河北省张家口经济开发区人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀0791民初1504号原告：张尚录，男，1966年6月4日出生，汉族，住张家口经济开发区。委托诉讼代理人：张大鹏，河北京张律师事务所律师。被告：张尚枝，男，1963年5月8日出生，汉族，住张家口经济开发区。委托诉讼代理人：张帅星（系被告张尚枝的儿子），男，1990年10月3日出生，汉族，住张家口经济开发区。委托诉讼代理人：刘晓燕，北京市天如律师事务所律师。原告张尚录诉被告张尚枝物权纠纷一案,本院于2019年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张尚录及其委托诉讼代理人张大鹏，被告张尚枝及其委托诉讼代理人张帅星、刘晓燕均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张尚录诉称，原、被告系亲兄弟，双方父亲张玉生于1987年出资购买了本案诉争房屋，当时由于张玉生户口还没有迁到沈家屯镇四杰屯村，所以将房产登记在被告张尚枝名下，但是明确说明房屋归张玉生所有，与被告无关。1990年张玉生及其家人对家中财产进行了分配，将诉争房屋分给了原告，包括被告在内的所有家人均无异议。之后，原告便居住在诉争的房屋内，并自费进行了翻修。张玉生及其妻子禹海枝于2011年12月19日出具证明一份，将上述事实进行了律师见证。同日，被告出具声明一份，内容为放弃此房屋及宅基地的一切权利，诉争房屋及宅基地归原告所有。诉争房屋于2017年纳入政府拆迁范围，在办理拆迁时被告以各种理由推脱，不予配合，并索要高额“签字费”。被告的行为导致诉争房屋一直没有办理完成拆迁事宜，侵犯了原告的合法权益，故原告诉至法院，请求法院依法判决确认基于坐落于张家口经济开发区程明）的房屋三间及宅基地的全部拆迁补偿款1925326.48元归原告所有，本案诉讼费用由被告承担。被告张尚枝辨称，一、原、被告家庭关系情况。张玉生和禹海枝系夫妻关系，二人生有二子二女，长女张凤兰、次女张凤梅、长子张尚枝、次子张尚录。张玉生和禹海枝分别于2014年4月10日和2016年3月2日去世。被告与李凤婵系夫妻关系，1989年12月25日在张家口经济开发区沈家屯镇四杰屯村结婚并共同生活，1990年10月3日生长子张帅星，1997年11月7日生女儿张浩华。二、本案涉案标的为张家口经济开发区沈家屯镇四杰屯村宅基地和地上的三间房屋。根据相关法律规定，宅基地使用权是我国特有的一种用益物权，是对宅基地享有长有、使用和限制处分的权利。宅基地使用权证是以户为单位的，在该宅基地建房后，只要是户口本内的家庭成员，都是有份的。宅基地既不能买卖，也不能继承，但可以本村集体内流转，经过土地管理部门依法批准发放证件。按照“房随地走”的原则，土地使用权转让时，地上的建筑物、其他附着物所有权随之转让，但在管理制度上，实行的是房地不可分的一体化原则。三、涉案的宅基地不但是被告与李凤婵的夫妻共同财产，而且是四个家庭成员的共同财产，涉案房屋是被告与李凤婵的夫妻共同财产，不是张玉生与禹海枝夫妻的遗产。四、原告主张权利的依据为“证明”和2011年12月19日张尚枝的“声明”，两份证据均因涉案财产不是张玉生和禹海枝夫妻的遗产，而是张尚枝与李凤婵的共同财产而无效。原告张尚录向本院提交了以下证据：1、集体土地建设用地复印件一份、房契复印件一份，用以证明本案涉案房屋虽然登记在被告名下，但证件都在原告手里，房屋属于原告所有；2、张玉生和禹海枝出具的证明一份、张尚枝出具声明一份，用以证明涉案房屋经过分家归原告所有；3、房屋征收补偿安置明白卡一份，用以证明拆迁补偿数额，拆迁办也明确了房屋为原告所有；4、张玉生与房屋原所有人签订的购房契约一份，用以证明涉案房屋系张玉生购买；5、张家口高新城市房屋拆迁有限公司出具的情况说明一份。被告张尚枝向本院提交了以下证据：1、张玉生和禹海枝的身份证复印件各一份，用以证明两位老人均非四杰屯村的村民，无权在四杰屯村取得宅基地；2、张尚枝和李凤婵的结婚证一份，用以证明宅基地取得的时间，该宅基地归被告全家所有；3、张尚枝家庭成员户口簿，用以证明被告家庭成员均为四杰屯村村民，有权取得宅基地；4、证人李某当庭证言一份，用以证明涉案房屋是被告夫妻共同出资的；5、李凤婵当庭证言一份；6、录音一份。