江苏省常熟市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0581民初6117号 原告：常熟市丰源广告策划有限公司，住所地江苏省常熟市长江路******。 法定代表人：张福浩，系该公司厂长。 委托诉讼代理人：钱晓冰，常熟市双成法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：宣梦静，常熟市双成法律服务所法律工作者。 被告：南通美德兰建筑防水材料有限公司，住，住所地江苏省南通市崇川区钟秀街道郭里头村/div> 法定代表人：汤国祥。 原告常熟市丰源广告策划有限公司诉被告南通美德兰建筑防水材料有限公司广告合同纠纷一案，本院于2019年5月7日立案后，依法适用普通程序于2019年9月4日公开开庭进行了审理，原告常熟市丰源广告策划有限公司的委托诉讼代理人宣梦静到庭参加诉讼，被告南通美德兰建筑防水材料有限公司经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告常熟市丰源广告策划有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付原告广告发布费人民币：160000元。2、判令被告立即给付原告违约金32000元。3、案件受理费由被告负担。事实和理由：原被告双方于2018年2月8日签订《户外广告发布合同》一份，约定由被告委托原告在“沈海高速苏通大桥南接线西侧(苏E-G**-S-02)距苏通大桥南收费站约1.5km左右”发布“美德兰”形象宣传和开发项目及产品的广告宣传，同时双方对发布费及付款方式进行了约定。签订合同后，原告根据被告确认的发布内容保质保量按时发布，但原告履行完毕发布义务后，被告却未能根据合同约定付款。虽经原告多次向被告催讨，均未果。现为了维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告南通美德兰建筑防水材料有限公司未作答辩。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年2月8日，原告常熟市丰源广告策划有限公司（乙方）与被告南通美德兰建筑防水材料有限公司（甲方）签订《户外广告发布合同》一份，载明：第一条：广告媒体形式：户外二面体高立柱广告看板第二条：广告媒体位置：沈海高速苏通大桥南接线西侧(苏E-G**-S-02)距苏通大桥南收费站约1.5km左右；第三条：广告媒体规格：高立柱广告：18mx6mx2P，面积：216平方米，数量：壹座；第四条：广告发布期限：自2018年03月01日至2019年02月28日止，共计壹年。如因乙方原因不能按期发布，则发布期顺延，每延误一天，发布期顺延一天，因甲方原因不能按时发布的则按合同双方约定发布之日期计算。第五条：广告发布内容：甲方“美德兰”形象宜传和开发项目及产品的广告宣传。第六条：发布费用：1、发布费组成画面首次制作费、占地费用、安装费、媒体发布费、电费、维护费。2、发布费按年计算，壹年合同额为人民币：壹拾陆万圆整(RMB：￥160000元)，第七条：付款时间：1、合同签订后伍天内，甲方支付壹年发布费的50%，计人民币：捌万圆整(RMB：￥80000元)，广告发布甲方验收合格后，在合同执行期第伍个月的末个工作周内，即：2018年07月31日前，甲方一次付清全年剩余50%的发布费，计人民币：捌万圆整(RMB：￥80，000元)2、收款账户：甲方应按时将广告费汇至以下账户：开户名称：苏国庭；开户银行：建设银行常熟市长江路分理处：账号：43×××29；第八条：甲方的权利与义务：1、甲方提供广告画面的设计素材，乙方负责制作；甲方应确保其提供的广告画面设计资料、广告内容、样稿等的完整性、真实性和合法性。甲方发布的广告内容不存在违反任何法律法规或侵犯任何第三方的合法权益的情形，否则由此引起的法律责任由甲方承担。2、本合同期满后，同等条件下甲方享有优先续约权，但甲方必须在合同期满前90天内书面通知乙方续约。续约价不得低于本合同的价格，超过期限不再享有优先续约权。3、甲方应当在本合同签订后3日内向乙方提供广告发布审批所需的所有有效证明文件：其中包括但不限于：加盖单位公章的《组织机构代码证》复印件。甲方必须保证向乙方出示的《组织机构代码证》及其他有关证明文件是依照法定程序取得并具有真实性。4、甲方应当在接到乙方的验收报告后7日内对发布的广告进行验收，如无正当理由不予验收，视为验收合格，广告发布时间自乙方出具验收报告之日起开始起算。