河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书2020豫04执复874号复议申请人（申请执行人）：崔宗华，男，1981年3月5日出生，汉族，住舞钢市。被执行人：河南华顺房地产开发有限公司。住所地：舞钢市李辉庄钢司消防大队西侧马鞍山大道**。机构代码：67807867-x。法定代表人：李四华。利害关系人：吴晓东，男，1982年6月17日出生，汉族，住河南省舞钢市。复议申请人崔宗华不服河南省舞钢市人民法院作出的（2020）豫0481执异45号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。河南省舞钢市人民法院在执行崔宗华与河南华顺房地产开发有限公司（以下简称华顺公司）合同纠纷一案中，异议人吴晓东对河南省舞钢市人民法院作出的（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书不服，提出书面异议。河南省舞钢市人民法院审查后作出（2019）豫0481执异53号执行裁定，撤销该院于2018年4月20日作出的（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书。裁定作出后，崔宗华不服提出复议，经本院审查，发回重新审查。河南省舞钢市人民法院查明：一、崔宗华与华顺公司民间借贷纠纷一案的执行依据为（2014）舞民初字第80号民事判决书。判决内容为：被告河南华顺房地产开发有限公司于本判决书生效后十五日内，返还原告崔宗华借款4130000元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费39840元，由被告河南华顺房地产开发有限公司负担。崔宗华依据上述民事判决书于2014年5月16日申请强制执行，案号为（2014）舞执字第241号（立案申请标的为4169840元）。二、申请人崔宗华与被执行人河南华顺房地产开发有限公司一案进入执行程序后，河南省舞钢市人民法院于2014年5月23日对华顺公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（证号舞国用〔2009〕第2009129号）进行轮候查封，2016年5月23日进行续行查封。三、2017年10月23日，被执行人华顺公司申请舞钢市国土资源局退还其公司交纳的两笔土地出让金183.9万元。2017年12月7日，该院作出（2014）舞法执字第241号之一执行裁定书，提取被执行人河南华顺房地产开发有限公司在舞钢市国土资源局交纳的两笔土地出让金183.9万元整，至舞钢市人民法院指定账户。2018年4月16日，崔宗华申请提取被执行人华顺公司在舞钢市国土资源局应给付款项（河南省平顶山市中级人民法院做出的（2018）豫04民终1029号民事判决书确定的金钱义务）。2018年4月20日，该院作出（2014）舞法执字第241号之二执行裁定书，提取被执行人河南华顺房地产开发有限公司在舞钢市国土资源局应给付款项（河南省平顶山市中级人民法院作出的（2018）豫04民终1029号民事判决书确定的金钱义务）。2018年5月8日，该院作出（2014）舞法执字第241号之三执行裁定书，提取被执行人河南华顺房地产开发有限公司在舞钢市住房和城乡建设局应支付项目基础设施配套费、墙改基金共计697888.48元，至舞钢市人民法院指定账户。四、另查明：吴晓东与华顺公司、李四华民间借贷纠纷一案的执行依据为（2014）舞民初字第57号民事调解书。调解内容为：一、被告河南华顺房地产开发有限公司于2014年5月15日前偿还原告吴晓东现金492万元了结此事，李四华承担连带保证责任；本案诉讼费减半收取为23080元，保全费5000元由被告河南华顺房地产开发有限公司承担。在审判过程中，吴晓东申请对华顺公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（土地使用证号：舞国用[2009]第2009129号）进行财产保全，保全价值492万元。河南省舞钢市人民法院于2014年1月13日作出（2014）舞民初字第57-1号民事裁定书，查封华顺公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（土地使用证号舞国用[2009]第2009129号）。并在当天××舞钢市国土资源局送达了裁定书及协助执行通知书，办理查封事项。吴晓东依据上述民事调解书于2014年5月19日申请强制执行，案号为（2014）舞执字第245号（立案申请标的为4948080元）。2016年2月1日对本案争议土地进行续行查封，2019年2月1日查封期限届满。五、在执行过程中，申请人吴晓东申请对诉讼阶段保全查封的河南华顺房地产开发有限公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（证号舞国用〔2009〕第2009129号）进行评估拍卖。舞钢市人民法院于2016年按法定程序进行评估拍卖，一拍二拍三拍均流拍（三拍流拍时间为2016年11月16日）。2017年1月，案外人晋玉林、晋玉堂、晋玉中认为案涉土地使用权中有其各168平方米使用权，并提出执行异议，河南省舞钢市人民法院经审查，作出（2017）豫0481执异1号执行裁定书，解除查封河南华顺房地产开发有限公司位于舞钢市李辉庄××路东侧××大道南侧土地证号：舞国用[2009]第2009129号土地证中涉及晋玉林、晋玉堂、晋玉中各1**平方米使用权。六、再查明：华顺公司诉舞钢市国土资源局建设用地使用权出让合同纠纷一案，河南省平顶山市湛河区人民法院作出（2017）豫0411民初2600号民事判决书，判决内容为：一、华顺公司与舞钢市国土资源局于2009年4月6日、2013年10月30日签订《国有建设用地使用权出让合同》、《国有建设用地使用权出让合同补充条款》有效，依法应予解除；二、舞钢市国土资源局于本判决生效后三十日内返还华顺公司支付的土地出让金183.9万元及其利息（利息按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算，其中2009年8月21日至2013年9月25日以94万元为基数，2013年9月26日至土地出让金全部返还完毕之日止以183.9万元为基数计算）；三、舞钢市国土资源局于本判决生效后三十日内赔偿河南华顺房地产开发有限公司经济损失1705958.48元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照中华人民共和国民事诉讼法第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费42678元，由河南华顺房地产开发有限公司负担5711元，舞钢市国土资源局负担36967元。