甘肃省白银市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）甘04民终1333号 上诉人(原审原告)：甘肃第四建设集团有限责任公司，住所地位于甘肃省兰州市西固区。 法定代表人：胡岩，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘临庆，系北京市齐致（兰州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：厉旌杰，系北京市齐致（兰州）律师事务所律师。 被上诉人(原审被告):王兆明，男，1966年11月15日出生，汉族，住甘肃省白银市白银区。 原审第三人:王治铭，男，1963年7月10日出生，汉族，住甘肃省靖远县。 上诉人甘肃第四建设集团有限责任公司因与被上诉人王兆明、原审第三人王治铭案外人执行异议之诉一案，不服白银区人民法院（2019）甘0402民初2478号民事裁定，向本院提起上诉，本院于2020年10月30日立案后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 甘肃第四建设集团有限责任公司上诉请求：撤销白银区人民法院（2019）甘0402民初2478号民事裁定，改判撤销（2018）甘0402执异58号执行裁定书及（2018）甘0402执1863号协助执行通知书，停止执行上诉人在会宁县房地产管理局的工程款；本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：白银区法院（2018）甘0402执异58号执行裁定书不能申请审判监督，原判认定的事实与（2018）甘0402执异58号执行裁定载明的内容不符，属于认定事实错误。原判认定本案不可以进行实体审理从而替代代位权诉讼属于认定事实错误。（2018）甘0402执异58号执行裁定书存在多处程序违法，该裁定存在多处程序违法，无需实体审理也应依法撤销。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行债务的通知。第63条规定，第三人在履行通知指定的期限内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。按照上述规定，如果该第三人在申请执行人提出的债务有异议下，如认为债务不存在，可以向执行法院提出异议，执行法院则不能强制执行。民诉法解释第五百零一条规定：人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。综上，次债务人对到期债权提出异议，执行法院应立即停止执行，由申请执行人通过代位权诉讼解决。原判认定省四建没有提出明确的排除执行标的的诉讼请求，也不存在对到期债权的权利确权问题，以甘肃四建并未提出排除对执行标的执行的诉请，形式上不符合案外人提起执行异议的起诉条件为由驳回上诉人的起诉，属认定事实及适用法律错误。 王兆明辩称，王治铭借了我的钱，我与王治铭的官司我已经胜诉，检察院叫我去做了笔录，说我的钱应该到我账了，法院拖至今日，和我没有关系。 甘肃第四建设集团有限责任公司向一审法院起诉请求：1、请求贵院判决撤销（2018）甘0402执异58号执行裁定书，撤销（2018）甘0402执1863号协助执行通知书，并停止执行原告公司在会宁县房地产管理局的工程款项；2、判令被告承担本案的所有诉讼费用。 一审法院认为，本案的主要争议焦点是，王兆民认为被执行人王治铭对省四建有到期债权，申请本院代位执行，省四建是否具有案外人执行异议之诉的原告主体资格。 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行债务的通知。第63条规定，第三人在履行通知指定的期限内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。按照上述规定，如果该第三人在申请执行人提出的债务有异议下，如认为债务不存在，可以向执行法院提出异议，执行法院则不能强制执行。民诉法解释第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。”该条文规定了第三人（条文中的“他人”）及相关权利人（条文中的“利害关系人”）的救济。即第三人对其与被执行人之间的债权债务关系提出异议的，执行法院不得继续执行该债权。申请执行人可以通过代位诉讼救济其权利。如果相关权利人对该到期债权有异议的，比如主张是该到期债权的真实权利人，可以按照民事诉讼法第二百二十七条的规定进行救济。这里对该条中的“他人”与“利害关系人”加以了区别，“利害关系人”并非民事诉讼法第二百二十五条中的“利害关系人”，而是民事诉讼法第二百二十七条中的“案外人”。二、针对“对他人的到期债权”享有执行异议之诉起诉主体资格的，须是针对执行标的“对他人的到期债权”享有实体权利的人。案外人提起执行异议之诉，其理由须是针对执行标的享有实体权利提出异议，而不是针对执行行为本身提出异议。