山东省昌乐县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0725民初3365号原告李长清，男，1975年5月16日出生，汉族，住潍坊滨海经济开发区，委托代理人解伟娜，山东齐鲁（潍坊）律师事务所律师。被告潍坊天泰盛唐能源股份有限公司，住所地：昌乐县大沂路030号1幢2幢3幢。法定代表人王增民，经理。委托代理人王伟，山东宝都律师事务所律师。原告李长清与被告潍坊天泰盛唐能源股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李长清及委托代理人解伟娜，被告潍坊天泰盛唐能源股份有限公司法定代表人王增民及委托代理人王伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李长清诉称，2015年6月7日，原、被告签订《建设工程施工合同》，工程竣工后，被告未按时履行付款义务。2018年6月5日，双方签订还款计划书，后原告多次向被告催要，被告拒不还款，为维护原告的合法权益，诉至法院，诉请判令：1、被告返还欠付工程款1100000元及利息（自2018年12月15日起至实际支付之日）；2、本案诉讼费用由被告承担被告潍坊天泰盛唐能源股份有限公司辩称，涉案工程具体施工单位是济南建设设备安装有限责任公司，原告李长清为中石化河南油建工程有限公司项目经理，其并没有实际施工，故原告主体不适格，请求驳回原告诉讼请求。经审理查明，2015年5月16日，被告与中石化河南油建工程有限公司签订《建设工程施工合同》，合同约定该工程包括但不限于以下内容：阀室工艺安装、对接连头；分支管道的工艺焊接、安装、管沟的开挖与回填；分输站的工艺管道及放空管道和排空管道的安装；管道无损检测、管道气密性试验及扫等测试等工作，合同工期40天，工程价款暂定3700000元。后被告（甲方）与中石化河南油建工程有限公司（乙方）签订《潍坊市昌乐泰青威管道10#阀室改造及新建分输站工程合同终止协议》，约定：1、甲乙双方一致同意终止《潍坊市昌乐泰青威管道10#阀室改造及新建分输站工程》。2、已完成工作量：管道焊接、站内工艺安装，经验收质量合格。3、未完成工作量：①该项目竣工资料编制成册；②压力管道、容器报装报备；③未提供结算发票。4、以上已完成工作量造价570000元，经双方一致认可，且已支付完毕。5、本协议书自双方签字、盖章，待乙方全部完成包括上述第“3”条在内的工作量之日起本协议生效。6、本协议一式六份，甲乙双方各持三份。2015年9月28日原告向济南建设设备安装有限责任公司支付90000元工程款。2018年6月5日，原告与被告签订《工程款还款计划书》，约定：李长清承包的泰青威管道10号阀室改造及新建分输站工程项目，本工程合同价款为1255700.00元，依据合同还欠工程款1255700元，现经双方友好协商，就有关事项承诺如下：发包方保证按时按计划还清欠款：1、中石化河南油建工程有限公司资料员入住潍坊天泰盛唐能源股份有限公司，并提供中石化河南油建工程有限公司与潍坊天泰盛唐能源股份有限公司签订的合同终止协议当日，支付李长清人民币155700元。2、竣工资料编制完成审核通过具备报装报备条件支付李长清600000元。剩余部分人民币500000元潍坊天泰盛唐能源股份有限公司收到相关政府部门的监督检验报告后，于2018年12月15日前还清。3、违约责任：还款单位如不按期支付欠款，承担相应责任。出现争议，双方友好协商，协商不成由昌乐县人民法院处理。该还款计划书签订时，原、被告双方签订潍坊市昌乐泰青威管道10＃阀室改造及新建分输站工程建设工程施工合同并将该合同的时间标注为2015年6月7日。该合同约定，本工程的内容为《潍坊市昌乐泰青威管道10＃阀室改造及新建分输站工程》站外管道的管沟开挖、回填；管道占用土地的青苗赔偿、工农关系处理。合同以外所增加工程量以签证方式计入结算，合同外增加的材料按当时市场价计入结算，合同工期总日历天数40天，工程价款为1255700.00元。支付方式为合同签订后，施工队进场开工后发包方支付承包方合同总额的10％，工程施工总量进度过半时发包方应付承包方合同总额的10％，承包方工程竣工经发包方验收合格后付至合同总额的90％，剩余10％作为该工程质量保证金，质保期为12个月。2018年6月15日，被告向原告打款155700元工程款。2018年7月6日，被告与济南建设设备安装有限责任公司签订《技术服务合同》一份，双方约定该技术服务合同的目标为取得潍坊市昌乐泰青威管道10#阀室改造及新建分输站工程站外管线项目的监检证书。技术服务的内容为潍坊市昌乐泰青威管道10#阀室改造及新建分输站工程站外管线阴极保护的检测、站外连接管线的泄漏性试验、气密性试验、见证资料的收集、全套技术资料的整理与上报山东省特种设备检验研究院有限公司，并取得压力管道监检证书，费用总额为400000元。2019年12月4日，济南建设设备安装有限责任公司出具《施工情况说明》一份，载明：“潍坊市昌乐泰青威管道10#阀室改造及新建分输站工程由我公司与中石化河南油建工程有限公司签订劳务合同并组织施工。2015年7月4日开始我公司入场，2016年3月施工结束。