云南省建水县人民法院民 事 判 决 书(2019)云2524民初3160号原告：唐永琼，女，1984年10月24日生，住建水县。被告：建水县人民医院。住址：建水县临安镇建水大道528号。法定代表人：丁莉，系建水县人民医院院长。委托诉讼代理人：吕莉，云南华垣律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋锐娜，云南华垣律师事务所实习律师。原告唐永琼与被告建水县人民医院人事争议纠纷一案，本院于2019年10月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐永琼，被告建水县人民医院委托诉讼代理人吕莉、蒋锐娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐永琼向本院提出诉讼请求：1.要求被告建水县人民医院为原告唐永琼依法办理辞职手续；2.支付原告辞职金11317元/（月工资）*36（月）＝407412元；3.支付原告2017年8月至今未签订劳动合同双倍工资共计267298元；4.支付原告2019年加班工资及法定节假日工资共计113170元；5.支付原告从2019年7月至辞职手续办理完毕之日的工资、福利待遇（包括但不限于医疗、养老、公积金等）；6.本次诉讼的相关费用由被告承担。事实与理由：2011年10月24日，原告唐永琼与被告建水县人民医院签订《聘用合同》，合同期限为2011年8月1日至2014年7月31日，于2014年8月1日续签合同，合同期限为2014年8月1日至2017年7月31日，续签合同期限届满后，被告一直未与原告签订书面的聘用合同，原告继续在被告处工作。2018年4月，原告当面向被告人事科主任递交辞职申请（医院领导收了书面辞职申请，但不承认此事），2018年12月、2019年6月原告又两次提交书面辞职申请，被告一样均未同意原告辞职，仅告知医院只允许自动离职。原告与被告签订的聘用合同明确约定：乙方提出解除本合同未能与甲方协商一致乙方应当坚持正常工作，继续履行本合同；6个月后再次提出解除本合同仍未能与甲方协商一致的、即可单方解除本合同。这说明原告的辞职符合劳动合同法的规定，也符合聘用合同的约定，被告应当为原告办理辞职手续。2019年10月11日，被告发给原告建人社复（2019）8号文件中告知原告批准原告辞职的时间是2019年6月27日，但原告在被告医院会议记录上看到讨论原告辞职事宜的时间是2019年8月20日，而原告6月28日、29日仍旧在单位上班。原告2019年6月27日递交辞职申请，7月11日被告单位不同意原告辞职，被告自相矛盾的做法，实则是为了推卸法律责任，被告坚持不允许辞职，只允许办理自动离职，此举违反法律规定。原告曾提起仲裁，县劳动人事仲裁委员会于2019年8月23日受理，10月23日作出仲裁裁决，驳回原告全部仲裁请求。原告认为本次仲裁认定事实不清，适用法律错误，是违反法律规定作出的仲裁裁决。被告应支付原告双倍工资，至2017年7月31日原告与被告续签合同期限届满后，被告一直未与原告签订书面聘用合同，2018年10月至2019年6月工资收入顺序为：11289元+12049元+12697元+12821元+10385元+10654元+11765元+11618元+11317元=104595元，平均月工资11621元，应支付双倍总工资为11621元/月*23月＝267298元。原告三次提交书面辞职申请，根据《关于印发红河州事业单位人事制度改革实施意见的通知》（红政发〔2002〕70号）的规定，原告符合发放辞职金的规定。2018年4月原告第一次提交书面辞职申请时可享受该待遇，但被告不认可原告第一次提出辞职申请的时间，第二次2018年12月、第三次2019年6月递交书面辞职仍旧符合辞职条件及发放辞职金条件。