贵州省六盘水市六枝特区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）黔0203刑初210号 公诉机关六盘水市六枝特区人民检察院。 被告人贺小考，曾用名贺晓考，男，1966年7月2日出生于贵州省盘县特区（现更名为盘州市），汉族，大学文化，原系六盘水市能源局副局长，曾任盘县煤炭局副局长、六盘水市煤炭局副总工程师、生产协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长，捕前住贵州省六盘水市。因涉嫌犯受贿罪，于2018年2月5日被六盘水市监察委员会采取留置措施，同年7月10日经六盘水市六枝特区人民检察院决定逮捕，同日被六枝特区公安局执行逮捕。现押于六枝特区看守所。 辩护人李明富，贵州崇实律师事务所六盘水分所律师。 六盘水市六枝特区人民检察院以六检职检刑诉〔2018〕1号起诉书指控被告人贺小考犯受贿罪，于2018年8月22日向本院提起公诉。贵州省六盘水市中级人民法院于2018年8月27日决定指定我院管辖，本院于同日立案并依法组成合议庭，于2018年11月6日公开开庭审理了本案。六盘水市六枝特区人民检察院指派副检察长廖军伟、检察员黄容出庭支持公诉，被告人贺小考及其辩护人李明富到庭参加诉讼。现已审理终结。 六盘水市六枝特区人民检察院指控，2002年8月至2013年3月，被告人贺小考利用担任盘县煤炭局副局长、六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县西冲镇祥兴煤矿、火铺镇兴源煤矿、平某米田煤矿等煤矿在安全生产等方面谋取利益。2003年至2013年，贺小考非法收受盘县西冲镇祥兴煤矿负责人蒋某1、盘县火铺镇兴源煤矿负责人裴某1、盘县平某米田煤矿负责人叶某等人给予的现金共计人民币163.5万元。具体事实如下： 一、2002年至2004年，被告人贺小考利用担任盘县煤炭局副局长的职务便利，为盘县西冲镇祥兴煤矿在煤矿生产经营方面谋取利益。2003年、2004年春节期间，贺小考在蒋某1家门口、盘县住建局附近两次非法收受该矿投资人蒋某1给予的现金共计人民币2万元。 二、2005年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县火铺镇兴源煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2005年至2012年春节期间，贺小考在其居住地附近，八次非法收受该矿投资人裴某1给予的现金共计人民币4万元。 三、2005年至2008年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师的职务便利，为盘县平某米田煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2005年至2009年春节期间，贺小考在六盘水市南环路武警支队附近、钟山区凤凰祥林酒店、市煤炭局附近，五次非法收受该矿负责人叶某给予的现金共计人民币5万元。 四、2005年至2008年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师的职务便利，为盘县淤泥乡湾田煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2005年至2009年春节期间，贺小考在其居住地附近，五次非法收受该煤业集团公司副董事长岳某给予的现金共计人民币5万元。 五、2007年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师的职务便利，为盘县断江镇丘田沟煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2007年5、6月份的一天，贺小考在其单位办公楼电梯内非法收受该矿法定代表人敖某1给予的现金人民币1万元。 六、2007年至2010年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为盘县红果镇红果煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2007年至2010年春节期间，贺小考在其居住地附近、钟山区明湖路凯里酸汤鱼餐馆附近，四次非法收受该矿负责人余某给予的现金共计人民币6万元。 七、2008年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县红果镇中纸厂煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2008年上半年至2013年年初，贺小考在中纸厂煤矿食堂、贵州省能源局附近、云南省昆华医院附近，三次非法收受该矿投资人王某1用给予的现金共计人民币6万元。 