陕 西 省 西 安 市 新 城 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书                          （2019）陕0102民初3308号    原告：陕西多美房地产开发有限公司，住所地陕西省西安市新城区。法定代表人：郭战河，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王军，陕西缔伍律师事务所律师。委托诉讼代理人：代学文，男，1989年10月26日出生，汉族，该公司员工，住西安市雁塔区。被告：陕西新华诚置业有限公司，住所地陕西省西安市新城区。法定代表人：霍秦彬，该公司执行董事。委托诉讼代理人：许强，泰和泰（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：汶瑞康，泰和泰（西安）律师事务所律师。第三人:西安市亿丰资产发展有限公司，住所地陕西省西安市碑林区。法定代表人：李胜利，该公司董事长。委托诉讼代理人：李涛，男，1972年7月30日出生，汉族，该公司员工，住西安市碑林区    原告陕西多美房地产开发有限公司与被告陕西新华诚置业有限公司、第三人西安市亿丰资产发展有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陕西多美房地产开发有限公司委托诉讼代理人王军、代学文、被告陕西新华诚置业有限公司委托诉讼代理人汶瑞康到庭参加了诉讼，第三人西安市亿丰资产发展有限公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。    原告陕西多美房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、确认原被告签订的《联合建设开发合同》及《联合建设开发合同补充协议》已于2018年9月18日解除，2、判令被告向原告返还投资款人民币700万元，并向原告赔偿损失（按年息6%，自2018年9月18日起计算至实际支付之日止），3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年11月18日、2014年9月15日，原告与被告分别签订了《联合建设开发合同》及《联合建设开发合同补充协议》，约定开设项目专用账户，双方共管，由原告投资，进行转款专用，以被告和西安市亿丰资产开发有限公司的合作项目为基础进行商业开发。合同签订后，原告共支付投资款1000万元，被告未按合同约定将投资款用于项目支出，违法侵占，挪用投资款等导致项目长期搁置，未能实施。2017年12月25日，西安市亿丰资产发展有限公司终止了与被告的合作关系，原被告之间联合建设开发合同目的无法实现。基于上述事实，原告已于2018年9月18日书面通知解除了与被告签订的《联合建设开发合同》及《联合建设开发合同补充协议》，同时要求被告返还投资款并赔偿损失，但被告至今仍有700万元投资款未向原告返还，也未赔偿损失，原告遂诉至法院。 被告陕西新华诚置业有限公司辩称：一、原告要求确认解除合同及补充协议无事实和法律依据。二、双方合作后，被告公司已经履行了各项义务，与亿丰公司签订了相关协议，取得了相应授权，并配合原告办理了股权变更，还向原告支付了报建费用，被告不存在违约。三、不存在亿丰与被告终止合作一事，原被告合作后，因原告原因未按约定支付投资款，未按承诺办理相关手续，才导致了项目未能如期推进，故原告无权要求解除合同并要求被告承担违约金，被告不同意解除合同。第三人西安市亿丰资产发展有限公司未到庭。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院综合认定事实如下：2012年1月12日，被告陕西新华诚置业有限公司与第三人西安市亿丰资产发展有限公司签订《合作意向书》，约定：被告陕西新华诚置业有限公司与第三人西安市亿丰资产发展有限公司联合实施西安市新城区XX路XX号建设项目，第三人西安市亿丰资产发展有限公司提供合作项目用地，负责拆迁、安置工作，并协助被告陕西新华诚置业有限公司办理案涉项目所有相关手续；被告陕西新华诚置业有限公司负责项目策划、定位、报建、规划、设计、施工、销售、物业管理等，并负责提供案涉项目建设相关全部资金，包括土地改变性质到项目竣工交付前所有资金；该意向书的期限为签字生效日起12个月；鉴于第三人西安市亿丰资产发展有限公司的土地用途为工业用地，双方合作开发项目的前提是对合作项目宗地改变土地用途为住宅和商业。2014年3月25日，被告陕西新华诚置业有限公司与第三人西安市亿丰资产发展有限公司签订《联建开发协议》，约定：联建项目位于西安市XX路XX号，项目土地性质为出让工业用地，土地使用权为第三人西安市亿丰资产发展有限公司所有；第三人西安市亿丰资产发展有限公司提供土地，被告陕西新华诚置业有限公司提供全部建设资金，共同开发建设XX路XX号小区；第三人西安市亿丰资产发展有限公司配合被告陕西新华诚置业有限公司出具项目立项报建的相关资料，被告陕西新华诚置业有限公司对合作项目立项。2013年11月18日，原告陕西多美房地产开发有限公司与被告陕西新华诚置业有限公司签订《联合建设开发合同》，约定：双方联合开发西安市新城区XX路XX号建设项目，共同执行被告陕西新华诚置业有限公司与第三人西安市亿丰资产发展有限公司签订的合作意向书；本协议签订5个工作日内，原告陕西多美房地产开发有限公司支付项目首期资金1000万元；原告陕西多美房地产开发有限公司负责案涉项目策划、开发定位、报建、规划、设计、施工、销售、前期办理控规和立项手续等工作及所有开发建设相关所需资金，被告陕西新华诚置业有限公司负责继续协调本项目与第三人西安市亿丰资产发展有限公司的关系，完成案涉项目用地相关工作，负责提供案涉项目的合法手续。