河南省偃师市人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0381民初2095号原告：偃师市教育体育局，住所地：偃师市，统一社会信用代码：114103810054015240。负责人：段武刚，该局局长。委托诉讼代理人（特别授权）：李宏杰，河南铭志律师事务所律师。被告：宿迁市国业投资咨询有限公司，住所地：江苏省泗洪县，工商注册号：321324000080765。法定代表人：鲍刚，该公司执行董事兼总经理。被告：鲍刚，男，1970年4月16日生，汉族，住江苏省泗洪县。原告偃师市教育体育局与被告宿迁市国业投资咨询有限公司、鲍刚租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告偃师市教育体育局的委托诉讼代理人李宏杰到庭，被告宿迁市国业投资咨询有限公司、鲍刚经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。偃师市教育体育局向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原告与被告宿迁市国业投资咨询有限公司所签的《合作办学协议书》；2.请依法判令被告支付原告租金85万元及利息（按银行同期贷款利率从2017年11月30日起至实际付款之日止）；3.本案诉讼费、保全费、保全担保费等均由被告承担。事实与理由：为发展偃师当地教育，整合原偃师第三高中的教育资源，2013年12月4日，原告（原偃师市教育局）与被告宿迁市国业投资咨询有限公司签订《合作办学协议书》一份，约定“宿迁市国业投资咨询有限公司（以下简称乙方）以租赁方式获得偃师市第三高级中学现有全部校舍及内部配置的使用权，独立经营偃师市豫苏双语实验学校”同时约定“在合同期内乙方向甲方（原告）按阶段缴纳租金，第一阶段（2013年11月30日-2015年11月29日）每年缴纳租金：叁拾万元整；第二阶段（2015年11月30日-2018年11月29日）每年缴纳租金：肆拾万元整；第三阶段（2018年11月30日-2023年11月29日）每年缴纳租金：伍拾万元整；第四阶段（2023年11月30日-2033年11月29日）每年缴纳租金：陆拾万元整。首次租金缴纳时间为合作协议签字后20个工作日，以后年度缴纳日期为每年12月10日前，以银行汇票为准”该协议有效期20年（2013年11月30日-2033年11月29日）。合同签订后，原告按约定将上述设施、场地交付给被告使用，被告以此为基础，投资设立了“偃师市豫苏双语实验学校”进行独立经营。2016年11月30日之后的租金，经原告多次催讨，被告推诿至今拒不支付。为维护自身合法权益，原告特诉诸法院，请依法公正判决。宿迁市国业投资咨询有限公司、鲍刚逾期未作答辩。本院经审理查明事实如下：为发展偃师当地教育，整合原偃师第三高中的教育资源，2013年12月4日，原告（原偃师市教育局）与被告宿迁市国业投资咨询有限公司签订《合作办学协议书》一份，约定：“第一章总则…二、合作方式…宿迁市国业投资咨询有限公司（以下简称乙方）以租赁方式获得偃师市第三高级中学现有全部校舍及内部配置的使用权，独立经营偃师市豫苏双语实验学校。教育局只提供目前三高现有的设施、场地，乙方需再投资新建，一切费用自理…租赁到期，学校所有资产无偿归教育局所有。三、合作期限本协议自甲、乙双方签字之日起生效，有效期20年（2013年11月30日-2033年11月29日）。第二章合作实施…二、利益分配在合同期内乙方向甲方按阶段缴纳租金，第一阶段（2013年11月30日-2015年11月29日）每年缴纳租金：叁拾万元整；第二阶段（2015年11月30日-2018年11月29日）每年缴纳租金：肆拾万元整；第三阶段（2018年11月30日-2023年11月29日）每年缴纳租金：伍拾万元整；第四阶段（2023年11月30日-2033年11月29日）每年缴纳租金：陆拾万元整。首次租金缴纳时间为合作协议签字后20个工作日，以后年度缴纳日期为每年12月10日前，以银行汇票为准”该协议有效期20年（2013年11月30日-2033年11月29日）。合同签订后，原告按约定将上述设施、场地交付给被告使用，被告以此为基础，投资设立了“偃师市豫苏双语实验学校”进行独立经营，在租赁期间只对学校外墙和地面进行简单修复。2014年3月25日，偃师市豫苏双语实验学校更改为偃师市豫苏实验学校。2016年12月19日，双方又签订《补充协议》，约定：2016-2018年，凡每年乙方承担本辖区义务教育阶段80名以上学生到校就读，当年租金减少10万元人民币。截止2016年11月29日偃师市豫苏实验学校和被告鲍刚向原告交纳租金100万元，2019年9月后，被告不再招生。2016年11月30日后的租金85万元（205万-100万-20万）经原告催讨无果，故诉来院。另查明，被告宿迁市国业投资咨询有限公司成立于2011年1月5日，系自然人独资的有限责任公司，被告鲍刚系唯一股东，2014年1月3日被吊销营业执照。又查明，该案在审理过程中，原告申请财产保全，支出保全费4920元，保险费2640元。上述事实有原告提供的合作开办学校协议书、合作办学协议书补充协议、约谈登记表、办学许可证、转款凭证、企业信息、保险单发票及本庭庭审笔录等在卷资证。本院认为，原告与被告宿迁市国业投资咨询有限公司签订的《合作办学协议书》《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效，双方当事人均应依约履行各自的义务。本案中，原告如约交付了租赁物即偃师市第三高级中学现有全部校舍及内部配置的使用权，被告宿迁市国业投资咨询有限公司也以此为基础开办并独立经营偃师市豫苏实验学校，该学校于2019年9月起停止招生，正常经营期间的租金总额为205万，减去2016年11月29日偃师市豫苏实验学校和被告鲍刚向原告交纳的2013年11月30日至2016年11月29日租金100万元，依据《补充协议》减去2016年-2018年两年共计减少的租金20万元，被告宿迁市国业投资咨询有限公司尚欠原告85万元租金未付。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：…(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；…，被告宿迁市国业投资咨询有限公司拖欠原告的租金经原告催要无果，已经损害了原告的合法权益，原告行使合同法定解除权的条件已成就，现诉请解除合同，本院依法应予支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。合同解除后，对于被告宿迁市国业投资咨询有限公司在正常经营期间的未付租金85万元，理应向原告支付，对于利息部分，从起诉之日起计算为宜。2019年6月9日起至2019年8月19日止应按中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日起应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告鲍刚系被告宿迁市国业投资咨询有限公司的股东，作为一人有限责任公司的股东在不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。被告鲍刚开庭时无故不到庭，视为对自己民事权利的放弃，故对上述债务理应连带清偿。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除原告偃师市教育体育局与被告宿迁市国业投资咨询有限公司所签的《合作办学协议书》；二、被告宿迁市国业投资咨询有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告偃师市教育体育局租金85万元及利息（从2019年6月9日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）；三、被告鲍刚对上述款项及利息承担连带清偿责任。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12300元，保全费4920元，保险费2640元，共计19860元，由被告宿迁市国业投资咨询有限公司、鲍刚负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审 判 长  张海瑜人民陪审员  高佳铭人民陪审员  牛一斌二〇二〇年一月十日书 记 员  宫曼琪