甘肃省华亭市人民法院民事判决书（2020）甘0824民初1136号原告：杨某，甘肃省庄浪县人，住庄浪县。被告：华亭煤业集团有限责任公司马蹄沟煤矿。负责人：朱某。委托诉讼代理人：窦某。委托诉讼代理人：展某，甘肃太统律师事务所律师。原告杨某与被告华亭煤业集团有限责任公司马蹄沟煤矿劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨某，被告华亭煤业集团有限责任公司马蹄沟煤矿委托诉讼代理人窦某、展某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨某向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告经济赔偿金共计93824元（5864元/月×8个月×2）；2.判令被告补发原告2017年6月至2019年4月期间最低工资差额7306.31元；3.判令被告给付原告2019年5月工资1570元；4.判令被告为原告办理失业保险；5.本案诉讼费用由被告承担。并当庭增加诉讼请求，要求被告支付医疗补助费不低于6个月工资5864元/月×6个月；为原告申请劳动能力鉴定；享受社会保险。事实与理由：2011年4月11日，原、被告签订《全日制劳动合同》，之后原告进入被告华亭煤业集团有限责任公司马蹄沟煤矿从事井下巷道维修工作，合同到期后双方未再签订书面的劳动合同，2016年9月，原告被转调至通灭队进行井下防火工作。2017年6月份，原告因患有胃癌住院治疗。2018年1月2日，被告在原告医疗期内向其下发《终止劳动合同告知书》，原告对此拒绝接受。2019年3月10日，被告停止向原告发放工资。2019年4月26日，被告下发马矿发【2019】78号关于解除原告等人劳动合同的通知，后于2019年4月30日向原告下发解除或终止劳动合同证明书。原告认为，其医疗期应当在2019年6月期满，被告在医疗期内违法解除劳动合同，应当双倍支付经济补偿金，经济补偿金应当综合上班的工资和请假时的工资计算。被告华亭煤业集团有限责任公司马蹄沟煤矿委托诉讼代理人辩称，一、原告提起仲裁已超过一年的仲裁时效。二、被告不存在违法解除劳动合同的情形，1.与原告签订的劳动合同期满后劳动合同终止，不存在违法解除的情形；2.劳动合同终止时不在原告的医疗期内，原告实际工作年限十年以下医疗期最多为六个月，原告2017年6月至2019年2月一直请假，劳动合同终止不在医疗期内。三、原告与被告劳动合同2019年4月10日就已终止，被告提前三十日进行了告知，同年4月30日再次邮寄告知，原告也签字并发表意见，2019年4月后双方劳动关系已终止，不存在5月份的工资。四、2018年1月之前因不具备缴纳条件未办理失业保险，2018年1月起为原告缴纳了失业保险，且征缴社会保险不属于人民法院的受理案件范围。五、被告按照原告终止合同前的工资基数计算了原告的经济补偿金，但原告拒绝领取。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的网上下载的相关规定，其证实的内容与法律、法规或国家机关文件内容相符的予以采信，其余个人推断性的部分不予采信；2、原告提交自书的工资收入单，对与被告提交的工资单中相符的部分予以采信，对其个人论断的部分已按照答辩意见处理。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年4月11日，原告杨某与被告华亭煤业集团有限责任公司马蹄沟煤矿签订《劳动合同书》，合同期限为8年即自2011年4月11日起至2019年4月10日止，原告进入被告单位从事井下巷道维修工种，双方还约定了工作地点、劳动报酬等其他内容。2016年9月，原告被调至通灭队工作。2017年6月13日，原告被第四军医大学西京医院诊断为胃癌等，并建议手术治疗并化疗。2017年6月5日起，原告连续多次办理请假手续请假至2019年2月23日；期间于2017年12月31日，被告以原告休假已满六个月为由，向原告发放终止劳动合同告知书，通知原告2018年1月10日前办理离矿手续，但之后被告仍为原告办理了请假手续至2019年2月23日。2019年3月10日，被告向原告发放《解除（终止）劳动合同告知书》，告知原告签订的8年期劳动合同于2019年4月10日期满，决定终止劳动关系，被告签署“未按劳动法执行、严重不同意”等意见。被告根据原告2018年5月至2019年4月应发工资按照原告的工作年限8年为原告计算了经济补偿金13770元，原告拒绝领取。2019年4月30日，被告再次通过挂号信向原告发出告知书，告知原告办理离矿体检、社会保险关系转移、补偿金签字等手续。另查明，原告杨某在病假期间，被告华亭煤业集团有限责任公司马蹄沟煤矿向原告发放了病假工资，其中2018年5月应发1693.8元，代扣养老金、失业金后实发1373.44元；6月应发1693.8元，实发874.53元；7月应发1693.8元，实发1150.54元；8月应发1693.8元，实发1373.44元；9月应发1693.8元，实发1373.44元；10月应发1693.8元，实发1150.54元；11月应发1693.8元，实发1373.44元；12月应发1693.8元，实发1373.44元；2019年1月应发1695.8元，实发1213.85元；2月应发1695.8元，实发1411.04元；3月应发2374.9元，实发2090.14元；4月应发1338元，实发1053.24元。