宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院刑事判决书（2019）宁0105刑初292号公诉机关银川市西夏区人民检察院。被告人纳某1，公民身份证号码×××，户籍地宁夏银川市永宁县，住宁夏石嘴山市。辩护人王某，宁夏崇源律师事务所律师。银川市西夏区人民检察院以银西检刑检刑诉（2019）224号起诉书指控被告人纳某1犯非法占用农用地罪、妨害作证罪，于2019年9月20日向本院提起公诉。本院于2019年9月20日立案，并依法组成合议庭，于2019年11月21日公开开庭审理了本案。银川市西夏区人民检察院指派检察员杨某1出庭支持公诉，被告人纳某1及其辩护人王某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。银川市西夏区人民检察院指控，被告人纳某1、王惠民（另案处理）合谋以对贺兰山自然保护区玻璃滩的林地进行恢复治理的名义，非法盗采贺兰山保护区内的煤炭资源。2019年2月15日至2019年2月24日期间，被告人纳某1、王惠民、余学（另案处理）、袁绵花（另案处理）组织人员和机械对贺兰山自然保护区玻璃滩林政等部门指定地点及周边未指定地点不间断进行非法采挖煤炭占用林地，并利用恢复治理名义在夜间监管出现空档的时机采挖保护区煤炭资源，破坏林地共六处。经宁夏绿森源森林资源司法鉴定中心鉴定：涉案林地52.6亩，涉案林地林种为特种用途林，国家级公益林，保护等级为一级，涉案林地的植被类型为天然灌草型植被，主要由稀疏灌木和蒿草组成，涉案林地现场植被已全部破坏。砂岩、砾岩、页岩裸露，生态环境极度脆弱难以恢复。在公安机关立案侦查阶段，被告人纳某1、王惠民、余学为了让纳某1一人承担非法占用农用地的罪责，三人串通合谋，由纳某1提前与证人挖机老板李某、挖机司机张某1私下会见，并指使二人向公安机关作伪证。据此，指控被告人纳某1的行为已构成非法占用农用地罪、妨害作证罪，提出对被告人纳某1数罪并罚判处三年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议，并当庭出示相应的证据支持指控。在开庭审理中，被告人纳某1及辩护人对起诉书指控的犯罪事实和罪名不表异议。辩护人的辩护意见是：第一、对被告人纳某1实际破坏的林地面积请法庭予以审查，案外人胡某破坏的部分面积原本已经存在，应当在本案中予以扣减。对余学、袁绵花破坏的林地面积不应当计算在被告人纳某1破坏的林地面积中，被告人纳某1虽然与王惠民存在合谋，但与余学、袁绵花不存在共同犯罪；二、被告人纳某1积极配合侦查机关侦查，对被告人纳某1的自首行为请法庭予以考虑；三、本案妨害作证罪共有两个行为，被告人纳某1只参与了前期与李某有关的妨害作证行为，对后期王惠民等人做出的妨害作证行为不知晓也无法参与，不应当对这一部分行为负责；四、综合本案，被告人纳某1是因受到王惠民的指使，才做出了错误的行为；五、被告人纳某1没有任何犯罪记录，请法庭综合考虑案件，酌情从轻处罚。辩护人当庭提交（2018）宁0105刑初137号刑事判决书打印件一份。经审理查明，2019年初，被告人纳某1、王惠民（另案处理）合谋以对贺兰山自然保护区玻璃滩林地进行恢复治理的名义，非法盗采贺兰山保护区内的煤炭资源。2019年2月15日至2019年2月24日期间，被告人纳某1、王惠民、余学（另案处理）、袁绵花（另案处理）组织人员和机械对贺兰山自然保护区玻璃滩林政等部门指定地点及周边未指定地点利用恢复治理名义采挖保护区煤炭资源，破坏林地共六处。经宁夏绿森源森林资源司法鉴定中心鉴定：涉案林地52.6亩，涉案林地林种为特种用途林，国家级公益林，保护等级为一级，涉案林地的植被类型为天然灌草型植被，主要由稀疏灌木和蒿草组成，涉案林地现场植被已全部破坏。砂岩、砾岩、页岩裸露，生态环境极度脆弱难以恢复。另查明，在公安机关立案侦查阶段，纳某1、王惠民、余学为了让纳某1一人承担非法占用农用地的罪责，三人串通合谋，由纳某1提前与挖机老板李某、挖机司机张某1私下会见，并指使二人向公安机关作伪证。