黑龙江省绥芬河市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1081民初1173号原告：史明俊，男，住黑龙江省绥芬河市。委托诉讼代理人：王彦明，黑龙江王彦明律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙宏业，黑龙江王彦明律师事务所律师。被告：绥芬河市晟翔房地产开发有限公司。住所地黑龙江省绥芬河市幸福路（学府雅居**门市）。法定代表人：关巨宝，总经理。原告史明俊与被告绥芬河市晟翔房地产开发有限公司（以下简称“晟翔公司”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月25日公开开庭进行了审理。原告史明俊及其委托诉讼代理人孙宏业，被告晟翔公司的法定代表人关巨宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。史明俊向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告临迁补助费18000元；2.判令被告立即协助办理绥芬河市某居XX幢（栋）X单元X层XX室、XX幢（栋）X单元X层X号仓储房的产权过户手续；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告开发建设绥芬河市某居小区，需要拆迁原告房屋。2014年3月21日、2015年9月30日，原、被告签订某居房屋拆迁安置协议书、产权调换补偿回迁协议书，约定被告拆迁原告有照房90.44平方米，按照折1平方米补偿1.2平方米的标准，被告应补偿原告108.53平方米房屋。被告拆迁原告无照房127.05平方米，按照折1平方米补偿0.8平方米的标准，被告应补偿原告101.64平方米房屋。协议约定回迁安置房屋是某居X号楼X单元XXX室、X号楼X层X号仓储房，房产部门备案登记房屋为某居XX幢（栋）X单元X层XX室、XX幢（栋）X单元X层X号。原告在拆迁范围内符合居住条件的无照房回迁面积，办理房屋所有权登记证所需税费由原告承担。2015年9月30日，被告将上述房屋交付原告，并为原告出具欠临迁补助费18000元欠条一张。现上述房屋已具备办理产权证照的条件，原告要求被告协助办理产权证照，被告要求原告按照无照房屋回迁面积每平方米1000元的标准向被告交纳税费，否则不予协助办理产权证照。原告认为，无照房回迁面积办理房屋所有权登记所需税费应由相关部门收取，被告无权收取，原告愿意在办理房屋登记证时向相关部门据实缴纳上述税费。被告以原告不向其交纳上述税费为由，拒绝协助原告办理产权证照已构成违约，应承担违约责任。原告为维护自身合法权益，诉讼至法院。晟翔公司辩称：一、被告是原告房屋拆迁补偿的当事人，原告是房屋拆迁补偿的受补偿人。被告的拆迁房屋补偿行为是取得了政府颁发的房屋拆迁许可。原告原有的房屋是绥芬河市城市建设整体规划旧城区棚户区改造项目范围内，被告取得了该地段的国有土地使用权和房屋建设开发权，由此被告与原告就旧房拆迁签订了《某居房屋拆迁安置协议书》。被告与原告就房屋拆迁安置行为是由协议约定了权利、义务关系，显然是民事契约行为，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条一款“依法成立的合同，自成立时生效。”第四十五条一款“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效，附解除条件的合同，自条件成就时失效。”原告诉请被告给付原告临迁补助费18000元及给予办理房屋拆迁安置房产权过户手续，因原告没有全部履行《某居房屋拆迁安置协议书》约定的义务，由此被告没给原告办理房屋产权过户手续，是践行合同约定的民事法律行为。对此，请人民法院查清事实，驳回原告的诉讼请求。二、原告被拆除的有照房屋90.44平方米，按时年市政府房屋拆迁产权调换安置文件是拆1平方米还1平方米。被告为被拆迁人的利益需求，对有房屋证照的房屋是拆1平方米还1.2平方米，原告拆迁安置房屋被告多偿付建筑面积18.088平方米。