安徽省宿松县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0826刑初41号公诉机关安徽省宿松县人民检察院。被告人叶培华,男,1967年6月18日出生于安徽省宿松县,汉族,初中文化,个体户,住安徽省宿松县。2019年9月11日因涉嫌犯非法采矿罪被宿松县公安局刑事拘留,2019年10月14日经安徽省宿松县人民检察院批准逮捕,次日由宿松县公安局执行逮捕。2020年1月14日被本院决定取保候审。辩护人张得兵，安徽皖松律师事务所律师。被告人徐克勤,男,1967年10月9日出生于安徽省宿松县,汉族,初中文化,个体户,住安徽省宿松县。2019年10月20日因涉嫌犯非法采矿罪被宿松县公安局刑事拘留,2019年11月11日经安徽省宿松县人民检察院批准逮捕,同日由宿松县公安局执行逮捕。2020年1月14日被本院决定取保候审。被告人高荣华,女,1965年12月12日出生于安徽省宿松县,汉族,高中文化,无业,住合肥市庐阳区。2019年10月14日因涉嫌犯非法采矿罪被宿松县公安局刑事拘留,2019年11月11日经安徽省宿松县人民检察院批准逮捕,次日由宿松县公安局执行逮捕。2020年1月14日被本院决定取保候审。辩护人刘佩良，安徽松圣律师事务所律师。被告人项卫东,男,1968年9月10日出生于安徽省宿松县,汉族,小学文化,务工,住安徽省宿松县。2019年9月7日因涉嫌犯非法采矿罪被宿松县公安局刑事拘留,2019年10月14日经安徽省宿松县人民检察院批准逮捕,次日由宿松县公安局执行逮捕。2020年1月14日被本院决定取保候审。辩护人朱艳林，安徽松圣律师事务所律师。安徽省宿松县人民检察院以宿检刑一刑诉[2019]462号起诉书指控被告人叶培华、徐克勤、高荣华、项卫东犯非法采矿罪，于2020年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年1月16日公开开庭审理了本案。安徽省宿松县人民检察院指派检察员石某出庭支持公诉，被告人叶培华及其辩护人徐张得兵，被告人徐克勤，被告人高荣华及其辩护人刘佩良，被告人项卫东及其辩护人朱艳林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安徽省宿松县人民检察院指控：一、被告人叶培华、徐克勤、高荣华非法采矿的事实2013年3月至2013年12月份期间,因政府对矿山进行作业面调整,长铺北山、韭菜山、刘家山三矿区仅能保留一个矿区进行开采。长铺地区程海洲、王松平、程甲保、余爱明、叶金彩、高荣华、汪和胜、叶培华、程吴记、程述(死亡)、徐克勤等11家石料加工厂合伙经营,成立“大集体”,将长铺地区三个矿区的所有石料加工厂及石料加工厂的原有宕口全部整合集中,由叶国安(另处)负责开采,叶国安将宕口交由叶国红、程海洲、项桂生(均另处)等人实际开采,开采处的毛石料由“大集体”以12.6元每吨价格从叶国安处购买,并将毛石料交由汪和胜、余爱明、叶培华、程吴记、程甲保、程海洲6家石料加工厂加工后,统一对外销售,所得利润由“大集体”按照11家石料厂占股比例进行分成。程海洲(另处)所在的石料加工厂占“大集体”10%的股份,被告人叶培华、徐克勤、高荣华和王松平、程甲保、余爱明、汪和胜、叶金彩所在的石料加工厂均占“大集体”8.8%的股份,年终分得该集体开采、加工及销售石料的分红10万余元。2013年3月至2013年12月,被告人叶培华。徐克勤、高荣华和叶国安、程海洲、王松平、叶金彩、程甲保、汪和胜、余爱明、司月保、程先来、石丙荣(均另处)等人在宿松县长铺镇长铺社区北山26-2号采坑、27-1号采坑、27-2号采坑,超越叶国安持有的采矿许可证规定的矿区范围,非法开采建筑石料用灰岩矿。经安徽省地质矿产勘查局311地质队勘查,2013年3月至2013年12月份,26-2号采坑、27-1号采坑、27-2号采坑界外累计开采量为20.56万吨。经宿松县价格认证中心认定,2013年建筑石料用灰岩矿毛石市场价格为每吨12元。被告人叶培华、徐克勤、高荣华非法开采的矿产品价值为人民币246.72万元。二、被告人项卫东非法采矿的事实2014年2月至2014年11月期间,被告人项卫东与项四清、罗刚生、项五青(均另处)等人,在未取得采矿许可证、安全许可证的情况下,合伙在宿松县长铺镇马塘村北山组北山上(28-3号采坑)开采建筑石料用灰岩矿石,并将开采的石料以5.2元每吨的价格卖给叶国安。经安徽省地质矿产勘查局311地质队勘查,非法开采的建筑石料用灰岩矿石量为9.87万吨。被告人项卫东非法开采的矿产品价值人民币51.324万元四被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。