八、2008年至2009年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为水城县蟠龙乡天宗煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2008年、2009年春节期间，贺小考在其居住地附近，两次非法收受该矿法定代表人敖某2给予的现金共计人民币2.5万元。 九、2009年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为六盘水某实业有限公司下属煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2009年中秋节前至2012年春节期间，贺小考在盘县红果大酒店门口、市能源局附近等地，五次非法收受该公司总经理蒋某2、该公司盘鑫原料部总经理张某1给予的现金共计人民币5万元。 十、2010年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为盘县平某平迤煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2010年8、9月的一天，贺小考在其居住地附近非法收受该矿合伙人胡某给予的现金人民币2万元。 十一、2010年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为盘县洒基镇二排煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2010年春节期间，贺小考在市煤炭局附近非法收受该矿负责人范某给予的现金人民币1万元。 十二、2011年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县大山镇小河边煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2011年春节期间至2012年5、6月，贺小考在其家中收受该矿投资人杨某给予的现金共计人民币7万元。 十三、2003年至2013年，被告人贺小考利用担任盘县煤炭局副局长、六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为其兄贺某入股的盘县平某烂泥田煤矿在安全生产、办理煤炭生产许可证等方面提供帮助。2013年10月，烂泥田煤矿股东贺某、何某、樊某1将该煤矿转让给叶某，并商定拿出200万元感谢贺小考对烂泥田煤矿的帮助，后贺某实际收受何某、樊某1送给贺小考的现金共计人民币117万元，并于2014年将收到感谢费一事告知贺小考，贺小考默许，直至2018年案发未让贺某退还该笔钱。 被告人贺小考将非法收受的上述钱款用于日常生活开销。 案发后，被告人贺小考主动交代了办案机关未掌握的部分受贿事实，认罪态度较好，已由其亲属代为全额退缴赃款。 六盘水市六枝特区人民检察院对其指控，提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解。六盘水市六枝特区人民检察院认为，被告人贺小考身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，直接或通过其兄贺某收受他人现金共计人民币163.5万元，数额巨大，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。 被告人贺小考辩称，我对公诉机关指控的事实无异议，但我有自首情节，因为所有的受贿线索都是我提供，监委再去核实，因时间较长等原因，我提供并交代的受贿金额与监委核实的金额不一致，但我多次向组织表明，以组织核实的为准；关于涉及烂泥田煤矿的117万元，是否属于受贿或者受贿未遂，我相信法庭会给我一个公正的判决。 辩护人李明富提出的辩护意见是：1、被告人贺小考有自首情节，即便不构成自首，亦应认定其具有坦白情节，依法应减轻、从轻处罚。2、虽然被告人贺小考对烂泥田煤矿股东感谢的117万元认罪，从辩护人独立行使辩护权的角度，辩护人仍认为贺小考不构成受贿。即便按受贿处理，从犯罪形态上来说，也未达到犯罪既遂的标准，应认定为犯罪未遂，依法也应从轻、减轻或者免除处罚。3、被告人贺小考具有主动配合调查、真诚悔过、积极退赃、认罪态度好等从轻处罚情节。 经审理查明，2002年8月至2013年3月，被告人贺小考利用担任盘县煤炭局副局长、六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县西冲镇祥兴煤矿、火铺镇兴源煤矿、平某米田煤矿等煤矿在安全生产等方面谋取利益。2003年至2013年，贺小考非法收受盘县西冲镇祥兴煤矿负责人蒋某1、盘县火铺镇兴源煤矿负责人裴某1、盘县平某米田煤矿负责人叶某等人给予的现金共计人民币163.5万元。具体事实如下： 一、2002年至2004年，被告人贺小考利用担任盘县煤炭局副局长的职务便利，为盘县西冲镇祥兴煤矿在煤矿生产经营方面谋取利益。