广西壮族自治区梧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂04民终1159号 上诉人（原审原告）：黄庆林，男，1957年7月13日出生，汉族。 上诉人（原审被告）：蒙山县蒙山镇高堆小学，住所地蒙山县蒙山镇高堆村。 法定代表人：韦彩琼，校长。 委托诉讼代理人：蒙信昌，广西信为律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗茜，广西信为律师事务所律师。 上诉人黄庆林与上诉人蒙山县蒙山镇高堆小学（以下简称高堆小学）养老保险待遇纠纷一案，不服广西壮族自治区蒙山县人民法院（2020）桂0423民初288号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月9日立案后，依法组成合议庭，并于2020年11月13日公开开庭进行了审理。上诉人黄庆林及上诉人高堆小学委托诉讼代理人罗茜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人黄庆林的上诉请求：1.请求二审法院撤销一审判决；2.判决高堆小学赔偿黄庆林养老保险待遇损失340110元（56685元/年×6年，参照桂人社规[2018]2号文附件《广西历年在岗职工平均工资水平2000年的标准》）；3.案件受理费由高堆小学承担。事实和理由：一审判决高堆小学赔偿上诉人养老保险待遇损失29267.20元，赔偿金额太低，不足以弥补上诉人损失，上诉人要求按照《广西壮族自治区劳动和社会保障厅、财政厅进一步完善和落实军队退役人员劳动保障政策实施方案》的规定，参保企业退休部分军队退役人员和军队复员干部的基本养老金达不到全区企业退休人员平均基本养老保险水平的，提高到全区企业退休人员平均基本养老 保险金水平给予赔偿。故请求二审法院判决高堆小学赔偿上诉人养老金保险待遇损失340110元，维护上诉人的合法权益。 上诉人高堆小学的上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回黄庆林的全部诉讼请求。事实和理由：一审判决基本事实认定不清，1.黄庆林仅于2010年9月至2013年4月在上诉人处从事学校治安协管员工作，之后双方已不再建立劳动关系，黄庆林辞职后，于2013年11月至2015年10月在蒙山中学从事保安工作，且在与该单位解除劳动关系时，已就解除劳动合同及保险问题获得了补偿。2.根据蒙山县人力资源和社会保障局于2018年4月3日《关于黄庆林申请补交养老保险问题的处理意见》中，黄庆林可以选择参加城乡居民养老保险，一次性缴清2010年10月至60周岁时的养老保险费用后，按规定办理城乡居民养老保险待遇领取手续，享受城乡居民养老保险待遇。3.根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条之规定，黄庆林于2010年9月1日在上诉人处工作前并无养老保险参保记录，即使上诉人为黄庆林缴纳劳动关系存续期间的基本养老保险，黄庆林到2017年7月年满60周岁可以退休时累计缴费期限亦不足十五年，依法不符合按月领取基本养老金条件。4.黄庆林申请仲裁已超过法定时效。黄庆林于2013年4月28日主动向上诉人提出辞职，与上诉人解除劳动关系，其于2017年7月达到法定退休年龄，于2020年1月才向蒙山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，已超过《劳动争议调解仲裁法》规定的时效期间。综上所述，黄庆林不符合按月领取基本养老金条件，系其自身原因未能领取养老保险待遇造成的损失不应由上诉人承担，请求撤销原判决，查清事实后依法改判驳回黄庆林全部诉讼请求。 黄庆林一审的诉讼请求为：1.被告赔偿未依法为原告缴纳养老保险费，导致不能再补缴养老保险费，无法享受退休人员养老保险待遇而造成的损失340,110元（56685/年×6年，参照桂人社规[2018]2号文附件《广西历年在岗职工平均工资水平2000年的标准》）。2.本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实如下：2010年9月1日起，原告黄庆林在小学从事保安、 治安协管员工作。2010年11月4日，原告黄庆林（乙方）在小学（甲方）签订《劳动合同》，合同第一条写明，经双方协商一致，本合同期限类型为固定期限：自2010年9月1日起至2011年8月31日止。第八条写明，乙方的工资标准为800元／月（含甲、乙双方应缴纳的医疗、养老、失业等保险费在内）。第二十六条第2项写明，甲方每月支付乙方工资人民币368元，缴纳“三金”432元，乙方要求甲方代缴“三金”的，甲方可以代为办理，乙方要求自行缴交或不交“三金”的，甲方将应缴的“三金”打入乙方工资中由乙方自行处置，乙方日后不追究甲方的任何法律责任。2013年4月28日，原告黄庆林申请辞职，同日，小学同意黄庆林自动辞职。另查明，2017年8月30日，蒙山县机构编制委员会作出《关于撤并部分村级小学的批复》，同意蒙山县小学并入蒙山县蒙山镇高堆小学，北楼小学的编制、人员、财产、物资、档案以及债权债务等划归蒙山县蒙山镇高堆小学管理和承担。 一审法院审理认为，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。社会保险制度作为一项经济、社会制度，牵动着广大人民群众的根本利益。