河北省衡水市冀州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1181民初1901号 原告（反诉被告）：邢台鼎高供水工程有限公司，住所地河北省邢台市广宗县葫芦乡燕红龙村，统一社会信用代码：91130531MA07XGF45F。 法定代表人：周振刚，该公司经理。 委托诉讼代理人：燕洪普，该公司职工。 委托诉讼代理人：王利红，广宗县永兴法律服务所法律工作者。 被告（反诉原告）：京蓝沐禾节水装备有限公司，住所地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗玉龙工业园区，统一社会信用代码：91150426558110612H。 法定代表人：乌力吉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张飞飞，该公司法务。 委托诉讼代理人：陈海英，内蒙古源生律师事务所律师。 原告（反诉被告）邢台鼎高供水工程有限公司（以下简称：邢台鼎高公司）与被告（反诉原告）京蓝沐禾节水装备有限公司（以下简称：京蓝沐禾公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）邢台鼎高公司的委托诉讼代理人燕洪普、王利红、被告（反诉原告）京蓝沐禾公司的委托诉讼代理人张飞飞、陈海英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邢台鼎高公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告偿还施工款248316.83元及利息；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告公司从事供水工程安装施工，与被告公司在供水工程有业务往来。2018年12月13日，原告公司与被告公司就衡水市冀州区中刘村、大罗村、师段村三个工地签订承包施工合同。约定被告公司三个村的供水工程由原告公司为其施工，并对工程量，工程单价，工程总价，工程款支付等均作了约定。原告按照合同约定完成了工程，工程总价款为248316.83元，原告公司已为被告先期开具增值税发票148990.1元，被告公司未按照约定支付原告工程款，给原告公司的经营造成了极大的困难，无奈只好依据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，提起诉讼，请求依法裁判。 京蓝沐禾公司辩称，1、2018年12月13日，双方签订的衡水市冀州区中刘村、大罗村、师段村管道工程施工，该合同约定，工期为2018年12月13日至2019年1月11日，工程总造价248316.83元，该工程截止目前仍未竣工验收，尚不满足付款条件；2、本诉原告施工严重超出工期，在我公司2019年8月13日、10月30日催告通知后，置之不理未完成，构成严重违约，依据双方合同约定，本诉原告应支付违约金，在付款条件成就时，扣除违约金后再支付；其次，该合同总价款10%工程质量保证金按约定，验收合格满一年后无息返还，该付款条件未满足；再次，我公司已于2019年2月1日支付本诉原告148990.1元，该工程款应予扣减。综上，本诉原告请求无事实依据，不应支持。 京蓝沐禾公司向本院提出反诉请求：1、依法解除《衡水市冀州区2018年地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目第16标段管道工程合同书》；2、反诉被告向反诉原告支付违约金74495.049元，返还工程质保金14899.01元，承担本案反诉原告支付的律师费8000元。事实与理由：2018年12月13日，双方签订的《衡水市冀州区2018年地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目第16标段管道工程合同书》，合同约定工期为2018年12月13日至2019年1月11日，合同工程价款248316.83元。反诉原告两次致函通知反诉被告恢复施工，反诉被告无故停工，致使工程被搁置，截至目前仍未竣工，依据合同第十一条11.2.1条款约定，解除合同、反诉被告支付合同价款30%违约金。反诉原告的项目经理陈亚军，于2019年2月1日向反诉被告项目经理燕洪普转账30万元，包含本案合同冀州项目工程进度款148990.1元。按合同约定反诉被告应需预留合同价款10%的质量保证金，自整体工程验收合格之日起满一年后再无息返还。