贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2328民初1405号 原告：陈龙，男，1980年7月18日生，汉族，住贵州省安龙县。 原告：陈飞，男，1978年12月18日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 原告：陈敏，女，1976年12月30日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 原告：陈明，男，1968年12月18日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 原告：**秀，女，1966年5月13日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 四原告共同委托诉讼代理人：陈龙，基本信息同上。代理权限：特别授权。 被告：贵州省安龙县黄金公司，住所地贵州省安龙县招提街道办事处金龙市场，统一舍会信用代码9152232873095317X8。 法定代表人：许强，系该公司经理。 被告：贵州省安龙县万人洞金矿，住所地贵州省安龙县海子镇堡堡村。 负责人：许强。 共同委托诉讼代理人：岳院光，男，1970年10月14日生，汉族，住贵州省兴义市，系二被告公司员工。代理权限：一般代理。 被告：李登海，男，1966年2月16日生，汉族，户籍地址为贵州省安龙县，现住安龙县。 原告陈龙、陈飞、陈敏、陈明、**秀与被告贵州省安龙县黄金公司（以下简称黄金公司）、贵州省安龙县万人洞金矿（以下简称万人洞金矿）及被告李登海物权保护纠纷一案，本院立案后，于2019年8月1日依法适用简易程序公开开庭进行审理，在审理过程中，本院依职权追加李登海作为本案被告参加诉讼，于同年11月13日依法适用普通程序公开开庭进行审理，原告陈龙，原告陈飞、陈敏、陈明、**秀的委托代理人暨原告陈龙，被告黄金公司、万人洞金的负责人许强及共同委托诉讼代理人岳院光，被告李登海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告停止侵权行为；2.请求判决被告立即恢复大湾子一片两亩五土地原貌归还原告；3.请求判决被告赔偿原告7年的经济损失费60000元；4.请求判决被告承担本次争议所产生的一切费用。庭审中，原告表示如果不能恢复土地原貌，同意以经济补偿的方式进行赔偿。事实与理由：被告在海子镇万人洞金矿八号矿体的矿点，强占我大湾子一片两亩五的土地，我多次去矿山找管理人员，他们不理我，他们拿出（陈明）和（李登海）的一份合同，说他们租用，被告并没有搞清楚该合同是否违法是否有效，就把我土地从2013年占用破坏直到现在也有七年之久，现我起诉判决该合同无效，所以被告属于侵占破坏原告土地，被告应该立即停止侵权恢复土地原貌归还原告，我这片土地原来只是被山水冲一些石子进去，现已被告万人洞金矿给我堆10余万方矿砂进去，像山一样高。所侵占七年时间应按当地土地收入赔偿，我海子镇烤烟片区每年每亩最低都要收入4000元左右，直到现在他们还在占用我这片土地。 原告补充陈述：第一次开庭黄金公司只承认那只是一个采矿点，就我所知徐永美是管理人员，我起诉李登海和陈明的合同纠纷的案件协议就是我从徐某某那里拿到的。李登海从陈明那里租赁土地后，就将协议给徐某某，徐某某就以黄金公司的名义在那里开矿。 原告向本院提交了以下证据： 1.原告身份证（复印件）、户口册（复印件），证明原告基本身份信息及诉讼主体适格。 2.贵州省安龙县万人洞金矿及安龙县黄金公司工商注册基本信息查结单（复印件），证明被告的基本信息及诉讼主体适格。 3.海子乡人民政府海府行确字（2014）04号土地确权书（复印件），证明争议土地使用权人系原告。 4.（2018）黔2328民初1673号民事判决书（复印件），证明陈明与李登海于2013年6月9日签订的《土地租赁合同》无效。 5.立案申请书，证明原告陈龙与被告黄金公司强占土地一事进行交涉，被告黄金公司报警后原告陈龙被带到海子派出所接受询问，在此过程中海子派出所有违法的行为，原告陈龙已向安龙县人民检察院申请立案。 6.诉讼保全责任保险单，证明对争议的土地原告已申请保全，但二被告还在继续使用。 