广西壮族自治区百色市右江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1002民初1415号 原告：百色仁丰水电工程有限公司，住所地广西百色市右江区站前大道南大小商品市场内3-41号，统一社会信用代码：91451000MA5KE3H74Q。 法定代表人：蒙炳任，总经理。 委托诉讼代理人：李志成，广西鹅城律师事务所律师。 被告：广西宜通建设工程有限责任公司，住所地南宁市青秀区竹溪大道2号荣恒名都A座9楼，统一社会信用代码：91450100687799663J。 法定代表人：高波，董事长。 委托诉讼代理人：莫科，广西吉兴律师事务所律师。 被告：百色市人民医院，住所地百色市右江区城乡路8号。 法定代表人：李延阳，院长。 委托诉讼代理人：韦显项，该院基建办主任。 委托诉讼代理人：赵姝玥，广西齐川律师事务所律师。 原告百色仁丰水电工程有限公司（以下简称仁丰水电公司）诉被告广西宜通建设工程有限责任公司（以下简称宜通建设公司）、百色市人民医院（以下简称市医院）劳务合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告仁丰水电公司的法定代表人蒙炳任及其委托诉讼代理人李志成，被告宜通建设公司的委托诉讼代理人莫科，市医院的委托诉讼代理人韦显项、赵姝玥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 仁丰水电公司向法院提起诉讼请求：1.判令被告宜通建设公司支付原告工程款30000元；2.判令被告从工程竣工验收审计完成之日起按银行同期同类贷款利率计付逾期付款利息（暂计算至起诉之日的拖欠工程款利息为2000元）给原告，之后的利息另行计算；3.判令被告市医院在欠付工程款范围内承担连带支付的责任。事实与理由：原告系一个有资质的水电工程公司，专门从事水电安装工程业务。被告市医院将综合大楼专变安装工程发包给被告宜通建设公司承建安装，被告宜通建设公司在承建该工程项目之后，于2017年9月23日原告与宜通建设公司签订《百色市人民医院锅炉配电安装工程（综合大楼配电房）劳务分包合同》；合同第四条和第五条第1、4款分别约定有“甲方提供主要材料、设备、辅材；乙方包安全文明施工、包质量、包工期、包固定总价。”、“本项目工程固定总价为人民币：90000元整（大写：玖万元整）(不含税金）。”、“工程竣工验收审计完成后30个工作日内，结算清余下所有工程款”等内容。合同签订后，原告依约按时按质按量完成了被告宜通建设公司分包的市医院综合大楼专变安装工程，并将竣工的工程交付使用。但被告宜通建设公司只预付给原告工程款60000元，尚欠30000元。原告与被告宜通建设公司在工程分包合同中已明确约定工程竣工验收审计完成后，被告宜通建设公司要结清余下的工程款给原告，而占用原告的资金（工程款），从而致使原告遭受损失。根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条的规定，被告宜通建设公司应当承担支付拖欠工程款利息给原告的民事责任。被告市医院将综合大楼专变安装工程发包给被告宜通建设公司承建，是工程的发包人，原告就是工程的实际施工人。同时，市医院作为工程的发包人并没有完全支付工程款，上述司法解释第二十六条规定，被告市医院应当在欠付工程款范围内与被告宜通建设公司承担连带支付工程款的责任。为此，原告诉至法院，请支持原告的诉讼请求。 仁丰水电公司为其主张在举证期限内向法院提供的证据有：1.《百色市人民医院锅炉房配电安装工程劳务分包合同》，证明被告宜通建设公司承建被告市医院分包给的综合大楼变电安装工程后又将承包的工程分包给原告施工，原告与宜通建设公司之间存在着工程分包合同关系；2.收据，证明被告宜通建设公司支付给原告60000元，尚欠30000元的事实，原告与被告宜通建设公司签订的工程分包合同已履行的事实。 宜通建设公司辩称，1、原告没有按时按量的完成全部工程，导致被告另行组织施工，作为配电安装工程最主要的发电机房、发电机组的安装原告做，配电房、照明没有通电，地面油漆没刷等等，这事实在庭审时有证人证实，原告也是认可的；2、原告申请对工程量及价款进行鉴定，但证据不足；3、被告支付给原告工程款60000元，是已经对工程进行了结算，也不存在尚欠工程款利息。综上，请驳回原告的诉讼请求。 宜通建设公司在答辩及举证期限内向法院申请证人韦某出庭作证，证明2018年10月7日宜通建设公司通知过来做工，我们进场的时候发电机未安装也未通电，是我们进去之后才安装，到2019年3月才完成调试之间的安装，因跨度长，现在工程尚未竣工，工资由宜通建设公司发放，每月10000元。 市医院辩称，被告不是本案的适格主体，没有与原告签订承包合同，该工程款已支付给宜通建设公司完毕，不存在拖欠工程款。