甘肃省嘉峪关市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘02民终72号 上诉人（原审被告）：嘉峪关市西部天地商贸有限责任公司，住所地嘉峪关市迎宾西路456号，统一社会信用代码916202002246480171。 法定代表人：周浩义，公司董事长。 委托诉讼代理人：李文辉，甘肃梓钊律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张萍，女，汉族，1978年1月8日出生，嘉峪关市西部天地商贸有限责任公司行政经理，住嘉峪关市。 被上诉人（原审原告）：石江洪，女，1981年9月22日出生，汉族，原嘉峪关市西部天地商贸有限责任公司员工，住嘉峪关市。 委托诉讼代理人：石景洲（石江洪之父），男，汉族，1950年10月6日出生，嘉峪关市粮食局退休职工，住嘉峪关市。 上诉人嘉峪关市西部天地商贸有限责任公司（简称西部公司）因与被上诉人石江洪工伤保险待遇纠纷一案，不服嘉峪关市城区人民法院（2019）甘0271民初3746号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人西部公司的委托诉讼代理人李文辉、张萍，被上诉人石江洪及其委托诉讼代理人石景洲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 西部公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判西部公司支付石江洪停工留薪期工资六个月即16336.08元，不支付一次性伤残补助金。事实及理由：石江洪申请延长停工留薪期程序违法，不符合《甘肃省工伤职工停工留薪期确认办法》的规定，其办理申请延长停工留薪期已超过法定期限，劳动能力鉴定委员会两次批准其申请延长停工留薪期违反法律规定，故石江洪停工留薪期应按六个月确认。2016年1月9日石江洪发生工伤后，西部公司已于2016年3月为其补缴了工伤保险，石江洪的一次性伤残补助金属于新发生的费用，应由工伤保险基金支付。 被上诉人石江洪辩称：石江洪申请延长停工留薪期期限符合法律规定，申请前告知西部公司，经单位同意提交相关诊断证明及病例资料，经鉴定后同意延长六个月停工留薪期，故西部公司应当支付18个月停工留薪期工资。由于西部公司在石江洪工伤事故发生当月没有为其缴纳工伤保险费，虽然西部公司事后补缴费用，但社保部门依据相关规定不同意支付石江洪一次性伤残补助金，故西部公司应支付一次性伤残补助金。 石江洪向一审法院起诉请求:判令请求判令解除原、被告之间的劳动关系；2.判令被告赔偿原告工伤各项损失总计119487.81元，其中住院期间伙食补助费8531.13元、停工留薪期间工资21108.24元、一次性伤残补助金29949.48元、一次性伤残就业补助金29949.48元、一次性工伤医疗补助金29949.48元。 一审法院认定的事实：石江洪系西部公司员工，2016年1月9日22时30分许下班回家途中发生交通事故受伤，在酒钢医院住院治疗59天，诊断为：左肱骨干开放性骨折、左小腿软组织损伤、左桡神经损伤、头皮血肿。2017年3月6日，石江洪因左肱骨骨折术后取内固定在酒钢医院住院治疗35天。2016年9月28日，嘉峪关市人力资源和社会保障局作出嘉人社认工字[2016]144号《嘉峪关市职工认定工伤决定书》，认定石江洪为因工受伤。2017年2月27日经石江洪申请，用工单位西部公司注明“听从专家及劳动能力鉴定委员会意见”，专家组签注鉴定意见后，嘉峪关市劳动能力鉴定委员会确认延长停工留薪期3个月，自2017年1月10日至2017年4月10日。2017年4月10日经石江洪再次申请，西部公司注明“是否构成停工留薪条件请尽快做出劳动技能鉴定结论”意见，专家组签注鉴定意见后，嘉峪关市劳动能力鉴定委员会确认延长停工留薪期3个月，自2017年4月11日至2017年7月10日。2017年8月18日，甘肃省劳动能力鉴定委员会作出甘劳鉴再鉴通字[2017]49号《职工因工伤残劳动能力再次鉴定结论通知书》，鉴定结论为石江洪伤残等级为八级。石江洪受伤后两次住院治疗共计94天，被告按照每月1550元标准支付原告工资共计27900元。 石江洪向嘉峪关市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求裁决：继续与西部公司签订劳动合同，为其安排工作岗位，缴纳社会保险；西部公司支付停工留薪期工资2700元、住院伙食补助费8336.87元、一次性伤残补助金32751.95元、一次性医疗补助金32751.95元、一次性就业补助金32751.95元,以上合计109292.76元；保留石江洪再次复查鉴定和仲裁的权利。2018年6月28日，嘉峪关市劳动人事争议仲裁委员会作出嘉劳人仲案字[2018]178号仲裁裁决书，查明西部公司于2016年3月为石江洪补缴2016年1月至2月工伤保险费，工伤保险经办机构同意向石江洪支付一次性医疗补助金等事实，认为石江洪主张的工资低于2015年甘肃省职工平均工资的60%，根据《工伤保险条例》第六十四条规定，确认石江洪受伤前的工资应为2722.68元/月，确认石江洪的停工留薪期为12个月，确认石江洪与西部公司签订的劳动合同已到期终止。仲裁裁决：西部公司支付石江洪住院伙食补助费8531.13元、停工留薪期工资2700元、一次性伤残补助金29949.48元、一次性伤残就业补助金29949.48元，合计71130.09元；驳回石江洪的其他仲裁请求。另查，西部公司与石江洪2015年4月20日签订的《劳动合同》约定，合同期限为2015年4月20日起至2017年4月19日止，合同期满即行终止，任何一方都无需提前通知对方，该终止期已经视为双方彼此明确的内容。2019年4月23日，嘉峪关市社会保险管理服务中心出具“关于石江洪享受工伤待遇的情况说明”记载：嘉峪关市西部天地商贸有限公司于2016年3月补缴了2016年1至2月的工伤保险费，缴费期限至2017年8月，月缴费基数为2723元。