内蒙古自治区兴和县人民法院民事判决书（2019）内0924民初1390号 原告：内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司。统一社会信用代码：911522006928769856。法定代表人：赵某，系该公司经理。（未到庭）委托诉讼代理人：胡某，系该公司员工。被告：兴和县兴鑫科技有限公司。统一社会信用代码：91150924578899139Y法定代表人：吴某，系该公司经理。（未到庭）委托诉讼代理人：李某，系内蒙古蒙晟睿律师事务所律师。 原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司诉被告兴和县兴鑫科技有限公司合同纠纷一案，本院于2019年10月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。经合法传唤，原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司的委托诉讼代理人胡某、被告兴和县兴鑫科技有限公司的委托诉讼代理人李某均到庭参加诉讼，本院依法开庭审理，现已审理终结。原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告向还原告支付技术服务费120000元；2、请求法院依法判令被告按合同约定向原告支付违约金62050元（365天（2017.4.11-2018.4.11）*170000元*0.001）；3、被告应向原告支付从2018年4月11日起至还清全部费用时止的违约金。以上技术服务费、违约金合计：182050元。4、被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：2016年2月22日，原被告双方签订《兴和县兴鑫特钢有限公司年产3万吨工业硅技改项目环境影响报告表》项目《技术咨询合同》，合同约定被告委托原告为其编制项目环境影响报告表。合同总额为人民币170000元，合同中约定被告三次向原告支付该款，即合同生效起3个工作日内，被告应向原告支付人民币50000元；报告通过专家评审后，支付80000元，取得报告表批复文件交付甲方前，支付余款人民币40000元，同时该合同中约定违约责任为被告违反本合同约定，每延期一天付款，按合同总金额的千分之一承担违约责任。2017年4月11日乌兰察布市环境保护局作出乌环审（2017）14号《关于兴和县兴鑫特钢有限公司年产3万吨工业硅技改项目环境影响报告书的批复》，该报告通过了审核。按合同约定原告已经履行完毕全部义务，但被告仅向原告支付人民币50000元的费用，剩余费用拒不给付。原告一直不间断的多次催要，被告拒不履行给付义务。为了维护原告的合法权益，向人民法院提起诉讼，望人民法院查清事实，支持原告的全部诉讼请求，依法判决。被告兴和县兴鑫科技有限公司辩称：1.原告在诉状中所述的双方签订的技术咨询合同的事实存在，按照约定原告为被告方所做的主要工作有三项1.为我们的技改工程所做的评估报告；2.组织专家进行评审；3.取得报告批复文件。双方签订合同后，被告方按照约定及时的给付了原告50000元的前期费用，之后由于种种原因，被告方所拟建设的技改工程不打算继续进行，所以及时的向原告方进行了通报，提出要解除双方的合同约定，之后双方就双方签订的合同没有再进行其他方面的接触，2018年原告方突然提起诉讼，要求被告履行合同的相关义务，但由于原告证据不足撤诉，现在再次提起诉讼，我们认为双方签订合同后，除了我们给付过原告50000元前期费用之后，没有收到原告方在合同中约定的给我们的任何文件（环评报告、专家论证报告及行政部门的批复文件），直到现在我们也不知道原告方是否做了以上工作，如果原告方以上工作已经做了，那么应当将履行以上报告文件给付我们的义务，但我们到目前为止，没有收到原告方给付的任何报告文件，所以，我们也不能够再给付原告没有履约的其他费用，综上所述原告提起诉讼没有事实依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。原告为支持自己的主张，向法庭提交了如下证据：第一组：《技术咨询合同》一份；第二组：兴和县兴鑫特钢有限公司年产30000吨工业技改项目环境影响报告书技术审查会专家意见；第三组：兴和县兴鑫特钢有限公司年产30000吨工业技改项目环境影响报告书技术审查会参会人员名单；第四组：乌兰察布市环境保护局文件一份。本院经审理认定事实如下：2016年2月22日原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司与兴和县兴鑫特钢有限公司签订了一份《技术咨询合同》。合同委托方（甲方）为兴和县兴鑫特钢有限公司，合同受托方（乙方）为本案原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司。本合同是甲方委托乙方编制《兴和县兴鑫特钢有限公司3万吨/年工业硅技改项目环境影响报告书》的委托合同。合同第一条约定：1、乙方编制《兴和县兴鑫特钢有限公司3万吨/年工业硅技改项目环境影响报告书，保证《环评报告书》通过乌兰察布市环保局组织的技术评审。2、技术服务进度，自甲方按照报告要求提供资料齐全起并支付首付款日起45个工作日内乙方应完成报告书的编制。第二条：技术服务地点乌兰察布市兴和县。第三条：甲方向乙方提供下列工作条件和协作事项：1、技术资料：提供编写报告书所需的有关工程技术资料，包括：项目可研或初设；原有项目环评及批复，环保验收报告及批复；主管部门的支持性文件等；2、公众参与资料：两次公示及50份公众参与调查表由甲方完成。