安徽省淮南市田家庵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0403民初4877号 原告：朱庆广，男，1967年2月3日出生，汉族，安徽省淮南市人，原盖天力医药控股集团华东药业有限公司职工，住安徽省淮南市田家庵区。 委托诉讼代理人：万传禹，安徽信智律师事务所律师。 被告：盖天力医药控股集团华东药业有限公司，住所地安徽省淮南市山南新区泰丰大街**，统一社会信用代码913404007139963386。 法定代表人：李庆华，男，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：张金书，安徽昌淮律师事务所律师。 委托诉讼代理人：平志海，安徽昌淮律师事务所实习律师。 原告朱庆广诉被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司（以下简称盖天力医药公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月23日公开开庭进行了审理。原告朱庆广的委托诉讼代理人万传禹、被告盖天力医药公司的委托诉讼代理人张金书、平志海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱庆广向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告解除原告劳动合同的行为违法；2、判决被告支付原告解除劳动合同赔偿金280000元；3、判决被告为原告出具解除（终止）劳动合同证明书并赔偿原告失业金损失29808元；4、判决被告支付原告工资和生活费168000元；5、判决被告支付原告未休带薪年休假劳动报酬60000元。事实和理由:原告1983年到被告处工作，从事药品生产，2001年开始从事销售工作，工资根据原告的销售业绩每月在4000元到10000元不等，期间有工资未支付。2016年因厂房搬迁，被告安排原告待岗，仅支付原告生活费。2018年9月20日，被告电话通知原告已解除劳动合同，要求原告去办理手续。原告到被告处办理相关手续时得知，必须签字确认是双方协商解除劳动合同被告才能为原告出具解除劳动合同证明书。原告拒绝签字，被告拒绝为原告出具解除劳动合同证明书。原告认为，原告认真履行劳动合同，没有任何过错，被告违法解除原告的劳动合同，不为原告出具任何手续，导致原告无法领取失业保险金，已经违法。原告向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，原告对裁决和决定不服，为维护自身的合法权益，特起诉至法院，请求判如所请。 被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司辩称，1、关于原告要求支付解除劳动合同赔偿金280000元的问题。2018年2月起，被告公司恢复生产，通知原告停止放假返岗，原告于2018年6月5日到被告处报到后拒绝返岗工作。2018年6月15日，被告按照原告提供的地址邮寄《到岗函告》再次要求其返岗，明确告知其不返岗将按旷工处理等后果，但原告仍然拒绝返岗。被告在履行了相应程序后，解除与原告之间的劳动关系，符合法律规定，不存在违法解除问题，依法不应承担支付经济赔偿金的责任。2、关于原告要求失业金损失29808元的问题。首先，根据《社会保险法》的规定，失业人员的失业金从失业保险基金中支付，故被告不具有支付失业金的法定义务。其次，被告采取多种方式告知了原告办理解除劳动关系及办理领取失业金等事宜，原告懈怠，不能够及时领取失业金的责任应由原告本人承担。3、关于原告要求工资和生活费168000元的问题。首先，原告在工作期间，被告足额支付了工资，不存在赔偿的问题。其次，2016年起被告公司全面停产，原告被安排放假至2018年6月，放假期间原告未提供劳动，被告依据政策足额支付了其生活费，不存在未足额支付的问题。再者，2018年6月之后至解除劳动合同前，原告拒绝返岗，也未向被告履行请假手续，应属于旷工。最后，支付生活费属于福利，并非劳动报酬。根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，应受一年的时效限制，对超过一年的部分，法院应当不予支持。4、关于要求支付未休带薪年休假劳动报酬60000元的问题。因未休年休假工资属于福利或者属于惩罚性赔偿性质，不属于劳动报酬范畴。对于2017年以前的未休年休假主张，已超过仲裁时效，对于2017年至2018年两年的未休年休假工资，因原告一直放假在家，不符合享受未休年休假待遇的问题，故原告主张2017年之后的未休年休假工资，没有事实和法律依据，理应驳回。5、关于要求出具解除（终止）劳动合同证明书的问题。被告多次告知原告到被告处办理解除劳动合同相关事宜，是原告自己不愿意办理，截止目前，被告随时愿意为其办理解除劳动合同证明，无需起诉主张。