甘肃省白银市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）甘04民终1484号上诉人（原审被告、反诉原告）：白银盛年商贸有限公司，住所地甘肃省白银市白银区。法定代表人：赵迎，公司经理。委托诉讼代理人：程茂，该公司法务助理。委托诉讼代理人：李国春，甘肃仁泽律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：二十一冶建设集团有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区。法定代表人：鲍晶，公司董事长。委托诉讼代理人：刘立明，公司项目经理。委托诉讼代理人：韩贵林，甘肃赤辉律师事务所律师。上诉人白银盛年商贸有限公司因与被上诉人二十一冶建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，不服甘肃省白银市白银区人民法院（2020）甘0402民初1483号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年11月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人白银盛年商贸有限公司委托诉讼代理人程茂、李国春，被上诉人二十一冶建设集团有限公司委托诉讼代理人刘立明、韩贵林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。上诉人白银盛年商贸有限公司上诉请求：请求法院撤销白银市白银区人民法院2020年9月2日做出的(2020)甘0402民初1483号民事判决,查清事实后依法改判。二、请求法院判决本案一、二审的诉讼费、司法鉴定费等全部费用由被上诉人承担。事实与理由:2020年4月22日,白银市白银区人民法院立案受理了被上诉人二十一冶建设集团有限公司诉上诉人白银盛年商贸有限公司建设工程施工合同纠纷一案。在诉讼过程中,被上诉人二十一冶建设集团有限公司作为原审原告,要求上诉人白银盛年商贸有限公司向其支付欠付的工程款3037970元、迟延履行利息1036707元,并由上诉人白银盛年商贸有限公司承担本案的诉讼费用。上诉人白银盛年商贸有限公司作为原审反诉原告,要求:1、被上诉人二十一冶集团支付因维修工程所产生的修复费用3199520.27元;2、二十一冶集团赔偿给盛年商贸造成的各项损失2780000元;3、二十一冶集团赔偿盛年商贸因工程质量问题造成投入不能回收的贷款利息损失1517983.30元;4、二十一冶集团支付盛年商贸水电费117900元;5、由被上诉人二十一冶集团承担本诉、反诉诉讼费用及鉴定费199760元。2020年9月2日,白银市白银区人民法院作出判决,判决上诉人白银盛年商贸有限公司欠付被上诉人二十一冶建设集团有限公司工程款2991947.28元、迟延履行利息905064.05元,共计3897011.33元,在判决生效后二十日内付清。对于以上判决,上诉人白银盛年商贸有限公司认为原审认定事实不清,适用法律不当,应当在查清事实的基础上依法改判。一、一审法院对案涉工程的工程量所属事实认定错误。在一审中,法官认定的争议焦点之一为欠付的工程款数额,进一步讲就是工程量决算的问题。由于1号展厅未作决算,上诉人与被上诉人均于2018年申请法院委托鉴定机构对1号展厅的工程量进行造价鉴定,其中依被上诉人申请作出的鉴定意见书(2018甘信鉴字第153号)结论为:在施工图纸之外增加的部分工程造价为151210.73元,依上诉人申请作出的鉴定意见书(2018甘信鉴字第235号)结论为:未按照施工图纸要求完成的部分工程造价为694625.23元。一审法官在工程量认定时,仅采纳了被上诉人的造价鉴定,即对施工图纸之外增加的部分工程量予以认可。