重庆市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）渝01民特440号申请人：重庆清科实业有限公司，住所地重庆市沙坪坝区西永组团R分区R27-1/02号，统一社会信用代码915001066912452253。法定代表人：王建平，执行董事。委托诉讼代理人：李梅，重庆金牧锦扬律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡雪川，重庆财信律师事务所律师。被申请人：杭州建工集团有限责任公司，住所地杭州市西湖区天目山路306号，统一社会信用代码91330100704213776M。法定代表人：来连毛，董事长。委托诉讼代理人：龚燚，重庆宽博律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟廷斌，重庆宽博律师事务所律师。申请人重庆清科实业有限公司（以下简称清科公司）与被申请人杭州建工集团有限责任公司（以下简称杭州建工公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年11月14日立案后进行了审查。本案现已审查终结。申请人清科公司请求：撤销重庆仲裁委员会（2018）渝仲字第2853号裁决书。事实与理由：1．（2018）渝仲字第2853号裁决所依据的证据是伪造的。申请人与被申请人于2011年12月18日签署的《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》和2012年6月11日杭州建工集团有限责任公司重庆分公司（以下简称杭州建工公司重庆公司）向清科公司出具的《确认单》是重庆仲裁委认定工程欠款数额的主要证据，也是认定案件事实的主要证据。《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》和《确认单》形成时间早于施工完毕时间半年，不具备证据的客观性、关联性、合法性，系捏造的证据。2．（2018）渝仲字第2853号裁决存在违背社会公共利益的情形。重庆仲裁委认为双方当事人未对合同效力提出异议，认定涉案施工合同有效，违背社会公共利益。案涉合同无论是否有效，必须予以审查。未予合同效力审查的裁决，无论裁决结果是否正确，必然导致与法秩序价值体现的社会公共利益遭受损害。重庆仲裁委认定杭州建工公司对涉案工程依法享有承包人的价款优先权适用法律错误，执行该裁决将违背社会公共利益。被申请人杭州建工公司辩称：1．清科公司向人民法院申请不予执行被驳回后，又以相同事由申请撤销仲裁裁决，人民法院应当依法不予支持。杭州建工公司于2019年8月8日就（2018）渝仲字第2853号裁决向重庆市第一中级人民法院申请执行。在执行过程中，清科公司向重庆市第一中级人民法院提出不予执行的申请，其理由与申请撤销仲裁裁决的事由相同。清科公司是恶意利用诉讼程序故意拖延时间。2．仲裁程序中提交的所有证据客观真实，证据的形成、获取方式合法，与所证事实具有关联性，不存在违背社会公共利益的情形。被申请人请求依法驳回申请人的撤销仲裁裁决申请。经审理，本院查明如下案件基本事实：1.2018年11月26日，重庆仲裁委员会根据杭州建工公司与清科公司、重庆瑞凯投资管理有限公司（以下简称瑞凯公司）于2013年7月10日签订的《协议书》第八条约定的仲裁条款以及杭州建工公司的仲裁申请受理了杭州建工公司与清科公司、瑞凯公司建设工程施工合同纠纷一案。2.2019年6月12日，重庆仲裁委员会就前述案件作出（2018）渝仲字第2853号仲裁裁决：1）清科公司、瑞凯公司自本裁决书送达之日起10日内，向杭州建工公司支付工程款35071500元，并自2018年9月1日起，以欠款额35071500元为基数，按照月利率2%的标准向杭州建工公司支付资金占有利息至付清之日止；2）清科公司、瑞凯公司自本裁决书送达之日起10日内，向杭州建工公司承担2012年9月19日至2018年8月31日期间延迟支付工程款的资金占用利息67463957.40元；3）清科公司、瑞凯公司自本裁决书送达之日起10日内，向杭州建工公司支付因本案仲裁所支付的律师费1500000元；4）清科公司、瑞凯公司自本裁决书送达之日起10日内，向杭州建工公司支付因提起财产保全所支付的保全担保费100632元及保全费5000元；5）杭州建工公司对重庆市沙坪坝区西永组团Ｒ分区Ａ3地块“清华芯动ＳＯＨＯ续建工程”的折价或者拍卖的价款，在本裁决第（1）项欠付工程款35071500元范围内享有承包人价款优先受偿权；6）三峡担保万州分公司对周娣宪持有的民阳公司0.5%的股权享有质权，并就处置所得享有优先受偿权；7）三峡担保万州分公司对陈流俊名下位于奉节县房屋（房产证号：301房地证2011字第××号）享有抵押权，并就处置所得享有优先受偿权；8）陈流俊、周娣宪、夔州公司对民阳公司的上述第（1）（2）（3）（4）项裁决的所有债务承担连带清偿责任。3．（2018）渝仲字第2853号仲裁裁决书第8页第3段载明，“合同签订后，申请人进场施工．．．2012年6月11日，案涉工程全部完工．．．”第9页第2段载明，“2011年12月18日，申请人与被申请人签署了《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》，确认主体工程结算价款为93250000元。