湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初6397号 原告：王品焱森，女，2002年9月24日出生，瑶族，住长沙市。 委托诉讼代理人：杨小毛（系王品焱森之母），住长沙市。 原告：杨小毛，女，1964年2月23日出生，汉族，住长沙市。 被告：湖南汇众房地产开发有限公司，住所地怀化市迎丰西路。 法定代表人：罗昌文，该公司董事长。 委托诉讼代理人：肖金良，男，该公司工作人员。 原告王品焱森、杨小毛与被告湖南汇众房地产开发有限公司（以下简称汇众公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年11月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月18日公开开庭进行了审理。原告杨小毛（又系原告王品焱森的委托诉讼代理人）、被告汇众公司的委托诉讼代理人肖金良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王品焱森、杨小毛向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告在怀化新商城307商铺的办证费用16803元及利息（从2011年5月26日至归还之日止)，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算；2.判令被告承担办证违约责任，赔偿原告违约金（从2012年5月27日至今按照已付购房款总额177505元，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算)，至2020年10月27日共计55071元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:两原告购买被告开发建设的怀化新商城3层307号商铺，商铺总价款为177505元，双方签订了《商品房买卖合同》、《商铺委托合同》。《商品房买卖合同》第六条付款方式及期限，第二项其他费用中，交易契税为7100元、房屋专项维修基金为3550元、工本费550元。但是，在被告强烈要求下,原告于2011年5月26日向被告缴纳办证费用共计16803元，收据中注明“按办证时的政策,多退少补”。《商品房买卖合同》第十五条第三项规定,自交房之日起,买受人在交齐真实有效的资料后，出卖人在一年内办理好产权证。原告在交齐资料和多交办证费用后，被告至今未予办理房屋所有权证及土地使用权证。2015年7月16日，怀化新商城全体业主与被告签订了《协议书》，被告再次承诺在2015年10月31日之前为原告等业主办理好房屋所有权证及土地使用权证，如未能在规定时间内办好两证,再另行协商追究被告责任。到期后，原告和其他业主多次要求被告办理两证，被告总以各种理由欺骗原告。2017年6月12日，被告原法定代表人施方荣在原2015年7月16日签订的《协议书》上签字盖章,并代表汇众公司股东再次认可以上协议。2019年11月28日，原告和其他业主向被告送达了《向汇众公司追索各项权利通知书》也一直未果。2020年9月及10月份，全体业主多次向省巡视组及鹤城区政府反映问题，要求办理商铺不动产权证，鹤城区政府领导召集汇众公司和全体业主坐谈,但被告公司总经理肖金良陈述，被告汇众公司尚欠市房产局30多万元，钱已挪用，无钱办理，只能用未出售商铺抵扣，原告所购307号商铺不动产权证的办理已无任何希望，被告还讲准备破产。为维护原告的合法权益，特诉至法院，望支持原告的诉求。 被告汇众公司辩称，关于办证费用返还问题，之前土地证和房产证收的是两个证的费用，现在是不动产权证合二为一，政策上有变化，当时合同有规定，费用是多退少补，但现在证还没办好，尚未到结算办证费用的时候。另外，原告要求办证违约金已超过诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据。本院认定如下：1.对原告提交《商品房买卖合同》、收款收据（NO.0000572）及收据（NO.0046832）各一份，被告对其真实性没有异议，但认为没有明确说明办证费用，该组证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信；2.对原告提交的维权签名名单一份，被告不予认可，认为没有被告签名或盖章，该证据不能单独完整反映维权的过程，且与本案处理缺乏关联性，本院不予采信；3.对原告提交的2015年7月16日汇众公司与怀化新商城全体业主签订的《协议书》及2017年6月12日施方荣在《协议书》尾部签注的《协议书》各一份，被告对其真实性没有异议，但认为没有成立业主委员会，只能代表原告个人，认为2017年6月12日施方荣的签名并没有改变原《协议书》的容，该二份证据符合三性原则，具有证明力，本院予以采信；4.对原告提交的《向汇众公司追索各项权利通知书》一份，被告认为没有公司盖章或工作人员签名，不予认可，但被告解释称原告杨小毛确实找过施方荣，也找过代理人肖金良，代理人亦接待过原告两次，结合本院（2020）湘1202民初2053号生效民事判决书认定的事实，本院对该证据予以采信；5.