黑龙江省鹤岗市工农区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0403民初509号原告：鹤岗市永有房地产开发有限公司，住所地鹤岗市向阳区18委区政府办公楼东侧。法定代表人：王永有，职务董事长。委托诉讼代理人：王丽莎，系该公司会计。委托诉讼代理人：王占军，系该公司法律顾问。被告：刘学义，男，1959年3月17日出生，汉族，系黑龙江省宝泉岭垦区金城房地产开发有限公司业务员，住黑龙江省鹤岗市工农区。委托诉讼代理人：高玉英，系被告刘学义单位副经理（单位推荐）。被告：曲守凤，女，1959年2月24日出生，鹤岗市工农区。原告鹤岗市永有房地产开发有限公司（以下简称永有公司）诉被告刘学义、曲守凤委托合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开进行了审理。原告永有公司委托诉讼代理人王丽莎、王占军，被告刘学义委托诉讼代理人高玉英到庭参加诉讼，被告曲守凤经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告永有公司立案时向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的委托开发协议；2.赔偿经济损失40万元。后变更诉讼请求为：被告赔偿经济损失1423678.43元。事实与理由：经鹤岗市向阳区政府介绍，原告与被告相识，于2008年1月26日签订了委托开发协议，约定原告委托被告开发宝泉岭延军路嘉盛小区房地产项目，被告作为原告委托项目的经理部，全权处理此项目的开发相关事宜。被告自筹开发所需全部资金，自主经营，自负盈亏，与原告无关。如对外发生经济纠纷，经诉讼或仲裁后，判决或裁定由原告负责的，原告有权向被告行使追偿权。如被告作出有损原告信誉和形象的行为，原告有权单方终止此协议。协议签订后，被告自筹资金以原告第二项目部的名义开始运作。2008年8月11日，原告为被告出具授权委托书一份，授权范围为到宝泉岭建设银行办理开户事宜，该户按规定用于个人按揭的贷款、资金收付业务。2014年2月20日，原告又为被告出具了一份授权委托书，授权被告自行开发建设，设置独立财务，小区项目一切债券债务及全部税费、法律责任均由被告负责。授权第二项目部使用原告公章的范围限制在：1.办理宝泉岭怡心城中城小区项目房地产开发相关手续，及到房地产部门办理已建成房屋所有登记、抵押、贷款、房产处置手续等，签署与宝泉岭怡心城中城综合住宅楼项目相关文书；2.在办理银行开户、房产买卖、银行抵押贷款、银行按揭贷款时签署相关文书及到职能部门开具信函。另外，在开发过程中，宝泉岭嘉盛小区变更为宝泉岭怡心城中城小区。协议签订后，被告在开发初期尚能正常合法运转经营，原告按照约定也没有进行任何管理，完全由被告独立自主完成各项工作。后来，被告逐渐被诉讼到人民法院，案件涉及民间借贷、银行金融贷款、拖欠欠款、供用气合同纠纷等，原告在相关案件中，均被作为了被告，并承担了相应责任。在诉讼过程中，原告逐步了解到，被告在从事开发宝泉岭怡心城中城小区过程中，有很多超出原告授权范围的行为，包括未经授权向社会个人借款、一房二卖、重复抵押等，并且不能按照人民法院的生效判决履行其义务，导致原告被列入法院执行失信人名单，严重影响了原告的信誉和形象，仅鹤岗市向阳区人民法院（2015）向法执字第238-3号执行裁定书就将原告4户车库价值394000元执行给案外人鹤岗市佘景志中医药研究所，使原告受到巨大的经济损失。原告多次要求和被告解除委托开发协议，清算债权债务，被告均置之不理，故诉至法院。被告刘学义辩称：根据协议原告应该配合被告履行约定义务，但原告并未依约履行，比如房屋办理按揭手续时，根据授权委托，被告有权办理房屋按揭贷款手续，但原告要求必须王永有签字后办理手续，因王永有一直不签字按揭贷款一直办不下来，造成被告建设资金不足，影响被告建设工程进度和二期开发。所以原告对其行为应该承担违约责任。因现在没有进行清算债权、债务无法清算谁欠谁钱，因原告无法提供相应证据，所以请求驳回原告诉求。