江苏省如东县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0623民初5465号 原告：如东鑫诚印染整理有限公司，住所地如东县 法定代表人：陈德明，总经理。 委托诉讼代理人：常德元，如东县求正法律服务所法律工作者。 被告：汤贞祥，男，1960年5月5日生，汉族，住如东县。 被告：汤小松，男，1990年2月22日生，汉族，住如东县。 被告：李先成，男，1944年11月21日生，汉族，住如东县。 被告：王金凤，女，1948年9月25日生，汉族，住如东县。 上述四被告共同委托诉讼代理人：张春梅，如东县丰利镇法律服务所法律工作者。 原告如东鑫诚印染整理有限公司（以下简称“鑫诚公司”）与被告汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月4日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鑫诚公司的委托诉讼代理人常德元，被告汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤的委托诉讼代理人张春梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告鑫诚公司提出的诉讼请求：判令原告只需承担被告李先成、王金凤供养亲属抚恤金的一半，即2017年10月至2019年9月间只承担27532.80元，2019年10月起承担577.35元至法定停止情形时止。事实与理由：2017年9月15日19时8分左右，四被告亲属李秀萍在原告公司下班途中发生交通事故死亡，随后，四被告申报工伤，2019年1月25日，如东县人力资源和社会保障局认定李秀萍构成工伤。后双方为工伤保险待遇发生争议，如东县劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，原告除承担各被告其它待遇外，还应另行单独支付被告李先成、王金凤自2017年10月起的抚恤金待遇至法定停止享受情形时止。而事实上，四被告自认被告李先成、王金凤育有两女，即大女李秀萍，次女李秀琴。现李秀萍因故身亡，次女李秀琴的赡养义务不应免除，其赡养份额应当在原告应予赔偿额中扣除。我国《婚姻法》、《民法通则》、《民法总则》均规定了子女有赡养父母的法定义务，仲裁委以供养亲属抚恤金并非赡养费，对原告的抗辩理由不予采纳的裁决不成立，因为无论是供养亲属抚恤金还是赡养费，本质上都是对丧失劳动能力的老人的一种赔偿。根据上位法优于普通法的规定，原告的抗辩应当得到支持，而仲裁委引用连普通法都算不上的行政法规《工伤保险条例》去对抗上位法，适用法律错误，依法应予撤销。 被告汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤辩称，原告本次起诉仅对供养亲属抚恤金提出异议，但异议理由显然不能成立。原告对其他仲裁裁决的内容均予以认可，故请求法院依法驳回原告的诉讼请求，维持仲裁裁决。 依据当事人的陈述，结合双方的举证、质证，本院确认如下事实： 被告汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤分别系死亡职工李秀萍的配偶、儿子、父亲和母亲。李秀萍生前在原告单位工作。2017年9月15日，李秀萍在下班途中发生交通事故并受伤，于9月18日死亡。2019年1月25日被如东县人力资源和社会保障局认定为工伤。 另查明，1.被告李先成、王金凤均已年满60周岁。2.2018年12月13日，南通市人力资源和社会保障局发布《关于调整2018年度工伤保险有关待遇的通知》，2017年12月31日前已经领取供养亲属抚恤金的因工死亡职工供养亲属，于2018年1月1日起调整相关定期待遇。供养亲属抚恤金每人每月在原待遇基础上增加60元。调整后，工伤待遇金额见分进角。2019年11月18日，南通市人力资源和社会保障局发布《关于调整2019年度工伤保险有关待遇的通知》，2018年12月31日前已经领取供养亲属抚恤金的因工死亡职工供养亲属，于2019年1月1日起调整相关定期待遇。供养亲属抚恤金每人每月在原待遇基础上增加69元。调整后，工伤待遇金额见分进角。 还查明，2019年8月29日，四被告作为申请人向如东县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求鑫诚公司支付一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金等。同年10月11日，该委作出东劳人仲案字[2019]第268号仲裁裁决书，裁决：一、自裁决书生效之日起三日内，鑫诚公司一次性支付汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤丧葬补助金34830元、一次性工亡补助金727920元。二、自裁决书生效之日起三日内，鑫诚公司一次性支付李先成2017年10月至2019年9月期间的供养亲属抚恤金27532.80元，支付王金凤2017年10月至2019年9月期间的供养亲属抚恤金27532.80元。