四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川01民终15870号 上诉人（原审原告）：四川远定塑业有限公司。住所地：成都市新津县工业园区新材料产业功能区新材28路。 法定代表人：潘平平，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈伟，四川桦润律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：魏家明，男，1957年1月11日出生，汉族，住四川省营山县。 上诉人（原审被告）：王柏淑，女，1963年1月6日出生，汉族，住四川省营山县。 上诉人（原审被告）：宋某2，男，1986年1月12日出生，汉族，住四川省新津县。 上诉人（原审被告）：宋某1，男，2010年4月19日出生，汉族，住四川省新津县。 法定代理人：宋某2（系宋某1之父），男，1986年1月12日出生，汉族，住四川省新津县。 以上四上诉人的共同委托诉讼代理人：赖慧，四川正刚律师事务所律师。 以上四上诉人的共同委托诉讼代理人：何庆伟，四川正刚律师事务所律师。 上诉人四川远定塑业有限公司（以下简称远定塑业公司）因与上诉人魏家明、王柏淑、宋某2、宋某1（以下简称魏家明方）劳动争议一案，均不服四川省新津县人民法院（2020）川0132民初946号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月12日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员杨晗独任审理。本案现已审理终结。 远定塑业公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判远定塑业公司对魏家明方不承担工伤待遇赔付责任。事实和理由：魏琼丽的死亡不构成工伤，我方不应当承担工伤待遇赔付责任。 魏家明方辩称，认定魏琼丽为工伤的基础是《交通事故认定书》，双方对该认定书均无异议，且该认定书经过一、二审法院的认定；魏琼丽的《认定工伤决定书》早已送达给了远定塑业公司，上面载明了救济途径，该公司是否依照救济途径对其进行救济与本案无关。 魏家明方上诉请求：撤销一审判决，并依法改判按照原仲裁裁决的标准进行判决。事实和理由：一审法院在判项中径行判决三供养亲属的抚恤金支付至法定条件消失为止，无法律依据；根据《工伤保险条例》第四十条的规定，应按照原仲裁裁决确定的供养亲属抚恤金应当根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。 远定塑业公司辩称，我方首先认为魏琼丽的死亡不构成工伤，提起诉讼之后原仲裁裁决已经失效；如构成工伤，我方认可一审法院“供养亲属抚恤金法定条件消失为止”的判项。 远定塑业公司向一审法院起诉请求：判令远定塑业公司对魏家明方不承担工伤待遇赔付责任。 一审法院认定事实：1.魏琼丽交通事故情况。2019年5月1日，新津县公安局交通警察大队作出第510132120190000017号《道路交通事故认定书》载明：“2019年3月25日17时31分许，魏琼丽驾驶川Ａ**××××号超标电动自行车从新津县金华镇乡道清凉西路201号（远定塑业公司）大门行驶出后斜过道路进入清凉西路由西向东方向靠道路中心双实线右侧第二车道内时，遇陈文驾驶川ＡＥ××××号小型普通客车沿清凉西路由西向东在该车道内行驶至此，由于陈文驾车车速较快，临危避让不及，两车相撞，造成魏琼丽当场死亡，两车损坏的交通事故。”新津县交警大队对本次事故做出认定：陈文承担事故同等责任，魏琼丽承担事故同等责任。 2.魏琼丽的劳动关系及工伤认定情况。魏琼丽于2019年2月被远定塑业公司聘用，从事质检工作，工资为3500元/月。远定塑业公司没有为魏琼丽购买社会保险。2019年7月10日，成都市人力资源和社会保障局作出（2019）20-200号《认定工伤决定书》，认定远定塑业公司为魏琼丽的用人单位，魏琼丽受到的道路交通事故伤害为工伤。远定塑业公司收到该《认定工伤决定书》后未申请复议或提起诉讼，该《认定工伤决定书》已经发生法律效力。 3.魏琼丽与宋某2系夫妻，于2010年4月19日生育一子宋某1。魏家明，男，生于1957年1月11日，户籍地为四川省营山县××乡××村，系魏琼丽的父亲；王柏淑，女，生于1963年1月6日，户籍地为四川省营山县××乡××村，系魏琼丽的母亲。 4.劳动仲裁情况。