云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云28民终1608号上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司勐海支公司，住所地勐海县。委托诉讼代理人：张玉梅，云南嫣红律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审原告）：岩罕，男，1970年3月16日出生，傣族，住勐海县。被上诉人（原审原告）：玉香，女，1974年12月7日出生，傣族，住勐海县。二被上诉人共同委托诉讼代理人：肖中云，云南佛海律师事务所律师。特别授权代理。上诉人中国平安财产保险股份有限公司勐海支公司（以下简称平安财产保险公司）因与被上诉人岩罕、玉香机动车交通事故责任纠纷一案，不服云南省勐海县人民法院（2020）云2822民初312号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月9日立案后,因上诉人未提出新的事实，本院依法组成合议庭不开庭进行了审理。本案现已审理终结。平安财产保险公司上诉请求：撤销一审判决，改判被上诉人在无责限额内赔付被上诉人11000元；一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由:一、一审适用法律错误。根据《道路交通安全法》第十七条规定：“国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。”。《交强险条例》第二十三条第一款规定：“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。”同时该条第二款规定“机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定”。保监会发布的《交强险条款》第八条对具体限额做出了明确规定：“被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元；无责任医疗费用赔偿限额为1000元；无责任财产损失赔偿限额为100元。”。由于本案王学强在交通事故中不承担事故责任，因此，上诉人的赔偿限额为11000元；一审判决上诉人赔偿被上诉人110000元，超出了被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额规定。二、一审程序错误，遗漏必要共同诉讼人。本案王学强作为投保人，应作为共同被告参加诉讼。被上诉人放弃对王学强的赔偿请求权，该弃权行为对保险公司也发生效力。岩罕、玉香辩称，一、一审程序没有问题。被上诉人在起诉时己经罗列王学强作为本案的被告要求承担赔偿责任，但在诉讼中开庭之前，王学强向被上诉人提出愿意给予被上诉人一定的人道主义补偿，态度友善，再加上本人向律师咨询，本案是机动车之间的交通事故，王学强在事故中无责，被上诉人的孩子当时在车上身亡，不处于行人状态，王学强依法可以不承担责任。被上诉人自行决定撤回起诉，在同意撤回起诉之前，一审法院也对王学强进行了询问，其对交通事故事实的陈述与被上诉人一致，双方对交警部门的事故认定书都没有任何异议，被上诉人放弃对王学强的请求权，并没有放弃对上诉人交强险责任的请求权，是自由行使处分权的表现，一审法院不可能强行将王学强作为被告。二、一审法院适用法律及判决正确。本案依照《道路交通安全法》第七十六条规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿。《道路交通安全法》以及《保险法》属于基本法，其效力高于《机动车交通事故责任强制保险条例》，且《机动车交通事故责任强制保险合同》亦不能与基本法相违背，上诉人应在交强险限额内承担赔偿责任。因此，一审法院判决上诉人在交强险110000元限额内承担赔偿责任没有错误。如王学强没有购买交强险，王学强就要在交强险110000元责任限额内承担赔付责任。岩罕、玉香向一审法院起诉请求：判令平安财产保险公司在交强险责任限额内赔偿岩罕、玉香11万元。一审法院认定事实：2019年2月3日23时30分许，岩温罕醉酒后驾驶云Ｋ×××**号小型客车沿西景线勐海县城方向往勐遮方向行驶至西景线Ｋ3081＋900米时，超越前方同向行驶的由王学强驾驶的云Ｋ×××**号小型面包车，与云Ｋ×××**号小面包车侧面相撞，相撞后岩温罕驾驶的云Ｋ×××**号小型客车驶离路面坠入道路东侧山崖，造成两车不同程度损坏，岩温罕及其车上乘客岩罕叫当场死亡，车上乘客刘再云、岩温叫、岩温受伤的道路交通事故。该事故经勐海县公安局交通警察大队作出的海公交字【2019】第00008号道路交通事故认定书认定岩温罕承担事故的全部责任，王学强、岩罕叫、刘再云、岩温叫、岩温不承担事故的责任。2020年3月19日，死者岩罕叫的父亲岩罕、母亲玉香向勐海县人民法院起诉王学强、平安财产保险公司以及死者岩温罕的家人岩应、玉甩、玉温、岩温香。在审理过程中，岩罕、玉香撤回对王学强、岩应、玉甩、玉温、岩温香的起诉，岩罕、玉香只要求平安财产保险公司在王学强云Ｋ×××**号车辆所投保的交强险责任限额内赔偿岩罕、玉香11万元。另查明，云Ｋ×××**号车辆所有人为王学强，该车以王学强的名义在平安财产保险公司投保了机动车交通事故强制责任保险，事故发生在云Ｋ×××**号车辆的保险责任期限内。岩罕、玉香的儿子岩罕叫于1996年5月6日出生，户籍登记为农业户籍。