吉林省公主岭市人民法院民 事 判 决 书（2019）吉0381民初3899号原告:赵凤兰，女，汉族，1954年2月10日出生，住公主岭市。原告:刘艳辉，女，汉族，1979年5月1日出生，住公主岭市。原告:刘艳波，女，汉族，1983年12月10日出生，住公主岭市。原告:田璐，男，汉族，1993年3月7日出生，住公主岭市。四原告委托诉讼代理人：刘淑华，吉林吉人卓识律师事务所执业律师。被告:公主岭市大岭镇东沟村民委员会。法定代表人:周艳广，主任。委托诉讼代理人：朱国和（表），男，汉族，1969年6月20日出生，住公主岭市。原告赵凤兰、刘艳辉、刘艳波、田璐与被告公主岭市大岭镇东沟村民委员会（以下简称东沟村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。四原告委托诉讼代理人刘淑华，被告东沟村委会法定代表人周艳广、委托诉讼代理人朱国和到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。四原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告给付四原告刘某名下征地补偿款237,270.00元。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：1998年第二轮土地承包时，以刘某2（2008年去世）为承包方代表的包括原告四人及刘某一家六口人每人应分得土地3.3亩。因刘某当时不在本地,村里未分给土地，后在机动地中补分给刘某3.3亩土地，刘某于2002年去世。2019年春，刘某地块所在的机动地被全部征收，刘某名下土地应获得占地补偿款237,270.00元。原告认为，刘某已去世，其名下份额土地所得补偿款应归该承包户内其他承包人共同所有，即四原告所有，但被告以各种理由拒绝给付。无奈，原告诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。东沟村委会辩称：一、原告说东沟村八组1997年二轮承包统计人口台帐没有详情，没有法律依据，这是强词夺理。1、因为东沟村八组1997年二轮承包统计人口台帐上，有1997年分地时任东沟村联队会计韩某签字为证，有东沟村会计刘某2签字为证，有东沟村民委员会的公章，所以此台帐具有真实性。2、联队会计韩某在统计人口表上，已标明八组各户的人口数，并没有必要具体写家庭成员的名字。3、此台帐证明1997年二轮承包统计人口时，只有当时户在人员144人，1998年有权分得了土地。台帐上打X人员是户在人不在人员13人，分地时给这13人留有预留地。说明东沟村八组只有户在人员144人，加上户在人不在留有预留地的13人，共157人。二、原告说1997年刘某、田璐户口就在东沟村八组是无中生有。根据此台帐上刘某2户中只有4人(刘某2当时户中有4个女儿，其中三女儿、四女儿是计划生育超生人员，当时村里归定超生人员不分给土地)，是户主刘某2、妻子赵凤兰、长女刘艳辉、二女儿刘艳波。刘某2户口中没有刘某、田璐，在此台帐预留地人员名单中也没有刘某、田璐。三、原告说刘某的土地是1999年分得一部分，剩余部分是刘某去逝后2008年分地时补分的，是无中生有。1、根据东沟村二轮承包台帐证明1998年分到土地人口是144人，东沟村会计刘某2提供的八组预留地人员分配详情证明，1998年分地后只有2004年补分一次，2008年补分一次。原告说刘某1999年分了一部分土地，不属实。2、根据村原会计刘某2提供关于东沟村八组二轮土地承包户在人不在分配说明证实，2008年分预留地时还有剩余土地，原告刘某的儿子刘某2替已去世的父亲在多数村民不知情的情况下要出了土地，本次分地刘某2还替外甥田璐要了土地，(1997年东沟村八组二轮承包统计人口表上刘某2户口中没有田璐，也不在预留人员名单之中，此人不具备分得东沟村八组土地的权力)。这次分地没有召开群众会议，没有取得本组村民认可。四、原告说刘某第一轮分承包地时有地，以此推论刘某应该具备分有1998年二轮承包土地的权力，这是谬论。1998年第二轮分地是根据当时户口居住地所决定的，当时分地前，刘某已将户口起走。五、原告说东沟村八组村民提供的证明材料上，有手写的备注部分，被告是为了便于法官同志对证明材料一目了然，对证明材料了解的更加透彻，明朗。六、假设刘某户口在东沟村八组，户口也是独立户口，根据国家法律规定，也是整户消亡。七、因为2008年分的预留地，地块是东沟村八组第五块地，4电门前也就是黄屯前，所以会计刘某2把本次分地，也登记在同样地块的98年八组土地实拉野账下半部分(98年5月20日清理的下方)，其中田璐、朱某、马某地分了，但不合理都没登记在册。八、农村土地承包经营权证，应该以法律为依据，以事实为准绳。东沟村八组具有合理有效农村土地使用承包经营权证的人员，应该按1997年第二轮承包土地人口登记表中户在人员157人为标准。九、刘某死于2002年，死后2008年分得土地，根据1997年八组人口统计台账说明，刘某2户中没有刘某，刘某死后户口必须注销，没有户口不能制农村土地承包经营权证，所以刘某根本就没有自己单独的农村土地经营权证书，只能填在刘某2的农村土地承包经营权证上。十、东沟村八组村民对这一不合理坚决反对，请人民法院给以公正、合理的判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：赵凤兰、刘艳辉、刘艳波、田璐、刘某2、刘某均系公主岭市大岭镇东沟村八屯农民。刘某2与赵凤兰系夫妻关系，刘艳辉、刘艳波系刘某2与赵凤兰女儿，田璐系刘某2外甥。1998年二轮土地承包时，刘某2以家庭承包方式在大岭镇东沟村委会分得承包地，赵凤兰、刘艳辉、刘艳波作为一个家庭一同分得承包地。刘某于2002年死亡，2008年村里给刘某补分了承包地，同时田璐也分得了承包地。刘某2、赵凤兰、刘艳波、刘艳辉、田璐、刘某以一个家庭承包方式共计分得承包地28.65亩，政府部门为其颁发了农村土地承包经营权证书。2008年，刘某2也死亡。2019年国家征用诉争土地，补偿标准为每平方米土地补偿费和安置补助费43.5元，再就业扶持资金每平方米20元，再就业培训补助资金每平方米8.4元，赵凤兰、刘艳辉、刘艳波、田璐共计应分得补偿费等237270元。本院认为，东沟村委会应当给付赵凤兰、刘艳辉、刘艳波、田璐征地补偿费等237270元。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”第十七条规定：“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。”农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，以农户为单位，刘艳波、赵凤兰、刘艳辉、田璐、刘某2、刘某的承包土地按照一个农户分在一起。刘某、刘某2死亡后，刘某、刘某2所分得的土地承包经营权由其家庭成员继续行使，即刘艳波、赵凤兰、刘艳辉、田璐继续耕种刘某、刘某2的土地。故刘某、刘某2应当分得征地补偿费，应当归其家庭成员刘艳波、赵凤兰、刘艳辉、田璐所有，东沟村委会应当给付赵凤兰、刘艳辉、刘艳波、田璐征地补偿费等237270元。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条、第十七条的规定，判决如下：被告公主岭市大岭镇东沟村民委员会于本判决生效后五日内给付原告刘艳波、赵凤兰、刘艳辉、田璐征地补偿费等237270元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2429元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四平市中级人民法院。审判员 陈 东二〇二〇年一月十三日书记员 吴英华