湖南省长沙市开福区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0105民初288号原告：泰安兆京物业管理有限公司，住所地山东省泰安市东平县斑鸠店镇驻地。法定代表人：陈江涛，该公司总经理。委托诉讼代理人：滕云，该公司办公室主任。委托诉讼代理人：高智民，该公司办公室副主任。被告：湖南盈湘商业管理有限公司，住所地湖南省长沙市开福区芙蓉中路一段416号泊富国际广场商业街1层056号。法定代表人：赵鹏飞，该公司总经理。原告泰安兆京物业管理有限公司（以下简称泰安兆京公司）与被告湖南盈湘商业管理有限公司（以下简称盈湘公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告泰安兆京公司的委托诉讼代理人高智民到庭参加诉讼。被告盈湘公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告泰安兆京公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告湖南盈湘商业管理有限公司给付保洁服务费208000元；2、判令被告湖南盈湘商业管理有限公司返还保证金50000元；3、判令被告湖南盈湘商业管理有限公司支付滞纳金204672元；4、判令被告湖南盈湘商业管理有限公司承担本案的诉讼费。事实与理由：2016年10月，原告泰安兆京公司（乙方）与被告盈湘公司（甲方）签订了《日常保洁服务合同》。合同约定：第一条、合同期限12个月，暂定自2016年10月21日至2017年10月20日；第四条、乙方应在合同签订后2个工作日内，向甲方缴纳人民币50000元整履约保证金，作为乙方妥善履行本合同义务的担保，……服务期限届满……与乙方结算付清保洁服务费后5个工作日内退还乙方履约保证金……；第六条、保洁服务费按月结算支付。乙方每月5日提交考勤工作记录，经甲方书面确认后10个工作日内，甲方向乙方付清上月的保洁服务费。原告泰安兆京公司如约于2016年10月21日入场履行合同并如约支付了50000元保证金。后因合同外的原因，经双方协商提前结束合同，2017年3月3日被告盈湘公司向原告泰安兆京公司发出《撤场通知书》，要求撤场时间为2017年3月31日晚营业结束后，原告泰安兆京公司如约撤场，至此合同终止。被告盈湘公司没有履行给付2017年2月、3月保洁费服务费的义务，合计欠费208000元。50000元保证金被告盈湘公司也未返还。原告泰安兆京公司多次催讨，被告盈湘公司多次答复后又推脱，为维护原告泰安兆京公司的合法权益，故诉至法院，要求判如所请。被告盈湘公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。经审理查明：2016年10月，原告泰安兆京公司（乙方、承包方）与被告盈湘公司（甲方、发包方）签订《iCIYT美好生活中心日常保洁服务合同（购物中心）》，合同约定：甲方系iCIYT美好生活中心（以下称“本项目”）的物业服务企业，乙方为保洁服务专业机构，就甲方委托乙方为本项目约定区域提供日常保洁服务等相关事宜，经友好协商一致，甲、乙双方签订合同，双方约定：一、服务期限：本合同项下服务期限为12个月，暂定自2016年10月21日起，至2017年10月20日止，服务起始日最终以甲方“进场通知书”为准。服务起始日起60天为考察期；二、服务范围、工作要求及标准：日常清洁服务范围包括但不限于：iCIYT美好生活中心1-5公共区域、甲方办公区、楼顶屋面、玻璃穹顶及水池、各出入口、后勤通道、消防通道、电梯内外（含观光梯、自动扶梯、客梯、货梯以及甲方责任范围内的电梯厅）、公共洗手间、所有功能间（含残卫、母婴室、工具间、清洁间以及空调机房）、设备设施、装饰小品、各种门、门框、门前雨棚、照明部位各种墙身铝板及天花、室内围栏玻璃、空调风口、高位装饰格栅、各办公区域、员工餐厅、外围道路指示标识、道路设备设施、室内绿化设施清洁和假绿植除尘清洁等；垃圾清运服务，清运到本项目垃圾站（不含工程垃圾，餐厨垃圾按8元/桶计费）。