四川省南充市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）川13刑终8号 原公诉机关四川省西充县人民检察院。 上诉人（原审被告人）陈某，男，1972年9月3日出生，汉族，大学本科文化，西充县林业局绿化造林股原股长，户籍地四川省西充县。2018年10月16日因本案被留置，2019年1月15日被刑事拘留，同年1月25日被逮捕。现羁押于西充县看守所。 四川省西充县人民法院审理四川省西充县人民检察院指控原审被告人陈某犯贪污罪、受贿罪一案，于2019年11月18日作出（2019）川1325刑初53号刑事判决。原审被告人陈某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。合议庭经过阅卷，审查陈某的上诉意见，讯问了陈某，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定， （一）贪污事实 2014年至2018年，被告人陈某在担任西充县林业局绿化造林股股长期间，利用负责全县造林、森林抚育、绿化工程等职务之便，伙同他人非法占有林业项目资金人民币11.28万元（以下均为人民币），个人非法占有林业项目资金6.5万元，个人共实得10.65万元。具体事实如下： 1.2016年底2017年初，被告人陈某按照县林业局领导的安排，从各乡镇造林补贴项目业主处提回2014年度造林补贴项目截留资金，供林业局账外开支。陈某陆续从业主处提回项目资金合计8.4万元，将其中7万元按照县林业局领导的安排用于单位账外开支，余款1.4万元据为己有。 2.2016年下半年，被告人陈某按照县林业局领导的安排，从各乡镇森林抚育项目业主处提回2015年度森林抚育项目截留资金，供林业局账外开支。陈某擅自提高截留标准，陆续从业主处提回项目资金合计35.4万元。陈某将其中32万元按照县林业局领导的安排用于单位账外开支，其余3.4万元据为己有。 3.2017年下半年，被告人陈某按照县林业局领导的安排，从各乡镇森林抚育项目业主处提回2016年度森林抚育项目截留资金，供林业局账外开支。陈某擅自提高截留标准，陆续从业主处提回项目资金合计24.4万元。陈某将其中22.7万元按照县林业局领导的安排用于单位账外开支，其余1.7万元据为己有。 4.2015年底，被告人陈某与副局长杨某（另案处理）等四人商定，从2014年度森林抚育项目中提回截留资金用于共同私分。随后，陈某从华光乡2014年度森林抚育项目业主处提回项目补助资金3.4万元。陈某与杨某等四人将3.4万元私分，每人分得0.85万元。 5.2017年初，县林业局副局长赵文生（另案处理）、副局长杨某等局领导研究决定，从提回的2014年度造林补贴项目截留资金中拿出2.8万元共同私分，并安排被告人陈某落实分钱事宜。陈某从提回的2014年度造林补贴项目截留资金中拿出2.8万元，按照事前商议私分，陈某本人分得0.5万元，其余五人分得2.3万元。 6.2014年，被告人陈某与林业局副局长杨某负责西充县莲池镇灵宝宫村综合体绿化项目的实施。2015年初，工程完工后，陈某、杨某商议从工程款中为每人套取2万元。随后，陈某和杨某通过虚增民工工资和机械使用费等方式，虚报项目工程款4万元，陈某分得2万元。 7.2016年4月，被告人陈某与占山乡农业服务中心原主任胥龙共同商议，将约60亩花椒地面积纳入杨某某的山桐子项目中，骗取项目资金。2016年10月左右，胥龙从业主杨某某处收取虚报的项目资金1.08万元，陈某分得0.8万元。 原判认定上述事实，有经庭审举证、质证并经合议庭确认的被告人陈某的供述与自书材料，同案人的供述，证人证言，文件、合同、银行查询通知书及交易明细、领款票据等证据予以证实。 （二）受贿事实 2014年至2017年，被告人陈某在担任西充县林业局绿化造林股股长期间，利用负责全县造林、森林抚育、退耕还林等职务之便，个人或伙同他人非法收受他人现金合计9万元，个人实得7万元，为他人谋取利益。具体事实如下： 1.2014年上半年，业主郭英权请托陈某在其宏桥乡香椿树的产业项目验收时予以关照，陈某表示同意。之后，郭英权的香椿树产业项目顺利通过2013年度后续产业项目验收，获得项目补助资金14.85万元。2014年6月左右，陈某收下郭英权0.5万元感谢费，用于个人开支。2015年8月，陈某在给郭英权兑付其香椿树产业项目2012年度造林补助资金的过程中，收受郭英权所送感谢费0.6万元，用于个人开支。 2.2014年，被告人陈某接受张国富请托，将复安乡纳入2014年度森林抚育项目实施乡镇。2015年，张国富实施的复安乡森林抚育项目顺利通过验收并获得补助资金7万元。2015年8月左右，陈某收下张国富所送感谢费0.5万元，用于个人开支。 3.2015年上半年，被告人陈某告知白小斌，其在种植的栾树产业可以纳入2014年度造林补贴项目获得补助，白小斌称拿到补助后会感谢陈某。后陈某将白小斌的栾树产业纳入补贴项目并通过验收，白小斌获得补助资金0.6万元。2015年9月，陈某收下白小斌所送感谢费0.3万元，用于个人开支。 4.2015年上半年，被告人陈某接受范天雄请托，将范天雄在东岱乡种植的椿树产业纳入2014年度造林补贴项目并顺利通过验收。2015年9月，范天雄获得补助资金15万元，送给陈某1万元表示感谢，陈某予以收下。几天后，范天雄为了得到陈某的继续关照，请陈某吃饭时再次送给陈某现金0.1万元，陈某予以收下。陈某将该1.1万元用于个人开支。 5.2015年上半年，被告人陈某接受双凤镇林业站原站长白和成请托，将白和成种植的栾树产业以及附近业主的种植产业一并纳入2014年度造林补贴项目并通过验收。2015年9月左右，白和成领取到补助后，送给陈某1万元表示感谢，陈某予以收下，用于个人开支。 