湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2823民初1444号原告：陈沛雄，男，1981年3月9日出生，土家族，农民，住湖北省巴东县。被告：李正宗，男，1970年1月28日出生，汉族，农民，住湖北省巴东县。原告陈沛雄与被告李正宗土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理,原告陈沛雄、被告李正宗到庭参加诉讼,后因原、被告双方争议较大,本院裁定转为普通程序审理,本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理,原告陈沛雄、被告李正宗到庭参加诉讼。本案经本院院长批准，延长审限三个月。本案现已审理终结。原告陈沛雄向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原、被告2013年9月30日所签订的《土地租用协议》；2、判令被告赔偿原告2016年至2018年三年的实际经济损失298725元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告学习外地经验为规模发展高山蔬菜种植，在家乡附近地区租用了大量土地来开展高山反季节的蔬菜种植创业，并分别于众多农户签订了土地租用15年的长期合同，同时也与被告于2013年9月30日签订了《土地租用协议》一份，协议约定了原告租被告土地7亩，年租金100元／亩，5年一付租金，先付租金后用地，若原告违约应给被告付租金余额15%的违约金；被告违约应给原告的一切损失及整改土地的一切费用等等。原告与所有农户签订了《土地租用协议》并支付了首批租金之后，于2014年6月19日成立了以原告为法定代表人的“巴东县黄金观农业开发有限公司”，后于2018年7月4日更名为“巴东县永成农业开发有限公司”，法定代表人也更换成了原告妻子刘兴琼。原告的一切手续办齐全之后就在部分租赁的土地上开始了反季节蔬菜种植，在所租用被告等人的土地上开始整修土地和新修通往各农田里的道路，整体规划好后原告共投入资金870000多元用于新建公路、厂房、水池等设施设备。正当原告一切准备就序准备在租赁被告的土地上开始种植蔬菜时，发现被告已将2015年已租给原告的土地又租给他人种上了核桃树苗，为此原告就开始找被告进行交涉，因被告长期在外打工，无法直接取得联系，原告只好找到被告的父亲进行交涉，被告父亲将实情告诉了原告。由于被告的错误和不诚信的行为，造成了原告从2016年到2018年这三年实际收入损失巨大，给原告和家人也带来了很大的精神伤害，租用的所有土地无法种植，达不到一定的规模和效益，被告的所作所为破坏了双方当时签定的土地协议信用基础，无法继续租用土地。原告认为，原告和被告所达成的协议是双方在平等、自愿、公平和诚实信用基础上所达成的，《合同法》第八条明确指出，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。被告在协议未到期或在未告知原告的情况下，擅自将土地另行租给他人，被告的行为不但违犯了诚实信用的原则，给原告造成了巨大经济损失，更重要的是在当地给他人树立了一个很不好的榜样，使他人也跟着效仿产生了连锁效应，致使原告所有合同目的不能实现和一系列经济损失的发生，被告应承担完全过错责任，更应该对其行为给原告承担各项损失的赔偿责任。为维护原告的合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国合同法》等相关条款和规定，在与被告以及被告父亲数次交涉无果的情况下，无奈只好诉至法院，请求法院依法早日解决。被告李正宗辩称，一、原告自2013年9月30日租田,每亩100元,共租7亩,被告收到租费3500元。原告说虽然租费不多,但被告的爱人可以帮原告做小工补贴一点收入,在这种情况下被告才同意将田租给原告。二、原告自2013年租田以后一直没有在地里种植任何作物并经营管理的意思，原告租被告的土地时也租了白湾的土地，原告只在2014年在白湾村××一年，2015年在白湾和被告所在村租的田都没有种植，被告家的田荒芜了两年多。2015年6、7月份左右被告在白湾魏正山那里打听到原告的电话号码，被告电话里询问原告租的田是否还种植，原告让被告自己种。为了避免荒田，被告才决定栽上嫁接的核桃树。原告租地以前被告在地里就栽有一些核桃树，被告就补栽了一些。如果原告要种菜，被告就把树苗卖掉，原告不种的话，就请人割草避免田地荒芜。核桃树是被告栽的，并没有租给他人种树。三、原告要被告赔偿30多万元没有依据，也不可能有这么大的损失，被告的田荒芜了5年没有种，不存在损失，而且被告也没有阻止原告种植。2013年到2016年被告一直在家没有出门，在这五年时间没有看到过原告，原告也没有找过被告。四、原告说的修路不是在被告的地里，而是在白湾。五、因原告租赁土地后一直没有种植导致田地荒芜，被告母亲因割荒田的草死亡，要求原告将土地复耕。原、被告双方围绕诉讼请求、抗辩理由分别向本院提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证，对双方提交的证据本院结合案件事实综合予以认定。