云南省玉龙纳西族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0721刑初167号公诉机关玉龙纳西族自治县人民检察院。被告人李谨,男，1980年10月25日出生,汉族,大学本科文化,户籍所在地云南省昆明市五华区,现住云南省昆明市盘龙区。该因涉嫌挪用公款罪，于2020年7月6日被丽江市监察委员会采取留置措施，同年8月7日经丽江市人民检察院决定，被丽江市公安局刑事拘留，同年8月14日被玉龙县检察院取保候审。辩护人李明，云南雁序（丽江）律师事务所律师。玉龙县人民检察院以玉检二部刑诉〔2020〕103号起诉书指控被告人李谨犯挪用公款罪，于2020年9月11日向本院提起公诉，2020年10月23日云南省高级人民法院指定我院管辖。本院受理后，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》普通程序之规定，依法组成合议庭，于2020年11月20日进行了公开开庭审理，玉龙县人民检察院依法指派检察员曾海出庭支持公诉，被告人李谨及其辩护人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。公诉机关指控：2019年4月至2020年5月份期间，被告人李谨利用担任云南省总工会机关服务中心主任职务便利,挪用公款共计人民币1110557.11元归个人使用,超过三个月未还,具体事实如下：（一）2019年4月23日，云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给昆明春城花园酒店管理有限公司天鸿分公司的会议费人民币11991元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年1月5日,其才将该款项支付该公司。（二）2019年4月24日、4月29日,云南省总工会财务应被告人李谨要求，将两笔会议费共计人民币113826.4元拨付至李谨工资卡，扣除已支付的人民币1000元记者费后,被告人李谨将应支付给云南省工人疗养院的会议费人民币89880元和云南省委印刷厂的印刷费人民币22946.4元用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年4月23日、5月26日，其才分别将两笔款项支付上述单位。（三）2019年5月13至14日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将四笔会议费共计人民币163216元拨付至被告人李谨工资卡、公务卡，扣除已支付的会议费、租车费、误餐补助等费用共计人民币135200元后，被告人李谨将应支付给云南海埂会堂的会议费人民币22540元和云南省委印刷厂的印刷费人民币5476元用于偿还个人借款及个人消费。直至2019年12月31日、2020年5月26日,其才分别将两笔款项支付上述单位。（四）2019年5月24日至30日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将四笔应支付给云南博睿大华工程设计有限公司的设计费、劳务费共计人民币183200元拨付至李谨工资卡、公务卡，后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月22日，其才将该款项支付该公司。（五）2019年5月28日至31日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将三笔应支付给国投工程检测有限公司（原云南省建设工程质量检测中心有限公司）的检测费共计人民币124200元拨付至李谨工资卡、公务卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月22日,其才将该款项支付该公司。（六）2019年6月4日、6月6日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给云南卓鑫园林绿化工程有限公司的两笔绿化服务费、劳务费共计人民币52074元拨付至被告人李谨工资卡、公务卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月28日,其才将该款项支付该公司。（七）2019年6月10日,云南省总工会财务应被告人李谨要求，将应支付给昆明市西山区旺胜源酒店用品经营部的两笔设备款共计人民币63075元拨付至被告人李谨公务卡及其借用同事罗某的公务卡，后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月28日,其才将该款项支付该经营部。（八）2019年6月17日至18日，云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付云南海钜地理信息技术有限公司的三笔测绘费、劳务费共计人民币138000元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年2月24日,其才将该款项支付该公司。