沈阳市沈河区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0103刑初59号公诉机关沈阳市沈河区人民检察院。被告人梁禹民，男，1975年4月21日出生，汉族，硕士研究生文化，原系沈阳市规划设计研究有限公司院长助理，住沈阳市沈河区。因涉嫌贪污罪于2019年10月23日沈阳市沈河区监察委员会决定留置,同年12月13日被刑事拘留，2019年12月24日被依法逮捕。现羁押于沈阳市沈河区看守所。沈阳市沈河区人民检察院以沈河检公诉刑诉[2020]4号起诉书指控被告人梁禹民犯贪污罪，于2020年1月6日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。沈阳市沈河区人民检察院检察员李忠、王禹皓出庭支持公诉。被告人梁禹民到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，梁禹民任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院（原名称为沈阳市规划设计研究院浑南分院）交通所所长、沈阳市规划设计研究院院长助理期间，利用职务上的便利，通过骗取的手段将沈阳市规划设计研究院有限公司交通影响评价设计费共计85万元占为己有。具体如下：1、2015年10月，被告人梁禹民利用担任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院所长的职务便利，将“天洁集团沈阳置业有限公司“天洁华尔街A地块项目交通影响评价分析”编制工作以临时任务的形式口头派给下属的设计员张某，并通过加盖其私刻的沈阳市规划设计研究院（浑南）设计业务专用章，以沈阳市规划设计研究院有限公司的名义为天洁集团沈阳置业有限公司出具交通影响评估报告，将该公司本应支付给沈阳市规划设计研究院有限公司的交通影响评价设计费人民币8万元占为己有。2、2018年4月，被告人梁禹民利用担任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院所长的职务便利，将“世茂棋盘山项目交通影响评价分析”编制工作以临时任务的形式口头派给下属的设计员赵某1，并通过加盖其私刻的沈阳市规划设计研究院（浑南）设计业务专用章，以沈阳市规划设计研究院有限公司的名义为沈阳兆隆地产开发有限公司出具交通影响评估报告，将该公司本应支付给沈阳市规划设计研究院有限公司的交通影响评价设计费人民币10万元占为己有。3、2018年7月，被告人梁禹民利用担任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院所长的职务便利，将“铭乾颐景项目交通影响评价分析”编制工作以临时任务的形式口头派给下属的设计员赵某1，并通过加盖其私刻的沈阳市规划设计研究院（浑南）设计业务专用章，以沈阳市规划设计研究院有限公司的名义为铭乾地产开发有限公司出具交通影响评估报告，将该公司本应支付给沈阳市规划设计研究院有限公司的交通影响评价设计费人民币10万元占为己有。4、2018年8月，被告人梁禹民利用担任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院所长的职务便利，将“紫提东郡项目交通影响评价分析”编制工作以临时任务的形式口头派给下属的设计员赵某1，并通过加盖其私刻的沈阳市规划设计研究院（浑南）设计业务专用章，以沈阳市规划设计研究院有限公司的名义为沈阳荣盛中天地产开发有限公司出具交通影响评估报告，将该公司本应支付给沈阳市规划设计研究院有限公司的交通影响评价设计费人民币14万元占为己有。5、2019年4月22日，被告人梁禹民利用担任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院所长的职务便利，将“龙湖舜山府项目交通影响评价分析”编制工作以临时任务的形式口头派给下属的设计员赵某1，并通过加盖其私刻的沈阳市规划设计研究院（浑南）设计业务专用章，以沈阳市规划设计研究院有限公司的名义为铭利房地产开发有限公司出具交通影响评估报告，将该公司本应支付给沈阳市规划设计研究院有限公司的交通影响评价设计费人民币12万元占为己有。6、2019年4月18日，被告人梁禹民利用担任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院所长的职务便利，将“银河湾项目交通影响评价分析”编制工作以临时任务的形式口头派给下属的设计员赵某1，并通过加盖其私刻的沈阳市规划设计研究院（浑南）设计业务专用章，以沈阳市规划设计研究院有限公司的名义为沈阳铭利房地产开发有限公司出具交通影响评估报告，将该公司本应支付给沈阳市规划设计研究院有限公司的交通影响评价设计费人民币23万元占为己有。7、2019年9月25日，被告人梁禹民利用担任沈阳市规划设计研究院有限公司浑南分院所长的职务便利，将“沈阳际杰置业有限公司的居住商业项目交通影响评价分析”编制工作以临时任务的形式口头派给下属的设计员赵某1，并通过加盖其私刻的沈阳市规划设计研究院（浑南）设计业务专用章，以沈阳市规划设计研究院有限公司的名义为沈阳际杰有限公司出具交通影响评估报告，将该公司本应支付给沈阳市规划设计研究院有限公司的交通影响评价设计费人民币8万元占为己有。案发后，被告人梁禹民亲属主动退缴违法所得85万元，被监察机关扣押。上述事实，被告人梁禹民在开庭审理过程中亦无异议，且有证人刘某、赵某1、金某、李某、郦某、穆某、赵某2、程某、宋某的证言，书证案件来源、抓捕经过、干部履历表、沈阳市事业单位专业技术人员岗位聘用表、事业单位聘用合同、年度考核表、关于调整规划部门设置及人员的决定、《沈阳市市直经营性事业单位改革实施方案》、营业执照、银行交易明细、交通评价分析报告及被告人梁禹民的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人梁禹民作为国有公司工作人员，利用职务便利，使用欺骗手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应依法承担刑事责任。被告人梁禹民如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现，且其居住地社区矫正机构同意对其进行社区矫正，故对被告人梁禹民可以从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关作出的认罪认罚意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十五条、第七十六条的规定，判决如下：一、被告人梁禹民犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元，依法上缴国库。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）二、监察机关在案扣押的被告人梁禹民违法所得人民币八十五万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄 刚人民陪审员  张国庆人民陪审员  夏万明二〇二〇年一月十七日书 记 员  李 雪本判决所依照的相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。《中华人民共和国刑法》第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：(一)遵守法律、行政法规，服从监督;(二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况;(三)遵守考察机关关于会客的规定;(四)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。《中华人民共和国刑法》第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。