鄂尔多斯市东胜区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0602民初6200号 原告：吕某，现住内蒙古呼和浩特市。 被告：鄂尔多斯市中心医院，统一社会信用代码：XXXXX。 法定代表人：张某。 委诉讼托代理人：朱某，系鄂尔多斯市中心医院人事科科长。 委托诉讼代理人：杨某，系内蒙古赫扬（鄂托克）律师事务所律师。 原告吕某与被告鄂尔多斯市中心医院(以下简称市中心医院)劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吕某、被告市中心医院委托诉讼代理人朱某、杨某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告吕某向本院提出诉讼请求：1、判令被告协助原告完成工作调动；2、判令被告赔偿原告因工作未及时调动导致的经济损失共约十万零二百二十元（100220元）；3、如被告拒不配合完成工作调动，判令原告有继续追加赔偿的权利；4、判令本案诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：本人自1998年9月自内蒙古医科大学本科毕业一直在鄂尔多斯中心医院工作，在2013年因考取博士，与单位签署协议停职上学，2014年起在内蒙古医院一边打工，一边工作，2016年始于鄂尔多斯中心医院商量工作调动，但一直未同意，2018年5月现任院长张某同意工作调动，并在工作调动表上签字、盖公章，之后随即去鄂尔多斯卫生局办理了相关手续，但去鄂尔多斯人事局办理调动时被告知没有编制手续，不符合调动条件，建议回鄂尔多斯中心医院补办编制手续，原告再次回到被告处要求协助办理调动手续，但被告却以各种借口拖延甚至拒绝办理，协商多日未果。原告认为被告出尔反尔，造成原告经济损失，应予以赔偿，为维护原告合法权益，请贵院判如所请。 被告鄂尔多斯市中心医院辩称，原告诉讼请求没有事实和法律依据，且本案仲裁时效已过，请求法院依法驳回被答辩人全部诉讼请求。被答辩人吕某不属于事业编制人员，答辩人无需为无法为其办理事业编手续，理由为：1993年9月27日伊克昭盟行政公署办法的（1993）28号文件，确定了医疗卫生单位在劳动人事，资金管理与分配、经营管理等方面有充分自主权。1998年9月被答辩人由答辩人通过自主招聘的方式成为其医院的职工，试用期满一年后于1999年9月10日双方签订了《招聘合同书》。2019年2月3日，鄂尔多斯市人民政府办公厅颁发的（2019）7号会议纪要决定，对2013年11月6日《鄂尔多斯市委办公厅市人民政府办公厅关于停止审批新增机构编制及人员调整的通知（鄂党办法电（2013）42号）》下发前市直公立医疗机构自主招聘和引进的1526名人员（包括吕某在内）由市人力资源和社会保障局和市机构编制委员会办公室负责转为政府购买专业技术和服务岗位人员，并按规定办理人员备案和职称聘用手续。2019年3月14日鄂尔多斯市人力资源和社会保障局作出鄂人社发（2019）44号文件暨鄂尔多斯市人力资源和社会保障局关于同意市直公立医疗机构自主招聘和引进1519人转为政府购买专业技术和服务岗位工作人员的通知》，同意将市直公立医疗机构自主招聘和引进1519人（包括吕某在内）转为政府购买专业技术和服务岗位人员，上述人员需在市编委办办理备案登记手续，办理聘用手续签订聘用合同。因此，被答辩人吕某并不属于事业编制人员。答辩人在工作方面一直积极配合被答辩人，只是因为其本身就不具有事业编制，因此并不能协助为其办理事业编制。2、被答辩人主张的经济损失，因没有事实和法律依据，答辩人无需赔偿。3、在此期间，被答辩人违法双方签订的《在职博士培养协议书》的合同规定，应当依法向中心医院赔偿403225.14元违约金。 本院经审理认定如下： 原告吕某自1999年9月10日通过自主招聘和人才引进的方式到被告处从事临床医师工作，双方签订了《招聘合同书》，合同期限三年。2002年9月1日原被告双方签订续订聘用合同，合同期限三年。2013年8月28日，原被告双方签订《鄂尔多斯市中心医院在职博士培养协议书》，博士培养期间自2013年9月1日至2016年7月，学制三年。原告取得博士学位证及毕业证后，为被告提供的服务期应不少于5年，服务期间不得提出调动，如因特殊原因调出（或辞职），须经被告批准后方可，并返还被告负担的学习期间的各项费用。原告全额工资发放至2013年8月，自2013年9月至2017年7月被告为原告缴纳五险一金并发放部分工资，2017年7月后被告再未向原告发放工资及缴纳五险一金。2018年5月24日，原告申请工作调动，被告及鄂尔多斯市卫生健康委员会法人在机关事业单位人员调配审批表上签字并加盖公章。后因工作调动事宜原被告双方发生争议，经原告申请，鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月14日作出鄂劳人仲字（2019）64号裁决书，裁决不予受理。