无照房屋是指没有市城乡规划管理局的建筑房屋规划审批手续，又没有取得房屋产权所有权登记，没有取得房屋证照的私建房屋。依照《中华人民共和国规划法》和《中华人民共和国物权法》的规定，是违建房屋，违建房屋应自行拆除，恢复原土地状况。但是，被告对原告无照的违建房屋给予了适当的房屋拆迁补偿。由此，2014年3月21日被告与原告签订了《某居房屋拆迁安置协议书》，约定原告有房屋证照登记的房屋，建筑面积90.44平方米，房屋产权调换安置面积108.53平方米。无房屋证照建筑物面积127.05平方米，回迁安置面积101.64平方米，总计回迁安置房屋面积210.17平方米。三、依照被告与原告签订的《某居房屋拆迁安置协议书》第十一条“乙方（原告）在拆迁范围内符合居住条件的无照房回迁面积，办理房屋所有权登记所需税费由被拆迁人承担”的约定，原告无照房屋回迁面积119.73平方米。被告系绥芬河市某居小区的开发建设单位，依照税务机关的规定，有义务代税务机关向涉及房屋安置的产权人收取法定应缴税金。绥芬河市税务机关对无照安置房屋以建筑面积每平方米定价收税计算金额为2058.35元，税率为13.69%。原告无照安置房119.73平方米，税金计算金额246446.24元（2058.35元×119.73㎡），税金33738.49元。被告开发建设某居小区收取的无照房屋各项费用票据四份合计1844967.21元，113元/㎡；设计费合计304780元，18.70元/㎡；监理费合计263600元，16.17元/㎡；小区院内一级二级供热网配套费42元/㎡；小区院内照明设施、变压器等费用30元/㎡；小区院内绿地绿化20元/㎡；开发施工无照房安置管理费400元/㎡；小区院内施工挡土墙、、地面化粪池、马葫芦、护栏等80元/㎡，上述合计每平方米719元，原告无照安置房建筑面积119.73平方米，应承担的费是86085.87元。以上原告应承担缴纳的税费合计119824.36元。原告诉讼请求被告偿付原告临迁补助费18000元。依据是2015年9月30日签订的《产权调换补偿回迁协议书》的约定，《产权调换补偿协议书》约定将商定的仓储库变更为住宅，建筑面积增加9.05平方米，按既定每平方米建筑3150元，原告应返给被告建筑面积差价款28508元。经协商被告放弃了面积差额款。但是原告应承担9.05平方米的税费，即税金2552.00元（282.00元/㎡×9.05㎡）和费用6506.95元（719元×9.05㎡），9.05平方米无照安置房屋的税费9059.05元。综上，原告应承担税费总计128883.41元。原告满足了税费的交纳，被告即时协助原告办理房屋产权登记手续，被告的抗辩理由源于被告与原告签订的《某居房屋拆迁安置协议书》及附条件生效的合同，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条一款的规定，原告没有履行合同约定的税费缴纳的义务。由此，被告无法定义务给其办理房屋产权转移登记。请人民法院依照双方的约定和法律规定，驳回原告的诉讼请求。史明俊围绕其诉讼请求向法庭提交了某居房屋拆迁安置协议书、产权调换补偿协议书、房屋查档卡、欠条各1份。欲证明：1.原、被告签订安置协议书和产权调换补偿协议书，并按合同约定被告应给原告办理产权过户手续，其中拆迁安置协议书第十一条办理房屋登记税费应由被拆迁人承担，原告应只承担部分税费，而不是说原告承担所有税费。2.被告欠原告18000元拆迁款未给付。经质证，晟翔公司对该组证据的形式要件以及所要证明的问题均无异议。本院经审查认为，被告对上述证据的无异议，故本院对上述证据予以确认并在卷佐证。晟翔公司围绕其答辩意见向法庭提交了以下证据：证据一、《某居房屋拆迁安置协议书》、《产权调换补偿回迁协议书》各1份。欲证明双方签订的上述两份合同是双方真实意思的表示。经质证，史明俊对该组证据的形式要件以及所要证明的问题均无异议。本院经审查认为，原告对上述证据无异议，故本院对上述证据予以确认并在卷佐证。证据二、《绥芬河市某居棚户区改造工程工程结算审核书》1份。