云南省玉溪市红塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0402民初4605号原告：陆进伟，男，1996年6月18日生，彝族，住云南省玉溪市华宁县。委托诉讼代理人：苏琳。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：石丽。代理权限：特别授权代理。被告：普文富，男，1975年8月17日生，彝族，住云南省玉溪市峨山彝族自治县，现住云南省玉溪市红塔区。原告陆进伟与被告普文富委托合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告陆进伟及其委托诉讼代理人苏琳、石丽，被告普文富到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陆进伟向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告2020年9月16日至2020年12月30日期间产生的停车费2436元及拖车费564元，共计3000元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告在华宁从事货运柑桔业务，被告在红塔区经营汽车修理店。2020年8月11日，原告找到案外人武仕荣委托其办理所属自己所有的云Ｆ×××**号货车过户手续。武仕荣在玉溪市红塔区从事为客户办理新车落户、二手车过户、转籍等业务，原告与武仕荣口头约定办理车辆的相关费用后，原告将车辆交付武仕荣，同时原告告知案外人车辆需进行焊接、修理。当日，武仕荣委托被告将该车辆开往修理厂进行焊接。当晚19时55分，被告对车辆焊接完成后返回二手车市场时，在二手车市场门外发生交通事故，该事故导致两当事人1死1伤及该车辆受到轻微损坏。事故发生后该车辆被交警部门扣押。原告知道自己的车辆被扣押的事实后，前往交警部门要求取回车辆，却被交警部门告知，该车辆只能由被告前往取回，并且要交纳相应的保证金。后原告与被告多次协商，要求被告配合自己取回车辆，遭到被告拒绝。综上，原告虽未直接委托被告对该车辆进行修理、焊接，但基于案外人的委托被告已经对该车辆进行了修理、焊接，且事后原告被告双方也确认了委托关系，被告应依约履行委托事项，被告违法驾驶所属原告所有的车辆发生交通事故导致该车辆被损害且被扣押，至今近三个月，期间被告一直拒绝配合原告取回该车辆，被告的行为严重侵害原告的利益，现原告为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。被告普文富辩称，本案中原告诉被告错误，我并不是本案适格的诉讼主体。本案中被告与原告没有形成车辆修理合同关系，被告与原告并不认识，另外因为被告修理的车辆所有人不是原告，故原告以车辆所有人的名义诉被告缺乏法律依据。本案的关键不是被告不协助原告要回车辆，而是原告无法协助。车辆系由玉溪市红塔区交通警察大队扣押，原告该向交警部门进行要车，而非找被告要车，因此，本案中原告主张的停运损失及停车费应该向交警部门主张，理由如下：1.本案中交通警察部门扣车明显无法律依据、属于违法，应该及时返还车辆。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定：对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担；2.公安部发布的《道路交通事故处理程序规定》第三十九条因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆，并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆应当妥善保管。按照《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定，严禁公安机关交通管理部门指定停车场停放扣留的事故车辆。另外，我国《道路交通安全法》明确规定了交通事故中扣车的理由只能是在认定事故责任的过程中，需要检验车辆，提取证据，检验完毕，被扣车辆应立即返还当事人，交警不能强制指定当事人一方交付押金或赔偿金，更不能以扣车的手段来强制当事人一方预支赔偿款；3.本案事故原告方已经依法向人民法院提起相关民事诉讼，来主张损失赔偿。交通长期扣押涉事车辆涉嫌违法。故本案中，是交警部门的扣车行为侵犯了原告的合法权益，原因在交通警察部门。造成的相关损失也应该由其进行赔偿。本案中交通警察部门扣车的行为系具体的行政行为，对其具体行政行为是否合法原告应该提起行政诉讼而非民事诉讼。综上，原告起诉被告法律关系错误，故恳请法院查明本案案件事实，依法驳回原告对被告的诉讼请求。结合当事人的陈述和本案证据，本院综合认定本案事实如下：车牌号为云Ｆ×××**的轻型仓栅式货车的登记车主为李辉，2019年6月11日，李辉将该车转卖给陆进伟，2020年8月11日，陆进伟将该车开到玉溪办理过户登记，经检查货箱有松动、车顶高度和轮胎不合规。陆进伟因此将车开到“诚信二手车市场”找到做二手车生意的武仕荣帮忙办理车辆不合规问题处理及过户手续，双方谈好了价钱，陆进伟当即预付了500元，并将车辆留给了武仕荣。因陆进伟的车辆需要处理不合规之处才能过户，武仕荣打电话给与其有长期的合作关系被告普文富，让他来诚信二手车市场将车开去整改货箱高度和货箱松动问题。普文富在驾驶该车从沿策磨线易峨高公路红塔区路段由研和街道方向往玉溪市中心城区方向行驶。2020年8月11日19点55分许，普文富驾车行驶至Ｋ2193＋700ｍ处，打左转向灯向路对面行使，欲进入路对面的诚信二手车交易市场。在跨过中间隔线和从中心城区方向往研和方向的机动车道时，雷连合驾车无牌无证摩托车撞到普文富驾驶的货车的右侧尾部，造成两车不同程度受损，雷连合死亡，乘坐雷连合摩托车的李选惠受伤。当天，被告驾驶的云Ｆ×××**的轻型仓栅式货车被玉溪市公安局红塔分局交通警察大队因收集证据需要而扣押。2020年9月16日，交警部门向被告发出了《领取车辆通知书》，通知中明确告知被告，车辆法定扣押或扣留期间，停车费用由公安机关交通管理部门承担，经通知领取车辆后未及时领取车辆的，自通知领取的次日起停车费用由当事人自行承担。同时，向被告发放了《道路交通事故保证金交纳通知书》，通知中明确根据《云南省道路交通事故保证金管理规定》，要求被告交纳20000元保证金。被告以无钱交纳保证金为由一直未领取车辆。2020年12月28日，该车才被原告取出，在取出时原告向保管车辆的云南永恒建设有限公司交纳了停车费2436元、拖车费564元，共计3000元；本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。受托人经委托人同意，受托人可以转委托。本案中，陆进伟委托武仕荣帮忙办理车辆不合规问题处理及过户手续，武仕荣又将其中整改货箱高度和解决货箱松动问题转委托由被告处理。但被告与他人发生交通事故致使车辆被公安机关扣押，在公安机关发出领取车辆通知后，未按交警部门要求交纳保证金后及时领取车辆，由此给受托人产生了车辆停放费用损失，至于被告辩称车辆查封扣押期间的保管费用应由交警部门承担的答辩意见，因现原告主张的是2020年9月16日交警通知领取车辆后逾期产生的停车费用，并非交警部门在因收集证据期间扣押车辆产生的费用，故对其答辩意见，本院不予采纳。《中华人民共和国合同法》第四百零三条规定：“受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利”。第四百零六条规定：“有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失”。依据上述法律规定，原告可以行使向被告要求赔偿损失的权利。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第四百条、第四百零三条第一款、四百零六条第一款之规定，判决如下：由被告普文富于本判决生效之日起十日内向原告陆进伟赔偿2020年9月16日至2020年12月30日期间产生的停车费2,436元、拖车费564元，共计3,000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，减半收取275元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉溪市中级人民法院。审判员 张 剑二〇二〇年一月二十一日书记员 杨沛璇