上述事实，有公诉机关提交的并经法庭公开质证、认证的下列证据予以证实：1、受案登记表、到案经过、立案决定书，证明：本案由贺兰山分局刑侦大队于2019年2月24日04时08分在工作中发现，当日立为刑事案件。纳某1于立案当日主动到现场说明情况，经审查，认为纳某1有重大作案嫌疑，遂于2019年3月4日传唤到案接受讯问。2、常住人口基本信息，证明：纳某1系完全刑事责任能力。3、中华人民共和国《林权证》、关于确定涉案林地类型和所属区域的函、贺兰山国家级自然保护区管理局林政科《关于玻璃滩非法占用林地的情况说明》，证明：2019年3月14日，经贺兰山国家级自然保护区管理局林政科说明，本案涉案的一号现场渣台、二号现场部分区域位于贺兰山国家级自然保护区缓冲区，其余区域均位于保护区核心区；三号现场小坑、五号现场所占区域为无立木林地，其余区域均为宜林地，涉及保护区核心区、缓冲区区域林地为一级国家级公益林地。林权证显示林种为特用林。4、扣押决书书、扣押清单，证实：2019年2月24日，宁夏回族自治区森林公安局贺兰山分局从纳某1处扣押挖掘机二台。3月14日扣押纳某1手机一部，其手机截图显示，案发前后其多次与王惠民、袁绵花、张某2、张某3、纳某2、陈亚超有电话联系，案发后与马某、候某1、李某有电话联系。5、调取证据清单、《关于责令胡某限期恢复石炭井玻璃滩林地的情况说明》、检察建议书、责令限期恢复治理的通知、管理站站委会会议记录、文件签收单、纳某1身份证复印件、贺兰山国家级自然保护区管理局石嘴山管理站《关于玻璃滩非法占用林地的情况说明》，证明：侦查机关从贺兰山管理局石嘴山管理站调取的管理站站委会2019年1月25日会议记录记载，会议决定由胡某亲属纳某1对胡某破坏的林地进行恢复治理，贺兰山管理局石炭井林政资源办公室于2019年2月20日向纳某1送达了恢复治理承诺书，纳某1在上面签字并书写承诺“本治理方认真按照治理方案开展治理，遵守林业法规，做好安全管理，不乱挖乱采”。管理站情况说明中称2019年2月13日带纳某1到现场给纳某1说了施工要求（严禁以治理名义非法占用林地进行盗采煤炭资源，严格在指定区域内进行治理，机械严禁驶出治理范围，施工时间限于白天，夜间严禁施工）（该情况说明与纳某1笔录中林政人员与其一起到现场说过治理要求，可以印证），证明纳某1在实际施工之前就承诺且明知治理要求不能乱挖乱采，但是其仍实施了乱挖乱采的行为。6、调取证据通知书、行政处罚决定书、缴费通知单，证明：石嘴山自然资源局因纳某1无证开采给予其处以十万元罚款的行政处罚，罚款已交纳。7、现场勘验笔录及照片、现场照片说明，证实：2019年2月24日11时40分至13时25分，宁夏回族自治区森林公安局贺兰山分局侦查人员对被告人纳某1非法占用农用地的现场进行勘验，发现挖掘机十一台、装载机一台、渣车六台，现场扣押挖掘机两台，其余机械因不能发动未做扣押。拍摄现场照片35张，绘制现场图一张，制作现场笔录一份。对六处破坏现场坐标进行了确认，经实地测量，六处面积为36378.18平方米（54.54亩）。8、鉴定聘请书、宁夏绿森源森林资源司法鉴定中心司法鉴定意见、现场记录、鉴定意见通知书、关于《“2.24”贺兰山自然保护区石炭井玻璃滩非法占用农用地案的鉴定书》〔宁绿森司鉴字2019第103号〕的补正说明，证明：2019年2月26日接受聘请，宁夏绿森源森林资源司法鉴定中心于2019年2月27日对涉案林地进行鉴定，鉴定现场位于贺兰山自然保护区石炭井玻璃滩，鉴定人员与委托人代表、当事人到达涉案现场，经当事人指认对涉案六处现场进行测量、坐标定位。侦查人员在鉴定当时制作了现场记录，纳某1签字确认对鉴定时所走轨迹无异议。2019年3月20日已经向纳某1告知鉴定意见。9、证人李某的证言、辨认笔录及照片，证明：李某系挖掘机老板。2019年2月14日，纳某1给李某打电话雇佣挖掘机进行贺兰山玻璃滩治理，在纳某1的指挥下李某及张某1的挖掘机在治理现场挖了一些露头煤，干到24日凌晨三时许，民警到现场才停的。施工现场取土的地方和铺土的地方地表面都长着小草。