山东省烟台市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁06执复5号复议申请人（异议人、被执行人）：龙口市鑫龙置业有限公司。住所地：山东省龙口市龙口建行大楼西侧商住楼，统一社会信用代码：91370681689450510Q。法定代表人：牟维龙，经理。申请执行人：道恩集团有限公司。住所地：山东省龙口开发区东首，统一社会信用代码：91370681723865171B。法定代表人：于晓宁，董事长。被执行人：牟维飞，男，1974年9月17日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。被执行人：仲华，男，1965年10月25日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。被执行人：牟维龙，男，1973年3月22日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。被执行人：张文杰，女，1972年4月29日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。被执行人：刘佳丽，女，1975年4月4日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。被执行人：山东新宇高科技材料有限公司。住所地：山东省龙口市龙口经济开发区海岱管理区政海路，注册号：370681228015828。法定代表人：刘广龙，董事长。复议申请人龙口市鑫龙置业有限公司（以下简称鑫龙公司）不服山东省龙口市人民法院（以下简称龙口法院）(2019)鲁0681执异74号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。龙口法院在执行申请执行人道恩集团有限公司（以下简称道恩公司）与被执行人牟维飞、仲华、牟维龙、张文杰、刘佳丽、山东新宇高科技材料有限公司（以下简称新宇公司）、鑫龙公司企业借贷纠纷一案过程中，鑫龙公司提出书面执行异议。鑫龙公司异议称，对法院查封异议人所有的龙国用（2013）第0277号土地及地上房屋价格进行重新评估。事实与理由：一、原评估程序违法。法院对查封异议人的土地及房产未通知异议人协商选择鉴定机构即委托鉴定机构，违反了相关法律规定。询价报告显示，法院委托烟台海洋产权交易中心有限公司进行评估，而经查询该公司无评估拍卖资质，该公司在没有资质的情况下接受了法院的委托，又擅自委托第三方烟台国诚资产评估事务所对涉案资产进行评估，其转委托行为违反相关法律法规的程序规定。二、评估价格过低。询价报告书显示，涉案土地使用权面积23741平方米，价格为50093510元，折合每平方价格为2110元，低于异议人的购置价格，明显偏低。综上,请求法院组织双方当事人共同选择认可的鉴定机构对涉案土地及房屋重新鉴定。龙口法院查明，原告道恩公司与被告牟维飞、仲华、牟维龙、张文杰、刘佳丽、新宇公司、鑫龙公司企业借贷纠纷一案，根据道恩公司申请，龙口法院于2019年3月20日进行诉前保全，查封了鑫龙公司名下土地[土地证号：龙国用(2013）第0277号]。龙口法院审理后于2019年5月23日作出（2019）鲁0681民初2302号民事调解书：一、被告鑫龙公司于2019年7月31日前偿还道恩公司借款本金600万元及自2019年3月21日起至2019年7月31日止的利息（以600万元为基数，按年利率24%计算）；2019年10月30日前偿还道恩公司借款本息16088755.19元及自2019年3月21日起至款项实际给付之日止的利息（以1000万元为基数，按年利率24%计算）。原告自愿放弃其他诉讼请求。二、被告仲华、牟维飞、牟维龙、张文杰、刘佳丽、新宇公司对上述债务承担连带清偿责任。三、如上述任何一期逾期履行，原告可就尚未履行的全部款项一并申请执行。保全费5000元、保全保险费45999.95元，均由被告承担。案件受理费152244元，减半收取76122元，由被告承担。调解书生效后，被告未履行付款义务，原告于2019年8月6日向龙口法院申请强制执行。2019年8月8日，龙口法院向被执行人鑫龙公司送达执行通知书、财产报告令、财产申报表、传票，由其办公室人员曲永志代收，该公司逾期未申报财产。2019年8月23日，道恩公司向龙口法院申请依法评估、拍卖鑫龙公司名下土地[土地证号：龙国用(2013）第0277号]。同日，龙口法院到鑫龙公司处送达通知书，告知将依法对鑫龙公司名下土地进行评估，责令其接到通知后七日内到龙口法院选定评估机构。逾期不到，视为其自动放弃选择评估机构的权利。该通知由牟维飞签收。逾期，该公司未到龙口法院选择评估机构。2019年9月10日，龙口法院通过摇号选取了由烟台国诚资产评估事务所进行评估，并对摇号过程进行了录音录像。2019年9月17日，龙口法院通过司法评估询价函向烟台海洋产权交易中心有限公司咨询涉案土地的市场价格。经烟台海洋产权交易中心有限公司委托，烟台国诚资产评估事务所于2019年9月27日出具《拟拍卖房地产询价报告书》，涉案土地及地上房屋无证售楼处询价结果为50239166元。根据上述报告书，烟台海洋产权交易中心有限公司于2019年9月29日出具《司法询价报告书》。龙口法院于2019年10月8日向鑫龙公司送达该报告书，由其办公室工作人员张文杰签收。