贵州省安顺市西秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0402民初5644号原告：梁某某，男，1970年8月20日生，贵州省安顺市人。委托诉讼代理人：秦勇，贵州环大律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：何琛，贵州环大律师事务所实习律师。代理权限：特别授权。被告：兰某某，男，1989年1月20日生，福建省福安市人。委托诉讼代理人：张志辉，贵州巨人律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告梁某某与被告兰某某不当得利纠纷一案，本院于2019年10月14日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁某某及其委托诉讼代理人秦勇、何琛，被告兰某某及其委托诉讼代理人张志辉，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁某某向本院提出诉讼请求：1．请求判决被告兰某某偿还原告梁某某122,003.26元，从2019年7月19日起按年利率4.75%计算资金占用期间费用直至被告实际向原告履行完还款义务之日止；2．本案诉讼费用由被告方承担。事实和理由：2015年12月30日，原、被告达成《转让合同》，约定被告将其经营管理的西秀双堡医院作价180万元转让给原告进行经营管理，该180万元转让款包含交付给原西秀区卫生局30万元的风险保证金。并且，原、被告双方约定：“2016年1月1日之前的债权债务由甲方兰某某负责，与乙方无关；……”。经过安顺东方会计师事务所对西秀双堡医院于2018年7月4日经过审计发现，被告在转让西秀双堡医院之前2013年至2015年期间，应纳入医院发展建设基金的计提基数金额为5,976,065.15元，按照5%的比例应向西秀区卫生健康局缴纳的医院发展建设基金为298,803.26元。而在被告将西秀双堡医院转让给原告之前，其仅仅实际缴纳了17.68万元，尚有122,003.26元没有支付给西秀区卫生健康局。现西秀区卫生健康局要求现在的实际经营人即本案原告垫付发展建设基金，原告仅能按照西秀区卫生健康局意思，代替被告支付122,003.26元给西秀区卫生健康局。原告在代替被告支付了122,003.26元医院发展建设基金之后，虽向被告催讨，但被告置若罔闻。百般无奈之下，原告只能向贵院提起诉讼，望贵院判如所请。被告兰某某辩称：取得医院管理权的是贵州瑞博医疗投资管理有限公司，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年12月30日，原告梁某某（乙方）与被告兰某某（甲方）签订了《转让合同》，合同约定：甲方将西秀双堡医院100％的股份股权转让给乙方，转让金额为180万元，包括医院所有证照、现有医疗器械、药品、耗材、办公用品等院内现有一切物品和医院员工宿舍剩余租期及原交付西秀区卫生局的30万元的风险保证金。乙方接管前（即2016年1月1日前），西秀双堡医院所有的债权债务、医疗纠纷事故及引起法律责任纠纷、经济赔偿由甲方全部承担，与乙方无任何关系。2016年1月1日前医院所有的门诊、住院收入、农合补偿款、基本药物补偿款、产科降消补助款及与本镇和其他乡镇的公共卫生老年体检、育龄妇女“两癌筛查”的化验费、检查费归甲方所有。2016年1月30日，原告梁某某（乙方）与被告兰某某（甲方）又签订了《西秀双堡医院转让合作补充协议》，协议约定：乙方接管后，因农合被暂停，现第二期付款由原来的壹佰叁拾万元整，改为壹佰万元整。尾款由原来的叁拾万元整，改为陆拾万元整，尾款由原来的2016年4月1日前，改为农合开通后，3日内一次性付清。其后，双方均按照合同约定各自履行了相应的义务。2018年9月29日，原告梁某某（乙方）与被告兰某某（甲方）签订了《债权债务确认书》，合同约定：经甲乙双方确认，西秀双堡医院在2016年1月1日之前的债权债务由甲方兰某某负责，与乙方无关；2016年1月1日之后的债权债务由乙方梁某某负责，与甲方无关。2018年12月20日，安顺市西秀区卫生和计划生育局下发区卫计通［2018］261号关于下拨乡镇卫生院属性整改资金的通知，对涉及属性整改的乡（镇、办）卫生院收缴发展基金和拨付卫生院属性整改资产回购资金、退回履约保证金，西秀双堡医院应收发展基金66.49万元，已收17.68万元，欠缴48.81万元；回购固定资产和万元以上设备金额应付10.06万元，退还保证金30万元，实际拨付金额-8.75万元。2019年7月19日，西秀双堡医院向安顺市西秀区卫生健康局缴纳了属性整改发展基金8.75万元。后原、被告因西秀双堡医院转让前的债务问题产生纠纷，协商未果，致成诉讼。