河北省兴隆县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0822刑初184号 公诉机关河北省兴隆县人民检察院。 被告人王玉亮，男，1987年1月20日出生，汉族，中专文化，群众，户籍地河北省唐山市丰润区，现住河北省唐山市丰润区。2020年2月20日因涉嫌重大责任事故罪被河北省兴隆县公安局取保候审。同年9月28日被河北省兴隆县人民检察院取保候审。2020年10月19日被本院依法取保候审。 被告人周鑫，男，1986年9月12日出生，汉族，大专文化，中共党员，户籍地河北省唐山市丰润区，现住河北省唐山市丰润区。2020年2月20日因涉嫌重大责任事故罪被河北省兴隆县公安局取保候审，同年9月28日被兴隆县人民检察院取保候审。2020年10月19日被本院依法取保候审。 河北省兴隆县人民检察院以兴检一部刑诉〔2020〕190号起诉书指控被告人王玉亮犯重大劳动安全事故罪；被告人周鑫犯重大责任事故罪，于2020年10月19日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆县人民检察院检察员谢福民出庭支持公诉，被告人王玉亮、周鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2019年12月20日，唐山市丰润区润华窑炉工程有限公司（以下简称：润华公司）与兴隆县福成新型检材有限公司（以下简称：福成公司）签订筑炉检修合同。 2020年2月3日，在未对福成公司回转窑临边作业临空一侧设置防护栏杆并采用密目式安全立网或工具式栏板封闭的情况下，润华公司法定代表人王玉亮组织工人对福成公司回转窑进行维修作业。2020年2月17日13时许，润华公司施工人员在从事回转窑贴窑砖作业过程中，砌砖机出现故障。润华公司安全员周鑫在未落实高空安全措施（安全绳）的情况下，维修工梁某徒手从回转窑窑头处向砌砖机攀爬时，坠落到5.2米高的篦冷机中，后因伤重经抢救无效死亡。2020年2月18日，被告人王玉亮赔偿被害人家属经济损失92万元，取得梁某家属谅解。 公诉机关认为，被告人王玉亮在组织工人生产作业中安全生产设施不符合国家规定，造成一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。被告人周鑫在作业中违反有关安全管理规定，造成一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人王玉亮、周鑫认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人王玉亮、周鑫如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人王玉亮积极赔偿了被害人家属的损失，取得了对方的谅解，酌情可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请求依法判处，并建议判处被告人王玉亮有期徒刑六个月，缓刑一年；建议判处被告人周鑫有期徒刑六个月，缓刑一年。公诉机关提起公诉的同时提交了相关证据。 被告人王玉亮对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。 被告人周鑫对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。 经审理查明，2019年12月20日，唐山市丰润区润华窑炉工程有限公司（以下简称：润华公司）与兴隆县福成新型检材有限公司（以下简称：福成公司）签订筑炉检修合同。 2020年2月3日，在未对福成公司回转窑临边作业临空一侧设置防护栏杆并采用密目式安全立网或工具式栏板封闭的情况下，润华公司法定代表人王玉亮组织工人对福成公司回转窑进行维修作业。2020年2月17日13时许，润华公司施工人员在从事回转窑贴窑砖作业过程中，砌砖机出现故障。润华公司安全员周鑫在未落实高空安全措施（安全绳）的情况下，维修工梁某徒手从回转窑窑头处向砌砖机攀爬时，坠落到5.2米高的篦冷机中，后因伤重经抢救无效死亡。2020年2月18日，被告人王玉亮赔偿被害人家属经济损失92万元，取得梁某家属谅解。 认定上述事实的证据有：一、被告人的供述。1、王玉亮的供述证实：2018年我们公司与福成建材公司签订了回转窑砌筑工程，2019年12月20日我们公司与福成建材公司又签订了筑炉检修合同，2020年2月3日12时许，我带着工人到福成建材公司开始准备回转窑砌砖筑作业。4日，我安排工人搭建了过桥，然后陆续开始贴砖作业，我们从窑头向窑尾砌砖。17日13时许，回转窑施工班长马立山给我打电话说，梁某掉落回转窑窑头下面篦冷机了。于是，我开着皮卡车到篦冷机那，看见马立山和周鑫往篦冷机那走，我们先后进入篦冷机里。