武川县人民法院刑事判决书（2020）内0125刑初11号公诉机关武川县人民检察院。被告人许宝庆，男，专科毕业，呼和浩特市回民区司法局原正科级干部，户籍所在地为内蒙古自治区呼和浩特市，住呼和浩特市。因涉嫌受贿罪，于2019年11月27日被武川县监察委员会采取留置措施，于2020年1月16日被武川县公安局刑事拘留，于2020年1月22日被武川县公安局执行逮捕。现羁押于呼和浩特市第三看守所。辩护人李福，北京市安理（呼和浩特）律师事务所律师。武川县人民检察院以武川院公诉刑诉[2020]8号起诉书指控被告人许宝庆犯受贿罪，于2020年4月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年11月24日和2020年11月26日公开开庭审理了本案。武川县人民检察院指派检察员王某1、检察官助理韩旭出庭支持公诉，被告人许宝庆及其辩护人李福到庭参加了诉讼。在审理期间，由于不能抗拒的原因，使案件无法继续审理，本院于2020年4月15日裁定本案中止审理，于2020年11月20日恢复审理。现已审理终结。武川县人民检察院指控，1、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，为明泽公司谋取利益，收受王某2送给的一辆大众途锐进口车并长期占有使用。许宝庆长期与明泽公司董事长王某2存在着经济业务往来，并互相利用。其任回民区旅游局局长后，王某2与其交往更加密切，2008年开始，许宝庆为明泽公司董事长王某2出谋划策，帮助明泽公司考察引进旅游项目。2013年许宝庆虽已任回民区金海工业园区财审局局长，但王某2等人在公众场合介绍许宝庆时，仍说其是回民区旅游局局长。在许宝庆的引荐和沟通协调下，2013年9月建荣生物工程技术（大连）有限公司与明泽公司合作建设内蒙古大商城海洋公园项目，并签订了《内蒙古大商城海洋公园项目合作协议》，王某2为感谢许宝庆的帮助，委托恒茂公司从上海东辰汽车销售有限公司订购了一台大众“途锐”进口汽车送给许宝庆，汽车总价款101.21万元。许宝庆将该车（车牌号×××）登记在明泽公司名下，其在机动车所有人（代理人）处签字，并向苏某索要的13.63万元缴纳了车辆购置税和保险费，车辆一直由许宝庆实际占有并使用，由其及家人进行违章处理、维修、保养。2019年10月，许宝庆听说王某2被调查后，担心自己被牵连，让其妻子将该车交回明泽公司。2、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，为明泽公司谋取利益，收受王某2港币3.3万元。2009年10月，许宝庆接受王某2邀请去澳门帮明泽集团考察旅游项目。在澳门赌场内，王某2交给许宝庆港币5000元，许宝庆收下后，将5000元港币个人支配使用；2013年4月，许宝庆再次接受王某2邀请去澳门帮明泽集团考察旅游项目，在澳门赌场内，王某2让司机张某交给许宝庆港币2.8万元，许宝庆收下后，将2.8万元港币个人支配使用。3、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，向苏某索贿13.63万元。2013年10月，许宝庆以明泽公司给其购买了一辆车需缴纳车辆购置税和保险费为由，向建荣生物工程技术（大连）有限公司总经理苏某索要13.63万元，并要求苏某将款汇到其外甥女汪某1的账户。苏某为了感谢许宝庆为其介绍王某2并成功促成了双方合作，于2013年10月22日给许宝庆提供的汪某1中国农业银行的账户×××汇款13.63万元。许宝庆收到款项后，将该款用于缴纳王某2为其购买的大众“途锐”进口汽车的车辆购置税和保险费。4、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，为内蒙古盛开元广告有限责任公司谋取利益，收取22.4万元好处费。