阜新市太平区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0904民初445号 原告：蔺宇，男。 被告：辽宁实信汽车服务有限公司，住所地阜新市太平区。 法定代表人：刘东阳，系该公司总经理。 原告蔺宇与被告辽宁实信汽车服务有限公司合同纠纷一案，本院于2020年6月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔺宇、被告辽宁实信汽车服务有限公司（以下简称实信公司）的法定代表人刘东阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蔺宇向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决原告蔺宇终止与被告实信公司的挂靠合作关系，将车辆（辽Ｊ×××××）所有权过户到自己名下；2.退还由原告委托被告办理《网络预约出租汽车运输证》收取而未办理的人民币3600元和未安装阜新运输管理处制定GPS设备的1200元（设备费600元，服务费600元）；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年3月初我了解到网络预约出租汽车（以下简称网约车）行业，经百姓网了解网约车合法运营需取得道路运输资格证，个人车辆无法办理，后在实信公司了解到该公司可以办理道路运输证，决定加入该公司。当时公司的合作方式分为以租代购和全款购买车辆挂靠两种，于是我在2019年4月8日以全款方式购买帝豪LG手动精英智联型白色轿车（车号辽Ｊ×××××）并与该公司签订了挂靠协议。合同中写到取得实信公司授权乙方使用的网约车运输证后方可开展网约车经营活动，网约车运输证租费为每年3600元以及GPS设备和服务费1200元，本人在购车时都已经交给实信公司，之后在运营过程中实信公司一直未给办理运输证也未安装GPS设备，我跟实信公司多次沟通，但实信公司工作人员答复等待运管处的通知，不影响正常运输干活。截至目前，合同期已经过一年，仍未办理运输证，也未安装GPS设备。后我通过网络查询和咨询律师得知，我现在的车辆没有运输证是属于违法运输行为，目前已有该公司的挂靠车辆受到运管部门的处罚。我决定不再与实信公司合作，通过多次和实信公司协商，被告以各种理由推脱不给本人办理车辆过户和终止合同。故特提起诉讼，望贵院依法判决支持原告诉求。 被告实信公司辩称，一、关于原告提出我公司不办理《网络预约出租汽车运输证》问题的答辩。根据国家交通运输部《网约车经营服务管理暂行办法》第三章第十三条，服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十二条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放运输证。城市人民政府对发放运输证另有规定的，从其规定。阜新市交管部门和运管部门规定，购置网约车须填写《网络预约出租客运车辆购置申请表》，审批通过后，车辆的使用性质变更为预约出租客运，我公司严格按照规定填写申请表并审批通过后，在行驶证下发当日已将该车辆的使用性质落为预约出租客运。按照市交管和运管部门的规定，办理《网络预约出租汽车运输证》的其中一条即为网约车驾驶员必须报名参加网约车驾驶员的考试且考试合格，取得《网络预出租汽车驾驶员证》后方可办理。2019年2月第一次考试至今，该考试已进行过多次，经我公司催促原告均未参加，故我公司无法为该车办理《网络预约出租汽车运输证》。截至目前，我公司对依法取得《网络预出租汽车驾驶员证》的司机所运营的车辆全部办理运输证。二、关于原告诉我公司车辆受到运管部门处罚问题的答辩。我公司所属网约车平台为滴滴出行，从运营至今，遵纪守法，从未受到非法经营的处罚。2020年4月底我公司一司机车牌号为辽Ｊ×××××的营运车辆，擅自跑花小猪网约车平台而被运管处处罚。根据《网约车经营服务管理暂行办法》第二章第十条，网约车平台公司应在取得相应许可证并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后方可开展相关业务，备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、出租汽车行政主管部门核发的许可证等。《阜新市网约车实施细则》第六条规定，市道路运输管理机构应当按照第五条规定的条件进行审核后，对符合条件的网约车平台发放经营许可证，并说明经营范围、经营区域、经营期限等。花小猪平台并未在我市运输管理处备案，未取得经营许可证，在我市属非法营运的网约车平台，故网约车车辆和驾驶员不得通过其提供运营服务。