湖南省新宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0528民初2197号原告：江某2，女，1990年11月18日出生，汉族，住新宁县。原告：江某1，女，2014年9月1日出生，汉族，住新宁县。法定代理人：江某2，系江某1之母。原告：曾某，男，2016年3月11日出生，汉族，住新宁县。法定代理人：江某2，系曾某之母。委托诉讼代理人：陈勇，新宁县百胜法律服务所法律工作者。被告：新宁县金石镇飞虎村第三村民小组。负责人：江松青，该组组长。委托诉讼代理人：江世良，男，新宁县金石镇飞虎村第三村民小组村民。委托诉讼代理人：尹大贵，湖南南天律师事务所律师。原告江某2、江某1、曾某与被告新宁县金石镇飞虎村第三村民小组（以下简称飞虎村三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江某2及原告曾某的委托诉讼代理人陈勇、被告飞虎村三组的负责人江松青及委托诉讼代理人江世良、尹大贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江某2、江某1、曾某向本院提出诉讼请求：1.依法判令三原告在飞虎村三组享有集体经济组织成员权益，并判令飞虎村三组支付三原告冲头岭石山山场征地补偿费每人900元；2.本案诉讼费用由飞虎村三组承担。事实和理由：三原告系飞虎村三组的集体经济组织成员。2015年-2016年期间，新宁县人民政府征用了飞虎村三组集体所有的冲头岭石山山场（又名牛牯岭石山场），尔后，飞虎村三组就该山场的补偿款分配到户到人问题于2016年7月8日作出了分配决议，2019年4月份欲将补偿款120000元按照分配决议所界定的23户共121人进行分配，每人可分得1000元。原告得知自己不能享有分配权后，于2019年6月10日向新宁县人民法院提起诉讼，在诉讼过程中，飞虎村三组于2019年7月19日作出新的决议，决定冲头岭石山征地补偿款暂不作分配处理，留作本组公益事业建设，法院以飞虎村三组的侵权行为已自行纠正，侵权的事实已不复存在，三原告的诉请无事实依据为由驳回了三原告的诉讼请求。2020年2月19日，飞虎村**将冲头岭石山山场征地补偿款按每人900元发放给**其他村民，但三原告没有分到补偿款。三原告多次与飞虎村三组及飞虎村领导协商未果。飞虎村三组辩称，1.飞虎村三组于2020年7月19日经村民户主代表大会决议按符合条件的人人均900元分配冲头岭公山征地补偿费，该分配方案达到法定人数三分之二以上户主代表的同意认可，程序合法，且征地款除江某1未领取外已基本发放到位。分配方案是飞虎村三组根据本组婚出、婚入、原住、投靠、挂靠等人口情况结合土地承包责任制及其调整等综合因素通盘考虑的结果，从客观实际出发，合情合理，对事不对人，没有侵犯户口虽在飞虎村**但未承包经营本组土地的人的权益；2.本次分配决议已赋予江某1分配权。江某2和曾某所谓的维权应根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《中华人民共和国物权法》第五十九条和《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条、第二十四条、第二十八条、第三十六条等规定，诉请法院撤销飞虎村三组于2020年7月19日作出的第三次征地款分配方案。法院无权直接判决飞虎村三组向三原告支付征地补偿款。综上，三原告的诉请缺乏事实依据，请求不能成立，应依法予以驳回。本院经审理认定事实如下：江某2系飞虎村**村民，其自1990年出生开始就一直居住生活在飞虎村**。2013年，江某2与飞仙桥乡岩口冲村村民曾灵峰结婚，婚后于2014年9月1日生育女孩江某1，2016年3月11日生育男孩曾某。江某1和曾某出生后户口也登记在飞虎村**，但曾灵峰的户口仍然在其原籍。2018年12月26日前，三原告的户口落在以江某2之父江泽友为户主的户籍下，2018年12月26日，三原告单独立户，建立了以江某2为户主的户籍，户籍地仍为飞虎村**。三原告不仅户口登记在飞虎村**，而且一直生活在该组，并在该组享有农村土地承包经营权以及办理了农村合作医疗保险。