河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1502民初1643号原告郑州宇鑫博置业有限公司。住所地：郑州市金水区中州大道**河南边防总队院内新办公楼**。法定代表人孙文俊，公司董事长。委托代理人张付全，河南天风律师事务所律师，一般代理。被告河南航天特种车辆有限公司。住所地：。住所地：信阳市工业城迎宾大道v>法定代表人陈雪梅，系公司董事长。委托代理人倪韶风，江苏天熙律师事务所律师，特别授权。原告郑州宇鑫博置业有限公司与被告河南航天特种车辆有限公司因合同纠纷一案，经信阳市中级人民法院作出（2018）豫15民终5371号民事裁定书，发回信阳市浉河区人民法院重审，本院受理后依法重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郑州宇鑫博置业有限公司的委托代理人张付全，被告河南航天特种车辆有限公司的委托代理人倪韶风到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郑州宇鑫博置业有限公司诉称，2009年2月16日双方签订《土地使用权转让合同》，合同约定被告位于信阳市××路××面积1151.9平方米的国有划拨住址用地变更为出让住宅用地转让给原告，该宗地被告委托专业机构评估为每平方米700元，双方协商转让价为1499.92/㎡，合同签订后原告支付70%的转让金（计160万元），合同约定被告应在八个月内将土地证办至原告名下，土地过户费用由被告承担，逾期承担日5‰违约金，被告拒不履行合同义务，久拖不办。为此，原告多次找到被告单位领导要求其履约，被告以种种借口推诿搪塞。原告诉至法院，请求判令：1、判令被告履行合同承担土地过户所产生的全部费用，并承担违约金5040000元；2、本案诉讼费由被告承担。被告河南航天特种车辆有限公司辩称，1、原告在本案诉讼之前已经就相同标的提出过要求被告承担违约责任的诉讼请求，2016豫1**号案件要求被告承担继续履行的违约责任，这次又相同标的要求被告违约金的违约责任，当事人标的和请求相同构成重复诉讼，2、原告要求被告承担全部费用，没有合同约定和法律依据，法院不应支持。3、2009订立的合同原告违约在先，而且至今未能支付合同首付160余万元，针对该争议双方目前在河南省高院还在再审审查中，由于原告违约在先，不能提前违约金的请求。4、原告在起诉之前，从未向被告主张违约金的给付，其主张违约金已经超过履行期限届满后，可以主张权利的时效。5、原告主张的违约金明显过高，违约金依据法律规定，应当以损失为依据，原告目前没有损失而且还有获利，违约金不能得到支持。经审理查明，2009年2月16日，被告河南航天车辆厂（河南航天特种车辆有限公司的前身）作为甲方与原告郑州宇鑫博置业有限公司（乙方）签定一份《土地使用转让合同书》，合同约定:由甲方负责办理出让土地手续，乙方协助办理。甲方确保本宗转让土地四邻界线清楚，四周边界为该宗土地规划建筑红线，无产权纠纷。转让土地使用权总面积：1511.9平方米（2.267亩）;土地管理机关应该收取的各项费用（含土地出让金）由甲方承担。本宗土地使用权出让价格评估为单位面积地价为每平方米柒佰元证（700元/㎡），双方协商该宗土地总价为每亩100万元整，共计贰佰贰拾陆万柒仟元整（226.7万元整），单位面积地价：1499.92元/㎡；合同签订后三日内，乙方向甲方支付土地转让金的70%即壹佰陆拾万元整（160万元整），逾期不能履行的，甲方可以解除合同，并可以请求违约赔偿，自合同生效之日起，按拖欠出让金数额的日5‰计算；乙方支付土地转让金的70%（壹佰陆拾万元整）之日起，甲方必须保证在八个月内将出让土地使用权过户到乙方名下，逾期承担违约金从乙方付款之日起，按壹佰陆拾万元整土地转让金的日5‰计算；甲方将出让土地使用权证交付乙方之日起，乙方应在一个月内付清余款陆拾陆万柒仟元整（66.70万元整），逾期甲方有权解除合同，并请求乙方承担违约责任，按陆拾万柒仟元整（66.70万元整）土地出让金日5‰计算，乙方从有权机关批准之日起，享有土地使用权。原告郑州宇鑫博置业有限公司依约履行上述《土地使用转让合同书》约定的支付土地转让金的70%即160万元义务，2011年12月9日被告河南航天特种车辆有限公司取得涉案土地使用权证，编号为：信阳市国用（2011）第20506号，但被告一直未履行合同约定的办理土地使用权过户手续，原告诉至本院，请求支持其上述诉讼请求。另查明，2007年6月1日，信阳市人民政府（2007）26号市长办公会议纪要对该土地行政事业性收费问题作出安排，第三页第三段：关于航天车辆厂、木机公司老厂区土地拍卖的行政事业性收费问题，由李广胜同志协调，土地出让金按规定先征后返，土地交易服务费、管理费予以免除。