湖南省邵阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0523民初2486号原告：尹秀叶，女，1984年9月25日出生，汉族，住湖南省邵阳县。委托诉讼代理人：肖志明，男，邵阳县蔡桥法律服务所法律工作者。被告：邵阳仁济医院，住所地：邵阳县塘渡口镇振羽大道文化路口。法定代表人：曾细华，该院院长。委托诉讼代理人：唐建国，男，1963年7月21日出生，住湖南省邵阳县。邵阳仁济医院法律顾问。委托诉讼代理人：肖平凤，女，邵阳县天诚法律服务所法律工作者。原告尹秀叶与被告邵阳仁济医院劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告尹秀叶及其委托诉讼代理人肖志明、被告邵阳仁济医院（以下简称仁济医院）的委托诉讼代理人唐建国、肖平凤均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告尹秀叶向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告仁济医院支付原告尹秀叶11个月的双倍工资2.86万元（2600×11）；2、依法确认被告仁济医院违法解除劳动合同，责令被告支付原告经济赔偿金1.56万元（3×2600×2）；3、依法判决被告为原告补缴2017年4月20日至2019年7月1日期间的养老、失业、医疗、生育等社会保险费，或者赔偿原告因此造成的经济损失3万元。事实和理由：原告尹秀叶于2017年4月20日受聘于被告仁济医院从事中药调剂工作，仁济医院一直未与原告签订劳动合同。2017年度，仁济医院每月发给原告工资0.24万元；2018年度每月发给原告工资0.25万元；2019年度每月发给原告0.26万元；没有为原告购买法律规定的社会保险。2019年6月27日，仁济医院负责人周俊超通知尹秀叶，因中药房停办，从7月1日原告起不要来上班了，并告知如继续开办中药房，医院将在7月15日前通知原告上班。2019年7月15日，原告向仁济医院打电话询问其工作情况，仁济医院明确告知原告解除劳动合同。综上所述，仁济医院违法解除与原告的劳动合同，严重损害了原告的合法权益，请求法院支持原告的诉请。被告仁济医院答辩称：1、原告尹秀叶与被告仁济医院不存在劳动关系，而与被告仁济医院的合作单位长沙皓远医疗科技有限公司（以下简称“皓远公司”）存在劳动关系。仁济医院只是基于合作关系为尹秀叶的工作提供了工作场所，尹秀叶的工资和管理都是皓远公司负责。原告向仁济医院主张权利系主体错误。2、原告尹秀叶请求支付未签劳动合同的双倍工资已超过仲裁时效。本案原告于2017年4月20日被骋用，至2018年4月19日满一年，原告主张权利的时间明显超过法律规定的一年仲裁时效。3、原告尹秀叶同时要求支付其经济补偿金和赔偿金，既无事实依据，也无法律依据。根据《劳动合同法实施条例》第25条规定，经济补偿金与赔偿金不能同时适用，原告主张不符合法律规定。4、本案不存在“违法解除其劳动用工关系”的事实。由于政策原因，被告仁济医院与皓远公司解除合作协议。皓远公司因建立劳动用工关系的客观情况发生重大变化，终止与原告尹秀叶的劳动关系，并不违法。仁济医院答应原告尹秀叶先回家休息一个月等待通知，一旦仁济医院有岗位需求，优先安排原告。2019年8月，仁济医院通知原告来医院上班时，被原告拒绝。事后得知，原告于2019年8月已到另外一家医院（邵阳瑞康医院）上班了。退一步说，就算原告与仁济医院存在劳动关系，由于原告主动离职已到另家单位上班，也应视为原告主动解除劳动关系。根据我国劳动合同法及相关规定，用人单位不需要支付任何经济补偿金。5、原告诉讼请求第3项主张追缴社会保险费事项，明显为行政法律调整的范畴，不属人民法院民事管辖的审理的范围。因此，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年4月20日，原告尹秀叶应聘到被告仁济医院中药房从事中药调剂工作。2017年度，仁济医院每月发给尹秀叶工资2400元；2018年度，仁济医院每月发给尹秀叶工资2500元；2019年1至6月，仁济医院每月发给尹秀叶工资2600元。2019年6月28日，仁济医院相关人员口头通知尹秀叶在7月1日以后不要再到仁济医院上班。2019年7月1日，尹秀叶离开仁济医院另谋职业。另查明，尹秀叶在仁济医院的工作年限为2年3个月，离开仁济医院前12个月平均工资为2600元。上述事实，有原告提交的资质证、借记卡账户历史明细清单、邵阳仁济医院登记信息和证人李某、陈某的证言及原、被告的当庭陈述等证据在卷佐证。本院认为：劳动者的合法权益受法律保护。用人单位在法定期限内不与劳动者签订书面劳动合同、违法解除劳动合同、不依法为劳动者办理社会保险登记的，应当承担法律责任。