云南省师宗县人民法院执 行 裁 定 书（2020）云0323执异37号异议人：师宗泰源小额贷款有限公司法定代表人：李有忠，职务：董事长地址：师宗县。委托代理人：李昊臻，男，汉族，1991年9月12日生，师宗县人，住师宗县。被执行人：李志新，男，汉族，1963年8月13日生，师宗县人，住师宗县。被执行人：杨关美，女，汉族，1967年4月21日生，师宗县人，住师宗县。被执行人：师宗云新生物科技有限公司法定代表人：李志新，职务：总经理地址：师宗县。被执行人：岳良明，男，汉族，1961年7月6日生，师宗县人，住师宗县。被执行人：师宗县绿海房地产开发有限公司法定代表人：岳良明地址：师宗县。本院在执行师宗泰源小额贷款有限公司与李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人师宗泰源小额贷款有限公司对师宗县人民法院执行行为不服，向本院提出书面异议。本院于2020年12月2日受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。异议人师宗泰源小额贷款有限公司称：一、本案不满足终结本次执行程序的条件，应继续执行。申请人师宗泰源小额贷款有限公司与被执行人李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司民间借贷纠纷一案，贵院依申请人申请恢复执行后，依法对被申请人师宗云新生物科技有限公司位于师宗大同街道大同区建设用地使用权（土地权属证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）土地进行了查封、评估、拍卖、变卖，现拍卖、变卖程序己终结，申请人有权申请将该上述流拍的土地及土地附着物以物抵债，上述土地及土地附着物真实存在，权属清晰，属于“可供执行的财产”；且申请人为该土地的首位查封人，有权申请以物抵债，故该案不应终结本次执行程序。二、申请人自始至终未表达过不同意以物抵债，贵院2020年9月1日出具的（2018）云0323执恢165号执行裁定书表述“申请人方不同意以物抵债”的说法系无中生有、枉法裁判。首先，申请人在申请评估上述财产时己明确表示仅评估土地及土地上附着物（永久性建筑物），对于其余财产系被申请人自己要求并自己缴纳评估费后才纳入评估范围，在评估前执行法官召集申请人、被申请人、评估公司做笔录时，申请人已明确表示：一、评估报告对我方申请评估的范围与被申请人中请评估的范围应分别罗列评估价格；二、评估报告出具后，对于我方申请评估的财产与被申请人要求评估的财产应分别挂拍；三、如拍卖未成交，申请人申请以物抵债，申请人有权选择抵偿债务的财产范围，被申请人应当予以无条件配合。然而，评估报告出具后，贵院执行法官置申请人合法权益不顾，强行将申请人申请评估的财产与被申请人评估的财产一并处置，导致一拍流拍，二拍流拍及变卖失败的现状，而今却以申请人不同意以物抵债为借口将本案搁置，实属枉法裁判。其次，在贵院出具终结本次执行裁定之前，曾组织申请人与被申请人进行和解，终因双方对债权金额存在分歧未达成和解，后承办法官向申请人明确表示就债权金额法院会依职权作出裁定书或决定书送达双发，待债权金额确定后再继续完善以物抵债程序……之后申请方并未收到任何书面或口头关于法院如何认定债权金额的告知，却收到了（2018）云0323执恢165号终结本次执行程序的执行裁定书，该裁定书的说理及结论均让申请人难以理解且无法接受，申请人认为，法官作为居中裁判者，在双方当事人无法达成和解的情况下应依法对案件作出处理，而不是找无中生有的借口将案件搁置、拒绝裁判。综上，执行法官对该案的处理有失公正，严重侵害了申请人的合法权益，特提出异议：1、请求继续对师宗县人民法院（2018）云0323执恢165号案件的执行程序；2、请求裁定将被执行人师宗云新生物科技有限公司名下位于师宗大同街道大同区建设用地使用权（土地权属证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）土地及地上附着物用于抵偿申请人债权。被执行人李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司均未提交任何书面意见及证据材料。本院查明：师宗泰源小额贷款有限公司诉李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司民间借贷一案，师宗县人民法院于2016年7月13日作出（2016）云426号民事判决书，判决：一，由被告李志新、师宗云新生物科技有限公司于本判决生效后三十日内偿还下欠原告师宗泰源小额贷款有限公司的借款本金5000000元及利息（利息计算方法：自2015年1月21日起按年利率24%的标准计算至本判决确定的履行期限届满之日止）；二、由被告岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、杨关美对上述款项承担连带责任；三、驳回师宗泰源小额贷款有限公司的其他诉讼请求。