德阳市罗江区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0626民初815号 原告：宋永林，男，1969年1月3日出生，汉族，住四川省德阳市罗江区。 委托诉讼代理人：高春玲、杨萌,四川升博律师事务所律师。 被告：李才贵，男，1952年11月18日出生，汉族，住四川省德阳市罗江区。 被告：德阳市罗江区白马关镇人民政府，住所地四川省德阳市罗江区白马关镇（原蟠龙镇）新龙街。 负责人：代勇，镇长。 委托诉讼代理人：唐章德，男，副镇长。 被告：德阳市罗江区白马关镇小鞍村村民委员会，住所地四川省德阳市罗江区白马关镇（原蟠龙镇）小鞍村**。 法定代表人：孙小萍，主任。 委托诉讼代理人：米秧奎，男。 原告宋永林与被告李才贵、德阳市罗江区白马关镇人民政府（以下简称白马关镇政府）、德阳市罗江区白马关镇小鞍村村民委员会（以下简称小鞍村村委会）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人高春玲、杨萌，被告白马关镇政府委托诉讼代理人唐章德、被告小鞍村村委会委托诉讼代理人米秧奎、被告李才贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宋永林向本院提出诉讼请求：1.判令三被告共同赔偿原告各项损失450992.23元；2.本案受理费由被告承担。第一次庭审结束后，原告将诉讼请求总金额增加至541129.10元 事实和理由：2019年4月30日，白马关镇政府在原蟠龙镇附近修建污水处理厂，因污水处理厂需要拉高压电线，但是山上树木太高，拉高压电线会导致安全隐患，于是白马关镇政府为避免隐患让小鞍村村委会为其寻找人员将山上的树木砍下并运送至山下。于是小鞍村村委会找到了李才贵等人，李才贵等人将山上的树木砍下并装上了川ＦＣ××××正三轮载货摩托车，由被告李才贵将树木运送至山下。下午18时许，被告李才贵驾驶川ＦＣ××××正三轮载货摩托车装载树木由小鞍村3组沿村道往蟠龙场镇方向行驶，当行驶至××村××组××号××段时，车辆失控倒翻于路外田地内，与正在田地内干农活的原告发生相撞，致使车辆受损，原告、被告李才贵受伤的交通事故。该事故被德阳市公安局罗江区分局交通警察大队认定为：被告李才贵负本次事故全部责任，原告不负此次事故责任。事故发生后原告被送至德阳市罗江区人民医院进行救治，经住院治疗110天，现已基本治疗完毕。2019年9月30日，原告损伤经四川民生法医学司法鉴定所鉴定为：伤残等级一处七级伤残、一处十级伤残及后续医疗费为15000元～19000元。2019年11月，原告就本案向法院提起诉讼。后因原告病情加重，原告于2020年4月撤诉。事故发生后，原告与三被告多次协商未果，为维护自身的合法权益，根据相关法律的规定诉至法院，请求支持原告的各项诉讼请求。 李才贵辩称，我是应上级号召去清理杂树，才出现本案这个事故的。 小鞍村村委会辩称，请法院依法处理。 白马关镇政府辩称，原告诉称基本属实，但原告诉称政府为避免隐患让小鞍村村委会找人清理杂树不属实，对于政府投资项目，涉及到的村都是自行处置，树是村民小组的，收益也由村民小组享有。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明，因修建污水处理厂需要清理原蟠龙镇（现已并入白马关镇）辖区内沿线杂树，白马关镇政府遂让小鞍村村委会为其寻找人员砍伐树木并清运，小鞍村村委会找到了李才贵等6人。2019年4月30日下午18时许，李才贵等6人自备工具及两辆三轮车（李廷贵和李才贵各提供一辆）清理树木。李才贵驾驶装载树木的川ＦＣ××××正三轮载货摩托车由小鞍村3组沿村道往蟠龙场镇方向行驶，当行驶至××村××组××号××段时，车辆失控侧翻于路外田地内，与正在干农活的宋永林相撞，发生车辆受损，宋永林、李才贵受伤的交通事故。经德阳市公安局罗江区分局交通警察大队认定：李才贵驾驶未进行安全技术检验、未购置第三者责任强制保险，机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上道路行驶，遇突发情况操作不当致使车辆失控，违反道路交通安全相关规定，李才贵负本次事故全部责任，宋永林不负此次事故责任。川ＦＣ××××正三轮载货摩托车登记车主为朱刚，实际所有人系李才贵。 事故发生当日，宋永林被送往德阳市罗江区人民医院住院治疗110天，于2019年8月19日出院，共产生住院费用90136.87元，李才贵预交了3000元，目前尚欠费87136.87元。出院医嘱：休息三个月，住院及休息期间需陪护一人，加强营养；定期门诊随访；出院后6月、12月复查，取内固定需费用约13000元；大小便问题，可到上级医院进一步诊治。 此后，宋永林又在德阳市罗江区人民医院门诊治疗，并购买了部分药品，费用共计3535.61元。 2019年9月30日，四川民生法医学司法鉴定所出具鉴定意见：宋永林损伤评定为伤残等级一处七级伤残和一处十级伤残，后续医疗费评定为15000元～19000元人民币。宋永林支付鉴定费1800元。 宋永林系农村居民，父亲宋学余1944年2月11日出生，母亲李才珍1948年8月27日出生。宋学余、李才珍均系农村居民，除宋永林外，还育有一子一女。 另查明，李才贵与李廷贵等人将清理的杂树出售后，从所得款项中按照人工和工具提供情况收取了报酬，李才贵因提供了运输工具，收取了两份报酬，约450元。 另查明，2019年度，四川省农村居民人均可支配收入14670元，农村居民人均消费支出14056元，农、林、牧、副、渔业平均工资51754元，居民服务、修理和其他服务业平均工资44085元。 