新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新42民终1335号 上诉人（原审被告）：额敏县粮油购销有限公司，住所地新疆塔城地区额敏县阔什比克良种场。 法定代表人：李威，系该公司经理。 委托诉讼代理人：邱万民，新疆塔原律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：新疆金晟建筑安装工程有限公司，住所地新疆塔城地区额敏县阿格勒克路。 法定代表人：杨传勇，系该公司经理。 委托诉讼代理人：高新良，男，1968年11月5日出生，涉案工程负责人，现住新疆维吾尔自治区额敏县。 上诉人额敏县粮油购销有限公司（简称：额敏县粮油公司）因与被上诉人新疆金晟建筑安装工程有限公司（简称：新疆金晟建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区额敏县人民法院（2020）新4221民初1204号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月20日立案后，依法组成合议庭，于2020年12月3日开庭进行了审理。上诉人额敏县粮油公司的委托诉讼代理人邱万民、新疆金晟建筑公司的委托诉讼代理人高新良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 额敏县粮油公司上诉请求：1．依法撤销原审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2．上诉人实际欠款金额为160,000元；3．被上诉人承担本案诉讼费用。事实与理由：一审认定事实错误。双方签订合同约定工程总造价为260,000元，双方应按照约定结算工程款。审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。根据合同约定的工程造价和已付款，上诉人尚欠款项为160,000元。审计的工程量是否在合同约定的工程量内，还是增加的工程量无法确认。故一审认定审计价判决错误。通过签订的时间、履行合同的时间等看，被上诉人提起诉讼超过法律规定的时效。二、一审判决适用法律错误。最高人民法院（2001）民一他第2号答复意见：“建设工程承包合同案件应当以当事人的约定作为法院判决的依据。”。因此，一审判决依据审计价作为判决错误。 新疆金晟建筑公司辩称，在双方建立的签订的合同书中明确约定暂定260,000元，最终以审计价款为准。所以上诉人提出的理由，也不能成立。我在2016年至今多次催要该款，上诉人在2017年1月23日向被上诉人通过电子汇款转账100,000元，上诉人在2019年2月1日给付项目工程款50,000元，综上所述，上诉人提出的关于新疆金晟建筑公司的上诉理由不能成立。 新疆金晟建筑公司向一审法院起诉请求：1．判令被告支付原告工程款178，601.15元及利息34，961元（自2016年12月20日起按中国农业银行贷款利率计算利息至2019年12月19日），合计213，562.15元；2．本案诉讼费及其他费用由被告承担。 一审法院认定事实：2016年4月，原告与被告签订一份工程施工合同书。该合同约定，原告以包工包料的形式维修被告额敏县粮油购销有限公司中心库（新库）。工程期限为2016年4月29日起至2016年8月29日。工程造价暂定为260，000元，最终以审计价为准。工程款支付方式为工程完工验收合格后一次性支付。在违约方面约定由双方协商解决。合同签订后，原告当日即向被告申请开工，被告亦同意。后，原告将完工工程交付被告，被告对原告交付的工程进行了验收。2016年11月2日，对原告维修的项目，被告方签字确认。后被告委托新疆欧亚工程项目管理有限公司对额敏县粮油购销有限公司中心库（新库）维修工程进行结算审核。2016年12月20日，新疆欧亚工程项目管理有限公司作出建筑工程造价审核报告书，该工程审核结果审定结算造价为278，601.15元。原告于2017年1月11日向被告提供了金额为278，601.15元的新疆增值税普通发票一张。2017年1月23日，被告通过电子汇款向原告转账100，000元。