7.照片两张，证明被告侵占承包土地现状，拍摄于2019年10月14日。 被告黄金公司、万人洞金矿共同答辩：因二被告并非本案适格主体，且本案争议的土地不属于二被告，黄金公司成立时手续齐全，其经营中就包括采矿，万人洞作为其生产区域，且万人洞生产的区域只有1号、2号、3号、4号，该几个生产区域是黄经公司将采矿权出租给这几个生产区域的负责人负责，1号欧某、2号黄某、3号周某某、4号郭某某兴，原告所说的李登海不是黄金公司的员工，也不是承租主体，与黄金公司及万人洞金矿没有任何关系，而争议土地实际使用人是李登海，其与陈明签订的协议没有加盖黄金公司及万人洞的公章，故原告诉请本案争议的土地，二被告既不是合同的相对方，也不是争议土地的实际使用人，对于原告要求的停止侵权恢复原状及赔偿损失，没有事实及法律依据，并且本案原告以相同的事实及理由于2018年诉至安龙县人民法院，已审理终结做出了（2018）黔2328民初1673号民事判决书，本案属于重复起诉，请求法院驳回原告的起诉。此外，再补充：原告列答辩人为本案被告无事实和法律依据，请求驳回，从原告提交的起诉书内容和证据看，本案法律关系成立的主体应该是陈明与李登海土地租用合同与被答辩人陈龙之间的纠纷，与答辩人无任何关系。答辩人在生产经营过程中从未授权任何人与他人签订相关土地租用合同，故被答辩人陈龙将答辩人列为本案被告缺乏事实和法律依据，请求驳回原告的起诉。 被告黄金公司、万人洞金矿共同提交以下证据： 1.（2018）黔2328民初1673号民事判决书，证明原告就本案已经起诉过一次，且已经判决，本案系重复起诉，应当驳回原告的起诉。 2.贵州省财政非税收入交款通知书两张，证明被告黄金公司所经营的包括采矿经营，均按照国家规定缴纳了森林植被恢复费，是合法占有。 被告李登海辩称：当时海子万人洞金矿租用土地时间长，是租用了3—4次，土地已经被破坏，现在已经是第二三次起诉了。根据出租土地，土地是前面的做矿的已经破坏了，已经不能做土地了。当时黄金公司的三号矿点土地带原告陈明去看的，当时是废墟，租用其他农民的土地都没有超过600元每亩，我们给原告这个价钱是合理的。属于黄金公司下属的厂方还需要租用土地就和原告签了协议，同时他的几个姐妹都没有签字。矿点没有整合以前，我们在上面开矿，因为我是当地人，那些老板和我熟悉，都是我出面和他们交涉、租用。 被告李登海提交以下证据： 1.荒山征用协议、领条、土地租赁合同、领据。2004年6月21日原告陈龙及其父亲陈某某租赁荒山土地，租金3600元，这个土地已经被破坏成为废墟，不能做庄稼。2013年，三号片区需要改一条路，需要经过原告土地，我就代表三号片区找到陈明，签订合同，租期10年。 本院调取证据： 1.（2016）黔2328民初1405号案件庭审笔录。 2.（2016）黔2328民初1405号案件李登海询问笔录两份、徐某某询问笔录两份。 3.（2018）黔2328民初1673号确认合同无效纠纷案件庭审笔录、（2018）黔2328民初1673号民事判决书。 4.贵州省人民政府黔府函[2009]255号文件。 经本院组织举证、质证，对原告所举的证据，被告黄金公司、万人洞金矿对1、2、3、4号证据无异议，对5号证据的三性均不认可，对6号证据的真实性无异议，关联性不予认可，对7号证据不认可；被告李登海对原告提交证据的质证意见与被告一致。对被告黄金公司、万人洞金矿所举的证据，原告及被告李登海均无异议。对被告李登海所举证据，原告的质证意见为2004年的合同有些不真实，不是征用土地的费用，是矿水流到土地里面的补偿费用，2013年的合同已经被告确认无效了；被告黄金公司、万人洞金的质证意见为与我方无关。 对本院依职权调取的1、2、3、4号证据，原告的质证意见为：对1、3号证据无异议，对2号证据的质证意见为我不了解，李登海、徐某某说的合伙没有证据，因为他们是拿万人洞金矿许强的手续去办的，我只认黄金公司和万人洞金矿，对4号证据不认可；被告黄金公司、万人洞金矿的质证意见为：对1号证据不清楚，2号证据不属实，对笔录不发表意见，不清楚李登海、徐某某是什么关系，3、4号证据无异议；被告李登海的质证意见为：对1、2证据无异议，3号证据有意见，我没有收到判决书，且我已经按照协议向陈明支付了租金；对4号证据无异议，但与我无关。