曲守凤是刘学义的妻子与本案委托合同纠纷，依据合同相对性，曲守凤不是合同的当事人，原告将曲守凤列为被告主体不适合，请法庭驳回对曲守凤诉讼请求。被告曲守凤辩称：本案是委托代理合同纠纷，根据合同相对性原则，委托开发协议的甲方是被答辩人鹤岗市永有房地产开发有限公司，乙方是刘学义，甲方加盖了鹤岗市永有房地产开发有限公司印章、法定代表人王永有亲笔签名，乙方刘学义亲笔签名。在该委托协议书总没有答辩人曲守凤名字和签字，本协议与答辩人曲守凤无关。被答辩人鹤岗市永有房地产开发有限公司以原告的身份将答辩人曲守凤作为被告起诉，答辩人曲守凤的被告身份主体不适格，请法庭驳回对答辩人的诉讼请求。另，肯请法庭撤销鹤岗市工农区人民法院（2019）黑0403民初509号民事裁定书中第二项，解除对答辩人在中国银行账号62×××29中存款30万元的查封。原告永有公司、被告刘学义围绕诉讼主张依法提交了证据，被告曲守凤未提交证据。对证据和事实，本院认定如下：2008年1月26号，原告与被告刘学义签订委托开发协议，约定：1.原告同意委托被告进行延军路地段嘉盛小区的房地产开发，作为原告委托项目的开发经理部，全权处理此项目的开发相关事宜；2.被告自筹开发经营所需资金，自主经营，自负盈亏；3.被告自行负责此项目的立项，批地，报建等开发手续，原告同意被告以上事项使用原告名义；4.原告同意被告以原告名义签订商品房销售合同，办理房地产权证；5.被告一次性给原告开发服务费6万元；6.此项目开发过程中，原告必须提供被告开发建设所需的一切手续。开发建设中所发生的一切债权债务均由被告自行负责，与原告无任何关系。如对外发生经济纠纷，经诉讼或仲裁后、判决或裁定由原告方负责的，原告有权向被告行使追偿权。2008年3月16日，原告为被告出具授权委托书一份，就建设开发宝泉岭怡心城中城小区综合楼有关事宜授权被告以下权限：1.被告为宝泉岭怡心城中城小区综合楼建设项目的全权总负责，为公司第二项目部，刘学义为第二项目部负责人，并独立设立财务；2.本项目由被告自筹资金，自行投资开发建设。开发建设宝泉岭怡心城中城小区综合楼所发生的一切债权、债务均由被告负责。所发生的一切法律责任，均由被告自行负责；3.授权第二项目部使用的原告公章，仅限于在办理怡心城中城小区综合楼相聚房地产开发相关手续及到房产部门进行房产抵押备案，同时签署使用开发所涉及的各种手续，办理银行开户、房产买卖、银行按揭贷款及到各职能部门开具信函的范围内使用，如超出授权使用范围，由被告承担一切法律责任。2008年12月20日，原、被告签订还款责任确认书，双方确认还款责任如下：1.被告在委托开发期间，因开发建设宝泉岭怡心城中城小区综合楼向中介公司所融集的任何民间借款，均与原告没有任何关系，由被告自行承担还款责任；2.被告不能使用原告方公章为第三方进行银行借贷担保，更不能为第三方民间借贷担保。如为第三方进行合同及违法行为的商务担保，一切后果自负。2011年1月1日，原告再次为被告出具授权委托书，授权期限自2011年1月1日起至2015年12月31日止，授权权限与2008年3月16日出具的授权委托书一致。2011年8月20日被告刘学义出具承诺书一份，承诺其所承建宝泉岭怡心城中城工程项目挂靠原告执照，承建过程中所出现的经济纠纷及债权债务均由被告本人负全责，与原告公司法人王永有无关。2010年5月17日，宝泉岭农垦法院就李宏伟等人购买怡心城中城房屋引起的买卖合同纠纷作出（2010）宝民初字第99号民事调解书，确定由永有公司给付1126663元，如逾期以怡心城中城1号楼111、112、362、562室抵顶欠款。2018年2月28日，宝泉岭农垦法院作出（2010）宝执字第211号执行裁定书，依据（2010）宝民初字第99号民事调解书裁定冻结永有公司法人王永有账户存款每月3000元，自2018年2月28日至2019年2月27日；将王永有账户内存款18000元扣划至宝泉岭农垦法院执行款专户。2015年8月31日，鹤岗市向阳区人民法院就刘学义以永有公司第二项目部名义向鹤岗市佘景志中医药研究所借款引起的民间借贷纠纷作出（2015）向商初字第45号民事判决书，判决刘学义给付借款本金122.04万元；永有公司承担连带责任。