山东省高唐县人民法院执 行 裁 定 书(2020)鲁1526执异83号异议人（被执行人）：山东立方建设有限公司，住所地：山东省聊城市卫育北路**明星兰庭临街楼**。法定代表人：李保东，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘庆林，聊城高新众成法律服务所法律工作者。申请执行人：刘瑞林，男，1973年2月16日出生，汉族，住安徽省霍邱县。申请执行人刘瑞林与被执行人山东立方建设有限公司诉前保全一案，本院2020年11月16日作出（2020）鲁1526执保402号执行裁定书，冻结被执行人山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××16账户的存款800万元、冻结被执行人山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××87账户的存款300万元、冻结被执行人山东立方建设有限公司在中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户的存款300万元、冻结被执行人山东立方建设有限公司在中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户的存款100万元、200万元。异议人（被执行人）山东立方建设有限公司对本院（2020）鲁1526执保402号执行裁定书冻结其在上述银行账户的存款不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人山东立方建设有限公司称，2020年11月16日高唐县人民法院作出（2020）鲁1526执保402号执行裁定书，冻结的被执行人山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××16账户、20×××87账户、山东立方建设有限公司在中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户、山东立方建设有限公司在中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户均为农民工工资专用账户。根据国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第二十六条：施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资；第三十三条：除法律另有规定外，农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或划拨。《最高人民法院关于进一步加强拖欠农民工工资纠纷案件审判执行工作的通知》规定，对依法设立的农民工工资保证金账户和农民工工资专用账户原则上不得采取冻结、扣划等强制措施，确保专款专用。请求法院解除（2020）鲁1526执保402号执行裁定冻结措施；解除对异议人山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××16账户、20×××87账户、山东立方建设有限公司在中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户、山东立方建设有限公司在中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户的冻结。本院经审查查明，申请执行人刘瑞林与被执行人山东立方建设有限公司诉前保全一案，本院2020年11月16日作出（2020）鲁1526执保402号执行裁定书，冻结被执行人山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××16账户的存款800万元、冻结被执行人山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××87账户的存款300万元、冻结被执行人山东立方建设有限公司在中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户的存款300万元、冻结被执行人山东立方建设有限公司在中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户的存款100万元、200万元。异议人山东立方建设有限公司提出其在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××16账户为异议人总承包的聊城经济技术开发区新动能产业园施工项目标段三（综合楼、办公楼）所设立农民工工资专用账户。异议人山东立方建设有限公司提交了总承包单位山东立方建设有限公司、聊城市华经高科建设开发有限公司（建设单位）、上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行签订的聊城市农民工工资专用账户三方监管协议（山东立方建设有限公司对该协议签订日期提交了“补充说明”），2020年9月25日异议人在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行开设山东立方建设有限公司新动能产业园项目工资专户账号20×××16的印鉴卡片、20×××16账户交易明细表、2020年12月11日聊城市解决建设领域拖欠工程款问题领导小组办公室（聊城市城乡和住房建设局建设领域清欠办公司）出具的山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行开设的20×××16账户为山东立方建设有限公司新动能产业园项目农民工工资支付专用账户的情况说明。异议人山东立方建设有限公司提出其在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××87账户为异议人总承包的石油勘探钻井配套器械项目3#车间所设立农民工工资专用账户。