陕西省西乡县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）陕0724刑初123号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人西乡县人民检察院。 被告人潘永红，男，1970年9月27日出生，汉族，初中文化。因涉嫌非法狩猎罪，于2020年2月29日被西乡县公安局取保候审，同年11月19日被本院取保候审。 辩护人暨附带民事诉讼代理人赵凯，西乡法律援助中心指派律师。 西乡县人民检察院以西检刑检刑诉[2020]123号起诉书指控被告人潘永红犯非法狩猎罪，向本院提起公诉。审理中附带民事公益诉讼起诉人西乡县人民检察院以西检民行民公诉[2020]3号起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。西乡县人民检察院指派检察员朱历新出庭支持公诉，指派检察员祝儒林出庭支持附带民事公益诉讼，被告人潘永红及其辩护人赵凯到庭参加诉讼。现已审理终结。 西乡县人民检察院指控：被告人潘永红在未办理狩猎许可证的情况下，2017年在西乡县骆家坝镇回龙村三组金家洞（小地名）的河边安置铁夹子，猎捕了一只果子狸；2017年9月初在西乡县骆家坝镇回龙村三组金家洞（小地名）的山坡上安置钢丝绳套，猎捕到野猪一头；2018年中秋节后在西乡县骆家坝镇回龙村三组金家洞（小地名）的山坡上通过挖地坑、设绳网，猎捕到野猪一头；2018年10月初在西乡县骆家坝镇细辛村边家梁（小地名）的山上安置钢丝绳套，猎捕到野猪一头；2019年9月在其骆家坝镇回龙村六组老家房子对面罗圈崖（小地名）的山坡上放置捕兽铁夹，猎捕到一只黄麂子；2019年10月初在西乡县骆家坝镇回龙村三组王家寨（小地名）的山坡上安置捕兽铁夹，猎捕到一只黄麂子，其将上述猎捕到的野生动物部分加工后用于自己经营的“永红”客栈供顾客食用，部分自己食用，剩余的存放于店内冰柜中。 2020年2月28日西乡县公安局森林公安分局、骆家坝镇派出所、西乡县野生动物保护站开展联合行动，在被告人潘永红所经营的“永红”客栈冰柜内查获野生动物尸块和制品若干、狩猎工具（铁夹三十四个、钢丝绳十八节、捕蛇笼三十三个）、动物发毛15斤、方型废旧电瓶一个和旧逆变器一个，以及现场查获疑似枪支一支，并当场予以扣押。经陕西省汉中市公安司法鉴定中心鉴定，从潘永红家查获的一支疑似枪支为气枪，以压缩气体为发射动力，具有致伤力。经四川楠山林业司法鉴定中心对从潘永红家查获的野生动物尸块进行鉴定，送检的3号制品物种为：食肉目、灵猫科、花面狸属、果子狸，又称花面狸。检索《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，果子狸列入其中。依据《野生动物及其制品价值评估方法》及附件：《陆生野生动物基准标准目录》，其物种整体价值为1200元/只。送检的4号制品物种为：偶蹄目，鹿科，麂属，小麂。检索《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，小麂列入其中。依据《野生动物及其制品价值评估方法》，其物种的整体价值为3000元/只。送检的6号制品物种为：偶蹄目，猪科，野猪属，野猪。检索《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，野猪列入其中。依据《野生动物及其制品价值评估方法》，其物种的整体价值为500元/只。经西乡县林业勘察设计队对涉案狩猎点进行鉴定，潘永红狩猎点“边家梁”距公路最近处1461米，狩猎点“金家洞”距公路最近处1240米，狩猎点“王家寨”距公路最近处149米，狩猎点“罗圈崖”距公路最近处143米。 西乡县人民检察院认为，被告人潘永红违反狩猎法规，使用禁用的工具、方法在禁猎区、禁猎期猎捕国家保护的“三有”野生动物，破坏野生动物资源，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人潘永红认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对被告人判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年。 刑事附带民事公益起诉人西乡县人民检察院以被告人非法狩猎的行为损害社会公共利益为由，向本院提起刑事附带民事公益诉讼，请求：1、判令被告人在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉；2、判令被告人赔偿国家野生动物生态资源损失8700元。 