江苏省扬州市广陵区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1002民初6318号原告：吴兵，男，1981年5月28日出生，汉族，住江苏省扬州市广陵区。委托诉讼代理人：焦红霞，扬州市广陵区法律援助中心律师。被告：扬州市鑫港起重机械制造有限公司，住所地江苏省扬州市运河南路19号。法定代表人：恽雪峰，总经理。原告吴兵与被告扬州市鑫港起重机械制造有限公司（以下简称鑫港公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴兵及其委托诉讼代理人焦红霞，被告鑫港公司的法定代表人恽雪峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴兵向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告2016年3月至2019年9月的待岗工资81300元、经济补偿金34639元（自2000年1月至2019年9月，2020元*13+8379元）；2、判令被告支付原告工伤一次性就业补偿金15000元；3、判令被告支付原告一次性工伤医疗补助金3万元(庭审中，原告将第三项诉讼请求变更为判令被告为原告申报一次性工伤医疗补助金)。事实和理由：2000年1月，原告入职扬州港务集团有限公司（以下简称港务集团公司）工作。2006年12月31日，由于经营机制转换，原告、被告以及港务集团公司签订经济补偿协议书，2007年元月1日，按照经济补偿协议书的内容，原告被调整至被告处工作，担任车床工，并与被告签订劳动合同书，由被告为原告缴纳社保。2007年5月14日，原告在工作过程中发生工伤，被评定为10级伤残。2014年4月，原告开始待岗，被告发待岗工资，2016年3月，被告开始拖欠原告待岗工资。因被告拖欠原告待岗工资，原告要求解除劳动合同、支付待岗工资以及经济补偿金，故将被告诉至扬州市广陵区劳动人事争议仲裁委员会，后该委逾期未作出决定，出具确认函，原告将被告诉至本院。被告鑫港公司辩称，首先，原告诉请支付2016年3月至2019年9月的待岗工资我公司不予认可。2015年12月18日，我公司公布并公开宣读了停产歇业报告（这也是扬州港的要求），厂里每一个职工包括原告都知道我公司即将停产进入拆迁，当时我公司曾与原告讨论过解除劳动合同相关事宜。2016年3月份厂里开会时曾提出先将经济补偿金打欠条，具体数额也算好了，但原告不同意。此时，我公司已经停产，为原告发放的最后一笔工资是2016年2月份的。2016年4月25日之前，我公司通知原告来解除劳动合同关系，原告仍不同意。2016年年底，我公司再次通知原告解除劳动合同关系，原告仍不同意。2017年3、4月份，我公司通知原告养老金要交不上了，原告已不再出面。其次，原告诉请的经济补偿金只应计算至2016年3月份，为原告社保缴纳的养老金也只应计算至2016年3月份，实际上我公司为原告申报社保至2018年5月份，实际缴纳至2017年5月份。最后，我公司同意按照法律规定向原告支付一次性伤残就业补助金，也同意在解除劳动合同之后为原告申报一次性工伤医疗补助金。本院经审理认定事实如下：2006年12月27日，原告吴兵、被告鑫港公司以及港务集团公司签订《港机厂深化改革职工解除劳动合同经济补偿协议书》，大致内容为港务集团公司与吴兵解除劳动合同，由港务集团公司支付解除补偿金8379元，该补偿金现转给鑫港公司，由其统一专项管理。鑫港公司与职工解除或终止劳动合同时，必须按以上标准支付职工在港务集团公司时的经济补偿金。2007年1月1日，原告吴兵转至被告处工作。2007年5月14日，原告吴兵在被告钳工车间工作时受伤，被诊断为左足第一远趾骨末端骨折，2007年6月18日，经劳动保障行政部门认定为工伤，该伤情被评定为工伤10级。2007年7月13日，原告吴兵领取工伤社会保险金6336元。2015年12月18日，被告向港务集团公司发送停产歇业报告，大致内容为：公司地址在扬州市城市规划拆迁范围内，经全体股东研究讨论达成一致意见，决定从2016年元月1日起实行停产歇业，做好拆迁准备工作。原告在2016年春节过后未再至被告处工作，被告将原告的工资发放至2016年2月止。2016年4月底左右，被告以拆迁公司停产为由与原告协商解除劳动合同，因被告不能将解除劳动合同的经济补偿金立即支付给原告，只能打欠条给原告，原告不同意解除。原告2015年3月至2016年2月的月平均工资为2000元。2019年9月11日，原告就待岗工资、经济补偿金争议向扬州市广陵区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，2019年9月20日原告因该委逾期未作出决定，要求向法院提起诉讼，遂成本案。以上事实，有原告提供的港机厂深化改革职工解除劳动合同经济补偿协议书、中国邮政储蓄银行账户交易明细、确认函、职工工伤认定单位申请表、企业职工因工伤亡保险待遇审批表及工伤保险医疗费用拨付审批表、职工工伤社会保险金结算凭证，被告提供的停产歇业报告、工资表，当事人的陈述等证据予以附卷佐证，本院予以确认。本院认为，鉴于被告同意在双方解除劳动合同后按法律规定支付原告一次性伤残就业补助金15000元和为其申报一次性工伤医疗补助金，本院予以照准。本案主要有三个争议焦点：一为原告与被告何时解除劳动合同关系；二为被告是否需要支付2016年3月份之后的待岗工资；三为原告诉请的经济补偿金如何计算。关于争议焦点一，本院认为，原告与被告于2016年4月底解除劳动合同。理由如下：根据《劳动合同法》第四十条的规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中，被告公司因拆迁停产歇业，属于客观情况发生重大变化致使劳动合同无法履行的情形，被告可以据此与原告解除劳动关系，被告于2016年4月底左右通知原告解除劳动关系，虽然原告不同意，但事实上被告已停产歇业，且原告至2016年春节后就未向被告提供过劳务，因此本院认定2016年4月底双方劳动关系解除。关于争议焦点二，本院认为被告应发放原告2016年3月和4月的待岗工资。理由如下：依据《江苏省工资支付条例》第三十一条，用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资，超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。本案中，原告至2016年春节（2016年2月8日）后就未再至被告处工作，被告仍发放了原告2016年2月整月工资，本院已认定双方劳动关系于2016年4月底解除，因此被告应发放原告2016年3月和4月的待岗工资2832元（1770元*80%*2）。至于原告要求的2016年4月以后的待岗工资，于法无据，本院不予支持。关于争议焦点三，本院认为，被告应向原告发放27379元的经济补偿。理由如下：依据《劳动合同法》第四十六条和第四十七条的规定，用人单位依据《劳动合同法》第四十条的规定与劳动者解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，原告于2007年1月1日与被告成立劳动关系，双方并约定将先前在扬州港务集团有限公司的解除补偿金8379元转给被告，本院认定双方劳动关系于2016年4月底解除。因被告为原告实际发放工资至2016年2月份，故本院以原告2015年3月至2016年2月的月平均工资2000元作为经济补偿的计算基数。因此被告应发放原告的经济补偿为27379元（2000元*9.5+8379元）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告扬州市鑫港起重机械制造有限公司于本判决生效后十五日内向原告吴兵支付待岗工资2832元、经济补偿27379元，一次性伤残就业补助金15000元，共计45211元；二、被告扬州市鑫港起重机械制造有限公司于本判决生效后十五日内为原告吴兵申报一次性工伤医疗补助金，原告予以协助；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告鑫港公司负担（此款原告已预交，本院于本判决发生法律效力后十五日内退还原告，被告于本判决发生法律效力后十五日内向本院交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 员  薛 琴二〇二〇年一月二十日法官助理  陈 悦书 记 员  戚小君