湖北省郧西县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0322民初1317号原告刘诗江，男，生于1962年2月20日，汉族，湖北省郧西县人，村民，住湖北省郧西县。委托诉讼代理人艾芳，湖北豪然律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被告郧西县景阳乡人民政府。住所地：湖北省郧西县景阳乡景阳街**。法定代表人晏光华，现任该乡乡长。委托诉讼代理人崔业恕，湖北正星律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被告郧西县自然资源和规划局。住所地：湖北省郧西县城关镇武汉路**。法定代表人林茂斌，现任该局局长。委托诉讼代理人王健康，湖北正星律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。委托诉讼代理人刘成武，男，生于1976年3月18日，汉族，湖北省郧西县人，郧西县自然资源和规划局土地整理中心负责人，住湖北省郧西县。代理权限：一般授权代理。原告刘诗江诉被告郧西县景阳乡人民政府、郧西县自然资源和规划局健康权纠纷一案，本院于2020年7月16日立案后，依法适用简易程序于2019年8月5日和12月18日公开开庭进行了审理。原告刘诗江及其委托诉讼代理人艾芳和被告郧西县景阳乡人民政府法定代表人晏光华的委托诉讼代理人崔业恕、被告郧西县自然资源和规划局法定代表人林茂斌的委托诉讼代理人王健康、刘成武到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告刘诗江诉称：诉讼请求：按今年的新标准要求被告赔偿医疗费29695.21元、残疾赔偿金75202元、误工费21046.19元、护理费10523.09元、住院伙食补助费640元、营养费1800元、交通费1320元、精神损害赔偿金4000元、鉴定费1900元，合计146126.49元。事实与理由：201,8年6月22日早晨5点40份左右，原告和往常一样从家里出发沿河堤散步，走了大约300米远，河堤突然塌陷，原告一下子从约3米高的河堤摔在河里。原告受伤后动弹不得，邻居柯某1、徐志进发现原告摔下去后赶到现场，随后我妻子、儿子也赶到场，将我抬到路上，租车将我送到就近的白河县中医院住院治疗12天出院，诊断为右股骨中端骨折。2019年9月23日，原告第二次入院取出内固定住院4天。经鉴定原告为十级伤残、误工时间为180日、护理期限为90日、营养期限为90日。原告受伤后才听邻居说因多次涨水将河堤的基础部分冲毁形成空壳，不能承重，造成不知情的原告路过时摔伤。之后，原告多次找到村委会、景阳乡政府要求解决赔偿问题，景阳乡政府称河堤属于郧西自然资源和规划局负责建设。原告又找该局要求赔偿无果。该河堤由景阳乡政府以“大兰河小流域综合治理工程”作为招标业主于2015年完成招标，河堤于2016年建设完工。二被告作为河堤的建设者、管理者，对河堤负有管理、维护责任。因涨水河堤受损，被告疏于管理、维护，既不张贴警示标示提醒村民绕道而行，也未及时修复，存在极大安全隐患，二被告对原告的损失应当承担赔偿责任。特具状起诉，请判如所请。原告刘诗江为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：证据1.原告的身份证、户口本复印件各1份，证明原告的身份及属于城镇户口；证据2.2018年8月原告自行拍摄的河堤被水冲毁的照片12张，证明河堤被水冲毁形成空洞，部分路面只有表面一层水泥空壳，下面是空的，对经过河堤的人存在安全隐患。2018年9月拍摄的河堤修复照片，证明原告受伤后，景阳乡人民政府组织施工加固河堤；证据3.损害事实方面的证据：代理人与柯某1、范某的电子数据及转换成对应的文字记录2份，证明2018年位于泥沟乡的河堤被水冲毁，部分路面只有表面一层水泥空壳，下面是空的，对经过河堤的人存在安全隐患；证据4.损害结果的证据：1、刘诗江医疗费收据11张，金额共计29695.21元。2、刘诗江2018年6月22日-7月4日在白河县人民医院的出院记录及病情证明书证明原告右股骨骨折手术住院治疗12天后出院，医嘱要求出院继续治疗，注意休息，加强营养。