江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0791民初612号 原告：封士兵，男，1972年1月27日生，汉族，住连云港市海州区。 原告：贺成霞，女，1974年10月28日生，汉族，住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：罗华林、戚长正，江苏顺维律师事务所律师。 被告：绿地集团连云港东部置业有限公司，住所地连云港经济技术开发区东方大道南侧。 法定代表人：高亚社，该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨旸、曹东兵，江苏港通陆桥律师事务所律师。 原告封士兵、贺成霞与被告绿地集团连云港东部置业有限公司（以下简称绿地公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告封士兵及其委托诉讼代理人罗某、戚长正，被告绿地公司的委托诉讼代理人曹东兵、杨旸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告封士兵、贺成霞向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付逾期交房违约金20073.67元（以880424元为基数，按每日万分之1.5计算，自2019年12月1日暂计2020年5月1日，应计至实际交房之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年1月17日原被告签订商品房买卖合同(编号：GF-2000-0171)，合同约定原告购买被告位于开发区绿地观湖一号B5-1第81#楼2单元2-302室，房屋总价款880424元，2019年11月30日前交付房屋。合同签订后，原告已按约支付购房款，但被告至今未交付房屋，根据合同第九条第一款第二项之规定“出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1.5的违约金”。综上所述，原告为维护自己的合法权益，特诉至贵院，请求贵院依法裁决。 被告绿地公司答辩称：涉案房屋位于开发区绿地观湖一号B5-1第81号楼2单元2-302室，于2020年4月7日获得《建筑工程竣工验收备案表》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。答辩人于2020年4月11日发出上房通知书，通知被答辩人于2020年4月12日收房。至此，答辩人已向被答辩人履行完毕交房义务。根据答辩人与被答辩人签订的《商品房买卖合同》：1、被答辩人同意给予答辩人45天的宽限期，被答辩人同意在该宽限期内合同继续履行且答辩人不承担违约责任;2、答辩人由于但不限于政策法规或行政命令的改变等情况，答辩人可以据实延期。涉案项目自2018年3月5日开工、2020年3月30日完工，在此期间，由于环保管控，答辩人累计全面停工100天、部分停工11天，据此延期答辩人不承担违约责任;3、遭遇不可抗力答辩人可以据实延期。受新型冠状病毒××疫情影响，答辩人自2020年1月26日开始停工、2020年2月28日获得复工申请，累计34天答辩人不承担违约责任。(以上共计190天)另外，因不可抗力和行政命令等不属于答辩人的原因造成答辩人工期延长且答辩人在上房通知中明确了延期交房的原因，延期交房不是答辩人的过错，答辩人不承担本案的诉讼费用。综上，请人民法院依法查明事实，秉公处理，依法驳回被答辩人的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了《商品房买卖合同》、转账凭证、发票、物业维修基金发票、《建筑工程竣工验收备案表》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《连云港市人民政府关于实施新型冠状病毒感染的××疫情一级响应措施的通告》、《项目复工备案表》、疫情告知公函、中国邮政速递物流股份有限公司连云港市分公司出具的发票及邮寄明细、上房通知书、中国邮政速递物流股份有限公司连云港市分公司出具的发票及邮寄明细、运单状态打印件、环保管控相关文件，施工日志以及监理记录。本院依法组织双方当事人进行了质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理查明认定事实如下：原告封士兵、贺成霞与被告绿地公司于2018年1月7日签订《商品房买卖合同》，主要内容如下：出卖人：绿地集团连云港东部置业有限公司，买受人：封士兵、贺成霞……第三条、买受人所购商品房的基本情况：……(房屋坐落)第81#楼2单元2-302室……该商品房合同约定建筑面积共139.07平方米，……第四条、计价方式与价款：按建筑面积计算，该商品房单价为每平方米6330元，总金额880424元整……第八条、交付期限：出卖人应当在2019年11月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：……5.该商品房竣工验收主体为勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位，经五方共同验收后出具单位工程竣工验收手续。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实于以延期：1.遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；2、包括但不限于由于政策法规或行政命令的改变、市政因素(水、电、采暖、燃气、燃气道路等)、文物考古、挖掘等非出类人能力所及的情况。3、买受人应在付清全部房款及其他与购房者相关的应由买受人支付的款项后，方可办理房屋交接手续。如逾期支付或拖欠购房款时，出卖人交房期顺延，且不需承担逾期交房的违约责任。第九条、出卖人逾期交房的违约责任：出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房除本合同第八条规定的特殊情况外，交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1.按逾期时间，分别处理(不作累加)(1)逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价放万分之1的违约金，合同继续履行。(2)逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的2%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1.5(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金……第十三条、出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任：出卖人交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第2种方式处理……2.