陕西省府谷县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)陕0822刑初7号 公诉机关府谷县人民检察院。 被告人王金行，男，1955年7月18日出生，身份证号码为142733XXXXXXXXXXXX，汉族，山西省垣曲县人，小学文化，无固定职业。2019年9月27日因涉嫌犯非法行医罪被府谷县公安局刑事拘留，2019年10月18日经府谷县人民检察院批准执行逮捕，现羁押于府谷县看守所。 指定辩护人王娟，陕西华庸律师事务所律师。 府谷县人民检察院以府检诉刑诉〔2019〕626号起诉书，指控被告人王金行犯非法行医罪,向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。府谷县人民检察院指派检察员刘佳、王娇出庭支持公诉，被告人王金行及其辩护人王娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 府谷县人民检察院指控，2013年左右，被告人王金行在未取得执业医师资格且未办理相关行政审批证件的情况下，在府谷县XX镇XX市场租用房屋开设牙科诊断并从事口腔诊疗活动。2016年3月18日，府谷县卫生局对王金行无证经营牙科诊所的行为给予了行政处罚。2018年8月15日，府谷县卫生局和计划生育局对王金行无证开展口腔诊疗活动的行为再次罚款处罚。2019年5月31日，府谷县卫生健康局将王金行无证行医案移送府谷县公安局。2019年9月25日，府谷县公安局民警在检查王金行的诊所时发现现场有新的牙科诊疗痕迹，经询问，王金行仍从事非法诊疗活动。近期还给李某某、高某某等人使用注射器注射药品后治疗牙科疾病。其中2019年9月7日，被告人王金行在自己诊所为安某某钻牙并取了牙的模型，2019年9月23日，王金行联系安某某来到诊所并为其安装了假牙。安某某共通过微信转账向王金行支付人民币2000元。据此，公诉机关认为，被告人王金行的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第336条之规定，构成非法行医罪。被告人到案后如实供述罪行，建议对其判处六个月以上一年以下有期徒刑，并处罚金。 被告人王金行对公诉机关指控其的犯罪事实无异议并当庭认罪。 被告人王金行的辩护人提出的辩护意见是：被告人王金行系初犯，归案后自愿认罪，未造成就诊人身体损害，建议对其从轻处罚。 经审理查明，2013年左右，被告人王金行在未取得执业医师资格和医疗机构执业许可证的情况下，在府谷县XX镇XX市场租用房屋开设牙科诊断并从事口腔诊疗活动。2016年3月18日，府谷县卫生局对王金行无证经营牙科诊所的行为决定予以：1、警告；2、罚款人民币1000元整；3、没收气泵一台的行政处罚。2018年8月15日，府谷县卫生局和计划生育局对王金行无证开展口腔诊疗活动的行为罚款人民币4000元。2019年5月31日，府谷县卫生健康局将王金行无证行医案移送府谷县公安局。2019年7月至9月期间，被告人王金行在自己的诊所给徐某等患者进行了拔牙。2019年9月7日，被告人王金行在自己诊所为安某某钻牙并取了牙的模型，2019年9月23日，王金行联系安某某来到诊所并为其安装了假牙并通过微信收取了其支付的人民币2000元。2019年9月25日，府谷县公安局民警在检查王金行的诊所时发现现场有新的牙科诊疗痕迹。次日，将被告人抓获。 上述事实有控辩双方提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书、到案经过证明，案件来源和被告人归案经过。 2、府谷县卫生健康局案件移送书证明，2019年5月31日，该局向府谷县公安局移送关于被告人王金行涉嫌非法行医的案件线索。 3、现场检查笔录及照片证明，2019年9月25日，侦查人员在府谷县XX镇XX沟XX市场王金行经营的牙科诊所进行检查，发现工作室内放置一台电压汽机，一张牙科手术椅，一张配药桌，一个铁皮储物柜，一台洗衣机。牙科手术椅的台面上放置着使用过的针头注射器，无菌失活抑菌剂、白色粉末状的牙齿粘合剂，手术椅放置医疗垃圾的塑料袋中有血液痕迹、唾液痕迹和使用过的棉花。