山东省菏泽市牡丹区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1702民初6599号原告：陈献书，男，1962年12月2日出生，汉族，居民，住山东省菏泽市牡丹区。委托诉讼代理人：王义江，男，1962年2月14日出生，汉族，居民，住山东省菏泽市牡丹区。委托诉讼代理人：杨黎明，男，1980年1月5日出生，汉族，住山东省菏泽市牡丹区。被告：山东曹州挂车制造有限公司（原名：山东菏泽牡丹挂车制造有限公司），住所地：山东省菏泽市人民路北首220国道与日东高速交叉口栋500米路南，统一社会信用代码：371700228027816。法定代表人：刘鸿祥，职务：执行董事。委托诉讼代理人：潘海鹏，北京市康达（菏泽）律师事务所律师。原告陈献书与被告山东曹州挂车制造有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈献书的委托诉讼代理人王义江、杨黎明，被告山东曹州挂车制造有限公司委托诉讼代理人潘海鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈献书向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告租赁的土地1.80亩，并拆除被告在原告土地上的建筑物排除妨碍；2.依法判令被告立即支付原告土地租金8448元及滞纳金3717.01元，共计12165.1元(滞纳金自2018年9月至2020年6月，计22个月，以8448元为基数，按月息2%计算；后续滞纳金，以8448元为基数，自2020年7月起按月息2%支付至履行完毕止)；3.诉讼费等由被告承担。事实和理由：2005年9月1日，原、被告签订了《租地协议》，约定原告将自已承包的土地1.80亩出租给被告。2017年10月2日，推选杨黎明代表原告等18名村民与被告签订了《租地协议的变更和补充条款》，约定：地租由原来的1050/亩变更为2000斤小麦/亩，且2016年的年租按1500元/亩计算：如被告愈期支付租金则按所欠额的日百分之三向原告支付滞纳金，拖欠租金不能超过三个月，如超过三个月则原告有权终止协议。被告自2018年9月至今未支付原告应支付的租金8448元，造成违约，为此，原告等18名出租人将被告诉至牡丹区人民法院要求解除《租地协议》和《租地协议的变更和补充条款》，菏泽市牡丹区人民法院作出(2019)鲁1702民初4334号民事判决，依法解除了原告等18名出租人与被告签订的《租地协议》和《租地协议的变更和补充条款》，被告上诉至菏泽市中级人民法院，菏泽市中级人民法院作出(2020)鲁17民终1032号民事判决，依法驳回被告的上诉请求，维持一审判决。根据二审判决，被告就应当根据《租地协议的变更和补充条款》第二条：“如协议终止，地上建筑物有承租人自行拆除、或委托做值评估机构按照成本折扣价评估价转让给出租方”。为此，原告选择地上建筑物有承租人自行拆除。综上，原、被告《租地协议》和《租地协议的变更和补充条款》已被人民法院依法解除，被告所欠租金应当依法支付原告，所租用的土地也应依法拆除后返还原告，经原告多次与被告协商无果。为保护原告的合法权益，特诉至贵院，望贵院依法支持原告的诉请。被告山东曹州挂车制造有限公司辩称，一、涉案土地一部分已被国家征收用于修路，现土地面积已不足原租赁合同中的27.68亩，原告应当针对诉争的土地具体位置进行举证。本案原告诉争的1.80亩土地是否仍由被告使用，而不在政府征收的土地之中。二、（2019）鲁1702民初4334号民事判决，并没有判决解除租地协议，而是解除的租地协议的变更和补充条款，因此在租地协议未解除的情况下，原告起诉没有事实及法律依据。三、即使被告返还土地，原告应按租地补偿条款约定支付被告建筑物的相应价款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了当庭质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。依据当事人陈述和本院确认的证据，认定本案事实如下：2005年9月1日，原告陈献书与被告山东曹州挂车制造有限公司（原名：山东菏泽牡丹挂车制造有限公司）签订《租地协议》，约定原告将自已承包的土地1.80亩租给被告。