广东省龙门县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1324民初1434号原告：张丽容,女,汉族,1967年5月12日出生,住惠州市龙门县。原告：朱眉芳，女，汉族，1986年11月24日出生，住广州市增城区。原告：朱志彬，男，汉族，1989年4月12日出生，住龙门县。原告：朱眉东，女，汉族，1991年2月7日出生，住广州市增城区。原告的共同委托诉讼代理人：罗亦文，广东一粤律师事务所律师。被告：龙门县******民委员会，住所地：惠州市龙门县。负责人：张志添。被告：龙门县永汉镇人民政府，住所地：惠州市龙门县。负责人：邓志华。委托诉讼代理人：郑永南，广东法村律师事务所律师。原告张丽容、朱眉芳、朱志彬、朱眉东与被告龙门县******民委员会（以下简称合口村委会）、龙门县永汉镇人民政府（以下简称永汉镇政府）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年11月17日立案后，依法适用普通程序，并于2020年12月14日公开开庭进行了审理，原告朱眉芳及委托诉讼代理人罗亦文，被告永汉镇政府的委托诉讼代理人郑永南到庭参加诉讼，被告合口村委会经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张丽容、朱眉芳、朱志彬、朱眉东向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带赔偿原告医疗费934.44元；2.判令二被告连带赔偿原告交通费500元；3.判令二被告连带赔偿原告死亡赔偿金962360元；4.判令二被告连带赔偿原告丧葬费63800元；5.判令二被告连带赔偿原告精神损害抚慰金100000元；6.判令二被告承担本案全部诉讼费。事实与理由：2020年9月28日，朱满佳等人受被告一的雇请，清理村里的生活垃圾、村内沟塘与畜禽粪污等农业生产废弃物。因朱满佳有手扶拖拉机，被告一让朱满佳专门运载清理后的垃圾。在第三天的工作期间，即在2020年9月30日9时30分许，朱满佳驾驶手扶拖拉机在龙门县*******发生了意外，从拖拉机上跌落致昏迷不醒。事故发生后，朱满佳被送至永汉镇中心卫生院抢救，在2020年9月30日11时抢救失败，告临床死亡。朱满佳在永汉镇中心卫生院抢救，支付医疗费934.44元。因朱满佳已死亡，产生死亡赔偿金962360元（48118元/年×20年），丧葬费63800元（127600元/年÷12个月×6个月），精神损害抚慰金100000元，家属处理丧葬事宜的交通费500元。被告一作为村级单位，为完成被告二指派的农村人居环境整治任务才雇请朱满佳等人进行相关工作，被告一雇请人员的费用是由被告二划拨支付的，因此，被告一与被告二应当对原告上述赔偿款共计1127594.44元承担连带赔偿责任。综上，为维护原告的合法权益，特向贵院提起以上诉讼请求，请贵院依法判决，判如所请。被告龙门县永汉镇人民政府辩称：一、本案是道路交通事故，应适用《道路交通安全法》的规定处理。根据被答辩人的陈述，2020年9月30日，朱满佳驾驶手扶拖拉机运载垃圾，在龙门县************意外交通事故，造成朱满佳不幸死亡。根据《道路交通安全法》第七十条规定“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。”、第七十三条规定“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”和第七十四条规定“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”；《道路交通安全法实施条例》第九十一条规定“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”、第九十三条规定“公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。”，朱满佳驾驶机动车辆在道路上发生的道路交通事故，应该由公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘查、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。被答辩人可依据公安机关出具的《交通事故认定书》向法院提起民事诉讼，保护自己的合法权益。二、答辩人提出诉讼请求没有事实依据。被答辩人认为“被告一为完成答辩人（被告二）指派的农村人居环境整治任务才雇请朱满佳等人进行相关工作的”，完全没有事实依据。根据《村委会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”、第八条“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。”，永汉镇合口村民委员会为了村居环境，解决垃圾清理问题，将垃圾运输发包给朱满佳自带机动车辆承包垃圾运输，形成发包关系，并不是雇佣关系，同事，朱满佳与永汉镇合口村民委员会之间形成合同关系，与答辩人没有任何的关联，因此，被答辩人提出的所谓“雇请关系”，要求答辩人承担民事责任，完全没有事实依据。三、答辩人的请求没有法律依据。被答辩人的亲属朱满佳因道路交通事故意外死亡，应该适用《道路交通安全法》以及《道路交通安全法实施条例》的相关规定，提出自己的权益主张。但被答辩人并没有提供公安机关在调查本案事实基础上出具的《交通事故认定书》，提起本案民事侵权的诉讼请求，在实体和程序上均不合法。综上所述，请法院根据本案的事实，驳回被答辩人的诉求。被告龙门县******民委员会未到庭，未答辩，未提交证据。本院经审理认定事实如下：被告合口村委会因环境整治，雇请朱满佳为其运送垃圾。朱满佳受合口村委会临时雇用,按日计算报酬。