2017年6月20日，鹤岗市向阳区人民法院作出（2015）向法执字第238-3号执行裁定书，认定（2015）向商初字第45号案件合计执行标的额为1387525元，永有公司实际偿还借款983725元、以永有公司位于鹤岗市州小区兴盛组团3号楼的四户车库以第三次流拍合计价394000元抵偿剩余借款本息及应承担的各项费用，余额9800元鹤岗市佘景志中医药研究所放弃；永有公司负担执行费16275元。2017年12月11日，永有公司向萝北兴汇热电有限公司宝泉岭分公司实际支付怡心城中城1号楼2014至2018年度的热力基础设施运行费7053.31元。2017年12月13日，永有公司向萝北兴汇热电有限公司宝泉岭分公司实际支付怡心城中城1号楼热费4625.12元。另查，被告刘学义与被告曲守凤系夫妻关系，二人于2011年成立鹤岗市华泽房地产开发有限公司，公司法定代表人为刘学义，股东为刘学义、曲守凤。2012年1月20日，被告刘学义以鹤岗市永有房地产开发公司第二项目部名义提供保证担保，在鹤岗市市区农村信用合作联社东方红信用社申请贷款800万元，并授权东方红信用社于2012年1月30日将贷款800万元划入鹤岗市华泽房地产开发有限公司账户。以上事实有原、被告提供证据鹤岗市档案局婚姻登记介绍信、委托开发协议、授权委托书、还款责任确认书、承诺书、民事判决书、民事调解书、执行裁定书、增值税普通发票等证据及当事人陈述为证，本院予以确认并在卷佐证。对原告提供证据项目转让说明、变更开发主体申请书，与本案审理无关，不予采信；对原告提供的（2015）宝商初字第381号民事调解书、（2016）黑0403民初486号民事判决书，虽均确定原告对被告刘学义因怡心城中城项目所负债务承担连带清偿责任，但因原告尚未实际承担责任，且不在本案诉讼请求范围内，故不予采信。本案审理期间，经原告申请诉中财产保全并提供中国人寿财产保险股份有限公司哈尔滨市中心支公司诉讼财产保全责任保险保单保函担保，本院于2019年3月29日作出（2019）黑0403民初509民事裁定书，裁定冻结被申请人刘学义在中国建设银行账号62×××07中存款10万元；冻结被申请人曲守凤在中国银行账号62×××29中存款30万元。原告因申请保全垫付案件申请费2520元。本院认为：原告永有公司与被告刘学义签订的委托开发协议及被告为原告出具的承诺书中均明确约定，被告刘学义独立承担其以永有公司第二项目部名义开发建设的宝泉岭怡心城中城项目所负债务，如原告因怡心城中城项目实际承担债务责任，有权向被告刘学义追偿。对原告向被告刘学义主张追偿的(2010)宝执字第211号划扣金额18000元、（2015）向法执字第238-3号执行裁定书执行金额1394000元(983725元+394000元+16275元)、为怡心城中城1号楼交纳热力费11678.43元（7053.31元+4625.12元），合计1423678.43元，因均系被告刘学义开发建设怡心城中城项目所负债务，且原告已实际履行了连带偿付责任，故均予以支持。对原告要求被告曲守凤承担连带清偿责任的诉讼请求，因原告提供的证据贷款合同等仅能证实被告刘学义以原告第二项目部为担保人申请银行贷款，并授权转入被告刘学义、曲守凤为股东的鹤岗市华泽房地产开发有限公司，不能证实被告曲守凤参与怡心城中城开发建设，对本案债务发生存在过错或存在其他应承担连带清偿责任的情形，故对原告要求被告曲守凤承担因怡心城中城项目所负债务的连带清偿责任的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告刘学义于本判决生效之日起十日内给付原告鹤岗市永有房地产开发有限公司1423678.43元；二、驳回原告鹤岗市永有房地产开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17613.11元，减半收取8806.55元，由被告刘学义负担，保全费2520元，由原告鹤岗市永有房地产开发有限公司负担1500元、被告刘学义负担1020元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鹤岗市中级人民法院。审判员 白 梅二〇二〇年一月八日书记员 姜莉莉