赤峰市松山区人民法院民事判决书（2019）内0404民初8135号原告：杨某，男，1979年9月27日出生，公民身份号码×××，住赤峰市。委托诉讼代理人：黄某，内蒙古松川律师事务所律师。被告：张某，男，1971年10月14日出生，公民身份号码×××，住赤峰市。委托诉讼代理人：季某，赤峰市松山区向阳法律服务所法律工作者。原告杨某与被告张某土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨某及其委托诉讼代理人黄某，被告张某到庭参加诉讼。后因案情复杂，本案于2019年10月22日转为普通程序公开开庭进行了审理。原告杨某的委托诉讼代理人黄某，被告张某及其委托诉讼代理人季某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨某向本院提出诉讼请求：请求判令被告停止侵权，返还原告东新井村三组东大沟底跃进渠闸门下37亩土地。事实和理由：2016年12月14日，被告与东新井村三组签订土地承包合同，约定被告承包涉案土地。被告签订合同后又不想承包了，将承包权转让给原告，并让原告在原合同上签字。2017年2月25日，东新井村村委会及三组将被告与东新井村三组签订的合同收回，原告与东新井村三组就涉案土地重新签订了承包合同，原告向村组交纳了37亩土地的承包费40000元。2019年春，被告将原告承包的涉案土地抢种，原告报警，要求被告恢复原状，被告拒绝。张某辩称：1.原告所诉与事实不符，原告的诉求无事实及法律依据。2.被告自1997年起4次连续承包村民组集体所有的土地长达29年，2025年承包合同期满，承包亩数并非37亩，被告对33亩承包地享有承包经营权。3.原告称被告已将土地承包权转给原告并在承包合同上签字不属实，“转让给杨某”这六个字不是被告书写的。4.村民组和村委会合伙将我承包29年的土地未经我协商，假造转让手续，私自强行收回我所承包的土地，并与原告签订承包合同，侵犯了被告权益。原告与村民组、村委会签订的合同是违法、无效的。2019年春季，被告对涉案争议土地确实进行了耕种，但被告对自己享有承包经营权的土地进行耕种，不属于侵权行为，不应承担侵权责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：1.原告提交的承包合同及收据，证明了东新井村委会、东新井村三组将原张某承包的三组东大沟底、跃进渠闸门下的37亩集体土地提前发包给原告及原告已交纳承包费40000元的事实，上述证据形式来源合法、内容合法有效，与本案具有关联性，本院均予以采信。2.原告提交的通知书，证明了2019年8月3日，东新井村委会和东新井村三组书面通知被告，解除被告与东新井村三组于2016年12月14日签订的土地承包合同，该通知书已于同日送达被告的事实，该证据与本案具有关联性，本院予以采信。3.被告提交的承包大沟湾子承包书，该合同的双方当事人为张文平与东新井村委会，并非本案被告，该证据与本案无关联性，本院不予采信。4.被告提交的公证书，公证机关公证的合同的双方当事人为张卫平、王士方与东新井村委会，并非本案被告，该证据与本案无关联性，本院不予采信。5.被告提交的收据，证明了被告于2013年4月9日向村民小组交纳东大沟地块承包费10500元的事实，该证据与本案具有关联性，本院予以采信；6.被告提交的2013年10月24日承包合同，证明被告与东新井村三组签订承包合同，自2013年10月24日至2018年10月24日承包涉案土地及承包费为59000元的事实，该证据与本案具有关联性，本院予以采信。7.被告提交的土地承包合同复印件，该证据虽为复印件，但原告对其真实性无异议，该证据证明了2016年12月14日，被告曾与东新井村三组签订了承包涉案土地的承包期为七年，承包费为40000元的承包合同的事实，该合同亦为2019年8月3日东新井村委会和东新井村三组通知被告解除的合同，该证据与本案具有关联性，本院予以采信。8.被告申请调取的赤峰市公安局松山区分局水地派出所询问原被告及张玉岭、苏景业、林志清等人制作的询问笔录，上述证据的形式来源合法，与本案具有关联性，本院均予以采信。本院经审理认定事实如下：2013年4月9日，被告自东新井村三组处承包了三组所有的东大沟底跃进渠闸门下的集体土地，被告交纳了一年的承包费10500元，同日，东新井村三组为被告出具了收到东大沟承包费10500元的收据。2013年10月24日，被告与东新井村三组签订承包合同，被告继续承包东新井村三组所有的东大沟底跃进渠闸门下的集体土地，约定承包期限为2013年10月24日至2018年10月24日，承包费为59000元。2016年12月14日，东新井村三组与被告签订土地承包合同，提前将被告原承包的东大沟底跃进渠闸门下的集体土地再次发包给被告，合同约定亩数为33亩，承包期为七年，自2019年至2025年12月，承包费为40000元。