沈阳市和平区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽0102民初11129号 原告（反诉被告）：郑伟，男，1961年3月14日出生，汉族，住沈阳市和平区。 委托诉讼代理人：金威，系辽宁联胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张静，系辽宁联胜律师事务所律师。 原告（反诉被告）：杜严明，男，1965年3月26日出生，汉族，住沈阳市和平区。 委托诉讼代理人：金威，系辽宁联胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张静，系辽宁联胜律师事务所律师。 被告（反诉原告）：沈阳科瑞投资有限公司，住所地沈阳市和平区十一纬路12号，统一社会信用代码91210100738682765T。 法定代表人：侯会丰，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：赵兵，系辽宁合朔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李建云，男，1966年5月10日出生，汉族，住沈阳市和平区，系该公司员工。 原告（反诉被告）郑伟、杜严明与被告（反诉原告）沈阳科瑞投资有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）郑伟、杜严明的委托诉讼代理人金威、张静,被告（反诉原告）沈阳科瑞投资有限公司的委托诉讼代理人赵兵、李建云到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告郑伟、杜严明向本院提出诉讼请求：1、请求贵院依法判令被告返还租金10，000，000元及利息；2、请求贵院依法判令被告支付原告违约金2，000，000元；3、请求贵院依法判令被告赔偿原告支付2011年3月-10月期间员工工资6，859，000元；4、请求贵院依法判令被告赔偿原告支付补办相关采矿手续的手续费690，000元；5、请求贵院依法判令被告支付原告在补办相关采矿手续过程中垫付的税款300，000元、国土资源局罚款50，000元，共计350，000元；6、请求贵院依法判令被告赔偿原告的井上购置材料费用1，929，351元；7、请求贵院依法判令被告支付原告2012年4月-2014年9月矿里借款3，560，230元、日常维护费用1，150，335元、2012年4月-2014年9月份工资1，719，925元，共计6，430，490元；上述费用共计：28，258，841元。8、请求贵院依法判令被告承担案件的全部诉讼费用。事实和理由：被告依照沈阳市人民政府的相关批复,接收了呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿,成为呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿的管理者。2011年4月,原告与被告签订了《租赁经营金源煤矿合同》,租赁经营呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿。依照合同的约定,原告到达呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿现场后,被告向原告提供经营所需证照,但被告未能依据合同约定提供经营所需证照,致使原告不能依照合同租货经营。原告补办证照一直到2011年12月,补证后刚刚具备生产条件,又因被告指派的矿长王天祥不配合原告经营管理,拿走了公司印鉴手续,致使原告再次不能经营。2012年12月,被告通知原告解除了双方签订的《租赁经营金源煤矿合同》,并进行了现场记录。为了弥补原告经济损失,被告要求原告再另行找国企公司以其他方式接收呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿,但条件是要代被告对呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿场地进行日常维护,在2012年4月--2014年9月维护期间,原告又投入了大量的资金。原告为了履行合同和维护场地而投入的资金为租金10，000，000元、2011年3月-10月期间员工工资6,859,000元、补办相关采矿手续的手续费690,000元、税款300,000元、国土资源局罚款50,000元、井上购置材料费用1,929,351元、矿里借款3,560,230元、日常维护费用1,150,335元、2012年4月-2014年9月份工资1,719,925元。