北京市房山区人民法院民 事 判 决 书(2019)京0111民初15231号原告：北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社，住所地北京市房山区青龙湖镇漫水河村。法定代表人张宝，社长。委托诉讼代理人：赵宝强，北京市房山区河北镇法律服务所法律工作者。被告：北京市运通顺水泥制品厂，住所地北京市房山区青龙湖镇漫水河村。法定代表人：徐全刚，厂长。委托诉讼代理人张金海，北京市智远律师事务所律师。委托诉讼代理人张羽，北京市智远律师事务所实习律师。第三人：北京四方宏业机械设备维修有限公司，住所地北京市房山区良乡长虹西路翠柳东街1号-4453。法定代表人：杨海侠，经理。原告北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社（以下简称：漫水河村经合社）与被告北京市运通顺水泥制品厂（以下简称：运通顺水泥厂）租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，审理中原告申请追加北京四方宏业机械设备维修有限公司（以下简称：四方宏业公司）作为第三人参加诉讼，经审核本院予以准许。原告漫水河村经合社的法定代表人张宝及其委托诉讼代理人赵宝强，被告运通顺公司的委托诉讼代理人张金海，第三人四方宏业公司的法定代表人杨海侠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。漫水河村经合社向本院提出诉讼请求：1.要求解除原告与被告2018年1月19日签订的租赁合同，请求判令被告将建在租赁土地范围内的建筑物、构筑物和所有杂物和渣土清除，将租赁的土地归还给原告；2.判令被告给付欠租金300000元，按每月25000元租金标准按照实际占用时间，要求被告自2019年1月20日起给付至实际腾退为止的租金；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年1月19日，原、被告及北京市青龙湖资产经营公司签订了土地租赁变更协议，有三方签订的协议书为证，自合同签订后，原告为出租方，被告为承租方，在合同履行过程中，被告没有按照约定给付租金，原告多次找被告催要此涉案租金，但被告总以各种理由推托至今未给付原告，而且被告单位已被定为污染企业被取缔。为此，诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。运通顺水泥厂辩称，不同意原告诉讼请求。在履行租赁合同中，被告不存在违约行为，原告起诉不符合法律规定。2018年1月19日，三方签订完协议后，我方同意按照原来租金标准继续支付，是原告认为租金增长到30万元，更改租金应该三方协商一致，合同一方不得任意变更，被告同意支付租金，起诉后也同意支付，都是原告拒绝收取租金，故本案不存在解除合同的条件，请法院驳回原告诉求。本案涉及的土地租赁纠纷时乡镇企业改制的遗留的问题，是否该由法院审理，请法院酌定。四方宏业公司到庭后陈述，我方与被告签订合同是2017年，当时不知道原、被告有纠纷，我方有基础建设，就是地面打水泥，厂房修缮，基础投资较大，我方也是诉讼后才知道这件事，希望原、被告双方维护第三人的利益。我方跟被告签订的是20年合同，所以投资较大，被告5年之内不增加租赁费也是考虑到我方基础建设较大，且我方投资就是在原、被告双方诉讼之前投资的。经审理查明:2001年5月11日，北京市坨里资产经营中心（甲方）和运通顺水泥厂（乙方）签订《合同书》，双方就运通顺水泥厂企业转制和转制后的若干事宜进行了约定，其中约定：“一、根据坨里镇人民政府关于企业改制有关规定，将原北京市运通顺水泥制品厂转为北京市运通顺水泥制品厂（股份合作制）。二、甲方一次将企业全部资产所有权无偿转让给乙方，乙方承担原厂的债权、债务……四、土地使用费及企业二级资质使用费的标准。1.乙方以原企业占地界限为准，按每月1.1元/每平方米标准计算，每年向甲方支付土使用费13万元。2.乙方每年向甲方支付企业二级资质使用费12万元。五、土地使用费及企业二级资质使用费的交付时间。1.乙方每年首季内将土地使用费及企业二级资质使用费一次性支付甲方。2.乙方确有困难，经甲方同意可分两次付清，但首次交付至少不低于总额的60%，余欠部分于当年10月31日前付清。六。违约责任。1.乙方在合同规定期限内，未向甲方交付土地使用费及企业二级资质使用费，每超过一天需向甲方交纳（欠交部分）万分之五的滞纳金。2.甲方可停止对乙方的有关服务，甚至终止合同。3.经双方协商解决达不成一致时，均可向房山区人民法院起诉。”2003年3月20日，北京市青龙湖资产经营公司（甲方）（以下简称：资产公司）和运通顺水泥厂（乙方）签订《补充协议》，对上述合同部分条款进行调整，约定：“一、乙方交给甲方的使用费标准调整为：2003年20万元（不含支付漫水河村的1.35万元）。