河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1502民初7285号原告信阳市浉河区住房和城乡建设局。机构地址信阳市浉河区东方红大道67号。负责人朱晓波。委托代理人王天生，系原告员工，特别授权。委托代理人林翔，河南金誉律师事务所律师，一般代理。被告河南政源房地产开发集团有限公司。住所地信阳市浉河区统一街2号政源公司办公室楼。法定代表人易奇林。原告信阳市浉河区住房和城乡建设局与被告河南政源房地产开发集团有限公司因所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告信阳市浉河区住房和城乡建设局的委托代理人王天生、林翔到庭参加诉讼，被告河南政源房地产开发集团有限公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告信阳市浉河区住房和城乡建设局诉称，2002年被告对鲍氏街区域进行拆迁改造，对原告下属的老城房管所办公楼等房屋进行拆迁，经协商，双方就返迁事宜达成协议，原告按协议约定全部履行搬迁任务，2005年6月22日被告才将返迁房屋交付给原告，可经原告多次催办房屋登记，被告却推诿不办，后原告起诉被告办证，经法院生效判决，确认返迁协议有效，确认住宅房归原告所有，但商业用房因被告以隐瞒事实提供虚假材料的手段骗取了信房权浉河区字第××号房屋所有权证，浉河区法院以超审理范围，暂不予审理，另行寻找解决途径。原告于2018年12月向浉河区法院提起撤销房产证的行政诉讼，后经法院生效判决，撤销了被告以欺骗手段取得的房产证（00039981）。原告为此提起诉讼，请求一、依法确认信阳市浉河区鲍氏路东方京城C区1号楼1至2层101号-108号、201号-208号房屋不动产权利归原告所有；二、要求被告协助原告将上述不动产登记到原告名下，所有办证费用由被告承担；三、本案诉讼费用和因诉讼带来的一切费用由被告承担。被告河南政源房地产开发集团有限公司未到庭应诉，未提交书面答辩意见。经审理查明，2002年9月10日，甲方信阳市浉河区房产管理局与乙方信阳政源房地产开发有限公司签订《房屋拆迁补偿安置协议书》一份，协议约定，乙方对信阳市鲍氏街区域进行拆迁改造和开发建设，鲍氏街拆迁改造区域内乙方需拆除甲方房屋总面积若干，全部按建筑面积进行产权调换，置换新房按每套增加10㎡，享受置换新房优惠价（平均845元/㎡）。并对拆除甲方房屋的补偿金和拆迁过渡费做出了明确约定。2003年6月6日，甲方信阳市浉河区房产局与乙方信阳市政源房产开发有限公司签订《返迁协议书》一份，协议约定，鲍氏街二期拆迁范围老城房管所六层办公楼一座，1—2层为临街门面房，3—5层为办公用房，6层为大通间会议室，楼房总面积为1477．17㎡。院内有车棚五间，茶炉房一间。乙方拆甲方中山北路营业房和住宅房，返还给甲方住宅9套计666㎡，营业房两套计132㎡。经甲乙双方协商，乙方同意在鲍氏街二期区域内新建老城房管所综合办公楼返还给甲方，产权归甲方所有。新建成的老城房管所综合楼楼址位于原楼以西，五小院墙以东、大门以北、面临东方红大道，一至二层为营业用房，三层以上为办公用房，乙方应在协议签订之日十八个月內（2004年12月6日前）将办公楼移交给甲方并同时移交相关资料，产权证、土地使用证等办证费用由乙方承担。协议还对其他事项进行了约定。2003年11月28日，甲方信阳市浉河区房产局与乙方信阳市政源房产开发有限公司签订《鲍氏街二期直管产拆迁补充协议书》一份，协议约定，双方确定拆迁面积为8134．08㎡其中住宅房面积7701．52㎡，营业房面积为432．56㎡。拆迁过渡费每月13014．52元。双方2002年9月10日协议第二条1、2、3、4、5项废除，其他条款执行原协议。2005年6月22日，信阳市政源房产开发有限公司向其管理的康顺物业管理公司下达交房通知书两份，内容，C区1号楼营业房101号—108号、201号—208号、131号及301号—312号、401号—412号、501号—512号、601号—612号、701号—712、313—322、413—422、513—522、613—622、713—722号业主老城房管所，已在财务部交清房款，返迁过程中各项手续业已办理完毕，已达到交房条件兹请业主到贵司办理房屋交接手续，原告单位工作人员在交房通知书上签字认可。