配药桌放有碘伏、麻醉剂、牙科模型等，桌子上放着一面红色边柜镜子，镜面有使用过的石膏痕迹以及工具，储物柜内放着大量医疗用品 4、扣押决定书及扣押清单证明，2019年9月25日，侦查人员向被告人王金行扣押带针头的注射器18支，医用镊子6个，牙钩9个，钳子2个，牙钻1片，注射液（阿替卡因）8个（已使用），无坤失活抑菌剂3个（已使用），光固化复合树脂2支（已使用），普鲁卡因注射剂（已使用5支）6支，未使用注射器50支，TG根管消毒液2瓶（已使用），碘伏1瓶（已使用），造牙树脂1瓶（已使用），义齿基托树脂2瓶（已使用），玻璃离子水门汀1盒（已使用），牙模具3个，牙钻7个（已使用），贺利氏牙科模型石膏1袋（已使用），账本一册。 5、调取证据通知书及书证府谷县卫生健康局证明材料证明，经在《医师执业注册联网管理系统》和《医疗机构执业注册联网管理系统》均未查询到被告人王金行医师资格信息和医疗机构执业许可证信息。 6、府谷县卫生局行政处罚决定书证明，2016年3月18日，府谷县卫生局对王金行无证经营牙科诊所的行为决定予以：1、警告；2、罚款人民币1000元整；3、没收气泵一台的行政处罚。2018年8月15日，被告人王金行未取得医师执业证书和医疗机构执业许可证的情况下，开展口腔诊疗活动，被府谷县卫生局罚款4000元。 7、证人李某某证明，2019年9月19日，他和他妻子去府谷县XX镇XX市场内的一个没有挂牌的牙科诊所拔过牙，当时拔牙的老头给他牙龈打了麻药，用钳子拔的牙，他给支付了50元。他老婆拔牙给那老头了50元。 8、证人高某某证明，2019年9月25日，她去XX镇XX市场内的一套门面房内让姓王的老头治牙，那老头用白色粉末和透明液体搅拌在一起，给她把牙粘好。2016年时，她也让这个老头看过牙，当时花了1000元。姓王的老头是2013年、2014年左右来了新民镇租房开了牙科门诊，2019年2月租赁的她的房子开牙医诊疗。 9、证人安某某证明，2019年9月7日，他在XX镇XX市场内的牙医门诊治疗牙齿，那个老头把口腔看了一下后，给他钻了牙，去了牙齿模型。9月23日，打电话让他去装牙，他去了后，那老头给他把牙沾上，他微信扫码给支付了2000元。那个牙医门诊没有挂牌子。 10、辨认笔录及照片证明，证人安某某从侦查人员给其提供的12张照片中辨认出被告人王金行是给其治疗牙齿的人。 11、微信扫码截图证明，安某某向被告人支付治疗费2000元。 12、户籍信息证明，被告人王金行在实施犯罪时已满18周岁。 13、被告人王金行的供述与上述证据相印证。 14、指认笔录及照片证明，被告人王金行指认其非法行医的场所。 本院认为，被告人王金行未取得医生执业资格从事医疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后再次非法行医，情节严重，其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控被告人犯非法行医罪的事实及罪名成立。被告人王金行归案后如实供述自己的罪行，对其可以从轻处罚。辩护人所持辩护意见符合其犯罪情节，予以采纳。公诉机关对被告人的量刑建议结合被告人的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现综合认定。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条，最高人民法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下： 一、被告人王金行犯非法行医罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月27日起至2020年1月26日止,罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、公安机关扣押的医疗器械，依法没收（由扣押机关依法处理）。 三、非法行医非法所得人民币2000元，依法追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审判长 王  娜 审判员 王霞人民 陪审员 曹 金 牛 二〇二〇年一月十九日 书记员 刘  苑