安徽省阜阳市颍东区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1203民初4798号 原告：王建国,男,1974年4月4日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍**,（系死者王瑞龙父亲） 原告：訾化侠,女，1976年4月8日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍**,（系死者王瑞龙母亲） 二原告共同委托诉讼代理人：陈正伟，安徽相和律师事务所律师。 被告：阜阳市茨淮新河插花枢纽管理所,地址安徽省阜阳市颍**305省道插花闸南侧,统一社会信用代码12341200731642189N。 负责人:陈金生，主任。 委托诉讼代理人：夏鹏飞，安徽金睿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁旦，安徽金睿律师事务所律师。 被告：姜某1,男,2006年01月19日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**。 被告：姜利民,男,1982年03月28日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**,（系被告姜某1父亲） 被告：徐玉兰,女,1980年05月13日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**,（系被告姜某1母亲） 被告：姜某2,男,2006年09月20日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**。 被告：姜西峰,男,1970年02月17日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍**，（系被告姜某2父亲） 被告：李效凤,女,1970年04月05日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍**，（系被告姜某2母亲） 被告：宫某,男,2003年02月26日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**。 被告：宫继皇,男,1970年06月06日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**,（系被告官清亮父亲） 被告：尹纯敏,女,1972年07月11日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**,（系被告官清亮母亲） 被告：姜某3,男,2005年02月26日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**。 被告：姜伟,男,1981年07月21日出生,汉族,住安徽省阜阳市颖**,（系被告姜某3父亲） 第三人：颍东区插花镇二学区中心学校,住所地安徽省阜阳市颍**插花镇。 法定代表人:李亮。 委托诉讼代理人：门大勤，该校教师。 原告王建国、訾化侠诉被告阜阳市茨淮新河插花枢纽管理所（以下简称茨淮新河管理所）、姜某1、姜利民、徐玉兰、姜某2、姜西峰、李效凤、宫某、宫继皇、尹纯敏、姜某3、姜伟、第三人颍东区插花镇二学区中心学校生命权一案，本院于2020年11月10日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王建国及其委托诉讼代理人陈正伟，被告茨淮新河管理所委托诉讼代理人夏鹏飞，被告姜某1，被告姜某2，被告宫某，被告尹纯敏，被告姜某3，第三人颍东区插花镇二学区中心学校委托诉讼代理人门大勤到庭参加诉讼，被告姜利民、徐玉兰、姜西峰、李效凤、宫继皇、姜伟经本院传票传唤无正当理由未到庭参与诉讼。本案现已审理终结。 原告王建国、訾化侠向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告因王瑞龙的死亡所造成的损失524866.2元(赔偿清单及数额附后)；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2020年9月3日18时10分许,两原告之子王瑞龙在插花闸西侧溺水,经他人电话报警,插花派出所出警负责对王瑞龙进行打捞,王瑞龙被打捞上岸后已无生命体征。由于王瑞龙的死亡给原告及其家人造成无法弥补的损失。经查,涉案河道及其附属设施系被告管理、养护,但经原告及其家人到溺水现场查看,现场并没有设置任何防护措施,且堤坝底处车辆及行人可以随意通行、人员随意下河等等。因此,原告认为,被告并没有依据法律、法规及司法解释的规定对其管理的河道尽到管理义务,导致王瑞龙溺水死亡,具有过错,应承担赔偿责任。其余被告对于王瑞龙的死亡也具有过错,也应承担赔偿责任。 被告茨淮新河管理所辩称：1、原告起诉其单位缺乏事实和法律依据，其单位作为国家授权的单位，对管理对外承担责任，处置财产等做出行为都必须有法律授权，涉事水域堤防由阜阳市人民政府管理部门管理，其单位没有管理权，不是适格被告。