江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏07民终3298号上诉人（原审被告）:李家才，男，1962年8月18日出生，汉族，住连云港海州区。委托诉讼代理人：季伟，江苏田湾律师事务所律师。委托诉讼代理人：禹靖，江苏田湾律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：朱兰云，男，1983年2月16日出生，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：张步永，连云港市海州区云台法律服务所法律工作者。上诉人李家才与被上诉人朱兰云因农村建房合同纠纷一案，不服江苏省连云港市海州区人民法院（2020）苏0706民初2181号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月17日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人李家才上诉请求：撤销原审判决，依法改判或发回重审，一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审认定事实不清、证据不足。本案违反了“一事不再理”的审理原则，被上诉人无权在本案中就相同事由再次起诉上诉人。被上诉人于2019年10月25日以相同的事实和理由起诉上诉人，原审法院判决双方之间于2018年6月23日签订的《土地转让合同》无效，同时，被上诉人赔偿上诉人损失15550元。在该案中，被上诉人也就其损失向法院说明，但法院没有支持其主张，反而只支持了上诉人的损失请求。二、双方于2018年达成土地转让合同，附注手写部分系被上诉人自己添加的，上诉人因为相信被上诉人，并没有怀疑，现在想起来就是被上诉人设计好的套路。村委会不同意上诉人使用，却同意被上诉人使用，并没有要求恢复原状，这就不排除待诉讼结束后，被上诉人继续使用涉案未完工土地。三、被上诉人没有损失，即使有损失也属于其自身造成，不应该由上诉人承担。被上诉人朱兰云答辩称：上诉人的上诉理由和请求没有事实和法律依据，依法不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。朱兰云向原审法院提出诉讼请求：1、判令李家才给付施工建设下水道排污水工程款28320元；2.李家才承担案件受理费。原审法院审理认定事实如下：2018年6月23日，朱兰云及朱某、张某、朱某某（甲方、出租方）与李家才（乙方、受让方）签订《土地转让合同》，约定：一、转让土地面积和位置甲方连云港海州区某村三组，姓名朱兰云自愿将1.14亩土地转让给乙方连云港海州区浦南镇某村，姓名李家才，隔日土地的管理权及使用权完全归乙方所有，甲乙双方及其家属、亲属等人不得以任何借口反悔，否则视为违约，违约方将按转让费的十倍价格付给对方。土地东至：东邻居墙西2.2米处；西至：水泥路边；南至：老楼屋后1米；北至：河边（19米）；二、土地转让时限从2018年6月23日起至永久；三、土地转让费1.14亩计算合计40万元，乙方二次付给甲方；四、甲方的权利和义务1.按合同规定收取土地转让费；2.甲方不得干涉乙方的经营活动；3.甲方不得干涉乙方用水用电，并保证道路畅通；4.甲方应协助乙方处理解决生产经营中遇到的治安纠纷等问题；5.合同签订后，甲方不得再转让土地的田坎、田埂上种植任何植物；五、乙方权利和义务1.乙方应依照合同规定，按时缴纳土地转让费；2.乙方在转让土地后享有自主经营权、管理权、产品处置权和收益权；3.在合同签订后，转让土地若被征用、占用，土地补助土地款、安置费以及其他赔偿款归乙方所有；六、违约责任甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方全部损失；七、其他约定1.在合同期内，乙方可以将土地转让给予第三方经营；2.本合同未尽事宜，由双方共同协商解决，达成一致意见后，形成书面补充协议，与本合同具有同等法律效力。该合同后附注：动工前首付10万元；施工到二层余款一次性付清；未动工前由甲方使用；水电工由甲方协调、费用由乙方支付；本协议施工生效。在上述合同签订之前，李家才已对涉案土地进行填土、填平工程，之后又对涉案土地进行打桩工程，后因涉案土地所在村委会潘圩村村委会阻止李家才在涉案土地上的建房行为，李家才施工行为停止。2018年7月底，朱兰云在涉案土地上铺设下水管道。朱兰云出具明细表、出库单，证明其铺设下水管道花费28320元。还查明，涉案土地系集体所有的农村自留地。2019年10月25日，朱兰云、朱某、张某、朱某某某李家才确认合同无效一案在原审法院立案受理，朱兰云、朱某、张某、朱某某某求要求确认双方于2018年6月23日签订的土地转让合同无效。