山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0211民初12082号 原告：朱东海，男，1980年2月10日出生，汉族，住青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：周平，山东康桥（青岛）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卢志敏，山东康桥（青岛）律师事务所律师。 被告：青岛汇鑫鹏人力资源有限公司，住所地青岛市黄岛区。 法定代表人：许衍楷，职务经理。 委托诉讼代理人：许家幸，男，1983年1月25日出生，汉族，该公司职工，住青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：沈丰秋，山东康耀律师事务所律师。 被告：许家幸，男，1983年1月25日出生，汉族，住青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：沈丰秋，山东康耀律师事务所律师。 原告朱东海与被告青岛汇鑫鹏人力资源有限公司（以下简称：汇鑫鹏公司）、许家幸服务合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月16日公开开庭进行了审理。原告朱东海及其委托诉讼代理人卢志敏，被告汇鑫鹏公司之委托诉讼代理人许家幸、沈丰秋，被告许家幸及其委托诉讼代理人沈丰秋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱东海向本院提出诉讼请求：1、汇鑫鹏公司、许家幸返还朱东海65000元及利息（以65000元为基数，按照中国人民银行人民币同期贷款基准利率，自2018年8月19日起至实际支付之日止）；2、汇鑫鹏公司、许家幸承担本案诉讼费用。事实和理由：朱东海于2018年8月与汇鑫鹏公司签订合同，约定由汇鑫鹏公司办理朱东海的出国劳务事宜。朱东海支付65000元作为费用，该费用由许家幸收取。汇鑫鹏公司又安排四川程安蓉建建筑劳务有限公司（以下简称：程安蓉建公司）办理朱东海出国劳务，但至今未办成出国签证。朱东海多次要求汇鑫鹏公司、许家幸返还前述费用未果。 汇鑫鹏公司、许家幸共同辩称，朱东海所诉与事实不符，汇鑫鹏公司与朱东海的居间合同已经完成，汇鑫鹏公司与许家幸均未收到朱东海诉称的65000元，故请求法院依法驳回朱东海的诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的相关陈述以及经本院审查确认的证据，本院对如下事实予以确认：汇鑫鹏公司于2015年5月28日经工商登记依法注册成立，登记的经营范围：为劳动者介绍用人单位，房地产信息咨询、经济信息咨询，庆典礼仪服务、会展服务等等。汇鑫鹏公司未依法取得对外劳务合作经营资格证书，不能自行办理出国劳务的人力资源服务。许家幸系汇鑫鹏公司的股东之一。 2018年8月19日，汇鑫鹏公司作为甲方，朱东海作为乙方，经协商一致签订《劳务中介服务合同》，约定的委托事项为：1、甲方向乙方提供介绍出国劳务的居间服务。包括但不限于向乙方介绍或推荐具有《对外劳务合作经营资格证书》的公司。2、乙方委托甲方向第三方(指从事出国劳务服务的公司)转交相关资料或代办有关手续。3、甲方依据乙方的特长提供居间服务，乙方的特长为司机。………。 合同签订当日，汇鑫鹏公司向朱东海出具《告知书》一份，内容为：“尊敬的委托人：一、汇鑫鹏公司具有国家工商颁发营业执照许可，从事为劳动者介绍用人单位，(不含劳务派遣)房地产咨询，经济咨询庆典礼仪服务，会展中介服务，居间服务等，是合法的综合服务企业。二、汇鑫鹏公司不具有国家商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》不能自行办理出国劳务的人力资源服务，不对外办理任何形式的出国劳务项目，不收取任何费用，仅可从事相应中介服务，交由具有国家商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》的公司或第三方(指其他了解或从事出国劳务服务的公司)办理出国劳务的人力资源服务。以及协助客户办理相关手续等。”朱东海在该《告知书》的右下方签名、捺印。 许家幸作为汇鑫鹏公司股东向朱东海出具收到条一份，载明：“今收朱东海人民币陆万伍仟元整，欠青岛汇鑫鹏人力资源有限公司伍仟元正。