江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0583民初8029号原告（反诉被告）：苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司,统一社会信用代码91320583727998772U，住所地昆山市周市镇康浦路8号4号房3层。法定代表人：高伟强，该公司总经理。委托诉讼代理人：王国平，江苏闻贤律师事务所律师。委托诉讼代理人：王一奇，江苏闻贤律师事务所律师。被告（反诉原告）：江苏XX中心有限公司，统一社会信用代码91320583750506027T，住所地昆山市陆家镇金阳东路333号2号房。法定代表人：徐粉扣，该公司总经理。委托诉讼代理人：王步林，昆山市新天平法律服务所法律工作者。原告苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司（以下简称正信公司）与被告江苏XX中心有限公司（以下简称白杨湾公司）服务合同纠纷一案，本院于2019年4月8日立案受理后，依法适用简易程序由审判员孙得愚独任审判，后白杨湾公司提出反诉，本案本诉与反诉一并审理，本案于2019年5月16日第一次公开开庭进行了审理，后因案件审理需要转为普通程序，于2019年7月4日第二次公开开庭进行了审理。正信公司委托诉讼代理人王国平、白杨湾公司委托诉讼代理人王步林均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本诉原告正信公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程造价咨询服务费577909元及其利息(按照中国人民银行同期贷款基准利率1.3倍计算，自2018年4月1日起算，至实际清偿之日止)；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2018年1月，原被告双方就“江苏XX中心XX楼改建工程”签订了《江苏省建设工程造价咨询合同》，约定：被告委托原告就该工程的“土建、安装、加固、钢构、幕墙工程竣工结算审核”提供造价咨询服务，酬金计算方法按《苏价服[2014]383号——省物价局、省住房和城乡建设厅关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》的文件收费标准打八折计取。送审价按3950万元计算，酬金支付方式为出具相应报告书后一个月内付清。嗣后，被告提供了招标文件、招标工程量清单、标底(excel电子档)、中标商务标、中标技术标、施工合同、补充条款、补充协议、单位工程竣工验收证明书，原告依据接收的现有资料于2018年1月23日出具了《工程造价咨询报告书》，并于次月将报告送达给被告。但是被告未按约支付酬金，虽经原告于2018年10月16日书面寄发《催款通知函》，被告仍拒不支付咨询费。为此，引起纠纷。综上所述，原告认为：原、被告之间签订的《建设工程造价咨询合同》合法有效。原告按约履行工程造价审价义务，被告拒不履行支付工程造价咨询费的行为已经构成重大违约。为维护原告之合法权益，特向贵院提起诉讼，请公正判决。本诉被告白杨湾公司辩称，1.原告未履行合同义务，无权要求被告支付服务报酬。双方于2018年1月签订《江苏省建设工程造价咨询合同》属实，签订该服务合同的目的是“工程竣工结算审核”，以作为发包方与承包方结算工程价款的依据，合同对服务范围等进行了约定，但原告没有按照合同约定向被告提供与工程造价咨询业务有关的资料；未按照《建设工程造价咨询规范》要求被告补充提交材料；未要求被告配合其为了完成咨询工作与施工方进行协调；未进行项目现场踏勘、计量复核；未就竣工结算审核意见与承包人及发包人进行沟通等。现原告起诉要求被告支付服务报酬，没有充分的证据证明其按照合同约定以及《建设工程造价咨询规范》的规定实际完成了五项工程竣工结算审核义务。2.关于合同中就送审价按3950万元的约定没有依据，系打印笔误，送审价的数额根据承包人提供的实际结算工程量清单或者发包方与承包方的合同价款确定，本案合同在签订时没有承包人提供的实际结算工程量清单，但有发包方与承包方的施工合同，合同价款为3266.4887万元+365万元=3631.4887万元，因此送审价应当为3631.4887万元，对此原告在提供的证据中提及的施工合同对应的价款为3266.4887万元、补充协议对应的价款为365万元，因此被告对送审价3950万元不予认可。3.因原告存在未按照合同约定以及《建设工程造价咨询规范》规定履行合同义务，严重违约，且第三方涉案工程承包人不予配合审核（据原告提供的证据所述），致使被告签订合同的目的不能实现，对此被告已经提起反诉，要求解除合同，故请求法院驳回原告的本诉请求。反诉被告白杨湾公司向本院提出反诉请求：1.判令解除双方签订的《江苏省建设工程造价咨询合同》；2.判令被反诉人返还“招投标文件、招标工程量清单、标底（EXCEL电子档）、中标商务标、中标技术标、施工合同、补充条款、补充协议、单位工程竣工验收证明书”；3.反诉案件受理费由被反诉人承担。事实和理由：2018年1月，反诉人与被反诉人签订《江苏省建设工程造价咨询合同》，约定由反诉人委托被反诉人对江苏XX中心XX楼改建工程提供造价咨询服务，咨询业务范围及内容为土建、安装、加固、钢构、幕墙工程竣工结算审核。