欲证明绥芬河市某居1#、2#、3#楼总建筑面积为16297.45平方米。经质证，史明俊对该组证据的形式要件以及所要证明的问题均无异议。本院经审查认为，原告对上述证据无异议，故本院对上述证据予以确认并在卷佐证。证据三、《关于某居回迁无照房办理产权证手续收取税费说明》1份。欲证明绥芬河市税务机关对无照安置房屋以建筑面积每平方米定价收税计算金额为2058.35元，税率为13.69%（282元/㎡）。原告无照安置房119.73平方米，税金计算金额33738.49元。税费是先产生的费后产生的税，所以税和费统称税费，如不缴纳费，各相关部门不会验收合格，在办理无照房屋产生的税是无照房房屋应当承担补交税费的说明，这是合同约定的。经质证，原告对该证据的形式要件无异议，对证明问题有异议。认为费根本不是办理房屋登记证的费用，而是开发建设的成本应由开发商承担；税在拆迁协议里并没有明确约定，课税主体是开发商，被告所说的税并没有明确约定由被拆迁人承担。本院经审查认为，原、被告虽就办理房屋所有权登记证所需税费达成了由原告承担的合意，但并未明确具体税费项目及标准。上述说明系被告自行计算罗列，被告应提供其如此计算的法律依据，经法庭询问被告并未提供相应的法律依据，原告对此亦持异议，该说明不符合民事诉讼证据的认定标准，故本院对上述证据不予确认。证据四、开发建设某居小区收取的无照房屋各项费用票据4份。欲证明城市基础设施配套费合计1131099.45元、防空地下室易地建设费713867.76元，以上合计1844967.21元。以上四份票据是开发建设某居时办理五证时所收取的费用，某居小区总建筑面积16297.45㎡，1844967.21÷16297.45=113.2元/㎡。经质证，原告对该组证据的形式要件无异议，对证明问题有异议。认为上述费用属于开发商的建设成本，不是办理房屋登记证的费用成本。本院经审查认为，原告对上述证据的形式要件无异议，故本院对上述证据的形式要件予以确认。证据五、《绥芬河市某居工程设计费结算单》1份及票据2张、《绥芬河市某居工程监理费结算单》1份及票据3张、银行回执单1份。欲证明1.绥芬河市某居工程设计费为304780元，总建筑面积16297.45㎡，304780元÷16297.45㎡=18.70元/㎡。2.绥芬河市某居工程监理费263600元，总建筑面积16297.45㎡，263600元÷16297.45㎡=16.17元/㎡。经质证，原告对该组证据的形式要件无异议，对证明问题有异议。认为上述费用属于开发商的建设成本，不是办理房屋登记证的费用成本。本院经审查认为，原告对上述证据的形式要件无异议，故本院对上述证据的形式要件予以确认。根据当事人陈述、举证、质证和经审查确认的证据，本院确认事实如下：被告绥芬河市晟翔房地产开发有限公司系绥芬河市某居小区项目工程的开发单位。原告史明俊所有的房屋（房屋产权证号为绥私字第XXXX号至XXXXX号，建筑面积90.44平方米）和符合居住条件的无照房127.05平方米在该小区拆迁范围内。2014年3月21日，原、被告签订房屋拆迁安置补偿协议，约定被告安置补偿原告住宅2套（某居第X号楼X单元XXX室，建筑面积79.60平方米、第X号楼X单元XXX室，建筑面积79.60平方米）及仓库1套（某居第X号楼负一层西边第二个，建筑面积51平方米）。协议第十一条约定《绥芬河市国有土地上房屋征收与补偿办法（暂行）》第十条规定乙方（史明俊）在拆迁范围内符合居住条件的无照房回迁面积，办理房屋所有权登记证所需税费由被拆迁人（史明俊）承担。但未明确税费的项目及标准。2015年9月30日，双方签订产权调换补偿回迁协议书，约定经房产实测变更为X号楼X单元XXX室建筑面积为84.7平方米和X号楼X单元XXX室建筑面积为84.7平方米，回迁51平方米仓储，史明俊自愿同意用回迁的第二套住宅X号楼X单元XXX室84.7平方米调整为X号楼X层X号仓储房建筑面积92.76平方米，调整比例为2平方米住宅置换1平方米仓储房，由此比合同约定的回迁面积210.17平方米多9.05平方，即9.05平方米×3150元/平方米为28508元应返还给被告，经双方协商一致被告不收取史明俊差价款28508元。