福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0102民初10390号 原告:中国民生银行股份有限公司福州分行，住所地福州市湖东路282号。 负责人:吕建波，行长。 委托诉讼代理人:刘荣海，上海锦天城(福州)律师事务所律师。 委托诉讼代理人:郑榕辉，上海锦天城(福州)律师事务所律师。 被告:福建教育科研网络服务有限公司，住所地福州市鼓楼区鼓屏路139号黄金大厦613房。 法定代表人:严铃。 被告:厦门伸研网络科技有限公司，住所地厦门市思明区嘉禾路106号2号楼25A之八十五。 法定代表人:林良栋。 被告:福建弘健信息科技有限公司，住所地福州市台江区鳌峰街道鳌江路8号(江滨中大道北侧、曙光路东侧)福州金融街万达广场二期C1#写字楼14层14室。 法定代表人:严铃。 被告:严铃，男，汉族，1983年6月28日出生，住址福建省闽清县。 被告:郑真，女，汉族，1980年6月29日出生，住址福建省福州市仓山区。 被告:陈良贵，男，汉族，1975年8月22日出生，住福建省福州市鼓楼区。 被告:严凡琳，女，汉族，1981年4月8日出生，住福建省闽清县。 被告:福建教育杂志社，住所地福州市鼓屏路162号。 负责人:王亿钦，社长。 委托诉讼代理人:唐建景，福建闽君律师事务所律师。 委托诉讼代理人:黄莽，福建闽君律师事务所律师。 原告中国民生银行股份有限公司福州分行（以下简称“民生银行福州分行”）诉被告福建教育科研网络服务有限公司（以下简称“教育科研网络公司”）、厦门伸研网络科技有限公司（以下简称“伸研网络公司”）、福建弘健信息科技有限公司（以下简称“弘健信息公司”）、严铃、郑真、陈良贵、严凡琳、福建教育杂志社金融借款合同纠纷一案，本院于2018年12月10日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。民生银行福州分行福州分行的委托诉讼代理人刘荣海、郑榕辉，被告陈良贵，被告福建教育杂志社的委托诉讼代理人唐建景、黄莽均到庭参加诉讼。被告教育科研网络公司、伸研网络公司、弘健信息公司、严铃、郑真、严凡琳经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 民生银行福州分行向本院提出诉讼请求：一、判令教育科研网络公司立即偿还民生银行福州分行商业承兑汇票垫款本金13,587,098.5元及逾期罚息(罚息暂计至2017年7月10日为95534.26元，之后按中国人民银行最新公布的六个月期贷款利率上浮50%计算至实际还清本金之日止)。二、判令教育科研网络公司立即向民生银行福州分行偿还流动资金贷款本金人民币800万元及相应利息、罚息及复利等(利息、罚息及复利等应按合同约定标准计至实际还款之日止，暂计至2017年7月10日止的利息、罚利及复利等计人民币186545.6元)。三、判令伸研网络公司对教育科研网络公司上述第一项债务承担共同清偿责任;四、判令弘健信息公司、严铃、郑真、陈良贵、严凡琳对教育科研网络公司的上述第一、二项债务承担连带清偿责任;五、判令福建教育杂志社对教育科研网络公司的上述第一、二项债务承担连带赔偿责任;六、判决八被告连带承担本案诉讼费用、财产保全费及公告费。2020年1月16日，民生银行福州分行将其第一项诉讼请求中的逾期罚息的标准变更为按照中国人民银行六个月期贷款利率上浮50%的标准计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起至实际清偿完毕之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的1年期贷款报价利率计算。 事实和理由：(一)主债权。2016年5月9日，民生银行福州分行与教育科研网络公司签订了编号为公授信字第ZH1600000060496号的《综合授信合同》。合同约定，教育科研网络公司向民生银行福州分行申请最高授信额度用于贷款、汇票承兑、汇票贴现、及教育科研网络公司作为汇票债务人或保证人，第三方作为汇票持有人向民生银行福州分行申请叙做的汇票贴现(质押)业务等授信金融业务，授信额度有效使用期限从2016年5月9日至2017年5月9日。