江苏省南京市建邺区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）苏0105行审1号 申请执行人：南京市建邺区市场监督管理局，住所地在南京市建邺区雨润大街99号3幢。 法定代表人：范清，局长。 委托代理人：颜鹏，南京市建邺区市场监督管理局副分局长。 委托代理人：江蕾蕾，南京市建邺区市场监督管理局公平交易科科长。 被执行人：李秀蓉（南京市建邺区李秀蓉酒业经营部经营者），住南京市建邺区。 委托代理人：楚雪芹，南京市建邺区李秀蓉酒业经营部员工。 南京市建邺区市场监督管理局（以下简称建邺区市场局）因李秀蓉未履行该局作出的宁建市监案字[2019]033号行政处罚决定（以下简称“33号处罚决定”），于2019年12月25日向本院申请强制执行。本院于2020年1月2日受理后，依法进行了审查，本案现已审查终结。 申请执行人建邺区市场局称，本局于2019年3月27日对李秀蓉作出“33号处罚决定”，李秀蓉在法定期限内对该行政处罚未申请行政复议或者提起行政诉讼，也未履行行政处罚决定。本局于2019年9月9日向李秀蓉送达了建市监催[2019]01003号《行政处罚决定履行催告书》，但李秀蓉在规定期限内仍未履行行政处罚决定。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定，申请强制执行对李秀蓉作出的“33号处罚决定”中确定的“罚款30000元，上缴国库”的内容。 建邺区市场局为证明其对李秀蓉作出的“33号处罚决定”的合法性，向本院提交了以下证据、依据： 证据：1、《案件来源登记表》、《立案审批表》；2、商标所有权人的《营业执照》、《授权委托书》、《商标注册证》、《产品鉴定报告》；3、《现场检查笔录》及现场检查照片；4、《行政处罚案件事项审批表》（扣押）、《实施行政强制措施决定书》、物品（场所、设施）清单、送达回证、《行政处罚案件事项审批表》（延长扣押期限）、《延长行政强制措施期限决定书》及送达回证；5、《权利义务告知书》及送达回证、《文书送达地址确认书》、《企业登记资料查询表》、李秀蓉的《营业执照》、《食品经营许可证》、居民身份证、《授权委托书》、受委托人的《居民身份证》；6、《询问（调查）笔录》；7、《案件调查终结报告》；8、《行政处罚案件有关事项审批表》、《案件审核表》、《行政处罚建议审批表》、《行政处罚决定审批表》；9、《案件合议记录》；10、宁建市监听告字[2019]01006号《行政处罚听证告知书》（以下简称《听证告知书》）及送达回证；11、宁建市监案字[2019]033号《行政处罚决定书》（以下简称《处罚决定书》）及送达回证；12、建市监催[2019]01003号《行政处罚决定履行催告书》（以下简称《催告书》）及送达回证。 依据：《中华人民共和国商标法》第五十七条、第六十二条； 被执行人李秀蓉书面放弃听证。 经审查查明，李秀蓉经营的南京市建邺区李秀蓉酒业经营部位于本市建邺区长虹路107-8，经营范围为预包装食品兼散装食品批发与零售(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。2018年11月26日，建邺区市场局接举报称位于本市建邺区长虹路107-8的南京市建邺区李秀蓉酒业经营部涉嫌销售假冒洋河系列白酒，要求查处。建邺区市场局执法人员于当日至该经营部进行检查，检查中发现该经营部里12瓶白酒的包装盒上标注“江苏洋河酒厂股份有限公司”、“洋河蓝色经典”“洋河蓝色经典”、“海之蓝”等字样的，经营者李秀蓉无法提供上述白酒进货票据和合法来源，上述白酒经江苏洋河酒厂股份有限公司打假员初步判断涉嫌假冒。鉴于李秀蓉涉嫌销售侵犯他人注册商标专用权的商品，建邺区市场局遂于2018年11月26日立案调查。建邺区市场局经调查查明，2018年11月，李秀蓉从上门推销的业务员杨纪生处获取包装盒上标注“江苏洋河酒厂股份有限公司”、“洋河蓝色经典”、“海之蓝”等字样的涉案“海之蓝”白酒12瓶（两整箱）。生产日期为2018年5月18日，批号为3341729A5，追溯码分别为：3341729A273、3341729A274、3341729A275、3341729A276、3341729A277、3341729A278、3341729A243、3341729A244、3341729A245、3341729A246、3341729A247、3341729A248。李秀蓉获取涉案的12瓶白酒的价格为每瓶80元(未付款)，其销售价格为每瓶120元，违法经营额为1440元，均未售出，无违法所得。