湖南省益阳市赫山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0903刑初625号公诉机关益阳市赫山区人民检察院。被告人罗练军，男，1973年6月16日出生，汉族，湖南省益阳市人，初中文化，益阳市全丰社区物业服务有限公司董事长，住益阳市赫山区。因犯过失损坏交通设施罪于2014年2月21日被益阳市赫山区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，缓刑考验期限自2014年3月24日起至2018年3月23日止。又因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年12月12日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2019年1月18日被执行逮捕。现押于益阳市看守所。辩护人姜剑毅，湖南激扬律师事务所律师。被告人陈文波，男，1971年12月4日出生，汉族，湖南省益阳市人，小学文化，益阳市全丰社区物业服务有限公司总经理，住益阳市赫山区。因犯盗窃罪于2004年被广东省广州市天河区人民法院判处有期徒刑三年。又因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年12月12日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2019年1月18日被执行逮捕。现押于益阳市看守所。辩护人王建波，湖南义剑（安化）律师事务所律师。被告人陈德武，男，1957年6月30日出生，汉族，湖南省益阳市人，初中文化，益阳市全丰社区物业服务有限公司总经理，住益阳市赫山区。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年12月12日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2019年1月18日被执行逮捕。现押于益阳市看守所。辩护人潘子龙，湖南激扬律师事务所律师。被告人陈文亮，男，1974年9月1日出生，汉族，湖南省益阳市人，初中文化，益阳市全丰社区物业服务有限公司副经理，住益阳市赫山区。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年12月12日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2019年1月18日被执行逮捕。现押于益阳市看守所。辩护人李爽秋，湖南义剑律师事务所律师。被告人李仲新，男，1982年10月25日出生，汉族，湖南省益阳市人，初中文化，益阳市全丰社区物业服务有限公司保安部部长，住益阳市赫山区。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年12月12日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2019年3月19日被取保候审，同年9月24日由本院决定被重新取保候审，同年12月13日被逮捕，12月19日由本院决定被重新取保候审。辩护人蒋梦秋，湖南公言律师事务所律师。被告人袁胜波，男，1980年2月14日出生，汉族，湖南省益阳市人，初中文化，益阳市全丰社区物业服务有限公司保安部副部长，住益阳市赫山区。2014年3月6日、7月18日因吸毒被益阳市公安局赫山分局行政拘留；因犯寻衅滋事罪于2008年7月16日被本院判处拘役五个月。又因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年12月12日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2019年1月12日被取保候审，2019年9月23日由本院决定被执行逮捕。现押于益阳市看守所。辩护人李奇国，湖南万维律师事务所律师。被告人袁平，男，1983年10月10日出生，汉族，湖南省益阳市人，初中文化，益阳市全丰社区物业服务有限公司保安队长，住益阳市赫山区。因吸毒于2014年10月20日被益阳市公安局赫山分局行政拘留；因犯抢劫罪于2003年8月26日被益阳市赫山区人民法院判处有期徒刑三年六个月，并处罚金二千元；因犯贩卖毒品罪于2015年1月5日被益阳市赫山区人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元，2015年4月23日刑满释放。又因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年12月12日被益阳市公安局赫山分局刑事拘留，2019年1月18日被执行逮捕。现押于益阳市看守所。辩护人易黎虹，湖南公言律师事务所律师。益阳市赫山区人民检察院以益赫检公刑诉（2019）600号起诉书指控被告人罗练军犯寻衅滋事、敲诈勒索罪，被告人陈文波、陈德武、陈文亮、李仲新、袁胜波、袁平犯寻衅滋事罪，于2019年9月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。益阳市赫山区人民检察院指派检察员裴剑波出庭支持公诉，上述七被告人及其辩护人均到庭参加了诉讼。审理过程中，公诉机关申请延期审理一次。现已审理终结。益阳市赫山区人民检察院指控：2015年8月以来，被告人罗练军与被告人陈文波、陈德武、陈文亮、袁胜波、袁平、李仲新等人经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在益阳市赫山区全丰社区内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，系恶势力犯罪。具体事实如下：一、寻衅滋事2015年8月，被告人罗练军、陈德武、陈文波受益阳市赫山区全丰村委会（现全丰社区）聘请，分别担任益阳市赫山区全丰物业服务中心主任、副主任，负责全丰村的卫生清洁工作，全丰村委会每年向三人支付相关费用17万余元。后罗练军等人自行邀请李仲新、袁胜波、陈文亮、袁平等人，在未获得相关政府批文的情况下，采取堆放垃圾堵门、停水等方式强行收取全丰范围内的外来住户水、电及燃气开户费，并且强行以高于市场的价格收取外来住户水、电及燃气开户费。2017年7月，罗练军、陈德武、陈文波经商议成立益阳市全丰社区物业服务有限公司，三人各占三分之一股份，由罗练军任该公司董事长，陈文波、陈德武任总经理，聘用陈文亮任副经理，李仲新任保安部部长，袁胜波任保安部副部长，袁平担任保安队长。2018年5月，该公司向益阳市房地产管理局物业管理科备案，在没有提供承接物业服务项目合同、无承接项目备案情况下，被告人罗练军等人继续以堆放垃圾堵门、停水等方式相威胁，强行收取全丰社区内外来住户及商户的卫生费，并以高于市场价格收取外来住户的水、电及燃气开户费。1.2016年10月的一天，被告人罗练军、陈德武、袁平、袁胜波等人采取堆放垃圾、将洒水车停在施工现场阻工的方式逼迫位于益阳市赫山区全丰社区的德昌贸易公司经营者夏某缴纳20000余元的卫生费，并在收取卫生费的过程中袁胜波将夏某的妻子张某推倒在地，导致张某膝盖受伤，后夏某被迫向罗练军等人交纳卫生费10000元。2.2016年11月的一天，被告人陈文亮、陈文波、李仲新等人在益阳市赫山区辅助路Ｄ20栋向易某收取卫生费时，对易某辱骂、侮辱，并打坏易某厂内电脑显示屏一台，强行收取卫生费300元。3.被告人罗练军、陈文波、陈德武等人自2015年以来，通过滋扰、以垃圾堵门相威胁等方式多次到益阳中燃城市燃气发展有限公司强行收取卫生费共31600元。2017年7月15日，被告人罗练军、陈文波、陈德武指使被告人陈文亮、李仲新向益阳中燃城市燃气发展有限公司发了一张60000元卫生费的催款通知单，以堆垃圾堵门、扰乱单位秩序相威胁，要求益阳中燃城市燃气发展有限公司足额交纳卫生费。4.2017年5月的一天，被告人陈文波等人在龙光桥镇辅助路Ｄ20栋胡某1处收取卫生费时，因胡某1不肯，陈文波等人掐住胡某1脖子，逼其交纳了卫生费400元。5.被告人罗练军等人在成立益阳市全丰物业服务有限公司后，多次以倒垃圾堵住楼道出入口的行为逼迫全丰福利木制厂家属区的住户交纳卫生费。2017年7月30日15时许，该家属区住户陆某、沈某、孙某在与物业公司罗练军、陈文波、李仲新、陈德武等人协商的过程中，被陈文波等人打伤。后经法医鉴定，陆某的伤势构成轻微伤。6.2017年9月的一天，益阳市赫山区全丰社区Ｄ区28栋一饮料厂老板周某、伍某因不愿交卫生费，罗练军便指挥陈文亮等人以倾倒垃圾堵门的方式逼迫该饮料厂交800元卫生费，后周某、伍某被逼无奈交了400元卫生费。7.2017年11月的一天，因原益阳市畜牧水产局(现饲料厂)的外来住户不愿意交卫生费，李仲新、袁胜波、袁平、陈文亮等人便倾倒两三轮车的垃圾到饲料厂门口，逼迫外来住户交卫生费。后通过协调，外来住户被逼无奈，向益阳市全丰社区物业服务有限公司交了卫生费。8.2018年10月1日，被告人袁胜波与罗某1在途经益阳市赫山区惠民小区北门时，发现田某在杀牛卖牛肉，便以田某杀牛破坏卫生为由，欲强行收取田某200元卫生费。龚古干因帮田某讲了几句好话，便遭袁胜波、罗某1殴打。后经法医鉴定，龚古干损伤程度为轻微伤。9.2018年8月18日20时许，被告人罗练军因银天小区业主反对收取卫生费及建保安亭，遂纠集物业公司及社会上的闲散人员，对业主进行恐吓，并殴打业主郭某。10.2018年7月的一天，因赫山环卫处撤掉惠民小区垃圾中转站，后惠民小区自己建了个垃圾中转站，益阳市全丰社区物业服务有限公司清扫垃圾的工人要将垃圾倾倒至该站，遭到该垃圾站管理人员龚某拒绝。罗练军得知后，邀集陈文波、陈德武、陈文亮、袁胜波、李仲新、罗某1等人赶至垃圾站并与龚某发生争吵，争吵过程中罗某1对龚某进行殴打。龚某被迫离开后，罗练军安排人将垃圾倒入垃圾站。二、敲诈勒索2017年12月，胡某2通过从益阳市资阳区人民法院司法拍卖途径，购得益阳市赫山区全丰社区Ｂ区8栋中梯四楼东头403房屋一套。后胡某2多次去益阳市全丰社区物业服务有限公司找罗练军商量水、电、燃气开户事宜，被告人罗练军借口被拍卖房产的原房主舒小毛与全丰村的村民有经济纠纷为由，要求胡某2必须额外支付20000元，否则不予办理。胡某2被迫于2018年12月8日交给罗练军10000元。案发后，被告人罗练军、陈文波、陈德武、陈文亮、袁平、李仲新被公安机关抓获归案，被告人袁胜波向公安机关主动投案。为支持上述指控，该院提交了相关证据材料，并认为被告人罗练军、陈文波、陈德武、陈文亮、李仲新、袁胜波、袁平经常纠集在一起，多次强拿硬要，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第(三)项；被告人罗练军敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为还触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，应当以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪追究被告人罗练军的刑事责任，以寻衅滋事罪追究被告人陈文波、陈德武、陈文亮、袁胜波、袁平、李仲新的刑事责任。在共同犯罪中，被告人罗练军、陈文波、陈德武起主要作用，系主犯；被告人陈文亮、李仲新、袁胜波、袁平起次要作用，系从犯，分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条。被告人罗练军在判决宣告以前一人犯数罪，且在缓刑考验期限内犯新罪，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条、第七十七条第一款，实行数罪并罚；被告人袁平在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款，提请本院依法判处。