广东省梅州市梅江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1402刑初29号公诉机关梅州市梅江区人民检察院。被告人侯荣生，男，1970年8月26日出生，居民身份证号码4414021970********，汉族，小学文化，个体户，户籍所在地广东省梅州市梅江区三角镇湾下村背夫村民小组**之二，捕前住原籍。2018年3月29日因涉嫌诈骗罪被梅州市公安局梅江分局羁押，同日被刑事拘留，2018年4月28日被梅州市公安局梅江分局取保候审。2018年5月12日因涉嫌妨害作证罪被梅州市公安局梅江分局羁押，同日被刑事拘留，2018年5月25日经梅州市梅江区人民检察院批准，同日以涉嫌诈骗罪被梅州市公安局梅江分局逮捕。现羁押于梅江区看守所。辩护人邓燕红，梅州市梅江区法律援助处律师，由梅州市梅江区法律援助处指派。被告人侯发传，曾用名侯天发，男，1964年11月19日出生，居民身份证号码4414021964********，汉族，小学文化，无业，户户籍所在地广东省梅州市梅江区三角镇湾下村综合宿舍，前住梅江区三角镇湾下村小学侧。2018年3月29日因涉嫌诈骗罪被梅州市公安局梅江分局羁押，同日被刑事拘留，2018年4月28日被梅州市公安局梅江分局取保候审。2018年5月25日经梅州市梅江区人民检察院批准，2018年5月25日被梅州市公安局梅江分局逮捕。2019年9月26日被本院取保候审。辩护人吴利利，梅州市梅江区法律援助处律师，由梅州市梅江区法律援助处指派。被告人刘建军，女，1968年8月1日出生，居民身份证号码4414021968********，汉族，初中文化，务工，户户籍所在地广东省梅州市梅江区湾下村上楼巷村民小组**，前住梅江区三角镇湾下村小学侧。2018年3月29日因涉嫌诈骗罪被梅州市公安局梅江分局取保候审。2018年5月25日经梅州市梅江区人民检察院批准，2018年5月25日被梅州市公安局梅江分局逮捕。2019年9月26日被本院取保候审。辩护人刘克熙，梅州市梅江区公职律师事务所律师，由梅州市梅江区法律援助处指派。梅州市梅江区人民检察院以梅区检诉刑诉[2019]22号起诉书指控被告人侯荣生、侯发传、刘建军犯诈骗罪，于2019年1月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。于2019年9月20日作出（2019）粤1402刑初47号刑事判决，被告人侯荣生提出上诉。广东省梅州市中级人民法院于2020年1月6日作出（2019）粤14刑终278号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。梅州市梅江区人民检察院指派检察员李丽玲出庭支持公诉，被告人及其各自辩护人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2015年9月15日，梅州市国土资源局发布征地预公告，拟征收梅江区三角镇三龙村、湾下村土地用作城镇建设用地，拟用于客都大桥连接线道路建设，明确自预公告发布之日起，任何单位、村集体经济组织和个人，在拟征土地范围内，不得抢建、抢种、抢装修，违者一律不予补偿。2015年底至2017年期间，在征地预公告发布后，侯日祥、侯闽环（均另案处理）伙同被告人侯荣生、侯发传、刘建军商量合作抢建事宜，由被告人侯日祥组织、侯荣生承包工程，在上述征地范围内对侯发传等人房屋违规抢建。2017年，侯日祥先后伙同侯闽环、侯发传、刘建军等人隐瞒抢建的事实，向政府骗取征地补偿款共计人民币1629536元，后共同分赃。具体如下：1.2015年9月至2016年5月间，因梅江区客都大桥连接线道路建设项目规划建设需要，被告人侯发传、刘建军夫妇位于梅江区三角镇湾下村十八联队的房屋被列入征收拆迁范围。2016年7、8月份，侯日祥见侯发传、刘建军两层的房屋未进行抢建，遂产生通过在侯发传、刘建军的房屋抢建三、四层的方式来骗取国家拆迁补偿款的想法，于是让被告人侯荣生作为中间人与侯发传、刘建军协商，最终商定由侯日祥出资，工程由侯荣生承包，对侯发传、刘建军房屋进行抢建，待征地补偿后抢建部分的赔偿款由侯日祥和侯发传、刘建军进行平分。随即侯日祥便安排侯荣生对侯发传、刘建军房屋进行三、四层楼共194.0536平方米的抢建。2017年6月份，侯日祥、侯发传、刘建军通过上述方式，骗取征地拆迁补偿款共计人民币506177元，其中征收房屋补偿金额人民币438258元（已扣除其合法面积应获取的各项补偿款），配合丈量确权奖励人民币19405元；按时签约奖励人民币38811元，按时搬迁奖励人民币9703元。2017年7月20日，侯发传、刘建军将骗取的部分抢建拆迁款250000元取现转给侯日祥的亲戚温某达进行分赃。2018年9月29日，侯日祥家属退出赃款人民币250000元。2.2015年9月至2016年5月间，因梅江区客都大桥连接线道路建设项目规划建设需要，侯某凤、张某夫妇位于梅江区三角镇三龙村十组的旧屋址被列入征收拆迁范围。2015年11月份前后，被告人侯日祥通过梁某航介绍与侯某凤夫妇商议决定由侯日祥出资在侯某凤夫妇的旧屋址抢建房屋以骗取政府征地赔偿，待政府赔偿后由侯日祥和侯某凤夫妇五五分成。随后便由侯荣生承包该抢建工程并进场开工。2015年12月份，侯日祥和侯闽环商议合伙买断侯某凤的旧屋址来进行抢建以骗取政府征地赔偿，于是再次通过梁某航与侯某凤夫妇协商，最终侯某凤夫妇将旧屋址及100平方米准建证以人民币330000元卖给侯日祥、侯闽环。之后侯日祥、侯闽环安排侯荣生抢建好三层楼的主体，并对主体进行装修。2017年1月份，侯日祥、侯闽环通过上述方式，骗取征地拆迁补偿款共计人民币1123359元，其中征收房屋主体补偿金额人民币1000977元（已扣除其准建证100平方米宅基地合法面积应获取的补偿款），配合丈量确权奖励人民币34966元；按时签约奖励人民币69933元，按时搬迁奖励人民币17483元。