呼和浩特市新城区人民法院刑事判决书（2019）内0102刑初433号公诉机关呼和浩特市新城区人民检察院。被告人陈香梅，女，出生于内蒙古自治区呼和浩特市，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区呼和浩特市，现住址同上。2000年11月14日因寻衅滋事被行政拘留5天；2002年5月17日因故意损坏公私财物被行政拘留15天；2002年7月16日被呼和浩特市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年。因寻衅滋事于2004年7月2日被呼和浩特市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年九个月。因犯妨害公务罪于2007年3月27日被呼和浩特市新城区人民法院判处有期徒刑十个月，2007年4月27日刑满释放。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年3月27日被刑事拘留，同年4月29日被逮捕。现羁押于呼和浩特市笫一看守所。呼和浩特市新城区人民检察院以新城院一部刑诉（2019）133号起诉书指控被告人陈香梅犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，于2019年10月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。呼和浩特市新城区人民检察院指派检察员田某出庭支持公诉，被告人陈香梅到庭参加了诉讼。现已审理终结。呼和浩特市新城区人民检察院指控：1.被告人陈香梅在本市新城区亳沁营村内小十字北巷内无合法手续建房，本市城发建筑材料有限责任公司与其隔路而建。陈香梅以载货车辆进出城发公司时将其房屋震坏为由，于2015年向城发公司负责人关向峰敲诈勒索“房屋震动费”人民币3000元。2018年10月期间，陈香梅阻拦城发公司进出运输车辆，承揽城发公司运输业务的内蒙古中泰物流发展有限公司负责人周某1被陈香梅敲诈“房屋震动费”人民币10000元。且陈香梅向云某等三名大车司机敲诈勒索“单次通行费”共计人民币300元。2.2015年内蒙古兴泰建设集团公司在本市新城区哈拉沁路路基土方施工，施工地点位于呼和浩特市××区，陈香梅以施工破坏自己及其母亲耕地为由，在施工现场以辱骂、恐吓工作人员、手拿石头砸机械玻璃、躺在地上不让施工车辆通过等方式向施工项目负责人温某索要钱财。承包方张某1为了确保工程顺利进行，被迫由温某给了陈香梅人民币50000元。3.2016年5月25日本市供排水管网工程--哈拉沁路第一标段施工时，施工地点位于本市新城区新妇幼医院西路的路上，陈香梅以该工程破坏自己及其母亲耕地为由，采用辱骂、拿砖头、铁锹殴打工人，在项目部无理取闹等方式向施工方杨某111、周某2索要钱财。杨某111为了施工能正常进行被迫让司机周某2给陈香梅人民币40000元。4.2016年5月30日本市千隆供电设备安装销售有限责任公司施工时，施工地点位于呼和浩特市新城区毫沁营大桥东侧科尔沁变电站，陈香梅以该工程破坏自己及其母亲耕地为由，采用阻栏机械车施工的方式向施工方云某2索要钱财。云某2为了施工能进行被迫给陈香梅人民币5000元。寻衅滋事罪的犯罪事实：被告人陈香梅以毫沁营村进行回迁房改造中自己的二儿子没有分到房子为由，于2017年纠集毫沁营部分村民强占毫沁营拆迁办公室，同时私自安装防盗门强占毫沁营回迁房屋，严重影响毫沁营回迁房工地正常施工。2018年4月16日，陈香梅煽动、组织亳沁营村民在本市新城区毫沁营村回迁房，登上1号楼顶，以跳楼相威胁，阻止工地施工，向村委会索要回迁房，造成社会管理秩序严重混乱。针对上述指控事实，公诉机关当庭出示、宣读了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、辨认笔录、视听资料等证据。公诉机关据此认为，被告人陈香梅以非法占有为目的，采取阻拦车辆进出，在施工地点扰乱施工等方式，对被害方实施威胁、要挟，多次强行索取公私财物共计人民币108300元，数额巨大，其行《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人陈香梅强拿硬要，在公共场所起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。同时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请侬法判处。被告人陈香梅对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不认可，辩称其的房子无辜被侵害了，希望法官公正审判调查落实。经审理查明：1.被告人陈香梅在本市新城区亳沁营村内小十字北巷内无合法手续建房，本市城发建筑材料有限责任公司与其隔路而建。陈香梅以载货车辆进出城发公司时将其房屋震坏为由，于2015年向城发公司负责人关向峰敲诈勒索“房屋震动费”人民币3000元。