辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终13526号上诉人（原审原告）：胡剑波，男，1969年4月1日出生，汉族，现住沈阳市大**。委托诉讼代理人：田兰生，辽宁展拓律师事务所律师。上诉人（原审被告）：沈阳松陵机电成套电器厂，住所地沈阳市皇姑区松山路**。法定代表人：张国柱，系该厂经理。委托诉讼代理人：林晓虹，该单位工作人员。委托诉讼代理人：齐亮，该单位工作人员。上诉人胡剑波因与上诉人沈阳松陵机电成套电器厂（以下简称“松陵电器厂”）劳动争议纠纷一案，不服沈阳市皇姑区人民法院（2020）辽0105民初4295号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月19日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。胡剑波上诉请求：一、请求法院维持沈阳市皇姑区人民法院（2020）辽0105民初4295号民事判决书第二项；二、请求法院依法改判松陵电器厂向胡剑波支付拖欠的2019年7月至2020年2月工资25840元；三、请求法院改判松陵电器厂向胡剑波支付违法解除劳动合同的经济赔偿金71060元；四、法院改判松陵电器厂向胡剑波支付带薪休假工资10000元；五、本案诉讼费由松陵电器厂承担。事实与理由：一审法院以胡剑波没有提供证据证明在2019年7月至2020年2月期间，仍处于需要接受医疗或者遵医嘱需要休养的状态为由，不支持胡剑波要求松陵电器厂支付2019年7月至2020年2月的工资没有依据。松陵电器厂辩称，松陵电器厂履行完皇姑区仲裁委的仲裁裁决后，因双方没有签订劳动合同，胡剑波之后并没有到松陵电器厂处继续工作至今，松陵电器厂已经将胡剑波除名，双方已不存在劳动关系，故无需向胡剑波支付上述款项。松陵电器厂上诉请求：一、请求法院依法撤销沈阳市皇姑区人民法院（2020）辽0105民初4295号民事判决书，发回重审或改判；二、本案一、二审诉讼费由胡剑波承担。事实与理由：松陵电器厂与胡剑波已经不存在劳动关系，松陵电器厂没有义务再向其支付经济补偿金和失业保险损失。胡剑波辩称，松陵电器厂违法解除劳动合同，且未向胡剑波支付工资，其依法应当支付拖欠工资，并且支付违法解除劳动合同的赔偿金。胡剑波向一审法院起诉请求：一、请求判决松陵电器厂向胡剑波支付拖欠的2019年7月至2020年2月工资25,840元。二、请求判决松陵电器厂向胡剑波支付违法解除劳动合同经济补偿金71,060元。三、请求判决松陵电器厂向胡剑波支付未缴纳失业保险造成的经济损失39,096元。四、请求判决松陵电器厂为胡剑波补缴2009年2月至2016年10月期间的养老保险。五、请求判决松陵电器厂向胡剑波支付带薪休假工资10,000元。六、由松陵电器厂承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2009年1月底，胡剑波入职松陵电器厂，被派至华晨宝马汽车有限公司从事动力维护运营工作。胡剑波2009年工资为800元/月，2010年为900元/月，2011年为1100元/月，2012年为1300元/月，2013年为1300元/月，2014年为1800元/月，2015年为1800元/月，2016年为1800元/月，2017年8月之前为1800元/月。自2017年8月份起，胡剑波基本工资调整为每月2000元，另有加班补助及奖金。双方一直未签订书面劳动合同，松陵电器厂未为胡剑波缴纳社会保险。2019年4月12日晚，胡剑波在工作期间突发疾病至中国医科大学附属第四医院就诊。于2019年5月13日出院，实际住院31天，出院诊断为左侧丘脑出血破入脑室、高血压病3级、多发脑隙性脑梗塞、低钾血症、2型糖尿病、低钠血症。出院医嘱及注意事项为：1、注意休息，加强陪护，加强营养，低盐低脂糖尿病饮食。2、规律口服降压药，控制好血压水平，定期于心血管内科门诊复查指导用药。3、规律降糖治疗，控制好血糖水平，定期于内分泌代谢科门诊复查指导治疗。4、建议继续行神经康复治疗。5、可继续口服营养神经药物。两周后我科及相关科室（住院期间会诊科室）门诊复查。6、若出现神经系统症状（头晕头痛、恶心呕吐、言语不利、肢体无力、癫痫抽搐等）随时回院复诊，必要时再次住院治疗。胡剑波自出院后未再进行复查。2019年7月17日，胡剑波将松陵电器厂诉至法院，要求松陵电器厂支付双倍工资33,000元、2019年4月至6月工资7,500元、医疗费和护理费10,000并为其补缴2009年至今的保险。法院于2019年9月4日作出（2019）辽0105民初8720号民事判决书，判决被告松陵电器厂支付胡剑波劳动报酬4510元。胡剑波不服，上诉至沈阳市中级人民法院，该院于2019年11月5日作出（2019）辽01民终14758号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2020年2月23日，胡剑波向松陵电器厂邮寄送达一份《解除劳动合同通知书》，内容为：“沈阳松陵机电成套电器厂：本人胡剑波于2009年1月到你厂工作，与你厂建立劳动合同关系至今。2019年4月12日，本人在工作期间突发左侧丘脑出血破入脑室、高血压病3级、多发性脑隙脑梗塞等疾病入院治疗，于2019年5月13日出院。