吉林省通化市东昌区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0502民初2718号 原告：通化市祥运建筑劳务有限公司，住所：通化市东昌区江南创业西路与创丰东路交汇处（东昌区检察院新址对面）。 法定代表人：胡良军，总经理。 委托代理人：牛会娟，吉林昱诚律师事务所律师。代理权限：代为立案、参加诉讼，代收法律文书。 委托代理人：孔祥光，吉林昱诚律师事务所律师。代理权限：代为立案、参加诉讼，代收法律文书。 被告：通化市正奇药业有限公司，住所：通化市东昌区通化开发区经开环路1-1楼323室。 法定代表人：孙志涛，总经理。 被告：深圳市广新投资发展有限公司，住所：深圳市福田区福田街道皇岗口岸广银大厦1718-03号。 法定代表人：何菊初，总经理。 第三人：河南鸿盛建筑工程有限公司，住所：吉林省通化市通化开发区经开环路1-1号楼227室。 法定代表人：辛振青，总经理。 委托代理人：辛文卫，男，1971年3月30日出生，汉族，河南鸿盛建筑工程有限公司技术负责人，住通化市东昌区。代理权限：一般代理。 原告通化市祥运建筑劳务有限公司（以下简称祥运建筑）与被告通化市正奇药业有限公司（以下简称正奇药业）、深圳市广新投资发展有限公司（以下简称广新投资）、第三人河南鸿盛建筑工程有限公司（以下简称鸿盛建筑）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告祥运建筑的委托代理人牛会娟、孔祥光，第三人鸿盛建筑的委托代理人辛文卫到庭参加诉讼。被告正奇药业、广新投资经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。 祥运建筑向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告广新投资与正奇药业在未支付给第三人鸿盛建筑工程款的范围内向原告祥运建筑共同支付工程人工费（农民工工资）696万元及利息（利息标准为中国人民银行发布的同期同类贷款利率，计算时间为自2018年11月30日起至欠款全部给付时止）；二、案件受理费、律师费由被告承担。事实和理由：2018年8月，被告与第三人签订《施工总承包协议书》，由第三人承包被告公司年产10亿片益芯片厂房工程，开工日期2018年8月20日，竣工日期2019年7月30日。同年8月，原告与第三人签订了《工程劳务施工合同》，约定由原告负责上述厂房工程的土建、水暖、电器、照明、给排水等劳务作业。协议签订后，原告带领近240多名工人进行施工，现该工程已经按照合同约定全部履行完毕，经原告与第三人确认，共欠原告雇佣农民工工资为1166万元，截止目前，被告只给付第三人470万，剩余696万元工人工资被告迟迟未给付第三人，现导致原告无法支付240多名农民工的工资。广新投资是被告正奇药业的实际投资人，对被告正奇药业的债务由其承接作出过承诺，且其先后9次分别支付正奇药业欠付原告的部分工程人工费600多万元。农民工因未拿到工资已经出现上访意向，为维护社会和谐及原告的合法权益，现依据《合同法》《民事诉讼法》特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉请。 正奇药业、广新投资在法定期限内未提交答辩状，亦未到庭应诉。 鸿盛建筑述称，原告所述均是事实。 经审理查明，2018年8月1日被告正奇药业与第三人鸿盛建筑签订施工总承包协议书，约定：工程名称为正奇药业年产10亿片益心片建设项目-厂房工程。工程地点为吉林省通化市湾湾川医药高新区。建筑面积：约28000平方米。施工范围为电气、水暖、外网、土建部分等。正奇药业将案涉工程发包给鸿盛建筑。当日，原告祥运建筑（乙方）与第三人鸿盛建筑（甲方）签订工程劳务施工合同，约定：工程名称为正奇药业年产10亿片益心片工程。施工地点为通化医药高新区湾湾川医药产业园。工作内容为乙方负责施工图中所有的土建、水暖、电器、照明、给排水等劳务作业。合同单价为：535元/平方米（建筑面积）等。鸿盛建筑又将案涉工程全部转包给祥运建筑，并由祥运建筑对案涉工程进行了施工。2018年11月5日原告祥运建筑与第三人鸿盛建筑签订已完产值确认单确定祥运建筑对案涉工程已完产值1166万元。2019年10月12日正奇药业出具情况说明，确认截止目前，正奇药业尚欠鸿盛建筑人工费753万元。现第三人已给付原告祥运建筑470万，尚欠原告祥运建筑696万元工程款。 另查明，2018年11月15日广新投资出具情况说明及承诺书，其受让吉林省大禹股份有限公司投资设立的正奇药业和通化市升圆人参产业有限公司股权及项目（工商变更手续正在办理中），并指定正奇药业对项目进行开工建设，开工建设的所有投资由其负责。针对农民工问题作如下承诺：其现已经支付100万元，同时承诺在2018年11月23日前再支付200万元；2018年11月30日前再支付200万元，2018年12月7日前再支付200万元，剩余款项在2018年12月底前陆续拨付。 本院认为，根据已查明的事实，在案涉工程中，鸿盛建筑尚欠祥运建筑696万元工程款。而正奇药业对鸿盛建筑存在欠付工程款753万元。故正奇药业作为发包人，应当按照法律规定在其欠付鸿盛建筑工程价款753万元范围内对实际施工人祥运建筑承担责任。故对祥运建筑要求正奇药业在未支付给鸿盛建筑工程款的范围内向原告祥运建筑支付工程人工费（农民工工资）696万元，本院应予支持。利息从应付工程款之日计付。2018年11月5日经祥运建筑与第三人鸿盛建筑签订已完产值确认单确定祥运建筑对案涉工程已完产值1，166.00万元，该日应为付款时间，祥运建筑要求自2018年11月30日起算利息，属其对自身权利的处分，本院予以准许。利息以欠工程款696万元为基数，自2018年11月30日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至欠款全部给付时止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。广新投资出具情况说明及承诺书，承诺对正奇药业项目开工建设的所有投资由其负责。并针对农民工问题作如下承诺：其现已经支付100万元，同时承诺在2018年11月23日前再支付200万元；2018年11月30日前再支付200万元，2018年12月7日前再支付200万元，剩余款项在2018年12月底前陆续拨付。符合债务加入的特征，应认定广新投资加入债务。承诺人广新投资即因债务加入的意思表示而成为债务人之一。广新投资与原债务人正奇药业应对该债务承担共同偿还责任。祥运建筑要求广新投资与正奇药业在未支付给第三人鸿盛建筑工程款的范围内向原告祥运建筑共同支付工程人工费（农民工工资）696万元及利息，本院应予支持。综上，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，缺席判决如下： 被告通化市正奇药业有限公司于本判决生效之日起十日内在欠付第三人河南鸿盛建筑工程有限公司工程款范围内与深圳市广新投资发展有限公司向原告通化市祥运建筑劳务有限公司共同支付工程款696万元及利息（利息以欠工程款696万元为基数，自2018年11月30日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至欠款全部给付时止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费60，520.00元（缓交30,260.00元），保全费5,000.00元，由被告通化市正奇药业有限公司、深圳市广新投资发展有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审 判 长  毛德义 人民陪审员  尹光宇 人民陪审员  刘国海 二〇二〇年一月十七日 书 记 员  徐慧丽