安徽省阜阳市颍州区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1202民初1511号原告：张明刚，男，1961年12月18日出生，汉族，初中文化，住安徽省阜阳市颍州区。委托诉讼代理人：于慧灵，安徽乐皖律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁旦，安徽乐皖律师事务所实习律师。被告：任志华，男，1974年6月7号出生，汉族，小学文化，农民，住安徽省阜阳市颍州区。委托诉讼代理人：侯峰民，安徽泉河律师事务所律师。原告张明刚与被告任志华农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年2月21日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张明刚及其委托代理人于慧灵、袁旦，被告任志华及其委托诉讼代理人侯峰民均到庭参加诉讼。本案现已经审理终结。原告张明刚向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告房屋整改损失81195.24元，鉴定费53000元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年4月份，被告经人介绍给原告建三层楼房，双方口头约定被告只包工不包料，按每平方米100元结算。被告在没有资质的情况下草率施工，并不听原告多次提醒，且承诺如出现质量问题，他愿意承担一切责任。待房屋交付时，原告发现二楼地坪大面积裂缝，成了危房，原告至今无法居住。原告多次找被告协商未果，无奈，为维护原告的合法权益，特诉至贵院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告任志华辩称，一、原、被告之间属于劳务合同关系，而非农村建房施工合同关系，该事实在贵院（2018）皖1202民初3619号民事判决书中已经认定。根据法律规定，劳务提供人在从事劳务过程中，造成损害的后果应当由接受劳务方承担。二、涉案的房屋所需要的材料均是由原告提供，被告只是根据原告的指挥和要求提供劳务。原告没有举证证明涉案的房屋存在质量问题，以及造成房屋出现质量问题的原因，根据谁主张，谁举证的原则，原告应当承担举证不能的法律后果。三、因原告没有证据能够证明涉案房屋出现的损害后果与被告的行为有法律上的因果关系，并且不能确认造成财产损失的依据，及涉案房屋如果存在质量问题，需要何种修复方式均无法确定，故其主张被告无偿修理、改建，返工及赔偿经济损失的诉讼请求不应当支持。经审理查明：被告任志华系农村建房施工队的包工头，2014年4月份，被告任志华经张明堂介绍给原告张明刚建房。双方口头约定由被告任志华承包原告的建三层楼房工程，只包工不包料，按照每平方100元进行结算，厨房按3000元一间结算。其后，被告任志华组织人员为原告进行了施工。房屋建设到为二层铺地坪扎钢筋时，被告任志华未有从底部铺设钢筋到大梁并捏成弯钩，原告张明刚当时在场，但没有严明制止，而是默许了被告继续施工。在浇灌混凝土前，被告任志华提醒原告张明刚该批水泥质量不达标，原告张明刚表示没事，让被告继续使用。在为二层地坪浇灌混凝土的第三天，原告问被告是否可以把薄膜揭掉，被告表示可以，在揭掉薄膜后，原告张明刚发现有多处裂纹。原告就裂缝问题找被告要求修复，被告表示以后再修复，原告就同意被告继续施工至完工。原告张明刚共计支付被告任志华24000元，其余工钱未支付。任志华及王软、李培云、孙金华因与张明刚劳务合同纠纷一案,于2017年6月5日诉至本院，本院于2017年11月22日作出（2017）皖1202民初3409号之一民事裁定书，裁定驳回原告的起诉。任志华、王软、李培云、孙金华不服裁定，提出上诉。阜阳市中级人民法院于2018年3月2日作出（2018）皖12民终857号民事裁定书，裁定指令我院继续审理。本院于2018年6月12日重新立案后，于2018年12月1日作出（2018）皖1202民初3619号民事判决书，判决“被告张明刚于本判决生效之日起十日内支付原告任志华工钱25348元；。”。