3、刘诗江2019年9月23日-27日在白河县人民医院的出院记录及病情证明书，证明原告一年到医院做取出内固定手术，医嘱要求出院后定期换药，注意休息，10天后下床活动；证据5.鸿展鉴定所的司法鉴定意见书1份，证明原告伤残十级，误工期限为180日，护理90日，营养期限为90日；证据6.鉴定发票1张，证明原告支出鉴定费1300元；证据7.原告为就医支出的交通费明细及票据，共支出交通费1320元；2018年6月22日证人徐某的证明1份；证据8.河堤上留有郧西自然资源规划局照片1张及景阳乡人民政府招标公告网页打印证，证明河堤系二被告建设、管理者。被告郧西景阳乡人民政府辩称：1.原告的诉请存在不合理的情况，对不合理部分应当扣除。原告的医疗费中应当扣除其治疗前列腺增生并结石、急性尿潴留和高血压等基础性疾病所支出的费用；原告依据的赔偿标准错误，其残疾赔偿金、误工费和护理费应当按湖北省农村居民标准计算，导致诉请不合理。2.景阳乡人民政府不存在任何过错，依法不应当承担赔偿责任；相反，原告自身存在重大过错，应当自己承担全部责任。被告郧西自然资源和规划局辩称：1.原告将我局列为本案被告属诉讼对象错误，我局在本案无过错，依法不应当承担赔偿责任。2.原告对自身受伤负有全部过错责任。3.原告诉讼赔偿事项部分无事实和法律依据。请求法院驳回原告要求我局承担赔偿责任的诉请。被告郧西自然资源和规划局为支持其抗辩理由，向本院提供了如下证据：证据1.我局的机构代码复印件1份，证明我局的身份情况；证据2.证人杨某、吴某1证言，证明河堤受损，周边的群众都知道，受损河堤高度有5米多高，河堤宽在2尺多一点，河堤不是通行的道路；证据3.照片3张，证明河堤经景阳乡政府修复后的情况，河堤不是道路，不是晨练的场所；证据4.省国土厅（2017）143号文件批复，证明该工程是由我局申报，而不是我局出资，河堤经过验收合格，管理人是当地政府和水利主管部门。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。经庭审质证：被告郧西景阳乡人民政府对原告提供的证据1、5、6、7无异议，对证据2、3，认为原告存在认识错误，把河堤当做道路了。对证据4的证明目的有异议，原告除治疗摔伤外，还包括治疗期自身基础性疾病所出的医疗费用，基础性疾病包括前列腺增生并结石，急性尿潴留、高血压，对这部分费用与原告受伤无关，应当相应扣除。对证据7请法院对交通发票核算。对证据8关联性有异议，不能证明被告景阳乡人民政府是管理，该份打印的河堤截图是景阳乡大兰河小流域综合治理工程，而非本案争议所处的河堤。被告郧西自然资源和规划局对原告提供的证据1、5、6、7无异议，对证据2河堤被水冲毁，原告是知情的，原告在河堤上不顾危险晨练导致受伤发生。该证据不符合证据的三性要求，证人应该出庭作证、接受发问，对这个证据不予采信；从证据内容来看，这个河堤是国家出资建设，目的是为了耕地，不是跑道；原告是知道河堤受损的情况，存在安全隐患，还不顾危险晨练导致受伤发生，而且周边的邻居知道河堤发生受损。对证据4的质证意见同第1被告的意见；对证据5鉴定意见期限过长；对证据7请法庭审查票据的合法性，限于治疗而发生的必要的本人的交通费。对证据8与本案无关，不能证明河堤是自然资源和规划局建设管理。原告对郧西自然资源和规划局提交的证据1、2、3没有异议，对两份证人证言虽然证人没有出庭，对真实性不持异议，对证明内容以及证明目的有异议，两位证人认为河堤受损附近所有的居民都应当知道，这是证人的主观推断，也不能由此推定部分居民知道，所以原告也应当知道这样的结果，该河堤不是道路这个客观事实不符，该河堤修建以后也是个通行的道路，住在附近的居民都从这儿走，同时该河堤并没有任何单位设置和限制此处不能通行的标志，该河堤是一处公共场所。对杨某的证言证明河堤修复是景阳乡人民政府实施的，说明景阳乡人民政府对该河堤负有管理职责。从被告提交的照片3张可以充分看出河堤是具有通行功能，对批复真实性没有异议，对其证明内容和目的有异议，谁建设谁管理是一般原则，该河堤系第二被告出资建设，其负有管理职责，而不是被告辩称的资金支付者，但是应当有明确的职责管理主体，第2被告作为该项目的立项者、出资者、工程验收者自然对自己所出资建设的工程负有管理职责。对上述原、被告提供的证据，对方无异议的，本院予以确认并在卷佐证；对方对证明目的的异议，不影响证据本身的效力。