云南省丘北县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2626民初2021号原告：丘北新福矿业有限公司（以下简称：矿业公司），住所：丘北县温浏乡白泥塘村。法定代表人：阮电勇，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王洪兴，云南圆合圆律师事务所执业律师。特别授权。被告：丘北县玉达工贸有限责任公司（以下简称：工贸公司）。住所：丘北县锦屏镇东正街3号。法定代表人：胡宇祺，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：马绍伟，云南精恒律师事务所执业律师。特别授权。原告矿业公司与被告工贸公司合伙协议纠纷一案，本院于2019年10月17日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告矿业公司委托诉讼代理人王洪兴、被告工贸公司法定代表人胡宇祺及其委托诉讼代理人马绍伟已到庭参加诉讼。本案现已审理终结。矿业公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决解除原、被告分别于2008年5月21日、2008年9月20日签订的《铁矿合作勘查开发协议》和2015年5月3日签订的《安全生产协议书》；2、判令被告自行恢复其开采矿区范围以东干石洞开采区的土地，并承担相应的责任（恢复费用、所欠地租、税费、罚金等），拆除其在开采期间搭建在原告采矿许可证范围内的所有建筑物。事实和理由：2007年2月7日，云南省国土资源厅批准陆良建梁经济林木种植有限公司（以下简称：建梁公司）开采位于丘北县温浏乡白泥塘的铁矿矿产资源（采矿许可证号为：5300000710054），有效期限为2007年2月至2012年2月。矿业公司受让取得建梁公司在白泥塘的铁矿采矿许可权后，于2008年5月21日与工贸公司签订了《铁矿合作勘查开发协议》，约定矿业公司将位于白泥塘的铁矿和工贸公司位于温浏乡干石洞的铁矿合作开采，合作期限为5300000710054号《采矿许可证》的有效期。2008年8月25日，云南省国土资源厅批准矿业公司开采丘北县温浏乡白泥塘的铁矿矿产资源，并向矿业公司颁发了证号为：C53000020080082120000769的《采矿许可证》，有效期自2008年8月25日至2013年8月25日。2008年9月20日，矿业公司重新与工贸公司签订了《铁矿合作勘查开发协议》，有效期自2008年8月25日至2013年8月25日。2015年5月3日，矿业公司与工贸公司就合作开采事宜签订了《安全生产协议书》，约定工贸公司与矿业公司共用C53000020080082120000769号《采矿许可证》，矿区范围以东干石洞开采区由工贸公司开采，以西大平台及小庄科范围由矿业公司开采，双方自负盈亏，在有合作关系期间有效。2019年2月20日，矿业公司正在正常开展开采作业，工贸公司却无理阻止矿业公司开采作业，并将装载机停放在矿业公司的运输道路上，致使矿业公司无法开采而遭受巨大经济损失。现在双方已无法继续合作，故特提出前列诉讼请求。工贸公司辩称，工贸公司是丘北县人民政府通过招商引资引进到丘北专业从事矿产资源勘查、开发和经营的企业，已在当地投入了巨资，依法应当得到相应的招商引资待遇和法律保障。由于工贸公司的勘查开发范围包含了建梁公司的采矿区域，因此，经丘北县人民政府倡导，工贸公司与建梁公司于2007年5月13日和14日签订了两份《协议书》，约定双方共用建梁公司的《采矿许可证》进行合作开发，由工贸公司补给建梁公司25万元办证费，《采矿许可证》到期后，双方各出50%的资金办理延期手续；合作期限至矿产资源开采完止，期间不得因法人改变而改变或终止。为了进一步加大丘北铁矿资源的整合步伐，2007年5月17日，在丘北县的倡导下，工贸公司与建梁公司签订了《铁矿合作勘察开发协议》，约定将各自证载范围内的铁矿合作成立股份制企业，建梁公司占51%的股份，工贸公司占49%的股份，双方各自投入，独立核算，年终扣除成本后按股份进行分配，但至今均未分配。矿业公司受让了建梁公司的采矿权后，完全认可和承接了工贸公司与建梁公司的合作事项，并于2008年5月21日与工贸公司签订了《铁矿合作勘查开发协议》，双方继续以原来的模式进行合作，后来，工贸公司按照主管部门的要求注销自己的相应权证。