我看见梁某仰面躺篦冷机底部，脸上有擦伤，嘴角流出来一点血，他一直叫疼。周鑫打120了，但120要一个小时之后才能到现场，我们一起把梁某抬出去放皮卡车拉着往医院走，在半路遇见120车了，我们把梁某抬到120车上去医院了，到营子医院进行抢救。16时许，医生说抢救不了，梁某抢救无效死亡。我是安全总负责人，周鑫是安全员，负责现场安全。周鑫和我有安全员证，梁某等工人没有高空作业相关资质。我们是建筑业分支，我们按照建筑施工高处作业安全技术规范施工。我们进行回转窑施工是临边作业。我们没有按照建筑施工高处作业安全技术规范规定，坠落高度基准面2米及以上进行临边作业时，应在临空一侧设置防护栏，并采用密目式安全立网或工具式栏板封闭。施工现场货道过桥有护栏，其他没有了。回转窑窑头与过桥连接处左右两侧没有护栏、防护网等防护设施。2、周鑫供述证实：2020年2月3日，梁某我们在王玉亮安排下到福成建材公司从事回转窑贴窑砖作业，梁某负责修理砌砖机。4日，我们搭建了货道过桥连接回转窑，然后把砌砖机分解通过货道运输到窑内组装好从窑头开始贴砖作业，17日8时许，回转窑开始贴窑砖作业，我们找工人签订防疫调查表，12时30分许，我把表弄好后送给福成建材公司，当我刚到平台处时听见说有人掉下去了，我直接从外边梯子下到篦冷机里，看见梁某仰面躺在回转窑窑头下面篦冷机那，我就打120了，这时，王玉亮也到现场了，之后陆陆续续的来了些工人，我们一起把梁某抬出去，用王玉亮的车拉着往医院走，在半路遇见120车了，我们把他抬到120车上都去医院了，到营子医院进行抢救，16时许，梁某抢救无效死亡了。我负责现场安全。我的安全员职责是排查安全隐患，制止违规作业、安全防范措施等安全工作，并且组织工人在施工作业前开班前安全会。回转窑窑头与货道连接处左右两侧没有护栏、防护网等防护设施。回转窑内没有安全警示标志。工人佩戴安全帽了，没有安全带。回转窑施工现场护栏、防护网等安全设施应该由我们公司负责。从事回转窑维修作业，我们按着建筑业安全技术规范执行。回转窑窑头距离篦冷机底部距离大约5米左右。高处作业的标准2Ｍ以上的作业都叫高处作业。建筑施工高处作业安全技术规范规定，坠落高度基准面2Ｍ及以上进行临边作业时，应在临空一侧设置防护栏杆，并采用密目式安全立网或工具式栏板封闭，我们没有按照此规定执行。二、证人证言。1、孟祥松证言证实：2018年4月份我是兴隆县福成新型建材有限公司厂长，负责生产工作。我们福成建材公司每年都需要对回转炉进行维修，2018年我到福成建材公司后与丰润润华窑炉公司合作，由他们负责窑炉维修，2020年2月3日，丰润润华窑炉公司的工作人员入场进行华窑炉设备维修，2020年2月17日12时50分，我在开会时，听说华窑炉公司负责维修回转炉的工人梁某坠落到篦冷机受伤了，我到现场时，梁某被120拉到承德市第六医院进行抢救，16时许王玉亮告诉我，梁某抢救无效死亡了。现场安全负责人由丰润润华窑炉公司负责。福成建材公司不用派驻人员进行安全督导检查，我们是外包的，由丰润润华窑炉公司负责。我们负责施工质量验收。丰润润华窑炉公司负责人是王玉亮。回转炉没有什么安全防范设施。回转炉窑头与货道连接处左右两侧没有护栏、防护网等防护设施。现场没有安全警示标志。2、马立山证言证实：我是唐山市丰润区华窑炉公司瓦工。唐山市丰润区华窑炉公司负责人是王志国和王玉亮。我是2020年2月13日来到兴隆县李家营镇福成新型建材有限公司的，2020年2月17日下午14时，我们正在干活，因为砌砖机有点漏气，顶砖的力道不够，我就走出回转窑喊外面的维修师傅梁某给修理一下，我回到回转窑时看见梁某在窑头边上还未砌砖的地方往砌砖机上爬，没爬到砌砖机上就掉下去了，直接掉到过桥底下篦冷机上了。我就喊有人掉下去了，我给王玉亮打电话说梁某掉下去了，之后我们把梁某抬到王玉亮车上送医院了。我们从事的工作没有相关证件。我们干这砌砖活安全防护方面没啥要求，但应该得戴安全帽，安全绳没要求。梁某当时戴安全帽了没系安全绳。3、张秀香证言证实：梁某是丈夫，他是润华窑炉公司的瓦工，2020年2月17日梁某在兴隆县李家营镇福成新型建材有限公司干活，他们给我打电话说梁某在干活过程中坠落，后来经抢救无效死亡了。梁某没啥重大疾病。不要求解剖。梁某死亡后我们家属得到赔偿了，我们签了赔偿协议和谅解书，共赔偿我们92万元。4、梁建凯证言证实：梁某是我父亲，2020年2月17日我父亲梁某在兴隆县李家营镇福成新型建材有限公司干活过程中坠落，后来经抢救无效死亡了。梁某没啥重大疾病。5、王友林证言证实：我是唐山市丰润区润华窑炉工程有限公司回转窑砌筑窑砖的工人。梁某我们是工友。2020年2月13日，我到福成建材公司从事回转窑砌筑工作。17日，我们使用砌砖机从窑头开始砌砖，我们在砌砖机平台上干了一会儿，砌砖机管道漏气不好用了，我们把情况告诉班长马立山，然后马立山去找梁某，我们继续干别的活，突然听见有人喊：“有人掉篦冷机里了。”