沈阳经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0191民初4427号原告：周光，男，汉族，1957年9月10日出生，住址：沈阳市铁西区。被告：东北制药集团股份有限公司，住所地：沈阳经济技术开发区。法定代表人：魏海军，系该公司董事长。委托代理人：曹鹏，男，汉族，1993年12月20日出生，住址：山西省左权县。该公司员工。原告周光与被告东北制药集团股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月19日作出（2017）辽0191民初5333号民事裁定书，送达后，原告周光不服提起上诉。沈阳市中级人民法院于2019年6月6日作出（2019）辽01民终7725号民事裁定书，裁定：撤销沈阳经济技术开发区人民法院（2019）辽0191民初5333号民事判决，指令本院审理。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周光、被告委托代理人曹鹏到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：原告系被告公司员工，2014年1月-2017年6月期间，被告既不安排原告的劳动岗位又不解除与原告的劳动合同，每月惩罚性的发点生活费。而且，2014年2月-2014年3月连生活费都没有给。被告公司的行为给原告造成巨大经济损失，故原告起诉至法院，请求判令被告给付原告2014年2月-3月生活费884元；请求判令被告给付原告2014年2月至2017年6月生活费差额27016元。被告辩称：1.针对原告要求给付2014年2月和3月生活费884元的诉求，被告认为其诉求不合理。原告2004年至2013年11月，由东北制药集团股份有限公司借调到东北制药集团沈阳第一制药有限公司，2013年12月原告未能竞聘到岗位，2014年2月和3月，原告未按公司要求到岗位培训中心报到，无故长期旷工，不知所踪，故我方仅为其缴纳社会保险。因原告2017年即退休，我方念其对企业所做的贡献，为减少社会纷争，出于人性化考虑，并未与原告解除劳动关系，而是参照我公司停工放假标准为其交纳社会保险及相关薪酬。2.针对原告要求给付2014年2月至2017年2月生活费差额27016元的诉求，根据工资支付暂行规定，若劳动者提供了正常劳动，则支付劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准，若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理，根据关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员重新就业的，企业应停发其生活费。本案原告于2014年起一直处于离岗旷工状态，不知所踪，未到公司提供正常劳动，因此，该条并不适用原告。我公司在原告离岗过程中按标准为其支付五险一金及工资，且费用之和大于沈阳市最低工资标准，因此，原告要求补偿其生活费差额于法无据。3.根据劳动争议调解仲裁法的规定，劳动者要求生活费的纠纷并未列入劳动争议，原告要求生活费的主张受1年仲裁时效的限制，原告于2017年11月2日申请劳动仲裁，明显超过仲裁时效。综上，我方认为，原告的起诉缺乏事实和法律依据，且超过仲裁时效，请求法院予以驳回。经审理查明，原告原系被告单位职工，于2004年借调到被告下属的沈阳第一制药厂工作。2013年11月被告组织全员重新竞聘上岗，沈阳第一制药厂通知原告没有聘上岗位，让其回总公司即被告处报到，进行转岗培训。原告一直未去报到，也未参加培训，从2014年1月起既未到被告处上班，也未参加被告的转岗培训，未提供劳动。被告通过银行转账每月支付原告不等的生活费，双方未解除劳动关系。2015年1月13日，原告以要求被告给付2014年1月至12月工资为由，向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，该委裁决后，原告不服，起诉至沈阳市铁西区人民法院。2016年3月1日，沈阳市铁西区人民法院作出（2015）沈铁西民四初字第01560号民事判决书，驳回原告的诉讼请求。原告不服，上诉至沈阳市中级人民法院。2016年5月17日，沈阳市中级人民法院作出﹝2016﹞辽01民终字第5728号民事判决，驳回上诉，维持原判。另查明，原告已于2017年6月办理退休，在原告退休前，2014年4月-2017年6月期间，被告以“工资”名义向原告每月支付的生活费（含养老、医疗、失业保险及公积金）都不低于沈阳市城镇居民最低生活保障金标准。再查明，2017年11月2日，原告以要求被告给付2014年2月-3月生活费；给付2014年2月-2017年6月生活费差额为由，向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，该委裁决后，原告不服，起诉至本院。以上事实的认定，有不予受理通知书、民事判决书、在职转退休职工个人账户确认表、五险一金及相关费用凭证、银行流水及庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，关于原告要求被告给付原告2014年2月-3月生活费以及2014年2月至2017年6月生活费差额的问题，本案被告提出原告的诉请已过仲裁时效的抗辩，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案中，对于原告要求2014年2月-3月生活费以及2014年2月至2016年10月生活费差额的主张，因原告系于2017年11月2日申请劳动仲裁，且亦未提供证据证明存在时效中止或中断的事由，其该项主张确已超过了仲裁时效，故本院不予支持。对于原告要求2016年11月至2017年6月的生活费差额的主张，被告以“工资”名义向原告已支付的该期间的生活费（含养老、医疗、失业保险及公积金）每月都不低于沈阳市城镇居民最低生活保障金标准，符合法律规定，对于原告该项主张，因不符合法律规定，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告周光的全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告周光负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，预交上诉案件受理费10元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未预交上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  王桂华人民陪审员  钱德锋人民陪审员  孙婷婷二〇二〇年一月八日书 记 员  闵 璐本案判决依据的相关法律《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。