陕西省渭南市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕05民终2035号上诉人（原审被告）：王树民（又名王富民），男，1951年6月8日出生，汉族，农民。被上诉人（原审原告）：陕西省渭南市合阳县路井镇紫光村村民委员会。法定代表人：贾杨建，村民委员会主任。委托诉讼代理人：杨谷田，男，1950年12月20日出生，汉族，农民。上诉人王树民因与被上诉人陕西省渭南市合阳县路井镇紫光村村民委员会（以下简称紫光村委会）土地承包合同纠纷一案，不服合阳县人民法院（2020）陕0524民初1741号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理，上诉人王树民、被上诉人紫光村委会的法定代表人贾杨建及其委托诉讼代理人杨谷田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王树民上诉请求：1、撤销合阳县人民法院（2020）陕0524民初1741号民事判决书。2、查明本案事实，依法发回重审或直接改判。3、一审诉讼费用及上诉费用由被上诉人负担。事实和理由：一、一审法院认定事实不清，遗漏相关事实。1、被上诉人私自违约解除了上诉人与被上诉人之间的林场120亩地的承包合同，给上诉人造成了损失及应支付上诉人1021元未支付，双方至今没有结算。2004年被上诉人请合阳县人民法院催收合同款时，要求上诉人缴纳500元费用，并承诺2003年以前的承包费扯平，上诉人再未要求被上诉人承担以前合同违约给上诉人造成的损失及应付款一事。2、被上诉人没有给上诉人交付6亩旱地的土地使用权，而是将这6亩地另行交由他人承包。二、被上诉人私自解除与上诉人之间的承包合同不符合法律规定，上诉人没有交纳2018年、2019年的承包费是因为上诉人没有按照合同约定足额交付上诉人承包地行为导致。被上诉人曾在2018年丈量上诉人承包地的面积，但丈量方法违背了当地丈量土地的办法。三、被上诉人未按合同约定交付6亩旱地给上诉人已构成违约。被上诉人应承担违约责任并应支付上诉人5000元。紫光村委会辩称，一审认定事实清楚。上诉人称向法庭催收人员交了500元，将以前的承包拖欠款扯平，被上诉人不认可，上诉人还应承担3000元违约金。经对上诉人村南林场逐块地进行丈量，累计面积74.02亩，超出承包面积3.52亩。被上诉人送达了解除合同告知书，在村上张贴了公告。紫光村委会向一审法院起诉请求：1、依法解除原告与被告签订的林场地承包合同；2、要求被告付给原告土地承包款17580元；3、要求被告交付其2020年度耕种的南林场地35.36亩，并按2020年度承包地价240元/亩支付承包地款；4、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：对当事人有争议的证据和案件事实确认如下：1、关于被告是否拖欠原告2002年度和2003年度承包款的问题。被告当庭承认2002年承包款3660元未交纳，2003年承包费5320元未交纳，本院予以确认。被告主张原告欠其2002年之前的经济手续1000元，2004年清收队工作人员收取其500元后，承诺2003年之前被告所欠承包费一笔勾销，未提供有效证据证明，本院不予采信。2、原、被告于2009年元月1日签订的承包合同的效力问题。因被告已实际按合同耕种了相关土地，原告亦实际向被告收取了承包费，该合同已实际履行，故本院确认该合同有效。原告以王平无权代表村委会签订合同为由，主张合同无效的理由不能成立，本院不予采信。3、关于6亩旱地的问题。被告主张原告一直未向其交付6亩旱地，原告认为被告历年交纳承包费未包含6亩旱地。本院经审理查明，按原、被告2009年元月1日签订的承包合同约定，承包费应为64.5亩×80元+6亩×40元=7560元，但被告于2010年度至2016年度向原告交纳的承包费为5300元/年，实际上被告未向原告交纳6亩旱地的承包费，故被告主张6亩旱地的问题不存在，应按其实际种植的土地面积承担民事责任。4、关于原告行使解除权的效力问题。本院认为承包合同约定被告不及时交纳承包费，原告有权收回承包地另行发包，原告于2020年4月向被告送达了书面解除合同的通知，并张贴公告另行发包承包地，被告虽然对原告解除合同的意思表示提出了异议，但未通过诉讼程序确认原告解除合同的效力，按照合同法规定，自原告书面解除通知送达被告之日起，合同解除。