施工期间中石化河南油建工程有限公司未安排本公司管理人员及机械设备进场，全部由天泰盛唐能源股份有限公司及监理单位四川双正石油天然气监理咨询有限责任公司北京分公司提供技术支持情况下完成施工。工程施工期间及竣工后，中石化河南油建工程有限公司未支付我公司任何劳务费，我公司于2018年6月4日因其未履行合同为由终止与中石化河南油建工程有限公司的劳务合同，由潍坊天泰盛唐能源股份有限公司支付全部劳务费用210万元，并由我公司协助潍坊天泰盛唐能源股份有限公司完成施工资料整理、报装、报备等验收资料”。2019年12月23日，中石化河南油建工程有限公司出具《关于与潍坊天泰能源股份有限公司的情况说明》一份，载明：我公司于2015年4月份参加潍坊天泰能源股份有限公司的“泰青威管道10号阀室改造及新建分输站工程”招投标项目中标，中标价格为370万元，同年5月份签订建设工程施工合同。我公司高度重视，委派娄和宇同志为该项目经理，李长清同志现场负责。我公司随即开展踏线、地勘等工作，根据现场实际情况编制施工方案、开工组织报告、施工队入驻等工作。根据双方合同约定，施工队进场甲方支付我公司合同总额的10％、施工过半支付合同总额的20％，直至2018年5月，甲方共支付我公司57万元，不足合同总额的20％。后经过多次协商，双方达成解除施工合同协议，后续工作由李长清同志负责完善。就“潍坊市昌乐泰青威管道10号阀室改造及新建分输站工程合同终止协议”有关条款，完成情况如下：1、我公司先后两次委派资料员方某同志远赴山东，最终于2018年6月下旬完成资料编制，并在李长清同志在场的时候交于甲方；2、关于报装报备事宜，我公司已于2016年3月份完成；(后附山东省特种设备安全监督管理系统照片)；3、在甲方就该工程确认无其它事项后，我公司随时提供57万元工程施工费发票。庭审中原告申请证人方某出庭作证称，案涉工程的竣工资料编制系由中石化河南油建工程有限公司完成并交付被告。现案涉工程已经通过政府部门的监督检验并实际投入使用。上述事实，有当事人陈述、书证等在案证实。本院认为，2015年5月16日，被告与中石化河南油建工程有限公司签订《建设工程施工合同》，合同约定中石化河南油建工程有限公司为被告施工潍坊市昌乐泰青威管道10#阀室改造及新建分输站工程，后被告与中石化河南油建工程有限公司签订合同终止协议并于2018年6月5日与原告签订《工程款还款计划书》，该还款计划书认可原告李长清有权对案涉工程主张工程款并与原告补签《潍坊市昌乐泰青威管道10＃阀室改造及新建分输站工程建设工程施工合同》。2018年6月15日，被告按照《工程款还款计划书》第一条的约定向原告打款155700元工程款，亦表明此时中石化河南油建工程有限公司资料员已经入住潍坊天泰盛唐能源股份有限公司，被告已开始履行该还款计划书的内容。2019年12月23日中石化河南油建工程有限公司出具的《关于与潍坊天泰能源股份有限公司的情况说明》中中石化河南油建工程有限公司亦认可他公司与被告解除协议后，后续的权利义务由原告李长清承继，故原告李长清依据《工程款还款计划书》主张工程欠款合法有据。按照《工程款还款计划书》的约定，竣工资料编制完成审核通过具备报装报备条件时被告应当支付李长清600000元，剩余500000元待潍坊天泰盛唐能源股份有限公司收到相关政府部门的监督检验报告还清，现中石化河南油建工程有限公司出具的《关于与潍坊天泰能源股份有限公司的情况说明》中已经对竣工资料的编制进行了说明，原告申请的证人亦证明其已经完成了竣工资料的编制，且原告提交的山东省特种设备安全监督管理系统中相关设备的报装报备的施工单位为中石化河南油建工程有限公司，被告虽辩解此工作系由济南建设设备安装有限责任公司完成但未提交案涉工程实际报装报备时依据的资料证据，故对原告主张的该义务系由其他单位完成的辩解不予认可。现案涉工程已经通过监督检验并实际投入使用，故《工程款还款计划书》中剩余500000元的付款条件亦已经成就，原告的主张合法有据，予以支持。关于原告主张的利息，因原、被告双方在《工程款还款计划书》中对还款期限作出约定，但未约定该违约责任的计算方法，故本院酌定自2018年12月16日开始计算逾期付款利息至实际付清之日，2019年8月19日前按同期中国人民银行公布的借款基准利率计算，2019年8月20日之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百八十六条之规定，判决如下：被告潍坊天泰盛唐能源股份有限公司支付原告李长清工程款1100000元及利息（自2018年12月16日起至2019年8月19日按同期中国人民银行公布的借款基准利率计算，2019年8月20日至实际还清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），于本判决生效后十日内付清。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14700元，减半收取7350元，保全费5000元，由被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审判员 田 政二〇二〇年一月十四日书记员 于雪宁