福建省漳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽06民初282号 原告（反诉被告）：中铁建工集团有限公司，住所地北京市丰台区南四环西路**诺德中心**楼，统一社会信用代码91110000710921189P。 法定代表人：张建喜，董事长。 委托诉讼代理人：孙玉军，上海市建纬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐嘉，上海市建纬律师事务所律师。 被告（反诉原告）：漳州五洲国际商贸城有限公司，住，住所地福建省漳州市芗城区漳华路**一社会信用代码91350600M0000HHH43。 法定代表人：张昭，董事长。 委托诉讼代理人：詹俊忠，福建衡评律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张志华，福建衡评律师事务所律师。 原告（反诉被告）中铁建工集团有限公司（以下简称“中铁公司”）与被告（反诉原告）漳州五洲国际商贸城有限公司（以下简称“五洲公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月24日公开开庭进行了审理。中铁公司的委托诉讼代理人徐嘉及五洲公司的委托诉讼代理人詹俊忠、张志华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中铁公司向本院提出诉讼请求：1.判令五洲公司向中铁公司支付工程欠款21443743.07元；2.判令五洲公司向中铁公司支付逾期付款利息（以21443743.07元为计算基数，按中国人民银行同期贷款利率计息，自起诉之日计算至实际给付之日）；3.确认中铁公司在21443743.07元的范围内对涉案工程拍卖或变卖价款享有优先受偿权；4.本案的案件受理费、保全费、保全担保费由五洲公司承担。诉讼中，中铁公司将1-3项诉讼请求变更为：1.判令五洲公司向中铁公司支付工程欠款12003709.47元；2.判令五洲公司向中铁公司支付逾期付款利息（以12003709.47元为计算基数，按中国人民银行同期贷款利率计息，自起诉之日计算至实际给付之日）；3.确认中铁公司在12003709.47元的范围内对涉案工程拍卖或变卖价款享有优先受偿权。 事实和理由：2015年12月8日，中铁公司与五洲公司双方签订了《建设工程施工合同》，约定由中铁公司承建五洲公司发包的漳州五洲国际商贸城一期总承包工程。该工程分两个标段施工，其中地块一为一标段，地块二为，地块二为二标段金额3.03亿元。计价方式为：建筑工程按合同约定的定额计算的总价下浮7.5%计价；安装工程按照合同约定的定额计算的总价下浮9.5%；土方、桩基、涂料工程单价包干，不参与下浮。2016年10月21日，双方签订了《漳州五洲国际商贸城一期工程复工备忘录》（以下简称“《备忘录》”），约定：地块一和：地块一和地块二分别结算和付款后，工程款支付至结算价款的95%；结算价款的5%作为质保金，竣工验收合格满二年后14天内支付保修金的60%。《建筑工程施工合同》签订后，中铁公司依约进场施工。地块一和。地块一和地块二工程早已竣工验收合格认地块一工程的结算价为145039087.60元，五洲公司应按《备忘录》的约定支付至结算价款的95%，并向中铁公司支付结算价款3%的质保金，合计人民币142138305.85元。中铁公司于2018年12月20日将地块二工程的结算资料上报给五洲公司，五洲公司委托广东宏茂建设管理有限公司（以下简称“广东宏茂公司”）对地块二的工程造价进行结算审核。2019年5月27日，广东宏茂公司核定地块二的结算价为76852667.60元，并向双方发送了《建设工程结算审核意见通知书》及《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程地块二结算审核报告书》及其附件结算审核书。《建设工程结算审核意见通知书》明确双方如有异议，应于本通知书发出之日起十五天内提出意见，逾期按本通知的核定价值办理。现中铁公司已经确认了广东宏茂公司核定的结算价，且异议期已经届满，五洲公司并未对该结算价提出任何异议，应当视为已经认可，地块二工，地块二工程的结算已经完成应按《备忘录》的约定支付至结算价款的95%，即73010034.22元。五洲公司应付中铁公司地块一和地块二工程款及地块一质保金合计215148340.07元。截至起诉之日，五洲公司仅支付了工程款198793457.97元（该金额已包括庭后核实漏算的5088860.97元）；由于双方拟庭外和解，中铁公司暂撤回原诉讼请求中关于地块一第一期质保金4351172.63元的诉讼请求，若双方不能达成和解协议，中铁公司再另案起诉，故五洲公司目前尚欠12003706.47元工程款未付，其应当向中铁公司支付欠付工程款及逾期付款利息。同时，中铁公司系地块二工程的承包人，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条的规定，中铁公司在发包人欠付工程款范围内对涉案工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 五洲公司答辩称：一、涉案地块二至今尚未完成结算，中铁公司诉求地块二95%的工程款项，缺乏依据，依法不能成立。