综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，依法不能成立，恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的朱庆广的身份复印件，被告提交的盖天力医药公司营业执照、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件，因原、被告双方均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、原告朱庆广提交的证据： 1、2019年1月3日劳动争议仲裁申请书2份、淮南市劳动人事争议仲裁委员会（2019）淮劳人仲案字第4号仲裁裁决书、（2019）淮劳人仲不字第51号《不予受理通知书》、（2019）淮劳人仲案字第4-9号《送达回执》、（2019）淮劳人仲不字第51号《送达回执》（均为复印件）各一份。证明：劳动争议已经过仲裁前置程序。被告盖天力医药公司质证意见：真实性无异议，不同意证明观点。对原告要求支付工资和生活费168000元的诉讼请求，因该项请求不明确、不具体，不符合我国劳动法第七十九条关于劳动仲裁前置程序的规定。对劳动仲裁裁决书，因原、被告均不服，因此不生效，应以本案庭审为准。本院认证意见：对该组证据的真实性依法予以确认。 2、2017年9月21日至2018年8月27日李庆广徽商银行淮南国庆中路支行客户对账单打印件、淮南佳盟药业有限公司工资表（被告提交给仲裁委共174页）复印件一组。证明：被告向原告支付工资，原、被告之间的劳动关系及工资发放情况。被告盖天力医药公司质证意见：真实性无异议，我们承认原、被告是劳动关系，该证据恰恰证明被告足额支付了原告的劳动报酬，并且超额支付了劳动报酬。2018年6月被告通知原告返岗，原告无正当理由不到岗参加工作，被告仍然支付原告工资到2018年7月。本院认证意见：对该组证据的真实性依法予以确认。 3、淮南市劳动争议仲裁委员会调查笔录复印件一份。证明：被告要求原告朱庆广等人缴纳上岗风险保证金。被告盖天力医药公司质证意见：复印件没有加盖印章，真实性不予认可。假设是真实的，缴纳押金不是被告所为，被告与集团公司是两个独立的法人，该证据与被告无关。本院认证意见：对该组证据的真实性依法予以确认。 4、朱庆广的工作证、从业资格证、《收据》、《淮南市社会保险个人参保证明》复印件各一份。证明：原、被告之间的劳动关系。被告盖天力医药公司质证意见：真实性无异议，证明原、被告之间的劳动关系也无异议，但该证据只能证明证据显示的时间点双方具有劳动关系，时间点之外的时间双方是否具有劳动关系，需要进一步证据证明，请法庭核实。本院认证意见：对该组证据的真实性依法予以确认。 二、被告盖天力医药公司提交的证据： 1、淮南市经济贸易委员会关于要求对《淮南山河药业公司改革实施方案》审批的请示（淮经贸企【2004】93号）、淮南市人民政府《关于淮南山河药业公司改革实施方案的批复》（淮府秘【2004】62号）、2014年5月16日淮南佳盟药业有限公司历史遗留问题的汇报材料、淮南高新区管委会专题会议纪要（第12号）、《淮南市发展和改革委员会文件》（淮发改审批【2015】29号）、《淮南市人民政府专题会议纪要》（第13号文件）、2015年3月18日淮南市人社局《关于淮南佳盟药业有限公司职工安置方案的审核意见》复印件一组。证明：被告企业发展演变情况。原告朱庆广质证意见：真实性无异议，被告是由淮南佳盟药业公司变更而来。本院认证意见：对该组证据的真实性依法予以确认。 2、2016年9月至2018年9月盖天力医药公司工资表、原告朱庆广的民事起诉状复印件一组。证明：被告依法足额支付了原告的工资、足额支付了其放假期间的生活费及社会保险，不存在欠付工资和不缴纳社保的情况，被告超额支付了原告工资。民事起诉状证明原告未领取解除劳动合同证明书，责任在原告，产生的损失由原告自负。原告朱庆广质证意见：原告的起诉状在本案中不是证据，起诉状没有认可是朱庆广自己的原因没有领取解除劳动合同证明书。是因为原告去领取解除劳动合同证明书，被告并未在该证明书上加盖公章，证明书上写的是经双方协商解除劳动合同，这将导致原告无法领取失业保险金，所以原告拒绝在这份证明书上签字，并不是原告拒绝领取解除劳动合同证明书。对工资表的真实性无异议，恰恰证明被告没有足额发放原告的工资，被告提供的工资表应从原告参加工作到解除劳动合同时止，而不仅仅是两年的工资表。从原告提供的工资表上可以看出，原告工作期间被告并未足额支付工资，2018年8月也未支付生活费且低于法律规定的标准。本院认证意见：对该组证据的真实性依法予以确认。 