被告单方违约,并解除合同的行为,给原告造成了巨大的经济损失,后经原告多次催要赔偿损失,被告均不予理会,被告为国有企业,原告无奈诉至贵院,请求贵院依法判决。 被告沈阳科瑞投资有限公司辩称：1、租赁经营金源煤矿合同已经于2012年4月份已经完毕，现在原告针对本合同提出诉请，已经超过诉讼时效；2、请求贵院驳回原告的所有诉请；3、原告与被告已经全部履行了租赁经营金源煤矿的合同，2012年4月份到期以后，被告以种种理由拒不撤出现场，其2012年4月份以后占有租赁物，不是被告委托。我方提出反诉。 反诉原告沈阳科瑞投资有限公司诉称：1、判令二反诉被告连带赔偿租赁经营金源煤矿期间金源煤矿所有者权益人民币减少10，595，300元及从2012年4月6日至给付之日的按中国人民银行同期贷款利率计算的利息（暂计算到2018年8月6日为3，894，125.93元）；2、判令反诉被告支付违约金2，000，000元；3、二反诉被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2011年4月2日，原，被告之间签订《租赁经营金源煤矿合同》及《协议书》。反诉被告租赁经营呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿（简称金源煤矿），租赁期为2011年4月7日至2012年4月6日。根据协议书第一条，反诉被告应于2011年5月2日之前向我公司支付租赁经营风险保证金5，000，000元，反诉被告没有给付。租赁期满后，原、被告终止《租赁经营金源煤矿合同》，反诉原告于2012年4月7日收回金源煤矿。根据辽宁恒信达会计师事务所有限公司于2012年8月10日出具的专项审计报告（辽恒信会审[2012]295号），反诉被告租赁经营期间金源煤矿所有者权益人民币减少10，595，300元，反诉被告对审计结果无异议，并同意承担。但反诉原告多次通知其履行赔偿责任，反诉被告至今没有履行。反诉原告认为，反诉被告违反协议书和租赁经营合同，合同第五条第五款、第十二款（三）的规定，根据协议书第十二条，租赁经营合同第七条第二款，提起本诉，请贵院支持。 反诉被告郑伟、杜严明辩称：1、反诉原告诉讼请求当中，称权益减少的10，595，300元与反诉被告经营期间没有任何因果关系，其损失是由于反诉原告违反双方租赁经营金源煤矿合同所致，其损失不能由反诉被告来承担，其理由为：一、在反诉被告经营接管金源煤矿之后，反诉原告并没有按照合同规定，提供采矿权租赁的所有合法文书，致使反诉被告不能合理按期经营；二、反诉被告没有按照双方签订的合同指定法人，而受到了当时的法人、实际控制人王天祥的无理干涉，对租赁企业以及矿产开采权没有真正的实施控制权、处分权、指挥权；三、反诉被告没有完全履行合同，在2012年1月5日，实际控制人王天祥采取暴力手段，将反诉被告打伤，之后，反诉原告通知反诉被告，不要再经营了，以此方式终止了双方签订的租赁经营合同，从时间损失上来看，反诉被告根据合同的规定，少经营了四个月的期间；四、反诉原告为了化解矛盾以及补偿反诉被告的经济损失，用股权重组承诺反诉被告，希望反诉被告在合同期满以后对所涉及的金源煤矿进行正常的维护，合同期满后，反诉被告进行了大量的护矿工作，耗费了大量的人力物力，反诉原告在反诉状中声称原告拒不撤出现场，不是本案的事实。综上所述，反诉原告所称的经济损失，恰恰证明了是由于其本身违约造成的企业经济亏损，与反诉被告没有任何关系，请求法庭根据案件事实，驳回反诉原告的反诉请求。 本院经审理认定事实如下：2011年4月2日，被告沈阳科瑞投资有限公司作为甲方，与作为乙方的原告郑伟、杜严明签订《协议书》。协议约定，甲方将沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会划转给的呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿（以下称“金源煤矿”）租赁给乙方经营。租期一年，租金10，000，000元。乙方在协议签订后三日内，将租金交付给甲方。三十日内向甲方交付租赁经营风险保证金5，000，000元。如乙方未按时全额交付租赁经营保证金，甲方有权终止合同，租金不予退回。协议约定，乙方接收煤矿后，负责处理包括但不限于安全生产、防火、防盗、各种经济纠纷、职工安置、信访稳定等责任问题。甲方在报纸上公开征集增资扩股人，乙方必须公开参加增资扩股的资格竞选，乙方在同等条件下具有优先权。