山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执复354号复议申请人（异议人、被执行人）：王德敏，女，1958年8月4日出生，汉族，住**。委托诉讼代理人：王德英（系王德敏之妹），女，住××号。申请执行人：孙政，男，1982年3月7日出生，汉族，住××号。被执行人：冯尔平，男，1958年4月28日出生，汉族，住××号。复议申请人王德敏不服济南市历下区人民法院（以下简称历下法院）（2016）鲁0102执异重再60号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。历下法院在执行申请执行人孙政与被执行人王德敏、冯尔平民间借贷纠纷一案中，被执行人王德敏向该院提出书面异议。该院受理后依法作出(2016)鲁0102执异60号执行裁定，被执行人王德敏不服该裁定，向济南市中级人民法院（以下简称济南中院）申请复议，济南中院作出(2016)鲁01执复102号执行裁定，裁定驳回复议申请人王德敏的复议申请，维持历下法院(2016)鲁0102执异60号执行裁定。被执行人王德敏不服，向山东省高级人民法院（以下简称山东高院）申诉。山东高院作出(2016)鲁执监128号执行裁定，撤销济南中院(2016)鲁01执复102号执行裁定和历下法院(2016)鲁0102执异60号执行裁定，并发回该院重新审查。该院另行组成合议庭，重新进行审查。异议人王德敏称，1、山大南路9-1号3单元202室是异议人唯一生活住房，其子女也没有住房，常年被(2011)历商初字第402号民事判决中的被告人冯尔平的债权人霸占。2、该裁定依据2012年的评估报告，2016年8月29日以两年前的价格收房不合理。3、此裁定2016年8月26日声称，变更孙政为本案的申请执行人，孙政未征得王德敏同意，对王德敏不发生效力。4、拍卖过程，历下法院发错地址，异议人未收到拍卖会的任何通知，对拍卖不知情，严重违反拍卖程序，损害当事人利益。故，异议人特提出异议，请求历下法院撤销(2011)历执字第1221号执行裁定，将山大南路9-1号3单元202室返还异议人。历下法院查明，2011年5月25日，该院作出(2011)历商初字第402号民事判决，判决冯尔平、王徳敏向孙勇偿还借款12万元并支付逾期利息；马东对以上应支付款项承担连带保证责任。以上款项于判决生效之日起10日内付清。王德敏不服，向济南中院提出上诉。2011年11月4日，济南中院作出(2011)济民四商终字第323号民事判决，驳回上诉，维持原判。判决生效后，三被执行人未主动履行义务，历下法院于2011年11月24日立案执行。2012年6月20日，历下法院作出(2011)历执字第1221号执行裁定，裁定载明：拍卖被执行人王德敏名下位于济南市××××室(房产证号：**)房产。2012年10月25日，山东贵恒信房地产土地评估经纪有限公司出具《房地产评估报告》，上述房产市场总价101.04万元。历下法院按照济南中院(2011)济民四商终字第323号民事判决中载明的地址即北京市西直门内北小街8号院1号楼4单元101室向王徳敏送达执行裁定、选择专业机构通知、参加拍卖会通知，均被退回。2012年11月9日，历下法院在山东法制报公告送达拍卖裁定和评估报告。公告期满后，历下法院委托山东恒生拍卖有限公司进行拍卖。拍卖机构分别于2013年10月15日、2014年1月14日、2014年6月10日进行三次拍卖，均流拍。2016年8月20日，孙政向历下法院申请变更其为孙勇与王德敏一案的申请执行人。2016年8月26日，历下法院作出(2011)历执字第1221号执行裁定，变更孙政为本案申请执行人。2016年8月29日，历下法院作出(2011)历执字第1221号执行裁定，载明：一、王德敏所有的位于济南市××××室(房房产证号：**)产所有权归孙政所有，用以抵偿本案王德敏所欠孙政的欠款本金及利息等各种款项共计38.5万元，本案全部执行完毕。二、孙政可持裁定到有关机构办理相关过户登记手续。同日，历下法院向济南市国土资源局发出协助执行通知。2016年8月29日，孙政以案涉房屋的第三次流拍价81.85万元接受案涉房屋，以房顶款，扣除债权数额38.5万元后，将剩余款项交至历下法院。