江西省吉安市吉州区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）赣0802执异5号 异议人：赣州市城市基础设施建设投资管理有限公司，住所地江西省赣州经济技术开发区。 申请执行人：长兴泗安成顺苗木场，住所地浙江省长兴县。 经营者王程，男，1988年8月25日出生，汉族，住浙江省长兴县。 被执行人：江西井冈园林实业发展有限公司，住所地：江西省吉安市吉州区。 本院在执行申请执行人长兴泗安成顺苗木场与被执行人江西井冈园林实业发展有限公司买卖合同纠纷一案中，异议人对本院作出的（2016）赣0802执1360号之一执行裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并举行了听证。异议人赣州市城市基础设施建设投资管理有限公司委托代理人肖桃香、申请执行人长兴泗安成顺苗木场经营者王程及委托代理人康富民参加了听证，并提交了书面意见。现已审查终结。 异议人赣州市城市基础设施建设投资管理有限公司向本院提出执行异议请求：请求撤销江西省吉安市吉州区人民法院（2016）赣0802执行1360号之一执行裁定书。事实和理由：异议人于2015年9月24日收到吉州区法院发出的《协助执行通知书》，要求冻结被执行人工程款280000元，但是该协助执行通知书中未载明冻结期限。2018年11月13日，异议人再次收到吉州区法院发出的《协助执行通知书》，要求提取被执行人在异议人处的工程款175500元，期间已经超过了三年。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第四百八十七条规定，人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。在此情况下，吉州区法院将异议人列为被执行第三人且要求异议人赔偿，没有法律依据。2017年6月12日，赣州市章贡区人民法院向异议人发出（2017）赣0702执983号《协助执行通知书》，要求冻结被执行人在异议人处的工程款1320156.76元，之后又向异议人发出《履行到期债务通知书》。并且由赣州市林业局和赣州市城市园林绿化项目管理有限公司共同说明了该笔工程款中含有大量的已拖欠许久的农民工工资。依照国家相关政策，农民工工资应当优先保证，在此情况下，异议人在扣除了相应税金的情况下才将100万元民工工资支付给了赣州市章贡区人民法院。剩余的30万元系为了保证工程税收所预留的税金，法院若贸然执行可能会造成国家税收的流失。 申请执行人称，吉州区法院于2015年向异议人发出了协助执行通知书，要求冻结被执行人的工程款28万元。异议人在上述冻结期限内未通知吉州区法院将已冻结的工程款擅自支付给他人，已经违反了《最高人民法院关于执行工作若干问题》的相关规定。而在吉州区法院发出责令追回通知后仍未将擅自发出的款项追回，异议人应承担赔偿责任。 本院查明，申请执行人长兴泗安成顺苗木场与被执行人江西井冈园林实业发展有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2016年3月3日作出（2015）吉民一初字第1264号民事判决，内容为江西井冈园林实业发展有限公司支付长兴泗安成顺苗木场货款250290元及利息（自2015年9月11日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际付清之日止）等。在该案诉讼过程中，长兴泗安成顺苗木场向本院申请财产保全，本院于2015年9月17日作出（2015）（2015）吉民一初字第1264-1号民事裁定，裁定冻结江西井冈园林实业发展有限公司银行存款280000元或查封、扣押相应价值财产。2015年9月24日，本院向异议人发出协助执行通知书、民事裁定书，要求冻结江西井冈园林实业发展有限公司工程款280000元。因江西井冈园林实业发展有限公司未履行本院（2015）吉民一初字第1264号民事判决中确定的义务，长兴泗安成顺苗木场向本院申请强制执行，执行案号为（2016）赣0802执1380号。在该案执行过程中，本院于2018年11月13日作出（2016）赣0802执1380号执行裁定，裁定提取被执行人江西井冈园林实业发展有限公司在赣州市城市基础设施建设投资管理有限公司的工程款175500元。 2017年6月12日，异议人收到赣州市章贡区人民法院发出的（2017）赣0702执983号执行裁定书、协助执行通知书，裁定冻结江西井冈园林实业发展有限公司在异议人处的绿化工程款1320356.76元。经异议人核算，被执行人江西井冈园林实业发展有限公司在异议人处的到期债权为1320356.76元（工程尾款1009529.05元+应缴税金310827.71元）。2018年2月12日，赣州市章贡区人民法院向异议人发出（2017）赣0702执983号通知，内容为：“要求异议人向杨璐履行对被执行人江西井冈园林实业发展有限公司所负的到期债务1320356.76元。因被执行人江西井冈园林实业发展有限公司尚未开具完税发票，同意先行支付100万元整，该款转至赣州市章贡区人民法院。余款将在被执行人江西井冈园林实业发展有限公司开具完税发票后结清。”2018年2月27日，异议人将100万元工程款转至赣州市章贡区人民法院。 2019年3月25日，申请执行人向本院提出限期追回财产申请书，要求本院责令异议人限期追回被执行人的工程款175500元。2019年11月4日，本院向异议人发出（2016）赣0802执1380号责令协助单位追款通知书，责令异议人在收到此通知书后15日内将擅自支付的款项175500元交至本院。因异议人未将款项175500元交至本院，本院于2019年11月25日作出（2016）赣0802执1360号之一执行裁定书，裁定赣州市城市基础设施建设投资管理有限公司于裁定生效之日起三日内赔偿申请执行人长兴泗安成顺苗木场货款175500元。 本院认为，本院于2015年9月24日向异议人发出（2015）吉民一初字第1264号协助执行通知书、民事裁定书，要求冻结被执行人在异议人处的工程款280000元。而赣州市章贡区人民法院冻结被执行人在异议人处的工程款的时间为2017年6月12日。本院冻结时间在前，赣州市章贡区人民法院冻结在后。异议人在能确定被执行人在其处的工程款数额后，于2018年2月27日将异议人对被执行人应负的到期债务100万元（除被执行人应缴税款）支付给赣州市章贡区人民法院。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条之规定，人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。在本院冻结期间未到期的情况下，异议人将其对被执行人应负的所有到期债务全部支付给赣州市章贡区人民法院，导致本院不能执行被执行人在异议人处的工程款。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十七条之规定，有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其期限追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。本院于2019年11月4日向异议人发出责令协助单位追款通知书后，异议人未将款项交至本院。本院于2019年11月25日作出（2016）赣0802执1360号之一执行裁定书，符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下： 驳回赣州市城市基础设施建设投资管理有限公司的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向江西省吉安市中级人民法院申请复议。 审判长  帅智民 审判员  聂 芳 审判员  罗 勇 二〇二〇年一月十日 书记员  张诗雪