如乙方不参加增资扩股人的资格竞选，甲方有权立即终止租赁合同，租金和乙方为生产经营投入的资金及实物不予退还。如乙方未能竞得扩股权，租赁合同不变，乙方经营到经营期满后，将金源煤矿及所有权属证书交还给甲方。甲方将剩余的租赁经营风险保证金退还乙方。双方任何一方违反本协议，违约方应承担违约责任。给对方造成经济损失的，违约方按租金的20%支付守约方违约金。协议还约定，双方另行签订租赁经营金源煤矿协议书。 同日，双方签订了《租赁经营金源煤矿合同》。合同约定：甲方将金源煤矿租赁给乙方经营，租赁经营期限为12个月,即2011年4月7日起,至2012年4月6日止。租赁经营期间,如乙方成为增资扩股后的金源煤矿股东,本合同终止履行。租金10，000，000元,乙方已于2011年4月2日缴纳。无论任何原因,本合同终止履行时,租金不予退还。合同还约定，甲方不得违反合同规定,干涉乙方的经营自主权,干扰乙方的经营管理活动。乙方指定金源煤矿法定代表人,乙方必须保证金源煤矿厂房、矿井、设备的完好;按照设备管理的有关规定,对设备进行定期维护保养;对金源煤矿的厂房、设备进行财产保险;对金源煤矿的固定资产更新应经甲方同意;本合同终止时,乙方应当保证金源煤矿所有者权益不减少。所有者权益减少时，按减少的数额补偿甲方。金源煤矿租赁经营前和经营期间的债务和其他义务,由乙方清偿和承担。如乙方未能按时全额交付租赁经营风险保证金，甲方有权立即终止合同,租金不予退还。合同终止履行时,乙方将金源煤矿的所有权属证书及一切权利交还给甲方,乙方交还金源煤矿后,甲方聘请中介机构进行审计、评估,依据审计、评估结果,甲乙双方按租赁经营合同的约定,甲方将退还剩余的租赁经营风险保证金。甲、乙双方任何一方违反本合同的约定,违约方应承担违约责任,给对方造成经济损失的,违约方应当赔偿经济损失并支付守约方当年租金20%的违约金。合同中还就相关事项进行了说明：甲方已经将沈阳金圣企业集团有限公司委托中介机构形成的沈公审字(2009)第A284号《专项审计报告》(保留意见)、辽国源采评字(2009)2004号《金源煤矿资源采矿权评估报告》、深金评报字(2009)第031号《资产评估报告书》(评估基准日为2009年4月30日)、金源煤矿《会计报表》(2010年12月份)以及采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、安全资格证(矿长)和营业执照等“六证”提供给乙方,乙方也派人到现场进行了尽职调查;乙方确认甲方已经就其已知的金源煤矿全部资产和负债的现状和风险做了充分必要完整的披露和说明,乙方已经充分理解金源煤矿存在已知未知的瑕疵和风险;乙方愿意按金源煤矿的现状,承接和负担金源煤矿的各项已知未知的义务(债务)以及已知未知瑕疵和风险;甲乙双方于2011年4月2日签订了《协议书》。甲方同意乙方先期租赁经营金源煤矿,然后可以参与金源煤矿增资扩股;乙方是合伙承租,各合伙人对甲方负连带责任。 合同签订后，2011年4月9日，被告将金源煤矿交给原告经营，双方办理了交接。在双方交接后，原告与原金源煤矿的矿长王天祥签订协议，约定，由王天祥负责金源煤矿生产工作，原告按实际生产量支付提成，提成包括生产工人工资、材料费、电费。原告负责停产期间的维修工作人员的工资及全矿电费。 在原、被告签订合同前，因金源煤矿的《安全生产许可证》超出有效期限、营业执照经营范围不符合规定和未足额缴纳安全生产风险抵押金等问题，不具备安全生产条件，金源煤矿处于停产状态。2011年2月27日，金源煤矿向呼伦贝尔市陈巴尔虎旗生产监督管理局提出复工申请。3月6日，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗生产监督管理局对金源煤矿审查验收后，认为不具备生产条件，告知金源煤矿整改合格后，再进行验收。 在租赁期间，因金源煤矿没有经过呼伦贝尔市陈巴尔虎旗生产监督管理局验收擅自生产，2011年6月30日，该局向陈巴尔虎旗电力有限公司下发了《关于停止供给呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿动力用电通知》，陈巴尔虎旗电力有限公司依据通知，停止对金源煤矿动力电的供应。因没有动力电供应，金源煤矿停产。 2011年9月15日，金源煤矿向陈巴尔虎旗经济和信息化局、呼伦贝尔市经济和信息化委员会等部门申请煤炭生产许可证。2011年10月10日，内蒙古自治区煤炭工业局煤炭行业管理处作出《核（换）发煤炭生产许可证受理单》。金源煤矿从2011年11月起开始生产。 