事故发生后，宋永林与三被告多次协商未果，遂于2020年4月9日向本院提起诉讼，请求三被告赔偿损失共计338740.60元。后因病情加重，宋永林于2020年4月22日申请撤诉，本院裁定予以准许。因各方就赔偿事宜仍未达成一致意见，宋永林再次起诉并提出前述请求。 以上事实，有各方当事人陈述、身份信息、事故责任认定书、住院病历、门诊、医药费票据、鉴定意见、鉴定费发票、交通费票据、催款单等在卷佐证。 本院认为，公民的生命权、健康权依法受法律保护。原告宋永林因案涉事故受伤，其本人并无过错，所受损失应当得到赔偿。本案争议焦点为：1.宋永林损失的计算标准及具体金额；2.三被告之间的法律关系及对宋永林的损失应承担何种责任。 关于争议焦点一：原告宋永林的损失计算标准及具体金额。 宋永林主张其虽然为农村居民，但本案事故发生前一直在城镇务工，收入来源于城镇，应当按照城镇标准计算伤残赔偿金等损失。 本院认为，根据本案查明的事实，宋永林系农村居民，经常居住地在农村。宋永林申请的证人宋某的证言，能证明其事发前是在农村从事水电安装，证人郭述胜的证言只能证实其曾经在罗江城镇做过水电工，具体时间无法确定。因此，宋永林提供的证据不足以证实其事故发生前主要收入持续、稳定地来源于城镇，本院对其关于残疾赔偿金等损失按照城镇标准计算的主张，不予支持。 据此，原告宋永林的各项损失，本院认定如下： 住院费：90136.87元（含李才贵已垫付的3000元）； 门诊医疗费：3535.61元； 住院伙食补助费：110天×30元/天=3300元； 营养费：（110+90）天×30元/天=6000元； 护理费：（110+90）天×120元/天=24000元； 误工费：计算至定残前一日，151天×（51754元÷365天）=21410.56元 残疾赔偿金：14670元×42%×20年=123228元； 被扶养人生活费： 宋学余14056元×42%×5年÷3=9839.20元； 李才珍14056元×42%×9年÷3=17710.56元； 交通费：结合实际情况，酌定1000元； 精神损害抚慰金：10000元； 鉴定费：1800元； 后续治疗费：结合医嘱及鉴定意见，暂定15000元； 以上各项金额合计：326960.80元。 关于争议焦点二：三被告之间的法律关系及对原告的损失应承担何种责任。 宋永林主张李才贵系为白马关镇政府无偿提供劳务，白马关镇政府、小鞍村村委会未尽到安全监管等义务，应当对宋永林的损失承担连带责任。白马关镇政府认为李才贵驾驶机动车发生交通事故，应当自行承担责任，且李才贵清理杂树的受益人是村民小组，白马关镇政府不应承担责任。 本院认为，白马关镇政府与李才贵之间系承揽合同关系，白马关镇政府存在选任过失，应当承担相应责任。李才贵作为直接侵权人，对宋永林的损失应当承担主要责任。小鞍村村委会不应承担责任。理由如下： 第一，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条规定，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。其主要特点为：承揽人以自己的设备、技术和劳力，完成主要工作。本案中，修建污水处理厂沿线杂树清理系白马关镇政府的职责。白马关镇政府让小鞍村村委会为其寻找人员砍伐树木并清运，该项工作并非纯劳务，有一定的技术要求，但对于使用何种工具、如何砍伐、运输，白马关镇政府均未作出要求，仅要求交付工作成果。小鞍村村委会找到小组长李才贵等人后，李才贵等人自备工具砍伐、运输树木，该种工作方式符合承揽工作特征。李才贵等人在出售树木所得款项中提取报酬，此种获取报酬的方式符合农村交易习惯。因此，综合本案事实，白马关镇政府与李才贵之间系承揽合同关系，而非无偿帮工关系。 第二，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”运输树木是白马关镇政府的清杂工作范围，李才贵是在完成承揽事项过程中致宋永林受伤。李才贵已近70高龄，白马关镇政府对李才贵等人是否具有砍伐、运输树木的劳动能力，是否有符合安全规范的运输工具均未作审查，存在选任过失。故，白马关镇政府应当对宋永林的损失承担30%责任，即98088.24元。 第三，宋永林因交通事故受伤，被告李才贵负事故全部责任，应当对宋永林的损失承担剩余的70%责任，即228872.56元，扣除已预付的3000元，李才贵还应支付宋永林225872.56元。 第四，小鞍村村委会作为基层群众性自治组织，与白马关镇政府之间并非隶属关系，小鞍村村委会系代白马关镇政府找人清杂，因此，其行为后果应当由白马关镇政府承担。 综上所述，原告的诉讼请求部分成立，本院依法应予支持。被告白马关镇政府关于其不应当承担责任的抗辩理由不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定，判决如下： 一、被告德阳市罗江区白马关镇人民政府于本判决生效后二十日内赔偿原告宋永林损失98088.24元； 二、被告李才贵本判决生效后二十日日内赔偿原告宋永林损失225872.56元； 三、驳回原告宋永林的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费663元，由被告德阳市罗江区白马关镇人民政府负担200元，李才贵负担463元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审判员  王红梅 二〇二〇年十二月六日 书记员  夏东洁