重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0109民初5284号原告：重庆华洋宁宝机电工程有限公司，住所地重庆市渝北区龙溪镇花卉园东路28号，统一社会信用代码91500112621976647R。法定代表人：周流，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：冯栋梁，重庆雾都律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈坤，男，系该公司员工。被告：重庆北斗时代科技产业发展有限公司，住所地重庆市北碚区水土高新技术产业园云汉大道3号，统一社会信用代码9150000058570634XR。法定代表人：李健，系该公司总经理。委托诉讼代理人：康高源，男，该公司员工。原告重庆华洋宁宝机电工程有限公司（以下简称华洋公司）诉被告重庆北斗时代科技产业发展有限公司（以下简称北斗公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月15日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告华洋公司的委托诉讼代理人冯栋梁、陈坤，被告北斗公司的法定代表人李健、委托诉讼代理人康高源到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告华洋公司向本院提出如下诉讼请求：一、被告支付工程款506.35万元及违约金（计算标准为每日万分之四，以506.35万元为基数，从2015年2月10日起算到付清为止）；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年4月23日，原告与被告签订《消防水电安装施工合同》。合同签订后，原告进场施工，并按照被告的要求，对合同之外的工程（弱电系统、室外给排水、动力配电、临时柴油发电机房相关施工内容和1#楼4-6层，2#楼3-6层喷淋系统）一并施工，工期按现场要求时间节点完工。工程完工后，于2015年2月被告委托重庆海渝消防检测有限公司对该工程进行了检测，结论为合格。原告于2015年6月向被告提交了结算书，结算金额为7203500元，但是被告迟迟没有答复。2016年10月26日双方又签订了补充协议，后原告完成了补充协议的内容，但是被告仍未支付工程款。被告仅支付了工程款2140458元的工程，原告多次催收，被告未付工程款。故起诉至法院。被告北斗公司辩称，原告做的工程是2014年开始做的，做到2015年2月就停止了，工程没有竣工验收，只做到消防检测。从2015年4、5月整个项目当时就进入了停工状态，现在是项目完全停了。当时对工程本身具体负责的管理人员、技术人员从2015年5月之后就离开公司。对方计算的合同金额、数据，被告需要时间进行核对。本院经审理认定事实如下：2013年1月，被告作出《重庆市北斗·水土产业园B22地块1、2#楼消防、水电安装专业独立承包招标文件》。2013年2月1日，被告作出《招标补遗函件》。2013年3月4日，被告作出《中标通知书》，中标单位为原告。2013年4月23日，被告（业主方、甲方）与原告（承包方、乙方）签订《消防及水电安装工程施工合同》，约定的简要内容有：1.1工程名称：重庆市两江新区水土北斗产业园B29地块1、2#楼消防及室内水电安装工程。工程内容及范围：本工程施工图内所有消防及室内水电安装（含设备采购），设备调试及消防验收，设计变更和竣工资料的收集、整理、装订交验工作。2.开工日期2013年3月20日，竣工日期2013年6月10日，工程总工期82天，具体开竣工日期以甲方书面通知为准。3.1本合同暂定总价为162万元。10.4本工程完工，乙方通知甲方确认，甲方在确认后14天内支付至暂定总价80%的工程款。10.5经消防验收合格并取得验收合格手续后，双方进行工程结算和审计，在完成结算和审计后14天内支付乙方实际结算金额的95%的工程款。10.6剩余5%作为工程质量保证金，质保期为2年（自消防验收合格之日起计算），质保期满后14天内，扣除相应应扣应缴款项后将剩余部分一次性返还给乙方，质保金不计利息。10.7乙方应在每次付款前7日内，提交本次应付款项的全额建安发票给甲方，否则甲方不予支付本次款项。质保金部分的建安发票，应在支付至结算额的95%时一并全额开具给甲方。12.7因甲方不按合同约定支付工程款的，每延期一天按照应付款项的万分之四支付违约金，违约金累计计算。延期支付超过20天的，乙方有权停工。2013年6月至2014年7月，被告共计向原告支付涉案工程款2140458元。2015年2月11日，重庆海渝消防检测有限公司对“北斗产业园一期配套1#、2#楼”项目出具《重庆市建筑消防设施工程质量检测报告》，检测类型：验收前检测，检测时间：2015年2月（初检），综合结论：经综合判定，该工程本次检测所检建筑消防设施施工质量符合DB50/T24-2011标准要求。2016年10月26日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《北斗产业园1#、2#楼消防及水电安装工程施工合同补充协议》（以下简称《补充协议》），载明：鉴于北斗产业园项目重新启动，为保证项目重组顺利，以及北斗产业园现在的具体情况变化，甲乙双方就2013年4月23日所签订的《消防及水电安装工程施工合同》（以下简称合同），经双方友好协商达成新的补充协议，具体条款如下：2.乙方负责施工范围内各系统的故障修复和调试工作（由于停工后造成），同时，完善竣工图尚未安装的设施、设备，并满足消防验收条件（该项目已于2015年2月10日取得消防检测合格报告）。甲方应积极协调相关的供应商（甲方指定的）及相关的配合施工单位。3、乙方施工范围内的修复、完善和调试工作完毕的同时（消防验收前），甲方需对乙方上报的该项目的结算书审核后进行书面确认。