河南省登封市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0185民初4317号原告：尹士英，女，1964年8月13日出生，汉族，住河南省杞县，系赵友生之妻。委托诉讼代理人：刘雅歌，河南群达律师事务所律师。原告：赵夕阳，男，1989年5月13日出生，汉族，住河南省杞县，系赵友生长子。委托诉讼代理人：尹士英，系赵夕阳母亲。原告：赵海洋，男，1992年7月20日出生，汉族，住河南省杞县，系赵友生次子。委托诉讼代理人：尹士英，系赵海洋母亲。被告：张铁良，男，1963年4月14日出生，汉族，住登封市。委托诉讼代理人：史金峰，河南嵩峰律师事务所律师。原告尹士英、赵夕阳、赵海洋诉被告张铁良劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告尹士英及其委托诉讼代理人刘雅歌，原告赵夕阳、赵海洋的共同委托诉讼代理人尹士英，被告张铁良的委托诉讼代理人史金峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告尹士英、赵夕阳、赵海洋向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告医疗费、鉴定费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通食宿费、停工留薪期工资、生活费、伤残津贴、一次性伤残补助金、一次性赔偿金、丧葬补助金等各项费用共计1500000元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2010年农历9月份，赵友生到被告的石英砂厂工作，从事的工作是粉石工，被告的石英砂厂未经工商注册登记。2011年6月份，赵友生感觉胸部发闷、咳嗽，向被告请假后回老家看病。后在开封市第一人民医院、××，为得到确认，2012年9月17日赵友生到河南省职业病防治研究院检查，被确认为矽肺叁期。2016年9月7日赵友生因××死亡。赵友生系被告砂厂的职工，被告的砂厂未经工商注册登记，未领取营业执照，系非法用工单位，其雇佣赵友生为其职工系非法用工，原告的各项损失被告依法应当赔偿。为此，原告具文诉讼。被告张铁良辩称，一、张铁良没有开办砂场，××与被告无关，张铁良不是本案适格的被告，不应承担任何责任。张铁良没有开办砂厂，不存在赵友生在张铁良开办的砂厂工作的事实，赵友生提供的证人、证据不具有真实性，证人本身都不能证明张铁良开办有砂厂，不能证明其在张铁良处工作，更不能证明赵友生在张铁良处工作，显然证人是在作伪证。赵友生起诉后，法院为查明事实，避免错判，审判人员亲自到石英砂厂询问，在现场焦群峰自认砂厂是他的，其是负责人，办有《临时税务登记证》，登记证明写明负责人是焦群峰，并出示其向税务局缴纳税收的凭证，由登封市人民法院(2013)登民一初字第2873号民事裁定书认定的事实为凭。由此足以证明砂厂不是张铁良开办的，张铁良没有开办砂厂，不是本案适格的被告，不应承担任何责任。二、本案原告以非法用工为由起诉，应当先由劳动行政管理部门认定为工伤，然后才能提起诉讼。原告未经认定工伤，直接起诉违反法定程序，应当依法裁定驳回原告的起诉。《工伤保险条例》第六十六条规定：无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受××的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；前款规定的伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照处理劳动争议的有关规定处理。××防治法规定被诊断、××，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。由此可见，非法用工单位伤亡人员赔偿是工伤赔偿的一种特殊形式，而工伤认定是处理工伤赔偿案件的前置程序，所以应当先进行工伤及劳动能力鉴定，因赔偿数额发生争议的，再由仲裁委员会予以处理。本案没有经过工伤认定的前置程序，直接起诉违反法定程序，应当依法裁定驳回原告的起诉。三、××是在其它砂厂工作时所得，与张铁良没有任何关系。