《建水县人力资源和社会保障局关于停止发放事业单位人员辞职金的通知》于2019年6月1日停止发放辞职金，原告丧失领取辞职金是由于被告恶意不让符合条件的原告办理辞职手续，是被告的过错导致原告不能领取辞职金，该损失应由被告直接支付给原告，为11317元（月工资）*36（月）＝407412元。原告在工作过程中，不能正常享受双休及国家法定节假日，2018年1月1日至今未休的双休有78.5天，未休法定节假日11天，未休带薪休假日10天，故被告应支付原告加班法定节假日工资为：（78.5天未休双休日*2+11天法定节假日*3+10天未休带薪休假日*3）/22*11317元（月工资）＝113170元。原告多次提交书面辞职申请，被告均不理睬，因被告不给原告办理辞职，原告没有档案材料，无法另谋生路，给原告造成了巨大经济损失，请求判令被告支付原告自2019年7月至辞职手续办理完毕之日的工资待遇及福利待遇（包括但不限于医疗、养老、公积金等），被告8月开始停止为原告缴纳住房公积金（702元/月），应按照不低于11317元（月工资）+702元＝12019元标准发放。请求法院支持原告上诉全部诉讼请求。被告建水县人民医院辩称，原告请求无事实及法律依据，请人民法院依法驳回全部诉讼请求，理由如下:一、原告系事业单位编制人员，根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》的规定，本案系人事争议，不系劳动争议，应适用事业单位人事管理等相关法律法规及政策。1.答辩人与原告分别于2011年10月24日、2014年8月1日两次签订《聘用合同》，该合同第九条已明确约定“聘用合同期满，没有办理终止聘用合同手续而存在事实聘用工作关系的，视为延续聘用合同，延续聘用合同的期限与原合同期限相同”，根据本条规定，答辩人与原告在聘用合同期满后，虽未签订《聘用合同》，但双方均未办理终止聘用合同手续，且仍存在事实聘用关系，则视为延续聘用合同。2.本案双方并不属于劳动关系，答辩人与原告仅是岗位聘用关系，原告系国家干部，其人事关系是和国家人事行政管理机关建立的一种行政法律关系，答辩人有权解除的仅是与原告的聘用合同关系，对于其人事关系如何处理，国家行政机关是否同意辞职或辞退原告，答辩人无权处理和干涉。3.在原告按双方签订的《聘用合同》约定向答辩人提出两次辞职后，答辩人已同意和原告解除岗位聘用合同，自2019年6月27日起解除对原告的岗位聘用，并将原告辞职的申请依法提交建水县人社局办理，原告在本案中的诉请主体为答辩人实属错误，答辩人并非原告所诉求的人事关系中的适格主体!综上，原告根据《中华人民共和国劳动合同法》所主张的诉讼请求于法无据，系自己对人事关系及岗位聘用的概念认识错误，故导致其适用法律错误!二、原告请求答辩人支付辞职金无事实和法律依据。本案系原告主动辞职，并不适用经济补偿，且其依据的（红政发〔2012〕70号）文件已不再执行，建人社〔2019〕28号文件已明确停止发放辞职金。根据建人社复〔2019〕8号文件，建水人社局同意原告辞职并解除与单位签订的聘用合同，批准辞职时间:2019年6月27日。建人社〔2019〕28号明确规定自2019年6月1日起停止发放辞职金，但原告与答辩人实际解除聘用关系是2019年6月27日，其依据请求支付辞职金的文件已不再执行，故其请求既无事实依据，也无法律和政策依据!三、答辩方在医院规章制度中对工资及假期管理已有明确规定，原告与答辩方在签订聘用合同时已全面了解答辩方的工资、休假等全部规章制度，才与我方签订正式的岗位聘用合同。1.2011年2月21日，答辩方下发了建医发〔2011〕4号文件，该文件中对工作人员工资构成及假期已有明确规定，原告在2011年10月24日与答辩方签订岗位聘用合同时对工作性质及待遇等已全面了解，基于双方自愿平等的基础上签订《聘用合同》，该岗位聘用合同系双方真实意思表示，合法有效，故合同双方应按照合同全面履行自己的义务。2.答辩方与原告在岗位聘用关系存续期间，两次修改假期管理的规定，但原告均未提出任何异议。