被告人罗练军辩称其是正规物业收取卫生费，收费过程中出现一些过激行为也非其所愿，与燃气公司是协商，没有威胁。其认为自己存在过错，但不构成犯罪。其辩护人的意见为：被告人罗练军采取过激方式收取卫生费，事出有因，不构成寻衅滋事罪；其主观上没有非法占有胡某21万元的故意，不构成敲诈勒索罪；公诉机关指控罗练军等人未获批准，高于市场价格收费的指控不能成立；本案认定为恶势力犯罪的定性不当。被告人陈文波辩称其2017年9月份后到新疆去了，之后的犯罪行为并没有参与。其辩护人的意见为：被告人陈文波等人收取卫生费不是无故收取，不是强行收取，在此过程中的过激行为属于轻微的违法行为，不属于恶势力犯罪，陈文波未参与第三、十笔的犯罪，请求对陈文波不予以刑事处罚。被告人陈德武辩称其没有参与第一、三笔犯罪，其对堵门和骚扰、催款通知单均不知情，全丰村委会支付的17万余元，他没有得到钱。其辩护人的意见为：本案不应认定定为恶势力犯罪，如本案定性为寻衅滋事，则被告人陈德武应认定为从犯，其只对参加了的三笔事实负责，其如实交代了犯罪事实，可酌情从轻处罚。被告人陈文亮辩称其不是副经理，2017年9月份才到物业公司担任职务，第二、三、十笔犯罪事实不存在，第六笔的费用是应当收取的。其辩护人的意见为：本案不应定性为恶势力犯罪。指控陈文亮第二笔犯罪证据不足，第三、十笔犯罪情节轻微，对第七笔犯罪量刑时应当考虑被害人过错，请求对其不予以刑事处罚。被告人李仲新、袁胜波、袁平对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人李仲新的辩护人的意见为：被告人李仲新是单位聘用的工作人员，主观恶性小，犯罪情节较轻，系从犯，具有坦白情节，有悔罪表现，请求从轻处罚，适用缓刑。被告人袁胜波的辩护人的意见为：被告人袁胜波系受领导安排而参与违法犯罪行为，其具有自首情节，请求对其判处一年以下有期徒刑。被告人袁平的辩护人的意见为：被告人袁平系聘请的务工人员，系从犯，参与犯罪次数少，并如实供述了自己的犯罪行为，本案被害人存在过错，请求从轻处罚。经审理查明：2015年8月以来，被告人罗练军与被告人陈文波、陈德武、陈文亮、袁胜波、袁平、李仲新等人经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在益阳市赫山区全丰社区内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，系恶势力团伙犯罪，其中被告人罗练军、陈德武、陈文波系该团伙的纠集者，被告人陈文亮、袁胜波、袁平、李仲新系积极参与者。具体事实如下：一、寻衅滋事2015年8月，被告人罗练军、陈德武、陈文波受益阳市赫山区全丰村委会（现全丰社区）聘请，分别担任益阳市赫山区全丰物业服务中心主任、副主任，负责全丰村的卫生清洁工作，全丰村委会每年向三人支付相关费用17万余元。后罗练军等人自行邀请李仲新、袁胜波、陈文亮、袁平等人，在未获得相关政府批文的情况下，采取堆放垃圾堵门、停水等方式强行收取全丰范围内的外来住户水、电及燃气开户费，并且强行以高于市场的价格收取外来住户水、电及燃气开户费。2017年7月，罗练军、陈德武、陈文波经商议成立益阳市全丰社区物业服务有限公司，三人各占三分之一股份，由罗练军任该公司董事长，陈文波、陈德武任总经理，聘用陈文亮任副经理，李仲新任保安部部长，袁胜波任保安部副部长，袁平担任保安队长。2018年5月，该公司向益阳市房地产管理局物业管理科备案，在没有提供承接物业服务项目合同、无承接项目备案情况下，被告人罗练军等人继续以堆放垃圾堵门、停水等方式相威胁，强行收取全丰社区内外来住户及商户的卫生费，并以高于市场价格收取外来住户的水、电及燃气开户费。1．2016年10月，被告人罗练军、陈德武、袁平、袁胜波等人采取堆放垃圾、将洒水车停在施工现场阻工的方式逼迫位于益阳市赫山区全丰社区的德昌贸易公司经营者夏某缴纳20000余元的卫生费，并在收取卫生费的过程中袁胜波将夏某的妻子张某推倒在地，导致张某膝盖受伤，后夏某被迫向罗练军等人交纳卫生费10000元。2.被告人罗练军、陈文波、陈德武等人自2015年以来，通过滋扰、以垃圾堵门相威胁等方式多次到益阳中燃城市燃气发展有限公司强行收取卫生费共31600元。2017年7月15日，被告人罗练军、陈文波、陈德武指使被告人陈文亮、李仲新向益阳中燃城市燃气发展有限公司发了一张60000元卫生费的催款通知单，以堆垃圾堵门、扰乱单位秩序相威胁，要求益阳中燃城市燃气发展有限公司足额交纳卫生费。3.2016年11月的一天，被告人陈文亮、陈文波、李仲新等人在益阳市赫山区辅助路Ｄ20栋向易某收取卫生费时，对易某辱骂、侮辱，并打坏易某厂内电脑显示屏一台，强行收取卫生费300元。4.2017年5月的一天，被告人陈文波等人在龙光桥镇辅助路Ｄ20栋胡某1处收取卫生费时，因胡某1不肯，陈文波等人掐住胡某1脖子，逼其交纳了卫生费400元。5.被告人罗练军等人在成立益阳市全丰物业服务有限公司后，多次以倒垃圾堵住楼道出入口的行为逼迫全丰福利木制厂家属区的住户交纳卫生费。2017年7月被告人陈文亮、李仲新、袁胜波、袁平等人将垃圾堵住楼道口，7月30日15时许，该家属区住户陆某、沈某、孙某在与物业公司罗练军、陈文波、李仲新、陈德武等人协商的过程中，被陈文波等人打伤。后经法医鉴定，陆某的伤势构成轻微伤。6.2017年9月的一天，益阳市赫山区全丰社区Ｄ区28栋一饮料厂老板周某、伍某因不愿交卫生费，罗练军便指挥陈文亮等人以倾倒垃圾堵门的方式逼迫该厂交800元卫生费，后周某、伍某被逼无奈交了400元卫生费。7.2017年11月的一天，因原益阳市畜牧水产局(现饲料厂)的外来住户不愿意交卫生费，李仲新、袁胜波、袁平、陈文亮等人便倾倒两三轮车的垃圾到饲料厂门口，逼迫外来住户交卫生费。后通过协调，外来住户被逼无奈，向益阳市全丰社区物业服务有限公司交纳了卫生费。8.2018年10月1日，被告人袁胜波与罗某1在途经益阳市赫山区惠民小区北门时，发现田某在杀牛卖牛肉，便以田某杀牛破坏卫生为由，欲强行收取田某200元卫生费。龚古干因帮田某讲了几句好话，便遭袁胜波、罗某1殴打。后经法医鉴定，龚古干损伤程度为轻微伤。9.2018年8月18日20时许，被告人罗练军因银天小区业主反对收取卫生费及建保安亭，遂纠集物业公司的李仲新等人及社会上的闲散人员，对业主进行恐吓，并殴打业主郭某。10.2018年7月的一天，因赫山环卫处撤掉惠民小区垃圾中转站，后惠民小区自己建了个垃圾中转站，益阳市全丰社区物业服务有限公司清扫垃圾的工人要将垃圾倾倒至该站，遭到该垃圾站管理人员龚某拒绝。罗练军得知后，邀集陈文波、陈德武、陈文亮、袁胜波、李仲新、罗某1等人赶至垃圾站并与龚某发生争吵，争吵过程中罗某1对龚某进行殴打。龚某被迫离开后，罗练军安排人将垃圾倒入垃圾站。二、敲诈勒索2017年12月，胡某2通过从益阳市资阳区人民法院司法拍卖途径，购得益阳市赫山区全丰社区Ｂ区8栋中梯四楼东头403房屋一套。后胡某2多次去益阳市全丰社区物业服务有限公司找罗练军商量水、电、燃气开户事宜，被告人罗练军借口被拍卖房产的原房主舒小毛与全丰村的村民有经济纠纷为由，要求胡某2必须额外支付20000元，否则不予办理。胡某2被迫于2018年12月8日交给罗练军10000元。2018年12月11日，被告人罗练军、陈德武、陈文波、袁平、陈文亮、李仲新被抓获归案，被告人袁胜波于当天下午主动投案。上述事实，有公诉机关、辩护人提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：（一）被害人陈述1.被害人陆某、沈某的陈述，证明他俩系夫妻，他们2006年住进全丰福利木制厂家属楼401，一直没有物业，也没有交过物业费和其他费用。2017年7月全丰物业公司在他们楼下楼梯口贴了一张告示，要他们这栋楼的住户交纳近两年的卫生费每户共计680元。他不愿意出这个钱，全丰物业公司派人在白天他们上班的时候偷偷运了几车垃圾倒在楼道进口处，搞得臭气冲天，进出也很不方便。2017年7月28日物业公司又贴了一张告示对他们楼道住户进行恐吓，说全丰村不欢迎他们这样的住户，还要对他们楼道的住户罚款200元。2018年7月30日，邻居打电话通知陆某到全丰物业公司协商交费的事，当天下午三点钟左右陆某到了物业公司，现场有物业公司的罗练军、陈文波、李仲新等人，还有龙光桥政府的田平以及他们这栋的住户。陆某听物业公司的罗练军讲“你们是外来户，不能按国家标准，这里村里讲了做数，必须按照物业公司的标准来。你们对村里没贡献，你们不交我的话就不要住在这里。”陆某讲要按照标准合情合理的交，沈某跟田平讲居民楼的实际情况，物业公司的陈文波多次打断了住户发言，并多次对住户恶言相向：“你们不交，就不要住在这里，你们跟村上的人就是要区别待遇！”，沈某讲“现在领导在处理问题，你不要打断。”陈文波就冲上来准备打沈某，陆某赶紧冲上去保护沈某。这时候，从里面办公室冲出来四、五个男的，对着陆某的头部、背部、颈部、胸口就是一顿拳打脚踢，打了几分钟的样子，双方就被旁边其他住户拉开了。陈文波指着陆某恶狠狠的说：“你认哒我就是的！就是我搞的！”沈某的脖子后方被抓伤了，他们这栋楼二单元住户一个姓孙的在劝架的过程中也被对方抓伤了，之后陆某报了案，派出所对双方进行了调解，但是对方态度一直很恶劣，后来经过派出所的多次做工作，物业公司才同意赔他们三千多元的医药费，其它误工费等都不肯出，罗练军还多次打电话要挟陆某，陆某只好答应了他们的条件，结果物业公司又从赔给陆某的医药费扣了740元，包括2015年卫生费160元，2016年卫生费180元，2017年卫生费、巡逻费、监控维护费400元，给的收据上写的是5月份。之后，物业公司又因为收费的问题于2017年12月份搞了几车垃圾堵他们楼道进口处。如果不交费用，全丰社区物业公司轻则停电停水，重则拳打脚踢一顿毒打。2.被害人孙某的陈述，证明在2012年底他在全丰村福利木制厂家属区购买了一套房子，2014年入住。2017年5月份左右他看到全丰物业公司在楼道和进小区的路口贴了一张物业收费的告示，说他们小区要从2015年起开始收取每户680元物业费。2017年7月30号，物业公司的人就叫业主去协商物业费的事，当时业主去了大概有十个人左右，到物业公司后他看到自称是龙光桥政府的工作人员和村里的干部都在，当时业主代表沈某和物业的人在协商，他站在门口抽烟，突然听到里面吵了起来，他看到物业的一名男子拿着草帽子向沈某扔去，还上去打沈某，这时沈某的老公陆某就站在沈某前面不让打沈某，这时他看到物业公司的人冲过来四五个男子将陆某按到在地，对陆拳打脚踢，他上去把物业公司的人拉开，物业公司的两个人就掐住他的脖子将他按在桌子上，他因认得其中一个叫“平矮子”的才将他放开，他看到物业的人还在打陆某，旁边的人就都上去拉架，把物业打人的人拉开了，随后陆某就打了110报警，随后派出所的民警就过来了。3.被害人夏某、张某的陈述，证明两人系夫妻，2016年10月夏某在全丰村惠民小区××了××栋办公楼，全丰物业公司来他们家说要缴纳卫生费、物业管理费、垃圾转运费等费用20000元，夏某不同意，后全丰物业公司多次上门强行要钱，不给就阻止施工，不让他们的水泥泵车工作，造成经济损失达十多万元，夏某没有办法了就给了全丰物业公司10000元，给了这个10000元后物业公司认为少了，继续来阻工并将张某打伤，张某被推倒在地，膝盖摔破了一点皮，施工电机被打烂，导致工地瘫痪。后他向区政府反映这个事，区优办组织召开协调会，全丰村委村干部陈主任，全丰物业公司的罗四海、陈德武和他在区优办协商处理，没有谈好。物业公司姓陈的又带人来他们公司五、六次，采取用洒水车堵门及闹事等行为，不让公司正常运行，夏某冒办法，只好又交了几笔卫生费，具体时间和金额记不清了。4.被害人胡某1的陈述，证明在2017年5月份，他在厂内修机器，来了四个男子，其中一名男子问他老板在哪里，交卫生费，口气很不好，尤其是喝了酒，说话很霸道，他就回了他们一句没有，对方几个人就冲过来掐住他的脖子推了一下，他妻子听到声音就赶紧过来并拿了钱给对方，对方就离开了。他不认识那些人，那些人每次过来都带了一张用Ａ4纸打印的通知，上面还盖了全丰村村委的章，每次收了卫生费以后没有开具正规发票，只有一张普通的收据。