甘肃省临泽县人民法院民事判决书（2019）甘0723民初2638号原告：临泽县某镇某村村民委员会。统一社会信用代码：AAAAAAAA。法定代表人：李某，该村委会主任。委托诉讼代理人：薛某，临泽县某法律服务所法律工作者。被告：杨某，男，汉族，农民，住甘肃省嘉峪关市。原告临泽县某镇某村村民委员会（以下简称某委会）与被告杨某土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年10月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告某村委会法定代表人李某、委托诉讼代理人薛某，被告杨某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告某村委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告2016年度土地流转租赁费493113元，承担租赁期间使用水费45592元，承担1184.86亩土地犁地、浇灌冬水、拾膜每亩100元即11870元，合计657175元；2.判令被告支付原告管理费59234元；3.判令被告承担违约金150000元；以上合计866409元。4.案件受理费由被告承担。事实与理由：2016年3月25日，经原被告协商一致，原告出面将某镇某村二社、十社、十一社、十二社、十三社共计1184.68亩耕地流转出租给被告种植农作物，流转期限两年，自2016年2月1日至2017年12月30日止。每亩流转费1000元。同时约定2年合同期内被告给原告承担每亩50元的管理费。流转租金签订合同后一次性付清，被告向原告交纳押金5万元。合同签订后，被告未能按照合同约定履行义务，土地流转金除支付部分及扣除押金5万元，被告实欠493113.5元拖欠至今未付。同时拖欠应交纳水费45592.34元，1184.86亩耕地犁地、浇灌冬水、拾膜每亩100元费用118470元，以上合计866409元。原告多次向被告催要，被告未能按合同履行义务，已构成违约。现起诉要求立即支付。被告杨某辩称，被告已付清全部的租赁费，不存在拖欠。租金通过银行给原村主任赵军转账51万元，2017年又支付赵某5万元。另外十三社农户的土地租赁费是根据原告提供的花名册，由被告通过银行直接支付给农户的。综上地租款已全部付清。2015年原被告就签订合同租赁耕地。其中2015年租种800-900亩，2016年租种600多亩。2016年3月25日被告与原告签订的土地流转合同期限为一年，并非原告主张的两年。被告仅租种包括二社、十一社、十二社、十三社的土地，十社耕地是张生云耕种。原告主张租种的耕地亩数有误，被告可提供合同确定准确的亩数。案件审理中，原告某村委会为支持其诉讼请求，提交如下证据：1.某村土地承包经营权流转合同4份，证明2015年5月14日原告某村委会与被告杨某签订十三社耕地276.17亩、十社耕地279.87亩的土地流转合同。2016年3月25日原告某村委会与被告杨某签订二社、五社耕地316.35亩，十二社耕地312.29亩的土地流转合同。2016年被告杨某共计租赁土地1184.86亩。合同对土地租赁费、管理费、犁地拾膜等及违约金的承担进行了约定；2.水费分摊花名册一份。证明被告杨某租种土地分摊水费的数额。3.临泽县某水利管理所证明1份附银行缴款回单，证明被告杨某2016年流转某村二社、四社、五社、十一社、十二社、十三社耕地711.76亩，分摊水费数额139987.36元，收回水费10万元，尾欠39987.36元。4.申请证人赵某出庭作证。证人赵某2003年至2019年7月1日担任某村村委会主任。证明2015年原告某村委会与被告签订十社、十三社土地的租赁合同，租期约定三年，被告杨某实际耕种两年。2016年被告杨某租赁二社、十一社、十二社的耕地，租期两年。打印合同时流转期限打印错误，签订合同时进行了更改。被告杨某通过银行给证人名下转账51万元属实。但其中2015年11月26日、12月6日的两笔18万元系2015年的土地租赁费。剩余41万元才是支付2016年的租赁费。