汉中市南郑区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕0703民初387号 原告:李小军,男，生于1970年01月30日，汉族。 委托诉讼代理人：刘克，陕西嘉盟律师事务所律师。 被告:潘仕强,男，生于1966年03月25日，汉族。 被告:秦素玲（潘仕强之妻），女，生于1966年4月16日，汉族。 共同委托诉讼代理人：张建平，陕西兢业律师事务所律师。 被告:汪有堂,男，生于1946年10月08日，汉族。 委托诉讼代理人：闫奕，陕西汉钟律师事务所律师。 被告：汪涛，男，生于1972年11月17日，汉族。 被告：陕西地方电力（集团）有限公司南郑区供电分公司。 负责人：谢怀强，该公司经理。 委托诉讼代理人：何杨，陕西汉钟律师事务所律师。 被告：汉中市南郑区汉山街道办事处。 负责人：李林盾，该办事处主任。 委托诉讼代理人：张晖，陕西达聪律师事务所律师。 原告李小军与被告潘仕强、秦素玲、汪有堂、汪涛提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依据被告潘仕强的申请，本院依法追加被告陕西地方电力（集团）有限公司南郑区供电分公司（以下简称南郑电力）、被告汉中市南郑区汉山街道办事处（以下简称汉山街道办）参加诉讼，将案由变更为触电人身损害责任纠纷。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。原告李小军及其委托诉讼代理人刘克，被告潘仕强及其委托诉讼代理人张建平，被告汪有堂委托诉讼代理人闫奕，被告汪涛，被告南郑电力委托诉讼代理人何杨、被告汉山街道办委托诉讼代理人张晖到庭参加了诉讼，被告汪有堂、被告秦素玲经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告李小军提出诉讼请求：1、请求判令上列被告赔偿原告李小军各项损失1959769.73元并承担连带责任。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告汪有堂经政府规划在安置区建房，将该工程承包给被告潘仕强修建。被告潘仕强雇佣原告李小军在建房工地干钢筋活。2019年1月1日9时30分许，原告李小军被电击伤。当日，原告李小军被送往汉中3201医院救治，诊断为：1、电击伤；2、脓毒血症；3、多器官功能障碍综合症，住院87天，2019年3月29日出院。出院诊断为：1、左侧手掌和腕关节电击伤并组织坏死；2、右侧手掌电击伤并组织坏死；3、左侧大腿外侧电击伤并组织坏死；4、左膝关节外侧电击伤并组织坏死；5、左侧小腿及足部电击伤并组织坏死；6、左侧第4-5趾缺失；7、急性肾衰竭。2019年5月21日，经陕西汉中汉航法医司法鉴定所鉴定：1、李小军电击伤后右上肢腕关节以上缺失伴左下肢踝骨关节以上缺失，其伤残等级评定为四级伤残；2、李小军电击伤后遗左手各指及手腕活动功能丧失，其伤残等级评定为六级伤残；3、李小军电击伤后右上肢腕关节以上缺失伴左下肢踝关节以上缺失及左手指及手腕活动功能丧失，其护理依赖程度评定为大部分护理依赖。2019年10月25日，恩德莱康复器具（北京）有限公司西安分公司出具假肢鉴定意见书，1、李小军适合装配：骨骼式镁铝合金碳纤储能脚小腿假肢、需配小腿硅胶套一具、前臂电动手假肢、假手指。2、该小腿假肢价格：每具21000元。小腿硅胶套价格：每件3000元。该前臂假肢价格：每具21000元。手指价格：每具550元。3、该小腿假肢正常情况下使用36个月。假肢硅胶套正常情况下使用12个月。假肢硅胶套锁具正常情况下使用36个月。该前臂假肢正常情况下使用48个月。该手指假肢正常情况下使用12个月。4、该小腿假肢在使用期限内维修费用3150元。该前臂假肢在使用期限内维修费4200元。综上，原告李小军为维护自身的合法利益诉至法院，请法院依法判决。 被告潘仕强、秦素玲辩称,被告潘仕强与原告李小军属分包关系，不属于雇佣关系。原告李小军在给自己提供劳务当中被电击伤，其损失应当由原告李小军自己承担，被告潘仕强不承担责任。本案系触电受伤，被告南郑电力系高压电线的占有人应当承担责任。政府规划的建房的位置在高压线下区域内，汉山街道办事处应当承担责任。被告潘仕强给原告李小军垫付的医疗费应当返还。 