湖南省张家界市永定区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0802民初2121号原告:张家界好人建筑安装有限责任公司,住所地湖南省张家界市永定区西溪坪办事处胡家岗居委会。法定代表人:覃大义,该公司董事长。委托诉讼代理人:符伸云，湖南天门律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告:张家界东能置业有限公司,住所地湖南省张家界市烟草公司办公楼**(且住岗)。法定代表人:贾健,该公司执行董事。委托诉讼代理人:熊君，湖南湘晋律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。原告张家界好人建筑安装有限责任公司(以下简称好人建安公司)与被告张家界东能置业有限公司(以下简称东能置业公司)合同纠纷一案,本院于2020年9月8日立案受理后,依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告好人建安公司的委托诉讼代理人符伸云,被告东能置业公司委托诉讼代理人熊君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告好人建安公司向本院提出的诉讼请求：1.请求法院判令被告向原告支付自2017年10月26日至2020年7月26日期间占用原告2500万元现金的损失1650万元；2.请求法院判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告好人建安公司与被告东能置业有限公司于2017年10月12日签订了《工程承包框架合同书》，依据合同约定，好人建安公司向东能置业公司支付了工程款保证金2500万元。后因双方签订的《工程承包框架合同书》履行不能，经湖南省高级人民法院判决，东能置业公司向好人建安公司退还2500万元的工程保证金，但在该案中因原告没有主张被告赔偿损失的诉求，人民法院就没有判令被告支付该项费用，只是陈述对于造成的损失原告可另行主张。因原告筹集该2500万元资金时，公司资金周转困难，该项资金是向社会人员或公司股东拆借，并按月息两分支付了利息，现因被告原因无法履行合同，造成了原告实际产生的损失，被告应当予以赔偿。据以上事实，原告好人建安公司认为，被告东能置业公司占用好人建安公司2500万元33个月，后因合同不能履行，要求被告返还本金并赔偿原告由此造成的实际损失属于合理要求，现被告只仅仅返还本金，由此造成的直接损失没有赔偿，原告根据《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国民事诉讼法》之相关规定，故诉至法院。被告东能置业公司辩称，原告主张的2500万元是事实，2500万元确实会产生相应的利息损失，但是利息仅仅是银行利率;2、损失是原告应该自行承担的，而非被告需要承担，被告不应该承担损失，因为根据相关法律规定，合同无效有过错的一方，方オ承担损失赔偿，而生效法律文书已经确认合同无效的原因是因为原告超越资质承办工程，所以合同无效的过错主要是由原告承担，因此被告不存在过错，不应该承担责任。查明的事实根据双方的诉辩主张以及举证、质证，本院可以确认如下法律事实：原告好人建安公司与被告东能置业公司于2017年10月12日签订了《工程承包框架合同书》,合同约定东能置业公司将其投资开发建设的张家界东能商业广场项目首期开发建设住宅35万元平方米中的25万元平方米发包给原告承建。其中第七款约定:原告在签订框架合同五日内向被告支付工程保证金2500万元,该款先支付到丁祖仕账户。第九款约定:原告支付保证金后三个月工不能进场施工,从进被告账户之日起应按月息贰分计息向原告支付保证金利息。第十一款明确了该合同为框架合同,施工图出来后与东能置业公司和合作单位的平台公司再签订工程承包合同,该框架合同约定的相关事项,在正式签订施工承包合同时不得更改,其他事项按施工承包合同的要求,双方另行约定。杨军、刘金城、丁祖仕以及覃大义、张新和等人在该合同中签名。后张新和通过其个人账户分五次将2500万元转入了丁祖仕的账户。2017年10月16日,东能置业公司给好人建安公司出具了借条,内容为:“借到好人建安公司覃大义合同保证金人民币:贰仟伍佰万元借款按2017年10月12日《工程承包框架合同书》条款执行。以到丁祖仕建行提供账号为准。”丁祖仕在该借据上签字。2018年12月12日,东能置业公司召开股东大会,形成如下决议:“张家界好人建筑安装有限责任公司覃大义的借款,张家界东能置业有限公司在收到政府清算的补偿款后,首先由公司垫付偿还张家界好人建筑安装有限责任公司覃大义的借款2500万元本金、利息及相关税款。此借款覃大义先打入了丁祖仕的账户,丁祖仕代表公司向覃大义出具了借条,然后丁祖仕打入了原公司财务副总经理刘金城账户,刘金城将2500万元,分别转给了杨军、丁祖仕和自留,刘金城将该款作出说明后由公司认定。刘金城、杨军如有自用,则在刘金城、杨军、陈莘莘共同占有的股份中扣除。”丁祖仕、刘金城、杨军、陈莘莘、吴再先等人在该决议上签名确认。2019年4月16日,张家界市土地储备中心向东能置业公司送达了《关于洽商张家界东能旅游商业文化广场项目合同解除后有关事项处理的函》,其中明确了该次洽商是为了解决张家界东能旅游商业文化广场项目合同解除后的相关补偿事宜。另查明，2019年5月，原告好人建安公司向法院提起诉讼请求:1.解除原告与被告所签订的《工程承包框架合同书》;2.被告返还工程保证金2500万元及按每月2%的标准支付至2019年5月7日止的资金占用利息950万元;3.被告承担原告支付的代理费66000元;4.由被告承担本案的诉讼费用。