天津市第三中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）津03刑初15号公诉机关天津市人民检察院第三分院。被告人刘欢，男，1989年6月24日出生于河北省沧州市，汉族，大专文化，住天津市滨海新区，户籍地河北省沧州市献县。2018年8月28日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留。现羁押于天津市宝坻区看守所。辩护人王瑾玢，北京德恒（天津）律师事务所律师。被告人张连珩，男，1984年12月26日出生于天津市武清区，汉族，大学文化，住天津市武清区，户籍地天津市滨海新区。2018年8月28日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于天津市河北区看守所。辩护人董骏，天津多闻律师事务所律师。被告人冯克壮，男，1971年2月8日出生于天津市宁河区，汉族，初中文化，天津市宁河区芦台镇赵家园居委会，住天津市宁河区，户籍地天津市宁河区。2018年9月18日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年10月19日被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人赵宝玉，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告人姜丽君，女，1983年10月24日出生于天津市红桥区，汉族，大学文化，住天津市红桥区。2018年12月3日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，2019年1月9日被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人郭媛媛，天津文诺律师事务所律师。被告人马洪雷，男，1988年7月21日出生于天津市宁河区，汉族，大专文化，农民，住天津市宁河区，户籍地天津市宁河区。2018年9月28日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年11月1日被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人张宇泉，天津津北斗律师事务所律师。被告人刘松东，男，1987年11月17日出生于天津市宁河区，汉族，小学文化，住天津市宁河区。2018年8月29日因涉嫌危险驾驶罪被取保候审，同年9月22日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年10月19日因涉嫌串通投标罪、危险驾驶罪被逮捕。现羁押于天津市河东区看守所。指定辩护人许跃军，天津林盛律师事务所律师。被告人刘树利，男，1976年8月28日出生于天津市宁河区，汉族，初中文化，住天津市宁河区。2018年11月28日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，2019年1月4日被逮捕。现羁押于天津市公安局监所管理总队未成年人看守所。辩护人黄建明，天津芦冠律师事务所律师。被告人刘西莲，女，1988年8月27日出生于河北省沧州市，汉族，大专文化，住天津市南开区，户籍地天津市南开区。2018年11月5日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年12月6日因涉嫌强迫交易罪、串通投标罪被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人翟德智、王殿标，泰和泰（天津）律师事务所律师。被告人赵京津，女，1984年7月18日出生于天津市河**，汉族，初中文化，住天津市北辰区，户籍地天津市河**。2018年11月5日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年12月6日因涉嫌强迫交易罪、串通投标罪被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人王东，天津法政牛津律师事务所律师。辩护人王猛，天津津潮律师事务所律师。被告人袁冬玲，女，1988年8月3日出生于天津市宁河区，汉族，大学文化，住天津市宁河区。2019年1月14日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年2月18日被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人胡宝塘，天津得安律师事务所律师。被告人李亚茹，女，1991年7月14日出生于山西省运城市，汉族，大专文化，住天津市河**，户籍地山西省运城市垣曲县。2018年11月8日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年12月6日被逮捕。现羁押于天津市滨海新区第二看守所。辩护人梁云宇，泰和泰（天津）律师事务所律师。被告人崔海存，男，1984年2月14日出生于天津市宁河区，汉族，初中文化，天津市宁河区板桥镇学郝铺村党支部，住天津市宁河区。2018年11月10日因涉嫌强迫交易罪被刑事拘留，同年12月6日被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。指定辩护人杨劲柏，天津坤育霖律师事务所律师。被告人王微，女，1988年9月17日出生于天津市和平区，汉族，大专文化，住天津市宝坻区。2018年8月23日因涉嫌串通投标罪被刑事拘留，同年9月21日被取保候审，2019年3月7日因涉嫌串通投标罪、伪造国家机关印章罪、伪造企业、事业单位印章罪、伪造身份证件罪被逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人张耀午、孙雷，天津唯辩律师事务所律师。被告人冯义荣，女，1974年1月15日出生于天津市宁河区，汉族，中专文化，住天津市宁河区，户籍地天津市宁河区。2018年9月25日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，同年10月10日被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。被告人武国顺，男，1973年12月8日出生于天津市宁河区，汉族，中专文化，住天津市宁河区，户籍地天津市宁河区。2018年10月6日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日被天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。被告人张铁霞，女，1964年2月10日出生于天津市宁河区，汉族，大专文化，住天津市宁河区。2018年10月6日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。被告人冯志凤，女，1980年12月25日出生于天津市宁河区，汉族，大学文化，住天津市宁河区，户籍地天津市宁河区。2018年10月5日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。被告人赵立群，女，1977年3月31日出生于天津市宁河区，汉族，中专文化，住天津市宁河区。2018年10月5日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。指定辩护人钟清茹，天津明义律师事务所律师。被告人胡开旺，男，1968年9月28日出生于天津市蓟州区，汉族，大专文化，个体经营者，住天津市河**。2018年10月8日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，同年11月2日被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。辩护人刘继业，天津四方君汇律师事务所律师。被告人王丽丽，女，1980年11月3日出生于天津市宁河区，汉族，中专文化，住天津市滨海新区。2018年10月7日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。被告人魏翔，男，1989年12月11日出生于天津市汉沽区，汉族，大专文化，住天津市滨海新区，户籍地天津市滨海新区。2018年10月7日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。被告人杜文波，男，1980年8月10日出生于天津市宁河区，汉族，大专文化，住天津市宁河区。2018年10月5日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。指定辩护人邢拥军，天津天正律师事务所律师。被告人冯学超，男，1988年4月20日出生于天津市宁河区，汉族，初中文化，个体司机，住天津市宁河区。2018年12月25日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年1月24日被天津市公安局宁河分局取保候审，同年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。被告人韩玉辉，男，1985年9月12日出生于河北省唐山市，汉族，初中文化，挖掘机司机，住天津市宁河区，户籍地河北省唐山市路**。2018年12月25日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年1月24日被天津市公安局宁河分局取保候审，同年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。指定辩护人李红梅，天津碧钧律师事务所律师。被告人陈成，男，1985年10月13日出生于天津市蓟州区，满族，大学文化，住天津市西青区，户籍地天津市蓟州区。