他旁边的那个机械厂老板因交卫生费的问题和收费的人发生过争执，并且一台电脑被打烂。5.被害人易某的陈述，证明2016年3月份她办了一家机械厂后，陈文波、陈文亮等人就经常来收取卫生费，当时他们还没有成立物业公司，因为她之前在银天工业园那边办厂的时候也交过卫生费，只有一百多块钱，所以她就一直不肯交。之后陈文波又带了几个人来他们厂里面收费，还说如果不交卫生费的话就要他们滚出这边，她还是不肯交。2016年11月份的一天下午，当时她跟她老公在厂里工作，突然陈文波、陈文亮就带了几个混社会的伢几到了他们厂子旁边，她老公关了一边的卷闸门，陈文波等人马上就冲进了厂房。陈文波一进来就讲快点交卫生费，她问要交多少钱，为什么要交这么多。陈文波突然就发火了骂人，然后走到桌子旁边使劲一踢，把她的一个桌子踢翻在地，上面的显示器也摔在了地上裂开了，大概价值六、七百块。她当时很生气，要求对方赔电脑，陈文波还准备冲上来打她，被她老公拦住了，她老公又跟陈文波讲好话，一边的陈文亮说这个堂客们嘴巴子多，干脆甩几个耳光，她老公又跟陈文亮讲了几句好话，之后陈文波就带人离开了。她不清楚陈文波收卫生费是否合法，但是对方没有文件，也没有开正式发票，只给了一张收据。2016年的300元，因为陈文波打烂了她的电脑显示屏，所以就没交，去年和今年她都交了400块钱到全丰物业公司。她旁边开厂子的湘潭人，因为收卫生费的事情被全丰物业公司的员工掐了脖子。6.被害人郭某的陈述，证明他2012年11月份住进银天小区一栋201。2018年7月18日，因为全丰物业公司经常以停水停电要挟业主交卫生费，所以业主委员会就跟罗练军在银天小区物业监控室进行协调，他作为业主代表也出席了。罗练军带了“凤伢几”、李仲新等五个人过去，罗练军说根本就不认可业主委员会，他讲他们也不认可罗，罗练军发了火指着他骂他滚出去，“凤伢几”也上来指着他骂，之后他就不敢再做声了。陈建新当时要走，“凤伢几”威胁陈建新，他看双方没有调解好，就离开了现场。2018年8月18日晚上8点多钟，业主委员会通知业主开会，全丰物业公司借起保安亭为名起了一个传达室，建了后车子进出都不方便，还堵住了消防通道，造成了很大的隐患。晚上八点多钟，他们过来了三、四十个人到了银天小区监控室，平时物业公司都是在这里收卫生费的。他们还没开始开会，罗练军开着一台越野车带了另外一台车到了小区，七、八个人冲到了办公室门口。他当时跟几个业主坐在办公室的凳子上，罗练军上来指着他们的头骂，罗练军旁边“凤伢几”和另外几个男的就冲上来，用拳头打了他的头部和脖子，他当时被打懵了，又非常害怕，就赶紧跑到屋里去了，之后的事情他都不清楚了。之前其他业主跟物业公司因加收水电燃气和收卫生费的事情发生不少冲突，物业公司只有收费就来人，小区业主一旦不缴费，物业是就停电停水、威胁恐吓，罗练军这帮人平时在村里作威作福、欺压百姓。7.被害人的龚古干的陈述，证明2018年10月份惠民小区门口杀牛，全丰村的收费人员罗某1要收卫生费，要烟恰，他就在旁边讲恰几包烟可以了，不要收卫生费了吧，罗某1讲他管什么闲事，他和罗某1争了几句就去吃早餐去了，吃完早餐看到罗某1和一个矮胖子还在要卫生费，他就过去讲搞几包烟恰是的，罗某1讲不行，要50元卫生费，他讲这个地方属于赫山城管队收费，不属于罗某1收费的范围，罗某1就指着他说不要管闲事，他讲今天一分钱都没有，不该你们收费的地方不给，罗某1就动手打了他一巴掌，他和罗某1、袁胜波扭打在一起，最后民警来处理的。8.被害人龚某的陈述，证明他是惠民小区垃圾站的管理人员，2018年7月初，他看到全丰物业公司的人将垃圾倒惠民小区垃圾站，这个垃圾站归赫山区公有住房管理中心管理，全丰物业的垃圾不能倒在这个垃圾站，他就跟那个倒垃圾的人说不能将垃圾倒在这里，说完旁边7、8个男子就冲过来，其中一个人将他推倒在地，另一个男子就用手打了他头部一下，他站起来后，就用手抱着头，还告诉对方他是残疾人，不能打他，可能是对方看到他手残疾了就没有继续打了。9.被害人周某、伍某的陈述，证明2017年8月份的一天全丰物业来了6、7个人到他们仓库收取卫生费，他们是四间门面，按全丰物业的收费标准要收取他们800元的卫生费，当时觉得价格太高了，平时垃圾也没有人及时来清理，所以就不愿意缴纳卫生费，全丰物业公司就逼他们交，而且还把垃圾倒在他们仓库门口堵住他们的门，后面在协商的过程中起冲突，物业公司的6、7个人就把周某等人打了一顿，迫于压力，他们还是交了400元钱。10.被害人胡某2的陈述，证明他于2017年12月通过资阳区人民法院司法拍卖的方式买下了位于益阳市赫山区全丰社区Ｂ区8栋中梯四楼东头403室的一套三室两厅的房子，他准备收房装修时发现水电气没有开户，就跟法院的人一起到全丰物业公司商量开户一事，当时接待的是罗练军，罗借口被拍卖房产的原房主舒小毛跟全丰村的村民有经济纠纷，要求资阳法院将该经济纠纷处理好，物业公司才同意水电气开户，之后就咨询了赫山区水电气的主管部门，答复也是通过物业公司开户，他又去找了罗练军，罗练军说想要开通水电气就必须承担一部分舒小毛跟村上纠纷的费用，要交两万元，水电气开户费另外计算，他觉得太多了不愿意交，就在外面租房子住，2018年11月还是想装修就去找罗练军交了10000元，罗出具了收据，他去物业公司办了手续，但直到现在都没有开通。他不是自愿交这个钱，是被逼得没办法。（二）证人证言1.证人罗某1的证言，证明他9月份之前他在全丰村村部当保安。全丰物业公司有罗练军、陈文波和陈德武三个股东，董事长是罗练军，总公司经理是陈文波、陈德武（兼会计），公司保安部长是李仲新，公司保安副部长是袁胜波，公司保安是叶剑和袁平，公司保安副队长是陈峰（陈德武的儿子），分公司经理是陈文亮（陈文波的亲弟弟）。2018年10月1日的上午，他经过全丰村惠民小区北门门口时，看到有人在那里杀牛，他跟杀牛的师傅说他是全丰物业公司收卫生费的，要其杀完牛把那块地冲洗一下，对方答应了。然后他到公司呆了一两个小时，突然想起这个事他跟袁胜波说惠民小区北门那里有人杀牛，搞得那个地方邋遢得要死，于是袁胜波跟他说一起去看看，然后他就跟袁胜波来到杀牛的地方，看到处都是血水，旁边一个穿海军衣服的人将他拉到旁边，说“搞两包烟恰，这也不是个么子大事”，他说烟就算了，还是搞50块钱的卫生费，杀牛的没有立即拿钱，他和袁胜波等了几分钟，问到底怎么搞，杀牛师傅说搞20块钱算了，他说20块钱就算了，明天不能再在这里杀牛了，只能在这里卖牛肉。这是他才知道穿海军衣服不是牛老板，他就对穿海军衣服的人说“你既然不是老板，就少叫点”，而穿海军衣服的说“我说话都说不得哒咯”，他说当不得家就不要说话，他的语气比较重不蛮好听，具体怎么说的不记得了，而穿海军衣服的就站到他面前问要何搞，他反问要何搞，这是袁胜波说了一句“你是要打人还是何地？”然后穿海军衣服的人就朝他脸上打了一拳，他躲了一下，轻微打到他一下，然后他就反手去打穿海军衣服的人，他们两个人相互打了几拳，袁胜波跟旁边另外的人来劝架，但是袁胜波被穿海军衣服的人一拳打到袁胜波的眼睛边上，出了血，他被那个人打到摔倒在地上，他就要去旁边搬凳子来砸，但是被拉住了，这时袁胜波给李仲新打了电话，一会李仲新就赶过来了，派出所的民警来到了现场。2.证人刘某的证言，证明她经陈德武介绍2018年3月15日开始在全丰物业服务公司上班，主要是负责物业公司的财务和账目，也就是所谓的会计。全丰物业的收入都会汇总到她这里，下面的支出也都是从她这里支出，她会根据收入和支出做账目，公司的支出必须有陈德武或者陈文波签字批准，最后由公司老板罗练军审批签字后才能支出。全丰物业总共有三个老板，三个老板分别是罗练军、陈德武、陈文波，其中公司总负责人、董事长是罗练军，陈德伍、陈文波是总经理。下设保安部部长李仲新，保安部下面有袁胜波、陈文亮、陈峰、叶剑。卫生部只有五个搞卫生的，搞卫生的有李国民、李春秀、贾建明、邓柳英、李梅英。保安部主要的责任就是收费，整个全丰村的范围内收住户卫生费，水、电、燃气开户费、装修垃圾清运费、门面卫生费。这几种费用都是公司自行收费，不要上缴到任何单位和个人，住户卫生费大部分用来给卫生人员发工资，其他的开户费等收费根本就没有到公司里来，都是下面收费的自己收了。卫生部的人只负责全丰村的卫生清扫，这些人根据每个人清扫范围的大小来规定工资的多少。物业公司的收费标准是由公司指定的，水开户是3800元每户，电开户3400元每户，燃气开户2780元每户，也就是说新开户公司就要收取开户费9980元开户费，在办理开户的同时还要收取400元垃圾清运费、400元年度卫生费。总共新开户收取10780元，这个钱当中有水、电、燃气的管理费每样200元加上垃圾清运费、年度卫生费共计1400元是上交公司财务的，剩下的开户费就由李仲新跟叶剑两个人拿走了，如果不按物业公司的规定缴纳卫生费的话就会被公司的保安人员停了水，一直不交就一直停，还会堆一些垃圾到门口逼人就范，如果不按物业公司规定缴纳开户费的话就无法开到水电燃气的户口，只有通过公司批准了之后才能到相关部门区开户。3.证人袁某1的证言，证明他知道一些全丰物业公司在当地的一些不良行为。物业公司在他们当地服务居民时以超出市场的价格收取费用，具体是在全丰村购买了小产权房屋的外地人，在开通水、电、燃气的时候必须通过全丰物业公司的允许，由物业公司经办后才能开通。2018年上半年他一个老表在全丰村购买小产权房后，通过他去办理开户，开通水、电、燃气要一万多元钱，他经过与物业公司协调，水的开通他找的陈德武、电的开通他找的陈雨春，燃气的开通他找的“海婆子”，最后他老表共计出了八千元的样子（水电开通用了3000多元，燃气开通用了3000多元，还有400多元的卫生费和几包给帮忙的烟钱）才将水、电、燃气开通，水电开通的费用他交给了物业公司、燃气开通的费用他交给了“海婆子”。4.证人郑某的证言，证明他是益阳中燃城市燃气发展有限公司的财务总监，2018年5月份（具体日期记不清了），全丰社区物业服务有限公司的罗练军突然带了五、六个彪形大汉到了他办公室要他交六万元的卫生费，他就问为什么要带这么多人过来，罗练军说都是来收卫生费的。他问为什么要交这么多钱，罗练军说公司有二十几号人要养着，搞卫生的也要开工资，收费的多少是按照公司规模的大小来说的，还很强硬的说“你们是全丰村最大的企业，根据你的面积，必须要交这么多钱！”他告诉对方燃气公司是公共企业，燃气价格都是政府定的，卫生费也要由政府来定。罗练军说“那不行，到了我这里，就要按照我的搞！在我们这里必须要交这么多钱！”他说收费必须要有标准，罗练军又讲“你这样搞的话，那我就只能把垃圾拉过来堵在你门口了！”他听到对方这样说就很担心真的这样做，就说再跟领导汇报，罗练军答应了，说过段时间会再来后离开了公司。过了一个月左右，罗练军又带着两个人到了他办公室问跟领导请示的情况，他告诉其上面没有同意交这么多钱，他最多只能交几千。罗练军说“你这点钱不行，必须回去跟你领导再商量。”还给了他一张盖了物业公司印章的卫生费催款通知，还跟他讲“你不交的话那这么办呢，我公司几十个人只好到你这里来吃饭了！”他担心罗练军会这样做，就告诉罗练军还要跟领导请示才能定，罗练军就离开了。罗练军离开后他就到益阳市物价局询问了卫生费的收取标准，结果物价局告诉他按照他们公司的规模及情况，卫生费一年只有几百块钱。之后罗练军又带了人过来了几次，他都没有同意他的要求，罗练军把卫生费的标准降到了四万左右，他还是没有答应，双方就这样一直僵持到现在。之前公司一共交过4次卫生费，分别是5000元、11000元、5000元、10600元。5.证人李某的证言，证明他是益阳中燃公司市场部经理，公司的收费标准是1800元／户，如果是统一安装开户则不收取其他费用，单独开户就会加收二、三百块钱，这二、三百元由安装人员收。2016年6月19日全丰村村民委员会和全丰村物业管理服务中心联合出了一张告示，全丰村的住户燃气开户必须通过物业管理服务中心同意才可以。因为他们公司燃气开户的话经常要挖开地面安装管道，需要村里进行协商，所以他看到这份公告后就没有对全丰村的居民单独收过费。