本案争议的焦点有四，一是原告尹秀叶与被告仁济医院是否存在劳动关系的问题；二是被告仁济医院是否违法解除与原告尹秀叶的劳动关系，是否应当双倍支付经济补偿金的问题；三是原告尹秀叶要求被告仁济医院支付其11个月双倍工资的诉讼请求是否超过诉讼时效的问题；四是被告仁济医院是否应当为原告尹秀叶补办社会保险登记，并补缴有关社会保险费的问题，或者直接赔偿原告因此造成的经济损失3万元的问题。对于争议问题一，原告尹秀叶与被告仁济医院在本案的法庭审理过程中进行了充分的举证和质证。原告尹秀叶为证明其自2017年4月20日起与仁济医院存在劳动关系，向法庭提交了证人李某、陈某的证言、银行借记卡账户历史明细清单及原告的执业资质证书、邵阳仁济医院登记信息等证据证明。被告仁济医院否认尹秀叶与其存在劳动关系，主张尹秀叶与皓远公司存在劳动关系，向法庭提交了证人黎某、蒋某的证言、合同书、合同解除协议及民办非企业单位登记证书、长沙皓远医疗科技有限公司的营业执照等证据证明。针对上述证据，本院审核认为：第一，原告提供的证人李某、陈某的证言与借记卡账户历史明细清单等证据相印证，这些证据基本形成了证据锁链，能够证明原告提出的自2017年4月20日起其与仁济医院存在劳动关系的事实主张，依法可以认定。第二，被告仁济医院提供的证人黎某、蒋某的证言证明，黎某、蒋某、尹秀叶均受聘于皓远公司，工作地点在仁济医院四楼的事实，其真实性没有得到其他证据的印证。被告仁济医院提供了的《合同书》、《合同解除协议》只能证明被告仁济医院与皓远公司合作在仁济医院设立“外二科（疼痛科、骨科、手足科）”后又解除合作的事实，不能证明原告工作的中药房属于外二科、并独立于仁济医院，更不能印证原告尹秀叶受聘于皓远公司。第三，就算原告工作的中药房属于外二科，外二科也是仁济医院的组成部分，外二科工作人员的劳动也是仁济医院经营活动的组成部分。由此可知，仁济医院主张尹秀叶与皓远公司存在劳动关系的基本事实不清，真伪不明，依法不应认定。因此，本院综合认定自2017年4月20日起原告尹秀叶与被告仁济医院存在劳动关系。对于争议问题二，本院在前述争议问题一中，已经认定自2017年4月20日起原告尹秀叶与被告仁济医院存在劳动关系，但是，仁济医院用工之后一直未与尹秀叶签订劳动合同，未签订劳动合同的用工时间已超过一年。按照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条关于“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”的规定，应视为仁济医院与尹秀叶订立了无固定期限劳动合同。2019年6月28日，仁济医院通过相关人员口头通知尹秀叶在7月1日以后不要再到仁济医院上班，应视为仁济医院单方解除与尹秀叶的劳动合同关系的意思表示。尹秀叶因此在7月1日以后另谋职业，合情合理。另根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条关于“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会”的规定，仁济医院未通知工会、未听取工会意见，单方解除与尹秀叶的劳动合同，违反了单方解除劳动合同的程序性规定，应属违法解除劳动合同。按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条关于“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，仁济医院应当支付尹秀叶的经济赔偿金应为（2.5月×0.26万元/月×2倍）1.3万元。由上可知，仁济医院答辩称“2019年8月，仁济医院通知原告来医院上班时，原告已到另外一家单位上班，应视为原告主动离职、主动解除劳动合同关系，仁济医院无需支付尹秀叶经济补偿金和经济赔偿金”的答辩理由，没有事实依据，也不符合相关法律规定，故本院不予采纳。对于争议问题三，经查，2017年4月20日至2019年7月1日期间，原告尹秀叶在被告仁济医院工作，但仁济医院一直未与尹秀叶签订书面劳动合同。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款关于“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年；仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”和《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条关于“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资；用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，尹秀叶在2017年5月21日至2018年5月20日期间就有权要求仁济医院支付双倍工资；在2018年5月21日起有权要求仁济医院与其签订无固定期限劳动合同，并自2018年5月20日起支付其双倍工资。