湖南省资兴市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1081民初2207号原告：肖湘，女，1989年1月14日出生，汉族，住湖南省资兴市。委托诉讼代理人：赵跃华，男，1962年10月27日出生，汉族，住湖南省资兴市，由郴州市阳光志愿者协会推荐。被告：资兴市第一人民医院，住所地湖南省资兴市唐洞新区晋宁东路58号。法定代表人：唐小文，该院院长。委托诉讼代理人：谢萍，女，该院员工。委托诉讼代理人：黄守文，资兴市星光法律服务所法律工作者。原告肖湘与被告资兴市第一人民医院劳动争议一案，本院于2019年11月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告肖湘及其委托诉讼代理人赵跃华，被告资兴市第一人民医院的委托诉讼代理人谢萍、黄守文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肖湘向本院提出诉讼请求：请求判令1．被告为原告补缴2011年4月至2011年9月基本养老保险金或者赔偿原告因欠缴将导致原告未来养老保险待遇减少的损失5764.54元（前12个月平均工资4447.94×1.08×0.2×6个月）；2．被告赔偿原告因未依法缴纳医疗保险金，导致原告未来医疗保障损失27975.97元（前12个月平均工资4447.94×1.08×0.06×97月）；3．被告赔偿原告因连续5年未缴纳失业保险金并不为原告办理失业登记事宜，导致原告失业救济金损失14832元（按缴费年限7.5年计算824×18个月）；4．被告赔偿原告解除劳动合同经济补偿金66719.1元（前12个月平均工资4447.94×7.5个月×2倍）；5．被告因未为原告缴纳生育保险金导致原告生育津贴损失12771.14元（生育前12个月平均工资3364.11×6个月-已发工资7413.52元）；6．被告赔偿原告生育第一胎孩子的检查、治疗、手术费用6526.2元；7．被告支付欠付工资1455元（应付女职工卫生费15×97个月）；8．被告支付原告丈夫陪产假工资5179元（郴州市2018年城镇非私营单位就业人员年平均工资达62150元/12）；9．被告赔偿原告未依法缴纳住房公积金造成原告权益损失55915.94元（前12个月平均工资4447.94×1.08×0.12×97个月）；以上9项合计197139.89元。事实和理由：2011年3月21日，原告经第一人民医院招聘考试进入资兴市第一人民医院从事护士工作，但被告直到2011年10月才与原告签订劳动合同，缴纳基本养老保险，2013年11月才开始缴纳工伤保险，2017年2月才缴纳失业保险，而基本医疗保险和生育保险却一直没有缴纳。2019年5月10日，因被告拒不为原告依法缴纳社会保险费，原告向被告提出辞职，双方解除了劳动合同，因被告拒不为原告缴纳社会保险费用的行为违反双方所签《劳动合同书》第二十二条的约定，也违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《女职工劳动保护特别规定》等相关法律法规的规定，故原告根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第四款的规定于2019年10月10日向资兴市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，资兴市劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月17日下达了资劳人仲案字（2019）第140号“资兴市劳动人事仲裁委员会受理通知书”，但资兴市劳动人事仲裁委员会尚未开庭审理原告申请案，就于2019年11月12日下达资劳人仲案不字（2019）第41号“资兴市劳动人事仲裁委员会不予受理通知书”，拒绝受理原告申请。为维护原告合法权益，依法提起诉讼，请求判如所请。