2016年12月27日杨梅转账给证人10万元，扣除证人于2017年1月8日支付了十社、十三社2015年的租赁费55447.6元，剩余44552.4元加41万元合计454552.4元，就是被告杨某实际支付的数额。2017年证人并未收取被告杨某所说的5万元。并提交银行交易明细，证明被告杨某通过银行转账的59万元中18万元系2015年租赁费，证人收取后即支付了农户。2016年12月17日杨梅转账支付的10万元中，支付了十社、十三社流转费的55447.6元的情况。经质证，被告杨某认可土地流转合同上的签字，但认为合同有改动，不应作为认定租赁土地数量的依据。对水费分摊花名册提出异议，认为从名册无法确认分摊的数额是否真实。某水管所开具的证明反映的土地数量有异议，分摊水费无法确定，但认可被告交纳10万元水费的事实。证人赵军的证言陈述不属实，否认2017年支付5万元以及其他情节。被告杨某为反驳原告，向法庭提交如下证据：1.银行打款凭条7张，证明被告杨某给原告付款59万元。2.收据3份，证明被告杨某交纳水费10万元。被告杨某提交银行卡一张，认为通过查询银行交易明细可证明被告直接给农户支付了租赁费。法庭查询被告杨某卡号×××的交易明细并当庭质证。原告对银行打款凭条、水费收据真实性没有异议。认为银行转账其中18万元系2015年的租赁费，不应计算在本案中。认为通过被告卡号查询的交易明细反映，仅2015年5月至2015年8月被告杨某从账户中转账支付过农户资金，2016年没有支付农户资金的记录。法庭审核上述证据认为，原告提交的四份土地流转合同中2015年签订的合同不存在改动。2016年签订的两份合同，仅流转期限“2016年2月1日至2017年12月30日止”中的“2017”中的“7”有改动，改动部分与约定的流转期限二年一致。两份合同约定的土地流转面积二社316.35亩（含四社4.45亩，五社10.2亩），十二社312.29亩（含十一社公地）并未作改动，合同所附的土地丈量面积汇总表上合计数额有改动，但汇总小计数额改动不影响双方签订合同确定的土地租赁面积。被告杨某认为租赁的土地面积不符，但未提交反驳的证据，原告提交四份被告签字确认的合同应作为认定案件事实的证据予以采信。原告提交的水费分摊花名册分摊耕地水费确定的数额与临泽县某水管所出具的证明提供的被告杨某拖欠的水费数额不一致，无法确定被告杨某欠缴水费的数额，不能作为认定被告杨某拖欠水费的依据认定。某水管所证明结合被告杨某交纳水费的收据，可证实被告杨某已支付水费10万元的事实，应予以认定。证人赵军系原告原法定代表人，参与了被告杨某履行合同的相关事项，对其认可收到被告杨某69万元的事实予以认定。被告提交的银行打款凭条，证实了被告杨某支付合同约定土地租赁费的情况，应作为认定案件事实的证据。依照凭条付款时间结合合同履行情况综合认定付款数额。2015年度支付的18万元，不应作为支付2016年合同租赁费的依据。但对证人赵军证明的2016年12月17日杨梅转账支付的10万元中，应扣除十社、十三社2015年流转费的55447.6元的主张，仅系证人的陈述，银行交易明细无法区分和进行排除。故此10万元应认定为被告杨某支付了2016年租赁费的数额。被告杨某提供的银行卡查询明细，仅证明2015年被告杨某支付农户资金的情况，2016年从该账户并未支付过原告村农户资金的情况，故对被告主张直接向农户支付2016年租赁费的辩解，不予支持。综合上述证据结合原被告当庭陈述，认定本案案件事实如下：2015年5月14日，临泽县某镇湾子村十社、十三社作为出租方与被告杨某签订两份土地承包经营权流转合同。合同约定被告杨某租赁原告湾子村委会下属的湾子村十社耕地279.87亩、十三社耕地276.17亩，租赁期限3年，自2015年3月10日至2017年12月31日。租赁费用每亩每年1000元，当年结清。第一年流转费签订合同时支付70%，20%待农作物种植后支付，剩余10%待洋葱收获后支付。第二年同第一年。第三年租赁费于当年12月30日前一次性付清。并约定租赁期满，被告杨某必须将土地内杂草、地膜等杂物清理干净，用机械耕作并浇灌冬水。合同对违约责任也作出约定。其中约定，被告杨某违背合同规定给原告造成损失，赔偿全部的损失。合同签订后，上述土地交被告耕种经营。