山东省博兴县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1625民初2876号 原告：张国庆，男，1979年12月3日出生，汉族，住博兴县。 委托诉讼代理人：李继业，山东滨渤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：晋利敏，山东滨渤律师事务所律师。 被告：博兴县殡仪馆，住所地博兴县城东南。 负责人：郑洪涛。 委托诉讼代理人：尹雪英，山东畅达律师事务所律师。 原告张国庆与被告博兴县殡仪馆劳动争议纠纷一案，本院于2018年4月9日立案后，依法适用简易程序，于2019年4月28日作出（2018）鲁1625民初808号民事判决，原告张国庆、被告博兴县殡仪馆均不服，提出上诉，山东省滨州市中级人民法院于2019年9月16日作出（2019）鲁16民终1285号民事裁定，撤销原判决发回本院重审。本院依法适用普通程序，于2019年12月17日公开开庭进行了审理。原告张国庆及其委托诉讼代理人李继业、晋利敏，被告博兴县殡仪馆委托诉讼代理人尹雪英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张国庆向本院提出诉讼请求:1.请求依法判令被告于2018年2月8日作出的《解除劳动合同通知》违法无效，继续履行原告与被告之间的劳动合同；2.请求依法判令被告给原告发放2018年2月8日前的工资2034元；3.请求依法判令被告给原告补发从2018年2月8日起至裁决生效之日止的工资（按6972.74元／月计算）；4.请求依法判令被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金111563.84元；5.请求依法判令被告向原告支付违约解除劳动合同赔偿金223127.68元。后在庭审中张国庆自愿放弃诉讼请求第2、4、5项。事实和理由：张国庆于2003年2月12日进入博兴县殡仪馆工作，一直在火化车间从事遗体火化工作。2010年1月1日与博兴县殡仪馆签订了无固定期限的劳动合同，2003年2月12日至2010年1月1日博兴县殡仪馆未给张国庆办理社会保险。2018年2月8日，博兴县殡仪馆以“2018年2月5日20：30时，你以微信号‘岁月匆匆’的名义在‘泰山原浆啤酒ＶＩＰ群153××××1919’微信群内转发《山东博兴殡仪馆强制消费谋取暴利，不使用卫生棺拒绝火化遗体》文章。你应知该消息会对我馆造成重大影响，却有意为之。你的行为违反了我馆《奖惩制度》（Ｑ／ＢＸＧＢＺ206.4-2017）第5.2.11条之规定，符合劳动合同第二十一条规定的解除劳动合同的条件”“现根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条（二）（三）款、劳动合同第二十一条之规定，与你解除劳动合同”为由向张国庆提出解除劳动关系。首先，博兴县殡仪馆单方解除与张国庆的劳动合同实属程序违法。张国庆与博兴县殡仪馆的《劳动合同书》第二十一条约定“甲乙双方约定本合同项下增加以下内容：如果甲方与乙方解除劳动合同应提前30日通知对方”。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”博兴县殡仪馆没有按照《劳动合同书》约定在与张国庆解除劳动合同时提前30日予以通知，更没有按照《中华人民共和国劳动法》规定单方解除劳动合同时事先将理由通知工会，在工会尚无任何具体意见的前提下，更不存在研究工会意见的情况下，于2018年2月8日单方解除与张国庆的劳动合同显属程序违法。博兴县殡仪馆解除与张国庆的劳动合同是违法无效的。其次，博兴县殡仪馆单方解除与张国庆的劳动合同实属实体违法。张国庆没有违反博兴县殡仪馆的任何规章制度，更不存在给其造成严重影响并损害利益的行为，张国庆更没有违反《劳动合同书》约定和法律规定。