文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0103民初20280号原告：廖腾奎，男，汉族，1981年1月10日出生，住重庆市沙坪坝区。被告：参女柳氏文化传媒有限公司，住所地重庆市渝中区青年路****。法定代表人：胡雨。原告廖腾奎与被告参女柳氏文化传媒有限公司（以下简称参女柳氏公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告廖腾奎，被告参女柳氏公司的法定代表人胡雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告廖腾奎向本院提出诉讼请求：1.被告参女柳氏公司立即返还原告廖腾奎已支付的罚款共计4000元；2.本案诉讼费用由被告参女柳氏公司负担。事实和理由：2020年4月28日，廖腾奎与参女柳氏公司签订劳动合同，约定廖腾奎的职位为市场总监，工资包括基本工资和绩效工资，每月5600元（其中底薪2000元、绩效考核3600元）。5月10日，因考核未完成，参女柳氏公司要求廖腾奎支付1000元罚款到公司对公账户，5月13日，廖腾奎支付了该笔罚款。5月25日，因5月20日考核又未完成，公司要求廖腾奎支付2000元倍增罚款，5月26日，廖腾奎支付该笔罚款至公司法定代表人账户。6月15日，公司在发放工资时扣了1000元作为5月10日的开会迟到罚款，故公司向廖腾奎工资卡仅转账发放了1142.91元，其中，142.91元系报销车费，只有1000元是工资，未达到重庆市最低工资标准。5月30日，廖腾奎无法再支付考核罚款，因个人原因提交离职申请，6月1日，双方劳动关系解除。因上述罚款不合理，故现廖腾奎起诉来院。被告参女柳氏公司辩称，对于廖腾奎所述双方签订劳动合同及内容、工资构成、解除劳动关系等没有异议。针对罚款4000元，公司的依据是廖腾奎签字确认的《市场部门管理制度》。2020年5月10日，总计罚款2000元，包括开会迟到罚款1000元和工作任务未完成罚款1000元，公司向廖腾奎出具了书面处罚通知书，廖腾奎签字确认，但廖腾奎以自己拿不出钱为由，向老板申请先支付罚款1000元，剩下的1000元从工资里面扣除，廖腾奎于5月13日已支付罚款1000元，6月15日公司从廖腾奎的工资里面扣除1000元；5月25日，公司以5月20日工作计划进度未完成为由，向廖腾奎罚款2000元，是根据公司制度进行了倍翻罚款，廖腾奎于5月26日以微信方式支付给法定代表人胡雨；工作任务是廖腾奎申请确认的工作量，其本人签字捺印确认，廖腾奎已知没有完成工作任务会有相应处罚，处罚包括当月没有绩效奖金，同时需接受公司的现金罚款。综上，请求驳回廖腾奎的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2020年4月28日，廖腾奎进入参女柳氏公司从事市场总监工作，同日，廖腾奎（合同中称乙方）与参女柳氏公司（合同中称甲方）签订《员工劳动合同》及《补充协议》，约定：合同类型为固定期限劳动合同，期限为3年，自2020年4月28日起至2023年4月28日止，试用期从2020年4月28日起，最晚至2020年7月28日止；乙方试用期月工资为5600元（其中3600元为绩效工资）+项目提成；乙方试用期结束转正后的工资为8000元（其中6000元为绩效工资），补贴8000元+项目提成，但甲方支付给乙方的工资不得低于当地政府公布的当年年度最低工资标准；甲方每月15日支付乙方上月工资，以现金或转账方式支付；乙方违反劳动纪律和规章制度的，甲方有权按照国家和本合同及其附属合同相关规定，要求乙方赔偿相应经济损失，并保留对乙方追究其法律责任的所有权利；乙方有下列情形之一的，甲方均有权依法从乙方的工资、奖金、津贴、补贴等（包括但不限于此）中做相应的扣除，不够扣除的，甲方仍然有权就剩余部分向乙方追偿：……2.违反甲方依法制订的规章制度；《员工手册》《员工绩效考核》作为本合同附件，与本合同具有相同的效力；双方还对其他权利义务进行了约定。同日，廖腾奎（协议中称乙方）与参女柳氏公司（协议中称甲方）签订《员工绩效考核协议书》，约定：考核内容包括工作业绩考核（占60%）、工作能力和态度考核（占20%）、考勤卫生（占20%），考核结果等级分布细化为五个等级，其中E等为59-0分，意义为不能胜任工作，考虑劝退，减少100%的绩效薪酬。同日，廖腾奎签署《员工手册（试行）》，其中“作息与考勤”约定：公司工作时间为9:00-18:00，中午12:00-12:30为午餐时间；工作时间迟到或早退30分钟以内者，……总监及总监以上岗位每次罚款现金1000元，所有罚款均在处罚通知后当日24:00前缴入公账；“奖励和惩罚”中约定：处罚以批评教育与经济处罚相结合，员工有下列表现之一的，给予警告处分，……总监及总监以上岗位每次罚款现金1000元，所有罚款均在处罚通知后当日24:00前缴入公账。……（4）不遵从执行领导工作安排，致使工作未完成或未按标准完成者。2020年5月4日，参女柳氏公司制订《市场部门管理制度》，载明：作息时间9:00-18:00；工作计划奖惩制度，当周工作计划未完成者，总监及总监岗位以上者罚款1000元，采用倍翻制，每次倍翻；违纪处罚，员工违纪分为迟到、早退、旷工、脱岗和睡岗五种，迟到指未按规定到达工作岗位，迟到30分钟以内的，第一次总监岗位罚款现金1000元，采用倍翻制，每次倍翻；工作日报每日按时发送，填写工作内容、完成情况必须详细、准确。廖腾奎在该制度上签字并捺印。2020年5月10日，参女柳氏公司向廖腾奎等四人作出《处罚通知书》，载明：违纪事由为开会迟到、工作任务未完成，处罚依据为上述《市场部门管理制度》的违纪处罚及工作计划奖惩制度，处罚决定为廖腾奎罚款2000元（迟到，工作任务未完成），廖腾奎在当事人处签字。2020年5月13日，廖腾奎向参女柳氏公司账户转账支付罚款1000元。