河北省唐县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0627刑初237号公诉机关河北省唐县人民检察院。被告人张某某，男，1969年2月18日出生，户籍所在地河北省保定市唐县。2019年7月11日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被唐县公安局刑事拘留，同年7月24日经唐县人民检察院批准逮捕，当日被唐县公安局执行逮捕。现羁押于唐县看守所。辩护人李振，河北柱成律师事务所律师。河北省唐县人民检察院以唐检公诉刑诉〔2019〕227号起诉书指控被告人张某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐县人民检察院指派检察员周仪飞出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。河北省唐县人民检察院指控，2017年7月份，张某1用唐县某建筑工程有限公司资质中标某小学综合教学1#2#楼项目工程。2018年5月份，李某1将该工程以每平米310元的价格转包给被告人张某某，由张某某负责项目施工。被告人张某某在承揽工程后组织工人进场施工，在施工过程中张某某拖欠王某、陈某3等65名农民工工资246357元。2019年5月14日经唐县人力资源和社会保障局给唐县川里小学综合教学楼实际负责人下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》后，张某某逾期拒不支付劳动者工资报酬。就指控的事实，公诉机关向本院提交了案件事实的相关证据，认定被告人张某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人张某某称所欠工资不足二十万元，认罪服法，请求从轻处罚。被告人张某某辩护人的辩护意见，对公诉机关指控的罪名无异议，被告人张某某当庭认罪，态度诚恳，得到部分工人的谅解，系初犯，应对其从轻处罚。经审理查明，2017年7月份，张某1用唐县某建筑工程有限公司资质中标唐县川里镇川里小学综合教学1#2#楼项目工程。2018年5月份，李某1将该工程以每平米310元的价格转包给被告人张某某，由张某某负责项目施工。被告人张某某在承揽工程后组织工人进场施工，在施工过程中张某某拖欠王某、陈某3等65名农民工工资246357元。在发放工资过程中，其中89640元工资款经被告人张某某同意，由李某1发放给工人。2019年5月14日经唐县人力资源和社会保障局给唐县川里小学综合教学楼实际负责人下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》后，张某某逾期拒不支付劳动者工资报酬。上述事实，由经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、被告人张某某供述2018年5月份，我从李某1手中承揽了川里小学1#2#楼建设工程，2018年11月份签订的补充协议，当时我们约定的价格是310元钱一平米。工程是从2018年5月份开始干的，位置位于川里镇政府西北侧，我是轻包，负责人工、铁钉、木板、方子等一下小零部件。川里小学总工程量是1860平米，2018年年底时，大部分项目已经完成了，只剩下一号楼走廊地砖，楼顶找平一些零碎的部分没有干完。工人工资应该由李某1将钱给我，我再给工人发放。李某1一共给了我二十万元。我当时给他写的收条上写的都是支取的工程款，实际上都是工人工资。这20万元中的4万元我用于支付材料款了，剩下的钱我都发给工人了。施工的工人大部分都是我找的，还有十几个人是李某2找的。我一共雇佣了六十多名工人，小工一天130元，木工一天210元，瓦工一天210元或者240元。除了李某1给我的20万元，还有25万余元是李某1直接发放给工人的，发完工资后由我签字。加起来一共给工人发放了46万元左右的工资。李某1之所以给工人发生工资是因为我有事。我不知道唐县人力资源和社会保阵局对我下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》的事情。唐县人力资源和社会劳动保障局和公安局找过我，但是我没有来。我之所以没有来一是因为母亲生病，二是怕公安局对我拘留。我在干这个工程之前没有做好资金预算，对工程工期及使用工人的数量没有计算好，工程建设期间，因为工期拖的时间太长（本来需要三个半月就能干完，结果一直干了六个左右）。2、被害人周某1陈述2018年10月份，张某某让我跟着他干活来着，当时主要负责干活的是李某2和张某某，我的工资就给他们两个人要。我干了十八天半，当时每天130元的工资。2018年底给了我1000元工资，现在欠我1405元。3、被害人康某陈述2018年10月至11月份，我在川里小学建筑工地做饭，是张某某找我去的，每天30元钱，共计1140元，现在给了400元。我的工资是由张某某发放。4、被害人成某1陈述2018年3月份至10月份左右，我在川里小学建筑工地做饭，每个月工资2300元。张某某找我去的，应该是他给我发工资，张某某应该给我1万多元钱，2019年元旦前后李某1给我发了一部分，干活期间张某某给我发过一部分，现在还欠我1000元的工资。5、被害人陈某1陈述我在川里小学干过活，干了二十八天半，干的是日工，每天工资200元，张某某给了我1100元的工资，现在还欠我4600元钱。我年初一直找张某某要工资，一直找不到他，他也不接电话。6、被害人田某陈述2018年2月至10月，我在川里小学工地干活，是张某某找的我，我们当时说好是打一立方米灰他给我80元钱，现在他还欠我8850元的工资。