在上述综合授权合同项下，教育科研网络公司共发生如下融资业务: 1.700万元商业汇票垫款 2016年5月27日，伸研网络公司与民生银行福州分行签订了编号为公贴现字第ZH1600000070762号的《商业汇票贴现协议》，约定基于上述《综合授信合同》，由民生银行福州分行对出票人为教育科研网络公司、收款人为伸研网络公司、票面金额为人民币700万元的商业汇票进行贴现，并将已办理贴现的该商业承兑汇票背书转让给案外人。但票据到期后，由于出票人教育科研网络公司未及时付款，导致民生银行福州分行向案外人垫付了汇票款人民币700万元。 协议约定，如果已贴现的商业汇票遭拒付，伸研网络公司将按本协议的约定向民生银行福州分行承担支付责任。 2.800万元商业汇票垫款 2016年5月27日,伸研网络公司与民生银行福州分行签订了编号为公贴现字第ZH1600000076367号的《商业汇票贴现协议》，约定由民生银行福州分行对出票人为教育科研网络公司、收款人为伸研网络公司、票面金额为人民币800万元的商业汇票进行贴现，并将已办理贴现的该商业承兑汇票背书转让给案外人。但票据到期后，由于出票人教育科研网络公司未及时付款，导致民生银行福州分行向案外人垫付了汇票款人民币800万元。 协议约定，如果已贴现的商业汇票遭拒付，伸研网络公司将按本协议的约定向民生银行福州分行承担支付责任。 3.800万元流动资金贷款 2016年11月份，教育科研网络公司与民生银行福州分行分别签署八份《流动资金贷款借款合同》，教育科研网络公司合计向民生银行福州分行借款人民币800万元，并约定按季结息到期一次还本，若不按约定还款则视为教育科研网络公司违约，民生银行福州分行有权宣布贷款立即到期，提前收回已发放的全部贷款。现由于教育科研网络公司未能如约偿还利息，民生银行福州分行已宣布贷款提前到期。 上述两笔商业汇票垫款及流动资金贷款欠款余额合计本金人民币21587098.5元及相应利息、罚息和复利。 (二)保证担保 2016年5月9日，弘健信息公司与民生银行福州分行签订了编号为公高保字第DB1600000047204号的《最高额保证合同》。2016年5月9日，严铃、郑真与民生银行福州分行签订了编号为个高保字第DB1600000047206号的《最高额担保合同》。2016年5月9日，陈良贵、严凡琳与民生银行福州分行签订了编号为个高保字第DB1600000047208号《最高额担保合同》。 该三份担保合同约定，弘健信息公司，严铃、郑真、陈良贵、严凡琳自愿为民生银行福州分行与教育科研网络公司签订的前述《综合授信合同》及其项下的具体业务合同所形成的主债权在最高债权本金余额2000万元内提供连带责任保证。 经查，教育科研网络公司注册资本人民币5600万元，其股东为福建教育杂志社和严铃，其中福建教育杂志社持股60%,应出资人民币3360万元，但其实际出资才人民币300万元。福建教育杂志社的上述行为已经违反了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(三)》第十三条第二款之规定，应在未履行出资义务范围内对教育科研网络公司上述融资余额承担补充赔偿责任。 同时，福建教育杂志社和严铃等于2016年9月19日达成协议，约定应在2016年10月19日内完成教育科研网络公司注册资本及实收资本增至1亿元的手续，并且福建教育杂志社将教育科研网络公司的经营收入转至福建教育杂志社账户。依据，《中华人民共和国公司法》第20条的规定，福建教育杂志社教育科研网络公司的上述行为已经构成了滥用教育科研网络公司的法人独立地位和股东的有限责任，逃避债务，严重损害了教育科研网络公司债权人即民生银行福州分行的利益，其应当对教育科研网络公司的上述债务承担连带赔偿责任。 为此，根据合同约定及《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，民生银行福州分行为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，请求判决支持民生银行福州分行全部请求事项。 陈良贵对民生银行福州分行诉请的事实和理由无意见。 