河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫15民终4431号上诉人（原审被告）：信阳中重特种机器人有限公司。住所地：河南省信阳市高新区工14路。统一社会信用代码：91411500MA44D6C871。法定代表人：陈遇春，该公司董事长。委托诉讼代理人：郑基福，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：李艳美，女，该公司工作人员。被上诉人（原审原告）：河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司。住所地：河南省信阳市高新区工十四路北端。统一社会信用代码：91411500584367585P。法定代表人：曾凡硕，该公司总经理。委托诉讼代理人：耿幸福，男，该公司工作人员。上诉人信阳中重特种机器人有限公司因与被上诉人河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司租赁合同纠纷一案，不服河南省信阳市平桥区人民法院（2020）豫1503民初2818号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月27日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人信阳中重特种机器人有限公司的委托诉讼代理人郑基福、李艳美，被上诉人河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司的委托诉讼代理人耿幸福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。信阳中重特种机器人有限公司上诉请求：1.依法撤销河南省信阳市平桥区（2020）豫1503民初2818号民事判决书；2.依法驳回河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司针对信阳中重特种机器人有限公司的起诉及诉请；3.本案一审、二审上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：2017年5月，中信重工开诚智能装备有限公司与信阳市人民政府签订了“关于在信阳投资建设特种机器人产业化基地的合作协议书”（2017年度信阳市重点招商引资项目）。同年，信阳高新技术产业开发区管理委员会与上诉方公司签订协议，约定“信阳高新技术产业开发区管理委员会三年内免费为上诉方公司提供约6000平米厂房，协议签订之日起生效。”依照协议，信阳高新技术产业开发区管理委员会指定被上诉方（河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司）厂房作为上诉方公司项目落地生产经营用房三年内免费，三年内租金由信阳高新技术产业开发区管理委员会承担。因此，被上诉方诉求“上诉方支付承租期间拖欠的房租（从2017年10月1日起至厂房交付原告之日止），截止起诉之日暂定为房租2103255元”，诉求不符合法律规定，一是被上诉方没有向被告方提供符合生产经营的厂房，致使上诉方公司签订的销售订单无法生产，造成上诉方公司生产受限，被上诉方应赔付被告方生产经营损失2500万元；二是依照上诉方公司与信阳高新技术产业开发区管理委员会签订的合约，2017年9月1日至2020年10月1日止三年厂房租金应由信阳高新技术产业开发区管理委员会承担，而不是上诉方承担；三是上诉方作为诉讼主体错误，被上诉方诉求不符合法律规定，应依法驳回请求。河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司向一审法院起诉请求：1.依法判令解除原被告之间的厂房租赁合同；2.依法判令在被告解除合同之日起30日内清空厂房，向原告返还厂房，并支付承租期间拖欠的房租（从2017年10月1日起至厂房交付原告之日止），截止起诉之日暂定为房租2103255元、电费413.25元，合计2103668.25元；3.依法判令本案的诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原告作为甲方与作为乙方的被告签订了《厂房租赁合同》。合同约定，1、乙方承租甲方厂区7#厂房一、二层6677平方米；2、租赁期限自2017年9月1日至2020年10月1日合计三年（免装修期间一个月租赁费）；3、租赁费每月每平方米10元（不含税费，开票时乙方出税点费用），前三年租金共计为240.372万元，厂房租金一年一付，若由高新区财政拨付，请提供批示；4、租赁期间乙方自行安装水电表，承担所用水、电费用，乙方在收到甲方通知单后，1周内付款（无发票）；5、本合同提前终止或有效期届满，甲乙双方未达成续租协议的，乙方应于终止之日或租赁期届满之日前结算清楚费用并迁离租赁物，并将场地经甲方验收后返还甲方……。一审法院另查明，2017年5月13日，高新区管委会作为甲方与作为乙方的中信重工开诚智能装备有限公司签订了《信阳高新区与中信重工开诚智能装备有限公司特种机器人产业园项目投资协议》。该项目作为2017年信阳高新区重点招商引资项目，高新区管委会对中信重工公司实行“全程代办制服务”，协助办理企业登记、安防、环保、消防等相关行政审批手续，如中信重工公司项目一期能达到纳税额400万元以上，高新区管委会承诺提供以下政策支持：甲方为乙方租赁的约6000平方米厂房按每平方米每月10元人民币标准补贴三年租金，每年一结算，三年后由乙方承担。后双方又签订《补充协议》，约定在本协议生效之日起三年内甲方为乙方免费提供约6000平方米厂房……协议签订后，中信重工公司就上述项目于2017年9月13日成立了信阳中重特种机器人有限公司，即本案被告。庭审中，原告认可其采取停电停水方式催促被告缴纳水、电费；近期在其厂区内进行基础设施改造期间，临时堆放杂物，并无意切断了被告的通讯网络。一审法院认为，合同相对人应当按照约定全面及时履行合同义务，承租人应当按照约定的期限支付租金，承租人无正当理由逾期不支付租金的，出租人可以解除合同。