浙江省桐乡市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0483民初6241号 原告：姚珺，女，1994年8月25日出生，汉族，住浙江省桐乡市。 被告：仲晓晨，女，1990年7月29日出生，汉族，住黑龙江省牡丹江市爱民区。 委托诉讼代理人：刘暖，山东海师律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谭伟，山东海师律师事务所律师。 原告姚珺与被告仲晓晨网络购物合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月22日公开开庭进行了审理。原告姚珺、被告仲晓晨委托诉讼代理人刘暖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姚珺向本院提出诉讼请求：一.判决书或调解书送达之日起在2个自然日内向原告指定邮箱送达正式致歉函，并将致歉函公示于微博官微ECOONER壹可医研首页位置保留30个工作日；二.请求被告立即向原告退还货款4676.784元；三.请求被告立即向原告支付十倍货款的赔偿金46767.84元；四.请求被告立即向原告支付公证费用8240元；五.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年7月2日起至2018年12月21日为止，原告通过被告经营的ECOONER壹可医研（以下简称“壹可医研”）购买价值5695元产品，其中三无产品4676.784元，涉案产品网页标示产地为台湾，产品实物上均标注“MadeinTaiwan”，因此涉案产品属于进口化妆品。进口化妆品标签上应当注明产品名称、厂名、并注明生产企业化妆品生产许可证编号。特殊用途化妆品，还应当注明批准文号。非特殊用途化妆品应当向国家检验检疫机构提交相关部门标准的进口许可批件和备案凭证等报检文件（国妆备进字J********)，特殊用途的化妆品必须经国务院化妆品监督管理部门批准取得进口特殊用途化妆品批准文号后方可生产，并在涉案化妆品标（国妆特进字J********)。但壹可医研包装上未标注进口批准文号或进口备案文号，也没有在华责任单位标注。 在原告所购入商品中，烟酰胺原液、传明酸原液、熊果苷原液、左C原液、遮阳乳、遮阳喷雾、胜肽原液、云丝面膜、睫毛美肤丸、睛漾3C修护眼霜、角鲨浣深度精华原液均未备案。在这些涉案产品中，壹可医研官博、店铺都将烟酰胺原液、传明酸原液及熊果苷原液宣称为“美白三剑客”，将左C原液称为薰衣草左C抗氧美白原液，宣传其美白效果。把遮阳乳和遮阳喷雾设定为轻盈防晒组合。根据《化妆品卫生监督条例》第十条、第十二条、《化妆品卫生监督条例实施细则》第五十六条、《国家食品药品监督管理总局通告2013年——关于调整化妆品注册备案管理有关事宜的通告》第二款规定，美白类与防晒类均属于特殊用途化妆品。根据国家食品药品监督管理总局于2013年12月16日发布的美白化妆品管理要求显示，“凡宣称有助于皮肤美白增白的化妆品，纳入祛斑类特殊用途化妆品实施严格管理，必须取得特殊用途化妆品批准证书后方可生产或进口”及《化妆品卫生监督条例》十五条规定，首次进口的特殊用途化妆品，进口单位必须提供该化妆品的说明书、质量标准、检验方法等有关资料和样品以及出口国（地区批准生产的证明文件），经国务院化妆品监督管理部门批准，方可签订进口合同。首次进口的其他化妆品，应当按照规定备案。涉案的壹可医研的产品不符合上述法条规定。根据《化妆品卫生监督条例》十三条规定，化妆品经营单位和个人不得销售无质量合格标记的化妆品，标签、小包装或者说明书不符合本条例第十二条规定的化妆品，未取得批准文号的特殊用途化妆品。壹可医研的其他产品不符合上述法条规定。涉案产品中一款名为“ECOONER壹可医研日本明治藥品睫毛美肤丸亮肤”的产品，没有中文标签和中文说明书，在食品药品监督管理局中搜索不到相关备案和批文。根据《食品经营许可管理办法》第十条以及壹可医研官方宣传，属于进口特殊食品。根据《食品安全法》第二十六条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第九十二条、第九十七条、第一百四十八条，《进出口食品安全办法》第十五条，该睫毛美肤丸不符合安全标准食品标准。