浙江省安吉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0523民初4638号 原告:浙江长兴盛大建设有限公司，住所地湖州市长兴县林城镇工业集中区，统一社会信用代码913305225644059196。 法定代表人：俞波。 委托诉讼代理人：卞国雄，上海盛联律师事务所律师。 被告：安吉信多达智能科技有限公司，住所地湖州市安吉经济开发区塘浦工业园区，统一社会信用代码91330523MA28C4NN9M。 法定代表人：巩传成。 委托诉讼代理人：刘帅，男，1989年11月14日出生，汉族，住山东省德州市德城区，系公司员工。 原告浙江长兴盛大建设有限公司（以下简称盛大公司）与被告安吉信多达智能科技有限公司（以下简称信多达公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序于2019年11月27日公开开庭进行审理。盛大公司的委托诉讼代理人卞国雄，信多达公司的委托诉讼代理人刘帅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 盛大公司向本院提出诉讼请求：1.被告立即给付拖欠的工程款147373元，按年6%的利率赔偿上述拖欠的工程款自2018年1月10日起至实际给付之日止的利息损失（计算至2019年10月9日计1年9个月利息损失为15474元）；2.被告承担诉讼保全保险保函费用561元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2016年3月15日签订《安吉信多达智能科技有限公司厂房改建零星工程施工协议》（以下简称《零星工程施工协议》）一份。协议约定：原告以包工包料形式承包施工被告厂房改建零星工程；工程内容：卫生间装修、办公室装修、配电房工程等零星工程；计量方式：以实际发生工程量为准；合同价款：暂估价100万元（按实际发生工程量价格为准）；付款方式：按月完成合格工程量的60%支付进度款，待工程竣工验收合格后，支付至合同价的85%，余款在决算报告出具后一个月内付清。2016年4月12日，原、被告双方又签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：原告以包工包料形式承包施工被告公司区块基础配套工程，工程内容：道路工程、排水工程、室外给水及消防管道工程、围墙工程、传达室土建及传达室水电安装工程等；工程合同价款：暂估价350万元（按实际发生工程量价格为准）；付款方式：待工程完成工程量的50%时，支付至合同总价格30%，待工程完成总工程量的90%时，支付至合同总价格60%，待工程竣工验收合格后支付至合同价的80%，审计报告出具后，一个月内支付至审计决算总价的95%，余款在保修期满后一个月内付清；保修期一年。签约后，原告即依约进行施工，至2016年12月9日全部工程通过竣工验收并交付使用。其中《建设工程施工合同》项下的工程量原告决算为3373951元，被告审核最终确定工程造价为2659706元（有结算审核报告）。《零星工程施工协议》项下的工程造价原告决算为2860946元，被告审核最终确定工程造价为2098667元（没有提供结算审核报告，原、被告双方协商确定），合计确定造价为4758373元。为此，原告依被告要求开具了4758373元全部工程款的增值税专用发票。被告先后累积支付了4611000元工程款，尚欠147373元。原告经查询，原告开具的上述工程款增值税专用发票，被告均向税务局作了相关的税收抵扣。 信多达公司答辩称：1.350万元工程款的由来，是按照信多达公司与安吉经济开发区管委会签订的协议，由开发区承担相关的建设项目费用。后为加快公司入园进度，开发区委托企业建设，由城西北开发公司代为指定施工方，故未进行公开招标，因此，没有开发区的350万元项目建设施工费，就没有施工方建设的施工项目。2.盛大公司提供的第一项结算报告工程款金额，经过浙江同方工程管理咨询有限公司审核后最终相差70余万元，说明盛大公司存在虚报工程价款与工程量的情况。后因开发区纪检组对招商引资项目优惠政策落实情况进行核查，对信多达公司350万元增建范围内的项目存在异议，并委托浙江同方工程管理咨询有限公司对增建工程重新审计，发现其中有部分项目不包含在350万元工程款当中，为此信多达公司退还了开发区455321元。3.按照零星工程施工协议内容，包工包料暂估价为100万元整，但施工方提供的第一份报告金额占总金额的2.86倍，第二份审计报告也超出了协议金额的2.09倍，施工方在明知合同暂定价的基础上，还报这样的价格，存在虚报事实，且施工方从未提供联系单、变更单等交信多达公司确认；4.盛大公司未能履行建设工程当中的维修义务；5.关于发票，信多达公司收取发票的行政人员对案涉工程不了解，在不知情的情况下进行了部分付款和发票抵扣；6.要求盛大公司返还455321元，承担维修费用，对零星工程进行第三方审计，对盛大公司申请冻结信多达公司账户造成的损失，应予赔偿。 经双方举证质证，本院对以下双方无争议的事实予以认定：2016年3月15日，信多达公司作为发包人、盛大公司作为承包人，就盛大公司承建信多达公司卫生间装饰、办公室装修、配电房工程等零星工程签订《零星工程施工协议》，协议约定内容与盛大公司诉称一致。2016年4月12日，双方又就盛大公司承建信多达公司基础配套工程签订《建设工程施工合同》一份，协议约定内容与盛大公司诉称一致。协议签订后，盛大公司即组织施工，并于2016年12月9日竣工验收并交付使用。