福建教育杂志社辩称，一、民生银行福州分行请求福建教育杂志社承担连带清偿责任缺乏事实依据。1.民生银行福州分行民事起诉状陈述“福建教育杂志社将教育科研网络公司的经营收入转至福建教育杂志社账户”不符合客观事实。首先，福建教育杂志社并未将教育科研网络公司的经营收入转至福建教育杂志社账户，且教育科研网络公司客观上亦无经营收入。其次，民生银行福州分行证据十六《协议书》所涉及的“一卡通”项目属于福建教育杂志社监管项目，教育科研网络公司仅系受托管理。一卡通项目原由福建省教育厅下属事业单位福建省高校科技开发服务中心管理，2013年10月10日，经教育厅招开专题会议研究决定，将一卡通中心职责划归福建教育杂志社负责管理，一卡通项目系公益项目，该项目所涉资金全部来源于福州地区新大学校区学生预存消费资金，不属于福建教育杂志社收入更不属于教育科研网络公司资金，不具有盈利性。2014年4月29日，因福建教育杂志社系教育科研网络公司大股东，为一卡通更好的运行，福建教育杂志社将一卡通的管理职责委托给教育科研网络公司。上述事实在福州市鼓楼区人民法院(2017)闽0102民初3882号及福州市中级人民法院(2018)闽01民终7142号生效判决已经认定无异。因此，民生银行福州分行认为福建教育杂志社滥用教育科研网络公司的法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，缺乏事实依据。2.民生银行福州分行认为福建教育杂志社作为教育科研网络公司股东，存在未履行出资的义务缺乏依据。教育科研网络公司注册资本5600万元为认缴资金，履行认缴出资义务截止至2024年10月31日止。福建教育杂志社已出资300万元，目前不存在未履行出资的事实。 二、教育科研网络公司自2014年4月30日起即由弘健信息公司承包经营，弘健信息公司法定代表人严铃利用便利条件，伪造材料，利用教育科研网络公司主体身份，骗取银行巨额贷款，且贷款期限届满拒不偿还。根据本案讼争的贷款事实、过程证明，严铃、陈良贵于2016年期间，伪造教育科研网络公司财务审计材料，纳税证明材料，向多家金融机构骗取贷款。本案贷款亦存在严铃等提供虚假材料的事实，骗取民生银行福州分行的借款，福建教育杂志社有合理理由怀疑本案贷款亦属于严铃、陈良贵实施的贷款诈骗，属刑事犯罪案件，不属于民事纠纷案件，法院应当查清事实，并根据《最高法院关于审理民事纠纷案件中涉及刑事犯罪若干程序问题的处理意见》第一条第三款第一项第一点规定，裁定驳回起诉，并将有关材料移送公安机关处理。 综上，福建教育杂志社认为，本案贷款涉嫌刑事犯罪，法院应依法查明事实并驳回民生银行福州分行起诉，将案件移送侦查机关侦查，追究责任人刑事责任。民生银行福州分行陈述福建教育杂志社滥用法人独立地位及股东的有限责任，逃避债务缺乏事实依据，法院应驳回民生银行福州分行对福建教育杂志社的全部诉讼请求。 教育科研网络公司、伸研网络公司、弘健信息公司、严铃、郑真、严凡琳未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。教育科研网络公司、伸研网络公司、弘健信息公司、严铃、郑真、严凡琳经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据，视为自愿放弃抗辩权利。民生银行福州分行提交的综合授信合同、股东会决议、商业汇票贴现协议(700万元)、电子商业承兑汇票、电子商业承兑汇票及背书栏、垫款凭证、商业汇票贴现协议(800万元)、电子商业承兑汇票、电子商业承兑汇票及背书栏、垫款凭证、放款凭证、贷款到期通知书、《最高额保证合同》、股东会决议、《最高额担保合同》、福建教育科研网络服务有限公司章程、验资报告、协议书、欠息清单、中国民生银行单位账户对账单、EMS快递寄件凭证、贴现凭证(700万)、电子商业承兑汇票(700万)、中国民生银行入账订单(700万)、账户交易明细信息(700万)、贴现凭证(800万)、电子商业承兑汇票(800万)、中国民生银行入账订单(800万)、审计报告、福建教育科研网络服务有限公司的工行福州大学城支行140202081901006495（2016年9月15日至今）银行交易明细、