河北省张家口经济开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0791刑初85号 公诉机关河北省张家口经济开发区人民检察院。 被告人张洪喜，男，1978年8月10日出生于河北省定兴县，汉族，初中文化，个体，现住址：北京市房山区（户籍所在地：河北省保定市定兴县）。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年10月14日被刑事拘留，同月23日被取保候审。 被告人刘秀明，男，1973年5月26日出生于内蒙古自治区，汉族，小学文化，司机，现住址：北京市房山区（户籍所在地：内蒙古自治区）。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年10月14日被刑事拘留，同月23日被取保候审。 被告人董全兵，男，1971年9月20日出生于河北省康保县，汉族，初中文化，现住址：河北省张家口市桥**（户籍所在地：河北省张家口市康保县）。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年10月14日被刑事拘留，同月23日被取保候审。 河北省张家口经济开发区人民检察院以张开检环检刑诉[2020]2号起诉书指控被告人张洪喜、刘秀明、董全兵犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院遵照河北省张家口市中级人民法院指定管辖立案受理，并依法组成合议庭，于2020年9月30日公开开庭审理了本案。张家口经济开发区人民检察院指派检察员沈志恒出庭支持公诉，被告人张洪喜、刘秀明、董全兵到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省张家口经济开发区人民检察院指控，2018年4月27日，被告人刘秀明驾驶一辆装满苯酚的油罐车从北京市房山区出发，欲将苯酚运往内蒙古自治区临河市，被告人董全兵随车押运。同日18时许，被告人刘秀明、董全兵开车行至张家口市怀安县关帝庙附近时发现苯酚泄漏，二被告人将苯酚泄漏的情况电话告知被告人张洪喜，被告人张洪喜安排被告人刘秀明、董全兵随即将车辆开至怀安县关帝庙村附近一条干枯河道内对泄漏处进行维修。后被告人刘秀明、董全兵将车开至保定市定兴县，将苯酚转移至另一辆车上。2018年4月30日，被告人张洪喜、刘秀明、董全兵再次到张家口市怀安县关帝庙村苯酚泄漏的河道内，在未向有关部门进行报告的情况下，私自雇铲车将泄漏的苯酚掩埋。经查，泄漏的苯酚共计4.24吨。案发后，被告人张洪喜出资将泄漏的苯酚进行处理。2018年5月30日，被告人张洪喜、刘秀明、董全兵到怀安县公安局投案，并自愿供述自己的罪行。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、现场勘验笔录及照片等证据。 公诉机关认为，被告人张洪喜、刘秀明、董全兵违反国家规定，处置有害物质，严重污染环境，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究刑事责任。被告人张洪喜、刘秀明、董全兵案发后主动投案，如实供述，系自首，且自愿认罪认罚，可从轻处罚。被告人张洪喜、刘秀明、董全兵案发后积极对污染进行善后处理，建议分别判处三被告人有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元或拘役二个月，并处罚金人民币五千元。 被告人张洪喜、刘秀明、董全兵对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2018年4月27日，被告人刘秀明驾驶一辆装满苯酚的油罐车从北京市房山区出发，欲将苯酚运往内蒙古自治区临河市，被告人董全兵随车押运。同日18时许，被告人刘秀明、董全兵开车行至张家口市怀安县关帝庙附近时发现苯酚泄漏，二被告人将苯酚泄漏的情况电话告知被告人张洪喜，被告人张洪喜安排被告人刘秀明、董全兵随即将车辆开至怀安县关帝庙村附近一条干枯河道内对泄漏处进行维修。后被告人刘秀明、董全兵将车开至保定市定兴县，将苯酚转移至另一辆车上。2018年4月30日，被告人张洪喜、刘秀明、董全兵再次到张家口市怀安县关帝庙村苯酚泄漏的河道内，在未向有关部门进行报告的情况下，私自雇铲车将泄漏的苯酚掩埋。经查，泄漏的苯酚共计4.24吨。2018年5月22日，经对案发现场提取的土壤及液体取样并分析，现场土壤样品含苯酚99.4%，液体样品含苯酚98.2%。案发后被告人张洪喜与涿鹿金隅水泥有限公司签订《危险废物处置合同》，对危险废物进行处置。2019年9月3日，经对2019年8月26日取样的水源、土壤再次进行检测，未检出污染。2018年5月30日被告人张洪喜、刘秀明、董全兵主动投案。 上述事实，有下列经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、怀安县柴沟堡镇关帝庙村苯酚泄漏事件处置方案、燕山石化产品发货确认单、危险废物处置合同、到案经过、户籍证明信等书证；证人王某证言；被告人张洪喜、刘秀明、董全兵供述；微谱技术报告、微谱检测报告；现场勘验笔录等证据，足以认定。 本院认为，被告人张洪喜、刘秀明、董全兵违反国家规定，处置有害物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且系共同犯罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人张洪喜、刘秀明、董全兵主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，且自愿认罪认罚，本院依法从轻处罚。案发后三被告人及时采取措施，防止损失扩大，积极修复生态环境，案发四个月后的土壤、水源经采样未检测出污染，故本院酌情对三被告人从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款，第七十二条、第七十三条、第五十二条，第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院》第五条之规定，判决如下： 一、被告人张洪喜犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自判决生效之日起三十日内缴纳。） 二、被告人刘秀明犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自判决生效之日起三十日内缴纳。） 三、被告人董全兵犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自判决生效之日起三十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  孙曜欣 人民陪审员  王 亮 人民陪审员  苏立红 二〇二〇年十二月十一日 法官 助理  张爱鹏 书 记 员  史红玉 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 … 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第五条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，刚达到应当追究刑事责任的标准，但行为人及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，全部赔偿损失，积极修复生态环境，且系初犯，确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。