福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)闽01执异9号 异议人(案外人)：陈慈银，男，汉族，1962年3月8日出生，住福建省宁德市蕉城区。 申请执行人：上海浦东发展银行股份有限公司福州分行,住所地福建省福州市鼓楼区湖东路222号，统一社会信用代码91350000685068285B。 负责人：黄奕生。 委托诉讼代理人：陈园园、尤虹，北京市盈科(福州)律师事务所律师。 被执行人:福州中唐贸易有限公司,住所地福建省福州市马尾区上德村99号,统一社会信用代码91350105680858536M。 法定代表人：章德维。 被执行人:孙芳忠,男，汉族，1962年9月21日出生,住福建省宁德市蕉城区。 被执行人:宁德市中大房地产开发有限公司,住所地福建省宁德市蕉城区东湖路8号,统一社会信用代码913509007173333552。 法定代表人：孙芳忠。 被执行人:福建华惠贸易有限公司,住所地福建省福州市马尾区快安沙里4号楼,统一社会信用代码913501057775155560。 法定代表人：章维德。 在执行申请执行人上海浦东发展银行股份有限公司福州分行与被执行人福州中唐贸易有限公司(以下简称中唐公司)、孙芳忠、宁德市中大房地产开发有限公司(以下简称中大公司)、福建华惠贸易有限公司(以下简称华惠公司)金融借款合同纠纷一案中，陈慈银向本院提出书面异议。本院审查后作出(2019)闽01执异301号执行裁定。异议人不服，提请复议。福建省高级人民法院作出(2019)闽执复196号复议裁定，撤销异议裁定，发回重新审查。本院另行组成合议庭重新审查，现已审查终结。 异议人陈慈银称，贵院2019年5月31日作出的(2019)闽01执62号之一执行裁定书，裁定拍卖宁德市中大房地产开发有限公司(以下简称中大公司)位于宁德市××东门××环城路××号的国有土地使用权(以下简称抵押物)。对此，异议人表示异议，理由如下：首先，异议人所有并坐落于“宁德中大商城”拆迁区域范围内××路24号营业店面及住宅，建筑面积171.52平方米，土地使用面积55.38平方米。2003年12月8日，中大公司与异议人达成《宁德中大商城建设项目拆迁区域内被拆除房屋与定居安置营业店面产权置换协议书》，协议书第二条规定，中大公司以××壹层划定区域A区10号营业店面面积24.38平方米安置给异议人，根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条规定：“被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。”对此，法院拍卖时应予以明确。其次，位于宁德市××东门××环城路××号的国有土地使用权目前已建成五层建筑物，属在建工程，而非纯国有土地使用权，法院拍卖时应予考虑。综上，请求暂停此次拍卖或拍卖时应附加上述条件。 申请执行人辩称，(一)异议人主张享有权利的宁德××壹层A层10号商铺店面与执行标的物139号土地的国有土地使用权属于不同的标的物，异议人不享有对土地使用权的实体权利，无权提出排除执行异议；(二)异议人现不享有店面的不动产物权，异议人基于与被执行人中大公司签订的协议约定而产生的权利仅属于普通债权请求权，不足以对抗抵押权；(三)异议人关于本案的执行异议不适用法定关于特种债权优先权的规定；(四)异议人的客观情况不符合能够对登记在被执行人中大公司名下的不动产排除执行的物权期待权的情形；(五)根据另案裁定，饮食服务公司与中大公司协议内容体现，针对东门兜××路139号是××市场二期工程，并非案外人现主张的宁德中大商城；根据实际情况，即使东湖市场二期与宁德中大商场为同一建筑，协议约定的安置店面现均未建成，案外人对该营业店面的权利未现实取得，并且该营业店面仅是案涉土地及地上建筑物的一部分，不足以阻碍执行。 本院查明，2015年5月18日，申请执行人与被执行人中大公司签订编号为ZD4301201500000045的《最高额抵押合同》，约定抵押人中大公司以自有的位于宁德市××东门××环城路××号的国有土地使用权【权证号：宁政国用(2013)第06539号】为申请执行人自2015年5月18日至2018年5月18日期间内与被执行人中唐公司办理的各类融资业务所发生的债权余额在最高不超过等值人民币7000万元提供抵押担保。2017年8月14日，本院就申请执行人与被执行人中唐公司、孙芳忠、中大公司、华惠公司金融借款合同纠纷一案作出(2017)闽01民初45号民事调解书，被执行人中唐公司确认结欠申请执行人借款本金5908万元及利息等，申请执行人对抵押物的拍卖、变卖价款享有优先受偿权。