海城市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0381民初8207号原告：张晓欢，女，1988年10月14日，汉族，住所地：辽宁省海城市。被告：徐楠楠，女，1987年9月17日，汉族，住所地：辽宁省鞍山市。诉讼委托代理人：魏学军，系海城市兴海法律服务所法律工作者。原告张晓欢与被告徐楠楠租赁合同纠纷一案，本院于2020年12月1日受理后，依法由审判员蔡春雨独任审判。于2020年12月3日公开开庭进行了审理，原告张晓欢、被告徐楠楠的诉讼委托代理人魏学军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张晓欢向法庭提出诉讼请求：一、依法判令被告返还原告两个月租金10000.00元或判令被告延长原告摊床使用权期限5个月；二、诉讼费由被告承担。事实理由：被告系西柳中国商贸城B5121号摊床业主，2019年12月19日，原被告约定将该摊床出租给原告使用。租期自2020年2月1日至2021年2月3日止。租金为人民币60,000.00元，原告履行了租金交付义务。2020年年初，爆发了全国性的新型冠状病毒××疫情，导致西柳商贸城未能在既定的2020年2月1日开市时间如期开业。直至2020年3月22日《辽宁省新型冠状病毒感染的××疫情防控指挥部令第9号》发布后，市场才开启营业的大门。虽然开市，但直至今日，疫情的影响一直在持续，客流量极少，无法恢复正常经营状态，给原告造成较大经济损失。原告认为，新型冠状病毒××的发生属全国突发公共卫生事件，不可预见、不能避免、不能克服，属法定的不可抗力。这一不可抗力事件给原告所造成的经营损失是客观存在的，为维护原告的合法权益和公平，依据《中华人民共和国合同法》第117条及最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见》（一）、（二）的相关规定，特依法提起诉讼。庭审中，原告张晓欢变更诉讼请求，请求依法判令返回租金10000.00元或延长租期2个月。被告徐楠楠辩称：一、被告徐楠楠户籍系鞍山市千山区，现居住地也是在千山区，故本案件的管辖法院应该是千山区法院进行裁决。二、因为疫情被告徐楠楠也受到了巨大的经济损失，同时，2019年12月19日双方签订的租赁合同协议并没有约定延期或退费。综上所述，请求驳回原告张晓欢的诉讼请求。经审理查明，被告系西柳市场六区B5121号档口业主，2019年12月19日，被告徐楠楠与原告张晓欢就档口租赁达成书面协议，约定被告将该档口租给原告使用，租期为2020年2月1日至2021年2月3日，原告以现金和账户转账，一次性付清了租金60000元。西柳市场摊床的租赁习惯：租期一年，自阴历年初至阴历腊月三十止。2019年年末爆发新型冠状病毒××疫情导致西柳市场无法开业，直至2020年3月22日《辽宁省新型冠状病毒感染的××疫情防控指挥部令第9号》，市场才正常营业。受疫情影响的时间段为2020年2月1日至2020年3月31日，时间为2月。2020年12月1日，原告张晓欢与被告徐楠楠因租赁合同纠纷起诉至海城市人民法院，2020年8月19日海城市人民法院作出（2020）辽0381民初5608号民事判决书，判决：“一、原告刘君与被告孙明华签订的《档口租赁协议》的合同履行期限截至2021年4月19日；二、驳回原告张晓欢的其他诉讼请求。”；被告孙明华不服该判决而上诉至鞍山市中级人民法院，2020年9月29日，鞍山市中级人民法院作出（2020）辽03民终2923号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。”上述事实，除当事人双方的当庭陈述外，原告张晓欢提供的证据：租床协议1份，微信转账记录2张。被告徐楠楠未提交证据。本院出具的2020年7月9日海城市人民法院作出（2020）辽0381民初5608号民事判决书1份，2020年9月29日，鞍山市中级人民法院作出（2020）辽03民终2923号民事判决书1份。以上证据，经庭审质证，符合证据规则，本院予以采信。本院认为，当事人合法的权利受法律保护。原告张晓欢以其受2020年度新冠状病毒疫情的影响要求被告徐楠楠减少租金或延长租期发生纠纷诉至法院。关于本次新冠疫情对原被告的租赁合同是否产生了影响一节，新冠××疫情属于突发公共卫生事件，国务院及各级人民政府为公众健康采取相应疫情防控措施，客观上对经营活动的影响是存在的。西柳服装市场因疫情受到了延迟复工的影响，同时西柳服装市场虽然于2020年3月1日开市，但由于疫情，3月末才基本恢复正常经营状态。由于本次疫情范围广、危害性大，在疫情传播以及防控疫情过程中，客观上会一定程度上影响正常经济活动，疫情以及疫情防控与不能正常履行租赁合同之间具有因果关系，在此期间确摊床业主造成了经营损失。法院必须从实际情况出发，综合考虑当事人因受疫情或疫情防控的影响造成的经济损失，以平衡双方当事人的合法权益。关于原告张晓欢主张被告徐楠楠返回租金10000.00元一节，在抗击新冠炎疫情面前，应该从维护社会公共利益出发，以诚信友善的态度，秉持诚实、恪守承诺、互相谅解、彼此包容，合理减少并分担因疫情造成的损失。新冠××疫情爆发后，最高人民法院先后下发了关于依法要妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）、（二）、（三），其中《关于依法要善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指意见（-）》第三条（二）规定：“…继续行合同对于一方当事人明显不公平，其请求变更合同履行期限、履行方式、价款数额等，人民法院应当结合案件实际情况定是否予以支持…”，《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠炎疫情民事件若干问题均指意见（二）》(法发［2020］17号)规定：“一、关于合同案件的审理第6条第二款承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租货合同支付租金对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者廷期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同”。本案中，原告张晓欢承租的经营性摊床受疫情影响及防控措施影响导致经济活动受损，继续按照原租赁合同履行显系不公，其可要求减免租金、延长租期或者延期支付租金。因被告徐楠楠当庭表示不同意返回租金，而延长租期亦可解决本案诉请，故本院对原告张晓欢主张返回租金10000.00元不予支持。关于原告张晓欢主张租赁期限延长2个月一节，依双方当事人达成的书面的租货协议，租期为2019年2月1日（农历正月初八）起至2020年2月3日（农历腊月二十二日），租期一年。原告张晓欢主张延长租赁期限，结合疫情及本案的实情况，延长租期两个月可以平衡双方的损失分担。故，本院对原告张晓欢的租期延长至2021年4月3日。关于被告徐楠楠辩称被告徐楠楠户籍系鞍山市千山区，现居住地也是在千山区，故本案件的管辖法院应该是千山区法院进行裁决一节，本案中，原告与被告双方所签订的租赁协议的标的是不动产，位于本院的管辖区域内，且被告徐楠楠亦按传票约定的时间到庭参加诉讼，故本院对被告徐楠楠所提出的辩解不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则法》第一百八十条：“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”、《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠炎疫情民事件若干问题均指意见（二）》、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条之规定判决如下：一、原告张晓欢与被告徐楠楠签订的租赁协议的合同履行期限截至2021年4月3日；二、驳回原告张晓欢的其他诉讼请求。案件受理费25.00元，由被告徐楠楠负担13.00元，原告张晓欢承担12.00元，此款原告已垫付，被告须在履行本判决确定的给付义务时，加付13.00元此款给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及上诉费并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判员  蔡春雨二〇二〇年十二月三日书记员  张如晴