济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0104民初6241号原告：吴金柱，男，1975年9月4日出生，汉族，住河北省廊坊市。委托诉讼代理人：周媞，山东东标律师事务所律师。委托诉讼代理人：林森，山东东标律师事务所律师。被告：中石油昆仑燃气有限公司山东分公司，住所地济南市。负责人：李祥，总经理。委托诉讼代理人：周胜跃，山东平正大律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙芸，山东平正大律师事务所律师。原告吴金柱与被告中石油昆仑燃气有限公司山东分公司（以下简称昆仑燃气）劳动争议一案，本院于2019年10月28日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月13日公开开庭进行了审理。原告吴金柱的委托诉讼代理人林森，被告昆仑燃气的委托诉讼代理人周芸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吴金柱向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付违法解除劳动合同的赔偿金97902元；2.判令被告赔偿因被告原因导致原告无法领取失业保险金的损失共计23280元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于1996年7月参加工作，为中石油合同化员工，2010年11月调到中石油昆仑燃气工作，2011年1月1日，原告与被告昆仑燃气签订劳动合同，确立劳动关系。2019年7月1日被告单方面与原告解除劳动合同。原告认为，被告在劳动关系存续期间存在违法解除劳动合同以及过失导致原告无法领取失业保险等严重违反《劳动法》《劳动合同法》等相关法律规定的行为，严重损害原告的合法权益，原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判决。昆仑燃气辩称，一、原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金的诉讼请求不应得到支持。1.吴金柱于2011年1月1日进入被告处工作，于2016年5月称腰间盘突出（非因工负伤），需停止工作治疗休息，连续请病假，远超过医疗期限。2018年4月后，吴金柱未履行任何请假手续，一直未到岗上班，无故旷工。被告于2018年8月14日向其发出到岗通知要求吴金柱于2018年8月20日前到岗工作，又于2019年5月24日向吴金柱邮寄到岗通知书及劳动纪律，明确告知其应当到岗及未到岗的法律后果。吴金柱本人已签收，但吴金柱仍未到岗工作，造成旷工事实。因吴金柱严重违反公司劳动纪律和公司规章制度，被告于2019年7月1日向其发出《解除劳动合同通知书》，符合法律规定。2.根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条的规定，吴金柱的病假已超过医疗期。根据劳动合同法第四十条第一款规定，医疗期满劳动者不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，用人单位可以解除劳动合同。被告与原告解除劳动关系合法有据。综上，被告解除原告的劳动关系符合法律规定，不属于违法解除，不应当支付违法解除劳动合同赔偿金。二、原告的第二项诉讼请求不应得到支持。1.失业保险系社会保险范畴，不属于劳动争议的范围。2.被告与原告解除劳动合同后，被告已经主动向原告出具《解除劳动合同证明书》，也积极配合原告办理失业保险，不应赔偿原告损失。3.失业保险的损失不是必然损失，且损失不确定。法律仅规定了失业保险申领的最长期限，但是同时规定了如劳动者重新就业，失业保险金中断，因此不排除在此期间内原告重新就业，故损失不确定。4.如果法院判决被告承担该损失就存在原告双重受偿的情况。失业保险金的申领期限是根据社会保险的缴纳期限来计算的，如果原告本次暂时无法申领失业保险金，下次申领失业保险金时，可以根据缴纳年限一并计算在内的。因此，如果法院判决被告承担该损失，原告就存在双重受偿的情况，对被告不公平、不合理。故该诉讼请求不应得到支持。综上，原告的诉讼请求无事实与法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求和答辩意见提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。吴金柱向本院提交了医疗保险查询信息、济槐劳人仲案字【2019】第1183号《仲裁决定书》，昆仑燃气向本院提交劳动合同、EMS快递单及查询信息、岗位协议书、解除劳动合同通知书，双方当事人对上述证据的真实性没有异议，本院予以确认并在卷佐证。由上述证据及双方当事人的陈述，本院认定事实如下：2011年11月1日，吴金柱与昆仑燃气签订无固定期限劳动合同，但吴金柱的社会保险由中石油昆仑燃气有限公司河北分公司缴纳。2016年5月9日起，吴金柱因腰椎退行性变及腰间盘突出症开始向昆仑燃气请病假，并向昆仑燃气连续提交中国人民解放军总医院第一附属医院出具的病假证明书至2018年3月29日。吴金柱自认其上述病假证明系通过朋友开具后提交给昆仑燃气，其对上述病假证明的真实性不确定。