辽宁省凌源市人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1382民初406号原告：张实银，男，1967年10月30日出生，汉族，农民，住凌源市。委托诉讼代理人：罗晓双，凌源市148法律服务所法律工作者。被告：张实帅，男，1959年11月4日出生，汉族，农民，住凌源市。委托诉讼代理人：杨占东，辽宁红山律师事务所律师。原告张实银诉被告张实帅租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张实银及其委托诉讼代理人罗晓双、被告张实帅及其委托诉讼代理人杨占东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张实银向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告给付土地租赁费7200元（自2016年4月9日至2019年1月9日更正为2018年4月9日），并自欠款之日起支付利息至还清之日止；2、判决被告给付所欠一个月电费238元；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告于1987年11月11日承包了位于凌源市沟林地，2016年4月，原告与家族兄弟张实帅、张实奎、张实庚共同协商在原告的林地建大棚，由原告提供林地并负责联系铲车等建棚设备，由建棚者按大棚长120米，每米20元的标准给付土地租赁费，每个大棚租赁费为2400元。时至三年的时间没有给付土地租赁费，给原告造成了损失，原告诉至法院。请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告张实帅辩称：原告所诉与事实不符。我从来没有与原告协商过占用原告林地并由原告出铲车建棚一事，我建大棚也没有占原告的林地，我在2016年建棚时，原告的荒山承包合同已经届满，此后原告与原四合当镇张家窝铺村委会没有再续合同。另一份国合林承包责任制合同，该合同中荒山是四合当镇张家窝铺村木匠沟组的所有权是木匠沟组的。只有张家窝铺村委会或木匠沟组有权发包，国合林业站无权发包，所以该合同无效。我的大棚未建在上述两个合同之内故应驳回原告的诉讼请求。电费差238元。原告围绕诉讼请求依法向本院提交了以下证据：提交证据：一组，国合造林承包合同两份和林业站证明一份，证明原告1987年承包了四合当镇张家窝铺村木匠沟组的林地300亩，原告有其经营使用权,被告质证：合同没有四至，没有面积，合同没有经过村民小组的同意。山权应是村民集体的不是国合的。二组：提交凌源市人民法院刑事判决书和建棚户联名要求对原告从轻处罚的申请。证明：原告于2016年4月9日应各棚户要求在自己承包的林地建设大棚而受到刑事责任追究。证明因被告所建大棚的地方原告受到过刑事责任追。被告质证：对判决中认定的不认可，联名申请中被告的签字是被告签的。三组：提交张实庚和王占军与原告签订的租赁合同。证明除张实帅之外其余棚户与原告签订租赁合同。大棚租金是每米20元。被告质证：跟被告不发生关系。四组：.提交林权证复印件（原件在四合当镇政府国合站后法庭进行核实无异），证明原告承包的国合林的所有，地名是木匠沟西沟里。原告签订的合同是有效的，与木匠沟组无关。五组：证明三份（证明人分别是四合当林业站负责人、原村书记、村会计于2003年出具的）证明内容：原告于1987年与乡、国合站签订合同的经过及背景。五组：收据四张，证明内容：为大棚修路占地支付过款。通往原告承包的国合林的必经之路占用了收款人的承包地。被告质证：林权证复印件不能作为证据。三份证明作为证言应出庭作证接受质询，否则不能作为证据使用。扣大棚属村里立项，修路也是村里负责，跟原告没有关系。张家窝铺村不享有林权证的责任，山是木匠沟组的，不是村里的。六组：提交证实一份，证明被告作为村民组长时在2000年向原告出具的一份材料，证明被告对村里无任何手续发包的事实是知晓的。被告质证：该证实不能做为证据，只能作为原告方自己的陈述。该证实中的笔迹不是一次形成的。被告方提交证据；一组，提交张家窝铺村委会的证明一份，证明：我村辖区内木匠沟西北沟的山权归木匠沟组所有。二组，张家窝铺村民委员会2002年9月14日出具的仲裁申请一份，证明：因原告方违反合同4、5、6、7条等款项申请仲裁终止合同。另外证明娘子坟、西北沟上脑一代的山权是木匠沟组的，但仲裁委员会没有结果。三组：村委会与原告父亲于1985年7月1日订立的的治理荒山承包合同书，证明村委会代表村民组发包的，这个合同规定了双方的权利义务，承包期限30年。