河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初7332号原告：朱可畏，男，1964年3月28日出生，汉族，住郑州市管城回族区。原告：王占亭，男，1971年2月15日出生，汉族，住郑州市管城回族区。原告：辛萍，女，1963年5月1日出生，汉族，住郑州市金水区。原告：王俊玲，女，1972年8月21日出生，汉族，住郑州市金水区。原告：张旭东，男，1972年5月1日出生，汉族，住郑州市管城回族区。上述原告共同委托诉讼代理人：魏亚南，上海段（郑州）律师事务所律师。被告：河南华健置业有限公司，住所地郑州市民主路**河南华健商务大厦**。法定代表人：熊南生，总经理。委托诉讼代理人：邵风总，男，1988年10月8日出生，汉族，住河南省拓城县，河南华健置业有限公司员工。被告：河南高速快运服务有限公司，住所地郑州市管城区郑汴路**。法定代表人：熊章普，总经理。委托诉讼代理人：康海金，男，1988年6月23日出生，汉族，住江西省上饶市潘阳县，河南高速快运服务有限公司员工。被告：熊南生，男，1962年4月7日出生，汉族，住郑州市管城回族区。被告：郑州未奇物业管理有限公司，，住所地郑州市**民主路**法定代表人：王军。第三人：李淑红，女，1969年7月25日出生，汉族，住郑州市金水区。原告朱可畏等5人与被告河南华健置业有限公司（以下简称华健公司）、河南高速快运服务有限公司（以下简称高速快运公司）、熊南生、郑州未奇物业管理有限公司（以下简称未奇物业公司）、第三人李淑红合同纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱可畏、王占亭、辛萍、王俊玲、张旭东及其共同委托诉讼代理人魏亚南，被告华健公司委托诉讼代理人邵风总，被告高速快运公司委托诉讼代理人康海金到庭参加诉讼。被告熊南生、未奇物业公司，第三人李淑红经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。朱可畏向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告代收的土地出让金、城建配套费共计83160元，并自2012年7月6日起至2019年8月19日止按同期银行贷款利率，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息；2.本案保全费、诉讼费由被告负担。王占亭向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告代收的土地出让金、城建配套费共计83160元，并自2012年4月28日起至2019年8月19日止按同期银行贷款利率，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息；2.本案保全费、诉讼费由被告负担。辛萍向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告代收的土地出让金、城建配套费共计102320元，并自2012年11月8日起至2019年8月19日止按同期银行贷款利率，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息；2.本案保全费、诉讼费由被告负担。王俊玲向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告代收的土地出让金、城建配套费共计102320元，并自2012年6月13日起至2019年8月19日止按同期银行贷款利率，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息；2.本案保全费、诉讼费由被告负担。张旭东向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告代收的土地出让金、城建配套费共计83160元，并自2012年10月26日起至2019年8月19日止按同期银行贷款利率，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息；2.本案保全费、诉讼费由被告负担。事实和理由：2005年至2007年期间，原告与原河南高速快运服务有限公司（2007年1月22日更名为河南省高速快运实业有限公司）、被告华健公司签订《集资建房申请登记表》，约定原告购买原河南高速快运服务有限公司、华健公司组织建设的位于郑汴××、站××东的华健公寓房屋。被告高速快运公司向原告交付上述房屋。2012年期间，被告向原告收取城建配套费、土地出让金等费用，原告将该费用通过转账方式交付至高速快运公司及华健公司当时的法定代表人熊南生的银行账户，被告未奇物业公司向原告出具收据，收据显示收款人为李淑红。后原告在办理房产证过程中得知被告代收的土地出让金和城建配套费未交给政府部门，原告向被告主张返还该两笔费用未果，故诉至法院。华健公司辩称，我公司未收取相关费用，不是本案适格被告，请求驳回对我公司的起诉；保全与诉讼费用应由原告承担。