山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执复360号复议申请人（异议人）：刁凤琴，女，1960年1月7日出生，汉族，住××号。复议申请人（被执行人）：孙金胜，男，1986年5月13日出生，汉族，住××号。申请执行人：中国农业银行股份有限公司济南和平支行，住所地济南市历下区和平路**。法定代表人：陈金民，行长。委托诉讼代理人：林子渌，北京市观韬（济南）律师事务所律师。复议申请人刁凤琴、孙金胜不服济南市历下区人民法院（以下简称历下法院）(2020)鲁0102执异261号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。历下法院在执行申请执行人中国农业银行股份有限公司济南和平支行（以下简称农业银行和平支行）与被执行人孙金胜借款合同纠纷一案中，利害关系人刁凤琴向该院提出书面异议。异议人刁凤琴称，在贵院执行的申请执行人农业银行和平支行与被执行人孙金胜金融借款合同纠纷一案中，案号：(2019)鲁0102执7766号，贵院在执行过程中，被执行人提出预留生活费(每月1400元，支付8年)。异议人针对孙金胜的申请提出执行异议。第一、孙金胜提交的申请并非本人书写，是否代表本人意愿需要孙金胜本人来法院当面澄清；第二、孙金胜申请所描述的事实与实际情况并不相符，并没有提供相应的证据予以证实。孙金胜已与郭海娇办理离婚手续，其作为一个具有民事行为的成年人，在本身存在骑手工作的情况下，完全可以养活自己，如果给其预留生活费，严重损害异议人合法权益。综上，请求驳回孙金胜要求预留生活费的申请。异议人刁凤琴为支持自己的主张，提供如下证据：(1)不动产登记证明复印件；(2)孙金胜申请书复印件；(3)孙金胜房屋租金申请书。申请执行人农业银行和平支行未提交答辩。被执行人孙金胜辩称，贵院执行的我与农业银行和平支行贷款合同纠纷一案，案号为(2019)鲁0102执7766号，贵院依法拍卖我的唯一住宅，并根据我的申请最终裁定预留8年生活费即每月1400元。异议人谎称我提交的申请并非我本人所写，纯属捏造事实，异议人一家从2005年至今主张了十几起官司，我严重怀疑异议人向法院捏造事实。我愿意接受检测，以此证明申请由我个人书写，我签字按手印完全代表我的意愿。异议人称我作为一个成年人并且离婚可以养活自己，因此不必预留生活费，毫无事实依据，也不符合法律规定。根据《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，贵院依法拍卖我名下唯一住宅后预留房屋租金合法合理。并且我还有扶养父母的义务及抚养孩子的义务，我也向法院提供生活确实困难的证据，贵院也依据我的实际情况依法作出裁决，请求法院依法驳回异议人的主张。历下法院查明，该院于2019年8月5日作出(2019)鲁0102民初5025号民事判决，判决:孙金胜给付农业银行和平支行借款本金452869.45元及利息、逾期利息，农业银行和平支行对孙金胜名下的位于济南市××城区飞跃大道Ｘ[房产证号：**]的房产享有优先受偿权。该院于2019年5月29日作出(2019)鲁0102民初5025-1号民事裁定，查封孙金胜名下位于济南市××城区飞跃大道Ｘ的房产。于2020年7月2日作出(2020)鲁0102执恢239号执行裁定，拍卖被执行人孙金胜名下位于历城区飞跃大道X室(房产证号：X)。2020年8月29日的成交确认书显示，孙琦于2020年8月28日在淘宝网以最高应价胜出，成交价格为941052元。历下法院于2020年8月31日作出(2020)鲁0102执恢239号执行裁定，裁定涉案房屋的所有权归买受人孙琦所有，买受人可持裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续，解除对涉案房屋项下全部抵押权。历下法院于2020年9月3日向济南市自然资源和规划局发出(2020)鲁0102执恢239号协助执行通知，将被执行人孙金胜名下涉案房屋过户至买受人孙琦名下并解除该房产项下的全部抵押权。济南市历城区人民法院（以下简称历城法院）于2019年9月30日作出(2019)鲁0112民初3279号民事判决，判决孙金胜支付刁凤琴购房款70万元、中介服务费25200元、违约金4万元、律师费3.5万元，且刁凤琴有权对孙金胜名下的位于济南市××城区飞跃大道Ｘ室房屋【不动产权证书号：××号，房屋他项权证号：××号】申请法院拍卖、变卖，并就所得价款在70万元范围内优先受偿。另查明，2020年8月27日的济南市房屋登记信息查询结果显示，孙金胜在济南市不动产登记系统中房屋情况××仅××城区飞跃大道××室住宅及储藏室涉案房屋一套房产。2020年8月26日，临沂市沂水县的不动产登记信息查询证明均显示，孙金胜的不动产登记查询结果为无。××号不动产登记证明显示，权利人为刁凤琴，义务人为孙金胜，证明权利或事项为抵押权，房屋坐落于历城区飞跃大道X，抵押方式为一般抵押，担保债权数额为700000元，债务履行期限为2018年5月20日至2019年5月20日。根据不动产登记信息表查询证明，孙金胜名下再无其他住房。孙金胜于2020年8月27日向该院申请参照当地房屋租赁市场平均租金标准，从该房屋的拍卖款中扣除最长8年的租房租金。历下法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条，对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。