甘肃省宕昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘1223民初1113号 原告：陇南市住房公积金管理中心，住所地陇南市武都区东江新区人社大厦**，统一社会信用代码126226007565710650。 法定代表人：任某，任该中心主任。 委托诉讼代理人：安某，陇南市住房公积金管理中心宕昌县住房公积金管理部。代理权限，特别代理。 被告：张某，公民身份号码xxx，，住所地甘肃省宕昌县现住宕昌县。 被告：陈某，公民身份号码xxx，，住所地甘肃省静宁县现住宕昌县。 原告陇南市住房公积金管理中心与被告张某、陈某金融借款合同纠纷一案，本院于2019年8月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陇南市住房公积金管理中心的委托诉讼代理人安某到庭参加诉讼，被告张某、陈某经本院公告传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陇南市住房公积金管理中心向本院提出诉讼请求：1.依法解除原告委托的代理人甘肃银行股份有限公司宕昌县支行（以下简称宕昌甘行）与被告签订的《个人住房公积金担保借款合同》；2.判令二被告连带偿还原告通过宕昌甘行发放给被告的住房公积金贷款本金180500.20元，并按照借款合同约定的利息计算方法和利率标准自2019年9月23日起至付清之日支付后续利息，并判令原告对其抵押房屋享有优先受偿权；3.本案诉讼费用（含公告费）由被告承担。事实和理由：2017年2月14日被告因住房需要向原告申请办理住房公积金贷款，经原告审查后，认为符合贷款条件，便于2017年3月8日委托宕昌甘行与被告签订《个人住房公积金担保借款合同》，合同对借款的用途、期限、利率、罚息、还款方式等均作了约定，按照约定由宕昌甘行从原告基金中向被告张某发放贷款25万元，被告以自己购买的位于宕昌县城关镇长征路房屋为贷款担保，并办理了抵押登记手续。被告在偿还本金69499.80元、利息13798.21元后拒不偿还剩余本金及其利息，原告以电话、书面通知等方式催要未果，后从被告原工作单位得知，被告已于2018年10月19日辞职后离开公司。截止2019年8月9日，被告共拖欠原告贷款本息180500.20元。原告认为，原告与被告之间的借款合同系双方真实意思表示，应受法律保护，被告张某经原告多次催要后仍然拒不偿还贷款本金及利息的行为已构成根本违约，导致合同目的无法实现，被告张某应该承担违约责任，被告陈某作为被告张某的合法妻子对夫妻共同债务应承担连带偿还的义务。为维护原告的合法权益，现提起诉讼。原告针对自己的诉讼主张向法院提交了以下证据：原告法定代表人身份证明及营业执照、陇南市住房公积金管理中心的内部授权书、张某提交的陇南市住房公积金贷款申请审批表、二被告的身份证复印件、被告的职业及收入证明、被告的家庭成员户口簿复印件、陇南市住房公积金管理中心金融业务委托协议书、宕昌县住房公积金管理部委托宕昌甘行发放贷款通知书、被告在宕昌甘行的公积金银行卡复印件、宕昌甘行的个人住房公积金担保贷款合同（宕昌甘行与张某双方签订）、贷款凭证（借据）、房地产抵押承诺书、房地产期房抵押申请表、被告张某截止2019年9月23日拖欠借款本息明细表、宕昌甘行营业执照及法定代表人身份证明任职证明、宕昌甘行的授权委托书、受委托人身份证明、宕昌甘行的声明等证据。 被告张某和陈某未答辩、亦未提交证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告张某和陈某系夫妻关系，二被告为购买位于宕昌县城关镇下坝林业局对面房屋，张某于2017年2月27日向原告陇南市住房公积金管理中心申请办理250000元的住房公积金贷款。陇南市住房公积金管理中心经审查后认为张某符合贷款条件，同意贷款。2017年3月8日陇南市住房公积金管理中心委托宕昌甘行与被告张某签订了《个人住房公积金担保借款合同》，合同约定：借款合同项下的贷款系贷款人根据委托人陇南市住房公积金管理中心宕昌县管理部的委托，向借款人提供的委托贷款；贷款人根据与委托人签订的协议与借款人签订本合同；根据委托人与贷款人的委托约定，委托人拥有本借款合同项下贷款人拥有的全部权利，委托人可以自行向除贷款人以外的其他合同立约人直接行使和主张合同权利；张某向陇南市住房公积金管理中心贷款250000元，用于个人购置住房；贷款期限为15年，自2017年3月8日至2032年3月8日止；贷款利率为年利率3.25%，如遇利率调整，按中国人民银行公布的个人住房公积金贷款利率执行；张某以贷款所购买的陇南市宏源房地产开发有限公司位于宕昌县城关镇下坝林业局对面的夫妻共有房产作为抵押担保，并在宕昌县房管所办理了编号为宕房押字第20171980号房地产期房抵押权预告登记；该合同还约定了其他权利义务。