河南省泌阳县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1726刑初500号公诉机关河南省泌阳县人民检察院。被告人陈付成，男，1972年7月7日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河南省驻马店市泌阳县，现住泌阳县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年7月15日被泌阳县公安局刑事拘留，同年8月20日经泌阳县人民检察院批准逮捕，次日被泌阳县公安局执行逮捕。辩护人袁文灿，河南博涛律师事务所律师。指定辩护人丁士新，河南盘古律师事务所律师。被告人王付伟，男，1967年11月26日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河南省驻马店市泌阳县，现住泌阳县。2014年10月16日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被泌阳县人民检察院决定不起诉。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年7月15日被泌阳县公安局刑事拘留，同年8月20日经泌阳县人民检察院批准逮捕，次日被泌阳县公安局执行逮捕。指定辩护人任惠子，河南广义律师事务所律师。河南省泌阳县人民检察院以泌检二部刑诉〔2020〕13号起诉书指控被告人陈付成、王付伟犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河南省泌阳县人民检察院指派检察员林强、张耿出庭支持公诉，被告人陈付成及其委托辩护人袁文灿、指定辩护人丁士新，被告人王付伟及其指定辩护人任惠子到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省泌阳县人民检察院指控，被告人陈付成于2012年起在泰山街经营化肥种子农药生意，平时经营杀牛卖肉的生意，2018年秋天在自家化肥门市后面建冷库用于存放肉制品，2019年9月底在羊册镇陶庄村委栗陈建冷库一个用来存放肉制品。同时陈付成在泰山街化肥门市前售卖生、熟牛肉。2019年以来，陈付成从泰山、郭集、朱集等周边各乡镇牛场、农户手中收购大量病死、病残牛羊，该牛羊由陈付成本人及王付伟、赤星河、安申显等人屠宰、分割，肉制品除部分售卖外，大量未售卖部分存放于栗陈冷库内。2020年7月15日泌阳县公安局民警、泌阳县农业综合行政执法大队在该冷库内查获大量的已初步加工屠宰分割的动物产品，以及部分死因不明的未加工或已开膛初步加工的动物尸体，共计20116斤，均未附具《动物检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》，经检疫属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的动物及其肉类、肉类制品。其中被告人王付伟为陈付成剥皮、分割病残牛3头，陈付成微信支付王付伟劳务费600元。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料：书证，证人证言，被告人供述与辩解，勘验、检查、辨认等笔录，视听资料、电子数据等，上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。公诉机关认为：被告人陈付成、王付伟的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，事实清楚、证据充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人陈付成对公诉机关指控其犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚，但对收购病死牛有异议，其冷库内存放的有其自己饲养所杀的牛肉，其屠宰的是残牛，不是死牛。辩护人袁文灿提出的辩护意见是：对基本犯罪事实及罪名没有异议。量刑方面，被告人陈付成虽然构成犯罪，但有从轻、减轻处罚的情节：初犯，无犯罪前科，具有坦白情节，供述基本一致，认罪态度较好，有悔罪表现，收购残牛但没有销售，没有在社会上造成后果，另，侦查程序存在一定问题，检验结论不能作为鉴定结论使用，检验检疫意见书不是鉴定结论，骨头牛皮不能作为定案依据，请求从宽处罚。辩护人丁士新提出的辩护意见是：对公诉机关指控王付伟犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的犯罪事实和罪名均无异议，认为被告人陈付成具有法定及酌定从轻、减轻处罚情节：认罪态度好；法制观念淡薄；无犯罪前科；系初犯、偶犯；具有坦白情节；主观恶性小，请求从轻、减轻处罚。被告人王付伟对公诉机关指控其犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的犯罪事实和罪名均无异议，但认为其剥的都是伤残牛，不是死牛。辩护人任惠子提出的辩护意见是：被告人王付伟有自首情节；自愿签署认罪认罚具结书；系从犯；主观恶性较小，犯罪情节较轻；系初犯、偶犯，请求从轻减轻处罚。经审理查明，被告人陈付成于2012年起在泰山街经营化肥种子农药生意，平时经营杀牛卖肉的生意，2018年秋天在自家化肥门市后面建冷库用于存放肉制品，2019年9月底在羊册镇陶庄村委栗陈建冷库一个用来存放肉制品。同时陈付成在泰山街化肥门市前售卖生、熟牛肉。2020年7月15日泌阳县公安局民警、泌阳县农业综合行政执法大队在栗陈冷库内查获大量的已初步加工屠宰分割的动物产品，以及部分死因不明的未加工或已开膛初步加工的动物尸体，共计20116斤，均未附具《动物检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》。泌阳县农业综合行政执行大队出具检疫意见书：经对位于泌阳县羊册镇栗陈村陈付成冷库内查获的牛、羊等动物产品及未加工完成的牛、羊、犬等尸体进行检验检疫，检疫结论为，初步判定查获的动物、动物产品为：病死动物产品、死因不明及检验检疫不合格的动物、动物产品。冷库内肉类及肉制品大部分系陈付成从泰山、郭集、朱集等周边各乡镇牛场、农户手中收购病残牛羊，少量死牛加工所得，该牛羊由陈付成本人及王付伟、赤星河、安申显等人屠宰、分割。均无检疫检验合格证明。其中被告人王付伟为陈付成剥皮、分割病残牛3头，陈付成微信支付王付伟劳务费600元。上述事实，公诉机关提供有书证户籍证明、前科查询证明、到案经过、检疫意见书、现场勘验检查工作记录、照片，搜查笔录、检查笔录、通话记录、微信转账记录、证人证言，被告人的供述与辩解，视听资料微信聊天记录光盘一张、剥死牛及加工死牛视频光盘一张，查获冷库视频U盘一个。本院认为，被告人陈付成自2019年以来收购病、残、死牛，该牛羊被陈付成、王付伟等人屠宰、分割，在没有动物检验检疫合格证明的情况下，肉制品除部分售卖外，大量未售卖部分存放于栗陈冷库内。经检疫，该冷库内的物品系死因不明或者检验检疫不合格的动物及肉类、肉类制品，足以造成严重食物性疾患，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控陈付成、王付伟犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人及辩护人辩称骨头及牛、羊皮不应作为定案依据的意见，本院认为，牛、羊皮共1781斤，不具有食用价值，故不宜作为食品计入犯罪数量；因牛骨具有食用价值，故不宜减去，对此意见，本院予以部分采纳。关于检疫意见书，系具有执法权力的部门作出，对其效力本院予以采信。除安申显及证人李某、姚某能够证实有两头牛系病牛外，无其他证据证明冷库内现存的肉类系病死动物及动物产品，检验报告中认为有病死动物依据不足，本院不予采信。被告人陈付成不能证明冷库内动物及动物产品死因且是否经检验检疫合格，故应系不符合安全标准的食品。二被告人共同实施了生产不符合安全标准的食品，应系共同犯罪，其中陈付成起主要作用，系主犯，被告人王付伟起次要作用，系从犯。二被告人归案后自愿认罪认罚，且积极接受财产刑，可酌定从轻处罚。结合被告人陈付成、王付伟的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，量刑时可综合予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款，第二十六条第一款、第二十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项之规定，判决如下：一、被告人陈付成犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月15日起至2021年7月14日止。罚金已缴纳。）二、被告人王付伟犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币四千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月15日起至2020年12月14日止。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  韩会丽审 判 员  罗洪林人民陪审员  李海存二〇二〇年十二月十日书 记 员  黄艳辉