河北省武安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）0481冀民初2595号 原告：河北银隆新能源有限公司。 法定代表人：赖信华，男，该公司总经理。 住所地：邯郸市武安市。 委托诉讼代理人：常艳，女。 被告：白君杰，男，1970年10月21日出生，汉族，现住武安市。 委托诉讼代理人：张明亮，河北玉塔律师事务所律师（法律援助） 原告河北银隆新能源有限公司与被告白君杰劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北银隆新能源有限公司委托诉讼代理人常艳，被告白君杰及其委托代理人张明亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 河北银隆新能源有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决原告无需向被告支付违法解除劳动合同赔偿金36459元及无需支付生活费差额174.98元。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告白君杰于2015年7月20 2 日到原告处工作，工种为普工，被告在培训期间因不满公司培训安排，煽动其他员工聚众闹事未果，于2020年5月15日14:00和2020年5月19日11:40和另一员工李菲一起将电动车横挡在公司大门，阻碍其他车辆通行，严重扰乱公司正常秩序，且造成恶劣影响。其行为不仅违法而且严重违反公司规章制度，原告于2020年5月21日通过特快专递方式邮寄送达《解除终止劳动关系通知书》。故因被告过错解除劳动关系，原告不应当向其支付赔偿金。另原告按照本地区最低工资标准的百分之八十向被告支付放假生活费，不应当支付差额生活费。根据《劳动合同法》第三十九条之规定，请求人民法院依法判令我公司无需向被告支付赔偿金及差额生活费。 白君杰辩称，答辩人于2015年7月与被答辩人建立劳动关系，第一次劳动合同到期后又于2019年7月20日续签了第二次劳动合同，合同期限为2019年7月20日至2020年7月21日，月平均工资为4051元。2019年11月被答辩人以单位效益不好为由单方面实行放假，放假期间每月只向答辩人支付968元至1266元不等的生活费，答辩人一直放假到2020年4月11日，被答辩人通知答辩人在内的被放假职工回厂复工，并告知：复工期间公司不进行正常的生产经营，要求答辩人必须在复工期间每隔一天参加半天的军训，如不参加可以辞职。2020年5月21日，答辩人收到了被答辩人以快递形式给答辩人下发的《解除/终止劳动关系通知 3 书》。被答辩人在没有任何证据的情况下以答辩人违反《劳动法》第25条的相关规定，以被答辩人违反《员工日常行为规范管理办法》和《员工离职管理办法》等规定，非法解除了与答辩人的劳动关系，并从2020年5月21日起，停止向答辩人支付工资且不再为答辩人缴纳社会保险。因被答辩人未提供《员工日常行为规范管理办法》和《员工离职管理办法》是经职工代表大会或全体职工讨论与工会或者职工代表协商确定，没有证据证明向答辩人公示过，无法证明其制定的办法是合理的。故被答辩人所依据答辩人违反上述办法而与答辩人解除合同是违法的，理应向答辩人支付解除劳动合同赔偿金36459元（4051元×4.5个月×2倍）。 答辩人与另一员工将电动车横挡在公司大门，阻碍其他车辆通行，严重扰乱公司的秩序，纯属无稽之谈。答辩人在公司停放电动车是事实，但是是经过门岗允许才停放的。公司门口没有禁止停放电动车的标志，而且在公司门口停放电动车的不止答辩人一人，答辩人提供的证据也能证明其他职工也有在公司门口停放电车的情况，答辩人的行为不至于严重扰乱公司的正常秩序。答辩人认为被答辩人的诉求缺乏事实依据和法律依据，武安市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的武劳人仲案【2020】78号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，恳请法院驳回被答辩人的全部诉讼请求，维持原仲裁裁决。 4 本院组织双方对各自出示的证据进行了质证，对双方无异议的证据，本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：被告白君杰于2015年7月20日到原告银隆公司上班，工种为普工，月平均工资为4051元，双方签订了书面劳动合同，银隆公司为白君杰参加了社会保险。2019年11月，银隆公司因单位效益原因给白君杰放假，放假期间支付白君杰生活费1432元；2019年12月，白君杰出勤8小时，银隆公司支付白君杰工资117.4元、生活费1366.91元；2020年1月，银隆公司又给白君杰等人放假，支付放假期间生活费1432元；2020年2月，银隆公司支付白君杰放假期间生活费1432元；2020年3月，银隆公司支付白君杰放假期间生活费1432元；2020年4月，白君杰在单位出勤24.5小时，银隆公司支付工资420.77元、放假生活费1209.24元；2020年5月，白君杰在单位出勤12小时，银隆公司支付工资206.64元、放假生活费778.05元。