云南省曲靖市沾益区人民法院民 事 判 决 书(2020)云0328民初2099号原告：云南省有色地质局三一七队，住所：曲靖市麒麟区麒麟西路**，统一社会信用代码：12530300431717353U。负责人：周元昆，队长。委托诉讼代理人：李正彦，男，汉族，1975年10月8日生，曲靖市宣威市人，大学文化，住，住宿舍******别授权代理。委托诉讼代理人：陈跃辉，云南兴磊律师事务所律师。特别受权代理。被告：曲靖玉龙有限责任公司，住所：云，住所：云南省曲靖市沾益县望城坡信用代码：91530328713460058E。法定代表人：阮立彬，董事长兼总经理。原告云南省有色地质局三一七队（以下简称地质局三一七队）与被告曲靖玉龙有限责任公司（以下简称玉龙公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告云南省有色地质局三一七队的委托诉讼代理人李正彦、陈跃辉、被告曲靖玉龙有限责任公司的法定代表人阮立彬到庭参加诉讼。现已审理终结。原告云南省有色地质局三一七队向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决解除原被告签订的《土地租用合同》。2、请求法院依法判决被告立即返还租用原告的场地。3、请求法院依法判决被告支付原告2014年8月31日起至实际返还租用场地之日止的租金（截止到2020年8月31日止共拖欠26万元整）。4、请求法院依法判决被告支付原告拖欠支付租金的违约金78000元（按拖欠金额的30％计算）。5、本案的诉讼费、律师费1万元、保全费等费用由被告承担。审理中，原告变更第三项诉讼请求,租金的计算时间变更为2009年9月1日。事实和理由：原被告于2010年8月25日签订《土地租用合同》，该合同约定原告将位于沾益区基地内的空闲土地一宗续租给被告建铁精粉厂，租期为5年，自2009年9月1日起至2014年8月31日止，每年租金为人民币叁万元整（30000.00元）；2009年9月1日至2010年8月31日的租金叁万元整（30000.00元）由被告在签订《土地租用合同》时补交给三一七队；2010年9月1日至2011年8月31日的租金叁万元整（30000.00元）在《土地租用合同》签订后10日内一次性交清；2011年9月1日以后年度的租金，在当年的8月1日前一次性交清。《土地租用合同》到期后，被告未按照该合同的约定向三一七队提出续租申请，也未按照该合同的约定将租赁物交还给三一七队，而是一直占有使用租赁物至今。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条的规定，被告与三一七队所签《土地租用合同》继续有效，但租赁期限为不定期，被告应该按照《土地租用合同》的约定，支付实际占有使用租赁物期间的租金。被告仅于2009年9月7日交租1万元，2013年1月18日交租4万元，2014年3月27日交租2万元，累计交租7万元，从2009年9月1日起至2014年8月31日止期间的租金尚欠8万元未交纳，2014年9月1日至今的租金也未交纳。每年租金按3万元计算，截止起诉之日，被告共计拖欠原告租金26万元整。并且根据《土地租赁合同》第十四条的约定，被告应按拖欠租金的30％计算支付原告违约金，并根据实际情况赔偿原告的损失（损失赔偿不得低于1万元），故被告还应支付原告为实现债权而花费的律师费1万元。同时，被告承租基地内的土地房屋用于生产铁精粉已造成严重污染，不符合三一七队基地的管理使用规定，且被告长期拖欠租金，已造成国有资产流失，为维护国有资产不流失、加强国有资产管理、推进基地整改，原告决定收回三一七队基地内所有出租房屋与土地。请支持原告的诉讼请求。被告曲靖玉龙有限责任公司辩称，原告诉状所述与事实不符。公司与原告于2010年8月25日签订了一份《土地租用合同》，合同期限为五年，自2009年9月1日至2014年8月31日止。在签订合同初期，公司就向原告方提出，因公司租用该土地是建铁精粉厂，建铁精粉厂投资较大，需要建厂房、建仓库、生产线、机器设备等，需要投入资金几百万，租赁期5年太短，公司要求签订较长的租赁期限，但原告告知单位规定合同暂时只签5年，承诺合同约定虽是五年，但以后都给公司使用。因原告的承诺，公司先后新建了厂房、仓库、生产线、架设高压专用线、建自来水专用线、建水池，架设机器设备、建挡墙、围墙等，共计300多万元。现原告要求返还场地公司不同意，如果要解除合同，公司所投入的损失应当由原告来承担。在合同履行期间，因政策原因，国家要求整顿关停相关生产企业，公司迫于无奈自2012年下半年到2019年中旬都没有生产，也没有使用这块场地。