文书内容天津市宁河区人民法院刑 事 判 决 书(2020)津0117刑初452号公诉机关天津市宁河区人民检察院。被告人马禄（别名：马跃）,男,1974年1月3日出生于天津市宁河区，汉族,初中文化,乡村医生,住天津市宁河区（户籍地天津市宁河区）。2000年10月12日，因犯强制猥亵妇女罪被天津市宁河区人民法院判处有期徒刑六个月。2011年10月24日，因擅自开展诊疗活动被天津市宁河区卫生局处以没收医疗器械、罚款人民币五千元、责令停止执业活动行政处罚;2014年4月15日,因擅自开展诊疗活动被天津市宁河区卫生局处没收医疗器械、罚款人民币一万元、责令停止执业活动行政处罚。2020年4月5日，因阻碍执行公务被天津市公安局宁河分局行政拘留十日。2020年7月7日，因涉嫌非法行医罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留,同年7月14日被该局取保候审,2020年10月28日被天津市宁河区人民检察院取保候审。2020年11月24日，因涉嫌非法行医罪被本院取保候审。现在居住地候审。天津市宁河区人民检察院以津宁检二部刑诉[2020]462号起诉书指控被告人马禄犯非法行医罪，向本院提起公诉。本院于2020年11月24日受理后，依法适用简易程序，于2020年12月7日公开开庭审理了本案，天津市宁河区人民检察院指派检察员朱**增出庭支持公诉，被告人马禄到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人马禄明知自己未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》和《医疗机构执业证书》的情况下,长期在天津市宁河区宁河镇江××村农商银行对面平房内经营牙科诊所,从事非法诊疗活动。2011年10月24日、2014年4月15日被告人马禄因非法行医两次被天津市宁河区卫生局做出行政处罚。2020年6月9日天津市宁河区卫生健康委员会执法人员进行监督检查时,发现被告人马禄仍无证继续从事非法行医诊疗活动。2020年7月7日,被告人马禄被公安机关传唤到案并如实供述自己罪行。公诉机关提交了有1.物证:扣押注射器、口腔器械盒、账本等物品等;2.书证:案件来源、到案经过、行政处罚决定书、扣押物品清单、涉嫌犯罪案件移送书等;3.证人证言:证人于某、冯某等人的证言;4.被告人的供述与辩解:被告人马禄的供述与辩解;4.电子数据:行政机关现场执法视频录像、马禄讯问录像;5.辨认笔录:证人于某、史某等人辨认笔录,被告人马禄辨认现场笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人马禄在未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》和《医疗机构执业证书》的情况非法开展诊疗活动,在天津市宁河区卫生局两次行政处罚后,再次开展非法诊疗活动,情节严重,应当以非法行医罪追究其刑事责任；建议判处被告人马禄有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金5000元。被告人马禄对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人马禄未取得医生执业资格非法行医，被卫生行政部门行政处罚2次后，再次非法行医，情节严重，构成非法行医罪。公诉机关的指控成立。被告人马禄到案后能如实供述自己的罪行，是坦白，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人马禄犯非法行医罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。）上述罚金于本判决生效后十日内缴纳。二、随案移送的非法行医物品予以没收。（详见附表）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  靳加伏二〇二〇年十二月八日法官助理刘鑫书记员孟玥附本裁判文书引用的相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十六条未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。附表            序号              赃证款物名称              数量              单位              特征                  1              曙光博士一次性使用无菌注射器              33              个              规格：5ml-0.5*36,生产地：漯河市源汇区滨河新城湘江西路，生产日期：20190324                  2              博帆一次性使用口腔器械盒              18              个              规格：KOH-III，生产地：石家庄鑫尔乐医疗器械有限公司，生产日期：20191102                  3              博那痛氨酚待因片              10              个              规格：10片*2板/盒，生产地：国药集团工业有限公司，生产日期：20190322                  4              盐酸利多卡因注射液              3              个              规格：5ml:0.1g,生产地：沧州经济技术开发区兴业路51号，生产日期：20190527                  5              优胜美牙科石膏（3型）              2              个              规格：1kg/袋，生产地：上海优胜美石膏材料厂，生产日期：20191201                  6              模型蜡              2              个              规格：I类：软蜡（常用型）。生产地：上海新世纪齿科材料有限公司，生产日期：20190807                  7              义齿基托树脂              1              个              规格：500ml/瓶，生产地：上海新世纪齿科材料有限公司，生产日期：20190821                  8              齿科藻酸盐印模材料              1              个              规格：1000g/瓶，生产地：北京市红叶齿科医用器材厂，生产日期：2019092518                  9              高速涡轮牙钻机              1              台              规格：TYPE：YK-4，品牌：燕山牌                  10              诊疗信息登记本              1              个              灰色封皮笔记本一个