陕西省宜川县人民法院民事判决书 （2020）陕0630民初947号     原告：赵德川，男，1984年11月21日出生，汉族，陕西省宜川县村民，。原告：赵月梅，女，1986年3月29日出生，汉族，陕西省宜川县村民，。原告：赵青梅，女，1989年10月17日出生，汉族，陕西省宜川县村民，。原告：赵玉梅，女，1988年6月7日出生，汉族，陕西省宜川县村民，。原告：赵德山，男，1992年2月17日出生，汉族，陕西省宜川县村民，。原告：赵雪琴，女，1984年10月18日出生，汉族，陕西省宜川县村民，。原告赵德川，赵月梅，赵青梅，赵玉梅，赵德山，赵雪琴的共同委托诉讼代理人：（系兄弟姐妹关系），住宜川县。六原告共同委托诉讼代理人：李朝，陕西树众律师事务所律师。被告：谢东平，（又名谢东东），男，1971年11月11日出生，汉族，陕西省宜川县村民，住宜川县云岩镇云岩行政村前街加油站对面。被告：宁思辉，男，1951年12月17日出生，汉族，陕西省宜川县村民，住宜川县云岩镇云岩行政村前街加油站对面。原告赵德川、赵月梅、赵青梅、赵玉梅、赵德山、赵雪琴（以下简称六原告）与被告谢东平、宁思辉物权保护纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵德川及六原告共同委托诉讼代理人李朝、被告谢东平、宁思辉到庭参加诉讼，原告赵月梅、赵青梅、赵玉梅、赵德山、赵雪琴经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。六原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告排除妨害、恢复原状；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告家庭原有8口人（六原告及其父母），XX镇XX村土地20.3亩，其中地名为“九堆地前头”的地块2.3亩，承包期限为30年，自1999年1月1日起至2028年12月31日止。原告父亲赵某某于2003年去世，后原告出门在外不在家，因种种原因，一直没有和家里联系，原告母亲郭志珍于2019年12月7日去世。2005年6、7月份时原告赵德川曾经回去过家里，看见被告宁思辉在原告家的地里已盖好二层平房，谢东平正在挖地基，原告阻拦谢东平，说其母亲还在地里种的有玉米，结果谢东平不听还把原告给打了，后来派出所还过来处理过，但是原告不知道处理结果，被逼无奈情况下原告出去打工。2020年原告回到家里才知道，二被告强占了原告的承包地中“九堆地前头”的2.3亩承包地，且拒不归还，原告去和被告交涉，二被告蛮横无理，威胁到：“我就占了，你能咋地”，原告无奈，只好诉至法院。被告谢东平辩称，2003年经杜红立说和，被告为XX镇XX镇政策，为了解决被告的住房问题，被告和本村村民郝根星将他们的2.1亩地，兑换了本村村民郝某甲位于云岩街加油站对面的1.6亩地，用于修建房屋。2008年11月2日，被告依法依规取得了国家颁发的房产证。该土地是被告兑换郝某甲的土地，并非是原告的土地，而且权属清晰，地界分明，与原告根本无任何利害关系，原告纯属捏造事实，无中生有。被告所建房屋是被告建大棚，政府规划让修建的，原告所述完全不合理、不合法，与事实完全不符，由此，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。被告宁思辉辩称，被告是在2001年响应镇政府号召，大力支持农户修建大棚，帮农致富，凡是建两个大棚的农户镇政府审批宅基地一院，因被告当时的责任田不在规划范围内，所以2002年6月份通过村民郝兴子从中说和，被告宁思辉与张某某达成了口头协议，用被告的1.6亩地兑换了张某某1.3亩地。2004年3月23日，通过村民郝生华从中说和，被告宁思辉与折某甲达成协议，被告给了折某甲1.5亩地。被告现在的住房面积是与张某某、折某甲两家互相兑换的，与原告无一点关系。原告诉称其父亲赵某某于2003年去世，母亲郭志珍于2019年12月7日去世，原告出门在外不在家，而原告赵德川在2003年已经20岁，已属于成年人，被告在建房前能主动和张某某、折某甲协商兑地，为什么没有寻找原告和原告父母兑地？这就能充分证明被告建房用地和原告根本没有关系，并且被告建房时原告和原告的父母没有提出任何异议，现在建房已经16年之多，原告赵德川突然提出被告侵占了他的承包地，纯属是毫无根据捏造。因此，恳请法院驳回被答辩人的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人没有争议的证据，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的土地承包合同书复印件一份，证明原告作为赵某某家庭成员及法定继承人对赵某某生前家庭承包的土地享有经营权和继承权；原告承包地“九堆地前头”2.3亩地块的四至界限：东至郝某甲、西至谢春华、南至河畔、北至路，土地承包期限为30年（1999年1月1日至2028年12月31日）。二被告对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，称1999年签订土地承包合同的程序是：XX户XX队里的地类，由队里统一分配，队里工作人员负责填写好合同后，再由各户主签字确认后，承包合同生效。但是原告提供的该份合同并没有原告父亲赵某某的签字确认，赵某某以前的土地没有给队里退回来，不同意队里的调整分配方案，所以该份合同对原告来说并未生效。2.原告提交的二被告修建房屋照片复印件两张，证明二被告占用原告土地并加盖房屋多间（第一张照片左边四间为谢东平所盖、右边四间为宁思辉所盖，第二张照片为宁思辉院落）。