抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0402民初1563号原告刘旭，男，1983年6月17日出生，汉族，住抚顺市东洲区。委托代理人王丹，系辽宁晨星律师事务所律师。被告抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂，住所地：抚顺市新抚区千金乡南环路北侧厂部综合楼。法定代表人汤月亮，系该厂厂长。委托代理人郭继东，系该厂职工。委托代理人吴岩，系该厂职工。原告刘旭与被告抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘旭及其委托代理人王丹，被告抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂委托代理人郭继东、吴岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院撤销抚劳人仲裁字[2019]696号裁决书。2、请求法院认定页岩炼油厂违法解除我劳动合同，并依法恢复我的劳动关系，同时由页岩炼油厂补足停工留薪工资43506.5元和待遇年终奖6900元，共计50406.5元。3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：仲裁裁决事实上前后矛盾，相应条款不适用，旷工时限计算错误。裁决书认定我补休息2018年的14天年假合法，即“在2019年7月19日至2019年12月31日14天内不上班，不应视为无故旷工”。但裁决书未授予我这14天假期的合理支配权，此外，我仍有5天2019年的年假未休息，我已报备到用人单位在2019年8月末休息，裁决书未在旷工时限上削减5天，而是按折损率赔偿工资方式补偿年假，显然违背了我的个人意愿，也不符合法理。2019年2月我在单位因公负伤并未痊愈，身处处地工伤复发，而且未超12个月停工留薪期，医生根据我的工伤部位开具诊断，真实可查，裁决书认定我诊断期间旷工，没有附录任何法律依据做为裁决依据。综上，多种事实证据表明裁决书对我的旷工时限计算存在遗漏，致使裁决结果不和法理。仲裁书对已认定事实及违法行为未作出处罚，仲裁结论不全面。仲裁书认定我的第二份劳动合同无效，据此，用人单位对我下发的《解除（终止）劳动关系证明书》解除的是一份我从未签署过的无效合同，属于重大错漏，不符合相关部门办理业务及备案标准，并违反了《劳动合同法》相关条例，理应撤回重发，仲裁书未纠正其违法行为，依旧认定其合法有效。此外，在我递交工伤认定书已生效的情况下，裁决书未作出合法认定，也未按标准赔偿我2019年2月、3月、4月停工留薪期工资。页岩炼油厂违法解除劳动合同，对我造成了重大经济损失，现申请恢复劳动关系，补偿停工留薪期工资，赔偿2019年8月至今，我应该以正常员工身份所享有的工资、保险及一切福利待遇，恳请法院支持。撤销裁决书没有变化。由被告停工留薪期工资43506.5元从2019年2月14日至2020年9月9日，并给付自2020年9月9日至恢复劳动关系之日止按原工资待遇，每月按2792.5元计算及各项福利待遇年终奖金6900元，共50406.5元。事实理由也有变更，2019年6月24日经抚顺市人力资源和社会保障局认定为工伤，后经抚顺市证据、望花区人民法院、抚顺市中级人民法院确认为工伤，并于2020年9月9日由抚顺市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论：工伤等级八级、一般医疗依赖、停工留薪期结束。2019年10月12日被告认定原告连续旷工35天，违反《三违处罚规定》相关条款，并解除原告劳动合同。原告不服到抚顺市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，抚顺市劳动人事争议仲裁委员会作出抚劳人仲裁字[2019]696号裁定书，裁定书认定驳回了原告要求恢复劳动关系的仲裁请求。原告不服仲裁起诉至法院，认定被告解除劳动合同违法，第一、在行政复议及两级法院驳回被告单位申请后，原告工伤事实成立，工伤认定生效，则原告依法享有停工留薪期等工伤待遇，因原告工伤认定上的诊断部位一项为“右上肢神经损伤”，根据抚顺市《停工留薪期管理办法》规定，这种伤情停工留薪期为13.5个月，后经抚顺市劳动能力鉴定委员会鉴定，确定至2020年9月9日，原告停工留薪结束，被告单位所认定旷工时限均在原告停工留薪期间内，不应认定原告旷工，也不应以此为由违法解除原告劳动合同。被告所述的2019年8月19日至10月11日期间存在正当理由休息、休假。在被告下发的《解除（终止）劳动关系证明》上原告的劳动合同时限出现错误，并没有写明确，原告认为被告为违法解除劳动合同，应恢复原告劳动关系。原告在停工留薪期以2019年3月份的工资为例，仅为125.5元，根据法律规定，停工留薪期原工资福利待遇不变，被告应当补足停工留薪工资43506.5元和待遇年终奖6900元，共计50406.5元。被告辩称：原告连续旷工，已经严重违反了单位规章制度，依据《劳动合同法》规定解除原告的劳动合同依法有据，原告从2019年8月19日至2019年10月11日期间一直旷工，其累计旷工已达35天。根据抚矿集团公司《“三违”处罚规定》第二编规定，员工连续旷工15天或一年内累计旷工超过30天，给予解除劳动合同处理。合法程序制定的企业规章制度。同时根据劳动合同法第三十九条第二款规定。2、单位解除与原告的劳动合同该程序合法。我单位解除与原告劳动合同之前，工厂经过常设议事代表大会讨论通过，按照法律规定征求了工会的意见，并经过工会同意。3、原告申请带薪年休假，但我单位未同意，同时原告也不说明理由，所以属于旷工。拘留期间属于旷工，原告拘留是自身原因，原告的违法行为与我单位没有关系。