浙江省杭州市滨江区人民法院民 事 判 决 书（2018）浙0108民初4398号原告：浙江中麟石油化工有限公司，住所地浙江省杭州市滨江区西兴街道滨康路105号1幢5楼5070室，统一社会信用代码：91330104MA2807FX23。法定代表人：潘坚伟。委托诉讼代理人：马伶俐，系公司员工。被告：义乌市中祥汽车配件有限公司，住所地浙江省义乌市北苑街道春华路588号，统一社会信用代码：91330782MA29NJF284。法定代表人：何云日。委托诉讼代理人：虞翔，浙江浙融律师事务所律师。原告浙江中麟石油化工有限公司（以下简称中麟公司）与被告义乌市中祥汽车配件有限公司（以下简称中祥公司）合同纠纷一案，原告中麟公司于2018年8月22日向本院起诉，本院立案受理后，适用简易程序于2018年9月29日公开开庭审理。中麟公司与中祥公司的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案审理过程中，发现本案事实认定需要以另案审理结果为依据，故裁定中止审理，后本案恢复审理。本案现已审理终结。原告中麟公司向本院提出诉讼请求：1、原、被告于2017年9月30日签订的《合作合同》有效；2、被告违约，原告不予返还保证金100000元；3、被告赔偿原告损失164610元；4、被告承担后期设备清罐费用10000元；5、被告承担后期设备撤走产生的拆解、吊装、运输费用10000元；6、诉讼费由被告负担。事实与理由：2017年9月13日，被告自愿与原告达成《合作合同》一份，约定原告为被告的企业内部加油点进行安全指导及油品供应服务，并提供一台阻隔防爆橇装式加油设备，合同还对油品供应商、油品标准等进行了约定。2017年9月底，设备运输至被告场地进行吊装。2018年4月10日，被告购入第一批油品，合计76000元。油品由专业车辆运输至被告场地，被告支付了76000元油款及6600元服务管理费，合计82600元。2018年5月初，被告联系原告员工要求解除合同终止合作，并要求原告撤走设备以及回购设备中的油品。经过协商沟通后，原告应被告要求，于2018年5月15日安排专业运输车辆将油品抽走，以每吨7700元价格回购9.265吨汽油，合计71340.5元，扣除2000元运费后未69340.5元，原告于2018年5月17日将油品回购款项打入被告账户，设备内还剩余0.735吨汽油为底油无法抽出。此后，被告再次联系原告要求抽出剩余底油并将设备撤走，由于剩余底油所有权仍系被告所有，且根据国家有关规定以及考虑安全问题，设备必须彻底清罐之后方可运输，因此原告无法将设备撤出。原告认为，原被告之间签订的《合作合同》并无合同无效的有关规定，应确认为有效。根据合同约定，原告有权不予退还被告已经支付的保证金额，并要求被告赔偿原告因此造成的损失。特依法诉至法院，请求予以支持原告诉请。被告中祥公司辩称：双方合同违反国家强制性法律规定，应属无效，涉及非法经营，是违法犯罪行为。被告不存在违约，已缴纳的10万元保证金应当返还。被告愿意配合原告将其设备运回，清罐费用等应由原告承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告提供的证据，被告对证据1真实性无异议，证明对象有异议，合同虽然约定不可对外经营，但是事实上是一个规避法律的行为，以内部加油站为名，对外从事非法经营的事实。被告对证据2真实性无异议，证明对象有异议，不能够证明油品的来源正规合法。经审查，本院对证据1、2真实性予以确认。被告对证据3、4、7无异议。经审查，本院对上述证据予以采信。被告对证据5、6、8-12真实性无异议，对证明对象、关联性有异议，不能证明用于本案加油点。经审查，本院对上述证据真实性予以确认。其中的证据9显示送油时间发生在2018年7月4日，发生在原告向被告支付油品回购款之后，且证据10中已包含抽油的运输费用。该证据与本案不具关联性，故对该证据本院不予采信。被告对证据13-15、真实性无异议，证明对象、关联性有异议，不能证明本案有这些报告后是合法行为。经审查，本院对上述证据真实性予以确认。被告对证据16-19、真实性无异议，证明对象、关联性有异议，不能证明用于本案设备，即使能证明，也是根据合同约定是原告的义务。经审查，本院对上述证据真实性予以确认。对被告提供的证据，原告对证据1的照片1组，三性均有异议，没有清楚看到封条及处罚文件。经审查，本院对上述证据形式真实性予以确认。根据上述当事人提交的有效证据及有关陈述，本院查明以下事实：2017年9月13日，原告与被告签订《合作合同》一份，约定：一、合作事项。1、原告为被告提供企业内部自用加油点安全指导及油品供应服务，并收取一定的服务管理费。2、被告按照国家、行业标准、设计图纸及原告的指导提供场地并做好设备基础设施建设，基础设施建设及安装设备产生的吊装费用由被告自行承担，被告应在合同签订后20日内完成基建施工并达到国家、行业标准。