吉林省四平市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）吉03执复6号复议申请人（被执行人）：伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司。法定代表人:丁继文，董事长。申请执行人：尚天宫，男，1981年9月26日生，汉族，现住吉林省伊通满族自治县永青村。被执行人：丁继文，男，1965年10月27日生，回族，现住吉林省伊通满族自治县福宁街道。复议申请人伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司不服伊通满族自治县人民法院（2019）吉0323执异50号执行裁定，向本院申请复议，本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院查明：执行法院于2018年l1月28日作出（2018）吉0323民初1728号民事调解书，由被告丁继文于2018年11月30日前偿还原告尚天宫借款本金及利息共1840000元，丁继文为伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司的法定代表人和股东发起人，该公司于2019年9月12日变更为自然人独资的有限责任公司，由于被执行人丁继文未按调解书确定的内容和期限履行法定义务，在执行过程中，根据当事人的申请，执行法院于2019年9月19日作出(2019)吉0323执627-3号裁定追加伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司为被执行人，并于2019年9月19日作出(2019)吉0323执627-4号执行裁定书，查封了坐落于吉林省伊通满族自治县伊通镇龙凤城小区1号楼门市(房号为102、104、105、106、107、108)、2号楼106门市，共计7个门市。3号楼车库12个(101号车库、103号车库、105号车库、107号车库、109号车库、111号车库、113号车库、115号车库、117号车库、129号车库、121号车库、123号车库)，4号楼车库8个(102号车库、104号车库、106号车库、108号车库、110号车库、112号车库、114号车库、116号车库)，同时查明对上述车库及门市的查封为轮候查封。另查明伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司与吉林省龙吉房地产开发有限公司签订《合作开发及施工协议》一份:约定由凯瑞公司负责伊通龙凤城小区的开发及施工手续的办理，并承担办理手续所产生的全部费用，龙吉公司负责所有工程的施工，双方按照单元每人一个单元，隔一分一，车库按照序号隔一分一，商网按照序号隔一分一，总建筑面积的49%归凯瑞公司所有，51%归龙吉公司所有，后因凯瑞公司没有能力支付土地出让金等前期开发费用，而是由龙吉公司进行的开发，双方遂签订2019年4月1日《补充协议》将分配方案进行了变更，将龙凤城项目的门市房和地上车库按照隔一分一的顺序，分成两份，一份归龙吉地产一份归凯瑞地产，双方各自有处置权。执行法院认为：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外，吉林省龙吉房地产开发有限公司伊通分公司提交的建设用地规划许可证、建设用地批准书、商品房预售许可证等法律文书可以证明龙凤小区是龙吉公司开发建设的，根据《物权法》第九条，龙凤小区的物权应设立在龙吉公司名下，龙吉公司应为龙凤小区所有开发建设房屋的唯一所有权人。但吉林省龙吉房地产开发有限公司伊通分公司与伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司签有《合作开发协议》及《补充协议》对房源进行了分配，而依据2019年4月1日签订的《补充协议》第一条和第三条可以看出凯瑞公司和龙吉公司对房源分配方案进行了变更，其中龙凤城小区1号楼门市(房号为102、104、106、108)、2号楼106门市，共计5个门市。3号楼车库12个(101号车库、103号车库、105号车库、107号车库、109号车库、111号车库、113号车库、115号车库、117号车库、129号车库、121号车库、123号车库)，4号楼车库8个(102号车库、104号车库、106号车库、108号车库、110号车库、112号车库、114号车库、116号车库)应为凯瑞公司所有，凯瑞公司性质虽为一人有限责任公司，但其并未提交证据证明个人财产独立于公司财产，其实质仍然为个人独资企业，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十三条第一款，个人独资企业投资人作为被执行人的，人民法院可以执行该个人独资企业的财产，因此我院对(2019)吉0323执627-4号执行裁定书中门市及车库的查封(除一号楼门市105号、107号)符合法律规定，鉴于执行法院对凯瑞公司名下车库及门市实施的是轮候查封，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款的规定，对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。据此可知，轮候查封在性质上不属于正式查封，并不产生正式查封的效力。即便本案将来进入执行程序，且执行法院在本案中对凯瑞公司名下车库及门市实施的轮候查封转变为正式查封，进而发生正式查封的法律效力，所查封的门市及车库变现所得价款究竟还有多少可用于实现本案债权，尚取决于在先查封案件的执行情况。鉴于此，我院查封凯瑞公司名下门市及车库的行为不构成重复保全，凯瑞公司关于执行法院对其实施了超标的保全的理由与事实不符，且于法无据，执行法院不予支持。复议申请人丁继文称：执行法院（2019）吉0323执异50号执行裁定认定复议申请人是个人独资企业错误，对复议申请人与他人之间合作协议分析确认，违法以执代审，应予纠正。请求上级人民法院支持复议申请人的复议请求。经本院审查查明：申请执行人尚天宫与被执行人丁继文借款合同纠纷一案，执行法院于2018年11月28日作出（2018）吉0323民初1728号民事调解书，调解内容为：“被告丁继文于2018年11月30日前偿还原告借款本金1550000元及利息290000元(自2016年1月14日始至2018年10月16日止剩余利息为290000元:自2018年10月17日始至债款实际给付之日止，利息按月息2分计算)。”因被执行人丁继文未能按照调解内容履行义务，申请执行人尚天宫向执行法院申请强制执行。在执行过程中，执行法院于2019年9月19日作出（2019）吉0323执627号执行裁定，冻结被执行人丁继文在伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司100%股权，同日作出（2019）吉0323执627-3号执行裁定，追加复议申请人伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司为本案被执行人，又于当日作出（2019）吉0323执627-4号执行裁定，轮候查封伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司所有的坐落于吉林省伊通满族自治县伊通镇龙凤城小区1号楼门市(房号为102、104、105、106、107、108)、2号楼106门市，共计7个门市。3号楼车库12个(101号车库、103号车库、105号车库、107号车库、109号车库、111号车库、113号车库、115号车库、117号车库、129号车库、121号车库、123号车库)，4号楼车库8个(102号车库、104号车库、106号车库、108号车库、110号车库、112号车库、114号车库、116号车库)，以上房屋面积均以实测面积为准，查封期限为3年，从2019年9月19日起算至2022年9月18日止。被执行人伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司不服，向执行法院提出异议。执行法院于2019年10月28日作出（2019）吉0323执异50号执行裁定，驳回其异议请求。被执行人伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司向本院申请复议。本院认为：申请执行人尚天宫与被执行人丁继文借款合同纠纷一案，执行法院作出的（2019）吉0323执627号执行裁定，已将被执行人丁继文在复议申请人伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司100%股权冻结，（2019）吉0323执627-3执行裁定将复议申请人伊通满族自治县凯瑞房地产开发有限公司追加为本案被执行人可能导致损害该公司其他债权人利益。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第三项规定，裁定如下：一、撤销伊通满族自治县人民法院（2019）吉0323执异50号执行裁定。二、发回伊通满族自治县人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  王明祥审判员  杜雪梅审判员  于成龙二〇二〇年一月二十日书记员  左小腾