辽宁省沈阳市和平区人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2020）辽0102刑初100号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人沈阳市和平区人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告何振英，女，1975年7月25日出生于内蒙古自治区，汉族，初中文化，案发前系鑫达屠宰场实际负责人之一，户籍所在地内蒙古自治区通辽市。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年12月5日被沈阳市公安局和平分局刑事拘留，同年12月26日经沈阳市和平区人民检察院批准逮捕，次日由沈阳市公安局和平分局执行逮捕。现羁押于沈阳市第一看守所。辩护人郭一多，辽宁江公律师事务所律师。辩护人李治中，辽宁江公律师事务所律师（实习）。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告陈东龙，男，1986年7月12日出生于广东省普宁市，汉族，初中文化，案发前系广东省普宁市流沙镇东市场羊肉批发商，户籍所在地广东省普宁市。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年12月4日被沈阳市公安局和平分局刑事拘留，同年12月26日经沈阳市和平区人民检察院批准逮捕，次日由沈阳市公安局和平分局执行逮捕。现羁押于沈阳市和平区看守所。辩护人刘爱民，辽宁振新律师事务所律师。沈阳市和平区人民检察院以沈和检公诉刑诉（2019）1160号起诉书指控被告人何振英、陈东龙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。于2020年2月20日以沈和检民公（2020）21010200003号刑事附带民事公益诉讼起诉书对被告何振英、陈东龙提起刑事附带民事公益诉讼。本院审查受理后，依法组成合议庭，合并公开开庭审理了本案。沈阳市和平区人民检察院指派检察员刘国良、陈东龙出庭支持公诉，指派检察员路留超出庭支持公益诉讼。被告人何振英、陈东龙及二被告的辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年1月至12月期间，被告人何振英伙同赵某2（另案处理），为谋取非法利益，共同出资承包杨某（另案处理）为法定代表人的辽宁省阜新蒙古族自治县鑫达肉羊定点屠宰场（以下简称鑫达屠宰场），用于收购许波、任某（均另案处理）等人向鑫达屠宰场销售的未向所在地动物卫生监督机构申报检疫并认定为检疫合格的羊，并雇佣张某1、宋某（均另案处理）等人屠宰、整理上述未经检疫为合格的羊，存于该厂冷库，并向他人等人销售。截止案发，被告人何振英以及赵发共收购、屠宰病死、死因不明的羊数百只。2019年12月3日，任某在向鑫达屠宰场销售疑似一只死羊时被公安机关当场查获，公安机关在屠宰场冷库内查扣大量冷冻羊胴体。经鉴定，任某销售的一只羊系宰前死亡；冷库内羊胴体为死因不明动物产品，应依法予以无害化处理。被告人陈东龙于2019年11月从被告人何振英以及赵某2处购买羊肉6000余公斤、羊蹄若干，在销售的过程中知悉上述羊肉中有部分羊肉系病死、死因不明等原因的羊所产羊肉，仍予销售。被告人何振英、陈东龙于2019年12月3日被公安机关抓获。公诉机关认为被告人何振英、陈东龙违反国家规定，被告人何振英生产、销售不符合食品安全标准的食品，被告人陈东龙销售不符合食品安全标准的食品，均足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，二被告人的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合食品安全标准的食品罪追究被告人何振英的刑事责任，应当以销售不符合食品安全标准的食品罪追究被告人陈东龙的刑事责任。被告人何振英系共同犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条一款之规定处罚。公诉机关认定上述事实的证据有书证；鉴定意见；搜查、辨认笔录；视听资料；证人王某、李某、任某、张某1、孟某、赵某1、宋某、张某2等人的证言以及被告人何振英、陈东龙的供述和辩解等。公益诉讼起诉人基于上述犯罪事实，认为被告人何振英、陈东龙生产、销售不符合安全标准的食品，给众多不特定的消费者身体健康带来重大安全隐患，侵害了众多消费者合法权益。根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第四条、第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，请求判令被告人何振英、陈东龙在省级以上媒体公开道歉并予以警示声明以消除危险。