2003年、2004年春节期间，贺小考在蒋某1家门口、盘县住建局附近两次非法收受该矿投资人蒋某1给予的现金共计人民币2万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘县西冲镇祥兴煤矿生产许可证、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、蒋某1身份证复印件：证实盘县西冲镇祥兴煤矿投资人是蒋某1等相关情况。 2、证人蒋某1的证言：证实贺小考时任盘县煤炭局副局长，负责技术生产等工作，为了在煤矿生产上得到贺小考的关照，和贺小考搞好关系，所以每年都给贺小考拜年，贺小考到煤矿检查工作没有刁难，有时在技术上还给予指导。2002年至2004年，蒋某1在其家门口、盘县住建局附近两次共送给贺小考2万元。 3、被告人贺小考的供述：证实蒋某1是盘县西冲镇祥兴煤矿投资人，其是祥兴煤矿县级行业主管部门的领导，蒋某1想和其建立、保持关系，希望其日后利用职务便利对蒋某1经营的煤矿给予关照和帮助。2002年至2004年，其在蒋某1家门口、盘县住建局附近两次共收受蒋某1给予的现金2万元。 二、2005年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县火铺镇兴源煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2005年至2012年春节期间，贺小考在其居住地附近，八次非法收受该矿投资人裴某1给予的现金共计人民币4万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、调取证据通知书及回执、调取证据清单、企业信息查询单、裴某1身份证复印件、采矿许可证副本、安全生产许可证正副本、煤炭生产许可证副本及年检登记表、个人独资企业营业执照、贺小考于2010年8月31日核搞的市能源报字[2010]113号文件《关于转报的报告》：证实2004年至2014年3月26日，盘县火铺镇兴源煤矿的负责人是裴某1等相关情况。 2、证人裴某1的证言：证实贺小考时任市煤炭局副总工程师，分管全市煤炭安全生产工作。2005年至2012年春节期间，每年给贺小考拜年都送给贺小考0.5万元红包、印象云烟2条、茅台酒2瓶，8年共送给贺小考4万元现金、16条烟、16瓶酒。送钱的目的是希望贺小考在检查煤矿时能给予关照。 3、被告人贺小考的供述：证实2005年至2012年春节期间，每年裴某1都给其拜年，每年都送给其2条烟、2瓶茅台酒、0.5万元的红包，8年期共收受裴某1所送4万元现金、16条烟、16瓶酒。 三、2005年至2008年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师的职务便利，为盘县平某米田煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2005年至2009年春节期间，贺小考在六盘水市南环路武警支队附近、钟山区凤凰祥林酒店、市煤炭局附近，五次非法收受该矿负责人叶某给予的现金共计人民币5万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、企业信息查询单、贵州省湾田煤业集团有限公司盘县平某米田煤矿提供的营业执照正副本、情况说明、六盘水市煤炭管理局《关于对盘县平某米田煤矿新建联合试运转方案的批复》：证实叶某是原盘县平某米田煤矿负责人等相关情况。 2、证人叶某的证言：证实贺小考分管全市煤炭安全生产技术方面等工作。2005年春节期间至2009年春节期间，每年送给贺小考4条烟、1万元红包。送钱的目的是希望贺小考检查煤矿时能给予技术指导，在煤矿复产复工时给予照顾。 3、被告人贺小考的供述：证实2005年至2009年春节期间，其在六盘水市南环路武警支队附近、钟山区凤凰祥林酒店、市煤炭局附近，五次共收受叶某借拜年之名给予的现金共计5万元及20条烟。叶某给其拜年的目的是希望贺小考对米田煤矿给予关照。 四、2005年至2008年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师的职务便利，为盘县淤泥乡湾田煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2005年至2009年春节期间，贺小考在其居住地附近，五次非法收受该煤业集团公司副董事长岳某给予的现金共计人民币5万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证贵州湾田煤业有限公司出具的岳某任职说明、岳某的任职文件、安全生产许可证正副本、煤炭生产许可证副本、采矿许可证正副本、个人独资企业营业执照、市能源批字[2010]41号文件及附件—盘县煤炭局《关于呈报盘县淤泥乡湾田煤矿整改方案的报告》（盘煤报字[2010]53号）：证实岳某为集团公司副董事长、负责对外关系协调及湾田煤矿的相关情况。 