广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤01民终21066号上诉人（原审被告）：钟兰坤，女，1970年8月2日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。上诉人（原审被告）：麦树林，男，1968年4月12日出生，汉族，住广东省广州市南沙区。两上诉人共同委托诉讼代理人：陈慧婷，广东广信君达律师事务所律师。两上诉人共同委托诉讼代理人：郭涣淇，广东广信君达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组，住所地广东省广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村。责任人：冯耀荣。委托诉讼代理人：郑肯真，广东尚情律师事务所律师。上诉人钟兰坤、麦树林因与被上诉人广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组（以下简称同乐村民小组）土地承包合同纠纷一案，不服广东省广州市南沙区人民法院（2020）粤0115民初4731号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月14日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理。本案现已审理终结。钟兰坤、麦树林上诉请求：1.撤销一审判决并改判驳回同乐村民小组的诉讼请求；2.本案一、二审案件受理费由同乐村民小组承担。事实和理由：一、双方当事人签订的《土地承包合同》中约定了同乐村民小组应当全面履行本合同约定的有关约定条款，不得无理妨碍钟兰坤、麦树林行使合法权益。但在合同履行期间，同乐村民小组多次采取水淹农田等措施对钟兰坤、麦树林的农田进行破坏，致使大部分农作物受损，在农作物成熟之后更是多次带人干扰钟兰坤、麦树林的农作物收割行动，致使农作物无法及时收成。钟兰坤、麦树林多次表示愿意支付每月租金直至农作物收割完毕，农作物收割完毕后愿意清除整理土地，在同乐村民小组退回押金后双方解除合同，但同乐村民小组拒绝。本案钟兰坤、麦树林未支付承包款是因为同乐村民小组违约在先，因此，一审法院判决钟兰坤、麦树林承担2020年1月1日之后的承包款及土地占用费没有事实及法律依据。且一审法院未考虑钟兰坤、麦树林缴纳的押金抵扣问题。二、合同本可以协商解除，但同乐村民小组未经催告执意单方解除合同，并阻止收割作物，给钟兰坤、麦树林造成严重经济损失，应当全部或部分减免租金。三、面积为27.5亩的合同项下仍有3.6亩未交付。四、同乐村民小组阻扰钟兰坤、麦树林进入涉案场地，钟兰坤、麦树林无法进入清场，不应支付占用费。五、一审法院没有减免同乐村民小组亲自确认应当减免的租金。同乐村民小组一审中确认面积为27.5亩的合同项下有2亩多左右的土地延迟交付，与钟兰坤、麦树林约定第二年即2020年减2亩一年的租金，一审在判决时未将该2亩租金扣除。六、一审程序违法。一审送达回证显示麦树林的儿子于2020年7月15日代签送达给麦树林的起诉状副本、举证通知书等诉讼材料，而钟兰坤签收日期不清楚，送达回证显示开庭时间为2020年7月21日，开庭时间早于麦树林举证届满期，后改期到7月22日仍早于麦树林的举证届满期。同乐村民小组辩称：其已经按照合同交付相应租赁物，给钟兰坤、麦树林使用。钟兰坤、麦树林诉称同乐村民小组阻止农作物经营没有任何证据，属于歪曲事实，一审法院已经查明，钟兰坤、麦树林没有任何新的理由和证据证明其主张，应当予以驳回。钟兰坤、麦树林占用使用土地后没有按合同交付租金，应当承担相应违约责任。同乐村民小组不存在阻止钟兰坤、麦树林清场，到目前钟兰坤、麦树林仍未交付占用的土地，因此占用费应当按照一审判决支付。同乐村民小组向一审法院起诉请求：1.请求钟兰坤、麦树林共同向同乐村民小组支付2020年1月1日至2020年5月15日期间的土地承包款46406.25元以及逾期支付承包款的滞纳金（以2020年土地承包款总额123750元为基数，按照每月1%计算至钟兰坤、麦树林实际支付完毕之日止，暂计至2020年5月15日为5568.75元）；2.请求钟兰坤、麦树林将涉案土地上的农作物及其他杂物全部清理完毕，将涉案土地交还给同乐村民小组；3.请求钟兰坤、麦树林共同向同乐村民小组支付逾期交还土地的占用费（占用费按2020年度承包款的标准即每年每亩4500元，自2020年5月16日起计算至钟兰坤、麦树林实际交还涉案土地之日止，暂计至2020年5月30日为5156.25元）；4.本案诉讼费用由钟兰坤、麦树林承担。一审法院认定事实：2019年2月15日，同乐村民小组（甲方）与钟兰坤、麦树林（乙方）签订了一份《土地承包合同》，合同条款约定：一、甲方发包给乙方承包土地位置位于广州市南沙区东涌镇万洲村同乐队，面积为27.5亩，附甲方绘制四至图；二、所有权，本生产队将自行组织人员清理并收回该土地，由此产生的人工费、清理费等费用均由你方承担。2020年5月14日，钟兰坤、麦树林已收到《解除土地承包合同》（27.5亩）通知书和手机短信。同乐村民小组同乐小组长冯耀荣于2020年5月16日向钟兰坤手机发送解除合同协议，之后，钟兰坤回复：希望出租方与承租方共同协商达到最小损失的基础上建议如下：一、让租方收割农作物，租金交到6月15日，并退回租方为出租方清除整理土地费用，退回押金，双方在收到押金和租金的情况下，同时或调解）；4．代表同乐生产队向法院提起诉讼（以队长冯耀荣为代表进行诉讼）：5,代表同乐生产队委托公证机构、评估评估机构、律师事务所、会计师事务所等社会专业中介机构对相关事务进行专业代理、咨询及签订委托代理合同（以队长冯耀荣为代表签订委托合同等法律文书）；6．