山东省泰安市岱岳区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁0911执异5号异议人（利害关系人）：金苹，女，回族，住泰安市岱岳区。系（2018）鲁0911执1644号执行案件的申请执行人。申请执行人：李若君，女，汉族，住泰安市泰山区。被执行人：于萍，女，汉族，住泰安市泰山区。被执行人：于长军，男，汉族，住泰安市岱岳区。在本院执行（2018）鲁0911执恢585号申请执行人李若君与被执行人于萍、于长军民间借贷纠纷一案中，利害关系人金苹对本院（2018）鲁0911执恢585号案件评估、拍卖于萍位于泰安市青山家园16号楼401室房屋不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。金苹称，请求停止对于萍所有的位于泰安市青山家园××楼××室房产的评估、拍卖。事实与理由：异议人金苹诉于萍借贷纠纷一案，岱岳区人民法院已经立案执行，案号为（2018）鲁0911执1644号。案件审理期间，异议人申请诉前保全，查封于萍所有的位于泰安市青山家园××楼××室房产，查封日期为2016年11月9日，期限三年，裁定书已送达并生效。岱岳区法院（2018）鲁0911执恢585号执行于萍案件，查封顺序在（2018）鲁0911执1644号案件之后，对该房产的评估、拍卖程序应由（2018）鲁0911执1644号案件启动。（2018）鲁0911执恢585号已送达拍卖裁定，现异议人提出申请，请求停止对该房产的评估、拍卖。金苹向本院提供以下证据：1、（2016）鲁0911财保481号民事裁定书、协助执行通知书及送达回证。2、（2018）鲁0911执1644号执行裁定书、协助执行通知书及送达回证。3、（2019）鲁0911执恢624号执行裁定书、协助执行通知书及送达回证。李若君辩称，请求驳回金苹的异议请求。李若君作为申请执行人的案件（审理案号（2011）岱民初字第2593号、执行案号（2012）岱执字第384号）享有对查封财产（于萍所有的位于泰安市青山家园××楼××室房产）的处置权和优先受偿权，金苹的异议无事实和法律依据。一、李若君作为申请执行人的案件于2011年10月31日查封涉案房产，期限自2011年10月31日至2013年10月30日。执行过程中，依法对涉案房产进行了评估，李若君、于萍于2012年4月27日达成以物抵债协议，岱岳区法院在2012年4月28日制作执行和解笔录，告知李若君和于萍“将房产裁定办理过户手续”，当时只有李若君作为申请执行人的案件查封涉案房产；评估后达成的以物抵债协议未损害任何人的利益，完全符合相关法律规定。李若君多次要求出具法律文书，但法院一直没有出具以物抵债裁定书且在查封到期后也未进行续封。李若君认为，涉案房产已经归李若君所有，系因法院未出具法律文书导致无法办理过户手续。二、退一步讲，即便法院没有出具以物抵债裁定书，李若君对涉案房产仍然享有处置权和优先受偿权。1、涉案房产属于有权属登记的建筑物，应以办理查封登记手续的先后顺序来确定处置权和优先受偿权。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（以下简称《查扣冻规定》）第九条规定：查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。涉案房产在2017年12月19日在房产管理部门办理了不动产登记，产权人为泰安市青山房地产开发有限公司，即该房产自此成为了有权属登记的建筑物，而李若君执行案件于2018年1月26日在泰安市国土资源局对涉案房产进行了查封，办理了查封登记手续，并在查封标的物上张贴了查封公告，应享有对抗其他未登记查封的法律效力。且涉案房产虽然登记产权人为开发公司，但实际所有权人为被执行人于萍。2、异议人金苹作为申请执行人的案件对涉案房产的查封，未履行法定公示手续，不具有对抗善意第三人的效力。《查扣冻规定》第九条第一款、第十条、第二十六条第三款规定，人民法院在查封时应当通知其管理人或实际占有人的同时，应当在该建筑物的显著位置张贴封条或者公告予以公示，没有公示的，其效力不得对抗善意第三人。金苹案件对涉案房屋查封时，房产性质系尚未进行权属登记的建筑物，其仅向开发公司下达了查封裁定书和协助执行通知书，并未在涉案房产上张贴公告或者封条，在涉案房产由未登记的不动产变更为已登记的不动产时，没有及时完善查封登记公示程序，故金苹案件对涉案房产的查封不能对抗李若君案件对涉案房产的查封。