河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终15517号上诉人（原审原告、反诉被告）：韩国涛，男，1967年4月3日出生，汉族。委托诉讼代理人：张金峰，男，1968年2月14日出生，汉族。被上诉人（原审被告、反诉原告）：李国亮，男，1960年3月20日出生，汉族。委托诉讼代理人：王金峰，郑州市新密市斗法律服务所法律工作者。上诉人韩国涛因与被上诉人李国亮临时用地合同纠纷一案，不服河南省新密市人民法院（2020）豫0183民初4327号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月18日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员杨彦浩独任审理。上诉人韩国涛及其委托诉讼代理人张金峰，被上诉人李国亮的委托诉讼代理人王金峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。韩国涛上诉请求：一审认定事实不清，适用法律错误，程序违法，请求撤销一审判决，改判或将本案发回重审。事实和理由：1.韩国涛与李国亮于2015年4月21日签订临时用地协议后，向李国亮支付了土地占用款、复耕款共计182400元。韩国涛于同年7月28日因涉及另案刑事案件被刑拘，直至投监服刑。协议生效后，韩国涛对签订的用地协议根本没有条件履行，也没有占用协议约定的一片土地，故不应支付占地费和所谓的复耕费。韩国涛在刑满释放后，首先向李国亮寄送合同解除通知书，索要部分占地使用费和复耕费表明自己的诉求，后与李国亮协商无果，并经当地镇政府的人民调解委员会调解不成才提起本案诉讼，一审判决结果错误。2.李国亮在一审开庭时提出反诉，未在举证期间内提起反诉，一审法院受理其反诉程序违法。李国亮辩称，1.涉案《临时用地协议》系双方真实的意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效。韩国涛支付182400元后，李国亮已经将18亩土地交给韩国涛使用。李国亮于2019年9月27日收到韩国涛邮寄的《解除合同通知书》，但此时距签订协议已四年多。涉案土地布满石头、石渣，韩国涛应将土地恢复耕地原貌交还。2.根据法律规定，法庭辩论终结前均可以提出反诉，一审合并审理并无不当。请求二审驳回上诉，维持原判。韩国涛向一审法院起诉请求：判令解除韩国涛与李国亮签订的临时使用地协议，并判令李国亮返还韩国涛未使用土地的占用款和复耕款182400元。李国亮向一审法院反诉请求：判令韩国涛立即支付拖欠李国亮土地占用补偿费56700元(计算至2020年7月21日)，并从欠款之日按中国人民银行同期贷款利率支付利息至清偿之日。一审法院认定事实：2015年4月21日，韩国涛、李国亮双方签订临时用地协议一份，协议约定：1.土地位置。新密市平陌镇簸箕掌村。2.使用期限。从征地之日起至韩国涛弃土结束。3.费用标准。（1）临时占用土地补偿标准:每亩每年1400元，大写壹仟肆佰元整，复耕押金每亩4000元，大写肆仟元整。占地一年付三年费用，占地二年付四年费用。（2）共计土地补偿金额:用一年付三年，共计4200元/亩，计73374元，大写:柒万叁仟叁佰柒拾肆元整。复耕押金款每亩4000元，计72000元，大写柒万贰仟元整。韩国涛应于本合同生效后，根据经各方确认的补偿金额、土地费和复耕押金一次性支付完毕。（3）用地结束后，韩国涛负责将土地平整好，李国亮验收合格，退还韩国涛复耕押金。4.韩国涛按协议付款后，李国亮不得再提出任何异议，韩国涛不再承担和接受任何费用及附加条件。临时用地地上附着物清理完毕后交付韩国涛使用。协议对其他事项也进行了约定。韩国涛在协议上签名，李国亮在协议上签名并按指印。2015年4月21日，李国亮向韩国涛出具收条一份，载明：今收到韩国涛付四队机井款壹万元、李春现房屋院款壹万元、土地占用款柒万伍仟陆佰元、复耕款柒万贰仟元、树木款壹万肆仟捌佰元，总计壹拾捌万贰仟肆佰元整。2019年9月26日，韩国涛向李国亮发出解除合同通知书一份，要求解除双方于2015年4月21日签订的《临时用地协议》，对于韩国涛支付土地占用款、复耕款等共计182400元李国亮应当予以返还，李国亮在收到韩国涛解除合同通知书后对于款项一直未予返还。故韩国涛提起诉讼。本案在审理过程中，李国亮提起反诉。