河北省保定市清苑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0608民初1976号 原告：刘素芳，女，汉族，1960年3月16日出生，住保定市清苑区。 委托诉讼代理人：张秀萍，河北宇昊律师事务所律师。 被告：刘国军，男，汉族，1969年2月10日出生，住保定市清苑区。 被告：王俊苹，女，汉族，1968年2月7日出生，住保定市清苑区。 委托诉讼代理人：申熙，河北泮林律师事务所律师。 原告刘素芳与被告刘国军、王俊苹承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年9月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘素芳的委托诉讼代理人张秀萍、被告刘国军、王俊苹的委托诉讼代理人申熙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘素芳向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告给付原告第二次土地征收补偿款62502.8元。2、诉讼费由被告承担。 事实和理由：原告与被告刘国军为姐弟关系，1991年东壁阳城村划分责任田，原告为本村村民，分有责任田，原告出嫁后，原告的责任田由被告一直耕种。2013年原告在村北河湾大块地被征用，第一次土地补偿款由被告支取，已经分清。2020年，对以上土地进行的二次补偿，被告又支取补偿款312514元。被告支取的补偿款中，包括原告等五人的补偿款，原告应分补偿款62502.8元。以上事实由保定市清苑区白团乡东壁阳城村民委员会出具的两份证明及第一次补偿款的分配证明为证。经原告与被告多次协商，要求被告给付原告应得补偿款，被告始终不肯给付。为维护原告的合法权利，原告根据相关法律规定，特诉至贵院，请求贵院依法支持原告所有的诉讼请求。 被告刘国军、王俊苹辩称，原告主张的应当给付其二次土地补偿款数额不符合客观事实。2020年4月30日被告以及案外人刘顺国与村委会签订了二次补偿协议书，该协议当中补偿地块的数额除包含被告的1.02亩之外，还包含案外人刘顺国的0.88亩，即村委会补偿款312514元是补偿的被告以及案外人刘顺国共1.9亩土地的补偿款。根据2013年12月6日原告与被告及案外人刘敬堂共同签署的证明，除对三人的分款数额进行了约定之外，还明确表示地块已征清、分清，没有纠纷，所分土地的粮补归被告所有。而此次二次补偿款中还包含粮补款95000元，扣除前期被告已经支取的21886元，还有73114元粮补款，根据证明该粮补款属于被告一人所有，原告无权进行分割。综上，原告的起诉事实不清，证据不足，应该予以驳回。 原告为证明自己的主张提交了以下证据：1、村委会于2020年7月29日出具的证明一份，证明：第一次的征地补偿 款已经分清，第二次的征地补偿款已经由被告刘国军支取，村委会调解无效。2、村委会于2020年8月3日出具的证明一份，证明：涉案原被告位于河湾地是5个人，共1.9亩，二次补偿款为312514元，2020年5月份由银行转入被告王俊苹账户。3、2013年12月6日原被告第一次分配补偿款的证明，证明：原告第一次的补偿款已经由原告支取，原告母亲的补偿款由原告父亲刘敬堂支取，被告刘国军及其妻儿的补偿款由被告刘国军支取，土地补偿款由上述五人平均分配。因为被告第二次支取的补偿款中的五分之一，也就是62502.8元依法应归原告所有，所以原告要求被告给付。 被告质证：对第一份证明真实性认可，对其合法性及关联性不认可，被告支取征地补偿款说明赔偿主体是被告，系对土地所有人身份的确认，被告是否处分其权利将补偿款交由被告，属于被告的合法权利。对第二份证明的三性均不认可，根据第一次征地补偿协议，结合原告提交的证明能够看出被告在河湾地的土地亩数为1.02亩，并非1.9亩，该1.9亩土地当中包含了原被告的哥哥刘顺国0.88亩，而第二次征地补充协议书当中的补偿主体也是刘国军、刘顺国二人。