黑龙江省鸡西市滴道区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0304刑初26号公诉机关黑龙江省鸡西市滴道区人民检察院。被告人周长武，男，1967年12月13日出生，汉族，专科毕业，中共党员，原系鸡西园林绿化中心绿化养护一大队队长，出生地及户籍所在地均为黑龙江省鸡西市鸡冠区，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。2020年6月11日因涉嫌贪污罪被鸡西市滴道区监察委员会留置，2020年7月13日因涉嫌贪污罪被鸡西市滴道区人民检察院决定刑事拘留，同日由鸡西市公安局滴道区分局执行。2020年7月22日被鸡西市滴道区人民检察院以涉嫌贪污罪决定逮捕，次日由鸡西市公安局滴道区分局执行。现羁押于鸡西市看守所。辩护人杜世琦，黑龙江唯实律师事务所律师。鸡西市滴道区人民检察院以鸡滴检一部刑诉（2020）29号起诉书指控被告人周长武犯贪污罪，于2020年10月22日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年11月4日、11月26日公开开庭审理了本案。鸡西市滴道区人民检察院指派检察员曲权威出庭支持公诉。被告人周长武及其辩护人杜世琦到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1.2017年春季，鸡西市园林处将鸡西市园林绿化节点工程交给下属的三个园林绿化养护大队施工，三个园林绿化养护大队共同借用鸡西市东方园林绿化有限公司资质承揽该工程，养护一大队负责其中4个节点的绿化改造工程。同年，养护一大队完成施工，该工程苗木均从七台河茄子河区奇艺园林苗圃(经营者武某1)购买。2018年春季，该工程完成结算评审，园林处将工程款拨付给鸡西市东方园林绿化有限公司(以下筒称东方公司)，周长武联系武某1，让武某1按照实际所需支付的苗木款金额再加160,000元开具苗木销售发票，武某1按照周长武的要求分四次共开具了313,608元苗木销售发票。2018年4月，东方公司收到武某1所开发票和购苗合同后，按照合同和发票金额将313,608元购苗款转给武某1的苗圃。2018年5月，武某1按照周长武的安排将多开的160,000元购苗款以现金的方式交给周长武，周长武将工程款套出后，没有将该款交给单位财务人员，将其据为己有。2.2018年6月，七台河茄子河区奇艺园林苗圃法人武俊奇个人在广西北海购房时，向被告人周长武借款400，000元，周长武安排单位财务人员刘某5从养护一大队账外资金中给武某1汇款400，000元。刘某5从其保管一大队账外资金的刘某2(刘某5弟弟)名下银行账户中给武某1汇款400，000元。后经周长武催要，武某1于2018年10月以现金形式返还周长武160,000元；2019年3月以现金形式返还周长武240,000元。之后，周长武告诉刘某5武某1已将借款归还，但未将该款交予刘某5，后刘某5在与周长武对账时也未再提过该笔资金，周长武将400,000元据为己有。3.2017年3、4月，鸡西市园林处将东山公园内两处裸土铺设草坪的工程交给养护一大队施工建设，被告人周长武安排副队长孙某带领本单位职工及外雇人员负责施工，后期通过鸡西市城乡建设局将该工程挂在2016年鸡西市保障安居工程配套基础设施项目(鸡冠一期)东山街工程项目内结算，2017年鸡西市园林绿化养护三大队承揽的鸡西小学对面道路绿化工程也被加入该结算评审内。2019年6月该工程结算评审结束，开始支付工程款。周长武找到鸡西市弘某园林景观工程有限责任公司(以下简称弘某公司)实际控制人徐某1，让该公司替大队开具346，464.62元园林工程施工发票。徐某1在扣除6%税点20，788元，并支付园林绿化养护三大队17,000元工程款后，将剩余工程款分两次支付给鸡西市园林绿化养护大队。徐某1于2019年8月6日将163，292元工程款交给一大队财务人员刘某5，刘某5将其用于工程支出;徐某1于2020年1月3日将145,384元工程款交给周长武，周长武收到该笔工程款后，未将该款交给单位财务人员，而是将145,384元工程款据为己有。4.2019年9月末，一大队财务人员刘某5到被告人周长武办公室与其核对单位账外资金时，向周长武汇报其手中还有230,000元工程款，刘某5问周长武怎么处理。周长武让刘某5将230,000元现金交给自己，刘某5取出230,000元现金后，将钱交给周长武。2019年10月末，刘某5退休前，在与周长武做离任前的财务结算时，向周长武汇报其手中还有160,000元工程款怎么处理，周长武让刘某5将160,000元现金交给自己，刘某5取出160,000元现金后，将钱交给周长武。周长武将账外资金合计人民币390,000元现金，据为已有。5.2012年11月左右，养护一大队原会计魏某,4退休，刘某5调任一大队担任会计，魏某,4和刘某5交接过程中，养护大队出纳员穆某向被告人周长武汇报其名下存折中还有90，000多元的账外资金，周长武告诉穆某这些钱不要与刘某5交接，周长武让穆某购买两台笔记本电脑、两台数码相机供单位使用，花费30，000多元。之后，穆某用其中27,100元支付了一笔单位正常产生的人工费，剩余37,000多元。周长武让穆某将剩余37,000元取现，让其将其中20,000元交给周长武本人，剩下17,000元交给穆某自己使用。周长武与穆某共同将37,000元的账外资金据为己有。6.2014年4月，被告人周长式安排财务人员刘某5通知出纳员穆某从其保管的账外资金中取10×××00元钱，并告诉刘某5这些钱要作为奖励发给她和穆某，每人50，000元。