河北省保定市竞秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0602民初3314号 原告:曹新江，男，汉族，1959年6月18日出生，现住保定市莲池区。 委托诉讼代理人：边杰，河北亚华律师事务所律师。 委托诉讼代理人:曹浩剑（系原告之子），男，汉族，1992年8月6日出生，现住保定市莲池区。 被告：保定市第二医院，住所地保定市东风西路338号，统一社会信用代码121306004018883035。 法定代表人:葛长青（130603196411151398），该院院长。 委托诉讼代理人：王莹（130602197111270625），该单位员工。 委托诉讼代理人：杨莉，河北辅仁律师事务所律师。 原告曹新江与被告保定市第二医院社会保险纠纷一案，本院于2019年10月14日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹新江及其委托诉讼代理人边杰、曹浩剑，被告委托诉讼代理人王莹、杨莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：l、依法判决被告向原告赔偿因未依法为原告办理养老、医疗等保险手续，导致原告无法享受社会保险待遇的经济损失100万元;2、本案诉讼费等相关费用由被告承担。事实与理由：原告于2007年10月进入至保定市职业病防治所工作，任司机一职，但未签署过任何书面劳动合同或用工协议书，除按期领取工资外，该用人单位未依法为原告办理缴纳过任何社会保险。直至原告持续工作至2017年7月29日，根据保定市机构编制委员会办公室《关于市卫生和计划生育委员会所属事业单位机构编制事宜的通知》(保编办字(2017)382号)，原告所在单位保定市职业病防治所不再保留，由被告保定市第二医院继受挂牌;2017年12月8日，保定市卫生和计划生育委员会《关于印发整合市职业病防治所等单位工作方案的通知》中又明确将原市职业病防治所临时用工人员划转至被告医院，进一步确定了原告的劳动关系由原用人单位接转至被告处。在此过渡期间，原告始终任职工作从未待业离岗，接转后由被告直接按期向原告发放工资，但仍未补签过任何劳动合同或用工协议，并未补缴办理任何社会保险。至今原告工作年限已满十年，且现己达到法定退休年龄，无法补办社保。根据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》的规定，与用人单位建立劳动关系应当签订劳动合同，依法参加社会保险。被告却未能依法履行缴纳义务，直接侵害了原告的劳动保障权益。现为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请贵院在查明事实的基础上，支持原告的诉讼请求。 被告辩称，原告在2017年之前不属于事业单位在编人员和合同工，原告诉状中所称为防治所临时工，属编外人员及劳务人员，不享受社会保险待遇，原告2017年到被告处后，因被告已接近退休年龄，被告为原告每年发放养老补助3000元，原告并已实际领取，原告所主张没有事实及法律依据，应予以驳回。 本院经审理查明事实如下：原告自2007年10月到保定市职业病防治所上班，其职责为驾驶员。2017年保定市机构编制委员会办公室下发保编办字（2017）382号“关于市卫生和计划生育委员会所属事业单位机构编制事宜的通知”文件，其内容是针对市卫生和计划生育委员会所属事业单位的主要职责、人员编制和经费形式等通知，第一条第四款第一项保定市疾病预防控制中心不再保留“保定市职业病防治所”牌子，保定市第二医院挂“保定市职业病防治院”牌子；第十条第二款公益二类事业单位包括保定市第二医院在内的十个单位。2017年12月8日保定市卫生和计划生育委员会依据上述文件出台了保市卫发（2017）354号“整合市职业病防治所等单位工作方案的通知”，其内容是对市职业病防治所、市消毒杀虫灭鼠研究所、市二医院等单位的机构、人员、职责进行整合，并制定工作方案：第一条第一款职责划转第3项，将市职业病防治所综合技术服务职责划入保定市第二医院；第二款人员划转第3项，将原市职业病防治所临时用工人员划转保定市第二医院。2017年底，原告作为保定市职业病防治所临时用工人员到保定市第二医院上班，由被告发放工资，但是原告与被告单位没有签订劳动合同。2019年7月后，原告年满60周岁，不再去被告单位工作。2019年7月16日曹新江至保定市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，当日该仲裁委员会以“主体不适格（超出法定退休年龄）”为理由，不予受理曹新江的仲裁申请。