山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终13284号上诉人（原审原告）：李恩萍，女，1979年9月8日出生，汉族，住济南市。上诉人（原审被告）：山东泰丰生物制品有限公司，住所地济南市。法定代表人：张云德，董事长。委托诉讼代理人：张继，山东高信律师事务所律师。上诉人李恩萍与上诉人山东泰丰生物制品有限公司（以下简称泰丰公司）因劳动争议一案，均不服济南市长清区人民法院(2020)鲁0113民初2989号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月30日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，本案现已审理终结。李恩萍上诉请求：1.请求法院判决泰丰公司支付李恩萍2018年1月至2019年6月带薪休假工资4774元;2.请求法院判决泰丰公司支付李恩萍2018年1月至2019年6月未签订无固定期限劳动合同双倍工资32640元;3.请求法院判决泰丰公司支付李恩萍2012年7月至2019年6月独生子女费840元。事实与理由：一、李恩萍自2018年1月至2019年6月9日期间未签订劳动合同要求的双倍工资32640元，李恩萍在2020年4月份向仲裁委提起仲裁，从2019年6月9日劳动关系解除至提起仲裁诉讼不足一年，不应该认定已超时效。二、根据《山东省人口与计划生育条例》第二十六条规定，李恩萍自2012年7月至2019年6月应享受独生子女奖励费，但泰丰公司一直没有发放。由于泰丰公司不按规定执行独生子女补贴政策，导致李恩萍无法申请独生子女补贴。泰丰公司辩称，一审除带薪年休假认定事实不清外，其余事项认定事实清楚，适用法律正确。关于带薪年休假按泰丰公司上诉事实与理由意见，请求法院查明事实，驳回李恩萍的上诉请求。泰丰公司上诉请求：撤销一审判决第一项，依法予以改判。事实与理由：一、泰丰公司与李恩萍于2019年7月2日签订了《员工离职协议书》，该协议书就解除双方之间的劳动关系事宜达成一致意见，泰丰公司已按协议约定向李恩萍支付了经济补偿金，双方协议已履行完毕。根据协议约定，协议执行完毕后李恩萍放弃其他权利，双方不存在其他劳动争议与经济纠纷。泰丰公司与李恩萍就双方之间劳动关系相关事宜已再无纠葛。二、根据泰丰公司生产的特点，每年在夏季高温时均有一到两个月的带薪假期。而根据李恩萍的工作年限，李恩萍每年可以享有5天的带薪休假，李恩萍实际带薪休假天数已经大于其年休假天数。三、根据劳动争议仲裁时效，李恩萍主张的2018年（含2018年）以前的带薪年休假请求均已超过仲裁时效。因此，李恩萍的该项请求不应得到支持。李恩萍辩称，泰丰公司给李恩萍发的生活费是278.8元。泰丰公司放假后不再发放工资只发放生活费，给李恩萍的基本工资是1200元，按70%发放，扣除保险就剩下几百块钱的生活费，所以泰丰公司陈述的不支付带薪年休假工资不符合法律规定。李恩萍向一审法院起诉请求：1.判决李恩萍与泰丰公司自2012年7月1日至2019年6月9日存在劳动关系；2.判决泰丰公司支付李恩萍2012年7月1日至2019年6月9日带薪年休假工资1113元(后当庭变更为5567.8元)；3.判决泰丰公司支付李恩萍2018年1月至2018年12月未签无固定期限劳动合同双倍工资23040元；4.判决泰丰公司支付李恩萍2012年7月至2019年6月的独生子女费合计840元。一审法院认定事实：李恩萍自2012年3月到泰丰公司工作，2019年1月16日泰丰公司因经营困难，要求其回家待岗，李恩萍最后12个月的工资低于长清区最低工资标准。2019年6月15日泰丰公司向李恩萍发出解除劳动合同通知，双方于2019年7月2日签订“员工离职协议书”，约定泰丰公司一次性支付李恩萍13352.41元（费用包括经济补偿、代通知金及其他一切补偿金等）。同日，李恩萍签署离职确认书，同意双方解除劳动关系并于2019年6月30日完成工作交接，薪资及其他福利发放至2019年6月9日止，社保及住房公积金缴纳至2019年6月止。后泰丰公司按照约定向李恩萍支付经济补偿12975元及代通知金377.41元，合计13352.41元。后李恩萍于2020年向济南市长清区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求泰丰公司支付2018年1月1日至2019年6月9日期间未签订无固定期限劳动合同的双倍工资、2012年3月22日至2019年6月9日带薪年休假工资差补偿12632.55元、2012年3月22日至2019年6月9日的独生子女费840元。劳动仲裁委作出济长劳人仲案字（2020）第38号仲裁文书，裁决由泰丰公司支付李恩萍带薪年休假工资1113.56元、驳回李恩萍的其他仲裁请求。李恩萍不服诉提起本案诉讼。一审法院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条第一款规定，双方就解除或终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。本案中，双方当事人于2019年7月2日签订的协议书对双方当事人均有约束力，对于泰丰公司支付的13352.41元是否包含李恩萍本次起诉的诉讼请求项问题，一审法院认为，协议书中“该费用包括：经济补偿、代通知金及其他一切补偿金等”的表述，从字面意思无法看出包括李恩萍本次起诉的未签订劳动合同的二倍工资及带薪年休假工资、独生子女费，泰丰公司称双方已经达成协议再无争议的抗辩，一审法院不予采纳。