河北省秦皇岛经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0391民初2040号 原告：郭伟利，男，汉族，1964年2月1日出生，现住秦皇岛市昌黎县。 委托诉讼代理人：单际昌，河北律捷律师事务所律师。 被告：河北广电网络集团秦皇岛有限公司，住所地秦皇岛市经济技术开发区天山北路**，统一社会信用代码911303016011809166。 法定代表人：陈朋，总经理。 委托诉讼代理人：王瑞芝，河北向方律师事务所律师。 原告郭伟利与被告河北广电网络集团秦皇岛有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。诉讼过程中原告申请司法医学鉴定，本院委托具有资质的鉴定机构出具鉴定结论后，继续审理。原告郭伟利及委托诉讼代理人单际昌、被告河北广电网络集团秦皇岛有限公司委托诉讼代理人王瑞芝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告郭伟利向本院提出诉讼请求：1、判令被告一次性支付原告伤残补助金116961元。停工留薪期工资43860元。2、判令被告支付原告伤残津贴每月4386元/月（从2015年5月20日起至达到退休年龄并办理退休手续时止）。3、判令被告为原告补缴社会养老及相关社会保险费用（从2012年起至达到退休年龄并办理退休手续时止）。4、判令被告支付原告住院护理费1532元，住院伙食补助费280元。5、判令被告支付原告义眼安装及维护费用22000元。6、判令被告支付原告鉴定、检查费用3134元。7、判令被告支付原告交通费6315元。8、判令被告给付原告精神损失费10000元。事实及理由：一、原仲裁裁决认定被告向原告支付一次性伤残补助金56000元，停工留薪期工资21000元，属明显不公平、不合理。1、根据工伤保险条例第36条规定，职工因公致残被鉴定六级伤残的，按照16个月的本人工资计算。第64条规定，本条例规定的本人工资是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均缴费工资计算。第33条规定，职工停工留薪期内，原工资护理待遇不变。上述规定确定了工伤保险待遇计算标准，但被告单位肆意钻法律空子，恶意拖延履行应尽的法定义务近五年时间。从2014年起至2019年的5年时间里，在社会分行业工资标准及社会生活消费水平逐年递增情况下，仲裁机构仍机械性、片面性的曲解法律规定，执意按照2014年工资标准支持原告伤残补助金及停工留薪期工资属明显不合理、不公平。2、根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第三十五条规定，计算人身损害赔偿金额的基准时间为按照一审法庭辩论终结时的上一统计年度标准计算。本案拖延到2019年仲裁机构出具仲裁裁决书，完全是被告单位恶意拖延履行法定义务造成的，现原告起诉至人民法院，并按照2019年信息传输服务业标准主张原告伤残补助金116961元（87721元/年×16月）、停工留薪期工资43860元（87721元/年×6月）完全符合相关法律规定，为此，原告上述主张应当得到人民法院的支持。二、原仲裁裁决认定被告单位支付原告2015年5月24日至2019年2月28日伤残津贴91105.6元计算错误。1、根据工伤保险条例第三十五条第三项规定，工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴。现原告与被告之间尚未解除劳动合同关系，但原仲裁裁决只支持原告2015年5月24日至2019年2月28日伤残津贴，该仲裁裁决内容属适用法律错误。2、根据河北省统计局、国家统计局调查总队2019年2月28日联合发布的河北省2018年国民经济和社会发展统计公报显示，河北省信息传输、软件和信息技术服务业行业工资标准为87721元。原告因公受伤为2014年11月20日，现经过近5年时间，河北省信息传输行业工资标准已经达到87721元，现秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会于2019年6月18日开庭审理本案，2019年7月8日出具的仲裁裁决书，仍按照2014年工资标准计算原告伤残津贴属明显不合理。为此，原告主张按照4386元/月（87721元/年×60%÷12月）工资标准支持原告伤残津贴费用应当得到人民法院支持。3、原仲裁裁决计算被告单位支付原告伤残津贴从2015年5月24日起计算原告伤残津贴错误。原告因公受伤时间为2014年11月20日，根据工伤鉴定结论原告停工留薪期为6个月，截止日期为2015年5月19日，现仲裁裁决为从2015年5月24日开始计算原告伤残津贴，试问原告尚有5天工资找谁去要。