然而,对上诉人提供的鉴定意见在判决中既未做出描述,又不予采纳,并按照合同约定的价款加上在施工图纸之外增加的部分工程量所需的价款计算出总应付价款。首先,被上诉人既未拿出相关证据证明其有按照合同及施工图纸施工,上诉人也提供了按照合同和图纸约定未完成的部分工程造价鉴定意见,法官不予采纳的行为有失偏颇。其次,根据鉴定意见以及在施工结束后、竣工验收前,由监理单位出具的文件也可以证明,原施工图纸被上诉人并未完全履行,本质上属于违约,上诉人所提供的鉴定意见就是对被上诉人施工合同中未履行的部分进行了鉴定,如果合同存在违约、履行不完全的情况下,仍要求上诉人按照正常的价格支付工程价款,实属有失公正。因此,对一审法院不采纳上诉人提供的有关工程量的造价鉴定有异议。二、对一审法院因不采信上诉人出具的工程存在质量问题的相关鉴定意见而不支持上诉人的请求有异议。本案争议的焦点之二就在于案涉工程是否存在工程质量问题。作为上诉人一审中的反诉请求,上诉人提供了原一审期间以及在2017年、2018年本人委托或申请法院委托鉴定机构作出的鉴定意见,其中部分鉴定意见专门针对现场损失的成因,并结合现场照片等书证、物证,来佐证案涉工程确存有工程质量问题。但在一审判决中,法院在对此部分鉴定意见范围内,仅凭被上诉人持有异议,是由上诉人单方陈述,鉴定意见描述性较多、客观性不足,不予采信。上诉人认为,上诉人所提供的大部分鉴定意见均是申请法院委托机构得出的结论,原一审也对该部分鉴定意见予以认可,如果凭被上诉人提出异议,就说鉴定意见为单方客观陈述,描述性内容过多而不予认定,不仅有损国家公信力,更是让当事人觉得司法鉴定并无必要,还需要支付高昂的鉴定费用,根据《关于司法鉴定管理问题的决定》第十一条规定“在诉讼中,当事人对鉴定意见有异议的,经人民法院依法通知,鉴定人应当出庭作证。”对于司法鉴定人员不出庭的,才对鉴定意见不予采纳。因此,对一审法院直接不采信工程质量存在质量问题的相关鉴定意见有异议。三、一审法院对上诉人在案涉工程验收时未提出异议,并在质量异议期内上诉人未主张案涉工程存在质量问题的事实认定方面,存在事实认定不清、事实认定不足。首先,建设工程竣工验收,不等于没有工程质量问题,也不等于后期不再出现工程质量问题。本案涉案的上诉人1号展厅、二号展厅,均是在竣工验收后不久,逐渐出现地基下沉,并引发墙体开裂、屋顶漏水等等重大质量问题。上诉人作为建设单位,有权利按照有关规定,依法追究质量问题责任单位的责任和主张经济赔偿。其次,由被上诉人承包建设的上诉人1号展厅、二号展厅出现的主要质量问题就是地基下沉,并引发墙体开裂、屋顶漏水等其它问题纠其根本原因,就是被上诉人未严格按照建设工程设计图纸施工所致。2012年12月份出具的地勘报告明确指出,“拟建场地地基土的均匀性很差,基岩面起伏很大,素填土成分不均匀”并建议:“对素填土进行强夯处理,尽可能采用高夯击能的强夯,处理影响深度不宜小于6米-8米”而2013年3月份设计单位在进行工程设计时,已经充分考虑了地勘报告的要求和建议,在设计图纸总说明中明确要求:“四、建筑设计1、地面做法①地面的混凝土垫层应铺设在均匀密实的地基土上,回填土及软弱土层必须挖除后用素土或2:8灰土回填,分层夯实。②、地面以下2米范围内土的压实系数不应小于0.94(1号厅)、0.93(2号厅)”2013年4月和8月,上诉人与被上诉人签订二个展厅的建设工程施工合同后,被上诉人在工程施工时,不按照设计图纸的要求施工,没有将回填土挖除并用素土或2:8灰土回填,分层夯实,夯实系数也没有达到设计图纸的系数要求。加之图纸设计要求的“地梁端部与钢柱连接位置处设置附加隔板”等施工要求,被上诉人在工程施工时,均没有按照图纸设计要求施工。正是由于以上种种情况,直接导致由被上诉人承包建设的上诉人1号展厅、二号展厅地基下沉、地梁断裂,并引发墙体开裂、屋顶漏水等其它问题。同时,设计单位的设计图纸总说明中明确要求:“七.