湖南省永兴县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)湘1023民初2072号 原告：朱凤学，男，1968年8月27日出生，汉族，湖南省永兴县人，住湖南省永兴县。 原告：黄小葱，女，1967年7月6日出生，汉族，湖南省永兴县人，系朱凤学之妻，住址同上。 被告：汇华房地产开发有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区湘南国际物流园长信广场办公楼301室。 法定代表人：陈湘金，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：林军，湖南金鸥律师事务所律师。 被告：彭爱莲，女，1977年9月28日出生，汉族，湖南省永兴县人，户籍地湖南省永兴县。 被告：彭雄飞，男，1982年11月6日出生，汉族，湖南省永兴县人，户籍地湖南省永兴县。 原告朱凤学、黄小葱诉被告汇华房地产开发有限公司（以下简称汇华房产公司）、彭爱莲、彭雄飞房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年10月10日立案受理后，依法适用简易程序于2019年10月30日第一次公开开庭进行了审理，于2019年12月25日根据已查明的事实追加彭雄飞为本案被告，于2020年1月6日第二次公开开庭进行了审理。原告朱凤学、黄小葱与被告汇华房产公司的委托诉讼代理人林军到庭参加诉讼，被告彭爱莲、彭雄飞经本院送达传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱凤学、黄小葱向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还违约收取朱凤学、黄小葱的水电材料费、语音门费用共计3300元；2.诉讼费由被告共同负担。事实和理由：2015年8月12日，两原告从汇华房产公司购得位于永兴县。交房时，被告违约收取每户水电材料费3000元与语音门材料费300元。由于商品房买卖合同中未约定收取水电材料费及语音门材料费，按照合同约定，被告无权在合同价格外收取水电材料费及语音门材料费，且语音门无语音功能，为此，两原告多次要求被告退还上述两笔费用，未果，遂诉至法院。 汇华房产公司辩称：1、彭爱莲和彭雄飞并不是我公司的员工，我公司也没有委托他二人向龙山华府的业主收取水电材料费与语音门费，对于原告诉称的事情，我公司并不知情，也从未收取原告诉称的上述两笔费用，故本案与我公司无关；2、《湖南省新建商品房交易价格行为规则》是湖南省物价局制定的一个规范性文件，并不属于法律行政法规，不能作为认定合同条款无效的依据。审理合同的效力问题，应以该合同是否违反法律法规，而且必须是违反效力性、强制性的法律规定为前提，才能认定合同或者合同条款无效；而且《湖南省高级人民法院关于房屋买卖租赁纠纷案件实用法律问题的指导意见》第十一条明确规定，出卖人或买受人对供水、供电、通讯设施费用有约定的，从其约定，出卖人在合理范围内垫付的，要求买受人支付的应予以支持，而我公司与原告签订的商品房买卖合同有上述约定，故原告应按合同约定将上述费用交给龙山华府项目部。 被告彭雄飞未到庭，也未向本院递交书面答辩状。 被告彭爱莲未到庭，也未向本院递交书面答辩状。 本院经庭审举证、质证并结合双方当事人的陈述认定事实如下：永兴县龙山华府小区系汇华房产公司开发建设的商住楼。2015年8月12日，两原告与汇华房产公司签订了《商品房买卖合同》，合同约定汇华房产公司将龙山华府4栋房号为3-501的住房出卖给两原告，合同附件三约定：装饰、设备标准。10.其它：水电：一户一表，甲方（汇华房产公司）统一报装，水到厨房或卫生间、电到入户门口、开户费用由乙方（两原告）负责。合同签订后，两原告按约向汇华房产公司支付房款。2015年10月18日，汇华房产公司授权奇亚物业公司为汇华房产公司办理龙山华府住宅业主水电开户、材料及相关费用代收服务工作，所收缴的费用直接转入汇华房产公司龙山华府项目部账户。2017年2月，奇亚物业公司退出龙山华府小区。2017年11月15日，彭爱莲向朱凤学收取水电材料费3000元及语音门费300元，并出具两份票据，票据均盖有“龙山华府物业管理服务中心”的印章。龙山华府项目部系汇华房产公司开发龙山华府时设立的一个项目部，彭雄飞系受龙山华府项目部委托再委托彭爱莲在奇亚物业公司退出龙山华府后继续向业主收取水电材料费及语音门费，彭雄飞交给彭爱莲一枚“龙山华府物业管理服务中心”的印章，嘱咐其每收取一户盖个印章，彭爱莲将收取的费用都转账给了彭雄飞，彭雄飞将收取的费用全部转给了龙山华府项目部。后两原告以被告违规收取水电材料费及语音门材料费要求退款未果，遂诉至法院。 本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷。双方争议的焦点为：一、涉案的水电材料费3000元，被告是否应当退还两原告；二、涉案的语音门费300元，被告是否应当退还两原告。现分述如下： 关于焦点一，《中华人民共和国价格法》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。