广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0105民初10744号 原告（反诉被告）：广西电网有限责任公司崇左供电局，住所地崇左市友谊大道中段东侧，统一社会信用代码91451402756502211T。 负责人：陈立，党委书记。 委托诉讼代理人：张山、刘颖，广西东方意远律师事务所律师、实习律师。 被告（反诉原告）：覃利年，男，1977年1月22日出生，汉族，住南宁市江**。 委托诉讼代理人：杨德清，广西桂弘冠律师事务所律师。 原告（反诉被告）广西电网有限责任公司崇左供电局（以下简称“崇左供电局”）与被告（反诉原告）覃利年合同纠纷一案,本院于2020年9月4日立案受理后,依法适用简易程序，于2020年10月29日公开开庭进行了审理。崇左供电局委托诉讼代理人张山、刘颖，覃利年及其委托诉讼代理人杨德清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 崇左供电局提出本诉请求：1.覃利年应于判决生效之日起10日办理完毕其所 种植的位于南宁市江南区及电力线路保护区范围内（导线边线向外侧水平延伸距离15米并垂直于地面的区域）桉树是砍伐手续，并于办理上述林木砍伐手续后10日内自行砍伐上述桉树，不得再种植危害供电线路安全的树木等高杆植物；2.本案诉讼费用由覃利年承担。事实和理由：崇左供电局管理的220千伏南上线，系由广西送变电建设公司承建的工程，于2005年7月16日投入运行。项目建设时，已就220千伏南上线线路通道每边20米宽的范围内的树木进行了补偿性砍伐，覃利年也领取了相应的补偿款项。2018年起，崇左供电局在对线路进行巡查维护时发现覃利年在220千伏南上线9号杆塔后侧10至150米线底及两边边线向外延伸距离15米区域内种植桉树。本案起诉后，覃利年已自行将线底的桉树进行砍伐，但电力线路保护区范围内的其他桉树并未砍伐。速生桉树生长迅速，剩余未砍伐的树木对电力设施存在潜在的威胁。故提起上述诉讼。 覃利年就本诉答辩称，收到律师函后已对9号杆塔下的树木进行砍伐，危害部分已砍伐完毕。现主张砍伐的树木并非在已征地的范围内，亦没有进行补偿。原告的主张没有事实和法律依据，应予以驳回。 覃利年向本院提出反诉请求：1.崇左供电局应赔偿覃利年损失21000元；2.本案所有诉讼费用由崇左供电局承担。事实和理由：电线线路经过覃利年土地，限制该土地的正常使用，损害覃利年的合法权益，且崇左供电局并未进行补偿。2019年经双方协商，树木不论大小均按一颗30元补偿。现线路经过土地上种植的树木大概有700棵树木，应按21000元给予补偿。 崇左供电局就反诉答辩称，2004年、2005年项目施工时，已对线路下的种植物进行补偿。2016年4月13日，覃利年已就涉案线路保护范围内的林木补偿与南宁供电局签订林木砍伐协议书，并已取得补偿。现覃利年又再次种植，违反合 同约定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人双方有争议的证据和事实，本院结合双方当事人陈述及经审查确认的证据，认定事实如下： 220千伏南上线电网线路由广西电网有限责任公司于2004年立项，由广西送变电建设公司建设，并于2005年7月16日投入运营。原管理单位为南宁供电局。2017年10月10日广西电网公司发布调整输电线路通知，按属地化管理确定涉案线路由崇左供电局管理。2005年6月30日，广西送变电建设公司与覃利年所在那德村那强坡签订《南宁500**～金马200KV送电线路工程征地协议书》，对线路经过所需土地进行征用并补偿。2016年4月13日，覃利年与南宁供电局签订《输电线路通道树木砍伐协议书》，载明220千伏南上线路杆（塔）号008至009号法定电力设施保护范围内覃利年的林木333株，危及线路安全运行需要进行砍伐，并支付补偿款9990元。协议第三条约定，林木砍伐后，覃利年不能再种植有可能危及线路运行安全的高杆植物，若再种植植物对线路构成威胁的，应由覃利年自行砍伐。 另查明，2019年9月26日吴圩镇那德村村委会出具《证明》，载明220千伏南上线9号塔后侧10米至100米处线底及通道保护范围内种植的两处共计600棵桉树为覃利年于2017年春季种植。庭审前，覃利年已自行砍伐线路底桉树。2020年11月13日，本院组织现场勘查，载明220千伏南上线9号塔后侧10至100米电力保护范围导线边线向外侧水平延伸距离15米并垂直于地面所形成两平行面内区域，覃利年所种植桉树部分尚未砍伐。 