天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2019）津03知民初478号原告：朱晓利，女，汉族，1986年2月12日生，住河南省襄城县。委托诉讼代理人：王卫红，上海汉盛律师事务所律师。被告：天津领道餐饮管理有限公司，住所地天津市东丽区航双路空港国际总部基地A区A6号5001室。法定代表人：胡振华，该公司总经理。委托诉讼代理人：王海刚，男，该公司员工。委托诉讼代理人：田宁，天津宁一律师事务所律师。原告朱晓利与被告天津领道餐饮管理有限公司特许经营合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告朱晓利及其委托诉讼代理人王卫红，被告天津领道餐饮管理有限公司的委托诉讼代理人王海刚、田宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。朱晓利起诉请求：1.判令解除双方的特许经营合同关系；2.判令被告退还原告加盟费15万元，并赔偿给原告造成的损失97350元；3.判令被告承担本案全部诉讼费用。原告于诉讼过程中撤回“赔偿给原告造成的损失97350元”的诉讼请求。事实与理由：2018年9月18日，原、被告双方就“国王咖啡烘焙”餐饮项目签订加盟代理合同，合同约定原告交纳15万元的加盟代理费，被告许可原告使用其享有的国王咖啡烘焙品牌，授权原告拥有郑州市两个区的加盟代理权，并享有郑州空白区域的优先代理权，原告开设店面要接受被告统一的技术培训和运营指导，开设新的店面要上报被告，店面要在被告统一的经营模式下开展经营活动。签订合同时被告合同签订人巩彬谎称被告实力雄厚，拥有成熟的技术和经营经验，拥有很多商标，并带原告到附近门头标识为国王咖啡烘焙店进行参观，并称是被告的直营店，生意很好，催促原告赶快签订加盟合同，加盟后肯定也赚钱，在没有履行任何的信息披露和备案的情况，误导欺骗原告签订了加盟代理协议。合同签订后原告在加盟区找到一门店并进行装修，装修过程中原告才得知，被告成立于2018年4月20日，距合同签订不到半年时间，也没有任何品牌的商标，更不具有“两店一年”特许经营资格，其他已经开店的加盟商纷纷关门闭店，损失惨重。被告违反了法律法规强制性规定，未依法披露信息，却提供虚假的经营和商标信息，故意隐瞒真相，虚构事实，欺骗原告与之签订加盟合同，至今未提供任何的服务；被告缺少从事特许经营的资格，不具有成熟的经营模式和为原告持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力，致使合同目的无法实现，依法应解除合同，退还原告加盟费、赔偿原告的损失。被告天津领道餐饮管理有限公司辩称，涉案合同非特许经营合同，双方之间不存在特许经营合同关系，涉案合同合法有效，在签订合同后被告依约履行了合同义务，不存在任何违约行为，合同还有继续履行的可能。原告主张解除合同和主张被告退还其加盟费15万元和损失97350元无事实和法律依据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定如下事实：原告与被告于2018年9月18日签订一份《代理合同书》，原告为甲方，被告为乙方，合同约定：“鉴于：1.甲方因自身发展和投资的需要，拟投资餐饮项目，并从事经营活动，同时甲方有意寻求有运营管理经验的服务方，为其提供管理咨询指导服务。2.乙方致力于中小型餐饮项目运营管理领域研究与实践，有能力为餐饮项目投资者提供运营管理指导及咨询服务。3.甲方在认可和接受乙方服务能力的基础上，委托乙方就本合同约定的餐饮项目的运营管理提供指导其咨询服务。为此甲乙双方本着公平、自愿、诚信、有偿的原则，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经协商一致达成本合同条款，以资共同信守。一、服务项目：1.项目名称为国王咖啡烘焙。2.服务方式：区域运营指导服务，即乙方为甲方在河南省／自治区郑州市金水／中原县／区域范围内设立的所有自营餐饮项目提供运营指导服务。（注：该区域仅限于双方签约时的行政区划范围。若在本合同期限内，该区域行政隶属关系发生变化的，则甲方的区域运营范围仍以本合同签订时为准）。甲方可以在上述区域内向乙方推荐其他餐饮投资者，并促成乙方与客户签订运营服务合同同时乙方也可利用其相应资源帮助甲方进行招募意向客户，最终由乙方为客户提供运营指导服务，并收取相应费用。