江苏省阜宁县人民法院赔 偿 决 定 书(2019)苏0923法赔4号赔偿请求人：陈兵，男，1966年8月5日出生，汉族，市民，住响水县。委托诉讼代理人：陈晓军，响水县法律援助中心指派工作人员。委托诉讼代理人：曹磊，响水县开发区法律服务所法律工作者。赔偿请求人陈兵于2019年11月19日以本院民事案件执行错误和违法为由，向本院申请赔偿：1、确认阜宁县人民法院在执行陈兵与陈士昌民间借贷纠纷一案中，强行解除被执行人陈士昌所有的位于响水县城东园街西侧、双园路北侧产权证号为Q00583-1、Q00583-2、Q00582-3三处房屋的查封行为违法。2、赔偿三处房屋灭失损失2239127元。3、赔偿申请人垫付差旅费用40000元。4、赔偿精神损失160000元。事实与理由：申请人陈兵与被执行人陈士昌因民间借贷纠纷，响水县人民法院于2012年1月6日作出（2012)响执字第0061号民事裁定书，查封了被执行人陈士昌位于响水县城东园街西侧、双园路北侧产权证号为Q00583-1、Q00583-2、Q00582-3三处房产。2012年12月17日，盐城市中级人民法院作出（2012)盐执他字第0033号民事裁定书，将该案指定阜宁县人民法院执行。执行中，阜宁县人民法院作出（2013)阜执字第0122-1号民事裁定，说根据申请人的申请，裁定将被执行人陈士昌三处房屋解除查封。申请人陈兵从未申请过解除被执行人陈士昌的房屋查封，阜宁县人民法院将对上述三处房屋予以解封，使申请人案件至今得不到执行，故请求依法赔偿。经审理查明，原告陈兵与被告陈士昌民间借贷纠纷一案，响水县人民法院于2011年6月7日作出（2011）响民初字第0469号民事判决：陈士昌在判决发生法律效力后30日内偿还陈兵借款50万元并支付利息（从2009年6月30日起至2011年3月30日止按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算，含陈士昌已经支付的1万元）。案件受理费11850元，由陈兵负担1521元，由陈士昌负担10329元。宣判后，陈士昌不服，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，中院于2011年11月22日作出（2011）盐民终字第1505号民事判决，维持原判决。陈士昌不服，向江苏省人民检察院申请抗诉，2012年12月7日江苏省人民检察院作出苏检民行不抗（2012）159号民事行政检察不抗诉决定书，决定不予抗诉。后陈士昌向中院申请再审，中院于2013年7月22日作出（2013）盐民申字第0052号民事裁定，驳回陈士昌的再审申请。陈士昌向江苏省高级人民法院申请再审，高院于2014年9月24日作出（2014）苏审二民监字第0008号民事裁定，指令盐城中院再审该案。2014年12月8日盐城中院作出（2014）盐民再终字第00047号民事裁定书，撤销中院（2013）盐民申字第0052号民事裁定、中院（2011）盐民终字第1505号民事判决和响水县人民法院（2011）响民初字第0469号民事判决，发回响水县人民法院重审。响水县人民法院于2015年4月29日作出（2015）响民再初字第00008号民事判决书：被告陈士昌在本判决发生法律效力后十日内偿还原告陈兵借款本金450000元及算至2015年2月28日的利息664592.5元，本息合计人民币1114592.5元。案件受理费11850元，由陈兵负担1908元，由陈士昌负担9942元。宣判后，陈士昌不服，上诉至盐城市中级人民法院，中院于2015年9月6日作出（2015）盐民再终字第00036号民事判决书，维持原判决。本案的执行情况：陈兵向响水县人民法院申请强制执行，2012年1月5日立案后，响水县人民法院于2012年1月6日作出（2012）响执字第0061号民事裁定书，裁定查封陈士昌名下的房屋9幢（包括产权证号为Q00583-1、Q00583-2、Q00582-3三处房产）。2012年2月3日，因被执行人陈士昌提出该案超标的查封，响水县人民法院作出（2012）响执字第0061号解除查封令，对被执行人陈士昌查封的9幢房屋，除产权证号为Q00583-1、Q00583-2、Q00582-3三处房产外，其余6处房屋解除了查封。