青海省西宁市城北区人民法院刑事判决书（2019）青0105刑初239号公诉机关西宁市城北区人民检察院。被告单位西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处，统一社会信用代码11630103015015440Q，地址：西宁市城中区南川西路112号。诉讼代表人刘锐，男，蒙古族，42岁，西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处党工委书记。辩护人韦廉明，青海同光律师事务所律师。被告人杨海龙，男，汉族，1969年10月25日出生于青海省西宁市（公民身份号码：×××），原西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处党工委书记、主任。住西宁市。2019年4月12日因涉嫌受贿罪被西宁市监察委员会依法留置，同年5月27日因涉嫌受贿罪、贪污罪、单位受贿罪被西宁市公安局刑事拘留，6月3日被依法逮捕，现羁押于西宁市第一看守所。辩护人毛尊超、赵亚莉，青海竞帆律师事务所律师。西宁市城北区人民检察院以北检公诉刑诉（2019）240号起诉书指控被告单位西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处犯单位受贿罪、被告人杨海龙犯单位受贿罪、受贿罪、贪污罪，于2019年8月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年10月16日公开开庭审理了本案。西宁市城北区人民检察院检察员吕振华、盛永瑾出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人刘锐、辩护人韦廉明，被告人杨海龙及其辩护人毛尊超到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、受贿犯罪事实1、2011年5月，被告人杨海龙在担任西宁市城中区城市管理行政执法局副局长期间，接受西宁偏转照明电器有限公司法定代表人刘×1（另案处理）的请托，利用职务上的便利，找到青海创新集团董事长马×1，要求马×1对创新集团楼体进行亮化并向其推荐西宁偏转照明电器有限公司。2011年7月，在被告人杨海龙的协调下，西宁偏转照明电器有限公司与青海创新集团、北京华联青海分公司、城中区城市管理行政执法局签订创新大厦楼体亮化及标识字安装工程合同。2011年10月，被告人杨海龙在青海勘查设计院家属院门口收受刘×1送予的感谢费现金100000元。2、2012年4月至2012年8月，被告人杨海龙在担任西宁市城中区城市管理行政执法局党委书记、局长期间，接受刘×1的请托，利用职务上的便利，通过向相关单位负责人打招呼、施压等方式，帮助西宁偏转照明电器有限公司顺利承揽中心广场东侧农行光大证券亮化工程、神旺大酒店夜景亮化工程、西宁市体育馆亮化工程等项目。2014年春节前，被告人杨海龙在青海勘查设计院家属院门口收受刘×1送予的感谢费现金200000元。3、2014年4月，被告人杨海龙在担任西宁市城中区城市管理行政执法局党委书记、局长期间，接受青海鑫欣装饰装潢有限公司原法定代表人刘×2（另案处理）的请托，利用职务上的便利，安排该局办公室主任肖×对刘×2挂靠的青海祥达建设工程有限公司承揽城中区城管局新建办公楼装修项目的工程款按时结算。2014年9月，为感谢被告人杨海龙的帮助照顾，刘×2在杨海龙租住的农机公司家属院门口送给王×1（杨海龙妻子）20万元现金。王×1告诉被告人杨海龙收受刘×2现金15万元，被告人杨海龙未明确表示反对，后王×1用隐瞒收受的5万元用于个人日常消费。二、单位受贿犯罪事实2015年10月，被告人杨海龙担任西宁市城中区南川西路街道党工委书记、办事处主任、人民武装部政治教导员期间，西宁市城中区人民政府委托南川西路街道办事处对沈家寨砖厂片区及地面附着物进行征收拆迁。