湖北省崇阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1223民初2045号原告：程步升，男，1949年11月29日生，汉族，住湖北省崇阳县。委托诉讼代理人：吴焕龙，崇阳县沙坪法律服务所法律工作者。被告：崇阳县白霓包装材料厂，住所地崇阳县白霓镇金龙山街。法定代表人:张吉德，该厂厂长。被告：崇阳县白霓镇人民政府，住所地崇阳县白霓镇下新街**。法定代表人：廖志兵，该镇镇长。委托诉讼代理人：王镇钦，该单位工作人员。委托诉讼代理人：金业斌，崇阳县法律援助中心律师。原告程步升与被告崇阳县白霓包装材料厂（以下简称白霓包装厂）、崇阳县白霓镇人民政府（以下简称白霓政府）劳务合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告程步升及其委托诉讼代理人吴焕龙、被告白霓包装厂、被告白霓政府的委托诉讼代理人金业斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告程步升向本院提出诉讼请求：1.判令被告连带偿还所欠原告的砖工款92300元；2.判令被告连带向原告支付利息(利息以92300元为基数，自欠款之日起至还清之日止按月利率3％计算)；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告白霓包装厂是被告白霓政府开办的镇办企业，原告于1992年至1995年多次为被告白霓包装厂提供砖工等劳务，后经被告白霓包装厂与原告结算，共欠原告砖工等劳务工资97840.86元，并由被告白霓包装厂向原告出具了欠款凭证六张，约定按月利率3％计算利息。后因被告白霓包装厂没有能力清偿债务，于1997年4月18日，向原告出具了16459.20元利息欠条一张。2003年5月，被告白霓政府将被告白霓包装厂承包给丁任民经营造纸厂，2009年3月，该厂关停后。被告白霓政府组建的企业改制领导小组承接了该厂的债权债务。后经原告多次上访，被告白霓政府于2010年偿还了原告欠款10000元。被告白霓包装厂于2015年10月偿还了原告欠款2000元。被告白霓政府于2018年2月向原告偿还了10000元，余款及利息至今尚未支付。2006年12月8日，被告白霓包装厂营业执照被吊销。原告为支持自己的主张，向本院提供了如下证据：证据1.身份证,证明原告的基本情况；证据2.组织机构代码、工商登记档案资料，证明被告白霓包装厂是被告白霓政府开办的企业，被告白霓政府有义务偿还被告白霓包装厂的债务；证据3.欠款凭据6张，证明被告白霓包装厂欠原告砖工等劳务工资97840.86元；证据4.利息欠条1张，证明被告白霓包装厂于1997年4月18日，向原告出具了利息16459.20元欠条一张；证据5.证明，证明被告白霓政府于2003年5月将被告白霓包装厂承包给丁任民经营造纸厂，2009年3月关闭了该纸厂，纸厂关闭后，白霓镇企业改制领导小组承接了被告白霓包装厂的债权债务；证据6.信访事项告知书、费用报销审批单、财政资金委托支付申请书、调查笔录，证明原告通过多次上访和向被告催讨，被告偿还部分欠款；证据7.还款协议书、民事裁定书，证明2012年3月28日，被告白霓包装厂与原告达成还款协议，但被告白霓包装厂未履行。被告白霓包装厂辩称，白霓包装厂欠原告工资及材料款属实，白霓包装厂所有的债权债务由白霓政府承接，本案债务应由白霓政府偿还。被告白霓政府辩称，白霓政府与原告之间不存在劳务合同关系，不拖欠原告的工资款。白霓政府不是本案适格被告，白霓政府是行政管理单位。本案已超过法律规定的最长诉讼时效，应当驳回原告的诉讼请求。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认。对有争议的证据，本院认定如下：1.对原告提供的证据2、6，被告白霓政府对真实性无异议，对证明目的有异议；本院认为，对真实性予以采信，对关联性，本院将在本案本院认为部分分析认定。2.对原告提供的证据5，被告白霓政府认为需提供原件,不予质证，本院认为，证据5经本院调查核实真实，应予采信。3.对原告提供的证据7中的还款协议书，白霓政府有异议，认为白霓政府不清楚；本院认为，对证据7中的还款协议书真实性应予采信，对关联性，本院将在本案本院认为部分分析认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告白霓包装厂于1990年11月26日登记成立，法定代表人：张吉德，注册资本金133000元，经济性质：集体所有制，受被告白霓政府企业办公室领导。2006年12月8日被吊销营业执照。