防火处理2、主体结构中钢柱、钢梁、支撑、系杆、檩条、屋面均做防火处理3、防火处理的钢构件均外刷SCB(溶剂型)超薄钢结构防火涂料或其它防火涂料,使其耐火极限达到设计标准”而被上诉人在施工中,仍然偷工减料、敷衍了事,在上诉人1号展厅、二号展厅钢结构建筑的钢结构均未喷涂防火涂料,造成上诉人1号展厅、二号展厅均未通过消防备案检查,消防管理部门至今不允许投入使用。另外2017年上诉人与被上诉人涉诉时,就出现案涉工程存在明显的质量问题并委托白银区人民法院进行司法鉴定,后证实其质量确有问题。在所谓的验收合格方面,白银高新技术产业开发区规划建设局对1、2号展厅进行了工程竣工验收备案,在备案表后均注明“建设工程竣工验收通过后,交付使用,所发生的一切质量问题有建设单位全面负责处理,并按照有关规定依法追究质量问题责任单位的责任和经济赔偿。”其次,根据双方签订的房屋工程质量保修书,自工程竣工验收合格之日起,屋面防水工程、房间和外墙面的防渗漏等保修期限为5年,地基基础工程和主体结构工程的保修期限为设计文件规定的合理年限。都足以证明,在上诉人主张过异议,且主张时并未超出异议期,被上诉人理应履行自己的质保承诺。四、一审法院对迟延履行利息的认定存在事实认定错误、法律适用错误迟延履行利息的支付要建立在上诉人违约的基础上,在一审中事实认定中,案涉工程中的1号展厅自竣工后一直未办理决算的原因是,自竣工之日起,上诉人即发现被上诉人未按照施工图纸约定完成施工,且存在部分工程质量问题,由此一直未与被上诉人办理决算一审判决所陈述的理由为:在质量异议期内发包人不提出异议即为质量合格,应按照约定支付价款及迟延履行利息。而本质上,上诉人不仅提出了异议、主张了权利,并通过司法鉴定对事实进行了还原,之所以未办理结算、支付工程款是因为被上诉人未按照施工图纸完成工程量,同时存在质量问题,均属于被上诉人的违约情形,无法正常结算的原因归结于此,由此让上诉人承担迟延履行利息实属不合理,也不合法。再退一步讲,在一审法院适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条:“没有约定计付标准的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款年利息5.5%计算。”但根据最高人民法院发布的《全国法院民商事审判工作会议纪要》中相关规定,自2019年8月20日起,中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日(遇节假日顺延)9时30分公布贷款市场报价利率(LPR),中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此,自此之后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。故,即使要计算迟延履行利息,从2019年8月20日之后,也应按照新的法律适用来计算,而按照新的计算规则也会降低上诉人承担的利息责任,更何况上诉人本就不存在迟延履行的情况。因此,原一审法院在事实认定与法律适用上均存在问题。五、被上诉人应支付因其施工质量问题,造成上诉人二个汽车展厅内饰、装修等各项损失278万元。被上诉人在进行反诉人二个汽车展厅的施工建设过程中,技术力量薄弱,管理混乱,弄虚作假,偷工减料。上诉人发现问题后,多次向被上诉人提出要求整改。而被上诉人依然我行我素,直接造成上诉人二个汽车展厅出现地基下沉、墙体开裂、屋顶漏水等等重大质量问题。由于上诉人二个汽车展厅的质量问题是逐渐出现的,上诉人已经投入347万元进行汽车展厅的内饰、装修。现由于工程施工质量问题,汽车展厅的地基下沉,地板砖脱落、翘起,墙体大面积开裂,屋顶漏水玷污墙面,地暖设施全部损坏,所有投入的装饰装修均无法继续使用,给上诉人造成了巨大的损失。上诉人认为,在一审审理中,上诉人已经提供了全部的装修合同、装修工程款项支付凭证等证据,充分证实了上诉人已经完成了二个汽车展厅的装饰装修,现由于施工质量问题,造成所有装饰装修无法使用的事实。