大连经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0291民初3564号 原告：大连锦尚空间装饰工程有限公司，住所地大连市甘井子区姚北路23-2号。 法定代表人：马越，总经理。 委托诉讼代理人：刘国胜，辽宁华夏律师事务所律师。 被告：岳斌，男，1965年10月12日生，汉族，住大连市西岗区。 被告：大连国立建筑装饰工程有限公司，住所地大连市沙河口区成仁街363-1号101室。 法定代表人：陈荣金，总经理。 委托诉讼代理人：张树楠，辽宁辰信律师事务所律师。 被告：大连金普新区董家沟街道办事处，住所地大连经济技术开发区淮河东路157号。 负责人：侯克勤，主任。 委托诉讼代理人：孙爱萍，辽宁竞业律师事务所律师。 委托诉讼代理人：庞业福，男，大连金普新区董家沟街道办事处职员。 原告大连锦尚空间装饰工程有限公司与被告岳斌、大连国立建筑装饰工程有限公司、大连金普新区董家沟街道办事处装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘国胜，被告大连国立建筑装饰工程有限公司（下称国立公司）的委托诉讼代理人张树楠，被告大连金普新区董家沟街道办事处（下称董家沟街道办事处）的委托诉讼代理人孙爱萍、庞业福到庭参加诉讼。被告岳斌经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告岳斌向原告给付工程款274978元及利息36484元（其中5万元按照银行同期贷款利率自2016年4月25日起暂计算至2019年3月1日止的利息6868元；215678元按照银行同期贷款利率自2016年5月15日起暂计算至2019年3月1日止的利息29055元；9300元按照银行同期贷款利率自2017年11月30日起暂计算至2019年3月1日止的利息561元），合计311462元；2、判令被告国立公司对被告岳斌欠付的工程款及利息合计311462元承担连带清偿责任；3、判令被告董家沟街道办事处在欠付工程款26915.23元的范围内承担连带给付责任。 事实和理由：2015年9月左右，被告岳斌挂靠被告国立公司承揽了董家沟街道办事处的党群活动中心装饰改造工程后，将工程全部转包给原告实际施工。案涉工程已经由原告全部完成并验收合格。原告经与被告岳斌结算，双方达成协议，约定被告岳斌应按照约定时间分4笔共向原告支付294978元工程款。被告岳斌至今只向原告支付了2万元工程款，剩余工程款经原告多次催要，至今未付。故原告诉至法院。 被告国立公司辩称，不同意原告的诉讼请求。案涉工程是国立公司与被告岳斌签订合同进行施工的，被告国立公司不认识原告，被告岳斌也从来未与国立公司说过案涉工程实际施工人为原告，本案实际施工人为岳斌，岳斌是借用国立公司名义与董家沟街道办事处签订案涉工程施工合同。 被告董家沟街道办事处辩称，不同意原告的诉讼请求。1、董家沟街道办事处就活动中心装饰改造工程以邀请招标方式确认国立公司为中标单位，国立公司中标以后和董家沟街道办事处签订了建设工程施工合同，国立公司依据合同完成了相应的工程施工，董家沟街道办事处支付了相应的工程款，本工程与原告没有任何关系，岳斌系作为国立公司的全权代理人负责该工程及相应的结算手续办理，因此原告无权就国立公司和董家沟街道办事处之间的工程主张权益；2、依据合同相对性的原则，即使是原告与被告岳斌或是国立公司之间存在合同关系，其也应当向合同相对方主张权益，与董家沟街道办事处无关，其起诉董家沟街道办事处诉讼主体错误。综上，原告起诉董家沟街道办事处要求在欠付工程款范围内承担给付责任，缺乏事实和法律依据，应予驳回。 原告围绕诉讼请求提交了《协议书》、手机通话录音、照片；被告国立公司为反驳原告的诉讼请求提交了建设工程施工合同书、承包独立经营协议书、银行账单明细四张；被告董家沟街道办事处为反驳原告的诉讼请求提交了董家沟街道党群活动中心改造工程审核报告，上述证据经庭审质证及本院审查，予以确认并在卷佐证。被告国立公司提供的内容为借款协议书、还款协议书的照片，无证据佐证其真实性，不具有证明效力，不予采信。 依据上述确认的证据及当事人当庭陈述笔录，本院认定事实如下： 2015年9月27日，被告董家沟街道办事处与被告国立公司签订《建设工程施工合同》，约定董家沟街道办事处将董家沟党群活动中心室内基础装修、软装等修建工程（以下简称案涉工程）承包给国立公司进行施工。工程开、竣工时间为2015年10月1日至2015年10月30日。工程价款430134元。2016年3月25日，案涉工程经竣工验收合格，确定工程审核值为456915.23元。 2016年1月13日，国立公司（合同甲方）与岳斌（合同乙方）签订《独立承包协议书》，约定岳斌独立承包案涉工程，合同总标的金额430134元。国立公司按照其给岳斌开具的发票金额的8%收取管理费和税金。支付方式：先支付现金开发票数的4%，剩余4%等工程款到甲方账户一起扣除，另乙方需要提供70%材料费发票和30%的劳务费发票。