湖北省枣阳市人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0683刑初424号公诉机关湖北省枣阳市人民检察院。被告人杜绍锋，男，1964年11月1日出生于湖北省枣阳市,汉族，大学文化，原任枣阳市委卫生工作委员会副书记、卫生和计划生育局（以下简称卫健局）党组副书记、局长，住枣阳市。因涉嫌贪污、玩忽职守问题，于2018年8月25日被枣阳市监察委员会留置；因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2019年2月24日被枣阳市公安局刑事拘留，同年3月8日被逮捕。现羁押于枣阳市看守所。辩护人杨文华，湖北思扬律师事务所律师。湖北省枣阳市人民检察院以枣检公诉刑诉[2019]340号起诉书指控被告人杜绍锋犯贪污罪、受贿罪，向本院提起公诉，期间，公诉人因调取证据申请延期审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。枣阳市人民检察院指派公诉人张红雨、叶茹茹出庭支持公诉，被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控。一、贪污罪2012年至2016年期间，被告人杜绍锋利用其先后担任枣阳市卫生局局长、卫某局长的职务便利，以外出需要费用等为由，通过收取现金及转账方式，非法占有公共财物共计人民币37万元。具体事实如下：1.2012年2月至2013年2月，时任枣阳市卫生局局长杜绍锋以外出需要费用等为由，让单位分管财务的党组副书记田某1安排财务科为其准备钱。后田某1安排财务科科长王某1经办。王某1先后采取虚开烟酒发票的方式套取单位公款20万元，分别以现金、银行转账的方式交给了杜绍锋。其中：2012年2月10日，王某1在杜绍锋办公室交给其现金10万元；2012年10月26日，王某1向杜绍锋中国银行账户转款5万元；2013年2月28日，王某1向杜绍锋中国银行账户转款5万元。2.2013年底的一天，杜绍锋以拜年送礼需要用钱为由，让田某1通知枣阳市琚湾卫生院拿3万元钱交给杜。田某1安排王某1经办。王某1通知琚湾卫生院时任院长程某1让其卫生院拿3万元钱。程某1安排该院会计关某将3万元现金交给王某1，后王某1在杜绍锋办公室将该3万元现金交给了杜绍锋。3.2014年1月的一天，杜绍锋以过年需要费用为由，在其办公室交给田某1一张由虚开的6万元树苗发票，让田某1在单位财务上报销。田某1在该发票上签字后交给王某1经办。2014年1月26日，王某1在杜绍锋办公室将报销的6万元现金交给杜绍锋。4.2016年10月左右的一天，杜绍锋在其办公室对田某1称其陪市领导外出，有些费用不能在单位账上报销，让田某1以增加枣阳市随阳卫生院建设工程决算款的方式套取8万元。田某1同意后安排王某1具体经办，并将此事告知随阳卫生院时任院长段某。王某1找到随阳卫生院建设工程承包人杜某2商量，杜某2同意。几天后，杜某2在卫某门口其车上将8万元现金交给王某1，后王某1在杜绍锋办公室将该8万元现金交给杜绍锋。二、受贿罪2012年初至2018年初期间，被告人杜绍锋利用其先后担任枣阳市卫生局局长、卫某局长的职务便利，以跑项目、争资金等为由，从下属的杨某卫生院院长杜某3、王城卫生院院长段某处索要现金共计人民币5.5万元。具体犯罪事实如下：1.2012年初的一天晚上，杜绍锋以跑项目急用钱为由，安排枣阳市杨某卫生院时任院长杜某3给他准备3万元钱，并让司机闫某和杜某3联系。当晚，杜某3从自己家里拿了3万元现金交给闫某，后闫某在枣阳市卫生局家属院内将该款交给杜绍锋。2.2018年1月，杜绍锋以帮助枣阳市王城卫生院争取项目资金为由向该院院长段某索要现金。段某同意后，安排会计王某2从该院财务资金中准备2.5万元。2018年2月2日，王某2将2.5万元交给段某。后段某在杜绍锋办公室将2.5万元现金交给杜绍锋。公诉机关认为，被告人杜绍锋身为国家工作人员，利用职务上的使得，贪污公款，数额巨大；索取他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五要第一款、第三百八十六条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人杜绍锋及其辩护人对公诉机关指控的事实、证据辩称，指控杜绍锋犯贪污罪、受贿罪均不成立。理由如下：1.指控贪污罪第一起，王某1交给杜绍锋现金10万元的事实不存在，王某1和田某1关于资金来源与支付给杜绍锋的金额、时间均不能对应。王某1关于虚开烟酒票的陈述前后不一致，田某1供述虚假。田某1和王某1是负责财务人员，不能排除两人虚假报销的可能。王某1转账给杜绍锋的10万元是用于支付杜绍锋用于公务开支和处理从杜某1处购买烟酒钱。2.指控贪污罪第二起，是田某1和王某1的行为，杜绍峰不知情。从证据看，琚湾卫生院实际报账为4.6万元，其中哪些是涉案的3万元票据不明。3.指控贪污罪的第三起，实际报销明细为69200元，且卫某院内种植有涉案明细所述苗木，不能证明发票是虚假的。此发票也不是杜绍锋经手的。并列举了证据：卫某院内树木情况照片，拟证明涉案明细中苗木是存在的，不存在虚假发票的事实。4.指控贪污第四起，仅收到段某5万元，用于结算在杜某1处为公务购得的烟酒钱。5、指控受贿第一起，证据不能证明杜绍锋收到该3万元钱，且杜某3报销的金额、时间与指控不能对应。6.指控受贿第二起，收到的钱用于为公务购买烟酒送人了。7.指控的贪污、受贿事实均为同样方式，不应当以两罪指控。经审理查明。一、被告人杜绍锋的身份、任职情况杜绍锋出生于1964年11月1日，从2010年6月至2014年2月，任枣阳市委卫生工作委员会书记、市卫生局党组书记、局长；于2014年2月始，任枣阳市委卫生工作委员会副书记、卫某党组副书记、局长；于2018年12月7日被免去枣阳市委卫生工作委员会副书记、卫某党组副书记职务；于2018年12月20日被免去卫某局长职务。