首先，涉案地块二工程至今尚未完成结算。根据双方《建设工程施工合同》第33.1条的约定，地块二的，地块二的结算需先经造价咨询单位出具审计报告告经双方按照“结算流程确认单”（建工合同附件17，即《工程结算审批流程单》）的要求进行书面确认后，才可作为双方结算的依据。而依据该《工程结算审批流程单》的要求，结算需要经过三次审核后才能作为双方结算的依据，而造价咨询单位的审计报告仅仅是“一审”而已，该造价咨询单位的审计报告还需要经过项目公司（即五洲公司）的审核审批（即“二审”）后，再经集团公司（即五洲公司的股东公司）的审核（即“三审”）后才能作为双方的结算依据。在本案中，由于地块二的造价咨询公司的审核报告书存在未据实扣减工程款项等不合理情况，经五洲公司“二审”后给予了相应的扣减，并通知了中铁公司，双方还在进一步的协商中。据此，涉案地块二的结算事项至今尚未按《建设工程施工合同》的约定完成结算。其次，根据双方合同关于工程结算的约定，五洲公司有六个月的审核期限。五洲公司对广东宏茂公司出具的结算审核结论中不合理的部分进行相应扣减后通知中铁公司时，并未超过约定的期限。而且，在五洲公司委托广东宏茂公司对地块二进行结算审核时，并没有授权广东宏茂公司可以作出“应于本通知书发出之日起十五天内提出意见，逾期按本通知的核定价值办理”的权力，同时，《工程造价咨询企业管理办法》等相关的法律法规、规章也没有规定广东宏茂公司可作出类似的通知内容。所以，中铁公司依据广东宏茂公司作出的十五天的时间限定，主张地块二的结算已经完成，是不能成立的。再次，中铁公司在地块二还在按《建设工程施工合同》约定进行结算的过程中，且双方可进一步协调的情况下，便起诉要求五洲公司支付到95%的工程款项，与合同约定不符，法庭应驳回该诉求。二、中铁公司诉求95%的工程款项和地块一的3%质保金，不符合《建设工程施工合同》第33.2条的约定。该合同约定：“承包人申请结算前必须完成发包人提出的所有工程缺陷整改并提供整改完成相关证明”；本案中铁公司要求结算或者要求95%工程款项的前提条件是其应完成工程缺陷整改并提供相关证明，然而，在中铁公司所施工的工程中，几乎全部的工程都存在主体工程裂痕、漏水等质量问题，而且，在五洲公司多次要求整改的情况下，至今都拒不进行整改。三、由于地块一中A1号楼至今尚未进行竣工验收，中铁公司起诉要求该A1号楼95%的工程款项，同样不能成立。根据中铁公司证据《地块一结算审核报告》及《结算审核书》体现，其所主张的地块一工程结算价145039087.6元，实际上包含了未经竣工验收的A1号楼工程款项8035375.96元在内。五洲公司认为，建设工程的竣工验收是双方进行结算的重要前提和依据，而结算是施工方向建设单位主张工程款项（即结算款）的条件。而在本案中，在该A1号楼至今尚未进行竣工验收的情况下，中铁公司便要求五洲公司支付其该A1号楼95%的工程款项，显然是没有道理的。同时，中铁公司该要求也不符合《建设工程施工合同》第26.1（3）条“全部单体竣工验收合格后，支付至已完合格工程量造价的80%的工程款”的约定。根据该约定，相应单体工程只有在竣工验收合格后，中铁公司才能够主张到80%的工程款项，如果未经竣工验收，那么，中铁公司连要求80%工程款项的权利都不具备。四、五洲公司已支付的款项为198793457.97元，中铁公司遗漏了五洲公司于2018年2月9日通过泉州银行转账支付的5088860.97元。 五洲公司向本院提出反诉请求：1、判令中铁公司支付五洲公司质量保修费用暂计4081000元（实际以鉴定评估数额为准）；2、判令中铁公司赔偿五洲公司损失2674512元；3、判令中铁公司向五洲公司交付符合漳州市建筑工程档案管理中心要求的建筑工程档案材料（详见附件资料清单）；4、判令中铁公司立即与五洲公司对地块一A1号楼依法进行竣工验收（办理竣工验收手续）；5、本案诉讼费用由中铁公司负担。 事实和理由：2015年12月8日，五洲公司与中铁公司签订了《建设工程施工合同》。该合同第一部分“协议书”第八条及合同附件4均明确约定，中铁公司应承担相应的保修责任。合同签订后，中铁公司有进行了施工，但在中铁公司所施工的地块一A1-52等幢和地块二B1-22等幢建筑物的墙体、屋面等均出现不同程度的裂痕、裂缝、漏水等情况。对此，五洲公司曾多次要求中铁公司履行保修义务和责任，但中铁公司均置之不理，给五洲公司造成了巨大的维修、修复经济损失，暂计为4081000元。而且，由于中铁公司所施工的房产存在严重的质量问题，造成五洲公司无法向（A3-D05、B22-D06和B22-D09等房产）客户交房或被法院判决退房款，也造成了五洲公司2674512元的损失。而对于其他存在严重质量问题的房产，也将会造成大量房产购买人与五洲公司发生群体性争议和纠纷，将严重损害五洲公司的合法权益并直接影响到社会治安等重大问题，就此，五洲公司保留要求中铁公司承担相应责任的权利。而对于地块一A1号楼，中铁公司至今拒不与五洲公司进行竣工验收，严重侵害了五洲公司的合法权益。中铁公司在施工后，拒不按约定和相关规定向五洲公司及漳州市建筑工程档案管理中心交付符合约定和规定的建筑工程档案材料，造成五洲公司无法进行相应产权证件的办理。 