对于上述指控的犯罪事实，公诉机关向法庭出示和宣读了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录、视听资料等证据，公诉机关认为被告人侯荣生、侯发传、刘建军无视国家法律，以非法占有为目的，虚构事实隐瞒真相，骗取国家财产，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人侯荣生在共同犯罪中起次要作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻、减轻处罚。现提起公诉，请依法判处。被告人侯荣生、侯发传、刘建军对公诉机关指控的罪名和查明的犯罪事实均无异议，自愿认罪。被告人侯荣生的辩护人提出：1.被告人侯荣生是从犯，在共同犯罪中作用很小，是帮助作用、次要作用。2.被告人如实交代事实经过，认罪态度好。3.愿意退回赃款，不会造成政府损失，社会危害后果小。4.被告人是初犯、没有前科。5.具有悔改表现，已认识到行为错误。综上，请求减轻处罚,判处三年以下有期徒刑，适用缓刑。被告人侯发传的辩护人提出抢建的三、四楼中包含有炮楼面积12平方米，按补偿标准，可获得三万元至五万元拆迁补偿，应从犯罪数额中予以剔除，被告人自愿认罪，是初犯、偶犯，已退赃250000元，请求减轻处罚，适用缓刑。被告人刘建军的辩护人提出同意被告人侯发传的辩护人关于剔除犯罪数额的意见，被告人刘建军属从犯，已退赃250000元，有能力退出其余赃款，不会造成国家损失，被告人家族情况特殊，两个小孩在农村尚未成家，请求对其适用缓刑。经审理查明：2015年9月15日，梅州市国土资源局发布征地预公告，拟征收梅江区三角镇三龙村、湾下村土地用作城镇建设用地，拟用于客都大桥连接线道路建设，明确自预公告发布之日起，任何单位、村集体经济组织和个人，在拟征土地范围内，不得抢建、抢种、抢装修，违者一律不予补偿。在征地预公告发布后，2015年底至2017年期间，侯日祥、侯闽环（均另案处理）伙同被告人侯荣生、侯发传、刘建军商量合作抢建事宜，由被告人侯日祥组织、侯荣生承包工程，在上述征地范围内对侯发传等人房屋违规抢建。2017年，侯日祥先后伙同侯闽环、侯发传、刘建军等人隐瞒抢建的事实，向政府骗取征地补偿款后共同分赃。具体如下：1.2015年9月至2016年5月间，因梅江区客都大桥连接线道路建设项目规划建设需要，被告人侯发传、刘建军夫妇位于梅江区三角镇湾下村十八联队的房屋被列入征收拆迁范围。2016年7、8月份，侯日祥见侯发传、刘建军两层的房屋未进行抢建，遂产生通过在侯发传、刘建军原有两层加第三层一个小炮楼的房屋上抢建三、四层的方式来骗取国家拆迁补偿款的想法，于是让被告人侯荣生作为中间人与侯发传、刘建军协商，最终商定由侯日祥出资，工程由侯荣生承包，对侯发传、刘建军房屋进行抢建，待征地补偿后抢建部分的赔偿款由侯日祥和侯发传、刘建军进行平分。随即侯日祥便安排侯荣生对侯发传、刘建军房屋进行三、四层楼共182.0536平方米（已剔除原有炮楼12平方米面积）的抢建。抢建完成后，针对该四层涉案房屋（征收编号：房WX-A-07）共与安置中心签订了四份《产权调换补偿安置协议书》，将征地拆迁补偿款分别以产权调换和补偿余款的方式进行补偿，其中置换的四套安置房的价格合计人民币1246214元（该房屋产权尚未取得），房屋征收补偿（助）款合计人民币363112元，配合丈（测）量确权奖励、按时签约奖励、按时搬迁奖励合计人民币143952元。2017年6月份，侯日祥与被告人侯发传、刘建军通过上述方式，骗取征地拆迁补偿款共计人民币465809元，其中征收房屋补偿金额人民币402090元（已扣除其合法面积应获取的各项补偿款），抢建部分面积182.0536平方米的配合丈量确权奖励人民币18205元，按时签约奖励人民币36410元，按时搬迁奖励人民币9103元。该诈骗数额465809元中，250000元属诈骗既遂，215809元属诈骗未遂。2017年7月20日，侯发传、刘建军将到账的部分抢建拆迁款250000元按侯日祥的指示取现转给侯日祥的亲戚温某达进行分赃。2018年9月29日，侯日祥家属通过公安机关退出赃款250000元。2.2015年9月至2016年5月间，因梅江区客都大桥连接线道路建设项目规划建设需要，侯某凤、张某夫妇位于梅江区三角镇三龙村十组的旧屋址被列入征收拆迁范围。2015年11月份前后，被告人侯日祥通过梁某航介绍与侯某凤夫妇商议决定由侯日祥出资在侯某凤夫妇的旧屋址抢建房屋以骗取政府征地赔偿，待政府赔偿后由侯日祥和侯某凤夫妇五五分成。随后便由侯荣生承包该抢建工程并进场开工。2015年12月份，侯日祥和侯闽环商议合伙买断侯某凤的旧屋址来进行抢建以骗取政府征地赔偿，于是再次通过梁某航与侯某凤夫妇协商，最终侯某凤夫妇将旧屋址（占地总面积133.9906平方米）及100平方米准建证以人民币330000元卖给侯日祥、侯闽环。之后侯日祥、侯闽环安排侯荣生抢建好三层楼的主体，并对主体进行装修。该涉案房屋项下两份《产权调换补偿安置协议书》（房屋征收编号分别为：房SL-B-10-025-1、房SL-B-10-025-2）和一份《货币补偿安置协议书》（房屋征收编号：房SL-B-10-025-1），将征地拆迁补偿款分别以产权调换和货币补偿的方式进行补偿。三份协议书中涉及两安置房价格合计人民币909000元（该房屋产权尚未取得），房屋征收补偿（助）款合计人民币595587元，配合丈（测）量确权奖励、按时签约奖励、按时搬迁奖励合计人民币131019元。2017年1月份，侯日祥、侯闽环通过上述方式，骗取征地拆迁补偿款共计人民币1099195元，其中征收房屋主体补偿金额人民币976813元（已扣除准建证100平方米宅基地合法面积及砖墙、133.9906平方米水泥地板、33.9906平方米余地应获取的补偿款），配合丈量确权奖励人民币34966元，按时签约奖励人民币69933元，按时搬迁奖励人民币17483元。其中诈骗未遂数额为人民币909000元，诈骗既遂数额为人民币190195元。