北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书(2020)京03民终13025号上诉人(原审原告)：北京新月驾驶培训股份有限公司，住所地北京市顺义区后沙峪镇西泗上村裕民大街**。法定代表人：黄成，校长。委托诉讼代理人：李坚，男，北京新月驾驶培训股份有限公司员工。委托诉讼代理人：申胜军，男，北京新月驾驶培训股份有限公司员工。被上诉人(原审被告)：王啟桂，男，1960年9月2日出生，汉族，住北京市昌平区。委托诉讼代理人：陈菁，北京智勇律师事务所律师。上诉人北京新月驾驶培训股份有限公司（以下简称新月培训公司）因与被上诉人王啟桂劳动争议一案，不服北京市顺义区人民法院（2020）京0113民初11224号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理,公开开庭进行了审理。上诉人新月培训公司的委托诉讼代理人申胜军，被上诉人王啟桂的委托诉讼代理人陈菁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新月培训公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判新月培训公司不支付王啟桂20**年9月15日至2020年2月28日解除劳动关系经济补偿金53438元；2.诉讼费由王啟桂负担。事实与理由：本案认定事实不清，适用法律错误。新月培训公司历来严格遵守国家劳动法规，与劳动者签订《劳动合同》，因新月培训公司发生重大经营困难，再无能力为王啟桂提供该工作岗位，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。王啟桂称新月培训公司未足额支付报酬解除劳动关系与事实不符，原因是因不可抗力等原因，公司经营发生重大困难，业务调整，再无该岗位的需求，因此，新月培训公司不存在因王啟桂未足额支付报酬而解除劳动关系的前提。综上所述，王啟桂要求新月培训公司支付解除劳动关系经济补偿金的请求，没有事实和法律依据，新月培训公司恳请贵院依法驳回王啟桂该项请求，以维护新月培训公司的合法权益。王啟桂辩称，同意一审判决，不同意新月培训公司的上诉请求及事实理由。新月培训公司向一审法院起诉请求：新月培训公司不向王啟桂支付2016年1月21日至2020年2月28日解除劳动关系经济补偿金53438元。一审法院认定事实：因就支付工资、终止劳动关系经济补偿金等发生争议，王啟桂向北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求：1、确认自2010年9月15日至2020年2月28日与新月培训公司存在劳动关系；2、新月培训公司支付2020年1月至2月工资6200元；3、新月培训公司支付终止劳动关系代通知金5500元；4、新月培训公司支付2010年9月15日至2020年2月28日终止劳动关系经济补偿金55000元。北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会经审理后作出京顺劳人仲字［2020］第2410-1以及2410-2号裁决，第2410-1裁决结果为：一、新月培训公司于裁决生效之日起3日内支付王啟桂20**年1月1日至2020年2月28日工资6200元；二、新月培训公司于裁决生效之日起3日内支付王啟桂代通知金5500元。第［2020］第2410-2号裁决结果为：一、王啟桂自2016年1月21日至2020年2月28日与新月培训公司存在劳动关系；二、新月培训公司于裁决生效之日起3日内支付王啟桂20**年9月15日至2020年2月28日终止劳动关系经济补偿金53438元；三、驳回王啟桂其他仲裁请求。其中［2020］第2410-1号裁决对新月培训公司为终局裁决。新月培训公司不服［2020］第2410-2仲裁裁决结果而诉至一审法院，未就［2020］第2410-1申请撤销。王啟桂未就仲裁结果提起诉讼。经查，王啟桂于2010年9月15日入职北京新月驾驶员培训学校，并签订劳动合同。2016年1月21日北京新月驾驶员培训学校依法注销，此后由新月培训公司承继相关权利义务，王啟桂的工作岗位及工作地点均未发生变化，在劳动关系承继过程中也未向王啟桂支付经济补偿金。2020年2月28日，新月培训公司与王啟桂之间的劳动合同到期终止。王啟桂提供实际劳动至2020年1月19日，此后新月培训公司安排春节放假。新月培训公司未支付王啟桂20**年1月及2月工资。2020年2月28日，新月培训公司与王啟桂的劳动合同到期终止。2020年2月24日，新月培训公司向王啟桂发送了短息，通知王啟桂劳动合同于2020年2月28日到期终止并办理离职手续。王啟桂不认可该短信的真实性。本案中，新月培训公司向法庭提交《劳动合同续订协商通知书》，主张其曾向王啟桂发出续订劳动合同通知，但王啟桂不同意续订劳动合同，故新月培训公司依法不应向王啟桂支付经济补偿金。