新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵9001民初5326号 原告：石河子大学教学实验场，住所地新疆石河子市北泉镇望月坪小区。 法定代表人：魏亦农，该场场长。 委托诉讼代理人：宋志龙，男，1980年12月3日出生，汉族，石河子大学教学实验场发改科科长，住石河子市。 委托诉讼代理人：李连军，上海汉盛（石河子）律师事务所律师。 被告：贾新江，男，1968年2月26日出生，汉族，住石河子市。 委托诉讼代理人：王晓岗，新疆石河子市红山法律服务所法律工作者。 原告石河子大学教学实验场与被告贾新江租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告石河子大学教学实验场的委托诉讼代理人宋志龙、李连军、被告贾新江及其委托诉讼代理人王晓岗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告石河子大学教学实验场向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告之间签订的《鱼池承包租赁合同书》和《鱼池租赁合同补充协议》；2.判令被告返还承包的鱼池、荒地及相关设施，并办理鱼池移交手续；3.判令被告支付2017年至2020年鱼池承包费128000元（计算方法：2017年至2020年：32000元×4年）；4.判令被告赔偿利息损失8254元（计算方法详见附件）；5.判令被告赔偿利息损失至实际支付之日；6.判令被告偿还往年欠款25229.93元；7.判令本案诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：2011年6月6日，原、被告签订《鱼池承包租赁合同书》和《鱼池租赁合同补充协议》。《鱼池承包租赁合同书》约定：原告将大学实验场综合站片区180亩鱼池水面交由被告承包，承包期限25年，2011年3月至2021年3月，每年承包费32000元，于每年12月30日之前交清，否则视为违约。补偿协议约定，鱼池北面的荒地由于出现纠纷，待纠纷解决好以后，再配套给乙方做绿化使用，在未解决好此块土地的事宜前，乙方不得以此作为理由不执行原合同的各项条款。合同签订后，原告将鱼池、荒地及地上设施移交给被告使用。自2017年起，被告怠于履行合同义务，2017年至2020年承包费共计128000元，至今未向原告支付，经原告多次催要无果。2000年至2003年，被告在原告处承包鱼池，承包期间，欠鱼池利费、电费等合计25229.93元。2011年6月6日，被告向原告出具保证书一份，保证2011年12月30日前交清以前费用。鉴于被告多次迟延履行合同，经催告后仍未履行，现。现原告为维护合法权益诉至法院。庭审中，因第六项诉讼请求往年欠款与本案并非同一法律事实，原告放弃该项诉讼请求另案诉讼。 被告贾新江辩称，2011年6月6日双方签订合同属实，但被告不存在违约行为，且双方合同中没有约定不按期交纳租赁费就解除合同。在合同承包期内原告将承包给被告的土地中的20亩转包给了案外人党欣，后党欣起诉原告，贾新江向党欣支付了每年的土地使用费。当时原告场领导给我们承诺用我们给党欣支付的费用折抵租金，所以我们才没有交纳2017年至2019年的租金，并非被告违约，是原告违约。我们不同意解除合同，也不同意返还鱼池、荒地、相关设施。如果现在原告不同意折抵承包费用，我们现在可以支付2017年之后的承包费。 本院经审理认定如下事实：2011年6月6日，石河子石大教学实验农场作为甲方与被告作为乙方签订鱼池承包租赁合同书。约定：为了进一步适应渔业市场经济新形势，加快渔业改革步伐，经农场与贾新江协商一致后，终止石河子石大教学实验农场与贾新江在2000年6月6日签订的鱼池租赁承包合同。根据实际情况，现石河子石大教学实验农场与贾新江协商后，重新签订鱼池承包租赁合同，望双方共同遵守，具体条款如下：一、甲方将综合站片区（原个人合同和养殖证范围）鱼池180亩水面，承包租赁给乙方。二、租赁期限25年（2011年6月6日至2036年6月6日）。三、租赁金的收取：180亩鱼池水面的承包租赁金，前十年（2011年3月至2021年3月）每年总计32000元，后十五年（2021年3月至2036年3月）每年总计36000元。五、双方权利与义务。1.乙方在承包租赁期内，应自觉按期交费，必须在当年12月30日之前，交清鱼池承包租赁金，否则，视乙方违约，由此造成的后果由乙方承担。2.乙方在原规划的基础上，鱼池的清淤、维护、线路改造、排水等用于生产设施的建设和改造等均由乙方自行承担。5.在承包租赁期内，该片区水井及配套设施、变压器等的维护、维修、保养及发生电费等均由乙方承担。7.合同到期后，乙方享有优先承包权，可续签鱼池合同。如合同到期后乙方不愿继续租赁，由乙方投入的鱼池生产设备、房屋、电缆、养殖所用机械等双方协商解决。 2011年6月6日，石河子石大教学实验农场作为甲方与被告作为乙方签订鱼池租赁合同补充协议。约定：一、乙方承包租赁鱼池北面的荒地（原配套给鱼池所用）由于出现纠纷，待甲方将有关事宜解决好以后，再配套给乙方做绿化使用。在未解决好此块土地的事宜前，乙方不得以此作为理由不执行原合同的各项条款。二、此块土地收回后，甲方及时交于乙方使用。但由此发生的费用全部由乙方承担。 