对于乙方向客户所收取的相应费用，甲乙双方按照本合同第四条第一款第二项的约定进行分配。3.在甲乙双方合同期间内，甲方所运作区域开放（开放／垄断）市场经营。二、服务内容：1.乙方为甲方餐饮项目提供的服务，具体包括运营指导和管理培训两方面内容。（1）运营指导，包括选址、营建、开店、管理及店面后续运营等方面的运营指导和咨询。（2）管理培训包括经营管理、操作流程、物品采购设备使用等方面的理论和实操培训。2.乙方为甲方提供的服务内容仅限于本合同第一条所约定的项目名称及服务方式，不包括甲方现有的其他项目，同时甲方不得利用从乙方处获得的运营指导及管理培训等方面的经验，用于除本合同项下餐饮项目和地址之外的其他项目。若甲方需要增设新的餐饮项目，则甲方应与乙方另行签订运营服务合同，具体内容及相关服务费用参照本合同的服务费用标准由双方另行协商予以确定。三、工作成果：1.乙方指派运营指导人员协助甲方开展餐饮项目运营工作，运营指导人员全面负责双方之间的沟通联络和咨询，提出相关方案。2.乙方提供的咨询服务工作分为文案咨询和口头咨询。文案咨询工作以文字形成的包括建议书、报告书、培训结业证明等为工作成果。口头咨询根据日常运营指导服务过程中的具体需要随时提供，亦计为咨询服务成果。3.运营指导人员开展工作的时间和地点由其自行决定。若确有需要时，可以根据甲方要求进行实地开展工作，所产生的交通费、食宿费、带店指导费用等相关运营带店费用由甲方承担。4.为了甲乙双方合作更为通畅，服务效果得到提升，对于本合同项下所涉及的运营指导及管理咨询等工作，甲乙双方应当密切配合，积极沟通。对于重大运营管理方案的策划及落实，甲乙双方应当共同商议后由甲方组织实施。若由于甲方配合或支持不够而影响实际工作开展及服务效果的，乙方不承担责任。5.根据项目服务的需要或者甲方的要求，若在运营服务中需要引入第三方服务或者供货的，乙方应本着甲方利益最大化的原则，推荐第三方提供服务。四、服务费用：1.根据本合同第一条，甲方选择的服务方式，甲方应向乙方支付相关服务费。具体如下：区域运营指导服务费标准：本合同签订之日，甲方向乙方支付该项服务费人民币148000元，该费用包括管理培训费118400元和运营指导费29600元。由于该项费用包含了餐饮服务项目的理论与实际操作培训，前期运营指导、后期运营咨询等服务内容。因此一旦自甲方领取培训资料或参加授课培训后，即表明乙方为此项目投入了实际的经营指导与技术支持，甲方已获得乙方的核心秘密，甲方因任何情形出现导致合同的解除终止的，不得以任何理由要求乙方退还该项管理培训费，但运营指导费乙方可以按照解除中止后剩余期限与合同期限的比例予以退还。除此之外，若甲方在运营区域内向客户推荐乙方服务，并促成乙方与该客户签约的，则自客户与乙方签约后45个工作日之内，乙方对甲方支付居间报酬，即乙方按照收取费用总额的60%扣除其他产生的相关费用后，向甲方支付居间报酬。对此甲方应予接受并协助执行。若甲方在运营区域内，客户主动找到乙方并签约客户，则自客户与乙方签约后45个工作日之内，乙方向甲方支付居间报酬，即乙方按照收费总额的40%，扣除其他产生的相关费用后，向甲方支付居间报酬。2.第三方费用：为了确保甲方产品和服务质量，降低甲方采购成本。根据项目运营的实际情况，若甲方需要任何第三方提供包括但不限于物料配送、技术带店指导等服务的。甲方可以向乙方或乙方推荐的供应商采购，相关费用由甲方另行承担并支付。五、权利义务：1.甲方有权享受乙方为其餐饮项目提供运营指导和管理培训服务，接受并使用乙方为其交付的工作成果。同时，甲方应按照本合同约定及时足额向乙方支付相应费用。2.甲方负责除本合同项下运营指导服务以外的所有开办餐饮项目门店必须的一切工作及资金守法经营，享有门店的经营管理权及收益权。3.乙方为甲方提供本合同第一条约定的运营指导和咨询服务，并提交工作成果，便于甲方在经营餐饮项目过程中使用。4.乙方可为甲方从业人员提供三名培训名额，进行餐饮管理等相关方面的培训，同时根据甲方需求提供有偿技术带店、运营带电以及店面管理等服务。对于本合同项下的管理培训服务，乙方有权选择自行提供或委托有资质的第三方提供，直至甲方培训考试合格。5.若甲方在乙方提供的管理培训过程中没有达到培训标准要求的，则甲方可以进行一次免费的再培训机会。甲方复训人员所产生的交通食宿费由甲方自行承担。