广西壮族自治区梧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）桂04执异1号 异议人(利害关系人)：广西建工集团第二建筑工程有限责任公司，住所地广西南宁市青秀区新竹路**，统一社会信用代码：91450000198221473M。 法定代表人：黄鼎龙，公司董事长。 申请执行人：中国信达资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司，，住所地广西南宁市青秀区凤翔路**信达大厦**统一社会信用代码：914500007114313849。 负责人：刘庆，该公司总经理。 被执行人：梧州宏通房地产开发有限公司,住所地广西,住所地广西梧州市万秀区文澜路**军分区综合楼**楼**2437-2439用代码：91450400619419470N。 法定代表人：胡裕烈，该公司总经理。 被执行人：胡裕烈，男，1967年2月23日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。 被执行人：陈妙卿，女，1967年1月16日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。 在本院执行中国信达资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司（以下简称信达公司）与梧州宏通房地产开发有限公司（以下简称宏通公司）、胡裕烈、陈妙卿金融借款合同纠纷一案中，异议人广西建工集团第二建筑工程有限责任公司对本院作出的（2019）桂04执恢21号拍卖土地使用权行为不服，向本院提出书面异议。本院于2021年1月5日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人广西建工集团第二建筑工程有限责任公司请求本院：一、请求确认广西科正房地产土地资产评估咨询有限公司出具的广西科正（2019）土估字第11101号《土地估价报告》不合法；二、确认(2019)桂04执恢21号执行案件未依法中止执行程序违法，认定2020年12月20日阿里拍卖广西梧州市长洲区龙新村茅山仓库的土地使用权的拍卖程序违法，拍卖结果应撤销，拍卖成交的茅山地块等财产应执行回转，并作为(2020)桂04破申16号破产案件的债务人财产依法处置；三、将本案执行程序转破产程序。事实和理由如下：一、其公司与宏通公司建设工程施工合同纠纷一案，经梧州市万秀区人民法院调解，确认其公司对宏通公司的债权1852.3902万元，并已进入执行程序，2020年12月14日其公司向本院提出了《执转破申请书》，本院于同月15日发出《受理案件通知书》，同月20日拍卖了茅山地块，根据《中华人民共和国破产法》第十九条的规定，执行程序应中止，并根据相关法律法规规定，本院应将该执行案件移送破产审查，不得继续执行，故拍卖茅山地块违法，应执行回转；二、案涉的《土地估价报告》未经过备案审查，未取得电子备案号，违反国家自然资源部的相关规定，另外，拍卖所依据《土地估价报告》在拍卖时已超过一年有效期限，不能作为拍卖估价依据。 经审查查明，本院于2017年12月5日作出(2017)桂04民初57号民事判决，原债权人中国建设银行股份有限公司梧州分行依据该生效判决向本院申请执行，后信达公司于2017年9月18日与中国建设银行股份有限公司广西壮族自治区分行签订了《资产转让合同》和《债权转让协议》，并向本院提出变更执行主体申请，本院作出(2018)桂04执130号《执行裁定书》，同意将申请执行人变更为中国信达资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司。在执行该案过程中，因双方当事人愿意继续协商解决，同意本院对案涉查封、冻结、扣划的财产暂时不予处置，本院遂于2019年1月16日作出(2018)桂04执130号之二《执行裁定书》，裁定终结本次执行程序。2019年4月17日，申请执行人以被执行人在有财产可供执行的情况下，未按协商意见，不积极履行本案生效判决确定的还款义务，向本院申请恢复执行。本院于2019年4月24日作出(2019)桂04执恢21号执行通知书，并于2019年10月16日委托广西科正房地产土地资产评估咨询有限公司对案涉的梧州市长洲区龙新村茅山仓库的土地使用权价格进行评估。广西科正房地产土地资产评估咨询有限公司于2019年11月12日作出广西科正(2019)土估字第11101号《土地估价报告》，评估价格为19818.97万元。本院于2020年1月2日作出拍卖公告，定于2020年2月12日10时至13日10时将案涉的梧州市长洲区龙新村茅山仓库的土地使用权在淘宝网拍卖。2020年1月20日，异议人宏通公司向本院提出执行异议申请和执行案件移送破产审查申请。2020年2月6日，因受新冠肺炎疫情影响，本院已暂缓拍卖该地块。