甘肃省会宁县人民法院刑事判决书（2019）甘0422刑初28号公诉机关会宁县人民检察院。被告人王某1，出生于甘肃省靖远县,户籍所在地靖远县住白银市，现居住于四川省成都市龙泉驿区。辩护人彭某，甘肃开诚律师事务所律师。会宁县人民检察院以会检公诉刑诉（2019）31号起诉书指控被告人王某1犯行贿罪，向本院提起公诉。本院遵照白银市中级人民法院（2019）甘04刑辖4号指定管辖决定书，于2019年3月18日立案，并依法组成合议庭，于2019年4月9日、2020年10月26日公开开庭审理了本案。会宁县人民检察院指派检察员李某1出庭支持公诉，被告人王某1及其辩护人彭某到庭参加诉讼。在审理期间，因本案需要以其他案件处理结果为依据，于2019年4月22日中止审理，于2020年10月22日恢复审理。本案经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。会宁县人民检察院指控，2012年至2015年，万某任白银市国土资源局局长期间，利用职务之便为被告人王某1承揽白银区强湾乡川口村土地整理项目及其他多个项目提供帮助。2013年3月，被告人王某1为感谢万某在土地整理项目上的帮助和关照，送给万某价值25万元的大众帕萨特轿车一辆，并多次为该车购买保险，保险费用共计27738.95元。2014年、2015年，在万某父亲、母亲去世时，被告人王某1先后两次送给万某现金2万元。以上财物折合人民币共计29.7739万元。就指控事实，公诉机关向法庭提交了相关书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证明。公诉机关认为，被告人王某1给予国家工作人员以财务，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。因被告人王某1系初犯，到案后如实供述涉嫌行贿犯罪事实，主动上缴涉案赃款25万元，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。故建议对其判处一年六个月以下有期徒刑，可适用缓刑，并处罚金。被告人王某1对指控事实，定性及量刑建议均无异议。其辩护人对指控事实及罪名无异议，就量刑提出如下辩护意见：1、被告人自愿认罪，如实供述，可以从轻处罚；2、被告人系初犯且积极主动退赃，依法可以从轻处罚；3、被告人主观恶性小，对社会危害性相对较轻；4、被告人确有悔罪表现，基本没有再犯的可能性，符合适用非监禁刑的条件。综上，建议给予被告人宽大处理、减轻处罚并适用缓刑。经审理查明，2012年至2015年，万某任白银市国土资源局局长期间，利用职务之便为被告人王某1承揽白银区强湾乡川口村土地整理项目及其他多个项目提供帮助。2013年3月，王某1为感谢万某在土地整理项目上的帮助和关照，送给万某价值25万元的大众帕萨特轿车一辆，并多次为该车购买保险，保险费用共计27738.95元。2014年、2015年，在万某父亲、母亲去世时，王某1先后两次送给万某现金2万元。以上财物折合人民币共计29.7739万元。公诉机关就指控事实，向法庭提交了下列证据予以证明：1.书证（1）指定办理通知书，证明本案由白银市监察委员会交会宁县检察院办理。（2）立案决定书、留置决定书、留置通知书、起诉意见书等诉讼文书，证明本案立案等情况。（3）扣押决定书，扣押万某持有的×××号大众牌小轿车一辆，证明扣押的财产。（4）扣押决定书，扣押王某1涉案款人民币25万元，证明扣押的财产。（5）关于王某1涉嫌行贿犯罪案调查报告一份，证明王某1涉嫌犯罪。（6）王某1所犯错误认识材料一份，证明王某1的悔罪表现。（7）被告人王某1户籍证明材料，证明王某1生于1979年01月13日。（8）查询金融财产通知书，查询中国工商银行白银分行持有人王某1账户为×××的交易明细资料一份，证明本案涉案财产的情况。（9）查询×××小型汽车机动车档案资料一份，证明涉案车辆的情况。（10）白银市白银区武川乡新安等三村土地整理开发项目第三标段资料一份，证明被告人所承揽工程情况。（11）白银市白银区强湾乡川口村土地开发项目第三标段资料一份，证明被告人所承揽工程情况。（12）靖远县永新乡卧牛、兴隆乡怀星川土地整理开发项目二期第二标段资料一份，证明被告人所承揽工程情况。（13）靖远县永新乡卧牛、兴隆乡怀星川土地整理开发项目三期第二标段资料一份，证明被告人所承揽工程情况。（14）靖远县永新乡卧牛、兴隆乡怀星川土地整理开发项目四期第二标段资料一份，证明被告人所承揽工程情况。（15）会宁县中川乡王磨流域万亩高标准基本农田（梯田）建设项目第二标段资料一份，证明被告人所承揽工程情况。