湖南省嘉禾县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1024民初1728号 原告：李文明，男。 委托诉讼代理人：雷水华，嘉禾县光大法律服务所法律工作者。 被告：嘉禾县塘村镇高峰社区村民委员会，住所地嘉禾县塘村镇尹家村。 法定代表人：尹家彬，该村委会主任。 委托诉讼代理人：尹正鹏，该村村民。 原告李文明与被告嘉禾县塘村镇高峰社区村民委员会（以下简称高峰社区）承揽合同纠纷一案，本院于2020年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李文明之委托诉讼代理人雷水华、被告嘉禾县塘村镇高峰社区村民委员会之委托诉讼代理人尹正鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李文明向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付原告安装自来水工程款272629.72元，利息185387．72元（按月利2％计息，从2017年12月30日开始计算至2020年10月30日止，以后利息按月利2％计算，直至偿还之日止），共计458017．4元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年10月10日，原告与被告塘村镇高峰社区尹家村签订《嘉禾县塘村尹家村自来水供水工程施工合同》。根据合同约定，原告包工包料承建该工程，工程期限90天，被告按工程进度付款。在施工过程中，被告增加工程量286537．72元，总工程量为616537．72元。2016年6月8日工程全部完工。但被告并没有按合同约定支付原告工程款。从2015年12月6日至2017年1月23日，被告共支付工程款343908元。2017年4月28日，经双方结算，被告下原告工程款272629．72元。结算约定，被告所欠原告工程款272629．72元必须在2017年12月30日前付清，逾期原告有权按2％月息追收本金和利息。直至今日，被告对所下欠原告工程款分文未付。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判处。 被告高峰社区辩称，一、根据甲乙（高峰社区尹家村简称甲方，承包方李文明简称乙方）双方施工的第三条（工程质量）第一小条：本工程按照甲、乙双方提供的设计方案认真施工，达到国家验收标准（注达到国家验收标准），请问乙方你的国家验收标准是什么？请你出示本工程验收方享有国家级的验收证明及资料。二、本合同的第二小条：设备及水管等材料按照设计方案的标准要求和规格型号采购不得随意变更。请问你的设备及材料是谁帮你验收证明你所用的材料及设备是合格的！我村自来水工程的实际情况是第一主蓄水池跟本就蓄不了水，工程质量出现严重开裂漏水。第二4个水源沉淀池跟本就没有起到半点作用，深度不够日晒雨淋下雨全是黄泥。第三原来甲方要求乙方施工所架设的主水管要求全部埋在地面下40公分，结果乙方以各种理由把大部分主水管放在地的表面造成水管损坏特别严重。第四乙方自行购买的水表全部都是伪劣产品，不到半年全部坏掉，后由我村承包负责人，尹正朋，尹兴玉全部更换。三、关于工程造价问题：因为我村本来是省里面的扶贫村经济比较差，经过甲乙双方多次协商，工程的总计价确定为33万元，我村只付玖万元人民币，其它所剩款由乙方到政府有关部门报取，与我村民无关，才达成协议。四、乙方所提及的合同外工程増加部分，是由乙方单方面提出増加，想以此套取国家的资金，所以与甲方无关。五、关于尹家村的自来水问题，因为乙方李文明的无牌无证，施工给我村及国家扶贫款项目带来严重的损失。①由于主蓄水池漏水不能使用，2017年县政府又拨款重新做了一下蓄水池花费资金14万元，及我村大量的无偿人工。②水管水表由于乙方购买的问题，不到半年全部更换花费资金1.5万元，由我村承包人尹正朋、尹兴玉更换。六、以上出现的种种原因，请法院根据国家的有关法律追究乙方对我村及国家扶贫款的损失。 经审理查明，2015年10月10日，嘉禾县塘村镇尹家村作为发包方（甲方）与李文明作为承包方（乙方）签订《嘉禾县塘村镇尹家村自来水供水工程施工合同》，主要载明：一、工程内容按照尹家村提供的由嘉禾县水务局水利水电勘测设计室设计的设计方案（以下简称原设计方案）和乙方提供的补充设计所包含的工程项目。二、承包形式包工包料。三、工程质量1、本工程按照甲、乙方提供的设计方案认真施工，达到国家验收标准。