一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任…”及《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条：“被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿”的规定，岩罕、玉香的儿子岩罕叫在该起交通事故中受到伤害并已死亡，岩罕、玉香请求平安财产保险公司支付11万元赔偿金的请求，未超出平安财产保险公司交强险11万元的赔偿限额，故对该岩罕、玉香要求平安财产保险公司在交强险赔偿范围内赔偿11万元的诉讼请求，予以支持。平安财产保险公司辩称王学强投保的车辆云Ｋ×××**号无责任时交强险的赔偿限额为11000元的辩解意见，一审法院认为，国家规定交强险的目的是为了控制机动车行驶这一高危行为的风险，保障机动车交通事故受害人的人身、财产损失能够得到及时的补偿，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中，关于责任承担的认定中并没有明确在确定保险公司承担的交强险赔偿范围时需要区分被保险人对构成交通事故是否有责任，故平安财产保险公司这一辩解意见不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款及《机动车交通事故强制保险条例》第二十一条的规定,判决：中国平安财产保险股份有限公司勐海支公司在交强险赔偿范围内赔偿岩罕、玉香11万元（限判决生效之日起十日内履行）。案件受理费5760元，减半收取2880元，由中国平安财产保险股份有限公司勐海支公司负担。岩罕、玉香预交的案件受理费法院不另清退，由中国平安财产保险股份有限公司勐海支公司将其应负担的案件受理费迳付岩罕、玉香。二审中，双方当事人均无证据提交。二审中，双方当事人对一审认定事实均无异议，本院予以确认。归纳双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点：一审判决平安财产保险公司在交强险赔偿范围内赔偿岩罕、玉香110000元是否恰当。本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定保险公司在交强险责任限额内赔偿，没有明确是在全部限额内赔偿还是在交强险分项限额内赔偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。”在《中华人民共和国道路交通安全法》的基础上进一步明确在各分项限额内赔偿。《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条第一款规定，“在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区），被保险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或者财产损失，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：（一）死亡伤残赔偿限额为110000元；（二）医疗费用赔偿限额为10000元；（三）财产损失赔偿限额为2000元；（四）被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元；无责任医疗费用赔偿限额为1000元；无责任财产损失赔偿限额为100元。”该条款在《机动车交通事故责任强制保险条例》的基础上更进一步明确了各分项下的具体限额，细化了赔偿的项目。《机动车交通事故责任强制保险条例》和《机动车交通事故责任强制保险条款》是对《中华人民共和国道路交通安全法》的具体细化，且交强险在全国范围内实行统一的责任限额，并作为保险合同的内容条款。由于《机动车交通事故责任强制保险条款》规定无责任死亡伤残赔偿限额为11000元，故本案中，岩温罕驾驶云Ｋ×××**号小型客车与王学强驾驶的云Ｋ×××**号小型面包车发生交通事故，经公安部门认定岩温罕承担事故的全部责任，王学强不承担事故的责任。王学强在平安财产保险公司投保了交强险，平安财产保险公司应承担11000元的赔偿责任。上诉人平安财产保险公司认为一审程序错误，遗漏必要共同诉讼人。因本案被上诉人岩罕、玉香只主张**安财产保险公司在交强险责任限额内承担赔偿责任，撤回对王学强的起诉，故王学强不作为共同被告参加诉讼程序并未违法。综上所述，上诉人平安财产保险公司的上诉请求成立，予以支持；一审判决认定事实清楚，处理不当，应予纠正。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《机动车交通事故强制保险条例》第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销云南省勐海县人民法院（2020）云2822民初312号民事判决；二、中国平安财产保险股份有限公司勐海支公司于判决生效之日起十日内在交强险赔偿范围内赔偿岩罕、玉香11000元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1250元，由岩罕、玉香负担。二审案件受理费2500元，由中国平安财产保险股份有限公司勐海支公司负担。本判决为终审判决。审判长  刘树华审判员  蒋荣春审判员  裴 锫二〇二〇年十二月九日法官助理王琴书记员李杰萍