新民市人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0181民初6950号原告（反诉被告）辽宁泽龙水利实业有限责任公司，住所地新民市柳河沟镇本街法定代表人李子俏，系公司总经理委托代理人李会志，女，系辽宁成功金盟律师事务所律师被告（反诉原告）开鲁县荣华贸易有限责任公司，住所地内蒙古自治区通辽市开鲁县开鲁镇五家村法定代表人李宝占，系公司董事长被告（反诉原告）李宝占，男，1963年9月16日出生，汉族，个体，住址内蒙古自治区通辽市开鲁镇城北2街6组37号身份证号：152324196309160838二被告委托代理人王举，男，1958年3月6日出生，汉族，系开鲁县荣华贸易有限责任公司法律顾问，住址内蒙古自治区通辽市科尔沁区原告（反诉被告）辽宁泽龙水利实业有限责任公司诉被告（反诉原告）开鲁县荣华贸易有限责任公司、李宝占买卖合同纠纷一案本院立案受理后，依法由审判员李万成独任审理，并公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）辽宁泽龙水利实业有限责任公司委托代理人李会志，被告（反诉原告）开鲁县荣华贸易有限责任公司法定代表人李宝占及其委托代理人王举、被告（反诉原告）李宝占及其委托代理人王举均到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。原告诉称，被告开鲁县荣华贸易有限责任公司于2015年4月21日至2015年5月28日代销原告节水灌溉设备（产品），货款总金额为59.19万元，同年6月22日原、被告进行结算，由被告李宝占向原告出具未接货款单，李宝占签字并按手印，承诺2015年12月31日前向原告偿还拖欠的货款50万元，但是被告一直未予给付。特诉至法院，以依法维护原告合法权益。二被告辩称，2015年4月，本案原告辽宁泽龙水利实业有限责任公司来被告处推销节水灌溉设备，经开鲁县开鲁镇北关村耿福元介绍，经原告的销售经理李山与李宝占共同协商达成口头协议，由李宝占为原告代销原告生产的节水灌溉设备。由于是第一次合作，被告根本不知道原告的产品质量是否合格，为了谨慎起见于是经双方再次协商约定，由被告向各农户进行赊销，由原告方直接送货至被告处，被告点数后与原告签订由原告提供的格式订货合同，即“节水灌溉设备（产品）加盟连锁店——订货单、收货单”，在格式合同当中，直接标明产品名称、单位、数量、单价、总金额、订货单位、交货地点、交货时间、交货人和接收人等事项（详见该格式合同样本）。根据上述格式合同的约定，可以明确的表明本案的原被告之间是代销合同纠纷，合同的履行地应该在本案被告处。可是，被告在将原告该产品推销至各农户之后，农户共使用原告滴管产品5000余亩，农户在使用了该产品后，发现该产品存在严重的产品质量问题，原被告、各农户共同到问题现场进行了勘察，在勘查的同时，三方均对质量问题的现场进行了拍摄、拍照。详细情形均在该影、像证据中，原告出席人员有法定代表人陈希富、销售经理李山以及技术员周飞均在现场勘验中（该影、像资料附后）。勘察之后，本案的原被告及各用户代表20余人共同协商，首先由各农户进行生产自救，以免损失进一步扩大，待秋后依据产量的情况来确定各农户的损失，然后再具体解决由于产品质量产生的赔付问题。原告当时答应问题不解决不交付该使用产品的价款，并由被告为原告出具一枚“未结算货款单”。“未结算货款单”是在上述这种情况下出具的，这个“未结算货款单”在法律上是属于本案代销合同的补充合同。但是，在本案中由于先签订的代销合同所代销的滴灌产品发生质量问题纠纷始终没有得到解决。所以，后补的欠款合同在先合同质量纠纷未解决之前，后补充的欠款合同至今依然没有生效，依然处于效力待定状态。故此，本案的纠纷是属于代销产品质量纠纷。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》的规定，本案是由于原告在所供货发生产品质量之后，双方发生纠纷，被告为了规避产品质量问题的责任，故意拖延与被反诉人进行产品质量问题的解决，导致了各使用该产品的用户损失不能得到及时解决。故此，该损失必须由原告按照产品质量法的规定，承担用户的实际经济损失，原告需依法承担制造、销售假冒伪劣产品的经济责任和刑事责任。故请求法院依法将此案在进行产品质量鉴定的基础上，移交公安机关处理。