山西省大同市中级人民法院民事判决书（2020）晋02民终1993号上诉人(原审原告)：张某,住大同市.委托诉讼代理人，李某1，山西冠言律师事务所律师。委托诉讼代理人，宋某，山西冠言律师事务所实习律师。被上诉人(原审被告)：大同市华林有限责任公司。法定代表人：李某2,该公司董事长。委托诉讼代理人，李某3。上诉人张某因与被上诉人大同市华林有限责任公司（以下简称华林公司）劳动争议纠纷一案，不服山西省大同市平城区人民法院（2020）晋0213民初3766号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月13日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人张某及其委托诉讼代理人李某1、宋某，被上诉人华林公司的委托诉讼代理人李某3到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张某上诉请求：1、撤销原判,依法改判华林公司赔偿张某从2011年10月至2014年12月应缴养老保险金16420万元;改判华林公司支付因无故辞退张某双倍经济赔偿金46301.4元；2、两审的诉讼费由华林公司承担。事实和理由：一、张某到社保经办机构询问交纳社保相关事宜,社保机构无法办理。华林公司又拒绝为张某补缴社会保险,使张某无法享受社会保险待遇，华林公司应赔偿因此给张某造成的损失；二、华林公司在疫情期间,无故解除与张某的劳动合同,应向张某支付经济补偿标准二倍的赔偿金费；三、计算经济补偿金应以应得工资计算，张某每月应得工资应在实发工资基础上，加上工资条上单位扣发的养老保险和医疗保险。华林公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律准确，应予维持。张某向一审法院起诉请求：1、判令华林公司赔偿张某从2011年10月至2014年12月应缴养老保险金16420元；2、判令华林公司支付因无故辞退张某双倍经济赔偿金45000元；3、诉讼费由华林公司承担。一审法院认定事实：张某于2011年10月至2020年3月在华林公司工作。先后在公司西环店、魏都店从事物业管理工作，双方签订有劳动合同。2011年10月到2014年12月，华林公司未缴纳张某养老保险。2020年2月28日，双方劳动合同到期。张某在华林公司继续工作一个月，华林公司支付工资报酬。后华林公司辞退张某，张某于2020年5月6日向大同市平城区劳动人事争议仲裁院提出仲裁申请，2020年8月5日，大同市平城区劳动人事争议仲裁委员会作出（2020）同平劳人仲裁字第28号裁决书，双方对仲裁结论不服，在法定期限内诉至一审法院。一审法院认为，用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。张某要求华林公司赔偿因未补缴养老保险而造成的损失属于征收和缴纳之间的纠纷，不属于法院受理劳动争议案件的范围。一审法院对该项诉讼请求不予支持。双方劳动合同期限已届满，华林公司在期满后一个月内终止劳动关系，不违反相关法律规定，但应依法向张某支付经济补偿金。华林公司主张张某严重违反公司劳动纪律、规章制度，但其提交的证据不足以证实其主张的事实，故一审法院对其抗辩意见不予采信。张某主张华林公司支付双倍经济赔偿金，但其所提交的证据不能证实华林公司具有违反劳动合同法的情形，故其此项主张偏高，一审法院不予认定支持。经一审法院核算，双方劳动关系终止前12个月的平均工资为2269元，张某工作共8年5个月，经济补偿金应为19286.5元。据此，依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、四十六条第五项、四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、大同市华林有限责任公司于判决生效后十日内支付张某经济补偿金19286.5元；二、驳回张某的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费减半收取计5元及（2020）晋0213民初3858号案件受理费5元，均由华林公司负担。本院二审期间，张某提交录像、录音文字证据，欲证明社会保险经办机构不能补办保险待遇。华林公司对上述证据真实性认可，但认为社会保险经办机构的答复并没有明确不能补缴，华林公司因经营问题员工社保整体一年没交，要交一起交，正在办理。本院认为，张某提交的上述证据，社会保险经办机构工作人员并未表示张某的社会保险不能补缴，故对张某的证明目的不予认可。对一审法院查明的事实，双方当事人均无异议，本院予以确认。本案在二审中的争议焦点为，1、华林公司是否应该赔偿张某2011年10月至2014年12月应交养老保险金16420元？2、华林公司是否应该支付张某双倍经济赔偿金46301.4元？关于养老保险金的问题。本院认为，《社会保险费征缴暂行条例》第七条规定：缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。该条例第十三条规定：缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；该条例第二十三条规定：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正......。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。故因补缴各项社会保险发生纠纷属于行政管理范畴，不属于劳动争议受案范围。张某二审提交的录音资料不能证明社会保险经办机构不能为其补办社会保险，一审法院认定张某关于养老保险金的诉求不属于法院受理劳动争议案件的范围并无不当，本院予以维持。关于华林公司是否应该支付张某双倍经济赔偿金46301.4元的问题，本院认为，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。”本案双方劳动合同期限已届满，华林公司在期满后一个月内终止劳动关系，符合上述法律规定，不能认定为用人单位非法解除劳动关系，故张某主张的双倍经济赔偿金无事实和法律依据，本院不予支持。但用人单位与劳动者解除劳动关系应支付经济补偿金，一审法院认定双方劳动关系终止前12个月的平均工资为2269元，张某工作共8年5个月，经济补偿金应为19286.5元。张某认为一审法院是以实发工资计算补偿，根据法律规定，应按劳动者应发工资计算，应在实发工资基础上加上单位代扣的养老和医疗保险。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。……。”张某的主张符合上述规定，故本院对一审法院认定的张某应得的经济补偿金进行纠正。华林公司提交的工资表显示，华林公司每月扣除张某养老保险220元和医疗保险55元。张某的应得工资为实发工资加上华林公司每月代扣的养老保险220元和医疗保险55元。双方劳动关系终止前12个月的平均实发工资为2269元，应得工资为2544元。张某工作共8年5个月，经济补偿金应为21624元（2544×8.5）。综上所述，张某的上诉请求部分成立，对其成立部分本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销山西省大同市平城区人民法院（2020）晋0213民初3766号民事判决；二、大同市华林有限责任公司于判决生效后十日内支付张某经济补偿金21624元；三、驳回张某的上诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费减半收取计5元及（2020）晋0213民初3858号案件受理费5元，均由大同市华林有限责任公司负担。二审案件受理费10元，由张某负担。本判决为终审判决。审判长 王艳宏审判员 马祖荡审判员 赵学姑二〇二〇年十二月九日书记员 樊 璇