广东省肇庆市端州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1202刑初1号公诉机关肇庆市端州区人民检察院。被告人赵汝新，男，汉族，1972年9月25日出生，公民身份号码441************019，初中文化，户籍地及住址肇庆市端州区***道睦岗村北十三巷11号，捕前是肇庆市端州区***睦岗经济联合社副理事长。2019年9月5日被肇庆市端州区监察委员会留置，因涉嫌对非国家工作人员行贿罪于2019年11月29日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现押于肇庆市端州区看守所。辩护人黄伟忠，广东天重行律师事务所律师。肇庆市端州区人民检察院以肇端检刑诉[2019]419号起诉书指控被告人赵汝新犯对非国家工作人员行贿罪，于2019年12月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。肇庆市端州区人民检察院指派检察员沈豪钊出庭支持公诉，被告人赵汝新及辩护人黄伟忠到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2013年年初，时任睦岗村党支部书记、村委会主任郑玉堂帮助被告人赵汝新、廖某强（已故）成功租赁睦岗经济联合社桂林街17卡商铺，租赁期限从20年延长至25年，且约定可在原有建筑物上加建一层。被告人赵汝新、廖某强为感谢郑玉堂提供的帮助，将上述17卡商铺的经营获利分成给郑玉堂。2013年至2016年，被告人赵汝新、廖某强送给郑玉堂利益分成共计10万元。2016年12月，被告人赵汝新、廖某强对外整体转租上述17卡商铺，送给郑玉堂收益分成61.66万元。公诉机关认为，被告人赵汝新的行为已构成对非国家工作人员的行贿罪，并举出相应证据，提请本院依法判处。被告人赵汝新对公诉机关的指控无异议。辩护人黄伟忠提出，1.被告人赵汝新的行为已构成对非国家工作人员行贿罪；2.被告人具有坦白、认罪态度好、悔罪的情节；3.系初犯，无前科；4.被告人的犯罪行为主观恶意较小，危害性较小，没有造成村集体的损失，可从轻处罚；5.量刑建议幅度应当适当酌情从轻调整，被告人具备适用缓刑的条件，建议对其适用缓刑。经审理查明，2013年年初，时任睦岗村党支部书记、村委会主任郑玉堂（另案处理）帮助被告人赵汝新、廖某强（已故）成功租赁睦岗经济联合社所有的位于桂林街的17卡商铺，且约定可在原有建筑物上加建一层，租赁期限也从20年延长至25年。被告人赵汝新、廖某强为感谢郑玉堂的帮助，在郑玉堂没有任何经营投资的情况下，将上述17卡商铺的经营获利分成给郑玉堂。2013年至2016年，被告人赵汝新、廖某强送给郑玉堂商铺经营收益分成共计10万元。2016年12月，被告人赵汝新、廖某强将对外转租17卡商铺获得的收益分成61.66万元送给郑玉堂。上述事实，有公诉机关举出的下列证据证实：一、书证1.新常住人口信息。证实被告人赵汝新的个人基本情况。2.前科证明。证实赵汝新无违法犯罪前科记录。3.到案经过。证实2019年9月5日，端州区监察委办案人员对赵汝新宣布留置决定并送到肇庆市监察委留置点。4.2014年3月、2017年5月选举结果记录表、睦岗经联社理事会成员花名册。证实2014年至今，被告人赵汝新担任睦岗经联社副理事长。5.关于睦岗街道经济联合社的情况说明。证实2014年4月睦岗街道实行“村改居”社区“政经分离”，村民委员会改为社区居民委员会，分离出经济联合社。6.睦岗社区两委、经联社、经济社班子分工责任制度。证实社区书记郑玉堂与经联社副理事长赵汝新的业务范围。7.赵汝新指认书证：（1）赵汝新与以郑玉堂为代表的睦岗经济联合社签订了睦岗镇厂房、商铺租赁合同，期限为25年合同，并约定可在楼面加建一层，甲方协助乙方办理报建手续；（2）赵汝新将上述地方转租给陈某铁，并签订三方合同；（3）赵汝新辨认收到陈某铁转账205万元的交易流水，辨认转账朱某清716600元，其中616600元是其转给郑玉堂的干股份额收入，另外100000元是其归还朱某清欠款。