新疆维吾尔自治区于田县人民法院   刑 事 判 决 书   （2019）新3226刑初1440号      公诉机关新疆维吾尔自治区于田县人民检察院。   被告人席平宇，男，汉族，1973年8月19日出生，本科文化程度，新疆妙灵服饰有限公司法定代表人，户籍所在地内蒙古自治区包头市固阳县，现住内蒙古自治区包头市固阳县。2019年7月26日，被呼和浩特铁路公安局呼和浩特公安处呼和车站派出所羁押，2019年8月5日被于田县公安局押解出所，2019年8月9日至2019年9月15日被于田县公安局刑事拘留，2019年9月16日至2019年11月13日，在于田县人民检察院建议下，于田县公安局决定指定居所对其监视居住。2019年11月14日，于田县人民法院决定对其刑事逮捕，现羁押于和田地区中心看守所。   新疆维吾尔自治区于田县人民检察院以于田县检公诉刑诉【2019】1461号起诉书指控被告人席平宇犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年11月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月26日公开开庭对本案进行了审理，新疆维吾尔自治区于田县人民检察院指派检察员王圣龙、葛雷出庭支持公诉，被告人席平宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   新疆维吾尔自治区于田县人民检察院指控被告人席平宇犯拒不支付劳动报酬罪的犯罪事实如下：   2019年2月1日，新疆妙灵服饰有限公司正式进驻于田县托格日尕孜乡巴什库木巴格村、博热克其村、托万库木巴格村开始生产。于田县劳动保障监察大队在日常巡查中发现新疆妙灵服饰有限公司未按时发放2019年5月至7月工人工资560917元，其中3名技术人员工资112000元已支付完毕。现欠工人工资为448917元，该款已由于田县托格日尕孜乡人民政府向工人进行了垫付。于田县劳动保障监察大队通过短信向新疆妙灵服饰有限公司法定代表人席平宇下达了劳动保障监察询问通知书和劳动保障监察限期整改指令书，被告人席平宇收到该文书后回复“收到”，但一直未进行整改。   公诉机关认为，被告人席平宇的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，构成拒不支付劳动报酬罪。   庭审中，被告人席平宇对公诉机关指控其拒不支付劳动报酬罪的罪名无异议，但认为自己在被监视居住期间，其生意往来伙伴向于田县托格日尕孜乡人民政府支付了300000元，被告人席平宇认为该款可以折抵拖欠工人的工资，通过调查，该款已作为工人工资，由于田县托格日尕孜乡人民政府代其向工人进行了发放。在法庭审理中，被告人席平宇认罪认罚，于田县人民检察院认为被告人席平宇当庭自愿认罪悔罪，应当在量刑时予以考虑，建议对被告人席平宇在有期徒刑一至二年内予以处罚并判处罚金。   经审理查明，2019年2月1日，新疆妙灵服饰有限公司正式进驻于田县托格日尕孜乡巴什库木巴格村、博热克其村、托万库木巴格村开始生产。于田县劳动保障监察大队在日常巡查中发现新疆妙灵服饰有限公司未按时发放2019年5月至7月工人工资，2019年7月16日，于田县劳动监察大队通过短信向新疆妙灵服饰有限公司的法定代表人席平宇的手机下达了劳动保障监察询问通知书和劳动保障监察限期整改指令书，被告人席平宇收到该文书后回复“收到”，但一直未进行整改。   被告人席平宇对其拖欠于田县托格日尕孜乡巴什库木巴格村、博热克其村、托万库木巴格村三个服饰厂工人工资款存在异议，于田县劳动监察大队对新疆妙灵服饰有限公司拖欠工人工资具体数额进行核算，被告人席平宇共拖欠328名工人工资560917元。2019年7月25日，被告人席平宇经营的妙灵服饰有限公司与浙江省森桂服饰有限公司签订服装订单合同，2019年7月27日，浙江省森桂服饰有限公司与于田县托格日尕孜乡人民政府协商，同意先行支付300000元用于发放工人工资。   2019年10月4日，被告人席平宇向3名技术人员支付了工资112000元，拖欠的剩余工人工资148917元已由于田县托格日尕孜乡人民政府向工人进行了垫付。   上述事实，有控辩双方提交并经庭审质证的下列证据予以证实：   1、物证：手机2部，新疆妙灵服饰有限公司的公章1枚，被告人席平宇的私章1枚。2、书证：于田县公安局《关于新疆妙灵服饰有限公司拖欠员工工资一事的调查汇总》，户籍人口基本信息、情况说明、营业执照、开户许可证复印件，于田县人力资源和社会保障局的《涉嫌犯罪案件移送书》、于田县劳动保障监察大队的《劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表》、《劳动保障监察立案审批表》、会议记录、案件调查报告、劳动保障监察期限整改指令报批表、劳动保障监察调查询问通知书、劳动保障监察限期整改指令书、给被告人席平宇发送的短信证明，呼和浩特铁路公安局呼和浩特公安处的归案情况说明，于田县公安局关于席平宇拖欠员工工资具体数额进行核算的函，于田县人力资源和社会保障局出具的《关于新疆妙灵服饰有限公司拖欠工人工资的情况说明》及核实情况说明和3名技术人员收到工资的转账证明、劳动合同书、工资统计表，于田县公安局的受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、扣押决定书、扣押清单、延期拘留通知书、监视居住决定书、指定居所监视居住通知书、于田县公安局的情况说明。