因经营问题，原告郑伟与王天祥产生矛盾。2012年1月5日，金源煤矿工人将原告郑伟打伤。此后，被告通知原告，在《租赁经营金源煤矿合同》届满后，双方合同终止。合同到期后，双方终止了合同。 2012年4月19日，为解决租赁期间存在的问题，原告郑伟、杜严明作为甲方，案外人王天祥作为乙方，被告金源煤矿作为第三人，三方经协商达成《谅解备忘录》。《谅解备忘录》载明：租赁期间产煤量为265，349.9吨；根据协议。 甲方应付乙方提成款10，348，646元；生产期间电费，乙方承担737，673元；停产期间为7、8、9、10月共计120天，停产期间工资为2，116，480元。经营期间甲方预借乙方8，847，974.31元，已付乙方工资2，260，529.94元，甲方已付材料款132，934.11元，减已付2011年4、5月工资1，902，654元，根据上述计算，截止2012年4月19日，甲方未付乙方2，388，069元。如甲方一次性支付乙方款项，乙方放弃高管人员工资及提成款。在签订谅解备忘录后三日内，甲方一次性支付乙方1，418，525元。《谅解备忘录》还明确，甲方郑伟从2012年4月6日不再担任金源煤矿负责人，王天祥为金源煤矿的法定代表人。 合同终止后，原、被告双方未办理金源煤矿交接。此后，原告留守金源煤矿至2014年9月。在此期间，原告于2013年10月30日，为金源煤矿向相关部门进行矿山地质环境分期治理及土地复垦方案备案登记，2014年5月9日呼伦贝尔国土资源局进行备案登记。2014年1月22日，原告向相关部门上报金源煤矿生产安全事故应急救援综合预案、专项预案、处置方案等，并进行相关备案。为此，原告支付了金源煤矿的设备维修费、电费，工人工资、培训费等费用。 《租赁经营金源煤矿合同》终止后，被告的主管部门沈阳工业国有资产经营有限公司委托辽宁恒信达会计师事务所有限公司，对金源煤矿2011年5月1日至2012年4月30日期间经营情况进行专项审计。辽宁恒信达会计师事务所有限公司于2012年8月10日，作出《专项审计报告》。《专项审计报告》中企业概况中载明：由于金源煤矿管理制度不健全，财务管理混乱，本次审计仅能依据金源煤矿相关人员提供的账内、账外会计资料进行的，并依据以上会计资料发表审计意见。受上述客观条件的限制，我们无法确定纳入本次审计范围的金源煤矿的相关资料是否完整，仅就我们所能了解到以及金源煤矿所提供的所有相关财务资料进行审计，并发表审计意见。《专项审计报告》中关于所有者权益审计结果为，2011年5月至2012年4月，金源煤矿所有者权益减少10，595，282.55元，其中2011年5-12月，利润减少4，091，726.6元；2012年1-4月，利润减少1，816，010.35元，审计调整利润总额减少10，595，282.55元。原告没有收到《专项审计报告》。庭审中，原告称对审计情况不知情。原告对《专项审计报告》审计行为和结果提出异议，认为审计报告所涉及的审计数据均没有在审计报告中予以体现，报告不具有真实性。 2014年9月以后，原、被告因《租赁经营金源煤矿合同》产生纠纷。2017年3月，原告郑伟、杜严明以沈阳科瑞投资有限公司、沈阳金圣企业集团有限公司、呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿为被告起诉至本院，后原告撤回诉讼。 上述事实，有协议书、租赁经营金源煤矿合同、交接清单、关于呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿存在重大安全隐患的报告、关于停止供给呼伦贝尔市宝日希勒金源煤矿动力用电通知，煤炭生产许可证申请表、核（换）发煤炭生产许可证受理单、关于郑伟在金源矿会议室被职工打伤的经过、谅解备忘录、专项审计报告、国土资源局受理通知书、矿山地质环境分期治理及土地复垦方案备案登记表、生产经营单位生产安全事故应急备案登记表、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表、购买材料明细、欠条、收据、培训费发票及原、被告开庭笔录等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为：原、被告签订的《协议书》、《租赁经营金源煤矿合同》，是双方真实意思的表示，合同成立。从协议与合同的内容来看，被告将其所属的金源煤矿租赁给原告，原告对金源煤矿享有管理、开采、销售的经营自主权利。因此，原、被告签订的《协议书》、《租赁经营金源煤矿合同》，属于采矿权租赁性质的合同。