综上，反诉原告为维护反诉原告的合法权益，请求依法支持反诉原告反诉请求。 邢台鼎高公司对京蓝沐禾公司反诉请求辩称，反诉原告所称延误工期系因反诉原告未及时提供工程管件，施工占地未与施工地村民协调好，且反诉原告亦多次让我公司停工，是反诉原告存在违约，我公司保留因反诉原告违约给我公司造成损失的诉讼权利，其反诉请求依法不能成立，请求法院予以驳回。 原告（反诉被告）邢台鼎高公司为支持其诉讼主张，提供证据如下：第一组证据，一、河北省衡水市冀州区中刘村、大罗村、师段村管道工程施工合同一份，拟证明原、被告之间的施工合同关系；第二组证据，施工图纸三份，拟证明原告根据被告提供的图纸对中刘村、大罗村、师段村进行施工；第三组证据，施工工程进度确认单、施工图纸八张，拟证明管道工程量价格计算依据和原告实际工程施工量；第四组证据，增值税发票两张，拟证明原告已为被告开具价款148990.1元施工工程款发票；第五组证据，施工现场照片，拟证明原告实际施工的事实；第六组证据，衡水市冀州区周村镇师段村村民委员会、冀州镇大罗村村民委员会出具的证明，拟证明原告停工原因系因被告不能按时提供该工程管件及与当地村民用地矛盾所致，并非原告无故延期工期；第七组证据，刘金平出具的工程项目设备接货验证签收单及签字按印照片，拟证明原告从被告公司威县厂区提货情况，用以说明导致工程延期系被告公司工程管件不能及时供给所致；第八组证据，2019年12月25日原告公司燕洪普与被告公司技术员丁志伟谈话录音和被告公司陈亚军给原告公司燕洪普发送付款的短信及原告公司开具的在北京延庆施工的增值税发票，拟证明原告施工未延误工期和被告未支付衡水冀州工地工程款及陈亚军支付的30万元为北京延庆工地工程款的事实；第九组证据，证人李某、燕某1、燕某2出庭作证证言，拟证明原告施工及未延误工期的事实。 被告（反诉原告）京蓝沐禾公司质证意见：对第一组证据施工合同书和第四组证据原告开具的148990.1元增值税发票无异议，对原告提供的其它证据及证人证言等证据的真实性、合法性及与本案的关联性均有异议。 被告（反诉原告）京蓝沐禾公司为支持其诉讼主张，提供证据如下：第一组证据，2018年地下水超采治理地表水节水灌溉项目十六标段合同书，拟证明双方合同关系，合同约定了付款、合同解除、违约及双方权利义务等事项；第二组证据，结算单及陈亚军建行卡2019年2月1日交易明细，拟证明原、被告核算确认完成工程量结算金额为148990.1元，系合同价款的60%及被告公司陈亚军已支付原告公司燕洪普148990.1元的事实；第三组证据，2019年8月13日、10月30日通知函及被告公司丁志伟与原告公司燕洪普的微信截图，拟证明通知函由丁志伟微信已通知原告公司，并要求原告公司承担违约责任和对剩余工程量限期完成的事实。 原告（反诉被告）邢台鼎高公司质证意见：对第一组证据合同真实性无异议，对其证明目的不予认可；对第二组证据结算单真实性、合法性、关联性无异议。对陈亚军建行卡转账明细真实性无异议、关联性有异议，陈亚军转款燕洪普30万元系原告施工的北京工程款项与本案无关；对第三组证据的真实性、合法性、关联性均有异议，该通知不能证明已送达原告，且丁志伟亦未发送通知原告。 本院认证意见，双方提交的上述证据，双方无异议的证据，本院予以确认。对有争议的证据本院将在下文结合全案事实及证据进行综合审查认证。 根据原告（反诉被告）、被告（反诉原告）举证、质证及当事人陈述，本院认定事实如下：2018年，原告（反诉被告）邢台鼎高公司与被告（反诉原告）京蓝沐禾公司，就京蓝沐禾公司中标承包的衡水市冀州区水务局关于衡水市冀州区地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目，签订合同编号20180101001《衡水市冀州区2018年地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目第16标段管道工程合同书》，合同书载明京蓝沐禾公司为甲方，邢台鼎高公司为乙方。该合同第一章专用条款约定，第一条，工程地点为衡水市冀州区中刘、大罗、师段村，内容为管道工程。第二条，合同工期开工日期2018年12月13日，竣工日期2019年1月11日，合同工期总日历天数30天。第三条3.2条，本合同项下承揽工程质量保修期为：自完工验收合格之日起1年。第四条，甲方指定的现场负责人为陈亚军，联系方式：152××××0002、乙方指定的现场负责人为燕洪普，联系方式：133××××8443。