综上，本案犯罪数额中被告人侯荣生的诈骗既遂数额为人民币440195元，诈骗未遂数额为1124809元；被告人侯发传、刘建军诈骗既遂数额为人民币250000元，诈骗未遂数额为人民币215809元。上述事实，有公诉机关提供，并经开庭出示、质证，本院查证属实的如下证据予以证实。第一部分：湾下村侯发传、刘建军房屋抢建言词证据一、被告人的供述与辩解1.被告人侯荣生的供述及亲笔供词，证实侯发传家抢建经过：因侯日祥之前的住房被征地拆迁，知道抢建楼房的利润大。侯发传家被划到客都大桥连接线的征地范围。侯发传因为没钱对房屋进行抢建，所以侯日祥就想出资对侯发传家进行抢建以骗取政府补偿款。2016年5月份政府征收公告已经发布，规定不能进行抢建。2016年7月份时，侯发传房屋是两层楼加一个炮楼，侯日祥知道其与侯发传儿子斌古比较熟，而且其搞建筑，他就让其去问侯发传的房屋想不想抢建两层楼，如果侯发传同意，加盖楼层所需的材料、人工等相关费用他会垫资，侯发传不用出钱而且加盖两层楼的工程就由其承包，具体的分成等侯发传同意后再来协商。于是其就去找侯发传，说明侯日祥的意图。他当时没有马上答应，说要问他老婆后再决定。过了几天，侯发传回复说同意由侯日祥出钱对他房屋进行抢建，其就告诉侯发传加盖两层楼的赔偿款由侯日祥和他六四分成，侯发传提出五五分成，其就把这个情况转述给侯日祥，侯日祥表示同意。因为其搞建筑，由其参与抢建侯发传的房屋，侯日祥答应让其承包这个抢建工程，其可以从中赚钱。侯发传是自愿答应由侯日祥对他的房子进行抢建。侯发传房屋的准确位置在梅江区三角镇湾下村七、八联队。大约在2016年8月，其开始对侯发传的房屋进行施工。施工前，侯日祥先叫人在楼房第三层楼面用铁皮瓦将楼面四周围起，围好后其就进材料并在该楼面内进行砖混结构施工。其是利用中午或者晚上的时间进行施工，直到2016年11月份，其就在侯发传原来两层楼的基础上完成抢建两层楼的主体工程。当时三、四层房屋是毛坯房，2017年3、4月份的时候，侯日祥叫其把三、四层楼进行简单装修，于是其找人把三、四层楼墙壁进行粉刷，地板贴上瓷块，安装门窗和门，还装了电灯和开关。抢建的三、四层楼每层面积约100平方米，共约200平方米，主体是砖混结构，砖块是轻质砖，地板贴了瓷块，墙壁粉刷了，安装了铝合金窗户，套门，房屋内安装了电灯和开关。外墙没有去弄。其承包了房屋三、四层楼的主体工程，另外装修部分是侯日祥让其去找工人做的。大约2016年10月的时候，其听侯发传说有城管来张贴过停工的公告。其不清楚房屋抢建过程以及征收过程中，侯日祥、侯发传等人与政府部门工作人员是否存在勾结或者打招呼求帮助的情况。被告人侯荣生对抢建施工前的房屋状况进行了叙述，对抢建时间和抢建工程费用进行了详细供述。妨害作证情况：2018年4月28日其被保释后，其去找了侯发传房屋抢建三、四层楼时做工的师傅阿曾、阿杨和阿李，叫他们把抢建的时间改为2015年8、9月份，这样来作伪证串供，其中阿曾是粉壁的师傅，阿杨是搭建围蔽铁皮瓦的师傅，阿李是挑担子的师傅。其之所以会这样做，是因为之前纪委的工作人员来问话的时候，其得知侯日祥供述侯发传房屋抢建的三、四层楼是2015年8、9月份，所以在与纪委的交谈过程中，其就感觉到如果说是2015年8、9月份抢建就对其有利。被告人侯荣生对抢建房屋现场进行了指认，对侯日祥、侯发传、刘建军、曾某华、李某水、侯某琳、左某兰、侯某龙、杨某超、侯某军进行了照片辨认。2.被告人侯发传的供述及亲笔供词，证实2016年8、9月份期间在梅江区三角镇湾下村湾下小学侧其住家原来两层楼的基础上抢建第三、四层楼的事实。2016年5、6月份，政府发公告说要征收三角镇湾下村其住的房屋，当时已经有工作组进驻，周围很多人都在抢建房屋，因为其没钱，所以没有抢建。2016年7月，侯荣生对其说侯日祥问其想不想抢建，如果可以的话，侯日祥会出抢建房屋的材料钱工钱等，即使是拆了也不关其事，政府征收以后取得的赔款，双方六四分。其提出五五分成，然后其就当着侯荣生的面打电话给其妻子，其妻子也同意五五分成。侯荣生也就当下打电话给侯日祥，侯日祥同意五五分，双方达成口头协议。协商好后侯荣生就开始叫师傅抢建第三、四层楼。因为侯日祥是在社会上混的人，村里的人都比较怕他，他提出要抢建房屋，其不敢不同意，怕得罪他。另外其知道他在社会上及政府有关部门比较熟，能够搞定抢建房屋的事情；其也想从征地拆迁赔偿中赔多点钱，抢建第三、四层楼所有费用由侯日祥支付，所以其就答应侯日祥、侯荣生帮其抢建。被告人侯发传对侯荣生施工抢建房屋的过程和装修情况进行了具体供述。其房屋进行了两次测量评估，第一次测量评估大约2017年初，测量的当天还下着小雨，当天一起测量了包括其、侯善元、侯善元妹夫钟加志三家人的房屋。当时工作组的工作人员有张某、张某静等三人，测量评估的工作人员有两个年轻男子，村干部有张文德一人，总共大约有6、7个人。测量评估的是两个年轻男子，一个男子拿着一个红外测量器进行测量，另外一个男子拿着纸对测量的结果进行绘图，同时还对其房屋的建筑情况、装修情况、附属设施等进行拍照，整个测量评估过程其都有参与，工作组的工作人员及村干部就在其房屋的大门口等待，他们没有参与这个过程，测量评估完后其就在一份表上签名。没有留意表上的日期，当时在表上代其妻子签了她的名字。第一次测量后侯日祥说没有装修赔不了多少钱，所以他就让侯荣生叫师傅把抢建的三、四楼装修好，装修用了半个月左右。装修好之后就叫工作组的人来进行第二次测量评估。第二次测量的时间是在2017年春节过后，当时抢建的第三、四层楼已经装修好。第二次测量的人员就只是张某带着第一次来测量评估的两个工作人员，另外还有一个工作人员，总共4人。抢建的三、四层总共赔偿了50万元人民币。其家里得补偿款25万元，侯日祥得补偿款25万元。2017年7、8月份补偿款到账当日，其妻子打电话给侯日祥，告诉他钱到账了，然后，侯日祥就载着他们夫妻到海关大楼附近的交通银行，在银行柜台上其妻子把支票取出钱后转账到侯日祥提供的账号，转了25万元给侯日祥。记不清转到谁的账户里。转账过后，侯日祥就打电话给一个人确认钱有无到账。