根据建医发〔2015〕31号文件补充规定第2点、建医发〔2015〕31号文件第六条的规定，加班时间用绩效兑现，不再安排补休。故答辩方工作人员的工作情况及原告所称的加班情况亦作为绩效工资的考量标准在绩效工资中予以体现。答辩人每月按时向各科室发放绩效工资，再由各科室根据工作情况向工作人员发放相应绩效工资，其请求的加班工资已通过绩效工资发放，并不存在原告所谓的加班工资、未休带薪休假日及法定节假日的工资的情形，故原告的第4项于事实无据，于法律、政策无据!四、答辩人不存在任何过错，更未给原告造成任何经济损失。1.原告按《聘用合同》的约定向答辩人提出两次辞职后，答辩人已按相关规定在帮其办理院方解除聘用的手续，并不存在所谓恶意。2.答辩人仅有权与原告解除《聘用合同》，对于其人事关系、人事档案问题原告应找人事部门，答辩人无权处理。3.如存在损失，应是答辩人的损失，原告第二次递交辞职信后在2019年7月1日起就未再继续上班，答辩人培养一名医生周期较长，原告辞职后很难立即有胜任原告岗位工作的医疗人员补上，造成科室工作急剧增加，给院方造成了一定的损失。综上，原告的诉讼请求支撑的基本事实错误，即原告系国家干部，并非只是一名与答辩人建立劳动关系的合同制人员。本案系人事争议，并非劳动争议，况且其诉请于法无据!请求建水县人民法院客观、公正地审理本案，并依法驳回原告的全部诉讼请求，以维护法律的公平正义!围绕诉讼请求，原告依法提交了证据：1.身份证，证明主体适格；2.合同书，证明劳动关系存在；3.辞职书及提交材料，证明原告辞职程序符合要求；4.休假统计表格，证明未休双休天数；5.排班表，证明未休法定节假日及公休假天数；6.收入证明，证明月工资基数；7.工资流水，证明月工资基数；8.《关于印发红河州事业单位人事制度改革实施意见的通知》（红政发〔2002〕70号），证明辞职金合法性及合理性；9.仲裁裁决书、送达证明书，证明前置程序已经结束；10、2018年9月至2019年6月工资绩效收入情况，证明工资收入及7月所发绩效实为6月绩效，当月所发绩效实为上月绩效，被告提交的绩效所有的都是错误的。被告依法提交了证据：1.事业单位法人证书及医疗机构执业证书，证明被告的单位性质系国家事业单位；2.法定代表人身份证明及身份证复印件，证明建水县人民医院法定代表人身份情况；3.关于聘用徐国卫等四位同志为国家干部的通知（建人社干发〔2011〕62号），证明原告于2011年被建水县人社局聘用为国家干部并建立劳动人事关系的事实；4.《事业单位聘用合同》，证明被告与原告仅系岗位聘用，且双方合同地位平等；5.辞职申请，证明被告仅收到原告于2018年12月27日、2019年6月27日提交的两份申请；6.建水县人民医院关于同意唐永琼辞职的请示（建医发〔2019〕28号），证明被告同意原告辞职，解除双方的《聘用合同》并按正常程序为其办理辞职的相关手续，并不存在所谓的恶意拖延；7.建水县卫生健康局关于建水县唐永琼同志辞职的请示（建卫健发〔2019〕46号），证明目的同上；8.建水县人力资源和社会保障局关于对《建水县卫生健康局关于建水县人民医院唐永琼辞职的请示》的批复（建人社复〔2019〕8号），证明建水县人社局同意自2019年6月27日起原告与被告解除《聘用合同》，并辞去被告儿一科医师专技一职；9.关于重新制定工作人员假期管理规定的通知（建医发〔2011〕4号），证明原告与被告签订聘用合同时，已全面了解关于工资、假期等规章制度；10.建水县人民医院工作人员假期管理规定（建医发〔2015〕31号），证明被告对于工作时间、加班补休等有明确规定，同时证明加班工资系通过绩效方式发放；11.建水县人民医院关于印发《建水县员工休假管理办法》的通知（建医发〔2019〕13号），证明目的同上；12.儿一科唐永琼医生5月绩效分配方案，证明原告的加班工资已在绩效中得以体现；13.唐永琼2018年8月-2019年7月工资、绩效发放情况，证明原告的基本工资及绩效工资（含加班工资）的实发情况；14.