贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）黔27刑初28号 公诉机关贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院。 被告人韦方勇，男，1969年4月2日出生，汉族，大学本科文化，原系独山县人民政府副县长，户籍所在地贵州省黔南布依族苗族自治州独山县，住独山县，因涉嫌犯受贿罪，于2016年11月17日被刑事拘留，同年11月30日被逮捕，现羁押于都匀市看守所。 辩护人吴大旺，贵州法庄律师事务所律师。 贵州省黔南州人民检察院以黔南检公诉刑诉〔2017〕26号起诉书指控被告人韦方勇犯受贿罪一案，于2017年6月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黔南州人民检察院指派检察员向瑜出庭支持公诉，被告人韦方勇及辩护人吴大旺到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2011年至2015年期间，被告人韦方勇利用其担任独山县住建局局长、独山县人民政府副县长、独山县农业示范园区党工委副书记、管委会主任的职务便利，收受贿赂款共计397386.50元，具体包含收受廖某平7万、罗某32万元、杨某3万元、陆某15万元、邹远融2万元、俞某1万元、陈某9.73865万元、先光明1万元、罗某13.2565万元、施某6万元。以上所得款主要用于购房、购车及日常开销。2016年10月21日，被告人韦方勇之妻罗某2向黔南州纪委退交赃款人民币367600元。公诉机关提供了韦方勇的户籍证明、任职文件、相关项目资料、银行转账凭证、退赃收据、证人证言、价格鉴定结论书、被告人供述与辩解等证据予以证实，据此认定被告人韦方勇的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究被告人韦方勇的刑事责任。 被告人韦方勇及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及定性均无异议，被告人韦方勇以当庭自愿认罪，有自首情节，已全部退赃为由，请求法庭从轻减轻处罚并适用缓刑。辩护人提出被告人具有全部退赃，自愿认罪、自首、社会危害小等从轻减轻情节，请法庭综合考虑被告人具有的以上情节对被告人从轻减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2011年至2015年期间，被告人韦方勇利用其担任独山县住建局局长、独山县人民政府副县长、独山县农业示范园区党工委副书记、管委会主任的职务便利，收受贿赂款共计40.00865万元，具体包含收受廖某平7万、罗某32万元、杨某3万元、陆某15万元、邹远融2万元、俞某1万元、陈某9.73865万元、先光明1万元、罗某13.27万元、施某6万元。以上所得款主要用于购房、购车及日常开销。2016年10月21日，被告人韦方勇之妻罗某2向黔南州纪委退交案件款人民币36.76万元，2016年6月16日、6月26日被告人韦方勇之妻罗某2向本院退款共计3.25015万元。具体犯罪事实如下： （一）收受廖某平所送7万元的事实 2014年至2015年期间，贵州黔南绿源渔牧业有限公司经理廖某平分三次向韦方勇行贿7万元，希望获得韦方勇的帮助和关照。第一次是2014年国庆期间，廖某平邀请韦方勇到四川广安玩，在广安***故居送韦方勇1万元；第二次在2014年春节的一天，绿源公司引进一批种羊，没有钱购买越冬草料，向独山草地中心借款70万元。廖某平找到韦方勇签字同意借款，为此，廖某平送给韦方勇2万元；第三次是2015年春节前一天，廖某平为申报南方种草养羊项目，在韦方勇家楼下送给韦方勇4万元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于何可刚等同志任免职的通知》证实：韦方勇在受贿期间担任独山县人民政府副县长、党组成员、独山现代农业示范园区党工委副书记、管委会主任、兼基长镇党委书记。 （2）贵州黔南绿源渔牧业发展有限公司借款请示、独山县2015年南方现代草地畜牧业推进行动项目实施方案证实：韦方勇在《贵州黔南绿源渔牧业发展有限公司借款请示》上批有“同意暂借70万元”的字样。韦方勇帮助借款及“独山县2015年南方现代草地畜牧业推进行动项目”印证了廖某平陈述的行贿事由、韦方勇供述的受贿事由。 2.证人证言 （1）廖某平证言主要内容：2014年春节前一天，我为了感谢独山县副县长韦方勇，帮助我从独山县草地中心借款70万元（作为2013年年底的越冬草料储备资金），因为他当时是分管农业的副县长，我就到韦方勇的办公室，用纸包好20000元，送给了他。之后在2014年国庆期间，韦方勇一家人来四川广安游玩时，在***故居附近，送了他10000元，希望韦方勇以后多关心我们公司。