2020年5月25日，参女柳氏公司向廖腾奎等六人作出《处罚通知书》，载明：违纪事由为5.20工作计划进度未完成，处罚依据为上述《市场部门管理制度》的工作计划奖惩制度，处罚决定廖腾奎罚款2000元（第二次倍翻），廖腾奎在当事人处签字。2020年5月26日，廖腾奎以微信转账方式向公司法定代表人胡雨支付罚款2000元。2020年6月6日，廖腾奎因个人原因不能胜任岗位工作，与参女柳氏公司签订《离职协议》，参女柳氏公司向廖腾奎出具《终止（解除）劳动合同决定书》，载明双方从2020年6月1日终止（解除）劳动合同，相关工作完成交接，工资结算完毕。2020年6月16日，参女柳氏公司从廖腾奎结算工资中扣除罚款1000元后向廖腾奎转账支付1142.91元，其中包含费用报销款142.91元，剩余工资1000元。2020年6月23日，廖腾奎与参女柳氏公司发生争议申请劳动仲裁，要求裁决：参女柳氏公司向其支付2020年5月10日扣除业绩未完成现金罚款1000元、2020年5月20日扣除业绩未完成现金罚款2000元以及2020年6月16日从工资中扣除的1000元迟到款。2020年7月3日，因逾期未作出决定，该委向廖腾奎出具编号2020-1348号《证明》。廖腾奎乃以本案请求诉至本院。另查明，参女柳氏公司未为廖腾奎办理社会保险。庭审中，廖腾奎与参女柳氏公司一致确认2020年5月10日通知的开会时间是当天18点30分，当时廖腾奎在办公室工作，去参加开会迟到了几分钟的时间。庭审中，参女柳氏公司还举示了两份《工作月计划汇总表》，拟证明廖腾奎的工作月计划是其自己拟定的，公司每月10日、20日、30日进行绩效考核，廖腾奎没有完成计划，所以根据《员工绩效考核协议书》和《市场部门管理制度》的规定，廖腾奎不光当月评分等级为E，没有绩效奖金，同时两次未完成周计划，因此公司其进行了1000元和倍增2000元的处罚，处罚都是有事实和制度依据，且经过廖腾奎签字同意的。廖腾奎对上述证据的真实性无异议，确认是其自己制定的月计划，并承认连续两次没有完成周计划，其为了继续工作，迫于无奈缴纳了罚款，但其认为公司在取消绩效的情况下还要进行罚款和倍增罚款的规定不合理。对于上述当事人双方无争议的事实，本院予以确认。本院认为，原、被告之间存在劳动关系，应受劳动法及相关法律调整。《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”本案中，原告于2020年4月28日入职被告处，同日双方签订书面劳动合同，约定劳动合同期三年，试用期三个月，2020年6月6日双方签订《离职协议》，同日被告向原告出具《终止（解除）劳动合同决定书》，双方共同确认原告因个人原因向被告提出解除劳动合同，双方劳动关系从2020年6月1日解除。因此，原、被告之间劳动关系存续期间为2020年4月28日至2020年6月1日。关于双方争议的被告对原告未完成工作计划和开会迟到行为进行罚款的合法性和合理性问题。《劳动合同法》第二十条规定：“劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。”第二十五条规定：“除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。”《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）第五十条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”根据本案查明的事实，从合法性上分析，被告对原告进行罚款后，原告在试用期工作期间所获得的劳动报酬数额还低于其向被告缴纳的罚款数额，明显违背上述法律的规定；从合理性上分析，对未完成工作计划的罚款1000元和倍翻的罚款2000元，被告已按照《员工绩效考核协议书》的约定对原告取消了绩效工资，原告对此并无异议，但在取消月绩效工资的基础上，被告同时还按照《市场部门管理制度》的约定对原告在一个月内进行罚款和倍增罚款，对原告实行双重处罚，该项罚款的制度规定明显有违公平原则，不具有合理性，同样，被告在2020年5月10日通知原告下班时间开会，原告仅迟到了几分钟，被告即依据《员工手册（试行）》的规定对其罚款1000元，也与常情常理不符，亦不具有合理性。至于被告辩称其罚款的行为有公司规章制度的依据。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”根据上述法律规定，作为本案审理依据的规章制度既要符合法律、法规的规定，也应具有合理性，尽管用人单位享有通过制定规章制度规范企业管理和员工行为的自主经营权，但其权利不得滥用。本案中，被告在规章制度中通过罚款和倍增罚款的方式对原告在内的员工进行管理，即属于对单位管理权的滥用，故其规章制度关于罚款的内容不能作为本案审理的依据，被告对原告的罚款对原告既不公平也不合理，亦不符合法律规定，故现原告要求被告返还已缴纳的罚款4000元的请求，本院依法予以支持。综上所述，原告的诉讼请求成立。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第二十条、第二十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告参女柳氏文化传媒有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告廖腾奎4000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告参女柳氏文化传媒有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 员  罗 静二〇二〇年十二月十日法官助理  曾亚妮书记员代  亚 君