湖南省桂阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1021民初850号原告：何某某，男，1971年9月9日出生，汉族，住湖南省桂阳县。委托诉讼代理人：雷海峰，湖南志浩律师事务所律师，代理权限系特别授权。被告：曾某，男，1967年9月26日出生，汉族，住湖南省桂阳县。被告：匡某某，女，1968年3月1日出生，汉族，住湖南省。被告：曾某某，男，1995年3月30日出生，汉族，住湖南省。委托诉讼代理人：刘涛，湖南银光律师事务所律师，代理权限系特别授权。原告何某某与被告曾某、匡某某、曾某某生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年4月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告何某某及其委托诉讼代理人雷海峰到庭参加诉讼，被告曾某、匡某某以及被告曾某、匡某某、曾某某的委托诉讼代理人刘涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何某某向本院提出诉讼请求：1、判令被告曾某、匡某某、曾某某赔偿原告何某某医疗费6526.21元、误工费13379.9元、护理费5228元、营养费1470元、住院伙食补助费4900元、车费500元、法医鉴定费809元等共计32833.113元；2、诉讼费由被告曾某、匡某某、曾某某承担。事实和理由：何某某系桂阳县市政管理所的执法人员。2018年5月22日上午,曾某与匡某某、曾某某就“拆除鑫欧足浴养生堂违规招牌”一事到何某某单位办公室质问,何某某及单位工作人员侯峰耐心向三人解释了相关法律法规规定。曾某不听何某某的解释,而是开始辱骂、威胁何某某。在争吵的过程中,曾某要求何某某、侯峰到桂阳县纪委作出解释,并与何某某、侯峰一起下至一楼,此时曾某和其子曾某某、其老婆匡某某对何某某进行殴打,将何某某打伤。何某某受伤后,被送往桂阳县第一人民医院治疗,住院49天,花去医疗费6526.21元。经郴州市平阳司法鉴定所鉴定为轻微伤。综上，何某某为维护的合法权益特向法院起诉。被告曾某、匡某某、曾某某辩称，一、曾某不应当承担任何赔偿责任。根据双方在公安机关的询问笔录及公安机关的行政处罚决定书可以确认,曾某在双方发生肢体冲突时是在劝架,没有实施侵权的共同故意,行为上也没有实施殴打的行为,因此曾某不应当承担任何赔偿责任。二、何某某存在行政违法行为应当减轻曾某、匡某某、曾某某的赔偿责任。1、根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,作出行政处罚的一般程序为:立案，调查取证，告知处罚事实、理由、依据和有关权利，听取陈述，申辩或者举行听证会，作出行政处罚决定，作出并送达行政处罚决定书，在相对人拒不履行时申请人民法院强制执行。然而何某某在没有履行行政处罚程序并没有作出和送达《行政处罚决定书》,同时在法律没有赋予强制执行权的情况下,强行拆除曾某、匡某某的招牌,何某某违法行政具有严重过错。2、何某某作为执法人员在明知其作出行政处罚依据《湖南省户外广告管理办法》及《湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法》已经在2016年明文废止的情况下强行拆除“鑫欧足浴养生会所”招牌,留出位置给“金芽茗茶店”安装招牌。曾某、匡某某、曾某某在找其陈述申辩维权时,其却声称是纪委的人员要求其拆除的,然而曾某、匡某某、曾某某已经先行去过纪委,纪委已经明确表示没有工作人员指令何某某强行拆除“鑫欧足浴养生会所”招牌。曾某、匡某某、曾某某要求何某某去纪委说明情况,其却推三阻四不愿意去纪委澄清事实,在曾某、匡某某、曾某某强烈要求下,何某某勉强同意去,由于当时快11点半了,纪委快下班了,在下楼梯时,匡某某拉了一下何某某的衣袖催促其快点走,何某某反手一甩一拳打在匡某某的身上,曾某某看见母亲被打,于是与何某某双方发生肢体冲突。在本案中何某某存在过错，应当减轻曾某、匡某某、曾某某的赔偿责任。三、对于何某某故意扩大的损失,曾某、匡某某、曾某某对扩大的损失不应当承担赔偿责任。根据何某某提交的在桂阳县第一人民医院住院病历及住院发票显示,其入院及出院诊断为:1多处挫擦伤;2、多牙挫伤,牙龈挫伤。其住院期间用药西药1186.26元,中成药344.92元,合计:1531.18元。住院49天平均每天用药费用为31.25元。根据医院的医药清单确认,何某某住院49天只开药11天,38天未用药治疗,说明其存在故意扩大损失期限。同时根据其提交的伤情司法鉴定书确认,其因面部及全身多处软组织挫伤鉴定为轻微伤,多牙挫伤,牙龈挫伤非常轻微并没有作为鉴定轻微伤的依据。以上事实充分说明何某某当时入院的病情非常轻微,未达到因病情严重入院治疗的条件,更达不到入院治疗49天全休30天的程度,存在过度医疗情形,对于何某某故意扩大的损失,曾某、匡某某、曾某某不应当承担赔偿责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换及质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据，本院认证如下：1、原告提交的住院病历、住院发票及购买药品的发票，拟证明何某某被曾某、匡某某、曾某某打伤的事实及花费住院费6526.21元。本院认为，该份证据中何某某提交的2018年6月2日郴州市第一人民医院南院发药单据以及2018年6月2日郴州市第一人民医院的湖南省医疗门诊收费票据（票据号：065631344）难以证明与本案有关联性，故该份证据本院仅对部分内容予以采信；2、原告提交的复印费，拟证明所花复印费20元。