2015年初，我为感谢韦方勇给我们公司拨了170000元重大疫情捕杀补偿经费，我用报纸包好的40000元现金，以拜年的名义送到他独山居住小区的楼下给了他，这笔钱是陆某2拿给我送的，因为当时绿源公司重组后，陆某2是绿源公司大股东，也是为了感谢韦方勇的关照，当时韦方勇推辞了一下，就收下了，然后我就走了。 （2）陆某2证言主要内容：我们知道省农委2015年还继续实施南方现代草地畜牧业推进行动项目，我与廖某平商量，让廖某平代表黔森羊公司拿5万元钱给独山县分管农口的副县长韦方勇。2015年1、2月份的一天，我有事不在独山，我电话交待我哥陆伟勇，让他联系廖某平，从公司拿出50000元现金和廖某平一起代表黔森羊公司把钱送给韦方勇副县长。后由廖某平单独去韦方勇家拿50000元钱送给韦方勇。廖某平把50000元钱送给韦方勇后，也给我说过了的，具体送细节要问廖某平才清楚。之所以送钱是因为想要实施2015年南方现代草地畜牧业推进行动项目，要先向县农工局申请，县农工局审核后推荐到州农委，州农委再推荐到省农委，韦方勇是独山县分管农口的副县长，在农口方面有一定话语权，比如在县级推荐的时候可以帮我们公司；另外，韦方勇好像在省农委有一个亲戚，正好是分管南方现代草地畜牧业推进行动项目，想让韦方勇帮忙和他亲戚打下招呼，所以才送50000元现金给韦方勇。 （3）陆伟勇自书材料主要内容：在2015年过年前，大概是2015年2月6-8日前后，由于法人代表陆某2出差在外，应他的委托，我带着5万元现金，用大信封包着，和廖某平一起开车去独山县副县韦方勇家。由于我不熟悉韦县，廖某平比较熟悉，由廖带着5万元送给韦方勇当过年费。然后我再车上等廖某平，大概半小时，廖某平回来告诉我钱已送出。 3.被告人韦方勇的供述主要内容：贵州黔南绿源渔牧业有限公司经理廖某平三次送给我现金共计7万元。第一次是2014年国庆节的时候，廖某平邀请我一家人去他老家四川广安玩，在广安***的故居那里廖某平送给了我1万元现金，钱没有用东西装，他拿给我就直接放包里面了，面值都是100元的。这一次他送钱给我主要是说我到广安玩，拿点钱给我作为旅游经费；第二次是2014年春节前一天，廖某平因资金短缺，想向独山县草地中心借款购买草料，找到我帮忙，我签字同意草地中心借款70万元给他，所以他就送给我2万元现金，感谢我能够帮他。钱是用报纸包好，在县政府的办公室给我的，面值都是100元。第三次是2015年春节前的一天，廖某平到我家楼下来给我拜年，并送给我现金4万元，钱是用纸壳包好的，面值都是100的。这次他送钱给我的原因是他们公司在搞种草养羊的项目（南方现代草地畜牧业），他希望我能给予帮助和关照，在项目资金上能得到我的支持。 （二）收受罗某32万元的事实 2014年国庆期间，独山明珠新城房地产开发有限公司管理人罗某3得知韦方勇一家到四川广安游玩后，遂邀请韦方勇一家到泸州玩。罗某3为感谢韦方勇在独山县现代农业园区投资开发建设的项目上给予的关照，在韦方勇住的宾馆楼下送给韦方勇2万元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于建立独山县第十六届人民政府党组的通知》、独山县委文件《关于何可刚等同志任免职的通知》证实：韦方勇在受贿期间担任独山县人民政府副县长、党组成员、独山现代农业示范园区党工委副书记、管委会主任、兼基长镇党委书记。 （2）独山现代农业示范园区城镇化开发建设项目投资框架协议证实：间接印证罗某3陈述的行贿事由、韦方勇供述的受贿事由。 2.证人证言 （8）罗某3证言主要内容：我曾经送2万元钱给原独山县园区管委会的主任韦方勇。2014年，我被公司委派负责独山县基场镇农业园区开发建设项目，并于5月份与独山现代农业示范园区管理委员会签订了一份《独山现代农业示范园区城镇化开发建设项目投资框架协议》。为了感谢韦方勇的关照，大概在国庆节前后，韦方勇一家人到成都游玩，路过泸州，我就打电话联系韦方勇，邀请他路过泸州的时候来找我。到了晚上8点钟左右，韦方勇一家到了泸州，我安排他们吃了晚饭并住进酒店里。第二天早上，韦方勇一家人要离开泸州之前，我到他的酒店去找他，在酒店楼下的停车场里，放了一笔钱在他的车子里，当作他们的过路费和油费。韦方勇把钱收下了之后他们就开车走了。钱都是100元面额的，用一个塑料袋装好放在韦方勇的车上。 3.被告人韦方勇的供述：独山县明珠新城房地产公司的老总罗某3送给我现金2万元。罗某3是四川泸州人，2014年国庆节廖某平邀请我去四川广安玩，我去四川之前就给罗某3讲过我要去四川。因此在我到广安期间，罗某3主动打电话给我，邀请我到泸州去玩，于是我抽了一天时间到泸州找他。我到泸州之后罗某3就安排我住了一晚上，在第二天要离开的时候，罗某3来我住的酒店找我，送给我现金2万元现金，钱是包好之后给我的，面值都是100元的。他送钱给我是因为当时他们公司在基长农业园区开发明珠新城，他希望在工作中能得到我的关照，在搞拆迁、办理手续等各项工作中都能够得到我的帮助，使工作更顺利一点。 （三）收受杨某3万元的事实 2014年至2015年期间，独山县个体老板杨某在独山县基长现代农业示范园建设园区标准化厂房，为在项目建设、拨款方面得到韦方勇的帮助，分两次送给韦方勇3万元。第一次是2014年春节前一天，在韦方勇家楼下，送给韦方勇1.5万元；第二次是2015年春节前一天，在韦方勇家楼下，送给韦方勇1.5万元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于何可刚等同志任免职的通知》证实：韦方勇在该桩受贿期间（2014年春节前、2015年春节）担任独山县人民政府副县长、党组成员、独山现代农业示范园区党工委副书记、管委会主任、兼基长镇党委书记。 （2）独山县基长轻工业创业园钢结构标准厂房安装工程施工承包合同、独山县基长轻工业创业园土建附属工程施工承包合同、独山县基长轻工业创业园（二期）项目钢结构标准厂房安装工程施工承包合同、独山县基长轻工业创业园（二期）项目土建附属工程施工承包合同证实：印证杨某陈述的行贿事由、韦方勇供述的受贿事由。 2.证人杨某证言主要内容：我做基场园区标准化厂房建设工程中向时任独山县副县长韦方勇送了30000元人民币。2014年春节前的一天晚上，我打电话给韦方勇，说领导要过年了你在哪里，我带两瓶酒来给你过拜年。得知韦方勇在家后，我就到韦方勇在独秀小区房子的楼下将装有两瓶茅台酒和15000元现金的袋子递给了韦方勇，希望他能多多关照我。韦方勇将装有酒和钱的袋子拿走了。2015年春节前的一天晚上，我到韦方勇家独秀小区楼下，将事先准备好装有一条软中华烟和15000元现金的袋子递给他，希望以后能多多关照我，韦方勇和我客气一下就把装有烟和钱的袋子收下了。送给韦方勇的钱面值都是百元的。因为韦方勇是独山县副县长，又是独山县基场现代农业园区管委会主任，主管基长镇的项目建设，我在基长有标准化厂房建设项目，分二次送30000元钱给他，是希望和他搞好关系，能在项目建设、拨款等方面能得到他的帮助，所以才送钱、物给他。 3.被告人的供述：独山县建设公司的老总杨某两次送给我现金共计3万元。第一次送钱的时间是2014年春节前的一天，杨某说快过年了来给我拜年，他到我家楼下来找我，并送给我1万5千元现金，钱都是100元面额的，应该是拿个信封装好后给我的。第二次是时间是2015年春节前的一天，也是在我家楼下，杨某以同样的方式送给我1万5千元钱现金。他送钱给我是因为当时他在独山县农业示范园区建设标准化厂房，他希望我能够帮助他协调，早点得到工程款。 （四）收受陆某15万元的事实 2014年春节前一天，独山县天合木业有限公司法定代表人陆某1在基长购买了一块土地修建厂房，为能尽快办下土地证，在韦方勇家小区内送给韦方勇5万元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于何可刚等同志任免职的通知》证实：韦方勇在该桩受贿期间担任独山县人民政府副县长、党组成员、独山现代农业示范园区党工委副书记、管委会主任、兼基长镇党委书记。 （2）独山县木材加工园区入园企业协议、贵州省招商引资项目综合效益信息采集表、独山县2015年度招商引资项目登记备案表、独山县2015年度招商引资项目到位资金认定表、建筑业统一发票证实：印证陆某1陈述的行贿事由、韦方勇供述的受贿事由。 2.证人陆某1证言主要内容：我给当时独山县副县长兼独山现代农业示范园区主任韦方勇送了5万元钱。2013年年底的一天，我因害怕购买的土地土地证办不下来就找到韦方勇找机会送钱给他，希望跟他搞好关系，以后办证的时候他能帮我的忙。2014年春节前一天，去给他拜年。在他家独秀花园楼下，将事先准备好的钱一共5万元现金给他，都是100元面额。他也把钱收下了。当时只有我们两个人在场，没有其他人。之后他就拿着钱回家了，我也回家了。因为韦方勇当时是基场木材创业园最大的领导，只有找到他帮忙才管用，所以就送钱给他了。当时就是因为害怕土地使用证办不下来，而韦方勇是园区主任，我想到送钱给他可以跟他打好关系，以后找他帮忙方便一点，所以就送钱给他了。 3.被告人韦方勇的供述：独山县一个木材加工企业的老总陆某1送给我5万元钱。具体在2014年春节前的一天，陆某1打电话给我说快过年了要来给我拜年，于是他到我家楼下来，送给我现金5万元。钱是放在一个塑料袋里面的，面值都是100元的。当时县里面要求独山的木材加工厂必须全部搬到基长工业园区内，而我是园区的党工委副书记、园区管委会主任兼基长镇的党委书记，负责这件事情，陆某1的加工厂在园区购买了土地，他就找到我，希望我能帮他尽快的办理土地的使用手续，所以他就送给我5万元现金。当时我承诺他县里面一有指标我就优先考虑他，但是还没等我给他办好证我就调走了，所以一直没有办成。 （五）收受邹远融2万元的事实 独山县三泰建筑工程有限公司项目经理邹远融在基长镇做了一个移民安置场地平整项目，为感谢韦方勇帮助介绍工程，分两次送给韦方勇2万元。第一次是在2013年春节前一天，在韦方勇家楼下送给韦方勇1万元；第二次是在2014年春节前一天，在韦方勇家楼下送给韦方勇1万元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证干部任免审批表、独山县委文件《关于建立独山县第十六届人民政府党组的通知》、独山县人大常委会文件《关于邹涵等同志任职的通知》、独山县委文件《关于何可刚等同志任免职的通知》证实：韦方勇受贿期间担任独山县人民政府副县长、党组成员、独山现代农业示范园区党工委副书记、管委会主任、兼基长镇党委书记。 2.证人证言 （1）邹远融证言主要内容：在2013年、2014年春节期间，我分两次向独山县人民政府副县长韦方勇送过20000元人民币给他。我和韦方勇的老婆罗晓燕是亲戚关系，我和他早就认识的。2013年春节前的一天晚上，我打电话联系韦方勇，说快过年了来给他拜过年，希望他有合适的项目时能关照一下我，并在他家所在地独秀小区附近，将装有一条软中华烟、两瓶茅台酒以及10000元现金的塑料袋子交给韦方勇。韦方勇和我客气了一下就把我递给他的袋子收下了，随后我和韦方勇就分开了。2014年春节前的一天晚上，同样在他家独秀小区附近以给他拜年为由，将事先准备好的一个塑料袋子交给韦方勇，袋子里装有10000元现金、两瓶茅台酒以及一条软中华烟。韦方勇和我客气一下就把我送给他的袋子收下，之后，我和韦方勇就分开了。2014年6、7月份的时候，韦方勇打电话联系我，对我说基场镇有移民安置房场地平整工程，这个工程我可以做，并叫我去参加这个工程的招投标。之后，我就用三泰建筑工程公司参加招投标并顺利中标，中标价90万元左右，几个月后，这个场平工程就做完了。韦方勇是我们独山县的副县长，我想借拜年的机会，送点钱物给他，和他搞好关系，希望得到他的关照，能给我安排一些工程给我做，所以我才送钱以及烟、酒给他。 （2）黄帮龙证言主要内容：韦方勇向黄帮龙打招呼后，黄帮龙才将基场镇一移民安置房场地平整工程交给了邹远融做的事实经过。 3.被告人的供述：独山县三泰建筑公司的项目经理邹远融分两次送给我现金共计2万元。第一次是2013年春节前的一天晚上，邹远融来到我家楼下，说是要过年了给我拜个年，并送了我一些烟酒，在装酒的袋子里面还用信封装了1万元现金，都是100元面额的。第二次是2014年春节前的天，邹远融来到我家楼下以同样的方式送给我现金1万元。邹远融第一次送钱给我的原因是想找我帮忙帮他介绍工程，之后我给他介绍了基长镇龙井新村一个移民安置房场地平整项目，这个项目是独山县移民局在负责，我向移民局局长黄帮龙打招呼，让邹远融得了这个项目。所以事后他又送钱给我表示感谢。 （六）收受俞某1万元的事实 独山新街口房开项目负责人俞某为感谢韦方勇在其项目上的帮助，分两次送给韦方勇1万元。第一次是2013年春节前一天，在韦方勇办公室送5000元；第二次是2014年春节前一天，在韦方勇办公室送5000元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于建立独山县第十六届人民政府党组的通知》、独山县人大常委会文件《独山县人大常委会关于韦方勇同志任职的通知》、独山县委文件《关于组建中共独山县住房和城乡建设局党组及韦方勇等同志任免职的通知》、独山县人大常委会文件《关于邹涵等同志任职的通知》、独山县委文件《关于何可刚等同志任免职的通知》证实：韦方勇在受贿期间担任独山县建设局局长、独山县住建局局长、党组书记、独山县人民政府副县长、党组成员、独山县现代农业示范区工作委员会委员、副书记、管理委员会主任，兼任基长镇党委委员、书记。 （2）独山县发展和改革局关于独山县新街口房地产开发建设项目备案的通知、国有土地建设使用权出让合同证实：间接印证俞某行贿理由、韦方勇受贿理由。 2.证人俞某证言主要内容：我曾经在2013年、2014年两年的春节期间，分别送过5000元钱给当时的独山县住建局局长韦方勇，总共送了1万元钱。2013年春节前，我到韦方勇的办公室找到他，以拜年的名义，送了5000元给他，钱都是100元面额，用信封装好的；2014年春节前一天，同样是在韦方勇的办公室，我给他拜年，送给他5000元钱，钱都是100元面额，用信封装好，当时只有我们两个人在场，没有其他人，我也是把钱放下就走了。两次一共1万元钱。2012年下半年，因为独山县招商引资，我作为投资商，在工作中认识的韦方勇，因为当时韦方勇是住建局局长，所以经常会跟他打交道，时间长了跟他就认识了。因为当时韦方勇带着我考察项目，比较热心，所以我想着过年了表示一下心意，当作感谢他。 3.被告人韦方勇的供述：独山新街口房开公司老总俞某分两次送给我现金总计1万元。分别是2013年和2014年春节前一天，他来到我的办公室给我拜年，并且每次都送了5千元现金给我，钱都是用信封装的。