广西壮族自治区防城港市港口区人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)桂0602行审42号 申请人：防城港市港口区人力资源和社会保障局，住所地防城港市港口区渔洲坪渔洲路。 法定代表人：黄岸柳，该局局长。 委托代理人：赵刚，该局劳动保障监察大队大队长。 委托代理人：刘格，该局劳动保障监察大队监察员。 被申请人：辽宁亿来东方建设工程有限公司，住所地辽宁省大连市甘井子区大连湾街道苏家村。 法定代表人：周惠平。 第三人：朱其成，1981年7月12日出生，住广西博白县。 第三人：王运业，1971年3月23日出生，住广西博白县。 第三人：朱秀平，1971年12月29日出生，住广西博白县。 第三人：黄文武，1978年9月10日出生，住广西博白县。 第三人：朱懋志，1974年2月26日出生，住广西博白县。 第三人：秦文，1971年6月6日出生，住广西博白县 镇连塘村荔枝根队031号。 第三人：秦玉锐，1972年11月18日出生，住广西博白县 东平镇连塘村连塘面队011号。 第三人：陈勇，1978年6月4日出生，住广西博白县 镇分新村岭江队026号。 第三人：朱其安，1983年9月16日出生，住广西博白县 东平镇大车村上村队013号。 第三人：朱嘉宇，1984年8月3日出生，住广西博白县 河镇河中路311号。 第三人：李小华，1977年6月10日出生，住广西博白县 东平镇李村佛面垌队025号。 第三人：黄云，1982年1月14日出生，住广西博白县 旺镇松山村松山村队023号。 第三人：朱汝付，1955年11月26日出生，住广西博白县 东平镇东平镇大车村上村队013号。 第三人：黄宗淦，1994年2月10日出生，住广西浦北县 福旺镇大垌村委会六冲村17号。 第三人：蓝明柳，1986年5月26日出生，住广西马山县 林圩镇片圩村百良屯90-1号。 第三人：陈爱兰，1982年4月2日出生，住广西马山县 鹿镇周鹿村老朝南屯55-2号。 第三人：黄良，1988年1月12日出生，住广西马山县 鹿镇周鹿村石马屯27号。 第三人：包宜全，1988年5月10日出生，住广西马山县 林圩镇片圩村百良屯17号。 第三人：包家亿，1988年1月5日出生，住广西马山县 圩镇片圩村百良屯13号。 第三人：梁贵宏，1986年10月25日出生，住广西马山县 周鹿镇周鹿街桥头路49号。 第三人：黄德，1989年10月5日出生，住广西马山县 鹿镇周鹿村石马屯34号。 第三人：黄孟，1987年12月19日出生，住广西马山县 鹿镇周鹿村石马屯27号。 第三人：包宜汇，1991年3月8日出生，住广西马山县 圩镇片圩村百良屯70号。 第三人：包宜新，1994年11月7日出生，住广西马山县 林圩镇片圩村百良屯23号。 第三人：包戊先，1968年6月25日出生，住广西马山县 林圩镇片圩村百良屯23号。 第三人：陆洪光，1974年7月9日出生，住广西浦北县 合镇桥头村委会桥头村四队31号。 第三人：尹开艺，1974年10月2日出生，住广西浦北县 三合镇三鸽村委会久美塘村43号。 第三人：孔繁柳，1974年12月26日出生，住广西浦北县 三合镇桥头村委会桥头村四队31号，公民身份号码： 452229197412263028。 第三人：陆洪亮，1970年5月8日出生，住广西浦北县 合镇桥头村委会桥头村四队30号。 第三人：高春凤，1996年3月16日出生，住广西浦北县 福旺镇大侗村委会六冲村17号。 第三人：陆开明，1993年3月10日出生，住广西浦北县。 第三人：黄腾勇，1998年10月1日出生，住广西浦北县 三合镇桥头村委会新塘村2号。 第三人：黄宗权，1995年7月8日出生，住广西浦北县 旺镇大垌村委会六冲村17号。 第三人：梁志，1969年6月7日出生，住广西天等县 乡龙盛村万盛屯221号。 第三人：陆植艳，1965年6月28日出生，住广西天等县 宁干乡龙盛村万盛屯221号。 第三人：黄艳金，1984年10月22日出生，住广西天等县 宁干乡龙盛村万盛屯191号。 第三人：黄枝金，1981年12月1日出生，住广西天等县 宁干乡龙盛村万盛屯191号。 第三人：陆秋喜，1965年5月5日出生，住广西天等县 干乡龙盛村万盛屯097号。 第三人：陆升勇，1965年12月24日出生，住广西天等县 宁干乡龙盛村万盛屯097号。 第三人：陆文献，1974年5月10日出生，住广西天等县。 第三人：黄燕枝，1973年8月8日出生，住广西天等县 干乡龙盛村万盛屯074号。 第三人：颜灿余，1973年9月28日出生，住广西横县 朗乡下颜村委会下颜村2队87号。 第三人：姜波，1967年4月7日出生，住辽宁省普兰店市 皮口镇城关村沙西屯46号。 第三人：杨昌明，1969年6月17日出生，住四川省宜宾 县泥溪镇两坪村太阳组26号。 第三人：肖荣申，1975年12月10日出生，住四川省高县 沙河镇新阳村3组25号。 第三人：黄成芬，1974年12月28日出生，住四川省高县 沙河镇新阳村3组25号。 第三人：黄永生，1968年5月20日出生，住广西灵山县 太平镇公家村委会卜甲四队48号。 第三人：黄秀梅，1970年9月11日出生，住广西灵山县 太平镇公家村委会卜甲四队48号。 第三人：韦荣胜，1968年4月18日出生，住广西 族自治县共和乡古乔村古昆屯9号。 