辽宁省大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初5546号原告:大连市公共租赁住房投资管理有限公司，统一社会信用代码9121020057088715XG，住所辽宁省大连市甘井子区泉水****。法定代表人：李云峰，系董事长。委托诉讼代理人：陈旭、孙伟，均系辽宁建方律师事务所律师。被告:王忠虎，男，1981年12月17日生，汉族，户籍地大连市沙河口区。原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司（以下简称“原告”）与被告王忠虎（以下简称“被告”）房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈旭、孙伟到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告于2014年4月7日签订房屋租赁合同，合同对于租期、租金、滞纳金等进行约定。履行过程中，被告未按时支付租金，故原告诉至法院。请求判令：1、解除原、被告间的房屋租赁合同；2、被告向原告支付房屋租金12565元、滞纳金2400元，合计：14965元（房租暂计至2020年4月30日，具体为：2017年10月31日前，按797元/月×l2月÷365天=26.2元/日的标准计算；2017年11月1日起至2020年9月30日止，按397元/月×l2月÷365天=13.05元/日的标准计算；2020年10月1日后，因被告不再享有补贴，故仍按照26.2元/日标准计算）；3、被告向原告支付自合同解除之日至实际腾退案涉房屋之日的占有使用费（按797元/月×12月÷365天=26.2元/日的标准计算）；4、被告腾退案涉房屋并协助办理相关手续。被告未到庭，亦未提交书面答辩意见。经审理查明：原告（甲方、出租方）与被告（乙方、承租方）于2014年4月7日签订大连市泉水阳光驿城公共租赁住房租赁合同。合同约定，甲方将坐落于大连市甘井子区住房作为公共租赁房出租给乙方居住使用；建筑面积39.85平方米；租期自2014年4月1日至2015年3月31日，租赁期满，乙方应如期交还该房屋；如需继续租住，应在租赁期满3个月前向甲方提出书面续租申请，经审查符合条件的，双方续签租赁合同；月租金为797元；签订合同时，乙方一次性缴纳6个月租金，此6个月届满前30日内，乙方应一次性缴纳下6个月租金，应按要求存入承租人本人建设银行签约账户;签订合同时，乙方一次性缴纳履约保证金2400元。逾期缴纳租金的，每逾期一日，乙方按欠交租金总额的千分之一支付滞纳金。合同第十条房屋腾退一节约定，乙方应自合同解除或终止之日腾退该房屋，并一次性结清房屋租金、水、电、煤气、暖气、有线电视、电话、宽带等相关费用，并通知甲方验房验收及办理交接事项。验收时发现该房屋附属设施设备有损或丢失的，乙方负责恢复、修理或按标准赔偿。乙方违反有关法律法规规定及本合同有关约定，不再符合租住条件，拒不腾退住房的，甲方有权单方收回出租的该房屋，甲方可在公证机关的现场监督下，对乙方在房内的物品进行清点、腾空、发生的公证、清运、管理等费用由乙方承担，因乙方不及时取走物品造成损失的，由乙方承担；甲方有权依法定程序申请人民法院强制腾退或提起诉讼，期间租金按照市场租金收缴，并在适当范围内公告。甲方（或委托物业公司）与乙方在《房屋退租验收情况记录》签字盖章，完成退房。2017年3月14日，原、被告再次签订房屋租赁合同，约定租期自2015年4月7日至2019年4月6日，租金标准为797元/月，其他合同条款与双方之前签订的合同基本一致。原告自述被告自2017年10月7日开始未支付租金。且2017年11月1日至2020年9月30日，租金标准为直接扣除补贴400元，故相较原合同约定，调整为397元/月。2020年10月1日起，被告不再享有补贴，租金仍为合同所约定的797元/月原告于2017年9月29日、2017年10月11日、2017年12月25日在2711号房屋门上粘贴催缴通知单。原告于庭审中自述其诉请协助办理相关手续，系指协助办理结清水、电、煤气、暖气等相关手续并办理房屋交接手续。上述事实，有房屋租赁合同、照片及庭审笔录等在案为凭，这些证据经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定，租赁合同是出租人将出租房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同，故被告负有按照合同约定支付租金的义务。案涉租赁合同已于2019年4月6日到期，被告继续占有使用案涉房屋，原告并未提出异议，故依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条之规定，案涉租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，双方可以随时要求解除。现被告占有使用房屋，未交纳租金，其行为构成违约，原告有权要求解除合同，解除通知应自到达对方时生效。本案通过公告送达方式（公告刊登日期为2020年9月22日）向被告送达了载有解除合同内容的起诉状，故本院认定送达之日即2020年11月22日为原、被告间租赁合同解除日。关于租金一节，被告自2017年10月7日起未支付租金，计算至2020年11月22日，租金数额共计为15941元。关于滞纳金一节，大连市公共租赁住房租赁合同中约定了租金每6个月一付，如逾期交付，每日按欠缴额千分之一支付滞纳金，原告放弃部分滞纳金，仅主张2400元，本院对于原告的该诉请予以支持。关于房屋腾退一节，租赁合同解除后，承租人应当向出租人返还租赁物，故被告应当向原告腾退案涉房屋。关于手续办理问题，本院认为，双方在签订案涉的租赁合同时，被告已按约缴纳了2400元履约保证金，且合同约定在解除或终止合同时，从该部分款项中抵扣应由被告承担的相关费用后返还给被告，故原告所提出的各项费用，可在案涉房屋腾退时一并结算。关于占有使用费一节，双方的租赁关系终止，承租人无权再使用租赁物，也没有继续占有租赁物的依据，由于被告至今仍未交付钥匙，致使原告未能接收案涉房屋，造成原告的利益受到损失，原告要求被告支付自合同解除之日至实际腾退案涉房屋之日的占有使用费是对于自己权利的维护，故对于原告的该项请求，本院予以支持。占有使用费自2020年11月23日开始，按照原月租金797元标准，计算至实际腾退之日止。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对诉讼权利的放弃。综上所述，依据依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第六十条、第二百一十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司与被告王忠虎签订的大连市公共租赁住房租赁合同于2020年11月22日解除。二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告王忠虎向原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司腾退坐落于大连市甘井子区房屋。三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告王忠虎给付原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司截至2020年11月22日的全部欠付租金15941元及滞纳金2400元。四、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告王忠虎给付原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司占有使用费（自2020年11月23日起，按照月租金797元计算至实际腾退之日止）。五、驳回原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，被告应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费279元及公告费560元，均由被告王忠虎负担并支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行期限为二年。审 判 长  马雯菁人民陪审员  姚 波人民陪审员  张晓青二〇二〇年十二月二十四日书 记 员  王 健本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。