被告汪有堂辩称，被告汪有堂在赵家湾安置区建房屋是经政府规划的。2018年8月15日，被告汪有堂与被告潘仕强签订《建筑工程承包劳务合同》，将四间三层房屋的劳务承包给被告潘仕强，被告潘仕强又雇佣原告李小军干钢筋活。2019年1月1日，原告李小军在三楼檐板干钢筋活时遭电击受伤。被告汪有堂与被告潘仕强系承揽关系，被告汪有堂没有过失，不应当承担责任。被告潘仕强与原告李小军系雇佣关系，被告潘仕强作为雇主，对原告李小军的损失，应当承担赔偿责任。原告李小军在施工当中自身存在过错，应承担一定责任。请求驳回原告李小军要求被告汪有堂承担责任的诉讼请求。被告汪有堂垫付了医疗费应当返还。 被告汪涛辩称，被告潘仕强在安置区所建的房屋系被告汪有堂的，不是被告汪涛的，汪涛不应当作为本案的被告。对原告李小军的损失，被告汪涛不应当承担赔偿责任。 被告南郑电力辩称，被告南郑电力既不是提供劳务的一方、也不是接受劳务的一方，与本案没有任何关系，不应当为本案的被告。被告南郑电力的高压线架设在先，被告汪有堂建房在后。被告汪有堂建房，无论是规划、还是施工均违反电力设施保护的规定，也未征求被告南郑电力的意见。对原告李小军的损失，被告南郑电力不应当承担责任。被告汪有堂将建房工程承包给没有资质的被告潘仕强施工，违反建设工程管理的规定，应对原告李小军的损失承担责任。被告潘仕强没有施工资质，管理不到位、安全措施缺失，应对原告李小军的损失承担主要赔偿责任。原告李小军安全意识淡薄、疏忽大意造成自身损害，有一定过错，应当承担相应责任。请求法院驳回要求被告南郑电力承担责任的诉讼请求。 被告汉山街道办辩称，原告李小军起诉的案由是提供劳务者受害责任纠纷，本案当中，提供劳务者是被告李小军，接受劳务者是被告潘仕强，被告汉山街道办不应当为本案被告。法院依据被告潘仕强的申请，追加被告汉山街道办参加诉讼无事实和法律依据，恳请法院驳回被告潘仕强要求被告汉山街道办承担责任的诉讼请求。 原告李小军围绕其诉讼请求向本院提交证据：1、原告李小军身份证复印件、户籍证明，证明原告李小军主体适格。2、汉中3201医院诊断证明书、住院病历，证明原告李小军受伤情况、及受伤是被电击伤的。3、陕西汉航司法鉴定意见书，证明原告李小军被电击伤后导致残疾，大部分依赖护理。4、恩德莱康复器具（北京）有限公司西安分公司假肢鉴定意见书，证明原告李小军伤后需要的假肢及费用。5、住院费票据一张、残疾辅助器具费清单、鉴定费票据，证明原告李小军住院金额、残疾辅助器具金额、鉴定费金额。 被告潘仕强为证明其主张提交证据：1、询问严喜明笔录，证明严喜明系原告李小军叫去干活的，工资由原告李小军发。原告李小军在干活当中被电击伤。2、被告潘仕强向原告李小军垫付医疗费、法院先予执行情况，证明被告潘仕强垫付原告李小军医疗费24500元。 被告汪有堂为证明其主张提交证据：1、被告汪有堂身份证复印件，证明被告汪有堂主体适格。2、建房合同及补充协议，证明被告汪有堂和被告潘仕强系承揽关系。3、调查笔录二份，证明被告汪有堂将建房工程的劳务承包给被告潘仕强，被告潘仕强雇请原告李小军干钢筋活，原告李小军在干活时被电击伤。4、汉山街道办事处赵家湾村证明，证明修建的房屋系被告汪有堂所有。5、收条，证明被告汪有堂向被告李小军支付医疗费85000元。 被告汪涛未提交证据。 被告南郑电力为证明主张提交证据：架空配电线路设计技术规程，证明涉案地段架设的高压线符合规范要求。 被告汉山街道办为证明主张提交证据：1、南郑县发改局（2016）269号文件，证明汉山街道办赵家湾村安置区项目经南郑县发改局审查同意。2、南郑区汉山移民安置点建设规划，证明该规划系有资质的单位设计的。3、南郑县国土局（2016）197号文件，证明汉山街道办赵家湾安置区用地已纳入土地利用总体规划当中。4、南郑县住建局（2017）12号文件，证明汉山街道办赵家湾安置区建设规划经住建局审查通过。5、南郑县移民办（2017）48号文件，证明汉山街道办赵家湾安置区经南郑县移民办政策性审查通过。6、南郑县政府（2017）04、（2018）14、144号审批土地件，证明汉山街道办赵家湾安置区用地经政府批准。7、安置区建设安全责任书，证明赵家湾村委会就村民建房涉及的建房资质和安全问题与被告汪有堂签订安全责任书。 本院依职权收集的证据：1、询问肖军平笔录，证明原告李小军从被告潘世强处承包的钢筋活，原告李小军雇佣肖军平干钢筋活，工资由原告李小军发。