昆明铁路运输法院民 事 判 决 书（2020）云7101民初249号原告：云南滇美餐饮有限公司。住所地：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区洛羊街道办事处安石公路水海子旁。法定代表人：任剑媚，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨兴美。委托诉讼代理人：李亚秋，云南博凡律师事务所律师。被告：昆明贵宝吉商业管理有限公司。住所地：云南省昆明市昆明长水国际机场航站楼**。法定代表人：颜俊萍，该公司执行董事兼总经理。原告云南滇美餐饮有限公司（以下简称滇美公司）与被告昆明贵宝吉商业管理有限公司（以下简称贵宝吉公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年11月17日公开开庭进行了审理。原告滇美公司的委托诉讼代理人杨兴美到庭参加诉讼，被告贵宝吉公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告滇美公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告立即向原告支付欠款630,256.16元及自2020年7月1日起至实际归还之日止的利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算）；2．判令被告立即向原告支付违约金3,151元（按照未退款项的千分之五计算）；3．判令被告立即退还原告自2020年2月11日起至2020年3月15日止的固定服务费（租金）138,236元；4．判令本案诉讼费用及因本案发生的所有费用由被告承担（包括不限于保全担保费、律师费、公证费、邮寄费、执行费等，以实际发生的数额为准）。诉讼过程中，原告滇美公司自愿放弃第四项诉讼请求中的律师费、公证费、邮寄费。事实和理由：2017年1月1日，原、被告签订《品牌合作协议》，协议约定被告以其拥有的机场特定区域的场地经营权，原告以其销售的“麦当劳”品牌，进行业务合作，合作期限为2017年1月1日起至2021年4月30日止，原告每年向被告支付固定服务费（实为租金）1,484,000元。2020年3月16日，原告接到被告通知，要求解除合同并进行结算，双方于2020年3月31日签订了《解除协议》，确认《品牌合作协议》于2020年3月15日终止，被告应退还原告已支付但未发生的固定服务费1,130,256.16元，被告分二期向原告退还费用，如被告逾期退还的，应当按照所有未退款的千分之五向原告支付违约金。被告仅支付了第一笔款项，第二笔款项630,256.16元未按约定退还，被告应当向原告支付违约金。另，昆明长水国际机场有限责任公司对新冠肺炎疫情期间的所有机场商户的租金进行了减免，根据规定，原告应当享受该减免政策，被告应退还已支付的2020年2月11日至2020年3月15日的固定服务费（租金）138,236元。原告为维护合法权益，诉至法院，请求依法判处。被告贵宝吉公司未应诉答辩，亦未提交证据材料。原告围绕诉讼请求依法提交了下载于国家企业信用信息公示系统的被告“企业信用信息”、《品牌合作协议》、《结算单》、《授权委托书》、《解除协议》、“中国银行国内支付业务付款回单”、《云南机场集团有限责任公司关于疫情期间各机场减免中小企业房租的通知》、《关于落实疫情期间机场减免中小企业房租的通知》、《昆明机场关于减免昆明贵宝吉商业管理有限公司疫情期间租金的情况说明》、诉讼财产保全责任保险的保险费票据、诉讼财产保全的申请费票据及支付回执单、公告费票据，上述证据材料内容客观真实，与本案有关联性，本院均予以确认。原告提交的“短信记录”，无法核实其通话对象，本院不予确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年6月20日，被告贵宝吉公司（甲方）与原告滇美公司（乙方）就昆明长水国际机场出发大厅安检外七彩天街商铺（商铺标号：F3A616，与原联营协议商铺标号A1-01-b为同一商铺）进行品牌合作经营事宜签订《品牌合作协议》，该协议约定乙方应就甲方的特定区域经营权支付甲方固定服务费1,484,000元/年（其中税率为6%），当乙方销售额超出5,000,000元时，乙方按照超出部分的18%向甲方支付变动服务管理费，经营期限自2017年1月1日起至2021年4月30日止；该协议还约定了合作区域、合作方式、费用收取与支付方式、双方的权利和义务、经营场地装修费用、合同终止、违约责任、不可抗力等内容。2020年3月30日，原、被告双方进行了对账结算，确认被告贵宝吉公司应退还原告滇美公司的费用1,130,256.16元。3月31日，原、被告双方签订《解除协议》，确认《品牌合作协议》于2020年3月15日终止，确认原告滇美公司于2020年1月14日已经支付2020年的固定服务费1,484,000元；双方对截止2020年3月15日的固定服务费、变动服务管理费、机场营业额提取、履约保证金以及水电等公共事业费用进行了对账结算，确认被告贵宝吉公司应向原告滇美公司退还的费用为1,130,256.16元；被告贵宝吉公司于《解除协议》签署后3日内向原告滇美公司支付第一笔退款500,000元，于2020年6月30日前支付剩余尾款630,256.16元；被告贵宝吉公司未将应退费用的任何一期款项支付给原告滇美公司的，原告滇美公司有权要求被告贵宝吉公司立即支付全部未付款项，被告贵宝吉公司按所有未退款项的千分之五向原告滇美公司支付违约金，被告贵宝吉公司违约给原告滇美公司造成的全部损失以及产生的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、证据保全费、财产保全费、公证费、评估费、邮寄费、交通费、差旅费等）由被告贵宝吉公司全部承担。2020年4月1日，被告贵宝吉公司通过银行转账方式向原告滇美公司退还费用500,000元，但未依约向原告滇美公司退还第二笔剩余的尾款，现原告滇美公司诉至本院。另，2020年4月20日，云南机场集团有限责任公司根据《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》（云政发〔2020〕4号）以及《云南省财政厅云南省国资委云南省机关事务管理局关于省级机关事业单位和省属国有企业减免中小企业房租的通知》（云财资〔2020〕1号）的要求，作出了《云南机场集团有限责任公司关于疫情期间各机场减免中小企业房租的通知》（云机场发〔2020〕116号），对机场生产、经营性用房，含商业零售和餐饮商铺、办公用房、物业用房、经营性柜台、酒店、宾馆、仓库、食堂、餐厅免收符合条件中小企业3个月的有偿转让经营权固定部分和租金（含综合管理费），减免时间范围为2020年2月11日起至2020年5月10日。