湖北省武汉市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）鄂01民特618号申请人：万俊，女。代理人：唐志恒，湖北金卫（湖北自贸区武汉片区）律师事务所律师。代理人：费薇，湖北金卫律师事务所律师。被申请人：武汉江南实业集团房地产开发有限公司，住所地武汉市武昌区临江大道85号。法定代表人：张新华，该公司董事长。代理人：汪慧，湖北浩泽律师事务所律师。代理人：晏贤舜，湖北浩泽律师事务所律师。申请人万俊与被申请人武汉江南实业集团房地产开发有限公司（以下简称江南房地产公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年11月12日立案后进行了审查。现已审查终结。万俊称，请求裁定撤销武汉仲裁委员会（以下简称仲裁委）作出的（2018）武仲裁字第000003179号裁决书。理由为：一、万俊从未与江南房地产公司签订过任何同意申请仲裁或者要求仲裁的协议和条款，也从未向仲裁委申请过仲裁。万俊于2019年8月8日收到武汉市武昌区人民法院执行通知书，方知仲裁委作出（2018）武仲裁字第000003179号裁决书一事。该仲裁裁决书中第三页提到“本案是依据双方合同约定向仲裁委员会提起仲裁”，与事实不符。二、江南房地产公司申请仲裁的时间超过诉讼时效期间。三、仲裁裁决所依据的证据是伪造的。江南房地产公司提交的对账单上的签字并非万俊所签，万俊对此毫不知情。江南房地产公司提交该证据的目的是为了造成诉讼时效中断的假象。四、仲裁程序违反法定程序。江南房地产公司明知自己向仲裁委提交的万俊送达地址“武昌区铁机路7号武昌锦绣家园2栋2层3室”并非万俊本人实际有效送达地址，仍请求仲裁委向该地址送达有关仲裁文书。使得仲裁委没能将相关全部文件和材料实际有效送达给万俊，被全部退回。导致万俊未能知晓仲裁案件，无法在仲裁程序中获得充分陈述和辩论机会。综上所述，仲裁委作出的该仲裁裁决书符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，应予撤销。江南房地产公司称，一、诉讼时效是实体问题，不属于本案审查范围。二、双方当事人签订的《武汉市经济适用住房买卖合同》明确约定争议解决方式是提交仲裁委仲裁，双方当事人有仲裁协议。三、因万俊预留在《武汉市经济适用住房买卖合同》上的电话打不通，仲裁委邮寄的法律文书被退回，后仲裁委依法进行了公告送达，仲裁程序合法。四、因江南房地产公司一直联系不到万俊本人，对账单上万俊的签名系由万俊母亲代签，该证据并非伪造。万俊申请撤销仲裁裁决已超过法定的期限，请求驳回其申请。经审理查明：2018年5月9日，仲裁委根据江南房地产公司与万俊2010年11月2日签订的《武汉市经济适用住房买卖合同》中的仲裁条款和江南房地产公司提交的书面仲裁申请，受理了双方当事人的房屋买卖合同争议，并于2019年4月2日作出（2018）武仲裁字第000003179号裁决：一、万俊向江南房地产公司支付购房款155899元、配套设施费2810元；二、万俊向江南房地产公司支付违约金111498元（以未付购房款155899元为基数，按日0.03%的标准，自2011年9月21日起暂计算至2018年3月31日，后期违约金计算至欠款付清之日止）；三、本案仲裁费13017元由万俊承担。江南房地产公司向仲裁委提交四份证据，分别为证据1、《武汉市经济适用住房买卖合同》，证明江南房地产公司与万俊签订房屋买卖合同，约定了房屋面积、价格、付款条件、违约责任等内容；证据2、武汉市商品房权属证书，证明案涉房屋办理了权属证书；证据3、通知，证明江南房地产公司通知万俊办理贷款、交款；证据4、对账单，证明江南房地产公司向万俊催收购房款。仲裁庭查明，2010年11月2日，江南房地产公司与万俊签订了《武汉市经济适用住房买卖合同》及补充协议，合同约定：江南房地产公司将武昌区铁机路7号锦绣家园2栋2层3号经济适用住房出售给万俊，房屋建筑面积95.11㎡，销售价格为2869元/㎡，房屋总价款为272871元，万俊于2009年12月30日前支付首付款112871元，余款160000元通过银行按揭方式支付。合同第十七条约定，合同履行过程中的争议协商不成的提交仲裁委仲裁。