云南省维西傈僳族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）云3423民初759号原告：何冬全，男，1977年10月20日出生，傈僳族，住云南省维西县。委托诉讼代理人：毛永艳，云南汪世勇律师事务所律师，代理权限：一般授权代理。被告：金永志，男，1966年4月14日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：余耀光，男，1953年6月7日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：金国忠，男，1979年4月16日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：金玉龙，男，1970年3月18日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：金洪亮，男，1967年4月16日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：金志明，男，1976年6月30日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：丰建春，男，1986年2月20日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：金文光，男，1976年4月12日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：余福春，男，1973年3月7日出生，傈僳族，住云南省维西县。被告：余自成，男，1966年3月14日出生，傈僳族，住云南省维西县。第三人：和新，男，1965年1月15日出生，藏族，住云南省维西县。原告何冬全与被告金永志、余耀光、金国忠、金玉龙、金洪亮、金志明、丰建春、金文光、余福春、余自成，第三人和新确认合同无效纠纷一案，本院于2020年11月23日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月8日公开开庭进行了审理。原告何冬全及其委托诉讼代理人毛永艳到庭参加诉讼，被告金永志、余耀光、金国忠、金玉龙、金洪亮、金志明、丰建春、金文光、余福春、余自成、第三人和新经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何冬全向本院提出诉讼请求：1.撤销原被告于2019年12月6日达成的调解协议书；2.案件受理费由被告负担。事实与理由：2019年被告金永志等12户因就地安置改造项目，一直请求支付材料款及劳动报酬，2019年12月6日巴迪乡政府组织双方进行了调解。调解时，因真朴村南干桶组异地搬迁（就地改造）项目，尚未进行结算审计，调解的基础是按照每户4万元，总价48万元进行调解，在此基础上达成了原告何冬全、第三人和新应支付给金永志等11户材料费及劳动报酬、运费共计167,560元的调解协议。调解时，原告亦提出不应当按照48万元的基础来进行调解。后经审计结算，最终工程量只有295,131.01元，扣减金文华、余自成户超规模的金额后，结算审计金额仅有243,972.94元。后原告向乡政府提出调解协议有重大误解，请求处理。后巴迪乡政府相关人员及调解人员亦认为调解协议内容错误，为了纠正错误，又组织了调解，但均未达成一致意见。为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请求撤销2019年12月6日达成的调解协议。本院经审理认定事实如下：2016年维西县巴迪乡真朴村南杆桶下组12户实施房屋就地改造项目，何冬全承包项目后转包给和新进行施工。在实施金永志等11户的项目时，和新雇佣金永志等11人提供劳务，同时金永志等11人中部分人为提升自己户的改造质量，擅自赊购建筑材料使用。2019年就地改造项目施工完毕，金永志等人遂以何冬全、和新未支付实施自己家就地改造项目而赊欠的材料款及劳动报酬为由，请求巴迪乡人民政府进行调解。2019年12月6日，经组织调解，何冬全、和新与金永志等10人达成调解协议：何冬全、和新应于2019年12月27日前支金永志等11户材料费、劳动报酬、运费共计167,650元，其中材料费、劳动报酬158,500元。同日何冬全、和新支付运费9150元，剩余158,500元未予支付。因调解时就地改造项目总价款尚未经过审定，调解系是按照每户4万元，总价款为48万元的基础进行调解，何冬全、和新于调解过程中亦提出异议。2019年12月22日，项目经审定结算金额总价款为243,973.94元。后金永志等10人要求何冬全、和新按照调解协议履行未果，巴迪乡人民政府于2020年8月6日再次组织调解，双方亦未达成一致意见。2020年9月9日金永志等10人要求何冬全、和新履行调解协议内容诉至本院。经本院主持调解，金永志等10人与何冬全、和新达成调解协议：一、何冬全、和新于2020年11月2日支付金永志等10人劳动报酬共计46,681.25元；二、金永志等10人撤回请求和新、何冬全按照2019年12月6日达成的人民调解协议履行的诉讼请求。现上述调解协议已经履行完毕。本院认为，合同是当事人之间设立、变更、中止民事关系的协议。本案中，原告何冬全、第三人和新与被告金永志等10人于2019年12月6日达成的调解协议，具有合同的性质，应受《中华人民共和国合同法》的调整。《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”本案中，原告何冬全、第三人和新与金永志等10被告于2019年12月6日达成的调解协议，调解基础系按照总价款48万元进行，与实际审定结算价款243973.94相差甚远，双方对改造项目总价款存在重大误解，且双方达成的待给付价款与实际给付价款之间利益不平衡，对何冬全、和新显失公平，属可撤销合同。依照上述规定，何冬全提出的撤销调解协议的诉讼请求，有事实及法律依据，应予准许。综上，原告何冬全、第三人和新与被告金永志、余耀光、金国忠、金玉龙、金洪亮、金志明、丰建春、金文光、余福春、余自成于2019年12月6日签订的调解协议，存在重大误解，且显失公平，原告何冬全请求撤销的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二条、第五条、第六条、第五十四条，《中华人民共和国人民调解法》第三条、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：撤销2019年12月6日原告何冬全与被告金永志、余耀光、金国忠、金玉龙、金洪亮、金志明、丰建春、金文光、余福春、余自成、第三人和新签订的调解协议书。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告何冬全负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省迪庆藏族自治州中级人民法院。审判员  张晓丹二〇二〇年十二月十一日法官助理李晓琴书记员贺小毛附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。《中华人民共和国人民调解法》第三条人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。第三十二条经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。