福建省武平县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)闽0824刑初267号 公诉机关武平县人民检察院。 被告人苏志瑞，男，1964年10月26日出生于福建省龙岩市永定区，汉族，大专文化，原系龙岩市永定区自然资源局科员，2012年10月至2014年1月任永定县国土局党组成员、副局长兼任永定县国土资源监察大队大队长，2014年1月至2014年9月任永定县国土局党组成员、副局长，2014年9月至2018年12月任永定区国土局党组成员、副局长兼任永定区大队长（2015年2月永定撤县设区，以下统称永定区），住龙岩市永定区。因涉嫌犯受贿罪于2020年6月10日被武平县监察委员会留置；因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪、贪污罪、非法采矿罪，经武平县人民检察院决定，于2020年9月4日被武平县公安局刑事拘留，同月17日被逮捕，现羁押于武平县看守所。 辩护人曾伟源，福建力涵律师事务所律师。 武平县人民检察院以武检一部刑诉（2020）224号起诉书指控被告人苏志瑞犯滥用职权罪、受贿罪、贪污罪、非法采矿罪，于2020年11月2日向本院提起公诉，于2020年11月13日以武检一部刑变诉（2020）5号变更起诉决定书提出变更起诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院检察员蔡毅，被告人苏志瑞的辩护人曾伟源到庭参加诉讼；因新冠肺炎疫情防控措施要求，被告人苏志瑞在武平县看守所提讯室通过远程视频的方式参加诉讼。现已审理终结。 武平县人民检察院指控： （一）滥用职权罪 2012年6月至2014年1月，2014年9月至2018年10月间，被告人苏志瑞在任永定区大队长期间，违背国土资源监察大队履行矿产资源违法开采行为的查处职责，违反关于非法采矿案件查处和矿产资源破坏价值认定的法律法规规定，擅自决定后多次在监察大队班子会、大队周例会等会议上，要求各中队对永定辖区内的煤硐、花岗岩石场等非法采矿行为以行政处罚等形式查处，且要求对同一矿主一年之内认定非法采矿违法所得金额合计不得超过5万元，以免移送司法机关处理。当大队的原教导员沈某、原副大队长翁某2、吴某1、鉴定室工作人员钟佳南对此决定提出异议时，被告人苏志瑞仍坚持己见，要求各中队按其上述要求的行政处罚标准查处非法采矿行为，造成永定区各中队均按被告人苏志瑞的决定和要求对永定区煤硐、花岗岩石场等非法采矿行为以罚代管、以罚代刑。期间，被告人苏志瑞收受承包何家寨2号矿、3号矿的翁某3之子翁某1、宏达石场1号矿原管理人员苏某1等人为争取在非法采矿案件查处、矿产资源破坏价值鉴定等方面关照而送给的贿赂款20多万元。同时，被告人苏志瑞不吸取该大队原副大队长兼一中队中队长吴某2犯玩忽职守罪被刑事处罚的教训，继续要求挂钩永定区洪山乡、峰市镇片区的中队按照其制定的行政处罚标准对洪山乡、峰市镇范围内采矿许可证到期后无证非法开采花岗岩的石场进行查处，造成永定区洪山乡、峰市镇包括翁某3承包的何家寨2号矿、3号矿在内的30家花岗岩石场在采矿许可证到期的情况下，仍然大肆进行无证开采而未被依法刑事立案查处。2016年3月、5月、9月和12月，永定区先后4次委托省地质八队对永定区内花岗岩石场的开采量进行鉴定，上述30家花岗岩石场非法采矿破坏花岗岩矿产资源价值共计18529.92438万元。其中，自2014年7月至2016年9月，翁某3承包的何家寨2号矿、3号矿非法开采花岗岩造成破坏矿产资源价值达8306.49万元，同时翁某3还实施其他恶势力犯罪活动。2020年6月29日，翁某3因犯非法采矿罪、伪证罪等恶势力犯罪被漳州市长泰县人民法院判处有期徒刑七年。 上述事实，被告人、辩护人在开庭审理过程中无异议，并有以下证据证实，足以认定。1.原永定区队员曾德熠、邱绍锦、温文新、李进禄个人工作笔记、永定区监察大队会议记录、例会记录、会议纪要、相关非法采矿行政案件、追究刑事责任案件卷宗、刑事判决书、起诉书等书证；2.证人沈某、王某、翁某2、吴某1、吴某2、林某等人的证言；3.被告人苏志瑞的供述和辩解。 （二）受贿罪 2011年至2018年间，被告人苏志瑞在担任永定区（县）国土资源局副局长兼国土资源监察大队大队长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受或以借为名索取他人贿赂共计59.3万元，用于个人使用。具体如下： 1.2012年上半年，被告人苏志瑞在永定区家中，收受龙潭镇大小坑9号井煤硐股东卢某为争取其不将该煤硐非法采矿案件移送公安机关的关照而代表该矿经手送给其的现金10万元。 2.2013年、2014年春节前、2016年下半年，被告人苏志瑞先后三次在永定城区环城路中医院附近等地点，收受永定区洪山乡宏达石场1号矿原管理人员苏某1为感谢并争取其在日常巡察监管、无证开采案件查处方面的关照而分别送给其的现金1万元、0.5万元、5万元，共计6.5万元。 3.2013年、2014年春节前、2017年中秋节前，被告人苏志瑞先后三次在永定区家中，收受永定寨头坑煤矿有限公司股东赖某为与其搞好关系，感谢和争取其在矿山日常巡察、无证开采案件查处等方面的关照而分别送给其的新华都购物卡0.5万元，现金0.6万元、2万元，共计3.1万元。 4.2013年，被告人苏志瑞结识了翁某3之子翁某1。同年6月2日，翁某3承包的永定区洪山乡施龙溪何家寨3号矿发生安全事故，造成一人死亡一人重伤。同年8月5日，永定区委托鉴定机构对翁某3在何家寨3号矿非法开采花岗岩的破坏矿产资源价值进行鉴定。2014年春节前，被告人苏志瑞在永定区家中收受翁某1为谋取上述鉴定方面的关照而送给的现金5万元。2016年5月，被告人苏志瑞欲购买他人名下的永定区政府向民间融资支付征地补偿款的模式（简称固定回报）名额，便以资金周转为由向翁某1借款46.5万元。两三个月后，被告人苏志瑞用现金归还翁某135万元。同年10月，翁某1考虑因其和父亲翁某3在永定区承包矿山，为了继续争取和感谢被告人苏志瑞的关照，明确向被告人苏志瑞表示剩下的11.5万元不用归还，被告人苏志瑞听后默认表示接受。2017年1月初，被告人苏志瑞为掩盖其“以借为名”收受翁某1送给的11.5万元的事实，与翁某1商量通过银行转账的方式伪造被告人苏志瑞还款记录，翁某1同意后又交给被告人苏志瑞现金11.5万元。2017年1月11日，被告人苏志瑞安排永定区工作人员张某2将此11.5万元存入翁某1建行尾号6622的账户中，账面体现已归还翁某1全部借款。至案发，被告人苏志瑞与翁某1再未提及该11.5万元借款一事。综上，被告人苏志瑞共收受翁某1送给的贿赂款16.5万元。 5.2015年期间，被告人苏志瑞在永定区家中，收受永定煤矿老板邱某为感谢其在日常监管方面的关照而送给其的1万元。 6.2016年中秋前、2017年春节前，被告人苏志瑞先后二次在永定区家中，收受宝隆废石加工有限公司股东陈某为与其搞好关系，感谢其在恢复公司生产方面等关照而送给其的现金2万元、0.2万元，共计2.2万元。 7.2011年底，被告人苏志瑞因工作关系结识了下坑煤矿股东苏某2。2018年5月28日该煤矿采矿许可证到期后，仍组织工人无证生产。同年10月12日，被告人苏志瑞母亲去世，苏某2为感谢和继续取得被告人苏志瑞对其非法采矿案件查处方面的关照，在被告人苏志瑞湖坑镇老家吊唁时送给被告人苏志瑞5000元代烛款和3万元现金。后被告人苏志瑞退还苏某23.45万元。过了约十天，被告人苏志瑞以女儿女婿在埃及投资生意为由向苏某2借款70万元。苏某2与股东万贻平商量后一同来到被告人苏志瑞永定区家旁边，由苏某2到苏志瑞家中交给被告人苏志瑞10万元，并明确表示该款送给被告人苏志瑞。被告人苏志瑞收下钱后写了一张借款10万元的借条给苏某2，但既未约定借期也未约定利息。直至案发，被告人苏志瑞与苏某2之间从未再提及此10万元借款一事。 8.2016年12月，被告人苏志瑞以资金周转为由向永定区洪山乡下径村大便里花岗岩石场老板江某提出借款10万元。同月18日，江某碍于苏志瑞系永定区大队长，是其石场的管理单位领导，其石场无证开采查处方面需要被告人苏志瑞的关照，便将10万元现金存入被告人苏志瑞尾号8075的农业银行账户。同日，被告人苏志瑞便将此10万元取现使用。此后直至2019年底，被告人苏志瑞和江某之间从未提及此10万元。2019年底，江某因家庭经济困难，多次以电话、短信等方式要求被告人苏志瑞归还该10万元，但被告人苏志瑞认为江某已经送给其这10万元而拒不归还，且与江某交流时不承认借款10万元之事。 