复训人员应与第一次培训人员一致或由甲方亲自接受培训。6.甲方应当及时接收乙方提交的方案及相应文件，并根据乙方的通知要求参加相关培训。若因甲方自身原因未能按时参加培训的，应书面通知乙方及能够参加培训的时间，以便于乙方安排培训事宜。若因甲方原因未能及时参加培训并通知的，视为乙方已履行相应的义务，乙方不承担责任。若在甲方选择的餐饮项目经营地址半径1.5公里范围内，已存在乙方其他委托方的，则乙方有权拒绝为甲方提供本合同项下的服务，除非甲方保证其所选经营地址与乙方其他委托方所开设的店面相距1.5公里之外，甲方在自己经营范围开设分店亦不得违反1.5公里原则。六、保密条款：1.乙方对于向甲方提供和披露的各类方案、文件、培训资料以及对于甲方从乙方或乙方委托第三方处获悉的，包括但不限于制作方法操作流程、管理方案、核心物料等拥有知识产权。2.甲方应将保密资料作为商业秘密予以严格保护，除为执行本合同项下餐饮项目外，甲方不得将保密资料向任何第三方披露，甲方可仅为实现本合同的目的，向其确有执行必要的雇员披露上述保密资料，但同时需指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务，并与雇员签署相应的保密协议。3.甲方仅可为履行本合同项目的保密资料进行复制，但在本合同终止或解除时，将保密资料原件全部返还乙方，并销毁所有复制件。甲方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在甲方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密性的事件承担全部责任，因此造成乙方损失的，甲方应负责赔偿。七、合同期限：1.本合同起止日期为2018年9月18日至2019年9月17日。2.本合同期限届满，若甲方继续经营餐饮项目，要求乙方为其提供服务的，应提前一个月向乙方提出续约申请，仅缴纳下一年度运营指导服务费8000元。双方就续约事项另行签订合同或补充协议予以确定。乙方无正当理由不得拒绝，否则本合同自期限届满之日起自动终止。八、合同终止：1.本合同期限届满，双方未续约的自行终止。本合同期限届满前，甲乙双方经协商可提前终止本合同。2.甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同，所收取的相关费用不予退还，同时乙方有权追究甲方的违约责任。（1）违反本合同关于保密条款的约定，侵犯乙方合法权益的。（2）没有严格执行乙方提供的纠正通知的。（3）违反管理培训和运营指导服务的标准及流程，损害乙方声誉的。（4）私自增设新店，位于乙方签订运营指导服务合同及支付相关费用的。（5）甲方系委托乙方提供区域运营指导服务的，自行设立分店时，未将分店店址上报乙方，导致乙方因违反1.5公里约定与其他委托人发生争议的。（6）拖欠相关费用及其他违反本合同约定的义务。3.乙方有下列行为之一的，甲方有权单方解除合同，同时甲方有权追究乙方的违约责任：（1）乙方未按照本合同的约定向甲方提供相应服务，导致合同目的无法实现的。（2）乙方故意或迟延交付工作成果长达三个月，致使甲方无法开展经营活动。（3）其他违反本合同约定的义务，致使合同目的无法实现的。九、违约责任：1.合同一经签订即具有法律效力，受法律保护。甲乙双方均不得违反，特别是本合同有关区域运营、相关费用、第三方采购及保密条款的约定，甲方应严格予以遵守。2.任何一方违反本合同的约定，应向对方支付相当于服务费总额的20%，作为违约金。3.由于一方的过错对第三方造成侵权或其他经济损失，由责任方独立自行承担赔偿责任，且该方无权以任何理由要求对方承担分担责任。4.任何一方对违约方的违约或延误行为给予任何宽恕宽限谅解或延缓行使本合同内应享有的权利，不代表一方对另一方任何破坏本合同行为的许可或认可，更不视为一方放弃依据本合同和有关法律法规对现有或将来另一方的违约行为进行追究的权利。十、争议解决：1.若甲乙双方在履行本合同过程中发生争议的，双方应本着诚实信用、互谅互让的原则协商予以解决，如协商不成的，则由乙方所在地人民法院诉讼解决。2.本合同签订效力、解释、履行和争议的解决均受中华人民共和国法律管辖，适用中国法律。十一、不可抗力：……十二、声明及保证：1.甲乙双方均承认，签署本合同前已就相关问题和合同全部条款进行详尽的了解和协商，并已阅读及明白本合同所列条款包含之规定，同意并接受约束。