安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1302民初8145号 原告：安徽建都建设有限公司，统一社会信用代码9134010073303016XJ，住所地安徽省合肥市阜南路47号5楼。 法定代表人：谢贤国,总经理。 委托诉讼代理人：钱凌军，安徽国运律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周明洋，安徽国运律师事务所律师。 被告：安徽吉之宝食品饮料有限公司，统一社会信用代码91341300353279588W，宿州市宿马园区楚江大道路东、X043县道以北。 委托诉讼代理人：刘华飞，经理。 原告安徽建都建设有限公司诉被告安徽吉之宝食品饮料有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安徽建都建设有限公司委托诉讼代理人钱凌军到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告安徽建都建设有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款2278128.18元及违约金1107170.3元[违约金按照承诺书约定自2017年3月15日起，按银行最高月贷款利率的3倍（且月利率不低于6‰〕暂算至2019年7月15日，至款清之日止）；暂计3385298.5元〔27〔个月〉×2278128.18〔下欠工程款〕×0.006〔利率〕X3=1107170,3元]，2、判令被告赔偿原告材料损失款167800元；2、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2016年9月8日，原、被告双方签订《安徽吉之宝食品饮料有限公司3#车间、1#一3#车间行政办公区、辅助车间一、辅助车间二、食堂宿舍楼钢结构工程施工合同》，合同约定，由原告承包被告发包的安徽吉之宝食品饮料有限公身相关区域钢结构安装工程〔工程地点：宿州市宿马现代产业园〉；工程价格为固定单价，工期为90天，并就付款方式、竣工验收、违约责任等事项进行约定。后期又签订了补充合同，增加了施工项目。合同签订后，原告积极履行施工义务，并按时交付，但因被告单位资金原因导致停工，该工程未能继续履行。2018年11月10日该工程经原、被告双方结算，并签署《工程核算书》。经原、被告双方结算，该工程原告完成工程量的总额为16340142.42元。被告已支付工程进度款12428000元，尚欠原告工程进度款2278128.18元未支付，经原告多次催要未果，原告为维护其自身合法权益，特诉至贵院，请求依法判如所请。 被告安徽吉之宝食品饮料有限公司辩称：一、答辩人未收到安徽建都的诉状，但收到开庭传票和增加诉讼请求申请书。因此，答辩人仅就安徽建都实际施工的基本事实予以答辩。二、经过核对，安徽建都工程总造价为2608.5万元，其中合同约定质保金为27.8万元，即工程全部验收竣工后应付工程款应为2580.7万元。 截止目前，安徽建都施工工程并未完工，未按照合同约定施工的项目为3号车间及办公楼，包括：1、墙面檁条安装，2、门窗柱安装，3、天沟落水管安装，4、屋面内墙板安装、5、墙面柱安装。以上项目因未完工，按照合同约定，实际应当支付的进度工程款为2182.6万元。截止目前，安徽吉之宝已经向安徽建都支付工程款的总额为2322.8万元，超出应付进度工程款140.2万元。截止目前，安徽建都仅向安徽吉之宝开具发票1750万元。综上，请求人民法院依法查明实施，驳回安徽建都的诉讼请求，维护答辩人的合法权益。 经审理查明：2016年9月8日，原告安徽建都建设有限公司作为承包方与作为发包方的被告安徽吉之宝食品饮料有限公司签订合同编号为JZB20160908-GG的《安徽吉之宝食品饮料有限公司3#车间、1#-3#车间行政办公区、辅助车间一、辅助车间二、食堂宿舍楼钢结构工程施工合同》一份，该合同载明：……一、工程概况1、工程名称：安徽吉之宝食品饮料有限公司3#车间、1#-3#车间行政办公区、辅助车间一、辅助车间二、食堂宿舍楼钢结构。