福建教育科研网络服务有限公司的建行福州广达支行35001870007052514571（2016年9月15日至今）银行交易明细、（2018）闽0102执4994号之六执行裁定书、还款计划信息表，陈良贵提交的协议书、补充协议、合同书以及福建教育杂志社提交的福建省高校科技开发服务中心审计报告、福建省教育厅专题会议纪要[2013]3号、一卡通项目资金监管协议、福建省福州市中级人民法院(2018)闽01民终7142号民事判决书、福建省福州市中级人民法院裁判发生法律效力证明书、增值税纳税申请表、纳税证明(存根)、35001870007052514571建行银行帐户往来款记录、1402020819601006495工商银行帐户往来款记录均系书证，并能与原件核对一致，本院对其真实性予以确认。民生银行福州分行提交的流动资金贷款借款合同能够与其他证据形成印证，本院对其真实性予以确认。经本院审查，上述证据内容客观真实，与待证事实相关联，来源与形式符合法律规定，可以作为认定本案事实的依据。 根据当事人的庭审陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年5月22日，福建教育杂志社与严铃作为教育科研网络公司的两大股东（福建教育杂志社持股60%，严铃持股40%），共同变更了教育科研网络公司的章程。章程规定，将公司的注册资本变更为5600万元。福建教育杂志社认缴出资额3360元（其中变更前的300万元注册资本已实缴），出资时间为2024年10月31日前。 2016年5月9日，民生银行福州分行与教育科研网络公司共同签订了编号为公授信字第ZH1600000060496号的《综合授信合同》。合同约定，教育科研网络公司向民生银行福州分行申请最高授信额度为2000万元。该最高授信额度可用于贷款、汇票承兑、汇票贴现、及教育科研网络公司作为汇票债务人或保证人，第三方作为汇票持有人向民生银行福州分行申请所做的汇票贴现(质押)业务等授信金融业务。授信额度有效使用期限自2016年5月9日至2017年5月9日。教育科研网络公司在申请授信时还提供了2016年5月5日其公司内部的股东会决议。 同日，弘健信息公司与民生银行福州分行签订了编号为公高保字第DB1600000047204号的《最高额保证合同》。《最高额保证合同》之后附有其股东会决议。2016年5月9日，严铃、郑真与民生银行福州分行签订了编号为个高保字第DB1600000047206号的《最高额担保合同》。2016年5月9日，陈良贵、严凡琳与民生银行福州分行签订了编号为个高保字第DB1600000047208号《最高额担保合同》。三份担保合同约定，弘健信息公司，严铃、郑真、陈良贵、严凡琳自愿为民生银行福州分行与教育科研网络公司签订的前述《综合授信合同》及其项下的具体业务合同所形成的主债权在最高债权额2000万元内提供连带责任保证。最高债权额为尚未清偿的债权本金余额最高限额，在债权本金余额不超过上述限额的前提下，由此产生的本合同约定担保范围内的所有应付款项，担保人均同意承担责任。担保的范围为合同约定的最高主债权本金及其他应付款项（包括利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、实现债权和担保权利的费用）。 2016年5月27日，伸研网络公司与民生银行福州分行共同签订了编号为公贴现字第ZH1600000070762号的《商业汇票贴现协议》。合同主要约定如下内容：1.本协议中的贴现额度为公授信字第ZH1600000060496号的《综合授信合同》中，民生银行福州分行授予教育科研网络公司的用于贴现业务的额度；2.本协议项下，双方每次办理贴现手续时，所适用的贴现利率由双方商定并记载于贴现凭证，该凭证构成本协议的组成部分；3.本协议项下的贴现款金额=汇票票面金额-贴现利息金额，贴现利息金额=汇票票面金额×贴现利率×贴现期限；4.汇票贴现后民生银行福州分行即有权根据票据法等规定行使票据项下的权利，如果已贴现的商业汇票遭拒付，伸研网络公司将按本协议的约定向民生银行福州分行承担支付责任；5.