安徽省池州市贵池区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1702民初7976号 原告：安徽省勤上光电科技有限公司，住所地安徽省池州经济技术开发区金安工业园。统一社会信用代码913417005649952770 诉讼代表人：郑结算，该公司管理人负责人。 委托诉讼代理人：方金平，安徽安东律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周新征，安徽安东律师事务所律师。 被告：广德经济开发区有限公司，住所地安徽省宣城市广德经济开发区。统一社会信用代码91341822744861946E。 法定代表人：柏朝阳，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘丹，安徽渊源律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汪茜，安徽渊源律师事务所律师。 被告：安徽广德经济开发区管理委员会，住所地安徽省宣城市广德经济开发区。 法定代表人：罗正军，该管理委员会主任。 委托诉讼代理人:许翔，安徽渊源律师事务所律师。 原告安徽省勤上光电科技有限公司（以下简称“勤上光电公司”）与被告广德经济开发区有限公司（以下简称“广德公司”）、安徽广德经济开发区管理委员会（以下简称“广德管委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月19日立案受理后，2019年7月22日作出一审判决，两被告不服该判决于2019年8月6日上诉至安徽省池州市中级人民法院，池州市中级人民法院于2019年11月17日以基本事实不清、证据不足发回本院重审，本院于2019年11月26日重新立案并依法重新组成合议庭，于2020年1月2日开庭审理了本案。原告勤上光电公司的委托诉讼代理人方金平、被告广德公司的委托诉讼代理人刘丹与汪茜、被告广德管委会的委托诉讼代理人许翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告勤上光电公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告广德公司立即给付原告工程款1599587.26元及利息（利息自2018年1月23日起以尚欠工程款1599587.26元为基数按年利率6%计算至结清之日止），被告广德管理委员会对前述债务承担连带清偿责任；2.本案诉讼费用由二被告负担。事实与理由：2017年10月20日，原告公司以不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，无法继续经营为由，向池州市贵池区人民法院申请破产清算。2017年10月23日，池州市贵池区人民法院依法裁定受理原告公司破产申请，同日指定安徽安东律师事务所为原告公司管理人。管理人在履职过程中查实，一、2012年1月9日，原告以271998.83元的价格中标安徽广德经济开发区赵联北路路灯工程。2012年3月7日，原告与被告广德公司签订《合同书》，约定价款采用固定价格（综合单价）的方式确定；合同总价款271998.83元，总价款中包含预留金30000元；工程竣工并经有关部门验收达到合同规定质量标准付合同款的50%；经结算审核后，按验收合格日算起第一年付20%，第二年付20%，余款第五年付清。2012年7月3日，该工程经验收合格并交付使用。二、2012年9月25日，原告与被告公司就安徽广德经济开发区南环路道路照明工程签订了《建筑工程施工合同》，约定合同价款4568968.43元；采用固定价格（综合单价）方式确定；工程竣工验收付合同价款30%，余款在竣工交付使用后五年内付清；第一年支付30%，第二年支付20%，第三年支付10%，第四年支付5%，第五年支付5%。2013年1月24日，该工程经验收合格并交付使用。原告认为，上述工程均已竣工验收合格，并交付使用，工程款合计4840967.26元，应于2018年1月23日前全部付清；现被告公司仅给付工程款3241380元，尚欠工程款1599587.26元，已经违约，应承担给付工程款及利息的违约责任。另被告广德公司系被告广德管委会设立的一人有限责任公司，广德管委会不能证明公司财产独立于管委会财产，应当对公司债务承担连带责任。维护全体债权人合法权益，原告特依法具状诉至法院，请判决支持原告诉讼请求。 被告广德公司辩称：1、涉案的两份《建设工程施工合同》中载明的合同价款数额均为暂定价款数额，两份合同中均明确载明合同价款采用固定价格（综合单价）方式确定，工程量清单数量仅为投标报价使用，工程结算数量以实际竣工验收数量为准，无论量的变化多少，以单价不变的原则计算结算总价。两份合同履行过程中，原告均编制提交了工程预决算，其中赵联北路路灯工程总造价经第三方安徽鸿鹄工程咨询有限公司审核认定为214840.05元，南环路道路照明工程总造价经广德县审计局审计认定为3224265.58元，合计3439105.63元。被告广德公司已支付3241380元，工程款余额仅为197725.63元。2、原告在案涉两份《建设工程施工合同》履行过程中不履行合同义务，承建的工程质量存在问题，不履行维修责任，导致被告广德公司花费367531.27元请案外人维修，被告认为该费用应当在应付工程款余额内予以扣除。3、原告要求被告广德公司支付工程款主张的情况既无事实依据，也无法律依据，请求依法驳回。 