山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执复304号复议申请人（异议人、被执行人）：尤丽丽，女，1971年3月7日出生，汉族，住X。申请执行人：李焕章，男，1942年6月10日出生，汉族，住××号。复议申请人尤丽丽不服济南市槐荫区人民法院（以下简称槐荫法院）(2020)鲁0104执异47号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。槐荫法院在执行申请执行人李焕章与被执行人尤丽丽民间借贷纠纷一案中，异议人尤丽丽提出异议。尤丽丽称，2008年9月17日，槐荫法院作出(2008)槐商初字第494号民事判决，判决尤丽丽向李焕章支付借款30万元及利息。2013年8月22日，槐荫法院作出(2008)槐执字第815-6号执行裁定，再次续封尤丽丽所有的位于济南市槐荫区××室房产××套。2017年3月29日，槐荫法院作出(2008)槐执字第815-7号执行裁定，拍卖尤丽丽所有的位于济南市××××室房产。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条，不得明显超标的额查封。尤丽丽认为槐荫法院查封、冻结其房产和存款已经远远超过30万元及产生的利息，槐荫法院已超标的资产查封。贵院在启动上述房产的拍卖程序时，并没有对尤丽丽进行任何的告知，也没有对评估机构的选择进行说明，尤丽丽认为估价方法是错误且没有任何的依据。评估报告对房屋权属的认定显然与事实和房管部门登记的信息不符，槐荫法院对涉案房产的拍卖程序违法。尤丽丽与段文元原系夫妻，槐荫法院查封的位于济南市槐荫区××室房产××与段文元的夫妻共同财产，段文元系涉案房产的共有人，因此法院不得查封、拍卖夫妻共同及共有财产。槐荫法院查封的尤丽丽的房产系生活所必需的居住房屋，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，不得对涉案房产进行拍卖、变卖或抵债。综上，请求一、撤销槐荫区人民法院(2008)槐执字第815号裁定书；二、停止依据(2008)槐执字第815号执行裁定书对位于济南市××××室房产(产权证号：××号)的执行行为，解除对涉案房产的查封。申请执行人李焕章称，槐荫法院的执行行为符合法律规定，应当驳回尤丽丽的异议。对于尤丽丽所提的执行异议申请，就其所主张的相关理由，在济南市中级人民法院（以下简称济南中院）作出的(2019)鲁01民终2400号民事判决书中，均已对相关事实进行认定，且该判决已生效，故槐荫法院的执行行为符合法律规定。尤丽丽所提的执行异议，系恶意拖延执行程序，请求对尤丽丽进行惩罚。在济南中院已对尤丽丽所提的异议申请及其主张相关理由进行认定的情况下，尤丽丽又依据相同的事实和理由提起执行异议，完全恶意拖延执行，妨碍司法工作。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第111条，诉讼参与人或者其他人以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。请求槐荫法院进行核实，并对尤丽丽进行处罚。槐荫法院查明，2008年9月17号，该院作出(2008)槐商初字第494号民事判决，判决尤丽丽支付李焕章借款30万元及利息。2009年6月16日，该院作出(2008)槐执字第815-2号执行裁定，裁定冻结、扣划被执行人尤丽丽及其配偶段文元银行存款392250元或查封、扣押其相应价值的财产。2013年8月22日，该院作出(2008)槐执字第815-6号执行裁定，再次续封被执行人尤丽丽所有的位于济南市槐荫区××室房产××套。2017年3月29日，该院作出(2008)槐执字第815-7号执行裁定，拍卖被执行人尤丽丽所有的位于济南市××××室的房产。2017年7月6日，该院技术室出具(2017)鲁0104司委字第261号评估委托函，委托山东明和土地房地产评估有限公司进行评估。2017年8月23日，山东明和土地房地产评估有限公司出具房地产估价报告和房地产估价结果报告。该院向申请执行人李焕章和被执行人尤丽丽送达房地产评估报告书。2017年9月25日，段文元不服评估报告书向该院提出异议，2017年11月6日，山东明和土地房地产评估有限公司向该院复函，对段文元所提异议进行回复。