湖南省永兴县人民法院民 事 判 决 书(2019)湘1023民初2579号原告：永兴县建筑工程公司郴州公司，住所地：湖南省郴州市北湖区南岭大道（原工业大道38号）。法定代表人：刘永建，该公司经理。委托诉讼代理人：唐外富，男，该公司员工。特别代理。委托诉讼代理人：李浪兵，永兴县维群法律服务所法律工作者。被告：黄晓宏，男，1954年8月15日出生，汉族，湖南省郴州市人，住湖南省郴州市北湖区。委托诉讼代理人：胡国月（系被告黄晓宏之妻），住湖南省郴州市北湖区。特别代理。被告：湖南建勋环保资源科技发展有限公司，住所地：湖南省永兴县经济开发区柏林工业园。法定代表人：李建勋，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈建军，男，该公司员工。原告永兴县建筑工程公司郴州公司（以下简称永建郴州公司）与被告黄晓宏、湖南建勋环保资源科技发展有限公司（以下简称建勋公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告永建郴州公司的委托诉讼代理人唐外富、李浪兵，被告黄晓宏的委托诉讼代理人胡国月，被告建勋公司的委托诉讼代理人陈建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告永建郴州公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原告与被告于2018年6月28日签订的《锡提炼项目试验楼工程施工合同》，并支付原告工程款1972641.22元，利息按照2％计算至工程款支付清为止；2、判令两被告承担共同支付责任；3、由被告承担诉讼费用。事实和理由：2018年，两被告合伙在被告建勋公司院内共同兴建锡提炼项目试验楼，2018年6月28日，原告受被告建勋公司之邀，与被告黄晓宏签订了《锡提炼项目试验楼工程施工合同》，工程名称为湖南建勋环保资源科技发展有限公司13＃栋综合楼；工程结构：旋挖孔桩基础，主体为砖混结构，层数三层，建筑面积约1500平方米，采用工程进度拨付工程款，合同签订时原告通过银行支付200000元的履行合同保证金给被告建勋公司，主体工程一层施工时支付400000元，主体二层施工时支付300000元，如果被告不按合同支付工程款则按月息2％计算。合同签订后，原告进场施工，建好二层板房200多平方米，2018年10月13日工程主体一层建筑完成，根据合同约定应当支付工程进度款400000元，但被告未支付，同年10月22日完成第二层砌砖，铺好钢筋，但被告未支付工程进度款，导致无法做二层的倒板，原告只得停止施工进行协商。停工不到三天，所有板房被被告建勋公司拆除，所有钢筋、水泥、红砖被盗，导致原告无法恢复施工。经原告委托，鉴定已施工部分工程款为1972641元。被告黄晓宏不按照进度支付工程款，原告要求解除合同符合法律规定；因该工程位于被告建勋公司园内，产权属于被告建勋公司，其收取了原告的履约保证金，还拆除原告的板房，故被告建勋公司亦应当承担责任。被告黄晓宏辩称：一、本工程采用工程进度拨付工程款，原告到目前为止只完成了主体工程一层，应支付的工程款应为400000元，已支付180000元，剩余未付的只有220000元；因该工程未竣工验收，不存在违约，故不得支付利息。二、我方管理人员只对工程数量、设计变更、实际材料消耗等具体事务进行了现场签字确认，并非对工程质量验收的确认。三、根据工程款结算的有关规定，工程款结算不能由单方提交，应由专业机构根据合同定额标准进行预结算，最后由审计部门审核，双方必须同时签字确认，如有一方不认可，应向仲裁机构申请仲裁，以仲裁结果为准。申请的一方可根据仲裁结果及合同约定向另一方提出支付工程款诉求；若诉求未果，可向法院起诉。本案原告未经仲裁程序即起诉，程序显然不合法。四、原告在施工过程中对施工设施设备及建筑材料的安全防盗等属于其内部管理问题，施工期间，我方无任何过错，原告要求我方承担责任的要求没有任何事实依据。被告建勋公司辩称，我公司依法不承担责任，我公司与原告没有签订合同，我公司主体不适格；我公司不是证明人不是担保人，原告向我公司交纳保证金也是属于对我公司的信任，且保证金已经退还。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。双方当事人对原告提交的证据1（锡提炼项目实验楼工程施工合同）、证据2（银行转账凭证）、证据6（说明）、证据8（施工检查记录），被告黄晓宏提交的证据（网上银行电子回单、支条）无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据3（收据）、证据4（现场签证单）、证据5（变更通知）、证据7（工程款支付报审表）的真实性本院予以采信；证据9（照片）、证据11（损失清单），综合两组证据及被告黄晓宏关于重新鉴定问话的情况，可以认定双方确认了拆除板房等损失金额的事实；证据10（工程结算书、资质证书）系原告依法委托有资质的造价机构作出的结算结果，本院对其真实性予以采信，对其结算结果，本院将结合双方的陈述及其他证据予以综合认定；证据12（证人证言），对其关于案涉工程质量合格的陈述予以采信，同时亦证实被告建勋公司派人对案涉工程进行管理；被告建勋公司提交的证据（租赁合同）的真实性本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月28日，被告黄晓宏（甲方）与原告永建郴州公司（乙方）签订《锡提炼项目实验楼工程施工合同》，合同第一条约定，工程名称：湖南建勋环保资源科技发展有限公司锡提炼项目实验楼工程，工程地点：永兴县柏林工业园内，工程结构：旋挖桩基础、主体为砖混结构，层数为三层，建筑面积：约1500平方米（具体以实际面积为准）。