安徽省无为市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0225民初5844号 原告（反诉被告）：无为县华真建材有限公司，住所地安徽省无为市陡沟镇华龙社区，统一社会信用代码91340225692809563E。 法定代表人：杨克荣，该公司执行董事。 被告（反诉原告）：吴昌贵，男，1961年1月13日出生，汉族，住安徽省无为市。 委托诉讼代理人：江贤志，安徽安江律师事务所律师。 原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司（以下简称华真公司）与被告（反诉原告）吴昌贵企业承包经营合同纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）华真公司的法定代表人杨克荣，被告（反诉原告）吴昌贵及其委托诉讼代理人江贤志等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 华真公司向本院提出诉讼请求：1、判令吴昌贵给付华真公司垫付的电费28340元、工人工资9050元，以及房屋代收款205000元，并支付利息（自资金占有之日起按照月利率1%计算至实际付清之日，计算至起诉之日的利息为32000元）；2、本案的诉讼费用由吴昌贵承担。事实和理由：2017年1月21日，华真公司股东会议经吴昌贵要求研究决定：企业承包给吴昌贵经营三年，每年承包费为650000元，在腊月30日之前交齐下一年度承包费，另交200000元保证金，在三年期满后退还，租厂期间安全由吴昌贵负责，固定资产保持不变。2017年6月4日，吴昌贵将属于华真公司的位于芜湖市鸠江区白茆镇复凝村二队的房屋售卖给方咸红，售卖款205000元由吴昌贵占有使用。2018年12月27日，华真公司垫付了吴昌贵承包期间的电费共计28340元。2019年3月17日，华真公司垫付了吴昌贵承包期间的工人工资9050元。以上款项，经华真公司多次催讨，吴昌贵拒不归还。 吴昌贵辩称，华真公司代为垫付28340元的电费和9050元的工人工资属实；售卖华真公司的房屋也属实，售房款205000元用于交纳了保证金。 吴昌贵向本院提出反诉请求：1、判令华真公司退还保证金200000元；2、判令华真公司支付环评费用259000元；3、判令华真公司支付其侵占的材料折价款334940元；4、判令华真公司赔偿吴昌贵2018年11月27日至2019年3月1日经营期间的损失100000元；5、反诉费由华真公司承担。事实和理由：2017年1月21日，华真公司股东会议研究决定：企业承包给吴昌贵经营三年，每年承包费为650000元，在腊月30日之前交齐下一年度承包费，另交200000元保证金，在三年期满后退还，租厂期间安全由吴昌贵负责，固定资产保持不变。双方没有签订书面的承包经营合同。2017年，吴昌贵按照约定将保证金200000元交纳给华真公司。2018年11月26日，华真公司以所谓的“现经营主体不明，设备部件更换不规范，存在重大安全隐患”为由，向原无为县陡沟镇政府申请，要求停电。后华真公司根据原无为县陡沟镇政府的批复意见，在没有通知吴昌贵的情况下，强行停电至2019年3月1日。华真公司的行为给吴昌贵造成了不必要的损失。2019年3月1日，华真公司将企业发包给案外人沈自平承租，但对吴昌贵承包经营后期购买的生产材料一直拒绝退还。另外，吴昌贵在承包经营期间为华真公司购置了一些环评设备，华真公司一直未予返还。 华真公司对吴昌贵的反诉请求辩称，华真公司租赁给吴昌贵承包，但吴昌贵不按约定办理环评手续及交纳承租费用，还侵占了华真公司的财产，已经构成违约，故华真公司不应当退还保证金。吴昌贵在承包经营期间未购置环评设备；承包经营结束后，华真公司也未发现吴昌贵剩余的生产材料，更不用说侵占吴昌贵的财产了。吴昌贵要求华真公司赔偿其停电期间的损失，无事实和法律依据，即使其有损失，也是因为其自身行为造成的，与华真公司无关。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据的交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、吴昌贵提交的一组记账凭证和收款收据。