出卖人按合同约定达到交付标准，出卖人可以使用同等品质的材料、设备进行替代或者按建设单位预算价补足装饰、设备差价……附件四：合同补充协议：……9、甲方应在《商品房预售合同》第八条约定的交付期限之前3天向乙方发出交房通知，交房通知中乙方办理交房手续的时间为自甲方交房通知送达之日起15日内。该15日为交房的合理时间，乙方无权依此追究甲方该15日内的逾期交房责任。如甲方不能按照《商品房预售合同》第八条约定的期限将该商品房交付给乙方使用，买受人同意给予出卖人45天的宽限期，允许出卖人在该宽限期届满日前具备交付条件，并将符合本合同约定的商品房交付买受人使用。买受人同意宽限期内合同继续履行，且出卖人不承担违约责任……11、除本合同第十三条第二款约定外的其他质量瑕疵，均不影响房屋的交付，乙方须先行办理房屋交付手续后通知甲方按本合同的约定承担保修责任。若乙方以质量瑕疵为由拒绝办理交付手续的，乙方须承担逾期交付的违约责任，同时乙方仍须按甲方书面通知交付日期的次月起承担物业费。合同中还对其他事项进行了约定。 《商品房买卖合同》签订后，二原告于2018年1月1日至2018年1月6日间分三次通过转账方式共向被告支付了880424元。涉案房屋于2018年3月5日开工。于2020年3月30日完工，于2020年4月7日竣工验收合格，并于2020年4月9日完成备案。被告于2020年4月11日向原告发送《绿地观湖一号B5-1地块交房会签表》，原告于2020年4月12日收到该会签表，并于2020年4月13日向被告支付了维修基金486元。但原告在接收房屋时，发现房屋玻璃有破损、房屋面积有偏差，要求被告整改后再接收房屋。原告至今未接收房屋。 另查明，被告在实际施工过程中，由于连云港市市政府自2018年11月23日开始至2020年1月13日多次发布重污染天气预警通知，要求执行市政府制订的重污染天气应急预案措施，应急预案措施要求重污染天气达到橙色预警和红色预警时，一切露天拆除、易产生扬尘的施工工地作业暂停。根据被告提供的监理日志和施工日志中一致记载，被告工地因政府发布重污染天气预警而停工的时间为25天。连云港市人民政府于2020年1月26日作出《连云港市人民政府关于事实新型冠状病毒感染的××疫情一级响应措施的通告》决定自2020年1月26日零时起，就突发公共卫生事件实施一级响应防控措施，建筑工地全面停工。被告于2020年2月18日函告原告，因疫情原因不能复工，此系不可抗力。建筑工地经审批于2020年2月28日复工。 本院认为，原告杨某、徐某与被告绿地公司签订《商品房买卖合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，合法有效。双方应按合同约定履行各自的义务。 原告主张合同约定的交房时间为2019年11月30日，被告通知原告交房时间为2020年4月11日，但被告至今未提供符合合同约定的房屋，被告逾期交房，应按合同约定承担逾期交房违约金。被告提出了扣除合同约定宽限期45天、因大气重污染管控停工时间和疫情停工时间后，被告没有逾期交房，不应承担逾期交房违约金的抗辩意见。本院认为，延期交房是客观事实，但被告是否承担延期交房违约责任，需审查被告提供的抗辩意见是否符合双方合同约定的据实延期的条件。根据双方合同约定：1.遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；2、包括但不限于由于政策法规或行政命令的改变、市政因素(水、电、采暖、燃气、燃气道路等)、文物考古、挖掘等非出卖人能力所及的情况。3、买受人应在付清全部房款及其他与购房者相关的应由买受人支付的款项后，方可办理房屋交接手续。如逾期支付或拖欠购房款时，出卖人交房期顺延，且不需承担逾期交房的违约责任。关于被告主张的宽限期45天，原告在庭审中已认可，本院予以确认。关于执行重污染天气预警措施，此系为了政府为了保障人民群众健康而采取的保护措施，属于非出卖人能力所及的情况。被告提供了相关政府发布的预警通知，经本院释明后提供了2018年10月25日至2019年3月28日期间监理日志和2018年9月14日至2018年12月31日期间和2019年7月21日至2020年2月10日期间的施工日记。对于2018年期间的停工时间，本院结合相关预警通知、监理日志和施工日志的记录，能够确认因实施大气重污染预警措施停工25天。2019年和2020年的停工时间，虽有预警通知，但相关施工日志记录不完整，且无监理日志相印证，对被告主张的停工时间不予确认。关于疫情停工34天，有停工通知和复工报告，此系不可抗力，且被告也通知了原告，本院予以确认。综上，根据双方合同约定交房时间为2019年11月30日，因大气重污染停工造成延期25天，合同约定的宽限期45天，则顺延至2020年2月8日，由于2020年1月26日发生疫情管控，则交房日期顺延至2020年3月14日。被告于2020年4月11日通知于2020年4月12日交房，已履行了合同约定的交房义务，原告提出质量异议，原告提出的质量问题，系房屋存在的质量瑕疵，并不是主体结构存在质量问题。因此，原告拒绝收房理由不成立。本院确认被告于2020年4月12日履行了交房义务。该交房时间已超出被告应当交付房屋的时间，被告构成违约，应当承担违约责任。 关于违约时间，原告主张宽限期45天应计算在违约时间内，其理由为宽限期不是对交房时间的变更，只是在合同约定的交房日期上给予被告一定的宽限期，如在宽限期内交房则不追究违约责任，如超出宽限期交房，则仍应按约定交房时间计算逾期违约金。被告则认为宽限期就是对交房时间的变更。本院认为，合同附件中关于宽限期条款系被告提供的格式条款，根据《中华人民共和国合同法》第四十一条规定：对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。现原、被告对该条款的理解发生争议，且两种理解均符合常理。该条款系由被告方提供，故本院依法采信原告方的理解。当被告违约后，宽限期45天应计算在违约期限内。综上，2019年11月30日至2020年4月11日，共计132天，扣除因大气重污染预警停工25天和因疫情停工34天后，被告延期交房的违约时间为73天，根据合同约定的按已付房款880424元的日万分之1.5计算违约金，被告应付给原告的违约金金额为9640.64元。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 被告绿地集团连云港东部置业有限公司于判决生效之日起十日内向原告封士兵、贺成霞支付逾期交房违约金9640.64元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取302元（原告封士兵、贺成霞已预交），由被告绿地集团连云港东部置业有限公司负担，被告于本判决生效后十日内给付原告。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  张坤瑞 人民陪审员  孙林中 人民陪审员  柏长山 二〇二〇年十二月十一日 书 记 员  陈婉玥 法律条文和上诉须知 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 [二]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。