博兴县殡仪馆没有任何证据能够证实张国庆对博兴县殡仪馆产生重大影响、造成重大损害后果，博兴县殡仪馆的收益并未减少、荣誉称号并未被撤销。综上所述，博兴县殡仪馆解除与张国庆的劳动合同不符合双方之间的《劳动合同书》、不符合殡仪馆规章制度、不符合《中华人民共和国劳动合同法》，是违法无效的。故为了维护自己的合法权益，张国庆诉至博兴县人民法院，望判若所请。 博兴县殡仪馆辩称，一、答辩人与张国庆解除劳动合同事由充分，程序合法，适用法律正确，请法院支持确认。2018年2月5日张国庆在人数众多的微信群里转发事实描述错误严重损害答辩人名誉的文章，其行为违反《博兴县殡仪馆规章制度》和《殡葬服务标准Q/BXGBZ206.4-2017——奖惩制度》，属于故意损害单位利益造成严重后果的行为，答辩人有权与其解除劳动合同。因为博兴县殡仪馆工作人员同时都是博兴县民政局工会会员，答辩人于2018年2月7日书面通知博兴县民政局工会委员会将与张国庆解除劳动合同。博兴县民政局工会委员会收到书面通知后没有提出任何异议。2018年2月8日答辩人正式通知张国庆解除双方之间的劳动合同并于当日结算支付全部工资。答辩人与张国庆解除劳动合同的事由和程序都符合劳动合同法的相关规定，应当得到法庭的支持；二、答辩人对张国庆的工资已经全部结算完毕，不存在任何补发工资的事由；三、因为答辩人与张国庆解除劳动合同的行为合法有效，所以答辩人不应当向张国庆支付解除劳动合同经济补偿金和违法解除劳动合同的赔偿金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据博兴县劳动人事争议仲裁委员会出具的博劳人仲字【2018】第29号《仲裁裁决书》、《劳动合同书》、《解除劳动合同通知》、《解除劳动合同的证明》、张国庆中国农业银行卡交易明细清单，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实认定如下：1.张国庆提交《关于适用一次性卫生棺的规定》一份、录音材料6份及殡葬用品收款收据一份，拟证实博兴县殡仪馆存在变相强制使用卫生棺、牟取暴利的行为，微信文章的内容属实，其转发行为并未给博兴县殡仪馆造成任何损失。博兴县殡仪馆质证称《关于适用一次性卫生棺的规定》、殡葬用品收款收据系复印件，看不清，并且不能证实是强制使用卫生棺。本院认为，6份通话录音中的另一方未到庭予以确认，且无其它有效证据予以佐证，故不予认定；殡葬用品收款收据以及《关于适用一次性卫生棺的规定》内容模糊，无法确认是否与博兴县殡仪馆具有关联性，不予确认；2.张国庆提交证据六举报材料三份及录音材料一份、证据七博兴县纪委网站发布的关于齐卫东和牟秀云接受审查、调查的报道及自媒体看滨州发布的博兴县殡仪馆馆长涉嫌严重违纪违法报道各一份、证据八张国庆被齐卫东打击报复的情况说明一份，拟证实此次解除劳动合同关系系因其多次匿名及实名举报齐卫东违规行为。本院认为，齐卫东个人行为不能代表博兴县殡仪馆，该三组证据与本案无关联性，故不予认定；3.博兴县殡仪馆提交《博兴县殡仪馆规章制度》、《殡葬服务标准Q/BXGBZ206.4-2017——奖惩制度》，张国庆认为该证据未向其实际发放和告知，也未经全体职工讨论，其制作程序、公示程序不符合法律规定。本院认为张国庆已在职工确认签名表上亲自签名，视为认可该规章制度及奖惩制度，本院予以确认；4.博兴县殡仪馆提交（2018）鲁滨证民字第198号、199号、200号公证书三份，拟证实张国庆以“岁月匆匆”的昵称在“泰山原浆啤酒VIP群”转发“山东博兴殡仪馆强制消费牟取暴利……”的文章，此文章内容为捏造，对本单位造成重大损害。张国庆认为该证据本身仅能证实其对涉案文章的转发行为，并不能证实涉案文章内容系捏造。本院认为文章内容是否为捏造，应根据相关部门调查结论确定，张国庆虽在“泰山原浆啤酒VIP群”内转发该文章，但群内人数较少且涉案文章在多家网站发布，张国庆的群内转发行为对该文章浏览量大小的影响无法确认，不能证实系因张国庆在微信群转发该文章后对博兴县殡仪馆造成重大损害，也无法证实具体损害情况；5.