山东省聊城市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)鲁15执复142号 复议申请人（申请人）：张伟进，男，1970年3月11日出生，汉族，住阳谷县。 委托代理人：徐琴，山东紫汇律师事务所律师。 被申请人：阳谷县博昌汽贸城开发有限公司。住所地：阳谷县博济桥街道办事处许庄村南二环北。统一社会信用代码：9137152106739848X0。 法定代表人：王英育，总经理。 复议申请人张伟进不服山东省阳谷县人民法院（以下简称阳谷法院）（2020）鲁1521执异102号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 阳谷法院在执行申请人张伟进与被申请人阳谷县博昌汽贸城开发有限公司（以下简称阳谷博昌汽贸城）买卖合同纠纷一案中，阳谷博昌汽贸城对阳谷法院查封其名下阳国用（2014）第064号土地使用权的执行行为不服，向阳谷法院提出书面异议，称，张伟进诉异议人阳谷博昌汽贸城合同纠纷一案，张伟进于2020年5月18日向法院申请查封异议人土地一宗，法院于次日作出（2020）鲁1521民初1778号民事裁定，查封了异议人名下阳国用（2014）第064号土地使用权。张伟进诉异议人阳谷博昌汽贸城合同纠纷一案的诉讼标的为70万元，但张伟进申请法院查封异议人的土地价值6000余万元，远远超过了张伟进的诉讼标的。异议人自愿用2号楼西第一间楼房（面积约400平方，价值320万元）提供担保。综上，异议人请求1.依法解除(2020)鲁1521民初1778号民事裁定中第二项的查封；2.异议人自愿用公司所有的2号楼西第一间楼房（面积约400平方，价值320万元）提供担保。 阳谷法院查明，原告张伟进与被告阳谷博昌汽贸城买卖合同纠纷一案，阳谷法院于2020年5月12日以(2020)鲁1521民初1778号立案。2020年5月18日，张伟进向法院申请财产保全。阳谷法院于2020年5月19日作出(2020)鲁1521民初1778号民事裁定：“一、冻结被申请人阳谷博昌汽贸城名下银行存款125万元，冻结期限为一年；二、如银行存款不足，查封被申请人阳谷博昌汽贸城名下的国用（2014）第064号土地使用权，查封期限为三年”。5月20日，阳谷法院以（2020）鲁1521执保344号立案实施保全措施。后，阳谷法院线上查询冻结了阳谷博昌汽贸城在中国建设银行账号为37×××38的账户，冻结时账户余额为0。同时，阳谷法院向阳谷县自然资源和规划局不动产登记中心送达了(2020)鲁1521民初1778号民事裁定、（2020）鲁1521执保344号协助执行通知书，轮候查封了阳谷博昌汽贸城名下位于阳谷县谷山路东、南外环路北侧的阳国用（2014）第064号土地使用权。 另查明，阳谷博昌汽贸城在案涉土地上开发建设了楼房，现已办理了土地使用权证、建设规划许可证、建设施工许可证。因土地使用权被查封，无法办理商品房预售许可证，楼房无法开盘销售。异议人阳谷博昌汽贸城、王英育要求解除对阳国用（2014）第064号土地使用权的查封，并自愿用其公司所有的位于阳谷县南环路许庄村2号楼西第一间楼房（面积约400平方米，价值320万元）提供担保。 阳谷法院认为：解除对案涉土地使用权的查封，阳谷博昌汽贸城即可办理商品房预售许可证，进而可以开盘销售楼房。楼房出售后，阳谷博昌汽贸城即可回笼资金，从而增强向债务人履行债务的能力，有利于申请人债权的实现。因此，解除对案涉土地权的查封，能够使案涉土地上已建楼房具备销售条件，最大限度的实现涉案土地的价值。 在财产纠纷案件中，被申请人提供担保请求解除保全，符合法律规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条规定：“财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全”；《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条规定：“财产纠纷案件，被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全，人民法院应当裁定准许”。本案中，阳谷博昌汽贸城提供其公司开发的位于阳谷县南环路许庄村2号楼西第一间楼房作为担保，故解除对案涉土地使用权的查封，符合法律规定。 对于被申请人提供的担保物，在解除保全的同时应予以查封，故解除对案涉土地使用权查封的同时，应查封阳谷博昌汽贸城所有的位于阳谷县南环路许庄村2号楼西第一间楼房。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条规定：“查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权……”。