福建省霞浦县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0921刑初20号 公诉机关霞浦县人民检察院。 被告人林志啟，男，1972年5月15日出生于福建省霞浦县，汉族，小学，务农，住福建省霞浦县。曾因殴打他人、吸毒多次被公安机关行政处罚和责令社区戒毒；因犯故意伤害罪于1997年7月30日被霞浦县人民法院判处有期徒刑一年二个月，1998年1月24日刑满释放；因犯故意伤害罪于2004年11月2日被霞浦县人民法院判处有期徒刑一年六个月，2005年10月18日刑满释放。因涉嫌寻衅滋事罪于2019年5月30日被刑事拘留；同年7月4日被执行逮捕，现羁押于霞浦县看守所。 霞浦县人民检察院以霞检公刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人林志啟犯寻衅滋事罪和非法占用农用地罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。霞浦县人民检察院检察员潘孝权、被告人林志啟到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、寻衅滋事 2018年12月12日至2019年5月3日间，被告人林志啟因琐事对霞浦县公安局民警陈某1、卓某和霞浦县长春镇政府工作人员吴某、刘某1的工作表示不满，双方因此发生口角争执，先后多次通过打电话、发短信等方式辱骂、恐吓被害人陈某1、卓某和吴某，并持两把菜刀追逐、辱骂被害人刘某1，严重影响他人身心、工作和生活。 以上指控公诉机关提交了霞浦县公安局出具的证据保全决定书、证据保全清单、接受证据清单、扣押决定书、提取笔录、违法犯罪嫌疑人记录情况查询登记表、行政处罚决定书、霞浦县人民法院刑事判决书、刑满释放证明书、霞浦县长春镇人民政府证明、人民警察证复印件、接受证据材料清单、短信照片、中国移动通信集团福建有限公司霞浦县分公司证明、中国电信股份有限公司霞浦县分公司证明、被告人户籍证明、到案经过等书证；证人兰某、郑某、林某1、林某2、刘某2、张某1、江某证言；被害人陈某1、卓某、吴某、刘某1陈述；被告人林志啟供述和辩解；现场勘查笔录、现场照片；视听资料等证据。 二、非法占用农用地 被告人林志啟未办理占用林地手续，擅自改变林地用途，于2019年3月至4月间，在霞浦县“笼头山”山场林地内，毁林开荒，拓宽山路，修建一条位于从长春镇蜘蛛网村界石自然村牛蛙养殖场至“笼头里”山场坑墩方向的道路。经鉴定，被告人林志啟占用的林地面积为5.92亩，生态林种为防护林。 2019年5月29日，被告人林志啟在福州市西方财富酒店被公安机关抓获。 以上指控公诉机关提交了霞浦县公安局的到案经过、霞浦县林业站长春林业站关于霞浦县长春镇蜘蛛网村界自然村“笼头里”山场非法占用林地建设道路案件来源情况说明、霞浦县林业局出具的长春镇蜘蛛网村2014年12月31日林权登记台账和证明、被告人户籍证明书证；证人刘某3、林某3、李某、张某2、黄某、陈某2、林某4、罗某证言；被告人林志啟供述和辩解；林业物证鉴定书；现场勘验笔录、现场辨认笔录、现场照片等证据。 公诉机关认为，被告人林志啟多次辱骂、恐吓他人，其中还持凶器追逐、辱骂他人，造成恶劣社会影响，情节恶劣；无视国家法律，在未取得占用林地手续的情况下进行开垦、修建，改变林地用途，数量较大，应以寻衅滋事罪、非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人林志啟犯罪以后能如实供述自己的罪行，结合其还具有行政违法劣迹、犯罪前科等情节，建议判处被告人林志啟有期徒刑1年至1年1个月之间，并处罚金。 被告人林志啟对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人林志啟多次辱骂、恐吓他人，其中还持凶器追逐、辱骂他人，造成恶劣社会影响，情节恶劣；无视国家法律，在未取得占用林地手续的情况下进行开垦、修建，改变林地用途，数量较大，其行为已构成寻衅滋事罪和非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名均成立，被告人林志啟犯有两罪，应数罪并罚。被告人林志啟有行政违法劣迹、犯罪前科，酌予从重处罚；被告人林志啟犯罪以后能如实供述自己罪行，可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第三百四十二条第一款和第六十九条第一款、第六十七条第一款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人林志啟犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币3000元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币3000元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前已先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2020年5月29日止)。 二、扣押于公安机关的作案工具菜刀二把，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  王新宇 二〇二〇年一月十六日 书记员  王丹阳 附：相关的法律条文、司法解释 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。