代表同乐生产队签署、接收与本次纠纷相关的函件、通知书、判决书等文书；7．代表同乐生产队处理其他与本次纠纷相关的事项。庭审中，钟兰坤、麦树林陈述称：现在土地属于种植蕉后的丢荒状态。麦树林还陈述称：到现在由于所投资的种植物由于资金不足，农作物的损失也太大，没有能力进行耕作，现在同意解除合同。一审法院认为：同乐村民小组与钟兰坤、麦树林双方签订《土地承包合同》，该合同系双方真实意思表示，双方签订生效并已依约履行。对本案问题评判如下：一、关于《土地承包合同》解除问题。该合同明确约定：五、承包款的交付办法：如果乙方逾期交付承包款的，欠交的承包款按每月1%计算滞纳金给甲方直到乙方缴清欠款为止。如乙方欠交承包款超期壹个月，视为乙方违约。七、违约责任：甲、乙双方必须全面履行本合同的有关约定条款，不得无理妨碍对方行使合法的权益。2．如果乙方擅自单方解除本合同的，视作乙方违约处理，届时甲方有权回该土地，并且甲方有权不退还乙方所交之定金，归甲方所有，同时乙方要以当年的承包金额为基数双倍赔偿给甲方。本案事实已查明，钟兰坤、麦树林至今没有按合同约定在2020年1月10日前向甲方交付当年的全部承包款，已超过超期壹个月，钟兰坤、麦树林已构成违约。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。本案钟兰坤在回复同乐村民小组解除合同有附条件解除合同的意思表示，本案庭审中，麦树林表示由于所投资的种植物由于资金不足，农作物的损失也太大，没有能力进行耕作，现在同意解除合同。因此，一审法院确认以同乐村民小组向钟兰坤、麦树林发出《解除土地承包合同》（27.5亩）通知书，且钟兰坤、麦树林已在2020年5月16日收到之日解除。二、关于同乐村民小组请求钟兰坤、麦树林共同向同乐村民小组支付2020年1月1日至2020年5月15日期间的土地承包款46406.25元以及逾期支付承包款的滞纳金（以2020年土地承包款总额123750元为基数，按照每月1%计算至钟兰坤、麦树林实际支付完毕之日止，暂计至2020年5月15日为5568.75元）的问题。1、关于承包款问题，同乐村民小组已履行合同约定将涉案合同的土地交付钟兰坤、麦树林承包经营，钟兰坤、麦树林理应依合同的约定向同乐村民小组按时支付承包款，但钟兰坤、麦树林没有在2020年1月10日前向同乐村民小组支付2020年的承包款，导致合同无法履行。依照《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。同乐村民小组对于2020年1月1日至2020年5月15日期间的土地承包款，经计算时间为136天，每天承包款为123750元÷365天＝339.04元，期间的土地承包款为136天×339.04元＝46109.58元，同乐村民小组该请求有合同和法律依据，一审法院予以支持。2、关于逾期支付承包款的滞纳金问题，在本案《土地承包合同》条款五约定：承包款的交付办法：…乙方如果乙方逾期交付承包款的，欠交的承包款按每月1%计算滞纳金给甲方直到乙方缴清欠款为止。参照最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎民事案件若干问题的指导意见（一）》三、…（二）疫情或者疫情防控措施仅导致合同履行困难，当事人可以重新协商，能继续履行的，人民法院应当加强调解工作，积极引导当事人继续履行，当事人以合同履行困难为由解除合同的，人民法院不予支持。继续履行合同对于一方当事人明显不公平的，其请求变更合同履行期限、履行方式、价款数额等的，人民法院应当结合实际情况决定是否予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。一审法院结合疫情或者疫情防控措施导致合同履行困难的情况认为：钟兰坤、麦树林在承包的土地种植蕉树，从钟兰坤、麦树林提供蕉树生长的照片显示，部分蕉已成熟枯萎，现同乐村民小组请求钟兰坤、麦树林支付承包款的滞纳金的违约责任，在特定疫情或者疫情防控措施的情况下对钟兰坤、麦树林并不公平，因此，一审法院决定不支持同乐村民小组该项诉讼请求。三、关于同乐村民小组请求钟兰坤、麦树林将涉案土地上的农作物及其他杂物全部清理完毕，将涉案土地交还给同乐村民小组的问题。本案同乐村民小组、钟兰坤、麦树林签订的《土地承包合同》条款四、履行本合同的定金：…在承包期满或合同终止并办妥土地移交手续后由甲方退回给乙方，该定金不计算利息。合同期满时，乙方必须把该土地平整，并且将该土地上的作物全部清理完毕直至能恢复耕作为止，否则乙方已交于甲方的定金不作退回，定金归甲方所有用作平整土地费用处理。本案的处理已确认《土地承包合同》解除，钟兰坤、麦树林有合同义务将该土地上的作物全部清理完毕直至能恢复耕作为止，因此，一审法院支持同乐村民小组该项诉讼请求。四、关于同乐村民小组请求钟兰坤、麦树林共同向同乐村民小组支付逾期交还土地的占用费（占用费按2020年度承包款的标准即每年每亩4500元，自2020年5月16日起计算至钟兰坤、麦树林实际交还涉案土地之日止）的问题。一审法院认为涉案《土地承包合同》已于2020年5月16日解除，同乐村民小组没有及时收回土地进行利用，导致损失扩大，钟兰坤、麦树林也没有及时退出土地承包，对损失扩大也有责任，依公平原则，自2020年5月16日起计算至钟兰坤、麦树林实际交还涉案土地之日止，由钟兰坤、麦树林按每年每亩2250元计算土地的占用费给同乐村民小组。