河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫04民终3925号上诉人(原审被告)：胡辉生，男，汉族，1962年10月28日出生，住河南省汝州市。上诉人(原审被告)：郭汉轻，男，汉族，1963年6月8日出生，住河南省汝州市。被上诉人（原审原告）：汝州市王寨乡胡庄村第十四村民组，住汝州市王寨乡胡庄村。负责人：胡志杰，组长。上诉人胡辉生、郭汉轻因与被上诉人王寨乡胡庄村第十四村民组（以下简称胡庄十四村民组）农村土地承包合同纠纷一案，不服河南省汝州市人民法院（2019）豫0482民初7307号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人郭汉轻、被上诉人胡庄十四村民组的负责人胡志杰到庭参加诉讼，上诉人胡辉生经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。胡辉生、郭汉轻上诉请求：1.撤销河南省汝州市人民法院（2019）豫0482民初7307号民事判决；2.改判驳回胡庄十四村民组的第一项诉讼请求（解除《胡庄水库责任地承包合同》）和第二项诉讼请求（返还土地及恢复耕种）；3.一、二审诉讼费由胡庄十四村民组承担。事实和理由：一、一审判决解除《胡庄水库责任地承包合同》系错误。（一）在《胡庄水库责任地承包合同》签订后，其已支付了四年承包金，之所以欠付胡庄十四村民组的承包金是由于该承包地上的树木成材缓慢，不能卖树回笼资金所致。（二）在一审中，其明确说明近期卖树后首先支付承包金，其有继续履约的诚意。3.该土地上已广种树木，树木已达到预出售状态，承包合同的解除必然涉及到树木的清除，该清除代价与承包金相比过大。4.为了承包的稳定，适宜的处理方式是：判决其限期支付所欠的承包金，而驳回胡庄十四村民组要求解除《胡庄水库责任地承包合同》的诉求。二、一审判决限其于判决书生效后十日内清除树木等并恢复耕种，未考虑承包地上广种树木的事实，判决不顾实际。首先，该《胡庄水库责任地承包合同》只是在履行过程中，因种种原因发生了小的矛盾，对该小矛盾司法机关应穷尽手段调解，促成合同继续履行，而不应“抽刀断水”，使本应化解的隔阂彻底分化成鸿沟。其次，若司法机关判决解除涉案合同，承包土地上这么多树木已经成才可以出售回收资金，若将该树木清除，会造成其更大的经济损失。再次，其承包的土地原属于胡庄水库，只是由于干旱导致水库干涸成为旱地。该承包土地本就不是耕地，胡庄十四村民组无权向胡辉生、郭汉轻二人发包案涉土地。综上所述，一审实体判决确有错误。胡庄十四村民组辩称，郭汉轻、胡辉生所欠租金至今未给胡庄十四村民组多次找郭汉轻、胡辉生讨要，经一审法院两次调解，郭汉轻、胡辉生还是不支付租金，按照合同，胡庄十四村民组要求郭汉轻、胡辉生恢复耕地。胡庄十四村民组向一审法院起诉请求：1．判令解除于2013年3月9日签订的《胡庄水库责任地承包合同》；2．要求郭汉轻、胡辉生将树木清理走，案涉土地的蓄水池、排水沟清理走，整块土地恢复至适合耕种的状态，将承包地恢复原状；3.判令胡辉生、郭汉轻支付土地承包金28210元（土地承包金从2017年3月10日起暂计算至2019年10月9日）；4.本案诉讼费由郭汉轻、胡辉生承担。一审法院认定事实：胡庄十四村民组拥有承包地31.2亩，东至库边，西至库边温庄地界胡庄六组地界，南至胡庄六组地界，北至胡庄村委地界，承包给胡辉生、郭汉轻。2013年3月9日，胡庄十四村民组与胡辉生、郭汉轻签订了胡庄水库责任地承包合同，胡庄十四村民组将该31.2亩土地租给胡辉生、郭汉轻，承包期限为17年，从2013年3月9日起至2030年3月9日止。承包费交款办法及标准：前四年每年每亩300元，一次付两年，五至十年每亩每年350元，一次交一年，十一至十七年每年每亩400元封顶，一次交一年。胡庄十四村民组监督胡辉生、郭汉轻于每年3月9日前按时交纳承包金，如不按时交纳，胡庄十四村民组有权单方终止合同，胡庄十四村民组不承担任何经济损失。