2014年9月15日，原告陕西多美房地产开发有限公司与被告陕西新华诚置业有限公司签订《联合建设开发合同补充协议》，约定：双方的权利与义务仍以2013年11月18日签订的《联合建设开发合同》为准，被告陕西新华诚置业有限公司全面承担与原土地方的开发合作关系，对此负全部责任，原告陕西多美房地产开发有限公司全面承担项目的策划、开发定位、报建、规划、设计、施工、销售、前期办理控规和立项手续工作。2013年11月，原告陕西多美房地产开发有限公司以现金方式向被告陕西新华诚置业有限公司支付投资款30万元；2013年12月9日，原告陕西多美房地产开发有限公司以银行转账方式向被告陕西新华诚置业有限公司支付投资款170万元；2013年12月16日，原告陕西多美房地产开发有限公司以银行转账方式向被告陕西新华诚置业有限公司支付投资款300万元；2014年9月16日，原告陕西多美房地产开发有限公司以银行转账方式向被告陕西新华诚置业有限公司支付投资款500万元。同日，被告陕西新华诚置业有限公司出具证明一份载明共计收到原告陕西多美房地产开发有限公司投资款1000万元。2017年12月25日，第三人西安市亿丰资产发展有限公司向被告陕西新华诚置业有限公司送达《告知函》，载明由于被告陕西新华诚置业有限公司一直未能完成约定事项，双方合作意向书的目的已经无法实现，第三人西安市亿丰资产发展有限公司函告全面终止与被告陕西新华诚置业有限公司的一切与《合作意向书》有关的合作关系及关联关系。2018年9月12日，原告陕西多美房地产开发有限公司向被告陕西新华诚置业有限公司法定代表人霍秦彬邮寄送达了《通知》，载明基于第三人西安市亿丰资产发展有限公司于2017年12月25日终止与被告陕西新华诚置业有限公司的《合作意向书》及相关一切合作关系等事由，解除与被告陕西新华诚置业有限公司签订的《联合建设开发合同》及《联合建设开发合同补充协议》，并要求被告陕西新华诚置业有限公司返还投资款并赔偿因此而产生的一切损失。被告陕西新华诚置业有限公司于2018年9月18日收到该解除通知。另查，原告陕西多美房地产开发有限公司已于2014年9月26日、2015年1月29日从被告陕西新华诚置业有限公司共计支取300万元投资款用于办理相关报建手续。案涉建设项目至今未办理棚改计划手续，且案涉建设项目土地性质为工业用地，土地使用权人为第三人西安市亿丰资产发展有限公司。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        本院认为，原告陕西多美房地产开发有限公司与被告陕西新华诚置业有限公司签订的《联合建设开发合同》《联合建设开发合同补充协议》，系双方当事人真实意思表示，内容均不违反法律、行政法规的强制性规范，合法有效，依法应予保护。被告陕西新华诚置业有限公司与第三人西安市亿丰资产发展有限公司签订的《合作意向书》《联建开发协议》系双方当事人真实意思表示，内容均不违反法律、行政法规的强制性规范，合法有效，依法应予保护。本案中，第三人西安市亿丰资产发展有限公司于2017年12月25日以被告陕西新华诚置业有限公司未能完成约定事项，其双方合作意向书目的已经无法实现为由，终止了与被告陕西新华诚置业有限公司一切与《合作意向书》有关的合作关系及关联关系。该《合作意向书》及《联建开发协议》系原告陕西多美房地产开发有限公司与被告陕西新华诚置业有限公司双方履行合同的前提条件，因被告陕西新华诚置业有限公司与第三人西安市亿丰资产发展有限公司的合同关系终止，致使原告陕西多美房地产开发有限公司与被告陕西新华诚置业有限公司之间签订的合同目的不能实现，且原告于2018年9月12日向被告发出解除通知，被告于2018年9月18日收到该解除通知。现原告陕西多美房地产开发有限公司要求确认其与被告陕西新华诚置业有限公司签订的《联合建设开发合同》及《联合建设开发合同补充协议》已于2018年9月18日解除之诉讼请求，有事实及法律依据，本院依法予以支持。原告按约向被告支付了投资款，现涉案合同已解除，原告有权要求被告返还投资款及赔偿损失，故原告陕西多美房地产开发有限公司要求被告陕西新华诚置业有限公司返还投资款700万元并赔偿损失之诉讼请求，有事实及法律依据，本院依法应予支持，但损失计算标准应调整为按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率。关于被告陕西新华诚置业有限公司所抗辩的事实，未提供合法有效的证据予以佐证，本院对被告陕西新华诚置业有限公司的抗辩意见不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第（四）款、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告陕西多美房地产开发有限公司与被告陕西新华诚置业有限公司签订的《联合建设开发合同》及《联合建设开发合同补充协议》已于2018年9月18日解除。二、被告陕西新华诚置业有限公司自本判决生效之日起十日内返还原告陕西多美房地产开发有限公司投资款人民币700万元并支付逾期付款损失（从2018年9月18日起以700万元为基数，按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算至实际支付之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费62270元，由被告陕西新华诚置业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。                             审  判  长   战  幸审  判  员   肖海娟人民陪审员   席  静                        二0二0年一月十六日  法 官助 理   苏  杰                    书  记  员   赵萌影    1