浙江省仙居县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙1024刑408号 公诉机关浙江省仙居县人民检察院。 被告人叶葱，男，1970年9月11日出生于浙江省永嘉县，汉族，大学本科文化，永嘉县公安局原党委委员、瓯北派出所所长，住浙江省永嘉县。2019年6月26日因本案被永嘉县监察委员会留置，同年9月12日经永嘉县人民检察院决定被刑事拘留，同年9月19日被依法逮捕。现羁押于仙居县看守所。 辩护人朱月进，浙江泽商律师事务所律师。 仙居县人民检察院以仙检二部刑诉[2019]150号起诉书指控被告人叶葱犯受贿罪、行贿罪，于2019年12月6日向本院提起公诉，本院于同日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年1月17日召开庭前会议，公开开庭进行了审理。仙居县人民检察院副检察长范政伟出庭支持公诉。被告人叶葱及其辩护人朱月进到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 2013年以来，被告人叶葱先后担任永嘉县公安局治安大队大队长，永嘉县公安局党委委员、瓯北派出所所长。在此期间，被告人叶葱利用职务便利或职权、地位形成的便利条件，多次收受他人财物，共计人民币852176元；为他人谋取不正当利益，送给国家工作人员现金30万元，具体如下： 1.被告人叶葱先后担任永嘉县公安局治安大队大队长、瓯北派出所所长期间，为郑某负责和经营的瓯北“外滩一号”等KTV场所关照事项，于2016至2018年每年农历年底收受郑某以拜年名义送的价值10000元香烟提货单，共计30000元。 2.2016年，被告人叶葱在担任永嘉县公安局治安大队大队长期间，为“赵某、蔡某等涉嫌生产、销售伪劣产品”一案，收受郑某送的价值20000元的香烟提货单。 3.2015年，被告人叶葱在担任永嘉县公安局治安大队大队长期间，为“王某涉嫌非法经营”一案，收受请托人李某200克黄金。经鉴定，该200克黄金价值人民币47200元。 4.被告人叶葱在担任永嘉县公安局治安大队大队长期间，胡某1为在相关案件中得到被告人叶葱的关照，以赠送黄金、香烟以及代付餐费等形式，拉拢、维持与叶葱的关系。其中收受胡某1代为支付的20000元餐费；另农历2014年至2017年每年年底，胡某1均以拜年的形式送50克黄金和10条软壳中华香烟，共计200克黄金和40条软壳中华香烟，被告人叶葱均予以收受。经鉴定，200克黄金价值人民币50650元，40条软壳中华香烟价值人民币23330元。 5.2016年，被告人叶葱在担任永嘉县公安局治安大队大队长期间，为永嘉县公安局治安大队侦办的“叶某等人非法采矿”一案，收受请托人胡忠为为其支付的位于永嘉县的装修款，共计人民币352996元。 6.2018年7月前后，被告人叶葱在担任永嘉县公安局瓯北派出所所长期间，在“金某等人涉黑案”中，收受请托人章某为陈某1所送的价值20000元香烟提货单。 7.2016年3月份，郑飞云因涉嫌合同诈骗罪被永嘉县公安局经侦大队立案并被采取边控措施，后该案交由永嘉县公安局时任党委副书记、政委谢黎明（另案处理）牵头处置。同年10月，为尽早解除郑飞云的边控措施，胡某2为请被告人叶葱帮忙并为案件“打招呼”要求关照，送给被告人叶葱一只购买价格为88000元的二手“爱彼”牌手表（已扣押），被告人叶葱予以收受。并利用本人职位和地位形成的便利关系，向谢某打招呼，希望能尽早解除边控措施。后因事情迟迟没有进展，胡某2为又交给被告人叶葱现金500000元，由其自由支配。被告人叶葱收受后，分两次将其中的300000元送给谢某，剩余200000元据为己有。后郑飞云案因调解撤案被解除边控措施。 2019年6月26日，被告人叶葱由永嘉县监察委工作人员带至温州市监察委鹿城留置分点接受调查。归案后，被告人叶葱家属向仙居县人民检察院退缴了违法所得764196元。在审理期间，有向公安机关检举他人犯罪的行为。 上述事实，被告人叶葱在审理中亦无异议，并有证人郑某、李某、王某、胡某2为、胡某1、周某1、章某、潘某、吴某、谢某、戴某、汪某、胡某3、叶某、陈小眉、陈雷和、周某2等人的证言，价格认定结论书，辨认笔录，搜查笔录，银行交易明细，支付宝交易明细，装修单据，欠条，现金交款单，情况说明，物证“爱彼”手表一只，人事档案及任职文件，以及被告人叶葱的户籍信息，前科查询，归案经过等证据证实，足以认定。 另，有立功材料及暂扣款票据质证在案。 其辩护人对公诉机关就本案的定性不持异议，认为被告人叶葱在量刑方面存在以下从轻或酌情从轻处罚情节：1.归案后如实供述，认罪认罚，积极退赃，依法予以从轻处罚；2.有检举他人犯罪行为，虽不构成立功，但请求法庭酌情予以从轻处罚；3.在看守所羁押期间表现优秀；4.无犯罪前科，且担任公职期间一贯表现良好。 本院认为，被告人叶葱身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，或利用职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受他人财物，共计85万余元，数额巨大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为分别构成了受贿罪、行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人叶葱犯数罪，依法应当进行数罪并罚。被告人叶葱因涉嫌受贿罪被监察委员会留置期间如实供述了自己行贿的罪行，行贿部分可以认定为自首，依法予以从轻或减轻处罚，结合案情，予以从轻处罚；主动交代监察机关未掌握部分受贿的犯罪事实，酌情予以从轻处罚；有检举他人犯罪行为，虽不能构成立功，但可酌情从轻处罚；已退赔全部违法所得，酌情予以从轻处罚；在羁押期间表现优秀，酌情予以从轻处罚；认罪认罚，可以从宽处罚。辩护人提出的辩护意见于法有据，予以采纳。综合全案，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十九条第一、三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人叶葱犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月26日起至2022年12月25日止。罚金已缴纳）。 二、被告人叶葱退缴的违法所得人民币七十六万四千一百九十六元，扣押在案的“爱彼”牌手表一只，均予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴雨雁 人民陪审员  蒋兴进 人民陪审员  应舜朝 二〇二〇年一月十七日 代理书记员  叶飘飘 ? 附件： 本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。