对原、被告有争议的事实，本院认定如下：关于原告摔伤的地点是在河堤被水冲毁处的水泥壳子上踩塌水泥壳子掉到河里还是在河堤走路时不慎踩空掉到河里造成的?原告提供了证人柯柯某1范范某人的视听资料和整理的文字记录，二被告对其证明目的均有异议。经本院核实：证人范范某去世,无法核实。证人柯柯某1文字记录里提到的有证人吴吴某2经核实吴吴某2有看到原告摔伤的情况。原告摔跤时，柯柯某1原告身后一、二丈远，只能看到原告摔跤，看不到原告当时脚踩的是在河堤上的水泥壳子处还是在河堤的水泥路面，原告摔下河堤后，去看到原告是在被水冲毁的河堤下面；但柯柯某1时证明该段河堤上有红线和用红漆写的“禁止通行”字样，估计原告当时没有看到。柯柯某1证言与被告郧郧西阳乡人民政府提供的证人杨杨某椒园村党支部副书记）、椒园村委会的证明一致，均证明了该河堤上有红线标识和用红漆写的“禁止通行”字样，与本院核实的证人柯柯某2椒园村委会主任）和椒园村委会的证明内容相同。本院采信该段河堤在水毁以后有椒园村委会于2018年4月用红漆标记的红线和写的“禁止通行”字样，以警示从此通行的人。根据当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：因山洪冲坏郧郧西阳乡泥沟集镇外保护耕地的河堤，导致河堤部分冲断、部分河堤水泥路面下的石头被冲跨但水泥路面仍然相连接在。郧郧西阳乡椒园村委会干部于2018年4月在该河堤上用红漆在危险地段喷有“禁止通行”字样、在距离危险地段前喷有红线。2018年6月22日早晨，原告从其居住的泥沟集镇家中往河堤处散步时，从约3米高的河堤上摔到河滩上。后原告被人抬到路上送到陕西省白河县中医院住院治疗12天，经诊断为：右股骨中下段骨折、前列腺增生并结石、急性尿潴留。后又到郧西县人民医院、郧郧西医院检查，先后开支医疗费24299.25元。原告于2019年9月23日又到白河县中医院住院治疗4天，诊断为：右股骨中下段骨折术后、高血压；又开支医疗费4979.48元。郧西鸿展法医司法鉴定所于2019年10月31日以郧西鸿展法鉴所（2019）临鉴字第136-1号司法鉴定意见书原告2018年6月22日摔伤所致右膝关节功能障碍的损伤致残程度为十级。护理期为1人护理90日、营养期为90日。开支鉴定费1300元。本案审理过程中，被告郧郧西阳乡人民政府辩称原告的医疗费中应当扣除其治疗前列腺增生并结石、急性尿潴留和高血压等基础性疾病所支出的费用。经本院依法向白河县中医院调取了原告两次住院时的医疗费用一日清单，委托有关机构鉴定时，被告郧郧西阳乡人民政府在收到本院邮寄的预交鉴定费通知书后逾期不预交鉴定费，视为其自行放弃其相应的权利。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。本案中，原告是成年人，在事发当日从其居住的泥沟集镇家中往河堤处散步时，不慎从约3米高的河堤上摔到河滩上，导致其右股骨中下段骨折遗留十级伤残。该处河堤被水冲坏后，当地村委会在河堤上用红漆在危险地段喷有“禁止通行”字样、在距离危险地段前喷有红线。同时，原告也居住在该河堤附近，事发河堤处的上面便是原告租种的菜园，也经常在该河堤处行走，理当知道该河堤受损和看到红线标识；原告在庭审中承认经常在该河堤处行走，还看到该河堤上有红线标识，但想不走了，此时发生摔伤。因此，原告对其身体受损具有过错，其损失应当由其自负。原告的损伤与二被告的行为之间没有法律上的因果关系。对于原告的诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第一款、第一百一十九条之规定，判决如下：驳回原告刘诗江的诉讼请求。案件受理费3222元减半收取1611元,由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省十堰市中级人民法院；开户银行：农业银行十堰北京路支行；账号：********通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市张湾区浙江路**。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。审判员  乔礼华二〇二〇年十二月二十五日书记员  潘光敏