（16）靖远县东湾镇基本农田盐碱地治理建设项目第一标段资料一份，证明被告人所承揽工程情况。（17）白银市平川区水泉镇枣树台二期土地开发整理项目第一标段施工材料一份，证明被告人所承揽工程情况。2.证人证言（1）证人万某的证言，证明2011年其去白银区武川乡土地开发整理项目现场时认识了王某1，这个项目是王某1实施的一个标段。2013年年初的时候，王某1送给其一辆帕萨特轿车，为了感谢其在项目中对王某1的帮助。过了大概半个月，王某1向其索要身份证要给车落户上牌，其就将其小舅子卜熠贤的身份证给了王某1，该车的车牌号是×××，这个车的保险一直都是王某1通过她四姨买的。2018年4月份，其听到白银纪委监委在调查其。2018年5月份，其就将买车的25万元给了王某1。靖远双永土地整理项目、会宁县李家渠土地整理项目、平川神木头土地整理项目、靖远县红湾村地质灾害治理等项目其都给县区国土局局长打过招呼，使得王某1能够顺利承揽工程项目。2014、2015年其父母去世时，在靖远县刘川的家里王某1给了其20000元。（2）证人王某2的证言，证明王某1是其姐姐，其帮着管理账务，王某1把卡号为×××的工行卡给其让其帮着存取款和支付。2018年5月份，王某1让其将25万元存到她的工行卡上。其在存的时候发现是249700元，差300元。（3）证人李某2的证言，证明王某1是其外甥女。2013年至2017年其给×××帕萨特轿车买过五次保险，共计2.7万元左右。这些钱都是王某1给的。（4）证人卜某的证言，证明2018年万某给王某1退25万元车款时，其才知道×××大众帕萨特是王某1买的，王某1也承包过土地整理项目。3.被告人的供述与辩解被告人王某1的供称与辩解，供称2012年，其的挖掘机在白银中小企业园干活，其通过朋友辛虎子（李正勇）打听到白银市国土局在中小企业园有一个2000多万土地整理项目。过了几天，李正勇就打电话把白银市国土局万某局长约到了新世纪花园小区东门附近的一个茶楼，其与李正勇、杨治强问万某能否帮忙看看中小企业能不能再那个土地上面承包活。万某当时说到时候看，并让他们三人先找一下白银区国土局的王隽平局长。过了十几天，他们找到白银区国土局局长王隽平，王隽平让他们找万某局长，汇报了再看。又过了几天，他们把万某约到原先的那个茶楼一起吃饭，并说已经找过王隽平了。万某说让他们准备投标，这样他们就以白银区第二建筑公司或者白银市第一建筑公司的资质中了一个标段，中标金额大概有700多万。在这个项目开标的前一天晚上，王隽平把这个项目700多万标底告诉其了，其把标底告诉了预算员，预算员依据其提供的标底调整了预算。为感谢万某对其的帮助，其拿了20万现金给万某，被拒收了。3月份的时候，其在兰州金阜康上海大众4S店通过刷卡的方式购买了一辆钛金色的帕萨特轿车，价值25万元，其将这辆车送给万某。这辆车车牌号是×××，之后其在其四姨李某2处买了大概30000元左右的保险。2018年5月份，万某把25万元车钱给了其。其让其妹妹王某2把钱存在银行卡上，后来王某2告诉其是249700元，差了300元。2014年、2015年在万某父母去世时，其两次私下各给过万某10000元。4.公诉机关补充提交证据：（2019）甘0422刑初86号刑事判决书一份、（2020）甘04刑终55号刑事判决书一份。证明万某因犯受贿罪被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币八十万元。以上证据经质证，被告人及其辩护人均无异议。经审查，以上证据来源合法，能够证明本案事实，对其证明效力予以采信。本院认为，被告人王某1为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿29.7739万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。因被告人认罪态度较好，且积极退赃，可从轻处罚。对辩护人请求对被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳。根据被告人的犯罪事实、情节、危害后果及认罪、悔罪表现，结合社区矫正调查评估意见，对其宣告缓刑不致再危害社会，对其所居住社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人王某1犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省白银市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 张志东审判员 金贵秀人民陪审员 张万祥二〇二〇年十二月八日书记员 王乖仪