第五条，争议解决方式5.2条，发生争议后，除非出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持劳务作业连续，保护好已完工成果；5.2.1单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止劳务作业；5.2.2调解要求停止劳务作业，且双方接受。第七条，合同价款及支付。合同总造价金额248316.83元。7.2条，合同结算金额以双方根据共同签署盖章确认的工程量确认单（以实际验收测量为准）为基础进行计算。7.3条，双方确定以下方式支付报酬：合同下管道工程建设施工进度达到80%，付款至总工程款60%,合同下整体工程完毕、管道全部经打压试水试验合格及甲方相关负责任人对合同内工程整体验收通过后付款至总工程款的90%，剩余10%的合同总价款作为质量保证金，自整体验收合格之日起满一周年后由甲方向乙方无息返还。7.4条，乙方指定收款账户，户名：邢台鼎高供水工程有限公司。账号：13×××98，开户行：中国建设银行股份有限公司广宗支行。双方确认甲方通过银行账户向上述乙方指定账户付款，并以银行转账回单为准。7.5条，施工期间现场事宜，乙方负责及时与发包人和甲方及村民组、村民协调、沟通，产生费用由乙方负责。第八条，材料及设备供应，在完成本合同项下的工程过程中，由甲方供应材料，材料到场后由乙方负责材料场地安置以及看管。第十一条，违约责任。11.1.1条，甲方未按照本合同的约定，按时支付合同价款，导致施工无法进行的，每延迟一天，甲方应按逾期付款金额的1‰向乙方支付违约金。11.2.1条，因乙方的原因，本合同项下工程不能按照专用条款约定的完成日期或甲乙双方一致同意的工期完工的，每延迟一天，乙方应按合同总价款1%向甲方支付违约金，延期超过5日的，甲方除有权要求乙方支付延期违约金以外，还有权解除合同，并要求乙方承担合同总价30%的违约金。11.2.2条，因乙方的原因，本合同项下的工程质量不能达到通用条款约定的技术标准的，乙方应向甲方支付相当于未达标部分价款30%的违约金。同时，乙方向甲方赔偿甲方因此而遭受的全部经济损失，包括但不限于材料费、人工费、被迫索的赔偿金、可预期收益、诉讼费、律师费。该合同第二章通用条款约定，第一条，甲方权利和义务，1.2.1条、甲方负责协调项目区所在乡镇政府的关系，协调解决项目区项目建设中存在的问题，确保工程建设顺利实施。1.2.2条、及时与乙方就材料质量、施工进展、完工验收等方面进行协商及办理相关手续。1.2.3条、按照本合同专用条款的约定按时支付合同总价款。第三条，完工整体验收，3.1条，具备完工验收条件，乙方按完工验收有关规定，向甲方提供完整完工资料及完工验收报告。该合同双方还对其他事项进行了约定。合同约定的工程内容，原告作为该合同的管道施工方，已按合同约定进行了施工，于2019年8月份停工。2019年1月份，被告对原告施工的部分工程量进行了确认，由被告公司陈亚军签字、原告公司盖章、周振刚签字，共同出具了衡水市冀州区地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目十六标劳务分包结算单，该结算单载明，结算金额为148990.1元，为总工程款的60%。2019年1月23日原告给被告开具了两张金额分别为74495.05元的增值税发票。在审理过程中，被告陈述，确认的工程总价款的60%款项148990.1元已支付原告，包含在陈亚军2019年2月1日转款燕洪普工程款项30万元之中，庭审中原告认可陈亚军转款30万元，但否认该款项中包含案涉冀州区工地工程款，并陈述该款项系北京延庆工地工程款，由陈亚军152××××0002手机号发送的短信证实该款项为北京延庆两田一园项目工程款，对此双方各持己见。 另查明，合同约定工程内容，原告在施工过程中，被告方应提供的管道材料未及时供给及施工中当地村民协调未到位，导致施工工期延长。截止至2019年8月份，原告将案涉合同工程基本完工，对完成的全部工程量双方未进行验收确认。因工程款支付双方而涉诉，原告要求被告支付全部工程款及利息，被告反诉因原告违约要求解除合同，支付违约金和赔偿损失，经调解无效。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中案涉工程内容属于非必须招标工程，根据现有证据，双方所签订的《衡水市冀州区2018年地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目第16标段管道工程合同书》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规效力性强制性规定，应属合法有效。