四川省广安市前锋区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1603民初30号 原告：冯仁德，男，1968年1月24日出生，汉族，住四川省邻水县。 原告：张维，男，1968年7月14日出生，汉族，住重庆市南岸区。 二原告共同委托诉讼代理人：鲁俊德，邻水县九龙法律服务所法律工作者。 被告：广安市广农农业开发有限公司，住所地四川省广安市前锋区代市镇会龙村3组87号，统一社会信用代码91511600MZ62BHF9XC。 法定代表人：陈峰，职务不详。 原告冯仁德、张维与被告广安市广农农业开发有限公司合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案，同年1月21日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告冯仁德、张维及其委托诉讼代理人鲁俊德到庭参加了诉讼，被告广安市广农农业开发有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告冯仁德、张维向本院提出诉讼请求：判令被告向原告退还履约保证金26万元及利息1.66万元、违约金5.2万元，支付催收发生的差旅费、误工费3.6万元（自驾车6辆重庆至广安往返车费3000元/次×4=1.2万元，误工费500元/天，12人四次计2.4万元）。诉讼过程中，原告将诉讼请求变更为，要求被告退还履约保证金25万元并自2019年7月1日起按月利率2%计算至款项实际支付之日止的利息，支付6次催收的差旅费、误工费共4.68万元。 被告广安市广农农业开发有限公司未作答辩。 原告冯仁德、张维围绕诉讼请求向本院提交了承包协议原件一份、收据原件一份、承诺书原件二份及当事人的身份信息等证据材料，本院认为该证据来源合法，客观真实，与本案具有关联性，本院予以采纳。被告广安市广农农业开发有限公司经本院传票传唤未到庭应诉，视为放弃抗辩权利。根据当事人提供的证据及陈述意见，结合庭审，本院对本案事实认定如下： 2019年被告举行“桃园悦野第三节桃花节”。同年3月4日，原、被告签订《桃园悦野第三节桃花节坝坝席承包协议》，被告将位于广安市广场发包给原告用于第三届桃花节期间举办坝坝宴（包括茶艺、串串香、盒饭、凉面、凉粉、饰品等餐饮文化）活动，自负盈亏。租赁期限从2019年3月4日-2019年6月30日，3月9日起为正式开席时间。原告在签订本协议后支付给被告合同保证金30万元。被告免费提供场地及水电，保证金在2019年6月30日后7个工作日全额退还原告。原告食品指标须达到卫生标准，如因卫生问题或中毒引起的一切后果由原告承担。若一方违约，造成的全部损失由责任方承担。协议尾部被告加盖印章，原告签名捺印。2019年3月10日，原告向被告交纳保证金30万元，被告出具收据并加盖印章。 因被告未按约定退还保证金，2019年8月13日，原告向当地公安派出所报警，经公安民警现场调解，被告当日返还了原告保证金4万元，并签章向原告出具书面承诺书，载明：截止2019年8月13日，广安市广农农业开发有限公司已退还承包方保证金4万元，剩余26万元未退还，郑重承诺在2019年8月30日前支付6万元，10月12日前支付20万元，在保证金未支付完之前，从2019年8月13日起按剩余未支付金额的2%作为月利息支付给承包方；若未按时付款，广安市广农农业开发有限公司承担剩余金额20%作为违约金支付给承包方，同时支付承包方因催收保证金产生的合理误工费、差旅费等，按每人500元/天计取费用。被告作为承诺方签章，原告作为承包方签名。被告承诺后，未按时退款。原告于2019年10月30日再次向被告催收，当日被告退还保证金1万元，被告公司李明出具书面承诺，承诺押金25万元最迟2019年12月30日前归还，逾期未还违约金10万元。原告主张向被告催收6次，但未提供交通费发票或自驾车过路费发票等相应证据。 本院认为，原、被告签订的《桃园悦野第三节桃花节坝坝席承包协议》是各方真实意思表示，不违反法律禁止性规定，合法有效。原告按约履行了合同义务，被告则应按期退还原告交纳的保证金。被告未按期退还保证金，经原告催收后仍下欠25万元保证金未退还，已构成违约，应承担违约责任。在我国，违约金实行“以补偿性为主、惩罚性为辅”的原则。被告未按承诺退还原告保证金，给原告造成的经济损失主要是逾期付款的资金占用利息及催收产生的必要的、合理的误工及交通费用，原告主张逾期付款资金利息、催收费用的同时，另主张未付款总额20%的违约金，明显过分高于被告违约造成的损失，故本院仅对原告的部分主张予以支持。对原告主张的催收交通费、误工费，因原告未提供6次催收的相关证据，本院依据被告两次承诺的实际，酌定2人各2次，共计4000元；对未退还的25万元保证金，按2019年8月13日双方签订的书面承诺自2019年8月13日起按月利率2%计算逾期资金占用利息至款项实际支付之日止；对原告主张的违约金，本院不再支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广安市广农农业开发有限公司退还原告冯仁德、张维保证金25万元并自2019年8月13日起至款项实际付清之日止按月利率2%计付资金利息； 二、被告广安市广农农业开发有限公司向原告冯仁德、张维支付催收保证金的交通费、误工费4000元； 三、驳回原告冯仁德、张维的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应当在本判决生效后十日内履行给付义务，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费3385元，由被告广安市广农农业开发有限公司负担2780元，原告冯仁德、张维负担605元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  熊明 二〇二〇年一月二十一日 书记员  周凤 附本判决所适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。