2018年10月8日因涉嫌串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，同年11月2日被天津市公安局宁河分局取保候审，2019年3月1日经天津市宁河区人民检察院决定继续取保候审，同年11月22日被本院取保候审。辩护人贾芳，天津君荐律师事务所律师。天津市人民检察院第三分院以津检三分院四部刑诉〔2019〕4号起诉书指控被告人刘欢犯串通投标罪、非国家工作人员受贿罪，被告人刘松东犯串通投标罪、危险驾驶罪，被告人王微犯串通投标罪，伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪，伪造身份证件罪，被告人张连珩、冯克壮、姜丽君、马洪雷、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、李亚茹、崔海存、冯义荣、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、胡开旺、王丽丽、魏翔、杜文波、冯学超、韩玉辉、陈成犯串通投标罪，于2019年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，召开庭前会议，于2020年1月13日公开开庭审理了本案。天津市人民检察院第三分院指派检察员吴雪华，检察官助理李艳松、相吉江出庭支持公诉。各被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市人民检察院第三分院指控：一、串通投标罪、非国家工作人员受贿罪2017年1月，刘凤学（另案处理）获知天津市宁河区东棘坨镇小顷村、大北涧沽镇辛庄、板桥镇学郝铺村等10个乡村计划实施改造工程并公开招投标后，在没有投标资质的情况下，安排赵磊（另案处理）等人借用多家建筑公司资质证明材料，以他人名义幕后操纵对多个村的改造工程进行围标。赵磊通过被告人姜丽君借到天津海盛石化建筑安装工程有限公司（以下简称海盛公司）、山东军辉建设集团有限公司（以下简称军辉公司）、天津市融业建设开发有限公司（以下简称融业公司）、河北七建建筑集团有限公司（以下简称七建公司）的资质证明材料。姜丽君受赵磊召集，在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍帮助编制上述公司投标文件。2017年2月14日至2017年2月15日，由天津市汇广工程咨询有限公司（以下简称汇广公司）作为招标代理机构在该公司进行开标、评标。赵磊召集被告人刘树利、刘松东等人冒充借用资质的公司人员参加宁河区东棘坨镇小顷村、大北涧沽镇辛庄、板桥镇学郝铺村等6个乡村工程的开标。为了达到中标目的，赵磊授意时任汇广公司副总经理的被告人刘西莲，违规运作使赵磊借用资质的上述四个公司中标。刘西莲指使被告人赵京津、李亚茹让赵磊借用资质的上述公司中标。后赵京津、李亚茹采取让评委评高分、修改分数的非法手段，干预、影响评标过程，使赵磊借用资质的海盛公司中标宁河区东棘坨镇小顷村、宁河区东棘坨镇新村、宁河区板桥镇学郝铺村的改造工程；军辉公司中标宁河区东棘坨镇李家店、宁河区大北涧沽镇辛庄的改造工程。期间，刘凤学、王鹏（另案处理）为了中标宁河区板桥镇学郝铺村改造工程，找到时任学郝铺村党支部书记被告人崔海存帮忙。2017年2月15日开标当天，王鹏授意任现场监督员的崔海存找评委给赵磊借用资质的海盛公司评高分。评标过程中，崔海存获知天津市金建达建筑工程有限公司（以下简称金建达公司）评分最高，便拒绝签字确认，并将评分结果、金建达公司投标人信息告知了王鹏。后刘凤学、王鹏等人通过贿赂的非法手段使金建达公司投标人退出投标，使赵磊借用资质的海盛公司中标。上述中标项目金额共计6007114元。2017年5月间，刘凤学获知宁河区芦台镇张二村有帮扶项目葡萄大棚建设及鱼苗培育工程公开招投标后，安排王鹏、赵玉豹（另案处理）借用多家建筑公司资质证明材料对该工程进行围标。王鹏借到天津市聚成建筑安装工程有限公司（以下简称聚成公司）、天津市滨海新区滨海建筑工程有限公司（以下简称滨海公司）、天津精施建筑安装有限公司（以下简称精施公司）资质证明材料。被告人冯志凤、赵立群受王鹏召集，在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍帮助编制上述公司投标文件，使得赵玉豹假借聚成公司资质中标，中标项目金额1216845元。2017年6月，刘凤学获知天津市宁河区俵口镇后辛庄村、岳龙镇国仕营村等4个乡村计划实施改造项目工程并公开招投标后，在没有投标资质的情况下，安排王鹏、赵磊借用多家建筑公司资质证明材料，以他人名义幕后操纵对多个村的改造工程进行围标。赵磊通过姜丽君借到河南省垄诚建设工程有限公司（以下简称垄诚公司）、陕西亿金建设有限公司（以下简称亿金公司）、天津市顺通公司园林建设集团有限公司（以下简称顺通公司）、朗驰建设有限公司天津分公司（以下简称朗驰公司）、海盛公司、军辉公司的资质证明材料。被告人杜文波、冯志凤、赵立群受王鹏召集，在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍帮助编制上述公司投标文件。期间，为了达到中标目的，刘凤学、王鹏授意时任天津泰达工程管理咨询有限公司（以下简称泰达公司）事业部经理的被告人刘欢违规运作。6月28日，由泰达公司作为招标代理机构在该公司进行开标、评标。在开标、评标过程中，刘欢利用其负责招投标的职务便利，指使下属时任泰达公司事业部副经理被告人张连珩在评标过程中让王鹏借用资质的公司中标，张连珩、泰达公司员工被告人袁冬玲采取让评委评高分的非法手段，干预、影响评标过程，使王鹏借用资质的亿金公司中标宁河区俵口镇后辛庄村的改造工程，顺通公司中标宁河区岳龙镇国仕营村的改造工程。上述中标项目金额共计3491540元。2017年8月，刘凤学获知天津市宁河区七里海镇李台子村、俵口镇洛里坨村等20个乡村计划实施改造工程并公开招投标后，在没有投标资质的情况下，安排王鹏、赵磊分别借用多家建筑公司资质证明材料，以他人名义幕后操纵对多个村的改造工程进行围标。王鹏经田辉（另案处理）介绍，找被告人王微借到天津东坤建筑工程有限公司（以下简称东坤公司）、天津市三鼎建筑工程有限公司（以下简称三鼎公司）、天津煜祺建筑工程有限公司（以下简称煜祺公司）、天津市聚鑫达建筑工程有限公司（以下简称聚鑫达公司）的资质证明材料，另王鹏借到天津市益佳建筑工程有限公司（以下简称益佳公司）、天津市东华建筑工程有限公司（以下简称东华公司）、天津伟基建筑工程有限公司（以下简称伟基公司）、天津市雅亨建筑工程有限公司（以下简称雅亨公司）、天津宏朗建筑工程有限公司（以下简称宏朗公司）、海盛公司、垄诚公司的资质证明材料。冯志凤、赵立群、杜文波受王鹏召集；被告人王丽丽、魏翔受冯志凤召集，在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍帮助编制上述公司投标文件。后王鹏召集被告人马洪雷等人在投标文件上盖章。赵磊通过被告人冯义荣借到天津市汉二建筑工程有限公司（以下简称汉二公司）、滨海公司、天津宝霍建筑工程有限公司（以下简称宝霍公司）、天津云祥市政工程有限公司（以下简称云祥公司）的资质证明材料。后冯义荣召集被告人武国顺、张铁霞，在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍帮助编制上述公司投标文件。2017年9月1日至2017年9月10日，泰达公司作为招标代理机构在该公司进行开标、评标。王鹏召集被告人韩玉辉、冯学超、马洪雷等人，持王微帮助伪造的假社保缴费单，冒充借用资质的公司人员参加宁河区七里海镇李台子村、俵口镇洛里坨村、大北涧沽镇立新村、大北涧沽镇船沽村、苗庄镇张凤村、宁河镇北岳庄村等乡村工程的开标。期间，为了达到中标目的，刘凤学、王鹏授意刘欢违规运作让王鹏借用资质的公司中标。刘欢利用其负责招投标的职务便利，指使张连珩在评标过程中让王鹏借用资质的公司中标，张连珩、袁冬玲遂采取让评委评高分、修改分数等非法手段，干预、影响评标过程，使王鹏借用资质的益佳公司中标宁河区苗庄镇张凤村的改造工程；东华公司中标宁河区大北涧沽镇船沽村的改造工程；伟基公司中标宁河区七里海镇李台子村的改造工程；聚鑫达公司中标宁河区俵口镇洛里坨村的改造工程，上述中标项目金额共计8460090元；使赵磊借用资质的滨海公司中标宁河区大北涧沽镇立新村的改造工程，中标项目金额841518元。事后，刘欢收受刘凤学、王鹏给予的现金人民币10万元。2017年8月，岳某、郭某2、许某（均另行处理）等人亦获知天津市宁河区20个乡村计划实施改造工程并公开招投标，后分别借用多家建筑公司资质证明材料，通过冯义荣帮助组织人员对多个村的改造工程进行围标。其中，许某借到金建达公司资质证明材料，又通过冯义荣借到汉二公司、滨海公司的资质证明材料；郭某2通过冯义荣借到汉二公司、滨海公司和金建达公司的资质证明材料；岳某借到金建达公司、汉二公司资质证明材料，又通过冯义荣借到滨海公司、云祥公司、天津宝霍公司的资质证明材料。后冯义荣召集武国顺、张铁霞，在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍帮助编制上述公司投标文件，使许某等假借金建达公司资质中标西板桥村工程，中标项目金额327149元；郭某2等假借滨海公司资质，中标前江石沽村工程，中标项目金额862920元；岳某等假借云祥公司资质，中标林庄村工程，中标项目金额2259967元，假借汉二公司资质，中标了北岳庄村工程，中标项目金额2387708元，假借金建达公司资质，中标四村工程，中标项目金额1253698元。2016年6月，被告人冯克壮获知天津市宁河区畜牧水产局有规模化畜禽养殖场粪污治理工程计划公开招投标，后在没有投标资质的情况下，安排被告人胡开旺借用多家建筑公司资质证明材料，以他人名义幕后操纵对该工程进行围标。胡开旺通过被告人陈成借到天津泉州建设工程集团有限公司（以下简称泉州公司）、天津富凯建设集团有限责任公司（以下简称富凯公司）、天津六建建筑工程有限公司（以下简称六建公司）的资质证明材料，冯克壮、胡开旺、陈成到招标代理机构天津市瑞融造价咨询有限公司（以下简称瑞融公司）交纳报名费、购买招标文件。陈成按照冯克壮的授意，在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍帮助编制上述公司投标文件。