美姑县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3436民初51号 原告：美姑县交通投资有限责任公司，住所地美姑县巴普镇美中路**，统一社会信用代码91513436ＭＡ62ＨＢＦＧ9Ａ。 法定代表人：尤其拖千，系公司经理。 委托诉讼代理人：陈伟，男，1973年6月23日出生，代理权限为一般代理。 委托诉讼代理人：舒明喜，四川尽心律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：宜宾市通力公路勘测设计有限公司，住，住所地宜宾市翠屏区光复街光复大厦******/div> 法定代表人：田玉金，系公司经理。 委托诉讼代理人：黄伟，四川管仲律师事务所律师，代理权限为一般授权。 第三人：吴泽源，男，1989年10月2日出生，汉族，住四川省宣汉县。 原告美姑县交通投资有限责任公司（以下简称“交投公司”）与被告宜宾市通力公路勘测设计有限公司（以下简称“通力设计公司”）、第三人吴泽源关于合同纠纷一案，本院于2020年3月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告美姑县交通投资有限责任公司的委托诉讼代理人陈伟、舒明喜，被告宜宾市通力公路勘测设计有限公司的委托诉讼代理人黄伟，第三人吴泽源均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告交投公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告立即退还与原告通乡公路预付设计费100000.00元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年1月初，被告口头承诺为原告负责美姑县子威乡、九口乡、尔其乡和瓦古乡四个乡的通乡公路设计，设计总费用为19万元。2017年1月23日，原告通过账号（22-6491010********）转入被告公司农业银行账号（20109********）预付设计费10万元，被告收到原告的预付设计费10万元后，一直没有提供该四个乡的通乡公路设计图纸及相关资料。呆滞脱贫攻坚乡道改造项目无法按计划开工，原告多次向被告交涉，被告拒绝提供四个乡通乡公司设计图纸及相关资料。为确保脱贫攻坚乡道项目按时实施，原告在万般无奈下重新委托其他设计院重新设计施工，被告的行为导致不能实现合同目的，2019年8月4日，原告委托律师以律师函的书面形式向被告催告退还原告10万元通乡公路预付设计费，但被告至今未退还该费用给原告，故为维护原告的自身合法权益，向人民法院提起诉讼。 被告通力设计公司辩称：1、关于诉讼主体，本案是勘察设计合同纠纷未签订书面合同，那么合同当事人是谁请法庭依法查明，首先原告是谁根据第三人的陈述第三人一直是与美姑县交通运输局联系该项目，在2019年8月4日交通局发的律师函也证明这个事情原告只是付款方不是合同当事人请法庭查明，原告陈述与我公司达成口头协议但我们没有与原告和交通局的工作人员交涉过，我公司只是代收设计费，收到款项的当天就把款项支付给了第三人，我公司只是按照约定收取了部分管理费及税费18000元，所以请法庭依法确认我公司不是合同当事人，我公司不承担责任；2、关于设计的交付，据第三人陈述他已经进行了前期的勘查测量，并把设计的成果交付给了交通局，具体由第三人陈述，原告所说的10万元，不是预付设计费，而是已经完成的瓦古乡设计费，原告所述重新委托设计单位，请法庭查明原告是什么时候委托的，委托给哪家公司，委托内容，综上我公司认为原告所述，没有事实和法律依据，请法院依法驳回。 第三人吴泽源辩称：1、原告阐述的口头协议时间是不正确的，我们实际进场勘测时间是2016年12月左右，我们勘测是在2017年1月前，2、设计总费用当时口头约定每公里19500元收取，具体总额没有定，是按照实际完成来计算总额，3、本项目是没有预付设计费，设计费是在我方提交第一份设计成果时支付的10万元，是瓦古乡设计图，原告所说没有提供相关设计成果与事实不符，通过邮件显示最早的一份电子版设计成果是于2017年2月15日提供，在此之前有提供过纸质版，并且10万设计费是在收到设计纸质版后支付的。