后反诉人提供给被反诉人的材料有：招标文件、招标工程量清单、标底（EXCEL电子档）、中标商务标、中标技术标、施工合同、补充条款、补充协议、单位工程竣工验收证明书。被反诉人在接收前述材料后未要求反诉人补充提供涉案工程项目其他相关资料，未进行项目审核现场跟踪检查（以确定项目特征、工程量、现场检查结果），未要求反诉人提供就实际完工的工程量清单等。违反《建设工程造价咨询规范》，被反诉人已经客观上不可能完成工程结算审核，且被反诉人提起本诉，要求反诉人支付咨询费用也违背诚实信用原则，故要求判令解除咨询合同，返还反诉人交付的材料。反诉被告正信公司辩称，1.对方在歪曲事实，双方的合同约定的造价咨询义务已经履行完毕，不存在解除的说法；2.施工方不提供施工量清单，作为咨询部门可以按照规定作出对施工方不利的后果，而不存在不能进行审核的说法，被告是逃避支付付款义务。关于第二项诉请中的材料，被告方付款后我方会按照约定返还。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织了证据交换和质证，对双方均无异议的证据.本院予以确认；对对方不认可，但有其他证据可以佐证或形成证据链的证据，本院予以确认；对一方单方制作且对方不认可，与本案事实无关的证据，本案不作为定案依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月，白杨湾公司（委托人，本诉被告，反诉原告，以下简称被告）和正信公司（被委托人，本诉原告，反诉被告，以下简称原告）签订《江苏省建设工程造价咨询合同》一份，约定白杨湾公司委托正信公司对江苏XX中心XX楼改造工程提供造价咨询服务，咨询业务范围及内容为：土建、安装、加固、钢构、幕墙工程竣工结算审核。合同专用条款第三十条约定：委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：1.正常酬金计算方法：1.按《苏价服[2014]号-省物价局、省住房和城乡建设厅关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》的文件收费标准打八折计取，送审价按3950万计算。2.正常酬金支付方式：出具相应报告后一个月内付清。现原告称其已向原告出具《工程造价咨询报告书》，因被告至今未支付服务费，诉至本院。被告抗辩称原告未进行现场踏勘，其亦未收到原告的《工程造价咨询报告书》，原告提交落款时间为2018年1月22日由被告盖章确认的《江苏XX中心工程施工完成情况》一份，原告称该资料系原告和被告现场踏勘时形成（因施工方不配合，故施工方未前往），就该XX工程中土建和安装部分已施工和未施工部分进行了明确，原告称其中钢构、幕墙、加固部分计入土建项下。原告称周惠元系被告员工，代表被告与原告进行联系。原告提供其员工与周惠元的微信聊天记录显示，周惠元多次就该合同履行情况与原告员工进行沟通，并询问原告（结果）出来了没有，2018年2月28日下午周惠元前往原告公司取走了《工程造价咨询报告书》。本院给周惠元做调查笔录，其陈述其认识白杨湾公司的老总徐粉扣，徐粉扣需要一个施工员，其是搞建筑的，所以其退休后就去徐粉扣的江苏中强置业有限公司打工负责报建等工作。当时徐粉扣说江苏XX中心XX楼改造工程需要找个审计公司，周惠元认识正信公司的老板娘，就介绍她来做。签订合同、去现场踏勘时周惠元也去了，当时被告的舒总（舒安）、被告工作人员徐彪、杨云龙也去了现场，当时去四号楼的三楼转了一圈，徐彪、杨云龙口头陈述哪些做了、哪些没做，并进行了记录。之后原告的黄工与徐彪、杨云龙具体核对工程量（周惠元未参与）。徐粉扣急着要用报告，让周惠元去原告处拿，其拿到后就直接给舒安了，具体的内容其并未看。原告提供的《工程造价咨询报告书》载明，该工程中标金额为32664887万元，X号楼加固工程补偿协议金额为365万元（招标时不在内），根据白杨湾公司提供的资料与说明，审核金额为2826.7736万元（未提供送审金额，暂按中标价+补充协议作为审核基数）,核减金额为804.7151万元。其中对于X号楼加固工程，报告书中载明“仅有一份365万元的补充协议，未见其他相关材料，暂全部扣除”。被告提供他案诉讼中提交的白杨湾公司与江苏五环建设有限公司就涉案工程签订的《建设工程施工合同》及补充协议，补充协议中明确针对X号楼改造工程按报价书总工程款为365万元，合同下方手写载明“XX中心X楼改造加固工程报价书一份（2013.10.30日报价）”，原告对上述材料的真实性无异议。本院认为，正信公司与白杨湾公司签订的《江苏省建设工程造价咨询合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，依法应当受到保护。双方签订合同后，白杨湾公司向正信公司提交了相关审计所需材料，原告人员与被告人员一并进行了现场踏勘、工程量核对，此后被告通过周惠元积极催要报告，根据原告提供的微信聊天记录及周惠元的陈述，本院对被告抗辩的未拿到该报告的陈述不予采信。