为此，原仲裁裁决认定从2015年5月24日起支付原告伤残津贴属计算错误。三、原仲裁裁决不支持原告请求的被告单位为原告补缴相关社会保险费用错误。1、根据中华人民共和国劳动争议调解仲裁法第二条第四项规定，因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训及劳动保护发生的争议，属于劳动争议调解仲裁管辖范畴。2、根据工伤保险条例第三十六条第二项规定，保留与用人单位劳动关系，难以安排工作的，由用人单位按月发放伤残津贴，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。综上，原告因公受伤经鉴定为六级伤残，主张被告单位为原告缴纳相关社会养老保险费用完全符合上述相关法律规定，仲裁机构不支持原告请求的被告单位补缴相关社会保险费用裁决属适用法律错误。四、原告主张的住院护理费属于工伤保险应当支付的费用。原告因工受伤住院14天，根据上年度居民服务业标准为39947元/年，原告主张的住院护理费1532元（14天×39947元/年）应当得到人民法院的支持。五、原告因工受伤导致右眼外伤，眼球破裂失明，根据秦皇岛市劳动能力鉴定委员会出具的鉴定结论为可配置义眼。为此，原告主张的配置义眼费用应当得到人民法院的支持。六、原告因公负伤产生的相关鉴定、检查费用为3134元，上述费用系确定原告伤残所支付的必要合理费用，现仲裁机构仅支持原告鉴定费用600元，属明显不合理。七、原仲裁裁决支持原告交通费500元不合理。原告于2014年11月20日受伤后受到被告单位的恶意刁难，近5年时间里，原告为处理事故赔偿及工伤保险待遇支付事宜支付了巨额交通费，原告主张的6240元交通费为处理工伤事故所支付的必要合理费用，原仲裁裁决仅支持原告500元交通费属明显不合理。为此，请求人民法院根据本案客观事实依法支持原告主张的交通费用。八、原告主张的精神损失费10000元人民法院应当予以支持。原告因公受伤及双方存在合法劳动合同法律关系明确。但被告肆意钻法律空子，故意拖延对原告经济损失赔偿及工伤保险待遇支付近五年时间。原告为此竭力拼命应付，为此给原告身心造成重大伤害。为此，原告主张的精神损害赔偿，应当得到人民法院的酌情支持。综上，秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会出具的仲裁裁决认定事实不清、适用法律错误，计算结果错误。根据相关法律规定，原告特提起诉讼，请求法院依法作出公正裁决，以维护原告的正当合法权益。 被告河北广电网络集团秦皇岛有限公司辩称，原告与被告不具有劳动关系，因此原告不构成工伤，不应按照工伤标准予以赔偿。对原告的诉讼请求意见如下：因原告没有在被告处具有劳动关系，工资表中无其工资数额，原告没有固定工资，关于一次性伤残补助金，不应按照2014年的标准，也不应按2019年的标准，应按照秦皇岛市的最低工资标准。即使按照2019年的标准工资每月仅1800元，对原告的第一项诉讼请求不认可，关于停工留薪工资也应当按照最低工资标准来计算；对第二项，因原告没有与被告形成劳动关系，因此无法办理退休，也无法计算退休工资及伤残津贴，因此对该项请求也不认可；对第三项，最高人民法院已经明确有司法解释社会养老及社会保险不属于法院的受理范围，对该项应当驳回原告的诉讼请求；对第四项护理费，因未在仲裁时予以请求，且其住院期间一直由单位员工护理，所以该请求违反了仲裁前置程序不应予以支持；对第五项配置义眼的费用按照司法鉴定标准应当是14000元；对第六项关于鉴定检查费无异议；对第七项交通费要求过高，应按照有票据的裁判；对第八项精神损失费不适用于劳动仲裁案件，仅适用于人身损害赔偿案件，该项不应予以支持。 本院经审理认定事实如下：2014年11月20日，郭伟利在被告方处工作时受伤，住院治疗14天。2016年6月13日，秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会裁决郭伟利与被告方之间存在劳动关系。2017年9月20日，秦皇岛市人力资源和社会保障局认定郭伟利此次受伤为工伤。被告方提起民事诉讼，要求确认被告方与郭伟利之间不存在劳动关系；提起行政诉讼，要求撤销认定工伤决定书。经秦皇岛市海港区人民法院、秦皇岛市中级人民法院、河北省高级人民法院审理，确认了郭伟利与被告方之间存在劳动关系，驳回了被告方要求撤销认定工伤决定书的诉讼请求。2017年12月1日，秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定郭伟利为六级伤残，停工留薪期为伤后6个月，可配置义眼。