宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0104民初7006号原告：马少元，男，1950年6月20日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：马永祥（原告儿子），1974年3月5日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被告：银川市兴庆区市容环境卫生服务中心，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区贺兰山东路2号。法定代表人：马文成，该中心主任。委托诉讼代理人：杨建宁，男，该中心办公室主任。原告马少元与被告银川市兴庆区市容环境卫生服务中心提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年5月5日立案后，于2019年12月9日公开开庭审理了本案。原告马少元及其委托诉讼代理人马永祥到庭参加诉讼。被告银川市兴庆区市容环境卫生服务中心经本院依法送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。马少元向本院提出诉讼请求：1.判令被告承担原告医疗费10000元,误工费5000元(100天×50元/天),护理费650元(13天×50元/天),住院伙食补助费650元(13×50元/天),营养费200元,损害赔偿金50000元,精神损害抚慰金10000元,后期治疗费8000元,以上合计84000元；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告增加诉讼请求：要求被告承担鉴定费1600元，各项损失计算以鉴定报告为准。事实和理由：1998年，原告到被告处从事环卫工作。2003年7月22日，原告在被告负责的立新巷公共卫生间从事墙体粉刷工作时，原告从被告提供的架子上不慎摔下受伤。经银川市第一人民医院治疗并诊断为左股骨粗隆间骨折，原告住院13天，后因无力负担医药费出院。原告受伤后与被告协商赔偿事宜未果，故原告诉至法院。银川市兴庆区市容环境卫生服务中心书面答辩称，一、原告不是被告的工作人员，银川市兴庆区环卫处是银川市兴庆区人民政府下设的机构，与被告是两个独立的机构，故被告不是赔偿义务的主体。二、原告要求的赔偿金额不合理，医疗费应当凭票报销，并应有住院证明、疾病诊断证明、病历等；误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费应按照相应标准赔偿；损害赔偿金的前提是认定工伤或构成伤残；精神损害抚慰金过高；后续治疗费尚未发生，不应支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院审查核实，原告向法庭提交的住院病历、证明、鉴定报告、鉴定费发票符合证据的客观形式，对其真实性、合法性、关联性本院予以采信。根据本院确认的证据和当事人陈述，本院认定事实如下：2003年7月22日，原告在被告处工作时摔下受伤。经银川市第一人民医院治疗并诊断为左股骨粗隆间骨折，原告住院13天。银川市兴庆区市容环境卫生处出具证明一份，载明，马少元曾于2004年3月在我单位摔伤。原告受伤后与被告协商赔偿事宜未果，故原告诉至法院。另查明，2011年2月15日，银川市兴庆区人民政府将城管局、银川市兴庆区市容环境卫生管理处及银川市兴庆区流动人口管理办公室三个部门撤销合并，成立银川市兴庆区城管环卫综合执法南局和银川市兴庆区城管环卫综合执法北局。2015年，银川市兴庆区城管环卫综合执法北局变更为银川市兴庆区市容环境卫生服务中心。原告申请对其伤残等级及误工期、护理期、营养期进行鉴定，本院依法委托银川市第一人民医院司法鉴定中心进行鉴定。该鉴定中心出具司法鉴定意见书，鉴定意见：被鉴定人马少元由高处坠落致左股骨粗隆间骨折，左髋关节功能丧失程度未达到25%，该损失不构成《人体损伤致残程度分级》伤残等级标准；其误工期为270日，护理期为180日，营养期为180日。原告为此支出鉴定费1600元。本院认为，原告受雇于被告，双方形成雇佣关系。雇员在从事雇佣活动中遭受人事损害的，雇主应当承担赔偿责任。原告在从事雇佣活动期间摔伤遭受人身损害，被告作为雇主理应承担赔偿责任。关于原告主张的各项赔偿费用，原告住院治疗13天，对原告主张的住院伙食补助费650元，符合法律规定，本院予以确认；关于误工费，原告未提交证据证实其真实收入，本院按照2019年度城镇居民人均可支配收入31895.2元，根据鉴定意见中误工期为270日，故本院确定原告的误工费为23593.7元（31895.2元/年÷365天×270日）；关于护理费，原告未证实护理人员收入情况，本院酌情按照本地区护工从事同等级别护理的劳务报酬110元/日计算，据此确认护理费为19800元（110元/日×180日）；关于营养费，本院酌情按照每日30元标准支持5400元（30元/日×180日）；关于医疗费，原告未提交证据证实其费用实际金额，本院不予支持；关于伤残赔偿金、精神损害抚慰金，原告未构成伤残，本院对上述主张不予支持。原告主张的后续治疗费因该费用尚未实际发生，本院不予支持。综上，原告因此事故产生的损失为49443.7元（住院伙食补助费650元+误工费23593.7元+护理费19800元+营养费5400元），被告应当予以赔偿。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告银川市兴庆区市容环境卫生服务中心于本判决生效之日起十日内赔偿原告马少元各项损失共计49443.7元；二、驳回原告马少元的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费320元，鉴定费1600元，由被告银川市兴庆区市容环境卫生服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员  汪 婷二〇二〇年一月三日法官助理  马聪聪书 记 员  焦 娇附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。