广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0405民初1059号 原告：张某，女，1980年1月7日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 委托诉讼代理人：廖宗骐，广西东中律师事务所律师。 原告：李某，女，2010年12月11日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 法定代理人：张某(李某母亲)，女，住广西梧州市长洲区。 委托诉讼代理人：廖宗骐，广西东中律师事务所律师。 被告：梧州市长洲区长洲镇龙平村大平第一村民小组。 负责人：张文柱，该村民小组组长。 原告张某、李某与被告梧州市长洲区长洲镇龙平村大平第一村民小组（以下简称大平一组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张某及其与原告李某的共同委托诉讼代理人廖宗骐到庭参加诉讼，被告大平一组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张某、李某向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付每人753元的人口股分红给两原告；2.确认原告两人各享有梧州市长洲区长洲镇龙平村大平一组集体经济股份合作社一股人口股股份并判令被告颁发股权证书给两原告；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告李某是原告张某的女儿，现未成年。原告张某是大平一组村民张柱森的女儿。张柱森于1981年承包了大平一组2.716亩土地和2.8亩山林，1999年继续延包，原告张某是该户中的承包人之一。原告张某、李某自出生以来一直拥有大平一组的户籍，都是大平一组土生土长的村民。原告张某于2006年与李伙胜结婚，两人长期在广东东莞打工，女儿李某也是在东莞出生，就读东莞的小学，户籍随原告张某落在大平一组。原告张某因户籍没有迁到李伙胜原籍农村，所以在李伙胜原籍农村并没有分得承包地，也没有享受各种分红、补贴。因此，原告张某在大平一组的土地承包经营权不能被剥夺。原告曾于2017年9月13日起诉被告，要求判令被告补发原告两人各人征地补偿款20346元，梧州市长洲区人民法院经审理后作出(2017)桂0405民初1389号民事判决，支持原告的诉讼请求，并已执行完毕。该判决认为，“征地补偿费属于集体土地被征收的农民集体所有，集体经济组织分配土地征收补偿款时应平等保护该集体经济组织全体成员的合法权益。本案中，原告张某、李某均拥有大平一组户籍，自出生取得本集体经济组织的成员资格，享有均等分配征地补偿费的权利。被告大平一组辩称原告不具有梧州市长洲区长洲镇龙平村大平第一村民小组成员资格的理由，本院不予采纳。”但被告在2018年末又以原告张某是“出嫁女”为由，不确认两原告享有大平一组集体经济组织成员资格，不给两原告配置每人一股的人口股，且在年底分配历年征地补偿款所得利息时没有将每人应分得的753元分配给原告两人。大平一组以出嫁女为由剥夺了原告应享有的人口股股份及参与分配该组征地补偿款等福利分配的合法权利，严重侵害了原告作为集体经济组织成员的合法权益。被告的行为违反了《妇女权益保护法》第三十三条有关“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由、侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”的规定。根据《村民委员会组织法》第二十七条有关“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，决定了被告的这一行为无效，而且是自始至终的无效。因此，两原告享有与本村其他村民同等的分配权和持股权，原告完全有权根据《物权法》第六十三条第二款“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”以及《土地承包法》第五十七条“发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任：(七)剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权”的有关规定对被告侵害原告集体成员合法权益的行为提起诉讼。另外，根据龙平村章程的有关规定，除了出嫁妇女不能确认为集体经济组织成员资格外，原告符合集体经济组织成员的其他条件，根据章程被告应该配置人口股给原告。关于股权，股权体现的是土地承包经营权，是股份享有的财产含量，以股份的形式参与到土地承包经营中，被告不配置股权给原告是侵害原告的土地承包经营权。 两原告对其陈述的事实向法庭提交的证据有： 1.原告张某的身份证1份，证明原告张某的主体身份； 2.原告张某的户口簿1份，证明原告张某与原告李某是母女关系，两人的户籍都在大平一组； 3.张柱森的旧户口簿1份，证明张柱森与原告张某是父女关系，张柱森是大平一组的居民； 4.张柱森的新户口簿1份，证明张柱森是大平一组的居民； 5.土地承包登记表1份，证明张柱森户承包有大平一组2.716亩土地； 6.山林承包登记表复印件1份，证明张柱森户承包有大平一组2.8亩山林； 7.