一审法院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中韩国涛与李国亮签订临时用地协议，是当事人双方真实意思表示，合法有效。但李国亮向韩国涛发出解除合同通知书，双方签订的临时用地协议已经解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。韩国涛提出临时用地协议签订后韩国涛因其他案件被判处刑罚入狱服刑直到2019年下半年才刑满释放，对于双方临时用地协议约定的土地未予使用，韩国涛没有履行该协议的客观条件，韩国涛认为临时用地协议没有实际履行，属于合同法规定的不可抗力的情形，韩国涛有权解除临时用地协议并要求李国亮返还收取的182400元，但是依据合同法的规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，而刑事强制措施并不是不可抗力因素，因此韩国涛以不可抗力主张免责的意见，不予支持。韩国涛在临时用地协议解除前应当按照临时用地协议的约定向李国亮支付土地占用补偿费，但是本案中临时用地协议签订后韩国涛也确实存在部分土地未使用的客观情况，对于土地复耕押金，韩国涛应当按照协议的约定将占用的部分土地平整好，李国亮验收合格后对于收取的土地复耕押金应当予以返还，故对于韩国涛请求李国亮返还土地复耕押金72000元的主张，予以支持，对于韩国涛请求的其他部分，不予支持。对于李国亮请求韩国涛支付土地占用补偿费56700元的主张，在2019年9月26日临时用地协议解除前韩国涛应当按照临时用地协议的约定向李国亮支付土地占用补偿费，协议虽然约定了占地一年付三年费用，占地二年付四年费用，但是该约定的前提条件是韩国涛占有使用了全部土地，本案中韩国涛确因其他情况未占有使用全部土地，韩国涛按照协议签订后的实际年限向李国亮支付土地补偿费更符合协议签订后的实际情况，也更为公平合理，到合同解除前韩国涛应支付4年5个多月的土地补偿费，韩国涛已经支付了3年的土地补偿费，支付到了2018年4月21日，韩国涛应当按临时用地协议约定支付2018年4月21日至2019年9月26日期间的土地补偿费36050元，对于李国亮请求的其他部分，不予支持。对于李国亮请求韩国涛支付利息的主张，证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第四十四条第一款、第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、第六十四条之规定，判决：一、韩国涛于判决生效后六十日内将占用的部分土地平整好，李国亮验收合格后韩国涛将占用的部分土地交付给李国亮，李国亮应于接收土地后十日内退还韩国涛土地复耕押金72000元；二、驳回韩国涛的其他诉讼请求；三、韩国涛给付李国亮土地补偿费36050元，于判决生效后十日内履行完毕；四、驳回李国亮的其他反诉请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件诉讼费减半收取为1974元，由韩国涛负担1195元；由李国亮负担779元。反诉费609元，由韩国涛负担387元；由李国亮负担222元。本院二审期间，韩国涛提交了证据：2020年4月份拍摄的照片五张，证明涉案土地的现状，其没有使用过涉案土地。本院组织当事人进行了质证。李国亮质证认为，照片不能证明其证明目的，双方2019年解除合同后，对能耕种的土地已经复耕，对不能耕种的土地需要韩国涛恢复原状。二审经审理查明的事实与一审一致。另查明，韩国涛因职务侵占罪于2015年7月28日被刑事拘留，2018年7月27日释放出狱。本院认为，1.涉案用地协议合法有效，并已履行。韩国涛自述因其个人原因未使用涉案土地，但其在出狱后一年多才向李国亮发出解除合同通知书，涉案合同才解除，韩国涛作为承租人，在其不能使用涉案土地的情况下，未及时解除涉案合同，应支付该期间的占用费用，一审对此认定并无不当。2.李国亮在一审开庭时提出反诉，一审对本诉和反诉合并审理，符合《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十二条的规定，并无不当。韩国涛二审提交的证据是双方解除合同后的照片，不能证明其证明目的。综上，韩国涛的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3948元，由韩国涛负担（已交纳）。本判决为终审判决。审判员  杨彦浩二〇二〇年十二月一日书记员  王晓真