2016年8月，在瑞融公司指定的地点天津市海景花园酒店进行开标、评标过程中，胡开旺冒充借用资质的公司人员参加开标，使冯克壮借用资质的泉州公司中标2016年宁河区规模化畜禽养殖场粪污治理工程（第四包），中标项目金额10860565元。二、伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪，伪造身份证件罪2016年起，被告人王微到本市宝坻区××路××路××号的复印照相刻章店，提供印章印模，伪造了一枚“宝坻区人力资源和社会保障局劳动力管理专用章”、二枚“天津市宝坻区建设工程质量安全监督管理支队”印章、一枚“宝坻区新开口卫生院”印章、一枚“中国农业银行股份有限公司天津宝坻支行营业部业务办讫章”、一枚“天津市社会保险基金管理中心南开分中心基金征集专用章”、一枚“天津市社会保险基金管理中心东丽分中心基金征集专用章”、一枚“天津市聚鑫达建筑工程有限公司”印章。2018年8月间，王微通过ＱＱ联系“飞鱼”，伪造了“赵晓艮”、“郭文波”、“龚安玉”的居民身份证。2018年8月23日，公安机关对天津市宝坻区东坤建筑工程有限公司王微的办公地点搜查，查扣了上述印章和身份证，经鉴定上述印章、身份证均系伪造。三、危险驾驶罪2018年7月10日21时许，被告人刘松东醉酒后驾驶牌照号为冀ＢＮ××**的大众牌轿车行至本市宁河区芦台镇金翠路延长线污水处理厂北侧时，遇公安宁河分局交警支队民警检查被当场查获。经鉴定，刘松东血液中酒精含量91.2ｍｇ／100ｍｌ。案发后，2018年8月至2019年1月间，公安机关陆续将被告人刘欢、王微、冯克壮、马洪雷、胡开旺、陈成、李亚茹、姜丽君、冯学超、韩玉辉、袁冬玲抓获归案，将被告人张连珩、冯志凤、赵立群、武国顺、张铁霞、杜文波、王丽丽、魏翔、刘西莲、赵京津、崔海存、刘树利电话传唤到案。被告人刘松东因涉嫌危险驾驶罪，于2018年7月10日被交通民警抓获，2018年9月22日因涉嫌串通投标罪，又被公安民警电话传唤。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示、宣读了物证、书证、证人证言、电子证据检查工作记录、认罪认罚具结书以及被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人刘欢、张连珩、冯克壮、姜丽君、马洪雷、刘松东、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、李亚茹、崔海存、王微、冯义荣、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、胡开旺、王丽丽、魏翔、杜文波、冯学超、韩玉辉、陈成交叉结伙，串通投标，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款。被告人刘欢利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款。被告人刘松东在道路上醉酒驾驶机动车，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一。被告人王微伪造国家机关印章，伪造公司、企业、事业单位印章，伪造居民身份证，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条。应当以串通投标罪、非国家工作人员受贿罪追究被告人刘欢的刑事责任；以串通投标罪、危险驾驶罪追究被告人刘松东的刑事责任；以串通投标罪，伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪、伪造身份证件罪追究被告人王微的刑事责任；以串通投标罪追究被告人张连珩、冯克壮、姜丽君、马洪雷、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、李亚茹、崔海存、冯义荣、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、胡开旺、王丽丽、魏翔、杜文波、冯学超、韩玉辉、陈成的刑事责任。被告人刘欢、刘松东、王微在判决宣告以前犯数罪，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定。被告人张连珩、刘树利、刘西莲、赵京津、崔海存、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、王丽丽、魏翔、杜文波主动投案，到案后如实供述自己的罪行，具备自首情节，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。提请本院依法惩处。刘欢等二十五名被告人对起诉指控的事实、罪名均未提出异议，当庭表示认罪认罚。被告人张连珩、冯克壮、刘松东、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、崔海存、赵立群、杜文波的辩护人认为，上列被告人构成自首，请求从轻或减轻处罚。被告人袁冬玲、王微、胡开旺、杜文波、韩玉辉的辩护人认为，上列被告人应适用缓刑。被告人姜丽君、马洪雷、赵京津、李亚茹、崔海存、王微、胡开旺、杜文波、韩玉辉、陈成的辩护人认为，上列被告人属于从犯，请求从轻或减轻处罚。各被告人的辩护人还认为，各被告人具有坦白、认罪认罚、主观恶性较小、社会危害性不大等情节，请求从轻处罚。经审理查明：一、串通投标罪、非国家工作人员受贿罪（一）2017年1-9月间，刘凤学（另案处理）获知宁河区多个乡村改造项目对外招标后，为增加中标几率，通过王鹏、赵磊、田辉、赵玉豹（均另案处理）等人安排被告人刘欢、张连珩、姜丽君、马洪雷、刘松东、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、李亚茹、崔海存、王微、冯义荣、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、王丽丽、魏翔、杜文波、冯学超、韩玉辉等人以借资质围标、为不同公司制作同一项目标书、假冒公司人员围标、采取贿赂手段使他人让标以及让评委打高分、修改分数等方式，分别对宁河区多个公开招标工程项目进行串通投标。被告人刘欢还利用在招投标代理机构任职的便利，非法收受刘凤学、王鹏人民币10万元，为刘凤学、王鹏在招投标过程中谋取非法利益。相关犯罪事实分述如下：2017年1月、6月，刘凤学安排王鹏、赵磊借用多家建筑公司资质证明材料，对宁河区2017年困难村美丽村庄项目中多个村的改造工程进行围标。被告人姜丽君2017年2月为赵磊借用海盛公司、军辉公司、融业公司、七建公司资质围标，其中海盛公司中标宁河区东棘坨镇小顷村、宁河区东棘坨镇新村、宁河区板桥镇学郝铺村的改造工程，中标项目金额分别为1421045元、1601971元、877032元，军辉公司中标宁河区东棘坨镇李家店村、宁河区大北涧沽镇辛庄子村的改造工程，中标项目金额分别为1540538元、566528元。被告人姜丽君按赵磊要求编制了该4家公司围标用的投标文件。被告人刘树利、刘松东按赵磊要求冒充借用资质公司人员，对上述工程进行围标。2017年6月，被告人姜丽君为赵磊借用亿金公司、顺通公司、垄诚公司、朗驰公司、海盛公司、军辉公司资质围标，其中亿金公司中标宁河区俵口镇后辛庄村改造工程，中标项目金额2843928元，顺通公司中标宁河区岳龙镇国仕营村的改造工程，中标项目金额647612元。被告人冯志凤、赵立群、杜文波按王鹏要求编制了该6家公司围标用的投标文件。期间，时任招标代理机构汇广公司副总经理的被告人刘西莲按赵磊要求向其泄露相关投标信息，并指使下属被告人赵京津、李亚茹采取让评委评高分、修改分数的非法手段干预、影响评标过程，使海盛公司、军辉公司中标相关工程。时任招标代理机构泰达公司事业部经理的被告人刘欢按刘凤学、王鹏要求，指使下属被告人张连珩、袁冬玲采取让评委评高分、修改分数的非法手段干预、影响评标过程，使亿金公司、顺通公司中标相关工程。时任学郝铺村党支部书记的被告人崔海存为帮助刘凤学、王鹏中标学郝铺村改造工程，利用任现场监督员的便利，通过找评委给赵磊借用资质公司评高分、将现场评分最高的金建达公司及其投标人信息告知王鹏、拒绝签字确认开标结果等方式，帮助刘凤学、王鹏等人通过贿赂的非法手段使金建达公司投标人王某5等人退出投标，使赵磊借用资质的海盛公司中标。2017年5月，刘凤学安排王鹏、赵玉豹借用多家建筑公司资质证明材料，对宁河区芦台镇张二村帮扶项目葡萄大棚建设及鱼苗培育工程进行围标。被告人冯志凤、赵立群按王鹏要求，为王鹏借用资质的聚成公司、滨海公司、精施公司编制围标用的投标文件。后赵玉豹冒用聚成公司名义中标该工程，中标项目金额1216845元。2017年8月，刘凤学安排王鹏、赵磊分别借用多家建筑公司资质证明材料，对宁河区2017年村级公益事业一事一议奖补建设项目中多个村的改造工程进行围标。经田辉介绍，被告人王微为王鹏借用聚鑫达公司、东坤公司、三鼎公司、煜祺公司资质围标，聚鑫达公司中标宁河区俵口镇洛里坨村的改造工程，中标项目金额2148556元。被告人王微还为王鹏伪造9张假社保缴费单用于围标。王鹏又借用益佳公司、东华公司、伟基公司、雅亨公司、宏朗公司、海盛公司、垄诚公司资质围标，益佳公司中标宁河区苗庄镇张凤村的改造工程，中标项目金额470224元，东华公司中标宁河区大北涧沽镇船沽村的改造工程，中标项目金额4961557元，伟基公司中标宁河区七里海镇李台子村的改造工程，中标项目金额879753元。被告人冯志凤、赵立群、杜文波以及冯志凤召集的被告人王丽丽、魏翔，为该11家公司编制了围标用的投标文件，被告人马洪雷按王鹏要求，为相关投标文件盖章。被告人冯义荣为赵磊借用汉二公司、滨海公司、宝霍公司、云祥公司资质，并召集被告人武国顺、张铁霞一起编制了该4家公司围标用的投标文件，后滨海公司中标宁河区大北涧沽镇立新村改造工程，中标项目金额841518元。被告人韩玉辉、冯学超、马洪雷按王鹏要求冒充借用资质公司人员，持被告人王微伪造的假社保缴费单对部分工程进行围标。被告人刘欢按刘凤学、王鹏要求，指使下属被告人张连珩、袁冬玲采取让评委评高分、修改分数的非法手段，干预、影响评标过程，使王鹏、赵磊借用资质的公司中标上述相关工程。