因施工方与白杨湾公司存有争议，该审计过程中无施工方的参与，但该情形不影响第三方根据被告提交材料及现场踏勘情况就工程造价作出审核结论，现有证据显示正信公司提供了造价服务并通过周惠元向被告提供了造价报告，白杨湾公司应当按约足额支付服务费用，因双方的服务合同已经履行完毕，不存在合同无法客观无法履行的情况，被告要求解除双方签订的《江苏省建设工程造价咨询合同》的反诉请求，本院不予支持。关于服务费计算基数，首先，双方合同中约定送审金额为3950万元，白杨湾公司对此提出异议认为系笔误，根据交易习惯送审金额一般为施工方向发包方主张工程款的金额，但本案中施工方因不配合未提供任何材料，无直接证据证明该3950元为施工方向发包方主张工程款的金额；正信公司出具的咨询报告书中亦载明未提供送审金额，故按照中标价与补充协议价款之和作为审核基数。综上，本院对原告要求以3950万元作为送审金额的主张，不予采信。其次，《建设工程施工合同》中标价为32664887元，被告依约向原告提供了相应的书面材料，现场踏勘中被告也就该合同所在工程的完成情况进行了详细陈述，将该部分作为审核基数，本院予以确认。再次，关于补充协议所载明的365万元部分，现场踏勘中被告陈述仅有一份合同，无其他材料，也未就该项下实际施工情况进行陈述，但被告提交的《补充协议》中明确载明该365万元具体以报价单为准，但原告并未进一步要求被告提供报价单或就该365万元工程项下的工程实际施工及完成情况进行调查核实，直接作出全部扣除的结论，有失妥当和严谨，也无法体现在该部分中原告专业技术的运用和付出，该365万元部分不宜作为审核基数。综上，本院认为以中标价32664887元作为计算服务费依据对较为公平合理。经核算服务费金额应为243808.35元。合同约定服务费在出具报告后一个月内付清，原告于2018年2月28日将报告交予周惠元，原告要求自2018年4月1日起计算利息损失至被告实际给付之日止的主张，本院予以支持，标准酌定为同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率的1.2倍。白杨湾公司因为工程造价进行审核的需要向正信公司提供了招投标文件、招标工程量清单、标底（EXCEL电子档）、中标商务标、中标技术标、施工合同、补充条款、补充协议、单位工程竣工验收证明书等文件，现咨询造价工作已经结束，白杨湾公司要求正信公司返还的反诉请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第三百二十二条、第三百二十五条之规定，判决如下：一、本诉被告江苏XX中心有限公司于本判决生效之日起十日内支付本诉原告苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司服务费243808.35元及逾期付款利息损失（以243808.35元为基数，自2018年4月1日起计算利息损失按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率的1.2倍计算至被告实际给付之日止）。二、反诉被告苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司于本判决生效之日起十日内返还反诉原告江苏XX中心有限公司招投标文件、招标工程量清单、标底（EXCEL电子档）、中标商务标、中标技术标、施工合同、补充条款、补充协议、单位工程竣工验收证明书。三、驳回反诉原告江苏XX中心有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按照本判决履行义务，权利人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定向本院申请执行。本诉案件受理费9580元，保全措施申请费3260元，以上合计12840元由正信公司负担6420元，由白杨湾公司负担6420元；反诉案件受理费4790元，由白杨湾公司负担2395元，由正信公司负担2395元。上述费用折抵后，正信公司预交的案件受理费和保全措施申请费4025元，本院退还正信公司，白杨湾公司应负担的4025元交纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户账号：3225019XXXXX09959开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，于递交上诉状之日起七日内向苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  尹丛丛人民陪审员  吴建文人民陪审员  赵建芬二〇二〇年一月十三日书 记 员  蔡晓晨法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。服务费计算明细：一、基数收费1.≤500万元500万*1.8‰=9000元2.≤1000万元（1000万-500万）*1.4‰=7000元3.≤5000万元（32664887元-1000万）*1.1‰=24931.38元二、效益收费审核基数：32664887元结算金额：28267736元核减金额：4397151元4397151*6%=263829.06元综上，服务费共计（9000+7000+24931.38+263829.06）*0.8=243808.35元。