广东省江门市新会区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）粤0705刑初638号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：江门市新会区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：黄有根，男，1983年12月5日出生于广东省江门市，汉族，初中文化，工人，住江门市新会区。因犯抢劫罪于2002年7月16日被判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一千元，2004年1月16日刑满释放；因犯诈骗罪于2010年11月19日被判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一千元，2011年2月3日刑满释放。因本案于2020年6月11日被羁押，次日被刑事拘留，同月25日被逮捕，同年11月4日被取保候审。指定辩护人：赵俊斌，广东贯虹律师事务所律师，江门市新会区法律援助处指派。被告人暨附带民事公益诉讼被告：李力正，女，1991年3月15日出生于江西省南昌县，汉族，初中文化，工人，住江门市新会区。因犯诈骗罪于2010年11月19日被判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一千元。因本案于2020年6月11日被羁押，次日被取保候审。指定辩护人：蓝彩虹，广东圭峰律师事务所律师，江门市新会区法律援助处指派。附带民事公益诉讼被告：罗华佳，男，1981年4月16日出生于广东省中山市，汉族，住中山市。江门市新会区人民检察院以新检一部刑诉〔2020〕Z224号起诉书指控被告人黄有根、李力正犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月25日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人江门市新会区人民检察院于同年10月16日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，江门市新会区人民检察院于同年7月8日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院在审理过程中发现不宜适用简易程序，于同年10月29日转为普通程序，依法组成合议庭，于同年11月9日公开开庭合并审理了本案。江门市新会区人民检察院指派检察员黄兴出庭支持公诉，指派检察员文小燕代表公益诉讼起诉人出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告黄有根及其指定辩护人赵俊斌、被告人暨附带民事公益诉讼被告李力正及其指定辩护人蓝彩虹，附带民事公益诉讼被告罗华佳到庭参加诉讼。现已审理终结。江门市新会区人民检察院指控，被告人黄有根、李力正经密谋后，于2020年3月1日至6月11日（属于禁渔期）期间，多次驾驶渔船在江门市新会区附近（属于禁渔区）使用电鱼的方法进行非法捕捞。2020年6月11日凌晨3时许，被告人黄有根、李力正在江门市新会区码头上岸时被执法人员当场抓获，并缴获渔船、电拖网、电鱼机变频升压器等作案工具。计被告人黄有根、李力正非法捕捞共35次，非法获利人民币35156元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人黄有根、李力正、同案人罗某的供述和辩解，证人徐某的证言，现场勘查笔录资料，有关书证等证据。认为被告人黄有根、李力正的行为均已构成非法捕捞水产品罪，建议对被告人黄有根判处有期徒刑一年；对被告人李力正判处有期徒刑一年，可适用缓刑。附带民事公益诉讼起诉人江门市新会区人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告黄有根、李力正、罗华佳，共同承担修复其损害的生态环境所需回放鱼苗的等值费用人民币105729元。2.判令被告黄有根、李力正、罗华佳三人在《江门日报》上公开赔礼道歉。事实和理由：经评估，被告黄有根、李力正、罗华佳非法捕捞水产品的行为造成新会区生态环境和渔业资源损害数额不低于105729元，需向该水域回放价值105729元的鱼苗，品种、规格及数量比例为8cm以上的草鱼鱼苗：5cm以上的鲫鱼鱼苗：5cm以上的黄颡鱼鱼苗=1:1:1。被告人暨附带民事公益诉讼被告黄有根对指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭过程中亦无异议，并答辩承认附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求。指定辩护人赵俊斌提出的辩护意见是，对指控被告人黄有根犯非法捕捞水产品罪没有异议，但认为有以下从轻量刑情节。1.被告人黄有根虽不具备自首情节，但是如实供述自己罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。2.被告人黄有根自愿签署了认罪认罚具结书，可以从轻从宽处罚。3.被告人黄有根主动认罪并接受处罚，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。4.被告人黄有根的犯罪主观恶意较小，犯罪数额不大，社会危害性较小，其本人深刻认识到自己的错误并表示不会再犯。恳请法院综合考虑被告人黄有根的犯罪情节及社会危害性，可以轻判被告人黄有根，让其尽早回归社会，改过自新。被告人暨附带民事公益诉讼被告李力正对指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭过程中亦无异议，并答辩承认附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求。指定辩护人蓝彩虹提出的辩护意见是，一、对指控被告人李力正犯罪非法捕捞水产品罪的基本事实无异议。二、被告人李力正有以下法定和酌定从轻、减轻处罚情节。1.被告人李力正到案后，主动交代了全部违法犯罪事实，承认了司法机关的指控，认罪态度良好。在庭审中也能如实供述，已经认识到整个犯罪行为的危害性，并且在庭审中认罪态度诚恳，依法可以从轻处罚。2.被告人李力正以前没有犯罪前科，是初犯、偶犯。在本案案发前，李力正是遵纪守法的公民，其已经付出沉重的代价和受到严厉的教训的情况下，辩护人认为其人身危险性较小。3.被告人李力正已经退赔了35156元违法所得，依法可以从轻处罚。三、审判时应坚持教育为主，惩罚为辅的原则。