事后，被告人刘欢收受刘凤学、王鹏给予的现金人民币10万元。上述事实，各被告人及辩护人在庭审过程中均无异议，同时有下列经庭审举证、质证的证据予以证明，本院予以确认：1、书证（1）天津市建设工程施工合同证明：海盛公司、军辉公司、亿金公司、顺通公司、聚成公司、益佳公司、东华公司、伟基公司、聚鑫达公司、滨海公司等中标情况。（2）银行汇款单、网上银行电子回执、国内支付业务收款回单、收付款入账通知、往来收据、现金缴存单、银行流水、收款凭证等证据证明：王鹏、赵磊通过本人及刘凤学、范丽丽、刘海岩、胡喜焕、夏云利、王某6、赵英鹏、魏某、王某1等账户转账支付不同投标公司投标保证金和收取退还的保证金的情况。胡泽顺尾号为4967的中国农业银行卡于2017年2月15日转账给王某520万元。（3）资质使用登记表、登记簿、投标单位报名表等证据证明：2017年6月，赵玉豹冒用聚成公司名义、王鸿洋冒用滨海公司名义、常洪雨冒用精施公司名义投标张二村葡萄大棚建设及鱼苗培育工程。2017年8月宁河区一事一议奖补项目，田辉借用伟基公司资质，王鹏借用宏朗公司、三鼎公司资质，冯义荣借用云祥公司资质。（4）刘欢建行账户交易明细证明：刘欢尾号为2933的建行账户2017年11月14日存入现金150000元。（5）在职证明、劳动合同等证据证明：被告人刘西莲、赵京津、李亚茹在汇广公司任职情况，被告人刘欢、张连珩、袁冬玲在泰达公司任职情况。2、证人证言（1）证人王某1、冯某、费某、王某2、刘某1、王某3、王某4的证言证明：2017年2月，姜丽君借了海盛公司、军辉公司、融业公司、七建公司资质，2017年6月，姜丽君借了朗驰公司、海盛公司、军辉公司资质，均是投标宁河区美丽乡村工程。（2）证人李某1、吴某、高某、李某2、魏某的证言证明：2017年6月，姜丽君借垄诚公司、军辉公司资质投标美丽村庄工程。胡喜焕账户给亿金公司、顺通公司打款工程保证金，王鹏、姜丽君到亿金公司开票。（3）证人杜某的证言证明：2017年2月汇广公司开标时，评标室共有五名评委，评标时有一名女工作人员跟评委“咬耳朵”递话，其认为不公平便拒绝签字。（4）证人刘某2的证言证明：2017年2月评标时看见赵京津与评委说悄悄话，以评委评错分为由要求重新评分。本来是别的公司分最高，但最后结果是军辉公司中标了。（5）证人李某3的证言证明：2017年2月，其作为评委参与板桥镇学郝铺村标书的评分，汇广公司工作人员授意其改分，让海盛公司的评分超过原来评分最高的公司。（6）证人徐某1的证言证明：2017年2月，其作为评委给大北镇辛庄子村、东棘坨镇新村评分，汇广公司工作人员授意评委给一些公司打高分，其给海盛公司和军辉公司这两家公司打了高分。（7）证人郝某1、崔某的证言证明：评委评分时，崔海存是现场监督员，崔海存让郝某1给海盛公司评高分。评分结果是金建达公司分最高，崔海存拒绝签字。后两名女工作人员重新改分、算分，金建达公司不再是最高分，崔海存才签字，郝某1按刘西莲通知签了字。（8）证人王某5、许某、张某1、郝某2、李某4的证言证明：王某5、许某、李某4合伙以金建达公司的名义投标学郝铺村工程，金建达公司当时评分最高，但崔海存拒绝签字确认。后与刘凤学、王鹏等人商量后，刘凤学给了王某520万元让金建达公司弃标。最后是海盛公司中标。（9）证人拱月明的证言证明：2017年5、6月份，王鹏通过其借用聚成公司资质投标并中标张二村葡萄大棚和鱼池工程。（10）证人李某5的证言证明：有人借用精施公司资质投标过张二村葡萄大棚项目，与刘海岩有关系。（11）证人曹某1、何某、李某6、张某2、方某、郭某1、王某6、段某的证言证明：2017年8月，王微借了聚鑫达公司、煜祺公司、东坤公司、三鼎公司资质，张某2帮田辉借了伟基公司、益佳公司资质，方某帮田辉借了宏朗公司资质。（12）证人王某7、李某7、尔某、孟某的证言证明：2017年9月，王鹏借用了雅亨公司、东华公司、宏朗公司资质，东华公司中标了大北涧沽镇船沽村工程。刘海岩给打保证金和办理工程款结算，工程是王鹏干的。（13）证人刘某3的证言证明：2017年9月宁河区一事一议工程，其没有参加各类投标工程的竞标，滨海公司授权委托人上“刘某3”名字不是其签字。（14）证人张某3、季某、曹某2的证言证明：2017年8、9月份，冯义荣借宝霍公司、云祥公司的资质去投标“宁河一事一议”。（15）证人李某8的证言证明：2017年6月其作为评委去泰达公司评标美丽村庄项目，泰达公司工作人员示意其对海盛公司、顺通公司、军辉公司多打分，3家公司后入围。（16）证人单某、刘某4的证言证明：2017年6月的美丽村庄项目开标中，刘欢授意张连珩找评委调分、改分，涉及俵口后辛村和国仕营村两个项目都改分了，改分2次。2017年9月一事一议项目评标时，张连珩让评委改了4、5次分。3、电子证据检查工作记录证明：从王微手机中发现的王微帮助王鹏伪造社保缴费单情况以及从刘欢笔记本电脑、移动硬盘中发现的招投标现场部分情况。4、另案处理同案犯的供述和辩解（1）刘凤学的供述与辩解证明：2017年1月，其看到天津市工程建设信息网上公示了10个村的美丽乡村工程，就让王鹏借资质投标。其让王鹏负责相关工作，其不参与具体工作。2017年2月份开始投标，最后其所借资质公司中标4个村工程。相关保证金、招标文件费、做标书费用、中标服务费等都是其出。2017年5月、6月、8月投标过程与2017年1月一致。（2）王鹏的供述与辩解证明：2017年年初，刘凤学找赵磊、田辉借资质投标美丽乡村工程。赵磊借了4个公司的资质，田辉借了4个公司资质，共报名8个村工程。投标保证金是刘凤学打的款。相关公司委托投标人都是刘凤学安排的人。学郝铺村书记崔海存之前在刘凤学公司谈过学郝铺村投标的事情，想让刘凤学报名投标这个工程，并答应在投标时帮忙。学郝铺村工程投标前，其以发短信、写纸条的方式告知崔海存其报名投标公司的名称，让崔海存照顾一下。后来崔海存通过电话告诉其，是许某他们的金建达公司分高，其让崔海存先别签字。其向刘凤学报告情况后，刘凤学找许某商量让标并同意给许某他们20万，胡泽顺通过手机银行转账转给了许某他们。其后来让崔海存签字确认投标结果。赵磊找了刘西莲，让照顾刘凤学借资质的公司。2017年5月，其和刘凤学、赵玉豹、刘凤刚等人借用其他公司资质，报名、投标宁河区芦台镇张二村帮扶项目葡萄大棚建设及鱼苗培育工程的情况。其借到聚成公司、滨海公司、精施公司资质，并找到冯志凤制作上述公司的资信标，赵立群制作上述公司的商务标。最终聚成公司中标。2017年6月，刘凤学让其找赵磊借资质投标美丽乡村工程。赵磊找姜丽君帮忙，借了海盛公司、军辉公司、垄诚公司、亿金公司、顺通公司、朗驰公司等6个公司的资质。其找了冯志凤、赵立群、杜文波制作标书。其请示刘凤学后，刻了这6个公司的假章用于给标书盖章。其给了赵立群1万元，给了杜文波几千元。2017年9、10月份的工程，刘凤学让其全报名，还让其找田辉、赵磊借资质，再找泰达经理刘欢帮忙。最后其通过田辉、王微借到伟基公司、聚鑫达公司、东华公司、煜祺公司、益佳公司、宏朗公司、三鼎公司、海盛公司、垄诚公司、东华公司、雅亨公司资质，并联系了刘欢，刘欢答应尽力帮忙。每次开标其都给刘欢打电话，刘欢会告知其相关情况，并帮助其公司技术标入围，让其入围公司中标。其联系了冯志凤、赵立群、杜文波做标书，地点是赵磊的别墅。其通过王微做了王洪、王鸿洋、刘海岩、刘启龙、张金永、孙志冬、韩玉辉、冯学超和马洪雷的假社保缴费证明，共9份。其又做了10家借资质公司的公章、法人章、造价师和造价员章，共40个假章。其让王洪、汪洪洋、刘海岩、孙志冬、张金勇、马洪雷帮助给标书封装、盖章。其给了杜文波5000元，赵立群2万元，找王微做假社保单子花了2000元。后来，刘凤学给了其10万元现金，让其给刘欢送过去。其在刘欢宁河泰达办事处128办公室给了刘欢，刘欢收下了。（3）赵磊的供述与辩解证明：2017年1月份，刘凤学让其借公司资质投标美丽乡村工程。其找到姜丽君借了军辉公司、海盛公司、河北七建和融业建设4个公司的资质，各公司开的委托书与投标文件是姜丽君一起给的其，其把领取招标文件的费用2万元通过微信转给了姜丽君。王鹏他们把保证金打给了各公司。2017年2月投标现场中，刘凤学、王洪、王鹏、刘凤刚、胡泽顺、赵彬、刘启龙、孙志冬、张磊、“瞎子”都去了，其和刘晓龙、刘松东、刘树利代为投标。投标前，其把公司名称和报名工程都告诉了刘西莲，让她帮忙照顾。如果其公司中标了，甲方评委不同意签字或者其公司不能中标，刘西莲会告诉其相关情况，其告诉王鹏，王鹏再跟刘凤学汇报运作，这种情况出现了2、3次。海盛公司和军辉公司共中标5个村的工程，中标以后这些工程都是刘凤学干的。2017年6、7月，王鹏说刘凤学让其帮忙借公司资质投标美丽乡村工程。其找姜丽君借了垄诚公司、亿金公司、顺通公司、朗驰公司4个公司资质，王鹏又借了海盛公司、军辉公司2个公司资质。王鹏带着人在其别墅内做标书。2017年8月份,刘凤学找其商议围标“一事一议”工程。其找到冯义荣借了滨海公司、汉二公司、云祥公司、宝霍公司4家公司资质，报名投标了芦台镇北湖村、大北船沽、大北立新和七里海李台子村工程，一共报了11标。投标所有费用都是刘凤学支付。冯义荣操持制作标书。（4）田辉的供述与辩解证明：2017年，刘凤学找其借公司资质投标，其联系了东坤公司的王微，东华公司的人和普洋公司的张某2，后将上述人的联系方式交给为刘凤学代理此事的王鹏。在开标的头一天，经王鹏委托，其到东坤公司找王微取标书，第二天交给了王鹏。（5）王洪的供述与辩解证明：刘凤学出狱后成立了盛兴达通建筑有限公司，陆续竞标成功了“美丽乡村”“一事一议”工程。其按照王鹏安排，以自己的名字顶替某公司参加过“美丽乡村”、“一事一议”工程投标，同去围标的还有孙志冬、王鸿洋、刘海岩、张磊。（6）张金永的供述与辩解证明：2017年8月，其按照王鹏指示同谢姨、马洪雷、“老马”、孙志冬、王洪、刘海岩及一个五十多岁的女子在××镇××层别墅内给标书盖章。2017年9月，其曾与王洪、王鹏、刘海岩、“小超”、“二辉”孙志冬、“胖子”、“启龙”“大饼”在塘沽泰达公司顶替各家公司资质围标。（7）刘金栓的供述与辩解证明：2017年年初，赵磊安排其和刘晓龙找姜丽君取标书。姜丽君给了其海盛公司和军辉公司两个公司的标书，并让其拿着标书去海盛公司和山东军辉公司盖章，姜丽君负责封标。