吴昌贵认为，2018年11月27日，华真公司法定代表人杨克荣强行停电、公司暂停生产，导致其采购的334940元原材料没有及时移交，华真公司应当赔偿其334940元的损失。本院认为，该组证据中，大部分为收款收据和付款凭证单，只有一张60000元的汇款凭证，没有发票及银行汇款凭证佐证，无法确定该组记账凭证和收款收据的真实性。即使吴昌贵购买的334940元原材料为真实的，但不能表明华真公司停电、暂停生产后尚有334940元的原材料没有生产使用，更不能证明华真公司将吴昌贵的原材料侵占或者交给他人，吴昌贵应当提供证据证明华真公司侵占了其原材料。现吴昌贵提供的证据无法证明华真公司侵占了吴昌贵的原材料，其应当承担不利后果，本院对该组证据不予采信； 二、吴昌贵提交的工资表。该工资表没有其他证据佐证，本院对其真实性不予采信； 三、吴昌贵提交的环评结账清单、付款凭证、三张收条。该组证据没有发票、银行转账记录或其他证据予以佐证，本院对该组证据不予采信； 四、两张无为农村商业银行个人业务凭证。吴昌贵表示该两张银行个人业务凭证是其购买的锅炉除尘设备的汇款凭证，华真公司在庭审中也予以承认，本院对该两张银行个人业务凭证的真实性、合法性、关联性予以认可； 五、原无为县环境保护局出具的收据。该收据是吴昌贵为华真公司交纳2015年、2016年、2017年的排污费收据，由原无为县环境保护局出具，本院对其真实性、合法性、关联性予以认定； 六、无为农村商业银行个人业务凭证（2017年8月8日）。该凭证上注明为办理环评资料费，但吴昌贵没有提交其他证据佐证，本院对该凭证的关联性不予认定； 七、付款凭证（2019年1月26日）。吴昌贵表示该笔款项是其为华真公司购买的石灰除尘设备，华真公司亦表示认可，只是认为吴昌贵把华真公司的石灰除尘设备用坏后更换的。本院对该付款凭证予以认定。 本院经审理认定事实如下：华真公司成立于2009年7月30日。2017年1月21日，华真公司股东会议经研究决定：企业承包给吴昌贵经营三年，每年承包费为650000元，在腊月30日之前交齐下一年度承包费，另交200000元保证金，在三年期满后退还，租厂期间安全由吴昌贵负责，固定资产保持不变。2018年11月26日，原无为县环境保护局向华真公司下达了一份《关于无为县重点污染天气红色预警企业应急减排的通知》，要求华真公司立即落实应急减排措施，锅炉停运。华真公司以公司存在重大安全隐患为由于当日向原无为县陡沟镇政府、陡沟镇安全办申请停电，暂停生产经营。陡沟镇政府同意停电、暂停生产经营，并要求华真公司立即开展隐患排查与整改，在隐患排除并经验收同意后方可恢复生产。次日，华真公司的法定代表人杨克荣安排工作人员对华真公司予以停电、暂停生产经营。2018年12月7日，吴昌贵向原无为县人民法院提起诉讼，要求立即制止杨克荣强行停电行为、恢复华真公司生产经营，并要求杨克荣赔偿工人工资、电机损失、可得利益损失共计20000元。原无为县人民法院经审理认为，杨克荣的停电行为未违反法律或公司章程的规定，于2019年1月17日作出（2018）皖0225民初6504号民事判决，驳回了吴昌贵的诉讼请求。吴昌贵不服一审判决向芜湖市中级人民法院提起上诉，芜湖市中级人民法院经审理于2019年3月7日作出（2019）皖02民终684号民事判决：“驳回上诉，维持原判。”2019年3月1日，经华真公司股东会议研究，将华真公司租赁给公司股东沈自平承包经营。2019年6月3日，华真公司向原无为县人民法院提起诉讼，要求：1、确认华真公司与吴昌贵的承包经营合同于2019年3月1日终止；2、判令吴昌贵支付2018年1月21日至2019年2月28日的承包费415860元及利息65000元，并以350000元为基数、按月利率1%从2018年12月16日计息至实际给付之日。原无为县人民法院经审理于2019年8月19日作出（2019）皖0225民初3191号民事判决，确认华真公司与吴昌贵的承包经营合同于2019年3月1日终止，并判决吴昌贵一次性支付华真公司租金319162元。吴昌贵不服一审判决，向芜湖市中级人民法院上诉。芜湖市中级人民法院经审理认为：“吴昌贵未按约定履行给付租金的义务，构成违约，应当承担继续履行的违约责任。”故芜湖市中级人民法院于2019年10月24日作出（2019）皖02民终2345号民事判决：“驳回上诉，维持原判。” 另查明，2017年6月4日，吴昌贵将属于华真公司的位于芜湖市鸠江区白茆镇复凝村二队的房屋售卖给方咸红，售卖款205000元由吴昌贵使用。