5、本院另查明：被告2020年度在承包地所种植玉米于2020年9月30日前应当完成收割。一审法院认为，原、被告签订的土地承包经营合同，其内容不违反法律规定，且已实际履行，对双方当事人均具有约束力。被告应当按合同约定履行向原告支付承包款的义务，具体支付的数额为2002年度3660元+2003年度5320元+2018年度3000元+2019年度5300元=17280元。被告于2009年交纳的3600元押金应在被告应付承包款总数中扣除。被告在合同解除后仍种植2020年度种植季的玉米35.36亩，应在2020年9月30日收获季后将土地交付给原告，并按照原告2020年度土地发包价格240元/亩向原告支付承包费，具本数额为240元×35.36亩=8486.4元。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条、第五十九条，《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六之规定，判决如下：一、被告王树民在本判决生效后10日内付给原告陕西省渭南市合阳县路井镇紫光村村民委员会2019年前（含2019年度）土地承包款13680元；二、被告王树民在2020年9月30日前清空其实际耕种的南林场地35.36亩，并交付给原告陕西省渭南市合阳县路井镇紫光村村民委员会，在2020年10月10日前付给原告陕西省渭南市合阳县路井镇紫光村村民委员会2020年度土地承包款8486.4元。如果未按本判决确定的期限履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费354元，减半收取177元，由被告王树民负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：被上诉人紫光村委会提供证据1、1985年12月1日紫光村学校与上诉人签订的西林场承包合同；证明双方约定不能用条据顶替现金。上诉人对该份证据真实性认可，依法予以认定。2、王平证言一份，证明5400元承包费因修路减去100元变更为5300元。上诉人承包土地包含旱地6亩、水地64亩。因证人未出庭，依法不予认定。二审中，双方均认可落款时间为2009年元月1日王平签字盖章的承包合同书，实际签字时间为2010年元月1日，落款时间2009年元月1日系笔误。本院对一审查明其余事实予以确认。本院认为，双方当事人2002年4月1日，2010年元月1日签订的农村土地承包合同系双方当事人真实意思表示，并且不违背法律、行政法规强制性规定，应为合法有效。双方当事人应按照合同约定履行各自的义务。2002年4月1日的承包合同约定承包期限2002年至2009年，承包金每年5320元，2002年因承包期推迟月余时间，承包金减为3990元。上诉人王树民交纳了2002年的承包金300元，下欠3660元，未交纳2003年度承包金5320元。上诉人王树民主张被上诉人欠其2002年之前的经济手续1000元，2004年清收队工作人员收取其500元后，承诺2003年之前上诉人所欠承包费一笔勾销，未提供有效证据证明，也与1985年12月1日西林场承包合同约定不能用条据顶替现金的内容不符，故该条上诉理由不能成立。上诉人王树民主张被上诉人未交付6亩旱地，经村委会干部组织丈量，上诉人王树民实际耕种的土地面积超过合同约定的面积，并且上诉人王树民多年亦按合同约定缴纳承包金，并未对土地面积提出异议，该条上诉理由亦不能成立。上诉人王树民未按照合同约定缴纳承包金，已构成违约，承包合同约定上诉人不及时交纳承包费，被上诉人有权收回承包地另行发包。被上诉人紫光村委会依据合同约定的解除条件书面通知上诉人王树民解除合同，上诉人王树民未通过诉讼程序确认解除合同的效力，按照合同法规定，合同自被上诉人书面解除通知到达上诉人时解除。综上所述，王树民的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费354元，由上诉人王树民负担。本判决为终审判决。审判长  吴丽宁审判员  秦文强审判员  李 谦二〇二〇年十二月十一日书记员  徐文晴