村里立项扣大棚的都在这个合同范围内。四组、2019年2月24日关于木匠沟西北沟荒山阶段性实质变化的一个证明。证明内容：1991年因原告违约，而被村委会和村民组收回弃管荒山。1992年秋政府号召荒山造林，分六个组，选定了6个组长。2000年响应村号召荒山开地，选了6个代表，其中一个代表是张实帅。1985年原告父亲与村委会签署治理荒山合同后，此后再没有开过村民大会，也不知道五家子林业站与原告父亲以及原告签订其他任何合同。五组、供电公司交费收据，证明原告收电费高于供电用费标准。原告质证：村委会的证明，现在的村主任不了解当时的山权情况，这份证明无法对抗林权证。本案争议的是木匠沟西沟里，该证明中的地名是木匠沟西北沟。仲裁申请书中第一句已明确了娘子坟等山权为村所有。该仲裁解决的是1985年7月张敦双、张敦荣签订的承包合同与本案中原告与村委会和林业站签订的合同无关。治理荒山承包书的真实性无异议。对于山权实质变化证明，形成时间是2019年2月24日是第一次庭审之后，其中的签字是否是本人所签无法证实。证人应出庭作证，否则无法证实。对张实帅任木匠沟组组长的经历没有异议。电费收据名是原告张实银，说明被告与原告存在相关往来，不然也不能给原告交纳电费，至于原告是否多向被告收取电费与本案无关。法院调取的证据：一组：出示凌源市五家子国合造林站林权证后附图，2019年5月29日询问张实帅笔录、勘验笔录、勘验图，证明：被告张实帅所建大棚在荒山承包合同之内而未在国合林合同之内，与张实庚、张实奎所建大棚并行。以上证据中，原告提交的证据：证据一组中，国合造林承包合同两份，二组中，凌源市人民法院刑事判决书、三组中，张实庚与原告签订的租赁合同，四组中，林权证原件，被告提交的证据中，三组：村委会与原告父亲张敦荣、张敦双于1985年7月1日订立的治理荒山承包合同书及法院调取的证据，一组来源合法，真实性无异议。本院予以确认。本案经庭审认定事实如下：原告之父张敦荣、原告之叔伯叔叔张敦双（已故）作为乙方于1985年7月1日与凌源市张家窝铺村委会作为甲方签订了治理荒山承包合同书，合同书约定甲方将木匠沟组娘子坟及西北沟上脑一代进行个人承包。四至；南面以荒地南头小沟至分水岭。承包期限三十年（1985年-2016年总上缴利润计8，500元）本合同从1985年7月1日起生效。合同签订后时至1987年11月11日，原告与凌源县五家子国合造林站签订了承包了位于凌源市沟林地，国合林承包责任制合同。承包期限50年，面积300亩。2016年4月9日，原告在未经林业主管部门审批的情况下，开始在其所承包的林地建大棚。2016年11月28日张实银因非法占用农用地罪被凌源市人民法院以（2016）辽1382刑初225号刑事判决书判决，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金。2016年4月开始，被告同原告家族兄弟张实奎、张实庚在凌源市张家窝铺村委会作为甲方，原告之父张敦荣、原告之叔伯叔叔张敦双为乙方的治理荒山承包合同书的四至内筹建大棚，由原告提供林地并负责联系铲车等，被告与张实奎、张实庚并排建成大棚，以后2016年12月24日，建棚者张实庚为乙方与原告为甲方签订租地合同，合同约定：土地地点及面积：甲方将在四合当镇张家窝铺村木匠沟组西北沟阳坡地段租于乙方统一经营管理，作为建设温室大棚生产基地使用。长120米、宽18米形状长方形。土地租金事项：每年十二月末乙方应付于甲方每米20元（包括建房）。建棚者张实庚按合同履行，已交付原告2016年至2018年3年租金，被告时至三年的时间没有给付土地租赁费，原告诉至法院。经现场勘验被告大棚建在原告之父张敦荣、叔叔张敦双作为乙方于1985年7月1日与凌源市张家窝铺村委会作为甲方签订了治理荒山承包合同四至之内。被告所建大棚在原告受到刑事责任追究毁林、毁地范围面积之内。被告承认欠原告电费238元。本院认为，原告因非法占用农用地，被判处刑罚。被告所建大棚在原告受到刑事责任追究非法占地、毁林、毁地范围面积之内。属于非法转让土地，原告起诉被告向被告索要大棚租赁费与法相孛。不应得到支持。故对于原告要求被告支付土地租赁费的诉请，予以驳回。原告要求被告给付原告电费，属于给付之诉，另行处理。依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下：驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  于兴安审 判 员  李冬雷人民陪审员  安天源二〇一九年六月二十日日书记员刘雲琦