湖北省丹江口市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0381刑初216号公诉机关丹江口市人民检察院。被告人李丹均，男，1962年10月27日出生于湖北省丹江口市，汉族，高中文化，中共党员，原系丹江口市环境卫生管理所负责人，住湖北省丹江口市。因涉嫌犯受贿罪，2020年1月9日被丹江口市监察委员会立案调查；同年7月15日丹江口市人民检察院决定对其取保候审；同年8月19日本院决定对其取保候审。现在家候审。指定辩护人邹波，湖北玄岳律师事务所律师。丹江口市人民检察院以丹检二部刑诉[2020]149号起诉书指控被告人李丹均犯受贿罪，于2020年8月18日向本院提起公诉。本院于2020年9月29日将本案转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。丹江口市人民检察院指派检察员李德勇出庭支持公诉。被告人李丹均及其指定辩护人邹波到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。公诉机关指控，2017年12月至2018年10月，被告人李丹均在任丹江口市环境卫生管理所（以下简称：丹江口市环卫所）负责人期间，利用职务便利，为湖北某专汽车股份有限公司在延迟供货及货物质量验收等方面提供帮助，先后4次非法收受湖北某专汽车股份有限公司总经理钟某、副总经理余某给予的财物共计人民币4万元（以下均指：人民币），其中现金2万元，银行卡转账2万元。具体犯罪事实如下：一、湖北某专公司于2017年11月向丹江口市环卫所供应的100个钩臂式垃圾箱存在质量问题，为维系关系和协调产品质量问题，以获得被告人李丹均的关照，2017年12月28日中午，湖北某专汽车股份有限公司总经理钟某、副总经理余某、生产经理王某2在汉江国际大酒店宴请时任丹江口市环卫所负责人的李丹均。饭后在李丹均办公室，钟某将一条香烟送给李丹均，李丹均予以收受。钟某与余某离开李丹均办公室后，余某从其车内拿上事先准备好的档案袋（内装1万元现金及一条价值600元的黄鹤楼牌香烟）返回李丹均办公室，将装有现金和香烟的档案袋放在李丹均办公桌上后离开。李丹均打开档案袋，发现袋内有一条价值600元的黄鹤楼牌香烟和1万元现金。李丹均将1万元现金放置于自己办公桌抽屉内，将香烟分发给了环卫所的工作人员。二、2018年1月20日左右，因湖北某专汽车股份有限公司供应的环保设备货款迟迟未能结算，余某与公司销售副总经理王某1一同驾车前往丹江找被告人李丹均商量结算货款事宜。余某打电话约李丹均在丹江口市丹二路丹二路路口见面，李丹均赶到后坐上余某的车辆副驾驶位置，王某1下车等候。余某将1万元现金塞到李丹均背包内，李丹均收受现金后，余某请李丹均帮忙早日结算货款，李丹均表态财政部门拨款后立即通知某专公司结算。第二日，李丹均将收受的1万元现金放置于自己办公桌抽屉内。三、2017年10月30日，湖北某专汽车股份有限公司通过公开招标方式中标丹江口市樱花园、山水惠谷、新港垃圾转运站配套设施采购项目，于2017年11月13日同丹江口市环卫所签订了“政府采购项目购销合同”，约定在合同生效后30天内交货，延期交货每天按照货款金额的1％处罚。因其中一台25吨钩臂式垃圾车某专公司迟迟不能供货，被告人李丹均多次电话联系余某催促交货。2018年4月7日，李丹均再次电话联系余某催促其供货，余某为了拖延供货时间，遂通过网上银行账户向李丹均账号为62×××04的建设银行账户中转账1万元。四、2018年4月24日，被告人李丹均再次电话催促余某交货，余某为了延迟交货时间再次向李丹均建设银行账户转账1万元。截止2018年11月29日，该2万元全部被李丹均用于日常开支使用。2018年10月22日，因湖北某专汽车股份有限公司参与丹江口市五创办招标钩臂式垃圾周转箱项目未中标，钟某多次找到被告人李丹均要求李丹均帮忙重新开标并让某专公司中标。李丹均无力帮忙并担心多次收受某专公司等人钱财的事情暴露，遂于2018年11月初，向丹江口市纪委派出第四纪工委反映要上缴钱款的情况。2018年11月6日，李丹均将4万元现金交给丹江口市城管执法局监察科工作人员，并向丹江口市城管执法局领导交代了自己收受湖北某专汽车股份有限公司财物共计4万元一事。2018年11月8日，丹江口市城管执法局监察科工作人员将李丹均所交4万元以礼金名义退缴至丹江口市纪委党风政风监督室。公诉机关认为，被告人李丹均身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物4万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李丹均如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚，建议判处被告人李丹均一年六个月以下有期徒刑，并处罚金。被告人李丹均向其所在单位投案，并如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关就指控的犯罪事实，当庭提交了相关证据予以证明。被告人李丹均对起诉书指控的犯罪事实及其罪名均无异议。被告人李丹均的辩护人邹波提出：被告人李丹均在案发后有自首情节，归案后能认罪、悔罪，自愿认罪认罚，加之其犯罪情节轻微且在案发前已退赃，故恳请对被告人李丹均免予刑事处罚。辩护人邹波当庭提交：丹江口市城市管理执法局出具的李丹均工作表现情况汇报，拟证明：被告人李丹均在工作中表现好。