广西壮族自治区百色市右江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1002民初1416号 原告：百色仁丰水电工程有限公司，住所地广西百色市右江区站前大道南大小商品市场内3-41号，统一社会信用代码：91451000MA5KE3H74Q。 法定代表人：蒙炳任，总经理。 委托诉讼代理人：李志成，广西鹅城律师事务所律师。 被告：广西漓昇电力建设有限责任公司，住所地桂林市上海路15号，统一社会信用代码：91450300711455888X。 法定代表人：苏翀，董事长。 委托诉讼代理人：邓方阳，广西桂百律师事务所律师。 被告：百色市人民医院，住所地广西百色市右江区城乡路8号。 法定代表人：李延阳，院长。 委托诉讼代理人：韦显项，该院基建办主任。 委托诉讼代理人：赵姝玥，广西齐川律师事务所律师。 原告百色仁丰水电工程有限公司（以下简称仁丰水电公司）诉被告广西漓昇电力建设有限责任公司（以下简称漓昇电力公司）、百色市人民医院（以下简称市医院）劳务合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告仁丰水电公司的法定代表人蒙炳任及其委托诉讼代理人李志成，被告漓昇电力公司的委托诉讼代理人邓方阳，市医院的委托诉讼代理人韦显项、赵姝玥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 仁丰水电公司向法院提起诉讼请求：1.判令被告漓昇电力公司支付原告工程款692656.96元；2.判令被告从工程竣工验收审计完成之日起按银行同期同类贷款利率计付逾期付款利息（暂计算至起诉之日的拖欠工程款利息为30000元）给原告，之后的利息另行计算；3.判令被告市医院在欠付工程款范围内承担连带支付的责任。事实与理由：原告系有资质的水电工程公司，专门从事水电安装工程业务。被告漓昇电力公司系有资质的电力建设公司，被告市医院将综合大楼的变压器增容配电安装工程发包给被告漓昇电力公司承建安装，被告在承建该工程项目之后，于2017年2月24日、4月29日原告与漓昇电力公司先后签订了《百色市人民医院变压器增容配电安装工程低压部分电缆敷设及电器设备安装劳务分包合同》、《百色市人民医院变压器增容配电安装工程高压配电安装部分劳务分包合同》；前份合同中的第四条和第五条第1、2、6款分别约定有“甲方提供主要材料、设备，乙方包辅材、包安全文明施工、包质量、包工期、包综合单价。”、“本工程乙方完成的工程量及乙方采购的辅助材料按照甲方与业主最终结算价62%结算（签证部分除外，签证部分按照甲方与业主最终结算价60%结算）”、“本分包工程综合单价以本合同第五条约定为准，甲乙双方不得以任何理由进行调整，特殊情况需要调整必须经过甲乙双方协商后，并签订补充协议方为有效。”“工程竣工验收审计完成后30个工作日内，结算清余下所有工程款”等合同内容。同时，后一份合同中的第四条和第五条第1、2、4款分别约定有“甲方提供主要设备，乙方包辅材、包安全文明施工、包质量、包工期、包综合单价”、“本工程土建部分乙方完成的工程量及乙方采购的辅助材料按照甲方与业主最终结算的78%结算给乙方；安装部分按照甲方与业主最终结算的70%结算给乙方”、“本分包工程综合单价以本合同第五条第1款约定为准，甲乙双方不得以任何理由进行调整，特殊情况需要调整必须经过甲乙双方协商后，并签订补充协议方为有效。”、“工程竣工验收完成后30个工作日内，结算清余下所有工程款”等内容。合同签订后，原告依约按时按质按量完成了被告分包的变压器增容配电安装工程，并将竣工的工程交付使用，但被告漓昇电力公司只预付给原告672880元，尚欠692656.96元未付。原告与漓昇电力公司在工程分包合同中已明确约定工程竣工验收审计完成后要结清余下的工程款，现被告拒绝付款并占用原告的资金（工程款），从而致使原告遭受损失。根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条的规定，被告漓昇电力公司应当承担支付拖欠工程款及利息给原告的民事责任。被告市医院将综合大楼的变压器增容配电安装工程发包给被告漓昇电力公司承建，是工程的发包人，原告就是工程的实际施工人。