6.2017年初，被告人陈某接受青海燕请托，为青海燕在的青花椒产业争取项目补助提供帮助。后经陈某帮助，青海燕的花椒产业被纳入退耕还林后续产业项目并顺利通过验收，青海燕获得补助资金4.5万元。2017年6月左右，陈某收下青海燕所送感谢费1万元，用于个人开支。 7.2015年，被告人陈某与产业股工作人员李玉富共同为郭英权香椿树产业纳入2014年度后续产业项目提供帮助，郭英权表示共送给陈某、李玉富4万元予以感谢。2015年11月，经陈某、李玉富找林业局领导审签相关票据后，郭英权获得补助资金7.02万元。随后，郭英权送给陈某、李玉富现金4万元，陈某分得2万元，用于个人开支。 同时查明，2018年10月16日被告人陈某被办案人员传唤到案，到案后如实交待了监察机关已掌握的犯罪事实，并主动交待了办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实及部分贪污犯罪事实。2019年1月8日陈某主动向西充县监察委员会上交了个人违法所得17.65万元。 原判认定上述事实，有经庭审举证、质证并经合议庭确认的被告人陈某的供述与自书材料，同案人的供述，证人证言，文件、承包合同、项目验收及拨款、银行交易明细等证据予以证实。 原判认为，被告人陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，个人或伙同他人非法占有公共财物合计17.78万元，个人实得10.65万元，数额较大；非法收受他人现金9万元，个人实得7万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成贪污罪、受贿罪，应当依法追究其刑事责任。陈某犯数罪，应当数罪并罚。陈某在参与的共同贪污犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。陈某如实交代办案机关尚未掌握的受贿罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；陈某如实交待了办案机关已掌握的犯罪事实，并主动交待了办案机关尚未掌握的同种贪污犯罪事实，可以从轻处罚。陈某提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻、减轻或者免除处罚。据此，原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条、第六十九条第一、三款、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条之规定，判决：一、被告人陈某犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币10万元；犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币10万元，决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币20万元；二、被告人陈某违法所得人民币17.65万元，予以没收，上缴国库。 上诉人（原审被告人）陈某的上诉意见是：其如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，且系从犯，一贯表现良好，家庭困难，需尽赡养、扶养、抚养义务，原判量刑过重，请求从轻处罚。 二审审理查明的事实和确认的证据与原判一致。 本案事实清楚，证据确实、充分。 本院认为，上诉人（原审被告人）陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，个人和伙同他人非法占有公共财物共计17.78万元，个人实得10.65万元，数额较大，应当以贪污罪追究其刑事责任；陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，个人和伙同他人非法收受他人现金9万元，个人实得7万元，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任。陈某一人犯数罪，依法应当数罪并罚。在贪污的共同犯罪中，陈某系从犯；陈某到案后如实供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，系自首；陈某如实交代办案机关已经掌握的和部分尚未掌握的贪污犯罪事实，系坦白；陈某积极退赃，上述情节均在量刑时予以体现。陈某所提“其如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，且系从犯”的上诉意见与查明的事实相符，但原判已经作为量刑情节考虑，二审不再重复评价；所提“其一贯表现良好，家庭困难，需尽赡养、扶养、抚养义务”的上诉意见不影响对其定罪量刑；所提“原判量刑过重，请求从轻处罚”的上诉意见，经查，根据陈某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及法定、酌定量刑情节，原判量刑适当，其请求从轻处罚，无事实和法律依据，不予支持。综上，原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予以维持。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项“原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；”之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 尹 林 审判员 张怡丹 审判员 李碧英 二〇二〇年一月九日 书记员 吴 惟