天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0104民初14939号原告：天津市液化气有限责任公司，住所地天津市南开区迎水道**。法定代表人：张桂海，总经理。委托诉讼代理人：孙玉玺，天津天关律师事务所律师。委托诉讼代理人：肖坤，天津天关律师事务所律师。被告：刘利华，男，1959年12月16日出生，汉族，住天津市南开区。第三人：刘桂香，女，1964年1月2日出生，汉族，住天津市南开区。法定代理人：刘利华（原告之兄），男，1959年12月16日出生，汉族，住天津市南开区。原告天津市液化气有限责任公司（以下简称液化气公司）与被告刘利华及第三人刘桂香房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告液化气公司的委托诉讼代理人孙玉玺、肖坤，被告刘利华、第三人刘桂香及其法定代理人刘利华到庭参加诉讼,本案现已审理终结。原告液化气公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间的《房屋租赁协议》；2.判令被告及第三人刘桂香将坐落于天津市南开区能源集团燃气仪表计量厂院外西侧房屋（面积约77㎡）和自建房屋（面积约174㎡）腾空并交还原告；3.判令被告刘利华向原告支付拖欠的自2007年11月18日起至2019年10月17日止的房屋租金128700元以及自2019年10月18日起至租赁物实际返还之日止产生的房屋占有使用费（按《房屋租赁协议》约定的租金标准计算）；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系位于天津市南开区的土地使用权人，现能源集团燃气仪表计量厂坐落于此地。2007年11月18日，原告市场开发部与刘利华签订《房屋租赁协议》，租赁期限为2007年11月18日至2008年1月17日。合同到期后，上述房屋及院落均由刘利华之妹刘桂香占用，且刘利华及刘桂香自行在北头院落内在未经原告同意擅自建造了违章建筑6间并出租于案外人经营使用。原、被告双方在租赁协议合同期满后未续签租赁合同，但被告及第三人却一直在使用涉案房屋及院落，且未支付任何费用。原告曾明确表示不再出租涉案房屋及院落，并多次要求被告及第三人腾交未果，故成讼。被告刘利华、第三人刘桂香辩称，同意原告第一项诉讼请求，同意解除被告与原告签订的《房屋租赁协议》。不同意原告第二项诉讼请求，因为第三人家中特殊情况，第三人儿子刚刚去世，家中设有灵堂，另外第三人加盖的174㎡虽然属于违章建账，但要被告及第三人腾房，原告就要支付加盖的费用。同意原告第三项诉讼请求，但已支付2007年11月18日至2008年3月17日的房费3600元，同意按照每月900元的标准给付房屋占有使用费从2008年3月18日至实际腾房之日止。认可原告将位于天津市南开区液化气站旁院内的大院以当时的现状的形式租予被告使用，后被告将房屋交予第三人使用，第三人在租赁的院内自建了6间房屋，有的第三人自己使用，有的租给案外人。截止开庭前，所有实际占有涉诉房屋及院落的案外人已经自行搬走。被告不同意承担本案诉讼费。另外，原告负责人曾向被告及第三人承诺给第三人办理廉租房，但是始终兑现承诺，同时原告租给被告的房子存在漏雨情况，被告及第三人曾自费修复，但原告未给过任何费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：坐落于天津市南开区与云阳路口液化气站旁院内的大院产权人为天津市液化气集团有限公司，后天津市液化气集团有限公司于2000年进行机构设置改革，将名称变更为天津市液化气有限责任公司，即本案原告，故原告系上述大院的产权人。2007年11月18日，原、被告签订《房屋租赁协议》，协议约定原告将上述大院以当时的现状的形式租与被告，租金为每月900元，租赁期间为2007年11月18日至2008年1月17日止，被告需一次性付清1800元整。被告不得以分租、转租、转借等方式转移使用权，违者原告有权解除租赁关系，收回房屋。同时该协议约定，被告在租用房屋期间内不得对房屋建筑及装修设备进行拆改，不得改变房屋用途，被告确需拆改或改变用途应征得原告同意，并签订协议方可实施，被告不得在房屋内搭建违章建筑等内容。协议签订后，被告及第三人入住上述房屋，被告已支付2007年11月18日至2008年3月17日的房费3600元，未支付2008年3月18日以后的房屋占有使用费。后被告搬走，现上述房屋由第三人实际使用。本院进行现场勘查过程中，原被告共同认可该地址原有三间原始自建房屋，分别为西侧房屋两间，每间约30㎡（其中一间为套间），共60㎡；另一间原始自建房屋为17㎡（西侧房屋面积约77㎡）。另外，由刘桂香在北头院内自建的房屋有六间，分别为院内南侧建有两间，每间约17㎡，共34㎡；院内刘桂香自建的厕所、厨房、过道约30㎡；院内东侧刘桂香还自建了三间房屋，每间约50㎡、40㎡、20㎡（北头院自建房屋面积约174㎡）。现场勘查过程中，上述房屋由众多案外人实际占有使用，截止开庭前，原、被告及第三人均认可，所有案外人已搬离，涉诉大院及房屋现由第三人独自占有使用。本院认为，根据物权法规定，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。依该规定，原告对讼争之房享有物权，并对该不动产享有占有、使用、收益和处分的权利。原、被告签订的《房屋租赁协议》，虽系双方真实意思表示，但原告出具的土地使用证系土地用途为市政公用设施，而被告租用的房屋以及其第三人自行搭建的建筑物并未取得建设工程规划许可证或经相关部门批准，系违章建筑，故原、被告签订的《房屋租赁协议》违反了相关法律规定，属无效合同，而无效合同自订立时自始无效，故原告要求解除原、被告之间的《房屋租赁协议》的诉讼请求本院不予支持。关于原告要求被告支付房屋占有使用费一节，虽然双方签订的租房《房屋租赁协议》无效，但依相关法律规定，被告应比照原约定租金数额支付房屋占有使用费。被告自2008年1月18日《房屋租赁协议》届满后至今仍在使用房屋，但仅支付了2008年1月17日至2008年3月17日止的房费1800元。故应按照公平原则，自2008年3月18日起至实际腾房之日向原告支付房屋使用费。原告所主张的按照每月900元的标准支付房屋使用费标准与合同约定的租金标准相符，符合法律规定，本院予以支持。因《房屋租赁协议》约定被告不得在房屋内搭建违章建筑，故被告及第三人要求赔偿建房损失的抗辩意见，本院不予认可。另，原告已于2019年5月通过律师函的形式明确表示不再继续出租房屋，要求被告及第三人搬离所占房屋，故被告作为承租人应当返还租赁物。第三人系被告之妹，有精神残疾，系经其监护人即被告安排居住上述房屋，故第三人负有共同腾房义务。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第九十三条、第二百三十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第五条、第十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、本判决生效之日起三十日内，被告刘利华及第三人刘桂香将原告天津市液化气有限责任公司所有的坐落于天津市南开区能源集团燃气仪表计量厂院外西侧房屋（面积约77㎡）和自建房屋（面积约174㎡）腾空并交还原告天津市液化气有限责任公司；二、被告刘利华按每月900元的标准向原告天津市液化气有限责任公司给付自2008年3月18日至实际腾房之日止的房屋占有使用费；三、驳回原告天津市液化气有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2874元，减半收取1437元，由被告刘利华负担，于本判决生效后十日内直接给付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  郑博涵二〇二〇年一月十六日书记员  何美艳附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。第十三条承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担。出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。