辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽07民终1805号上诉人（原审被告）：沈阳市山城建筑工程有限公司，住所地辽中县辽中镇商业街**。法定代表人：吴长柱，该公司经理。委托诉讼代理人：白云南，辽宁博雅律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：徐英杰，男，1972年5月30日出生，汉族，无职业，住凌海市。被上诉人（原审原告）：张福银，男，1969年1月26日出生，汉族，无职业，住凌海市。二被上诉人共同委托诉讼代理人：柏卓林，辽宁方兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：齐英兰，女，1963年10月7日出生，汉族，住沈阳市苏家屯区。上诉人沈阳市山城建筑工程有限公司因与被上诉人徐英杰、张福银，被上诉人齐英兰劳务合同纠纷一案，不服辽宁省凌海市人民法院（2020）辽0781民初215号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人沈阳市山城建筑工程有限公司的委托诉讼代理人白云南，被上诉人徐英杰、张福银及共同委托诉讼代理人柏卓林到庭参加诉讼。被上诉人齐英兰经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人沈阳市山城建筑工程有限公司上诉请求：一、请求二审法院依法撤销辽宁省凌海市人民法院（2020)辽0781民初215号民事判决书，驳回被上诉人一审请求或者发回重审。不同意支付这笔劳务费。二、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、上诉人没有参与任何工程建设，也不存在与原告有劳动或劳务关系。2016年7月4日沈阳市山城建筑工程有限公司只是与辽宁汉东房地产开发公司签订了工程承包合同，承包范围为金城一号小区1、2、3、5栋住宅工程。因为签订合同时，该工程已经动工，上诉人要求开发商清场，派人员进驻现场，但开发商一直没有做到清场。同时上诉人经到审批部门查询，发现该工程没有土地挂牌，有没有规划、准建、施工等许可，所以该工程无法开展施工。于是在2016年9月15日与辽宁汉东开发公司解除了合同。本案所涉及的被上诉人描述的施工范围是由开发商辽宁汉东直接发包给郑玉国，与上诉人无关，原告应与郑玉国进行结算。在整个签署合同的过程中，上诉人只是派驻了文职人员签署合同、了解实际情况，没有参与任何工程建筑，也不存在与原告有劳动或劳务关系。二、本案遗漏责任主体，一审法院应该依职权追加辽宁汉东房地产开发公司、李向东、郑玉国等当事人为本案被告，分清责任。1、本案系辽宁汉东房地产开发公司以及“金城1号”项目实际控制人李向东对外发包的工程，6#7#楼房的工程系李向东直接发包给郑玉国的。2、本案所有工程的结算均发生在辽宁汉东房地产开发公司、李向东、郑玉国和原告之间。3、本案实际施工在2016年11月份、2017年、2018年（上诉人于2016年9月15日就与辽宁汉东开发公司解除了合同）。三、根据合同相对性原则，上诉人即没有施工的义务，也没有结算工程款的权利。上诉人与案外人签订合同，进行施工结算，而责任主体变成为上诉人，显然冲突。1、上诉人与被上诉人未签订任何合同。2、上诉人没有参与任何工程建筑，也不存在与三人有劳动或劳务关系。四、关于工程承包合同的签订与解除并非内部约定，一审认定错误。1、工程承包合同的签订与解除符合法定要件。2、该工程没有土地挂牌，有没有规划、准建、施工等许可等合法的施工手续，也符解除合同的法律规定。五、违法者未受到惩罚、守法者变成受害者。1、本案系典型的违规开发，未批先建的工程。扰乱建筑市场秩序的责任是辽宁汉东房地产开发公司以及“金城1号”项目实际控制人李向东。2、上诉人公司有权拒绝承建违法工程。在签订及解除合同前后,该工程一直存在施工行为，这些事实存在上诉人无法控制。综上，本案工程系违规开发，未批先建的工程，是由案外人组织的开发建设，并非由上诉人组织承建、施工。因此请二审法院依法查清事实，惩治违法行为，保护守法者的合法权益，维护法律的尊严。