黑龙江省伊春市友好区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黑0719刑初33号 公诉机关伊春市友好区人民检察院。 被告人王平君，别名王五，男，1971年1月12日出生于黑龙江省南岔县，汉族，初中文化，系黑龙江省南岔县浩良河加工厂下岗工人，原伊春市南岔区浩良河镇鑫盛建材厂、原伊春市南岔区浩良河镇腾飞白云灰加工厂、原伊春市南岔区浩良河镇宏翔建材厂实际经营者，住黑龙江省南岔县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月5日被取保候审。 伊春市友好区人民检察院以伊友检一部刑诉〔2020〕32号起诉书指控被告人王平君犯非法采矿罪，于2020年8月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。伊春市友好区人民检察院指派检察员张进出庭支持公诉，被告人王平君到庭参加诉讼。因被告人王平君患有严重疾病，无法出庭，本案于2020年10月9日中止审理，于2020年10月22日恢复审理。现已审理终结。 伊春市友好区人民检察院指控，2019年1月至2月末期间，被告人王平君在未取得采矿许可证的情况下，组织本厂雇工使用钩机、铲车、翻斗车在伊春市南岔区威岭经营所二段东南约2.4公里处（原伊春市南岔区浩良河工矿建材厂）采运大理岩。经鉴定，王平君非法采运大理岩资源储量为5917.432立方米。经认定，王平君非法开采的大理岩矿石资源价值为人民币221549.00元。经侦查，被告人王平君于2019年5月31日被公安机关传唤到案后如实供述了自己的犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了物证翻斗车3台（照片）、铲车1台（照片）、钩机1台（照片）、矿石（照片）；书证受案登记表、案件来源、到案经过、户籍证明、资产评估报告、工作说明及收据等；证人胡某、陈某、王某、宋某、姜某等人的证言；被告人王平君的供述和辩解；某测绘院鉴定报告、价格认定结论书；现场勘验笔录、勘验照片、搜查笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人王平君违反矿产资源法的规定，未取得开矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人王平君系坦白，且自愿认罪认罚，可以对其从轻处罚。如被告人王平君能够积极上缴赃款，建议判处被告人王平君有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币30000.00元。 被告人王平君对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2019年1月至2月末期间，被告人王平君违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，组织本厂雇工使用钩机、铲车、翻斗车在伊春市南岔区威岭经营所二段东南约2.4公里处（原伊春市南岔区浩良河工矿建材厂）采运大理岩，直至2月底进入森防期停止采运。经某测绘院鉴定，王平君非法采运大理岩资源储量为5917.432立方米。经价格认定，王平君非法开采的大理岩矿石资源价值为人民币221549.00元。经侦查，被告人王平君于2019年5月31日被公安机关传唤到案后如实供述了自己的犯罪事实。 另查明，在本院审理期间，被告人王平君已主动上缴全部违法所得人民币221549.00元。 上述事实有经庭审质证、确认的物证翻斗车3台（照片）、铲车1台（照片）、钩机1台（照片）、矿石（照片）；书证受案登记表、案件来源、到案经过、户籍证明、扣押决定书、扣押清单、伊春森林公安局上甘岭分局情况说明、工作说明及收据等；证人胡某、陈某、王某、宋某、姜某、孙某、孔某、刘某等人的证言；被告人王平君的供述和辩解；某测绘院鉴定报告、价格认定结论书及王平君涉嫌非法采矿案总价格补充说明；现场勘验笔录、勘验照片、搜查笔录等证据证实等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王平君违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，构成非法采矿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。鉴于被告人王平君到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，且已经主动上缴全部违法所得，对其可以从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一项、第三条第一款第一项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人王平君犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币30000.00元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算，以上罚金款于本判决生效之日缴纳。） 二、被告人王平君违法所得人民币221549.00元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向伊春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  关雪莲 审 判 员  狄国启 人民陪审员  李吉红 二〇二〇年十二月四日 书 记 员  杜 鑫 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。