以后每年递减壹万元至2012年，即2004年19万元，2005年18万元，2006年17万元，2007年16万元，2008年15万元，2009年14万元，2010年13万元，2011年12万元，2012年11万元。二、漫水河村的补偿费由乙方自行支付。三、使用费交纳时间，每年年初由甲方另行制定。”运通顺水泥厂一直使用涉案场地。因运通顺水泥厂未按合同约定如期给付租赁费（2012年1月1日至2017年12月31日，共计6年，每年100000元），资产公司于2018年1月24日将运通顺水泥厂诉至本院，后经本院主持调解，作出（2018）京0111民初7412号民事调解书，双方自愿达成运通顺水泥厂给付资产公司土地租赁费600000元。2018年1月19日，资产公司（甲方）作为原出租方，运通顺水泥厂（乙方）作出承租方，漫水河村经合社（丙方）作出新出租方，三方签订《变更协议》，约定：“为促进村级集体经济发展，加快产业转型步伐，发挥属地社会管理责任。鉴于甲方于2001年5月11日与乙方签署的租赁协议中的租赁土地属于丙方所有，为此，经甲、乙、丙三方协商一致，将甲、乙双方于2001年5月11日签订的原协议及2003年3月20日签订的补充协议中的出租方变更如下：1.将甲方、乙方签订的原协议中所涉及的土地租赁的出租方由北京市青龙湖资产经营公司变更为丙方北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社。2.乙方不得从事违法、违规生产经营行为，对此，两方负有监督管理责任。3.本协议签字生效之日起，该地块所产生的债权债务与甲方无关。”现涉案场地仍由运通顺水泥厂租赁使用，但运通顺水泥厂至今未支付相应的租赁费。2017年4月15日，运通顺水泥厂作为出租方（甲方）和四方宏业公司作为承租方（乙方）签订《租赁协议》，约定甲方将涉案场地转租给乙方，现乙方实际使用涉案场院。经查明，涉案场院内除围墙外的建筑物及构筑物均归运通顺水泥厂所有。上述事实，有双方当事人的陈述，《合同书》及《补充协议》、《变更协议》、《租赁协议》等证据在案佐证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为:漫水河村经合社、运通顺水泥厂因与资产公司签订了《变更协议》后，漫水河村经合社替代了原资产公司作为新的出租方与运通顺水泥厂实际上形成了租赁关系，该《变更协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，故双方之间的租赁关系合法有效，对双方均有约束力，双方当事人均应当按照约定履行各自的权利义务。漫水河村经合社依约定向运通顺水泥厂交付租赁场院，但运通顺水泥厂未给付相应的租赁费，现漫水河村经合社要求与运通顺水泥厂解除租赁关系并主张运通顺水泥厂给付租赁费及拆除地上物后腾退涉案场地，于法有据，本院予以支持，且第三人四方宏业公司亦负有协助腾退义务。运通顺水泥厂辩称其积极主动的履行支付租赁费的义务，但漫水河村经合社拒绝收取，漫水河村经合社当庭予以否认，现确实形成了运通顺水泥厂未按约定如期交付租金的结果，运通顺水泥厂可在实际中采取多种方式积极给付租金，但其未给付，故对于运通顺水泥厂的辩称，本院难以采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：一、解除原告北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社与被告北京市运通顺水泥制品厂于2018年1月19日形成的租赁关系；二、被告北京市运通顺水泥制品厂于本判决生效后十五日内给付原告北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社租赁费200000元；三、被告北京市运通顺水泥制品厂于本判决生效后十五日内按照每月8333元的标准，向原告北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社支付自2020年2月1日起至实际返还涉案场地之日止的场地使用费；四、被告北京市运通顺水泥制品厂于本判决生效后十五日内将涉案场院上的建筑物、构筑物予以拆除并将涉案场院腾退给原告北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社，第三人北京四方宏业机械设备维修有限公司负有协助义务；五、驳回原告北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9550元，由原告北京市房山区青龙湖镇漫水河村经济合作社负担5250元（已交纳），由被告北京市运通顺水泥制品厂负担4300元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  韩 玉人民陪审员  崔军虎人民陪审员  谢维林二〇二〇年一月三日书 记 员  李 爽