被告广德管委会辩称：同意被告广德公司的答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据并对对方当事人举证证据进行了质证，本院经审查予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院查明的事实:2012年1月9日，原告在广德开发区赵联北路路灯工程施工招标中，经评定确定为中标单位。2012年3月7日，原告与被告广德公司签订《建设工程施工合同》，该合同约定：1、合同价款采用固定价格（综合单价）的方式确定；2、合同总价款为271998.83元，包括预留金3万元；3、工程款支付方式和时间，工程竣工并经有关部门验收达到合同规定的质量标准付合同款的50%，经结算审核后，5年内付清。2012年7月3日验收合格交付使用。2016年1月2日被告广德公司将赵联北路路灯工程进行审计立项，将该工程交由安徽鸿鹄工程咨询有限公司审计。2016年3月9日，安徽鸿鹄工程咨询有限公司出具《审核报告》，审核结果为工程送审总造价为274164.19元，经审核造价为214840.05元。同日广德公司、勤上光电公司对审核结果进行盖章确认。 2012年9月25日被告广德公司再次就广德经济开发区南环路道路照明工程与原告勤上光电公司签订《建筑工程施工合同》，该合同约定：1、合同价款采用固定价格（综合单价）合同方式确定；2、合同总价款4568968.43元；3、工程款支付方式和时间，工程竣工验收付合同价款30%，余款在竣工交付后五年内付清。2013年1月24日该工程经竣工验收合格。2015年5月3日原告出具《工程决算书》所列的工程价款为3887954.63元。后广德县审计局调整为3224265.58元。 另查明被告广德公司系被告广德管委会设立的一人有限责任公司；2017年10月23日，本院依法裁定受理原告破产申请，同日指定安徽安东律师事务所为原告管理人。 在本次庭审中，双方对被告已支付工程款3241384元均认可；对赵联北路路灯工程的审计价款214840.05元，原告也予以认可；但对南环路道路照明工程的审计价格不予认可，本院已向两被告释明需重新鉴定，两被告未在规定期限内提出重新鉴定申请。 本院认为：涉案的两份《建设工程施工合同》均系双方当事人自愿签订，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，双方应依约履行。因南环北路道路照明工程所签订的《建设工程施工合同》中约定工程竣工验收后支付合同价款，且余款在竣工交付后五年内付清。工程竣工验收后，原告按照合同约定提供材料，被告应依照合同约定支付工程款，但被告现以广德县审计局的《审计报告》为由，对原告送审价款3887954.63元持有异议。本院认为原、被告为平等的民事主体，被告不能因其作为政府机关受审计局监管以此延伸于合同的相对方，要求原告接受该审计结果，这一行为既于法无据，也无合同约定。被告对送审价款持有异议，应按照法律规定提供证据证实。本院在庭审中已向被告释明重新鉴定的必要性，被告未在规定期间内提出，视为放弃该项诉讼权利。根据“谁主张，谁举证”的原则，本院依南环路道路照明工程原告的送审价3887954.63元认定为该项目的工程款。原、被告对赵联北路路灯工程价款为214840.05元、被告已支付3241380元均予以认可，本院予以采纳。综上，被告广德公司还需向原告支付861414.68元。因广德管委会作为广德公司一人股东，有义务证明其个人财产和公司财产独立，但其未提供证据证明其个人财产独立于广德公司财产，依法应当对广德公司涉案债务承担连带责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故原告要求被告支付所欠工程款利息请求予以支持，但计息超出部分不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告广德经济开发区有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告安徽省勤上光电科技有限公司工程款861414.68元及利息（以861414.68元为基数，自2018年1月23日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至本判决确定的实际履行之日止）； 二、被告安徽广德经济开发区管理委员会对上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告安徽省勤上光电科技有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19196元，由原告安徽省勤上光电科技有限公司负担1000元，被告安广德经济开发区有限公司、安徽广德经济开发区管理委员会负担18196元。此款于本判决生效之日交至本院诉讼费专户（开户行：农行贵池支行；户名：池州市贵池区财政局；账号：12×××93；并注明案号及诉讼费用负担者姓名或名称）。如未按期交纳，本院将强制执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。同时向该院预交上诉费19196元。（安徽省池州市中级人民法院开户行：农行池州秋江支行；户名：池州市非税收入管理局；账号：12×××66）。如在上诉期满之日起七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陈爱勤 人民陪审员  杜春香 人民陪审员  李凤萍 二〇二〇年一月十三日 书 记 员  王 珊