湖南省常德市鼎城区人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2020）湘0703刑初301号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人常德市鼎城区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告全淑龙，男，39岁，湖南省桃源县人，汉族，高中文化，货车司机，现住湖南省桃源县（即原**）。因涉嫌犯非法狩猎罪，于2019年11月20日被常德市鼎城区森林公安局刑事拘留，于2019年11月27日由该局决定取保候审，本院于2020年10月15日决定对其继续取保候审。现在家××。常德市鼎城区人民检察院以常鼎检刑一部刑诉[2020]64号起诉书指控被告人全淑龙犯非法狩猎罪，于2020年10月9日向本院提起公诉。在此过程中，常德市鼎城区人民检察院以常鼎检公益诉讼民公诉[2020]2号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2020年11月16日对被告人全淑龙提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法由简易程序转普通程序，于2020年12月8日公开开庭审理了本案。常德市鼎城区人民检察院指派检察官江龄、检察官助理赵舒颖出庭支持公诉，指派检察官顾成仁、检察官助理王致远出庭支持附带民事公益诉讼。被告人全淑龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。常德市鼎城区人民检察院指控：2019年4月至11月，被告人全淑龙多次在常德市××鼎城区灌溪镇常桃村、张家界市永定区等地利用电子诱捕器、“门套”、“网套”等工具非法猎捕竹鸡共计19只，之后用于朋友聚餐或者送人食用。经鉴定，被告人全淑龙捕猎的19只竹鸡均为灰胸竹鸡。公诉机关为证明上述事实，提交了抓获经过等书证，证人郑某等人的证言，被告人全淑龙的供述与辩解，鉴定意见，勘验笔录，视听资料光盘等证据予以证明。公诉机关认为，被告人全淑龙违反狩猎法规，在禁猎期使用禁用的工具狩猎灰胸竹鸡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，应当以非法狩猎罪追究被告人全淑龙的刑事责任。被告人全淑龙到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；被告人全淑龙自愿认罪认罚，可以依法从宽处理；建议判处被告人全淑龙管制一年。常德市鼎城区人民检察院以常鼎检公益诉讼民公诉［2020］2号起诉书提起刑事附带民事公益诉讼，其诉称：湖南省人民政府于2018年7月31日发布《关于禁止猎捕野生动物的通告》（湘政函［2018］79号），通告载明自2018年8月1日起至2023年7月31日止，全省行政区域内禁止猎捕野生动物；2019年4月至11月，全淑龙多次在常德市××鼎城区灌溪镇常桃村、张家界市永定区等地利用电子诱捕器、“门套”、“网套”等工具非法猎捕竹鸡共计19只，之后用于朋友聚餐或者送人食用；同年11月19日，常德市鼎城区森林公安局在鼎城区灌溪镇当场抓获了正在非法狩猎的全淑龙，查获竹鸡两只（活体一只，死亡一只）及鸟笼、门套、电子诱捕器等作案工具；经生物专家鉴定和评估，全淑龙猎捕的19只野生鸟类均为灰胸竹鸡，这种鸟类是中国“三有”（有重要生态、科学、社会价值的）保护动物，还是湖南省重点保护野生动物，其经济价值为每只人民币1000元，共计19000元；全淑龙使用电子诱捕器、“门套”、“网套”等工具非法猎捕灰胸竹鸡，破坏或伤及了森林中的竹鸡幼鸟及其他野生鸟类、兽类，影响了当地生态系统的稳定性，损害了生态环境；根据办案需要，该院垫付专家评估费2000元、公告费1000元。附带民事公益诉讼起诉人认为，全淑龙在禁猎区、禁猎期使用禁用的工具和方法非法猎捕鸟类，其行为破坏了野生动物资源和生态平衡，对生态环境产生了不良影响，损害了社会公共利益，依法应当承担相应的民事侵权责任。依据相关法律规定，请求判令：1、附带民事公益诉讼被告全淑龙赔偿国家野生动物资源损失费19000元；2、附带民事公益诉讼被告全淑龙通过常德市市级新闻媒体向社会公开赔礼道歉；3、附带民事公益诉讼被告全淑龙承担本案的专家评估费2000元、公告费1000元。附带民事公益诉讼起诉人为支持其诉讼请求，向本院提交了全淑龙的常住人口信息表、扣押决定书、扣押清单、鼎城区森林公安局涉案野生鸟类移交函、非正常来源野生动物救护证明、全淑龙猎捕野生竹鸡统计表、全淑龙手机微信内捕鸟的信息及图片28张、全淑龙指认狩猎现场照片15张，证人郑某、周某的证言，被告人全淑龙的供述，现场勘验笔录，湖南省人民政府于2018年7月31日发布的《关于禁止猎捕野生动物的通告》，鉴定意见书及其附件，湖南文理学院出具的湖南省普通高校动物学重点实验室评估意见书、湖南省普通高校动物学重点实验室关于全淑龙非法狩猎灰胸竹鸡造成野生动物资源损失评估咨询报告，专家评估费发票、刊登的公告、公告费支付凭证等证据。被告人暨附带民事公益诉讼被告全淑龙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示自愿认罪认罚，并请求从轻处罚；对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求、事实均无异议，表示愿意公开赔礼道歉并赔偿相应的经济损失。经审理查明：2019年4月至2019年11月，被告人全淑龙违反狩猎法规，多次在禁猎区常德市××鼎城区灌溪镇常桃村、张家界市永定区等地利用电子诱捕器、“门套”、“网套”等工具非法猎捕竹鸡共计19只，之后用于朋友聚餐或者送人食用。2019年11月19日11时许，被告人全淑龙在常德市鼎城区××镇××村山上非法狩猎时被公安民警现场查获，在狩猎现场及全淑龙租房查获电子诱捕器（含遥控器）1个、门套11根、鸟笼2个、小篮子1个、绳套1副、小刀1把、竹鸡活体1只（经救助后放生，未计算在上述认定的19只内）、竹鸡死体1只。