广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂01民终14906号 上诉人（原审原告暨被告）：广西壮族自治区文学艺术界联合会，住所地：南宁市青秀区建政路**。 负责人：吕洁，主席。 委托诉讼代理人：林长兵，广西作一律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄晖，广西壮族自治区文学艺术界联合会文研室三级主任科员。 上诉人（原审原告暨被告）：关博仁，男，1987年4月5日出生，满族，住南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：杨势芳，广西共恒律师事务所律师。 上诉人广西壮族自治区文学艺术界联合会（以下简称“自治区文联”）与上诉人关博仁工伤保险待遇纠纷一案，双方均不服南宁市青秀区人民法院（2020）桂0103民初1082号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人自治区文联上诉请求：一、撤销一审判决，驳回关博仁的工伤保险待遇主张；二、本案的诉讼费由关博仁负担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清，证据不足。1、一审法院 没有对关宏是否骗保进行查证。关宏在自治区文联工作时，以“区社保灵活就业人员”骗取冒领相应的保险补贴，应属骗保行为。而关宏是否存在骗保，对案情的定性、判决的裁量起到至关重要的作用。2、关宏与前妻2008年离婚后，关博仁一直随母亲生活，10年来与父亲关宏极少来往，不存在由关博仁为关宏操办丧葬事宜的情形。一审判决支持关博仁的丧葬补助金请求，证据不充分。二、一审法院适用法律错误。1、一审判决造成鼓励骗保的不良后果，与《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》的立法目的相违背。2、一审判决违反公平原则。停交关宏社保后，自治区文联已经将需要单位缴纳的部分作为应发金额发放给关宏。关宏不能缴纳社保的原因是其骗保造成的。自治区文联已经将代扣社保部分作为应发工资发放给关宏，其后关宏又通过骗取冒领社保补贴，其亡故后又全额得到丧葬补助金及一次性工亡补助金，属于两头得利，而不需承担任何责任。一审判决结果违反公平原则。3、一审依据《工伤保险条例》法规相关规定与民事法律相冲突，应适用法律规定。关宏的骗保行为违反法律，关博仁作为关宏遗产继承人，因关宏骗保还未追究责任，其诉请全额一次性工亡补偿金和丧葬补助金的行为，存在“以合法形式掩盖非法目的”的嫌疑。4、一审法院违反先刑后民原则。综上，请求二审法院支持自治区文联的上诉请求。 上诉人关博仁辩称：自治区文联的上诉请求，无事实和法律依据，请求二审法院予以驳回。 上诉人关博仁上诉请求：一、撤销一审判决第二项，改判支持关博仁的资金占用费请求。二、本案的诉讼费由自治区文联负 担。事实和理由：关宏发生工亡事故后，根据《工伤保险条例》第三十九条的规定，关博仁本可以从工伤保险基金领取丧葬补助金和一次性工亡补助金。但因自治区文联没有为关宏购买工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条规定，应由自治区文联按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目及标准向关博仁支付费用。但自治区文联不肯支付，并通过一次次的诉讼来拖欠。工伤认定下来后，关博仁多次找自治区文联协商，但自治区文联仍不同意支付。劳动仲裁及一审判决下来后，自治区文联仍拒绝支付并通过上诉恶意拖延时间。自治区文联本应于2017年2月18日支付工伤赔偿款项，但时至今日，关博仁没有得到应得赔偿，现物价与2017年相比已经持续上涨很多，根据公平原则，关博仁主张以资金占用费的形式弥补因长年讼累且未及时获得赔偿而遭受的实际损失。综上，请求二审法院支持关博仁的上诉请求。 上诉人自治区文联辩称：关博仁的上诉请求，无事实和法律依据，请求二审法院予以驳回。 上诉人关博仁向一审法院起诉请求：一、自治区文联支付关宏因工死亡丧葬补助金27492元；二、自治区文联支付关宏因工死亡补助金672320元；三、自治区文联支付资金占用费69057元（以699812元为基数，自2017年2月18日起按中国人民银行同期贷款利率计算，计算至支付全部款项之日，暂计至2019年7月15日为69057元）；4、诉讼费用由自治区文联承担。 自治区文联向一审法院起诉请求：一、自治区文联无需向关博仁支付丧葬补助金27492元；二、自治区文联无需向关博仁支付一次性工亡补助金672320元；三、本案诉讼费用由关博仁承担。 一审法院查明：关宏于2008年开始在自治区文联处工作，岗位为门卫。2013年5月份开始,自治区文联以解除合同为由停止为关宏缴纳社会保险,但关宏一直在自治区文联处工作至2017年2月17日,值班时晕倒,后经抢救无效死亡。经南宁市人力资源和社会保障局南人社工伤认字[2017]744号认定工伤决定书认为关宏突发疾病死亡属于工伤认定范围，予以认定为视同工伤。该认定工伤决定书经桂人社复决字[2017]24号行政复议决定书予以维持。自治区文联不服提起行政诉讼，经（2017）桂0107行初392号行政判决书驳回其诉讼请求，最终并由（2018）桂01行终98号行政判决书驳回上诉，维持原判。后关博仁申请劳动仲裁，请求裁令自治区文联支付关博仁：1、关宏因工死亡丧葬补助金27492元；2、因工死亡一次性补助金672320元；3、资金占用费69057元（以699812元为基数，自2017年2月18日起按中国人民银行同期贷款利率计算，计算至自治区文联支付全部款项之日，暂计至2019年7月15日为69057元）。经南劳人仲案字[2019]第4944号仲裁裁决书裁决：1、自治区文联支付关博仁丧葬补助金27492元及一次性工亡补助金672320元；2、关博仁其他仲裁请求，不予支持。