福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0902民初4365号 原告：宁德市蕉城区社会劳动保险管理中心，住所地福建省宁 德市蕉城区芦坪路7号，统一社会信用代码12352201490401770K。 法定代表人：林旻，该中心主任。 委托诉讼代理人：陈克棱，福建和厚律师事务所律师。 被告：宁德市蕉城区百祥船务有限公司，住所地福建省宁德市 蕉城区国税花园西侧501室，统一社会信用代码91350902699029594Q。 法定代表人：王功瑜，总经理。 被告：王功瑜，男，1958年8月11日出生，汉族，现住福建省宁德市蕉城区。 委托诉讼代理人：柯建青，福建之秀律师事务所律师。 原告宁德市蕉城区社会劳动保险管理中心（以下简称“区社保中心”）与被告宁德市蕉城区百祥船务有限公司（以下简称“百祥公司”）、王功瑜追偿权纠纷一案，本院于2019年8月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告区社保中心委托诉讼代理人陈克棱，被告百祥公司法定代表人王功瑜，被告王功瑜及其委托诉讼代理人柯建青均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 区社保中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告百祥公司立即偿还原告先行代垫的工伤保险待遇38582.4元及资金占用费(以38582.4元为基数，按中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算，从代为支付之日2019年7月22日起计算至款还清之日止)；2.本案的公告费200元，律师费3000元由百祥公司负担；3.被告王功瑜为上述两项请求承担连带清偿责任。事实和理由：2015年8月9日，“闽宁德浚0105”轮受“苏迪罗”台风影响翻沉，随船人员许乃春、杨英禄落水失踪，下落不明。2016年9月，厦门海事法院依申请判决宣告许乃春、杨英禄死亡。2016年10月，宁德市人力资源和社会保障局（以下简称市社保局）认定杨英禄、许乃春为被告单位职工，所受伤害为工伤。2016年12月20日，被告百祥公司给杨英禄之母龙方平等出具拒绝赔偿通知书，同时不服市社保局关于杨英禄之死系工伤的认定，于2017年4月向法院提起行政诉讼，要求撤销市社保局工伤认定。经过两级法院审理，均确认了市社保局作出的工伤认定。龙方平等亲属向厦门海事法院起诉百祥公司等被告，经审理后判令被告百祥公司应支付龙方平等丧葬补助金28313元、一次性工伤补助金623900元及自2015年11月起至龙方平死亡之日止的抚恤金（每月1416元标准计算）。此后，龙方平等向厦门海事法院申请执行。2018年7月，该院以未发现被告百祥公司有可供执行的财产为由，作出终结本次执行程序的裁定。2018年9月，龙方平根据《社会保险法》第四十一条、《社会保险基金先行支付暂行办法》第六条的规定向法院提起行政诉讼，要求判令原告先行支付其工伤保险待遇（其中丧葬补助金28313元、一次性工伤补助金623900元及自2015年11月起至龙方平死亡之日止，每月1416元标准计算抚恤金）。2018年11月14日，原告催告被告百祥公司向龙方平等支付工伤保险待遇，但被告未履行支付义务。同年11月26日，原告向龙方平等先行支付了工伤保险待遇计673102.60元（其中丧葬补助金28313元、一次性工伤补助金623900元、抚恤金20889.60元）。该案已另案起诉。2018年11月，龙方平以区社保中心未足额支付抚恤金为由再次向福安市人民法院提起诉讼。该案经终审判决后，2019年7月22日区社保中心核定后向龙方平银行账户汇入抚恤金38582.4元。百祥公司作为工伤职工的用人单位负有为职工投保工伤保险的义务，未投保工伤保险，应依法承担给付工伤职工保险待遇的责任。被告拒绝履行此项法定义务，致使作为工伤保险基金管理机构的原告承担了先行支付义务。为确保工伤保险基金正常运转，避免全体职工的利益遭受损失，原告依法行使对被告的追偿权。王功瑜系百祥公司一人有限公司的唯一股东，其不能证明百祥公司财产独立于其本身财产，应对百祥公司的债务承担连带责任，故向法院提起诉讼。 王功瑜辩称，1.被告百祥公司是有两名股东的公司，于2010 年1月8日登记设立，设立时是普通的有限责任公司，在2015年5月20日公司类型变更为一人公司，于2015年8月9日发生事故距变更企业类型仅为79天，原告没有任何证据证明王功瑜与公司有财产混同，也没有证据证明王功瑜存在其他重大的过错；2.被告能够提供企业总账、明细账、利润表、资产负债表，以证明百祥公司是独立经营的，其与百祥公司之间没有任何财产混同，如果原告有异议，可以申请法院委托专业的审计机构对百祥公司的财务进行审计。综上，请求法院驳回对王功瑜的诉讼请求。 百祥公司辩称，关于工伤方面，法院已经判决了，我也没有办法，对此没有意见。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理查明：2015年8月9日，杨英禄在百祥公司经营管理的“闽宁德浚0105采砂船舶上工作时，受台风苏迪罗影响，船舶翻船致杨英禄失踪”。2016年9月1日，厦门海事法院作出（2016）闽72民特12号民事判决书，判决宣告杨英禄死亡。2016年10月13日市社保局作出宁人社决字【2016】6336号《工伤认定决定书》，认定杨英禄所受的伤害为工伤。百祥公司不服该工伤认定，向本院提起行政诉讼，本院于2017年4月26日作出（2017）闽0902行初4号行政判决，驳回百祥公司的诉讼请求。百祥公司不服一审判决提起上诉，宁德市中级人民法院于2017年7月28日作出（2017）闽09行终44号行政判决，驳回上诉，维持原判。2017年10月19日厦门海事法院作出（2016）闽72民初963号民事判决书，判决“一、百祥公司应于本判决生效之日起五日内向龙方平支付工伤保险待遇666369元（其中三个月工资14156元、丧葬补助金28313元，一次性工伤补助金623900元）；二、百祥公司应于本判决生效之日起五日内向龙方平支付自2015年11月起至判决生效之日止按每月1416元标准计算的抚恤金，此后按每月1416元标准支付抚恤金至龙方平死亡之日止”。