经湖南文理学院生命与环境科学学院生物学教授、专家王文彬、韩庆鉴定，查获的两只竹鸡均为灰胸竹鸡，是中国具有重要生态、科学、社会价值的保护动物和湖南省重点保护野生动物，灰胸竹鸡的经济价值每只1000元。被告人全淑龙到案后，如实供述了自己的犯罪事实，且自愿认罪认罚。被告人全淑龙在公安机关预缴灰胸竹鸡经济损失费1000元，于2020年12月8日在本院预缴灰胸竹鸡经济损失费9500元。上述事实，公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人向本院提交了如下证据：接报案登记表、立案决定书、拘留证、变更羁押期限通知书、释放通知书、取保候审决定书、常德市鼎城区森林公安局出具的全淑龙到案经过、扣押决定书及扣押清单、常德市鼎城区森林公安局出具的涉案野生鸟类移交函、非正常来源野生动物救护证明、常德市鼎城区野生动植物资源管理局出具的证明、湖南省人民政府作出的湘政函［2018］79号关于禁止猎捕野生动物的通告、湖南省林业厅作出的湘林护［2016］4号关于禁止猎捕野生鸟类的通告、全淑龙非法狩猎现场照片、全淑龙手机及微信内捕鸟的图片、全淑龙的微信信息、全淑龙在太阳山指认现场照片、全淑龙在张家界市永定区指认捕鸟现场照片、全淑龙猎捕野生竹鸡统计表、全淑龙手写的悔过书、被告人全淑龙的常住人口信息表等书证，证人郑某、莫某、黄某、周某的证言，被告人全淑龙的供述与辩解，鉴定聘请书、湖南省普通高等学校动物学重点实验室出具的野生动物技术鉴定意见书、鉴定意见通知书，湖南省普通高等学校动物学重点实验室评估意见书，现场勘查笔录，专家咨询评估费发票，刊登的公告、公告费支付凭证等证据予以证明，足以认定。上述证据，经本院查证，均系侦查机关和附带民事公益诉讼起诉人依法收集，其来源合法，内容客观真实，能够证明本案事实。经庭审质证，被告人暨附带民事公益诉讼被告全淑龙无异议，本院均确认为有效证据，予以采信。本院认为，灰胸竹鸡属于我国“三有”保护动物和湖南省重点保护野生动物，对维持生态系统功能和平衡具有重要作用，非法狩猎该野生动物可破坏生态平衡，对生态环境有不良影响；本案被告人全淑龙非法狩猎灰胸竹鸡的狩猎方法，为禁用的电子诱捕器、“门套”、“网套”等工具，使用该类工具狩猎灰胸竹鸡的同时，也许会伤及对竹鸡幼鸟及其他野生鸟类、兽类，会产生较严重的破坏和影响，对野生动物资源造成了一定的损失。被告人全淑龙违反狩猎法规，在禁猎区使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。公诉机关指控被告人全淑龙犯非法狩猎罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人全淑龙到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，可以依法从轻处罚；被告人全淑龙自愿认罪认罚，可以依法从宽处理；被告人全淑龙在公安机关、本院分别预缴灰胸竹鸡经济损失费1000元、9500元，确有悔罪表现，可以酌情从轻处罚；对被告人全淑龙所有的供犯罪所用的狩猎工具，依法予以没收。常德市鼎城区人民检察院在履行职责中发现涉案犯罪行为损害了社会公共利益，依法向本院提起附带民事公益诉讼，于法有据。全淑龙猎捕野生鸟类造成国家野生动物资源损失，损害了社会公共利益，应当根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，依法承担民事侵权责任。根据湖南省普通高校动物学重点实验室出具的评估意见，及附带民事公益起诉人实际垫付办案费用情况，本院对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款，第三十八条第一款、第三款，第四十一条，第六十四条，第六十七条第三款；《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，第十五条；《中华人民共和国环境保护法》第六十四条；《中华人民共和国侵权责任法》第四条，第十五条第一款第六项、第七项；《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款；《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十二条；《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人全淑龙犯非法狩猎罪，判处管制一年；（管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）二、对被告人全淑龙所有的供犯罪所用的狩猎工具（含遥控器的电子诱捕器1个、门套11根、鸟笼2个、小篮子1个、绳套1副、小刀1把），依法予以没收；三、被告人全淑龙于本判决生效后十日内赔偿国家野生动物资源损失费19000元，承担提起公益诉讼的专家评估费2000元、公告费1000元（被告人全淑龙已预缴的10500元，可予以扣减）；四、被告人全淑龙在常德市市级新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  鲁爱龙审 判 员  艾泽栋审 判 员  夏 霜人民陪审员  邓元平人民陪审员  陈 祥人民陪审员  胡 娟人民陪审员  张 群二〇二〇年十二月八日法官助理曹灿书记员陈红附判决引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第三十八条管制的期限，为三个月以上二年以下。判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。第四十一条管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。