湖北省武汉市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂01执复333号复议申请人（异议人、利害关系人）龚麒，男，1983年6月26日出生，汉族。申请执行人：杨毅，男，1985年2月21日出生，汉族。被执行人：李麟，男，1985年2月12日出生，汉族。复议申请人龚麒不服武汉市江汉区人民法院（以下简称江汉区法院）作出的（2020）鄂0103执异122号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。江汉区法院查明，原告杨毅诉被告李麟民间借贷纠纷一案，该院于2019年1月17日作出（2018）鄂0103民初7799号民事判决书，判决：一、李麟于判决生效之日起十日内向杨毅偿还借款本金1059000元；二、李麟于判决生效之日起十日内向杨毅偿还自2014年起至2018年6月1日止的未付借款利息191000元……”判决生效后，杨毅向该院申请强制执行，该院依法立案。后该案以终结本次执行方式结案。2020年1月7日，根据杨毅提出的恢复执行申请，该院恢复该案件执行，案号为（2020）鄂0103执恢3号。2020年2月12日10时至2020年2月13日10时，该院在京东网络司法拍卖平台上对李麟名下坐落于武汉市洪山区街道口南路6号竹苑小区西区*栋*层A*房屋予以拍卖，案外人竞买成功，拍卖成交价为1309022.67元。竞买人于2020年2月23日将全部拍卖价款缴至该院账户。另查明，龚麒与李麟、李政谦、郑玉珍民间借款纠纷一案，武汉市武昌区人民法院（以下简称武昌区法院）于2019年1月23日立案。2019年6月4日，武昌区法院作出（2019）鄂0106民初1518号民事判决，判令李麟偿还龚麒借款131万元及相应利息，李政谦、郑玉珍对借款本息承担连带清偿责任。李麟、李政谦、郑玉珍不服判决，向本院提起上诉。2019年10月15日，本院作出（2019）鄂01民终9637号民事裁定，裁定李麟、李政谦、郑玉珍按自动撤回上诉处理。该判决生效后，龚麒向武昌区法院申请执行，该院依法受理，案号为（2020）鄂0106执1239号。该案执行中，龚麒得知江汉区法院将李麟名下房屋拍卖后，于2020年6月17日向武昌区法院递交参与分配申请，武昌区法院根据龚麒的申请于当日向江汉区法院送达《参与分配联系函》。江汉区法院收到函件后，于2020年9月15日作出（2020）鄂0103执恢3号《通知书》，其内容包括：“……（2019）鄂0106民初1518号民事判决书载明，龚麒在武昌区法院起诉李麟的同时，还起诉了李政谦、郑玉珍。该判决已判令李政谦、郑玉珍承担连带责任。被我院拍卖的李麟名下坐落于武汉市洪山区街道口南路6号竹苑小区西区*栋*层A*房屋不属于被执行人的财产不能清偿所有债权的情形。故龚麒参与分配的申请本院不予支持……”龚麒收到通知后向江汉区法院提出上述执行异议。另查明，2020年8月10日，武昌区法院作出（2020）鄂0106执1239号之二执行裁定，裁定终结本次执行程序。该裁定书中载明：已轮候查封李麟名下坐落于武汉市洪山区街道口南路6号竹苑小区西区*栋*层*房屋，已向江汉区法院去函参与分配；查封李麟、李政谦名下小轿车二辆，逾期未年检；已穷尽财产调查措施，发现的被执行人可供执行财产已全部执行到位。江汉区法院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”第五百零九条规定：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”可见，债权人向财产处置法院申请参与分配必须具备以下条件：1.被执行人为公民或其他组织；2.申请参与分配的债权人已经取得执行依据；3.被执行人的财产不足以清偿全部债权；4.参与分配申请必须在执行程序开始后，被执行人的财产被执行终结前书面提出。本案中，李麟的主要财产为坐落于武汉市洪山区街道口南路6号竹苑小区西区*栋*层*房屋，该房屋由该院首封，并由该院于2020年2月13日在京东网络司法拍卖平台上拍卖成交，竞买人于2020年2月23日将全部拍卖价款缴至本院账户，应认定该院对该房屋已执行终结。龚麒在（2020）鄂0106执1239号执行案件中向武昌区法院递交参与分配申请后，武昌区法院于2020年6月17日向江汉区法院送达《参与分配联系书》，此时江汉区法院对案涉房屋已执行终结，故龚麒在本案中提出参与分配申请不符合上述法定要件，其要求撤销（2020）鄂0103执恢3号《通知书》的理由不成立，不予支持。因龚麒不具备参与分配债权人的资格，其提出要求按照全部申请参与分配债权数额的比例作出执行分配方案的异议亦不成立，不予支持。该院依据上述理由，于2020年11月9日作出（2020）鄂0103执异122号执行裁定，驳回龚麒提出的执行异议。