（8）赵玉豹的供述与辩解证明：2017年5月，其和刘凤学、王鹏、刘凤刚等人借用聚成公司、滨海公司、精施公司的资质报名、投标宁河区芦台镇张二村帮扶项目葡萄大棚建设及鱼苗培育工程，标书是王鹏操持找人制作。（9）刘海岩的供述与辩解证明：2017年夏天，王鹏让其到××镇××宾馆××路××别墅帮忙给标书盖章，一起盖章的还有孙志冬、谢淑云、张金勇。王鹏还让其到塘沽泰达公司代投过3次美丽乡村的标。其农业银行卡的大额转账一般都是王洪、王鹏让帮忙转账用。2017年9月份投标一事一议工程中，王鹏借来了7、8家公司资质用于投标，标书由王鹏安排人制作，刘海岩、孙志冬、张金永、谢淑云、王鸿洋、王洪负责盖章。刘海岩、刘启龙、孙志冬、王鸿洋、王洪、张金永、马洪雷分别顶替几家资质投标该工程，中标了七里海李台子村、俵口洛里坨、大北船沽、苗庄张凤村。投标保证金300多万元是通过其账户缴纳。5、被告人供述和辩解（1）姜丽君的供述与辩解证明：2017年2月份，赵磊让其帮忙找几家公司的资质投标宁河区美丽乡村项目。其跟海盛公司的王某1、七建公司的刘某1、融业公司的于工联系，找他们借了公司资质，通过王某1又借了军辉公司的资质。海盛公司、军辉公司、七建公司的资信标、技术标是其在家中制作的，融业公司的资信标、技术标是公司制作好之后给的其。投标时需要持保证金收据条才能参加，保证金收据条应该是赵磊他们领的。赵磊通过银行转账给了其借用4家公司资质的费用。第一天的标书是刘晓龙、刘金栓帮其装订标书，然后刘晓龙他们去盖章。第二天的标书是其装订，其去4家公司盖章，然后给了赵磊。2017年6月，赵磊让其借了海盛公司、军辉公司、垄诚公司、亿金公司、顺通公司、朗驰公司等6个公司的资质投标宁河区美丽乡村工程。赵磊给了其65000元借资质、做标书等费用，王鹏给了其18000元借资质、做标书等费用。（2）刘树利的供述与辩解证明：2017年1月，赵磊说借了几家公司资质，是让姜丽君制作的投标文件，让其跟刘晓龙、刘松东到天津汇广投标站投标宁河区美丽乡村项目。投标时，其代表海盛公司分别投了板桥镇学郝铺村、东棘坨镇新村、东棘坨镇李家店、东棘坨镇小顷店、大北涧沽镇辛庄子等工程。第二天开标前，姜丽君送了很多用牛皮纸封好的标书，盖好了公司公章。（3）刘松东的供述与辩解证明：2017年2月份，赵磊找其要身份证说投标用，并让其去汇广公司帮忙投标。刘晓龙和刘树利也到了投标现场投标。其用的军辉公司这个资质投标，第一天其一共参加了3、4场投标，一场是大北辛庄子村，另外两场是东棘坨镇，中了两标，一家是大北辛庄子村，一家是东棘坨镇的一个村。第二天其和刘晓龙、刘树利、赵磊继续投标，其还是用军辉公司资质投标，投了两三场，其没中标，刘树利顶着的公司中标了。（4）崔海存的供述与辩解证明：其是学郝铺村书记，作为学郝铺村工程投标现场的监督员，负责整个招标过程的公开公正，村长郝某1是评委。其答应王鹏在投标过程中照顾王鹏找的公司。评分时，其跟郝某1说给王鹏的海盛公司公司多打点分，郝某1没同意。其看到郝某1给金建达公司打分特别高，感觉应该是金建达公司中标。其当时就告诉王鹏，李某4他们找的金建达公司中标了。王鹏让其先别签字，其知道王鹏肯定是去找李某4他们去了。后王鹏给其打电话说中标了，让其签字，其才签了字。（5）冯志凤的供述与辩解证明：2017年6月，拱月明让其将聚成公司资质借给王鹏投标。王鹏让其帮忙制作聚成公司、滨海公司以及精施公司的资信标，商务标由赵立群制作，投标项目是宁河区芦台镇张二村帮扶项目葡萄大棚建设及鱼苗培育工程，王鹏打印标书并盖章。王鹏还借了5、6个公司资质投标美丽乡村工程，找其帮忙制作了投标公司的资信标标书。2017年夏天，王鹏借来多家公司资质用于围标宁河区“美丽乡村”“一事一议”工程，找其制作资信标书，找赵立群制作商务标书，找杜文波打下手，并通过其找滨海公司王丽丽制作技术标书。王鹏给其好处费2400元。（6）赵立群的供述与辩解证明：2017年6月，王鹏让其帮忙做美丽乡村工程的商务标，其按照王鹏给的公司名称和价格做好了商务标，冯志凤帮王鹏做资信标，杜文波打下手。其还帮王鹏制作了聚成公司、滨海公司以及精施公司等公司的商务标，用于投标宁河区芦台镇张二村帮扶项目葡萄大棚建设及鱼苗培育工程，王鹏打印标书并盖章。2017年8、9月，王鹏让其帮忙做商务标标书，冯志凤帮着做资信标，技术标是冯志凤找别人做的，杜文波也帮王鹏干活。投标工程有七里海李台子村，大北船沽村，俵口洛里坨村等，投标公司有海盛公司，三鼎公司，聚鑫达公司，雅亨公司。王鹏给其有1、2万现金。（7）杜文波的供述与辩解证明：2017年5、6月，王鹏找其帮忙制作美丽乡村工程的标书，地点在华翠的一处别墅。其看到冯志凤做资信标标书，赵立群做商务标标书，现场还有几个人在做标书的胶装、装订和盖章工作。2017年8、9月，王鹏让冯志凤做资质标，赵立群做商务标，其帮忙胶装、封标。王鹏给了其5000元好处费。（8）王微的供述与辩解证明：2017年8月份，王鹏找其借了4家公司的资质，其记得有东坤、煜祺和聚鑫达3个公司，聚鑫达公司中标。其帮助王鹏做了9份假社保缴费证明，王鹏给了其制作假证明的费用2850元。（9）韩玉辉的供述与辩解证明：2017年8月份，其假扮伟基公司代表帮王鹏去塘沽泰达公司投标，去了8天，去的次数比较多的人员有其、孙志冬、刘海岩、冯学超、王洪、王鸿洋。（10）冯学超的供述与辩解证明：2017年9月1日、9月2日，王鹏让其假扮益佳公司代表参与投标，韩玉辉代表伟基公司，孙志冬代表东华公司，投标的三个项目是苗庄镇张凤村工程、苗庄镇前江石沽村工程、板桥镇西板桥村工程。（11）马洪雷的供述与辩解证明：2017年夏天，刘凤学、王鹏让其假扮煜祺公司代表多次参与投标，王鹏、张金永、刘海岩、孙志冬、刘启龙等也参与了假扮投标。其给王鹏送标书时，还和张金永、刘启龙、王鸿洋、孙志冬、刘海岩、王洪一起在鸿顺河饭店旁边的一户别墅里给标书盖章。（12）冯义荣的供述与辩解证明：2017年7、8月份，其为赵磊借来汉二公司、滨海公司、宝霍公司、云祥公司资质用于投标宁河区“一事一议”工程，资信标标书由其制作，商务标标书由张铁霞制作，技术标由武国顺制作，事后赵磊给其转账15000元，其与张铁霞、武国顺三人平分。（13）武国顺的供述与辩解证明：2017年8、9月份，有人委托冯义荣借几家公司资质去投标。冯义荣借来滨海公司，云祥公司，宝霍公司，汉二公司资质用于围标“一事一议”工程。其和冯义荣、张铁霞三人分别制作了技术标、资信标、商务标。其获利约5000元。（14）张铁霞的供述与辩解证明：2017年8月份，其听从冯义荣指示制作了汉二公司、滨海公司、宝霍公司、云祥公司的技术标，冯义荣制作资信标。事后其收到了冯义荣给的5000元现金。（15）王丽丽的供述与辩解证明：2017年下半年，冯志凤联系其帮王鹏做技术标标书，其安排给了下属魏翔。王鹏给了其差不多1万元，其没看都给了魏翔。冯义荣还找其借过滨海公司资质投标，其公司中标大北立新村工程，王鹏联系签的合同。（16）魏翔的供述与辩解证明：2017年9月份，王丽丽让其帮冯志凤做技术标标书，其按要求做好后，王丽丽给其一个信封，里面装了5000元。（17）刘西莲的供述与辩解证明：2017年2月宁河区美丽乡村工程投标前，赵磊告诉了其想要投标的项目和参与投标的公司。2017年2月14日开标前，其跟赵京津、李亚茹交代开标时着重关注赵磊想中的5、6个村的工程，让两人跟评委打招呼给赵磊公司多评分。后赵京津、李亚茹安排现场评委给赵磊公司的技术标多打分。有时多打分后，赵磊公司分数还是低，赵京津或李亚茹会跟其汇报是否再让评委改分，其表示同意。有一次投标，赵磊公司评分最高，但该村甲方不签字，其将情况告诉了赵磊，赵磊说会去解决，后来该村甲方回来签了字，还是赵磊公司中标。赵磊公司中标了5个村的工程。（18）赵京津的供述与辩解证明：2017年2月美丽乡村工程招标的总负责人是刘西莲，其是投标现场的主要负责人，李亚茹在投标现场主要盯着评标室的情况。开标前，刘西莲告诉其海盛公司、军辉公司、融业建设、河北七建等公司有人找，其后来得知是赵磊找的。在评标过程中，其会安排人向评委打招呼，让他们给意向公司的技术标打高分。之后由李亚茹汇总分数，如果汇总结果中第一名不是刘西莲告诉的意向公司，就会改分。刘西莲跟其说的这些公司中标了5个村的工程，这5个村的工程投标过程中都进行了改分。（19）李亚茹的供述与辩解证明：刘西莲告诉其照顾一下海盛公司、军辉公司等意向公司，尽量让这些公司中标。赵京津跟其说的公司与刘西莲说的一致。其按照刘西莲、赵京津授意找评委打高分、改分。应该有5、6个工程都是通过改分让意向公司中标的，基本上就是刘西莲、赵京津说的那些公司中标，军辉公司和海盛公司这两个公司中标的多。（20）刘欢的供述与辩解证明：泰达公司在代理2017年6月美丽村庄工程招标时，宁河区农委主任李福光跟其打招呼，让其在招标过程中照顾王鹏竞标公司。其告诉了张连珩，张连珩也按照其意思做了，最后王鹏竞标公司中标一大一小两个村的工程。泰达公司在代理2017年9月份一事一议的招标过程中，李福光和李怀军跟其打招呼让照顾王鹏公司。其告诉了张连珩，张连珩也按照其说的意思做了。“一事一议”招投标期间，王鹏基本上每天在招投标过程中都给其打电话，问其相关情况。有一次投标，王鹏一家公司的标书写错了，其让王鹏改了新的，张连珩协调评委给那家公司评审过了。2017年9月份“一事一议”项目基本招标完后，王鹏到其运河家园公司办公室找其，给了10万元，其收下了，存在一个建行存折里。（21）张连珩的供述与辩解证明：2017年6月宁河区美丽乡村项目投标过程中，其受刘欢指派，在投标过程中跟评委打招呼或让袁冬玲跟评委打招呼给王鹏公司打高分、修改分数，让王鹏公司入围并中标。2017年9月份一事一议工程招标前，刘欢跟其说有公司需要照顾，是李福光和李怀军打的招呼。每次开标前，如果刘欢有意向公司，就会给其打电话，口述三、四家建设单位的名称，其会找评委打高分，有时其也会让袁冬玲去示意评委打高分、改分。有一次刘欢提供公司的商务标标书有问题，其跟刘欢说让人换一下标书，后来换了标书这个公司就中标了。如果刘欢说的公司没中标，刘欢会让其想办法让相关公司中标，其就让袁冬玲找评委改分。王鹏公司中标的工程，其肯定都打招呼了。（22）袁冬玲的供述与辩解证明：2017年6月宁河区美丽乡村工程，张连珩告诉其几家公司，示意其让评委给相关公司多打分。