河北省任丘市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0982民初2160号原告：李国庆，男，1968年3月10日出生，汉族，住任丘市。委托诉讼代理人：郝杰，河北润昌律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡兴巍，河北润昌律师事务所律师。被告：王无忌，男，1962年10月19日出生，汉族，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：张颖，唐山市丰润区中兴法律服务所法律工作者。被告：高树利，男，1964年12月17日出生，汉族，住唐山市玉田县。被告：玉田县第二医院。地址：玉田县窝洛沽镇唐通路40号。负责人：李国章，该院院长。委托诉讼代理人：李晓林，该院副院长。委托诉讼代理人：马健辉，河北马健辉律师事务所律师。原告李国庆与被告王无忌、高树利、玉田县第二医院合同纠纷一案，本院于2019年4月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李国庆的委托诉讼代理人郝杰、胡兴巍，被告王无忌的委托诉讼代理人张颖，被告高树利，被告玉田县第二医院的委托诉讼代理人李晓林、马健辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李国庆向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告向原告返还意向金人民币250万元，并支付违约金75万元（违约金按协议约定的30%，以本金为基数），共计325万元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告系旅游地产的开发投资商，计划2018年投资医疗行业。原告经朋友介绍与玉田县第二医院院长王无忌相识，王无忌称玉田县第二医院现急需资金投入对医疗设备等进行升级改造。2018年7月，原告到玉田县第二医院进行实地考察后，欲对玉田县第二医院投资。2018年7月21日，被告与原告签订协议书，协议要求原告3日内向被告转账250万元意向金，证明其投资诚意及资金实力后，双方开始正式洽商谈判，谈判期限定为3个月，到期如未能达成协议，此款退给原告。原告于2018年7月22日、24日共向被告指定的账户转入250万元意向金。转账后被告玉田县第二医院的所有权人高树利与原告开始洽商谈判，但双方经3个月多次谈判后，最终却由于对违约条款分歧太大而未能达成协议。原告向被告要求退回250万元，但王无忌向原告出示转账记录，称此款已全部转给高树利，原告亦多次向高树利主张退款，但高树利却以此款是王无忌所转非原告所转为由，拖延至今未退。综合以上事实，被告行为严重侵害了原告的合法权益，现原告为维护自身合法权益，根据相关法律规定，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告王无忌辩称，对原告诉状陈述的事实，被告王无忌予以认可，但对原告要求王无忌承担法律责任不认可，王无忌与玉田县第二医院是雇佣关系，当时是该医院的院长，高树利是该医院的股东，王无忌把250万元已转到高树利名下，法律责任应由其他二被告承担。被告高树利辩称，被告高树利是玉田县第二医院的股东，股东们与北京市中慈泰和投资管理公司签订了医院承包合同，股东指定高树利的个人账户向中慈泰和、王无忌收取每年的承包费。2017年至2018年的承包费100万元已交，保证金100万元也已交付，中慈泰和公司通过王无忌在2018年7月22日、24日（24日为合同最后一天）向高树利的合同指定账户打了承包费250万元，承租时间是2018年5月3日至2019年5月2日，如果中慈泰和、王无忌不交250万元的租金，24日的夜间12点，就安排人将承包权收回。原告起诉的事实，被告高树利根本不知情，李国庆与高树利没有任何关系，在2018年9月份以前，被告高树利和原告根本没有见过面，也没有通过任何电话，也没有向被告高树利出示过任何书面材料，也没有向被告高树利要过钱，被告高树利不应成为本案的被告，更不应该承担任何责任。王无忌是中慈泰和委派到玉田县第二医院的负责人。请法院驳回原告对被告高树利的起诉。