证实本案行贿的事实。8.郑玉堂指认书证。证实其收取赵汝新送给其61.66万元是铺位转让款分给他的钱。9.陈某铁指认书证。证实陈某铁与赵汝新、睦岗经济联社签订租赁17卡铺位的三方合同的事实。10.朱某清指认书证。证实其农商银行卡于2016年12月29日收到赵汝新转来71.66万元。11.赵汝新、陈某铁交租金材料。证实赵汝新从2013年1月开始至2015年12月交租金给睦岗经济联合社，陈某铁从2016年1月开始至2019年3月交租金给睦岗经济联合社。12.廖某强死亡证明材料。证实廖某强因胰腺癌于2018年12月19日去世。13.涉案人员银行账户交易流水。经被告赵汝新、郑玉堂等人指认，证实涉案的款项（71.66万元）往来交易记录。14.郑玉堂的任职资料。证实2011年至2017年，郑玉堂担任睦岗村委会党支部书记、村委会主任（社区居委会主任）。2017年至2019年郑玉堂任睦岗社区党总支部书记。二、证人证言1.郑玉堂的证言。主要内容：2013年睦岗社区召开了村民代表大会，拟将睦岗社区的原来出租到期的物业进行招租（包括该17卡铺位）。我当时任睦岗经联社法人代表，开完会后赵汝新告诉我，他和廖某强想租赁涉案17卡铺位并且想把租赁期限从20年延长至25年，社区的班子都同意了，并且签订了租赁合同。签订了租赁合同后，赵汝新和廖某强说他们会加建一层再出租，他们会从赚取的租金中分成3份，并将其中一份钱分给我，我当时答应了。后来赵汝新将这些铺位转租给了其他商户。2016年的时候赵汝新告诉我他决定将上述17卡铺位以180万的价格一并转租给陈某铁，由陈某铁一个人承租，并说转租后可以分一份钱给我，我当时表示没有问题。后来经联社、赵汝新、陈某铁达成了三方协议。收受赵汝新钱款的具体情况：1、从2013年至2016年期间，赵汝新定期分给我一部分钱款，平均每次3000元左右，一共大约10万元人民币现金。2、2016年，赵汝新转租给陈某铁后，共获得转让费180多万元，分给了我61万多元，他转账了71.66万到我妻子朱某清的银行账户里。我叫她到时将账户提供给赵汝新，赵汝新会将属于我们的那份钱款转到她账户的，该笔71.66万元中余下的10万元是我和我妻子之前借给赵汝新的借款。因为我在出租、加建等事情上有职务上的便利，所以赵汝新才答应他和廖某强租赁了该17卡铺位后会将转租赚取的租金由我们三人平分，各占一份。我们三方私下签订了一份协议，协议中我们约定该17卡铺位赚取的租金我、廖某强、赵汝新三人平分，由我的妻子代我签订。廖某强的女儿代表廖某强签订的，赵汝新的妻子邓金凤在该协议上签了名，协议在我们分完陈某铁的租金就销毁了。2.陈某铁的证言。主要内容：2016年我通过招租广告得到了赵汝新的电话，联系他说想长租5间铺位，但后来赵汝新讲既然想长租就叫我要租全部（17卡）铺位，他会按照他之前和睦岗经济联合社签订的租赁合同全部转让给我，我最终转让了215万给他。3.廖某娴的证言。主要内容：我记得睦岗卫生院对面的商铺租赁一事，我父亲廖某强、赵汝新与玉堂的老婆都有股份。我父亲叫我去签协议时，具体的事情我没有细听，只知道他们商谈的事情是睦岗卫生院对面的商铺租赁一事，他们三人各占三分之一。记得他们三人还在一份合同或协议上签名。我有收到赵汝新转过来的两笔钱，分别是2016年12月28日的50万元与2017年1月17日的11.6万元。我不知这些钱的用途，是我父亲廖某强吩咐我收取的，他没有向我讲明这些钱到底是什么钱。4.朱某清的证言。证实其提供过银行账户给赵汝新的事实。5.何某洪的证言。内容：我原租赁睦岗村委5卡铺位经营睦岗街道聚友源酒楼，租约到期前几个月我找到了郑玉堂并向他提出我有优先续租权，要求续租，租金可以在原有的基础上作适当的提升。但他不肯并且将17卡铺位全部都租给了赵汝新。后来赵汝新问我要不要继续租我原来租的5卡铺位，我就租赁了该5卡商铺。