河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0103民初17555号原告：吴芳贞，女，汉族，1950年11月15日出生，住郑州市。监护人：王洪利，男，汉族，1950年12月15日出生，住郑州市。系原告之配偶。委托诉讼代理人：王炜华，男，汉族，1977年7月5日出生。住郑州市。系原告之子。被告：郑州铁路公安局，住所地郑州市二七区永安东街52号。法定代表人：李健，政委。委托诉讼代理人：尹增尊，河南仟问律师事务所律师。委托诉讼代理人：王宇杰，河南仟问律师事务所实习律师。被告：河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室，住所地河南省郑州市二七区永安东街52号。法定代表人：丛伟，主任。委托诉讼代理人：冯健，河南杰瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：周向阳，河南杰瑞律师事务所律师。原告吴芳贞诉被告郑州铁路公安局、被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴芳贞的监护人王洪利及其委托诉讼代理人王炜华，被告郑州铁路公安局委托诉讼代理人尹增尊、王宇杰，被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室的委托诉讼代理人冯健、周向阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告吴芳贞向本院提出诉讼请求：1.两被告赔偿原告护理费（暂按五年计算）和后续治疗以及辅助器具费用共计272,269.8元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2007年11月14日上午9时许，郑州铁路公安局民警张翔宇驾驶该局所有的豫O7006警号牌轿车，行驶到南邓高速路时因车轮爆胎发生单方交通事故，造成乘坐人原告受伤，经鉴定为一级伤残。后因赔偿事宜达不成一致意见，原告向法院起诉。2010年8月22日郑州市二七区人民法院做出（2010）二七民一初字第310号民事调解书，原、被告约定护理费、后续治疗费暂按五年计算，与其他项目赔偿款分期支付。原告由于伤残等级高，丧失活动能力，长期需人护理，后续治疗费较大。原告家属与两被告多次协商后期护理费和后续治疗费，但因多方原因达不成一致意见，原告向法院起诉。2015年3月20日郑州市二七区人民法院做出（2014）二七民一初字第2535号民事判决书，按照2014年度居民服务业和其他服务业工资标准暂定被告赔偿原告五年的护理费。现暂定五年时间已满，由于原告伤残等级高，丧失活动能力，长期需人护理，后续治疗和残疾辅助器具费用较大，与两被告协商未达成一致意见，特向法院请求依法判定两被告赔偿原告护理费（循2015年判决，按照2018年度居民服务员和其他服务业45,677元/年的工资标准，暂按五年计算的护理费）228,385元和后续治疗以及辅助器具费用43,884.83元（清单详见附表），共计272,269.83元。被告郑州铁路公安局辩称，一、原告要求支付护理费的依据标准有误。应按每年28,905元的标准计算护理费，因为根据河南省统计局2019年6月5日公布的《2018年分行业分岗位就业人员年平均工资》的居民服务、修理和其他服务业社会生产服务和生活服务人员年平均工资为28,905元。二、原告诉请被告支付后续治疗费无法律依据。后续治疗费应以实际发生为准，根据原告提供的证据来看，原告并未发生与本案交通事故相关的后续治疗费用，且原告并无医疗证明或鉴定意见确定因本案交通事故原告需要进行后续治疗。原告所提交的后续治疗费用均为其正常生活所必需的普通医疗费，与本案交通事故损害无因果关系，相关治疗费用依法不应当由被告承担。三、为避免增加当事人的诉累，节约司法资源，我们建议护理费按年支付。综上，被告愿意在合理、必要、合法的赔偿范围内，依据河南省统计局公布的《分行业分岗位就业人员平均工资》的居民服务、修理和其他服务业社会生产服务和生活服务人员年平均工资标准进行赔偿原告护理费。对于原告要求被告承担与本案无关的医疗费用，请求法院依法予以驳回。被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室辩称，一、原告要求被告按45,677元的标准支付护理费，属计算依据适用错误。依据2018年河南省城镇单位就业人员平均工资表6《2018年分行业分岗位就业人员年平均工资》的居民服务、修理和其他服务业社会生产服务和生活服务人员年平均工资为28,905元，故护理费的计算应按每年28,905元。