河南省开封市顺河回族区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0203民初1077号原告（反诉被告）：郑州联邦煤炭技术开发有限公司，住所地：郑州市中原区友爱路**长城花苑**楼**，统一社会信用代码：91410100671687827M。法定代表人：阴振玉，执行董事。委托代理人张留群，河南辽源律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托代理人：袁坤，河南辽源律师事务所律师（实习），代理权限为特别授权。被告（反诉原告）：国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司，住所，住所地：开封市新曹路以北开封火电厂老厂区东侧社会信用代码：91410203556927805N。法定代表人：郎建国，总经理。委托代理人：徐海峰，公司经营部主任，代理权限为一般代理。委托代理人：贾向明，北京市中咨律师事务所律师，代理权限为特别授权。郑州联邦煤炭技术开发有限公司（以下简称联邦煤炭公司）诉国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司（以下简称国电投开封发电公司）租赁合同纠纷一案，原告于2019年7月8日诉至本院，并将应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、风险告知书、当事人权利义务告知书及传票送达给被告。本院于2019年8月12日公开开庭审理时，因被告提出反诉且原告要求举证和答辩期限，本院于2019年9月18日再次开庭审理。原告联邦煤炭公司代理人张留群、袁坤，被告国电投开封发电公司代理人贾向明、徐海峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告联邦煤炭公司提出诉讼请求：1、依法判令被告停止使用原告方铁路线,并交还原告；2、要求被告支付2018年1月1日至今的铁路专线的占用费(使用费)700万元(暂截止到2019年5月31日此后另行处理)；3、要求被告赔偿利息损失,自2018年1月1日起至付清使用费损失止的同期贷款利息；4、要求被告赔偿可得利益损失160万元；5、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2012年8月28日,原告与被告就铁路专用线(开联N1d道岔起、电厂站D5道岔止)租赁事宜签订《铁路专用线租赁合同》,合同期限自2012年1月1日起至2017年12月31日止,年租金560万元。合同到期后,被告在未与原告达成续租协议,且未经原告同意的情况下,擅自使用被告所有的铁路专线,截止2019年5月底,已实际使用17个月之久，使用期限未支付任何补偿费用。被告的违法行为导致原告无法正常经营，不得已四处借款，原告为维护其合法权益，诉至法院。被告国电投开封发电公司辩：关于（本诉）原告让（本诉）被告停止使用铁路的诉求，国电投开封发电公司不同意，本案涉及的土地和专用线，根据民法通则83、100条、物权法84、87条相邻权。该铁路线是国电投开封发电公司唯一使用的专用线，本案涉及的铁路线，最早来源于化肥厂排沙线，国电投开封发电公司建立电厂历经多次扩建都是被告投资建设所得，2007年-2014年期间，被告因为扩建工程，2X600兆瓦扩建工程，对铁路专用线投资5800万元，道口、指示信号灯等铁路专用线都是被告所投资，该铁路专用线权利人应是国电投开封发电公司，原告是土地权，被告可能会另案起诉；原告所主张的收费涉嫌违法，违反国家发改委、河南省发改委及国家工商总局关于铁路定价收费的规定；涉嫌滥用市场优势地位，价格畸高，显失公平；在原告获得本案的土地权之前被告每年使用铁路线资金15万元每年，已经持续多年，但原告获得土地权后从2009年-2011年，3年每年租金上涨为每年498万元，2012年-2017年，6年每年租金上涨为每年560万元。在此期间原告空壳公司，一个员工都没有，员工没有缴纳社保，没有对本案铁路线投资一分钱；2007年-2014年期间国电投开封发电公司投入了5800万元修建铁路，每年花费45万元的维护费，铁路人员的人工是国电投开封发电公司安排的，工人工资每年花费200万元，所以，原告收费没有事实法律依据。反诉原告国电投开封发电公司提出反诉请求：1、请求判令反诉人对铁路专用线享有通行的权利；2、请求依据市场共允价格确定铁路专用线收费标准；3、反诉人支付的2018年养护费、维修费等费用45万元、铁路运行人员工资2140488.6元应予抵消，2018年度铁路专用线使用费、2019年以后年度的根据实际发生费用，在当年度与铁路专用线使用费冲抵。反诉被告联邦煤炭公司辩称：不存在必须的通行权。反诉人运输形式,不仅可以火车运输,还可以汽车运输、以及其他运输方式。双方适用法律基础不同，本诉是租赁关系,属于债权,租赁合同期满,承租人不予返还租赁物是违法行为；《合同法》第235条规定:租赁期间届满,承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态，继续使用是侵权行为，反诉是相邻权关系；反诉人所谓市场公允价违背自愿原则,是强买强卖的强盜逻辑；《中华人民共和国反垄断法》第十七条规定:禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为(-)以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品;“以不公平的低价购买商品”也是滥用市场支配地位的行为。