云南省石屏县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2525民初1158号原告：万朝均，男，1974年8月8日生，汉族，住云南省永善县。被告：上海建工(浙江)水利水电建设有限公司。住所地：浙江省绍兴市越城区西郊路**。统一社会信用代码：9133060214588090X2。法定代表人：汤武。职务：总经理。委托诉讼代理人：劳晓洁，浙江大公律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告万朝均与被告上海建工(浙江)水利水电建设有限公司（以下简称“上海建工”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万朝均，被告上海建工的委托诉讼代理人劳晓洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万朝均向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款360000元；2.由被告承担本案的案件受理费。事实和理由：2016年9月，被告与石屏县水务局下属的石屏县杉老林水库工程建设管理处签订了杉老林水库工程建设施工承包合同，后被告将该水库工程项目的部分工程溢洪道工程部分施工任务转包给原告方施工，原告和被告于2016年l0月18日签订了《溢洪道工程承包合同》，双方约定了承包范围、单价、工程款支付等条款。合同签订后，原告如约完成了协议书中全部工程内容并被验收合格。2018年l2月15日，被告和原告办理了《杉老林水库建设工程项目部(万朝均)尾款结算单》，此结算单载明了“应付金额l922876.1元，已付款982876.1元，未付款940000元”的事实。2019年6月原告委托律师进行维权，原告代理律师向被告发了律师函等进行交涉，被告向原告支付了580000元，还有360000元至今未支付。原告多次向被告索要，被告以各种理由推脱不付。原、被告的承包合同合法有效，原告积极履行合同，所承包的工程项目已经验收合格，原告不存在任何过错，而被告长期拒绝支付工程款是违约行为，也是违法行为。为维护原告合法权益，特提起诉讼，望在查明事实的基础上依法判决，支持原告的诉讼请求。上海建工辩称，被告公司于2018年发生股东变更，现股东对于被告与万朝均之间是否存在真实的合同关系尚不能完全确认，请法庭核实。如法庭认定原被告之间存在原告诉称的法律关系，原告提供的证据尚不足以支持其诉讼请求。原告万朝均未能提供充足的证据证明其工程量及对应工程款。本案原告虽然提供了相关的工程量清单，但该清单未经被告确认，系其单方面制作，不能作为认定事实的依据。原告提供结算清单虽然由被告员工杨福灿签字，但杨福灿的签字未经被告公司同意，且杨福灿不具有工程结算的职能，其签字并不能代表被告公司认可。涉案工程的项目经理为钱文勇并非李作春，但钱文勇并未在结算单中签字确认，进一步印证了结算单并非被告公司真实意思表示。如法庭认定被告需要支付相应款项，原告应开具全额发票。本案至今为止，原告未向被告开具过任何发票，如果法庭认定了相应的工程量及工程款金额，则原告应开具符合被告公司要求的全额发票给被告。如法庭认定被告需要支付相应的款项，涉案项目业主石屏县杉老林水库工程建设管理处至今拖欠工程款2926632.59元，可由项目业主在欠付工程款范围内直接支付给原告。经答辩人了解，原告希望追加项目业主为共同被告，希望法庭追加项目业主为被告。综合上述诉辩主张，本案争议的焦点为：1.原告主张的工程款是否真实。2.签字确认人是否能代表被告。原告万朝均为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据：1.《溢洪道工程承包合同》复印件，欲证明：2016年10月18日被告与原告签订《溢洪道工程承包合同》。2.工程量清单复印件3张，欲证明：原告在石屏县杉老林水库工程施工的实际工程量。3.石屏县杉老林水库项目部万朝均班组工程量及付款清单(2018年2月2日)复印件，欲证明：总工程量价款1201104.6元，已付款220000元，未付款981104.60元。4.杉老林水库建设工程项目部混凝土（万朝均）尾款结算单复印件，欲证明：2018年12月15日经杨福灿、李作春签字确认，未付工程款为940000元。5.云南大韬律师事务所律师函复印件2份，欲证明：2019年6月，原告委托律师进行维权，向被告发了律师函，后被告向原告支付了580000元，尚欠360000元。被告上海建工质证认为，对第1组证据的真实性有异议。第2、3组证据的真实性有异议，李作春并非案涉项目的项目经理，其行为不能代表公司。对第4组证据的真实性无异议，但李作春并非涉案项目的项目经理，其行为不能代表公司。