广西壮族自治区资源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0329刑初26号 公诉机关广西壮族自治区资源县人民检察院。 被告人曹海年，男，1968年12月30日出生，汉族，大学本科，全州县交通运输局原党组书记、局长，户籍所在地及住所地广西全州县。因涉嫌受贿罪，于2019年9月9日被资源县监察委员会留置；因涉嫌受贿罪，于2019年12月8日被资源县人民检察院刑事拘留，同日被资源县公安局执行拘留；因涉嫌受贿罪，于2019年12月20日被资源县人民检察院决定逮捕，现羁押于资源县看守所。 辩护人艾员妃，广西圆非律师事务所律师。 资源县人民检察院以资检刑诉（2020）7号起诉书指控被告人曹海年犯受贿罪，于2020年1月27日向本院提起公诉，经桂林市中级人民法院指定管辖，本院于2020年1月27日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。资源县人民检察院指派检察员蒋委峰出庭支持公诉，被告人曹海年及辩护人艾员妃到庭参加诉讼。现已审理终结。 资源县人民检察院指控：2015年5月至2019年9月，被告人曹海年在担任全州县交通运输局党组书记、局长期间，利用职务上的便利，为请托人在承接全州县交通运输局道路工程项目上提供帮助，并收受请托人蒋某甲、蒋某乙、唐某、黄某等4人给予的好处费共计159.1万元，具体事实如下： 1.收受蒋某甲90万元好处费 2016年至2018年9月，桂林市交运勘察设计有限公司（以下简称“交运公司”）总经理蒋某甲为了感谢曹海年将道路勘察设计业务交给交运公司，将设计费的15%返还给曹海年，先后五次共90万元。 2.收受蒋某乙60万元好处费 2017年，被告人曹海年向唐某推荐蒋某乙入股全州县经纬道路维护有限公司（以下简称“经纬公司”），经协商，蒋某乙出资30万元，在经纬公司占股30%。为了感谢曹海年帮助推荐入股经纬公司，蒋某乙将所占的30%股份的一半分给曹海年，曹海年占干股。2017年12月唐某将120万元分红款转账到蒋某乙妻子周幕容账户中，蒋某乙收到分红款后按照曹海年的指示，将60万元现金分三次交给曹海年妻子卢某及曹海年。 3.收受唐某4.1万元好处费 2019年8月30日，唐某为了能够继续得到被告人曹海年的关照，将4.1万元现金在曹海年家附近送给曹海年。 4.收受黄某5万元好处费。 2015年6月至2018年，为了感谢被告人曹海年将全州县交通局部分公路安全防护工程交给黄某承揽，黄某先后两次将5万元好处费送给曹海年。 公诉机关认为，被告人曹海年利用职务上的便利，为他人谋利，非法收受他人钱财159.1万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，并按照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。 公诉机关就指控的上述事实向法庭提供了相关证据。 被告人曹海年自愿认罪，但对起诉的部分受贿事实存在异议。 辩护人艾员妃辩称：对公诉机关指控曹海年构成受贿罪无异议，但是对受贿金额提出不同意见。1.关于指控收受蒋某甲给予的90万元事实不清，证据不足，其金额应为78万元，第三笔12万元不应认定；2.指控收受蒋某乙60万元，事实不清，证据不足；3.公诉机关指控被告人曹海年收受唐某4.1万元和黄某5万元应作为礼金处理，不应认定为受贿金额。另外，被告人曹海年具有坦白情节、积极退赃，认罪态度好，可从轻处罚。综上所述，根据曹海年的犯罪情节、数额、认罪态度及家属表示愿意代为全部退赃及缴纳罚金，恳请对曹海年判处有期徒刑三年并适用缓刑。 经审理查明： （一）收受蒋某甲90万元好处费的事实 2015年，交运公司总经理蒋某甲为了承揽更多道路勘察设计业务，对被告人曹海年提出愿意按设计费的15%给付给曹海年作为工作经费。曹海年任职期间，全州县交通运输局的大部分公路测绘业务交给了交运公司做，曹海年在公开招投标的项目及工程款拨付上给予帮助。 为感谢曹海年的关照，2016年春节前的一天，蒋某甲将装有10万现金的纸质档案袋在曹海年办公室交给曹海年；2017年春节前的一天，蒋某甲将一个装有15万现金的提绳纸袋在县财政局宿舍楼下交给曹海年；2018年元旦前后的一天，蒋某甲将一个装有12万元现金的提绳纸袋在县地税局门口街道上一个停车位上交给曹海年；2018年3月的一个双休日，蒋某甲在桂林市叠彩区曹海年住宿楼下大院道路上，将一个装有23万元现金的提绳纸袋交给曹海年；2018年9月的一个双休日，蒋某甲在桂林市叠彩区曹海年住宿楼下大院道路上，将一个装有30万元现金的提绳纸袋交给曹海年。收受蒋某甲90万元好处费，其中20万元存于曹海年桂林银行全州支行账户内，其余用于生活开支。 上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。1、户籍证明、任职文件、到案经过、扣押收据、搜查笔录、银行流水、桂林市交运公司与全州县交通局设计费计算表、支付凭证、增值税发票、可行性报告、评估合同书、技术咨询合同及工程设计合同书等书证；2、证人蒋某甲的证言；3、被告人曹海年的自述材料及供述。 （二）收受蒋某乙60万元好处费（其中40万元未遂）的事实 2016年，经纬公司法定代表人唐某在与全州县交通局商谈承接全州县道路维修养护项目事宜的过程中，多次找到曹海年，唐某为了顺利拿到项目，邀请曹海年推荐一个股东共同经营经纬公司。