湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1302民初2515号原告(反诉被告)长沙时代消防设备工程有限公司，统一社会信用代码9143010072253205XH，住所地湖南省长沙市芙蓉区东屯渡农场二分厂老屋园002栋107房。法定代表人蒋正春。委托代理人羊新祥，该公司的项目经理。委托代理人朱晓河，湖南星奥律师事务所律师。被告（反诉原告）湖南省大同房地产开发有限公司，统一社会信用代码914313007506071195，住所地湖南省娄底市娄星区南贸东街大同芙蓉AB座0001栋301室。法定代表人聂华辉。委托代理人王纲礼，北京市东卫（长沙）律师事务所律师。委托代理人王胜男，北京市东卫（长沙）律师事务所律师。原告长沙时代消防设备工程有限公司诉被告湖南省大同房地产开发有限公司建设施工合同纠纷一案，原告向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。在诉讼过程中，被告向本院提起反诉。原告（反诉被告）长沙时代消防设备工程有限公司委托代理人羊新祥、朱晓河和被告（反诉原告）湖南省大同房地产开发有限公司委托代理人王纲礼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告长沙时代消防设备工程有限公司请求判令：1、被告湖南省大同房地产开发有限公司立即偿付原告的工程款2319962.5元及利息（按6%年利率，自2018年9月5日起至付清日止）；2、本案的诉讼费用由被告负担。被告湖南省大同房地产开发有限公司答辩要点：原告存在严重的违约行为，且其违约行为给被告造成了重大损失，其承包的消防工程至今尚未全部施工或整改完毕，在扣除质保金、未开发票的税款、整改费用、部分未完工项目应核减的工程款以及原告应承担的违约责任和赔偿责任之外，原告在被告处不仅没有工程款，还需另行支付相应款项给被告。被告（反诉原告）湖南省大同房地产开发有限公司请求判令：1、被反诉人立即向反诉人支付违约金2478000元、赔偿反诉人已实际产生的损失2181704.4元；2、本案反诉受理费、律师代理费50000元均由被反诉人负担。原告（反诉被告）长沙时代消防设备工程有限公司答辩要点：1、反诉原告没有履行支付进度款和提供施工条件等等在先合同义务，配套设施不到位，而且其与娄底职院大同沁园小区业主委员会的矛盾重重，导致消防工程的竣工延后，责任完全在于反诉原告。反诉被告没有违约之处，不但依法无需承担责任，而且有权不履行合同在后义务，甚至解除合同；2、在消防竣工验收之前反诉原告与反诉被告达成了结算依据，可以视为不追究之前的是是非非。娄底职院的住户起诉反诉原告，反诉原告并没有申请追加反诉被告为当事人，足以佐证。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：2014年9月25日，原告长沙时代消防设备工程有限公司（承包方）与被告湖南省大同房地产开发有限公司（发包方）签订了大同沁园开发建设项目《地下室消防工程施工承包合同》，合同约定：“1.3、工程内容：大同沁园小区地下室消防安装工程及室外消火栓环形管网、消火栓、水泵接合器安装工程，消防控制室内的主机及消防控制有关的设备设施及所有的设备设施基础。3.1、开工日期：合同签订之日为开工日期。3.2、合同竣工日期：与土建合同竣工日期相配套。即预留、预埋、安装与土建施工同步。消防工程在土建完成后10天完工，并在1个月内完成消防验收和移交建设工程消防验收合格的意见书，逾期按本协议第7.4.3条执行。3.3、消防设备和器材的安装需要土建工单位或第三人配合完成其他工作的，承包人应提前15天向发包人提交相关技术文件和标准，否则由此引起的工期延误由承包人自行负责。6.1、本工程不支付工程预付款。6.2、承包人完成所有的预留预埋工程后不支付进度款；预埋完成、所有给水干管安装完成总量的50%后，发包人支付合同总价的30%工程款。6.3、设备全部安装完后支付工程款至合同总价的60%。6.4、承包人提交工程正式合格的消防检测报告后累计支付至合同总价的80%，工程正式竣工验收合格且移交了消防支队出具的消防合格意见书同意使用且办理竣工结算后累计支付至合同总价的95%，余款作为工程保修金（工程保修金不计利息），在工程保修期满后3个月内付清。6.5、所有工程款均需凭正式等额有效的建安发票及税务部门要求等量的材料发票方可支付。7.1、承包人在签订本合同前按发包人指定账户打入履约保证金人民币壹佰万元（￥1000000.00元）。7.1.1、履约保证金在工程建设履约期间不计利息。7.1.2、履约保证金数量以发包人财务开具的收款收据为准，承包人办理退还履约保证金手续应向发包人提交收款依据，以备发包人财务部门核查。