2、工程地点：安徽省宿州市宿马现代产业园区。3、工程面积：3#生产车间建筑面积6440平方米，1#车间行政办公区建筑面积2139平方米，2#车间行政办公区建筑面积2139平方米，3#车间行政办公区建筑面积873平方米，辅助车间一建筑面积2086平方米，辅助车间二建筑面积1127平方米，食堂宿舍楼建筑面积5967平方米，以上工程总面积20771平方米。4、结构形式：钢结构。5、层数：1#2#3#车间行政办公区分为三层，3#车间、辅助车间一、辅助车间二为单层，食堂宿舍楼为五层。二、工程内容及承包范围图纸3#生产车间、1#2#3#车间行政办公区，辅助车间一、辅助车间二、食堂宿舍楼钢结构工程（该工程不包含基础、门窗、土建、水电、消防、防火涂料、总包服务费、设计费）。三、承包方式包工包料。包机械设备、包工期，包质量、包安全，包文明施工。技术参数要求：主结构钢材均用马钢、济钢、邯钢或同级厂家，屋面及墙面内外彩板为无锡新大中彩板。天沟为3㎜厚镀锌钢板，其他参照图纸及相关规范。……六、合同价款： 1、3#车间单方造价574.7元/㎡包干，建筑面积为6440平方，造价3701116元。2、1#车间行政办公区单方造价656.77元/㎡，建筑面积为2139平方，造价1404837元。3、2#车间行政办公区单方造价656.77元/㎡，建筑面积为2139平方，造价1404837元。4、3#车间行政办公区单方造价678.5元/㎡，建筑面积为873平方，造价592346元。5辅助车间一单方造价544.2元/㎡，建筑面积为2086平方，造价1135123元。6、辅助车间二单方造价596.2元/㎡，建筑面积为1127平方，造价671966元。7、食堂宿舍楼单方造价639.6元/㎡，建筑面积为5967平方，造价3816443元。以上工程造价合计大写壹仟贰佰柒拾贰万陆仟陆佰陆拾捌元整（12726668元）七、付款方式1、合同签订后3个工作日内，甲方预付合同总价的50%作为备料款，自付款之日起18日内主钢结构开始进场安装2、主钢构进场3日内甲方支付合同总价的30%进度款。同时乙方提供专用增值税发票；……等条款。 2016年9月7日双方又签订《安徽吉之宝食品饮料有限公司年产6万吨食品饮料项目补充合同》一份，该合同载明：一、工程概况：1、工程名称：安徽吉之宝食品饮料有限公司年产6万吨食品饮料项目。……4、结构形式：门式轻钢结构。5、层数：车间一层、办公楼三层、宿舍楼五层。二、工程内容及承包范围根据2016年4月份的市场材料报价，贵我双方经友好协商现将1#、2#生产车间墙面内外维护系统级雨水管以包工报料的形式发包给我（安徽建都建设有限公司）公司进行施工，我公司在确保安全施工的前提下保质保量完成制作与安装工作，同时我公司组织技术人员本着互惠原则对本项目工程量进行合理组价（详见附件：工程报价单）三、承包方式：1、包工包料。四、合同价款单栋合同价款：人民币大写捌拾玖万贰仟零贰拾肆元整（小写）￥892024元。总价：单栋*2=人民币大写壹佰柒拾捌万肆仟零肆拾捌元整（小写）￥1784048元。五、付款方式：补充合同具体付款方式与主合同一致。……等条款。合同签订后，原告按约定进行工程施工。 2016年10月22日，被告安徽吉之宝食品饮料有限公司制作的《3#车间、1#-3#行政办区、辅助一/二车间、食堂宿舍楼钢结构造价调整单》载明：截止2016年9月8日之后，因钢材原材料价格上调及运输车辆载重限制，造成本项目工程成本增加。为了确保工程质量及工程进度我司（安徽吉之宝食品饮料有限公司）应贵司（安徽建都建设有限公司）上调相关单价意见，现把相关增加造价做出如下调整： 1、3#车间、1#-3#办公区、一/二辅助车间、食堂宿舍楼主钢构增加造价：增加造价：1580T*240元/吨（每吨差价）=379200元，平均每平方增加造价379200÷20777=18.2501元/平方米；2、3#车间、1#-3#行政办区、辅助一/二车间、食堂宿舍各类楼板材增加造价（含1#/2#生产车间墙面板材）： 增加造价：352.99*540/吨=190614.6元，平均每平方米增加造价：190614.6÷20777=9.174元/平方米；3、3#车间、1#-3#办公区、一/二辅助车间、食堂宿舍各类紧固件增加造价：增加造价：164026元，每平方米增加造价：164026元÷20777=8元/平方米；4、3#车间、1#-3#办公区、一/二辅助车间、食堂宿舍主钢板、彩板运输费增加造价：1主钢板：1580T*40元/吨（每吨差价）=63200元，平均每平方增加造价63200÷20777=3.042元/平方米；2板材：352.99T*40元/吨（每吨差价）=14119.6元，平均每平方增加造价14119.6÷20777=0.679元/平方米；税金增加811160.2元×13.5%=920666.80元。