江苏省南京市秦淮区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0104民初8295号原告：南京君道信息科技有限公司，住所地南京市建邺区嘉陵江东街18号04幢2层206-107室。法定代表人：李显，总经理。被告：南京慧铭财务咨询有限公司，住所地南京市秦淮区石鼓路33号710室。法定代表人：张先修，经理。委托诉讼代理人：陈壮，男，南京慧铭财务咨询有限公司员工。原告南京君道信息科技有限公司（以下简称君道公司）与被告南京慧铭财务咨询有限公司（以下简称慧铭公司）合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月20日公开开庭进行了审理。后本院依法适用普通程序，于2019年10月29日公开开庭进行了审理。原告君道公司的法定代表人李显、被告慧铭公司的委托诉讼代理人陈壮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告君道公司向本院提出诉讼请求：1、被告慧铭公司退还首期预付款20150元；2、被告慧铭公司支付违约金9300元；3、被告慧铭公司承担本案诉讼费、手续费、交通费和其他因合同纠纷诉讼产生的费用。事实和理由：原告于2019年3月31日承接客户南京赛安生物医药科技有限公司（以下简称赛安公司）医疗器械三类资质代办业务合同，合同金额为人民币45000元，后与被告于2019年4月1日订立转包合同为《代办南京赛安生物医药科技有限公司医疗器械三类许可证（含试剂）》，合同金额为人民币31000元，已支付合同首期预付款人民币20150元，合同签订并按约定支付首期预付款项之后开始生效。（2019年3月15日支付人民币1000元、2019年3月20日支付人民币24800元和2019年4月9日支付人民币14500元，截至2019年4月9日累计支付人民币40300元作为合同首期预付款）。根据约定由被告代办赛安公司变更地址手续以及医疗器械三类许可证（含试剂），并且制定合同执行时间表。但合同生效至2019年7月15日已97天，在此期间，被告未向原告和客户公司索取办理资质所需资料，原告和客户公司多次向被告催促办理进度，被告法定代表人陈壮和业务人员吴胜文以各种理由推脱或不回复不知道等情况敷衍原告，导致沟通无果，也无任何合同执行进度。原告又于2019年7月12日发送合同履行通知函给被告对接人员吴胜文，但依然毫无回应。根据合同约定，协议签订后，不履行职责和义务或单方面停止运作达30天，则视为违约，应退回预付合同款项，并承担合同总金额的30%作为违约金。故原告诉至法院，请求判如所请。被告慧铭公司辩称，原、被告签订过转包合同，被告与第三方赛安公司履行了合同。被告履行之后一直在帮第三方寻找场地，原告诉请没有事实依据，被告不同意退款，违约金、诉讼费被告也不同意承担。原告君道公司为证明自己的主张，提供以下证据：证据一、原告与赛安公司签订的代办协议书，项目为三类资质的代办，金额45000元。证据二、原、被告签订的合同，合同第四条第四款，没有约定明确时间，第六条违约责任。合同第一条注明乙方办理迁移手续。证据三、原告员工李显与被告业务员吴胜文微信聊天记录，证明：原告多次催促被告办理，但无结果，故被告应承担30%违约金。证据四、通知函，证明：2019年7月12日原告向被告业务员吴胜文发送通知函，要求被告退还原告首付款并赔偿原告损失。经质证，被告对证据一真实性无异议。证据二真实性无异议。证据三聊天记录中部分内容涉及另案不是本案。原告称与吴胜文间约定的迁址是他们的私人约定，与被告无关，只是以迁移的时间点为办证预估取得的时间开始算。虽然吴胜文是被告的员工，但不认可他与原告间沟通的内容。被告慧铭公司为证明自己的主张，提供以下证据：证据一、包裹查询单，证明：被告邮寄公章、营业执照邮寄给赛安公司。2019年4月12日到4月16日，公章及营业执照在被告处。经质证，原告对真实性认可。但被告从未要求原告提供地址再办理迁移手续。根据原告君道公司、被告慧铭公司的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年3月31日，原告（乙方）与赛安公司（甲方）签订《医疗器械三类资质代办协议书》，约定：甲方委托乙方咨询代理医疗器械三类许可证（含试剂），甲方向乙方支付咨询代理费用共计45000元。同年4月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《医疗器械三类资质代办协议书》，“委托咨询代理事项”约定：甲方委托乙方咨询代办赛安公司医疗器械三类许可证（含试剂），甲方向乙方支付咨询代理费用共计31000元。此价格为全包价格，包含提供办公场地、仓库、冷库及人员名单。乙方办理迁址手续。“委托咨询代理期限”约定：合同签订生效后并收到甲方支付的首付款和甲方义务所约束的内容的资料后开始计算工作时间。