河北省张家口市桥东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0702民初307号 原告：张家口市东靖医疗器械销售有限公司，住所地张家口市桥**建国路**。 法定代表人：王晓静，该公司经理。 委托诉讼代理人：高雅慧，河北环都律师事务所律师。 被告:张家口市塑料彩印厂，，住所地张家口市桥**土尔沟前街付** 法定代表人：王平，该厂负责人。 原告张家口市东靖医疗器械销售有限公司（以下简称东靖医疗器械公司）与被告张家口市塑料彩印厂（以下简称塑料彩印厂）返还原物纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告东靖医疗器械公司的法定代表人王晓静、委托诉讼代理人高雅慧，被告塑料彩印厂的法定代表人王平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告东靖医疗器械公司向本院提出诉讼请求:1、判决被告搬离土尔沟一号厂房；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：胜利北路办事处与张家口市工业锅炉环保附机厂（以下简称锅炉附机厂）共同共有位于桥东区房屋的所有权，庭审中变更为土尔沟前街付一号。2018年8月28日张家口市颐健口腔医院（以下简称颐健口腔医院）依据胜利北路办事处作出的胜办［2018］104号文件，通过购买兼并的方式兼并了锅炉附机厂，并于2019年8月2日根据 家口市桥东区人民政府东政字[2019]231号函缴纳全部对价。现颐健口腔医院为房屋的产权人，享有排他权利。庭审中变更为东靖医疗器械公司为房屋产权人，享有排他权利。该办公厂房由王平承租（后变更为彩印厂承租），经胜利北路街道办事处于2019年11月4日发布了腾房通知，被告接到通知后，经原告多次催要，也未能搬离，严重侵害原告的合法权益。原告为维护自身权益，诉至法院。 被告塑料彩印厂辩称：原告起诉的事实与实际不符。塑料彩印厂在1972年就已经成立了，原厂址为桥东区福安街23号，王平于1983年参加工作到塑料彩印厂，担任厂会计。2011年5月12日胜利北路办事处任命王平为塑料彩印厂负责人。1993年12月9日由于城市改造拆迁，塑料彩印厂原厂房被拆除，拆迁补偿款直接给了胜利北路办事处，当时将塑料彩印厂安置到桥东区东山坡新开路仓库，但是新厂址地理位置偏僻，而塑料彩印厂的职工中残疾职工较多，上、下班不方便。于是胜利北路办事处又将锅炉附机厂厂址调拨给塑料彩印厂使用。原厂址的拆迁补偿费也由胜利北路办事处管理，据说为63万元。1998年以后，由于塑料彩印厂经营不善停产至今，本案诉争的厂房是胜利北路办事处调拨给塑料彩印厂所有的。目前塑料彩印厂的职工都在盼望单位用现有资产厂房变现对职工进行安置。而胜利北路办事处在没有依法给予塑料彩印厂职工安置的情况下，将诉争厂房转让给颐健口腔医院。2020年4月13日颐健口腔医院和胜利北路办事处带领一帮人强行拆走塑料彩印厂大门，砸坏门牌。庭审中，原告又将主体从颐健口腔医院变更为东 靖医疗器械公司，视法律为儿戏。无论是颐健口腔医院还是东靖医疗器械公司都无权起诉被告，他们应该起诉胜利北路街道办事处，故请法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：本案诉争房屋的地理位置是张家口市桥东区，该地址在册登记的所有权人为胜利北路办事处生产服务公司锅炉附机厂所有。1972年塑料彩印厂建厂，原厂址为桥东区福安街23号。王平于1983年到塑料彩印厂工作任厂会计。1993年12月塑料彩印厂拆迁，胜利北路办事处将塑料彩印厂安置到锅炉附机厂厂址处办公。锅炉附机厂的办公地址即是本案的诉争地址――桥东区土尔沟前街付一号。2011年5月12日胜利北路街道党工委任命王平为塑料彩印厂法人，并办理了工商变更登记。目前塑料彩印厂将厂区内部分厂房出租。