当时村里来了三个人，其中一个叫袁某3，全丰物业管理服务中心来了三个人，一个是李主任，还有一个姓陈，全丰物业的人从村里住户手里收取2800元后，将其中的1800元钱交给他们要开户，开户的安装以及平时的维护等是由他们负责，平时全丰物业的人只要负责编楼道号码就可以了。全丰村的村民经常因为多收了1000元的事情打市长热线，并打了电视台的电话，电视台经常到他们这里采访，上级领导还因为这个事情发过火，以为是他们下面的人拿了这笔钱。这些事严重干扰了他们的日常工作，影响了他们公司的业务数。因为平时他们开户安装管道挖开地面还需要通过村里协调，全丰物业的这几个人都是一些社会上的人，他们都不想惹事。全丰物业代收的2800元燃气开户费，涉及户头应该超过了一千户，总金额在一百万以上。他问过罗主任，其告诉他多出的钱都是维护费和管理费，但实际上平时设备的维护都是由他们公司负责的。全丰村委会和物业公司还发过几个公示和报告，大概内容都是讲只有通过全丰村物业管理服务公司开票盖章才能开户。他们办公室也贴了一张，全丰村村民单独过来开户的时候他就给看这个并解释。他们公司只收1800元／户的开户费，村委及物业公司这样搞，搞的村民无法单独开户，意见很大，经常有群众向上级或政府投诉他们。其他村也有这种情况，但一般只收一、两百块钱，像全丰村这种多收这么多肯定不合理的。全丰村村委和物业公司把控这边天燃气市场，希望政府从严处理。6.证人冷某的证言，证明他2016年6月份住进的赫山区，他是业主委员会主任。2018年8月18日，物业公司的罗练军跟他说要在门口设保安亭对进出的业主车辆收费，所以晚上八点多钟他们就通知小区业主到物业公司办公室开会，业主陆陆续续一共过来了三、四十个。正准备开会的时候，罗练军就开了两台车到了小区，带了七、八个人冲到了办公室门口，冲到前面的是罗练军和“凤伢几”，“凤伢几”说“打死这个陈某3”，当时陈某3在屋里，罗练军又指着骂，说“恩看政府都不敢搭起我搞，恩敢搭起我搞？”。罗练军等人进去后看到有几个业主坐在办公室的凳子上，就上去指着骂，还上去了四个男的打了郭某的头部和脖子，其他人看到情况不对就都走出了办公室。罗练军走到外面后，大声吼了一句“把办公室的人拖出来，哪个打开的门，我要他到全丰物业公司去伏小！”他说不是他开的门，罗练军指着他说“我要晓得恩开哒门我要打断恩几根白肋骨，这是全丰的地盘子，我要恩冒立足的地方！”他当时没有理睬，回到了家里，后面“凤伢几”在晚上9点多钟又打他电话，“说是恩告状的波？”。2016年6月份他住进来后，开通水的时候交了2800元给物业，准备开通燃气时，燃气公司的李经理要他到全丰物业公司去开户，还告诉他之前曾单独跟业主开户被全丰物业公司打坏了办公室，已经怕了物业公司，还给了墙壁上一张纸给他看，是全丰村村委会出的一张委托书，上面的内容就是说全丰村的外来户都必须要通过全丰物业公司开户，下面还盖了全丰村委会的章子。他当时问了燃气公司开户费是1800元每户的包干费用，但全丰物业要2800元每户，他只好交了2800元到物业开通了燃气。银天小区成立以来自始至终没有请任何公司进行物业管理，业主委员会同全丰物业公司没有签订正式委托合同，只不过全丰物业公司和业主矛盾不断，他们在政府的协调时签了一个调解协议，双方认可对方的主体资格、收取物业费的一些协议。这个协议他们本身都不愿意签订，但怕打击报复，只好息事宁人，而且签订调解协议之后，罗练军等人还是无视业主委员会的存在，一直我行我素，不认可业主委员会，爱怎么做就这么做。7.证人曹某1的证言，证明他是赫山供电公司龙岭供电所的查勘员，他们负责的是赫山办事处、龙光桥镇、龙岭工业园和朝阳办事处的一部分，如果有居民申请用电的话，他会去现场查看定位，确定开户的费用。他们收费去年的标准是单户1350元、今年是1280元每户，不包括集中用户比如说小产权房等。根据惯例都是由开发商将小区的电力线路及多表箱等设施安装到位，他们公司只负责开户通电，三、四年前银天小区的业主都是直接到他们公司开的户。2017年6月份左右，全丰社区的妇女主任以及一个叫袁志宏（音）的人拿了一个函到他们公司，内容就是全丰社区的住户开户都要必须要全丰物业公司盖章同意后才能够开户，所以该小区的费用都是交给物业公司，然后物业公司将其中的1350／1280元交给他们。物业公司收费有蛮高，导致他们公司经常被投诉。8.证人徐某的证言，证明他是龙光桥镇政府国土规划建设环保所的所长。全丰物业公司成立于2016年，2017年7月4日，物业公司负责人罗练军喊了全丰社区的村干部陈某2到赫山区市容环境卫生管理处申请负责全丰社区的卫生并收取卫生费。之后罗练军、陈某2、赫山区市容环境卫生管理处的卜主任、方主任和赫山区城市管理行政执法局的副局长程杰雄都到了他办公室。程局长跟他们讲“现在全丰社区居民的卫生费难得收上来，只能够委托你们政府收费。”他说“我们从来冒收过这种费用，我也没时间收，我只能够要社区负责这个事情。”社区的陈某2副主任同意了这个事情。然后他在赫山区环境卫生管理处拿过来的一个委托书上写了一句话“请社区严格按照赫山区要求进行落实，不得乱收（按市物价局2008（39）文件标准）”，还盖了他们所里的章子。后来他们所里接到群众的举报称全丰物业公司存在乱收费的现像，并且还因为物业费的事情堆垃圾到人行道和居民楼下面，他们当时要物业公司限期处理并不允许出现类似的情况，但之后又出现了几次这种情况，2017年年底，具体月份记不清了，刘斌辉局长、程杰雄局长带着卜主任、方主任到了他办公室，喊了陈某2和罗练军一起到了会议室，当时刘斌辉局长讲了收费的标准，然后又对罗练军说“你们对惠民小区的摊位进行收费，搞得城管治理的时候摊主反而说交了卫生费，搞得跟他们合理合法了一样。”又讲了物业公司把垃圾堆在居民楼下面的事情，刘斌辉局长又讲了一句“你们这种搞法，那我们收回这个委托书，不能授权你们搞了。”他又补充了一句“你们既然成立了物业公司，你们就只能是按照物价局的标准收费。”当时罗练军没有做声。之后他们就都没有管这个事情了。现在全丰社区道路的卫生都是赫山区市容环境卫生管理处搞的，一些小区辅道等还是全丰物业公司搞的。9.证人方某的证言，证明他是赫山区市容环境卫生管理处副主任，分管垃圾处理费收费这一块，龙光桥镇全丰村因为人口众多，环境复杂，所以对全丰村的居民一直都没有收费，只是对大型单位收费。全丰物业公司的负责人罗练军和全丰社区居委会的陈某2找到他们交了一个请求报告，内容是请求他们单位将卫生责任和收费的权利委托给全丰物业公司。之后他和卜主任、收费部门的刘经理跟全丰社区居委会一个姓蔡的、全丰物业公司罗练军等人在龙光桥镇政府讨论这个事情，最终将卫生责任和收费的权利委托给了全丰物业。之后他们单位陆续接到群众的举报说全丰物业公司不按国家标准乱收费，并且有居民因为没及时交费被物业运来的垃圾堵了楼道进口。他们单位认为全丰物业公司不适合继续代替收费，2017年下半年就解除了全丰物业的卫生责任和收费权利，但之后全丰物业还在收费，因没有处置权一直没管。他们单位收费的标准是按照益价服字（2008）39号文件，四口之家一年不超过72元，但全丰物业收1、200元一户。10.证人田某的证言，证明他2018年10月1号早上在全丰小区大门口杀牛，物业公司的要他出卫生费，他就主动拿20元，物业公司说这是“黄草纸”，然后他就拿50元，物业还是说少了。这时候在他这里买牛肉的龚谷干说物业的要不得，这是欺负人，这时候物业的说龚谷干多管闲事。后来他就去打水冲地上的牛血，回来看到物业公司的四个人在打龚谷干，龚谷干两次被打倒在地上，他就去拉架，说物业公司的这样欺负人要不得。后来派出所的就来了。11.证人陈某1的证言，证明他现为益阳市赫山区全丰社区主任，全丰社区物业服务有限公司的前身是叫全丰物业服务中心，成立的时候并没有进行工商注册，不是公司形式。2015年7月份全丰村为了搞好“农村清洁工程”，做好迎接“创文、创卫”的工作，村支两委召开了会议，最后研究决定因村上各项工作繁重，决定将全丰村辖区范围内的“卫生清洁工作”承包给村上的村民，由村上聘任罗练军、陈文波、陈德武为负责人，另外聘任了曹某2为会计，村委每年需支付给罗练军等人10万元左右的卫生清洁经费，那时的人员，清洁卫生费用等都是他们村上负责管理，说白了，罗练军、陈文波和陈德武只是帮村上分担清洁工作，里面的工作都是他们村上在监管。2015年8月份（具体日子不记得了），罗练军、陈文波、陈德武等人就成立了全丰物业服务中心，物业服务中心成立后，全丰村的卫生清洁就由物业服务中心在负责管理和服务，村上也就没有管这方面的事情了。2017年的下半年（时间不记得了），他在全丰村的兰溪路口看见了一个牌子上面写了“全丰物业服务有限公司”，这时才知道罗练军等人成立了一家物业服务公司，这个公司成立后，与村上约定了全丰村辖区范围内的卫生清洁工作由罗练军等人负责。2017年8月至今，村上是村委委员陈某2负责卫生清洁工作的。2018年上半年市长热线以及政府各级的关于“全丰物业服务有限公司”的投诉开始越来越多了，内容集中在公司负责的卫生清洁这块，他们负责卫生清洁的负责人和罗练军等人接触，提醒罗练军等人尽快处理好相关诉求。2018年12月1日，他听说罗练军等人涉嫌寻衅滋事被公安机关刑事拘留了。最开始成立“全丰物业服务中心”时候，他们委托了罗练军等人进行全村的卫生工作，但没有允许罗练军等人收取其他任何费用，成立“全丰物业服务有限公司”后，全丰社区没有对全丰物业公司进行任何授权和委托，村支两委也没有开会讨论过。全丰村正式更改为全丰社区的时间是在2017年3月份，2017年3月份村上的原有公章就上交到了龙光桥街道办事处，直到2017年的7月新更改的公章才回到村上，这时候的公章名称已经更改为“全丰社区居民委员会”。直到2016年年底原公章一直在他手上保管和负责。“全丰物业服务中心”从来没有人找他盖过公章，他也不知道这个公章是什么时候什么原因盖出去的，因为村上的事情多而且杂，需要用公章的地方多，有时候公章就放在办公桌上，别的村干部拿去作用了，他也不可能每个事情都跟着去盖章。12.证人袁某2的证言，证明他现任龙光桥街道全丰社区党总支书记。益阳市全丰社区物业服务有限公司的前身是益阳市全丰村卫生服务中心，2015年为响应政府的农村清洁工程号召，经过村支两委的讨论，决定在就卫生清扫这一块成立一个卫生服务中心，当时聘请了罗练军为服务中心主任，陈文波、陈德武为副主任，村上提供洒水车、垃圾铲车各一台给服务中心，另外支付17万余元的费用给服务中心做为工资开销，服务中心其余的工作人员由罗练军等人自行聘请，工资在村上拨付的17万余元中产生。服务中心的工作职责就仅限于打扫本村的卫生。全丰村卫生服务中心成立后，村支两委没有授权给服务中心收取卫生费，也没有对收费标准进行过讨论。全丰物业公司的成立没有对社区进行报备，他也是2017年下半年经过兰溪路口的时候才晓得成立了这样一家物业公司的，后来他还打电话给罗练军问是不是假牌，罗练军告诉他在工商部门正式登记注册了，之后他就没再过问这个公司的事情了。该公司成立后，社区村支两委没有就委托该公司负责卫生管理及收取卫生费进行过讨论，2017年七八月份的时候因为该公司向他社区的外来户夏某收取卫生费的事引发了纠纷，并且社区的外来户经常打市长热线投诉该公司乱收费，所以当时他就召集了村支两委的干部开了个会，决定跟该公司彻底断绝一切关系，该公司在外面扯的麻纱村上不管，村上与公司仅限于每年支付一定的费用请其负责打扫本村卫生，物业公司收取水电燃气开户费并高于市场价，村上没有开会讨论过，物业公司发的相关公告收取外来户的卫生费、水电燃气费等，村上没有研究过，2015年村上讨论收辖区外来门店的卫生费，收了一年就没有收了。2017年7月4日加盖全丰村委会公章的委托书内容他不知道，而且全丰村在3月16日变更为社区。13.证人曹某2的证言，证明他现为全丰社区党支部委员。2015年8月初，他们全丰村村支两委召开会议，当时一起研究了“农村清洁工程”，因为村上的精力有限，于是决定将全丰村辖区范围内的卫生清洁工作承包给罗练军、陈文波和陈德武，所有的卫生清洁费用由村上一次性支付给他们，全丰村委不再管理以及服务辖区的卫生。14.证人袁某3的证言，证明她在全丰社区任新屋湾组长，社区领导要她负责整个社区内原居民天然气的开户以及协调天然气公司和社区的关系。