贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黔05民终6015号上诉人（原审被告）：张槐勇，男，1957年4月24日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。委托诉讼代理人（特别授权）：张青平，贵州省纳雍县董地法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：王井荣，男，1968年8月1日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。委托诉讼代理人（特别授权）：王瑞举，男，1969年3月18日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。系纳雍县董地乡街上村村民委员会推荐。上诉人张槐勇因与被上诉人王井荣财产损害赔偿纠纷一案，不服贵州省纳雍县人民法院作出的(2019）黔0525民初2257号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人张槐勇上诉请求：一、请求撤销贵州省纳雍县人民法院(2019）黔0525民初2257号民事判决，依法改判驳回被上诉人的起诉；二、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：争议地属于上诉人父母的包产地，父亲过世后，由其弟弟张槐孝分给上诉人耕种，1996年上诉人种植了6棵板栗树，2013年种了3棵柳杉树，2018年12月，上诉人为了耕种土地进行砍了4棵，上诉人一直耕种土地，被上诉人并未提出异议。在2018年土地确权时将争议地错误登记在王井明的《土地承包经营权证》上，被上诉人王井荣无权对争议地提起诉讼，应予以驳回起诉。被上诉人王井荣在二审中作答辩称：一审认定事实清楚，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。涉案土地系答辩人父母的承包地，在2018年土地确权登记时，由其弟弟王井明户的承包证上，与上诉人之子张青松的承包证上地块相邻，但界限是清楚的，各家进行指界登记，登记后上诉人还来找答辩人换争议地，是答辩人不同意才来侵占争议地，并将树木砍了。被上诉人王井荣向原审法院提出诉讼请求：1、判决被告对我承包的位于纳雍县亩耕地排除妨害，恢复原状。二、由被告赔付我损失29650元。一审法院经审理查明：原、被告争议土地位于贵州省纳雍县，小地名大湾枪，北抵张青松承包地，南抵王井荣承包地，东抵王井荣承包地，西抵王井明承包地，面积约为86.19平方米，该土地登记于黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号土地承包经营权证书，位于地块代码为5205252032000003655的地块内，承包方代表为王井明。王井明系王井荣同胞弟弟，经本院询问其意见，其表示争议土地实际是原告承包的土地，土地确权时误登记在其名下，其不会对争议土地的承包经营权提出任何异议。审理过程中，经本院主持双方现场勘验，被告砍伐了争议土地内板栗树5棵、柳杉树3棵和桦树1棵，双方对上述砍伐的树木价值估价为2200元。一审法院认为：原告请求对争议土地排除妨害，向本院提交了承包方代表为案外人王井明的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号土地承包经营权证，经本院现场勘验，争议土地位于该证地块代码为5205252032000003655地块内，与以被告之子张青松为承包方代表的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001069号土地承包经营权证内地块代码为5205252032000003644的地块接壤，边界清晰。此外，案外人王井明明确表示争议土地土地承包经营权是原告享有，其对该争议土地的承包经营权属于原告无任何异议，故争议土地权属清楚，对原告请求排除妨害的诉求，本院予以支持。被告砍伐了原告承包地内板栗树5棵、柳杉树3棵、桦树1棵，侵害了原告合法权益，应当对原告进行赔偿。关于树木损失的赔偿标准，经本院主持原、被告就损失的树木价值进行估价，双方认可损失树木的价值为2200元，故原告损失可认定为2200元，超出部分不予支持。关于原告请求对争议土地恢复原状的诉求，因争议土地上的树木已被被告砍伐，客观上不能恢复，而且原告已主张了被砍伐的树木损失，损失已经得到填补，故对原告的该诉求，本院予以驳回。关于被告抗辩被砍伐的树木系其种植，因被告未提供证据证实且争议土地的承包经营权系原告享有，故对被告的该抗辩意见，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十二条，《中华人民共和国物权法》第三十五条、第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告张槐勇对登记在承包方代表案外人王井明名下位于贵州省纳雍县大湾枪的承包地（北抵张青松承包地、南抵王井荣承包地、东抵王井荣承包地、西抵王井明承包地，面积约为86.19平方米，包含在黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号农村土地承包经营权证地块代码为5205252032000003655地块内）排除妨害，不得干涉原告王井荣使用该承包地。二、被告张槐勇于本判决生效之日起10日内赔偿原告王井荣财产损失人民币2200元。三、驳回原告王井荣的其他诉讼请求。案件受理费542元，适用简易程序审理减半收取271元，由原告王井荣负担204元，被告张槐勇负担67元。二审中，上诉人提交了毕节市人民政府2019年11月12日作出的毕府行复决字[2019]99号《行政复议决定书》。拟证明王井明的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号农村土地承包经营权证地块代码为5205252032000003655地块的登记已经被撤销。被上诉人王井荣质证意见为：虽然证被撤销了，但是因为应登记在王井荣的名下而错误登记在王井明的名下，政府准备重新登记给王井荣。本院认证如下，该证据系毕节市人民政府作出，各方均已经收到，未提起行政诉讼，已经发生法律效力，是二审中产生，应作为新证据采信。可以证明王井明的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号农村土地承包经营权证地块代码为5205252032000003655地块的登记已经被撤销。经二审审理查明，争议地于2018年3月13日登记在王井荣之弟王井明的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号农村土地承包经营权证地块代码为5205252032000003655地块内，二审审理期间，上诉人张槐勇向毕节市人民政府申请行政复议，2019年11月12日，毕节市人民政府作出的毕府行复决字[2019]99号《行政复议决定书》。决定：撤销被申请人纳雍县人民政府作出的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号农村土地承包经营权证地块代码为5205252032000003655地块的登记。各方均未对行政复议决定书提起诉讼，已经发生法律效力。本院认为，本案二审争议的焦点为涉案土地权属是否清楚，上诉人的诉讼请求是否应予以支持。被上诉人王井荣在一审中以所提交的其弟王井明的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号农村土地承包经营权证中地块代码为5205252032000003655。在二审审理期间，上诉人张槐勇向毕节市人民政府申请行政复议。2019年11月12日，毕节市人民政府作出的毕府行复决字[2019]99号《行政复议决定书》。决定：撤销被申请人纳雍县人民政府作出的黔（2018）纳雍县农村土地承包经营权第001593号农村土地承包经营权证地块代码为5205252032000003655地块的登记。各方均未对行政复议决定书提起诉讼，已经发生法律效力。为此，因原判所依据的第001593号《土地承包经营权证》地块代码为5205252032000003655地块的登记已被撤销，需待人民政府重新作出确权决定决定。故案涉土地权属不清，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”之规定，土地权属存在争议，应由人民政府依法作出处理决定。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的管辖范围，一审判决应予以撤销，并驳回被上诉人的起诉。综上，根据二审查明的事实，原判处理不当，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，裁定如下：一、撤销贵州省纳雍县人民法院(2019）黔0525民初2257号民事判决；二、驳回被上诉人王井荣的起诉。一件受理费271元，二审案件受理费547元，免于收取。本裁定为终审裁定。审判长 舒 平审判员 朱 莉审判员 曹建军二〇二〇年一月十七日书记员 刘莉丽