海城市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0381民初6306号原告：海城市民政局，机构地址：辽宁省海城市环城西路51号，统一社会信用代码11210381001117139Y。负责人：李勇，职务，局长。委托诉讼代理人：李洪昌，辽宁华仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：姜锋，辽宁华仁律师事务所律师。被告：孙成，男，汉族，住海城市。委托诉讼代理人：宋彦轮，辽宁一鑫律师事务所律师。原告海城市民政局诉被告孙成追偿权纠纷一案，本院于2020年9月2日受理后，依法由审判员刘晓旭独任审理，于2020年11月23日、2020年12月21日公开开庭进行了审理。原告海城市民政局的委托诉讼代理人姜锋、被告孙成及其委托诉讼代理人宋彦轮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告海城市民政局诉称：2009年8月18日，原告指派单位工作人员姜在军执行公务，姜在军临时雇佣被告驾驶原告借用的辽Ｃ×××**号轿车，被告驾驶途中与孙云发生交通事故，海城市公安局交通管理大队作出鞍公交认字【2009】第00659号《道路交通事故认定书》，认定被告全责，此次交通事故造成孙云多处受伤并构成多处伤残，孙云于2011年2月21日将原、被告起诉到海城市人民法院，海城市人民法院于2012年3月5日作出（2011)海民牛初字第00073号民事判决书，而后不服上诉到鞍山中级人民法院，鞍山中级人民法院于2014年3月13日作出（2013)鞍民二终字第691号民事判决书，终审法院以公务行为为由，判决被告赔偿孙云9402**.91元，原告对赔偿金额承担连带责任（具体详见判决书）。孙云申请强制执行后，海城市人民法院向原告下达了(2014)海执牛字第108号执行通知书，并于2018年1月份执行了原告名下存款762836.63元。原告多次要求被告给付追偿款762836.63元，但被告都置之不理。为维护自身的合法权益，根据相关法律规定请求依法判令被告立即给付原告追偿款762836.63元及利息（利息从原告给付赔偿金之日按全国银行间同业拆借利率计算），本案诉讼费用由被告承担。被告孙成辩称：1、被告不否认驾车肇事致人伤害的事实，但是被告的驾车行为系原告执行公务活动的组成部分，根据《最高人民法院关于审理人身损坏赔偿案件适用若干问题的解释》第八条规定：法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员在执行执行中致人损害的，依照民法通则第121条的规定，由该法人或者其他组织承担民事责任，因此，原告无权向被告行驶追偿权；2、虽然被告的驾车行为系原告执行公务活动的组成部分，但被告并未从原告处获得任何收益，根据公平和利益平衡原则，侵权一案的赔偿责任应当由原告全部承担。3、虽然被告的驾车行为系原告执行公务活动的组成部分，但被告不受原告的管理和约束，双方不存在法定的权利义务关系，所实施的驾车行为只是临时性的代驾，并非原告的法定雇员，因此，原告适用司法解释九向被告行驶追偿权属适用法律错误；4、原告不仅对车辆负有监管责任，而且巨额损失原本可以通过投保第三者责任险的方式转嫁给保险公司承担，由于原告在借用车辆时未审核肇事车辆投保的险种和额度，因此，对应由保险公司承担的损失，则应由追偿人自行承担；5、虽然法律生效文书判决原告承担的系连带赔偿责任，但原告承担全部赔偿责任的事实依据是原告存在过错，因此，承担全部赔偿责任是原告的法定义务，原告行使追偿权而逃避法定责任的行为应当依法予以驳回。经审理查明，2009年8月18日19时30分许，孙成驾驶辽Ｃ×××**号轿车由北向南行驶至接文镇塔子沟村加油站北处忽视行车安全与前方驾驶后三轮人力车的孙云追尾相撞，造成两车损坏，孙云受伤的交通事故，该交通事故中孙云无事故责任，孙成负事故的全部责任。孙云对本次交通事故所遭受的损失对姜再军、孙成、海城市民政局提起民诉诉讼请求法院依法判决几被告承担原告的损失，该案经海城市人民法院（2011）海民牛初字第00073号及鞍山市中级人民法院（2012）鞍民二终字第691号民事判决书认定以下事实：辽Ｃ×××**号轿车所有人为海城市殡仪馆，借用人系海城市民政局，姜再军系海城市民政局的工作人员，肇事车辆辽Ｃ×××**号轿车系海城市民政局配发给姜再军的公务用车，姜再军在本次出车中是公务行为，孙成驾驶辽Ｃ×××**号轿车系姜再军临时找的司机，姜再军让孙成驾驶辽Ｃ×××**号轿车的行为未得到海城市民政局的许可。鞍山市中级人民法院判决孙成于本判决生效之日起十日内赔偿孙云9402**.91元，海城市民政局对孙成应承担的赔偿款项承担连带责任。