中铁公司答辩称：一、不同意五洲公司第一项反诉请求。1.两个地块均已经竣工验收合格，处于质保期内，五洲公司提出的外墙裂缝、渗漏水质量问题均属于保修范围，中铁公司已经派人维修，不存在不履行保修义务的情形，无需向五洲公司支付修理费。2.五洲公司提出的外墙开裂是漳州地区的通病，加上还有地震及小业主私自改造因素的叠加，渗漏水问题其实有设计缺陷因素在里面。3.两地块质保金合计11094587.76元，扣除地块一第一期质保金，还有质保金6743415.13元，足以覆盖五洲公司的反诉请求。如果中铁公司后面未履行保修义务导致五洲公司自行或委托第三方进行维修产生维修费的，中铁公司同意按照施工合同附件4第五条的约定扣除相应质保金。4.反诉应当与本诉有牵连性，反诉应当是为了消灭本诉而提出的，现中铁公司的诉请未包含地块二的质保金，五洲公司无权就地块二的质量问题提出反诉请求。二、五洲公司无证据证明其无法向小业主交付房屋或被法院判令退款，且因此损失200多万的情形，故不同意其第二项反诉请求。三、关于第三项反诉请求。2019年3月份，中铁公司曾向五洲公司提交过A1号楼和地块二的工程档案资料，但是五洲公司拒绝签收。同月，中铁公司还向档案馆递交过地块二的工程档案资料，但是档案馆也拒收了，原因是五洲公司拖欠监理单位监理费，所以监理一直没有给甲指分包的门窗分部及消防分部的档案资料盖章，至今门窗单位和消防单位的档案资料还在监理处。现在中铁公司将A号楼和地块二的工程档案资料带过来了，如果五洲公司愿意，可在法院的主持下当面移交。四、关于第四项诉请。竣工验收是建设单位组织的，而非施工单位组织，如果五洲公司组织A1号楼竣工验收，中铁公司会积极配合。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 中铁公司举证：1.《建设工程施工合同》；2.《漳州五洲国际商贸城一期工程复工备忘录》；3.《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程-地块一结算审核报告》及结算审核书；4.《建设工程结算审核意见通知书》、《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程（地块二）（地块二报告》及其附件（结算审核书）；5.漳州五洲国际商贸城一期工程收款明细；6.漳州五洲城（地块二）（地块二会会议纪要及签到表；7.《工作联系单》；8.（2018）苏02财保110号民事裁定书；9.律师函、邮寄面单及送达记录。 五洲公司发表质证意见：对证据1、2、3、5、6的真实性、合法性、关联性无异议，但对证明内容有异议，且证据5遗漏一笔金额为5088860.97元的款项；对证据4关联性无异议，对客观性及合法性有异议；对证据7、8、9真实性、合法性、关联性均有异议，不能证明中铁公司的主张。 五洲公司举证：1-2.《建设工程施工合同》、《工程复工备忘录》；3.《福建省房屋建筑工程竣工验收报告（地块一）（地块一《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程-地块一建设工程结算审核书》；5.《建设工程造价咨询合同（地块二）（地块二地块二结算二次审核公证材料；7.工作联系单（2017年8月8日，编号：ZZWZGJ-GC-288）；8.关于五洲城地块一工程缺陷整改完成相关证明（2018年1月15日）；9.工作联系单（2018年3月30日，编号：ZZWZGJ-GC-403）；10.工作联系单（2019年1月11日，编号：ZZWZGJ-GC-433）；11.工作联系单（2019年1月11日，编号：ZZWZGJ-GC-436）；12.工作联系单（2019年3月8日，编号：ZZWZGJ--104）；13.工程联系单（2019.1.17，由中铁公司工作人员周伟拟发）；14.关于五洲城地块二工程缺陷整改完成相关证明（2019年3月14日）；15.漳州五洲国际商贸城一期工程地块二工程屋面渗水修复承诺书（2019年3月15日）；16.《福建省房屋建筑工程竣工验收报告（地块二）（地块二.照片（墙壁、屋顶存在质量问题）；18.付款清单、银行回单、汇票；19.工商登记机读材料（中铁公司）；20.《补充协议》；21、《工作联系单》；22、照片（拍摄时间2019年10月23日）；23、相关民事判决书。 中铁公司发表质证意见：1、对证据1.2.4的真实性、合法性无异议，但对证明内容有异议。2、对证据3真实性、合法性无异议，虽A1未竣工验收，但五洲公司早已作为售楼部使用，且进行了内部精装修，应视为竣工且质量合格。3、对证据5的真实性无法确定，但认可广东宏茂公司出具的结算报告。对证据6真实性无异议，对合法性、关联性有异议。对证据7.8真实性无异议，证明内容有异议。对证据9-17真实性无异议，证明内容有异议，涉及地块二质量问题的证据与本案没有关联性。对证据18无异议，2018年2月9日的款项确实有收到，确认收到金额为198793457.97元。对证据19的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，五洲公司股东变更与本案无关，五洲公司是独立法人，应对其债务承担责任。