舞钢市国土局不服提出上诉，2018年4月20日，平顶山市中级人民法院就本案争议土地作出（2018）豫04民终1029号民事判决书，判决内容为：一、维持平顶山市湛河区人民法院（2017）豫0411民初2600号民事判决第一项、第二项；二、变更平顶山市湛河区人民法院（2017）豫0411民初2600号民事判决第三项即“舞钢市国土资源局于判决生效后三十日内赔偿河南华顺房地产开发有限公司经济损失1705958.48元”，为“舞钢市国土资源局于判决生效后三十日内赔偿河南华顺房地产开发有限公司经济损失1430958.48元”。一审案件受理费42678元，由河南华顺房地产开发有限公司负担8579元，舞钢市国土资源局负担34099元。二审案件受理费40578元，由河南华顺房地产开发有限公司负担3148元，舞钢市国土资源局负担37430元。河南省舞钢市人民法院认为，发生效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。被执行人不履行生效法律文书所确定的义务，人民法院有权采取相应的执行措施。当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。因此本案异议人吴晓东对作为具体执行行为外在表现的（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书提出异议，符合法律规定。结合本案，首先平顶山市中级人民法院民事判决中所确定的舞钢市国土局支付给华顺公司的款项中包括土地出让金、利息及经济损失，应视为涉案土地的替代物、赔偿款。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十二条规定，查封、扣押的效力及于查封、扣押物的从物和天然孳息；第二十四条规定，查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。其次吴晓东案件于2014年1月13日查封时所出具的裁定书与协助执行通知书均未注明查封期限，在此情况下，应推定查封期限为法律规定的最长期限。文书做出时适用的涉及查封期限的法律规定为最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，其中第二十九条第一款之规定：人民法院查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。但2015年2月4日开始施行的最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第四百八十七条第一款规定，人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。并且该司法解释第五百五十二条规定，本解释公布施行后，最高人民法院于1992年7月14日发布的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》同时废止；最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，不再适用。基于此条款，本案的查封最长期限由两年变更为三年，故在2016年2月1日续封行为发生在三年的查封期限内，该案查封未失效，仍为首位查封。综合以上意见，吴晓东对涉案土地为首位查封，其查封的效力及于上述判决书所确定的支付款项，吴晓东所提出的执行异议成立，舞钢法院以轮候查封的崔宗华案件提取上述款项不当，应予撤销。据此裁定，撤销舞钢市人民法院于2018年4月20日作出的（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书。复议申请人崔宗华向本院申请复议称，1、崔宗华的轮候查封已自动变为首封，吴晓东的续行查封则成为轮候查封。吴晓东首封的裁定书及协助执行通知书不显示查封期限，应当按照法律规定确定查封期限，现已证明其查封期限是两年。2、吴晓东查封的土地权利已不存在，崔宗华申请执行183.9万元土地出让金权利在先。请求撤销异议裁定。本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。本院认为，舞钢市人民法院在执行崔宗华与华顺公司合同纠纷一案中，作出（2014）舞法执第241号之二执行裁定书及协助执行通知书，提取华顺公司在舞钢市国土资源局应给付款项至舞钢市人民法院指定账户，对此，利害关系人吴晓东提出执行异议。本案中，吴晓东、崔宗华作为申请执行人申请执行同一被执行人华顺公司，吴晓东的查封在先，崔宗华的查封在后。舞钢市人民法院在执行吴晓东与华顺公司一案中，吴晓东申请对诉讼保全查封的土地进行评估拍卖，舞钢市人民法院对争议的该宗土地已经进行了评估拍卖，因华顺公司与舞钢市国土资源局的诉讼而中断，由此可以看出，吴晓东对自己的权利从未放弃，亦从未怠与行使。综上，崔宗华的复议申请理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下：驳回崔宗华复议申请，维持舞钢市人民法院（2020）豫0481执异45号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  魏艳丽审判员  郭志学审判员  李 刚二〇二〇年十二月十九日书记员  柴秋艳附本案相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违法法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应当纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当使用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。