安徽省阜阳市颍州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1202民初10587号 原告：阜阳市颍州区苗圃，住所地阜阳京九开发区沙河南路苗圃小区（京九农资化肥大市场东侧），统一社会信用代码12341202MB121975X1。 法定代表人：李亚洲，该苗圃主任。 委托诉讼代理人：王广友，安徽淮都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：纪思羽，安徽淮都律师事务所律师。 被告：阜阳市成亿纺织有限公司，住所地安徽省阜阳市开发区陈庄社区，统一社会信用代码913412007964086173。 法定代表人：陈玲，该公司执行董事兼总经理。 被告：阜阳市亿源建材有限公司，住所地安徽省阜阳市开发区沙河路**，统一社会信用代码91341200669477580Y。 法定代表人：王怀存，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：许群，安徽元祥律师事务所律师。 原告阜阳市颍州区苗圃（以下简称颍州区苗圃）与被告阜阳市成亿纺织有限公司（以下简称成亿纺织公司）、阜阳市亿源建材有限公司（以下简称亿源建材公司）返还原物纠纷一案，本院于2020年11月02日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告颍州区苗圃法定代表人李亚洲及其委托诉讼代理人王广友、纪思羽，被告成亿纺织公司法定代表人陈玲，被告亿源建材公司法定代表人王怀存及其委托诉讼代理人许群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 颍州区苗圃向本院提出诉讼请求:1、判令被告立即将占用原告所有的位于颍州区亩林地清空地上附属物后净地返还给原告（暂预估价值500万元，以实际净地为准）;2、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2007年8月6日,原告与被告成亿纺织公司签订《合作协议》,约定原告投入148亩林地,被告成亿纺织公司出资,双方共同兴办农资、建材仓储物流中心。2008年4月15日,原告与被告成亿纺织公司签订《增加土地合作协议》,约定原告增加投入8.9亩林地,用于农资、建材仓储物流中心使用。2008年1月18日,被告成亿纺织公司与被告亿源建材公司签订《合作协议》,约定被告成亿纺织公司与原告签订的《合作协议》由二被告共同执行,共同负责,共担风险。2019年1月7日,原、被告合作兴办的京九钢材市场部分林地被安徽省阜阳经济技术开发区管理委员会拆迁征收,征收范围占地约138.35亩,剩余未纳入征收范围土地约18.55亩。2020年7月13日,被告向原告发出《解除合同通知》，以双方合作钢材市场目的不能实现为由,解除双方签订的《合作协议》《增加土地合作协议》。原告认为,被告提出解除《合作协议》《增加土地合作协议》,应当将协议中约定的未纳入拆迁征收范围内的林地,清空地上附属物,净地返还给原告。原告多次要求被告履行净地返还林地义务,被告却以各种理由拖延返还。现原告为维护其合法权益,特具状贵院,望判如所请。 成亿纺织公司辩称，现在涉案地点在拆迁，还没有拆迁完，一直处在拆迁状态，未拆迁的土地上房屋他们公司不知道是谁建的。 亿源建材公司辩称，本案是返还原物纠纷，物权纠纷是由谁是产权人、谁是侵权人来确定责任承担方式，本案代理人了解到部分涉案土地是被案外人非法建设房地产占有使用，他公司不是侵权人，因此不承担返还原物的义务；他公司认为本案实质是债权纠纷不是物权纠纷，债权纠纷按照原告提交的合同来看，是由颍州区苗圃与成亿纺织公司签订合作协议，后期成亿纺织公司与亿源建材公司签订合作协议来履行了成亿纺织公司与颍州苗圃的合作协议内容，因此从合同的相对性原则，他公司不是合同相对人，没有义务承担颍州区苗圃与成亿纺织公司之间签订的合作协议，另外根据苗圃与成亿纺织公司的合作协议约定，双方是采取吸收合并的方式进行合作，由原告投入土地、成亿纺织公司投入资金进行合作，采取相对固定收益的方式支付给原告利润，是解决原告部分职工就业即每年支付60万元利润用于原告的养老保险及相关人员的开支，双方对共同合作经营事项进行运营管理，现因涉案土地被征收已经无法继续履行，成亿纺织公司应自行解决土地上的房屋及相关问题，原告也应当自行解决合作期间投入土地事项的相关问题，而无权向合作方主张返还投入的土地；按照本案确定的案由物权纠纷，原告应当向土地管理部门或者城市管理部门进行举报，要求相关单位查处并拆除非法建筑，向他人主张侵权返还。 