公诉机关当庭提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据，据此认为,被告人叶培华、徐克勤、高荣华伙同他人违反矿产资源法的规定,超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源,情节特别严重;被告人项卫东伙同他人违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,情节严重,其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条和第二十五条的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,依法应以非法采矿罪追究其刑事责任。在共同犯罪中,被告人叶培华、徐克勤、高荣华起次要作用,符合《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款和二十七条的规定,是从犯,应当从轻处罚。公诉机关建议判处被告人叶培华有期徒刑一年七个月，缓刑二年一个月，并处罚金；判处被告人徐克勤。有期徒刑一年七个月，缓刑二年一个月，并处罚金；判处被告人高荣华有期徒刑一年七个月，缓刑二年一个月，并处罚金；判处被告人项卫东有期徒刑一年二个月，缓刑一年八个月，并处罚金的量刑意见；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定,提起公诉,请依法判处。被告人叶培华对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：一、叶培华不具有与叶国安等人合伙非法采矿的主观故意；二、叶培华系自首；从犯系初犯、认罪悔罪、无犯罪前科；主观恶性小；建议对其减轻处罚并适用缓刑。被告人徐克勤对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求法庭对其减轻处罚并适用缓刑。被告人高荣华对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：高荣华主观上没有超越叶国安采矿许可证范围采矿的故意；具有坦白情节，当庭认罪、悔罪；系从犯；系初犯、偶犯；建议对高荣华减轻处罚并适用缓刑。被告人项卫东对起诉书指控的主要犯罪事实及罪名均无异议,自愿认罪，请求法庭从轻处罚。经审理查明：一、被告人叶培华、徐克勤、高荣华非法采矿的事实2013年3月至2013年12月份期间,因政府对矿山进行作业面调整,长铺北山、韭菜山、刘家山三矿区仅能保留一个矿区进行开采。长铺地区程海洲、王松平、程甲保、余爱明、叶金彩、高荣华、汪和胜、叶培华、程吴记、程述(死亡)、徐克勤等11家石料加工厂合伙经营,成立“大集体”,将长铺地区三个矿区的所有石料加工厂及石料加工厂的原有宕口全部整合集中,由叶国安(另处)负责开采,叶国安将宕口交由叶国红、程海洲、项桂生(均另处)等人实际开采,开采处的毛石料由“大集体”以12.6元每吨价格从叶国安处购买,并将毛石料交由汪和胜、余爱明、叶培华、程吴记、程甲保、程海洲6家石料加工厂加工后,统一对外销售,所得利润由“大集体”按照11家石料厂占股比例进行分成。程海洲(另处)所在的石料加工厂占“大集体”10%的股份,被告人叶培华、徐克勤、高荣华和王松平、程甲保、余爱明、汪和胜、叶金彩所在的石料加工厂均占“大集体”8.8%的股份,年终分得该集体开采、加工及销售石料的分红10万余元。2013年3月至2013年12月,被告人叶培华。徐克勤、高荣华和叶国安、程海洲、王松平、叶金彩、程甲保、汪和胜、余爱明、司月保、程先来、石丙荣(均另处)等人在宿松县长铺镇长铺社区北山26-2号采坑、27-1号采坑、27-2号采坑,超越叶国安持有的采矿许可证规定的矿区范围,非法开采建筑石料用灰岩矿。经安徽省地质矿产勘查局311地质队勘查,2013年3月至2013年12月份,26-2号采坑、27-1号采坑、27-2号采坑界外累计开采量为20.56万吨。经宿松县价格认证中心认定,2013年建筑石料用灰岩矿毛石市场价格为每吨12元。被告人叶培华、徐克勤、高荣华非法开采的矿产品价值为人民币246.72万元。二、被告人项卫东非法采矿的事实2014年2月至2014年11月期间,被告人项卫东与项四清、罗刚生、项五青(均另处)等人,在未取得采矿许可证、安全许可证的情况下,合伙在宿松县长铺镇马塘村北山组北山上(28-3号采坑)开采建筑石料用灰岩矿石,并将开采的石料以5.2元每吨的价格卖给叶国安。经安徽省地质矿产勘查局311地质队勘查,非法开采的建筑石料用灰岩矿石量为9.87万吨。被告人项卫东非法开采的矿产品价值人民币51.324万元被告人叶培华、徐克勤主动到案，并如实供述自己的罪行；被告人高荣华、项卫东到案后，均如实供述自己的罪行。