乙方预估取得医疗器械三类许可证（含试剂）资质的时间为以赛安完成地址迁移开始计算3个月内，以赛安公司提供材料齐全后开始计算时间。“乙方义务”约定：乙方确保赛安公司在约定时间内取得医疗器械三类许可证（含试剂）。如不成功，则全额退款。“付款方式”约定：合同签订三个工作日内，甲方向乙方支付款项的65%用于前期费用对外支付，即首付款人民币20150元。“违约责任”约定：本协议签订后，任何一方不履行本合同职责与义务或单方停止运作达30天，则违约方需支付合同总金额的30%作为合同违约金给对方。合同签订后，原告向被告支付了20150元。合同履行过程中，原告员工多次与被告业务员吴胜文通过微信进行沟通，但被告一直未能帮助赛安公司取得医疗器械三类许可证。2019年7月12日，原告向被告邮寄《通知函》一份，载明：根据约定由你公司代办赛安公司变更地址手续以及医疗器械三类许可证（含试剂）和江苏贝盛生物科技有限公司（拟）工商注册登记手续以及医疗器械三类许可证（含试剂），并且制定合同执行时间表。但合同生效至2019年7月12日已94天，在此期间，你公司未向我公司索取办理资质所需资料，我公司多次向你公司催促办理进度，你公司以各种理由推脱或不回复不知道等情况敷衍我公司，导致沟通无果，也无任何合同执行进度。根据合同约定，协议签订后，不履行职责和义务或单方面停止运作达30天，则视为违约。因此我公司特致函你公司在接到本通知三日内（2019年7月15日前）完成赛安公司变更地址以及医疗器械三类许可证（含试剂）和江苏贝盛生物科技有限公司（拟）工商注册登记以及医疗器械三类许可证（含试剂）代办手续（以获得工商登记手续和主管部门资质许可证为准），如三日内未办理完成亦未能获得我公司谅解，则你公司应在2019年7月16日当日内退还我公司已支付首付款项人民币40300元，解除合同，并要求你公司赔偿我公司损失。本院认为，委托合同是委托人与受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。鉴于委托合同是建立在委托人与受托人互相信赖的基础上，而信任关系具有一定的主观性，因此，在信赖关系丧失的情况下，委托合同的继续履行也就丧失了基础与条件，故合同法第四百一十条规定，委托人或者受托人可以随时解除委托合同，也就是合同法赋予委托人或受托人随时解除委托合同的权利。本案中，原告于2019年7月12日向被告邮寄《通知函》一份，要求被告履行合同义务，如三日内未办理完成，则被告应在2019年7月16日退还首付款，解除合同，并要求被告赔偿损失。现被告未能按约履行合同义务，故本院确认原、被告双方签订的《医疗器械三类资质代办协议书》已于2019年7月16日解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告按合同约定向被告支付了前期费用20150元。根据合同约定，被告应确保赛安公司在约定时间内取得医疗器械三类许可证（含试剂），如不成功，则全额退款。但被告未能按约帮助赛安公司取得医疗器械三类许可证（含试剂），其行为已构成违约，应当向原告退还20150元并承担相应的违约责任。合同约定，任何一方不履行本合同职责与义务或单方停止运作达30天，则违约方需支付合同总金额的30%作为合同违约金为对方。但该违约金计算标准显属过高，本院酌情调整为按照20150元的30%计算，即6045元。考虑到，被告曾向原告回寄公章、营业执照产生的快递费至多20元，故应一并在本案中扣除。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第四百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定,判决如下:一、被告南京慧铭财务咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告南京君道信息科技有限公司预付款20150元。二、被告南京慧铭财务咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付违约金6045元。扣除原告南京君道信息科技有限公司已支付的20元快递费用。即被告南京慧铭财务咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告南京君道信息科技有限公司支付6025元。三、驳回原告南京君道信息科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费536元，由原告南京君道信息科技有限公司负担59元，由被告南京慧铭财务咨询有限公司负担477元（被告应负担的案件受理费及公告费已由原告向本院预交，被告应于本判决发生法律效力之日起十日内将此款一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长 李 璇人民陪审员 王 兴人民陪审员 李 敏二〇二〇年一月十日见习书记员 陆宁蓉