山西省晋中市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋07民终3089号 上诉人（原审第三人）:范林东，男，1968年2月27日生，汉族，山西省平遥县村民，住。 委托诉讼代理人：韩瑞涛，山西润瑾律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：冀海军，男，1969年10月3日生，汉族，山西省平遥县村民，住。 委托诉讼代理人：范仰永，女，1969年12月2日生,汉族，住址同上，系被上诉人冀海军之妻。 被上诉人（原审被告）：平遥县香乐乡北官地村民委员会，住所地：平遥县香乐乡北官地村。 法定代表人：范志刚，该村委会主任。 委托诉讼代理人：刘如福，男，1962年1月3日生，汉族，该村委会会计。 上诉人范林东因与被上诉人冀海军、平遥县香乐乡北官地村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，不服山西省平遥县人民法院（2020）晋0728民初336号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。 范林东上诉请求：1.依法撤销原审判决;2.发回重审或改审上诉人不承担任何责任;3.依法判令一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：—、该判决内容超出原告请求范围，明显违反法律规定，在程序存在重大错误。该判决首部确定案由为:“原告......农村土地承包纠纷一案”。一审原告冀海军在起诉状中所列诉讼参加当事人为:被告平遥县香乐乡北官地村民委员会;第三人范林东。一审原告诉讼请求为:1.判令被告履行2011年8月14日的约定，交付原告位于北官地村“鱼市的2亩地;2.判令被告支付原告2018年8月14日到今的承包地损失款5000元。该判决书认为:“被告将......土地承包给原告,双方约定了原告接地的时间和承包期，依法原、被告间土地承包合同成立。故原告起诉要求被告和第三人返还土地并赔偿损失，本院予以支持”。判决:“一、限被告平遥县香乐乡北官地村民委员会及第三人......土地返还原告冀海军;二、由第三人范林东适当补偿原告冀海军承包地损失款共计2400元”。故在一审原告明晰合同相对性原理诉请被告承担责任的前提下，该判决不仅在案由上随意串改，而且判决内容超出了原告的请求范围,其自由裁量权超越法律的规定。二、合同效力是是否支持原告诉请根本条件，法院应当依职权审查，不能以因果事实推定其有效。在一审过程中，上诉人提出审查原、被告双方所签订合同的效力问题。但一审法院认为:“因第三人与......土地转包期限已到期，第三人已与本案没有利害关系，第三人又未以原告身份确认合同无效，故对第三人该所辩，本院依法不予支持。”一审法院应当在第三人不提及合同效力的情形下也应当审查，与第三人没有利害关系或未提起确认合同效力之诉，不等于合同依法成立，以此推定其有效。一审法院未依据《中华人民共和国农村土地承包法》合同成立程序予以审查合同的效力，导致支持原告诉请的事实依据不清、不足。 被上诉人冀海军答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。 被上诉人平遥县香乐乡北官地村民委员会答辩称，承包地在2011年8月12日就发包给本村村民，总共94块地，开了收款收据，当时收款收据就缺承包地的合同，但是之后补签了，村委不承担任何责任。 冀海军向一审法院提出诉讼请求:1.判令被告履行2011年8月14日的约定，交付原告位于北官地村“鱼市的2亩承包地。2、.判令被告支付原告2018年8月14日到今的承包地损失款5000元。3.案件受理费用由被告承担。 一审法院查明事实：2004年8月7日，被告将本村集体位于鱼市村界南畛土地52亩、北畛土地26亩及大村西土地49亩共计127亩发包给平遥县南政乡安建工程有限公司承包经营，南畛及北畛、大村西土地分别于2009年2月和2010年2月由被告交给平遥县南政乡安建工程有限公司经营，承包期限为10年。2007年11月15日，平遥县南政乡安建有限公司将上述土地转包给本案第三人范林栋，转包期限与上述期限相同。2020年2月，第三人将大村西土地49亩土地交回被告并由该村村民承包耕种。对其余土地，第三人仍继续耕种。2011年8月14日，被告将本村“鱼市村”南畛地12号及本村“和尚莹”的两块各2亩的土地承包给原告，并于当日收取了原告土地承包费5440元。双方约定原告接地的时间为交纳承包费的7年后，承包期为8年。2018年8月14日，原告接受了“和尚莹”的承包地，但对本村“鱼市村”南畛地12号，由于第三人耕种，被告一直没有交付原告。 一审法院认为：《中华人民共和国合同法》第十一条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。”本案中，2011年8月14日，被告将本村“鱼市村”南畛地12号及本村“和尚莹”的两块各2亩的土地承包给原告，并于当日收取了原告土地承包费5440元。双方约定了原告接地的时间和承包期，依法原、被告间土地承包合同成立。故原告起诉要求被告和第三人返还土地并赔偿损失，本院依法予以支持。关于第三人所辩原、被告间土地承包协议为无效协议，因第三人与平遥县南政乡安建工程有限公司关于该村南畛和北畛土地转包合同期限已于2019年2月份届满，第三人已与本案没有利害关系，第三人又未以原告身份起诉确认合同无效，故对第三人该所辩，本院依法不予支持。第三人所辩承包期于2019年2月份到期，但2019年一个耕种年度中，无论是原告还是被告均未提出异议，该所辩与事实不符，本院不予采信；所辩被告欠其粮食补助款达8万元之巨至今分文未付，第三人可另行向被告主张权利，本案不能处理，该所辩不能成为第三人不返还土地的理由，本院同样不予采信。 一审法院判决：一、限被告平遥县香乐乡北官地村民委员会及第三人范林东在二〇二〇年秋收后五日内立即将位于北官地村“鱼市的2亩耕地返还给原告冀海军。二、由第三人范林东适当补偿原告冀海军2019年和2020年两年不能耕种承包地的损失款共计2400元。 经二审查明，上诉人范林东已经将案涉土地返还于被上诉人冀海军，被上诉人冀海军已于2020年年初在讼争土地之上播种了玉米。其余事实与一审查明一致。 本院认为，本案二审双方争议焦点为：1.原审程序是否有误；2.被上诉人冀海军的土地承包合同是否有效，上诉人是否应返还该耕地并赔偿损失。关于焦点一，本院认为，上诉人实际占有案涉耕地，系与本案案件处理结果由法律上利害关系第三人，即无独立请求权的第三人，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条之规定，人民法院可以判决第三人承担民事责任，第三人即享有当事人的诉讼权利义务。故原审程序并不不当。2.关于焦点二，被告村委与被上诉人冀海军签订的土地承包合同，系双方真实意思表示，且不违法法律法规的强制性规定，应依法认定为有效。被上诉人冀海军依据合同规定于2018年8月14日取得案涉土地承包经营权。故其要求上诉人返还土地与法有据，因二审期间，上诉人已经将案涉土地返还于被上诉人冀海军，故该请求，法院不再做处理。关于损失部分，因上诉人范林东侵占被上诉人冀海军耕地，确造成被上诉人冀海军的损失，但被上诉人二审陈述2020年其已在讼争土地上播种玉米，故对其损失，本院酌情调整为1200元。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，但因二审出现新事实，本院对原审判决予以相应调整，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销山西省平遥县人民法院（2020）晋0728民初336号民事判决； 二、由上诉人范林东适当补偿被上诉人冀海军不能耕种承包地的损失款共计1200元。 三、驳回被上诉人冀海军其他诉讼请求。 二审案件受理费50元，由上诉人范林东与被上诉人冀海军各半负担。 本判决为终审判决。 审判长  寇永俊 审判员  侯建伟 审判员  杨姣瑞 二〇二〇年十二月二十一日 书记员  郝璇菲