宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0104民初16662号原告：王风勇，男，1960年9月4日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市金凤区。委托诉讼代理人：茹晓慧，北京德恒（银川）律师事务所律师。被告：陈宏玉，男，1975年10月23日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：罗肖，宁夏兴业律师事务所律师。被告：宁夏农垦建设有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区贸易巷**。法定代表人：代建刚，该公司董事长。委托诉讼代理人：铁志悦，北京大成（银川）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张雪，北京大成（银川）律师事务所律师。原告王风勇与被告陈宏玉、宁夏农垦建设有限公司（以下简称农垦公司）民间借贷纠纷一案，本院于2019年10月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王风勇及其委托诉讼代理人茹晓慧，被告陈宏玉的委托诉讼代理人罗肖，被告农垦公司的委托诉讼代理人铁志悦、张雪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王风勇向本院提出诉讼请求：1.判令被告陈宏玉偿还原告借款30万元，支付利息473621.92元（按照年利率24%，自2013年3月19日暂计算至2019年10月15日），并判令利息支付至借款本金实际清偿之日止；2.判令被告农垦公司对上述借款本息承担共同清偿责任；3.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2013年3月，被告农垦公司对其开发的宁夏职业教育基地拆迁安置区B区工程进行招标，被告陈宏玉参与了投标。根据被告农垦公司的招标要求，被告陈宏玉需在2013年3月18日前交纳投标保证金30万元，由于资金不足，被告陈宏玉便请原告帮忙代为交纳，并承诺于保证金退回后足额偿还并按照月利率2%支付相应利息。原告同意后于2013年3月18日向宁夏第五建筑工程公司第五分公司借款30万元，并于当日以被告陈宏玉的名义向被告农垦公司交纳了30万元投标保证金。2013年4月20日，被告陈宏玉与被告农垦公司签订了施工合同。合同签订后，原告多次要求被告陈宏玉还款，但被告陈宏玉始终以被告农垦公司尚未退还保证金为由拒绝还款，且在工程项目施工结束后，又以该工程实际施工人为郭强为由拒绝还款。综上，被告陈宏玉作为借款人拒不向原告还款的行为已损害原告的合法权益，被告农垦公司收取投标保证金后未按招投标法律规定原路退还该笔保证金，应当承担共同清偿责任，故原告诉至法院，请求判如所请。陈宏玉辩称，虽然案涉工程是以被告陈宏玉的名义中标，但实际施工人为郭强，且双方约定交纳投标保证金是郭强成为实际施工人的条件。被告陈宏玉从未授权或要求原告为其交纳案涉工程的投标保证金，也未作出过待保证金退还后足额返还本金并支付利息的承诺，因此双方未形成借贷合意，不存在民间借贷法律关系，原告诉请被告陈宏玉还款无事实及法律依据。退一步讲，即使法院认定原告与被告陈宏玉之间存在民间借贷关系，但是原告主张利息也无事实及法律依据。农垦公司辩称，其并未向原告借款，也未对被告陈宏玉的借款提供过担保，故农垦公司并非本案适格被告。原告与被告陈宏玉之间系民间借贷关系，而被告农垦公司收取被告陈宏玉的30万元投标保证金是基于建设工程施工合同关系，二者系不同的法律关系，被告农垦公司是否已返还投标保证金、如何返还都与本案无关，因此原告现要求被告农垦公司承担共同清偿责任没有法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人有异议的证据，本院认定如下：1.原告提交的《关于宁夏职业教育基地拆迁安置区B区投标信誉保证金缴纳的通知》，因被告农垦公司对该组证据的真实性无异议，故本院予以采信。2.原告提交的中国银行转账支票存根一份、《收据》一份、情况说明一份，因《收据》反映了原告代被告陈宏玉向被告农垦公司交纳投标保证金30万元的事实，被告农垦公司对此也予以认可，并称30万元是通过宁夏第五建筑有限公司第五分公司转入被告农垦公司的账户，在开具《收据》时由原告在交款人处签字，故本院对该组证据予以采信。3.原告提交的《收据》两份、记账凭证两份，因与本案缺乏关联性，故本院不予采信。4.原告提交的《宁夏职业教育基地拆迁安置区（B区）工程项目施工合同》复印件一份，因被告农垦提交该份合同的原件予以核对，并认可被告陈宏玉是基于该份施工合同交纳的30万元投标保证金，故本院对该份证据予以采信。5.原告申请证人吴秀敏出庭作证，因证人所陈述的证言内容均系原告向证人所述，属于传来证据，且部分内容与本案缺乏关联性，故本院不予采信。6.被告农垦公司提交的《农垦创业城（金地花园）工程项目施工合同》一份，因与本案缺乏关联性，故本院不予采信。7.