山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终13657号上诉人（原审原告）：山东天业房地产开发集团有限公司，住所地济南市。法定代表人：曾昭秦，执行董事。委托诉讼代理人：李瑞，北京大成（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：甄永杰，北京大成（济南）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王新峰，男，1976年8月10日出生，汉族，住山东省武城县。委托诉讼代理人：刘昊，济南历下甸柳法律服务所法律工作者。上诉人山东天业房地产开发集团有限公司（以下简称天业公司）因与被上诉人王新峰劳动争议一案，不服济南市历下区人民法院（2020）鲁0102民初8806号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月9日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，本案现已审理终结。天业公司上诉请求：1.依法撤销一审判决第二、三项，并改判驳回王新峰前述两项诉讼请求；2.由王新峰承担本案一审、二审的诉讼费。事实和理由：一、一审判决要求天业公司支付王新峰2019年11月1日至12月11日期间的生活费1827.23元系认定事实错误。1.天业公司于2020年1月17日已向王新峰支付2019年11月基本生活费16.87元，系从当月基本生活费中扣除了王新峰需缴纳的社保及公积金个人部分和天业公司代王新峰缴纳的12月社保及公积金。2.王新峰于2020年12月2日主动向天业公司提出离职申请，当日及之后未再向天业公司提供劳动，故天业公司无需支付其2019年12月基本生活费。二、一审判决要求天业公司向王新峰支付经济补偿金16836元系认定事实、适用法律错误。天业公司延期发放工资系因其经营严重困难，且依法征得了单位工会同意，履行了合法手续。同时天业公司已向王新峰足额支付工资、基本生活费，支付标准符合《山东省企业工资支付规定》的要求。天业公司不存在违反《劳动合同法》规定的情形，王新峰也未提供任何证据证实其主张，因此天业公司无需向王新峰支付经济补偿金。王新峰辩称，一审判决天业公司支付王新峰生活费、经济补偿金认定事实清楚，适用法律正确。一、因天业公司原因王新峰于10月17日待岗，天业公司应根据《山东省企业工资支付规定》，按照济南市最低工资标准70%向王新峰支付11月、12月的生活费，但天业公司至今未全额支付。天业公司主张在生活费中已经扣除王新峰11月、12月社保及公积金没有事实和法律依据。二、对天业公司主张征得工会同意后迟延发放工资真实性存疑，延迟发放工资涉及职工的切身利益，天业公司没有向劳动者告知或公示，劳动者对此并不知情。三、天业公司是因王新峰提起仲裁，迫于压力补发的10月份工资，而且延迟发放时间已超过1个月，违反了《劳动合同法》第4条以及《山东省企业工资支付规定》第32条，因此应当向劳动者支付经济补偿金。请求二审法院驳回上诉，维持原判。天业公司向一审法院起诉请求：1.请求确认天业公司、王新峰解除劳动关系的时间为2019年12月2日；2.不予支付王新峰2019年11月及12月生活费2674元；3.不予支付王新峰经济补偿金16836元；4.不予支付王新峰2018年至2019年度未休年休假报酬4128元；5.不予支付王新峰2019年度防暑降温费560元；6.诉讼费由王新峰承担。一审法院认定事实：2017年3月，王新峰进入天业公司从事内部餐厅厨师工作，每月工资6500元。2019年10月17日，天业公司因生产经营困难，自2019年10月17日起，安排王新峰休假。2019年12月2日，天业公司通知王新峰报到复岗，但王新峰认为天业公司变相降低工资和福利待遇。王新峰于2019年12月2日、4日、10日、11日到岗，之后未再提供劳动。2020年1月7日、1月17日，天业公司向王新峰发放工资6149.84元、16.87元。天业公司为王新峰缴纳了2017年4月至2019年12月份的社会保险。天业公司提交了其公司2017年3月至2019年12月期间的考勤表，上述考勤表显示王新峰每年度均有十天以上的缺勤，天业公司认为不应再支付2019年之前的未休年休假工资，2019年10月17日之后安排王新峰休假且发放了一个月的全额工资，也不应再支付2019年度的未休年休假工资；王新峰对2019年12月的考勤情况未予否认。王新峰也未提交其他证据反证王新峰工作期间的出勤情况。另，王新峰向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委做出了济历下劳人仲案[2019]第2066号裁决书，裁决天业公司：1.支付王新峰2019年11月及12月生活费2674元；2.支付王新峰经济补偿金16836元；3.支付王新峰2018年至2019年度未休年休假报酬4128元；4.支付王新峰2019年度防暑降温费560元。天业公司不服该裁决书，在法定期间内来一审法院起诉。一审法院认为，天业公司、王新峰自2017年3月起建立劳动关系。因天业公司未及时发放劳动报酬，王新峰于2019年12月11日之后未实际提供正常劳动，应视为已提出了解除劳动关系，故天业公司、王新峰的劳动关系自2019年12月11日解除，且王新峰有权主张解除劳动关系的经济补偿金；天业公司应支付王新峰相当于3个月工资的经济补偿金19500元。裁决书裁决的经济补偿金16836元不高于上述金额，且王新峰并未针对裁决书提起诉讼，故天业公司应支付王新峰解除劳动关系的经济补偿金16836元。王新峰认为天业公司应支付2019年度防暑降温费560元，该主张并无不当，对此一审法院予以支持。另，经核算，天业公司应支付王新峰的生活费应为1827.23元。王新峰在2019年10月已经休假且发放了全额工资，故天业公司不应再支付王新峰2019年度的未休年休假工资。天业公司提供了王新峰之前年度工作的考勤表，显示王新峰每年度均由十天以上的缺勤，王新峰并未提交其他证据予以反证出勤情况，故对于王新峰认为天业公司还应支付2019年度之前未休年休假报酬的主张，一审法院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条之规定，判决：一、确认原告山东天业房地产开发集团有限公司与被告王新峰的劳动关系于2019年12月11日解除；二、原告山东天业房地产开发集团有限公司于判决生效之日起10日内支付被告王新峰2019年11月1日至2019年12月11日期间的生活费1827.23元；三、原告山东天业房地产开发集团有限公司于判决生效之日起10日内支付被告王新峰解除劳动合同的经济补偿金16836元；四、原告山东天业房地产开发集团有限公司于判决生效之日起10日内支付被告王新峰2019年度防暑降温费560元；五、原告山东天业房地产开发集团有限公司不予支付被告王新峰未休年休假报酬4128元。若未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告山东天业房地产开发集团有限公司负担。二审中，双方当事人未提交新证据。对一审判决认定的事实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：天业公司是否应向王新峰支付生活费及经济补偿金。关于生活费问题。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。本案中，天业公司因生产经营严重困难安排劳动者进行休假，应按照不低于当地最低工资标准的70%支付王新峰基本生活费。天业公司主张在生活费中扣除社保及公积金等费用无事实及法律依据，本院不予支持。关于经济补偿金问题。《山东省企业工资支付规定》第三十二条规定，企业因生产经营困难、经济效益下降，无法按时支付工资的，应当向劳动者说明情况，经与企业工会或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但延期时间最长不得超过30日。本案中，天业公司主张因生产经营困难向工会申请延期发放工资，并取得单位工会同意。但根据上述规定，延期支付工资时间最长不得超过30日，天业公司在庭审中认可于2020年1月发放2019年10月工资，已超过延长期限。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条和第四十六条规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，且用人单位应当向劳动者支付经济补偿。因此，一审认定天业公司向王新峰支付经济补偿金正确。综上所述，天业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人山东天业房地产开发集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  高新江二〇二〇年十二月十八日书记员  张 强