刘某5安排穆某从其保管的账外资金中取出10×××00元现金。4月28日，穆某取完10×××00元现金后与刘某5一同到周长武办公室，穆某将10×××00元现金交给周长武，周长武将50，000元现金放在刘某5面前，将另外50,000元现金放在穆某面前，并告诉刘某5、穆某最近单位效益挺好，两个人管理财务也很辛苦，给每人50，000元作为奖励。刘某5、穆某拿到钱后，按照周长武的安排，做了两张购买苗木的假票据，平了这笔10×××00元账外资金的缺口。周长武与刘某5、穆某共同贪污10×××00元。7.2019年10月末，刘某5退休前，在与被告人周长武做离任前的财务结算时，向周长武汇报其亲属名下的银行账户内还保存有520，000元工程款（刘某5弟弟刘某2名下农村商业银行账户内剩余170，000元工程款、工商银行账户内剩余10×××00程款，妹妹刘某6名下邮储银行账内剩余200，000元工程款、农村商业银行账户内剩余50，000元），并且一大队承揽的工程结算评审都已经完成，该付的工程款均已付清。周长武让刘某5将520,000元工程款留在自己手中使用。刘某5在与穆某交接工作过程中，将520,000元工程款隐匿，未与穆某交接，周长武与刘某5共同贪污人民币520,000元。综上，被告人周长武个人贪污1,095,384元，与穆某（另案处理）共同贪污37,000元，与刘某5（另案处理）、穆某共同贪污10×××00元，与刘某5共同贪污520，000元。被告人周长武共贪污人民币1,752,384元，其本人实得金额为人民币1,115,384元，已全部退还赃款。1,231,001元赃款现在监察机关扣押。经调查，2020年6月8日市纪委监委工作人员要求周长武主动到市纪委监委接受谈话，6月9日，周长武在纪委监委了解他人涉嫌犯罪问题时主动供述自己的犯罪事实。上述事实，被告人周长武在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审质证、认证的物证现金及用于包装现金的报纸和塑料袋照片；书证到案情况说明、被告人周长武主动交代犯罪事实情况说明、主动交待材料、主体身份证明及任职文件材料、机构改革和单位名称变更相关材料、园林处施工合同及工程财务凭证、东方公司的财务凭证、七台河市茄子河区奇艺园林苗圃对公账户银行流水、苗木销售发票、黑龙江省丽都园林景园建筑有限公司对公账户流水，园林处提供的工程账目、资金情况使用说明、园林处会议记录，存款账户交易流水，取款凭证、转款凭证、刘某2、穆某、刘某6、刘某2、武某1、徐某1银行流水、七台河市茄子河区奇艺园林苗圃中国建设银行现金支票、银行业务凭证、增值税普通发票、公司工商注册信息、市政公司中标通知书、建设工程施工合同、工程相关财务凭证、鸡西市园林绿中心明细账、鸡西市弘某园林景观工程有限责任公司、七台河市茄子河区奇艺园林苗圃工商信息、工程合同协议、企业账户信息、企业活期明细信息、工程结算审核书、户籍证明、无犯罪证明、情况说明、扣押决定书及扣押物品清单；证人武某1、刘某5、刘某6、穆某、贾某、于某、刘某3、王某1、孙某、郭某、武某2、徐某1、徐某2、郑某、谷某、魏某,4、杨某、付某,4、张某1、陈某、姜某1、苗某,4、王某2、刘某2、张某2、张某3、孟某、刘某4、李某、刘某7、姜某2的证言；被告人周长武供述与辩解；搜查笔录；视听资料等证据证实，足以认定。辩护人认为，被告人周长武具有积极退赃、认罪认罚等情节，建议对其从轻处罚。本院认为，被告人周长武作为国家工作人员，利用职务上的便利侵吞公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人周长武实施的部分贪污犯罪为共同犯罪，周长武系主犯；被告人周长武在案发后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；被告人周长武在案发后已退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。被告人周长武自愿认罪认罚，可以从宽处罚；公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以支持。关于辩护人提出的建议对其从轻处罚的辩护意见，符合本案事实，本院予以采纳。根据被告人周长武犯罪的事实、情节及危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四十七条；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人周长武犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币300,000.00元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月11日至2023年12月10日。罚金于判决生效后第二日起十日内缴纳。）二、监察机关扣押的违法所得人民币1,115,384元，予以没收，由扣押机关处理，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省鸡西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  安丰军人民陪审员  刘 蕊人民陪审员  王冬梅二〇二〇年十二月一日书 记 员  张吉明附件：本案判决所依据的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。