承包合同签订后，被告未交纳该40000元承包费，东新井村三组亦未将合同书交付被告。2017年2月25日，东新井村三组又将被告张某原承包的东新井村三组东大沟底跃进渠闸门下的集体土地37亩提前发包给原告，同日，原告向东新井村三组交纳了承包费40000元，东新井村三组在同日为原告出具了加盖东新井村委会公章的承包费收据，同时由东新井村三组会计苏景业在原张某与东新井村三组于2016年12月14日签订的土地承包合同首部“乙方张某”字迹的后边书写了“转让给杨某”的字迹，由原告在该合同下方“乙方张某”的字迹下边书写了杨某的名字。2019年3月，原被告因涉案土地的经营发生纠纷，经东新井村委会调解未达成协议，后东新井村委会主任林志清将张某与东新井村三组于2016年12月14日签订的合同原件收回，并由东新井村党支部书记张世民予以复印后，东新井村委会主任林志清将合同原件撕毁。东新井村委会重新与原告签订了土地承包合同，合同时间写在了2017年2月25日（即原告交承包费打收据的时间），合同约定承包人提前两年交承包费，待原合同到期后再进行经营，承包期为七年，自2019年至2025年，承包费为40000元，合同签订时一次性付清。原被告针对涉案土地发生纠纷后，被告曾向村委会交纳承包费，但因村委会与原告签订了土地承包合同，村委会未予收取。2019年4月，被告对涉案争议土地进行了耕种，种植了玉米。因被告对涉案争议土地进行了耕种，2019年4月23日，原告向赤峰市公安局松山区分局水地派出所报案，赤峰市公安局松山区分局水地派出所对原被告及张玉岭、苏景业、林志清等人进行了询问并制作了询问笔录，张玉岭（东新井村三组组长）、苏景业（东新井村三组会计）、林志清（东新井村委会主任）在公安机关的询问笔录中均认为涉案争议地块土地为东新井村三组的，亩数为37亩。2019年5月9日，公安机关对被告询问时，其亦回答“2016年12月份的一天，张玉岭给我打电话告诉我，我承租的东大沟跃进渠闸门下37亩土地要提前发包，……”。2019年8月3日，东新井村委会及东新井村三组书面通知被告，解除被告与东新井村三组于2016年12月14日签订的土地承包合同，该通知书已于同日送达被告。2019年8月8日，原告提起本案诉讼。被告在2019年8月3日收到解除合同通知书之日起三个月内未向人民法院或仲裁机构提起诉讼或仲裁请求确认解除合同的效力。本院认为，根据本院采信的有效证据，可以确定涉案原被告争议的东大沟底跃进渠闸门下的土地为东新井村三组所有的集体土地，亩数应为37亩。针对涉案争议的37亩土地，东新井村三组与原被告先后签订的承包合同均为有效合同，两份合同均未依法登记，故生效在先的被告与东新井村三组于2016年12月14日签订的土地承包合同的承包方，即被告取得涉案争议土地的土地承包经营权，原告诉称被告签订合同后将承包权转让给原告，并让原告在原合同上签字的陈述，原告并未举证证明，且东新井村三组会计苏景业在公安机关的询问笔录中已承认合同上的“转让给杨某”六个字系其书写，并非被告书写，故被告并未将承包权转让给原告，其于2019年4月对涉案争议土地进行耕种，种植玉米的行为系依法行使其对自己享有承包经营权的土地的占有、使用和收益的权利，该行为不属于侵权行为。被告与东新井村三组于2016年12月14日签订的土地承包合同未约定合同解除的条件，亦未约定承包费的交纳时间，且被告曾向东新井村委会交纳承包费而村委会未予收取，针对被告与东新井村三组于2016年12月14日签订的土地承包合同，东新井村委会及东新井村三组并不享有法定或约定的合同解除权，故东新井村委会及东新井村三组以被告已将土地转让且未交纳承包费为由书面通知解除被告于2016年12月14日与东新井村三组签订的土地承包合同不符合法律规定，东新井村委会及东新井村三组虽然向被告发出了解除合同的通知，被告即使未在异议期限内提出诉讼，该通知亦不发生合同解除的效果。综上所述，原告要求被告停止侵权并返还涉案争议土地的诉讼请求于法无据，本院不予支持。被告辩称其对自己享有承包经营权的土地进行耕种，不属于侵权行为，不应承担侵权责任的辩称理由成立，本院予以支持。综上所述，对原告杨某要求被告张某停止侵权，返还37亩土地的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百一十七条、第一百二十五条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条、第九十四条、第九十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条第（二）项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：驳回原告杨某的诉讼请求。案件受理费100元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 王 伟审 判 员 王慧杰人民陪审员 李建华 二〇二〇年一月十三日书 记 员 魏玉双