陕西省神木市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕0881刑初606号 公诉机关神木市人民检察院。 被告人庞某某。 指定辩护人贾庆菊。 被告人高某某。 神木市人民检察院以神检刑诉（2019）565号起诉书指控被告人庞某某、高某某犯敲诈勒索罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。神木市人民检察院指派检察员杨奇勇、王小英出庭支持公诉，被告人庞某某及其辩护人贾庆菊，被告人高某某及其辩护人刘小榕到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，1991年7月5日，神木县大保当镇打坝梁村将本村位于榆神路北一块22.5亩荒沙地征用给了榆林地区铁榆联合贸易公司（以下简称铁榆公司）。1999年12月18日双方达成征地补充协议，重新实地丈量征地面积为16.05亩。之后铁榆公司将该土地转让于榆林地区凯元房地产开发有限公司，榆林地区凯元房地产开发有限公司后又将上述土地分开转让到个人手中。2010年4月18日，段祥、赵东升、刘中飞从凯元公司转让得到7.4亩土地，加上之前从刘中飞同段世高等人处转让的2.4亩土地，共约10亩左右。2010年5月，段祥、赵东升、刘中飞及其名下的股东准备在该土地上集资建房，赵东升等人在申请办理住宅用地土地审批手续时，打坝梁村的庞某某、高某某、刘光荣、刘光明（已去世）以非法买卖土地、改变土地用途为由到镇政府和县政府上访不让政府部门给赵东升等人办理审批手续。赵东升、刘中飞被镇政府告知只有解决土地纠纷后才能办理审批手续后，找庞某某等四人多次协商。庞某某等人提出要上访费几十万，每次均因庞某某等人要价太高协商未果。后赵东升、刘中飞单独联系庞某某，答应单独给庞某某5万元让其从中协调做另外三人的工作，往下压价，经庞某某协调高某某等三人同意给他们四人15万元处理此事。2010年7月1日，赵东升、刘中飞约庞某某等四人在大保当镇煤检站西面一饭店协商，在庞某某等四人写下不再上访、闹事、堵挡、煽动他人的保证书之后，赵东升等人为了能顺利办下土地的审批手续，迫于无奈最后答应给庞某某等四人15万元，双方为此签订了协议书，约定在大保当镇政府土地手续签完字后，赵东升等人给付庞某某等四人7.5万元，剩余的7.5万元在一个月内付清，并由庞某某代书写了向大保当镇政府、信访办、土地局的《保证书》。2010年7月21日，赵东升等人申请的审批土地文件顺利办下。赵东升等人依照协议书约定向庞某某等四人支付了15万元，庞某某等四人将钱平分。2010年8月4日，赵东升又向庞某某单独支付了5万元。庞某某共收取86700元，高某某共收取36700元。庞某某于2011年9月30日刑事拘留被释放后已向被害人赵东升退赃36700元，高某某在取保候审当日退赃36700元，且均已向被害人赵东升退还。被告人庞某某、高某某到案后与被害人赵东升达成和解，取得了被害人的谅解。据此公诉机关认为被告人庞某某、高某某以非法占有为目的，以不再上访、阻挡办理土地审批手续为由，收取他人钱财的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。鉴于被告人庞某某、高某某自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议判处其三年有期徒刑以下，可以适应缓刑。公诉机关因此提起公诉，请求依法判处。 被告人庞某某及其辩护人对公诉机关所指控的犯罪事实和罪名均无异议，被告人自愿认罪认罚，请求从轻判处。 被告人高某某及其辩护人对公诉机关所指控的犯罪事实和罪名均无异议，被告人自愿认罪认罚，请求从轻判处。 经审理查明，1991年7月5日，被告人庞某某、高某某所在的神木县大保当镇打坝梁村将本村位于榆神路北一块22.5亩荒沙地征用给了榆林地区铁榆联合贸易公司。1999年12月18日双方达成征地补充协议，重新实地丈量征地面积为16.05亩。之后榆林地区铁榆联合贸易公司将该土地转让于榆林地区凯元房地产开发有限公司，榆林地区凯元房地产开发有限公司后又将上述土地分开转让到个人手中。2010年4月18日，段祥、赵东升、刘中飞从榆林地区凯元房地产开发有限公司转让的7.4亩土地加上之前从刘中飞同段世高等人处转让的2.4亩土地，共约10亩左右。段祥、赵东升、刘中飞及其名下的股东准备在该土地上集资建房，赵东升等人在申请办理住宅用地土地审批手续时，被告人庞某某、高某某以及刘光荣、刘光明（已去世）以非法买卖土地、改变土地用途为由到镇政府和县政府上访不让政府部门给赵东升等人办理审批手续。大保当镇政府告知赵东升等人只有解决土地纠纷后才能办理审批手续，赵东升等人即找被告人庞某某、高某某等四人多次协商，被告人等人提出要上访费几十万，均因被告人等人要价太高未果。后赵东升等人单独联系被告人庞某某，答应单独给庞某某5万元让其从中协调做另外三人的工作，往下压价。经被告人庞某某协调，被告人高某某等三人同意以15万元处理此事。2010年7月1日，赵东升等人约被告人庞某某、高某某等四人在大保当镇煤检站西面一饭店协商，在被告人庞某某等四人写下不再上访、闹事、堵挡、煽动他人的保证书之后，赵东升等人为了能顺利办下土地的审批手续，迫于无奈最后答应给被告人庞某某等四人共计15万元，双方为此签订了协议书，约定在大保当镇政府土地手续签完字后，赵东升等人给付被告人庞某某等四人7.5万元，剩余的7.5万元在一个月内付清，并由被告人庞某某书写了向大保当镇政府、神木县信访办、土地局的保证书。2010年7月21日，赵东升等人申请的审批土地文件顺利办下。赵东升等人依照协议书约定向被告人庞某某、高某某等四人支付了15万元，被告人庞某某、高某某等四人将钱平分。2010年8月4日，赵东升又向被告人庞某某单独支付了5万元。被告人庞某某共收取86700元，被告人高某某共收取36700元。 另查明，2011年9月30日，被告人庞某某向被害人赵东升退还赃款86700元。2019年7月2日，被告人高某某向被害人赵东升退还赃款36700元。被害人赵东升对被告人庞某某、高某某的行为予以谅解。 上述事实，被告人庞某某、高某某在开庭审理过程中亦无异议，并有其在侦查机关的供述，证人李恩才、庞国伟、段世高、段立卿的证言，被害人赵东升、刘中飞的陈述，被告人庞某某及高某某的户籍证明、神木市公安局受案登记表、立案决定书、协议书、土地转让协议、征地协议、政府审批文件保证书、证明，扣押清单、发还清单以及书证收据，辨认笔录，被害人赵东升谅解书及等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人庞某某以非法占有为目的，以上访、阻挡办理土地审批手续为由，对被害人实施要挟，索取他人财物，数额巨大，其行为均已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人高某某以非法占有为目的，以上访、阻挡办理土地审批手续为由，对被害人实施要挟，索取他人财物，数额较大，其行为均已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人庞某某、高某某到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚，且已退赃并取得了被害人的谅解，可以从轻处罚。经神木市司法局对被告人庞某某、高某某进行社会调查评估，认为对被告人判处缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，具备社区矫正条件。故决定对被告人庞某某、高某某从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人庞某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（罚金已缴纳）。 二、被告人高某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑两年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币一万元（罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  冯耀武 审 判 员  乔广艳 人民陪审员  祁 艳 二〇二〇年一月九日 书 记 员  王 园