上述事实有枣阳市卫健局党组出具的杜绍锋基本情况说明、中国共产党枣阳市委员会所下通知（枣发干【2010】13号、枣发干【2010】30号、枣发干【2014】4号、枣发干【2014】5号、枣发干【2018】203号）及户籍信息等证据证实。二、贪污事实2012年至2016年期间，被告人杜绍锋利用其先后担任枣阳市卫生局局长、卫某局长的职务便利，以报销费用、外出需要费用等为由，通过收取现金及转账方式，非法占有公共财物共计37万元。具体事实如下：（一）2012年2月至2013年2月，杜绍锋以外出需要费用、给领导送礼等为由，让单位分管财务的党组副书记田某1安排财务科为其准备钱。后田某1安排财务科科长王某1经办。王某1采取虚开烟酒发票的方式套取单位公款20万元，分别以现金、银行转账的方式交给了杜绍锋。其中：2012年2月10日，王某1在杜绍锋办公室交给杜现金10万元；2012年10月26日，王某1向杜绍锋中国银行账户转款5万元；2013年2月28日，王某1向杜绍锋中国银行账户转款5万元。认定上述事实的证据如下：（1）书证1.枣阳市卫某相关记账凭证及所附发票等材料证明，卫某2012年2月13日购烟酒36700元，经办人：田某2，入帐凭证号2012年2月3号凭证（所附发票上有“田某2”签字及“田某12.14”签字）。2012年2月13日购烟酒67000元，经办人：罗某，入帐凭证号2012年2月3号凭证（所附发票上有“罗某”签字及“田某12.14”签字）。2012年2月15日购烟酒72700元，经办人：罗某，入帐凭证号2012年2月5号凭证（所附发票上有“罗某”签字）。2012年12月14日购烟酒副食31000元，经办人：王某1，闫某、罗某，入帐凭证号2012年12月10号凭证（所附发票上有“田某112.14”签字）。2.王某1提供的记载相关内容的材料纸：内容为“2012年2月10日上午11.08分在杜局长办公室将拾万元现金交于其（闫某与我一起从工行人民路分理处取回的）”。3.枣阳市卫某2010年7月—2013年6月购买建民商贸公司和易占有物品明细表及记账凭证、发票证明，向两人（单位）购买“烟酒副食”等支出285308元。4.枣阳市卫某杜绍锋出差情况统计表证明，2011-2015年期间，杜绍锋出差11次支出118435.90元。5.王某1个人业务凭证、交易凭证证明，2012年2月10日11时，王某1在工商银行取现金10万元。2012年10月26日，王某1向杜绍锋中国银行账户内转账5万元。2013年2月28日，王某1向杜绍锋中国银行账户内转账5万元。6.杜绍锋相关银行业务凭证证明，2012年10月26日，杜绍锋从自己中国银行账户向孙延峰转账30万元；2013年4月28日，杜绍锋从自己中国银行账户向鲁晓明转账9万元。（2）证人证言1.证人田某1（枣阳市卫某党组副书记）证言，卫某财务报销程序是首先由经办人在报销票据上签字，交局财务科长王某1审核签字，然后由经办人或者王某1将报销的票据交给我签字，经过我签字同意后才能入单位财务账报销。同时，凡是金额在5000元以上的开支，必须先向局长杜绍锋汇报或者是经局党组会议研究同意后，才能入账报销。2012年至2014年期间，杜绍锋从局财务科拿过四五次大额资金，大概有二三十万元。有时杜绍锋说过年给领导拜年花了点钱，有时直接说要用钱，至于干什么用我不清楚。杜绍锋每次需要钱，都喊我到他办公室给我说需要多少钱，我安排王某1把钱准备好后直接交给杜绍锋。我安排王某1虚开烟酒发票和树苗款发票，将钱在局机关财务账上报销。局购买、报销烟酒发票正常的程序是由办公室主任屠某或者负责招待的办事员贺明辉经办购买，报销是由屠某或贺明辉在发票上签字，由王某1审核签字，再由我签字同意后报销入账。如果是虚开的烟酒发票，一般找财务科人员签经办人，由王某1审核签字后，再由我签字同意报销入账。2012年2月，杜绍锋在他办公室对我说，他过年给领导们送礼花了10万元钱，让王某1在账上给处理了，钱交给他。之后，我让王某1找下闫某，到建民商行开点烟酒票处理。过了一两天，王某1到我办公室对我说10万元钱已经交给杜局长（杜绍锋）了。后王某1拿着两张分别是罗某签字、田某2签字经办的烟酒发票找我签的字，说这两张发票是给杜局长处理10万元费用的。两张发票共计103700元，经我签字同意后在卫生局账上报销。2012年2月的一天，王某1拿着罗某签字经办的金额为72700元的发票找我签字，对我说这张发票是给杜局长处理费用的，经我签字同意后在卫生局账上报销。2012年10月的一天，杜绍锋在他办公室对我说：“你让王某1抓紧给我拿5万元钱，我要陪市领导出门。”我说：“行啊，我安排王某1办好”。接着我把王某1喊到我办公室说：“杜局长要陪市领导出门，你准备5万元钱直接交给他”。事后，有一次王某1到我办公室说事的时候，对我说5万元钱已通过银行转账的方式交给杜绍锋了。2012年底的一天，杜绍锋在他办公室说：“快过年了，你让财务上先给我准备5万元钱，我给领导送礼用。”回去后，我把王某1喊到办公室说：“年底了，杜局长说他要用钱，你先准备5万元钱。”王某1说：“年初你让我给杜局长准备的7万元钱，他没找我要，10月份的时候我已给他转了5万元，还有2万元，再开个3万元的烟酒票报销就行了。”我说：“那行吧，你抓紧处理好。”过了几天，王某1拿了一张3万多元的烟酒发票让我签字在财务上报销了。2013年2月的一天，杜绍锋让我到他办公室对我说：“我过年给领导送礼花了点钱，你让王某1给我拿5万元钱来。”我把王某1喊到我办公室，让他把准备好的5万元钱交给杜。王某1答应后就走了。后来王某1告诉过我这5万元钱也是通过银行转给杜绍锋了。王某1把钱给杜绍锋后都向我汇报过，因为王某1每次找我在虚开的发票上签字都说是杜局长用的钱，我也不放心，害怕出事，所以，每次王某1给我汇报说钱已交给杜绍锋后，我在不同场合问过杜绍锋钱收到没有，杜绍锋都说收到了。我也曾经劝过杜绍锋形势这么紧不要这么搞，这样搞会出事，杜绍锋不听我劝，并说别的单位都在搞。我也不好再说什么了。2.