宁夏回族自治区海原县人民法院民事判决书（2019）宁0522民初3432号原告：马某1，宁夏海原县人，住海原县，现住海原县。原告：兰某，宁夏海原县人，住海原县。身份证号：×××二原告委托诉讼代理人：马某2，干部，宁夏海原县人，住海原县。系二原告所在村委会推荐。代理权限为特别授权。被告：中卫市海兴开发区管理委员会。法定代表人：张某。委托诉讼代理人：刘某，宁夏鸣钟律师事务所律师。代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：杨某，大学文化，宁夏海原县人，住海原县。代理权限为特别授权。原告马某1、兰某与被告中卫市海兴开发区管理委员会劳务合同纠纷一案，本院于2019年10月22日受理后，依法由审判员李燕适用简易程序于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告马某1、兰某及其二人委托诉讼代理人马某2、被告中卫市海兴开发区管理委员会的诉讼代理人刘某、杨某到庭。本案现已审理终结。原告诉称，2013年8月为迎接全区经济观摩，被告安排原告马某1对原海原县工业物流园区辖区进行环境整治，由于时间紧、任务重、抢工期，原、被告约定按实际发生工程量据实结算，原告按照被告的要求完成了所有工程量，并经原、被告双方签字确认验收，结算后应当支付原告劳务费260000元并将劳务费欠款登记在原告兰某名下，有会议纪要证实。但被告至今拒不支付欠款，经过原告多次追要被告至今未支付劳务费。现二原告依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国劳动法》规定，特诉请人民法院判令：一、被告支付原告拖欠的劳务费260000元：二、被告支付逾期付款利息70720元；三、被告承担本案诉讼费用。原告对自己的主张除陈述外，还提供以下证据证明：一、工程竣工验收报告1份，证明原告按照被告要求施工，其工程量经过验收合格的事实；二、2015年1月20日海兴开发区管理委员会主任办公会议纪要复印件1份，证明被告拖欠原告马某1、兰某劳务费260000元的事实；三、中卫市海兴开发区规划国土建设局海兴建信答复字（2016）02号答复意见书复印件1份，证明被告将拖欠的劳务费并没有结清以及原告一直催要的事实；四、被告与马应虎建设工程施工合同复印件1份，证明被告将工程承包给原告马某1，但工程结算后工程劳务费超过500000元，根据政策规定必须采取招标，但被告与原告马某1只有口头合同，被告为规避政策将本案工程劳务费分别挂在马应虎、马成龙、兰某名下以及马应虎已经得到的工程款只是验收单中一小部分工程量的事实。原告提交的以上证据均来源于（2018）宁0522民初2746号案卷中，以上证据均为我院依据该案原告马某1的申请从被告办公室调取的。被告辩称，二原告与被告未签订合同，被告也未将涉案工程承包给二原告，本院受理的（2019）宁0522民初3433号案件由原告马某1父亲马应虎、马正岐与被告签订施工合同，由被告马某1施工，（2019）宁0522民初3433号工程费用被告已向马应虎、马正岐全额支付，不存在欠付，请求依法驳回原告的诉讼请求。因原告马某1在2018年已向贵院起诉，经审理依法驳回原告诉讼请求。现原告再次诉讼，是否违背一事不再理原则，由贵院依法认定。被告对自己的主张除陈述外，还提供以下证据证明：建设工程施工合同复印件2份、发票复印件2份、财政资金支付申请书复印件2份、验收报告复印件2份，证明原告所诉的（2019）宁0522民初3433号案件中的工程已由马正岐、马应虎与被告签订合同且经马正岐、马应虎及原告马某1签字结算，工程款已分别向马正岐、马应虎付清，合同及结算单中均没有原告兰某的签字，双方之间不存在合同关系，不存在欠付的事实。对原告提供的证据一、四的真实性合法性无异议，但对证明目的及关联性有异议，该份报告中没有兰某的签字，与本案没有关联性；证据二真实性合法性无异议，但证明目的及关联性有异议，会议纪要是政府的内部文件，不能作为对外结算工程款的依据。会议纪要中载明了建设项目，并不是实际施工的项目，从项目表中可以确定原告所述的超过500000元的工程需要招标，与事实不符，且确认施工的工程合同价款、已付工程款、拖欠工程款的金额均是明确的，即使已付工程款和拖欠工程款为零，也是标注清楚的，原告所述的兰某项目以上两项内容均为空白，证实了不存在该笔款项；证据三真实性合法性无异议，但证明目的及关联性有异议，结合证据二，答复意见中已明确无法认定该工程债务，证实了会议纪要并不是结算凭证，也证实了该笔欠款并不存在。对被告提供的证据原告质证马正岐的合同三性均有异议，但与本案不存在任何关系；马应虎合同是被告在结算时补签的合同，但并不能证明被告已经结清了马某1、兰某的劳务费；发票、支付申请真实性合法性无异议，但对关联性及证明目的有异议，另外被告提交了两份工程竣工验收报告，存在明显造假，因为两份报告中除马正岐外其他所有人签字位置、笔体没有任何变动，只是突然被告加了一个马正岐的签名，存在很明显，很低级的造假行为。