湖南省湘阴县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0624民初2467号原告：甘仁平，女，汉族，1947年2月28日出生，住湖南省湘阴县。委托诉讼代理人：陈良科，湘阴县湘滨法律服务所法律工作者。被告：聂玉婷，女，汉族，1983年6月5日出生，住湖南省湘阴县。委托诉讼代理人：马言，湘阴县法律援助中心指派人员。被告：洪子涛，男，汉族，1979年11月26日出生，住湖南省湘阴县。被告：肖青芝，女，汉族，1952年4月28日出生，住湖南省湘阴县。被告：田萍香，女，汉族，1977年10月3日出生，住址同上。被告：湘阴县城市管理和综合执法局，机构地址：岳阳市湘阴县文星镇太傅路，统一社会信用代码：11430624MB1866797B。负责人：杨方清，该局局长。委托诉讼代理人：韩喜，湖南九野律师事务所律师。委托诉讼代理人：万民强，男，汉族，1966年8月5日出生，住湖南省湘阴县，该局股长。原告甘仁平诉被告聂玉婷、洪子涛、肖青芝、田萍香、湘阴县城市管理和综合执法局健康权纠纷一案，本院于2020年10月12日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告甘仁平及委托诉讼代理人陈良科，被告聂玉婷及委托诉讼代理人马言，被告洪子涛、田萍香、肖青芝，被告湘阴县城市管理和综合执法局（以下简称湘阴城管局）委托诉讼代理人万民强及韩喜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甘仁平向本院提出以下诉讼请求：1.判令被告即日支付赔偿款113572.41元；2.判令被告承担本案全额涉诉费用。事实与理由：2019年9月21日，原告在湘阴县文星镇滨江广场内休闲散步，被告聂玉婷带着孩子在广场内玩耍，小孩开着玩具车将原告撞倒在地，随即送往湘阴县中医院紧急治疗，次日转院浏阳市骨伤科医院救治，经诊断原告伤情主要是左股骨颈骨折。2020年5月20日，经岳阳市洞庭司法鉴定所认定，原告的伤情构成九级伤残，误工300天，护理150天，营养150天，后期治疗预估1000元。为维护原告的合法权益，遂诉至法院。被告聂玉婷辩称，在本案，被告田萍香、肖青芝作为玩具车的所有权人，对外出租玩具车，以营利为目的，应当知道在滨江广场中经营玩具车存在一定的风险性。未尽到安全保障义务，应当承担相应的法律责任，对原告的赔偿损失承担相应责任。被告湘阴城管局作为滨江广场的管理者，对被告田萍香、肖青芝在滨江广场经营，监管不力，没有及时制止被告田萍香、肖青芝无证经营的行为，导致事故的发生，在此事故中应当对原告的损失承担相应责任。原告明知在广场中有玩具车在玩耍，存在一定危险性，应当及时避让或规避行走路线，在此事故中，原告自身应当承担相应责任。事故发生后，被告聂玉婷在原告住院期间垫付医疗费用42157元，器具费697元，住院期间护理费3300元，伙食费2288元，交通费2400元，其他费用481元。其中，原告出院后，被告聂玉婷安排人护理原告，从2019年10月9日至12月18日。在本案中，如被告聂玉婷多支付出费用部分，原告应当予以返还给答辩人。原告的赔偿损失，对不合理的部分，请法院予以核减。被告洪子涛的辩论意见与被告聂玉婷的一致。被告肖青芝辩称，车是自己的，因儿子是残疾人，需生活来源才做此生意，被告田萍香只是帮忙。被告田萍香辩称，其只是帮母亲肖青芝的忙，并非实际经营者。被告湘阴城管局辩称，该局对原告的受伤没有实施任何侵权行为，原告的受伤与该局没有任何关系。原告在滨江广场散步，滨江广场是公共场所，对使用广场的人无法定的安全保障义务。根据被告聂玉婷申请追加的理由，作为行政管理者，与原告的受伤也不构成直接因果关系。行政管理行为是否合法也应当通过行政诉讼的途径来处理。因行政管理的行为造成他人损害属于行政赔偿，不是属于民事侵权案件范畴。经审理查明，被告肖青芝、田萍香自2017年开始在湘阴县文星镇滨江广场经营电动玩具车，玩具车上贴有田萍香的支付宝收款二维码，2019年9月21日18时，原告甘仁平在湘阴县文星镇滨江广场内休闲散步，被告聂玉婷带着两个小孩在广场内玩耍，聂玉婷使用支付宝扫码支付20元费用后，驾驶玩具车不慎将原告撞倒在地，被告聂玉婷随即将甘仁平送往湘阴县中医院紧急治疗，经诊断为左股骨胫骨折，住院治疗共计1天。2019年9月22日，转至浏阳市骨伤科医院进行救治，经诊断原告伤情主要是左股骨颈骨折，住院治疗共计17天。2020年1月15日，原告甘仁平因头晕进入湘阴县中医院就诊，经诊断为腔隙性脑梗塞，住院治疗共计7天，经基本统筹基金报销后个人支出治疗费用共计2194.76元。2020年5月20日，经岳阳市洞庭司法鉴定所认定，原告的伤情构成九级伤残，误工300天，护理150天，营养150天，后期治疗预估1000元，司法鉴定费2000元。2020年5月26日，经湘阴县三井头社区调解，原、被告双方仍未能就全部费用达成一致意见，且为甘仁平受伤事实出具证明。2020年10月8日，甘仁平就自身健康权受损向本院起诉被告聂玉婷、洪子涛。2020年10月21日，被告聂玉婷申请追加被告田萍香、肖青芝。2020年11月27日，被告聂玉婷申请追加被告湘阴城管局。