浙江省象山县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0225刑初2号 公诉机关浙江省象山县人民检察院。 被告人柯崇浩，男，1990年11月1日出生，汉族，出生地浙江省象山县，文化程度高中，农民，住浙江省象山县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年9月6日被浙江省象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2019年10月12日被依法逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。 辩护人余亚亮，浙江海浩律师事务所律师。 被告人常桂利，男，1974年2月5日出生，汉族，出生地安徽省利辛县，文化程度小学，农民，住安徽省利辛县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年9月7日被浙江省象山县公安局刑事拘留，2019年10月12日被依法逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。 辩护人夏立芳，浙江信大律师事务所律师。 浙江省象山县人民检察院以象检刑诉[2019]814号起诉书指控被告人柯崇浩、常桂利犯非法捕捞水产品罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。浙江省象山县人民检察院指派检察员唐丹妮、王燕燕出庭支持公诉，被告人柯崇浩及其辩护人余亚亮、被告人常桂利及其辩护人夏立芳到庭参加诉讼。现已审理终结。 浙江省象山县人民检察院指控，被告人柯崇浩系浙象渔30283号渔船的船主兼船长，并雇佣被告人常桂利为该船大副、网师，雇佣其父亲柯某（另案处理）为该船轮机长，雇佣彭某1、姜某1等人做小工。2019年8月30日，被告人柯崇浩、常桂利以及柯某明知是禁渔期，仍驾驶浙象渔30283号渔船至东某1733、1734、1813、1814等海区，改变作业方式，采用单拖网的方式捕捞水产品。2019年9月12日，象山县公安局扣押被告人柯崇浩、常桂利以及柯某使用的网具一张。经象山县水利和渔业局勘验，该网具类别为拖网类，最小网目尺寸为29mm，属于禁用的工具。为证明上述事实，公诉机关提交了相应证据。公诉机关认为，被告人柯崇浩、常桂利违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用工具非法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人常桂利到案后能自愿如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议判处被告人常桂利有期徒刑六个月。提请本院依法惩处。 被告人柯崇浩对起诉书指控的事实和证据均无异议。 被告人柯崇浩的辩护人认为被告人柯崇浩不构成非法捕捞水产品罪。 被告人常桂利对起诉书指控的事实和证据均无异议。 被告人常桂利的辩护人认为被告人常桂利到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。 经审理查明，2018年2月8日，原农业部公布《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》，规定北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东某海域的休渔时间为5月1日12时至9月16日12时；在上述海域范围内，桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围（敷）网休渔时间为5月1日12时至8月1日12时。2018年3月12日，原浙江省海洋与渔业局发布《2018年浙江省海洋休渔禁渔的通告》，规定单船桁杆拖网（桁杆拖虾）、笼壶类、刺网类、围网类及船敷箕状敷网（敷网）作业休渔时间为5月1日12时至8月1日12时，单锚张纲张网（帆式张网）作业休渔时间为5月1日12时至9月16日12时，农业部规定的海洋捕捞过渡渔具中其它张网作业休渔时间为5月1日12时至8月16日12时，拖网类及其他未列举海洋捕捞作业休渔时间均为5月1日12时至9月16日12时。2019年4月2日，浙江省农业农村厅发布《关于做好2019年海洋伏季休渔管理工作的通知》，规定2019年海洋伏季休渔制度延续2018年管理规定。2019年4月17日，象山县水利与渔业局将上述海洋伏季休渔制度通告内容在象山县予以公开通告。 2019年8月下旬，浙象渔30283号渔船的船舶所有人被告人柯崇浩明知拖网类捕捞作业仍处于禁渔期的情况下，仍与柯某 商定改变浙象渔30283号渔船的作业方式为拖网捕捞作业并一同驾驶浙象渔30283号渔船出海进行非法捕捞水产品而牟利。 2019年8月30日，被告人柯崇浩雇佣被告人常桂利担任浙象渔30283号渔船的大副并负责修补网具、雇佣柯某担任浙象渔30283号渔船的轮机长、雇佣彭某1、姜某1、常某、彭某2等人为船员并一起驾驶浙象渔30283号渔船一同至1733、1734、1813、1814等海区（东某海域）。被告人柯崇浩、常桂利及柯某等人明知东某海域拖网类捕捞作业仍处于禁渔期期间的情况下，改变浙象渔30283号渔船的作业方式为拖网捕捞作业，并使用实际网目尺寸为29-34mm的小于国家规定最小网目尺寸标准的禁用拖网网具进行非法捕捞水产品，共非法捕捞获得带鱼、鲳鱼等水产品2000余斤。 