湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1202民初7125号 原告：张桂芝，女，汉族，1951年8月30日出生。 委托诉讼代理人：禹秀（特别授权），湖南金州（怀化）律师事务所专职律师。 被告：湖南省晨阳置业有限责任公司。 法定代表人：熊光云，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：欧江正（特别授权），男，汉族。 委托诉讼代理人：游永贵（一般授权），湖南天地人律师事务所专职律师。 原告张桂芝诉被告湖南省晨阳置业有限责任公司（以下简称晨阳公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年12月17日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张桂芝的委托诉讼代理人禹秀、被告晨阳公司的委托诉讼代理人欧江正、游永贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张桂芝向本院提出诉讼请求：一、判决被告向原告支付违约金20962.55元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2017年1月14日签订商品房买卖合同一份，约定原告购买被告位于怀化市鹤城区榆市路***号晨阳家园小区房屋一套，同时合同第11条约定，房屋于2017年12月30日之前交付；第12条约定由于出卖人原因，未按期交付房屋的，按第11条规定最后交付期限第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房款万分之一的违约金，合同继续履行。至2019年12月7日，被告才将房屋交付给原告。被告已违约707天，按合同约定每日违约金为29.65元，被告应当支付原告违约金为20962.55元。望判如所请。 被告晨阳公司辩称，答辩人与被答辩人签订的《商品房买卖合同》中约定答辩人于2017年10月30日前向被答辩人交付商品房，并约定如遭遇不可抗力，且出卖人在事发之日起30日内告知买受人的或因政府的政策政令或政府配套设施延续及天气导致无法正常施工的，出卖人可据实予以延期等内容。答辩人开发建设的“晨阳家园”项目系棚改项目，2015年8月一期开工建设，但自2017年1月开始，因执行《怀化市环境保护局关于印发的紧急通知》（怀环发〈2017〉4号），导致碎石、砂石、岩页砖等材料供应中断，天气、市政配套设施自来水管道、燃气主管道铺设以及供电、供水设施专线铺设等原因又导致项目停工，致项目二次延期。答辩人分别于2017年9月29日、2017年12月27日两次在项目售楼部公告通知延期交房。自2018年4月起，答辩人陆续完成房屋交付使用前的各项验收，但因项目二期政府拆迁未完成，导致一期规划无法验收及验收备案。2018年5月27日，答辩人通过业主微信群、电话及公告的方式通知业主于2018年5月28日起收房。2019年11月13日，答辩人办理了2、3、4栋房屋的不动产权证书，2019年11月14日，答辩人为被答辩人办理好了所购商品房的不动产权证书。答辩人认为，1、答辩人延期交房系执行政府的环保应急政策、政府配套设施延续及天气导致，根据《商品房买卖合同》的相关规定，答辩人可据实延期至2018年5月28日交房，答辩人不应承担此期间的违约责任；2、答辩人未及时取得《竣工验收备案表》系因项目二期政府拆迁不及时所致，故答辩人不应承担此期间的违约责任；3、案涉房屋已办理初始登记和变更登记，被答辩人也领取了《不动产权证书》，被答辩人明知答辩人交付房屋存在形式上的瑕疵。经协商，答辩人以承担被答辩人实际接收房屋前的物业费为补偿，被答辩人接收房屋，视为双方变更房屋交付条件，已放弃追究答辩人无法出示《竣工验收备案表》的逾期交房违约责任。综上，请求人民法院驳回被答辩人的诉讼请求。 双方当事人围绕诉讼请求向本院提交了相关证据，对原、被告的身份信息、《商品房买卖合同》、中国建设银行付款凭证、湖南增值税普通发票、房屋结清证明、住宅使用说明书、住宅质量保证书、《怀化市环境保护局关于印发的通知》、《关于晨阳家园项目延期交付的情况说明》、《延期交房通知》（2017年9月29日）、《地基与基础工程质量验收记录》、《桩基工程质量验收记录》、《主体工程质量验收记录》、《关于晨阳家园2#、3#、4#楼工程质量的情况说明》、《关于晨阳家园项目一期2、3、4栋楼商品房交付时验收未备案的情况说明》3份、不动产权证书、《告示》、关于晨阳家园项目一期交付使用的相关情况说明、《收楼通知书》、《收据》（以上证据均为复印件）等证据本院均予以确认并在卷佐证。