湖北省武汉市蔡甸区人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂0114民初958号原告：李晨阳，男，1995年12月27日出生，汉族，无职业，住武汉市蔡甸区，委托诉讼代理人：冉术国，湖北中和信律师事务所律师。被告：武汉上善至高置业集团有限公司，住所地武汉市蔡甸区工农路（天下壹品莲花商住楼）。法定代表人：徐家宝，执行董事。委托诉讼代理人：姜小菊,女，1987年11月6日出生，汉族，系该公司员工，原告李晨阳与被告武汉上善至高置业集团有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，根据《全国人大常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年12月3日公开开庭进行了审理。原告李晨阳的委托代理人冉术国，被告武汉上善至高置业集团有限公司的委托代理人姜小菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求判令被告支付违约金26760元，其中逾期交房违约金16929元、逾期装修违约金9831元（从2020年1月1日起至原告能交纳房屋维修资金之日即2020年9月10日止，其中以674472元为基数，按万分之一每日计算交房违约金，以195840元为基数，按万分之二每日计算装修违约金）；本案诉讼费由被告承担。事实和理由，2018年7月4日，原告（买受人）与被告（出卖人）签订《武汉市商品房买卖合同》及《天下壹品莲花CD区室内装修合同》，双方约定的主要内容为：买受人购买出卖人建设的天下壹品莲花CD区第2幢1单元26层（2）号房，房屋总价款674472元，装修总价款195840元；出卖人应当在2019年12月31日前，将符合条件的商品房交付买受人使用。双方还对逾期交房违约金、逾期完成装修违约金的计算方式进行了约定。但原告履行交款义务后，被告至今未按期交付房屋。2020年9月10日，武汉市住房专项维修资金管理中心向李晨阳下发缴存通知书，要求李晨阳交纳维修资金，通知书的特别提示上面写了购房业主未交存首期住宅专项维修资金的，开发商不得将房屋交给业主。李晨阳认为：根据以上规定，由于被告没有完成测绘导致其不能交维修资金，这期间应由被告承担违约责任。被告辩称：1、因武汉市举办军运会，自2019年8月起至11月中旬，全市启动战时机制，所有货运车辆禁运，室外施工暂停，致使壹品莲花项目无法按时完成相关配套建设。2、2020年1月以后，壹品莲花项目因受疫情影响停工，直至2020年4月20日后项目才被允许逐步复工。被告逾期交房是不可抗力造成的，交房期限应当相应顺延，被告逾期交房不存在过错。根据最高院《关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见》，人民法院应当加强调解工作，积极引导当事人继续履行。综上所述，被告逾期交房的原因是受军运会、疫情双重影响，希望酌情减免被告的违约责任。本院经审理认定事实如下：2018年7月4日，原告（买受人）与被告（出卖人）签订《武汉市商品房买卖合同》（含补充协议），约定买受人购买出卖人投资建设的天下壹品莲花CD区第2幢1单元2602号房，房屋总价款674472元。双方约定的主要内容为：出卖人应当在2019年12月31日前，将经竣工验收的商品房交付买受人，因不可抗力或者买卖双方在合同中约定的其它原因，需延期交付使用的，出卖人应当在发生之日起X日内书面告知买受人；出卖人逾期交房违约的，自本合同约定的最后交付期限的第二日至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之一的违约金。同日，原、被告双方签订了《天下壹品莲花CD区室内装修合同》，双方约定的主要内容为：房屋装修工程由被告包工包料完成，原告向被告支付装修费总价款195840元；装修工程在2019年12月31日前完成；被告逾期完成装修的，每逾期一天，按原告已付装修费的万分之二向原告支付违约金。合同签订后，原告按合同约定向被告交纳了购房款及装修费。2019年9月25日，武汉市城乡建设局安全生产委员会办公室下发《市城建局安委会办公室关于加强全市建设工程消防安全及文明施工管控的通知》，载明：从10月8日至10月28日，除应急抢险抢修外，全市范围停止土石方开挖、回填、场内倒运、材料拌和、混凝土剔凿及切割土石方等易产生扬尘污染的施工活动……。2019年9月25日，武汉市人民政府下发《市人民政府关于第七届世界军人运动会筹备、举办期间大气环境质量管理临时性措施的决定》，载明：……大气环境质量管控措施实施期限自2019年10月13日0时起至10月28日24时止；四、本市行政区域内暂停以下作业：拆除施工；工地土石方开挖、回填、场内转运和掺拌石灰、混凝土剔凿、建材切割、沥青铺设等；各类建筑垃圾转运；房屋立面、桥梁、城市公共设施涂料涂刷和道路划线作业。2019年9月25日，武汉市人民政府下发《市人民政府关于在第七届军人运动会筹备、举办及延后期间实行治安等方面临时性行政措施的决定》，载明：道路交通管理：（一）三环线以内的区域（含三环线）以及其他指定道路，全天禁止载货汽车通行。本决定中的道路交通管理措施自2019年10月15日0时起实施，至2019年10月28日24时止；区域临时性封控措施自2019年10月16日起实施，至2019年10月31日止；其他措施自公布之日其实施，至2019年10月31日止。2019年12月25日，被告就壹品莲花CD区项目向相关部门申报联合验收。武汉市蔡甸区园林和林业局以被告申报的工程验收（备案）材料不符合要求为由，不予受理。2020年5月26日，武汉市蔡甸区自然资源和规划局认为该项目存在实际地上停车位实施方案与原规划设计方案不一致的地方，对停车位调整方案进行公示。2020年7月16日，有关部门同意壹品莲花CD区项目工程的竣工验收备案。被告逾期交房的时间合计251天（2020年1月1日至2020年7月16日）。2020年9月10日，武汉市住房专项维修基金管理中心向李晨阳下发交存通知书。上述事实有《武汉市商品房买卖合同》《天下壹品莲花CD区室内装修合同》、告业主书、建设工程竣工验收备案表、收件回执单、不予受理告知书、蔡甸区建设工程联合验收受理决定书、有关政府职能部门下发的文件、武汉市蔡甸区自然资源和规划局核实公示等，住房专项维修资金交存通知书等，经庭审质证后本院予以采信的证据予以证实，以及各方当事人的自认及当庭一致陈述在卷佐证。本院认为，原告与被告签订的《武汉市商品房买卖合同》、《天下壹品莲花CD区室内装修合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。当事人双方应按约定全面履行自己的义务，原告按约支付购房款及装修费后，被告应当按合同约定履行交房义务。被告从2019年12月25日起开始就壹品莲花CD区项目向相关部门申报联合验收，但因申报材料不符合要求、违反规划等原因未能竣工验收。故其工程不具备验收条件是工程不能验收的根本原因。被告主张因举办军运会活动致使壹品莲花项目无法按时完成相关配套建设，未提交相应的证据证实；《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”，众所周知，新冠××疫情属于不可抗力，但是发生双方约定的交房期限义务之后，根据以上规定，不能免除被告的违约责任。综上所述，被告未按合同约定的期限交付房屋，其行为已构成违约。被告关于逾期交房是不可抗力造成的，其不存在过错的抗辩理由不成立，本院不予采纳。原告关于违约金计算至其能交纳房屋维修资金之日的主张无事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告武汉上善至高置业集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告李晨阳违约金26760元（674472元×0.01%×251天+195840元×0.02%×251天）。二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费469元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  何晴高二〇二〇年十二月三日书记员  朱晓明