，提出执行异议。另查明，张保华等八异议人及申请执行人张桂玲总申请执行标的包括本金、利息、保全费和诉讼费在内，共计1500余万元。再查明，通过杨廷兴本人提供及本院依法调查被执行人杨廷兴名下财产有：1.龙江县龙江镇“对宝村收粮点”一处（含仓库和二层楼房）2.龙江县安平小区1号楼1单元201室面积为130平方米住宅及50平方米车库一套3.龙江县教委家属楼面积为102平方米住宅一套4.李庆宝欠杨廷兴30万元和林传柱欠杨廷兴50万元。其中，李庆宝和林传柱的债权均未经过诉讼确认或作出第三人履行到期债务通知；“对宝村收粮点”经本院（2019）黑0221执恢109之二号执行裁定，由申请执行人李长平、佟继武以二拍流拍价522,580.75元价格接收；“龙江县教委家属楼面积为102平方米的住宅”经本院（2017）黑0221执1035号执行裁定，由申请执行人张淑芳以22万元接收。本院认为，张保华等八异议人系多份生效法律文书金钱给付内容的多个债权人，分别对同一被执行人杨廷兴申请执行，本院对其作出的不能参与分配杨廷兴名下的财产通知书对其具有利害关系，其可以作为利害关系人提出执行异议。本案的争议焦点在于张保华等八异议人是否享有申请参与分配的权利。《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称《民诉法解释》）第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人可以直接申请参与分配，主张优先受偿。本案中，张保华等八异议人同张桂玲一样均为已取得了执行依据的债权人，对本院依法查封的福兴粮贸公司的房产及设备均无法定的优先权和担保物权，而此九位债权人的申请执行总额已高达1500余万，远远超出了已查明被执行人杨廷兴可供执行的财产数额，故依照上述法律规定，张保华等八异议人有权向本院申请对杨廷兴名下福兴粮贸公司房产及设备的参与分配，本院对其作出不能参与到财产的执行分配中来的通知书剥夺了异议人的合法权益，违反了平等受偿的原则，不符合法律规定，应予以撤销。关于张桂玲主张按照《最高人民法院关于执行若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第88条规定，应按执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。本院认为，根据《民诉法解释》第五百五十二条的规定，本解释公布施行后，最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，不再适用。据此，《执行规定》第88条规定的内容与《民诉法解释》第五百零八条规定内容不一致，不应在本案中适用。张桂玲与张保华等八异议人对被执行标的均不享有担保物权，属普通债权人，张桂玲在其他债权人怠于行使查封权利时先查封了涉案财产，在人力、财力方面付出更多，承担风险更大，但这并不能做为法定理由剥夺其他债权人申请参与分配的权利，故对张桂玲的答辩理由不予采纳。张保华等八异议人请求将杨廷兴名下的福兴粮贸公司房产及设备按照评估价格对各债权人按比例分配，并要求查封杨廷兴名下可执行分配给债权人的全部财产再进行按比例分配，公示所有财产信息。本院审查后认为，该部分异议请求非执行异议审查范围，本案中不作处理。综上，张保华等八异议人对本院作出的不能参与到福兴粮贸公司房产及设备的执行分配中来的通知书异议理由成立，本院应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定，裁定如下：撤销本院2019年12月11日对异议人张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、佐茹、魏印华、宋成巨、张秀珍作出的不能参与到对福兴粮贸公司房产及设备的执行分配中来的通知书，及对张桂玲作出的享有对福兴粮贸公司房产及设备优先受偿的通知书。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向齐齐哈尔市中级人民法院提起复议。审 判 长  刘明月人民陪审员  张佳琛人民陪审员  杨永焘二〇二〇年十二月七日书 记 员  张 妍