证人方某（枣阳市卫某党组副书记、副局长）证言，枣阳市卫生局和计生局合并后，我们局召开党组会研究决定，一次性支出金额在1万元以下的由田某1签字，1万元至5万元之间的支出由杜绍锋批准决定后由田某1签字，5万元以上的支出必须上党组会讨论。3.证人王某1（枣阳市卫某财务科科长）的证言，卫某报销程序是，首先是由经办人在报销票据上签字，交局机关分管财务领导田某1签批，再由经办人员将报销票据交给我报销，2015年以后，我没有再管现金和账，只负责对所有入账发票及相关手续进行审核。报销时，我手上如果有现金，就直接把现金交给报销人，如果没有现金就给报销人打欠条，然后我到枣阳市会计核算中心报账，审核签批后，报销的费用直接转到我的私人银行账户上，报销人凭欠条找我要钱，有时直接转到报销人银行账户上。5000元以上的支出需要让局长杜绍锋知道，但他不签字，杜绍锋私下也给我交代过5000元以上的支出要给他汇报。2012年2月的一天，田某1在他办公室对我说，杜绍锋过年花了10万元钱，让我准备10万元钱交给杜，并找闫某到建民商行开点烟酒票处理。2012年2月10日上午，我叫闫某开车送我到银行取10万元钱，在车上我对闫某说：“杜局长过年花了点费用不好处理，你跟建民商行熟悉，我们一起去开点烟酒票”，闫某同意了。我取钱后，用一个深蓝色的帆布公文包装着，在杜绍锋办公室交给了杜绍锋。钱给杜绍锋后，我向田某1汇报了。过了几天，我喊闫某一起到建民商行，让杜某1开个10万元的发票，因为要交税，杜某1就开了两张烟酒票，一张是67000元，一张是36700元，其中税钱3700元，我当时就付给杜某1了。回单位后，我找到财务科工作人员罗某和田某2，让他们分别在两张发票上签字经办。第二天，我拿着这两张发票找田某1签字，在单位账上报销了。过了两天，田某1在他办公室对我说，杜局长说还需要用七八万元钱，让我先准备好，杜局长用的时候直接给他。过后，我和闫某又到建民商行找杜某1，让他虚开了一张7万多元（含税钱）的烟酒发票，我拿回单位让财务科工作人员罗某签字经办，又找田某1签字，将这7万多元的烟酒发票在单位账上报销了。但是杜绍锋又没找我要这7万元，一直在我银行卡上。2012年10月的一天，分管财务的副书记田某1在他的办公室对我说，杜绍锋让准备5万元钱办事用。后来，我问杜绍锋这5万元钱是给现金还是转账，杜绍锋说转账。2012年10月26日，我从我保管的7万元中给杜绍锋中国银行卡上转了5万元钱。转账完成后，我就给杜绍锋汇报了。我事后又给田某1做了汇报。2012年12月左右的一天，田某1又对我说，杜局长要用钱，让准备5万元钱。闫某或者是我找杜某1虚开了一张3万多元（含税钱）的烟酒发票，我找田某1签字后在单位账上报销了。2013年2月的一天，田某1在他办公室对我说，杜绍锋让准备5万元钱办事用。后来，我又问杜绍锋这5万元钱是给现金还是转账，杜绍锋说转账。2013年2月28日，我将我保管5万元转给杜绍锋中国银行卡上了。转账完成后，我就给杜绍锋汇报了，也给田某1做了汇报。我害怕哪一天检查看出问题了或者别的事情牵扯到这些事情，我有个依据，能把事情说清，如果没有依据说我把钱贪污了。我就把钱给杜绍锋之后回到办公室将事情记录下来。如果记在笔记本上害怕别人看到了会出事，我就记在材料纸上，放在笔记本外壳夹层。2014年年底，我把账移交给新任会计后，没有管账了，就把记录的材料纸裁剪了便于保管。所以在2016年10月12日，我交给杜绍锋的8万元现金会记在另一张材料纸上。并证明，2010年至2014年，我负责卫某机关记账、算账、报账期间，杜绍锋从来没有直接找我报销过出差费用，每次均由办事员经手报销，出差报销费用全部付给办事员。4.证人杜某1（枣阳建民商贸有限公司经理）证言，枣阳市卫某需要用烟酒时，他们局办公室的工作人员到我们店里拿，我记个账，到年底了卫某安排人到我们店里结账，我把账单和发票交给他们，他们把钱给我。杜绍锋在我的店里拿过烟酒，有时他到店里拿，有时他打电话让我送到酒店。杜绍锋找我结过账，具体时间和方式我记不清了。2012年年初的时候，闫某和他们局的一个人到我们店里找我说，他们局里有点费用不好处理，让我帮忙开点烟酒发票，大概有10万元左右，我同意了，并让他们交点税钱。他们同意后，我就开了10万多元（含税）的烟酒发票交给了闫某。过了几天，闫某和他们局的那个人又找我让我帮他们开7万元的烟酒发票。2012年年底的时候，不知道是闫某还是那个人又找我帮他们开了3万多元（含税）的烟酒发票。实际上没有购买烟酒，钱也没给我，只是把税钱给我了。有的发票上加盖“易占有发票专用章”，是我以易占有的名义办的税务登记证，并办的有发票专用章，由我使用。5.证人闫某（原枣阳市卫某司机）证言，我给局长杜绍锋开过车。办公室主任、分管局机关的副局长或者局长都安排过我购买烟酒，主要用于公务接待。我先在烟酒店拿，当时只记账不付钱，过一段时间积累到一定的量后，我到烟酒店集中结账。2010年6月至2014年3月，我给杜绍锋开车期间，我和杜出差所产生的费用，都是我经手结账，回来后直接在局财务报账，杜绍锋没有经手过。2012年初的一天，王某1对我说：“杜局长（杜绍锋）有点费用支出没有发票，在账上不好处理。你和建民商行的老板熟悉些，赶明儿带我一起去他那开点烟酒发票。”过了几天，王某1和我一起到建民商行找到杜某1，我先向杜某1介绍了王某1，然后对杜某1说：“我们局里有点费用不好处理，王科长过来找你开点票。”杜某1答应后，王某1告诉了他具体开票的金额，杜某1当时把票开好后交给了王某1，王某1在支付了开票的税钱后我们就离开了。过了几天，王某1又喊我一起到建民商行找到杜某1虚开了烟酒发票。6.证人元、67000元、31000元烟酒支出实际都是王明克经办的，不知道是否属实。王明克让我签字的，他说大额支出让我在票据上签字，所以我就签了。罗某元、67000元、31000元烟酒支出实际都是王明克经办的，不知道是否属实。王明克让我签字的，他说大额支出让我在票据上签字，所以我就签了。（原枣阳市元、67000元、31000元烟酒支出实际都是王明克经办的，不知道是否属实。王明克让我签字的，他说大额支出让我在票据上签字，所以我就签了。