2018年10月期间，陈香梅阻拦城发公司进出运输车辆，承揽城发公司运输业务的内蒙古中泰物流发展有限公司负责人周某1被陈香梅敲诈“房屋震动费”人民币10000元。且陈香梅向云某等三名大车司机敲诈勒索“单次通行费”共计人民币300元。2.2015年内蒙古兴泰建设集团公司在本市新城区哈拉沁路路基土方施工，施工地点位于呼和浩特市××区，陈香梅以施工破坏自己及其母亲耕地为由，在施工现场以辱骂、恐吓工作人员、手拿石头砸机械玻璃、躺在地上不让施工车辆通过等方式向施工项目负责人温某索要钱财。承包方张某1为了确保工程顺利进行，被迫由温某给了陈香梅人民币50000元。3.2016年5月25日本市供排水管网工程--哈拉沁路第一标段施工时，施工地点位于本市新城区新妇幼医院西路的路上，陈香梅以该工程破坏自己及其母亲耕地为由，采用辱骂、拿砖头、铁锹殴打工人，在项目部无理取闹等方式向施工方杨某111、周某2索要钱财。杨某111为了施工能正常进行被迫让司机周某2给陈香梅人民币40000元。4.2016年5月30日本市千隆供电设备安装销售有限责任公司施工时，施工地点位于呼和浩特市新城区毫沁营大桥东侧科尔沁变电站，陈香梅以该工程破坏自己及其母亲耕地为由，采用阻栏机械车施工的方式向施工方云某2索要钱财。云某2为了施工能进行被迫给陈香梅人民币5000元。寻衅滋事罪的犯罪事实：被告人陈香梅以毫沁营村进行回迁房改造中自己的二儿子没有分到房子为由，于2017年纠集毫沁营部分村民强占毫沁营拆迁办公室，同时私自安装防盗门强占毫沁营回迁房屋，严重影响毫沁营回迁房工地正常施工。2018年4月16日，陈香梅煽动、组织亳沁营村民在本市新城区毫沁营村回迁房，登上1号楼顶，以跳楼相威胁，阻止工地施工，向村委会索要回迁房，造成社会管理秩序严重混乱。上述事实，有下列经庭审举证、质证、辩证的证据予以证实：一、被告人陈香梅构成敲诈勒索罪的证据：征对起诉书指控的第一起犯罪事实的证据：被害人关向峰报案材料、询问笔录、营业执照、报警记录截屏，证实陈三女以车辆震坏其房屋为由，向其索要赔偿费，其给了陈三女三千元的事实；2.证人证言（1）证人周某1的证言，证实陈香梅横在灰渣场门口不让车辆出入，以此索要房屋震动费，经协商其给陈香梅一万元了结此事，陈香梅签署了收条的事实；（2）证人李某1的证言，证实其被一名女子以行车震坏房子为由索要100元钱，但自己并未支付并用私锁锁住大门不让车辆行驶的事实；（3）证人赵某的证言，证实其被陈三女以房屋被震坏为由两次索要房屋震动费，小刘帮其给了陈三女100元，第二次其给了陈三女100元的事实；（4）证人云某的证言，证实其被陈三女拦住索要房屋震动费，否则就不让其大车通过，其于2018年10月23日晚上给了陈三女100元，10月24日100元，10月25日给陈三女200元（上下午分别100元），10月26日陈三女再次向其索要房屋震动费，城发公司出面协调，其未付钱。其提供的视频进行说明，并陈述其给过陈三女大概六七百元，陈三女拦车大概七八次的事实；（5）证人周某3的证言，证实陈香梅拦截车辆不让出入，向中泰物流公司索要震动费，开始周某1给了陈香梅共200元，后一次性支付陈香梅1万元，陈香梅出具了收条的事实；3.被告人陈香梅书写的收条，证实中泰公司补偿给陈香梅房屋震动损失费1万元的事实；4.毫沁营村委会出具的情况说明,证明毫沁营村委会未给陈香梅在高速路南侧30米，硬化路西侧审批过宅基地；5.国省干线新城区段征地拆迁办公室文件国发[2012]7号补偿办法及补偿标准，其中陈香梅领取人民币25688元，证实现有证据无法确定该补偿文件所涉及房屋与陈香梅向城发公司索要房屋震动费的房子是否为同一房屋，陈香梅辩解中曾提到其依据该文件向城发公司索要房屋震动费，但该文件只是在高速路改建过程中对村民房屋的补偿，与陈香梅向城发公司索要房屋震动费无关的事实；6.赵某辨认笔录；7.人身检查笔录，侦查员对陈香梅进行人身检查，其拒绝配合，拒绝检查；8.视听资料，证实陈香梅拦车索要钱财过程的事实；9.被告人陈香梅的供述。征对起诉书指控的第二起犯罪事实的证据：1.被害人温某的报案材料、询问笔录，证实陈香梅阻拦其施工，敲诈其5万元的事实；2.证人张某1的证言，证实其在承包哈拉沁路基工程项目时，被陈香梅阻拦施工，并向其索要5万元人民币，其将5万元现金交给温某处理此事，温某出具了收据的事实；3.张某1提供的收据，证实其曾以王胜的名义垫付给陈香梅征地费用5万元整的事实；4.温某辨认笔录。征对起诉书指控的第三起犯罪事实的证据：1.被害人杨某111的报案材料、询问笔录，证实陈三女（陈香梅）以其公司供排水工程占用自家耕地为由向其索要15万元，并且经常以辱骂、追打等方式阻挠工地施工，后其不得不给其40000元的事实；2.证人周某2的证言，证实陈三女（陈香梅）以耕地占用为由向杨某111索要15万元，杨某111通过其给陈三女4万元，陈三女曾以辱骂、殴打其，并且以其他极端方式干扰施工的事实；3.工程中标通知书、项目成员岗位情况、建设工程施工合同、开工报告、停工报告等材料；陈香梅收取周某240000元的收据；4.被告人陈香梅的供述。征对起诉书指控的第四起犯罪事实的证据：1.