博兴县殡仪馆提交《博兴县民政局对县殡仪馆纸棺使用调查情况的说明》，拟证实张国庆在微信群转发的文章内容不属实。张国庆对该份证据的客观性、合法性、证明内容均有异议，认为博兴县民政局与博兴县殡仪馆系直接的上下级关系，双方存在直接的重大利益和利害关系，该调查说明无客观性。从博兴监察委员会发布的公告和相关媒体对涉案文章内容的重新报道来看，足以说明涉案文章报道的内容客观真实。本院认为，该调查说明系博兴县民政局对博兴县殡仪馆的纸棺使用问题的调查说明，与本案争议的法律关系不具有关联性，不予审查；6.博兴县殡仪馆提交《关于我馆解除与张国庆劳动合同的通知》和《证明》拟证实2018年2月7日博兴县殡仪馆先行通知了博兴县民政局工会委员会与张国庆解除劳动合同事项，博兴县民政局工会委员会没有提出任何异议。本院认为，该两份证据只能证明博兴县殡仪馆单方解除劳动合同时已提前向博兴县民政局工会委员会告知其解除与张国庆劳动合同的事宜。但因间隔时间较短，工会是否同意以及是否提出异议，尚未可知；7、博兴县殡仪馆提交《解除劳动合同通知》、《解除劳动合同证明》、《博兴县殡仪馆工资表》、博兴县殡仪馆中国农业银行《账户交易明细回单》，拟证实2018年2月8日博兴县殡仪馆与张国庆办理完毕解除劳动合同手续并结清支付了全部工资。该份证明系博兴县殡仪馆单方出具的证明，只能证实博兴县殡仪馆作出了与张国庆解除劳动合同的意思表示，而不能证实双方之间的劳动合同依法予以解除。 根据当事人的陈述和和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年2月12日，张国庆进入博兴县殡仪馆从事火化工作，2010年1月1日，博兴县殡仪馆（甲方）与张国庆（乙方）签订了无固定期限的《劳动合同书》，约定：乙方根据甲方工作需要，担任博兴县殡仪馆火化间操作工岗位（工种）工作；乙方工作应达到行业规范和博兴县殡仪馆规章制度要求；如果甲方与乙方解除劳动合同应提前30日通知乙方，如果乙方与甲方解除劳动合同应提前30日通知甲方；因乙方严重过失造成甲方损失或严重影响的，甲方可终止与乙方的劳动合同；如果乙方触犯法律的，甲方可予以开除；乙方自身原因不能胜任工作时，甲方可与乙方解除劳动合同等内容。中华人民共和国山东省滨州市鲁滨公证处出具的（2018）滨鲁滨证民字第198号、199号、200号三份公证书证实2018年2月5日20时30分，张国庆以“岁月匆匆”的微信昵称在“泰山原浆啤酒VIP群”转发了题目为《山东博兴殡仪馆强制消费谋取暴利，不使用卫生棺拒绝火化遗体》的文章。该文章来源于大众生活报山东讯，其内容如下：本报接博兴市民反映，博兴县殡仪馆实行强制消费，死者如果不用一次性纸质卫生棺，殡仪馆拒绝对遗体进行火化等。张国庆已在2017年7月20日发布、2017年9月1日实施的《博兴县殡仪馆殡葬服务标准Q/BXGBZ206.4-2017——奖惩制度》上签字，该奖惩制度的第5.2.11条规定：“凡属故意损害单位利益行为，造成严重后果的一律予以解除劳动合同，并予以追究经济赔偿。”博兴县殡仪馆以张国庆转发上述文章对单位造成严重损害，违反《博兴县殡仪馆殡葬服务标准Q/BXGBZ206.4-2017——奖惩制度》第5.2.11条为由解除双方之间签订的劳动合同。2018年2月8日8时20分，博兴县殡仪馆向其上级主管部门博兴县民政局工会委员会送达《关于我馆解除与张国庆劳动合同的通知》，并于当日向张国庆送达《解除劳动合同通知》。 2018年2月22日，张国庆向博兴县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决博兴县殡仪馆于2018年2月8日作出的《解除劳动合同通知》违法无效并继续履行劳动合同，博兴县殡仪馆应向其发放2018年2月8日前的工资2034元，补发从2018年2月8日起至裁决生效之日止的工资（6972.74元/月计算），支付解除劳动合同经济补偿金111563.84元，支付违法解除劳动合同赔偿金223127.68元。