云南省江城哈尼族彝族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0826民初395号原告（反诉被告）：杜育明，男，1957年3月24日生，汉族，家庭住址：云南省大理白族自治州祥云县祥城镇禾荞村**，现住德宏州盈江县。委托诉讼代理人：李如楠，女，系云南瀛伯圣律师事务所律师，委托诉讼代理权限：特别授权代理。被告（反诉原告）：华蓥祥葵建筑劳务有限公司，统一社会信用代码：91511681314416455L。住址：四川省华蓥市双河街道办事处花园坝B幢一层111号。法定代表人：蒙明全，系该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：赵林，男，委托诉讼代理权限：特别授权代理。原告（反诉被告）杜育明与被告（反诉原告）华蓥祥葵建筑劳务有限公司（以下简称“华蓥祥葵公司”）建筑工程合同纠纷一案，本院于2020年8月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）杜育明及其委托诉讼代理人李如楠、被告（反诉原告）华蓥祥葵公司法定代表人蒙明全及其委托诉讼代理人赵林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜育明向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告退还原告履约保证金90,000元；2.请求法院判令被告赔偿原告经济损失50,000元；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年2月3日，原告杜育明、案外人谢新鹏与被告华蓥祥葵公司签订了《抱木冲水库渠道工程施工合同》，约定被告华蓥祥葵公司将普洱市江城县抱木冲水库左、右干渠（渠道）倒虹吸和渡槽工程发包给原告杜育明和案外人谢新鹏，杜育明和谢新鹏同意按《总价项目分类分项工程分解表》的单价金额进行承包，并约定签订合同当日杜育明和谢新鹏向华蓥祥葵公司缴纳履约保证金10万元。合同签订当日，杜育明与谢新鹏按合同约定将10万元履约保证金交给华蓥祥葵公司，祥葵公司向其出具了收条。2017年3月28日，案外人谢新鹏出具委托，全权委托原告杜育明处理其与原告承包的该项目的所有事宜及所交的10万元订金退款的事情。在合同履行过程中，因原告杜育明施工班组农民工无生活费，向被告华蓥祥葵公司讨要工钱时发生纠纷。原告要求被告给予出场清算，2017年12月21日，经江城县勐烈镇人民调解委员会组织双方调解，杜育明与华蓥祥葵公司达成《调解协议书》，协议第三项载明被告华蓥祥葵公司同意退还原告杜育明履约保证金10万元，但调解协议签订后，被告华蓥祥葵公司一直未退还原告履约保证金，经原告向其催要后，被告仅退还了1万元，尚欠9万元未退还。因被告未按合同约定向原告支付工程款，原告曾多次从云南怒江往江城支付农民工工资，交通费往住宿费等费用花费5万元。上述费用，原告多次向被告催要，均未果。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼。被告华蓥祥葵公司辩称：原告杜育明所主张的款项被告已进行支付，且被告向原告支付的款项已超过原告应得的款项数额。反诉原告华蓥祥葵公司向本院提出反诉请求：1.请求法院判令反诉被告向反诉原告将预结资金的超出部分共448,373.67元予以退还；2.本案的本诉与反诉的诉讼费用全部由反诉被告杜育明承担。反诉的主要事实和理由：2017年2月3日。经双方通过平等协商，签订了《抱木冲水库渠道工程施工合同》。但在施工进程中，反诉被告杜育明没有按合同约定认真履行自己的职责和义务，而是通过一个宗明军的中间人牵线企图以倒卖合同的方式牟取非法利益，该行为被反诉原告禁止后，反诉被告杜育明又委托他人代为管理工地，因其自身不善造成了工程亏损。施工过程时断时续，工程进度根本不能满足合同约定的要求，工程项目部和反诉原告多次向反诉被告下达整改通知书，反诉被告不予整改却数次以讨要农民工工资为由组织上访。经江城县政府组织多个相关职能部门共同参与进行了协调，制作了双方认可的《调解协议书》，反诉原告没有违反《调解协议书》的约定，调解协议书第一条为“被申请人同意申请人预结清场”；第五条为“付款及退还保证金时间：待相关单元工程完工后，被申请人按抱木冲水库管理局针对申请人已完成的合格工程量付款后，按2017年2月3日双方签订的合同约定给予一次性清算（截止日期为2018年4月30日）”按《调解协议书》第四条载明的内容，暂计26万元只是一个预估的金额，实际情况要待项目完工后再进行清算，并且明确记录了不够部分要由杜育明承担。