甘肃省永昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0321民初3652号 原告：胡某1，女，2014年4月21日出生，汉族，永昌县人。 法定代理人：卢某（胡某1母亲），女，1991年2月18日出生，汉族，永昌县人。 被告：胡某2，男，1985年9月14日出生，汉族，永昌县人。 原告胡某1与被告胡某2抚养费纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡某1法定代理人卢某到庭参加诉讼，被告胡某2经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 胡某1向本院提出诉讼请求：1.要求胡某2按每月800元给付胡某1自2019年4月2日至2020年9月1日期间的抚养费13600元；2.要求胡某2按每月800元给付胡某1自2019年9月2日起至其年满十八周岁止的抚养费；3.要求胡某2给付胡某1教育费2628元。庭审中，胡某1放弃要求胡某2给付教育费2628元的请求。事实和理由：胡某1系卢某与胡某2的孩子。2019年9月21日，胡某2以与卢某夫妻感情破裂为由起诉永昌县人民法院，要求离婚。2019年4月2日，经永昌县人民法院调解离婚，并由（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认胡某2与卢某离婚。调解书确认胡某1由卢某抚养，胡某2每年承担孩子教育费至18周岁独立生活时止。因民事调解书未明确孩子胡某1抚养费的具体数额，故胡某2至今未履行支付孩子抚养费的义务。随着近年物价水平逐年增高，胡某1因上学及生活开支需要，现要求胡某2按每月800元给付孩子抚养费。 胡某2提交书面答辩意见辩称，卢某主张的抚养费，（2018）甘0321民初3580号民事调解书已经进行了处理。现受理案件，有违“一事不再理”。具体理由如下：1.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第二十一条：“婚姻法第二十一条所称“抚养费”，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。”（2018）甘0321民初3580号民事调解书已经对抚养费整体上考虑并做了处理。现在卢某主张是对原调解书不服，应当再审，故裁定驳回。2.（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认由胡某2每年交纳3800元的宝宝安康保险金（10年期），至孩子胡某118周岁时领取受益，是双方约定由胡某2承担抚养费的一种方式。3.“抚养费”包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。因胡某2已经承担了部分教育费，故不承担生活费、医疗费。如果卢某再次起诉医疗费，那么法院是否还要处理。4.（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认由卢某经营“家味肘子行面馆”，现胡某2无经济收入，无力承担抚养费。另外，让卢某经营“家味肘子行面馆”考虑到孩子胡某1的抚养问题。综上，卢某主张的抚养费超过了法律规定的20%至30%，显失公平。 本院经审理认定事实如下：胡某1的法定代理人卢某为支持其主张，提交（2018）甘0321民初3580号民事调解书复印件1份、永昌县公安局常住人口登记卡1份，予以证明。因胡某2未到庭参加诉讼，故质证无法进行。胡某1的法定代理人卢某提交的（2018）甘0321民初3580号民事调解书复印件与（2018）甘0321民初3580号民事案件中的民事调解书比对，确认其真实性，本院予以采信。永昌县公安局常住人口登记卡经与（2018）甘0321民初3580号民事案件中的证据材料比对，确认其真实性，本院予以采信。结合胡某2提交的书面答辩意见，本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，卢某是与本案有直接利害关系的公民，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，属于人民法院受理民事诉讼的范围和永昌县人民法院管辖。永昌县人民法院依法受理本案，并无不当。胡某2以所谓“一事不再理”，于法不符，理由不成立。（2018）甘0321民初3580号民事调解书经本院审核，系当事人双方在人民法院的主持调解下，自愿达成的协议，经当事人签字确认，已经发生法律效力。本院予以确认。《中华人民共和国婚姻法》第二十一条：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年人或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。”对此，胡某1作为原告有权向胡某2要求给付抚养费。《中华人民共和国婚姻法》第三十七条：“离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第二十一条：“婚姻法第二十一条所称“抚养费”，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。”本案中，（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认胡某2与卢某离婚，女孩胡某1（2014年4月21日）由卢某直接抚养，胡某2每年承担教育费至18周岁独立生活时止。