江苏省徐州市云龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0303民初7726号原告：徐州康庄工程机械有限公司，住所地徐州市铜山区万达广场1、2、3、4、5、8号楼2-1111室。法定代表人：乔玉，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨永歌，该公司业务经理。委托诉讼代理人：周广勇，江苏禾嘉律师事务所律师。被告：徐州邺赫工程机械租赁有限公司，登记住所地徐州经济技术开发区君庭湖畔小区商业4幢1单元420号房，实际主要办事机构所在地徐州市云龙区紫金东郡11号楼2单元1103室。法定代表人：邓丽，该公司总经理。委托诉讼代理人：张峰，徐州市云龙区先锋法律服务所法律工作者。原告徐州康庄工程机械有限公司与被告徐州邺赫工程机械租赁有限公司工程机械设备租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月9日立案后，依法适用简易程序，由审判员刘松独任审理，于2019年12月30日公开开庭进行了审理。原告徐州康庄工程机械有限公司的委托诉讼代理人杨永歌及周广勇、被告徐州邺赫工程机械租赁有限公司的委托诉讼代理人张峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐州康庄工程机械有限公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告之间签订的《铣刨施工合同》；2.被告徐州邺赫工程机械租赁有限公司返还原告进场运费27500元，并支付原告违约金204000元（根据铣刨施工合同第五条第十三款约定，违约方向守约方支付合同总价20%的违约金，合同总额102万元计算得出违约金为204000元）。事实与理由：2019年11月5日，原告与被告签订《铣刨施工合同》一份，约定自2019年11月10日至2020年11月9日，由原告租赁被告铣刨机一台到新疆吐鲁番鄯善县施工。原告支付了徐州至新疆的进场运费27500元，但被告设备进场后因设备故障未能如期施工，至2019年11月25日，被告以施工场地环境恶劣不能施工为由要求变更合同内容，由年租金102万增加到300万，并增加了不低于300万保额的设备财产险。双方协商未果，被告单方面解除合同并将设备托运回徐州，造成原告被迫重新租赁设备，施工延误多日。《铣刨施工合同》约定，不履行本合同内容构成违约，应支付违约部分总价的20%的违约金，并赔偿所造成的相应损失。现原告为维护自身合法权益，遂诉至法院，请求判如所请。被告徐州邺赫工程机械租赁有限公司辩称，1.原、被告双方所签订的铣刨施工合同，已在双方签订设备退场协议时，即2019年11月25日已经解除；2.被告要求返还进场费27500元，无事实依据，根据合同第4-2条约定，进、退场费均由原告承担；3.被告并未违约，不存在违约金问题。综上，请求法院依法驳回原告诉请。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年11月5日，原告徐州康庄工程机械有限公司（乙方、承租方）与被告徐州邺赫工程机械租赁有限公司（甲方、出租方）签订《铣刨施工合同》（合同编号：YH20191105001）一份，该合同约定：“甲方（出租方）：徐州邺赫工程机械租赁有限公司，乙方（承租方）：徐州康庄工程机械有限公司。根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，为明确甲乙双方的责任、权利，经双方友好协商，现达成以下协议：一、施工地址：吐鲁番鄯善县签订地点：徐州市云龙区。二、租赁机械类型及租金：机械型号为200K铣刨机，数量为壹台，施工要求为只铣刨不含石头和煤矸石的煤层，铣刨厚度20cm，设备年限为2016年10月，包年租金为壹佰零贰万元（102万元）（不含税）。以上设备总价值为人民币贰佰肆拾万元，租金应结算至设备安全撤离工地，设备到场二日内乙方没有以书面形式提出疑义，视为对设备认可。注：甲方配备机手2名/台，在机械到达至离开施工现场期间，机手食宿由乙方负责。三、租赁期限：1、乙方自2019年11月10日起至2020年11月10日对甲方设备采用包年租赁，包年租金为壹佰零贰万元（￥102万元）。……因乙方原因铣刨机工期租赁不满壹年，乙方应按实际租赁月份计算租金，每月租金12万元（施工工期不满壹个月按壹个月计算租金）并承担铣刨机往返徐州运费。四、租金及结算：1、按12个月支付租金，乙方应在每月十九号前支付甲方租金8.5万元整，用于甲方还设备按揭和机手工资，如不按时支付造成的锁机，耽误施工与甲方无关。2、运输费用：设备进退场运费由乙方承担（往返徐州运费）。