江苏省响水县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0921民初3406号 原告（反诉被告）:国家税务总局响水县税务局，住所地响水县响水镇黄海路199号。 法定代表人：朱建元，该局局长。 委托诉讼代理人：桑文娟，江苏大视宇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：尤作磊，男，1987年12月14日生，汉族，该单位职工，住响水县。 被告（反诉原告）：许学为，男，1970年12月2日生，汉族，住响水县。 委托诉讼代理人：张鹏宇，江苏阳晨律师事务所律师。 原告国家税务总局响水县税务局（以下简称“响水税务局”）诉被告许学为房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月17日立案。在审理过程中，被告许学为提起反诉，本院依法适用普通程序，于2019年11月13日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）响水税务局的委托诉讼代理人桑文娟、尤作磊，被告（反诉原告）许学为及其委托诉讼代理人张鹏宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告响水税务局向本院提出诉讼请求：1、请求判决解除原告与被告房屋租赁合同，被告将承租的房屋交还原告；2、判决被告给付拖欠的房屋租金142500元；3、判令被告给付自2019年7月1日起至被告退还房屋之日止的房屋占用费(按原租金标准计算）；4、案件受理费用由被告负担。事实和理由：2013年10月18日，原告与被告订立书面《房屋租赁协议》，协议约定：“原告将位于响水县（原办税服务厅）五间房屋租赁给被告使用，租期从2013年11月1日至2016年10月31日止，共三年；租金为年9万元；房屋租赁期间发生的一切相关费用均由乙方（被告）负担，甲方（原告）不承担任何费用；因上级主管部门提出不允许租赁要求，立即终止合同，乙方无条件搬出该房屋，甲方不承担乙方任何损失等”。租赁到期后，被告一直占用经营至今。2017年7月18日，原告向被告送达《关于收回出租房的通知》，限其2017年10月31日前主动搬出，交还房屋，被告没有履行。2018年5月9日，原告再次向被告送达《关于收回出租出借国有资产的告知书》，限其在收到告知书起30日内做好搬离事宜，并催缴租金，被告仍没有履行。2018年6月11日，原告委托江苏素彤律师事务所，向被告发送了《律师函》，无反馈意见。2017年11月1日至2019年6月30日，被告拖欠原告房屋租金142500元。综上，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告许学为辩称，1、双方签订的合同合法有效，应当受到法律保护，本案合同期限从2013年10月1日到2016年10月31日止，虽然合同到期，但是被告一直租赁该房屋，并且原告对被告的行为是认可的，被告于2017年6月12日对所租赁的房屋进行了装修，投入了大量的资金，在装修期间被告并没有收到原告所谓的收回房屋的通知；2、被告主观上没有过错，原告解除合同没有法律依据，根据我国合同法规定，鼓励相关交易原则，不主张轻易解除合同，为此被告愿意支付租赁期间的房租费，要求继续履行租赁该房屋，但是不支付相应的利息，请求法庭判处不予解除合同。 反诉原告许学为向本院提起反诉请求：1、判令反诉被告响水税务局支付反诉人的装修损失费19万元；2、本案诉讼费与反诉费由反诉被告承担。事实与理由：响水国税局于2013年10月18日与许学为签订《房屋租赁协议》，约定甲方将位于响水县间房屋出租给许学为，租赁期限从2013年11月1日至2016年10月31日止，租金为9万元/年。租期到期后，许学为继续租赁该房屋，也缴纳了2017年的租金，响水县国税局也对此予以认可。为此反诉人于2017年6月12日对所租赁的房屋进行装修花费511900元，而反诉人却在2017年7月18日告知要收回房屋，响水县国税局的上述行为严重侵害了反诉原告的合法权益。故请求法院支持反诉原告的反诉请求。 反诉被告响水税务局辩称，反诉的请求以及事实和理由无事实和法律依据。该案涉合同租赁期限至2016年10月31日，租赁期限已满，并且原告拖欠被告方租金自2017年11月1日至今已达十几万元，原告方违约在先，该租赁合同应该予以解除并承担占用费。原告主张的装修损失费没有法律依据，且在双方租赁协议中第六条明确约定，房屋租赁期满后乙方投入的房屋装修、装潢设施不得毁坏，并无偿转移给甲方，因此对原告的主张请求法庭不予认可。