关于李恩萍主张的未签订无固定期限劳动合同双倍工资，《劳动合同法实施条例》第七条规定：用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。本案中，李恩萍称自2018年1月起，泰丰公司未与其续签劳动合同，泰丰公司应自2018年1月起至2018年12月份支付双倍工资，但李恩萍向劳动仲裁委主张权利保护时已经超过一年的仲裁时效，一审法院不予支持。李恩萍主张泰丰公司支付2019年1月至6月9日的双倍工资，不符合法律规定，一审法院不予支持。关于李恩萍主张的带薪年休假工资，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”带薪年休假工资属于劳动报酬，自双方解除劳动关系起一年内均可主张，泰丰公司的时效抗辩不成立。根据《职工带薪年休假条例》第二条规定，职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。李恩萍自2012年3月入职，自2013年3月至2018年12月享受每年5天的带薪年休假待遇，泰丰公司主张每年有一到两个月安排职工放假并正常支付工资，但未能提供有效证据，一审法院对其该抗辩理由不予采纳，其公司亦未提供证据证明已经安排李恩萍享受带薪年休假或李恩萍主动放弃该项权利，故应支付未休带薪年休假工资。李恩萍2019年1月16日至2019年6月9日解除双方劳动关系时一直处于待岗状态，该期间不符合享受带薪年休假条件。李恩萍合计应享受带薪年休假28天，按照长清区最低工资标准1730元/月计算，扣除已经正常支付的一倍工资后，泰丰公司应当另行支付李恩萍带薪年休假工资4554元（即1730元÷21.75天×28天×2倍）。李恩萍主张的独生子女费，一审法院认为，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第三款规定：“法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。”本案中，李恩萍仅提交了计划生育服务手册，未能证明其是否领取独生子女光荣证，不符合法律规定的领取独生子女奖励费的条件，对其该项请求一审法院不予支持。李恩萍主张的确认双方存在劳动关系，因未经过劳动仲裁前置程序，不符合法院受理劳动争议案件的规定，一审法院不予处理。一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第四条、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条、第一百三十三条的规定，判决：一、山东泰丰生物制品有限公司于判决生效之日起10日内支付李恩萍带薪年休假工资4554元；二、驳回李恩萍的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由李恩萍负担。本案二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。泰丰公司提交李恩萍2014年7月、2015年8月、2017年6月、2018年8月工资表各一份，其中2014年7月李恩萍出勤7天，2015年8月李恩萍出勤为0，2017年7月出勤记载的是放假，2018年8月出勤记载的也是放假，以上工资表2014、2015年的工资是全额发放，2017年、2018年是基本工资的70%，证明李恩萍已享受了相关年度的带薪休假。李恩萍质证称对上述证据无异议。李恩萍提交独生子女证明一份，证明其应享受独生子女奖励。泰丰公司质证称，李恩萍提交的村委会证明从证据性质上看不符合民事诉讼法关于单位出示证据的形式要件，对证明的内容不予认可。根据法律的规定，应当获得独生子女父母光荣证的单位才能给予发放独生子女的补贴，李恩萍不符合法律规定发放的奖励条件。对一审判决认定的事实，本院予以确认。本院认为，关于带薪年休假工资，根据《职工带薪年休假条例》第二条、第三条规定，职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假；职工累计工作满1年不满10年的，年休假5天，已满10年不满20年的，年休假10天。李恩萍自2012年3月入职，自2013年3月至2018年12月享受每年5天的带薪年休假待遇，一审认定泰丰公司应支付未休带薪年休假工资正确。二审中泰丰公司提交李恩萍2014年7月、2015年8月、2017年6月、2018年8月工资表各一份，其中2014年7月李恩萍出勤7天，2015年8月李恩萍出勤为0，2017年7月出勤记载的是放假，2018年8月出勤记载的也是放假，以上工资表2014、2015年的工资是全额发放，2017年、2018年是基本工资的70%，证明李恩萍已享受了相关年度的带薪休假。但根据《职工带薪年休假条例》及《企业职工带薪年休假实施办法》的相关规定，用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人的意愿，统筹安排年休假。据此，对于年休假问题企业应当与职工进行协商并明示，并考虑职工的意愿。而本案中泰丰公司是基于公司的经营现状，给职工放假的形式，没有明示是年休假，且在2017年之后发放的是生活费，因此，泰丰公司提出李恩萍已享受相关年度的带薪休假的主张，本院不予支持。关于李恩萍提出的其他上诉请求，一审法院已经论述的比较充分，法律规定的明确具体，本院不再赘述，其上诉请求，本院不予支持。综上所述，李恩萍与泰丰公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人李恩萍与上诉人山东泰丰生物制品有限公司各负担10元。本判决为终审判决。审判员  高新江二〇二〇年十二月十日书记员  张 强