被执行人于萍辩称，请求驳回金苹的异议请求。于萍与李若君民间借贷纠纷一案，经法院调解作出（2011）岱民初字第2593号民事调解书，后进入执行程序，执行案号（2012）岱执字第384号。执行过程中，于萍、李若君于2012年4月27日达成以物抵债协议，于萍已同意将查封的房产以评估价抵顶给李若君，法院在执行和解笔录中已明确告知双方“将房产裁定办理过户手续”，现于萍自愿同意对涉案房产进行评估，以评估的价格抵顶欠李若君的借款。本院查明，2011年10月26日，本院受理原告李若君诉被告于萍、于长军民间借贷纠纷一案。2011年10月27日，本院作出（2011）岱民初字第2593号民事裁定书，并于2011年10月27日向房产管理部门送达协助执行通知书，查封于萍所有的位于泰安市青山家园××楼××单元××室房产（以下简称青山家园401室房产）；于2011年10月31日向泰安市青山房地产开发有限公司（以下简称青山房产公司）送达协助执行通知书，查封期限至2013年10月30日。该案经调解，原、被告双方自愿达成协议，本院于2012年1月5日作出（2011）岱民初字第1593号民事调解书：被告于萍欠原告借款本金105万元并支付原告律师代理费3万元于2012年2月28日前付清；被告于长军对此债务承担连带清偿责任。被告未履行，李若君申请强制执行，本院于2012年3月7日以（2012）岱执字第384号立案执行，依法向被执行人送达了执行通知书。本院对青山家园401室房产进行了委托评估，泰安市岱岳区价格认定中心于2012年3月7日作出《涉案物品价格鉴定（认证）结论书》，青山家园401室房产的评估价值为666592元。2012年4月28日，李若君、于萍共同向本院提交双方于2012年4月27日达成的《协议书》，《协议书》约定：双方均认可岱岳区人民法院委托评估部门对于萍所有的位于青山家园401室房产的评估价格；于萍同意将上述房产以评估价抵账抵顶给李若君；房产的过户更名手续双方均同意法院在执行案件中出具法律文书予以依法更名过户；抵顶后的剩余债务于萍继续履行。本院对李若君、于萍制作了执行和解笔录，对上述和解协议书的签订进行了核实及认定，并告知双方，该房产办理过户手续后双方自行办理交接手续。2018年1月26日，李若君向本院提出恢复执行申请，本院作出（2012）岱执字第384号执行裁定书，并向不动产管理部门送达协助执行通知书，查封被执行人于萍所有的青山家园401室房产，产权证号（2017）不动产权第0025298号，查封期限至2021年1月25日。2018年9月18日，本院向青山房产公司送达协助执行通知书，并于2018年9月20日在青山家园小区及16号楼2单元张贴了查封公告。2018年8月22日，本院对李若君与于萍、于长军民间借贷纠纷一案以（2018）鲁0911执恢585号立案恢复执行。同日，本院对被执行人于萍制作了执行笔录，于萍陈述，青山家园401室房产尚有贷款未付清，已可以办理产权证，现租赁。2018年9月18日，本院作出（2018）鲁0911执恢585号之一执行裁定书，并向青山房产公司送达协助执行通知书，查封被执行人于萍所有的现登记在泰安市青山房地产开发有限公司名下青山家园16号楼2单元401室房产。2019年6月24日，申请执行人李若君、被执行人于萍到法院选择评估机构，本院制作了执行笔录。2019年11月4日，本院作出（2018）鲁0911执恢585号执行裁定书，裁定拍卖青山家园401室房产。利害关系人（另案申请执行人）金苹提出执行异议。另查明，2016年11月9日，本院受理金苹诉前保全申请，本院作出（2016）鲁0911财保481号民事裁定书，查封于萍名下青山家园401室房产，查封期限自2016年11月10日至2019年11月9日。本院向青山房产公司留置送达上述裁定书并发出协助执行通知书。2017年2月14日，本院对原告金苹诉被告杨志刚、于萍、蔚方震民间借贷纠纷一案作出（2016）鲁0911民初4370号民事判决书。判决生效后，金苹向本院申请强制执行，本院于2018年7月18日以（2018）鲁0911执1644号立案执行。2018年10月22日，本院作出（2018）鲁0911执1644号执行裁定书，并向不动产管理部门送达协助执行通知书，查封被执行人于萍名下青山家园401室房产。2019年8月8日，本院以（2019）鲁0911执恢624号对该案恢复执行。2019年11月1日，本院作出（2019）鲁0911执恢624号执行裁定书，并向青山房产公司留置送达协助执行通知书，续查封被执行人于萍名下青山家园401室房产。