河北省邯郸市丛台区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0403民初3668号原告：李炳隆，男，汉族，1963年9月4日出生，住丛台区苏曹顺河街28号。委托诉讼代理人：郭小瑜，邯郸市和平法律服务所法律工作者。被告：河北邯郸热电股份有限公司（以下简称邯郸热电公司）。统一社会信用代码证号：911304007007133273.住所地：丛台区北苏曹电厂街30号。法定代表人：高树奎，该公司董事长。委托诉讼代理人：安瑞，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩利科，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。被告：国电电力邯郸东郊热电有限责任公司（以下简称东郊热电公司）。统一社会信用代码证号：9113040732021952XW.住所地：肥乡区经济开发区光明西路11号。法定代表人：高树奎，该公司总经理。委托诉讼代理人：委托诉讼代理人：安瑞，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩利科，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。被告：河北华亿人力资源服务有限公司（以下简称华亿人力资源公司）。统一社会信用代码证号：91130405335995214L.住所地：开发区世纪大街21号乙鑫通大厦四层415号。法定代表人：赵彩红，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭华，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。原告李炳隆诉被告邯郸热电公司、被告东郊热电公司、被告华亿人力资源公司劳动争议一案，于2019年8月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李炳隆及其委托诉讼代理人郭小瑜、被告邯郸热电公司、东郊热电公司的委托诉讼代理人安瑞、韩利科、被告华亿人力资源公司的委托诉讼代理人郭华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李炳隆向本院提出以下诉讼请求：1、请求判令被告赔付申请人的失业损失32760元；2、请求判令被告为原告办理领取失业金事宜；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与华亿人力资源公司自2008年1月起至2017年12月31日，每两年签订一次固定期限的劳动合同，先后被安排到邯郸热电公司和东郊热电公司工作，任吊车司机一职。2018年2月之后，被告通知申请人不再上班也不给申请人最低生活费。后原告提起劳动仲裁，要求被告赔付原告的失业金损失，但劳动仲裁委以不属于劳动仲裁处理范围为由不予受理。原告与被告签订劳动合同期限共120个月，但被告实际为原告缴纳失业保险84个月。原告认为，被告未按实际劳动时间给原告缴纳失业保险；并且劳动合同到期后，被告没有及时将原告的失业情况、档案提交给社会保险经办机构，致使原告无法按规定期限办理失业登记和领取失业保险金，侵犯了原告的合法权益，被告应当承担赔偿责任。为维护原告合法权益诉至贵院，望法院依法查明事实，判如所请。邯郸热电公司、东郊热电公司共同辩称，我公司与李炳隆之间不存在劳动关系。李炳隆是以劳务派遣形式在我公司工作，我公司属于用工单位，并非用人单位，基于劳动关系产生的责任不应由我公司承担。李炳隆不符合主张办理社会保险待遇的条件，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”李炳隆需举证证明用人单位未为其办理社会保险手续，且经向社会保险经办机构主张过权利后仍不能补办的情况下，才能主张社会保险待遇损失。但李炳隆提供的“邯郸市社会保险事业管理据证明”恰能证明用人单位已经为其缴纳社会保险。另外，也没有证据证明其已向社会保险经办机构主张过权利，仍不能补办的事实。因此，李炳隆不符合主张社会保险待遇损失的条件。李炳隆主张的失业保险损失属于社会保险纠纷范围内的社会保险待遇，应由社会保险行政部门处理，不属于法院受案范围。综上所述，李炳隆的主张失业金损失的诉求缺乏事实和法律依据，请求依法予以驳回。华亿人力资源公司辩称，同意邯郸热电公司、东郊热电公司第二、三项答辩意见。我公司与李炳隆只存在两年的劳动关系，为其缴纳了各项保险，不存在欠缴问题。本案不属于法院的受案范围。李炳隆曾提起过诉讼，法院裁定驳回李炳隆的起诉。后李炳隆又申请劳动仲裁，已超过仲裁时效。综上，请求驳回李炳隆的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：1、2008年1月至2017年12月期间，李炳隆先后受邯郸市高开伟业人力资源开发有限公司、华亿人力资源公司劳务派遣，到邯郸热电公司从事电车司机工作。2、李炳隆举证的邯郸市社会保险事业局证明显示，2011年1月至2017年12月期间，缴纳84个月失业保险。华亿人力资源公司举证的社会保险参保缴费证明显示，2008年3月至2017年12月期间，缴纳118个月失业保险。3、2019年7月26日，李炳隆向邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，提出以下仲裁请求：1、请求裁决被申请人赔付失业金损失32760元；2、请求裁决被申请人为申请人办理领取失业金事宜。邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会以李炳隆的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，于2019年8月2日作出（2019）229号不予受理通知书。不予受理通知书送达后，李炳隆不服，向本院提起诉讼。本院认为，李炳隆提出的诉讼请求主要有两项。一是失业金损失。二是办理领取失业金事宜。关于失业金损失问题，失业金即失业保险费，该保险费属于社会保险费。社会保险费包括医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险。国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”我国《劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”故李炳隆主张该项诉讼请求不属于人民法院民事受案范围。关于办理领取失业金事宜问题，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第（一）项规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于〈劳动法〉第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：(一)劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）……；（三）……。”李炳隆主张的办理领取失业金事宜之诉讼请求，不属于在履行劳动合同过程中发生的纠纷。而且，办理领取失业金事宜与办理社会保险关系转移手续是两个不同的概念。综上所述，李炳隆主张的诉讼请求不能成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第(一)项、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，判决如下：驳回李炳隆的诉讼请求。案件受理费10元减半收取5元，由李炳隆负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。审判员  曹新军二〇二〇年一月十六日书记员  刘 华相关法律条文：1、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。2、《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。3、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于〈劳动法〉第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：(一)劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。4、《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保留2年备查。5、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条规定：劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者人事档案、社会保险关系等转移手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。