广东省阳山县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1823民初1534号原告：欧成干，男，1968年11月26日出生，汉族，住广东省阳山县**************，身份证号码441************031。被告：阳山县广播电视台，住所地：阳山县********,统一社会信用代码：124***********606M。法定代表人：江海坚，台长。委托代理人：刘大川，广东拓孚创展律师事务所律师。原告欧成干与被告阳山县广播电视台建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月20日立案后，依法适用简易程序，于同年11月24日公开开庭进行了审理。原告欧成干、被告阳山县广播电视台的委托代理人刘大川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。欧成干向本院提出诉讼请求：一、判决被告支付拖欠工程款本金347484.64元；二、判决被告支付利息[按银行同其贷款利率从工程验收合格并交业主使用之日（2006年2月20日）起利息计至付清全部款项为止]，计至起诉之日利息约30万元；三、判令被告支付违约金[按每日万分之四从工程验收合格并交业主使用之日（2006年2月20日）起利息计至付清全部款项为止]，计至起诉之日违约金约72万元。以上本金、利息、违约金合计1367484.64元；四、本案的诉讼费用由被告承担。主要事实与理由：被告现在办公使用的综合楼“阳山广播电视中心”于2004年8月经阳山县**********公开招投标，由清新县建业建设工程有限公司中标及承建，原告是该工程项目的“承包人代表”及“债权人”。签订主体建设工程施工合同时间是2004年8月，补签分项工程《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶合同》时间是2005年5月15日，竣工验收合格并交付使用时间是2006年2月20日，确定此分项工程造价时间是2006年12月5日。根据合同约定此分项工程造价款347484.64元，竣工验收合格后半个月内累计付至95%，余款在半年内付清。被告阳山县广播电视台至今仍未发履行，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。欧成干为支持其主张，向本院提交了以下证据：1、清新县建业建设工程有限公司出具之“声明书”、阳山县审计局出具工程竣工决算的审计结果报告、“银宇公司”出具的工程结算书与工程签证之对应关系，拟证明施工单位和建设单位及工程造价审核单位都认可在工程签证中仅有原告签名（未加盖施工单位公章）也是代表施工单位，所以原告今次起诉的标的也属于主体建设工程施工合同的一部分；2、原告身份证、债权转移书、建设工程施工合同、水电安装与天栅吊顶合同及结算单，拟证明确定原告和被告的诉讼主体资格及确定起诉标的；3、建设工程施工合同之通用条款（第40页）第33.3条建设工程施工合同之专用条款（第5页）约定违约处罚，拟证明计算利息及违约金的依据；4、工程交付使用的时间“证明”、工程竣工验收报告，拟证明确定开始计算利息及违约金的日期；5、催促偿还欠款通知书，拟证明被告阳山县广播电视台认可原告欧成干签名代表中标施工单位清新县建业建设工程有限公司。阳山县广播电视台辩称，1.我方认为原告起诉被告，被告的主体不适格，根据原告所提供的资料显示，作为原告所诉的水电等工程签约是原告和阳山县广播电视事业局，因为根据合同相对性的原则，原告只能起诉的是阳山县广播电视事业局而不是被告电视台；2.原告所起诉的工程款已经过了诉讼时效;3.我方认为原告所要求的利息，即使按照合同约定，最多只能从2007年6月5日起计算;4.原告所主张的违约金是没有任何法律依据的，无任何合同或者其他方面约定需要支付违约金的。综上，我方要求法院驳回原告诉请。阳山县广播电视台没有提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原阳山县广播电视事业局变更为阳山县广播电视台。2005年5月15日，阳山县广播电视事业局作为甲方与原告作为乙方签订《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶合同》，约定“甲方把阳山广播电视中心工程的给排水、电和消防安装以包工包料方式包给乙方，按水电图所打预算总造价318555.43元（不含防火卷帘、泵房和弱电部分）下浮20%作结算价。如甲方把消防部分另分包他人，则此项造价33585.88元在预算总造价中扣减。在水电与土建造价中不能有双重结算。……工程款按进度拨付。工程竣工经甲方或有关部门验收合格后半个月内拨付至95%，余款在半年内付清”。原、被告在庭审中均认可，2006年2月20日，案涉阳山广播电视中心工程及水电安装与天棚吊顶工程竣工验收合格。2006年12月5日，被告在《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶结算》盖章，确认水电安装与天棚吊顶结算工程款为347484.64元。原告陈述其是代表清新县建业建设工程有限公司与阳山县广播电视事业局签订《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶合同》的合同，虽未加盖清新县建业建设工程有限公司公章，但也是阳山广播电视中心工程建设施工合同的补充合同，起诉的标的也属于主体建设工程施工合同的一部分。2011年9月30日，原告向被告送达《偿还欠款通知书》，内容“阳山广播电视中心综合楼工程核定总造价为4018590.34元（其中土建为3671105.70元，水电及天花吊顶装饰为347484.64元）”，欧阳毅坚签收。2013年5月15日，原告向被告送达《偿还欠款通知书》，内容为“阳山县广播电视台：阳山广播电视中心综合楼工程核定总造价为4018590.34元（其中土建为3671105.70元，水电及天花吊顶装饰为347484.64元）”，文建峰签收并注明“以上通知书中的金额未复核”，被告加盖了公章。2015年4月9日，原告向被告送达《催促偿还欠款通知书》，内容为“阳山县广播电视台：阳山广播电视中心综合楼工程于2006年2月20日经有关单位验收合格并交业主使用，经阳山县审计局核定总造价为4018590.34元（其中土建为3671105.70元，水电及天花吊顶装饰为347484.64元）”，文建峰签收并注明“以上通知书中的金额未经复核”，被告加盖公章。