如果张连珩提供的公司没有中标，张连珩会安排其找评委改分。2017年9月的宁河区一事一议工程由其公司代理招标，其对张连珩工作进行辅助。张连珩会自己或者授意其跟现场评委打招呼，让评委给张连珩中意的公司多打分。如果张连珩提供的公司没有中标，张连珩会安排其找评委改分。2017年9月份工程大多数都跟评委打招呼了，大部分是张连珩找的评委。张连珩给其的几家公司名字应该都是刘欢说的。（二）2017年8月，被告人冯义荣为岳某、郭某2、许某（均另行处理）借用金建达公司、滨海公司、汉二公司、云祥公司、宝霍公司资质证明材料，对宁河区2017年村级公益事业一事一议奖补建设项目中多个村的改造工程进行围标。滨海公司中标前江石沽村工程，中标项目金额862920元，云祥公司中标林庄村工程，中标项目金额2259967元，金建达公司中标西板桥村工程、四村工程，中标项目金额分别为327149元、1253698元，汉二公司中标北岳庄村工程，中标项目金额2387708元。被告人冯义荣召集被告人武国顺、张铁霞编制了该5家公司围标用的投标文件。上述事实，被告人冯义荣、武国顺、张铁霞在庭审过程中均无异议，同时有下列经庭审举证、质证的证据予以证明，本院予以确认：1、书证：（1）工程施工合同、工程施工中标通知书、建设工程施工合同证明：金建达公司、云祥公司、汉二公司、滨海公司中标情况。（2）保证金凭证、银行流水、银行回单、国内支付业务付款回单等证据证明：岳某、郭某2、许某利用冯义荣账户转账支付不同投标公司投标保证金和收取退还的保证金的情况。2、证人证言：（1）证人李某4、许某的证言证明：2017年8月，许某找冯义荣借金建达公司、滨海公司、汉二公司资质投标了宁河区2017年村级公益事业一事一议建设项目的板桥镇盆罐村、老家庄村、西板桥村工程。金建达公司中标板桥镇西板桥村项目，中标金额是30多万。冯义荣帮忙操持报名、交保证金，标书也是冯义荣给做的。（2）证人岳某的证言证明：2017年8月，其找到金建达公司的郑某，汉二公司的张某3，还有云祥公司借了三个公司的资质，投标宁河区2017年村级公益事业一事一议建设项目的岳庄村、林庄村、四村、后棘坨村、大北船沽村等工程，中标了北岳庄村、林庄村工程。其让冯义荣帮忙制作标书和操持交保证金。（3）证人李某9、洪某、郭某2的证言证明：2017年8月，郭某2找到冯义荣借了金建达公司、滨海公司、汉二公司三家建筑公司资质，投标宁河区2017年一事一议建设项目的前江石沽村工程。滨海公司中标前江石沽村工程，中标金额是80多万。冯义荣帮忙操持报名、交保证金，标书也是冯义荣给做的。（4）证人郑某、季某的证言证明：2017年9月，许某通过冯义荣借了金建达公司资质，中标了板桥镇西板桥村的一事一议工程。冯义荣借云祥公司资质投标宁河区一事一议工程，标书是冯义荣制作好了到公司盖的章。（5）证人张某3的证言证明：2017年8、9月，汉二公司投标了2017年宁河区一事一议建设项目，其中4个项目是汉二公司自己参与投标的，其余是金建达公司的冯义荣借资质投标。借资质投标项目的标书是冯义荣或者其他人来盖的章。（6）证人徐某2的证言证明：2017年宁河区一事一议工程，借金建达公司资质都是联系的冯义荣，交保证金、制作标书都是冯义荣操持。3、被告人的供述和辩解（1）被告人王丽丽的供述与辩解证明：2017年9月，冯义荣到滨海公司盖章封标书，并把公司的三证原件、九大员证件等拿走。（2）被告人冯义荣的供述与辩解证明：2017年8月，许某、郭某2、岳某等人找其借用了金建达公司资质，其还帮助借了滨海公司、汉二公司、宝霍公司、云祥公司的资质。其帮助做了资信标标书，武国顺制作技术标，张铁霞制作商务标。投标保证金是通过其账户转给相关公司，后来又退了回去。（3）被告人武国顺的供述与辩解证明：2017年8、9月，有人借用金建达公司资质投标。冯义荣负责制作资信标，张铁霞制作商务标，其制作技术标，涉及公司有滨海公司、汉二公司、宝霍公司及云祥公司。（4）被告人张铁霞的供述与辩解证明：2017年8月，冯义荣让其给宁河区一事一议工程做商务标标书，涉及公司有金建达公司、汉二公司、滨海公司、宝霍公司、云祥公司。（三）2016年6月，被告人冯克壮安排被告人胡开旺借用多家建筑公司资质证明材料，对宁河区规模化畜禽养殖场粪污治理工程进行围标。被告人胡开旺通过被告人陈成借用泉州公司、富凯公司、六建公司资质，其中泉州公司中标2016年宁河区规模化畜禽养殖场粪污治理工程（第四包），中标项目金额10860565元。被告人胡开旺按被告人冯克壮要求，冒充借用资质公司人员参加开标。被告人陈成为上述公司编制了围标用的投标文件。上述事实，被告人冯克壮、胡开旺、陈成以及辩护人在庭审过程中均无异议，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明，本院予以确认：1、书证（1）建设工程施工合同、中标通知书、项目承包协议书证明：泉州公司中标2016年宁河区规模化畜禽养殖场粪污治理工程（第四包），中标金额10860565元。后泉州公司与胡开旺就该工程签订内部协议。（2）收据、银行流水、银行回单、宁河区畜牧水产业发展服务中心出具的情况说明证明：冯克壮利用胡开旺、陈成账户交纳3家投标公司投标保证金、收取退还保证金以及通过泉州公司接收工程款等资金往来情况。冯克壮获得工程款10015000元。2、证人证言（1）证人胡某、王某8、张某4的证言证明：2016年6月，陈成借用泉州公司资质投标宁河区养殖户建设粪便池的工程，标书是陈成制作完后来泉州公司盖的章，最终该公司中标并与甲方签订协议，后与一个姓胡的男子签的内部协议。（2）证人鲁某、李某10、叶某的证言证明：宁河区规模化畜禽养殖场粪污治理工程是瑞融公司负责开标的，中标单位泉州公司，中标金额是10860565元，投标委托人是胡开旺，参与报名、领取招标文件的是陈成。（3）证人于泽洪、李某11的证言证明：天津市宁河区畜牧水产业发展服务中心负责实施过宁河区2016规模化畜禽养殖场粪污治理工程（第四包）的招标，由瑞融公司组织招标，泉州公司中标，实际建设人是冯克壮，工程款打给了泉州公司。3、被告人的供述和辩解（1）被告人冯克壮的供述和辩解证明：2016年6月，其听说宁河区畜牧水产局招标规模化畜禽养殖场粪污治理工程，就通过胡开旺的朋友借用了泉州公司、富凯公司、六建公司等3家公司资质。其与胡开旺、胡开旺朋友一起买了招标文件。其让胡开旺找人制作了3家公司的标书，并出了保证金。投标当天其和胡开旺都去了，胡开旺代表泉州公司投标。最后泉州公司中标，中标价不到1100万。其后来干了这个工程，材料款、劳务费及工程款等都是通过其建设银行卡转账。其获得的工程款1000万左右。（2）被告人胡开旺的供述和辩解证明：2016年6、7月，冯克壮找其借公司资质投标宁河区畜牧水产局招标规模化畜禽养殖场粪污治理工程，并让其制作标书投标。其联系了陈成，让陈成借了泉州公司等3家公司的资质，并制作好标书投标。最终是泉州公司中标。因为其当时作为泉州公司委托人去现场投标，中标后，泉州公司和宁河区畜牧局签订合同，其和泉州公司签订分包合同，实际工程是冯克壮干的。工程款结算阶段，其找到陈成，让陈成帮忙联系劳务公司用于结账。（3）被告人陈成的供述和辩解证明：2016年6月，胡开旺让其借3家公司资质投标，其借了泉州公司、富凯公司、六建公司的资质，并制作3家公司的技术标和商务标操持报名投标。投标时，胡开旺代表泉州公司投标，最后泉州公司中标。二、伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪，伪造身份证件罪2016年起，被告人王微到本市宝坻区××路××路××号的复印照相刻章店，提供印章印模，伪造了一枚“天津市宝坻区劳动和社会保障局劳动力管理专用章”、二枚“天津市宝坻区建设工程质量安全监督管理支队”印章、一枚“天津市宝坻区新开口卫生院”印章、一枚“中国农业银行股份有限公司天津宝坻支行营业部业务办讫章”、一枚“天津市社会保险基金管理中心南开分中心基金征集专用章”、一枚“天津市社会保险基金管理中心东丽分中心基金征集专用章”、一枚“天津市聚鑫达建筑工程有限公司”印章。2018年8月间，被告人王微通过ＱＱ联系“飞鱼”，伪造了“赵晓艮”、“郭文波”、“龚安玉”的居民身份证。2018年8月23日，公安机关对被告人王微在天津市宝坻区东坤建筑工程有限公司的办公地点搜查，查扣了上述印章和身份证，经鉴定上述印章、身份证均系伪造。上述事实，被告人王微及其辩护人在庭审过程中均无异议，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明，本院予以确认：1、搜查证、搜查笔录、搜查照片、扣押清单、物证印章9枚、身份证3张等证据证明：2018年8月23日，公安机关对天津市宝坻区东坤建筑工程有限公司王微的办公地点搜查，在王微办公桌抽屉发现一枚“天津市宝坻区劳动和社会保障局劳动力管理专用章”、二枚“天津市宝坻区建设工程质量安全监督管理支队”印章、一枚“天津市宝坻区新开口卫生院”印章、一枚“中国农业银行股份有限公司天津宝坻支行营业部业务办讫章”、一枚“天津市社会保险基金管理中心南开分中心基金征集专用章”、一枚“天津市社会保险基金管理中心东丽分中心基金征集专用章”、一枚“天津市聚鑫达建筑工程有限公司”印章、一枚“河南第三工程有限公司”印章，以及“赵晓艮”、“郭文波”、“龚安玉”的居民身份证，并将上述物品扣押。2、证人率伟、王某9的证言证明：两人在宝坻区××路××号经营一家复印刻章店。近两年，王微因为刻章的事来过店里六七次，两人为王微伪造了至少三个公司、单位的印章。3、辨认笔录及照片证明：王微辨认出了其伪造印章的地点及伪造印章的率伟、王某9。4、调取证据通知书、文件检验鉴定书、居民身份证鉴定报告书、情况说明证明：公安机关向相关单位调取了真实印章印模。经鉴定，在王微办公桌内搜出的7枚印章和赵晓艮、郭文波、龚安玉身份证件均系伪造。因在王微处扣押的中国农业银行股份有限公司天津宝坻支行营业部业务办讫章（21）/2018.06.11印章中数字不能更换，而调取印章印模日期可更换，故无需进行检验鉴定。未找到河南省第三工程有限公司，故无法调取印章印模。5、被告人王微的供述和辩解证明：公安机关在其公司办公桌内搜查出的印章都是假的，是其在宝坻区宝鑫小区南门西边的一家复印刻章店刻的，100块钱1枚印章。