2.双方确认任何一方的其他资料，说明文件、广告及宣传等均不是本合同条款，双方均应以本合同的约定内容为准，若双方发生争议或纠纷时均不得作为任何一方虚假陈述及宣传的证据使用。3.乙方给予甲方提供的方案、指导、咨询等服务均从乙方的经验角度出发，并不代表一定完全适合于甲方，亦不表示甲方按此方法执行就确定取得成效，乙方不承担任何风险和保证，对此甲方予以完全知晓。……”合同附件为运营服务实施清单，清单包括：提供核心资料（项目营运手册、项目技术手册等）、管理培训（包括技术课程培训、店面选址讲解、店铺品牌形象营建等）、远程指导。2018年9月18日，原、被告双方签订补充协议，约定：“1.合同期内乙方许可甲方免费使用乙方享有的国王咖啡烘焙系列品牌等相关知识产权；2.主合同的代理期限为2018年9月18日至终身；3.本合同为主合同的补充合同，有不同之处，以补充合同为准；4.赠送甲方两家单店的开店权利；5.在郑州内空白市场，甲方享有50000元一个区的优先代理权；6.本补充合同自双方签章之日起生效，一式两份，双方各执一份；7.本合同缴纳款项为双区代理权。目前确定区域为河南省郑州市金水区另一区域待定。”原告提供一份邀请函，该邀请函载明：“尊敬的朱晓丽女士，恭喜您，成功预订到河南省郑州市金水区管城回族区的邀请函，即日起至您的来访时间：2018年9月18日为止，总部将冻结您所申请地区其他客户的访问权限，请您务必确认以下信息，方便总部的工作安排及名额预留。……本邀请函只能申请并使用一次，且为签约及获得优惠的唯一凭证，仅限当日使用。国王烘焙总部代理福利专项：1.合作成功后总部与路费补贴；2.来访当天签订合同的投资商免收第一年年度品牌管理费；3.来访当天签约合作，给予店面及装修补贴”。该邀请函由案外人天津市瑞谷餐饮管理有限公司盖章。被告对该份邀请函予以认可。被告成立于2018年4月20日，原经营范围为餐饮管理，食品技术研发、咨询、服务、转让；批发和零售业、居民服务业、建筑业；多媒体制作；计算机图文设计、制作、广告业务；企业形象策划；会议服务、展览展示服务。2019年6月3日，经营范围中批发零售业，增加了食品销售，其余经营范围没有变化。原告于2018年9月18日向被告支付“国王烘焙代理费”148000元，被告向原告开具收据。2018年9月21日，被告向原告出具授权书，载明：“天津领道餐饮管理有限公司授予朱晓利在中华人民共和国郑州市金水区中州大道民航路宏光百花里商业街5号楼一层5#101号为我公司国王咖啡、国王烘焙品牌系列产品经销商，允许其使用国王咖啡烘焙商标字号，同时并委托其代理我公司在以上地区的广告宣传及市场推广、维护工作。特此声明。本授权书有效期限2018年9月21日至2019年9月20日”。被告向原告提供了设计图纸、施工图纸，原告对其租用的店面进行了装修。原告提交了技术手册、店面管理条例、店面管理规章制度。原告称该文件系被告提供，被告表示对真实性无法核实。店面管理条例、店面管理规章制度署名为“瑞谷餐饮管理有限公司”。第28601662号注册商标由“GUOWANGKAFEI”字母构成，商标注册人为陈赓，核定使用商品服务项目为第43类，包括：咖啡馆、自助餐厅、餐厅、餐馆、快餐馆、酒吧服务、流动饮食供应、茶馆、出租椅子、桌子、桌布和玻璃器皿，饮水机出租。注册日期2018年12月7日，有效期至2028年12月6日。第20407228号注册商标由国（繁体）王咖啡文字及图构成，注册人为陈赓，核定使用商品服务项目为第35类，包括广告、组织商业或广告展览、特许经营的商业管理、通过网站提供商业信息、进出口代理、替他人推销、医疗用品零售或批发服务、寻找赞助、为推销优化搜索引擎、计算机网络上的在线广告。注册日期2017年8月14日，有效期至2027年8月13日。被告提交一份授权合同书，甲方为陈赓，乙方为被告，合同约定：“一、商标。甲方拥有国王咖啡在中国以内受到法律保护的商标，商业名称和其他一切标志，包括广告宣传中所使用之商号、标识的独家使用经营权。二、授权。甲方授权乙方在本合同生效期内使用甲方品牌，包括商号和商标（包括图形），以及其他经营标识用于宣传、经营。三、使用范围。甲方许可乙方使用商标用于招商或授权其合作门店使用。……五、合同的生效与终止。本品牌授权使用合同期限为五年，自2018年5月1日起至2023年4月30日终止。本协议终止后，甲乙双方如愿继续合作，可延长合作期。由甲乙双方另签协议约定。”