反诉被告的行为已经造成工程进度的严重滞后，反诉被告多次要求中途清场，按双方在《抱木冲水库渠道工程施工合同》中的特别约定，在出场清算时反诉原告按本合同约定单价下浮30%给予反诉被告结算。事实上，在施工进程中，反诉被告杜育明已经多次采用非法的手段勒索工程款，造成了预结资金超付448,373.68元的事实，反诉被告应该予以退还部分资金、请求人民法院秉公裁决，维护反诉原告的正当权益。反诉被告杜育明辩称：1.反诉原告并没有超付工程款给反诉被告，其要求退还工程款没有依据。在涉案调解协议书中，反诉原告已同意答辩人清场，但是并没有对反诉被告所做全部工程进行清算，所以才会有调解协议中第2、4条约定，由反诉原告先支付20万元，剩余款项暂计26万元，而虽然写的是“暂计”，但也确认了若不够26万元，则多余部分支付反诉被告，所以双方工程款在调解协议中已确定。另在调解过程中，反诉原告亦未提出超付工程款的事项，所以反诉原告要求退还多支付的工程款事实依据不足；2.反诉原告要求反诉被告承担违约责任无事实和法律依据，双方签订的《抱木冲水库渠道工程施工合同》因反诉被告杜育明没有建筑工程施工资质，所以应视为无效合同，违约行为应当以有效合同关系存在为前提，本案因合同无效而无违约行为，即无违约责任。反诉被告也未殴打过反诉原告的工作人员，且双方在达成调解协议时，反诉原告也没有提出反诉原告存在违约的事实。反诉原告的反诉理由无事实和法律依据，应予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对杜育明提交的《杜育明身份证》复印件、《抱木冲水库渠道工程施工合同》原件、《收条》原件、《委托书》原件、《调解协议书》复印件、《声明书》原件、《谢新鹏身份证》复印件及本院依职权调取的《普洱市水务局关于印发江城县抱木冲水库工程竣工验收鉴定书的通知》双方当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.华蓥祥葵公司提交《杜育明班组实际产值情况汇总》复印件一份，欲证明其已向杜育明支付过10万元保证金的事实。经质证，原告（反诉被告）杜育明对该组证据的三性及证明目的均不予认可。本院认为，该组证据系复印件，被告（反诉原告）华蓥祥葵公司未提交原件予以核对，且该证据系被告（反诉原告）华蓥祥葵公司单方面制作，并无原告（反诉被告）杜育明签字认可，故对该组证据本院不予采信。2.华蓥祥葵公司提交《向杜育明班组支付各款项流水、借条及现场影像资料》复印件各一份，欲证明其已向杜育明班组支付了10万元保证金且已超付工程款的事实。经质证，原告（反诉被告）杜育明对落款日期为2017年12月21日的《借条》的真实性予以认可，对《电子回单》及落款日期为2017年8月14日的《收据》的三性予以认可，对该组其余证据不予认可。本院认为，因原告（反诉被告）杜育明对被告（反诉原告）华蓥祥葵公司提交的该组证据中落款日期为2017年12月21日的《借条》《电子回单》以及落款日期为2017年8月14日的《收据》的真实性不持异议，故本院对上述三份证据的真实性予以确认，对该组其余证据，因被告（反诉原告）华蓥祥葵公司未能提交原件予以核对，无法确认其真实性，故本院不予采信。3.华蓥祥葵公司提交《抱木冲水库渠道工程施工合同》复印件，欲证明双方签订案涉工程施工合同的事实。经质证，原告（反诉被告）杜育明对该组证据的真实性及关联性予以认可，对合法性及证明内容不予认可，认为因原告（反诉被告）杜育明未取得建筑资质，该合同违反法律规定，属于无效合同。本院认为，该组证据内容真实，系当事双方真实意思表示，对该组证据的真实性本院予以确认。4.华蓥祥葵公司提交《华蓥祥葵建筑劳务有限公司与杜育明、谢新鹏班组解除合同的通知》，欲证明因杜育明存在违约行为及双方解除合同的事实。经质证，原告（反诉被告）杜育明对双方解除合同的事实予以认可，对认定其违约的事实不予认可。本院认为，该组证据系双方真实意思表示，对该组证据的三性本院予以确认；对原告（反诉被告）杜育明存在违约的证明目的因被告（反诉原告）华蓥祥葵公司未进一步举证证明，故本院不予采信。5.华蓥祥葵公司提交《江城县抱木冲水库监理通知（监理【2017】通知04号及华蓥祥葵建筑劳务有限公司代付抱木冲水库各班组超占情况汇总表（第一轮））》复印件，欲证明杜育明在对3、4、5号倒虹吸组织施工过程中未达到设计要求，部分开挖工程不予计量的事实。