被告玉田县第二医院辩称，1、本案涉及的王无忌与李国庆所签合同，玉田县第二医院的股东已经向玉田县人民法院起诉，要求确认合同无效，现该案在玉田县法院审理中，合同效力是本案的基础法律关系，如果合同无效，本案原告对本案的被告丧失了相关的诉权，所以从程序上应先将本案中止，待玉田县人民法院作出判决后，再确定是否继续审理，该案的相关案号为（2019）冀0229民初3257号。2、本案原告起诉主体缺失，因本案中王无忌是中慈泰和中心委派到玉田县第二医院的管理员，其行为将代表中慈泰和中心，所以该中心应为本案的被告。3、本案原告的起诉并不属实，首先李国庆与王无忌或者说与中慈泰和中心之间存在民间借贷债务关系，因李国庆曾经到医院向王无忌讨要过欠款，玉田县第二医院从来没有收到过250万元，更没有与李国庆建立任何投资意向。4、玉田县第二医院的股东为李晓林和高树利。5、王无忌仅是代表中慈泰和中心对玉田县第二医院进行内部经营管理，对外并不能代表玉田县第二医院，所以其个人的行为对玉田县第二医院不会产生任何约束力。综上，被告玉田县第二医院认为原告对玉田县第二医院的起诉缺乏事实和依据，请依法予以驳回。本院经审理认定事实如下：2018年7月21日，原告李国庆与被告玉田县第二医院、王无忌签订协议书一份，内容为：“协议书甲方：李37乙方：玉田县第二医院负责人：王无忌职务：院长甲方欲投资医疗产业，并对乙方医院进行了实地考察，双方均同意就甲方投资乙方医院进行正式洽商谈判，并就此达成如下协议，共同遵守：1、甲方自愿于本协议签订后3日内向乙方转账人民币2500000（大写：贰佰伍拾万元整），以证实甲方投资诚意及资金实力，此款性质为谈判意向金。乙方承诺在医院所有权人收到此款后20日内与甲方开始正式洽商谈判。2、双方一致认可洽商谈判期不超过3个月，即2018年11月15日之前。双方在此期限内若不能就甲方投资乙方医院达成一致并签订协议书，乙方应在5日内无条件退回上述250万意向金，即2018年11月20日之前。3、违约责任：若甲乙其中一方未按本协议上述约定时间足额转账，视为违约。违约方应向守约方支付此250万元意向金30%的违约金。4、本协议一式二份，双方各执一份。甲方依本协议第1条转账后，本协议生效。若乙方违约，甲方有权向任丘市人民法院起诉要求返还。甲方：李国庆（签字）乙方：玉田县第二医院（公章）王无忌（签字）2018年7月21日”。2018年7月22日，原告李国庆通过李伟账户向王无忌账户转款10万元；2018年7月24日，原告李国庆通过李佳账户向王无忌账户转款240万元，并附言：医院投资款。2018年7月25日，被告玉田县第二医院、王无忌为原告出具收据一份，内容为：“收据玉田县第二医院已收到李国庆授权李伟农业账户：62×××61、李佳张家口行账户：62×××80转款合计人民币2500000元（贰佰伍拾万元）。若谈判成功玉田县第二医院与李国庆签订合作协议，此款转为李国庆对医院投资款；若双方谈判不成未签订合作协议，此款退回李国庆本人。收款人：玉田县第二医院（公章）王无忌（签字）2018年7月25日”。被告王无忌于2018年7月22日向被告高树利账户转款20万元，于2018年7月24日分两笔分别向被告高树利账户转款20万元、210万元。另查明，庭审中，被告王无忌提交聘书一份，内容为：“聘书兹聘请王无忌先生为唐山市玉田县第二医院院长。聘期自2017年伍月叁日至2027年伍月贰日。唐山市玉田县第二医院董事长：高树利（签字）、李晓林（签字）2017年—月—日”。还查明，2017年5月3日，高树利、李国章（委托方，甲方）与北京中慈泰和国际投资管理中心（受托方，乙方）签订医院承包合同书一份，主要内容为：“甲乙双方经友好协商，依据国家现行的有关政策法规，就所属唐山市玉田县第二医院的经营管理权承包给乙方的相关事宜，达成以下合同条款：第一条承包标的：承包标的全称为河北省唐山市玉田县第二医院。第二条承包内容：（一）甲方就所属医院的经营管理权承包给乙方。包括医院现有房屋、医疗设备及医疗、预防、保健、康复业务的经营权。（二）承包经营期限为20年，从2017年5月3日至2037年5月2日止。（三）乙方应按年份向甲方缴纳承包费，第一年为人民币100万元整，第二年为人民币250万元整，第三年为人民币250万元整，从第四年开始，以上一年承包费为基数，每年递增百分之五。（四）承包费交纳办法：1、以双方签订合同之日起为时间节点，在第11个月的25号缴纳下个年度的承包费用。