本院认为，本案的争议焦点为：（一）原、被告之间合同关系的性质是否系特许经营合同；（二）原、被告之间的合同关系是否应当解除。关于原、被告之间合同关系的性质问题。《商业特许经营管理条例》第三条规定，商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。根据上述规定，特许经营的基本特征在于：（一）特许人拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源；（二）被特许人根据特许人的授权在特定经营模式下使用特许人的经营资源；（三）被特许人按照约定向特许人支付特许经营费用。拥有经营资源的企业，与其他经营者签订多份文件，共同实现将其拥有的经营资源许可其他经营者按照统一经营模式使用并收取经营费用的，应当将多份文件整体认定为特许经营合同。本案中，原、被告签订的代理合同书虽然主要约定了被告提供运营指导及管理培训服务，但结合补充协议、授权书的具体条款可知，双方之间系特许经营合同关系，具体表现在：被告许可原告使用其享有的国王咖啡商标、字号等知识产权，并对被告享有的期限和地区的区域范围进行了详细的约定；对原告门店选址有严格的要求，对原告开设新店、分店及其他餐饮项目有限制要求，对原告授权加盟的区域及时间有明确的限制；具有统一的经营指导、技术支持和业务培训与考核制度、统一的店面招牌和形象风格、统一的经营管理模式；被告以培训费和运营管理费的形式向原告收取特许经营费用。邀请函、被告交付原告的设计施工图、案外人陈赓的商标注册证及陈赓与被告签订的授权合同书，亦能共同印证原、被告之间约定的性质。综上，本院认定原、被告通过签订代理合同书及补充协议、授权书，形成特许经营合同关系。关于原、被告之间特许经营合同关系是否应当解除的问题。《商业特许经营管理条例》第七条规定，特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。第八条规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。第十二条规定，特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。第二十二条规定，特许人应当向被特许人提供以下信息：……（七）特许经营网点投资预算；（八）在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估；（九）最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要；（十）最近5年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况；（十一）特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录；（十二）国务院商务主管部门规定的其他信息。第二十三条规定，特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，应当及时通知被特许人。特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。如前文所述，原、被告之间构成特许经营合同关系，故被告应当按照《商业特许经营管理条例》的规定及合同的约定履行义务。首先，被告并未提供证据证明其至少拥有2个直营店，并且经营时间超过1年，也未证明其履行了备案手续。被告未在其提供的合同中赋予原告合理期限内的单方解除权，对于法定应当披露的信息未予披露。被告的上述行为虽不必然影响合同的成立及生效，但系合同是否应当解除的重要考虑因素。其次，从原、被告的证据可知，被告除向原告提供授权书及设计施工图纸外，并未履行约定的其他义务。综上，原告主张解除其与被告之间的特许经营合同关系，本院予以支持。原、被告签订的代理合同书及补充协议、授权书自本判决生效之日起解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。原告要求被告返还已支付费用的主张，符合法律规定，本院根据合同履行情况及合同的性质确定返还的数额。考虑被告已将设计施工图交付原告，且原告已经按照图纸开始进行装修，本院酌情确定被告返还原告140000元。