福建省福州市马尾区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0105民初1784号 原告：王永啟，男，1972年6月2日出生，汉族，住河南省泌阳县。 原告：王玉会，女，1970年11月16日出生，汉族，住河南省泌阳县。 两原告共同委托诉讼代理人：严孙伟，福建八闽律师事务所律师。 两原告共同委托诉讼代理人：陈煌，福建八闽律师事务所律师。 被告：福建省华荣建设集团有限公司，住所地福建省永泰县。 法定代表人：林莹，该公司总经理。 委托诉讼代理人：林金凤，福建合隆律师事务所律师。 被告：福州经济技术开发区市政公用事业管理处，住所地福州市马尾区。 法定代表人：翁杰。 原告王永啟、王玉会与被告福建省华荣建设集团有限公司（以下简称华荣公司）、福州经济技术开发区市政公用事业管理处（以下简称市政管理处）侵权责任纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王永啟及王永啟、王玉会的共同委托诉讼代理人严孙伟，被告华荣公司的委托诉讼代理人林金凤到庭参加诉讼。被告市政管理处经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王永啟、王玉会向本院提出诉讼请求：1.判令华荣公司、市政管理处共同赔偿王永啟、王玉会死亡赔偿金842420元、丧葬费31569元、住宿费3536元、误工费3894元、精神损害抚慰金100000元，共计981419元；2.判令本案诉讼费用由华荣公司、市政管理处共同承担。事实和理由：福州经济技术开发区工业园区磨溪河综合治理工程（一期）于2018年12月24日在第一开标室开标，由评标委员会评审并经招标人确认定标。该工程的招标人系市政管理处，中标人系华荣公司。该工程拟就磨溪河2.337公里的河道进行清淤截污；对磨溪河长1760米的河道两岸进行绿化整治。受台风“韦帕”影响，福建省在2019年8月1日至3日前后三日大部分有阵雨、雷阵雨，其中南部沿海地区有中雨到大雨。2019年8月1日晚，王永啟、王玉会之子王林军与同事在外聚餐，次日零点回家时，因狂风暴雨无法看清路面，在途经磨溪河儒江段时不慎落水溺亡。2019年8月2日18时28分，福州市马尾区公安局快安派出所工作人员在马尾区闸门附近发现了王林军的尸体。王林军出事的河段是一个开放性的河道，且距离马路不足30米，事发之时，该河道未设置安全警示标志，也没有用安全防护栏进行隔离，对周围不特定的人构成一定程度的安全隐患。华荣公司作为该河道的施工人，应当预见到没有防护栏的河道对人身存在的危险性，其对此必须尽到审慎的警示和安全防护义务，但其却未尽到合理范围内的安全保障义务，导致发生王林军溺亡的悲剧后果，华荣公司应当承担相应的赔偿责任。市政管理处作为发标人，对华荣公司的安全保障义务负有监督、管理的职责，应当与华荣公司共同承担侵权责任。现王永啟、王玉会为维护自身合法权益，特依法提起诉讼，望判如所请。 华荣公司辩称，一、华荣公司对王林军的死亡结果不存在过错，依法不应当承担任何赔偿责任。首先，华荣公司虽然是市政工程的中标人，但是华荣公司所中标的工程内容是河道两岸的绿化整治，并没有影响河道两岸道路的正常使用。王永啟、王玉会诉称的王林军落水的位置不是王林军回家的必经之路，正如王永啟、王玉会所述，河道离正常行走的道路还有近30米的距离，死者若是从河道旁正常行走经过，不可能会掉入河道溺亡，更何况河道两旁还存在上下堤坝，两个堤坝之间的高度差有两三米，即使死者走到上堤坝滑到下堤坝也不可能掉入水中。根据王永啟、王玉会自认，王林军是从该斜坡跑到下堤坝，那么死者王林军作为一个成年人，对于水流危险河边路滑这样一个常识是应当知道的，其在台风天的深夜主动跑到河道边上，这显然是其本身故意的行为，不论华荣公司是否在河道旁设置警示标志，对死者来说都是没有任何作用的，更何况诉状中也陈述了“雨太大无法看清路”，那么即使华荣公司设置了警示标志，王林军当时也不可能看得到，至于说到安全防护栏，在华荣公司承接该工程之前，该河道边上本来就是当地农民种菜的菜地，始终都是开放性的，这说明王林军的死亡结果是其自身原告造成的意外事件，华荣公司不存在过错。其次，根据王永啟、王玉会陈述，王林军是与同事聚餐到深夜回家途经此处，而且还是跑到下堤坝，如此反常的行为可见王林军当晚醉酒的可能性极大，报警的同事既然能在其落水后马上报警，显然是跟他同行的，那同伴之间就有相互照顾的义务，王林军为何会跑到下堤坝，同事又为何没有及时制止，以上的疑点恳请法庭予以查清。