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 审理中，原告还向本院提交了下列证据： 第一组证据：《发票》《农业银行明细回执单》《开户许可证》，拟证明在2017年1月初被告口头承诺为原告负责美姑县子威乡、九口乡、尔其乡、瓦古乡四个乡的通乡公路设计，口头约定总设计费是19万元，原告在2017年1月23日通过账户转给被告账户预付设计费10万元，被告开具的发票上明确表明是设计费； 第二组证据：《律师函》一份、《邮政专递票据》，拟证明受原告的委托，我所向被告公司发出的退还预收设计费10万的律师函，时间是2019年8月4日，但被告收到该律师函后拒绝退还10万，当时是已交通局的名义发的函，涉案是交通运输局及交投公司共同项目； 第三组证据：《建设工程勘测设计合同》三份及九口乡的付款凭证一张，证明原告多次与被告交涉要求被告提供公路设计图纸及相关资料并订立正式的勘察设计合同，但被告拒绝提供合格的设计图纸及签订正式的勘察设计合同，在脱贫攻坚任务紧的情况下，原告分别与西昌市環月项目管理有限公司和四川省合道市政工程设计有限公司签订了建设工程勘察设计合同，将本案涉案的子威乡、尔其乡、瓦古乡、九口乡的通乡公路设计交由该两个公司勘察设计，现四个乡的勘察设计合同已经交付并使用完毕，九口乡的设计费用已经支付给对方单位，其他三个单位设计费还未付清的事实。 被告对原告提供的质证意见：对第一组证据，对发票、回执凭证、许可证的三性无异议，证明目的有异议，该份证据只能证明我公司预收到原告的10万，不能证明是预付费用，反而能证明这只是瓦古乡的一个设计费，并且发票上有原告负责人的签字，应该是受到设计成果后才支付的设计费；对第二组证明的真实性合法性无异议，对关联性有异议，交通局和交投公司的不同的法人，当时是以交通局的名义发的；对第三组证据的对垫付凭证，对他的三性无异议，不能达到原告的证明目的，该份证据不能证明与我方进行了交涉，对美姑县子威乡及尔其乡勘察设计合同三性均有异议，这个合同签订的时间是2019年3月1日，据了解2017年12月27日就已经验收，不能应在验收后再重新设计，对瓦古乡的勘察设计合同的三性均有异议，瓦古乡是2017年10月6日就验收。 第三人对原告的质证意见：对第一组证据，质证意见与被告的质证意见一样；对第二组证据无异议；对第三组证据的三性均有异议，对九口乡那个没有异议，其他乡的有异议，质证意见与被告一样。 本院对上述证据认证如下：1、《发票》《农业银行明细回执单》《开户许可证》，被告与第三人对该组证据的真实性无异议，对该组证据的证明目的有异议，该组证据能够证明原被告之间存在10万元的资金来往，故本院对该组证据的真实性予以确认，对其证明事项本院综合其他证据及查明的事实综合认定。2、《律师函》一份、《邮政专递票据》，系原告向被告发出的退还通乡公路设计预付款10万的函，并证明被告已经收到该律师函，被告与第三人对其真实性无异议，故本院对该组证据的真实性予以确认，对其证明事项本院综合其他证据及查明的事实综合认定。3、《建设工程勘测设计合同》三份及九口乡的付款凭证一张，该组证据是原告与案外人签订的合同及付款凭证，该合同上有明确的双方公章及电汇凭证，本院对该组证据的真实性予以确认，对其证明事项本院综合其他证据及查明的事实综合认定。 被告通力设计公司向本院提交了： 第一组证据：《客户到账通知凭证》，证明目的2017年1月23日原告向我公司支付的是美姑县瓦古乡通乡公路路面建设工程设计费10万，不是原告所述的预付设计费，凭证上的载要足以证明原告付的是设计费不是预付费； 第二组证据：《技术合作协议》、《客户到账通知书》两份，是被告与第三人签订的，证明目的是我公司收到设计费后当天就按照合同约定把设计款项支付给第三人，支付了82000元。 原告交投公司对被告通力设计公司提供的第一组证据，对证据的三性无异议，对证明目的有异议，该10万不是已经设计结束后的设计费，而是支付的设计预付款，本案涉及的四个乡镇的设计费来看总设计费不了10万，可以反馈出这10万是预付的设计费，不是被告所说的结束后的设计费；对第二组证据，合作协议书是三性均有异议，被告提供是被告与第三人签订的合同是违反法律规定的，不能将该勘察设计承包给没有资质的自然人，这是明显违反了法律，不受法律保护是无效的，并且对它的真实性有异议，对通知凭证转款82000元是事实没有异议，对被告的证明目的有异议，被告将款如何将款转给第三人是被告与第三人之间的法律关系，第三人与原告之间没有任何的法律关系。 第三人吴泽源对被告提供的证据三性均无异议 本院对上述证据认定如下：第一组证据《客户到账通知凭证》，与原告提供的证据相吻合，本院对该组证据的真实性予以确认，对其证明事项本院综合其他证据及查明的事实综合认定；第二组证据《技术合作协议》、《客户到账通知书》两份，该组证据系被告与第三人吴泽源之间签订并支付款项，第三人对该组证据无异议，本院对该组证据的真实性予以确认，对其证明事项本院综合其他证据及查明的事实综合认定。 第三人吴泽源向本院提交了： 第一组证据：《现场勘查照片》《测量成果文件》，拟证明瓦古乡、尔其乡、九口乡、子威乡现场勘测照片及四个乡的测量结果文件证明按照约定做了测量并出具了结果； 第二组证据：瓦古乡、九口乡《施工图设计》及《施工图预算》、子威乡《施工图预算》，拟证明第三人已经按照合同约定进行设计； 第三组证据：《邮件来往记录》，拟证明第三人是已经向原告提供四个设计成果； 第四组证据：瓦古乡尔其乡子威乡的验收记录表，证明三个乡的项目是按照我们的设计施工的，并非原告所说的别个公司来完成。 