辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽14民终2594号上诉人（原审原告）：方瑛，女，1968年2月8日生，汉族，户籍地辽宁省绥中县，现住辽宁省绥中县。委托诉讼代理人：聂桂平（方瑛丈夫），1951年11月10日生，满族，户籍地辽宁省绥中县，现住辽宁省绥中县。被上诉人（原审被告）：中国邮政集团公司辽宁省绥中县分公司，住所地绥中县中央路20段。负责人：高军，该分公司总经理。委托诉讼代理人：宋宇，辽宁开智律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：绥中县鸿雁劳动服务公司，住所地绥中县绥中镇中央路。负责人：刘军，该公司经理。上诉人方瑛因与被上诉人中国邮政集团公司辽宁省绥中县分公司、绥中县鸿雁劳动服务公司劳动争议一案，不服绥中县人民法院（2020）辽1421民初1496号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。方瑛上诉请求：依法撤销一审法院(2020)辽1421民初1496号民事裁定，并依法审理此案，作出支持上诉人诉讼请求的判决或依法将此案发回重审。事实与理由：一审法院的裁定无事实根据。上诉人在2014年9月10日，以绥中县邮政局为被告和绥中县鸿雁劳动服务公司为第三人，向绥中县人民法院提起诉讼，主要诉讼请求是：判令被上诉人归还人事(职工)档案，并不是请求补建档案，而绥中县人民法院作出(2014)绥沙民初00540号民事判决，判令二被上诉人于判决生效后一个月内共同为上诉人方瑛补建人事(职工)档案。判决生效后，上诉人向绥中县人民法院申请执行。绥中县人民法院作出(2018)辽1421执恢29号执行裁定书。裁定书以绥中县鸿雁劳动服务公司已被吊销营业执照，没有履行该判决确定的义务能力为由，裁定终结(2018)辽1421执恢29号案件的执行。因被上诉人无法补建上诉人的人事(职工)档案，关系到上诉人无法办理社会养老手续而无法享受社会养老保险的相关待遇，为了维护上诉人的合法权益，无奈只好另行起诉，即本次起诉，请求被上诉人赔偿，因其出资投建的下属企业，未依法为上诉人办理社会养老保险相关手续带来的损失。此次诉讼请求是完全基于被上诉人出资投建的企业，未依法为上诉人办理社会养老保险相关手续，又因不能补建人事(职工)档案而无法补缴补办会养老保险手续给上诉人带来的必然损失。此次诉讼请求与(2014)绥沙民初00540号民事判决中的请求，虽然有相似之处，但是理由是不相同的，此次诉讼请求的理由是由于被上诉人不能为上诉人补建劳动人事(职工)档案，绥中县人民法院又无法对判决确定被上诉人应当履行补建档案的义务情况下，另行诉讼。上诉人的本次起诉请求，即有新的事实根据和充分理由，符合《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)的解释》第二百四十八条之规定：裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。一审法院随意以构成重复起诉为由驳回上诉人的起诉，纯属不当，依法应予以纠正。中国邮政集团公司辽宁省绥中县分公司辩称，原审认定事实清楚，上诉人属于重复诉讼，上诉人的诉请经过法院多次进行审理，对于本次起诉的内容在以前的审判中都已经主张过，且绥中县人民法院（2019）辽1421民初1430号已经审理完毕，在（2014）绥沙民初540号中也对该案的相关诉请进行审理，所以本次属于重复诉讼。方瑛向一审法院提出诉讼请求：一、请求依法判令被告赔偿原告三险二金及相关福利待遇直接经济损失271万元；二、判令被告承担全部诉讼费用。事实和理由：原告1986年被被告安排在原辽宁省绥中县邮政局（现中国邮政集团公司辽宁省绥中县分公司）出资组建的企业上班工作，于2011年12月份，在国家和主管部门没有任何政策和指示下，被告将自己出资组建的企业转卖给个人并把职工下岗，解除劳动关系。解除劳动关系时，被告出资组建的企业未能按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国社会保险法》等相关法律所规定的程序来履行原告的人事、劳动关系和三险二金及一切相关待遇、手续，并移交给社保局，被告组建的企业未履行法定义务，结果造成原告无法办理三险二金及相关手续。虽经与社保局协商终因用人单位未依法办理解聘后的移交手续，且被告出资组建企业注销后主体消亡不能办理移交三险两金相关福利待遇手续，随之而来导致原告无法享受退休待遇，给原告造成了巨大的经济损失，同时也给原告造成了极大的精神痛苦。综上所述，隶属于被告出资组建的企业已被注销和吊销而消亡，被告对其承担清算责任，但被告未履行清算责任及义务，据此造成原告无法享受社会养老保险待遇的经济损失，依法应由被告承担赔偿责任。