另外，全丰社区的道路硬化以及村民活动中心也归她负责管理，她不负责社区内外来户天燃气的开户，社区内外来户的天燃气开户都是罗练军等人为首的益阳市全丰社区物业服务有限公司在负责收取开户费用，罗练军的人收到外来户的开户费用后，会按1800元／户的标准交钱交到她手上来，然后她再交给燃气公司，之后燃气公司再帮外来户开户。物业公司天然气开户时，向外来户收取的是2780元／户，有的甚至更多，但收费标准是罗练军他们自己定的，没有跟她商量过，也没有跟村（社区）上商量过。按道理外来户是可以单独去燃气公司开户的，但实际操作过程中物业公司张贴了告示，要求外来户只能通过物业公司集中开户，并且在2017年下半年的时候物业公司的负责人罗练军、陈德武还找了她，说物业公司想代办外来户的燃气开户，要她出面到燃气公司协调一下关系，后来她跟村上的主任陈某1以及物业公司的罗练军等人还一同到天燃气公司找了领导，要求燃气公司不能直接给全丰社区的外来户开天燃气，只能通过物业公司统一代办，并且还提供了一份加盖村上公章以及物业公司公章的告示给燃气公司。15.证人陈某2的证言，证明他是龙光桥镇全丰社区负责管理国土、城建、清洁卫生的工作人员。他2017年4月开始在社区上班，在他来之前罗练军、陈文波等人就已经成立了物业公司，当时还没有注册，由村里每年支付十几万元给罗练军，并由罗练军等人收取卫生费。他到社区后罗练军等人在7月份正式成立了物业公司，并向村里中请派人一起到赫山区，想环卫处授权物业公司收取卫生费，村里经过讨论后也同意了。2017年7月初的一天上午，他跟罗练军、陈德武三人一起到了赫山区，跟分管干部方主任说明来意后，方主任告诉他们根据上面的政策，可以批准。过了几天，罗练军等人打了一个申请单，村里盖了章后（这次盖章是村委会讨论同意了的），他、罗练军、陈德武一起到了环卫处，环卫处的方主任盖章后，他们又跟方主任一起到了赫山区龙光桥镇政府国保所，跟所长徐某以及其他几个政府领导汇报后，政府的领导同意了，徐某也盖了国保所的章子。申请单上除了村里、环卫处、国保所的几个盖章外，还写明了是由环卫处将收取卫生费的权力授权给政府，政府授权给村上，村上再授权给全丰区物业公司，环卫处还给了物价局发的一个文件，上面详细说明了收取卫生费的标准。之后，全丰物业公司开始正式收取社区居民、门面的卫生费，并负责社区的卫生，环卫处写的委托书上村委的章不知道谁盖的。后来，全丰物业公司跟夏某因为收卫生费的事情扯了“麻纱”，物业公司要收取夏某高额的建筑垃圾转运费，物业公司用垃圾围了夏某公司的围墙，并且发生了一些小的肢体冲突，并影响了夏某公司的正常秩序。2017年8月份，社区就讨论要取消全丰物业公司收费的权力并取缔物业公司，村委会一致同意了。之后，社区派他喊了罗练军、陈德武一起在龙光桥政府国保所二楼的会议室开了会，讨论取消全丰物业公司收费的权力，并且政府的领导都同意了，并把罗练军等人之前拿过来的那张授权书原件收回了。整个事情的经过就是这样。16.证人陈某3的证言，证明他2016年1月1日住进的银天小区，现在是该小区业主委员会副主任。2017年7月全丰物业公司进驻了银天小区进行物业管理及服务，负责人叫罗练军，物业公司收的物业服务费每年每户460元，另外新搬进来的住户，水、电、天燃气开户都必须通过罗练军等人，罗练军等人收取的开户费明显高于正常的开户费:其中天燃气开户收2788元每户（正常天燃气开户1800元）；水开户2800元每户（正常开户费1500元）；电开户费2800元（正常开户费1350元），这些开户费都是被罗练军等人垄断了，正规的单位不能进来正规开户，为此，住户也找过罗练军等人说开户收费标准太高，罗练军等人每次都是态度强硬，意思就是这个价，要不不用是的。因为罗练军等人成立的物业公司进驻他们小区后，小区的卫生基本上就没有人打扫过，物业公司只是拖运生活垃圾，而且物业公司强行垄断，以明显高于正常开户的价格收取每户的水、电、天燃气的开户费，这样他们和罗练军等人之间矛盾越来越多，在这种情况下，业主一起协商决定成立业主委员会，由自己管理小区，2018年7月他们小区按正规的程序成立了业主委员会。2018年7月在龙光桥人民调解委员会的组织下，他们同意了全丰物业公司对小区的卫生及部分物业的服务管理。他们在参加调解会的时候不愿意签订协议，经政府工作人员做工作，为了避免激发矛盾才签订的，当时他们也咨询了司法工作者，司法工作者认为这份调解协议不具有法律效力，所以他们就没有当回事。事后罗练军等人并没有履行相关约定，而且一直无视业主委员会的存在，依然我行我素，并且在筹备新建小区车位谋取更大的非法经济利益，未经允许建了门卫室。17.证人邓某的证言，证明他是益阳市赫山区公有住房管理中心的员工，位于赫山区惠民小区的垃圾站是归他所在的这个单位管理，在2018年7月初他听到同事说垃圾站的龚某被人打了，他接到领导的指示找到龚某询问当时被打的一些情况，他从龚某口中得知全丰物业的垃圾是不能倒在他们这个垃圾站的，所以龚某就上去阻止对方，不让全丰物业的卫生员将垃圾倒在他们垃圾站，有七、八个男子把龚某打了，第二天龚某去派出所报了警，经调解全丰物业的负责人罗练军赔偿给龚某500元钱。18.证人蔡某的证言，证明2015年上半年，他公司在兴建施工过程中被当时全丰村的物业服务中心强行收取数千元卫生费，物业服务中心还采取断电、砸施工车辆的方式阻止施工，最后他公司出了5000元左右的卫生费给物业服务中心的人。19.证人胡某3的证言，证明罗练军在安置小区成立了物业公司，罗练军纠集了一帮社会上的毒鬼子帮其强行收取门面的卫生费，还要求住宅户也要交费，他的门面卫生费是2015年开始收的，每年200元，住宅是500元。20.证人肖某的证言，证明2017年7月份左右，全丰物业公司的拿着喇叭在家属区楼下喊交卫生费，包括巡逻费、监控费、卫生费等，每户500元一年，他们都不愿意交这个费用，以前他们的垃圾是自己喊车拖走的，物业见没有人理就拖了两车垃圾堵在家属区上楼的必经道路，造成住户的严重影响，他们被逼得没有办法就交了500元的卫生费。21.证人罗某2的证言，证明她2014年搬到辅助路小区，后全丰物业公司就开始收水费，并收取了每月150元的卫生费。去年开始，物业公司又告诉他们每户人家总共400块钱，包括被卫生费、巡逻费、监控维护费，住户认为收费不合理就没有交。去年老历年底，她发现只有她家停水了，她就到全丰物业公司跟公司里的人讲好话，全丰物业公司的一个叫“亮几”的骂她，跟她争了几句就从办公室里面拿出一根铁棍，对着她的腰部狠狠的打了几下，当时现场的群众就把其拉开了。之后，“亮几”只给她到旁边的小医院花了几十块钱打了几个膏药，没有再给任何补偿。她也因为怕物业的人报复，也没有再去找物业公司和“亮几”。后面她交了400元钱，物业公司还是不肯开水，说是要给她点教训，最后还是她托人讲好话才重新开的。（三）书证1.扣押物品决定书及物品、文件清单，证明公安机关扣押全丰物业公司账目1本，收据55本及该公司收取费用的情况。2.关于中燃气公司2017年度卫生费催款通知、记账凭证、收据、建设银行单位客户专用回单、中燃气费用报销单、付款凭证，证明益阳中燃气发展有限公司被催收卫生费6万元、支付清洁费31600元以及陆某、夏某分别被收取的费用明细。3.公告照片、全丰社区水、电、燃气开户的申请报告，证明全丰物业管理服务中心于2016年6月19日发出通知，天燃气全权由全丰村物业管理中心负责到户，其开户费用高于正常开户费，业主开户需向物业公司提交申请。4.请求报告、委托书、益阳市物价局文件、全丰社区物业服务有限公司收费公示、全丰村交款明细，证明经全丰社区请求，2017年7月4日赫山区市容环境卫生管理处委托镇政府收取该全丰社区范围内的环卫有偿服务费，要求按照市物价局2008（39）文件标准收取；全丰社区物业服务有限公司没有按照物价部门规定的益阳市城市生活垃圾处理费征收标准收费；此外全丰物业公司还收取了高于市场价格的水电气开户费。6.营业执照、内资企业登记基本情况表，证明益阳市全丰社区物业服务有限公司成立的基本情况。7.银天小区调解协议书、开户费情况表、卫生费登记表、燃气开户费收据，证明全丰物业公司强制收取银天小区业主相关费用；证明全丰物业公司强制收取银天小区高价水电气，卫生、巡逻、监控维护费的情况。8.关于益阳市全丰社区物业服务有限公司相关情况说明、益阳市物业服务登记管理备案证明，证明益阳市全丰社区物业服务有限公司于2018年5月30日在房管局备案，但备案时没有提供物业服务项目合同，无承接项目备案，依据《物业管理条例》，没有签订物业服务合同不能收取物业服务费，物业公司依据物业服务合同约定才能收取物业服务费。9.《湖南省物业服务收费管理办法》、益阳市发展和改革委员会关于取消和降低部分电力服务收费标准的通知、湖南省物价局关于进一步明确居民燃气庭院管网和室内管道安装费相关事项的通知，情况说明，证明关于水、电、燃气费的开户以及收取都有明确的规定和依据。10.购房合同、银行转账凭证、收条，证明胡某2购买了舒小毛的一套房屋，罗练军收取了胡某21万元。11.本院（2014）赫刑一初字第25号及执行通知书、（2008）赫刑初字第251号、（2015）赫刑一初字第26号刑事判决书、全国犯罪人员信息资源库信息，证明被告人罗练军系缓刑考验期限内重新犯罪；被告人陈文波、袁胜波的前科犯罪情况；被告人袁平系累犯。12.户籍信息，证明七被告人的基本情况；到案经过，证明被告人袁胜波系投案自首，其余六名被告人系被抓获归案。（四）益阳市公安局赫山分局物证鉴定室出具的鉴定书，证明陆某、龚古干构成轻微伤。（五）辩认笔录，证明陆某辩认出罗练军，2017年7月30日下午3时许打他的男子是李仲新、袁平、袁胜波、陈文波；孙某能辩认出殴打陆某及本人的是李仲新、袁平，殴打陆某的是陈文波；沈某能辩认出殴打其丈夫陆某的是陈文波、袁胜波、袁平、李仲新，能辩认出物业公司董事长是罗练军；田某能辩认出2018年10月1日上午对阻碍出警民警执法的是李仲新，殴打龚古干的男子是袁胜波；龚古干能辩认出2018年10月1日上午对阻碍出警民警执法的是李仲新，殴打他的男子是袁胜波、罗某1；张某能辩认出2016年10月至2017年采取打坏设施、阻碍施工等方式强行收取卫生费，并将她推倒在地导致膝盖受伤的是陈德武、袁胜波；郭某能辩认出2018年8月18日20时许纠集人员辱骂、恐吓业主的是罗练军。（六）提取笔录，证明2018年10月29日侦查人员对陆某手机内其被打前后及物业公司所发通告进行提取，提取的照片证实了①陆某2017年12月21日全丰物业公司将垃圾倒在他家居民楼1、2单元楼道口以及楼下入口的情况；②全丰物业公司于2017年7月25日所发的通知：责令本楼的生活垃圾自己建垃圾池，自己运垃圾，并要求本栋业主缴纳2年的卫生费每户680元。③全丰物业公司的告业主信，证实了物业公司因业主不交卫生费，决定将垃圾还给业主，并罚款200元作为清洁个人及垃圾运转车的工资。④全丰物业公司发的通知，证实了经全丰社区、全丰物业公司研究决定因业主拒交卫生费，不再收取卫生费，要求各业主把自己的生活垃圾送到垃圾中转站，不要弄到全丰辖区的垃圾桶及垃圾池内，如发现一次罚款1000元。⑤当时自称龙光桥政府工作人员田平（音）的照片；⑥陆某被物业公司员工打伤的照片：脸部鬓角、脖子、背部有多处抓痕，以及其妻子被物业公司打伤的照片：脖子有伤痕。⑦陆某拍摄的物业公司殴打其人员的照片。（七）被告人的供述与辩解1.被告人罗练军的供述称，全丰物业公司的前身是成立于2015年8月8日的全丰村物业服务中心，由他、陈德武、陈文波三人出资建立，村里提供了场地、洒水车、巡逻车等，当时村上对他们提的要求是搞好小区的环境卫生兼顾治安巡逻，2017年的上半年的时候公司名称变更为现在的全丰物业公司，法人代表一直是他本人，出任公司的董事长，公司的股东有他、陈德武、陈文波，三人实际各占公司的股份1/3，工商注册上是他的股份多一点。他们不直接收取本地村民卫生费，村上一年直接给两万多块钱卫生费给他们公司，外来的住户2015年按每户120元的标准由组上帮忙收取的，2016年因没利润只能涨价，按外来户每户180元收取，到2017年公司就决定按外来户每户400元的价格收取的，2018年也是按这个标准。