安徽省凤台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0421刑初303号 公诉机关安徽省凤台县人民检察院。 被告人吕泽军,男,1973年1月19日出生于安徽省凤台县,汉族,初中文化,农民,住凤台县。曾因犯抢劫罪于2000年1月19日被北京市朝阳区人民法院判处有期徒刑11年。现因涉嫌犯买卖国家机关证件罪于2020年9月1日到凤台县公安局投案，同年9月2日被凤台县公安局刑事拘留,同年9月28日经凤台县人民检察院批准逮捕,次日由凤台县公安局执行逮捕。现羁押于凤台县看守所。 辩护人刘高，安徽州来律师事务所律师。 凤台县人民检察院以凤检刑检刑诉[2020]298号起诉书指控被告人吕泽军犯买卖国家机关证件罪，于2020年12月4日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年12月11日公开开庭审理了本案。凤台县人民检察院指派检察员孙久涛出庭支持公诉，被告人吕泽军及凤台县法律援助中心指派的安徽州来律师事务所律师刘高到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 凤台县人民检察院指控：2020年3月,吕泽军将其承包的淮南市老旧小区电路改造的的一部分工程转包给刘远东、田云等人。因刘远东、田云等人的工人无“特种作业操作证”,无法上岗,吕泽军便谎称其认识电工培训学校领导,可花1000元购买“特种作业操作证”。 2020年4月,吕泽军在微信上联系了一自称“钱老师”(身份待核实)的微信好友,“钱老师”自称可以不通过考试帮其代办代考、内部操作办“特种作业操作证”,费用为800元一张。吕泽军为谋私利,明知“特种作业操作证”需要经过培训、报名、考试等程序才能取得,仍然向刘远东、田云报价1000元一张办理“特种作业操作证”，从中牟利200元一张。2020年4月至6月,吕泽军共计为刘远东、田云手下高永祥等138名工人办理“特种作业操作证”，并通过办理、贩卖的过程获利19400元。另查明,吕泽军为其本人及亲友办理、购买6张“特种作业操作证”。 2020年9月5日,经江苏省应急管理厅核查证实,吕泽军办理的144个的“特种作业操作证”不是江苏省应急管理厅所颁发,在特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台中未查询到上述144人所持的证件信息。 案发后,被告人吕泽军于2020年9月1日到凤台县公安局投案。 公诉机关指控上述事实向法庭举出的证据有：1、证人刘某等人的证言；2、被告人吕泽军的供述与辩解；3、物证；4、微信转账记录、户籍证明、归案经过等证据。据此，公诉机关认为，被告人吕泽军买卖国家机关证件，情节严重，其行为已构成买卖国家机关证件罪。被告人吕泽军能主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻或者减轻处罚。公诉机关提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第六十七条第一款之规定，建议对被告人吕泽军判处有期徒刑二年三个月，并处罚金。 被告人吕泽军对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩护提出，被告人吕泽军能主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，退出违法所得，建议对其减轻处罚。 经审理查明：2020年3月,吕泽军将其承包的淮南市老旧小区电路改造的的一部分工程转包给刘某、田某等人。因刘某、田某等人的工人无“特种作业操作证”,无法上岗,吕泽军便谎称其认识电工培训学校领导,可花1000元购买“特种作业操作证”。 2020年4月,吕泽军在微信上联系了一自称“钱老师”(身份待核实)的微信好友,“钱老师”自称可以不通过考试帮其代办代考、内部操作办“特种作业操作证”,费用为800元一张。吕泽军为谋私利,明知“特种作业操作证”需要经过培训、报名、考试等程序才能取得,仍然向刘某、田某报价1000元一张办理“特种作业操作证”，从中牟利200元一张。2020年4月至6月,吕泽军共计为刘某、田某手下高永祥等138名工人办理“特种作业操作证”，并通过办理、贩卖的过程获利19400元。另查明,吕泽军为其本人及亲友办理、购买6张“特种作业操作证”。 2020年9月5日,经江苏省应急管理厅核查证实,吕泽军办理的144个的“特种作业操作证”不是江苏省应急管理厅所颁发,在特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台中未查询到上述144人所持的证件信息。 另查明：被告人吕泽军因涉嫌犯买卖国家机关证件罪,于2020年9月1日到凤台县公安局投案。 上述事实，被告人吕泽军在开庭审理过程中亦无异议，且有证人刘某等人的证言，物证，微信转账记录，江苏省应急管理厅证明，北京市朝阳区人民法院（2000）朝刑初字第60号刑事判决书，户籍证明，归案经过等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人吕泽军买卖国家机关证件144个，情节严重，其行为已构成买卖国家机关证件罪，应依法予以惩处。凤台县人民检察院指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人吕泽军能主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法予以减轻处罚。被告人吕泽军主动退出违法所得，依法酌情从轻处罚。被告人吕泽军的辩护人辩护提出，被告人吕泽军能主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，主动退出违法所得，建议对其减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第六十七条第一款，第五十二条，第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人吕泽军犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币四千元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月2日起至2022年12月1日止。） 二、被告人吕泽军退出的违法所得人民币19400元，予以上缴国库； 三、在案扣押的物品，依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙永强 审 判 员  李晓敏 人民陪审员  刘本荣 二〇二〇年十二月十一日 书 记 员  李梦婷 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。