云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云03民终2996号上诉人（原审被告）：赵云才，男，汉族，1939年6月12日生，农民，云南省师宗县人，住师宗县。上诉人（原审被告）：赵友良，男，汉族，1972年6月15日生，农民，云南省师宗县人，住师宗县。被上诉人（原审原告）：王美仙，女，汉族，1966年1月6日生，农民，云南省师宗县人，住师宗县。上诉人赵云才、赵友良因与被上诉人王美仙土地承包经营权纠纷一案，不服师宗县人民法院（2020）云0323民初1748号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月17日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。赵云才、赵友良上诉请求：撤销一审判决,驳回被上诉人的起诉；诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审认定被上诉人取得案涉土地承包经营权、上诉人的行为构成侵权错误，上诉人家从1982年包产到户时经村小组分得案涉土地，是按当时的承包人口分到的，上诉人家有9个承包人口。本案侵权行为人是被上诉人。二、本案不属于人民法院受案范围。诉争的是承包土地，被上诉人两次向法院起诉返还，第一次一审法院以不属于人民法院受案范围为由裁定驳回起诉。被上诉人再次起诉，后撤诉。现在第三次以同一事实起诉，本案属土地权属争议，应先向人民政府申请土地管理使用权确权。三、原审判决错误，一审法院对同一事实作出不同的判决，且被上诉人没有提供政府对争议地确权的证据，应承担举证不利后果。王美仙辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。1982年包产到户时是被上诉人的婆婆王美翠为户主承包案涉土地，1998年延包、2007年换证及2018年新一轮土地确权时，人民政府均向被上诉人颁发了承包经营权证。上诉人自2018年下半年耕种该地的一半至今，构成民事侵权。本案不存在土地权属争议。在承包期内，被上诉人对案涉承包地有占有、使用、收益的权利。2019年6月4日，被上诉人向一审法院起诉时尚未取得农村土地承包经营权证，后依法取得又于2020年7月27日提起诉讼。上诉人在此期间从未停止侵权。王美仙向一审法院起诉请求：1.判决被告立即停止侵权，排除妨碍，返还原告（东至王永才、南至谢玉孝、赵建刚，西至空地、灌木丛，北至赵石甲）的承包地被侵占的部分；2.判决被告赔偿原告农作物损失5500元；3.判决被告赔偿原告子女误工费5000元；4.判决被告赔偿原告精神损失费8000元；5.被告公开赔礼道歉、消除影响，恢复原告名誉。一审法院认定事实：原告王美仙与被告赵云才、赵友良均系师宗县丹凤街道矣腊社区矣腊居民小组的居民，被告赵云才、赵友良系父子关系。2019年，原告取得滇（2018）师宗县农村土地承包经营权第033760号农村土地承包经营权证，在矣腊村承包得四块地块经营，该证上记载有一地名为“螺蛳塘”、面积为2.1亩的地块，坐落为东至王永才、南至谢玉孝、赵建刚，西至空地、灌木丛，北至赵石甲，被告赵云才管理使用了该处地块的部分土地并种植上作物。致原告向法院起诉，请求判如所请。一审法院认为，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。农村集体经济组织的成员对本集体经济组织的土地的承包经营权的取得，是依与发包方村集体经济组织所签订的土地承包合同而取得，作为发包方的集体经济组织有权依照国家的有关法律、政策及一定的法定程序决定将属于集体所有的土地发包给本集体经济组织的农户。农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。本案中，作为发包方的矣腊居民小组将“螺蛳塘”的承包地发包给原告王美仙，在承包期内，王美仙对土地有占有、使用、收益的权利。原告王美仙要求返还的争议地有师宗县人民政府颁发的滇（2018）师宗县农村土地承包经营权第033760号农村土地承包经营权证为凭证，被告赵云才无证耕种他人合法承包的土地，侵犯了原告的土地承包经营权，其行为已构成民事侵权，因而原告王美仙要求被告赵云才将其耕种的地名为“螺蛳塘”的属于原告承包证上的部分土地返还原告管理使用的诉讼主张成立，本院予以支持。考虑到诉争的承包地目前已种下农作物的实际，返还时间应当在该农作物收获期结束后或下一期耕种期开始前。因原告在庭审中亦表示在其承包地中栽种作物的是赵云才夫妻，且无证据证明被告赵友良具体实施了侵权行为，故赵友良在本案中不应承担责任。原告王美仙要求被告赔偿农作物损失5500元、原告子女误工费5000元、精神损失费8000元并由被告公开赔礼道歉、消除影响，恢复原告名誉的诉讼主张，于法无据，不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第八十条第二款、第一百三十四条，《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、由被告赵云才将其耕种的地名为“螺蛳塘”（东至王永才、南至谢玉孝、赵建刚，西至空地、灌木丛，北至赵石甲）的属于原告王美仙承包证上的部分土地返还原告管理使用，限2020年10月30日前（收获期内）履行；二、驳回原告王美仙对被告赵友良的诉讼请求；三、驳回原告王美仙的其他诉讼请求。案件受理费263元，减半收取131.5元，由原告王美仙负担81.5元，由被告赵云才负担50元。二审中，当事人未提交新证据。经询问，当事人对一审判决确认的事实无异议。本院除对一审查明的事实予以确认外，另查明：2019年6月4日，王美仙起诉赵云才、赵友良要求返还“螺丝塘”0.2亩土地并赔偿损失1500元，师宗县人民法院于2019年7月29日作出（2019）云0323民初1187号民事裁定，驳回王美仙的起诉。2019年10月16日，王美仙以“螺蛳塘”靠南边至北边约1亩土地被赵云才、赵友良耕种为由提起诉讼，后又以赵云才、赵友良已停止侵权为由申请撤回起诉。师宗县人民法院于2019年11月29日作出（2019）云0323民初2020号民事裁定，准许王美仙撤回起诉。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十四条第一款规定：“国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权”，《中华人民共和国物权法》第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”。本案中，被上诉人王美仙依法取得矣腊村地名为“螺蛳塘”2.1亩土地的承包经营权，上诉人赵友良占用该土地的行为已构成侵权，应排除妨害。赵云才、赵友良上诉主张从1982年包产到户时分得案涉土地，无证据证实，故对该主张不予采信。师宗县人民政府颁发的滇（2018）师宗县农村土地承包经营权第033760号农村土地承包经营权证确认了王美仙对案涉土地的承包经营权，权属清楚。王美仙于2019年6月4日起诉，被一审法院裁定驳回起诉；2019年10月16日起诉后又申请撤回，一审法院裁定准许撤回起诉。现再次起诉符合法律规定，人民法院应予受理。赵云才、赵友良上诉主张本案不属于人民法院受案范围的理由不能成立，本院不予支持。赵云才、赵友良上诉主张被上诉人未提供争议地确权的证据、一审法院对同一事实作出不同判决的理由不能成立，亦不予支持。综上所述，上诉人赵云才、赵友良的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费263元，由上诉人赵云才、赵友良负担。本判决为终审判决。审判长  杨美琼审判员  陈 宁审判员  谭永慧二〇二〇年十二月九日书记员  陈燕竹