陕西省靖边县人民法院民事判决书                          （2020）陕0824民初 5833号 原告：李万胜，男，汉族，1959年XX月XX日出生，农民，住陕西省靖边县XX镇XX巷，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。原告：栗小海，男，汉族，1964年6月6日，农民，住陕西省榆阳区XX店XX巷XX号，身份证号码:XXXXXXXXXXXXXX0613。被告:陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组。住所地: 陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁。负责人:吕光忠,现任该组组长。被告：陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组。住所地: 陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁。负责人:陈君伟,现任该组组长。被告：陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组。住所地: 陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁。负责人: 吕建阳,现任该组组长。被告:吕光斌(又名吕光兵),男,1967年XX月XX日出生,汉族,农民,住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组,原任该组组长,身份证号码:612XXXXXXXXXXXXXXX。被告:陈振兵,男,1962年XX月XX日出生,汉族,农民, 陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组,原任该组组长,身份证号码:612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：吕光录，男，1974年XX月XX日出生，汉族，农民住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，原任该组组长，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：马宏章，男，1963年XX月XX日出生，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：吕光福，男，1958年XX月XX日出生，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：高有强，男，1962年6月26日，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：吕广英，男，1961年10月17日，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：吕光忠，男，1977年XX月XX日出生，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：吕克金，男，1950年XX月XX日出生，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：马红彪，男，1957年XX月XX日出生，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。被告樊振义，男，1957年XX月XX日出生，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXX5019。被告：吕光成，男，1958年XX月XX日出生，汉族，农民，住陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。原告李万胜、栗小海与被告陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁第二、九、十村民小组、吕光斌、陈振兵、吕克金、陈振义、吕广福、吕广英、吕光忠、马红彪、高有强、马宏章，吕光成、吕光录合同纠纷一案，本院于2020年10月21日受理后，依法适用简易程序，于2020年110月21日公开开庭进行了审理。原告李万胜、栗小海、被告吕光斌、陈振兵、吕克金、陈振义、吕广福到庭参加了诉讼，被告陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁第二、九、十村民小组负责人、被告吕广英、吕光忠、马红彪、高有强、马宏章、吕光成、吕光录未到庭。本案现已审理终结。原告李万胜、栗小海向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法判令原告与被告签订的《土地承包协议》有效并解除该合同；二、请求人民法院依法判令由被告给付原告土地承包费136万元，并支付违约金60万元且互负连带清偿在责任；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年8月18日，原告与被告签订了一份《土地承包协议》，协议约定：被告称甲方，原告称乙方。被告将自己位于靖边县XX镇XX村XX小组的后沙地（硬地塘附近）40亩承包给原告，（四至界限：东靠路、西、南、北靠集体地界），土地承包期限为70年，从2011年8月18日至2081年8月18日止，每亩承包费3.4万元，合计136万元。合同签订后，原告按约给被告交付了136万元的土地承包费，原告在所承包的荒沙地上进行推整土地改造时被告阻挡，致使该土地至今未交付二原告。故涉诉本院。被告吕光斌辩称：当时签订合同的XX村委XX村XX组长，XX村委XX村XX组长，XX村委XX村XX组长，我们三人是以村民组长负责人在协议上签的字，其他人在XX小组的村民代表。XX小组集体的名义与原告签订的，原告交的XX小组集体收取的。XX小组修路用了。并且承包费我们没有掌管，承包费由另外的村民代表马宏章掌管。我现在不担任二组的村民小组组长了，XX村XX组长是吕光忠。被告陈振兵辩称：同吕光斌答辩意见，我们村现在的村民组长是陈君伟，第十村民小组现在的组长是吕建阳。被告吕克金辩称：我们接到XX小组的老组长、现任组长、原告都商量过，我们认为地也重新给原告指了，我们认为此事已了结了。被告陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁第二、九、十村民小组负责人未到庭答辩、亦未举证质证。原告围绕诉讼请求向法庭提交以下证据：第一组：承包协议一份，证明：陕西省靖边县XX镇XX村委XX村XX小组负责人吕光斌（又名吕广兵）、第九村民小组负责人陈振兵、第十村民小组吕光录及部分村民于2011年8月18日与原告签订了土地承包协议，该协议对承包内容、承包标的、违约、承包款等作了详细约定。第二组：收条一支，证明原告如约向被告支付了承包款1360000元。第三组：承包指地现状图一份，证明第一次指地后，原告准备推地，让村民挡住了，被告违约了。第四组证人（中介人）证言一份：证明：在2011年8月18日，原告与被告陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁第二、九、十村民小组，吕光斌（又名吕广兵）、陈振兵、吕光录等10余人所签订的“土地承包协议”的事实经过及双方履约情况。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了举证和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院认定如下：对原告所举证据的真实性本院予以确认。本院根据双方当事人的陈述，举证、质证及认证查明以下事实：2011年8月18日，原告与被告签订了一份《土地承包协议》，协议约定：被告称甲方，原告称乙方。被告将自己位于靖边县XX镇XX村XX小组的后沙地（硬地塘附近）40亩承包给原告，（四至界限：东靠路、西、南、北靠集体地界），土地承包期限为70年，从2011年8月18日至2081年8月18日止，每亩承包费3.4万元，合计136万元。同时约定：甲方应保证乙方正常使用上述土地的使用权，保证该块土地与他人无任何争议，若出现纠纷，由甲方全权负责处理，乙方应积极配合。如因土地权属问题给乙方造成损失的，甲方应赔偿乙方因此受到的损失；违约责任：本合同签订后，双方应全面履行，不得违约，任何一方违约，需向另一方支付违约金150万元；该合同还约定了其他事项。吕光斌、陈振兵、吕光录分别代表靖边县XX镇XX村委冯家峁第二、九、十村民小组，陈振义、吕克金、马红彪等人作为村民代表，栗小海、李万胜代表承包方，吕克伟作为中介人在合同上签字捺印。合同签订后，原告按约给被告交付了136万元的土地承包费。原告在所承包的荒沙地上进行推整土地改造时被告村民阻挡，致使该土地至今未交付二原告。在庭审过程中原告申请撤回对被告吕光斌、陈振兵、吕克金、陈振义、吕广福、吕广英、吕光忠、马红彪、高有强、马宏章，吕光成、吕光录等村民的起诉。本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条规定，依法成立的合同，自成立时生效。本案原告李万胜、栗小海与被告陕西省靖边县XX镇XX村委冯家峁第二、九、十村民小组签订的《土地承包协议》，系各方当事人真实的意思表示，合同内容不违反法律、法规强制性规定，为有效合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条第四款规定，当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能能实现合同目的的，当事人可以解除合同。本案中因被告村民的阻挡致使原告至今不能管理所承包土地，原告的合同目的不能实现，三村小组已构成违约，该合同应依法解除。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。本案双方约定的违约金为150万元，原告现诉请被告支付违约金60万元，符合法律规定。故原告请求解除合同、被告返还承包款、支付违约金的诉请本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十一条第一款第（二）项、第九十四条第一款第（四）项、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：1360000600000254611220如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。  审  判  员  陈 海 金   二〇二〇年十二月三日   （院印）书 记 员  王   瑜