江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏13执复137号复议申请人（被执行人）：刘侠玲，女，1954年6月2日出生，住江苏省宿迁市宿豫区。申请执行人：张运营，男，1965年6月3日出生，住江苏省宿迁市宿城区。被执行人：宿迁东道新能源有限公司，住所地江苏省宿迁市宿豫区。法定代表人：周士兰。复议申请人刘侠玲不服江苏省宿迁市宿豫区人民法院（以下简称宿豫法院）（2020）苏1311执异61号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明：2019年2月21日宿豫法院作出（2018）苏1311民初1671号民事判决，判令：一、张运营与宿迁东道新能源有限公司（以下简称东道公司）签订的《合作经营协议书》于2018年4月18日解除；二、东道公司应于判决发生法律效力之日起7日内向张运营返还投资款77700元、支付违约金50000元、经营收益款155952元，合计283652元；三、驳回张运营的其他诉讼请求。案件受理费7166元，保全费2020元，鉴定费3950元，合计13136元，由张运营负担2136元，东道公司负担11000元。根据张运营的申请，宿豫法院于2019年8月1日立案执行,案号为(2019)苏1311执2916号。该案执行过程中，张运营以被执行人东道公司为一人有限责任公司为由向宿豫法院申请追加被执行人东道公司股东刘侠玲为该案被执行人，宿豫法院于2020年4月27日立案受理审查，后于2020年6月18日作出（2020）苏1311执异16号之一执行裁定：追加被申请人刘侠玲为(2020)苏1311执2916号案件的被执行人。刘侠玲对（2020）苏1311执异16号之一执行裁定内容不服，已于2020年7月16日向宿豫法院提出执行异议之诉，该案正在审理过程中。（2020）苏1311执异16号案件审查过程中，申请执行人张运营申请财产保全，宿豫法院于2020年5月12日作出（2020）苏1311执异16号执行裁定：冻结被申请人刘侠玲名下银行存款300000元或查封其他等额财产。刘侠玲对宿豫法院（2020）苏1311执异16号执行裁定不服，向该院提出异议称：张运营与东道公司合伙协议纠纷一案，法院判决的责任承担主体是东道公司，与刘侠玲无关，刘侠玲不是案件的当事人，故宿豫法院（2020）苏1311执异16号执行裁定保全了刘侠玲名下银行存款没有法律依据，请求解除对刘侠玲银行存款300000元及其他等额财产的查封措施。宿豫法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，向负责执行的人民法院提出书面异议的，应当进行审查。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一规定：执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人。申请符合法定条件的，人民法院应予支持。第十九条规定：执行法院审查变更、追加被执行人申请期间，申请人申请对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结措施的，执行法院应当参照民事诉讼法第一百条的规定办理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第一款规定：人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。本案中，执行过程中申请执行人张运营以被执行人东道公司为一人有限责任公司为由申请追加被执行人东道公司股东刘侠玲为该案被执行人，符合法律规定，应当予以立案审查，在审查过程中，依据张运营的申请对刘侠玲名下相关财产进行保全亦符合法律规定。综上，案外人刘侠玲的异议请求不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定：驳回刘侠玲的执行异议。刘侠玲不服该裁定，向本院申请复议称，东道公司系两人出资成立的有限公司，根据《中华人民共和国公司法》的有关规定，有限责任公司以其全部财产对公司债务承担责任，与股东个人财产没有关系，张运营申请保全刘侠玲相关财产，没有法律依据。请求：撤销宿豫法院（2020）苏1311执异61号执行裁定，支持刘侠玲的异议请求。本院经审查查明的事实与宿豫法院查明的事实一致。本院认为，本案争议焦点为：宿豫法院在裁定追加刘侠玲为被执行人的过程中，对其名下财产采取查控措施是否符合法律规定。关于宿豫法院裁定追加刘侠玲能否成立，因刘侠玲已提起执行异议之诉，且该案正在审理过程中，故本案中对此问题不予理涉。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十九条规定，执行法院审查变更、追加被执行人申请期间，申请人申请对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结措施的，执行法院应当参照民事诉讼法第一百条的规定办理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第一款规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。根据前述规定，人民法院在追加被执行人的过程中，可以根据申请执行人的申请对被申请人财产采取查控措施，人民法院在必要时，亦可以裁定采取保全措施，故刘侠玲有关宿豫法院对其财产采取查控措施没有法律依据的主张不能成立，本院不予支持。因宿豫法院裁定对刘侠玲名下财产采取查控措施系因申请执行人张运营申请而采取，如刘侠玲提起执行异议之诉案件经终审判决认定其不应被追加为被执行人，其可就宿豫法院对其财产采取查控措施导致其损失向申请执行人张运营主张赔偿责任。综上，复议申请人刘侠玲的复议申请依法不能成立，应予驳回；宿豫法院（2020）苏1311执异61号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回刘侠玲的复议申请，维持江苏省宿迁市宿豫区人民法院（2020）苏1311执异61号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 徐淮成审 判 员 吴军良审 判 员 陈 鹏二〇二〇年十二月七日法官助理 丁涛涛书 记 员 于 青附录法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。