同时，市医院作为工程的发包人并没有完全支付工程款，上述司法解释第二十六条规定，被告市医院应当在欠付工程款范围内与被告漓昇电力公司承担连带支付工程款的责任。为此，原告诉至法院，请支持原告的诉讼请求。 仁丰水电公司为其主张在举证期限内向法院提供的证据有：1.《百色市人民医院变压器增容配电安装工程低压部分电缆敷设及电器设备安装劳务分包合同》、《百色市人民医院变压器增容配电安装工程高压配电安装部分劳务分包合同》，证明被告漓昇电力公司承建被告市医院发包给的综合大楼变压器增容配电安装工程后又将承包的工程分包给原告施工，原告与漓昇电力公司之间存在着工程分包合同关系；2.收据，证明被告漓昇电力公司支付给原告672880元，尚欠692656.96元，原告与被告漓昇电力公司签订的工程分包合同已履行。 漓昇电力公司辩称：1、本案涉案工程内容为变压器增容配电安装工程施工，包括土建、安装，属于建设工程施工合同，本案案由不属于承揽合同纠纷；2、原告的诉求没有事实和法律依据。原告提供的两份合同，被告毫不知情，虽然盖有“广西漓昇电力建设有限责任公司百色市人民医院变压器增容配电安装工程施工项目部”印章，但该印章并非被告公司合同专用章，也不是公司常用的备案公章，对外不能代表公司。并且被告对启用该项目部印章的作用已作出明确声明，作为项目管理用章，只是方便项目部与业主、监理、设计等单位联系，仅限于工程技术资料、进度请款、安全资料、监证资料以及各方往来文件业务，并不用于签订合同文件。而第三人韦祚禧也没有被告的授权委托代表对外签订合同，其与原告签订的合同不能代表被告公司的行为，纯属其个人行为，该法律后果应由其个人承担，对被告公司没有法律约束力；3、本案中的劳务分包合同均未实际履行，也就不存在劳务分包的事实关系。 漓昇电力公司在答辩及举证期限内向法院提供的证据有：1.印章刻制备案证，证实公司公章的管理和使用规定；2.公章准刻入网证，证明漓昇电力公司的公章分为合同公章和施工公章；3.项目部印章启用涵，证明被告与市医院的项目管理用章仅限于工程技术资料、进度请款、安全资料、签证资料、各方来往文件等业务；4.《百色市人民医院变压器增容配电安装工程低压部分电缆敷设及电器设备安装劳务分包合同》，证明原告与韦祚禧之间签订的合同真实性是不明确的；5.《百色市人民医院变压器增容配电安装工程高压配电安装部分劳务分包合同》，证明原告与韦祚禧之间签订的合同真实性是不明确的；6.电网建设工程施工劳务分包合同，证明韦祚禧并不是被告漓昇电力公司的员工。 市医院辩称，被告不是本案的适格主体，被告市医院与原告不存在合同关系，被告市医院已向被告漓昇电力公司支付工程款至合同约定的97%，剩余3%属于工程质量保证金，被告不存在拖欠工程款的行为。 市医院在答辩及举证期限内向法院提供的证据有：1.《百色市人民医院变压器增容配电安装工程施工合同》中合同协议书、部分专用条款，证明百色市人民医院将变压器增容配电安装工程发包给漓昇电力公司的事实以及工程进度款的约定内容；2.基建施工决（结）算审核验证定案表，证明涉案工程经审核，造价为17801191元；3.百色市人民医院变压器增容配电安装工程请款函，证明2019年1月22日漓昇电力公司向市医院申请支付工程款到结算总价的97%，已支付13375482.8元，还需支付3891672.47元；4.银行对公客户回单，证明2019年2月2日百色市人民医院向漓昇电力公司支付3891672.47元工程款。 经过开庭质证，漓昇电力公司对仁丰水电公司提供的证据1、2的真实性、合法性、关联性有异议。市医院对仁丰水电公司提供的证据1真实性无异议，与被告市医院没有关联；对证据2有异议，与被告市医院之间不存在关系。 仁丰水电公司对漓昇电力公司提供的证据1有异议，需要核对原件；对证据2、3、4、5、6关联性有异议，对证明目的有异议。市医院对漓昇电力公司提供的证据1、2没有异议；对证据3没有异议，与市医院没有关系；对证据4、5、6真实性没有异议，与市医院没有关联，由法院裁决。 仁丰水电公司对市医院提供的证据1、2没有异议；对证据3有异议，需要看原件；对证据4关联性有异议，对证明目的有异议，需要看原件。