3、《到岗函告》、邮政特快专递签收回单（拒收）、盖天力药业公司《2018年职工代表大会纪要》、《公司奖惩制度》、公示照片、2018年6月12日的视频截图一张、2018年9月20日录音光盘（原件在胡海林案件中）、2018年7月20日《关于解除胡海林等3名同志劳动关系通知工会函》、2018年7月23日盖天力公司工会工作委员会《关于的复函》、《辞退员工公告》、2018年8月21日淮南日报《声明》复印件各一份。证明：2018年2月被告作为集团加工基地开始恢复药品生产，同时通知包括原告在内的销售员停止放假。因被告客观存在变化,不再需要销售人员，被告多次与原告协商谈话，原告在诉状中承认2018年8月协商未果，协商期间原告的生活费照旧发放，直至今日被告仍在垫付原告的职工医疗保险费用，可以进一步证明不是被告解除原告的劳动关系。原告拒绝调整岗位，2018年6月15日，被告无奈之下按照原告提供的地址向原告邮寄《到岗函告》，原告拒签邮件视为原告签收。后原告拒绝履行手续，被告在征得工会同意后，按照公司规章制度将原告退回山河药业留守处，原告严重违反盖天力医药公司制定的规章制度。原告朱庆广质证意见：到岗函告上的日期是2018年6月15日，快递单上的日期是2018年5月20日，时间前后矛盾，被告没有把《到岗函告》寄送给原告，这是伪造的证据。职工大会纪要是按届次排序的，没有年度职工代表大会的说法。其次，职工大会通过的应当是决议而不是纪要，纪要不具有任何法律效力，本纪要中第三条第二项明确规定通过的各项管理制度必须报工会批准后实施，被告没有提交该文件，大部分签名是虚假的，在本案中的会议纪要和被告提供的在杨保来案件中的会议纪要明显不一致，显然会议纪要是虚假的。关于照片没有时间，不能证明被告什么时间公示的，完全可以在事后补照，不具有真实性。关于被告与工会的两份公函，被告在劳动仲裁时并未提交，显然是事后伪造的，同时，被告没有提交工会的会议记录以及被告解除原告劳动合同的会议记录来证明两份公函的真实性。关于录音资料可以证明原告曾经要求被告出具解除劳动关系证明书等相关文件，但是被告明确拒绝。《辞退员工公告》没有原件，不能证明是真实的。本院认证意见：对该组证据的真实性依法予以确认。 根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下： 原淮南市第五制药厂（集体企业）始建于1986年，1997年9月经改制更名为淮南山河药业有限公司（以下简称山河药业），因连续经营亏损，于2002年3月全面停产。山河药业为响应政府关于国有、集体中小企业深化改革政策，走出经营困境，由原淮南佳盟药业有限公司（被告前身，以下简称佳盟药业）采取先租后购方式，逐步收购山河药业的有效资产。自2002年开始，直至2005年，佳盟药业全部收购了山河药业有效资产，实现了企业重组。重组完成后，佳盟药业即成为由自然人股东将山河药业的有效资产进行收购后而重新组建的民营企业。此后淮南永安实业及另一批自然人股东等不断接替，至2013年11月，因资金短缺而停产，原职工身份没有置换。为解决职工安置历史遗留问题等困扰企业发展的主要因素，2014年，佳盟药业引入新股东河北兴利达集团，对公司进行重组重建。2014年7月3日，经高新区管委会环评预审会研究，原则同意盖天力医药公司入驻，但原料药生产不能进入高新区。2015年1月27日，市发改委同意盖天力医药公司高新区医药产业园项目备案，项目建设内容为制剂车间及仓储、检验、办公、宿舍、食堂等配套设施，公约6.8万平方米。2015年2月4日，市政府专题会议研究职工安置历史遗留问题，为推进佳盟药业重组重建，扶持招商引资企业发展，会议同意市经信委（国资委）提出的职工安置方案，对符合解除劳动关系条件的职工支付经济补偿，费用按照2014年8月20日市政府专题会议精神，对佳盟药业商业用地变性处置，所得收入用于专项职工安置，不足部分由企业兜底。2015年12月31日，盖天力医药公司药品GMP证书有效期届满。2016年1月，企业全面停产，同时新厂区开工建设。2018年2月9日，盖天力医药公司取得安徽省食品药品监督管理局行政许可批文，同意核发药品GMP证书，认证范围仅保留片剂、硬胶囊剂、散剂，原认证范围其他部分未予保留，地，地址有原田家庵区国庆东路变更为山南新区（即高新区）泰丰大街**/div> 原告朱庆广原系淮南第五制药厂职工，企业改制后，在盖天力医药公司工作，朱庆广的职工养老保险自1996年1月缴纳至2018年9月。2002年9月至2015年12月期间，盖天力医药公司一直以计件为主要方式支付原告朱庆广工资，自2016年1月盖天力医药公司开始向朱庆广支付待岗生活费。2018年6月至9月期间，盖天力医药公司恢复生产，就部分待岗人员上岗事宜分批次通知约谈返岗。2018年6月12日起，原告朱庆广去往单位数次，商讨工作安排等事宜。2018年6月15日，盖天力医药公司向朱庆广送达了《到岗函告》，主要内容为：“致：朱庆广您已于2018年6月12日到公司报到，……现函告通知您，自本告知邮寄之日起，三日内到公司参加岗前培训考核及办理相关手续，若未按规定时间参加，将按照公司《员工考勤管理制度》《员工奖惩制度》对您进行处理。