广西壮族自治区贵港市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂08民终2557号 上诉人（原审原告）：李挺年，男，1963年4月10日出生，汉族，住广西平南县镇隆镇石岭村石四屯**，公民身份号码4525241963××××××××。 上诉人（原审原告）：黄燕，女，1963年5月15日出生，汉族，，住广西平南县镇隆镇石岭村石四屯**公民身份号码4525241963××××××××。 上诉人（原审原告）：龙晓丽，女，1992年1月15日出生，汉族，住，住广西平南县镇隆镇石岭村石四屯**民身份号码4508211992××××××××。 上诉人（原审原告）：李运龙，男，2015年9月6日出生，汉族，住广，住广西平南县镇隆镇石岭村石四屯**身份号码4508212015××××××××。 法定代理人：龙晓丽（系李运龙母亲），女，住广西，住广西平南县镇隆镇石岭村石四屯**iv> 上诉人（原审原告）：李欣潼，女，2017年11月30日出生，汉族，住广西平，住广西平南县镇隆镇石岭村石四屯**号码4508212017××××××××。 法定代理人：龙晓丽（系李运龙母亲），女，住广西平南，住广西平南县镇隆镇石岭村石四屯**> 上列上诉人的共同委托诉讼代理人：李妮容，广东诚公（贵港）律师事务所律师。 上列上诉人的共同委托诉讼代理人：卢伟，广东诚公（贵港）律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：苏辰建设集团有限公司，住所广西巴马瑶族自治县巴马镇文体路**，统一社会信用代码91320506758495326M。 法定代表人：沙国江，董事长。 委托诉讼代理人：王晋，男，该公司法务专员。 上诉人李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼与上诉人苏辰建设集团有限公司（以下简称苏辰公司）因地面施工损害责任纠纷一案，不服广西壮族自治区平南县人民法院（2020）桂0821民初1612号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月22日立案后，依法组成合议庭进行审理。经过阅卷、询问当事人，本案现已审理终结。 李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼上诉请求：撤销一审判决，改判苏辰公司多赔偿李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼341149.67元。事实和理由：首先，《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。该条规定的归责原则为过错推定原则，即致害人承担民事责任直接由损害事实推定，受害人不负举证责任，致害人没有证据证明自己没有过错的，应承担民事赔偿责任。本案中，根据交警部门事故现场的照片，显示苏辰公司在道路施工作业时没有在距离施工作业地来车方向安全距离处设置明显的安全标志，即没有提前设置变向和警示标志，变道标志仅是在基坑旁放置，隔离屯也没有在急转弯、变道路段设置，没有起到防止变道转弯过程中掉入基坑应有的作用，更没有安装防护网、防护栅栏、反光锥等安全措施。因此，苏辰公司对本案事故的发生存在过错，依法应承担50%赔偿责任。其次，广西壮族自治区高级人民法院于2019年12月26日发布的《关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的通知》已经明确自2020年1月1日起全区法院一审新受理的案件按照政府统计部门公布的广西上一年度城镇居民人均可支配收入、城镇居民人均消费支付的统计数据计算相关赔偿项目。本案一审立案时间为2020年5月9日，依法应按城镇居民标准计算死亡赔偿金和被扶养人生活费。一审法院按照农村居民标准计算被扶养人生活费属于适用法律错误。综上所述，一审判决认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法改判。 苏辰公司辩称，李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼的上诉请求不成立，请求法院依法予以驳回。 苏辰公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判。