其中，《建设工程施工合同》下的配套基础工程经浙江同方工程管理咨询有限公司审计，审定工程造价为2659706元，双方无异议。《零星工程施工协议》下的零星工程盛大公司制作的送审价为2860946元，信多达公司未予确认，也未委托第三方审计，但曾出具《情况说明》一份，载明“该工程当时合同价款暂估为壹佰万元（按实际发生工程量价格为准）。该工程在2017年业主已支付70万工程款，发票未开，现在还需要开具70万发票（加上去年未开70万，一共140万发票），现因该工程在实际施工中超出合同暂估价，具体金额以审计报告为准，故因此申请开具140万发票。”后盛大公司总计向信多达公司开具了金额为4758373元的增值税专用发票，并由信多达公司全数抵扣。期间，信多达公司陆续向盛大公司支付工程款4611000元。盛大公司认为双方就工程款总额已经过协商确认，信多达公司未支付剩余工程款，故诉至法院，请求判准上述诉请，并向法院提出财产保全申请，为此花费诉讼保全责任保险保费561元。 原、被告双方的争议焦点在于：就零星工程双方是否已进行结算，工程造价是多少。盛大公司主张，虽然零星工程造价未经第三方审计，但在盛大公司制作结算报告交信多达公司审核后，双方已对工程款进行了协商确定，核减了部分工程款后，最终核定的总价款为2098667元，盛大公司据此开具了相应的增值税发票并由信多达公司抵扣认证。信多达公司则否认双方已经结算的事实，认为应以第三方审计为准。结合盛大公司提供的证据及双方庭审陈述，本院对盛大公司的主张予以采信，理由如下：1.工程款的金额确定可信度较高。盛大公司就零星工程审定的价格最初为280余万元，提交信多达公司审核后核减了70余万元，正如信多达公司所说占总价的逾四分之一，核减比例与基础配套工程审计后的核减比例相近，具有参考价值，且该大幅度的核减由信多达公司所为的可能性较大。2.配套证据可予以佐证。盛大公司为证明该部分主张，向本院提供了增值税发票及抵扣证明，扣除双方已经确认的基础配套工程价款，剩余2098667元即为盛大公司主张的零星工程价款。信多达公司以不知情、不了解为由否认自己的付款及抵扣行为，本院不予采信。信多达公司认为此价远高于双方合同约定的暂定价，存在虚报的事实，此逻辑显然有问题。双方在签协议时本就未能确定实际工程量，而暂估了一个合同价，并注明“按实际发生工程量价格为准”，且在合同履行过程中，信多达公司出具的《情况说明》也表明其明知实际已超出了合同暂估价。信多达公司已支付了4611000元工程款的记录也表明，其对工程总价款基本是没有异议的。综上，本院对零星工程经双方审核确定工程价款为2098667元的事实予以认定。 本院认为，盛大公司与信多达公司之间就厂房改建零星工程及基础配套工程签订的两份建设工程施工合同均系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，对双方均具有约束力。现盛大公司承建的工程已经竣工验收并交付使用，信多达公司应按约定向盛大公司支付工程款。根据双方约定，零星工程的工程款在工程竣工验收合格后支付至合同价的85%，余款在决算报告出具后一个月内付清。零星工程的决算最终做出的时间没有证据证实，但盛大公司最后开具的增值税发票时间为2019年1月24日，本院以此时作为双方确定最终工程款的时间，信多达公司最迟应在2019年2月24日前支付零星工程剩余工程款。基础配套工程的工程款约定在审计报告出具后，一个月内支付至审计决算总价的95%，余款在保修期满后一个月内付清，保修期为一年。基础配套工程保修期一年应从工程竣工验收后开始计算，因此余款的付款时间应在2018年1月9日前，但该工程的最终审计报告于2018年2月11日出具，应给予信多达公司一定的付款期限，参考双方约定为审计报告出具后一个月，即2018年3月11日前。现因信多达公司支付的款项不足以清偿上述全部债务，因此应先冲抵先到期的债务，即基础配套工程工程款。剩余部分冲抵零星工程工程款，未付工程款147373元为零星工程工程款，相应的逾期利息损失从2019年2月24日起计算。对信多达公司提出的，其与安吉经济开发区管委会之间就部分道路工程工程款不属于招商引资优惠政策增建费用补助项目，已予退还安吉经济开发区管委会的情况，与本案双方当事人之间的合同关系不具有关联性，不能类推适用。根据双方基础配套工程的《建设工程施工合同》约定，工程内容包含道路工程，盛大公司既已完成约定工程，信多达公司就应支付相应款项。对信多达公司的其他抗辩事由，因无证据予以证实，本院不予采信。对盛大公司主张的财产保全责任保险保费，系其为实现自身债权支出的费用，但并非为必要费用，应由其自行承担。综上，对原告合法诉请部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条之规定，判决如下： 一、被告安吉信多达智能科技有限公司支付原告浙江长兴盛大建设有限公司工程款人民币147373元及逾期付款利息（利息按照年利率6%从2019年2月24日起计算至款清之日止，利随本清），限于本判决生效之日起十日内支付； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费1785元（已减半），财产保全费1370元，合计3155元，由原告浙江长兴盛大建设有限公司负担155元，被告安吉信多达智能科技有限公司负担3000元，限于本判决生效之日起七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。 审判员 梁 赟 二〇二〇年一月十五日 书记员 俞步步