贵州省贵阳市观山湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0115民初4452号原告：贵州瑜赛进丰房地产开发有限公司，住所地贵州省贵阳市国家高新技术产业开发区湖滨路109号友山基金大厦25楼，统一社会信用代码：915201000590598916。法定代表人：何帅，职务：执行董事。委托诉讼代理人：杨珍珍，贵州群贤律师事务所律师，执业证号：15201201411274468。委托诉讼代理人：伍艳，贵州群贤律师事务所律师，执业证号：152012016112019811。被告：何欧，男，侗族，1973年4月11日生，住贵州省贵阳市南明区。委托诉讼代理人：龙木远，贵州存正律师事务所律师，执业证号：15201201710102241。被告：广东电白建设集团有限公司，住所地广东省茂名市电白区水东镇广南路108号（长兴大厦）三楼，统一社会信用代码：914409041951701645。法定代表人：陈世成，职务：执行董事。委托诉讼代理人：叶江兰，女，贵州知合律师事务所律师，执业证号：15201201011612599。原告贵州瑜赛进丰房地产开发有限公司（以下简称瑜赛公司）诉被告何欧、广东电白建设集团有限公司（以下简称电白公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告瑜赛公司委托代理人杨珍珍、伍艳，被告何欧委托代理人龙木远，被告电白公司委托代理人叶江兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告瑜赛公司提出的诉讼请求：1、判令两被告退还原告713,048.78元，并从2019年5月5日到实际支付之日止，按年利率24%向原告支付资金占用费；2、本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：2014年5月5日，原告与被告电白公司就瑜赛进丰高新财富中心工程施工项目（以下简称财富中心项目）签订《瑜赛进丰高新财富中心施工总承包合同》，原告将财富中心项目发包给电白公司施工。后双方签订补充协议，约定由何欧作为该项目的执行负责人。2016年5月7日，因工程严重超期，原告与两被告签订终止协议，何欧不再担任该项目的执行负责人，并对何欧如何撤场进行了约定。鉴于何欧前期向国家机关缴纳了农民工保证金及安全措施费840,544.30元，该费用需在工程结束后才能退还。考虑到何欧中途退场，三方签订协议约定由原告先行向何欧退还该款，待工程结束后由原告经电白公司账户退回。协议当日，原告即向何欧转账支付840,544.30元。工程竣工后，该项目的安全措施费140,544.30元已退回原告账户，农民工保证金及利息713,048.78元由贵阳市白云区人力资源和社会保障局退回至电白公司账户，根据上述协议，电白公司应当向原告支付该款项，但电白公司以其与何欧之间债务尚未结清拒绝向原告支付，原告现为维护自身合法权益，恳请贵院支持原告的诉请。被告何欧辩称，1、何欧与电白公司就本项目的债权债务均已结清，案涉款项应由电白公司退还原告，与何欧无关。2、协议第四条约定的款项无法退还，指的是人力资源和社会保障局未依法退还保证金的情形，并不包括广东电白工司收到款项不肯退还给原告的情形。请求驳回原告对何欧的诉讼请求。被告电白公司辩称，本案工程系何欧借用电白公司资质与原告签订建设工程施工合同及相关补充协议，故案涉建设工程施工合同及相关的补充协议无效，无效合同及无效的补充协议均不能约束本案的任何一方，电白公司不存在支付或返还原告保证金的义务；2、原告在明知何欧为借用资质的实际施工人，且在不具有向何欧支付保证金法定理由的情况下仍向何欧退还所谓保证金系无效行为，在主合同及从合同无效的情况下，该保证金应由何欧依法向原告返还。且本案交纳的工人工资保证金系电白公司于2014年5月28日支付给贵阳市白云区人力资源和社会保障局，该保障局依法将该保障金退还电白公司合法有效，该笔款项系电白公司所有。因此，原告主张电白公司退还保证金及支付利息的请求依法无据，且原告主张的资金占用费计算标准过高，恳请法院依法驳回原告对电白公司的全部诉请。本院经审理查明，2016年5月17日，瑜赛公司（甲方，发包方）、电白公司（乙方、承包方）、何欧（丙方，项目执行负责人）签订《关于的终止协议》,协议载明：甲乙双方于2014年5月5日签订《建设工程施工合同》，甲方委托乙方作为财富中心项目的承包方，双方于2014年9月23日签订补充协议，乙方指派丙方为本项目的执行负责人。现甲乙双方协商一致，决定：一、终止补充协议，但补充协议的终止不影响建设工程施工合同的效力，双方仍应根据合同约定，继续承担各方应承担的责任、义务及享有的权利。二、变更项目执行负责人，丙方不再担任本项目执行负责人，后续项目执行负责人仍由乙方指派。三、经甲乙丙三方核实，确认本项目于2015年5月开始停工，三方对完成及未完成的工程量进行了确认。四、已付工程款，截止2016年5月5日，甲方已累计向乙方支付工程款52,972,825元。甲乙双方同意对截止本协议签订之日对乙方完成施工的工程量进行结算，并在甲方已支付工程款的基础上增加520万元作为工程结算金额。