陕西省米脂县人民法院认罪认罚陕西省米脂县人民法院刑 事 判 决 书(2019)陕0827刑初165号公诉机关米脂县人民检察院。被告人王某某，曾用名王某某，男，1955年9月3日生于陕西省米脂县，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，小学文化，现住陕西省米脂县法院家属院3单元502室，2006年3月1日，因殴打他人被米脂县公安局行政拘留10日，罚款人民币500元，2015年3月3日因参与赌博于2019年7月22日被米脂县公安局罚款人民币500元，2019年7月23日因涉嫌犯诈骗罪被米脂县公安局刑事拘留，同日被取保候审（因患病不宜羁押），同年11月1日被米脂县人民检察院取保候审，2019年12月17日被本院取保候审。被告人马某某，男，1959年10月19日生于陕西省米脂县，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，高中文化，现住陕西省米脂县，2019年7月23日因涉嫌犯诈骗罪被米脂县公安局刑事拘留，同年7月25日被米脂县公安局取保候审，同年11月1日被米脂县人民检察院取保候审，2019年12月17日被本院取保候审。辩护人吕磊，陕西银洲律师事务所律师。被告人李某某，男，1950年5月29日生于陕西省米脂县，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，党员，初中文化，现住陕西省米脂县，2019年7月23日因涉嫌犯诈骗罪被米脂县公安局刑事拘留，同年7月25日被米脂县公安局取保候审，同年11月1日被米脂县人民检察院取保候审，2019年12月16日被本院取保候审。米脂县人民检察院以米检诉刑诉（2019）170号起诉书指控被告人王某某、马某某、李某某犯诈骗罪一案，于2019年12月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。米脂县人民检察院指派检察员常军、申隆出庭支持公诉，被告人王某某、被告人马某某及其辩护人吕磊、被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2002年前后，被告人王某某为骗取国家退耕还林补偿款，应付相关部门检查验收，私下伙同时任村长的马某某和会计李某某签订虚假土地承包合同，从而王某某领取捏造的50亩退耕地的退耕补偿款15年（2001年至2015年），共计86000元，被告人马某某、李某某并未从中分赃获利。2019年7月22日，王某某到米脂县公安局自首并自愿上交违法所得84000元，2019年11月29日向我院上交违法所得2000元，共计上交全部违法所得86000元，2019年7月23日，马某某、李某某到米脂县公安局自首。公诉机关认为，被告人王某某伙同马某某、李某某虚构事实，签订虚假的土地承包合同，应付林业局的检查验收，王某某从而骗取该50亩退耕地的退耕补助资金共计86000元，三被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究三被告人刑事责任。被告人王某某主动投案自首，如实供述犯罪事实，并全额退赃，自愿认罪认罚，建议判处被告人王某某有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币3000元。被告人马某某、李某某系从犯，案发后主动投案自首，如实供述犯罪事实，建议对被告人马某某、李某某均在有期徒刑一年至一年六个月内量刑，并处罚金。被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人马某某及辩护人吕磊对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，其辩护人认为，被告人马某某系初犯、从犯，且主观恶性小；马某某主动投案自首，在归案后及在庭审中均能如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，建议对其适用缓刑。被告人李某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，2002年前后，被告人王某某为骗取国家退耕还林补偿款，应付相关部门检查验收，私下伙同被告人马某某（时任村长）和被告人李某某（时任会计）签订虚假土地承包合同，从而王某某领取捏造50亩退耕地的退耕补偿款14年（2001年至2014年），共计人民币84000元。马某某、李某某并未从中分赃获利。上述犯罪事实，经开庭举证、质证有下列证据证明：1、被告人的供述（1）王某某（王某某）的供述，证明①王某某为应付退耕还林验收，伙同马某某伟、李某某拟定虚假土地承包合同，承包位于大密塔的50亩村集体土地；②2002年开始王某某领取76.6亩的退耕还林补助款。其中村集体土地50亩，领取至2016年，共计84000元。（2）马某某的供述，证明①王某某与村委会签订的50亩集体土地承包合同是会计李某某按照村长马某某的指示拟定的；②合同是虚假的，是为了帮助王某某应付林业局验收检查签订的，王某某从未支付过租金；③合同上的五十亩土地村集体在2002年时上报成为退耕地；④马某某明知王某某一直领取76.6亩的退耕补助款，并一直在兑现单上签字确认；⑤村集体未向林业局统计上报过王某某的退耕地亩数。（3）李某某的供述，证明①王某某与村委会签订的50亩集体土地承包合同是村长马某某带王某某在会计李某某家里进行的，是由李某某按照马某某的指示拟定的；②合同是虚假的，是为了应付林业局验收签订的，王某某从未支付过租金；③合同上的五十亩土地村集体在2002年时上报成为退耕地；④李某某明知王某某一直领取76.6亩的退耕补助款；⑤村集体未向林业局统计上报过王某某的退耕地亩数。