宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民终3157号 上诉人（原审原告）：刘宏伟，男，1974年5月15日出生，回族，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：刘中兴（系上诉人之父），住宁夏回族自治区银川市。 被上诉人（原审被告）：宁夏广播电视网络有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市高新区中央大道。 法定代表人：刘文英，该公司董事长。 委托诉讼代理人：封颖，女。 委托诉讼代理人：金丽荣，宁夏方和圆律师事务所律师。 上诉人刘宏伟因与被上诉人宁夏广播电视网络有限公司劳动争议一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2019）宁0104民初1769号民事判决，向本院提起上诉。依法组成合议庭，经过阅卷审查和询问双方当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 刘宏伟上诉请求：一、依法撤销一审判决；二、依法判决被上诉人向上诉人支付1996年9月10日至2001年12月9日的双倍工资80000元。事实和理由：1.被上诉人和宁夏有线电视台是否系不同的单位法人，没有广电局的证明予以证实；2.上诉人要求被上诉人支付双倍工资的诉讼请求没有超过诉讼时效；3.上诉人2003年4月18日自动辞职，与上诉人的合法主张、诉求没有任何关系。 宁夏广播电视网络有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人上诉请求及理由均不能成立，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。 刘宏伟向一审法院提出诉讼请求：1．判令被告向原告支付1996年9月10日至2001年12月9日期间的双倍工资80000元；2．判令被告为原告补缴1996年9月10日至2001年12月9日期间的社会保险。 一审法院认定事实：1993年9月3日，宁夏回族自治区人民政府作出宁政函（1993）86号《关于同意建设银川有线电视网及建立宁夏有线电视台的批复》，同意宁夏回族自治区广播电视厅建立“宁夏有线电视台”。1994年6月16日，宁夏回族自治区机构编制委员会作出宁编事发（1994）11号《关于成立宁夏有线电视台的批复》，同意成立“宁夏有线电视台”，作为宁夏回族自治区广播电视厅的下属处级事业单位，实行企业化管理，自收自支。2000年11月16日，宁夏回族自治区人民政府作出宁政函（2000）142号《关于同意成立宁夏青鸟网络有限公司的批复》，同意宁夏回族自治区广播电影电视局以宁夏有线电视台的部分资产与案外人共同出资成立“宁夏青鸟网络有限公司”。2001年4月25日，宁夏青鸟广播电视网络有限公司注册成立。2001年12月10日，原告刘宏伟与宁夏青鸟广播电视网络有限公司签订一份《劳动合同书》，约定刘宏伟在宁夏青鸟广播电视网络有限公司从事线路维护工作，合同期限自2001年5月1日至2002年12月31日止。2002年4月，宁夏青鸟广播电视网络有限公司名称变更为宁夏广播电视网络有限公司。2003年4月4日，刘宏伟因个人原因向被告提出辞职。被告宁夏广电公司于2003年4月18日同意解除双方的劳动合同关系。 2015年4月16日，刘宏伟向银川市劳动争议仲裁委员会（以下简称银川市仲裁委）申请仲裁，要求宁夏广电公司为刘宏伟补缴1996年9月至2001年4月期间的养老、医疗保险费。银川市仲裁委以超过仲裁时效为由作出银劳人仲不字（2015）14号《不予受理通知书》，对刘宏伟申请的仲裁事项决定不予受理。刘宏伟向一审法院提起诉讼，诉讼请求与仲裁请求一致。一审法院对该案审理后于2015年6月18日依法作出（2015）兴民初字第2687号《民事判决书》，认为刘宏伟于2003年4月辞职，其诉请已超过一年的仲裁时效，且刘宏伟要求宁夏广电公司补缴社会保险费不属于劳动争议案件受理范围，故判决驳回刘宏伟的诉讼请求。该判决已发生法律效力。 2017年11月22日，刘宏伟向银川市仲裁委申请仲裁，请求裁决宁夏广电公司向其支付1996年9月10日至2001年12月9日期间的二倍工资；裁决宁夏广电公司为其补缴1996年9月10日至2001年12月10日期间的社会保险费。银川市仲裁委认为刘宏伟的仲裁请求超过仲裁申请时效，决定不予受理，故刘宏伟向一审法院提起诉讼。 一审法院认为，双方当事人的争议焦点是：1、关于原告要求被告支付1996年9月10日至2001年12月9日期间双倍工资的问题。首先，原告认为其于1996年9月在宁夏有线电视台工作，而被告于2001年4月25日注册成立，虽然被告在成立时，宁夏有线电视台以其部分资产进行出资，但被告和宁夏有线电视台是两个不同的法人单位，双方不存在分立、合并等关系。因此，原告在被告处工作之前的劳动争议不属于本案调整的范围。其次，原告自2001年5月1日在被告处工作，于2003年4月18日解除劳动合同关系，双方的劳动争议应自劳动关系终止之日起一年内提出，而原告于2017年11月22日申请仲裁，已超过仲裁申请时效。2、对于原告要求被告补缴1996年9月10日至2001年12月9日期间社会保险的问题。原告曾向一审法院提起诉讼，要求被告为其补缴1996年9月至2001年4月期间的养老、医疗保险费，一审法院作出的已生效民事判决对原告的该项诉请进行了实体处理，现原告再次主张该项权利，属重复诉讼。同时，根据《中华人民共和国保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。因此，社会保险费的缴纳属行政管理范畴，不属于人民法院民事案件的受理范围。判决如下：驳回原告刘宏伟的诉讼请求。案件受理费10元，由被告刘宏伟负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证，其中上诉人提交了证据一、宁夏回族自治区编委会答复一份（提交复印件核对原件），证明目的：被上诉人公司和现在的广播传媒公司是同一家公司。经质证，被上诉人对上述证据的真实性无异议，对关联性及证明目的有异议，被上诉人与宁夏有线电视台系两个不同的法人单位，不存在合并分立等关系，宁夏有线电视台进行整合后，业务交给宁夏广电传媒集团承担，只是业务上的整合。无法证明被上诉人与宁夏有线电视台或宁夏广电传媒集团系同一单位，或存在分立合并等其他关系。 经审查，上诉人提交的证据不能达到其证明目的，不予采信。 二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，结合上诉人提交的证据显示，上诉人自1996年9月至2001年工作的单位系宁夏有线电视台，而本案被上诉人注册成立的时间2001年5月。上诉人主张其在被上诉人单位工作的1996年9月至2001年期间，被上诉人未与其签订合同应承担未签订劳动合同的双方工资差，但其提交的证据不足以证实宁夏有线电视台和本案被上诉人系同一主体或存在承继关系。另外，上诉人与被上诉人解除劳动合同的时间为2003年。上诉人于2017年才申请仲裁，已超过法律规定的仲裁申请时效，一审法院未支持上诉人的该项诉讼请求，并无不当。对于上诉人要求为其补缴1996年9月10日至2001年12月9日期间的社会保险的诉讼请求，不属于人民法院审理范围，一审没有支持其诉求，符合法律规定。 综上所述，刘宏伟的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由刘宏伟负担。 本判决为终审判决。 审判长  李山山 审判员  张旭霞 审判员  任朝霞 二〇二〇年一月十三日 书记员  李天文 附：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。