2017年3月2日，原告向被告送达《催促偿还欠款通知书》，内容为“阳山县广播电视台：阳山广播电视中心综合楼工程于2006年2月20日经有关单位验收合格并交业主使用，经阳山县审计局核定总造价为4018590.34元（其中土建为3671105.70元，水电及天花吊顶装饰为347484.64元）”，文建峰签收并注明“以上通知书中的金额未经核实”，被告加盖公章。本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷。关于案涉工程款的问题。2006年5月15日，原阳山县广播电视事业局作为甲方与原告作为乙方签订《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶合同》是双方的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，属有效合同，受法律保护，双方应依约全面履行。阳山县广播电视事业局作为甲方代表在合同的甲方代表处盖章确认，应当认为被告阳山县广播电视事业局是合同的相对方，依法对该合同的履行承担相应责任。根据《中华人民共和国合同法》第七十六条“合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务”规定，原阳山县广播电视事业局变更名称为阳山县广播电视台，《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶合同》约定的权利义务由被告阳山县广播电视台承担。对被告提出阳山县广播电视台作为被告主体不适格的抗辩意见，理据不足，本院不予采纳。现原告已经依约履行合同，而且于2006年12月5日，被告阳山县广播电视台出具《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶结算》盖章确认原告案涉工程款347484.64元，在2010年1月19日被告阳山县广播电视台出具“案涉工程实际竣工日期是2006年2月20日，经有关单位验收合格并交业主使用”的证明，原、被告在庭审中均认可。因此，于2006年2月20日，原告取得了向被告请求支付相应工程款的权利，但被告阳山县广播电视台欠原告工程款347484.64元至今未付，构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，被告阳山县广播电视台应承担向原告支付347484.64元工程款的责任。原告与阳山县广播电视事业局单独签订施工合同，承建阳山县******水电安装和天棚吊顶工程，并无清新县建业建设工程有限公司盖章，该合同仅约束原、被告，原告主张案涉工程款是阳山广播电视中心工程建设施工合同的一部分，理据不足，本院不予采信。根据本院于2019年1月25日作出的生效的（2018）粤1823民初1243号民事判决书查明的事实，原告多次向被告送达《偿还欠款通知书》均包含涉案工程款347484.64元，对被告提出案涉工程款已经过了诉讼时效的抗辩意见，理据不足，本院不予采纳。关于原告要求被告支付利息及违约金的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”、第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，本案原、被告双方对欠付工程价款利息及违约金计付标准没有约定，但双方在《阳山县******工程水电安装与天棚吊顶合同》中约定工程款按进度拨付“工程竣工经甲方或有关部门验收合格后半个月内拨付至95%，余款在半年内付清”，案涉工程实际竣工验收合格日期是2006年2月20日。因此，被告在工程竣工验收合格十五天内即2006年3月5日前应支付工程款330110.41元（347484.64元×95%），余款17374.23元在2006年8月20日前付清。因此，被告应支付利息为：以330110.41元为基数，支付自2006年3月6日起至2006年8月20日止利息按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；以347484.64元为基数，自2006年8月21日至2019年8月19日止利息按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付，2019年8月20日之后利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付。对原告请求被告支付从工程验收合格并交业主使用之日起的违约金，理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七十六条、第一百零七条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告阳山县广播电视台于本判决生效之日起十日内支付原告欧成干工程款347484.64元及利息（利息计算：以330110.41元为基数，支付自2006年3月6日起至2006年8月20日止利息按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；以347484.64元为基数，自2006年8月21日至2019年8月19日止利息按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付，2019年8月20日至本息清偿之日止利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付）；二、驳回原告欧成干的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉受理费8554元(原告欧成干已预交)，由原告欧成干负担4504元，被告阳山县广播电视台负担4050元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 员 熊志卫二〇二〇年十一月二十七日法官助理 彭嵘䶮书 记 员 邱 悦附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第七十六条合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。