江苏省如东县人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2019）苏0623法赔4号赔偿请求人黄卫东，男，1971年8月4日生，汉族，住如东县。赔偿请求人黄卫东以错误执行司法赔偿为由，向本院申请国家赔偿。本院审查后于2019年11月21日立案受理。本案现已审查终结。赔偿请求人黄卫东称，2019年4月30日，赔偿请求人前往银行取款机取款（五一节活动本计划买一辆价值150000元左右的别克汽车）发现显示欠款76800元左右，且处于无法取款的状态。后经110公安警察及银行核查，证实被如东县人民法院冻结，并在互联网上公开了赔偿请求人黄卫东的立案信息。赔偿请求人黄卫东1990年12月入伍，2003年5月转业，是一名拥有二十多年党龄以及十三年军龄且立下过三等功的国家有功之臣，政治一栏清清白白，而由于如东县人民法院违法违规地窃取身份信息，使赔偿请求人涉及一起子虚乌有的民事案件，而真正的违法者却因如东县人民法院的荒唐、低级的执法行为而逍遥法外，逃避了应有的法律惩罚，而赔偿请求人则成了一名涉案人员。习主席多次强调要尊重老兵，爱护老兵，可如东县人民法院的这次恶性事件严重侵犯了一名退役军人的名誉，给赔偿请求人清白光荣的政治一栏带来了无法抹去的污点。如东县人民法院从律师递交诉讼材料时，就违法窃取、公开泄漏赔偿请求人的身份信息，严重侵犯了赔偿请求人财产以及人身安全。赔偿请求人经过这次事件之后成为一名失信人员，无法再像其他合法公民一样向银行借取贷款或成为担保人，失去了立足于社会的资本。赔偿请求人的妻子是一名患有抑郁症的精神病人，目前正处于服药阶段。赔偿请求人打算借五一假期的机会带妻子出去旅游散心，却因为财产被冻结的缘故，计划无法得以实现，导致赔偿请求人的妻子精神抑郁加重，最近一段时间内经常出现失眠，焦躁的症状，对生活造成极大的影响。赔偿请求人的孩子是一名大学四年级学生，五一期间本忙于完成毕业论文，没有回家的意愿，在听闻此事后只得请假回家，严重影响了其完成学业以及工作生活。为此，赔偿请求人提起国家赔偿，要求：1、恢复名誉，纠正错误；2、保证不能对本人及子女生活及工作造成任何影响；3、赔偿100000元。经审查查明，2018年8月16日本院受理原告严卫明、樊健诉被告朱伯勇、黄卫东租赁合同纠纷一案，案号为：（2018）苏0623民初4437号。严卫明、樊健提交的起诉状所记载的被告黄卫东的身份信息为：黄卫东，居民身份证号码xxx，男，汉族，1971年8月4日生，住如东县××镇××号,联系电话:138××******。立案时原告严卫明、樊健未能提供被告黄卫东身份信息证明材料。本院受理后向被告朱伯勇、黄卫东邮寄送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼材料，被告黄卫东的应诉材料由被告黄卫东本人签收。2018年10月22日第一次庭审中，承办法官发现原告起诉的被告黄卫东身份信息有误，并在庭审中及判决时对原起诉时黄卫东的身份信息予以更正，但未在法院综合信息系统中修正被告黄卫东的身份信息。该案经审理后于2019年3月8日作出一审判决，判决被告朱伯勇、黄卫东返还原告740305.34元，驳回原告其他诉讼请求,当事人均未上诉，判决生效。因该案二被告未履行生效判决书确定的义务，该案原告于2019年4月25日向本院提出执行申请，本院于当日立案，案号为：(2019)苏0623执1048号。本院立案人员在录入当事人身份信息时，因系统自动跳出（2018）苏0623民初4437号民事案件的当事人身份信息，而立案人员未能予以仔细审核，将错误的黄卫东身份信息即身份证号码，直接予以复制，致被执行人黄卫东的身份信息为错误信息。同日，本院执行局工作人员与申请执行人严卫明、樊健进行了初次接待谈话笔录，将立案信息（含被执行人身份信息）交于申请执行人严卫明、樊健核对，申请执行人核对无误，亦未能发现立案信息中被执行人黄卫东的身份信息为错误信息。2019年4月29日，本院执行局对该案进行了网络司法查询，发现黄卫东（身份证号码为xxxx）有银行存款，予以冻结。冻结情况如下：2019年4月30日冻结中国银行南通通州支行营业部账户(4860.21元)、中国银行如东青园南路支行（41600元）、江苏如东农村商业银行城北支行（22000元）。赔偿请求人黄卫东发现其银行存款被冻结后于2019年5月1日向本院值班人员反映，本院执行局、立案庭两部门负责人接到反映后，高度重视，立即组织人员核实了解情况，发现确属错误冻结黄卫东的银行存款，于当日立即办理了解除冻结手续、屏蔽当事人被执行人身份信息等措施。根据银行反馈信息，中国银行的两个账户于5月1日解除冻结，江苏如东农村商业银行城北支行的账户于2019年5月6日解除冻结。根据中国执行信息公开网查询显示，在全国法院（包含地方各级法院）范围内没有找到黄卫东相关的结果。此外，本院已对（2018）苏0623民初4437号民事案件法院综合信息系统中黄卫东的身份信息予以修改正确。2019年5月1日、4日，本院立案庭负责人通过手机短信就此事向黄卫东赔礼道歉。赔偿请求人黄卫东此后多次来本院，本院亦进行来访接待，并就此事件协商解决，但未果。为此，黄卫东向本院提起国家赔偿申请。2020年1月13日，在本案处理过程中，本院就此事向赔偿请求人黄卫东道歉。上述事实有本院调取的（2018）苏0623民初4437号民事案件卷宗材料、(2019)苏0623执1048号执行案件卷宗材料、手机短信截屏、本院与赔偿请求人的谈话笔录等证据予以证实。本院认为，根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条“人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿”。本案中，由于本院相关人员工作不够认真、细致、负责，造成生效法律文书执行错误，错误冻结了赔偿请求人黄卫东的银行存款。为此，赔偿请求人黄卫东向本院提起国家赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”。根据《中华人民共和国国家赔偿法》中刑事赔偿程序第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。第三条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为”。第十七条“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的”。本案中，本院并未侵害被申请人的人身权利，故申请人要求恢复名誉的请求本院无法支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》刑事赔偿程序中第三十二条“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状”。第三十六条“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”对照本案，本院已即时解除对赔偿请求人黄卫东的银行账户的解冻，没有造成黄卫东财产的损坏或灭失，且已即时屏蔽黄卫东被执行人身份信息，并已对（2018）苏0623民初4437号民事案件法院综合信息系统中当事人信息予以修改正确，未对赔偿请求人财产权造成其他直接损失，故对于赔偿请求人黄卫东的其他赔偿请求，亦无法支持。综上所述，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第三款、第三十八之规定，决定如下：驳回赔偿请求人黄卫东的国家赔偿请求。如对本决定有异议，可在收到本决定之日起三十日内向南通市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇二〇年一月十六日