黄石市下陆区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0204刑初200号公诉机关黄石市下陆区人民检察院。被告人黄某，因涉嫌犯非法经营罪于2018年4月20日被黄石市公安局下陆分局刑事拘留，同年5月25日被黄石市公安局下陆分局取保候审，于2019年9月9日经下陆区人民检察院决定逮捕，次日由黄石市公安局下陆分局执行。现羁押于黄石市第一看守所。辩护人程晋晋，湖北太圣律师事务所律师。辩护人何桢，湖北太圣律师事务所律师。黄石市下陆区人民检察院以鄂黄下检开刑检刑诉［2019］138号起诉书指控被告人黄某犯非法经营罪向本院提起公诉，本院于2019年9月17日立案，于2019年10月28日转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，于2020年1月16日公开开庭审理了本案。黄石市下陆区人民检察院指派检察员张辉、代理检察员龚俊出庭支持公诉，被告人黄某及其辩护人何桢到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2013年6月7日，被告人黄某使用何某的身份信息注册成立黄石市奥杰节能科技有限公司，经营范围为节能技术研发、推广、节能产品的生产、安装、销售，黄某系该公司实际控制人及唯一股东。2013年10月至2018年11月期间，被告人黄某在明知“黄石市奥杰节能科技有限公司”无危险化学品生产、经营许可证的情况下，多次从武汉购入甲醇运至黄石市团城山马鞍山刘某2的出租屋内，以甲醇兑水4比1的比例勾兑，并以液态燃料“环保油”的名义非法出售给多家单位，非法经营数额达人民币592843.29元。2018年3月27日，黄石市公安局下陆分局、下陆区消防大队、下陆区安全生产监督管理局在马鞍山社区刘某2对面的山上发现黄某非法储存、运输易燃易爆物甲醇6吨。2018年4月20日上午10时许，被告人黄某在接到黄石市公安局下陆分局民警电话传唤后自动投案。为证实上述事实，公诉机关当庭宣读并出示证据如下：1．青岛啤酒（黄石）有限公司、儿童福利院、中山小学、黄石市福利院提供的分别与奥杰节能科技有限公司的交易记录、发票及情况说明、奥杰节能科技有限公司向小博士幼儿园出售醇油的票据等书证；2．证人贾如崔、刘某1等人的证言；3．被告人黄某的供述与辩解；4．鉴定意见。公诉机关认为，被告人黄某在未取得危险化学品经营许可的情况下，非法经营危险化学品甲醇业务数额达人民币592843.29元，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任；建议判处被告人黄某有期徒刑二年，缓刑二年至有期徒刑三年，缓刑三年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人黄某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人程晋晋、何桢的辩护意见：1、被告人黄某系自首；2、被告人黄某犯罪情节轻微，未造成危害后果；3、被告人黄某已认罪认罚，认罪态度好；4、被告人黄某系初犯，无前科劣迹。经审理查明：2013年6月7日，被告人黄某使用何某的身份信息注册成立黄石市奥杰节能科技有限公司，经营范围为节能技术研发、推广、节能产品的生产、安装、销售，黄某系该公司实际控制人及唯一股东。2013年10月至2018年11月期间，被告人黄某在明知“黄石市奥杰节能科技有限公司”无危险化学品生产、经营许可证的情况下，多次从武汉购入甲醇运至黄石市团城山马鞍山刘某2的出租屋内，以甲醇兑水4比1的比例勾兑，并以液态燃料“环保油”的名义非法出售给多家单位，非法经营数额达人民币592843.29元。2018年3月27日，黄石市公安局下陆分局、下陆区消防大队、下陆区安全生产监督管理局在马鞍山社区刘某2对面的山上发现黄某非法储存、运输易燃易爆物甲醇6吨，并于2018年4月12日转移至湖北汇楚危险废物处置有限公司进行安全处置。2018年4月20日上午10时许，被告人黄某在接到黄石市公安局下陆分局民警电话传唤后自动投案。经黄石市下陆区司法局对被告人黄某进行社会调查，建议对被告人黄某适用非监禁刑。以上事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证明，本院予以确认：1、受案登记表、立案决定书，证实本案于2018年3月27日在黄石市下陆区消防大队立案，于2018年4月1日转刑事立案的情况；营业执照，证实黄石市奥杰节能科技有限公司在工商注册的情况。2、户籍证明，证实被告人黄某的身份信息；到案经过，证实被告人黄某于2018年4月20日10时许，由民警电话通知到黄石市下陆区团城山派出所接受讯问。