请法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。 市医院在答辩及举证期限内向法院提供的证据有：1.《百色市人民医院综合大楼专变安装工程合同》中合同协议书、部分专用条款，证明市医院将综合大楼专变安装工程发包给宜通建设公司的事实及工程进度款的约定内容；2.进度款审核报告3份，证明涉案工程每期进度款项的金额及支付依据；3.银行对公客户回单8张，证明市医院于2017年12月27日至29日支付第一笔工程进度款4891903.2元；2018年2月1日支付第二笔工程进度款1726248元；2018年2月9日支付第三笔工程进度款586347.2元。 经过开庭质证，宜通建设公司对仁丰水电公司提供的证据1没有异议，劳务分包合同是以个人形式签订并不是公司之间签订的；对证据2没有异议，只能证明这是一份收据，并不能证实是否有收到该笔款项，也不能证明被告是否还拖欠工程款；相反收据是2019年2月17日出具的，双方已结清工程款，没有拖欠的事实。市医院对仁丰水电公司提供的证据1的真实性、合法性没有异议，但对关联性有异议，与被告市医院没有关联；对证据2真实性、合法性、关联性有异议。 仁丰水电公司对宜通建设公司申请的证人韦某出庭作证有异议，认为被告应在庭前申请证人出庭，证人是由被告宜通建设公司请来管理公司并不是施工人员，证人的说辞显得十分的专业，对其证词不予质证。市医院对宜通建设公司申请的证人韦某出庭作证没有异议。 仁丰水电公司对市医院提供的证据1的真实性、合法性没有异议，对关联性有异议；对证据2、3的真实性、合法性、关联性没有异议，但对其证明目的有异议。宜通建设公司对市医院提供的证据1、2、3没有异议。本院对原、被告经质证无异议的证据予以认定，对有异议的证据结合全案证据作综合认定。 经庭审调查，原告陈述、被告答辩，对证据进行质证，本院综合全案证据，确认以下法律事实：2017年8月24日，百色市人民医院（发包方）与广西宜通建设工程有限责任公司（承包方）签订《综合大楼专变安装工程施工合同》，合同主要内容：1、工程名称：综合大楼专变安装工程；2、工程内容：综合大楼专变安装工程并完成所有接电工作；3、工程承包范围：项目土建、安装（具体以图纸及预算书为准）；4、计划开工日期：2017年8月28日，竣工日期：2017年10月16日；5、合同价款：9126561元；6、发包方承诺：按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款；7、承包方承诺：按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任，承包人项目经理陈声云；8、付款周期：工程款原则上按月支付，合同内进度款支付限额为已完成工程量的80%，工程变更部分进度款支付限额为已完成工程量的80%，工程完工验收达到质量要求，结算经审计部门审定后，工程款支付至结算总价的95%，发包人按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程质量保修期满后返还；9、进度付款申请单的编制、及提交；10、进度款审核及支付。 2017年9月23日，广西宜通建设工程有限责任公司/韦祚禧（甲方）与仁丰水电公司（乙方）签订《百色市人民医院锅炉配电安装工程（综合大楼配电房）劳务分包合同》，合同主要内容：1、工程工期：从2017年9月24至2017年10月30日共36个日历天完成；2、工程内容：电缆桥架及电缆敷设，按照设计图纸或是甲方现场管理人员要求进行敷设，乙方按要求对设备材料进行相关检验检测，敷设过程要注意保护电缆不得损坏，如有损坏则乙方承担造成的一切后果；3、电气设备安装严格按照设计图纸及甲方现场管理人员要求进行施工，并按要求进行相关检验检测；4、施工过程需要到的工器具及损耗性工具（如切割片、焊条等）由乙方负责并承担相应费用；5、电器设备、电缆等主材及辅助性材料由甲方采购，乙方负责以上材料的卸货、二次搬运及保管工作，乙方二次搬运使用叉车、吊车、铲车需经得甲方的同意，租赁以上设备由乙方负责联系，价格经甲方确认后方可使用，以上设备租赁费由甲方负责；6、分包工程的承包方式：甲方提供主要材料、设备、辅材；乙方包安全文明施工、包质量、包工期、包固定总价；7、工程款的结算方法及价格：本项目工程固定总价为人民币：90000元(不含税金）；8、本项目工程为固定总价，本合同价格已含签证部分工程量，在本项目工程范围内，乙方无条件按甲方或业主要求完成本项目工程劳务施工；9、甲方按月申报月进度款，工程款到甲方后五个工作日内支付第一笔工程款予乙方，支付额度为经甲乙双方签字确认应付实际已完成工程量总造价的80%减去已付工程款，依此类推；10、工程竣工验收审计完成后30个工作日内，结算清余下所有工程款；11、甲方严格按照本合同约定按时足额支付工程款予乙方，如不按本合同约定支付时间节