高速快运公司辩称，2012年7月份，根据相关政策及广大业主需求，为变更房屋性质，我公司代收了土地出让金、城建配套费等相关费用，后因政策变化，未能实际办理，我公司同意在核对土地出让金、城建配套费金额无误后予以退还；但收取该两笔费用是应相关政策及原告的要求，后未能办成非我公司故意所为，故不同意支付利息；本案的保全与诉讼费用应由原告承担。另，未奇物业公司作为华健公寓的物业管理方，是高速快运公司的关联公司，李淑红是高速快运公司的员工。被告熊南生、未奇物业公司缺席，未作答辩；第三人李淑红缺席，未作陈述。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年1月28日，朱可畏以时嘉曼的名义与河南省高速快运实业有限公司前身河南高速快运服务有限公司（以下简称原河南高速快运服务有限公司）、华健公司签订《集资建房申请登记表》一份，主要约定：由时嘉曼购买原河南高速快运服务有限公司、华健公司组织建设的位于郑汴××、站××东的华健公寓项目B座5层3室2厅1卫（99平方米）房屋一套，房款总价为222600元，于2005年1月28日交房款222600元。建房周期24个月，建房组织单位负责房产证的办理，费用按政府规定执行。《集资建房申请登记表》签订后，华健公司于2005年1月28日向时嘉曼出具收据一份，载明：今收到时嘉曼人民币222600元，系付职工集资建房款。2012年7月6日，朱可畏缴纳代收土地出让金、承建配套费83160元至熊南生账户，同日，未奇物业公司向朱可畏出具相应收据。同日，高速快运公司向朱可畏交付涉案房屋，朱可畏居住使用至今。2015年7月22日，朱可畏与时嘉曼签订《房屋更名协议书》一份，载明：时嘉曼自愿将河南高速快运服务有限公司与河南华健置业有限公司联合开发的华健公寓B座5层99平方米住房（货站北街23号院内）更名给朱可畏。（2017）豫0104民初1399号生效判决书判令河南省高速快运实业有限公司、华健公司、高速快运公司协助朱可畏将位于郑州市管城回族区货站北街23号院1号楼（华健公寓）1单元5层6号房屋所有权登记在朱可畏名下。2019年4月22日，朱可畏在办理不动产权证书的过程中，向执收单位郑州市非税收入管理局收费中心缴纳补缴的土地价款（土地出让金）2675元，该收费中心未向朱可畏收取配套费。2019年4月26日，朱可畏取得该房屋的不动产权证书。2006年4月10日，王占亭与河南省高速快运实业有限公司前身河南高速快运服务有限公司（以下简称原河南高速快运服务有限公司）、华健公司签订《集资建房申请登记表》一份，主要约定：由王占亭购买原河南高速快运服务有限公司、华健公司组织建设的位于郑汴××、站××东的华健公寓项目B座9层3室2厅1卫（99平方米）房屋一套，房款总价为245500元，于2006年4月10日一次性交房款245500元。建房周期为24个月，建房组织单位负责房产证办理，费用按政府规定执行。《集资建房申请登记表》签订后，华健公司于2006年4月10日向王占亭出具收据一份，载明：今收到王占亭人民币245500元，系付职工集资建房款。2011年3月1日，高速快运公司与王占亭签订《交房协议书》，主要载明：高速快运公司向市政府有关部门提交申请报告，主动补缴相关税费（含土地出让金），将36套集资建房经济适用房改变为商品房性质（政府尚未批复），经政府有关部门批复同意后，再核算具体上缴税费金额，均摊到每平方米内，由购房者承担。如购房户不同意，我公司将退回购房户房款及利息；如购房户不同意退房，也不接受退还购房款，我公司将不承担办理有关房产证手续，后果由购房者自行承担。2012年4月28日，未奇物业公司向王占亭出具收据一份,主要载明：今收到王占亭人民币83160元，系付代收土地出让金、城建配套费。同日，高速快运公司向王占亭交付涉案房屋，原告居住使用至今。（2017）豫0104民初1412号生效判决书判令河南省高速快运实业有限公司、华健公司、高速快运公司协助王占亭将位于郑州市管城回族区货站北街23号院1号楼（华健公寓）1单元9层22号房屋所有权登记在王占亭名下。2019年3月18日，王占亭在办理不动产权证书的过程中，向执收单位郑州市非税收入管理局收费中心缴纳补缴的土地价款（土地出让金）892元，该收费中心未向王占亭收取配套费。2019年3月22日，王占亭取得该房屋的不动产权证书。2005年9月6日，辛萍与河南省高速快运实业有限公司前身河南高速快运服务有限公司（以下简称原河南高速快运服务有限公司）、华健公司签订《集资建房申请登记表》一份，主要约定：由辛萍购买原河南高速快运服务有限公司、华健公司组织建设的位于郑汴××、站××东的华健公寓项目A座5层3室2厅2卫（121.81平方米）房屋一套，一次性交房款300000元，建房周期为24个月，建房组织单位负责房产证办理，费用按政府规定执行。《集资建房申请登记表》签订后，华健公司于2005年9月6日向辛萍出具收据一份，载明：今收到辛萍人民币300000元，系付职工集资建房款。2012年11月8日，辛萍缴纳代收土地出让金、承建配套费102320元至熊南生账户，同日，未奇物业公司向辛萍出具相应收据。同日，高速快运公司向辛萍交付涉案房屋，辛萍居住使用至今。（2017）豫0104民初1395号生效判决书判令河南省高速快运实业有限公司、华健公司、高速快运公司协助辛萍将位于郑州市管城回族区货站北街23号院1号楼（华健公寓）2单元5层56号房屋所有权登记在辛萍名下。