原告不服仲裁裁决，于2019年8月21日诉至本院。 另查明，2019年2月3日《鄂尔多斯市人民政府会议纪要》（[2019]7号）载明，对2013年11月6日《鄂尔多斯市委办公厅市人民政府办公厅关于停止审批新增机构编制及人员调整的通知》（鄂党办法电[2013]42号，下称《通知》）下发前市直公立医疗机构自助招聘和引进的1526名人员，由市人力资源和社会保障局和市机构编制委员会办公室负责转为政府购买专业技术和服务岗位人员，并按规定办理人员备案和职称聘用手续。后鄂尔多斯市人力资源和社会保障局下发了《鄂尔多斯市人力资源和社会保障局关于同意市直公立医疗机构自主招聘和引进1519人转为政府购买专业技术和服务岗位工作人员的通知》（鄂人社发[2019]44号），同意将市直公立医疗机构自主招聘和引进的包括原告吕某在内的1519人转为政府购买专业技术和服务岗位工作人员，文件要求，在15日内到市编委办办理备案登记手续；为该1519名同志办理聘用手续，签订聘用合同；按国家有关规定为该1519名同志足额缴纳“五险一金”，工资标准参照事业单位编制内同类岗位聘用工作人员工资标准执行。 以上事实有调动申请书、机关事业单位人员调配审批表、鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、伊克昭盟行政公署文件（伊署发[1993]28号）、《鄂尔多斯市人民政府会议纪要》（[2019]7号）、《鄂尔多斯市人力资源和社会保障局关于同意市直公立医疗机构自主招聘和引进1519人转为政府购买专业技术和服务岗位工作人员的通知》（鄂人社发[2019]44号）、《招聘合同书》、《鄂尔多斯市中心医院在职博士培养协议书》证明、缴存个人流水明细、中国银行股份有限公司鄂尔多斯分行账号明细及当事人陈述予以佐证，本院予以确认。被告对原告提交的证据1调证申请书的真实性和证明问题均不认可，该证据系原件，能和其他证据形成完整的证据链条，本院对真实性予以确认。被告对原告提交的证据7内蒙医院主任医师工资条的真实性和证明问题均不认可，该证据无法与原件核对，且未加盖单位公章，不符合证据有效性要件，本院不予确认。被告对原告提交的证据3通话录音的真实性和证明问题均不认可，该证据无法核对通话对象，不符合证据有效性要件，本院不予确认。原告对被告提交的证据2鄂尔多斯市人民政府[2019]7号会议纪要的真实性不认可，但被告对该证据中包括原告在的1526名人员由市人力资源和社会保障局和市机构编制委员会办公室负责转为政府购买专业技术和服务岗位人员无异议，且该证据与其他证据能够形成完整的证据链条，本院对真实性和证明问题均予以确认。 本院认为，《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条规定，本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退、及履行聘用合同所发生的争议。该《规定》第一条规定，事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《劳动法》规定处理。本案中，原告与被告签订的是《聘用合同》，原告也自认其为非事业编制人员，故原告第一项、第三项诉讼请求无事实依据和法律依据，本院不予支持。针对第二项诉讼请求，原告诉请自2018年5月18日起至2019年4月因未给其调动工作造成的经济损失100220元，其提交的证据仅为内蒙古自治区医院张艳梅主任医师工资条，该证据不符合证据有效性要件，本院不予确认。除此之外，原告再未提交其他证据予以证明，故举证不能的法律后果应由其承担，故对原告的第二项诉讼请求本院不予支持。 综上，依照《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告吕某的全部诉讼请求。 案件受理费10元，由原告吕某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。 审 判 长  于立辉 审 判 员  王 静 人民陪审员  王 慧 二〇二〇年一月十日 书 记 员  李艺璇 法条链接 《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》 第一条事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《劳动法》规定处理 第三条本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退、及履行聘用合同所发生的争议 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。