原告所诉的上述情况属于司机个人违反上级主管部门和公司规章制度的行为，不是公司行为。我公司合作的滴滴已备案并取得经营许可证，原告称车辆因没有运输证被处罚不是事实。三、关于原告提出公司收取安全终端（GPS）1200元费用不予安装的问题的答辩。公司车辆过多，GPS需分批安装，最后一批已于2020年6月安装完毕。公司多次通知原告来公司安装GPS，原告均未到场安装，原告车辆的GPS设备现仍在公司仓库放置，原告诉我公司收取费用不安装与事实严重不符。四、关于原告提出退回《网络预约出租汽车运输证》一年租赁费3600元和GPS设备费600元、年流量费600元问题的答辩。按照市交管部门规定，办理运输证的必备条件包括司机考取《网络预出租汽车驾驶员证》、安装GPS、具有营运车辆相关保险。根据合同第五条第1、2、11条款和第十条违约责任中的10.1条（7）、（12）-（15）条，原告已严重违约，原告不参加驾驶员证考试、不安装GPS、车辆保险2020年4月续保时仅上交强险，致使被告在该车辆办理运输证和安装GPS设备上受阻，原告未按合同回公司进行车辆保养及维修。我公司已根据双方签订的合同履行应尽的义务，原告要求退回费用属无理要求。五、原告要求终止合同关系的答辩。根据合同法第三条、第四条、第五条、第六条、合同当事人应当平等、自愿、公平、诚实守信。原告于2019年4月8日与我公司在平等自愿的基础上签订《实信汽车挂靠合同》，合同对履行期限有明确约定，即从2019年4月8日至2027年4月8日，合同有效期8年。截至目前，我公司严格按照合同履行义务，且本合同是依法成立的合同，根据合同法第八条，当事人应当按照约定履行各自的义务，不得擅自变更或解除。本合同不具有合同法第五十二条规定的法定无效情形，故原告要求提前解除合同不能成立。综上，原告违约在先，原告的各项诉求于法无据，故请求依法驳回原告的诉求，我公司保留追究其违约责任和给我公司声誉经济造成损失的权利。 经审理查明，2019年4月，原告欲从事网约车运营，遂于4月8日向被告交款7800元（含一年运输证管理费3600元、GPRS费用1200元和金融服务费3000元）。2019年4月22日，原告交款86200元以全款方式从被告处购买帝豪LG手动精英智联型白色轿车一辆，车号为辽Ｊ×××××。此后，该车辆一直由原告实际使用。 2019年4月8日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《实信汽车挂靠合同》一份，合同约定，“挂靠车辆信息帝豪GL手动精英智联型白色轿车，车牌号辽Ｊ×××××；甲方与滴滴出行平台合作，依法取得滴滴平台授权；乙方依法取得《网约车驾驶员证》，乙方为完全民事行为能力人，自带/租赁/购买符合阜新市政府要求的从事网约车标准的合规车辆，且驾驶员须符合阜新市政府要求的驾驶员准入标准；乙方为完全民事行为能力人，自愿与辽宁实信汽车服务有限公司签订《实信网红车承包挂靠及以租代购合同》并取得辽宁实信汽车服务有限公司授权乙方使用的《网络预约出租汽车运输许可证》后，方可开展网约车经营活动。在本合同期内，甲方将网约车客运的经营权承包给乙方使用。乙方自愿自带/租赁/购买合规车辆承包甲方提供的上述网约车客运的经营权从事网约车客运；本合同有效期为3年，自2019年4月8日起至2027年4月8日止；在合同有效期内，网约车客运经营权的使用权和车辆产权归乙方所有，乙方承担由车辆产生的所有费用；车辆运输证租赁费3600元/年，按年支付；阜新运营GPS设备费600元，该GPS流量费600元/年，按年支付；乙方签订本合同时一次性缴纳全部费用；甲方有权要求乙方在合同期限内，根据道路交通安全法和保险法的相关规定，乙方按照甲方指定的保险公司为车辆办理规定的强制参保险种并及时续保，保险投保人、被保险人以及第一受益人为甲方；双方商定，在履行合同期内所有国家规定的车主负责制中，车主应承担的所有责任由乙方承担；本合同期限内，乙方享有车辆所有权及《网约车运输证》使用权，乙方如不打算从事网约车经营的可将车辆产权及《网约车运输证》剩余期限的使用权转移，甲方协助乙方办理相关手续；遇有下列情形时，视为乙方违约，甲方有权收回车辆营运手续或不经通知直接解除合同且乙方已支付款项不予退还：（4）乙方擅自对合同车辆进行出售、转让、出租、出借抵押或以其他方式处分，或使得合同车辆被留置或用合同车辆向第三方出资或投资、合作的；合同期限内，一方解除或提前终止合同的，并不免除有过错一方向无过错方承担的违约责任，如乙方提前终止本合同，需提前30天书面通知甲方，甲方收回《网约车运输证》，并协助乙方办理该车辆的过户手续，过户之前所缴纳的运输证承包费和车辆保险费不予退还，过户车辆和办理其他手续的一切费用由乙方承担。”