卫某元、67000元、31000元烟酒支出实际都是王明克经办的，不知道是否属实。王明克让我签字的，他说大额支出让我在票据上签字，所以我就签了。财务科工作人员）证言，我签字的72700元、67000元、31000元烟酒支出实际都是王明克经办的，不知道是否属实。王明克让我签字的，他说大额支出让我在票据上签字，所以我就签了。7.证人田某2（枣阳市卫某审计科工作人员）证言，我签名的金额为36700元烟酒发票，实际不是我经办购买的。财务科长王某1让我签字的。8.证人高某（原卫健局办公室负责人）证言，杜绍锋出差回来后将发票给我，我整理报账后将报销出来的费用交给杜绍锋。（3）被告人杜绍锋留置阶段曾的供述与辩解2010年6月至2012年10月期间，我先后在建民商行赊欠了10万多一点的烟酒款。所拿的这些烟酒主要用于了公务接待、出门招商引资（拿的香烟送礼用）、到省、襄阳市汇报工作争项目争资金，还有少数用在了上级主管部门来枣阳检查考核工作时，离开时带点等方面。2012年九十月份，建民商行老板杜某1找我结账，我让杜某1开10万元的发票，剩余的零头结转到下一年再结。过了一段时间，杜某1在我办公室给我了两张发票，我付了六七万元钱。两张发票交给了王某1，让他在账上给我处理。王某1报销的10万元发票钱转到我银行卡上后，我又给杜某1付了三四万元钱。王某1另外给我10万元现金根本就不存在。（二）2013年底的一天，杜绍锋以拜年送礼需要用钱为由，田某1军通知枣阳市琚湾卫生院拿3万元钱交给杜田某1军安王某1克经办王某1克通知琚湾卫生院时任院程某1锋让其卫生院拿3万元钱程某1锋安排该院会关某燕将3万元现金交王某1克，王某1克在杜绍锋办公室将该3万元现金交给了杜绍锋。证明上述事实的证据有：（1）书证1.琚湾卫生院记账凭证及其后所附加油站相关发票枣阳卫某局相关记账凭证及所附发票等材料证明，琚湾卫生院于2014年1月报销中燃油费发票金额46900.86元。2.湖北省国税局通用机打发票、开支明细：三张租车费的税务发票，上面金额共计46900元。（2）证人证言1.证程某1锋证言，大约在2013年下半年的一天王某1克给我打电话说，杜绍锋需要用些钱，从我院里先拿3万元，以后局里划拨公共卫生经费的时候多拨点。我就安排卫生院会计陈燕把3万元现金送到市局财务科，也没有办手续。2.证田某1军证言，2013年年底的一天，杜绍锋打电话让我到他办公室对我说：“快到年关了，你王某1克给我准备点钱，我过年给领导们送礼用。”我说：“八项规定出台以后管得比较严，再搞烟酒票就不好处理了，怎么办？”杜绍锋说：“你通知南城、琚湾杨某垱三个有项目的卫生院院长，让他们每个卫生院拿3万元钱来，账让他们自己想办法处理，以后局里多给他们拨点经费。”接着我按杜绍锋的要求安王某1克办理。过了一段时间王某1克到我办公室对我说：“琚湾卫生院会计陈燕送来了3万元钱，怎么办？”我王某1克直接把钱交给杜绍锋。后来王某1克在我办公室对我说琚湾卫生院送来的3万元钱已经交给杜绍锋了。3.证王某1克证言，2013年年底的一天田某1军喊我到他办公室说：“快过年了，杜局长要用钱，他让我们通知琚湾、南城杨某垱三个卫生院院长分别送3万元钱来交给你，你再把钱交给他。”我回办公室后，就分别给琚湾卫生院院程某1锋等打电话，说杜局长要用钱，让他们每个卫生院拿3万元钱交给我，以后拨经费的时候适当多拨点程某1锋等都同意了。过了一段时间，琚湾卫生院的会计陈燕到我局会计核算中心报账，拿了3万元（3沓面值100元的，没包）现金交给我。我收下这3万元钱后，田某1军汇报田某1军让我直接把钱交给杜绍锋。然后我就到杜绍锋办公室对他说：“杜局长，你安排我们找琚湾、南城杨某垱三个卫生院各送3万元钱，琚湾卫生院把3万元钱送来了，交给你。”说完我就把3万元钱放在杜绍锋桌子上走了。事后，我田某1军办公室对他说琚湾卫生院送来的3万元钱交给杜绍锋了。4.证关某燕（曾用名陈燕）证言，2013年下半年的一天程某1锋对我说：“卫生局财务科科王某1克给我打电话说，杜局长需要3万元钱帮我们卫生院跑住院部的建设项目，你弄3万元钱给王科长送过去，然后你再弄一些发票在账上处理好”。过了几天，我就从卫生院备用金中取出来3万元钱送到了枣阳市卫生局财务科，交给王某1克科长。2014年1月，我范某毅弄了3万元的加油发票，这些加油发票程某1锋签字同意后，入到了琚湾镇卫生院的财务账上。入账支出的是租车费46900元，凭证后面附有3张枣阳市国税局开具的“租车费”正式发票，还有14张加油发票范某毅写的租车明细，枣阳市国税局发票和加油发票的合计金额分别都是46900元。在这46900元发票中，包括卫生院平时的租车费用16900元，剩余的30000元就是处理上述3万元钱的票据。5.证范某毅证言，我有一辆小轿车从事租车服务。期间，琚湾卫生院租我车用。2013年年底结账的时候关某燕为了处理费用让我开3万元的加油票在他们卫生院账上报销了，我就到加油站找了3万元的加油票，在年底结账时交给关某燕。报销的钱没给我。（三）2014年1月的一天，杜绍锋找到做苗木生意的孟某1虚开了一张金额为的6万元树苗发票。后杜绍锋以过年需要费用为由，在其办公室将该树苗发票交给田某1，让田某1在单位财务上报销。田某1在该发票上签字后交给王某1经办。2014年1月26日，王某1在履行了该发票的报销手续后，将6万元现金交给杜绍锋。认定上述事实的证据如下：（1）书证1.王某1提供的记载相关内容的材料纸：内容为“2014.1.26上午11.40分在杜局办公室将60000元现金交于其。下午向田书记汇报”。2.枣阳市卫某记账凭证及所附单据、发票、结算明细表等材料证明，卫某于2014年1月23日以付树苗款名义支付6万元，报账员、收款人均为王某1。对应的发票收款方为孟某1。（2）证人证言1.证人田某1证言，2014年1月的一天，杜绍锋把我喊到他办公室说要过年了，需要点费用，他已经让孟某1帮忙开了一张树苗款发票，让我安排人在账上给我处理后钱拿给他。杜绍锋从他办公桌抽屉里拿出一张发票交给我，这张树苗款发票金额是6万元，上面有孟某1的签名。回到办公室后，我把王某1喊过来，在发票上签字“田某11.23”后，交给王某1处理。