浙江省温岭市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1081刑初6号 公诉机关温岭市人民检察院。 被告人杜国贵，男，1963年4月8日出生于浙江省温岭市，汉族，高中文化，原系温岭市海洋与渔业局副主任科员，住温岭市。因本案于2019年9月24日被温岭市监察委员会采取留置措施，经温岭市人民检察院决定，于同年11月29日被刑事拘留，同年12月6日被依法逮捕。现羁押于温岭市看守所。 辩护人潘素君，浙江银泽律师事务所律师。 温岭市人民检察院以台温检三部刑诉〔2019〕22号起诉书指控被告人杜国贵犯受贿罪，于2019年12月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭进行了审理。温岭市人民检察院指派检察员李文祥出庭支持公诉，被告人杜国贵及本院通过温岭市法律援助中心指派的浙江银泽律师事务所律师潘素君到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 被告人杜国贵于2009年4月至2011年3月担任温岭市渔政渔港管理站副站长兼温岭市海洋与渔业执法大队石塘中队中队长、温岭市渔政渔港管理站石塘渔船签证检查站站长，2011年3月至2013年10月担任温岭市海洋与渔业执法大队大队长，2013年11月至案发被浙江省海洋与渔业局核准为渔业捕捞许可签发人。在履职期间，被告人杜国贵利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或与人结伙收受他人钱财，总计人民币58万元（以下金额币种均为人民币），具体事实如下： 1、温岭市兴源船舶修造有限公司法定代表人江某为了感谢被告人杜国贵对其经营的船舶指标买卖、造船等生意、办理渔船韩国捕捞证等事项上的帮忙和关照，于2013年下半年的一天在杜国贵住处附近贿送给杜国贵10万元，被告人杜国贵予以收受。 2、渔业从业人员吴某为了感谢被告人杜国贵在办理渔业运输船证书事项上的帮忙和关照，贿送给杜国贵5万元，并按照被告人杜国贵的要求于2014年7月27日将该笔款项通过银行转账的方式汇入杜国贵女儿的银行账户。 3、温岭市海丰渔业服务有限公司（以下简称海丰公司）于2009年3月成立，为了在公司经营过程中获得被告人杜国贵的帮忙和关照，该公司股东经商量后决定给予杜国贵干股，被告人杜国贵予以收受。2013年至2018年期间，被告人杜国贵收受海丰公司的干股分红共计23万元。 4、2009年，温岭市海洋与渔业局发文要求温岭由拖网作业更改为灯光围（敷）网作业的渔船重新设计渔船图纸并进行审批，台州市新宏船舶设计有限公司（以下简称新宏公司）承接了大量的渔船图纸设计业务。2011年，被告人杜国贵和时任温岭市海洋与渔业局副局长方宗友、时任温岭市船业船舶检验站站长卢金才三人经商量后决定由卢金才出面向新宏公司实际负责人蔡华新索要20万元好处费，蔡某考虑到卢某才的职位等因素，同意支付好处费，后被告人杜国贵分得6.6万元。2012年6月左右，温岭市海洋与渔业局部分工作人员受贿案案发，被告人杜国贵因害怕被查处将自己分得的6.6万元通过卢某才退还给蔡某。 2019年9月24日上午，温岭市监察委员会工作人员将被告人杜国贵从其租住处带至台州市留置点温岭分点接受调查。被告人杜国贵归案后，如实供述其涉案事实，并退缴赃款38万元。 另查明，被告人杜国贵自愿认罪认罚，认可公诉机关提出的判处有期徒刑三年二个月，并处罚金的量刑建议。 上述事实，被告人杜国贵在开庭审理过程中亦无异议，并有证人江某、吴某、杜某、蔡某等人的证言，任职文件、退赃票据，户籍证明及到案经过等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人杜国贵身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物或与人结伙索取他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。其中第四节索贿系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人杜国贵归案后，如实供述其犯罪事实，且当庭认罪认罚，已退缴全部赃款，决定依法予以从轻处罚。辩护人就此提出的辩护意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人杜国贵犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十七万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2019年9月24日起至2022年11月23日止；罚金款限在本判决发生法律效力后一个月内缴纳。） 二、被告人杜国贵已退缴的犯罪所得人民币三十八万元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  叶慧奇 人民陪审员  叶伶俐 人民陪审员  张宏明 二〇二〇年一月八日 代书 记员  张雅如 ? 附件： 本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的 （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。