原告要求公司支付自2014年8月31日至2020年8月31日租金及承担违约金的请求无事实根据和法律依据。原告诉请的诉讼费、律师费、保全费等费用，公司在本案中没有违约，也没有任何过错，不应由被告方承担。综上所述，原告的诉讼请求无事实及法律依据，请求人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。原告云南省有色地质局三一七队围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、原告事业单位法人证书、负责人身份证明及负责人身份证复印件，原告名称变更文件各1份，证明原告的基本情况和诉讼主体以及原告名称的变更记录。2、被告玉龙公司工商登记信息1份，证明被告玉龙公司的基本情况及诉讼主体。3、土地使用证1份，证明原告于1987年1月14日取得曲靖市沾益文昌路259号土地的使用权的事实，土地占地面积64899㎡，其中房屋占地面积15658㎡，空地占地面积49241㎡的事实。原告是出租土地的合法使用权人的事实。4、土地租用合同2份，证明（1）原被告于2009年6月10签订《土地租用协议》，约定将原告沾益317队基地内10亩土地、房屋一栋共8间出租给被告使用，租金3万元1年，租期从2008年9月1日-2009年8月31日的事实；（2）原被告于2010年8月25日签订《土地租用合同》，被告继续租用原告上述场地及房屋，用于建设铁精粉厂，租期为5年，从2009年9月1日-2014年8月31日，租金为3万元1年，被告应于协议签订后10日内（即2010年9月5日前）补交2009年9月1日-2010年8月31日期间的租金3万元，并支付2010年9月1日-2011年8月31日期间的租金3万元，其余年份租金应于每年8月1日前交清的事实；（3）合同约定被告拖欠租金3个月以上原告有权解除租赁合同的事实；（4）合同约定违约者应按当年租金的30%支付违约金并赔偿对方因此造成的损失，损失赔偿不低于1万元的事实。5、记账凭证及收据8份，证明被告于2010年8月19日向原告交付2008年9月1日-2009年8月31日期间的租金3万元，被告于2010年9月7日向原告交付2009年9月1日-2010年8月31日期间的租金1万元，2013年1月18日被告向原告交租4万元，2014年3月27日被告向原告交租2万元的事实。6、通知9份、律师函及送达情况证明各1份，证明2014年7月9日，原告向被告发送通知，要求被告支付拖欠租金8万元，2014年9月3日原告向被告发通知，向被告催要拖欠租金8万元，2015年9月3日原告委托云南兴磊律师事务所向被告发送律师函，要求被告支付拖欠租金，被告已签收，2017年4月20日原告向被告等发送通知，要求搬离沾益基地，2017年5月10日原告向被告等发送通知，再次要求被告等搬离沾益基地，2017年12月5日原告向被告发送通知，要求被告支付拖欠租金并搬离沾益基地，2017年12月18日原告向被告等发送通知，要求被告做好安全检查，2019年3月27日原告向被告发送通知要求被告等补交租金，2019年4月2日原告向被告发送停工通知，要求被告停止违章建筑施工，2019年10月29日原告向被告发送通知，要求被告支付拖欠租金并搬离沾益基地，上述所有通知都有被告法定代表人阮立彬及管理人员钱桃英签字确认。7、委托协议、授权委托书、律师费发票各1份，证明原告为维权委托云南兴磊律师事务所律师代理诉讼并花费律师费10000元的事实。按照合同第14条约定，被告已经构成违约，应承担违约金，按照该条约定，被告还应支付原告维权产生的相关费用。经质证，被告玉龙公司提出以下质证意见，对第1、2、3组证据没有意见，第4组证据2份土地租用合同的真实性没有意见，但该证据与本案无关，两份合同已到期，不能证明原告主张，更不能证明被告违约事实，第5组证据没有意见，第6组证据真实性没有意见，证明目的不认可，2013年公司就停产至今，公司与原告方协调沟通，至今没有解决，也没有签续租合同，第7组证据没有意见，是原告单位找的律师，不能把律师费加到公司头上。原告方无意见。本院认为，原告云南省有色地质局三一七队提交的上述证据经审查符合证据的合法性、关联性和客观性，本院予以采信。被告曲靖玉龙有限责任公司除当庭陈述外未提交其他证据。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：被告玉龙公司租用原告三一七队沾益基地开发管理处的土地及房屋进行生产经营。