案件受理费由被告李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司共同承担。判决生效后因五被告未履行判决书确定的还款义务，师宗泰源小额贷款有限公司申请依法执行。在执行过程中，师宗法院分别向被执行人发出执行通知书、执行决定书、限制消费令、财产报告令,查封了师宗云新生物科技有限公司享有使用权的位于师宗县的工业用地（不动产权证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）。2017年5月16日，师宗法院作出（2016）云0323执463号执行裁定书，以被执行人查无可供执行财产、暂无履行能力终结本次执行程序。2018年8月19日，师宗法院恢复对（2016）云0323执463号的执行，恢复案号为（2018）云0323执恢165号。师宗法院委托云南平云司法鉴定所对被执行人师宗云新生物科技有限公司名下师房权（2017）师宗县不动产权第0001294号及土地上的全部财产（房产、动产）进行评估，评估总价为21913603元。本院在评估总价基础上降价20%作为第一次拍卖价挂网进行拍卖流拍。后又在第一次拍卖起拍价的基础上降价20%作为第二次拍卖的起拍价挂网进行拍卖再次流拍。师宗县人民法院发出变卖公告，自公告之日起六十日内也没有买受人愿意买受该财产，申请执行人也不愿意接受该财产以物抵债。2020年9月1日，师宗法院作出（2018）云0323执恢165号执行裁定书，终结本次执行程序。另查明，被执行人李志新、杨关美、师宗云新生物科技有限公司也对该案的执行行为提出异议，本院已于2020年12月1日作出（2020）云0323执异36号执行异议裁定。上述事实，有当事人主体资格证明材料、(2016)云0323民初426号民事裁定书、(2016)云0323民初426号民事判决书、(2016)云0323执463号执行卷宗、(2018)云0323执恢165号执行卷宗、(2018)云0323执恢165号拍卖通知书、执行笔录、续封申请书、降价拍卖申请书、（2020）云0323执异36号执行异议裁定书等材料在案佐证。本院认为，根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定，已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置，执行法院终结本次执行程序。本案中，已穷尽财产调查措施，发现的财产不能处置，但未发现被执行人有其他可供执行的财产，我院终结本次执行程序符合相关规定，异议人师宗泰源小额贷款有限公司提出继续对(2018)云0323执恢165号案件的执行程序，本院不予支持。同时，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十八条规定，拍卖的多项财产在使用上不可分，或者分别拍卖可能严重减损其价值的，应当合并拍卖。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条规定，网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十六条、第二十七条、第二十八条规定，对第二次拍卖仍然流拍的，法院可以根据本规定的第十九条的规定将拍卖物作价交申请执行人抵债，承受人应当清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额，申请执行人拒绝接受的，法院应该解除查封、扣押，并将其退还被执行人。本案中，师宗法院严格按照上述规定进行拍卖，两次流拍，后法院发出变卖公告，自公告之日起六十日内仍没有买受人愿意买受该财产，申请执行人师宗泰源小额贷款有限公司也不愿意接受该财产以物抵债、补交差额，该财产不能处置。故异议人师宗泰源小额贷款有限公司提出以物抵债的异议请求与查明的事实不符，本院不予支持。综上，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十二条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十八条、第十九条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：驳回异议人师宗泰源小额贷款有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向曲靖市中级人民法院申请复议。审判长  刘丽萍审判员  钱世平审判员  周建华二〇二〇年十二月九日书记员  朱玉泉