被告资兴市第一人民医院辩称：一、劳动争议案件要适用仲裁前置程序，而原告超出本案仲裁的范围，应当不属于本案处理的范围；二、原告与被告于2019年5月10日签订了终止劳动关系协议书，协议书中原告自己自愿承诺不得向医院方提出任何劳动关系的相关要求及经济责任；三、原告的第一项诉讼请求明显超过诉讼时效，且不具体，未来的损失是不具体、不明确、不合法的诉求；四、对于原告提出的第二项诉讼请求无事实与法律依据，损失是既定的事实，不是未来的事实；五、对于原告提出的第三项诉讼请求无事实和法律依据，其损失在哪里，且计算方式也无法律依据；六、对于原告提出的第四项诉讼请求无法律依据，理由：原告与被告签订的终止劳动关系协议书里面已经认可不得向医院提出任何相关的劳动要求及经济责任，从原告的辞职书可以看出是由于原告个人原因要求解除劳动关系，因此依照法律规定被告不应当支付原告经济补偿金；七、对于原告提出的第五项诉讼请求无法律及事实依据，按相关法律规定其损失是无法计算出来的；八、对于原告提出的第六项诉讼请求无事实和法律依据，根据法律规定除非是存在医疗过错才会产生，本案是劳动争议，不属于医疗损害；九、对于原告提出的第七项诉讼请求，在法律上没有该概念，只是经济补偿金及五险，卫生费从来没听说过；十、对于原告提出的第八项诉讼请求与本案劳动争议无关联性，其要求既不合理也不合法，也无任何事实和法律依据；十一、对于原告提出的第九项诉讼请求既不合理也不合法，按法律规定住房公积金一般是在职在编人员才会有的，或在劳动合同中有特别约定的除外，但原、被告之间在劳动合同中并未约定。综上，请求法院判决驳回原告的全部诉讼请求，以保护被告的合法权益。本院经审理，认定事实如下：2011年3月21日，原告被招聘至被告处从事护士工作，双方签订了书面劳动合同，合同至2019年8月31日到期，约定被告的工资为1200元／月，被告按国家政策规定为原告交纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用，个人缴纳部分从工资中代扣。2011年10月，被告开始为原告缴纳养老保险，于2013年11月开始缴纳工伤保险，于2017年2月开始缴纳失业保险，被告未为原告缴纳医疗保险和生育保险。关于医疗保险，被告考虑原告系聘用制合同工，故未予开立医保局账户，只是要求个人购买后凭发票到被告处报账。原告于2015年至2019年购买了城乡居民医保，但未向被告报账。2018年2月1日至7月23日，原告因生育小孩休产假，于2月21日进行剖宫产，原告此次生育住院由医保统筹支付1300元。原告在休产假期间，被告按月发放原告的工资，分别为2018年2月1219.22元、3月1219.22元、4月1243.78元、5月1296.03元、6月1296.03元、7月1296.03元，但未给原告发放奖金。原告产假前十二个月的月平均工资为3489.5元（包含工资和奖金）。2019年5月6日，原告以个人原因为由申请离职，并向被告提交书面辞职信。2019年5月10日，双方签订《终止劳动关系协议书》，协议约定自2019年5月10日终止双方的劳动关系，自协议签订之日起，双方均不得向对方提出任何与劳动关系相关的要求。2018年8月上旬，原告就被告未为其缴纳医疗保险和住房公积金的行为分别向资兴市医疗保障局、郴州市住房公积金管理处投诉举报，资兴市医疗保障局、郴州市住房公积金管理处作出了回复。本院认为，本案系劳动争议纠纷，双方争议的焦点为原告的各项诉讼请求是否应当支持。关于原告的第一项、第二项和第九项诉讼请求。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”，及《中华人民共和国劳动法》第一百条和《社会保险征缴暂行条例》第十三条之规定，社会保险的催缴属于劳动行政部门和税务机关的职权范围。因此，原告请求被告补缴养老保险及因被告未缴纳养老保险、医疗保险、住房公积金的损失的诉讼请求不属于法院的受案范围。且原告请求被告赔偿因欠缴养老保险将导致未来养老保险待遇减少的损失及因未缴纳医疗保险导致未来医疗保障损失，该两项损失均还未实际发生，另用人单位为员工缴纳住房公积金并非强制性义务，双方签订的书面劳动合同并未约定被告需要为原告缴纳住房公积金，故本院对原告的该三项诉讼请求依法不予支持。关于原告的第三项诉讼请求和第四项诉讼请求。本院认为，劳动者要求用人单位支付解除劳动合同经济赔偿金的前提是用人单位存在违法解除劳动合同的情形。而本案中，原告主动向被告提交书面辞职信，且辞职信中载明的理由是个人原因，并不存在被告违法解除劳动合同的情形，故原告要求被告支付赔偿金无事实和法律依据，本院依法不予支持。因原告系主动辞职，而领取失业保险金要求劳动者失业是非因本人意愿中断就业，故对于原告要求被告赔偿其失业救济金损失的诉讼请求，本院亦不予支持。关于原告的第五项诉讼请求，要求被告支付生育津贴损失。根据《女职工劳动保护特别规定》第六条及《湖南省计划生育条例》第二十一条的规定，原告系剖宫产，应当享受产假173天。原、被告双方签订的《终止劳动关系协议书》虽约定自协议签订之日起，双方均不得向对方提出任何与劳动关系相关的要求，但该约定并不能排除法律规定的用人单位应当履行的义务，而为职工参加生育保险系用人单位的法定义务。