河南省新乡市牧野区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0711民初1411号原告（反诉被告）：河南亚星混凝土有限公司，住所地：郑州市二七区马寨镇刘胡同村。法定代表人：陶鹏。委托诉讼代理人：阴全忠，公司员工。被告（反诉原告）：河南省第二建设集团有限公司，住所地：新乡市和平大道107号。法定代表人：祝建明。委托诉讼代理人：高小芳，河南铭高律师事务所律师。原告（反诉被告）河南亚星混凝土有限公司（以下简称亚星公司）与被告（反诉原告）河南省第二建设集团有限公司（以下简称二建公司）买卖合同纠纷一案，亚星公司2019年4月26日诉至本院，本院依法立案。在案件审理过程中，二建公司提起反诉，本院依法受理反诉。本案适用普通程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）亚星公司的委托诉讼代理人阴全忠，被告（反诉原告）二建公司的委托诉讼代理人高小芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）亚星公司向本院提出诉讼请求：1、判令二建公司支付货款1959325.90元；2、二建公司承担诉讼费用。事实与理由：2018年6月19日，亚星公司与二建公司签订《郑州市二七区马寨镇坟上社区坟上安置区建设项目东区（一标段）工程购销合同》，约定亚星公司向二建公司供应混凝土及价格、计量和结算等条款。合同签订后，亚星公司按合同履行了义务，截止到2019年1月，亚星公司向二建公司供货6271.04立方，金额2934789.62元，二建公司违反合同约定，只支付货款975463.72元，目前仍欠亚星公司货款1959325.90元。被告（反诉原告）二建公司辩称，1、亚星公司所供混凝土质量不合格，未提供合格证、检测报告等材料，不符合合同约定，且所诉金额与实际供货量与单价不符，无有效结算；2、双方签订合同真实有效，均应按合同履行义务，约定按付款节点按比例结款，二建公司付款未到达付款节点，亚星公司无权要求二建公司支付全部款项；3、根据合同约定，二建公司对亚星公司付款前置条件不满足；4、亚星公司断供随意涨价未按约定供货，需支付二建公司违约金；5、亚星公司供货出现质量问题，维修难度大，成本高；6、二建公司反诉要求亚星公司支付违约金赔偿损失；7、因本案案情复杂证据较多，二建公司需要一定的举证期间。被告（反诉原告）二建公司向本院提出反讼请求：1、判令亚星公司支付二建公司违约金暂计550000元；2、判令亚星公司赔偿二建公司损失暂计2120693.12元；3、反诉费由亚星公司承担。事实与理由：1、双方签订合同后，亚星公司屡次以涨价为由停止供货最终拒不供货，违反合同约定，并要求二建公司在付款节点到来前提前支付货款，屡次导致二建公司施工暂停，工期拖延，损失巨大。2、亚星公司所供混凝土存在质量问题，现主体封顶后，墙体、楼板存在多处裂缝，导致近期二建公司工程主体验收未通过，监理单位通知我公司开挖回填土后维修外墙，该质量问题修复费用较高，应由亚星公司赔偿二建公司部分损失。在庭审结束后，二建公司将第二项诉讼请求变更为500000元。针对二建公司的反诉，亚星公司辩称：一、亚星公司是依据合同第三条注1：本合同内单价为当月郑州市建筑工程材料基准价格信息为基础调整，且每次调整双方都签字盖章加以确认；二、因政府管控不可抗力导致不能实现合同目的而解除合同，但依法应支付已供货款；三、亚星公司所供混凝土符合质量标准，有鉴定合格证明书及各种实验报告等技术参数为证，如有争议应由二建公司申请，委托有资质的鉴定机构鉴定货物是否存在质量瑕疵，但如今二建公司对其反诉理由未提供足以信服的确切证据，为此应驳回反诉请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月19日，被告（反诉原告）二建公司（需方）与原告（反诉被告）亚星公司（供方）签订郑州市二七区马寨镇坟上社区坟上安置区建设项目东区（一标段）工程购销合同（混凝土）一份，主要载明：“…2.4供货要求：发包方根据施工需要向分供方采购商品混凝土（其中所用水泥有需方提供），分供方所供商品混凝土应按照GB14902-2012《预拌混凝土》国家标准进行生产检验，满足工程设计需要。三、合同标的物、价格及税额：混凝土C15数量417.09m3，含税单价358.25元；混凝土C20细石数量764.07m3，含税单价380.10元；混凝土C20，数量1429.03m3，含税单价371.36元；混凝土C25细石，数量7.84m3，含税单价397.57元；混凝土C25，数量536.14m3，含税单价388.83元；混凝土C30，数量4486.54m3，含税单价401.94元；混凝土C30P6，数量331.21m3，含税价格401.94元；混凝土C35，数量2805.82m3，含税单价419.42元；混凝土C35P6，数量42.81m3，含税单价419.42元；混凝土C35P8，数量3964.84m3，含税单价428.16元；混凝土C40P8，数量185.99m3，含税单价436.89元，骨料混凝土LC5.0，数量248.05m3。价税合计6084465.20元…注：…5.相关水泥厂家由供方指定，需方向水泥厂家付款时，水泥厂家向需方单位开具相对应的发票，供方应与水泥厂家同时签字，所付水泥款在混凝土结算款中扣除相对应的金额。