山西省大同市中级人民法院民事判决书（2020）晋02民终1907号上诉人(原审原告)：张某，住山西省阳高县。委托诉讼代理人：王某，山西阳和律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：山西晋能集团金光铁合金有限公司。法定代表人：贾某，职务：董事长。委托诉讼代理人：翟某，山西北岳律师事务所律师。上诉人张某因与被上诉人山西晋能集团金光铁合金有限公司（以下简称晋能公司）劳动合同纠纷一案，不服山西省阳高县人民法院（2020）晋0221民初259号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月29日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人张某及其委托诉讼代理人王某，被上诉人晋能公司的委托诉讼代理人翟某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张某上诉请求：撤销原判，改判支持其一审诉讼请求，即:1、判令晋能公司支付其1997年2月3日至1998年1月3日未订立劳动合同期间的双倍工资3080元，支付1998年1月3日至2019年6月30日未签订无固定期限劳动合同期间的双倍工资335881.33元；2、判令晋能公司返还其从1997年1月至3月、2009年9月至2018年12月、2019年7月至12月期间为晋能公司垫付的养老保险金26727.58元及2019年7月到2019年10月医疗保险金988元，合计27715.58元；3、判令晋能公司向其支付高温补贴13440元；4、判令晋能公司向其支付年休假、节假日、双休日加班费111849元；5、判令确认诉争双方签订的《终止劳动关系证明书》无效并判令晋能公司因违法解除劳动关系应支付其赔偿金33600元；6、该案诉讼费由晋能公司承担。事实和理由：张某关于未签订劳动合同双倍工资的主张未超诉讼时效；返还垫付养老医疗保险金属于人民法院的受案范围；高温补贴依照《关于山西省高温津贴标准的通知》（晋人社厅发[2010]99号）应予支持；年休假、节假日、双休日及加班费属正当法律诉求应予支持；《终止劳动关系证明书》无效，应予解除并赔偿张某解除劳动关系赔偿金33600元。晋能公司辩称，原判正确，应予维持。张某向一审法院起诉请求：1、判令晋能公司支付其1997年2月3日至1998年1月3日未订立劳动合同期间的双倍工资3080元，支付1998年1月3日至2019年6月30日未签订无固定期限劳动合同期间的双倍工资335881.33元；2、判令晋能公司返还其从1997年1月至3月、2009年9月至2018年12月、2019年7月至12月期间为晋能公司垫付的养老保险金26727.58元及2019年7月到2019年10月医疗保险金988元，合计27715.58元；3、判令晋能公司向其支付高温补贴13440元；4、判令晋能公司向其支付年休假、节假日、双休日加班费111849元；5、判令确认诉争双方签订的《终止劳动关系证明书》无效并判令晋能公司因违法解除劳动关系应支付其赔偿金33600元；6、该案诉讼费由晋能公司承担。一审法院认定事实：金光铁合金有限公司于1988年12月成立，经营期限为15年，该公司于2004年12月20日注销，2004年1月16日，山西晋能集团金光铁合金有限公司成立，经营期限为30年。该公司自2009年3月起停产。1997年1月3日，张某入职中外合资金光铁合金有限公司。2005年1月5日、2006年12月31日，2007年12月10日，诉争双方三次订立短期劳动合同。张某陈述晋能公司从2009年3月起停产。之后，晋能公司出具《关于一揽子解决金光公司职工诉求及相关问题的方案》，2019年7月8日，张某申请，自愿终止与金光公司的劳动关系和社保缴纳关系，同日，张某与晋能公司签订了《终止劳动关系协议书》，并收到晋能公司给付的一次性综合补偿金。之后，张某等人向阳高县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，仲裁委于2020年5月15日决定不予受理。一审法院认为，关于未签订劳动合同或无固定期限的双倍工资，因诉争双方最后一次签订短期劳动合同的时间为2007年12月10日，之后，晋能公司未能在法定期限内与张某签订无固定期限的劳动合同，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，应当支付张某二倍工资，但该规定系对企业不遵守法律规定的惩罚性措施，应按一年的仲裁时效计算，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，张某之诉求已超诉讼时效，晋能公司关于该诉讼请求超过诉讼时效的辩解理由成立。关于要求晋能公司返还其垫付的养老、医疗保险金27715.58元，根据国条院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，为劳动者办理社会保险，应通过县级以上政府相关行政部门的行政行为予以实现，并非民事法律的调整范围，故一审法院不予支持。张某关于2010年6月17日至2019年6月30日期间的高温补贴的主张，因晋能公司期间处于停产停工状态，此期间张某未在岗，不应享受该补贴，故张某的诉求不应支持；张某关于要求晋能公司支付年休假、节假日、双休日及加班费111849元，依据《职工带薪年休假条例》第七条之规定，张某的该项诉求，应由相关行政部门处理，不属于人民法院主管范围，故对张某该项诉求不予支持；张某关于请求判令确认诉争双方所签《终止劳动关系证明书》无效并判令晋能公司因违法解除劳动关系应支付张某赔偿金33600元的诉讼请求，因该协议系双方自愿签订的，张某为完全民事行为能力人且在庭审中自认该终止劳动关系申请和协议等一系列签名捺印均为其本人亲为，故张某该项诉求不能成立。一审法院判决：驳回张某的各项诉讼请求。案件受理费10元，由张某负担。本院二审期间，张某提交了国资发改革[2004]4号文件、晋能公司80%股权及14012.68822万元债权转让要约、晋能同节联[2017]5号工作联络单、晋能集团发展历程、晋能金总字[2009]12号、阳政函[2010]75号、晋能公司工资发放花名表复印件、阳高县人民法院（2019）晋0221民初724号民事判决书，山西省社会保险参保缴费人员证明。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对一审法院查明的事实，除上诉人不认可2009年3月起晋能公司逐步停炉、停产及其自愿签订《终止劳动关系协议书》外，对其他事实，双方当事人均无异议，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条第一款规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效”。本案中，张某虽认为其2019年7月8日所签《终止劳动关系协议书》非出于本人自愿，但认可《协议书》系其本人签字摁印，晋能公司之后履行《协议书》约定义务，张某亦予以接受。张某未对此《协议书》提起撤销之诉，亦未提交证据证明此《协议书》存在欺诈、胁迫或乘人之危情形，故依照前述法律规定，案涉《协议书》应为有效。张某关于判令晋能公司向其支付高温补贴、年休假、节假日、双休日加班费、违法解除劳动关系赔偿金以及确认《终止劳动关系协议书》无效的主张不符合法律规定，本院不予支持。关于张某所提未订立劳动合同、无固定期限劳动合同期间的双倍工资的诉讼请求。本院认为，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，该诉讼请求应按一年计算仲裁时效，一审法院据此驳回张某的该项诉讼请求于法有据，本院予以维持。关于张某所提判令晋能公司返还其为晋能公司垫付的养老保险金及医疗保险金的诉讼请求。本院认为，《社会保险费征缴暂行条例》第5条规定,县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。依此规定,征缴社会保险费当然属于社保管理部门的职责,不属于人民法院民事受案范围，一审法院对此认定并无不当，本院予以维持。综上所述，张某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由张某负担。本判决为终审判决。审判长 梁明柱审判员 王艳宏审判员 赵学姑二〇二〇年十二月七日书记员 孙 颖