信阳市浉河区房产管理中心已实际占有上述房屋至今。2005年7月20日，原告收到被告交付的C区C2号楼底层16套车库。但没有按协议约定将返迁房屋产权办理到原告名下，经原告催办，被告仍没办理。另查明，2012年6月28日，被告公司将上述C区1号楼101—108、201—208号房屋办理房屋产权登记手续，房屋所有权人为河南政源房地产开发集团有限公司，房产证号为信房证浉河区字第××号。原告遂起诉至法院，请求判令：一、依法确认原被告签订房屋拆迁补偿安置协议有效，被告交付给原告返迁位于京城××区××楼的房屋产权归原告所有；二、依法判令被告将返迁的房屋变更到原告名下；三、本案诉讼费由被告承担。浉河区法院（2017）豫1502民初260号判决书判决“一、原告信阳市浉河区房产管理中心与被告河南政源房地产开发集团有限公司签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》有效，被告交付给原告返迁位于京城××区××楼的房屋产权属原告信阳市浉河区房产管理中心所有，具体房屋清单如下……二、被告河南政源房地产开发集团有限公司于本判决生效后三十日内协助原告信阳市浉河区房产管理中心将上述返迁房屋产权办理到原告信阳市浉河区房产管理中心名下，并承担上述房屋产权证办证费用”。对于该案诉争的房屋（101—108、201—208）因被告已办理产权手续，登记在自己名下，故原告要求将（101—108、201—208）房屋产权办理其名下的请求浉河区法院认为已超过该案审理范围，暂不予处理，原告可另行寻找解决途径。此后信阳市浉河区房产管理中心不服提起上诉，信阳市中院作出（2017）豫15民终4144号判决维持原判。2019年信阳市浉河区住房和城乡建设局提起行政诉讼，要求撤销信阳市自然资源和规划局给河南政源房地产开发集团有限公司核发的信房权证浉河区字第××号房屋所有权证书。罗山县人民法院（2019）豫1521行初41号判决书判决撤销信阳市自然资源和规划局为河南政源房地产开发集团有限公司核发的信房权证浉河区字第××号《房屋所有权证书》，对于信阳市浉河区住房和城乡建设局要求将上述房屋变更登记至其名下的诉讼请求认为不属于同一法律关系未予支持，建议另案主张权利。另查明，原信阳市浉河区房产管理局后更名为信阳市浉河区房产管理中心；2019年信阳市住房和城乡建设局相关分局的职责与浉河区房产管理中心的行政职能整合，组建了浉河区住房和城乡建设局。信阳政源房地产开发集团有限公司于2006年3月29日变更为河南政源房地产开发集团有限公司。本案审理期间，根据原告的申请，本院对（2017）豫1502民初260号民事裁定书查封的本案诉争的房屋继续进行了续封。本院认为，根据已经生效的浉河区人民法院（2017）豫1502民初260号判决书、信阳市人民中院（2017）豫15民终4144号判决书和罗山县人民法院（2019）豫1521行初41号判决书查明的事实可以认定，自2005年6月22日以来，由原告享有并占有实际使用的位于浉河区东方京城C区1号楼1至2层（101-108，201-208）房屋的产权应归属原告所有，但被告却在隐瞒事实真相的情况下骗取了信阳市自然资源和规划局核发的诉争房屋的信房权证浉河区字第××号《房屋所有权证书》，现该证书已被罗山县人民法院（2019）豫1521行初41号判决书判决撤销，被告应当按照双方签订的几份拆迁补偿协议的约定将诉争房屋的产权登记至原告名下，所产生的办证费用由被告承担。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、位于信阳市浉河区鲍氏路东方京城C区1号楼1至2层101号-108号、201号-208号房屋不动产权利归原告信阳市浉河区住房和城乡建设局所有。二、被告河南政源房地产开发集团有限公司于本判决生效后十日内协助原告将本判决第一款中确定的房屋产权登记至原告信阳市浉河区住房和城乡建设局名下，所需的办理产权登记的相关费用由被告河南政源房地产开发集团有限公司承担。本案案件受理费100元，减半收取50元，保全费5000元，由被告河南政源房地产开发集团有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  杨丽华二〇二〇年元月七日书记员  杨嘉伟