原告张某与李伙胜的结婚证1份，证明原告张某在2006年6月13日与李伙胜结婚； 8.广东省乳源县大布镇钨英村牛婆洞村民小组证明复印件1份，证明原告张某在其丈夫所在农村没有领取承包地，没有参加分红； 9.被征地农民审核表1份，证明原告是被告集体经济组织被征地农民； 10.(2017)桂0405民初1389号民事判决书1份，证明原告是被告集体经济组织成员； 11.龙平村大平一组股权证总表复印件1份，证明被告没有配置人口股给原告； 12.2017年至2018年银行利息分配总表复印件1份，证明被告没有分给原告753元的人口股分红； 13.龙平村集体经济股份合作社章程复印件1份，证明：（1）被告依据该章程不配置人口股给原告，该章程有一条不确认出嫁女具有本集体经济组织成员的资格；（2）除了出嫁女的情况之外，原告符合领取人口股的条件； 14.股权证复印件1份，证明：（1）两原告没有获得人口股股份；（2）被告没有颁发股权给原告侵犯了原告的权益，本案的股权改革其实就是土地承包经营权的第二改革，被告其实就是侵害原告土地承包经营权。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提供的证据进行质证的权利，被告大平一组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃答辩及质证权利，并应承担由此产生对其不利的法律后果。原告提交的证据符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，本院予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告张某为梧州市长洲区长洲镇龙平村大平一组村民张柱森的女儿。张柱森一户在大平一组承包有集体土地，1999年落实土地延包政策时，张柱森一户承包集体土地的期限为2000年1月至2029年12月，共30年。现张柱森一户承包的集体土地已被政府征收。2006年6月13日，原告张某与李伙胜结婚，婚后在广东东莞打工，其户籍仍留在大平一组至今。2010年12月11日，原告张某生育女儿李某。李某出生后随母亲张某落户至大平一组，取得大平一组的户籍。 2014年1月10日，被告大平一组就发放2009年以来的征地补偿费进行公示。公示的主要内容为：1.建议本次分配安置费以土地占60%，人口占40%，青苗按当年领土地承包者分配；2.享受权利的村民为大平一组当年领土地的各户，拥有大平一组户籍的居民；3.人口分配部分：2009年征地前去世的村民不包含在人口分配的范畴。2009年征地后至2014年1月20日前去世的村民仅分配一次的人口数；4.人口分配部分：2009年征地前出嫁女及其子女丈夫不包含在人口分配的范畴；5.人口分配部分：2014年1月20日前属大平一组婚迁户及出生入了户口的子女可享受分配。公示后，大平一组按照公示方案进行了分配，按人口分配19819元/人，后增加分配利息527元/人，合计分配20346元/人。原告张某、李某没有取得按人口分配的20346元/人的征地补偿费。2017年9月13日，原告张某、李某至本院起诉被告大平一组，要求被告支付征地补偿款20346元。本院于2017年10月24日作出（2017）桂0405民初1389号民事判决，判决：大平一组向张某、李某各支付征地补偿费20346元。 2018年，被告大平一组对存于银行的征地补偿款产生的利息进行分配，分配方案为：2017年至2018年的利息346640元，按股份分配，总共股为462.2股，平均每股(人口股和地份股)为753元。被告没有向两原告发放该利息分配，两原告遂诉至法院成讼。 本院认为，征地补偿费属于集体土地被征收的农民集体所有，集体经济组织分配土地征收补偿款时应平等保护该集体经济组织全体成员的合法权益。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款的规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，原告张某与其女儿李某均拥有大平一组户籍，曾获得征地补偿费，被告大平一组对征地补偿费产生的2017年至2018年的银行利息进行分配，两原告也应获得相应分配款。故原告张某、李某诉请被告向其二人各支付征地补偿费的银行利息753元，合理合法，本院予以支持。 关于两原告要求确认其各享有梧州市长洲区长洲镇龙平村大平第一村民小组集体经济股份合作社1股人口股股份，并要求被告颁发股权证书的诉请，因该诉请不属于人民法院审理民事案件的受理范围，故本院对此不予审理。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 被告梧州市长洲区长洲镇龙平村大平第一村民小组应于本判决生效之日起十日内向原告张某、李某各支付2017年至2018年的征地补偿费利息分红753元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费150元，由被告梧州市长洲区长洲镇龙平村大平第一村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  杜 洁 人民陪审员  黄洪坤 人民陪审员  李超宇 二〇二〇年一月十日 法官 助理  韦宇铃 书 记 员  曾伟兰 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。