实际交付房屋时，绥芬河市晟翔房地产开发有限公司交付的是某居XX幢（栋）X单元X层XX，XX幢（栋）X单元X层XX，即案涉房屋。原告实际入住且一直占有使用上述两处房屋至今，但未取得房屋产权证。现案涉房屋具备办理不动产登记的条件。另查明，原、被告约定如因被告（甲方）原因导致原告（乙方）没有按时回迁，被告应按照约定每月按有产权证登记面积为准，每月每平方米10元计算，双倍向史明俊支付临时安置费，待回迁入户结算。合同约定回迁日为2014年11月30日，实际回迁日期为2015年9月30日，延期日即为2014年11月30日至2015年9月30日前入户按合同约定延期十个月补偿临迁补助费18000元，被告出具欠条1张。绥芬河市某居小区总建筑面积16297.45平方米，开发建设过程中被告支付城市基础设施配套费合计1131099.45元、防空地下室易地建设费713867.76元、工程设计费304780元、工程监理费263600元。根据已查明的事实，本院认为：一、关于临迁补助费问题。双方在产权调换补偿回迁协议中明确约定如未按时回迁，则自逾期之月起双倍向被拆迁人支付临时安置费，即2014年11月30日至2015年9月30日前入户按合同约定延期十个月的补偿临迁补助费18000元应由被告承担，且被告为此出具欠条1张予以确认。故对原告主张被告给付临迁补助费18000元的诉讼请求，本院予以支持。关于是否立即协助原告办理不动产登记问题。依法成立的合同，应受到法律保护。绥芬河市某居小区项目系被告绥芬河市晟翔房地产开发有限公司开发项目。原告与被告按照所有权调换形式订立拆迁安置补偿协议，明确约定了被告以位置、用途特定的房屋对原告予以补偿安置，双方签订的房屋置换协议书是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定。根据法律规定，依法成立并生效的合同，对双方当事人均有约束力，双方应当按照合同约定履行各自的义务。本案中，原、被告签订有房屋置换协议，且经调换后的房屋已实际交付原告占有使用，被告作为案涉工程项目开发单位，应当遵循诚实信用原则，按照协议约定全面履行义务，协助原告办理案涉房屋不动产登记手续，现案涉房屋可以办理不动产登记，故对原告主张被告协助办理案涉两处房屋不动产登记的诉讼请求，本院予以支持。关于案涉房屋不动产登记税费承担问题。不动产登记时涉及税费缴纳应由税务部门和房地产管理部门收取。被告辩解称代税务部门收取有关税金，城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、工程设计费、工程监理费等费用应按史明俊无照房置换面积分担，但并未提供其代收代缴和无照房回迁面积应分担城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、工程设计费、工程监理费等费用的法律依据。原、被告签订的协议中明确约定办理房屋所有权登记证时无照房回迁面积所需税费由史明俊承担，史明俊庭审时表示同意按照法律规定缴纳上述不动产登记时产生的税费。故不动产登记时无照房回迁面积产生的税费（以税务机关、不动产登记部门计算为准）由史明俊承担并在办理不动产登记时向税务部门、不动产登记部门缴纳，既不违反法律、行政法规规定，也不违反双方合同约定。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十二条第一款的规定，判决如下：绥芬河市晟翔房地产开发有限公司于本判决生效后三日内给付史明俊临迁补助费18000元；二、绥芬河市晟翔房地产开发有限公司于本判决生效后三日内协助史明俊办理绥芬河市某居XX幢（栋）X单元X层XX、XX幢（栋）X单元X层XX的不动产登记（不动产登记时无照房回迁面积产生的税费，以税务机关、不动产登记部门计算为准，由史明俊承担并在办理不动产登记时一并缴纳）。案件受理费7570元，减半收取3785元，由绥芬河市晟翔房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。审判员  周长寿二〇二〇年十二月三日书记员  刘 洋