5、甲方重新更换本广告内容的其它画面，应当提前15天通知乙方并由甲方承担本合同约定赠送壹次(即首次画面)以外的(每平方米22元)广告画面制作、安装更换费用。6、甲方必须严格按照合同约定的时间向乙方支付费用。第九条：乙方的权利和义务：1、乙方必须向甲方出示的营业执照及其有关证明文件、广告位置及广告代理发布权是依照法定程序取得并具有真实性。本合同所确定的广告发布内容，按照甲方提供的资料，由乙方负责办理报批，经工商局广告主管部门审批确认后，乙方负责壹周内安装完工。2、乙方制作广告画面的材料应选用优质品，保质期为半年。3、按协议规定，乙方应根据甲方要求按时发布甲方的广告，保证亮灯时间，每晚亮灯时间四小时(秋冬季节：18：00一22：00；春夏季节：19：00一23：00)。因线路检修、市政停电或政府限电等因素，造成广告牌不能亮灯的，乙方不承担责任。如果因故不亮灯时间超过4小时，则发布时间顺延1/4天；具体是：不亮灯时间累计超过肆天，则按壹天时间顺延补偿，以此类推，不足一天的按壹天计算。甲方将不定期的抽查广告发布情况，如发现广告牌有一处未亮灯，则发布时间顺延10天(自然灾害等不可抗力因素除外)。4、在广告发布全过程中，乙方必须无偿做好对广告牌的维护、保证广告牌的正常使用。因广告设施损坏，造成广告发布中断，应在3日内修复，严重损坏的修复时间不得超过7日，超过上述期限的，广告发布期限顺延。5、如遇不可抗拒因素(包括但不限于台风、地、地震暴雨、政府行为和规划)造成广告发布中断，应及时书面通知甲方，双方友好协商解决，广告费用应按实际发布时间计算。6、乙方每两个月以电子邮件方式向甲方提交广告监测报告。7、未经甲方同意，乙方不得擅自拆除、改建、加建或遮挡广告媒体的任何部分。8、本合同为现金操作，乙方收到甲方的款项后不开具增值税专用发票，但可开出盖有乙方公章的收款收据。甲方如需发票，则应根据发票的种类向乙方增加相应的营业税款。第十条：违约责任：本合同当事人的下列行为构成违约，违约方应向守约方承担违约责任：1、甲、乙双方任何一方未履行本合同的则应向对方支付合同总款的20%作为违约金。2、乙方按合同中签订的付款日前一周向甲方发出付款通知书，通知甲方付款。甲方不能按本协议规定向乙方支付发布费，按逾期天数每日加付合同总额的千分之五向乙方支付滞纳金。甲方超过20天仍未支付到期发布费用的，延付时间超过壹拾天，视为甲方违约，乙方有权终止合同。并要求甲方按以上方式承担违约贵任。3、本合同一方当事人未能履行本合同约定的其他义务，且在收到对方要求纠正违约行为的通知后5日内仍未能补救的，守约方有权单方面解除本合同，造成损失的，有权继续追索有关损失。第十一条：不可抗力和政府行为：1、不可抗力和政府行为：出于市政建设、规划等工程的影响或政府的有关新规定，致使本合同项下的广告牌位置发生变动的，乙方应提前二个月书面通知甲方，甲方可另行选择广告场地，由乙方继续履行本合同，也可终止本合同，由甲方自行决定。合同价款按每天平均价乘以实际发布天数计算。乙方应该在收到甲方终止合同的书面通知一周内将未履行的合同价款(扣除营业税后)返还给甲方。2、不可抗力事件发生后，因不可抗力迟延或不能履行合同义务的一方当事人应将发生不可抗力的情况在3个工作日内书面通知另一方。并在合理的期间内向对方提供该不可抗力发生和持续时间的证明。3、不可抗力事件发生时，双方均应尽一切合理的努力减轻不可抗力造成的后果，不可抗力造成的后果消失，甲乙双方应当在友好的协商的前提下变更或者解除本合同，合同可以继续履行的，合同期限自动顺延。双方均无须为此承担责任。第十二条：合同中途终止：1、合同期未满，甲、乙双方如单方面要求终止合同，应提前三个月书面通知对方经对方同意，并交纳本合同未履行部分广告款总额的20%作为违约金。甲、乙双方协商终止或变更合同的有关事项。2、若不提前书面通知并未经对方同意，而单方终止合同，守约方有权要求违约方按合同未履行部分应付总额的50%支付违约金。(合同另有约定的情况除外)。3、本合同约定的权利义务因下列原因而终止：(1)本合同约定的权利义务已经履行完毕，且甲乙双方未能就续约达成一致意见；(2)发生不可抗力事件或政府行为，致使本合同的一方或双方当事人不能履行其在本合同项下的义务；(3)其他法律、法规规定的合同权利义务终止的情形。4、本合同得因下列情形的出现而解除：(1)由于不可抗力事件的发生使一方当事人订立合同的目的不能实现的，例如由于政策调整、政府原因、自然灾害等使当事人一方订立合同的目的无法实现；(2)其他法律法规规定的当事人可以解除合同的情形。