关于印发红河州事业单位人事制度改革实施意见的通知（红政发〔2002〕70号），证明原告不符合辞职金发放条件；因原告系在聘人员，不属于未聘人员。15.建水县人力资源和社会保障局关于停止发放事业单位工作人员辞职金的通知（建人社发〔2019〕28号），证明建水县已经停发事业单位工作人员辞职金。16、《事业单位聘用合同》《云南省劳动合同》《建水县人民医院返聘协议书》各一份，证明被告单位工作人员为3类人员，签订的分别是三种不同形式的合同，同时说明原告属于在职在编的国家干部，签订的是《事业单位聘用合同》，劳动人事关系在人社局而不在医院，其辞职提呈的对象是人社局。为查明事实，本院依职权从建水县人力资源和社会保障局调取了红政发〔2002〕70号、红政办发〔2002〕141号、建办发〔2003〕7号文件，对建水县人力资源和社会保障局相关人员制作了调查笔录。本院组织当事人进行了证据交换和质证，其中：一、原告提交的证据。被告对原告提交的证据1三性无异议；证据2三性认可，不认可证明目的，本案不属于劳动关系，属于岗位聘用合同关系；证据3不认可合法性及证明目的，真实性无异议，原告辞职程序对象应是人社局，提请批准辞职的对象错误；证据4不认可证明目的及关联性，认可真实性，本案不属于劳动关系，不适用劳动法相关规定；证据5质证意见同证据4；证据6不认可关联性及证明目的，真实性无异议，理由同上；证据7质证意见同证据6；证据8三性认可，但不认可证明目的，原告不属于文件规定的享有辞职金的主体；证据9三性认可，但不认可证明目的；证据10认为加班、补贴等已经以绩效工资体现，原告就不能再要求发放加班、假期等的补贴。二、被告提交的证据。原告对被告提交的证据1、2三性无异议；证据3合法性不认可，真实性、关联性认可；证据4三性无异议，合同是与被告签订的，被告主体适格；证据5三性无异议；证据6、7、8关联性、真实性无异议，不认可合法性，发文时间晚于批准辞职时间，证明被告为原告办理辞职手续程序违法；证据9不认可合法性，关联性、真实性无异议，里面部分内容是违法的，违法部分不予适用，内部规章不可以加重对方的义务；证据10不认可合法性，关联性、真实性无异议，理由同证据9；证据11不认可合法性，关联性、真实性无异议，里面日工资算法内容是违法的，违法部分不予适用；证据12真实性、合法性无异议，关联性不认可，加班补贴的内容违法；证据13真实性、合法性不认可，关联性认可，工资绩效数字与实际发放有出入，我可以提供数据；证据14三性认可，不认可证明目的，原告是符合领取辞职金的条件；证据15三性认可，证明目的不认可，因被告过错，导致原告丧失领取辞职金，损失应由被告承担。证据16认为与本案无关。三、对本院依职权调取的三份文件及两份调查笔录。原告认为1、对红政发〔2002〕70号文件的三性予以认可，说明原告符合发放辞职金的条件。2、对红政办发〔2002〕141号文件、建办发〔2003〕7号文件合法性、真实性认可，不认可关联性。3、对于人社局工作人员龙梅、潘天文两份调查笔录，认为法院不可以以建水县人力资源和社会保障局为调查对象来左右本案的走向；被告认为1、对红政办发〔2002〕141号文件、建办发〔2003〕7号文件三性均无异议，并证明辞职手续是由人社局办理，红政办发〔2002〕141号文件还证明了事业单位实行单位内部分配形式，绩效工资、津贴是与基本工资捆绑在一起，不另实行加班补贴、节假日补贴等。2、对于人社局工作人员龙梅、潘天文两份调查笔录三性均无异议，并说明人社局只管理人事关系，聘用合同和劳动合同是有区别的。以上证据相互印证，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告唐永琼系被告建水县人民医院的职工。被告建水县人民医院是由建水县卫生和计划生育局举办、并经云南省建水县事业单位登记管理局登记的差额补贴的事业单位法人。