2013年年初，内蒙古盛开元广告有限责任公司的经理袁涛找许宝庆帮忙，让其联系广告业务，承诺联系成功后给许宝庆一些好处，于是许宝庆利用其在旅游局系统的职务便利，为袁涛联系广告业务。经许宝庆从中斡旋，2013年3月内蒙古盛开元广告有限责任公司与内蒙古旅游局签订了关于播放内蒙古旅游风光片的广告业务，合同金额56万元。收到合同款后，袁涛兑现承诺，分6次共给许宝庆提供的汪某1的农业银行账户×××汇款好处费22.4万元。许宝庆在收到款项后全部个人支配使用。公诉机关向本院移送了书证、证人证言、被告人许宝庆的供述与辩解等证据证实上述指控。公诉机关认为，被告人许宝庆作为国家工作人员，利用职务便利，索取他人财物和非法收受他人财物为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人当庭认罪认罚，武川县人民检察院建议判处被告人许宝庆有期徒刑三至五年。被告人许宝庆对起诉书指控其犯受贿罪的犯罪事实及罪名没有异议。其辩称：给明泽公司跑这个项目，其是出于帮忙，这个车辆的相关费用也是用个人工资支付的，当时没有其他想法，只是想给地方经济做些贡献。王某2的企业是回民区的纳税大户，引入海洋馆的项目能填补回民区的旅游空白。其和王某2没有太多的经济往来，只是买过他的房子，和他去了两次澳门及其他地区进行考察。现在对过去的所作所为悔恨不已，认为违反了政治纪律和组织纪律，触犯了法律的底线，以帮助朋友和发展地方经济的心态，借用公司的车辆使用；关于收取盛开元广告公司的好处费，起初该公司让其帮忙修改招投标书，报上去之后公司就中标了，其不清楚他们给的业务提成有多少，他们是分多次打进来的钱，后来自己也病了，就稀里糊涂的用了这笔钱，其本意并不是索取这么多，只是认为给的正常业务提成；关于索贿13.63万元部分，苏某先说借给其这笔钱，说后期有项目设计费100万，到时候从那里支出来。现在我认罪悔罪，希望法庭在量刑时给予从轻处理。被告人许宝庆的辩护人提出的辩护意见是：被告人自愿认罪认罚，辩护人尊重被告人的意见。但辩护人认为对起诉书指控的部分犯罪事实不构成受贿罪，部分事实虽构成受贿罪，但被告人具有依法从轻、减轻处罚的情节。公诉机关查明的四起犯罪事实中，第一起、第三起、第四起与许宝庆任回民区旅游局局长这个职务没有直接关系，许宝庆没有实施“权钱交易”的行为，不构成受贿罪。第一起中，许宝庆已经不在回民区旅游局局长任上，为了促成与大连建荣公司的项目，配备了一辆进口大众越野车，纵观该案实施可知：1、该车登记在明泽公司名下，所有权属于公司，许宝庆在登记申请书上“机动车所有人（代理人）签字”处签字是代理人对申请材料的真实有效性负责的签字，不是对所有权确认的签字；2、王某2给许宝庆配车的初衷是为了促成合作项目，为了工作便利；3、配车的原因是为了支撑明泽公司的门面；4、许宝庆不是免费使用，也不是仅供个人使用，主要用途是接洽和招待大连建荣公司的工作人员，且油费、保险费等由自己支出；5、2019年，在明泽公司索要车辆时，许宝庆主动将借用的车辆还给明泽公司。因此许宝庆牵头促成二公司的合作，没有利用其职务便利，借用该车辆的行为不是受贿，不构成受贿罪。第三起中，许宝庆认为该车是为双方服务的，应由双方负担，而且苏某愿意支付车辆购置税和保险与许宝庆是否是局长没有关系，苏某是为了讨好明泽公司，因此许宝庆没有利用职务之便，也没有利用本人的职务影响力。第四起，为盛开元公司牵线促成该公司中标内蒙古旅游局项目，收取提成22.4万元，该起事实许宝庆也没有利用职务之便，这是内蒙古旅游局的项目，不是许宝庆分管的项目，他是下级，是被管理者，因此不构成受贿罪。其次、如果合议庭认为前述事实构成受贿罪，则被告人也具有如下从轻、减轻处罚的情节。