2008年4月28日，信阳市人民政府签发信政土（2008）105号信阳市人民政府土地管理文件，同意将河南航天车辆厂所属宗地办理出让手续。2014年11月3日，原告郑州宇鑫博置业有限公司向被告河南航天特种车辆有限公司发《关于土地使用权转让事宜催办函》，主要内容为要求被告尽快完成该宗地的转让过户手续。再查明，2017年4月28日信阳市浉河区人民法院作出（2016）豫1502民初105号民事判决书，判决：被告河南航天特种车辆有限公司于本判决生效后十日内协助办理土地使用权证号为信市国用（2011）第20506号**落于信阳市××路××、使用面积为1511.9㎡的土地使用权过户手续。后被告不服上诉至信阳市中级人民法院，2017年6月21日信阳市中级人民法院作出（2017）豫15民终1747号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。被告未履行法院判决，原告申请信阳市浉河区法院申请强制执行，现案件进入执行程序。以上事实，有《土地使用转让合同书》、信阳市人民政府市长办公会纪要、信阳市人民政府土地管理文件、《关于土地使用权转让事宜催办函》、（2016）豫1502民初105号民事判决书、（2017）豫15民终1747号及庭审笔录等在卷佐证。本院认为，原告郑州宇鑫博置业有限公司与被告河南航天特种车辆有限公司前身河南航天车辆厂签订的《土地使用转让合同书》，系合同双方当事人真实意识表示，亦不违反相关法律规定，属有效合同，合同当事人应当按照约定的条款履行各自的义务。原告郑州宇鑫博置业有限公司依合同约定向被告河南航天特种车辆有限公司支付土地转让金的70%即壹佰陆拾万元整（160万元整），被告河南航天特种车辆有限公司未按照合同约定履行办理出让土地使用权过户的义务，已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，当事人一方不履行合同约定义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原、被告双方在《土地使用转让合同书》中对违约金的计算方式作出了明确约定：乙方支付土地转让金70%之日起，甲方必须保证在八个月内将出让土地使用权过户到乙方名下，逾期承担违约金从乙方付款之日起，按壹佰陆拾万元整土地转让金的日5‰计算。故原告要求被告承担违约金的诉讼请求，本院予以支持。原告郑州宇鑫博置业有限公司自愿将违约金计算标准由日5‰降低为日1‰，并从具备办理土地过户条件之日（2011年12月9日）起以160万元为基数开始计算违约金至原告起诉之日（2018年6月1日）止，故被告河南航天特种车辆有限公司应向原告郑州宇鑫博置业有限公司支付违约金4388800元。至于原告郑州宇鑫博置业有限公司要求被告河南航天特种车辆有限公司按合同约定承担履行土地过户产生的全部费用的诉讼请求，由于该项费用尚未实际发生，本院不予支持。至于被告辩称原告属于重复起诉，违反了一事不再理原则，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。依此规定，本案不符合一事不再理的情况，不属于重复起诉。被告辩称逾期办理土地使用权过户的违约金的诉讼请求已经超过诉讼时效，本案纠纷的引起与双方之前关于土地转让纠纷是基于同一转让合同，另案生效判决对诉讼时效问题已作出认定，即：2011年12月9日，河南航天车辆厂才取得涉案土地的出让土地使用权证书信市国用（2011）第20506号）出让住宅用地，诉讼时效应当从2011年12月9日被告单位取得出让土地使用权证书后起算，诉讼时效应当从原告知道或应当知道被告单位已取得出让土地使用权证书的情况之日起计算。且被告违约的事实持续存在，原告在被告的违约行为被人民法院确认后并在实现物权过程中请求支付违约金的行为，并未超过法定的诉讼时效，故被告的答辩意见，本院不予认可。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条之规定，判决如下：被告河南航天特种车辆有限公司于本判决生效后十日内向原告郑州宇鑫博置业有限公司支付违约金4388800元。如果未按照本判决指定的履行期限履行给付金钱的义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付延迟履行期间的利息。本案案件受理费47080元，由被告河南航天特种车辆有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判长  张黎明审判员  杨家全审判员  程 艳二〇二〇年一月六日书记员  王诗雨