一审案件受理费为21688.72元由孙云负担9000元，孙成、海城市民政局连带负担12688.72元；二审案件受理费31559元，由孙云负担11756元，孙成负担6601元，海城市民政局负担13202元。另查，2014年10月27日，海城市人民法院依据鞍山市中级人民法院（2012）鞍民二终字第691号民事判决书下达执行通知书（2014）海执牛字第108号，后于2018年1月11日执行海城市民政局存款762836.63元（含执行费9929元）。再查，在该起交通事故中，被告孙成向孙云垫付海城市正骨医院门诊医疗费1552.14元，海城市正骨医院住院医疗费61287.81元，护理费1万元，被告孙成共计向孙云垫付72839.95元。原告海城市民政局为支持其诉讼请求向本院提供的证据有：海城市人民法院（2011）海民牛初字第00073号民事判决书、鞍山市中级人民法院（2012）鞍民二终字第691号民事判决书、海城市人民法院执行通知书、银行回执单一份，原告方提供的证据，经庭审质证及本院审查，所证事实足资认定，本院予以采信。被告孙成为支持其辩解向本院提供的证据有：海城市正骨医院门诊票据、住院票据等，被告方提供的证据，经庭审质证及本院审查，所证事实足资认定，本院予以采信。本院认为，辽Ｃ×××**号轿车系海城市民政局借用牛庄殡仪馆的公车，该公车为姜再军的公务配车，发生交通事故时，为正在执行公务当中，被告孙成驾驶辽Ｃ×××**号轿车系通过公务配车人姜再军的同意，被告孙成在该起交通事故中，系义务帮工人，义务帮工人在帮工过程中因存在故意或者重大过失至被帮工人损失应当承担相应的责任，因该起交通事故被告孙成承担全部责任，可认定被告孙成存在重大过失，故应承担相应责任。被告海城市民政局作为接受帮工的实际受益者，如果被告孙成的承担责任过大，不利于良好社会风气的培养和树立。根据本案案情，本院确认被告孙成承担30%的赔偿责任，原告海城市民政局承担70%的赔偿责任。现鞍山中院判决孙成赔偿孙云9402**.91元，海城市民政局对孙成应承担的赔偿款项承担连带责任。一审案件受理费孙成、海城市民政局连带负担12688.72元；二审案件受理费，孙成负担6601元，海城市民政局负担13202元。本案中应对上述连带款项进行比例分担，其中940218.91元和12688.72元共计952907.63元，该款项的30%即285872.29元应由被告孙成承担，该款项的70%即667035.34元应由原告海城市民政局承担，被告孙成承担292473.29元（285872.29元+6601元），原告海城市民政局承担680237.34元（667035.34元+13202元），又因被告孙成给孙云垫付72839.95元，垫付部分原告海城市民政局应承担72839.95元的70%即50987.97元，该部分款项应由原告海城市民政局承担。综上，原告海城市民政局合计承担731225.31元。现海城市人民法院依法执行海城市民政局存款762836.63元（含执行费9929元），超出原告海城市民政局应承担款项731225.31元，执行费9712元，合计740937.31元，故本院对原告海城市民政局向被告孙成给付追偿款21899.32元的诉讼请求予以支持，对超出部分不予支持。原告海城市民政局2018年1月11日被执行，故利息的起算时间为执行次日即2018年1月12日，利息自2018年1月12日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至款项付清之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于被告提出的原告车辆应投保商业险转嫁风险一节，因商业保险为非强制性保险，故本院对该辩解不予认可。关于被告提出的与原告是承担连带责任，原告无追偿权一节，因原、被告承担连带责任系相对受偿方孙云，原告超出自身应承担的赔偿责任后，有权对超出部分进行追偿，故本院对该辩解不予支持。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、被告孙成于本判决生效后十日内给付原告海城市民政局追偿款21899.32元及利息（自2018年1月12日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至款项付清之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告海城市民政局的其他诉讼请求。案件受理费5714元，由原告海城市民政局负担5550元，由被告孙成负担164元。此款已由原告垫付，被告在履行本判决确定给付义务时加付164元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判员  刘晓旭二〇二〇年十二月二十一日书记员  吴庚迅