原告交投公司对第三人吴泽源提供的证据的质证意见：第一组证据，第三人与原告没有任何往来，第三人所提供的照片是没有经过原告委托进行的拍照，其所拍的照片结果对原告不产生任何约束力，况且第三人系自然人，不具有勘察设计公路的资质，所拍的照片不是公路勘察设计的成果；对第二组证据质证意见与第一组质证意见一致，至今被告都没有将设计成果交付给原告；对第三组证据，确实发过一些设计的草稿，但是我们检查后很多设计有错误，让他们修改，但是对方从那以后就没有音讯了，到底修改没有我们也不知道，也一直未与我方联系；该工程是在我们交通局的指导下进行施工的，而是要求他们按照我们施工要求进行设计，记录表是原告的工作人员陈伟交给被告的，要求按照原告的施工结果进行设计，但是被告至今没有提供勘察设计图纸和报告，导致原告另行找了其他公司勘察设计。 被告通力设计公司对第三人提供的证据均无异议。 本院对上述证据认定如下：对第一组证据《现场勘查照片》《测量成果文件》，该组证据为第三人对该设计公路作的现场勘查照片及第三人个人测量结果，本院对该组证据的真实性予以确认，对其证明事项本院综合其他证据及查明的事实综合认定；对第二组瓦古乡、九口乡《施工图设计》及《施工图预算》、子威乡《施工图预算》，是第三人个人出具的材料没有经过原被告的认可，属于个人设计草稿，故对该组证据不予认定；对第三组《邮件来往记录》，第三人只能证明与账号＜×××＠ｑｑ.ｃｏｍ＞，不能证明收件人就是原告，故对该组证据本院不予认可；对第四组证据《瓦古乡尔其乡子威乡的验收记录表》，该组证据系原告提供给被告的，故本院对该组证据予以确认。 经审理查明：2017年1月23日户名为美姑县交通投资有限责任公司向户名为宜宾市通力公路勘测设计有限公司转入金额为100000.00元，原告交投公司与被告通力设计公司没有签订书面合同。根据被告通力设计公司的阐述及提供的证据证明，被告通力设计公司与第三人吴泽源在事实上是第三人吴泽源借用通力设计公司的资质以公司员工的名义向原告交投公司口头约定美姑县瓦古乡、九口乡、子威乡、尔其乡四条通乡公司路面建设工程技术工作，并于被告通力设计公司签订了技术合作协议，被告通力设计公司将收取项目合同价的18%作为管理费及税费。 以上事实有各方提供的证据及庭审笔录在卷佐证。 本院认为，本案争议的焦点为：1、原被告主体是否适格；2、原被告之间是否存在合法有效的合同；3、案涉款项100000.00元应当由谁承担。 关于原被告主体是否适格的问题。 在审理过程中，原被告双方未签订书面合同，但以转账凭证上的户名双方来看，是由美姑县交通投资有限责任公司的账号转入宜宾市通力公路勘测设计有限公司的账号，因而认定原被告为本案适格原被告。 关于原被告之间是否存在合法有效的合同的问题。 因原告交投公司与被告通力设计公司之间未签订合同，双方说法各执一词，无法查清，但是从被告通力设计公司和第三人吴泽源提供的证据和陈述来看，案涉项目是由第三人吴泽源非法承包后给予被告通力设计公司管理费和税费，借用其资质进行对美姑县瓦古乡、九口乡、子威乡、尔其乡四条通乡公路路面勘察设计，而吴泽源是无勘察设计资质的自然人，其借用有资质的企业进行设计不符合相关法律的规定，属于《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的“违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，因此，本案中原告交投公司与被告通力设计公司、第三人吴泽源之间形成的勘察设计合同属于无效合同。 关于案涉款项100000.00元应当由谁承担的问题。 原告交投公司于2017年1月23日将十万元转入被告通力设计公司的转号，该款是基于勘察设计合同支付，现因勘察设计合同无效故而根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”的规定，被告通力设计公司和第三人吴泽源应当将100000.00元予以返还。 综上所述，原告交投公司诉讼请求及事实理由成立，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告宜宾市通力公路勘测设计有限有限公司、第三人吴泽源于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告美姑县交通投资有限责任公司退还美姑县瓦古乡、九口乡、子威乡、尔其乡四条通乡公路路面勘察设计合同款100000.00元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2300.00元，由被告宜宾市通力公路勘测设计有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长 约其尔者 审 判 员 阿衣布以 人民陪审员 吉克木伍 二〇二〇年十二月二日 书 记 员 沙马阿支 附相关法条： 中华人民共和国合同法 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。