天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初3163号原告：李义，男，1963年1月11日出生，汉族，住天津市蓟州区。被告：马宝，男，1979年9月12日出生，汉族，住天津市宝坻区。第三人：天津市唐海建筑工程有限公司，住所地天津市武清区梅厂镇福源经济区。法定代表人：李西防，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵晓伟，男，该公司员工。原告李义与被告马宝、第三人天津市唐海建筑工程有限公司（以下简称唐海公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年6月11日立案后，依法适用简易程序，因马宝下落不明，需向其公告送达开庭传票等应诉材料，本案扣除部分审限，并将本案转为普通程序审理。扣除审限事由消除后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李义到庭参加诉讼。被告马宝经公告送达开庭传票、第三人唐海公司经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李义向本院提出诉讼请求：1.判令马宝返还李义装修工程合同定金17000元，唐海公司承担连带责任；2.诉讼费用由马宝负担。事实和理由：2019年1月25日，李义与马宝经人介绍相识，马宝称从唐海公司处承包了位于天津市宝坻区××街××道××东北角处的“紫庭名苑住宅小区二期（Ｂ区）商品楼二次结构装饰工程项目”，愿将装修工程分包给李义。同日，李义与马宝签订《劳务合作协议书》一份，李义向马宝交纳合同保证金25000元，马宝为李义出具收条一份，并注明：如2019年3月15日未进场，保证金全额退还。协议签订后，李义进场勘察时，发现该工程已被他人承建。此后李义多次要求马宝退还保证金，马宝于2020年春节前退还李义8000元，尚欠17000元未退还。马宝未作答辩。唐海公司提交的书面意见述称，首先，唐海公司与马宝签订授权委托书的授权范围为授权马宝参与紫庭名苑住宅小区二期（B区）项目的投标及中标后与发包方签署合同事宜，未授权马宝与李义签署合同，李义与马宝签署的合同与唐海公司无关，李义无权要求唐海公司承担责任。其次，李义要求唐海公司连带返还定金无法律依据。唐海公司只有对涉案工程进行违法转包或者分包时才承担相关连带责任。但在本案中，唐海公司不仅未授权马宝签署合同，而且唐海公司并未中标，也未参与该项目的任何工程。因此，李义要求唐海公司承担连带责任，没有法律依据。请求驳回李义对唐海公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年9月10日，唐海公司授权委托马宝为紫庭名苑住宅小区二期（B区）项目的授权委托代理人，代理签署工程投标文件、合同文件及结算文件等一切与工程有关的文件。授权书期限自2018年9月10日起至本工程结算止。2019年1月25日，李义与马宝经人介绍相识，马宝称从唐海公司处承包了“紫庭名苑住宅小区二期（B区）商品楼二次结构装饰工程项目”，将装修工程分包给李义。同日，李义与马宝签订《劳务合作协议书》一份，该协议书落款甲方处由马宝个人签字确认。李义向马宝交纳合同保证金25000元，马宝为李义出具收条一份，并注明：如2019年3月15日未进场，保证金全额退还。协议签订后，李义进场勘察时，发现该工程已被他人承建。此后李义多次要求马宝退还保证金，马宝于2019年5月15日退还李义8000元，尚欠17000元未退还。庭审后，本院向中国建筑第二工程局紫庭名苑项目部调查了相关情况，中国建筑第二工程局紫庭名苑项目部称，中国建筑第二工程局为紫庭名苑项目工程的总承包方，没有将该项目工程分包给唐海公司，马宝也未实际施工该项目工程。上述事实，有当事人当庭陈述、书证等证据予以证实。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第二百七十二条第三款规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；…。李义作为自然人，并非具备法定施工资质的单位，因此，马宝与李义签订的《劳务合作协议书》因违反上述法律及司法解释的规定而无效。无效的合同自始没有法律约束力。双方签订的《劳务合作协议书》无效，不能产生当事人预期的经济利益目的，但仍然产生一定的民事法律后果。马宝与李义签订《劳务合作协议书》后，李义未能进场施工，致使不能实现合同目的，马宝应及时将收取的保证金返还李义。马宝收取李义合同保证金25000元，已退还李义8000元，尚欠17000元未退还。因此，李义要求马宝返还合同保证金17000元的诉讼请求，证据充分，本院予以支持。庭审中，李义主张应由马宝返还合同保证金，唐海公司承担连带责任，但李义未提供证据证明唐海公司或马宝已经实际承包了涉诉工程，且李义与马宝之间所签的《劳务合作协议书》未经唐海公司确认，该协议书不能约束唐海公司。因此，李义要求唐海公司承担连带责任，理据不足，本院不予支持。马宝经传票传唤未到庭参加诉讼，法律后果自负。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百四十条规定，判决如下：一、马宝于本判决生效之日起五日内返还李义合同保证金17000元；二、驳回李义的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费226元，公告费600元，由马宝负担（给付时间同上）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  王文海审 判 员  尹作祥人民陪审员  张艳明二〇二〇年十二月十六日书 记 员  庞娜娜相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百七十二条第三款禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；…。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。