双方签订的《补充协议》约定，由出卖人代收的房屋的配套设施费，含天然气体报装费2360元及电表450元，共计2810元。因案涉房屋证载建筑面积为94.66㎡，按实际销售价格2869元/㎡计算，房屋总价款为271580元，万俊在支付首付款115681元后，未并按合同及补充协议的约定向江南房地产公司支付剩余购房款155899元及配套设施费2810元。仲裁委受理案件后，分别向万俊身份证载明住址和江南房地产公司提供的万俊住所武昌区铁机路7号锦绣家园2栋2层3号邮寄仲裁通知等材料，但均未妥投签收。根据江南房地产公司的请求，仲裁委于2018年12月18日在《人民法院报》对万俊进行了公告送达，并于2019年4月23日在《人民法院报》对万俊公告送达仲裁裁决书。万俊于2019年8月20日向本院交纳申请费，申请撤销仲裁裁决。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，人民法院对当事人申请撤销仲裁裁决的案件，主要审查仲裁案件的审理过程及裁决是否存在我国仲裁法第五十八条规定的应予撤销的情形。万俊提出四项撤销仲裁裁决的理由：一、双方当事人未签订仲裁协议；二、仲裁程序违反法定程序；三、仲裁裁决所依据的证据系伪造；四、江南房地产公司申请仲裁的时间超过诉讼时效期间。一、关于是否有仲裁协议的问题。本案中，双方当事人在案涉《武汉市经济适用住房买卖合同》中已约定了仲裁条款，即提交仲裁委仲裁。万俊所称双方当事人没有仲裁协议，故应撤销仲裁裁决的申请，无事实依据，本院不予支持。二、关于仲裁程序是否违法的问题。仲裁委受理本案后，已向万俊身份证载明住址和江南房地产公司提供的万俊住址邮寄仲裁通知等材料，根据《武汉仲裁委员会仲裁规则》第八十三条“送达…（二）向当事人或者其代理人发送的仲裁文书、通知、材料等，经当面递交或者邮寄至受送达人或者对方当事人提供的受送达人的营业地、注册地、居住地、身份证载明地址、户籍地址、当事人约定的送达地址或者其他通讯地址的，视为已经送达”之规定，应视为仲裁委已完成对万俊的送达程序。其后，仲裁委为慎重起见，又依江南房地产公司申请，采取了公告方式送达。万俊所称仲裁程序违反法定程序，无事实和法律依据，本院不予支持。三、关于是否有“伪造证据”的问题。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十五条“符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第四项规定的‘裁决所根据的证据是伪造的’情形：（一）该证据已被仲裁裁决采信；（二）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（三）该证据经查明确属通过捏造、变造、提供虚假证明等非法方式形成或者获取，违反证据的客观性、关联性、合法性要求”之规定，尚不足以认定裁决所根据的证据（对账单）是伪造的。理由如下，对账单虽然已被仲裁裁决采信，但江南房地产公司提交该证据的证明目的是证明其向万俊进行过催收。仲裁裁决对江南房地产公司仲裁请求的购房款和违约金，主要依据《武汉市经济适用住房买卖合同》及补充协议、武汉市商品房权属证书予以认定，对账单并非认定案件基本事实的主要证据。且万俊亦未提交证据证明对账单属通过捏造、变造等非法方式形成。故万俊所称裁决所依据的证据系伪造，无事实和法律依据，本院不予支持。四、关于申请仲裁时间是否超过诉讼时效期间的问题。万俊所称江南房地产公司申请仲裁超过诉讼时效期间，属于实体处理问题，不属于本案撤销仲裁裁决司法审查的范围。关于江南房地产公司所称万俊提出撤销裁决时间超过法定期限的问题。仲裁委于2019年4月23日向万俊公告送达仲裁裁决书，后万俊向本院申请撤销仲裁裁决，其申请时间并未超过法定的6个月期间。综上，万俊申请撤销仲裁裁决的各项理由均不符合法律规定，本院对其请求不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回万俊的申请。申请费400元，由申请人万俊负担。审判长 任 文审判员 黄 浩审判员 吴伶俐二〇二〇年一月七日法官助理黄旭东书记员程玉