因石江洪属于第三方事故被认定为工伤，加之受伤当月未及时足额缴纳工伤保险费，根据人力资源社会保障部《关于执行若干问题的意见（二）》（人社部发[2016]29号）第三条第一款“因工受伤的，支付参保后新发生的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、辅助器具配置费、生活护理费、一级至四级伤残职工伤残津贴，以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金”的规定，工伤保险基金支付石江洪与嘉峪关市西部天地商贸有限公司解除劳动合同后的一次性医疗补助金。 一审法院认为，双方当事人对仲裁裁决中的住院伙食补助费8531.13元、一次性伤残补助金29949.48元、一次性伤残就业补助金29949.48元无异议，本院予以确认。本案当事人争议的焦点是停工留薪期为12个月还是18个月的问题。《甘肃省工伤职工停工留薪期确认办法》第五条规定：“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或情况特殊需要延长的，经劳动能力鉴定委员会确认可以适当延长，但最长不得超过12个月。停工留薪期应连续计算。”第十条规定：“伤情严重或者情况特殊，停工留薪期确需延长的，由工伤职工本人填写《甘肃省工伤职工延长停工留薪期确认申请表》，用人单位加注意见，在停工留薪期满前10个工作日内，向劳动能力鉴定委员会提出延长申请，并提交医疗机构出具的诊断证明和病历资料。经劳动能力鉴定委员会确认同意，可以适当延长。劳动能力鉴定委员会作出延期确认结论前，工伤职工继续享受停工留薪期待遇。”本案原告因工受伤治疗，停工留薪期12个月后填写了《甘肃省工伤职工延长停工留薪期确认申请表》，由用人单位西部公司加注意见，医疗机构签注鉴定意见后，嘉峪关市劳动能力鉴定委员会确认同意延长停工留薪期3个月，两次确认延长共计6个月。故原告主张18个月的停工留薪期限，符合上述办法规定，本院予以支持，被告应支付原告停工留薪期工资49008.24元（2722.68元×18个月），扣除已支付的27900元后需支付21108.24元。原、被告签订的劳动合同约定合同期限为2015年4月20日起至2017年4月19日止，故双方劳动关系自2017年4月19日因合同期满已自行终止，原告在诉讼程序中请求判令解除双方之间的劳动关系的诉请与其仲裁请求不符，本院不予支持。原、被告的劳动合同终止后，根据《工伤保险条例》第三十七条第二项规定，石江洪依法享受一次性工伤医疗补助金待遇，且被告亦为石江洪补缴了2016年1至2月的工伤保险费，缴费期限至2017年8月，石江洪主张的一次性工伤医疗补助金，按照《工伤保险条例》的规定属于工伤保险基金支付范围，且工伤保险经办机构同意支付，原告的该项主张，在本案中不予处理。对于被告抗辩原告停工留薪工资应以每月1550元计算，该主张与《工伤保险条例》第六十四条规定相悖，不予支持。故判决：1、嘉峪关市西部天地商贸有限责任公司支付石江洪住院伙食补助费8531.13元、停工留薪期工资21108.24元、一次性伤残补助金29949.48元、一次性伤残就业补助金29949.48元，以上共计89538.33元，于本判决生效后5日内付清；2、驳回石江洪的其他诉讼请求。 二审期间，双方当事人均未提交新证据，二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。 本院认为，关于双方争议石江洪停工留薪期时间确认的问题，按照《工伤保险条例》的规定，“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或情况特殊，经劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。伤残等级评定后，停止享受停工留薪期待遇”。经查，石江洪在停工留薪期12个月期满后，因情况特殊，其在伤残等级评定期间分别于2017年2月24日、3月31日向嘉峪关市劳动能力鉴定委员会两次申请延长停工留薪期，在此过程中，被上诉人填写了《甘肃省工伤职工延长停工留薪期确认申请表》，并由上诉人西部公司加注意见，医疗机构签注鉴定意见后，嘉峪关市劳动能力鉴定委员会两次确认同意延长停工留薪期共计六个月，即从2017年1月10日延长至2017年7月10日，嘉峪关市劳动能力鉴定委员会确认延长石江洪停工留薪期未超过其伤残等级结论的评定时间，符合《工伤保险条例》、《甘肃省工伤职工停工留薪期确认办法》的规定。上诉人虽主张劳动能力鉴定委员会批准延长石江洪停工留薪期没有事实依据，违反相关法律规定，但是对此没有提供足以反驳的相反证据，故对劳动能力鉴定委员会关于延长石江洪停工留薪期的结论依法予以采信，西部公司应向石江洪支付18个月的停工留薪期工资。关于西部公司是否应承担石江洪一次性伤残补助金的问题，查明西部公司在石江洪发生工伤事故当月没有为其缴纳工伤保险费，事故发生后西部公司于2016年3月为其补缴2016年1至2月工伤保险费，缴费期限至2017年8月。嘉峪关市社会保险管理服务中心根据人力资源社会保障部《关于执行若干问题的意见（二）》（人社部发[2016]29号）第三条的规定，承担石江洪参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金，工伤保险基金不再支付石江洪一次性伤残补助金，故西部公司应依法承担石江洪一次性伤残补助金。 综上，西部公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由嘉峪关市西部天地商贸有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 吴 杰 审判员 邢剑影 审判员 王亚娟 二〇二〇年一月十三日 书记员 孙 莉