贵州省惠水县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔2731刑初128号公诉机关贵州省惠水县人民检察院。被告人曾明康，男，1963年4月4日出生，汉族，大学本科文化，瓮安县人民政府、瓮安经济开发区管委会，贵州省瓮安县人，住瓮安县锦美熙御印象**。因涉嫌受贿罪，于2020年4月2日被黔南州监察委员会采取留置措施，同年9月29日被惠水县公安局刑事拘留，同年10月7日被惠水县公安局执行逮捕。现羁押于惠水县看守所。辩护人刘鹏举，贵州匡大律师事务所律师。被告人曾明康受贿一案，贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院于2020年11月6日指定本院管辖，同日惠水县人民检察院以惠检刑诉（2020）62号起诉书向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。贵州省惠水县人民检察院指派检察长李明、副检察长黄君伟出庭支持公诉，被告人曾明康及其辩护人刘鹏举到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人曾明康在担任瓮安县人民政府副县长、瓮安县经济开发区管委会副主任期间，利用职务之便，为周某、李某、段某、刘某等人提供帮助，收受周某、李某、段某、刘某四人所送现金、轿车、茅台酒等财物，折合人民币共计290.9588万元（以下币种均为人民币）。具体犯罪事实如下：（一）收受周某160万元现金、价值26.08万元大众迈腾轿车一辆2012年4月瓮安县人民政府决定对瓮安县玉华乡北斗山南堡安全隐患（地质灾害）进行治理，成立了以副县长曾明康为组长的治理工作领导小组，进行了项目公告。瓮安县鑫源磷业有限责任公司（以下简称鑫源公司）法定代表人周某为承揽该项目，多次找曾明康帮忙。经曾明康多次召集相关部门召开专题会议研究，最终确定鑫源公司为施工单位，由瓮安县工业和信息化局与鑫源公司签订了治理合同。在鑫源公司实施南堡安全隐患治理工作进程中，曾明康多次召集相关部门召开会议研究并报县委、政府研究，同意将北斗山南堡安全隐患治理项目纳入招商引资项目，为鑫源公司享受优惠政策、申请返还保证金、减免相关税费等提供帮助。为感谢曾明康和进一步拉近关系，周某分四次共送给曾明康现金160万元和价值26.08万元轿车一辆。1、2013年2月25日周某与鑫源公司出纳夏锦琼一起到工行瓮安县支行支取现金120万元并分装成两袋。当日中午，周某联系曾明康后，在瓮安县气象局曾明康住处将120万元现金送给曾明康。曾明康收下后，于当日下午安排其外甥魏某将周某所送120万元现金存在魏某名下，其中，农商行账户和农行账户各60万元。2013年5月，曾明康安排魏某将该款用于购买瓮安县华都嘉苑二楼商铺。2、2014年春节期间的一天，周某与曾明康联系后，以拜年的名义在瓮安县气象局曾明康住处送给曾明康现金10万元，曾明康收下后全部用于个人日常开支。3、2014年4、5月份的一天，周某与曾明康联系好后，在瓮安县气象局曾明康住处送给曾明康现金30万元，曾明康收下，后用于购买锦美煕御印象Ａ区5栋702号住房。4、2016年年初，曾明康与周某在一起时提到瓮安县实施车改后自己计划购买一辆私家车，周某当即表示购买一辆轿车送给曾明康，曾明康默许并表达了购买大众车辆为宜。2016年2月，周某在都匀市购买了价格为26.08万元的一汽大众迈腾轿车一辆送给曾明康。随后，曾明康安排其外甥魏某到都匀市办理该车辆注册登记手续，并将该车辆登记在魏某名下。时至案发，该车辆实际由曾明康使用。（二）收受段某现金43万元及价值5.8788万元的15年年份茅台酒12瓶2016年瓮安县宏达商品混凝土有限责任公司（以下简称宏达商混站）搬迁至朵云拓展区，在搬迁和建设过程中，因担心选址、环境测评等受政府规划影响，该公司大股东、实际控制人段某多次请时任瓮安县人民政府副县长曾明康帮忙协调，经曾明康协调，宏达商混站顺利搬迁建成。为感谢曾明康的帮助并与其拉近关系，段某通过春节拜年、为其备钱购买家具等方式送给曾明康现金43万元和15年年份茅台酒12瓶。1、2017年春节期间的一天，段某与曾明康联系好后，以拜年的名义，在瓮安县气象局曾明康住处送给曾明康8万元现金和一箱15年年份茅台酒（6瓶装），曾明康收下后用于个人日常生活开支。2、2018年春节前的一天，段某以拜年的名义，在瓮安县朵云砂石厂附近，送给曾明康15万元现金和一箱15年年份茅酒（6瓶装），曾明康收下后用于个人日常生活开支。3、2018年5月的一天，曾明康与段某在一起时，曾明康告知段某自己准备到广西购买家具，并邀约段某一同前往，段某欣然答应，并事先准备好现金20万元。在一同前往广西购买家具的过程中，段某将事先准备好的现金20万元送给曾明康，曾明康收下后用于购买家具。