四川省甘洛县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3435民初493号 原告：胡冯永，女，1977年4月9日出生，汉族，住四川省甘洛县。 委托诉讼代理人：罗康，四川六通律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：甘洛县阳泰冶金炭素有限公司，住所：甘洛县新市坝镇以知村。 法定代表人：冯德秋，职务：执行董事。 委托诉讼代理人：胡元辉，四川佳帅律师事务所律师，代理权限为特别授权。 原告胡冯永与被告甘洛县阳泰冶金炭素有限公司（以下简称阳泰公司）经济补偿金纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月10日公开开庭进行了审理，原告胡冯永委托诉讼代理人罗康、被告阳泰公司委托诉讼代理人胡元辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡冯永向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告给付解除劳动合同的经济补偿金10800.00元。庭审中，原告当庭明确经济补偿金的金额为10755.00元。事实与理由：原告于2016年6月进入被告处工作。工资为每月3600.00元。2019年11月6日被告以甘洛县人民政府淘汰落后产能项目为由，终止了原告与被告的劳动合同。但被告没有给付申请解除劳动合同的经济补偿金。为此，原告向甘洛县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁后，被告不服裁决向凉山州中级人民法院提出撤销申请，裁决被撤销。根据相关法律规定，特向法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。 被告阳泰公司辩称，我公司因县政府要求企业搬迁到工业集中区，从而导致暂时停产，于2019年11月6日与全公司职工基本达成终止劳动合同协议，本案原告与公司协商一致签订了终止劳动合同协议书，该协议明确约定终止劳动合同系乙方自愿终止与甲方签订的劳动合同，双方均同意劳动合同于2019年11月6日终止，双方的权利义务就此了结，因此，双方的劳动合同并非被告单方解除的，双方之间的劳动关系是原告自愿终止的，且双方的权利义务已经在签订协议后就此了结。我公司认为是政府原因导致原、被告双方劳动合同终止，对公司来说是不可抗力，据此公司也不应当承担经济补偿金的责任，如法院判决公司承担补偿责任，公司将向县政府主张相应的赔偿。 原告胡冯永为支持其诉讼主张，向本院提交的证据如下： 1.凉山彝族自治州中级人民法院（2020）川34民特42号民事裁定书，拟证明原告提起诉讼时，原仲裁裁决书被凉山彝族自治州中级人民法院撤销，提起诉讼是有事实依据的。 被告阳泰公司质证认为，对该组证据的三性无异议。 2.《甘洛县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》（甘劳人仲案［2020］9-1号），拟证明甘洛县劳动人事争议仲裁委员会认定了原告的工作年限、工资计算标准以及经济补偿的金额。 被告阳泰公司质证认为，对该组证据的真实性无异议，原仲裁裁决虽然被撤销，但对该裁决书中查明和认定的经济补偿金计算年限和标准无异议，金额为10755.00元。 被告阳泰公司向本院提交的证据如下： 1.《甘府函［2019］35号》《甘府函［2014］105号》文件复印件各一份，拟证明（1）被告不属于落后淘汰企业；（2）被告系为了配合甘洛县人民政府实施甘洛县老工业区搬迁改造方案，整个企业全部停业，该组证据证明被告和原告终止劳动关系的真实原因，是不可抗力，不是被告单方的问题，如果因此而承担了赔偿责任，被告将依法向相关部门主张权利。 原告质证认为，对该组证据的真实性无异议，但不能达到被告的证明目的。 2.《终止劳动合同协议书》，拟证明被告因县政府要求搬迁到工业集中区，从而导致暂时停产。被告于2019年11月6日与全公司职工基本达成终止劳动合同协议，本案原告与公司协商一致签订了《终止劳动合同协议书》，该协议明确约定终止劳动合同系乙方自愿终止与甲方签订的劳动合同，双方均同意劳动合同于2019年11月6日终止，双方的权利义务就此了结，因此，双方的劳动合同并非被告单方解除的，双方之间的劳动关系是原告自愿终止的，且双方的权利义务已经在签订协议后就此了结，不存在再给予经济补偿的问题。 