江苏省沭阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏1322刑初955号 公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。 被告人王华荣，女，1963年6月10日出生于安徽省含山县，汉族，个体户，户籍地安徽省含山县，现住江苏省沭阳县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年5月9日被沭阳县公安局刑事拘留，同年6月11日被取保候审。 辩护人孙亚克，江苏通达声远律师事务所律师。 被告人王宜谦，男，1963年11月12日出生于安徽省含山县，汉族，个体户，现住江苏省沭阳县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年5月9日被沭阳县公安局取保候审，于2019年11月29日被逮捕，现羁押于沭阳县看守所。 辩护人孙云中，江苏华脉律师事务所律师。 沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2019]915号起诉书指控被告人王华荣、王宜谦犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年9月3日向本院提起公诉。本案依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。沭阳县人民检察院指派检察员范某、于某出庭支持公诉，被告人王华荣及其辩护人孙亚克，被告人王宜谦及其辩护人孙云中均到庭参加诉讼。现已审理终结。 沭阳县人民检察院指控：2018年4月以来，被告人王华荣、王宜谦共同经营沭阳县汤涧镇王宜谦小吃部，在生产制作包子过程中添加含铝泡打粉并对外公开销售。2019年1月16日，沭阳县市场监督管理局向被告人王华荣、王宜谦告知，馒头、花卷、包子等小麦粉制品生产制作过程中不得使用含铝泡打粉。2019年2月21日，沭阳县市场监督管理局对该小吃部加工经营的同批次猪肉蒸包进行抽样检测。经检验，铝的残留量（以于基计）为834mg/kg，不符合GB2760-2014要求，检验结论为不合格。 针对上述指控的事实，公诉机关在庭审中出示了被告人的供述及辩解、证人证言、鉴定意见、搜查笔录等证据予以证实。 公诉机关认为：被告人王华荣、王宜谦在生产、销售食品过程中使用不符合食品安全国家标准的添加剂，足以造成严重影响食物中毒事故或者严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人王华荣、王宜谦共同实施故意犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条的规定，系共同犯罪。 被告人王华荣、王宜谦及其辩护人对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。二被告人的辩护人均提出二被告人系初犯，能够坦白并自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚。 经审理查明：自2018年4月以来，被告人王华荣、王宜谦在沭阳县汤涧镇共同经营王宜谦小吃部，在生产制作包子的过程中添加含铝泡打粉并对外公开销售。2019年1月16日，沭阳县市场监督管理局向被告人王华荣、王宜谦送达《食品安全告知书》，告知被告人王华荣、王宜谦在馒头、花卷、包子等小麦粉制品生产制作过程中不得使用含铝泡打粉，但被告人王华荣、王宜谦仍然在制作包子过程中添加了含铝泡打粉并进行销售，销售金额近一千元。2019年2月21日，沭阳县市场监督管理局对该小吃部加工经营的同批次猪肉蒸包进行抽样检测。经检验，铝的残留量（以于基计）为834mg/kg，不符合GB2760-2014要求，检验结论为不合格。 上述事实，有公诉机关出示的，经过庭审质证、认证的，且均具有证据证明效力的以下证据予以证实： 被告人王华荣、王宜谦供述了在制作包子过程中添加含铝泡打粉并进行出售的时间、地点、经过、自己的具体行为特征等事实，上述事实有证人朱某甲、徐某、朱某乙等人的证言、搜查笔录、视听资料、鉴定意见等证据证实，足以认定。公安机关出具的“发破案经过及到案经过”，证明本案案发及被告人王华荣、王宜谦的归案情况；“有/无前科劣迹证明”，证明被告人王华荣、王宜谦无前科劣迹；“人口基本信息”，证明被告人王华荣、王宜谦的刑事责任年龄。 本院认为：被告人王华荣、王宜谦在生产、销售食品过程中使用不符合食品安全国家标准的添加剂，足以造成严重影响食物中毒事故或者严重食源性疾病，其行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控被告人王华荣、王宜谦犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人王华荣、王宜谦共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人王华荣、王宜谦归案后如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。对辩护人与上述观点一致的意见予以采纳。被告人王华荣、王宜谦虽认罪，但未退出违法所得，不符合认罚要求，对其不适用认罪认罚从宽处罚制度。其中被告人王华荣系初犯，本次犯罪系法律意识淡薄所致，经本次刑罚后再犯罪可能性低，宣告缓刑对其居住的社区无重大不良影响，故依法对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人王华荣犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币二千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；所处罚金应在判决生效后一个月内缴纳完毕。） 被告人王宜谦犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币二千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一九年十一月二十九日起至二〇二〇年三月二十八日止；所处罚金应在判决生效后一个月内缴纳完毕。） 二、责令被告人王华荣、王宜谦退出违法所得人民币一千元，上缴国库。 三、禁止被告人王华荣在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  钟 源 人民陪审员  姜东法 人民陪审员  徐巧梅 二〇二〇年一月十四日 法官 助理  钟园园 书 记 员  许 静 书 记 员  胡方霞 附本案相关法律法规： 《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条【生产、销售不符合安全标准的食品罪】 生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害后者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二十五条【共同犯罪】 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条【自首】 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条【适用条件】 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。