2、证人证言   （1）李树德的陈述，证明①村委会未统计上报过王某某的退耕还林地亩数、面积；②大密塔的地村集体在2002年时上报为退耕地；XX道XX村集体签订土地承包合同的事；④李树德未陪同林业局验收过王某某的退耕地。（2）李增开的陈述，证明满刘佳洼的地于1999年全部退耕了，退耕补助，刚开始给的时玉米、小麦，三四年后领成了钱，每亩160元，后面又变成90元每亩。（3）崔维红的陈述，证明林业局负责整体验收全村的退耕情况，具体每个人多少亩由村上统计填报，村委会填报兑现花名册，由乡财政所通过银行兑现给直接打入村民账户。林业局技术人员根据国家测绘局的地形图对各块地进行实地勾绘，确认总面积，不会存在重复验收情形。（4）艾军的陈述，证明2002年至2003年夏天艾军负责姬岔乡的退耕项目验收，工作人员只负责整体验收全村的退耕情况，不会针对个人地块验收，王某某的退耕地是新增退耕地，当时各乡镇退耕失败的土地面积林业局统计后再分配到其他乡镇，当时给姬岔村新增90亩，验收了76.6亩，都是王某某的，剩余的的给林业局退回去。当时验收时王某某和马某某伟给我指引的，王某某还给我出示了一份土地承包合同，具体记不清了，主要就是王某某承包村集体50亩土地。王某某的退耕地时2002年新增验收的，所以1999年和2000年的退耕补助王某某没有领取（是由退耕失败村的村民领取的），他应该是从2001年开始领取的。3、提取笔录两份，证明2019年7月22日，米脂县公安局侦查人员在王某某处提取到米脂县退耕还林补助粮款兑现证一本、检查验收登记证一本、土地承包合同一份和王某某退耕还林补助款84000元人民币。4、调取证据通知书两份、退耕还林验收兑现明细表、王某某银行账户流水明细，证明2019年米脂县公安局依法调取了姬岔村退耕还林验收兑现明细表和王某某银行账户流水明细。王某某2004年至2016年共领取国家退耕还林补助款共计110533.8元。5、承包土地合同书，证明1998年12月6日，姬岔村村委会与王某某达成土地承包协议，由王某某以每年每亩10元的费用承包大麦塔50亩土地。6、林业局出具的证明材料一份，证明王某某从2001年至2014年的14年内享受退耕还林款共计人民币84000元整。7、行政处罚决定书两份，证明2006年3月1日，王某某因殴打他人被米脂县公安局行政拘留10日，罚款500元；2019年7月22日，王某某因参与赌博被米脂县公安局处500元罚款的行政处罚。8、侦查终结报告、到案经过，证明2019年7月22日，王某某到米脂县公安局投案自首，主动上缴诈骗违法所得84000元人民币；次日，李某某、马某某到米脂县公安局投案自首。9、退款凭证，证明王某某将其非法所得86000元主动上缴。10户籍证明，证明被告人王某某、马某某、李某某的个人户籍信息及三被告人在案发时都已年满完全刑事责任年龄。上述证据来源合法，相互关联，印证一致，所证明的事实清楚，本院予以认定。本院认为：被告人王某某伙同被告人马某某、李某某以非法占有为目的，以签订虚假土地承包合同的手段，骗取涉案50亩村集体荒地的退耕还林检查验收，致使王某某实际骗取退耕还林补助资金人民币84000元，犯罪数额巨大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对于辩护人所持被告人马某某系初犯、从犯，且其主观恶性小的辩护意见，经查，在共同犯罪中，被告人王某某虚构事实并非法占有全部赃款，起主要作用，是主犯，被告人马某某、李某某虽未获利，但均帮助王某某骗取退耕还林补助资金，起帮助作用，均属从犯，李某某受马某某指使拟定涉案虚假合同，李某某作用、地位较次，故应当按照马某某、李某某所起作用，分别予以从轻处罚。故对辩护人该辩护意见依法予以采纳；对于辩护人所持被告人马某某主动投案自首，在归案后及在庭审中均能如实供述自己的犯罪事实，经查，被告人马某某及王某某、李某某均主动投案并如实供述，是自首，均可依法从轻处罚，故对辩护人该辩护意见依法予以采纳。案发后，王某某能退缴全部赃款，并认罪认罚，依法可以从轻处罚。对于辩护人所持建议对被告人马某某适用缓刑的辩护意见，经查，马某某、李某某系从犯，犯罪情节较轻，无再犯危险，且经评估符合社区矫正条件，可以适用缓刑，故对辩护人该辩护意见依法予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人王某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币3000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金在本判决生效后30日内缴纳）。二、被告人马某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年六个月，并处罚金人民币2000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效之日起30日内缴纳）。三、被告人李某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币1000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金自本判决生效之日起30日内缴纳）。四、被告人王某某非法所得人民币84000元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审  判  长    王永军人民陪审员    赵所旗人民陪审员    艾志忠   二 0 一九年十二月三十一日 书  记  员    周  越 1