河南省宝丰县人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫0421执异3号异议人（被执行人）：河南某某某纺织有限公司，住所地某山县产业集聚区，组织机构代码06268859-2。法定代表人：段某，董事长。委托诉讼代理人：张连松，河南博识律师事务所律师。申请执行人：周某某，女，1972年12月18日出生，汉族，住河南省宝丰县。委托诉讼代理人：安某某，男，1963年3月16日出生，汉族，住河南省宝丰县。被执行人：段某，男，1963年10月27日出生，汉族，住河南省某山县。委托诉讼代理人：张连松，河南博识律师事务所律师。被执行人：河南某某皮件有限公司，住所地某山县张良镇段庄村，组织机构代码70048506-X。法定代表人：张某某，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：张连松，河南博识律师事务所律师。本院在执行周某某与段某、河南某某某纺织有限公司、河南某某皮件有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人河南某某某纺织有限公司对本院（2019）豫0421执293号之五执行裁定和执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，于2019得11月29日作出（2019）豫0421执异56号执行裁定书，河南某某某纺织有限公司不服该裁定，在法定期限内向河南省平顶山市中级人民法院申请复议，河南省平顶山市中级人民法院于2019年12月25日作出（2019）豫04执复179号执行裁定书，裁定撤销本院（2019）豫0421执异56号执行裁定，本案发回宝丰县人民法院重新审查。本院于2020年1月8日受理后，依法另行组成合议庭进行审查，并于2020年1月16日举行了听证，申请执行人周某某的委托诉讼代理人安某某，异议人河南某某某纺织有限公司、被执行人段某、河南某某皮件有限公司的委托诉讼代理人张松连参加了听证，现已审查终结。异议人河南某某某纺织有限公司称，1.分割处置整块土地的行为，削弱了土地的价值，损害了异议人的合法权益；2.严重损害并影响当地政府的规划，有损政府的公共利益及公共设施的整体价值；3.严重损害公共利益，涉及该案的多宗土地系政府规划的公租房项目和公益项目，系用于学校、幼儿园、物业、水、电等公共设施的建设；4.损害抵押权人的利益，涉案土地有多个抵押权人和其他债权人；5.周某某涉嫌犯罪，涉嫌非法吸收公众存款、非法经营及套路贷形式的诈骗罪，周某某为职业放贷人，自2009年以来吸收400多人多达数亿元民间借贷和非法经营数额，超过年利率36%的不在少数，涉及的判决书及裁定书90多份，其行为涉嫌犯罪，应当移送公安机关处理，依法认定为职业放贷人，确定其借贷行为为无效行为，应当偿还本金不应当支付利息；6.本案执行标的及被执行人均在某山县法院管辖内，应当由某山县法院执行，请求依法移送某山县法院执行；7.其他意见同原异议申请书。申请执行人周某某称，1.土地侵害不是随意分割的，是按照某山县规划局规划的法定用途分块分割，是按照最大限度实现地块价值的原则，充分依据道路及建筑的现状及政府规划而分割的，是某某某法定代表人段某当时表示认可的行为，并安排总经理张小力现场指认边界而确定地块分割的；2.地块分割的是合理合法的，双方达成一致的共同行为；3.段某委托律师与申请人共同抽签确定了土地评估机构，出具了土地评价报告，双方对土地价值评估结果认可后，宝丰法院才进入拍卖程序的；4.在一拍、二拍的过程中，段某一直是认可的，没有异议，部分地块二拍流拍后，进入网上公示议价阶段，段某才提出异议，显然是逃避债务抗拒执行的手段；5.勘察现场、划分土地、指认边界时在场人员有段某、张小力、申请执行人、执行人员及评估公司相关人员；6.现场勘察、评估、拍卖阶段都有段某全权代理人的签字。请求驳回异议人的异议请求。被执行人段某、河南某某皮件有限公司的意见与异议人河南某某某纺织有限公司的意见一致。异议人河南某某某纺织有限公司在异议审查期间向本院提交的证据有：1.宝丰县法院（2019）执异56号、平顶山中级人民法院（2019）执复179号执行裁定书，证明宝丰法院将整块土地分割处置的行为不具有合法、合理性；2.周某某涉诉案件表（附周某某与徐晓红、与李俊峰民间借贷案判决书复印件各一份），证实周某某涉嫌非法吸收公众存款罪、非法经营罪、职业放贷人行为的事实；3.