同日，原告向被告出具授权委托书，委托被告办理车辆的挂靠、年检、检车及验车事项；委托办理《网约车运输证》及《网约车驾驶员证》；委托代交保险及险种；委托办理《网约车运输证》的变更及吊销；委托办理购置税；委托更改车辆燃料形式；委托安装阜新运输管理处制定GPS设备；被告在权限范围内办理的一切有关文件，原告均予承认，由此在法律上产生的一切权利、义务均由原告享有和承担。 另查明，现涉案车辆《机动车行驶证》载明“所有人：被告，使用性质：预约出租”。原告未取得《网络预出租汽车驾驶员证》，被告亦未为涉案车辆办理《网络预约出租汽车运输证》。2020年4月8日，原告向被告提交书面申请，要求提前终止挂靠合同，被告认可收到该申请。另本案审理中原告向本院提出要求查询涉案车辆是否存在抵押问题，经本院查询得知，涉案车辆于2019年7月9日办理了抵押，抵押权人为中国人民财产保险股份有限公司宁波市分公司车商第一营业部，被告未将涉案车辆抵押事宜通知原告。 上述事实，有原、被告陈述、收款收据、授权委托书、《实信汽车挂靠合同》、车用汽瓶安装监督检验报告、特种设备使用登记证、双燃料汽车改装合同、保险单、《机动车行驶证》、单项查询单等证据在卷佐证，经庭审质证，可以认定。 本院认为，原、被告签订的《实信汽车挂靠合同》系双方真实意思表示，内容不违反相关法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，当事人双方均应按照约定履行各自的义务。 关于涉案车辆的所有权问题。本院认为，《中华人民共和国物权法》第二十三条规定，“动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。”涉案车辆由原告以全款方式从被告处购买，登记在被告名下，由原告实际占有并使用。《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定，“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”第十二条规定，“有下列情形之一的，应当办理相应的登记：（一）机动车所有权发生转移的；……”由此可见，机动车注册登记和转移登记只是机动车所有权人在取得机动车所有权之后办理的备案手续，是准予机动车上路行驶的登记，是针对机动车的行政管理措施，而不是取得机动车所有权的公示方式。现行法律对机动车所有权的取得没有特别规定，故机动车所有权的设立和转让，应当自交付时起发生效力。公安机关颁发的《机动车行驶证》和《机动车登记证书》上登记的车主并不必然是机动车所有权人。本案中，涉案车辆虽然登记的车主是被告，但由于车辆的实际出资人系原告且原告实际管理使用，根据公平、等价、有偿原则，应当认定原告系涉案车辆的实际所有权人。 关于《实信汽车挂靠合同》应否解除的问题。本院认为，该合同实为原告所有车辆挂靠在被告处从事网约车经营，由于现原告未取得《网络预出租汽车驾驶员证》，被告亦未为涉案车辆办理《网络预约出租汽车运输证》，原、被告签订合同的合同目的无法实现，故原告要求解除双方签订的挂靠合同的诉请，本院予以支持。 关于原告要求被告将车辆过户至自己名下一节，本院认为，经查，涉案车辆于2019年7月9办理了抵押，抵押权人为中国人民财产保险股份有限公司宁波市分公司车商第一营业部，现在抵押登记期间，根据《机动车登记规定》第二十条“有下列情形之一，不予办理转移登记：……（三）机动车在抵押登记、质押备案期间的；……”，因此，在抵押权没有解除的情况下，涉案车辆无法办理过户登记，故原告要求过户的诉请，本院不予支持。 关于原告要求被告退还GPS设备费、服务费的问题，因该设备至今尚未安装，故上述费用应予退还。关于原告要求被告退还《网络预约出租汽车运输证》租赁费3600元，原告自述运营至2020年4、5月份，因其已实际运营，故原告该项主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条之规定，判决如下： 一、解除原告蔺宇与被告辽宁实信汽车服务有限公司2019年4月8日签订的《实信汽车挂靠合同》； 二、登记在被告辽宁实信汽车服务有限公司名下的辽Ｊ×××××号车辆为原告蔺宇所有； 三、被告辽宁实信汽车服务有限公司于本判决生效之日起五日内一次性退还原告GPS设备费600元、服务费600元； 四、驳回原告蔺宇的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元（原告已交纳），由被告辽宁实信汽车服务有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。 审判长  邢生力 审判员  王 斌 审判员  徐 飞 二〇二〇年十二月九日 书记员  肖婷婷