四川省内江市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川10民终31号 上诉人（原审被告）：四川荣威集团连界工农煤业有限公司，住所地四川省威远县连界镇新农村4社。 法定代表人：刘辉，总经理。 委托诉讼代理人：周建才，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：龙顺双，男，1974年2月28日出生，汉族，住四川省威远县。 委托诉讼代理人：刘作良，四川法锐律师事务所律师。 上诉人四川荣威集团连界工农煤业有限公司（以下简称荣威连界煤业公司）因与被上诉人龙顺双劳动争议纠纷一案，不服四川省威远县人民法院（2019）川1024民初2144号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月6日受理后，依法组成合议庭，经阅卷、调查和询问当事人，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 荣威连界煤业公司上诉请求：撤销一审判决，驳回龙顺双的全部一审诉讼请求。事实和理由：1.依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，荣威连界煤业公司从2019年7月起已为龙顺双缴纳了各项社会保险费（含之前已为龙顺双缴纳的养老保险和工伤保险费），龙顺双的各项社会保险账户已经建立，则龙顺双的诉讼请求不属于劳动争议处理的范围，故一审法院不应处理，不应作出判决。2.荣威连界煤业公司与龙顺双劳动关系没有解除。荣威连界煤业公司要求解除劳动合同程序不合法，实体上也不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，更不符合支付经济补偿金的法定条件。3.双方的劳动合同均明确约定“经乙方要求，甲方同意，乙方的经济补偿金包括在甲方支付给乙方的工资中，双方解除劳动合同时，甲方不再支付经济补偿金。”即使一审法院要认定该条无效，也应依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定进行处理，即返还财产。如果不返还财产，就会造成龙顺双不当得利，双重进费，从这个角度讲也不能判决荣威连界煤业公司再支付经济补偿金。荣威连界煤业公司要求龙顺双返还，龙顺双要求荣威连界煤业公司支付，两相抵销，也不应当判决荣威连界煤业公司再支付经济补偿金。4.龙顺双严重违反诚实信用的原则，其诉讼请求不仅于法无据，而且于情、于理不合。 龙顺双辩称，一审判决认定事实清楚，荣威连界煤业公司的上诉请求及理由不能成立。 龙顺双向一审法院起诉请求：1.判决荣威连界煤业公司向龙顺双支付经济补偿金54,162元（6,372元/月×8.5个月）；2.判决荣威连界煤业公司向龙顺双赔偿因未为龙顺双交纳失业保险的失业保险金损失31,680元（24月×1,650元/月×80%）。 一审法院认定事实：2011年2月龙顺双到荣威连界煤业公司从事采煤工作。2018年3月1日，龙顺双（乙方、劳动者）与荣威连界煤业公司（甲方、用人单位）签订《劳动合同》，合同期限从2018年3月1日至2019年3月1日。2019年3月1日，龙顺双（乙方、劳动者）与荣威连界煤业公司（甲方、用人单位）再次签订《劳动合同》，合同期限从2019年3月1日至2022年2月28日。该两份合同第十一条均载明“经乙方要求，甲方同意，乙方的经济补偿包括在甲方支付给乙方的工资中，双方解除劳动合同时，甲方不再支付经济补偿金。”第十二条、第十三条约定，经乙方要求，基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、生育保险由乙方自行办理，自行缴费，甲方应负担的部分，包括在甲方支付给乙方的工资中。2019年7月29日，龙顺双向荣威连界煤业公司邮寄《解除劳动合同通知书》，该通知书载明“……我于2011年2月到你公司从事采煤工作，经到社保局查询，你公司从2011年起一直没有为我交纳医疗保险和失业保险。仅为我缴纳了工伤保险和养老保险。现依据《劳动合同法》第38条的规定，特通知你单位解除劳动合同。”，荣威连界煤业公司认可于2019年7月31日收到该通知书。 荣威连界煤业公司为龙顺双购买了2011年10月至2019年7月的养老保险，为龙顺双购买了2011年3月至2019年3月的工伤保险，从2019年4月起欠缴工伤保险费至2019年7月。2019年7月前荣威连界煤业公司未为龙顺双购买医疗、失业保险，2019年7月起，荣威连界煤业公司为龙顺双购买了社会保险（养老、工伤、医疗、失业）。 龙顺双2018年8月至2019年7月12个月工资共计76,473元，该12个月平均月工资为6,372.75元。 一审法院认为，本案争议焦点为双方劳动合同关系是否已经解除，荣威连界煤业公司是否应当支付经济补偿金并赔偿失业保险金损失。 关于双方当事人劳动合同是否已经解除。