2017年11月19日，该院向段文元送达山东明和土地房地产评估有限公司的复函。2019年7月31日，该院通过送达系统向尤丽丽号码为131××××****发送短信，写明本院(2008)槐执字第815号案件申请执行人李焕章申请拍卖你名下位于济南市槐荫区××室（××），按照最新规定，现通知你于2019年8月6日上午9点到本院对你名下房屋进行议价、询价(不收取任何费用)，逾期视为你不同意议价、询价，本院将依法对上述房屋进行评估拍卖。2020年3月16日，该院作出(2019)鲁0104执恢243号之一执行裁定，裁定变卖被执行人尤丽丽名下的位于济南市××××室房屋一套(房产证号：**)。2020年4月5日，买受人李浩通过淘宝网以成交价533669.36元拍的涉案房屋。另查明，涉案房产系尤丽丽与段文元于1998年从产权单位山东煤矿总医院依据房改政策购买所得。2010年9月2日，段文元与尤丽丽协议离婚，并约定将位于位于济南市××××室房产归女方尤丽丽所有。段文元就涉案房屋向该院提起执行异议，请求中止对涉案房屋的执行。2018年3月23日，该院作出(2018)鲁0104执异25号执行裁定，裁定驳回段文元的异议。段文元不服该裁定，向该院提起执行异议之诉。2018年12月20日，该院作出(2018)鲁0104民初2740号民事判决，判决驳回段文元的诉讼请求。段文元不服该判决向济南中院提起上诉。2019年5月10日，济南中院作出(2019)鲁01民终2400号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。槐荫法院认为，本案执行过程中是否存在超标的查封的情形，应当审查执行标的的金额及查封标的的价值。根据生效判决，本案执行标的包括本金30万元及利息等，拍卖涉案房屋价款为53万元，因该房产为不可分割的财产，故本案对该房产的拍卖符合法律规定。本院在启动评估程序时已通知尤丽丽进行议价、询价，不存在未告知尤丽丽的情况，故该院评估程序符合法律规定。本案涉案房产系尤丽丽与段文元所购买，但双方在离婚协议中约定该房屋归尤丽丽所有，虽未在房产管理部门变更登记，但被执行人尤丽丽仍享有该房产的实体权利。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条，申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所抚养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五到八年租金的，被执行人以该房屋系本人及其所抚养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。虽然该房屋为尤丽丽名下唯一一套住房，但申请执行人李焕章同意留出五到八年租金，故可对该房产进行处分。综上，对于尤丽丽所提异议本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，槐荫法院于2020年6月16日作出(2020)鲁0104执异47号执行裁定，驳回异议人尤丽丽的异议。尤丽丽向本院申请复议称，请求：1、撤销槐荫法院作出的(2008)槐执字第815号裁定书及(2020)鲁0104执异47号执行裁定书。2、请求停止依据(2008)槐执字第815号执行裁定书对涉案济南市××××室房产(产权证号：××号)的执行行为。事实与理由：1、槐荫法院诉讼程序严重违法。复议申请人于2020年3月20日向槐荫法院邮寄执行异议申请书，又于2020年04月01日到槐荫法院签字确认，同时提交相关证据。槐荫法院却于2020年6月23日向复议人送达了(2020)鲁0104执异47号执行裁定书。槐荫法院却拖延至将近二个月时间出具(2020)鲁0104执异47号执行裁定书，严重超过了法定15日的异议期限。2、槐荫法院对涉案房产拍卖程序严重违法。槐荫法院在异议审查期间将涉案房产拍卖，且拍卖程序未告知复议申请人，剥夺了复议申请人的知情权。3、槐荫法院对涉案房产已超标的资产查封。槐荫法院查封、冻结其房产和存款已经远远超过30万元及产生的利息。4、执行程序中不得查封、拍卖夫妻共同财产。