本院经审理认定的事实如下：2007年8月6日,原告（甲方）与被告成亿纺织公司（乙方）签订《合作协议》,约定甲乙双方合作兴办、农资、建材仓储物流中心，双方采取吸收合并方式进行合作，甲方以土地作为合作资本，乙方以厂房基建投入和市场运营资本投入作为合作资本，甲方投入148亩林地，乙方投入基建设施1300万元，合作过程中，如遇到国家征用地面附属物赔款归乙方所得，土地赔偿款归甲方所得。2008年4月15日,原告与被告成亿纺织公司签订《增加土地合作协议》,约定原告增加投入8.9亩林地,用于农资、建材仓储物流中心使用。即原被告共计合作156.9亩林地。2019年1月7日，阜阳市颍州区人民政府做出《阜州政征[2019]1号》征收决定，决定征收阜阳市经济技术开发区京九街道办事处陈庄社区（京九钢材市场用地），其中原告投入合作的156.9亩林地被征收138.35亩，余下18.55亩未被征收。2019年1月7日,安徽省阜阳市经济技术开发区管理委员会做出《阜州政函[2020]126号》征迁补偿等费用函，对征收的原、被告合作的京九钢材市场用地中涉及颍州区苗圃用地进行补偿,征收范围占地约138.35亩，已向原告支付征收土地补偿金32650600元，林地上的附着物拆迁补偿费已经支付给房屋建设者即被告亿源建材公司。2020年7月13日,被告成亿纺织公司向原告发出《解除合同通知》，以双方合作钢材市场目的不能实现为由,解除双方签订的《合作协议》、《增加土地合作协议》。庭审中，原被告均认可，原告在与被告成亿纺织公司合作中，共投入林地156.9亩，该156.9亩土地上建设有房屋数间；成亿纺织公司发出解除合同通知时，未被征收的林地仅为18.55亩，且该18.55亩林地上建有房屋，原告未能证明该林地上的房屋系谁所建，被告也不认可该房屋系其所建。 另查明：2008年1月18日,被告成亿纺织有限公司（甲方）与被告亿源建材公司（乙方）签订《协议书》,约定由成亿纺织公司和颍州区苗圃所签订的《合作协议》，经甲乙双方协商，由双方共同执行该协议，甲乙双方在合作过程中所出现的一切风险共同承担，任何一方不得以任何理由擅自退出，双方共同对《合作协议》负责，务必按照此协议中签订的一切条款执行，如果甲方不能完全履行《合作协议》条款，必须对苗圃及乙方造成的经济损失负责。2008年7月1日，被告成亿纺织公司（甲方）与被告亿源建材公司（乙方）签订《补充协议》，约定甲乙双方在《合作协议》的基础上，甲方投资占总比例的30%，乙方投资占总比例的70%，乙方为京九农资建材市场投资主体。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。被告成亿纺织公司与原告颍州区苗圃签订的《合作协议及补充合同》、《增加土地合作协议》，在合同履行期间，原告投资的林地大部分被征收，仅剩18.55亩林地未被征收，且该林地上的房屋原被告均不知晓系谁所建，原告在与被告合作时投入的土地，因原被告均不能确认该18.55亩土地上的建筑物及其附属物是谁所建，原告未能确定实际建设者，故对原告要求清空未被拆迁林地上的附属物，将其林地净地返还给原告的诉讼请求，本院不予支持。待原告确认是谁所建提供相关证据后，可另案处理。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告阜阳市颍州区苗圃的诉讼请求。 案件受理费46800元，减半收取23400元，由原告阜阳市颍州区苗圃承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员 汤 辉 二〇二〇年十二月二十三日 书记员 乔梦洁 附：本判决所引用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。