江苏省徐州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏03执复262号复议申请人（申请执行人）：徐建新，男，汉族，1955年9月17日生，住江苏省徐州市云龙区。异议人：徐州九龙妇产医院有限公司，住所地江苏省徐州市鼓楼区。法定代表人：张同友，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘锋，江苏润诚律师事务所律师。被执行人：叶巧虎，男，汉族，1961年1月21日生，住江苏省南京市玄武区。复议申请人徐建新不服徐州市云龙区人民法院（2019）苏0303执异74号执行裁定,向本院申请复议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。经审查查明，2017年3月14日，徐州市云龙区人民法院（以下简称原审法院）对徐建新诉叶巧虎民间借贷纠纷一案作出（2017）苏0303民初8号民事调解书：叶巧虎于2017年5月5日前支付徐建新借款1260000元，双方本案纠纷一次性了结。案件受理费16193元，减半收取为8096.5元，由徐建新负担。经徐建新申请，原审法院立案强制执行，案号为(2017)苏0303执1592号。在该案执行过程中，原审法院于2017年5月26日作出(2017)苏0303执1592号执行裁定：冻结、划拨被执行人叶巧虎银行存款1275000元（不含迟延履行期间的利息）或扣留、提取其收入1275000元或查封、扣押其相应价值的财产。2019年4月18日，原审法院向徐州九龙妇产医院有限公司（以下简称九龙妇产医院）送达(2017)苏0303执1592号协助执行通知书，要求九龙妇产医院冻结被执行人叶巧虎在其处的工程款1275000元。九龙妇产医院不服上述执行行为，向原审法院提出执行异议。该院查明，安徽省红太阳建筑装饰有限公司（以下简称红太阳公司）作为申请人，以九龙妇产医院为被申请人就工程款等问题提请江苏省徐州市仲裁委员会裁决，该仲委会于2018年2月6日作出（2014）徐仲裁字第263号裁决书，裁决：一、九龙妇产医院于裁决书送达之日起十日内向红太阳公司返还合同保证金500000元；二、九龙妇产医院于裁决送达之日起十日内向红太阳公司支付工程款20669146.83元；三、驳回红太阳公司的其他仲裁请求；四、红太阳公司于裁决送达之日起十日内向九龙妇产医院支付工程款质量维修费48608元；五、驳回九龙妇产医院的其他仲裁请求；六、仲裁费用65168由红太阳公司负担46194元，九龙妇产医院负担18974元；反请求仲裁费用14661元，由九龙妇产医院负担13696元，红太阳公司负担965元；鉴定费用110000元，由红太阳公司负担55000元，九龙妇产医院负担55000元。2018年，被执行人叶巧虎向徐州市鼓楼区人民法院起诉红太阳公司、九龙妇产医院，诉讼请求为判令九龙妇产医院支付工程款2566916.83元，红太阳公司对上述债务承担连带责任。该院经审理后作出（2018）苏0302民初5438号民事裁定书,该裁定书载明：“本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷，原告主张其系挂靠红太阳公司的案涉工程实际施工人，本案中，原告叶巧虎主张自己作为实际施工人向案涉工程的发包人九龙妇产医院和承包人红太阳公司主张支付工程款的权利，涉及叶巧虎与红太阳公司、红太阳公司与九龙妇产医院之间的工程款结算问题，但红太阳公司与九龙妇产医院之间关于案涉工程款的结算问题已经通过仲裁裁决的方式解决，原告也是基于仲裁裁决的结果向被告九龙妇产医院主张现给其支付工程款的具体数额，但是对于九龙妇产医院是否承担责任应通过仲裁裁决，故本案不属于人民法院受案范围，对于原告请求判令被告红太阳公司与九龙妇产医院对于案涉工程款项原告承担连带责任的问题，因原告要求被告红太阳公司承担责任的前提是九龙妇产医院应向原告承担付款责任，现叶巧虎主张九龙妇产医院向其支付工程款的请求不属于人民法院受案范围，故原告对红太阳公司的起诉应一并驳回，原告若认为二被告就涉案工程款结算及支付问题申请仲裁裁决及裁决的结果损害了其利益，原告可另行主张权利。裁定：驳回叶巧虎对红太阳公司、九龙妇产医院的起诉。原审法院认为，根据江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件审理指南（三）第26条规定，到期工程款债权是指建设工程建设方（发包人）和承包人已就工程款进行决算（结算）或经审计，有确定的数额已到债务履行期限的债权，但已经生效法律文书确定的债权除外。第27条规定，被执行人对建设工程建设方（发包人）享有的到期或者未到期工程款债权，执行法院可以依法冻结。建设方（发包人）因此提出执行异议的，适用《民事诉讼法》第225条规定进行审查，并裁定不予支持。本案中，叶巧虎是否为涉案工程的实际施工人，以及其享有的工程款债权数额均未确定。（2018）苏0302民初5438号民事裁定书明确，叶巧虎是基于仲裁裁决的结果向九龙妇产医院主张现给其支付工程款的具体数额，但是对于九龙妇产医院是否承担责任应通过仲裁裁决，故对九龙妇产医院的异议申请予以支持。据此于2019年7月30日作出（2019）苏0303执异74号执行裁定：撤销（2017）苏0303执1592号协助执行通知书。徐建新不服上述执行裁定，向本院复议称，1.涉案工程的名义承包人为红太阳公司，叶巧虎为实际施工人。涉案的仲裁也是叶巧虎以红太阳公司的名义进行且由叶巧虎支付费用。2.叶巧虎之所以以红太阳公司的名义起诉是因为当时的律师吴磊在起诉书上盖了红太阳公司的章，当时认为以谁的名义起诉无所谓。后来到了仲裁，起诉费、审计费、保证金、先期的材料垫款都是由叶巧虎支付的。鼓楼区人民法院的判决书和裁定书均能证明叶巧虎挂靠和实际施工的事实，工程款应为叶巧虎所有。3.实际施工人与被挂靠方就工程款性质专门起草了协议书，充分说明工程款的性质为叶巧虎所有。徐建新作为叶巧虎的债权人，应当可以执行叶巧虎的到期债权。请求：撤销（2019）苏0303执异74号执行裁定书。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条的规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以做出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。根据该条规定，人民法院冻结被执行人的到期债权并要求“该他人”即九龙妇产医院向申请执行人履行的前提是叶巧虎对九龙妇产医院享有到期债权，如叶巧虎对九龙妇产医院无到期债权,人民法院则不能对九龙妇产医院的支付工程款的行为进行限制或干预。本案中，九龙妇产医院主张叶巧虎对其不享有到期债权，依据为徐州市仲裁委员会作出的（2014）徐仲裁字第263号裁决书，该裁决书裁决九龙妇产医院向红太阳公司返还合同保证金500000元并支付工程款2066916.83元……。在叶巧虎以九龙妇产医院、红太阳公司为被告提起的（2018）苏0302民初5438号民事案件中，鼓楼区人民法院在已经生效的（2018）苏0302民初5438号民事裁定书中认为叶巧虎以实际施工人身份主张的工程款已经（2014）徐仲裁字第263号裁决书确认应由九龙妇产医院支付给红太阳公司，并驳回了叶巧虎的起诉。因此，根据上述仲裁裁决书和民事裁定书，叶巧虎就涉案工程款对九龙妇产医院并无债权。因此，原审法院撤销（2017）苏0303执1592号协助执行通知书并无不当。徐建新的复议申请不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：一、驳回徐建新复议申请；二、维持徐州市云龙区人民法院（2019）苏0303执异74执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王平华审判员  孙 燕审判员  王 青二〇二〇年一月二十三日书记员  孙 健