安徽省合肥市瑶海区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖0102执异6号 异议人（被执行人）：合肥新城建筑安装有限责任公司，住所地安徽省合肥市经济技术开发区石门路与莲花路交口综合办公楼，统一社会信用代码9134010014902190X。 法定代表人：季向华，公司董事长。 申请执行人：徽商银行股份有限公司合肥大东门支行，住所地安徽省合肥市长江东路1121号，统一社会信用代码91340100711770001G。 负责人：霍庆，行长。 委托代理人：许亚宝，安徽华人律师事务所律师。 委托代理人：卢敏敏，安徽华人律师事务所律师。 本院在执行徽商银行股份有限公司合肥大东门支行（以下简称：徽商银行大东门支行）与合肥新城建筑安装有限责任公司（以下简称：合肥新城公司）、无为县四惠大成置业有限公司、安徽海拓置业有限公司、季向华、王松山、张武海、周先斌、尚昌文、尚毛茂、周凤婷、周思洋、施信会金融借款合同纠纷一案中，被执行人合肥新城公司对本院的执行行为提出异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。 异议人合肥新城公司称：合肥新城公司与徽商银行大东门支行金融借款合同纠纷一案，因主债务人安徽东皖建设集团有限公司不履行付款义务，徽商银行大东门支行向法院申请强制执行合肥新城公司，瑶海法院向合肥新城公司下达（2019）皖0102执3586号执行裁定书，要求拍卖合肥新城公司所有的位于合经开区××与××路交口综合办公楼一层房产（合产字第××号），后合肥新城公司分明于2019年11月11日、2019年12月16日两次向瑶海法院回函针对该执行裁定发表意见，但瑶海法院一直未给予回复且继续在进行拍卖程序，为了维护合肥新城公司的合法权益，现依法向瑶海法院提出执行异议。一、瑶海法院在对合肥新城公司名下房产的评估鉴定机构选聘上程序违法，对于在该程序违法情况下所形成的评估结果合肥新城公司不予认可，瑶海法院也不应以该评估报告作为拍卖依据。该评估机构系瑶海法院在未通知合肥新城公司参加评估机构选聘并发表意见的情况下，擅自确定的评估机构，合肥新城公司毫不知情。事实上，瑶海法院已经剥夺合肥新城公司对评估机构选聘的知情、选择权及对整个评估过程的监督权，瑶海法院在评估机构的选聘上，显然存在违法，望瑶海法院立即予以纠正，即通知包括合肥新城公司在内诸方到场的情况下重新选聘评估机构，并由该评估机构依法进行价格评估。二、撇开瑶海法院评估选聘程序及评估过程违法不论，被评估房产均是尚在正常营业的精装修经营房，所涉房产评估报告中，并未体现房产已精装修的事实，如此评估必将降低涉案房产的评估价值，致使异议人的合法权益遭受损失。三、涉案房产存在众多承租户，包括合肥智峰文化艺术学校、合肥经济技术开发区超洁汽车养护之家、李伟、马一苏夫、合肥经济技术开发区的士快餐店等等，上述承租户的租赁合同大多是在2021年左右到期，且按照法律规定，上述承租户对于租赁的房产均有优先购买权，现瑶海法院的拍卖措施未通知上述承租户，已然侵害承租户的合法权益。因此为使异议人的合法权益得以维护，特提出异议，请求法院：立即中止对合肥新城公司所有的合经开区××与××路交口综合办公楼一层房产（合产字第110172654）拍卖措施。 异议人合肥新城公司提交了房屋租赁合同复印件拟证实其主张。 申请执行人徽商银行大东门支行未发表意见。 本院查明，徽商银行大东门支行与合肥新城公司、无为县四惠大成置业有限公司、安徽海拓置业有限公司、季向华、王松山、张武海、周先斌、尚昌文、尚毛茂、周凤婷、周思洋、施信会金融借款合同纠纷一案，本院于2019年3月21日作出（2018）皖0102民初11270号民事判决:一、被告合肥新城公司于本判决生效之日起三十日内偿还原告徽商银行大东门支行借款本金1500万元，并支付利息（利息、罚息、复利）898513.25元（暂计至2018年10月10日，此后按合同约定标准计算至款清时止）；二、被告合肥新城公司于本判决生效之日起三十日内向徽商银行大东门支行支付律师费10万元；三、原告徽商银行大东门支行有权对被告合肥新城公司抵押的房屋（房地产权证合产字第××号）、无为县四惠大成置业有限公司抵押的房屋（房地产权证无房字第018502-××5、016503-××6、01××51、01××52号）拍卖、变卖所得的价款优先受偿；四、被告无为县四惠大成置业有限公司在原告徽商银行大东门支行实现抵押权后，有权向合肥新城公司追偿；五、被告无为县四惠大成置业有限公司、安徽海拓置业有限公司、王松山分别在最高额3000万元保证担保范围内，被告季向华、张武海、周先斌、尚昌文、尚毛茂、周凤婷、周思洋、施信会分别在最高额5500万元保证担保范围内对（2018）皖0102民初11267号、（2018）皖0102民初11270号、（2018）皖0102民初11272号案件中被告合肥新城公司的清偿义务承担连带清偿责任；六、被告无为县四惠大成置业有限公司、安徽海拓置业有限公司、季向华、王松山、张武海、周先斌、尚昌文、尚毛茂、周凤婷、周思洋、施信会在承担保证责任后，有权向债务人追偿。 