乙方提供洗手间深度清洁服务。高位清洁服务范围包括但不限于：室内跨越3米及以上部位的墙、顶、玻璃、五层玻璃屋顶及悬空吊饰等部位清洁等；三、履约保证金：乙方应在本合同签署后2个工作日内，向甲方缴纳人民币50000元整履约保证金，作为乙方妥善履行本合同义务的担保。如发生乙方违约，甲方有权从履约保证金中扣除乙方应承担的赔偿金或违约金，该等扣除金额将视为乙方向甲方支付的赔偿金或违约金，乙方应在甲方扣款后2个工作日内补足履约保证金，否则甲方可从应付乙方的保洁服务费中扣除相应部分补足。服务期限届满，甲方确认乙方已妥善履行本合同项下各项工作义务且与乙方结算付清保洁服务费后5个工作日内，退还乙方履约保证金余额（不计息）；乙方应同时退还甲方履约保证金收据原件。四、保洁服务费：本合同项下保洁服务人员：43名，保洁服务费标准为人民币2600元/月/人，按本合同约定保洁服务人员数量计算，保洁服务费为人民币111800元/月，服务期限内保洁服务费合计人民币1341600元/年）；甲方5楼区域未开放，乙方暂按40/人配置；另3名人员延时到岗，具体到岗时间，由甲方书面通知乙方；甲方根据乙方实际上岗人数支付每月保洁服务费；五、保洁服务费支付：保洁服务费按月结算支付。乙方每月5日前提交考勤工作记录，且乙方须向甲方提供足额合法发票后经甲方书面确认后10个工作日内，甲方向乙方付清上月的保洁服务费；六、甲方权利与义务：甲方为乙方免费提供保洁服务涉及水、电接驳点和水电供应，乙方应注意节约，不得浪费。若发现乙方员工有蓄意浪费的行为，则甲方有权要求乙方进行相应赔偿，并更换相应员工；甲方为乙方提供必要的物料库房；甲方有权审核乙方每月保洁服务计划并提出修改意见，乙方应执行甲方修改意见；甲方不因签署、执行本合同及对乙方人员实施现场监管而与乙方人员建立劳动或劳务关系，也不因此代乙方对其人员承担任何责任；七、乙方权利与义务：乙方保证派驻本项目现场的保洁人员总编制43人，每天出勤37人，若前述人数不能保证乙方服务达到附件一标准，乙方应及时自行增补人员，但保洁服务费不因此调整。如甲方临时性增加保洁工作，乙方应免费增加保洁人员，以满足该临时性保洁要求；乙方派驻本项目的保洁人员年龄应在50岁以下，五官端正，体型适中，接受过正规的保洁技能以及礼仪礼貌培训，男女比例应合理；乙方员工选用必须按照合同人员要求进行，进场前须经甲方相关负责人书面认可方可上岗；乙方应确保合法用工，依法与其员工建立劳动合同关系，并保证该劳动合同关系在本合同履行期间合法存续。乙方自行承担乙方人员的工资、劳保福利、各项保险（含保险以及本条第13项约定的保险等）等费用。甲方不承担任何乙方与其员工劳动合同项下责任，乙方处理与其人员劳动纠纷不得影响本合同正常履行；八、违约责任：如乙方全面、适当履行本合同，甲方无正当理由逾期支付保洁服务费，经乙方书面催告仍未支付的，甲方自逾期付款之日起，每日向乙方支付应付未付款项1‰的迟延付款违约金；本合同项下违约方的损失赔偿范围包括守约方的直接损失和间接损失，包括但不限于守约方向第三方承担的赔偿责任、诉讼费、仲裁费、律师费、鉴定费等费用支出。合同还就其他事项进行了约定。原、被告双方均在合同上签章确认。合同签订后，原告泰安兆京公司于2016年10月21日入场履行服务合同，并按照合同约定先安排保洁服务人员共40名。后经原、被告双方口头协商自愿解除保洁服务合同，被告盈湘公司于2017年3月3日向原告泰安兆京公司发出撤场通知，要求原告泰安兆京公司于2017年4月1日前办理相关撤场手续，具体撤场时间为2017年3月31日晚营业结束后。原告泰安兆京公司于2017年3月31日按照《撤场通知书》要求撤场，但被告盈湘公司未按照《iCIYT美好生活中心日常保洁服务合同（购物中心）》的约定支付2017年2月、3月共两个月的保洁服务费208000元。原告泰安兆京公司于2017年3月28日向被告盈湘公司发出《关于保洁尾款事宜公函》，要求被告盈湘公司支付2017年2月、3月的保洁服务费208000元。