原告质证认为，对该组证据的真实性无异议，但不能免除被告给付经济补偿金的责任。 上列证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院结合全案予以综合评判后认定事实如下：被告阳泰公司于2005年4月20日成立，住所：甘洛县新市坝镇以知村，经营范围：工业硅、石墨电极生产、销售；生产原材料经营。原告系被告职工。甘洛县人民政府《甘府函［2019］35号》文件载明：“县环境保护局：你局《关于搬迁四川新锐电源有限公司等3家企业的请示》（甘环［2019］6号）收悉，经县政府研究，同意四川新锐电源有限责任公司、四川省甘洛县腾泰碳化硅厂、甘洛县阳泰冶金碳素有限公司3家企业搬迁至甘洛县工业集中区。其中，四川新锐电源有限公司由本次规划的正西工业园区的四川新锐能源科技股份有限公司进行产能替代；四川省甘洛县腾泰碳化硅厂、甘洛县阳泰冶金碳素有限公司搬迁至西桥工业园区。请严格按照现行环境标准依法依规办理相关手续，并指导企业做好搬迁工作，确保2019年12月30日前完成原厂的关闭及搬迁工作”。《甘府函［2019］35号》文件出台后，被告于2019年11月5日关闭工厂，并于2019年11月6日与原告签订了《终止劳动合同协议书》，载明：“甘洛县环境保护局于2018年9月6日给甘洛县阳泰冶金炭素有限公司（以下简称甲方）下发了文件（甘环发（2018）35号），声明政府要淘汰落后产能项目，要求甲方在2019年12月30日前自行关闭，甲方决定在2019年11月5日关闭。基于此，乙方自愿终止甲乙双方于2017年8月1日签订的劳动合同，甲乙双方均同意劳动合同于2019年11月6日终止，甲乙双方的权利义务就此了结。” 原告于2020年6月18日向甘洛县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告向其支付解除劳动关系经济补偿金。甘洛县劳动人事争议仲裁委员会（甘劳人仲案［2020］9-1号）仲裁裁决书裁决被告应支付原告解除劳动合同经济补偿金，金额为3个月×3585.00元/月＝10755.00元。被告收到该裁决书后，对裁决不服，向凉山彝族自治州中级人民法院申请撤销，凉山彝族自治州中级人民法院（2020）川34民特42号民事裁定书裁定该裁决书违反法定程序，符合法定撤销情形，撤销了该仲裁裁决。该仲裁裁决虽被撤销，但原、被告双方均对该裁决书所认定的原告的工资计算标准、工作年限、补偿金额无异议。原告认为被告应当按照法律规定向原告支付经济补偿金，但被告拒不支付，故起诉至法院，请求依法支持其诉讼请求。 本院认为，被告作为用人单位招录原告后，与原告签订了劳动合同，原、被告双方劳动关系成立。被告收到甘洛县人民政府责令关闭的《甘府函［2019］35号》文件后，于2019年11月5日关闭，并于2019年11月6日与原告签订了《终止劳动合同协议书》，原、被告双方劳动合同终止，该协议中并无作为劳动合同相对方的劳动者同时自愿放弃经济补偿金的记载，因此不能据此认定原告放弃了对经济补偿金的主张。又根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；”第四十六条第六项：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同；。”的规定，被告应向原告支付终止劳动合同经济补偿金10755.00元。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款、第四十四条第五项、第四十六条第六项规定，判决如下： 被告甘洛县阳泰冶金炭素有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告胡冯永经济补偿金10755.00元。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，由被告甘洛县阳泰冶金炭素有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长 卢 红 云 审 判 员 周 华 丽 审 判 员 阿木尔举 二〇二〇年十二月十七日 法官助理 王  娜 书 记 员 吴  渊