被上诉人徐英杰、张福银答辩称，一、原审认定事实清楚，上诉人参与了工程建设，6#7#楼也在其施工范围之内。二、我们给谁干活，就管谁要钱，不存在责任主体错误的问题。三、该工程项目是否存在土地规划的相关手续，不影响工程劳务费的给付。原告徐英杰、张福银向一审法院起诉称：1、要求被告给付工资款241200元；2、要求二被告承担连带责任；3、被告承担本案诉讼费。经原审查明：原告徐英杰、张福银于2016年起在位于凌海市抹灰等工作，收到部分劳务费后，仍被拖欠241200元。位于凌海市金城街道办事处的金城**小区开发商为案外人辽宁汉**地产开发有限公司。2016年7月4日，辽宁汉东房地产开发有限公司（甲方）与被告沈阳市山城建筑工程有限公司（乙方）签订建筑工程承包合同，辽宁汉东房地产开发有限公司将金城1号小区1#、2#、3#、5#住宅工程承包给被告沈阳市山城建筑工程有限公司，双方约定承包方式：总承包，包工包料，单体工程的所有原材料、机械设备、人工费等；工程造价每平方米1150元；双方还约定了质量标准、付款方式等其它条款。2016年9月15日，辽宁汉东房地产开发有限公司（甲方）与被告沈阳市山城建筑工程有限公司（乙方）签订解除工程合同协议书，约定双方针对金城1号小区1#、2#、3#、5#住宅工程签订的建筑工程承包合同、钢材供货合同、补充协议书等所有合同（以下统称为“原合同”），就解除上述所有合同，达成如下协议：一、甲、乙双方均自愿解除“原合同”，双方权利义务终止；二、鉴于“原合同”未能履行是由于客观形势变迁造成的，甲方未付乙方任何费用；三、工程完成部分及剩余未完成的所有工程涉及的人工费、材料款等所有事宜均与乙方无关，由甲方负责；四、“原合同”同时解除并作废。庭审中，被告沈阳市山城建筑工程有限公司陈述承包的是金城1号小区1#、2#、3#、5#楼，而非原告所施工的6#、7#楼。2016年8月1日作为监理单位的沈阳银达建设工程监理有限公司出具监理工程师通知书，该通知书记载：“工程单位：金城壹号6#、7#楼，施工单位沈阳市山城建筑工程有限公司，监理单位沈阳银达监理公司，致沈阳市山城建筑工程有限公司6#、7#楼施工队；事由：安全问题；内容：经现场巡视6#、7#楼上次提出的临时用电问……，监理工程师赵希良，加盖沈阳银达建设工程监理有限公司项目监理部章，签收人郑玉国，加盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章”。2016年9月1日，沈阳银达建设工程监理有限公司再次对金城壹号小区7#楼出具监理工程师通知书，签收人郑玉国，加盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章。2016年9月20日，沈阳银达建设工程监理有限公司又对金城壹号小区2#、3#、4#、5#、6#、7#楼出具监理工程师通知书，签收人为刘江、郑玉国，加盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章。庭审中，原告方拒绝追加辽宁汉东房地产开发有限公司、李向东、郑玉国为本案被告。原审认为，根据法律规定，当事人一方提供劳务的，另一方应支付相应的劳务报酬；当事人一方未支付报酬的，对方可以要求其支付报酬。本案争议焦点为原告是为谁施工，被告沈阳市山城建筑工程有限公司是否应给付原告劳务费。本案中，原告在金城1号小区6#、7#楼施工，被告沈阳市山城建筑工程有限公司系该项目的施工单位（承包方）理应给付原告相应的劳务费。虽然被告沈阳市山城建筑工程有限公司反驳称仅仅是签订了承包合同，未实际进场施工，在发现该工程没有土地挂牌，也没有规划、准建、施工等许可后解除了合同以及承包的是金城1号小区1#、2#、3#、5#楼，而非原告所施工的6#、7#楼，但根据本院查明的事实，首先，原告提交的监理工程师通知书中记载了6#、7#楼在施工过程中存在的问题、如何整改等且在签收人处加盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章，被告沈阳市山城建筑工程有限公司虽对项目部公章真实性予以否认，但未能提交证据予以证明亦未申请鉴定，故可以认定被告沈阳市山城建筑工程有限公司承包的工程包括6#、7#楼且被告沈阳市山