综上所述，一审法院根据《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百零七条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、钟兰坤、麦树林应于该判决发生法律效力之日起十日内，向广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组交付从2020年1月1日至2020年5月15日期间的承包款46109.58元；二、钟兰坤、麦树林应于该判决发生法律效力之日起十日内，向广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组交付自2020年5月16日起至实际交还涉案土地之日止的土地占用费，以每月每亩2250元计算；三、钟兰坤、麦树林应于该判决发生法律效力之日起十日内，将涉案《土地承包合同》所承包面积为27.5亩的土地上农作物及其他杂物全部清理完毕，将土地交还给原告广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组；四、驳回广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组的其余诉讼请求。如未按该判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费614元，广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组负担114元，钟兰坤、麦树林负担500元。经本院查明，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。二审查明：一审庭审期间，同乐村民小组称27.5亩的土地交接时间是：其中25亩多在签订合同当天就交给了钟兰坤、麦树林，余下2亩多左右的土地迟一个月交付给钟兰坤、麦树林，其与钟兰坤、麦树林口头约定第二年减2亩一年的租金。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条的规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。本案二审争议焦点是钟兰坤、麦树林是否应向同乐村民小组支付2020年1月之后的承包款和土地占用费。关于2020年1月1日至5月15日的承包款。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”涉案合同约定钟兰坤与麦树林承租同乐村民小组的土地并支付相应租金。现钟兰坤、麦树林在2020年1月1日至5月15日期间承租涉案土地，其应依照双方约定支付相应承包款。钟兰坤、麦树林上诉认为同乐村民小组阻挠其使用涉案土地并清理场地，其应对此承担举证责任，但其提交的照片及视频不能显示是同乐村民小组阻挠其进入涉案土地的事实，也不能证明其未在上述期间使用涉案土地，钟兰坤、麦树林应承担举证不能的不利后果。钟兰坤、麦树林上诉主张其不应支付该部分承包款欠缺理据，本院不予支持。但因同乐村民小组自认其在2019年迟延一个月将2亩地交付给钟兰坤、麦树林，并自愿减2亩一年的租金，故2020年1月1日至5月15日期间的承包款应为42756元（4500×25.5÷365×136=42756元），一审法院对此认定有误，本院予以纠正。关于2020年5月16日之后的土地占用费，因钟兰坤、麦树林至今未清理场地并返还土地给同乐村民小组，故其应支付相应的土地占用费。一审法院酌定钟兰坤、麦树林按每年每亩2250元支付土地占用费，已经综合考虑了双方过错责任及公平原则，并无不当，本院予以维持。如前所述，同乐村民小组自愿减2亩一年的租金，故2020年5月16日起至实际返还土地之日的25.5亩土地占用费按每年每亩2250元计算。综上所述，钟兰坤、麦树林的上诉请求部分成立，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持广东省广州市南沙区人民法院（2020）粤0115民初4731号民事判决第三项；二、撤销广东省广州市南沙区人民法院（2020）粤0115民初4731号民事判决第四项；三、变更广东省广州市南沙区人民法院（2020）粤0115民初4731号民事判决第一项为：上诉人钟兰坤、麦树林应于本判决发生法律效力之日起十日内，向被上诉人广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组交付从2020年1月1日至2020年5月15日期间的承包款42756元；四、变更广东省广州市南沙区人民法院（2020）粤0115民初4731号民事判决第二项为：上诉人钟兰坤、麦树林应于本判决发生法律效力之日起十日内，向被上诉人广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组交付自2020年5月16日起至实际交还涉案土地之日止的25.5亩土地占用费，以每年每亩2250元计算；五、驳回被上诉人广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组的其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费614元，广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组负担129元，钟兰坤、麦树林负担485元。二审案件受理费1000元，由上诉人钟兰坤、麦树林负担940元，被上诉人广州市南沙区东涌镇万洲村同乐村民小组负担60元。本判决为终审判决。审判员  官润之二〇二〇年十二月十五日法官助理戴巧利书记员周蓓