2、其单位没有侵权过错，对涉事水域岸线没有管理权，其单位无权禁止人群进入，也无权修建设施，其单位已经在明显位置设置巨幅醒目警示牌，已尽到警示提醒教育的义务，河道并不是公共场所，有关部门没有法定的安全管理义务，案发时，是在6点半左右，已属于下班时间，不能过于加大有关单位承担过多的职责。3、本案的发生有游泳者提议，参与者共同商议，共同同意，应认定为所有参与者共同实施了危险行为，对其后果，应当由其本人和其他参与人承担。涉事者已近15周岁，对涉事行为及其后果应当有足够的认识和预见能力，在学校宣传教育在现场明知有禁止游泳的标牌而在水中仍有按淹扑腾等高危险打闹戏水行为，其本人过错明显，其他参与者明知风险的发生不予制止和反对，对其后果，应当由其本人和其他参与人承担。4、作为小孩的监护人，应当为孩子的行为负责，涉事5名未成人的监护人应当承担疏于监护的相应责任。5、作为涉事者所在的学校，应当承担管理失职、监护不利的责任。6、本案应适用一般过错责任，原告负有举证责任，应当举证死者的死亡报告。7、原告已经从学校获得足额赔偿，不宜重复主张权利和重复赔偿。 第三人颍东区插花镇二学区中心学校辩称：1、事故发生之后，学校已经和原告达成一致意见，并支付完毕69万元。2、协议约定“双方今后就此事不得向对方及其他任何一方提出任何诉求”。3、原告没有将学校列为被告，因此本案与学校无关。 被告尹纯敏辩称：小孩在学校住校，大人不知情。亦未提交证据。 被告姜某1、姜利民、徐玉兰、姜某2、姜西峰、李效凤、宫某、宫继皇、姜某3、姜伟未答辩，亦未提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对原告的身份证、户口本、亲属关系证明、11名被告的户籍信息、派出所笔录、茨淮新河管理所的注册登记信息、茨淮新河干流阜阳段河道管理公示牌、协议书。原、被告双方均无异议，且与本案具有关联性，本院予以确认。 对有争议的证据，本院认定如下：1、原告举证的事发现场的照片及视频光盘，予以证明被告茨淮新河管理所未尽到管理维护义务。从原告提供的证据中可以看出，事故现场立有禁止游泳的标识牌，故对原告的证明目的不予支持。 2、被告举证的现场照片7张，庭审中原被告对前三张照片予以认可，故本院予以采信。后四张照片没有拍摄时间，不能证明照片中反映的情况是事发时的状态，故对四张照片的本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：王瑞龙与被告姜某1、姜某2、宫某、姜某3系同学，均在第三人颍东区插花镇二学区中心学校学习。2020年9月3日下午17点30分左右，王瑞龙提出去玩水，五人遂前往茨淮新河大闸西侧戏水。18时10分许,王瑞龙溺水,经其他四人电话报警,插花派出所出警对王瑞龙进行打捞,王瑞龙被打捞上岸后已无生命体征。 另查明：颍东区插花镇二学区中心学校为寄宿学校，住校生出入校门需班主任签字同意，门卫核实。王瑞龙、被告姜某1、姜某2、宫某均为住校生，被告姜某3不住校。事故发生后，颍东区插花镇二学区中心学校已与王瑞龙的父亲王建国达成协议，并支付补偿款690000元。 再查明：被告茨淮新河管理所为事业性单位，管理范围为插花枢纽的管理和安全运用工作。 本院认为，本案的一个焦点在于茨淮新河管理所是否需要承担责任。首先，依据法律规定,安全保障义务是指从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织应尽的合理限度范围内的使他人免受人身损害的义务。茨淮新河插花枢纽闸,并非向大众对外开放的公共活动场所和经营性娱乐场所,不可能进行封闭式管理,法律法规和政策也未要求对河道枢纽闸进行封闭式管理,根据收益与风险相一致的原则,对被告茨淮新河管理所不能设置与其他收费性娱乐场所同等的安全保障义务,茨淮新河管理所为防止溺水等危险事故的发生,在路口、河道周边、枢纽闸上设置了明显的警示标志,明确禁止游泳、垂钓等,应当认为其已尽到了合理限度范围内的安全注意义务。 其次，事发河道并非正常的活动、通行场所，闸周围立有醒目的禁止标志牌，学校在开学时也对学生进行过防溺水、防火的安全教育。王瑞龙、被告姜某1、姜某2、宫某、姜某3明知风险，仍进入该区域并导致溺亡，应自行承担相应的损害后果。 本案另一个焦点在于，本案涉及未成年人家长是否需要承担责任。本院认为，在寄宿制学校发生的侵权行为，学校承担过错责任，但寄宿制管理不能转移家长对未成年人的监护权，家长仍应承担监护责任。学校与学生实际是一种教育、管理、保护和被教育、被管理、被保护的关系，学生家长将学生送至学校学习，不等同于家长的监护职责就自然地全部转给学校委托监护。家长监护责任也不会因为学校实行的是寄宿制而免除，他们仍需对学校充分履行了法定教育、管理、保护职责后，学生所受到的伤害承担自己的监护责任。 本案中，王瑞龙邀请其他4名少年一起到河边游泳的行为，属于邀约行为，其他4名少年并未阻止，而应邀约参加危险行为，各自均具有一定的过错，应承担相应的责任。包括王瑞龙父母在内的5名少年的父母，由于外出误工或疏于看管，让孩子脱离监管，都没有尽到相应的监护责任，各监护人都应当承担相应的责任。 同时，对未成年人依法负有教育、管理，保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。本案中，颍东区插花镇二学区中心学校为寄宿学校，在本次事故中存在严重失职，故应当承担主要责任。 