六、被上诉人在施工过程中产生的水电费用117900元,应由被上诉人承担。本案上诉人与被上诉人在签订二个汽车展厅的建设施工合同时,均明确约定,被上诉人在建设施工过程中产生的水电费用,均由被上诉人自行承担。由于二个汽车展厅的建设工地均在上诉人的院内,水电计量设备均在上诉人名下,被上诉人一直以资金紧张为由,不交纳水电费用。为了保证施工建设正常进行,在得到被上诉人承诺先由上诉人垫付水电费用,以后在工程款内扣除的承诺后,上诉人代为交纳了水电费117900元。白银盛年商贸有限公司院内,也只有白银盛年商贸有限公司两个汽车展厅的工程项目在施工,再无其他水电的使用去向。因此,被上诉人应当依照合同约定,支付上诉人代为交纳的水电费用。七、被上诉人应承担上诉人的银行贷款利息1517983.3元。上诉人白银盛年商贸有限公司与白银四通汽车服务有限公司的法定代表人均为赵迎,两个公司均为赵迎所有。上诉人建设白银盛年商贸有限公司两个汽车展厅的目的,就是为了给白银四通汽车服务有限公司提供经营场所,进行经营活动。现由于被上诉人的施工质量问题,造成上诉人的两个汽车展厅被封闭搁置,迟迟无法正常经营使用,已经造成上诉人的法定代表人赵迎的资金周转不畅。由于白银盛年商贸有限公司涉及本案诉讼,为了维持公司的正常运转,只能以白银四通汽车服务有限公司的名义向银行进行贷款,由此产生的银行利息,被上诉人应当承担。在一审审理中,上诉人提供了白银盛年有限公司与白银四通汽车服务有限公司两个公司的资质材料及向银行贷款的借款合同、转款凭证、利息结算清单等证据,对以上事实进行了证实。八、被上诉人延期竣工,属于根本违约。上诉人与被上诉人在施工合同中约定的竣工期限与实际竣工期限存在较大出入,被上诉人应当承担违约责任,承担施工合同中约定的违约金。因为被上诉人违约在先,上诉人作为合同另一方有权拒绝继续履行合同。综上所述,原审法院认定事实不清,适用法律不当,严重损害了上诉人的合法权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(二)、(三)项之规定,特向贵院提起上诉。请求贵院依法支持上诉人的上诉请求。被上诉人二十一冶建设集团有限公司辩称，1、关于工程量认定的问题，一审判决认定清楚，对于未完成工程量一审质证时已经发表质证意见，未经我方认可并且工程已经验收合格，不存在工程未完成的情形；2、工程质量除了地基基础和主体结构在合理使用寿命内我们承担责任，鉴定时存在问题，但不代表工程验收时存在问题，我们应当承担责任的部分在一审中都已经扣除；3、上诉人提出工程质量一审认定没有提出异议的问题，上诉人在诉讼过程中从没有提出工程质量的问题，并不存在地基下沉的问题，根据我们提供的地勘报告，反应素填土厚度在0.2米至15.6米这个期间，任何一个建设方要想把工程发包给一个工程建设单位，首先要做到三通一平，我们认为是上诉人方没有将地面夯实导致的；4、我们认为本案上诉人一直拖欠工程款，应当支付利息，2015年贷款利息为年利率5.5%，九民纪要是在2019年才出的，在2015年不适用；5、内饰装修损失、水电费、银行利息均与被上诉人无关；6、工程本身就有变更，有增加的部分，工程期限相应的应当顺延，被上诉人不存在违约的行为，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原判。二十一冶建设集团有限公司向一审法院起诉请求：1、判令盛年商贸向二十一冶支付欠付的工程款3037970元、迟延履行利息1036707元（年息5.5％,2015年1月至2020年8月），合计4074677元；2、盛年商贸承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年4月、8月，二十一冶分两次与盛年商贸签订了《建设工程施工合同》两份，约定盛年商贸将其白银市中小企业创业园的1号、2号展厅建设工程承包给二十一冶。