5、槐荫法院查封的复议申请人的房产系其生活所必需的唯一居住房屋，法院不得拍卖、变卖或者抵债。本院查明，李焕章与尤丽丽民间借贷纠纷一案，槐荫法院在审理过程中于2008年8月25日作出(2008)槐商初字第494-1号民事裁定，轮候查封尤丽丽名下涉案房产，查封期限为2008年8月25日至2010年8月25日，后经多次续行查封。首先查封的（2007）槐民初字第2407号案件查封到期后，(2008)槐商初字第494案件转为首封。进入执行程序后，槐荫法院于2011年5月15日，冻结尤丽丽配偶段元文名下在工商银行经十一路支行尾号为××号银行账户30万元。2012年12月31日，槐荫法院对该账户解除冻结。2017年3月29日，槐荫法院作出（2008）槐执字第815-7号执行裁定，拍卖尤丽丽名下案涉房产。2017年9月27日，据济南市房屋档案馆出具的房屋权属状况信息表显示，房屋坐落：槐荫区张庄路X，所有权人尤丽丽，共有情况段元文。2019年8月6日，槐荫法院对尤丽丽作出调查笔录，尤丽丽不同意进行房产议价和询价。2019年9月18日，山东方正土地房地产评估有限公司作出鲁方正房评估字【2019】第046号房地产估价报告，上述执行裁定和评估报告，槐荫法院均通过法院专递方式给尤丽丽进行邮寄送达，尤丽丽本人均予以签收。案涉房产两次拍卖流拍后，2020年3月16日，槐荫法院作出（2019）鲁0104执恢243号之一执行裁定，变卖尤丽丽名下案涉房产。同年3月29日，尤丽丽签收变卖裁定。4月4日，买受人李浩以533669.36元购得上述房产。5月18日，槐荫法院作出（2019）鲁0104执恢243号之二执行裁定，裁定案涉房产归买受人李浩所有。同日，槐荫法院将执行裁定及协助执行通知送达济南市自然资源和规划局。本院认为，关于尤丽丽的第一、第二个复议理由。槐荫法院裁定对涉案房产进行拍卖后，依法对尤丽丽进行询问，尤丽丽不同意对房屋进行询价和议价，涉案房产进入评估阶段，评估机构作出评估报告后，槐荫法院亦向尤丽丽进行发送，尤丽丽本人亦予以签收，拍卖裁定、变卖裁定均依法向尤丽丽进行送达。因此，槐荫法院已充分保障尤丽丽对案涉房产拍卖知情权。根据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十条规定，执行异议审查和复议期间，不停止执行。尤丽丽主张在异议复议审查期间将房产拍卖，拍卖程序严重违法，未告知复议申请人的复议理由不能成立。因案涉房产已执行终结，且槐荫法院已作出异议裁定，尤丽丽再以槐荫法院未及时审查异议为由要求停止拍卖，已无事实依据，对该复议理由本院亦不予支持。关于第三个复议理由。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。本案中，槐荫法院在案件审理过程中对涉案房产的查封系轮候查封，未产生实际查封的效力。进入执行程序后，槐荫法院查封尤丽丽配偶段文元的银行账户，后于2012年12月解除对段元文银行账户的查封。因房产为不可分物且尤丽丽无其他可供执行的财产，槐荫法院对案涉房产的查封不存在明显超标的额查封。目前，案涉房产经拍卖变卖程序，被他人合法购得，案涉房产已经执行终结，尤丽丽再主张超标的查封已无事实基础。因此，尤丽丽主张超标的查封的复议理由亦不能成立。关于第四个复议理由。在拍卖过程中，案外人段文元提出异议主张案涉房产为夫妻共同财产，经过执行异议、执行异议之诉一审、二审，段文元的异议及诉讼请求均已被驳回。因此，尤丽丽关于执行程序中不得查封、拍卖夫妻共同财产的复议理由不能成立。关于第五个复议理由。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。本案中，申请执行人李焕章在申请拍卖案涉房产时，同意为尤丽丽保留5年的住房租金。因此，尤丽丽关于槐荫法院查封的房产系其生活所必需的唯一居住房屋，法院不得拍卖、变卖或者抵债的复议理由不能成立。综上，复议申请人尤丽丽的复议理由均不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人尤丽丽的复议申请，维持济南市槐荫区人民法院(2020)鲁0104执异47号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二〇年十二月二日法官助理李洋洋书记员魏煜圻