青海省西宁市中级人民法院执行裁定书（2020）青01执异270号异议人（利害关系人）：中国水利水电第四工程局有限公司，统一社会信用代码：9163000022658124XK，住所地:青海省西宁市东川工业园区金桥路**。法定代表人：徐银林，该公司董事长。委托诉讼代理人：高雪，该公司员工。申请执行人：达哇昂布，公民身份号码×××，男，1975年8月3日出生，藏族，青海省玉树藏族自治州称多县拉布乡兰达村村民，青海省玉树藏族自治州称多县村民，住该村东科社。委托诉讼代理人：杜茅，青海青唐律师事务所律师。申请执行人：昂文多杰，公民身份号码×××、系达哇昂布之父，男，1948年1月11日出生，藏族，青海省玉树藏族自治州称多县拉布乡兰达村村民，住该村东科社。委托诉讼代理人：杜茅，青海青唐律师事务所律师。被执行人：李秀娟，公民身份证号码×××，女，1966年11月8日出生，汉族，住青海省西宁市城**西川南路**维也纳森林小区**楼****，住青海省西宁市。在本院执行达哇昂布、昂文多杰与李秀娟借款合同纠纷一案中，异议人中国水利水电第四工程局有限公司对本院冻结该公司银行账户内存款70万元的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭，由审判员蒋清燕担任审判长、审判员许正芳、司世江组成合议庭进行审查并公开听证，异议人中国水利水电第四工程局有限公司的委托诉讼代理人高雪、申请执行人达哇昂布、昂文多杰及委托诉讼代理人杜茅参加了听证，本案现已审查终结。异议人中国水利水电第四工程局有限公司称，一、异议人并未收到贵院2015年向异议人发出协助执行通知。贵院向海南州光伏工程项目部发出协助执行通知的行为，对异议人并不产生送达效果。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条规定，异议人作为协助执行通知的受送达人，并未向法院指定代收人，也未委托诉讼代理人，法院向异议人送达文书，应当由异议人的法定代表人或者异议人负责收件的人签收。海南州光伏工程项目部以及该项目部的人员均并不具备代表我公司签收任何法律文书的资格，异议人亦未对海南州光伏工程项目部及该项目部人员出具过签收法律文书的授权。二、异议人与被执行人李秀娟之间不存在任何法律关系，李秀娟对异议人并不享有到期债权。异议人与被执行人李秀娟并未签订过任何合同，双方之间亦无任何业务往来，经济往来。贵院认为被执行人李秀娟对异议人享有到期债权70万元属于认定错误。经异议人了解，陕西长城建设工程有限公司系海南州光伏工程项目部进行的分包单位，与异议人签订分包合同。甘生顺接受陕西长城建设工程有限公司授权，作为海南州光伏工程项目分包工程的现场负责人，而李秀娟系甘生顺配偶。李秀娟在甘生顺死亡之后，以甘生顺配偶的身份向异议人主张债权。但甘生顺作为陕西长城建设工程有限公司授权的工程现场负责人，与异议人之间并无任何法律关系，异议人亦不对甘生顺承担任何债务。异议人与陕西长城建设工程有限公司签订分包合同，所有工程款均与陕西长城建设工程有限公司进行结算，并向陕西长城建设工程有限公司进行支付，即使有尚未完成的支付，亦仅是针对陕西长城建设工程有限公司所承担的债务，与甘生顺、李秀娟无任何关系。三、贵院基于错误的事实，查封异议人农行账户70万元存款，属错误查封，请贵院尽快解封。贵院错误冻结异议人的合法财产，给异议人造成了经济损失。请求撤销（2020）青01执恢19号之一执行裁定书，解除对异议人农业银行西宁市分行银行存款70万元的冻结。申请执行人达哇昂布、昂文多杰提交意见称，一、申请执行人与被执行人李秀娟及其丈夫甘生顺之间的债权债务关系已经得到人民法院的生效法律文书确认，并且在2015年已经进入执行程序，所以申请执行人和李秀娟之间的债权债务关系是清楚的。涉案申请执行人的130万元的债权是甘生顺投资到水电四局海南州光伏项目部所承包的工程上，该工程是由水电四局承建后将部分项目分包给陕西长城公司及实际施工人甘生顺、李秀娟；二、海南州光伏项目具体由水电四局光伏项目部负责组织施工，涉及到申请执行人债权的是分包给陕西长城公司的部分工程，就该部分工程水电四局海南州光伏项目部和陕西长城公司、甘生顺签订了合同，2015年5月8日水电四局已付工程款占项目总款的70%-80%，而甘生顺是水电四局海南州光伏项目工程的实际施工人和投资者，并不是现场负责人。因此西宁中院发出的履行到期债务通知书程序合法，应当得到异议人的配合；三、西宁中院执行局在执行中明确告知水电四局海南州光伏项目部的负责人对履行到期债务通知书有异议应在十五日内提出书面异议，告知时间是2015年9月24日，告知时该项目部负责人等均在场，水电四局及其项目部一直未提出书面异议。申请执行人认为异议人提出的异议与事实不符，与法律相悖，因此异议理由不能成立，请求驳回异议人的异议。经审查查明，达哇昂布、昂文多杰与李秀娟借款合同纠纷一案，本院于2014年11月5日作出（2014）宁民一初字第165号民事判决书,判令：李秀娟于本判决生效后十日内偿还达哇昂布、昂文多杰借款130万元，支付利息81419元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17670元，由达哇昂布、昂文多杰负担600元，李秀娟负担17070元；保全费3520元由李秀娟负担。