山东省菏泽市牡丹区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1702民初5092号原告：杨志伟，男，汉族，1992年4月4日出生，农民，住山东省菏泽市牡丹区。被告：北京一线锦程国际教育咨询有限公司。住所地：北京市朝阳区常惠路6号楼5层3单元512号。法定代表人：过子薇，总经理。原告杨志伟诉被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司教育培训合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨志伟到庭参加了诉讼，被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨志伟向本院提出诉讼请求：一、判令被告与原告签订的通关无忧班和大师私塾班辅导协议为无效协议。二、判令被告返还原告的实际经济损失19280.00元（17780元辅导报名费＋1500元报名费）。三、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2018年6月中旬，原告在今日头条看到了北京一线锦程国际教育咨询有限公司的广告宣传：在职上班不如考一个消防师的醒目广告。广告介绍说考一个消防工程师可以挂靠单位年收入20万元。原告打开被告公司的官方网站看到被告网站上发布的宣传内容为：“引领国际领先的教育理念一站式教育培训”、“全国注册消防工程师委培中心”、“消防工程师定点委培机构社会力量办学教学管理示范学校”、“官方指定委培中心”、“签约保障通过”等内容，随后原告在被告公司网站咨询网页留了电话，当天被告公司负责报名的张老师就同原告电话联系并加原告微信，经过被告公司张老师和其他王老师等几天的不停劝说，原告往被告指定的账户分7次微信转交17780.00元辅导费，并向原告推荐的原告代报名众信安邦公司缴纳1500.00代报名费。原告的报名考试地点被分到了长沙市考点，考试结果可想而知，为此回到菏泽后原告专门询问了菏泽市人社局关于消防工程师考试规定，他们明确告知原告：原告目前的资质不够报名条件，即使在长沙市报名报上了参加考试（长沙报名审核要求不严），最后录取也会被政审刷下来。按照国家要求，消防师考试的报名资格是：专科毕业参加相关工作八年以上，本科毕业参加相关工作五年以上才有资格。原告是普通的打工者，没有大学学习经历，做的也不是相关专业，根本不够资格报名考试。即使是现在在某些省份可以暂时报名参加考试并通过考试，最后政审也是不合格被刷下来。原告一听就知道肯定被骗了，为此原告多次到被告公司维权要求退钱，但是，被告就是不给退。有外地同学也来维权要钱并从被告公司的办公室拿到了一份被告公司的内部培训骗人话术提纲，充分证明被告公司就是虚假广告宣传骗人。综上，因被告的虚假广告诱导和欺骗，给原告造成了经济损失，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国广告法》第二十四条、第二十八条的规定，以及北京工商局朝阳分局的处罚决定确认被告虚假广告违法。确认原告被告双方所签订的辅导协议属于无效合同。按照《中华人民共和国广告法》第五十五条、第五十六条之规定：因被告的虚假广告违法，给原告造成经济损失必须给予赔偿，按照《消费者权益保护法》第五十五条规定被告应该赔偿原告经济损失的三倍，但是原告现在只要回原告实际经济损失人民币：19280.00元即可，请求法院支持原告诉讼请求。北京一线锦程国际教育咨询有限公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月，原告杨志伟在今日头条看到了被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司专业培训注册消防工程师的广告宣传，随后原告打开被告公司的官方网站并在被告公司网站咨询网页留了电话。当天被告公司负责报名的人员就同原告电话联系并加原告微信，经劝说原告决定参加被告的消防师培训班。原告在2018年6月30日、7月3日通过余额宝、浦发银行分3笔向被告转账共计4980元，并签订了通关无忧班型辅导协议；在被告介绍下原告于8月14日向众信安邦公司的法人王雪峰的支付宝账户转账1500元缴纳代理报名费用；同年9月11日、9月17日、9月26日原告通过农业银行、工商银行、交通银行分3笔向被告转账共计12800元，并签订了大师私塾班型辅导协议。2018年11月原告在湖南都市职业学院参加了一级消防工程师的考试，考试未通过，经咨询，原告感觉到自己上当，要求退费未果。另查明：被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司系以教育咨询等为经营范围的有限责任公司，经营范围中不包括注册消防师培训。消防工程师系从事消防设施检测、消防安全检测等消防安全技术工作的专业技术人员。一级注册消防工程师资格证书在全国范围有效。根据《注册消防工程师制度暂行规定》中的规定，一级注册消防工程师资格考试报名条件，至少应为取得消防工程专业大学专科学历或专科以上学历，且必须满足一定的工作年限及从事消防安全技术工作的年限。取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限均相应增加1年。原告不具有消防工程专业学历，亦未从事过消防安全技术工作，不符合一级消防师报名条件。2018年11月26日，北京市工商行政管理局朝阳分局作出京工商朝处字[2018]第2272号行政处罚决定书主要内容：经查当事人（北京一线锦程国际教育咨询有限公司）在其官方网站上宣传“全国注册消防工程师委培中心”，“消防工程师定点委培机构社会力量办学教学管理师范学校”，“官方指定委培中心”，“签约保障通过”以上宣传没有依据且对通过考试作出明示的保证承诺。当事人（北京一线锦程国际教育咨询有限公司）的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第（一）项和第二十八条第二款第（二）项的规定，决定作出行政处罚如下：罚款300000元。本院认为：本案中，一级注册消防工程师资格系全国范围有效的执业资质，执业内容涉及消防设施检测与维护、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析等均为涉及人民群众生命、财产安全及社会公共消防安全的重大事项。被告明知原告不具备消防工程师报名资格，依然以能解决报名资格问题进行广告宣传，并加以承诺。原告明知自己不符合报名资格却依然抱有侥幸心理通过被告途径参加培训、帮助报名，并参加考试。原、被告签订的通关无忧班型辅导协议、大师私塾班型辅导协议系在原、被告均明知原告不符合法定报考条件下，原告通过被告帮助以违规手段通过报名资格审查，原告进而经被告培训后参加考试以期以非法的报名资格取得国家一级注册消防工程师执业资质，既妨害了国家正常的考试管理秩序，又妨害了社会公共消防安全。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(四)损害社会公共利益。原、被告存在恶意串通、损害国家利益的行为，亦损害了社会公共利益，双方合同应认定为无效合同。原告对于被告所作出的解决报名资格问题的宣传广告，应具备基本的真伪、是否合法等识别能力，原告未加以合理判断、盲目轻信，继续同意通过被告参加培训、帮助报名、取得准考证，并在明知报名资格有问题的情况下仍抱有侥幸心理，径行参与考试以期在不符合报名条件的情况下取得资格证书，原告存有一定过错。被告作为专业从事其他培训的公司，超出经营范围，在对一级注册消防工程师报考条件明确知晓、明知学员不符合报考条件的情况下以承诺解决学历等报考难题为条件招揽学员参加培训、收取培训费，进行虚假宣传，并帮助不符合报名条件的原告实际取得准考证后参加考试以期非法获取资格证书，存在主要过错。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，原、被告签订的通关无忧班型辅导协议、大师私塾班型辅导协议无效应当由被告承担主要责任，原告承担次要责任。综上所述，原告杨志伟与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司的签订的通关无忧班型辅导协议、大师私塾班型辅导协议无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告杨志伟与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司的签订的通关无忧班型辅导协议、大师私塾班型辅导协议无效。二、被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司于本判决生效后五日内返还原告杨志伟15424元[(17780元＋1500元)×80%]。三、驳回原告杨志伟过高部分的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费282元，减半收取141元，由被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审判长  刘彦河二〇二〇年一月十六日法官助理石璇书记员袁明娜