云南省玉溪市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)云04民终1382号上诉人（原审被告）：云南钢桥建筑工程有限公司。住所地：云南省昆明市官渡区玫瑰湾********。法定代表人：周钢桥，董事长。委托诉讼代理人：李锦雄，云南锦雄律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审原告）：李绍相，男，1971年5月6日生，汉族，住云南省昭通市彝良县。委托诉讼代理人：康辉，云南新宇律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。上诉人云南钢桥建筑工程有限公司（以下简称钢桥公司）因与被上诉人李绍相工伤保险待遇纠纷一案，不服云南省新平彝族傣族自治县人民法院（2019）云0427民初1817号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月2日受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。钢桥公司上诉请求：撤销原判，驳回李绍相的全部诉讼请求。主要事实和理由：一审判决认定事实不清，判决错误。钢桥公司将本案涉诉工程的劳务部分分包给李章即，李章即再分包给曾青勇，曾青勇雇请李绍相等人做工，李绍相的工资由曾青勇发放，故钢桥公司与李绍相之间不存在劳动关系，不应当由钢桥公司支付李绍相解除劳动合同的经济补偿金及工资。李绍相与曾青勇是劳务关系，应当由曾青勇支付李绍相相应的损失。根据云南省高院和云南省劳动社会保障厅联合发布的会议纪要，双方不存在劳动关系，故本案不是工伤保险待遇纠纷而是劳务合同纠纷，不适用《工伤保险条例》的规定。李绍相在一审诉讼中增加诉讼请求，但没有在举证期限届满前提出，一审法院不应当受理。李绍相答辩称，请求驳回上诉，维持原判。李绍相向一审法院起诉请求：1.判决解除双方的劳动关系；2.判决钢桥公司支付拖欠的工资3000元；3.判决钢桥公司支付工伤赔偿金275100元，其中：一次性伤残补助金63000元、一次性工伤医疗补助金19950元、一次性伤残就业补助金86450元、停工留薪期间工资84000元、住院伙食补助费3400元、护理费18000元、鉴定费300元；4.判决钢桥公司支付解除劳动合同经济补偿金7000元。以上合计285100元。一审诉讼中，李绍相增加诉讼请求：判令钢桥公司支付住院治疗费512.78元、停工留薪期间工资3495元、住院伙食补助费800元、护理费3000元，合计7807.78元。一审法院认定事实：2018年3月3日，李绍相到钢桥公司工作，在钢桥公司参建项目“云南建投大戛高速公路二工段平甸河大尖山大桥”的桥面班组从事钢架线、浇灌混凝土等工作，月平均工资7000元，双方未签订书面劳动合同，钢桥公司也未为李绍相缴纳工伤等社会保险。2018年4月23日，李绍相在工作中不慎被钢架线打伤，于2018年4月23日至2018年5月6日在新平县人民医院住院治疗13天，其病情诊断为：1.右胫骨粉碎性骨折；2.小腿开放性损伤；3.右膝多处韧带损伤；4.膝内侧半月板撕裂Ⅲ°；5.膝外侧半月板Ⅱ°损伤；6.肋骨骨折；7.右膝关节周围软组织损伤；8.血播型××；9.双肾结石；10.胆囊息肉。后于2018年5月9日至2018年5月30日在玉溪市人民医院住院治疗21天，其病情诊断为：1.右胫骨上段开放性粉碎性骨折；2.右膝半月板、韧带损伤并膝关节积血；3.肺部病灶性质待查：血液播散型××？尘肺？4、Ⅰ型呼吸衰竭；5.腰椎退变。医嘱：住院期间需要专人陪护，出院后需加强营养，建议全休三个月，骨折愈合后需返院取出内固定装置。李绍相两次住院期间所产生的医疗费用已由钢桥公司结清。2019年10月14日至2019年10月22日李绍相到彝良县人民医院住院治疗8天，入院诊断：右胫骨骨折术后骨愈合，产生医疗费5127.83元，统筹4615.05元，自付512.78元。2018年8月27日，新平县劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字［2018］第44-1号、新劳人仲案字［2018］第44-2号仲裁裁决，确认李绍相与钢桥公司存在劳动关系，同时，钢桥公司应支付李绍相未签订书面劳动合同的双倍工资7000元。