……五、甲乙双方责任及义务：……2、非因设备故障由于自然环境气候或不可抗拒的因素等原因，造成机械无法施工，乙方应正常支付租金。……7、因乙方原因造成甲方机械的损坏，由乙方负责维修赔偿，并支付维修期间的租金。……13、乙方应在施工前进行充分的技术交底，因乙方原因造成的事故由乙方承担，造成甲方设备及人员损伤的，乙方承担其损失的赔偿。甲乙双方合同签订盖章生效后，任何一方不履行本合同内容均构成违约，违约方应向另一方支付合同违约部分总价的20%的违约金。并赔偿所造成的相应损失，同时合同终止。……。”2019年11月10日，原告雇佣私人拖车将案涉铣刨机从徐州运至新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县沙尔湖煤田矿区，并支付运费27500元。2019年11月25日下午14时许，被告的公司业务员丁志东向新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县公安局七克台派出所报警，处警情况：“2019年11月25日14时许接到报警后我所民警朱雪峰、郑帅文立即开展调查，经查杨永歌与丁志东签订了租赁铣刨机的合同，杨永歌先行支付了两万元运费将铣刨机拉到沙尔湖煤矿作业，但还没有正式开工，丁志东就以作业条件不符提出退场，杨永歌要求丁志东赔偿运费及损失。经民警现场调解，双方签订了退场协议，涉及的经济纠纷问题到人民法院诉讼处理，丁志东自愿退场并将铣刨机自行拉回江苏徐州，现调解协议已经履行。”当日当场，被告的公司业务员丁志东与原告的公司业务经理杨永歌签订《设备退场协议》一份，约定：“甲方：徐州邺赫工程机械租赁有限公司，乙方：徐州康庄工程机械有限公司。今有徐州邺赫工程机械租赁有限公司200K铣刨机于2019年11月10号进入吐鲁番鄯善县沙尔湖煤矿，由于设备进场后发现施工环境和工况和当初与徐州康庄工程机械有限公司杨永歌签合同时所描述的现场工况环境有较大差异，设备无法施工，经双方协商杨永歌同意，徐州邺赫工程机械租赁有限公司200K铣刨机自愿设备退场。拖回徐州，以后事宜在徐州解决。本协议壹式三份。”庭审中，原告提交《铣刨施工合同的补充协议》（合同编号：YH20191105001）一份，欲证明被告将原合同年租金102万元调整为150万元，被告单方面离场、解除合同的目的是想提高租金，而非作业时存在其他状况。但是，该份补充协议载明：“甲方（出租方）：徐州邺赫工程机械租赁有限公司，乙方（承租方）：徐州康庄工程机械有限公司。鉴于：甲方和乙方于2019年11月5日共同签署的《铣刨施工合同》合同编号：YH20191105001，双方本着互利互惠的原则，经友好协商就《铣刨施工合同》中未尽事项订立以下补充协议：一、施工地址：新疆吐鲁番市鄯善县沙尔湖煤田矿区。二、根据甲方设备操作手现场勘查情况反馈：1、矿区现场铣刨施工作业工况环境恶劣，露天煤矿煤粉尘扬尘极大。影响操作人员视线，粉尘尤其对设备空滤系统、进气系统、发动机及液压系统造成很大的损坏。2、矿区现场瓦斯浓度高，频繁引发煤炭自燃火灾，极有可能对设备造成损毁或报废，存在很大的安全隐患。3、露天煤层没有平整的工作面，凹陷、边坡的滚石、塌方、滑坡等事故对机械设备及人身安全危险大。4、未给操作人员提供洗漱设施。三、乙方根据甲方以上反馈情况，双方协商一致决定如下：1、乙方要为甲方铣刨机操作人员提供防尘工具，铣刨机加装防尘器材，配备绝缘工具及防火器材。2、乙方要为甲方铣刨机购买不低于300万保额的设备财产险。3、因暴风雨、雪或雷电、大雾等灾害性气候影响，不能正常施工时，应立即停止施工作业，威胁人身安全时，人员应转移到安全地点。4、铣刨机操作人员按照国家法定节假日正常休假，如遇到赶工期需加班施工，乙方需支付操作手（每天）三倍工资。5、乙方应为甲方施工设备及人员提供必要的生产、生活物资及设施，如：为甲方操作手提供洗漱设施等。6、根据乙方之前对甲方施工环境描述，与矿区实际铣刨机施工环境存在很大差异，铣刨施工成本提高，原定铣刨机施工包年年租金102万元（不含税）现调整为年租金150万元（不含税），租金付款方式：每月19日前乙方支付甲方租金12.5万元，乙方如不按时支付，甲方有权停机，耽误施工由此造成的一切经济损失由乙方承担，与甲方无关。7、铣刨机自进入施工煤田矿区期间，乙方有责任妥善保管好设备的安全，如铣刨机及其附近失窃，因恶劣环境造成的设备损毁由乙方承担一切损失责任并补偿甲方经济损失。本协议一式二份，经甲乙双方签字盖章后即生效，即成为《铣刨施工合同》不可分割的组成部分，与《铣刨施工合同》具有同等法律效力。注：恶劣环境：指煤矿煤粉尘、扬尘、瓦斯浓度引发煤炭自燃火宅、地面凹陷、边坡的滚石、塌方、滑坡、暴风雨、雪或雷电等灾害性气候影响造成的事故。”