广西壮族自治区上思县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0621民初1131号 原告：韦伟谋，男，1965年11月6日出生，壮族，住广西东兰县。 委托诉讼代理人：韦礼庚，广西兰盛律师事务所律师。 被告：广西建工集团联合建设有限公司，现更名为广西建工集团控股有限公司，住所地广西南宁市西乡塘区友爱北路**，统一社会信用代码914500007451487049。 法定代表人：陆彪，该公司总经理。 委托诉讼代理人：廖珮岑，该公司员工。 被告：张文东，男，1978年9月7日出生，汉族，住广西平南县。 原告韦伟谋与被告广西建工集团控股有限公司（简称建工公司）、张文东合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案受理后，依法适用简易程序于2020年10月20日公开开庭进行了审理。原告韦伟谋及其委托诉讼代理人韦礼庚，被告建工公司的委托诉讼代理人廖珮岑到庭参加诉讼；被告张文东经本院合法传唤，无正当理 -2- 由拒不到庭参加诉讼，本庭依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告韦伟谋向本院提出诉讼请求：1.两被告连带支付原告材料费及劳务费157000元；2.案件受理费由被告承担。事实与理由:2018年12月20日,被告建工公司与上思县交通运输局签订《建设工程施工合同》，建工公司承接上思县华兰至平福三级公路改建工程后，将工程发包给被告张文东。2019年2月底，张文东叫原告到该工程施工，口头约定按照每立方95元计算支付，该费用包含人工费、工具费，水的运输工具费，需原告请来15人进行施工，施工完毕就进行结算。2019年8月25日，原告将工程施工完毕，原告要求张文东结算劳务费等费用，经双方核算，张文东应当支付原告157000元。但张文东以建工公司没有相应支付工程款为由，要求该项目部从张文东的工程款中直接付给原告，并于2019年8月27日签订《代付委托书》给原告，时任项目部代表的韦庆富、黎贻苑在《代付委托书》签字认可。该《代付委托书》要求建工公司位于上思县华兰至平福三级公路改建工程项目部，代为支付157000元的材料及劳务费给原告。其后原告要求该项目部支付，但该项目部以各种理由拒绝支付。原告多次找张文东、建工公司协商未果。综上所述，为维护原告的合法权益，请求人民法院判如所请。 被告建工公司辩称，一、原告与建工公司不存在劳务关系。原告与被告张文东签订的《代付委托书》仅有张文东签名,无公司备案公章。原告称由于当时项目经理不在现场，所以无法盖章而事后遗忘，被告对该主张不予认可。经公司核实，被告张文东以及韦庆富、黎贻苑均不是建工公司员工，公司也未授权韦庆富、黎贻苑代表签订《代付委托书》。韦庆富、黎贻苑与建工公司没有法律关系，其行为产生的责任由韦庆富、黎贻苑自行承担。二、建工公司作为被告不适格。“上思县华兰至平福三级公路改建工程”确由建工公司承建并组织施工，但张文东不是该公司员工，公司未向张文东出具任何授权，未曾委托其与原告签订《代付委托书》,《代付委托书 -3- 》中所述款项所包含的内容及计算方式不明确，也没有相应的结算依据。建工公司有明确的盖章规定以及向农民工支付工资的规定，对于没有加盖公司公章及在公司备案的合同，都不能作为任何类型款项的付款依据。建工公司不与农民工以私人名义进行任何款项的结算与支付。综上，本案是原告、被告张文东之间私人的欠款关系，与建工公司无关。建工公司与张文东不具有合同关系，对原告、张文东均无付款义务，不应与张文东承担连带责任。三、因建工公司不是本案适格被告，不应承担诉讼费。 被告张文东未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告张文东经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩、举证和质证的权利。 原告对其陈述的事实向本院提供以下证据：1.被告张文东身份证复印件，证明被告张文东的身份信息；2.电脑查询单，证明被告建工公司具体信息；3.建设工程施工合同，证明建工公司承建上思县华兰至平福三级公路公司改建工程；4.代付委托书，证明张文东欠原告157000元材料费及劳务费；5.微信记录及现场施工照片，证明原告建设的事实；6.公路工程竣工验收鉴定书，证明涉案工程已经竣工验收合格；7.上思县社会保险事业管理中心出具的证明，证明原告与被告建工公司之间存在劳动关系。 被告建工公司对其辩解未向本院提交任何证据。 经过开庭质证，被告建工公司对于原告提供的证据1、2的真实性无异议，但认为原告应当提供证据1中完整的复印件，建工公司不是适格被告；对证据3的真实性合法性无异议，对关联性不予认可，认为该工程是建工公司承建；对证据4不予认可，认为建工公司未委托或授权韦庆富、黎怡苑签署该代付委托书，且他们均不是 -4- 公司在职员工；对证据5有异议，施工照片是某一道路施工的场景，无法确定是建工公司承包的工程；对证据6真实性合法性无异议，对关联性有异议，该证据仅能证明建工公司进行施工，且竣工验收合格，与原告无关。