历下法院将剩余款项431979元过付给协助执行申请人井远亮，使涉及共同被执行人的三案全部执结。历下法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款规定，当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。本案中，历下法院于2016年8月29日作出(2011)历执字第1221号执行裁定后，孙政与冯尔平、王德敏民间借贷纠纷一案已全部执行完毕，王德敏作为本案的被执行人，于2016年10月8日向历下法院提出异议，并未在案件执行程序终结之前提出执行异议。2020年9月29日，该院作出（2016）鲁0102执异重再60号执行裁定，驳回异议人王德敏的申请。王德敏不服，向本院申请复议称，请求：1、撤销历下法院(2016)鲁0102执异重再60号执行裁定。2、撤销历下法院(2011)历执字1221号执行裁定(2016年8月26日作出变更债权人)。3、撤销历下法院2016年8月29日作出的(2011)历执字1221号执行裁定。4、将涉案房屋(山大南路X室)执行回转或者将涉案房屋2016年12月房价进行评估，将评估价格与顶债价格(81.85万元)之差退还复议申请人。事实与理由：1、撤销历下法院(2016)鲁0102执异重再60号执行裁定。理由如下：（1）再审程序是纠正确有错误的、已生效的裁判所设置的审判监督程序，启动再审程序再审发回重新审查，合议庭不应由人民陪审员组成。再审发回重审案件不属初审案件，由陪审员参加审理没有依据。（2）历下法院没有向复议申请人送达(2011)历执字1221号执行裁定，复议申请人对该裁定本案全部执行完毕的终结执行行为提出异议是法律赋予当事人的权利，(2011)历执字1221号执行裁定即是终结执行行为，也是一种特殊的强制终结执行措施。（3）2012年6月20日作出的(2011)历执字1221号执行裁定未向复议申请人送达。写错地址送达是2013年的事情，写错的地址回单上写的是拍卖会通知、选择拍卖机构，没有执行裁定。（4）公告送达违反法律规定。因此历下法院(2016)鲁0102执异重再60号执行裁定事实不清，适用法律错误，应当撤销。2、撤销历下法院2016年8月26日作出的(2011)历执字1221号变更债权人的执行裁定的理由：2016年8月26日历下法院出具(2011)历执字1221号变史债权人执行裁定未向复议申请人(被执行人)送达。违反《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十六条，执行法院对变更或者追加执行当事人的申请，应当组成合议庭进行审查。合议庭在审查中，应当召集有关当事人和利害关系人进行听证。当事人对执行法院作出变更或者追加执行当事人的裁定不服的，可以在收到裁定书之日起十日内，向上一级人民法院申请复议。上级法院应当在二个月内作出复议裁定的规定。历下法院违反法律程序，未向复议申请人(被执行人)送达变更债权人的执行裁定，导致复议申请人(被执行人)失去申请异议、复议的机会。应当撤销。孙政不具备债权人资格。3、撤销历下法院2016年8月29日作出的(2011)历执字1221号执行裁定。理由如下：（1）案涉房产三次拍卖流拍后，历下法院没有重新启动拍卖程序，就将案涉房屋抵债，严重违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条第二款、第二十五条、第六条、第十五条第二款，历下法院送达拍卖会、选择拍卖机构通知连续三次写错地址，将北京东直门写成北京西直门，送达不写收件人的手机号码，第三次拍卖会通知故意向涉案房屋地址留置送达，不是瑕疵问题，是玩忽职守。评估报告也没有按正常程序送达。（2）涉案房屋是复议申请人王德敏唯一一套住房。（3）强制执行时没有通知被执行人到场，执行完毕后也没有制作结案通知向当事人送达，严重违反法定程序。（4）房屋顶债过程中，没有对房屋内的物品进行清点、拍照，导致复议申请人房中价值十万元的物品不知去向，造成重大损失，拍卖公告应在北京地区公告，在济南地区媒体公告不适宜。（5）朱林华不是善意第三人。