大概两年后，我就搬走了。证实睦岗卫生院对面的17卡铺位全部由赵汝新承租。三、被告人赵汝新的供述。主要内容：郑玉堂在我和廖某强承租、转租睦岗社区名下的17卡铺位过程中给予帮助，我从该17卡铺位转租赚取的租金中共分给了郑玉堂73万多元……。其中，2013年至2016年，我将该17卡铺位转租出去后每个月都会赚取钱款，赚取到的钱款分成3份，我和廖某强固然各分得一份，其中一份我预留给郑玉堂，然后我每月或每两个月会将预留给郑玉堂的那一份钱拿现金交给郑玉堂的，平均每月大概4000元，2013年至2016年这段时间我共给了郑玉堂12万多元。2016年，我和廖某强将上述17卡铺位一次性转租给陈某铁，并获得了200万转让款，扣除相关开支后，我将剩余的180多万元分成三份，每份61万多元，我和廖某强各分得一份，剩余的一份61万多元我分给了郑玉堂。这61万多元我是通过我在农商行开设的账户转账到郑玉堂妻子朱某清的银行账户的，陈某铁打钱给我后，我叫了郑玉堂或者朱某清提供银行账户给我，反正后来我是将该笔钱打进了朱某清的银行账户（具体以银行流水记载为准）。经我辨认，我名下农商行800***********307账户于2016年12月29日转账了71.66万元到朱某清名下800************991账户，该笔钱中的61.66万元就是上述我和廖某强将17卡铺位转租给陈某铁赚取的租金中分给郑玉堂的那一部分钱，其中的10万元应该是我之前向郑玉堂或朱某清借的钱，当时我应该刚好要归还这10万元，所以我就将上述分给郑玉堂的61.66万元连同该10万元归还借款的钱一并打进了郑玉堂的妻子朱某清的银行账户。我和廖某强考虑到郑玉堂当时是睦岗社区党支部书记、主任、经联社法人代表，我和廖某强能够顺利承租到或者转租该17卡铺位的过程中他为我们提供了帮助，即“我和廖某强出钱，郑玉堂出力”（郑玉堂利用其担任的职务为我们提供帮助），包括召集村民代表大会、召开班子会议、延长合同期限、承诺协助我们在铺位上加建一层等，并且这17卡铺位日后的管理使用、加建、转租等是需要郑玉堂协助、协调的，所以我和廖某强商量后决定将该17卡铺位转租赚取的租金由我、廖某强、郑玉堂三人平分，各占一份。郑玉堂是在没有任何投入的情况下分得上述17卡铺位转租所赚取租金的1/3，也就是说这属于我和廖某强给予郑玉堂的干股。这件事，我、廖某强和郑玉堂之间是私下是有签订协议的，我记得当时与睦岗社区签订租赁协议后，我、廖某强、廖某娴（廖某强的女儿）、郑玉堂、朱某清去到一家茶楼（名字忘记了）商量该17卡铺位转租赚钱后各人所占份额的问题。我们协议约定该17卡铺位转租赚取的租金由我、郑玉堂、廖某强三人平分，并且我们三方私下签订了一份协议，我记得我在协议上签了名，郑玉堂的妻子朱某清代表他在协议上签了名，廖某强的女儿廖某娴代表廖某强签订了该协议。本院认为，被告人赵汝新为谋取不正当利益，给予社区居民委员会工作人员财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持。鉴于被告人赵汝新到案后坦白交代了自己的罪行，可以从轻处罚。社区矫正机构经调查后认为被告人赵汝新适用社区矫正。辩护人提出对被告人从轻处罚的意见确有理据，本院予以采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第三款、第七条第一款、第十九条第二款的规定，判决如下：被告人赵汝新犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金十万元。（缓刑考验期间，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  莫石此审 判 员  葛雪媚人民陪审员  区学深二〇二〇年一月二十日法官 助理  陈锦焱书 记 员  谢 惠附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。