据悉，当晚有目击证人看到王林军在桥面上与一位女子争吵后自己跳入河中的，并非在王永啟、王玉会所称的位置滑入河道的，虽然王林军是从华荣公司所承建的工程河段捞到尸体，但是其在什么位置落水才是责任主体的重点，从落水到找到尸体已经经过了18个小时，加之是台风天水流湍急，尸体漂流的路程是短距离的，因此王永啟、王玉会应当提交充分的证据证明王林军确实是在华荣公司的工程河段落水，否则应当承担举证不能的不利后果。第三，该河道是开放性的河道，并不是宾馆、商场、银行、娱乐场所等公共场所，不论是市政还是华荣公司，都不负有要将河道两旁完全拦住与道路隔离这样的安全保障义务，本案应当适用过错责任原则，在王永啟、王玉会无法证明华荣公司对王林军的死亡存在过错的情况下，华荣公司无需对死亡结果承担任何赔偿责任。二、王林军的死亡赔偿金应当适用农村居民人均可支配收入的标准进行计算而非城镇居民标准。根据国家统计局的城乡分类代码，王林军所在的范庄村的代码是210，显然是属于农村而非城镇，而王永啟、王玉会也未提交证据证明王林军生前居住在城镇且收入来源于城镇已满一年，故应当适用农村居民标准计算死亡赔偿金。另外，家属办理丧葬事宜的误工费不属于人身损害赔偿项目，不应当予以支持。三、法律的公平不能因为同情弱者而转移。王林军的死亡对其父母王永啟、王玉会而言是重大的伤害，华荣公司亦表示深切的同情，但是不能因为同情弱者而判决没有过错的第三方承担赔偿责任，这会显失法律的公平，同时会造成深远的社会影响，毕竟河道是开放性的，常年都出现溺亡的情况，若是所有的溺亡人员都要市政管理处和负责河道工程的人员来承担赔偿责任，那么对市政管理处来说，唯一的方法只能将河道完全的封锁。因此恳请法院查清本案事实，依法判决驳回王永啟、王玉会对华荣公司的全部诉讼请求。 市政管理处未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2018年12月，福州经济技术开发区市政公用事业管理处经招投标后，将福州经济技术开发区工业园区磨溪河综合治理工程（一期）发包给华荣公司，该工程拟就磨溪河2.337公里的河道进行清淤截污，并对磨溪河长1760米的河道两岸进行绿化整治。华荣公司中标该工程后，未在该河道设置安全防护设施,也未设立安全警示标志。2019年8月1日，受台风“韦帕”影响，天气较为恶劣。当晚，王永啟、王玉会之子王林军（未婚）与其朋友在福州市马尾区某餐馆聚餐。次日零时左右，王林军在返回住处时途经马尾区不慎落水溺亡。2019年8月2日18时28分，福州市马尾区公安局快安派出所工作人员在马尾区闸门附近发现王林军的尸体。王林军溺亡后，华荣公司用铁皮将该河道进行了安全隔离。 另查明，王林军的近亲属王永啟等人从外省赶赴福州办理王林军的丧葬事宜支出住宿费3536元。 以上事实，有居民户口簿、福州经济技术开发区高新工业园区磨溪河综合治理工程（一期）（施工）中标结果公示、出警证明、接警证明、死亡证明、火化证明、火化证、事发地点照片、儒江宾馆客人退房结算单、泌阳县付庄乡范庄村民委员会证明以及当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，公民的生命健康权受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权赔偿责任。本案中，华荣公司在工程承包期间对马尾区磨溪河具有安全管理义务。因磨溪河河道系开放性路段，本身就存在一定的安全隐患，而华荣公司在事发前并未对河道设置安全防护设施，亦未设立安全警示标志，直到王林军溺亡事件发生后，华荣公司才用铁皮将河道进行了安全隔离,故华荣公司在河道管理及安全防护方面存在瑕疵，其对王林军不慎落水溺亡的后果具有一定的过错,须承担相应的民事赔偿责任。华荣公司提出该河道并非公共场所，故无须与道路进行安全隔离的抗辩意见,本院不予采信。同时,死者王林军系完全民事行为能力人,其明知当日天气情况较为恶劣,在途经磨溪河路段时应当注意到有掉入水中的危险性,但由于其疏忽大意未尽到安全注意义务，不慎自己落入水中溺亡,自身存在重大过失,对本次事故应承担主要责任。市政管理处作为招标人，在本次招标中并不存在过错，故王永啟、王玉会要求市政管理处承担赔偿责任没有法律依据,本院不予支持。综合双方过错程度和原因力大小,本院认定受害人自身承担85%的责任,华荣公司承担15%的责任为宜。 关于王永啟、王玉会主张赔偿的项目及金额，本院分析、认定如下： 1.死亡赔偿金。王林军的户籍所在地为河南省泌阳县，属于农村户口，且王永啟、王玉会也未提交证据证明王林军是居住在城镇且收入来源于城镇满一年，故应当承担举证不能的法律后果，华荣公司提出本案应适用农村居民标准计算死亡赔偿金的抗辩意见，本院予以采纳。据此，本案死亡赔偿金为356420元（17821元／年×20年）。 2.丧葬费。王永啟、王玉会主张丧葬费31569元，符合法律规定，本院予以支持。 3.住宿费。