上述事实，有各方当事人的陈述、提交的证据以及庭审笔录予以佐证。 本院认为，根据《中华人民共和国电力法》第五十三条和《电力设施保护条例 》第十五条、第十六条以及参照《电力设施保护条例实施细则》第十八条的规定，在依法划定的电力设施保护区内，不得种植危及或可能危及电力设施安全的树木，竹子和高杆植物。另据《电力设施保护条例》第十条的规定，架空电力线路保护区的确定以导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离为：154-330千伏为15米。本案中，涉案线路220千伏属于154-330千伏15米范围保护要求，而覃利年所种植的桉树属于上述规定认定的高杆植物。根据现场勘查笔录，能够确定线路底下桉树部分覃利年已砍伐，但在导线边线向外侧水平延伸15米并垂直于地面部分桉树仍未进行砍伐。庭审中，覃利年抗辩称该部分桉树并未在保护区内且并未进行补偿，不应得到支持。根据2016年4月13日覃利年与南宁供电局签订的《输电线路通道树木砍伐协议书》，确认林木砍伐后，覃利年不能再种植有可能危及线路运行安全的高杆植物，若再种植植物对线路构成威胁的，应由覃利年自行砍伐。另根据2019年9月26日吴圩镇那德村村委会出具的《证明》，证明该部分桉树为覃利年于2017年春季种植。覃利年明知电力保护区范围内禁止种植高杆植物仍实施该行为，既违反国家法律法规的强制性规定，亦违反双方协议约定。故本院对覃利年的抗辩不予采信。 本诉部分，根据《中华人民共和国森林法实施条例》第二十九条的规定，农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地的零星林木的，无需纳入国家年度木材生产计划及办理采伐手续。覃利年在电力保护区内种植桉树，既违反国家法律法规的强制性规定，亦违反双方协议约定。由于该部分桉树属于自留地零星林木，在不需要办理采伐手续的情况下，应由其自行砍伐。故，崇左供电局主张覃利年于本判决生效之日起十日内砍伐220千伏南上线9号塔后侧10至100米电力导线边线向外侧水平延伸距离15米并垂直于地面所形成两平行面内区域属于覃利年种植部分 的桉树，并不得再种植危及电力线路安全的树木和高杆植物，有事实和法律依据，本院予以支持。 反诉部分，参照《电力设施保护条例实施细则》第十八条第二款的规定，对已划定的电力设施保护区域内新种植的可能危及电力设施安全的林木，应当予以砍伐，并不予以支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。另结合2019年9月26日吴圩镇那德村村委会出具的《证明》，证明该部分桉树为覃利年于2017年春季种植。该期间涉案电力线路已运行多年，覃利年亦在2016年4月13日与南宁供电局签订补偿协议，明知之后不得再种植危及电力线路高杆植物。现覃利年明知其种植桉树违法且违约仍实施行为，则其主张崇左供电局支付补偿款21000元，没有事实和法律依据，本院予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国电力法》第五十三条，《电力设施保护条例》第十条、第十五条、第十六条，《中华人民共和国森林法实施条例》第二十九条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）覃利年应于本判决生效之日起十日内自行砍伐220千伏南上线9号塔后侧10至100米电力导线边线向外侧水平延伸距离15米并垂直于地面所形成两平行面内区域属于覃利年种植部分的桉树，并不得再种植危及电力线路安全的树木和高杆植物； 二、驳回原告（反诉被告）广西电网有限责任公司崇左供电局的其他诉讼请求； 三、驳回被告（反诉原告）覃利年的全部反诉请求。 本诉案件受理费50元（已减半收取），反诉案件受理费163元（已减半收取），共计213元，由被告（反诉原告）覃利年负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提供副本，上诉于南宁市中级人民法院。上诉人在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期不交也不提出缓交、减交或免交申请的,则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 蒙永富 二〇二〇年十二月十日 法官助理 黄雪妍 书 记 员 陆英骞