阜新市新邱区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）辽0903刑初37号 公诉机关阜新市新邱区人民检察院。 公益诉讼原告阜新市新邱区人民检察院。 被告人王宝臣，男，1976年1月11日出生，汉族，高中文化，个人经营者，现住辽宁省阜新蒙古族自治县（户籍所在地：阜新市海州区)，因本案，于2020年6月24日被阜新市公安局新邱公安分局取保候审。 阜新市新邱区人民检察院以阜邱检刑诉[2020]36号起诉书指控被告人王宝臣犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年10月29日向本院提起公诉，同时以公益诉讼原告身份向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理，阜新市新邱区人民检察院检察员刘强出庭支持公诉，公益诉讼机关阜新市新邱区人民检察院指派副检察长黄剑参加庭审，被告人王宝臣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 阜新市新邱区人民检察院指控：2020年6月5日，被告人王宝臣在生产豆芽中添加非法物质，并卖给他人，获利168.00元。2020年6月24日王宝臣销售添加非法物质的豆芽，价值人民币3254.80元。经有关部门检验，王宝臣销售的豆芽中含有4-氯苯氧乙酸钠，为不合格食品。公诉机关认为，应当以销售有毒、有害食品罪追究王宝臣刑事责任。 公益诉讼原告阜新市新邱区人民检察院诉讼请求：1.判令被告王宝臣支付其生产、销售的有毒、有害的豆芽价款十倍的赔偿金，共计1680.00元。2.判令被告王宝臣在《阜新日报》或阜新广播电视台等市级以上媒体公开向社会公众赔礼道歉。事实和理由：被告王宝臣在生产豆芽过程中添加非法物质，2020年6月5日，在阜新市合蔬菜批发市场将其生产的豆芽销售给黄某和，销售金额为168.00元。当日黄某和将豆芽销售给刘某1，刘某1对外出售给不特定消费者。经有关部门检验，该豆芽中含有4-氯苯氧乙酸钠，为不合格食品。公益诉讼原告认为，为维护广大消费者的合法权益，保护社会公共利益，故提起刑事附带民事诉讼。 被告人王宝臣辩称，对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，对刑事附带民事公益诉讼起诉书的诉讼请求和事实和理由无异议。 经审理查明，2020年6月5日，被告人王宝臣在生产豆芽中添加非法物质，并卖给他人，获利168.00元。2020年6月24日王宝臣在阜新市合蔬菜批发市场准备销售添加非法物质的豆芽时，被新邱区市场监督管理局查获并扣押，经新邱区价格认证中心认定，价值人民币3254.80元。上述二批次产品经广电计量检测（沈阳）有限公司进行抽样检验后，豆芽含有4-氯苯氧乙酸钠。不符合国家食品药品监督管理总局农业部国家卫生和计划生育委员会关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌吟等物质的公告(2015年第11号）要求，检验结论为不合格。 上述事实，有下列经当庭质证的证据予以证实： 一、物证：豆芽（已销毁） 二、书证：1、受案登记表；2、案件来源及到案经过；3、被告人户籍证明；4、鉴定意见通知书；5、调取证据通知书；6、微信截屏；7、指认图片；8、涉嫌犯罪案件移送书及回执；9、立案审批表；10、食品安全抽样检验抽样单；11、检测结果通知单及回执；12、市场监督管理局案件来源登记表；13、市场监督管理局现场检查笔录；14、行政强制措施决定书；15、微信聊天截图；16、黄某和转账给王宝臣豆芽款统计表；17、王宝臣生产豆芽作坊及四合市场运送货车图片；18、抽样检验抽样单及告知书；19、没收物品处理审批表；20、食品安全监督抽检结果送到回执；21、复检申请书；22、复检受理情况；23、无法进行豆芽复检说明；24、案件集体讨论笔录及案件调查终结报告；25、案件审核表及行政处罚案件有关事项审批表；26、行政处罚听证告知书及送到回执；27、营业执照及考核合格证书、资质认定证书；28、价格认证结论书； 三、证人证言：1、证人刘某1证言；2、证人黄某和证言；四、被告人王宝臣的供述与辩解。 五、鉴定意见。 六、辨认笔录。 在庭审中，公益诉讼原告除了提供了上述证据外，还提供了正义网公告等证据。 庭审中，法庭出示了阜蒙县社区矫正办公室出具的社会调查报告、缴款凭证。 上述证据，来源合法，内容真实，能证明案件事实，本院予 以确认。 本院认为，被告人王宝臣生产食品中添加非法物质并对外销售，其行为已构成销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控的罪名成立。在量刑方面，王宝臣无前科，且认罪认罚，主动退缴非法所得、主动缴纳罚金和赔偿金，故可从轻处罚。另社区矫正部门认为王宝臣无社会危险性，对居住社区无不良影响，故可对其适用缓刑。王宝臣的犯罪行为，侵犯了不特定消费者的健康权，损害了社会公众利益，故对公益诉讼原告提出要求被告支付赔偿金和向社会公众道歉的诉请本院支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第四十二条、第六十一条、第六十二条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第六十四条，最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条、最高人民法院《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下： 一、被告人王宝臣犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金7000.00元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人王宝臣在缓刑考验期限内禁止从事食品生产、销售等相关活动。 三、追缴被告人王宝臣非法所得168.00元（已缴纳），上缴国库。 四、被告人王宝臣支付赔偿金1680.00元（已支付），依法上缴国库。 五、被告人王宝臣于本判决生效十日内在《阜新日报》或阜新广播电视台等市级以上媒体公开向社会公众赔礼道歉（内容经本院审核）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阜新市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本贰份。 审 判 长  徐晓风 审 判 员  王铁铭 人民陪审员  柳凤利 二〇二〇年十二月十四日 法官助理 张阳 书记员张耀文 判决所援引的法律原文 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》 第十五条生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。 最高人民法院《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。 经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等，排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任，原告认为对消费者不公平、不合理主张无效的，人民法院可予支持。