湖南省娄底市娄星区人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘1302执异95号异议人（利害关系人）双峰县自然资源局不动产登记中心。住所地湖南省娄底市双峰县永丰街道办事处城中路**。法定代表人凌岳超。申请执行人彭中元，男，汉族，1964年7月5日出生，户籍地湖南省娄底市娄星区。被执行人朱仲贤,男,汉族,1972年12月24日出生,户籍地湖南省双峰县。被执行人成金华,男,汉族,1964年12月27日出生,户籍地湖南省娄底市娄星区。本院在执行申请执行人彭中元与被执行人朱仲贤、成金华民间借贷纠纷一案中，异议人双峰县自然资源局不动产登记中心不服本院（2017）湘1302执870号责令追回财产通知书，书面向本院提出异议。本院受理后，依法组成了合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人双峰县自然资源局不动产登记中心称，（2017）湘1302执870号责令追回财产通知书中所述与事实不符，我中心未收到娄星区人民法院于2018年1月8日作出的（2017）湘1302执870号协助执行通知书，认定我中心擅自对位于恒顺世家1号栋104、105、106商铺进行多次变更登记，并设定抵押权及违规将第一顺位的查封变更为轮候查封错误，请求撤销（2017）湘1302执870号责令追回财产通知书。申请执行人彭中元称，娄星区人民法院在执行申请执行人彭中元与被执行人朱仲贤、成金华民间借贷纠纷一案中作出的（2017）湘1302执870号执行裁定书及协助执行通知书，协助执行事项明确，异议人签收了该文书，未注明有查封、抵押事实，故娄星区人民法院的查封为无瑕疵的首封。异议人未经娄星区人民法院的许可，擅自将案涉房产进行多次变更登记，并设定抵押权及将娄星区人民法院第一顺位的查封变更为轮候查封的行为是违法的。综上，异议人无视协执执行规定，擅自处分查封财产，且在娄星区人民法院于2020年11月13日送达责令追回财产通知书后，拒不履行追回财产的义务，严重侵害了申请执行人的合法权益，依法应当在案涉房产的价值范围内承担全部赔偿责任，请求驳回其异议。经本院查明，本案的执行依据是本院作出的（2017）湘1302民初1923号民事调解书。本院于2018年1月8日作出（2017）湘1302执870号执行裁定书及协助执行通知书，查封被执行人朱仲贤所有的位于恒顺世家1号栋104、105、106商铺，查封期限为三年，自2018年1月8日起至2021年1月7日止。上述法律文书送达至双峰县房地产管理局签收，未注明有查封及抵押事实，故本院对涉案房产的查封应为第一顺位的查封。本院于2020年11月11日在异议人处办理续查封手续时，异议人将本院对涉案房产第一顺位的查封变更为轮候查封。本院遂调取了三份《房地产权登记信息》、三份《抵押权登记信息》、一份《查封登记信息》，上述信息显示异议人自2019年9月22日起开始擅自处分本案涉案房产，首先，将首次登记变更至娄底市恒顺房地产开发有限公司名下；然后，于2020年9月29日转移登记至朱仲贤、邓寒辉名下；再次，于2020年10月12日设定抵押至湖南双峰农村商业银行股份有限公司名下；另在首次登记变更至娄底市恒顺房地产开发有限公司名下期间，分别于2019年10月18日和2019年11月11日签收了双峰县人民法院（2019）湘1321执保1671号、（2019）湘1321执保1203号查封涉案房产的两份《协助执行通知书》。本院遂作出（2017）湘1302执870号责令追回财产通知书责令双峰县自然资源局不动产登记中心将朱仲贤所有的恒顺世家1号栋104、105、106商铺恢复为无抵押状态，并将本案设定为第一顺位查封。双峰县自然资源局不动产登记中心对该通知书不服提出异议。另查明，根据异议人提供的证据显示，2016年6月28日，娄底市恒顺房地产开发有限公司作为出卖人、朱仲贤作为买受人签订了购买位于恒顺世家1号栋104、105、106商铺的《商品房买卖合同》。2016年10月20日，湖南双峰农村商业银行股份有限公司作为贷款人、朱仲贤作为借款人及抵押人、娄底市恒顺房地产开发有限公司作为保证人签订了《个人住房、商业用房借款担保合同》。2016年10月20日，湖南双峰农村商业银行股份有限公司作为抵押权人、朱仲贤作为抵押人签订了《抵押合同》，朱仲贤同意以其位于恒顺世家1号栋104、105、106商铺作为抵押物为上述借款提供抵押担保，上述抵押物于2016年11月4日在双峰县房××商品房抵押权预告登记（双房预永2016字第1046号）。故本院查封的涉案房产与异议人提交的《商品房买卖合同》、《个人住房、商业用房借款担保合同》以及《抵押合同》中的房产内容一致。申请执行人彭中元提交了中国裁判文书网公布的裁判文书即双峰县人民法院（2019）湘1321民初3333号民事判决书以证明，湖南双峰农村商业银行股份有限公司诉朱仲贤、邓寒辉、娄底市恒顺房地产开发有限公司金融借款、担保合同纠纷一案，经审理查明，湖南双峰农村商业银行股份有限公司依据与异议人提交至本院的内容相同的《抵押合同》仅对涉案房产办理了抵押权预告登记（双房预永2016字第1046号），并未实质办理抵押登记手续，该判决依法驳回了湖南双峰农村商业银行股份有限公司对涉案房产享有优先受偿权的诉讼请求。本院认为，根据《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（法发（2004）5号）》第二十二条第一款之规定：“国土资源、房地产管理部门对被人民法院依法查封、预查封的土地使用权、房屋，在查封、预查封期间不得办理抵押、转让等权属变更、转移登记手续。”《不动产登记暂行条例》第二十九条之规定：“不动产登记机构登记错误给他人造成损害，或者当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的，依照《中华人民共和国物权法》的规定承担赔偿责任。”本院到双峰县房地产管理局第一次查封的涉案房产与异议人提交的《商品房买卖合同》、《个人住房、商业用房借款担保合同》以及《抵押合同》中的房产内容一致，且异议人清楚涉案房产在双峰县房××商品房抵押权预告登记的事实，却提出不清楚本院查封情况显然不符合实际。从异议人处调取的《房地产权登记信息》、《抵押权登记信息》、《查封登记信息》显示异议人在本院查封期间擅自将涉案房产进行多次变更登记，并设定抵押权及将本院第一顺位的查封变更为轮候查封的行为均属于违法。综上，双峰县自然资源局不动产登记中心异议理由不能成立，其异议请求本院不予支持。本院作出责令追回财产通知书的执行行为并无不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人双峰县自然资源局不动产登记中心的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向娄底市中级人民法院申请复议。审判长 周 敏审判员 黄燕璋审判员 彭逸舟二〇二〇年十二月二日书记员 谭 民附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。