新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新42民终1294号 上诉人（原审原告）：阿丽达·马勒卡孜，女，1972年1月13日出生，住新疆维吾尔自治区塔城市。 委托诉讼代理人：张婧瑜,塔城市公平法律服务所法律工作者。 上诉人（原审被告）：新疆天绿源水业有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区塔城市和布克赛尔蒙古自治县与额敏交界处。 法定代表人：徐清华，该公司董事长。 委托诉讼代理人：钟世京，新疆天赛律师事务所律师。 上诉人阿丽达·马勒卡孜与上诉人新疆天绿源水业有限责任公司劳动争议一案，不服新疆维吾尔自治区塔城市人民法院（2018）新4201民初1688号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月15日立案后，依法组成合议庭,于2020年11月4日公开开庭进行了审理。上诉人阿丽达·马勒卡孜及其委托诉讼代理人张婧瑜、上诉人新疆天绿源水业有限责任公司的委托诉讼代理人钟世京到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 阿丽达·马勒卡孜上诉请求:请求判令被上诉人依法缴纳上诉人2016年3月1日-2018年6月30日期间的各项社会保险。事实和理由：职工与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定，申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以选择要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。所以，无论是劳动人事仲裁委员会或法院保险部门均应受理。 新疆天绿源水业有限责任公司辩称，上诉人阿丽达·马勒卡孜的劳务费用是依据劳务期间开具的税务发票所支付的，并不是依据劳务合同所支付的。双方之间不存在劳动合同关系。上诉人阿丽达·马勒卡孜与上诉人新疆天绿源水业有限责任公司的劳务合同，因水利局餐厅管理权的调整，整体移交给塔城地区水利水电勘察设计院，上诉人阿丽达·马勒卡孜与塔城地区水利水电勘察设计院解除了劳务关系。因此不存在为其交纳社保的基础。同时上诉人阿丽达·马勒卡孜本人也不具备社保条件，因此不存在给其补交社会保险的事实和法律关系。请求驳回上诉。 新疆天绿源水业有限责任公司上诉请求：一、请求依法确认双方属于劳务关系不存在劳动关系；二、依法撤销给付被上诉人双倍工资36300元和经济补偿金8250元的判决内容。事实和理由：一、一审判决第一项、第二项事实认定错误，双方签订聘用协议内容明确，被上诉人仅作为水利局职工餐厅的劳务人员从事餐厅劳务事宜，限定于餐厅的劳务活动。此外，被上诉人根本没有参加上诉人公司其他任何事务性的活动，也没有按照公司管理规章制度进行约束或者考评。被上诉人提供劳务期间的劳务费用是按照市场价格确定，而非最低工资保障或者社会统筹工资数额，而且数额远远高于上述企业劳动用工工资数额。因此，从管理方面和劳务费用数额以及领取方式上符合劳务关系的法律特征，确定双方明显属于劳务关系，不属于劳动合同关系；二、一审法律适用错误。双方于2016年3月1日签订了一年的聘用合同，该合同履行期限届满后，双方对劳务合同关系以及内容没有提出解除、终止和变更，相反继续履行，因此属于劳务合同关系的延续履行且双方无异议，符合法律规定的合同延续履行的情形和规定。双方劳务合同关系于2018年4月15日水利局职工餐厅移交给塔城地区水利水电勘察设计院负责管理，被上诉人的劳务合同关系随着餐厅管理权整体移交，相关权利义务关系由餐厅管理权继受方管理，由此劳务合同主体和法律关系产生变更。在此时间节点中，被上诉人并没有提出异议且接受新的劳务管理并继续提供劳务。一审对被上诉人与塔城地区水利水电勘察设计院之间如何解除劳务合同关系没有审查。基于以上事实确定被上诉人与塔城地区水利水电勘察设计院形成劳务合同关系的解除、终止，并非与上诉人形成。双方之间的聘用合同是存在的，但本案被上诉人与劳动合同法中没有合同关系或者不签订劳动合同而支付或者承担双倍工资的法律规定完全不同，一审认定实际上得出一审判决双倍工资的法律适用错误，上诉人不应当承担双倍工资；三、上诉人不应当承担经济补偿金。