被告人侯发传对抢建房屋现场进行了指认，对侯日祥、侯荣生、李某水、左某兰、侯某琳、侯某元、李某、曾某华进行了照片辨认。对拆迁赔偿款、转账给侯日祥的钱进行了签认。3.被告人刘建军的供述与辩解，证实2016年6、7月份左右，阿荣先找到其丈夫侯发传（又名侯天发），因为其当时在深圳做工。阿荣跟其丈夫说他帮助把房子三、四楼抢建起来，然后多征得的钱双方平分。当时周围很多邻居都在抢建，其家里没有钱抢建，为了征地时从政府那里多领补偿款，他们答应了。大约是8月份，阿荣便开始建三、四层楼。春节其回家发现三、四层楼已经做好了。其听侯发传说了抢建和分成的经过（与被告人侯发传的供述一致）。在抢建完成前，其在深圳，不清楚工作组的工作人员有无去家里对房屋等建筑以照片、录像等方式予以固定。因为多建了两层楼，补偿款多了五十万元。分了二十五万元给侯日祥，自己得25万元。其中一笔补偿款31万多元到位后，其便跟侯日祥联系。后他载其和侯发传去交通银行转账。其从家里查找出汇款的那张清单，清单上显示，客户姓名（应为开户人）为温某达，账号：62226207100********.日期是2017年7月20日16时48分。另外：工作组当时给的补偿款是170万元，侯日祥打电话来说170万元太低，先不要签，后来工作组出到175万元，他们便答应签了，侯日祥仍说太低了。接下来几天，侯日祥多次打电话来，可能是担心其不付钱。后来侯发传打电话给侯某元（村干部）让他帮忙处理此事，侯某元让他们到派出所处理，到派出所后将情况向派出所工作人员讲了，派出所工作人员又叫他们去工作组处理（村里有办公地点），随后派出所工作人员也过来了。在工作组办公的地方，工作组的负责人、张某及另外几个工作组人员、派出所一个工作人员，还有侯日祥在场，对此事进行了调解。当时派出所的一个工作人员及工作组的人员都知道侯日祥为什么要其汇钱给他。工作人员问其什么事报警，其便跟他们说：“日本（即侯日祥）帮其建了房屋的三、四层楼，讲好三、四层楼的征地补偿款到位后分一半给他，但现在还没有到位他就每天打电话催钱。”当时侯日祥还要求其写一张欠条给他，其不同意。被告人刘建军提供了两张交通银行流水，证实拆迁赔偿款、转账给侯日祥的钱。对抢建房屋现场进行了指认，对侯日祥进行了照片辨认。4.同案人侯日祥的供述，证实侯发传房屋抢建经过：2015年还是2016年夏天的时候，因为侯发传家一、二层是2008年其包工建造，后面因为客都大桥延长线要征收，其看到侯发传的房屋没有进行抢建，知道侯荣生与侯发传的儿子熟悉，其有建筑工程都是叫侯荣生做，其就跟侯荣生说去问侯发传要不要抢建，抢建好被政府征收赔到的钱就跟侯发传分成（记不清是四六分还是五五分了），侯荣生就帮其去问了，但侯发传说要先问他老婆，其就让侯荣生再去问他，第二次问的时候侯发传就答应了。当时双方没有签订书面协议。侯荣生只是把侯发传的工程转包给他，不参与征收赔偿的分成。给他的报酬是按工程包给其工钱，给的是现金。侯发传房屋未加建前的建筑情况与被告人侯荣生供述的一致。其考虑到是抢建楼房，所以在加工抢建前，先叫人在二楼四周围用铁皮围蔽起来，主要是抢建的时候可以逃避工作人员巡查。加建三、四层花了25万元，人工费花了9万多元，材料钱花了10多万元。主体工程花了大约两个多月的时间，装修工程花了大约一个月时间。主体工程和装修工程不是连续进行的，两个项目之间相隔大约半年。因为加建是先做好，当时没有打算装修，后面房屋要征收了，为多赔钱其就提出来再进行装修。其不清楚侯发传房屋未装修之前有无进行测量评估；不清楚加建的三、四层获得多少拆迁补偿款。事后其从侯发传家加建的三、四层拆迁补偿款中获得25万元。侯发传、刘建军把25万元存进了其妹夫温某达的交通银行卡，然后其多次进行取现，用完了。侯荣生在抢建工程过程中负责叫工人、管工，有空的时候有些工程他也会做。二、证人证言1.证人侯某新的证言，证实侯日祥有违法抢建抢种等事实。邻居证言：主要证实侯发传、刘建军被征收房屋测量时间是2016年12月至2017年1月期间。2.证人侯某元的证言，证实工作组于2015年9月进驻湾下村。房屋两次测量评估，第一次2016年12月份至2017年1月份这段时间进行测量评估。第二次大约是2017年4月份。第一次测量的是工作人员用红外仪器进行测量房屋的面积，还有就是工作人员用相机边说话边对房屋建筑、装修情况进行录像。第二次就是在房屋的围墙外面进行测量。侯发传被征收的房屋也是在湾下村7、8联队，他的房屋就在其房屋的斜对面。其和侯发传的房屋第一次测量是同一天测量，签订协议就是他比较早签，具体的时间不清楚。侯发传的房屋之前就是两层上面还有一个小炮楼，被征收时两层上面被铁皮瓦围住了，不清楚具体有多少层。是征地的那段时间建起，记不清准确的日期。对侯发传进行了照片辨认。3.证人左某兰的证言，证实侯发传、刘建军被征收房屋测量时间是2016年12月至2017年1月期间。证实征收时被告人侯发传、刘建军的房屋外观情况。对侯发传、侯荣生进行了照片辨认。4.证人侯某文的证言，证实2016年下半年开始才逐渐开始丈量，谈价钱，因为补偿标准出来了，村民才开始肯与工作组的人谈，进行丈量，而且侯发传家在2016年夏天才在二楼天台围蔽铁皮瓦。侯发传的房屋在工作组进场的时候建两层，三层有一间楼梯间，都装修了。在2016年夏天约6月份，他的房屋二楼天台就用铁皮瓦四周围蔽了起来，因为施工人员都是选择中午或者晚上的时间做。不清楚铁皮瓦里面围蔽起来的地方是否有抢建。对侯发传进行了照片辨认。5.证人张某文的证言，证实其配合、协助了工作人员对侯天发、刘建军夫妇的房屋进行第一次测绘、评估工作。之后还有没有测绘、评估不清楚。2016年的一天上午，其带着工作组的张某、张某献、张某静，及评估公司、测绘公司的两名男性工作人员共6个人一起来到侯天发、刘建军夫妇家中，当时只有侯天发在家，通过其和工作组的人员做思想工作，侯天发同意开展测绘、评估工作。于是评估公司、测绘公司的两名工作人员就开始测绘、评估工作，工作组的张某、张某献、张某静在向侯天发做思想工作，其则站在房屋外面，随时准备应付突发事件。