庭审中，原、被告各自提供的视频证据（当庭播放）均显示：在去往施工工作面的路上扬尘就很大；原告安排人员清理去往工作面道路的扬尘，同时原告亦安排人员清理工作面；路面周围及工作面周围均见有大小不等的石块等。本院认为：2019年11月5日原告徐州康庄工程机械有限公司（乙方、承租方）与被告徐州邺赫工程机械租赁有限公司（甲方、出租方）签订的《铣刨施工合同》、2019年11月25日原、被告双方签订的《设备退场协议》均系原、被告双方当事人的真实意思表示，且主体适格，内容亦不违反国家法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，原、被告双方当事人均应全面履行各自义务。关于案涉《铣刨施工合同》是否解除的问题。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：“当事人协商一致，可以解除合同。”原、被告双方在2019年11月5日签订案涉《铣刨施工合同》后，又于2019年11月25日签订了《设备退场协议》，该《设备退场协议》明确载明，经双方协商，原告同意被告自愿案涉设备退场，庭审中，被告亦表示此时双方合同已经解除，因此，该《设备退场协议》应视为原、被告双方协商一致解除案涉《铣刨施工合同》的意思表示。故对原告的该项诉请，本院依法予以支持，并确认原、被告于2019年11月5日签订的案涉《铣刨施工合同》于2019年11月25日解除。关于被告应否返还原告进场运费27500元的问题。案涉《铣刨施工合同》第三条及第四条第2项均明确约定案涉设备进、退场运费均由原告承担（往返徐州运费），且原、被告双方在《设备退场协议》中未对案涉设备进、退场运费（往返徐州运费）作出新的约定。故对原告的该项诉请，本院依法不予支持。关于被告应否支付原告违约金204000元的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”具体到本案中，被告是否构成违约应具体进行分析。第一，原、被告双方在案涉《铣刨施工合同》中已经明确约定了案涉设备施工的条件限制，即“施工要求为只铣刨不含石头和煤矸石的煤层，铣刨厚度20cm”“非因设备故障由于自然环境气候或不可抗拒的因素等原因，造成机械无法施工，乙方应正常支付租金”“乙方应在施工前进行充分的技术交底，因乙方原因造成的事故由乙方承担，造成甲方设备及人员损伤的，乙方承担其损失的赔偿”等。第二，原、被告双方在案涉《设备退场协议》中明确约定“……由于设备进场后发现施工环境和工况和当初与徐州康庄工程机械有限公司杨永歌签合同时所描述的现场工况环境有较大差异，设备无法施工，经双方协商杨永歌同意，……”，以及在《接处警登记表》中明确载明“丁志东就以作业条件不符提出退场”。第三，即使在原告于庭审中提交的其作为证据使用的《铣刨施工合同的补充协议》中亦明确载明了“二、根据甲方设备操作手现场勘查情况反馈：1、矿区现场铣刨施工作业工况环境恶劣，露天煤矿煤粉尘扬尘极大。影响操作人员视线，粉尘尤其对设备空滤系统、进气系统、发动机及液压系统造成很大的损坏。2、矿区现场瓦斯浓度高，频繁引发煤炭自燃火灾，极有可能对设备造成损毁或报废，存在很大的安全隐患。3、露天煤层没有平整的工作面，凹陷、边坡的滚石、塌方、滑坡等事故对机械设备及人身安全危险大”“6、根据乙方之前对甲方施工环境描述，与矿区实际铣刨机施工环境存在很大差异”“注：恶劣环境：指煤矿煤粉尘、扬尘、瓦斯浓度引发煤炭自燃火宅、地面凹陷、边坡的滚石、塌方、滑坡、暴风雨、雪或雷电等灾害性气候影响造成的事故”等。第四，从原、被告双方在庭审中各自提交的证据视频显示，在去往施工工作面的路上扬尘就很大；原告安排人员清理去往工作面道路的扬尘，同时原告亦安排人员清理工作面；路面周围及工作面周围均见有大小不等的石块等。综上，被告的案涉设备退场确系因客观施工作业条件不符合案涉《铣刨施工合同》的约定，因此，不能认定被告案涉设备退场的行为系违约行为。故对原告的该项诉请，本院亦依法不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第二百一十二条以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、2019年11月5日原告徐州康庄工程机械有限公司与被告徐州邺赫工程机械租赁有限公司签订的《铣刨施工合同》于2019年11月25日解除；二、驳回原告徐州康庄工程机械有限公司的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费4773元，减半收取为2386.5元，由原告徐州康庄工程机械有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员 刘 松二〇二〇年一月二日书记员 何思源