本院经审理认定事实如下：2013年9月30日，原告陈沛雄作为甲方与被告李正宗作为乙方签订《土地租用协议》，协议约定：乙方将土地7亩出租给甲方（具体以丈量为准），租赁期限15年，从2013年9月30日起至2028年9月30日止，租地面积7亩为平地，金额700元/年，年租金为100/亩，合同期总金额为10500元，付款方式：租金交纳采取按5年支付的方式由甲方向乙方支付，2013年9月30日付给乙方5年内的租金，2018年9月30日付给乙方5年的租金，到第十年付给乙方最后5年的租金。在租用期限内，乙方不得将土地再次出租给其他第三方使用，乙方不能以任何理由影响协议的执行。甲方在承租期内拥有该地的使用权，乙方不得干涉甲方经营与使用。甲方按时交纳租金，如逾期不付乙方可向甲方强行领取租金余额15%的违约金，乙方违约后应承担甲方的一切损失及整改土地的一切费用。乙方土地里生长有经济林木，在树木主干周围5米内甲方不租用，也不对其造成破坏。田中的祖墓不动。到期解除合同后，以原农户田界归还。原告陈沛雄、被告李正宗在协议上签名捺印。当日，原告陈沛雄向被告李正宗支付3500元租赁费用，并对租赁的土地四界进行了确认，原告陈沛雄租赁的被告李正宗的部分土地上李正宗栽有核桃树苗。原告陈沛雄签订《土地租用协议》后，从被告李正宗房屋后修建一条通道到被告李正宗土地，后原告陈沛雄未对租赁的土地进行经营管理。2015年12月被告李正宗在原告陈沛雄租赁的土地上栽种核桃树苗。2016年原告陈沛雄到其租赁的被告的田地查看，发现被告李正宗在田地中栽有核桃树苗，遂拍摄相关照片，2017年、2018年陈沛雄到租赁的土地中进行拍照。2019年4月23日，原告陈沛雄向本院提起诉讼，要求判如所请。本院认为，原告陈沛雄与被告李正宗自愿签订《土地租用协议》，被告李正宗将7亩土地的承包经营权出租给原告陈沛雄，原告陈沛雄支付相应的租赁费用，原、被告之间形成土地承包经营权出租合同，双方签订的协议内容不违反法律法规效力性强制性规定，该协议自双方当事人签字时成立生效。依法成立的合同应受法律保护，合同当事人应全面履行合同义务。协议签订后，原告已按约定向被告支付了5年土地租金，其合同义务已履行。双方对租赁土地的四界进行了确定，尔后被告已将租赁的土地全部交付给了原告，原告在已租赁土地上修建了一条通道。后因被告李正宗在已租赁给原告的土地上栽种核桃树苗，被告李正宗的行为违反了诚实信用原则，导致原告现主张要求解除双方签订的《土地租用协议》，审理中被告李正宗于2019年5月15日表示同意解除，本院视为双方当事人对合同解除已协商一致，故案涉《土地租用协议》于2019年5月15日解除。对原告陈沛雄主张被告赔偿原告2016年至2018年三年的实际经济损失298725元的诉讼请求，本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。原告在2016年、2017年、2018年是否必然在租赁的土地上种植蔬菜且全部种植西红柿并不能确定，即使原告能在租赁的土地上种植西红柿，因农业种植受市场行情、天气、病虫害等其他不确定因素影响，原告提交的证据无法证实合同履行后可以必然获得的利益。而且根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十四条的规定，当事人一方因另一方违反合同受到损失的，应当及时采取措施防止损失的扩大;没有及时采取措施致使损失扩大的，无权就扩大的损失要求赔偿。因原告陈沛雄在2013年签订土地租赁协议后两年内一直未对土地进行经营管理，被告李正宗后在土地上栽种部分核桃树苗，原告陈沛雄未提交充分证据证实被告李正宗拒绝将所栽核桃树苗移栽并阻止原告陈沛雄对租赁的土地继续进行经营管理，被告李正宗栽核桃树苗的行为并不必然导致原告陈沛雄无法继续对租赁的土地经营管理，原告陈沛雄在2016年知晓被告李正宗在原告已租赁的土地上栽种核桃树苗后，未及时采取措施防止损失的扩大，而是在2019年向本院提起诉讼要求被告赔偿2016年、2017年、2018年的损失，原告的该项主张缺乏法律依据，因此对原告主张被告赔偿原告2016年至2018年三年的实际经济损失298725元的诉讼请求，本院不予支持。综上，本案经合议庭评议，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十四条，《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第九十条的规定，判决如下：一、2013年9月30日原告陈沛雄与被告李正宗签订的《土地租用协议》于2019年5月15日解除；二、驳回原告陈沛雄的其他诉讼请求。案件受理费2890元，由原告陈沛雄负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后7日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  王 静人民陪审员  许世传人民陪审员  龚万菊二〇二〇年一月七日书 记 员  吴 坤附本案判决适用法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百一十四条当事人一方因另一方违反合同受到损失的，应当及时采取措施防止损失的扩大;没有及时采取措施致使损失扩大的，无权就扩大的损失要求赔偿。《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己所提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。