测绘、评估工作开展了快一个小时以后，其因为临时有事，先离开了。测绘、评估公司的工作人员在给侯天发、刘建军的房屋做测绘、评估工作的时候，工作组的人员没有开展附着物的测量、登记工作，当时他们都在做侯天发的思想工作。从外观看，房屋有两层楼是裸露出房屋主体情况的，三层以上有铁皮围闭，里面的具体情况不清楚。6.证人侯某、李某水、曾某华、杨某超、侯某琳、陈国雄、吴某苑、侯某军的证言，证实抢建时间是2016年7、8月份，证实抢建过程和侯荣生串供情况。7.证人俞某文、刘某华、李某、徐某成、李某峰的证言，证实在评估、测量工作中被告人侯发传、刘建军被征收房屋相关登记存在造假。测量评估日期是2016年底。工作组工作人员证言：主要证实有修改日期，但为什么要修改讲不清楚。8.证人张某的证言，证实征地工作队的主要工作内容和流程。2015年9月底工作队进驻后就将梅江区政府征地的相关公告张贴在村上和征收范围的显眼位置并在入户的时候对拆迁人宣传。当时侯发传一直都不肯让工作队进入他的房屋，他的房屋建在路边，没有院子。当时工作队就在房屋周围转，然后按上面的规定进行录像或者拍照固定，但是当时侯发传的房屋二楼天台位置上面开始都用彩色铁皮瓦围起来了。正常情况是会见房主了解家庭情况、房屋相关情况（产权人，楼层，结构）。但是侯发传说不让进他的房屋，工作队路上见到他，找他聊他也不说话，所以工作队只是在他的房屋外面拍照固定了，具体的情况不了解。侯发传认为评估报告补偿标准低，一直拖着，到了2017年经过多次协商，找评估公司对相关设施、装修标准复核，提高了补偿价格（具体数额不清楚）后他们就同意了，并于4、5月与政府签订了补偿协议书。他的房屋建筑面积大约是400平方米，加上附属设施和青苗等，赔偿到大约是一百六十万元到一百七十万元，他选了回迁房，后面多的补偿钱。根据公安机关的调查，侯发传、刘建军家房屋的附着物丈量登记表与对应的录像存在比较大的出入，其听资料员说因为录像机是日本的，日期是有问题的，相机的日期比实际的时间要提前，提前有多久就不清楚。根据侯发传的供述其房屋根本无水、米兰、罗汉松等附着物，在与征地对象谈判的过程中，商定的价格与实际的价格有出入的时候，差价就要通过添加这些青苗来提高征地补偿，所以是自行加入的。因为侯发传家没有三厢电表，所以是用别人的电表录像套上去的。工作组的相关台账以及录像是进行窜改和伪造的，这些是否符合征地工作要求，其无法表态。根据公安机关的多方调查，侯发传，刘建军家的房屋三、四层是在2016年7-8月份开始才进行抢建，而梅江区政府，梅州市政府的征地公告是在2016年5、6月份发布。对侯发传进行照片辨认。9.证人张某静的证言，证实其于2015年7月开始抽调到征地项目湾下工作队工作。侯发传和刘建军被征收房屋具体位置是在湾下小学老校门对面的村道旁。当时测量评估的图片显示当时是四层楼，第一、二层楼是住过人的，有装修过，第三层和第四层是加建，还是毛坯。经其查看办公室存放资料电脑，刘建军被征收房屋编号为：房WX-A-07，其被征收的房屋保存有一段视频及六十三张照片。证实《地上附着物（青苗、构筑物）丈量登记表》《可迁附属物补偿登记表》《其他用地补偿表》《财产分配方案》等均有修改日期，但为什么要修改讲不清楚。在此项工作中，其还修改了三角镇湾下村第7、8联组，产权人：刘建军，房屋编号：房WX-A-07，地上附着物（青苗、构筑物）丈量视频的创建时间和修改时间，将创建时间、修改时间均修改为2016年1月15日。对相关表进行了辨认。10.证人张某献的证言，证实其参与了侯发传、刘建军房屋的征地拆迁工作，2016年1月份才对他们房屋进行丈量，过了半年左右，在侯发传、刘建军的要求下，又对他们家的房屋进行了第二次丈量、复核。工作组的人员是不会对这些清单的日期进行更改、作假的。侯发传、刘建军房屋进行测量及评估现场查勘的具体日期记不清楚，反正就测量了两次，第一次是在2016年1月份左右，第二次丈量、复核是过了半年左右。11.证人陈某明的证言，证实其主要是负责录像。侯发传家房屋的固化录像是在2015年11月份左右拍摄，工作组进驻后就开始对房屋进行摸查和编号，当时侯发传家房屋天台是有铁皮瓦围蔽。在摸查时候和固化录像没有进入侯发传家查看，第一次进入侯发传家查看测量的时候，应该是2016年l至2月份这段时间。根据民警调查在2016年7月份以前，侯发传家的天台都是没有铁皮瓦围蔽。12.证人温某达的证言，证实其在2014年因为当时帮侯日祥管理砖厂，厂里需要用交通银行卡，所以其开了一张交通银行卡。银行卡开通后一个月，因为业务上不需要使用该银行卡了，银行卡就被其妻哥侯日祥拿走使用。对该张银行卡信息进行了签认。13.证人侯某元的证言，证实其2017年3月份被选上湾下村党支部委员后，在5月27日前后这个时间段内，以村上工作人员的身份参与征地拆迁工作。因为其与侯天发是小学同学，征地拆迁工作组的人员反映侯天发的工作很难做，让其参与进来一同做侯天发的工作。证实侯日祥参与了侯天发住家抢建第三层、第四层的事情，且侯日祥多次电话制止刘建军签约，要求政府提高征地补偿款至二、三百万元。后来，经多方做思想工作，侯天发和刘建军才最后顺利签约，最后签订的补偿金金额是175万多元。证实了刘建军一家与侯日祥分拆迁补偿款的经过。陈述的抢建过程与公诉机关指控一致。14.证人刘某红、侯某秀的证言，证实其二人分别向刘建军购买回迁房的情况。15.证人程某琼的证言，证实工作组2015年底进驻，2016年下半年开始配合丈量，刘建军2016年6、7月以后丈量的，他们家三、四层楼是2016年6、7月才抢建的，之后还进行装修。刘建军讲过是和日本合作。对刘建军房屋照片进行辨认，对相关文书代刘某红签名进行辨认，对存折、银行卡进行辨认。16.证人谢某的证言，证实其帮侯日祥退赃25万元。提交扣押清单、业务凭证。第二部分：三龙村侯某凤房屋抢建言词证据一、被告人及同案人的供述与辩解1.被告人侯荣生的供述及亲笔供词，证实侯某凤家抢建经过：政府因要做客都大桥连接线路的项目，所以对三龙村、湾下村的部分地方进行征地拆迁。