2011年10月24日，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见规定》，原被告双方在平等、自愿、协商一致的基础上，被告（聘用单位）为甲方、原告（受聘人员）为乙方，签订了红河哈尼族彝族自治州人事局格式印制的《事业单位聘用合同》（以下简称《聘用合同》），条款包括聘用合同期限、聘用岗位及职责要求、岗位纪律、岗位工作条件、工资福利与社会保险待遇、聘用合同的变更、聘用合同的解除、聘用合同的终止、聘用合同的续签、违反聘用合同的责任、双方约定的其他事项、争议处理、附则，附件包括聘用合同变更书、岗位调整通知书、解除聘用合同证明书、终止聘用合同证明书、聘用合同续签书。其中约定：本合同期限为三年，自2011年8月1日至2014年7月31日止。试用期为6个月，自2011年8月1日至2012年1月31日止。甲方聘用乙方在儿科部门从事专技医师岗位的工作。约定除乙方可以单方面解除合同的四种情形外，乙方提出解除本合同未能与甲方协商一致的，乙方应当坚持正常工作，继续履行本合同；6个月后再次提出解除本合同仍未能与甲方协商一致的，即可单方面解除本合同。甲方提出解除合同乙方同意解除的，及甲方单方面解除合同的，甲方应当根据乙方在本单位的实际工作年限向其支付经济补偿。合同解除后，甲方应当为乙方开具《解除聘用合同证明书》并办理相关手续。甲、乙双方应当在3个月内办理人事档案转移手续。甲方不得以任何理由扣留乙方的人事档案，乙方不得无故不办理档案转移手续。符合规定的经济补偿条件的，甲方应当按照国家和本地方的有关规定给予乙方经济补偿。本合同期满前，甲乙双方协商一致，可以按照规定的程序续签聘用合同，续签聘用合同应当在聘用合同期满前30日内办理。续签的聘用合同期限和工作内容等由双方协商确定，并签订《聘用合同续签书》。聘用合同期满，没有办理终止聘用合同手续而存在事实聘用工作关系的，视为延续聘用合同，延续聘用合同的期限与原合同期限相同，但最长不超过乙方达到退休年龄的年限。同日建水县人力资源社会保障局盖章进行了合同鉴证。由此，原被告建立了单位与职工的基本人事关系。2011年12月2日，建水县人力资源和社会保障局印发《关于聘用徐国卫等四位同志为国家干部的通知》，通知同意聘用原告唐永琼等四位同志为国家干部，原告唐永琼相应的聘用单位为被告建水县人民医院。2014年8月1日被告（甲方）、原告（乙方）双方签订了《聘用合同续签书》，载明：经甲、乙双方协商一致，同意于2014年8月1日续签2011年8月1日双方签订的聘用合同，原聘用合同书内容不变，续签合同期限从2014年8月1日至2017年7月31日止。同日建水县人力资源社会保障局盖章进行了合同鉴证。为严明工作纪律，维护医院正常工作秩序，2011年2月，被告印发了《重新制定工作人员假期管理规定的通知》，明确了工作人员的休假与院内补贴和基础性绩效工资相应挂钩的规定；为适应医院管理，2015年9月，被告印发了《建水县人民医院工作人员假期管理规定》《建水县人民医院工作人员假期管理补充规定》，明确了工作人员的工资由基本工资（档案工资）和奖励性绩效工资两部分构成，其中奖励性绩效工资根据医院绩效管理方案，完成个人岗位指标考核后按当月实际出勤计发；2019年4月，为保证建水县人民医院正常工作秩序和维护员工合法权益，进一步加强和规范员工休假管理，经建水县人民医院第七届职工代表大会第二次会议讨论通过，被告在全院范围印发执行了《建水县人民医院员工休假管理办法》。该办法明确了各类休假规定。第七条相关事宜第六款明确加班时数用绩效兑现，不再安排补休。第八条规定工资由基本工资、奖励性绩效工资组成。基本工资包括岗位工资、薪级工资、改革性补贴、基础性绩效工资、艰苦边远补贴等。按当月实际出勤天数计发。日工资为基本工资除以三十天。奖励性绩效工资根据医院绩效管理方案执行。原告先后两次向被告递交书面辞职申请书，2018年12月26日，原告以EMS的方式向被告提交书面辞职申请，被告单位签收章签收时间为2018年12月26日17:51。