（三）收受刘某现金50万元2017年7月，刘某挂靠广东建禾建设集团公司承建瓮安工业园区青坑黄磷产业聚集区青坑桥至狗场坝产业道路工程（以下简称青坑道路工程），交了1000万元保证金后进场施工。在施工过程中，为了及时拨付工程款和退回保证金，刘某多次找时任瓮安县人民政府副县长曾明康帮忙协调。为感谢曾明康的帮助和进一步拉近与曾明康关系，刘某分四次共计送给曾明康50万元现金。1、2018年春节期间的一天，刘某在其租用的瓮安县养护段临时办公室送给曾明康现金10万元，曾明康收下后用于个人生活开支。2、2019年春节期间的一天，刘某在瓮安县气象局院坝送给曾明康现金20万元，曾明康收下后用于个人生活开支。3、2020年春节前的一天，刘某在瓮安县气象局院坝送给曾明康现金10万元，曾明康收下后全部用于个人生活开支。4、2020年2、3月份的一天,刘某在瓮安县气象局院坝送给曾明康现金10万元，曾明康收下后全部用于个人生活开支。（四）收受李某现金6万元2013年8月，李某挂靠贵州同泽生态实业发展有限责任公司承接瓮安至草塘主干道银杏树绿化工程项目。为及时拨付工程款，李某托好朋友周某找时任瓮安县人民政府副县长曾明康帮忙协调拨款事宜。2013年中秋节，李某准备好现金6万元并与周某一同开车到瓮安县气象局宿舍楼下，由周某将现金6万元送给曾明康，曾明康收下后用于个人生活开支。公诉机关认为:被告人曾明康身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物折合人民币共计290.9588万元，数额巨大，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。曾明康在留置期间如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；积极退缴全部款物，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议:判处有期徒刑6-8年,并处罚金40-60万元。另查明：1、被留置后，被告人曾明康家属代其将赃款259万元已经全部退缴到黔南州监察委员会，收受的车辆、茅台酒已经被黔南州监察委员会依法扣押；2、审查起诉阶段，在辩护人的参与下，被告人曾明康认可惠水县人民检察院指控的上述事实、受贿罪罪名、量刑建议和适用程序并签署了认罪认罚具结书；3、诉讼过程中，被告人曾明康预缴罚金人民币20万元。上述事实，被告人曾明康在开庭审理过程中亦无异议，且有立案决定书、留置决定书、干部任免审批表、任免职文件、会议纪要、合同、到案情况说明，以及证人周某、段某、刘某、李某、魏某等的证言，到案经过、黔南州监察委员会查封扣押通知书、清单，认罪认罚具结书、罚金收据等证据在卷证实，并经庭审质证足以认定。本院认为，被告人曾明康作为国家工作人员，无视国家法律，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立。一、公诉机关提出：被告人曾明康具有坦白、在起诉前全额退赃、认罪认罚情节，可以从轻处罚。上述意见符合法律规定，应予采纳。二、被告人曾明康辩称，我认罪悔罪并且认罚请从低判处刑罚。其辩护人提出的辩护意见是：（1）曾明康在留置期间主动交代监察委没有掌握的收受周某、段某、刘某财物的事实，这三人的金额占涉案金额的绝大部分。虽因是同种犯罪不能认定为自首，但应在坦白量刑幅度内按从高减轻；（2）曾明康认罪认罚，并且在留置期间已将收受的全部财物予以退赃，尽最大努力主动预缴罚金二十万元。悔罪态度好，希望在检察院的量刑建议幅度内从轻处罚。对于此辩解，经查：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条，受贿数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款:受贿数额在二十万元以上不满三百万元，应当认定为数额巨大。而本案被告人曾明康涉案金额为二百九十余万元，其法定刑为有期徒刑三年以上十年以下，并处罚金；由于惠水县人民检察院的量刑建议已经考量了上述情节，故对其合理的部分辩护意见本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人曾明康犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；留置一日折抵刑期一日，即自2020年4月2日起至2027年4月1日止；罚金于本判决生效之日起30日内付清）。二、被告人曾明康涉案赃款二百五十九万元、大众迈腾轿车一辆、茅台酒十二瓶予以没收上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  石培庆审 判 员  周鲜伦人民陪审员  谢永华二〇二〇年十二月九日法官助理宋小艳书记员周承毅