孙政将房屋出售给朱林华，设置阴阳合同，孙政160万出售涉案房屋而办理过户的合同写出售额69万元，朱林华明知涉案房屋有纠纷，而接受涉案房产，不是善意第三人。评估报告之前的执行裁定（2012年6月20日）不向复议申请人送达，评估报告、拍卖裁定不向复议申请人直接送达、邮寄送达，变更债权人执行裁定不向复议申请人送达。2016年8月29日执行裁定不向申请执行人送达，强制执行时没有通知被执行人到场，执行完毕后也没有制作结案通知向当事人送达。历下法院(2016)鲁0102执异重再60号执行裁定对事实没有进行重新审查，对法律适用问题没有进行审查。申请执行人孙政辩称，本人在2016年5月份通过朋友聚会，在饭桌上结识高律师。因孩子要上小学，想购置山大南路附近的学区房，高律师推荐位于山大南路××号房子，经高律师介绍，认识孙勇，孙勇说冯尔平和王德敏借他的款己经好久了，承办法官非要把山大南路的房子抵给他，他已经有两套房子了，不缺房子，就想要钱。后来在历下法院签了两份协议(具体内容忘记了)，把钱交到历下法院账户上，过了大约一周，高律师通知我去历下法院，张法官给我一份盖法院红章的证明，我和高律师一起去房管局办的房产证。2016年9月下旬，我去该房时，见到有好几位年轻人在里边居住，我问他们怎么住在我的房子里，年轻人说是一位叫周中华的租给他们的，他们已住了三年左右。周中华说冯尔平及王德敏把房子租给他了，他有租赁合同，我说房子法院已经以房抵债，抵给我了。周中华跟我要15000元。我给他钱后，他把房子打扫干净交给了我，之前的全部物品统统搬干净了。我搬进去没几天，冯尔平找到我，讲这房子是他的，过了两三天，我发现家里没电，去山东法官学院后勤处办理缴费手续，后勤处的工作人员讲，水电暖的扣费事项，都是在冯尔平的工资账户内定期扣取的，不单独办理，让我联系冯尔平，冯尔平要我另外拿出叁拾万元给他当做赔偿费，又过了两三天，我下班回家，发现房门被人用502胶给封住了，阳台的玻璃也被人砸了。此事，有山大路派出所有出警记录为证。在后来又有一位王德英主动联系我，讲此房是她姐姐王德敏的，债务是冯尔平应该单独承担的，与她姐姐王德敏无关，让我给她叁拾万的补偿金，并威胁我，若不出钱，她会让我无法正常生活，反正她己退休，有的是时间跟我耗。接下来，我又接到济南市历城区地税局工作人员的电话，有人反应我在购买山大南路××房的过程中，涉嫌偷税漏税的事情，多次让我提交相关材料。总之，自从借款购买这套法院处置的房产后，我是麻烦不断，苦不堪言，悔不当初!因为要解决孩子的上学问题，又是借款购房，我的生活压力巨大身心疲惫。万般无奈之下，我将该房屋贱卖。本院查明，王德敏向山东高院提出申诉后，山东高院于2017年2月20日作出（2016）鲁执监128号执行裁定，裁定：一、撤销济南中院（2016）鲁01执复102号执行裁定和历下法院（2016）鲁0102执异60号执行裁定；二、发回历下法院重新审查。历下法院根据上述裁定重新立案，依法另行组成合议庭，对此案进行了审查，并于2017年3月31日作出（2016）鲁0102执异重60号执行裁定，驳回异议人王德敏的异议申请。王德敏不服，向本院申请复议，本院于2017年5月2日作出（2017）鲁01执复50号执行裁定，驳回王德敏的复议申请，维持历下法院（2016）鲁0102执异重60号执行裁定。王德敏不服，继续向山东高院申诉，山东高院于2017年12月22日作出（2017）鲁执监79号执行裁定，驳回王德敏的申诉。本院认为，本案中，山东高院作出（2016）鲁执监128号执行裁定，将王德敏执行异议案发回历下法院重新审查，历下法院另行组成合议庭对案件进行立案审查，并作出（2016）鲁0102执异重60号执行裁定，案件已经审查完毕。历下法院再次根据山东高院（2016）鲁执监128号执行裁定，对王德敏执行异议案立案【案号（2016）鲁0102执异重再60号】并进行审查，属重复立案,历下法院（2016）鲁0102执异重再60号案件应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：撤销济南市历下区人民法院（2016）鲁0102执异重再60号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二〇年十二月十四日法官助理李洋洋书记员魏煜圻