3.1…最终结算总量不得超过暂定合同总量，最终结算总价根据实际采购价格调整，并不得超过暂定合同总价…3.3（2）在合同期内供方不得以任何理由要求需方以现金形式购买商品混凝土或者以任何理由不能及时供应（原材料缺货、水泥价格上涨等因素），如出现上述情况，视为供方违约，扣除已供应商品混凝土的百分之二十作为违约金…4.3供方应于每次发货时提供原厂同批次产品的检验报告、合格证等质量文件随货同行，保证牌号、批次号等与标的物相符；混凝土出厂28天后7日内，向需方提供混凝土28天检验报告…若供方未在规定时间内提供相应检验报告、合格证、出库单等资料，需方可暂停付款，给需方造成损失的，由供方承担所有损失。4.4需方现场材料员（王涛）、1名现场管理人员（梅学明）共2人对货物的质量和数量进行检查，按检查的实际合格品数量为准开具《设备材料联合接收单》给供方（但不代表对质量的最终认可），作为供方所供材料数量的唯一有效结算凭证，同时对混凝土质量文件进行签收…11.1（3）公章规定：分供方费用结算单中需方所盖印章与本合同所盖印章必须一致（否则无效）…”，该合同需方签章字样为“河南省第二建设集团有限公司郑州市二七区马寨镇坟上社区坟上安置区建设项目一标段（东区）项目经理部”，供方签章字样为“河南亚星混凝土有限公司”。截止庭审之日，亚星公司共向二建公司供应混凝土共计2934789.62元，二建公司已支付货款975463.72元。在供货过程中，亚星公司多次出现不及时供货情形，亚星公司称系政府管控导致，二建公司对此不予认可。案件审理过程中，二建公司申请对亚星公司所供混凝土中添加的主要原料水泥、掺合料、砂石质量是否合格、配合比是否符合规范要求、所供商品混凝土是否符合双方签订购销合同约定的质量标准进行鉴定，2019年10月20日，二建公司撤回鉴定申请。本院认为，买卖合同的双方当事人应当按照合同约定或法律规定履行义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案中，亚星公司提交的结算单载明有所供混凝土的数量和价格，并有二建公司工作人员王涛的签名；亚星公司提交的调价协议有二建公司涉案项目负责人孔祥峰、现场经理张献伟和现场部长王涛的签名，该行为属于负责人或现场经理职权范围内行为，因此，调价协议对二建公司发生法律效力。结算单和调价协议相互印证，能够证明已供混凝土的数量和价格，亚星公司要求支付剩余1959325.9元货款的请求应予支持。本案混凝土的价格是根据调价协议认定的，王涛是否有权确定价格不影响本案混凝土价格的认定。关于二建公司反诉的违约金和赔偿损失问题，根据合同约定“在合同期内供方不得以任何理由要求需方以现金形式购买商品混凝土或者以任何理由不能及时供应（原材料缺货、水泥价格上涨等因素），如出现上述情况，视为供方违约，扣除已供应商品混凝土的百分之二十作为违约金”，从二建公司提交的微信聊天记录可知，在供货过程中，亚星公司多次出现不及时供应情形，根据上述约定，亚星公司属于违约。关于亚星公司称政府环保管控导致不及时供应属于不可抗力的意见，依照合同法第117条规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，结合实际情况可知，郑州地区的政府环保管控自2015年冬季开始已大规模实施，并且呈现逐年从严趋势，双方的供货合同签订于2018年6月，签订合同时应当预见政府环保管控，因此，亚星公司在本案中称政府环保管控属于不可抗力的意见不予认可。依照合同约定，亚星公司应当向二建公司支付违约金。关于违约金数额，依照合同法第114条和合同法司法解释二第29条的规定，本院以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等，根据公平原则和诚实信用原则综合衡量，将合同约定的“已供应商品混凝土的百分之二十作为违约金”酌定调减违约金为已供混凝土价值的10%即293478.96元（2934789.62×10%=293478.96）。二建公司反诉赔偿损失无证据证明，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）河南省第二建设集团有限公司自判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）河南亚星混凝土有限公司尚欠混凝土款1959325.9元；二、原告（反诉被告）河南亚星混凝土有限公司自判决生效之日起十日内支付被告（反诉原告）河南省第二建设集团有限公司不完全履行合同违约金293478.96元；三、驳回原告（反诉被告）河南亚星混凝土有限公司其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）河南省第二建设集团有限公司其他反诉请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费22440元，由河南省第二建设集团有限公司负担；反诉案件受理费14080元，由河南亚星混凝土有限公司负担3850元、由河南省第二建设集团有限公司负担10230元。如不服本判决，可在判决书送达之曰起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省新乡巿中级人民法院。审判长 ：张孝群审判员 ：吴继伟审判员 ：陈青青二〇二〇年一月六日书记员 ： 李 赢