1、被告人许宝庆主观恶性较小，系初犯，没有给国家造成任何损失，且将收取的款项253122.5元已上缴国家工作机关。2、许宝庆具有悔罪和自愿认罪的情节，依法应从轻、减轻处罚。因此，本案第一、第三、第四起事实和性质，依据罪刑法定，疑罪从无的原则，应认定许宝庆不构成受贿罪。如果合议庭认为构成犯罪，恳请合议庭根据被告人本人没有给国家造成任何损失，主观恶性较小，且许宝庆自愿认罪、悔罪，且许宝庆身患疾病，依法从轻、减轻处罚。经审理查明，1、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，为内蒙古明泽公司谋取利益，收受内蒙古明泽公司送给的一辆大众途锐进口车并长期占有使用。许宝庆长期与内蒙古明泽公司董事长王某2存在个人往来，并互相利用。2008年开始，许宝庆为内蒙古明泽公司董事长王某2出谋划策，帮助内蒙古明泽公司考察引进旅游项目。2012年7月许宝庆任回民区金海工业园区财审局局长期间，在许宝庆的引荐和沟通协调下，2013年9月建荣生物工程技术（大连）有限公司与内蒙古明泽公司合作建设内蒙古大商城海洋公园项目，并签订了《内蒙古大商城海洋公园项目合作协议》，王某2为感谢许宝庆的帮助，委托恒茂公司从上海东辰汽车销售有限公司订购了一台大众“途锐”进口汽车送给许宝庆，汽车总价款101.21万元。办理车辆购置登记时该车（车牌号×××）登记在内蒙古明泽公司名下，许宝庆提车时在机动车所有人（代理人）处签字，后许宝庆向建荣生物工程技术（大连）有限公司经理苏某索要13.63万元缴纳了车辆购置税和保险费，此后车辆一直由许宝庆实际占有并使用，由其及家人进行违章处理、维修、保养。2019年10月，许宝庆听说王某2被调查后，担心自己被牵连，让其妻子将该车交回内蒙古明泽公司。2、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，为明泽公司谋取利益，收受王某2港币3.3万元。2009年10月，许宝庆接受王某2邀请去澳门帮内蒙古明泽集团考察旅游项目。在澳门赌场内，王某2交给许宝庆港币5000元，许宝庆收下后，将5000元港币个人支配使用；2013年4月，许宝庆再次接受王某2邀请去澳门帮内蒙古明泽集团考察旅游项目，在澳门赌场内，王某2让司机张某交给许宝庆港币2.8万元，许宝庆收下后，将2.8万元港币个人支配使用。3、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，向苏某索贿13.63万元。2013年10月，许宝庆以内蒙古明泽公司给其购买了一辆车需缴纳车辆购置税和保险费为由，向建荣生物工程技术（大连）有限公司总经理苏某索要13.63万元，并要求苏某将款汇到其外甥女汪某1的账户。苏某为了感谢许宝庆为其介绍王某2并成功促成了双方合作，于2013年10月22日给许宝庆提供的汪某1中国农业银行的账户×××汇款13.63万元。许宝庆收到款项后，将该款用于缴纳王某2为其购买的大众“途锐”进口汽车的车辆购置税和保险费。4、被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，为内蒙古盛开元广告有限责任公司谋取利益，收取22.4万元好处费。2013年年初，内蒙古盛开元广告有限责任公司的经理袁涛找许宝庆帮忙，让其联系广告业务，承诺联系成功后给许宝庆一些好处，于是许宝庆利用其在旅游局系统的职务便利，为袁涛联系广告业务。经许宝庆从中斡旋，2013年3月内蒙古盛开元广告有限责任公司与内蒙古旅游局签订了关于播放内蒙古旅游风光片的广告业务，合同金额56万元。收到合同款后，袁涛兑现承诺，分六次共给许宝庆提供的汪某1的农业银行账户×××汇款好处费22.4万元。许宝庆在收到款项后全部个人支配使用。