河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0105民初34068号原告河南省公证处，住所地郑州市金水区经四路８号，统一社会信用代码：1241000073388187X8。法定代表人闫峰，该处主任。委托代理人李玲玉，河南天基律师事务所律师。委托代理人孙慧，河南天基律师事务所律师。被告黄雪梅，女，汉族，1968年1月19日出生，住郑州市中原区。委托代理人崔瑞雪，河南松杉律师事务所律师。委托代理人赵文慧（实习），河南松杉律师事务所律师。原告河南省公证处（以下简称原告）诉被告黄雪梅（以下简称被告）借款合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人李玲玉、孙慧，被告委托代理人崔瑞雪、赵文慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，被告因需支付与郑州市一顺汽车销售有限公司纠纷一案诉讼费及律师费，其与原告分别于2015年5月26日及2016年3月28日签订两份《借款合同》，借款金额分别为26195元和10000元，借款合同约定，被告应于收到郑州市一顺汽车销售有限公司支付的标的款后偿还原告借款并承担因借款合同的履行所产生的律师费等费用。上述合同签订后，原告向被告指定收款人王永豪转账共计36195元。2019年3月29日郑州市管城回族区人民法院做出（2019）豫0104执恢557号结案通知书，根据该通知书可知郑州市一顺汽车销售有限公司已偿还被告全部款项。至此被告应足额偿还原告借款并自2019年3月30日起以未偿还金额为基数按照日万分之六支付利息至实际清偿之日止。经原告多次催促，被告仍未偿还借款及利息，为维护原告合法权益，避免损失,请求依法判令：1、判令被告向原告偿还借款本金36195元及利息4538元（以36195元为基数按日万分之六的标准从2019年3月30日起暂计算至2019年10月25日，2019年10月25日之后利息仍按日万分之六标准计算至清偿之日）；2、判令被告向原告支付律师费5000元；3、判令被告承担本案的诉讼费、保全费等全部费用。被告辩称，一、本案基础法律关系非借款法律关系而为公证损害责任法律关系。2011年7月，被告向郑州一顺汽车销售公司出借款项190000元，河南天源亨利投资担保公司提供担保，为保证债权的实现，为避免通过漫长的诉讼实现债权，被告专门到原告处办理赋予强制执行效力的债权文书（2011)郑黄证民字第8954、8963号债权文书。因原告将二份公证送达回执均丢失，致使该债权文书被管城回族区人民法院裁定不予执行。郑州市管城回族区人民法院（2012）管执字第450、451号执行裁定载明：“本院执行人员到河南省黄河公证处调阅该公证书的卷宗，未查到保证人河南天源亨利投资担保有限公司签收公证书的送达回证。不予执行。”为此，被告依据《公证法》、《公证机构执业管理办法》的相关规定，多次找原告要求承担赔偿责任。原告自知理亏，主动向被告提出由其提供诉讼费、保全费和律师代理费，让被告通过诉讼实现债权，并口头向被告承诺，如最终不能通过诉讼收回全部借款及利息，原告愿承担赔偿责任。故原告虽持借款合同、借条以借款纠纷对被告提起诉讼，但原告实为以出借之名，向被告行部分赔偿之实。故根据法律规定，本案仍应以公证纠纷的基础法律关系进行审理，故本案的案由应为公证损害责任赔偿纠纷。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。二、原告向被告出借款项为赔偿款，而非借款。涉案款项系因原告的严重过错所产生之赔偿款，原告向被告出借款项没有法律依据。原告的性质为行政单位法人，根据《行政单位财务规则》，原告向被告出借款项中没有任何相对应科目。原告向被告支付的如不是赔偿款，而是借款的话，则原告已涉嫌犯罪。《刑法》规定：挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上，为数额较大。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役。原告向被告出借款项高达二十万，如为出借，已触犯刑法。三、原告的诉讼请求已过诉讼时效退一步说，即使原告与被告为借款关系，原告的诉讼请求已过诉讼时效。原告最后一次向被告支付款项时间为2016年3月28日。根据《刑法》第三百八十四条挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。《民法总则》第一百四十三条，具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。故原告知道或应当知道其主张权益的时间应当在《刑法》规定的三个月内即2016年6月27日起算。四、原告不向被告积极赔偿，有违诚信原则在被告多次找原告要求赔偿时，原告工作人员曾多次向被告表示，原告是单位，有的是钱，但无法给你们出，你们去告我们吧，法院判多少我们赔多少。