原告撤回其赔偿损失的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以准许。综上所述，依照《商业特许经营管理条例》第三条、第四条、第七条、第八条、第十二条、第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项及第五项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告朱晓利与被告天津领道餐饮管理有限公司之间的特许经营合同关系自本判决生效之日起解除；二、被告天津领道餐饮管理有限公司自本判决生效之日起十日内返还原告朱晓利140000元；三、驳回原告朱晓利的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5010元，由原告朱晓利负担410元，由被告天津领道餐饮管理有限公司负担4600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市高级人民法院。审 判 长  裴 然审 判 员  王颖鑫人民陪审员  胡金荣二〇二〇年一月二十一日法官助理庞海龙书记员张梦凝附：本裁判文书依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。2、《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。3、《商业特许经营管理条例》第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。4、《商业特许经营管理条例》第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。5、《商业特许经营管理条例》第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。6、《商业特许经营管理条例》第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。……7、《商业特许经营管理条例》第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。8、《商业特许经营管理条例》第二十二条特许人应当向被特许人提供以下信息：（一）特许人的名称、住所、法定代表人、注册资本额、经营范围以及从事特许经营活动的基本情况；（二）特许人的注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式的基本情况；（三）特许经营费用的种类、金额和支付方式（包括是否收取保证金以及保证金的返还条件和返还方式）；（四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格和条件；（五）为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务的具体内容、提供方式和实施计划；（六）对被特许人的经营活动进行指导、监督的具体办法；（七）特许经营网点投资预算；（八）在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估；（九）最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要；（十）最近5年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况；（十一）特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录；（十二）国务院商务主管部门规定的其他信息。9、《商业特许经营管理条例》第二十三条特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，应当及时通知被特许人。特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。10、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。11、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。