张明刚不服判决，提起上诉。阜阳市中级人民法院于2019年5月21日作出（2019）皖12民终1810号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。本案在审理过程中，原告提出申请，要求对涉案房屋工程质量是否合格进行鉴定。受本院委托，安徽省建筑工程质量第二监督检测站于2019年8月16日作出编号为19J1SJ-JQ-00068《阜阳市颍州区三十里铺宁大村大胡庄张明刚私宅二层楼面板开裂原因鉴定意见书》，鉴定意见为：1、结合现浇板裂缝分布特征、现场检测结果及复核验算结论综合分析:被测第一类为现浇楼面板跨中或近跨中部位直裂缝,主要由于混凝土收缩或与温度应力相叠加作用引起；第二类为现浇板支座部位直裂缝或环状裂缝,主要由于支座受弯承载力不足引起,系板面未设置负弯矩钢筋导致,上述现浇板裂缝数量较多、宽度较大,存在结构性受力裂缝,且结合实测结果经结构验算显示现浇板受弯承载能力不足,已对构件自身的安全性造成影响,应进行有效处理。2、建议请原设计单位或有资质的相关单位根据本站报告提出具体处理意见。原告支付鉴定费23000元。本院对原、被告双方进行调解，双方分歧意见较大。原告又提出申请，要求对涉案房屋的修复方案以及进行修复所产生的费用进行鉴定、评估。受本院委托，安徽省建筑工程质量第二监督检测站于2019年11月25日作出编号为二站[2019]价鉴字第0010号《阜阳市颍州区三十里铺宁大村大胡庄张明刚私宅二层楼面现浇板拆除重建工程造价咨询鉴定意见书》，鉴定意见为：根据检测鉴定意见书、整改施工图纸及颍州区人民法院提供的相关材料进行造价鉴定，本涉诉工程所需整改总造价为81195.24元。该鉴定意见书附有《结构加固方案设计说明》。原告张明刚支付鉴定费30000元。上述事实，由原告的身份证、颍州区三十里铺镇宁大村委会证明、现场照片、检测报告、证人证言等证据及当事人陈述在卷予以佐证。本院认为：原、被告之间存在农村建房施工合同关系，被告任志华没有农村建房施工资质，双方所达成的建房合同因违反了法律、法规的强制性规定，应为无效合同。从现场照片及安徽省建筑工程质量第二监督检测站的检测报告分析造成涉案工程成为危房的原因为：1、原告购买的水泥不达标，被告施工时未严格控制混凝土凝固时间，由于混凝土收缩或与温度应力相叠加作用导致现浇楼面板跨中或近跨中部位直裂缝；2、被告铺设钢筋保护层不符合规范要求，板面未设置负弯矩钢筋，由于支座受弯承载力不足导致现浇板支座部位直裂缝或环状裂缝；3、原告没有找有资质的施工单位施工、在建设工程过程中没有严格监管和制止不负责任的施工行为所致。虽然合同无效，但被告存在施工操作不符合规范的过错行为，二层楼面现浇板存在严重的安全隐患和质量问题，属于危房。对由此导致的后果，被告应向原告承担赔偿责任。原告让没有施工资质的被告为其建房，在承包建房劳务的对象选任方面，原告存在过错。原告在建设工程过程中提供的水泥材料质量不达标，且没有严格监管和制止被告不负责任的施工行为，原告也存在一定过错。原告因此所受到的经济损失，应由双方按照各自的过错程度进行承担。结合鉴定结论，原告张明刚应承担次要过错责任、被告任志华应承担主要过错责任。结合本案情况，本院酌定原告张明刚承担40%的责任；被告任志华承担60%责任。原告张明刚因房屋整改所需总造价为81195.24元，由被告任志华赔偿48717.14元（81195.24×60%=48717.14元）；其余损失由原告张明刚自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定判决如下：一、被告任志华于本判决生效之日起十日内赔偿原告张明刚经济损失48717.14元。二、驳回原告张明刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2984元，减半收取1492元，由原告张明刚负担597元；被告任志华负担895元。鉴定费53000元，由原告张明刚负担21200元；被告任志华负担31800元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  杨占伟二〇二〇年一月二十日书记员  王 倩