福建省安溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0524民初3924号 原告：安溪县闽兴出租汽车有限公司，住所地：福建省泉州市安溪城厢镇光德村站前路1号。统一社会信用代码：91350524587529375Q。 法定代表人：陈安辉，任公司总经理。 委托诉讼代理人：陈连生、陈丽萍，福建联谊律师事务所律师。 被告：林志忠，男，1959年7月4日出生，汉族，住福建省安溪县。 第三人：林德元，男，1966年12月3日出生，汉族，住福建省安溪县。 原告安溪县闽兴出租汽车有限公司（以下简称闽兴公司）与被告林志忠、第三人林德元车辆租赁合同纠纷一案，于2019年8月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告闽兴公司的特别授权委托诉讼代理人陈丽萍、被告林志忠及第三人林德元均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 闽兴公司向本院提出诉讼请求：1.林志忠支付闽兴公司截止于2019年7月31日的租金79056.79元、滞纳金11782元，合计90838.79元；并支付自2019年8月1日起以79056.79元为基数按月利率1%计付至支付清款项之日止的滞纳金；2.林志忠支付违约金10000元；3.终止闽兴公司与林志忠于2015年3月13日签订的《出租车责任承包经营合同书》，把闽Ｃ／×××××号上海大众牌ＳＶＷ71612ＪＳ型5座位的出租营运车辆及行驶证、营运证交还闽兴公司接管；4.诉讼费用由林志忠承担。事实和理由：2015年3月13日，林志忠与闽兴公司签订了《出租汽车责任承包经营合同书》。合同书约定：闽兴公司把自己所属的闽Ｃ／×××××号上海大众牌ＳＶＷ71612ＪＳ型5座位的出租营运车辆承包给林志忠经营；承包期限自2015年3月13日起至2020年3月12日止；承包经营期间，约定单车月承包费指标为5294元，单车承包费应当在当月25日前一次性缴清，逾期按月利率1%加收滞纳金；任何一方违约，均应承担违约责任，违约方应向守约方支付10000元的违约金。合同签订后，闽兴公司依约把出租车辆交给林志忠经营至今。但林志忠未按照合同约定的期限支付租金，经闽兴公司多次催讨，林志忠仍迟迟不予支付款项，至2019年7月31日，林志忠尚欠闽兴公司租金79056.79元；利息款（滞纳金）11782元。林志忠已经严重违约。我国法律规定，合同应当履行，债务应当清偿，违约应当承担违约责任。林志忠拖欠租金已经违约；由于林志忠的严重违约，继续履行合同已经没有必要。第三人林德元虽然没有在合同上签字，但也是实际共同租赁人，闽兴公司为维护自己的合法权益，保障国有资产的安全，特此依法起诉，请求判决如前诉求。 林志忠辩称，其未参与经营，不清楚车辆经营情况，车辆都是由林德元经营。 林德元述称，涉案车辆发生过两起交通事故，但是公司都没有出面处理；之前公司都没有给林德元缴纳社保，是林德元自己出钱缴纳的，公司直到这个月才给林德元缴交社保；租金数额不属实，10,000元的押金应予以抵扣，该支付的林德元会支付。 闽兴公司围绕诉讼请求、答辩向本院提交了证据，林志忠与林德元均未提交任何证据，本院依法组织各方当事人进行质证。对本案的证据，本院认定如下：闽兴公司提供1.营业执照复印件、法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件，欲证明闽兴公司的主体；2.林德元的身份复印件、驾驶证复印件、从业资格证复印件，欲证明林德元的身份情况；3.《出租汽车责任经营承包合同书》复印件，欲证明林志忠与闽兴公司之间的合同关系及合同权利义务关系；4.拖欠租金及滞纳金结算单复印件，欲证明林志忠拖欠闽兴公司租金及滞纳金的事实。林志忠经质证，认为对这些我不清楚，车辆购买后其就没有参与了。林德元经质证，认为其没有签合同，且结算单上的数额不对。本院认为，①鉴于林志忠与林德元未对证据1、2、3的真实性提出异议，故对证据1、2、3的真实性，本院予以认可，证据1、2、3确实可以证据闽兴公司、林志忠及林德元的诉讼主体资格；②闽兴公司提供证据3确实能够证明其欲证明的证明对象，故对该证据的证明力，本院予以认可；林志忠质证其不清楚，车辆购买后其就没有参与了，显然于理不符，故林志忠的质证意见，本院不予采纳；林德元质证其没有签合同，于法相符，故对林德元的该质证意见，本院予以采纳；③虽林德元对证据4中载明的数额有异议，但未能提供相应的证据予以佐证，故对证据4的证明力，本院予以认可。 综合当事人的举证、质证及上述证据的分析认定，结合庭审笔录，本院对于本案的事实认定如下： 2015年3月13日，林志忠与闽兴公司签订《出租汽车责任承包经营合同书》。合同书约定：闽兴公司将闽Ｃ×××××号上海大众ＳＶＷ71612ＪＳ车型5座出租营运车辆交由林志忠责任承包经营；林志忠应妥善保管好该车的营运牌、证（如丢失须承担补办的一切费用）；承包经营期限从2015年3月13日起至2020年3月12日止（除政府行为或政策变动强制收回外）；为防范经营风险，签订本合同书时林志忠应交纳承包保证金52000元；承包经营期间，单车月承包费指标为5294元包括税费、企业效益费、企业管理费、车辆折旧费、车辆保险费、ＧＰＳ月租费、安全互助金、辅助驾驶员工资。