该证据除非被告提供原件，否则不能给予认可。本院认为，原告提供的四组证据，被告对真实性、合法性均无异议，对关联性及证明目的均不予认可，但被告未提供相反的有效证据予以对抗，以上证据结合原告陈述，能够相互印证证明二原告为被告在环境综合整治工程中实施了劳务，被告至今未支付其劳务费的事实。被告提供的证据均系复印件，真实性无法确定，本院不予认定。经法庭审理，结合原告陈述与本院认定的有效证据，确认以下事实：2013年7月25日-2013年8月25日原海原县工业物流园区管理委员会实施环境综合整治工程。二原告共同承包环境综合整治工程中大转盘至孵化园整治项目，由原告兰某负责带队进行具体施工，由原告马某1负责对完成的工程量进行验收并向农民工发放劳务工资。二原告实施完成的劳务量经海原县工业物流园区管理委员会于2013年8月26日验收，由原告马某1在工程竣工验收报告中签字进行确认。2015年1月20日海兴开发区管委会2015年第2次主任办公会议纪要中，在原工业物流园区实施建设项目一览表中明确记载由兰某实施的综合整治（大转盘及孵化园）项目中具体的施工内容为大转盘周围绿化带及突出检查并掩埋，其合同价款为260000元，且在对应的已付工程款和拖欠工程款一栏中均为空白。另查明，原海原县工业物流园区管理委员会现更名为中卫市海兴开发区管理委员会。本院认为，原告主张被告支付拖欠的劳务款260000元。被告抗辩与二原告未签订过合同，也未将涉案工程承包给二原告，且原告马某1于2018年的诉讼主张经审理后被驳回，原告就本案诉讼，是否违背一事不再理原则由法庭审查。被告为支持其主张向法庭提供的证据均系复印件，无法向本院提交原件以确认其真实性，且该组证据要证明的事实与本案无关联性，故被告的抗辩意见本院不予采信。原告为主持其主张向法院提交的四组证据均来源于（2018）宁0522民初2746号案件中我院根据该案原告马某1的申请在被告处调取的，四组证据相互印证，结合二原告的陈述可以确认涉案劳务工程由二原告共同完成并由被告挂账在原告兰某名下，被告代理人对原告提供的海兴开发区管委会2015年第2次主任办公会议纪要中记载的兰某260000元合同款无法给予合理充分的解释说明，也未提供有效的证据予以对抗，可以确认被告拖欠二原告劳务款至今未付的事实。本案与（2018）宁0522民初2746号案件相比较，两起案件当事人不同、诉讼标的也不同，故二原告就本案的诉讼主张并不违背民事诉讼中的一事不再理原则。原告的诉求根据《中华人民共和国合同法》规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”及“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”同时本法还规定“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”，据此二原告主张被告支付拖欠劳务款的诉求本院予以支持。对原告主张的逾期付款利息的主张，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，原告主张的利息起算期限为2014年1月至2019年8月，二原告实施完成的劳务量于2013年8月26日被被告验收，现于2019年10月向本院主张权利，故其主张计算逾期付款利息的期限并无不妥，参照中国人民银行同期贷款利率，该利息损失为260000元×4.35%÷12个月×68个月=64090元，原告主张逾期付款利息为70720元，超出部分，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第六十一条、第六十二条第一款第四项、第一百零九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条，判决如下：一、被告中卫市海兴开发区管理委员会于判决生效之日起30日内支付原告马某1、兰某的劳务款260000元；二、被告中卫市海兴开发区管理委员会于判决生效之日起30日支付原告马某1、兰某逾期付款利息64090元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3131元，由被告中卫市海兴开发区管理委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人数的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。审判员 李 燕 二〇二〇年一月十九日书记员 刘华萍附：本案所适用的法律条款《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准由约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间。(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。