因此，尹秀叶相关权利受到侵害的时间起算点应分别为2017年5月21日和2018年5月20日。然而，尹秀叶到2019年7月以后才向仲裁委员会提出要求仁济医院支付其双倍工资的请求，明显超过了仲裁时效，故被仲裁委驳回。现尹秀叶又以同一请求向本院提起诉讼，对此，本院根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》关于“对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求”的规定，对于原告尹秀叶要求被告仁济医院支付11个月双倍工资的诉讼请求，不予支持。对于争议问题四，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条有关“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”和《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第三十三条、第四十四条、第五十三条的规定，被告仁济医院作为用人单位应当依法为原告尹秀叶办理社会保险参保手续，并缴纳相应的保险费用。至于原告是否可以选择请求被告仁济医院一次性赔偿因未为其办理社保登记和缴纳相关费用的损失问题。本院认为，一是社会保险费是劳动行政部门代表国家依法收取的社会统筹费用，是对劳动者失业、生育、工伤、医疗、养老的经费保障，该部分费用不应由劳动者直接享有；二是被告仁济医院没有为原告办理社会保险登记和缴纳相关保险费用，不仅侵害了原告的相关权益，同时也妨害了国家关于社会保险方面的管理秩序。如果将仁济医院应该缴纳的保险费直接赔偿给原告，国家的社会保险管理秩序就得不到维护；三是原告尹秀叶本人至今也没有去社会保险机构补办社会保险登记，也没有缴纳相关费用，其实际损失并未发生，在此也无法准确计算。因此，对原告尹秀叶要求被告仁济医院赔偿其经济损失3万元的请求，本院不予支持；而对其要求被告仁济医院为其补办社会保险登记，并向社会保险机构缴纳相关保险费用的请求，本院应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第十四条、第四十一条、第四十三条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第三十三条、第四十四条、第五十三条、第五十八条及国务院《劳动保障监察条例》第二十六条规定，判决如下：一、被告仁济医院单方解除与原告尹秀叶的劳动关系违反法律规定，被告邵阳仁济医院应在本判决生效之日起十日内向原告尹秀叶支付经济赔偿金1.3万元，此款由被告邵阳仁济医院付至本院的案款专户（户名：邵阳县人民法院，开户行：中国建设银行股份有限公司塘渡口振羽广场支行，账号：43×××19）。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、被告邵阳仁济医院应在本判决生效之日起三十日内为原告尹秀叶补办社会保险登记，并缴纳相关社会保险费用。三、驳回原告尹秀叶的其他诉讼请求。本案受理费5元，由被告邵阳仁济医院负担。该受理费已由原告尹秀叶预交，被告仁济医院在本判决生效后十日内一并付至本院案款专户。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状（本院接收上诉状部门为立案庭），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员  李梅生二〇二〇年一月十四日法官助理李梦思书记员刘杨附法律条文：1、《中华人民共和国劳动法》第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。2、《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。裁减人员时，应当优先留用下列人员：（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。3、《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。第五十三条职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。4、《劳动保障监察条例》第二十六条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；（三）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。