辽宁省凌源市人民法院民 事 判 决 书（2018）辽1382民初35号原告：孙发荣，男，1935年4月3日出生，汉族，退休工人，住凌源市。委托诉讼代理人：孙占民，男，1957年11月18日出生，汉族，下岗工人，住宽甸县。原告：孙占民，男，1957年11月18日出生，汉族，下岗工人，住址同上。原告：孙占国，男，1963年9月20日出生，汉族，下岗工人，住凌源市。委托诉讼代理人：孙占民，男，1957年11月18日出生，汉族，下岗工人，住址同上。被告：凌源凌河汽车铸件厂，住所地凌源市工人街33号。法定代表人：李淑英，厂长。委托诉讼代理人：王得良，辽宁蓝星律师事务所律师。被告：辽宁省凌源第三监狱，住所地凌源市钢铁路13号。法定代表人：李志山，监狱长。委托诉讼代理人：李金国，男，1962年10月29日出生，蒙古族，凌源第三监狱法律顾问，住凌源市。被告：辽宁省凌源监狱管理分局，住所地凌源市文化路66号。法定代表人：徐方达，局长。委托诉讼代理人：闫晓坤，男，1972年12月8日出生，汉族，凌源监狱分局法律顾问，住凌源市。原告孙发荣、孙占国、孙占民与被告凌源凌河汽车铸件厂（下文简称：铸件厂）、凌源第三监狱（下文简称：三监狱）、辽宁省凌源监狱管理分局（下文简称：监狱分局）劳动争议纠纷一案，本院于2015年12月10日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，于2017年5月18日作出（2015）凌民二初字第5372号判决。原告孙发荣、孙占国、孙占民不服向朝阳市中级人民法院上诉，朝阳市中级人民法院作出（2017）辽13民终2075号裁定撤销原裁定，发回我院重审。我院于2018年1月2日立案受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告孙占民及孙发荣、孙占国的委托诉讼代理人孙占民，被告铸件厂法定代表人李淑英的委托诉讼代理人王得良，被告三监狱法定代表人李金山的委托诉讼代理人李金国、被告监狱分局法定代表人徐方达的委托诉讼代理人闫晓坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告孙发荣、孙占民、孙占国诉称：张某生前系朝阳石棉矿工人，朝阳石棉矿解散时，将张某等人转入被告监狱分局，由该分局将张某等人分配到被告三监狱，又由被告三监狱电话通知被告铸件厂接收，被告铸件厂接收后，给张某发放了两次福利待遇。2012年1月23日，张某因弥漫性肺间质纤维化纤感染呼吸衰竭而死亡，张某生前即因此病多次住院，且经被告铸件厂申请，由北票市职业病防治院对张某作出职业病三期石棉肺的鉴定结论，朝阳市劳动能力鉴定委员会认定为三级伤残。而凌源市劳动争议仲裁委员会（以下简称“仲裁机构”）的裁决书只裁决由被告汽车铸件厂向我们赔偿128,631.5元，没有将护理费等损失计算完全，造成赔偿数额不准确。故请求确认张某与三被告具有劳动关系，同时请求法院判令由三被告连带给付张某因职业病所产生的医疗费、伤残补助金等费用合计182,136.45元。被告铸件厂辩称：张某自1965年开始在朝阳石棉矿五七厂工作，1986年在朝阳石棉制品厂退休，后来提高退休人员待遇时的呈报单位也为朝阳新生石棉制品厂，此后的补办调资、养老金审批、工龄核定时的审批部门也均是“凌源市劳动局”或“凌源市劳动和社会保障局”，并没有我单位的任何呈报和审批意见，说明张某从参加工作至退休及至病故，期间从未在我单位工作过，未与我单位形成任何劳动合同关系。朝阳石棉矿是1994年经辽宁省政府决定撤销的。张某却以健康体检和鉴定职业病为由骗取我单位空白介绍信等证明材料，其亲属仅依据我单位在张某退休并享受社会统筹养老保险待遇后出具的空白介绍信等材料，证明与我单位存在劳动合同关系是没有任何事实和法律依据的。请求法院确认我单位与张某之间不存在劳动关系，驳回原告的全部仲裁请求。被告三监狱辩称：张某与我监狱没有任何法律和事实上的劳动关系，张某是退休后才把退休关系放在铸件厂管理的，谈不上劳动关系。原告起诉我监狱没有根据，请求法院驳回其对我监狱的诉讼请求。被告监狱分局辩称：监狱管理分局是国家机关法人，和原告亲属张某没有其他的劳动关系和法律关系，所以我单位不承担任何法律责任。本案属于政府及其所属部门主导下的企业改制发生的纠纷，不属于人民法院民事受案范围。应该驳回原告的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定事实如下：案件所涉及的死者张某系原告孙发荣的妻子、孙占民、孙占国的母亲。张某生前系朝阳石棉制品厂大集体工人,1986年5月退休，其丈夫即原告孙发荣为朝阳石棉矿工人。朝阳石棉矿及其石棉制品厂隶属于辽宁省劳改局，1995年1月经辽宁省政府省长办公会议决定“关闭该矿，撤销劳改支队，人员化解搬迁”，为此，辽宁省劳改局于1995年3月26日向被告凌源监狱分局等相关监狱机关下发了《辽劳办字[1995]43号关于印发的通知》，该通知作出的方案载明：干警职工分别搬迁到被告凌源监狱分局、营口监狱、盘锦监狱、高山子监狱及其他单位，少数人员在原地安置。