湖北省通山县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1224民初880号原告：王有才，男，1968年10月5日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。原告：王有成，男，1968年9月18日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。原告：王定启，男，1971年5月25日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。原告：王贤新，男，1966年9月2日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。原告王有成、王定启委托诉讼代理人：王有才，身份同上。以上四原告共同委托诉讼代理人：王桂芹，湖北仁贤律师事务所律师。被告：通山县大路乡上仇村一组。代表人：仇贤次，通山县。被告：通山县大路乡上仇村二组。代表人：仇贤美，通山县。被告：通山县大路乡上仇村民委员会。法定代表人：仇清泉，通山县大路乡上仇村民委员会主任。委托诉讼代理人：从厚水，湖北自成律师事务所律师。原告王有才、王有成、王定启、王贤新与被告通山县大路乡上仇村一组、通山县大路乡上仇村二组、通山县大路乡上仇村民委员会农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王有才及四原告委托诉讼代理人王桂芹、被告通山县大路乡上仇村民委员会的委托诉讼代理人从厚水到庭参加了诉讼。被告通山县大路乡上仇村一组、二组经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告王有才、王有成、王定启、王贤新向本院提出诉讼请求：1、判决三被告向原告给付尚欠的工程款2670900元（贰佰陆拾柒万零玖佰元整），并按约定年利率18%给付逾期付款的利息。自2017年10月2日起算至工程款结清之日止。2、本案受理费用由被告承担。事实和理由：原告与被告三授权的被告一、二于2015年4月17日签订了《上仇村住宅楼工程建设合同》。合同约定了双方的权利与义务,原告于2016年8月之前依据全带资保质保量如期完成了建筑总面积为11333.2平方米的工程建设，三被告给付原告工程款6981200元;三被告先后给付了部份工程款。经双方结算,三被告截至2017年10月2日尚欠原告工程款4140900元,后因无力给付,便向上级政府争取了部份扶持资金,给付了部份工程款。至2018年2月14日,经双方再次确认,三被告人仍下欠原告工程款3610900元,并承诺于2018年农历前还清不计利息。如没还清按月息一分五(即年息18%)计算利息,三被告再次失信，自2018年2月14号以后至原告起诉前,三被告先后共偿还了4310300元(以原告出具的收条为准)。至今共欠原告工程款2670900元及欠款利息未付，三被告依约应按所欠工程款的年利率18%给付原告欠款利息。(自2017年10月2日起算至工程款结清之日止)。综上述,欠债还钱,天经地义。况且三被告已将原告施建的房子的一大部份出卖给了他人,获得了巨大利益，依法依理也应该从获利中支付原告的工程款,现鉴于三被告失去诚信，原告只好具文起诉,恳请贵院依法判决支持原告的上述诉求为盼。被告通山县大路乡上仇村民委员会辩称：一、原告与上仇村一、二组签订的《上仇村住宅楼工程建设合同》无效。原告是四个自然人，均无承包住宅楼建设工程的资质，从合同上看，建筑面积房屋二十栋（约一万平方米）。每户实际建筑楼房不低于三层半。原告是农村建筑工匠，也无资格承建。二、答辩人不是《上仇村住宅楼工程建设合同》的当事人，不应该承担该建设工程的债务。从原告提供了证据《上仇村住宅楼工程建设合同》上看，发包方为大路乡上仇村一、二组，而不是大路乡上仇村民委员会。根据合同相对性原则，上仇村住宅楼工程建设合同债务人是发包人上仇村一、二组，而不是答辩人大路乡上仇村民委员会。虽然原告通过关系，在欠条上盖了大路乡上仇村民委员会的印章，但不能作为上仇村民委员会承担偿还该住宅楼工程款的依据。三、根据《上仇村住宅楼工程建设合同》第五条规定，工程结算，工程第一层评定浇灌好后，按每户付原告工程款3万元整，其余按工程进度每层付原告工程进度款60%；整体工程完工验收合格后，扣除5%质量保质金后，余额在三个月内一次性付清。但原告所承建的上仇村住宅楼建设工程因为质量问题，至今未验收合同。其余工程款支付的条件没有成就。综上所述，请求人民法院根据查明的事实，依法驳回原告对答辩人大路乡上仇村民委员会的诉讼请求。