南川西路街道办事处按照相关规定和征收补偿标准及时完成了对西宁润泰仓储有限公司、西宁宏远水泥制品有限公司所建附着物的拆迁补偿工作。2016年5月，拆迁工作基本结束后，上述两个公司的法定代表人饶×为感谢南川西路街道办事处，给予该办事处12万元现金。经被告人杨海龙决定，时任办事处经济科科长张×1将该款发放给包括被告人杨海龙在内的南川西路街道办事处班子成员和财务人员（陈×1、刘×3、车×、祁×、张×2、张×1、陈×2、申×、高雅、牛×、侯×），每人各分得1万元，共计12万元。三、贪污犯罪事实2017年8月，经上级有关单位同意，南川西路街道办事处决定正式注销古城敬老院，并按照国家规定对敬老院进行财产清算和员工安置。经清算，古城敬老院账户财政拨付结余179544.97元。该办事处决定用此款对古城敬老院进行维修，并于2017年8月29日，以西宁市城中区古城敬老院的名义与青海帝隆工程维修有限公司签订维修改造合同。同日，南川西路办事处古城敬老院向青海帝隆工程维修有限公司支付维修款179544.97元，后因他人承租敬老院房屋经营幼儿园并自愿出资维修，致使该合同未实际履行。2017年11月，被告人杨海龙为了套取使用该笔资金，授意青海帝隆工程维修有限公司法定代表人段×分别开具了两张总金额为174315.5元的维修费增值税发票（发票税金5229.47元），用于冲抵古城敬老院账目。段×扣除发票税金5229.47元后，该办事处套取资金174315.5元。其中，84315.5元用于支付单位食堂员工工资、创建香格里拉社区党建及廉政文化室展板和维修单位暖气等费用。2018年4月，被告人杨海龙私自决定将剩余90000元给柴×、刘×3、牛×、申×、高雅、侯×、王×、张×1予以私分，每人分得10000元。被告人杨海龙在归案后退缴全部赃款。被告单位西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处对公诉机关的指控未发表辩解意见。辩护人韦廉明对本案单位受贿罪主观方面和客观方面的构成要件提出异议，辩称在客观方面，单位受贿罪中索取他人财物或者非法收受他人财物，必须同时具备为他人谋取利益的条件，且是情节严重的行为，才能构成犯罪。本案中办事处在征收补偿工作中完全符合国家规定，没有为西宁润泰仓储有限公司、西宁宏远水泥制品有限公司谋取利益的行为，在这两家企业的征收补偿工作中，也未造成国有资金的流失，不符合单位受贿罪客观方面的规定；在主观方面，单位受贿罪属于故意，是经单位领导机构决策代表单位的整体意志，并非单位主要负责人的一言堂，一言堂并不能代表单位整体，杨海龙一人做出的决定，不能代表南川西路街道办事处整个领导机构的决定。本案中虽然有南川西路街道办事处的12名工作人员拿了12万元感谢费，但是根据法律规定，这种行为并不能上升至刑法惩处的范畴。因此，恳请判决被告单位无罪。被告人杨海龙对公诉机关指控的犯罪事实基本无异议，对指控罪名未作辩解。辩护人毛尊超对起诉书关于被告人杨海龙受贿犯罪的指控作部分有罪部分无罪的辩护，对起诉书关于被告人杨海龙单位受贿及贪污犯罪的指控作无罪辩护，具体辩护意见是，1、对于收受刘×1款项的事实构成受贿罪无异议，但认为被告人杨海龙在客观上并未利用职务上的便利，索取他人财物，属于被动型受贿，且不存在为他人谋取不正当利益的行为，属于事后受贿，社会危害性较轻，另该起事实是被告人杨海龙在办案机关尚未掌握的情况下主动供述，应当认定为自首。2、对于收取刘×2款项的事实无异议，但认为不构成受贿罪，因为被告人杨海龙在招标中没有给刘×2提供任何帮助，刘×2中标过程杨海龙既未参与也不知情，杨海龙要求财务人员按时给刘×2支付工程款是为了保证工程正常进行，刘×2按时获得工程款是其当然享有的合同权利，故该起事实之下，杨海龙存在违反法纪的情形，但未上升到犯罪的限度。