内蒙古自治区商都县人民法院刑事判决书（2020）内0923刑初1号公诉机关商都县人民检察院。被告人乔某，党员，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市商都县，捕前住乌兰察布市商都县。辩护人段某，内蒙古伊敏律师事务所律师。商都县人民检察院以商检公诉刑诉（2019）87号起诉书指控被告人乔某犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。商都县人民检察院检察员王某出庭支持公诉，被告人乔某及其辩护人段某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。商都县人民检察院指控，被告人乔某在没有任何手续的情况下，于2014年开始在商都县大黑砂土镇大黑砂村正北方占用21.9亩耕地采砂，经内蒙古第四地质矿产勘查开发有限责任公司调查，非法采坑面积为10927.10平方米，采掘天然砂的总方量为14235.24立方米。经乌兰察布市价格鉴定中心作出的乌价认字（2019）第417号价格认定书认定：乔某非法开采的天然砂的价格为人民币241999元。认定上述事实的证据如下：1.书证:受案登记表、立案决定书等;2.证人证言:证人高某、梁某等人的证言:3. 被告人的供述与辩解：被告人乔某的供述与辩解； 4.土地勘验定界技术报告书;5.鉴定意见：乌兰察布市价格鉴定认证中心于2019年9月11日出具的乌价认字（2019）第417号价格认定书。公诉机关认为，被告人乔某在未取得采矿许可证的情况下，擅自在商都县大黑砂土村正北方向占用21.9亩耕地采砂，非法开采的天然砂的价格为人民币241999元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。2010年10月23日乔某因持有枪支罪被商都县人民法院判处有期徒刑三年零六个月，根据《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定，被告人乔某系累犯。被告人乔某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，系自首。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人乔某辩称：对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，希望法庭从轻处罚。辩护人辩称：被告人乔某主动到案，系自首，且自愿认罪认罚，依法可从宽处理，被告人已经认识到自己的错误行为，事后主动回填并退赔国家损失，悔罪态度好；本案指控滥采滥挖现象亦非被告一人所为，且被告在采砂时给予了村民经济补偿，望法庭酌情从轻处罚。经审理查明，被告人乔某在没有任何手续的情况下，于2014年开始在商都县大黑砂土镇大黑砂村村北向占用21.9亩耕地采砂，经内蒙古第四地质矿产勘查开发有限责任公司调查，非法采坑面积达10927.10平方米，采掘天然砂的总量为14235.24立方米。经乌兰察布市价格鉴定中心作出的乌价认字（2019）第417号价格认定书认定：乔某非法开采的天然砂的价格为241999元人民币。另查明，被告人乔某于2011年9月16日因赌博罪、非法持有枪支罪被商都县人民法院数罪并罚，判处有期徒刑三年零六个月。本案案发后被告人乔某积极回填破坏耕地并主动退缴赃款241999元人民币。认定上述事实的证据有：1、接受刑事案件登记表、立案决定书，证明本案立案侦查的事实。2、拘留证,证明被告人2019年5月30日拘留的事实。3、逮捕证，证明被告人乔某于2019年7月5日被执行逮捕。4、户籍信息，证明被告人乔某达到刑事责任年龄，符合非法采矿罪主体条件；5、公安局东都派出所证明，证明被告人乔某在2009年11月5日犯故意伤害罪被刑事拘留；2010年3月3日、2010年8月10日因赌博被行政拘留；2010年10月9日因吸毒被刑事拘留；2010年10月23日被商都县人民法院判处有期徒刑三年零六个月。6、到案经过，证明被告人乔某主动投案，系自首。7、刑事判决书两份，证明被告人乔某于2000年4月18日因寻衅滋事罪被河北省石家庄市新华区人民法院(2000)新刑初字第52号判决书判处有期徒刑七个月；于2011年9月16因赌博罪、非法持有枪支罪被商都县人民法院以(2011)商刑初字第43号刑事判决书，数罪并罚判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金；8、扣押清单，证明扣押被告人乔某特步砂场票据5133张。9、化德县林业局处罚决定书，证明被告人乔某在2018年5月25日因非法开采破坏林地被化德县林业局行政处罚。10、证人证言：（1）证人薛某的证言证明（2019年6月5日），我是化德县开商砼站的，公司全称为新建众诚洪凝有限责任公司，我的职务是经理。乔某给我们公司送过砂，所以我们认识。从2015年开始给我们送砂。2015年乔某送了大约30000方(叁万方)砂，每方45元(包含运费20元)。2016年乔某送了大约10000(壹万方)砂，每方45元(包含运费20元)。