贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0502民初1393号原告：向程银，男，1963年8月4日出生，汉族，贵州省毕节市人，住贵州省毕节市七星关区。委托诉讼代理人：蔡鹏，贵州威迪律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：顾博仁，贵州威迪律师事务所律师，一般授权。被告：七星关区小吉场镇龙兴学校。住所：七星关区小吉场镇龙兴村。统一社会信用代码：52520502MJ0029275B。法定代表人：冷丹。委托诉讼代理人：曹德立，贵州朗意律师事务所律师，一般授权。委托诉讼代理人：聂萍，贵州朗意律师事务所律师，一般授权。原告向程银诉被告七星关区小吉场镇龙兴学校工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年01月28日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告向程银及其委托的诉讼代理人蔡鹏、被告七星关区小吉场镇龙兴学校及其委托诉讼代理人聂萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向程银向本院提出诉讼请求：1、确认被告雇佣原告的行为是非法用工行为；2.判令被告赔偿原告一次性赔偿金129096.00元；3.判令被告支付原告在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费3359元、医疗费护理费27556.9元、护理费2009元，住院期间的伙食补助费1900元，鉴定费529元。共计164442.9元；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告系毕节市小吉场镇龙兴学校的开办人，于2017年7月28日雇佣原告在龙兴学校任职保安人员，但并未与原告签订劳动合同。2018年1月12日晚8时许，原告在执行日常巡查任务中摔倒在学校教室门口受伤，送至医院后经检查确认为大股骨粉碎性骨折，符合《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》9级伤残标准。就原告伤残赔偿金数额问题，原告多次和被告协商未果，未获得任何赔偿。2018年8月27日，原告向毕节市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，毕节市人社局作出终止工伤认定的决定书后，原告才得知龙兴学校仅取得民办学校许可证，但未依法办理登记手续。原告遂向毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委提出仲裁申请，仲裁委以劳动仲裁被申请人主体不适格为由不予受理。综合上述事实，原告认为：依据《工伤保险条例》第六十六条第一款、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条第一款的规定，被告在龙兴学校未经依法登记、备案的情况下雇佣原告从事保安工作系非法用工行为。根据《工伤保险条例》第六十六条第一款、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条第二款、第四条、第五条的规定，被告应承担原告请求的赔偿责任。鉴于双方经多次协商无果，且七星关区劳动人事争议仲裁委不予受理原告的赔偿请求，现原告向贵院依法提起诉讼，请求人民法院判决支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告七星关区小吉场镇龙兴学校答辩称：1.被答辩人仅能证明其受伤，但不能证明受伤的事实和受伤过程、受伤的地点和答辩人有关，基于此，被答辩人请求赔偿的各项费用没有事实及法律依据；2.本案案由应定为提供劳务者受害责任纠纷，不应为工伤保险待遇纠纷，正如被答辩人在诉讼请求中诉称，答辩人与被答辩人之间系雇佣关系，双方形成劳务关系，并非劳动关系，故《工伤保险条例》，非法用工单位伤亡一次性赔偿办法等发条在本案不适用，被答辩人依据上述法条主张答辩人雇佣行为是非法用工行为也不应得到支持；3.在被答辩人能够举证证明是在学校提供劳务期间的时候受伤的前提下，因其系执行与门卫无关的劳动受伤也不属于工伤，只能被认定为人身损害，双方争议的解决，应适用侵权责任法等相关法律规定，被答辩人对自身的安全未尽到审慎注意义务，对产生的后果具有重大过错，应对损害后果承担全部责任；4.如原告在之前所提交的起诉状中所述，原告系杨济危，冷丹雇佣，仅在原告与该二人之间成立自然人的劳务关系，龙兴学校与原告之间不是用人单位与职工之间的劳动关系；5.在原告充分举证证明与学校之间成立劳动关系的前提下，本案应该按照劳动争议相关程序，即必须经过劳动关系的确认、工伤认定，最后主张赔偿，若未经仲裁直接起诉，不属于法院的审理范畴，应驳回起诉。经审理查明：原告向程银系被告七星关区小吉场镇龙兴学校聘用的安保人员。2018年1月12日，原告在被告学校上班的过程中摔倒受伤，原告在受伤后便被送到毕节市第三人民医院住院治疗2天，在毕节泰安医院住院治疗16天，共花费医疗费人民币27,556.90元。原告向程银伤好出院后经毕节市劳动能力鉴定委员会作出的毕节市劳鉴编号201905393号委托鉴定结论书鉴定，原告向程银“自受伤之日2018年1月12日起至2018年9月8日止，共计240天。鉴定结论为伤残九级。”原告在向本院起诉之前，曾于2018年11月21日向毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会作出了七劳人仲不字（2018）第85号不予受理的通知书。另查明，原告与被告七星关区小吉场镇龙兴学校没有签订劳动合同。被告七星关区小吉场镇龙兴学校在聘用原告向程银的过程中没有办理法人登记，但其在后面补办了法人登记。上述事实有原、被告双方当事人陈述、身份证复印件、不予受理通知书、工伤认定终止决定书、办学许可证、毕节泰安医院和毕节市第三人民医院病历、疾病证明、医疗票据、劳动能力鉴定票据、七星关区教育局文件、证人证言等证据在卷佐证。本院认为，根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条：“本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属给予一次性赔偿。”本案中，被告七星关区小吉场镇龙兴学校按照相关的规定在聘用工作人员的时候应当先进行登记而没有登记，即被告在没有登记之前是不能聘用员工，所以被告聘用原告的行为是属于非法用工。《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第五条：“一次性赔偿金按照以下标准支付：一级伤残的为赔偿基数的16倍，二级伤残的为赔偿基数的14倍，三级伤残的为赔偿基数的12倍，四级伤残的为赔偿基数的10倍，五级伤残的为赔偿基数的8倍，六级伤残的为赔偿基数的6倍，七级伤残的为赔偿基数的4倍，八级伤残的为赔偿基数的3倍，九级伤残的为赔偿基数的2倍，十级伤残的为赔偿基数的1倍。前款所称赔偿基数，是指单位所在工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资。”原告在受伤治疗后经鉴定，其构成九级伤残，毕节市上年度职工年平均工资为人民币64,548.00元，原告的一次性赔偿金为人民币129,096.00元，即对原告要求被告赔偿一次性赔偿金为人民币129,096.00元的诉讼请求，本院予以支持。《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第四条：“职工或童工受到事故伤害或者患职业病，在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费按照统筹地区上年度职工月平均工资标准确定，医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费以及所需的交通费等费用按照《工伤保险条例》规定的标准和范围确定，并全部由伤残职工或童工所在单位支付。”原告在住院治疗期间花费医疗费人民币27,556.90元，生活费为人民币3183.19元（64548元/年÷365天×18天），住院伙食补助费为人民币1800.00元，鉴定费人民币529.00元，原告要求被告支付的护理费为人民币2009.00元，本院予以支持，即原告应获得的赔偿总金额为人民币164,174.09元。被告答辩称原告受伤与其没有关系的辩称，因其没有提供相应的证据予以证实，本院不予支持。综上所述，依据《工伤保险条例》第六十六条，《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条、第四条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下：一、被告七星关区小吉场镇龙兴学校于本判决发生法律效力之日起十五日赔偿给原告向程银各项费用（一次性赔偿金、医疗费、生活费，住院伙食补助费、护理费和鉴定费等）人民币164,174.09元。二、驳回原告向程银的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币10.00元，由被告七星关区小吉场镇龙兴学校。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审 判 长  陈 凯人民陪审员  翁良基人民陪审员  唐克敏二〇二〇年一月二十一日书 记 员  阮 亮