反诉人企图无偿使用我方的亿元资产,从而倾轧我方利益。反诉人要求以45万元的养护维修费、214万余元的人员工资抵消2018年度的使用费,无事实依据和法律依据,且违反公平原则。反诉人2019年产生的费用冲抵以后的铁路专用线使用费,是作为国有企业的反诉人对民营企业的掠夺行为。反诉人的请求均应依法予以驳回。经审理查明，2012年8月28日原、被告双方签订铁路专用线租赁合同一份，该合同载明：出租方(甲方):郑州联邦煤炭技术开发有限公司，承租方(乙方)中电投河南电力有限公司开封发电分公司，甲乙双方就铁路专用线租赁事宜,通过协商达成如下条款:一、合同标的乙方生产所用货物铁路运输租用甲方权属铁路专用线(简称:铁路专用线。开联N1d道金起、电厂站D5道岔止),按约定向甲方支付租赁费用。二、租赁费用和支付方式：1.租赁费用为每年560万元(伍佰陆拾万元整),在本合同有效期间内,甲方承诺不以任何理由要求增加租赁费用或其他任何额外费用。2.租赁费用的支付方式付款方式:甲方提供正规发票后,每半年支付一次,每年1月15日前支付上半年租赁费用280万元,7月15日前支付下半年租赁费用28万元。双方责任和义务：1.甲方责任和义务:1)甲方承担该铁路专用线资产权益的相关责任和义务;2)在合同有效期间,不得以任何理由干扰或影响乙方对铁路专用线的使用。3)对铁路专用线的任何处置行为必须提前60日书面通知乙方,并保证不能影响乙方在合同有效期内对该铁路专用线的使用权,其合同金额不变。2.乙方责任和义务:1)按照铁路部门的要求及相关规定,承担铁路专用线的维护费用,谁使用谁管理谁负责。2)按照合同约定支付租赁费用。3.双方共同责任和义务合同履行期间,双方应加强沟通和联系,确保铁路专用线的畅通。任何一方不得采取单方行动,影响铁路专用线的正常使用。四、违反合同时的处理：1.因管理不善造成的损失由乙方负责;因资产权益造成的损失由甲方负责。2.乙方延迟支付租金时,甲方将按照延付时间计算,延付时间在一个月内,每日加收应付金额万分之四的滞纳金,延付时间超过一个月,每日加收应付金额千分之三的滞纳金。3.凡甲方原因致乙方铁路专用线的使用受到影响的,甲方据实赔偿乙方的所有损失。五、有效期。1.本合同有效期限为陆年:自2012年1月1日至2017年12月31日止。在此期间,甲方不得以任何理由要求变更或终止本合同。六、争议的解决。有关本合同的一切争议,甲乙双方应首先根据我国《合同法》等法规的有关条款来解决。如不能解决时,由租赁物所在地法院解决。七、其它。1.本合同一式八份,自甲乙双方签章后生效,双方各执四份。2.对本合同内容的任何修改、补充或变更须采用书面形式,经双方协商一致后可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等的法律效力。2019年1月15日，被告向原告发送关于铁路专用线租赁合同签订事宜的传真，该传真载明：贵公司与我公司签订的《铁路专用线租货合同》已于2017年12月31日到期。截止目前,合同到期已超过一年,双方多次谈判僵持不下,租赁协议一直不能签署,对我双方公司均存在风险和不稳定因素,我方希望贵公司尽快依据河南省发改委《河南省发展和改革委员会办公室关于明确全省涉及铁路货运有关收费问题的通知》(豫发改办价管(2017)70号文)要求,明确收费的标准、企业定价依据(不得超出国家铁路货运相关规则),收取费用后所提供的服务。我公司希望以此为基础,双方本着平等互利原则,按照国家文件精神进行谈判,早日签署新的租赁合同,以便向贵公司及时付款。上述事实有铁路专用线租赁合同、传真复印件在卷佐证。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。从原告提交的2012年8月28日原、被告双方签订的铁路专用线租赁合同、被告向原告发送的传真来看，原、被告间存在铁路专用线租赁关系且已于2017年12月31日合同期满。租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，承租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。作为承租方的国电投开封发电公司于合同期满后继续使用出租方联邦煤炭公司的铁路专用线，应就该续租行为支付相应的租赁费，依照双方2012年8月28日原、被告双方签订的铁路专用线租赁合同中关于租金的约定，租赁费为每年560万元。联邦煤炭公司关于要求国电投开封发电公司停止使用联邦煤炭公司铁路线并交还联邦煤炭公司的诉讼请求，因国电投开封发电公司系大型国有企业、其电力供应是具有公益性质的民生工程、关系到人民群众基本的生活需求，而该铁路线支撑国电投开封发电公司80%以上的运输量，故联邦煤炭公司关于要求国电投开封发电公司停止使用联邦煤炭公司铁路线应给予国电投开封发电公司合理的、必要的准备时间，以便于其正常运营来保证国计民生，另外该铁路线系不动产，联邦煤炭公司未提交证据证明国电投开封发电公司系恶意侵占，故联邦煤炭公司关于要求国电投开封发电公司停止使用联邦煤炭公司铁路线并交还联邦煤炭公司的诉讼请求，本院不予支持。联邦煤炭公司关于要求国电投开封发电公司支付2018年1月1日至2019年5月31日铁路专线使用费的700万元的诉讼请求，有2012年8月28日原、被告双方签订的铁路专用线租赁合同、传真相佐证，本院予以支持。