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告何振英、陈东龙均对于公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。对附带民事公益诉讼请求均无异议，自愿在省级以上媒体公开道歉并予以警示声明以消除危险。被告人何振英的辩护人提出如下辩护意见：被告人何振英自愿认罪认罚，系坦白；被告人何振英主观恶性不大，客观上未造成严重损害，系初犯，自愿缴纳罚金，符合缓刑适用条件。被告人陈东龙的辩护人提出如下辩护意见：被告人陈东龙系初犯，最初购买羊肉时对进购病死羊肉并不知情；被告人自愿认罪认罚愿意缴纳罚金，请求对被告人从轻处罚。经审理查明，2019年1月至12月期间，被告人何振英伙同赵某2（另案处理），为谋取非法利益，共同出资承包杨某（另案处理）为法定代表人的辽宁省阜新蒙古族自治县鑫达肉羊定点屠宰场（以下简称鑫达屠宰场），期间收购许波、任某（均另案处理）等人向鑫达屠宰场销售的未向所在地动物卫生监督机构申报检疫并认定为检疫合格的羊，并雇佣张某1、宋某（均另案处理）等人屠宰、整理上述未经检疫为合格的羊，存于该厂冷库，并向他人销售。截止案发，被告人何振英以及赵发共收购、屠宰病死、死因不明的羊数百只。2019年12月3日，任某在向鑫达屠宰场销售疑似一只死羊时被公安机关当场查获，公安机关在屠宰场冷库内查扣大量冷冻羊胴体。经鉴定，任某销售的一只羊系宰前死亡；冷库内羊胴体为死因不明动物产品，应依法予以无害化处理。被告人陈东龙于2019年11月从被告人何振英以及赵某2处购买羊肉6000余公斤、羊蹄若干，在销售的过程中知悉上述羊肉中有部分羊肉系病死、死因不明等原因的羊所产羊肉，仍予销售。被告人何振英、陈东龙于2019年12月3日被公安机关抓获。另查，公安机关扣押了被告人何振英人民币92500元，被告人何振英自愿以该部分款项缴纳罚金。上述事实，有书证；鉴定意见；搜查、辨认笔录；聊天记录、监控录像、现场照片、视听资料；证人王某、李某、任某、张某1、孟某、赵某1、宋某、张某2等人的证言以及被告人何振英、陈东龙的供述和辩解、公告等证据，足以认定。本院认为，被告人何振英违反国家法律规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，被告人陈东龙违反国家法律规定，销售不符合食品安全标准的食品，均足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，被告人何振英的行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，被告人陈东龙的行为已构成销售不符合食品安全标准的食品罪。故公诉机关指控成立。附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求事实清楚，证据确实充分，被告人何振英、陈东龙及二被告人的辩护人亦均无异议，本院予以支持。被告人何振英共同犯罪，且在共同犯罪中起主要作用，系主犯。二被告人到案后能够如实供述犯罪事实，系坦白，可依法从轻处罚。二被告人自愿认罪认罚，可酌情对其从轻处罚。辩护人所做从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。关于本案的量刑部分，本院采纳公诉机关的量刑建议。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条一款、第二十六条一款、第六十七条三款、第六十四条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第四条、第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人何振英犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十万元，依法上缴国库。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月3日起至2022年6月2日止，罚金已向本院缴纳7500元，余92500元由公安机关上缴国库。）被告人陈东龙犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元，依法上缴国库。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月3日起至2020年12月2日止，罚金已缴纳。）二、刑事附带民事公益诉讼被告何振英、陈东龙自判决生效之日起三十日内在省级以上媒体公开道歉并予以警示声明。三、公安机关扣押何振英的人民币92500元，由公安机关依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  石锐锐人民陪审员  费秀云人民陪审员  魏晓萍二〇二〇年十二月二日法官助理王瑞金书记员刘亚楠