河南省原阳县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0725刑初526号公诉机关原阳县人民检察院。被告人张文攀，男，1988年1月12日出生，汉族，中专文化，经商，户籍所在地河南省原阳县，现住原阳县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬，2018年9月12日被原阳县公安局刑事拘留，2018年9月14日被原阳县公安局取保候审，2019年9月5日被原阳县人民检察院取保候审，2019年10月18日被原阳县人民法院取保候审。原阳县人民检察院以新原检一部刑诉〔2019〕98号起诉书指控被告人张文攀犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年10月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原阳县人民检察院指派检察员姚慧敏出庭支持公诉，被告人张文攀到庭参加诉讼。现已审理终结。原阳县人民检察院指控，2015年6月18日，河南省第二建筑工程发展有限公司（以下简称河南二建公司）承揽了新乡市星海置业有限公司的星海·假日王府II期1#楼及地下车库的施工工程。2016年9月份，河南二建公司与被告人张文攀签订了劳务施工分包合同，将星海·假日王府II期1#楼二次结构工程交给张文攀负责。被告人张文攀招揽了被害人张某1、张某2、李某2、李某3、王某、崔永保等几十名农民工进行施工。工程完工后，河南二建公司将44万元劳务费用分批打到被告人张文攀的银行账户内，但被告人张文攀仍拖欠被害人张某1等农民工工资共计105000元。2018年6月19日，被害人张某1等人向新乡市人力资源和社会保障局投诉工资被张文攀拖欠事项。2018年7月3日，新乡市劳动保障监察支队向被告人张文攀送达了新人社监察询通字【2018】第1026号劳动保障监察调查询问通知书，要求被告人张文攀在规定期限内到该单位接受询问，但被告人张文攀拒不到案。2018年7月11日，新乡市人力资源和社会保障局向被告人张文攀送达新人社监察令字【2018】第1032号劳动保障监察期限整改指令书，要求其于2018年7月21日前支付拖欠的被害人张某1等25名农民工的工资，但被告人张文攀仍拒不支付拖欠的农民工工资。2018年9月12日，被告人张文攀被原阳县公安局传唤到案。2018年9月18日、19日，被告人张文攀家属通过新乡市劳动保障监察支队向被害人张某1等25人支付了拖欠的全部工资共计105000元。针对上述指控事实，公诉机关提供并出示了书证施工合同、分包合同、到案经过、工程进度表等，证人李某1等人的证言，被害人张某1、张某2、李某2、李某3等人的陈述，被告人张文攀的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人张文攀以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人张文攀有自首情节且已全部支付工人工资，建议对其在有期徒刑六个月至一年六个月之间量刑，并处罚金，符合缓刑条件可适用缓刑。被告人张文攀对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。经审理查明，2015年6月18日，河南省第二建筑工程发展有限公司（以下简称河南二建公司）承揽了新乡市星海置业有限公司的星海·假日王府II期1#楼及地下车库的施工工程。2016年9月份，河南二建公司与被告人张文攀签订了劳务施工分包合同，将星海·假日王府II期1#楼二次结构工程交给张文攀负责。被告人张文攀招揽了被害人张某1、张某2、李某2、李某3、王某、崔永保等几十名农民工进行施工。工程完工后，河南二建公司将44万元劳务费用分批打到被告人张文攀的银行账户内，但被告人张文攀仍拖欠被害人张某1等农民工工资共计104994元。2018年6月19日，被害人张某1等人向新乡市人力资源和社会保障局投诉工资被张文攀拖欠事项。2018年7月3日，新乡市劳动保障监察支队向被告人张文攀送达了新人社监察询通字【2018】第1026号劳动保障监察调查询问通知书，要求被告人张文攀在规定期限内到该单位接受询问，但被告人张文攀拒不到案。2018年7月11日，新乡市人力资源和社会保障局向被告人张文攀送达新人社监察令字【2018】第1032号劳动保障监察期限整改指令书，要求其于2018年7月21日前支付拖欠的被害人张某1等25名农民工的工资，但被告人张文攀仍拒不支付拖欠的农民工工资。