广东省佛山市南海区人民法院刑 事 判 决 书(2020)粤0605刑初31号公诉机关佛山市南海区人民检察院。被告人徐少文，男，1973年10月27日出生于湖南省攸县，公民身份号码430************313，汉族，大专文化，无固定职业，住攸县****************，因本案于2019年8月9日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕，现押于佛山市南海区看守所。辩护人宋歌，广东派力律师事务所律师。被告人阳杰，男，1991年11月5日出生于湖南省衡东县，公民身份号码430************215，汉族，初中文化，无固定职业，住衡东县**********，因本案于2019年9月17日被羁押，同日被刑事拘留，同月29日被逮捕，现押于佛山市南海区看守所。辩护人段文星，广东邦南律师事务所律师。被告人李新星，男，1989年7月7日出生于湖南省衡东县，公民身份号码430************539，汉族，初中文化，无固定职业，住衡东县********03-17，2010年8月18日因犯强奸罪被深圳市宝安区人民法院判处有期徒刑二年六个月，2011年11月30日刑满释放，2019年9月18日因本案被羁押，同日被刑事拘留，同月29日被逮捕，现押于佛山市南海区看守所。辩护人罗正峰、叶淑玲，广东众淼律师事务所律师。被告人阳修俊，男，1987年8月25日出生于湖南省衡东县，公民身份号码430************215，汉族，大学文化，无固定职业，住衡东县**********，因本案于2019年8月28日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月29日被逮捕，现押于佛山市南海区看守所。辩护人徐玉发，广东邦南律师事务所律师。佛山市南海区人民检察院以佛南检公诉刑诉[2019]5053号起诉书指控被告人徐少文、阳杰、李新星、阳修俊犯串通投标罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。佛山市南海区人民检察院指派检察员张英颖出庭支持公诉，四被告人及其辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2017年6月份，陈锦荣（另案处理）得知佛山市南海区大沥镇盐步污水处理厂整体出水标准改造工程用地混合堆砌物清理及土地平整项目公开招标的消息后，借用湖南省第三工程有限公司资质参与投标，由该公司员工被告人徐少文负责具体投标事宜。在此期间，陈锦荣指使徐少文找另外两家公司前来“围标”。被告人阳杰、李新星、阳修俊分别是江西临川建设集团有限公司、江西新余市***桥工程有限责任公司设立在佛山办事处的股东。徐少文找到阳杰，让其提供江西临川建设集团有限公司、江西新余市***桥工程有限责任公司参与“围标”，阳杰、李新星、阳修俊表示同意。陈锦荣提供三家公司投标所需的报价清单、投标报价、投标保证金799800元并交给徐少文，徐少文与阳杰、李新星、阳修俊按照上述材料提交投标书和缴纳投标保证金。最终，湖南省第三工程有限公司以13328036.11元的报价中标该项目。2019年8月9日9时许，公安机关电话通知徐少文前往盐步派出所接受询问，徐少文如实供述了犯罪事实；同年8月28日15时许,被告人阳修俊到公安机关投案自首；同年9月18日16时许，被告人李新星到公安机关投案自首；同年9月17日16时许，被告人阳杰到公安机关投案自首。就上述指控，公诉机关向法庭出示了相关在案证据予以证实，并认为被告人徐少文、阳杰、李新星、阳修俊的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任；四被告人犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚；四被告人认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理；建议判处徐少文八个月至十一个月有期徒刑，判处阳杰、李新星、阳修俊六个月至八个月有期徒刑。被告人徐少文、阳杰、李新星、阳修俊对公诉机关的指控及量刑建议均无异议。被告人徐少文的辩护人以徐少文是初犯、如实供述自己的罪行、认罪认罚为由，请求对其从轻处罚。被告人阳杰、李新星、阳修俊的辩护人以三被告人是初犯、从犯、自首为由，请求对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，公诉机关指控被告人徐少文、阳杰、李新星、阳修俊串通投标的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。本院认为，被告人徐少文、阳杰、李新星、阳修俊相互串通投标报价，损害招标人利益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪。公诉机关所控罪名成立。徐少文在共同犯罪中起主要作用，是主犯，依法按照其所参与的全部犯罪处罚；阳杰、李新星、阳修俊在共同犯罪中起次要作用，是从犯；四被告人犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，认罪认罚，依法从轻处罚并对阳杰、李新星、阳修俊适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。采纳各辩护人的相关辩护意见。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人徐少文犯串通投标罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月9日起至2020年4月8日止。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。二、被告人阳杰犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。三、被告人李新星犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。四、被告人阳修俊犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本—份，副本二份。审 判 员 陈伟忠二〇二〇年一月十三日法官助理 阳 芳书 记 员 邵建梅附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。