张家界市中级人民法院经审理认为原、被告双方签订的《工程承包框架合同书》是双方当事人的真实意思表示,其内容不违反法律、行政法规的强制性规定,应认定为合法有效,双方当事人应当按照合同约定履行各自的义务为由，作出张家界市中级人民法院(2019)湘08民初25号民事判决：“一、解除原告张家界好人建筑安装有限责任公司与被告张家界东能置业有限公司签订的《工程承包框架合同书》;二、被告张家界东能置业有限公司于本判决生效之日起一个月内向原告张家界好人建筑安装有限责任公司返还工程保证金2500万元;三、被告张家界东能置业有限公司向原告张家界好人建筑安装有限责任公司支付资金占用利息9320548元,于本判决生效之日起一个月内履行完毕;四、驳回原告张家界好人建筑安装有限责任公司的其他诉讼请求。”被告东能置业公司对该判决不服，向湖南省高级人民法院提起上诉。湖南省高级人民法院审理认为原、被告双方签订的《工程承包框架合同书》中约定好人建筑公司的施工范围为25万平方米,而好人建筑公司的施工资质仅为“建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体”,因此,好人建筑公司存在超越资质等级承包项目的情形,其与东能公司签订的《工程承包框架合同书》应属无效。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任”的规定,《工程承包框架合同书》即为无效合同,东能公司因该合同取得的2500万元,应当返还好人建筑公司。好人建筑公司要求东能公司按合同约定向其支付利息的诉讼请求,因合同无效,本院不予支持。另外,关于合同无效后的损失赔偿问题。好人建筑公司在本案一审中并未提出该项诉讼请求,且东能公司在一审中也并未主张合同无效。因此,对于合同无效后的损失赔偿问题,本院在本案中不予处理,当事人可另行主张权利。2020年1月，湖南省高级人民法院作出(2020)湘民终3号判决：“一、撤销湖南省张家界市中级人民法院(2019)湘08民初25号民事判决;二、张家界东能置业有限公司于本判决生效之日起一个月内向张家界好人建筑安装有限责任公司返还2500万元;三、驳回张家界好人建筑安装有限责任公司的其他诉讼请求。”上述事实，有双方当事的陈述、《工程承包框架合同书》、民事判决书等证据证明，足以认定。裁判的理由与结果本院认为，原、被告双方签订的《工程承包框架合同书》中约定好人建筑公司的施工范围为25万平方米,而好人建筑公司的施工资质仅为“建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体”,好人建筑公司存在超越资质等级承包项目的情形。因此，该《工程承包框架合同书》被湖南省高级人民法院认定无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效、被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方均有过错的，应当各自承担相应的责任。”虽原、被告双方签订《工程承包框架合同书》无效，但原告好人建安公司按照合同约定向被告东能置业公司支付了工程保证金2500万元，客观上造成好人建安公司资金长期被占用的损失。本案中导致《工程承包框架合同书》无效的主要原因为好人建筑公司存在超越资质等级承包项目的情形，而原告对于自己施工资质范围、是否具备承建此工程的主体资格是明知的，关于合同无效所造成的损失，应承担主要责任。东能置业公司对好人建安公司施工资质未尽审查义务，导致好人建安公司存在超越资质等级的情况下仍与其签订了工程承包框架合同，故对合同无效所造成的损失应承担次要责任。本案中原告主张按照其融资成本支付2017年10月26日至2020年7月26日期间的资金占用损失1650万元，其主张的融资成本利息为每月2%，但原告向法庭未提交有效证据予以证明。故综合原、被告双方的过错程度，酌情裁定按2019年8月20日全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（一年期4.25%）标准以2500万元工程保证金为基数计算资金占用期间损失。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条之规定，判决如下：一、被告张家界东能置业有限公司自2017年10月26日起至2020年7月26日止，以欠付工程保证金2500万元为基数，按2019年8月20日全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准向原告张家界好人建筑安装有限责任公司支付资金占用损失；二、驳回原告张家界好人建筑安装有限责任公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决书发生法律效力后，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，申请执行的期限为二年。案件受理费120800元，由原告张家界好人建筑安装有限责任公司97500元，被告湖张家界东能置业有限公司负担23300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。审 判 长  漆辉伏人民陪审员  张 西人民陪审员  李 斌二〇二〇年十二月九日法官助理覃锴代理书记员  任 萌附相关法条：《中华人民共和国合同法》五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条规定：建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。