被上诉人劳务合同关系随着餐厅管理权交接随之变更并跟随餐厅与新的管理者形成劳务关系并领取劳务费用。被上诉人与新的管理者形成解除劳务关系的事实确定上诉人不应当因餐厅管理权移交承担经济补偿金8250元。一审判决对被上诉人如何与新的管理者如何形成以及具体内容等事项没有审查，但是不应当不审查而将法律责任判决由上诉人承担，已经查明的是被上诉人解除、终止劳务并不是上诉人造成，因此判决上诉人承担经济补偿明显错误。 阿丽达·马勒卡孜辩称，上诉人与被上诉人存在劳动关系，双方2016年3月1日签订聘用协议，月工资3300元按月发放，注明工资，并不是劳务费。聘用协议还约定了，阿丽达·马勒卡孜必须遵守新疆天绿源水业有限责任公司的规章、考核制度，阿丽达·马勒卡孜的工资由新疆天绿源水业有限责任公司发放，与新疆天绿源水业有限责任公司形成劳动关系，阿丽达·马勒卡孜与新疆天绿源水业有限责任公司2016年3月1日签订的聘用协议履行到期后，双方对劳动合同内容没有提出解除、终止、变更，相反继续履行，双方对继续履行没有异议。新疆天绿源水业有限责任公司也每月支付阿丽达·马勒卡孜工资，每月仍是3300元，支付到2018年6月30日。新疆天绿源水业有限责任公司称于2018年4月15日将餐厅已经移交给塔城地区水利水电勘察设计院，自2018年4月15日以后，由塔城地区水利水电勘察设计院支付阿丽达·马勒卡孜工资，该事实应当由新疆天绿源水业有限责任公司举证，否则承担举证不能的后果。综上，2016年3月1日至2018年6月30日期间，双方形成劳动关系，新疆天绿源水业有限责任公司应当支付阿丽达·马勒卡孜经济补偿金、双倍工资和交纳各种社会保险费用。 阿丽达·马勒卡孜向一审法院起诉请求：1.依法具体注明塔地劳人仲字[2018]09号仲裁裁决书第三项中的被告为原告缴纳各项社会保险的期间为2016年3月1日至2018年6月30日；2.诉讼费及邮寄费由被告承担。 一审法院认定事实：2016年3月1日，被告应聘原告到其机关食堂面点师岗位工作，双方签订了一年的聘用协议至2017年2月28日止，月工资标准为3300元。协议约定原告的具体岗位职责和工作要求按被告单位制定的规章制度执行。第二条规定，在合同履行期间，乙方（原告）应认真履行职责，按时完成承担的任务，甲方（被告）根据工作需要、工作变化以及考核结果调整乙方工作岗位和工资待遇；第三条规定，甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具及对有关的规章制度的教育和培训；同时约定了解除协议的几种情形，落款处双方签字盖章。2017年2月28日聘用协议到期后，双方未再签订协议，但仍按原协议内容履行。2018年4月15日，塔城地区水利水电勘察设计院负责管理塔城地区水利局餐厅，原告继续在该餐厅工作到2018年6月30日，原告与塔城地区水利水电勘察设计院解除合同。但原、被告对经济补偿金等协商未果，故原告阿丽达·马勒卡孜诉至该院，请求：1.被告向原告支付扣发工资25%的赔偿金500元；2.被告向原告支付11个月2倍工资36300元；3.被告向原告支付两个半月经济补偿金8250元；4.被告为原告缴纳各项社会保险。一审法院认为，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。人民法院应当对劳动争议仲裁裁决的全部内容进行审理并依法作出判决。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。一审法院认为，原告阿丽达·马勒卡孜和被告新疆天绿源水业有限责任公司签订的合同中就原告的工作内容、工作时间、工资数额等进行了约定，并规定阿丽达·马勒卡孜需接受新疆天绿源水业有限责任公司规章制度的管理，可以认定新疆天绿源水业有限责任公司制定的各项规章制度适用于阿丽达·马勒卡孜，阿丽达·马勒卡孜受新疆天绿源水业有限责任公司的劳动管理，从事的是新疆天绿源水业有限责任公司安排的有报酬的劳动，且其劳动内容是新疆天绿源水业有限责任公司工作的组成部分。故应认定阿丽达·马勒卡孜和新疆天绿源水业有限责任公司之间已经构成劳动合同关系，应当适用我国关于劳动合同的法律法规。