2017年3月9日，陇南市住房公积金管理中心委托宕昌甘行将贷款250000元直接支付给被告张某认可的陇南市宏源房地产开发有限公司。合同履行过程中，被告张某在偿还本金69499.80元、利息13798.21元后拒不偿还剩余本金及其利息，原告以电话、书面通知等方式催要未果。被告于2018年10月19日辞职后外出。截止2019年9月23日，被告共拖欠原告贷款本金为180500.17元，至庭审结束时止已经连续违约达13期。 本院认为，陇南市住房公积金管理中心委托宕昌甘行与被告张某签订的《个人住房公积金担保借款合同》系各方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，对当事人具有法律约束力，双方均应严格按约履行各自的义务。《中华人民共和国合同法》第四百零二条规定，受托人以自己名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人。本案中，借款人张某在陇南市住房公积金宕昌管理部填写住房公积金贷款申请表，又与宕昌甘行签订《个人住房公积金担保借款合同》，张某对委托人与受托人之间的代理关系应当清楚，因此，陇南市住房公积金管理中心有权行使宕昌甘行对张某等人的权利。被告张某和被告陈某系夫妻关系，在二人婚姻关系存续期间，因家庭购房所负债务属夫妻共同债务，应共同偿还；陇南市住房公积金管理中心已履行了出借款项的义务，被告张某应当按合同约定按期偿还借款本息，现其连续逾期不还款，已构成根本违约，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，原告主张解除其委托的代理人宕昌甘行与张某签订的《个人住房公积金担保借款合同》的请求有事实和法律依据；故对原告要求解除其委托的代理人宕昌甘行与张某签订的《个人住房公积金担保借款合同》解除并要求张某和陈某连带偿还剩余贷款本息的诉讼请求，应予支持。 《中华人民共和国物权法》第二十条规定"当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效"。该规定说明，抵押预告登记只是使债权请求权取得了对抗此后债务人对不动产所为处分行为的效力，抵押预告登记作为一种临时性登记行为并不能直接导致物权的变动，权利人要取得物权，还需要进行本登记。本案中张某借款时提供了其向陇南市宏源房地产开发有限公司购买的位于宕昌县城关镇下坝林业局对面鸿福家园A3-1403号的房产进行抵押，但双方仅对所抵押的房屋办理了抵押预告登记，而由于借款人张某未取得房屋所有权证，不动产物权尚未成立，致使双方至今仍未办妥正式抵押登记手续，宕昌甘行亦未取得房屋他项权证，因此就案涉房屋并未取得抵押权，故陇南市住房公积金管理中心主张其就抵押房产享有优先受偿权的主张，于法无据，不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第四百零二条、第四百零三条，《中华人民共和国物权法》第二十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告陇南市住房公积金管理中心委托的代理人甘肃银行股份有限公司宕昌县支行与被告张某于2017年3月8日签订的《个人住房公积金担保借款合同》； 二、被告张某于本判决生效后十日内偿还原告陇南市住房公积金管理中心借款本金180500.17元及相应利息，并按照借款合同约定的利息计算方法和利率标准自2019年9月23日起至付清之日支付后续利息； 三、被告陈某对被告张某的上述债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告陇南市住房公积金管理中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3910元，公告费560元，合计4470元，由被告张某、陈某负担。（此款已由原告预缴，二被告于履行上述义务时加付此款）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，在上诉期满后七日内向该院预交上诉案件受理费3910元。陇南市中级人民法院的开户行：中国农业银行陇南武都东江支行，开户行账号：（273010010********） 审 判 长  胡兆东 人民审判员  乔月琴 人民审判员  宋风兰 二〇二〇年一月二十三日 书 记 员  王琳飞