7.3、工程质量保证金占履约保证金的50%（即50万元）。若不能一次性验收合格，扣罚本工程的质量保证金20%作为违约金，并由承包人承担相应的返修责任和损失；若一次性验收合格，但存在某些质量缺陷，则由发包人根据情况酌情处罚。如由于工程质量的问题给发包人造成的损失超过质量保证金，超过部分从承包人工程款中扣除；若扣除款项不足以弥补发包人损失时，发包人有权要求另行赔偿。7.4工程工期保证金占履约保证金的35%（即为35万元）。7.4.2、承包人如不能按本协议书第3.2条约定的节点工期完成节点工作，则每延误一天处罚承包人3000元人民币并从当次工程款中直接扣除。如果本工程在不超过合同工期内竣工验收合格并交付使用时，发包人则退回上述罚款给承包人；如本工程因非发包人原因超过合同工期竣工验收合格并交付使用时，则应按本协议书第7.4.3条相关内容追加处罚。7.4.3、如本工程在土建完工后的第40天前竣工验收合格并移交给发包人的，按每提前一天奖励人民币1000元；若本工程在土建完工后的第40天后竣工验收合格并交付使用延误在20天以内者，每延误一天罚承包人1000元违约金；若本工程在土建完工后的第60天后竣工验收合格并移交给发包人的，按每延误一天处罚人民币5000元违约金，直至扣完为止；因承包人的工期延误对发包人造成的损失（含第三人对发包人的赔偿要求由承包人负责赔偿）由承包人负责，如超过了工期保证金，则发包人从承包人工程款中直接扣除该损失。10.1、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任，质量保修内容和期限按本合同书第二部分《合同条款》第34条执行。第二部分合同条款：34.1、承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定，在签订本合同时，向发包人出具质量保证书；在质量保修期内承担质量保修责任。34.2、保修期限：34.2.1、消防工程为终身负责制，给排水的防漏部位保修5年，其设备及管线安装工程保修期2年。34.2.2、其他约定：如属承包人材料质量与偷工减料造成的质量缺陷不在此年限内，承包人必须永久性保修并承担相应经济责任。34.2.3、保修期从项目交工验收通过之日起计算。34.3、保修期间，承包人须在接到返修通知后按承包人出具的《工程质量保修书》相关内容执行，否则发包人可委托其他单位和人员修理。因承包人原因造成返修的费用，发包人在保修金中扣除，不足部分由承包人支付。因承包人未及时履行保修义务，导致建筑毁损或造成人身、财产损害的，承包人承担赔偿责任。非承包人的原因造成返修的费用，由责任人承担。34.4、保修金退还期限：34.4.1、消防安装工程2年。34.5、保修金支付办法：按三方签订的《工程质量保证书》第七条第1款执行。7.1、从承包人工程结算款中预留5%作为保修款，在承包人已完成全部返修工作后（需发包人工程部和物业公司签字认可），保修款在保修时间满2年后结算一次，发包人在保修款期满后3个月内将余款（扣除按上述条款所计算出的赔偿费用总额）全额一次性支付给承包人。”2018年7月31日，原、被告及案外人娄底市南山门窗有限公司就消防工程及结算事宜协商达成一致意见“原告及娄底市南山门窗有限公司的负责人就消防工程验收工作进度及计划承诺……2018年8月30日之前办好消防验收意见书……”2018年8月27日，原告与被告就涉诉工程进行了结算，结算核准的金额为8074124元。2018年9月5日，娄底市公安消防支队出具《建设工程消防验收意见书》，综合评定涉诉工程消防验收合格。案外人阳素芳、戴志龙与被告的房屋买卖合同纠纷案【（2017）湘13民终1387号民事判决书】查明，2015年9月21日双方当事人签订了《商品房买卖合同》，案外人阳素芳、戴志龙购买了被告开发的位于娄底市。2016年5月23日，被告在《娄底日报》刊登了“大同沁园交房公告”通知全体业主办理交房入伙手续。2016年6月30日，被告组织了勘察、设计、监理、施工等有关单位进行竣工验收，晚于合同约定的交房时间2016年6月1日。2016年9月5日，案外人阳素芳、戴志龙办理了交房手续。被告在开发建设大同沁园初期阶段，因部分拆迁户提出特殊要求，娄底市、区两级政法机关多次协调才解决，造成工程开工延期，影响工程进度。部分房屋交付后，被告没有如期进行消防验收、水电开通……。该判决书认定：被告向案外人交付的娄底市虽已具备了入住的基本条件，但不符合法律及相关行政法规的规定，且未通过消防验收等专项验收，因此不能认定案涉房屋已经验收合格。被告交房后仅向大同沁园小区的业主提供临时用电，亦不符合合同约定，故被告存在违约行为，应当承担违约责任，支付违约金，且应继续履行法定义务，遂判决“......