本院认为，该份证据系两张湖南省医疗门诊收费票据（票据号为1022380169、1023336944），且两张票据均未盖有公章，其来源无法确定，又无任何复印内容明细或其他证据对其真实性予以佐证，故本院不予采信；3、被告提交的桂市政字【2018】0018号《户外广告拆除通知书》、《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》、《国家工商行政管理总局关于废止和修改部分工商行政管理规章的决定》，拟证明何某某未履行行政处罚程序，且在明知行政处罚依据已失效的情况下强制执行存在行政违法行为，曾某、匡某某、曾某某应当减轻赔偿责任。本院认为，行政行为是否违法应另行通过行政诉讼解决，该证据证明内容不属于本案审理范围，故本院不予采信；4、原、被告提供的其他证据具有客观性、关联性、合法性，可以作为认定案件事实的依据。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年4月3日，桂阳县市政管理所工作人员何某某、廖阳波向鑫欧足浴养生会所下达户外广告拆除通知书，要求该单位限时拆除广告牌。后因鑫欧足浴养生会所一直未履行拆除义务，被工作人员强制拆除。2018年5月22日，鑫欧足浴养生会所广告牌所有人匡某某、曾某与其儿子曾某某找到桂阳县市政管理所执法拆除的工作人员何某某、侯峰陈述申辩并要求其一同前往纪委说明情况。在前往纪委途中，匡某某因考虑已接近下班时间，便催促何某某、侯峰并拉扯何某某，何某某顺势推开匡某某，曾某、匡某某、曾某某误以为对方动手打人，双方发生争执互殴。事后，何某某因与争执互殴受伤在桂阳县第一人民医院住院治疗49天，住院期间，何某某仅有15天住院用药，剩余34天仅住院但未再用药，住院治疗费合计5524.1元。2018年5月23日，郴州市平阳司法鉴定所作出郴平阳司鉴所[2018]临鉴字第141号《司法鉴定意见书》，认定何某某因面部及全身多处软组织挫伤评定为轻微伤。2018年7月10日何某某出院，出院医嘱：1、注意休息，适当锻炼，加强营养；2、建义全休1月；3、不适随诊。2019年6月28日，曾某、匡某某、曾某某就住院治疗时间对“住院治疗49天，出院全休30天的必要性和合理性”委托司法鉴定。2019年1月2日，何某某以身体有病，去不了鉴定机构为由，导致司法鉴定无法进行被终止委托。行政诉讼法本院认为，本案焦点如下：一、鑫欧足浴养生会所广告牌拆除一事是否系行政违法行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一项“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；”规定，该争议不属于本案受理范围，本院不予审理。二、公民的生命权、健康权、身体权依法受法律保护。何某某、侯峰作为桂阳县市政管理所工作人员，应秉持“服务为民”的宗旨，在人民群众对工作开展有情绪时以积极、耐心的态度面对，何某某、侯峰在工作中与匡某某、曾某某互殴导致对方受伤，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”规定，其行为存在一定过错。另，匡某某、曾某认为鑫欧足浴养生会所广告牌拆除一事中自身权益受到侵害，在与何某某、侯峰沟通了解过程中态度激动，且曾某、匡某某、曾某某在误认为对方动手打人没有搞清事实的情况下，先动手引发互殴，行为过激。再结合公安机关的行政处罚决定书、询问笔录、光碟内容以及双方当事人庭审中的陈述，本院根据双方的过错程度以及实际情况，酌情确认曾某、匡某某、曾某某共同承担70%的过错责任，何某某、侯峰共同承担30%的过错责任。三、何某某损失范围依据有关法律规定计算如下：1、医疗费3790.1元，因何某某未配合司法鉴定，导致本院对“住院治疗49天，出院全休30天的必要性和合理性”无法确定，影响本院对该争议事实的认定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款规定“当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。”，故何某某应承担其不利后果，本院酌情认定其住院天数及护理天数为必要住院天数15天、全休1月。根据何某某提供的《出院病人费用明细清单》，医疗费应扣除34天住院未用药期间每天51元的费用，即医疗费为3790.1元（5524.1元-51元×34天）。2、误工费。何某某作为桂阳县市政管理所工作人员，有固定收入，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”规定，因何某某未提交关于实际收入减少的任何证明，故本院不予认可；3、护理费2516元（61227元÷365天×15天），本院依照2018年居民服务、修理和其他服务业在岗职工年平均工资61227元进行计算，护理天数酌定为15天；4、营养费450元（30元天×酌定15天）；5、住院伙食补助费1200元（酌定80元天×15天）；6、交通费酌定200元；7、法医鉴定费809元。以上损失共计8965.1元，何某某、侯峰应共同承担损失的70%，即6275.57元。综上所述，本院对原告的部分诉讼请求予以支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款、第一百二十四条第一项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告曾某、匡某某、曾某某自本判决生效之日起五日内共同赔偿原告何某某损失6275.57元；二、驳回原告何某某其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费621元，由原告何某某负担502元，被告曾某、匡某某、曾某某负担119元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长 欧阳思俊人民陪审员 雷 宗 礼人民陪审员 李 满 凤二〇二〇年一月十六日法官助理李沁书记员李烁宇附相关法条：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。