贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）黔27执复50号 复议申请人：福泉市兴盛高岭土采选厂，住所地福泉市陆坪镇福兴村。 投资人：李长明。 委托诉讼代理人：杨洪，系四川多元律师事务所律师。 申请执行人：李兴，男，1965年11月29日生，汉族，贵州省福泉市人，住福泉市地松镇。 申请执行人：杨承尧，男，1962年11月4日生，汉族，贵州省福泉市人，住福泉市金山办事处。 申请执行人：李玉敏，男，1961年7月30日生，壮族，广西南宁市人，住南宁市青秀区。 申请执行人：金邦明，男，1943年1月1日生，汉族，贵州省福泉市人，住福泉市金山办事处。 申请执行人：福泉市永恒矿业有限公司，住所地：福泉市金山办事处金山北路。 法定代表人：杨承尧，系该公司总经理。 申请执行人：党黎明，男，1982年5月18日生，汉族，贵州省贵阳市人，住贵阳市云岩区。 被执行人：李成伟，男，1981年5月21日生，汉族，贵州省瓮安县人，住贵州省瓮安县平定营镇。 复议申请人福泉市兴盛高岭土采选厂不服福泉市人民法院（以下简称福泉市法院）（2019）黔2702执异76号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 福泉市法院在执行李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明、福泉市永恒矿业有限公司、党黎明等申请执行李成伟合同纠纷等案中，作出（2019）黔2702执521号之三执行裁定：一、查封福泉市兴盛高岭土采选厂的福泉市陆坪镇小泥田铝土矿，并指定由申请执行人杨承尧管理，查封期间禁止任何人开采、转移、变卖、毁损。福泉市兴盛高岭土采选厂对此不服，向福泉市法院提出书面异议。 福泉市兴盛高岭采选厂异议称，申请执行人李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明、申请执行人福泉市永恒矿业有限公司、申请执行人党黎明与李成伟合同纠纷三案中，均无任何法律文书确定异议人承担支付义务；且该采选厂的投资人系李长明，与李成伟无关；法院在未查清事实的基础上，直接对异议人的合法财产予以查封，程序违法，适用法律错误；即便能查封异议人的财产，但根据相关法律规定，不能对正在经营的企业予以生产查封，综上，请求依法撤销（2019）黔2702执521号之三执行裁定。 福泉市法院查明，李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明与李成伟、第三人福泉市兴盛高岭土采选厂采矿权转让合同纠纷一案的（2016）黔2702民初1045号民事调解书；福泉市永恒矿业有限公司与李成伟租赁合同纠纷一案的（2017）黔2702民初1561号民事判决书；党黎明与福泉市高石乡鸿达煤矿、贵州恒睿矿业有限公司、福泉市永恒矿业有限公司、福泉市兴盛高岭土采选厂、杨承尧民间借贷纠纷一案的（2015）福商初字第296号民事判决书，均已发生法律效力。权利人均向该院申请强制执行，执行中，该院依据上述法律文书，作出（2019）黔2702执521号之三执行裁定，查封福泉市兴盛高岭土采选厂的福泉市陆坪镇小泥田铝土矿，查封期限为三年；福泉市兴盛高岭土采选厂的福泉市陆坪镇小泥田铝土矿查封期间指定由申请执行人杨承尧管理，查封期间禁止任何人开采、转移、变卖、毁损。 福泉市法院另查明，李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明与李成伟、第三人福泉市兴盛高岭土采选厂采矿权转让合同纠纷一案，该院作出的（2016）黔2702民初1045号民事调解书确定一、由被告李成伟支付原告李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明1657万元，该款项自2016年10月10日起2年内支付完毕（不可抗力如气候、政策因素除外），该款项支付方式采取销售矿石提成支付，矿石品位70以上每吨提成100元（超过5万吨，每吨提120元），矿石品位70以下每吨提成45元，先付款后发货（福泉市兴盛高岭土采选厂支付四原告视为李成伟向四原告支付）；被告李成伟以其拥有的贵州盟达矿业开发有限公司30%股权作为担保；……五、原、被告双方关于福泉市兴盛高岭土采选厂的一切事宜以此调解协议为准，以前所有协议、承诺等书面文件全部作废。党黎明与福泉市高石乡鸿达煤矿、贵州恒睿矿业有限公司、福泉市永恒矿业有限公司、福泉市兴盛高岭土采选厂、杨承尧民间借贷纠纷一案，该院作出（2015）福商初字第296号民事判决，贵州恒睿矿业有限公司、福泉市永恒矿业有限公司、福泉市兴盛高岭土采选厂、杨承尧对福泉市高石乡鸿达煤矿的债务承担连带清偿责任。 福泉市法院同时查明，被执行人李成伟与福泉市兴盛高岭土采选厂的投资人李长明系父子关系。 