采矿权属财产权，是开采矿产资源活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。矿产资源属于国家所有，其租赁经营不同于一般的企业生产经营权的租赁。因此，法律、行政法规和规章对采矿权转让和租赁有严格的限制性规定。国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条第二款规定，“矿业权的出租、抵押，按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第九条规定，“依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效”。原告方为自然人，不具备煤矿开采的资质和条件，且双方的租赁合同，在约定的租赁期间内，未经原发证机关审查批准，因此，原、被告双方签订的《租赁经营金源煤矿合同》未生效。由于合同未生效的原因，只是租赁合同未经相关部门审查批准。在双方实际履行了合同的情况下，可参照合同有效的情形，确定双方的权利义务。关于原告主张被告返还租金及利息的问题，虽然双方在合同有无论任何原因,合同终止履行时,被告租金不予退还的约定。但该约定与民法公平原则相悖，且本案涉及合同未生效事由，因此，该条款的约定，对双方不具有拘束力。因原告按照合同在租赁期间从事了经营活动，根据公平原则，原告应承担实际经营期间的租赁费用。由于在签订合同前，金源煤矿就因不具备经营条件处于停产状态。在租赁期间，也因在不具备经营条件下而进行生产，被政府相关部门通知电力部门停止了对金源煤矿供电。为此，原告未能经营。《中华人民共和国合同法》第二百一十六条规定：出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。被告作为租赁物的出租人，应当保证租赁物能够正常使用。由于金源煤矿不具备经营条件，造成原告在一定期间内未能经营。因此，被告应返还原告未经营期间的租金。依据原告与金源煤矿及案外人王天祥签订的《谅解备忘录》，可以确认金源煤矿停产四个月。被告应按租金标准及原告未经营时间，返还原告租金3,333,333.33元（10,000,000元/12个月*4个月）。关于原告主张被告赔偿2011年3月-10月期间员工工资、赔偿煤矿购置材料费用的问题。虽案涉合同未生效，但原告对金源煤矿实施了具体的经营行为，因此，原告应承担实际经营期间的员工的工资。由于在租赁期间，因非及于原告的原因，造成金源煤矿停产，原告未能经营，并负担了停产期间的员工工资，因此，停产期间员工的工资，应由负责租赁物符合约定用途的被告承担。根据《谅解备忘录》所记载，停产期间员工工资为2，116，480元。因原告尚未结清租赁期间承包人的生产提成、工资等款项，而该款项高于停产期间的工资，待原告结清与承包人的提成、工资等款项后，可另行向被告主张权利。因此，对原告关于被告赔偿其工资损失的诉讼请求，本院不予支持。煤矿购置材料费用是经营者经营活动期间的必要经营的支出费用，在承租期间，该费用应由承租人承担，对原告关于煤矿购置材料费用的主张，本院不予支持。关于原告主张被告赔偿原告支付补办相关采矿手续费、垫付税款、国土资源局罚款的问题。因原告仅提供了金源煤矿出具的欠条，而未能提供有效的票据证明，对原告该项主张，本院不予支持。关于原告主张被告支付原告2012年4月-2014年9月期间，金源煤矿借款、日常维护费用、工资的问题。原，被告签订的合同履行期限届满后，原、被告未进行煤矿的交接，此后，原告到政府相关部门处理金源煤矿相关事务，并对煤矿内的设备进行维护，支付了相关费用。由于原告未能提供证据证明其对金源煤矿管理，是经被告，或金源煤矿同意实施的行为。而金源煤矿为具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的企业，在原、被告合同到期后，原告对金源煤矿的管理行为所产生的法律后果，不必然导致被告承受。因此，对原告关于被告支付原告2012年4月-2014年9月期间金源煤矿借款、日常维护费用、工资的诉讼请求，本院不予支持。原告可就该项主张，向相关义务人主张权利。关于反诉原告主张反诉被告赔偿租赁经营期间金源煤矿所有者权益减少损失及利息的问题。在双方合同履行届满后，被告的主管部门委托审计单位，对2011年5月1日至2012年4月30日期间，金源煤矿经营情况进行专项审计，审计部门作出了《专项审计报告》。由于原告租赁期间为2011年4月7日至2012年4月6日，而专项审计金源煤矿经营情况的起止时间是2011年5月1日至2012年4月30日，该报告的审计期间与原告租赁经营的期间存在交叉，没有重合。