还查明，被告人许宝庆于2002年9月30日起任回民区旅游事业管理局局长，2012年7月23日起任回民区金海工业园区财政审计局局长，2013年12月4日被免去回民区金海工业园区财政审计局局长职务，2018年6月2日调回民区司法局工作。再查明，2019年11月27日被告人许宝庆因涉嫌职务违法犯罪问题被武川县监察委员会立案审查，2020年1月8日，被告人许宝庆向武川县监察委员会递交了自述的忏悔书，并能如实供述其犯罪事实。2020年1月10日，被告人许宝庆将253122.5元主动上缴武川县国库，上缴款项包括苏某给的购置税款及王某2在澳门给许宝庆的红包等收到的所有现金；2019年10月，被告人许宝庆委托其妻子将车牌号×××的大众“途锐”进口汽车交付给内蒙古明泽房地产有限公司。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、许宝庆身份证复印件、户籍证明。证明：案发时被告人许宝庆已达到完全刑事责任年龄。2、许宝庆干部履历表、许宝庆干部任免审批表、许宝庆任免职通知、许宝庆入党志愿书、回民区旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知；中共呼和浩特金海工业园区工作工作委员会、呼和浩特金海工业园区管理委员会机关职能配置、内设机构和人员编制方案；关于成立回民区党建督导工作协调小组和派出党建调研督导组的通知；关于调整回民区党建调研督导组的通知；关于都荣等同志到司法所工作的通知；关于调整司法所工作人员的通知。此组证据证明：许宝庆1979年5月参加工作，1995年6月加入中国共产党。2002年9月至2012年7月许宝庆任回民区旅游局局长，2012年7月至2013年11月任回民区金海工业园区财审局局长，2013年11月至2018年5月任回民区金海工业园区主任科员，2018年5月至今任回民区司法局正科级干部，非人大代表、政协委员。3、×××机动车档案资料。证明：机动车×××所有人为内蒙古明泽房地产有限公司，机动车所有人（代理人）为许宝庆。4、×××机动车基本信息及违章处理相关材料。证明：×××机动车在使用期间的违章及违章处理相关记录情况（违章处理的当事人：许宝庆、托亚、许宏年）。5、大众途锐越野车购车发票、付款凭证、台账、情况说明、关于途锐车辆交易的情况说明。此组证据证明：内蒙古明泽房地产开发有限责任公司购买价值112万元的途锐大众汽车一辆，付款方为内蒙古恒茂物资有限责任公司，收款方为上海东辰汽车销售有限公司。6、×××机动车维修结算单等相关单据。证明：×××机动车在使用期间的所有维修结算单显示的车主、客户名称均为许宝庆，客户联系人为许宝庆和李政。7、×××机动车保险信息。证明：×××机动车在购买后，整个使用期间车辆保险单的被保险人均为许宝庆。8、车购申报查询。证明：×××机动车的车辆购置税相关情况。9、汪某1账户为×××的银行流水及相关业务办理凭证。证明：（1）内蒙古盛开元广告公司向汪某1账户转账共22.4万元。分别于2013年6月27日向汪某1账户转账48000元，于2013年6月28日向汪某1账户转账32000元，于2013年9月18日向汪某1账户转账两笔共计80000元，于2013年12月向汪某1账户转账32000元。（2）2013年10月建荣生物工程技术（大连）有限公司向汪某1的账户转账13.63万元。（3）汪某1农业银行账户的支取情况。10、许宝庆出入境记录。证明：2009年10月8日许宝庆出境去往澳门，入境时间为2009年10月11日；2013年4月15日许宝庆出境去往澳门，入境时间为2013年4月19日。11、高某、张某出入境记录。证明：高某于2013年4月15日出境去往澳门，张某于2013年4月15日出境去往澳门。