内蒙古自治区乌海市海勃湾区人民法院民事判决书（2019）内0302民初1785号原告屈国友，男，汉族，1963年12月23日生，公民身份号码：×××，住四川省南充市。委托诉讼代理人王小兰，内蒙古鹿城联众律师事务所律师。被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司。法定代表人王军，董事长。住所：鄂尔多斯市东胜区乌审西街南七号。委托诉讼代理人刘永杰，内蒙古三恒（呼和浩特）律师事务所律师。委托诉讼代理人李小娜，内蒙古三恒律师事务所律师。原告屈国友诉被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司（以下简称“东联公司”）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员白玉仙独任审判，公开开庭进行了审理。原告屈国友的委托诉讼代理人王小兰、被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司的委托诉讼代理人刘永杰、李小娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告屈国友向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告分公司签订的《建筑工程劳务承包合同书》；2、判令被告向原告返还工程保证金240000元；3、判令被告支付上述工程保证金产生的逾期利息35936元（暂计算至起诉之日，自起诉之日再计算至实际支付之日止，按照中国人民银行同期贷款利息计算）；4、判令被告向原告支付工程劳务款及相关费用225000元，上述款项合计500936元。事实和理由：乌海市锦绣中华商住小区住宅楼、商铺项目工程由乌海市广昊房地产开发有限责任公司发包，涉案工程位于××区坊，由被告的分公司鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司承包。2016年4月23日，原告屈国友与第八分公司签订了《建筑工程劳务承包合同书》，由原告实际施工乌海市锦绣中华商住小区住宅工程16#、22#住宅楼和商铺项目。合同中对施工内容、合同造价、付款、结算方式均有约定。合同签订之后，原告就向第八分公司交付了240000元的工程保证金后带领三十多名工人进场施工，开始进行工程初期的挖掘土方、开槽布线工作，同时搭建彩钢板房和开立食堂为工人提供食宿。但在原告施工两个多月后，第八分公司告知原告暂停施工等待项目变更情况，且不得遣散工人。原告与工人久等没有开工通知，原告无力再垫付资金，后工人离开工地，至今工程项目仍未开工，致使合同履行不能。被告第八分公司造成了原告劳务损失，且没有返还原告交付的工程保证金。涉案工程因被告的行为造成原告签订的合同，具有法律效力却不能履行，原告向被告多次催要返还工程保证金，并请求赔偿劳务款及相关费用未果，提起诉讼。被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司辩称，对设立鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司的事实认可，被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限公司有限责任公司对本案工程项目不知情，不同意原告的诉讼请求。原告为证实其主张向本院提供如下证据：一、工商登记查询信息，证实鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司具有诉讼主体资格，鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司属于被告的内部分支机构，第八分公司领取营业执照，不具有独立的法人资格，其民事责任由被告承担；二、《合同》、收据，证实《合同》是双方真实意思的表示，且不违反法律的强行性和禁止性规定，成立并合法有效。原告已经按照合同履行了交付保证金的义务。原告为履行合同已经召集工人到达工地，工程因被告的违约没有开工，按约定原告有权解除合同，被告退还原告交付的工程保证金240000元；三、欠条，证实第八分公司欠付原告的30名工人的劳务工资250000元，承诺分期结算，在5天内先付30000-50000元作为工人回家路费；因被告违约导致工程无法开工，双方签订的合同无法履行，在2016年7月15日才同意工人回家，第八分公司已给付25000元，尚欠225000元劳务费；四、工程项目现场的照片。照片内容证实锦绣中华售楼部对外售房的场所，现场清理后基槽开挖现场，被告至今未按约定提供施工条件，施工现场基槽开挖放线后工人们一直等待开工，由于被告的原因致使工程没有开工，原告只能和工人返回四川老家，发生的劳务费和相关费用应由被告承担；五、（2018）内0302民初3637号民事裁定书，证明原告提起诉讼主张权利的时间是2018年11月7日，未超过诉讼时效且符合合同约定的解除期限。被告对原告提供证据经审验质证，对证据一的真实性和证明目的均认可；对证据二的合同的真实性认可，对收条、收款凭证的真实性不认可，收条、收款凭证中加盖的第八分公司的财务专用章与第八分公司向东联公司备案的财务专用章不一致，且凭收条、收款凭证并不能证明原告将款实际打入第八分公司的公司账户中，该款是收款人吴洛夫的个人行为，与第八分公司无关，不能证明原告已经交付保证金，并且依据合同书约定了合同的解除权，原告现在行使解除权的时间已经超出了约定事项的一年，因此原告无权要求解除，上述证据无法证实工程是因被告违约导致无法开工，也无法证明原告为履行合同已召集工人到达工地；对证据三欠条的真实性及证明目的不认可，合同的发包方是吴洛夫并不是第八分公司，240000元的工程履约保证金是交给吴洛夫的，并没有交给第八分公司。欠条内容的表述上仅为吴洛夫个人意思，与第八分公司无关，更无法证明被告有违约行为；对证据四工程项目现场照片真实性及证明目的均不认可，照片中未能体现拍摄时间、实际位置，无法证明是被告未依据合同提供施工条件，也无法证明被告存在违约；对证据五民事裁定书，被告认为立案时间为2018年11月7日，合同签订时间为2016年4月23日，原告在诉状中陈述，原告施工两个月后仍没等到开工通知，被告认为原告已超出合同约定的解除权的行使期限。被告向本院提供第八分公司向东联公司备案公章印鉴，证明第八分公司向东联公司备案的公章是经过相关部门登记备案的，原告所提供的收条、收款凭证上的财务专用章编号最后两位数字是46，而经第八分公司向东联公司备案的专用章最后两位数是45，被告认为原告提供的收条和收款凭证上的公章并非第八分公司经过在我公司备案的真实公章。原告对被告提供证据经审验质证，原告对被告提交的证据的合法性不认可，真实性也无法核对，不认可证明目的。原告的合同书中出现的公章、财务专用章编号与原告提供的一致，被告提供的公章既然进行了报备，却没有证据佐证，被告的三枚印鉴仅是加盖在白纸上，并不显示真实的使用和报备、批准的相关情况。被告对公章的管理属于其内部机构的规定，对于案外人没有法律约束力，原告证据中的公章、财务专用章并不影响认定事实的真实性。