事实和理由：本案应属于机动车交通事故责任纠纷，根据交警部门作出的事故认定书，证明李益来是因严重醉酒驾驶而导致发生单方交通事故死亡，李益来负事故全部责任。苏辰公司在事故路段已经完善且规范设置了安全警示标识，不存在过错。退一步而言，即使苏辰公司应承担本案赔偿责任，结合本案的事实，一审法院认定苏辰公司承担20%赔偿责任也过高，有失公正。综上，请求二审法院依法改判。 李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼辩称，苏辰公司的上诉请求没有事实和法律依据，请求法院予以驳回。 李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼向一审法院起诉请求：判令苏辰公司赔偿李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼地面施工损害赔偿损失560397元。 一审法院认定事实：2020年1月8日21时，李益来驾驶桂RXG3**号小型轿车沿G358国道扩建施工路段由桂平市往梧州方向行驶，至平南县贺岗路口前路段，由于李益来醉酒驾车，未注意观察路面情况，致使车辆自行驶落施工中涵洞桥下侧翻，造成李益来当场死亡、车辆损坏的交通事故。该道路为扩建施工路段，路面上堆有碎石、土，道路北侧为建设中涵洞，与通行路面落差高3米，途经涵洞路段来车方向设置有施工标志、导向标志，临近施工涵洞路面设置有隔离墩。后经平南县公安局交通警察大队作出的《道路交通事故认定书》认定，李益来属于醉酒驾驶，是造成事故的直接原因，认定李益来负全部责任。李挺年、黄燕是李益来的父母，龙晓丽是李益来的妻子，李运龙、李欣潼是龙晓丽与李益来的儿子与女儿，李运龙、李欣潼的居住地为平南县镇隆镇石岭村石四屯。 一审法院认为，本案虽系由李益来驾驶车辆跌落涵洞桥下侧翻，造成李益来死亡的交通事故，但因事发路段由苏辰公司施工并形成涵洞所致，原告选择本案作为地面施工、地下设施损害责任纠纷起诉，并无不妥之处。本案因李益来醉酒驾驶，尽管交警部门作出了李益来负全部责任的事故认定书，苏辰公司也设置了施工标志、导向标识和隔离墩，但因事发晚上，苏辰公司设置的标识仍未起到足够警示作用，存在不合理之处，苏辰公司未尽到安全管理义务，对损害后果的发生存在一定的过错，应当承担相应的赔偿责任。死者李益来醉酒驾驶，未尽到安全注意义务致使损害后果发生，存在重大过失，应承担主要责任，结合本案实际，确定由苏辰公司承担20%的赔偿责任，其余损失由李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼自行承担。对李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼的各项损失认定如下：死亡赔偿金648720元；丧葬费36774元；处理丧事人员误工费1187.64元；被抚养人生活费，因李运龙（需抚养14年）、李欣潼（需抚养16年）居）居住地为平南县镇隆镇石岭村按农村居民标准计算10617元/年×（14＋16）÷2=159255元；交通费酌情支持300元；车损费因无证据证实，不予支持；精神损害抚慰金不予支持；上述各项损失合计为846236.64元，由苏辰公司赔偿20%即169247.33元。据此，判决：苏辰公司于本案生效十日内赔偿李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼169247.33元。 二审中，苏辰公司提交《平南县人民政府关于继续对G358平南县大安至镇隆路段实行临时交通管制的通告》，拟证明平南县人民政府对于在本案交通事故发生路段通行的车辆限制车速在每小时20公里以下的事实。李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼对该证据的真实性不予认可。本院认为，上述证据系平南县人民政府发布的通告，对其真实性、合法性、关联性予以确认。 经审理查明，一审法院查明的基本法律事实属实，本院予以确认。二审另查明，2019年12月6日，平南县人民政府发布临时交通管制通告，以G358平南县大安至镇隆路段提级改造项目施工需要，为确保道路交通安全和施工顺利进行为由，决定自2019年12月1日至2020年3月30日继续对该路段施行交通管制，途径施工路段的车辆车速控制在每小时20公里以下通行。 