随着我国经济社会的逐步发展，社会保险制度日益完善，为职工参加社会保险为用人单位的法定义务，用人单位为劳动者缴纳社会保险具有强制性，无需与劳动者协商。由于被告作为用人单位不依法缴纳社会保险费导致原告无法享受相关社会保险待遇的，且社会保险经办机构不能补办，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定:“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”用人单位未为劳动者缴纳社会保险而产生的损失应由用人单位承担。关于养老保险待遇损失的计算，根据《中华人民共和国社会保险法》规定，养老保险待遇受到个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素影响。其一、缴费工资、当地职工平均工资。根据劳动合同,原告的工资总额为800元，其中原告应缴纳养老、事业、医疗保险的费用 合计为432元。在补缴养老保险费用时，补缴不同的金额，也会造成待遇的差异。原告于2017年7月年满60周岁可以退休，那么根据退休时的上年度（即2016年度）蒙山县企业退休人员基本养老金最低标准为800元/月，与原告、被告存在劳动关系时的工资总额基本相同，可以作为确定原告养老金每月领取数额的参考依据。其二、缴费年限。劳动者只有通过劳动才能享受到养老保险待遇是毋庸置疑的，换言之，多劳动，多缴费，才能多享受养老保险待遇，缴费年限关系到养老金的发放数额。本案中原告与被告在2010年9月1日至2013年4月28日存在劳动关系，劳动年限为2.69年。根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条第一款之规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。”本案原告未缴满15年，用实际应缴费年限2.69年除以15年，便可计算出劳动者应当享受养老保险待遇年限的比例。其三、城镇人口平均预期寿命，正常情况下，如果正常缴纳养老保险，那么社保机构将会按月发放养老金直至当事人死亡为止，但本案中，原告已丧失了按月领取养老金的条件（社保机构无法发放，只能向用人单位主张），故必须要有一个相对明确的享受期限来确定养老金待遇的损失数额。根据当前广西人口的人均预期寿命为77岁计算，可以计算17年。综上，原告造成的损失为800元/月×12月/年×2.69年÷15年×17年=29,267.2元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第七十七条，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第五十八条第一款、第十五条第二款、第十六条，《社会保险费征缴暂行条例》第十二条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条之规定，判决：被告蒙山县蒙山镇高堆小学在本判决生效后一个月内赔偿原告黄庆林养老保险待遇损失29,267.2元。案件受理费10元，由被告蒙山县蒙山镇高堆小学负担。 二审诉讼中，黄庆林提交了中央以及广西的优扶政策文件、优扶证等，拟证明退伍军人应享有的待遇。上述证据与本案的处理没有直接关联性，本院不作认定。由于各方当事人均未举出足够证据否定一审法院认定的事实，故本院对一审法院认定的事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是高堆小学应否赔偿黄庆林养老待遇损失？如果需要赔偿，赔偿 多少？关于高堆小学应否赔偿黄庆林养老待遇损失的问题，根据本案查明事实，黄庆林与高堆小学存在劳动关系，高堆小学作为用人单位，未依法为劳动者黄庆林缴纳社会保险费导致黄庆林无法享受相关社会保险待遇，且社会保险经办机构不能补办，一审法院依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定认定高堆小学应对未为黄庆林缴纳养老保险产生的损失承担责任正确，故本院对高堆小学主张该损失不应由其负责的抗辩理由不予采纳。关于赔偿金额问题，一审法院根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，依据双方签订的劳动合同,参考黄庆林于2017年7月年满60周岁可以退休时的上年度（即2016年度）蒙山县企业退休人员基本养老金最低标准为800元/月的客观情况，以及高堆小学从2010年9月1日至2013年4月28日应为黄庆林缴费而未缴费的年限共2.69年，所占应缴费15年的比例，并根据当前广西人口的人均预期寿命为77岁计算，黄庆林可以计算17年，最终核定黄庆林的损失为：800元/月×12月/年×2.69年÷15年×17年=29,267.2元合法合理，本院予以维持。 综上所述，上诉人高堆小学、黄庆林的上诉理据不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 黄庆林预交的上诉案件受理费10元由黄庆林负担。蒙山县蒙山镇高堆小学预交的上诉案件受理费10元由蒙山县蒙山镇高堆小学负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  曾 超 审 判 员  林 远 审 判 员  刘创祥 二〇二〇年十二月三日 法官助理  黄仕灵 书 记 员  黄诗媚