2、证人岳某的证言：证实贺小考时任市煤炭局副总工程师，分管全市煤炭安全生产工作。为了贺小考在检查煤矿时能给予关照，2005年至2009年期间，每年送给贺小考4条烟，1瓶15年茅台酒，1万元红包，共计送给贺小考现金5万元。 3、被告人贺小考的供述：证实2005年至2009年期间，岳某每年送给其4条烟，1瓶15年茅台酒，1万元红包，共计送给其现金5万元。岳某每年给贺小考送钱送物的目的，一是对其之前的帮助表示感谢，二是希望其利用职务便利给予湾田煤矿更多的关心和帮助。 五、2007年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师的职务便利，为盘县断江镇丘田沟煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2007年5、6月份的一天，贺小考在其单位办公楼电梯内非法收受该矿法定代表人敖某1给予的现金人民币1万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘县断江镇丘田沟煤矿企业信息查询单（法定代表人为敖某1）、盘县断江镇丘田沟煤矿企业法人营业执照、敖某1身份证复印件、采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证：证实盘县断江镇丘田沟煤矿的相关情况。 2、证人敖某1的证言：证实2007年5、6月份的一天，其到六盘水市能源局办理丘田沟煤矿从6万吨产能扩能到15万吨产能的相关事宜，在六盘水市能源局办公楼电梯内送给贺小考1万元。 3、被告人贺小考的供述：证实2007年5、6月份的一天，熬学万在六盘水市能源局办公楼电梯内送给其1万元。敖某1送钱给其的目的是希望丘田沟煤矿在生产、建设、经营过程中得到其的关照。 六、2007年至2010年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为盘县红果镇红果煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2007年至2010年春节期间，贺小考在其居住地附近、钟山区明湖路凯里酸汤鱼餐馆附近，四次非法收受该矿负责人余某给予的现金共计人民币6万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘县红果镇红果煤矿煤炭生产许可证及年检登记表、安全生产许可证、采矿许可证、营业执照、余某安全资格培训证书、六盘水市能源局[2010]46号文件-《关于对盘县煤炭局上报的批复》：证实盘县红果镇红果煤矿的相关情况。 2、证人余某的证言：证实贺小考时任市煤炭局副总工程师，分管全市煤炭安全生产工作，为了贺小考在检查红果煤矿时能给予关照，每年都给贺小考拜年。2007年至2010年春节期间，其在贺小考居住地附近、钟山区明湖路凯里酸汤鱼餐馆附近，四次共送给贺小考现金6万元、8瓶茅台酒、8条烟。 3、被告人贺小考的供述：证实2007年至2010年春节期间，其在居住地附近、钟山区明湖路凯里酸汤鱼餐馆附近，四次共收受红果煤矿负责人余某拜年所送的现金6万元、8瓶茅台酒、8条烟。余某送烟酒和现金给其的目的，是希望其利用职务便利帮助和关照余某的煤矿。 七、2008年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县红果镇中纸厂煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2008年上半年至2013年年初，贺小考在中纸厂煤矿食堂、贵州省能源局附近、云南省昆华医院附近，三次非法收受该矿投资人王某1用给予的现金共计人民币6万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘县红果镇中纸厂煤矿煤炭生产许可证、个人独资企业营业执照正副本、采矿许可证副本：证实盘县红果镇中纸厂煤矿的相关情况。 2、证人王某1用的证言：证实2008年，在其经营的盘县红果镇中纸厂煤矿食堂前面院坝，其拿了2万元送给贺小考；2012年8、9月份，贺小考陪其去贵州省能源局报煤矿的技改扩能资料，在省能源局附近，其送给贺小考2万元；2013年，其到昆华医院看望贺小考，送给贺小考2万元。其送钱给贺小考的目的，主要是感谢贺小考对中纸厂煤矿的帮助及指导。 3、被告人贺小考的供述：证实2008年上半年至2013年年初，其在中纸厂煤矿食堂、贵州省能源局附近、云南省昆华医院附近，三次共收受中纸厂煤矿投资人王某1用给予的现金6万元。王某1用送钱给其的目的，一是感谢其以前对王某1用经营的中纸厂煤矿在技术等方面的指导和帮助，二是为了获得进一步关照。 