云南省师宗县人民法院执 行 裁 定 书（2020）云0323执异36号异议人：李志新，男，汉族，1963年8月13日生，师宗县人，住师宗县。异议人：杨关美，女，汉族，1967年4月21日生，师宗县人，住师宗县。异议人：师宗云新生物科技有限公司法定代表人：李志新，职务：总经理地址：师宗县。申请执行人：师宗泰源小额贷款有限公司法定代表人：李有忠，职务：董事长地址：师宗县。被执行人：岳良明，男，汉族，1961年7月6日生，师宗县人，住师宗县。被执行人：师宗县绿海房地产开发有限公司法定代表人：岳良明地址：师宗县。本院在执行师宗泰源小额贷款有限公司与李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人李志新、杨关美、师宗云新生物科技有限公司对师宗县人民法院执行行为不服，向本院提出书面异议。本院于2020年11月16日受理后，依法组成合议庭进行了审查，因案情复杂，予以延长审查期限，本案现已审查终结。异议人李志新、杨关美、师宗云新生物科技有限公司称：一、请求师宗县人民法院解除对申请人师宗云新生物科技有限公司享有使用权位于师宗县区不动产登记权号为：云（2017）师宗县不动产权第××号土地的查封，将该土地退还师宗云新生物科技有限公司。二、请求师宗县人民法院解除对申请人李志新名下的云Ｄ×××**号奥迪车、云Ｄ×××**号昂科雷越野车的查封、扣押，将两张车退还李志新；解除对师宗云新生物科技有限公司拥有所有权的云Ｄ×××**号辉腾轿车、云Ｄ×××**号五菱面包车的查封、扣押，将两张车退款师宗云新生物科技有限公司。三、请求师宗县人民法院解除对申请人李志新、杨关美的高消费限制。理由与事实：师宗泰源小额贷款有限公司诉李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司民间借贷纠纷一案，师宗县人民法院于2016年7月13日作出（2016）云0323民初426号《民事判决书》，判决生效后因五被执行人没有履行义务，师宗泰源小额贷款有限公司向师宗县人民法院申请强制执行，执行过程中师宗县人民法院对师宗云新生物科技有限公司享有使用权位于师宗县区不动产登记权号为：云（2017）师宗县不动产权第××号土地进行了查封，对云Ｄ×××**号辉腾轿车、云Ｄ×××**号五菱面包车进行了查封、扣押；对李志新名下的云Ｄ×××**号奥迪车、云Ｄ×××**号昂科雷越野车的查封、扣押。师宗县人民法院对查封的土地进行了评估，并对其进行了两次拍卖，因没有人竞买而流拍，师宗县人民法院发出变卖公告，自公告之日起六十天内也没有买受人愿意买受该财产，执行人也不愿意以保留价接受该财产以物抵债；对车辆查封、扣押过程中申请人同意对四辆车辆暂不处置。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第28条第2款之规定，上述程序完成后人民法院就应当解除执行财产的查封、扣押，将该财产退还被执行人，但至今为止，师宗县人民法院仍然对上述财产继续查封、扣押，明显与法律的规定相悖。为了维护申请人的合法权益，三申请人根据《民事诉讼法》225条之规定向法院提出执行异议，请审查后支持申请人的主张。申请执行人师宗泰源小额贷款有限公司称：师宗泰源小额贷款有限公司诉李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司民间借贷一案，师宗县人民法院于2016年7月13日作出（2016）云426号《民事判决书》，判决生效后因五被告未履行判决书确定的还款义务，后我公司申请依法强制执行，在执行过程中，师宗泰源小额贷款有限公司申请对师宗云新生物科技有限公司名下位于师宗县的土地使用权（证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）土地及地上建筑物、构筑物进行了查封，并依法申请评估、拍卖，答辩人在评估申请中明确表述申请评估的范围为上述土地使用权及地上建筑物、构筑物，之后答辩人针对土地使用权及地上建筑物、构筑物的评估缴纳了十万元评估费，而被答辩人师宗云新生物科技有限公司要求一并对土地使用权及地。上建筑物以外的其余动产（包括但不限于生产设备、种植中草药）进行一并评估，我方坚持不同意，后在法院的主持下做笔录达成，土地使用权及地，上建筑物以外的动产由被答辩人师宗云新生物科技有限公司自行申请评估并自行缴纳评估费六万元，同时，评估报告就上述财产分别计价，分别挂拍，如果拍卖不成以物抵债，答辩人有权就债权数额确定相应的抵债的财产范围，被答辩人应当配合。后经过两次拍卖流拍后，被答辩人师宗云新生物科技有限公司拒绝履行上述约定义务，贵院以不作为的态度终结了本次执行程序，明目张胆的帮助被答辩人损害答辩人利益，现被答辩人竟提交《执行异议申请》，针对被答辩人异议申请书所提的无理要求，答辩人作出以下回应，供法院参考：一、贵院依法不应当对被答辩人师宗云新生物科技有限公司位于师宗县区享有土地使用权（证号：云（2017）师宗县不动产权第001294号）的土地解除查封，而应当将该士土地裁定给答辩人以物抵债。