对第三份证明的三性均认可，该证明已经明确表述地块没有其他纠纷，且补偿地块的粮补归被告所有，原告对此也予以认可。 被告为证明自己的抗辩理由提交了以下证据：一、1、被告刘国军与东壁阳城村委会签订的协议书两份，证明：2013年11月20日被告刘国军与村委会签订了协议书，明确了刘国军的土地面积为6.33亩，其中河湾的土地面积为0.79亩，由于其实际占地面积为6.1亩，故村委会在河湾为其补地0.23亩，即河湾的土地面积由0.79亩调整为1.02亩。2、2020年4月30 日，被告刘国军以及案外人刘顺国（亲兄弟）与村委会签订了征地补充协议书，该协议书明确约定了二人在河湾的占地面积为1.9亩，以及土地补偿款、粮食补贴、土地综合补偿款，被告王俊苹在该协议书中代刘国军及刘顺国签字。二、1、原告与被告刘国军、案外人刘敬堂签署的证明一份。2、2020年11月10日东壁阳城村委会出具的证明两份，证明：1、原告与被告在原征地补偿时已经明确了征地补偿的粮补归刘国军所有，而二次补偿当中包含了粮补9.5万元，应当予以扣除。2、二次征地补偿的1.9亩当中系被告刘国军一家五人以及案外人刘顺国一家四人共计9人的土地，其中被告刘国军一家占1.02亩，案外人刘顺国一家占0.88亩，如原告要求分割也应将刘顺国的0.88亩予以扣除。3、被告从村委会调取了1999年分地底证，证明二队河湾地刘顺国四人0.88亩，刘国军五人0.79亩，结合第一组证据刘国军与村委会签订的协议书。三、原告与村委会签订的协议书，该协议书有清苑县人民政府、白团乡人民政府、村委会、民政局的盖章，证明被告在河湾地的土地补偿亩数为1.02亩。 原告质证：1、对第一个协议书真实性不认可，与实际不符。结合原被告在2013年12月6日的证明，证明内容上是有河湾、大块地、还有另外一块地，和被告强调的该协议书当中的地块记载不一致。不认可被告所强调的证明目的，并且该份证据中也没有村主任的签字，不符合证据的形式。协议的内容存在随意性，河北农村是在1991年动地，地已经明确分到各家各户，不可能像其他物品一样叠加堆放，被告强调的地亩数随意增加不符合地块这种特定物的性质，被告的该份证据不属实。2、对于被告提供的2020年4月30日的协议书真实性、关 联性及证明目的均不认可，被告已经说明了刘顺国是本案的被告王俊苹所签，原告认为不符合实际，也不真实，如果有刘顺国的补偿款，刘顺国也有家庭，王俊苹没有理由代替刘顺国签字，并且被告也没有提供相关的授权，因此原告认为被告强调有刘顺国的土地及补偿款，原告不认可。该协议书当中也没有刘顺国的签字，原告认为该补充协议书与刘顺国没有任何关系，并且协议书当中的内容也没有写明刘顺国。土地综合补偿款与原告提供的证据相符。3、对被告提供的第二组第一份证据真实性不认可，原告的证据已经证明该补偿款是原告及被告五人的补偿款，与刘顺国没有关系，并且原告提供的原被告的证明，分配时只是原被告及原告的母亲还有被告的儿子五人，被告提供的该份证据与事实不符。如果有刘顺国的地，那他第一次也应当参与分配。4、原被告之间的证明真实性认可，不认可被告所述的证明目的，即以后的粮补为被告所有，该证据证明第一次分配土地补偿款的五人应当均分土地补偿款。5、对于二队河湾地的证明真实性及关联性均不认可，不能证明与本案存在直接的关联。6、对被告提供的最后一份证据，不认可被告所述的证明目的。 经庭审举证、质证，对原告提交的2013年12月6日、2020年7月29日的证明以及被告提交的2013年11月20日的协议书两份、2020年4月30日的征地补充协议书、2013年12月6日的证明、2020年11月10日的证明，因其来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，证据之间能够相互印证，本院予以采信。对原告提交的2020年8月3日的证明，因原告未提交充分合理的其他证据予以佐证，本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：原告刘素芳与被告刘国军系姐 弟关系，被告刘国军与被告王俊苹系夫妻关系。