又查明，2018年7月4日，安顺东方会计师事务所作出安东会专审字［2018］第8-24号关于安顺西秀双堡医院2013年8月1日至2017年12月31日医疗收入和基药收入的专项审计报告，该报告载明西秀双堡医院2013年应纳入医院发展建设基金的计提基数金额为1,334,983.59元，即医疗收入扣除基药收入的金额；2014年应纳入医院发展建设基金的计提基数金额为2,717,737.37元，即医疗收入扣除基药收入的金额；2015年应纳入医院发展建设基金的计提基数金额为1,923,344.19元，即医疗收入扣除基药收入的金额。同时查明，2019年11月29日，安顺市西秀区卫生健康局向我院出具了《情况说明》，载明：一、2013年-2017年期间西秀双堡医院总计应缴纳的医院建设发展基金金额为66.49万元，该款已由梁某某代西秀双堡医院于2019年7月19日向我局汇算清缴完毕；二、2013年-2015年期间西秀双堡医院应缴纳的医院建设发展基金金额为298,803.26元，2016年1月1日前该院已实际缴纳的建设发展基金金额为17.68万元；三、在我区范围内，医院建设发展基金的缴纳比例为5％，以当年应纳入医院发展建设基金的计提基数金额为依据进行汇算缴纳。上述事实，有原、被告陈述，原告提交的原、被告身份证、《转让合同》、《西秀双堡医院转让合作补充协议》、医疗机构执业许可证、安顺市西秀区卫生和计划生育局下发区卫计通［2018］261号关于下拨乡镇卫生院属性整改资金的通知、安顺东方会计师事务所作出安东会专审字［2018］第8-24号《专项审计报告》、结算收据、《债权债务确认书》、《情况说明》，被告提交的身份证、双堡镇卫生院基本医疗部分领办协议书等证据证明，足以认定。本院认为，本案的争议焦点为：第一、梁某某是否替兰某某垫付了西秀双堡医院2013-2015年度的医院发展建设基金及垫付的具体数额；第二、梁某某该垫付行为的性质及请求兰某某返还该垫付款应否支持。关于第一个争议焦点，梁某某是否替兰某某垫付了西秀双堡医院2013-2015年度的医院发展建设基金及垫付的具体数额。梁某某与兰某某先后签订的《转让合同》、《西秀双堡医院转让合作补充协议》、《债权债务确认书》均已明确约定西秀双堡医院2016年1月1日前的债权债务由兰某某负责，该约定系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。根据原告提交的安顺市西秀区卫生和计划生育局下发区卫计通［2018］261号关于下拨乡镇卫生院属性整改资金的通知和安顺市西秀区卫生健康局出具的的结算收据及《情况说明》，2013年-2015年期间西秀双堡医院应缴纳的医院建设发展基金金额为298,803.26元，2016年1月1日前已实际缴纳的建设发展基金金额为176,800元。据此，西秀双堡医院2016年1月1日前未缴纳的医院建设发展基金金额为122,003.26元，因梁某某现已向安顺市西秀区卫生健康局汇算清缴了2013年-2017年期间西秀双堡医院应缴纳的医院建设发展基金66.49万元，故根据合同的约定梁某某替兰某某垫付了西秀双堡医院2013-2015年度的医院发展建设基金122,003.26元。关于第二个争议焦点，梁某某垫付行为的性质及请求兰某某返还该垫付款应否支持。《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。根据上述法律规定，构成不当得利，需要同时满足以下四个要件：一是民事主体一方取得利益，二是民事主体他方受到损失，三是一方取得利益与他方受到损失之间有因果关系，四是没有法律根据。本案中，双方在合同中已明确约定医院转让前的债务由兰某某负责，梁某某替兰某某缴纳医院建设发展基金“没有法律依据”，兰某某因梁某某的垫付行为免除了向行政机关缴纳医院建设发展基金的义务，梁某某因垫付行为利益受损，兰某某取得利益与梁某某受到损失之间存在因果关系，故兰某某构成不当得利，应依法返回梁某某垫付的医院建设发展基金122,003.26元。对于梁某某要求支付资金占用费的问题，因双方并未在合同中约定垫付的费用需支付利息且该垫付行为是梁某某自愿为之，故对梁某某该主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，判决如下：一、被告兰某某于本判决生效之日起10日内偿还原告梁某某人民币122,003.26元；二、驳回原告梁某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币2,740元，减半收取人民币1,370元，由被告兰某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。审判员  林茂二〇二〇年一月十三日法官助理严夏青书记员姜园