河南省清丰县人民法院民 事 判 决 书(2019）豫0922民初5271号原告：顾地科技股份有限公司。住所地：湖北省鄂州市经济开发区吴楚大道18号。统一社会信用代码：91420700714676520L。法定代表人：任永明，该公司董事长。委托诉讼代理人：王锦红，湖北兆麟律师事务所律师。委托诉讼代理人：周晨，该公司员工。被告：清丰县农村饮水安全工程建设管理局。住所地：清丰县秀水路18号。法定代表人：任国胜，该局局长。委托诉讼代理人：张继增，该局办公司主任。原告顾地科技股份有限公司（以下简称顾地公司）与被告清丰县农村饮水安全工程建设管理局（以下简称清丰饮水安全局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告顾地公司的委托诉讼代理人王锦红、周晨，被告清丰饮水安全局的委托诉讼代理人张继增到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告顾地公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告清丰饮水安全局向原告顾地公司支付下欠工程款885，428.58元；2.判令被告清丰饮水安全局向原告顾地公司支付逾期利息333,770.85元（自2012年10月15日起算，按银行同期贷款利率暂计至2019年8月20日；2019年8月21日之后以下欠工程款885,428.58元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部工程款付清之日止）；3.判令被告清丰饮水安全局承担本案诉讼费用。事实与理由：原告顾地公司在清丰县年农村饮水安全节余资金项目采购及清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目招标中成功中标。在此基础上,原告顾地公司与清丰饮水安全局分别于2011年12月31日和2012年4月18日，签订了《清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程施工合同》与《清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程施工合同》，合同签订后原告顾地公司安排吴某全程经办上述两个项目。如今，上述两个项目均已完工。被告清丰饮水安全局在清丰县年农村饮水安全节余资金项目中仍下欠原告顾地公司工程款52，847.51元，在清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目中仍下欠顾地公司工程款832，581.07元，合计下欠顾地公司工程款885，428.58元。对于该款项原告顾地公司安排吴某每年前往清丰饮水安全局进行催收，并向被告清丰饮水安全局发出了往来询证函，被告清丰饮水安全局于2015年12月4日签收，并由双方盖章予以了确认。被告清丰饮水安全局辩称，原告顾地公司主张的事实有误，案涉两份合同是与案外人吴某、程元昌签订的，该二人是合伙人。在合同履行中，是由该二人负责施工并垫付的资金。按照财政拨款规定，工程款只能拨付给原告顾地公司；经多次催促案外人吴某、程元昌开具票据结算工程款，因为该二位案外人与原告顾地公司有纠纷，阻止被告清丰县饮水安全局向原告顾地公司付款。同意在不支付利息的前提下，按照审计结果付款。原告顾地公司为证明自己的主张，向法庭提出以下证据：证据一、清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程施工合同1份，编号为：GJGL-03-1124-3、清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程施工合同1份，编号为：YBY-ZBDL-07-2012-10。旨在证明原告顾地公司与清丰饮水安全局分别于2011年12月31日和2012年4月18日，签订了《清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程施工合同》与《清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程施工合同》。证据二、往来询证函两份。旨在证明经原告顾地公司与被告清丰县饮水安全局对账后确认：被告清丰饮水安全局发包的清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程，下欠原告顾地公司工程款52，847.51元，在清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程下欠原告顾地公司工程款832，581.07元。证据三、清丰县2012年自筹资金农村饮水安全项目工程款拨付审批表。旨在证明清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程，于2012年10月15日已经初步验收，达到合同约定拨付80%工程款的条件，并已通过了拨款审批。证据四、证人吴某出庭作证。旨在证明原告顾地公司安排吴某作为清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程与清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程的负责人，上述两项工程均已如期竣工，吴某每年都前往清丰饮水安全局所在地进行催要工程款。被告清丰县饮水安全局就其主张未向本院提交证据。庭审质证过程中，被告清丰饮水安全局对顾地公司的证据一、二、三均无异议，对证人吴某的证词有异议，认为吴某并非每年向被告清丰饮水安全局催要工程款。本院依据上述有效证据，结合庭审情况，认定本案事实如下：原告顾地公司与清丰饮水安全局分别于2011年12月31日和2012年4月18日，签订了《清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程施工合同》与《清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程施工合同》；合同签订后，原告顾地公司安排案外人吴某作为负责人全程经办上述两个项目。清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程与清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程均已如期完工，原告顾地公司与被告清丰饮水安全局于2015年12月4日对账，确认被告清丰饮水安全局仍下欠顾地公司工程款885，428.58元。原告顾地公司安排案外人吴某屡次向被告清丰饮水安全局催要工程款无果后，原告顾地公司遂诉至本院。另查明，原告顾地公司于2012年10月11日已经开具了增值税发票。本院认为，《清丰县年农村饮水安全节余资金项目工程施工合同》与《清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目工程施工合同》，系原告顾地公司与被告清丰饮水安全局双方平等自愿签订，合同真实有效，原告顾地公司与被告清丰饮水安全局形成建设工程施工合同关系，合同签订后原告顾地公司安排案外人吴某作为负责人全程经办合同所约定的两个工程项目，现清丰县年农村饮水安全节余资金项目与清丰县2012年地方自筹资金农村饮水安全项目均已竣工验收，同时原告顾地公司已向被告清丰饮水安全局开具了对应的税票，至此顾地公司义务已经全部履行完毕。《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。依据合同相对性，合同签约双方为原告顾地公司和被告清丰饮水安全局，原告顾地公司的合同义务已经全面履行完毕；与此相对应，被告清丰饮水安全局理应按照约定全面履行支付工程款885，428.58元的义务；同时，还应依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，支付自2012年10月15日起至全部工程款付清之日期间的利息。被告清丰饮水安全局辩解，1.案涉两份合同是与案外人吴某、程元昌签订的，该二人是合伙人;经本院查明：案涉两份合同均无案外人吴某、程元昌签字,故对该事实不予认定；2.因该二位案外人与原告顾地公司有纠纷，阻止被告清丰饮水安全局向原告顾地公司付款,因未提交相关证据予以证明,对该主张不予认定;即使原告顾地公司与案外人吴某之间存在纠纷,也不能成为被告清丰饮水安全局向原告顾地公司履行付款义务的正当理由；3.在不支付利息的前提下，按照审计结果付款的主张,有违相关的法律规定,依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告清丰县农村饮水安全工程建设管理局于本判决生效之日起十日内支付原告顾地科技股份有限公司工程款885，428.58元;二、被告清丰县农村饮水安全工程建设管理局于本判决生效之日起十日内支付原告顾地科技股份有限公司迟延履行期间利息333，770.85元（自2012年10月15日起以工程款885，428.58元为基数，按照中国人民银行公布的同期贷款利率暂计算至2019年8月20日；自2019年8月21日起以工程款885，428.58元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部工程款付清之日止）。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15，772元，减半收取7，886元，由被告清丰县农村饮水安全工程建设管理局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判员  杨相璞二〇二〇年一月十日书记员  姬晓洁