黑龙江省大庆市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）黑06执复2号 复议申请人（申请执行人）：牟艳权，男，1972年12月26日出生，汉族，住黑龙江省肇州县。 被执行人：郭宝，男，1948年1月7日出生，汉族，住黑龙江省肇州县。 被执行人：孙立辉，男，1979年5月5日出生，汉族，住黑龙江省肇州县。 利害关系人：于宝生，男，1972年3月10日出生，汉族，住黑龙江省肇州县。 复议申请人牟艳权不服黑龙江省肇州县人民法院（以下简称肇州法院）（2019）黑0621执异36号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 申请执行人牟艳权与被执行人孙立辉、郭宝民间借贷纠纷一案，肇州法院于2018年1月31日立案执行，立案后依法向被执行人送达执行通知书和报告财产令，于2018年5月22日作出（2018）黑0621执278-1号执行裁定，裁定如下：（一）查封被执行人郭宝所有的位于大庆市凯歌天成房地产开发有限公司开发的奥林花园C7号楼X单元XX室（建筑面积94.19平方米）住宅楼；（二）在查封期间，被执行人负责保管被查封的财产。被执行人不得转移、变卖被查封的财产，因被执行人保管或使用过错造成的损失由被执行人承担；（三）查封期限为三年。2018年7月30日，申请执行人牟艳权向肇州法院提交撤回执行申请称，本案中执行过程中被执行人郭宝暂时联系不上，孙立辉暂时无财产执行，其同意撤回执行申请，等条件适宜时再恢复执行。肇州法院于2018年8月4日作出（2018）黑0621执278号执行裁定，终结本案执行。2018年7月30日，利害关系人于宝生对（2018）黑0621执278-1号执行裁定提出异议，认为该查封裁定手续不全，而其作为另案申请执行人亦查封了该房产且查封手续齐全，请求认定本案（2018）黑0621执278-1号执行裁定书的查封行为不能对抗其作为申请执行人的另案（2018）黑0621执995号执行裁定书的查封行为，肇州法院经审查于2019年9月4日作出（2019）黑0621执异36号执行裁定，裁定异议人异议申请成立，（2018）黑0621执278-1号执行裁定书不能对抗（2018）黑0621执995号执行裁定书。复议申请人牟艳权对该裁定不服，向本院申请复议。 执行法院查明，在执行牟艳权与郭宝民间借贷纠纷一案中，法院干警于2018年5月24日向大庆凯哥天成房地产开发有限公司（以下简称凯哥天成公司）送达了（2018）黑0621执278-1号执行裁定书和协助执行通知书，当日由该公司会计耿彦签收。在执行于宝生与郭宝、王志艳民间借贷纠纷一案过程中，法院干警于2018年11月9日向凯哥天成公司送达了（2018）黑0621执995号执行裁定书和协助执行通知书，当日向该公司办公室主任留置送达，并于同日向肇源县房地产管理处送达了执行裁定书和协助执行通知书，当日由该单位加盖肇源县房地产管理处预售查封专用章予以确认，并在查封房产处张贴封条。以上事实有（2018）黑0621执278-1号执行裁定书、（2018）黑0621执995号执行裁定书、送达回执、留置送达照片、张贴封条现场照片、凯哥天成公司证明书、肇源县房地产管理处商品房预售股情况说明予以证明。 执行法院认为，执行裁定书送达即发生法律效力，（2018）黑0621执278-1号执行裁定书、（2018）黑0621执995号执行裁定书均具有法律效力，但根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条“查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为”。据此，肇州法院裁定异议人异议申请成立，（2018）黑0621执278-1号执行裁定书不能对抗（2018）黑0621执995号执行裁定书。 复议申请人牟艳权向本院复议称，其与郭宝民间借贷纠纷一案，肇州法院以（2018）黑0621执278-1号执行裁定书查封了被执行人郭宝所有的凯哥天成公司开发建设的奥林花园C7楼X单元XX室房屋（房屋面积94.19平方米）。查封后于宝生诉郭宝民间借贷纠纷一案也进入执行程序，肇州法院另一执行员也查封了该房产，肇州法院以（2019）黑0621执异36号执行裁定书裁定于宝生提起的异议申请成立，理由是肇州法院执行局在牟艳权申请执行郭宝民间借贷纠纷一案中查封被执行人郭宝所有房屋的查封手续送达不全。其对该裁定不服，理由是其申请扣押郭宝房产是肇州法院下发的裁定，原因在肇州法院执行局。当时肇州法院执行局下发裁定时，凯哥天成公司的楼房产权档案没有交到肇源县房地产管理处备案，所以当时的执行员没有送达是符合法律规定的，肇州法院（2019）黑0621执异36号执行裁定书裁定错误，应予撤销。 本院查明，于宝生申请执行郭宝、王志艳民间借贷纠纷一案，肇州法院于2018年11月1日立案执行，于2018年11月9日作出（2018）黑0621执995号执行裁定，裁定查封被执行人郭宝在凯哥天成公司名下的位于肇源县丽江新城C7栋X单元XX室房屋，面积94.52平方米；在查封期间被执行人不得转移被查封的财产，不得对被查封财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为，查封期限为三年。该裁定及协助执行通知书于同日留置送达至凯哥天成公司，于同日送达至肇源县房地产管理处完成查封。 另查明，凯哥天成公司于2019年8月25日出具证明称，丽江新城奥林花园小区C7#楼X单元XX室是其公司抵顶工程款到牟艳权名下的房屋，该房屋认购书开到郭宝名下，该房屋没有在房产办理备案手续。肇源县房地产管理处商品房预售股于2019年8月30日出具情况说明称，根据肇州法院协助执行通知书（2019）黑0621执异36号的查询要求，丽江新城奥林花园C区截止到2018年5月22日已办理预售许可手续。 本院查明其他事实与执行法院查明事实基本一致。 以上事实有肇州法院（2019）黑0621执异36号执行异议卷宗、（2018）黑0621执278号、（2018）黑0621执995号执行卷宗部分相关材料在案佐证。 本院认为，本案争议的焦点问题为未办理登记手续的查封行为能否对抗已办理登记手续的查封行为。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条“查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为”。本案中，根据肇源县房地产管理处商品房预售股于2019年8月30日出具情况说明证实案涉房产在2018年5月22日前已经办理了预售许可手续。肇州法院于2018年5月22日作出的（2018）黑0621执278-1号查封案涉房产的执行裁定及协助执行通知书于2018年5月24日送达至凯哥天成公司，卷宗内却未发现有通知登记机关即肇源县房地产管理处办理登记手续的相关材料。而于宝生申请执行郭宝、王志艳民间借贷纠纷一案，肇州法院于2018年11月9日作出（2018）黑0621执995号执行裁定查封案涉房产，并将该裁定及协助执行通知书于同日送达至肇源县房地产管理处并于同日留置送达至凯哥天成公司。故，（2018）黑0621执278号案件未办理登记手续查封案涉房产的行为不能对抗（2018）黑0621执995号案件已办理登记手续查封案涉房产的行为。 综上，肇州法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人牟艳权的复议申请，维持黑龙江省肇州县人民法院（2019）黑0621执异36号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 王 慧 审判员 陈欣欣 审判员 麻梦琳 二〇二〇年一月十日 书记员 吴亚南