12、广告发布委托合同。证明：内蒙古旅游局与内蒙古盛开元广告有限责任公司签订广告发布委托合同的具体情况。13、内蒙古盛开元公司收取广告费的相关财务凭证、内蒙古旅游局广告合同及付款凭证。此组证据证明：内蒙古旅游局支付内蒙古盛开元广告有限责任公司广告费的情况。14、内蒙古盛开元公司给汪某1账户汇款的相关财务凭证。证明：内蒙古盛开元公司给汪某1账户为×××的汇款共计224000元。15、内蒙古盛开元广告有限责任公司2013年会计账簿。证明：2013年内蒙古盛开元广告有限责任公司的账务明细情况。16、内蒙古大商城海洋公园项目合作协议。证明：内蒙古明泽集团与建荣生物工程技术（大连）有限公司签署的内蒙古大商城海洋公园项目合作协议具体内容。17、电子转账凭证。证明：2013年10月22日，建荣生物工程技术（大连）有限公司给汪某1转账136300元。18、建荣生物工程技术（大连）有限公司与明泽公司、汪某1的资金往来财务资料。证明：2013年10月22日，建荣生物工程技术（大连）有限公司给汪某1转账136300元。19、李歆薇账号为×××银行流水。此证据结合证人陈某的证言共同证明：2012年1月18日，陈某（通过李歆薇的银行账户）给许宝庆转账（转到了汪某1账户）27450元，让许宝庆帮陈某接待朋友的事实。20、许宝庆个人忏悔录。证明：许宝庆认识错误、请求从宽处理的事实。21、关于呼市监察委谈话材料缺页和不完整的情况说明。证明：因呼市监察委所办理案件为呼市回民区大商城专案，呼市监察委所制作的谈话笔录材料中涉及较多线索和有关人员问题，其中部分现阶段涉密，不宜公开，故在材料中做了部分删减，所以存在缺页和不完整情况。22、搜查证及搜查笔录。证明：武川县监察委依法对许宝庆住宅进行搜查的事实。23、扣押决定书及扣押财物清单。证明：武川县监察委员会依法对涉案财物进行扣押的事实。24、证人王某2的证言。证明：因许宝庆为王某2介绍业务，王某2给许宝庆从恒茂公司购买了一辆大众途锐越野车，并一直由许宝庆占有使用，车辆维修、保养、加油等日常费用全由许宝庆负责。2013年4月王某2与许宝庆同去澳门，王某2给许宝庆发放红包的事实。25、证人汪某2的证言、证人杨婧的证言、证人托亚的证言。此组证据证明：因许宝庆给王某2介绍业务，王某2给许宝庆购买了大众途锐越野车一辆，并一直由许宝庆占有使用。2019年10月因王某2出事，许宝庆担心受牵连，托亚（许宝庆妻子）去明泽公司把车钥匙和车辆登记证书归还给杨婧。26、证人汪某1的证言。证明：汪某1为许宝庆外甥女，2009年9月汪某1在农业银行新办理了一张银行卡，该卡一直借给许宝庆使用。27、证人苏某的证言。证明：2013年10月，许宝庆以其自己购买了车辆没钱交购置税为由向苏某索要13.6万元，后苏某往许宝庆提供的汪某1账户里转款13.6万元。28、证人高某的证言。证明：（1）王某2与许宝庆一同去过澳门，且王某2在澳门给许宝庆等人发放红包的事实。（2）因许宝庆给王某2介绍业务，王某2给许宝庆购买一辆大众途锐越野车，车辆一直由许宝庆占有并使用的事实。29、证人吕某的证言、证人侯某的证言、证人王某3的证言。此组证据证明：（1）明泽公司与许宝庆之间一直存在着经济往来关系（即明泽公司以许宝庆个人名义贷款，实际使用为明泽公司，由明泽公司每月按时给许宝庆招商银行的账户打款归还），王某2和许宝庆经常在一起。（2）因许宝庆给王某2介绍业务，王某2给许宝庆购买大众途锐汽车的事实30、证人樊某的证言。证明：明泽公司曾委托内蒙古恒茂汽车销售公司购置一辆大众途锐汽车。31、证人王某4的证言。证明：许宝庆给明泽集团未来城引进了一个水上世界的项目，王某2给许宝庆购买了一辆价值100多万元的大众途锐汽车作为好处费，车辆由许宝庆占有使用。32、证人袁某的证言、证人袁涛的证言、证人樊慧的证言。