2019年4月9日，辛萍在办理不动产权证书的过程中，向执收单位郑州市非税收入管理局收费中心缴纳补缴的土地价款（土地出让金）1089元，该收费中心未向辛萍收取配套费。2019年4月15日，辛萍取得该房屋的不动产权证书。2007年4月16日，王俊玲与河南省高速快运实业有限公司前身河南高速快运服务有限公司（以下简称原河南高速快运服务有限公司）、华健公司签订《集资建房申请登记表》一份，主要约定：由王俊玲购买原河南高速快运服务有限公司、华健公司组织建设的位于郑汴××、站××东的华健公寓项目B座11层3室2厅2卫（121.81平方米）房屋一套，一次性交房款298434.5元，建房周期为24个月，建房组织单位负责产权证办理，费用按政府规定执行。《集资建房申请登记表》签订后，华健公司于2007年4月16日向王俊玲出具收据一份，载明：今收到王俊玲人民币298434.5元，系付职工集资建房款。2011年3月1日，高速快运公司与王俊玲签订《交房协议书》，主要载明：高速快运公司向市政府有关部门提交申请报告，主动补缴相关税费（含土地出让金），将36套集资建房经济适用房改变为商品房性质（政府尚未批复），经政府有关部门批复同意后，再核算具体上缴税费金额，均摊到每平方米内，由购房者承担。如购房户不同意，我公司将退回购房户房款及利息；如购房户不同意退房，也不接受退还购房款，我公司将不承担办理有关房产证手续，后果由购房者自行承担。2011年3月1日，高速快运公司向王俊玲交付涉案房屋，王俊玲居住使用至今。2012年6月13日，未奇物业公司向王俊玲出具收据一份，载明：今收到王俊玲102320元，系付代收土地出让金、城市配套费。（2017）豫0104民初1419号生效判决书判令河南省高速快运实业有限公司、华健公司、高速快运公司协助王俊玲将位于郑州市管城回族区货站北街23号院1号楼（华健公寓）1单元11层31号房屋所有权登记在王俊玲名下。2019年3月18日，王俊玲在办理不动产权证书的过程中，向01990112301300320001账户转账1089元，王俊玲称该笔费用是向政府管理部门缴纳的土地出让金、城建配套费。2019年3月22日，王俊玲取得该房屋的不动产权证书。2005年9月8日，张旭东与河南省高速快运实业有限公司前身河南高速快运服务有限公司（以下简称原河南高速快运服务有限公司）、华健公司签订《集资建房申请登记表》一份，主要约定：由张旭东购买原河南高速快运服务有限公司、华健公司组织建设的位于郑汴××、站××东的华健公寓项目A座4楼3室2厅1卫（99平方米）房屋一套，一次性交房款240000元，建房周期为24个月，建房组织单位负责房产证办理，费用按政府规定执行。《集资建房申请登记表》签订后，华健公司于2005年9月8日向张旭东出具收据一份，载明：今收到张旭东人民币240000元，系付职工集资建房款。2012年10月26日，未奇物业公司向张旭东出具收据一份，载明：今收到张旭东83160元，系付代收土地出让金、城市配套费。同日，高速快运公司向张旭东交付涉案房屋，张旭东居住使用至今。（2017）豫0104民初1388号生效判决书判令河南省高速快运实业有限公司、华健公司、高速快运公司协助张旭东将位于郑州市管城回族区货站北街23号院1号楼（华健公寓）2单元4层53号房屋所有权登记在张旭东名下。2019年4月9日，张旭东在办理不动产权证书的过程中，向执收单位郑州市非税收入管理局收费中心缴纳补缴的土地价款（土地出让金）892元，该收费中心未向张旭东收取配套费。2019年4月15日，张旭东取得该房屋的不动产权证书。2017年4月25日、2019年4月24日，朱可畏等5人向被告邮寄退款告知书，要求退还代收的土地出让金、城建配套费。另查明，华健公司向案涉华健公寓小区的其他业主出具过收取土地出让金、城建配套费的收据。再查明，原河南高速快运服务有限公司成立于2002年4月29日，2006年7月4日企业名称经工商行政管理机构核准变更为“河南省高速快运实业有限公司”。2007年1月22日,河南省工商行政管理局为该公司颁发的营业执照显示，企业名称已变更为“河南省高速快运实业有限公司”。原河南省高速快运服务有限公司成立时的股东为“河南华健置业有限公司”（占股90%）及“河南宇通有限公司”（占股10%）,法定代表人熊南生。现河南高速快运服务有限公司，即本案被告成立于2007年5月30日，法定代表人原为熊南生，2015年6月3日变更为王忠领。华健公司的法定代表人为熊南生。案涉工程华健公寓小区为华健公司与原河南高速快运服务有限公司（现河南省高速快运实业有限公司）合作开发项目。本院认为，本案的争议焦点为代收土地出让金、城建配套费的主体是谁，以及四被告是否存在返还土地出让金、城建配套费并赔偿利息损失责任的承担。根据原告王占亭、王俊玲提交的《交房协议书》，本院认定被告高速快运公司为将华健公寓小区36套集资经济适用房改变为商品房性质，拟向案涉小区业主收取土地出让金、城建配套费等费用，如案涉小区业主不同意缴纳，则退回购房款及利息，不承担办理有关房产权证手续；原告朱可畏等4人交纳土地出让金和城建配套费、未奇物业公司出具相应收据的当日，被告高速快运公司向朱可畏等4人交房，原告王俊玲与被告高速快运公司签订《交房协议书》的当日，被告高速快运公司向原告王俊玲交房；且被告高速快运公司于庭审中承认其代收了土地出让金、城建配套费等相关费用；故本院认定被告高速快运公司收取了朱可畏等5人交纳的土地出让金、城建配套费等费用。