2017年10月2日，由杨黎明代表18名原告作为出租人与被告签订了《租地协议的变更和补充条款》，约定：地租由原米的1050/亩变更为2000斤小麦/亩，且2016年的年租按1500元/亩计算；如被告愈期支付租金则每日按所欠额的百分之三向原告支付滞纳金，拖欠租金不能超过三个月，如超过三个月则原告有权终止协议，被告自2018年9月起至今未支付原告土地租金8448元，构成违约，为此，原告等18名出租人将被告诉至本院，要求解除《租地协议》和《租地协议的变更和补充条款》，本院于2019年10月24日作出(2019)鲁1702民初4334号民事判决，依法解除了原告等18名出租人与被告签订的《租地协议》和《租地协议的变更和补充条款》；被告不服上诉至菏泽市中级人民法院，2020年5月15日，菏泽市中级人民法院作出(2020)鲁17民终1032号民事判决，依法驳回了被告的上诉请求，维持一审判决；被告申请再审，菏泽市中级人民法院于2020年12月5日作出（2020）鲁17民申320号民事裁定，驳回了被告山东曹州挂车制造有限公司的再审申请。《租地协议的变更和补充条款》第二条约定：“如协议终止，地上建筑物有承租人自行拆除、或委托价值评估机构按照成本折扣价评估价转让给出租方”，原告选择地上建筑物由承租人自行拆除。另查明，2020年9月，一年期贷款市场报价利率为3.85%。本院认为，在菏泽市牡丹区人民法院(2019)鲁1702民初4334号一案中，原告要求解除《租地协议》和《租地协议的变更和补充条款》，因《租地协议的变更和补充条款》改变了《租地协议》的必备条款，为新的合同，自判决生效之日起，《租地协议的变更和补充条款》解除，《租地协议》也已解除，故对被告辩称（2019）鲁1702民初4334号判决并没有解除《租地协议》的辩称意见，本院不予采纳。被告辩称涉案土地一部分已被国家征收用于修路，现土地面积已不足原租赁合同中的27.68亩。本案诉争的1.80亩土地是否仍由被告使用，是否在政府征收的土地范围内，应由被告提供证据证明原告租赁给被告的土地一部分已被政府征收，但被告举证不能，故对其答辩意见，本院不予采纳。《租地协议的变更和补充条款》第二条约定：“如协议终止，地上建筑物有承租人自行拆除、或委托做值评估机构按照成本折扣价评估价转让给出租方”，现合同已经解除，原告选择地上建筑物由承租人自行拆除，不违反有关法律规定，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第九十八条、第二百二十六条之规定，原告要求被告返还租赁土地1.80亩，被告自行拆除在原告土地上的建筑物排除妨碍的诉讼请求，本院予以支持；原告要求被告支付租金8448元及滞纳金的诉讼请求，本院亦予以支持。由于原、被告约定的逾期支付租金的滞纳金计算标准过高，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，本院酌定，逾期支付租金的滞纳金计算标准以不超过起诉时一年期贷款市场报价利率的四倍为宜，即滞纳金计算方法为：以租金8448元为基数，自2018年9月起至实际给付之日止，按照年利率15.4%计算；驳回原告过高部分的诉讼请求。综上所述，原告要求被告返还租赁土地1.80亩、被告自行拆除在原告土地上的建筑物排除妨碍、要求被告支付土地租金8448元及滞纳金的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第九十八条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条规定，判决如下：一、被告山东曹州挂车制造有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告陈献书租赁土地1.80亩，并自行拆除在原告土地上的建筑物；二、被告山东曹州掛车制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陈献书土地租金8448元及滞纳金(以租金8448元为基数，自2018年9月起至实际履行完毕之日止，按年利率15.4%计算)；三、驳回原告陈献书过高部分的诉讼请求如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费251元，减半收取计125.5元，由被告山东曹州挂车制造有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审判员  王显玉二〇二〇年十二月二十三日书记员  李 宇