经质证，原告（反诉被告）杜育明对该组证据不予认可，认为其组织施工过程中工程业主方及承包方的技术人员均在场，其施工过程均是按上述人员的要求进行的。本院认为，该组证据系复印件，被告（反诉原告）华蓥祥葵公司未能提交原件予以核对，无法确认其真实性，故本院不予采信。根据原告（反诉被告）杜育明与被告（反诉原告）华蓥祥葵公司的诉辩主张，庭审举证、质证，本院确认本案案件事实如下：2017年2月3日，杜育明与华蓥祥葵公司签订了《抱木冲水库渠道工程施工合同》，约定被告华蓥祥葵公司将普洱市江城县抱木冲水库左、右干渠（渠道）倒虹吸和渡槽工程发包给原告杜育明和案外人谢新鹏，杜育明和谢新鹏同意按《总价项目分类分项工程分解表》的单价金额进行承包，并约定签订合同当日杜育明和谢新鹏向华蓥祥葵公司缴纳履约保证金10万元。协议签订后杜育明与谢新鹏按合同约定将10万元履约保证金交给华蓥祥葵公司，祥葵公司向其出具了收条。在施工过程中，双方因工人工资问题发生纠纷，双方于2017年10月29日解除案涉施工合同，杜育明要求祥葵公司给予出场清算。2017年12月21日，经江城县勐烈镇人民调解委员会组织，双方达成调解协议，并签署了《调解协议书》，约定：1.华蓥祥葵公司同意杜育明预结清场；2.华蓥祥葵公司同意先预付杜育明清场工程款20万元；3.华蓥祥葵公司同意退还杜育明履约保证金10万元；4.杜育明剩余的款项暂计26万元，待项目完工后与华蓥祥葵公司进行一次性清算，若不够26万元，则由杜育明承担，若超过26万元，则多余部分支付杜育明。5.付款及退还保证金时间：待相关单元工程完工后，祥葵公司按抱木冲水库管理局针对杜育明完成的合格工程量付款后，按2017年2月3日双方签订的合同约定给予一次性清算（截止日期为2018年4月30日）。另查明，杜育明没有建设施工的相应资质，杜育明自认2017年12月21日双方签署了《调解协议书》后，华蓥祥葵公司已向其返还保证金10,000元。综合原告（反诉被告）杜育明与被告（反诉原告）华蓥祥葵公司的诉辩主张，本案当事人存在以下争议焦点：一、华蓥祥葵公司是否应该返还杜育明90,000元保证金及赔偿经济损失50,000元的问题；二、杜育明是否应该返还华蓥祥葵公司超付工程款448,367元的问题。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。…”、第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；…”本案中，因杜育明不具备相应的施工资质，故双方所签订的《抱木冲水库渠道工程施工合同》违反法律、行政法规的强制性规定，该合同无效。华蓥祥葵公司因该合同取得的杜育明缴纳的100,000元履约保证金应予返还。综上，杜育明要求华蓥祥葵公司返还剩余保证金90,000元的诉求，有事实和法律依据，本院予以支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本案中，杜育明主张要求华蓥祥葵公司赔偿其经济损失50,000元的诉求，其未提供相应证据予以证实，应由其承担举证不能的不利后果，故对杜育明的该项主张，本院不予支持；对华蓥祥葵公司、主张要求杜育明返还多支付的工程款448,373.67元的反诉请求，因华蓥祥葵公司未提供相应证据予以证实，应由其承担举证不能的不利后果，故对华蓥祥葵公司的反诉主张，本院不予支持。综上所述，对原告（反诉被告）杜育明的诉讼请求，本院予以部分支持部分不支持；对被告（反诉原告）华蓥祥葵公司的反诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第二百七十二条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告（反诉原告）华蓥祥葵建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告（反诉被告）杜育明尚欠保证金90,000元人民币。二、驳回原告（反诉被告）杜育明的其余诉讼请求。三、驳回被告（反诉原告）华蓥祥葵建筑劳务有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费3100元，由原告（反诉被告）杜育明负担1116元，由被告（反诉原告）华蓥祥葵建筑劳务有限公司负担1984元；反诉案件受理费8026元，由被告（反诉原告）华蓥祥葵建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审判长 张 佼审判员 白 雪审判员 佐江琴二〇二〇年十二月七日书记员 王和翔