文书内容江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0804民初4357号原告：陆大连，男，1954年1月12日出生，汉族，住所地淮安市淮阴区。原告：陈芳，女，1954年3月10日出生，汉族，住所地淮安市淮阴区。被告：淮安市淮阴区住房和城乡建设局，统一社会信用代码11320821014304785X，住所地淮安市淮阴区淮河东路10号。负责人：殷勇，该局局长。委托诉讼代理人：王银平，北京盈科（淮安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘丰瑞，北京盈科（淮安）律师事务所实习律师。被告：淮安市淮阴区城市房屋拆迁安置中心，统一社会信用代码91320804703823353E，住所地淮安市淮阴区淮海北路539号。法定代表人：洪伟，该中心主任。委托诉讼代理人：王银平，北京盈科（淮安）律师事务所律师。被告：淮安市淮阴区城市资产经营有限公司，统一社会信用代码91320804743932765P，住所地淮安市淮阴区樱花路11号。法定代表人：马平川，该公司总经理。委托诉讼代理人：席树俊，江苏淮海潮律师事务所律师。委托诉讼代理人：华艳，该公司职工。原告陆大连、陈芳与被告淮安市淮阴区住房和城乡建设局（以下至判决主文前简称住建局）、淮安市淮阴区城市房屋拆迁安置中心（以下至判决主文前简称安置中心）、淮安市淮阴区城市资产经营有限公司（以下至判决主文前简称资产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈芳、原告陆大连的委托诉讼代理人陈芳，被告住建局的委托诉讼代理人王银平、刘丰瑞，被告安置中心的委托诉讼代理人王银平，被告资产公司的委托诉讼代理人席树俊、华艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆大连、陈芳向本院提出诉讼请求：1、判令被告住建局向原告支付房屋征收临时安置补助费205002.54元(后变更诉讼请求数额为133013.14元)，被告安置中心、资产公司对此承担连带赔偿责任；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告于2013年4月29日与被告住建局、安置中心签订房屋征收补偿协议一份。按照该协议约定，被告住建局、安置中心应于2014年10月29日将位于泰和家园A区18号楼602室产权调换房屋交付原告。协议书在其他补助费项目中也明确原告被征收房屋的总面积为118.98㎡，临时安置补助费第一年度为每平方米10元/月，第二年每平方米为20元/月，超过两年的为每平方米30元/月。被告安置中心于2015年12月28日向原告交付房屋时因原告房屋严重漏雨，经过几年多次维修仍未能修复。被告于2019年6月12日为原告重新调换一套房屋。原告认为2014年4月29日至2019年6月12日期间，因被告房屋漏雨导致原告无法使用房屋，被告应当按照规定支付临时安置补助费205002.54元。被告住建局、安置中心辩称：原告诉称2013年房屋拆迁并签订房屋拆迁协议是事实。安置协议中安置房屋交付主体不是答辩人，因此答辩人不需要在本案中承担责任。被告资产公司辩称:1、根据拆迁协议约定，原告的合法拆迁面积为118.98平方米，当时原告共安置了两套房屋，分别是18号602室99.71平方米，29号楼501室82.81平方米，因2015年10月17日原告申请将29号楼501室调换为向阳人家小区52号楼101室104.78平方米。本案原告对此无争议，原告认为有争议的是18号楼602室。2、被告资产公司对原告主张的临时安置补助费205002.54元不予认可：首先，原告的安置房已经取得。其次即使计算临时安置补助费也应当按照双方协议和有关文件执行。根据2009年5月27日淮阴区政府淮政办发2009第102号文件以及淮安市住建局2011年第67号文件规定,临时安置补助费是按照被征收房屋合法建筑面积计算的。如果安置多套房屋且分期交付的，从交房之日起停发已交付房屋面积的临时安置补助费。原告被拆迁房屋的合法建筑面积是118.98平方米，原告收到向阳人家52号楼101室房屋之后，就应当按照118.98平方米-104.78平方米=14.2平方米来计算临时安置补助费。据此原告的临时安置补助费的计算应为：1、2014年4月29日至2016年4月28日按14.2平方米×10元/月×24月=3408元；2、2016年4月29日至2017年4月28日按14.2平方米×20元/月×12月=3408元；3、2017年4月29日至2019年6月12日按14.2平方米×30元/月×25.43月=10833元；以上合计17649元。原告主张的数字有误，请依法裁决。本院经审理认定案件事实如下：2013年4月29日，原告与被告住建局、安置中心签订了《淮安市淮阴区房屋征收补偿协议书（产权调换）》一份。该协议约定被告住建局因拆迁需要征收原告位于备战仓库住宅房屋，房屋总面积118.98平方米。