山东省威海市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁10执复5号复议申请人（利害关系人）：张成明，男，1970年11月8日出生，汉族，住威海市经济技术开发区。委托诉讼代理人：邢亚娜，山东齐鲁（威海）律师事务所律师。申请执行人：恒丰银行股份有限公司威海分行，住所地威海市环翠区海滨北路111号。代表人：李树昊，行长。委托诉讼代理人：马广路，山东齐鲁（威海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：许露露，山东齐鲁（威海）律师事务所律师。被执行人（异议人）：威海金惠铸造有限公司，住所地威海经济技术开发区泊于镇驻地。法定代表人：江丕卿，经理。被执行人：丛建波，男，1960年11月17日出生，汉族，住威海市环翠区。被执行人：江丕卿，女，1939年11月18日出生，汉族，住威海市环翠区。被执行人：阮丽洁，女，1984年2月17日出生，汉族，住威海市环翠区。被执行人：闫秋平，女，1957年8月4日出生，汉族，住北京市朝阳区。被执行人：孔宪本，男，1956年1月16出生，汉族，住北京市朝阳区。被执行人：荣成莹泰机械电子有限公司，住所地荣成市崖西镇北崖西村。法定代表人：孔宪本，经理。复议申请人张成明不服山东省威海市环翠区人民法院（2019）鲁1002执异118号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。执行法院在执行申请执行人恒丰银行股份有限公司威海分行与被执行人威海金惠铸造有限公司（以下简称“金惠铸造公司”）、丛建波、江丕卿、阮丽洁、闫秋平、孔宪本、荣成莹泰机械电子有限公司金融借款合同纠纷一案中，委托评估并拍卖了被执行人金惠铸造公司名下位于威海经济技术开发区泊于镇驻地的土地使用权（证号：威环国用99出字第27号）及地上建筑物，利害关系人张成明以9129200元竞得。异议人（被执行人）金惠铸造公司不服，以涉案拍卖标的物评估价值过低及金惠铸造公司于拍卖结束前交纳了执行款为由向执行法院提出书面异议，请求撤销对涉案拍卖标的物的拍卖。执行法院查明，2018年7月17日，执行法院作出（2018）鲁1002民初4229号之一民事裁定书，并据此于2018年7月19日查封了被执行人金惠铸造公司名下位于威海经济技术开发区泊于镇驻地的土地使用权（证号：威环国用99出字第27号）。2018年9月14日，执行法院作出（2018）鲁1002民初4229号民事调解书，确认被执行人金惠铸造公司于2018年10月14日前偿还申请执行人借款本金2930267.26元；被执行人金惠铸造公司于2018年10月14日前支付申请执行人利息、罚息53054.62元（计算至2018年6月11日）及2018年6月12日至实际还款日的利息、罚息（按合同约定计算）；被执行人金惠铸造公司于2018年10月14日前支付申请执行人律师费69716元，若被执行人金惠铸造公司对上述任一款项未按期还款，则被执行人金惠铸造公司需加付申请执行人律师费69716元；申请执行人对被执行人金惠铸造公司抵押给申请执行人的坐落于威海经济技术开发区泊于镇驻地的土地使用权[抵押权证号：鲁（2017）威海市不动产证明第0041673号]拍卖、变卖后享有相应的优先受偿权；被执行人丛建波、江丕卿、阮丽洁、闫秋平、孔宪本、荣成莹泰机械电子有限公司对被执行人金惠铸造公司的上述付款义务承担连带保证责任。因被执行人未按期履行给付义务，申请执行人向本院申请执行。执行过程中，经申请执行人申请，执行法院委托华地评估公司对涉案土地使用权及地上建筑物价值进行评估。2019年1月21日，华地评估有限公司出具房地产估价报告，载明本次估价范围为：金惠铸造公司位于泊于镇驻地一宗国有土地使用权及地上建筑物[坐落：泊于镇驻地，用途为厂房，使用权类型为出让，土地使用权面积为14919平方米，土地证号：威环国用（99出）字第27号]，估价对象存在抵押权，在价值时点2019年1月16日评估价值为560.9万元，执行法院于2019年1月31日向被执行人金惠铸造公司邮寄送达了该估价报告。2019年1月23日，执行法院作出（2016）鲁1002执3095号之三执行裁定书，裁定拍卖涉案土地使用权及地上建筑物。2019年2月18日，执行法院在被执行人金惠铸造公司处张贴公告，载明对该公司名下的位于威海经济技术开发区泊于镇驻地14919平方米土地使用权及地上建筑物进行了评估，价值为560.9万元。现拟对上述土地使用权及地上建筑物进行拍卖，与前述财产有关的权利关系人自公告之日起十日内，向执行法院书面申报权利。2019年3月7日，执行法院发布拍卖公告，载明执行法院将于2019年4月8日10时至2019年4月9日10时止（延时除外）在淘宝司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动，拍卖标的：威海经区泊于镇驻地14919平方米土地使用权及地上建筑物，土地证号：威环国用（99出）字第27号。竞拍前竞买人的支付宝账户中应有足够的余额（80万元以上）支付拍卖保证金，在对拍卖标的物第一次确认出价竞拍前，按淘宝系统提示报名缴纳保证金80万元，拍卖成交后，买受人应在拍卖成交后七日内将拍卖成交价余款缴入本院指定账户。买受人逾期未支付拍款，法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买，保证金不予退还。