关于收费，他们公司先是张贴公告约定15天的期限交纳，如果业主不主动交纳，他们就上门催收，经过催收还不交，就采取了停水、停电、堆放垃圾、阻工等一些过激方式迫使业主交款，因收费他们的员工也和一些业主发生过几次肢体冲突，这些事情他和他们公司的股东也都是知情和默许的。2017年下半年，陈德武说全丰木制厂家属楼的住户因从2015年开始起就一直没有缴纳卫生费等相关费用，于是他们公司的领导层决定先张贴公告要求住户按规定时间交纳卫生费等，告示张贴出去后没有人出来交费，于是公司组织开了会决定采取一些办法要让全丰木制厂里面的住户交卫生费等，就是公司派人运了一些垃圾将住户的进出通道堵死，全丰木制厂家属楼住户就逼得只得找他们物业公司讨说法，在这个过程中住户与物业公司的人争吵起来，其中的一对夫妇还开口骂了袁胜波，随后袁胜波和公司的有些人就动手打了那对夫妇和另外的一名住户，后来事情闹大了就报了警，由龙光桥派出所出警并调解，因袁胜波等人打了人就赔偿了那对夫妇等人几千块钱的医药费。经过这件事后又经政府协调业主只好把物业费交到全丰物业公司来了。2015年物业公司成立后，因中燃气公司在全丰村辖区内，他们就主动帮燃气公司搞了半年的垃圾清理并向燃气公司提出收取卫生费，2015年、2016年分别收了5000元卫生费。他们帮中燃公司清理的垃圾没有固定的收费标准，主要是靠他们公司去找燃气公司谈判，能让多出点就多出点。2018年他公司还派人到辖区内的燃气公司多次上门收取卫生费，总共收了三万多元，具体过程他交给了陈德武、李仲新了。公司的员工袁胜波、罗某1在收取在全丰村惠民小区卖牛肉的田某卫生费时，袁胜波和罗某1当时跟田某等人吵起来了并在那里打了一架，当时报了警。2016年10月夏某在全丰村惠民小区北门处买了地自建房子，他们公司看到夏某搞建设产生了建设垃圾，就找夏某收取卫生费，夏某不肯交，他们公司停了夏的工，让运送材料车也进不了，这样双方就发生争执还动了手，后来报了警，在龙光桥派出所搞了调解，夏某当时补交给他们公司10000元的卫生费。2018年6月的一天，在惠民小区，他公司为了将垃圾倒到垃圾中转站，遭到看守垃圾中转站的人的阻止，在协商过程中，他公司的人推了一下对方阻止倒垃圾的人，导致那某受伤，经报警之后调解，他公司赔了500元给对方。B区8栋403号房屋是经资阳区法院拍卖后卖给胡姓男子的，胡姓男子买了这套房屋后，多次来他公司要尽快开通水、电、气，来搞装修，他一直没有同意。他收取胡姓男子一万元的理由是B区8栋的基础建设没有扫尾，物业公司代为扫尾的话需要费用，在建设过程中他借过钱给舒小毛，舒小毛这两万元一直未还，他找不到舒就只能向购买他房屋的人要，所以就向胡姓男子提出先交两万元再开户，胡姓男子通过熟人找到他交了一万元，他收取这一万元没有入公司账，一直是他拿着。2.被告人陈文波的供述称，他们公司的董事长是罗练军，下面有两个经理分别是他和陈德武。之下还有三个分司经理，分别是陈伟、陈胜辉（已故）、陈文亮。另设保安部，部长为李仲新，保安袁胜波、袁平、陈峰、叶剑、罗某1等人。他作为一名经理主要负责全丰Ｄ区的各项费用的收缴工作，也就是说他和陈德武各负责一个片，在他负责的片区他负责，全村的事向董事长罗练军汇报，罗练军负总责，公司重大事项的决定都是由罗练军做出的。物业公司有明确分工，他带着李仲新、叶剑为一组，负责收取全丰村靠高速公路（Ｄ区）这块的门面卫生费。陈德武带着陈文亮、陈峰为一组，负责收取全丰村靠惠民小区（Ａ区）这块的门面卫生费。全丰物业公司主要负责全丰村全村的卫生清理、小区的物业管理，路灯、监控的安装、维护，同时他们向居住在全丰的租户、住户、门店经营户及全村内的工厂、单位收取卫生费、监控维护费等。他们公司是2015年8月8日成立的，刚开始以罗练军个人名义向工商部门注册的全丰村物业服务中心，从全丰村接手相关业务，可以说是全丰村授权他们收取各项费用。到2017年5月15日，正式向工商部门注册成立了全丰物业公司，同年7月4日，受益阳市赫山区委托在全丰收取各项费用。卫生费加路灯费、监控费一起，每户每个门店每年向物业公司一共交纳400元，公司将收取费用标准告知全丰村，全丰村村委加盖村公章以后向全村公示后再收费，公司没有按委托书上的要求执行，而是按之前算出的400元并报全丰村委同意的标准收取卫生费。居民的卫生费是居民到他们物业公司交缴水费的时候一并收取的，门店的卫生费由物业公司的工作人员上门收取的。他们收取卫生费的时候只收取辖区内外来住户和商户门面的卫生费，对于本村的原始住户不收取。收费的时候一般会先粘贴收费公告，再用喇叭喊，还不交的话，就对拒不交费的住户采取停水、堆放垃圾等暴力手段逼迫他们交纳卫生费。2017年7月，他们物业公司到全丰福利木制厂家属楼向住户收取2015年至2017年的卫生费时，家属楼住户都拒绝按物业的要求交纳卫生费，经过几次做工作仍然拒绝交纳卫生费，为此他们物业公司安排人员将垃圾堆放在福利木制厂家属楼的通道里。之后家属楼住户代表在物业公司办公室，由龙光桥镇政府工作人员组织调解处理，当时一个家属楼女代表与他发生争吵，之后他气不过就拿起头上的草帽砸这个女的，抓住这个女的衣服推了几把，家属楼的几个男代表也拢了过来，物业公司的人员拢了过来后有人动手打了对方男的，对方有个男的被打倒在地，当时组织调解的镇政府工作人员把他们劝散了。当时物业公司有罗练军、陈德武、李仲新、袁胜波、袁平都在场。2016年11月份的样子，他、李仲新、陈文亮等人到D20（原A）一机械厂门面收卫生费，当时机械厂的一女老板比较泼辣，不愿意交纳卫生费，为此他们跟这个女老板发生吵骂，期间我将他们厂的一个电脑显示屏扶倒在地，之后男老板“胖子”赶了回来，并交给他300元卫生费，于是他们就离开了。2015年8月至2017年8月，他在他负责的片区（D区）收取（租）住户的卫生费60000余元，其中有30000元左右陆陆续续交给了会计陈德武，余下的30000余元他作为先前垫付的资金和他片区卫生员的工资扣留在他手里了。2017年5月份由他带队收取的门面卫生费20000余元，交给了物业公司的会计（经理兼会计）陈德武。3.被告人陈德武的供述称，证明2015年8月初他听说全丰村村支两委召开了会议明确了要在全丰村成立一个物业公司，8月8日罗练军约他到全丰村惠民小区北门，说是要成立物业公司，全丰村村委出具了三份聘任书给他、罗练军、陈文波，明确了罗练军为董事长，他和陈文波为副经理，他当时明确的职责是负责卫生和会计，陈文波是协调董事长工作，全丰村的村民曹某2协助他核算账目，就这样全丰社区物业服务有限公司成立了，他们的业务范围是全丰村村辖区范围内所有的物业服务和卫生管理，但是当时公司并没有工商注册。他们三人每人投了两万块钱到公司用于购置清运垃圾的设备，当年9月初公司请了七个专门搞垃圾清运和清扫卫生的员工，到了2015年9月曹某2和他说公司在中燃公司收了一笔卫生费，总共合计5000元入了公司的账。公司形成了罗练军、陈文波和他为中心的三人领导小组，李仲新、陈峰、叶剑、陈胜辉、袁平、陈文亮等人组成的保安部，这些人听从他们三人的安排按要求去找全丰村辖区内的外来户收取卫生费。2016年5月初公司组织召开了会议，参会人员有罗练军、陈文波、他、李仲新、陈峰、叶剑、陈胜辉、袁平和陈文亮，由曹某2做会议记录，明确说了要去全丰村辖区收取卫生费，收取对象为全村各户外来人员和辖区范围内各企事业单位，本村村民不用收取，由村委统一支付，外村居民每户收取180月一年，其他企事业单位先按垃圾的多少收取适当费用，最高5000元，再按照实际情况酌情考虑，他们将全丰村划为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个区门牌号××，Ａ和Ｂ区收卫生费是5月份，Ｃ和Ｄ区是9月份收取。当时考虑他们是第一次以物业公司的形象收取卫生费，先发函公布收取卫生费的情况，看情况再定下一步方案。发函公布后，大部分的外来居民都主动缴纳了卫生费，有少数的没交的人经过他们上门催收后基本都交了，厂矿企业单位方面，大部分单位都主动来交了钱，只是交钱的金额不一，有些没交的单位，他们就没有一直催着收钱了。2016年总共收了外来住户大概是100多户，厂矿企业单位的数量没有统计，多的一家单位收取了5000元。到了2017年4月份，保安部的人提出来不想干了，理由是在公司没有钱赚，罗练军、陈文波和他经过协商后，就提出来保安部的出去催收到卫生费的，按每户70元提成，当时还提出了每户外来人员收取400元一年，这400元除了卫生费，还包括巡逻经费和监控维护费。李仲新就担任了公司的保安部部长，袁胜波担任副部长，叶剑、陈峰、袁平、陈文亮、陈胜辉等人担任保安队员。公司所有人员经过商议，决定先张贴收费公告，限期外来居民15天内主动到物业办公室交卫生费，对那些不主动交的就上门，上门催收后再不交的就停水，反正无论如何，就是要想办法收到卫生费，通过会议后，他们就按公司开会的意见去收取卫生费。按照去年划分的区域，他负责Ａ和Ｂ区的住户，当时他们还和住户说清了这400元还包括治安巡逻的人工费，之后，李仲新、陈文亮、袁胜波和他一组，收到的钱归陈文亮接收做账，这一块的住户基本上都是住户自己来缴纳的，待这些外来的住户钱收到后，到了2017年9月左右，他们公司开会决定对全丰村辖区的厂矿、企业和门面收取卫生费，总共分了三组外出收费，第一组由他带队，成员有袁胜波、陈文亮和叶剑；第二年组由陈文波带队，成员有陈峰，叶剑和陈文亮有时候也会过去帮忙；第三组是由李仲新、袁平和袁胜波组成，等一、二组收完后，还有未交钱的，则由第三组上门强行收取，说白了其实就是最后的攻坚组。在收费的过程中，碰到了一些不愿意缴纳卫生费的人，公司的人强行收取费用引发了一些事情：2016年下半年夏某在全丰村惠民小区北门旁边买了一块地开始修房子，当年10月份他们多次找夏某要垃圾清运费，其不愿意给钱，后来经过多方协商，夏才给了2000元清运费，到了2017年的7月左右，他们去找其要建筑垃圾清运费20000元，夏某一直不愿意给，他实在也是气不过夏某态度一直不好，公司的保安向罗练军汇报了这些情况，罗练军对他们说带保安去现场要钱，要不给就给点颜色，阻他的工，开一个车过去堵住进他屋的路，不让他运输材料的车子进去。当天上午9点左右，他带着李仲新、袁胜波去了现场，还安排师傅将一台洒水车拦住夏某家门口的马路，不让运输车进去，堵了四十分钟左右，逼着夏某来和他们协商交钱，后来夏某被逼着回来了，期间他因为有事先离开了，走的时候他和李仲新、袁胜波说要想办法把钱收到。当天下午4点左右罗练军打电话说李仲新等人和夏某打架跑了，对方报警了，要他去夏某家处理一下。接完电话后他就去了夏某家，夏说其老婆被他们公司的人打伤了，他说这个事情报了案，派出所会处理，但是该给卫生费必须给，夏某反正就是一句话不给。过了几天后夏某输送棒泵必须要过他们的路，他们借此又要钱，夏报警，在此期间，龙光桥政府和派出所找他们双方协商调解了，夏某最终给了1万元给物业公司。2017年7月左右，他们多次发通知要求位于兰溪路口的全丰福利木制厂家属楼的住户补交2015年至2017年的卫生费以及2017年的巡逻费和监控维护费，他们公司的人员多次催收未果，李仲新、袁平、袁胜波和陈文亮回来和他们说憋了气，收不到钱，要想点办法。罗练军就说把以前产生的垃圾还给那些住户，之后，李仲新等人当场就响应了，第二天由李仲新、袁平、袁胜波和陈文亮开上一台三轮车，拖一车垃圾堆放到家属楼的通道那里，镇政府的干部说不要再采取过激的方式，当年的7月底，龙光桥镇政府领导组织双方在物业公司的办公室协调这件事，双方争吵起来打起来了，后来双方都被带到了派出所，最终他们公司出了4000元赔偿给了对方。2017年村上天然气开通了管子，物业公司接手天然气的开通，公司决定以后新开(户)天然气的用户每户缴纳2780元一户（市场开户1800元一户），物业公司多收980元一户，多出来的钱由李仲新收着，发放赔偿给本地因装天然气受损的村民（这笔钱给没给村民他不清楚）；全丰村有些村民自己投资修建了变压器和自来水，新开户的住户要接通水、电，必须要接这些村民的水电，所以受村民的委托由他们物业公司代收水、电的开户费，收取后给本地村民，村民会再返成给他们公司（其中水开户费返成300元，电开户费是100元），这些钱都没有经过他的手，具体的金额不知道。