王永啟、王玉会主张住宿费3536元，有相应的票据为证，且该费用属于王永啟等人从外省到福州办理王林军丧葬费事宜所支出的必要性费用，本院予以支持。 4.误工费。王林军去世后，其近亲属处理丧葬事宜必然会产生一定的误工费损失，结合本案的实际情况，酌定王永啟、王玉会两人各误工3天，误工费标准参照福建省上一年度农林牧渔业在岗职工平均劳动报酬58068元/年计算，故合理的误工费为954.54元(58068元/365天×3天×2人)。 5.精神损害抚慰金。王林军系王永啟、王玉会的独生子，王林军的意外死亡必然会给王永啟、王玉会造成巨大的精神创伤和痛苦，王永啟、王玉会依法有权主张精神损害抚慰金，但主张赔偿100000元，数额偏高，应予以调整。根据双方当事人的过错程度并结合当地经济生活水平，本案精神损害抚慰金酌定为50000元。 上述各项费用合计442479.54元。根据本院确定的责任比例，华荣公司应承担的赔偿款为66371.93元（443943.54元×15%）；余下85%的赔偿责任，由原告方自行承担。 市政管理处经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，依法予以缺席审判。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条、第二十七条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定,判决如下: 一、被告福建省华荣建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告王永啟、王玉会支付赔偿款66371.93元； 二、驳回原告王永啟、王玉会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13614.19元，减半收取计6807.10元，由原告王永啟、王玉会共同负担6346.75元，被告福建省华荣建设集团有限公司负担460.35元。被告福建省华荣建设集团有限公司负担的案件受理费460.35元，应于本判决生效之日起七日内交纳至本院，拒不交纳的，本院将依法予以强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 员  李 心 二〇二〇年一月十六日 法官助理  何海婷 书 记 员  张 菁 附一、本民事判决书引用的有关法律条文： 1.《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。 2.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害,因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入,包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费,赔偿义务人应当予以赔偿。 …… 受害人死亡的,赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外,还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害,赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的,适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权,不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿,或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准,以六个月总额计算。 第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。 第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”,按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。 “上一年度”,是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。 3.《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 5.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示: 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。