李某之前在公安机关做了虚假证言，证实纳某1妨害作证的事实，是纳某1给李某安排好的说是其给纳某1干活，余学让李某按照纳某1说的向公安机关说。经李某辨认，对破坏的现场进行了指认。辨认出租其机械的老板为余学。辨认出王惠民就是小四川。10、证人张某1的证言、辨认笔录及照片，证明：张某1系挖掘机司机。第一份笔录：2019年2月14日，张某1受李顺雇佣开挖掘机，2019年2月14日，纳某1到挖掘机跟前与李顺商量机械干活的事，后他们叫来板车将挖掘机拉到玻璃滩，2月15日，纳某1让张某1把挖掘机开至一个原来别人挖过煤的大坑里挖土，挖不动的地方用破锤把石头破开再挖，把挖出来的土装到渣车上拉走，还有两台渣车。干到24日凌晨四时许，民警到现场才停的，把挖掘机扣了。施工现场是按纳某1的指挥干活，他说是搞环境治理。挖了三米左右深。施工现场多年没有动过了，已经长出了杂草，张某1开挖机把长出来的杂草挖掉了。2019年3月12日，经张某1辨认，对破坏的现场进行了指认。8月22日笔录：2019年3月，李某带其见一个姓纳的人，姓纳的当时安顿其与李某到公安做笔录，什么事都往姓纳的身上说，不让说其他人，说老板是姓纳的，是姓纳的雇佣的他的挖掘机，还说后面还要指认现场的话就让其指四号现场。实际上其和李某干的是三号现场。经其辨认，辨认出指使其作假证的人是纳某1。11、证人刘某的证言、辨认笔录，证明：刘某系四桥货车的个体司机。其证言为2019年2月23日下午17时许，纳某1向刘某说他有一部分煤要从石炭井拉到内蒙的四十一，每吨运费12元，让刘给他再联系三辆车，当天晚上12点多，纳某1给刘打电话，让其去石炭井拉煤，刘就叫上其他三个货车司机，四辆车一起按要求开到了石炭井岔路口，纳某1在那里接到刘等人后带到了石炭井玻璃滩，到了现场发现在一个挖煤的大坑里堆了一堆煤，纳某1说挖煤有手续呢是正规的，之后就开始往刘的车上装煤，刘的车装满后刚出煤坑就坏了，后面的车就没法进去了，修车到24日凌晨四时许，森林公安警察就把他们都挡住了，下午车修好后把煤卸到了煤坑里。现场看到有挖掘机、渣车在沟里挖煤。平台上当时大概有100-200多吨煤。辨认出向其租机械的老板为纳某1。12、证人杨某2的证言、辨认笔录，证明：杨某2系宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局职工、石炭井林政资源办公室工作工作人员。玻璃滩原来就有别人因为偷煤遗留的破坏痕迹，那里遗留的痕迹经过自然恢复，有些地方已经长上植被了。2019年2月13日下午石嘴山管理站副站长孙强带了几个工作人员和一个恢复治理的老板到石炭井林政办公室，说是那个老板要恢复治理胡某破坏过的林地，到玻璃滩以后孙强带着他们和那个老板在胡某破坏林地的现场及周围看了一下，给那个老板说了治理要求和范围。恢复治理的要求就是把原来因为采煤破坏的林地整平后覆土，要求与自然情况协调，不准采挖煤炭。但他们没有按要求治理，而是非法占用林地采煤了，他们把已经自然恢复的林地挖开后排渣采煤了，排渣占用了原始林地，在现场弄出来六个采煤点。只是把胡某原来排在沟里的渣推平后覆盖黄土了，其他地方都是重新破坏了，而且胡某遗留的那个现场他们还把煤坑挖深挖大了，而且又堆高了渣台，其他地方都是破坏了已经自然恢复的林地和原始林地。辨认出，王惠民就是到玻璃滩看现场的四川口音老板。13、证人艾某的证言，证明：艾某系宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局职工、石炭井林政资源办公室工作人员。2月18日见到石嘴山管理站下发的关于胡某破坏的林地的治理通知书，2月20日检查时发现现场有10多台机械在施工，纳某1在现场负责，他们也确实在干林地恢复工作，并没有采挖煤炭，由于他们现场机械较多，其担心他们在恢复被破坏的林地的过程中采煤，就把纳某1叫到石炭井林政办公室，给他交代了恢复林地的要求，并让他在文件送达回执上写了不采挖煤炭的承诺书。恢复治理的要求就是把原来因为采煤破坏的林地整平后覆土，要求与自然情况协调，不准采挖煤炭。2019年2月24日凌晨4时许，去现场发现纳某1安排机械在恢复治理范围外非法占用林地采煤了，还破坏了原始林地。