2015年11月份的时候，侯日祥叫其三龙村的朋友梁某航在三角镇三龙村寻找有无在征地拆迁范围内可以抢建的地方或房屋，后来梁某航找到他婶婶在三龙村十队的一个荒废的房屋，建筑面积100平方米左右。这个房屋做了一层楼的主体，没有倒棚，因为房屋已经荒废了好多年，房屋里外杂草丛生。当时侯日祥就叫梁某航去做他婶婶工作，合作来抢建房屋，梁某航的婶婶答应了。然后侯日祥找到其做这个抢建工程。其进场叫工人去清理杂草和树木，进了水泥、沙石、钢筋等材料，先合第一层楼棚面的模板，再进行倒棚，倒了70平方米左右的棚面后，时间大约在2015年12月份左右，其听侯日祥说这个屋已经全部被他买了，用了35万元。第一层楼的棚倒好之后，就接着做第二层楼，在第二层楼做好后，又做了半层楼，一直到2016年2月春节前后，这个两层半楼的主体结构就全部做好了。大约在3月，开始对这个房屋进行装修，即进行了粉壁、贴地板砖、安装照明线路、安装铝合金窗、安装烤漆门，一直到2016年4月中旬左右，整栋两层半楼就装修完了。至此，这个房屋的抢建工程就完工了。该房屋的周围未种植花草树木。这个房屋的外围围墙是由梁某航承包做的。2.同案人侯日祥的供述，证实侯某凤屋抢建经过：当时其问梁某航三龙有没有地方可以找来博征地，梁某航就说他叔有块地方，其让梁某航问他婶婶侯某凤愿不愿意卖，一两天后，梁某航说可以卖，要35万元，其就还价说33万元，接着其就找了侯闽环，问他想不想合伙一起抢建，他答应了。其告诉侯闽环，其只有5万元。第二天下午，侯闽环就送来28万元。拿到钱后，其叫梁某航过来金城花园的店里拿33万元现金，并把侯闽环写好的买卖合同拿给侯某凤签名。随后侯某凤和她老公（姓张的）签好名后由梁某航送回，并把申请表和准建证都拿来了。买好后一个多月，其和侯闽环就商量将买来的地方建起来，于是其就找了侯荣生，把工程包给他做，前前后后做了有大约半年才做好主体，过了三四个月才进行的装修，房屋是在2016年签协议前一个月左右就进行测量评估，然后就被拆迁赔偿了，房屋的建设的过程中就是其和侯闽环两个人共同出钱建成的，房屋征收后，二人各拿了一套150平方米的房屋，剩下的钱除去之前购买地方时欠他的那部分后就两个人平分了。他们在一楼80年代左右做的沙灰墙的基础上，抢建了两层半的楼房，房屋进行了简单装修，贴了瓷砖，粉了墙壁，安装了铝合金窗户和房门。在向侯某凤购买的地方抢建过程中，无城管或政府工作人员进行制止或张贴公告。3.同案人侯闽环的供述与辩解、亲笔供词，证实其与侯日祥是朋友关系，有经济往来，有合作购买侯某凤夫妻的老屋址来抢建房屋“博征地”。2015年9月以来，政府有关客都大桥延长线房屋征收的工作组就进驻三角镇，村民们都想方设法通过各种关系获取征地信息。自2016年5月份政府发布征收房屋公告后，得知征收的房屋主要是湾下村，三龙村只征收部分。大约在2015年12月，侯日祥约其去梅江区三角镇飞机场圆盘金城新村路口处海腾实业公司见面，当时除其外还有侯日祥和“阿航古”三个人在场。侯日祥和“阿航古”先向其介绍了这块荒废的老屋址的具体情况，侯日祥就问其如果买下侯某凤这块老屋址来抢建房屋“博征地”，有没有利润增值点。而且还问其，如果不抢建的话，政府征收这块荒废的老屋址值多少钱。其就根据参与征地拆迁工作的经验，告知侯日祥这块屋址在有准建证的前提下，包括地上的附着物预计估值30万元。侯日祥当场向其提议，让其一同出资合作购买这块荒废的老屋址，通过抢建房屋来“博征地”，等到政府征收以后，赔付的补偿金到时再商量分成。12月的一天下午，侯日祥先电话告知已和这块荒废的老屋址的主家侯某凤约好33万元购买，让其准备20万元的现金和他一起凑购33万元的数额交给主家。其就回复侯日祥目前只有15万元。侯日祥就说15万元也行，让其直接送到海腾实业公司来。当天，其就带着15万元现金交给侯日祥。接着就进行交易，是先让对方的主家签名写类似协议的文书，具体是什么内容以及文书的具体情况其没有印象了，只记得主家签名捺印以后，侯日祥就当着大家的面把我带过来的15万元现金凑进他自己的钱里面，交给对方主家侯某凤。对方当着大家的面清点了现金的数额，共计33万元。交易过后三个月左右的时间，侯日祥告知其买来的这块荒废的老屋址上已经抢建好主体共三层楼，现在有征地拆迁工作组的人来找他商谈征地赔偿的事情。其就告诉侯日祥，现在只建好了毛坯，没有装修，征地补偿的标准是2000多元每平方米，装修后还会有装修费的补偿，建议侯日祥装修好后再和征地拆迁工作组的人谈征地赔偿的事情。侯日祥就听从了其建议，对该抢建好三层楼主体毛坯进行装修。装修好后，征地拆迁工作组的人又找侯日祥谈征地赔偿的事情，经过其和侯日祥商量后，侯日祥就让工作组的人上门丈量，并且商谈征地补偿的事情，具体商谈其没有参与。2016年年底，侯日祥告诉其经过丈量，政府总共量出349.6628平方米的建筑面积，和工作组的谈好最后的征收补偿金是163万元左右，问其如何分成。其就讲只要一套150平方米的安置房，剩余的补偿金除去开资以后进行平分，侯日祥就同意了。再后来，侯日祥还告诉其，他也想要分一套150平方米的安置房，问其除去二套150平方米的安置房以后，剩余的补偿金除去开资以后进行平分这个分配方案其能不能接受，其当时就同意了。正式的协议书上，其子侯某发代表其签署了一份《客都大桥连接线道路建设项目房屋征收产权调换补偿安置协议书》，分得了该抢建房屋349.6628平方米的建筑面积当中的150平方米，得补偿金额521990元，加上住宅房屋两次搬迁给予一次性补助2400元，再加上按期搬迁完毕的奖励金52500元，合计应得补偿金576890元。但以3030元每平方米的价格向政府购买150平方米的安置房计454500元以后，剩余122390元。这个剩余的122390元是以领取存折的形式存入侯某发的名下，后来其与侯某发一起去到三角地华丰酒楼旁边的农村信用社进行取款。现在安置房还没有交付。其除了购买侯某凤夫妻的老屋址的时候出资了15万元，在侯日祥抢建房屋和装修的时候出资了5万元左右，总共出资了20万元左右。