壹可医研官方宣称美容亮肤，预防脱发，生长睫毛，且该睫毛丸是由壹可医研和明治藥品联合出品的，且明治藥品和壹可医研最早期属于同一集团，现在独立运营。ECOONER代言人于小玫也在任职法人期间，个人微博号“你不闹谁闹”多次宣传引导，睫毛美肤丸具有生发和长睫毛的作用，她个人公众号“于不闹”上发表的一篇《根据血型去吃饭真的可以决定你的胖瘦——访日本明知藥品后的结论》文章引用“而后，在整个参观工厂的行程里，可以切身体会到日式产品的质量把控之严格，尤其是明治这样的知名企业（可能胖妈妈们更喜欢明治旗下的巧克力）”,但通过产品背后的电话联系和官方旗舰店聊天记录，明治藥品己予以否认。该店铺的行为，属于虚假宣传和欺诈。其余涉案商品如水凝多效鱼子面霜、水漾净透玻尿酸面膜、壹可医研日夜修护水凝膜名称与国家药品监督管理局备案的名字无法对应，同属违法违规行为，且壹可医研官博宣称其为医用护肤品，品牌名称中也含有“医”字眼，根据我国现行《化妆品卫生监督条例》中第十二条、第十四条规定，国家食品药品监督管理局关于印发化妆品命名规定和命名指南的通知，化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语，广告宣传中不得宣传医疗作用。对于以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念的，属于违法行为。壹可医研官博宣称水凝多效鱼子面霜是一款保湿补水美白抗衰的完美面霜，涉嫌虚假宣传。被告经营的部分进口化妆品、保健食品不符合国家规定，属于违法产品。且相关产品存在质量问题并隐瞒该事实，存在欺诈行为，侵犯了原告的合法权益。 被告仲晓晨辩称：被告提供的产品经第三方台湾检验科技股份有限公司超微量工作安全实验室、深圳必维华法商铺检定有限公司、上海市皮肤病医院以及广东省药品检验所的检测，产品符合化妆品安全技术规范，系质量合格产品。且被告所提供的产品系采用海外直邮保税区的运输方式采购，产品在保税区经过海关的检验检疫合格后进入我国境内。故整个销售过程中被告不存在欺诈，原告无权要求被告致歉及退回货款。 本院经审理查明，2018年7月2日至2018年12月21日期间，原告在被告经营的“Ecooner壹可医研”淘宝店铺五次下单购买ECOONER壹可医研品牌产品。具体如下：1、订单编号：185400344757111617，产品：睛漾3C修护眼霜1罐437.37元、清爽遮阳乳霜1支437.37元、角鲨烷深度原液1瓶344.11元、亮白原液精华三部曲1组855.15元（烟酰胺原液、熊果苷原液、传明酸原液各1瓶）、赠送水漾净透玻尿酸面膜8片，实付2074元；2、订单编号：249294831863111617，产品：睫毛美肤丸8份共16盒，实付2164元；3、订单编号：298161090003111617，产品及价格：紧致驻颜礼包1份699元（含鱼子面霜1罐、胜肽逆龄原液1瓶、云丝面膜2片），赠送5ML烟酰胺原液，实付699元；4、订单编号：301809826859111617，产品及数量：圣诞轻盈遮阳套装1份399元（含清爽水感防晒乳及轻盈防晒喷雾各1瓶、面膜2片），实付389元；5、订单编号：302670593794111617，产品及数量：圣诞亮肤限定套装1份399元（含烟酰胺原液1瓶、薰衣草左C原液1瓶、面膜2片），实付369元。涉案产品外包装均无正规中文标签，未经检疫检验合格，涉案产品中除壹可水凝多效修护鱼子面霜及壹可水漾净透玻尿酸面膜在出售时已有批准文号，其余产品在出售时均无批准文号或备案文号，被告对此均予以确认，且认可未取得批准文号或备案文号的产品金额为4676.784元。现被告经营的“Ecooner壹可医研”淘宝店铺已经关闭。 以上事实由购买记录截图、物流信息、支付宝账单详情录屏、产品外包装照片及当事人陈述予以证实。 本院认为，案涉产品产地均为“台湾”，其中睫毛美肤丸根据淘宝订单产品交易名称，其具有美肤、亮肤的功能，本院确认该产品为进口保健食品，其余产品均属进口化妆品。根据《化妆品卫生监管条例》（以下简称“《条例》”）的规定，进口化妆品，必须经国家商检部门检验；检验合格的，方准进口。进口特殊用途化妆品须经国务院化妆品监督管理部门批准，方可签订进口合同。