上述裁决，双方均未提起诉讼，已发生法律效力。2018年12月11日，李绍相向新平县人力资源和社会保障局申请工伤认定，同年12月29日，该局作出《认定工伤决定书》，认定李绍相所受到的伤害为工伤。2019年4月17日，经玉溪市劳动能力鉴定委员会鉴定，李绍相的伤残达九级。2019年7月13日，钢桥公司对工伤认定不服，遂向一审法院提起行政诉讼，同年11月5日，一审法院作出（2019）云0427行初6号行政判决，驳回钢桥公司请求撤销新平县人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》的诉讼请求，后钢桥公司提起上诉，玉溪市中级人民法院于2020年3月27日作出（2020）云04行终6号行政判决，驳回上诉，维持原判。另查明，李绍相于2019年6月4日向新平县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2019年6月25日作出新劳人仲案字[2019]第81号仲裁裁决：一、解除申请人李绍相与被申请人钢桥公司之间的劳动关系；二、被申请人钢桥公司支付申请人李绍相一次性伤残补助金63000元、一次性工伤医疗补助金19950元、一次性伤残就业补助金86450元、停工留薪期工资32592元、住院伙食补助费1190元、护理费2590元、劳动能力鉴定费300元，合计206072元；三、驳回申请人李绍相的其他仲裁请求。钢桥公司不服该裁决，于2019年7月31日向玉溪市中级人民法院申请撤销。同年9月23日，玉溪市中级人民法院作出（2019）云04民特26号民事裁定，认为新劳人仲案字[2019]第81号仲裁裁决是关于由钢桥公司向李绍相支付因工伤产生的相关费用，因该费用的支付须以李绍相受到的伤害是工伤为前提，现钢桥公司对李绍相受到的伤害是否系工伤仍有异议，并在收到《认定工伤决定书》后已向新平县人民法院提起行政诉讼，现该案仍在诉讼过程中。据此，撤销了新平县劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲案字[2019]第81号仲裁裁决。再查明，根据《国家税务总局玉溪市税务局玉溪市人力资源和社会保障局玉溪市医疗保障局关于核定2019年度基本医疗、工伤、生育、失业保险缴费基数及调整核发失业保险待遇标准依据的通知》规定，2018年全市在岗职工月平均工资为6650元。一审法院认为，本案的争议焦点是：一、双方的劳动关系是否应当解除。二、李绍相增加的诉讼请求是否可以合并审理。三、钢桥公司应支付的工伤保险待遇项目和标准如何认定。关于第一个争议焦点，一审法院认为，根据《云南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十九条第一款的规定，李绍相与钢桥公司之间存在劳动关系，李绍相在上班期间受伤被认定为工伤，并经鉴定为伤残九级，李绍相作为劳动者一方可以提出解除劳动合同，故对李绍相要求解除劳动关系的诉讼请求，予以支持。关于第二个争议焦点问题，一审法院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，李绍相在原仲裁请求基础上增加后期第三次住院治疗产生的治疗费、停工留薪期间工资、住院伙食补助费、护理费等费用，因增加的请求与原仲裁申请事项性质相同，且与本案具有不可分性，可以合并审理。关于第三个争议焦点问题，一审法院认为，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定，因钢桥公司未为李绍相缴纳工伤保险，李绍相应获得的工伤保险待遇费用应由钢桥公司支付给李绍相。至于工伤保险待遇项目和标准，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十条第一款、第四款、第三十三条、第三十七条，《云南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十九条第二款、第三款的规定，李绍相应享有的工伤保险待遇为：一次性伤残补助金63000元、一次性伤残就业补助金86450元、一次性工伤医疗补助金19950元、停工留薪期工资34517.28元、鉴定费300元、第三次住院治疗费512.78元、住院伙食补助费1470元、护理费3150元。