对证据20.21.22的真实性无异议，对证明内容有异议，《补充协议》形成于《备忘录》之前，不能作为确认工程款的依据；《工作联系单》提出的施工做法没有办法解决地块二19-22栋渗水问题。照片显示的外墙开裂问题属于质保问题，尽管地块二因设计缺陷存在渗水问题，但中铁公司仍履行保修义务。证据23的真实性由法院认定，对关联性有异议，两份判决文书涉及的两套房屋的质量问题发生在竣工验收之前，与本案不具有关联性。 本院认证：五洲公司对中铁公司本诉证据1、2、3、5、6真实性、合法性、关联性无异议，本院予以确认，作为认定本案事实的基本依据；关于五洲公司向中铁公司已支付的工程款金额为198793457.97元，双方亦无异议，本院予以确认。双方对中铁公司本诉证据4《建设工程结算审核意见通知书》、《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程（地块二）（地块二报告》及附件（结算审核书）的真实性、合法性有争议，该证据能否采信，结合争议焦点进行分析。五洲公司对中铁公司本诉证据7、8、9真实性、合法性、关联性均有异议，经审查，该三份证据与本案诉求不具有关联性，本院不予采信。 中铁公司对五洲公司证据1-4、7-22的真实性、合法性无异议，对证明内容有异议；本院对前述证据的真实性、合法性予以确认，且作为认定事实的基本依据，前述证据能否证明五洲公司的主张，结合争议焦点进行分析。五洲公司证据5《建设工程造价咨询合同（地块二）（地块二公司与案外人漳州市正鸿工程项目管理有限公司（以下简称“正鸿公司”）签订的合同，该合同与本案诉求不具有关联性，本院不予采信。五洲公司证据6关于地块二结算的公证材料，其真实性、合法性可予以确认，可以证明五洲公司于2019年9月24日将《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程（地块二）（地块二审核汇总表》原件一份三页邮寄给中铁公司的事实，至于该证据能否证明“地块二至;地块二至今尚未结算完成&rdquo议焦点进行分析认定。五洲公司证据23系四份判决书，其真实性、合法性可予以确认，至于该四份判决书能否证明五洲公司的主张，结合争议焦点进行分析认定。 针对五洲公司的反诉请求，中铁公司提交了11组反驳证据：1.送审资料交接单；2.回复函、邮寄凭证、送达记录；3.新闻截图；4.维修单；5.A1照片；6-7.2018年12月21日工程联系单及微信截屏；2019年7月15日工程联系单及邮寄凭证、微信截屏；8.2018年3月7日工程联系单；9.2019年1月17日工程联系单及其附件；10.照片；11.2017年6月14日工程联系单。 五洲公司对中铁公司提出的反驳证据质证如下：证据1真实性无异议，证明内容有异议，移交的资料是否符合要求有待进一步审核。证据2真实性无异议，证明内容有异议。证据3真实性无法确认，且不能证明中铁公司的主张。证据4真实性不予确认，签字的并非五洲公司工作人员。证据5无异议。证据6.7真实性、合法性、关联性均有异议。证据8真实性无异议，证明内容有异议。证据9真实性无异议，证明内容有异议。证据10真实性有异议，五洲公司没有收到相应照片。证据11真实性无异议，证明内容有异议。 本院认证：五洲公司对中铁公司反驳证据1、2、5、8、9、11的真实性、合法性无异议，对证明内容有异议，本院对前述证据的真实性、合法性予以确认，且作为认定事实的基本依据，前述证据能否证明中铁公司的主张，结合争议焦点进行分析。中铁公司反驳证据3系网络下载的一则新闻，该证据真实性无法确认，且内容无法证明中铁公司的主张，本院不予采信。五洲公司对中铁公司反驳证据4维修单的真实性不予确认，中铁公司无法证明在维修单“甲方或业主签字”栏签名的人员系五洲公司员工，该组证据的真实性无法确认，本院不予采信。中铁公司反驳证据6、7《工程联系单》没有原件，微信聊天记录不符合电子证据的形式要求，微信聊天对象系案外人员，真实性无法确认，本院不予采信。五洲公司对中铁公司反驳证据10照片的真实性不予确认，由于该组照片未显示拍摄时间，且仅从照片亦无法判断讼争质量问题是否已整改完毕，本院对该组照片不予采信。 诉讼中，五洲公司申请：依法委托有权机构对中铁公司所承建的漳州五洲国际商贸城一期地块一的A1-52等幢及地块二B1-22等幢建筑物墙体、屋面等出现裂痕、裂缝、漏水等质量问题的修复、保修费用进行鉴定评估。 中铁公司认为，五洲公司提出的外墙裂缝、渗漏水质量问题均属于保修范围，中铁公司已经派人维修，且愿意继续履行保修义务，故无需启动司法鉴定。另外，两个地块均有质保金，足以覆盖五洲公司的反诉请求；如果中铁公司未履行保修义务导致五洲公司自行或委托第三方进行维修产生维修费的，中铁公司同意按照施工合同附件4第五条的约定扣除相应质保金，故本案没有启动鉴定程序的必要。 本院认为，五洲公司提出的外墙裂缝、渗漏水等质量问题确实属于合同约定的保修范围；讼争两地块均处在保修期内，中铁公司亦愿意继续履行保修义务，且其在本案中亦未主张质保金，而合同对中铁公司不履行保修义务时五洲公司的救济途径亦有明确约定，因此本案无需启动对建筑物墙体、屋面等出现裂痕、裂缝、漏水等质量问题的修复、保修费用的鉴定评估程序，故不予准许五洲公司的鉴定申请。 