2012年12月17日，盐城市中级人民法院作出（2012）盐执他字第0033号民事裁定书,裁定陈兵申请执行陈士昌强制执行响水县人民法院（2011）响民初字第0469号民事判决书一案，指定由阜宁县人民法院执行。2013年7月31日，被执行人陈士昌提出响水法院对产权证号为Q00583-1、Q00583-2、Q00582-3三处房产仍是超标的查封，期间，中院转来被执行人陈士昌委托江苏国衡土地房地产资产评估咨询有限公司对被执行人名下位于响水县东园街西侧5楼房屋（产权证号为Q00582-4，面积为134.98平方米）的评估报告、函，该房屋评估价为68万元，被执行人陈士昌要求以该房屋置换查封，要求阜宁法院解除原响水法院查封的三套房屋。经局务会研究，同意对原查封的三套房屋予以解除查封，并对被执行人提供的置换查封的房屋（产权证号为Q00582-4）予以查封。2013年8月1日，阜宁县人民法院作出（2013）阜执字第0122-1号民事裁定书，解除被执行人陈士昌所有的位于响水县城东××街西侧、××路北侧产权证号为Q00583-1、Q00583-2、Q00582-3三处房屋的查封。2013年8月1日作出的（2013）阜执字第0122-2号民事裁定书，对被执行人陈士昌所有的位于响水县城东××街西侧、××路北侧产权证号为Q00582-4号房屋予以查封。2014年1月16日，阜宁法院执行人员、鉴定机构评估人员对响水县东园街西侧5楼房屋评估过程中，被执行人亲属阻挠评估，致使鉴定机构评估人员未能进入现场查勘。江苏省盐城市中级人民法院于2014年12月8日作出的（2014）盐民再终字第00047号民事裁定书，撤销江苏省盐城市中级人民法院（2013）盐民申字第0052号民事裁定、（2011）盐民终字第1505号民事判决和响水县人民法院（2011）响民初字第0469号民事判决，将该案发回响水县人民法院重审，依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条的规定，阜宁县人民法院于2014年12月22日作出的（2013）阜执字第0122-3号执行裁定书，裁定：解除对执行人陈士昌所有的车牌号为苏Ｊ×××**车辆的查封；解除对被执行人陈士昌所有的位于响水县城东××街西侧、××路北侧产权证号为Q00582-4号房屋的查封。2015年9月6日盐城市中级人民法院作出作出（2015）盐民再终字第00036号民事判决书，维持响水县人民法院于2015年4月29日作出（2015）响民再初字第00008号民事判决后，申请人陈兵向响水县人民法院申请强制执行。2018年4月8日盐城市中级人民法院作出的盐中法电（2018）84号电传，对响水法院部分执行案件集中指定阜宁县人民法院执行，其中含陈兵申请执行陈士昌民间借贷纠纷一案。阜宁法院依法查询了被执行人名下的银行存款、车辆及房产等信息，并于2019年4月23日轮候查封被执行人陈士昌名下位于响水县城的房产，于2018年10月17日查封被执行人陈士昌名下位于南京市××区××街道丹青路××银河湾××室。但上述财产均设有抵押。陈兵申请执行陈士昌民间借贷纠纷一案，目前尚未有财产执行到位。2019年10月23日，阜宁县人民法院作出（2018）苏0923执1718号执行裁定书，终结本次执行程序。现陈兵向本院提起国家赔偿申请，认为自己没有向阜宁县人民法院申请解除房屋查封，阜宁县人民法院擅自解除三处房屋查封，造成三处房屋灭失，要求阜宁县人民法院1、确认解除查封行为违法；2、赔偿三处房屋灭失损失2397349元、差旅费40000元、精神损失160000元。本院认为，原告陈兵与被告陈士昌民间借贷纠纷一案，经过盐城市中级人民法院再审，一、二审判决均已被撤销，致申请人陈兵申请执行陈士昌民间借贷纠纷一案的执行依据消失，本院因此对原执行标的予以解封并无不当，故申请人陈兵的申请，不符合提起国家赔偿的要求，依法不能成立。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第五条之规定，决定如下：驳回赔偿请求人陈兵的赔偿申请。如对本决定有异议，可在收到本决定之日起三十日内，向江苏省盐城市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇二〇年一月二十三日