2016年7、8月份他跟罗练军等人一起因为辖区内益阳中燃城市燃气发展有限公司的卫生费，曾到燃气公司找一个姓朱的负责人收取5000元的卫生费，但是这个姓朱的只愿意出两千元，罗练军觉得两千元太少了，没有收就离开了。后来罗练军有没有去收卫生费他不清楚。李仲新、袁胜波、袁平、陈文亮是没有固定工资的，只是收取辖区内外来户门店卫生费的时候有200元一天的报酬。公司成立后他们三大股东商量后，决定李仲新等人在收取外来住户的卫生费后会有70%的提成，另外从收益里按人头拿300元一天出来交罗练军的茶馆作为伙食费。他门公司还负责辖区内外来住户的水电气开户的代收费。卫生费的收费标准是180元/户/年，门面是100元到150元/间/年。2017年卫生费收取的是400元/户/年（包括监控费、巡逻费在内），门面的卫生费和2016年一样。2018年的收费标准和2017年一样。这些收费针对的都是外来住户。公司收费卫生费在2016年、2017年没有收费依据，2017年公司成立后他们找相关部门办理了一张收费的文件，文件是委托他们公司收取卫生费，但是这个文件具体有效期多久他不清楚。他们公司都是听罗练军的领导、指挥，并且一般情况下保安部的李仲新、袁胜波、袁平等人都是直接听罗练军的。4.被告人陈文亮的供述称，2017年7月份他们成立了全丰物业公司，董事长兼法人是罗练军，总经理是陈文波、陈德武，副经理是他、陈伟、“乖仔”（具体叫什么名字不知道），保安部长李仲新、袁胜波。总公司成立后，他在全丰村D区成立了全丰物业公司一分公司，主营业务是水、气、电的开户以及小区垃圾的清理及相关费用的收取。他负责的D区是从2017年9月份公司挂牌开始收费的，在D区总共有30多栋房子，他负责煤气开户收费以及D区的卫生费，陈文波主要负责D区的水开户收费，陈浩波负责D区的电开户收费。2017年9月份开始水开户费用是3800元，燃气开户费用是2780元，电开户费用3400元。卫生费是按照门面间数算，每间门面每年收费200元，住户收费每户每年400元。电开户费用收取3400元/户，实际交到电力公司是1380元，其中差价2020元；气开户费用收取2780元/户，实际交到燃气公司的是1800元，其中差价980元。水费收取3800元/户，具体交了多少钱给自来水公司他就不知道了。公司规定，每年的5月会集中对全丰小区的A、B两区集中收取卫生费，每年的9月对全丰社区的C、D两区集中收取卫生费，个别不愿意交的住户，公司就会出现一些不正当的手段，比如停水、堆垃圾等。在收费时发生纠纷他一共参加了五起：第一起大约是在2017年9月份的一天，物业公司在区饮料厂（28栋楼下门面）收卫生费，罗练军指挥他用垃圾堵门。他叫上现场施工的铲车把清扫归堆的垃圾倒在了饮料厂的门口，老板没有办法，本来要交一年800元的卫生费的，通过向罗练军讲好话，向他们交了400元的卫生费。第二起是原益阳市龙光桥镇全丰木制厂内的住户从来都没有交过卫生费，公司成立后，罗练军要他们过去收2015年到2017年的卫生费。2017年11月份，他、李仲新、袁胜波、袁平四个人拖了三车（小电动三轮车，带斗，大约能装五六百斤垃圾）垃圾，将垃圾倒在木制厂厂内的坪内。龙光桥创卫办出面，他们就将垃圾清走了，期间的时间大概有一个多小时，后来大部分住户没办法就补交了卫生费，最高的交了580元钱，低的交了200元、300元不等。第三起是饲料厂（原益阳市畜牧水产局）的住户2015至2017年三年没有交卫生费，2017年11月份，他、李仲新、袁胜波、袁平四个人拖了两车垃圾堵在楼梯口，后来大部分住户没办法就补交了卫生费，收了300-500元钱不等。第四起是在他管辖的Ｄ区，有个叫罗某2的住户2017年没有交卫生费，2018年1月份公司就将罗某2家里的水停了，罗某2到物业办公室来理论，他和罗某2之间就起了冲突，罗某2先动手打他，他就用巡逻用的橡胶棒打了罗某2的腰部一棍。第五起是2018年5月份物业公司罗总到中燃气公司要卫生费，第一次是罗总带队去的，找中燃要6万元卫生费，没有要到。第二次去的时候，罗总带着他和李仲新去的，罗总当时还是要6万元，中燃的负责人明确表示承受不起要开会研究。2018年6月份的一天，罗练军接到物业公司清扫垃圾的卫生员电话，说是惠民小区的垃圾中转站不让倒垃圾，要他、李仲新、袁胜波都一起看一下。到现场后，他们看见有人拦着不让倒垃圾，罗练军二话没说就跟他们公司的人讲把这个人拖开，倒了垃圾再说。然后罗某1和李仲新就上前拖那个拦着的人，在拖的过程中，不记得是谁把那个人推倒了在地上，当时他没有动手，只是在边上助了威。事后第二天，他跟罗练军到了被推倒的那个人的办公室，赔偿了500元才了了这个事。2016年11月的时候，他偶遇陈文波、李仲新在D区20栋的一个车床门店门口收门面卫生费，当时陈文波提出来收两间门面的卫生费，门面老板娘不肯出钱，就跟争吵，陈文波一时激动打翻了门店的一个电脑显示屏，后来门店的男老板出来讲好话，陈文波、李仲新收卫生费后就离开了。他在公司任职的期间，他哥哥在益阳的话，他听哥哥的领导、指挥，他哥哥不在的时候听罗练军、陈德武的指挥、领导。5.被告人李仲新的供述称，全丰物业公司是在2015年成立的，地址是在益阳市惠民小区北门，全丰物业公司于2017年正式在工商局办理登记手续，公司法人代表为罗练军，公司股东是陈德武、陈文波、罗练军。全丰物业公司主要是负责整个全丰村卫生并收取卫生费，还有全丰村居民区的监控设备，收取水电燃气开户费并进行管理。他们公司是受全丰村村上的委托对全丰村全村进行物业管理的，当时2015年左右的时候，村上还给公司颁发了聘书。罗练军是全丰物业公司的法人代表，主管公司的一切事物；陈文波、陈德武是公司的副主任、股东，其主要职责就是协助罗练军，陈德武还做过公司一段会计，大小事都是三人知情并当家。后来公司分了片区（主要是针对收费），陈文亮是第一分公司负责人，其工作职责就是管理第一片区，有什么事搞不定的就会找总公司，第一片区的范围在Ｄ区（具体是惠民小区北门，辅助路左边）；陈伟是第二分公司的负责人，职责就是管理第二片区，第二片区的范围在Ｃ区这边）；陈雨辉是第三分公司负责人，其工作职责就是管理第三片区，有什么事搞不定的就会找总公司。他是公司保安部部长，以前他管理保安，现在他管理搞卫生的人，还负责银天小区的物业管理，他还有一个工作就是收费。袁胜波是公司保安部副部长，主要的职责是配合他工作；陈锋、袁平是公司保安部的员工，主要是收费；罗某1不是公司员工，但是公司有事的时候喊罗某1一起去收卫生费；叶剑以前也是公司的员工；袁某1跟物业公司没有关系，只是物业公司罗练军跟他熟，有麻烦事的时候有时候会找其出面；刘沙是公司现在的会计，主要负责公司的财务。他们公司还有一个专门收费组，该组成员主要是他、陈文亮、袁胜波、叶剑、陈锋。他们公司主要来源是全丰每户400元／年的卫生费（包括监控费和监控管理费），兰溪路口旧Ｓ308线沿线门面是150元一个门洞，水电燃气的开户费管理费。水开户是3800元，电开户是3400元，其中包括300元的管理费。燃气开户费是2780元，管理费是200元。收费员工的工资平均每月是2000元左右。他们公司所有的收费都是只针对外来户收的，全丰当地人都没有收钱。2018年7月份，他们物业公司对银天小区收取卫生费，贴了半个月公告要收取卫生费。有人交了钱有人不交钱，后来银天小区成立一个业主委员会，业主委员的陈主任跟罗练军联系要跟物业公司见面商量，这次商量不欢而散。2018年7、8月份银天小区的卫生费有很大一部分人不愿意交，他们叫业主委员会收卫生费，业主委员会也收不上，于是他、陈锋、袁胜波等人就去关了那些不愿意交费的人的水，业主们就到监控室找到他们吵了起来，其中有一个家庭吵得很厉害。他们要收466元每个月，其中400元的卫生费，36元的路灯电费，30元的建设费，业主只要不交钱物业公司就停水，业主们没有办法就只能交钱。当时公司准备在银天小区修一个保安亭，然后搞一个栅栏拦车收费，有些业主吵吵闹闹不让修保安亭，不知道业主和罗练军是否吵了或者打了架，只知道龙光桥司法所等政府的人喊他们到了银天小区监控室开了一个协调会。当时罗练军带着他还有陈锋去参加了会，双方不了了之，后来罗练军带着他又到龙光桥司法所去搞了协调，当时如何商量的他不清楚。全丰村几个总水表都是陈德武几个人名下的，他们强制规定各居民必须交3800元给物业公司，理由就是居民的水管肯定是从陈德武等人下面分出去的，收到开户费之后公司得300元，剩下的给陈德武。至于为什么居民不能直接到自来水公司去直接开户，那就是陈德武的关系了他也说不清。电也是这样的，电力公司在全丰村只有规定的几个变压器，有人私人装了变压器，有些是他们公司所有，有些是个人的，想要开户就必须在私人装的变压器上面接电，于是他们公司就规定居民必须到公司开户，公司收取他们3400元，公司得300元管理费然后剩下的除去电力公司开户费1280元，剩下全部给了装变压器的了。燃气是因为燃气公司进到全丰村的时候物业公司在埋管道的时候，对要毁坏苗木的居民进行了一定的补偿，所以他们规定要通燃气的居民必须要向公司交2780元开户费，公司得300元，再交1800开给燃气公司，剩下的是公司给了他、袁平、袁胜波、陈锋作为补偿。他们公司没有正规财政票据，都是物业公司盖章的收据。2016年10月份样子，外来户夏某的在惠民小区北门买了村民手里的一块地2016年起了一栋房子，一直都没有交过卫生费。他们去了夏某工地几次要收取2万元卫生费，夏某都不交。后来，他和陈德武、陈锋、袁胜波、袁平一起到了夏某那里，喊做工的人停止做工，不准继续做事了，夏某的老婆张某出来讲不准停工。他们就和张某吵了起来，张某抱住袁胜波不让阻工，夏某回来后就踢了袁胜波一脚，袁胜波就把张某推倒在地上。后来在派出所的协调下夏某还是交了1万给他们。这个1万元他们收费的人把5000元平均分了，另外5000元交到公司去了。2018年10月份，田某在惠民小区北门门口杀了一条牛，把地上搞得很脏，罗某1和袁胜波去收卫生费，和别人起争执打架被打伤了。他赶过去，袁胜波正捂着流血的眼睛，之后他陪着袁胜波去医院，后来具体是怎么解决的就不清楚了。全丰福利木制厂的住户有几年没有交卫生费了，他们要每户补交580元，多次催交住户就是不交。2017年7月，他喊了袁胜波、陈文亮、陈锋、陈雨春、袁平一起运了一车垃圾堆在了木制厂门口。木制厂业主没有办法就只好到他们物业公司搞协商，他、罗练军、袁平、袁胜波等在场，一个业主正在讲话不知道是谁打断了讲话，双方就打了起来，他们这边在场的人都动了手，这个事情派出所也出了警。他、陈文亮、陈文波去龙光桥辅助路D20栋一个模具加工的厂子里面去收卫生费，当时老板两夫妻都在那里。对方妻子不同意交，他们就说了一些狠话威胁了对方，在这个过程中陈文波把对方一台电脑显示器打坏了，对方中的老公跟他们说好话，把卫生费交了之后他才离开的。他们多年以来一直找燃气公司每年收取5000元的卫生费，2017年的时候燃气公司换了领导就不愿意交了，于是他和陈文亮去收卫生费，燃气公司不愿交，第二次是罗练军带他和陈文亮去的。2018年6月份，他们的垃圾一直倒在惠民小区里面一个环卫处的垃圾中转站，后来这个垃圾站撤掉了，惠民小区自己建了一个垃圾中转站，新的垃圾中转站就不让他们公司的人倒垃圾，于是罗练军、罗某1、叶剑、袁胜波、陈文亮就去了新的垃圾中转站，因为倒垃圾的事情双方吵了起来，在这个过程中罗某1动手把对方打了。他后来也赶到了现场，最后罗练军安排他代表公司赔了500元给对方。6.被告人袁胜波的供述称，他们全丰村物业公司的董事长是罗练军，陈德武、陈文波是总经理，他们三人就是公司的核心成员，大小事都是三人知情并当家，一般都是听罗练军的。公司针对收费分了片区，陈文亮是第一分公司负责人，其工作职责就是管理惠民小区北门、辅助路左边。李仲新是保安部长，刘沙是公司今年才在外面聘用的会计，主要负责公司的财务。他是保安副部长，袁平、陈峰是保安队长，他们主要的工作就是收费，袁平、李仲新等都是专门收费组的成员，在公司规定的时候必须将户子的卫生费等费用收到位，怎么收费由罗练军下达任务，他们完成。他们靠收取水、电、燃气的开户费、收取卫生费来获得效益。物业公司开通燃气、自来水、电都高于市场价格。2016年8月份的时候，罗练军安排他和李仲新、袁平、陈德武、陈文波、陈文亮等人负责收取全丰村范围内的所有门面和外来住户的卫生费，前两年都是七个人一起负责收卫生费。