本院认定事实如下： 1.2015年12月8日，中铁公司与五洲公司双方签订《建设工程施工合同》（合同编号：WZGJ(HT)-ZZ-2015001），约定由中铁公司承建五洲公司发包的漳州五洲国际商贸城一期总承包工程。该工程分两个标段施工，其中地块一为一标段，地块二为，地块二为二标段程施工合同》专用条款第26条对“工程款（进度款）支付”作了约定；第33.1约定：……发包人在确认承包人完成上述工作并接收承包人正式且完备的竣工结算报告后开始双方结算工作；发包人在收到完整的竣工结算资料后6个月内审核完毕（审核过程中承包人须配合发包人继续补充结算资料，直至结算材料完整。结算资料有补充的，发包人的审核期间从承包人补充完整结算资料之日起算）。承包人应书面授权委托专人配合结算，否则，由此导致的结算延期和所有责任均由承包人承担。本标段工程的竣工结算由发包人委托造价咨询单位进行审计，审计报告经发包人的结算流程确认单（详见合同附件17）书面确认和承包人书面确认后方可作为竣工结算的依据。合同附件17《工程结算审批流程单》显示，竣工结算由咨询单位作为“一审”，项目公司审核审批意见作为“二审”，集团公司审核审批意见作为“三审”。合同附件4《房屋建筑工程质量保修书》第三条约定（摘要）：1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起24小时内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修或迟延维修的，发包人可以委托他人修理。委托他人维修的费用，发包人凭照片或物业公司证明或者业主证明及相应发票并加20%管理费在保修金结算中扣除，承包人不得有任何异议。5.发包人通知承包人的方式以电话通知为主，也可通过传真、电子邮件的方式通知，但应当保留相关通知的证据，以便在保修金扣除中证明承包人未在约定期限内保修的事实……。 2.2016年10月21日，双方签订《漳州五洲国际商贸城一期工程复工备忘录》（简称“《备忘录》”），约定：三、相关合同条款调整1、工程进度款支付条件除遵守补充协议约定外，双方约定工程款（进度款）支付的方式和时间：（1）根据月进度，支付本月已完合格工程量造价的80%工程款；（2）各单体完工后，支付至已完合格工程量造价的85%工程款；（3）结算完毕后，支付至结算价款的95%工程款；（4）结算价款的5%作为质量保修金，竣工验收合格满二年后14天内支付保修金的60%，竣工验收合格满五年后14天内付清余下款项；需扣除应扣部分款项金额。（5）……2、结算工作调整因分栋号施工，且开工时间有较大改变，造成结算不能按原合同统一安排，调整结算时间：地块一完：地块一完工后单独进入结算款。针对原总包合同第33.1条，另行约定为：工程完工后按规定和发包人要求提交了所有竣工图纸、验收资料等书面文件（竣工图纸经发包人工程部在10天内审核签字）后，发包人工程部在7天内向承包人下发《结算通知书》，承包人在收到《结算通知书》后45天内报完整竣工结算资料给发包人，发包人在收到承包人提交的竣工结算资料后10天内对资料完整性审核完毕，并给出相应意见，要求承包人完善上述资料。发包人在收到竣工结算资料后6个月内审核完毕，如逾期未能审核完毕则视为认可乙方的上报结算。……该《备完录》尾部“说明”部分，第2点约定：地块一完：地块一完工后单独进入决算之形式处理后续的付款、维修及保修期。……第3点约定：本协议签字盖章后10天内复工，如总承包合同与本协议不一致之处以本协议条款为准。 3、地块一（、地块一楼外）竣工日期为2017年11月30日，A1号楼未竣工验收；结算价为145039087.6元。地块二竣。地块二竣工日期为2018年11月13日向中铁公司已支付工程款金额为198793457.97元。 4、诉讼中，中铁公司与五洲公司自行办理地块二竣工资料移交。五洲公司工作人员于2019年12月27日在中铁公司出具的《地块二竣工资料移交证明》上签字确认。《地块二竣工资料移交证明》载明：我项目部已按漳州市城建档案馆存档清单要求，整理编制完成了地块二相关竣工资料，并在甲方资料存档工作主责人的见证下将三方资料递送至漳州市城建档案馆审查。我项目部会全力配合漳州市城建档案馆的审核与整改工作，直至审核合格。 诉讼中，中铁公司向本院提出财产保全申请，本院于2019年7月3日作出（2019）闽06民初282号民事裁定书，裁定：查封、扣押、冻结被申请人五洲公司名下价值21443743.07元的财产。 本案争议焦点为：一、五洲公司应付工程款金额是多少？利息如何计算？二、中铁公司主张建设工程优先受偿能否成立？三、中铁公司是否应向五洲公司支付质量保修费用？四、五洲公司要求中铁公司赔偿损失2675472元能否成立？五、五洲公司要求中铁公司交付归档材料能否成立？六、五洲公司要求中铁公司办理地块一A1号楼竣工验收手续能否成立？对此，本院分析认定如下： 一、五洲公司应付工程款金额是多少？利息如何计算？（具体包括：1.地块二是否结算完毕？地块二结算工程款应如何认定？2.中铁公司主张地块一、地块二工、地块二工程款应支付至结算价的95%？3.