2018年9月12日，被告人张文攀被原阳县公安局传唤到案。2018年9月18日、19日，被告人张文攀家属通过新乡市劳动保障监察支队向被害人张某1等25人支付了拖欠的全部工资共计104994元。认定上述事实的主要证据有：一、书证1、户籍证明，证明被告人张文攀个人基本身份信息。2、前科查询证明，证明被告人张文攀无违法犯罪查询记录。3、归案情况说明，证明2018年9月4日，原阳县公安局对被告人张文攀进行传唤，被告人张文攀于2018年9月12日到原阳县公安局办案中心投案的事实。4、新乡市公安局收文收电阅办笺，证明2018年8月13日新乡市公安局收到新乡市人力资源和社会保障局关于张文攀涉嫌拒不支付劳动报酬罪一案的文件，并建议交由原阳县公安局办理。5、案件交办函，证明2018年8月27日原阳县公安局法制室将张文攀涉嫌拒不支付劳动报酬罪一案交由原阳县公安局治安管理大队办理。6、收据，证明2018年9月14日张文攀委托其妻子李某1将所拖欠张某1等22名投诉人的工资款119659元暂存新乡市劳动保障监察支队。7、说明及工资发放表，证明2018年9月18日-19日，被告人张文攀与民工协商发放26人工资共计104994元。8、承诺书，证明2018年9月20日被告人张文攀出具承诺书，承诺投诉工人工资已结清，若此项目再有农民工投诉拖欠工资一事，其承担一切法律责任。9、关于被告人张文攀拒不支付劳动报酬的调查报告及移送审批表，证明新乡市人力资源和社会保障局认为张文攀拖欠劳动者工资报酬的行为以涉嫌拒不支付劳动报酬罪，建议移送公安机关立案侦查。10、立案审批表，证明2018年6月19日新乡市劳动保障监察支队对河南省第二建筑工程发展有限公司南干道星海假日王府涉嫌无故拖欠劳动者工资报酬进行立案调查处理。11、新乡市人力资源和社会保障局劳动保障监察限期整改指令书，证明新乡市人力资源和社会保障局于2018年6月28日将限期整改指令书送达河南省第二建筑工程发展有限公司。12、委托授权书，证明河南省第二建筑工程发展有限公司委托其公司星海假日王府二期1号楼项目经理陈某为代理人，以本公司名义全权处理张文攀劳动纠纷事件。13、委托书，证明崔福广、崔永保、毛贻修三人委托崔修旗到新乡市劳动保障监察支队处理河南省第二建筑工程发展有限公司承建星海假日王府二期1号楼拖欠其工资一事。14、身份证复印件，证明张极峰、李玉光、胡殿志、李玉斌、胡好亮、岳玉山、岳增祥等26人的基本身份信息。15、证明、限期整改指令书、送达回证，证明2018年7月3日新乡市人力资源和社会保障局劳动保障监察调查询问通知书-新人社监察询通字【2018】第1026号法律文书已留置送达张文攀家中；2018年7月11日新乡市人力资源和社会保障局劳动保障监察限期整改指令书-新人社监察令字【2018】第1032号法律文书已送达留置张文攀家中。16、短信记录，证明2018年6月25日新乡市劳动保障监察支队通知张文攀到其单位处理星海假日王府二期1号楼拖欠工资一事的记录。17、总工数记录，证明崔修旗和崔永保、毛贻修、崔福广四人做木工的总工数，已与张文攀对过账，有他本人签字。18、欠条，证明其总工程款49525元、已付31900元，欠17625元。以及其和张文攀签署的劳务施工分包合同。19、河南省第二建筑工程发展有限公司提供材料，证明河南省第二建筑工程发展有限公司签订的施工合同以及相关的转账记录。20、河南省第二建筑工程发展有限公司提供材料证明河南省二建工程发展有限公司星海假日王府二期项目部于2017年1月22日向张文攀账户转账100000元、2017年4月17日转账30000、2017年4月27日转账20000、2017年6月7日转账150000元、2017年10月2日转账140000元；证明2018年2月12日陈某通过建设银行账户向杨成昆转账8000元；证明短信通知张文攀，假日王府1号楼项目委托张国锋施工其留下的尾活；以及工人杨成昆的工资8000元，已由其个人支付代替张文攀支付；证明2017年1月份、5月份、9月份、12月份、2018年4月份、5月份的劳务结算书、分包结算汇总表、分包结算明细表、工程形象进度表；证明河南省第二建筑工程有限公司星海假日王府项目部与***签订的协议。***负责修补1号楼南侧二次结构构造柱胀模问题、清理垃圾、不得毁坏主题结构及已完成的装修工程。二、证人证言1、证人李某1的证言，证明其与张文攀是夫妻关系，因买房子办理了假离婚，实际还在一块生活。