判决发生法律效力后，被执行人李秀娟未按期履行生效法律文书确定的义务，申请执行人达哇昂布、昂文多杰向本院申请强制执行。在执行中，因被执行人李秀娟下落不明，本院向被执行人李秀娟公告送达执行通知、财产申报令、执行裁定书，同时本院向多家银行和财产登记等部门查询，查询被执行人李秀娟无银行存款信息，工商、车辆无财产登记信息。2015年5月18日本院向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程生产副经理王家文进行调查，王家文表示“甘生顺干的工程是从陕西长城建设工程有限公司承包的，工程款我公司已将70%-80%左右给付了陕西长城建设工程有限公司，对甘生顺的工程款陕西长城建设工程有限公司同意支付的工程款和账户中支付了70%-80%”。2015年6月30日本院向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部发出（2015）宁执字第114号协助执行通知书，要求协助事项“将你项目部施工队陕西长城公司（甘生顺、李秀娟）剩余工程款约70万元暂停支付给陕西长城建设工程有限公司”。同日，本院向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部总经济师王国蓉进行调查，王国蓉表示“工程是与陕西长城建设工程有限公司签订的合同，陕西长城建设工程有限公司承包给甘生顺、李秀娟，实际甘生顺、李秀娟在我项目部干了一部分工程。我项目部与陕西长城建设工程有限公司签订了550万元的工程合同，经核算，我项目部还欠陕西长城建设工程有限公司70万元，因我项目部与陕西长城建设工程有限公司签订的合同，结算也只能与陕西长城建设工程有限公司结算，我项目部欠陕西长城建设工程有限公司约70万元”。2015年9月24日本院向海南州共和县光伏发电站项目部发出（2015）宁执字第114号履行到期债务通知书，通知：一、你公司收到本通知十五日内向申请执行人达哇昂布、昂文多杰履行你公司对被执行人李秀娟所负的到期债务70万元，不得向被执行人李秀娟清偿。二、如有异议，应当自收到本通知之日起十五日内向本院提出，如擅自向被执行人李秀娟履行，造成财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，本院将依法追究妨害执行的法律责任。逾期不履行又不提出异议的，本院将依法强制执行。同时本院向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部经理祁东明进行调查，祁东明表示“我们不会给陕西长城建设工程有限公司这70万元，因为这部分70万元属于质保金，质保期还没到，我们跟陕西长城建设工程有限公司一直也没结算，账都没算清楚”。执行人员问祁东明是否能够将70万元先转到法院账户，祁东明表示“这笔钱不能转，因为我们跟甘生顺、李秀娟没有直接的合同关系。因为我们的工程合同是与陕西长城公司签订的，并不是和甘生顺、李秀娟订立的，他们之间的工程承包情况我们并不了解，我们现在只剩70万元质保金未给付陕西长城公司，而且暂时在账未算清前不会结算给他们”。对于在诉讼中保全的被执行人李秀娟位于西宁市××区的房产，本院对该房产启动评估、拍卖程序，并张贴了评估、拍卖公告，后案外人马×提出执行异议、申请执行人达哇昂布、昂文多杰提出执行异议之诉，经过一、二审审理后，判决准许对被执行人李秀娟位于西宁市××区房产的执行。因申请执行人达哇昂布、昂文多杰也提供不出被执行人其他可供执行的财产线索，申请执行人达哇昂布、昂文多杰表示同意该案终结本次执行程序，本院于2015年7月6日作出（2015）宁执字第114-1号执行裁定书，裁定本院（2014）宁民一初字第165号民事判决书终结本次执行程序。申请执行人如发现被执行人确有可供执行的财产，可以向本院重新申请强制执行。2020年2月20日申请执行人达哇昂布、昂文多杰向本院申请恢复执行，本院在恢复执行中于2020年4月23日作出（2020）青01执恢19号执行裁定书，裁定：一、冻结、划拨被执行人李秀娟银行存款1418429元（包含借款130万元，支付利息81419元，案件受理费17070元，保全费3520元，执行费16420元；）二、冻结、划拨被执行人李秀娟自2014年11月16日起至实际清偿之日止，以130万元为基数，按日万分之一点七五计算的迟延履行金。若冻结、划拨数额不足此数，则查封、扣押其相应价值的财产或扣留、提取其应当履行义务部分的收入。2020年7月23日本院作出（2020）青01执恢19号之一执行裁定书，一、强制执行被执行人李秀娟对第三人中国水利水电第四工程局有限公司享有的到期债权700000元。二、冻结、扣划中国水利水电第四工程局有限公司银行存款700000元。