同时合同载明：现乙方工程已完工。乙方业主款到甲方账户，乙方提供相应的材料劳务发票后，24小时至三日内款到乙方账户。 被告国立公司于2016年1月27日收到董家沟街道办事处转账30万元后，国立公司于次日转账给李光斌账户286080元；2016年4月13日，董家沟街道办事处给国立公司转账10万元，国立公司于2016年4月14日转账给岳斌账户96000元；2016年6月20日董家沟街道办事处给国立公司转账3万元，2016年6月21日国立公司转账给岳斌账户28800元。 2016年4月11日，岳斌（合同甲方）与原告（合同乙方）签订协议书，约定案涉工程中标价为430134.03元，甲方将此工程以30万元（含材料及劳务发票）承包给原告，由原告负责垫资施工。工程日期：2015年10月1日至2015年10.30日，现工程已全部完工并验收合格。工程最后审计额为456915.23元。由于工程设计增项，甲方应按增项后工程款总额318678元对乙方进行结算。扣除乙方承担工程税金15700元、前期拆除人工费5000元、借用资质费3000元后，甲方应支付给乙方294978元。甲方于2016年2月4日支付给乙方工程款2万元；于2016年4月25日支付工程款5万元；于2016年5月15日前支付215678元；质保金9300元应于2017年11月30日支付给乙方。 被告岳斌已支付原告工程款2万元，尚欠原告工程款274978元。 本院认为，被告董家沟街道办事处与被告国立公司于2015年9月27日签订的《建设工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，不违法法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方应当按照约定履行各自的义务。被告董家沟街道办事处依据审核报告已向被告国立公司支付工程款43万元，还应当向国立公司支付尚欠的工程款26915.23元。 被告国立公司与被告岳斌签订的《独立承包协议书》，岳斌借用有资质的国立公司名义，取得实际施工权，双方签订的《独立承包协议书》因违反法律、行政法规的强制性规定，为无效合同。岳斌依据无效合同又与原告签订《协议书》，鉴于国立公司、董家沟街道办事处对原告与被告岳斌之间的协议不知情，对原告实际施工人的身份不予认可，而原告仅提供了《协议》、手机通话录音及照片，不能有效证明原告系案涉工程的实际施工人，故原告以实际施工人的身份要求被告国立公司承担连带责任、要求董家沟街道办事处在欠付工程款26915.23元的范围内承担连带给付责任，证据不足，不予支持。 依据合同相对性原则，原告与被告岳斌之间的约定，在双方之间产生约束力。被告岳斌应当按照协议约定向原告支付相应款项。被告岳斌未按约定履行付款义务，构成违约。故原告要求被告岳斌支付工程款274978元及利息36484元利息的诉讼请求，本院予以支持。被告岳斌经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃对原告主张的抗辩权，不影响本院依据查明的事实依法判决。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条、第五十六条、第六十条，第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、于本判决生效后十日内，被告岳斌给付原告大连锦尚空间装饰工程有限公司工程款274978元及利息36484元（以5万元为基数，自2016年4月25日起至2019年3月1日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算利息为6868元；以215678元为基数，自2016年5月15日起至2019年3月1日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算利息29055元；以9300元为基数，自2017年11月30日起至2019年3月1日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算利息为561元）； 二、驳回原告大连锦尚空间装饰工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5972元，财产保全费2078元，公告费900元，由被告岳斌负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。 审 判 长  邹凤娟 人民陪审员  王者安 人民陪审员  郑春霞 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  宋燕妮 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。