原告认为与被告存在劳动关系，并提交了保定市第二医院的冀F9WE01的行车本、原告因而诉至本院，请求被告向原告赔偿因未依法为原告办理养老、医疗等保险手续，导致原告无法享受社会保险待遇的经济损失100万元。 上述事实，由原告提供的保定市劳动人事争议调解仲裁委员会保劳人仲案字（2019）第241号不予受理通知书及送达回执、保编办字(2017)382号文件、保市卫发（2017）354号文件、保定市二医院F9WE01的行车本复印件、曹新江保定市职业病防治所胸卡卡片、个人活期明细查询单，以及原、被告委托诉讼代理人当庭陈述予以证实。 本院认为，虽然仲裁委员会以“主体不适格（超出法定退休年龄）”为理由，不予受理曹新江的仲裁申请，但是根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》规定，劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”，因而本院受理具有法律依据。原告作为临时用工人员在保定市职业病防治所和被告处工作期间，没有证据证明其向工作单位请求签订劳动合同，签订劳动合同需双方共同合意才能完成，故原告以被告未与签订劳动合同为由，请求赔偿的理由不能成立。 虽然原告没有证据证明曾请求被告为其缴纳养老保险，但是缴纳社会保险是用人单位的法定义务，原告因被告未为其缴纳养老社会保险而请求赔偿具有事实依据。被告没有证据证明每年发放养老补助3000元，被告以此抗辩不予赔偿的理由不能成立。《中华人民共和国社会保险法》第十六条第一款之规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。原告作为临时用工人员自2007年10月到保定市职业病防治所上班，后又以该身份于2017年底至被告处，2019年7月原告年满60周岁离开被告单位。在此期间，原告仅在被告保定市第二医院工作2年，即使加上于前工作单位即保定市职业病防治所的工作年限，也仅为12年，根据上述规定，未满15年是不能领取养老金的。因而原告以此认为不能领取办理养老、医疗等保险手续均是由被告造成，其理由不能成立，原告请求经济损失100万元的主张本院不予支持。 虽然原告在被告单位是临时工，但是鉴于原告的工作时间较长，并且按照岗位职责提供了相应的劳动，年满60岁离开被告单位后超过法定退休年龄，社会保险经办机构不能补缴或者继续缴纳养老保险费，又没有相应的养老、医疗保障，本院参照相关规定，酌情予以一定的经济补偿。原告在被告单位连续工作未满十五年，自该用人单位依法应当为劳动者办理社会保险之日起，用人单位应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准，一次性支付原告养老保险待遇补偿。原告作为临时用工自保定市职业病防治所到被告单位工作，被告并未提出异议，应认为接受了原告在被告工作的事实。虽然原告仅在被告处工作两年，但是从照顾工作者和被告自愿接受原告的角度，应连续计算工作年限，按12年计算。根据2019年度河北省在岗职工年平均工资65266元，被告应当一次性支付给原告养老保险待遇经济补偿为65266元/年÷12个月×12年=65266元。 依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、第十六条第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（一）》第一条第一款第三项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（三）》第一条、《中华人民共和国社会保险法》第十六条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下： 被告保定市第二医院于本判决生效后七日内给付原告曹新江养老保险待遇经济补偿金65266元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费13800元，减半收取计6900元，原告曹新江负担6210元，被告保定市第二医院负担690元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  卢清江 二〇二〇年一月十四日 书记员  张 妍 （特别提示：如上诉，请在上诉期满后七日内交纳上诉费用，逾期视为自动放弃上诉。交费户名：河北省保定市中级人民法院，开户行：中国银行西城支行，账号：10×××07）。