四川省攀枝花市东区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0402民初4424号 原告：肖莉娜，女，1986年7月9日生，汉族，四川省攀枝花市东区居民。 委托诉讼代理人：任劲峰，四川渡攀律师事务所律师，执业证号：15104201710350483。 被告：刘晓蓉，女，1974年9月11日生，汉族，四川省攀枝花市东区居民。 委托诉讼代理人：覃轲瑞，四川川高律师事务所律师，执业证号：15101201410721776。 被告：提群策，男，1972年4月26日生，汉族，四川省攀枝花市东区居民。 委托诉讼代理人：覃轲瑞，四川川高律师事务所律师，执业证号：15101201410721776。 原告肖莉娜与被告刘晓蓉、提群策房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年11月18日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告肖莉娜及其委托诉讼代理人任劲峰；被告刘晓蓉、提群策及其共同委托诉讼代理人覃轲瑞到庭参与了诉讼，本案现已审理终结。 肖莉娜向本院提出诉讼请求：1、判令两被告为原告办理位于攀枝花市东区房屋（攀房权证东经字第××号）过户登记手续；2、判令两被告承担办理过户产生的相应手续费用；3、判令两被告返还支付的购房款10000元；4、判令两被告支付违约金1150元；5、承担本案诉讼费。事实和理由，2010年11月17日，原告与两被告夫妇签订《房屋买卖合同》约定：两被告将位于攀枝花市东区房屋（攀房权证东经字第××号）以230000元的价格出卖给原告。合同签订当日，原告按约给付房款220000元、2012年3月16日，给付10000元，两被告亦将房屋交付原告装修居住至今。因双方交易的是经济适用房，原告在满足交易年限五年期满要求两被告办理过户登记手续时，被房地产管理机关告知案涉房屋属两被告违反规定购买的第二套政策性住房，如要办理过户登记手续，必须缴纳多购政策性住房房款、土地金、罚款等费用，原告要求两被告缴纳相关费用及时为原告办理过户登记手续时，两被告拒不理睬，致原告的合法权益不能得到保护，两被告依法应当承担责任。 肖莉娜对其诉请提交了下列证据：1、2010年11月17日，双方签订的《房屋买卖合同》，拟证实双方对房屋价款、履行方式及办理过户时间、违约责任的约定是双方真实意思表示的事实； 2、2018年6月21日、6月27日，攀枝花市不动产登记中心出具的两份房屋信息摘要和两被告两次购买经济适用房的买卖合同，拟证实两被告购买两套经济适用房，违反政策规定的事实； 3、案涉房屋所有权证，拟证实案涉房屋位于攀枝花市东区，所有权人为两被告的事实； 4、2010年11月17日，2012年3月16日，两被告向原告出具的收条，拟证实，原告两次共计给付房款230000元的事实； 5、四川同力达房地产土地评估有限公司2018年3月6日出具的《房地产估价报告》，拟证实双方对案涉房屋在上市交易办理过户登记手续时，按房地产管理机关规定，被告应缴纳购买多套政策性住房房款、土地金、罚款，对案涉房屋进行了评估，市场价为214000元，被告不按评估值缴纳相关费用的事实； 上列证据刘晓蓉、提群策质证提出：四川同力达房地产土地评估有限公司2018年3月6日出具的《房地产估价报告》是原告单方委托进行的评估，被告未参与，不予认可。 刘晓蓉、提群策共同辩称，原、被告签订买卖合同属实，不能办理过户原因在于双方对支付税费的比例不能协商一致引起，原告要求被告承担除税费以外的其他费用无法律规定，原告亦非收取费用的权利主体，且该费用金额不确定。原告已交付买卖房屋，按约支付房款符合双方合同约定，原告的诉请无事实和法律依据，法庭应当依法驳回其诉讼请求。 刘晓蓉、提群策对其辩解未提交证据证实。 本案经本院审理认定事实如下：1、2010年11月17日，肖莉娜与刘晓蓉、提群策签订《房屋买卖合同》约定：肖莉娜购买刘晓蓉、提群策所有的位于攀枝花市东区，建筑面积101.68元平方米房屋，成交价为230000元，该房屋所有权证号为攀房权证东经字第××号；肖莉娜第一次付款220000元，刘晓蓉、提群策将该房屋钥匙交付肖莉娜；余款10000元待刘晓蓉、提群策协助肖莉娜取得完全产权（国有土地所有权证）后一次性付清；自签订协议之日起，所有办理产权过户相关税费均由肖莉娜承担，刘晓蓉、提群策不承担任何税费；如任何一方违约，应向对方支付已付房款千分之五的违约金。合同签订当日，肖莉娜给付房款220000元，刘晓蓉、提群策收款后亦给肖莉娜出具了“今收到肖莉娜房款现金贰拾万元整，小写：220000元”的收条，并将案涉房屋交付肖莉娜装修居住至今。2、2012年3月16日，提群策向肖莉娜出具了“今收到肖莉娜现金10000元”的收条。3、刘晓蓉、提群策于1998年2月5日登记结婚。4、2006年4月6日，刘晓蓉与攀枝花市富麒房地产开发有限责任公司签订《经济适用房买卖合同》约定：刘晓蓉购买位于攀枝花市东区经济适用房，价款99234元。5、2007年4月23日，提群策与武警攀枝花支队签订《经济适用房买卖合同》约定：提群策购买位于攀枝花市东区随军干部住宅楼，价款为80137元。