纳某1恢复胡某破坏的林地范围是管理站给纳某1安排治理的三个地方。纳某1刚开始是按要求治理的，检查时都在干治理工作，结果他借工作人员周末休息的机会，破坏林地进行采煤，造成大面积林地破坏的情况。14、证人柴某的证言、辨认笔录及照片，证明：2019年2月14日，柴某被一个山东口音姓张的老板叫去玻璃滩开挖掘机干活，干了一天机械坏了，又过了两天就走了。听说是给纳兵干活，但干活时没见纳兵，张某宁（牛牛）和张某2帮忙送饭，偶尔也帮下忙。应该是在胡某以前干过的地方治理，从南向北第二个坑子。经柴某辨认，对破坏的（二号）现场进行了指认。15、证人马某的证言、辨认笔录及照片，证明：马某系纳某1的小舅子。2019年2月中旬，一个胖子朋友介绍其去玻璃滩给一个姓李的老板开挖掘机，胖子说有正规手续，干回填治理的工程，其听姓李的挖掘机老板指挥，总共干了三天。原始状态有草长着，没有出煤，李老板每天说是给500元工资，但是没支付过。没见过回填治理的老板。其再次到现场找不到其施工的地方。经马某辨认，对破坏的（一号）现场进行了指认。第二次笔录称上次笔录中说的胖子是编的，也没有李老板，是王四川给纳东打电话，纳东又给马某打电话，让马某找六个司机去做笔录，做完笔录纳某1就能出来，马某又给纳某2说了，纳某2又给张某2打电话，最后找了“猴子”、刘新、“彪子”等人一起去做了笔录，做完笔录后去找“王四川”，他说做了笔录就能把挖掘机要回来了。纳东打电话说让把手机关几天。马某辨认出“猴子”就是候某1、“彪子”是柴某。16、证人候某1（猴子）的证言、辨认笔录及照片，证明：2019年2月17日，候易晨打电话让候某1到玻璃滩给纳某1干活，纳某1派车将候某1拉到治理现场，候某1到的时候，候易晨的铲车已经在现场，现场由纳某1指挥，他指挥将渣台和工作面推平，路面刮平，白天候易晨干，晚上候某1干，总共干了七天，23日晚上被公安查获。现场有两台挖掘机、三辆渣车，不认识司机。现场附近还有五、六处现场施工，现场地表有草长着。听候易晨说纳某1说每月给三万元油料和人工费，但是后来没有给。在现场见到过纳某1。现场没有其他负责人。候某1称再次到现场可以找到施工的地方。经候某1辨认，对破坏的（二号）现场进行了指认。17、证人候某2（候易晨）的证言，证明：候易晨称，2019年2月14日，候鹏（表侄子）给其打电话说给纳某1干治理的活，纳某1说他有治理的手续。纳某1接候易晨到玻璃滩，一直给纳某1干了十一天，中间让候鹏来顶了三、四天，干到2月24日有人来检查，纳某1就让把机械撤下来了。18、证人张某4的证言，证明：2019年2月，有人给其打电话说给纳某1干治理的活，纳某1说他有治理的手续。纳某1接张某4到玻璃滩，张某4在微信群里找了一个姓柴的司机，干了一天，柴司机打电话说机械坏了，张找了人去修理，修了两天没修好，纳某1就让把机械撤下来了。19、证人张某2的证言、辨认笔录及照片，证明：2019年2月12日左右，纳某1给张某2打电话说在玻璃滩给胡某干恢复治理的活，有治理协议，让张某2把机械租给纳某1干活，一个月11万元机械费，司机工资由张某2自己付。张某2同意后于2月14日自己将挖掘机开到胡某以前的地上干活，从南往北第二个坑子，按纳某1指示干活，泥沙清理后又往深挖，准备挖煤，结果刚挖到煤层，干到2月24日凌晨被公安挡停。2018年1月，胡某挖煤就雇佣张某2的挖掘机。其见到纳某1的治理协议了。纳某1说治理工程政府不给钱，同意纳某1在治理过程中挖煤作为补贴。治理协议上没有明确说不能挖煤，张某2就以为挖煤是合法的。纳某1给了10000元入场费，说好的其他费用挖了再给，结果出事了，剩下的钱也没给。纳某1让挖的地方一部分是胡某以前的地方，一部分是胡某边上的。其他地方也有机械在干。张某2承认第一次在公安机关的笔录中有虚假的地方，称：“纳某1的弟弟给我打电话说公安在找挖掘机司机问笔录呢，说是我开过那台挖机，让我来给你们说明情况呢，我也不知道挖掘机的老板是谁，就说挖掘机是我的，我就说纳某1给了我进场费。”经张某2辨认，对破坏的（二号）现场进行了指认。