其中，2号展厅合同约定价为2675000元，1号展厅合同约定价为4953480元。合同签订后，二十一冶依约履行了合同义务，完成了1、2号展厅建设工程并交付盛年商贸使用至今。工程完工后，经二十一、盛年商贸决算，2号展厅最终确定工程款为2900000元，1号展厅盛年商贸拒绝结算。经二十一冶核算，1号展厅盛年商贸应付工程款5449879.56元。以上两部分工程款，经二十一冶多次催收，盛年商贸只支付了部分，尚欠3037970元工程款未付，故而二十一冶起诉判如所请。一审法院认定事实如下：2013年4月、8月，二十一冶与盛年商贸签订《建设工程施工合同》两份，约定盛年商贸将其白银市中小企业创业园的1号、2号展厅建设工程承包给二十一冶。其中，1号展厅合同约定工程价款为4953480元，2号展厅合同约定工程款为2675000元。合同还约定“承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项”。合同通用条款33.3约定“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任”。2013年12月18日，2号展厅进行了工程竣工验收，2014年1月8日，白银高新技术产业开发区规划建设局对该展厅进行了工程竣工验收备案。2014年12月30日，1号展厅进行了工程竣工验收，2015年1月5日，白银高新技术产业开发区规划建设局对该展厅进行了工程竣工验收备案。完成了1、2号展厅建设工程后，二十一冶将工程交付盛年商贸使用至今。2016年11月16日，经二十一冶、盛年商贸决算，2号展厅最终确定工程款为2900000元。1号展厅双方未进行结算。自2013年6月至2015年2月12日，盛年商贸向二十一冶共支付工程款4966720元。后双方因剩余工程款支付及工程质量问题协商不成，因而成讼。另，依二十一冶申请，本院委托甘肃信诺工程造价咨询有限公司对1号展厅增加部分的工程量进行了造价鉴定，结论为增加部分工程造价151210.73元，鉴定费10000元。依盛年商贸申请，本院委托相关机构对1号展厅未按图纸要求完成的部分工程造价、1、2号展厅工程质量及质量问题成因、1、2号展厅维修加固方案、1、2号展厅存在的质量问题进行修复需产生的费用进行了鉴定，共计产生鉴定费199760元。盛年商贸维修加固1、2号展厅基础地梁产生费用46023.45元，二十一冶认可。一审法院认为，本案的争议焦点为盛年商贸欠付二十一冶工程款的数额、案涉工程是否存在工程质量问题及其成因、盛年商贸应否向二十一冶支付工程款利息。首先，盛年商贸欠付二十一冶工程款的数额。经双方决算，2号展厅最终确定工程款为2900000元。1号展厅双方虽未进行决算，但增加部分工程量依二十一冶申请造价鉴定，增加部分工程造价为151210.73元，盛年商贸对此不持异议，加上合同约定的工程价款4953480元，1号展厅的工程价款应为5104690.73元。二十一冶完成的工程总价款为8004690.73元（2900000元+5104690.73元），扣除已付的4966720元，盛年商贸尚欠3037970.73元（8004690.73元-4966720元）。其次，案涉工程是否存在工程质量问题及其成因。案涉工程完工后，在相关各方参与下，均已交付竣工验收合格，验收时发包方未对质量提出异议并接受交付使用至今，加之，在质量异议期内盛年商贸亦未对质量提出异议，视为对工程质量没有异议。故盛年商贸主张案涉工程存在质量问题，不应采信。盛年商贸申请本院委托相关机构作出的多份鉴定，除二十一冶认可的对地基及主体部分的维修加固费（即基础地梁维修加固费46023.45元）应予扣除外，其余鉴定部分，二十一冶持有异议，鉴定仅凭盛年商贸单方陈述作出，鉴定意见描述性较多客观性不足，不予采信。盛年商贸的反诉请求，无事实依据，证据不足，理由不充分，不应支持。