异议人山东立方建设有限公司提交了总承包单位山东立方建设有限公司、山东中冶石油机械有限公司（建设单位）、上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行签订的聊城市农民工工资专用账户三方监管协议（山东立方建设有限公司对该协议签订日期提交了“补充说明”），2020年9月25日异议人在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行开设山东立方建设有限公司石油钻井配套项目工资专户账号20×××87的印鉴卡片、20×××87账户交易明细表、2020年12月11日聊城市解决建设领域拖欠工程款问题领导小组办公室（聊城市城乡和住房建设局建设领域清欠办公司）出具的山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行开设的20×××87账户为山东立方建设有限公司石油钻井配套项目农民工工资支付专用账户的情况说明。异议人山东立方建设有限公司提出其在中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户为异议人山东立方建设有限公司（原名聊城市立方建筑安装有限公司，聊城市立方建筑安装有限公司于2020年7月2日更名为山东立方建设有限公司）总承包的高唐县海德庄园东区3#、4#住宅楼及地下车库工程农民工工资专用账户。异议人山东立方建设有限公司提交了山东立方建设有限公司（原名聊城市立方建筑安装有限公司，施工总承包企业）、高唐县兴城建设投资开发有限公司（建设单位）、中国银行股份有限公司高唐支行签订的高唐县建筑工程项目农民工工资（人工费）专用账户资金托管协议，2018年12月19日其在中国银行股份有限公司高唐支行开设山东立方建设有限公司23×××93账户客户留存联、中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户2020年6月份至11月份交易明细表。2020年12月11日聊城市解决建设领域拖欠工程款问题领导小组办公室（聊城市城乡和住房建设局建设领域清欠办公司）出具的山东立方建设有限公司在中国银行股份有限公司高唐支行开设的23×××93账户为山东立方建设有限公司海德庄园3#、4#住宅楼项目农民工工资支付专用账户的情况说明。异议人提出2020年7月20日在中国建设银行股份有限公司高唐支行开设山东立方建设有限公司海德庄园3号4号楼工资专户账号37×××92并未实际使用，实际是使用的农民工工资账户为中国银行高唐支行23×××93号账户，并提交了“情况说明”及中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××92账户存款交易明细表。异议人山东立方建设有限公司提出其在中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户为异议人山东立方建设有限公司（原名聊城市立方建筑安装有限公司，聊城市立方建筑安装有限公司于2020年7月2日更名为山东立方建设有限公司）总承包的高唐县海德庄园14号楼农民工工资专用账户。异议人山东立方建设有限公司提交了山东立方建设有限公司（原名聊城市立方建筑安装有限公司，总承包企业）、高唐县解决建设领域拖欠工程款问题领导小组办公室、中国建设银行股份有限公司高唐支行签订的聊城市农民工工资专用账户管理协议，2020年7月30日其在中国建设银行股份有限公司高唐支行开设山东立方建设有限公司海德庄园14号楼工资专户账号37×××91的印鉴卡片、中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户交易明细表、2020年12月11日聊城市解决建设领域拖欠工程款问题领导小组办公室（聊城市城乡和住房建设局建设领域清欠办公司）出具的山东立方建设有限公司在中国建设银行股份有限公司高唐支行开设的37×××91账户为海德庄园14#住宅楼项目农民工工资支付专用账户的情况说明。本院经审查认为：异议人山东立方建设有限公司提出其在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××16账户为异议人总承包的聊城经济技术开发区新动能产业园施工项目标段三（综合楼、办公楼）所设立的农民工工资专用账户、山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××87账户为异议人总承包的石油勘探钻井配套器械项目3#车间所设立的农民工工资专用账户、山东立方建设有限公司在中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户为异议人山东立方建设有限公司（原名聊城市立方建筑安装有限公司）总承包的高唐县海德庄园东区3#、4#住宅楼及地下车库工程农民工工资专用账户、山东立方建设有限公司在中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户为异议人山东立方建设有限公司（原名聊城市立方建筑安装有限公司）总承包的高唐县海德庄园14号楼农民工工资专用账户，并提供相关证据，异议人提供的证据形成证据链条，能够证明上述四个银行账户均为农民工工资专用账户。《保障农民工工资支付条例》第二十六条规定，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资；第三十三条规定，农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或划拨。《最高人民法院关于进一步加强拖欠农民工工资纠纷案件审判执行工作的通知》规定，对依法设立的农民工工资保证金账户和农民工工资专用账户原则上不得采取冻结、扣划等强制措施，确保专款专用。异议人山东立方建设有限公司的异议理由成立，依法予以支持，本院（2020）鲁1526执保402号执行裁定书应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定如下：撤销本院（2020）鲁1526执保402号执行裁定书对山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××16账户存款800万元、山东立方建设有限公司在上海浦东发展银行股份有限公司聊城分行20×××87账户存款300万元、山东立方建设有限公司在中国银行股份有限公司高唐支行23×××93账户存款300万元、山东立方建设有限公司在中国建设银行股份有限公司高唐支行37×××91账户存款100万元、200万元的冻结。当事人、利害关系人对本裁定不服的，可以自本裁定送达之日起十日内向山东省聊城市中级人民法院申请复议。审判长  郭晓强审判员  孔凡章审判员  郑华国二〇二〇年十二月十六日书记员  刘亚昆