调解书生效后，由于被执行人未履行生效法律文书所确定的义务，申请执行人向本院申请强制执行，申请执行标的为借款本金人民币5908万元及利息等。本院依法立案执行。 在诉讼过程中，本院于2017年2月20日根据申请执行人申请，保全查封被执行人中大公司提供的抵押物。进入执行程序后，保全查封自动转为执行查封。2019年5月31日作出(2019)闽01执62号之一执行裁定书，裁定拍卖上述土地使用权。其间，2019年1月31日,宁德市中级人民法院(以下简称宁德中院)作出(2018)闽09民初229号民事调解书，确认解除中大公司与元宏集团有限公司就“宁德方中广场”项目所形成的建设工程施工合同关系、支付违约金、元宏集团有限公司有权在“宁德方中广场”工程折价或者拍卖的价款中优先受偿等事宜。该案进入执行程序后，宁德中院依法查封被执行人中大公司坐落于福建省宁德市××环城路东侧××商厦南侧××“××中广场（××）”的地上建筑物。因涉案土地使用权及其地上建筑物分属不同法院查封，且本院(2019)闽01执62号执行案件已启动评估拍卖程序，故宁德中院执行案件的申请执行人申请并案执行。2019年10月22日宁德中院作出(2019)闽09执93号委托执行函，将(2018)闽09民初299号民事调解书委托本院执行。此后，因本案被执行人中大公司在另案中还涉及建设工程款纠纷与房屋拆迁安置纠纷等案件的执行，为节约司法资源、提高执行效率，统筹协调关联案件的执行，本案执行先予终结，待关联案件执行程序启动后一并执行。因此，于2019年11月15日作出(2019)闽01执62号之二执行裁定，终结该案的执行。同年12月11日，该案恢复执行，执行案号(2019)闽01执1324号。 另查明，异议人提交的《宁德中大商城建设项目拆迁区域内被拆除房屋与定居安置营业店面产权置换协议书》，系由冯美昭、异议人陈慈银和中大公司经办人签名并加盖中大公司印章，本案申请执行人对该协议书的真实性未予确认。原审查过程中，异议人明确其异议请求为保障其拆迁安置优先权利，拍卖时对相关信息如实披露。据此，本院原审认为，异议人提出的执行异议，并未针对具体的执行行为，仅请求法院拍卖时应保障其拆迁安置权益、拍卖时如实披露相关信息，不属于执行异议审查范围，不符合执行异议受理条件，应予驳回申请，于2019年10月14日作出(2019)闽01执异301号执行裁定，驳回异议人的异议申请。重新审查时，异议人恢复最初的异议请求，欲阻却(2019)闽01执62号之一执行裁定的拍卖措施。另外，选择产权置换安置的被拆迁人蕉城区城关供销合作社、蕉城区饮食服务公司，就拆迁区域范围内的店面安置补偿问题分别提起诉讼，已经宁德市蕉城区人民法院作出(2005)蕉民初字第85号、(2014)蕉民初字第3315号民事判决，支持被拆迁人的请求。俩被拆迁人亦对本案的拍卖裁定提出案外人异议，意欲阻却本案的执行，经本院审查后分别作出(2019)闽01异239号、(2019)闽01异286号执行裁定，驳回其异议请求。蕉城区城关供销合作社、蕉城区饮食服务公司现已提起案外人执行异议之诉。 本院认为，异议人仅提供《宁德中大商城建设项目拆迁区域内被拆除房屋与定居安置营业店面产权置换协议书》及其附图，未提供原房屋的权利证书、政府征收公告、被执行人用地批准文件及拆迁范围等证据材料，用以证明其物权期待权即建立在本案拍卖标的物之上，且听证时仅有异议人和申请执行人到庭，安置协议签字人之一(被拆迁方)的冯美昭和被执行人未到庭参加听证，申请执行人对该安置协议的真实性无法确认。为此，案外人基于物权期待权以阻却本案查封、拍卖的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。关于在处置涉案土地使用权及地上建筑物时披露协议书信息的请求，因异议人尚未通过诉讼程序对其物权期待权作出生效判决，或者征得申请执行人同意，故其请求无法得到支持。综上，异议人的异议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第(一)项、第二款的规定，裁定如下： 驳回陈慈银的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  张忠光 审判员  魏毅斌 审判员  孙军挺 二〇二〇年一月十三日 法官助理王秋华 书记员林洁 附：本案适用的法律及司法解释条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：（一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议；（二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。