反诉原告反诉称，2015年4月，本案被反诉人辽宁泽龙水利实业有限责任公司来反诉人处推销节水灌溉设备，经开鲁县开鲁镇北关村耿福元介绍，经被反诉人的销售经理李山与反诉人法定代表人李宝占共同协商达成口头协议，由李宝占为被反诉人代销被反诉人生产的节水灌溉设备。由于是第一次合作，反诉人根本不知道被反诉人的产品质量是否合格，为了谨慎起见于是经双方再次协商约定，由反诉人向各农户进行赊销，由被反诉人方直接送货至反诉人处，反诉人点数后与被反诉人签订由被反诉人提供的格式订货合同，即“节水灌溉设备（产品）加盟连锁店——订货单、收货单”，在格式合同当中，直接标明产品名称、单位、数量、单价、总金额、订货单位、交货地点、交货时间、交货人和接收人等事项（详见该格式合同样本）。根据上述格式合同的约定，可以明确的表明本案的被反诉人、反诉人之间是代销合同纠纷，合同的履行地应该在本案反诉人处。可是，反诉人在将被反诉人该产品推销至各农户之后，农户共使用被反诉人滴管产品5000余亩，农户在使用了该产品后，发现该产品存在严重的产品质量问题，被反诉人、反诉人、各农户共同到问题现场进行了勘察，在勘查的同时，三方均对质量问题的现场进行了拍摄、拍照。详细情形均在该影、像证据中，被反诉人出席人员有法定代表人陈希富、销售经理李山以及被反诉人技术员周飞均在现场勘验中（该影、像资料附后）。勘察之后，本案的被反诉人、反诉人及各用户代表20余人共同协商，首先由各农户进行生产自救，以免损失进一步扩大，待秋后依据产量的情况来确定各农户的损失，然后再具体解决由于产品质量产生的赔付问题。被反诉人当时答应问题不解决不交付该使用产品的价款，并由反诉人为被反诉人出具一枚“未结算货款单”。“未结算货款单”是在上述这种情况下出具的，这个“未结算货款单”在法律上是属于本案代销合同的补充合同。但是，在本案中由于先签订的代销合同所代销的滴灌产品发生质量问题纠纷始终没有得到解决。所以，后补的欠款合同在先合同质量纠纷未解决之前，后补充的欠款合同至今依然没有生效，依然处于效力待定状态。故此，本案的纠纷是属于代销产品质量纠纷。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》的规定，本案是由于被反诉人在所供货发生产品质量之后，双方发生纠纷，被反诉人为了规避产品质量问题的责任，故意拖延与被反诉人进行产品质量问题的解决，导致了各使用该产品的用户损失不能得到及时解决。故此，该损失必须由被反诉人按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，承担各用户的实际经济损失500000.00元。反诉被告辩称，一、反诉人不具有主体资格：根据《消费者权益保护法》第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。第六十二条农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。本案反诉人李宝占不是消费者，他是经营者的法定代表人，在反诉状中，反诉人明确写明他是经营者，他将产品销售给农户，真正的使用滴灌带的人不是李宝占及开鲁县荣华贸易有限责任公司，而是他销售的农户。所以反诉人不具有主体资格。二、超过诉讼时效。诉讼时效是指请求人民法院保护自己合法权益的法定的有效期限。在法定的有效期限内，人民法院对当事人的请求权予以保护;超过法定的有效期限的，人民法院对当事人的请求权不予保护。《民法通则》第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：(二)出售质量不合格的商品未声明的;那么从2015的4月21日送货开始，2015年5月28日结束，产品质量纠纷诉讼时效期应当到2016年5月28日止。在此期限内反诉人未提起诉讼。再根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条“民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”。《民法总则》于2017年10月1日实施。所以可以认定反诉人提起质量纠纷反诉已超过诉讼时效。三、反诉人已与被反诉人因欠款问题达成最终达成书面《未结货款单》，反诉人不是消费者，提出产品质量问题是反诉人想赖账的理由：1、反诉人自认不是消费者：从《未结算货款单》内容可见，反诉人确认了欠付货款金额为50万元及收取代销费用8.19万元，由此可见反诉人并非消费者，所以双方不能依据《消费者权益保护法》解决纠纷。