湖北省嘉鱼县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1221民初1205号原告：嘉鱼县环境卫生管理局。住所地：嘉鱼县鱼岳镇沿湖路。法定代表人：杨利，该局局长。委托诉讼代理人：孙梅，女，系该局党支部委员、工会主席。委托诉讼代理人：殷德红，湖北凝聚律师事务所律师。被告：徐方，男，1956年9月16日出生，汉族，住嘉鱼县,被告：徐芳，女，1960年10月8日出生，汉族，住嘉鱼县，委托诉讼代理人：张亮，嘉鱼县鱼岳法律服务所法律工作者。原告嘉鱼县环境卫生管理局与被告徐方、徐芳租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告嘉鱼县环境卫生管理局的委托诉讼代理人孙梅、殷德红，被告徐芳及其委托诉讼代理人张亮到庭参加了诉讼，被告徐方经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告嘉鱼县环境卫生管理局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告返还原美丽田园四间房屋及相邻的第一间车库及新建房屋;2.判令被告向原告支付自2011年10月1日至2018年9月30日止未付租金70000元；3.判令被告按55000元/年租金标准向原告支付自2018年10月1日起至被告返还房屋之日止租金损失；4.诉讼费用由被告承担。事实和理由:2011年10月1日，原告与被告签订了《房屋租赁合同》，约定将原美丽田园的四间及相邻的第一间车库出租给被告经营KTV，还约定在原美丽田园的土地上修建房屋一栋，一并出租给被告。合同约定租金分为两部分，一部分租金为每年45000元，七年租金合计315000元，用于房屋建设改造，由被告建设。另外，每年由被告再向原告支付租金10000元。2012年6月6日，原告与第二被告签订了补充协议，约定在原合同约定的两层基础上扩建第三层，面积约240平方米；还约定被告于2018年9月30日将该第三层归还给原告，若续租，在租金方面可适当考虑。2012年12月5日，原告与第一被告(其弟代)签订了《补充协议(二)》，约定在原合同及补充协议规定的三楼基础扩建三层，每层面积9.5平方米，三层共28.5平方米，还约定被告将三层在2018年9月30日一并归还给原告，若续租，在租金方面可适当考虑。合同到期后，根据上级领导要求，原告决定本案所涉租赁房屋不再出租，并多次通知被告返还，但被告至今仍未向原告返还房屋，且历欠租金也未支付。原告为了维护自身合法权益，现依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定提起上述诉求，恳请人民法院依法判决支持。被告徐方未作答辩。被告徐芳向本院提交了书面答辩状。一、原告嘉鱼县环境卫生管理局违反了《补充协议》约定。答辩人现要求继续续租，减少损失；二、答辩人出资建设的第三层约240平方米房屋及28.5平方米阁楼，原告收回后应对被告进行补偿；三、租赁期满后，被告要求与原告签订租赁合同，原告置之不理，被告也未经营。被告不应承担2018年10月10日后的租金。本院经审理认定事实如下：2011年10月1日，原告与被告徐方签订了一份《房屋租赁合同》，该合同约定：将原美丽田园的四间及相邻的第一间车库出租给被告经营KTV，还约定在原美丽田园的土地上修建房屋一栋，一并出租给被告，租赁期限为2011年10月1日至2018年9月30日共7年，租金分为两部分，一部分租金为每年45000元，七年租金合计315000元，用于房屋建设改造，另外每年由被告再向原告支付租金10000元，七年租金合计70000元。上述合同签订后被告在原美丽田园的土地上新建了两层房屋，每层240㎡，建设费用约为315000元，用于抵扣应付原告的七年租金315000元，另被告应付的租金7万元。2012年6月6日，原告与被告徐芳签订了一份《补充协议》，该协议约定：在原合同约定的两层基础上扩建第三层，面积约240平方米，被告于2018年9月30日将该第三层一并归还给原告。2012年12月5日，原告与被告徐方签订了一份《补充协议(二)》，该协议约定：在原合同及补充协议规定的三楼基础上扩建三层，每层面积9.5平方米，三层共28.5平方米，还约定被告将三层在2018年9月30日一并归还给原告。上述两份补充协议签订后，二被告在新建的两层房屋上扩建了第三层房屋（建筑面积为240㎡）及另一栋三层房屋（每层9.5㎡，三层共28.5㎡）。合同到期后，双方发生纠纷导致KTV一直未营业。另查明，经徐芳向本院提出评估申请，由本院委托博文房地产评估造价集团有限公司对被告在新建的两层房屋上扩建的第三层房屋及另一栋三层房屋进行了估价，其重置成本价值为315774元，评估费为4000元。被告在经营期间，为原告垫付费用54173元电费13470元。上述事实有当事人身份信息、《房屋租赁合同》、《补充协议》、《补充协议(二)》、《房地产司法鉴定估价报告》、调查笔录及当事人的庭审笔录在案佐证。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原告与被告所签订的《房屋租赁合同》、《补充协议》、《补充协议(二)》均合法有效，本院予以确认。合同签订后被告在原美丽田园的土地上新建了两层房屋，每层240㎡，建设费用约为315000元，用于抵扣应付原告的七年租金315000元，另被告应付的租金7万元用于抵扣被告为原告垫付费用及电费，对此本院予以确认。被告在新建的两层房屋上扩建的第三层房屋及另一栋三层房屋其重置成本价值为315774元，按照协议约定，合同到期后，被告应将涉案房屋归还给原告，被告继续租赁，原告在租金上予以适当考虑弥补被告建设房屋成本的投入。合同到期后，虽然被告没有继续经营，但其仍占用原告租赁物，被告应比照原合同补偿原告2018年10月1日至起诉之日的租金损失，即2018年10月1日至2019年7月17日合计9.5个月，其租金为43542元[（45000＋10000）÷12×9.5]。评估费4000元双方各负担2000元。综上，原告应向被告支付款项271875元（315774＋2000＋54173＋13470－70000－43542）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告徐方、徐芳于本判决生效之日起十日内向原告嘉鱼县环境卫生管理局返还新建的三层房屋（每层建筑面积为240㎡）及另一栋三层房屋（每层建筑面积为9.5㎡）；二、原告嘉鱼县环境卫生管理局于本判决生效之日起十日内向被告徐方、徐芳支付271875元的房屋补偿款；三、驳回原告嘉鱼县环境卫生管理局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2800元，减半收取1400元，由被告徐方、徐芳共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户行：中国农业银行咸宁市金穗支行；账号：17×××50。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  蔡伟生二〇二〇年十二月七日书记员  张京航附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。