××防治研究院亲自陈述自认，其自认从2006年至2011年在登封市某石英砂厂从事石英砂粉碎工作，其自称于2010年农历9月(公历11月)才到张铁良处工作，由此可见自2006年至2010年阳历11月已从事石英粉碎工作4年，××应当是在2006年至2010年阳历11月期间在其他石英砂厂所得，张铁良没有开办砂厂，××与张铁良没有任何关系。四、本案系重复诉讼，应依法裁定驳回原告的起诉。赵友生因此事故于2013年向登封市人民法院起诉，2013年9月29日登封市人民法院作出(2013)登民一初字第336号民事裁定，以本案属于劳动争议，该争议未经劳动仲裁，不符合起诉条件为由依法裁定驳回赵友生的起诉。赵友生不服依法提起上诉，后又撤诉，2014年3月25日郑州市中级人民法院作出(2014)郑民二终字第342号民事裁定准许赵友生撤回上诉。登封市人民法院的(2013)登民一初字第336号民事裁定已发生法律效力。原告不服可对原裁定申请再审，但原告至今没有申请再审。现原告以相同的事实、相同的请求提起诉讼，显然属于重复诉讼。根据《中华人民共和国民事诉讼法解释》第二百四十七条规定，本案属于重复诉讼，应依法裁定驳回原告的起诉。综上所述，张铁良没有开办砂厂，××是在其它砂厂工作时所得，本案应由劳动行政部门先认定工伤，原告未经认定工伤，直接起诉违反法定程序，本案属于重复诉讼。请法院查清事实后，依法裁定驳回原告的起诉或判决驳回原告对张铁良的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本案认定事实如下：赵友生自2006年起在登封市某石英砂厂从事粉碎工作，2010年农历9月份（2010年公历10月）赵友生到被告张铁良开办的石英砂厂从事粉碎工作，实际从事粉碎工作两个季度。2011年5月份，赵友生感觉胸部发闷、咳嗽，××，2011年5月28日赵友生到杞县恒康骨科医院住院，诊断为尘肺。后先后在杞县坂木乡卫生院、开封市第一人民医院、开封市中医院、中国煤矿工人北戴河专科医院、××防治所附属肺科医院住院、杞县中医院住院治疗，共计住院治疗80天，支出医疗费20522.99元，2012年9月17日，××防治研究院诊断，确诊为矽肺叁期。2013年赵友生向本院起诉，要求被告向赵友生支付医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金等各项费用共计154000元，2013年9月29日本院作出(2013)登民一初字第336号民事裁定，以本案属劳动争议，该争议未经劳动仲裁，不符合起诉条件为由裁定驳回赵友生的起诉。赵友生不服依法提起上诉，2014年3月25日赵友生申请撤回上诉，同日郑州市中级人民法院作出(2014)郑民二终字第342号民事裁定，准许赵友生撤回上诉。2013年10月10日赵友生申请劳动仲裁，同日登封市人事劳动争议仲裁委员会作出登人劳仲不字（2013）第13号不予受理申诉通知书以不属于人事劳动争议仲裁委员会受案范围为由不予受理。赵友生不服向本院起诉，本院于2014年8月21日作出（2013）登民一初字第2873号民事裁定，以赵友生所诉主体错误为由，裁定驳回赵友生的起诉。赵友生不服依法提起上诉，2014年12月8日郑州市中级人民法院经审理作出(2014)郑民二终字第1907号民事裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定。赵友生不服，向郑州市中级人民法院申请再审，郑州市中级人民法院经审理于2015年4月20日作出（2015）郑民申字第163号民事裁定，以再审的理由不能成立为由，驳回赵友生的再审申请。2016年9月7日赵友生因××去世，其法定继承人尹士英、赵夕阳、赵海洋不服郑州市中级人民法院（2014）郑民二终字第1907号民事裁定，向郑州市人民检察院申诉。郑州市人民检察院提请河南省人民检察院抗诉，河南省人民检察院以豫检民（行）监［2018］41000000246号民事抗诉书向河南省高级人民法院提出抗诉。2018年12月19日河南省高级人民法院作出（2018）豫民抗135号民事裁定，指令郑州市中级人民法院再审本案。因赵友生已去世，其法定继承人尹士英（赵友生之妻），赵夕阳（赵友生之长子），赵海洋（赵友生之次子）申请参加本案诉讼。后郑州市中级人民法院经审理于2019年6月20日作出（2019）豫01民再253号民事裁定，裁定撤销河南省郑州市中级人民法院（2014）郑民二终字第1907号民事裁定和本院（2013）登民一初字第2873号民事裁定，指令本院对本案进行审理。