江西省鄱阳县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）赣1128刑初9号公诉机关暨民事公益诉讼起诉人江西省鄱阳县人民检察院。被告人朱见荣，男，1976年5月11日出生，居民身份证号码，汉族，江西省鄱阳县人，小学文化，户籍所在地江西省上饶市鄱阳县，住莲湖乡朱家村。2000年11月1日，因犯故意伤害罪，被鄱阳县人民法院判处有期徒刑二年，犯盗窃罪，判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币一千元，决定执行有期徒刑三年，罚金人民币一千元；2004年4月21日，因犯盗窃罪，被鄱阳县人民法院判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币四千元。因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县公安局决定，于2019年3月22日被鄱阳县公安局刑事拘留，同年3月25日被鄱阳县公安局取保候审；因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县人民检察院决定，于2019年10月26日被鄱阳县公安局逮捕，现羁押于鄱阳县看守所。被告人朱元春，男，1968年8月12日出生，居民身份证号码，汉族，江西省鄱阳县人，文盲，户籍所在地江西省上饶市，住莲湖乡朱家老村001号。2002年4月2日，因犯盗窃罪，被鄱阳县人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元。因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县公安局决定，于2019年9月25日被鄱阳县公安局取保候审；因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县人民检察院决定，于2019年10月26日被鄱阳县公安局逮捕，现羁押于鄱阳县看守所。被告人熊训勇，男，1965年2月21日出生，居民身份证号码，汉族，江西省鄱阳县人，小学文化，户籍所在地江西省上饶市鄱阳县，住莲湖乡朱家新村390号。因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县公安局决定，于2019年１月24日被鄱阳县公安局刑事拘留，同年2月1日被鄱阳县公安局取保候审；因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县人民检察院决定，于2019年10月26日被鄱阳县公安局逮捕，现羁押于鄱阳县看守所。被告人徐福谋，男，1967年10月25日出生，居民身份证号码，汉族，江西省鄱阳县人，小学文化，户籍所在地江西省上饶市鄱阳县，住莲湖乡朱家新村194号。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年1月25日被鄱阳县公安局取保候审；于2019年10月25日被鄱阳县公安局逮捕，经鄱阳县人民检察院决定，同年12月25日取保候审；经本院决定，于2020年1月3日取保候审，现在家候审。被告人熊宝霞，女，1979年9月20日出生，居民身份证号码，汉族，江西省鄱阳县人，小学文化，户籍所在地江西省上饶市鄱阳县，住莲湖乡朱家新村194号。因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县公安局决定，于2019年1月24日被鄱阳县公安局取保候审；因涉嫌非法捕捞水产品罪，经鄱阳县人民检察院决定，于2019年10月25日办理取保候审;经本院决定，于2020年1月3日取保候审，现在家候审。江西省鄱阳县人民检察院以鄱检一部刑诉（2019）105号起诉书指控被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞犯非法捕捞水产品罪一案，于2020年1月2日向本院提起公诉。审理期间，鄱阳县人民检察院以鄱检民公[2019]36233000005号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，适用简易程序于2020年1月13日公开开庭进行了合并审理。鄱阳县人民检察院指派检察员孙某、检察员曹某出庭支持公诉及刑事附带民事公益诉讼，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞到庭参加诉讼。现已审理终结。江西省鄱阳县人民检察院指控：2015年上半年，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞共同出资购买一付机动底拖网，准备在鄱阳湖区水域捕鱼，所得利润平分。2015年6月20日开湖后，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞在鄱阳湖区莲西水域使用机动底拖网捕鱼数次，获利3万元左右。2015年7月6日13时许，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋同雇用人员一起，在鄱阳湖区莲西水域使用机动底拖网捕鱼时，被鄱阳县鄱阳湖渔政局执法人员发现，执法人员当场扣押了机动底拖网和3477千克鱼，并将3477千克鱼放生于鄱阳湖区水域。2015年7月6日，鄱阳县鄱阳湖渔政局出具证明：机动底拖网为禁用渔具。2019年1月25日，被告人徐福谋到鄱阳县公安局水上警察大队投案自首；2019年3月22日，被告人朱见荣到鄱阳县公安局水上警察大队投案自首；2019年9月25日，被告人朱元春到鄱阳县莲湖派出所投案自首。2019年12月25日，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞主动缴纳增殖放流费40000元，恢复生态环境。公诉机关认为，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞违反保护水产资源法规，使用禁用工具非法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其责任。被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞具有《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国刑法》第二十五条、第六十七条第一款规定之情节；建议分别判处被告处被告人朱见荣、朱元春、被告人熊训勇拘役三个月；判处被告人徐福谋拘役二个月；被告人熊宝霞拘役三个月缓刑六个月。根据《中华人民刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，提请本院依法判处。