以上钢结构共增加920666.80元。 3#车间、1#-3#行政办区、辅助一/二车间、宿舍楼调整后造价为12726668元+920666.8元=13647334.8元……等内容。 2017年2月18日安徽吉之宝食品饮料有限公司给原告作出的《工程款支付承诺书》载明：我司吉之宝食品饮料有限公司承诺,保证按合同约定节点及时支付由贵司安徽建都建设有限公司承建我司的3#生产车间1-3#行政办公区,辅助一、二车间及职工食堂宿舍楼钢结构工程的工程款，如我司没有能按合同约定按时支付贵公司工程款，我司自愿按银行的最高月贷款利率的三倍（且月利率不低于6‰）给予贵公司进行违约补偿……等内容。 2018年12月21日，原告给被告发出的《工程联系函》载明：联系内容：兹有我安徽建都建设工程有限公司与贵司（安徽吉之宝食品饮料有限公司）于2016年9月8日签订3#车间、1#-3#车间行政办公区、辅助一、二车间及职工食堂宿舍楼的钢结构工程，自合同签订贵我双方都相互遵守合同约定相互履约，截止到2017年3月底直至完成了职工宿舍楼、1#-3#行政办公区、辅助车间一、二车间的结构、围护及报价中所含内容的全部安装工作。3#车间我项目部在进度款没到位的情况下，我司坚持到4月下旬完成主体结构和屋面内板（3#车间完成工作量85%）安装工作，因贵方进度款未到位，由于资金压力于2017年4月20日经贵司认可我司做出暂时停工决定，因贵单位资金不到位导致停工，给我司造成相关损失及违约补偿统计如下：一、材料损失部分：1.保温棉约：7000㎡；单价*7.00=49000元；2.内外墙版约：2800㎡；单价*26.00=72800元；3.各类折边件约：2000m；单价*23.00=46000元；4.合计：1（49000）+2（72800）+3（46000）=167800元。二、停工违约部分：1.自2017年4月20日停工至今已20个月，按贵司当时书面承诺如工程款未能按时支付，贵司自愿承担银行贷款利率每月6‰的3倍给我司进行经济补偿。截止到2017年3月15日，贵司应支付我司工程款为：￥14706128.18元，实际贵司支付我司进度款为：￥11092000元；下欠未付工程款：￥3614128.18元；截止贵司于2018年2月12日贵司陆续有支付我司工程款计：￥1336000元，剩余￥2278128.18元工程款至今没有支付。按承诺约定贵司应给我司补偿如下：①2017年3月15日至2018年12月15日应补偿我司欠款利率计：21（个月）*2278128.18元（下欠工程款）*0.006（利率）*3=861132.45元；以上两项合计补偿金额为：167800元+861132.45元=1028932.45元。以上统计，我方根据合同及相关承诺约定按实统计望贵司领导审核批复为感。该《工程联系函》由被告方的项目负责人张付于2018年12月23日接收并在该《工程联系函》上签署“情况属实”及加盖“安徽吉之宝食品饮料有限公司工程部”公章。之后，被告未给予原告答复亦未支付相应的工程款，原告诉讼来院，请求处理。 本案在审理期间，原告安徽建都建设有限公司增加诉讼请求：请求确认原告对案涉工程享有建设工程价款优先受偿权。 本院认为，原、被告之间签订的《安徽吉之宝食品饮料有限公司3#车间、1#-3#车间行政办公区、辅助车间一、辅助车间二、食堂宿舍楼钢结构工程施工合同》及《安徽吉之宝食品饮料有限公司年产6万吨食品饮料项目补充合同》，不违反国家法律、法规的强制性规定，为有效合同。合同签订后，原告按合同约定进行施工。在施工过程中，因被告方未按合同约定支付工程进度款，导致工程于2017年4月20日停工。