如案外人对于执行行为提出异议，只能依照民事诉讼法第二百二十五条规定，向上一级法院申请复议，不能提起执行异议之诉。三、民诉法解释第三百零五条第一款第二项规定的提起执行异议之诉的起诉条件之一是“有明确的对执行标的继续执行的诉讼请求”，即案外人执行异议之诉最直接的功能在于排除对执行标的强制执行，有必要对案外人在执行异议之诉中提起的诉讼请求予以明确。 具体到本案，一、省四建，也就是民诉法解释第五百零一条中的“他人”，只有“利害关系人”对到期债权有异议的，人民法院才应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。显然，省四建不能作为民事诉讼法第二百二十七条中的“案外人”提出执行异议之诉。二、省四建若享有执行异议之诉的主体资格，须是针对案涉执行标的“对他人的到期债权”享有实体权利的人。本案中，其主张的并不是对案涉执行标的“对他人的到期债权”享有实体权利，而是主张与王治铭之间已经不存在到期债权。对于省四建提出的关于其与王治铭之间已经解除了双方之间的承包联营合同，该事实的判定不属于本案的审查范围。从其提出异议的性质上分析，不是对于执行标的提出的异议，而是对法院执行行为提出的异议。三、本案中，省四建没有提出明确的排除执行标的的诉讼请求，也不存在对“到期债权”的权利确权问题。省四建的诉讼请求为：撤销（2018）甘0402执异58号执行裁定书，撤销（2018）甘0402执1863号协助执行通知书，并停止执行原告公司在会宁县房地产管理局的工程款项。甘肃四建并未提出排除对执行标的执行的诉请，形式上不符合案外人提起执行异议之诉的起诉条件。（2018）甘0402执异58号执行裁定驳回了省四建的异议申请，并在该裁定中告知省四建对裁定不服或者认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理。与原判决、裁定无关的可提起执行异议之诉，该裁定不符合民诉法解释第五百零一条第二款规定，应由省四建通过执行监督程序进行纠正。王兆明若想取得王治铭对省四建的到期债权利益，可以提起代位权诉讼主张权利。案外人执行异议之诉与债权人代位权诉讼在提起诉讼的主体、审查范围、举证责任分配等方面均存在差别。本案通过案外人执行异议之诉对王治铭与省四建的债权债务关系进行判定，一是超越其在本案中的诉讼请求，二是由于省四建在本案中否认“到期债权”的存在，客观上，其不存在对“到期债权”主张实体权利的问题，因此，本案不可以通过对案外人执行异议之诉进行实体审理从而替代代位权诉讼。故依照《中华人民共和国民事诉讼法〉》第一百一十九条规定，裁定：驳回甘肃第四建设集团有限责任公司的起诉。案件受理费100元，予以退还。 本院审理查明，2018年9月26日，王兆明与王治铭借款合同纠纷一案，因王治铭到期未履行清偿义务，王兆明依据已生效的(2018）甘0402民初885号民事判决书，向白银区法院申请强制执行。之后，白银区法院做出（2018）甘0402执1863号执行裁定书，并向会宁县房地产管理局送达了该份执行裁定书、协助执行通知书，要求会宁县房地产管理局将在会宁县北城区廉租房工程中应支付给第三人王治铭的工程款于2018年10月16日前支付于法院执行账户。2018年10月15日，甘肃第四建设集团有限责任公司向白银区法院提出执行异议，2018年10月24日，白银区法院作出（2018）甘0402执异58号执行裁定书，驳回了甘肃第四建设集团有限责任公司的异议请求。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行债务的通知。第63条规定，第三人在履行通知指定的期限内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。按照上述规定，如果第三人对申请执行人提出的债务有异议，可以向执行法院提出异议，执行法院则不能强制执行。本案执行过程中甘肃第四建设集团有限责任公司对其与王治铭之间是否存在债权债务关系向白银区法院提出异议，根据以上法律规定，白银区法院对该异议不予审查，也不得对甘肃第四建设集团有限责任公司强制执行。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定：人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。以上规定可见在执行过程中案外人如对执行标的有异议，方可按照审判监督程序办理或提起执行异议之诉，而本案是案外人对法院执行行为提出异议，故不应通过案外人执行异议之诉进行审理。 综上所述，上诉人甘肃第四建设集团有限责任公司的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律准确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  王承林 审判员  高登云 审判员  魏晓忠 二〇二〇年十二月十日 书记员  苗 津