答辩人已经提交《执行异议申请》，要求恢复对师宗县人民法院（2018）云0323执恢165号案件的执行程序，自法院针对被答辩人师宗云新生物科技有限公司位于师宗县区享有土地使用权（证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）的土地进行评估、拍卖、变卖等程序以来，答辩人都坚持仅对土地及地上附着物进行评估、拍卖、变卖及以物抵债，然而贵院执行法官置申请人合法权益不顾，在评估阶段强行将土地、地上附着物以及其余动产一并评估，在拍卖、变卖阶段将土地、地上附着物以及其余动产一并打包处置，导致一拍流拍，二拍流拍及变卖失败的现状，在流拍、变卖失败后又强行将土地、地上附着物以及其余动产一并给申请人执行人以物抵债，甚至要求申请人执行人就超过债权数额的部分向被执行人补偿差价，有违公平的基本准则。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条第一款规定，查封土地使用权的查封效力仅及于地上建筑物，进行拍卖、变卖所扣押财产不应当涉及到被申请人该土地上其余未被查封、扣押财产。上述土地及土地附着物真实存在，权属清晰，不属于“不可供执行的财产”，因此本案不应当终结本次执行程序，应继续裁定将上述土地及地上建筑物以物抵债以第二次拍卖保留价抵偿被答辩人所负债务，而不应当解除该土地查封。二、执行程序尚未完结，答辩人对被答辩人享有的债权尚未实现，依法不应当解除对被答辩人车辆的查封。首先，尽管贵院查封了被答辩人的上述土地，但该土地尚未完成以物抵债程序，被答辩人师宗云新生物科技有限公司所负债务还未清偿，该土地是否能清偿答辩人债权尚无定论。其次，李志新名下的云Ｄ×××**号奥迪车、云Ｄ×××**号昂科雷越野车、师宗云新生物科技有限公司拥有所有权的云Ｄ×××**号辉腾轿车、云Ｄ×××**号五菱面包车系法院可处置的被答辩人的财产，在被答辩人债务清偿前，答辩人有权要求执行法院继续对被执行人财产的查封，且对被查封的财产享有选择权，法院作为中立的裁判机关，应当依申请人的申请进行处置，在申请人不同意对上述财产解除查封的情况下，贵院无权解除对上述车辆的查封。三、贵院依法不应当解除对被答辩人李志新、杨关美的高消费限制。本案中被答辩人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务，故贵院才对该二人采取了限制消费措施，依据《最高人民法院若干规定》第九条：“在限制消费期间，被执行人提供确实有效的担保或者经申请执行人同意的，人民法院可以解除限制消费令；被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务的，人民法院应当在本规定第六条通知或者公告的范围内及时以通知或者公告解除限制消费令。”的规定，被答辩人并不存在上述法律规定所列情形，至今也未履行完毕生效裁判文书所确定的义务，因此答辩人不同意解除对李志新、杨关美的高消费限制。综上，三被答辩人的异议申请没有事实及法律依据，请贵院慎重考虑并采纳答辩人所提交的异议申请及答辩意见，结合本案事实依法驳回被答辩人的申请，继续对恢复对该案的执行以维护答辩人的合法权益。被执行人岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司未提交任何书面意见及证据材料。本院查明：师宗泰源小额贷款有限公司诉李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司民间借贷纠纷一案，师宗县人民法院于2016年7月13日作出（2016）云0323民初426号民事判决书，判决：一、由被告李志新、师宗云新生物科技有限公司于本判决生效后三十日内偿还下欠原告师宗泰源小额贷款有限公司的借款本金5000000元及利息（利息计算方法：自2015年1月21日起按年利率24%的标准计算至本判决确定的履行期限届满之日止）；二、由被告岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、杨关美对上述款项承担连带责任；三、驳回师宗泰源小额贷款有限公司的其他诉讼请求。案件受理费由被告李志新、杨关美、岳良明、师宗县绿海房地产开发有限公司、师宗云新生物科技有限公司共同承担。判决生效后因五被告未履行判决书确定的还款义务，师宗泰源小额贷款有限公司申请依法执行。在执行过程中，师宗法院分别向被执行人发出执行通知书、执行决定书、限制消费令、财产报告令，对被告李志新的云Ｄ×××**奥迪Ｑ7轿车进行扣押，对云Ｄ×××**号辉腾轿车、云Ｄ×××**昂科雷越野车、云Ｄ×××**五菱面包车进行查封，其中，云Ｄ×××**奥迪Ｑ7轿车已于2016年3月25日扣押至师宗法院。