我到篦冷机底部看见马立山、周鑫他们已经到了。我看见梁某仰面躺篦冷机底部，头部向着东南方向，安全帽甩出去好远，脸颊有擦伤，有呼吸但是不能说话。我们一起把梁某放到王玉亮皮卡车，拉着往医院走了。后来听说梁某抢救无效死亡了。周鑫是安全员，他负责现场安全。梁某我们没有高空作业相关资质。在工作时我们都佩戴安全帽，不用带安全带。高于两米就需要佩戴安全带。梁某没有佩戴安全带。回转窑施工现场货道过桥有护栏，其他就没有了。回转窑窑头与过桥连接处左右两侧没有护栏、防护网等防护设施。窑头临边一侧没有设置防护栏杆，并采用密目式安全立网或工具式栏板封闭等防护措施。6、王贺春、孙玉宝证言证实：其是唐山市丰润区华窑炉公司瓦工。唐山市丰润区华窑炉公司负责人是王玉亮。2020年2月13日来兴隆县福成新型建材公司干活修窑的。2020年2月17日13时许，在砌砖机上干活，听见有人喊有人掉下去了。后来听说是修理工梁某掉下去了。我们工作不需要相关证书。我们干活带安全帽没别的防护措施。现场没有安全警示标志。周鑫是安全员，让我们平时注意安全，砌砖机平台距离窑头2米左右，回转窑窑头底部和篦冷机底部距离6米左右。7、岳俊福证言证实：我是2018年到兴隆县福成建材公司任安环部长，负责安全和环境全面工作。2020年2月17日梁某死亡我当时不知道，事后听润华窑炉公司的工人说梁某在回转窑那坠落到篦冷机中受伤，抢救无效死亡了。我们公司与润华窑炉公司是合同关系，我们公司的回转窑由润华窑炉公司维修，梁某是润华窑炉的工人，我们与梁某没有关系，润华窑炉公司从我们公司承揽了回转窑、篦冷机、预热器砌筑工程，回转窑由润华窑炉公司负责，他们公司的安全员是周鑫。回转窑的施工工程是外包的，安全工作由润华窑炉公司负责。三、鉴定意见。兴隆县公安局物证鉴定室（兴）公（物）鉴（尸检）字［2020］3号法医学尸体检验鉴定书证实：分析死者梁某系胸腔脏器损伤而死亡。四、现场勘验检查笔录、现场图及现场照片证实：案发现场情况。五、书证。1、受案登记表，立案决定书证实：本案的受案、立案情况。2、犯罪嫌疑人基本情况、户籍证明证实：被告人王玉亮、周鑫身份信息情况。3、到案经过证实：2020年2月20日，被告人王玉亮、周鑫被传唤到案。4、筑炉检修合同、身份证复印件、营业执照、安全会议记录证实：2019年12月20日兴隆县福成新型建材有限公司与唐山市丰润区润华窑炉工程有限公司签订筑炉检修合同。以及唐山市丰润区润华窑炉工程有限公司基本情况，筑炉班前安全会议记录情况。5、病历证实：梁某住院急救情况。6、安全生产培训合格证证实：王玉亮、周鑫培训合格证。7、调解协议书、谅解书、收条、授权委托书、交易凭证证实：2020年2月18日，王玉亮与被害人家属达成协议，王玉亮一次性赔偿被害人家属920000.00元。被害人家属对王玉亮表示谅解。8、丰润区公安局派出所证明证实：周鑫、王玉亮无违法犯罪前科。9、认罪认罚具结书证实：被告人周鑫、王玉亮认罪认罚。 上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力本院予以确认。 本院认为，被告人王玉亮在组织工人生产作业中安全生产设施不符合国家规定，造成一人死亡，其行为已构成重大劳动安全事故罪。兴隆县人民检察院对被告人王玉亮犯重大劳动安全事故罪的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人周鑫在作业中违反有关安全管理规定，造成一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。兴隆县人民检察院对被告人周鑫犯重大责任事故罪的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人王玉亮、周鑫自愿认罪且认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人王玉亮、周鑫积极抢救伤者，酌情予以从轻处罚。被告人王玉亮赔偿被害人家属损失，得到了被害人家属谅解，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下： 一、被告人王玉亮犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。 二、被告人周鑫犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审判长 倪境人民陪审员王海泉人民陪审员高玉荣 二〇二〇年十二月三日 书记员 赵        晓        萌 附页 兴隆县人民法院（2020）冀0822刑初184号刑事判决书，所涉及的相关法律条款具体内容如下： 《中华人民共和国刑法》 第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失，可以酌情从轻处罚。