该通知书载明：王啟桂：双方所签劳动合同将于2020年2月28日期满。因工作需要，公司根据《中华人民共和国劳动合同法》拟与你续订固定期限劳动合同，期限为无固定。是否同意，请你在收到此通知15日内将回执交公司，逾期不作答复即视为不同意续订劳动合同，届时公司将为你办理劳动合同终止手续。领取人处有王啟桂签字，领取日期为2020年1月16日，回执联显示王啟桂在“本人不同意续签劳动合同”处签名，日期为2020年1月16日。就此，王啟桂不认可该份证据的真实性，认为该证据存在诸多不合常理之处，且法律规定只有用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同而劳动者不同意续订时，用人单位才无需支付经济补偿金，现新月培训公司也未提交证据证实其续订劳动合同的条件。一审法院另查，新月培训公司向法庭提交了北京市驾驶培训公共服务平台暂停报名的截屏以及2019年度企业所得税年度纳税申报审核报告书，主张：因报名通道被关闭，自2019年8月起，新月培训公司无法招收新学员，企业经营陷入困境。就上述情况，一审法院与相关平台管理机构核实，因新月培训公司涉及违法用地，被行政主管机关责令整改并关闭了其报名通道。一审法院认为，王啟桂于2010年9月15日入职北京新月驾驶员培训学校，并签订劳动合同。2016年1月21日北京新月驾驶员培训学校依法注销，此后由新月培训学校承继相关权利义务，王啟桂的工作岗位及工作地点均未发生变化，在劳动关系承继过程中也未向王啟桂支付经济补偿金。故王啟桂自2016年1月21日至2020年2月28日与新月培训公司存在劳动关系。新月培训公司向法庭提交《劳动合同续订协商通知书》，主张因王啟桂不同意续签劳动合同故无需支付经济补偿金，王啟桂否认其曾收到并签署上述通知书。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五款规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。从上述法律规定看，劳动者不同意续订劳动合同并非用人单位不支付经济补偿的唯一条件，同时还需要满足“维持或者提高劳动合同约定条件”的要求。就这一续订条件的事实应当由谁承担举证责任的问题，结合新月培训公司因违法占地问题被责令整改并关闭招生通道以及后续在2020年初欠付工资、安排劳动者待岗等实际情况，一审法院认为关于续订劳动合同条件的举证责任应当由新月培训公司承担，在其未能同时举证证实其续订“维持或提高劳动合同约定条件”的情况下，应当向劳动者支付终止劳动关系经济补偿金。关于补偿金的起始时间应自双方均认可的2010年9月15日起计算，一审法院不持异议。关于王啟桂解除劳动合同前12个月的平均工资，一审法院依法核算。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条之规定，判决：一、王啟桂自2016年1月21日至2020年2月28日与新月培训公司存在劳动关系；二、新月培训公司于判决生效之日起7日内支付王啟桂20**年9月15日至2020年2月28日终止劳动关系经济补偿金53438元；三、驳回新月培训公司的诉讼请求。如果未按判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审中，双方当事人均未提交新证据。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，依照法律的相关规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。本案中，新月培训公司上诉主张双方劳动关系属于到期解除，且王啟桂不同意续签劳动合同，故无需支付其终止劳动关系经济补偿金。对此本院认为，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。新月培训公司虽主张其向王啟桂作出了续签劳动合同的意思表示，王啟桂拒绝续签，但结合新月培训公司因违法占地问题被责令整改并关闭招生通道，以及后续存在欠付工资、安排劳动者待岗等事实，因新月培训公司未能提交充分证据证明其提出的续订条件系维持或高于劳动合同约定条件，应当向劳动者支付终止劳动关系经济补偿金。一审法院对此予以支持并无不当，本院依法予以确认。新月培训公司的上诉主张，缺乏充分的事实和法律依据，本院不予采信。综上所述，新月培训公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由北京新月驾驶培训股份有限公司负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 员  田 璐二〇二〇年十二月十四日法官助理  郭欣欣书 记 员  崔浩然