联邦煤炭公司关于要求国电投开封发电公司赔偿自2018年1月1日起至付清使用费损失止的同期贷款利息的诉讼请求，依据2012年8月28日原、被告双方签订的铁路专用线租赁合同中关于付款时间的约定，本院支持其中280万元的第一部分利息自2018年1月16日起按中国人民银行同期贷款利息计算至2019年8月19日，第二部分，即2019年8月20日后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该280万元偿还完毕之日止；另外280万元的第一部分利息自2018年7月16日起按中国人民银行同期贷款利息计算至2019年8月19日，第二部分，即2019年8月20日后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该280万元偿还完毕之日止；下余140万元的第一部分利息自2019年1月16日起按中国人民银行同期贷款利息计算至2019年8月19日，第二部分，即2019年8月20日后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该140万元偿还完毕之日止支付完毕之日止。国电投开封发电公司关于其对铁路专用线享有通行的权利的反诉请求，因本诉系租赁纠纷，其主张的通行权与本案无牵连性、关联性，本院予以驳回，国电投开封发电公司可另案起诉。国电投开封发电公司关于请求依据市场公允价格确定铁路专用线收费标准的反诉请求，首先，法院无此职权来确定双方租赁费，在市场经济条件下，原、被告均为法人，作为商事主体的原、被告应有较高的风险控制能力、契约精神及签订合同的谨慎义务；其次原、被告双方在之前合同基础上已有清晰、明确的租赁费收取标准；另外，国电投开封发电公司主张的依据河南省发展和改革委员会办公室的豫发改办价管[2017]70号文来确定收费标准，但该文件未载明具体的收费单价且载明的是运输费用的收取而非本案争议的租赁费用的收取，故国电投开封发电公司关于请求依据市场公允价格确定铁路专用线收费标准的反诉请求，本院不予支持。国电投开封发电公司关于其支付的2018年养护费、维修费等费用45万元、铁路运行人员工资2140488.6元应予抵消，2018年度铁路专用线使用费，2019年以后年度的根据实际发生费用，在当年度与铁路专用线使用费冲抵的反诉请求，根据双方2012年8月28日原、被告双方签订的铁路专用线租赁合同中乙方的责任和义务第一条（按照铁路部门的要求及相关规定，承担铁路专用线的维护费用，谁使用谁管理谁负责）规定，该条款已明确约定由乙方即国电投开封发电公司承担，故国电投开封发电公司该项反诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百三十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、驳回郑州联邦煤炭技术开发有限公司要求国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司停止使用郑州联邦煤炭技术开发有限公司铁路线并交还郑州联邦煤炭技术开发有限公司的诉讼请求；二、国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司于本判决书生效后十日内支付郑州联邦煤炭技术开发有限公司铁路专线使用费7000000元及利息（其中280万元的第一部分利息自2018年1月16日起按中国人民银行同期贷款利息计算至2019年8月19日，第二部分，即2019年8月20日后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该280万元偿还完毕之日止；另外280万元的第一部分利息自2018年7月16日起按中国人民银行同期贷款利息计算至2019年8月19日，第二部分，即2019年8月20日后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该280万元偿还完毕之日止；下余140万元的第一部分利息自2019年1月16日起按中国人民银行同期贷款利息计算至2019年8月19日，第二部分，即2019年8月20日后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该140万元偿还完毕之日止支付完毕之日止）；三、郑州联邦煤炭技术开发有限公司其他诉讼请求予以驳回；四、驳回国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司要求铁路专用线享有通行的权利的反诉请求；五、驳回国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司请求依据市场公允价格确定铁路专用线收费标准的反诉请求；六、驳回国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司要求其支付的2018年养护费、维修费等费用45万元、铁路运行人员工资2140488.6元应予抵消，2018年度铁路专用线使用费、2019年以后年度的根据实际发生费用，在当年度与铁路专用线使用费冲抵的反诉请求。案件受理费36000元，郑州联邦煤炭技术开发有限公司负担6698元、国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司负担29302元；反诉费13760元由国家电投集团河南电力有限公司开封发电分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审判长 张 炜审判员 武 亮审判员 徐志超二〇二〇年一月二日书记员 王彩红