此组证据证明：2013年，许宝庆利用职务便利介绍盛开元公司给内蒙古旅游局做广告业务，双方约定在业务做成后按合同金额的40%返给许宝庆作为业务佣金（业务提成）。故盛开元公司出纳樊慧分三次将22.4万元好处费汇至许宝庆提供的汪某1农业银行账户。33、证人杨某的证言。证明：杨某介绍苏某与时任回民区旅游局局长的许宝庆认识，后许宝庆将大商城海洋项目介绍给王某2和苏某。34、证人陈某的证言。结合李歆薇银行流水共同证明：2012年1月18日，陈某（通过李歆薇的银行账户）给许宝庆转账（转到了汪某1账户）27450元，让许宝庆帮陈某接待朋友的事实。35、证人张某的证言。证明：（1）2013年4月王某2和许宝庆一同去过澳门，在澳门王某2通过张某给的许宝庆红包。（2）因许宝庆给王某2介绍业务，王某2给许宝庆买过一辆大众越野车。36、证人金某的证言。证明：（1）许宝庆将大连建荣总经理苏宝力格引荐给了王某2，并在引荐其二人签约完项目后，王某2给许宝庆买了一辆近百万元的大众途锐越野轿车作为好处费。（2）王某2与许宝庆一同前往澳门游玩过，王某2每次都会给同行的人发放红包。37、证人梁某的证言。证明：（1）2013年9月王某2和许宝庆一同去往澳门，王某2给许宝庆等人每人发放3万港币红包。（2）梁某和许宝庆住一个小区，许宝庆一直开一辆大众途锐越野车。38证人王某5的证言。证明：（1）2013年4月，王某2、许宝庆、王某5一起去的澳门，王某2给许宝庆和其他同行人员发了红包。（2）在一起出去游玩时，王某5向许宝庆拿走一万元筹码，因输了，故没有还许宝庆的事实。39、被告人许宝庆的供述与辩解。证明：被告人许宝庆作为国家机关工作人员利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物，发生以下事实：（1）许宝庆利用职务便利，为明泽公司介绍签订合同，收受明泽公司董事长王某2所送“大众途锐”汽车一辆（×××），车辆登记注册方虽为明泽公司，但该车自购买后一直由许宝庆长期占有使用，且车辆在使用期间的一切费用皆由许宝庆负担。（2）许宝庆利用职务便利，帮助盛开元广告公司项目中标，先后收取好处费6笔，共22.4万元。（3）许宝庆作为国家工作人员，与王某2一直存在着密切的经济和业务往来，在与王某2一同去澳门旅游考察项目时，共计非法收受王某23.3万元港币。（4）被告人许宝庆作为国家机关工作人员，利用职务便利，主动向他人索要财物，许宝庆以明泽公司为其购买一辆大众途锐汽车为由，向大连建荣公司苏某索要13.63万元用来缴纳车辆购置税和保险费。40、中国建设银行客户回单。证明许宝庆将253122.5元主动上缴武川县国库的事实。被告人许宝庆无证据向法庭出示。被告人的辩护人向法庭提交了以下证据：第一组证据：1、借条一份（原件），证明明泽公司将途锐车借给许宝庆，相关费用由许宝庆承担，2019年还车时公司员工将借条退给许宝庆的事实。2、机动车登记信息复印件，证明该车登记在明泽公司名下，非许宝庆名下。3、杨静、汪某2、托娅的讯问笔录，证明明泽公司员工向许宝庆要求还车，许宝庆告知托娅去还车，该车是明泽公司所有。综合证明该辆大众途锐汽车系明泽公司为所有人，是公司的资产，不是许宝庆的个人财产，且公司员工向许宝庆索要过车辆。第二组证据：车辆保险单、维修记录，证明许宝庆并非无偿使用车辆，使用期间，车辆的相关费用全部由许宝庆缴纳支付。上述证据来源合法，内容客观真实，均经当庭举证、质证，能够互相印证，一致证实本案事实，本院予以采信。