漓昇电力公司对市医院提供的证据1、2没有异议；对证据3有异议；对证据4关联性有异议，对证明目的有异议。本院对原、被告经质证无异议的证据予以认定，对有异议的证据结合全案证据作综合认定。 经庭审调查，原告陈述、被告答辩，对证据进行质证，本院综合全案证据，确认以下法律事实：2016年7月18日，百色市人民医院（甲方/发包方）与漓昇电力公司（乙方/承包方）签订《百色市人民医院变压器增容配电安装工程施工合同》，合同主要内容：1、工程名称：百色市人民医院变压器增容配电安装工程；2、工程内容：10KV配电安装工程并完成所有接电工作；3、工程承包范围：项目土建、安装（具体以图纸及预算书为准）；4、计划开工日期：2016年7月20日，竣工日期：2016年10月17日；5、合同价款：13895987元；6、发包方承诺：按照法律规定履行项目审批手续，筹集工程建设资金，并按照合同约定的期限和方式支付合同价款；7、承包方承诺：按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任；8、付款周期：工程款原则上按月支付，合同内进度款支付限额为每月已完成工程量的80%，工程变更部分进度款支付限额已完成工程量的80%，工程完工验收达到质量要求，结算经审计部门审定后，工程款支付至结算总价的97%，发包人按工程价款结算总额的3%预留工程质量保证金，待工程质量保修期满后分两次返还承包人；9、进度付款申请单的编制、及提交；10、进度款审核及支付。 2017年2月24日，漓昇电力公司（甲方）与仁丰水电公司（乙方）签订《百色市人民医院变压器增容配电安装工程低压部分电缆敷设及电器设备安装劳务分包合同》，合同主要内容：1、工程工期：从2017年2月25日至2017年4月5日；2、工程内容：电缆桥架及电缆敷设，按照设计图纸或是甲方现场管理人员要求进行敷设；乙方按要求对设备材料进行相关检验检测，敷设过程要注意保护电缆不得损坏，如有损坏则乙方承担造成的一切后果；3、电气设备安装严格按照设计图纸及甲方现场管理人员要求进行施工，并按要求进行相关检验检测；4、施工过程需要到的工器具及损耗性材料如工具等全由乙方负责并承担相关费用；5、分包工程的承包方式：甲方提供主要材料及设备，乙方包辅材、包安全文明施工、包质量、包工期、包综合单价；6、工程款的结算方法及综合单价：本工程乙方完成的工程量及乙方采购的辅助材料按照甲方与业主最终结算价的62%结算（签证部分除外，签证部分按照甲方与业主最终结算价的60%结算）；7、本分包工程综合单价以本合同第五条约定为准，甲、乙双方不得以任何理由进行调整，特殊情况需要调整必须经过双方协商后并签订补充协议方为有效；8、乙方完成配电柜9面、配电箱10个安装后五个工作日内，甲方支付第一笔工程款10000元与乙方；8、乙方采购的辅材全部进场后，甲方按实支付第二笔工程款20000元与乙方；9、甲方按月申报月进度款，工程款到甲方后五个工作日内支付第三笔工程款予乙方，支付额度为经甲乙双方签字确认应付实际已完成工程量总造价的80%减去已付工程款，依此类推；10、工程竣工验收审计完成后30个工作日内，结算清余下所有工程款；11、甲方严格按照本合同约定按时足额支付工程款予乙方，如不按本合同约定支付时间节点按时足额支付工程款予乙方则属甲方违约，甲方承担每天未支付到位款项的2‰违约金予乙方，同时乙方有权停工并追讨甲方所欠工程款项；12、乙方必须按照甲方现场项目部管理人员的要求进行施工，紧急情况下甲方有权调配乙方现场施工人员，乙方必须完全按照甲方要求完成项目部每次下达的合理施工任务，如达不到甲方要求则处罚乙方每次1000元；13、本协议在执行过程中，乙方施工进度达不到甲方有关细分进度节点2次时，甲方有权安排其它施工队伍进场施工以便按时完成本工程，乙方不得干涉甲方对其它施工队的安排，甲方安排其它施工队施工的费用由甲方按施工队完成部分甲方中标价扣除；14、乙方施工进度达不到甲方有关细分进度节点三次时，甲方有权立即解除本合同，乙方无条件退场，退场后乙方实际完成工程量甲乙双方核实后根据甲方中标价的60%进行结算。 2017年4月29日，漓昇电力公司（甲方）与仁丰水电公司（乙方）签订《百色市人民医院变压器增容配电安装工程高压配电安装部分劳务分包合同》。 