若您在规定的时间内没有到公司参加考勤、岗前培训及考核，或履行相关的审批手续，则公司根据《考勤管理制度》、《员工奖惩制度》的相关规定解除其劳动关系，造成的一切后果，由您其本人承担……盖天力医药控股集团华东药业有限公司2018年6月15日”。后原告对被告在岗前培训考核有争议，未参与被告公司岗前培训，未到被告单位上班，也未向被告公司履行请假手续。2018年7月20日，盖天力医药公司出具一份《关于解除胡海林等3名同志劳动关系通知工会函》报请工会委员会，决定解除与朱庆广等3人的劳动关系。2018年7月23日，盖天力医药公司工会工作委员会作出《关于〈关于胡海林等3名同志劳动关系通知工会函〉的复函》，内容为：“经公司工会委员会研究，同意公司依据有关法律法规和公司的规章制度，解除与员工胡海林、朱广庆、姚国良3名同志的劳动关系”。2018年9月，被告电话通知原告解除劳动合同，要求原告到单位办理相关手续。原告到被告单位时得知，必须签字确认是双方协商解除劳动合同才能为原告出具解除劳动合同证明书，原告拒绝签字，被告未出具解除劳动合同证明书。2019年1月3日，朱庆广向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求：1、依法确认盖天力医药公司解除朱庆广劳动合同的行为违法；2、裁决盖天力医药公司支付朱庆广解除劳动合同赔偿金280000元；3、裁决盖天力医药公司支付朱庆广工资168000元；4、裁决盖天力医药公司支付朱庆广未休带薪年休假劳动报酬80000元；5、裁决盖天力医药公司为朱庆广出具解除（终止）劳动合同证明书；6、裁定盖天力医药公司赔偿朱庆广失业保险金29808元。2019年2月25日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）淮劳人仲案字第4号仲裁裁决书，裁定：“一、被申请人盖天力于本裁决生效之日起十日内支付经济补偿金31740元。二、被申请人盖天力于本裁决生效之日起十日内补足2017年2月至2018年7月生活费不足部分2610元。三、驳回申请人的其他仲裁请求”。2019年4月1日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）淮劳人仲不字第51号《不予受理通知书》，认为朱庆广与盖天力医药公司关于社会保险损失的争议事项，不属受案范围，决定不予受理。2019年9月4日，原告朱庆广对仲裁裁决和决定不服，为维护自身的合法权益，原告起诉至本院，要求：1、依法确认被告解除原告劳动合同的行为违法；2、判决被告支付原告解除劳动合同赔偿金280000元；3、判决被告为原告出具解除（终止）劳动合同证明书并赔偿原告失业金损失29808元；4、判决被告支付原告工资和生活费168000元；5、判决被告支付原告未休带薪年休假劳动报酬60000元。 另查明：原、被告双方系劳动合同关系。2018年8月21日，被告于淮南日报上刊登了一则关于解除与原告朱庆广等人劳动合同的《声明》，内容为：“我公司原员工：杨保来……朱庆广……等11人，上述人员应自本次登报之日起七日内到公司办理解除劳动合同手续盖天力医药控股集团华东药业有限公司2018年8月21日”。 本案的争议焦点为：1、原告要求确认被告解除劳动合同的行为违法有无事实和法律依据，本院应否予以支持；2、原告要求被告支付解除劳动合同赔偿金280000元、工资和生活费168000元、未休带薪年休假劳动报酬60000元以及赔偿失业金损失29808元的诉讼请求，是否有事实和法律依据，本院是否予以支持;3、原告要求被告支付工资、生活费、未休带薪年休假劳动报酬的诉讼请求是否超出诉讼时效。 针对上述焦点，本院评判如下： 一、关于原告要求确认被告解除劳动合同的行为违法有无事实和法律依据，本院应否予以支持。 结合原、被告双方提交的朱庆广徽商银行淮南国庆中路支行客户对账单、淮南佳盟药业有限公司工资表、盖天力医药公司工资表等证据以及本院庭审查明的事实，能够证明原、被告双方存在合法的劳动合同关系。本案中，盖天力医药公司于2015年因企业生产资质认证问题停产停业，2018年6月至9月期间，盖天力医药公司恢复生产，就部分待岗人员上岗事宜分批次通知约谈返岗。2018年6月12日起，原告朱庆广去往单位数次，商讨工作安排等事宜，但未达成一致意见。2018年6月15日，盖天力医药公司向朱庆广邮寄送达一份《到岗函告》，要求朱庆广自函告邮寄之日起三日到公司参加岗前培训考核及办理相关的手续，并告知了相关法律后果，但被拒收。2018年7月20日，被告报请盖天力医药公司工会工作委员会同意解除与朱庆广等3人的劳动关系。2018年8月21日，被告在淮南日报刊登一份《声明》，公告解除了与原告朱庆广的劳动关系。本院认为，原告朱庆广经被告公司函告通知，未到单位参加上岗培训、未履行请假手续、也未到被告单位上班，被告按照单位规章制度并征得工会同意后公告解除与原告朱庆广之间的劳动关系不违反法律规定，属于合法解除劳动关系。