城建筑工程有限公司在金城1号小区进行了实际施工；其次，被告沈阳市山城建筑工程有限公司虽陈述与辽宁汉东房地产开发有限公司在2016年9月15日即解除合同，但该协议为双方公司之间的内部约定，仅对签订合同的双方有约束力，对该协议书之外的原告不产生法律效力，原告作为施工工人没有权利更没有能力知悉开发商与施工方之间的内部约定且在金城1号小区施工处悬挂有被告沈阳市山城建筑工程有限公司广告及条幅，作为普通人的原告有理由相信是为被告沈阳市山城建筑工程有限公司施工；再次，被告沈阳市山城建筑工程有限公司陈述在2016年9月15日即解除了合同，但原告提交的2016年9月20日的监理工程师通知书中仍然加盖了盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章；综上，被告沈阳市山城建筑工程有限公司应给付原告相应的劳务费。故原告要求被告沈阳市山城建筑工程有限公司给付劳务费241200元的诉讼请求合理，应予支持。被告齐英兰非给付义务主体，不承担责任。故依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告沈阳市山城建筑工程有限公司于本判决生效后15日内一次性给付原告徐英杰、张福银劳务费241200元；二、驳回原告徐英杰、张福银要求被告齐英兰承担责任的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4918元，由被告沈阳市山城建筑工程有限公司负担。二审中，被上诉人向法庭提交了物资订货公司，证明沈阳市山城建筑工程有限公司买了电表箱，也认可装在“金城1号”院内的工地内。钢材购销合同，证明购货方是沈阳市山城建筑工程有限公司，供货方是锦州宝利达商贸有限公司。经庭审质证，上诉人提出质疑，结合本案其他证据，本庭予以采信。原审法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条规定，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。现上诉人沈阳市山城建筑工程有限公司提出，其没有参与任何工程建设，不存在与被上诉人有劳动或劳务关系，不同意支付这笔劳务费的上诉理由。经查，2016年7月4日，上诉人承包了金城1号小区1#、2#、3#、5#住宅工程，徐英杰、张福银从2016年起给该小区6#、7#楼做砌砖、抹灰等工作，并收取了部分劳务费。2016年8月1日，沈阳银达建设工程监理有限公司作为监理单位出具监理工程师通知书记载：“工程单位：金城壹号6#、7#楼，施工单位沈阳市山城建筑工程有限公司，监理单位沈阳银达监理公司，致沈阳市山城建筑工程有限公司6#、7#楼施工队；事由：安全问题……。签收人郑玉国，加盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章”。同年9月1日，沈阳银达建设工程监理有限公司再次对金城壹号7#楼出具监理工程师通知书，签收人郑玉国，加盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章。2016年9月20日，沈阳银达建设工程监理有限公司又对金城壹号小区2#、3#、4#、5#、6#、7#楼出具监理工程师通知书，签收人为刘江、郑玉国，加盖沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部章。虽然上诉人于2016年9月15日，签订了解除工程合同协议书，但该小区的建设工程一直以上诉人的项目部的名义在施工且对外也以此为名从事相应的业务往来。依据现有证据，无法确认沈阳市山城建筑工程有限公司金城1号小区项目部的公章系伪造，亦无法证实该小区项目部与上诉人之间无任何关系。故上诉人的上诉理由，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4918元，由上诉人沈阳市山城建筑工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  李宇辉审判员  王 广审判员  王金业二〇二〇年十二月七日法官助理田稷书记员高俊格