若民生银行福州分行收到商业汇票项下款项的时间超过本协议约定的期限，则民生银行福州分行有权向伸研网络公司追索逾期罚息，逾期罚息按中国人民银行最新公布的六个月期贷款利率上浮50%的罚息利率计收。该合同的附件为商业汇票贴现申请表，该申请表载明，贴现申请人为伸研网络公司，出票人为教育科研网络公司，票面金额为700万元，出票日期为2016年5月23日，承兑人教育科研网络公司，汇票到期日2017年5月23日。该申请表下方载明，民生银行福州分行经过审核同意按以下条件贴现：1.贴现日为2016年5月27日；2.上表所列汇票的贴现款金额总计6578833.33元。2016年5月27日，民生银行福州分行依约对上述商业汇票进行贴现，贴现金额为6578833.33元。然而上述商业承兑汇票到期后，教育科研网络公司未依约付款。截至2017年7月10日，教育科研网络公司尚欠承兑汇票代垫款本金5587098.5元，罚息44787.38元。 同日，伸研网络公司与民生银行福州分行还共同签订了编号为公贴现字第ZH1600000076367号的《商业汇票贴现协议》。合同约定的内容与公授信字第ZH1600000060496号的《综合授信合同》一致。该合同的附件同样为商业汇票贴现申请表，该申请表载明，贴现申请人为伸研网络公司，出票人为教育科研网络公司，票面金额为800万元，出票日期为2016年6月2日，承兑人教育科研网络公司，汇票到期日2017年6月2日。该申请表下方载明，民生银行福州分行经过审核同意按以下条件贴现：1.贴现日为2016年6月6日；2.上表所列汇票的贴现款金额总计7518666.67元。2016年6月6日，民生银行福州分行依约对上述商业汇票进行贴现，贴现金额为7518666.67元。然而，上述商业承兑汇票到期后，教育科研网络公司未依约付款。截至2017年7月10日，教育科研网络公司尚欠承兑汇票代垫款本金800万元，罚息50746.88元。 2016年11月10日，教育科研网络公司陆续向民生银行福州分行申请了六笔100万元的借款。2016年11月11日，教育科研网络公司陆续向民生银行福州分行申请了两笔100万元的借款。八份《流动资金贷款借款合同》均约定，借款期限为一年；利率为7.5255%，按季结息，结息日为每季末月的第20日；对于到期应付而未付的借款本金，自逾期之日起按合同贷款利率上浮50%计收逾期罚息，对不能按时支付的利息和逾期罚息，按逾期利率按月计收复利。民生银行福州分行陆续于当日将800万元借款发放至教育科研网络公司的账户内。 2017年7月3日，因教育科研网络公司逾期未还款，民生银行福州分行向陈良贵、弘健信息公司以及教育科研网络公司的法定代表人严铃寄送贷款提前到期通知书。截至2017年2017年7月10日，教育科研网络公司尚欠借款本金800万元，利息、罚息、复利186545.6元。 本院另外查明，2013年10月18日，福建省教育厅印发了将福州地区大学新校区一卡通中心职责划归福建教育杂志社的会议纪要。2014年3月10日，福建广业会计师事务对一卡通的相关资产、负债、净资产进行专项审核，专项审核报告显示划归的资产合计27834312.29元，货币资金26418236.89元。2014年4月29日，福建教育杂志社（持有教育科研网络公司60%的股权）与教育科研网络公司共同签订《一卡通项目资金监管协议》，协议主要约定福建教育杂志社将一卡通业务资金委托教育科研网络公司经营管理，专用账户的资金均应专款专用，封闭运行。2014年4月30日，弘健信息公司、福州京龙教育科技有限公司与教育科研网络公司共同签订《合同书》，协议主要约定教育科研网络公司将一卡通业务资金委托弘健信息公司经营管理。2016年9月19日，福建教育杂志社与弘健信息公司、严铃共同签订《协议书》。协议书主要约定如下内容：1.确认弘健信息公司为一卡通项目的承包方；2.过渡期间，教育科研网络公司名下的一卡通账户变更至福建教育杂志社名下设立的临时账户，账户转至福建教育杂志社后，涉及一卡通账户转账支付相关手续均由福建教育杂志社负责，由此造成的责任由福建教育杂志社负责；3.教育科研网络公司所涉招商银行债务全部结束后10日内，福建教育杂志社需将一卡通账户变更回教育科研网络公司名下，并同时将一卡通账户资金转回至教育科研网络公司账户；4.