贵州省德江县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）黔0626刑初250号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：贵州省德江县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：邓兴武，男，1974年5月14日出生，土家族，小学文化，务农，出生地贵州省德江县，户籍地贵州省德江县，现住德江县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年6月19日被德江县公安局取保候审。现在家候审。贵州省德江县人民检察院以德检刑诉〔2020〕131号起诉书指控被告人邓兴武犯非法捕捞水产品罪，于2020年11月24日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人贵州省德江县人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，贵州省德江县人民检察院于2020年10月22日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年12月7日公开开庭审理了本案。贵州省德江县人民检察院指派员额检察官李先赋、检察官助理雷利斌和书记员陈红梅出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告邓兴武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关贵州省德江县人民检察院指控：2020年6月18日6时许，被告人邓兴武与其子邓某（17岁）开着自家的船只，用渔网在德江县乌江河捕鱼。被告人邓兴武先后在共和镇白果坨处收网四次，将捕获的鱼取出，接着将渔网再次撒在乌江河捕鱼。邓兴武准备回家时，被民警查获，并当场从其车内扣押非法捕捞的各类水产品7.1斤及捕鱼网具。侦查机关将邓兴武传唤到案后，其如实供述了犯罪事实。经查，邓兴武使用的渔网为禁用的捕鱼工具。为证明上述事实，公诉机关当庭出示1.物证、书证：扣押笔录、扣押决定书、到案经过、德江县人民政府关于严格执行禁渔期制度的通告等；2.证人邓某的证言；3.被告人邓兴武的供述和辩解；4.邓兴武辨认其用于捕捞水产品的渔网及捕获水产品的照片；5.邓兴武非法捕捞水产品视频等。公诉机关认为，被告人邓兴武在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人邓兴武到案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，被告人邓兴武认罪认罚，可以从宽处理；建议判处被告人邓兴武有期徒刑六个月，缓刑一年。附带民事公益诉讼起诉人贵州省德江县人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告邓兴武承担生态环境修复赔偿责任，以增殖放流方式，按照渔业主管部门认可的时间、地点和鱼苗种类、规格、成活标准投放价值人民币3165元的鱼苗。事实与理由：被告人邓兴武长期使用其自有的渔船在乌江流域捕捞野生鱼类。2020年3月，邓兴武捕获野生鱼5斤左右出卖得款150元。2020年4月，其捕获野生鱼7斤左右出卖得款180元。2020年6月17日，邓兴武驾驶机动渔船到及长堡镇境内河流中，设置捕鱼工具“地笼”进行捕鱼。次日，被公安机关当场查获，现场查获其渔获物各类野生鱼7.1斤和乌龟一只3.5斤。根据《德江县人民政府关于严格执行禁渔期制度的通告》规定，邓兴武捕捞时间在“自2020年3月1日0时至2020年6月30日24时”的禁渔期内，地点在“德江县境内乌江干流、天然河流及水库”的禁渔区范围。经德江县渔业发展中心评估，上述渔获物价值1055元，被告人邓兴武应按照其捕捞水产品的3倍价值即3165元，投放鱼苗增殖放流，开展渔业资源修复。被告人邓兴武对公诉机关指控的犯罪事实、适用法律和确定的罪名均无异议，自愿认罪认罚；对公益诉讼起诉人主张的事实和理由不持异议，愿意承担修复及赔偿责任。经审理查明，德江县人民政府2020年2月28日发布《关于严格执行禁渔期制度的通告》，规定禁渔范围为德江县境内乌江干流、天然河流及水库，禁渔时间为自2020年3月1日0时至2020年6月30日24时。2020年6月18日6时许，被告人邓兴武与其子邓某（17岁）开着自家的船只，在乌江河德江县共和镇白果坨处收网四次。邓兴武准备回家时，被民警查获，并当场扣押非法捕捞的各类水产品7.1斤及乌龟1只3.5斤和捕鱼网具（地笼）1个。经鉴定，邓兴武使用的渔网（地笼）为禁用的捕鱼工具。侦查机关将邓兴武传唤到案后，其如实供述了犯罪事实。同时还陈述2020年3、4月份在乌江河内两次捕鱼12斤左右出卖得款330元。经德江县渔业发展服务中心评估，上述渔获物价值1055元，被告人邓兴武应按照其捕捞水产品的3倍价值即3165元，投放鱼苗增殖放流，开展渔业资源修复。另查明，扣押涉案渔获物因值高温天气，鱼体发臭，公安机关于2020年6月19日作隐土深埋处理。被告人邓兴武于2020年11月20日将未扣押的作案工具渔船、渔网切割、烧毁。上述事实，有经庭审质证、认证的书证受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、扣押决定书、扣押清单、被告人户籍信息、作案工具（地笼）的认定、到案经过、情况说明及照片、称量笔录及照片、德江县人民政府《关于严格执行禁渔期制度的通告》等；证人邓某的证言；被告人邓兴武的供述与辩解；现场指认照片；被告邓兴武非法捕捞水产品视频光盘；检察机关请示与批复，公告，询问调查笔录，德江县渔业发展服务中心《关于邓兴武非法捕捞渔业资源修复的评估》等证实，各方均无异议。以上证据，来源合法，与本案具有关联，证据间相互印证，能形成证据锁链，足以认定。本院认为，被告人邓兴武违反保护水产资源法规，在禁渔期禁渔区使用禁用的工具非法捕捞水产品，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条的规定，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，已构成非法捕捞水产品罪，应负刑事责任。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院依法予以确认。对被告人邓兴武应当在三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金的量刑幅度内量刑。被告人邓兴武到案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节,被告人自愿认罪认罚，在起诉阶段签署了认罪认罚具结书，依法可从宽处理；结合被告人邓兴武的犯罪情节及悔罪表现，公诉机关提出对被告人邓兴武判处有期徒刑六个月的量刑建议适当，本院应予支持。本院通过委托社区矫正机构对被告人邓兴武考察评估，被告人邓兴武具备社区矫正条件，对其宣告缓刑后对所居住社区没有重大不良影响，本院对公诉机关提出适用缓刑的建议应予采纳。作案工具依法应当予以没收。附带民事公益诉讼被告邓兴武非法捕捞水产品的犯罪行为，致使德江县境内乌江干流河段渔业资源和水生生物资源遭受损失和破坏，对生态平衡和生物多样性造成一定的影响，被告的行为损害了国家及社会公共利益，依法应承担相应的民事侵权责任。附带民事公益诉讼人主张被告邓兴武采取修复赔偿方式增殖放流，符合法律规定，依法应予支持。但考虑到鱼苗生长的季节等因素，确定在本判决生效后六个月内的适当季节投放较为适宜。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第三十六条、第四十五条、第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款和《中华人民共和国渔业法》第三十条,《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第二十条第二款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条、第二百条（一）项之规定，判决如下：一、被告人邓兴武犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）扣押在案的作案工具渔网1张，予以没收，由扣押机关依法处理。三、附带民事公益诉讼被告邓兴武于本判决生效后六个月内，以增殖放流方式，按照渔业主管部门认可的时间、地点和鱼苗种类、规格、成活标准投放价值人民币3，165元的鱼苗；若被告邓兴武不履行增殖放流义务，或者履行增殖放流义务不符合相关行政主管部门验收标准的，则承担相关行政主管部门代为增殖放流的鱼苗费3，165元及其他实际产生的合理费用。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  安俊人民陪审员  朱娟人民陪审员  张龙二〇二〇年十二月七日法官助理何凤仙书记员张晓雪