4、甲方负责提供除需乙方提供以外的消防验收所需的各项资料（含监理、设计等单位的资料及申报资料盖章）。5、乙方完成本次施工范围的各项修复、完善及调试工作后（满足消防验收条件），若因甲方原因或相关配合单位原因或非乙方原因不能通过消防验收，甲方应视为乙方的施工任务全部结束并通过竣工验收（但后期消防部门进场复验收时乙方应到场配合）。6、通过验收后，甲方应积极支付乙方结算剩余工程款，若甲方资金状况不能及时支付，甲方应用大于剩余工程款1.4倍价值的该项目合法房产作为抵押，同时乙方在一年内可暂不启动法律程序，以确保项目重组顺利启动；若在验收时消防部门对乙方工作内容提出整改意见，应由乙方整改，乙方不整改甲方有权拒绝付款。7、本次修复约需投入15万的材料及人工费，因前期甲方拖欠乙方约300万（以结算为准）工程款，本次项目重新启动甲方应尽量想办法给予乙方本次修复所需费用的一部分，以缓解乙方资金短缺的困难。8、本次补充协议如与主合同条款由冲突的，以本补充协议为准，其他条款按照主合同约定执行。另查明，2014年3月26日，重庆北斗置业有限公司更名为重庆北斗时代科技产业发展有限公司。2017年9月26日，重庆市华洋宁宝消防设备工程有限公司更名为重庆华洋宁宝机电工程有限公司。原告持有消防设施工程专业承包壹级、电子与智能化工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、建筑机电安装工程专业承包叁级资质证书。涉案工程并未进行消防验收。原告称补充协议中约定的修复完成时间是2016年底，未验收是被告与总包单位、监理单位、设计单位存在纠纷，上述单位不同意盖章所致。被告辩称，在2015年春节后至2015年5月停工期间，原告有足够的时间整改通过验收，到目前为止所有的工程都没有竣工验收。2019年7月8日，原告申请对涉案工程造价进行司法鉴定。本院依法委托重庆元丰工程造价咨询有限公司。原告支付鉴定费123000元。2019年12月16日，重庆元丰工程造价咨询有限公司出具《鉴定意见书》（元丰造价2019字第320号），鉴定意见为：1、确定性意见：涉及金额5050853.9元；2、推论性意见：鉴于弱电入户箱、柴油机房控制柜、生活泵控制柜等设备未按合同履行核价程序，本次鉴定按照造价管理部门公布的信息价计取。其中弱电入户箱152个（含税价108元/个），柴油机房控制柜3台（含税信息价26485.54元/台），生活泵控制柜1台（含税信息价5473.58元/台）涉及金额104873.05元。原告的质证意见为，1、喷淋管道审减144324元与事实不符；2、报警系统审减112568元不正确；3、动力配电审减1120257元与事实不符。被告的质证意见为：被告没有参与选择鉴定机构，程序不合法；鉴定机构单凭原告提供的证据鉴定，原告未提供签字盖章的纸质版竣工图；被告与鉴定机构核对工程量时原告未派人参加，鉴定结论值得商榷；鉴定机构缺乏经验。本院认为，被告与原告签订的《消防及水电安装工程施工合同》及《补充协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方都应依约履行各自义务。2015年2月份经重庆海渝消防检测有限公司对涉案消防工程进行检测，结论为合格，由此可以证明原告履行了涉案工程的施工义务。被告负有对原告施工的涉案工程进行验收的义务。原告称未验收原因是被告与总包单位、监理单位、设计单位存在纠纷所致，与被告辩称从2015年4、5月份整个项目进入停工状态相符。结合原被告签订的补充协议，本院认为涉案工程未进行竣工验收的责任在于被告。根据《中华人民共和国合同法》第四十五条规定，又根据《补充协议》第5条约定，非原告原因不能通过消防验收，应视为原告的施工任务全部结束并通过竣工验收。原告认为鉴定机构审减不正确，未举证推翻，本院不予采纳。本院选取鉴定机构程序合法，本院向鉴定机构移交的证据均依法进行了质证，鉴定机构具有相关鉴定资质，对重庆元丰工程造价咨询有限公司出具《鉴定意见书》（元丰造价2019字第320号），本院予以采信。根据《鉴定意见书》，工程总价款为5050853.9元+104873.05元=5155726.95元。被告已经支付原告工程款2140458元，被告尚欠原告工程款3015268.95元。该金额与双方签订的补充协议中约定的被告拖欠原告约300万元的工程款，相互印证，可以采信。因整个项目从2015年停工至今，已经超过了原、被告约定的2年的质保期。原告主张将5%的质保金一并支付，本院予以采纳。故被告应支付原告剩余工程款（含质保金）3015268.95元。关于违约金。因原被告双方未对涉案工程款进行结算，系通过司法鉴定的方式确定的工程造价，应付工程款之日为本判决生效之日。原告要求被告从2015年6月开始支付违约金，于法无据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十五条、第五十二条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告重庆北斗时代科技产业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告重庆华洋宁宝机电工程有限公司工程款3015268.95元。二、驳回原告重庆华洋宁宝机电工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费47244.5元，原告重庆华洋宁宝机电工程有限公司负担16322.5元，由被告重庆北斗时代科技产业发展有限公司负担30922元。保全费5000元，由被告重庆北斗时代科技产业发展有限公司负担。鉴定费123000元，由原告重庆华洋宁宝机电工程有限公司负担40000元，由被告重庆北斗时代科技产业发展有限公司负担83000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。审 判 长  刘凤华人民陪审员  朱 燕人民陪审员  霍玉平二〇二〇年一月七日书 记 员  张 芸