上述事实，被告人、辩护人在开庭审理过程中无异议，并有以下证据证实，足以认定。1.有关国土资源违法案件处罚卷宗、内资企业登记基本情况表、银行存款凭条、存款明细账、借条等书证；2.证人卢某、苏某1、赖某、翁某1、翁某3、邱某、陈某、苏某2、江某等人的证言；3.被告人苏志瑞的供述与辩解；4.提取笔录、提取登记表等勘验、检查、辨认笔录；5.手机短信界面截图等电子数据。 （三）贪污罪 2013年8月至2014年12月期间，被告人苏志瑞利用担任永定区大队长财务一支笔的职务便利，先后10次私自或伙同该大队工作人员张某2虚开伙食招待费发票，并指使该大队鉴定室负责人张某1出面虚构招待费做好报销凭证从大队财务账上报销，共计骗取公款58152元，其中张某2分得约15000元，被告人苏志瑞分得至少4万余元用于个人使用。具体如下： 1.2013年8月至2014年12月期间，被告人苏志瑞先后四次将事先从品轩饭店、文坤饭店、龙之湾酒楼等处虚开的招待费发票交给张某1做好报销凭证，经被告人苏志瑞审批同意，以招待费名义在国土资源监察大队财务账上报销，分别报销出账23788元、2840元、2745元、2535元，共计套取31908元。之后张某1分别将套出的现金31908元在被告人苏志瑞办公室交由被告人苏志瑞。 2.2013年8月，张某2为支付个人在胡某经营的永定新纪美饭店（后更名为下洋美食店）的餐费，向被告人苏志瑞提议将该部分费用在永定区财务账上报销出账。被告人苏志瑞同意并指使张某2再虚开一部分招待费发票。此后至2014年12月，张某2将胡某为其开具的含有实际个人开支和部分虚开金额的永定品轩饭店、凤城星光大酒店、南南美食店等发票交给被告人苏志瑞，被告人苏志瑞又指使张某1虚构招待费做好报销凭证经被告人苏志瑞审批同意后，先后六次在永定区财务账上报销出账3363元、2941元、4499元、4942元、6515元、3984元，共计26244元。上述26244元转至胡某个人银行账户后，其中约15000元用于结算张某2的个人消费费用，剩余12151元由张某2分多次以现金方式在上下班路交给被告人苏志瑞。 上述事实，被告人、辩护人在开庭审理过程中无异议，并有以下证据证实，足以认定。1.个体工商户登记基本信息表、永定区相关会计财务报销凭证等书证；2.证人张某1、张某2、胡某、张某3、张某4等人的证言；3.被告人苏志瑞的供述与辩解。 （四）非法采矿罪 2016年底，吴某3在未取得采矿许可证的情况下雇请李某在永定区西溪乡礼田纸湖里山上就地取土淘洗建筑用砂，约定由李某组织工人生产，每淘洗1立方米建筑砂，吴某3支付生产工资7元及0.5元的管理费，合计7.5元。2017年初，吴某3做好挖土洗砂工作准备时，被告人苏志瑞来到礼田纸湖里吴某3的洗砂场，对吴某3说洗砂场要办证后才能生产，吴某3当即邀请被告人苏志瑞共同合伙经营该洗砂场，被告人苏志瑞当时未答应。过了数天后被告人苏志瑞主动联系吴某3表示同意合伙洗砂，双方商定各占砂场50%股份，随后被告人苏志瑞实际出资12万元。此后该砂场就地挖山取土洗砂，直至2018年4、5月份。期间被告人苏志瑞为了监督吴某3经营砂场，于2017年8月份安排曾某到该洗砂场上班。至2018年4、5月，该砂场生产建筑用砂至少4万立方米，其中吴某3另从其他地方购买石粉、石渣运到该砂场进行淘洗，共计生产出建筑用砂约1万立方米。吴某3和被告人苏志瑞各分得利润28万元，吴某3支付李某洗砂工资管理费共计31万余元。经龙岩市永定区价格认证中心认定，该洗砂场淘洗的建筑用砂，在2018年4月的坑口平均交易价格为75元／立方米，该砂场非法取土洗砂造成国家矿产资源破坏价值200万元以上。 上述事实，被告人、辩护人在开庭审理过程中无异议，并有以下证据证实，足以认定。1.银行储蓄卡查询资料、记录销售情况的笔记本、林权证、指定管辖决定书等书证；2.证人吴某3、李某、曾某、黄某、张某5等人的证言；3.被告人苏志瑞的供述与辩解；4.辨认照片、现场辨认笔录等勘验检查辨认笔录；5.调查报告、测量报告、实际挖方量计算图、鉴定报告等鉴定意见。 2020年6月9日，被告人苏志瑞在永定区街上被武平县监察委员会调查人员抓获后带至龙岩市警示教育中心接受调查。