在本案审理过程中，本院委托宿松县司法局对被告人叶培华、徐克勤、项卫东进行审前社会调查，宿松县司法局的调查评估意见是被告人叶培华、徐克勤、项卫东具备适用社区矫正的条件；本院委托合肥市庐江区司法局对被告人高荣华社区矫正进行评估，宿松县司法局的调查评估意见是被告人高荣华具备适用社区矫正的条件。期间，被告人叶培华、徐克勤、高荣华退缴非法所得十万元。上述事实，被告人叶培华、徐克勤、项卫东、高荣华在开庭审理过程中亦无异议，对公诉机关指控的罪名及量刑建议均无异议，且认罪认罚签字具结是其真实表示，对公诉机关当庭提交、宣读的证据经质证后无异议，本院予以采信。本院认为：被告人叶培华、徐克勤、高荣华伙同他人违反矿产资源法的规定,超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源,情节特别严重;被告人项卫东伙同他人违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,情节严重,其行为均已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控被告人叶培华、徐克勤、高荣、项卫东非法采矿罪的事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,本院予以支持。在共同犯罪中,被告人叶培华、徐克勤、高荣华起次要作用,是从犯，应当从轻或减轻处罚。在案发后，被告人叶培华、徐克勤主动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，依法对其从轻或减轻处罚；被告人高荣华、项卫东到案后，均如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人叶培华、徐克勤、高荣华、项卫东认罪认罚，依法从宽处理。四被告人的辩护人提出的辩护意见符合本案实际，本院予以采纳。综上，根据四被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度结合社区评估意见，本院决定对被告人叶培华、徐克勤、高荣华减轻处罚，对被告人项卫东从轻处罚，且认为四被告人没有再犯罪的危险，对所居的社区没有重不良影响，予以宣告缓刑。据此，对被告人人叶培华、徐克勤，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人高荣华，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人项卫东，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五第一款、第五十二条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下:一、被告人叶培华犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年七个月，缓刑二年一个月，并处罚金人民币十五万元（已缴纳人民币五万元）；（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。下余罚金人民币十万元于本判决生效之日起一个月内缴纳。）二、被告人徐克勤犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年七个月，缓刑二年一个月，并处罚金人民币十五万元（已缴纳人民币五万元）；（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。下余罚金人民币十万元于本判决生效之日起一个月内缴纳。）三、被告人高荣华犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年七个月，缓刑二年一个月，并处罚金人民币十五万元（已缴纳人民币五万元，下余罚金人民币十万元于本判决生效之日起一个月内缴纳。）；（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）四、被告人项卫东犯非法采矿罪,判处有期徒刑一年二个月,缓刑一年八个月,并处罚金人民币六万八千元（已缴纳）;(缓刑考验期限从判决确定之日起计算)。五、被告人叶培华、徐克勤、高荣华退缴的违法所得人民币各十万元，均予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  张海平二〇二〇年一月十六日书记员  石海洋附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。