单车承包费应在当月25日前全额一次性缴清，逾期按月息1%加收滞纳金；承包基数外自理的变动费用包括：驾驶员（含乙方本人及辅助驾驶员）工资、行车津贴，燃料费、修理费、材料费、检测、调试、标签、车辆通行费、轮胎费用、保险公司理赔后的行车事故损失、个人所得税及其他行车杂支费用等；林志忠的承包经营保证金，留10000元作为车辆安全保证金，另42000元履行合同保证金在合同期间，闽兴公司每月返还给林志忠700元，合同期满，车辆安全保证金及履行合同保证金余额不计息一次性返还给林志忠；合同期间，发生以下情况，本合同书解除：Ａ、乙方经营不善，累计拖欠的承包费总金额超过月承包指标款二倍以上的；Ｂ、乙方违反企业运行管理规定、规章制度、随意停车、停班、停运，给企业造成运输生产和信誉损失，或造成社会严重后果的；Ｃ、乙方严重违反交通法规、承包车辆被扣、没收、被处罚，或由于自身违法活动、导致“驾驶证”“从业资格证”被吊销，或被司法机关追究法律责任的；Ｄ、发生特大行车责任事故，或一年内累计发生2起负主要责任以上重大事故的，或承包车辆严重损坏造成无法营运，且乙方无能力或不及时修复的；Ｅ、乙方擅自将承包车辆转包或做为抵押，担保物的；任何一方违约，均应承担违约责任，违约方应向守约方支付人民币壹万元的违约金。如因违约造成守约方经济损失，还应赔偿守约方经济损失。同时，还对其他事项进行了约定。合同签订后，闽兴公司依约将营运车辆交付给林志忠承包经营。林志忠仅依约支付至2016年12月止的单车月承包费，自2017年1月起，林志忠未能依约足额支付单车月承包费（其中2017年3月缴交6690.7元、2017年9月缴交5790.3元、2018年4月缴交6800元、2018年9月缴交5604.72元）。截止2019年7月31日，林志忠尚欠闽兴公司承包费79056.79元及相应的滞纳金未能支付。庭审中，闽兴公司自认尚有10000元的车辆安全保障金未予退还。 本院认为，林志忠与闽兴公司签订的《出租汽车责任承包经营合同书》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的效力性、强制性规定，合法有效。双方当事人理应依合同约定履行各自的义务。首先，合同签订后，林志忠仅依约支付至2016年12月止的单车月承包费，自2017年1月份起，未能按期足额支付相应的单车月承包费，未支付的承包费已超过了月承包指标款二倍，其行为显然已构成违约，理应承担相应的民事责任。故闽兴公司请求终止闽兴公司与林志忠于2015年3月13日签订的《出租车责任承包经营合同书》，把闽Ｃ×××××号上海大众牌ＳＶＷ71612ＪＳ型5座位的出租营运车辆及行驶证、营运证交还闽兴公司接管，于法有据，本院予以支持。其次，《出租车责任承包经营合同书》终止后，林志忠应承担继续偿还尚欠闽兴公司的承包费79056.79元及滞纳金11782元及自2019年8月1日起按合同书约定计算的滞纳金等民事责任。故闽兴公司请求林志忠偿还尚欠承包费79056.79元及滞纳金11782元及自2019年8月1日起按合同书约定计算的滞纳金，于法有据，本院予以支持；林志忠辩解车辆购买后其未参与承包经营，显然于理不符，本院不予采纳；林德元辩解结算单的数额不对，但未提供相应的证据予以佐证，于法无据，本院同样不予采纳；再次，关于违约金及车辆安全保障金的问题。根据《出租车责任承包经营合同书》约定，任何一方违约，均应承担违约责任，违约方应向守约方支付10000元的违约金。故林志忠本应支付给闽兴公司违约金10000元。同时，合同书终止后，依据查明的事实，为了减轻当事人的讼累，闽兴公司亦应退还林志忠车辆安全保障金10000元。至于林志忠与林德元之间的纠纷，双方当事人可另案进行主张；林德元辩解涉案车辆曾发生交通事故，但公司均未予以处理及公司未为其缴纳社保，与本案系不同的法律关系，林德元可另案进行主张权利。据此，闽兴公司诉求合法有据的部分，本院依法予以支持；林志忠与林德元的辩解，于法于理不符，本院依法不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百零七条、第一百三十条、第一百六十一条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、安溪县闽兴出租汽车有限公司与林志忠在2015年3月13日签订的《出租车责任承包经营合同书》于2019年8月1日起终止； 二、林志忠应于本判决生效之日起十日内将闽Ｃ×××××号上海大众牌ＳＶＷ71612ＪＳ型5座位的出租营运车辆及行驶证、营运证交还安溪县闽兴出租汽车有限公司接管； 三、林志忠应于本判决生效之日起十日内支付安溪县闽兴出租汽车有限公司截止于2019年7月31日的承包费79,056.79元、滞纳金11,782元及自2019年8月1日起以79,056.79元为基数按月利率1%计付至支付清款项之日止的滞纳金； 四、安溪县闽兴出租汽车有限公司应于本判决生效之日起十日内支付林志忠车辆安全保障金10,000元； 五、驳回安溪县闽兴出租汽车有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,320元，由林志忠负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  杨岩成 人民陪审员  赵俊峰 人民陪审员  谢土城 二〇二〇年一月八日 法官助理李裕鹏 书记员陈榕榕 附：本案所适用主要法律、法规、司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国合同法》第九十三条……当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。……第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 法官提示《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。