虽然后来签订的部分合作协议约定合作期限以白泥塘采矿许可证有效期为准，但根据国务院《勘查资源开采登记管理办法》的相关规定，采矿许可证的有效期完全可以申请延续，因此，双方当时的真实意思表示仍然是合作期限至矿产资源开采枯竭止。综上所述，工贸公司认为，矿业公司与工贸公司的合作是密不可分的紧密型合作，工贸公司在合作中投入了巨资，矿业公司拥有的《采矿许可证》证载权益属于双方共有的财产权益，在证载范围内的矿产资源没有开采完毕之前，任何一方均有权使用该证依法开采经营。在《采矿许可证》到期后，矿业公司有申请办理延期的义务，否则，将可能非法剥夺工贸公司在合作矿产开发项目中与矿业公司共同享有的开采经营资格，严重侵害工贸公司的合法权益。现在，由于矿业公司发生股权转让，新股东和公司实际控股人欲单方撕毁合作协议，自2018年下半年就开始在工贸公司负责开采的矿区内强行进行开采，经工贸公司向丘北县主管部门反映求助，丘北县应急管理局出面进行调解，要求矿业公司停工，待解决清楚后再生产。但矿业公司不听，继续实施侵害工贸公司权益的行为，企图独霸双方合作开采的整个矿山。总之，矿业公司的诉请没有事实和法律依据，请依法驳回矿业公司的诉讼请求，并判令矿业公司继续履行双方签订的合作协议。本院经审理认定事实如下：2007年2月7日，云南省国土资源厅批准建梁公司开采位于丘北县温浏乡白泥塘的铁矿矿产资源,并颁发了5300000710054号《采矿许可证》给建梁公司。工贸公司与建梁公司于2007年5月13日和14日分别签订了两份《协议书》，并于2007年5月17日签订了《铁矿合作勘察开发协议》，双方就各自开采区域、办证费用、合作形式及期限作了约定。2008年6月，矿业公司受让取得了丘北县温浏乡白泥塘的铁矿矿产资源的采矿许可权，并于2008年8月25日重新办领了《采矿许可证》(采矿许可证号为：C53000020080082120000769)。矿业公司与工贸公司分别于2008年5月21日、2008年9月20日签订了《铁矿合作勘查开发协议》，双方约定，双方共用矿业公司的《采矿许可证》，合作期限以《采矿许可证》有效期为准。2015年5月3日，矿业公司与工贸公司签订了《安全生产协议书》，约定工贸公司与矿业公司共用矿业公司所有的C53000020080082120000769号《采矿许可证》，矿区范围以东干石洞开采区由工贸公司开采，以西大平台及小庄科范围由矿业公司开采，双方各自自负盈亏。2015年10月，矿业公司重新办领了C53000020080082120000769号《采矿许可证》，有效期自2015年10月27日至2019年10月27日。2019年2月，矿业公司与工贸公司因开采区域意见不合，产生矛盾，矿业公司即以合作期限已经届满为由，提出前列诉讼请求。上述事实有当事人的陈述和原、被告提供经本院审查采信的《协议书》、《铁矿合作勘查开发协议》、《采矿许可证》、《安全生产协议书》、《信访事项程序性受理告知书》和《丘北县国土资源局关于对张奇伟信访件的答复》在卷佐证。本院认为，原、被告系合作联营关系，双方在每次签订的合作协议中均明确，合作期限以原告持有的，开采丘北县温浏乡白泥塘的铁矿矿产资源的《采矿许可证》有效期为准，而原告持有的该《采矿许可证》已于2019年10月27日到期，因此，双方签订的《铁矿合作勘查开发协议》已经履行完毕，无须再予以解除，故原告要求解除双方签订的《铁矿合作勘查开发协议》和《安全生产协议书》的诉请，已无事实和无法律依据，本院不予支持。原告主张由被告自行恢复其开采矿区范围以东干石洞开采区的土地，并承担相应的责任，拆除其在开采期间搭建在原告采矿许可证范围内的所有建筑物的诉请，无证据证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十一条第（七）项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回丘北新福矿业有限公司的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由丘北新福矿业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。审判员  普红卫二〇二〇年一月九日书记员  李金成