山东省淄博市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁03民终4200号 上诉人（原审被告）：淄博鲁能实业有限责任公司，住所地淄博市张店区张南路**。 法定代表人：李元军，董事长。 委托诉讼代理人：马玉泉，山东正腾律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：赵朝忠，男，1974年1月21日出生，汉族，现住淄博市张店区。 委托诉讼代理人：赵彦清，山东长城长律师事务所律师。 原审被告：华电淄博热电有限公司，住，住所地淄博市张店区南定镇张南路**/div> 法定代表人：刘永，董事长。 上诉人淄博鲁能实业有限责任公司（以下简称“鲁能实业”）因与被上诉人赵朝忠、原审被告华电淄博热电有限公司（以下简称“华电公司”）追偿权纠纷一案,不服山东省淄博市张店区人民法院（2020）鲁0303民初2882号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月7日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 鲁能实业上诉请求：1、依法撤销该民事判决书,改判驳回被上诉人的诉讼请求;2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、被上诉人主张的社会保险,不管是自行缴纳还是行政机关责令缴纳,都属于社会保险征缴范围,而且被上诉人已经向行政机关投诉,行政机关已经对被上诉人的诉求做出处理决定。社会保险争议不属于人民法院受案范围,一审法院用社会保险征缴的相应法律和条款判决该案,适用法律错误。二、被上诉人补交的是1999年12月至2008年12月的社会保险,张店区人民法院(2019)鲁0303民初4711号民事调解书,确认赵朝忠与鲁能实业自1999年12月至2008年12月存在劳动关系，一审判决认定双方自1999年12月至2019年1月期间存在劳动关系，对本案事实上的认定错误导致判决错误。社会保险法颁布实施于2011年7月1日，之前的行为并不适用该法规定。三、双方劳动关系终止于2008年12月是无可争议的事实,被上诉人不管是垫付的还是自行缴纳的这之前的社会保险,都改变不了其主张的是2008年12月份之前的费用,诉讼时效应当自2009年1月开始计算,至今已超过10年,被上诉人的诉求已超过诉讼时效。 赵朝忠向一审法院起诉请求:1.判令被告鲁能实业返还原告垫付的社会保险费、滞纳金、利息等共计45889.02元；2.判令被告华电公司对上述债务承担连带清偿责任；3.本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2019年9月24日，原告因与被告鲁能实业、案外人潍坊德丰瑞森劳动保障服务有限公司追索劳动报酬纠纷一案诉至一审法院，经（2019）鲁0303民初4711号民事调解书确认，一、确认赵朝忠与鲁能实业自1999年12月至2008年12月存在劳动关系；二、确认赵朝忠与潍坊德丰瑞森劳动保障服务有限公司自2009年1月至2019年1月存在劳动关系……五、双方之间就劳动关系存续期间的权利义务（社会保险权益除外）再无其他纠纷，不再相互追究。调解书出具之后，因被告鲁能实业未为原告缴纳劳动期间的社会保险费用，原告向淄博市张店区人力资源和社会保障局进行投诉，2019年10月31日，淄博市张店区人力资源和社会保障局作出劳动保障监察不予受理决定书，认定原告的投诉超过法定限期，决定不予受理。2019年12月17日，原告自行缴纳1999年12月至2008年12月基本养老保险费39549.11元（单位缴纳额17018.94元、个人缴纳额5408.88元、滞纳金17121.29元），1999年12月至2008年12月失业保险费3926.70元（单位缴纳额1481.16元、个人缴纳额740.58元、滞纳金1704.96元），工伤保险费2467.13元（单位缴纳额1407.96元、滞纳金1059.17元），以上共计45942.94元。2020年4月13日，原告缴纳2002年1月至2008年12月基本医疗保险费6620.52元（单位缴纳额3208.80元、滞纳金2411.72元），2005年7月至2008年12月生育保险费475.02元（单位缴纳额281.46元、滞纳金193.56元），共计6095.54元。为此，形成纠纷。一审法院认为，劳动者享有享受社会保险的权利，缴纳社会保险费用是用人单位的法定义务，用人单位不得以任何理由拒绝或要求职工代为缴纳。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。本案中，赵朝忠与鲁能实业自1999年12月至2019年1月期间存在劳动关系，鲁能实业应当保障赵朝忠享受社会保险的权利，为赵朝忠办理并缴纳劳动关系全部存续期间的社会保险。2019年12月31日，山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅发布关于完善职工基本养老保险缴费政策的通知（鲁人社规[2019]13号）规定，用人单位未按时足额缴纳职工养老保险费的，自欠缴养老保险费的次月1日起，按照《社会保险法》有关规定，按日加收万分之五的滞纳金。各欠费时段加收的滞纳金，不滚动重复计算。用人单位不得要求职工承担滞纳金。故被告未按时缴纳社会保险而产生的滞纳金、利息应由鲁能实业承担。在1999年12月至2019年1月期间，原告代被告鲁能实业支付单位缴纳额、滞纳金共计45889.02元，证据充分，故原告诉求被告鲁能实业返还该45889.02元，符合事实和法律规定，予以支持。原告自1999年12月至2019年1月期间与被告鲁能实业、案外人潍坊德丰瑞森劳动保障服务有限公司之间的劳动关系于2019年9月24日才经各方确认，故被告鲁能实业辩称原告赵朝忠诉求已超过诉讼时效，理由不当，不予采信。原告主张被告华电公司与被告鲁能实业在人员、办公场所、业务、财务等方面高度混同，导致各自财产无法区分，已丧失独立人格，证据不足，故原告要求被告华电公司承担连带责任，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条之规定,判决：一、被告淄博鲁能实业有限责任公司于本判决生效后十日内返还原告赵朝忠垫付的社会保险费、滞纳金、利息等共计45889.02元；二、驳回原告赵朝忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费474元，由被告淄博鲁能实业有限责任公司负担。 二审中当事人均未提交新证据。二审查明的事实与一审查明的一致，本院予以确认。 本院认为，为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务。（2019）鲁0303民初4711号民事调解书确认了赵朝忠与鲁能实业自1999年12月至2008年12月存在劳动关系，因鲁能实业未为其缴纳社会保险费，赵朝忠自行予以缴纳，其中应当由鲁能实业缴纳的部分及滞纳金为45889.02元，属于用人单位应当负担的部分，一审法院判决上诉人予以返还，并无不当。一审判决认定双方1999年12月至2019年1月存在劳动关系虽不当，本院纠正为赵朝忠与鲁能实业自1999年12月至2008年12月存在劳动关系，但该认定并不影响本案处理结果。2019年9月24日赵朝忠提起劳动争议诉讼确认了劳动关系，并于2020年4月13日缴纳完毕保险费用，其提起本案诉讼要求鲁能实业返还该保险费用，并未超过诉讼时效，一审法院未予支持，并无不当。 综上所述，上诉人的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人淄博鲁能实业有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  胡晓梅 审 判 员  郭 鹏 审 判 员  刘 宁 二〇二〇年十二月八日 代理书记员  李慧姣