辽宁省盘锦市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽11民终1633号 上诉人（原审被告）：辽宁中珠房地产开发有限公司，住所地辽宁省盘锦市双台子区铁东街道河闸社区天琴湾小区**楼**。 法定代表人：许德来，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王**，男，1987年3月13日出生，汉族，辽宁中珠房地产开发有限公司员工，住辽宁省东港市。 被上诉人（原审原告）：王玉兴，男，1980年12月6日出生，汉族，无职业，住盘锦市双台子区。 被上诉人（原审原告）：丁海燕，女，1982年8月25日出生，汉族，无职业，住盘锦市双台子区。 上诉人辽宁中珠房地产开发有限公司（以下简称中珠地产）因与被上诉人王玉兴、丁海燕房屋买卖合同纠纷一案，不服盘锦市双台子区人民法院(2020)辽1102民初1805号民事判决,向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人中珠地产的委托诉讼代理人王**到庭参加了诉讼，被上诉人王玉兴、丁海燕经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。现已审理终结。 上诉人中珠地产上诉请求：一、依法撤销一审判决。二、依法驳回被上诉人的原审诉讼请求。三、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审法院适用法律错误，上诉人没有违反购房合同约定，造成被上诉人房屋所有权证书没有办理下来的原因：是因为双台子区政府不履行合同的原因造成的，属于不可抗力的原因。具体事实是：双台子区政府没有按照当时与上诉人签订的《盘锦市铁东新城项目合同书》补充合同（二）中第四项、第六项履行而造成的。双台子区政府没有按照合同把“电力外网”接入小区是造成被上诉人房屋所有权证书没有办理下来的主要原因。综上所述，请求二审法院依法查清事实，判如上诉人所求。 被上诉人王玉兴、丁海燕未答辩。 一审原告王玉兴、丁海燕向一审法院起诉请求：判令被告给付办房照不能的违约金6525.97元。事实与理由：原告与被告于2016年8月28日网签《商品房房屋买卖合同》交齐房款：451100.00元人民币，买下中珠天琴湾小区的8号楼1单元701室131.62平方米的房屋，于2016年8月23日办理《中珠天琴湾二期入户通知书》入住。《商品房买卖合同》第二十条关于房屋登记规定，(一)双方同意共同向房屋登记机构申请办理该商品房的房屋所有权转移登记。(二)因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起(1)年内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意按照下列第1种方式处理：1、买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当通知出卖人，出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款(含已付贷款部分)，并自买受人付款之日起按照1%(不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率)计算给付利息。买受人不解除合同的，自买受人应当完成房屋所有权登记的期限届满之次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部价款万分之0.1的违约金。 现在原告购买的房屋已入住多年，而被告至今不能按合同规定向产权登记机构提交办理房照的所需资料，造成原告的房屋至今不能办理房照。故此，原告多次找被告协商，要求被告按合同规定给付办理房照不能的违约金，而被告拒绝给付违约金。无奈，原告诉至法院。 一审法院认定事实：二原告为夫妻关系，二原告与被告于2016年8月28日签订《商品房买卖合同(预售)》，合同约定二原告购买被告开发建造的位于中珠天琴湾二期8-1-701房屋，房屋总价款451100.00元。合同的第八章第二十条第(二)项对违约条款作了明确约定，即“因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起1年内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意按照下列第1种方式处理：1、买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款(含已付贷款部分)。买受人不解除合同的，自买受人应当完成房屋所有权登记的期限届满之次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之0.1的违约金”。合同签订后，二原告足额向被告交纳了购房款451100.00元，并于2016年8月23日办理入住。但截止到起诉之日，被告尚未为二原告办理房屋所有权证书。 另查：庭审中被告提供了其与盘锦市双台子区人民政府签订的《盘锦市铁东新城项目合同书(补充合同二)》，抗辩称房屋所有权证书没有办理下来系因为政府不履行与被告签订的合同义务，属于不可抗力。 一审法院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同(预售)》系双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法、有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。二原告已向被告交纳足额购房款，被告未按合同约定期限为二原告办理房屋所有权证书，根据合同第八章第二十条第(二)项的规定，被告应承担相应的违约责任。关于违约金数额的问题，原、被告已在《商品房买卖合同(预售)》中对违约金的计算方式做了明确约定，即“因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起1年内取得该商品房的房屋所有权证书的……买受人不解除合同的，自买受人应当完成房屋所有权登记的期限届满之次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之0.1的违约金”，二原告于2016年8月23日办理入住，按照合同约定，2017年8月23日完成房屋所有权登记的期限届满，二原告主张违约金从违约之日起计算至起诉之日止，故被告应从2017年8月24日起至2020年8月10日(1082天)，以451100.00元为基数按照日万分之0.1的利率向原告支付违约金，违约金的数额为451100.00元×0.1/10000×1082天=4880.90元。 关于被告在庭审中抗辩称未按合同约定为原告办理房屋所有权证书系政府原因、系不可抗力，且提交了其与盘锦市双台子区人民政府签订的《盘锦市铁东新城项目合同书(补充合同二)》以证明其辩解，但其提供的合同不足以证明其逾期给原告办理房屋所有权证书的原因系由于市政基础设施(配电外网)建设不到位造成的，且依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十条第二款相关规定，不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。被告所述情况不属于不可抗力，故被告的抗辩不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百二十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告辽宁 中珠房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内一次性给付原告王玉兴、丁海燕违约金4880.90元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50.00元，减半收取25.00元，由被告辽宁中珠房地产开发有限公司负担。 二审中，双方当事人均未提交新的证据。 本院查明的基本事实与原审认定一致。 本院认为，上诉人与被上诉人达成的商品房买卖合同意思表示真实，内容合法，该合同具有法律效力，双方应按约定履行合同的义务。按合同约定，上诉人应于房屋交付之日起一年内履行交付房屋所有权证书义务，应按约定予以履行该义务。上诉人辩称是由于双台子区政府不履行与上诉人签订的《盘锦市铁东新城项目合同书》补充合同(二)约定的义务，没有给上诉人按城市基础设施“电力外网”接入小区工程，造成上诉人对被上诉人违约，属于不可抗力。由于不可抗力是指不能预见且不能克服的自然原因所致的客观情形，并非政府不履行的情形。根据《合同法》第一百零七条的规定，因当事人的原因导致合同不能履行的，违约方应承担违约责任。原审判决正确，应予维持，对上诉人的上诉请求本院不予支持。 综上所述，辽宁中珠房地产开发有限公司上诉请求不能成立。原审判决正确，应予维持。 依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人辽宁中珠房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 原 野 审判员 温 阳 审判员 尹本峰 二〇二〇年十二月二十三日 书记员 纪泽平