2、设备及水管等材料按照设计方案的标准要求和规格型号采购，不得随意变更。四、工程验收、结算乙方完成本工程并经调试运行正常后通知甲方验收；甲方在接到乙方通知后三天内完成验收并结算，逾期不验收视为验收合格。五、双方责任1、甲方协调好乙方所有施工的场地和所有管路施工路线，做好村民的思想工作，积极支持惠民工程，不存在村民阻工、扰工事故，若因此造成乙方误工等损失，概由甲方负责赔偿。2、甲方须指派人员配合乙方施工，保证工程及时且顺利进行。3、甲方须提供乙方施工所需的水电和安全的工具材料房。4、乙方在施工中如发生质量事故，应及时报告甲方并按要求及时纠正，工程返工的所有责任由乙方承担。5、乙方在施工期间，必须保证施工人员安全，否则，造成的一切安全事故及法律责任由乙方负责。六、工期定为90天，自2015年10月12日至2016年1月12日，如遇不可抗力因数或特殊情况导致无法施工，工期顺延。七、工程造价及付款方式1、工程造价：（1）按照原设计方案包含的工程内容，本工程总造价为人民币叁拾叁万零仟零佰零拾零元整（￥330000元）；（2）增加工程量以原设计方案的概算表的单价为准进行结算；（3）此造价不含税。2、付款方式：（1）合同签订生效起，甲方预付人民币叁万元给乙方作为合同信誉保证金，用于乙方订购设备及材料；（2）乙方进甲方现场施工后，主要设备及材料到达施工现场，甲方支付给乙方工程材料价人民币捌万元并退回押金壹万元；（3）乙方完成本工程的水池，甲方支付给乙方工程进度款人民币陆万元；（4）乙方完成本工程的引水管和供水主管，甲方支付给乙方工程进度款人民币捌万元；（5）乙方完成本工程经甲方验收合格，甲方一次性支付给乙方工程总结算余款人民币捌万元；（6）如果甲方拖欠乙方工程款，拖欠部分乙方有权向甲方加收月息3％的滞纳金。八、其它未尽事宜，甲、乙双方另行友好协商解决；工程中如有设计变更，甲、乙双方另行附加协议解决；九、此合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份。经甲、乙双方或双方代表签字生效，同具法律效力。同日，又签订补充协议，主要载明：一、付款方式1.乙方进甲方现场施工后，主要设备及材料到达施工现场，甲方支付给乙方工程材料款人民币伍万元，并退回招标押金壹万元。2.乙方将蓄水池建成后，甲方支付给乙方工程进度款人民币肆万元整。3.其他款项在2015年过年前收到扶贫资金后根据工程进度分期付清，同时原合同的付款方式作废。二、工程质保金：（人为和自然灾害损坏不在质保范围）全部工程留下质保金壹万伍仟元（￥15000元）整，至2016年5月1日以前如无质量问题，甲方将质保金金额退还给乙方。三、增加工程量和施工中未预见的工程量，甲、乙双方根据现场实际，依照原设计方案概算单价另行协商解决。嘉禾县塘村镇尹郭社区村民委员会及村干部在甲方签字栏盖章、签字，被告李文明在乙方签字栏签字。原告李文明遂组织人员施工，工程竣工后，被告高峰社区于2016年6月20日验收，双方经结算，甲方应付乙方总工程款为616537.72元。2017年4月28日，双方经总结算，嘉禾县塘村镇尹家村作为甲方与李文明作为乙方，双方签订《塘村镇尹家村自来水工程总结算单》，主要载明：由于甲方将承包给乙方的自来水工程已经于2016年6月20日日顺利完工并一次性通过了甲方验收。根据《嘉禾县塘村镇尹家村自来水供水工程施工合同》，经甲、乙双方结算如下：一、合同内工程款：￥330000元（详见《嘉禾县塘村镇尹家村自来水供水工程施工合同》；二、合同外，因甲方根据实际情况要求增加工程量而增加的工程款：257319.72＋29218＝286537.72元（详见附件《塘村镇尹家村自来水工程增加工程量费用及总结算明细表》1，2）；三、甲方应付乙方总工程款为：330000+286537.72＝616537.72元；大写：陆拾壹万陆仟伍佰叁拾柒元柒角贰分整；四、甲方已付乙方工程款：343908元1、2015、12、6日：22000元；2、12.8日：18000元；3、12、15日：10000元；4、2016、1、4日：40000元；5、2016、2、5日：50400元；6、2016、3月：52300元；7、2016、5、23日：41208元；8、2017、1、23日：11万元；五、甲方欠付乙方工程款：616537.72-343908＝272629.72元；大写：贰拾柒万贰仟陆佰贰拾玖元柒角贰分整。六、甲方此欠付款于2017年12月30日前付清给乙方，逾期不付，乙方有权按2%月息追收本金和利息。