被告通山县大路乡上仇村民委员会一、二组经本院依法传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，未答辩，亦未举证质证。应视为被告放弃对原告提交的证据进行质证及对原告陈述的事实进行当庭抗辩的权利，由此产生的法律后果应由被告自行承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的身份证、合作协议、工程建设合同、欠条、信访事项的回复，被告身份证、合作协议、工程建设合同均无异议，本院依法予以确认并在卷佐证。对欠条持有异议，认为欠条上村委会村长未签字，发包方不是村委会，是通过关系盖章的。本院认为欠条加盖了通山县大路乡上仇村民委员会的公章，且约定内容明确，能与其他证据相互印证，故作为有效证据予以采信。根据本院经审查确认的证据及当事人的陈述，可认定本案如下事实：2015年4月17日被告通山县大路乡上仇村一、二组与原告王有成、王贤新、王定启签订了《上仇村住宅楼工程建设合同》，约定工程概况、工程发包造价、承包范围及内容、双方责任及违约责任相关内容。同年4月18日，原告王定启、王有成、王贤新、王有才四人签订了《上仇村住宅楼工程建筑合同合作协议》，共同承建该工程。2016年4月份四原告向大路乡上仇村一、二组交付了建设的工程，工程总价款为698万元。双方通过结算，支付了部分工程款，2017年10月2日双方结算尚欠4140900元，并出具欠条。此后，二被告通过向上级政府争取了部分扶持资金给付了原告，尚欠3610900元，并于2018年2月14日核算后再次出具欠条，至此二被告共计向四原告结付了4310300元，余款2670900元一直未予给付，为此，原告诉至法院。本院认为，首先，四原告因为无相应资质而承建被告通山县大路乡上仇村一、二组发包的工程，并个人投资及组织人员施工。双方签订的《上仇村住宅楼工程建设合同》是真实意思表示。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”违反法律法规强制性规定的，故原、被告双方签订的该合同无效。同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”原告按照约定，完成了工程建设，且经竣工验收合格，被告一、二应全面履行付款义务。其次，被告通山县大路乡村民委员会作为村民集体组织，领导村组工作，且在2018年2月14日的欠条中加盖印章，应作对该笔工程款承担连带付款责任。最后，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。本案中，双方于欠条中约定“在2018年农历年前还清不计利息，如没还清按月息2分5厘计算利息”，不符合法律规定，但原告主张自2017年10月2日起按年利率18%计算逾期付款利息的请求，本院予以支持。即被告一、二应当向原告支付本金2670900元及利息890745.15元（利息按年利率18%自2019年2月3日（2018年农历年底）计算至2020年12月1日止）。综上，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百二十九条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告通山县大路乡上仇村一组、通山县大路乡上仇村二组向原告王有才、王有成、王定启、王贤新支付工程款2670900元及利息890745.15元（利息按年利率18%自2019年2月3日（2018年农历年底）计算至2020年12月1日止，后续利息按18%计算至本判决履行完毕之日止）；被告通山县大路乡上仇村民委员会承担连带清偿责任。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14083.50元，由原告王有才、王有成、王贤新、王定启负担1408.50元，由被告通山县大路乡上仇村一组、通山县大路乡上仇村二各负担6337.50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。审 判 长  李珍旦人民陪审员  阮红艳人民陪审员  方良能二〇二〇年十二月一日书 记 员  沈 维附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。第一百二十九条民事权利可以依据民事法律行为、事实行为、法律规定的事件或者法律规定的其他方式取得。《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。