除了这几枚印章之外还有3个身份证也是假的，是其通过网名为“飞鱼”的人做的假身份证，价格是60元1个，3个共花了180元。三、危险驾驶罪2018年7月10日21时许，被告人刘松东醉酒后驾驶牌照号为冀ＢＮ××**的大众牌轿车行至本市宁河区芦台镇金翠路延长线污水处理厂北侧时，遇公安宁河分局交警支队民警检查被当场查获。经鉴定，刘松东血液中酒精含量91.2ｍｇ／100ｍｌ。上述事实，被告人刘松东及其辩护人在庭审过程中均无异议，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明，本院予以确认：1、110接警综合记录单、纠正违法行为经过证明：刘松东因醉驾被公安机关抓获的情况。2、交通违法勘验照片证明：案发现场及刘松东血样采集情况。3、呼气式酒精检测结果凭证、血液酒精含量检验鉴定意见书、通知书、血样采集登记表证明：刘松东当场呼气式酒精检测98mg/100ml，血液酒精检测结果为91.2mg/100ml。4、行政强制措施凭条、行政处罚决定书、涉案车辆去向记录、刘松东机动车驾驶证复印件、冀ＢＮ××**车辆登记信息证明：刘松东因本案被吊销驾驶证，五年内不得重新取得驾驶证，涉案车辆已发还刘松东以及刘松东驾驶信息、冀ＢＮ××**车辆信息。5、被告人刘松东的供述和辩解证明：2018年7月10日19时许，其吃饭时喝了一两多白酒、一瓶啤酒，21时许驾驶冀ＢＮ××**大众牌轿车行至宁河区芦台镇金翠路延长线污水处理厂北侧时，被民警当场查获，当场呼气式酒精检测98ｍｇ／100ｍｌ，血液酒精检测结果为91.2ｍｇ／100ｍｌ。公诉机关还向法庭出示、宣读了下列综合性证据，以证明各被告人的自然人身份，到案经过，扣押财产以及认罪认罚等事实，各被告人及其辩护人在庭审过程中均无异议，经庭审举证、质证，本院予以确认：1、户籍证明、居民信息表、前科证明材料等证明：各被告人的主体身份情况以及各被告人均系完全刑事责任能力自然人，且无前科。2、公安机关出具的案件来源、抓获经过证明：本案的案发情况以及各被告人的具体到案经过。其中张连珩、刘树利、刘西莲、赵京津、崔海存、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、王丽丽、魏翔、杜文波系电话传唤到案，其他人系被公安机关抓获归案。3、认罪认罚具结书证明：各被告人均如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚。4、扣押决定书、扣押清单、照片及情况说明证明：公安机关依法扣押被告人赵立群违法所得人民币22400元，被告人冯义荣违法所得人民币5000元，被告人武国顺违法所得人民币5000元，被告人张铁霞违法所得人民币5000元，被告人魏翔违法所得人民币5000元，被告人杜文波违法所得人民币5000元，被告人冯志凤违法所得人民币2400元以及依法扣押各被告人手机、纸质笔记本、笔记本电脑、移动硬盘等情况。本院审理过程中，被告人冯克壮主动退缴违法所得人民币50万元，被告人刘欢主动退缴违法所得人民币10万元，被告人姜丽君主动退缴违法所得人民币3万元，被告人王丽丽主动退缴违法所得人民币5000元，被告人王微主动退缴违法所得人民币2850元。针对控辩双方的意见和争议焦点，本院结合相关事实、证据和法律规定，综合评判如下：（一）关于张连珩、冯克壮、刘松东、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、崔海存、赵立群、杜文波是否构成自首问题经查，被告人张连珩、刘树利、刘西莲、赵京津、崔海存、赵立群、杜文波均经公安机关电话传唤后，主动投案并如实供述自己的罪行，符合自首的构成要件。上列被告人的辩护人提出上列被告人构成自首、请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；请求减轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。被告人冯克壮、袁冬玲均系被公安机关抓获归案，且公安机关在抓获前已掌握两人涉嫌串通投标情况，冯克壮、袁冬玲不符合自首的构成要件。冯克壮、袁冬玲的辩护人提出冯克壮、袁冬玲构成自首的辩护意见，本院不予采纳。被告人刘松东在被采取强制措施期间被电话传唤到案，公安机关在传唤前已掌握其涉嫌串通投标情况，其不符合自首的构成要件，其辩护人提出刘松东构成自首的辩护意见，本院不予采纳。（二）关于被告人袁冬玲、王微、胡开旺、杜文波、韩玉辉是否适用缓刑问题经查，被告人胡开旺、杜文波、韩玉辉均犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合适用缓刑的条件，依法可适用缓刑。胡开旺、杜文波、韩玉辉的辩护人提出的对胡开旺、杜文波、韩玉辉适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。被告人袁冬玲、王微虽有悔罪表现，但考虑其犯罪情节，不宜适用缓刑。袁冬玲、王微的辩护人提出的对袁冬玲、王微适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。（三）关于被告人姜丽君、马洪雷、赵京津、李亚茹、崔海存、王微、胡开旺、杜文波、韩玉辉、陈成是否属于从犯问题经查，被告人姜丽君、马洪雷、赵京津、李亚茹、崔海存、王微、胡开旺、杜文波、韩玉辉、陈成在分别从事的串通投标共同犯罪中起次要或辅助作用，均系从犯，依法应当从轻处罚。上列被告人的辩护人提出的上列被告人属于从犯、请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；请求减轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。（四）关于各被告人是否具有坦白、认罪认罚、主观恶性较小、社会危害性不大等情节问题经查，本案各被告人均自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。被告人刘欢、冯克壮、姜丽君、马洪雷、刘松东、袁冬玲、李亚茹、王微、冯义荣、胡开旺、冯学超、韩玉辉、陈成到案后如实供述自己的罪行，均系坦白，依法可以从轻处罚。各被告人实施相关犯罪行为主观恶性较小，社会危害性不大，本院量刑时酌情考虑。各被告人的辩护人提出的被告人具有坦白、认罪认罚、主观恶性较小、社会危害性不大等情节，请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。本院认为，被告人刘欢、张连珩、冯克壮、姜丽君、马洪雷、刘松东、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、李亚茹、崔海存、王微、冯义荣、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、胡开旺、王丽丽、魏翔、杜文波、冯学超、韩玉辉、陈成之间或与案外人之间串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪。被告人刘欢作为招标代理机构工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币10万元，为他人谋取利益，数额较大，构成非国家工作人员受贿罪。被告人王微伪造国家机关印章，构成伪造国家机关印章罪。被告人王微伪造公司、企业、事业单位印章，构成伪造公司、企业、事业单位印章罪。被告人王微伪造居民身份证，构成伪造身份证件罪。被告人刘松东在道路上醉酒驾驶机动车，构成危险驾驶罪。以上犯罪行为，依法均应予以处罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人刘欢、刘松东、王微在判决宣告以前犯数罪，依法实行数罪并罚。被告人刘欢、张连珩、姜丽君、马洪雷、刘松东、刘树利、刘西莲、赵京津、袁冬玲、李亚茹、崔海存、王微、冯义荣、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、胡开旺、王丽丽、魏翔、杜文波、冯学超、韩玉辉、陈成在各自的串通投标共同犯罪中起次要或辅助作用，均系从犯，依法应当从轻处罚。各被告人均认罪认罚，且被告人张连珩、刘树利、刘西莲、赵京津、崔海存、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、王丽丽、魏翔、杜文波主动投案并如实供述自己的罪行，被告人刘欢、冯克壮、姜丽君、马洪雷、刘松东、袁冬玲、李亚茹、王微、冯义荣、胡开旺、冯学超、韩玉辉、陈成到案后如实供述自己的罪行，故均应在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。被告人冯克壮主动退缴违法所得50万元，被告人刘欢主动退缴违法所得10万元，被告人姜丽君主动退缴违法所得3万元，被告人王丽丽主动退缴违法所得5000元，被告人王微主动退缴违法所得2850元，均可酌情从轻处罚。被告人冯义荣、武国顺、张铁霞、冯志凤、赵立群、胡开旺、王丽丽、魏翔、杜文波、冯学超、韩玉辉、陈成犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合适用缓刑的条件，依法均可适用缓刑，并实行社区矫正。公诉机关提出的量刑建议准确、适当，本院予以采纳。