宁夏回族自治区永宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁0121民初3329号 原告：郭辉，男，1964年2月22日出生，汉族，初中文化程度，个体，住宁夏回族自治区永宁县。 被告：张宏毅，男，1967年12月5日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市。 原告郭辉与被告张宏毅土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭辉、被告张宏毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郭辉向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决解除原、被告双方之间的《土地租赁合同》;2.请求依法判令被告立即将堆放在原告土地上的石头全部搬离,返还原告4亩租赁土地；3.请求依法判令被告清偿欠付原告的租金155611元(详见后附清单)；4.请求依法判令被告向原告支付自2020年6月26日至土地返还前的土地占有费用,该占有费用以土地租金为标准计算;5、本案的诉讼费用均由被告承担。事实与理由：2015年12月2日,被告因存放石头需要,租赁原告位于永宁县望远镇红旗草编厂土地（具体占用面积以双方丈量为准）用于存放石料,双方口头协商每亩土地每年租金为5000元，土地租赁合同租赁期限为一年；若一年期满后被告继续租赁,则每年租金在前一年租金基础上增加30%。第一年租金在签订书面合同时一次性付清，之后每年租金在前一年租期届满之日的次日一次性付清。2015年12月2日，被告向原告支付定金3000元后，被告将石头运来堆放在租赁原告的土地上,并承诺两三天后与原告签订书面租赁合同、支付租金，但被告并未按照承诺的时间与原告签订书面的租赁合同,也未支付租金。原告多次打电话催促,被告一直以各种理由拖延时间并承诺尽快联系人来购买石头,租金随后一定会付清,但被告并未履行承诺。2020年3月25日,被告来到租赁场地查看其堆放的石头,原告要求被告支付所欠的全部租金、搬离石头、返还租赁土地，被告答复无法返还租赁土地随即要离开,双方发生纠纷,被告打电话报警,永宁县望远派出所民警出警协调后,被告承诺在三个月内将石头拉走,将租赁的土地返还给原告并支付原告租金。期限届满后,被告并未按照承诺将石头拉走,也未支付租金,原告打电话再次催促,被告置之不理。无奈之下,原告为了维护自己的合法权益,特诉至法院，望判如所请。 张宏毅辩称，我不同意解除租赁合同，因为我租原告土地时双方口头约定除了政府强行征用或不可抗力因素外，原告不能以任何借口让我搬离，因为我搬运石头的费用太大，需要花费几十万元的资金；且土地租赁费用原告算的不对，我们当时双方口头约定每亩地每年租金是3000元，不是5000元，而且原告主张土地租金每年5000元的基础上还要递增30%，我不同意，没有答应。租金当时承诺每亩地3000元，我不知道总共用了几亩地，到现在没有丈量，当时我把石头搬过去之后，原告说每亩地5000元不是3000元，而且每亩地再增加20%公摊，就因为原告主张与我们当时协商的内容相差甚远，所以才导致我们没有签订租赁合同，诉讼费我不同意承担。 原告为证实其主张提交了证据一定金收条1张，证明被告张宏毅于2015年12月2日向原告支付土地租赁定金3000元；证据二2020年3月25日公安报警回执单，证明公安局曾限被告于3个月内将石头搬离场地；证据三短信聊天记录，证明原告一直在联系被告协商履行合同事宜，但是被告一直不出面，还把原告电话拉黑；证据四录音录像，证明在永宁县望远派出所民警的协调下，让被告给我出具书面材料，被告拒绝出具，只出示了身份证，被告张宏毅承认租金每亩每年5000元的事实。被告张宏毅对上述对证据一的三性予以认可，没有异议；对证据二报警回执单的三性予以认可，但对证明目的不予认可；对证据三的三性予以认可，承认原告联系被告的事实，同时表示没有收到原告发送的部分短信；对于证据四录音录像的三性予以认可，但对证明目的不予认可，原告主张增加20%公摊和租金每年递增30%被告不同意，因双方没有协商成功，被告就没有给原告出具书面材料。本院审查认为，上述证据内容真实、来源合法，与本案相关联，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月2日,被告因存放石头需要,租赁原告位于永宁县望远镇红旗草编厂土地用于存放石料,同日被告支付定金3000元，原告向其出具《收据》一张，载明：“今收到张宏毅租地定金叁仟元整（￥3000），每亩地租伍仟元整（￥5000），以实际丈量为准。收款人郭辉，2015年12月2日”，并注明被告张宏毅的联系电话。双方口头协商以后,被告将石头运来堆放在租赁原告的土地上，随后双方在签订书面合同时发生矛盾，致使未能签订书面土地租赁合同,被告也未支付租金。2020年3月25日,被告到租赁场地看石头,原告要求被告支付所欠的全部租金,双方再次发生矛盾,被告打电话报警,永宁县公安局望远派出所民警出警未能协调成功,原告为了维护自身合法权益,特诉至法院的事实。 另查明，1.关于原告郭辉经营的永宁县望远镇红旗草编厂土地性质属于农村集体土地，2010年2月21日，原告与永宁县望远镇通桥村民委员会签订《土地租赁经营合同书》，租赁该村3、4队集体土地158亩，租赁期限15年，时间自2010年1月1日至2024年12月30日止。2.因原、被告双方没有签订书面土地租赁合同，被告堆放石头的土地面积没有经过双方实际丈量无法确定，原告主张自己经过丈量被告堆放石头占用土地面积为4亩，被告对该土地面积不予认可。2020年11月24日，本院组织原、被告双方到场，三方通过土地测量仪测出被告堆放石头占用面积为3.79亩，本院认定3.79亩。 本院认为，当事人之间存在真实有效的合同关系，应当按照约定全面履行自己的义务，一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中被告有租赁土地堆放石头需求，原告将自己经营管理的位于永宁县望远镇通桥村红旗草编厂3.8亩土地租赁给被告使用，尽管双方没有签订书面土地租赁合同，但并不影响双方之间成立土地租赁合同关系，被告在使用租赁土地期间不按约定支付租金构成违约，应当承担违约责任。原告主张解除与被告之间的土地租赁合同关系，返还土地、将该土地上堆放的石头全部搬离，按每亩土地每年5000元标准支付自2015年12月2日开始至2020年6月26日期间的租金，以及之后至实际搬离之日的土地占用费的诉求符合法律规定，本院予以支持；对于原告主张被告占用4亩土地，经测量被告实际占用土地为3.79亩，并考虑堆放石头体积庞大，堆放过高，影响周围土地的实际使用，因此综合考虑支持土地占用面积为3.8亩，租金为86722.3元，本院支持86722.3元；对于原告主张被告堆放石头所占用的土地租金在前一年租金基础上增加30%的诉求与事实不符，没有法律依据，本院不予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第三款、第一百零七条、第一百一十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告郭辉与被告张宏毅之间形成的事实土地经营权租赁合同关系； 二、被告张宏毅于判决生效之日起三十日内向原告郭辉支付土地租赁费86722.3元。2020年6月26日之后土地占用费按照每亩每年5000元标准支付至被告搬离、返还土地之日； 三、被告张宏毅于判决生效之日起三十日内向原告郭辉返还土地，并搬离案涉土地上堆放的石头。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3412元，减半收取计1706元，由被告张宏毅负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审判员 剡 军 二〇二〇年十二月一日 书记员 王海红 附：本判决所适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，予以信用惩戒； 3.对被执行人采取限制高消费、限制出入境，在征信系统记录、通过媒体公布等措施予以惩戒； 4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上措施可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。