2020年3月12日，魏家明方作为申请人向新津县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称新津县仲裁委）申请仲裁，要求远定塑业公司支付一次性伤亡补助金、丧葬补助金、自2019年4月起每月向魏家明、王柏淑支付抚恤金（按魏琼丽月平均工资的30%计算）至魏家明、王柏淑死亡之日止、自2019年4月起每月向宋某1支付抚恤金（按魏琼丽月平均工资的30%计算）至宋某1独立生活止。新津县仲裁委于2020年4月29日作出新劳人仲案（2020）25号仲裁裁决书，裁决：一、远定塑业公司支付魏家明方一次性伤亡补助金785020元（39251元×20）、丧葬补助金35650元，以上合计820670元；二、远定塑业公司自2019年4月起每月支付魏家明抚恤金3500元×30%＝1050元，该款根据国家、省、市标准调整；三、远定塑业公司自2019年4月起每月支付王柏淑抚恤金3500元×30%＝1050元，该款根据国家、省、市标准调整；四、远定塑业公司自2019年4月起每月支付宋某1抚恤金3500元×30%＝1050元，至宋某1年满18周岁止，该款根据国家、省、市标准调整；五、驳回魏家明方的其他仲裁请求。远定塑业公司不服该仲裁裁决，在法定期限内向一审法院提起诉讼，其诉请如前。 5.魏家明方与陈文、成都交大铁发轨道交通材料有限公司、中国人民财产保险股份有限公司成都市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年11月27日作出（2019）川01民终15779号生效民事判决书认为，魏家明方提交的南充市营山县悦中乡三合村民委员会、南充市营山县悦中乡人民政府于2019年7月16日出具的《证明》能够证明魏家明、王柏淑未购买社保、没有经济收入，认定魏家明、王柏淑为被抚养人。 一审法院认为，本案的争议焦点为：魏家明方主张的魏琼丽的工亡待遇是否应当支持。对此，一审法院做如下评析： 工伤认定是劳动行政部门依据法律规定，对职工因事故伤害或患职业病是否属于工伤或者视为工伤所作出的行政确认行为。《工伤保险条例》第五十五条规定：“有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的；（二）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；……”即用人单位对劳动行政部门所作的职工工伤认定决定不服，应按照法定方式、程序提出行政复议或行政诉讼。本案中，成都市人社局于2019年7月10日作出的《认定工伤决定书》，明确载明远定塑业公司为魏琼丽的用人单位，此系社会保险行政部门作出的有效结论，且远定塑业公司并未在法定期限内对该《认定工伤决定书》提起行政复议或行政诉讼，其怠于行使权利导致的相关法律后果应当由其承担。远定塑业公司没有为魏琼丽缴纳工伤保险费用，故远定塑业公司应作为魏琼丽的用人单位向魏琼丽近亲属魏家明方支付相关工亡待遇。 根据《工伤保险条例》第三十九条：“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。……”《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定：“本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女；本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母；本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。”第三条规定：“上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：（一）完全丧失劳动能力的；（二）工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的；（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的；（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的”。 一、关于一次性工亡补助金。魏琼丽于2019年3月25日死亡，其一次性工亡补助金标准应为2018年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2018年全国城镇居民人均可支配收入为39251元，故魏琼丽的一次性工亡补助金为785020元（39251元/年×20年）。 二、关于丧葬补助金。魏琼丽于2019年3月25日死亡，其丧葬补助金为6个月的成都市2018年度职工月平均工资。2018年度成都市城镇全部单位就业人员平均工资为71300元，故丧葬补助金为35650元（71300元/年÷12个月×6个月）。 