针对接收安置朝阳石棉矿职工家属的各项工作，被告凌源监狱分局根据辽宁省监狱管理局“会议纪要”的要求与部署，于1996年1月25日向本局所属有关单位下发了《辽凌监发[1996]10号》文件，就朝阳石棉矿撤矿后来凌人员（含离休干部、退休干部、退休工人、在职工人、遗属）的分配作出具体安排，其中分配到被告凌源第三监狱的“退休工人8名（7户）”中包括本案原告孙发荣（房），在具体的“分配凌源监狱分局人员名单”序号96栏目载明有“孙发荣（退工）、张某（退集）、孙秀芹（集工）”，而张某即本案涉及的死者，孙发荣即为本案的原告。由于张某系已退休的大集体工人,被告凌源第三监狱通过电话通知被告汽车铸件厂接收了张某，自此，张某成为被告汽车铸件厂管理的退休工人。被告汽车铸件厂在接收张某后的2001年至2006年期间，张某通过被告凌源监狱分局，获批六次养老金和退休金的调资。2011年10月14日至2012年1月，张某因呼吸消化疾病，先后入凌源的两家医院住院治疗，并自行支付了医疗费，病情诊断为慢性阻塞性肺病。在张某住院治疗期间，由被告汽车铸件厂向相关疾病检查机构开具“介绍信”、“职业病诊断申请表”和“职业史和职业病危害因素接触史证明表”，以怀疑张某存在矽肺为由，进行职业病检查，并最终由北票市职业病防治院作出“叁期石棉肺”职业病的诊断。2012年1月23日，张某因弥漫性肺间质纤维化纤感染、慢性阻塞性肺病加重、呼吸衰竭、循环衰竭而死亡。由于原告与被告为张某职业病待遇问题产生争议，原告于2012年8月28日向仲裁机构提出确认张某与三被告存在劳动关系等仲裁申诉。在仲裁期间，朝阳市劳动能力鉴定委员会对张某职业病作出其石棉肺为三级伤残的认定说明。2015年11月24日，仲裁机构作出《凌劳人仲字[2015]71号》，裁决：一、被告汽车铸件厂支付原告医疗费90,407.95元；二、被告汽车铸件厂支付原告护理费173天×50元/天=8,650元；三、被告汽车铸件厂支付原告一次性伤残补助金23个月×1,243.5元=28,600.5元；四、被告汽车铸件厂支付原告职业健康检查费、尘肺检查诊疗费974元；五、对原告的其他仲裁请求，不予支持。原告因对该仲裁裁决不服而诉至本院。本院认为，死者张某生前在朝阳石棉制品厂大集体工作至退休，后经辽宁省政府省长办公闭矿会议决定，将退休后的劳动关系转至凌源市第三监狱，由被告汽车铸件厂接收。被告汽车铸件厂是张某劳动关系流转后民事权利和义务的继任者，被告汽车铸件厂辩称与死者张某无劳动关系，不承担赔偿责任的理由不成立；关于三被告对张某职业病认定程序及伤残等级的异议，三被告并未提供充分证据反驳，鉴于职业病的形成具有长期性和潜伏性，结合张某生前工作环境和实际情况，对于张某的职业病诊断证明书和伤残等级，本院予以采信；对于原告要求被告三监狱、管理分局作为上级机关共同承担赔偿义务的请求，被告汽车铸件厂是独立的企业法人，张某退休后的劳动关系亦最终由其接收，故原告的该项请求，本院不予支持。死者张某于1996年退休，退休前未参加工伤保险，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十九条规定：“劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担”，故对于其张某因患职业病的实际发生的医疗费、检查费及按法律规定参照辽宁省相关行业数据计算的住院期间的伙食补助费、护理费、一次性伤残补助金由被告汽车铸件厂承担，对于原告主张的交通费，张某患病期间由其长子孙占民护理，按照入院次数及住院天数，按照实际情况酌定发生交通费3，500元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、《中华人民共和国职业病防治法》第五十九条规定、《最高人民法院关于适用的解释》第六十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十条、《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第三十一条、第三十三条、第三十五条、第四十三条规定，判决如下：一、被告凌源凌河汽车铸件厂于本判决生效后十日内向原告支付医疗费90,407.95元、伙食补助费7，150元、交通费3，500元、一次性伤残补助金28,600.5元、护理费6，721元、检查费974元，以上合计137，353.45元。案件受理费10元，由被告凌源凌河汽车铸件厂负担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  张俊田代理审判员  徐明明人民陪审员  方秋梅二〇一八年九月十九日书 记 员  安 琪