2、询问陈建安笔录，证明原告李小军从姓潘的包工头处分包的钢筋活，干钢筋活的机械设备是原告李小军的，原告李小军雇佣陈建安干钢筋活，工资由原告李小军发。 本院组织当事人进行当庭举证、质证，本院对双方没有争议的证据以及本院收集的证据没有异议，予以确认并在卷佐证。对有争议的证据做如下认定：被告汪有堂提交两份调查笔录，两份调查笔录证实原告李小军在被告汪有堂建房工地干钢筋活时受伤的陈述符合本案事实，本院采信。该调查笔录证实原告李小军系被告潘仕强的雇员的陈述，本院不予采信。其理由是，经本院收集的证据证实，被告潘仕强承包被告汪有堂的建房工程劳务后，将其中的钢筋活分包给原告李小军，并向原告李小军支付钢筋活的工资。原告李小军自己提供相关机械设备、雇请工人干钢筋活，原告李小军给干钢筋活的工人发工资，被告潘仕强与原告李小军系分包关系，不是雇员关系。该调查笔录中证实原告李小军系被告潘仕强雇员的陈述，本院不予采信。 本案的争议焦点现归纳如下：（一）本案案由的确定；（二）被告汪涛、被告秦素玲、被告南郑电力、被告汉山街道办是否是本案适格的被告；（三）原、被告的责任；（四）原告李小军各项损失的认定。 关于争议焦点（一）本案案由的确定。原告李小军以提供劳务者受害责任纠纷的案由起诉，本案中，原告李小军与被告潘世强之间不存在劳务关系，故不适用提供劳务者受害责任纠纷这一案由。原告李小军因触电致伤，应当适用触电人身损害责任纠纷案由。 关于争议焦点（二）被告汪涛、被告秦素玲、被告南郑电力、被告汉山街道办是否是本案适格被告。本案中，被告汪涛与被告汪有堂虽系父子关系，但涉案房屋系被告汪有堂所有，与被告汪涛没有关系，也不应当承担本案责任，故被告汪涛不是本案适格被告。 被告秦素玲与被告潘仕强系夫妻关系，没有提交对外债务各自承担的相关证据，被告秦素玲与本案有利害关系，被告秦素玲系适格被告。 被告汉山街道办系独立的法人，在本案当中的行为均系行政行为，不属民事行为，故被告汉山街道办不属本案适格被告。 被告南郑电力系独立的法人，本案是因高压线触电引起的赔偿，被告南郑电力系涉案高压线的产权人与本案有利害关系，被告南郑电力系本案适格被告。 关于争议焦点（三）原、被告各自的责任。被告南郑电力系高压线的产权人和管理人，未能及时巡查并排除危害高压作业的施工行为，对建房和施工没有采取有效的措施进行制止，导致触电事故的发生，对原告李小军损失应当承担60%的责任。其答辩意见不符合本案实际和法律规定，本院不予采信。被告潘仕强明知自己没有建设工程施工资质而承揽工程，在高压线区域内施工，不采取任何安全防护措施，导致事故发生，有一定过错，应负次要责任，承担10%的赔偿责任。被告潘仕强辩解，本院不予采信。被告汪有堂在建房时，与当地组织签订了安全协议，协议明确要求施工人应当有建房资质，但被告汪有堂没有按照安全协议的要求执行，将建房工程承包给没有建房资质的被告潘仕强修建，导致事故发生，有一定过错，应当承担10%的赔偿责任。被告汪有堂辩称与被告潘仕强签订建房合同当中，明确约定安全责任由被告潘仕强负责，该约定违反法律规定，系无效约定，本院不予支持。原告李小军作为该工程钢筋活的分包人，明知在高压线区域内施工有危险，对自身安全没有尽到足够的注意义务，致自己受伤，有较大的过错，应当承担20%的赔偿责任，以减轻其他被告的赔偿责任。被告汪涛、被告汉山街道办不属本案适格被告，不承担责任。 对原告李小军被电击受伤的后果，原、被告之间没有共同的故意或共同过失，应当按照原因力的比例各自担责。 关于争议焦点（四）原告李小军各项损失的认定。原告李小军的医疗费260004.73元，有3201医院的收费票据，本院认定。原告李小军诉请的误工费计算标准过高且误工天数有误，本院予以纠正。本院根据本地的经济情况，误工费的标准按照100元/天计算，误工期从住院当日计算至评残前一日，误工天数为139天，误工费确定为13900元。原告李小军诉请的护理费有误，本院予以纠正。原告李小军住院期间的护理费按照100元/天计算，实际住院天数87天，住院期间护理费为8700元。经鉴定，原告李小军为大部分依赖护理，原告李小军在60岁以下，护理期计算20年，每天按照100元的标准计算，根据规定大部分依赖护理赔付比例50%，后期护理费确定为365000元。原告李小军住院护理费和后期护理费共计为373700元。