河北省邢台市信都区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0503民初2380号 原告（被告）：任子振，男，1963年10月11日出生，汉族，住邢台市襄都区。 委托诉讼代理人：张冬群，河北凯华律师事务所律师。 被告（原告）：邢台市环境卫生管理处，住所地邢台市信都区团结西大街**。 法定代表人：薛克学，该管理处处长。 委托诉讼代理人：卫东格，女。 委托诉讼代理人：陈鲁，河北自清律师事务所律师。 任子振与邢台市环境卫生管理处（以下简称环卫处）劳动争议一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。任子振及其委托诉讼代理人张冬群、环卫处委托诉讼代理人卫东格、陈鲁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 任子振向本院提出诉讼请求：1.判令环卫处给付任子振2004年3月至2020年1月加班、双休日、法定节假日、年休假工资及取暖补贴共计1639729.56元；2.判令环卫处给付任子振违法解除劳动关系的赔偿金391767.96元；3.判令环卫处依劳动合同法第85条规定给付任子振加倍赔偿金1388897.28元；4.判令环卫处给付任子振未依法签订劳动合同双倍工资1961628.24元；5.判令环卫处为任子振补交任子振在环卫处工作期间的基本养老保险和基本医疗保险；6.判令环卫处赔偿任子振失业期间的失业保险金26880元；7.判令环卫处为任子振补交住房公积金210703元；8.本案诉讼费由环卫处承担。事实和理由：任子振于2004年3月进入环卫处工作，环卫处一直未与任子振签订书面劳动合同，至2020年1月以任子振不能胜任工作为由违法解除与任子振的劳动关系。任子振在环卫处工作期间，环卫处违反劳动法规定，未依法支付任子振加班、双休日、法定节假日、年休假等的工资及取暖补贴，未给任子振依法缴纳社会保险和住房公积金。因经济补偿金和加班、双休日、法定节假日、年休假等的工资，任子振曾向邢台市劳动监察支队举报，该队责令环卫处依法支付任子振劳动报酬和经济赔偿金，但环卫处一直未给付。任子振向邢台市劳动人事争议调解仲裁委员会提起劳动仲裁，任子振于2020年9月2日收到仲裁裁决书，该裁决书仅支持任子振部分诉请，任子振不服该裁决书，特提起诉讼，请依法支持任子振诉讼请求。 环卫处辩称，任子振诉请的部分诉求，无法律依据、超过诉讼时效、不属于法院的受理范围，综上应驳回任子振不合理的诉求。 环卫处向本院提出诉讼请求：1.环卫处依法解除与任子振的劳动关系符合相关法律规定，不应承担相关的赔偿费用；2.任子振承担本案诉讼费。事实和理由：原、被告之间的劳动争议纠纷案件，邢台市劳动人事争议调解仲裁委员会于2020年8月26日作出邢市劳人仲案字【2020】第169号仲裁裁决书，该裁决书认定事实不清，适用法律错误。任子振系环卫处的用工人员，从事驾驶员工作，自2019年以来，任子振情绪波动较大，已经不能胜任所从事的工作，为防止发生意外，环卫处根据实际情况遂作出解除劳动关系的决定。环卫处的行为符合劳动法及相关法律的规定。另因任子振在环卫处所从事的工种流动性较大，签订合同反而对任子振是一种制约，任子振拒绝签订劳动合同。因此环卫处对任子振作出的决定，符合法律规定。综上所述，仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，请依法判决，维护环卫处的合法权益。 任子振辩称，环卫处诉求违反劳动合同法的规定，不应予以支持。其所述的未签订劳动合同原因不属实，解除与任子振劳动关系的原因也不属实。 本院经审理认定事实如下：任子振原系邢台市陶瓷厂职工，1984年参加工作，2009年6月30日因邢台市陶瓷厂破产双方中止劳动关系。任子振于2004年3月到环卫处工作。任子振在工作期间多次到环卫处或上级单位反映本部门内部事宜，相关单位对其反映问题进行了调查处理。2020年1月6日，环卫处以任子振思想不稳定，情绪波动，不适合从事司机工作为由与任子振解除劳动关系。任子振在环卫处工作期间，环卫处未与任子振签订书面劳动合同，未支付带薪年休假工资、取暖费。任子振在职期间，任子振存在加班的情形，环卫处已按日支付了加班费。解除劳动关系前，任子振的每日工资60元，每日车辆行驶里程超出70公里以后按每公里0.4元计发工资，每月特岗津贴100元，其月平均工资为4931.64元。任子振于2020年7月10日申请劳动仲裁，邢台市劳动人事争议调解仲裁委员会于2020年8月26日作出邢市劳人仲案字【2020】第169号仲裁裁决书，任子振和环卫处均对该仲裁裁决书不服诉至本院。 本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第八条规定，企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待业人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。故，任子振于2004年3月（2009年6月30日邢台市陶瓷厂破产前企业经营性停产放长假）到环卫处工作，环卫处给任子振支付工资,故自2004年3月起双方存在劳动关系。环卫处以任子振思想不稳定，情绪波动，不适合从事司机工作为由与任子振解除劳动关系不符合法律规定，故对任子振要求支付违法解除劳动关系赔偿金的诉请，本院予以支持。经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。经济赔偿金为经济补偿金的二倍。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。本案中,任子振自2013年3月开始在环卫处工作,《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，故任子振主张的经济补偿金应自2008年1月1日起计算至2020年1月6日，共计12.5个月，其经济赔偿金计算方式为:4931.64元/月×12.5月×2=123291元。任子振主张的加班费在环卫处提供的工资表中均已体现,不存在拖欠行为,故本院不予支持。 《中华人民共和国劳动合同法》第十四条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，视为双方已订立无固定期限劳动合同。因此，未订立书面劳动合同情形下二倍工资的最长支付期限为11个月。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条所称的“二倍工资”中加付的一倍工资并不属于劳动报酬，劳动者申请仲裁的时效为一年。用人单位自用工之日起超过一个月未与劳动者订立书面劳动合同，劳动者要求用人单位支付二倍工资的，仲裁时效应从用人单位与其补订书面劳动合同之日或者视为双方已订立无固定期限劳动合同之日起计算。本案中，任子振于2004年3月到环卫处工作，2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施后，双方仍未签订劳动合同，2020年任子振申请劳动仲裁要求环卫处支付未签订劳动合同二倍工资时已超过仲裁时效，故对其诉请本院不予支持。关于取暖补贴，并没有强制性法律法规要求用人单位必须向劳动者发放，故对任子振的该项请求本院不予支持。劳动者要求用人单位支付未休年休假折算工资的仲裁时效适用一年的时效规定，故任子振主张的2018年前的带薪年休假已超过仲裁时效，本院支持任子振2019年的带薪年休假工资即226.74元/天×15天×3=10203.3元。任子振在环卫处工作期间，环卫处未为其缴纳社会保险、住房公积金，因此发生的争议属于行政管理范畴，不属于劳动争议案件受理的范围，任子振主张的环卫处欠缴社会保险、住房公积金等，可通过其他途径解决。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十五条、第八十七条、第九十七条、第九十八条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第八条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条的规定，判决如下： 一、邢台市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内支付任子振违法解除劳动关系的经济赔偿金123291元； 二、邢台市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内支付任子振2019年带薪年休假工资10203.3元； 三、驳回任子振的其他诉讼请求； 四、驳回邢台市环境卫生管理处的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由邢台市环境卫生管理处负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审 判 员 蒋铁雷 二〇二〇年十二月三日 法官助理 郑 莉 书 记 员 程 洋