被害人云某2的报案材料、询问笔录，证实其公司变电站在施工时遭到陈香梅的阻挠，向其索要2万元，最后其给了陈香梅5000元的事实；2.书证（1）云某2提供的云小飞、陈香梅签署的5000元收条复印件及云小飞身份证复印件；（2）毫沁营村委会出具的关于陈香梅家耕地情况说明，证实陈香梅拒绝签署征地协议，其补偿款一直滞留在村委会账中。（3）毫沁营村委会出具的关于陈香梅母亲刘三女（已故）耕地情况说明及耕地图。3.被告人陈香梅的供述。二、被告人陈香梅构成寻衅滋事罪的证据：1.证人证言（1）证人刘某的证言，证实2018年4月16日有部分毫沁营村村民进入亳沁营村回迁房工地阻挠工人施工，并且爬上1号楼楼顶进行喊口号、打条幅等活动，致使施工方无法施工的事实；（2）证人贾某的证言，证实2018年4月16日有部分毫沁营村村民进入亳沁营村回迁房工地阻挠工人施工，并且爬上1号楼楼顶进行喊口号、打条幅等活动，致使施工方无法施工给其造成损失一万余元，且其听说系陈三女组织。且从2017年开始毫沁营村的部分村民多次对施工进行阻挠，给施工方造成损失的事实；（3）证人杨某112的证言，证实2018年4月16日亳沁营村村民在亳沁营工地爬上施工的楼房楼顶索要房屋时，陈香梅在现场的事实；（4）证人石某的证言，证实2018年4月16日部分毫沁村村民爬上亳沁营回迁工地在建房屋的楼顶，打横幅，喊口号，以跳楼相威胁阻挠施工，且之前还有两次毫沁营村村民到工地阻挠施工，其中带头的是一姓陈女子的事实；（5）证人王某1的证言，证实2018年4月16日当天亳沁营村民爬上回迁房楼顶的事情，陈香梅是组织者之一的事实；（6）证人吉某的证言，证实陈香梅组织亳沁营村村民阻挠施工，且组织成立了微信群，并且有过私占房屋、安装防盗门等行为的事实；（7）证人张某2的证言，证实陈香梅系组织村民到回迁工地闹事的人，且陈香梅还私自强占亳沁营小区的房子，并且私自装了防盗门的事实；（8）证人李某2的证言，证实陈香梅系组织村民到回迁工地闹事的人，且陈香梅还私自强占亳沁营小区的房子，并且私自装了防盗门，且对村民进行威胁，要求大家同她一起强占楼房的事实；（9）证人段某的证言，证实陈香梅组织毫沁营村村民在回迁小区南区东门对面墙面和拆迁指挥部墙面写大字报，砸毁工地围挡，闯入回迁工地强行占房，并且煽动村民以跳楼来威胁政府要房的事实；（10）证人王某2的证言，证实一个叫"二鹅"的女子花200元让其在毫沁营回迁房一号楼1单元安装一个防盗门，其听说村里人向村委会要房子都是陈香梅组织的事实；2.书证(1）2019年4月17日毫沁营村村委会出具的说明,内容为陈香梅从2017年开始以其二儿子未分到房子为由，煽动村民上访，2018年11月又煽动村民在毫沁营小区周边墙体及商业门脸房体上张贴标语，后进入回迁工地阻拦施工，组织村民分房。2018年4月16日组织煽动村民以跳楼相威胁要房；（2）回迁小区南区东门对面墙面和拆迁指挥部墙面大字报照片；（3）城中村和棚户区安置房委托开发建议协议书；（4）内蒙古住友建设公司出具的关于村民影响施工造成的损失情况说明,及其与呼和浩特巿裕仑置业签署的建设工程施工合同副本等材料，证实村民阻娆施工给施工方造成的损失；(5)毫沁营村村委会出具的关于其分房情况的说明、分房会议记录、分房意见稿，证实毫沁营村就村民福利分房时，1989年以后出生的所有村民均未分配楼房，不存在侵害陈香梅合法权益的情形的事实；2.被告人陈香梅的供述；3.辨认笔录；4.被告人陈香梅前科材料。本院认为，被告人陈香梅以非法占有为目的，采取阻拦车辆进出，在施工地点扰乱施工等方式，对被害方实施威胁、要挟，多次强行索取公私财物共计人民币108300元，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。被告人陈香梅强拿硬要，在公共场所起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款、第六十九条之规定，判决如下：被告人陈香梅犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币八万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元。决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之日起先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月27日起至2026年3月26日止。罚金于判决生效后10日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 刘 峰人民陪审员 柳 琳人民陪审员 王殿伟 二0二0年一月六日书 记 员 武红霞附相关法条：《中华人民共和国刑法》第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第二百七十四条【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。