进口非特殊用途化妆品须按照规定备案。同时规定，标签、小包装或者说明书不符合《条例》第十二条规定的化妆品及未取得批准文号的特殊用途化妆品不得销售。《中华人民共和国食品安全法》（以下简称“《食品安全法》”）第九十二条规定，进口的食品应当符合我国食品安全国家标准，经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格；进口的食品应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。涉案产品既未检疫检验合格，又未取得批准文号或备案文号，故属于不符合国家安全标准的化妆品及保健食品。被告作为销售者，未提交证据证明已尽检验义务，明知涉案产品系不符合国家安全标准的化妆品及保健食品，隐瞒产品真实情况进行销售牟利，使原告陷入错误认识，从而多次向被告购买涉案产品，被告行为已构成欺诈。现原告要求被告退还货款4676.784元，理由正当，本院予以支持。 至于能否要求根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称“《食品药品若干规定》”）第十五条、第十七条规定适用十倍赔偿，本院认为,保健食品属于《食品安全法》规定的特殊食品应适用十倍赔偿；其余化妆品并不能适用十倍赔偿，理由如下：首先，《食品药品若干规定》适用于消费者因食品、药品提起的民事诉讼，化妆品虽不属于药品，但其性质与药品有一定程度上的相似，故司法解释出于保护消费者的考虑，规定了化妆品及保健品可参照适用，实际上是扩大了消费者保护的领域。但消费者就其所购商品主张价款十倍的惩罚性赔偿，仍应当由明确的法律规定。其次，《食品安全法》规定了食品生产销售领域实行惩罚性赔偿，《食品药品若干规定》作为对《食品安全法》适用的具体解释，其再次明确和重申了食品生产销售领域实行惩罚性赔偿制度，但从该解释第十五条的文字表述看，该条文仅限于“食品”，并未将惩罚性赔偿制度向药品、化妆品等领域扩展，药品及化妆品的相关法律法规中亦未规定在该领域可实行惩罚性赔偿，故原告要求就化妆品参照适用食品生产销售领域“退一赔十”的惩罚性赔偿制度，缺乏法律依据，本院不予支持，但可适用《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条关于价款三倍的惩罚性赔偿条款。故本院确认，被告应赔偿原告29178.352元，即按实际交付原告涉案化妆品价款（2512.784元）的三倍及保健食品价款（2164元）的十倍计算。 此外，原告主张的公证费8240元，公证内容大部分可在国家机关官方网站直接查询，并无公证必要性；其余公证的内容亦无法确认与本案关联性，故对该项诉请本院不予支持。至于原告要求被告发送道歉函并公示于ECOONER壹可医研官方微博的诉请，于法无据，本院亦不予支持。据此，依照《化妆品卫生监督条例》第十二条、第十三条、第十五条、第十六条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十四条、第五十五条，《中华人民共和国食品安全法》第九十二条、第一百四十八条第二款、第一百五十条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告仲晓晨于本判决生效之日起十日内退还原告姚珺货款4676.784元，并赔偿29178.352元； 二、驳回原告姚珺的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1292元，减半收取646元，由原告姚珺负担323元，被告仲晓晨负担323元。（应于裁判文书生效后10日内缴纳，缴纳账户户名：桐乡市非税收入结算户，开户银行：中国农业银行桐乡支行，账号为：62×××65，逾期缴纳将移送执行） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。在当事人收到《预交上诉案件受理费通知书》后，按通知规定期限、金额预交上诉案件受理费用。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向人民法院申请执行。 审判员  盛诚成 二〇二〇年一月六日 书记员  陈晓萍