广西壮族自治区桂平市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0881民初4753号 原告：广西亿多网络科技有限公司，住所地：广西桂平市西山镇桂江中路农特产品科技企业孵化器大楼****，统一社会信用代码：91450881MA5MWPP32R。 法定代表人：卢东松,执行董事兼总经理。 被告：桂平市智城科技孵化器有限公司，，住所地：广西桂平市西山镇新岗村（桂江中路农特产品科技企业孵化器大楼）统一社会信用代码：91450881MA5MW9BR6K。 法定代表人：朱远昶，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：陈忠发，公司员工。 原告广西亿多网络科技有限公司（以下简称亿多公司）诉被告桂平市智城科技孵化器有限公司（以下简称智城公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月24日公开开庭进行了审理。原告亿多公司的法定代表人卢东松，被告智城公司的委托诉讼代理人陈忠发到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告亿多公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告双方2018年9月1日签订的《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业孵化租赁协议》；2.判令被告返还原告租金人民币13440元，利息806.4元暂计至2020年10月27日，2019年10月1日起至被告实际返还完毕该租金之日期间的利息以13440元为基数按照年利率6%另计；3.判令被告支付原告因延期返租产生的违约金人民币10536.96元，暂计至2020年10月27日，2019年10月1日起 -2- 至被告实际返租完毕期间的违约金以13440元为基数按照日千分之二另计；4.诉讼费用由被告负担。 事实和理由：2018年9月1日，原、被告双方签订《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业材料及协议》一份，被告邀请原告进驻其新建的桂平市农特产品科技企业孵化器，被告向原告提供企业孵化器大楼五楼B5号、约80平方米的办公室，租赁期间为三年，自2018年10月1日至2021年9月30日，第一年租金20元/平方米，租赁期内，被告承诺原告享受科技部门孵化器优惠政策即原告可以享受办公室租金返还待遇（第一年返70%，第二年返40%，第三年返20%），每满一年返一次。在入驻期间原告按照被告的场地规章，并配合被告填写相关手续，被告顺利获得政府的政策补贴。一年期满后，原告按照被告的要求提交资料申请返租补贴，期间因全国新冠疫情，全国停工，直到2020年3月份复工后，原告多次询问被告返租事宜，被告开始以正在提交资料向政府部门申请款项未由搪塞原告，被告承诺政府补贴到位后把返租款返还给原告。因被告屡次拖延，原告通过政府热线12345咨询了人社局，人社局明确表示被告的孵化器属于众创空间，并没有水电房租补贴政策，只有对被告公司的场地补贴，补贴是针对被告的公司，并不对应入孵企业。原告获知真相后，再次联系被告，被告开始仍然以人社局没有拨款为由，拒绝返租，现扬言要原告随便告，不可能返还原告租金的。被告利用政府部门扶持创办的孵化器基地，诱骗原告进驻，从而获取国家补贴，但却不履行合同协议里返租事项，其不诚信的行为不仅侵犯原告的合法权益，更是恶意套取国家资金，请求法院依法追究被告的相关责任。综上所述，为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。 被告智城公司辩称：1.同意解除双方签订的《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业孵化租赁协议》。2.不同意原告主张返还租金、支付利息及违约金的请求。合同约定租赁期限为三年，租赁期限内享受的是科技部门孵化器优惠政策，并不是享受被告给予的返租政策，按照合同约定，被告只是代原告向科技部门递交材料申报返租优惠政策，如果科技部门有返租的优惠政策的话原告就可以享受有，没有的话也不应该是被告自行给予返租。并且，租赁期间被告收取的租金也是合理价格。现 -3- 原告在租赁期间自行提出解除合同，被告也同意解除合同，但是不同意返还租金、支付利息及违约金的请求。3.经过被告到有关部门的沟通了解，原告也拨打过政府热线，也到人社局、科技部门了解过目前的政策情况是没有返租优惠政策补贴，这个事实原告也是知情的，原告现要求被告返租是不合理的。