2013年8月30日胜利北路街道党工委发文免去王平负责人职务。2018年8月，锅炉附机厂进行改制，改制方案显示：该厂共有南北两个厂区，两个厂区地上房屋土地产权归属颐健口腔医院，土地出让金安置两厂区职工，不足部分由颐健口腔医院补齐。2018年8月底颐健口腔医院开始通知塑料彩印厂搬离，2019年11月4日胜利北路办事处开始通知商户。2020年4月14日颐健口腔医院在张家口日报刊登了搬离通知。原告就诉讼主张提供了房屋所有权证及搬离通知，本院对原告提供的证据的真实性予以认定。 双方当事人存在争议的事实如下：一、关于诉争厂房的所有权问题。原告主张诉争厂房系胜利北路办事处与锅炉附机厂共同所有。2018年颐健口腔医院以企业兼并重组的方 式取得了诉争厂房的所有权。由于后期需要办理贷款，所以颐健口腔医院与原告联合竞买涉诉厂房土地，并由原告签订土地出让合同，导致土地竞得人与改制文件中的单位主体不一致。 被告塑料彩印厂辩称，塑料彩印厂的原厂址拆迁后，拆迁款一直由原告胜利北路办事处所有，安置的厂房也被胜利北路办事处出租，租金由他们收取。所以胜利北路办事处将诉争厂房调拨给塑料彩印厂使用，他们使用是有依据的。原告为证明自己的主张提供了：1、房屋所有权证，记载桥东区土尔沟前街付1号的所有权人为胜利北路办事处生产服务公司锅炉附机厂。2、《张家口市工业锅炉环保附机厂职工改制方案》、《张家口市工业锅炉环保附机厂职工安置方案》，方案主要内容为工业锅炉环保附机厂的南、北两厂区院的地上房屋土地产权归属张家口市颐健口腔医院。职工安置资金来源为两厂区土地出让金返还，不足部分由张家口市颐健口腔医院补齐。企业退休职工的医保费由颐健口腔医院继续缴纳。3、协议一份，协议甲方为市粮油机械配件厂（原锅炉附机厂），乙方为市塑料彩印厂，内容为：甲方有厂院一处（桥东区土尔沟南街付一号）租赁给乙方使用；租期十五年、租金30万元，预交10万元，租期从1993年6月15日至2008年6月15日；乙方在租赁期间可以根据生产需要对厂地厂房进行修缮，修缮费用二十万元抵顶后期租赁费，但乙方迁出时不得随意拆掉，超出二十万元部分由乙方自负。协议书落款加盖了甲方和乙方的公章。”4、关于张家口市塑料彩印厂情况说明一份，内容为：土尔沟前街付一号原为张家口 桥东区胜利北路街道办事处下属企业张家口市工业锅炉环保附机厂。1993年5月租赁给塑料彩印厂，租期至2008年6月15日，后经办事处党工委研究决定租期延至2011年12月底。合同到期后，一直要求收回厂房。颐健口腔医院于2018年8月28日经批准，兼并重组了张家口市工业锅炉附机厂，取得了全部资产。5、胜利北路东胜[2013]13号关于叶素斌等同志的任免职通知，内容为：经2013年8月30日党工委会议研究决定，免去王平塑料彩印厂负责人职务，任命叶素斌为塑料彩印厂负责人。6、胜利北路办事处于2020年5月21日出具的证明一份，内容为：王平于2013年7月退休，塑料彩印厂的公章自2013年8月30日起，暂由王平保管，仅用于为企业职工缴纳医保。7、张家口市桥东区人民政府东政字[2019]252号文件，张家口市桥东区人民政府关于解决颐健口腔医院项目遗留问题的意见，该文件中写明“因该项目单位后期为办理银行贷款，因此在土地挂牌出让时，由张家口颐健口腔医院及张家口市东靖医疗器械销售有限公司组建联合体竞买上述两宗土地，并由张家口市东靖医疗器械销售有限公司签订土地出让合同，因此导致了土地竞得者与改制文件中的单位主体不一致，实际上述两单位属同一法人所有”。8、国有建设用地使用权出让合同，出让人为张家口市行政审批局，受让人为本案原告，受让土地面积为1067.54平方米，坐落于桥**土尔沟；9、建设用地批准书，批准用地单位为原告，批准用地坐落于桥东区土尔沟，面积为1067.54平方米。被告塑料彩印厂对原告提供的证据1不认可，对原告提供的证据2关联性不认可，对原告提供的证 据3、4表示不知情。