2012年6月11日，杭州建工重庆公司向被申请人出具一份《确认单》，同日被申请人在该《确认单》加盖公章、其法定代表人王建平也在《确认单》上签署名字，确认设计变更及增加的工程金额为4960000元。上述两项工程款合计98210000元”。4．前述仲裁案件2019年4月9日的仲裁庭审笔录第2页第10行载明，“清科公司对《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》、结算书的真实性无异议，但是是杭州建工公司单方制作的，拿给清科公司法定代表人王建平签字盖章，王建平均是基于胁迫的情况下签字、盖章”。5．清科公司庭审时向本院举示了仲裁申请书和九份补充协议，称杭州建工公司存在伪造公章的情形。原因在于，补充协议与仲裁申请书以及杭州建工公司仲裁庭审时举示的结算书中的公章完全不一致。6．清科公司庭审时另举示了一份落款时间为2016年8月2日的“关于清华SOHO项目结算支付的情况说明”（以下简称“情况说明”），称该情况说明与仲裁庭所认定事实的主要证据（《协议书》《补充协议书》《清华芯动项目甲方欠款表》《关于行使建设工程价款优先受偿权的函告》《清科项目款项支付对账表》《清华芯动工程移交函》）为同一落款公章。本院另查明，2019年4月9日的仲裁庭审笔录第8页第4行，杭州建工公司对该情况说明的质证意见为“对该组证据的真实性、合法性、关联性均不认可，该证据的印章不是我公司重庆分公司的印章。”（2018）渝仲字第2853号仲裁裁决书中亦未采信该证据。7．本院另查明，杭州建工公司依据前述仲裁裁决书向重庆市第一中级人民法院申请强制执行。执行过程中，清科公司以“工程造价单系由杭州建工公司副总经理叶强红与清科公司项目工作人员恶意串通伪造”等事由向重庆市第一中级人民法院申请不予执行该裁决。重庆市第一中级人民法院于2019年10月25日作出（2019）渝01执异249号执行裁定书，驳回了清科公司不予执行的申请。本院认为，本案的争议焦点是：一、案涉仲裁裁决所根据的证据是否系伪造；二、案涉仲裁裁决是否存在违背社会公共利益的情形。一、案涉仲裁裁决所根据的证据是否系伪造申请人清科公司认为，案涉仲裁裁决所依据的《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》和《确认单》形成于2011年12月，案涉工程施工完毕时间为2012年6月，前述两份证据的形成时间早于施工完毕时间半年，因此前述证据系伪造的。清科公司还主张，基于杭州建工公司在仲裁庭审中对前述“情况说明”落款公章真实性的否认，该情况说明与仲裁庭所认定事实的主要证据为同一落款公章，因此，案涉仲裁裁决所依据的主要证据存在伪造公章的情形。本院认为，清科公司在（2019）渝01执异249号案件中的申请事由为“工程造价单系由杭州建工公司副总经理叶强红与清科公司项目工作人员恶意串通伪造”；本案中，清科公司的申请事由为“裁决所依据的证据系伪造的”，具体是指《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》和《确认单》系伪造的证据。《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》和《确认单》属于仲裁委认定工程欠款数额的工程造价单的一部分。清科公司在两案中的申请事由，实质同为“认定案涉仲裁裁决的主要证据工程造价单系伪造的”。依据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二十条之规定，“当事人向人民法院申请不予执行被驳回后，又以相同事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持”，对于该项申请撤销仲裁裁决事由，本院应不予支持。退一步来说，即使不存在两案申请事由相同的情况。本案中，案涉仲裁庭审笔录记载，清科公司对《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》的真实性予以认可；《确认单》形成时间为2012年6月11日。从现有证据来看，仅以《清华芯动SOHO续建工程造价汇总表》形成时间早于施工完毕时间半年为由无法得出该证据系伪造的结论。至于案涉仲裁裁决是否存在伪造公章的问题，本院认为，前述事项可能与该证据的证明力甚至与其应否采信有关，但该问题在性质上属于实体问题，不属本院审查范围。在民事领域中，证据的真实性无法核实进而不应采信并不意味着该证据一定系伪造，后者的认定标准远高于前者。综上，对清科公司的前述主张本院不予支持。二、案涉仲裁裁决是否存在违背社会公共利益的情形本院认为，违背社会公共利益是指违背以不特定多数的社会公众为利益主体的、具有公共性的利益。本案中，就案涉仲裁裁决的既判力而言，该案所遵循的裁判规则并无普遍适用之效力；就案涉仲裁裁决的结果而言，重庆仲裁委员会对于案涉工程款的裁决结果只与本案双方当事人的利益相关，与社会公共利益无涉。申请人关于仲裁裁决违背社会公共利益的理由明显不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条规定，裁定如下：驳回申请人重庆清科实业有限公司的申请。本案申请费400元，由申请人重庆清科实业有限公司负担。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长 赵志强审 判 员 谭 颖审 判 员 张 琰二〇二〇年一月九日法官助理 陆书瑶书 记 员 胡 艳