二、原告诉请被告支付后续治疗费无法律依据。1.后续治疗费应当以实际发生为准，原告并无医疗证明或鉴定意见确定必然发生后续治疗费用。原告属一级伤残，长期卧床休养，购买轮椅等辅助器具，缺乏合理性，且无医嘱、鉴定意见相印证。2019年5月26日，已购置了轮椅，重复购置轮椅，无必要性。2.2013年8月23日至2013年9月2日，原告在老年病科住院，住院症状急性胃炎、重度营养不良、电解质紊乱与本案交通事故损害无因果关系；2013年9月5日至2013年9月7日，原告在神经内科三住院，出院诊断中，××、脑梗死与本案交通事故无因果关系；2014年9月9日至2014年9月15日，原告在消化内科二住院，与本案交通事故无因果关系；2016年9月29日至2016年10月10日，原告在内科三病区住院，症状为脑梗死、肝损伤、××3级，与本案交通事故无因果关系。3.2019年5月至2019年10月治疗费用仅有票据，并无病例及医嘱予以印证，无法证明其治疗的合理性、必要性，无法证明该治疗费用的支出与本案交通事故损害有因果关系。三、原告要求的护理费，以一年以付较为妥当。1.每一年护理费的标准都会有不同程度的提高，如按2018年标准计付五年，原告得到的护理费用会少很多。2.原告年近70岁，且系一级伤残，实际接受护理年限无法确定，一次性支付五年费用，一旦护理期限不足五年，会牵涉到退还费用的问题，后续会造成比必要的麻烦。3.被告有能力且随时会支付法定判决的任何费用。综上，被告愿意在合理、必要、合法的赔偿范围内，按年赔偿原告护理费。对于原告过高、违法的诉讼请求，望依法予以驳回。经审理查明：1.原告吴芳贞原系被告郑州铁路公安局职工，抽调到被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室工作。2007年11月14日上午9时许，郑州铁路公安局民警张翔宇驾驶该局所有的豫O7006警号牌轿车，行驶到南邓高速路时因车轮爆胎发生单方交通事故，造成张翔宇及在副驾驶座位上的原告受伤，原告分别于2007年11月15日至2008年1月22日、2009年3月31日至2009年5月15日在河南省人民医院、郑州大学第五附属医院住院治疗。2.2010年1月21日，原告吴芳贞的监护人王洪利委托河南同一法医临床司法鉴定所对吴芳贞的后续治疗费用、护理依赖程度、护理期限及人数和残疾辅助器具及费用进行评定。河南同一法医临床司法鉴定所于2010年3月1日作出豫同一司法鉴定所【2010】临鉴字第047号司法鉴定意见书及吴芳贞后续治疗费用等项评估意见书，认为吴芳贞就目前情况需要进一步治疗，1.康复治疗：（1）运动疗法：28元/次，2次/日，56元/日；（2）电子生物反馈：20元/次，2次/日，40元/日；（3）被动关节活动训练：28元/次、部位，4部位×2次/日，224元/日；3个月约28,800元，一年约115,200元。2.需2人终生完全护理依赖。3.配备轮椅一把，费用约1200-1,500元。4.尿垫费用约2,000元/年。3.此后，原告吴芳贞依据上述司法鉴定意见书向本院起诉，请求判令被告赔偿其损失。在本院审理期间，被告对原告单方委托的司法鉴定意见书有异议，申请重新鉴定。本院于2010年3月16日依法委托河南正诚法医临床司法鉴定所对吴芳贞的伤残等级、后续治疗费用、护理期限及人数进行鉴定。河南正诚法医临床司法鉴定所于2010年4月15日作出豫正诚司鉴所【2010】临鉴字第174号鉴定意见书，认为：1.吴芳贞的损伤构成一级伤残；2.吴芳贞需1人护理时间五年。依据上述鉴定意见书，双方当事人对原告吴芳贞要求被告赔偿案件达成调解协议，本院于2010年8月22日作出了（2010）二七民一初字第310号民事调解书，双方约定：一、原告吴芳贞医疗费60,000元、误工费17,404.94元、护理费86,160元（暂按五年计算）、住院伙食补助费13,350元、营养费4,450元、残疾赔偿金264,620元、后续治疗费100,000元（暂按五年计算）、交通费1,000元、精神抚慰金55,000元，以上共计601,984.94元；被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室于2010年9月10日之前一次性支付原告吴芳贞250,000元，并于2011年8月1日、2012年8月1日、2013年8月1日、2014年8月1日分别支付原告吴芳贞87,996.24元；二、原告吴芳贞放弃其他诉讼请求；三、本案原、被告双方无其他争议。4.2014年8月22日，原告吴芳贞再次向本院起诉，请求判令两被告连带赔偿原告护理费、后续治疗费、交通费等共计737,000元。在本院审理期间，原告申请对其护理依赖程度、护理期限及人数、后续治疗费（康复费）及治疗期限、残疾辅助器具及费用进行司法鉴定。