涉案水域滩涂于2005年7月3日核发中华人民共和国水域滩涂养殖使用证，使用证中注明所属单位或住址为石河子石大教学实验农场，使用期限自2004年1月1日至2024年1月1日，用途为池塘养殖，使用水域滩涂总面积18.8公顷。 2014年6月5日，被告向原告交纳2012年欠付的鱼池土地费31415元；2014年6月5日，被告向原告交纳2013年欠付的鱼池土地费32585元；2015年10月3日，被告向原告交纳2015年的鱼池土地费32000元；2015年12月28日，被告向原告交纳2014年欠付的鱼池土地费32000元；2017年3月1日，被告向原告交纳2016年鱼池土地费32000元。 2015年，石河子石大教学实验农场更名为石河子大学教学实验场。 被告另提交以上证据： 1.调解书、判决书，证实原告违法转包涉案土地中的一部分，造成被告未交纳2017年之后的租赁费，被告不存在违约行为。原告对该组证据的真实性认可，但认为与本案无关联性，认为原、被告自始知道涉案转包土地有纠纷才签订补充协议，补充协议中约定土地纠纷不影响原合同条款的约定。 2.两份补充说明，内容为农场与贾新江签订了鱼池承包合同，在合同面积内均包含鱼池北面的两块改良荒地。证实被告违约将土地转包给他人。原告对该组证据的真实性认可，但认为不能证实该地转包给了他人，更不能证明原告违约。 3.三份合同，证实自1988年被告就承包原告土地，鱼池的开挖建设等都是被告完成的，不存在原告第二项诉讼请求中所说的相关设施设备。原告认为该组证据与本案无关，认为本案争议的合同系2011年签订，但认为相关配套设施是指水井和变压器，无相关手续。 本院认为，原、被告签订鱼池承包租赁合同书、鱼池租赁合同补充协议，是双方当事人的真实意思表示,且不违反法律、行政法规的强制性规定,合法有效。在本案中，原、被告双方均应恪守合约，秉着诚实信用原则全面履行各自的义务。本案争议焦点为：一、鱼池承包租赁合同书、鱼池租赁合同补充协议是否存在解除的情形；二、被告是否承担违约责任。 关于争议焦点一。《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”原、被告于2011年6月6日签订的鱼池承包租赁合同书中约定被告在承包租赁期内，应自觉按期交费，必须在当年12月30日之前，交清鱼池承包租赁金，否则视为被告违约。从庭审查明情况显示，被告自2012年起就未按照合同约定的时间足额交纳租赁费，且自2017年起再未交纳租赁费。原告需实现的合同目的就是收取租赁费，现被告未按约交纳租赁费的行为已经构成根本违约，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”原告要求解除鱼池承包租赁合同书的诉讼请求，依法应予支持。鱼池租赁合同补充协议是鱼池承包租赁合同书的补充合同，鱼池承包租赁合同书解除补充协议亦应当解除。被告抗辩由于原告违约造成被告未按时交纳租赁费，原告与被告已协商折抵租赁费，但被告自2012年就未按时足额交纳租赁费，且补充协议中明确约定荒地的纠纷未解决之前被告不得以此作为理由不执行原合同的各项条款，证明被告明知该荒地存在纠纷而且与原告达成一致自愿按照原合同的条款履行，故对被告该抗辩理由，本院不予采纳。 关于争议焦点二。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”本案合同由于被告违约解除，被告应当向原告返还双方认可的养殖证上的鱼池和土地，并与原告办理移交手续。关于相关设施问题，原告未举证证实相关设施有哪些，且未证实在双方移交鱼池的过程中一并移交了哪些设施，故对该项诉讼请求，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”被告欠付原告2017年至2020年的租金128000元（32000元×4年），应当立即向原告支付，被告未及时支付造成原告利息损失，应当赔偿，经审查原告计算利息损失的方式并未违反法律法规的规定，本院予以支持。 综上所述，对于原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条，第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条之规定，判决如下： 一、解除原告石河子大学教学实验场与被告贾新江于2011年6月6日签订的鱼池承包租赁合同书、鱼池租赁合同补充协议； 二、被告贾新江于本判决生效之日起十五日内返还原告石河子大学教学实验场石河子石大教学实验农场（淡）养证[2005]第S0004号中华人民共和国水域滩涂养殖使用证中的水域滩涂，并向原告石河子大学教学实验场办理移交手续； 三、被告贾新江于本判决生效之日起十五日内给付原告石河子大学教学实验场租赁费128000元； 四、被告贾新江于本判决生效之日起十五日内赔偿原告石河子大学教学实验场利息损失8254元，并按照年利率4.35%计算至被告贾新江实际给付租赁费之日止； 五、驳回原告石河子大学教学实验场其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1835元（原告石河子大学教学实验场已预交），由被告贾新江负担，与前款同期给付原告石河子大学教学实验场。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审判员 花 蔺 二〇二〇年十二月十日 书记员 王玉霞 1