山西省汾阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋1182民初1903号 原告：刘利民(又名刘利明)。 被告：汾阳市三泉镇平陆村村民委员会。 负责人：张文智。 被告：汾阳市三泉镇平陆村小学校。 法定代表人：张海峰，任该校校长。 原告刘利民与被告汾阳市三泉镇平陆村村民委员会（以下简称：平陆村）、汾阳市三泉镇平陆村小学校（以下简称：平陆小学）委托合同纠纷一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告刘利民、被告平陆村负责人张文智到庭参加了诉讼，被告平陆小学经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘利民向本院提出诉讼请求:一、请求判令被告平陆村、平陆小学给付原告所欠煤款9,800元；二、请求判令被告汾阳市三泉镇平陆村村民委员会从2003年元月1日起至付款之日止，按同期人民银行贷款基准利率绐付原告逾欺付款违约金；三、案件诉讼费用由被告负担。事实与理由：2002年初冬，汾阳市三泉镇平陆村村办小学即被告平陆小学急需冬季取暖用煤，当时由于平陆村两委班子正值换届无人具体负责为村办小学采购冬季取暖用煤，原告当时在平陆煤矿工作可以为村办学校购买取暖用煤，为此，时任村支部书记田爱梅和小学校长杨怀刚找到原告，一再要求原告帮忙，出于对村小学学生的关心，原告答应帮忙，并承诺挑选最好的煤（块炭）给学校取暖用，经和田爱梅协商一致，每吨煤按350元计价，田爱梅同时答应当年年底付清煤款。和田爱梅协商一致后，我连续数日雇佣两个人在平陆煤矿坑口煤堆上挑拣块炭，再装车送往平陆村小学校。煤全部送到平陆小学后，经当时平陆小学校校长杨怀刚验收，确认收到原煤28吨，价款9,800元。之后，在2002年11月25日，被告汾阳市三泉镇平陆村村民委员会给原告出具了一份收据，并加盖了村委财务专用章，即：“汾阳市三泉镇平陆村经济合作社”的公章。当年年底，村委班子换届无人管事，原告追讨欠款无门，事情被搁置，再后，王双龙任村委主任，称没有接收旧帐本，不管旧事。原告依然追索无门，再之后，由于种种原告，被告平陆村一直没有给付原告煤款。为此，原告提起诉讼，要求判令两被告立即给付所欠原告煤款。 被告平陆村辩称：对原告的起诉无异议，但是应该弄清楚谁应该承担这笔费用，且条子上的经济合作社与本案三方是什么关系。 被告平陆小学缺席未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 被告平陆村认为应该弄清楚谁应该承担这笔费用，且条子上的经济合作社与本案三方是什么关系。本院认为：经本院依职权与田爱梅、杨怀刚做的调查笔录及与武卫检的微信调查答复截屏，可以认定收据上加盖的汾阳县三泉镇平陆村经济合作社是因为村委换届过程中上一届村委一直未能将村委的公章移交，只移交了汾阳县三泉镇平陆村经济合作社的公章，故从2000年至2002年底平陆村委对外公务的用章一直使用的就是汾阳县三泉镇平陆村经济合作社的公章。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：被告平陆小学在1997年安装了取暖锅炉，每年冬季需要取暖用煤30吨左右，期间，被告平陆小学冬季取暖用煤一直由被告平陆村指派专人从本村范围内的煤矿拉运解决，被告平陆小学不承担冬季取暖用煤费用。2002年深秋入冬之时，被告平陆小学急需冬季取暖用煤，因当时被告平陆小学的取暖用煤问题一直由被告平陆村解决，故时任被告平陆小学校长的杨怀刚找到时任被告平陆村村长的侯春虎要求解决此事，因侯春虎未能给予解决，故杨怀刚找到了时任平陆村的党支部书记田爱梅要求解决此事，田爱梅经请示汾阳市三泉镇党委、政府领导后，决定解决被告平陆小学急需冬季取暖用煤问题。当时汾阳县三泉镇平陆村范围有四座煤矿，每年都上交被告平陆村煤炭，用于解决平陆村委、小学、五保户等的冬季取暖用煤问题，但田爱梅本人与四座煤矿的负责人均不熟悉，遂找到在平陆范围内百货煤矿工作的原告刘利民解决此事，经田爱梅的一再恳求，原告出于公益爱心，同意帮助被告平陆村解决本村小学当年冬季取暖用煤问题。之后，原告刘利民雇佣他人经过数日将28吨块碳送到被告平陆小学，块碳送到被告平陆小学后，田爱梅还亲自去被告平陆小学察看了原告刘利民送到的煤炭。