3、本案单位受贿罪不能成立，杨海龙也不应承担领导责任。因为单位受贿罪是单位索取他人财物或者非法收受他人财物，且必须同时具备为他人谋取利益的条件，才能构成犯罪。本案中饶×赠送被告单位12万元是在拆迁补偿实施完毕之后，其没有想通过这一行为谋利，被告单位工作人员在拆迁过程中一直是正常工作，也未为饶×谋取利益，且杨海龙并没有和饶×接触和商议过，如果仅就杨海龙是主要负责人而认定其对单位受贿罪承担责任，明显不当。4、综合分析在案证据，不宜认定杨海龙构成贪污罪。因为起诉书指控本罪所涉事实的具体情形与指控单位受贿罪的具体情形并无本质差异，既然此前行为界定为单位行为，却将本起行为界定为杨海龙个人行为，在逻辑上是矛盾的，且杨海龙个人无权决定9万元资金的发放，该行为不能认定是杨海龙个人行为，而是基于职务行为作出的违规发放津贴行为，不应界定为个人犯罪。公诉机关围绕指控当庭出示了以下证据：1、户籍证明：证实被告人杨海龙犯罪时具有完全刑事责任能力。2、干部履历表、中共西宁市城中区委员会城中委（2009）8号、[2011]90号、91号、[2015]42号、45号通知：证实被告人杨海龙2009年1月任西宁市城中区城市管理行政执法局副局长、2011年11月任该局委员会书记、局长、2015年6月任西宁市城中区南川西路街道工作委员会书记、办事处主任。3、西宁市城中区人民代表大会常务委员会城中人大[2019]34号、35号、36号文件：证实西宁市城中区第十八届人大常委会第十七次会议决定，接受杨海龙辞去西宁市城中区出席西宁市第十六届人民代表大会代表职务及西宁市城中区第十八届人民代表大会代表职务。4、到案经过：证实被告人杨海龙在被采取留置措施后，主动交代其收受刘×130万元钱款、被告单位南川西路办事处收受饶×12万元钱款、被告人和他人共同私分古城敬老院9万元公款的事实。5、西宁市监察委员会查封/扣押通知书、暂予扣留涉案款物通知书：证实西宁市监察委员会从王×1处扣留涉案款52万元，从刘×3、高雅、侯×、张×1、牛×、申×处各扣留涉案款2万元，从柴×、陈×1、陈×2、王小平、祁×、张×2、车×处各扣留涉案款1万元。6、统一社会信用代码证书、统一征收合同、资金往来结算票据及资金审批表、房屋拆迁安置补偿协议书：证实被告单位属机关法人，2015年10月，在对沈家寨砖厂片区及地面附着物进行征收拆迁工作中负责对西宁润泰仓储有限公司、西宁宏远水泥制品有限公司所建附着物的拆迁补偿工作。7、西宁润泰仓储服务公司、西宁宏远水泥制品有限公司营业执照：证实二公司的法定代表人均为饶×。8、证人饶×、张×1、陈×1、刘×3、车×、祁×、张×2、陈×2、申×、高雅、牛×、侯×的证言：证实饶×的西宁润泰仓储有限公司、西宁宏远水泥制品有限公司均在2015年10月被告单位负责的沈家寨砖厂片区及地面附着物征收拆迁范围内，2016年5月，拆迁工作正常结束后饶×找到被告单位经济科科长张×1，提出想给被告单位辛苦费以表示感谢，张×1向被告人杨海龙汇报此事，杨海龙认为领导班子及各科室长在工作上付出得多一些，每人1万元辛苦费，共12人，由张×1通知饶×拿来后在开例会的时候，给包括被告人在内的街道领导成员及科室长12人予以发放。9、企业法人营业执照：证实西宁偏转照明电器有限公司法人为刘×1，经营范围包括城市道路照明工程专业承包三级；发光标识设计、制作与安装；广告设计、制作、代理发布。10、创新大厦楼体亮化及标识字制作安装工程合同：证实由城中区城市管理行政执法局、青海创新集团投资有限公司、北京华联商厦股份有限公司青海分公司共同出资，将创新大厦楼体亮化及标识字安装工程发包给西宁偏转照明电器有限公司，在工程施工过程中城中区城市管理行政执法局为投资方的全权代表。