其报告只能反映金源煤矿在2011年5月1日至2012年4月30日期间情况，不能体现原告租赁经营期间的全部情况。另外，根据审计工作的要求，审计报告的审计材料应当真实、完整、充分。而《专项审计报告》中明确，“我们无法确定纳入本次审计范围的金源煤矿的相关资料是否完整，仅就我们所能了解到以及金源煤矿所提供的所有相关财务资料进行审计，并发表审计意见”。审计报告是以金源煤矿相关人员提供的账内、账外会计资料进行，且审计系其单方委托审计部门的，原告不知情。另外，审计报告也未向原告送达。在案件审理中，原告对《专项审计报告》的审计材料真实、完整、充分性提出异议，因此，《专项审计报告》所审计的部分结果，欠缺做为证明原告在经营期间致使金源煤矿所有者权益减少的依据，因此，对反诉原告关于反诉被告赔偿租赁经营期间金源煤矿所有者权益减少损失及利息的诉讼请求，本院不予支持。关于原告主张被告与反诉原告主张反诉被告支付违约金的问题。双方在合同中明确，双方任何一方违反本合同的约定,违约方应承担违约责任,给对方造成经济损失的,违约方应当赔偿经济损失并支付守约方当年租金20%的违约金。本案被告存在未能保证租赁物能够正常经营的违约事实，原告也存在未在规定期间向被告交付租赁经营风险保证金的违约事实，原、被告均存在着违约行为，根据过错相抵原则，双方不应互负给付义务。关于原告诉讼请求是否已经超过诉讼时效问题。由于从2014年9月后，双方就因《租赁经营金源煤矿合同》产生纠纷，原告曾于2017年3月诉讼至本院，后撤诉。因双方间争议存在诉讼时效中断事实，根据民事诉讼时效的规定，原告诉讼时效期间未经过，因此，被告关于原告诉讼时效期间经过的主张不成立。综上，对原告合理的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十六条、《中华人民共和国矿产资源法》第六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第九条之规定，参照国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、于本判决生效后十日内，被告沈阳科瑞投资有限公司一次性返还原告郑伟、杜严明租金3,333,333.33元； 二、驳回原告郑伟、杜严明的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告沈阳科瑞投资有限公司的诉讼请求。 如债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费183，094元，反诉案件受理费120，736元，原告郑伟、杜严明承担149，628元，被告沈阳科瑞投资有限公司承担154，202元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  周福顺 人民陪审员  曲远峰 人民陪审员  蔡 军 二〇二〇年一月二十二日 法官助理卢溪阳 书记员高千惠 本判决所依据的相关法律 《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。 《中华人民共和国矿产资源法》第六条除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让: （一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。 （二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。 前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。 禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第九条依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效；法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移。 合同法第七十七条第二款、第八十七条、第九十六条第二款所列合同变更、转让、解除等情形，依照前款规定处理。 国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条第二款矿业权的出租、抵押，按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。