根据一审法院查明的事实，2019年7月前，荣威连界煤业公司未依法为龙顺双交纳各项社会保险，龙顺双于2019年7月29日以荣威连界煤业公司未依法交纳社会保险为由通知荣威连界煤业公司解除劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”之规定，龙顺双主张以书面通知的形式向荣威连界煤业公司提出解除劳动合同，于法有据，一审法院予以支持。解除劳动合同系形成权，荣威连界煤业公司2019年7月31日收到龙顺双《解除劳动合同通知书》，双方劳动合同关系即解除。 荣威连界煤业公司是否应当支付经济补偿金。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”之规定，龙顺双以荣威连界煤业公司未依法缴纳社会保险为由解除与荣威连界煤业公司的劳动关系，且荣威连界煤业公司的确存在未依法为龙顺双缴纳社会保险的情形，荣威连界煤业公司应当向龙顺双支付经济补偿金，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿金按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……”之规定，龙顺双主张荣威连界煤业公司支付其经济补偿金54,162.00元（6,372元/月×8.5个月），符合法律规定，一审法院予以支持。荣威连界煤业公司辩称，双方签订《劳动合同》约定，龙顺双的经济补偿已包括在荣威连界煤业公司支付给龙顺双的工资中，双方解除劳动合同时，荣威连界煤业公司不再支付经济补偿金，故荣威连界煤业公司不应当承担经济补偿金，一审法院认为，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，荣威连界煤业公司主张的该约定违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为约定无效，对双方当事人不具有法律约束力，故荣威连界煤业公司辩称其不应承担经济补偿金的理由不成立，一审法院不予采纳。 荣威连界煤业公司是否应当赔偿失业保险金损失。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”之规定，本案中，荣威连界煤业公司从2019年7月起为龙顺双缴纳了失业保险，龙顺双的失业保险账户已经建立，双方该争议属于征收与缴纳之间的纠纷，系行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议，应由社会保险行政部门依法处理，龙顺双该项诉讼请求不属于人民法院劳动争议案件受案范围，一审法院不予处理。 一审法院判决：一、被告四川荣威集团连界工农煤业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告龙顺双经济补偿金54,162元；二、驳回原告龙顺双的其他诉讼请求。 二审中，当事人没有提交新证据。 二审查明的案件事实与一审查明事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是：1.双方劳动合同关系是否已经解除；2.荣威连界煤业公司是否应当支付龙顺双经济补偿金54,162元。 关于第一个争议焦点。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”和《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……(二)未依法为劳动者缴纳社会保险费的”。用人单位为劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费是其法定义务。根据查明事实，荣威连界煤业公司在与龙顺双长达数年的劳动关系期内，没有履行法定义务为龙顺双足额缴纳相关社会保险，且荣威连界煤业公司也没按照法律规定为龙顺双缴纳拖欠的养老、医疗、失业保险费用。因此，龙顺双以用人单位未依法为其缴纳社会保险费为由，单方解除案涉劳动合同符合法律规定，一审判决认定双方劳动关系已于2019年7月31日解除并无不当。 关于第二个争议焦点。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”。如上所述，龙顺双以用人单位未依法为其缴纳社会保险费为由解除案涉劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的应当由用人单位向劳动者支付经济补偿金的法定情形，故一审判决荣威连界煤业公司支付龙顺双经济补偿金54,162元于法有据。荣威连界煤业公司在本案中提供的证据不足以证明其支付龙顺双的工资包含用人单位应缴纳的各项保险费用及具体金额；且即使其认为该部分款项应由龙顺双返还，因系另一法律关系，不属于本案审理范围。 综上所述，荣威连界煤业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人四川荣威集团连界工农煤业有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  叶 波 审 判 员  裘南晶 审 判 员  易小峰 二〇二〇年一月十七日 法官助理  夏 欣 书 记 员  何 敏