11、采购合同书及采购清单、建筑工程施工合同、中标通知书、会议纪要：证实西宁偏转照明电器有限公司负责给城中区城市管理行政执法局提供中心广场住宅楼灯具主材与辅材，并中标西宁神旺大酒店有限公司楼体亮化工程和西宁体育馆亮化工程12、证人刘×1、马×1、杨×、马×2的证言：证实2011年5月、2012年4月、6月、8月，西宁偏转照明电器有限公司法定代表人刘×1通过时任城中区城管局局长杨海龙出面协调、推荐、直接建议、打招呼，承揽和中标创新大厦楼体亮化及标识字制作安装工程、西宁神旺大酒店有限公司楼体亮化工程和西宁体育馆亮化工程，2011年10月、2014年春节前刘×1为感谢被告人杨海龙，在青海勘查设计院家属院门口分别送给杨海龙现金100000元、200000，合计300000元。13、公司设立登记申请书、营业执照：证实青海鑫欣装饰装潢有限公司经营范围包括装饰装潢、水电暖安装、建筑工程等，2012年成立时法人为刘×2，2018年变更为何军；青海省祥达建设工程有限公司经营范围包括房屋建筑工程施工总承包二级；市政公用工程施工总承包二级；建筑装修装饰工程专业承包二级等。14、中标通知书、建筑装饰工程施工合同、建设工程项目（内部）承包合同书：证实2014年青海省祥达建设工程有限公司中标西宁市城中区城市管理行政执法局环卫公租房及环卫维修楼室内装饰装修工程。15、证人刘×2、王×2、王×1、肖×、张×3的证言：证实2011年刘×2认识了时任城中区城市管理局局长杨海龙，2012年至2013年，从杨海龙处承揽了城中区社区旱厕改造、广场地砖修补等工程。2014年，刘×2为法定代表人的青海鑫欣装饰装潢有限公司挂靠在青海省祥达建设工程有限公司名下，中标西宁市城中区城市管理行政执法局环卫公租房及环卫维修楼室内装饰装修工程并经被告人杨海龙安排按时结算到工程款，刘×2为感谢被告人杨海龙的帮助与照顾，送给杨海龙妻子王×120万元现金，王×1隐匿5万元，告诉被告人杨海龙收受了刘×215万元感谢费。16、西宁市城中区南川西路街道办事处川西办字（2017）88号文件：证实2017年8月9日，南川西路街道办事处古城敬老院被正式注销。17、古城敬老院维修改造合同书、结余单、记账凭证、进账单、资金审批表、青海帝隆工程维修有限公司银行账户：证实古城敬老院与青海帝隆工程维修有限公司签订维修改造合同，2017年8月29日古城敬老院向青海帝隆工程维修有限公司转维修款179544.97元。18、证人柴×、段×、看本才让、马×、牛×、刘×3、王×、侯×的证言：证实2017年8月古城敬老院关闭后结余公款179544.97元，被告人杨海龙在其提出的将此笔结余款项一部分作为维修工程款，剩余部分给办事处党工委领导班子成员和科室长分发的提议被办事处副书记看本才让反对后，避开看本才让，与青海帝隆工程维修有限公司签订维修改造合同并向该公司支付维修款179544.97元，后该维修改造合同因故未实际履行。2017年11月，被告人杨海龙授意青海帝隆工程维修有限公司法定代表人段×开具了两张发票冲抵古城敬老院账目结余款179544.97元。段×扣除发票税金5229.47元后，将剩余款项174315.5元返还办事处，其中84315.5元用于支付单位食堂员工工资、创建香格里拉社区党建及廉政文化室展板和维修单位暖气等费用，其余90000元经杨海龙决定，于2018年4月与柴×、刘×3、牛×、申×、高雅、侯×、王×、张×1予以私分，每人10000元。19、被告人杨海龙的供述：证实起诉书指控的案件事实。被告单位、被告人、辩护人未提交证据。根据以上证据分析及被告人当庭供述，本院审理查明事实如下：被告人杨海龙2009年1月任西宁市城中区城市管理行政执法局副局长，2011年11月任该局委员会书记、局长，2015年6月任被告单位西宁市城中区人民政府南川西路街道工作委员会书记、办事处主任。2019年4月30日西宁市城中区第十八届人大常委会第十七次会议决定接受杨海龙辞去西宁市城中区出席西宁市第十六届人民代表大会代表职务及西宁市城中区第十八届人民代表大会代表职务。