弘健信息公司继续享有教育科研网络公司的承包经营权以及一卡通业务的经营管理权；5.福建教育杂志社须于本协议签署后一个月内完成教育科研网络公司注册资本及实收资本增至1亿元的手续，因上级审批机关未通过或延迟审批导致延期的时限除外。 申请执行人中商联合泰盛建筑集团有限公司与被执行人教育科研网络公司追偿权纠纷一案，经本院强制执行，因教育科研网络公司无财产可供执行，该案被裁定终结本次执行程序。 本院认为，民生银行福州分行与教育科研网络公司共同签订的《综合授信合同》以及伸研网络公司与民生银行福州分行签订的《商业汇票贴现协议》均系各方当事人真实的意思表示，其内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合同依法有效，各方均应信守履行。民生银行福州分行依约为教育科研网络公司开立商业承兑汇票，并为伸研网络公司进行了贴现，其已履行合同约定的义务。教育科研网络公司未依约还款，其已构成违约，故民生银行福州分行有权要求教育科研网络公司偿还代垫承兑汇票款本金13587098.5元，并支付相应的罚息。《商业汇票贴现协议》约定逾期罚息利率按中国人民银行最新公布的六个月期贷款利率上浮50%的罚息利率计收。但自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。故2019年8月20日之前，教育科研网络公司应按照合同约定的中国人民银行公布的六个月期贷款利率上浮50%的标准计付罚息，自2019年8月20日以后，相应的罚息利率应按照同期全国银行间同业拆借中心公布的1年期的贷款市场报价利率上浮50%的标准计付。 伸研网络公司自愿在《商业汇票贴现协议》中承诺，如果相应的商业承兑汇票遭到拒付，那么将自愿承担相应的支付责任并支付罚息。故民生银行福州分行要求伸研网络公司对教育科研网络公司的上述债务承担共同清偿责任的诉讼请求，本院依法予以支持。 民生银行福州分行依约向教育科研网络公司发放八笔贷款，其已履行合同约定的义务。教育科研网络公司未依约还款，其同样构成违约，故民生银行福州分行要求教育科研网络公司偿还借款本金800万元，并支付相应的利息、罚息、复利的诉讼请求（暂计至2017年7月10日止的利息、罚息、复利为186545.6元，此后的利息、罚息、复利应按照合同约定的标准计付），本院依法予以支持。 弘健信息公司，严铃、郑真、陈良贵、严凡琳自愿为教育科研网络公司的上述债务在最高债务本金2000万元内提供连带责任保证。承兑汇票产生的罚息利率标准与借款的利率标准不一致，且代垫承兑汇票款项与借款的本金之和已超过2000万元。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十条规定，债务人的给付不足以清偿其对同一债权人所负的数笔相同种类的全部债务，应当优先抵充已到期的债务；几项债务均到期的，优先抵充对债权人缺乏担保或者担保数额最少的债务；担保数额相同的，优先抵充债务负担较重的债务；负担相同的，按照债务到期的先后顺序抵充；到期时间相同的，按比例抵充。但是，债权人与债务人对清偿的债务或者清偿抵充顺序有约定的除外。本院借鉴该条文的精神，酌情确定弘健信息公司，严铃、郑真、陈良贵、严凡琳应对教育科研网络公司尚欠的承兑汇票本金1200万元及其罚息、借款本金800万元及其利息、罚息、复利承担连带清偿责任，其在实际承担连带清偿责任之后，有权向教育科研网络公司追偿。 福建教育杂志社作为大学城一卡通项目的主管单位，其有权利也有义务监管一卡通项目的资金安全。在教育科研网络公司已确定存在债务纠纷的情况下，将以教育科研网络公司名义开户的一卡通账户内的资金暂时转入福建教育杂志社指定的账户，明显有利于一卡通项目资金的安全，有利于公共利益。民生银行福州分行在诉讼过程中撤回对案涉两个账户的审计。现有证据不足以证明福建教育杂志社挪用了一卡通项目的资金。故，民生银行福州分行认为福建教育杂志社滥用法人独立地位及股东的有限责任，严重损害其利益，应对教育科研网络公司的债务承担连带赔偿责任的诉讼主张，于法无据，本院依法不予支持。教育科研网络公司除了本案债务外，其同样尚欠中商联合泰盛建筑集团有限公司等债权人巨额债务，经本院强制执行，其名下已无可供执行的财产线索，可以认定其已具备破产原因，但教育科研网络公司至今不申请破产。