湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2020)湘01民终11732号上诉人（原审原告）：张正武。委托诉讼代理人：侯庆展，北京盈科（长沙）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李姣。被上诉人（原审被告）：长沙市望城区高塘岭街道裕农村龙塘村民小组，住所地湖南省长沙市望城区高塘岭街道裕农村龙塘组。负责人：程代军，系该组组长。被上诉人（原审被告）：长沙市望城区高塘岭街道裕农村村民委员会，住所地湖南省长沙市望城区高塘岭街道宝粮西路**。法定代表人：李杜云，系该村民委员会主任。两被上诉人共同委托诉讼代理人：谢兆佳，湖南仁润律师事务所律师。两被上诉人共同委托诉讼代理人：龚露露，湖南仁润律师事务所律师。上诉人张正武因与被上诉人长沙市望城区高塘岭街道裕农村龙塘村民小组（以下简称龙塘组）、长沙市望城区高塘岭街道裕农村村民委员会（以下简称裕农村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省长沙市望城区人民法院（2020）湘0112民初2040号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。张正武上诉请求：一、撤销湖南省长沙市望城区人民法院（2020）湘0112民初2040号民事判决，发回重审或改判支持张正武的一审诉讼请求；二、本案一审、二审诉讼费用由龙塘组、裕农村委会承担。事实与理由：1、张正武具有龙塘组集体经济组织成员资格，该事实已经过裕农村委会和龙××组确认。张正武成为征地补偿安置对象经过了龙塘组每户村民代表同意,龙塘组及裕农村委会亦盖章同意了村民决议，望城区征地服务中心等单位也已审批同意。张正武腾出了房屋，交出了赖以生产生活的土地，并按规定签订《房屋拆迁腾地补偿合同》享受了货币安置，同时作为征地对象已被纳入望城区社会保障体系。2、在张正武户口迁移前，其儿子张立红作为承包方代表承包了名盛村罗家组的农村土地，张正武将户口迁到裕农村集体组织后，张正武已不再享有名盛村的集体经济组织成员资格，即丧失了名盛村的承包土地经营权。一审法院认定张正武享有名盛村罗家组承包土地经营权，系事实认定错误。综上，张正武认为其形式上取得了龙塘组的户籍，实质上履行了集体经济组织成员的法定义务，并通过集体表决的形式确定了张正武的集体经济组织成员资格，应当分配相应份额的集体土地补偿款。裕农村委会、龙塘组共同辩称：1、裕农村委会已经将龙塘组的土地征收补偿费全部发放，尽到了合理管理义务，不应再承担支付责任。2、张正武于2018年与其姨妹袁爱芳结婚是为了获取更多的征拆款项，其婚姻违反公序良俗，引起较大民愤，请法院考虑集体经济组织成员的实体权益及意见，对张正武的行为予以惩罚。3、张正武未举证证明其于2018年迁入户口时取得了龙塘组的同意，根据举证规则，张正武应当承担举证不能的法律后果。4、根据一审法院查明的事实可知张正武在其原户籍地名盛村罗家组以家庭承包的方式承包了土地，故张正武实质上不属于龙塘组的组民。综上，裕农村委会、龙塘组认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。张正武向一审法院起诉请求：一、判令龙塘组支付张正武土地补偿款100000元；二、判令裕农村委会对龙塘组支付张正武土地补偿款100000元的义务承担补充责任；三、判令裕农村委会、龙塘组承担诉讼费用。一审法院认定事实：张正武于1947年12月20日出生，户口原登记在长沙市望城区××街道××村罗家村民小组（以下简称“名盛村罗家组”），2018年8月20日，张正武与龙塘组组民袁爱芳登记结婚，并于2018年9月29日以夫妻投靠为由将其户口迁入其妻子袁爱芳为户主的户籍内。张正武以家庭承包的方式在其原户籍地名盛村罗家组承包了土地。2019年，因湖南信息职业技术学院新校区建设项目（一期）征收了龙塘组部分集体土地，龙塘组获得了集体土地补偿费等集体收益，后龙塘组将所获得的土地补偿款按人均100000元的标准发放给组民。因龙塘组未向张正武分配前述土地征收补偿款等集体收益，张正武遂向法院提起诉讼并提出前述诉讼请求。一审法院认为，本案所涉征地补偿安置方案确定时，张正武是否具有龙塘组集体经济组织成员资格是判断其是否有权享受征收补偿款分配的依据。农村集体经济组织成员资格的认定，一般应以依法取得该组织所在地户籍为形式要件，综合考虑是否形成了较为固定的生产、生活关系，是否尽到了与其他村民同等的义务等。本案中，张正武原系名盛村罗家组的组民，具有名盛村罗家组集体经济组织成员资格，其虽于2018年将其户籍迁入裕农村龙塘组，但其未举证证明其迁入时经过了裕农村龙塘组村民小组代表会议的同意，且其依然在名盛村罗家组以家庭承包方式承包了土地。故，现不宜认定在涉诉项目征地补偿安置方案确定时张正武具有龙塘组集体经济组织成员资格。故，对于张正武主张裕龙塘组、裕农村委会向其支付涉诉项目土地补偿款的诉讼请求，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项、第六十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：驳回张正武的全部诉讼请求。一审案件受理费2300元，因适用简易程序减半收取1150元，由张正武负担。二审中，张正武为支持其上诉主张，向本院提交了两组证据：证据一，长沙市自然资源和规划局望城分局征地补偿安置方案实施公告（2019）46号，拟证明被征地集体经济组织成员纳入城镇就业服务和社会保障体系。证据二，湖南信息职业技术学院新校区建设项目房屋协议拆迁腾地补偿合同、货币安置区房屋拆迁补偿明细表，拟证明补偿合同认定了张正武系袁爱芳的家庭成员，根据涉案补偿公告张正武已被纳入了社会保障人员名单，并享受了社会保障。龙塘组及裕农村委会二审未提交证据。龙塘组、裕农村委会对张正武所举证据发表质证意见为：两份证据均不属于新证据，对两份证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的不予认可。本院认为，对方当事人对张正武所举证据的真实性、合法性、关联性均无异议，本院对该两组证据均予以认定。本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案的上诉争议焦点为：张正武应否获得涉案征收补偿款的分配。确认是否享有集体经济组织成员分配份额，应当依据现行的法律、法规，综合考虑当事人生产、生活状况、户口登记情况、土地对村民的基本生活保障功能等因素予以认定。本案中，张正武原系名盛村罗家组村民，其于2018年8月20日与龙塘组村民袁爱芳结婚，于2018年9月29日以夫妻投靠为由将户口迁至龙塘组。2019年，龙塘组因湖南信息职业技术学院新校区建设获得集体土地补偿费等收益款项，可见，在张正武户口迁入龙塘组后较短时间内龙塘组集体土地即被征收。现张正武未举证证明其与龙塘组形成了稳定的生产生活关系、履行了龙塘组集体经济组织成员义务、依靠龙塘组的集体土地保障其基本生活。故此，张正武要求获得涉案土地征收补偿收益款不具有事实依据，一审法院对于张正武要求裕农村委会、龙塘组向其支付土地补偿款的诉讼请求不予支持，处理并无不当，本院予以确认。综上所述,张正武的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2300元，由张正武负担。本判决为终审判决。审判长  刘应江审判员  高 进审判员  罗艳华二〇二〇年十二月十七日书记员  粟 欢附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。