再次，盛年商贸应向二十一冶支付工程款利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”，二十一冶与盛年商贸在《建设工程施工合同》中对利息计付标准没有明确约定，以二十一冶主张合法的中国人民银行发布的同期同类贷款年利率5.5％计算，利息计算时间为2015年2月1日至2020年8月1日，为905064.05元[2991947.28（3037970.73元-46023.45元）×5.5％/年×5.5年]。综上，承包人按照建设工程施工合同约定进行工程建设，工程竣工后经验收合格，在质量异议期内发包人不提出异议，即为质量合格，发包人应按约定支付工程价款。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、白银盛年商贸有限公司欠付二十一冶建设集团有限公司工程款2991947.28元、迟延履行利息905064.05元，共计3897011.33元，于本判决生效后二十日内付清；二、驳回白银盛年商贸有限公司对二十一冶建设集团有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费38331元，二十一冶建设集团有限公司负担3833元，白银盛年商贸有限公司负担34498元。本院二审期间，双方当事人未提供新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：二审认定的事实与一审一致。本院认为，本案二审争议焦点是：一、鉴定意见中未按照施工图纸要求完成的部分工程造价为694625.23元应否在判项数额中扣减；二、工程是否存在施工质量问题。关于鉴定意见中未按照施工图纸要求完成的部分工程造价为694625.23元应否在判项数额中扣减的问题。依据一审中白银盛年商贸有限公司申请司法鉴定，经甘肃信诺司法鉴定所出具的《工程造价鉴定意见书》将未完成工程作出鉴定。上诉人白银盛年商贸有限公司上诉称，该未完成工程系找案外人完成，并提交了与案外人的施工合同，结合上诉人一审提交的证据《1号大厅图纸设计、预算、合同工程内未施工项目》中二十一冶建筑设计研究院（有限责任公司）第八项目监理部亦在未完成工程量部分签字盖章，能够证明未施工项目内容，该部分工程量经过司法鉴定未完成工程造价为694625.23元，故该部分未完成工程量的工程造价款应予扣减。关于案涉工程是否存在施工质量的问题。依据一审中白银盛年商贸有限公司申请司法鉴定，经甘肃土木工程科学研究院有限公司出具的《甘肃盛年商贸有限公司中小企业创业园1号、2号展厅工程质量及质量问题成因检测、鉴定报告》五、检测、鉴定结论：根据检测内容和结果，甘肃盛年商贸有限公司中小企业创业园1号、2号展厅工程质量及质量问题成因如下：1、1号展厅B1号展厅B～D×1～4轴区域内基础地梁下沉、断裂原因是地梁端部与钢柱连接位置处未设置附加隔板,连接做法不满足设计图纸结施22中梁柱节点区域加隔板的要求;基础回填土变形原因是该场地素填土层厚在0.20～15.60m之间,岩块与其它土的组成比例和层次不规律,平面和竖向的均匀性差异较大,该层为原场地取高垫低形成,局部存在架空现象,固结尚未完全完成,且室内房心回填土压实系数未达到设计图纸结施01中压实系数不得小于0.94的要求。2、1号展厅屋面排水天沟铁板厚度实际为2.0mm或2.5mm,不满足设计图纸建施05中天沟铁板厚度4mm的要求;屋面彩钢板采用860型彩板,与设计图纸建施01中屋面彩板规格760型彩板不相符。3、2号展厅一层、夹层地面地板砖存在大面积翘边、空鼓,粘结不牢固等现象,不满足《建筑地面工程施工质量验收规范》6.2.7条的要求。4、2号展厅屋面排水天沟漏雨原因是屋面天沟做法与设计图纸建施05中天沟图集选型做法不相符,天沟内侧未设防水卷材;一层地坪下沉原因是该场地素填土层厚在0.20～15.60m之间,岩块与其它土的组成比例和层次不规律,平面和竖向的均匀性差异较大,该层为原场地取高垫低形成,局部存在架空现象,固结尚未完全完成,且室内回填土压实系数未达到设计图纸结施01中压实系数不得小于0.94的要求。