原告于1992年至1995年多次为被告白霓包装厂提供砖工等劳务，后经被告白霓包装厂与原告结算，共欠原告砖工等劳务工资97840.86元，并由被告白霓包装厂向原告出具了欠款凭证六张,分别是1994年2月5日的金额为6681元和16207.31元；1995年1月21日的金额为958.50元和1735元；1995年8月1日的金额为53812.25元；1997年5月9日的金额为18446.80元。均约定按月利率3％计算利息。因被告白霓包装厂没有能力清偿债务，于1997年4月18日，向原告出具了16459.20元利息欠条一张。2010年8月10日，白霓镇企业改制领导小组向白霓包装厂出具证明，内容为：白霓包装厂是一家镇办企业，2003年5月，租赁承包给丁任民至2009年5月，租赁期改为福兴造纸厂，2009年3月关停。该厂尚欠债务1035660.92元。关停补偿款转白霓镇企业改制领导小组，由白霓镇企业改制领导小组负责清算偿还债务。2012年3月28日，被告白霓包装厂与原告签订了一份《还款协议书》，约定：签订协议之前应支付的利息为150000元、签订协议之后的利息按月利率1％计算，于2016年4月30日前清偿原告的欠款及利息，如违反了约定原告可按原始欠款票据和利息主张权利。2010年，白霓包装厂卖废铁给付原告10000元，2015年10月，原告到白霓包装厂法定代表人张吉德家耍赖，张吉德的儿媳给了原告2000元。2018年2月11日，被告白霓政府给付原告10000元。事由为：还白霓包装厂原砖工程步升做工欠款。原告分别于2014年、2016年向崇阳县信访局信访，均不予受理。2018年8月，原告向本院提起诉讼，后撤回起诉。本院认为，原告程步升与被告白霓包装厂之间形成的事实劳务关系应受法律保护，原告为被告白霓包装厂提供劳务，被告白霓包装厂应及时足额支付劳务款。根据被告白霓包装厂出具的欠条，被告白霓包装厂欠原告程步升劳务报酬97840.86元，已给付22000元，尚欠75840.86元。2010年8月10日，白霓镇企业改制领导小组向白霓包装厂出具证明，内容为：白霓包装厂是一家镇办企业，2003年5月，租赁承包给丁任民至2009年5月，租赁期改为福兴造纸厂，2009年3月关停。该厂尚欠债务1035660.92元。关停补偿款转白霓镇企业改制领导小组，由白霓镇企业改制领导小组负责清算偿还债务。且2018年2月11日，被告白霓政府给付原告10000元。载明事由为：偿还白霓包装厂原砖工程步升做工欠款，故本案债务应由白霓政府承担。关于本案诉讼时效的问题。按照《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间”的规定，原告于2020年9月14日向本院提起诉讼，其起诉已超过诉讼时效。但依照《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第二十二条：“诉讼时效期间届满，当事人一方向对方当事人作出同意履行义务的意思表示或者自愿履行义务后，又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩的，人民法院不予支持”的规定，2018年2月11日，被告白霓政府已给付原告10000元，事由为：偿还白霓包装厂原砖工程步升做工欠款，该行为应视为白霓政府向原告作出同意履行还款义务的意思表示后，又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩，本院不予支持。关于本案利息，原告要求被告自2010年8月10日起至实际清偿完毕之日止按年利率3.85%计算，未违反法律规定。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第二十二条，《中华人民共和国合同法》第八十四条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下:一、被告崇阳县白霓镇人民政府于本判决生效后十日内给付原告程步升欠款75840.86元及利息（利息以75840.86元为基数，自2010年8月10日起至实际清偿完毕之日止按年利率3.85%计算）；二、驳回原告程步升的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期限内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1054元，由被告崇阳县白霓镇人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。审判员  李志雄二〇二〇年十二月十二日书记员  龙 曼