还查明，2017年6月17日，甘肃省人民政府发布甘肃省最低工资标准，华亭县为每月1520元。本院认为，本案的争议焦点为1、原告的医疗期应当如何确定，是否应当向原告发放医疗补助费，及被告终止劳动合同是否合法；2、经济补偿金的工资基数应当如何确定；3、原告提出为其办理社会保险的请求是否能够支持；4、被告为原告发放的病假期间工资是否符合法律规定。关于第一点，劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条“医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。”第三条“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期：（一）实际工作年限10年以下的，在本单位工作年限5年以下的为3个月；5年以上的为6个月。”本案中原告杨某在被告单位实际参加工作达五年以上，应当给予六个月医疗期。医疗补助费，是指在劳动者患病或非因工负伤，且在劳动合同解除或者终止时仍未痊愈，用人单位在经济补偿金之外向劳动者支付的用于其继续治疗的费用。根据劳动关系的结束方式，医疗补助费的发放可分为两种：其一是员工医疗期满，但仍在合同期内，单位解除劳动合同的情形；其二是员工劳动合同期满，但医疗期未满，劳动合同续延至相应情形消失后，劳动合同期满终止的情形。而本案中原告6个月医疗期在2017年12月份即告届满，被告虽于当时发放了终止劳动合同告知书，但并未实际执行，对原告仍保留原有关待遇，至签订的劳动合同期满后解除劳动合同，符合劳动合同法的劳动合同期满劳动合同终止的法定情形，不符合发放医疗补助费的情形，故被告终止劳动合同合法，无需向原告支付医疗补助费。关于第二点，《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿的月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满十二个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。本案中原告主张以其正常出勤期间的工资标准核算经济补偿金，法律没有明确规定平均工资的核定应当将病假工资扣除，且原告病假已远超过医疗期，其平均工资基数降低系其休假造成，被告对此并未干预或存在过错，故应当正常按照终止前十二月的平均工资计算。被告终止劳动合同，亦无双倍计算经济补偿金的理由。关于第三点，根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，原告可向相关社会保险经办机构反映并请求处理。关于第四点，原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条规定，职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。根据我省标准及被告提交的2018年部分工资明细表，单位代为缴纳的养老金等利益均由劳动者实现，故病假工资应当以应付工资计算，其应付工资已超过当年我省最低工资标准1520元×80%=1216元，故对原告补发工资的诉讼请求依法予以驳回。原告主张为其给付2019年5月份工资的诉讼请求亦于法无据，应予以驳回。且根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第三条规定“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理;对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”原告申请仲裁也确已超过仲裁申请期限。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二十三条、第二十六条、第二十九条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十四条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院（一）》第三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条、第二十七条的规定，判决如下：驳回原告杨某的诉讼请求。案件受理费10元，由原告杨某负担（已预缴）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。审判长 朱鑫华人民陪审员 马光华人民陪审员 刘智华二〇二〇年十二月七日书记员 林泽华