江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0324民初7867号原告：徐州德波工贸有限公司，统一社会信用代码91320324MA1TE6JJ4H，住所地睢宁凌城镇电商园**。法定代表人：岳德波，该公司经理。委托诉讼代理人：史德军，睢宁县城关法律服务所法律工作者。被告：徐尊周，男，1965年11月2日生，汉族，住睢宁县。委托诉讼代理人：夏同富，睢宁县芸苔法律服务所法律工作者。原告徐州德波工贸有限公司诉被告徐尊周劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月23日立案受理后，依法适用简易程序于2020年12月16日公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法撤销睢宁县劳动人事争议仲裁委员会作出的睢劳人仲案字（2020）第273号仲裁裁决书；2.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：1、仲裁委作出的裁决书程序违反法律规定。首先原告与睢宁县人力资源和社会保障局不服工伤认定一案的二审行政判决书，原告至今没有收到，该判决对原告没有约束力，即使被告收到，只是对被告发生效力，在判决没有发生效力之前，睢宁县劳动人事争议仲裁委员会不仅受理了被告申请工伤保险特遇赔偿纠纷一案，而且还作出赔偿的裁决书，明显是程序违法应当予以撤销。2、被告的各项赔偿请求不应当得到支持。首先，一次性医疗补助金，一次性伤残就业补助金、必须以解除劳动合同为前提条件，被告并没有以书面的形式告知原告，原告也没有收到被告的口头通知，其次，二审行政判决没有生效，对双方是否存在劳动关系是不确定，以及工伤认定是否正确等，因此仲裁委员会直接裁决该项赔偿请求，明显是错误的.停工留薪期认定期限较长，被告在睢宁县中医院的天数，不应当计算在停工期内，因为其没有实际治疗.护理费也只能支持徐州住院期间的，在睢宁县中医院期间的护理也不应当支持，被告没有实标治疗。被告徐尊周辩称，仲裁庭审理证据充分，事实清楚，适用法律正确，且原告称未收到二审判决书，原告是上诉人，我们是被上诉人，在仲裁庭开庭时原告已对该二审判决书无任何异议，请求法庭依法驳回原告诉讼请求。本院经审理查明事实如下：2018年4月15日，被告入职原告处，同年8月2日15时30分左右，被告在原告处上班期间，在开冲床冲布时，左手不慎被冲床挤伤，致左手活动受限，感觉麻木，血流不止。后于当日被送往徐州仁慈医院治疗，被诊断为：开放性手部损伤（左手），腕和手水平肌肉和肌腱损伤（左），桡骨骨折（左），腕骨骨折（左），腕关节脱位（左），腕和手水平神经损伤（左），腕和手水平血管损伤（左），创伤性腕关节韧带破裂（左），创伤性掌关节韧带破裂（左），关节挛缩（左手）。2018年11月30日出院，于当日前往睢宁县中医院住院康复治疗，两次共住院治疗173天。2019年3月28日，经睢宁县人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年6月28日被徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残无生活自理障碍。2019年9月27日原告向徐州铁路运输法院提起行政诉讼要求撤销睢人社工认字[2019]第52号《认定工伤决定书》，2020年3月17日徐州铁路运输法院作出（2019）苏8601行初1448号行政判决，判决驳回原告的诉讼请求；原告对该判决不服又提出上诉，徐州市中级人民法院于2020年8月18日作出（2020）苏03行终246号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。被告向睢宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.裁决申请人与被申请人解除劳动关系；2.裁决被申请人依法支付申请人因工受伤的一次性伤残补助金28980元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、医疗费5210元、住院期间伙食补助费5190元（173天×30元）、停工留薪期内工资福利28980元、陪护费及生活护理费28980元、交通食宿费1000元，合计173340元。该仲裁委作出睢劳人仲案字第[2020]第273号仲裁裁决书，原告对该仲裁裁决书不服，向本院提起诉讼。另查明，原告未为被告办理工伤保险。2017年7月1日至2018年6月30日的社会保险平均月缴费工资为2750元。另根据被告银行流水显示被告的平均工资为2535元，原被告对此均无异议。本院认为，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案原告未为被告办理工伤保险，被告所受的伤为工伤，且被鉴定为九级伤残，原告应当按照工伤保险条例的相关规定依法承担相应的赔偿责任。原告陈述其未收到徐州市中级人民法院作出的终审判决书，但对被告在仲裁庭审中提供的徐州中级人民法院终审判决书的真实性无异议。故原告该项主张意见，本院不予支持。对于被告主张的各项赔偿请求，本院认定如下：1、关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第一款、第六十四条的规定以及《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条和《徐州市贯彻〈工伤保险条例〉实施意见》第十八条之规定，本案的被告被鉴定为九级伤残，被告在仲裁时已申请解除与原告之间的劳动关系，故原告应当支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。根据上述规定，九级伤残，一次性工伤医疗补助金的标准为50000元，下浮10%，应为45000元（50000元×90%）；一次性伤残就业补助金为25000元，下浮10%，应为22500元（25000元×90%）；一次性伤残补助金为9个月的本人工资，而本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资，故被告该项费用应为24750元（2750元/月×9个月）。被告请求中超出部分，本院不予支持。2、关于停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。因被告两次住院治疗173天，从被告的伤情、医院医嘱、疾病诊断证明等综合判定，本院认定被告的停工留薪期为6个月。原告应当支付被告的停工留薪期工资数额为15210元（2535元/月×6个月）。被告请求中超出部分，本院不予支持。3、关于护理费、伙食补助费、交通费。根据《工伤保险条例》第三十条和江苏省人力资源和社会保障厅《关于实施新〈工伤保险条例〉有关问题的处理意见》第五条的规定，本院认定护理费为13840元（173天×80元/天）、伙食补助费为3460元（173天×20元/天），交通费酌定为500元。4、关于医疗费。被告主张医疗费5210元，但未向本院提供证据予以证明，被告该项主张，本院不予支持。综上，被告的各项损失数额为125260元（24750元+45000元+22500元+15210元+13840元+3460元+500元）。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第三项、《工伤保险条例》第三十条第三款、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告徐州德波工贸有限公司于本判决生效之日起十日内支付给被告徐尊周一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期内工资、护理费、伙食补助费、交通费等工伤保险待遇损失125260元；二、驳回原告徐州德波工贸有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告徐州德波工贸有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  张晓军二〇二〇年十二月二十一日书记员  陈琳琳附：相关法律及司法解释《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（三）因工伤残或者患职业病；《工伤保险条例》第三十条第三款职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通费、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经社区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定残疾等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗保险。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工商保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条第二款按照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。第六十四条第二款本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。