被告农垦公司提交的《宁夏职业教育基地拆迁安置区（B区）工程项目施工合同》原件一份、银行进账单一份，因被告陈宏玉对该份合同的真实性予以认可，银行进账单能够证明30万元投标保证金是通过宁夏第五建筑有限公司第五分公司转入被告农垦公司的账户，故本院对该组证据予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告农垦公司于2019年7月16日进行过公司名称的变更，由原先的宁夏回族自治区农垦建设实业总公司变更为宁夏农垦建设有限公司。2013年3月18日，被告农垦公司发出《关于宁夏职业教育基地拆迁安置区B区投标信誉保证金缴纳的通知》，要求各投标方在参加其公司建设的项目投标前，交纳一定金额的信誉保证金，其中承建土建工程项目施工面积在5000-20000平方米的，保证金为30万元，需通过汇款方式将保证金打入被告公司在宁夏银行新城支行开设的账号为×××的账户中；开标前，投标方必须持交纳信誉保证金的票据方可参加投标，未交纳或未按标段建筑面积全部交纳的，视为自动放弃投标活动，保证金交纳后，未中标的，公司于7个工作日内（无息）退还所交纳的信誉保证金。2013年3月18日，原告向宁夏第五建筑有限公司第五分公司提出借款30万元用于代被告陈宏玉支付上述信誉保证金，宁夏第五建筑有限公司第五分公司同意后直接以开具转账支票的方式将30万元转入被告农垦公司指定的银行账户。2013年3月19日，被告农垦公司给原告开具一张《收据》，载明：“今收到陈宏玉交来投标保证金人民币（大写）叁拾万元整￥300000；交款人王风勇”。2013年4月20日，被告陈宏玉与被告农垦公司签订了《宁夏职业教育基地拆迁安置区（B区）工程项目施工合同》。后经原告催要，被告陈宏玉未向原告偿还上述30万元保证金。本院认为，民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。本案中，原告虽没有能够直接证明其与被告陈宏玉之间存在民间借贷法律关系的债权凭证，但原告提交的《收据》能够证明其代被告陈宏玉向被告农垦公司交纳案涉宁夏职业教育基地拆迁安置区（B区）工程项目信誉保证金30万元的事实。被告虽抗辩从未授权或要求原告为其交纳该笔保证金，但根据被告农垦公司的要求，前期交纳30万元信誉保证金是被告陈宏玉能够顺利参加案涉工程投标的前提条件，如不交纳该笔保证金，则无权进入投标活动。被告陈宏玉最终与被告农垦公司签订了案涉工程的施工合同，且未提交证据证明其另行向被告农垦公司交纳过案涉工程的信誉保证金，因此原告代被告陈宏玉交纳保证金30万元的行为应视为原告同意向被告陈宏玉出借30万元用于交纳案涉工程的信誉保证金，双方民间借贷关系依法成立，被告陈宏玉依法负有向原告偿还该笔30万元借款的义务。被告抗辩案涉工程的实际施工人为郭强，故被告陈宏玉不应承担还款责任，由于原告是基于对被告陈宏玉的信任才代其交纳了30万元保证金，且工程最终以被告陈宏玉的名义中标，因此根据合同相对性原则，被告陈宏玉作为借款人应当承担还款责任。至于案涉工程最终由谁实际施工属于被告陈宏玉与案外人郭强之间的内部约定，不能对抗善意第三人，因此对被告陈宏玉的该项抗辩意见，本院不予采纳。对原告主张的利息，因原告与被告陈宏玉对案涉借款借期内的利率、逾期利率及借款期限均未进行约定，故本院确定被告陈宏玉应按照年利率6%支付30万元借款自起诉之日，即2019年10月17日起至本判决确定的还款之日止的逾期利息。对原告主张被告农垦公司应承担共同清偿责任的诉讼请求，因原告基于与被告陈宏玉之间成立民间借贷法律关系而要求被告陈宏玉还款，本院已认定该笔30万元保证金系原告代被告陈宏玉交纳，此时被告陈宏玉与被告农垦公司建立了建设工程施工合同关系，被告农垦公司是否向被告陈宏玉退还了该笔保证金、如何退还应由二人通过协商或者诉讼的方式解决，而原告与被告农垦公司之间并未建立法律上的关系，因此原告无权通过本案要求被告农垦公司承担共同清偿责任，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，本院支持被告陈宏玉偿还原告借款30万元，并按照年利率6%支付该借款自2019年10月17日起至本判决确定的还款之日止的逾期利息。对超出部分，因不符合法律规定，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、第二百一十一条第一款，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条第一款、第二十九条第二款第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告陈宏玉于本判决生效之日起七日内偿还原告王风勇借款30万元，并按照年利率6%支付该借款自2019年10月17日起至本判决确定的还款之日止的逾期利息；二、驳回原告王风勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11536元，已减半收取5768元，由原告王风勇负担3531元，由被告陈宏玉负担2237元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员  魏 欣二〇一九年十二月十九日法官助理  张易依书 记 员  张 华附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。扣押、冻结、划拨、拍卖被执行的财产；将被执行人纳入失信人员名单；对被执行人限制高消费、限制出入境；采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。