对原告要求确认被告解除劳动合同的行为违法，无事实和法律依据，本院依法不予支持。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。本案中，原、被告双方解除劳动合同关系，被告应及时向原告出具解除劳动合同证明书，被告至今尚未为原告出具解除劳动合同证明书，故原告要求被告出具解除劳动合同证明书，有事实和法律依据，本院依法予以支持。 二、原告要求被告支付赔偿金280000元的问题。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。本案中，被告不存在违法解除与原告的劳动关系，故原告要求被告支付违法解除劳动关系经济赔偿金的诉讼请求，于法无据，依法不予支持。 三、关于原告要求被告赔偿失业保险金29808元的问题。 根据《中华人民共和国社会保险法》第五十条的规定：“用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算”。本案中，原、被告双方未能对协商解除劳动合同达成一致意见，导致被告未向原告出具解除（终止）劳动合同证明书，且被告并非失业保险金的支付主体，故原告应持被告出具的解除（终止）劳动合同证明书，办理失业登记后找社会保险经办机构为其开具领取失业保险金的单证，再凭单证到指定银行领取失业保险金。故原告要求被告赔偿失业保险金的诉讼请求，于法无据，本院依法不予支持。 四、关于原告要求被告赔偿工资和生活费168000元及是否超过仲裁时效的问题。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。本案中，被告于2018年8月21日登报声明解除与原告朱庆广的劳动合同关系，原告于2019年1月3日就该项请求向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，故原告要求被告赔偿工资和生活费168000元的诉讼请求未超过仲裁时效。 根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定：“当事人对证据提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”及《安徽省工资支付规定》第十一条第一款的规定：“用人单位应当书面记录支付劳动者工资的应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者的姓名等内容，并保存2年以上备查。”及第二十七条的规定“非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定”，盖天力医药公司应承担两年内是否发放工资的举证责任,超出两年的由朱庆广自行承担举证责任。本案中，盖天力医药公司从2015年12月-2018年2月全面停产，朱庆广在家待岗，未能向被告提供劳动。从被告提供的2016年9月-2018年9月盖天力医药公司工资表可知，被告在公司全面停产期间仍向原告按月发放工资，即原告朱庆广2016年9月-2017年6月基本工资为1099.15元/月、2017年7月-2018年6月基本工资为1121.72元/月、2018年7月基本工资为1156.62元/月、2018年8月-9月基本工资为356.62元/月。因朱庆广对被告提交的2016年9月-2018年9月盖天力医药公司工资表的真实性无异议，且原告未能提供超出2016年9月-2018年9月之外被告为其发放基本月工资的证据，应当承担举证不利的法律后果，故本院认为原告主张的工资起算时间为2016年9月较为适宜，对原告要求被告支付2016年9月份之前的工资，本院不予支持。经本院核实，被告在2016年9月-2018年9月期间已支付原告工资数额为24101.13元[1099.15元/月×9个月（2016年9月-2017年6月）-1121.72元/月×11个月（2017年7月-2018年6月）-1156.62元/月×1个月-356.62元/月×2个月（2018年8月-9月）=24101.13元]，且原告朱庆广的工资是按计件工资发放。因2017年度安徽省淮南市月最低工资标准为1350元/月，对原告要求被告支付工资196000元的诉讼请求，部分符合法律规定，故本院依法调整为8298.87元[1350元/月×24个月（2016年9月-2018年9月）-24101.13元]。对原告要求被告支付生活费的诉讼请求，因被告已向原告按月发放工资，故本院依法不予支持。 五、关于原告要求被告支付应休未休年休假报酬60000元及是否超过仲裁时效的问题。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。本案中，未休年休假期间原告为被告提供了劳动，基于劳动而获取的收益，其虽然带有惩罚性，但是并不影响劳动者以自己劳动获取收益的方式，应属于劳动报酬，不受劳动仲裁法第二十七条第一款时效期间的限制。