2019年10月9日，鑫龙置公司提出执行异议，申请对涉案土地及房产进行重新鉴定。龙口法院认为，发生法律效力的民事判决、调解书等，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。本案中，异议人称龙口法院对涉案土地及房产进行评估时未通知其即选定鉴定机构，但龙口法院在选择鉴定机构前已向异议人送达通知书，告知其权利及放弃权利应承担的后果，异议人拒不到庭选择鉴定机构系其自己放弃了应享有的权利。龙口法院委托烟台海洋产权交易中心有限公司对涉案土地及房产进行询价，通过公开抽签摇号的方式选取了烟台国诚资产评估事务所对涉案土地及房产进行评估，并非异议人所称本院委托烟台海洋产权交易中心有限公司进行评估，亦不存在转委托行为。且烟台海洋产权交易中心有限公司系山东省高级人民法院指定的司法辅助委托机构，烟台国诚资产评估事务所系省高院备案或者司法辅助机构所属会员单位。异议人称评估价格过低，根据询价报告显示，评估时综合采取了成本法及市场法，最终得出询价对象市场价值，符合法律法规规定。《拍卖规定》中规定，当事人或者利害关系人只有在有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资格或者评估程序严重违法的情况下，才可以申请重新评估。本案中，评估机构及评估人员均具备相关资质，且自选择评估机构至出具询价报告书，整个过程公开透明，符合法律规定。故异议人的异议申请，龙口法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定：驳回异议人鑫龙公司的异议申请。复议申请人鑫龙公司复议称,请求依法撤销龙口法院（2019）鲁0681执异74号执行裁定。事实与理由：一、龙口法院作出的（2019）鲁0681执异74号执行裁定的程序不合法。鑫龙公司于2019年10月9日向龙口法院提起执行异议并提交了书面材料。该院于2019年10月21日作出（2019）鲁0681执异74号执行裁定。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第九条“对执行异议的审查，承办人应当在收到异议材料及执行卷宗后15日内提出审查处理意见。”第十条“对执行异议的审查需要进行听证的，合议庭应当在决定听证后10日内组织异议人、申请执行人、被执行人及其他利害关系人进行听证。承办人应当在听证结束后5日内提出审查处理意见。”第十一条“对执行异议的审查，人民法院一般应当在1个月内办理完毕。需延长期限的，承办人应当在期限届满前3日内提出申请。”本案中，龙口法院在受理异议后并未依法进行听证，来听取异议人的合理诉请，存在程序严重违法。二、未经合法程序选取评估机构，导致评估结论明显低于市场的正常价格行情。龙口法院在异议人未到场的情况下，自行摇号选取鉴定机构，且该摇号机构并未通知异议人，系龙口法院自行选取，存在主观选取的情况，且裁定书上载明，该摇号通过录音录像，但该录音录像，并未通知异议人，存在程序违法。为了维护自身合法权益，申请复议。本院查明事实与龙口法院查明事实一致。本院另查明，2011年2月7日鑫龙公司，从龙口兴港实业公司受让涉本案、土地证号为龙国用(2013）第0277号、面积为面积23741平米的土地，该宗地的转让费总额为人民币17805750元（壹仟柒佰捌拾万伍仟柒佰伍拾元整），即23741㎡×750元/㎡=17805750元。该宗土地原土地证号为龙国用（2009）第0342号，转让过户后土地证号为龙国用(2013）第0277号。在执行过程中，对该土地的询价结果为5023.9166万元;对该土地上房屋建筑物询价为145656元。本院认为，复议申请人的复议主要涉及两个问题，即是否存在异议程序不合法及未经合法程序选取本案评估机构导致评估结论明显低于市场正常价格。本案的异议审查过程中，异议听证程序非执行异议案件的必经程序，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十二条规定，人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。本案在异议审查期间，未组织双方当事人进行听证，符合上述法律规定；从异议立案到审结送达，亦无违背法律规定的情形。本案在执行实施阶段在确定财产处置参考价过程中，采取了随机方式选择相应机构，采取了询价方式确定财产处置参考价，确定的参考价达到了受让价格的2.82倍(50239166元/17805750元)，复议申请人关于“明显低于市场的正常价格行情”的理由不能成立。确定了的财产处置参考价还要通过网络司法拍卖，经过公开的市场交易来确定其价值，足以保障复议申请人财产权利。综上，复议申请人的复议请求及理由证据不足，本院不予支持;龙口法院(2019)鲁0681执异74号执行裁定，结果正确,应予维持,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条第一款、第十二条及第二十三条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回复议申请人龙口市鑫龙置业有限公司的复议申请，维持龙口市人民法院（2019）鲁0681执异74号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  陈善乐审判员  王守远审判员  门 伟二〇二〇年一月十九日书记员  潘姝卉