2020年11月18日本院作出拍卖公告，定于2020年12月19日10时至20日10时将案涉的梧州市长洲区龙新村茅山仓库的土地使用权在淘宝网拍卖，并于2020年12月20日一拍成功。 另查明，宏通公司于2020年1月20日向本院提出执行异议，本院于2020年2月20日作出（2020）桂04执异1号执行裁定书，裁定驳回该公司的异议请求。宏通公司不服，向广西壮族自治区高级人民法院申请复议，该院于2020年9月21日作出（2020）桂执复66号执行裁定书，裁定驳回对宏通公司的复议请求，维持本院（2020）桂04执异1号执行裁定。 还查明，宏通公司向本院申请破产，本院于2020年2月11日作出(2020)桂04破申2号民事裁定书，裁定对宏通公司的申请不予受理。宏通公司不服，向广西高级人民法院提起上诉，该院于2020年6月16日作出（2020）桂破终5号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。 再查明，广西建工集团第二建筑工程有限责任公司与梧州宏通房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，广西梧州市万秀区人民法院于2020年6月12日作出(2020)桂0403民初266号民事调解书，确认宏通公司欠广西建工集团第二建筑工程有限责任公司工程款17983902.55元及利息、代理费等。2020年8月12日广西梧州市万秀区人民法院作出(2020)桂0403执747号执行通知书。广西建工集团第二建筑工程有限责任公司向本院申请被申请人梧州宏通房地产开发有限公司破产重整，本院于2020年12月15日作出(2020)桂04破申16号《受理案件通知书》，并于2021年1月4日作出(2020)桂04破申16号民事裁定书，裁定受理申请人广西建工集团第二建筑工程有限责任公司对梧州宏通房地产开发有限公司提出的破产重整申请。 根据异议提出的请求及理由，本院归纳本案争议焦点为：一、作为拍卖依据的广西科正（2019）土估字第11101号《土地估价报告》是否合法、有效；二、拍卖案涉的茅山地块程序是否合法；三、本案执行程序应否转破产程序。 一、关于《土地估价报告》是否合法、有效问题。本院认为，广西科正房地产土地资产评估咨询有限公司具有评估资质，评估报告有两名土地估价师签字，也有评估公司法定代表人签字并加盖该公司公章，至于评估报告是否进行电子备案问题，不属本案审查的范围。另外，本院拍卖案涉的茅山地块开始时间是2020年1月2日，此期间拍卖行为所依据的《土地估价报告》在有效期限内。之后，因宏通公司提出执行异议和执行案件移送破产审查申请，以及受新冠肺炎疫情影响，本院暂缓拍卖该地块，并于2020年11月18日作出拍卖公告，从评估报告到拍卖成功期间，虽超出评估报告有效期一年的时间，但超出的原因既有被执行人方面的因素，也有受新冠疫情影响的原因，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十七条第三款“人民法院在议价、询价、评估结果有效期内发布一拍拍卖公告或者直接进入变卖程序，拍卖、变卖时未超过有效期六个月的，无需重新确定参考价，但法律、行政法规、司法解释另有规定的除外”的规定，案涉茅山地块的拍卖符合上述司法解释的规定，异议人认为应重新评估的意见不能成立，本院不予支持。 二、关于拍卖茅山地块程序是否合法问题。本院认为，本院于2020年12月15日作出(2020)桂04破申16号《受理案件通知书》，该通知书是立案受理通知，不是《中华人民共和国破产法》第十九条规定的“受理破产申请”。在本院于2020年12月20日将案涉茅山地块拍卖后，于2021年1月4日才作出(2020)桂04破申16号民事裁定书，该民事裁定书是《中华人民共和国破产法》第十九条规定的“受理破产申请”范畴。因此，拍卖案涉茅山地块行为在受理破产申请前，异议人认为该拍卖行为违法，应执行回转的意见不能成立，本院不予采纳。 三、关于本案执行程序应否转破产程序问题。本院认为，本案是对本院拍卖案涉茅山地块的执行行为进行异议审查，至于是否将本案执行移送破产程序不是本案审查的范围。 综上所述，异议人广西建工集团第二建筑工程有限责任公司的异议理由不成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下： 驳回广西建工集团第二建筑工程有限责任公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广西壮族自治区高级人民法院申请复议。 审 判 长 黎江玲 审 判 员 黎经耀 审 判 员 潘志安 二〇二〇年一月十五日 法官助理 李洪明 书 记 员 余 意 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。