2、双方正式签订合同之日前一天乙方向甲方缴纳第一期承包经营保证金人民币壹佰万元整，付款后即对医院进行清产核资。3、自交接之日起15个工作日乙方完成各方面交接工作，若交接过程中发现交接前的重大漏洞和遗留问题，甲乙双方需通过友好协商达成共识，可签订补充协议解决问题（补充协议和本协议具有同等法律效力），如不存在问题，完成交接工作后乙方即刻支付第一年承包费人民币壹佰万元整。4、甲乙双方在保证医院正常运转的前提下进行清产核资及交接，医院的资金账目按照交接时间点进行清算，在乙方缴纳第一年承包费用时具实多退少补，一次结清……第三条承包办法：1、自合同生效、乙方正式交接之日起，乙方在承包期内全权享有对医院的经营管理权及收益权……第五条双方的权利及义务：……8、在交接之日甲方应将医院执行许可证、代码证、公章等相关资料移交给乙方，并允许乙方自行开设银行账户和独立建账。乙方应建立公章管理制度，严格公章管理。在乙方保管公章期间发生的一切债务纠纷均由乙方承担。因公章使用不当给甲方造成损失的，由乙方全额赔偿……”。以上事实，有原、被告当庭陈述，原告提交的协议书、收据、转账记录、微信聊天截图、录音等证据，被告王无忌提交的转账记录、聘书等证据，被告玉田县第二医院提交的医院承包合同书、判决书等证据证实。本院认为，一、本案是否应中止审理的问题。被告玉田县第二医院认为其股东已向玉田县人民法院起诉，要求确认王无忌与李国庆所签合同无效，故要求中止本案的审理，原告李国庆、被告王无忌对此持有异议，认为本案不应中止审理。原告李国庆提供的转账记录附言注有“医院投资款”字样，可证实原告确向王无忌账户支付了医院投资款，本案中，玉田县第二医院未能提供证据证实涉案协议存在无效情形，且涉案协议是否有效，均不影响原告在未能实现投资目的的情况下要求返还医院投资款的主张，故本案不宜中止审理。二、本案责任主体的问题。原告李国庆要求被告高树利、玉田县第二医院承担连带责任，被告王无忌没有异议，被告高树利、玉田县第二医院持有异议。被告王无忌提供的聘书显示被告王无忌系受玉田县第二医院股东高树利、李晓林聘请担任玉田县第二医院的院长，聘期为2017年5月3日至2027年5月2日，故原告有理由相信被告王无忌与其协商投资意向以及接收医院投资款是代表玉田县第二医院的职务行为。加之，原告李国庆提供的郑瑞峰与李晓林的微信聊天截图、原告与王无忌、高树利、李晓林的录音以及郑瑞峰的出庭证言相互印证，显示原告与王无忌、高树利、李晓林就医疗合作进行了进一步的协商和沟通，应视为作为玉田县第二医院股东的高树利、李晓林对原告投资250万元的意向是知情且认可的。被告高树利、李晓林虽辩称其将玉田县第二医院的经营管理权承包给了北京中慈泰和国际投资管理中心，王无忌系该中心委派，其行为代表该中心，要求追加该中心为本案被告，但其与北京中慈泰和国际投资管理中心之间关于承包经营权的约定并不能对抗第三人要求玉田县第二医院对外承担责任的主张，如若确对其造成损失的，其可依约定向北京中慈泰和国际投资管理中心索赔。故本案承担责任的主体应为被告玉田县第二医院。三、具体数额的计算。根据协议约定，双方若不能就投资达成一致并签订协议书，应在5日内无条件退回250万意向金，即2018年11月20日之前，故原告主张返还意向金应予支持。原告要求返还意向金250万元，提供了转账记录、收据等证据，本院予以确认。原告要求违约金75万元（250万元*30%），主张过高，参照中国人民银行公布的全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，考虑原告的实际损失等情况，兼顾公平和诚实信用原则，酌定支持14万元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告玉田县第二医院于本判决生效之日起十日内支付原告李国庆250万元及违约金14万元。二、驳回原告李国庆对被告王无忌、高树利的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32800元，由被告玉田县第二医院负担26644元，由原告李国庆负担6156元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 长  张莎莎人民陪审员  陈天丛人民陪审员  康艳平二〇二〇年一月六日书 记 员  张 东