欠付工程款的利息如何计算？） 1.地块二是否结算完毕？地块二结算工程款应如何认定？ 本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”本案双方于2016年10月21日签订的《备忘录》对《建设工程施工合同》相关合同条款进行调整；关于结算工作，《备忘录》约定：“发包人在收到竣工结算资料后6个月内审核完毕，如逾期未能审核完毕则视为认可乙方的上报结算。”本案中，中铁公司举证的《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程（地块二）（地块二表》显示，五洲公司于2019年3月25日签收中铁公司报送的竣工结算资料。根据《备忘录》的前述规定，五洲公司应在收到竣工结算资料后6个月内，即在2019年9月25日前审核完毕。五洲公司主张，根据《建设工程施工合同》第33.1条的约定，地块二竣，地块二竣工结算应经过三次审核才能最终确定19年9月24日将《漳州五洲国际商贸城一期总承包工程（地块二）（地块二审核汇总表》邮寄给中铁公司，并主张由于项目公司集团公司“第三审”程序尚未完成，故地块二的结算至今尚未完成。由于《备忘录》对《建设工程施工合同》第33.1条的约定进行了调整，且明确约定五洲公司在应收到竣工结算资料后6个月内审核完毕，否则视为认可中铁公司的上报结算，现五洲公司自认并主张地块二至今尚未审核完毕，应视为五洲公司认可中铁公司上报的结算。中铁公司送审的工程造价为82984480.11元，由于五洲公司委托第三方广东宏茂公司对中铁公司提交的地块二竣工结算进行审计，广东宏茂公司于2019年5月28日出具《结算审核报告书（地块二）（地块二结果为：本项目送审工程造价82984480.11元，审定工程造价76852667.6元，核减6131812.51元，核减率7.39%；中铁公司在诉讼中明确表示同意按照广东宏茂公司出具的结算报告确定地块二工程结算金额为76852667.6元，放弃被核减的6131812.51元，系中铁公司对自己诉讼权利的处分，应予以准许；故中铁公司主张地块二的结算已完毕，且工程结算价应认定为76852667.6元，合法有据，且符合合同约定，应予以支持。 2.中铁公司主张地块一、地块二工、地块二工程款应支付至结算价的95%？ 五洲公司认为，地块一项，地块一项下**楼未竣工验收算，地块一结算价包含**楼工程款8035375据《建设工程施工合同》第26.1条“全部单体竣工验收合格后，支付至已完合格工程造价的80%的工程款”的约定，单体工程只有在竣工验收合格之后，才能主张支付至80%的工程款项，A1号楼尚未竣工验收，中铁公司无权要求五洲公司支付地块一结算价95%的工程款。地块二至今尚。地块二至今尚未完成结算地块二95%的工程款，缺乏依据。 中铁公司认为，工程结算、工程结算款的支付、竣工验收是三个不同的事情，三者不必然构成彼此的前提条件。根据《备忘录》的相关约定，结算完毕后，五洲公司就应当向中铁公司支付至结算价款的95%，竣工验收并非是工程结算价款支付的前提条件。地块一、地块。地块一、地块二均已结算完毕约支付结算工程款。 本院认为，《备忘录》第三条“相关合同条款调整”项下“工程进度款支付条款”约定：“……（2）各单体完工后，支付至已完合格工程量造价的85%工程款；（3）结算完毕后，支付至结算价款的95%工程款；（4）……”该约定已变更《建设工程施工合同》第26.1条的规定，将“结算完毕”作为支付至结算价款95%工程款的前提条件；且《备忘录》尾部“说明”部分第3点明确约定“本协议签字盖章后10天内复工，如总承包合同与本协议不一致之处以本协议条款为准。”因此，双方应根据《备忘录》的相关规定支付工程（进度）款。本案中，地块一已结算，地块一已结算完毕5039087.6元，双方对此均无异议；地块二的结算；地块二的结算价认定为76852667.6元；中铁公司主张五洲公司应支付至地块一、地块二结算价、地块二结算价款的95%，应予以支持。五洲公司已支付工程款198793457.97元，除质保金外，目前尚欠工程结算款12003709.47元[（145039087.6+76852667.6）*95%-198793457.97]未支付。五洲公司以A1号楼尚未竣工验收、地块二尚未完、地块二尚未完成竣工结算为由拒付工程结算款，不予支持。 3.欠付工程款的利息如何计算？ 本院认为，五洲公司未按《备忘录》的约定及时支付结算款，已构成违约；由于《备忘录》约定的支付各阶段进度款的时间节点不同，中铁公司亦未分段主张而是综合请求五洲公司支付至地块一、地块二结算价、地块二结算价款的95%作为计算欠付结算款利息的始点，可予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建工司法解释一》）第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案双方未约定欠付工程价款利息计付标准，由于自2019年8月20日起，中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故本案中铁公司主张的利息应分段计算，即自起诉之日起至2019年8月19日止的利息，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际付清款项之日止的利息，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率作为标准计算。 