出院后，本人在休病假期间，你厂未按法律规定向本人支付病假工资，故本人依据劳动合同法第三十八条第一款第二项之规定，解除与你厂的劳动合同。”松陵电器厂于2020年2月24日收到该通知。另查，2020年3月18日，胡剑波以本案诉求向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会于同日作出沈皇劳人仲不字[2020]133号不予受理通知书，以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，决定不予受理。胡剑波不服，遂诉至法院。一审法院认为，关于胡剑波主张的2019年7月至2020年2月工资25,840元的问题。经法院询问，胡剑波明确表示其主张的此期间工资为休病假期间的工资。胡剑波于2019年4月12日至中国医科大学附属第四医院住院治疗，于2019年5月13日出院，此后未再进行复查。在胡剑波于2019年7月17日将松陵电器厂诉至法院时，法院作出的（2019）辽0105民初8720号民事判决书中，已判决松陵电器厂向胡剑波支付2019年4月至6月期间的工资。现胡剑波提供的证据不能证明其在2019年7月至2020年2月期间，仍处于需要接受医疗或遵医嘱需要休养的状态，故对该项诉讼请求法院不予支持。关于胡剑波主张的补缴2009年2月至2016年10月期间的养老保险的问题。胡剑波曾主张过补缴2009年2月至2009年7期间的养老保险，但已被法院依法予以驳回，故对该期间的诉讼请求法院不予审理。对于补缴2009年10月至2016年10月期间的养老保险，因相关行政法规赋予了劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权和处罚权，用人单位、劳动者和社会保险机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议。因此，此类纠纷应由社会保险管理部门解决处理，不属于人民法院受理劳动争议案件的受案范围。故对该部分诉讼请求法院不予审理。关于胡剑波主张的带薪休假工资10,000元的问题。松陵电器厂在庭审后向法院提交的代理意见中提出了胡剑波该项诉讼请求已超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算……”。2018年及2018年以前的带薪年休假工资，至胡剑波于2020年3月18日申请仲裁之日，已超过一年，故胡剑波的仲裁申请已超过一年的仲裁时效。现胡剑波不能提供证据证明其存在仲裁时效中止、中断的情形，故对该部分诉讼请求，法院均不予支持。对于2019年及2020年的带薪年休假工资，《职工带薪年休假条例》第四条规定：“职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：¨¨¨（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的¨¨¨。”2019年4月12日晚，胡剑波在工作期间突发疾病至中国医科大学附属第四医院就诊，并于2019年5月13日出院，此后未再到被告松陵电器厂处上班，而是自行主张处于休病假的状态，故对于此期间的带薪年休假工资的诉讼请求，法院不予支持。关于胡剑波主张的违法解除劳动合同经济补偿金71,060元的问题。胡剑波与被告松陵电器厂间为劳动合同关系。胡剑波以松陵电器厂在其休病假期间，未按法律规定向其支付病假工资为由，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项之规定，与松陵电器厂解除了劳动合同关系。依据（2019）辽0105民初8720号民事判决书内容可知，2019年4月至2019年6月期间，松陵电器厂确实存在未及时足额支付劳动报酬的事实，故胡剑波有权与松陵电器厂解除劳动合同关系并主张经济补偿金。胡剑波于2009年1月底入职被告松陵电器厂，双方间于2020年2月24日解除劳动合同关系，故胡剑波向被告松陵电器厂主张11个月的经济补偿金未超出合法范围，法院予以准许，松陵电器厂应向胡剑波支付经济补偿金35,530元(3,230元/月×11个月)。关于胡剑波主张的未缴纳失业保险造成的经济损失39096元的问题。根据相关法律规定，用人单位和劳动者按规定参加失业保险，并履行缴费义务满1年的，且非因劳动者本人意愿中断就业即可以领取失业保险金。失业保险金领取数额与缴费年限有关。根据相关法律规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。结合本案，胡剑波于2009年1月末入职到被告松陵电器厂工作，但松陵电器厂未给胡剑波缴纳失业保险，导致胡剑波无法领取失业金，造成胡剑波经济损失，故松陵电器厂应承担赔偿责任。根据《关于调整沈阳市失业保险金标准的通知》【沈人社发（2019）69号】，从2019年11月1日起，和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区缴纳失业保险费满1年不足10年的失业人员，失业保险金标准为1,539元；累计缴纳失业保险费满10年以上（含10年）的失业人员，失业保险金标准为1,629元。