2015年10月，西宁市城中区人民政府委托被告单位西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处对沈家寨砖厂片区及地面附着物进行征收拆迁，该办事处按照相关规定和征收补偿标准及时完成了其负责的西宁润泰仓储有限公司、西宁宏远水泥制品有限公司所建附着物的拆迁补偿工作。拆迁工作基本结束后，上述两公司的法定代表人饶×提出要给予被告单位现金以表示感谢，被告单位经济科科长张×1向时任被告单位工作委员会书记、办事处主任的被告人杨海龙汇报后，被告人杨海龙决定，感谢费的数额以班子成员和财务人员共12人、每人1万元确定，由张×1将12万元感谢费发放给杨海龙、陈×1、刘×3、车×、祁×、张×2、张×1、陈×2、申×、高雅、牛×、侯×。2011年5月，被告人杨海龙在担任西宁市城中区城市管理行政执法局副局长期间，接受西宁偏转照明电器有限公司法定代表人刘×1（另案处理）的请托，利用职务上的便利，找到青海创新集团董事长马×1，要求马×1对创新集团楼体进行亮化并向其推荐西宁偏转照明电器有限公司。2011年7月，在被告人杨海龙的协调下，西宁偏转照明电器有限公司与城中区城市管理行政执法局、青海创新集团投资有限公司、北京华联商厦股份有限公司青海分公司签订创新大厦楼体亮化及标识字安装工程合同。2011年10月，被告人杨海龙在青海勘查设计院家属院门口收受刘×1送予的感谢费现金10万元。2012年4月至2012年8月，被告人杨海龙在担任西宁市城中区城市管理行政执法局党委书记、局长期间，接受刘×1的请托，利用职务上的便利，通过向相关单位负责人打招呼、推荐等方式，帮助西宁偏转照明电器有限公司顺利承揽中心广场东侧农行光大证券亮化工程、西宁神旺大酒店有限公司楼体亮化工程和西宁体育馆亮化工程等项目。2014年春节前，被告人杨海龙在青海勘查设计院家属院门口收受刘×1送予的感谢费现金20万元。2012年至2013年，青海鑫欣装饰装潢有限公司原法定代表人刘×2（另案处理）从被告人杨海龙处承揽了城中区社区旱厕改造、广场地砖修补等工程。2014年，青海鑫欣装饰装潢有限公司挂靠在青海省祥达建设工程有限公司名下，中标西宁市城中区城市管理行政执法局环卫公租房及环卫维修楼室内装饰装修工程，刘×2在由被告人杨海龙利用职务上的便利安排办公室主任按时结算到工程款后，为感谢被告人杨海龙的帮助与照顾，在杨海龙租住的农机公司家属院门口送给杨海龙妻子王×120万元现金，王×1告诉被告人杨海龙收受刘×2现金15万元，被告人杨海龙未明确表示反对。2017年8月，西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处古城敬老院被正式注销，按照国家规定进行财产清算后，古城敬老院账户财政拨付款结余179544.97元。该办事处决定用此款对古城敬老院进行维修再利用，于2017年8月29日，以古城敬老院的名义与青海帝隆工程维修有限公司签订维修改造合同并向青海帝隆工程维修有限公司支付维修款179544.97元，后因他人承租敬老院房屋经营幼儿园并自愿出资维修，该维修合同未实际履行。被告人杨海龙提出将此笔结余款项的一部分分发给办事处党工委领导班子成员和科室长，并避开反对其提议的办事处副书记看本才让，授意青海帝隆工程维修有限公司法定代表人段×采取开具发票从公司账目冲抵古城敬老院结余款、将税后余款返还南川西路办事处的方法，实际套取古城敬老院结余款174315.5元，其中84315.5元用于支付单位食堂员工工资、创建香格里拉社区党建及廉政文化室展板和维修单位暖气等费用，其余90000元经杨海龙决定，于2018年4月与柴×、刘×3、牛×、申×、高雅、侯×、王×、张×1予以私分，每人分得10000元。被告人杨海龙归案后退缴全部赃款。