综上，请求法院驳回原告不合理的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院经审理认定法律事实如下：2018年9月1日，原告亿多公司（乙方）与被告智城公司（甲方）签订《桂平市农特产品科技企业孵化器入驻企业孵化租赁协议》，约定：被告智城公司（甲方）为原告亿多公司（乙方）提供创业孵化办公场地服务，提供的办公场所为桂平市农特产品科技企业孵化器基地内，，地址为桂平市桂江中路移动厅大楼**第**办公室合计80平方米。租赁期（孵化期）为三年，租赁期（孵化期）内享受的科技部门孵化期优惠政策为：第一年返还租金70%，第二年返还租金40%，第三年返还租金20%，按每满一年返还一次，共三次返还完毕，由甲方（被告智城公司）代乙方（原告亿多公司）进行材料申报，乙方须配合甲方进行材料填写及提供相关证照手续。租赁期自2018年10月1日起至2021年9月30日止，入驻后第一年租金为20元/㎡，第二年租金为21元/㎡，第三年租金为22元/㎡，第一季度合计预支付租金4800元。租金缴纳方式为一次性缴纳一个季度租金，先缴纳，后使用。孵化期内，甲方在国家有关政策范围内协助乙方落实有关优惠政策等。协议还约定其他事项。双方签订协议后，原告即进场入驻，期间原告亿多公司共支付了一年租金给被告智城公司。租赁期限满一年后，原告亿多公司多次向被告智城公司催要返租款项未果后，亿多公司于2019年11月1日正式退场。原告认为被告没有履行返租义务，已构成违约，遂向本院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。 本院认为，原告亿多公司与被告智城公司签订的《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业孵化租赁协议》，系双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，本院确认合法有效。 -4- 一、关于《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业孵化租赁协议》是否应解除的问题。 本院认为，合同合法有效，各方当事人均应按照合同约定的内容全面履行自己的义务，当事人协议一致，可以解除合同。原、被告签订的《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业孵化租赁协议》合同期限尚未届满，双方均确认原告于2019年11月1日撤场，现原告主张解除合同，被告亦予以认可，本院依法确认原、被告签订的《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业孵化租赁协议》于2019年11月1日解除。 二、关于被告是否应返还租金、支付利息及违约金给原告的问题。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。现原告主张被告返还租金及承担相应的违约责任，原告应举证证实被告对原告所主张的返还租金负有支付义务。本案中，双方在合同第一条约定：“租赁期（孵化期）为三年，租赁期（孵化期）内享受的科技部门孵化期优惠政策为：第一年返还租金70%，第二年返还租金40%，第三年返还租金20%，按每满一年返还一次，共三次返还完毕，由甲方（被告智城公司）代乙方（原告亿多公司）进行材料申报，乙方须配合甲方进行材料填写及提供相关证照手续。孵化期内，甲方在国家有关政策范围内协助乙方落实有关优惠政策等。”，被告智城公司亦辩称，该条款明确约定是科技部门的返租优惠政策，被告只是代原告亿多公司进行材料申报，协助原告落实有关优惠政策，但被告不负有返还租金的义务。同时，本案中，原告亦未向法庭提供充分的证据证明被告确实对原告诉请的返还租金负有支付义务。综上，原告起诉要求被告返还租金、支付利息及承担违约责任的诉讼请求，证据不足，本院依法不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十三条，《 中华人民共和国民事诉讼法 》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： -5- 一、原告广西亿多网络科技有限公司与被告桂平市智城科技孵化器有限公司签订的《桂平市农特产品科技企业孵化器入孵企业孵化租赁协议》于2019年11月1日解除； 二、驳回原告广西亿多网络科技有限公司的其他诉讼请求。 本案受理费209元（立案时已按简易程序减半收取，原告已预交），由原告广西亿多网络科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院，同时应于上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费418元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：中国农业银行贵港分行营业部，帐号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  谢红钊 二〇二〇年十二月二日 书记员  马晓倩