本院认为，本案争议焦点为：苏辰公司应否承担本案赔偿责任。 本案中，李益来虽然是因交通事故死亡，但交通事故发生在苏辰公司路面施工路段，李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼是以苏辰公司的施工行为存在过错为由主张赔偿权利，因此，一审法院确定本案案由为地面施工损害赔偿纠纷正确。《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第一款规定：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。”根据该条规定，对于苏辰公司应否承担本案的侵权赔偿责任，主要审查苏辰公司就其施工行为是否已经设置明显标志和采取安全措施，如果苏辰公司设置的标志足以使任何人以通常之注意即能避免损害发生的，则苏辰公司不存在过错，不应当承担赔偿责任，否则，则应承担侵权责任。根据交警部门作出的《道路交通事故认定书》，证明苏辰公司在途径涵洞路段来车方向设置有施工标志、导向标志，在临近施工涵洞路面设置有隔离墩。作为普通的交通参与者，在经过施工路段时，如果严格按照平南县人民政府对施工路段交通管制的要求，以不高于每小时20公里的车速通过涉案路段，以普通人通常之注意义务，是足以注意到苏辰公司在施工路段所设置的施工标志，从而避开所开挖的涵洞安全通过施工路段的。而本案事故中，李益来存在醉酒驾驶、未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶的的交通违法行为，李益来的交通违法行为是导致其发生交通事故死亡的直接原因。作为施工单位，只能针对普通人的安全注意义务标准设置施工标志，而不可能针对醉酒驾驶等交通违法人的注意义务标准设置施工标志。因本案中苏辰公司在施工地点设置的施工标志已经足以使普通驾驶人以一般的注意义务避免发生交通事故，因此，苏辰公司对李益来交通事故死亡的后果不存在过错，不应当承担本案赔偿责任。虽然本案交通事故发生在晚上，但根据交警部门拍摄的事故现场照片，证明苏辰公司设置的导向标志具有反光功能，只要是依法驾驶通过施工路段的驾驶人，即应当可以发现该施工导向标志，从而避免驶入涵洞中。因此，一审法院以事故发生在晚上，苏辰公司设置的标识未起到足够警示作用而认定苏辰公司对李益来的死亡后果存在过错不当，本院依法予以纠正。对于李挺年等人主张苏辰公司放置的施工标志距离开挖的涵洞距离不足够远问题。根据平南县人民政府发布的对涉案施工路段进行交通管制的公告，证明涉案施工路段全长为20.088公里，该路段全段均处于施工状态中。苏辰公司是在施工路段中的其中一处开挖涵洞，而非在正常使用的道路中某一处突然开挖涵洞。作为普通的驾驶人，经过该施工路段时本身就应谨慎控制车辆速度、提高安全注意义务，只要尽了普通的注意义务，即足以发现苏辰公司所设置的施工标志从而避免发生事故。因此，苏辰公司在本案事故发生处设置的施工标志已经足以起到提示作用，采取的安全措施已经足够可靠，对本案事故的发生不存在过错。李挺年等人主张苏辰公司设置的施工标志不规范存在过错的理由不成立，本院不予采纳。如上分析，本案李益来的死亡后果完全是因其自身过错所造成，苏辰公司对李益来死亡后果不存在过错，不应当承担本案赔偿责任。一审法院判令苏辰公司对李益来死亡所造成的损失承担20%赔偿责任缺乏事实根据和法律依据，本院依法予以纠正。因苏辰公司依法不承担本案赔偿责任，因此，对于李挺年等人的各项损失本院不再予以审查及认定。 综上所述，李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼的上诉请求不能成立，应予驳回；苏辰公司的上诉请求成立，应予支持；一审判决认定事实不清，判决错误，应予改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销广西壮族自治区平南县人民法院（2020）桂0821民初1612号民事判决； 二、驳回李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼的诉讼请求。 一审案件受理费4702元、二审案件受理费10102元，均由李挺年、黄燕、龙晓丽、李运龙、李欣潼负担，苏辰建设集团有限公司预交的二审案件受理费9404元由本院予以退回。 本判决为终审判决。 审判长  刘立技 审判员  陆志然 审判员  黄裕和 二〇二〇年十二月二十一日 书记员  黄延肖