对于原告提供的证据6，被告表示胜利北路办事处从未通知过她本人更换法定代表人，公章由她保管是因为她是法人，而不是让她暂时保管缴纳医保。对于原告提供的证据7-9被告塑料彩印厂不认可。 被告塑料彩印厂提供了：1、1993年12月9日胜利北路办事处生产服务公司决定一份，内容为：由于城市改造，公司下属企业塑料彩印厂需要搬迁，经公司研究决定，将公司原锅炉附机厂南厂（桥东区土尔沟前街付1号）厂房等固定资产原值168255.89元，净值65752.2元调拨给塑料彩印厂使用；2、张家口市胜利实业公司2001年2月26日证明一份，内容为：桥东区土尔沟前街付1号房产权属于塑料彩印厂所有。3、塑料彩印厂营业执照副本一份及胜利北路东胜［2011］10号文件一份，营业执照中登记的法定代表人为王平，文件内容为：2011年5月12日胜利北路街道办事处以东胜［2011］10号文件任命王平为塑料彩印厂负责人。4、房屋所有权证两份，一份登记房屋所有权人为塑料彩印厂，房屋坐落于张家口市桥东区，登记日期为1989年6月7日。另一份房产证登记所有权人为张家口市桥东区胜利北路办事处生产服务公司张家口塑料彩印厂，被告称“张家口塑料彩印厂”这几个字是当时的厂长王万陆没有按正规手续办理过户登记，将产权证中锅炉附机厂划掉，手写上了塑料彩印厂。该房屋坐落于张家口市桥东区，登记日期为1991年6月27日。5、2010年8月5日塑料彩印厂关于厂址搬迁说明，内容为：1993年城市改造，塑料彩印厂由胜利北路办事处负责原厂址拆迁工作事宜，由 原厂址搬迁至桥东区土尔沟前街付1号。6、拆迁协议书一份，甲方为桥东区房地产业公司，乙方为胜利北路街道办事处。甲方将东山坡新开路仓库作为乙方搬迁补偿安置使用，并给予乙方安置费63万元包干使用。7、微信聊天记录，拟证明被告与胜利北路街道办事处沟通涉诉厂房的情况。原告对被告提供的证据3真实性无异议，对证明目的不认可；对被告提供的证据1、5有异议；对被告提供的4、6关联性不认可。 二、关于诉争厂房出租的问题。原告主张诉争厂房已被被告出租，现在租赁期限已满，而被告不配合腾房。被告辩称，塑料彩印厂的厂房中部分确实已经出租，但决定出租的是潘淑萍，潘淑萍是前任的法人，租金用于给职工缴纳养老保险使用。本院对双方当事人质证无异议的证据予以认定。 本院认为，原告东靖医疗器械公司起诉要求被告塑料彩印厂返还涉诉厂房。原告提供的锅炉附机厂的房屋所有权证、改制方案、桥东区人民政府东政字[2019]252号文件、建设用地批准书及国有建设用地使用权出让合同，上述证据形成了一个完整的证据链，能够证实原告东靖医疗器械公司已经取得了诉争土地，即锅炉附件厂厂址桥东区土尔沟付一号建设用地使用权。根据《物权法》的相关规定，“建设用地使用权转让、互换、出资或赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分”。故被告塑料彩印厂对本案涉诉厂房无权占用，应当返还。被告塑料彩印厂抗辩称本案涉案厂房在1993年12月9日由胜利北路办事处调拨给他们厂使用，他们使用是理所应当的。被告虽然提供了1993年12 8 月9日胜利北路办事处生产服务公司的决定，但该决定不能对抗法律规定，对被告塑料彩印厂的该项辩解不予支持。关于塑料彩印厂的职工改制及与胜利北路办事处之间的其他纠纷，由双方另行解决，本判决不再涉及。依照《中华人民共和国物权法》第一百四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 被告张家口市塑料彩印厂于本判决生效之日起三十日内将位于张家口市桥东区土地及地上房屋返还原告张家口市东靖医疗器械销售有限公司。 案件受理费5000元，依法减半收2500元，由被告张家口市塑料彩印厂负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审 判 员  张 慧 二〇二〇年十二月十一日 法官助理  叶文丽 书 记 员  宋 倩