3、具体供油单位由原告指定并由其向被告开具合法合规的发票，原告承诺提供的是符合国家现行标准的油品（中石油），油品价格以原告向中石油采购的批发价为准。4、被告须安排1至2人作为企业内部自用加油点的安全管理员。5、加油点系统调试前被告向原告支付合作保证金100000元。二、权利和义务。1、被告须在华特签订三个工作日内提供项目所需营业执照、法人身份证、开户许可证、土地使用权证明、车辆信息等资料。2、被告保证所用油品仅在原告或原告指定供应商处采购，否则视为违约，原告有权单方面解除合同，并终止一切服务，并要求被告赔偿违约金500000元，同时合作保证金不予退还。3、关于年油品用量：被告须在合同签订时，结合自身实际用油需要，向原告提供年最低年用油量数据，以便原告在合作期间及时进行油品的调配；如被告达不到最低年用油量数据，被告需积极整改，原告有权决定次年是否继续与被告合作，如被告不积极整改，原告有权单方面解除合同并扣除合作保证金，并终止一切服务。4、由原告提供服务的加油点及供应的油品仅供被告企业内部使用，被告不得对外经营，如被告不遵守，产生的一切法律和经济责任由被告自行承担。5、原告保证按照被告的需求提供足量的油品，保证油品为中石油油品，满足被告用油需求。6、7、8、9双方还对其他权利和义务作了约定。三、双方对交易方式进行了约定。四、收费标准。1、原告向被告收取服务管理费：超过250（含本数）不超过350的部分（万元／年），每升收取0.6元；超过350（含本数）不超过450的部分（万元／年），每升收取0.5元；超过450（含本数）不超过550的部分（万元／年），每升收取0.4元；超过550（含本数）的部分，每升收取0.3元。2、如年油品总金额未达到250万元一年的最低标准，则服务管理费案价值250万元油品相对应的进油量每升收取0.6元，且原告有权按照合同第二条第3项处理；如被告累计实际支付的服务管理费未达到最低标准相对应的服务管理费数额，其中的差额部分从被告缴纳的合作保证金中扣除，如合作保证金不够扣除差额部分，被告应另行补偿。3、服务管理费收取方式：被告每次进油时应支付的各款项（运费＋服务管理费＋油款）同时打入原告账户。五、双方对油品验收进行了约定。六、违约责任。1、如未经原告同意，被告单方面解除合同，视为违约，由此对原告造成的一切损失由被告承担，且合作保证金不予退还。2、如非被告原因，原告单方面解除合同，视为违约，需向被告赔偿基建费，并全额退还合作保证金。3、如因原告的安全服务不符合规范，导致站体被有关政府部门查处，原告需向被告赔偿基础建设费用，退还合作保证金，并且按照被告实际支付油款的单吨价格回收剩余油品。七、八、九、十一、双方对不可抗力因素、保密制度、企业变更、附则条款进行了约定。十、合同期限。合同自签字盖章之日起生效，有效期十年。2017年9月27日，被告通过法定代表人何云日向原告支付合作保证金100000元。上述合同签订后被告为加油站进行了相应的建设工作。原告为加油站提供相关设备。原告为安装设备支付运费、拆装费、防雷检测费、设计费、安全现状评估费等。2018年4月10日，被告向原告购买油品，向中麟石油（舟山）有限公司打款82600元（油款76000元+服务管理费6600元）。之后，原告拉回大部分油品，并向被告退还了油款69340.50元。原告为此支付设备抽油费和运输费。之后，双方发生争议，原告提起本案诉讼。本院认为：《成品油市场管理办法》相关规定显示，国家对成品油经营实行许可制度，加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收。原、被告双方签订《合作合同》合作进行成品油经营未经相关部门许可，加油站的设计、施工也未取得相关部门的验收。双方作为商业活动主体，应当明知成品油的经营属于特许经营，故双方对《合作合同》无效均有过错，应当各自承担相应的责任。鉴于本案中双方过错程度相当，都有相应的损失，应各自承担各自损失。双方各自投入的费用，由各自承担；各自投入的设备，由各自负责取回。就原告的第1、2项诉讼请求，另案已作出裁决，本院不做重复裁判。就原告的第3项诉讼请求，系原告为履行《合作合同》所支出的费用，如上所述，相关损失应由原告自行承担。就原告的第4、5项诉讼请求，系原告搬离其设备所发生的后续费用，也应由原告自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告浙江中麟石油化工有限公司所有诉讼请求。案件受理费1986元，由原告浙江中麟石油化工有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。审 判 员 沈一伟二〇二〇年一月八日代书记员 徐心伊