2018年8月21日，被告登报声明解除与原告朱庆广等人的劳动合同关系，原告亦于2019年1月3日就该项请求向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经过了仲裁前置程序，故原告请求被告支付应休未休年休假报酬的诉讼请求未超过仲裁时效。 关于要求被告支付未休带薪年休假劳动报酬60000元的问题。经本院核实，原告朱庆广在被告单位一直以从事药品销售工作为主，不参加公司考勤，工作时间和地点由其自主安排。虽然被告公司未能提供已付年休假工资的证据,但2016年9月-2018年9月被告企业全面停产，原告在家待岗，未能向被告提供劳动并结合原告的工作性质及工作时间较为自由等情况，本院认为，对原告要求被告支付未休带薪年休假劳动报酬60000元的诉讼请求，应不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同》第四条、第三十四条、第五十条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第二条、第五十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，参照《失业保险条例》第十六条，《安徽省失业保险规定》第十四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司于本判决书生效之日起十日内为原告朱庆广出具解除（终止）劳动合同证明书； 二、被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司于本判决书生效之日起十日内一次性支付原告朱庆广工资8298.87元； 三、驳回原告朱庆广的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告朱庆广承担5元，被告盖天力控股集团华东药业有限公司负担5元。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审 判 长  卢 红 人民陪审员  张怀德 人民陪审员  王祥跃 二〇二〇年一月二十一日 书 记 员  范化诚 附法律条款： 《中华人民共和国劳动合同法》 第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 第三十四条用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。 第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 第二十一条失业保险金的标准为统筹地区最低工资标准的60%，但应高于当地城市居民最低生活保障标准。 《中华人民共和国社会保险法》 第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。 第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。 失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。 失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《失业保险条例》 第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。 城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。 失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。 《安徽省失业保险规定》 第十四条同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）被解除、终止劳动关系前，所在单位和本人已按照规定参加失业保险并履行缴费义务满1年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。 第十五条失业人员在领取失业保险期间有下列情形之一的，经失业保险经办机构认定后，从次月起停止领取失业保险金，并同时停止享受其他保险待遇： （一）重新就业； （二）应征服兵役的； （三）移居境外的； （四）享受基本养老保险待遇的； （五）被劳动教养或被判刑收监执行的； （六）无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的机构介绍的工作的； （七）法律、行政法规规定的其他情形的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。