甘肃省高台县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)甘0724民初1725号 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：殷某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：范某，女，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：范某，女，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：王某，女，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码: 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：范某，女，，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：陈某，女，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：白某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告：赵某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 诉讼代表人：赵永全、赵某、赵某。 被告：刘某，男，出生，汉族，农民，住高台县。身份证号码： 原告赵某、赵某、赵某等三十四人诉被告刘某土地流转合同纠纷一案，本院于2020年8月31日立案受理，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人赵某、赵某、赵某到庭参加诉讼，被告刘小军经传票传唤未到庭。现已审理终结。 赵某等三十四原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即支付拖欠原告租赁费和秸秆清理、冬灌费用计74292.25元；2、由被告按照农商银行同期贷款年利率6%承担自2018年3月21日起至2020年3月21日的逾期付款利息8915元，以后的利息清偿至欠款付清之日；3、本案受理费由被告承担。事实与理由：2016年2月，原告以贞号村一社名义与被告签订《土地流转合同》一份，约定由被告以租赁方式流转经营34原告的土地282.35亩，租赁期限三年，租赁费每年650元/亩。合同第三条约定被告应“在每年3月20日前支付甲方（原告）流转金”，合同第六条2中还约定“不按时支付流转金，每拖延一天向甲方（原告）支付每亩每天1元的滞纳金”。2018年是合同履行的第三年，被告未按约定支付租赁费，也未依约履行清除秸秆、灌溉冬水的义务。经双方协商、相关部门组织调解，2018年10月9日原被告达成一致协议：确认租赁费由每亩650元下调为每亩550元，清除秸秆、灌溉冬水费用每亩按照85元计算。至此，被告应支付原告2018年租赁费155292.5元、秸秆清理和冬灌费用23999.75元，计179292.25元。减去被告已向原告交纳的保证金3万元，被告尚欠149292.25元，被告为原告出具了欠条。后购买被告当年农作物的由海刚代被告向原告支付了租赁费7.5万元。至今被告尚拖欠原告租赁费50292.5元、秸秆清理和冬灌费用23999.75元，合计74292.25元推诿不付。现诉请裁决，望判如所请。 2020年12月10日开庭审理中，原告对其第2项诉讼请求变更为按照合同第六条2款约定计算违约金，具体为按135亩计算，每亩每天1元，从2018年3月21日算至2020年12月10日共1340天，合计金额18.1万元。 被告刘某经传票传唤未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。 原告围绕诉讼请求提交了：1、《土地流转合同》一份3页。证明双方约定内容；2、2018年10月9日原被告协商记录一份1页。证明双方约定并确认租赁费由每亩650元下调为每亩550元，清除秸秆、灌溉冬水费用每亩押金按照70元计算的事实；3、被告2018年10月9日出具给原告欠条1张。内容为“欠条今欠到贞号村一社2018年土地流转金和冬灌和打杆押金总计：拾肆万伍仟柒佰叁拾玖元欠款人：刘小军2018.10.9”；4、2018年12月8日形成的《人民调解协议书》一份2页。证明由海刚代被告向原告支付租赁费7.5万元的约定，以及双方再次商定清除秸秆、灌溉冬水费用每亩按照85元计算具体劳务由原告自行解决的事实。被告刘小军经传票传唤未到庭应诉，视为放弃质证权利。对原告提交的证据，经本院核实予以确认，并在卷佐证。但原告提交的证据不能支持其利息的主张。 根据到庭当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如原告诉请。 本院认为，原、被告签订了《土地流转合同》，依照合同约定，被告2018年继续租赁耕种了合同约定土地，被告于2018年10月9日向原告出具了欠条，2018年12月18日后由海刚代被告向原告支付了部分租赁费7.5万元，但被告对下欠原告租赁费50292.5元、秸秆清理和冬灌费用23999.75元没有积极偿付，被告应当及时支付，故原告第1项诉讼请求成立，本院予以支持。 原告在2020年12月10日对第2项诉讼请求进行了变更。经审查，依据双方在合同第六条2中约定违约责任条款内容，结合原告当庭主张的135亩、1340天计算，原告主张的滞纳金高达18.1万元，显然，该约定不符合法律规定，对该约定本院不予认可。原告主张的滞纳金实质为原告未能按照约定及时取得租赁费而造成的利息损失。原被告双方在2018年10月9日的协商中商定当年“--葵花出售上车支付流转金--”；2018年12月18日，原被告双方再次商定“--本月30日之前由海刚一次性付清7.5万元--”；“--货款不足以抵顶土地流转费的，之后由刘晓（小）军和一社农户协商解决--”。根据以上协商变化的内容和事实，原告的损失可比照2020年11月20日最新央行一年期LPR利率3.85%计算，具体计算期间从2019年1月1日计算至开庭之日即2020年12月10日，基数以所欠租赁费（流转金）50292.5元计算。被告刘小军经传票传唤未到庭应诉视为对其诉讼权利的放弃，由此造成的不利后果由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，经合议庭评议，判决如下： 一、由被告刘某于本判决生效后60日内偿还原告赵某、赵某、赵某等三十四人耕地流转金50292.5元、耕地流转金利息3761.12元、秸秆清理和冬灌费用23999.75元，合计：78053.37元； 二、驳回原告赵永全、赵某、赵某等三十四人关于利息清偿至欠款付清之日的诉讼请求。 案件受理费1880元，由被告刘小军负担，并连同上述案件款一并给付原告。本院预收原告的案件受理费1880元不再退还。 若不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。 逾期，本判决发生法律效力，双方当事人必须自觉履行。否则，本院将依据对方当事人的申请强制执行。申请执行的期限为二年。当事人超过申请执行期限申请执行的，不予受理。 审 判 员  潘海龙 人民陪审员  盛有武 人民陪审员  许 晓 二〇二〇年十二月十四日 书 记 员  赵建亭 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 利息计算方法： 50292.5元×3.85%×÷365×709（2019.1.1-2020.12.10）=3761.12元