广西壮族自治区上林县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0125民初1470号 原告：韦甘艳，男，1951年12月29日出生，壮族，住上林县。 原告：蒙月花，女，1950年10月9日出生，壮族，住上林县。 二原告共同委托诉讼代理人蓝长源，广西芝州律师事务所律师。 二原告共同委托诉讼代理人蓝承超，广西芝州律师事务所律师。 被告：黄品芳，男，1958年8月20日出生，壮族，住上林县。 第三人：韦忠汉，男，1975年2月5日出生，壮族，住上林县。 原告韦甘艳、蒙月花与被告黄品芳、第三人韦忠汉土地承包经营权确认纠纷一案，本院2019年7月17日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韦甘艳及二原告共同委托诉讼代理人蓝长源、蓝承超，被告黄品芳、第三人韦忠汉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦甘艳、蒙月花向本院提出诉讼请求：一、确认原告对下堆三角地0.1亩享有土地承包经营权;二、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告韦甘艳系原告蒙月花之丈夫，原告蒙月花与被告黄品芳之前妻蒙某1(已离婚)均系覃某、蒙某2之女儿。1981年间，落实农村家庭承包责任制时，蒙某2与被告为一个家庭承包户，覃某与原告为一个家庭承包户，即蒙某2的自留地、承包地与被告在一起。后来，由于被告与蒙某2的关系恶化，无法继续共同生活，蒙某2于1988年12月转回与覃某及原告为一个家庭承包户，并随原告居住生活，蒙某2的自留地、承包地(包括涉及本案的下堆三角地0.1亩)均交由覃某及原告耕种。1991年间，蒙某2病逝，蒙某2的自留地、承包地仍由覃某及原告经营管理，直到2008年纠纷发生前。2008年间，被告将下堆三角地0.1亩等土地出售给第三人建房，遂引发纠纷。覃某于2008年5月21日向岜森村人民调解委员会申请调解，岜森村人民调解委员会的意见为争议地归覃某管理使用，但调解未果。覃某向塘红乡人民政府申请调处，塘红乡人民政府作出塘政处(2015)2号处理决定：由被告黄品芳管理使用争议地。覃某向南宁市中级人民法院提起行政诉讼，南宁市中级人民法院判决驳回覃某的诉讼请求。覃某提起上诉，广西壮族自治区高级人民法院于2018年7月24日作出(2017)桂行终777号行政判决，认为本案实际上属于农村土地承包经营权纠纷，不是土地权属争议，当事人应当通过协调、申请仲裁或向法院提起民事诉讼的途径解决，遂判决撤销南宁市中级人民法院之行政判决，撤销上林县塘红乡人民政府之处理决定等。覃某于2018年12月26日(农历2018年11月20日)病逝，于2019年1月14日因死亡注销户口。原告认为，依照我国《农村土地承包法》的规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。一个家庭承包户的部分成员死亡不影响承包合同的履行。从1988年12月起，蒙某2、覃某一直与原告为同一家庭承包户，本案争议的下堆三角地原属蒙某2、覃某及原告经营管理，蒙某2、覃某去世后，依法应由该家庭承包户的原告继续经营管理。根据广西壮族自治区高级人民法院(2017)桂行终777号行政判决的认定，本案属于土地承包经营权确认纠纷，依法属于人民法院受理民事诉讼的范围。为维护原告的合法权益，现依法起诉，请人民法院支持原告的诉讼请求。 被告黄品芳辩称：按照村里面、乡镇政府怎么处理的就怎么处理。 第三人韦忠汉陈述称：按照村里面跟镇政府的处理意见来处理。 本案的争议焦点为：下堆三角地0.1亩的土地承包经营权属于谁。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：1、原告的证据-蒙某2户分家给儿子分单书，该分家书有蒙某2全家人及见证人的签字捺印，本院予以确认；2、原告的证据-2008年5月21日岜森村人民调解委员会的调解意见，岜森村人民调解委员会职责是调解纠纷，但无权决定下堆三角地归谁经营管理，该证据本院不予确认；3、原告的证据-蒙某3的调查笔录，调查笔录为塘红乡人民政府的工作人员所制作，被调查人蒙某3系蒙某2的弟弟，也是分单书的见证人，对本案案情较为了解，该调查笔录本院予以确认；4、被告的证据-声明书，本案原告未申请声明人作为证人，该声明书与本案无关联性，本院不予确认；5、被告的证据-蒙某1关于下堆三角地声明，因蒙某1未到庭作证，该证据本院不予确认；6、被告的证据-经联社的证明，该证明虽盖有经联社的章，但无经办人签字，无法确认经联社是否对纠纷进行过核实，该证据本院不予确认；7、被告的证据-2014年10月15日岜森村人民调解委员会的调解意见，岜森村人民调解委员会职责是调解纠纷，但无权决定下堆三角地归谁经营管理，该证据本院不予确认；8、被告的证据-蒙某4、蒙某5、蓝某的调查笔录，调查笔录为塘红乡人民政府的工作人员所制作，被调查人对1981年落实生产责任制时下堆三角地分田情况较为了解，本院对调查笔录一致认为下堆三角地在1981年分给黄品芳户（户员有黄品芳、蒙某2、蒙某1）的事实予以确认，但因各被调查人对黄品芳经营管理该自留地的时间不一致，本院对此内容不予确认；9、第三人的证据-协议书，该证据与本案无关联性，本院不予确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 上林县塘红乡岜森村堆寒庄居民蒙某2（1991年去世）、覃某（2018年去世）系夫妻关系，生育有两个女儿蒙某1、蒙月花。