龚麒不服，向本院申请复议称，一、江汉区法院（2020）鄂0103执异122号执行裁定认定“对涉案房屋已执行终结”的事实错误。1、截止2020年6月17日，江汉区法院拍卖被执行人李麟名下房产所得执行案款并未发还。2、根据最高人民法院对“执行标的执行程序终结之前”的理解，指的是人民法院处分执行标的的所需履行法定手续全部完成之前，对于不动产和有登记的动产或其他财产权，是指协助办理过户登记的通知书送达之前。3、根据武昌区法院（2020）鄂0106执1239号之二执行裁定书，说明被执行人李麟的财产不足以清偿全部债务，其符合参与分配的条件。二、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条第二款和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条的规定，江汉区法院（2020）鄂0103执异122号执行裁定适用法律错误。请求撤销（2020）鄂0103执异122号执行裁定书及（2020）鄂0103执恢3号《通知书》，确认龚麒符合参与分配的条件。本院查明，江汉区法院查明的事实属实。本院另查明，江汉区法院拍卖李麟名下坐落于武汉市洪山区街道口南路6号竹苑小区西区*栋*层*屋的拍卖款现存于该院账户，尚未发还。本院认为，本案争议的焦点问题：1、龚麒申请参与分配是否在被执行人李麟名下房屋执行终结之前。2、龚麒申请参与分配是否符合参与分配的条件。关于第1个焦点问题。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条第二款“参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出”和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条“……在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配”的规定，申请参与分配应当在被执行人的财产执行终结前或者被执行人的财产被执行完毕前提出。本案中，虽然江汉区法院已将被执行人李麟名下房屋拍卖、竞买人也将全部拍卖价款支付至该院账户，但该拍卖款并未发还给申请执行人杨毅，仍存于江汉区法院，应认定该财产未执行终结或完毕，且龚麒提出参与分配的申请，是要求对被执行人李麟名下房屋拍卖的拍卖款申请参与分配，而并非对该房屋申请参与分配。因此，龚麒在江汉区法院尚未将房屋拍卖款发还的情形下，有权提出参与分配的申请。江汉区法院（2020）鄂0103执异122号执行裁定认定“对案涉房屋已执行终结”，属认定事实错误，本院对此予以纠正。关于第2个焦点问题。经查，虽然《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条第一款作出了“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配”的规定，即被执行人的其他债权人在发现被执行人具备一定条件时，可向人民法院提出参与分配的申请，但是否准许，应由执行法院根据具体的案件事实来决定。因我国法律及司法解释未对不予准许参与分配的情形作出明确具体的规定，那么执行法院应在“公平原则”的基础上，对不同类型的案件进行综合判断，由此决定是否准许被执行人的其他债权参与分配。就本案而言，在武昌区法院（2020）鄂0106执1239号执行一案中，不仅李麟负有向龚麒承担清偿债务的责任，李政谦、郑玉珍亦负有向龚麒清偿债务的义务，而江汉区法院（2020）鄂0103执恢3号执行一案中，杨毅仅对李麟享有债权，并不对李政谦、郑玉珍享有债权，即李政谦、郑玉珍并不承担向杨毅清偿债务的责任，若江汉区法院准许龚麒参与对被执行人李麟财产的分配，一旦李政谦、郑玉珍有财产可供执行或具有偿债能力，杨毅将无权对李政谦、郑玉珍的财产主张权利，将会侵害申请执行人杨毅的合法权益，对申请执行人杨毅而言，显失公平。故，江汉区法院根据该案的事实，作出的（2020）鄂0103执恢3号《通知书》，并不违背“公平”这一基本原则。综上，虽然江汉区法院（2020）鄂0103执异122号执行裁定认定的部分事实及适用法律错误，但裁定驳回龚麒异议的结论正确，其效力，本院予以维持。龚麒的复议理由成立，本院对此予以确认，但其提出的复议请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十条第一款的规定，裁定如下：驳回龚麒的复议申请，维持武汉市江汉区人民法院（2020）鄂0103执异122号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐文审判员  周晨审判员  吴利二〇二〇年十二月九日法官助理张菲娅书记员彭芳