经审理查明，2017年12月至2018年10月，被告人李丹均在任丹江口市环境卫生管理所（以下简称：丹江口市环卫所）负责人期间，利用职务便利，为湖北某专汽车股份有限公司在延迟供货及货物质量验收等方面提供帮助，先后4次非法收受湖北专汽公司湖北某专汽车股份有限公司总经理钟某、副总经理余某给予的财物共计人民币4万元，其中现金2万元，银行卡转账2万元。具体事实如下：一、湖北某专汽车股份有限公司于2017年11月向丹江口市环卫所供应的100个钩臂式垃圾箱存在质量问题，为维系关系和协调产品质量问题，以获得被告人李丹均的关照，2017年12月28日中午，湖北某专汽车股份有限公司总经理钟某、副总经理余某、生产经理王某2在汉江国际大酒店宴请时任丹江口市环卫所负责人的李丹均。饭后在李丹均办公室，钟某将一条香烟送给李丹均，李丹均予以收受。钟某与余某离开李丹均办公室后，余某从其车内拿上事先准备好的档案袋（内装1万元现金及一条价值600元的黄鹤楼牌香烟）返回李丹均办公室，将装有现金和香烟的档案袋放在李丹均办公桌上后离开。李丹均打开档案袋，发现袋内有一条价值600元的黄鹤楼牌香烟和1万元现金。李丹均将1万元现金放置于自己办公桌抽屉内，将香烟分发给了环卫所的工作人员。二、2018年1月20日左右，因湖北某专汽车股份有限公司供应的环保设备货款迟迟未能结算，余某与公司销售副总经理王某1一同驾车前往丹江找被告人李丹均商量结算货款事宜。余某打电话约李丹均在丹江口市丹二路路口见面，李丹均赶到后坐上余某的车辆副驾驶位置，王某1下车等候。余某将1万元现金塞到李丹均背包内，李丹均收受现金后，余某请李丹均帮忙早日结算货款，李丹均表态财政部门拨款后立即通知某专公司结算。第二日，李丹均将收受的1万元现金放置于自己办公桌抽屉内。三、2017年10月30日，湖北某专汽车股份有限公司通过公开招标方式中标丹江口市樱花园、山水惠谷、新港垃圾转运站配套设施采购项目，于2017年11月13日同丹江口市环卫所签订了“政府采购项目购销合同”，约定在合同生效后30天内交货，延期交货每天按照货款金额的1％处罚。因其中一台25吨钩臂式垃圾车某专公司迟迟不能供货，被告人李丹均多次电话联系余某催促交货。2018年4月7日，李丹均再次电话联系余某催促其供货，余某为了拖延供货时间，遂通过网上银行账户向李丹均账号为62×××04的建设银行账户中转账1万元。四、2018年4月24日，被告人李丹均再次电话催促余某交货，余某为了延迟交货时间再次向李丹均建设银行账户转账1万元。截止2018年11月29日，该2万元全部被李丹均用于日常开支使用。2018年10月22日，因湖北某专汽车股份有限公司参与丹江口市五创办招标钩臂式垃圾周转箱项目未中标，钟某多次找到被告人李丹均要求李丹均帮忙重新开标并让某专公司中标。李丹均无力帮忙并担心多次收受某专公司等人钱财的事情暴露，遂于2018年11月初，向丹江口市纪委派出第四纪工委反映要上缴钱款的情况。2018年11月6日，李丹均将4万元现金交给丹江口市城管执法局监察科工作人员，并向丹江口市城管执法局领导交代了自己收受湖北某专汽车股份有限公司财物共计4万元一事。2018年11月8日，丹江口市城管执法局监察科工作人员将李丹均所交4万元以礼金名义退缴至丹江口市纪委党风政风监督室。在本案起诉及审理阶段被告人李丹均自愿认罪认罚。上述事实，被告人李丹均在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、立案决定书、干部履历表、户籍证明、会议纪要、礼金上缴凭证、中标通知书、政府购销合同、转账记录、李丹均建行卡照片，证人欧某、张某、王某1、余某、钟某的证言，被告人李丹均的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李丹均身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物4万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人李丹均犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人李丹均在其犯罪事实未被办案机关掌握，主动向所在所在单位投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首；且在监委立案前将受贿的4万元交至其所在单位；当庭自愿认罪，有一定的悔罪表现，自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书，加之系初犯，犯罪情节轻微，可对被告人李丹定罪免刑。被告人李丹均的辩护人邹波提出“被告人李丹均系初犯，在案发后有自首情节，归案后能认罪、悔罪，自愿认罪认罚，积极退赃”的意见，与庭审查明的事实相符，本院对此予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人李丹均犯受贿罪，免予刑事处罚。二、被告人李丹均退缴的4万元违法犯罪所得（未随案移送）依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  乔海勤审 判 员  赵本权人民陪审员  赵忠江二〇二〇年十二月三日法官助理赵婕书记员杨逸尘本案适用的相关法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。