过了几天，王某1在我办公室对我说6万元钱已经处理好，交给杜局长了。事后，我问杜绍锋那6万元钱给他没，杜绍锋说给他了。2017年10月左右，市纪委在调查杜绍锋相关问题的过程中，杜绍锋让我们把卫某所有报销的票据挨个看下，看手续是否齐全，如果不全要把手续补齐。我又安排王某1具体经办，如果手续不全让王某1自己想办法把相关手续补全。过了几天，王某1到我办公室给我说：“有些票据缺的手续我已补齐，但是前几年你安排我给杜局长处理的6万元树苗发票还缺附件，得补个明细。”我让王某1直接找孟某1补个明细，把事搞好。后来，我给杜绍锋说账上没有问题了，该补的手续都补了。杜绍锋说知道了。2.证人王某1的证言，2014年1月23日上午，田某1交给我一张6万元树苗款发票，说是杜绍锋叫孟某1开的，让我将钱交给杜绍锋。发票上没有经办人签字，我就让财务科工作人员李某1在发票上签了名，当天就到枣阳市会计核算中心办了报账手续，同时将6万元树苗款转入我银行账户中。2014年1月26日上午，杜绍锋打电话叫我把6万元钱送他办公室，我在杜绍锋办公室将装有6万元现金的蓝色文件袋交予杜绍锋手中，当天下午我向田某1做了汇报。2017年10月，孟某1又向卫某财务科提供了一份虚假的枣阳市卫生局绿化结算明细表，金额69200元。3.证人孟某1证言，2014年1月左右的一天，杜绍锋对我说，他有点费用不好处理，让帮忙开6万元的树苗发票。因为圆树苗发票需要单位的证明，过了一段时间，我找到卫生局当时的办公室主任开了一个绿化工程的证明，然后到枣阳市国税局吴店分局圆了一张6万元的树苗发票。我在发票上签了我的名字后在杜绍锋办公室把发票交给了杜绍锋。实际我没有收到这6万元钱。2017年10月左右，王某1通知我补了金额为69200元的枣阳市卫生局绿化结算明细表。4.证人高某（原枣阳市卫健局办公室负责人）证言，2014年1月左右的一天，杜绍锋打电话安排我给我们种树的老孟（孟某1）出证明去开发票，钱数是6万元。之后，孟某1到我办公室找到我，我给他出具了一个开种树发票的证明。开好后，我让保管公章的袁安梅加盖了公章，交给了孟某1。5.证人李某1（枣阳市卫某会计核算中心负责人）证言，2014年1月左右，王某1到我办公室让我在1张6万元的树苗款发票上签字。实际这项业务不是我经办的，王某1是我的领导，他让我签字我只好签了。（3）被告人杜绍锋的供述与辩解我从没有找孟某1开过树木款发票。王某1也没有于2014年1月26日在我办公室交给我过6万元钱款。我没有安排田某1或其他人虚开过树苗发票。（四）2016年10月左右的一天，杜绍锋在其办公室对田某1称其陪市领导外出，有些费用不能在单位账上报销，让田某1以增加枣阳市随阳卫生院建设工程决算款的方式套取8万元。田某1同意后安排王某1具体经办，并将此事告知随阳卫生院时任院长段某。王某1找到随阳卫生院建设工程承包人杜某2商量，杜某2同意。几天后，杜某2在卫某门口其车上将8万元现金交给王某1，后王某1在杜绍锋办公室将该8万元现金交给杜绍锋。证明上述事实的证据有：（1）书证1.中标通知书、协议书证明，2016年5月19日，襄阳市卓峰建设工程有限公司被确定为随阳农场卫生院公卫楼工程中标人，中标价为79.34万元。2.决算汇总表及决算编制说明、建设工程造价编审确认表、结算审核说明证明，2016年12月16日，随阳农场卫生院公卫楼工程自合同价的793409元，经决算为974081.68元，编审价款931917.07元。3.随阳农场卫生院记帐凭证及所附发票等凭据证明，2016年7月至2018年5月，随阳农场卫生院陆续向襄阳市卓峰建设工程有限公司支付了公卫楼建设工程款。4.王某1提供的记载相关内容的材料纸：内容为“2016年10月12日上午8.57’在杜局长办公室我将8万元现金用蓝色资料袋装交其（杜局长），后于9.10’在田书记办公室将此事向其汇报。随阳院工程款杜某2交”。（2）证人证言1.证人段某证言，2016年6月随阳公卫综合楼动工，中标的是湖北卓峰建设工程有限公司，项目经理叫杜某2。2016年年底工程做决算前，我到枣阳卫某找田某1汇报工作时，田某1给我说，让我回去后找杜某2给局里拿8万元钱，杜局长要用，到时候给卫生院多拨点款。过了一段时间，王某1给我打电话问事办好没有？我就问什么事，他就说是让杜某2拿8万元的事。之后杜某2到随阳卫生院办事时，我就问杜某2局里让他拿8万元钱的事知不知道。他就说知道，并表示把钱给我，让我给他们送去，我没有同意，并让他直接找王某1把钱送去。在这之后王某1也没有找过我了。后来在决算时，田某1、王某1和卫某聘请的工程质量监督员冯群三个人到随阳卫生院，田某1又给我说了从工程决算款中增加8万元钱。2.证人王某1证言，2016年年底的一天下午，田某1把我和聘请的基建质量监督员冯群叫到他办公室说：“杜局长（杜绍锋）安排我们三人到随阳卫生院找段某院长，把病房楼工程决算办了，并给段院长讲清楚，局里领导要用钱，在局里账上不好处理，在办工程决算时增加8万元。”说完后我们三人一起到随阳卫生院办理工程决算，段某陪同。我们在施工现场时，田某1把增加8万元工程决算款的意见告诉了段某，段某同意了。当天晚上我们在随阳卫生院内部食堂吃饭，饭前我又给杜某2说：“局里领导要用钱，工程决算时增加点工程款，给局里解决点经费。”杜某2问我怎么增加，增加多少。我说田某1提出决算时每个平方米增加100元，一共增加8万元钱，杜某2同意了。2016年年底的一天，杜某2停在卫某门口的车上把8万元现金交给我。我到办公室后就给田某1汇报说杜某2把8万元钱送来了，田某1让我直接把钱交给杜绍锋。我和杜绍锋联系后，杜绍锋说不在办公室，钱先放你那儿，回去后再说。过了两天后的一天上午，杜绍锋打电话让我把钱送到他办公室，我就用蓝色帆布资料袋把这8万元现金装起来拿到杜绍锋办公室。当时姜某也在，我没好说别的，就对杜绍锋说：“杜局长，你要的东西给你。”说完，我把钱放在杜绍锋办公桌上后就走了。随后，我到田某1办公室给他汇报说8万元钱交给杜局长了。田某1说“好，我知道了。”说完我就走了。3.