第二条，承包方式：乙方包工包料；承包范围：桩基础工程为旋挖孔桩；主体工程为凿桩头，地圈梁，钢筋砼梁、板、柱、砖墙及屋面工程；外墙装饰按图施工；内墙装饰：内墙面水泥砂浆拉毛；楼地面工程：地面硬化，楼面水泥砂浆找平；水电安装：给水入户，排水按图施工（不包含室内给水管安装），电安装施工配管配线（不包含灯具、开关、插座）；门窗工程：窗制作安装（不包含门制作安装）。第三条，合同工期150天（不含桩基础施工时间，人力不可抗力因素），开工日期2018年7月11日。第四条，工程质量标准：按图及本合同约定施工，验收合格。第五条，合同价款及结算方式。1、工程造价取费：按《湖南省建设工程消耗量清单计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知湘建价（2016）160号文件计取；人工工资按湘建价（2017）165号《关于发布2017年湖南省建设工程人工工资单价的通知》中的综合人工工资单价；建安工程88元／工日，装饰工程110元／工日，其他人工88元／工日，人工工资单价不下浮。2、材料单价：按郴州造价管理站发布的郴州市建设工程材料价格计取，根据施工时间按当期颁布的执行。3、施工企业管理费、利润、税金及措施费、规费等按湘建价（2016）160号文件计取。4、工程费率按营改增（一般计税法）计取。5、结算计价：按《湖南省建筑工程消耗量标准》2014、《湖南省建筑工程装饰装修消耗量标准》2014、《湖南省建筑安装工程消耗量标准》2014。6、工程价款结算：按上述标准实际工程量计算造价，其中材料标准造价下浮9％计价，人工工资按照标准造价不进行下浮。第六条，工程进度款拨付。1、合同签订时乙方向合同证明人打合同履行保证金20万元。2、桩基础完成到正负零位置由证明人退还保证金20万元，主体一层施工完成付40万元，主体二层施工完成付30万元，主体三层施工完成付30万元。3、工程全部完工验收合格收到乙方开具的税务专用发票付工程总价款的95％，剩余5％作为质量保证金，如没有质量问题满一周年付清。第九条，违约责任。1、甲方有权督促乙方付清民工工资，如因乙方不听督促，甲方有权从工程款中扣除。2、如在施工过程中出现质量问题乙方不及时整改的，甲方可终止合同并向其追偿损失。3、如甲方不按合同支付工程款则按月息2分计息，利息按月支付给乙方。4、出现违约应赔偿守约方的损失。第十条，其他。1、如遇甲方变更设计、基础超深等问题双方现场进行签证，按本合同第五条所述标准进行结算计价。双方签字或盖章，被告建勋公司作为证明人签字盖章。嗣后，原告分别于2018年9月21日、10月8日通过其员工唐外富向被告建勋公司交纳了合同履行保证金200000元。合同签订后，原告组织人员进行施工，于2018年10月13日完成一层主体建筑工程，于10月22日完成二层砌砖。原告于2018年10月14日向被告建勋公司提交《工程款支付报审表》，要求在2018年10月18日前支付工程款400000元，被告黄晓宏于2018年10月28日在该报审表中签署审批意见：我公司计划款，2018年11月15日至17日付150000元。之后，被告黄晓宏分别于2019年1月28日、4月24日、6月17日向原告支付了40000元、120000元、20000元，合计180000元工程款。因被告拖延支付工程款，原告无法施工，遂要求解除《锡提炼项目实验楼工程施工合同》，并要求被告支付已完成部分工程的工程款，双方协商未果，原告遂诉至本院，请求判其所请。另查明：1、案涉工程作了旋挖孔桩基础、基础部分土方、基础梁底砌砖等变更，并由原告永建郴州公司与被告建勋公司、黄晓宏的施工代表共同签证；经原告与被告建勋公司、黄晓宏的施工代表及监理单位共同检查，原告已完成的部分案涉工程质量合格。2、2019年11月14日，被告黄晓宏在《建勋环保综合楼工程损失》中签署意见：黄晓宏承担补给实验楼现款190000元。3、2017年12月10日，被告黄晓宏（乙方／承租方）与被告建勋公司（甲方／出租方）签订《租赁合同》，合同第一条约定，租赁范围：甲方同意在永兴县柏林新工业园区，利用其取得的工业用地范围内在紧靠生态路一侧划出约三十亩土地租赁给乙方投资新建提炼锡生产线。第二条，租赁期限：从合同签订之日起计算，租赁期限为50年，到期可续租，双方另行签订合同。第三条，租赁费标准及交纳方式。1、租金标准为：合同签订的第一年为230万元，以后每年递增10％，满10年不再递增……第五条，甲方的权利义务。1、负责办理好企业的相关手续（建设许可、环评、证照等），水、电通到甲方厂区内，主路贯通并水泥硬化连接生态路……3、在法律允许的范围内甲方证照准许乙方使用，证照使用需按甲方规定的程序办理，使用证照必要的费用由乙方负担。4、派出专员监督指导乙方工作，协调好周边及各方的关系，营造良好的施工和营商环境……第六条，乙方的权利义务。1、在合同签订之日到2018年5月15日之前按要求全额出资建设好并投入生产的规范、美观、安全、适用的生产线及生活设施……4、乙方生产的产品全部经甲方开具税务发票，带票销售，税费由乙方承担……第七条，乙方投入的固定资产在合同存续期间由乙方使用，所有权归甲方，一旦合同解除或终止，双方必须在10天内完成移交，过期视为弃权，甲方可自行处置。