（2018）豫0421民初3360号民事裁定书及该上诉状、(2019)豫04民终1357号民事裁定书，证明周某某符合职业放贷人的构成要件；4.段某与宝丰县经侦队公安干警的对话录音，证明公安机关认为周某某涉嫌犯罪，应当立案侦查，但宝丰县政府有会议纪要不让立案的事实；5.段某与周某某代理人对账单、审计报告，证明段某2014年至2016年共计借款1.2亿多元，还款接近1.2亿元，可显示出周某某使用他人资金涉嫌非法经营罪的事实；6.段某还款转账凭证及明细，证明段某所欠款项已基本偿还实际出借人，仅剩余8547283元未偿还。综合证明：周某某申请执行段某、某某某公司、某某皮件公司一案应终止执行，并移送公安机关依法追究相关责任的事实。申请执行人周某某在异议审查期间向本院提交的证据有：土地分割图一份；段某、河南某某某纺织有限公司、河南某某皮件有限公司委托李军的委托书复印件一份；拍卖期间给段某、河南某某某纺织有限公司、河南某某皮件有限公司送达执行裁定书及拍卖通知书的送达回证复印件各一份；拍卖公告照片四张；现场勘验笔录复印件一份；对安跃彬、杨军的询问笔录复印件一份；规划图复印件两份。证明土地拍卖分割土地的合法性。本院经审查查明，周某某与段某、河南某某某纺织有限公司、河南某某皮件有限公司民间借贷一案，申请执行人周某某依据发生法律效力的河南省平顶山市中级人民法院（2017）豫04民初88号民事判决书和河南省高级人民法院（2018）豫民终7号民事调解书，申请强制执行。该案由河南省平顶山市中级人民法院于2019年2月20日作出（2019）豫04执他9号执行裁定书，裁定由宝丰县人民法院执行。经查询，被执行人河南某某某纺织有限公司的某国用（2014）*200**、*200**、2*00**、2*00**、2201**、22*1**、220***、2*02**、*202**号土地未在某山县国土资源局办理抵押登记，被执行人河南某某某纺织有限公司坐落于某山县产业集聚区房产权号为140001**号、140001**号、140001**号的房屋未在某山县房管局办理抵押手续;房产证号为14××22号、14××56号、14××19号、14××18号、14××14号、14××17号的厂房已于2014年12月抵押，抵押权人某山县农村信用合作联社、叶县农村信用合作联社，贷款金额5000万元；140001**号员工餐厅已于2015年6月抵押，抵押权人某山县农村信用合作联社，贷款金额200万元。本案在执行中，本院于2019年3月22日作出（2019）豫0421执293号之二执行裁定书，拍卖被执行人河南某某某纺织有限公司名下土地使用权及地上建筑物。针对被执行人河南某某某纺织有限公司名下土地使用权及地上建筑物的现状及抵押情况，在不影响地上建筑物整体使用及土地使用权和建筑物抵押权的情况下，依据道路和地上建筑物的现状及政府规划，本着最大限度公平保护各方当事人利益前提下，经征询双方当事人意见，本院在对河南某某某纺织有限公司土地房产进行评估时，按照某山县规划局对河南某某某纺织有限公司纺织科技园修建性详细规划的用途，经申请执行人周某某与被执行人段某、河南某某某纺织有限公司确认同意，勘察现场、划分土地、指认边界双方当事人均派人到现场的情况下，委托平顶山市豫平某测绘有限公司对拟拍卖土地进行了分割测绘，涉及土地13块，除2202**号宗地整体评估外，其他12块地块从不同宗地上分割而来。该十三块地的地块基本为临街长条形小型地块，分布相对互分散。对分割后要处置的土地、房产〔某国用（2014）2200**号、某国用（2014）2200**号、某国用（2014）2202**号、某国用（2014）2202**号、某国用（2014）2202**号、某国用（2014）2201**号；地上建筑物所有权证号为：某山140001**、某山140001**、某山140001**、某山1400013*〕进行评估，经双方当事人共同抽签确定了土地评估机构，双方对土地价值评估结果认可后，依法进行拍卖。本院于2019年4月19日委托淘宝网拍卖被执行人河南某某某纺织有限公司名下的房产及土地使用权：1.位于某山县产业集聚区南区某兴路与文兴路交叉口东北角的房产一处，证书号：某山140001**，建筑面积2306.41平方米〔系某国用（2014）第2200**号的编号2土地使用权，占地面积3296.9平方米〕，买受人周某某于2019年7月29日以3375900元的最高价竟得；2.位于某山县产业集聚区文兴路南工业用地三宗，分别为某国用（2014）第2202**号的编号5土地使用权、某国用（2014）第2202**号的编号6、7土地使用权，买受人周某某于2019年7月29日分别以2305950元、2264475元、933150元的最高价竟得；3.