综上所述，结合本案案情、原被告双方提交的证据、双方的过错程度等，责任划分由原告王建国、訾化侠：姜某1、姜利民、徐玉兰：姜某2、姜西峰、李效凤：宫某、宫继皇、尹纯敏：姜某3、姜伟：第三人颍东区插花镇二学区中心学校以10%:5%:5%:5%:5%:70%比例承担赔偿责任为宜。 对于原告主张的各项损失，参照安徽省2019年人身损害赔偿标准，结合原告主张、本案案情及本地实际情况，相关损失确定如下：1、丧葬费：38977元；2、死亡赔偿金：37540元／年×20年＝750800元；3、处理事故人员交通费、误工费酌情：2000元。以上合计791777元。结合本案案情，精神抚慰金酌情支持60000元为宜，酌定被告姜某1、姜利民、徐玉兰：姜某2、姜西峰、李效凤：宫某、宫继皇、尹纯敏：姜某3、姜伟：第三人颍东区插花镇二学区中心学校分别承担10000元:10000元:10000元:10000元:20000元为宜。因原告庭审中，表明自愿放弃要求第三人颍东区插花镇二学区中心学校赔偿责任，该声明是原告的真实意思表示，不违反法律法规的规定，本院予以准许。 综上所述，被告姜某1、姜利民、徐玉兰赔偿原告791777元×5%＋10000元＝49588.85元，被告姜某2、姜西峰、李效凤赔偿原告791777元×5%＋10000元＝49588.85元，被告宫某、宫继皇、尹纯敏赔偿原告791777元×5%＋10000元＝49588.85元，被告姜某3、姜伟赔偿原告791777元×5%＋10000元＝49588.85元。对于原告超出部分的诉讼请求，本院不予支持。被告姜利民、徐玉兰、姜西峰、李效凤、宫继皇、姜伟经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其放弃相关的权利，应承担相应的法律后果。 依照《中华人民共和国民法总则》第十八条、第二十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十八条、第二十六条、第三十二条、第三十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十七条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告姜某1、姜利民、徐玉兰于本判决生效后十日内赔偿原告王建国、訾化侠各项损失共计49588.85元； 二、被告姜某2、姜西峰、李效凤于本判决生效后十日内赔偿原告王建国、訾化侠各项损失共计49588.85元； 三、被告宫某、宫继皇、尹纯敏于本判决生效后十日内赔偿原告王建国、訾化侠各项损失共计49588.85元； 四、被告姜某3、姜伟于本判决生效后十日内赔偿原告王建国、訾化侠各项损失共计49588.85元； 五、驳回原告王建国、訾化侠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2924元，减半收取1462元，由原告王建国、訾化侠承担300元，被告姜某1、姜利民、徐玉兰承担290.5元，被告姜某2、姜西峰、李效凤承担290.5元，被告宫某、宫继皇、尹纯敏承担承担290.5元，被告姜某3、姜伟承担290.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  张慧 二〇二〇年十二月九日 法官助理柴宇昉 书记员刘冰洁 附一：相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第十八条监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。 监护人依法履行监护的权利，受法律保护。 监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。 第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）其他近亲属； （四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第十八条被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。 被侵权人死亡的，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用，但侵权人已支付该费用的除外。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。 有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。 第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。 因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。 “上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 附二：标的款账号 开户银行：徽商银行股份有限公司阜阳颍东支行 开户名称：阜阳市颍东区人民法院 开户账号：2082501021000014325007451 (请在转帐单的附言栏中注明案号，并在转账后及时通知承办法官)