鄱阳县人民检察院同时认为，被告朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞使用禁用渔具非法捕捞水产品，违反了《江西省渔业条例》第三十四条第二款，其行为严重破坏了鄱阳湖水域的渔业生态平衡，损害渔业生态资源，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条的规定，被告朱见荣等五人应当承担相应的民事责任。2019年11月12日，鄱阳县人民检察院依法在《江西日报》刊登公告，公告期满后，没有相关组织或个人提起民事公益诉讼。为保护社会公共利益，现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条第一款的规定，提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令：1、被告朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞恢复被破坏的鄱阳湖渔业生态资源，向鄱阳湖水域投放鱼苗3477千克；2、被告朱见荣等五人在鄱阳县县级媒体上公开赔礼道歉。被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实与起诉指控的基本事实一致。另查明，2015年7月6日13时许，鄱阳县鄱阳湖渔政局执法人员在鄱阳湖区莲西水域巡查时，现场查获被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋同雇用人员一起使用机动底拖网捕鱼。执法人员当场扣押了机动底拖网和的渔获物，并将渔获物3477千克放生于鄱阳湖区水域，对朱元春、徐福谋等人立案调查，并对扣押机动底拖网依法销毁。2018年11月26日，鄱阳县鄱阳湖渔政局将涉嫌非法捕捞的朱元春、徐福谋等人移送鄱阳县公安局立案。被告人熊训勇于2019年1月24日被宁波市潘火派出所民警抓获归案，鄱阳县公安局当天即对被告人熊训勇予以刑事拘留，2019年1月26日至30日被临时羁押在宁波市海曙区看守所；被告人熊宝霞于2019年1月24日经口头传唤到案。还查明，被告人朱见荣于2000年11月1日，因犯故意伤害罪，被鄱阳县人民法院判处有期徒刑二年，犯盗窃罪，判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币一千元，决定执行有期徒刑三年，罚金人民币一千元；2004年4月21日，因犯盗窃罪，被鄱阳县人民法院判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币四千元。被告人朱元春于2002年4月2日，因犯盗窃罪，被鄱阳县人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元。上述事实，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞在开庭审理过程中亦无异议，并有书证受案登记表、立案决定书、常住人口信息表、违法犯罪记录证明、归案情况说明、刑事判决书、案件线索移送函、《江西日报》刊登的公告、鄱阳县农业农村局证明及收条，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞的供述和辩解，辨认笔录，检查笔录，现场查获照片、称重记录及照片，查获证明、底拖网销毁证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞违反保护水产资源法规，使用禁用工具非法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞的行为严重破坏了鄱阳湖水域的渔业生态平衡，损害渔业生态资源，损害了社会公共利益，不仅应承担刑事责任，还应承担相应的民事赔偿责任。检察机关提出的责令被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞恢复被破坏的鄱阳湖渔业生态资源，及在鄱阳县县级媒体上公开赔礼道歉的诉讼请求，于法有据，应予支持。被告人朱见荣、朱元春、徐福谋案发后自动投案并如实供述自己罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚；被告人熊训勇、熊宝霞归案后，如实供述了自己的罪行，系坦白，可予从轻处罚。鉴于被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞为减轻罪责，主动向鄱阳县农业农村局缴纳增殖放流费人民币40000元，用于恢复生态环境，可酌情从轻处罚。被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞自愿认罪认罚，依法从宽处罚。公诉机关建议分别判处被告人朱见荣、朱元春、熊训勇拘役三个月；判处被告人徐福谋拘役二个月；判处被告人熊宝霞拘役三个月缓刑六个月，该量刑建议并无不当，应予采纳。综上，根据被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第一款，《中华人民共和国民法总则》第一百八十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条第一款之规定，判决如下：一、被告人朱见荣犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月22日起至2020年1月21日止。）二、被告人朱元春犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月26日起至2020年1月25日止。）三、被告人熊训勇犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月24日起至2020年1月14日止。）四、被告人徐福谋犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月。（刑罚已执行完毕）五、被告人熊宝霞犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）六、被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞向鄱阳县农业农村局缴纳增殖放流费人民币40000元，由鄱阳县农业农村局购买等值鱼苗向鄱阳湖水域投放。七、被告人朱见荣、朱元春、熊训勇、徐福谋、熊宝霞在本判决生效之日起三十日内在鄱阳县县级媒体上公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  康火星二〇二〇年一月十三日书记员  徐国丽