陕西省定边县人民法院民 事 判 决 书 （2020）陕0825民初6544号 原告张玉梅，女，汉族，于1988年11月14日出生，住陕西省定边县，公民身份号码：61272XXXX81114634X委托代理人李文卓，系陕西金赞律师事务所律师，特别代理。    被告定边县XX镇XX村XX村XX村XX小组，地址：定边县XX镇XX村。    负责人李有枝，系该小组组长。原告张玉梅与被告定边县XX镇XX村XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员姜明适用简易程序于2020年10月14日公开开庭进行了审理。原告张玉梅及委托代理人李文卓，XX村XX组的组长李有枝均到庭参加了诉讼。本案现已依法审理终结。原告张玉梅诉称，2012年11月14日原告与被告的村民郝某某登记结婚，婚后原告将其户口迁入被告处，成为了该村的村民。2016年原告与郝某某离婚，离婚后原告并未将户口迁出该村。从2013年起因石油开发进驻该村占用该村土地，根据相关政策需要赔、补偿村民，2013年至2016年期间在原告与该村村民郝某某婚姻关系存续期间，据被告所称其已将石油补偿款下发给户主郝志飞，但自始至终原告未获得应得的份额。2016年原告与被告村民郝某某离婚后，被告通过召集会议讨论将原告排除在分配方案之外，此后村上所有的石油补偿款均不给原告分配，原告多次找寻被告协调解决，但被告态度强硬，对原告的合理诉请根本不予理会。无奈之下原告向新安边镇人民政府反映寻求帮助，新安边镇人民政府工作人员多次尝试与被告协调解决，但均无果，故其作出新政信处字［2019] 7号文件，对上述事实进行了确认并告知原告通过法律途径解决争议。原告认为，原告与被告村民结婚将户口迁入该村系该村的村民，与该村村民离婚后并未将户籍迁出，仍然是该农村集体经济组织女性成员，应当享有与本村其他村民享有同等收益分配权。被告将原告排除在分配方案的行为侵犯了原告的合法权益，亦与我国宪法、法律、法规及国家政策相抵触。为维护原告的合法权益不受侵犯，只能依法诉至贵院，请求依法支持原告的诉请，请求：1、请求人民法院判令被告立即支付原告从2016年至2020年应得的石油补偿款份额约80000元；2、由被告承担本案诉讼费用。原告向法庭提供了以下证据：1、原告张玉梅的身份证一份，证明原告的户籍地为XX村XX组，原告系XX村XX组的村民，系本案的适格原告；2、定边县杨井镇秦湾村村民委员会出具的证明一份，证明原告2012年婚后便将户籍迁出秦湾村，此后再没有享受过该村的石油补偿款及分红款项，不存在重复享受、领取的事实；3、新安边镇人民政府新政信处字［2019] 7号文件一份，证明原告起诉前曾向新安边镇政府就此事信访的事实。 XX村XX组辩称，经核实原告离婚后每个村民仅仅分的30000元左右，没有原告说的80000元，XX村XX组XX社员会议达成分配方案，只有人在户在才可以分，对于人在户不在或人不在户在的类型都不给分，其中离婚、外嫁都属于人不在户在的类型，村里还有其他户在且有土地的女性成员也没有分配。另外原告的前夫已经再婚，也享受了相应的分配，原告离婚后长期在外生活，不参加村民自治管理，没有选举权和被选举权，因此不应给予分配。XX村XX组向法庭提交以下证据：XX村XX组村民实际分配金额汇总表一份（26页），证明从2017年12月8日至2020年10月14日该小组实际每人只分配32843元的事实。经庭审质证：被告对原告所举的三组证据均无异议。原告对被告所举的证据无异议。本院对原告提交的证据作如下认定：对原告所举的三组证据，因被告无异议，且来源真实合法，故本院予以采信。对被告所举的证据，因原告无异议，且来源真实合法故本院予以采信。本院根据原、被告的陈述、举证、质证及本院认证查明以下事实，原告张玉梅于2012年11月14日与XX村XX组的村民郝某某登记结婚，婚后原告将其户口迁入被告处，成为了该村的村民。2016年原告与郝某某离婚，离婚后原告并未将户口迁出该村。2017年12月8日至2020年10月14日，XX村XX组每个村民陆续分配了32843元。在小组集体收益款项历次分配时，原告均未按同等村民待遇享有分配份额，故原告诉至法院。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              本院认为，本案系集体经济组织成员权益纠纷，XX村XX组的集体经济组织成员。农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种形式,一是原始取得,二是加入取得。对农村集体经济组织成员资格的认定有三个依据,即:是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障、是否具有本集体经济组织户籍、是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活。第一，原告于2012年11月14日与被告村民小组村民郝某某登记结婚,婚后将户口迁移至XX村XX组,原告的上述行为均经法定程序,符合《中华人民共和国婚姻法》第五条、第六条、第八条、第九条的规定及《中华人民共和国户口登记条例》第十九条的规定,为合法有效的行为。自原告婚后将户籍迁入XX村XX组之日起,即具备了XX村XX组集体经济组织成员资格,即加入取得了XX村XX组集体经济组织成员资格。第二,上一轮农村集体土地家庭联产承包责任制开始于上世纪九十年代,以家庭为单位进行承包,土地承包期限为30年,承包期开始后实行的是“增人不增地、减人不减地”原则,原告与郝某某结婚并将户籍迁入XX村XX组后,XX村XX组并没有将土地发包给原告,因此,原告此时不可能在XX村XX组拥有承包地。原告在与郝某某的婚姻存续期间,其以郝某某承包地作为生活来源,并对郝某某一家的承包地享有权益。第三,原告与郝某某离婚后,原告也未回到杨井镇秦湾村居住,XX镇XX村任何集体收益分配款，而是外出打工谋生。外出打工谋生属正常的人口流动,不能以此而否认原告的集体经济组织成员资格。故本院认为，原告具有XX村XX组集体经济组织成员资格。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组、可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。同时《陕西省高级人民法院关于农村集体经济组织成员土地补偿费用分配纠纷案件审判工作指引》第二十三条规定，离婚、丧偶的女性成员及其所生子女仍在户籍所在地生产、生活的或者虽未在户籍所在地生产、生活但其未享受新居住地集体经济组织收益分配的，其要求户籍所在地集体经济组织给予土地补偿费用分配的，人民法院应予支持。XX村XX组在行使民主自治权的同时不得损害本集体经济组织成员的权益,XX村XX组不按照上述规定给予原告与本村村民同等的集体收益款分配份额,侵犯了原告应享有的集体经济组织成员权益。原告作为XX村XX组集体经济组织成员，依法享有与其他村民同等集体收益分配权。对于原告主张的集体征地补偿收益款80000元，经双方核算后确定补偿收益款每人分配金额为32843元，XX村XX组应按照同等村民待遇，给原告予以分配。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《陕西省高级人民法院关于农村集体经济组织成员土地补偿费用分配纠纷案件审判工作指引》第二十三条之规定，判决如下：一、被告定边县XX镇XX村XX村XX村XX小组于本判决生效后五日内支付原告张玉梅集体收益补偿款32843元。二、驳回原告张玉梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费900元，由原告张玉梅承担590元，XX村XX组承担310元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。                                      审  判  员  姜  明   二0二0年十二月二十三日 书  记  员  张  婷  1