江苏省邳州市人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0382执异3号异议人：张亚楠，男，1984年12月28日生，汉族，居民，住江苏省南通市通州区。申请执行人：李军，男，1974年8月16日生，汉族，居民，住邳州市。被执行人:温建玉，女，1960年6月6日生，汉族，住常熟市。被执行人:戴晓婷，女，1989年2月10日生，汉族，住常熟市。被执行人:孙佳伟，男，1987年6月24日生，汉族，住常熟市。本院在执行李军与温建玉、戴晓婷、孙佳伟民间借贷纠纷一案中，异议人向本院提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。异议人张亚楠异议称：请求对被执行人戴晓婷依法承担的税费从拍卖款中依法缴付。事实与理由：2019年11月11日异议人通过网拍取得湖畔现代城三期G、H组团118幢5单元1811室房屋一套。待过户时，税务部们门告知异议人需缴纳十多个点的税额，其中包括被执行人戴晓婷应当缴付开发商的3%的税款、个税、营业税等。异议人认为应当由被执行人戴晓婷负担的税款不属于异议人承担的范围，应从拍卖款中首先缴付。具体理由为：关于拍卖公告中载明“买受人承担所有税费”的效力，应为无效。江苏省高级人民法院关于正确适用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题》的通知第四条明确规定：因网络司法拍卖产生的税费，按照网拍规定第三十条的规定，由相应主体承担。在法律、行政法规对税费负担主体有明确规定的情况下，人民法院不得在拍卖公告中规定一律由买受人承担。另，关于《竞买公告》、《竞买须知》中载明“由买受人承担相关税费”的效力，最高人民法院在《最高人民法院理解与适用》中认为，该类载明事项无效。原因在于：一、根据税收法定原则，纳税义务人的身份不能因拍卖公告的载明条款而发生转移，二、《国家税务局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》第四条明确要求：“鉴于人民法院实际控制纳税人因强制执行活动而被拍卖、变卖财产的收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五条的规定，人民法院应当协助税务机关依法优先从该收入中征收税款”。另外，异议人并不知道案涉房屋为预购房，也不知道需要交纳如此多的税款。被执行人戴晓婷应当缴纳的税款应由其自己承担。异议人只要缴纳自己购房的税款就可以了。故提起以上异议。经审查查明：原告李军与被告温建玉、戴晓婷、孙佳伟民间借贷纠纷一案，2018年7月5日本院作出（2017）苏0382民初9941号民事裁定书：“查封被申请人戴晓婷所有的位于常熟市××大道××湖畔现代城××、××组团××单元××室房产一处（合同编号y20160014546），保全价值40万元）。2018年7月23日本院作出（2017）苏0382民初9941号民事判决书：“一、被告温建玉于本判决生效之日起十日内偿还原告李军借款本金30万元及利息（以30万元为本金，按照月利率2%，自2017年9月21日起计算至实际给付之日止）。二、被告戴晓婷、孙佳伟对第一项中的借款本金30万元承担连带责任，被告戴晓婷、孙佳伟在偿还上述债务后可向主债务人温建玉追偿”。判决生效后，被告均未按照判决书确定的内容履行义务，原告李军向本院申请执行。本院于2019年11月12日发布拍卖公告，将被执行人戴晓婷位于常熟市××大道××湖畔现代城××、××组团××单元××室进行拍卖。标的物调查情况载明“……权证情况1、法院执行裁定书2、商品房买卖合同。……2、权证编号情况：权证号：熟不动产证明单（2017）*号。国有土地使用权证号：常国用2008字第*号。4、税负负担情况：买受人承担所有过户税费。本次起拍价格已经考虑房屋过户所产生的全部税费（契税、印花税、个人所得税等）而适当降低，如竞拍将视为对所有税负予以认可，本院概不退还”。后异议人以238万元竞得上述房屋。2019年11月20日本院作出（2019）苏0382执912号之二执行裁定书：“一、解除对被执行人戴晓婷所有的位于常熟市××大道××号湖畔现代城三期G、H组团*号不动产一套【权证号：熟不动产证明单第（2017）*号】的所有查封。二、将原属于被执行人戴晓婷所有的常熟市××大道××号湖畔现代城三期G、H组团*号不动产一套【权证号：熟不动产证明单第（2017）0010831号】以238万元的价格交付买受人张亚楠，并归其所有。三、买受人张亚楠应持裁定书自送达之日起90日到相关部门办理涉案不动产的产权证照转移手续”。