辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽07民终2078号上诉人（原审原告）：曹静华，女，1956年12月1日出生，汉族，退休，住辽宁省锦州市太和区。委托诉讼代理人：张学峰，锦州市古塔区七星法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：周国元，男，1963年8月24日出生，汉族，农民，住辽宁省黑山县。被上诉人（原审被告）：赵国玉，男，1965年6月23日出生，满族，干部，住辽宁省锦州市凌河区。被上诉人（原审被告）：锦州市公证处，住所地锦州市凌河区胜河里**锦州市公共事业和法律服务中心。负责人：王军，该单位副主任。委托诉讼代理人：张林，辽宁卓政（锦州）律师事务所律师。上诉人曹静华因与被上诉人周国元、赵国玉、锦州市公证处财产损害赔偿纠纷一案,不服辽宁省锦州市凌河区人民法院（2020）辽0703民初734号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人曹静华及其委托诉讼代理人张学锋、被上诉人赵国玉、锦州市公证处负责人王军及委托诉讼代理人张林到庭参加诉讼。被上诉人周国元经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。曹静华上诉请求：一、请求各被上诉人赔偿上诉人经济损失500900元；二、诉讼费由各被上诉人承担。事实和理由：1、最高人民法院《关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第五条规定，“当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损失的，当事人应当承担赔偿责任。公证机关依法未尽到审查核实义务的应当承担与过错相应的补充责任”。本案中，被上诉人周国元和赵国玉（系同学关系）共谋伪造的曹宪武、王雅芹委托周国元办理房屋买卖手续的委托书到公证处办理案号为（2001）锦证房字第**公证，并凭借此公证书到不动产登记部门进行了房屋过户，将曹宪武、王雅芹名下房屋非法过户到赵国玉名下。后来得知2007年此房产被上诉人己经转让他人。后经2010黑民初字第01830号委托合同一案，中级法院委托鉴定查证其2001年委托书中曹宪武签字并非本人书写、指纹也不是曹宪武本人指纹，并且也并无王雅芹签字捺印。因此，被上诉人公证处又于2017年4月作出（2017)锦公证查字第（1)号公证复查处理决定书撤销了（2001）锦锦证房字第**证。2017年10月18日，太和区人民法院作出（2017)辽0711民初720号民事判决书，判决书中法院论述被上诉人公证处未尽到审查和核实的义务，出具了公证文书，应承担与其过错相应的补充赔偿责任。综上，被上诉人周国元和赵国玉提供虚假证明材料申请公证的事实有据可查，被上诉人锦州市公证处依法未尽到审查核实义务的应当承担与过错相应的补充责任己经有生效的锦州市太和区人民法院作出（2017)辽0711民初720号民事判决书认定，被上诉人依法应当赔偿。2、上诉人主张父母与被上诉人赵国玉租赁关系的事实是依法推定的，主张租赁损失是有法可依的。涉案房屋2000年是铁路公有房屋。此事实，一审己经查明，庭审笔录和录像可证。根据最高法民事证据规定第九条第三项的规定，房屋日常对外经营的只有两种方式，一是出租、二是出售。出售公有房屋法律禁止,己经排除，只能依法推定出租，由被上诉人长期使用（口头约定十年）。2013年被上诉人父亲曹宪武去世，且在2001年被上诉人赵国玉未经房屋产权人（上诉人父母）同意私自出售、用虚假手续变更此房屋产权。做为房屋先前合法使用人及现在所有权人主张被上诉人超期交付房屋损失费，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题解释》第17规定按租赁费计算，有法可依。综上所述，上诉人的请求有法可依、有据可查，请求二审法院依法改判。维护法律的尊严和上诉人的合法权益。补充：买卖的是居住权不是所有权。赵国玉辩称，一、如果是造假也是表见代理人弄虚作假，与赵国玉无关。二、公证过程中即使有瑕疵，并没有造成上诉人任何损失，不存在赔偿问题。三、本案上诉人父母与赵国玉根本不存在租赁关系。四、韩继新受其岳父曹宪武委托出售曹宪武所有的住房，构成表见代理。五、赵国玉取得住房，构成善意取得。