河北省保定市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀06民终5104号 上诉人（原审被告）：张长锁，男，1989年9月12日出生，汉族，住河北省石家庄市行唐县。 委托诉讼代理人：董文芳，石家庄市行唐雄鹰法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审原告）：黄**桥，男，1962年5月12日出生，汉族，住湖北省大悟县。 被上诉人（原审原告）：张玉梅，女，1964年3月3日出生，汉族，住湖北省大悟县。 二被上诉人委托诉讼代理人：李佳，河北陈丽萍律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司，住所地河北省石家庄市桥**自强路**。 负责人：王翔，该公司经理。 被上诉人（原审被告）：董瑞贤，男，1971年10月6日出生，汉族，住河北省石家庄市正定县。 原审被告：新乐市路路通汽车运输有限公司，住所地河北省新乐市行唐县市邯邰镇邯邰村。 —2— 法定代表人：闫秀娟，该公司经理。 上诉人张长锁因与被上诉人黄**桥、张玉梅、中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司、董瑞贤及原审被告新乐市路路通汽车运输有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省高阳县人民法院（2019）冀0628民初1298号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 张长锁上诉请求：1、请求二审法院依法撤销河北省高阳县人民法院（2019）冀0628民初1298号民事判决书，并依法改判上诉人不赔偿被上诉人黄**桥、张玉梅各项费用180533.7元；2、本案诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：一、一审法院不应当认定高阳县公安局交通管理大队第1306281201900000771号道路交通事故认定书的效力。该事故发生后，高阳县公安局交通管理大队作出了第130628120190000077号道路交通事故认定书，认定上诉人方负此次事故的次要责任，上诉人立即申请复核，后该认定书被保定市公安局交通警察支队的（2019）第000245号复核结论撤销，并责令高阳县公安局交通管理大队重新作出认定，理由是原道路交通事故认定事实不清。但是高阳县公安局交通管理大队重新作出的认定书与原认定书丝毫不差。上诉人认为，上诉人方在此次事故中无任何违法行为，不应该负次要责任。根据《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第4条规定：当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服的，向人民法院提起行政诉讼或者民事诉讼的，人民法院 —3— 不予受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或者就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认定公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案依据。二、黄仟的暂住证有瑕疵，不应认定其效力。暂住证是居住证的前身，该事实在户籍改革后已经实施，现在根本就没有暂住证，只有居住证。被上诉人要想证明其效力还应根据国务院《居住证暂行条例》、河北省《居住证实施办法》的规定提交其他证据以佐证其效力，否则应视为其举证不能。三、被上诉人未能在一审时提交黄仟在城镇居住满一年以上的证据，故城镇标准不能成为其死亡赔偿金的计算依据。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四条规定，公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。因此一审法院以城镇标准判决上诉人承担赔偿责任于法无据。 黄**桥、张玉梅辩称，一审事实清楚适用法律正确，请求二审依法维持，对于事故的责任经过复议已经认定该事故主次责任，对于交警所认定的主次责任法院已作为定案依据，被上诉人提交了死者黄仟的暂住证及所经营的营业执照均证明黄仟生前在城镇居住且经济来源于城镇，所以请求二审依法驳回上诉人的上诉请求。 中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司、董瑞贤、新乐市路路通汽车运输有限公司均未答辩。 —4— 黄**桥、张玉梅向一审法院起诉请求：1、请求法院判令被告连带赔偿原告死亡赔偿金659940元、丧葬费32633元、精神损害抚慰金50000元、处理丧葬事宜交通费、住宿费5000元，被扶养人生活费278920元，以上数额按责任比例划分后共计384947.9元。2、本案诉讼费用及其他费用由被告承担。 一审法院认定事实：2019年6月4日11时20分许，黄仟驾驶冀Ｆ3ＬＥ**号货车沿保沧线由东向西行驶至板桥村西路段（25ＫＭ＋600Ｍ）时穿越隔离花池驶入逆向，与相对方向行驶董瑞贤驾驶的冀Ａ×××××、冀Ａ×××××号重型半挂货车发生碰撞，造成黄仟当日死亡，双方车辆受损的交通事故。该事故经高阳县公安局交通管理大队出具第130628120190000077号道路交通事故认定书，认定黄仟负此事故的主要责任，董瑞贤负事故的次要责任。后董瑞贤对该事故认定书提出复核申请，高阳县公安局交通管理大队重新出具第1306281201900000771号道路交通事故认定书，认定黄仟负此事故的主要责任，董瑞贤负事故的次要责任。董瑞贤系张长锁雇佣司机，董瑞贤驾驶的冀Ａ×××××号重型半挂牵引车的车辆所有人为张长锁，冀Ａ×××××号重型普通半挂车的登记所有人为新乐市路路通汽车运输有限公司，被告张长锁认可冀Ａ×××××号车辆系从被告新乐市路路通汽车运输有限公司处购得但未办理过户登记手续。董瑞贤驾驶的冀Ａ×××××号重型半挂牵引车在中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司投保有交强险，该事故发生在保险期间。上述事实没有争议，一审法院予以确认。 对于有争议的部分一审法院经审理认定如下：被告主张驾 —5— 驶人黄仟穿越隔离带花池进入逆行的违章行为，应认定黄仟负该事故的全部责任，证据不足，一审法院不予采信。