另查明，一、湖南省2019年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资表显示：居民服务、修理和其他服务业的年平均工资为66816元，湖南省2019年度全年城镇居民人均可支配收入为39842元；二、被告肖青芝、田萍香系无证经营电动玩具车；三、湘阴城管局系湘阴县城内大型广场管理者，滨江广场由滨江中队负责巡逻；四、原告甘仁平系城镇居民户口；五、被告聂玉婷婆婆邓云华为原告甘仁平护理时间自2019年10月9日至2019年12月18日，共计70日。以上事实有原、被告的陈述、票据、住院记录、手术记录和庭审笔录等在卷佐证，足以认定。本院认为，本案争议焦点为：一、原告的损失总额如何确定；二、原告的损失应当由谁进行承担。一、原告的损失总额确定问题。根据原、被告提供的证据及《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律规定，本院对原告甘仁平的损失范围及数额认定如下：1、医疗费，2020年1月15日至2020年1月22日原告甘仁平因头晕住院治疗的费用与本案事故无因果关系，故不予支持；根据湘阴县中医院、浏阳市骨伤医院出具的票据，本院确认医疗费为42148.74元；2、护理费，本院参照湖南省2019年度居民服务行业标准计算，结合岳阳市洞庭司法鉴定所出具的《司法鉴定意见书》第六项第二点确认护理期为150天，本院确认护理费为27840元；3、误工费，经核实原告系退休职工，不存在误工情形，本院对此不予支持；4、交通费，该费用被告聂玉婷已经垫付，费用为2400元，本院予以确认；5、住院伙食补助费，按实际住院18天、酌情按60元/天计算，确认为1080元（18天×60元/天）；6、营养费，根据《司法鉴定意见书》第六项第二点确认营养期为150天，结合本案实际情况考量，确认为4500元（150天×30元/天）；7、伤残赔偿金，原告伤情构成九级伤残，原告户籍性质为城镇户口，标准按照上一年度城镇居民人均可支配收入39842元计算，具体数额为39842元（39842元/年*20%*5年）；8、后期治疗费，根据《司法鉴定意见书》第六项第三点建议后续治疗费约1000元，本院予以确认；9、精神损害抚慰金，根据岳阳市洞庭司法鉴定所出具的《司法鉴定意见书》第六项第一点，确认原告甘仁平所受伤害为九级伤残，原告主张10000元精神抚慰金的诉求符合相关赔偿标准，对此予以支持；10、鉴定费，根据岳阳市洞庭司法鉴定所出具的票据，鉴定费用为2000元，本院予以确认；11、生活辅助器具费，被告聂玉婷为原告甘仁平购买轮椅、腋拐、助行器各一副，共计808元；综上，原告甘仁平的各项损失共计131618.74元，本院予以确认。二、原告损失的民事责任承担问题。公民享有生命健康权，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，原告甘仁平正常行走在滨江广场上，被告聂玉婷带着孩童在滨江广场上玩耍，原告的损害系被告聂玉婷驾驶电动玩具车撞击所致，应由被告聂玉婷按照其过错承担侵权责任，被告洪子涛虽与被告聂玉婷系夫妻关系，但并未实际造成侵权，不承担侵权责任。被告肖青芝、田萍香系电动玩具车经营商，其经营的电动玩具车无合格的产品质量证明，同时在没有办理工商执照的情况下经营电动车辆，造成他人人身权益受损，被告肖青芝、田萍香应承担部分责任。被告湘阴城管局辩称，对滨江广场上行人无法定安全保障义务，与原告的受伤也不构成直接因果关系，因行政管理的行为造成他人损害属于行政赔偿，不属于民事侵权案件范畴，但作为滨江广场的管理者，就被告肖青芝、田萍香在滨江广场上无证经营电动车的行为未采取任何管理措施，对事故发生存在一定管理不当，湘阴城管局可以以民事主体的身份从事活动，依法承担民事责任，故本院酌情认定被告湘阴城管局承担部分责任。综上，结合本案具体案情，本院酌情认定应由被告聂玉婷承担70%的责任，即92133.12元，抵扣前期为原告支付的医疗费、伙食费、交通费等共计51250.54元，以及被告聂玉婷婆婆邓云华为原告甘仁平护理的70天约12992元，还应支付27890.58元；被告肖青芝、田萍香承担20%的责任，即26323.75元；被告湘阴城管局承担10%的责任，即13161.87元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第二十二条、第三十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、限聂玉婷自本判决生效之日起十日内赔偿甘仁平损失27890.58元；二、限肖青芝、田萍香自本判决生效之日起十日内赔偿甘仁平损失26323.75元；三、限湘阴县城市管理和综合执法局自本判决生效之日起十日内赔偿甘仁平13161.87元；四、驳回甘仁平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2572元，由原告甘仁平负担1234元，被告聂玉婷负担936.6元，由被告肖青芝、田萍香负担267.6元，由被告湘阴县城市管理和综合执法局负担133.8元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  李拥军人民陪审员  黄 利人民陪审员  侯 静二〇二〇年十二月八日法官助理邓连科书记员毛宇婷附相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第三十七条宾馆、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。