第三人：张毛仔，1976年6月22日出生，住江西省宜春 市万载县高城乡里山村下点组28号。 第三人：向可菊，1961年10月16日出生，住重庆市 阳县路阳镇文武村3组61号。 第三人：付伟，1991年3月4日出生，住重庆市县 路阳镇文武村3组61号。 第三人：付传喜，1960年2月4日出生，住重庆市 县路阳镇文武村3组61号。 第三人：杨玉顺，1963年3月17日出生，住湖南省永州 市零陵区水口山镇大新甸村一组。 第三人：杨国銮，1964年8月20日出生，住湖南省永州 市零陵区水口山镇大新甸村一组。 第三人：杨球恒，1986年8月15日出生，住湖南省永州 市零陵区水口山镇大新甸村一组。 第三人：任海芬，1987年3月23日出生，住贵州省 土家族苗族自治县沙子坡镇六洞村六洞三组。 第三人：余成平，1990年10月3日出生，住贵州省 县八堡乡中箐村上寨组。 第三人：余生林，1975年7月3日出生，住贵州省 县八堡乡中箐村上寨组。 第三人：李文跃，1978年11月2日出生，住广西灌阳县 西山乡小源村李家屯006-1号。 第三人：谢永安，1975年11月28日出生，住贵州省 隆县大厂镇地久村五组。 第三人：陈明华，1980年3月12日出生，住贵州省 县大厂镇六坝田村张家湾组。 第三人：黄刚，1962年11月17日出生，住贵州省 县大厂镇地久村三组。 第三人：尚堂兵，1981年12月31日出生，住贵州省 隆县大厂镇上虎村大湾组。 第三人：郑宗明，1969年8月3日出生，住四川省 县飞龙镇促进村二组28号。 第三人：黄海，1997年11月30日出生，住贵州省 县大厂镇地久村三组。 申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局申请强制执行的港区人社监理字[2019]20号《劳动保障监察行政处理决定书》一案，本院于2020年11月10日立案受理后，依法组成合议庭对申请人申请执行的行政行为进行了合法性审查。现已审查完毕。 经审查查明:申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局于2019年11月13日作出港区人社监理字[2019]20号《劳动保障监察行政处理决定书》，该决定书查明，2019年9月1 1日杨玉顺、朱其安、包宜全、付传喜等人向申请人投诉，在辽宁亿来东方建设工程有限公司项目工程中工作，期间被拖欠2019年1月至2019年6月份期间的工人工资，并请求被申请人为其追讨被拖欠工资。接到投诉后，申请人依法于2019年9月16日向被申请人调查询问拖欠工资的有关情况，并要求被申请人接受调查询问和报送说明材料。被申请人收到通知书后，没有安要求接受调查询问和报送说明材料。根据《劳动保障监察条例》第十八条的规定申请人于2019年10月15日依法向被申请人作出了《劳动保障监察限期改正指令书》（港区人社监令字（2019)12号)，指令被申请人按工人工资表的金额，支付拖欠的工人工资，但在改正期限内被申请人没有按指令限期改正。2019年10月28日申请人对被申请人作出《劳动保障监察行政处理事先告知书》（港区人社监告字（2019）24号)，告知被申请人，如果不按申请人的整改指令支付拖欠的工人工资，申请人将对被申请人 作出行政处理决定，但被申请人没有履行整改指令也没有提出陈述或申辩。根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条和《劳动保障监察条例》第十八条的规定，申请人于2019年11月13日向被申请人作出了《劳动保障监察行政处理决定书》（港区人社监理字[2019]20号），责令被申请人支付杨玉顺、朱其安、包宜全、付传喜等69人的工资，并告知被申请人，如对申请人作出的行政处理决定不服，可在收到行政处理决定之日起60日内提出行政复议或在六个月内提起行政诉讼，但被申请人期限内没有提出行政复议和行政诉讼，也没有履行处理决定。申请人作出的行政处理决定发生法律效力后，被申请人仍然没有履行申请人的行政处理决定，2020年7月29日申请人对被中请人依法作出《劳动保障监察行政处理决定催告书》（港区人社监理催字（2020）3号）催告被申请人在限期内履行支付拖欠工资的义务或提出陈述、申辩意见，被申请人收到催告书后仍然出了劳动保障监察调查询问通知书（港区人社监询字（2019）46设有履行支付拖欠的工人工资的行政处理决定，也没有提出陈述。 本院认为，申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局具有主管本行政区域内劳动保障监察工作的法定职责。该局作出的港区人社监理字[2019]20号《劳动保障监察行政处理决定书》认定事实清楚，行政处理程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十七条的规定，裁定如下： 申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局申请强制执行的港区人社监理字[2019]20号《劳动保障监察行政处理决定书》，本院准予执行。 本裁定自送达之日起生效。 审 判 长  陈 燕 人民陪审员  陈肖芬 人民陪审员  何水清 二〇二〇年十二月三日 书 记 员  黄 倩