合同到期后，胡辉生、郭汉轻需清除地面附属物包括水渠等设施，进行复耕。合同签订后，胡庄十四村民组将31.2亩承包地交由胡辉生、郭汉轻使用。胡辉生、郭汉轻将土地承包金付至2017年3月9日。一审法院认为，合同的解除，是指已成立生效的合同因发生法定的或当事约定的情况，或经当事人协商一致，而使合同关系终止。本案中，因胡辉生、郭汉轻未按约定支付案涉土地租金，致使不能实现合同目的，故胡庄十四村民组要求解除与胡辉生、郭汉轻于2013年3月9日签订的土地承包合同的请求，该院予以支持。胡辉生、郭汉轻系该土地土地承包合同的相对人，故胡庄十四村民组要求胡辉生和被告郭汉轻返还31.2亩土地，要求被告将树木清理走，涉案土地的蓄水池、排水沟清理走，整块土地恢复至适合耕种的状态的诉讼请求，具有事实依据，该院予以支持。胡辉生、郭汉轻要求将承包地恢复原状的诉讼请求，理由不足，该院不予支持。因胡辉生、郭汉轻每亩承包地每年应交纳的承包金为350元，从2017年3月10日起暂计算至2019年10月9日共计31个月，胡庄十四村民组要求胡辉生、郭汉轻支付从2017年3月10日起暂计算至2019年10月9日土地承包金28210元（31×31.2×350÷12）的诉讼请求，具有法律和事实依据，该院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、解除原告汝州市王寨乡胡庄村第十四村民组与被告胡辉生、郭汉轻于2013年3月9日签订的胡庄水库责任地承包合同。二、被告郭汉轻、胡辉生于本判决生效后十日内返还原告汝州市王寨乡胡庄村第十四村民组31.2亩承包土地并将承包地上的树木、蓄水池和排水沟清理走，整块土地恢复至适合耕种的状态。该土地四至为东至库边，西至库边温庄地界胡庄六组地界，南至胡庄六组地界，北至胡庄村委地界。三、被告郭汉轻和被告胡辉生于本判决生效后十日内支付原告汝州市王寨乡胡庄村第十四村民组土地承包金28210元（从2017年3月10日起暂计算至2019年10月9日）。四、驳回原告的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费459元，减半收取229.5元，由被告郭汉轻、胡辉生负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审查明的事实相一致。本院认为，本院二审的争议焦点是胡庄十四村民组与胡辉生、郭汉轻于2013年3月9日签订的胡庄水库责任地承包合同是否应解除。2013年3月9日，胡庄十四村民组与胡辉生、郭汉轻签订了胡庄水库责任地承包合同，合同中明确约定：“王寨乡胡庄村第十四村民组监督胡辉生、郭汉轻于每年3月9日前按时交纳承包金，如不按时交纳，王寨乡胡庄村第十四村民组有权单方终止合同，王寨乡胡庄村第十四村民组不承担任何经济损失，合同到期后，胡辉生、郭汉轻需清除地面附属物包括水渠等设施，进行复耕。”合同签订后，胡庄十四村民组向胡辉生、郭汉轻交付了案涉土地，胡辉生、郭汉轻将土地承包金付至2017年3月9日之后，至今未再支付土地承包金。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”的规定，胡庄十四村民组解除合同的条件已成就，而且，胡辉生、郭汉轻违反约定，将近三年未交纳土地承包金，已使双方的合同目的不能实现，胡庄十四村民组解除合同的请求应予支持。至于胡辉生、郭汉轻所提胡庄十四村民组无权向二人发包案涉土地的问题，二人并未提供证据予以证实，且二人已从胡庄十四村民组处实际取得土地使用近七年之久。故胡辉生、郭汉轻的上诉理由不能成立，本院不予采信。综上所述，郭汉轻、胡辉生的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费505元，由郭汉轻、胡辉生负担。本判决为终审判决。审判长  张泰东审判员  李 勇审判员  崔伟杰二〇二〇年一月九日书记员  荣小龙