3、证人证言：证人马某的询问笔录、证人阿某1的询问笔录、证人阿某2的询问笔录、证人吾某的询问笔录、证人芸某的询问笔录、证人阿某3的询问笔录、证人依某的询问笔录、证人芒某的询问笔录、证人热某的询问笔录、证人艾某的询问笔录。4、被告人席平宇的供述和辩解：呼和浩特铁路公安局呼和浩特公安处对被告人席平宇的询问笔录，于田县公安局对被告人席平宇的询问笔录，于田县人民检察院对被告人席平宇的询问笔录。   上述证据已经形成完整的证据链条，能够相互印证，足以认定案件事实，本院予以采纳。   本院认为，被告人席平宇在经营于田县托格日尕孜乡巴什库木巴格村、博热克其村、托万库木巴格村服装厂期间，拖欠325名工人2019年5月至7月3个月工资总额为448917元。在庭审中，被告人席平宇认为自己的生意伙伴向于田县托格日尕孜乡人民政府支付了300000元，该款应用于折抵工人工资，通过调查，该款已由其生意伙伴浙江森桂服饰有限公司与于田县托格日尕孜乡人民政府通过协商，该款用于支付工人工资，则被告人席平宇要求该款用于折抵工人工资的主张，本院予以采信。则被告人席平宇拖欠工人工资为148917元。   被告人席平宇在拖欠工人工资期间，于2019年6月初以回老家筹备资金为由离开于田县后，于田县托格日尕孜乡人民政府通过电话催促其返回于田县给员工发放工资，被告人席平宇不接听电话或者电话关机。2019年7月16日，于田县劳动保障监察大队通过短信，向其下发了《劳动保障监察询问通知书》和《劳动保障监察限期整改指令书》，被告人席平宇在收到该文书后回复“收到”，但拒不整改。根据《人力资源社会保障部等4部门关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》：“行为人拖欠劳动者劳动报酬后，人力资源社会保障部门通过书面、电话、短信等能够确认其收悉的方式，通知其在指定的时间内到指定的地点配合解决问题，但其在指定的时间内未到指定的地点配合解决问题或者明确表示拒不支付劳动报酬的，视为刑法第二百七十六条之一第一款规定的以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬。但是，行为人有证据证明因自然灾害、突发重大疾病等非人力所能抗拒的原因造成其无法在指定的时间内到指定的地点配合解决问题的除外”之规定，被告人席平宇的行为构成拒不支付劳动报酬罪。被告人席平宇于2013年7月19日因犯虚开增值税专用发票罪被宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院作出（2013）石刑初字第2号刑事判决书，对其判处有期徒刑五年。该犯不服，提出上诉。宁夏回族自治区高级人民法院于2014年2月19日作出（2013）宁刑终字第109号刑事判决书，改判有期徒刑四年，后因减刑，被告人席平宇于2016年8月18日刑罚执行完毕，根据《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款之规定：“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”被告人席平宇在刑法执行完毕五年内又犯拒不支付劳动报酬罪，则被告人席平宇构成累犯。对于累犯，应当从重处罚，但鉴于被告人席平宇能够如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，愿意筹集资金解决拖欠工人工资。在庭审中于田县人民检察院建议对其从轻处罚，本院根据被告人席平宇的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度、依法保障和服务民营企业健康发展的要求，依照《中华人民共和国刑法》第五十二条、第五十三条、第六十五条第一款、第二百七十六条之一，《人力资源社会保障部等4部门关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》，《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十五条、第七十六条之规定，判决如下：   一、被告人席平宇犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币伍仟元整。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。即自2019年7月26日起至2020年8月23日止。罚金应在本判决生效之日起三十日内，一次性向本院缴纳，上缴国库）。   二、随案移送的白色小米及vivo9plus（屏幕有裂纹）手机各一部、新疆妙灵服饰有限公司公章及被告人席平宇私章各一枚返还被告人席平宇。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向和田地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。         审  判  长   杨 奇   审  判  员   闫晓柱   人民 陪 审员   胡忠义         二 〇 二 〇 年 一 月 二 日     书  记  员   徐 迪