付款条件：乙方监督丙方于2016年5月20日前撤场，并提供相关建设报建资料后，甲方于5个工作日向乙方支付420万元。项目通过竣工验收，完成竣工备案后，甲方于5个工作日内向乙方支付剩余的100万元。同时还约定乙方与丙方对工程结算款项的分配由双方自行确定，与甲方无涉。2016年11月11日，何欧与瑜赛公司、电白公司就退还农民工保证金及安全措施费达成协议，何欧承诺本次退款为本项目退回的最后一笔款项，合作账务均已结清，若再发生欠款行为属何欧个人行为与两家公司无关。本次尾款共计840,544.30元，待工程竣工后由瑜赛公司经电白公司收回。若因何欧的原因造成此款无法退回，何欧承担相应责任。电白公司在本协议上加盖公司印章，瑜赛公司员工丁未名在本协议上署名。后瑜赛公司对丁未名代表公司签订的上述协议进行了追认。同日，瑜赛公司向何欧转账支付840,544.30元，备注：退还农民工保证金。另查明，2014年5月13日瑜赛公司向电白公司转账1,405,443元安全措施费，该费用已陆续退还瑜赛公司，最后一笔140,544.30元于2019年3月退还。2014年5月28日瑜赛公司根据请款单向电白公司转账1,467,382元预付款（劳保统筹534,068元、防扬尘200,000元、工人工资保证金700,000元、散水33,314元）。同日，电白公司向贵阳国家高新技术产业开发区会计核算中心转入200,000元防扬尘保证金，向贵阳市建筑安装工程劳动保险费用管理办公室转入534,068元劳保统筹费，向贵阳市白云区人力资源和社会保障局转入700,000元工人工资支付保证金。2019年5月5日，贵阳市白云区人力资源和社会保障局向电白公司退还保证金及利息713,048.78元。还查明，财富中心项目于2018年8月13日通过竣工验收备案。上述事实，有原、被告当庭陈述、《建设工程施工合同》、《关于的终止协议》《协议》、请款单、转账凭证、收据等证据在卷佐证，并经庭审质证核实，可以作为认定本案事实的证据。本院认为，本案的焦点之一是对案涉合同效力进行认定；焦点之二是对原告提出的诉讼请求能否得到支持进行认定。关于焦点一，被告电白公司称案涉合同及相关补充协议系均何欧借用电白公司的资质与原告签订，属于无效合同。本院认为，案涉建设工程施工合同系原告与电白公司于2014年5月5日签订，双方在2015年9月23日签订的《补充协议》才明确由电白公司指派何欧作为项目执行负责人。三方当事人在2016年5月17日签订的《关于的终止协议》也明确何欧退场后由电白公司继续指定项目执行负责人。从上述证据可以认定电白公司作为案涉工程的总承包人实际参与了案涉工程的施工，并非完全系何欧借用其资质直接与原告建立合同关系。另根据本案查明的事实，案涉工程已于2019年8月通过竣工验收备案，即使合同效力存在瑕疵也并不影响当事人对相关工程款项的结算问题。故本院对电白公司的该项抗辩意见，依法不予采信。三方仍应按照约定履行各自的合同义务。关于原告主张的工人工资保证金，根据三方于2016年11月11日签订的协议，瑜赛公司同意先行向何欧退还工人工资保证金和安全措施费840,544.30元，待工程竣工后由瑜赛公司经电白公司收回。电白公司在该协议上加盖印章的行为应当视同其对该协议内容的确认。且在工程竣工后，电白公司已按合同约定向瑜赛公司支付剩余的安全措施费尾款140,544.30元。电白公司于2019年5月5日，收到贵阳市白云区人力资源和社会保障局退还的保证金及利息713,048.78元，按上述协议约定，该笔保证金退还至电白公司账户后，电白公司应支付给原告。本院对原告要求电白公司支付该笔款项的请求，依法予以支持。关于原告主张按年利率24%计算资金占用费的请求，本院认为，被告未按合同约定及时履行义务，确实给原告造成了资金占用损失。关于计算标准，被告电白公司提出原告主张的计算标准过高的抗辩，本院酌情按中国人民银行同期同类贷款利率予以支持。关于起算时间，本院给予办理转账事宜合理期30日，酌情从2019年6月5日开始计算。综上，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第七条、第二十四条之规定，判决如下：一、被告广东电白建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告贵州瑜赛进丰房地产开发有限公司支付713,048.78元，并以该款从2019年6月5日起按中国人民银行同期同类贷款利率向原告支付资金占用费至款项付清之日止；二、驳回原告贵州瑜赛进丰房地产开发有限公司的其余诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费，减半收取5,465元，由被告广东电白建设集团有限公司承担(该款原告已预交，被告在履行上述款项一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决书发生法律效力，权利人可在法律文书规定履行期间的最后一日起二年内，向人民法院申请强制执行。审判员  熊德敏二〇二〇年一月十五日书记员  龚 菊