江苏省东海县人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏0722刑初723号公诉机关江苏省东海县人民检察院。被告人赵安喜，别名赵德波，男，1971年9月16日生，汉族，小学二年级文化，个体，住江苏省东海县。曾因犯重大责任事故罪，于2020年9月19日被连云港市海州区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌犯诈骗罪，于2020年11月17日被东海县公安局取保候审。辩护人门建武，江苏润国律师事务所律师。江苏省东海县人民检察院以东某一部刑诉[2020]613号起诉书指控被告人赵安喜犯诈骗罪，于2020年11月30日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。江苏省东海县人民检察院指派检察员印庆梅出庭支持公诉，被告人赵安喜及其辩护人门建武到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省东海县人民检察院指控：被告人赵安喜于2012年至2018年间，隐瞒不使用机动渔船从事渔业捕捞的真相，提交申报材料骗取国家渔船燃油补贴共计人民币38768元。案发后，被告人赵安喜接电话通知到案，如实供述犯罪事实，退缴违法所得人民币38768元。为证实上述指控，公诉机关当庭出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人赵安喜以非法占有为目的，隐瞒真相，骗取国家补贴，数额较大，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人赵安喜案发后主动投案，系自首，可以从轻或者减轻处罚，认罪认罚，可以从宽处理。被告人赵安喜在缓刑考验期内发现漏罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。违法所得应当追缴。被告人赵安喜对公诉机关指控的事实、罪名无异议，自愿认罪认罚。辩护人门建武提出如下主要辩护意见：一、被告人赵安喜属于间接故意犯罪，主观恶性低；二、自2016年以后只要具备船舶检验证书、船舶登记证书、渔业捕捞许可证即可申领补贴，被告人赵安喜具备三证，因此2016年以后的行为不构成诈骗；三、被告人赵安喜之前所犯重大责任事故罪系过失犯罪；四、被告人赵安喜系主动投案，构成自首，且认罪认罚，退出全部犯罪所得；。建议对被告人赵安喜适用缓刑或者免予刑事处罚。经本院审理查明：2013年至2018年间，被告人赵安喜在明知其不符合申领国家机动渔船柴油补贴政策的情况下，仍虚构其从事渔业捕捞生产活动的事实，骗取2012至2017年度国家机动渔船柴油补贴，合计人民币38768元。被告人赵安喜经公安机关电话传唤后主动到案，归案后如实供述犯罪事实，且退出违法所得人民币38768元至公安机关。上述事实，被告人赵安喜庭审中无异议，并有经过庭审举证、质证，本院予以确认的被告人赵安喜供述与辩解,证人杨某甲、赵某、杨某乙、马某、王某甲、顾某、王某丙证言,江苏省财政厅、江苏省海洋与渔业局文件,被告人赵安喜申领渔业油价补贴的材料,东海县财政局渔船油价补贴发放明细,被告人赵安喜江苏东海农村商业银行流水,扣押决定书、扣押清单,发破案及到案经过,前科劣迹登记表、刑事判决书，被告人赵安喜照片及户籍信息等证据证实，足以认定。关于辩护人门建武提出的被告人赵安喜系间接故意犯罪的辩护意见，经查，被告人赵安喜在侦查阶段的多次供述均称其知晓申领补贴应当实际从事渔业活动，其本人不符合申领条件，仍积极申领，骗取渔业油价补贴，其行为并非间接故意，辩护人的上述辩护意见不成立，本院不予采纳；关于辩护人门建武提出的2016年起具备三证即可申领相关补贴的辩护意见，经查，江苏省海洋与渔业局、江苏省财政厅下发的《关于做好国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作的通知》（苏某计[2016]4号）中明确补助对象为渔业生产者，包括依法从事国内海洋捕捞、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔民企业，且应符合其他条件，被告人赵安喜并不从事任何渔业活动，不符合补贴申领条件，辩护人门建武的上述辩护意见不成立，本院不予采纳；辩护人门建武关于被告人赵安喜具有自首、认罪认罚、退出违法所得等法定、酌定从轻、减轻情节的辩护意见与查明的事实相符，本院予以采纳。本院认为，被告人赵安喜明知其不符合机动渔船燃油补贴申领条件，仍虚构其从事渔业生产的事实，骗取国家专项补贴，数额较大，其行为构成诈骗罪。江苏省东海县人民检察院指控被告人赵安喜犯诈骗罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人赵安喜经公安机关电话通知后主动到案，如实供述犯罪事实，系自首，予以从轻处罚;自愿认罪认罚，予以从宽处理;主动退出全部违法所得，酌情予以从轻处罚。被告人赵安喜被宣告缓刑后在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，依法应当撤销缓刑，数罪并罚。根据被告人赵安喜的犯罪情节、认罪悔罪态度及前罪系过失犯罪且已赔偿取得谅解的事实，对辩护人门建武适用缓刑的辩护意见予以采纳，对被告人赵安喜予以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第七十七条、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、撤销江苏省连云港市海州区人民法院（2020）苏0706刑初436号判决书对被告人赵安喜所宣告的缓刑。二、被告人赵安喜犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元，与前罪有期徒刑六个月并罚，决定执行有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起算；罚金已缴纳）三、扣押在案的被告人赵安喜违法所得人民币38768元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  王小彪二〇二〇年十二月十五日书记员  孙玉秋法律条文附录《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。