证人田某1证言，大约在2016年年底的一天，杜绍锋把我喊到他办公室对我说：“我有8万多元的费用不能在单位财务上报销，你从随阳卫生院要8万元钱回来，把这些费用处理下。”我说让随阳卫生院从哪儿出这8万元钱，杜绍锋说从他们基建账上出，工程决算时每平方米多增加100元就行了。我说“行，我就安排让王某1去办。”杜绍锋只是口头上给我说不好在局里账上处理的费用，我没见过相关票据。过了几天，随阳卫生院院长段某到我办公室汇报工作时，我对他说：“杜局长（杜绍锋）说有8万元的费用不好在局里账上处理，让承建你们卫生院工程的杜某2拿8万元钱给杜局长，到时用其他方法多给你们卫生院拨点钱。”段某同意了。过了一段时间的一天下午，我把王某1和局里聘请的基建质量监督员冯群叫到我办公室说：“杜局长安排我们三人到随阳卫生院办理工程决算，到时给段某讲清楚杜局长要用钱，在局里财务上不好处理，在工程决算时增加8万元钱”。说完我们三人就一起到随阳卫生院办理工程决算，在现场查看时，我又给段某说了增加8万元工程决算款的事情，并让王某1和包工头杜某2对接好。后来王某1到我办公室对我说杜某2把8万元钱送来了，问我怎么办，我让王某1直接把钱交给杜绍锋。过了一两天的下午快下班时，王某1到我办公室对我说8万元钱交给杜绍锋了。过了几天，我和杜绍锋在一起吃饭时，我问杜绍锋，王某1将随阳卫生院的钱给他没有，杜绍锋说收到了。4.证人杜某2证言，2016年初，我通过招投标中了随阳卫生院公卫综合楼工程，我是以湖北卓峰建筑工程有限公司的名义中的标，总建筑800平方米，工程造价是79万多元。2016年年底工程决算前，王某1到随阳管理区卫生院检查时对我说：“我们卫生局经费紧张，你在决算时，增加点工程款，解决一下我们局的费用。”我听后也就同意，就问他加多少钱，他就说每个平方加100元，也就是加8万元钱。过了一个多月，我们决算做完后，当时工程上增加了几万元，再加上虚增的这8万元的工程款，我们决算总共加的有十几万元，大概是93万多元。在这期间，段某碰到我说：“王科长是不是让你给局拿8万元钱，现在王科长在要。”我听后就说知道，并说把8万元钱交给他，由他交给王某1，段某没有同意，让我自己送过去。过了两天，我凑了8万元现金，用报纸包好后我开车到枣阳卫某大门口，打电话让王某1到我车上，他上车后，我把用报纸包的8万元钱交给了他，然后我就走了。5.证人杜某1证言，枣阳市卫某需要用烟酒时，他们局办公室的工作人员到我们店里拿，我记个账，到年底了卫某安排人到我们店里结账，我把账单和发票交给他们，他们把钱给我。杜绍锋有时直接到我们店里拿烟酒，偶尔打电话让我把烟酒直接送到酒店里。杜绍锋经办从我们店里拿的烟酒我直接找他结账，大概有个两三万元，他直接给我现金。（3）被告人杜绍锋供述与辩解我拿着我经办的从2013年至2017年底期间欠建民商行的烟酒明细帐到田某1办公室让他过目一下，然后让他想法找个单位调点钱把这些烟酒尽快给结了，必竟欠了人家几年了。老田当时说，“现在局里帐上不能走烟酒了，要么找家卫生院结了算了。”我当时回答他说：“你看着办，弄好就行了。”过了两天，老田找到我办公室说：“我考虑在随阳卫生院病房结算时，每平方加个百把元钱，因随阳卫生院病房楼当时定的价格很低。”我当时回答他说：“你看着办吧。”2017年底一天，段某到我办公室，随手将手中的布袋放在我办公桌旁，说是田书记让给我的。他走后，我查看是5万元。我将这5万元钱送过去给了杜某1。二、受贿事实2012年初至2018年初期间，被告人杜绍锋利用其先后担任枣阳市卫生局局长、卫某局长的职务便利，以跑项目、争资金等为由，从下属的杨某卫生院院长杜某3、王城卫生院院长段某处索要现金共计人民币5.5万元。具体犯罪事实如下：（一）2012年初的一天晚上，杜绍锋以跑项目急用钱为由，向枣阳市杨某卫生院时任院长杜某3索要现金3万元，并让司机闫某和杜某3联系。当晚，杜某3从自己家里拿了3万元现金交给闫某，闫某又在枣阳市卫生局家属院内将该款交给杜绍锋。证明上述事实的证据有：（1）书证杨某卫生院明细分类账、会计账簿、记账凭证及其后所附发票证明了涉案杨某卫生院支出情况。（2）证人证言1.证人杜某3证言，2012年初一天晚上8点左右，杜绍锋给我打电话，让杨某卫生院给他拿3万元钱，他本人跑项目急用，并说让他的司机闫某和我联系。过了一会儿，闫某就给我打电话问我在什么地方，我让闫某到宜都花园找我。我就从家里筹了3万元现金，用报纸包着，闫某开公车到我住的小区大门口后，我直接将这3万元现金交给闫某了。第二天我到杨某卫生院上班时，给卫生院的会计孙某1说：“杜局长从我这拿了3万元钱，你以后找点进餐费的发票报了，再把钱给我。”之后用了一年左右时间，孙某1分笔用进餐费发票把这3万元钱报销完后，把3万元钱还给我了。2.证人闫某证言，2012年初的一天晚上，杜绍锋给我打电话让我找杨某卫生院院长杜某3拿钱，他已经给杜某3说好了。我答应后就联系了杜某3，然后我开单位车到宜都花园小区门口，杜某3直接从车窗外把用报纸包着的钱递给我，并对我说：“这是杜局长要的3万元钱，你交给他。”我拿到钱回到卫某后给杜绍锋打了个电话，杜局长到我车上，我把3万元钱交给了他，他拿到钱后就下车走了。3.证人孙某1证言，2012年上半年的一天，杨某卫生院院长杜某3给我说：“杜局长急需用3万元钱，要得急，我把钱垫上了，你以后想办法用招待费把钱报出来还我。”一直到2013年的时候，我才陆续用招待费发票把这3万元报出来。因为每次找人开招待费发票的时候，都要给人家税款，所以我总共报销的有32541元，其中的2541元是税款。我平时报出来的钱都是先放在我手中保管着，把这3万元钱全部报销出来后交给杜某3了。孙某1并将32541元的进餐费发票一一向询问人员指出。4.证人蒋某证言，2013年10月或11月份的一天，杜某3在我开的饭庄吃饭的时候，对我说卫生院有一些费用不好处理，让我帮忙开一张餐饮发票好在账上处理，我同意了。过了一段时间，孙某1到我们饭庄要我开一张餐饮发票，好在账上处理一些费用。经过辨认，开票日期是2013年11月29日，付款单位为杨某卫生院，金额为1500元的发票是其安排饭庄工作人员虚开的。