他送钱给我的原因是当时他在独山新街口开发房开项目，他想和我搞好关系，在搞项目的时候能够有我的关照，方便一点。 （七）收受陈某1.96万元现金、6.8万元装修款、价值9786.5元的电视一台的事实 独山县三泰建筑工程有限公司项目负责人陈某中标独山县文家寨公租房项目，为和韦方勇搞好关系，得到韦方勇的帮助，顺利划拨项目款。于2012年春节前一天、2013春节前一天分两次送给韦方勇共计1.96万元；另外，在2012年6月，韦方勇请陈某为其找装修师傅翻修自家房子，陈某又替韦方勇支付房屋装修款6.8万元，并赠送价值9786.50元夏普电视机一台。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于建立独山县第十六届人民政府党组的通知》、独山县委文件《关于组建中共独山县住房和城乡建设局党组及韦方勇等同志任免职的通知》、独山县人大常委会文件《关于邹涵等同志任职的通知》证实：韦方勇在该桩受贿期间（2012年春节前、2012年6月、2013年春节前）担任独山县住建局局长、党组书记、独山县人民政府副县长、党组成员。 （2）独山县2015年卢家寨公共租赁住房项目建设工程施工合同、独山县影山镇卫生院公共租赁住房建设工程施工合同、独山县文家寨保障性住房小区一期工程（公共租赁租房）建设项目施工合同、独山县基场镇卫生院公共租赁住房建设工程施工合同、2011年1月—2016年9月保障办项目清单、淘宝订单截图证实：印证陈某陈述的行贿事由、韦方勇供述的受贿事由；印证陈某送韦方勇电视机的事实。 2.证人证言 （1）陈某证言主要内容：2010年底韦方勇到独山县建设局当局长，我经营独山工程项目主动去巴结韦方勇，我们就熟悉了。第一次是2012年春节前的一天晚上，我以拜年为由在独山供电局宿舍送了韦方勇二瓶茅台酒、盛世香烟二条，红包一个内有现金9800元，并且对我说工程帮了不少忙，要好好做工程，不要做差了，就各自离开了。第二次是2013年春节前的一天晚上，也是以拜年为由，在独山县独秀小区楼下将用一个袋子装的二条中华香烟，二瓶茅台酒及9800元红包给递给了韦方勇，他推托了一下收下了。之后因为韦方勇调离独山县住建局，所以我没有再送钱给韦方勇了。还有就是在2012年6月的一天，韦方勇打电话给我，他想把家里的房屋进行翻修，要我帮他联系装修师傅，我就约装修师傅罗来海到独秀小区韦方勇家里，当时在场的有韦方勇、他老婆和他女儿三个人，韦方勇说要翻修客厅、卫生间及厨房，并把装修具体的要求对罗来海师傅说了。罗来海师傅把要翻修的地方进行测量了一下，我对罗来海师傅说你回去造个预算来。过了2天后的中午，罗来海师傅说他预算好了价格是70500元，给韦方勇看后就说就按七万元这个价格来装修。从谈好后大约一个星期，罗来海师傅打电话给我说要些钱购买装修材料，我就叫罗师傅到独山县供电局门口等我，罗师傅来后我就把30000元人民币给罗师傅，钱是100元面值，共叁扎。装修完后的一天，罗来海师傅打电话给我说工程做完了，我听说做好了，我就去韦方勇家里验收装修情况，我看后可以就走了。过了一二十天装修的罗来海师傅给我打电话说要结算工程款尾款，我就叫罗来海师傅到我家来，罗师傅来后我对他说少收点，以后我还要介绍活路给你，于是少了2000元，这次我付给了罗来海师傅38000元钱。韦方勇家这个装修工程我总共为韦方勇付了68000元。另外还有一次，就是在装修结束后，韦方勇说我喜欢玩音响，比较懂行，叫我帮他买一台电视机。我答应后，就去帮他询价，看好后，我跟他说，有一台夏普60寸还可以，不到10000元，问他行不行。韦方勇说可以。我就在淘宝上帮他买了一台夏普60寸的电视，今天我把在淘宝上买电视的订单记录截屏打印出来了，电视的型号是LCD-60LX540A，实际支付价格是9786.50元。韦方勇曾经约我说拿装修款给我过，但我没要，他也没坚持要给我，一直到现在他韦方勇也没有还给我装修款。电视机钱的事情韦方勇也一直没有提过，到现在也没有给我。因为韦方勇是建设局局长，并且当时监管我经营的工程，为了能在今后的项目招投标及实施过程中得到他的关照，所以我没有收韦方勇家的钱。 （2）罗某2证言主要内容：独秀花园的房子是装修过，2012年装修的，我当时觉得厨房不好用了，就叫他找人来把房子重新装修。后来是他自己去找的装修师傅，具体他是怎么谈的，我就不清楚了。我拿了五万元给他结装修的账，他怎么结的我不清楚。 (3)罗来海证言主要内容：2012年6月左右，给韦方勇家装修过房屋，价款是7万元，后来是陈某付款的，共计6.8万元，没有收到韦方勇的装修款。 3.被告人韦方勇的供述：独山县三泰建筑公司项目经理陈某分两次送给我现金1.96万元、并帮我翻修独秀花园小区的房屋用了将近7万元、送给我一台60寸的电视机将近1万元，总计9.96万元。