广东省新丰县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0233民初1039号原告（反诉被告）：胡可衍，男，1959年5月15日出生，汉族，广东省新丰县人，住新丰县×××围仔组11号，公民身份号码：440××××××××××××056。委托诉讼代理人：李遥约，广东品杰律师事务所律师。被告（反诉原告）：胡可怡，男，1954年8月24日出生，汉族，广东省新丰县人，住新丰县×××××××××，公民身份号码：440××××××××××××018。委托诉讼代理人：刘浅英，女，1954年11月2日出生，汉族，广东省新丰县人，住新丰县×××围仔组，公民身份号码：440××××××××××××024。原告（反诉被告）胡可衍诉被告胡可怡（反诉原告）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用简易程序进行审理，诉讼期间，胡可怡向本院提起反诉。原告（反诉被告）胡可衍及其委托诉讼代理人李遥约，被告（反诉原告）胡可怡及其委托诉讼代理人刘浅英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告胡可衍向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告胡可衍征收林地补偿款33695.985元、青苗补偿款874元，合计34569元；2.判令被告支付原告交通费、资讯费、误工费、滞纳金等合计1000元；3.被告承担本案诉讼费；庭审时变更第一项诉讼请求为“判令被告立即支付原告胡可衍征收林地补偿款33695元……”。事实和理由：胡竻光坐落于龙围村光屋岭的林地4.3569亩被政府征收列为高速建设用地。2019年10月，原告通过村委会得知被告获得了这笔林地赔偿款65643.97元、青苗费1748元，共67391.97元。原告是胡竻光的儿子，依法享有上述款项的分配权，但是被告却未分配给原告，侵害了原告的合法权益，原告为此进行了数次调解无果，现向法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。被告胡可怡辩称，不同意原告的诉讼请求。1.山地征收补偿款是6万多元，被征收的山地是1981年原队长潘春妹带领包括被告妻子在内的人员去现场测量分得的，小组内每人分得6分地，当时被告家庭人口共5人，共分得3亩，家庭5人分别是胡竻光、胡可怡、胡可衍、刘浅英、胡华婷。每户都领取了新丰县人民政府颁发的自留山证，因当时被告的父亲胡竻光还在世，所以山证写了胡竻光的名字。山地被征收，青苗费等补偿应该按照分山时的5人进行分配。山上的竹子一部分是胡竻光种植的。2.不同意承担本案诉讼费，除非被告败诉，否则不同意承担诉讼费。反诉原告胡可怡向本院提出反诉请求：1.判令按照1981年分山人口5人分配补偿款；2.判令反诉被告赔偿反诉原告2018年-2019年10月申诉打印费、交通费、误工费共6800元；3.判令反诉被告承担本案诉讼费；4.判令反诉被告赔偿因诬告、侮辱及侵害反诉原告人身名誉费10000元。事实和理由：登记在反诉原告父亲名下胡竻光名下在光屋山的山地被征收，山地补偿款65643.97元、青苗补偿1748元，共67391.97元，已经在2019年8月16日由反诉原告收取。还有一部分泥竹及青苗补偿款没有到账。反诉被告从未与反诉原告协商分款的事。因补偿款和征收亩数未定，反诉原告曾要求反诉被告一起到山上阻止挖掘机推山，但是反诉被告拒绝前往并表示补偿款分文不要。反诉原告也曾向反诉被告儿子表示收到补偿款之后会按照分山人口将补偿款分给反诉被告。请法院查明事实，支持反诉原告的请求。反诉被告胡可衍辩称，不同意反诉原告的反诉请求。1.被征收的自留山是反诉原告与反诉被告的父亲胡竻光自有，自留山证也登记为胡竻光所有，该证没有注明家庭人口数量，现在胡竻光已经去世，征收补偿款应该由反诉原告和反诉被告继承、分配。2.反诉原告提出的交通费、误工费都是其本人手写的，甚至有部分费用是用作行贿送礼的，该费用不由反诉被告承担。3.反诉被告通过本案起诉，用正当方式解决双方的争议，并没有对反诉原告有任何诬告或者侮辱其人格的行为，即使存在该行为，也应该另案处理。4.对本案的诉讼费，由法院根据判决情况分配诉讼费承担。对本案的事实，本院认定如下：胡可衍与胡可怡为兄弟关系，同在新丰县×××××××围仔组（原为龙围村第七生产队）。1981年，龙围村第七生产队将坐落在光屋岭的山地分配给农户作为自留山，按照每人6分山地的标准进行分配，胡可怡、胡可衍为同一户，其所在家庭户人口五人共分得自留山三亩，家庭五人分别为胡可怡、胡可衍的父亲胡竻光、胡可怡、胡可衍、胡可怡的妻子刘浅英、胡可怡的女儿胡华婷。1981年9月，新丰县人民政府向各农户颁发《社员自留山所有证》，胡竻光户的自留山证记载：领证人胡竻光，面积为三亩。