被告盈湘公司工作人员签收该公函，但至今未向原告泰安兆京公司支付2017年2月、3月的保洁服务费208000元。原告泰安兆京公司于2019年3月28日再次催告未果，遂诉来法院。另查明，原、被告在《iCIYT美好生活中心日常保洁服务合同（购物中心）》中约定履约保证金50000元，原告泰安兆京公司主张要求被告盈湘公司退还履约保证金50000元，但未向本院提交支付履约保证金的相关凭证及收据。以上事实，有《iCIYT美好生活中心日常保洁服务合同（购物中心）》、《撤场通知书》、《催告函》、邮政快递单、《公函》、当事人陈述及庭审笔录在卷佐证。本院认为：一、原告泰安兆京公司与被告盈湘公司签订的《iCIYT美好生活中心日常保洁服务合同（购物中心）》系双方真实意思表示，合同内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。被告盈湘公司与原告泰安兆京公司之间形成了服务合同关系，被告盈湘公司作为接受保洁服务一方，应当在原告泰安兆京公司履行完保洁服务义务后，履行支付服务费的义务。根据案涉合同的约定，在原告泰安兆京公司安排了40名保洁服务人员完成2017年2月、3月的保洁服务后，被告盈湘公司应当按照每月2600元/人的标准支付2017年2月、3月的保洁服务费。对原告泰安兆京公司要求被告盈湘公司给付保洁服务费208000元的诉讼请求，本院予以支持。二、关于退还保证金的问题。本案中，原告泰安兆京公司称其依照《iCIYT美好生活中心日常保洁服务合同（购物中心）》的约定向被告盈湘公司支付了50000元的履约保证金，但其并未向本院提交相关支付凭证及收据，无法证实原告泰安兆京公司已将合同中约定的50000元履约保证金实际支付至被告盈湘公司。故对原告泰安兆京公司要求被告盈湘公司返还保证金50000元的诉讼请求，本院不予支持。三、关于支付滞纳金的问题。原、被告双方协商撤场后，经原告泰安兆京公司多次催告，被告盈湘公司未支付相关服务费用，被告盈湘公司未按约履行支付保洁服务费的行为已构成违约，应当承担违约责任。根据案涉合同约定，被告盈湘公司应按照应付服务费1‰/日计算违约金，但该约定的滞纳金标准已经超过月利率2%的标准，故本院酌情认定被告盈湘公司以208000元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告泰安兆京公司支付自2017年4月1日起至所有款项清偿完毕之日止的滞纳金，但该滞纳金应以204672元为限。四、被告盈湘公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担不应诉、不举证、不质证的法律后果。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条第一款、第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告湖南盈湘商业管理有限公司于本判决生效之日起10日内向原告泰安兆京物业管理有限公司支付保洁服务费208000元；二、被告湖南盈湘商业管理有限公司于本判决生效之日起10日内以208000元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告泰安兆京物业管理有限公司支付自2017年4月1日起至所有款项清偿完毕之日止的滞纳金，该滞纳金以204672元为限；三、驳回原告泰安兆京物业管理有限公司其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8240元，因适用简易程序减半收取4120元，由被告湖南盈湘商业管理有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 员  李双临二〇二〇年一月二十日代理书记员  叶芷桐附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。