位于某山县产业集聚区文兴路南住宅用地三宗，分别为某国用（2014）第220***号的编号9、10、11土地使用权，买受人周某某于2019年7月29日分别以2850000元、2999475元、6177750元的最高价竟得。本院于2019年9月17日作出（2019）豫0421执293号之五执行裁定书，裁定：一、位于某山县产业集聚区南区某兴路与文兴路交叉口东北角的房产一处，证书号：某山140001**，建筑面积2306.41平米〔系某国用（2014）第2200**的编号2土地使用权，占地面积3296.9平米〕归买受人周某某所有。以上房产的所有权及土地使用权自本裁定送达买受人周某某起转移。二、位于某山县产业集聚区文兴路南工业用地某国用（2014）第2202**的编号5，某国用（2014）第220***号的编号6、7的土地使用权归买受人周某某所有。以上土地使用权自本裁定送达买受人周某某时起转移。三、位于某山县产业集聚区文兴路南住宅用地某国用（2014）第2201**号的编号9、10、11土地使用权归买受人周某某所有。以上土地使用权自本裁定送达买受人周某某时起转移。四、上述第一、二、三项的土地使用权，具体分割后的编号、四址及界址点坐标以平顶山豫平某测绘有限公司实地测绘为准，详见附件。五、买受人周某某可持本裁定到登记机构办理相关产权手续。本院认为，本院在拍卖被执行人河南某某某纺织有限公司名下的位于某山县产业集聚区南区某兴路与文兴路交叉口东北角的房产一处，证书号：某山140001**，建筑面积2306.41平米〔系某国用（2014）第2200**号的编号2土地使用权，占地面积3296.9平米〕时，未及时通知抵押权人。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定：“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出”；第十四条规定：“人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场”。故本院对被执行人上述财产的拍卖行为不当，应予以撤销。关于异议人称分割处置整块土地的行为削弱了土地价值，影响当地政府规划，有损政府公共利益及公共设施的整体价值，损害人抵押权人和异议人的利益，应当依法予以纠正的异议请求，经听证审查查明，本院在对河南某某某纺织有限公司土地房产进行评估时，按照某山县规划局对河南某某某纺织有限公司纺织科技园修建性详细规划的用途，经申请执行人周某某与被执行人段某、河南某某某纺织有限公司确认同意，勘察现场、划分土地、指认边界双方当事人均派人到现场的情况下，委托平顶山市豫平某测绘有限公司对拟拍卖土地进行了分割测绘，后经双方当事人共同抽签确定了土地评估机构，双方对土地价值评估结果认可后，依法进行拍卖。同时，本院在拍卖被执行人河南某某某纺织有限公司土地房产时，依据道路和地上建筑物的现状及政府规划，是在不影响地上建筑物整体使用及土地使用权和建筑物抵押权的情况下作出的，已考虑到最大限度公平保护各方当事人利益，故本院的上述执行行为并无不当，异议人的该异议请求不能成立。关于异议人称周某某涉嫌非法集资、非法经营、套路贷，应依法认周某某为职业放贷人，终止对异议人的全部执行行为，并移交公安机关依法追究其刑事责任的请求，本院的执行依据是发生法律效力的法律文书，故异议人的该异议请求不能成立。关于异议人称本案执行标的及被执行人均在某山县法院管辖内，应当由某山县法院执行的理由，本案系上级法院裁定由我院执行的案件，执行程序合法，故异议人的该异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：一、撤销本院作出的（2019）豫0421执293号之五执行裁定第一项，即撤销“位于某山县产业集聚区南区某兴路与文兴路交叉口东北角的房产一处，证书号：某山140001**，建筑面积2306.41平米〔系某国用（2014）第2200**的编号2土地使用权，占地面积3296.9平米〕归买受人周某某所有。以上房产的所有权及土地使用权自本裁定送达买受人周某某起转移”的执行行为。二、驳回异议人河南某某某纺织有限公司的其他异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河南省平顶山市中级人民法院申请复议。审判长  徐烨焓审判员  高建彬审判员  王鹏珂二〇二〇年一月二十日书记员  张家源