本院于2020年9月4日冻结了中国水利水电第四工程局有限公司在中国农业银行股份有限公司西宁分行银行账户内存款70万元。中国水利水电第四工程局有限公司随即向本院提出执行异议。另查明，在本院（2015）宁执字第114号执行案件第32页中附有一份施工承包合同，该合同系由中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部向本院提交。中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部为甲方与陕西长城建设工程有限公司为乙方于2013年9月1日签订《汉能海南州共和县三期50MWp并网光伏站施工承包合同》，施工的××县土建及电气安装工程，主要合同内容：海南州共和县50MWp并网光伏电站5MWp光伏电站基础、支架安装、组件安装、线缆敷设、接地、电气设备（汇流盒、汇流箱、逆变器、箱变）安装工程，具体以施工图为准，如若有新增项目参照主合同的相关条款。合同工期：1、开工日期：2013年9月4日条形基础必须具备施工条件，工程最迟2013年9月28日完成全部条形基础混凝土浇筑、钢筋制安工程。2、支架9月15日开始安装，10月25日全部安装完成。3、组件9月17日开始安装，11月11日全部安装完成。4、线缆敷设根据各自区域内实际进度进行调整，保证11月20日全部敷设完成。5、主接地网于10月10日全部敷设完成，子阵内接地网于10月30日安装完成。6、箱变、逆变器室于11月15日全部安装完成。7、其他工程进度按照发包人要求，同时满足整体工程节点工期。甲方签字处加盖有中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站工程项目部印章，委托代理人祁东明签名。乙方签字处加盖有陕西长城建设工程有限公司印章，委托代理人甘生顺签名。异议审查期间，中国水利水电第四工程局有限公司提交的一份2013年9月1日中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部为总承包人与陕西长城建设工程有限公司为承包人签订的《合同协议书》与上述施工承包合同中的《合同协议书》一致，在总承包人处加盖有中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部印章，法定代表人或授权委托中有祁东明签字，在承包人处加盖有陕西长城建设工程有限公司印章，在法定代表人或授权委托中有甘生顺签字。该公司同时提交2013年12月向陕西长城建设工程有限公司指定账户发放农民工工资的陕西长城建设工程有限公司出具的转款60万元至甘生顺个人账户的委托书、加盖有陕西长城建设工程有限公司印章的第三分局海南州项目部借款60万元支付农民工工资的借款单、电子转账凭证、陕西长城建设工程有限公司向中国水利水电第四工程局海南州光伏电站工程项目部出具关于提前预付工程款的报告、加盖有陕西长城建设工程有限公司印章的第三分局海南州项目部借款667771元借付民工工资的借款单、向农民工代发工资的52张电子转款凭证、2013年10月质量考核兑现通知，2013年10月份安全考核兑现通知、中标通知书、陕西长城建设工程有限公司交纳的投标保证金转为履约保证金及农民工工资保证金的记账凭证、承诺书、陕西长城建设工程有限公司于2013年11月17日向中国水利水电第四工程局海南州光伏电站工程项目部出具关于提前预付工程款482096.40元以解决农民工工资问题的报告、加盖有陕西长城建设工程有限公司印章的2013年11月17日第三分局海南州项目部借款人为刘德胜的482096.40元预付民工工资的借款单、向农民工代发工资的42张电子转款凭证、若干领料单、2013年11月质量考核兑现通知、2013年11月份安全考核兑现通知、2013年12月12日陕西长城建设工程有限公司指定账户发放农民工工资直接转入共和县人力资源和社会保障局账户50万元的委托书、加盖有陕西长城建设工程有限公司印章的第三分局海南州项目部借款人为甘生顺的借款50万元支付农民工工资的借款单、向共和县人力资源和社会保障局转款50万元的电子转款凭证、2014年1月22日陕西长城建设工程有限公司指定账户发放农民工工资直接转入共和县人力资源和社会保障局账户95万元的委托书、加盖有陕西长城建设工程有限公司印章的第三分局海南州光伏项目部付款95万元审批单、向共和县人力资源和社会保障局转款95万元的电子转款凭证、向共和县人力资源和社会保障局转款14万元、4000元的电子转款凭证、支付陕西长城建设工程有限公司工程款752000元、73400元付款审批表、转款工程款752000元、73400元转款凭证、支付陕西长城建设工程有限公司工程款150000元付款审批表、转款工程款150000元转款凭证、支付陕西长城建设工程有限公司工程款2701244.33元付款审批表、支付陕西长城建设工程有限公司工程款30万元的网上银行电子回单、支付陕西长城建设工程有限公司工程款20万元的网上银行电子回单等证据材料。