本案中，原被告订立的《厂房租赁合同》系双方的真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，该合同至成立时生效，对双方具有法律约束力。双方在履行租赁合同过程中，原告按照约定向被告提供了厂房，被告也应当严格按照合同约定履行支付租赁费的义务。合同约定租赁费一年一付，但被告作为承租人无正当理由逾期不支付租金，且该行为导致原告的合同目的无法实现，故对于原告主张解除与被告签订的《厂房租赁合同》的诉讼请求，本院依法予以支持。关于原告要求被告支付租赁费240.372万元的诉讼请求，本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行”，第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，双方租赁关系解除后，被告应当继续支付租赁合同解除前未支付的租金，故原告的上述诉讼请求，本院依法予以支持。关于原告要求被告支付电费413.25元的诉讼请求，本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告的上述诉讼请求因原告未提供证据证明，本院暂不予支持。关于被告辩称原告起诉被告主体错误，应向高新区管委会主张租赁费的意见，本院认为，租赁合同系原被告双方签订，根据合同相对性原则，原告应该也只能向被告主张支付租赁费。被告认为信阳高新区管委会应当替其支付租赁费，是基于双方订立投资协议中约定的优惠政策，但投资协议是独立于本案租赁合同之外的另一个法律关系，两者具有独立性，不能在一案中合并处理。被告如认为租赁费应当以补偿的方式进行减免，应根据《信阳高新区与中信重工开诚智能装备有限公司特种机器人产业园项目投资协议》与《补充协议》另案主张。关于被告辩称原告应赔偿因解除合同造成违约损失及因停水、停电等造成的生产经营损失合计300万元的意见。该项主张系独立的诉讼请求，被告应当提出反诉或另行主张。鉴于本案中被告未提出反诉，本案不宜并案处理。如被告认为原告应当赔偿违约损失及生产经营损失，可另案主张权利。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）款、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：一、解除原告河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司与被告信阳中重特种机器人有限公司签订的《厂房租赁合同》；二、被告信阳中重特种机器人有限公司支付原告河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司租赁费（人民币）2103255元；三、驳回原告河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司的其他诉讼请求。案件受理费23630元，由被告信阳中重特种机器人有限公司承担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。信阳中重特种机器人有限公司提交了完税凭证，共计570万元，拟证明已经缴纳过税款。河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司质证称，纳税凭证真实与否与我方没有关系。本院认为，该证据与本案二审争议的焦点问题无关联。信阳中重特种机器人有限公司提交了申请信阳高新区管理委员会批示，拟证明已经在走程序。河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司质证称，批示真实与否与我方没有关系。本院认为，该证据与本案二审争议的焦点问题无关联。信阳中重特种机器人有限公司提交了关于信阳项目公司的函，拟证明是中信公司项目的子公司。河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司质证称，该函真实与否与我方没有关系。本院认为，该证据与本案二审争议的焦点问题无关联。本院认为，本案二审争议的焦点问题在于信阳中重特种机器人有限公司是否应当支付租赁费2103255元。本案中，河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司与信阳中重特种机器人有限公司自愿签订《厂房租赁合同》，河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司依约向信阳中重特种机器人有限公司提供了厂房，信阳中重特种机器人有限公司也应当严格按照合同约定履行支付租赁费的义务；信阳中重特种机器人有限公司上诉称“三年内租金应由信阳高新技术产业开发区管理委员会承担”，经查，2017年，信阳高新技术产业开发区管理委员会与中信重工开诚智能装备有限公司签订协议，约定信阳高新技术产业开发区管理委员会自协议生效之日起3年内免费为中信重工开诚智能装备有限公司提供约6000平方米厂房，但该协议并未指定河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司为中信重工开诚智能装备有限公司的项目公司即信阳中重特种机器人有限公司提供厂房，河南国迎嘉骏新能源汽车有限公司与信阳中重特种机器人有限公司是《厂房租赁合同》的订立主体，信阳高新技术产业开发区管理委员会并非案涉合同的相对人，故租赁费不应由信阳高新技术产业开发区管理委员会承担，信阳中重特种机器人有限公司的该上诉理由不能成立；信阳中重特种机器人有限公司上诉称“被上诉方应赔付被告方生产经营损失2500万元”，因为信阳中重特种机器人有限公司在一审中并没有提起反诉，故该项上诉请求不在本案的审理范围，本院不予处理。综上所述，信阳中重特种机器人有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费23630元，由上诉人信阳中重特种机器人有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  朱峰审判员  姚涛审判员  马勇二〇二〇年十二月二日法官助理吴彦亭书记员汪玉娇