因原告早已到法定退休年龄，应依法享受三险二金及相关福利待遇，被迫起诉到人民法院，请人民法院依法支持原告的诉讼请求。一审法院认定事实：1986年5月本案原告方瑛开始在绥中县邮政局下属企业工作。1989年9月19日，绥中县邮电局为安置企业富余人员，投资并组建绥中县邮电实业公司，经济性质为全民所有制。1991年3月13日绥中县邮电实业公司变更登记为绥中县邮电劳动服务公司，经济性质变更为集体所有制。1996年12月13日，绥中县邮电局同意绥中县邮电局劳动服务公司，投资成立绥中县邮电印刷厂。1998年10月，按照国家体制改革该案的要求，绥中县邮电局，重新组建邮政局、电信局分别独立运营。原绥中县邮电劳动服务公司划为绥中县邮政局管理，隶属于绥中县邮政局。2001年，绥中县邮电劳动服务公司更名为绥中县邮政劳动服务公司。2003年，原告方瑛到绥中县邮电印刷厂实际上岗工作。2004年8月31日，绥中县邮电局劳动服务公司和绥中县邮电印刷厂分别变更企业名称登记为绥中县鸿雁劳动服务公司和绥中县鸿雁印刷厂。2011年12月29日，绥中县鸿雁印刷厂与全体职工签订解聘合同，协商同意解除劳动合同关系，并给付相关补偿金，职工在补偿金明细表签名按手印，本案原告方瑛得到款项133251.56元和40000元。2012年3月21日，经鸿雁劳服公司决定办公会研究，注销绥中县鸿雁印刷厂，并在工商部门办理了相关注销登记。原告方瑛在2014年9月10日以绥中县邮政局为被告和绥中县鸿雁劳动服务公司为第三人向本院提起诉讼，请求判令被告和第三人补建原告的人事档案，并共同赔偿由此导致的损失（包括不能再就业损失11.4万元，医疗保险损失8.5万元，失业保险损失7.2万元，护理费5.7万元，社会保险金30万元，精神损失10万元）合计72.8万元。本院作出（2014）绥沙民初字第00540号民事判决书，判决：一、第三人绥中县鸿雁劳动服务公司于本判决书生效后一个月内为原告方瑛补建人事（职工）档案；二、驳回原告方瑛其他诉讼请求。2019年2月19日，原告方瑛以中国邮政集团公司辽宁省绥中县分公司被告向一审法院提起劳动争议诉讼。一审法院作出（2019）辽1421民初1430裁定书驳回原告方瑛的起诉。2020年4月7日原告以被告中国邮政集团公司辽宁省绥中县分公司提起劳动仲裁，绥中县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书。同日原告以被告中国邮政集团公司辽宁省绥中县分公司、第三人绥中县鸿雁劳动服务公司劳动争议一案诉至法院。一审法院认为：原告方瑛曾在2014年9月10日以绥中县邮政局为被告和绥中县鸿雁劳动服务公司为第三人向本院提起诉讼，其中内容包括本次诉讼要求给付的各项诉讼请求，本院在（2014）绥沙民初字第00540号民事判决书中，已经对于本次诉讼的请求不予支持，现原告再次请求法院判决被告赔偿原告各项损失属于对同一事实重复起诉的情形，违反了民事诉讼法中一事不再理的原则。综上依照《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条之规定，裁定：驳回原告方瑛的起诉。案件受理费10元，予以免交。本院二审查明的事实与原审裁定认定的事实一致。本院认为，方瑛于2011年12月与绥中县鸿雁印刷厂经协商签订解聘合同，解除双方的劳动合同关系，方瑛得到了相应的补偿。方瑛在本案中的诉讼请求包含在绥中县人民法院（2014）绥沙民初字第00540号案件的诉讼请求之中，应属于方瑛对同一事实重复起诉的情形，违反了民事诉讼法中一事不再理的原则。方瑛认为其主张符合《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十八条裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理的规定。对此，本院认为，新的事实是指裁判发生法律效力后发生的事实，而不是原生效裁判未查明或涉及的事实，亦不是当事人在原审中未提出的事实。绥中县鸿雁劳动服务公司于2013年被吊销营业执照，发生在（2014）绥沙民初字第00540号案件结案之前，不属于新事实，方瑛的主张不属于该法律规定的情形。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院对原裁定予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  朱俊芬审判员  牛广兴审判员  焦 娇二〇二〇年十二月二日法官助理吕彬书记员时玉明本裁定书援引的相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；·（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。