还不说明原因，属实旷工。再者原告在北京看病也算旷工，休息诊断是北京上访时开具的，对原告是否生病不知情，原告在仲裁时才提出休息诊断。原告违法上访不符合法律约定，原告应该由抚顺开具休工诊断。4、原告提出的经济赔偿没有法律依据。5、原告主张的第3项请求停工留薪期工资没有在劳动仲裁时提出过申请。劳动争议属于仲裁前置程序，必须首先经过仲裁，然后人民法院才可以审理，因此原告的该项请求不符合法律规定。再者原告在此期间已经出院，并没有相应休息的诊断，也不属于停工留薪期，因此原告的此项主张没有法律依据。二审判决生效，确认原告属于工伤。被告已经向高级人民法院申请再审，高院还没有确定的生效法律文书。中院认定从2019年2月份，具体时间没有查。我单位不同意恢复原告的劳动关系，因为原告旷工。原告在仲裁时确实提出过双倍工资，但是当时原告放弃了。经审理查明：原告2005年7月在被告处炼油岗位实习。2006年8月，原告与被告签订固定期限劳动合同，合同期限自2006年8月1日起至2011年7月31日止；2017年8月被告与原告补签第二份固定期限劳动合同，合同期限自2011年7月1日起至2021年7月1日止，因原告要求与被告签订无固定期限劳动合同，被告不同意。2019年2月14日，原告在单位受伤，由120送入抚顺矿务局总医院诊断治疗，诊断为：头部挫伤，颈部挫伤，左上肢神经损伤，腰部挫伤，髋部挫伤，颈椎间盘突出，腰椎间盘突出症。2019年6月24日抚顺市人力资源和社会保障局认定原告为工伤。2019年7月19日，原告在ATP车间同意原告在2019年7月19日至2019年12月31日内补休2018年带薪年休假。2019年9月17日，原告在河北燕达医院就医，开具诊断证明书，医生建议休息3天；2019年9月25日，原告在三河市燕郊人民医院就医，开具诊断书，医生建议休息3天。2019年9月30日，抚顺市公安局顺城公安分局对原告下达《行政处罚决定书》，决定给予原告拘留十日的行政处罚。原因是：“原告于2019年9月3日至9月24日期间，到北京上访部门上访反映工伤及工作合同问题，在北京信访部门已经受理其信访事项并办理期间，其仍不停劝阻，在建国70周年国庆前期，多次到信访部门上访登记”。原告实际被执行拘留期间为2019年10月1日至10月11日。2019年10月11日，原告在抚顺市中心医院就诊，医生开具门诊诊断书建议休息三天。2019年10月12日，被告召开第六届二十一次常设议事代表会，到会的议事代表27人，会议依据被告《“三违”处罚规定》、2019年8月9日、10月份《考勤记工单》，全票通过对原告等3人严重违反被告《页岩炼油厂员工考勤管理办法》予以解除劳动关系的决议，并向原告发出《解除劳动关系通知书》，被告于同日履行了《员工处罚审批表》、《解除（终止）劳动关系证明书》的程序，并通过邮寄、公告等方式向原告进行了送达。另查，原告与被告解除劳动关系前12个月月平均工资为1763.71元；日平均工资为81.09元。仲裁中，原告放弃了双倍工资争议的请求。庭审时原告增加未经劳动仲裁委仲裁的诉求，要求补足停工留薪工资43506.5元和待遇年终奖6900元，共计50406.5元。本院所确认的上述事实，有原告提供的抚劳人仲裁字[2019]696号裁决书、抚人社工伤认定[2019]1123号工伤认定决定书、抚政复[2019]37号行政复议决定书、(2019)辽0404行初214号行政判决书、（2020）辽04行终139号行政判决书、因公致残程度鉴定结论书、2011年7月1日至2021年7月1日劳动合同、2019年10月12日解除劳动关系证明书、医疗病志、诊断书、补带薪休假说明、行政处罚决定书、视频录像、微信聊天记录、工资明细。被告提供的仲裁开庭笔录、考勤记录、工会意见会议记录、解除劳动合同证明书、员工审批表、邮寄单、报表通告、三违处罚规定及当事人陈述。以上证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，本案争议的焦点是刘旭是否严重违反抚顺矿业集团页岩炼油厂规章制度的问题。用人单位可以根据自身的特点建立和完善规章制度。抚顺矿业集团页岩炼油厂通过职工代表会议审议制定的规章制度，刘旭作为劳动者应严格遵守公司的规章制度。原告刘旭已认定为工伤，有医院出具的休工诊断及因上访被行政拘留等，不属于旷工，被告辩称因其旷工而违反单位管理制度的主张，本院不予采信，故本院对原告要求恢复劳动关系的诉求，予以支持。本次诉讼恢复原告与被告间的劳动关系，原告应爱岗敬业，勤勉工作，虽然原告构成工伤，但应该严格遵守休工期的相关法律规定，不得借口工伤而不去上班，如果原告违反单位管理制度，单位有权与其解除劳动合同。原告与单位有劳动争议，可通过向仲裁委申请仲裁及向法院起诉的合法方式予以解决，原告不应越级上访，更不应擅自离岗，以上访为名不工作。另原告要求补足停工留薪工资43506.5元和待遇年终奖6900元的诉求，因原告请求停工留薪期工资没有在劳动仲裁时提出过申请，劳动争议属于仲裁前置程序，必须首先经过仲裁，人民法院才可以审理，因此原告的该项请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、恢复原告刘旭与被告抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂间的劳动关系；二、驳回原告刘旭的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂承担。此款原告已预交，被告在本判决书生效之日起五日内给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  张 博人民陪审员  王艳玲人民陪审员  赵 煜二〇二〇年十二月二十八日代书 记员  陈世芳