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的法律事实如下：原告陈龙、陈飞、陈敏、陈明、**秀系陈某某之子女。被告黄金公司系从事黄金开采的全民所有制企业，拥有海子金矿及案涉万人洞金矿两个矿权，被告万人洞金矿分为四个四个生产区域（1号欧湘、2号黄杰、3号周小平、4号郭志兴）。 2004年6月21日，海子金矿内设十车间的文宏以征用荒地荒山开发矿产资源为由同原告陈龙及其父陈某某付签订《荒山征用协议》，约定：文宏永久征用陈龙及陈某某上至雷家、鲁家、李家界、下抵鲁明海界、右抵陈某1地界、左抵鲁某某荒山直至矿产资源开发完为止（10年为限），征用费为3600元。 2010年煤矿资源开始整合，上述区域被划入被告万人洞金矿的矿界内。被告李登海承包了上述3号生产区域的8号矿体开采黄金，需向原告租用土地堆放矿渣，2013年6月9日，被告李登海与原告陈明同签订土地租赁合同，合同约定：陈明将位于大湾子（东至陈某1的地、西至鲁某某荒山、南至地坎、北至荒山土坎，面积约2.5亩）的土地（下称案涉土地）以18000元的价格租赁给李登海使用，租期为10年，从2013年6月9日起至2023年6月9日止，租用期内陈明必须保证无其他个人或集体对租用的土地提出任何异议，如果出现上述情况由陈明负责处理，与李登海无关，如陈明处理不当而给李登海造成经济损失由陈明赔偿。同日，被告李登海向原告陈明支付租金18000元。 因上述案涉地块未登记在陈某某（2014年农历七月死亡）的《土地承包经营权证》上，2014年10月27日，依五原告的申请，安龙县海子乡人民政府作出海府行确字（2014）04号“关于陈龙、陈飞、陈明申请确认土地使用权的土地使用权确认决定书”（下称《决定书》），决定：坐落于安龙县抵陈某1地界、西抵雷某某山界、南抵鲁某某地界、北抵鲁某1荒山，约面积2.5亩的土地使用权归承包人陈某某的所有继承人（申请人陈龙、陈飞、陈敏、**秀、陈明）所有。 2016年，原告以同样的事实及理由列陈明、李登海为被告，黄金公司作为第三人，将其诉至本院，请求“1.判决李登海与陈明所签的协议无效；2.判决黄金公司立即停止侵权行为；3.判决黄金公司立即恢复土地原貌；4.判决黄金公司赔偿20000元。”，本院作出（2016）黔2328民初1405号民事判决书，后原告陈龙不服向黔西南州中级人民法院提起上诉，中院作出（2017）黔23民终1496号民事裁定书，裁定发回重审，在重审过程中，原告提出仅要求确认陈明与李登海所签订的《土地租赁合同》无效，其余诉请另行解决，本院审理后作出（2018）黔2328民初1673号民事判决书，判决陈明与李登海所签订的《土地租赁合同》无效，现该判决已生效。2019年，原告就其余的诉请向本院提起诉讼，诉请同前。 同时查明：2004年6月21日，案外人文宏向原告陈龙及其父陈某某征用的土地即系案涉地块。庭审中，各方均认可原告诉请的案涉地块位于被告万人洞金矿三号生产区域内的矿界范围内，现已堆满矿渣。另外，被告黄金公司、万人洞金矿根据环保要求对案涉地块进行整治和复绿。 庭审中，原告明确表示不要求被告李登海承担责任；并表示如果不能恢复土地原貌，同意以经济补偿的方式进行赔偿。 另查明：原告**秀、陈敏已外嫁20余年，外嫁后均未回来耕种案涉土地，审理过程中，其二人向本院提交《弃权证明书》，自愿放弃案涉土地的承包权。 本案争议焦点：1、被告使用原告的土地是否构成侵权；2、被告是否承担赔偿责任。 关于案涉土地权属问题。首先，虽然原告并未提交案涉土地的《土地承包经营权证》，但自2004年以来，陈某某一户包括原告陈龙、陈明在内均实际管理该案涉土地，至今十五年的时间内，该案涉土地集体经济组织及其成员未提出任何异议。其次，2014年10月27日，安龙县海子乡人民政府作出海府行确字（2014）04号《决定书》，考虑到农村承包土地不能继承，虽然安龙县海子乡人民政府的决定内容为“土地使用权归承包人陈某某的所有继承人（申请人陈龙、陈飞、陈敏、**秀、陈明）所有”，但从其出发点看，安龙县海子乡人民政府真意表达应为，由陈某某一户对该土地享有权利。综上，本院认定案涉土地陈某某一户享有权利。