（九）2019年6月18日至19日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给昆明鹏程科技有限公司的三笔维修费共计人民币114574.71元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月23日,其才将该款项支付该公司。（十）2019年8月26日至30日，云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给昆明臻盟建筑工程质量检测有限公司的六笔检测服务费共计人民币282600元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月27日,其才将该款项支付该公司。2020年4月22日,云南省总工会财资部接到相关单位催账电话，经核查后，发现被告人李谨挪用公款的事实。截止2020年5月28日,被告人李谨已将其挪用的公款共计人民币1110557.11元全部归还相关单位，并于同年6月6日，主动向云南省纪委监委驻云南省总工会纪检监察组投案。归案后，被告人李谨自愿如实供述自己罪行，承认指控的犯罪事实，并同意本院提出的量刑建议，签署了认罪认罚具结书。公诉机关认为，被告人李谨担任云南省总工会机关服务中心主任期间，利用职务便利多次挪用公款归个人使用，数额较大，且超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；案发后，被告人李谨主动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚；同时，被告人李谨自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议法庭以挪用公款罪对被告人李谨判处三年以下有期徒刑，酌情考虑适用缓刑。被告人李谨表示认罪认罚，对公诉机关指控的罪名及事实均没有意见，表示认识到错了，主动说明情况，已退回全部款项，请求从轻处罚。被告人李谨的辩护人发表如下辩护意见：1.被告人李谨具有自首情节；2.被告人李谨已归还全部挪用的公款；3.被告人李谨挪用的资金不属于正在使用的资金；4.被告人李谨犯罪情节轻微；5.被告人李谨如实供述自己的犯罪事实；6.被告人李谨系初犯、偶犯，主观恶性小；7.被告人李谨认罪认罚；综上，可以对被告人从轻处罚，对被告人李谨免予刑事处罚或者判处一年以下有期徒刑，并适用缓刑。经审理查明：2019年4月至2020年5月份期间，被告人李谨利用担任云南省总工会机关服务中心主任职务便利,挪用公款共计人民币1110557.11元归个人使用,超过三个月未还,具体事实如下：（一）2019年4月23日，云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给昆明春城花园酒店管理有限公司天鸿分公司的会议费人民币11991元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年1月5日,其才将该款项支付该公司。（二）2019年4月24日、4月29日,云南省总工会财务应被告人李谨要求，将两笔会议费共计人民币113826.4元拨付至李谨工资卡，扣除已支付的人民币1000元记者费后,被告人李谨将应支付给云南省工人疗养院的会议费人民币89880元和云南省委印刷厂的印刷费人民币22946.4元用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年4月23日、5月26日，其才分别将两笔款项支付上述单位。（三）2019年5月13至14日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将四笔会议费共计人民币163216元拨付至被告人李谨工资卡、公务卡，扣除已支付的会议费、租车费、误餐补助等费用共计人民币135200元后，被告人李谨将应支付给云南海埂会堂的会议费人民币22540元和云南省委印刷厂的印刷费人民币5476元用于偿还个人借款及个人消费。直至2019年12月31日、2020年5月26日,其才分别将两笔款项支付上述单位。（四）2019年5月24日至30日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将四笔应支付给云南博睿大华工程设计有限公司的设计费、劳务费共计人民币183200元拨付至李谨工资卡、公务卡，后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月22日，其才将该款项支付该公司。（五）2019年5月28日至31日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将三笔应支付给国投工程检测有限公司（原云南省建设工程质量检测中心有限公司）的检测费共计人民币124200元拨付至李谨工资卡、公务卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月22日,其才将该款项支付该公司。（六）2019年6月4日、6月6日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给云南卓鑫园林绿化工程有限公司的两笔绿化服务费、劳务费共计人民币52074元拨付至被告人李谨工资卡、公务卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月28日,其才将该款项支付该公司。