在拍卖过程中，被执行人金惠铸造公司委托案外人王术显于2019年4月9日通过中国银行账户向本院转款370万元，执行法院于同日9时54分收到中国银行反馈370万元到账，因淘宝司法拍卖网络平台设置成交前10分钟锁定程序，无法撤销拍卖。涉案土地使用权及地上建筑物于同日11时03分网拍成交，利害关系人张成明以9129200元竞得。利害关系人于2019年4月18日分别向本院转款70万元、50万元、50万元、3029200元、20万元，于2019年4月20日转款340万元。后被执行人金惠铸造公司向执行法院提出异议。金惠铸造公司为证实其请求，向执行法院提交如下证据：1、金惠铸造公司与威海××技术开发区泊于镇人民政府（以下简称泊于政府）于2005年11月20日签订的协议书复印件1份，约定金惠铸造公司同意泊于政府拆除异议人部分车间、办公室、配电室、库房用于道路拓宽改造。泊于政府同意将异议人原址南、东、东北角土地共计18.55亩补偿给异议人用于扩大生产，青苗补偿、土地补偿及办证有关费用由泊于政府负责，与土地部门的协调工作由异议人负责。2、中国银行国内汇款付款通知单1份，载明案外人王术显于2019年4月9日9时17分通过中国银行账户向执行法院转款370万元。执行法院认为，《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定：当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后10日内以书面形式向人民法院提出。本案中，异议人未在收到评估报告后10日内向执行法院提出书面异议，现主张评估依据及估价方法均存在严重瑕疵，执行法院不予处理。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。异议人于网络司法拍卖结束前已全部支付了执行款370万元，符合网络司法拍卖竞价程序中应当中止执行的情形，本次网络拍卖应当中止。因淘宝司法拍卖网络平台设置原因，在执行法院及执行法院通过与淘宝司法拍卖网络平台沟通无果的情况下，本次拍卖未能依法中止。本次拍卖虽已成交，但符合“其他严重违反司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益”的情形，故本次网络司法拍卖应予以撤销。利害关系人张成明虽已缴纳80万元保证金，且于2019年4月18日向本院转款70万元、50万元、50万元、3029200元、20万元，于2019年4月20日转款340万元，但其于2019年4月18日、2019年4月20日的转款超出本院限定的于拍卖成交七日内将拍卖成交余款缴入本院指定账户的规定。依照相关的法律规定，保证金应不予退还，但结合本案已撤销拍卖上述标的物的实际情况，执行法院决定将上述款项及保证金均退还利害关系人张成明,张成明应于本裁定生效后10日内到本院办理退款手续。综上，异议人请求撤销网络拍卖，执行法院予以准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定：撤销对位于威海经济技术开发区泊于镇驻地的土地使用权（证号：威环国用99出字第27号）及地上建筑物的拍卖。张成明不服，向本院申请复议称，复议申请人通过网络平台竟得拍卖标的，合法合规，虽逾期但已缴纳了全部剩余竞买款，故复议申请人依法应取得拍卖标的物所有权。本院查明，《威海市环翠区人民法院关于威海经区泊于镇驻地14919m2土地使用权及地上建筑（第一次拍卖）的公告》载明“十一、拍卖余款请在拍卖结束后七日内缴纳，可通过银行付款或者支付宝网上支付（由于支付宝或银行转账有一定的时间差，建议现场刷卡付款或者确认款项到账后再联系法院工作人员），期限内未支付的将视为放弃购买，保证金不予退还……”。以上事实有《拍卖公告》等书证在案佐证。本院查明的其他事实与执行法院查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十五条规定，“拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限内将剩余价款交付人民法院指定账户。”本案的焦点是如何认定竞买人逾期付款行为的性质。执行法院执行公告中明确规定拍卖余款应在拍卖结束后七日内缴纳，期限内未支付的视为放弃购买。竞买人实际上逾期付款，故竞买人逾期付款应视为解除或撤销拍卖条件成就，而非瑕疵。法院拍卖行为是公法行为，对外具有公示性，拍卖须知及竞买要求等在拍卖公告中均已明确。买受人拍得标的物后又逾期付款，违反强制拍卖公告中关于付款期限的要求，应视为拍卖行为的重要要件缺失。若允许逾期付款，则一定程度上侵害了其他共同参与竞买人公平竞争的权利。综上，复议申请人复议申请理由不当，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项之规定、《最高人民法院》第二十三条第一款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：驳回复议申请人张成明的复议申请，维持山东省威海市环翠区人民法院（2019）鲁1002执异118号裁定。本裁定为终审裁定。审判长  周明强审判员  孙建国审判员  李升臣二〇二〇年一月二十日法官助理程慧书记员于项