内蒙古自治区扎兰屯市人民法院民 事 判 决 书（2019）内0783民初3225号原告：沙德民，男，住内蒙古自治区扎兰屯市。委托诉讼代理人：白岩，北京山晨水律师事务所律师。被告：扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司法定代表人：李俊林，董事长。被告：扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部。负责人：李忠举，经理。二被告委托诉讼代理人：刘立武。原告沙德民与被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案,本院于2019年9月23日受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人白岩、被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司及扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部共同委托诉讼代理人刘立武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沙德民向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部履行合同义务，将如意家园小区4号楼101、102、107、111、120、122号车库交付给原告；2、请求判令二被告支付违约金（以每日1000元为计算标准，自2017年1月1日计算至二被告将车库交付给原告之日止）；3、诉讼费用由二被告负担。事实和理由：2016年5月31日，因原告的房屋涉及到拆迁，原告与被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部签订《产权回迁安置换协议》一份，约定如意家园回迁户业主即本案原告沙德民被拆迁车库160平方米，以1:1兑换的比例回迁至如意家园4号楼下的六个车库，分别为1号（101）、2号（102）、7号（107）、11号（111）、20号（120）、22号（122），共计160平方米。另约定被告应于2016年12月31日之前将全部车库交付给原告，如有延期，每迟延一日支付人民币1000元的违约金，直至将车库全部交付给原告为止。2016年6月1日，双方又签订一份补充协议，约定将如意家园13号楼1号门市、2号门市抵押给原告，作为交付车库的担保。原告的房屋被拆迁后，被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部不履行约定，一直未将车库交付给原告，原告多次索要未果，上述事实有协议书等为证。《产权回迁安置换协议》是双方当事人自愿签订的，合法有效，应当善意履行。被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部不按期交付车库，构成违约，应当承担违约责任，自逾期之日起，按日支付违约金。被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司应当对该项目部的违约行为负责，共同承担交付房屋及支付违约金的责任。原告为维护自身的合法权益，现向本院提起以上诉讼请求。被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部辩称，答辩人与被答辩人之间的合同纠纷实际是行政征收过程中产生的一种纠纷，本案应属行政诉讼，而不属于民事诉讼。被答辩人在拆迁过程中要求置换车库，因扎兰屯市房屋征收管理办公室不能与被拆迁人签订关于车库的产权回迁安置换协议，所以只能由答辩人扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部与其签订产权回迁安置换协议，对于协议中约定交付车库的内容，被告予以认可，但不能交付的原因是涉案六个车库因呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司向法院申请进行了查封保全，因此原告的损失应向该公司主张，同意交付涉案六个车库。原告沙德民为支持其诉讼请求向本院提交了以下证据：1、产权回迁安置换协议，证明原告沙德民与被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部于2016年5月31日签订协议，约定被告回迁安置六个车库，2016年12月31日前交付，如违约，逾期每日给付原告违约金1000元。二被告对其真实性无异议，但认为该份协议是由项目部负责人李忠举个人所签，没有顺意房地产开发有限公司的公章，属于个人行为，对公司无效。2、补充协议一份，证明被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部负责人李忠举于2016年6月1日，将如意家园13号楼1号、2号门市作为交付车库的抵押与原告沙德民签订协议。二被告对此不认可，认为都是个人签的，不是公司行为，但同意交付车库。3、委托书一份，证明被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部授权其负责人李忠举全权处理有关开发项目事宜。二被告对此不予认可，是公司法定代表人江柏顺自己签的，没有其他股东合议，个人签署的都不认可。4、情况说明一份，证明原被告签订拆迁协议是经房屋征收管理办公室同意的，原件在其他案件的卷宗内。二被告对此予以认可，房屋征收管理办公室不能签订民房置换车库的协议，所以房屋征收管理办公室直接授权被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部与原告沙德民签订置换六个车库的协议，导致呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司申请保全，之后在一审、二审中败诉。本院对此予以确认。5、购房协议、房屋平面图、发票，证明原告所拥有的房屋被拆迁。被告对此不予质证。鉴于本组证据具有真实性，本院对该组证据予以确认。6、户口本，证明购房人、交款人与原告的身份关系，二被告对此无异议，本院对该组证据予以确认。7、呼伦贝尔市中级人民法院接待笔录及庭审笔录，证明被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部的负责人、合伙人均认可拆迁协议的真实性及效力，承认未支付违约金。二被告对此无异议。本院对该组证据予以确认。8、扎兰屯市人民法院法庭庭审笔录，证明二被告在立案庭审过程中对产权置换协议、情况说明、补充说明、委托书均无异议，认可当时的效力。本院对该组证据予以确认。9、（2018）内0783执异19号民事裁定书、（2018）内0783民初2691号民事判决书、（2019）内07民终797号民事裁定书，证明产权回迁安置换协议合法有效，案涉车库曾被查封，现已中止。