《女职工劳动保护特别规定》第八条规定“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付”，因此，被告未为原告依法缴纳生育保险，应当按照原告产假前十二个月的月平均工资标准支付原告生育津贴。被告称已发放原告产假期间的工资。本院认为，生育津贴应当包含工资、奖金等货币性收入，被告虽给原告发放了产假期间的工资，但未发放奖金。因原告产假前十二个月的月平均工资为3489.5元，休产假期间被告已支付原告工资1219.22元＋1219.22元＋1243.78元＋1296.03元＋1296.03元＋1296.03元÷30天×23天＝7267.90元，故被告还应当支付原告生育津贴3489.5元÷30天×173天－7267.90元＝12854.88元。原告请求被告支付生育津贴12771.14元系对自己权利的处分，因此，本院依法予以支持为12771.14元。关于原告的第六项诉讼请求，要求被告赔偿其生育第一胎孩子的检查、治疗、手术费用。本院认为，原告并未按照资兴市单位职工生育保险统筹支付项目的相关要求提供完整的医疗单据，且原告因生育住院已由医保统筹支付了1300元，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。关于原告的第七项诉讼请求，要求被告支付女职工卫生费。《湖南省实施办法》第六条规定，单位应给女职工按月发放卫生用品或者劳务费，湖南省《关于提高女职工卫生费标准的通知》规定女职工卫生费补贴标准为每人每月15元。被告未提供证据证明原告在职期间给原告发放了卫生用品或者卫生费，故应当予以补发。因原告于2011年3月21日入职被告处，于2019年5月10日与被告解除劳动关系，故本院计算原告的卫生费为15元／月×97月＝1455元。关于原告的第八项诉讼请求，要求被告赔偿原告丈夫陪产假工资，该请求原告在仲裁申请时并未提出，且该请求无法律依据，故本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第五十三条，《社会保险征缴暂行条例》第十三条，《女职工劳动保护特别规定》第七条、第八条，《湖南省计划生育条例》第二十一条，《湖南省实施办法》第六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条、第一百四十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、被告资兴市第一人民医院支付原告肖湘生育津贴12771.14元；二、被告资兴市第一人民医院支付原告肖湘女职工卫生费1455元；以上两项合计14226.14元，限被告资兴市第一人民医院于本判决生效之日起一个月内支付给原告肖湘；三、驳回原告肖湘的其他诉讼请求。案件受理费10元予以免收。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可自收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  王飞燕二〇二〇年一月十九日书记员  任彩霞附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国劳动法》第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第五十三条职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。《社会保险征缴暂行条例》第十三条缴纳单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。《女职工劳动保护特别规定》第七条女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加15天；生育多胞胎的，每多育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。第八条女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未生育保险的，由用人单位支付。《湖南省实施办法》第六条第二款单位应给女职工按月发放卫生用品或者卫生费。《湖南省计划生育条例》第二十一条符合法定生育条件的夫妻，女方除享受国家规定的产假外增加产假六十天，男方享受护理假二十天。增加的产假、护理假视为出勤。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。