同时，查封了师宗云新生物科技有限公司享有使用权的位于师宗县的工业用地（不动产权证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）。2017年5月16日，师宗法院作出（2016）云0323执463号执行裁定书，以被执行人查无可供执行财产、暂无履行能力终结本次执行程序。2018年8月19日，师宗法院恢复对（2016）云0323执463号的执行，恢复案号为（2018）云0323执恢165号。师宗县人民法院委托云南平云司法鉴定所对被执行人师宗云新生物科技有限公司名下师房权（2017）师宗县不动产权第0001294号及土地上的全部财产（房产、动产）进行评估，评估总价为21913603元。本院在评估总价基础上降价20%作为第一次拍卖价挂网进行拍卖流拍。后又在第一次拍卖起拍价的基础上降价20%作为第二次拍卖的起拍价挂网进行拍卖再次流拍。师宗县人民法院发出变卖公告，自公告之日起六十日内也没有买受人愿意买受该财产，申请执行人也不愿意接受该财产以物抵债。另查明，本院已于2019年9月11日作出（2018）云0323执恢165号执行裁定书解除对被执行人李志新名下车牌号为ＤＡ×××××奥迪小型越野客车的扣押。云Ｄ×××**辉腾轿、云Ｄ×××**昂科雷越野车、云Ｄ×××**五菱面包车本院并未实际扣押，且查封时间为2016年3月24日，期限为二年，现已不在查封期内。2020年8月31日被执行人师宗云新生物科技有限公司被纳入失信企业，现已屏蔽。异议人李志新、杨关美的限制消费措施已被解除。上述事实，有当事人主体资格证明材料、(2016)云0323民初426号民事裁定书、(2016)云0323民初426号民事判决书、(2016)云0323执463号执行卷宗、(2018)云0323执恢165号执行卷宗、(2018)云0323执恢165号拍卖通知书、执行笔录、续封申请书、降价拍卖申请书等材料在案佐证。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十八条规定，拍卖的多项财产在使用上不可分，或者分别拍卖可能严重减损其价值的，应当合并拍卖。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条规定，网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十六条、第二十七条、第二十八条规定，对第二次拍卖仍然流拍的，法院可以根据本规定的第十九条的规定将拍卖物作价交申请执行人抵债，申请执行人拒绝接受的，法院应该解除查封、扣押，并将其退还被执行人。本案中，师宗法院严格按照上述规定进行拍卖，两次流拍，后法院发出变卖公告，自公告之日起六十日内仍没有买受人愿意买受该财产，申请执行人师宗泰源小额贷款有限公司也不愿意接受该财产以物抵债。故应解除对师宗云新生物科技有限公司享有使用权的位于师宗县的工业用地（不动产权证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）的查封，并退还被执行人。异议人提出的该项异议理由成立，本院予以支持。异议人请求解除相关车辆的扣押。经审查，师宗法院已于2019年9月11日作出（2018）云0323执恢165号执行裁定书解除对被执行人李志新名下车牌号为ＤＡ×××××奥迪小型越野客车的扣押。而云Ｄ×××**辉腾轿、云Ｄ×××**昂科雷越野车、云Ｄ×××**五菱面包车本院并未实际扣押，且查封时间为2016年3月24日，期限为二年，现已不在查封期内，因此异议人的该项异议理由不成立，本院不予支持。异议人李志新、杨关美请求解除高消费限制，经审查，异议人李志新、杨关美的限制消费措施已被解除，因此异议人的该项异议理由不成立，本院不予支持。综上，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十二条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十八条、第十九条、第二十六条、第二十七条、第二十八条规定、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：一、解除师宗县人民法院对师宗云新生物科技有限公司享有使用权的位于师宗县的工业用地（不动产权证号：云（2017）师宗县不动产权第××号）的查封，并退还被执行人。二、驳回异议人李志新、杨关美、师宗云新生物科技有限公司的其他异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向曲靖市中级人民法院申请复议。审判长  刘丽萍审判员  钱世平审判员  周建华二〇二〇年十二月一日书记员  朱玉泉