被告人潘永红对公诉机关指控其犯罪事实、罪名、量刑意见均无异议，对西乡县人民检察院公益诉讼的请求亦无异议。 辩护人对公诉机关指控其犯罪事实、罪名无异议，对西乡县人民检察院公益诉讼的请求亦无异议。但辩护人以被告人到案后如实供述了犯罪事实，具有坦白情节，当庭认缴违法所得及生态资源损失，具有悔罪表现，并自愿签署了认罪认罚具结书，且当庭自愿认罪，可对被告人从轻、从宽处罚，建议对被告人判处八个月至十个月有期徒刑，并适用缓刑。 经审理查明，被告人潘永红在未办理狩猎许可证的情况下，2017年在西乡县骆家坝镇回龙村三组金家洞（小地名）的河边安置铁夹子，猎捕了一只果子狸；2017年9月初在西乡县骆家坝镇回龙村三组金家洞（小地名）的山坡上安置钢丝绳套，猎捕到野猪一头；2018年中秋节后在西乡县骆家坝镇回龙村三组金家洞（小地名）的山坡上通过挖地坑、设绳网，猎捕到野猪一头；2018年10月初在西乡县骆家坝镇细辛村边家梁（小地名）的山上安置钢丝绳套，猎捕到野猪一头；2019年9月在其骆家坝镇回龙村六组老家房子对面罗圈崖（小地名）的山坡上放置捕兽铁夹，猎捕到一只黄麂子；2019年10月初在西乡县骆家坝镇回龙村三组王家寨（小地名）的山坡上安置捕兽铁夹，猎捕到一只黄麂子，其将上述猎捕到的野生动物部分加工后用于自己经营的“永红”客栈供顾客食用，销售了部分野猎肉和麂子肉，得款900余元，部分自己食用，剩余的存放于店内冰柜中。 2020年2月28日西乡县公安局森林公安分局、骆家坝镇派出所、西乡县野生动物保护站开展联合行动，在被告人潘永红所经营的“永红”客栈冰柜内查获野生动物尸块和制品若干、狩猎工具（铁夹三十四个、钢丝绳十八节、捕蛇笼三十三个）、动物发毛15斤、方型废旧电瓶一个和旧逆变器一个，以及现场查获疑似枪支一支，并当场予以扣押。经陕西省汉中市公安司法鉴定中心鉴定，从潘永红家查获的一支疑似枪支为气枪，以压缩气体为发射动力，具有致伤力。经四川楠山林业司法鉴定中心对从潘永红家查获的野生动物尸块进行鉴定，送检的3号制品物种为：食肉目、灵猫科、花面狸属、果子狸，又称花面狸。检索《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，果子狸列入其中。依据《野生动物及其制品价值评估方法》及附件：《陆生野生动物基准标准目录》，其物种整体价值为1200元/只。送检的4号制品物种为：偶蹄目，鹿科，麂属，小麂。检索《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，小麂列入其中。依据《野生动物及其制品价值评估方法》，其物种的整体价值为3000元/只。送检的6号制品物种为：偶蹄目，猪科，野猪属，野猪。检索《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，野猪列入其中。依据《野生动物及其制品价值评估方法》，其物种的整体价值为500元/只。经西乡县林业勘察设计队对涉案狩猎点进行鉴定，潘永红狩猎点“边家梁”距公路最近处1461米，狩猎点“金家洞”距公路最近处1240米，狩猎点“王家寨”距公路最近处149米，狩猎点“罗圈崖”距公路最近处143米。 上述事实，有公诉机关当庭提交的以下证据证实： 1、受案登记表，证实2020年2月27日西乡县公安局接到群众举报，公安机关立案查处的经过。 2、被告人潘永红的户籍证明及照片，证实被告人潘永红在作案时已达到完全刑事责任年龄的事实。 3、证人邱某的证言，他和潘永红是一个组的，潘永红的老房子和他是一个院子，潘永红现在住在骆家坝街上。他在2019年上半年从回龙村（小地名辣子沟）给潘永红背了两次肉，有野羊子和野猪，潘永红每次给他付了100块钱工钱。 4、证人刘某的证言，潘永红是她丈夫，去年镇上食药所给她们发过通知，不准出售加工野生动物制品，她还签订了责任书，她没有出售过野生动物制品，就是出售也是潘永红卖的，有一次她丈夫打电话，让她联系邱某，叫邱某去金家洞，时间记不清了。 5、证人戴某的证言，他和潘永红是同学。他每天早上9点多都要在金家洞附近的山上放羊，到下午7、8点才回。大概在2018年一天他到金家洞山上放羊时遇到潘永红正在下套，他问潘永红干啥，潘永红说捕猎野猪，他还说，我在这放羊子，你下套别把我的羊子套了。潘永红是否猎捕到野生动物他不知道。 6、证人刘某1的证言，他是2017年8月到骆家坝食药所上班，从2019年3月份到今年举办过两次保护野生动物宣传活动，去年3月份和今年4月份他们与全镇餐饮业签订了保护野生动物食品安全承诺书。