朝阳市双塔区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1302刑初370号公诉机关朝阳市双塔区人民检察院。被告人郭淑理，女，1984年1月20日出生于辽宁省朝阳县，蒙古族，初中文化，无职业，住辽宁省朝阳县。因涉嫌犯伪造国家机关公文罪，于2020年7月11日被刑事拘留，因涉嫌犯变造国家机关公文罪，于2020年7月24日被逮捕。现押于朝阳市看守所。辩护人苏楷文，辽宁实远律师事务所律师。朝阳市双塔区人民检察院以朝双检公刑诉[2020]328号起诉书指控被告人郭淑理犯变造国家机关公文罪，于2020年11月3日向本院提起公诉，以朝双检公刑变诉[2020]10号变更起诉决定书，于2020年11月23日变更起诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案，朝阳市双塔区人民检察院指派检察员张志军等出庭支持公诉，被告人郭淑理及其辩护人苏楷文到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年8月21日至2020年1月6日期间，被告人郭淑理指使本市双塔区“皓翔图文”经营者姜某(另案处理），先后多次对共计35份公安机关出具的公安交通管理简易程序处罚决定书中关于罚款金额、违章地点等内容进行修改，并将变造后的公安交通管理简易程序处罚决定书再通过微信发给郭淑理。具体修改情况如下：2019年8月21日16时32分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理)，将被处罚人为杨文波、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书中，罚款金额由人民币20元修改为人民币50元。2019年10月29日11时51分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为张某1、车辆牌号为辽Ｎ×××**、处罚地点为河北省的公安交通管理行政处罚决定书及被处罚人为刘某、车辆号牌为辽Ｎ×××**、被处罚地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书，变造为被处罚人为张某1、罚款金额为人民币2,000元、违章地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书。2019年11月13日9时18分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为张某2、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某2、车牌号码为京Ｎ×××**及沪Ｃ×××**共计6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月10日19时38分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为赵某、车辆牌号为辽Ａ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点的方式，变造为3份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月11日13时9分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为张某3、车辆牌号为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某3、车牌号码为辽Ｅ×××**的共计8份公安交通管理简易程序处罚决定书。将被处罚人王某1、车辆牌号为蒙Ｄ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，将决定书中的罚款金额由人民币150元改为人民币200元。2019年12月16日13时32分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为王某2、车牌号为京Ｇ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章时间、地点及罚款金额、扣除分数的方式，变造为6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月20日14时12分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为杨某、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币100元变造为人民币200元。2019年12月24日13时57分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人是王某3、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币150元变造为人民币200元。2019年12月27日18时22分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理)，将被处罚人为李某、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书采取修改车辆号牌、违章地址的方式，变造为被处罚人为李某、车辆牌号分别为浙Ｄ×××**、吉Ｃ×××**、沪Ｃ×××**的共计7份公安交通管理简易程序处罚决定书。2020年2月4日，被告人郭淑理被侦查机关抓获到案。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了同案姜某供述、证人邢某等证言、行政处罚决定书、微信聊天记录截图、户籍信息、案件来源及到案经过、被告人郭淑理供述等证据。公诉机关认为，被告人郭淑理变造国家机关公文，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条之规定，应当以变造国家机关公文罪追究其刑事责任。被告人郭淑理认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可以从轻处罚，建议对其判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币6,000元。被告人郭淑理对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人认为，被告人郭淑理归案后如实供述自己的罪行，构成坦白；归案后积极配合调查，主动认罪认罚；变造处罚决定书并未大规模流通，社会危害性较小；系初犯、偶犯，综上恳请对被告人从轻或减轻处罚。经审理查明，2019年8月21日至2020年1月6日期间，被告人郭淑理指使朝阳市双塔区皓翔图文经营者姜某(另案处理），先后多次对共计35份公安机关出具的公安交通管理简易程序处罚决定书中关于罚款金额、违章地点等内容进行修改，并将变造后的公安交通管理简易程序处罚决定书再通过微信发给郭淑理。具体修改情况如下：2019年8月21日16时32分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理)，将被处罚人为杨文波、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书中，罚款金额由人民币20元修改为人民币50元。2019年10月29日11时51分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为张某1、车辆牌号为辽Ｎ×××**、处罚地点为河北省的公安交通管理行政处罚决定书及被处罚人为刘某、车辆号牌为辽Ｎ×××**、被处罚地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书，变造为被处罚人为张某1、罚款金额为人民币2,000元、违章地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书。2019年11月13日9时18分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为张某2、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某2、车牌号码为京Ｎ×××**及沪Ｃ×××**共计6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月10日19时38分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为赵某、车辆牌号为辽Ａ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点的方式，变造为3份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月11日13时9分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为张某3、车辆牌号为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某3、车牌号码为辽Ｅ×××**的共计8份公安交通管理简易程序处罚决定书。将被处罚人王某1、车辆牌号为蒙Ｄ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，将决定书中的罚款金额由人民币150元改为人民币200元。2019年12月16日13时32分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为王某2、车牌号为京Ｇ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章时间、地点及罚款金额、扣除分数的方式，变造为6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月20日14时12分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人为杨某、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币100元变造为人民币200元。2019年12月24日13时57分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理），将被处罚人是王某3、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币150元变造为人民币200元。2019年12月27日18时22分，被告人郭淑理指使姜某(另案处理)，将被处罚人为李某、车辆号牌为辽Ｎ×××**的公安交通管理简易程序处罚决定书采取修改车辆号牌、违章地址的方式，变造为被处罚人为李某、车辆牌号分别为浙Ｄ×××**、吉Ｃ×××**、沪Ｃ×××**的共计7份公安交通管理简易程序处罚决定书。2020年2月4日，被告人郭淑理被侦查机关抓获到案。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。上述事实有经庭审质证、确认的同案姜某供述、证人邢某等证言、行政处罚决定书、微信聊天记录截图、户籍信息、案件来源及到案经过、被告人郭淑理供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郭淑理伙同他人变造国家机关公文，构成变造国家机关公文罪，属共同犯罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。郭淑理到案后自愿如实供述自己的罪行，属坦白，可从轻处罚。对辩护人关于郭淑理属坦白的辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下：被告人郭淑理犯变造国家机关公文罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币6,000元。罚金于判决书发生法律效力后三十日内向本院缴纳（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月11日起至2021年5月10日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  耿红岩人民陪审员  刘玉红人民陪审员  任秀红二〇二〇年十二月十日书 记 员  张晓凡