江苏省镇江市丹徒区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1112刑初234号公诉机关江苏省镇江市丹徒区人民检察院。被告人赵薪，男，1981年9月17日出生，汉族，大专文化，镇江市丹徒区卫生系统财务核算中心原主任。被告人赵薪因涉嫌严重职务违法，于2020年7月30日被镇江市丹徒区监察委员会留置，被告人赵薪因涉嫌挪用公款罪、贪污罪，于同年9月23日被镇江市丹徒区人民检察院决定刑事拘留，当日由镇江市公安局丹徒分局执行拘留，同月29日被决定逮捕，当日由该分局执行逮捕。现羁押于镇江市看守所。辩护人吴焕，江苏恒则律师事务所律师。江苏省镇江市丹徒区人民检察院以徒检二部刑诉[2020]34号起诉书指控被告人赵薪犯挪用公款罪、贪污罪向本院提起公诉。本院于2020年11月4日受理后，适用普通程序，组成合议庭，于12月10日公开开庭审理了本案。江苏省镇江市丹徒区人民检察院指派检察员李兰出庭支持公诉，被告人赵薪及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省镇江市丹徒区人民检察院指控：一、挪用公款2012年6月5日至2020年2月5日期间，赵薪利用其先后担任镇江市丹徒区卫生系统财务核算中心（以下简称核算中心）总出纳会计、主任的职务便利，采取私自填写现金支票、网银转账的方式，分20次将核算中心的资金3312万元人民币(以下均以人民币计)挪给其个人用于股票交易、融资融券交易营利性活动和日常消费，其中2050万元构成挪用公款罪；1262万元构成贪污罪。二、贪污2017年下半年的一天，赵薪利用其担任核算中心总账会计的职务便利，以“化债资金付世业工程款”的名义编制一份虚假的核算中心支出1330万元的财务凭证，插入核算中心2016年11月的电子财务账目，以虚列支出形式掩盖核算中心资金的真实去向，使其所挪用的、当时未归还的1262万元资金难以在核算中心财务账目中反映出来，该1262万元被赵薪占为己有。2020年9月4日，被告人赵薪退出了违法所得42.660885万元。为证实上述指控的事实，公诉机关当庭宣读、出示了身份信息、采购合同及付款凭证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人赵薪身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，用于营利活动，数额巨大，超过三个月未还；被告人赵薪还利用职务上的便利，收款不入账，非法占有公共财物，数额特别巨大，其行为已触犯刑法，应当以挪用公款罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人赵薪具有坦白、认罪认罚情节。建议判处赵薪以挪用公款罪判处有期徒刑六年四个月，以贪污罪判处有期徒刑十年五个月，并处罚金六十万元，建议决定执行有期徒刑十三年，并处罚金六十万元。被告人赵薪对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人赵薪的辩护人提出:1.赵薪系初犯、偶犯，没有前科劣迹，一贯表现良好，可以从轻处罚；2.赵薪具有坦白、认罪认罚情节，积极配合调查，认罪态度较好，可以从轻处罚；3.赵薪非法占有的目的不明显，直到归案后还是想归还的；4.赵薪家庭情况一般，上有父母需要赡养，下有孩子需要抚养。综上，建议法庭对赵薪从轻处罚，让其早日回归社会。经审理查明：一、挪用公款事实2012年6月5日至2020年2月5日期间，赵薪利用其先后担任核算中心总出纳会计、主任的职务便利，采取私自填写现金支票、网银转账的方式，分20次将核算中心的资金3312万元，归个人用于股票交易、融资融券交易营利性活动和日常消费。具体犯罪事实如下：1.2012年6月5日，赵薪采用私自填写现金支票的方式,将从核算中心账户中取现的20万元转入其南京证券有限公司(以下简称南京证券)股票账户中用于股票交易。2.2012年6月6日，赵薪采用私自填写现金支票的方式，将从核算中心账户中取现的20万元转入其南京证券股票账户中用于股票交易。3.2012年6月8日，赵薪采用私自填写现金支票的方式，将从核算中心账户中取现的10万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。4.2012年7月3日，赵薪采用私自填写现金支票的方式,将从核算中心账户中取现的20万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。5.2012年7月4日，赵薪采用私自填写现金支票的方式,将从核算中心账户中取现的20万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。6.2012年9月4日，赵薪采用私自填写现金支票的方式,将从核算中心账户中取现的30万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。7.2012年9月10日，赵薪采用私自填写现金支票的方式，将从核算中心账户中取现的30万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。8.2012年11月13日，赵薪采用私自填写现金支票的方式，将从核算中心账户中取现的30万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。