对原告提交的《关于向双梅等4名信访事项的处理意见书》及《承诺书》各一份，被告对其真实性没有异议，但认为承诺书是汇众公司向政府进行的承诺，并没有向业主进行承诺，该证据能证实本案相关事实，本院对其真实性予以确认；6.对原告提交的本院（2020）湘1202民初2053号、2190号民事判决书各一份，被告对其真实性没有异议，但认为判决不公平，该证据系本院作出的生效判决，具有法律效力，予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2010年9月20日，原告王品焱森、杨小毛与被告汇众公司签订《商品房买卖合同》，合同约定：原告购买被告开发的位于怀化市芷江路7号怀化新商城3单元3-307号门面一间，总房价177505元，一次性付款，现已付清；买受人委托出卖人办理房屋所有权证和土地使用权证，由出卖人向房屋买受人代收交易契税、房屋专项维修基金等办证费用；该门面定于2010年12月30日前交付使用，交房条件为该门面经验收合格；自交房之日起，买受人在交齐真实有效资料后，出卖人在一年内办理好产权证；合同还约定有其他权利与义务。合同签订当日，原告向被告支付购铺款177505元，并于2011年5月26日支付办证费16803元。办证费收据中注明“按办证时政策标准多退少补”。2015年7月16日，因被告未履行《怀化新商城商铺委托合同》中的支付租金问题及《商品房买卖合同》中的办理产权证书问题，怀化新商城业主到被告处协商，被告与怀化新商城业主代表签订一份《协议书》，被告承诺在2015年10月31日前为全体业主办好房屋所有权证及土地使用权证。承诺期限届满后，被告未按约定履行，2017年6月12日，怀化新商城业主再次找到被告时，被告作出认可《协议书》内容的意思表示。2019年11月28日，原告等怀化新商城部分业主又向被告追索租金、办证及办证费用。2020年9月28日、9月30日，向双梅、杨建华等怀化新商城业主又向省委第七巡视组反映被告汇众公司没有为业主办证等问题。2020年10月22日，被告汇众公司向怀化市鹤城区政府领导作出承诺，将于2020年12月30日前尽力筹集资金清偿债务，给业主一个交代，并为业主办好不动产权证，如未偿清债务，公司保证用内部未售资产抵清欠款，决不赖账。庭审中，原告要求被告退还办证费用，并支付逾期办证违约金，双方经协商未果，遂引起本案诉讼。 本院认为，原告与被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应严格履行合同约定的义务。双方在《商品房买卖合同》中约定，自交房之日起原告在交齐真实有效资料后，被告应在1年内办理好产权证。原告于2011年5月26日已向被告交纳办证费用，被告应按时为原告办理房屋产权证书。2015年7月16日，被告在《协议书》中再次承诺于2015年10月31日前为原告等业主办好房屋产权证书，原告亦当庭认可《协议书》的内容，可视为双方就办理房屋产权证书已达成新的合意。但被告至今未履行承诺，该行为已构成违约，故原告要求被告支付逾期办证违约金，本院予以支持。结合原告的诉求并参照同类案件处理原则，本院确定该违约金应自2015年10月31日起，以原告已付购房款为基数，按日万分之一计付至2020年10月27日，经计算为32377元（177505元×0.0001×1824天），原告请求超出部分，本院不予支持。因原告要求被告退还办证费用自行办理，可视为原告解除代办委托，被告应及时退还原告支付的代办证费用16803元（含契税和房屋专项维修基金），本案中原告已请求被告支付逾期办证违约金，原告再请求退还办证费用的利息，依据不足，本院不予支持。对于被告就原告请求的逾期办证违约金所提时效抗辩，因原告在2015年、2017年、2019年一直在向其主张权利，构成时效中断，故对其该主张，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款、第一百九十五条第一款第一项，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第四百一十条之规定，判决如下： 一、被告湖南汇众房地产开发有限公司于本判决生效后十日内返还原告王品焱森、杨小毛办证费用（含契税和房屋专项维修基金）16803元； 二、被告湖南汇众房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告王品焱森、杨小毛支付逾期办证违约金32377元； 三、驳回原告王品焱森、杨小毛的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1597元，减半收取为798.5元，由原告王品焱森、杨小毛负担283.5元，被告湖南汇众房地产开发有限公司负担515元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  李军康 二〇二〇年十二月二十二日 代理书记员  陶丽如 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算： （一）权利人向义务人提出履行请求； （二）义务人同意履行义务； （三）权利人提起诉讼或者申请仲裁； （四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。