本院先后依法委托郑州严实法医临床司法鉴定所、河南豫天法医临床司法鉴定所进行鉴定，均被退回。原告于2015年3月6日撤回了司法鉴定申请，请求人民法院依据客观事实依法判决。2015年3月20日，本院根据该案件的实际情况，按照2014年度居民服务业和其他服务业29,041元/年的工资标准，暂定被告赔偿原告五年的护理费145,205元，后续治疗费、交通费均未提交证据，不予支持。本院于2015年3月20日作出（2014）二七民一初字第2535号民事判决书，判决：被告郑州铁路公安局职工，被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室在判决生效之日起十日内一次性赔偿原告吴芳贞护理费145,205元；郑州铁路公安局职工，被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室对第一项的赔偿互负连带责任。现原告以2015年3月20日作出（2014）二七民一初字第2535号民事判决书暂定的五年期限已满，提起本案诉讼。5.2013年8月23日至2013年9月2日原告在郑州大学第五附属医院住院治疗花费1,200.02元；2013年9月5日至2013年9月7日原告在郑州大学第五附属医院住院治疗花费525.92元；2014年9月9日至2014年9月15日原告在郑州大学第五附属医院住院治疗花费1,180.08元；2016年9月29日至2016年10月10日原告在郑州市第十人民医院住院治疗花费1,198.81元，以上花费共计4,104.83元。2019年5月原告购置轮椅花费3,080元。本院认为，侵害民事权益，应当承担侵权责任。原告吴芳贞原系被告郑州铁路公安局职工，抽调到被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室工作。原告吴芳贞系乘坐被告郑州铁路公安局的汽车发生单方交通事故给其造成损害，构成一级伤残。因此次事故给原告造成的损失，被告郑州铁路公安局和被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室应当共同承担赔偿责任。原告吴芳贞已经构成一级伤残，客观事实上确需人护理照顾其生活起居，因此原告吴芳贞要求被告赔偿其护理费的诉讼请求，合法有据，本院应当支持。本院根据本案的实际情况，按照2018年度居民服务业和其他服务业39522元/年的工资标准，暂定被告赔偿原告五年的护理费197610元。关于原告主张后续治疗费及辅助器具费用的要求，原告自2013年8月至2016年9月原告花费的4,104.83元治疗费有住院治疗的相关证据，本院认为前述治疗费系交通事故造成原告一级伤残的合理治疗，关于原告辩称的与交通事故没有因果关系，无事实和法律依据，本院不予采信；关于原告购置轮椅的费用，被告对原告提交的购置发票的真实性没有异议，轮椅属于伤残人员的必要辅助器具且轮椅的使用亦有年限，故本院对购置轮椅的费用3,080元予以支持。关于原告主张的2019年7月至2019年10月的治疗费仅有门诊开具的票据，且属于短期内花费数额较大的费用，没有其他证据佐证，本院不予支持。原告主张的其他过高部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第八条，《最高人民法院》第十九条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州铁路公安局、被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室在判决生效之日起十日内一次性赔偿原告吴芳贞后续治疗费4104.83元、辅助器具费3,080元、护理费197610元，以上共计204794.83元；二、被告郑州铁路公安局、被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室对第一项的赔偿互负连带责任；三、驳回原告吴芳贞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2,692元，由被告郑州铁路公安局、被告河南省综治委铁路护路联防工作领导小组办公室共同负担2,329.14元，原告吴芳贞负担362.86元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并向郑州市中级人民法院交纳上诉费，将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  张玉雪二〇二〇年一月十五日法官助理谢美荣书记员周月月