广东省佛山市顺德区人民法院刑 事 判 决 书(2020)粤0606刑初104号公诉机关佛山市顺德区人民检察院。被告人吴智文，男，1977年12月1日出生，汉族，初中文化，佛山市顺德区达昂电子科技有限公司法定代表人，户籍地广东省遂溪县***********。因本案于2019年6月18日被羁押，次日被刑事拘留，同年7月25日被佛山市顺德区公安局取保候审，同年11月24日被佛山市顺德区人民检察院取保候审，2020年1月8日被本院继续取保候审。辩护人陈晓埼，广东聚理律师事务所律师。被告人吴礼权，男，1977年6月29日出生，汉族，中专文化，佛山市顺德区达昂电子科技有限公司员工，户籍地广东省佛山市顺德区**************。因本案于2019年6月18日被羁押，次日被刑事拘留，同年7月25日被佛山市顺德区公安局取保候审，同年11月24日被佛山市顺德区人民检察院取保候审，2020年1月8日被本院继续取保候审。辩护人张东荣，广东聚理律师事务所律师。被告人唐海珊，女，1994年4月25日出生，汉族，中专文化，佛山市顺德区达昂电子科技有限公司员工，户籍地广东省佛山市顺德区**************。因本案于2019年6月18日被羁押，次日被刑事拘留，同年7月25日被佛山市顺德区公安局取保候审，同年11月24日被佛山市顺德区人民检察院取保候审，2020年1月8日被本院继续取保候审。辩护人史淑艳，广东聚理律师事务所律师。佛山市顺德区人民检察院以佛顺检刑诉[2019]3898号起诉书指控被告人吴智文、吴礼权、唐海珊犯串通投标罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员黄雄文出庭支持公诉，被告人吴智文、吴礼权、唐海珊及上述辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。佛山市顺德区人民检察院指控称，2016年8月至11月期间，被告人吴智文安排被告人吴礼权作为佛山市顺德区达昂电子科技有限公司投标代理人制作并递交投标项目标书、被告人唐海珊作为佛山市晨华网络工程有限公司投标代理人制作并递交投标项目标书，并联系佛山市顺德区众联创展网络工程有限公司参与围标，由吴智文确定三间公司的投标价格，对勒流新龙学校、勒流江义初级中学、勒流富安初级中学、勒流职业技术学校等5个学校的采购电教设备招标项目进行投标，后中标金额合计人民币323.55万元。2019年6月18日，民警在佛山市顺德区***************单位抓获被告人吴智文，在佛山市顺德区**************抓获被告人唐海珊，在佛山市顺德区达昂电子科技有限公司抓获被告人吴礼权。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了下列证据予以证明：抓获经过；被告人吴智文、吴礼权、唐海珊的供述；证人冯某某、吴某某、傅某某、曾某某、谢某某、冯某某、潘某某的证言；辨认、指认笔录；佛山市顺德区审计局出具的关于勒流新龙学校等学校电教设备投标涉嫌围标串标的说明、审计移送处理书、顺德区发展和改革局关于政府采购案件移送转办的函；投标文件复印件；调取证据清单、企业登记资料；搜查笔录、扣押、发还清单；现场勘查笔录及现场照片；户籍证明等。公诉机关据此认为，被告人吴智文、吴礼权、唐海珊无视国家法律，串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人吴智文、吴礼权、唐海珊认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议分别判处被告人吴智文、吴礼权、唐海珊有期徒刑六个月至一年，并处罚金，可适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人吴智文、吴礼权、唐海珊对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、出示的证据及所提的量刑建议均无异议。被告人吴智文的辩护人在对公诉机关指控被告人吴智文犯串通投标罪及相应犯罪事实均无异议的前提下，提出以下辩护意见：1.被告人吴智文属初犯，无前科；2.被告人吴智文归案后如实供述罪行，认罪认罚；3.本案属单位犯罪；4.被告人吴智文是家庭经济支柱，且有家人需要其照顾。综上，请求法庭对其免予刑事处罚或适用缓刑。被告人吴礼权的辩护人在对公诉机关指控被告人吴礼权犯串通投标罪及相应犯罪事实均无异议的前提下，提出以下辩护意见：1.被告人吴礼权属初犯，无前科；2.被告人吴礼权归案后如实供述罪行，认罪认罚；3.被告人吴礼权是从犯；4.被告人吴礼权的行为未造成发包方的损失；5.被告人吴礼权家里有儿女在上学，对其判处刑罚会对其儿女日后高考等造成影响。综上，请求法庭对其免予刑事处罚或适用缓刑。被告人唐海珊的辩护人在对公诉机关指控被告人唐海珊犯串通投标罪及相应犯罪事实均无异议的前提下，提出以下辩护意见：1.被告人唐海珊属初犯，无前科；2.被告人唐海珊归案后如实供述罪行，认罪认罚；3.被告人唐海珊是从犯；4.被告人唐海珊是其家庭唯一的经济来源。综上，请求法庭对其免予刑事处罚。经审理查明，公诉机关指控被告人吴智文、吴礼权、唐海珊犯串通投标罪的事实清楚，证据经当庭质证，确实、充分，本院予以确认。本院认为，佛山市顺德区达昂电子科技有限公司无视国家法律，串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，被告人吴智文作为公司直接负责的主管人员，被告人吴礼权、唐海珊作为直接责任人员，三名被告人的行为均已构成串通投标罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人吴智文、吴礼权、唐海珊犯串通投标罪,均罪名成立。根据各被告人在实施串通投标的共同犯罪过程中的地位、职责和所起的作用，被告人吴智文起主要作用，是主犯，按照其所组织或参与的全部犯罪予以处罚，被告人吴礼权、唐海珊起次要作用，是从犯，对上述二被告人依法予以从轻处罚。被告人吴智文、吴礼权、唐海珊归案后如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，依法均予以从轻处罚。经查，三名被告人的辩护人所提出的上述辩护意见除各辩护人各自提出的第4点及被告人吴礼权的辩护人提出的第5点辩护意见因与各被告人的定罪量刑无关或与事实不符。本院不予采纳外，其它各点均属实，本院均予以采纳。各辩护人提出的对各被告人免予刑事处罚的量刑建议因与各被告人的罪责不相适应，本院不予采纳。公诉机关所提的量刑建议与被告人吴智文、吴礼权、唐海珊的罪责相适应，本院均予以采纳。综合考虑三被告人的犯罪事实、情节、认罪态度和社会危害程度，分别依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第三十一条、第二十六条第一款及第四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款的规定，判决如下：一、被告人吴智文犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币六万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)二、被告人吴礼权犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)三、被告人唐海珊犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判员  郑丁足二〇二〇年一月十七日书记员  黄允尧附相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。