2020年9月30日9时30分许，朱满佳驾驶其所有的无号牌手扶拖拉机，由龙门县*******往龙门县******方向行驶，途径龙门县********时，控制车辆不当造成车辆驶入路沟，造成朱满佳受伤送院抢救无效死亡，车辆损坏的单方交通事故。2020年11月3日，龙门县公安局交通警察大队出具441324[2020]第AL0012号《道路交通事故认定书》，因朱满佳未依法取得机动车驾驶证驾驶机动车上道路行驶，未充分注意路面情况，遇事采取措施不当，未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，认定朱满佳负事故全部责任。2020年9月30日10时32分，朱满佳被送往永汉镇中心卫生院进行抢救，花费医疗费934.44元。后于11时抢救无效，并告临床死亡。2020年10月12日，龙门县*********出具《居民死亡医学证明（推断）书》。死亡原因为颅脑损伤而死亡。另查，朱满佳与其妻子张丽容共生育三个子女，分别是原告朱眉芳、原告朱志彬及原告朱眉东，朱满佳的子女均已成年。本院认为，被告合口村民委员会雇请朱满佳运送垃圾，朱满佳在驾驶手扶拖拉机运送垃圾途中发生交通事故，双方形成雇佣关系。本次交通事故经龙门县公安局交通警察大队处理并作出《道路交通事故认定书》，认定朱满佳负事故全部责任，上述认定符合法律规定，本院予以确认，并作为本案确定赔偿的依据。根据《广东省2019年度人身损害赔偿计算标准》，参照《关于广东省道路交通事故损害赔偿标准的纪要》，本案原告的各项损失计算如下：1.医疗费：原告提供龙门县*****卫生院开具的医疗费发票及费用明细清单为证，证明原告花费的医疗费共计934.44元。2.死亡赔偿金:参照《广东省2020年度人身损害赔偿计算标准》中2019年全省城镇居民人均可支配收入为48118元/年。朱满佳发生事故时未满60周岁，应计算20年的赔偿年限。即死亡赔偿金为：48118元/年×20年=962360元。3.丧葬费：参照《广东省2020年度人身损害赔偿计算标准》，按照2019年全省国有单位在岗职工年平均工资127600元计算，丧葬费为127600元/年÷12个月×6个月=63800元。4.精神损害抚慰金：朱满佳因受被告合口村委会雇佣，于运送垃圾往返过程中死亡，本院酌定精神损害抚慰金为100000元。5、交通费：朱满佳受伤送往医院治疗及后来家属处理丧葬事宜，虽未提供交通费发票，但本院酌情认定交通费为500元。原告以上损失共计1127594.44元。对于本案死者朱满佳在工作过程中单方发生交通事故送医院抢救无效后死亡，由此发生的损害赔偿责任的承担问题，根据《中华人民共和国侵权责任法》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，应根据死者朱满佳及被告合口村委会的过错责任来评定各自应承担的责任。被告合口村委会作为雇主，未认真审查朱满佳是否具备相应的驾驶及运输执照便雇请朱满佳驾驶手扶拖拉机清运垃圾，存在选任过错，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款的规定，应当对朱满佳的死亡承担赔偿责任。另，朱满佳作为一个完全民事行为能力人，明知自己没有相应证照的情况下，仍接受被告合口村委会的雇请，且朱满佳驾驶无号牌手扶拖拉机因控制车辆不当造成车辆驶入路沟致其死亡，对事故的发生原告存在全部过错。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，依法应承担相应的责任。综上，本院酌情确定被告合口村委应承担30%的过错赔偿责任，即被告应赔偿原告损失为338278.33元，对原告诉讼请求超出部分，本院不予支持。对于原告诉请被告永汉镇政府承担连带赔偿责任的问题，原告并未提供任何证据证明永汉镇政府与本案被告合口村委雇请朱满佳存在任何法律上的利害关系，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，对原告该项诉求本院不予支持。被告合口村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本案作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、二十六条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十一条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告龙门县******民委员会赔偿原告张丽容、朱眉芳、朱志彬、朱眉东医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、交通费共计338278.33元，限在本判决发生法律效力之日起5日内付清。二、驳回原告张丽容、朱眉芳、朱志彬、朱眉东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费14948元，由原告张丽容、朱眉芳、朱志彬、朱眉东负担10464元，由被告龙门县******民委员会负担4484元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 长  吕志坚人民陪审员  张 谦人民陪审员  王淑冰二〇二〇年十二月十七日法官 助理  刘靖泓书 记 员  徐妍超附本案适用相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。适用民法通则第一百零六条第三款规定确定赔偿义务人的赔偿责任时，受害人有重大过失的，可以减轻赔偿义务人的赔偿责任。第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。受害人或者死者的近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。