河北省石家庄市长安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0102民初8674号 原告：张某某，女，1985年4月17日出生，汉族，住石家庄市长安区。 委托诉讼代理人：张学武，河北厚正律师事务所律师。 被告：石家庄市长安区白佛社区居民委员会，住所地河北省石家庄市长安区白佛社区。 法定代表人：卜振国，该居委会主任。 委托诉讼代理人：李风江，该居委会办公室主任。 委托诉讼代理人：王印民，河北光显律师事务所律师。 第三人：胡某某，女，1952年4月26日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 第三人：张某某2，男，1989年11月2日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 原告张某某与被告石家庄市长安区白佛社区居民委员会（以下简称“白佛居委会”），第三人胡某某、张某某2房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张某某及其委托诉讼代理人张学武，被告白佛居委会办公室主任李风江及其委托诉讼代理人王印民，第三人胡某某、张某某2均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张某某向本院提出诉讼请求：一、判令被告重新安置与编号（0299）同等面积的宅基地给原告或赔偿原告宅基地及房产的经济损失50万元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1988年11月30日张连旭在被告处确权一处宅基地（编号0299），张连旭在此宅基地上盖有房屋，1990年张连旭携带全家（妻子胡某某及儿子张某某2、女儿张某某）出门打工生活。张连旭1998年8月15日去世后，因张连旭生前曾口头遗嘱将宅基地（编号0299）及房产全部由原告一人继承。现被告称原张连旭名下的宅基地1998年没有人申报确权，且宅基地上的房屋年久失修，无人管理，被告就在2001年处置该宅基地及房产，作为被告的规划道路，现无法返还原告宅基地及房产。经多次协商无果。 被告白佛居委会辩称，原告起诉事实不清，1988年11月30日，编号为（0299）的宅基地证确实有，也确实确权了。但是宅基地上的房屋情况没有明确的证据证明，毕竟从1988年至今已经30多年，村干部多次换届。1998年土地进行第二次确权颁发宅基地使用权证，此处宅基地没有人申请。现任村干部都不能说清这件事情的来龙去脉，而且从村里的档案查询，编号为（0299）的宅基地证登记的不是张连旭，而是张增需，但该宅基地的面积是吻合的，并且立户数是两户。基于事实不清，我方对原告的诉讼请求暂时不能给予答复，待进一步调查的基础上，同意按照相关规定办理。 第三人胡某某述称，认可原告诉讼请求，也认可原告诉状中列明的事实和理由。 第三人张某某2述称，认可原告诉讼请求，也认可原告诉状中列明的事实和理由。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：第三人胡某某与张连旭系夫妻关系，婚后生育二子女：女儿张某某、儿子张某某2，无其他子女。1998年8月15日，张连旭因病去世。第三人胡某某、张某某2均当庭表示同意涉案宅基地的相关权益归原告享有。 原告张某某提交《石家庄市郊区宅基地申请清理审批表》一份，内容如下：申请人为“张连希”、申请事项为“住宅”，发证日期为“1988.11.30”，使用证号为“0299”，宅基地来源为“旧宅调放”，四至为“东至张山河、张兵河，西至道，南至徐凤岐，北至大街”，总面积为“249㎡”，确权面积为“167㎡”，交归集体为“82㎡”，户主签字为“张连旭（签字并捺印）”，村委会、乡政府、区土管部门、郊区政府均同意、盖章。原告张某某称，“申请人”和“户主签字”不一样，可能是因为当时记录员填写时出现了笔误。 被告白佛居委会提交核定表一张，记载的核定表编号为“0299”、姓名为“张增需”、宅基地来源为“旧调”、立户数为“2”，面积合计为“249㎡”。原告张某某称，“张增需”在村里有另外的宅基地。被告白佛居委会称，“张增需”在1988年的时候是没有另外的宅基地，在1998年的时候有另外一块宅基地。 原告张某某称，根据石家庄市其他村改造拆迁安置补偿协议书，一户一宅至少补偿300平米房屋，支付另外的补偿金包括过渡费、拆迁补助等，其因为经济困难酌情主张赔偿宅基地及房产的经济损失50万元。 关于涉案宅基地的现状，各方陈述如下：被告白佛居委会称，涉案宅基地是否被规划道路占用不清楚，什么时间更不清楚，现在上面盖的是二层小楼。原告张某某称，涉案宅基地除了被道路占用，另有其他三家其他村民各自占用一部分，但具体什么时间被占用了不清楚。并称，其自2010年就在村里居住，但不知道曾有宅基地。第三人胡某某称，1990年时，涉案宅基地上有9间房屋，其于2016年回村里才发现宅基地被占用了。原告张某某申请证人郧荣岐出庭作证，证人郧荣岐称：“我是白佛村的媳妇，1988年来的这个村。涉案宅基地有人家张连旭的一块，张连旭是我们村土生土长的村民。90年代，涉案宅基地上有6间北屋，3间东屋，2间西屋，1个门洞。90年代，原告一家都出去打工了。2000年，村里搞规划把人家的房屋给拆了。现在有两家在上面已经占着了。村里的路也占了宅基地的一少半。2016年，我在村里碰见了原告的母亲，告诉了他相关情况。并且，原告母亲也和我说原告父亲要把涉案宅基地给原告。现在原告离婚了，确实也没有地方住。” 另查，原告张某某和第三人胡某某、张某某2均称，原告张某某是本村户口。2019年9月26日，被告白佛居委会提交《证明》一份，内容如下：“张某某，女，身份证号码1301041985××××××××，不属于我社区户籍在册人员。落款处加盖石家庄市长安区白佛社区居民委员会办公室的印章”。 本院认为，原告张某某主张被告白佛村委会重新安置与编号（0299）同等面积宅基地的主张，不属于人民法院处理的案件，原告应当向居委会、土地管理部门等申请解决。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于原告张某某主张赔偿涉案宅基地及房产经济损失50万元的诉讼请求，其中赔偿涉案宅基地经济损失与上述主张重新安置同等面积的宅基地属于基于同一事由的不同主张。《石家庄市郊区宅基地申请清理审批表》记载的申请人为“张连希”，但户主签字为“张连旭（签字并捺印）”，且村委会、乡政府、区土管部门、郊区政府均同意、盖章。原告张某某称，“申请人”和“户主签字”不一样，可能是因为当时记录员填写时出现了笔误，本院予以采信。考虑到，被告白佛居委会提交的核定表编号为“0299”的宅基地来源为“旧调”、面积合计为“249㎡”，与《石家庄市郊区宅基地申请清理审批表》一致，但姓名为“张增需”、立户数为“2”的情况，与之不符，并且由于至今日已经30多年，村干部多次换届，现任村干部都说不能说清来龙去脉，被告白佛村委会亦当庭表示待进一步调查的基础上，同意按照相关规定办理，而原告张某某仅凭第三人胡某某的陈述及证人郧荣岐的证人证言，不足以证实涉案宅基地及地上房屋的情况，仅凭其他村改造拆迁安置补偿协议书估算涉案宅基地及房产的经济损失为50万元，理据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告张某某的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8800元，由原告张某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院，并于上诉期届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  牛艳梅 人民陪审员  平彩云 人民陪审员  王 坤 二〇二〇年一月三日 书 记 员  张秋月