从该鉴定意见可以看出，造成工程质量问题主要原因是地基下沉,并引发墙体开裂、屋顶漏水等。鉴定意见载明基础回填土变形原因是该场地素填土层厚在0.20～15.60m之间,岩块与其它土的组成比例和层次不规律,平面和竖向的均匀性差异较大,该层为原场地取高垫低形成,局部存在架空现象,固结尚未完全完成,且室内房心回填土压实系数未达到设计图纸结施01中压实系数不得小于0.94的要求。上诉人白银盛年商贸有限公司上诉称，被上诉人二十一冶建设集团有限公司应按照设计图纸总说明中明确要求:“四、建筑设计1、地面做法①、地面的混凝土垫层应铺设在均匀密实的地基土上,回填土及软弱土层必须挖除后用素土或2:8灰土回填,分层夯实。②、地面以下2米范围内土的压实系数不应小于0.94(1号厅)、0.93(2号厅)”进行施工。而被上诉人在工程施工时,不按照设计图纸的要求施工,没有将回填土挖除并用素土或2:8灰土回填,分层夯实,夯实系数也没有达到设计图纸的系数要求，导致工程产生施工质量问题。被上诉人二十一冶建设集团有限公司辩称，因其严格按照施工图纸在地面以下2米范围内进行施工，2米之外的土地夯实不在其施工范围内，且双方约定的施工款预算中也没有这一项，就施工外的土质问题也向上诉人方反映过，经过协商还改成了井桩，且增加井桩部分进行了工程量的变更。由于施工外土质的问题，时间长了，2米施工范围内的土的夯实也会受到影响。当时施工完，都是质量合格的，不然也不会经过工程竣工验收。依据鉴定意见是基础回填土变形原因是该场地素填土层厚在0.20～15.60m之间，按照设计图纸要求，被上诉人在地面以下2米范围内进行夯实符合合同约定，但依据双方签订的《建筑工程质量保修书》地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年。故被上诉人二十一冶建设集团有限公司认可的对地基及主体部分的维修加固费（即基础地梁维修加固费46023.45元）应予扣除外，还应对屋面防水进行保修。依据甘肃金诚信房地产评估有限责任公司出具的《工程造价鉴定意见书》鉴定屋面修复费用为270185.97元，该部分保修内容仍在保修期限内，故应予全额扣减。综上所述，上诉人白银盛年商贸有限公司的上诉请求部分成立，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销甘肃省白银市白银区人民法院（2020）甘0402民初1483号民事判决第一项、第二项；二、白银盛年商贸有限公司欠付二十一冶建设集团有限公司工程款2027136元（3037970.73元-46023.45元-694625.23元-270185.97元），迟延履行利息613208.6元（2027136元×5.5％/年×5.5年），共计2640344.6元。于本判决生效后十日内付清；三、驳回二十一冶建设集团有限公司其他诉讼请求；四、驳回白银盛年商贸有限公司其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二十一冶建设集团有限公司预交一审案件受理费39346元，由二十一冶建设集团有限公司负担13771元，由白银盛年商贸有限公司负担25575元；白银盛年商贸有限公司预交一审案件受理费61134元，由二十一冶建设集团有限公司负担4035元，由白银盛年商贸有限公司负担57099元。各自缴纳的鉴定费由各自承担。白银盛年商贸有限公司预交的二审案件受理费71229元，由二十一冶建设集团有限公司负担4701元，由白银盛年商贸有限公司负担66528元。本判决为终审判决。审 判 长  于 燕审 判 员  王承林审 判 员  魏 茹二〇二〇年十二月二十一日法官助理  张 楠书 记 员  陈琴娜