南京市溧水区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0117民初102号原告：江苏省建筑工程集团有限公司，统一社会信用代码91320000134750763A，住所地南京市建邺区云龙山路99号。法定代表人：陈正华，该公司董事长。委托诉讼代理人：曹国均。委托诉讼代理人：李晓江，江苏恒山律师事务所律师。被告：南京铹锘机电有限公司，统一社会信用代码9132011766067756XY，住所地南京市溧水区洪蓝镇七里甸路9号。管理人：北京大成（南京）律师事务所。委托诉讼代理人：宗炜，北京大成（南京）律师事务所律师。原告江苏省建筑工程集团有限公司（以下简称建工集团）与被告南京铹锘机电有限公司（以下简称铹锘公司）破产债权确认纠纷一案，本院于2019年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告建工集团委托的诉讼代理人曹国均、李晓江，被告铹锘公司的委托诉讼代理人宗炜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告建工集团向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款29500000元；2.确认原告的工程款享有优先受偿权；3.判令被告承担本案诉讼费、保全费及保全保险费。事实与理由：原、被告于2017年8月16日签订建设工程施工合同，双方约定：被告将厂房三工程交原告施工建造，工程范围包括土建、主体框架结构工程、屋面、墙面、装饰装修、给排水、采暖通风、照明电、附属房屋及室外工程等。合同签订价为41000000元，原告全额垫资建设。在施工过程中，双方于2018年5月6日签订补充协议，约定减少工程量，采用固定总价29500000元结算，具备竣工验收时支付约定总价的99%，剩余1%作为质保金，质保金二年后支付。2018年12月21日，工程竣工且已具备验收条件。然而，被告却无支付工程款能力，而且原告所承建的工程项目面临被法院拍卖的情形。故原告诉至法院，请求判如所请。本案审理过程中，原告将其第一项、第二项诉讼请求变更为：1.确认原告对被告享有工程款债权29500000元；2.确认原告就案涉工程变价或者拍卖款享有优先受偿权。被告铹锘公司辩称，对原告主张的29500000元的工程款数额没有异议，但：1.关于优先受偿权，因被告已进入破产程序，包括案涉在建工程在内的相关资产均需进行拍卖，因此原告就其工程款仅能就案涉在建工程在相关资产拍卖范围内的比例享有优先受偿权，而非按照原告主张的29500000元工程款进行计算；2.原告主张的保全保险费没有相关的合同约定，不应由被告承担。原告建工集团围绕诉讼请求依法提交了建设工程施工合同、建筑工程施工许可证、补充协议、资金落实情况说明、竣工预验收会议纪要及工程竣工报告、工程通知单、催款通知书、诉讼财产保全委托担保合同和缴款收据等证据，本院经审查确认，并在卷佐证。本院认定事实如下：2016年9月23日，铹锘公司取得建设工程规划许可证（建字第320124201682021号）。2016年9月28日，铹锘公司向溧水区招标办递交一份资金落实情况说明，内容为：南京铹锘机电有限公司拟在溧水区京铹锘机电有限公司所属地块）新建厂房三（二期工程）项目，该项目将直接发包给江苏省建筑工程集团有限公司进行施工建设。项目的合同估算总价暂定为肆仟壹佰万元（¥41000000元），由施工单位全额垫付。该情况说明上洪蓝镇人民政府以及建工集团均盖章确认。2017年6月16日，建工集团（承包人）与铹锘公司（发包人）签订一份《建筑工程施工合同》，双方就厂房三工程工程施工及有关事项达成一致意见，内容为：工程名称为厂房三工程，工程地点为南京市溧水区洪蓝镇七里甸路9号，资金来源自筹，工程内容为南京铹锘机电有限公司3#厂房工程，主要内容为土建、水电安装，工程承包范围包括厂房三土建、主体框架结构工程、屋面、墙面、装饰装修、给排水、采暖通风、照明电、附属房屋及室外工程等。合同计划开工日期为2017年8月1日，计划竣工日期为2018年1月27日，工期总日历天数为180天。签约合同价为41000000元。合同价格形式为总价合同。项目经理为李承本。2017年9月4日，铹锘公司就其厂房三工程取得建筑工程施工许可证，编号为320124201709040101。2017年9月6日，建工集团正式进场施工。2018年4月30日，建工集团制作并向铹锘公司送达《南京铹锘机电有限公司新建厂房三工程报价书》一份，该报价书载明南京铹锘机电有限公司新建厂房三项目的施工范围为6部分，分别为厂房三土方工程、厂房三土建工程、厂房三安装工程、签证变更增加工程、室外总体土建工程以及室外安装工程，工程总造价为31350637元等内容。