原告作为一个公证机关，诚信是其立业之本，对被告依承诺予以赔偿不仅是道德义务，更是法律义务。《民法总则》第七条：民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。综上，本案的基础法律关系非借款关系，而是公证法律关系，请人民法院依据公证损害责任赔偿纠纷的基础法律关系予以审理，判决驳回原告的诉讼请求，判决原告向被告赔偿经济损失。经审理查明，2015年5月26日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了一份《借款合同》，主要约定：鉴于：2011年7月18日，乙方向郑州市一顺汽车销售有限公司出借款项190000元，河南天源亨利投资担保有限公司对上述借款提供担保河南省州市黄河公证处公证，于2011年7月29日制发的赋予强制执行效力的（2011）郑黄民字第8954号债权文书，因法院不予执行。乙方拟通过向法院提起诉讼催要前述借款，因乙方暂时没有能力支付本案的诉讼费、律师代理费等费用。经甲乙双方协商，甲方同意向乙方出借本案所需诉讼费、保全费和律师代理费。现达成以下协议：一、借款目的：用于乙方向郑州市一顺汽车销售有限公司、河南天源亨利投资担保有限公司、杨柳提起借款合同纠纷案件的诉讼费、保全费和律师费。二、借款总金额为：26195元（包括诉讼费7195元、律师代理费19000元。）；借款期限：自本合同签订之日起至本合同案件标的款到乙账户之日；借款期限内乙方不支付利息……乙方指定收款账户为：收款人名称：王永豪（仟问律师）等。同日，被告向原告出具《借条》一份，载明：收到河南省公证处现金26195元（用于向郑州市一顺汽车销售有限公司、河南天源亨利投资担保有限公司、提起借款合同纠纷案件的诉讼费、保全费和律师费）。被告在落款处签字并按指印。2015年5月28日，原告通过银行转账向王永豪账户汇款26195元，用途：付黄雪梅诉讼代理费。2016年3月28日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了一份《借款合同》，主要约定：鉴于：1.2011年7月18日，乙方向郑州市一顺汽车销售有限公司出借款项200000元，河南天源亨利投资担保有限公司对上述借款提供担保河南省州市黄河公证处公证，于2011年7月29日制发的赋予强制执行效力的（2011）郑黄民字第8954号债权文书，因法院不予执行。乙方拟通过向法院提起诉讼催要前述借款，因乙方暂时没有能力支付本案的诉讼费、律师代理费等费用。乙方于2015年5月26日向甲方借款，经双方协商于当日签订了《借款合同》，主要约定，乙方向甲方借款26195元（包括诉讼费7195元、律师代理费19000元）。2.经双方协商一致，同意2015年5月26日所签订的《借款合同》约定的借款期限、还款金额及方式予以变更。……一、借款目的：用于乙方向郑州市一顺汽车销售有限公司、河南天源亨利投资担保有限公司提起借款合同纠纷案件的二审律师费。二、借款数额：壹万元整；三、借款期限：自本合同签订之日起至本合同案件标的款到乙方账户之日止……乙方指定收款账户为：收款人名称：王永豪（仟问律师）等。同日，被告向原告出具《借条》一份，载明：收到河南省公证处人民币壹万元整（用于向郑州市一顺汽车销售有限公司、河南天源亨利投资担保有限公司提起借款合同纠纷案件的二审的律师费）。被告在落款处签字并按指印。2016年3月29日，原告通过银行转账向王永豪账户汇款1万元，用途：付黄雪梅二审诉讼费。2016年5月12日，郑州市中级人民法院作出（2016）豫01民终4214号民事判决书中显示：黄雪梅的委托代理人为王永豪，河南仟问律师事务所律师。另查明，原告所属举办单位为河南省司法厅，登记管理机关为河南省事业单位登记管理局。庭审中，原告称：涉案借款资金来源于原告单位公户。被告称：因原告工作失误给被告造成的损失，被告已经向法院提起了诉讼。本院认为，本案中，原告属于事业单位，其以单位名义向被告个人出借款项，没有法律依据，故原、被告之间签订的《借款合同》应属无效合同。合同无效后，因合同取得的财产，应予以返还。根据原告提供的相关银行流水及被告出具的借条，原告已将涉案款项36195元汇入被告指定账户，故被告应予以返还。被告抗辩涉案款项系原告以借款为名向被告支付的赔偿款，该抗辩意见证据不足，本院不予采纳。原告的其他诉讼请求，证据不足，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告黄雪梅于本判决生效后十日内返还原告河南省公证处36195元；二、驳回原告河南省公证处的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计472元，由原告河南省公证处负担94元，由被告黄雪梅负担378元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  杜盛铭二〇二〇年一月十日书记员  崔晓雨