辽宁省丹东市中级人民法院赔偿委员会 决 定 书 （2020）辽06委赔9号 赔偿请求人：贺业胜，男，1956年3月26日出生，汉族，无职业，住东港市。 赔偿义务机关：东港市人民法院，住所地：东港市桥南经济开发区银河路**。 负责人：刘明诚，系该院院长。 委托代理人：王家峰，男，1962年5月28日出生，汉族，系该院审判监督庭负责人，住东港市。 委托代理人：郝燕，女，1981年11月21日出生，汉族，系该院审判员，住丹东市振兴区。 赔偿请求人贺业胜因错误执行申请赔偿义务机关东港市人民法院国家赔偿一案，不服东港市人民法院作出的（2020）辽0681法赔4号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿义务机关东港市人民法院于2020年9月25日作出的(2020)辽0681法赔4号国家赔偿决定认为，赔偿请求人曾因同一执行案件向该院申请国家赔偿,该院作出(2016)辽0681法赔3号国家赔偿决定书，驳回其赔偿申请，赔偿请求人不服向丹东市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，丹东市中级人民法院赔偿委员会驳回其赔偿申请。赔偿请求人的本次申请与该院(2016)辽0681法赔3号案件的当事人相同,赔偿请求事项基本一致，本次申请属于重复申请。根据“一事不再理”基本原则，当事人重复申请的,应当不予受理,已经受理的,应当驳回申请。因此对赔偿请求人的本次申请,该院不再进行审查,应予驳回。综上,该院依据生效法律文书进行执行活动,是依法履行法律赋予的职责,程序合法,且不具有法定错误执行情形,赔偿请求人的申请无事实和法律依据,应予驳回。故依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款之规定,决定:驳回贺业胜的国家赔偿申请。 赔偿请求人贺业胜请求：2020年9月27日，赔偿义务机关东港市人民法院不告知我决定书的内容，就让我签字，驳回了我的国家赔偿请求。我申请国家赔偿是因2020年2月25日，东港市人民法院送达终结本次执行程序裁定书后，再次申请国家赔偿的，因此，该院驳回赔偿申请不能成立，没有法律依据。请求因东港市人民法院（以下简称法院）违法判案且违法执法，导致未能将赔偿请求人的货款执行回来，致使孤山石人理石厂没有资金经营、停业关门，造成巨大经济损失。严重侵犯了请求人的财产权益。赔偿申请要求：1、货款及孳息费，（1）赔偿货款本金：153770元；（2）赔偿货款利息：306490元（利息周期：2002年10月1日至2020年9月30日，合计19年；执行月利率标准为0、8742%。）；（3）返回诉讼费：5360元；（4）赔偿需返还诉讼费的利息：7635元（利息周期：2007年2月9日至2020年9月8日，合计13年7个月）；综上（1）?（4），累计金额473255元（大写：肆拾柒万叁仟贰佰伍拾伍元）。（5）因为案件发生时间久远，所以综合物价上涨因素，申请按照累计金额6倍标准予以赔偿，则申请赔偿的金额为：2839530元（大写：贰佰捌拾叁万玖仟伍佰叁拾元）。说明：6倍标准，是以我厂实际雇工最低标准进行计算：2002年，雇佣小工20元/天，石匠大工50元/天；2018年，小工130?150元/天，石匠大工300?350元/天。2、律师费及误工费（1）赔偿律师费：40000元（大写：肆万元整）（2）赔偿误工费：40000元（大写：肆万元整）。3、经济损失费，赔偿12000000元（大写：壹仟贰佰万元整）因当年无资金造成我厂停业关门，考虑物价上涨，1200万相当于2004年的200万元。4、精神损失费，因为此事，给整个家庭造成了严重的精神打击，要求赔偿1200000元（大写：壹佰贰拾万元整）精神损失费。5、间接损失费，因无钱治病，申请人目前人身残疾，行走困难，生活方面常年需要陪护人员照顾，目前保姆价格3000元/月，36000元/年，按照40年寿命，保姆费用1440000元（大写壹佰肆拾肆万元整）。6、场地占用费，场地占用费按照3000元/年，累计18年金额为54000元（大写：伍万肆仟元整）；场地占用时间为2002年至2020年。同时申请法院提走仍存放在我处、已加工完毕的货品（碑座238件、碑盖173件）。综上1-6项损失，申请赔偿金额：17613530元（大写：壹仟柒佰陆拾壹万叁仟伍佰叁拾元整）。赔偿请求人认为赔偿义务机关的领导及法官在承办和执行本案过程中存在违法违纪行为，导致赔偿请求人的理石厂没有资金经营、停业关门，严重侵犯了其财产和权益，恳请丹东市中级人民法院赔偿委员会作出公正裁决。赔偿请求人为支持其主张，向本院提交了国家赔偿申请书，具体理由载明于该申请书中。 赔偿义务机关东港市人民法院答辩称:一、赔偿请求人提交给该院的国家赔偿申请书中未提及今年终本执行裁定内容，向中院提起的申请中新增该终本裁定内容，因此，本院作出一事不再理裁定并无不当。