5.证人孙某2证言，2013年底的一天，杜某3和孙某1在我开的海荣龙庄吃饭的时候，杜某3说卫生院有一些费用不好处理，看我能不能帮忙多开一张餐饮发票，他们卫生院好在账上处理一下，我同意了。经过辨认，开票日期是2013年11月28日，付款单位为杨某镇卫生院，金额为1751元的发票是其当时工作人员虚开的，其中1700元是虚开的金额，51元应该是税款。6.证人陈某证言，杜绍锋没有和我一起给省发改委等相关部门送过钱和贵重物品，也没有人给过钱物让我去帮助跑项目，杨某镇卫生院的项目资金都是严格按照程序申报的，我没有给省发改委相关领导送过钱物。而且每年省里根据规划，给各县市的资金都是一定的，无论是哪个卫生院申报都可以，主要看的是卫生院项目的前期准备情况，所以，我没有给省发改委相关领导送过钱物。（3）被告人杜绍锋在留置阶段曾供述与辩解关于这3万元钱的事，我反复地回忆，想不起来这事是否存在，如果是事实，可能是我还有分管的局领导会同市发改局的分管局长一同去省发改委、省卫生厅找相关领导汇报争取杨垱病房楼改造扩建项时花了。按照惯例和常规，我们到省发改委后都会将钱款交到陈某手里，他一个人进去找相关处室领导汇报，我们在外面等着。他办完事出来，后也只是给我们简单通报一下他进去说的情况，我们也不便多问给谁了，给多少。（二）2018年1月，杜绍锋以帮助枣阳市王城卫生院争取项目资金为由向该院院长段某索要现金。段某同意后，安排会计王某2从该院财务资金中准备2.5万元。2018年2月2日，王某2将2.5万元交给段某。后段某在杜绍锋办公室将2.5万元现金交给杜绍锋。证明上述事实的证据有：（1）书证1.枣阳市卫生会计核算中心借支单、枣阳市王城镇卫生院会计帐簿、记账凭证、报销费用清单、转账支票存根证明，2018年2月，王城镇卫生院借一笔备用金共2万元。2.王城卫生院费用支出汇总报批单证明，2018年2月2日王城卫生院支出备用金2万元。3.湖北省农村信用社（农商银行）业务交易凭条证明，户名为王某2的银行卡于2018年2月2日现金取款2.5万元。（2）证人证言1.证人段某证言，2018年1月，我调到王城卫生院后，因为王城卫生院要重新建门诊住院综合楼，工程造价1800多万元，如果不争取上级拨款，光靠我们卫生院自筹肯定建不成。这样我就多次到杜绍锋办公室找他多次汇报争取资金的事，杜绍锋也多次给我说让我给他拿两三万元，他去找关系争取资金。2018年1月底或者2月初的一天，杜绍锋到王城卫生检查工作，我又向杜绍锋汇报争取资金的事，杜绍锋又提出拿两三万元钱，他去找领导争取资金。我就让会计王某2给杜绍锋准备2.5万元。这事也征得王城镇卫生院分管财务的副院长李某2同意了。过了两天后，王某2在我办公室给我了2.5万元现金，我用报纸把2.5万元包好后，送到杜绍锋办公室。这2.5万元钱也没有报账，直到现在王某2手中的备用金短款2.5万元钱。2.证人王某2证言，2018年1月底的一天，段某在他办公室对我说，杜局长让我们院给他准备两三万元钱，他帮我们争取项目建设资金。我问段院长准备多少钱，段院长说准备2.5万元。2018年2月2日，我从我本人的农村商业银行卡取了2.5万元现金交给了段院长。把钱交给段院长后，我又办理了报账手续，找市卫某会计核算中心借用2万元的备用金，又从我保管的备用金中拿了5000元，垫付了我之前给段院长的2.5万元，这2.5万元现在还挂在我们卫生院备用金账上。3.证人李某2证言，2018年1月底或2月初的一天，段某院长到我办公室对我说：“因为我们新院建设需要向上级争取一些资金，杜局长要两三万块钱帮我们院争取资金。给他搞2.5万元，你看怎么样？”我当时同意了。这2.5万元钱当时是会计王某2从卫某会计核算中心借了2万元备用金，再加上她手中保管的5000元备用金。截止目前，这2.5万元钱都还没有正式报账，还挂在账上。4.证人姜某证言，2018年初的一天上午，杜绍锋打电话让我开车送他到优良河鄂北水资源配置指挥部去吃午饭，开的是我的奥迪私家车，中午在内部食堂吃的午饭，当时有水利局局长刘国强在场，别的人我记不清了。饭后，我把杜绍锋送回局办公室就走了。杜绍锋没有安排我给他人送过烟酒等贵重物品。5.证人汪某（时任枣阳市财政局局长）证言，2018年初的一天中午，刘国强约我到位于优良河的枣阳市水资源配置指挥部内部食堂吃工作餐。我开私家车过去的，当时杜绍锋出在场。吃过饭后我就开车回单位了。我从没收过杜绍锋的现金、烟酒和其他贵重物品。6.证人马某（时任枣阳市财政局副局长）证言，2017年秋，我在电信局开会时遇到杜绍锋，杜说王城卫生院新院建设缺少资金，向我咨询财政资金支持问题。我没有收过杜绍锋送的钱和烟酒等物品。（3）被告人杜绍锋供述与辩解2017年秋，为了给王城卫生院争取建院资金，尽快完成王城卫生院的迁建工作，我找到财政局副局长马某，让他帮忙做工作。2018年2月左右的一天，王城卫生院院长段某到我办公室将一个大信封放在我办公桌下小桌上，让我帮忙做工作。我打开一看是2.5万元现金，都是100元面值的。第二天，我便买了2件茅台酒、4条1916香烟，在汪某办公室给汪4条1916烟。当天中午，我陪汪某等吃饭。饭前，我让司机姜某把1件茅台酒搬到汪某车上。第二天，我在我们局门口把剩余的1件茅台酒送给马某了。在庭审过程中，供述2件茅台酒是从建明商行买的，让杜某1送到卫某面门前，4条香烟是自家存放的。针对控辩双方的争议焦点。本院归纳评述如下：1、关于被告人及辩护人辩称指控贪污罪第一起，王某1交给杜绍锋现金10万元的事实不存在，王某1和田某1关于资金来源与支付给杜绍锋的金额、时间均不能对应。王某1关于虚开烟酒票的陈述前后不一致，田某1供述虚假。田某1和王某1是负责财务人员，不能排除两人虚假报销的可能。王某1转账给杜绍锋的10万元是用于支付杜绍锋用于公务开支和处理从杜某1处购买烟酒钱的意见。经审理查明，此笔指控杜绍锋贪污公款20万元，其中10万元以现金方式支付给杜；10万元以转账方式分两次支付给杜。