建邺区市场局还查明，“海之蓝”商标注册人为江苏洋河酒厂股份有限公司，商标注册证号为第4662735号，注册有效期限为2008年2月28日至2018年2月27日，续展注册有效期至2028年2月27日，核定使用商品(第33类)：酒(饮料)；果酒(含酒精)；葡萄酒；酒(利口酒)；含酒精液体；蒸煮提取物(利口酒和烈酒)；苦味酒；料酒；酒精饮料(啤酒除外)；食用酒精(截止)。李秀蓉用于销售的涉案12瓶“海之蓝”白酒的包装盒上分别印有“江苏洋河酒厂股份有限公司”、“洋河蓝色经典”、“海之蓝”字样，经江苏洋河酒厂股份有限公司鉴定，结论为“以上产品非我公司生产，属侵犯我公司注册商标专用权的假冒产品。”。建邺区市场局查明以上事实后，认定李秀蓉的上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：------(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的------”的规定，属于销售侵犯他人注册商标专用权商品的行为。2019年3月8日，建邺区市场局向李秀蓉送达了《听证告知书》，告知李秀蓉拟对其作出处罚所认定的事实、处罚的依据及内容，并告知其有提出陈述、申述和要求听证的权力。李秀蓉提出申辩意见称涉案白酒是杨纪生放在其店里的，其不知真假，没有销售，杨纪生已被判刑；其员工楚雪琴经济困难、身体不好，且已接受相关执法部门处理等，请求免予处罚。建邺区市场局认为李秀蓉能够积极配合行政机关调查，主动减轻违法行为危害后果，可以从轻处罚。2019年3月26日，建邺区市场局作出“33号处罚决定”，对李秀蓉销售侵犯他人注册商标专用权商品的行为，依据《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，决定：“1、责令立即停止侵权行为；2、没收侵犯他人注册商标专用权的“海之蓝”白酒12瓶；3、罚款30000元，上缴国库。”。2019年3月27日建邺区市场局向李秀蓉送达了《处罚决定书》。李秀蓉收到《处罚决定书》后，在法定期限内既未申请行政复议或提起行政诉讼，也未履行“33号处罚决定”确定的缴纳罚款的义务。建邺区市场局向李秀蓉送达了《催告书》后，李秀蓉仍未按照《催告书》的要求履行缴纳罚款的义务。建邺区市场局遂向本院申请强制执行。 本院认为，根据《中华人民共和国商标法》第六十一条“对侵犯注册商标专用权的行为，工商行政管理部门有权依法查处；------”的规定，建邺区市场局具有对发生在本市建邺区行政区域内的违反《中华人民共和国商标法》规定的行为进行调查，并根据查明的事实对违法行为人予以行政处罚的法定职权。 《中华人民共和国商标法》第五十七条规定：“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：------（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的；------。”第六十条第二款规定：“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。------”本案中，李秀蓉销售侵犯他人注册商标专用权商品的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定。李秀蓉在其违法行为被发现后，接受调查期间，能积极配合调查，主动减轻违法行为造成的危害后果。建邺区市场局查明李秀蓉存在上述违法行为后，结合李秀蓉主动整改，减轻违法行为危害后果的情形，依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定对李秀蓉作出的“33号处罚决定”，事实认定清楚，适用法律正确。建邺区市场局在作出“33号处罚决定”过程中，完成了立案、调查、处罚前告知、作出处罚等程序，相关行政文书亦按照法定程序送达，行政程序并无不当。李秀蓉收到《处罚决定书》后，在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，且经建邺区市场局催告后仍未履行“33号处罚决定”中确定的缴纳罚款的义务，建邺区市场局向本院申请强制执行，符合《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一、二款规定的申请强制执行条件。综上，依照《中华人民共和国行政强制法》第六十条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百六十条规定，裁定如下： 准许强制执行建邺区市场局对李秀蓉作出的“33号处罚决定”中确定的“罚款30000元，上缴国库。”的内容。强制执行费用由李秀蓉承担。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长  孙国荣 人民陪审员  刘思杏 人民陪审员  王玉兰 二〇二〇年一月十六日 书 记 员  黄冰雪