2019年2月17日，蒙炳任出具“收据”给韦祚禧，内容载明：在自“百色市人民医院变压器增容配电安装工程”开工至今2019年2月17日止，本人已收到由此项目前项目经理韦祚禧及前劳务负责人候宪亮支付的工程施工劳务费共计人民币陆拾柒万贰仟捌佰捌拾元整(¥672880元），用于支付民工工资及其它安装材料费。特立此据为证。蒙炳任在收款人一栏签名捺手印，韦祚禧写下“情况属实”并签名捺手印。 2019年9月17日，仁丰水电公司向法院申请对所施工完工的“变压器增容配电安装工程高、低压部分的安装劳务”造价进行司法鉴定。经法院司法技术管理室向鉴定机构咨询，鉴定机构对工程造价进行鉴定需要当事人提供双方所认可的施工合同、锅炉配电安装工程预算书、详细列出已完成安装的项目、确定基准日以及相关的证明资料。经询，原告没有上述资料，要求责令被告提供上述的资料。市医院提供的证据：基建施工决（结）算审核验证定案表证实漓昇电力公司承建变压器增容配电安装工程高、低压部分的安装所送审的工程造价、审核工程造价情况，没有显示系仁丰水电公司施工项目，由于原告未能提供相关证据，鉴定无法进行。 本院认为，本案争议焦点：一、原告主张被告漓昇电力公司支付工程款及资金占用费有何事实和法律依据的问题。在本案中，2017年2月24日，韦祚禧以漓昇电力公司工程施工项目部名义分别与原告签订了“变压器增容配电安装工程高、低压部分的安装劳务合同”，由漓昇电力公司将所承包百色市人民医院变压器增容配电安装工程高、低压部分的安装劳务分包给原告进行承包施工，实行包工不包料，工期为40日、60日；至2019年2月17日原告收到韦祚禧、候宪亮支付的工程施工劳务费672880元。现原告主张被告支付工程款692656.96元及资金占用费。漓昇电力公司辩称:1、原告要求支付工程款没有事实依据，原告没有按时按量地完成工程量，导致漓昇电力公司重新找人完成工程；2、原告提供的两份合同，被告毫不知情，虽盖有“广西漓昇电力建设有限责任公司百色市人民医院变压器增容配电安装工程施工项目部”印章，但该印章并非被告公司合同专用章，对外不能代表公司。本院对原、被告双方所签订劳务分包合同及原告的法定代表人蒙炳任收到韦祚禧、候宪亮支付劳务费672880元之事实予以确认。原告承包两个项目的劳务工期为40日、60日，至2019年2月17日出具“收据”给韦祚禧已近2年，“收据”没有提及尚未结算的工程量和劳务费，原告亦未能提供其所施工的项目清单及签名盖章的工程量。本案在审理过程中，原告提出对其所施工完工的“变压器增容配电安装工程高、低压部分劳务合同”造价进行司法鉴定，但没有提交锅炉配电安装工程预算书和已完成安装项目的清单，致使鉴定无法进行。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，由于原告的诉讼请求缺乏事实与证据作依据，故本院不予支持。对被告漓昇电力公司答辩理由，符合客观事实部分的，本院予以采纳。 二、被告市医院对本案应否承担责任的问题。鉴于本案所查明的事实以及对证据的认定，市医院与漓昇电力公司所签订《施工合同》中第七条第2项约定：“承包方承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。”，漓昇电力公司擅自将所承包的施工合同分包给仁丰水电公司承包，违反了合同的约定，事后双方又没有向业主市医院报告或备案，现原告未能提供有本公司盖章、签名的证据佐证其实际施工的工程量，亦没有向工程项目管理的第三方广西翰林工程项目管理有限公司签证确认施工工程量。现原告的主张没有事实依据，故本院不予支持。对被告市医院的答辩理由，本院予以采纳。 为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告百色仁丰水电工程有限公司的诉讼请求。 案件受理费10756元，减半收取5378元，由原告百色仁丰水电工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者直接向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  邹冠华 二〇二〇年一月八日 书记员  罗钰娟