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬的方式为：本项目的合同总额为人民币壹拾柒万元整（170000元）具体支付方式和时间如下：合同生效日起3个工作日内，甲方应支付乙方人民币：伍万元整；报告书通过专家评审后，支付人民币捌万元整，取得报告书批复文件，交付甲方前，支付余款人民币肆万元整。第七条双方确定以下标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：甲方付清合同约定的环评费用，乙方向甲方提供6本正版环评报告，并负责协助甲方取得批复文件后视为乙方合同履行完毕。第九条违约责任：1、甲方违反本合同第四条约定，每延期一天付款，按天数按合同总金额的千分之一承担违约金。2、在甲方提供的技术资料齐全的前提下，乙方违反本合同第一条约定，每延期一天完成工作，按天数按合同总金额的千分之一承担违约金。合同签订后，被告兴和县兴鑫特钢有限公司及时向原告支付了50000元。另查明，原告根据合同的签署起诉被告为兴和县兴鑫特钢有限公司，但经向市场监督管理机构查询，发现兴和县兴鑫特钢有限公司于2016年8月19日已经更名为兴和县兴鑫科技有限公司，法定代表人依然是吴扬美。故原告于2019年12月20日向法院申请变更被告为兴和县兴鑫科技有限公司。根据《合同法》第七十六条的规定：合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。本案被告公司名称进行了变更，应由变更后的公司对原公司的债务承担责任。因此原告的申请符合法律规定，本院予以准许。本案的被告应当变更为兴和县兴鑫科技有限公司。对证据的分析认定：关于原告提交的第一份证据合同，双方均无异议，本院予以确认。关于原告提交的第二份证据专家意见及第三份证据参会名单，经我院向乌兰察布市环保局进行调查，该局确认该份专家意见和签到表是真实的。关于原告提交的第四份证据乌兰察布市环境保护局文件一份，原告当庭提交了批复原件，本庭予以确认。本院认为：原、被告双方签订的《技术咨询合同》，是双方当事人的真实意思表示，符合法律规定，本院予以确认。根据合同约定，原告及时编制了环境影响报告书，并且经乌兰察布市环保局召开了专家评审会，报告通过了专家评审，取得了乌兰察布市环保局作出的批复文件。综上，原告已经依照合同约定履行了相应的义务。被告主张其支付前期费50000元后曾和原告协商解除了合同，但被告未提供相关证据，故本院对被告的上述主张不予支持。根据原告提供的证据材料，代表被告方签订合同的代理人陈承槐在环评报告起草后，参加了专家评审会，有参会人员名单上的签名为证，同时乌兰察布市环保局作出的批复文件抬头是“兴和县兴鑫特钢有限公司，你公司报送的《兴和县兴鑫特钢有限公司年产3吨工业硅技改项目环境影响报告书》收悉，经研究，批复如下……。”这是环保局向兴和县兴鑫特钢有限公司作出的，由此可见被告所述的没有收到合同相关的任何文件以及双方在解除合同后没有进行其他方面接触的说法，是不符合客观事实的，被告对原告依合同所做的相关一系列工作，均是知情的。因此被告应当依照合同的约定履行自己的义务，即支付环境评估技术服务费。被告未按时支付该费用，应当继续支付，同时依据合同的约定，承担相应的违约金。原告要求被告承担自2017年4月11日起至还清全部费用时止的违约金，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款的规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”，因此本院对原告超出实际损失金额30%的违约金不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款之规定，判决如下：一、被告兴和县兴鑫科技有限公司支付原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司剩余技术服务费120000元。二、被告兴和县兴鑫科技有限公司支付原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司违约金36000。三、驳回原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。上述款项于本判决生效后30内给付。款汇至开户名：兴和县人民法院（附言注明2019年1390号案件赔款）。开户行名称：中国农业银行兴和县支行，行号：103203832617，账号：×××。案件受理费3941元（原告已预交），减半收取1971元，由原告内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司承担111元，由被告兴和县兴鑫科技有限公司承担1860元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于乌兰察布市中级人民法院。 审判员郭咏梅 二0二0年一月十七日 书记员任学佳    附法律条文：《中华人民共和国民法通则》第八十四条，债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零八条，债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面的、客观的审查核实证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。