二被告对（2018）内0783执异19号民事裁定书无异议，该裁定书已经裁定中止对案涉六个车库的查封，证明原告沙德民的权益受损是呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司造成的，应由其对原告沙德民进行赔偿；对（2018）内0783民初2691号民事判决书无异议，该判决书已经驳回了呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司的诉讼请求，原告的损失应由其承担；对（2019）内07民终797号民事裁定书无异议，该裁定书撤销了（2018）内0783民初2691号民事判决，驳回呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司的起诉，这些证据充分证明原告沙德民受到的损害应由该公司承担。二被告同意交付车库，但要求承担损失的请求应当驳回，原告应当向呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司主张权利。本院对该组证据予以确认。10、说明一份，证明被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司认可与原告签订的协议，并且是经过房屋征收办公室签订的。二被告对此真实性无法认定，但回迁车库应该交付。对于二被告有异议的第1组、第2组、第3组、第10组证据本院认证为，该四组证据在（2018）内0783执异19号民事裁定书及（2018）内0783民初2691号民事案件已经得到确认，且客观真实性存在，本院对该四组证据予以确认。被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部未向本院提交任何证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月31日，因原告沙德民的房屋涉及到拆迁，被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部在扎兰屯市房屋征收管理办公室的同意下与原告沙德民签订《产权回迁安置换协议》一份，约定如意家园回迁户业主即本案原告沙德民被拆迁车库160平方米，以1:1兑换的比例回迁至如意家园4号楼下的六个车库，分别为1号（101）、2号（102）、7号（107）、11号（111）、20号（120）、22号（122），共计160平方米。另约定被告应于2016年12月31日之前将全部车库交付给原告，如有延期，每迟延一日支付人民币1000元的违约金，直至将车库全部交付给原告为止。2016年6月1日，双方又签订一份补充协议，约定将如意家园13号楼1号门市、2号门市抵押给原告，作为交付车库的担保。原告的房屋被拆迁后，被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部不履行约定，一直未将车库交付给原告，原告多次索要未果。另查明，依据案外人呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司的申请，本院于2018年5月23日依法作出（2018）内0783民初1615号民事裁定书，查封了包括案涉六个车库在内的被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部在如意家园小区的部分房产。之后本案原告沙德民向本院提出书面异议，本院受理后依法进行审查，并于2018年7月27日作出（2018）内0783执异19号执行裁定书裁定：“中止位于扎兰屯市××园、102、107、111、120、122号车库的查封。”2018年8月3日本院受理了原告呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司与被告沙德民、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部、李忠举、马俊义、卢伟申请执行人执行异议之诉纠纷一案，经审理，本院于2018年12月25日作出（2018）内0783民初2691号民事判决书确定：“驳回原告呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司的诉讼请求”。原告呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司不服该判决提出上诉，呼伦贝尔市中级人民法院于2019年8月7日作出（2019）内07民终797号民事裁定书裁定：“撤销内蒙古自治区扎兰屯市人民法院（2018）内0783民初2691号民事判决，驳回原告呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司的起诉。”又查明，2005年沙德民女儿沙赫钰从扎兰屯热电厂物业管理中心处购买了热电厂7号楼院内东侧南第三个车库（160平方米），因为涉及拆迁，2016年5月31日被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部与原告沙德民签订了《产权回迁安置换协议》，以1:1的比例回迁至扎兰屯市××园下第101、102、107、111、120、122号车库。本院认为，本案系房屋拆迁安置补偿合同纠纷。被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部为使建筑工程顺利拆迁、开工建设，经扎兰屯市房屋征收管理办公室认可，与原告沙德民签订的产权回迁安置换协议，合法有效，双方应按协议内容履行各自的义务。在该协议签订后，原告沙德民已经对案涉的六个车库拥有了排他的所有权和财产期待权，案外人对其主张权利，不能对抗原告沙德民在该协议签订后即对案涉的六个车库拥有的基础权利。原告沙德民请求二被告交付扎兰屯市如意家园小区4号楼下第101、102、107、111、120、122号车库的主张，本院予以支持；请求二被告逾期后即从2017年1月1日开始按每日1000元计算给付违约金的主张，虽有协议约定，但明显标准过高，且无明确法律规定，本院不予支持。被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司应对其下属的扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部的违约行为承担责任。依照《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十四条、第三十九条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部应在本判决生效后向原告沙德民交付位于扎兰屯市××园下的第101、102、107、111、120、122号车库；二、驳回原告沙德民的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司、扎兰屯市顺意房地产开发有限责任公司如意家园项目部负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。审判员  秦世君二〇二〇年一月六日书记员  杜 璇附：本判决所依据的相关法律一、《中华人民共和国物权法》第三十二条：物权受到侵害的,权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。第三十四条：无权占有不动产或动产的，权利人可以请求返还原物。第三十九条：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。二、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。