首先，记账凭证、虚开的发票等书证记载的金额、时间能与王某1的证言相印证;发票上签字的“经办人”证明发票所涉烟酒实际未经办;发票的开出人杜某1也证明涉案发票无对应财物经销,系应闫某等要求虚开;闫某证言证明涉案发票是王某1提出为解决杜绍锋相关费用支出,和其一起找杜某1虚开;田某1也证明涉案发票是为解决杜绍锋处理费用让王某1虚开.以上证据足以证明王某1采取虚开烟酒发票的方式套取公款20万元的事实清楚。第二,王某1将20万元钱交给了杜绍锋。转账的10万元有转账记录佐证。直接支付的10万元有王某1证言证明，且有王某1记载交付时间、地点及金额的纸条佐证，因技术原因此纸条形成时间无法鉴定，但王某1陈述了纸条形成的原因和经过，与王某1取款凭证也能相对应，此纸条可作为本案证据适用。田某1虽然没有直接看到王某1将现金递交杜绍锋，但其证言证明，杜绍锋向田某1提出要求安排王某1在账上处理好后交给其10万元钱，田某1按杜的要求安排后，王某1交给杜绍锋钱就会告诉田，田事后也向杜绍锋确认收到钱的事实。田某1和王某1的证言能相互印证。第三，杜绍锋将20万元据为己有。由王某1和高某、闫某等的证言及其他证据可见，杜绍锋自己支付的出差、办事费用，在报销时由高某处理，王某1并不处理此项事务，杜绍锋声称王某1转账的10万元可能是报销费用的辩解意见不成立。在杜绍锋收到涉案20万元时，计生局在建民商行购买的烟酒是可以在单位列支报销的，仅从2010年7月至2013年6月就列支报销28万余元。无证据证明杜绍锋是为公务活动购买烟酒，且未在单位列支报销，也无证据证明所收到的上述款项用于支付了公务开支。故被告人及辩护人辩称的意见不予采纳，公诉机关指控杜绍锋贪污20万元的事实成立。2.关于被告人及辩护人辩称指控贪污罪第二起，是田某1和王某1的行为，杜绍峰不知情。从证据看，琚湾卫生院实际报账为4.6万元，其中哪些是涉案的3万元票据不明的意见。经审理查明，此起指控不仅有王某1的证言证明，还有田某1证言相印证。程某1为处理3万元亏空，安排关某处理账目，关某为处理账目，要求范某提供虚假的加油票据，并在琚湾卫生院账上报销，事实清楚，要求从4.6万元的明确具体涉案是哪3万元没有实际意义。故被告人及辩护人辩称的意见不予采纳，公诉机关指控杜绍锋贪污3万元的事实成立。3.关于被告人及辩护人辩称指控贪污罪的第三起，实际报销明细为69200元，且卫某院内种植有涉案明细所述苗木，不能证明发票是虚假的。此发票也不是杜绍锋经手的的意见。经审理查明，此起指控有王某1、田某3、孟某1证言与相关书证相印证。证据证明报销明细为69200元是为了与原来的发票相对应，应付检查而补写，实际开具的发票金额为6万元。因为孟某1长期承包卫某院内苗木种植，院内有桂花树、香樟树等在绿化结算明细表上出上的树种，不能证明孟某1出具的6万元发票对应种植行为。故被告人及辩护人辩称的意见不予采纳，公诉机关指控杜绍锋贪污6万元的事实成立。4.关于被告人及辩护人辩称指控贪污第四起，仅收到段某5万元，用于结算在杜某1处为公务购得的烟酒钱的意见。经审理查明，涉案8万元由杜某2交付王某1，王某1再交付杜绍锋的事实有多名证人证言证明，且有相关书证佐证，证据确凿。杜绍锋声称因为公务购买烟酒，该款用于支付给杜某1，无相关证据证明杜绍锋为公务购买过烟酒，也无证据证明其为公务向杜某1支付该笔款项的事实。故被告人及辩护人辩称的意见不予采纳，公诉机关指控杜绍锋贪污8万元的事实成立。5、关于被告人及辩护人辩称指控受贿第一起，证据不能证明杜绍锋收到该3万元钱，且杜某3报销的金额、时间与指控不能对应的意见。经审理查明，杜绍锋否认收到此款，但有闫某和杜某3的证言证明，能够认定杜绍锋向杜某3索贿3万元。杜某3为在单位报销此笔费用的过程证据充分，能与杜某3行贿时间相对应。故被告人及辩护人辩称的意见不予采纳，公诉机关指控杜绍锋受贿3万元的事实成立。6.关于被告人及辩护人辩称指控受贿第二起，收到的钱用于为公务购买烟酒送人了的意见。经审理查明杜绍锋供述收到的钱用于送礼，但其供述的收礼人予以否认，且其供述司机姜某是送礼操作人，姜也予以否认。没有证据证明杜绍锋索要2.5万元钱后用于购买烟酒用于为公务送礼。故被告人及辩护人辩称的意见不予采纳，公诉机关指控杜绍锋受贿2.5万元的事实成立。7.关于辩护人辩称指控的贪污、受贿事实均为同样方式，不应当以两罪指控的意见。指控的两起受贿事实中，杜绍锋直接向自己下属单位负责人索要钱款，其行为构成受贿罪。指控贪污第一起和第三起事实中，杜绍锋指使下属采用虚假发票平账的方式占有公共财物，其行为构成贪污罪。指控贪污第二起和第四起事实中，表面上看是向下属单位人员或他人索要钱财，其实质是指使下属单位采用虚假平账方式占有公共财物，其行为构成贪污罪。故辩护人辩称的意见不予采纳。综上，被告人杜绍锋利用职务之便，采用平账方式非法占有公共财物，数额达37万元，属贪污数额巨大，其行为已构成贪污罪；向下属人员索要财物并占为己有，数额达5.5万元，属受贿数额较大，其行为还构成受贿罪。公诉机关指控被告人杜绍锋犯贪污罪、受贿罪罪名均成立。应当实行数罪并罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十九条第一、三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十五条第一款、第十六条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人杜绍锋犯贪污罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月25日起至2022年8月24日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳）。二、被告人杜绍锋贪污所得37万元予以追缴，发还枣阳市卫生和计划生育局；受贿所得5.5万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  孙俊波人民陪审员  张 杰人民陪审员  张向华二〇二〇年一月十四日书 记 员  陈 鹏