关于解除劳动合同的经济补偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第一款的规定，钢桥公司未为李绍相缴纳工伤保险，李绍相以此为由主张解除劳动关系，钢桥公司应支付李绍相经济补偿金3500元。综上所述，一审法院遂判决：“一、解除原告李绍相与被告云南钢桥建筑工程有限公司之间的劳动关系；二、由被告云南钢桥建筑工程有限公司于判决生效之日起十日内支付原告李绍相一次性伤残补助金63000元、一次性伤残就业补助金86450元、一次性工伤医疗补助金19950元、停工留薪期工资34517.28元、住院伙食补助费1470元、护理费3150元、鉴定费300元、治疗费512.78元、经济补偿金3500元，以上共计212850元；三、驳回原告李绍相的其他诉讼请求”。案件受理费10元，由被告云南钢桥建筑工程有限公司负担。二审中，双方均未提供新证据，钢桥公司对一审认定的各项费用适用标准无异议，李绍相则主张一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金应当按照2019年度全市在岗职工月平均工资标准计算。经审理，二审查明的案件事实与一审认定的一致，本院予以确认。本院认为，本案系工伤保险待遇纠纷，处理本案的基础一是双方存在劳动关系，二是工伤认定，三是劳动能力鉴定（工伤残疾等级）。关于劳动关系的问题，李绍相于2018年7月23日向新平县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认其与钢桥公司存在事实劳动关系。同年8月27日，该委员会作出新劳人仲案字[2018]第44-1号裁决，确认李绍相与钢桥公司存在劳动关系。针对该裁决，双方均未在法定期限内提起诉讼，现已发生法律效力。关于工伤认定的问题，李绍相于2018年12月11日向新平县人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于同年12月29日作出《认定工伤决定书》，认定李绍相所受到的伤害为工伤。钢桥公司对工伤认定不服，向一审法院提起行政诉讼，要求撤销工伤认定。该案经一审法院审理，于2019年11月5日作出（2019）云0427行初6号行政判决，驳回钢桥公司的诉讼请求。钢桥公司不服，向本院提起上诉，本院于2020年3月27日作出（2020）云04行终6号行政判决，驳回上诉，维持原判。关于劳动能力鉴定，2019年4月17日，经玉溪市劳动能力鉴定委员会鉴定，李绍相的伤残达九级。综上，钢桥公司提出的双方不存在劳动关系、本案不是工伤保险待遇纠纷，不适用《工伤保险条例》的规定等上诉理由不能成立，本院不予支持。因钢桥公司未为李绍相缴纳工伤保险费，李绍相应获得的工伤保险待遇费用应由钢桥公司支付。同时，李绍相提出解除劳动合同，钢桥公司还应当支付相应的经济补偿金。一审对此认定处理正确，应予维持。关于涉及的费用认定，一审认定的各项费用，均符合法律规定，且二审诉讼中，钢桥公司明确表示无异议，应予维持。至于李绍相提出一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金应当按照2019年度全市在岗职工月平均工资标准计算，本院认为，李绍相未提出上诉，且该主张不符合法律规定，不予支持。此外，新平县劳动人事争议仲裁委员会对双方争议的工伤保险待遇作出裁决后，李绍相于2019年10月14日至2019年10月22日到彝良县人民医院住院治疗（第三次住院），针对此次住院产生的相关费用，李绍相在一审第二次开庭前提出增加诉讼请求，一审法院予以合并审理符合法律规定。钢桥公司上诉主张一审法院不应当受理，不能成立，本院不予支持。综上，钢桥公司的上诉理由和请求均不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由云南钢桥建筑工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  严光辉审判员  荆 燕审判员  吴晓琳二〇二〇年十二月七日法官助理李西洋书记员王珺