湖南省资兴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘1081刑初4号公诉机关湖南省资兴市人民检察院。被告人刘俊华，男，1969年5月23日出生于湖南省安仁县，汉族，中共党员，大学文化，经商，户籍地湖南省资兴市，住湖南省衡阳市石鼓区。因涉嫌犯骗取贷款罪，于2017年4月28日被湖南省资兴市公安局取保候审；2019年8月22日被刑事拘留，同年9月4日被逮捕。现羁押于湖南省资兴市看守所。指定辩护人何石才，湖南宇剑律师事务所律师。湖南省资兴市人民检察院以资检公诉刑诉（2019）302号起诉书指控被告人刘俊华犯伪造国家机关证件罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。湖南省资兴市人民检察院指派检察员徐跃生出庭支持公诉，被告人刘俊华和指定辩护人何石才到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2010年3月，被告人刘俊华在经营资兴市温泉山庄（后更名郴州东江水云间游乐有限公司，刘俊华任法人代表）期间，为能够顺利贷款，找到当时为温泉山庄装修的老板曹某商量，提出以曹某的名义向资兴农业银行贷款，由刘俊华担保，并以温泉山庄的资产作为抵押，曹某同意了。随后刘俊华花300元找他人伪造了一套假的证件，包括编号资房权证私字第××房屋所有权证、编号为资国用（2007）第0387号国有土地使用证、编号为资房2010他字第××号土地他项权利证，再持上述伪造的证件请评估公司对该山庄的房产做了评估，然后刘俊华持上述伪造的证件及相关评估资料向资兴农业银行申请贷款50万元。2010年3月16日，资兴市农业银行向曹某发放了50万元贷款。领取贷款后，刘俊华除支付10万元给曹某作为装修工程款外，其余40万元被刘俊华用于支付各种借款。贷款到期后，刘俊华除归还5000元本金外，其余49.5万元本金至今未还。案发后，被告人刘俊华于2017年4月28日主动投案，如实供述了上述事实，被取保候审后潜逃。2019年8月22日被规劝后再次投案。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了接报案登记表、抓获经过、房产、土地、抵押权证号的信息资料、户籍资料等书证；证人曹某、黄某的证言;被告人刘俊华供述与辩解;辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人刘俊华伪造虚假的证件，向资兴市农业银行申请贷款，并造成该银行经济损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人刘俊华到案后，如实供述，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。建议判处被告人刘俊华一年六个月以下有期徒刑，是否适用缓刑，由资兴市人民法院视被告人认罪、悔罪及退赃等情节酌定处理。被告人刘俊华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其指定辩护人何石才提出的辩护意见是，被告人刘俊华有自首情节，认罪态度较好，建议从轻处罚。经审理查明：2010年3月，被告人刘俊华在经营资兴市温泉山庄（后更名郴州东江水云间游乐有限公司，刘俊华任法人代表）期间，为能够顺利贷款，找到当时为温泉山庄装修的老板曹某商量，提出以曹某的名义向中国农业银行股份有限公司资兴市支行贷款，由刘俊华担保，并以温泉山庄的资产作为抵押，曹某表示同意。随后刘俊华花人民币300元通过他人伪造了一套虚假证件，包括编号资房权证私字第××房屋所有权证、编号为资国用（2007）第0387号国有土地使用权证、编号为资房2010他字第××号土地他项权利证，再持上述伪造的证件请评估公司对该山庄的房产做了评估，然后刘俊华持上述伪造的证件及相关评估资料向中国农业银行股份有限公司资兴市支行申请贷款人民币50万元。2010年3月16日，中国农业银行股份有限公司资兴市支行向曹某发放了贷款人民币50万元。领取贷款后，被告人刘俊华除支付10万元人民币给曹某作为装修工程款外，其余40万元人民币被刘俊华用于支付各种借款。贷款到期后，被告人刘俊华除归还人民币5000元本金外，其余49.5万元人民币本金至今未还。另查明，经资兴市国土资源局不动产档案股查询证明，2007年所办理的权证中无资国用（2007）第0387号国有土地使用权证编号。经资兴市不动产登记中心查询证明，资房权证私字第××房屋所有权证的所有人为董强兵，未办理他项权证。案发后，被告人刘俊华于2017年4月28日主动投案，如实供述了上述事实，被取保候审后潜逃。2019年8月22日被规劝后再次投案。上述事实有经庭审质证、确认的报案申请书、报案材料、接报案登记表、立案决定书、到案说明、借款申请书及贷款的相关资料、资兴市国土资源局不动产档案股的证明、资兴市不动产登记中心查询证明、户籍资料等书证；证人曹某、黄某的证言;被告人刘俊华供述与辩解;辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘俊华无视国家法律，伪造国家机关证件，侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉,其行为已构成伪造国家机关证件罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。但本案被告人刘俊华购买伪造的国家机关证件的行为发生于2010年3月，即发生于《刑法修正案（九）》2015年11月1日实施之前，按照《刑法》第十二条关于《刑法》溯及力的规定，根据从旧兼从轻原则，应当适用《刑法修正案（九）》之前的刑法规定，即应当适用没有罚金刑的规定。指定辩护人何石才提出被告人刘俊华有自首情节，建议从轻处罚的辩护意见，经查，符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第六十四条、第六十七条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人刘俊华犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年8月22日起至2020年6月21日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  张 华人民陪审员  何谷平人民陪审员  谭满香二〇二〇年一月十四日书 记 员  陈 英附本案适用法律条款：1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。……《中华人民共和国刑法》第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议，人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。