故该院认为，双方之间存在劳动合同关系。关于原告在仲裁委的请求：第一项要求支付500元赔偿金于法无据，该院依法不予支持；第二项双倍工资的计算和第三项经济补偿金的计算符合法律规定，该院依法予以支持；第四项关于社会保险费的缴纳,该院认为，征缴社会保险费是社保管理部门的职责，对用人单位欠缴社会保险费发生争议的，属于行政管理的范畴，原告起诉请求被告为其补缴社会保险费，不属于人民法院民事案件受案范围。故对该项请求不予支持。判决：一、被告新疆天绿源水业有限责任公司于判决生效后十五日内一次性向原告阿丽达·马勒卡孜支付11个月两倍工资36300元；二、被告新疆天绿源水业有限责任公司于本判决生效后十五日内一次性向原告阿丽达·马勒卡孜支付两个半月经济补偿金8250元；三、驳回阿丽达·马勒卡孜其他诉讼请求。本案受理费10元，邮寄费240元，合计250元，由被告新疆天绿源水业有限责任公司承担。 本院对一审查明的事实予以确认。 本案的争议焦点为：1.双方之间是否存在劳动关系？2.上诉人阿丽达·马勒卡孜主张由上诉人新疆天绿源水业有限责任公司缴纳各类社会保险费应否得到支持？3.上诉人阿丽达·马勒卡孜主张11个月工资36300元及经济补偿金8250元应否得到支持？ 本院认为，关于争议焦点一，2016年3月1日，新疆天绿源水业有限责任公司应聘阿丽达·马勒卡孜到其机关食堂面点师岗位工作，双方签订了一年的聘用协议至2017年2月28日止，月工资标准为3300元，该聘用协议从内容上看符合劳动合同的基本内容。阿丽达·马勒卡孜受新疆天绿源水业有限责任公司的劳动管理，从事的是新疆天绿源水业有限责任公司安排的有报酬的劳动，且其劳动内容是新疆天绿源水业有限责任公司工作的组成部分。故应认定阿丽达·马勒卡孜和新疆天绿源水业有限责任公司之间已经构成劳动合同关系。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持”的规定，该协议期满后，阿丽达·马勒卡孜仍在新疆天绿源水业有限责任公司工作，新疆天绿源水业有限责任公司对此未提出异议，故应当视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。虽然2018年4月15日水利局职工餐厅移交给塔城地区水利水电勘察设计院负责管理，但阿丽达·马勒卡孜在双方签订的聘用协议期满后，即2017年2月28日后，其一直要求新疆天绿源水业有限责任公司与其续订合同未果，其所工作的餐厅整体移交后，工作地点以及餐厅负责人和其他工作人员并未发生改变，阿丽达·马勒卡孜对管理权移交一事也并不知情。因新疆天绿源水业有限责任公司系独立企业法人，塔城地区水利水电勘察设计院对餐厅的管理并不影响原合同的效力。因此阿丽达·马勒卡孜与新疆天绿源水业有限责任公司的劳动关系存在。 关于争议焦点二，因新疆天绿源水业有限责任公司未与阿丽达·马勒卡孜续签劳动合同，故按照《中华人民共和国劳动合同法》的八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，一审判令由新疆天绿源水业有限责任公司向阿丽达·马勒卡孜支付双倍工资的数额正确，二审予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，新疆天绿源水业有限责任公司应向阿丽达·马勒卡孜支付解除合同的经济补偿金8250元。针对阿丽达·马勒卡孜主张由被上诉人依法缴纳其2016年3月1日-2018年6月30日期间的各项社会保险的请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。从《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定的内容也可以看出，社会保险费的催缴属于劳动行政部门和税务机关的职权范围，故一审不予支持正确。 综上所述，双方的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费20元，由上诉人阿丽达·马勒卡孜、新疆天绿源水业有限责任公司各负担10元。 本判决为终审判决。 审判长  武 红 岩 审判员  艾山古丽 审判员  滕 媛 媛 二〇二〇年十二月十一日 书记员  张  莉