辞职申请书称，儿科工作压力过大、业务水平有限难以应付日常工作，为避免给医院和患者造成难以挽回的损失，提出辞职申请，以求另谋生路。被告2019年1月2日院长办公会研究，不同意辞职；2019年6月27日，原告再次以EMS的方式向被告提交书面辞职申请，被告单位签收章签收时间为2019年6月27日13:19。辞职申请书称，儿科工作压力过大、业务水平有限难以应付日常工作，为避免给医院和患者造成难以挽回的损失，提出辞职申请，以求另谋生路。被告2019年7月1日院长办公会研究，不同意辞职。2019年8月20日，被告召开院领导会议研究决定，同意原告辞职申请，并在2019年8月份为其办理相关辞职手续。同日以《建水县人民医院关于同意唐永琼辞职的请示》向县卫生健康局申请为其办理相关辞职手续；建水县卫生健康局经会议研究，拟同意被告对原告辞职的处理意见，2019年8月28日，建水县卫生健康局以《建水县卫生健康局关于建水县人民医院唐永琼同志辞职的请示》并《建水县人民医院关于同意唐永琼辞职的请示》，报建水县人力资源和社会保障局审查批准；2019年10月11日，建水县人力资源和社会保障局经局务会议研究，根据《事业单位人事管理条例》《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》及《建水县人力资源和社会保障局关于停止发放事业单位工作人员辞职金的通知》，同意唐永琼同志辞职并解除与单位签订的聘用合同，批准辞职时间：2019年6月27日。并以《建水县人力资源和社会保障局关于对的批复》进行了批复。2019年8月23日，建水县人民政府劳动人事争议仲裁委员会立案受理了原告与被告人事争议一案，2019年10月22日审理终结，2019年10月23日向原告送达建劳人仲案字〔2019〕第16号仲裁裁决书。原告不服裁决，故向人民法院提起诉讼。另查明一，2002年11月6日，红河哈尼族彝族自治州人民政府印发了《红河州事业单位人事制度改革实施意见》，其中规定：选择辞职从事个体私营经济的人员，工作年限必须满5年以上。辞职金按批准辞职当月本人工资（含国家和我省规定执行的各种津、补贴）为基数计算，发给相当于本人三年工资的辞职金。2019年3月14日，为进一步规范事业单位人事管理，根据建水县县委县政府有关会议精神，建水县人力资源和社会保障局印发了《建水县人力资源和社会保障局关于停止发放事业单位工作人员辞职金的通知》，决定停止发放事业单位工作人员辞职金，停止发放时间从2019年6月1日起执行。查明二，原告于2019年6月27日向被告递交辞职申请书后继续到岗位上班，2019年6月27日辞职申请书未注明其将单方面解除《聘用合同》，自2019年7月1日起未到岗上班。查明三，原被告形成聘用合同关系后，原告一直按照被告院方的规章制度履行岗位工作，按月领取月工资（基本工资），次月领取当月绩效奖励性绩效工资。基本工资按当月实际出勤天数计发，绩效奖励性绩效工资以完成岗位计划指标以及可得相应补贴等计算，原告最后一次领取工资为2019年7月的工资和2019年6月的绩效工资。本院认为，事业单位与工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，为人事争议。事业单位与工作人员对解除聘用合同有约定的，按照合同约定履行。被告系差额补贴的事业单位法人，原告系经建水县人事主管部门同意聘用为国家干部的事业单位在编工作人员，原告经被告试用后由被告聘用，并按照国家政策签订了《聘用合同》，形成事业单位聘用合同关系。本案原告与被告发生的争议本质是因解除聘用合同、辞职引发的人事争议，故原告关于与被告存在劳动争议的主张，本院不予支持；事业单位与职工在平等自愿、协商一致的基础上通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。《聘用合同》约定乙方提出解除本合同未能与甲方协商一致的，乙方应当坚持正常工作，继续履行本合同，故被告收到原告2018年12月26日的辞职申请后，被告不同意其辞职而没有为其办理辞职手续未违反合同约定。