关于延期交房通知书（2017年12月27日）、楼宇交接确认书及装修约定书3份（以上均为复印件）与本案没有关联性，本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：2017年1月14日，原告（买受人）与被告（出卖人）签订《商品房买卖合同》，约定：出卖人将其开发的已取得商品房预售许可证（证号为怀房售许字（2016）第0211号）“晨阳家园”第2幢1单元5层503号房出售给买受人，建筑面积113.50平方米，每平方米2902.14元，总房价款329393元；商品房的售价已包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等开通到户铺设的所有费用；首付款296454元于签订合同时支付，剩余房款32939元于交房时支付；出卖人应当在2017年12月30日前，按照国家和地方人民政府的有关规定，将本合同约定的商品房交付买受人使用，交付时该商品房必须经竣工验收合格并在当地建设主管部门备案，取得《竣工验收备案表》；遇以下两种情况被告可据实延期：（一）遭遇不可抗力，且出卖人在事实发生之日起30日内告知买受人的；（二）因执行政府的政策政令或政府配套设施延续及天气导致无法正常施工的延期；商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续，买受人应在书面通知送达之日起7日内对该房屋进行验收并与出卖人办理交接手续，交接时，出卖人应当出示本合同第十一条规定的证明文件，出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担；由于出卖人的原因，未按本合同第十一条约定的期限将商品房交付买受人使用，自约定的交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金等内容。合同签订后，原告于当日交付首付款296454元，于2019年12月7日向被告支付购房尾款及其他费用共计40263元，被告向原告出具房屋结清证明一份，并于2019年12月9日向原告开具发票。2019年12月7日原告收房，2019年11月13日，被告办理好了晨阳家园第2栋房屋的不动产权证书。 另，被告于2017年9月29日发出《延期交房通知》，通知称因怀化市环境保护局于2017年3月执行《怀化市全面推进环境应急管理规范化建设工作实施方案》，导致碎石、砂石、岩页红砖等材料供应中断3个月及雨水延误5个月施工时间，故预计2018年1月28日交付3、4号楼，2018年3月31日交付2号楼。2017年12月27日被告再次发出《延期交房通知》，通知称市政配套设施自来水管道、燃气主管道铺设以及供电、供水设施专线铺设等未能按公司安排的工程进度完工，将2、3、4号楼交房时间定为2018年5月28日，被告将上述通知张贴于其售楼部。2018年5月27日，被告张贴《告示》，告知当月28号交房相关事项。2019年12月16日，怀化市建设工程质量安全监督管理站出具《关于晨阳家园项目一期2、3、4栋商品房交付时验收未备案的情况说明》，称晨阳家园项目一期（2、3、4栋）单栋质量已通过该站验收。因二期工程未建影响办理规划验收，所以暂时不能办理竣工验收备案等手续。2019年12月17日，怀化市住房和城乡建设局出具《关于晨阳家园项目一期2、3、4栋商品房交付时验收未备案的情况说明》，称晨阳家园项目一期（2、3、4栋）的其它各项验收已完成，因项目拆迁未能完成，导致项目二期无法实施，造成项目一期的规划不能实施验收，造成项目没有及时备案。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方在享有合同约定权利的同时，亦应承担合同约定的义务。原告在依约足额交纳购房款后，被告应当按合同约定的条件及约定的时间向原告交房，否则将承担逾期交房的违约责任，即自逾期交房之日起按原告已交购房款296454元的每日万分之一承担逾期交房违约金。原、被告约定的交房时间为2017年12月30日，同时约定因执行政府的政策政令或政府配套设施延续及天气导致无法正常施工的延期被告可以据实予以延期。因怀化市环境保护局在被告房屋修建过程中执行《怀化市全面推进环境应急管理规范化建设工作实施方案》，导致碎石、砂石、岩页红砖等材料供应不足，原告发出延期交房公告，将3、4号楼的交付延期至2018年1月28日，2号楼的交付延期至2018年3月31日，该延期理由符合合同约定的条件，本院予采纳。但被告提出市政配套设施自来水管道、燃气主管道铺设以及供电、供水设施专线铺设等未能按公司安排的工程进度完工，将房屋交付时间再次延期，被告并未提供相关证据予以证实，且上述配套设施的施工工期理应包含在建设工期之内，对被告提出的该项延期理由，本院不予采纳。本院认定涉案房屋交付时间延期至2018年3月31日。原、被告在合同中约定交房条件为经竣工验收合格并在建设主管部门备案，取得《竣工验收备案表》。怀化市建设工程质量安全鉴监督管理站、怀化市住房和城乡建设局均出具说明，认可涉案房屋交付时单栋质量及其他验收均已完成，因项目拆迁未能完成，导致项目二期无法实施，造成项目一期的规划不能实施验收，造成项目未能备案。故涉案房屋在2018年5月28日通知交付时未能取得竣工验收备案表不能归责于被告。综上所述，本院认定涉案房屋逾期交房时间为2018年4月1日至2018年5月27日，被告应支付的逾期交房违约金为1689.79元（296454元×0.0001×57天≈1689.79元）。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告湖南省晨阳置业有限责任公司在本判决生效之日起十日内支付原告张桂芝逾期交房违约金1689.79元； 二、驳回原告张桂芝的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费324元，减半收取计162元，由被告湖南省晨阳置业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  田群 二〇二〇年一月二十日 代理书记员  刘黎 附法律条文： 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。