2018年4月2日，博兴县劳动人事争议仲裁委员会作出博劳人仲案字〔2018〕第29号仲裁裁决书，裁决内容为：对张国庆的各项申请均不予支持。张国庆不服该裁决，向博兴县人民法院提起诉讼。 另查明，此案中张国庆与博兴县殡仪馆均认可张国庆2017年12个月的平均工资为6972.74元,工资包含基本工资和业务提成。但自2017年12月29日之后，上级部门要求停发业务提成，每月只发放基本工资1700元。 本院认为，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。据此，用人单位通过民主程序制定的规章制度如果不违反国家法律、行政法规及政策的规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院处理劳动争议案件的依据。本案中博兴县殡仪馆制定的殡仪馆奖惩制度合法有效，张国庆及其他职工也已签字确认，但博兴县殡仪馆以张国庆在“泰山原浆啤酒VIP群”内转发涉案文章违反了殡仪馆的奖惩制度规定“凡属故意损害单位利益行为，造成严重后果的一律予以解除劳动合同，并予以追究经济赔偿”，对殡仪馆造成严重影响为由，与张国庆解除劳动合同的行为并不合理。张国庆作为博兴县殡仪馆职工，应当遵纪守法,遵守本单位的规章制度，认真履行职责，服从管理，维护集体利益。张国庆在未经相关部门对博兴县殡仪馆是否强制使用纸棺进行调查核实的情况下，故意转发与此相关的文章，实属不当之举，但该文章也并非张国庆原始写作，博兴县殡仪馆提交的证据不足以证实“中外法制”、“华夏视点”、“网易”、“搜狐”、“天涯社区”等网站转发涉案文章是因张国庆的转发而引起，张国庆将该文章转发至“泰山原浆啤酒VIP群”，群内人数较少，仅以此途径增加的浏览量不足以对博兴县殡仪馆造成严重损害，尚未达到“严重违反用人单位的规章制度”可以解除劳动合同的法定情形。博兴县殡仪馆作为从事公共事业的经营单位，对于媒体的舆论、监督也应当具备一定的容忍态度，如果报道内容属捏造或失实，应通过工商部门、物价部门的监督调查，以正当方式给予正面回应，澄清事实来维护单位形象和利益。因此，博兴县殡仪馆于2018年2月8日向张国庆送达《解除劳动合同通知》并解除劳动合同于法无据，本院不予支持。张国庆与博兴县殡仪馆继续履行劳动合同的客观条件具备，博兴县殡仪馆应继续履行其与张国庆签订的无固定期限的劳动合同。 另，张国庆虽然在2017年1月至2017年12月的月平均工资为6972.74元，但自2017年12月29日之后，应上级部门要求停发业务提成，每月只发放基本工资1700元。故张国庆主张博兴县殡仪馆自2018年2月8日起至本判决生效之日止的工资，应按每月1700元予以计算。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十四条、第三十条、第三十九条、第四十八条规定，判决如下： 一、被告博兴县殡仪馆于2018年2月8日向原告张国庆作出的《解除劳动合同通知书》无效，被告博兴县殡仪馆继续履行与原告张国庆于2010年1月1日签订的《劳动合同书》； 二、被告博兴县殡仪馆自本判决生效之日起十日内向原告张国庆按照每月1700元基本工资的标准补发自2018年2月8日起至本判决生效之日止的工资。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告博兴县殡仪馆负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审 判 长  范曙光 人民陪审员  王爱民 人民陪审员  刘 霞 二〇二〇年一月十七日 法官 助理  周伟琪 书 记 员  安 磊