山东省邹平市人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁1626民初5361号原告：邹平市明集镇宋集村村民委员会,住所地：邹平市明集镇宋集村。负责人：刘允峰，系村支部书记。委托诉讼代理人：苏毅，邹平城中法律服务所法律服务工作者（特别授权代理）。被告：颜波，住邹平市。原告邹平市明集镇宋集村村民委员会（以下简称宋集村村民委员会）与被告颜波农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年11月29日受理后，依法适用简易程序，于2019年12月26日公开开庭进行了审理。原告宋集村村民委员会的委托诉讼代理人苏毅，被告颜波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告宋集村民委员会向本院提出诉讼请求：1.被告立即支付所欠原告租金89222.08元（后变更为：增加诉讼请求26767元至115980.08元）；2.诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2015年9月1日原被告签订两份《山东省农村土地承包经营权转包合同》。其中一块土地面积为10亩，承包期限为13年，自2015年9月30日至2028年9月30日，该承包地用于粮食种植经营，支付标准为每亩每年交给原告小麦3805公斤，支付方式为参照镇政府支付的粮食价格表标准支付，支付时间为每年9月1日前支付。另一块土地面积为28亩，承包期限为13年，自2015年9月30日起至2028年9月30日止，该承包地用于粮食种植经营，支付标准为每亩每年交给原告小麦共计12054公斤，支付方式为参照镇政府支付的粮食价格表标准支付，支付时间为每年9月1日前支付。2016年9月20日，原被告签订第三份土地承包合同，承包期限为12年，自2016年9月20日起至2028年9月20日止。租金支付标准为被告按照每亩每年交给原告小麦500斤、玉米631斤，共计小麦23350斤，玉米29467.7斤，支付方式为按镇政府、村、种植户三方代表共同询价以现金方式支付，支付时间分为两次，第一次支付时间每年的8月31日前支付，第二次支付时间为每年的5月1日前支付。2019年9月17日，原告向被告下达缴费通知书，告知被告交纳2019年度承包费89222.08元，被告已在通知书上签字，但至今未交纳。为了维护原告的合法权益，特诉至法院，请求法院依法公判。被告颜波答辩称，合同中的土地面积与我实际种植的面积不符，我们以不交土地承包费的形式让村里给我调整土地，至今未果。本案原告围绕自己的诉讼请求依法提交了一组证据材料，被告未向本院提交书面证据，被告对原告提交的证据无异议，本院对该证据予以认定并在卷佐证。根据上述有效证据和当事人的庭审陈述，本院认定以下事实：2015年9月1日原被告签订两份《山东省农村土地承包经营权转包合同》，一块土地面积为10亩，承包期限为13年，自2015年9月30日起至2028年9月30日止，该承包地用于粮食种植经营，支付标准为每亩每年交给原告小麦3805公斤，支付方式为参照镇政府支付的粮食价格表标准支付，支付时间为一次性于每年9月1日前支付。该地块被告颜波自2019年9月2日起欠交承包费8066.60元。一块土地面积为28亩，承包期限为13年，自2015年9月30日起至2028年9月30日止，该承包地用于粮食种植经营，支付标准为每亩每年交给原告小麦共计12054公斤，支付方式为参照镇政府支付的粮食价格表标准支付，支付时间为一次性于每年9月1日前支付。该地块被告颜波自2019年9月2日起欠交承包费25554.48元。2016年9月20日，原被告签订第三份土地承包合同，土地面积为46.7亩，承包期限为12年，自2016年9月20日起至2028年9月20日止。租金支付标准为被告按照每亩每年交给原告小麦500斤、玉米631斤，共计小麦23350斤，玉米29467.7斤，支付方式为按镇政府、村、种植户三方代表共同询价以现金方式支付，支付时间分为两次，第一次支付时间为每年的8月31日前支付，第二次支付时间为每年的5月1日前支付。该地块被告颜波自2019年9月1日起欠交承包费24751.00元。上述三份合同均约定，若被告逾期支付租金，每迟延一天，按应支付费用的30%承担违约金。2018年9月20日，原被告再次签订土地承包合同，土地面积为61.7亩，承包期限为11年，自2018年9月20日起至2028年9月20日止。租金支付方式为按镇政府、村、种植户三方代表共同询价以现金方式支付，每亩每年由被告向原告支付转包金人民币1000元。支付时间分为两次，第一次支付时间为每年的8月31日前支付，第二次支付时间为每年的5月1日前支付。同时约定若被告逾期支付租金，每迟延一天，按应支付费用的20%承担违约金。该地块被告颜波自2019年9月1日起欠交承包费30850元。2019年9月17日，原告向被告下达缴费通知书，告知被告交纳2019年度承包费89222.08元，要求被告颜波在收到该通知之日起三日内到银行自行缴纳，每迟延一天，按应支付费用30%承担违约金。被告颜波在通知书上签字，但未交纳承包费，原告于2019年11月29日诉至本院，要求被告支付承包费89222.08元，并支付违约金26767元。本院认为，原告宋集村村民委员会与被告颜波签订的《山东省农村土地承包经营权转包合同》为双方真实的意思表示，内容不违反法律、法规的禁止性规定，对该合同，双方均应当依约履行。本案中，被告虽在原告的缴费通知书上签字，也认可原告起诉的89222.08元数额正确，但主张实际承包土地与合同约定的土地不一致，要求村委去除占有土地以实际面积承包给被告，同时亦主张30%的违约金过高。庭审中被告颜波未提交证据证明确存在实际种植面积与合同签订面积不一致的情形，对该主张，本院不予认可。本院认为被告超过付款期限未交纳承包费应承担违约责任，对被告提出违约金过高的主张，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及逾期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”本案中，被告颜波存在逾期交纳承包费的情形，虽原告主张损失包括但不限于交通费、诉讼费、委托代理费及为实现债权的其他费用，但并未提交证据证明自己的损失超出按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算的损失，故对原被告双方签订四份合同中的违约金，本院调整为按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算。综上所述，被告应支付38亩地的承包费33621.08元及违约金（以33621.08元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算，自2019年9月2日起至实际支付之日止）；支付46.7亩地的承包费24751元及违约金（以24751元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算，自2019年9月1日起至实际支付之日止）；支付61.7亩地的承包费30850元及违约金（以30850元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算，自2019年9月1日起至实际支付之日止）。超出部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告颜波于本判决生效之日起五日内支付原告邹平市明集镇宋集村村民委员会38亩土地承包费33621.08元及违约金（以33621.08元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算，自2019年9月2日起至实际支付之日止）；二、被告颜波于本判决生效之日起五日内支付原告邹平市明集镇宋集村村民委员会46.7亩土地承包费24751元及违约金（以24751元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算，自2019年9月1日起至实际支付之日止）；三、被告颜波于本判决生效之日起五日内支付原告邹平市明集镇宋集村村民委员会61.7亩土地承包费30850元及违约金（以30850元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算，自2019年9月1日起至实际支付之日止）；四、驳回原告邹平市明集镇宋集村村民委员会的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1249.87元，申请费920元，以上共计2169.87元，由被告颜波负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。审判员  夏学光二〇二〇年一月二十日书记员  耿翠香