4、经原告永建郴州公司委托，湖南中咨工程管理咨询有限公司对湖南建勋环保资源科技发展有限公司锡提炼项目实验楼工程总价进行结算，该项目竣工结算价为1972641.22元。5、原告永建郴州公司支付至被告建勋公司的200000元合同履行保证金已由被告建勋公司返还给原告。本院认为，本案系建设工程合同纠纷。案件争议的焦点是：1、《锡提炼项目实验楼工程施工合同》是否符合法定解除条件；2、工程款金额及支付责任主体。阐述如下：一、依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，被告黄晓宏与原告永建郴州公司于2018年6月28日签订《锡提炼项目实验楼工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，受法律保护，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告按照约定组织了施工，于2018年10月13日完成一层主体结构，被告黄晓宏应当按照约定支付400000元工程款。原告于2018年10月14日提交《工程款支付报审表》，要求建设单位在2018年10月18日前支付400000元工程款，被告黄晓宏亦作了拨付的批示意见，但直至原告于同年10月22日完成二层的砌砖，被告黄晓宏仍未支付前期工程款，导致原告无法继续施工。直至2019年1月28日、4月24日、6月17日，被告黄晓宏才分批共计支付180000元。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，发包人未按约定支付工程价款，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持。故本案原告要求解除《锡提炼项目实验楼工程施工合同》的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。二、根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定，建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。本案中，经原告永建郴州公司与被告建勋公司、黄晓宏的施工代表及监理单位共同检查，原告已完成的部分案涉工程质量合格，故原告与被告黄晓宏签订的《锡提炼项目实验楼工程施工合同》解除后，被告黄晓宏应当按照合同关于工程款结算的约定支付相应的工程价款。因双方未就已完成的工程进行结算，原告委托有资质的机构对已完成的案涉工程进行结算，而在本案审理过程中，被告建勋公司未就原告提供的结算结论申请重新鉴定，被告黄晓宏在提出重新鉴定的申请后又撤回，故本院结合原告提交的案涉工程结算书、相关证据及双方陈述对工程价款予以确定。因原告与被告黄晓宏已就延误工期造成的损失作了约定，结算书中的该项金额应变更为双方约定的金额，同时，被告黄晓宏已向原告支付了180000元，故被告黄晓宏应向原告支付的工程款为1708829.22元（1972641.22元-273812元+190000元-180000元）。同时，双方在《锡提炼项目实验楼工程施工合同》中约定，如被告黄晓宏不按合同支付工程款则按月息2分计息，故原告要求被告黄晓宏按照月利率2％计算利息的诉讼请求，本院予以支持；因双方未就工程款进行结算、工程亦未交付，故本院确认自2019年11月14日起诉之日起开始计算利息。被告建勋公司虽与被告黄晓宏签订了《租赁合同》，但双方在该合同中约定，被告黄晓宏对外经营是以被告建勋公司的名义，被告黄晓宏投入的固定资产在合同存续期间由其使用，所有权归被告建勋公司，且案涉工程在施工过程中，被告建勋公司聘用的施工代表对案涉工程进行了全程管理，故被告建勋公司作为案涉工程的所有权人应当对案涉工程的工程价款承担支付责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第九十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告永兴县建筑工程公司郴州公司与被告黄晓宏于2018年6月28日签订的《锡提炼项目实验楼工程施工合同》自本判决生效之日起解除；二、由被告黄晓宏、湖南建勋环保资源科技发展有限公司向原告永兴县建筑工程公司郴州公司支付工程款1708829.22元及利息（利息自2019年11月14日起按月利率2%计算至款项付清之日止），限本判决生效之日起十日内支付清；三、驳回原告永兴县建筑工程公司郴州公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取11277元，由被告黄晓宏、湖南建勋环保资源科技发展有限公司共同负担10090元，由原告永兴县建筑工程公司郴州公司负担1187元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  马益坤二〇二〇年一月二十一日法官助理邓翔凯书记员许李振附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：(一)未按约定支付工程价款的;(二)提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的;(三)不履行合同约定的协助义务的。第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款;已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。