云南省巍山彝族回族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2927民初985号原告：吴致宏，男，汉族，1988年12月5日生，农民，初中文化，住云南省玉溪市易门县。被告：刘志顺，男，汉族，1976年3月8日生，居民，大专文化，住云南省大理州祥云县。（未到庭）委托诉讼代理人：邓志惠，云南南诏律师事务所律师；代理权限：特别授权代理。原告吴致宏诉被告刘志顺合伙协议纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理后，2020年11月18日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告吴致宏、被告刘志顺的委托诉讼代理人邓志惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴致宏诉讼要点：1、判令解除原被告双方于2020年4月8日所签订的合作协议；2、判令被告退还原告288000元款项；3、本案诉讼费由被告承担。理由如下：被告被列为失信被执行人员，所以我要求解除《合作协议》，我从和他签订协议至今，我都没有看到探矿权证及合法的手续，我对被告是否有合法的开采手续有质疑。我和被告认识是经过魏正学介绍的。并且我也承诺过给魏正学股份，我们工地一直没有开工，魏正学帮我垫付挖机是正常的。魏正学支付了挖机费20000多元，驾驶员的工资10000多元，但是到现在我都没有看见过魏正学开工。毁坏植被的告知书等材料我都没有收到过，并且被告也没有说过给我。被告刘志顺的答辩要点：请求驳回原告的诉讼请求。我与原告签订的《合作协议》是事实，而且该协议已进入实质履行阶段。原告违反约定、违规开采、非法占用林地，且原告未经我同意，擅自将马鞍山1号矿洞的经营权以授权经营的名义转包给第三人经营，原告要求解除《合作协议》不具备解除条件，请求法庭驳回。查明的事实根据庭审和原、被告的举证、质证情况，本院确认如下法律事实：1、2020年4月8日，原告吴致宏与被告刘志顺签订了《合作协议》，被告（甲方）将位于马鞍山矿区1号洞承包给原告（乙方）开采，开采施工合同期限为1年，自2020年4月8日至2021年4月8日止，原告的现场管理人为魏正学，被告指派的现场管理人为巴雷山。该《合作协议》约定：“二、甲、乙双方的权利与义务：2、乙方专业洞采，布选洞口必须在有限指定范围内，由乙方自主选定，规范洞口生产及操作，甲方给予洞口外围必要协助工作。现场遗留原有洞内、洞外所有矿石所有权归甲方，由甲方自行处理……4、乙方在进场前，自愿补偿给甲方288000.00元（贰拾捌万捌仟元整），作为双方合作以前甲方对矿洞投入的安全维护费。乙方进场之后20日内因乙方的原因未投入生产，乙方需向甲方支付违约金100000.00元（壹拾万元整）……7、乙方必须严格的遵守国家的有关法律、法规，落实好安全生产的各项规章制度，有专人现场负责安全生产。对矿洞合理规划开采，避免野蛮施工。乙方管理人员必须听从矿业公司安排，如遇纠纷由甲方对接协调处理……8、施工安全及事故责任承担办法：（3）未经甲方同意，乙方不得将前述矿山开采经营权转让或变相转包给其他第三人；不得破坏性掠夺开采……”；2、原告于2020年4月7日分两次通过微信转账支付给被告的财务指定收款人王侑挥（微信名“踏遮”）共计28000元，《合作协议》签订当天，原告又将260000元通过中国农业银行转账方式转给被告财务指定收款人王侑挥（收款账户为：62×××09）。被告当天向原告出具收据一张，确认收到上述款项；3、《合作协议》签订后，2020年4月11日原告组织人员进行露天开挖洞口，共计开挖矿山800吨，经查明矿山每吨价格为55元，价值44000元；因造成社员茶玉英林木毁损，2020年5月19日被告替原告支付给茶玉英林木毁损费40000元，该款系被告财务王侑挥通过云南农村信用社转账支付；2020年5月31日被告向原告发出告知书，要求原告对露天开挖洞口区域毁坏的植被进行恢复，对安全隐患进行整改；2020年6月4日，巍山县牛街矿业有限公司对马鞍山矿点萤石探矿点刘志顺工棚进行现场安全检查，要求清理施工点浮石、对施工现场破坏的地面植被进行栽树种草、并将施工点机械设备撤离现场；2020年6月9日，巍山县林业和草原局对巍山县牛街矿业有限公司爱民马鞍山矿点，因未经审批使用林地行为作出责令停止违法行为通知书；4、2020年6月15日，原告吴致宏未经被告同意，擅自将马鞍山1号矿点授权给魏正学经营，双方约定授权之后债务及后续投资资金由魏正学承担，与原告无关；原告占20%的毛利润分成；授权之前原告拖欠的挖机租赁费30000元、挖机驾驶员工资10000元，由被授权人代付；2020年7月9日，魏正学又将马鞍山1号探矿区域以合作开发的形式与杨荣先签订了《合作协议》，合作期限为1年。5、另查明，马鞍山片区两口矿洞隶属于巍山县牛街矿业有限公司,采矿手续至今未办理完备;2019年7月15日，巍山县牛街矿业有限公司向刘志顺承诺：待牛街矿业有限公司手续办理完备、恢复生产后，允许刘志顺在马鞍山片区两口矿洞进行萤石原料开采（地下开采）；2019年8月14日，刘志顺向牛街矿业有限公司缴纳萤石粉管理费30000元；2019年10月31日、11月1日、12月14日，刘志顺向牛街矿业有限公司合计缴纳马鞍山萤石矿区专用款420000元。判决的理由与结果本院认为，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。依法成立的合同，受法律保护。违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。本案中，原、被告签订的马鞍山矿区1号洞《合作协议》，经查实，马鞍山矿区1号洞采矿手续至今处于仍未办理完备状态，故被告刘志顺在采矿证手续不完备的情况下，与原告吴致宏签订《合作协议》，违反了法律、行政法规的强制性规定，该合同无效。故原告要求解除该合作协议，并退还支付给被告投资款280000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案确认合同无效后，原告吴致宏露天开采矿石800吨获利44000元，应当予以扣减；原、被告签订《合作协议》后，该《合作协议》明确规定原告应专业洞采，但原告无视协议约定，进行露天开采、非法占用林地，存在违规开采情形；原告吴致宏未经被告同意，擅自将马鞍山1号矿点授权给魏正学经营，魏正学又与杨荣先签订《合作协议》，原、被告签订的《合作协议》中明确规定未经甲方同意，乙方不得将前述矿山开采经营权转让或变相转包给其他第三人，原告私自转让存在违约情形；综合以上查明的事实，原告在本案中具有一定过错，应承担相应责任，本院酌情认定原告应承担20%的违约责任；原告露天开采造成农户茶玉英林木毁损，被告替其垫付的林木毁损费40000元，予以扣减；通过法庭查明事实，从原、被告签订合作协议至原告起诉之日，该合同已进入实际履行6个月，应按双方过错责任进行计算、扣减。综上，被告应返还给原告的费用为：（288000-288000×20％）元-（800吨×55元／吨）元-40000元-［（288000÷12×6）×20％］元＝117600元。原告主张被告不提供炸材导致合同无法履行的意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十七条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告吴致宏与被告刘志顺于2020年4月8日签订的《合作协议》无效；二、由被告刘志顺于本判决生效后10日内返还给原告吴致宏投资款117600元；三、驳回原告吴致宏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5620元，减半收取2810元，由原告吴致宏负担1440元、被告刘志顺负担1370元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请强制执行的期限为二年。审判员  项用全二〇二〇年十二月一日法官助理朱红芬书记员张永曜