2002年11月25日，被告平陆村给原告出具了一份收据，载明：今收到平陆煤矿交来优煤（学校用）刘利明拉贰拾捌吨28吨收款人卫检。由于当时汾阳县三泉镇平陆村委在换届时未移交村委公章而只移交了汾阳县三泉镇平陆村经济合作社的公章，且期间，该汾阳县三泉镇平陆村经济合作社的公章就被作为被告平陆村公章对外使用，时任平陆村委会计武卫俭即在收据上加盖了汾阳县三泉镇平陆村经济合作社的公章。被告平陆村给原告出具了收据后，田爱梅准备在当年百货煤矿上交被告平陆村煤炭中核减原告刘利明已组织运送到被告平陆小学的煤炭，以便解决原告刘利民送到被告平陆小学28吨煤炭的问题。但2003年元月,被告平陆村再次换届时，田爱梅辞去村党支部书记一职，而新一届村委并未在当年百货煤矿上交被告平陆村煤炭中核减原告刘利明已组织运送到被告平陆小学的煤炭，之后，原告刘利明在2002年冬为被告平陆小学组织运送到28吨煤炭的问题一直未得到解决。另田爱梅2020年秋季在该收据上进行了批注，注明：“平陆学校冬至用煤每吨按350元（含运费）田爱梅2002.11.27。”在本院对田爱梅的调查中，田爱梅陈述350元是当时每吨块炭的市场价，对此，被告平陆村无异议。杨怀刚也在该收据上进行了批注，注明：“2002年冬平陆小学收到刘利明煤28吨校长：杨怀刚2020.9.27。” 本院认为，2002年深秋入冬之时，因被告平陆小学急需冬季取暖用煤，时任平陆村党支部书记田爱梅为解决此事，代表被告平陆村找原告刘利民帮助解决，原告刘利民出于公益爱心同意帮助解决被告平陆小学冬季取暖用煤，被告平陆村即与原告刘利民达成以解决被告平陆小学当年冬季取暖用煤为内容的委托合同，且被告平陆村还准备在在当年百货煤矿上交被告平陆村煤炭中核减原告刘利民已组织运送到被告平陆小学的煤炭，说明被告平陆村准备接受受托人原告刘利民处理受托事务的后果，该委托合同合法有效，受法律保护。委托合同是指受托人为委托人办理委托事务，委托人支付约定报酬或不支付报酬的合同。委托他人为自己处理事务的人称委托人，接受他人委托的人称受托人。受托人处理事务，除法律另有规定外，不是以自己的名义和费用，而是以委托人的名义和费用进行的。本案中，被告平陆村委托原告刘利明为该村小学解决冬季取暖用煤，被告平陆村系委托人，原告刘利明系受托人。被告平陆村拒绝在当年百货煤矿上交被告平陆村煤炭中核减原告刘利明已组织运送到被告平陆小学的煤炭，违反了委托合同的约定，该28吨煤炭价款9,800元即成为了原告刘利明为完成被告平陆村委托事项支出的费用，原告刘利明出于公益目的接受被告平陆村委托为被告平陆小学解决冬季取暖用煤，该款被告平陆村应当给付原告刘利明。《中华人民共和国合同法》第三百九十八条规定：“委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用及其利息。”该条款中有关利息的规定，是委托人逾期给付受托人垫付费用的违约金，因此，原告刘利明请求判令被告汾阳市三泉镇平陆村村民委员会从2003年元月1日起至付款之日止，按同期人民银行贷款基准利率给付原告逾欺付款违约金，应当支持。 本案中，被告平陆小学与原告刘利民之间并未直接发生民事法律关系，按照合同相对性原则，被告平陆小学不承担给付原告刘利民款项的责任。 综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条、第一百六十二条、第一百七十一条、第一百七十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第三百九十六条、第三百九十七条、第三百九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告山西省汾阳市三泉镇平陆村村民委员会在本判决生效后十五日内给付原告刘利民人民币9,800元并从2003年1月1日起至付款之日止给付原告刘利民利息（利率按同期中国人民银行贷款基准利率计算）。 二、驳回原、被告的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，由被告汾阳市三泉镇平陆村村民委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。 权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行，逾期视为放弃权利。 审判员  贾清华 二〇二〇年十二月八日 书记员  王显豪