杨福灿是公司的普通员工，不具有项目结算的资格，其签字行为不是公司行为。对第5组证据中发给原告公司的律师函没有异议，对发给石屏县杉老林水库工程建设管理处的律师函不知情。被告上海建工对其辩解意见向本院提交了下列证据：1.石屏县杉老林水库建设项目施工合同书（第一标段）复印件，欲证明：涉案工程的项目经理是钱文勇的事实。2.变更登记情况复印件，欲证明：被告的名称变更，以及2018年股东发生变更的情况。原告万朝均质证认为，对被告提交的证据无异议。本院认为：对当事人无异议的证据，本院予以确认。对当事人有争议的证据，本院结合全案证据综合评判。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月25日，浙江省水电建筑基础工程有限公司与石屏县杉老林水库工程建设管理处签订石屏县杉老林水库建设项目施工合同书，合同确定“承包人项目经理：钱文勇”。2016年10月18日，浙江省水电建筑基础工程有限公司石屏县杉老林水库工程第一标段项目部为发包方，将溢洪道隧道、溢洪道明渠转包给万朝均施工，双方签订了《溢洪道工程承包合同》。合同约定，承包工程内容及单价为“本工程为单包工(其中包括模板安装、混凝土浇筑、钢筋制作及安装)溢洪道隧道内”“1.模板安装单价：l20元／㎡，2.钢筋制作及安装单价为：l200元／t，3.混凝土浇筑单价：100元／m3，4.橡胶止水带安装单价：30元／m，沥青胶泥安装单价：30元／m”。工程款支付的方式“工程款按月施工进度的85％拨给乙方，剩余工程款在工程全部验收合格后2月内付清”。合同签订后，万朝均对项目组织施工。工程完工后，2018年2月2日“浙江省水电建筑基础工程有限公司石屏县杉老林水库工程第一标段项目部”对《石屏县杉老林水库项目工程万朝均班组工程量及付款清单》签章，清单载明“总工程量：1201104.6元整”“已付款：220000元整”“未付款：981104.6元整”，项目负责人处有“李作春”签名。2018年12月15日，浙江省水电建筑基础工程有限公司石屏县杉老林水库工程第一标段项目部就万朝均在石屏县杉老林水库所做工程价款进行结算，并对《杉老林水库建设工程项目部混凝土（万朝均）尾款结算单》签章，载明应付金额“1922876.10”、已付款“982876.10”、未付款“940000.00”，并有“主管：杨福灿”签名、“项目经理：李作春”签名，还盖有“浙江省水电建筑基础工程有限公司石屏县杉老林水库工程第一标段项目部”印章。2019年6月26日，万朝均通过云南大韬律师事务所向“上海建工(浙江)水利水电建设有限公司”发出律师函，上海建工支付了万朝均58万元。另查明：2018年8月2日，“浙江省水电建筑基础工程有限公司”变更登记为“上海建工(浙江)水利水电建设有限公司”。本院认为，被告与石屏县杉老林水库工程建设管理处签订了杉老林水库工程建设的施工合同，被告在石屏县设立浙江省水电建筑基础工程有限公司石屏县杉老林水库工程第一标段项目部，并以该项目部作为发包方，将溢洪道隧道、溢洪道明渠发包给原告万朝均施工，双方签订了《溢洪道工程承包合同》。原告万朝均属自然人，未设立有建筑工程单位，浙江省水电建筑基础工程有限公司石屏县杉老林水库工程第一标段项目部将工程转包给原告万朝均施工的行为，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的规定。根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得”的规定，故本院确认原告与被告之间的签订了《溢洪道工程承包合同》无效。被告就原告万朝均在石屏县杉老林水库完成的工程价款进行了确认，对工程价款进行了结算，被告尚欠原告万朝均工程价款360000元。依据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告万朝均要求被告上海建工支付工程价款的诉讼意见，本院予以支持。本院未收到原告万朝均要求追加业主的申请，属原告权利的自由处分，应予尊重。依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条、第四条的规定，判决如下：被告上海建工(浙江)水利水电建设有限公司于本判决书生效之日起三十日内支付原告万朝均工程价款360000元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6700元，减半收取3350元，由被告上海建工(浙江)水利水电建设有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员  杨灿二〇二〇年十二月二十三日书记员  李婷