判决生效后，因合肥新城公司等人未按照判决履行付款义务，徽商银行合肥大东门支行向本院申请强制执行。诉讼过程中，本院于2018年10月17日保全了被执行人合肥新城公司名下位于合肥市经开区××与××路交口综合办公楼1-5层房产。案件进入执行程序后，上述保全措施自动转为执行措施。执行过程中，本院依法委托安徽安和房地产土地评估有限公司对被执行人合肥新城公司名下位于合肥市经开区××与××路交口综合办公室1-5层房产进行评估，于2019年9月16日向合肥新城公司邮寄了评估报告、通知书。通知书载明：如对评估报告书有异议，可在收到估价报告书之日起十日内以书面形式向本院或安徽安和房地产土地评估有限公司提出，逾期不提出异议，本院将参照评估报告书确定的价值确定保留价进行网络司法拍卖。合肥新城公司法定代表人季向华于2019年9月17日予以签收，投递员标注邮件收到日期为2019年9月18日11时。合肥新城公司未在通知书指定的期限内对评估程序、评估价格提出异议。2019年10月8日，本院依法询问季向华，是否收到评估报告，对评估报告是否有异议，季向华答收到评估报告了，没有异议。本院依法对上述房产进行网络司法拍卖。后被执行人合肥新城公司对评估行为提出执行异议。 另查明：案涉标的合经区石门路与莲花路交口综合办公楼一层由合肥高新技术产业开发区人民法院于2018年8月24日首封，因本案申请执行人徽商银行大东门支行对案涉标的享有抵押权，本院向合肥高新技术产业开发区人民法院发出商请移送执行函，合肥高新技术产业开发区人民法院将案涉房产的处置权移交本院。 本院认为：一、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定：当事人、利害关系人认为网络询价报告或评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十四条规定：当事人、利害关系人未在本规定第二十二条、第二十三条规定的期限内提出异议的，人民法院不予受理。上述法律规定表明，当事人如对评估报告有异议，必须在法定期限内提出，超出法定期限提出异议的，人民法院不予受理。本案中，本院于2019年9月16日以邮寄方式向合肥新城公司送达了评估报告及通知书，通知书中载明了提出异议的期限。合肥新城公司于2019年9月18日签收。在法院指定的异议期间内，合肥新城公司未向法院提出异议。本院于2019年10月8日依法询问合肥新城公司法定代表人季向华是否收到评估报告，对评估报告是否有异议，季向华表示收到评估报告，对评估报告没有异议。合肥新城公司称其于2019年11月11日、2019年12月16日向本院提出执行异议，均超出了提出执行异议的法定期限，其异议请求依法应不予受理。 二、关于合肥新城公司提出的优先购买权问题。合肥新城公司不是其所称的租赁权人，其不是该项异议请求的适格主体，无权提出此项异议。对该项异议请求，本院亦不予受理。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第三条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十四条的规定，裁定如下： 驳回异议人合肥新城建筑安装有限责任公司的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向合肥市中级人民法院申请复议。 审 判 长  陈 军 审 判 员  李晓亮 人民陪审员  唐承瑶 二〇二〇年一月十六日 书 记 员  范志萍 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》 第三条人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托。 《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》 第六条人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。 当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。 《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》 第二十二条当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议： （一）财产基本信息错误； （二）超出财产范围或者遗漏财产； （三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质； （四）评估程序严重违法。 当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。 第二十四条当事人、利害关系人未在本规定第二十二条、第二十三条规定的期限内提出异议或者对网络询价平台、评估机构、行业协会按照本规定第二十二条、第二十三条所作的补正说明、专业技术评审结论提出异议的，人民法院不予受理。