百祥公司不服，向福建省高级人民法院提起上诉，2018年3月30日福建省高级人民法院作出（2018）闽民终209号民事裁定书，裁定“本案按百祥公司自动撤回上诉处理”。龙方平向厦门海事法院申请强制执行，厦门海事法院于2018年7月31日作出裁定：终结本次执行程序。2018年11月26日经龙方平的申请，区社保中心向龙方平支付工伤保险待遇673102.6元，其中丧葬费补助金28313元、一次性工伤补助金623900元，抚恤金20889.6元。2018年12月28日福安市人民法院作出（2018）闽0981行初128号行政判决书，判决“责令被告区社保中心在本判决生效后的法定期间内对原告龙方平申请先行支付的抚恤金继续履行职责”。区社保中心不服，向宁德市中级人民法院提起上诉，宁德市中级人民法院于2019年3月29日作出（2019）闽09行终35号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。龙方平向区社保中心作出承诺函，载明“若贵中心于2019年6月15日之前向本人支付了2015年11月至2019年4月份的抚恤金38583元，（扣除贵中心已经支付的20889.6元后，剩余抚恤金38583元），则本人放弃向贵中心主张先行支付后续的抚恤金权利。”2019年5月6日区社保中心向作出宁区劳险催字【2019】002号《工伤保险基金先行支付催告通知书》并于2019年5月25日向王功瑜送达该份材料。2019年6月3日，百祥公司向区社保中心作出《证明》，因为经营困难，无力支付许乃春、杨英禄工伤保险待遇，该款项无法支付。2019年6月6日区社保中心向作出宁区劳险决字【2019】002号《责令偿还工伤保险基金决定书》并于2019年6月10日向王功瑜送达该份材料。2019年7月22日区社保中心向龙方平账户转账38582.4元。 另查明，百祥公司于2015年5月20日变更为自然人独资公司，于2019年6月28日变更为自然人投资或控股有限责任公司。 上述事实，当事人均不持异议，且有区社保中心提供的福安市人民法院判决书及宁德市中级人民法院判决书，工伤保险待遇结算申报受理单、承诺函、催告通知书及送达回证、证明、工伤保险待遇核定表、中国工商银行网上银行电子回单、责令偿还工伤保险基金决定书及送达回证予以证明，本院予以确认。 本案的争议焦点为：王功瑜是否应当承担连带偿还责任。 本院认为，根据《中华人民共和国公司法》第六十三条“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”的规定，本案百祥公司在2015年5月20日至2019年6月28日期间，该公司类型为自然人独资公司，其应当就公司财产独立于股东自己的财产承担举证证明责任。根据《中华人民共和国公司法》第六十二条“一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计”的规定，本案王功瑜未提供百祥公司为自然人独资公司期间财务审计报告，且该公司未并进行财务审计，已违反了法律的强制性规定，虽然王功瑜提交了资产负债表、企业总账、明细账等证据，但上述证据不足以证明百祥公司与王功瑜之间没有财产混同，为此，王功瑜应当承担举证不能的不利后果。故王功瑜因不能证明百祥公司财产独立于自己的财产，故应对公司债务承担连带责任。 综上所述，本院认为，百祥公司作为用人单位，应依法承担区社保中心先行支付给龙方平等人工伤保险待遇计38582.4元的偿还责任。根据《社会保险基金先行支付暂行办法》第十四条规定，社会保险经办机构向用人单位追偿工伤保险待遇发生的合理费用以及用人单位逾期偿还部分的利息损失等，应当由用人单位承担。区社保中心向百祥公司主张按银行同期贷款基准利率计算的资金占用费损失，合理有据，本院予以支持。区社保中心提供的法律服务委托协议、律师代理费票据及支付凭证，可以证实其为追偿工伤保险待遇产生的律师费3000元的事实，为此，区社保中心主张百祥公司支付律师费3000元，本院予以支持。王功瑜不能证明百祥公司财产独立于自己的财产，应对百祥公司债务承担连带责任。据此，区社保中心之诉讼请求，依法成立，本院均予以支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第二款、第六十三条，《中华人民共和国公司法》第六十二条、第六十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告宁德市蕉城区百祥船务有限公司应于本判决生效之日偿还原告宁德市蕉城区社会劳动保险管理中心先行代垫的工伤保险待遇38582.4元及资金占用费(以38582.4元为基数，按中国人民银行规定的同期贷款基准利率，从2019年7月22日起计算至款项还清之日止)； 二、被告宁德市蕉城区百祥船务有限公司应于本判决生效之日支付原告宁德市蕉城区社会劳动保险管理中心律师费3000元； 三、王功瑜对上述第一、二项债务承担连带清偿责任。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华 人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费765元，公告费200元，合计965元，由被告宁德市蕉城区百祥船务有限公司、被告王功瑜共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理） 审 判 长  黄 芳 人民陪审员  陈旭锦 人民陪审员  兰 芳 二〇二〇年一月二十日 书 记 员  王 龙 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国社会保险法》 第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 《中华人民共和国公司法》 第六十二条一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。 第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。