2013年原告刘素芳、被告刘国军一家三人以及案外人刘敬堂在保定市清苑区块土地共计3.82亩，由以上5个人平均分，每个人合0.764亩，每亩征地款70000元。刘敬堂支款53480元、刘素芳支款53480元、刘国军支款160440元，以上地块已征清分清，没有纠纷（3.82亩的粮补由刘国军所有）以后地块以此3块地办法分配。2020年4月30日，保定市清苑区白团乡东壁阳城村民委员会（甲方）与被告刘国军、案外人刘顺国（乙方）签订白团乡东壁阳城村开发区征地补充协议书，该协议主要约定：1、根据新的补偿政策，开发区征地土地综合补偿22.6万元／亩（包括区片价11.6万元／亩，粮食一次性补贴5万元／亩，土地资源综合补贴6万元／亩）。乙方由以前支取的各项补偿款项涨到新的补偿标准，即区片价由7.5万元／亩提高到11.6万元／亩，即每亩增加4.1万元，粮食补偿变为一次性补贴5万元／亩，即由5万元／亩减去已经支取的粮食补贴总额，以村委会实际测算为准，由长期发放粮补款变为一次性粮食补贴。2、甲方在乙方签订本协议时，将新的补偿差价款一次性以存单形式发放给乙方，具体数额由村委会计算后发放，即：乙方耕地位于河湾，占地1.9亩，已支取土地补偿款114000元，粮食补贴已支取21886元；还应一次性支取土地综合补偿款312514元，金额（大写）叁拾壹万贰仟伍佰壹拾肆元整。3、甲乙双方签订本协议后，乙方不再享受原签订的征地协议中的各项权利，不再享受粮食补贴长期发放政策，不再享受征地开发指标政策，两份协议发生冲突时，以本协议为准。现因被告刘国军、王俊苹将二次土地综合补偿款312514元一次性支取，原告刘素芳没有得到二次补偿款，故起诉至法院，要求 被告给付原告第二次土地征收补偿款62502.8元。 另查明，经原告刘素芳申请，本院于2020年10月27日作出（2020）冀0608民初1976号民事裁定书，裁定冻结被申请人刘国军、王俊苹的银行存款63000元或者查封同等价值的其他财产，原告刘素芳支付保全费650元。 本院认为，2020年4月30日保定市清苑区东壁阳城村民委员会（甲方）与被告刘国军、案外人刘顺国（乙方）签订白团乡东壁阳城村开发区征地补充协议书，明确约定乙方耕地位于河湾，占地1.9亩，已支取土地补偿款114000元，粮食补贴已支取21886元；还应一次性支取土地综合补偿款312514元。根据被告提交的2020年11月20日的证明，上述1.9亩土地包含刘顺国一家四人的土地0.88亩、刘国军一家五人的1.02亩，故2020年4月30日的二次土地综合补偿款中粮食补贴共计9.5万元（1.9亩×5万元/亩）。因粮食补贴已支取21886元，故第二次土地综合补偿款312514元中包含粮食补贴73114元（95000元-21886元）。根据原告提交的2013年12月6日的证明显示，粮食补贴归刘国军所有，以后地块以此3块地办法分配，故被告刘素芳在第二次土地综合补偿款中不应分得粮食补贴。被告刘国军一家五人应分得的第二次土地综合补偿款为128520元[（312514元-73114元）×1.02亩÷1.9亩]，则原告刘素芳应得的部分为25704元（128520元÷5人），故被告刘国军、王俊苹应给付原告刘素芳二次土地补偿款25704元。原告多主张损失，证据不足，本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告刘国军、王俊苹于本判决生效之日起十日内给付原告刘素芳第二次土地征收补偿款25704元。 二、驳回原告刘素芳的其他诉讼请求。 案件受理费1362元，减半收取计681元，保全费650元，由被告刘国军、王俊苹负担547元，由原告刘素芳负担784元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  陈彦任 二〇二〇年十二月九日 书记员  杨 明