2017年7月份的时候按照罗练军的划片分工，他和陈德武、袁平三人一组负责陈家岭这边，陈文波、陈文亮、李仲新负责全丰村那边。他们是根据门面大小来收费的，一间门面是200元一年的卫生费，外来住户是收取400元一户一年的卫生费。在2018年之前，他们去收卫生费都是比较简单，如果不交就说几句狠话或者言语上吓一下，因为收费对象大部分都是住在全丰村的外地人，所以一般就都交了，还有一些找熟人过来，他们就少收一点也就交了，还不交卫生费的他们就直接停水逼其来交卫生费。2017年年底罗练军就关于不交卫生费的这些人怎么处理给他们开过会。罗告诉他们如果遇到不交费用的就发通知要停水，然后罗练军出面打电话联系对方，对方还是不交就停水或者泼洒垃圾在对方门前，这个事一般就是他们这些保安去实施。2016年10月份的一天，夏某修建房屋的时候不愿意交卫生费，他和袁平、李仲新、陈文亮、陈峰、陈德武等人去喊正在做工的人停工，这时夏某的老婆张某就出来不准停工，他就去关电，张某抱住他不让关。这时夏某回来就踢了他一脚，他就一把把张某推开，张某倒在地上。后来夏某、张某把门关了不让他们走，说是要报警。罗练军后来也来了，因为门关了没能进来，后来是夏某一个亲戚开了门才让他们走了。这个事情过后，他们又去找了夏某收卫生费，夏某还是交了1万元，这个1万元收费的人平分了5000元，另外5000元交到公司去了。2017年7月的他们公司要求全丰福利木制厂家属楼的住户交纳2015年以来的卫生费、巡逻费和监控费。当时里面的住户不同意交，后来公司就派人运了一车垃圾过去堵住了进去的通道，木制厂就来了人到物业公司里面来协商交纳卫生费的事。在协商的时候一个女的说话比较大声，陈文波就跟其吵起来了，后来陈文波就用一个帽子砸了对方一下。女人的老公就要打陈文波，后来他们物业公司的人就都打起来了，当时物业公司在场的有罗练军、陈文波、李仲新、袁平、陈峰等人，他当时只是扯着那个女的的老公，大家都在里面一顿乱打。2018年8月份的时候，罗练军说要在银天小区里面建一个保安亭对业主进出的车辆予以收费，银天小区里面的业主不同意，他跟罗练军、李仲新、罗某1、陈峰去了小区，业主反映很强烈，并且打电话举报到了镇政府城建办，城建办的来了以后告诉他们建保安亭是违章建筑，不能建。但是后来他听说罗练军又叫了李仲新、曹凤波等人过去，强行要建这个保安亭，后来还跟业主发生了冲突，打了架。在2018年10月1日的时候，在惠民小区北门他和罗某1与龚古干因收卫生费的问题发生打架。田某在惠民小区北门门口杀了一条牛，把地上搞得很脏，罗某1和他一起去收卫生费，罗某1跟田某说要收50元卫生费，田某说搞两包烟恰算哒，后来旁边龚古干说凭什么收费。罗某1就跟龚古干吵了起来，他看龚古干想打罗某1的样子就冲了过去，龚古干就打了他一拳，于是他就抱着龚古干往地上一摔，并且在其身上踢了两脚，后来李仲新也过来，他看到被龚古干打了的眉骨处出血了。7.被告人袁平的供述称，他2016年8月在全丰物业公司上班，2017年11月辞职。公司的总负责人、董事长是罗练军，陈德武是副总经理，主管卫生、财务，陈文波也是副总经理，负责水，很少在公司。李仲新是保安部部长，负责保卫工作，是他的直接领导。袁胜波是保安部副部长，负责保卫及物业费收取。他是保安队队长，但下面没有员工了。另外一个女秘书叫曹某2，负责文字工作，在他之前就辞职了。其余六个是直接扫马路、搞卫生的老人。全丰物业公司维护全丰村范围内的卫生、各小区的物业、监控、临街门面及二桥下面摊位的物业管理、外来户的天然气、自来水、电开户。外来户直接去天然气公司开户开不到，必须要先到村上开证明。2016年，罗练军要他、李仲新、袁胜波三人负责外来户的天然气开户，其中他出资四万元、袁胜波出资一万元，罗练军承诺先拿他们的本钱到天然气公司一次性开一百户，本钱只要1800元，然后住户收取2780元，物业公司分300元，剩下的他们三个人平分，后来他去天然气公司问了罗练军根本就没有提前开户。物业公司给了他一本加盖了物业公司公章的收据，李仲新也有一本，他经手的有22户，收取的钱全部直接交给了公司。他负责兰溪路的北边住户收费，门面是200元一年，住户是160元每年（新装修的加收200元的装修垃圾转运费），二桥下面的摊主收5元一天（本村人免收）。2017年6月，二桥下面的德昌贸易公司开始建设，物业公司提出每平方收取4元的垃圾清运费，但是对方不同意，李仲新、袁胜波和他先后四五次上门，后来断电一次，当时对方公司的人很多不准断电，袁胜波去关电闸时，老板娘动手，双方就起了冲突。然后有人报警，公安机关来了人，环保局也来了人。最后协商德昌贸易出了1万元给物业公司做卫生费。2017年的7月全丰福利木制厂不肯交物业费，公司多次上门做工作、贴公告对方都不予理睬，所以李仲新给他打电话喊了他、袁胜波、陈文亮、陈胜飞等人装了两车垃圾把垃圾堵到了住户的楼梯口，一直堵了三天，后来罗练军、陈德武和对方协商好以后，他们再喊人把垃圾运走了，听说协商时陈文波还将一个业主打伤了。他们通过催收，有80%的外来户交纳了费用，剩下实在不交的，他们就采取停电停水，堆放垃圾等方法逼着交钱，他是听李仲新安排的。之前公司开会罗练军就要求他们如果不愿意交费用的，就采取这些手段逼着交费。辩护人提交了下列证据：1.被告人罗练军的辩护人提交了委托书、聘书、承包合同、营业执照、工商登记档案资料、益阳市物业服务登记管理备案证明、请求报告、全丰村村民议事会工作记录、全丰村燃气议事会会议记录、精准扶贫专题会会议记录、公告、收费公示、通知、文告、照片、录音等证据，以证明被告人罗练军等人以全丰村卫生管理服务中心或者全丰社区物业服务公司的名义在全丰村收取卫生费有合法依据，全丰社区物业服务有限公司是依法设立的以提供物业管理服务为经营内容的合法企业，不是“黑物业”，不是“强拿硬要”、“无事生非”，收取卫生费、物业管理费合情合理；证明被告人等人与夏某、陆某等人发生纠纷事出有因，不具有“为非作恶、欺压百姓、称霸一方”的恶势力特征；证明陈某1、袁某2的陈述不实；被告人罗练军收取胡某21万元确属事出有因，不是以非法占有为目的的敲诈勒索。公诉机关认为上述证据不能达到辩护人的证明目的，不能否认被告人的犯罪事实，不影响对本案的定性，仅作为量刑时综合考虑。2.被告人陈文波的辩护人提交了两份收据，证明现在物业公司卫生费的收费标准是每年360元一年。公诉机关对上述证据无异议，但不能达到辩护人的证明目的。合议庭认为辩护人提交的上述证据内容均不能达到证明目的，本院均不予采纳。针对被告人及其辩护人的辩解、辩护意见，本院综合评析如下：1.关于被告人罗练军是否构成敲诈勒索罪的问题。经查，被告人罗练军供述向胡某2索要1万元是为了解决房屋基础建设扫尾和与原房主的借款问题，胡某2对上述问题不承担责任，罗练军收取1万元后没有入公司账户由个人占有，被害人胡某2在不向罗练军交钱就无法水电开户的情况下被迫交出财物；综上，被告人罗练军的行为主观上具有非法占有为目的，客观上勒索了财物，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件。故上述辩护、辩解意见，本院不予采纳。2.关于本案是否构成寻衅滋事罪以及定性为恶势力犯罪、参与的犯罪次数及被告人各自所起作用的问题。经查，被告人罗练军等人在全丰物业服务中心、全丰社区物业服务有限公司工作期间，在未合法取得收取卫生费、物业费及水电燃气开户费权利的情况下，收取全丰社区外来住户和商户相关费用，同时以高于市场的价格把持全丰社区的水电燃气开户，在业主不愿意缴纳费用时，采取堆放垃圾堵门、停水、殴打等方式强行收取费用，强拿硬要公私财物，情节严重，严重扰乱了社区群众的生活秩序。根据两高两部《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》、《关于办理实施软暴力的刑事案件若干问题的意见》等相关规定，本案系恶势力团伙犯罪，被告人罗练军、陈文波、陈德武系恶势力团伙的纠集者，其余被告人为积极参与者；罗练军、陈文波、陈德武在共同犯罪中起了主要作用，系主犯，应当按其参与的全部犯罪进行处罚；被告人陈文亮、李仲新、袁胜波、袁平起了次要作用，系从犯，应从轻处罚。故对被告人及其辩护人辩称本案不构成寻衅滋事、敲诈勒索犯罪及不应定性为恶势力犯罪，被告人陈文波、陈德武为从犯的辩护意见，本院均不予采纳。本院认为，被告人罗练军、陈文波、陈德武、陈文亮、李仲新、袁胜波、袁平经常纠集在一起，使用暴力、胁迫等方式强拿硬要他人财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪；被告人罗练军敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。在共同犯罪中，被告人罗练军、陈文波、陈德武起了主要作用，系主犯，应当按其参与的全部犯罪处罚；被告人陈文亮、李仲新、袁胜波、袁平起了次要作用，系从犯，应从轻处罚；被告人罗练军在判决宣告以前一人犯数罪，且在缓刑考验期限内犯新罪，应撤销缓刑，数罪并罚；被告人袁平因故意犯罪被判处有期徒刑刑罚，刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应从重处罚；被告人袁胜波主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻处罚；被告人袁平、李仲新自愿认罪，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第二百七十四条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十五条第一款，第六十七条第一款，第六十九条、第七十七条第一款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、撤销本院（2014）赫刑一初字第25号刑事判决中对罪犯罗练军宣告的缓刑，执行原判刑罚有期徒刑三年；被告人罗练军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金五千元；与原判刑罚有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金五千元。二、被告人陈文波犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。三、被告人陈德武犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。四、被告人陈文亮犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。五、被告人李仲新犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年八个月。六、被告人袁胜波犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月。七、被告人袁平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人袁胜波原已羁押一个月一日；被告人罗练军原已羁押四个月。即被告人罗练军的刑期自2018年12月11日起至2026年2月10日止被告人陈文波的刑期自2018年12月11日起至2020年12月10日止；被告人陈德武的刑期自2018年12月11日起至2021年6月10日止；被告人陈文亮的刑期自2018年12月11日起至2020年6月10日止；被告人袁胜波的刑期自2019年9月23日起至2020年10月21日止；被告人袁平的刑期自2018年12月11日起至2020年6月10日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  向 颖审 判 员  熊丽霞人民陪审员  曹德辉二〇二〇年一月十五日法官助理李艳阳书记员符赛附录：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。