合同期限届满，原告与被告于2010年8月25日签订《土地租用合同》，合同约定原告将位于曲靖市沾益区基地内的空闲土地一宗续租给被告建铁精粉厂，租期为5年，自2009年9月1日起至2014年8月31日止，每年租金为30000元，租金支付方式为2009年9月1日至2010年8月31日的租金30000元由被告在签订《土地租用合同》时补交给原告地质局三一七队，2010年9月1日至2011年8月31日的租金30000元在《土地租用合同》签订后10日内一次性交清，2011年9月1日以后年度的租金，于当年的8月1日前一次性付清。合同第八条约定被告在承租期内所置办的动产和不动产归被告所有，承租期满后动产部分由被告自行处理，不动产部分归原告所有。合同第九条约定了原告可以终止协议的情形：1.被告将场地全部或者部分转让给第三方；2、从事生产铁精粉矿以外的项目；3、拖欠租金在3个月以上。合同十四条约定了违约责任：先交款后使用。双方必须严格遵守，违者按当年租金的30%支付违约金外，还要按实际情况向对方赔偿所造成的损失，损失赔偿不得少于人民币壹万元整。合同十五条约定承租期满后，若被告还须续租，被告须在承租期满提前半年向原告提出申请。若承租期满后原告还要出租，在同等条件下被告享有优先承租权。合同约定协议一经双方签字交款后即生效。原、被告均在合同上签字。合同签订后，被告于2009年9月7日至2014年3月27日期间仅向原告支付了租金7万元。2014年9月，《土地租用合同》届满，被告未按合同的约定向原告地质局三一七队提出续租申请，但其一直占用租赁物至今，同时被告亦再未向原告支付过租金。截止起诉之日，被告共计拖欠原告租金260000元。庭审中，被告玉龙公司认可下欠原告租金260000元。另查明，自2014年9月3日至2019年10月29日期间，原告多次向被告发出通知要求被告补交租金并搬离租赁场地，但被告仍未搬离亦未补交租金，原告遂向本院起诉，并为本案诉讼支出律师代理费10000元。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告与被告签订的《土地租用合同》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，予以保护。合同期限届满后，被告未依约向原告提出续租申请，但也未将租赁物返还原告而是一直占有使用。《合同法》第二百三十六条规定：租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。本案被告占有使用租赁土地及房屋期间，原告多次发出通知要求被告补交拖欠租金并搬离租赁场地，但被告一直未履行义务，原、被告之间的土地租赁合同期限应视为不定期。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原告已按合同约定将租赁物交给被告管理使用，被告也应按照约定支付租金。但本案查明的事实是被告在签订合同后并未全面履行支付租金义务，截止起诉时被告已拖欠原告租金260000元，被告的行为已构成违约，应承担违约责任。《合同法》第九十三条第二款规定：当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。原被告在合同第九条约定了原告可以终止协议的情形之一为拖欠租金在3个月以上，被告拖欠原告租金长达数年，其行为已违反合同约定，亦符合合同约定解除的条件，故原告请求解除双方签订的《土地租用合同》并返还租赁物、支付违约金及赔偿损失具有法律事实和法律依据，予以支持。被告玉龙公司辩解其未违约不应承担违约责任并赔偿损失与本案查明的事实不符，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十六条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、解除原被告签订的《土地租用合同》，被告曲靖玉龙有限责任公司于本判决生效后三十日内返还原告云南省有色地质局三一七队的租赁场地及房屋。二、被告曲靖玉龙有限责任公司于本判决生效后三十日内向原告云南省有色地质局三一七队支付2014年8月31日起至2020年8月31日止的租金260000元，同时支付自2020年9月1日起至实际返还租用场地之日止的租金，租金按《土地租用合同》约定计算。三、被告曲靖玉龙有限责任公司于本判决生效后三十日内向原告云南省有色地质局三一七队支付违约金78000元。四、被告曲靖玉龙有限责任公司于本判决生效后三十日内向原告云南省有色地质局三一七队支付损失10000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3260元，由被告曲靖玉龙有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。审判员  陈梅二〇二〇年十二月十五日书记员  陶丹