二、中铁公司主张建设工程优先受偿能否成立？ 《最高人民法院建设工程施工合同司法解释二》（以下简称“《建工司法解释二》”）第十九条规定：建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十二条规定：承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 本案中，地块一于20，地块一于2018年12月27日结算完毕19年7月2日提起诉讼，故中铁公司针对地块一行使建设工程价款优先受偿权的六个月除斥期间已届满，其主张不能成立。五洲公司于2019年3月25日签收中铁公司报送的地块二竣工结算资料，根据《备忘录》的相关规定，五洲公司应在收到竣工结算资料后6个月内审核完毕，否则应视为认可中铁公司上报的结算；五洲公司未在6个月内审核完毕，应将审核期限的最后一日即2019年9月25日视为地块二结算完成的日期，故中铁公司请求对地块二上其承建工程行使建设工程价款优先受偿权，未超过六个月除斥期间。五洲公司已支付工程款198793457.97元，地块一结算价，地块一结算价为145039087结算价款95%工程款金额为137787133.2元；地块二结算价；地块二结算价为76852667结算价款95%工程款金额为73010034.22元，由于双方均未提交证据证明已支付款项198793457.97元系对应哪个地块的工程款，鉴于地块一先结算完毕，本院推定已支付款项198793457.97元优先抵扣地块一95%结算工程款，目前尚欠的12003709.47元均视为尚欠地块二95%结算工程款，因此，中铁公司有权请求在12003709.47元范围内对案涉地块二工程拍卖或变卖价款享有优先受偿权。 三、五洲公司要求中铁公司支付质量保修费用暂计4081000元能否成立？ 本院认为，《建设工程施工合同》附件4《房屋建筑工程质量保修书》第三条约定（摘要）：1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起24小时内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修或迟延维修的，发包人可以委托他人修理。委托他人维修的费用，发包人凭照片或物业公司证明或者业主证明及相应发票并加20%管理费在保修金结算中扣除，承包人不得有任何异议。依据前述规定，如果中铁公司未依约履行保修义务，五洲公司有权委托他人维修，且委托他人维修的费用可在保修金结算中扣除。本案中，中铁公司认可其施工的建筑物墙体、屋面等曾出现裂痕、裂缝、漏水等情形，但主张其已针对五洲公司提出的质量问题履行了保修义务，且当庭多次表示愿意继续履行保修义务，亦同意五洲公司在中铁公司无法履行保修义务的情况下委托第三方维修，并撤回要求五洲公司支付地块一第一期质保金的诉讼请求。截至目前，五洲公司未提交任何证据证明其因中铁公司未履行保修义务而造成4081000元损失，故其该项反诉主张依据不足，不予支持。 四、五洲公司要求中铁公司赔偿损失2675472元能否成立？ 本院认为，地块一（除A，地块一）竣工日期为2017年11月30日，案外人林居得、林忠福分别与五洲公司签订《五洲城商铺认购协议书》购买五洲城一期项目B22幢D09户、B22幢D06户的时间为2017年9月29日、2017年9月30日，虽然漳州市中级人民法院最终判决五洲公司与林居得、林忠福解除认购协议，但本案诉讼中五洲公司确认五洲城一期项目B22幢D09户、B22幢D06户已另行销售，故五洲公司主张其因解除二份认购协议书而损失两套房产价值2675472元，与事实不符，不予支持。五洲公司还主张因房屋质量问题无法向客户交房导致其巨额损失，但对此并未提交任何证据，故其该项主张亦依据不足，不予支持。 五、五洲公司要求中铁公司交付归档材料能否成立？ 本院认为，五洲公司确认，地块一除A1，地块一除**楼外的其他竣工资料已在本案起诉之前移交完毕中铁公司交付的归档资料为A1号楼及地块二的竣工资料。由于双方当事人均确认A1号楼尚未竣工验收，故五洲公司要求中铁公司移交A1号楼完整的竣工资料，于法无据；但其要求中铁公司移交A1号楼已施工部分的工程资料，可予支持。本案诉讼中，中铁公司与五洲公司已自行办理地块二竣工资料移交手续，并将相关竣工资料递送至漳州市城建档案馆审查，五洲公司工作人员亦于2019年12月27日在中铁公司出具的《地块二竣工资料移交证明》上签名确认；五洲公司以漳州市城建档案馆尚未审核完毕为由主张地块二竣工资料移交程序尚未完成，但截至目前，其未提交漳州市城建档案馆要求整改、补充、修改竣工资料的任何证据，故五洲公司的该项主张无事实依据，不予支持，地块二竣工资料，地块二竣工资料视为已移交完毕 六、五洲公司要求中铁公司办理地块一A1#楼竣工验收手续能否成立？ 本院认为，双方当事人均确认地块一A1号楼是售楼部，虽未经竣工验收，但早于2016年就开始使用。