2013年，飞虎村三组位于××镇××征收，获得补偿款4600元，该组于2013年6月23日召开村民代表大会并作出了分配决议，确定婚嫁出去的人员不享有补偿款的分配权。2016年，新宁县人民政府又征收了飞虎村三组所有的冲头岭石山山场（又名牛牯岭石山场），被告飞虎村三组获得征地补偿费共计120000元。2016年7月8日，飞虎村三组召开村民代表大会并就该笔补偿费作出了分配决议。该决议确定飞虎村三组现有户头23户，现有常住人口中在2016年分配决议作出前已经出生且户口在飞虎村**的人员，不管其是否分到责任田土山，均可纳入符合分配条件的人员当中，确定符合分配条件的有119人，但婚嫁出去的人员不享有补偿费的分配权，同时确定尽女户（只生育了女孩没有生育男孩的家庭）可作特殊情况安排。该组尽女户包括江某2之父江泽友在内有两户，两户各照顾性地多安排一个分配名额，江泽友家的名额被分配给江某2之女江某1。因此，全组可参与分配的村民人数最终确定为121人。江某2、曾某未被确定为符合分配条件的人员。2019年4月2日，江某2、曾某得知未被纳入符合分配条件的人员后，以三原告的名义于2019年6月10日向本院提起诉讼，要求撤销被告于2016年7月8日作出的《金石镇飞虎村三组关于冲头岭石山被征用补偿款的分配决议》。飞虎村三组收到起诉状副本后，于2019年7月19日再次召开村民代表大会并作出了新的决议，决定冲头岭石山征地补偿款暂不作分配处理，留作本组公益事业建设。本院于2019年8月1日作出（2019）湘0528民初1146号民事判决书，以飞虎村三组已自行撤销了其于2016年7月8日作出的决议，侵权行为已自行纠正，侵权的事实已不复存在，三原告的诉请无事实依据为由，驳回了三原告的诉讼请求。2020年7月19日，飞虎村三组再次召开村民代表大会并作出了新的分配决议，该决议仍照顾性地确定江某1享有分配权，并将江某1的补偿款900元确定在江某2之父江泽友名下（江泽友未代为领取该款，现该款仍在飞虎村三组组长江松青处），但未赋予江某2和曾某分配权。本院认为，江某2虽与飞仙桥乡岩口冲村村民曾灵峰结婚，但其户籍未从飞虎村**迁出，江某1和曾某出生后的户口也登记在飞虎村**，三原告一直生活在该组，并在该组享有农村土地承包经营权以及办理了农村合作医疗保险，可以认定为飞虎村三组的集体经济组织成员。飞虎村三组在制定新的分配决议时将现有常住人口中在2016年7月8日作出原分配决议前已经出生且户口在飞虎村**的人员，不管其是否分到责任田土山，均可纳入符合分配条件的人员当中，由此可见，三原告均属于符合分配条件的人员。但飞虎村三组于2020年7月19日再次作出的决议并未将江某2和曾某纳入符合分配条件的人员当中，而只是照顾性地给江某1考虑了一个分配名额，该决议侵害了三原告的合法权益，飞虎村三组应向三原告各支付征地补偿款900元。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理，但集体经济组织依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，具有本集体经济组织成员资格的人认为其民事权益受到侵害，诉请支付相应份额的，属于人民法院受理民事诉讼的范围，故三原告的起诉符合法定条件，飞虎村三组辩称法院无权直接判决其向三原告支付征地补偿款的意见，理由不能成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条之规定，判决如下：原告江某2、江某1、曾某应享有被告新宁县金石镇飞虎村第三村民小组集体经济组织成员权益，由被告新宁县金石镇飞虎村第三村民小组在本判决生效后十五日内支付原告江某2、江某1、曾某冲头岭石山山场土地补偿费各900元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取25元，由被告新宁县金石镇飞虎村第三村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员  李利群二〇二〇年十二月十日书记员  梁钰凌