我找他要过，但是他一直推脱。7、被害人周某2陈述2018年10月份，我在川里小学工地干活来着，是张某某找的我，我干了三十天，当时说好是130元一天，现在他还欠我2500元的工资。我找他要过工资，但是他都是以各种理由推脱。8、被害人梁某陈述2018年6月至11月，我在川里小学工地干活，是张某某找的我，当时约定是300元一天的工资，现在他还欠我12040元。我找他要过工资，有时他的电话打不通，当面要时他总是以各种理由推脱。9、被害人陈某2陈述2018年6、7月份，我在川里小学工地干活来，主要是在挖了地基后，在地基里面做垫层、基础。张某某找的我们，我是包工，每立方米100元，我找了12个小工，张某某给我钱后我再给小工发，现在张某某欠我和我雇佣的小工9000元工资。10、证人李某1证言2017年7月份左右，唐县教育局发布了唐县川里小学综合楼1#2#1程项目招投标公告，过了几天，我挂靠河北某建筑工程有限公司的资质参加招标并中标了这个工程，后来这个公司的法人葛某某给我出具了委托书，委托我负责唐县川里小学综合教学楼1#2#的建设项目，后来我又把工程转包给了张某某。2017年年底的时候我打算把工程转包给陈某1，我们签署了协议，但是签好后陈某1就说不干了，然后陈某1把张某某介绍给了我，2018年11月份我和张某某签订了协议。我以每平米310元的价格转包给了他。项目从2018年5月份开始进场施工，施工位置位于川里镇政府西侧卫生院后面，张某某负责人工及铁钉、方子等一些小的零部件。工程总量是1860平米，2018年年底的时候，大部分项目都完成了，只剩下一些零碎的部分还没有干完，经第三方评估，没有干完部分价值84000余元钱。工人工资应该是由我将钱给张某某，然后由张某某给工人发放。我前后一共支付了540000元，我基本上给的都是现金，大部分工人是我找的，还有我帮他找了一个小工头。我给张某某的54多万元中有89640元钱是我直接给工人发放的，剩余的钱有一部分是我给张某某然后张某某给工人发放，也有一部分是我和张某某同时在场的情况下给工人发放的，还有一部分是张某某不在场的情况下由工地带班的工人给张某某打电话，经张某某同意后我给工人发放的，除了89640元其他的工资发放时张某某都打条来着。按工程总量减去没有干完的部分，我应该给张某某46万元左右，现在我已经给了他54万余元，已经超额支付给他钱了。11、证人赵某1证言我在川里开了一家五金店，张某某在我这里购买过铁丝、铁钉、电缆、水泵等五金材料，一共花费20701元。现在还欠我13701元的材料款。12、保定信唐房地产评估有限公司房地产估价报告经评估，续建工程评估价值84421元；图纸变更增加费用估值9114元。13、唐县人力资源和社会保障局关于张某某恶意欠薪案的情况说明2018年5月13日至2019年1月30日张某某共支取工程款459080，张某某已签字认可。甲方在2019年春节前发放工人工资89640元，共计支付548720元。张某某共拖欠王某等65人246357元。经该局多次找张某某要求其解决工人工资，张某某一直以一直拒绝支付工人工资。14、案件移送函15、劳动保障监察责令限期改正通知书2019年5月14日送达。16、河北某建筑工程有限公司关于川里小学综合楼施工的情况说明该工程应付张某某劳务费547770元，现已拨付548720元。17、川里小学综合楼施工协议李某1与陈某12017年12月2日签订，金额为310元每平米。18、川里小学综合楼施工补充协议李某1与张某22018年11月1日签订，金额为310元每平米。19、协议书张某某与王某等六人2018年9月6日签订。20、川里小学综合楼欠薪金额明细合计欠薪246357元。21、投诉书、委托书委托王某、郭某、刘某、赵某2等人反映欠薪情况22、李某1提供张某某支款清单及凭证张某某共支款459080元23、李某1提供发放89640元工资明细24、唐县川里小学综合楼刘某等人支取工资情况说明25、李某1提供的施工设计图26、赵某1提供张某某购买五金材料清单27、河北省建设工程施工合同（川里小学综合楼）合同总价2140031.57元，2017年7月27日签订。28、唐县黄石口乡委员会关于张某某主体身份证明张某某，为乡五选一工作人员。29、被告人辩护人提交的李某3等28人谅解书以及部分工人支取工资单30、户籍证明张某某，男，1969年2月18日出生，居民身份证号码：。本院认为，被告人张某某在承建唐县川里小学综合教学楼过程中，拖欠农民工工资，在人力资源和社会保障局下达限期改正通知书后，仍逾期逃避拒不拨付工人工资，数额较大，事实清楚，证据确实、充分，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人张某某称所欠工人工资数额略有差异，但对实际欠工人工资的事实供认不讳，其认罪服法，系初犯，可酌情从轻处罚。辩护人对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。综合本案被告人的犯罪事实及情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，判决如下：被告人张某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月11日起至2020年2月10日止，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  贾兴国人民陪审员  和兵占人民陪审员  陈同喜二〇二〇年一月九日书 记 员  张玉芳