八、2008年至2009年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为水城县蟠龙乡天宗煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2008年、2009年春节期间，贺小考在其居住地附近，两次非法收受该矿法定代表人敖某2给予的现金共计人民币2.5万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、敖某2提供的本人身份证复印件、水城县蟠龙天宗煤矿采矿许可证、安全生产许可证正副本、企业法人营业执照、水城县蟠龙天宗煤矿税务登记证、煤炭生产许可证正副本、水城县蟠龙天宗煤矿贵州省排放污染物许可证正副本：证实水城县蟠龙乡天宗煤矿的相关情况。 2、证人敖某2的证言：证实2008年春节期间，其在贺小考居住地附近，送给贺小考1万元；2009年春节期间，其在贺小考居住地附近，送给贺小考1.5万元。其送钱给贺小考的目的，一是感谢贺小考对天宗煤矿进行安全检查时没有刁难；二是想和贺小考继续搞好关系，希望能得到贺小考的关照。 3、被告人贺小考的供述：2008年、2009年春节期间，其在居住地附近，两次共收受天宗煤矿敖某2给予的现金2.5万元。敖某2送钱给其的目的，一是希望其多关心天宗煤矿，二是感谢其对天宗煤矿给予的技术指导。 九、2009年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为六盘水某实业有限公司下属煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2009年中秋节前至2012年春节期间，贺小考在盘县红果大酒店门口、市能源局附近等地，五次非法收受该公司总经理蒋某2、该公司盘鑫原料部总经理张某1给予的现金共计人民币5万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证六盘水某实业有限公司兴达煤矿采矿许可证、营业执照、蒋某2任职文件、张某1身份证复印件及任职文件、六盘水某实业有限公司出具的关于蒋某2分管工作的情况说明：证实六盘水某实业有限公司和下属兴达煤矿的相关情况及蒋某2、张某1的任职情况。 2、证人证言 （1）证人蒋某2的证言：证实2009年中秋节前后，贺小考到盘县检查煤炭安全工作，其送给贺小考2条烟、2瓶茅台酒和1万元现金；2010年春节期间，其在红果镇老派出所对面一家茶楼送给贺小考2条烟、2瓶酒、1万元现金；2010年8月份，贺小考带着专家组到兴达煤矿检查工作，其在贺小考住处（红果一家酒店）送给贺小考1万元现金。其送钱物给贺小考的目的，是因为贺小考时任六盘水市能源局副总工程师，希望贺小考关照恒鼎公司下属煤矿。 （2）证人张某1的证言：证实2011年及2012年春节期间，公司安排其给贺小考拜年，两次分别送贺小考2瓶茅台酒、2条中华牌香烟、1万元红包，共送给贺小考现金2万元。给贺小考拜年的目的，是因为贺小考时任市能源局副总工程师、煤炭科科长，贺小考经常到公司下属煤矿检查工作，希望得到贺小考的关照。 3、被告人贺小考的供述：证实2009年中秋节前至2012年春节期间，其在盘县红果大酒店门口、市能源局附近等地，五次收受该公司总经理蒋某2、该公司盘鑫原料部总经理张某1给予的现金共计5万元。蒋某2、张某1送钱物给其的目的，一是感谢贺小考对恒鼎下属煤矿的关心和指导；二是希望贺小考对恒鼎公司下属煤矿给予更多关照；三是利用贺小考职务便利帮助兴达煤矿顺利通过联合试运转检查。 十、2010年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为盘县平某平迤煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2010年8、9月的一天，贺小考在其居住地附近非法收受该矿合伙人胡某给予的现金人民币2万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘县平某平迤煤矿营业执照、煤炭生产许可证、采矿许可证、六盘水市能源局的相关文件、胡某身份证复印件：证实盘县平某平迤煤矿的相关情况。 2、证人胡某的证言：证实2010年8-9月的一天，其送给贺小考2瓶茅台酒、2条红河道香烟、2万元现金。送钱给贺小考的目的是当时煤矿整合处在试运转的关键阶段，想和贺小考搞好关系，希望能顺利通过验收。 3、被告人贺小考的供述：证实2010年8-9月的一天，胡某在其住处附近送给其2万元。胡某送钱给其的目的，是因为其当时是市煤炭局副总工程师兼生产安全协调科科长，胡某想和其搞好关系，希望其对胡某的平迤煤矿多关心多指导。 十一、2010年，被告人贺小考利用担任六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长的职务便利，为盘县洒基镇二排煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2010年春节期间，贺小考在市煤炭局附近非法收受该矿负责人范某给予的现金人民币1万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、企业信息查询单、贵州省博鑫矿业股份有限公司盘县洒基镇二排煤矿提供的情况说明、采矿许可证正副本、安全生产许可证、煤炭生产许可证、个人独资企业营业执照：证实盘县洒基镇二排煤矿的相关情况。 