河北省蔚县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）冀0726刑初61号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：河北省蔚县人民检察院。 诉讼代表人：李自由，、检察员。 被告人暨附带民事公益诉讼被告章晓媛，女，1984年10月3日出生，汉族，大专文化，无业，群众，现住河北省张家口市蔚县。2020年1月22日因涉嫌犯滥伐林木罪被蔚县森林公安局取保候审。 指定辩护人王翠红，河北兴蔚律师事务所律师。 河北省蔚县人民检察院以蔚检四部刑诉[2020]2号起诉书，指控被告人章犯滥伐林木罪，于2020年3月19日向本院提起公诉。同日以附带民事公益诉讼起诉人身份，以蔚检民公[2020]13072600002号刑事附带民事公益诉讼起诉书，起诉被告人章晓媛破坏林业资源和生态环境，损害了公共利益，向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭,公开开庭合并审理了本案，蔚县人民检察院指派检察员李自由、郝丹萍出庭执行职务，受公益诉讼起诉人蔚县人民检察院检察长张弘的指派，由检察员李自由、郝丹萍担任公益诉讼出庭人员，被告人章晓媛及其指定辩护人王翠红到庭参加诉讼。2020年6月1日，因受新冠肺炎疫情影响，致使案件在较长时间内无法继续审理，本院裁定本案中止审理。2020年11月19日，本院裁定本案恢复审理。现已审理终结。 河北省蔚县人民检察院指控，2019年9月至10月，被告人章晓媛在未经有关部门批准并核发采伐许可证的情况下，擅自将蔚县桃花镇八村的树木砍伐。经鉴定，蔚县桃花镇八村被伐林木树种均为杨树，规划林地内被伐株数为76株，立木蓄积为35.905立方米。 公诉机关就指控的上述事实向法庭出示了：1.书证：接处警案件登记表、受案登记表、立案决定书、无犯罪记录证明、到案证明、身份证信息、详细信息、林业行政处罚决定书等书证。2.证人证言：张某、刘某1、任某、何某1、白某、何某2、孙某1、刘某2、刘某3、炼桂才、炼素民、孙某2等人的证言。3.被告人供述和辩解：被告人章晓媛的供述和辩解。4.鉴定意见：张家口鼎瀚林草地资源鉴定中心鉴定意见书。5.现场勘验检查、指认笔录。 公诉机关认为，被告人章晓媛违反《中华人民共和国森林法》的规定，在未经有关部门批准核发采伐许可证的情况下，擅自采伐林木，数量较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条之规定，构成滥伐林木罪，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人章晓媛有自首情节，可以从轻处罚。建议对其判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币5000元。提请本院依法判处。 公益诉讼起诉人河北省蔚县人民检察院诉称，2019年9月至10月，被告人章晓媛在未经有关部门批准并核发采伐许可证的情况下，擅自将蔚县桃花镇八村的树木砍伐。经鉴定，蔚县桃花镇八村被伐林木树种均为杨树，规划林地内被伐株数为76株，立木蓄积为35.905立方米，破坏了林业资源和生态环境 附带民事公益诉讼起诉人诉求：恢复原状补种滥伐株数五倍树木并管护一年，保证成活率达到75%。 就上述刑事附带民事公益诉讼，公益诉讼起诉人河北省蔚县人民检察院除刑事部分的证据外，向法庭出示了诉前公告手续、补种树种作业设计说明书等证据。 关于刑事方面，被告人章晓媛对起诉书指控的罪名无异议，对犯罪事实供认不讳。指定辩护人王翠红辩称，对定罪无异议。关于量刑方面，被告人章晓媛犯罪后主动投案，并如实供述，有自首情节，可从轻或减轻处罚。2、章晓媛按照要求已补种了五倍树木，可酌情从轻处罚。3、章晓媛认罪认罚，确有悔改表现，可酌情从轻处罚。综上法定和酌定的从轻情节，认为公诉机关的量刑建议适当，希望法庭采纳。 关于刑事附带民事公益诉讼部分，被告章晓媛表示愿意恢按照要求补种树种，并已补种。 经审理查明，2019年9月至10月，被告人章晓媛在未经有关部门批准并核发采伐许可证的情况下，擅自将其购买的蔚县桃花镇八村的树木砍伐。经鉴定，蔚县桃花镇八村被伐林木树种均为杨树，规划林地内被伐株数为76株，立木蓄积为35.905立方米。 另查明，被告人章晓媛于2020年3月1日委托蔚县忠林绿化工程有限责任公司作了补种树木作业设计说明书，在蔚县进行补种杨树苗木825株，未验收。2020年1月16日，被告人章晓媛被蔚县森林公安局罚款人民币74662.5元。 上述事实，被告人章晓媛亦无异议，且有经公诉机关举证并经庭审质证、认证的接处警案件登记表、受案登记表、立案决定书、身份证信息、无犯罪记录证明、到案证明、林业行政处罚决定书等书证，证人张某、刘某1、任某、何某1、白某、何某2、孙某1、刘某2、刘某3、炼桂才、炼素民、孙某2的证言，被告人章晓媛的供述与辩解，张家口鼎瀚林草地资源鉴定中心鉴定意见书，现场勘验检查笔录、指认笔录等证据证实，足以认定。 附带民事公益诉讼证据，经庭审举证、质证，原被告双方无异议，本院予以确认。 本院认为，被告人章晓媛违反森林法的规定，在未经有关部门批准并核发采伐许可证的情况下，擅自采伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。蔚县人民检察院指控成立。被告人章晓媛犯罪后主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实，是自首，依法可从轻处罚。被告人章晓媛已着手准备补栽滥伐林木五倍的树木，确有悔罪表现，自愿认罪认罚，依法可酌情从轻处罚。辩护人上述辩护意见属实，本院予以采纳。公诉机关建议缓刑的量刑建议不当，应予以调整。因同一犯罪事实，被告人章晓媛缴纳的罚款可折抵罚金。被告人章晓媛对其犯罪行为造成的林业资源和生态环境破坏应承担补栽五倍树种的责任。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条、第一百零三条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条，《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《中华人民共和国森林法》第三十九条第二、三款的规定，判决如下： 一、被告人章晓媛犯滥伐林木罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币40000元。 （刑期从判决执行之日起计算，罚金款由被告人章晓媛缴纳的罚款折抵。） 二、被告人章晓媛按照蔚县忠林绿化工程有限责任公司的补种树木作业设计说明书，在蔚县进行补种杨树苗木76株×5＝380株，判令其从栽种之日管护一年，保证成活率达到75%。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  赵全荣 审 判 员  龚建文 审 判 员  张世富 人民陪审员  赵国宏 人民陪审员  王 晓 人民陪审员  侯月星 人民陪审员  武彦兵 二〇二〇年十二月七日 书 记 员  闫春晓 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第一款【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 第一百零三条人民法院审理附带民事诉讼案件，可以进行调解，或者根据物质损失情况作出判决、裁定。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的可以准许采用替代性修复方法 人民法院可以再判决被告修复生态环境的同时确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用，也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》 第一百五十五条对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额。 犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费等费用；造成被害人死亡的，还应当赔偿丧葬费等费用。 驾驶机动车致人伤亡或者造成公私财产重大损失，构成犯罪的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定确定赔偿责任。 附带民事诉讼当事人就民事赔偿问题达成调解、和解协议的，赔偿范围、数额不受第二款、第三款规定的限制。 《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚： （一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违法林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的； 第六条滥伐林木“数量较大”，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以50至100立方米或者幼树2500至5000株为起点。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国森林法》 第三十九条第二、三款滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。 拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。