再查明，陕西长城建设工程有限公司于2020年9月7日将中国水利水电第四工程局有限公司起诉至青海省共和县人民法院，诉讼请求：1、判令被告向原告支付拖欠的工程款2805121.97元，并支付自2019年3月6日起至款项付清日止的利息损失（以2805121.97元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率计算的利息，截至起诉时暂计为161996元）；2、判令被告向原告支付截至2019年3月6日拖欠工程款的利息损失409491元（以3305121.97元为基数，从2015年12月3日起至2018年7月11日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息331540元；以3105212.97元为基数，从2018年7月11日至2019年3月6日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息77951元）；以上第一、二项合计3376608.97元。3、本案诉讼费用由被告负担。中国水利水电第四工程局有限公司已应诉，本案青海省共和县人民法院尚未开庭审理。本院通知陕西长城建设工程有限公司到庭参加异议听证，陕西长城建设工程有限公司未到庭参加听证，向本院出具《情况说明》一份，内容为“2013年9月，陕西长城建设工程有限公司（以下简称陕西长城建司）与中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部（以下简称水电四局）签订ZSSJ-HNZ-［2013］-005号《建设工程施工分包合同》约定，由陕西长城建司从水电四局分包海南州共和县50MWp并网光伏电站5MWp光伏电站基础、支架安装、组件安装、线缆敷设、接地、电气设备（汇流盒、汇流箱、逆变器、箱变）安装工程。合同签订后，陕西长城建司实际完成了7MWp的光伏电站基础、支架安装、组件安装、线缆敷设、接地、电气设备安装工程。陕西长城建司分包的以上工程于2015年经竣工验收合格并交付投入使用。工程竣工验收合格并交付使用后，陕西长城建司与水电四局双方于2015年12月3日对工程价款进行了结算。经双方结算该工程的总价款为6732121.90元（其中包含因业主征地原因造成陕西长城建司前期人员、设备窝工费用增加补偿401673.1元，因光伏组件不到位造成陕西长城建司人员二次进退场、看守费用补偿98810元，陕西长城建司超领材料费397732.53元）。水电四局支付了部分款项，尚有部分工程款未向陕西长城建司支付。经陕西长城建司多次发函催要，水电四局又分别于2018年7月11日向陕西长城建司支付了200000元，于2019年3月6日支付了300000元。目前，水电四局仍欠陕西长城建司部分工程款未予支付。为此，陕西长城建司已起诉至共和县人民法院该院已经立案受理，案件尚未开庭审理，与该案件有关的关键证据材料，陕西长城建司在立案时已递交给共和县人民法院”。经本院联系陕西长城建设工程有限公司法定代表人王光清，其向我院说明甘生顺以陕西长城建设工程有限公司名义承包汉能海南州共和县三期50MWp并网光伏站工程，陕西长城建设工程有限公司当时并不知情，甘生顺从未与陕西长城建设工程有限公司联系过，直至甘生顺去世后，中国水利水电第四工程局有限公司找到陕西长城建设工程有限公司说明情况，陕西长城建设工程有限公司才知道工程的存在。当时因为涉及大量农民工工资问题，海南州当地劳动监察大队等单位要求陕西长城建设工程有限公司做好善后工作，因此，陕西长城建设工程有限公司才介入完成后续施工。还查明，李秀娟与甘生顺系夫妻关系，在其夫妻关系存续期间向达哇昂布、昂文多杰借款，后甘生顺因病于2014年5月去世，达哇昂布、昂文多杰向本院起诉李秀娟偿还借款，本院（2014）宁民一初字第165号民事判决书判令李秀娟偿还达哇昂布、昂文多杰借款130万元，支付利息81419元。本院认为，根据异议人中国水利水电第四工程局有限公司提出的异议理由及申请执行人达哇昂布、昂文多杰提交的意见，本案争议焦点为被执行人李秀娟对异议人中国水利水电第四工程局有限公司是否享有到期债权，本院冻结中国水利水电第四工程局有限公司银行账户内存款70万元的执行行为是否正确。《最高人民法院执行工作办公室关于到期债权执行中第三人超过法定期限提出异议等问题如何处理的请示答复》［2005执他字第19号］明确“第三人在收到履行到期债务通知书后，未在指定期限内提出异议，并不发生承认债务存在的实体法效力。第三人在法院开始执行后，仍有异议的，应当得到司法救济”。据此，本院于2015年9月24日向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部发出履行到期债务通知书后，中国水利水电第四工程局有限公司及其项目部未在十五日内提出书面异议，在本院于2020年9月4日冻结中国水利水电第四工程局有限公司在中国农业银行股份有限公司西宁分行银行账户内存款70万元后，中国水利水电第四工程局有限公司向本院提出异议，本院不仅要对冻结银行账户存款执行行为的合法性进行审查，还要对中国水利水电第四工程局有限公司与被执行人李秀娟之间是否存在到期债权进行实质审查。