二、湖南省大同房地产开发有限公司在2018年2月1日前完成案涉房屋的的消防验收和提供符合合同约定的用电方式；三、湖南省大同房地产开发有限公司自判决生效之日起三个月内向阳素芳、戴志龙支付违约金3000元；如湖南省大同房地产开发有限公司未按期履行本判决确定的第二项义务，则自2016年6月2日起，按阳素芳、戴志龙已付购房款每日万分之二的标准支付违约金至该项义务履行完毕之日止......”2019年6月19日，被告向本院提出对涉诉的未完工程量及工程质量等问题申请鉴定，2019年10月9日，原告与被告就此问题达成调解，被告向本院撤回鉴定申请。判决的理由与结果本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。原告与被告签订的大同沁园开发建设项目《地下室消防工程施工承包合同》系双方自愿签订，且未违反法律法规强制性规定，合同合法有效，双方应按合同约定履行各自的义务。关于被告应向原告支付工程款的具体金额及利息的问题。原、被告双方已对工程款进行结算并确定为8074124元，原告认可已支付的工程款与被告认可已支付的工程款，数额上相差2万元（详见2018年9月6日转账支付凭证）。本院认为，被告向原告转账支付争议的2万元与此前被告向原告支付工程款的转账人员及原告的账号相符，故本院予以认定，被告已支付的工程款为5774121.5元，尚欠2300002.5元。因涉诉工程于2018年9月5日才通过娄底市公安消防支队的验收，故按合同约定，保修金的支付条件尚未成就，应扣留保修金403706.2元。因此，本院对原告要求被告支付工程款及利息的诉讼请求予以部分支持，即工程款1896296.3元，利息自2018年9月5日起按年利率6%计算。关于反诉原告要求反诉被告支付违约金及损失、诉讼费、律师费的问题。反诉原告认为，由于反诉被告延误工期并因此造成反诉原告巨大经济损失，应承担违约责任和赔偿损失。本院认为，（2017）湘13民终1387号民事判决书查明，因部分拆迁户提出特殊要求，在多方多次协调才解决，造成工程开工延期，影响工程进度，并非反诉被告自身原因所致。另外部分房屋交付后，消防未验收、水电未按合同约定开通等共同因素导致业主起诉反诉原告，并经娄底市中级人民法院判决反诉被告在2018年2月1日前完成案涉房屋的的消防验收和提供符合合同约定的用电方式，故本院对2018年2月1日前，反诉原告所主张的违约责任和损失赔偿不予支持，此后，反诉原告及反诉被告应当积极促成消防验收，保障民生安全。然涉诉工程的消防验收在2018年9月5日才通过验收，按合同约定，“……若本工程在土建完工后的第60天后竣工验收合格并移交给发包人的，按每延误一天处罚人民币5000元违约金计算，违约金为775000元【（215天-60天）*5000元】”，本院考虑反诉原告在此过程中，存在工程款付款不及时以及其他工程影响等因素，因而酌情认定，反诉被告承担违约责任及损失15万元。关于律师费的问题合同没有约定，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百六十九条、第二百七十五条，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告湖南省大同房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内向原告长沙时代消防设备工程有限公司支付工程款1896296.3元及利息（自2018年9月5日起按年利率6%计算至履行完毕之日止）；二、原告（反诉被告）长沙时代消防设备工程有限公司应在本判决生效之日起三日内向被告（反诉原告）湖南省大同房地产开发有限公司支付违约金及损失150000元；三、驳回原告长沙时代消防设备工程有限公司的其他诉讼请求。四、驳回被告（反诉原告）湖南省大同房地产开发有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费减半收取12680元，由原告负担1747元，由被告负担10933元。反诉案件受理费22238.82元,由反诉原告负担20588.82元，反诉被告负担1650元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审判员  张永红二〇二〇年一月十三日书记员  周红燕附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十五条施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。