如因个人原因不能出国，费用不退。收款人：许家幸2018.8月19日”，并且加盖汇鑫鹏公司财务专用章。 汇鑫鹏公司另提交落款日期为2018年8月19日的《劳务中介服务合同》，载明的甲方为程安蓉建公司、乙方为朱东海，约定的委托事项为：1、甲方向乙方提供介绍出国劳务的居间服务。包括但不限于向乙方介绍或推荐具有《对外劳务合作经营资格证书》的公司。2、乙方委托甲方向第三方(指从事出国劳务服务的公司)转交相关资料或代办有关手续。3、甲方依据乙方的特长提供居间服务，乙方的特长为司机。………。朱东海、许家幸对该合同的真实性无异议。 中华人民共和国商务部官方网站发布的《关于公布对外劳务合作企业名单的说明》显示，程安蓉建公司并不在该企业名录内。 法庭审理中，汇鑫鹏公司、许家幸主张：按照公司业务惯例向朱东海提前出具业务收费的收到条，但该款项朱东海并未实际支付；汇鑫鹏公司于2018年8月19日通过《告知书》提示过朱东海，汇鑫鹏公司将业务交由商务部资质公司或者第三方办理出国劳务，第三方包括了解或从事出国劳务的公司，汇鑫鹏公司、许家幸均完整履行了劳务中介服务合同；许家幸系汇鑫鹏公司的员工，负责人力资源介绍业务；朱东海办理出国劳务所需要的签证，以及需要向汇鑫鹏公司支付的居间费用，汇鑫鹏公司将总包费用交付给第三方之后，业务结束后由第三方对汇鑫鹏公司进行返成，每一个出国劳务人员的返成金额大约10000元左右；朱东海与汇鑫鹏公司作为被害人向隐珠派出所报案，加害人为俞辉、程安蓉建公司，公安机关已受理；朱东海通过信用卡消费的方式支付汇鑫鹏公司相关费用20000元，这笔钱已转交给俞辉，其余45000元未收到。 本院认为，许家幸作为汇鑫鹏公司股东向朱东海出具金额为65000元的收到条并且加盖财务专用章，当事人对该事实无争议，本院予以确认。汇鑫鹏公司、许家幸辩称按照公司业务惯例向朱东海提前出具业务收费的收到条，该款项朱东海并未实际支付，该项抗辩明显不符合日常生活经验法则，并且与汇鑫鹏公司、许家幸所述“汇鑫鹏公司将总包费用交付给第三方之后，业务结束后由第三方对汇鑫鹏公司进行返成”互相矛盾，故本院依法认定朱东海向汇鑫鹏公司支付65000元费用的事实。《对外劳务合作经营资格管理办法》第四条第一款规定：“从事对外劳务合作的企业须经商务部许可，依据本办法取得对外劳务合作经营资格，并在领取《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》后，方可开展对外劳务合作经营活动。”申请对外劳务合作经营资格的企业必须具备严格的条件，不同于普通的中介企业，汇鑫鹏公司在未依法取得上述资格证书又没有具备对外劳务合作经营资质企业的委托情况下，通过与朱东海签订《劳务中介服务合同》收取相关费用，并且安排朱东海与同样没有对外劳务合作经营资质的程安蓉建公司签订《劳务中介服务合同》，其实质系以合法形式绕过国家相关部门监管，从事对外劳务合作业务，故汇鑫鹏公司与朱东海签订的《劳务中介服务合同》属于无效合同。根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。因此，汇鑫鹏公司应当返还朱东海支付的65000元。许家幸出具收到条的行为系履行职务行为，构成职务代理，对汇鑫鹏公司发生效力，基于合同的相对性原则，朱东海无权要求许家幸承担本案民事责任。此外，无效的合同自始没有法律约束力，不受法律保护，并且朱东海在签订合同时明知汇鑫鹏公司未取得《对外劳务合作经营资格证书》，对合同无效亦存在过错，故朱东海无权诉求支付利息。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条、第四百二十四条，《中华人民共和国对外贸易法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下： 一、青岛汇鑫鹏人力资源有限公司于本判决生效之日起十日内返还朱东海支付的65000元； 二、驳回朱东海的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1425元，由被告青岛汇鑫鹏人力资源有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  刘坤华 人民陪审员  张竹青 人民陪审员  杨 光 二〇二〇年一月二十二日 法官助理张群 书记员李萍