故查封位于阳谷县南环路许庄村2号楼西第一间楼房的效力及于该楼房占用范围内的土地使用权，解除对案涉土地使用权的查封并未损害申请人的合法权益。异议人王英育虽是异议人阳谷博昌汽贸城的法定代表人，但其个人并非本案的被申请人或者利害关系人，在本案中也未以案外人身份主张权利，故对其异议请求，阳谷法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定：一、解除对阳谷县博昌汽贸城开发有限公司名下位于阳谷县谷山路东、南外环路北侧的阳国用（2014）第064号土地使用权的查封；二、查封阳谷县博昌汽贸城开发有限公司所有的位于阳谷县南环路许庄村2号楼西第一间楼房；三、驳回王英育的异议请求。 张伟进向本院申请复议称，一、阳谷法院(2020)鲁1521执异102号执行裁定适用法律不当。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定:当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。复议申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条的规定提出诉讼保全,并提供相应的担保,阳谷法院（2020）鲁1521民初1778号民事裁定完全符合法律规定。二、阳谷法院在被申请人阳谷博昌汽贸城提出异议后,作出(2020)鲁1521执异62号执行裁定，解除了对阳谷博昌汽贸城帐户的解封。现如果再将其名下国用(2014)第064号土地使用权解封,复议申请人权益无法得到任何保障,申请保全的目的完全落空。阳谷博昌汽贸城提供的南环路许庄村2号楼西第一间楼房因无任何手续无法查封,价值无法确定,且该房已向多个债权人提供担保,无法保证将来复议申请人的权益得到保障。综上，请求依法撤销阳谷法院(2020)鲁1521执异102号民事裁定，维持对被申请人名下的“国用(2014)第064号土地使用权”的查封。 复议申请人向本院提交以下证据：证据1.阳谷县自然资源和规划局出具的不动产登记信息查询证明一份，证明：案涉土地是轮候查封。证据2.阳谷法院（2020）鲁1521执异62号执行裁定和聊城市中级人民法院（2020）鲁15执复79号执行裁定各一份，证明：阳谷博昌汽贸城银行账户已被解除查封。证据3.阳谷博昌汽贸城对（2015）阳立保字第98号民事裁定（诉讼标的为100万元）提出异议的执行异议申请书一份，证明：阳谷博昌汽贸城以其所有的南环路许庄村2号楼西第一间楼房已为董经瑞提供担保。证据4.阳谷博昌汽贸城对（2016）鲁1521财保147号民事裁定（诉讼标的为1350万元）提出异议的执行异议申请书一份，证明：阳谷博昌汽贸城提异议时以南环路许庄村2号楼已为刘帅提供担保。 本院确认阳谷法院查明的事实。 在复议过程中，阳谷博昌汽贸城向本院提交以下证据：1.阳谷法院（2020）鲁1521执异98号之一执行裁定一份，证明阳谷博昌汽贸城向刘帅提供的担保是“南环路许庄村2号楼第二、三、四套，3号楼第四、五套”，并不是复议申请人主张的“南环路许庄村2号楼”。2.阳谷法院（2020）鲁1521执异99号执行裁定一份，证明阳谷博昌汽贸城向董经瑞提供的担保是“南环路许庄村3号楼西第三套楼房”，不是复议申请人主张的“南环路许庄村2号楼西第一间楼房”。 本院认为，本案的争议焦点是阳谷法院应否解除对案涉土地使用权的查封。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条规定：“财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全”；《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条规定：“财产纠纷案件，被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全，人民法院应当裁定准许”。本案中，被申请人阳谷博昌汽贸城自愿以其所有的位于阳谷县南环路许庄村2号楼西第一间楼房向复议申请人提供担保，请求解除对案涉土地使用权的查封，且该楼房不存在重复担保或轮候查封。阳谷法院依阳谷博昌汽贸城申请解除对案涉土地使用权的查封不违反上述法律规定。张伟进的复议理由无事实与法律依据，本院不予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下： 驳回张伟进的复议申请，维持山东省阳谷县人民法院(2020)鲁1521执异102执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  张广军 审判员  张绍方 审判员  张 磊 二〇二〇年十二月三日 法官助理曹媛 书记员杨念南