2018年5月6日，因铹锘公司生产经营产生严重困难，铹锘公司（甲方、发包方）与建工集团（乙方、承包方）就工程承包范围及工程价款的相关事宜签署《补充协议》一份，双方一致同意《建设工程施工合同》中工程最终承包范围为：根据现场签证单、设计变更、联系单、通知单等文件进行调整，双方一致同意《建设工程施工合同》采用固定总价的方式，价款为29500000元，支付方式为：具备竣工验收时支付本补充协议约定总价的99%，剩余1%作为质保金，质保期为二年，到期无息退还乙方。该补充协议双方盖章后生效，一式两份，作为工程量及工程款结算依据，如该补充协议与《建设工程施工合同》有约定不一致之处，以该补充协议为准。2018年7月5日，建工集团向铹锘公司发送工程通知单一份，事由为施工工期调整，内容为：厂房三工程施工工期进行调整，竣工日期调整至2018年11月28日，原合同约定竣工时间不予参考，同时对于工期引起的损失双方互不追究责任。铹锘公司同意并盖章确认。2018年11月20日，因案涉工程已完工，建工集团向南京市溧水区建设工程质量监督站提供工程竣工报告。建设、监理、施工、设计以及勘查单位均在单位工程质量竣工验收记录上签名、盖章，综合验收结论为合格。2018年12月21日，镇江建科工程管理有限公司作为监理单位组织相关单位就南京铹锘机电有限公司厂房三工程进行了竣工预验收会议并形成了相关会议纪要。后建工集团将案涉工程交由铹锘公司使用，铹锘公司实际接收了案涉工程。2018年12月22日，建工集团向铹锘公司发送催款通知单，要求铹锘公司按照补充协议的约定支付29205000元工程款，铹锘公司于12月23日签收。另查明，1.本院根据常州市瑞腾管业有限公司的申请于2019年5月14日裁定受理南京铹锘机电有限公司破产清算一案，同时指定北京大成（南京）律师事务所为南京铹锘机电有限公司管理人；2.铹锘公司至今未支付任何工程款。本院认为，铹锘公司将其位于南京市溧水区水电安装等工程发包给建工集团，并与建工集团签订了《建设工程施工合同》及《补充协议》，该合同系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、法规的规定，应为合法有效。关于应当确认为债权的工程款数额问题。本案中，建工集团及铹锘公司对案涉工程的总价款金额均无异议，即案涉工程价款应为29500000元；根据《中华人民共和国企业破产法》第四十七条之规定，附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。第一百一十七条规定，对于附生效条件或者解除条件的债权，管理人应当将其分配额提存。本案查明，建工集团与铹锘公司在《补充协议》中约定案涉工程具备竣工验收时支付本补充协议约定总价的99%，剩余1%作为质保金，质保期为二年。本案案涉工程虽未经竣工验收，但已具备竣工验收条件，且已实际交付给铹锘公司。因质保金金额具有发包人与承包人协商确定用于担保工程施工质量及履行保修义务的保证金性质，而本案质保金的给付期限尚未届满，且至期限届满后铹锘公司应当返还的质保金数额还因工程是否存在质量问题处于不确定的状态，故该质保金应当按照双方在《补充协议》中的约定进行扣除。综上，本院确认铹锘公司应支付建工集团工程款29205000元（29500000元×99%），该部分应当作为建工集团的债权，建工集团的质保金295000元（29500000元×1%）作为分配额予以提存。关于工程价款优先受偿的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。据此规定及本案查明情况，本院确认建工集团对其施工的南京铹锘机电有限公司厂房三工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。关于建工集团要求铹锘公司承担29500元担保服务费的诉讼请求。本院认为双方签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》中对此项费用均未作约定，建工集团要求铹锘公司承担担保服务费，缺乏合同依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国企业破产法》第四十七条、第一百一十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、原告江苏省建筑工程集团有限公司对被告南京铹锘机电有限公司享有29205000元的债权；二、原告江苏省建筑工程集团有限公司对其施工的南京铹锘机电有限公司厂房三工程折价或拍卖的价款在上述债权范围内享有优先受偿权；三、驳回原告江苏省建筑工程集团有限公司的其他诉讼请求。案件受理费189300元，保全费5000元，合计194300元，由原告江苏省建筑工程集团有限公司负担1475元，由被告南京铹锘机电有限公司负担192825元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 长  陈海燕人民陪审员  高长春人民陪审员  桂祈琴二〇二〇年一月十四日书 记 员  郑长玲