福泉市法院认为，异议人福泉市兴盛高岭土采选厂虽在李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明与李成伟、第三人福泉市兴盛高岭土采选厂采矿权转让合同纠纷，及福泉市永恒矿业有限公司与李成伟租赁合同纠纷中，不承担支付义务，但系党黎明与福泉市高石乡鸿达煤矿、贵州恒睿矿业有限公司、福泉市永恒矿业有限公司、福泉市兴盛高岭土采选厂、杨承尧民间借贷纠纷一案的被执行人，故异议人福泉市兴盛高岭土采选厂称其在三案中均不承担支付义务，与所查事实不符。而《最高人民法院关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知》（法【2016】334号），仅是要求依法审慎采取强制措施，而不是对企业不能采取强制执行措施，故该院依据相关法律规定作出（2019）黔2702执521号之三执行裁定，查封被执行人福泉市兴盛高岭土采选厂名下的财产，并无不当。综上，异议人福泉市兴盛高岭土采选厂所提异议，理由不成立，不予支持。为此，依照《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定：驳回异议人福泉市兴盛高岭土采选厂的异议申请。 福泉市兴盛高岭土采选厂不服上述裁定向本院申请复议请求：一、撤销福泉市法院（2019）黔2702执异76号执行裁定；二、撤销（2019）黔2702执521号之三执行裁定，并解除相关查封及执行措施。主要理由：1.在李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明；福泉市永恒矿业有限公司；党黎明与李成伟合同纠纷三案中，无任何法律文书确认复议申请人承担支付义务。2.执行法院将矿山管理权交予与本案无关的杨承尧管理错误。3.关于欠付党黎明的30万元的执行案件，由于执行法院未将相关文书送达给复议申请人，导致复议申请人无法自愿履行，复议申请人愿意自愿履行所欠党黎明的债务。4.执行法院查封案涉采矿权使其无法正常经营，该查封行为严重违反了《最高人民法院关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知》的规定。 本院查明的事实与福泉市法院查明的事实基本一致。另查明，党黎明与福泉市高石乡鸿达煤矿、贵州恒睿矿业有限公司、福泉市永恒矿业有限公司、福泉市兴盛高岭土采选厂、杨承尧民间借贷纠纷一案，党黎明曾依据（2015）福商初字第296号民事判决于2015年7月7日向福泉市人民法院申请强制执行，执行过程中，申请执行人与被执行人达成执行和解协议，协议主要约定被执行人以分期方式支付申请执行人的借款本金、利息及其他费用，李成伟为该案作担保。2015年12月4日，福泉市法院作出（2015）福执字第448号执行裁定，终结本次执行程序。2019年5月9日，福泉市法院恢复对该案的执行。恢复执行立案后，福泉市法院连同该院正在执行的李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明申请执行李成伟合同纠纷案[案号：（2019）黔2702执521号]以及福泉市永恒矿业有限公司申请执行李成伟租赁合同纠纷案[案号：(2019)黔2702执515号]一并作出（2019）黔2702执521号之三执行裁定，裁定书载明：“李兴、杨承尧、李玉敏、金邦明、福泉市永恒矿业有限公司、党黎明等申请李成伟等合同纠纷等案……因被执行人李成伟拒不履行法律文书义务，现查明被执行人李成伟有福泉市兴盛高岭土采选厂的福泉市陆坪镇小泥田铝土矿（采矿权证：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条的规定，裁定如下：一、查封福泉市兴盛高岭土采选厂的福泉市陆坪镇小泥田铝土矿（采矿权证：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX），查封期限为三年；二、福泉市兴盛高岭土采选厂的福泉市陆坪镇小泥田铝土矿查封期间指定由申请执行人杨承尧管理，查封期间禁止任何人开采、转移、变卖、毁损。” 本院认为，福泉市法院作出（2019）黔2702执521号之三执行裁定的理由为被执行人李成伟不履行法律义务，该院查明“被执行人李成伟有福泉市兴盛高岭土采选厂的福泉市陆坪镇小泥田铝土矿”，现福泉市兴盛高岭土采选厂提出异议的主要理由为案涉的采矿权与李成伟并无关联。异议审查程序中，福泉市法院还应围绕李成伟是否系案涉铝土矿的实际权利人以及查封的合法性等问题进行审查。福泉市法院作出的(2019)黔2702执异76号执行裁定存在认定事实不清、证据不足的问题，应发回重新审查。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定,裁定如下: 一、撤销福泉市人民法院(2019)黔2702执异76号执行裁定；二、发回福泉市人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  牟 童 审 判 员  唐新春 审 判 员  朱代昀 二〇二〇年一月二十二日 法官助理  肖光琴 书 记 员  蒙祖江