3、调取证据清单、业务往来清单、交易记录、情况说明、销售明细，证实2013年至2018年期间，黄石市奥杰节能科技有限公司向青岛啤酒（黄石）有限公司、黄石市中山小学、黄石市福利院、黄石市儿童福利院、黄石市中山博士幼儿园共五个单位非法经营销售“环保油”的金额明细，销售金额合计人民币592843.29元。4、关于商请转移处置危险废物的函复、湖北省危险废物转移联单、证明、情况说明，证实2018年3月27日团城山派出所民警连同下陆区消防大队和下陆区安监局在马鞍山社区刘某2对面的山上扣押黄某非法储存、运输的甲醇6吨，并于2018年4月12日转移至湖北汇楚危险废物处置有限公司进行安全处置。5、银行流水清单，证实被告人黄某向宫某、吴某购买甲醇的银行转账流水。6、湖北省增值税专用发票、记账凭证，证实黄石市奥杰节能科技有限公司与青岛啤酒（黄石）有限公司、黄石市中山小学、黄石市福利院、黄石市儿童福利院、黄石市中山博士幼儿园共五家单位的交易情况。7、证人贾某的证言：我是在2015年10月份去黄石市奥杰节能科技有限公司代账。公司负责人是黄某，公司有营业执照，经营许可证我没有看到。2015年公司没有什么业务，2016年开始比较多，基本上对口的客户是中山小学、中山小博士幼儿园、儿童福利院、老年福利院。2016年全年公司毛利润15万元。2017年全年公司毛利润16万元。全部是用于经营醇油和液化气的。8、证人刘某1的证言：2014年7月份的时候，黄某找我，叫我把我的两间私房给他用，他告诉我是存放乙醇用，然后把乙醇卖到附近餐馆做燃料使用，2017年10月，我听公安机关宣传这类燃料不可使用，我便告诉他不要做，但黄某没有听。结果今天公安将这个地方查获，并将我和黄某带到公安机关来了。9、证人何某的证言：我手上持有一张“失业证”，当时贷款有优惠，黄某想用我的名字注册个公司，然后办理小额贷款，他就带我去注册了公司。营业执照办下来后我就直接给黄某了。其他的事情我不清楚。10、被告人黄某的供述与辩解：2013年6月7日我在工商部门注册了“黄石市奥杰节能科技有限公司”，办理了营业执照。2014年开始，我在租的一间平房制作“环保油”。“环保油”是用工业乙醇加水、双氧水等化学物品混合而成。我的工业乙醇是从武汉的一家贸易公司买的，一共进了七、八回，2016年的时候，工业乙醇2000元人民币一吨，现在涨到2650元人民币一吨，我在这家公司购买工业乙醇估计花了人民币40万左右。2017年我也在另外一家贸易公司买过工业乙醇，买了30吨。我制作的“环保油”按升卖，有时人民币3块2一升，有时2块3一升。节能公司我只办理了营业执照，执照的范围是节能材料的研发之类的，危险化学品经营许可证、危险品购买、运输，消防验收证等证件我都还没有办，我自己也没有办理相关制作、运输危险品的任何证件。从2013年10月至2018年11月我向黄石市儿童福利院等五家单位非法销售“环保油”金额共计613013.29元。我在2014年、2015年没什么生意，2016年、2017年大约每年十几万的收入。11、鉴定意见，证实2018年3月27日在被告人黄某出租房内被公安机关扣押的无色液体中有部分检测出甲醇成分。12、平面示意图，证实被告人黄某出租房内存储危化品方位示意图。本院认为，被告人黄某未经许可经营法律、法规限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为构成非法经营罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。到案后，被告人黄某如实供述自己的犯罪事实，系自首，且认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚。对辩护人何桢、程晋晋提出被告人黄某系自首，且认罪认罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人黄某的犯罪情节和悔罪表现，且黄石市下陆区司法局建议对被告人黄某适用非监禁刑，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院依法对被告人黄某宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人黄某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金已缴纳人民币十六万元，剩余罚金人民币四万元于本判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  易志勇人民陪审员  舒天星人民陪审员  王 琼二〇二〇年一月十七日书 记 员  罗 敏