后被告人苏志瑞如实供述了监察机关已掌握的“以借为名”收受翁某1送给的11.5万元、涉嫌非法采矿犯罪事实和监察委员会尚未掌握的其收受翁某1送给的5万元、苏某2、江某、苏某1、赖某等送给钱物的事实。2020年9月2日，被告人苏志瑞分别被中共龙岩市永定区纪律检查委员会、龙岩市永定区监察委员会决定开除党籍、开除公职。2020年8月28日，被告人苏志瑞亲属先后向武平县监察委员会退出50万元、20万元共计70万元。2020年10月28日，被告人苏志瑞亲属向武平县公安局退出非法采矿违法所得款28万元。2020年10年29日，被告人苏志瑞签署了认罪认罚具结书。2020年11月30日，被告人苏志瑞的家属向武平县监察委员会预缴了罚金100万元。 上述事实，被告人、辩护人在开庭审理过程中无异议，并有以下证据证实，足以认定。1.户籍证明、福建省行政事业单位资金往来结算票据、永定县国土资源局所述事业单位“三定”方案、干部任免审批表、指定管辖决定书、通知书、监察决定书、纪委监委关于给予苏志瑞开除党籍、公职处分的决定等书证；2.被告人苏志瑞的供述与辩解；3.认罪认罚具结书。 公诉机关认为，被告人苏志瑞在任国土资源监察大队负责人期间，徇私舞弊，违法决定、指使单位办案人员对辖区内非法采矿行为采取行政处罚方式以罚代刑、以罚代管，使30个非法采挖花岗岩采矿点的非法采矿行为未得到及时禁止，导致辖区内非法采矿行为泛滥，造成花岗岩矿产资源破坏价值18529.92438万元，数额特别巨大；利用职务上的便利，多次非法收受、索取他人财物计人民币59.3万元，数额巨大，为他人谋取利益；利用职务上的便利，伙同他人以虚报开支的方法骗取公款计5.8152万元，数额较大；违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证，伙同他人擅自挖土洗砂采矿，造成矿产资源破坏价值200万元以上，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第二款、第九十三条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项和第二款、第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪、受贿罪、贪污罪、非法采矿罪追究其刑事责任，并应当数罪并罚。被告人在滥用职权罪中，系恶势力“保护伞”，滥用职权造成国家矿产资源破坏价值超过规定数额较大，应从重处罚；坦白，依法可从轻处罚；认罪认罚，依法可从宽处罚；建议判处有期徒刑五年至六年三个月。被告人在受贿罪中，多次受贿、索贿，应从重处罚；坦白，依法可从轻处罚；认罪认罚，依法可从宽处罚；建议判处有期徒刑三年至三年三个月，并处罚金三十万元。被告人在贪污罪中，多次实施虚开发票报销骗取公款行为，应酌情从重处罚；坦白，依法可从轻处罚；认罪认罚，依法可从宽处罚；建议判处有期徒刑六个月至八个月，并处罚金十万元。被告人在非法采矿罪中，身为国土资源执法人员，参与非法采矿犯罪活动，应酌情从重处罚；坦白，依法可从轻处罚；认罪认罚，依法可从宽处罚；建议判处有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金六十万元。被告人数罪并罚，总和刑期为有期徒刑十一年六个月至十三年八个月，并处罚金一百万元，建议执行有期徒刑十年六个月至十二年，并处罚金一百万元。被告人退出赃款和违法所得，预缴了全部罚金，可酌情从轻处罚，建议执行有期徒刑九年至十一年，并处罚金一百万元。 本院认为，被告人苏志瑞在任国土局副局长兼任国土资源监察大队大队长期间，徇私舞弊，违反法律法规规定，违法决定处理方式，违法指令下属中队，对非法采矿行为在未经鉴定等违反法律规定前提下，采取行政处罚等方式以罚代刑、以罚代管，使管理辖区内30个非法采挖花岗岩采矿点的非法采矿行为未得到及时制止，导致非法采矿行为泛滥，造成国家矿产资源破坏，价值达18529.92438万元，数额特别巨大；利用职务上的便利，多次非法收受或索取他人财物，为他人谋取利益，收受或索取财物价值共计人民币59.3万元，数额巨大；利用职务上的便利，伙同他人以虚报招待费的方法骗取公款5.8152万元，数额较大；违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，伙同他人擅自挖土洗砂采矿，造成矿产资源破坏价值至少200万元，情节特别严重，其行为分别构成滥用职权罪、受贿罪、贪污罪、非法采矿罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人一人犯四罪，依法数罪并罚。