安徽省合肥市庐阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0103民初6899号 原告：合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会，住所地安徽省合肥市庐阳区三国城路与公园路交口向西北10米，统一社会信用代码543401037773744580C。 法定代表人：阮怀明，书记。 委托诉讼代理人：马华平,安徽皖正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王朋,安徽皖正律师事务所律师。 被告：合肥市艺农生态农业有限公司，住所地安徽省合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村孙湾组，统一社会信用代码91340100586121757P。 法定代表人：鲍俊，总经理。 原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会（以下简称陈龙村委会）与被告合肥市艺农生态农业有限公司（以下简称艺农公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈龙村委会的委托诉讼代理人马华平到庭参加诉讼。被告艺农公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈龙村委会向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法解除双方签订《陈龙土地使用权流转协议》，责令被告立即将土地清空并交给原告；2.被告支付租金42876.5元（2017年起开始暂计算至2019年5月31日，具体租金数额按600元/亩/年计算至土地实际返还之日止）；3.被告支付违约金10000元；4.被告承担本案的诉讼费用。 事实与理由：2012年4月10日，原、被告签订《陈龙土地使用权流转协议》，约定原告向被告流转土地一宗约29.57亩，流转金600元亩/年。并约定每年9月30日前支付下一年度的流转费。但是被告严重违约，至今不支付2017年度至今的流转费用，不但导致出租土地村民的强烈不满，而且给原告造成很大的损失。根据《陈龙土地使用权流转协议》第十一条第三项规定：被告违反协议规定欠交土地流转费逾期一个月的，原告可依约解除本协议。原告多次要求支付租金并返还土地使用权，被告均置之不理。 综上所述，为维护原告的合法权益，遂诉至贵院，望判如所请。 艺农公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2012年4月10日，陈龙村委会（甲方，出租方）与艺农公司（乙方，承租方）签订《陈龙土地使用权流转协议》一份，约定乙方土地用途为现代农业生产（蔬菜、花卉及现代农业观光园等）经营需要。甲方向乙方出租的土地面积为29.57亩。土地使用权租赁期限为14年，从2012年1月1日至2025年12月31日。流转金标准为600元/亩/年。乙方应于每年9月30日前将下一个年度的流转金划入甲方指定的账户上。乙方违反协议规定欠交土地流转费用逾期一个月的，甲方可依约解除本协议。 合同签订后，陈龙村委会依约将案涉土地交给艺农公司使用。但艺农公司未能支付2017年之后土地流转费。 2019年5月31日，陈龙村委会向艺农公司发函告知其欠付土地流转金费用，构成严重违约，故要求艺农公司支付拖欠的土地流转费，并解除案涉协议及交还土地。 上述事实，由陈龙村委会提供的主体信息、《陈龙土地使用权流转协议》、函告、照片以及当事人的庭审陈述予以证实。艺农公司未到庭，视为放弃答辩、质证、辩论权利，本院对上述证据予以认定，并对陈龙村委会诉称的全部事实予以认定。 本院认为，陈龙村委会与艺农公司之间签订的《陈龙土地使用权流转协议》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效，双方均应按约履行。根据合同约定，艺农公司欠交租金逾期一个月的，陈龙村委会有权解除合同。现艺农公司欠缴租金已超过一个月，陈龙村委会通过函告、短信方式行使合同解除权要求解除与艺农公司之间签订的《陈龙土地使用权流转协议》，本院予以支持，并确认双方之间《陈龙土地使用权流转协议》于2019年6月解除。 依据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。陈龙村委会要求艺农公司返还案涉土地，于法有据，本院予以支持。至于陈龙村委会主张的案涉土地在返还时应予以清空，因为案涉协议未约定清空的交还条款，且案涉标的为土地，陈龙村委会未举证证明案涉土地在出租时状况，故本院对陈龙村委会的该项诉请不予支持。 关于欠付的租金（土地流转费）。艺农公司未支付2017年度之后的租金（土地流转费），故本院对陈龙村委会的该项诉请予以支付，据此计算，案涉土地2017年度至2019年5月31日的租金（土地流转费）为42876.5元【600元/亩/年×29.57亩×2年+（600元/亩/年÷12×5个月×29.57亩）】。之后的租金（土地流转费）按每年17742元标准（600元/亩/年×29.57亩）为基数自2019年6月1日起顺延计算至案涉土地实际返还之日止。 关于违约金10000元。艺农公司迟延交纳租金（土地流转费），故本院对陈龙村委会的该项诉请予以支持。 艺农公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃抗辩权利，由其承担不利法律后果。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、确认原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会与被告合肥市艺农生态农业有限公司于2012年4月10日签订的《农村土地承包经营权流转合同》解除； 二、被告合肥市艺农生态农业有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会返还承租的土地（耕地面积29.57亩）； 三、被告合肥市艺农生态农业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会支付拖欠的租金（土地流转费）42876.5元，之后的租金（土地流转费）自2019年6月1日起按每年17442元标准顺延计算至承租土地实际返还之日止； 四、被告合肥市艺农生态农业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会支付违约金10000元； 五、驳回原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费为1202元，公告费800元，由被告合肥市艺农生态农业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 长  谢伟林 人民陪审员  江玉红 人民陪审员  阮菊芳 二〇二〇年一月二十日 书 记 员  吴 朋 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证明不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。