综上所述，被告人李力正受到的教训已经足够深刻，庭审中的悔罪态度、悔罪表现良好；希望法庭本着惩罚和教育相结合的司法精神，给被告人李力正改过自新的机会，依法对其宣告缓刑。附带民事公益诉讼被告罗华佳答辩承认附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求。经审理查明，被告人黄有根、李力正经密谋后，在明知是禁渔期的情况下，于2020年3月1日至6月11日期间，多次驾驶渔船在江门市新会区附近（属于禁渔区），使用电鱼的方法非法捕捞水产品，并将上述水产品销售给附带民事公益诉讼被告罗华佳。2020年6月11日3时许，被告人黄有根、李力正使用电鱼的方法进行非法捕捞后返回新会区上岸时，被公安人员当场抓获。公安人员其后扣押渔船、电拖网（安装有发电球）、电鱼机变频升压器、手机等财物。经评估，被告人黄有根、李力正非法捕捞行为对新会区生态环境和资源造成的损失额不低于105729元。为修复上述损失，需在江门市新会区内回放价值人民币105729元的鱼苗，品种、规格为8cm以上的草鱼鱼苗、5cm以上的鲫鱼鱼苗、8cm以上的鲮鱼鱼苗，比例为1:1:1。另查明，江门市新会区人民检察院于2020年7月8日在正义网公告了本案的相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本案审理期间，被告人黄有根、李力正共向本院在中国农业银行开立的443***********861账户汇入人民币35243元用于预缴修复生态环境损害的费用；附带民事公益诉讼被告罗华佳在亲友的协助下向上述账户汇入人民币35243元用于预缴修复生态环境损害的费用。上述事实，有经庭审质证、确认的抓获经过，破案经过，手机微信照片，扣押决定书，扣押笔录，扣押清单及照片，黄有根渔获物销毁情况说明，渔船渔获物销毁情况记录说明，移交物品清单，渔获物无害化处理现场照片证据，关于对黄有根等二人涉嫌使用电鱼方法进行捕捞案中作业水域和电鱼工具认定的说明，关于认定电鱼器为禁用渔具的函，禁渔通告，新会渔政大队在珠江禁渔宣传照片，关于做好2020年相关水域禁渔期管理工作的通知，关于做好广东省2020年珠江禁渔期管理工作的通知，关于做好2020年海洋伏季休渔工作的通知，转发省农业农村厅关于做好广东省2020年珠江禁渔期管理工作的通知，关于做好2020年新会区珠江禁渔工作的通知，常住人口个人信息表，违法犯罪经历情况查询证明，刑事判决书，刑事裁定书，释放证明书，刑满释放证明书，情况说明，公告，正义网网页截图，关于江门市新会区****局所属部分事业单位机构编制调整的批复，事业单位法人证书，资格证，证人徐卫民的证言，被告人黄有根、李力正的供述、辩解及辨认笔录，刑事附带民事公益诉讼被告罗华佳的供述和辩解，关于黄有根、李力正非法捕捞水产品案的渔业资源损害评估意见，现场检测报告书和尿液检验结果照片，现场勘验检查工作记录及照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人黄有根、李力正，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内，使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，二被告人的行为均构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人黄有根、李力正各有分工，相互配合，不宜区分主、从犯。鉴于被告人黄有根、李力正在犯罪后如实供述自己的罪行，在法庭上自愿认罪，愿意接受处罚，积极预缴部分修复生态环境损害的费用，确有悔罪表现，均可从轻处罚。二被告人的指定辩护人提出相应从轻处罚的辩护意见合法有据，予以采纳。公诉机关的上述量刑建议恰当，应予采纳。鉴于被告人黄有根、李力正均符合适用缓刑的法定条件，本院依法对二被告人宣告缓刑。被告人黄有根、李力正在禁渔区、禁渔期内使用电鱼的方法捕捞水产品，刑事附带民事公益诉讼被告罗华佳，事前知晓上述被告人采取上述方法捕捞水产品，仍通过微信事先约定收购以上述方式捕捞的水产品，三人的行为破坏生态环境和渔业资源，损害社会公共利益，公益诉讼起诉人要求被告人黄有根、李力正、附带民事公益诉讼被告罗华佳支付所需修复费用人民币105729元，合法有据，应予支持。被告人黄有根、李力正、附带民事公益诉讼被告罗华佳共同实施环境侵权行为，对上述修复费用应承担连带责任。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条第二款和第三款，第六十四条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款，第八条，第十四条，第十五条第（六）项和第（七）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款，最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，最高人民法院《关于适用的解释》第一百五十六条之规定，判决如下：一、被告人暨附带民事公益诉讼被告黄有根犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年二个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人暨附带民事公益诉讼被告李力正犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年二个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）三、扣押被告人暨附带民事公益诉讼被告黄有根的作案工具渔船一艘、电拖网一副、电鱼机变频升压器一台，手机一台，予以没收。上述财物均扣押于江门市公安局新会分局，由扣押机关执行。四、被告人暨附带民事公益诉讼被告黄有根、李力正、附带民事公益诉讼被告罗华佳于本判决生效后三十日内连带向江门市新会区人民检察院支付修复生态环境损害的费用人民币十万零五千七百二十九元（被告人暨附带民事公益诉讼被告黄有根、李力正已预缴人民币三万五千二百四十三元，附带民事公益诉讼被告罗华佳已预缴人民币三万五千二百四十三元）。五、被告人暨附带民事公益诉讼被告黄有根、李力正、附带民事公益诉讼被告罗华佳于本判决生效后三十日内在《江门日报》上公开赔礼道歉。如果未按本判决第四项指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  梁锦荣人民陪审员  聂武尉人民陪审员  梁长南二〇二〇年十二月四日法官 助理  钟敏榆书 记 员  李宇阳