至于案涉土地权利人，户主陈某某已于2014年农历七月死亡，其对案涉土地已不享有权利；原告陈敏、**秀已外嫁多年，并将户口迁走，已不再是该村的集体经济组织成员，且其二人未实际耕种管理过案涉土地，加之在本案审理过程中，该二人向本院出具《弃权证明书》，放弃案涉土地权利，故本院认定原告陈敏、陈远秀对案涉土地不享有权利。陈龙、陈飞、陈明系案涉土地集体经济组织成员，在该集体经济组织生产生活，故本院认定陈龙、陈飞、陈明对案涉土地享有权利。其应当根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”，《中华人民共和国物权法》第一百二十七条规定“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权”。的规定，及时向相关部门申请办理《土地承包经营权证》。 关于侵权主体。庭审中，各方当事人均认可案涉土地位于被告万人洞金矿三号生产区域内的矿界范围内，现该土地已被掩埋，并堆满矿渣，且均认可被告黄金公司、万人洞金矿为涉案土地实际使用人。被告黄金公司、万人洞金矿作为合法注册的企业使用案涉地块，但并未举证证明其已取得案涉土地农用地转用审批手续，亦不能证实其使用涉案土地系合法使用。且（2018）黔2328民初1673号民事判决书已判决确认被告李登海与原告陈明签订的《土地租赁合同》无效，故不论案涉土地之前系何人使用，亦不论被告李登海与被告万人洞金矿之间关系为何，被告黄金公司、万人洞金矿均系案涉土地的现时侵权人，其无权而继续使用案涉土地的行为已侵犯了原告的合法权利，应承担侵权责任。被告李登海并非实际侵占人，故不承担侵权责任。 关于争议焦点二。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条规定“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”，第十五条规定“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉”。 首先，被告黄金公司、万人洞金矿在案涉地块上堆放矿渣的行为，不但侵犯了原告的合法权益，同时也改变土地的农业用途，违反法律法规的强制性规定，现原告要求其停止侵权的诉讼请求，本院予以支持。 其次，被告黄金公司、万人洞金矿使用的涉案地块现已被矿渣掩埋，且已进行复绿，原貌已被破坏，客观上已无法还原至土地原有状态，原告在庭审中亦表示如果不能恢复土地原貌，同意以经济补偿的方式进行赔偿。故在被告黄金公司、万人洞金矿对涉案土地造成了破坏，原貌现已无法恢复的情形下，其应赔偿原告相应的经济损失。因被告黄金公司、万人洞金矿在使用涉案土地前也未对面积进行确定，故本院以原告主张并结合《土地租赁合同》、《决定书》的内容，确定赔偿损失面积为2.5亩，至于赔偿标准，原告诉请按照栽种烤烟的标准为70000元，但并未提交举证证明，且已查明自2004年以来案涉地块并未进行农业耕种，本院根据矿渣堆放时间、恢复原状的难易程度，对原告的经济损失参照贵州省人民政府黔府函[2009]255号文件并结合现阶段安龙县重大项目征收补偿标准，按照22080元/亩的标准计算，即被告黄金公司、万人洞金矿共同赔偿原告的损失为55200元（22080元/亩×2.5亩）。对于原告要求赔偿7年的经济损失60000元的诉请，本院不予支持。 据此，依照上述法律规定及理由，判决如下： 一、由被告贵州省安龙县黄金公司、贵州省安龙县万人洞金矿立即停止对原告陈龙、陈飞、陈明位于安龙县（小地名为“大湾子”）东至陈某1的地、西至鲁某某荒山、南至地坎、北至荒山土坎范围内的土地的侵权行为。 二、由被告贵州省安龙县黄金公司、贵州省安龙县万人洞金矿于本判决生效之日起十日内共同赔偿原告陈龙、陈飞、陈明的经济损失55200元。 三、被告李登海不承担责任。 四、驳回原告陈龙、陈飞、陈明的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费650元，由被告贵州省安龙县黄金公司、贵州省安龙县万人洞金矿共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在指定履行期限届满后二年内向本院申请执行。 审 判 长  王 霞 人民陪审员  陈安益 人民陪审员  岑 琼 二〇二〇年一月八日 书 记 员  罗启君