本院认为，被告单位西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处作为机关法人，在受西宁市城中区人民政府委托对沈家寨砖厂片区及地面附着物进行征收拆迁工作中，因按照相关规定和征收补偿标准及时完成了其职责范围内负责的西宁润泰仓储有限公司、西宁宏远水泥制品有限公司所建附着物的拆迁补偿工作，从而使两公司获取了拆迁补偿利益，被告人杨海龙作为被告单位的负责人，在单位经济科科长向其请示汇报上述二公司法定代表人饶×欲对被告单位的拆迁补偿工作表示现金感谢的情况后，代表被告单位决定按照被告单位班子成员和财务人员共12人、每人1万元的标准非法收受并分配了饶×所送现金12万元，被告单位及被告人的行为已触犯刑律，构成单位受贿罪，辩护人关于被告单位及被告人不构成单位受贿罪的辩护意见本院不予采纳；被告人杨海龙利用其担任西宁市城中区城市管理行政执法局副局长、局长的职务便利，通过出面协调、向相关单位负责人打招呼、推荐、向本单位部门负责人进行安排等方式，帮助西宁偏转照明电器有限公司顺利承揽到多项亮化工程项目，帮助青海鑫欣装饰装潢有限公司按时结算到装饰装修工程款，后被告人杨海龙明知两公司法定代表人刘×1、刘×2所送钱款是为了感谢其帮助两公司获取了利益，仍非法收受二人所送现金共计45万元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，辩护人关于被告人收受青海鑫欣装饰装潢有限公司法定代表人刘×2现金15万元的行为不构成受贿罪的辩护意见本院不予采纳；被告人杨海龙在南川西路街道办事处古城敬老院注销清算后的结余款179544.97元因故未实际用于敬老院的维修后，利用其时任南川西路街道党工委书记、办事处主任的职务便利，授意原维修工程的签约公司法人采取开具发票从公司账目冲抵结余款、将税后余款返还南川西路街道办事处的方法，执意套取了税后结余款174315.5元，并由其决定将其中90000元与办事处部分领导班子成员和科室长计9人共同私分侵吞，被告人杨海龙的行为已触犯刑律，构成贪污罪，辩护人基于此的辩护意见本院不予采纳，综上，公诉机关指控的被告单位及被告人的犯罪事实清楚、证据确实充分，指控罪名成立，依法应予惩处。被告人杨海龙在留置期间，主动供述了办案机关尚未掌握的个人贪污犯罪事实，属自首，依法从轻处罚；另主动供述了办案机关尚未掌握的个人构成单位受贿的犯罪事实及收受刘×1钱款30万元的受贿犯罪事实，系坦白罪行，可酌情从轻处罚；被告人杨海龙作为被告单位直接负责的主管人员，主动供述被告单位的受贿犯罪事实，属被告单位坦白罪行，对被告单位可酌情从轻处罚；被告人杨海龙一人犯数罪，依法数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款、第三十一条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告单位西宁市城中区人民政府南川西路街道办事处犯单位受贿罪，判处罚金人民币120000元（判决生效后五日内缴纳）；二、被告人杨海龙犯单位受贿罪，判处有期徒刑六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年八个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月12日起至2022年12月11日止），并处罚金人民币300000元（判决生效后五日内缴纳）；三、赃款人民币660000元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向西宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 牛晋凤人民陪审员 董 虎人民陪审员 高淑敏 二○二○年一月十日书 记 员 张 盼附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。