甘肃省定西市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）甘11执复33号复议申请人（被执行人）：贾随意，男，汉族，肃省陇西县人，农民，住甘肃省陇西县永吉乡。复议申请人（被执行人）：苏爱芳，女，汉族,甘肃省陇西县人，农民，住甘肃省陇西县永吉乡。申请执行人：兰州银行股份有限公司陇西支行,住所地甘肃省陇西县巩昌镇崇文路。法定代表人：孙彬，该行行长。复议申请人贾随意、苏爱芳不服甘肃省陇西县人民法院2020年10月30日作出的（2020）甘1122执异26号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。陇西县人民法院查明，2016年8月29日，贾随意、苏爱芳与兰州银行股份有限公司陇西支行签订《最高额抵押合同》，合同约定由贾随意为陇西县美地农业发展有限公司（法定代表人系贾随意）在兰州银行股份有限公司陇西支行处2016年8月29日至2019年8月22日期间内连续发生的多笔债务提供抵押担保，最高额本金为1200000元。贾随意以其名下位于陇西县文峰镇站北定天路以东土地使用权（权证号陇国用（2014）第XXX号）为兰州银行股份有限公司陇西支行办理了抵押登记（陇他项（2016）第XXX号），抵押贷款金额300000元；贾随意以其名下位于陇西到文峰镇站北定天路以东房产（权证号陇房权证文字第XXX号）为兰州银行股份有限公司陇西支行办理了抵押登记（陇房他证2016字第X**），抵押贷款金额900000元。2017年8月25日，兰州银行股份有限公司陇西支行与陇西县美地农业发展有限公司签订了《小微借款合同》，合同约定兰州银行股份有限公司陇西支行向陇西县美地农业发展有限公司提供贷款900000元，贷款期限为2017年8月25日至2018年8月24日，月利率为7.0‰，逾期按合同利率的150%收取利息，即月利率为10.5‰。2017年7月20日，贾随意、苏爱芳分别向兰州银行股份有限公司陇西支行出具《个人保证担保承诺书》，承诺对陇西县美地农业发展有限公司在兰州银行股份有限公司陇西支行处的900000元贷款提供连带保证担保责任，直至此笔贷款全部清偿完毕。贷款到期后，陇西县美地农业发展有限公司、贾随意、苏爱芳未能按合同约定履行还款义务，2019年7月10日，兰州银行股份有限公司陇西支行提起诉讼，要求陇西县美地农业发展有限公司、贾随意、苏爱芳按合同约定偿还借款本息合计1049485.46元，并要求对贾随意名下抵押财产：位于陇西到文峰镇站北定天路以**产（产权证号：陇房权证文字第**）及土地使用权（产权证号：陇国用（2014）第XXX号）进行拍卖或变卖后所得款优先受偿。经本院审理，于2019年11月19日作出（2019）甘1122民初2798号民事判决书，判决确定：一、被告陇西县美地农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告兰州银行股份有限公司陇西支行贷款本金899999.97元，支付利息13405.49元，逾期利息136080元，本息合计1049485.46元，并支付从2019年10月31日起至贷款本金实际清偿之日止的相应利息（以贷款本金899999.97元为基数，按月利率10.5‰计付）；二、如被告陇西县美地农业发展有限公司不履行上述还款义务，原告就被告贾随意名下位于陇西到文峰镇站北定天路以东房产（权证号陇房权证文字第XXX号）拍卖或变卖后所得价款中的900000元优先受偿，就贾随意名下位于陇西县文峰镇站北定天路以东土地使用权（权证号陇国用（2014）第XXX号）进行拍卖或变卖后所得款中的300000元优先受偿；三、被告贾随意、苏爱芳对上述款项承担连带清偿责任。案件受理费16848元，由陇西县美地农业发展有限公司、贾随意、苏爱芳负担。判决生效后，因被告不履行义务。2020年2月19日，兰州银行股份有限公司陇西支行申请强制执行，本院于2020年4月10日立为（2020）甘1122执1011号案件，执行中，本院向被执行人送达了执行通知书，但被执行人未依法履行付款义务，经当事人协商选择，本院依法委托甘肃信诺房地产评估有限公司对抵押财产:贾随意名下位于陇西到文峰镇站北定天路以东房产（权证号：陇：陇房权证文字第**土地使用权（权证号:陇国用（2014）第XXX号）进行价格评估，该公司作出（2020）甘信估字第1895号“房地产司法鉴定报告”，估价对象评估价值合计133.81万元。该报告送达双方当事人后，贾随意、苏爱芳向本院提出异议。要求：1、请求对异议人名下位于陇西县文峰镇站北定天路以东房产（产权证号：陇房证：陇房证文字第**使用权（产权证号：陇国用（2014）第XXX号）按照合理价格进行重新评估；2、请求对与土地、房屋结合的生产资料，包括正常运转的恒温仓库、机械深井、配套用电设施、土地上已硬化的部分等一并进行评估。本院将其意见反馈评估公司并向评估公司出具补充委托评估书，对该土地及房产之外的地上附属物作出补充评估，评估公司对异议书予以书面答复并作出补充评估报告，补充评估报告对电子数控烤房、机械深井、恒温仓库制冷系统设备、水泥地坪、双柱铁大门、砖围墙合计评估价17.98万元。答复及补充评估送达当事人后，贾随意、苏爱芳对补充评估仍不服，再次向本院提出执行异议。陇西县人民法院认为，关于异议人要求对动力电进行评估的问题，因动力电设施属于电力系统专项收费，故评估公司无法评估其市场价值。关于异议人认为评估结果严重低于市场真实价格、要求对被评估财产再次进行评估的问题，因执行程序中拍卖的目的是为了尽快实现申请执行人的债权，对拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终交易价格，最终成交价格仍需经由市场检验。被执行人如果认为评估价格过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。因此，评估结果出具后，没有法定理由，不应启动重新评估。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款规定“当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的条件，人民法院应当准许。”异议人贾随意、苏爱芳未提交证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法，故异议人的异议理由不成立，本院对其请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定驳回异议人贾随意、苏爱芳的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。2020年11月10日，陇西县人民法院作出了（2020）甘1122执异26号之一执行裁定书，将（2020）甘1122执异26号执行裁定中的救济权补正为“当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自本裁定书送达之日起十日内，向上一级人民法院申请复议”。贾随意、苏爱芳复议称，陇西县人民法院执行中委托评估公司作出的（2020）甘信估字第XXX号《房地产司法鉴定报告》及《补充评估报告》严重脱离实际，对我们名下土地地理位置描述不准确，对房屋、电子数控烤房、机械深井、300平方米的恒温库、水泥地坪估价过低，对动力电设施未评估，致使我们财产价值严重缩水，为此，我们提出执行异议请求重新评估被陇西县人民法院裁定驳回，现复议请求撤销（2020）甘1122执异26号执行裁定。本院查明的事实与陇西县人民法院查明的事实基本一致。本院认为，本案的焦点是复议申请人对案涉评估报告遗漏财产及评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议应如何处理。对此，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条规定，当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项（超出财产范围或者遗漏财产）情形的，按照前款规定处理。本案中，陇西县人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定对贾随意、苏爱芳的异议审查，属适用法律错误。据上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下：撤销陇西县人民法院（2020）甘1122执异26号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  史鹏飞审判员  白 耿审判员  吴善善二〇二〇年十二月八日书记员  赵志龙