2、证人范某的证言：证实2010年春节前的一天，其在市煤炭局附近一家餐馆送给贺小考1万元。送钱给贺小考的目的，一是感谢贺小考之前对范某的二排煤矿给予的技术指导；二是希望以后能够得到贺小考更多的关照。 3、被告人贺小考的供述：证实2010年春节期间，其在市煤炭局附近收受二排煤矿负责人范某给予的现金1万元。范某送钱给其的目的是想和其搞好关系，希望得到其帮助，在检查范某的二排煤矿时不为难他。 十二、2011年至2012年，被告人贺小考利用担任六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为盘县大山镇小河边煤矿在煤矿安全生产等方面谋取利益。2011年春节期间至2012年5、6月的一天，贺小考在其家中收受该矿投资人杨某给予的现金共计人民币7万元。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘县大山镇小河边煤矿的相关证照及相关文件：证实盘县大山镇小河边煤矿的相关情况。 2、证人杨某的证言：证实2011年春节期间，其在贺小考家中送给贺小考2万元现金、4条烟；2012年春节期间，其在贺小考家中送给贺小考2万元现金、一箱茅台酒、4条烟；2012年5、6月份的一天，其在贺小考家中送给贺小考3万元现金。其送钱物给贺小考的目的，一是感谢贺小考平时对小河边煤矿给予的关照；二是2012年，省里面组织大检查的时候，请贺小考帮忙协调关系，让小河边煤矿顺利通过了检查；三是希望贺小考以后能给予小河边煤矿更多的关照。 3、被告人贺小考的供述：证实2011年春节期间至2012年5-6月的一天，其在其家中收受小河边煤矿投资人杨某给予的现金共计7万元。杨某送钱给其的目的主要是感谢其对杨某的小河边煤矿在生产经营上给予的帮助；关于2012年5、6月份的这一次，是接受杨某的请托，在全省煤矿安全隐患联合大排查中协调关系。 十三、2003年至2013年，被告人贺小考利用担任盘县煤炭局副局长、六盘水市煤炭局副总工程师及兼任生产安全协调科科长、六盘水市能源局煤炭科科长的职务便利，为其兄贺某入股的盘县平某烂泥田煤矿在安全生产、办理煤炭生产许可证等方面提供帮助。2013年10月，烂泥田煤矿股东贺某、何某、樊某1将该煤矿转让给叶某，并商定拿出200万元感谢贺小考对烂泥田煤矿的帮助，后贺某实际收受何某、樊某1送给贺小考的现金共计人民币117万元，并于2014年将收到感谢费一事告知贺小考，贺小考默许，直至2018年案发未让贺某退还该笔钱。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的下列证据证实： 1、书证 （1）调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘县平某烂泥田煤矿的相关证照、盘县煤炭局盘煤报字[2004]26号文件-《关于盘县平某滥泥田煤矿安全专篇送审的报告》、盘县烂泥田煤矿《安全专篇》设计审查意见及签到表、六盘水市煤炭局市煤请字[2004]57号文件-《关于对盘县滥泥田煤矿给予审查的请示》、六盘水市煤炭局市煤批字[2007]8号文件-《关于对盘县平某烂泥田煤矿联合试运转方案的批复》、盘县煤炭局盘煤报字[2008]39号文件-《关于盘县烂泥田煤矿验收复查的报告》、六盘水市煤炭局市煤报字[2008]88号文件-《关于呈请对我市盘县烂泥田煤矿新建项目颁发的报告》、六盘水市煤炭管理局会议纪要《关于2009年度全市地方煤矿煤炭生产许可证年检上报审查的会议纪要》（贺小考为参会人员之一）：证实盘县平某烂泥田煤矿的相关情况及盘县烂泥田煤矿矿安全专篇送审、申办证照等情况。 （2）刘某2018年4月10日出具的情况说明：证实贺小考在盘县平某烂泥田煤矿颁发生产许可证验收之前给刘某打过招呼。 （3）瞿某2018年4月9日出具的证明材料：证实瞿某在盘县煤炭局工作期间，贺小考给瞿某打过招呼，请瞿某对烂泥田煤矿给予关照（加强技术指导等方面）。 （4）调取证据通知书及回执、调取证据清单、盘州市胜境街道石脑居委会出具的证明：证实贺某和贺小考是亲兄弟关系。 （5）贺某提供的合股协议书、樊某2提供的盘县平某人民政府平府发[2014]105号文件-《关于平某大箐村烂泥田片区15、16、17组地质灾害搬迁的实施方案》、樊某22018年3月14日提供的平某烂泥田煤矿转让钱款说明、收条、欠条、查询金融财产通知书及回执、转账凭证、转账回单联、业务凭证、交易流水记录、历史明细清单等相关书证：结合相关证人证言，证明2013年10月，烂泥田煤矿股东贺某、何某、樊某1将该煤矿转让给叶某后，贺某实际收受何某、樊某1送给贺小考的现金共计人民币117万元。 