第十三条：附则：1、甲乙双方法定代表人或委托代理人签字，并加盖双方公章后，本合同生效。2、本合同未尽事宜，经双方协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。3、甲乙双方履行或解释本合同发生争议的，双方应先行协商，协商不成的，由守约方所在地人民法院解决。4、本合同一式四份，甲乙双方各执贰份。 庭审中，原告表示其按约定为被告发布广告后，被告要求调换广告发布位置，故双方2018年4月26日签订了一份《补充协议》，之后因被告没有支付广告发布费8万元，故原告并没有变更广告发布的位置。同时，原告提交了《补充协议》的扫描件，该协议载明：“甲方：南通美德兰建筑防水材料有限公司乙方：常熟市丰源广告策划有限公司甲方与乙方于2018年2月8日签订了合同编号NO：18-02-08的《户外广告发布合同》，乙方已于2018年2月11日正式将该广告在沈海高速苏通大桥南接线西侧（苏E-G**-S-02）距苏通大桥南收费站约1.5km左右正式发布，并已出具发布通知书给甲方。现因甲方要求更换媒体位置事宜，经友好协商之后达成以下补充协议，以资共同遵守：一、乙方将甲方广告位调换至现在发布的位置北面（靠近苏通大桥南收费站方向）。二、广告画面按甲方提供的颜色标号重新制作（画面制作、安装费用由甲方承担）。三、本协议生效后，甲方即按照原合同双方约定的期限向乙方支付广告壹年发布费的50%，计人民币：捌万元整，乙方收到款项之后，三天内完成上述第一、第二项的工作，如遇雨天和节假日则往后顺延。四、本合同期满后，同等条件下甲方享有优先续约权，但甲方必须在合同期满前90天内书面通知乙方续约。续约价不得低于本合同价格，超过期限不再享有优先续约权。五、本协议自各方签字或盖章之日起即生效。六、本协议一式贰份，甲、乙方各执一份。” 本院认为，原、被告签订的《户外广告发布合同》合法有效，双方均应按合同约定履行。根据《户外广告发布合同》的约定及原告的陈述，原告已为被告发布了广告，被告应当按约定支付第一期发布费8万元，剩余发布费8万元应在被告验收合格后，在合同执行期第五个月的末个工作周内即2018年7月31日前支付。现原告明确表示双方未办理广告验收手续，反而在2018年4月26日达成《补充协议》，欲对广告发布的位置进行调换，后因被告违反约定未支付第一期发布费8万元，原告亦未再继续履行约定调换广告位置。可见，原被告就合同履行在2018年5月份已进入僵局，原告亦未提供证据证明其履行了合同约定的后续义务。故原告要求被告支付全部广告发布费16万元的诉讼请求，本院部分支持，根据合同约定及履行程度，被告现应支付原告广告发布费8万元。关于违约金，《户外广告发布合同》载明被告应在合同签订后5日内支付发布费8万元，但被告一直未支付，导致合同履行的僵局，被告违反合同义务在先，原告要求被告按合同约定支付合同总款的20%即32000元作为违约金，该诉讼请求合法有据，本院予以支持。被告南通美德兰建筑防水材料有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃质证抗辩的诉讼权利，由此可能产生的不利后果应由其自负。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告南通美德兰建筑防水材料有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告常熟市丰源广告策划有限公司广告发布费8万元。 二、被告南通美德兰建筑防水材料有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告常熟市丰源广告策划有限公司违约金32000元。 三、驳回原告常熟市丰源广告策划有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4140元、公告费600元，合计4740元，由原告常熟市丰源广告策划有限公司负担2600元，被告南通美德兰建筑防水材料有限公司负担3140元并于本判决生效之日十日内直接支付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。 审 判 长  谢蓉蓉 人民陪审员  刘树英 人民陪审员  强 洪 二〇二〇年一月三日 书 记 员  万根华