陈某第一次送钱给我是2012年春节前一天，他说快过年了要来给我拜年，我当时在供电局宿舍我母亲的家里，就让他到我母亲家来找我，他来之后送给我现金9800元以及烟和酒，钱是用一个大红包装的，都是100元面额，放在装酒的袋子里面一起给我的。第二次是2013年春节前的一天，陈某到我家楼下，说是来给我拜年，于是送给我烟酒还有一笔钱，钱是方在装烟和酒的袋子里面的，一共9800元，钱都是100元的面额。他之所以每次都送9800元给我，是因为他说这个数字比较吉利。在2012年6月份的时候，我想翻修独秀小区的房子，我打电话联系陈某，让他帮我找一个翻修师傅，陈某随后叫一个姓罗的装修师傅来帮我翻修房子。房子翻修大概花了7万元。翻修好后有一天，我把钱准备好后，打电话给陈某，把他叫到我家里面来，准备把装修费拿给他。陈某来了之后说他不缺这点钱，就没有要这笔钱。在翻新我家房子的时候，陈某发现我家的电视机还是老式的那种，他主动给我买了一台60英寸的夏普电视机送给我，我问他多少钱，他说一万元，我说拿钱给他，他没有要。他没有要，我就没有给他，我也没有说什么。陈某送钱给我是在他的项目款项划拨下来之前，他为了可以顺利及时的从住建局得到他们实施的项目的拨款，所以他送钱给我想跟我打好关系；后来他得到了项目的拨款，为了感谢我，就帮我翻修房子和买电视机。 （八）收受先光明1万元的事实 独山金某庭房地产公司老总先光明为感谢韦方勇在其项目上的帮助，分两次送给韦方勇1万元。第一次是2012年春节前一天，在韦方勇家楼下送5000元；第二次是2013年春节前一天，在韦方勇家楼下送5000元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于建立独山县第十六届人民政府党组的通知》、独山县人大常委会文件《独山县人大常委会关于韦方勇同志任职的通知》、独山县委文件《关于组建中共独山县住房和城乡建设局党组及韦方勇等同志任免职的通知》、独山县人大常委会文件《关于邹涵等同志任职的通知》证实：韦方勇在受贿期间担任独山县建设局局长、独山县住建局局长、党组书记、独山县人民政府副县长、党组成员。 （2）黔南州发展和改革局关于黔南天力房开公司独山分公司开发建设独山县城酒厂片区商住小区A组团房地产项目备案的通知、关于黔南天力房地产开发公司要求增补河滨路基础设施占用酒厂开发用地的意见、关于“金某庭”项目免交城市配套费的报告、关于金某庭、盛某商住楼建设情况的自查报告、金某庭二期规划变更经济估算对照、“金某庭”项目公共设施投资的情况、关于金某庭项目土地情况说明、国有土地使用权出让合同、合同书证实：间接印证先光明行贿理由、韦方勇受贿理由。 2.证人先光明证言主要内容：在2013年、2014年春节期间，我两次分别向时任独山县住建局局长韦方勇送过5000元人民币，总计1万元给他。2012年左右，我在独山县开发金某庭房地产项目时，他是当时的住建局局长，我们经常会和他打交道，慢慢的就熟悉了。2012年春节前的一天，以拜年为由，在韦方勇独山独秀小区将装有5000元钱的红包送给他，面值都是100元，随后我和韦方勇就分开了。2013年春节前的一天晚上，以拜年为由，同样在独秀小区就把事先准备好的一个红包交给韦方勇，红包里装有5000元现金。韦方勇当时是独山县住建局局长，我们的项目在他的管辖之内，经常要和他打交道，所以我想借拜年的机会，送点钱给他，和他搞好关系，希望得到他的关照，在我开发的独山县金某庭项目上能得到帮助和便利。 3.被告人韦方勇的供述：独山金某庭房地产老总先光明分两次送给我现金1万元。第一次是2012年春节前一天，先光明到我家楼下找我，说是来给我拜年，并送给我一个装有5千元现金的红包，面额都是100元；第二次是2013年春节前的一天，他来我家楼下说给我拜年，以同样的方式送给我5千元现金。他送钱给我的原因是他在开发独山县金某庭项目，而我当时是住建局局长，他送钱给我目的是想和我搞好关系，希望得到我的关照，能在往后的工作中及时帮他处理事情。 （九）收受罗某13万元及价值2700元手表一块的事实 独山中央城房开项目老总罗某1为和韦方勇搞好关系，得到关照，分三次送给韦方勇现金3万元及一块西铁城手表。分别是2012年春节前一天，在韦方勇家楼下送20000元；2013年春节前一天，在独山县中央城房开项目工地附近送10000元。2011年下半年的一天，罗某1在韦方勇的办公室送价值2700元的“西铁城”牌手表一块。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于建立独山县第十六届人民政府党组的通知》、独山县委文件《关于组建中共独山县住房和城乡建设局党组及韦方勇等同志任免职的通知》、独山县人大常委会文件《关于邹涵等同志任职的通知》证实：韦方勇在受贿期间担任独山县建设局局长、独山县住建局局长、党组书记、独山县人民政府副县长、党组成员。 （2）关于独山县南国印象·中央城一期开发项目的备案报告、独山县政府招待所和公安局片区旧城改造项目综合开发投资协议书、独山县城镇化建设指挥部会议纪要、关于将政府招待所至公安局片区开发主体变更为贵州银象乾坤发展有限公司的请示、国有建设用地使用权出让合同证实：间接印证罗某1行贿理由、韦方勇受贿事由。 2.证人罗某1证言主要内容：我在2012年至2013年期间，分两次一共送了3万元人民币给当时的独山县住建局局长韦方勇。第一次是2012年春节前的一天晚上，我到韦方勇家所在的独秀小区去找他，以拜年为由就将事先准备好的两条中华烟、两瓶茅台酒和2万元现金一起送给了他。第二次是2013年春节前一天，我在“中央城”项目的施工场地，以拜年为由我把用信封装好的1万元钱给他。2011年韦方勇一行人到广西考察之后，大概在下半年，我在南宁买了一块西铁城的手表送给韦方勇，大概价值3500多元，地点应该是在韦方勇办公室送的。韦方勇是独山县住建局的局长，我开发的项目有很多事都需要住建局审批、签字，我送钱和手表给韦方勇，就是想跟他搞好关系，希望之后的项目开发中能够得到他的关照，办事更加顺利，所以就送了钱和手表给他。 3.被告人的供述：独山中央城房开项目老总罗某1分两次送给我现金共计3万元，以及一块西铁城的手表。手表是在2011年下半年的时候送给我的，这块表我一直没有戴过，现在放在我家里面。第一次送钱是2012年春节前的一天，罗某1打电话给我说是快要春节了，来给我拜年，送给我2万元现金，面值都是100元的。第二次送钱是2013年春节前的一天，罗某1打电话给我说找我有急事，让我到中央城的正门去找他，我去了之后他拿了1万元现金给我，说是快过年了给我拜年。因为当时罗某1在开发中央城房开项目，他送手表、送钱给我就是想跟我搞好关系，希望在办理各种手续的时候更方便；同时也是为了希望我在房屋拆迁上能给予他更多的帮助，尽快搞完房屋征收拆迁工作。 4、匀价认字（2017）100号都匀市物价认证中心价格认定结论书证实：经鉴定：西铁城手表（H50）市场价格为人民币2700元。 5、扣押财物清单，证实涉案的西铁城手表（H50）已依法予以扣押。 （十）收受施某6万元的事实 黔南州建筑工程有限公司总经理施永红在实施独山县三桥小区廉租房项目中，为感谢韦方勇的帮助，分两次送给韦方勇6万元。第一次是2011年春节前一天，在韦方勇家楼下，送给韦方勇2万元；第二次是2012年春节前一天，在韦方勇家楼下送给韦方勇4万元。 以上事实有公诉机关当庭出示以下证据证实： 1.书证 （1）干部任免审批表、独山县委文件《关于建立独山县第十六届人民政府党组的通知》、独山县人大常委会文件《独山县人大常委会关于韦方勇同志任职的通知》、独山县委文件《关于组建中共独山县住房和城乡建设局党组及韦方勇等同志任免职的通知》证实：韦方勇在受贿期间担任独山县建设局局长、独山县住建局局长、党组书记、独山县人民政府副县长、党组成员。 （2）独山县三桥小区（豆芽井）廉租住房建设项目施工合同、独山县垃圾填埋场道路工程施工合同、独山县西门小区廉租住房建设工程施工合同、独山县特殊教育学校建设工程施工合同、独山县经济开发区大圆安置小区A区项目一期施工合同证实：印证施某陈述的行贿事由、韦方勇供述的受贿事由。 （3）汪某个人银行账户查询资料、黔南州建筑工程有限公司银行账户查询资料证实：施某行贿韦方勇的资金来源情况； 2.证人证言 （1）施永红证言主要内容：在承接独山县住建局的廉租房项目期间，我前后两次送钱给当时的独山县住建局局长韦方勇，一次2万元，一次4万元，总计6万元。第一次是2011年年初，当时快要过春节了，要给民工发工资让他们回家过年，那时候政府欠的工程款还没有发下来，我为了能够尽早拿到工程款，就想到去送点东西给韦方勇，希望他能帮忙催一下。就在过年前的一天晚上，我打电话给韦方勇，以拜年为由在他家独秀小区楼下将事先准备好的两瓶茅台酒、两条中华烟、以及2万元现金送给他，烟和钱都是跟酒放在装酒的袋子里面的，钱都是100元面值。第二次是2012年年初，快要过年了，也是因为工程款的问题，我到韦方勇家里找到他，给他拜年，并送给他我事先准备好的两瓶茅台酒、两条中华烟以及4万元现金。烟和钱都是跟酒装在一起的，4万元钱都是100元面额，没有用什么包裹。因为当时韦方勇是住建局的局长，负责管理我们的项目，当时快要过年了，工程款迟迟没有下来，工人们都等着钱回家过年，我也怕民工拿不到钱闹事，为了能早点结到工程款，就以拜年的名义，送钱给韦方勇，希望能跟他搞好关系，早点拿到工程款。 （2）汪某证言主要内容：按照施某的安排取钱出来的事实经过。 3.被告人的供述：我在2011年和2012年期间，两次收受都匀一家公司的老总施某送给我的现金共计6万元。第一次是2011年春节前的一天，施永红来到我家小区楼下，打电话联系我，说是快过年了来给我拜年，我下楼来找他，他就送给我现金2万元，钱是放在一个袋子里面，钱都是面值100元的。第二次是2012年春节前的一天，施永红来到我家小区楼下找到我，以同样的方式送给我4万元的现金。