贵州省思南县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)黔0624刑初154号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人贵州省思南县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告许辉,男,1983年2月20日出生,汉族,初中文化，经商,户籍所在地贵州省思南县，现住贵州省思南县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪,2020年9月8日被思南县公安局取保候审，同年11月20日本院决定继续取保候审，同日交由思南县公安局执行。 贵州省思南县人民检察院以思检刑诉（2020）109号起诉书和思检刑附民公诉（2020）15号附带民事公益诉讼起诉书指控被告人许辉犯生产、销售有毒、有害食品罪及附带民事公益诉讼一案。分别于2020年11月20日、同年11月22日向本院提起诉讼。本院于2020年11月30日书面告知行政主管机关思南县市场监督管理局。经查：思南县人民检察院于2020年10月22日在市级以上相关媒体公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年12月4日适用简易程序在本院第一审判庭公开开庭进行了合并审理。思南县人民检察院指派检察员杨涛出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）许辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 思南县人民检察院指控：被告人许辉及妻子何某2019年12月至2020年8月上旬在思南县经营“许家坝牛肉汤锅粉”期间，从农贸市场购买罂粟壳加入熬制的筒骨汤、牛肉汤内，用于制作早餐后出售。2020年8月12日被思南县市场监督管理局查获，经现场开展食品添加罂粟壳快速检测，牛肉汤、筒骨汤中罂粟壳成分检测为阳性。经贵州省检测技术研究应用中心检验，牛肉汤含吗啡54.5ｕｇ／ｋｇ，含可待因76.0ｕｇ／ｋｇ，筒骨汤含可待因43.2ｕｇ／ｋｇ，检验结论为不合格。公诉机关为了证实其指控事实，在法庭审理过程中出示、宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、勘验检查辨认笔录及照片、手机检查笔录及照片、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人许辉违反国家食品安全管理规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，建议判处被告人许辉有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元，并对被告人许辉适用禁止令。 附带民事公益诉讼起诉人思南县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告人许辉支付销售有毒、有害食品金额三倍的赔偿金30600元；2、判令被告人许辉在市级以上媒体公开赔礼道歉。思南县人民检察院围绕其诉讼请求，提交了书证、证人证言、被告人许辉的供述、鉴定意见、检查笔录及照片等证据。 被告人许辉对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，在公诉机关审查起诉阶段，自愿认罪认罚，签署了《认罪认罚具结书》，同意主动履行附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。 经审理查明，被告人许辉与妻子何某自2019年2月14日以来在思南县租用他人房屋经营“许家坝牛肉汤锅粉”，主要从事早餐、快餐经营。为了吸引顾客和增加收入，被告人许辉自2019年12月起先后三次从思南县城城北农贸市场胡某经营的“刘氏调料批发部”购买罂粟壳掺入熬制的筒骨汤、牛肉汤内，用于制作早餐后出售（2020年2月至同年5月期间，因受新冠肺炎疫情影响未营业）。2020年8月12日，思南县市场监督管理局执法人员在日常工作检查过程中，在被告人许辉夫妻经营的餐馆内开展食品添加罂粟壳快速检测时，从许辉熬制的筒骨汤、牛肉汤内检测出罂粟壳成分，检测结果呈阳性。执法人员当即提取了筒骨汤、牛肉汤样本封存备检。经贵州省检测技术研究应用中心检验：从思南县市场监督管理局在被告人许辉处提取封存送检的样本中检出牛肉汤含吗啡54.5ｕｇ／ｋｇ，含可待因76.0ｕｇ／ｋｇ，筒骨汤含可待因43.2ｕｇ／ｋｇ，检验结论为不合格。 思南县市场监督管理局于2020年9月1日将该案移送思南县公安局立案侦查。经办案民警电话通知，被告人许辉分别于2020年9月5日、9月8日主动到思南县公安局，如实供述了犯罪事实。 另查明，被告人许辉销售掺入罂粟壳熬制筒骨汤、牛肉汤后出售的早餐收入约10200元。 本案审理过程中，被告人许辉主动缴纳了罚金3000元，自动履行了附带民事公益赔偿金30600元。 上述事实，被告人许辉无异议，且有经庭审举证质证并由本院当庭认证的书证受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、思南县市场监督管理局案件移送资料、贵州省检测技术研究应用中心检验检测机构资质证书、检测员上岗证、到案经过、被告人许辉户籍信息、扣押物品清单、手机微信转账记录、行政处罚决定书、认罪认罚具结书、思南县人民检察院民事公益诉讼公告、罚金及赔偿金收据；证人胡某、刘某、廖某、何某、周某的证言；被告人许辉的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验检查辨认笔录及照片、手机检查笔录及照片；视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人许辉违反国家食品安全管理规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金……。”之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人许辉犯生产、销售有毒、有害食品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究被告人许辉的刑事责任。许辉案发后经电话通知主动到案，如实供述犯罪事实，其行为系自首，可以从轻或者减轻处罚。许辉在公诉机关审查起诉阶段，签署了《认罪认罚具结书》，自愿认罪认罚，主动缴纳罚金和附带民事公益赔偿金，可以从宽处理。许辉犯罪情节较轻，有悔罪表现，适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。但许辉在缓刑考验期间不得从事营利性食品生产、经营及其关联产业的活动。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人许辉生产、销售有毒、有害食品，侵害了众多消费者身体健康权，损害了公共利益。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款或者接受服务的费用的三倍……”和《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金……”之规定，被告人许辉应当承担消费者三倍或者十倍赔偿金的民事赔偿责任。鉴于被告人许辉经营有毒、有害食品时间不长，被行政主管部门及时查获，社会危害性得到及时制止。附带民事公益诉讼起诉人诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 为了保护人民群众身体健康，保护消费者合法权益，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款及第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百条第（一）项；《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条之规定，判决如下： 一、被告人许辉犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 二、被告人许辉在缓刑考验期内禁止从事营利性生产、销售食品及其关联产业活动。 三、被告人许辉犯罪所得予以没收。 四、由附带民事公益诉讼被告许辉支付销售有毒、有害食品金额的三倍赔偿金30600元（已支付）。并在本判决生效后一个月内在市级以上媒体公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  何齐礼 审 判 员  黄绍红 审 判 员  冉瑞敏 人民陪审员  张永生 人民陪审员  安喜元 人民陪审员  赵国勇 人民陪审员  张 权 二〇二〇年十二月四日 法官 助理  袁晓丽 书 记 员  袁晓丽