从统一裁判尺度的角度出发，应当要求福建教育杂志社未届出资期限的注册资本加速到期，即福建教育杂志社应当在未出资的范围内（3060万元）对教育科研网络有限公司的债务承担连带清偿责任。 此外，认定福建教育杂志社在尚未出资的范围内对教育科研网络公司的债务承担连带清偿责任是意味着民生银行福州分行有权在该部分得到个别清偿。但如前所述，教育科研网络公司尚欠巨额债务未能清偿，其已具备破产原因。让福建教育杂志社对民生银行福州分行进行单独清偿意味着对中商联合泰盛建筑集团有限公司等债权人的极不公平，同时也可能出现裁判的冲突（如果其他案件也判令福建教育杂志社对其他债权人单独清偿）。从确保所有债权人均得到公平清偿，并避免福建教育杂志社权利受损的角度出发，建议教育科研网络公司、福建教育杂志社、严铃尽快推动破产程序。如若未能启动破产程序，建议执行部门努力让现有债权人均得到公平的清偿。 教育科研网络公司、伸研网络公司、弘健信息公司、严铃、郑真、严凡琳经本院送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利，本院依法缺席审理并判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、福建教育科研网络服务有限公司应于本判决生效之日起十日内向中国民生银行股份有限公司福州分行偿还商业承兑汇票代垫款本金13587098.5元，并支付其罚息（暂计至2017年7月10日的罚息为95534.26元，之后至2019年8月19日的罚息按照中国人民银行六个月期贷款利率上浮50%的标准计付；2019年8月20日至款项还清之日止的罚息应按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场一年期报价利率上浮50%的标准计付）； 二、福建教育科研网络服务有限公司应于本判决生效之日起十日内向中国民生银行股份有限公司福州分行偿还借款本金800万元，并支付其利息、罚息、复利（暂计至2017年7月10日的利息、罚息、复利为186545.6元，此后的利息、罚息、复利应按照合同约定的标准计至款项还清之日止）； 三、厦门伸研网络科技有限公司应对本判决第一项确定的债务承担共同清偿责任； 四、福建弘健信息科技有限公司、严铃、郑真、陈良贵、严凡琳应对本判决第一项确定的债务中的承兑汇票代垫款本金1200万元及其罚息、本判决第二项确定的借款本金800万元及其利息、罚息、复利承担连带清偿责任，其在实际承担连带清偿责任之后，有权向福建教育科研网络服务有限公司追偿； 五、福建教育杂志社应对本判决第一项、第二项确定的债务在3060万元的范围内向中国民生银行股份有限公司福州分行承担清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费151145元、公告费1120元、保全费5000元，由福建教育科研网络服务有限公司、厦门伸研网络科技有限公司、福建弘健信息科技有限公司、严铃、郑真、陈良贵、严凡琳、福建教育杂志社共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本,上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  任建坤 人民陪审员  牟卫民 人民陪审员  陈 虎 二〇二〇年一月十七日 书 记 员  林 舒 附本案相关法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 二、《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。 三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 第二十三条最高额保证合同的不特定债权确定后，保证人应当对在最高债权额限度内就一定期间连续发生的债权余额承担保证责任。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。