原审法院于2020年1月20日作出（2019）苏0706民初9185号判决书，判决确认上述土地转让合同无效，朱兰云、朱某、张某、朱某某于该判决生效之日起十日内给付李家才损失15550元。朱兰云、朱某、张某、朱某某不服该判决，上诉至江苏省连云港市中级人民法院，后朱兰云、朱某、张某、朱某某撤回上诉，（2019）苏0706民初9185号判决书现已生效。原审审理过程中，对于朱兰云主张的铺设下水管道款项28320元李家才不予认可。因鉴定所需要的工程造价费用较高且鉴定周期较长，原审法院经向双方当事人释明后，依法组织江苏大公房地产土地与资产评估造价咨询有限公司至涉案土地现场勘查，要求该公司对涉案土地上的水泥管数量以及价格，水泥、砖石的价格以及施工费用进行评估。该评估公司于2020年9月1日向原审法院出具工程造价鉴定意见回复函，经该公司评估，涉案土地上的水泥管数量以及价格，水泥、砖石的价格以及施工费用为27363.55元，为此朱兰云支出鉴定费2000元。原审法院认为，涉案土地系村集体所有的自留地，朱兰云无权转让，朱兰云与李家才签订《土地转让合同》将涉案土地转让给李家才建房，该合同因违反《中华人民共和国土地管理法》的强制性规定，因此该合同无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，朱兰云明知涉案土地系村集体所有，仍将土地转让给李家才建房，李家才在明知其并非本村村民的情况下仍然受让该土地进行建房，双方均存在过错。朱兰云在将涉案土地转让给李家才后，对涉案土地铺设下水管道，客观上是为了便于李家才施工需要，朱兰云支出的该部分费用应由双方分担。经鉴定，该部分费用共计29363.55元（27363.55元+2000元），原审法院依法认定由朱兰云承担14681.77元、由李家才承担14681.77元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第九条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，原审判决：一、李家才于判决发生效力之日后十日内给付朱兰云146**.77元；二、驳回朱兰云的其他诉讼请求。一审案件受理费508元（朱兰云已预交），由朱兰云负担254元，由李家才负担254元，李家才承担的款项于履行判决时一并将该款项给付朱兰云。上诉人李家才为证明其上诉主张，在二审中提供了以下证据：1、朱兰云等人起诉李家才要求确认土地转让合同无效的起诉状；2、江苏省连云港市海州区人民法院（2019）苏0706民初9185号民事判决书；3、朱兰云的上诉状；4、江苏省连云港市中级人民法院（2020）苏07民终732号民事裁定书；5、薄某起诉李某、朱兰云的起诉状；6、江苏省连云港市海州区人民法院于2019年7月10日签发的开庭传票；7、2018年6月23日土地转让合同；8、房屋现场照片四份。经质证，被上诉人朱兰云对上述证据1-7的真实性无异议，对证据8的真实性有异议，同时认为上述证据不能证明上诉人的证明观点。本院对上述证据1-7的真实性予以确认。本院经审理查明，原审判决查明事实属实，本院予以确认。本案的争议焦点为：一、原审法院受理本案是否违反了“一事不再理”的审理原则；二、李家才应否承担朱兰云的施工损失。一、关于原审法院受理本案是否违反了“一事不再理”审理原则的问题，本院经审查认为，朱兰云等人在原审先起诉李家才确认合同无效纠纷一案中，朱兰云等人仅提出确认双方之间土地转让合同无效的诉讼请求；而本案中朱兰云后起诉要求李家才给付建设下水道排污水工程款28320元。因后诉与前诉的诉讼请求并不相同，故不构成重复起诉。李家才关于“本案违反一事不再理原则”的上诉理由不能成立，本院不予采纳。二、关于李家才应否承担朱兰云的施工损失的问题，本院经审查认为，李家才购买朱兰云涉案土地的目的是为了建房，而朱兰云在涉案土地上铺设下水管道客观上是为了李家才建房需要，现双方签订的《土地转让合同》无效，双方对于合同无效均有过错，应当各自承担相应的责任。原审判决李家才承担朱兰云施工投入损失的一半并无不当。李家才上诉称：村委会同意朱兰云继续使用，并没有要求恢复原状，就不排除待诉讼结束后，朱兰云继续使用涉案未完工土地。对此，本院认为，涉案土地虽然现由朱兰云实际使用，但李家才并无证据证明朱兰云已经取得了相关部门的批准可以建房，故朱兰云前期施工投入的损失依然存在，本院对李家才的该点上诉理由不予采纳。综上所述，上诉人李家才的上诉理由均无事实和法律依据，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。二审案件受理费508元，由上诉人李家才负担。本判决为终审判决。（此页无正文）审 判 长  周 淼审 判 员  程 艳审 判 员  吴雪莹二〇二〇年十二月十日法官助理  汤馥宇书 记 员  张 丹法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。