2009年7月1日，《湖南省新建商品房交易价格行为规则》第五条规定，商品房销售价格构成包括合理的开发建设成本、费用、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等开通到户建设的所有费用（俗称“开通费”），按照价格主管部门的规定进行结算并一律计入开发建设成本之中，不得在购房合同价之外另行收取。《湖南省新建商品房交易价格行为规则》系地方政府部门在价格法授权范围内制定的适用本行政区域内规范性文件，具有法律效力。案涉《商品房买卖合同》于2015年8月12日签订，因此，两原告与汇华房产公司关于价格的约定不得违反上述规范性文件的规定。本案中，汇华房产公司在商品房买卖合同约定的房价外，另行收取两原告水电材料费3000元，违反了《湖南省新建商品房交易价格行为规则》第五条之规定。《中华人民共和国价格法》第四十一条规定，经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。因此，两原告诉请汇华房产公司退还其另行收取的水电材料费3000元，于法有据，本院予以支持。《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。本案中，龙山华府项目部系汇华房产公司开发龙山华府时设立的一个项目部，彭雄飞系受龙山华府项目部委托再委托彭爱莲在奇亚物业公司退出龙山华府后继续向业主收取水电材料费及语音门费，彭雄飞和彭爱莲作为汇华房产公司的代理人向业主收取水电材料费的法律后果，应由被代理人汇华房产公司承担，故两原告诉请彭雄飞和彭爱莲退还水电材料费，于法无据，本院不予支持。 关于焦点二，《中华人民共和国合同法》第一百五十八条第二款规定，当事人约定检验期间的，买受人应当在检验期间内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知出卖人。买受人怠于通知的，视为标的物的数量或者质量符合约定。当事人没有约定检验期间的，买受人应当在发现或者应当发现标的物的数量或者质量不符合约定的合理期间内通知出卖人。买受人在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起两年内未通知出卖人的，视为标的物的数量或者质量符合约定，但对标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用该两年的规定。出卖人知道或者应当知道提供的标的物不符合约定的，买受人不受前两款规定的通知时间的限制。”本案中所涉语音楼道门已于2016年交付龙山华府业主使用，鉴于汇华房产公司与两原告未对楼道门质量约定质量检验期，两原告亦未举证证明其在两年内向汇华房产公司对楼道门质量提出异议，可视为两原告对楼道门的质量予以认可。因此，两原告诉请三被告退还语音门材料费300元，于法无据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国价格法》第五条、第四十一条，《中华人民共和国合同法》第一百五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、限被告汇华房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内退还原告朱凤学、黄小葱水电材料费3000元； 二、驳回原告朱凤学、黄小葱的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告汇华房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 员  郭淑华 二〇二〇年一月七日 代理书记员  李熔琴 代理书记员  李 容 相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。 《中华人民共和国价格法》 第五条国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。 县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。 第四十一条经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。 《中华人民共和国合同法》 第一百五十八条当事人约定检验期间的，买受人应当在检验期间内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知出卖人。买受人怠于通知的，视为标的物的数量或者质量符合约定。 当事人没有约定检验期间的，买受人应当在发现或者应当发现标的物的数量或者质量不符合约定的合理期间内通知出卖人。买受人在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起两年内未通知出卖人的，视为标的物的数量或者质量符合约定，但对标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用该两年的规定。 出卖人知道或者应当知道提供的标的物不符合约定的，买受人不受前两款规定的通知时间的限制。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。