被告贵宝吉公司自昆明长水国际机场有限责任公司有偿取得昆明长水国际机场商铺的经营权，有偿使用期限至2020年3月15日终止，昆明长水国际机场有限责任公司依上述文件规定，减免了被告贵宝吉公司2020年2月11日至2020年3月15日期间的最低提成总额及综合管理费。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。当事人协商一致，可以解除合同。本案中，原、被告双方就昆明长水国际机场出发大厅安检外七彩天街商铺（商铺标号：F3A616，与原联营协议商铺标号A1-01-b为同一商铺）的品牌合作经营事宜先后签订《品牌合作协议》、《解除协议》，二份协议均系原、被告双方真实意思表示，合法有效，对双方均有法律约束力，双方应当依约履行义务。《解除协议》签订后，被告贵宝吉公司未按照约定的期限向原告滇美公司退还剩余的尾款630,256.16元，其行为构成违约，应承担相应的违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”的规定，原告提出由被告退还剩余的款项630,256.16元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告提出由被告以拖欠的款项630,256.16元为基数、按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算自2020年7月1日起至实际款项归还之日止的利息损失和违约金3,151元的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十二条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”本案中，《解除协议》约定被告未将应退费用的任何一期款项支付给原告的，原告有权要求被告按所有未退款项的千分之五向原告支付违约金，并有权向被告主张因被告违约给原告造成的全部损失。被告未按时退还剩余的固定服务费尾款，原告依约有权要求被告支付违约金并要求被告赔偿利息损失，原告同时主张违约金3,151元以及以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息损失的诉讼请求并不过高，且不违反法律规定，本院予以支持。被告依约应当向原告支付违约金3,151元并赔偿利息损失，利息损失以拖欠的剩余固定服务费630,256.16元为基数，全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为计算标准，自2020年7月1日起计算至款项付清之日止。关于原告提出由被告退还2020年2月11日至2020年3月15日的固定服务费138,236元的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”本案中，《解除协议》签订前后正值新冠肺炎疫情期间，国家机关先后发文应对新冠肺炎疫情以稳定经济运行，云南机场集团有限责任公司于2020年4月20日作出了《云南机场集团有限责任公司关于疫情期间各机场减免中小企业房租的通知》，减免期间为2020年2月11日至2020年5月10日。被告自昆明长水国际机场有限责任公司取得昆明长水机场商铺经营权后交给原告实际使用，原告作为昆明长水国际机场商铺的实际使用人，符合中小企业减免房租的条件。昆明长水国际机场有限责任公司已经实际减免了被告2020年2月11日至2020年3月15日期间的最低提成总额及综合管理费，被告于《解除协议》签订前已经实际收取了原告2020年2月11日至2020年3月15日期间的固定服务费，根据上述文件精神以及情势变更、公平原则，该项费用属于上述文件要求的应予减免的房租范围，且被告向原告退还新冠肺炎疫情期间的固定服务费属于执行政府相关部门应对新冠肺炎疫情的经济运行措施，据此，原告提出由被告退还新冠肺炎疫情期间应当减免的2020年2月11日至2020年3月15日的固定服务费138,236元的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以支持。关于原告提出由被告支付财产保全的保险费2,314.93元、财产保全的申请费4,378元的诉讼请求，因《解除协议》约定了被告违约产生的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、证据保全费、财产保全费、公证费、评估费、邮寄费、交通费、差旅费等）由被告承担的内容，故原告的该项诉讼请求符合双方的约定，且不违反法律规定，本院予以支持。原告主张的执行费暂未产生，本案不作处理。被告经传票传唤无正当理由未到庭，视为放弃举证和辩论的权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十四条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告昆明贵宝吉商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南滇美餐饮有限公司退还剩余的费用630,256.16元；二、被告昆明贵宝吉商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南滇美餐饮有限公司赔偿利息损失（以630,256.16元为基数，全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为计算标准，自2020年7月1日起计算至款项付清之日止）；三、被告昆明贵宝吉商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南滇美餐饮有限公司支付违约金3,151元；四、被告昆明贵宝吉商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南滇美餐饮有限公司退还新冠肺炎疫情期间应当减免的2020年2月11日至2020年3月15日的固定服务费138,236元。五、被告昆明贵宝吉商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南滇美餐饮有限公司支付财产保全的保险费2,314.93元、财产保全的申请费4,378元；六、驳回原告云南滇美餐饮有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11,516元、公告费260元，由被告昆明贵宝吉商业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于昆明铁路运输中级法院。本判决生效后，一方当事人不履行的，另一方可以在本判决书指定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判员  郑进华二〇二〇年十二月十八日法官助理秦韵书记员赵伊能