2020年5月15日下午14时和2020年5月19日上午11时40分许，白君杰在参加培训时没有服从银隆公司的安排，将电动车横挡在公司门口，扰乱了公司的正常工作秩序。2020年5月21日，银隆公司因白君杰严重违反公司规章制度，根据《劳动法》第二十五条第二款的规定，按照银隆公司的《员工日常行为规范管理办法》等规定，解除了与白君杰的劳动合同，并通过邮寄送达的方式将解除合同通知书送达给 5 白君杰。银隆公司未提供《员工日常行为规范管理办法》和《员工离职管理办法》是经职工代表大会或者全体职工讨论与工会或者职工代表协商确定的证据。白君杰实际在岗的工作时间为4年3个月。2019年11月1日起，武安市每月最低工资标准为1790元。 本院认为，劳动者的合法权益应当得到保障。根据《工资支付暂行规定》第十二条：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按照劳动合同规定的标准支付劳动者的工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”和《河北省工资支付规定》第二十八条：“非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费的标准为当地最低工资标准的百分之八十”的规定，用人单位给劳动者放假的，应支付劳动者放假生活费，用人单位停工停产给劳动者放假的，放假在一个工资支付周期内的，应按照工资标准支付劳动者的工资。本案是银隆公司给白君杰放假，非停工停产放假，白君杰应享受生活费待遇。银隆公司在2019年11月1日给白君杰放假，并已经支付放假期间的生活费，白君杰要求支付2019年11月期间的工资事实依据不足，本院不予支持。银隆公司应当支付白君杰2019年12月停工期间生活费的差额18.89元（1790元×80%÷31天×30天—1366.91元），应当支付白君杰2020年4月放假期间生活费差额79.56元（1790 6 元×80%÷30天×27天—12096.24元），应当支付白君杰2020年5月放假期间生活费76.53元[1790元×80%÷31天×（20天—1.5天）—778.05元）]。银隆公司已经足额支付了白君杰2019年11月和2020年1月、2月、3月放假期间的生活费，本院不再处理。银隆公司因白君杰在公司门口横挡电动车扰乱公司秩序，与白君杰解除了劳动合同，所依据的是《员工日常行为规范管理办法》和《员工离职管理办法》，该两项文件银隆公司并未提供其经过公司职工代表大会、全体职工的讨论或者工会与职工协商的依据，故无法确定该两项文件的制定程序是否合法，故本院认为银隆公司单方面与白君杰解除劳动合同不符合《劳动合同法》第四十八条、第八十七条的规定，故银隆公司应当向白君杰支付违法解除劳动合同的赔偿金36459元（4051元×4.5个月×2倍）。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、第八十七条，《工资支付暂行规定》第十二条，《河北省工资支付规定》第二十八条之规定，判决如下： 一、河北银隆新能源有限公司于本判决生效后十日内支付白君杰违法解除劳动合同赔偿金36459元； 二、河北银隆新能源有限公司于本判决生效后十日内支付白君杰停工期间的生活费差额174.98元； 三、驳回河北银隆新能源有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 7 案件受理费10元，减半收取5元，由被告河北银隆新能源有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  董耿耿 二〇二〇年十二月八日 书记员  韩 进 8 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动法》第四十八条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十七条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《工资支付暂行规定》第十二条：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按照劳动合同规定的标准支付劳动者的工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。 《河北省工资支付规定》第二十八条：非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费的标准为当地最低工资标准的百分之八十。