河南省林州市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0581民初7694号原告孙治国，男，1976年10月8日生，汉族，住林州市。委托诉讼代理人赵万杰，男，河南红旗渠律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告河南林九建设工程有限公司，住所地林州市国家红旗渠经济技术开发区盛唐大道东段。法定代表人郝计存，男，系该公司总经理。委托诉讼代理人赵旺松，男，1974年5月7日生，汉族，住林州市，系该公司员工，代理权限为特别授权。原告孙治国诉被告河南林九建设工程有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙治国及其委托诉讼代理人赵万杰，被告河南林九建设工程有限公司（以下简称林九公司）的委托诉讼代理人赵旺松到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告孙治国诉称：2014年1月5日，原被告双方达成并签订《建筑合作管理协议》，被告同意原告合作经营被告下属运城项目部，原告合作期间以项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏，工程任务自行承揽。也就是说，原告借用被告的资质在运城地区承建工程。截止2019年9月10日，原告借用被告资质承建工程，共有以下工程保证金、工程款转入被告账户，被告没有给付原告。保证金分别为：1、2015年7月21日大禹渡泵站更新改造工程（一）（二）标段保证金10万元。2、2015年7月23日夏县祁河小流域综合工程保证金6.9万元。3、2015年8月5日分两次转款共计4.8万元。工程款分别为：1、临猗县西环路翔宇洪水支线工程工程款15万元承兑。2绛县2013年度小型农田水利重点工程工程款403663.78元。3、运城市盐湖区实验中学新建围墙工程款95200元。4、2013年中央农田水利建设资金临猗县回龙灌区建设和维修养护项目工程工程款34070元。5、世行贷款山西省节水灌溉二期项目临县阳坡水库灌区工程田间灌溉工程工程款148389.38元。6、运城市盐湖区国家现代农业示范区2013年旱涝保收标准农田示范项目一标段工程款4万元。上述保证金及工程款共计1088323.16元，被告应予返还，因被告不及时返还造成的利息损失，被告也应当予以支付，利息按年利率的6%计算。为维护原告的合法权益，提起以上诉讼请求公断。原告的诉讼请求为：1、请求法院依法判令被告返还原告款项1088323.16元及利息（利率按年利率的6%计算）；2、本案诉讼及其他费用均由被告承担。被告林九公司当庭口头辩称：请求法庭延期审理或者中止审理。理由是原告孙治国所建项目、所开的银行账户都是其个人私刻公司印章，账户实际是孙治国在控制，公司完全不知情。经审理查明，2014年1月5日，原告孙治国作为乙方与作为甲方的林九公司签订《建筑合作管理协议》，该协议约定：为了适应建筑行业的快速发展，提高企业的经济效益，全面推进建筑工程质量管理及安全控制的管理方针，（甲方）管理方经与乙方（合作方）充分协商，一致同意乙方合作在甲方企业之下，从事甲方的资质经营许可证范围内的经营项目。同时，为明确双方的权利与义务以及合作期内的注意事项，甲乙双方订立本协议，并承诺诚意遵守。1、甲方同意乙方合作经营甲方下属运城项目部，乙方合作期间以该项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏。工程任务自行承揽；2、合作期间因乙方以甲方的名义承建工程项目，所以甲方有责任对工程负责，凡以甲方名义签订的施工协议，乙方必须无条件执行甲方与建设方签订的施工协议条款及本工程相关的其他协议；3、合作期间乙方实行大包干施工，包质量、包工期、包工人工资、包工伤、医疗保险，必须把工人工资发放到每个工人手里并让工人签字确认，包安全，包材料采购，包人员与施工组织……；11、合作期间暂定为自2014年1月5日起至工程竣工止，合作期间禁止乙方将承包工程转包。工程竣工后，本工程的后期工作（一年后的验收，审计剩余工程款支付等，）甲方要积极配合乙方的工作；12、合作管理费为每年向甲方缴纳5万元管理费。交费方法：在签订合同之日起一次性从投标保证金里扣除管理费用直到扣够费用为止。乙方需办理税务外经证时，按1%比例现金形式交予甲方，由甲方办理税务外经证。税票由甲方提供外经证后，乙方到建设地缴纳税款，并将税票交给甲方;14、合作期间乙方收取的建设方的工程预付款以及按工程进度收取的工程进度款必须转入甲方账户号：全称：河南林九建设工程有限公司。账号：05×××01开户行名称：运城市工行河东支行，（甲方保证三日内把工程款转给乙方指定的账户内）。合作协议签订后，原告孙治国按照合作协议内容，即到山西省运城地区开展工作，因被告林九公司与他人经济纠纷该账号被多家法院查封，并扣划走原告部分款项，账户内的剩余款项被法院冻结，致使原告无法提取，且账户内的存款随时都有被法院扣划走的可能。查封、扣划的款项分别是：保证金款：1、2015年7月21日人禹渡泵站更新改造工程（一）、（二）标段保证金10万元；2、2015年7月23日夏县祁河小流域综合工程保证金6.9万元；3、2015年8月5日分两次共转入款共计4.8万元。工程款分别为：1、临猗县西环路翔宇洪水支线工程工程款15万元；2、绛县2013年度小型农田水利重点工程工程款403663.78元；3、2013年中央农田水利建设资金临猗县回龙灌区建设和维修养护项目工程款34070元；4、世行贷款山西省节水灌溉二期项目临县阳坡水库灌区工程款148389.38元；5、运城市盐湖区实验中学新建围墙工程款95200元，该款打入被告林九公司浦发银行郑州国基路支行账户被法院查封；6、运城市盐湖区国家现代农业示范区2013年旱涝保收标准农田示范项目一标段工程款40000元，该款打入被告林九公司长治银行西客站支行被法院扣划。以上保证金及工程款合计1088323.16元。经原告向被告林九公司追要，被告林九公司至今未予支付。上述事实，有原被告陈述，原告提供的《建筑合作管理协议》、中国工商银行网上银行电子回单、施工合同、授权委托书、转账（支付）等手续在卷佐证，所有证据经庭审认证，均可作为认定本案事实的依据。本院认为，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，因无效合同取得的财产应当予以返还。本案中，原告没有建设工程的相应资质，借用被告的资质承揽工程，双方签订的《建筑合作管理协议》无效，双方合作期间原告转入被告账户的保证金及工程款因被告林九公司的原因，导致原告经济受损，被告应承担给付责任。对原告要求被告返还保证金及工程款1088323.16元的诉讼请求本院予以支持。对原告要求被告支付利息的诉讼请求，本院支持原告从起诉之日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部履行完毕之日止期间的利息。对被告林九公司辩称原告孙治国所建项目、所开的银行账户都是其个人私刻公司印章，账户实际是孙治国在控制，公司完全不知情，并要求对开设银行账户时的公章进行鉴定的意见，因在银行开设账户时，被告林九公司应向运城市工行河东支行提交了营业执照、机构代码证、法定代表人身份证明书及委托书等相应手续，作为运城市工行河东支行对开设银行账户的单位所提交的相应手续进行了严格审查，且该账户使用多年，被告林九公司在毫无证据的情况下指认该银行账户系原告私刻公章所为，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告河南林九建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告孙治国保证金及工程款共计1088323.16元及利息（利息自2019年11月1日起，以1088323.16元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部履行完毕之日止）。案件受理费14595元，减半收取7297.5元，由被告河南林九建设工程有限公司负担。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  张学芳二〇二〇年一月十七日书记员  马林利