政府有关部门已经出公告，并在公告中明确指出，自公告发布之日起，任何单位、组织和个人在征地红线范围内不得抢建、抢种、抢装修，违者一律不予补偿。我和侯日祥出资购买侯某凤夫妻的老屋址，并抢建房屋和装修“博征地”的行为是不合法的，是不应该得到政府补偿的。侯闽环对其与侯日祥一起向侯某凤夫妇购买旧屋址的协议、以及侯某凤夫妻的准建证进行了指认辨签。二、证人证言1.证人侯某凤的证言，证实2016年其以33万元价格把三龙村一处房屋经梁某航介绍卖给一个男人，当时签订了2份协议，一是收条，二是房屋以后征地拆迁事宜与其无关的协议。签了协议后其就把房屋的准建证给对方了，听说后来做成了三层楼房。根据银行单据是2015年12月21日存入33万元。2015年9月划定征收红线，当时其知道其三龙村的旧屋120平方米属于征地范围，11月时侯日祥与其谈合作抢建博拆迁款，后来对方就买断其的旧房。协议上时间2006年3月5日不是其写的，当时拿到协议就已经写有这个日期。对协议、准建证、工行存款凭证、流水、房屋位置进行了辨认。2.证人张某的证言，内容同侯某凤基本一致，时间签订合同时间写的2006年3月5日是不准确的，卖房是2016年。对侯某凤房屋位置、协议、准建证、工行存款凭证、流水进行了辨认。3.证人梁某航的证言，证实经其介绍，2015年11月份时侯某凤与侯日祥是打算五五分成抢建，一个月后由侯日祥将侯某凤的旧屋买断，签约进行了两次。侯日祥想通过抢建、博征地让政府赔偿更多的钱。侯某凤房屋抢建是侯日祥将工程包给侯荣生进行。侯某凤房屋征地拆迁还有候闽环与侯日祥共同出资。对协议、侯某凤旧屋准建证、旧屋抢建后17张照片进行了辨认。4.证人侯某成的证言，证实侯某凤出卖的房屋当时是侯闽环叫其去签的协议，日期不是其写的，只知道其父亲侯闽环与侯日祥合作，但具体情况其不清楚，事后由其与侯闽环一起去取拆迁款。对安置协议、权属登记表、平面图、估价结果、明细、分割协议、领款收据等材料进行了辨认。5.证人卢某龙的证言，证实侯日祥、侯某发房屋提供房屋土地核查书复印件、转让协议原件、在2016年摸底时就是2层。对三龙村侯某凤转让给侯日祥的房屋17张照片进行辨认。6.证人黎某祥、曾某波的证言，证实侯日祥三龙村房屋已经建好，2016年10月入户丈量时只有侯日祥一个人。侯某成是后期侯日祥讲财产分割才出现的。抢建不是由工作人员定性的。对侯日祥、三龙村房进行了辨认。7.证人侯某晖的证言，证实侯日祥三龙村房屋是侯某凤转让给他的，摸查时间是2016年5月份公告出来之前。当时是有三层，摸查时没有进屋。对三龙村侯日祥屋进行辨认。第三部分：综合证据一、书证物证1.被告人照片、户籍户籍证明、查询证明，证实三名被告人具有完全刑事责任能力。2.抓获经过，证实三名被告人均无投案自首情节。3.搜查笔录、扣押笔录、扣押决定书、清单，证实对梅州市梅江区三角镇湾下村侯日祥住家进行了搜查，扣押了空白梅江区住房准建证、卖契、收款收据、工程结算单等。4.征收土地预公告、梅州市人民政府征收土地公告、梅江区人民政府公告，证实2015年9月15日、2016年5月19日、2016年5月31日发出的公告。5.征收土地补偿安置方案、国土资源局关于征地补充的标准，证实对于征收范围、补充标准、被征收房屋属性认定、对于违法建筑不予补偿的相关内容。6.房WX-A-07刘建军房屋面积统计表、评估表、补偿表、领款收据、银行流水等等：证实侯发传、刘建军抢建的房屋三、四层房屋主体每层的价值是270608元，总价值是541216元。7.房WX-A-07刘建军房屋权属登记表（日期2016年1月15日）、丈量登记表（日期2016年1月15日）。房地产评估结果明细表、室内二次装修评估结果明细表注明日期为2016年5月31日，三四层装修评估单价为0。8.梅州市梅江区江南新城建设防“三抢”工作队告知书，证实发出告知书情况。9.向交通银行调取刘建军、温某达的银行资料，证实2017年7月18日刘建军收到拆迁赔偿款315341元，2017年7月20日向温某达转25万元。10.向广东国众联行资产评估土地房地产评价规划咨询局调取刘建军、侯某元、钟某志相关档案资料、现场勘验表、房屋照片，证实日期均为2016年1月15日，其中侯某元日期改为2016年6月15日。11.刘建军房前屋后青苗设施录像光盘，证实电表显示为三厢表，资产号为100800009059。12.向供电局调取侯发传家征地拆迁资料三厢表100800009059的用户资料、侯发传用户用表信息，显示并非同一用户，证明征地拆迁资料虚假。13.向国土资源局调取航拍影像图，证实侯发传家在2014年12月至2015年2月房顶有小间帽顶，侯某凤房调取后三角镇上坪影像示意图。14.向梅江区三角镇城镇建设用地项目征收指挥部调取侯某元、钟某志、左某兰被征档案，文书类别与刘建军调取的基本一致。签注时间为2016年1月15日，钟某志权属登记表年份2017年改为2016年。15.协助冻结财产通知书，证实对刘建军中行6370尾号银行卡进行冻结。16.向工商银行调取侯某凤6187尾号账户流水，显示2015年12月12日开户存入33万元人民币。17.向三角镇建设用地征收指挥部调取侯日祥SL-B-10-025-17档案资料。18.向侯志军、吴某苑调取侯日祥三龙村、湾下村安装铝合金窗的结账单。证实三龙村侯日祥被征房屋安装铝合金窗2160元，湾下村侯发传被征收房屋安装铝合金窗4982元。19.向国众联行资产评估土地房地产评价规划咨询有限公司调取侯日祥、侯某发三角镇三龙村10组被征收房屋评估相关照片。20.向农村信用社调取侯日祥、侯某发征地账号，证实两人已领取置换回迁房后领取多余的征地补偿款。21.向工商管理局调取海腾实业有限公司相关注册资料，证实法人代表是侯日祥。22、2020年1月19日梅州市公安局梅江分局刑事侦查大队出具的情况说一份。二、视听资料房WX-A-07刘建军房前屋后的青苗设施录像。三、梅州市梅江区三角镇城镇建设用地项目征收指挥部办公室出具的《湾下村WX-A-07号房屋征收奖励金说明》、梅州市公安局梅江分局刑事侦查大队出具的《情况说明》，说明认定抢建部分的各项奖励金计算情况及原第三层的炮楼无现状无法测量和核减的说明。