后郭伟利向秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求重新鉴定劳动能力和伤残等级，并由河北广电网络集团秦皇岛有限公司向郭伟利支付：一、伤残补助金89815元；二、伤残津贴每月发放3368元；三、安装义眼10万元；四、工伤之日至提起仲裁之日间的工资124617元；五、补缴社会保险费；六、交通费、伙食费5100元；七、伤残鉴定费1174元；八、精神损失费1万元。秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会于2019年7月8日作出秦劳人仲案字[2019]第163号仲裁裁决书，裁决：一、河北广电网络集团秦皇岛有限公司向郭伟利支付一次性伤残补助金56000元、停工留薪期工资21000元、2015年5月24日至2019年2月28日间的伤残津贴91104.6元、住院伙食补助费280元、鉴定费600元、交通费500元，以上总计169484.6元。二、对郭伟利要求河北广电网络集团秦皇岛有限公司支付安装义眼费用的仲裁请求不予支持。三、对郭伟利其他的仲裁请求不予受理。郭伟利对该裁决不服，提起诉讼。诉讼过程中，依郭伟利申请，本院委托天津迪安司法鉴定中心进行了司法医学鉴定，鉴定意见为，“被鉴定人郭伟利若行右眼球摘除术，后续可行义眼台成形术，建议费用为8000元-10000元，可终身使用；行义眼安装，建议费用为2000元-4000元，每8年更换义眼1次”。 另查明：被告方没有为郭伟利缴纳社会保险。郭伟利自受伤后未能在被告方处上班。 以上事实，有认定工伤决定书、初次鉴定结论书、仲裁裁决书、民事判决书、住院病案、诊断证明、鉴定费票据、司法鉴定意见书及当事人当庭陈述等证据在卷佐证。 本院认为，职工因工作遭受事故伤害被认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。郭伟利在工作中受伤，被认定为工伤，河北广电网络集团秦皇岛有限公司应按法律规定向郭伟利支付工伤待遇。虽然被告方抗辩称其与郭伟利之间不存在劳动关系，郭伟利所受伤害并非工伤，但经过诉讼程序确认，郭伟利与被告方存在劳动关系，工伤认定决定应为合法有效，可以成为本案裁判的依据。作为该工伤认定决定中确定的用人单位，被告方应按法律规定向郭伟利支付工伤待遇。关于工伤待遇的计算问题。根据《工伤保险条例》的规定及郭伟利自述，仲裁机关酌定郭伟利工资数额按每月3500元计算在合理范围内，本院予以确认。河北广电网络集团秦皇岛有限公司应当支付郭伟利工伤待遇如下：一次性伤残补助金56000元（3500元×16月）、停工留薪期工资21000元（3500元×6月）、伤残津贴117600元（3500元×60％×56月）（2015年5月20日至2020年1月19日期间）、住院伙食补助费280元、护理费1532元（39947元÷365天×14天）、鉴定费3134元、义眼安装及维护费用22000元（义眼台成形术一次，义眼安装1次、更换2次）、交通费酌定为600元，以上各项费用共计222146元。原告关于补缴社会养老及相关社会保险费用的请求，依据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条关于“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。”和第八十六条关于“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”之规定，社会保险费的缴纳具有法定性和强制性，用人单位或劳动者未依法缴纳社会保险费，具有行政违法性，故社会保险费的征缴，是社会保险费征收机构的法定职责和职权，不属于人民法院受理民事案件的范围，本案不予审理。原告主张的精神损失费，没有法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条、第六十二条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告河北广电网络集团秦皇岛有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告郭伟利一次性伤残补助金56000元、停工留薪期工资21000元、伤残津贴117600元、住院伙食补助费280元、护理费1532元、鉴定费3134元、义眼安装及维护费用22000元、交通费600元，共计222146元。 二、被告河北广电网络集团秦皇岛有限公司自2020年1月20日起按月支付原告伤残津贴每月2100元，直至原告享受伤残津贴的条件消失。 三、驳回原告郭伟利的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告河北广电网络集团秦皇岛有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审判员  邢晓林 二〇二〇年一月十六日 书记员  王玉兰