2018年12月27日，华真公司垫付了吴昌贵承包期间的电费共计28340元。2019年3月17日，华真公司垫付了吴昌贵承包期间的工人工资9050元。 同时查明，吴昌贵在承包经营期间购置了部分机械设备，包括2017年8月9日购买了锅炉除尘器（价值35000元）、2018年2月8日购买了锅炉除尘器（价值11000元）、2019年1月26日购买了石灰砂布袋除尘设备（价值45000元）。吴昌贵另外于2018年9月2日向原无为县环境保护局交纳了华真公司2015年、2016年和2017年共计15000元的排污费。 本院认为，华真公司会议研究决定将公司租赁给吴昌贵承包经营，是双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性的规定，该承包经营合同合法有效。 对于华真公司的诉求，本院认为，吴昌贵承认华真公司代为垫付28340元的电费和9050元的工人工资。根据法律规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。故华真公司要求吴昌贵给付28340元的电费和9050元的工人工资的请求，本院予以支持。吴昌贵售卖华真公司的房屋，并将售房款擅自使用，侵犯了华真公司的财产权益，故华真公司要求吴昌贵立即返还售房款205000元，本院予以支持。华真公司要求吴昌贵支付利息（自资金占有之日起按照月利率1%计算至实际付清之日，计算至起诉之日的利息为32000元），无法律依据，本院不予支持。 对于吴昌贵的反诉请求，本院认为如下： 一、关于违约问题。首先，芜湖市中级人民法院（2019）皖02民终2345号民事判决中确认“吴昌贵未按约定履行给付租金的义务，构成违约，应当承担继续履行的违约责任。”本院亦认为吴昌贵未按约定给付租金，构成违约。其次，华真公司是否构成违约？2018年11月26日，原无为县环境保护局向华真公司下达了一份《关于无为县重点污染天气红色预警企业应急减排的通知》，要求华真公司立即落实应急减排措施，锅炉停运。2018年11月27日，华真公司法定代表人杨克荣以公司存在安全隐患为由，关闭华真公司电源、暂停生产经营。实际上是因为吴昌贵在承包经营期间未“办理环评，环保不达标”所导致。华真公司的“环评”应当由谁办理？华真公司与吴昌贵在约定承包经营的会议上没有约定，后期双方亦没有补充合同约定由谁办理“环评”。华真公司在庭审中认为，应当由吴昌贵办理，理由为吴昌贵承包经营公司的租金每年只有650000元，已大幅低于实际租赁价格；但吴昌贵不予认可。本院认为，华真公司在庭审中未提交证据证明双方约定由吴昌贵办理“环评”，由其承担不利后果。根据《中华人民共和国合同法》第六十一条的规定，当事人对合同相关内容约定不明的，可以补充协议；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。华真公司与吴昌贵对于“环评”相关事宜未能达成补充协议，也没有相关合同条款或交易习惯可以确定。根据《中华人民共和国合同法》第六十二条的规定亦无法确定应当由谁来办理“环评”。那么，只能通过《中华人民共和国合同法》中相关原则来确定由谁来办理“环评”。根据《中华人民共和国合同法》第五条的规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。根据公平原则，在本案中，吴昌贵作为合同的承租方，应当履行的一项重要义务即是按照约定给付租金；华真公司的义务虽然在股东会议上没有写明，本院认为，华真公司将其租赁给吴昌贵承包经营，其中一项当然的义务就是华真公司交付给吴昌贵承包经营时应当是“合法的”，即该公司生产经营等活动符合法律、行政法规的规定。吴昌贵作为华真公司的股东，当然知道华真公司没有办理“环评”，可能影响其承包经营生产，但这并不能免除华真公司的义务，即提供一个“合法的”公司给吴昌贵承包经营。综上，本院认为，华真公司的“环评”应当由华真公司办理，其租赁给吴昌贵时没有办理“环评”，导致其公司“环保不达标”及存在安全隐患，其行为亦构成违约。 二、200000元保证金是否予以退还。吴昌贵认为，华真公司股东会议上约定：“三年期满后退还20万元保证金。”现双方合同已终止，华真公司应当将200000元保证金予以退还。华真公司认为，吴昌贵不按约定履行给付租金义务，已构成根本违约，200000元保证金不予退还。