广东省佛山市南海区人民法院刑 事 判 决 书(2020)粤0605刑初117号公诉机关佛山市南海区人民检察院。被告人戚锦泽，男，1983年8月18日出生于佛山市南海区，公民身份号码440************612，汉族，大专文化，中共党员，无固定职业，住南海区里水镇草场蟹坑村上约竹园旧街五巷1号，因本案于2019年9月24日被羁押，同日被刑事拘留，同年10月30日被逮捕，现押于南海区看守所。辩护人黄峥，广东安南律师事务所律师。辩护人何锡全，广东巨能律师事务所律师。被告人戚继贤，男，1987年11月10日出生于佛山市南海区，公民身份号码440************651，汉族，大专文化，无固定职业，住南海区里水镇草场蟹坑村上约大街十一巷7号，因本案于2019年9月24日被羁押，同日被刑事拘留，同年10月30日被逮捕，现押于南海区看守所。辩护人王云优，广东骏和律师事务所律师。被告人姚晖军，男，1972年10月8日出生于湖南省武冈市，公民身份号码432************37X，汉族，大专文化，无固定职业，住武冈市*************，因本案于2019年9月24日被羁押，同日被刑事拘留，同年10月30日被逮捕，同年12月13日被取保候审。辩护人祝俊、蒋月仙，广东正念律师事务所律师。佛山市南海区人民检察院以佛南检公诉刑诉[2019]5099号起诉书指控被告人戚锦泽、戚继贤、姚晖军犯串通投标罪，于2020年1月7日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。佛山市南海区人民检察院指派检察员滕茹刚出庭支持公诉，三被告人及其辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2017年6月12日，佛山市南海区******蟹坑股份合作经济社对其属下的物业冲下新厂房（编号[2017]0004号）向社会公开招投标。该物业厂房面积为838平方米，楼房面积为398平方米，空地面积为670平方米，厂房、楼房每月每平米租金13元，空地每月每平方米租金4.5元，每3年递增10%，租期9年，总标的额为2273930.28元。在竞投公布期间，被告人戚锦泽以被告人戚继贤的名义报名参加对该厂房的竞投，该厂房的原承租人被告人姚晖军也报名参与了竞投。戚锦泽为顺利以底价竞投获得该厂房，与姚晖军协商以给予“好处费”让其放弃竞投，后姚晖军同意收取6万元放弃对该厂房的竞拍。同年7月5日竞投当天，姚晖军放弃竞投，戚继贤以底价竞投成功。竞投结束后，戚锦泽通过戚继贤给予了姚晖军“好处费”6万元。同年10月27日，佛山市南海区******蟹坑股份合作经济社对其属下的物业上约冲下等一批（原李鸿陈冰厂）（编号[2017]0007号）向社会公开招投标。该物业占地面积为1301.8平方米，建筑面积为1245.3平方米，空地面积为226平方米，厂房每月每平米租金13元，空地每月每平方米租金4.5元，每3年递增10%，租期自合同签订之日起至2026年至4月30日。在竞投公布期间，被告人戚锦泽以被告人戚继贤的名义报名参加对该厂房的竞投，潘永钊、苏应添、杨校敏及其合伙人江伟恩（均另案处理）也报名参与了竞投。戚锦泽为顺利以底价竞投获得该厂房，授意戚继贤与潘永钊、苏应添、杨校敏、江伟恩协商以给予“好处费”让其放弃竞投。2017年11月7日竞投当天，潘永钊、苏应添、杨校敏放弃竞投，戚继贤以底价竞投成功。竞投结束后，戚锦泽、戚继贤给予了潘永钊、苏应添、江伟恩“好处费”每人2万元。就上述指控，公诉机关向法庭出示了相关在案证据予以证实，并认为被告人戚锦泽、戚继贤、姚晖军的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任；三被告人认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理；建议判处戚锦泽一年三个月至一年六个月有期徒刑，判处戚继贤、姚晖军九个月至一年有期徒刑，并处罚金。被告人戚锦泽、戚继贤、姚晖军对公诉机关的指控及量刑建议均无异议。被告人戚锦泽的辩护人以戚锦泽是初犯、如实供述自己的罪行、认罪认罚为由，请求对其从轻处罚并适用缓刑。被告人戚继贤、姚晖军的辩护人以二被告人是初犯、从犯、认罪认罚为由，请求对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，公诉机关指控被告人戚锦泽、戚继贤、姚晖军串通投标的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。本院认为，被告人戚锦泽、戚继贤、姚晖军相互串通投标报价，损害招标人利益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪。公诉机关所控罪名成立。戚锦泽在共同犯罪中起主要作用，是主犯，依法按照其所参与的全部犯罪处罚；戚继贤、姚晖军在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法从轻处罚，且姚晖军所起的作用较戚继贤小，予以区别量刑。三被告人归案后如实供述自己的罪行，认罪认罚，依法从轻处罚并对戚继贤、姚晖军适用缓刑。戚锦泽的辩护人提出的对其适用缓刑的辩护意见理据不足，不予采纳。公诉机关提出的对戚锦泽的量刑建议偏高，不予采纳；对戚继贤、姚晖军的量刑建议适当，予以采纳。采纳各辩护人的其他相关辩护意见。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人戚锦泽犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月24日起至2020年9月23日止。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。二、被告人戚继贤犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。三、被告人姚晖军犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本—份，副本二份。审 判 员 陈伟忠二〇二〇年一月十九日法官助理 阳 芳书 记 员 陈晓蕾附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。