湖北省郧西县人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂0322行初49号原告：张华翠,女，1967年8月18日出生，汉族，户籍地河南省邓州市，现住湖北省郧西县。委托诉讼代理人：郭书多（张华翠丈夫），户籍地河南省邓州市，现住湖北省郧西县。被告：郧西县公安局。住所地，湖北省郧西县城关镇郧西大道18号。法定代表人：秦汉明，任该局局长职务。指派出庭代表人：殷耀东，任该局分管法治副局长职务。委托诉讼代理人：刘泽涛，任该局法制大队副大队长职务。委托诉讼代理人：王健康，系该局法律顾问。原告张华翠不服被告郧西县公安局治安管理行政处罚一案，于2019年11月25日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月27日公开开庭进行了审理，原告张华翠及其委托诉讼代理人郭书多、被告郧西县公安局出庭代表人殷耀东、委托诉讼代理人刘泽涛、王健康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张华翠诉称：2019年1月1日上午有农户拉花生、芝麻来我家油坊榨油，被在大门口揽客的李荣强叫到他家榨油，此事正好被我看到，我说李荣强不该在大门口揽客，李荣强张口就骂，以索要之前因打架受伤的医药费，来到我家油坊门前继续辱骂。这时黄桂华（李荣强妻子）也来到我家油坊门前参与争吵辱骂并索要钱财，争吵过程中黄桂华往我身上碰撞，我本能的双手护住胸前挡住，黄桂华在触及我的手后，倒退两步坐在身后装满芝麻的袋子上继续辱骂，后看我一家不予理会，她就睡到地上辱骂。李荣强看到黄桂华睡在地上，就对我拳打脚踢将我打倒在地，我疼痛难忍就抱住李荣强的腿，想抓住裤腿起身，被李荣强持钥匙将我手背戳伤，期间我没有咬李荣强的腿。后黄桂华被鉴定为轻微伤。请求撤销郧西公（上津）行罚决字﹝2019﹞3113号行政处罚决定书对我作出的行政处罚决定。张华翠为支持其诉讼请求，向本院提交了余仅云书写的证明原件一份，拟证明黄桂华是自己倒在地上的。郧西县公安局辩称：1.2019年1月1日上午，陈为财雇请车辆载花生、芝麻来到上津镇××菜市场门口处，在妻子石则云指引下来到李荣强经营的“河南老李小磨油坊”榨油，临近的“河南老郭小磨油坊”张华翠看见后，以李荣强不该在此处揽客为由与其发生吵骂并互相朝对方身上吐口水。郭守伟（张华翠儿子）来到现场与李荣强发生对骂并互相朝地上吐口水，张华翠站在二人中间多次推搡李荣强身体，之后李荣强以索要之前因打架经法院判决的民事赔偿为由到张华翠门前继续与张华翠对骂。黄桂华来到现场后参与争吵时，被张华翠推倒在地，黄桂华躺在地上对张华翠进行吵骂，张华翠与李荣强发生厮打。在此过程中张华翠扯了李荣强的头发、躺在地上抱住李荣强的腿、抓扯李荣强的裤裆、咬李荣强的腿部，李荣强用钥匙将张华翠的右手背戳伤，强行行走使张华翠在地上拖行。陈晶（张华翠儿媳）也对李荣强进行辱骂。后经鉴定黄桂华、张华翠伤情均为轻微伤。张华翠的行为已经构成侮辱、故意伤害的违法行为，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定作出的郧西公（上津）行罚决字﹝2019﹞3113号行政处罚决定，事实清楚、证据确凿、处罚适当；2.张华翠提出李荣强揽客是发生矛盾的原因、没有咬李荣强的腿及争吵过程中黄桂华往其身上碰撞，其本能的双手护住胸前挡住，黄桂华在触及其手后，倒退两步坐在身后装满芝麻的袋子上的倒地过程与事实不符。案件发生后，我局展开了客观、公正、全面细致的调查，查明张华翠有侮辱的违法行为（对骂、互相吐口水）及故意伤害的违法行为（将黄桂华推倒摔伤、扯拽李荣强的头发、抱住李荣强的腿、抓扯李荣强的裤裆、咬李荣强的腿部）。同时查明陈为财、石则云本意是去李荣强油坊榨油，并非李荣强揽客才去的，张华翠以李荣强揽客为由与李荣强发生吵骂引发了纠纷，过错在先。张华翠的侮辱行为，根据法律规定应处五日以下拘留或者五百元以下罚款，其故意伤害行为应处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。我局对张华翠侮辱、故意伤害行为分别予以罚款三百元、行政拘留六日并处罚款二百元，符合法律规定。综上所述，请求人民法院驳回张华翠的诉讼请求。郧西县公安局为支持其抗辩理由向本院提交了如下证据：证据一（程序方面）:1.受案登记表、受案回执各一份；拟证明案件受理情况并履行告知义务；2.行政处罚告知笔录及复核材料各一份；拟证明处罚前对张华翠告知程序并对其申报予以复核；3.行政处罚决定书——郧西公（上津）行罚决字3113号、行政拘留执行回执各一份，拟证明对张华翠作出的处罚决定内容及拘留已被执行；4.呈请行政裁定报告书一份，拟证明对张华翠的行政处罚已依法审批；5.传唤证及传唤家属通知书、行政案件权利义务告知书，拟证明对张华翠进行传唤询问已依法审批并履行了相关告知义务；6.