2017年3月，经纬公司与全州县交通局签订了关于承接全州县道路维修养护项目正式合同后，曹海年将蒋某乙推荐给唐某入股经纬公司。蒋某乙出资30万，占经纬公司30%的股份，并向曹海年表示将其中一半股份给曹海年，由曹海年占15%的干股。 2017年12月，经纬公司有了利润后，唐某于2017年12月15日和2017年12月22日分两次将共计120万元的分红款转账到蒋某乙妻子周某的账户。蒋某乙收到分红款后，打电话告知了曹海年有60万元分红款在其处，有需要用钱时告知一声。2018年11月，蒋某乙在曹海年办公室给予曹海年分红款20万元。 上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。1、全州县人民政府会议纪要、公路养护站项目投资协议书、合伙协议书、电汇凭证、经纬公司工商登记材料、工程款支付凭证、银行流水记录等书证；2、证人蒋某乙、唐某、周某、卢某、韩某的陈述；3、被告人曹海年的供述。 （三）收受唐某4.1万元好处费的事实 2019年8月30号，唐某打电话给曹海年，说有一张项目工程发票需要曹海年签字，当时曹海年正在从南宁出差回到全州的动车上，唐某开车至全州火车站接曹海年。唐某将曹海年送至全州县江南路财政局住宿楼院子门口停车后，拿出一张经纬公司的公路维修工程款发票给曹海年签字，在曹海年签字准备下车时，唐某将装有4.1万元现金的黑色塑料袋交给曹海年，并表示这是感谢曹海年对他公司关心和帮助的心意。 上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。1、火车票复印件等书证；2、证人唐某的证言；3、被告人曹海年自书材料及供述。 （四）收受黄某好处费5万元的事实 为感谢曹海年在黄某挂靠广西田东县路桥工程有限责任公司承包的全州县上塘至大庆坪公路安防工程项目的帮助，2016年春节前，黄某将装有2万元现金的黄色信封送给了曹海年。为了感谢曹海年在黄某挂靠广西远景建设工程有限公司承包的全州亭子江至大仙公路安防工程项目的帮忙，2017年春节前，黄某将装有3万元现金的黄色信封送给了曹海年。 上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。1、农村公路项目工程合同书等书证；2、证人黄某、蒋某丙的证言；3、被告人曹海年的供述。 另查明，被告人曹海年到案后，如实供述了自己的大部分犯罪事实，具有坦白情节。被告人曹海年所得赃款人民币1191000元已退缴。 本院认为，被告人曹海年身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。关于辩护人提出被告人曹海年有坦白、退赃情节，可以从轻处罚的意见，经查，有事实和法律依据，本院予以采纳。关于辩护人提出，收受蒋永红60万元事实不清，证据不足的意见，经查，被告人曹海年介绍蒋某乙入股经纬公司，蒋某乙独自出资并承诺所占股份与曹海年各持一半，曹海年持干股，曹海年表示同意，蒋某乙分得120万元利润后，告知曹海年其有60万元在蒋某乙处，随时可以取用。本案中只要被告人曹海年向行贿人提出要求该利益即能实现，蒋某乙给予曹海年20万元后，其余款项因案发而被迫中止，故其剩余40万元属犯罪未遂。对于犯罪未遂部分可以对照既遂从轻处罚。被告人曹海年到案后主动交代自己的犯罪事实，具有坦白情节，可以从轻处罚。被告人曹海年归案后其家属积极退赃，且赃款已全部退缴，可以酌情从轻处罚。综上，应根据被告人曹海年犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度对其判处刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条、第二十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下： 一、被告人曹海年犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月9日起至2023年3月8日止。缴纳罚金的期限限于判决书生效后十五日内付清，逾期强制缴纳） 二、被告人曹海年所得赃款人民币1191000元，依法没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  吴太光 审 判 员  蒋 涛 人民陪审员  潘泽勇 二〇二〇年十二月七日 法官 助理  罗珊璐 书 记 员  莫丽华 附判决法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【 受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是 受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以 受贿论处。 第三百八十六条【对犯 受贿罪的处罚规定】对犯 受贿罪的，根据 受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以 追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得 挪用和自行处理。 第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。