点按时足额支付工程款予乙方则属甲方违约，甲方承担每月未支付到位款项的2%违约金予乙方，同时乙方有权停工并追讨甲方所欠工程款项；12、乙方必须按照甲方现场项目部管理人员的要求进行施工，紧急情况下甲方有权调配乙方现场施工人员；乙方必须完全按照甲方要求完成项目部每次下达的合理施工任务，如达不到甲方要求则处罚乙方每次1000元；13、本协议在执行过程中，乙方施工进度达不到甲方有关细分进度节点2次时，甲方有权安排其它施工队伍进场施工以便按时完成本工程，乙方不得干涉甲方对其它施工队的安排，甲方安排其它施工队施工的费用由甲方按施工队完成部分甲方中标价扣除；14、乙方施工进度达不到甲方有关细分进度节点三次时，甲方有权立即解除本合同，乙方无条件退场，退场后乙方实际完成工程量甲乙双方核实后根据甲方中标价的50%进行结算。 2019年2月17日，蒙炳任出具“收据”给韦祚禧，内容载明：在自“百色市人民医院综合大楼专变安装工程”开工至今2019年2月17日止，本人已收到由此项目前项目经理韦祚禧支付的工程施工劳务费共计人民币陆万元整(¥60000元），用于支付民工工资及其它安装材料费。特立此据为证。蒙炳任在收款人一栏签名捺手印，韦祚禧写下“情况属实”并签名捺手印。 2019年9月17日，仁丰水电公司向法院申请对所施工完工的“锅炉配电安装工程（综合大楼配电房）”造价进行司法鉴定。经法院司法技术管理室向鉴定机构咨询，鉴定机构对工程造价进行鉴定需要当事人提供双方所认可的施工合同、锅炉配电安装工程预算书、详细列出已完成安装的项目、确定基准日以及相关的证明资料。经询，原告没有上述资料，要求责令被告提供上述的资料。市医院提供的证据：进度款审核报告证实宜通建设公司承建综合大楼专变安装工程（第1期）建设规模有新建变压器2台、新建高压成套配电柜6面、新建低压成套配电柜31面、新建高压电缆长280米、新建低压配电箱2个等及相应配电房配套设施。没有显示系仁丰水电公司施工项目，由于原告未能提供相关证据，鉴定无法进行。 本院认为，本案争议焦点：一、原告主张被告宜通建设公司支付工程款及资金占用费有何事实和法律依据的问题。在本案中，2017年2月25日，韦祚禧以宜通建设公司所承包的百色市人民医院综合大楼专变安装工程施工项目部名义与原告签订了《百色市人民医院锅炉配电安装工程（综合大楼配电房）劳务分包合同》，由宜通建设公司将所承包百色市人民医院锅炉配电安装工程（综合大楼配电房）的劳务分包给原告进行承包施工，实行包工不包料，工期为40日即至2017年4月5日止，承包价为90000元，至2019年2月17日原告收到韦祚禧支付的工程施工劳务费60000元。现原告主张被告宜通建设公司支付工程款30000元。宜通建设公司辩称，原告要求支付工程款没有事实依据，原告没有按时按量地完成工程量，导致宜通建设公司重新找人完成工程。本院对原、被告双方所签订劳务分包合同及原告的法定代表人蒙炳任收到韦祚禧支付劳务费60000元之事实予以确认。原告承包工期为40日，至2019年2月17日出具“收据”给韦祚禧已近2年，“收据”没有提及尚欠的工程量、劳务费，原告亦没有提供其所施工详细项目清单及公司签名盖章的工程量。本案在审理过程中，原告提出对所施工完工的“锅炉配电安装工程（综合大楼配电房）”造价进行司法鉴定，但未能提交锅炉配电安装工程预算书、详细列出已完成安装的项目，鉴定无法进行。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，由于原告的诉讼请求缺乏事实与证据作依据，故本院不予支持。对被告宜通建设公司的答辩理由，本院予以采纳。 二、被告市医院对本案应否承担责任的问题。鉴于本案所查明的事实以及对证据的认定，市医院与宜通建设公司所签订《施工合同》中第七条第2项约定：“承包方承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。”，宜通建设公司擅自将所承包的施工合同分包给仁丰水电公司承包，违反了合同的约定，事后双方又没有向业主市医院报告或备案，现原告未能提供有本公司盖章、签名的证据佐证其实际施工的工程量，亦没有向工程项目管理的第三方广西翰林工程项目管理有限公司签证确认施工工程量。现原告的主张没有事实依据，故本院不予支持。对被告市医院的答辩理由，本院予以采纳。 为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告百色仁丰水电工程有限公司的诉讼请求。 案件受理费600元，减半收取300元，由原告百色仁丰水电工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者直接向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  邹冠华 二〇二〇年一月八日 书记员  罗钰娟