20、证人纳某2的证言、辨认笔录及照片，证明：纳某2第一次笔录称：“2019年2月18日早晨开始给一个姓马的挖掘机老板在玻璃滩干活，我在最北边现场，沿别人以前挖煤的地方往下挖，出来一个槽子，把挖出的土拉到附近渣场，我到现场已经有挖掘机在干活，还有两台渣车，干到2月22日因为太冷我就不干了。现场是姓陈的四十岁左右一个男子负责。听说是给纳某1干环境治理的工程。”8月19日笔录称：“之前在公安说的是假话，在第一次做笔录前，是纳某3给我打电话说让我找几个在玻璃滩施工的工作人员到公安做笔录，我说我不认识司机，然后王四川给我打电话说让我找几个人去公安做笔录，我说不认识，四川说随便找几个，四川说实在没人让我也顶一个人到公安做笔录，说我们就是施工的司机，说玻璃滩的活都是纳某1干的。然后我联系柴某、猴子（候某1）、张某2三个人，马某是纳某3给我打电话和我们一起去的。让冒充司机是“王四川”教的，具体细节是我编的。”纳某2对破坏的（四号）现场进行了指认。并且辨认出让其作伪证的王惠民。21、证人张某3的证言，证明：张某3是开“牛牛”商店的，纳某1经常到其店里买东西，2019年1月纳某1租了张某3三间房子，2月份，张某3到过玻璃滩施工现场，纳某1忙时，其帮纳某1看过最南边第一个坑子，最南第二个坑子是张某2看着（小包的挖掘机在干）。2月份，小四川到其商店买过东西，见过他手里拿着林业上的玻璃滩治理文件，这个工程是小四川跑下来的，听说余学也参与了。22、证人尹某的证言，证明：余学租用尹某的机械在玻璃滩借治理之名偷挖煤的事实。出了200多吨煤。纳某1挖的最南边的坑子，“小四川”、“袁娘们”、陈亚超也在挖。23、证人胡某的证言，证明：没有单位通知胡某要恢复治理，其与纳某1、王惠民认识，但是没有授权过他们替其恢复治理。24、证人纳某3的证言，证明：纳某3系纳某1的弟弟。其安排纳某2和马某给公安机关做了假证。治理工程是纳某1和王惠民一起干的，王惠民是老板，他负责找关系，纳某1负责干活，王惠民给纳某1找了律师，王惠民找六个机械司机去公安作证，并让其安排给司机说偷煤是纳某1一个人干的，王惠民让其联系纳某2、马某和其一起去公安作证，他们两个根本不是机械司机。25、被告人纳某1的供述与辩解、指认笔录及指认照片，证明：被告人纳某1非法占用农用地、妨害作证的事实。2019年3月5日，被告人纳某1对贺兰山自然保护区破坏的六处林地现场进行指认。纳某1的恢复治理手续是王惠民办下来的，让纳某1当负责人。王惠民负责跑关系弄手续、他自己的坑子施工车辆加油及雇车的费用，纳某1负责王惠民及纳某1坑子的具体施工。余学和袁绵花负责他们自己的坑子。1、2、5号坑子机械是纳某1找的。王惠民和余学说手续是以纳某1名义办的，让纳某1向公安说是全是纳某1一个人负责组织实施的，他俩还让纳某1指使李某作伪证就说纳某1是整个工程老板，是纳某1雇佣的李某的机械。后纳某1指使李某及几个司机在公安机关作了伪证。袁绵花和余学的坑子都是从王惠民手里接的。经纳某1指认，对破坏的六个现场进行了指认。并从照片中辨认出王惠民。26、同案王惠民的供述与辩解、指认笔录及指认照片，证明：王惠民与纳某1共同办手续恢复治理胡某破坏的那块地，借治理之名挖煤破坏林地的事实。案发后王惠民与余学联系过，其说扣的挖掘机是余学的，罚款和挖掘机的损失赔偿让余学自己承担，王惠民帮忙找人看能不能把挖掘机要回来。余学的挖掘机老板向王惠民打电话要机械，王惠民称是余学找的，让找余学去。第一、第二个坑子是纳某1在干，王惠民的坑子平时由纳某1负责，袁绵花的坑子机械不知道是袁绵花自己还是纳某1找的，说好了出了煤有利润先给纳某1分。王惠民对六个现场进行了指认，第一现场不知道情况，不知道是谁具体施工，第二现场为纳某1的，第三现场为余学的，第四现场为袁绵花的，第五现场为王惠民自己的，第六现场不知道是谁的施工地点。27、同案余学的供述与辩解、指认笔录及指认照片，证明：2019年春节后，王惠民说纳某1在玻璃滩办的林地恢复治理手续下来了，让其跟着一起以治理的名义偷偷挖煤卖。2019年2月16日，余学进机械开始挖煤，干了八天，2月24日凌晨被查获。