原告2019年6月27日提出辞职申请，建水县从2019年6月1日执行停止发放事业单位工作人员辞职金。对原告未能领取辞职金的损失，被告不存在过错。原告关于要求被告支付原告辞职金、赔偿原告未能领取辞职金相应损失的主张，本院不予支持；原被告续签合同期限届满日为2017年7月31日，2017年8月1日后原告继续在岗上班。《聘用合同》约定期满后没有办理终止聘用合同手续而存在事实聘用工作关系的，视为延续聘用合同。且原被告双方系事业单位聘用合同关系，而非《中华人民共和国劳动法》调整的劳动关系，故原告关于2017年8月至今未签订劳动合同要求被告支付双倍工资的主张，有违双方合同约定且无法律政策依据，本院不予支持；原告系国家事业编制干部，被告系建水县全民所有制的事业法人医疗机构，承担着建水县主要的救死扶伤的社会职责，其医疗服务特殊行业性决定了医院职工尤其各类专技医师不能比照一般事业单位正常休假，故制定医院职工休假及基本工资、绩效工资规章制度，确定了绩效工资根据医院绩效管理方案执行，原告请求的加班工资已通过基本工资、绩效工资体现，故原告关于要求被告支付原告2019年加班工资及法定节假日工资的主张，本院不予支持；原告2018年12月26日申请辞职，被告未同意后继续到岗上班。2019年6月27日申请辞职书同2018年12月26日辞职申请书内容高度相似，未注明其单方面解除合同的意思表示，系协商解除，故被告开始不同意原告辞职，之后通过会议研究同意原告辞职，并按程序报批原告辞职申请书，属于正常的工作流程，不能推定为被告多次不给原告办理辞职手续造成其巨大经济损失而应承担赔偿责任。且建水县人力资源和社会保障局批准其于2019年6月27日辞职起，原告不再属于被告事业编制的岗位聘用人员而无从享受相关待遇。故关于原告要求被告支付从2019年7月至辞职手续办理完毕之日的工资、福利待遇（包括但不限于医疗、养老、公积金等）的主张无事实依据，本院不予支持；对于被告所作的原告身份符合人事争议、原被告签订的是岗位聘用合同，本案系人事争议不系劳动争议的辩解意见，本院予以采纳；对于被告所作的原告系主动辞职，不适用经济补偿，及2019年6月27日原告提出辞职申请时，建水县已停发辞职金，其不应当承担原告辞职金损失及其他相关损失的辩解意见，本院予以采纳；对于被告所作的原告在签订合同时对工作性质及待遇已全面了解，请求的加班工资已通过绩效工资发放，并不存在原告所谓的加班工资、未休带薪休假日及法定节假日的工资的情形，原告要求被告支付2019年加班工资、未休带薪休假日及法定节假日的工资于事实无据、于法律政策无据的辩解意见，本院予以采纳；对于被告所作的原告按《聘用合同》的约定向被告提出两次辞职后，被告已按相关规定帮其办理辞职报批手续，并不存在所谓恶意拖延，人社局辞职批复中已经明确原告应按时间要求到人社局办理相关手续，被告不存在拖延导致原告未就业造成经济损失的辩解意见，本院予以采纳。原告称2018年4月已向被告递交辞职申请书，因其无法提交证据证实，且被告不承认，故对其主张，本院不予采信。原被告均当庭认同双方签订的聘用合同仍未解除，但原告获准辞职后，原被告签订的聘用合同已无继续履行的基础。原被告解除聘用合同后，被告应当按照《聘用合同》约定，为原告开具《解除聘用合同证明书》,并为原告办理职工住房公积金账户的转移或者封存、社会基本养老关系的转移接续等后续相关手续。原告应当按照建水县人力资源和社会保障局《建水县人力资源和社会保障局关于对的批复》文件精神办理相关事宜。综上，依照《事业单位人事管理条例》第十七条、第十九、第三十二条的规定，判决如下：驳回原告唐永琼的全部诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告唐永琼负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员  李云梅二〇二〇年一月二十二日书记员  武天琪