江苏省泰州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)苏12执复173号 复议申请人（申请执行人）：赵玉平，男，汉族。 被执行人：王世权，男，汉族。 被执行人：王世勋，男，汉族。 被执行人：新疆天河能源开发有限公司，住所地新疆昌吉州阜康市博北路**一段天河新能源开发有限公司院内。 法定代表人：王世勋。 复议申请人赵玉平不服江苏省泰州市海陵区人民法院（以下简称海陵法院）（2020）苏1202执异124号执行裁定，向本院申请复议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 经审理查明，赵玉平与王世勋民间借贷纠纷一案，在海陵法院主持调解下，双方达成如下调解协议：“一、被告王世勋偿还原告赵玉平借款220700元，此款被告王世勋于2011年1月10日前给付20000元、于2011年3月30日前给付30000元、于2011年6月30日前给付50000元、于2011年9月30日前给付50000元、于2011年12月30日前给付70700元。原告自愿放弃其他诉讼请求。二、本案诉讼费人民币2533元由被告王世勋负担（此款原告已预交，被告于2011年1月10日前一并迳交原告）。三、若被告未能按上述期限如期履行付款义务，则原告可就未履行部分的全部款项向被告主张权利，并可向法院一并申请强制执行。”该院据此作出（2010）泰海民初字第3679号民事调解书，该民事调解书已经发生法律效力。因王世勋未履行调解书确定的义务，赵玉平于2011年2月20日申请执行，该院以（2013）泰海执字第2442号案件立案执行。执行过程中，赵玉平与王世勋于2012年10月10日达成和解协议，王世勋承诺：“一、本案执行标的确定为人民币227500元（含执行费），于本和解协议签订之日给付20000元，余款于2012年11月30日前给付100000元，2012年12月30日前给付107500元，申请人自愿放弃其他执行请求；二、王世权、新疆天河能源开发有限公司自愿对上述债务承担连带清偿责任；三、余无争执。”王世权和新疆天河能源开发有限公司在该和解协议下方担保人处签名盖章确认。海陵法院于2013年7月1日作出（2011）泰海执督字第213号民事裁定，以“王世权、新疆天河能源开发有限公司在执行过程中，以担保人身份对被执行人的分期还款计划作出了担保，现被执行人到期未能按照和解协议履行还款义务，两担保人应当与被执行人一起承担共同还款的责任”为由，追加王世权、新疆天河能源开发有限公司为本案被执行人。2019年7月24日，申请执行人赵玉平申请恢复执行，该院以（2019）苏1202执恢287号立案。2019年11月21日，该院分别作出（2019）苏1202执恢287号之一、之七执行裁定：“冻结王世权在中国建设银行股份有限公司阜康支行开立的卡号为62×××54的账户内存款、在中国邮政储蓄银行股份有限公司农安县伏龙泉镇营业所开立的卡号为62×××27的账户内存款，冻结金额均为223911元，冻结期限为十二个月”。 另查明，海陵法院冻结的王世权在中国邮政储蓄银行股份有限公司农安县伏龙泉镇营业所开立的卡号为62×××27的账户系王世权领取农保养老保险待遇的账户，自2019年7月至2020年1月，每月发放金额为106.85元，自2020年2月至6月，每月发放金额为108.85元。 王世权向海陵法院提出异议称，2012年异议人曾为申请执行人赵玉平与被执行人王世勋签订的和解协议担保。八年以来，申请执行人与被执行人之间是否履行和解协议，异议人并不了解。如果双方没有按照和解协议履行，异议人认为双方已经改变了协议内容，异议人所提供的担保应属无效。现异议人年龄较大，已经失去工作能力，除国家每月老年补助80元之外没有其他收入，法院冻结异议人的老年补助卡和储蓄卡，导致异议人失去了唯一的收入，异议人妻子结肠癌手术后的药费、新农合、社保、取暖等费用均无法缴纳。法院作出的（2011）泰海执督字第213号民事裁定书，追加异议人及新疆天河能源开发有限公司为被执行人，是在异议人不知情的情况下作出的，依据是什么？时隔八年后冻结异议人仅有的积蓄，是否合适？异议人认为不应当被追加为被执行人，故请求解除对中国邮政储蓄银行老年补助卡及中国建设银行储蓄卡的冻结。 海陵法院审查认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权”。由于王世权未履行还款义务，执行法院冻结其名下的两个银行账户符合法律规定，其请求解除对其在中国建设银行股份有限公司阜康支行开立的卡号为62×××54的账户的冻结，于法无据，不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定：“人民法院对被执行人的下列财产不得查封、扣押、冻结：……（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用……”。经王世权举证，可以认定王世权在中国邮政储蓄银行股份有限公司农安县伏龙泉镇营业所开立的卡号为62×××27的账户是农保养老保险待遇领取账户，王世权每月领取的金额仅有一百余元。从文明善意执行理念出发，在执行过程中应当保留王世权及其所扶养家属的生活必需费用。王世权对该账户提出的异议理由成立，该执行行为应予撤销。 据此，海陵法院于2020年8月18日作出（2020）苏1202执异124号执行裁定：一、驳回王世权对该院（2019）苏1202执恢287号之一执行裁定冻结其在中国建设银行股份有限公司阜康支行开立的卡号为62×××54的账户内存款的异议请求；二、撤销该院（2019）苏1202执恢287号之七执行裁定冻结王世权在中国邮政储蓄银行股份有限公司农安县伏龙泉镇营业所开立的卡号为62×××27的账户内存款223911元的执行行为。 赵玉平不服上述执行裁定，向本院申请复议称，王世权不但在新疆天河能源开发有限公司担任股东，还投资设立了嘉士德煤化工有限公司、阜康市天河能源服务有限公司，王世勋、王世权两兄弟严重违背诚实信用原则，不履行义务，耗费时间提出执行异议，王世权是三家公司的股东、法定代表人，根本不存在没有能力履行生效法律文书的情形，也不存在依赖每月一百余元为生的情形，该银行账户是否系被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，也不应仅是根据两张银行卡的余额认定，应结合被执行人的实际情况综合认定，不易随意解封，且王世权作为担保人，有权在承担责任后向债务人王世勋追偿。请求撤销海陵法院（2020）苏1202执异124号执行裁定。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定：“人民法院对被执行人的下列财产不得查封、扣押、冻结：……（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用……”。本案中，被执行人王世权在中国邮政储蓄银行股份有限公司农安县伏龙泉镇营业卡户为62×××27的账户是农保养老保险待遇领取账户，海陵法院裁定认为执行过程中应当保留王世权及其所扶养家属的生活必需费用，并撤销该院对上述账户的冻结行为，符合上述司法解释的规定，并无不当，应予维持。复议申请人赵玉平的复议请求和理由不能成立，依法不予支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(一)项之规定，裁定如下： 驳回赵玉平的复议申请，维持江苏省泰州市海陵区人民法院（2020）苏1202执异124号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 孙金录 审 判 员 潘贻杰 审 判 员 陈海涛 二〇二〇年十二月二十二日 法官助理 王书鹏 书 记 员 张 伟