湖南省醴陵市人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0281刑初389号公诉机关醴陵市人民检察院。被告人汤德，男，1975年9月8日出生，汉族，小学文化，务农，住湖南省醴陵市。因涉嫌犯非法采矿罪，2020年9月8日被醴陵市公安局刑事拘留，2020年9月18日被醴陵市公安局决定取保候审。2020年10月21日被本院决定取保候审。醴陵市人民检察院以醴检一部刑诉〔2020〕311号起诉书指控被告人汤德犯非法采矿罪，于2020年10月21日向本院提起公诉,本院于同日立案受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。醴陵市人民检察院指派检察员陈伟民出庭支持公诉，被告人汤德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。醴陵市人民检察院指控，2015年下半年至2020年7月，被告人汤德在未办理采矿证的情况下，在醴陵市××街道××村××组“搂鸡泽”岭上（系禁采区），采取自行挖矿、收取费用允许他人采矿两种方式非法采矿。被告人汤德在“搂鸡泽”岭上南矿区非法开采16000吨左右的矿石。中国建筑建材工业地质勘查中心湖南总队出具的《醴陵市国瓷街道办事处姜东村汤家湾采矿点非法开采建筑用砂岩矿破坏矿产资源价值评估报告书》估算该矿区非法采出的原矿资源储量为17263吨，估算价格为18元每吨，非法采矿破坏的17263吨矿产资源价值总计310734元。具体事实如下：2019年10月底，易德洪（另案处理）在未办理采矿证的情况下找到被告人汤德，二人商议由易德洪组织在姜东村汤家组“搂鸡泽”山岭上非法采矿，被告人汤德每天收取1000元，并保证车辆在本村进出、正常挖矿。易德洪为此给了被告人汤德一万元，并在“搂鸡泽”山岭上非法采矿10天，非法采矿4000吨。2019年12月底至2020年1月初，经被告人汤德介绍，易德洪将采出的3000吨矿销售到易某的福悦砂石厂，销售单价为32元每吨。2020年5月初，“唐老板”（另案处理）找到被告人汤德，二人商议由“唐老板”组织在姜东村汤家组“搂鸡泽”山岭上非法采矿，被告人汤德每车收取400元，并保证车辆在本村进出、正常挖矿。“唐老板”非法采矿一直持续到2020年5月26日，非法采矿4200吨。2020年5月底，易德洪再次找到被告人汤德，要求继续在“搂鸡泽”山岭上非法采矿，被告人汤德每车收取300元，并保证车辆在本村进出、正常挖矿。同时，易德洪雇佣“唐老板”的挖机替其挖矿。2020年5月27日至6月4日，易德洪非法采矿2000吨，并经“唐老板”介绍将开采的矿销售到株洲，销售单价为每吨25元（对方出车包运输）。易德洪两次总计非法采矿6000吨，实际销售5000吨。2020年6月，彭康找到被告人汤德，要求在“搂鸡泽”山岭上非法采矿，被告人汤德每车收取800元或每吨收取6元，彭康在“搂鸡泽”山岭上非法采矿1705吨。被告人汤德于2020年9月7日被醴陵市公安局民警抓获，2020年9月21日，被告人汤德向公安机关退缴实际非法所得110000元。被告人汤德在审查起诉阶段，认罪认罚并在值班律师见证下自愿签署《认罪认罚具结书》。上述事实，被告人汤德在开庭审理过程中无异议，且有以下证据予以证实：1.书证：户籍证明、证明材料、扣押决定书、清单、非税收入一般缴款书、指认现场照片、微信照片、被告人汤德的记账纸、姜东村证明材料、涉嫌犯罪案件移送书；2、证人易某、瞿某、罗某等人的证言；3、被告人汤德的供述和辩解；4、辨认笔录；5、评估报告结论书；6、举报人提供的材料、微信明细光碟、讯问光盘等视听资料，足以认定。本院认为，被告人汤德违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值在十万元以上，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人汤德犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人汤德被抓获归案后，如实供述了自己的罪行，在审查起诉阶段，被告人汤德自愿签署《认罪认罚具结书》,承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。对被告人汤德退缴的违法所得110000元，应予没收，上缴国库。被告人汤德退缴了实际违法所得，具有悔罪表现，当地社区同意接受为矫正对象，符合适用缓刑的条件，可以适用缓刑。根据被告人汤德犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第十三条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人汤德犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，宣告缓刑一年，并处罚金一万元；(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金一万元已缴纳。)二、对被告人汤德退缴的违法所得110000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  晏宇清人民陪审员  唐军装人民陪审员  肖光明二〇二〇年十二月四日法官助理马虹颖书记员江雨欣附法律条文原文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。