包括潘永红客栈也签订了野生保护动物食品安全承诺书，主要是宣传严禁非法捕杀、经营和交易野生动物。 7、证人王某的证言，他是骆镇社区主任，骆镇社区宣传禁止非法狩猎已经有五六年了，每年3月份前后镇政府先开会安排，然后村上召开村民代表大会或者是到组上开社员大会。主要是宣传村民不能到山上狩猎，他们每年都要在集镇和社区显眼位置拉横幅和张贴告示及宣传标语，潘永红的客栈离镇政府和骆镇社区村委会只有50米的距离，潘永红应该知晓，潘永红非法狩猎不止一、两年。 8、证人沈某的证言，他是骆镇社区支部书记，骆镇社区每年三、四月份都开展过禁止非法狩猎这方面的宣传工作，通过开会学习、入户宣传并在社区、交通要道和人员密集处张贴宣传标语和告知书，拉横幅等。潘永红经营的永红客栈农家乐就在社区办公室跟前，他知道潘永红之前有上山猎捕野生动物行为。 9、证人黄某的证言，他一直在骆家街上经营农资商店，骆家坝镇每年都给他们宣传个人不得上山非法狩猎、捕获野生动物。镇上贴的有告示、宣传标语、横幅，还到他们商店来宣传个人在任何时间、任何地点都不能上山打猎、狩猎野生动物。 10、搜查、辨认笔录、指认赃物照片及扣押清单，证实公安民警于2020年2月28日在被告人客栈查获捕猎工具铁夹子21个、钢丝绳18节、捕蛇笼子33个、气枪一支（含充气筒）、在冰柜内发现多种动物制品，在被告人老房子查获捕猎工具铁夹子13个、废旧电瓶、逆变器各一个以及被告人对非法猎杀的多种动物尸块、制品指认、辨认的事实。 11、现场指认笔录、鉴定书、照片，证实被告人对其非法狩猎作案现场的指认以及西乡县林业勘察设计队的鉴定书对被告人非法狩猎现场的勘查；罗圈崖距公路143米、王家寨距公路149米，金家洞距公路1240米，边家梁距公路1461米的事实。 12、西乡县野生动物保护站出具的说明，证实被告人从2016年至今未办理过驯养野生动物许可证和狩猎证的事实。 13、骆镇社区打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动施实方案、骆镇回龙村委会召开禁止捕杀野生动物宣传动员会议记录、骆家坝镇米仓山自然保护站、社区、公路沿途张贴宣传标语的照片、野生保护动物食品承诺书，证实自2019年3月骆镇社区在辖区内宣传严禁非法狩猎，开展了保护秦岭野生动植物资源活动以及骆家坝镇市场食品药品监督管理人员分别于2019年4月、2020年4月与被告人家属签订了保护野生动物食品安全承诺书的事实。 14、陕西省汉中市公安司法鉴定中心枪支鉴定书、照片及西乡县公安局收缴物品清单，证实在被告人客栈查获的枪支，以压缩气体为发射动力，具有致伤力，已经被公安机关收缴的事实。 15、四川楠山林业司法鉴定中心鉴定意见书及照片，证实在被告人客栈查获的动物制品中，经鉴定3号动物制品为果子狸、价值为1200／只，4号动物制品为小麂、价值为3000／只，6号动物制品为野猪，价值为500／只，均属于《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》的事实。 16、被告人潘永红的供述，他老家的房子在骆家坝镇回龙村六组。2003年他在街上租房开始到修房后都在经营农家乐。2017年开始他就在山上放些夹子和铁笼猎捕野生动物，用来做生意招待客人和家人食用。他知道《野生动物保护法》，街上经常张贴的有保护野生动物标语、横幅。2019年他们与骆家坝市场监管所签订过禁止售卖、食用野生动物协议。查扣的小夹子铁质材料、大铁夹子铁质材料（套野猪）、尼龙绳子是他买的，钢丝绳（刹车线）是用来套野兔的；捕蛇笼是自己做的。2017年他用铁夹子，夹了一个小果子狸，大概三、四斤左右，一部分吃了，一部分做成菜卖了，就剩下这个果子狸腿。2017年9月初他在骆家坝镇回龙村三组金家洞猎捕了一头野猪，卖给了一个在他店里吃饭的汉中人，以一斤十三元的价格，卖掉了十五、六斤，剩余的野猪肉自己家里人吃了。2018年10月初在骆家坝镇细辛村边家梁（或叫“墨子坪”）猎捕了一头野猪，汤后全部以每斤十二元的价格卖给一个城固肉贩子了，得款四百多块钱。2018年11月初他在骆家坝镇回龙村三组汪家坪猎捕了一头野猪。汤后是三十斤左右，他用农用三轮摩托车把野猪肉运到沙河街上卖给了肉贩子，前年中秋节过后，他在回龙村的金家洞山上用买的尼龙绳子设套，套了一只野猪，他就联系邱某和他一起把野猪背回他老家了。2019年9月中旬，他在罗圈崖的山坡上安的小铁夹，夹了一只黄麂子，同年腊月初骆家坝街上逢场卖了140元左右。