被告安置给原告泰和家园A区18号楼602室99.71平方米、29号楼501室82.81平方米房屋两套。过渡期为18个月，先付12月过渡费（2013年4月29日至2014年10月29日），超过过渡期按相关规定执行。2015年12月28日，被告资产公司向原告出具了泰和家园A区18号楼602室的房屋交接单。原告拿房时因房屋存在漏雨问题与被告资产公司产生争议。后被告资产公司于2019年6月12日将安置给原告的泰和家园A区18号楼602室调换为泰和家园31号楼406室100.34平方米。2015年10月16日，因原告申请，被告资产公司将原安置给原告的泰和家园A区29号楼501室82.81平方米期房变更为向阳人家小区52号楼101室104.78平方米的现房，（原告在领取该房屋时领取2014年5月29日至2015年10月17日过渡费5285元）。另查明，三被告在庭审中一致陈述，本案拆迁协议的履行义务主体是被告资产公司。再查明，根据《关于淮安市区国有土地上房屋征收补偿补助标准的通知》（淮住建发[2011]67号文件）规定，临时安置补助费的标准为按被征收房屋的合法建筑面积计算10元/月；过渡期限：产权调换房屋为多层建筑的一般不超过18个月，……。因征收部门的责任延长过渡期的，从逾期之月起，除当事人另有约定的，应当按照下列规定给被征收人增付临时安置补助费：对被征收人自行解决过渡用房的，延长时间在12月以内的，增付1倍临时安置补助费；延长时间超过12个月的，自超过之月起增付两倍临时安置补助费。上述事实，有双方当事人庭审中陈述、拆迁协议、安置房源交接单等证据为证，本院对此予以确认。本院认为：当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告与被告住建局、安置中心签订拆迁协议后，原告已按合同约定将自己的房屋交付拆除，被告资产公司同意作为拆迁协议的履行义务方，应当向原告及时交付安置房屋。被告资产公司未按约定期限交付房屋，应当承担违约责任。对于被告2015年12月28日安置给原告的泰和家园A区18号楼602室，因存在漏雨问题原告一直未使用该房屋，后于2019年6月12日调换为31号楼406室100.34平方米。对于泰和家园18号楼602室因漏雨造成原告的损失，原告主张被告支付被拆迁房屋的临时安置补助费，被告资产公司认为原告的计算有误,并予以重新计算。本院认为，原被告关于该期间被拆迁房屋临时安置补助费的计算均不符合《关于淮安市区国有土地上房屋征收补偿补助标准的通知》（淮住建发[2011]67号文件）精神，本院依法计算原告的临时安置补助费为：1、18个月以内(2014年4月29日至2014年10月28日)：118.98平方米×10元/月×6月=7138.8元；2、原告领取向阳人家房屋之前临时安置补助费2014年10月29日至2015年10月16日（共11月18天）：118.98平方米×20元/月×11月+118.98平方米×20元/月÷30天/月×18天=27603.36元；3、原告领取泰和家园31号楼406室之前的过渡费：（1）延长期间在12个月以内2015年10月17日至2015年10月28日（12日）的临时安置补助费：（118.98平方米-104.78平方米）×20元/月÷30天/月×12天=113.6元；（2）延长时间超过12月2015年10月29日至2019年6月12日（43.5月）的：（118.98平方米-104.78平方米）×30元/月×43.5月=18531元。以上费用合计53386.76元，扣除被告已经支付的5285元为48101.76元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条,《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告淮安市淮阴区城市资产经营有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陆大连、陈芳临时安置补助费48101.76元；二、驳回原告陆大连、陈芳的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费4375元，减半收取2187.5元，由原告负担1685.5元，由被告淮安市淮阴区城市资产经营有限公司负担502元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时，根据《诉讼费交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（账户名：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行；原告陆大连、陈芳的缴费账号为：62×××59；被告淮安市淮阴区城市资产经营有限公司的缴费账号为：62×××42）。审判员  朱艳红二〇二〇年十二月九日书记员  刘 云