本院认为，被告人侯发传、刘建军无视国家法律，以非法占有为目的，伙同他人采取虚构事实隐瞒真相的方法，通过抢建等方式，骗取国家财物，数额巨大；被告人侯荣生无视国家法律，明知他人企图通过抢建方式骗取国家财物，仍帮助他人抢建房屋，诈骗数额特别巨大，被告人侯荣生、侯发传、刘建军的行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人侯荣生、侯发传、刘建军犯诈骗罪的罪名成立，本院予以支持。关于本案的犯罪数额，公诉机关指控本案诈骗数额为人民币1629536元。对于被告人侯荣生、侯发传、刘建军涉案的房屋，经查，有被告人供述、证人证言等证据证实被告人侯发传、刘建军原有房屋第三层是一个小炮楼，抢建第三层时是在小炮楼基础上围建起来的。被告人侯荣生在公安机关供述小炮楼的面积约为10平方米，庭审时被告人侯荣生、侯发传、刘建军均确认该小炮楼面积约为12平方米，虽经补充侦查，无法核实和确认小炮楼的面积，从有利于被告人的角度出发，本院对该第三楼原有的小炮楼以12平方米的面积计算，评估价格为36168元（3014元/㎡×12㎡），相应的各项奖励金为4200元，两项合计人民币40368元。该40368元从公诉机关认定的诈骗数额中予以剔除后，被告人侯荣生、侯发传、刘建军共同诈骗的数额为人民币465809元（506177元-40368元）。对于被告人侯荣生参与侯日祥、侯闽环抢建房屋的诈骗数额1123359元，经查，该涉案房屋总占地面积为133.9906平方米，准建证面积为100平方米，故该房屋在“有准建证、一层楼砂灰墙、无天花板”的原有现状基础上合法补偿应按宅基地、空地、水泥地板和砖墙来进行补偿，故该1123359元犯罪数额中应剔除171.99㎡砖墙、133.9906㎡水泥地板、33.9906㎡余地的补偿面积，共计人民币24164元，剔除后，诈骗数额共计人民币1099195元（1123359元-24164元）。对于本案属诈骗既遂还是未遂问题。被告人侯发传、刘建军的涉案房屋置换了四套价格共计人民币1246214元的安置房和各项补偿款和奖励金共计人民币507064元。侯日祥与被告人侯发传、刘建军双方合意平分抢建部分的补偿，在部分补偿金到账后，被告人刘建军、侯发传按约定转账250000元给侯日祥，故该250000元属犯罪既遂。余款215809元（465809元-250000元）由于被告人侯发传、刘建军就涉案房屋与政府签订了四份《产权调换补偿安置协议书》，置换了四套安置房和补偿款，并取得了各项奖励金，安置房和钱款中无法对其中的合法财产和非法财产进行区分。由于被告人侯发传、刘建军尚未实际取得安置房，从有利于被告人的角度出发，该215809元认定为诈骗未遂。被告人侯荣生参与抢建的侯日祥与侯成发涉案房屋置换了两套价值共计人民币909000元的安置房，另取得拆迁补偿款和各项奖励金共计人民币726606元。从有利于被告人的角度出发，被告人侯荣生参与诈骗的数额1099195元中，未取得的安置房人民币909000元应属犯罪未遂，余款人民币190195元属于诈骗既遂。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。被告人侯发传、刘建军诈骗既遂数额与未遂数额同属数额巨大，以诈骗既遂数额处罚；被告人侯荣生诈骗未遂数额属数额特别巨大，诈骗既遂数额属数额巨大，故其以诈骗未遂数额进行定罪处罚。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。本院依法对被告人侯荣生予以减轻处罚。关于被告人在本案中的地位和作用问题。被告人侯荣生明知他人为骗取征地补进行抢建而为他人进行游说和承包抢建工程，在共同犯罪中起辅助作用，属于帮助犯；被告人侯发传、刘建军受他人邀集，并非实施诈骗行为的组织、策划者，在共同犯罪中起次要作用；被告人侯荣生、侯发传、刘建军均属从犯，本院依法对被告人侯荣生、侯发传、刘建军予以减轻处罚。被告人侯荣生、侯发传、刘建军及其各自的辩护人提出请求减轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。被告人侯荣生的辩护人请求判处三年以下有期徒刑的意见，理由不足，不予采纳。鉴于被告人侯发传、刘建军归案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节，能积极缴纳罚金；被告人侯荣生当庭自愿认罪，本院对被告人侯荣生、侯发传、刘建军分别予以从轻处罚。结合本案犯罪数额、性质、情节、认罪悔罪态度等情况，本院依照缓刑的法律规定，对被告人侯荣生、侯发传、刘建军适用缓刑。根据本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度以及本案的具体情况，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第七十二条、第七十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告人侯荣生犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四万元，上缴国库。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金自判决生效之日起10日内缴纳。）二、被告人侯发传犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元，上缴国库。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）三、被告人刘建军犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审判长  陈学军审判员  黄卫红审判员  张炜健二〇二〇年一月十九日书记员  麻丹丹