首先，关于本院向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部送达协助通知书是否合法。本院于2015年6月30日向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部发出（2015）宁执字第114号协助执行通知书，协助执行的单位即为中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部，要求将项目部施工队陕西长城建设工程有限公司（甘生顺、李秀娟）剩余工程款约70万元暂停支付给陕西长城建设工程有限公司。本院要求中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部协助执行，并向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部送达（2015）宁执字第114号协助执行通知书，该项目部签收（2015）宁执字第114号协助执行通知书符合法律规定，并无不当。其次，关于被执行人李秀娟对异议人中国水利水电第四工程局有限公司是否享有到期债权。时任中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站生产副经理、总经济师均向本院证实甘生顺承包陕西长城建设工程有限公司的工程，是甘生顺组织施工干的工程，陕西长城建设工程有限公司证实甘生顺在未经该公司授权下以陕西长城建设工程有限公司名义与中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部签订《汉能海南州共和县三期50MWp并网光伏站施工承包合同》，直至甘生顺去世后方才知道案涉工程。时任中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部总经济师证实中国水利水电第四工程局海南州光伏电站工程项目部尚欠工程款约70万元，时任中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部经理亦证实欠付工程款70万元是履约保证金，既然甘生顺以陕西长城建设工程有限公司名义承包工程，工程履约保证金亦为甘生顺以陕西长城建设工程有限公司名义交纳，工程由甘生顺组织进行施工，欠付的70万元履约保证金应由中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部支付给甘生顺，因中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部在工程完工后已经撤场，中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部系中国水利水电第四工程局有限公司下属分支机构，故中国水利水电第四工程局有限公司应支付甘生顺履约保证金70万元，在中国水利水电第四工程局有限公司欠付甘生顺履约保证金70万元、亦有中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏电站项目部相关人员证实被执行人李秀娟参与该工程、在甘生顺已去世的情况下，被执行人李秀娟对中国水利水电第四工程局有限公司当然享有到期债权。第三，关于本院冻结中国水利水电第四工程局有限公司账户内存款70万元的执行行为是否正确。鉴于现有证据能够证明被执行人李秀娟对中国水利水电第四工程局有限公司享有到期债权，本院向中国水利水电第四工程局有限公司海南州光伏工程项目部发出履行到期债务通知书后，中国水利水电第四工程局有限公司及其项目部并未在履行通知指定的十五日内向本院提出书面异议，亦未履行该笔到期债务，本院作出（2020）青01执恢19号之一执行裁定书，冻结中国水利水电第四工程局有限公司在中国农业银行股份有限公司西宁支行账户内存款70万元符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第65条“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行”的规定，该执行行为并无不当。综上，异议人中国水利水电第四工程局有限公司请求撤销本院（2020）青01执恢19号之一执行裁定书，解除对其在中国农业银行股份有限公司西宁支行银行账户内存款70万元的冻结措施的异议理由不能成立，应予驳回。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回异议人中国水利水电第四工程局有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向青海省高级人民法院申请复议。审判长 蒋清燕审判员 许正芳审判员 司世江二〇二Ｏ年十二月二十一日书记员 杨 杰附：本裁定的适用法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；