由于工程竣工验收工作应由建设单位负责组织实施，五洲公司未经竣工验收就擅自使用地块一A1号楼，应承担相应的法律后果。依据《建工司法解释一》第十四条第三项关于“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，地块一A1号楼，地块**楼视为已竣工司表示如果五洲公司组织地块一A1号楼验收，其愿意履行配合义务；故五洲公司可请求中铁公司配合办理地块一A1号楼竣工验收手续。 综上，本院认为，中铁公司与五洲公司之间签订的《建设工程施工合同》、《备忘录》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规禁止性规定，合法有效，各方当事人均应依约全面履行自己的义务。本案地块一、地块二均已结算完毕、地块二均已结算完毕司支付至结算价款的95%，合法有据，应予以支持。地块一结算价为14。地块一结算价为145039087为76，地块二结算价为76852667付工程款198793457.97元，中铁公司请求五洲公司继续支付结算工程款12003709.47元，并将起诉之日作为计算欠付结算款利息的始点，合法有据；由于双方未约定欠付工程价款利息计付标准，且自2019年8月20日起，中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）公布贷款市场报价利率（LPR），故本案中铁公司主张的利息应分段计算，即自起诉之日起至2019年8月19日止的利息，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际付清款项之日止的利息，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率作为标准计算。本案地块一、地块二工程均已竣工、地块二工程均已竣工验收工程款的范围内就其承建工程折价或者拍卖价款优先受偿，但由于双方均未提交证据证明已支付款项198793457.97元系对应哪个地块的工程款，鉴于地块一先结算完毕，本院推定已支付款项198793457.97元优先抵扣地块一95%结算工程款，目前尚欠的12003709.47元款项均视为尚欠地块二95%结算工程款，因此，中铁公司有权请求在12003709.47元范围内对案涉地块二工程拍卖或变卖价款享有优先受偿权。五洲公司主张其因中铁公司承建的工程存在质量问题而支出质量保修费用暂计4081000元，因法院判决退房款导致2674512元的损失，均证据不足，不予支持；由于地块一A1号楼尚未竣工验收，而五洲公司早于2016年就已实际使用，现中铁公司同意在五洲公司组织验收的前提下履行配合义务，故五洲公司可自行组织对A1号楼的竣工验收，中铁公司应履行配合义务；五洲公司要求中铁公司移交A1号楼完整竣工资料，于法无据；但其要求中铁公司移交已完工部分的工程资料，合法有据，可予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条、第二十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九条、第二十一条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、漳州五洲国际商贸城有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付中铁建工集团有限公司除质量保修金之外的工程结算款12003709.47元及逾期付款利息（利息以12003709.47元为基数，自2019年7月2日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际付清款项之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、中铁建工集团有限公司在12003709.47元范围内对漳州五洲国际商贸城一期地块二工程拍卖、变卖价款享有优先受偿权； 三、中铁建工集团有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向漳州五洲国际商贸城有限公司交付漳州五洲国际商贸城一期地块一A1号楼已完工部分的工程资料； 四、中铁建工集团有限公司应配合漳州五洲国际商贸城有限公司办理漳州五洲国际商贸城一期地块一A1号楼竣工验收手续； 五、驳回中铁建工集团有限公司其他诉讼请求； 六、驳回漳州五洲国际商贸城有限公司其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案本诉案件受理费149018.7元，反诉案件受理费29545元，财产保全费5000元，均由漳州五洲国际商贸城有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审 判 长 姚若贤 审 判 员 张海泉 审 判 员 卢津津 二〇二〇年一月二十一日 法官助理 陈洁平 书 记 员 蓝巧红 申请执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。