2018年12月21日，原告给被告发出了《工程联系函》，被告方的项目负责人张付于2018年12月23日接收并在该《工程联系函》上签署“情况属实”及加盖“安徽吉之宝食品饮料有限公司工程部”公章，在该《工程联系函》中，原告明确告知被告：“……2018年2月12日贵司陆续有支付我司工程款计：￥1336000元，剩余￥2278128.18元工程款至今没有支付”，被告在接收上述《工程联系函》后，未与原告核算对账，原告诉讼来院请求被告支付“工程款2278128.18”，被告辩称：安徽吉之宝已经向安徽建都支付工程款的总额为2322.8万元，超出应付进度工程款140.2万元。原告对被告的该辩称理由有异议，被告也未提供证据证明其辩称主张的成立及推翻原告的主张，故原告诉讼请求被告支付的工程款2278128.18元的主张，本院予以支持。 原告同时诉讼请求被告承担“自2017年3月15日起，按银行最高月贷款利率的3倍（且月利率不低于6‰〕暂算至2019年7月15日止的违约金1107170,3元及至款清之日止的违约金；请求被告赔偿原告材料损失款167800元。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的银违反合同可能造成的损失。第一百一十四条第一款规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。第三款规定：当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。被告安徽吉之宝食品饮料有限公司给原告作出的《工程款支付承诺书》明确作出：“如我司没有能按合同约定按时支付贵公司工程款，我司自愿按银行的最高月贷款利率的三倍（且月利率不低于6‰）给予贵公司进行违约补偿……”的承诺，依据上述法律规定，原告主张被告承担“自2017年3月15日起，按银行最高月贷款利率的3倍（且月利率不低于6‰〕暂算至2019年7月15日止的违约金1107170,3元及至款清之日止的违约金，符合上述法律的规定，本院予以支持。原告同时请求被告赔偿原告材料损失款167800元，因违约金具有补偿性，原告主张的违约金足以赔偿原告的损失，故原告的该项主张，本院不予支持。 《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。原告请求确认原告对案涉工程享有建设工程价款优先受偿权，符合上述法律规定，本院予以支持。被告安徽吉之宝食品饮料有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃了答辩及质证的权利，不影响本院对本案事实的审查认定，被告应对其行为承担不利的法律后果。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第一款、第三款、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、限被告安徽吉之宝食品饮料有限公司在本判决生效后三十日内付给原告安徽建都建设有限公司工程款2278128.18元，并承担自2017年3月15日起至2019年7月15日止的违约金1107170.3元，自2019年7月16日起至工程款付清清之日止的违约金另行计算【按双方约定的银行最高月贷款利率的3倍（且月利率不低于6‰〕计算）】。 如果未按本判决指定的上述期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、原告安徽建都建设有限公司对案涉工程享有建设工程价款优先受偿权。 三、驳回原告安徽建都建设有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费35225.00元，原告安徽建都建设有限公司承担3660.00元，被告安徽吉之宝食品饮料有限公司承担31565.00元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审 判 长 马 军 人民陪审员 刘 澜 人民陪审员 朱才华 二〇二〇年一月二十二日 书 记 员 李赛赛