被告高峰社区在甲方结算代表栏盖章。2019年4月1日，原告李文明通过被告高峰社区向嘉禾县财政局申请拨款40000元，其中交纳税款3280元。2016年，嘉禾县塘村镇尹郭社区村民委员会因乡村调整合并到被告高峰社区。 以上事实，有原、被告陈述、《嘉禾县塘村镇尹家村自来水供水工程施工合同》及补充协议、《尹家村自来水工程根据施工现场实际合理更改部分原设计方案的认定报告》《尹家村自来水工程材料验收单》及增加工程量签订单、验收单、保修条例、结算单及总结算单等证据予以证实。 本院认为，定作人应当按照约定的期限支付报酬。本案嘉禾县塘村镇尹郭社区村民委员会与原告签订《嘉禾县塘村尹家村自来水供水工程施工合同》，由原告李文明包工包料承建该工程，双方系承揽关系，故在原告李文明按照合同的约定完成工程施工，经嘉禾县塘村镇尹郭社区村民委员会合并后的高峰社区验收后，经双方结算后，嘉禾县塘村镇尹郭社区村民委员会应当按照总结算单约定的期限及逾期付款利息向原告李文明支付工程款及约定利息，因嘉禾县塘村镇尹郭社区村民委员会已因乡村调整合并到被告高峰社区，故对原告李文明要求被告高峰社区给付安装自来水工程款及利息的诉讼请求，本院予以支持。原告李文明在诉讼中自愿减按月息1%计算逾期付款利息，符合法律规定，本院予以准许。被告高峰社区辩称自来水工程未按合同的约定施工，工程质量未达验收标准及工程量虚列增加以及所剩工程款应由原告到政府有关部门报取并要求赔偿损失的主张，因被告高峰社区未提供充分有效证据予以证实，且被告高峰社区未申请对工程质量及工程量予以司法鉴定，故对被告高峰社区的主张，本院不予支持。原告李文明提出财政拨款40000元被扣款10000元，要求扣减工程拨付款10000元的主张，因该扣款与被告高峰社区无关，不属本案审理范围，故对原告李文明的主张，本院不予采信。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百五十一条、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、由被告嘉禾县塘村镇高峰社区村民委员会在本判决生效后二十日内向原告李文明给付自来水工程款235909.72元及利息57511.26元，共计293420.98元。 二、驳回原告李文明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4085元，由原告李文明负担1469元，由被告嘉禾县塘村镇高峰社区村民委员会负担2616元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 员  肖成忠 二〇二〇年十二月八日 代理书记员  唐志徽 证据附录： 一、原告为支持其诉讼请求，向本院提交证据如下： 1、原告李文明身份证复印件，拟证明原告的身份关系。 2、嘉禾县塘村镇尹家村自来水供水工程施工合同，拟证明原被告双方于2015年10月10日签订自来水供水工程施工合同；原告包工包料承建尹家村自来水供水工程及双方权利义务。 3、补充协议，拟证明原告承建尹家村自来水供水工程，双方约定对工程款的支付方式。 4、自来水工程合理更改部分原设计方案的认定报告，拟证明自来水工程更改部分是经过原被告双方同意的。 5、材料验收单，拟证明原告承建工程所需原材料均通过被告验收合格。 6、增加工程量签证单，拟证明自来水工程增加工程部分通过原被告双方认可。 7、工程验收单，拟证明原告所承建自来水工程经双方验收为合格工程。 8、工程保修约定，拟证明原告所承建完工的自来水工程，双方对保修期和保修内容的约定。 9、工程结算单，拟证明原告所承建的自来水工程总工程款为616537.72元。 10、增加工程量结算明细表，拟证明增加工程量费用合计为286537.72元。 11、工程总结算单，拟证明原告所承建工程总额为616537.72元，被告已支付工程款343908元，仍下欠原告工程款272629.72元；对于被告所下欠工程款，原告有权从2017年12月30日起按2%月息追收被告工程款本金和利息。 二、被告为支持其答辩主张向本院提交证据如下： 1、照片及嘉禾县塘村镇尹家村供水工程初步设计，拟证明原告没有按照合同施工，工程存在严重质量问题。 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判 决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判 决。