被告人到案后能如实供述自己的罪行，且主动供述监察机关尚未掌握的同种罪行的其他犯罪事实，属坦白，公诉机关及辩护人据此提出依法从轻处罚的意见，予以采纳。被告人认罪认罚，并自愿签署认罪认罚具结书，公诉机关据此提出依法从宽处罚的意见，予以采纳。被告人退出受贿、贪污款，退出违法所得，预缴罚金，公诉机关及辩护人据此提出酌情从轻处罚的意见，予以采纳。被告人滥用职权，造成国家矿产资源破坏价值特别巨大，且对恶势力犯罪非法保护，公诉机关据此提出酌情从重处罚的意见，予以采纳。被告人多次受贿、索贿、虚开发票报销骗取公款，公诉机关据此提出酌情从重处罚的意见，予以采纳。被告人身为国土资源执法部门负责人，参与非法采矿犯罪活动，公诉机关据此提出酌情从重处罚的意见，予以采纳。辩护人以国土局失管以及相关部门打击不力也是导致矿产资源破坏的原因为由，提出对被告人从轻处罚的辩护意见，理由不当，不予采纳。被告人退出的受贿款、违法所得，予以没收，上缴国库。被告人退出的贪污款，返还国土资源监察大队。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第二款、第三款、第九十三条第一款、第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第六十一条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十四条,《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下： 一、被告人苏志瑞犯滥用职权罪，判处有期徒刑五年；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币六十万元；数罪并罚，总和刑期十一年六个月，并处罚金人民币一百万元，决定执行有期徒刑九年三个月，并处罚金人民币一百万元（已预缴）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前留置、先行羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2029年9月9日止。） 二、被告人苏志瑞受贿款59.3万元、违法所得28万元，予以没收，分别由武平县监察委员会、武平县公安局在被告人苏志瑞亲属退款中上缴国库。 三、被告人苏志瑞贪污款5.8152万元，由武平县监察委员会在被告人苏志瑞亲属退款中返还给永定区。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  练光红 人民陪审员  钟添福 人民陪审员  刘兴章 二〇二〇年十二月三日 书 记 员  李琳芳 附： 本判决主要法律依据 《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 …… 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 …… 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 …… 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 …… 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 …… 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条…… 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 …… 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。