山东省菏泽市定陶区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁1703刑初461号 公诉机关山东省菏泽市定陶区人民检察院。 被告人李俊勇，男，1972年1月22日出生于山东省菏泽市，汉族，初中文化程度，农民，住菏泽市定陶区。因涉嫌重大责任事故罪，于2018年4月3日被刑事拘留，于同年4月10日被菏泽市公安局定陶分局取保候审，于2019年11月7日被本院取保候审。 辩护人张广举，山东陶城律师事务所律师。 菏泽市定陶区人民检察院以菏定检公刑诉【2019】442号起诉书指控被告人李俊勇犯重大责任事故罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。菏泽市定陶区人民检察院指派检察员魏忠烨出庭支持公诉，被告人李俊勇及其辩护人张广举均到庭参加诉讼。现已审理终结。 菏泽市定陶区人民检察院指控：2017年7月20日，被告人李俊勇受北城建筑工程公司委托负责菏泽市定陶区半堤镇卫生院综合病房楼项目工程，后在明知薛某（已判刑）没有从事建筑行业资质的情况下，将该工程转包给薛某，薛某又将该工程转包给徐某（已判刑）、王某1。2018年4月2日17时许，被害人王某1在没有任何安全保护措施的情况下进行高处作业时跌落，经抢救无效死亡。案发后，被告人李俊勇已经赔偿被害方近亲属经济损失。 公诉机关指控上述事实向法庭提交了书证、现场勘验笔录、鉴定意见、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证明。公诉机关认为，被告人李俊勇在生产、作业过程中，违反有关安全管理规定，致一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。建议对被告人李俊勇判处有期徒刑十个月至一年二个月。请依法判处。 被告人李俊勇当庭表示认罪认罚并对公诉机关的指控和量刑建议无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人李俊勇的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人李俊勇有自首或坦白情节；2.事故发生后，被告人李俊勇立即对被害人采取抢救措施；3.被告人已赔偿被害人近亲属经济损失并取得谅解；4.自愿认罪、悔罪；5.无犯罪前科；6.本案事故发生的直接原因系因徐某、王某1违规施工所致，被害人有一定责任。请求对其从轻处罚并判处缓刑。 经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （一）书证 1.受案登记表、立案决定书、发破案经过、到案经过证明，2018年4月2日18时许，被害人家属王某7拨打110报警，称半堤镇卫生院综合楼项目工地发生事故，施工人员王某1跌落三楼平顶，经抢救无效死亡。2018年4月3日，菏泽市公安局定陶分局对本案立案侦查，当日，被告人李俊勇被传唤到案并被刑事拘留。 2.李俊勇人员简介证明，被告人李俊勇出生于1972年1月22日，案发时系完全刑事责任能力人，应负刑事责任。 3.情况说明证明，经查询，被告人李俊勇无违法犯罪前科记录。 4.李俊勇与薛某签订的《工程建设项目施工承包劳务合同》证明，2017年7月16日，被告人李俊勇将半堤镇卫生院综合楼工程以包轻工劳务承包方式给薛某施工。 5.菏泽市定陶区市场监督管理局出具说明证明，未查询到被告人李俊勇及薛某、徐某进行建筑行业的相关工商登记信息。 6.《建筑施工高出作业安全技术规范》证明，根据该规范，凡进入高处作业场所，一律要戴好安全帽。在2米以上（含2米）的高处作业，在作业前必须系好安全带。 7.赔偿协议书、谅解书证明，案发后，被告人李俊勇赔偿被害方经济损失，取得了被害方的谅解。 8.半堤镇卫生院综合病房楼建设工程投标文件、建设工程施工合同、授权委托书证明证，2017年7月12日，菏泽市定陶区半堤镇卫生院与菏泽市北城建筑工程公司签订建设工程施工合同，由菏泽市北城建筑工程公司承建半堤镇卫生院综合病房楼工程。后菏泽市北城建筑工程公司于2017年7月20日委托李俊勇为代理人，负责该工程施工管理及相关事宜。 9.本院作出的（2019）鲁1703刑初325号刑事判决书证明，薛某、徐某已被判刑及判刑情况。 （二）现场勘验笔录 现场勘验笔录附提取痕迹、物证登记表、现场平面示意图、现场照片证明，2018年4月3日10时54分至11时54分，菏泽市公安局定陶分局刑事技术大队对位于菏泽市定陶区半堤镇半堤卫生院的事故地点进行了勘查。 （三）鉴定意见 定陶县公安局刑事技术大队定公（刑）鉴（法病）字（2018）015号鉴定书证明，经检验，死者王某1系颅脑损伤死亡。 （四）证人证言 1.证人王某2证言证明，2018年4月2日16时许，他家亲戚王某1在半堤卫生院三楼顶上垒砖时不慎跌落下来了。他去医院时才知道出事了，医生现场抢救没救过来，他打电话报警了。 2.证人宋某1证言证明，2018年4月2日17时许，他在半堤医院北侧在建新楼的四楼西侧干活，老王在东侧干活。老王从四楼摔倒三楼上了。医生和120的急救人员对老王进行了抢救，没抢救过来。他和老王干活时都没有戴安全帽，也没有安排关于安全施工的会议或者培训。 3.证人刘某证言证明内容同宋某1证言内容基本一致。 4.证人侯某证言证明，2017年七八月份，他老表徐某让他用他的名签个工程承包合同。他和徐某、王某1签的合同，承包薛军在半堤镇医院的工程。 5.证人王某3证言证明，2018年4月3日8时许，王某8给他打电话，说王某1在半堤镇卫生院干活摔死了，让他帮忙去料理后事。到了半堤镇卫生院，他看到王某1躺在棺材里。 6.证人王某4证言证明，2018年4月3日14时许，他在半堤镇卫生院工地处理王某1后事时，工地发生事故。