依据合同约定，原告对案涉管道工程进行了施工安装，被告理应依合同约定按期以双方共同签署盖章确认的工程量价款数额支付工程款项。具体本案中，原告施工的部分工程量，双方确认工程结算价款为148990.1元，原告在开具相应数额增值税发票后，被告应及时向原告支付；庭审中，被告抗辩该款项包含在被告公司陈亚军支付给原告公司燕洪普30万元的工程款中，但原告提供了陈亚军手机号152××××0002发送的短信证明该款项为双方北京延庆两田一园项目工程款，且原告亦提供了所开具的北京延庆项目工程增值税发票证实陈亚军支付款项与案涉工程款项不具关联性，该证据客观真实，本院予以确认；故被告抗辩已支付案涉工程款项148990.1元的理由，理据不足，本院不予采纳；现原告要求被告支付该工程款项的请求，符合双方约定和法律规定，本院予以支持；关于原告要求被告支付案涉工程全部款项的请求，庭审中，双方对案涉工程未核算工程量和未验收的事实，均不持异议，且原告亦认可案涉工程现还存在四个井未连接的情况，依据双方合同约定，案涉工程在整体验收、管道全部经打压试水试验合格通过后付款至总工程款的90%，剩余10%的合同总价款作为质量保证金，自整体验收合格之日起满1周年后无息支付。显然，本案被告对案涉全部工程款项付款条件不成就，故原告要求被告支付全部工程款项的请求，理据不足，本院不予支持，待付款条件成就后，原告可就案涉工程剩余款项另行诉讼主张；关于原告主张的案涉工程款项利息问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付”。故原告主张被告应付案涉工程款自2019年8月28日起至实际付清之日止利息的请求，具有事实和法律依据，本院予以支持，鉴于中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心每月公布贷款市场报价利率，利息应以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于本案被告反诉请求是否成立问题。本案中，双方对案涉合同并未协商一致解除该合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。”和第二百八十三条规定：“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工损失”。本案中，合同约定由被告供应材料，现原告对案涉工程已基本完工，虽然存在迟延履行的行为，但该迟延行为与被告未按时提供案涉工程材料具有关联性，且亦于案涉工程周围村民的阻碍协调具有一定原因，现被告未举证工期拖延系原告的原因造成，亦未举证证明对案涉工程材料已及时提供，故该延迟履行不可归责于原告，被告对迟延竣工亦负有一定责任，且原告的延迟履行尚未达到被告不能实现合同目的之严重程度，现被告所举证据亦不足以证明其行使合同法定解除权的条件已成就，原告行为不足以构成根本违约，故被告反诉原告解除合同，支付违约金和赔偿损失的请求，理据不足，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）京蓝沐禾节水装备有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告（反诉被告）邢台鼎高供水工程有限公司工程款148990.1元及利息（以148990.1元为基数，自2019年8月28日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 二、驳回原告（反诉被告）邢台鼎高供水工程有限公司其它诉讼请求。 三、驳回被告（反诉原告）京蓝沐禾节水装备有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费5024元，减半收取计2512元，由邢台鼎高供水工程有限公司负担1005元，由京蓝沐禾节水装备有限公司负担1507元；反诉案件受理费2034元，减半收取计1017元，由京蓝沐禾节水装备有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。 审 判 员 王立正 二〇二〇年一月二十二日 法官助理 薛 娜 书 记 员 武晨冉