黄品芳、韦甘艳是蒙某2、覃某夫妇的上门女婿，黄品芳与蒙某1原系夫妻关系（2001年已离婚），韦甘艳与蒙月花系夫妻关系。在1981年落实农村生产责任制时，蒙某2与黄品芳、蒙某1作为一个家庭户，覃某与韦甘艳、蒙月花作为一个家庭户在堆寒4队参加落实责任。争议地“下堆三角地”位于堆寒庄庄道旁边，东北面是庄道，西面是蓝某1的自留地及韦忠汉的房屋，南面是小道，呈三角形，面积约0.1亩。1981年，堆寒4队将下堆三角地分给黄品芳家庭户（户员：蒙某2、黄品芳、蒙某1）承包经营。1988年12月，蒙某2因性格不合离开黄品芳、蒙某1家庭，改回到覃某、韦甘艳、蒙月花家庭生活。两家庭于1988年12月3日签订了《蒙某2户分家给儿子分单书》对属于蒙某2个人的土地、房产份额进行了分割，蒙某2原在黄品芳家庭户的土地份额带回蒙月花家庭户耕作。分家见证人之一蒙某3（蒙某2之弟）在塘红乡人民政府工作人员的调查中陈述“1988年蒙某2分家写书时其本人在现场，蒙某2讲下堆三角地带回给蒙月花耕作。”1989年开始，下堆三角地由在蒙月花家庭户生产生活的覃某耕作，经营管理。2008年，黄品芳将下堆三角地出售给韦忠汉建房，引发纠纷。经岜森村人民调解委员会调解未果，覃某、韦甘艳向塘红乡人民政府提出申请权属确权归其所有。2015年5月21日，塘红乡人民政府作出塘政处[2015]2号处理决定：下堆三角地的管理使用权属为黄品芳。覃某、韦甘艳不服向上林县人民政府申请行政复议。2015年9月1日，上林县人民政府作出上府复议[2015]2号行政复议决定，维持塘政处[2015]2号处理决定。覃某、韦甘艳不服，向南宁市中级人民法院提起行政诉讼。2016年11月10日，南宁市中级人民法院作出(2015)南市行一初字第548号行政判决书，判决驳回覃某、韦甘艳的诉讼请求。覃某、韦甘艳提起上诉，2018年7月24日，广西壮族自治区高级人民法院作出(2017)桂行终777号行政判决书，认为本案实际上属于农村土地承包经营权纠纷，不是土地权属争议，当事人应当通过协调、申请仲裁或向法院提起民事诉讼的途径解决，判决撤销(2015)南市行一初字第548号行政判决书、塘政处[2015]2号处理决定、上府复议[2015]2号行政复议决定。2019年7月17日，韦甘艳、蒙月花诉至本院，提出前述诉讼请求。 本院认为，国家实行农村土地承包经营制度，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。下堆三角地于1981年由黄品芳家庭户承包经营，该家庭户有成员：蒙某2、黄品芳、蒙某1。1988年12月，蒙某2因性格不合离开黄品芳、蒙某1家庭，改回到覃某、韦甘艳、蒙月花家庭生活。两家庭于1988年12月3日签订了《蒙某2户分家给儿子分单书》，蒙某2原在黄品芳家庭户的土地份额带回蒙月花家庭户耕作。虽然分单书没有载明蒙某2带回蒙月花家庭户承包经营的土地是哪一块，但根据分家见证人之一蒙某3（蒙某2之弟）在塘红乡人民政府工作人员的调查中陈述“1988年蒙某2分家写书时其本人在现场，蒙某2讲下堆三角地带回给蒙月花耕作。”下堆三角地应认定在蒙某2回到蒙月花家庭户生活后，由蒙月花家庭户承包经营。事实上，下堆三角地从1989年开始一直由蒙月花家庭户的覃某耕作，经营管理。蒙月花家庭户中的蒙某2、覃某去世后，下堆三角地依法应由该家庭户的成员韦甘艳、蒙月花承包经营管理，故韦甘艳、蒙月花起诉请求确认对下堆三角地享有土地承包经营权，有事实理由和法律依据，本院予以支持。黄品芳主张1988年12月蒙某2离开其家庭户后，下堆三角地依然由其经营管理，但所举证据不足以证实其主张，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 原告韦甘艳、蒙月花对上林县塘红乡岜森村堆寒庄下堆三角地0.1亩的土地享有土地承包经营权。 案件受理费100元，由被告黄品芳负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费100元（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  韦洪波 人民陪审员  白启珍 人民陪审员  李高武 二〇二〇年一月六日 书 记 员  覃玉意