经审理查明，2005年3月31日，被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司依法设立鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司，并经包头市青山区市场监督管理局核准登记注册领取营业执照，鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司负责人为吴立夫。2016年4月23日，原告屈国友与鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司签订《建筑工程劳务承包合同书》，约定乌海市锦绣中华商住小区住宅工程16#、22#住宅楼和商铺项目,由原告实际施工，合同对施工内容、合同造价、付款、结算方式均有约定，合同中甲方加盖鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司合同专用章及吴洛夫签名，乙方屈国友签名。合同签订后，2016年5月3日，原告向鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司交付240000元的工程保证金，吴洛夫作为收款人向原告出具收款收据，并加盖了鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司的财务专用章。合同签订后，原告依约带领三十多名工人进场进行工程初期工作。施工88天后，被告第八分公司告知原告暂停施工，等待项目变更情况，原告与工人久等没有开工通知，原告无力垫付资金后工人离开工地。至今工程项目仍未开工，致使合同履行不能，被告第八分公司造成原告劳务损失（工程劳务款及相关费用）250000元，于2016年7月15日出具欠条一张，之后给付25000元，实际尚欠225000元工人工资。本院认为，被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司设立鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司，并依法登记注册领取营业执照，庭审中被告对第八分公司的经营状况、管理的财产、联系信息均没有明确具体，被告依法设立的分支机构，分支机构以自己的名义从事的民事活动，产生的民事责任由法人承担，被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司应对鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司承担管理责任，对鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司的民事行为承担民事责任；鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司与原告签订《建筑工程劳务承包合同书》，合同加盖鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司合同专用章及吴洛夫签名，被告对加盖的印章真实性予以认可，该合同是鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司与原告真实意思表示，约定内容合法有效，该合同具有法律效力，原告主张解除《建筑工程劳务承包合同书》，根据该合同签订后未实际全面施工建设的客观事实，工程发包方以自己的行为表明不履行合同主要义务，本院对原告该主张予以支持；原告主张被告返还工程保证金240000元及产生的逾期利息35936元，原告依据《建筑工程劳务承包合同书》约定交付240000元的合同保证金，吴洛夫作为收款人签名并出具收据，结合《合同》中发包方（甲方）由鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司加盖合同专用章及吴洛夫签名，吴洛夫的收款行为系履行鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司签订合同的职务行为，鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司对原告交付的240000元的工程保证金，承担相应的合同义务，被告对其依法设立的分支机构的民事行为应承担相应的民事责任，被告应承担返还240000元工程保证金的法律后果，因合同对保证金逾期利息等未明确约定违约内容，本院对该主张不予支持；原告主张被告支付工程劳务款及相关费用225000元，原告依吴洛夫书写的欠条向被告主张该权利，本院对该项诉讼请求予以支持。被告辩解鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司在东联公司备案的公章、财务专用章是经过相关部门登记备案的，原告所提供的收条、收款凭证上的财务专用章编号最后两位数字是46，而经第八分公司向东联公司备案的专用章最后两位数是45，被告认为原告提供的收条和收款凭证上的公章并非第八分公司经过在东联公司备案的真实公章。本院认为，被告没有提供在工商部门备案的公章、合同专用章、财务专用章，在空白纸上盖有三枚印鉴，不能证明原告持有的盖有鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司财务专用章的收条及收款凭证非第八分公司出具，对其辩解本院不予采信。根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条第一款“法人可以依法设立分支机构，法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定”、第二款“分支机构以自己的名义从事的民事活动，产生的民事责任由法人承担，也可以先由该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，有法人承担”、《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要债务”、第一百零八条“当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”之规定，判决如下：一、解除原告屈国友与鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司第八分公司签订的《建筑工程劳务承包合同书》；二、被告鄂尔多斯市东联建筑集团有限责任公司返还原告屈国友工程保证金240000元，于判决生效后五日内付清；三、被告向原告支付工程劳务款及相关费用225000元，于判决生效后五日内付清；四、驳回原告屈国友主张承担工程保证金逾期利息的诉讼请求。案件受理费4404.68元，由被告承担（原告已预交，被告应于上述付款期限内一并支付原告）。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于乌海市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，如义务方不履行判决书所确定的义务，对方当事人可在判决书规定的期限届满之日起的法定期限内，向本院申请执行，申请执行的期间为二年，在法定的期限内不申请的，视为放弃申请执行的权利。审判员 白玉仙 二〇二〇年一月十四日书记员 王 茹