调取证据通知书、接收证据清单，拟证明依法收集证据，证据来源程序合法；7.呈请延长办理期限报告书，拟证明本案延长办理期限已经依法审批。证据二（事实方面）:1.对张华翠的陈述和申辩的询问笔录及视频3份，拟证明2019年1月1日张华翠和李荣强互相吵骂、吐口水侮辱过程及故意伤害黄桂华、李荣强的具体过程；2.对石则云、陈为财、祝庄富的询问笔录各一份，拟证明2019年1月1日系石则云自愿到李荣强榨油，并非李荣强揽客；3.对郭守伟、陈晶的询问记录记录各2份，拟证明2019年1月1日上津镇菜市场门口，张华翠辱骂李荣强并朝李荣强身上吐痰，在张华翠门口，张华翠抱李荣强的腿；4.对余仅云的询问记录，拟证明2019年1月1日张华翠和李荣强从新菜市场通道走到“河南老郭小磨油坊”门口的过程中，两人互相辱骂；5.对蔡月英、单显银、李朝明的询问记录各一份，拟证明张华翠与李荣强互相辱骂、张华翠将黄桂华推倒摔在地上、张华翠抓扯李荣强裤裆、张华翠抱李荣强的腿故意伤害违法行为的部分事实；6.现场笔录一份及照片6份，拟证明接处警过程；7.郭守伟的手机录像视频及新菜市场监控视频，拟证明在上津新菜市场入口处张华翠辱骂李荣强并朝其身上吐口水，在张华翠门口，张华翠将黄桂华推倒在地，抓扯李荣强头发、躺在地上抱李荣强的腿、抓扯李荣强的裤裆、咬李荣强的腿部的过程；8.张华翠的户籍证明一份，拟证明张华翠符合法定责任年龄。经庭审质证，张华翠对郧西县公安局提交的证据一无异议，对郧西县公安局提交的证据二中的第1、3、4、6、7、8项无异议，对证据二中的第2、5项有异议，认为证据二第2项石则云、陈为财、祝庄富的证言属实，但是不代表李荣强没有揽客；认为证据二第5项蔡月英的陈述不是事实。郧西县公安局对张华翠提交的证据有异议，认为余仅云的证明属于无效证据，一是没有证人的基本情况，证据形式不合法；二是余仅云说自己没有看到，不等于没有发生；三是余仅云是张华翠的务工人员，与张华翠有利害关系。对上述张华翠、郧西县公安局均无异议的证据，因不违反法律法规的规定，本院予以采信。对上述有异议的证据，本院认定如下:对张华翠提交的余仅云的证明，因其内容与监控视频的相关内容相矛盾，该证据本院不予采信。对郧西县公安局提交的证据二第2项石则云、陈为财、祝庄富的询问笔录，该笔录取得程序合法，三被询问人与本案当事人无利害关系，其陈述内容与其他证据不相冲突，本院予以采信。对郧西县公安局提交的证据二第5项蔡月英、单显银、李朝明的询问笔录，该笔录取得程序合法，三被询问人与本案当事人无利害关系，其陈述内容能与监控视频的相关内容相互印证，该证据本院予以采信。经审理查明：2019年1月1日上午，陈为财雇请祝庄富的三轮车载花生、芝麻来到上津镇××菜市场门口处，在其妻子石则云指引下到李荣强家经营的“河南老李小磨油坊”榨油，在新菜市场内家中经营有“河南老郭小磨油坊”的张华翠看到后，发现李荣强此时也在菜市场门口，便以李荣强不该在此处揽客为由与其发生吵骂并互相朝对方身上吐口水。郭守伟来到现场与李荣强发生对骂并互相朝地上吐口水，张华翠站在二人中间多次推搡李荣强身体，后李荣强以索要之前因打架经法院判决的赔款为由来到张华翠门前，双方继续吵骂。黄桂华见状来到现场参与争吵时，被张华翠推倒，黄桂华躺在地上对张华翠进行吵骂。与此同时，张华翠与李荣强发生厮打，张华翠扯拽李荣强的头发、抱住李荣强的腿、抓扯李荣强裤裆、咬李荣强的腿部；李荣强持钥匙将张华翠抱腿的右手背戳伤，并强行行走致使张华翠在地上拖行。后经鉴定，黄桂华、张华翠伤情均为轻微伤。2019年11月11日，郧西县公安局对案涉违法行为人作出行政处罚决定，其中对张华翠处以行政拘留六日并处罚款五百元。张华翠对处罚决定不服，于2019年11月25日向本院提起行政诉讼，请求撤销郧西县公安局对其作出的郧西公（上津）行罚决字﹝2019﹞3113号行政处罚决定。本院认为：郧西县公安局负责本行政区域内的治安管理工作，对尚不够刑事处罚的违法行为人，有权依法处以治安处罚。张华翠在纠纷中有辱骂、厮打他人的违法行为，依法应承担相应的行政责任。郧西县公安局作出的郧西公（上津）行罚决字﹝2019﹞3113号行政处罚决定，证据充分，适用法律正确，符合法定程序，量罚适当。经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告张华翠的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张华翠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。审 判 长  李尚群审 判 员  袁真阔人民陪审员  陈明德二〇二〇年一月二日书 记 员  李 镇附本案所适用的法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。