当时查获的在其施工现场的车是刘某的，是纳某1雇的。李某第一次在公安做假证，是王惠民给余学打电话说让李某到公安机关就说是车是纳某1找的，然后余学就给李某打电话，李某联系了纳某1，纳某1给李某交代的按纳某1说的到公安机关做的笔录，就说是纳某1一个人干的活。余学对六个现场进行了指认，第三现场为余学的，其他五个现场不知道是谁的施工地点。证实了本次事情主要是纳某1和“小四川”负责的，“小四川”当时给他说这个事情是纳某1负责的。被告人纳某1的辩护人当庭提交（2018）宁0105刑初137号刑事判决书打印件一份，证明：涉案被破坏的林地包含被胡某破坏的24亩，生效判决对该事实已经确认，在本案中应当将该24亩面积予以扣减。以上证据均经当庭举证、质证。被告人纳某1的辩护人出具的刑事判决书与本案不具有关联性，且与纳某1的供述内容相矛盾，不能证实该案确认的破坏林地面积已计入本案当中，本院不予采信。公诉机关出示的证据能够相互印证，可以证实被告人纳某1非法占用农用地及妨害作证的犯罪事实，本院予以确认。本院认为，被告人纳某1违反土地管理法规，未经林业主管部门批准，非法占用林地面积52.6亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人纳某1在案发后指使他人作伪证，构成妨害作证罪。公诉机关指控被告人纳某1犯非法占用农用地罪、妨害作证罪的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。公诉机关提出的量刑建议有事实和法律依据，本院予以采纳。被告人投案后向侦查机关作虚假供述，不应认定为自首，辩护人关于被告人纳某1具有自首情节的辩护意见不能成立。庭审中，纳某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名予以认可，能够如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。经鉴定，被告人纳某1破坏的林地地类为宜林地、国家特别规定灌木林。辩护人关于胡某破坏的林地24亩应从本案纳某1破坏林地面积中予以扣减以及关于纳某1不应对余学、袁绵花破坏林地面积承担罪责的意见与查明的事实不符，本院不予采纳。被告人纳某1一人犯数罪，应当数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百零七条、第三百四十二条、第二十五条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十九条、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第三百六十五条第二款之规定，判决如下：一、被告人纳某1犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；犯妨害作证罪，判处有期徒刑十个月；数罪并罚总和刑期为有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币五万元；决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月14日起至2021年3月13日止；罚金自本判决生效之日起十日内向本院交纳）。二、已扣押未随案移送的日立牌挖掘机两台、华为手机一部由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 唐玉强人民陪审员 侯丽娟人民陪审员 宋万年 二〇一九年十二月六日书 记 员 田 坤附本案判决所适用的法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百零七条以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；（四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。