河南省漯河市源汇区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1102民初3261号原告：漯河医学高等专科学校，住所地河南省漯河市源汇区大学路**。法定代表人：赵志军，职务校长。委托诉讼代理人：李广，该学校处长。委托诉讼代理人：卢延祥，河南恩达律师事务所律师。被告：吴照明，男，1980年5月15日出生，汉族，户籍地河南省漯河市源汇区。住广东省广州市海珠区。委托诉讼代理人：贾飞，北京市京师律师事务所律师。原告漯河医学高等专科学校（以下简称漯河医专）与被告吴照明合同纠纷一案，本院于2020年9月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告漯河医专的委托诉讼代理人李广、卢延祥，被告吴照明的委托诉讼代理人贾飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告漯河医专向本院提出诉讼请求：(1)依法判令被告吴照明返还我校给付的安家费2万元；(2)依法判令被告吴照明返还学校为其支付的2019年3月-2019年12月份的社会保险费17447.76元(其中单位负担部分11751.84元,代为垫付个人负担部分5695.92元)、2019年2月半个月工资2523元、2019年2月半个月住房公积金135.5元；(3)本案诉讼费由被告负担。事实与理由:2011年8月23日,我校与吴照明签订《协议书》,约定吴照明拿到硕士学历证、学位证,到校工作并与我校签订工作合同,我校给予吴照明安家费2万元和提供住房一套,但吴照明因个人原因离开学校的,须退还学校住房,须全部退回学校给予的安家费等优惠待遇;吴照明辞职或调离学校,提前三个月写出书面申请,经学校同意后,方可办理调动等有关手续,并于30日内办理完毕有关离校手续;因履行协议发生争议时向协议签订地人民法院起诉。我校依照约定向吴照明履行了为其提供工作岗位、提供一套住房、支付2万元安家费、支付工资等各项义务,但吴照明从2019年2月中旬(学期第一天)开始不再到学校上班,旷工至今,其行为违反了《事业单位聘用合同》和《协议书》的约定义务。吴照明从2019年2月中旬开始不再到学校上班后,学校为其支付2019年3月-2019年12月份社会保险费17447.76元(其中单位负担部分11751.84元,代为垫付其个人负担部分5695.92元),为其多发放2019年2月份后半月的工资2523元,为其多缴存2019年2月份后半月住房公积金135.6元。在吴照明申诉我校人事争议一案中,我校依法提出了反请求。我校于2020年5月26日收到漯河市劳动人事争议仲裁委员会的漯劳人仲案字(2020)0006号仲裁裁决书,该委驳回了我校关于反诉的请求。我们认为,(1)我校与被告吴照明签订的协议书符合国家法律法规的规定,是有效协议,依据《中华人民共和国合同法》第八条规定:“依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同”。该协议对双方均有约束力,应依法予以维护。(2)根据协议书约定,吴照明因个人原因离开学校的,须退还学校提供的住房并全部退回学校给予的安家费,但其只在2020年5月退还了住房,却不予退还安家费。《中华人民共和国合同法》第一百零七条:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”,第一百零九条规定:“当事人一方未支付价款或者报酬的,对方可以要求其支付价款或者报酬”。因此吴照明负有返还我校所给付2万元安家费的民事责任。(3)《事业单位人事管理条例》第十七条规定:“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位,可以解除聘用合同。但是,双方对解除聘用合同另有约定的除外”。因此,协议约定“乙方辞职或调离学校,提前三个月写出书面申请,经学校同意后,方可办理调动等有关手续”,属于有效约定。但是,被告吴照明在2019年春节过后上班第一天突然提出离职申请后即擅自离校,打乱了我校的教学安排,致使我校不得不另行安排其他教师顶替原安排其当学期的授课任务,我校为此额外向替课教师支付报酬,因此给我校造成的损失,应由被告予以赔偿。(4)学校为吴照明支付2019年3月-2019年12月份社会保险费17447.76元,为其多发放2019年2月份后半月的工资2523元和为其多交存2019年2月份后半月住房公积金135.6元,属于国有资产,吴照明应予以返还。(5)《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条规定:“因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖”,第三十四条规定:“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖”,我校与吴照明的协议签订地和协议履行地均在我校,我校住所地为漯河市××大学路，因此,源汇区人民法院对本案有管辖权。为了维护学校的合法权益,树立诚实守信的社会氛围,特向法院起诉,请依法公正处理。经审理查明：2011年8月23日,原告漯河医专与被告吴照明签订《事业单位聘用合同》,约定原告聘用被告在医疗系从事专业技术岗位。同日，原告漯河医专又与被告吴照明签订《协议书》，约定吴照明拿到硕士学历证、学位证,到校工作并与漯河医专签订工作合同,漯河医专给予吴照明安家费2万元和提供住房一套,但吴照明因个人原因离开学校的,须退还学校住房,须全部退回学校给予的安家费等优惠待遇;吴照明辞职或调离学校,提前三个月写出书面申请,经学校同意后,方可办理调动等有关手续,并于30日内办理完毕有关离校手续;因履行协议发生争议时向协议签订地有关部门仲裁或人民法院起诉。后漯河医专依照约定向吴照明履行了为其提供一套住房、支付2万元安家费等各项合同约定义务，被告吴照明亦按照合同约定履行了义务。因被告的离职问题，原、被告存在争议，被告吴照明向漯河市漯河市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称漯河劳动仲裁委）申请仲裁，原告漯河医专在仲裁庭提出反诉的请求。漯河劳动仲裁委于2020年5月18日作出漯劳人仲案字[2020]0006仲裁裁决书，裁决漯河医专为吴照明于裁决生效后十五日内出具离职证明。该裁决书查明了“被告无正当理由，自行离职…”等内容；同时，该裁决书驳回了漯河医专的反诉请求。以上事实，有《事业单位聘用合同》、《协议书》、仲裁裁决书、当事人当庭陈述等证据在案佐证。本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案原、被告双方的《事业单位聘用合同》签订后,双方又签订了《协议书》，约定吴照明拿到硕士学历证、学位证,到校工作并与漯河医专签订工作合同,漯河医专给予吴照明安家费2万元和提供住房一套,但吴照明因个人原因离开学校的,须退还学校住房,须全部退回学校给予的安家费等优惠待遇。根据漯河劳动仲裁委漯劳人仲案字[2020]0006仲裁裁决书查明的事实，综合本案证据判断，漯河医专已按照《协议书》履行了所约定的义务，吴照明在发生本案诉争之前，亦按照《协议书》履行了所约定的义务。但吴照明自行离职，属于“因个人原因离开学校”，应当退回学校给予的安家费2万元。《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定，劳动争议发生后，当事人可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。原告所提起的除“返还安家费2万元”的其他诉讼请求，应当依法先行申请劳动争议仲裁，才能向人民法院提起诉讼，故原告的该项诉讼请求，本案不予处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和劳动争议调解仲裁法》第五十条之规定，判决如下：一、被告吴照明于本判决生效之日起十五日内向原告漯河医学高等专科学校返还安家费2万元；二、驳回原告漯河医学高等专科学校的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费800元，由被告吴照明负担400元，原告漯河医学高等专科学校负担400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于漯河市中级人民法院。审 判 长  赵驿光审 判 员  黄 勇人民陪审员  姚 冰二〇二〇年十二月四日书 记 员  张鹏飞