四川省冕宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川3433刑初162号 公诉机关四川省冕宁县人民检察院。 被告人王开奇，男，1966年4月21日生，四川省冕宁县人，住冕宁县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2020年7月23日被冕宁县公安局刑事拘留，2020年8月4日经冕宁县人民检察院批准逮捕，次日由冕宁县公安局执行逮捕。现羁押于冕宁县看守所。 指定辩护人郑刚，四川傅别律师事务所律师。 四川省冕宁县人民检察院以冕检一部刑诉〔2020〕85号起诉书指控被告人王开奇犯破坏公用电信设施罪，于2020年11月17日向本院提起公诉。本院适用简易程序，并组成合议庭于2020年12月3日公开开庭审理了本案。冕宁县人民检察院指派检察员徐建华出庭支持公诉，被告人王开奇及其指定辩护人郑刚到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年7月22日8时许，被告人王开奇以冕宁县“电信”“移动”“联通”三家分公司的光缆线挂在其所属地基的电杆上并挡住其修建房屋进出的车辆等为由，在与三家分公司协商无果的情况下，擅自使用断线钳分别剪断三家分公司的光缆线共计12根，致使冕宁县泸沽镇、喜德县、越西县等地部分地区网络中断，造成冕宁县电信分公司网络中断11小时48分，宽带用户受损215户，手机用户受损2210户；冕宁县移动分公司网络中断6小时18分，宽带用户受损502户，手机用户受损3506户；冕宁县联通分公司网络中断约5小时，宽带用户受损178户，手机用户受损1602户。同时造成三家分公司不同程度的经济损失，严重影响了部分地区的正常通信。 公诉机关认为，被告人王开奇故意破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。被告人王开奇认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人王开奇案发后主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。调整量刑建议可以适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条、第二百一十四条之规定提起公诉，请依法判处。 被告人王开奇辩称，对指控的事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，向三家公司和受害用户表示深切的歉意，以后一定学习法律，遵纪守法，遇到类似事情应当通过合法途径解决，请法庭给予一个改过自新的机会，从轻处罚。 指定辩护人郑刚的辩护意见是，对量刑提出以下意见：一是王开奇系初犯，且认罪认罚；二是王开奇实施犯罪后随即就自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首；三是王开奇对三家公司进行了赔偿并取得谅解；四是三家公司未经王开奇同意在其电杆上挂线，存在一定过错。视案件情节，建议对王开奇从轻或者减轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明事实与公诉机关指控事实一致。另查明，案发后被告人王开奇于2020年7月22日22时主动到冕宁县公安局泸沽派出所投案，其亲属已代为赔偿被害单位直接损失并取得被害单位的谅解。 上述事实，被告人王开奇在开庭审理过程中无异议，且有公诉机关提供并经庭审举证、质证的1.物证：作案工具剪刀、梯子照片；2.书证：受案登记表、立案决定书、被告人基本情况及户籍证明、吸毒现场检测报告书、到案经过、扣押决定书、中国联通冕宁县分公司出具的关于泸沽矿山路恶意破坏通信光缆情况说明及损失明细清单、中国电信股份有限公司冕宁分公司出具的冕宁县泸沽镇洛瓦光缆人为破坏间接损失及直接损失清单、中国移动四川有限公司冕宁分公司出具的冕宁移动铁厂乡光缆被夹断受损明细及情况说明、调解协议书、谅解书、证明、冕宁县公安局泸沽派出所出具的2020.07.22破坏共用电信设施案接收案情况说明、现场勘验补充说明、现场指认补充说明等；3.证人范某、邓某、杨某、任某、张某、王某、叶某、余某、杜某的证言；4.被告人王开奇的供述与辩解；5.现场辨认笔录及辨认照片、现场勘验笔录、现场图、现场照片；6.讯问同步录音录像光盘1张等相关证据证实，足以认定，本院予以确认。 本院认为，被告人王开奇故意破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，已构成破坏公用电信设施罪，公诉机关指控的罪名成立。 被告人王开奇于作案当日自动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人王开奇无犯罪记录，系初犯，已赔偿被害单位直接损失，并取得被害单位谅解，可以酌情从轻处罚。被告人王开奇自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，在庭审中表示认罪，依法可以从宽处理。经本院委托冕宁县司法局社会调查评估，回复意见：“同意将王开奇纳入社区矫正。”被告人王开奇犯罪情节较轻，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响。辩护人关于对王开奇从轻或者减轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，以及公诉机关调整量刑建议对王开奇可以适用缓刑的意见，本院予以采纳。被告人王开奇用于犯罪的工具，依法应当予以没收。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第四十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款的规定，判决如下： 一、被告人王开奇犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人王开奇用于犯罪的工具，依法予以没收。 （限本判决生效后三十日内没收完毕。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  邓小成 人民陪审员  杜打哈 人民陪审员  赵发祥 二〇二〇年十二月三日 法官 助理  吴 婷 书 记 员  王 亮 附本判决适用的法律条文《中华人民共和国刑法》： 第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑;造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑： （一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误求助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的； （二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的； （三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万（用户小时）的； （四）造成网间通信严重障碍，一日内累计二小时以上不满十二小时； （五）其他危害公共安全的情形。