后胡可怡、胡可衍分户生活，但对自留山未进行划分，该自留山由胡竻光、胡可衍进行经营管理。2018年，新丰县××××办事处为建设新丰县优质农产品营销平台征收龙文村七组在光屋岭的山地。涉案自留山被全部征收，按照征收补偿标准，该自留山的征收土地补偿款65643.97元，土地附着物补偿款1748元，该土地补偿款及土地附着物补偿款已由胡可怡领取。2019年11月1日，胡可衍向本院提起诉讼，认为涉案自留山的经营权人是胡竻光个人，由于胡竻光在涉案自留山被征收前已经去世，土地补偿款及土地附着物补偿款属于胡竻光个人遗产，按照继承法的规定，胡可衍可分得一半，为此提出上述诉讼请求。案件审理过程中，胡可怡向本院提起反诉，主张上述反诉请求。本院认为，本案系家庭成员之间因征地补偿款分配引发的纠纷，应属于承包地征收补偿费用分配纠纷。对于涉案土地补偿款分配问题，本院认为，自留山是集体经济组织按家庭人口数量，结合当地的山林面积，提供给农户长期使用的林地。依照《中华人民共和国土地管理法》第九条第二款“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”《中华人民共和国农村土地承包法》第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”及第十六条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”的规定，自留地、自留山属于农民集体所有，仍适用《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，采取家庭承包方式，承包经营主体为农户，并非某个特定的家庭成员。故涉案自留山经营主体系胡竻光户，而不是自留山证的领证人胡竻光个人。按照当前执行的“增人不增地、减人不减地”的农村土地家庭承包政策，某一家庭成员的离开，不影响其余家庭成员继续以该农户家庭为主体继续享有原有的承包经营权益，故胡竻光去世后，涉案自留山的承包经营权益由其余家庭成员继续享有。由于胡竻光去世时，胡可怡与胡可衍已分户，故胡竻光对涉案自留山的承包经营权益由胡可怡户与胡可衍户各半享有。涉案自留山被征收后，作为被征收自留山所在户的家庭成员，均有获得相应补偿款的资格，因此，涉案自留山的征收土地补偿款胡可衍可获得19693.2元（65643.97元÷5人×1.5人）。由于涉案自留山的承包经营权并非属于胡竻光个人，而且征收土地补偿款是对以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成生活困难所给予的补助，不属于遗产范围，胡可衍认为涉案自留山的征收补偿款是胡竻光的遗产，应由胡可怡与胡可衍继承的意见，本院不予采纳。对于土地附着物补偿款（青苗补偿费）分配问题，根据庭审查明，涉案自留山原是由胡竻光、胡可衍进行经营管理，自留山上的泥竹也是二人经营管理期间所种。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，青苗补偿费归实际投入人所有，故胡可衍要求获得青苗补偿费中的50%即874元，本院予以支持。本案中，胡可怡已确认涉案自留山的土地补偿款及土地附着物补偿款已由其实际领取。故应由胡可怡向胡可衍支付土地补偿款19693.2元、土地附着物补偿款874元。对于胡可衍要求胡可怡支付其交通费、资讯费、误工费、滞纳金等合计1000元的诉讼请求，由于胡可衍没有提供证据证实因胡可怡的过错导致其遭受了实际损失，故对胡可衍的该项诉讼请求本院不予支持。对于胡可怡反诉要求胡可衍赔偿其打印费、交通费、误工费等6800元的请求，胡可怡没有提交证据证实该费用是获取征地补偿必须支出的费用，故对胡可怡的该项反诉请求本院不予支持。对于胡可怡认为胡可衍对其存在诬告、侮辱人格及侵害人身的行为，要求胡可衍赔偿其损失10000元的反诉请求，其主张与本案承包地征收补偿费用分配纠纷分属为不同的法律关系，本院在本案不作处理，胡可怡可以另案主张。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第九条第二款，《中华人民共和国继承法》第三条、第四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告胡可怡应于本判决生效后十日内支付原告胡可衍征收补偿款20567.2元；二、驳回原告胡可衍的其他诉讼请求；三、驳回反诉原告胡可怡的其他反诉请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费345元，由原告胡可衍负担200元，由被告胡可怡负担145元，反诉费110元，由反诉原告胡可怡负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审判员  丘福源二〇二〇年一月十七日书记员  伍衍祺