根据被告华健公司、河南省高速快运实业有限公司与原告签订的《集资建房申请登记表》，及华健公司收取原告交纳职工集资建房款的事实，本院认为被告华健公司系合同的相对方。将案涉房屋改变为商品房性质，并收取相关费用协助原告办理产权证亦系华健公司应当履行合同义务的一部分；原告交纳土地出让金、城建配套费时，熊南生同时是被告华健公司、高速快运公司的法定代表人，即被告华健公司与被告高速快运公司之间存在关联，另结合朱可畏、辛萍交纳土地出让金、城建配套费至两公司法定代表人熊南生的账户，及被告华健公司亦承认曾向案涉华健公寓小区其他业主出具收取土地出让金、城建配套费收据的事实，本院认定被告华健公司收取了朱可畏等5人交纳的土地出让金、城建配套费。被告华健公司辩称未收取相关费用，不是本案适格被告，本院不予采信。未奇物业公司作为案涉华健公寓小区的物业管理公司，其向原告收取代收土地出让金、城建配套费缺乏依据，其出具收据应认定为系代被告华健公司、高速快运公司收取的行为，该行为产生的法律后果应由被告华健公司、高速快运公司承担。原告主张未奇物业公司承担责任，依据不足，本院不予支持。被告华健公司、高速快运公司收取原告朱可畏等5人交纳的土地出让金、城建配套费后，未交纳给相关政府部门，致使朱可畏等5人在办理不动产权证的过程中又向郑州市非税收入管理局收费中心缴纳土地出让金费用，故被告华健公司、高速快运公司应当返还朱可畏等5人代收的土地出让金、城建配套费等费用。关于利息，被告华健公司、高速快运公司收取土地出让金、城建配套费后未能履行相应义务，也未及时予以退还，给原告朱可畏等5人造成损失，现原告朱可畏等5人主张被告华健公司、高速快运公司自未奇物业公司出具代收土地出让金、城建配套费收据之日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率，自2019年8月20日起至实际退还之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息，本院予以支持。结合本院查明认定的事实，被告华健公司、高速快运公司应退还原告代收的土地出让金、城建配套费，具体为退还原告朱可畏83160元、退还原告王占亭83160元、退还原告辛萍102320元、退还原告王俊玲102320元、退还原告张旭东83160元。另，根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司股东依法行使股东权利，不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益，公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。被告熊南生作为被告华健公司、高速快运公司的法定代表人，用个人账户收取原告朱可畏、辛萍交纳的土地出让金、城建配套费，应当对被告华健公司、高速快运公司的上述债务承担连带责任，故原告主张被告熊南生与被告华健公司、高速快运公司共同退还土地出让金、城建配套费并支付相应利息，本院予以支持。被告熊南生、未奇物业公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃了答辩和质证的权利，由此产生的不利后果，应由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四规定，判决如下：一、被告河南华健置业有限公司、河南高速快运服务有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告代收的土地出让金、城建配套费（具体退还原告朱可畏83160元、退还原告王占亭83160元、退还原告辛萍102320元、退还原告王俊玲102320元、退还原告张旭东83160元），并自2012年7月6日（原告朱可畏）、2012年4月28日（原告王占亭）、2012年11月8日（原告辛萍）、2012年6月13日（原告王俊玲）、2012年10月26日（原告张旭东）起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率，自2019年8月20日起至实际退还之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付原告利息；二、被告熊南生对被告河南华健置业有限公司、河南高速快运服务有限公司的上述债务承担连带清偿责任；三、驳回原告朱可畏、王占亭、辛萍、王俊玲、张旭东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10281元，减半收取计5141元，保全费5000元，由被告河南华健置业有限公司、河南高速快运服务有限公司、熊南生负担。如不服本判决，可在收到判决书之次日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  张延恒二〇二〇年十二月七日法官助理安娇娇书记员高伟丽