上述证据，经当庭举证、质证，被告张尚枝对原告的提交的证据1无异议，但不认可原告的证明目的；对证据2的真实性和关联性有异议；对证据3的真实性、合法性、关联性均有异议；对证据4不予认可；对证据5不予认可。原告对于被告提交的证据1的真实性无异议，但不认可被告的证明目的；对证据2的真实性无异议，但对关联性有异议；对证据3的真实性无异议，但对关联性和证明目的有异议；对证据4的真实性和被告的证明目的均不认可；对证据5不予认可；对证据6有异议。经本院审查，原告提交的证据1、证据2、证据4可综合证实本案涉案房屋购买、登记和转移情况，具备真实性、合法性、关联性，本院确认为有效证据予以采信；证据3、证据5可证实本案涉案房屋的拆迁补偿情况，具备真实性、合法性、关联性，本院确认为有效证据予以采信。被告提交的证据1原告无异议，本院予以采信；证据2、证据3与本案不具有关联性，本院不予采信；证据4、证据5中能与其他证据相互印证的证言，本院部分予以采信；证据6的证据形式不合法，不能实现被告的证明目的，本院不予采信。根据被告张尚枝的申请，本院依法调取了宅基地审批表一份、沈家屯国土资源所出具的说明一份。原告张尚录对于本院调取的证据真实性无异议；被告对于宅基地审批表无异议，对说明有异议。经本院审查认为，本院调取的证据可证实原、被告宅基地审批情况，具备真实性、合法性、关联性，本院确认为有效证据予以采信。依据上述有效证据，以及当事人当庭一致陈述，可查明事实如下：张玉生和禹海枝系夫妻关系，二人生有二子二女，长女张凤兰、次女张凤梅、长子即被告张尚枝、次子即原告张尚录。张玉生于1987年阴历二月二十二日向田小余购买位于张家口经济开发区房屋及院落一处，包括三间正房、小西房两间，房屋四至为东至程远德、西至路、南至路、北至程明。上述房屋购房款系李某垫付，被告结婚后偿还李某。1992年8月1日，张家口市桥西区规划土地管理局给被告张尚枝颁发了集体土地建设用地使用证，将上述房屋的所占用的土地使用权登记在名下。2011年12月19日，被告出具声明一份，内容为：“位于高新区程明）系我父亲张玉生于1987年阴历2月22日和田小余购买。1990年我父亲分家时，将此房屋分给我弟弟张尚录，2011年6月份，我弟弟张尚录投资翻盖了此房。由于我是家里长子，户名（契证）登记在我名下，契证号0067118。我声明放弃此房屋及宅基地的一切权利，此房屋及宅基地归我弟弟张尚录所有。”张玉生和禹海枝分别于2014年4月10日和2016年3月2日去世。上述房屋一直由原告居住使用，2011年原告将房屋翻修。后该房屋被列入政府征收范围，由原告与张家口高新城市房屋拆迁有限公司签订拆迁补偿协议，补偿金额共计1925326.48元，现尚未发放。本院认为，本案涉案的位于张家口经济开发区房屋及院落一处（包括三间正房、小西房两间，四至为东至程远德、西至路、南至路、北至程明）已被列入政府征收范围，并由原告与张家口高新城市房屋拆迁有限公司签订拆迁补偿协议，该房屋及土地均已被收归政府所有，房产权属已经发生变更，原告已不享有涉案房产的物权。依据原告的诉求，其请求是要求确认拆迁款的归属，故本案系拆迁款的确认纠纷。依据张家口高新城市房屋拆迁有限公司出具的证明证实原告已与张家口高新城市房屋拆迁有限公司签订拆迁补偿协议，确认了上述房产被拆迁并给予拆迁补偿款1925326.48元这一事实。据此涉案拆迁款依拆迁补偿协议已确定了补偿的相对人，在该协议未被确认无效或者被解除前，该款项是否发放及应向谁发放，应由负责征收的行政部门依据拆迁补偿协议及协议相对方提供的材料予以确认。综上，基于原告已与张家口高新城市房屋拆迁有限公司签订了拆迁补偿协议，该协议已明确了拆迁补偿款领取的相对人，就其拆迁款的归属应由征收的行政部门予以确认，本案不属于法院的受案范围。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条之规定，裁定如下：驳回原告张尚录的起诉。案件受理费22128元，退还原告张尚录。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审 判 长  闫昊昀人民陪审员  田秀琴人民陪审员  董利平二〇二〇年一月二十一日书记 员代  佳 宝附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人，在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。