另查明，张铁良开办的石英砂厂未经工商注册登记，未领取营业执照，张铁良系非法用工。2015年度河南省居民服务业和其他服务业平均工资为30482元/年，2015年度全国城镇居民人均可支配收入为31195元/年。本院认为，《工伤保险条例》第六十六条规定，无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受××的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第9号）第二条规定，本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受××的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属给予一次性赔偿。第六条规定，受××造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的10倍一次性支付丧葬补助等其他赔偿金。本案中，2010年农历9月份赵友生到被告开办的石英砂厂从事粉碎工作，被告的砂厂未经工商注册登记，未领取营业执照系非法用工单位，因赵友生已去世，其在被告处工作的两个季度与其得××参与程度无法确定，××防治研究院诊断证明书中“自述2006年至2011年在登封市某石英砂厂从事粉碎工作，主要接触矽尘；累计接尘史5年”、赵友生自2010年农历9月（2010年10月）起在被告处实际从事粉碎工作两个季度的事实，本院酌定被告张铁良对赵友生得××去世的各项损失应承担15%的赔偿责任。原告方的各项损失为：1、医疗费20522.99元［杞县坂木乡卫生院25元+河南省职业病防治研究院7220.34元+杞县中医院13277.65(4505.8元+6802.57元+1969.28元)］；2、住院伙食补助费，每天为50元，为4000元（80天×50元）；3、营养费，每天为20元，为1600元（80天×20元）；4、护理费，参照河南省2015年居民服务业年平均工资30482元/年计算，每天为83.51元，为6680.8元（80天×83.51元）；5、鉴定费用700元；6、一次性死亡赔偿金，为623900元（31195元×20年）；7、丧葬补助等其他赔偿金，为311950元（31195元×10倍）；8、交通费酌定为3000元，以上共计972353.79元，精神损害抚慰金本院酌定为6000元，被告张铁良应承担部分为151853.07元（972353.79元×15%+6000元），对超出151853.07元的诉讼请求，本院不予支持。关于被告辩称的张铁良没有开办砂场，××与被告无关，张铁良不是本案适格的被告的意见。因2012年12月23日尹士英与张铁良的通话录音可以直接证实当时赵友生在张铁良开办的砂厂打工的事实，张铁良在录音中多次承认赵友生在其开办的砂厂打工，只是认为赵友生在其砂厂中干了两个季度，而赵友生从事英砂厂粉碎工作五年有余，不能让其个人承担全部赔偿责任。故对该辩称意见，本院不予采纳。关于被告辩称的本案没有经过工伤认定的前置程序，直接起诉违反法定程序，应当依法裁定驳回原告的起诉的意见。因2013年10月10日赵友生申请劳动仲裁，同日，登封市人事劳动争议仲裁委员会以不属于人事劳动争议仲裁委员会受案范围为由不予受理。故对该辩称意见，本院不予采纳。依照《工伤保险条例》第六十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条、第十条，参照《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条、第三条、第六条的规定，判决如下：一、被告张铁良于本判决生效之日起十日内赔偿原告尹士英、赵夕阳、赵海洋151853.07元；二、驳回原告尹士英、赵夕阳、赵海洋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告张铁良负担。如不服本判决，可在判决书送达后十五日内，向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  杨军献人民陪审员  张灵芝人民陪审员  耿进才二〇二〇年一月十三日书 记 员  刘瑞博