本院认为，被告人许宝庆身为国家工作人员，利用本人职权以及地位形成的便利条件，为内蒙古明泽房地产有限公司谋取利益，非法收受内蒙古明泽房地产有限公司送给其的一辆大众途锐进口车，长期占有使用，并收受该公司王某2送给其的港币33000元；收受内蒙古盛开元广告有限公司送给其的好处费22.4万元，并向苏某索贿13.63万元，数额巨大，被告人的行为已触犯刑法，构成受贿罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人许宝庆认罪认罚，在监察机关审查调查中能够主动交代其犯罪事实，并将受贿所得主动上缴，依法可对其从轻处罚。对许宝庆的辩护人提出许宝庆借用该车辆的行为不是受贿，不构成受贿罪，向苏某索要款项支付车辆购置税和保险与许宝庆是否是局长没有关系，许宝庆没有利用职务之便，也没有利用本人的职务影响力；为盛开元公司牵线促成该公司中标内蒙古旅游局项目，收取提成22.4万元，该起事实许宝庆也没有利用职务之便，这是内蒙古旅游局的项目，不是许宝庆分管的项目，许宝庆是被管理者，被告人在该三起事实中的行为不构成受贿罪的辩护意见，本院认为，被告人许宝庆收受内蒙古明泽房地产公司的一辆大众汽车，该车辆虽然登记在内蒙古明泽房地产公司名下，未变更登记给被告人，但经审查明该车从2013年购买后，一直由被告人实际占有并使用，由其家人进行违章处理、维修、保养，直至该公司王某2被调查，被告人才于2019年10月将车辆归还公司。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第八条的规定，被告人许宝庆长期占用明泽公司车辆的行为，已构成受贿，足以认定；对被告人向苏某索贿行为，被告人许宝庆当时虽已调任回民区金海工业园区财审局，但仍然利用之前担任旅游局局长形成的原职位便利条件，为内蒙古明泽房地产公司引进旅游项目，谋取利益，才会向该旅游项目方苏某索取车辆购置税费和保险费用，因此被告人许宝庆的索取行为仍应认定为受贿，依法应从重处罚；对被告人许宝庆为盛开元公司牵线促成该公司中标内蒙古旅游局项目，收取提成22.4万元的行为，被告人虽不分管该项目，不具有职务上的制约关系，但被告人许宝庆也是利用原职务和上下级的便利条件，为盛开元公司谋取利益，从而收取好处费，该行为也应按照斡旋受贿予以认定。故对被告人辩护人提出的被告人在该三起收受财物过程中不构成受贿罪的辩护意见本院不予采纳；对被告人的辩护人提出被告人许宝庆系初犯，且将收取的款项253122.5元已上缴国家工作机关，许宝庆具有悔罪和自愿认罪的情节，依法应从轻、减轻处罚的辩护意见，因与本院查明事实相符，本院予以采纳。综上，根据被告人许宝庆的犯罪性质、犯罪情节、危害程度、主观恶性，认罪悔罪表现及退赃情节，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第八条、第九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人许宝庆犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月27日起至2023年11月26日止）。二、被告人许宝庆退交的受贿款253122.5元违法所得予以没收，上缴国库。在案扣押的黑色大众途锐越野小型客车一辆及随车的机动车登记证书一本、×××行驶证一本、车钥匙两把予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。审判长 胡国梁审判员 赵建孝审判员 秦永利二○二○年十二月九日书记员 陈 静附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第八条国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的，不影响受贿的认定。第九条国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议。