2、反诉人与答辩人无质量纠纷，因被反诉人起诉反诉人索要欠款，反诉人才想出不愿意给钱的理由：反诉人在反诉状中已明确质量纠纷在先，即2015年4月12日至2015年5月28日期间代销节水灌溉设备，按春种秋收的自然规律，节水设备在5月28日后一周内全部应当被使用，特别是在在结算时即2015年6月22日，节水灌溉设备已安装完毕，所以才形成《未结算货款单》，该《未结货款单》是双方的最终结算依据，承认欠款的50万，并约定于2015年12月31日前支付货款。此时反诉人也没有提出质量问题，2016年、2017年、2018年、2019年，三整年过去了，反诉人没有因质量问题向被反诉人提出任何主张，现因被反诉人提出索要欠款，反诉人不愿支付欠款才以质量问题抗辩并反诉。如果被反诉人不提本诉，反诉人也不会提反诉的。由此可见产品并不是质量问题，是反诉人想赖账不想还找理由问题。综上所述，反诉人不具有消费者主体资格，反诉质量纠纷超过诉讼时效，产品无任何质量问题，请依法应予驳回。经审理查明，被告李宝占于2015年4月21日至2015年5月28日代销原告节水灌溉设备（产品），货款总金额为59.19万元，2015年6月22日原、被告进行结算，由被告李宝占向原告出具未结货款单一份，被告李宝占承诺于2015年12月31日前向原告偿还拖欠货款50万元，但此后被告一直未予偿还。另被告李宝占于2019年7月10日将原告以涉嫌生产、销售伪劣产品案报案至内蒙古开鲁县公安局，开鲁县公安局经审查认为案件事实不清、证据不足，无法证明犯罪，于2019年9月24日作出开公（食）不立字（2019）53号不予立案通知书，被告李宝占对该通知书不服申请复议，开鲁县公安局于2019年9月30日作出开公（食）刑复字（2019）5号复议决定书，维持原决定。上述事实，有当事人陈述、庭审笔录、送货单、收货单、未结货款单、检验报告、受案回执、鉴定意见通知书、司法鉴定书、新民市市场监督管理局处罚通报、照片、送货清单、2015年5月28日返厂产品货单、证人证言等，经庭审举证、质证，可以作为定案依据。本院认为，原告与被告李宝占之间虽未签订书面的买卖合同，但是双方均已实际履行并由被告李宝占向原告出具未结货款单一份，因此双方的买卖合同关系成立并生效。依法成立的合同对当事人具有约束力。合法的民事关系受法律保护，本案被告李宝占从原告处购买节水灌溉设备（产品）后并出具未结货款单一份，双方即形成债权债务关系，被告李宝占应履行偿还义务，现被告李宝占没有履行偿还义务，对此，应承担民事责任。故本院对原告要求被告李宝占支付货款及利息的诉讼请求予以支持。对于原告要求被告开鲁县荣华贸易有限责任公司支付货款及利息的诉讼请求，本院认为与原告之间成立的买卖合同关系的当事人是被告李宝占，李宝占系合同关系的相对方，依据合同相对性原则应由合同当事人承担合同的权利义务，故本院对于原告要求被告开鲁县荣华贸易有限责任公司偿还货款及利息的诉讼请求不予支持。对于二反诉原告的反诉请求，本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”即民事诉讼的举证原则是谁主张谁举证。本案中二反诉原告提供的证据不足以证明其反诉主张且反诉原告提出反诉亦超过了法律规定的诉讼时效，故本院对于反诉原告的反诉请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告李宝占于本判决生效后五日内偿还原告货款50万元及相应利息（以本金为50万元基数，从2016年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，以本金为50万元基数，从2019年8月20日起至实际支付之日止，按照全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，）；二、驳回原告其他诉讼请求；三、驳回二反诉原告的反诉请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9882元减半收取4941元，反诉案件受理费8800元减半收取4400元，均由被告李宝占负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  李万成二〇二〇年一月十八日书记员  任玉玲