综上，根据各被告人犯罪的事实、性质、情节以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条,第一百六十三条第一款，第二百八十条，第一百三十三条之一，第二十五条第一款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第六十九条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条，第七十六条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人刘欢犯串通投标罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月；决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月28日起至2020年4月27日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二、被告人张连珩犯串通投标罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月28日起至2020年1月27日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）三、被告人冯克壮犯串通投标罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月18日起至2020年2月17日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）四、被告人姜丽君犯串通投标罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年12月3日起至2020年4月2日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）五、被告人马洪雷犯串通投标罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月28日起至2020年1月27日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）六、被告人刘松东犯串通投标罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元；犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金一千元；决定执行有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万一千元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月22日起至2020年1月21日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）七、被告人刘树利犯串通投标罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月28日起至2020年3月27日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）八、被告人刘西莲犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月5日起至2020年2月4日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）九、被告人赵京津犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月5日起至2020年2月4日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十、被告人袁冬玲犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年1月14日起至2020年4月13日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十一、被告人李亚茹犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月8日起至2020年2月7日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十二、被告人崔海存犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月10日起至2020年2月9日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十三、被告人王微犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元；犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金五千元；犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金五千元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金五千元；决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币二万五千元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月7日起至2020年10月7日止。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十四、被告人冯义荣犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十五、被告人武国顺犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十六、被告人张铁霞犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十七、被告人冯志凤犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十八、被告人赵立群犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）十九、被告人胡开旺犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二十、被告人王丽丽犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币八千元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二十一、被告人魏翔犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二十二、被告人杜文波犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二十三、被告人冯学超犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二十四、被告人韩玉辉犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二十五、被告人陈成犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金自本判决生效后一个月内向本院缴纳。）二十六、被告人刘欢主动退缴的违法所得人民币10万元，被告人冯克壮主动退缴的违法所得人民币50万元，被告人姜丽君主动退缴的违法所得人民币3万元，被告人王微主动退缴的违法所得人民币2850元，被告人王丽丽主动退缴的违法所得人民币5000元，扣押在案的被告人冯义荣违法所得人民币5000元、被告人武国顺违法所得人民币5000元、被告人张铁霞违法所得人民币5000元、被告人冯志凤违法所得人民币2400元、被告人赵立群违法所得人民币22400元、被告人魏翔违法所得人民币5000元、被告人杜文波违法所得人民币5000元，依法没收，上缴国库。二十七、扣押在案的犯罪工具被告人刘欢的笔记本电脑一台、移动硬盘一个，被告人王微的手机一部，依法没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  钟 彬审 判 员  姚 强人民陪审员  胡金英二〇二〇年一月二十一日法官助理卢迪书记员卜征征附：相关法律条文1.《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。2.《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。3.《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。4.《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（一）追逐竞驶，情节恶劣的；（二）醉酒驾驶机动车的；（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。5.《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。6.《中华人民共和国刑法》第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。7.《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。8.《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。9.《中华人民共和国刑法》第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。10.《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。11.《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。12.《中华人民共和国刑法》第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。13.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。14.《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。