被告谢东平对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，称照片中没有他的房子，“大华果品”是宁思辉盖的，第二张照片确实是宁思辉的院落。 3.原告提交的云岩镇农业综合服务站电脑系统谢春华、郝某甲土地登记信息打印件一份，证明郝某甲及谢春华部分土地登记信息，现有的信息里谢春华和郝某甲的土地是经过确权的，但是确权前或者是有纠纷的土地承包合同现保存在云岩镇农业综合服务站，谢春华和郝某甲涉及到“九堆地前头”的土地信息及原始承包合同，能够证明“九堆地前头”2.3亩土地是原告父母承包的。二被告对该组证据表示不清楚，不予质证。4.被告谢东平提交的郝某甲、杜红立出具的证明复印件各一份，证明涉案土地是其和郝某甲兑换的土地，与原告没有关系。原告对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为该两份证明所说事实没有其他证据可以查证，证明中兑换土地也没有相应的土地承包合同能够证实，对证明目的不予认可；被告宁思辉对谢东平提供的证据无异议。5.被告谢东平的房产证复印件一份，证明被告谢东平的房子从审批到修建房屋均符合法律规定。原告对该组证据的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，认为该房产证无法证明所建房屋土地来源情况，房产证上的内容也无法看出该房屋所在位置，该房产证上的四至界限与原告承包合同上的四至界限也存在冲突，无法证明该房产证所载的修建房屋土地来源是否合法、无法证明被告没有侵害到原告利益。被告宁思辉对谢东平提供的证据无异议。6.被告宁思辉提交的张某某、郝兴子、折某甲、郝生华出具证明复印件（经与原件核对无异）各一份，证明被告宁思辉的住宅用地全部在自己和张某某、折某甲兑换的地上修建。原告对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为证明所说事实没有其他证据可以查证，证明中兑换土地也没有相应的土地承包合同能够证实，对证明目的不予认可；被告谢东平对宁思辉提供的证据无异议。7.被告宁思辉提交的宜川县水利水土保持局向原告颁发的施工许可证复印件一份、宜川县国土资源局向原告颁发的陕西省非农业建设用地批准书复印件一份，证明被告宁思辉修建的房屋合法。原告对该组证据的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，认为该证据只能证明被告宁思辉修建房屋系合法，但是不能证明修建房屋所占土地的来源。被告谢东平对宁思辉提供的证据无异议。由于原告提供的土地承包合同未经发包方村民小组盖章确认，合同不符合法律规定的形式要件，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性不予认定；同时，基于对土地承包合同的认定情况，对原告提供的其余证据的关联性亦不予认定。为进一步查明案件事实，庭审结束后，本院工作人员同1999年签订土地承包合同时参与分地的村干部谢云平、被告宁思辉提供的证据中证人折某甲的父亲折某乙、被告谢东平提供的证据中证人郝某甲的儿子郝某乙分别进行谈话、核实，谢云平对分地时的情况及后续土地纠纷的处理情况做了客观陈述，折明海和郝某乙也对被告兑地的情况做了客观陈述，结合谢云平、折明海、郝某乙的陈述，本院对二被告提供的证据的真实性予以认定。本院认为，本案的争议焦点为：1.原告对其主张的“九堆地前头2.3亩地”是否享有合法的承包经营权；2.原告所主张的“九堆地前头2.3亩地”与被告建房所占用的土地是否为同一块土地。农村土地承包合同主体具有特殊性，合同的发包人是农村集体经济组织，包括村民小组或村民委员会等。同时，农村土地承包合同在形式上具有特定性，《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定，发包方应当与承包方签订书面合同。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。原告向本院提供的XX镇XX村XX村XX小组盖章确认，也没有承包方的签名，该合同不符合订立书面合同的形式要件，不具有证据效力，不能作为证据使用。当事人提供的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案是物权保护纠纷，当事人请求物权保护，是以对物享有排他性权利为前提，原告提供的证据不能证明其已合法取得本案所涉争议土地的承包经营权，亦无法证明被告建房所占用的土地与原告主张的土地是同一地块，因此，原告要求二被告排除妨害、恢复原状没有事实依据，对原告的主张，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第十条、第三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第二十二条第一款、第二十三条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条第二款规定，判决如下： 驳回原告赵德川、赵月梅、赵青梅、赵玉梅、赵德山、赵雪琴的诉讼请求。案件受理费100元，由六原告共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。    审   判   长      孟  晓  宜审   判   员      马  艳  艳人民陪审员      王  新  民         二〇二〇年十二月三日   法官助理    杜 丽 娟 书   记   员       袁    娟    1