湖南省新宁县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）湘0528刑初235号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：湖南省新宁县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：陈昌奇，男，1965年12月15日出生于湖南省新宁县，汉族，小学文化，农民，住新宁县××镇××村××组**。因涉嫌犯滥伐林木罪，2020年8月11日被新宁县森林公安局取保候审；2020年10月21日经新宁县人民检察院决定对其取保候审；经本院决定，于2020年11月20日对其取保候审。现在其××地。湖南省新宁县人民检察院以新宁检一部刑诉〔2020〕121号起诉书指控被告人陈昌奇犯滥伐林木罪，于2020年8月13日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人湖南省新宁县人民检察院于2020年11月25日以新宁检公益刑附民公诉〔2020〕7号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带赔偿损失、赔礼道歉民事公益诉讼。经查，湖南省新宁县人民检察院于2020年10月19日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年12月9日公开开庭合并审理了本案。湖南省新宁县人民检察院指派检察员李志洲出庭支持公诉，指派检察员刘修操出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告陈昌奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖南省新宁县人民检察院指控，2020年6月6日左右，因需要木材修建自家坡屋顶和为母亲做棺木，被告人陈昌奇在未办理林木采伐许可证的情况下，就擅自对新宁县××镇××村××组的细腰冲责任山山场的杉木进行采伐，共采伐十来天，将该责任山山场的杉木全部采伐完毕。2020年7月16日，陈昌奇非法采伐林木一事被新宁县崀山风景名胜区管理局执法大队查获。经林业专业技术人员对采伐现场的杉木进行鉴定，非法采伐活立木蓄积为30.8086立方米，经济出材量为21.2826立方米。2010年8月10日，新宁县森林公安局对陈昌奇非法采伐的杉木在山场就立封存，并责成陈昌奇保管，陈昌奇担心查封的杉木被盗，害怕追责，未经公安机关批准擅自将杉木转移下山并销售，在销售过程中被新宁县崀山风景名胜区管理局执法大队查获，陈昌奇经公安机关电话传唤后主动到案并如实供认案件事实，自愿认罪认罚，主动配合公安机关调查，并上缴违法所得12000元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据材料。公诉机关认为，被告人陈昌奇违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人陈昌奇具有自首、触犯、偶犯、积极退缴违法所得，自愿认罪认罚等情节，建议对被告人陈昌奇判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人湖南省新宁县人民检察院向本院提出的诉讼请求：1、判令陈昌奇赔偿环境生态修复费28748.73元；2、判令陈昌奇承担专家鉴定（评估）费5000元；3、判令陈昌奇在县级以上媒体公开赔礼道歉。事实和理由：2020年6月中上旬，陈昌奇为修住房和为其母亲做棺木在未办理林木采伐许可证的情况下，将位于新宁县××镇××村××组的细腰冲责任山山场的生态公益林（杉木）非法采伐。经鉴定，被采伐的杉木总蓄积为30.8086立方米（119株），经济出材量为21.2826立方米。陈昌奇的行为破坏了自然资源和生态环境，损害了社会公共利益，环境生态修复费用为28748.73元，本次评估费用为5000元。特提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法判处。被告人陈昌奇对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结。在开庭审理过程中亦无异议。对于附带民事赔偿部分，愿意支付环境生态修复费28748.73元以及专家鉴定（评估）费5000元，同意在县级以上媒体公开赔礼道歉。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2020年10月28日，经湖南省野生植物专家鉴定，由于陈昌奇此次的滥伐林木行为，已经导致该案中涉及的杉树死亡，对生态环境造成了严重损害，特别是对于以杉树为主的国家公益林生态环境造成严重的损害。生态环境的破坏只能通过在就地植树造林构建植物生长环境，同时对原破坏生境进行生态环境修复，促进森林的恢复，恢复生态系统功能和平衡。经评估，陈昌奇本次滥伐林木生态修复费用为28748.73元。在本案审理过程中，陈昌奇已向新宁县人民检察院交纳了环境生态修复费28748.73元和专家鉴定（评估）费5000元。在本案审理过程中，本院委托新宁县社区矫正管理局对被告人陈昌奇是否适用社区矫正进行调查评估，新宁县社区矫正管理局经评估建议对被告人陈昌奇适用社区矫正。上述事实有经庭审质证、确认的陈昌奇的供述与辩解、询问笔录，证人陈某1、李某、陈某2等人的证言，林业技术鉴定意见，现场勘查笔录、图片，到案情况说明，扣押决定书，扣押物品清单，证明，案件移交函，湖南省非税收入一般缴款书，户籍资料，认罪认罚具结书，讯问同步录音录像光盘、湖南省生态环境损害评估专家意见书、鉴定评估费用发票、社区矫正评估意见书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈昌奇违反国家森林法的规定，未办理林木采伐许可证，滥伐林木蓄积30.8086立方米，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关的指控成立。生态公益林是自然生态系统的重要组成部分，对维护生态系统的平衡和稳定发挥着不可替代的作用。被告陈昌奇违反森林法规，在未办理林木采伐许可证的情况下，非法采伐生态公益林地的杉树，破坏了自然资源和生态环境，损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属违法侵权行为，对其破坏的自然资源和生态环境，应依法承担赔偿环境生态修复费和赔礼道歉的民事责任，并应承担鉴定（评估）费用。陈昌奇应当在县级以上媒体公开赔礼道歉，以警示教育群众，提高广大人民群众对自然资源和生态环境的保护意识。附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求，理由成立，本院予以支持。被告人陈昌奇经公安机关电话传唤到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚，主动退缴了违法所得，并已支付环境生态修复费用，可以酌情从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人陈昌奇认罪态度较好，有悔罪表现，新宁县社区矫正管理局建议对陈昌奇适用社区矫正的评估意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综上，为保护自然资源和生态环境，维护生态系统的平衡和稳定，依法惩处滥发林木的犯罪行为，根据被告人陈昌奇的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条第一款第六、七项，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人陈昌奇犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。）二、被告人陈昌奇退缴的违法所得一万二千元，予以没收，上缴国库。三、附带民事公益诉讼被告陈昌奇赔偿环境生态修复费28748.73元、专家鉴定（评估）费5000元；并在县级以上媒体公开赔礼道歉。在本判决生效后十日内履行。限被告人陈昌奇自本判决生效之日起十日内，持刑事判决书到新宁县社区矫正管理局报到，接受社区矫正。根据相关规定，社区服刑人员未在规定的时间内报到，或者脱离监管一个月以上的，应当撤销缓刑，收监执行。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  李敏星审 判 员  谭 芳审 判 员  肖 娟人民陪审员  昌绍伟人民陪审员  殷南龙人民陪审员  李秀楣人民陪审员  郑海艳二〇二〇年十二月九日法官助理杨将凝书记员杨将凝（兼）附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。