2、证人陈某的证言，证明其是河南省第二建筑工程发展有限公司的委托人，2016年11月1日，其将承建的星海假日王府二期1号楼二次结构分包给张文攀且签订的有分包协议，张文攀不具备相应的劳务资质，协议中约定给张文攀50万元，其公司经建设银行于2017年1月100000元、2017年4月17日30000元、2017年4月27日20000元、2017年6月7日150000元、2017年10月02日140000元五笔转入张文攀个人账户。张文攀班组的工人杨成昆2017年6月份在红旗区劳动保障监察支队投诉欠11000元，我以个人名义通过建设银行支付了8000元。三、被害人的陈述1、张某1的陈述，证明被告人张文攀欠其工资2000元的事实。2、张善奖的陈述，证明被告人张文攀欠其工资2600元的事实。3、张某2的陈述，证明被告人张文攀欠其工资2000元的事实。4、张极峰的陈述，证明被告人张文攀欠其工资7800元的事实。5、李某3的陈述，证明被告人张文攀欠其10033元的事实。6、李良超的陈述，证明被告人张文攀欠其工资6200元的事实。7、李艳省的陈述，证明被告人张文攀欠其工资4349元的事实。8、李某2的陈述，证明被告人张文攀欠其工资2455元的事实。9、岳焕运的陈述，证明被告人张文攀欠其工资2277元的事实。10、岳玉山的陈述，证明被告人张文攀欠其工资2000元的事实。11、胡好亮的陈述，证明被告人张文攀欠其工资1000元的事实。12、胡殿志的陈述，证明被告人张文攀欠其工资1000元的事实。13、崔修旗的陈述，证明被告人张文攀欠其工资12000元的事实。14、崔福广的陈述，证明被告人张文攀欠其工资5000元的事实。15、崔永保的陈述，证明被告人张文攀欠其工资8000元的事实。16、雷广胜的陈述，证明被告人张文攀欠其工资1867.5元的事实。17、豆安奇的陈述，证明被告人张文攀欠其工资1867.5元的事实。18、胡杨的陈述，证明被告人张文攀欠其工资11125元的事实。19、李玉斌的陈述，证明被告人张文攀欠其工资7000元的事实。20、岳增祥的陈述，证明被告人张文攀欠其工资1000元的事实。21、王某的陈述，证明被告人张文攀欠其工资1000元的事实。22、李玉光的陈述，证明被告人张文攀欠其工资1200元的事实。23、张善录的陈述，证明被告人张文攀欠其工资2000元的事实。24、毛贻修的陈述，证明被告人张文攀欠其工资4000元的事实。25、张先勇的陈述，证明被告人张文攀欠其工资5220元的事实。三、被告人张文攀的供述与辩解证明其承包星海假日王府项目部二期1号楼二次结构工程，完工后，河南省第二建筑工程有限公司把部分工程款支付给其，因其算的工程款剩余数额与河南省第二建筑工程有限公司算的数额不相符，只支付了工人部分工资后，其家人签字收到了新乡市劳动保障监察队给我下达的限期整改指令书，其母亲跟其说了，其没有限期整改是因为其不在家也没有钱。上述证据经当庭举证、质证，查证属实，来源合法，能相互印证，足以证明本案事实，可以作为定案的根据，依法予以认定。本院认为，被告人张文攀以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。原阳县人民检察院指控被告人张文攀犯拒不支付劳动报酬罪的罪名成立，予以支持。被告人张文攀主动到案，如实供述了自己的罪行，系自首，依法可从轻处罚；被告人张文攀已支付全部工人工资，可从轻处罚。公诉机关关于被告人张文攀的公诉意见，符合查明的事实和法律规定，予以采纳。根据被告人张文攀的犯罪情节，悔罪表现以及人身危险性，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑的条件，依法可宣告缓刑。综上，根据罪责行相适应原则，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第七十三条第二款、第三款，第七十二条第一款，第六十七条第三款，第五十二条之规定，判决如下：被告人张文攀犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金人民币一万五千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算二年。罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  堵利敏审 判 员  高 悦人民陪审员  李小然二〇二〇年一月十四日书 记 员  赵 璐