施某送钱给我的原因主要有两个，一是当时他实施独山县三桥（豆芽井）小区廉租房项目，在工程实施过程中，三桥小区有一户“钉子户”是我帮他协调拆迁的，他为了感谢我就送了钱给我；二是，在2012年春节前，施某希望我能结点工程款过年，所以他送钱给我，让我帮他忙，我同意后叫财务人员小高，结算部分工程款给他，拨了大概有六七百万元给他。 公诉机关当庭还出示了以下与本案有关的其他证据： 1.户籍证明证实：被告人基本身份情况。 2.批准指定管辖决定书、指定管辖决定书、立案决定书、指定管辖的情况说明证实：韦方勇涉嫌受贿犯罪线索系中共黔南州纪律委员会移送。黔南州人民检察院经报请贵州省人民检察院批准，于2016年11月14日将韦方勇涉嫌受贿案指定由都匀市人民检察院院管辖。都匀市人民检察院于2016年11月16日对韦方勇涉嫌受贿案立案侦查。 3.报请许可采取强制措施决定书、拘留人大代表报告书、独山县人大常委会暂停韦方勇人大代表资格文件、拘留决定书及回执、拘留证、拘留通知书、报请许可采取强制措施决定书、提请审查逮捕告知书、逮捕决定书及回执、逮捕证、逮捕通知书证实：都匀市人民检察院于2016年11月16日报请独山县人大常委会许可拘留系该县人大代表韦方勇，该县人大常委会于同日决定暂停韦方勇人大代表职务；都匀市人民检察院于同年11月17日决定拘留韦方勇，都匀市公安局于同日17时执行拘留并通知其家属。黔南州人民检察院于2016年11月30日决定逮捕韦方勇，都匀市公安局于同日18时执行逮捕并通知其家属。 4.关于韦方勇接受组织调查期间表现情况回复函证实韦方勇案发系因黔南州纪委在2016年5月查办平塘县生态养羊扶贫项目违纪案中发现韦方勇利用职务之便收受廖某平现金7万元的问题线索，2016年9月9日经黔南州纪委决定，对韦方勇受贿问题予以立案审查并使用“两规”措施，在立案审查期间，韦方勇主动交代了涉案的其他的受贿事实。积极配合组织，并主动上交了违纪所得。 5.退案件款的收据、现金存款凭证证实案发后，韦方勇向黔南州纪委退款36.76万元，向本院退款3.25015万元，共计退款40.01015万元。 6.购车发票证实：韦方勇所得受贿款部分用于购车，税价合计129700元。 7.韦方勇购房材料证实：韦方勇所得受贿款部分用于认购独山县温泉城一套房屋，2100元每平米，价值302316元，定金20000元，根据票据显示已分别交付2900元、260元、182136元、6046元、1344元。 辩护人当庭提交了两张中国工商银行的现金存款凭证证实2016年6月16日、6月26日韦方勇家属代韦方勇向本院退款3.25015万元的事实。公诉人予以认可。 上列所有证据均经庭审举证、质证，符合证据的关联性、合法性、真实性，本院予以确认。 本院认为，被告人韦方勇身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂款40.00865万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人韦方勇犯受贿罪的罪名成立。 关于被告人及其辩护人所提具有自首情节，要求从轻处罚并适用缓刑的理由，经查，被告人韦方勇到案前，办案机关已掌握韦方勇收受廖某平贿赂款7万的事实，韦方勇到案后虽如实交代了其他受贿事实，但都属于同类犯罪行为，不符合自首的构成条件，应认定为坦白，予以从轻处罚。被告人从2011年至2015期间多次收受他人财物，数额巨大，其犯罪行为社会影响较大，不宜适用缓刑。综上，对被告人及其辩护人所提有自首，要求从轻处罚并适用缓刑的理由不成立，本院不予采纳。 被告人韦方勇及其辩护人提出被告人到案后如实供述了犯罪事实、有悔罪表现，并当庭自愿认罪，且已退还了全部赃款，应从轻处罚辩护意见，经查属实，公诉机关亦认可被告人具有以上从轻处罚情节，本院予以采纳。据此，根据被告人韦方勇的犯罪性质、情节以及对社会危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第六十一条、第六十二条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人韦方勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳二千七百一十五元）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月17日起至2019年11月16日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳。） 二、被告人韦方勇受贿所得赃款39.73865万元及受贿所得赃物西铁城（H50）手表一块予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  姚清明 审判员  罗 莎 审判员  邹明刚 二〇一七年六月二十九日 法官助理崔维 书记员伍贤明