广东省惠东县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1323刑初18号公诉机关惠东县人民检察院。被告人肖孝生，男，1968年10月9日出生，居民身份号码432************613，汉族，初中文化，户籍所在地：湖南省嘉禾县************。因犯妨害公务罪于2015年12月29日被广州市从化市人民法院判处有期徒刑九个月。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年9月11日被抓获并羁押，同月12日被惠东县公安局刑事拘留；经惠东县人民检察院批准逮捕，同年10月18日由惠东县公安局执行逮捕。辩护人李文红、李家顺，广东铁越律师事务所律师。惠东县人民检察院以惠东检诉刑诉〔2019〕1106号起诉书指控被告人肖孝生犯污染环境罪，于2020年1月2日向本院提起公诉，并建议本案适用简易程序进行审理。经审查，案件事实清楚、证据充分，被告人对指控的犯罪事实没有异议并同意适用简易程序，本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。惠东县人民检察院指派检察员蔡仕鸿出庭支持公诉，被告人肖孝生及其辩护人李文红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。惠东县人民检察院指控：2017年5月,被告人肖孝生与“柯老板”经周*水（已判刑）介绍与刘*华（另案处理）协商倾倒垃圾，后来刘*华与肖孝生达成协议，约定肖孝生可以在惠东县稔山镇莲花地盘古庵地段倾倒50车垃圾，周*水作为此事的见证人。后肖孝生每次到稔山镇倾倒垃圾前，会事先联系周*水，周*水便与刘*华到稔山镇汉塘村路口接应肖孝生运载的垃圾车，将其带往倾倒的地点。同年6月11日，李*福、王某某分别驾驶湘D*****、赣C*****两辆车从深圳坪山区运载垃圾到稔山镇倾倒，到达目的后，由周*水、刘*华将李、王两人运载的垃圾车带往倾倒地点，王某某将车上垃圾倾倒后，李*福准备倾倒垃圾时被蹲守的村民制止。经对李*福驾驶的湘D*****号车辆尾部垃圾渗透液取样检测，液体中总铜超标0.1倍、总锌超标67.5倍、总镍超标4.7倍。2019年9月11日，公安机关将肖孝生抓获归案。惠东县人民检察院向法庭提供了相关的证据，认为被告人肖孝生违反国家规定，伙同他人非法倾倒超过国家或者地方排放标准的污染物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。肖孝生曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑满释放后五年内再行犯罪，是累犯，适用《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定，建议对被告人肖孝生判处有期徒刑八个月至十个月，并处罚金人民币五千元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人肖孝生当庭对指控的事实没有意见，并表示认罪。被告人肖孝生的辩护人辩护称：被告人肖孝生归案后如实供述其罪行，认罪态度较好；被告人肖孝生犯罪情节较轻、社会危害性和主观恶性较小，且被告人的家庭困难，请求对被告人从轻处罚，并建议判处有期徒刑八个月。上述事实，有公诉机关向法庭递交的下列证据证实：受案登记表、立案决定书，关于移送李*福涉嫌犯罪案件的函、李*福涉嫌犯罪案证据移交清单、惠东县环境保护局环境违法行为立案登记表、案件调查报告、环境监督管理现场检查笔录，现场勘验笔录、方位示意图、现场照片，惠东县环境保护监测站《监测报告》，到案经过，户籍证明、前科信息，协议书、短信截图、扣押清单、车辆信息，证人王*志、郭*德、曾*文、何*、韦*东、赖*银、陈*生、马*平、张*运、陈*光等人的证言及辨认笔录，同案人李*福、周*水的供述及辨认笔录，被告人肖孝生的供述及辨认笔录以及认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人肖孝生违反国家规定，伙同他人非法倾倒超过国家或者地方排放标准的污染物，严重污染环境，被告人的行为构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人肖孝生因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后五年内故意再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。鉴于被告人肖孝生归案后如实供述其罪行，当庭自愿认罪，系坦白，依法予以从轻处罚。辩护人提出的量刑意见，因被告人肖孝生负责签订协议，是主要行为实施者，辩护人未充分考虑到其在本案中的作用、地位以及同案人判决的情况，且被告人肖孝生属于累犯等情节，故辩护人的上述意见不予采纳；辩护人提出的其他意见与事实相符予以采纳。公诉机关的量刑建议与其罪行相符，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十五条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十条第（三）项和《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条之规定，判决如下：被告人肖孝生犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月11日起至2020年7月10日止；罚金在判决发生法律效力的第二日起一个月内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  赖伟宏二〇二〇年一月十日书记员  陈莉敏附有关法律、司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪除外。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条刑法规定第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。