关博仁不服仲裁裁决第二项，将自治区文联诉至法院。自治区文联不服仲裁裁决第一项，认为关宏于2013年4月20日自愿书面申请停止缴纳自己个人的相关社会保险，并同意因停止缴纳相关社会保险所产生的问题由关宏自行承担，自治区文联才并未缴纳关宏的社会保险，关宏自身存在过错，不同意支付补助金，将关博仁诉至法院。 另查明：关博仁是关宏的儿子。关宏与前妻廖国利于2008年7月离婚，关宏母亲于2018年12月21日去世。 一审法院认为，关宏于2008年至2017年一直在自治区文联处工作，其在值班时晕倒,后经抢救无效死亡，经过生效的法院判决书认定关宏死亡系工伤。对法院生效的判决书，予以确认。自治区文联至2013年5月开始未再为关宏购买社会保险，但关宏一直在自治区文联处工作。自治区文联抗辩称关宏自愿向其申请停止缴纳社会保险，关宏具有过错，但依据法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，工伤保险是社会保险中的一项内容，缴纳社会保险是用人单位的义务，属法律强制性规定，劳动关系双方对此不可协商变通，用人单位非因劳动者自愿而可以免除该义务。对自治区文联的抗辩理由，不予采纳。同时依据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。因自治区文联未为关宏缴纳工伤保险，现关宏因工伤获得的相关待遇应由自治区文联予以支付。关宏于2017年工伤死亡，其近亲属即关博仁可以从工伤保险基金领取丧葬补助费及一次性工亡补助金。丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度年度职工月平均工资，一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，关博仁请求支付丧葬补助金27492元及一次性工亡补助金672320元，予以支持。关博仁请求的资金占用费无法律依据，不予支持。自治区文联抗辩称关宏存在骗保行为，非本案处理范围，自治区文联可另行向有关部门要求处理。 遂判决：一、自治区文联支付给关博仁丧葬补助金27492元及一次性工亡补助金672320元；二、驳回关博仁的其他诉讼请求。一审案件受理费20元，由关博仁负担0.9元，由自治区文联负担19.1元。 本院二审查明事实与一审查明事实一致。 本院认为，本案的争议焦点为：一、关宏生前是否有骗保的行为？该行为认定与本案处理是否具有直接关联？二、即使关宏存在自愿停保，其工商保险待遇请求是否因此而受到影响？三、关博仁能否就工伤保险赔偿款项主张资金占用费？ 关于第一个争议焦点。关宏是在自治区文联没有为其缴纳社保的情况下，出于个人保障为目的而以“区社保灵活就业人员”名义自行缴纳个人养老保险，其主观上不能认为具有恶意，而是否构成骗保及刑事犯罪，应由有权机关进行认定。况且，该行为亦另有相应的法律、法规进行调整，与本案涉及的工伤认定及工伤保险待遇请求并无直接关联。据此，自治区文联以关宏存在骗保为由，作为其不履行工伤保险赔偿责任之抗辩，缺乏事实及法律依据，本院不予采纳。 关于第二个争议焦点。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《社会保险法》第三十三条以及《工伤保险条例》第二条的规定，为职工办理及缴纳社会保险包括工伤保险是用人单位的法定义务，该法定义务不能通过协商方式来变更或免除。同理，用人单位亦不能以劳动者自愿停保为由，来主张减轻或免除自己的工伤保险赔偿责任。因此，依照《工伤保险条例》第六十二条第二款“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生 工伤的，由该用人单位按照工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，一审判决自治区文联向关博仁支付丧葬补助金27492元、一次性工亡补助金672320元，并无不当，本院予以支持。 关于第三个争议焦点。本案于2019年6月14日即已经过终审判决认定为工伤，自治区文联自该时起即应依法履行赔偿责任，以及时弥补工伤事故给受害职工家属带来的损失，但自本案工伤事故2017年2月17日发生至今，关博仁一直未得到相应的赔偿，考虑到期间物价上涨以及生活成本增加的因素，如仍按工伤事故发生的上一年度即2016年的标准赔付，显然不足以弥补当前的实际损失，故根据民法“公平原则”以及“损益平衡”原则，关博仁主张自治区文联支付该应获赔偿金的资金占用费，合理合法，本院予以认可。至于费用的计算，本院酌情确定按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从最终认定工伤之日即2019年6月14日起计至本案判决生效之日。一审判决驳回该项诉请不当，本院予以纠正。 综上所述，一审判决认定事实清楚，但适用法律部分有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项、第一百七十五条之规定，判决如下： 一、维持南宁市青秀区人民法院（2020）桂0103民初1082号民事判决第一项、第二项； 二、上诉人广西壮族自治区文学艺术界联合会向上诉人关博仁支付资金占用费（计算方式：以699812元为基数，同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年6月14日起计至本案判决生效之日）。 一审案件受理费合计20元，由广西壮族自治区文学艺术界联合会负担。二审案件受理费合计20元，由广西壮族自治区文学艺术界联合会负担。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 本判决为终审判决。 审 判 长 覃若鹏 审 判 员 姚 娟 审 判 员 覃 斯 二〇二〇年十二月七日 法官助理 蓝 凯 书 记 员 张东燕