9.2012年11月19日，赵薪采用私自填写现金支票的方式从核算中心账户中取现30万元，将其中28万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易；2万元用于其日常消费。10.2012年11月21日，赵薪采用私自填写现金支票的方式,将从核算中心账户中取现的30万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。11.2012年12月6日，赵薪采用私自填写现金支票的方式,将从核算中心账户中取现的30万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。12.2012年12月7日，赵薪采用私自填写现金支票的方式，将从核算中心账户中取现的20万元转入其南京证券股票账户中进行股票交易。13.2013年11月14日，赵薪采用私自填写现金支票的方式从核算中心账户中取现40万元，将其中38万元存入核算中心账户；2万元用于其日常消费。14.2016年7月6日，赵薪以网银转账的方式，分3次从核算中心账户中转账1500万元至其南京证券融资融券账户中从事融资融券交易。15.2016年7月7日，赵薪以网银转账的方式，分3次从核算中心账户中转账1500万元至其南京证券融资融券账户中从事融资融券交易。16.2020年2月5日，赵薪将因新冠疫情防控需要而转入其个人账户的防控物资采购款中的20万元，转入其南京证券融资融券账户中从事融资融券交易。至案发前，该笔20万元尚未归还。2016年9月至2017年3月，赵薪通过转账方式共计还款2030万元。二、贪污事实2017年下半年的一天，赵薪利用其担任核算中心总账会计的职务便利，以“化债资金付世业工程款”的名义编制一份虚假的核算中心支出1330万元的财务凭证，插入核算中心2016年11月的电子财务账目，以虚列支出形式掩盖核算中心资金的真实去向，使其所挪用的、当时未归还的1262万元资金难以在核算中心财务账目中反映出来，该1262万元被赵薪占为己有。2020年9月4日，被告人赵薪退出了违法所得42.660885万元。归案后,被告人赵薪如实供述了上述犯罪事实。上述事实，有检察机关提交，并经过法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实。1.赵薪的身份证明、任职文件、《关于同意成立丹徒区卫生系统财务核算中心的批复》、《丹徒区卫生系统财务集中核算实施方案》、《关于完善镇江市丹徒区卫生健康委新型冠状病毒感染的××疫情防控工作指挥部的通知》、银行流水明细、银行凭证、南京证券有限公司的开户资料、对账单等书证；2.证人傅某、朱某、胡某、康某、季某、魏某、陈某、华某、江某、汤某等人的证言；3.被告人赵薪的供述与辩解。本院认为，被告人赵薪身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额巨大、进行营利活动，情节严重，其行为已触犯刑法，构成挪用公款罪；被告人赵薪挪用公款后，采取虚列支出掩盖资金去向，使所挪用的公款难以在单位财务账目上反映出来,且没有归还行为,非法占有公款,数额特别巨大，其行为已触犯刑法，构成贪污罪。公诉机关指控被告人赵薪犯挪用公款罪、贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人赵薪归案后能如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人挪用的公款在案发前绝大部分已归还，可以从轻处罚。被告人赵薪认罪认罚,可依法从宽处理。被告人赵薪一人犯数罪，依法应当数罪并罚。鉴于被告人犯罪的数额、犯罪的情节、减少损害后果的情况，及量刑均衡的考虑，公诉机关量刑建议中贪污罪的量刑偏轻，本院不予采纳。综上，根据被告人赵薪犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第六条、第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人赵薪犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年四个月；犯贪污罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币六十万万元，决定执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币六十万元；（被告人的刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前留置、先行羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月23日起至2033年7月29日止；罚金自本判决发生法律效力之日起一个月内一次性缴纳）。二、责令被告人赵薪退赔镇江市丹徒区卫生系统财务核算中心12393391.15元；暂扣于镇江市丹徒区监察委员会的赃款人民币426608.85元，发还镇江市丹徒区卫生系统财务核算中心。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴俊猛人民陪审员  沈 伟人民陪审员  郭薇芳二〇二〇年十二月十日法官 助理  严钰玮书 记 员  王 羱