对于原告各项损失认定如下：1．死亡赔偿金659940元，死者黄仟，1993年3月28日出生；关于赔偿标准，原告方提交了黄仟在保定市竞秀区份证实原告事故发生前一直在城镇居住和生活，一审法院予以确认，故按照城镇居民人均可支配收入标准计算20年为65994元（32997×20）。2．丧葬费32633元，原告主张按照2018年度全省在岗职工年平均工资65266元计算6个月，系对自己权利的处分，一审法院予以支持。3．关于被扶养人生活费，黄仟母亲张玉梅，1964年3月3日出生，父亲黄**桥，1962年5月12日出生，为证实其既无劳动能力又无经济来源提交了大悟县彭店乡石山村村委会证明一份及黄**桥的检查报告单三份，一审法院认为其提交的证据不足以证实其主张，故对原告该项主张一审法院不予支持。4．精神抚慰金15000元，黄仟因本次事故死亡，必然给其亲属带来一定的精神痛苦，结合本次事故发生经过及责任划分，一审法院酌情认定15000元。5．处理丧葬事宜支出的住宿费和交通费4206元，其中住宿费1242元，有2019年6月4日至6月6日住宿费票据一张予以证实，一审法院予以支持，其他两张票据日期较远不能证实其与处理本次丧葬事宜的关联性，一审法院不予支持；交通费2964元，被告方均无异议，一审法院予以支持。6．施救费500元，有高阳县通达汽车修理厂出具的施救费发票一张予以证实，一审法院予以 —6— 确认。上述损失共计712279元。 一审法院认为，被告董瑞贤驾驶的冀Ａ×××××号重型半挂牵引车在中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司投保有交强险，该事故发生在保险期间；被告董瑞贤系被告张长锁雇佣工人，该事故发生在董瑞贤从事雇佣活动中，根据我国《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任之规定，张长锁应承担对原告方的赔偿责任。故对于原告的损失首先应由被告中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司在交强险限额内承担110500元，其中财产损失赔偿限额内赔付500元，死亡伤残赔偿限额内赔付110000元（其中包括死亡赔偿金110000元）；剩余601779元（其中包括丧葬费32633元、死亡赔偿金549940元、精神抚慰金15000元、处理丧葬事宜支出的住宿费和交通费4206元）应由被告张长锁按照主次责任在30%责任范围内承担180533.7元为宜。被告新乐市路路通汽车运输有限公司经一审法院合法传唤未到庭亦未提交书面答辩，视为对其抗辩权的放弃。故依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司 —7— 于本判决生效后十日内赔偿原告黄**桥、张玉梅各项费用共计110500元；二、被告张长锁于本判决生效后十日内赔偿原告黄**桥、张玉梅各项费用共计180533.7元；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3537元，由原告黄**桥、张玉梅负担848.88元，由被告中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司负担1025.73元，由被告张长锁负担1662.39元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被上诉人黄**桥、张玉梅提交保定市公安局竞秀区分局颉庄派出所2020年11月17日出具的情况证明一份，证实黄仟经常居住地为城镇。上诉人张长锁质证意见为，1、该证据是逾期证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十九条规定，应对被上诉人提交逾期证据予以处罚，另外该证据也不属于新证据范畴；2、对该证据的合法性不予认可，该证据违背了《关于贯彻执行公安部18个不该由公安机关出具证明政策的通知》第11项“实际居住地证明”的规定，公安部明确派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情，因此派出所不予出具证明，因此颉庄派出所出具的情况说明违法，我方保留通过信访反映或起诉该派出所乱作为非法侵害我方利益的权利；3、该证据与被上诉人在一审提交的暂住证不能衔接吻合，上诉人要想证明其主张不是要求公安机关出具情况说明，而是应向法庭提 —8— 交其依照国务院颁布的《居住证暂行条例》、《河北省居住证实施办法》的规定在经常居住地的公安机关申领的居住证，该情况说明中称2019年2月15日颉庄派出所为黄仟办理了居住证，而被上诉人在一审庭审时提交的却是暂住证，其没有向法庭提交颉庄派出所为其办理的居住证，因此该居住证及暂住证均无效。二审查明的其他事实与一审认定事实一致。 本院认为，关于本案责任划分比例的问题。高阳县公安局交通管理大队重新出具第1306281201900000771号道路交通事故认定书，载明本案事故形成原因是黄仟驾驶机动车上道路行驶未注意安全，逆向行驶及未保持安全车速；董瑞贤驾驶具有安全隐患的机动车上道路行驶未保持安全车速，最终认定黄仟负此事故的主要责任，董瑞贤负事故的次要责任。上诉人张长锁虽对该交通事故认定书不予认可，但未提供充分有效的证据反驳该事故认定书认定的事故原因及责任分担方式，故一审法院据此认定上诉人张长锁作为雇主承担30%的赔偿责任，于法有据。关于死亡赔偿金的计算标准问题。本案中，被上诉人黄**桥、张玉梅在一审提供了死者黄仟的暂住证、保定市竞秀区南香小吃店的营业执照，二审中提交了保定市公安局竞秀区分局颉庄派出所出具的情况证明，能够证实黄仟在本案事故发生前经常居住地及主要收入来源地均为城市，故一审法院按照城镇居民标准计算死亡赔偿金，合理合法，并无不当。 综上所述，张长锁的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决 —9— 如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3911元，由上诉人张长锁负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 刘娟 审 判 员 田苗 审 判 员 肖雅 二〇二〇年十二月一日 法官助理 沈飞 书 记 员 金淼