本院认为，该200000元保证金的收据上注明“违约保证金”，故该保证金的性质应当为“违约金”。芜湖市中级人民法院（2019）皖02民终2345号民事判决中确认“吴昌贵未按约定履行给付租金的义务，构成违约，应当承担继续履行的违约责任。”本院亦认为吴昌贵未按约定给付租金，构成违约，不仅要承担继续履行的违约责任，还要赔偿华真公司违约金。原无为县人民法院（2019）皖0225民初3191号民事判决及芜湖市中级人民法院（2019）皖02民终2345号民事判决中已经确定吴昌贵承担继续履行的违约责任，即给付华真公司租金319162元。关于违约金的赔偿，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条的规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。考虑到本案中双方当事人都存在违约行为，本院酌定吴昌贵赔偿华真公司违约金为华真公司损失的10%，即31916.2元（319162元×10%）。故华真公司还应当退还吴昌贵保证金168083.8元。 三、关于吴昌贵其他诉求。首先，吴昌贵在承包经营期间购买的设备，华真公司应当予以返还，包括2017年8月9日购买的锅炉除尘器（价值35000元）、2018年2月8日购买的锅炉除尘器（价值11000元）、2019年1月26日购买的石灰砂布袋除尘设备（价值45000元）。其次，吴昌贵于2018年9月2日向原无为县环境保护局交纳了2015年、2016年和2017年共计15000元的排污费。由于吴昌贵承包经营期从2017年开始，故华真公司应当给付吴昌贵为其代交的2015年、2016年的排污费，共计10000元。最后，吴昌贵要求华真公司赔偿其停电期间的损失及返还原材料，但其提交的证据无法支持其诉求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国合同法》第五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）吴昌贵于本判决生效之日起十五日内一次性返还原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司售房款205000元，并给付原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司代为垫付的电费28340元和工人工资9050元； 二、原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性退还被告（反诉原告）吴昌贵保证金168083.8元； 三、原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性返还被告（反诉原告）吴昌贵于2017年8月9日购买的锅炉除尘器（价值35000元）、2018年2月8日购买的锅炉除尘器（价值11000元）和2019年1月26日购买的石灰砂布袋除尘设备（价值45000元），并给付被告（反诉原告）吴昌贵代为交纳的2015年、2016年排污费10000元； 四、驳回原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司和被告（反诉原告）吴昌贵的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5416元，减半收取计2708元，由原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司负担316元，被告（反诉原告）吴昌贵负担2392元；反诉费12968元，减半收取计6484元，由被告（反诉原告）吴昌贵负担4630元，原告（反诉被告）无为县华真建材有限公司负担1854元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  汪俊 二〇二〇年一月十日                                                           法官助理  汪美丽                                                              书记员 范玉婷