再查明，于萍与青山房产公司签订《泰安市商品房买卖合同》，约定购买青山家园401室房产（泰房预泰字第××号）。青山家园401室房产于2017年12月19日办理了产权登记，证号为鲁（2017）泰安市不动产权第XX号，登记的权利人为青山房产公司。不动产登记部门于2019年6月24日出具的《不动产登记资料查询结果证明》载明，该房产的查封顺序为：1、（2012）岱执字第384号案件，查封日期为2018年1月26日，查封结束时间为2021年1月25日；2、（2018）鲁0911执1644号案件，查封日期为2018年10月22日，查封结束时间为2021年10月21日。2019年12月13日，青山房产公司向本院提交《申请书》：请求岱岳区人民法院在处置于萍购买的青山家园401室房产时，为青山房产公司预留替于萍在中国银行泰安东岳支行担保的贷款。理由是：2009年4月2日，于萍购买青山房产公司的青山家园401室房产，房款377306元，于萍首付117306元，于萍在中国银行泰安东岳支行贷款260000元支付房款，青山房产公司为于萍提供担保。中国银行泰安东岳支行于2012年起诉，泰山区人民法院作出（2012）泰山商初字第1495号民事判决书，判决于萍偿还借款本金233871元及利息，青山房产公司承担连带清偿责任。在贷款未偿还前，青山房产公司无法协助于萍办理房产过户手续。青山家园401室房产仍登记在青山房产公司名下，只要申请执行人同意，房产拍卖款优先偿还银行贷款本息等，青山房产公司同意法院拍卖青山家园401室房产。2019年12月24日，本院对李若君、于萍制作了执行笔录，李若君同意青山家园401室房产的拍卖款优先偿还于萍实际欠付的银行贷款。本院认为，争议的焦点是对青山家园401室房产处分权的问题。在查封财产存在两个以上协助义务人的情况下，如果不同的查封机关分别向不同协助义务机关送达协助查封的法律文书，则向依法具备登记公示职能的协助义务机关送达的查封，取得处分权。最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第十九条规定，国土资源、房地产管理部门为首先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续后，对后来办理查封登记的人民法院作轮候查封登记。根据上述规定，查封的标的物为房产即不动产的，具备登记公示职能的不动产管理部门是协助法院办理不动产查封登记的法定义务机关。因此，不动产的处分权应当根据在不动产管理部门登记的查封时间先后顺序予以确定。李若君申请执行于萍民间借贷纠纷一案中，本院于2018年1月26日在不动产管理部门首先对于萍购买的青山家园401室房产进行了查封登记。金苹申请执行于萍民间借贷纠纷一案于2018年10月22日在不动产管理部门对于萍购买的青山家园401室房产的查封为轮候查封。因此，李若君执行于萍民间借贷纠纷一案对于萍购买的青山家园401室房产取得处分权。另，李若君申请执行于萍民间借贷纠纷一案于2011年10月27日裁定查封了青山家园401室房产，执行过程中，李若君与于萍已达成《协议书》，于萍同意将上述房产以评估价格抵顶给李若君偿还债务，本院对《协议书》签订的内容进行了核实及认定；李若君提出恢复执行申请后，本院首先在不动产部门对青山家园401室房产进行了查封，并向青山房产公司送达了协助执行通知书，张贴了查封公告，青山房产公司同意该案处置青山家园401室房产。因此，本院李若君执行于萍民间借贷纠纷一案裁定拍卖青山家园401室房产，符合法律规定，该执行行为并无不当。青山房产公司仅是协助法院查封青山家园401室房产的义务单位，不是依法具备登记公示职能的协助义务机关。因此，金苹申请执行于萍民间借贷纠纷一案于2016年11月在青山房产公司对于萍购买的青山家园401室房产的协助查封，不能对抗李若君执行于萍民间借贷纠纷一案对于萍购买的青山家园401室房产的评估、拍卖。故金苹请求停止对于萍所有的青山家园401室房产的评估、拍卖，没有法律依据。综上，利害关系人金苹提出的异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回利害关系人金苹的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省泰安市中级人民法院申请复议。审 判 长  王道胜人民陪审员  刘俊芳人民陪审员  张凌云二〇二〇年一月七日书 记 员  赵 青