一审法院认为，原告与被告工程施工合同书是在自愿、平等、协商的基础上签订的合同，系双方当事人真实意思表示，该合同对双方当事人均具有法律约束力，当事人双方应当严格按照合同约定行使权利，履行义务。被告尚欠原告工程款178，601.15元，有原、被告双方签订的工程施工合同书、开工报告工程竣工验收单、竣工验收意见表、工程结算书、维修工程清单、工程结算审定定案表、建筑工程造价审核报告书、新疆增值税普通发票、电子汇款加以证实，一审法院足以认定。被告理应遵守诚实信用原则按照双方合同中的约定在工程完工验收合格后一次性支付原告。但被告在新疆欧亚工程项目管理有限公司对涉案工程进行结算审核后至今仍欠原告工程款178，601.15元，被告的行为已构成违约，被告应当承担继续履行的义务。故对原告要求被告给付剩余工程款178，601.15元的诉讼请求一审法院予以支持。对于原告要求被告支付自2016年12月20日起至2019年12月19日止按中国农业银行贷款利率计算34，961元利息的诉讼请求。被告欠原告剩余工程款178，601.15元的事实存在。按照双方签订的《工程施工合同书》对工程款的支付方式的约定，工程完工验收合格后被告一次性支付原告。涉案工程现已竣工，验收、使用，且对工程价款被告已委托第三方进行结算审核，已有3年有余，被告至今尚欠原告工程款178，601.15元。按合同约定，被告的行为已构成违约，原告以工程结算审计完毕日也就是2016年12月20日起主张利息不违反法律规定，但原告按中国农业银行贷款利率计算利息无法律依据。一审法院兼顾公平原则，酌情考虑，被告应向原告支付资金占用期间利息，按中国人民银行市场报价贷款利率计算利息。被告应向原告支付利息20，628.4元【178，601.15元×年利率3.85%×3年（2016年12月20日起至2019年12月19日）】，故对原告的该项诉讼请求一审法院部分予以支持。对于被告辩解涉案工程款不应以审计价格为准，应以双方合同约定价格为准。双方在合同中已明确约定工程价款最终以审计价为准，且工程价款也是被告委托第三方进行结算审核。一审法院足以相信涉案工程款最终审计是经被告同意。故被告此辩解一审法院不予采信。对于被告辩解诉讼时效已过的问题，被告在2017年1月23日通过电子汇款向原告转账100，000元。经一审法院核实，原告是在诉讼时效三年内向原告主张剩余工程款。故对被告辩解本案诉讼时效已过，一审法院也不予采纳。遂判决：一、被告额敏县粮油购销有限公司于判决生效之日起二十日内给付原告新疆金晟建筑安装工程有限公司剩余工程款178，601.15元、支付利息20，628.4元，合计199，229.55元。二、驳回原告新疆金晟建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。 二审中，双方当事人均未提交新证据。 本院确认一审查明的事实和证据。 本院认为，2016年4月，双方当事人签订工程施工合同书一份，约定工程造价暂定为260，000元，最终以审计价为准。涉案工程系国有公司投资建设，依照《中华人民共和国审计法》和《新疆维吾尔自治区国家建设项目审计监督条例》的有关规定，国家建设项目以及与国家建设项目直接有关的建设单位相关的财务收支，应当依法接受审计监督。《新疆维吾尔自治区建设项目审计监督条例》第十二条对国家建设项目进行决算审计内容作出了详细规定。因此，涉案工程已竣工、验收，使用多年，额敏县粮油公司委托第三方进行结算审核符合上述规定和双方合同约定，该审核报告应作为涉案工程价款的结算依据。上诉人以建设工程施工合同约定的工程价款作为结算依据的主张，不符合约定，本院不予支持。原判决以该工程结算审核报告书作为结算依据正确，双方当事人对已付款数额及利息计付均无异议，本院予以确认。因双方当事人对结算依据未达成一致意见，导致欠款数额及付款时间处于不确认状态，因此，上诉人主张超过诉讼时效缺乏事实和依据，本院不予支持。 综上，额敏县粮油购销有限公司的上诉理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费781元，由额敏县粮油购销有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  印 新 红 审判员  刘  琳 审判员  古丽格娜 二〇二〇年十二月六日 书记员  刘 楚 妍