原告李小军诉请交通费，虽没有提交相关证据，但伤后行动不便，就医、鉴定必然产生交通费，故本院根据原告李小军受伤后的就医地点、鉴定地点和当地的经济状况，酌情认定交通费为1000元。原告李小军住院天数87天，住院期间伙食补助费的标准按照30元/天计算，住院伙食补助费确定为2610元。原告李小军的营养费标准为20元/天，住院天数87天，营养费确定为1740元。原告李小军伤残赔偿金要求按照城镇居民的标准有误，本院予以纠正。原告李小军系农民，一直在农村居住生活，应当按照农村居民的标准计算残疾赔偿金为168195元。原告李小军诉请的残疾辅助器具费为422000元，有鉴定意见，本院予以认定。原告李小军诉请精神抚慰金20000元过高，本院根据原告李小军的伤情并结合当地的实际经济水平综合确定为10000元。原告李小军诉请鉴定费2360元，有鉴定费票据，本院予以认定。 本院认定事实如下：被告汪有堂因旧房拆迁，经政府安置，在南郑区汉山街道办事处赵家湾安置区建房。2018年8月15日，被告汪有堂与被告潘仕强签订建房施工合同，将工程劳务承包给被告潘仕强。在施工当中，被告潘世强将钢筋活分包给原告李小军。2019年1月1日上午10时许，原告李小军在三楼檐板做钢筋活，举起的钢筋与高压线接触遭电击伤。当即，原告李小军被送往汉中3201医院救治，住院87天，2019年3月29日出院。2019年5月21日，陕西汉中汉航法医司法鉴定所对原告李小军的伤残作出司法鉴定意见：1、被鉴定人李小军电击伤后右上肢腕关节以上缺失伴左下肢踝关节以上缺失，其伤残等级评定为四级伤残。2、被鉴定人李小军电击伤后遗左手各指及手腕活动功能丧失，其伤残等级评定为六级伤残。3、被鉴定人李小军电击伤后右上肢腕关节以上缺失伴左下肢踝关节以上缺失及左手指及手腕活动功能丧失，其护理依赖程度评定为大部分护理依赖。 在本次事故当中，被告潘仕强垫付原告李小军医疗费、生活费共计22500元，法院扣划被告潘世强、秦素玲银行现金22379.22元，合计44879.22元。 在本次事故中，被告汪有堂垫付原告李小军医疗费85000元，法院扣划被告汪有堂、汪涛银行现金22953.88元，合计107593.88元。 另查明：原告李小军遭电击的高压线（10千伏）系被告南郑电力所有，高压线在赵家湾安置区确定之前就以架设。该高压线从被告汪有堂新建房屋门前上方通过，与被告汪有堂的房屋正面平行且相邻，该高压线略高于与被告汪有堂房屋三层楼面，触电事故发生地点在涉案房屋三层檐板处，檐板边缘与高压线水平距离1.8米内。 本院确定原告李小军的损失如下：1、医疗费260004.73元；2、误工费13900元；3、护理费373700元；4、交通费1000元；5、住院伙食补助费2610元；6、营养费1740元；7、伤残赔偿金168195元；8、残疾辅助器具费422000元；9、精神抚慰金10000元；10、鉴定费2360元，以上共计1255509.73元。 综上，本院依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条、第十五条第（六）项、第十六条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第二款、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条之规定，判决如下： 一、由被告陕西地方电力（集团）有限公司南郑区供电分公司赔偿原告李小军753305元； 二、由被告潘仕强、被告秦素玲共同赔偿原告李小军125550元，除已付44879.22元外，再付80670.78元； 三、由被告汪有堂赔偿原告李小军125550元，除已付107953.88元外，再付17596.12元； 四、其余损失由原告李小军自行承担； 五、驳回原告李小军的其他诉讼请求。 上述款项限本判决生效后30日内付清。 案件受理费6650元，由被告陕西地方电力（集团）有限公司南郑区供电分公司负担3990元，由被告潘仕强负担665元，由被告汪有堂负担665元，由原告李小军负担1330元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。 审 判 长  白小军 人民陪审员  王晓红 人民陪审员  宋文富 二〇二〇年一月十日 员汪雪琴