2017年乔某送了一车大约20方(貳拾方)砂，每方45元(包含运费20元)。2017年化德人高登科购买乔某的砂送到我公司大约5000方(伍仟方)砂，每方45元(包含运费20元)。2018年送了大约5000方(伍仟方)砂，每方45元(包含运费20元)。2019年乔某给送了大约8000(捌仟方)砂，每方45元(包含运费20元)。2015年-2016年这些砂是从特步砂场采得，2017年-2019年我不知道他砂石从哪里弄得，我们公司大约一年用砂40000方，我不定时和他老婆结账，有时也给他，少数。至今仍欠130万左右的砂款，化德县有5个商砼站，除了我们他还给众志供砂，其他几家供不供我不清楚。（2）证人刘某的证言证明（2019年6月5日）我是化德县众志洪凝土有限公司的股东，也是公司的负责人。我公司一直购买乔某的砂。从2014年至2019年一直购买乔某的砂，每年都在两万方左右，2014年至2016年每方砂20元，2017年至2019年砂每方25元。都是我们公司雇佣自卸车去乔某砂场拉砂。我们公司购买乔某的砂都是财务给转账，化德县有6家商砼站，其中我知道有众诚商砼站，、中德商砼站、大众商砼站、吴二商砼站（没有合法手续），还有一家沥青站，我不认识他们负责人。（3） 证人安某的证言证明（2019年6月5日），安我是化德县沥青站负责人。我们沥青站一年的用砂量是三千方到五千方左右。2015年-2016年自卸车司机给我送过五千方左右砂，司机说是乔虎砂场的砂，我看质量行就留下了，我们直接与司机对接，砂质量合格我就给钱。不跟砂场合作。我们买砂价格大约每方砂45元(包含运费) （4） 证人赵某的证言证明（2019年6月16日），我从2011年离开村子到黄旗谋生，我认识乔虎，因为我从2011年下半年开始给他砂场看门，2011年年初外出打工，之后就再也没见过。在我看门期间，没见过其他人挖砂，也没有执法部门前来检查，也没见人打过架，也没有村民或村委会前来阻拦，乔虎采砂占用了我哥一亩多的地，给了1600元，钱我拿上了，我哥不知道这事，给钱是是高某和郝容，我不知道他们在砂场具体负责什么工作。在乔虎采砂期间我也没见过他们威胁、恐吓村民。高某、梁某、王进恒、张勇、姚义军、郑佃奎、宋连玉、张亮、赵金发、高建云、张清、高旺、高占岐、任文秀、王在峰、马万金、张保、韩秀龙、张云、王在军、高敏、高选、郑佃彪、王永、郝荣、卢武林、卢文林、高喜、白英、白忠、吴占元、王海、贾宽、郭存兵34人证人证言证明乔某购买村民耕地采砂的事实；11、现场勘验笔录，证明案发现场情况；12、土地勘测定界技术报告书、非法采矿造成矿产资源破坏价值的调查报告、价格认定结论书，证明本案非法采矿事实；13、照片，证明被告人乔某在案发后对破坏的耕地进行了回填；14、缴费单，证明被告人乔某已退缴赃款；15、被告人乔某的供述与辩解；  以上证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人乔某在未办理相关手续的情况下，非法占用耕地采砂的行为，已构成非法采矿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人乔某被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕五年内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，依法从重处罚。案发后，被告人乔某能够主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，并自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。被告人乔某积极回填破坏耕地并主动退缴赃款。依法酌定从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第五十二条、第六十五条、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人乔某犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金20000元人民币（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2020年1月29日止。）；  如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。                                                         审判长 张慧敏                                审判员 李大川          人民陪审员 史丽萍二〇二〇年一月二十二日书记员  周欣茹 附注：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条 违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。