结合本案，若松陵电器厂从胡剑波入职之初，即2009年1月底为胡剑波缴纳失业保险，那么截至到双方于2020年2月劳动关系解除，胡剑波累计缴费应为10年以上，其应领取的失业保险金为39,096元（1,629×24）。现由于松陵电器厂未给胡剑波缴纳失业保险费，截至到劳动关系解除，胡剑波累计缴费10年以上，其应领取的失业保险金为39,096元，故松陵电器厂应赔偿胡剑波失业金损失金额为39,096元。一审法院依据中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《失业保险条例》第十四条、第十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、被告沈阳松陵机电成套电器厂于本判决生效后十日内支付原告胡剑波经济补偿金35,530元；二、被告沈阳松陵机电成套电器厂于本判决生效后十日内赔偿原告胡剑波失业金损失39,096元；三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告沈阳松陵机电成套电器厂承担。二审中，双方均未提交新证据。经本院审理查明的事实与一审法院审理查明的事实一致。本院认为，关于胡剑波主张的2019年7月至2020年2月工资25,840元的问题，尽管劳动法及相关法律对患病或非因公负伤的员工有关于医疗期的相关规定，但员工应对其仍处于医疗期即仍处于需要接受医疗或遵医嘱需要休养的状态承担举证责任。本案中由于胡剑波于2019年4月12日至2019年5月13日期间于中国医科大学附属第四医院住院治疗，出院后未再进行复查，故2019年4-6月的工资松陵电器厂应向胡剑波发放。而胡剑波于2019年7月17日对松陵电器厂提起诉讼，此时胡剑波已明显不再打算继续为松陵电器厂工作，且其提供的证据不能证明其在2019年7月至2020年2月期间，仍处于需要接受医疗或遵医嘱需要休养的状态，故其不属于企业职工患病或非因公负伤，需要停止工作医疗的情形，故一审法院判决并无不当，对胡剑波该项诉讼请求本院不予支持。关于胡剑波主张的违法解除劳动合同的经济赔偿金71060元的问题，本案中，胡剑波于2020年1月16日通过向松陵电器厂邮寄送达一份《解除劳动合同通知书》的形式解除与松陵电器厂的劳动合同关系，并明确依据《劳动合同法》第38条第二款的规定，但由于松陵电器厂已经足额支付胡剑波2019年4月至2019年6月的劳动报酬，故胡剑波的此主张不成立，其不得依据《劳动合同法》第46条第一款的规定主张经济补偿金，更不能依据《劳动合同法》第87条的规定主张经济赔偿金。故松陵电器厂无需向胡剑波支付经济补偿金，一审判决松陵电器厂应向胡剑波支付经济补偿金35,530元不当，本院予以纠正。关于胡剑波主张的带薪休假工资10,000元的问题，由于其2019年、2020年仅实际工作到2019年4月12日，之后就再未上过班，故对其这两年的带薪休假年工资，本院不予支持。而对于其2018年及2018年以前的带薪年休假工资，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，其主张2018年的带薪年休假工资，不同于普通欠付工资，不适用以解除劳动合同时间为起算时间这一规定，从2019年1月1日起，其理应知道其休年假的权利被侵害，故此时其诉讼时效已经起算，至2020年1月1日止，而其于2020年3月18日申请仲裁，显然已经超过仲裁时效，而2018年以前的带薪年休假工资显然也已经超过诉讼时效，故一审法院该项判决并无不当，对胡剑波该项诉讼请求本院不予支持。关于松陵电器厂主张以双方不存在劳动关系为由无需支付未缴纳失业保险造成的经济损失39096元这一问题。根据《辽宁省失业保险条例》第14条第2款的规定，胡剑波系因左侧丘脑出血破入脑室等病症中断就业，故其理应领取失业保险金。胡剑波于2009年1月末入职到松陵电器厂工作，但松陵电器厂未给胡剑波缴纳失业保险，导致胡剑波无法领取失业金，造成胡剑波经济损失，故松陵电器厂应承担赔偿责任。根据《关于调整沈阳市失业保险金标准的通知》【沈人社发（2019）69号】,若松陵电器厂从胡剑波入职之初，即2009年1月底为胡剑波缴纳失业保险，那么截至到双方于2020年2月劳动关系解除，胡剑波累计缴费应为10年以上，胡剑波应领取的失业保险金为39,096元（1,629×24），故松陵电器厂应赔偿胡剑波失业金损失金额为39,096元。故一审法院判决并无不当，对松陵电器厂该项诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销沈阳市皇姑区人民法院（2020）辽0105民初4295号民事判决第一项；二、维持沈阳市皇姑区人民法院（2020）辽0105民初4295号民事判决第二项；如果未按照本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；二、驳回胡剑波、沈阳松陵机电成套电器厂的其他上诉请求。一、二审案件受理费共计30元，由胡剑波负担10元，由沈阳松陵机电成套电器厂承担20元。本判决为终审判决。审判长 董 菁审判员 郝梦思审判员 刘风霞二〇二〇年十二月十五日法官助理白晓辉书记员席红跃