昆仑燃气称，吴金柱仅向其单位提交了病假证明书后即不到单位上班，但吴金柱从未向其单位提供病历、检查材料等材料，其怀疑吴金柱存在虚构生病事实，骗取病假的情况。昆仑燃气提交一份落款为2018年8月14日的到岗通知，内容为吴金柱的医疗期已经到期，要求吴金柱2018年8月20日前到岗工作，若不到岗，属于严重违反单位规章制度，将停放工资，并按有关规定处理。吴金柱否认收到了该通知。昆仑燃气称因时间太长，其无法提供相关通知的送达证据。2019年5月24日，昆仑燃气称其再次向吴金柱邮寄了到岗通知及单位规章制度，要求吴金柱回岗上班，其并提交了该次送达的EMS快递单及查询回单。快递单内间品名记载为“吴金柱到岗通知及劳动纪律相关规定”。吴金柱于2019年5月25日签收了该邮件，但其称上述快递单及查询回单不能证明邮寄的具体材料。签收上述邮件后，吴金柱回单位与昆仑燃气协商了其工作事宜，双方于2019年5月30日签订岗位协议一份，约定2019年5月30日起，昆仑燃气安排吴金柱至其公司市场开发部市场开发岗位工作，工作地点为济南市。该协议还约定了吴金柱应严格遵守单位规章制度等内容。签订该协议后，吴金柱未实际到新工作岗位工作。吴金柱称系因昆仑燃气将其工作地点变更至菏泽市并降低了其工资待遇，故其拒绝到岗。昆仑燃气否认其将吴金柱调整至菏泽市工作的事实，并称吴金柱拒绝到岗的行为构成旷工，已经严重违反单位规章制度，故其决定与吴金柱解除劳关系。昆仑燃气提交其单位劳动合同管理办法第五十六记载，连续旷工5个工作日或12个月内累计旷工达7个工作日的；未履行请假手续或未经批准私自离开工作岗位的属于严重违反单位规章制度，单位有权与员工解除劳动合同。其并提交其单位会议纪要及向其单位工会请示的汇报一份，显示其单位在2019年5月31日召开党委会针对吴金柱之前自行脱岗行为，要求要求审计监察部对吴金柱给予相应处分，由人力资源部对其岗位进行调整。2019年6月27日，因吴金柱仍未到岗上班，其单位通知工会，因吴金柱违反劳动合同法，建议工会批准解除与吴金柱的劳动关系。该工会于该日审核同意解除与吴金柱的劳动关系。2019年7月1日，昆仑燃气作出解除劳动合同通知书，内容为因吴金柱严重违反单位规章制度，其单位决定自2019年7月1日解除与吴金柱的劳动关系。该通知书于2019年7月8日送达吴金柱。吴金柱对昆仑燃气提交的劳动合同管理办法的真实性不认可，其称该规章制度没有经过民主制定程序也没有向其告知，对其不具有约束力。对于会议纪要及工会请示的情况其不知情，不能确定证据的真实性。其认可收到了解除劳动合同的通知。2019年10月15日，吴金柱以本案诉讼请求为仲裁请求向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请。该委审理后，作出济槐劳人仲案字【2019】第1183号《仲裁决定书》，以吴金柱的请求事项不符合劳动人事争议仲裁委员会的受理范围为由，决定对其申请不予受理。吴金柱不服该决定，向本院提起了本次诉讼。本院认为，通过昆仑燃气提交的岗位协议书可知，双方在2019年5月30日协商确定的工作地点在济南市。吴金柱提出2019年5月30日后，昆仑燃气调整其工作地点至菏泽市并降低其工资待遇的主张，但其并未向本院提交证据证明该事实。在双方协议书面确定了工作地点的情况下，本院对吴金柱的上述主张不予采信。因双方已经协商确定了工作地点及工作岗位，吴金柱作为劳动者有义务回昆仑燃气提供劳动，其拒绝到岗上班的行为构成旷工。昆仑燃气于2019年5月24日向吴金柱邮寄的快递中写明了邮寄的物品包括了劳动纪律等材料，其称已经告知了吴金柱单位规章制度的具体规定，具有一定的可信性。劳动者提供劳动，用人单位支付工资报酬，系劳动关系中双方最基本的劳动义务关系。用人单位拒付工资报酬，劳动者有权随时解除劳动关系；劳动者长期拒绝提供劳动，用人单位亦有权解除劳动关系。即使昆仑燃气在本案中未能就其提交的规章制度系经民主程序制定进一步举证，上述制度明确告知吴金柱的证据也稍显不足，但是吴金柱的旷工行为持续一个月的时间，该行为也已经超过了普通大众对于轻微劳动违纪的认识边界。因此，虽然昆仑燃气存在举证上的不足，吴金柱的长期旷工仍应认定为严重违反单位规章制度的行为。昆仑燃气有权基于此，解除与吴金柱之间的劳动合同关系。昆仑燃气于2019年7月1日解除与吴金柱劳动合同的行为合法，其不应向吴金柱支付违法解除劳动合同赔偿金。《失业保险条例》第十四条第一款规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”本案中吴金柱系因严重违反单位规章制度被辞退，其并不属于非因本人意愿中断就业的情形，即其并不具备享受失业保险待遇的条件。因此，吴金柱要求昆仑燃气赔偿其失业保险金损失的诉讼请求，无理无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项、《失业保险条例》第十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回吴金柱的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由吴金柱负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  张斌二〇二〇年一月二日书记员  官静