陕西省咸阳市渭城区人民法院陕西省咸阳市渭城区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）陕0404刑初229号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人咸阳市渭城区人民检察院。被告人兰某某，男，汉族，初中文化程度，农民。2020年6月29日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被陕西省西咸新区公安局秦汉新城分局刑事拘留，同年7月10日被依法逮捕，现羁押于咸阳市渭城区看守所。辩护人常辉，陕西卓勋律师事务所律师。咸阳市渭城区人民检察院以渭检二部刑诉（2020）122号起诉书指控被告人兰某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，向本院提起公诉。同时，咸阳市渭城区人民检察院以被告人兰某某在制作的食品中掺入有毒、有害的非食品原料并进行销售，严重影响了消费者的身体健康，侵犯了消费者的合法权益，损害了社会公共利益为由，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了此案，咸阳市渭城区人民检察院检察员李蜀群依法出庭支持公诉，检察员姜革出庭参与附带民事公益诉讼。被告人兰某某及其辩护人常辉到庭参加诉讼。现已审理终结。咸阳市渭城区人民检察院指控，被告人兰某某与妻子吕某某自2018年6月起在陕西省西咸新区秦汉新城天健三路金牛集团附近经营一家名为“阿兰汇通面”的饮食摊点。2020年4月28日，被告人兰某某在自家院子从其岳父吕某甲种植的罂粟株上摘取罂粟叶放入油中熬制，再用该油制作肉臊子和油辣子，在随后的几天向外售卖。2020年4月29日，西咸新区市场服务与监督管理局的工作人员对兰某某售卖的食品进行抽样并送检。经陕西太阳景检测有限责任公司检验，肉臊子和油辣子中均检出那可丁和罂粟碱。公诉机关认为，被告人兰某某在制作的食品中掺入有毒有害的非食品原料并进行销售，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应以生产、销售有毒有害食品罪追究其刑事责任。被告人兰某某具有认罪认罚的处罚情节，建议对被告人兰某某判处有期徒刑六个月，并处罚金。同时要求被告人兰某某在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉及判令被告人兰某某支付惩罚性赔偿金1000元。被告人兰某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对公益诉讼的诉讼请求表示愿意在市级以上媒体公开道歉，愿意支付惩罚性赔偿金1000元。被告人兰某某的辩护人常辉的辩护意见是，1、对公诉机关指控被告人兰某某犯有生产、销售有毒、有害食品罪的罪名及基本事实不持异议。2、被告人兰某某主观恶性不大，未造成明显危害后果。3、被告人兰某某系坦白，能够如实供述自己的犯罪事实。4、被告人兰某某自愿认罪认罚，可依法从轻处罚。5、被告人兰某某系初犯、偶犯。6、被告人兰某某一贯表现良好。综上，建议对被告人兰某某判处缓刑，给其一个改过自新、重新做人的机会。审理查明，被告人兰某某与妻子吕某某自2018年6月起在陕西省西咸新区秦汉新城天健三路金牛集团附近经营一家名为“阿兰汇通面”的饮食摊点。2020年4月28日，被告人兰某某在自家院子从其岳父吕某甲种植的罂粟株上摘取罂粟叶放入油中熬制，再用该油制作肉臊子和油辣子，在随后的几天向外售卖。2020年4月29日，西咸新区市场服务与监督管理局的工作人员对兰某某售卖的食品进行抽样并送检。经陕西太阳景检测有限责任公司检验，肉臊子和油辣子中均检出那可丁和罂粟碱。另查明，被告人兰某某岳父吕某甲所种植的23株罂粟已被西咸新区公安局秦汉新城分局收缴并销毁；吕某甲被处以行政拘留三日，并处罚款500元。上述事实，被告人兰某某在开庭审理中亦无异议，并有被告人兰某某的供述；被害人王某某、孙某某、白某某的陈述；证人吕某某、吕某甲、许某、张某的证言；公安机关的受案登记表、侦破报告、抓获经过；被告人兰某某的户籍信息；现场笔录一份、食品安全抽样单三份、陕西太阳景检测有限责任公司检验报告二份、现场执法照片一组、周陵市场监督管理所关于两名执法人员身份的证明；辨认笔录一组、三名被害人、两名执法人员对兰某某辨认；兰某某对其经营的摊位所在位置地点进行辨认；吕某甲种植罂粟的材料、受案登记表、行政处罚审批表、行政处罚决定书、收缴物品清单、证据保全清单、审批表、决定书、询问笔录、现场照片、销毁照片；检测机构的资质认定证书、营业执照、关于检验报告的说明；公告、询问笔录；西石羊村村委会证明一份等证据证实。本院认为，被告人兰某某违反国家食品卫生管理法规，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，公开出售给不特定人食用，其行为侵犯了国家卫生监督管理制度和不特定多数人的健康权利，已触犯刑法，构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人兰某某生产、销售有毒、有害食品犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人兰某某归案后能如实供述自己罪行，当庭认罪，依法可以从轻处罚，故对被告人兰某某的辩护人常辉的相关辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。关于咸阳市渭城区人民检察院作为公益诉讼起诉人提出要求被告人兰某某在市级以上媒体上向社会公众公开赔礼道歉及判令被告人兰某某赔偿惩罚性赔偿金的诉讼请求，经查，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律规定，消费者因食用不符合食品安全标准的食品受到损害的，生产者或经营者可以支付销售款十倍的赔偿金。由于被告人的行为给消费者造成一定的人身损害，可以通过赔偿道歉的方式取得消费者的谅解，故此诉讼请求于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第三十六条、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、第一百零一条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院》第二十条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、《最高人民法院、最高人民检察院》第十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第（七）项之规定之规定，判决如下：   一、 被告人兰某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金2000元。  （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年6月29日起至2020年12月28日止。罚金限判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人兰某某于判决生效后五日内在咸阳市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。三、被告人兰某某于判决生效后五日内向咸阳市渭城区人民检察院交付惩罚性赔偿金人民币1000元，由咸阳市渭城区人民检察院依法管理。如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉时，应提交上诉状正本一份，副本两份。   审 判 长  刘  岩人民陪审员  王平勋人民陪审员  许雪芹 二0二0年十一月二十六日 书 记 员  魏  彤   附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百四十四条 在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。《中华人民共和国刑法》第三十六条 由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。    承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。《中华人民共和国刑法》第五十二条  判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑法》第五十三条   罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条  犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条  对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。     人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。   《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条 被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。  如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《最高人民法院、最高人民检察院》第二十条 人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。  人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条 消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。  生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《最高人民法院、最高人民检察院》第十三条 生产、销售不符合食品安全标准的食品，有毒、有害食品，符合刑法第一百四十三、第一百四十三条规定的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。  生产、销售不符合食品安全标准的食品，无证据证明足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，不构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，但是构成生产、销售伪劣产品罪等其他犯罪的，依照该其他犯罪定罪处罚。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。  根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有：  （一）停止侵害；  （二）排除妨碍；  （三）消除危险；  （四）返还财产；  （五）恢复原状；  （六）赔偿损失；  （七）赔礼道歉；  （八）消除影响、恢复名誉。  以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用  1