河北省廊坊市安次区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1002民初1348号 原告：史德，男，汉族，1965年1月7日出生，住吉林省四平市铁东区。 委托诉讼代理人：颜玉晗，河北张克锋律师事务所律师。 被告：廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司，住所地廊坊市安次区廊霸路103号。 法定代表人：赵广山,总经理。 委托诉讼代理人：孟令强，男，汉族，1991年7月20日生，住迁安市，系廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司员工。 被告：廊坊中油龙祥工程安装有限公司，住所地廊坊市安次区建设南路西侧268号。 法定代表人：魏守先，经理。 委托诉讼代理人：徐凯，男，汉族，1970年1月23日生，住河北省廊坊市广阳区。 被告：霍云成，男，1977年10月19日出生，汉族，住廊坊市安次区。 被告：刘滨，男，1975年4月11日出生，汉族，住辽宁省铁岭县，现住唐山市玉田县。 委托诉讼代理人：郭浩，河北艺森律师事务所律师。 被告：郭长清，男，汉族，1982年2月10日生，住吉林省德惠市。 原告史德与被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司、被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司、被告霍云成、被告刘滨、被告郭长清追索劳动报酬纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告史德的委托诉讼代理人颜玉晗、被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司的委托诉讼代理人孟令强、被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司的法定代表人魏守先、委托诉讼代理人徐凯、被告刘滨的委托诉讼代理人郭浩均到庭参加了诉讼。被告霍云成、被告郭长清经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已依法缺席审理终结。 原告史德向本院提出诉讼请求：1、请求判决五被告支付拖欠的劳动报酬26100元及利息；2、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年6月份，原告经朋友于占海介绍到“廊坊市安次区葛渔城燃气入户改造工程”从事燃气安装工作。该工程由被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司承包给廊坊中油龙祥工程安装有限公司，后廊坊中油龙祥工程安装有限公司又逐次违法转包给被告霍云成、刘滨及郭长清。 在原告进行务工过程中，各被告经常拖欠劳务费，期间共拖欠原告劳务费26100元。2017年底，原告与被告刘滨、廊坊中油龙祥工程安装有限公司相关负责人协商请求支付工资，但他们答应支付后又反悔。 综上，原告至今没有得到相应的报酬，在生活得不到保障的情况下，无奈诉至贵处，请求法院依法查明案件事实，支持原告的诉讼请求。 被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司辩称，我方不认可承担连带偿还责任。我方与本案原告既无劳动，也无劳务合同关系，所以我方不应作为适格被告，不应承担责任。原告诉状中称廊坊市安次区葛渔城燃气入户改造工程是由我方承包给被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司的。 被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司辩称，不认可承担连带偿还责任，我方与本案原告无任何经济和劳务关系，不认识原告，我公司没有委托原告做任何事情，也没跟我方干过活。我公司不存在出借资质的情况，也没有让谁挂靠的问题，有些活是劳务分包但和出借、挂靠是两回事，我公司与原告没有任何经济关系，原告与被告刘滨有经济合同，应该履行该合同，与我方无关。 被告霍云成辩称，不认可承担连带偿还责任，我和上述原告无任何经济关系，廊坊市安次区葛渔城燃气入户改造工程我是做的49、50、51标段，我是挂靠的被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司，承包了被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司的工程，用廊坊中油龙祥工程安装有限公司的资质直接与被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司签的合同。被告刘滨为我提供劳务，刘滨将工程承包给郭长清。不认可原告所述的承担连带赔偿责任；我和被告刘滨承包的劳务费我已经付清，付款金额为二百多万，现在还多付了刘滨5万多。 被告刘滨辩称，我不认可承担连带偿还责任，我不认识原告，我知道原告等四人是和一个叫郭长清的干活的，我是在廊坊市安次区葛渔城燃气入户改造工程49、50、51标段干活，我是劳务代理，郭长清是经朋友介绍给我干活，郭长清是带了一个小队。 被告郭长清在法定期限内未提交答辩意见。 经审理查明，被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司与被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司于2017年4月8日签订《廊坊市安次区境内煤改气工程工程施工合同》，约定被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司承包被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司发包的“廊坊市安次区境内煤改气工程第49标段工程”，工程期限自2017年4月15日起至2017年6月30日止，共计75天，合同价款共计1039941.00元；被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司与被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司于2017年5月15日签订《廊坊市安次区境内煤改气工程工程施工合同》，约定被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司承包被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司发包的“廊坊市安次区境内煤改气工程第50标段工程”，工程期限自2017年5月10日起至2017年6月30日止，共计51天，合同价款共计1461915.00元；被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司与被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司于2017年5月15日签订《廊坊市安次区境内煤改气工程工程施工合同》，约定被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司承包被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司发包的“廊坊市安次区境内煤改气工程第51标段工程”，工程期限自2017年4月25日起至2017年6月30日止，共计65天，合同价款共计1349460.00元。