辽宁省锦州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）辽07执复80号 复议申请人：锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司，住所地锦州市凌河区解放路七段36号。 法定代表人：刘凤霞，该公司董事长。 委托代理人：张彦复，该公司经理。 复议申请人锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司不服辽宁省锦州市太和区人民法院（2020）辽0711执异76号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 辽宁省锦州市太和区人民法院（以下简称太和区法院）查明，2013年12月30日，赵士贵、冷桂华分别与锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司签订了借款合同，合同编号分别为0031036、0031037，借款金额分别为250万元，合计500万元。赵士贵、冷桂华以其二人名下位于锦州市太和区德新里28-6号、28-7号房屋及土地使用权为上述两笔借款进行抵押，并进行了抵押权登记。锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司实际发放了上述两笔借款，但赵士贵、冷桂华未能按期偿还借款本息，锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司向锦州市凌河区人民法院提起诉讼，凌河区人民法院作出（2015）凌河民初字第00267号民事判决书，判决锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司在判决确定的范围内对位于锦州市太和区德新里28-6号、28-7号房屋及土地使用权折价或者以拍卖、变卖的价款优先受偿。2017年2月23日，凌河区人民法院作出（2016）辽0703执542号执行裁定书，查封了锦州市太和区德新里28-6号、28-7号房屋。2017年9月28日，凌河区人民法院作出（2016）辽0703执542号之一执行裁定书，终结本次执行程序。另查明，赵玉芹、赵士新因刑事犯罪被提起公诉，该案尚未审理终结。在案件审理过程中，本院于2020年5月22日将涉案的位于锦州市太和区德新里28-6号、28-7号房屋及土地予以查封。 太和区法院认为，因锦州市太和区德新里28-6号、28-7号房屋及土地使用权涉及刑事犯罪，现刑事案件正在审理过程中，尚未审理终结，尚未进入执行程序，故异议人的异议申请不符合审理条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下：驳回锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司的异议申请。如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省锦州市中级人民法院申请复议。 锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司向本院申请复议称，依法撤销锦州市太和区人民法院（2020）辽0711执异76号执行裁定书。复议理由：一、原审法院作出的（2020）辽0711执异76号执行裁定书程序不合法。1.复议申请人于2020年9月10日向原审法院提起执行异议申请并提交了书面材料，2020年10月25日收到太和区人民法院（2020）辽0711执异76号执行裁定书。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理。2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十四条二款规定：人民法院审查案外人异议、复议，应当公开听证，原审法院未能举行听证程序。3.根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。4.根据《最高人民法院关于办理执行案件若干期限的规定》第九条“对执行异议的审查，承办人应当在收到异议材料及执行案卷后15日内提出审查处理意见”。本案中，原审法院在受理申请人异议43日后才做出裁决，整个执行异议审查历经40多日，期间承办人未提出和办理任何延期申请。诚然该院无视法律规定自行决定审理期限，其程序违法严重损害了申请人的合法权益。原审法院作出的（2020）辽0711执异76号执行裁定事实不清，证据不足，是错误的。1.原审法院在（2020）辽0711执异76号执行裁定书中写到“另查明，赵玉芹、赵士新因刑事犯罪被提起公诉，该案尚未审理终结。在案件审理过程中，本院于2020年5月22日将涉案的位于锦州市太和区德新里28-6、28-7号房屋（房屋已拆除未查到土地登记）及土地予以查封”。事实上，太和区德新里28-6、28-7号二户房屋原形态依然存在，其原审法院查明的28-6、28-7号二户房屋已被拆除存在事实错误。2.复议申请人在执行异议申请时，已将28-6、28-7号二户房屋土地使用权证复印件及抵押登记机构提供的他项权利证复印件一并提供给原审法院，该原审法院称未查到土地登记存在事实错误。3.原审法院称赵玉芹、赵士新因刑事犯罪被提起公诉，该案尚未审理终结，并不符合实际，事实上，原审法院已对该案依法作出一审判决。4.原审法院对执行异议申请人主体认定错误，原异议申请人是利害关系人并非案外人。三、原审法院作出的（2020）辽0711执异76号裁决适用法律错误。原审法院，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定作出（2020）辽0711执异76号执行裁定书，属于适用法律错误。复议申请人原申请是以利害关系人为主体对原审法院执行行为（查封）错误提出的异议申请，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，作出执行裁定。综上，原审法院认为复议申请人的异议申请不符合审理条件，并根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，作出的（2020）辽0711执异76号执行裁定书是错误的。为维护法律的尊严，维护复议申请人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，特向贵院依法申请复议，请求贵院撤销（2020）辽0711执异76号裁定，依法对德新里28-6、28-7号房屋及土地解除查封。 本院查明，太和区法院查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为，锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司提出异议是对太和区法院于2020年5月22日将涉案的位于锦州市太和区德新里28-6号、28-7号房屋及土地予以查封的行为予以撤销。因该查封行为的确属涉刑案件，虽然原审法院已对该案依法作出一审刑事判决，但没有证据证明该判决书已经生效，并对财产刑部分已经进入执行，故一审法院裁定驳回其异议申请，并无不当。复议期间，锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司没有提交新的证据证明涉案刑事判决书已经发生法律效力。故本院对其复议申请亦不予支持。另，原审法院已经按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定交待了复议权限，却写成第二百二十七条规定（异议之诉的权限），本院予以更正。关于锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司复议主张原审法院未能举行听证程序问题，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条规定“人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。”，原审法院对此案件程序方面实行书面审查，并不违反规定。关于执行裁定书查明事实中锦州市太和区德新里28-6、28-7号房屋（房屋已拆除未查到土地登记）问题，原审法院于2020年11月2日作出（2020）辽0711执异76号之一执行裁定书，对执行裁定书“（房屋已拆除未查到土地登记）”予以删除。 依照，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回锦州市凌河区东盛小额贷款有限责任公司复议申请，维持辽宁省锦州市太和区人民法院（2020）辽0711执异76号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  刘艳芬 审判员  邸新立 审判员刘志辉 二〇二〇年十二月九日 法官助理李锦峰 书记员崔嵩