工地上没有安装防护网等安全措施。 7.证人王某5证言证明，2018年4月2日16时许，他在半堤镇医院工地上施工时听说有人摔死了。工地上没有架子、防护网等安全防护措施，工人都没有戴安全帽，摔死的那人也没戴。 8.证人葛某证言证明，她是王某1妻子，她们与李俊勇、薛某等人达成了和解协议，对对方表示了谅解。 9.证人薛某证言证明，2017年7月16日，他从李俊勇处承包了半堤医院综合楼工程，包工包料。后他又将该工程转包给徐某和王某1。他与徐某、王某1都没有建筑方面的资质，李俊勇也没给他们要资质。平时工地是李俊勇负责管理，施工安全方面也是李俊勇负责，他负责给徐某等人发工资。按照规定，工地应当由防护网、安全绳等安保措施，工人应当佩戴安全帽。半堤医院的工地上一开始有，后来都拆了，安全帽也没戴。工地没有安全管理制度和安全操作规范，没有聘请专职安全员，只是开会讲过要注意安全。2018年4月2日18时许，他听徐某说工地出事了。18时30分许，他赶到工地，得知王某1垒砖时发生事故身亡了。 10.证人徐某证言证明，2017年，薛某从李俊勇处承包了半堤镇卫生院的清工工程（包工不包料），薛某又将该工程转包给他和王某1。他和王某1都没有建筑方面的资质。他与王某1干活前没有安全培训，年前工地上有防护网等安全保护措施，因为查环保停工就拆了。2018年3月份开工，他们觉得工程快完工了，又急着赶工期就没有再安装，工人们干活也都没戴安全帽。2018年4月2日17时许，他在半堤镇医院综合楼项目工程上干活，宋某1打电话说王某1干活时从三楼顶跌落到三楼平台了。他在现场看到王某1在地上躺着，后脑勺挨着地上有一点血迹，他喊王某1也没反应。他赶紧打了120，医生检查后说情况不好。几分钟后，王某1家人都来了，王某1家人报了警。 11.证人潘某证言证明，其自2017年10月起任半堤镇卫生院院长。卫生院的综合楼建设由北城建筑公司负责，北城建筑公司都是交给项目经理李俊勇具体负责，李俊勇有北城建筑公司授权。 12.证人宋某2证言证明，其自2003年至2017年任半堤镇卫生院院长。2017年卫健局规划建设半堤镇卫生院综合楼，由菏泽北城建筑工程公司中标承建。菏泽北城建筑工程公司一方是李俊勇来对接的，李俊勇自称是该公司项目经理，代表该公司与卫生院签了施工合同。后施工到2017年10月份，他不再担任院长，院长由潘某接任。 （五）被告人供述与辩解 被告人李俊勇供述，2017年六七月份，他通过朋友孔令玉介绍，受北城建筑公司的委托负责管理半堤镇卫生院的综合楼工程，土建、安装、工地安全等都是他负责。他没有建筑资质。孔令玉说让他跟着学学干建筑，不会让他白干，具体利润怎么分没约定。他明知薛某（又名薛军）没有相关资质，将清工承包给薛某，并签了合同，薛某又将工程转包给徐某和王某1。他从北城公司领取建筑款，之后再支给薛某。工地上没有进行过安全培训，没有正规的操作规范，只是开会时强调过安全问题。防护网、支架防护、安全帽等防护措施以前都有，后来防治污染都停工了。开工后施工原料涨价，为了省钱就都拆除了，安全帽也不戴了。他曾经阻止过，但没人听。2018年4月2日，他在菏泽看建筑材料，听说王某1从四楼摔倒三楼顶了，伤的很严重，已经打120了。他说让卫生院的医生先抢救。后听卫生院的潘院长说人已经不行了。 针对被告人及其辩护人提出的辩解、辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下： 关于被告人李俊勇的辩护人提出被告人李俊勇系自首的辩护意见。经查，被告人李俊勇系2018年4月3日被传唤到案，后接受侦查机关的讯问，当日被刑事拘留，非自动投案，不属于自首。故该辩护意见不成立，本院不予采纳。 关于被告人李俊勇的辩护人提出本案事故发生的直接原因系因徐某、王某1违规施工所致，被害人有一定责任的辩护意见。经查，被告人李俊勇受北城建筑工程公司委托负责半堤镇卫生院工程施工管理及相关事宜，对涉案工程施工负有管理责任，其明知薛某没有建筑行业资质，仍将涉案工程转包给薛某，且对施工未采取任何安全措施，最终导致一人死亡的后果。该案事故的发生虽存在多个因素，且被害人在施工时未戴安全帽、安全绳，有一定的责任，但不能因此否定被告人的管理责任。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。 关于被告人李俊勇的辩护人提出被告人李俊勇系坦白，事故发生后，被告人李俊勇立即对被害人采取抢救措施，被告人已赔偿被害人近亲属经济损失并取得谅解，自愿认罪、悔罪，无犯罪前科的辩护意见，与庭审查证内容一致，本院予以采纳。 本院认为，被告人李俊勇在生产、作业过程中，违反有关安全管理规定，致一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以认定。被告人李俊勇归案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪、认罚，依法对其从轻处罚。案发后，被告人李俊勇赔偿了被害人近亲属经济损失，取得了被害人近亲属的谅解，依法对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议成立，本院予以采纳。被告人李俊勇当庭认罪悔罪，经居住地司法机关调查，判处缓刑对其所居住社区无重大不良影响，本院依法对被告人李俊勇宣告缓刑。结合被告人李俊勇犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条之规定，判决如下： 被告人李俊勇犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 毅 人民陪审员  史西建 人民陪审员  郭忠生 二〇二〇年一月六日 书 记 员  陈 宇