二、关于赔偿请求人称该院未告知签字文书内容就让其签字的意见。首先，该院通知其到来，即已告知是要向其送达国家赔偿决定书。在其签写有关宣判送达手续时，工作人员即已告知内容及具体原因。其次，请求人历经多个诉讼阶段，对于法律文书及送达程序中有关材料的签字一节显系明知。因此，请求人所讲不属实。三、关于赔偿请求人贺业胜有关该院领导干预办案、违法终结本次执行程序的意见。首先，赔偿请求人案件未能得到执行，与该院执行行为无关，且请求人此次请求项目和理由与前次请求相同。这在该院第一次驳回其国家赔偿申请书中有详述，即该院不存在不作为、违法行为，同时此节赔偿请求人所述内容系其主观臆断，无客观事实依据。其次，该院虽于2017年应赔偿请求人申请，依据省高院改判的9号民事判决书恢复该案执行，但未能执行的原因在于被执行人及法定代表人被吊销、死亡，需等待继承人承担。因此，请求人称省高法判决在该院不生效的说法无据可查。赔偿请求人不要将执行不能的不满转变为对司法的不信任，散布司法腐败的言论。案件执行至今，该院为请求人执行回款5万元。在被省高法改判后的案件执行中，执行法官重新审查案件材料了解案情，根据案件特点制定执行方案。从立案到发出执行通知、财产报告令、再到调查财产、采取强制措施等，多达几十个节点，无论程序再多，节点再复杂，执行人员也依然积极查找被执行人名下房产、银行等可供执行财产线索，并及时告知请求人应如何进行后续的执行以及需要其配合执行的事项。尽管现在查控手段和强制措施比几年前有巨大进步，但仍然存在一定的局限性，采取措施仍旧找不到被执行人财产，或者无法找到有关继承人，这就需要申请执行人积极配合法院查物找人。本案虽被列入终本，但查控系统会定期巡查财产，发现会自动发起督办恢复执行，不用担心终本后法院不再负责执行。综上，执行工作复杂不易，案件执行切实关系到当事人的利益。尽管本案未得以完全执行，但该院依然会积极查找有关线索与更有效的执行方法，因为这是执行法官运用法律赋予权利所能维护的当事人的最大权益。四、根据赔偿请求人提交的书面申请，该院认为本案争议焦点为：赔偿请求人的申请是否符合法律规定。据此，答辩意见如下：赔偿请求人曾因同一执行案件向该院申请国家赔偿,该院作出（2016）辽0681法赔3号国家赔偿决定书，驳回其赔偿申请，赔偿请求人不服向丹东市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，丹东市中级人民法院赔偿委员会驳回其赔偿申请。赔偿请求人的本次申请与该院（2016）辽0681法赔3号案件的当事人相同，赔偿请求事项基本一致，本次申请属于重复申请。根据“一事不再理”基本原则，当事人重复申请的,应当不予受理,已经受理的,应当驳回申请。因此对赔偿请求人的本次申请,该院不再进行审查,应予驳回。 经审理查明，赔偿请求人贺业胜于2016年10月10日,以与本案基本相同的赔偿请求，向东港市人民法院提出过国家赔偿申请,东港市人民法院于2016年11月25日作出(2016)辽0681法赔字第3号国家赔偿决定,驳回其申请。贺业胜不服,向本院赔偿委员会提出赔偿申请,本院赔偿委员会于2017年3月15日作出（2016）辽06委赔15号决定，以涉案的执行程序尚未终结，不具备提起国家赔偿的条件为由，驳回其国家赔偿申请。2020年6月,赔偿请求人贺业胜向东港市人民法院再次提出国家赔偿请求,其请求与(2016)辽0681法赔字第3号基本一致。 以上事实有下列证据：申请国家赔偿书、（2016）辽0681法赔字第3号决定书、（2016）辽06委赔15号决定书等证据材料在卷为凭，这些证据材料已经质证，本院予以采信。 本院赔偿委员会认为，本案的争议焦点是赔偿请求人贺业胜是否属于重复申请。因赔偿请求人以同一执行案件向赔偿义务机关东港市人民法院申请国家赔偿,该院于2016年11月25日作出(2016)辽0681法赔3号国家赔偿决定，驳回其赔偿申请。赔偿请求人不服向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，本院于2017年3月15日作出（2016）辽06委赔15号决定，驳回其赔偿申请。现赔偿请求人的本次申请与赔偿义务机关作出的(2016)辽0681法赔3号案件的当事人相同、赔偿请求事项基本一致，故本次申请属于重复申请。且该执行案件执行程序尚未终结，暂不具备提起国家赔偿的申请条件，因此，赔偿义务机关东港市人民法院作出的（2020）辽0681法赔4号国家赔偿决定，驳回其国家赔偿申请，并无不当之处。关于赔偿请求人提出赔偿义务机关的有关人员存在违法违纪的问题，不属于人民法院审理国家赔偿案件的范围。依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款之规定，决定如下： 驳回赔偿请求人贺业胜的国家赔偿申请。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年十二月十七日