三、关于供养亲属抚恤金。魏琼丽死亡时，其父亲魏家明已年满60周岁，其母亲王柏淑已年满55周岁，其儿子宋某1未满18周岁。本案中魏家明、王柏淑均已达到退休年龄，一般应当认定为丧失劳动能力，且二人并未购买养老保险，无经济收入。故魏家明、王柏淑、宋某1符合领取供养亲属抚恤金的条件。魏琼丽生前工资为3500元／月，故魏家明、王柏淑、宋某1的供养亲属抚恤金分别为每月魏琼丽本人工资的30%，即1050元（3500元×30%）；从2019年4月开始计算。 综上，一审法院依照《工伤保险条例》第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、远定塑业公司于判决生效之日起十日内支付魏家明方一次性工亡补助金785020元、丧葬补助金35650元，以上合计820670元；二、远定塑业公司自2019年4月起每月支付魏家明供养亲属抚恤金1050元（3500元／月×30%）至支付供养亲属抚恤金法定条件消失为止；三、远定塑业公司自2019年4月起每月支付王柏淑供养亲属抚恤金1050元（3500元／月×30%）至支付供养亲属抚恤金法定条件消失为止；四、远定塑业公司自2019年4月起每月支付宋某1供养亲属抚恤金1050元（3500元／月×30%）至宋某1年满18周岁止；五、驳回远定塑业公司的诉讼请求。 一审案件受理费5元，由远定塑业公司负担。 二审中，各方当事人均未提交新证据。二审审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院对一审判决认定的事实予以确认。 本院认为，针对本案争议的焦点：1.魏琼丽的死亡是否构成工伤的问题。魏琼丽在下班回家途中发生交通事故死亡，并承担事故同等责任。经成都市人力资源和社会保障局认定，远定塑业公司为魏琼丽的用人单位，魏琼丽受到的道路交通事故伤害为工伤。远定塑业公司认为其不构成工伤，但收到《认定工伤决定书》后并未在法定期限内申请复议或提起诉讼，该《认定工伤决定书》已经发生法律效力。魏琼丽的死亡应当按照该《认定工伤决定书》的认定，构成工伤。远定塑业公司作为魏琼丽的用人单位，没有为魏琼丽缴纳工伤保险费用，应向魏琼丽近亲属魏家明方支付相关工亡待遇。故远定塑业公司认为魏琼丽不构成工伤的上诉请求不能成立，应予驳回。2.关于是否应当判决魏琼丽的三供养亲属的抚恤金应当根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整的问题。根据《工伤保险条例》第四十条“伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整”的规定，魏家明方要求供养亲属抚恤金应当根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整的上诉请求成立，本院依法予以支持，一审法院漏判该项内容，应予纠正。综上所述，一审判决认定事实清楚，审判程序合法，但适用法律存在错误，导致判决结果有误，本院依法予以改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、维持四川省新津县人民法院（2020）川0132民初946号民事判决第一、五项，即“一、四川远定塑业有限公司于本判决生效之日起十日内支付魏家明、王柏淑、宋某2、宋某1一次性工亡补助金785020元、丧葬补助金35650元，以上合计820670元；五、驳回四川远定塑业有限公司的诉讼请求”； 二、变更四川省新津县人民法院（2020）川0132民初946号民事判决第二项为“四川远定塑业有限公司自2019年4月起每月支付魏家明抚恤金1050元，该款根据国家、省、市标准调整”； 三、变更四川省新津县人民法院（2020）川0132民初946号民事判决第三项为“四川远定塑业有限公司自2019年4月起每月支付王柏淑抚恤金1050元，该款根据国家、省、市标准调整”； 四、变更四川省新津县人民法院（2020）川0132民初946号民事判决第四项为“四川远定塑业有限公司自2019年4月起每月支付宋某1抚恤金1050元，至宋某1年满18周岁止，该款根据国家、省、市标准调整”； 五、驳回四川远定塑业有限公司的上诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费5元，由四川远定塑业有限公司负担；二审案件受理费20元，由四川远定塑业有限公司负担。 本判决为终审判决。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  杨 晗 二〇二〇年十二月十七日 法官助理  唐小燕 书 记 员  李淇佑