2016年3月25日，原告湾子村委会又与被告杨某签订两份土地租赁合同，合同约定原告湾子村委会将下属二社（含五社10.2亩）土地316.35亩、十二社土地（含十一社公地）312.29亩租赁给被告杨某耕种。租赁期限二年，自2016年2月1日至2017年12月30日止。租赁费标准每年每亩1000元。租赁费支付方式为签订合同时向原告一次性支付租赁费总额。被告杨某向原告湾子村委会每年每亩交50元的管理费，同租赁费一次性付清。交拾地膜、犁地、平地、浇灌冬水的费用100元给原告。土地租赁后流转土地的水费、电费由被告承担。依照合同约定，被告应按时足额向原告湾子村委会交纳土地租赁费。若一方违约给对方造成损失，除应赔偿造成的损失外，还应向对方支付流转费总额30%的违约金。合同还对其他事项进行了约定。2016年1月至12月，被告杨某租种期间通过向原告湾子村村委会主任赵军银行账户打款的方式共支付2016年租赁费51万元，交纳分摊的水费10万元。2017年被告杨某未按合同继续租种，原告终止了双方的土地租赁合同。被告杨某拖欠土地租赁费及合同约定的其他费用未支付完毕，原告起诉来院。案件审理过程中，原告湾子村委会增加诉讼请求，主张变更2016年土地租赁费493113.5元为729135.3元。本院认为，被告杨某租赁原告及所属合作社的土地耕种，双方之间成立土地承包经营权出租合同关系，受法律保护。按照合同约定，2016年被告杨某共租赁土地面积1184.68亩，每亩1000元，应支付的土地租赁费为1184680元。被告杨某主张合同涉及的土地租赁费已全部支付，但提交的证据仅证明支付了51万元，尚拖欠674680元土地租赁费未付，原告有权就拖欠的上述租赁费要求被告支付。对原告主张的水费，因原告提交的水费分摊花名册确定被告杨某承担的水费数额与临泽县某水管所证明确定的土地分摊数额不一致，原告提交的证据无法准确认定被告应承担的具体数额，故对原告主张被告杨某支付欠缴水费的请求，不予支持。2016年原告湾子村委会与杨某签订的租赁合同对犁地、拾地膜、平地、浇灌冬水的费用进行了约定。2015年签订的租赁合同中未对该项费用数额约定，但有租赁期满被告杨某必须清理干净耕地内杂草、地膜，用机械耕作并浇灌冬水的约定。被告杨某仅耕种两年未租赁土地至合同期满，原告主张参照2016年签订的租赁合同约定数额要求被告承担2015年耕地犁地、浇灌冬水、拾膜费用100元的请求，予以支持；对原告湾子村主张的管理费，仅2016年原告与被告杨某签订的租赁合同中进行了约定，该约定不违反法律规定，被告杨某应按照约定支付原告。被告杨某主张已全部付清土地租赁费，提交的证据不足，该辩解本院不予支持。对原告湾子村委会主张违约金。因双方签订的合同约定，一方违约给对方造成损失，除赔偿损失外，应向对方支付土地租赁费总额30%的违约金，被告杨某未按照合同约定时间支付土地租赁费，违反合同约定，应承担违约责任。被告杨某拖欠上述费用已三年，原告主张的违约金15万元与被告逾期付款给原告造成的实际损失相当，该项请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：被告杨某支付拖欠原告临泽县某镇湾子村村民委员会土地租赁费674680元，承担犁地、清除地膜、浇灌冬水的费用118468元，承担管理费31432元，承担违约金150000元，合计974580元，限被告杨某于判决生效后十日内付清；驳回原告临泽县某镇湾子村村民委员会要求被告杨某支付拖欠水费的诉讼请求。如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14722元，减半收取7361元，由原告临泽县某镇湾子村村民委员会负担883元，被告杨某负担6478元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员 李 荣 二〇二〇年一月七日书记员 张建荣附法律适用条款：《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。注：本判决生效且履行期限届满后，履行义务的一方未按期履行，权利人可向人民法院申请执行，申请执行期限为二年。