六、上诉人父母曹宪武所有房屋从1998年交付赵国玉，至2010年10月曹静华第一次起诉，赵国玉占有12年之久，上诉人父母不管不问，不符合常理。锦州市公证处辩称，维持原判。驳回上诉。周国元未提交书面答辩意见。曹静华向一审法院起诉请求：1、请求各被告赔偿原告经济损失500900元（房屋损失378900元、租金损失90000元、律师代理费22000元、精神抚慰金10000元）；2、诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2001年11月12日，辽宁省黑山县公证处依照同日载有案外人“曹宪武”与被告周国元的委托书载明的内容出具（2001）黑证民字第88号证明书，该证明书载明“兹证明曹宪武、王雅芹与周国元于二OO一年十一月一二日来到我处，在本公证员面前，在前面的委托书上的签名、按手印。”，此后上述证明书经辽宁省黑山县人民法院于2011年4月4日作出（2010）黑黑民初字第01830号民事判决书判令“原告曹宪武和被告周国元不存在在2001年11月12日的委托书中的委托代理关系。二、不存在2001年11月12日以黑山县公证处名义制作的（2001）黑证民字第88号公证书（证明书）中证明的“曹宪武、王雅芹与周国元于二OO一年十一月一二日来到我处，在本公证员面前，在前面的委托书上的签名、按手印”的事实。”此后经原告向被告锦州市公证处申请复查，被告锦州市公证处于2017年4月3日作出（2017）锦公证查字第（1）号公证复查处理决定书，以上述判决及锦州市中级人民法院（2011）锦民二终字第00797号民事判决书均认定（2001）黑证民字第88号公证书中公证委托代理关系不存在，委托事实不存在为由，撤销了根据上述公证书办理的涉案房屋在被告锦州市公证处办理的（2001）锦证锦证房字第**书。此后原告将被告锦州市公证处起诉至锦州市太和区人民法院，诉求被告锦州市公证处赔偿原告各项经济损失合计468000元。锦州市太和区人民法院于2017年10月18日作出（2017）辽0711民初720号民事判决书，以“原告应向实际侵权人请求赔偿，只有在权利得不到救济时，才可以请求被告承担补充赔偿责任”为由驳回原告的诉讼请求。一审法院认为，原告诉求被告周国元、赵国玉负担赔偿责任，并提交了（2001）黑证民字第88号公证书、（2010）黑黑民初字第01830号民事判决书、（2017）锦公证查字第（1）号公证复查处理决定书、（2017）辽0711民初720号民事判决书证据予以证明，但上述证据仅能证明办理公证过程中存在瑕疵，并不能证明案外人曹宪武、王雅芹与被告赵国玉存在租赁关系的事实。而原告诉求的损失均以案外人曹宪武、王雅芹与被告赵国玉形成租赁关系的事实作为前提，现原告提交的证据不足以证明该节事实，故原告的诉求证据不足不予支持。关于原告诉求被告锦州市公证处负担赔偿责任一节，因锦州市太和区人民法院（2017）辽0711民初720号民事判决书已发生法律效力，而原告针对被告锦州市公证处的诉求已被上述判决调整，故本院不予调整。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告曹静华的诉讼请求。案件受理费8809元，由原告曹静华负担。二审中，双方当事人均未提交新的证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审判决认定事实属实，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明……。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”。本案中，上诉人之所以主张财产损害赔偿的基础是涉案房屋实际权利人应为上诉人的父母，而非被上诉人赵国玉。则在双方当事人均认可被上诉人赵国玉在1998年实际占有、使用涉案房屋的情形下，上诉人应对其主张的被上诉人赵国玉与上诉人父母之间就涉案房屋存在租赁关系承担举证责任。在上诉人对其主张的事实不能提供证据予以证实的情形下，一审法院驳回上诉人的诉讼请求，并无不当。综上所述，曹静华的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费8809元，由上诉人曹静华负担。本判决为终审判决。审判长 高 帆审判员 王玉龙审判员 王金业二〇二〇年十二月一日法官助理文涛书记员高俊格