异议人称该房屋已过户至其名下，其代戴晓婷缴纳税费20多万元。异议人提交的中华人民共和国税收缴款书中载明被执行人戴晓婷应缴纳的税费，其中增值税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加共计186999.99元。被执行人戴晓婷应缴纳的契税25710.68元。上述费用均由异议人代缴。异议人需缴纳有契税34000元。另查明，异议人已向本院递交申请书一份，要求对戴晓婷的税费，人民法院应协助税务机关从拍卖款中依法缴付。对拍卖款中戴晓婷需承担的部分，暂不予分配。2020年1月10日本院与异议人谈话笔录中告知：“……本院在拍卖本案涉案财产时，通过淘宝网公布了拍卖公告，其中第七条明确注明：标的物过户登记手续由买受人自行办理。办理过程中所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费，及有可能存在欠缴的一切相关费用均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，未明确交付义务人的费用也由买受人承担，与拍卖人无涉。另，其他可能存在的物业费、水、电、煤气、有线电视等欠费均由买受人自行查找处理。特别提醒，有意者请在拍卖前至当地不动产登记部门、税务部门详细咨询不动产过户手续及税费收取情况。所以，你现在提出，从拍卖款中抵扣过户税费，本院不予支持……”。上述事实有当事人陈述及书证为证。本院认为：关于税费负担问题，税收是一种国家行为，依法纳税是公民应尽的一项基本义务。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定，因网络司法拍卖本身形成的税费，应依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担。没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费负担的相关主体、数额。江苏省高院关于正确适用《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的通知第四条关于税费负担规定，因网络司法拍卖产生的税费、按照网拍规定第三十条的规定，由相应主体承担。在法律、行政法规对税费负担主体有明确规定的情况下，人民法院不得在拍卖公告中规定一律由买受人承担。而根据相关规定，涉及卖方的税费有：增值税、土地增值税（住宅免交）、个人所得税、承建税、教育附加税。而买方需交的主要是契税。本案异议人提交的中华人民共和国税收缴款书中更是明确载明各项税费应当由哪一方承担。以上均能说明增值税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等税种有相应的负担主体。拍卖公告中中规定“税费一律由买受人承担”与江苏省高院关于正确适用《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的通知有关规定相悖，故该公告的内容对竞买人不具有约束力。税费的负担仍应按照相关规定，由相应主体承担。另外，增值税、土地增值税（住宅免交）、个人所得税、承建税、教育附加税及被执行人戴晓婷应当缴纳的契税系在前次交易（与开发商交易）中欠缴的税费，并非在本次与异议人直接的交易过程中产生，故不应由买受人承担。被执行人在前次交易行为中形成的历史欠税，仍然由被执行人戴晓婷负担。鉴于被执行人戴晓婷的房产已被强制执行，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条和《国家税务总局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》第四条：“鉴于人民法院实际控制纳税人因强制执行活动而被拍卖、变卖财产的收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五条的规定，人民法院应当协助税务机关依法优先从该收入中征收税款”。故对被执行人戴晓婷所欠的税款，应依法从拍卖款中予以缴付。综上，异议人的异议请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：对被执行人戴晓婷依法应承担的税费自位于常熟市东南大道138号湖畔现代城三期G、H组团*号不动产的拍卖款中予以缴付。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向徐州市中级人民法院申请复议。审 判 长  许莺歌人民陪审员  张发光人民陪审员  孟宪云二〇二〇年一月十四日书 记 员  高 慧