上述协议内容，当事人双方仅对孩子抚养权的归属和抚养费承担的期限进行了约定，但对孩子抚养费承担的数额，并未约定。现在胡某1的法定代理人卢某主张确认孩子抚养费承担的数额，于法有据，理由成立。即便当事人双方在（2018）甘0321民初3580号民事调解书中对孩子抚养费承担的数额达成协议，也不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。胡某2抗辩质问本院“卢某再次起诉医疗费，那么法院是否还要处理。”本院理所当然依法受理并做出裁决，但仅限于合理部分。胡某2抗辩主张抚养费已经在（2018）甘0321民初3580号民事案件中“整体上进行了考虑”，缺乏事实依据。本院对（2018）甘0321民初3580号民事案件中的庭审笔录及调解笔录进行审核，均无事实依据。其主张再审或裁定驳回，属于当事人起诉后，人民法院审理裁决的范围，当事人先行裁决，没有任何依据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第二十一条：“婚姻法第二十一条所称“抚养费”，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。”胡某2抗辩主张（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认由胡某2每年交纳3800元的“宝宝安康保险金”（10年期），至孩子胡某118周岁时领取受益，是双方约定由胡某2承担抚养费的一种方式。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第二十一条：“婚姻法第二十一条所称“抚养费”，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。”胡某2与保险公司之间基于保险合同为孩子胡某1购买的“宝宝安康保险金”（10年期），仅为（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认胡某2基于保险合同的合同义务，并非法律规定的法定义务，更不属于上述法律规定的抚养费。胡某2以此为由不承担抚养费，于法不符，理由不能成立。胡某2主张（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认由卢某经营“家味肘子行面馆”，现胡某2无经济收入，无力承担抚养费。另外，让卢某经营“家味肘子行面馆”考虑到孩子胡某1的抚养问题。以上抗辩理由，既无事实依据，又无法律依据。关于孩子抚养费的数额问题。参照《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条第一款规定：“子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。”第二款规定：“有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。”本案中，永昌县公安局常住人口登记卡证明胡某1于2014年4月21日出生，本院予以确认。虽然胡某1的法定代理人卢某主张胡某2经营牛肉面馆，胡某2未到庭视为对其质证权利的放弃，但是（2018）甘0321民初3580号民事调解书确认卢某也经营“家味肘子行面馆”。对此，根据本案中子女的年龄状况和实际需要、父母双方的负担能力和永昌县城关镇的实际生活水平，确认抚养费数额每月600元为宜。因（2018）甘0321民初3580号民事调解书于2019年4月2日生效，故胡某2自2019年4月2日起给付孩子胡某1抚养费每月600元，直至胡某1年满十八周岁且能独立生活时止。 本院认为，《中华人民共和国婚姻法》第二十一条：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年人或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。”第三十七条：“离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。”胡某1要求胡某2按每月800元给付自2019年4月2日至2020年9月1日期间的抚养费13600元，并要求胡某2按每月800元给付胡某1自2019年9月2日起至其年满十八周岁止的抚养费，应以认定的抚养费每月600元，予以确认。胡某2拒付抚养费的理由，于法无据，均不成立。 综上所述，胡某1要求胡某2按每月800元给付自2019年4月2日至2020年9月1日期间的抚养费13600元，并要求胡某2按每月800元给付胡某1自2019年9月2日起至其年满十八周岁止的抚养费，应以认定的抚养费每月600元，予以支持。依照《中华人民共和国婚姻法》第二十一条、第三十七条的规定，判决如下： 胡某2自本判决生效之日起给付孩子胡某1抚养费每月600元，给付期限自2019年4月2日至胡某1年满十八周岁且能独立生活时止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费206元，减半收取计103元，由胡某2负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省金昌市中级人民法院。 审判员  赵兴平 二〇二〇年十二月二日 书记员  蒋小蓉