根据《攀枝花市经济适用住房管理办法》有关规定，买受人购买的经济适用住房，须在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》，且居住满三年后，才能按市场价上市交易。6、2018年3月6日，肖莉娜以刘晓蓉名义委托生产同力达房地产土地评估有限公司对刘晓蓉位于攀枝花市东区住宅房地产价值进行评估，该公司于当日出具了同力达房估报（2018）第75号房地产估价报告，案涉房地产聚氨酯为人民币214000元。7、攀枝花市不动产登记中心出具的房屋信息摘要记载：提群策2007年4月23日购买的位于攀枝花市东区经济适用房（权证号：Ｊ××号），登记权利人为提群策，共有方式为单独所有；刘晓蓉2006年4月6日购买的位于攀枝花市东区经济适用房（权证号：Ｊ00××45），登记权利人为刘晓蓉，共有方式为单独所有。 本院认为，提群策、刘晓蓉于1998年2月5日登记结婚，组建家庭。2006年4月6日，刘晓蓉购买位于攀枝花市东区经济适用房一套；2007年4月23日，提群策又购买位于攀枝花市东区经济适用房一套，违反了《经济适用住房管理办法》第三十二条：已参加福利分房的家庭在退所分房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房的规定，亦即提群策2007年4月23日，购买的位于攀枝花市东区经济适用房属再次购买经济适用住房，依法应当由经济适用住房主管部门纠正。依据《经济适用住房管理办法》第三十条：经济适用住房拥有有限产权。购买经济适用住房不满五年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满五年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益相关价款后，取得完全产权，上述规定应在经济适用住房合同中予以载明，并明确相关违约责任的规定。亦即经济适用住房上市交易的必备条件必须是居住满五年以上和按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，缺一不可。2010年11月17日，肖莉娜与刘晓蓉、提群策签订的2006年4月6日，刘晓蓉购买的位于攀枝花市东区经济适用房的《房屋买卖合同》，双方签约时明知是经济适用住房，且刘晓蓉、提群策居住未满五年，不符合上市交易的条件，是双方发生纠纷的根本原因。尽管双方在合同签订后各自履行了相应义务，即肖莉娜支付了房款，刘晓蓉、提群策交付了买卖标的物。在经济适用住房达到上市交易居住满五年的条件后，合同自始对双方发生法律约束力，双方应当按照《城市房地产管理规定》第七条：房地产转让，应当按照下列程序办理：（一）房地产转让当事人签订书面转让合同；（二）房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内持房地产权属证书，当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格；（三）房地产管理部门对提供的有关文件进行审查，并在7日内作出是否受理申请的书面答复，7日内未作书面答复的视为同意受理；（四）房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房地产进行现场勘和评估；（五）房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费；（六）房地产管理部门办理权属登记手续，核发房地产权证书的规定到房地产管理部门办理相关手续。并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。肖莉娜要求刘晓蓉、提群策为其办理位于攀枝花市东区房屋（攀房权证东经字第××号）过户登记手续，并承担办理过户产生的相应手续费用的诉请，尽管买卖标的物符合居住满五年以上的第一个条件，但无双方中任何一方已缴纳了经济适用住房上市交易应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款或已按照政府所定的标准向政府交纳土地收益相关价款，取得完全产权，或者有经济适用房主管部门出具的应当缴纳多少土地收益价款的相关证据证实，本院依法不予支持；肖莉娜要求刘晓蓉、提群策返还支付的购房款10000元的诉请属双方对合同付款时间，付款方式协商一致后的变更履行，本院不予支持；肖莉娜要求刘晓蓉、提群策支付违约金1150元的诉请，因双方合同约定的交易标的物尚未完全达到交易条件，且双方均有过错，其诉请本院不予支持。刘晓蓉、提群策的辩解意见，本院已作详述。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回肖莉娜的诉讼请求。 案件受理费4767元，由肖莉娜承担（于本判决生效后三日内向本院交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审 判 长  高文新 人民陪审员  邹元义 人民陪审员  江洪先 二〇二〇年一月十三日 书 记 员  郑 川