对证据7的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为根据建筑业工伤保险工作、项目报建要求，建筑施工企业应为覆盖施工现场的所有人员（发包单位、分包单位人员）购买工伤保险；但该证据无法体现原告隶属于发包单位、施工企业或是分包单位，无法体现在项目中从事的工作类型、具体时间、完成的工作量。 对原告提交的证据，本院认证如下：被告对证据1、2、3、6、7的真实性无异议，故本院予以确认，对于其证明内容本院将结合其他证据予以考量；证据4客观真实、与本案有关联性，本院予以确认；证据5无法证明与本案有关，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：2019年8月27日，被告张文东作为委托人，向原告韦伟谋签署《代付委托书》壹份，载明：“兹委托上思县华兰至平福三级改建工程项目部，代为办理上思县华兰至支付韦伟谋剩余材料及劳务费事宜，付款金额为157000元，付款至开户名：韦伟谋，银行账号：62×××90，开户银行：东兰县农村信用合作联社隘洞信用社。本款项目从张文东队伍工程款扣除，代付的工资我承认用于抵扣上思县华兰至平福三级公路改建工程项目部应付给我方的工程款。如由此工资问题引起的经济纠纷、法律纠结等情况，均由我委托方承担。特此委托”张文东在委托人处签名摁印；韦庆富、黎贻苑在项目部代表签字；韦伟谋在收款人处签字摁印。 另查明，2018年12月20日，建工公司作为承包方，上思县交通运输局作为发包方，双方签订《建设工程施工合同》，合同约定上思县交通运输局将“上思县 -5- 华兰至平福三级公路改建工程”发包给建工公司，合同价29493561元，工期365日等内容。2019年9月4日，上思县交通运输局对“上思县华兰至平福级公路改建工程”项目进行竣工验收，竣工验收公示期7天（2020年10月10日至2020年10月16日）。 2020年10月20日，上思县社会保险事业管理中心出具《证明》一份，载明：“兹证明广西建工集团联合建设有限公司已经在上思县社会保险事业管理中心缴纳上思县华兰至平福三级公路改建工程工伤保险费（工程总造价29493561.00元）。该工程工伤备案人员有：韦伟谋，身份证号4527281965××××××××……特此证明”。原告韦伟谋主张自2019年2月至8月25日，其带领15人为张文东所承包的“华兰至平福三级公路改建工程”提供劳务，劳务内容为砌路边墙，按照95元／立方米计算，由原告自带设备、工具、材料等；经双方结算后，张文东确认尚欠原告157000元，其中材料费为1万多元，剩余均为劳务费。 本院认为，原告韦伟谋与被告张文东签订的《代付委托书》是双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，为合法有效的合同。根据《代付委托书》所约定的内容，可确认原告为张文东提供劳务，双方形成劳务关系，且张文东尚欠原告材料费、劳务费共计157000元。此外，《代付委托书》约定由“上思县华兰至平福三级公路改建工程”项目部代为办理支付事宜，从张文东工程款中予以扣除；项目部代表韦庆富、黎贻苑予以签字确认。但至今项目部以及张文东，均未曾支付案涉款项给原告。《中华人民共和国合同法》第六十五条规定：“当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。”因此，上述的材料费、劳务费共计157000元，应由债务人张文东予以支付，对原告该诉请，本院予以支持。 关于被告建工公司应否承担责任的问题。建工公司系“上思县华兰至平福三级 -6- 公路改建工程”的承包人，其就该工程缴纳的工伤保险人员包含有原告在内，据此可确认原告曾在该工程务工，但无法确认原告务工的类型、工程量、应得报酬。原告与建工公司未签订任何协议，亦无证据证明张文东与建工公司有施工协议；《代付委托书》中的项目部代表仅有韦庆富、黎贻苑签名，但无证据证明韦庆富、黎贻苑系建工公司员工或其签署该委托书 获得公司授权，该委托书所约定的内容对建工公司无法律约束力。原告诉请由建工公司对案涉款项承担连带支付责任，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告张文东支付原告韦伟谋157000元； 二、驳回原告韦伟谋的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费1720元（原告已预交），由被告张文东负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于防城港市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费3440元（户名：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户行：中国农业银行防城港分行营业室，账号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，防城港市中级人民法院则按自动撤回上诉 -7- 处理（中级法院不再另行通知）。 审 判 员 黄**娇 二〇二〇年十二月七日 法官助理 杨 梅 书 记 员 廖常杰