2、证人证言 （1）证人叶某、贺某、樊某1、何某、樊某2的证言：证实烂泥田煤矿在办理相关证照及生产经营过程中，贺小考均提供了帮助；叶某收购了由贺某、何某、樊某1各控股25%的烂泥田煤矿后，贺某委托叶某提议由贺某、何某、樊某1一起送点钱给贺小考。具体金额为何某、樊某1各拿出60万，贺某拿出80万凑足200万；何某、樊某1一共拿出117万元放在贺某处；贺某虽然提出拿80万元凑成200万元送给贺小考，但其实他并不准备拿出80万元，之所以提出来是为了何某、樊某1心理平衡；何某、樊某1均证实二人拿出的钱某小湾是否拿给贺小考，以及贺某是否会拿出80万元，他们并不管，因为贺小考和贺某是亲兄弟。 （2）证人谢某、刘某、瞿某、伍某、路某的证言：证实贺小考利用职务便利或者形成的影响力，为贺某的煤矿在办理煤炭生产许可证、安全生产许可证、煤矿安全生产方面提供了多方面的帮助。 3、被告人贺小考的供述：证实其为烂泥田煤矿在办理相关证照及安全生产等方面提供了帮助；烂泥田煤矿股东贺某、何某、樊某1将该煤矿转让给叶某后，商定拿出部分钱来感谢其；贺某实际收到何某、樊某1送给其的现金共计117万元后，于2014年将此事告知其（未告知具体数额），其也未细问；后其又从叶某处知悉烂泥田煤矿股东拿了一笔钱放在贺某处感谢其，直至案发其未让贺某退还该笔钱。 另查明，2018年1月15日，六盘水市监察委员会收到中共贵州省纪律检查委员会转来的贺小考涉嫌滥用职权问题线索。市监委初核和调查期间，贺小考虽然主动交代收受他人贿赂的犯罪事实，但除收受敖某1、王某1用的贿赂与犯罪事实相一致外，其他绝大多数问题都存在得多讲少的情况，且其收受的最大一笔贿赂117万元系叶某先向调查组提供情况，经调查组反复做贺小考的思想工作，其才配合坦白交代；案发后，贺小考的亲属代贺小考将涉案款163.5万元上交至市监委。 上述事实，有经庭审质证并经本院采信的线索来源说明、关于六盘水市能源局副局长贺小考涉嫌受贿案涉案人员到案经过及上交涉案款的情况说明、电汇凭证、个人业务凭证、扣押决定书、扣押财物清单等证据证实。 另有户籍信息、干部任免审批表、任免职文件、工作分工文件、年度考核登记表、立案决定书、留置决定书及通知书、逮捕决定书、逮捕证等相关证据，证实贺小考的任免职情况、工作分工情况、本案的立案情况、贺小考因本案被采取留置措施及被逮捕等相关情况。 关于被告人贺小考提出的其有自首情节的辩解理由及辩护人李明富提出的贺小考有自首情节的辩护意见，经查，市监委在调查贺小考涉嫌滥用职权问题线索过程中，贺小考虽然主动交代其收受他人贿赂的犯罪事实，其除如实交代收受敖某1、王某1用贿赂的犯罪事实外，其他绝大多数问题都存在得多讲少的情况，且其收受的最大一笔贿赂117万元系叶某先向调查组提供情况，经调查组反复做贺小考的思想工作，其才配合坦白交代。贺小考虽然在2018年1月30日的自书材料中交代叶某告诉他烂泥田煤矿股东处置煤矿后拿了200万元在贺某处送给贺小考，但未如实供述贺某已将此事告知他。其行为不符合如实供述自己罪行的自首构成要件，故对该辩护意见不予采纳。 关于贺某实际收受何某、樊某1送给贺小考的现金共计117万元的行为性质，因贺某系贺小考之兄，贺某具有双重身份，既是特定关系人，也是请托人，该117万元的性质属贺小考利用职务上的便利为请托人谋取利益，由特定关系人贺某提出并收受该117万元，贺小考予以认可，属利用特定关系人收受贿赂。故对辩护人李明富提出不属受贿及受贿未遂的辩护意见，不予采纳。 关于辩护人李明富提出的贺小考具有积极退赃、认罪态度好，可从轻处罚的辩护意见，与审理查明的事实相符，予以采纳。 被告人贺小考身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人数额巨大的财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人贺小考犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人贺小考在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人贺小考犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人贺小考犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前留置或先行羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2018年2月5日起至2023年2月4日止；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。） 二、被告人贺小考受贿所得赃款人民币一百六十三万五千元及其孳息予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  黄振海 审判员  杨 芬 审判员  罗 廓 二〇二〇年一月十日 法官助理杨霞 书记员李婷