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年10月18日，响水税务局（甲方）与许学为（乙方）签订房屋租赁协议书，主要内容包括：一、甲方将位于响水县（原办税服务厅）五间房屋租赁给乙方使用；二、租赁期间自2013年11月1日至2016年10月31日，共叁年。叁年期满后，如甲方继续出租，在同等条件下优先租赁给乙方，合同重新签定；三、租赁金额：每年90000元，于每年10月31日前一次性给付。如逾期未付租金每日加收500元违约金；四、租赁责任：甲方提供水电设施到位，并已在水电部门开户，租赁期间乙方所用水电费，由乙方按水、电部门规定按时缴纳。房屋租赁期间发生一切相关费用均由乙方自行负担，甲方不承担任何费用；五、房屋租赁期间：（一）乙方因经营需对房屋结构进行调整，必须经甲方同意和建设城管部门核准后方可施工。（二）乙方租赁后，房屋地面回填、地坪抬高、装饰、维修等费用自理，甲方不承担任何费用。（三）乙方不得转租或经营浴室、洗头房、按摩房、丧葬用品等类似项目。（四）如因不可抗力导致甲方无法履行协议，本协议自然终止，双方互不承担责任。（五）租赁期间，因上级主管部门提出不允许租赁要求，立即终止合同，乙方无条件搬出房屋，甲方不承担乙方任何损失。（六）房屋租赁期届满后，乙方投入房屋装修，装潢设施，不得毁坏，并无偿转交给甲方。合同签订后，双方依约履行。合同到期后，双方未重新订立租赁合同，许学为陆续向响水税务局支付2013年11月1日至2017年10月31日期间的租金。响水税务局分别于2017年7月18日、2018年5月9日、2018年6月11日向许学为发出通知，告知其限期搬离、交还房屋并支付欠付租金，许学为均未履行。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百三十六条之规定：租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。第二百三十二条规定：当事人可以随时解除不定期租赁合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，双方之间签订的租赁合同，未违反法律的有关强制性规定，合法有效，本院予以确认。双方在租赁期间届满后虽未签订书面租赁协议，但许学为仍继续使用案涉租赁房屋并陆续交纳其后的部分租金，响水税务局收取且未提出异议，故双方已形成不定期租赁关系。据此，双方当事人均可随时主张解除租赁合同。响水税务局在提起诉讼前曾多次书面通知许学为交还房屋，已履行了其作为出租人在合理期限前的通知义务，故响水税务局关于解除房屋租赁合同返还房屋的诉讼请求，符合相关法律规定，本院予以支持。许学为仅按约定标准支付租金至2017年10月31日，对其后的租金及按租金标准计算的使用费其仍应支付至实际交还房屋之日止，现响水税务局要求许学为支付从2017年11月1日起至2019年6月30日的租金142500元及房屋占用费（从2019年7月1日起至实际交付之日止，按原合同约定的年租金90000元计算），符合相关法律规定，本院予以支持。 关于反诉原告许学为要求反诉被告响水县税务局支付装修损失费190000元的诉讼请求，本院认为，双方已在房屋租赁协议书中明确约定，承租方在承租期内对投入房屋的装修装潢设施不得毁坏，在租赁期满后无偿转交给出租方，故反诉原告要求响水税务局支付装修损失费的主张，没有相应的事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十五条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下： 一、解除本诉原告国家税务总局响水县税务局与本诉被告许学为签订的房屋租赁合同； 二、本诉被告许学为于本判决生效之日起三十日内将其承租的位于响水县（原办税服务厅）五间房屋返还给本诉原告国家税务总局响水县税务局； 三、本诉被告许学为于本判决生效之日起三十日内支付本诉原告国家税务总局响水县税务局房屋租金142500元并承担后期房屋占用费（从2019年7月1日起至实际交还之日止，按90000元/年计算）； 四、驳回反诉原告许学为的诉讼请求。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在本院判决确定的履行期限最后一日起二年内向法院申请执行。 本诉案件受理费7488元（本诉原告已预交3744元），由本诉被告许学为承担；反诉案件受理费4100元，由反诉原告许学为负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 员  翟进荣 人民陪审员  邱 莉 人民陪审员  于开凤 二〇二〇年一月十五日 法官 助理  朱玲玲 书 记 员  周 云