2019年10月初在骆家坝镇回龙村三组王家寨山上安铁夹子，夹了一只黄麂子，这只黄麂子他们自己吃了，剩下二个麂子头放在冰柜里。搜查出的一把高压气枪是他2016年6月捡的，2017年6月份他在网上花了三百多元买的高压气管一套，本想打野鸡和斑鸠，因为没有子弹就没有打。他在山上猎捕到野生动物之后，曾电话联系刘某，让刘某通知邱某上山背货。邱某一共给他背过三次野猪。汪家坪和边家梁距离老房子远，一趟是一百元，金家洞距老房子近，一趟是五十元。他猎捕的野生动物加工、售卖，他媳妇刘某都知道。 17、到案经过，证实公安机关接群众举报在被告人家中查获大量捕猎工具和动物制品，遂传唤被告人到案的事实。 （二）刑事附带民事公益诉讼起诉人西乡县人民检察院提交的： 1、西检民行民公告（2020）2号，证实西乡县人民检察院于2020年6月11日在检察日报发布诉前公告，对潘永红涉嫌非法狩猎损害社会公共利益的行为，督促有提起公益诉讼的机关和组织在公告之日起30日内向人民法院提起公益诉讼。公告期满后，没有相关组织提起诉讼，为维护社会公共利益，由西乡县人民检察院依法提起公益诉讼的事实。 2、西乡林业局《关于潘永红涉嫌非法狩猎罪损害公益案生态环境修复意见的函》，证实潘永红非法捕杀的果子狸、小麂、野猪均属于国家“三有”野生保护动物，捕杀行为会影响当地果子狸、小麂、野猪种群及其所在地的生态系统功能，会导致果子狸、小麂、野猪种群下降，破坏局部生态平衡，影响种群生物链等生态服务功能的发挥，潘永红造成国家野生动物生态资源整体价值（生态资源损失金额）损失为8700元的事实。 以上证据经审查，来源合法，证明内容客观真实，与本案待证事实具有关联性，且相互间能够印证，经被告人及辩护人当庭质证，本院予以采信。 本院认为，被告人潘永红违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期，使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪，公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，罪名成立，对被告人应当予以刑罚处罚。辩护人以被告人到案后如实供述了犯罪事实，具有坦白情节，当庭认缴违法所得及生态资源损失，具有悔罪表现，并自愿签署了认罪认罚具结书，可对被告人从轻、从宽处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。但对被告人的量刑意见，不符合本案客观事实和法律规定，本院不予采纳。被告人违法所得，依法应予追缴。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人潘永红猎杀国家保护的“三有”野生动物的行为，破坏了野生动物生态资源，影响了野生动物所在地的生态平衡，损害了社会公共利益，依法应当承担相应的民事侵权责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款规定西乡县人民检察院作为公益诉讼起诉人提起附带民事公益诉讼，诉请判令被告人潘永红公开道歉、赔偿国家生态资源损失费8700元之请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一第二款、第六十四条、第六十七条第三款，第七十二条第一款、弟七十三条第二、三款和《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第㈥、㈦项，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下： 一、被告人潘永红犯非法狩猎罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、违法所得900元，依法予以追缴（已缴纳）。 三、公安机关扣押被告人的作案工具，依法予以没收。 四、限被告人潘永红在本判决生效后十日内在汉中市市级新闻媒体上公开道歉。 五、由被告人潘永红赔偿国家生态资源损失费8700元，上缴国库（已缴纳）。 如不服本判决，可在收到判决书次日起十日内通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  余世军 审 判 员  肖剑明 审 判 员  邹海山 人民陪审员  陈 静 人民陪审员  马朵朵 人民陪审员  闫红梅 人民陪审员  周 莉 二〇二〇年十二月三日 书 记 员  穆 谦