三、自2019年10月起，鑫诚公司按月分别支付李先成、王金凤供养亲属抚恤金1154.70元，并依规定适时调整，至法定停止享受抚恤金待遇情形出现时终止支付。鑫诚公司对此不服，诉至本院。庭审中，鑫诚公司陈述，其对仲裁裁决书的第一项内容无异议，即同意支付汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤丧葬补助金34830元、一次性工亡补助金727920元；对供养亲属抚恤金提出异议，认为应当扣除另一抚养义务人的份额，即原告鑫诚公司只同意负担其中的一半。 本院认为，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。原告鑫诚公司对东劳人仲案字[2019]第268号仲裁裁决书中关于“鑫诚公司一次性支付汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤丧葬补助金34830元、一次性工亡补助金727920元”的裁决结果无异议，对此本院予以确认。 关于李先成、王金凤二人的供养亲属抚恤金的问题。根据《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工死亡，其近亲属可以享受丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：……(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：其他亲属每人每月30%。被告李先成、王金凤系死亡职工李秀萍的父母，符合因工死亡职工供养亲属范围。鑫诚公司辩称，李先成、王金凤除李秀萍以外，还生育一女李秀琴，故供养亲属抚恤金应由李秀琴共同分摊。对此，本院认为，供养亲属抚恤金是职工因工死亡的、伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的以及一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，按照职工本人工资的一定比例发给由该职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属的维持基本生活等费用的补偿。供养亲属抚恤金并非被抚养人生活费，原告鑫诚公司要求扣除其他抚养义务人的份额缺乏法律依据，本院不予支持。 关于李秀萍生前的工资标准。《工伤保险条例》第六十四条规定，条例所称的本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。案涉仲裁裁决对于李秀萍生前十二个月的平均工资认定为3649元/月，对此原、被告双方均无异议，本院予以确认。《江苏省实施办法》第三十条第二款规定，供养亲属抚恤金自职工死亡的次月起计发。《工伤保险条例》第四十条规定，供养亲属抚恤金由统筹地区的社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。参照南通市人力资源和社会保障局2018年度、2019年度《关于调整工伤保险有关待遇的通知》的精神，本院核定，自2017年10月至2017年12月，原告鑫诚公司分别支付被告李先成、王金凤供养亲属抚恤金3284.10元(3649元×30%×3个月)；自2018年1月至2018年12月，原告分别支付被告李先成、王金凤供养亲属抚恤金13856.4元[(3649元×30%+60元)×12个月]；自2019年1月至2019年12月，原告分别支付被告李先成、王金凤供养亲属抚恤金14684.4元[(3649元×30%+60元+69元)×12个月]；上述两被告的供养亲属抚恤金分别合计为31824.9元。自2020年1月1日起，原告鑫诚公司按月分别向被告李先成、王金凤支付供养亲属抚恤金1223.7元（3649元×30%+60元+69元），并依规定适时调整，支付至法定停止享受抚恤金待遇情形出现时止。 据此，依照《工伤保险条例》第三十九条、第四十条、第六十二条第二款、第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、如东鑫诚印染整理有限公司于本判决书生效之日起十日内一次性支付汤贞祥、汤小松、李先成、王金凤丧葬补助金34830元、一次性工亡补助金727920元。 二、如东鑫诚印染整理有限公司于本判决书生效之日起十日内一次性支付李先成2017年10月至2019年12月期间的供养亲属抚恤金31824.9元，支付王金凤2017年10月至2019年12月期间的供养亲属抚恤金31824.9元。 三、自2020年1月起，如东鑫诚印染整理有限公司按月分别支付李先成、王金凤供养亲属抚恤金1223.7元，并依规定适时调整，至法定停止享受抚恤金待遇情形出现时终止支付。 四、驳回原告如东鑫诚印染整理有限公司的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告如东鑫诚印染整理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费10元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。 审判员  张慧敏 二〇二〇年一月十四日 书记员  丁晓莉