该规定保障的是被执行人的最低生活标准所必需的居住房屋权利，而非保障其唯一住房权利，且根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十条第三款规定，申请执行人应按照当地廉租住房保障面积为标准为被执行人所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的，保障被执行人所必需的居住权利。本案中，应按照济南廉租住房保障面积八至十二平方米为标准计算预留租金。因此本案酌定预留租房租金为：每年(800元*12个月)*5年，共计48000元。此款项可在拍卖变价款中予以扣留。2020年11月9日该院作出(2020)鲁0102执异261号执行裁定，裁定：在(2020)鲁0102执恢239号案件拍卖房屋变价款中扣留五年租金48000元作为被执行人孙金胜保障生活必需住房租金。刁凤琴不服，向本院申请复议称，请求贵院撤销(2020)鲁0102执异261号执行裁定，并依法驳回孙金胜要求预留生活费的主张。事实与理由：刁凤琴与孙金胜是案号为(2019)鲁0112民初3279号商品房买卖合同纠纷一案双方当事人，商品房买卖合同纠纷已经审理终结，处于执行阶段。农业银行和平支行与孙金胜金融借款合同纠纷一案中执行法院是否公正处理对于历城法院的案子执行产生直接影响。复议申请人在执行过程中发现存在如下问题：第一、孙金胜提交的申请并非本人书写，是否代表本人意愿需要孙金胜本人来法院当面澄清。第二、孙金胜申请所描述的事实与实际情况并不相符，并没有提供相应的证据予以证实。在刁凤琴购买执行标的房产时，孙金胜已与郭海娇办理离婚手续。现在单身，其作为具有民事行为的成年人，本身从事的是多劳多得性质的骑手工作，若孙金胜认真工作、吃苦耐劳，依照58同城等平台提供的数据可知，在济南市名骑手的月收入可达5000元至10000元。该收入足够孙金胜本人的基本消费及其对父母的赡养。若法院一概而论，给其预留48000元生活费，不仅严重损害复议申请人的合法权益，更会助长孙金胜不劳而获、好逸恶劳的恶习。第三、孙金胜主张其需要抚养子女，但其与郭海娇的婚生子女归郭海娇抚养。虽孙金胜作为父亲，仍需履行抚养子女的义务，但孙金胜与郭海娇二人恶意串通，故意钻法律漏洞，逃避债务，在其双方离婚时，孙金胜将复议申请人刁凤琴所支付的数十万元购房款悉数转给郭海娇。参考济南市人均消费水平，孙金胜转给郭海娇的这笔钱足以将其婚生子抚养长大，若法院依然参考其抚养子女的借口，则是严重助长孙金胜玩弄法律的不诚信行为，更影响法律的威严与庄重。综上，请求贵院撤销(2020)鲁0102执异261号执行裁定，并依法驳回孙金胜要求预留生活费的主张。孙金胜不服，向本院申请复议，请求撤销(2020)鲁0102执异261号执行裁定，继续执行历下法院原裁定。事实与理由：历下法院驳回历城法院原8年租房裁定并更改为5年，缺乏证据及法律依据。历下法院根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第三款规定以及我配合执行的情况和个人生活状况作出给予8年租房租金的裁定符合法律规定。历下法院根据异议人提交的证据及证词最终更改为5年租房租金，缺乏证据及法律依据，而且此裁定对此一笔带过，并未给出合理解释。2、历下法院驳回历城法院原每月1400元租金更改为每月800元违反法律规定。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第三款规定，法院预留每月租金应是根据当地房屋租赁市场的平均租金，据历下法院对济南市历城区房屋租赁市场调查，能满足基本生活的一室小公寓市场租金为1000元-2200元左右，最终裁定每月1400元，符合法律规定。历下法院(2020)鲁0102执异261号裁定更改为每月800元，严重偏离市场平均价格，违反法律规定。3、历下法院(2020)鲁0102执异261号裁定按济南廉租房租赁住房保障面积8-12平方米不符合济南市住房保障政策。根据济南市政府出台的廉租房管理办法，济南廉租房保障面积：2005年为10m；2007年为12m；2008年为14m；2012年改为每户50m，两人以下一室一厅；2017年市政府办公厅印发的《关于完善城镇住房保障家庭租赁补贴保障工作的通知》廉租房改为租房补贴，此时保障面积为20m*；2020年9月颁布的《关于印发济南市城市中低收入住房困难家庭租赁住房补贴保障标准及办理程序的规定(试行)等3个规定的通知》规定保障面积为30m，而且规定低于10平方米被列为住房困难。所以历下法院作出的8-12平方米保障面积不符合济南市住房保障政策。综上，历下法院改判为5年租金缺乏证据及法律依据；每月800元租金偏离市场平均价格，违反法律规定：人均保障面积8-12平方米不符合济南市住房保障政策。因此，请求驳回历下法院(2020)鲁0102执异261号裁定，恢复原裁定。本院查明，历下法院查明事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。本案中，刁凤琴对被执行人孙金胜提出预留生活费的申请提出异议，请求驳回孙金胜的申请，并不是对执行法院的执行行为不服提出异议，不属于执行异议复议审查范围，根据上述规定，历下法院应当驳回其异议申请。因此，历下法院异议裁定适用法律错误，导致裁判结果错误，本院依法予以纠正。至于孙金胜预留八年租金的请求，孙金胜应向执行实施部门主张，由执行实施部门根据案件具体情况作出决定。综上，刁凤琴、孙金胜的复议请求均不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款二项规定，裁定如下：一、撤销济南市历下区人民法院(2020)鲁0102执异261号异议裁定；二、驳回异议人刁凤琴的异议申请。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二〇年十二月七日法官助理李洋洋书记员魏煜圻