上述合同乙方签章处均加盖被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司公章，代表人处均由被告霍云成签字。根据被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司提交的往来款说明可知，被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司已按照双方签订的三份《廊坊市安次区境内煤改气工程工程施工合同》支付了约定的全部款项。被告霍云成于2017年4月20日与被告刘滨签订三份《劳务合同》，约定上述三个标段的工程由被告刘滨负责组织人员施工，三份合同价款分别为葛渔城镇北街49标段756000.00元，葛渔城镇东街50标段582600.00元，葛渔城镇西街51标段816000.00元。上述三份《劳务合同》签订后，被告刘滨将上述工程部分分包给被告郭长清，被告郭长清组织原告等人进行上述工程的施工。 另查明，上述工程施工结束后，被告郭长清于2017年9月14日向原告出具欠条一张，载明：“郭长清今欠史德河北省廊坊市安次区葛渔城村铭顺燃气入户改造工程项目工资款，2017年6月-9月份共出工86天，86天工资为17200元整，期间借资4700元，剩余工资合计12500元（壹万贰仟伍佰元），欠款人郭长清，身份证号码2201831982××××××××，2017年9月14号”。后又出具欠条一张，载明“在河北省廊坊市安次区葛渔城镇煤改气工程包工头郭长清欠史德农民工资：9月份17＊200＝3400.00元，10月份26＊200＝5200.00元，11月份3＊200＝600.00元，共计9200.00元（玖仟贰佰元整），欠款人郭长清，身份证号2201831982××××××××，总计欠26100元”。 2019年12月25日被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司提交司法鉴定申请书，要求对被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司提交的授权书中的印章及签名进行司法鉴定，因上述司法鉴定结论对证明待证实是无意义，本庭依法不予准许其鉴定申请。 上述事实有《廊坊市安次区境内煤改气工程工程施工合同》三份、被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司提交的往来款说明一份、《劳务合同》三份、欠条一份、视频资料一份被告刘滨提交的收条等证据及庭审材料可证。 本院认为，被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司作为涉案工程的发包方，已经按照其与总承包方的协议给付了全部约定款项，不再对原告诉请的劳动报酬承担给付责任；被告廊坊市铭顺石油天然气销售有限公司发包的廊坊市安次区境内煤改气工程属于房屋建筑附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动，从事上述工程施工应当具有相应资质。被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司作为工程承包单位，违规将其资质借用给被告霍云成，在取得涉案工程承包资格后，由被告霍云成将涉案工程另行转包的行为，构成违规转包，应当对拖欠工资承担连带偿还责任；被告霍云成与被告刘滨签订的《劳务合同》，事实上将涉案工程再次全部违规转包给被告刘滨，应当对拖欠工资承担连带偿还责任，被告霍云成提出的“被告刘滨带着原告去大城干活，不清楚欠条所述的欠款是不是在我处涉案工程的工资，不承担责任”的主张，无事实及法律依据，本院不予采纳；被告刘滨将涉案工程部分分包给被告郭长清，应当对拖欠工资承担连带偿还责任；被告郭长清以个人名义雇佣原告史德等人完成涉案工程施工，构成雇佣关系，原告史德依照被告郭长清指示完成了其指示的工作，应当给予相应报酬，故原告史德提出请求判决四被告支付拖欠的劳动报酬26100元的诉讼请求，本院依法予以支持；原告史德提出支付劳动报酬相应利息的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第二条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条、第十二条的规定，判决如下： 一、被告郭长清于本判决生效之日起十日内支付拖欠原告史德的工资26100元； 二、被告廊坊中油龙祥工程安装有限公司、被告霍云成、被告刘滨对被告郭长清的上述支付工资义务承担连带清偿责任； 三、驳回原告史德的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告郭长清负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审 判 长  任增军 人民陪审员  许朝敬 人民陪审员  刘海强 二〇二〇年一月十六日 法官 助理  石 光 书 记 员  宋晓晨 附相关法律法规 《中华人民共和国建筑法》 第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》 第七条企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。 第十二条工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 注：本判决书在生效后，当事人在规定的时限内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行的中止、中断，适用法律有关诉讼时效的中止、中断的规定。规定的期间，从法律文书规定履行的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。