山东省枣庄市台儿庄区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2019)鲁0405刑初143号 公诉机关暨公益诉讼起诉人枣庄市台儿庄区人民检察院。 被告人冷某，男，1998年1月21日因犯交通肇事罪被枣庄市台儿庄区人民法院判处有期徒刑五年。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月17日被南京市公安局鼓楼分局鼓楼派出所抓获归案，同年4月22日被枣庄市公安局台儿庄分局刑事拘留，2019年5月29日被执行逮捕。现羁押于枣庄市台儿庄区看守所。 指定辩护人张祥顶，山东京杭律师事务所律师。 被告人杜某，男，1975年5月21日出生，公民身份号码，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，2018年11月28日被枣庄市公安局台儿庄分局刑事拘留，2018年12月7日被枣庄市公安局台儿庄分局取保候审，2019年7月2日被枣庄市台儿庄区人民检察院取保候审。 指定辩护人徐刚，山东古运律师事务所律师。 被告人董某，男。因涉嫌犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2018年12月10日被枣庄市公安局台儿庄分局刑事拘留，2018年12月17日被枣庄市公安局台儿庄分局取保候审，2019年7月2日被枣庄市台儿庄区人民检察院取保候审。 指定辩护人仲蕊芯，山东贺成柱律师事务所律师。 枣庄市台儿庄区人民检察院以台检一部刑诉〔2019〕74号起诉书指控被告人冷某、杜某犯非法采矿罪，被告人董某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2019年10月30日向本院提起公诉。枣庄市台儿庄区人民检察院以台检民公[2019]37040500001号刑事附带民事公益诉讼起诉书，要求被告人冷某、杜某承担破坏环境资源的民事责任，向本院一并提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。枣庄市台儿庄区人民检察院指派检察员王继霞出庭支持公诉，指派检察员闫灵活、王飞出庭履行公益诉讼职责。被告人冷某、杜某、董某及相关辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。 枣庄市台儿庄区人民检察院指控：2018年9月20日以来，被告人冷某、杜某和冷某1（已判决）等人在没有取得采矿许可证的情况下，在台儿庄区涧头集镇库山非法盗采矿山石料，被告人董某明知是非法盗采的矿山石料，仍然予以收购、销售。经徐州万源地质矿产研究有限公司鉴定，被盗矿产资源体积为399立方，资源量为1053吨，经枣庄市台儿庄区价格认证中心鉴定，被告人冷某、杜某等人盗采矿石价值人民币316,719元，被告人董某收购盗采矿石378吨，价值人民币112,284元。 枣庄市台儿庄区人民检察院认为，被告人冷某、杜某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人董某明知是犯罪所得而予以收购、销售，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十二条的规定，应当以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究其刑事责任。三被告人均自愿认罪认罚，依法可从宽处理，公诉机关按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定提出量刑建议，建议判处被告人冷某有期徒刑九个月，并处罚金；建议判处被告人杜某拘役六个月，可适用缓刑，并处罚金；建议判处被告人董某有期徒刑三年，可以适用缓刑，并处罚金。 枣庄市台儿庄区人民检察院同时提出：被告人冷某、杜某破坏矿山资源行为，致使原有山体遭到破损，导致了矿产资源和生态环境遭到破坏，损害了国家和社会公共利益，按照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十五条的规定，应对盗采矿山资源所造成的损害承担连带责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，提出附带民事公益诉讼，请求判令被告冷某、杜某连带承担破损山体修复治理工程费用人民币14.62万元；承担鉴定评估费用人民币1.5万元。 被告人冷某、杜某对公诉机关指控的事实、罪名和量刑建议均无异议，表示认罪认罚；对公益诉讼的诉讼请求亦无异议，表示愿意承担民事责任，积极修复犯罪行为造成的生态环境损害。 被告人董某对公诉机关指控的事实、罪名和量刑建议均无异议，表示自愿认罪认罚。 辩护人张祥顶的辩护意见为，对被告人冷某罪名无异议，提出被告人如实供述犯罪事实，认罪态度好，系初犯、偶犯，且能积极缴山体修复费用，建议对其从轻处罚。 辩护人徐刚的辩护意见为，对被告人杜某的罪名没有异议，提出被告人在共同犯罪中起次要作用，系从犯；能如实供述犯罪事实；积极退赃，缴纳山体修复费用；系初犯、偶犯。综上建议法庭对其从轻判处，适用缓刑。 辩护人仲蕊芯的辩护意见为，对被告人董某的罪名没有异议，提出被告人系初犯、偶犯；能如实供述犯罪事实，建议法院对其从轻处罚。 经审理查明，2018年9月20日以来，被告人冷某、杜某和冷某1（已判决）等人在没有取得采矿许可证的情况下，在台儿庄区涧头集镇库山非法盗采矿山石料，被告人董某明知是非法盗采的矿山石料，仍然予以收购、销售。经徐州万源地质矿产研究有限公司鉴定，被盗矿产资源体积为399立方，资源量为1053吨，经枣庄市台儿庄区价格认证中心鉴定，被告人冷某、杜某等人盗采矿石价值人民币316,719元，被告人董某收购盗采矿石378吨，价值人民币112,284元。 被告人冷某、杜某破坏矿山资源行为，致使原有山体遭到破损，导致了矿产资源和生态环境遭到破坏，损害了国家和社会公共利益。经山东省鲁南地质工程勘察院鉴定，破损山体治理工程经费为14.62万元。另查明，制定修复方案的费用为1.5万元。 案发后，枣庄市公安局台儿庄分局扣押被告人杜某违法所得2万元，扣押被告人董某违法所得1.5万元。在诉讼过程中，被告人冷某、杜某分别缴纳了山体生态环境修复费用。 上述事实，有被告人冷某、杜某、董某供述和辩解，同案犯冷某1供述，证人王某、邱某、李某、徐某等人证言，辨认笔录，扣押决定书，山体开采矿石量估算报告，过磅单，台儿庄区价格认证中心价格认定结论书，电子物证检查工作记录，破损山体地质环境治理工程实施方案，抓获经过，羁押证明，办案说明，户籍证明等证据证实。以上证据经庭审质证核实，本院予以确认。 本院认为，被告人冷某、杜某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为构成非法采矿罪；被告人董某明知是犯罪所得而予以收购、销售，情节严重，其行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人冷某、杜某的非法采矿行为，导致了矿产资源和生态环境遭到破坏，损害了国家和社会公共利益，其应当承担相应的责任。台儿庄区人民检察院提出的公益诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告人杜某在非法采矿中起次要作用，是从犯，依法应从轻处罚。被告人冷某、杜某、董某如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚，自愿认罪认罚，可从宽处理。被告人冷某、杜某缴纳生态环境修复费用，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳；辩护人辩护意见有理，亦予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百一十二条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款，中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第六条、第八条、第十三条、第十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条的规定，判决如下： 一、被告人冷某犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月17日起至2020年1月16日止。罚金已缴纳。） 二、被告人杜某犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元。 三、被告人董某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币一万五千元。 （被告人杜某、董某缓刑考验期，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 四、被告冷某、杜某连带承担生态环境修复费用人民币16.12万元。（已履行） 五、对扣押在案的被告人杜某违法所得2万元，被告人董某违法所得1.5万元予以追缴，对被告人冷某的违法所得继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省枣庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  张健民 审 判 员  李全国 审 判 员  王昌启 人民陪审员  薛 峰 人民陪审员  田加俊 人民陪审员  陈广启 人民陪审员  王 飞 二〇二〇年一月十五日 书 记 员  李亚芹