（七）2019年6月10日,云南省总工会财务应被告人李谨要求，将应支付给昆明市西山区旺胜源酒店用品经营部的两笔设备款共计人民币63075元拨付至被告人李谨公务卡及其借用同事罗某的公务卡，后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月28日,其才将该款项支付该经营部。（八）2019年6月17日至18日，云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付云南海钜地理信息技术有限公司的三笔测绘费、劳务费共计人民币138000元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年2月24日,其才将该款项支付该公司。（九）2019年6月18日至19日,云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给昆明鹏程科技有限公司的三笔维修费共计人民币114574.71元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月23日,其才将该款项支付该公司。（十）2019年8月26日至30日，云南省总工会财务应被告人李谨要求,将应支付给昆明臻盟建筑工程质量检测有限公司的六笔检测服务费共计人民币282600元拨付至被告人李谨工资卡,后被李谨用于偿还个人借款及个人消费。直至2020年5月27日,其才将该款项支付该公司。2020年4月22日,云南省总工会财资部接到相关单位催账电话，经核查后，发现被告人李谨挪用公款的事实。截止2020年5月28日,被告人李谨已将其挪用的公款共计人民币1110557.11元全部归还相关单位，并于同年6月6日，主动向云南省纪委监委驻云南省总工会纪检监察组投案。归案后，被告人李谨自愿如实供述自己罪行，承认指控的犯罪事实，并同意玉龙县人民检察院提出的量刑建议，签署了认罪认罚具结书。以上查明的事实，有公诉机关当庭宣读和提交的下列证据材料予以证实：1.被告人李谨无违法犯罪记录证明、户口证明、干部任免审批表、云南省总工会人事处证明、干部任免材料、云南省总工会所属事业单位机构编制方案、云南省总工会办公室情况说明；2.关于审计疑点核查阶段发现问题的报告1份、关于对李谨严重违纪违法立案审查并请省监委指定管辖进行监察调查采取留置措施的请示;3.请求判处缓刑申请书;4.指定管辖决定书、丽江市纪委监委第三审查调查室关于云南省总工会机关服务中心主任李谨涉嫌挪用公款问题的立案呈批报告、立案决定书、留置决定书及告知书、起诉意见书、省出具的情况说明、到案情况说明、交办通知书、取保候审决定书;5.云南省总工会财务和资产监督管理部关于李谨报账和借款情况说明、省总工会拨款会计凭证及附件、建行零余额账户日记账、富滇银行基本户66日记账、李谨建设银行工资卡交易明细、李谨富滇银行公务卡交易明细、罗某富滇银行公务卡交易明细、资金收入核实材料；6.陈某2的招商银行贷款账户交易明细;7.有关釆购事项的说明;8.关于李谨向张虹借款等情况说明;9.认罪认罚具结书;10.证人雷某、段某、刘某、余某、张某1、白某1、罗某、张某2、白某2、乔某、陈某1、毛某、曹某、杨某、李某1、徐某1、李某2、陈某2、徐某2、周某、常某、高某、王某的证言；11.被告人李谨的供述与辩解、问题汇报;12.云南省总工会财务和资产监督管理部关于往来款项清理发现问题疑点问题情况报告、云南振铄科技有限公司相关账目资料;13.省总工会办公室党支部党费收缴情况资料;14.省总工会机关大锅药费用会计凭证资料及收条等。上述证据经当庭举证、质证，被告人李谨及其辩护人未提出实质性异议，本院认为，公诉机关提交的证据，取证程序合法、内容客观真实、证据之间相互印证，本院依法予以确认合法、有效。本院认为，被告人李谨担任云南省总工会机关服务中心主任期间，利用职务便利多次挪用公款归个人使用，数额较大且超过三个月未归还，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人李谨犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，本院依法予以确认。被告人李谨主动投案，并如实供述自己的犯罪行为，系自首，可以从轻处罚。被告人李谨认罪认罚，可以从宽处理。被告人李谨主动退赔其所挪用的全部公款，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。被告人李谨的辩护人发表的辩护意见1、2、5、7符合相关法律规定本院予以采信；其余辩护意见不予采信。据此，本院为维护公共财产的所有权，打击犯罪，并根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人李谨犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑，缓刑考验期为二年（缓刑考验期自本判决确定之日起计算）。如不服本判决，可于收到判决书之第二日起十日内通过本院或者直接上诉于云南省丽江市中级人民法院，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。审判长 彭 丽审判员 赵泽荣审判员 汪绍明二〇二〇年十二月九日书记员 和云芬