被告人柯崇浩到案后，如实供述了自己的主要犯罪事实。被告人常桂利到案后，如实供述了自己的上述犯罪事实。案发后,象山县公安局扣押被告人柯崇浩、常桂利及柯某等人非法捕捞水产品所使用的工具禁用拖网网具1顶。 2019年12月17日，被告人常桂利向象山县人民检察院出具了认罪认罚具结书。同时，象山县人民检察院向本院提出被告人常桂利以犯非法捕捞水产品罪判处有期徒刑六个月的量刑建议。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人彭某1、姜某1、常某、彭某2的证言及辨认笔录，证实了2019年8月30日，他们受船主柯崇浩的雇佣担任浙象渔30283号渔船的小工，出海后，船主兼船长柯崇浩让他们将拖虾网换成单拖网，他们知道当时东某海域是不允许用单拖网进行捕鱼的，要到9月16日之后才能用拖网捕鱼。9月1日至9月4日，他们用拖网捕捞获得鲳鱼等水产品，并将渔获物贩卖给了收鱼船。“老常”是船上的大副，也负责修网，轮机长是“光头强”。以及经辨认，被告人常桂利就是“老常”；柯某就是“光头强”的事实。 2.同案犯柯某的供述，证实了2019年8月下旬，他和他儿子柯崇浩商定，下次出海带上单拖网，用单拖网捕鱼。他们知道单拖网的禁渔期截止至9月16日，当时用单拖网渔具捕鱼仍处于禁渔期。2019年8月30日，他和柯崇浩带着小工从象山县石浦镇东门驾驶浙象渔30283号船出海，出海之前他和柯崇浩及几个小工将单拖网搬上船。2019年9月1日，他们将船上的网具换成单拖网，9月1日至9月4日，他们在东经126度至127度、北纬30度以北一点的东某海域使用单拖网捕鱼，柯崇浩是船长，常桂利是大副也负责修网，他是轮机长，他们捕捞获得鲳鱼等水产品，并将渔获物贩卖给了收鱼船的事实。 3.最小网目尺寸测量照片、最小网目尺寸测量报告、测量意见通知书，证实了象山县水利与渔业局对浙象渔30283号船所使用的网具进行最小网目尺寸测量，经测量，浙象渔30283号船使用的渔具为拖网类，实际网目尺寸为29-34mm的事实。 4.农业部《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》、浙江省海洋与渔业局《关于2018年浙江省海洋休渔禁渔的通告》、农业部《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》、浙江省农业农村厅发布《关于做好2019年海洋伏季休渔管理工作的通知》，证实了2018年2月8日，原农业部公布《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》，规定北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东某海域的休渔时间为5月1日12时至9月16日12时；在上述海域范围内，桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围（敷）网休渔时间为5月1日12时至8月1日12时。2018年3月12日，原浙江省海洋与渔业局发布《2018年浙江省海洋休渔禁渔的通告》，规定单船桁杆拖网（桁杆拖虾）、笼壶类、刺网类、围网类及船敷箕状敷网（敷网）作业休渔时间为5月1日12时至8月1日12时，单锚张纲张网（帆式张网）作业休渔时间为5月1日12时至9月16日12时，农业部规定的海洋捕捞过渡渔具中其它张网作业休渔时间为5月1日12时至8月16日12时，拖网类及其他未列举海洋捕捞作业休渔时间均为5月1日12时至9月16日12时。2019年4月2日，浙江省农业农村厅发布《关于做好2019年海洋伏季休渔管理工作的通知》，规定2019年海洋伏季休渔制度延续2018年管理规定及农业部规定东某海域拖网类渔具最小网目尺寸标准为54mm的事实。 5.通告告示照片，证实了2019年4月17日，象山县水利与渔业局将海洋伏季休渔制度通告内容在象山县予以公开通告的事实。 6.渔业捕捞许可证，证实了浙象渔30283号渔船核准的作业类型为单船桁杆、渔具名称为单船桁杆拖网、捕捞品种为虾类、最小网目尺寸为25mm的事实。 7.扣押决定书，证实了象山县公安局扣押被告人柯崇浩、常桂利及柯某等人非法捕捞水产品所使用的工具禁用拖网网具1顶的事实。 8.认罪认罚具结书，证实了2019年12月17日，被告人常桂利向象山县人民检察院出具了认罪认罚具结书。同时，象山县人民检察院向本院提出被告人常桂利以犯非法捕捞水产品罪判处有期徒刑六个月的量刑建议的事实。 9.户籍证明，证实了被告人柯崇浩、常桂利身份情况的事实。 10.到案经过，证实了被告人柯崇浩、常桂利到案情况的事实。 11.被告人柯崇浩的供述，证实了他是浙象渔30283号渔船的船主兼船长，他的船登记的证书是拖虾证书，开渔后他的船也不能用单拖网进行捕鱼。2019年8月下旬，他和他父亲柯某商定，将船上的拖虾作业改为拖网作业。他们知道单拖网的禁渔期截止至9月16日，当时用单拖网渔具捕鱼仍处于禁渔期期间。2019年8月30日，他们从象山县石浦镇东门驾驶浙象渔30283号船出海，2019年9月1日，他们将船上的网具换成单拖网，网具的直径大概30mm。9月1日至9月4日，他们在东经126度至127度，北纬30度左右的1733、1734、1813、1814等东某海域海区使用单拖网捕鱼，共捕捞获得带鱼、鲳鱼等水产品100余箱2000余斤，并将渔获物贩卖给了收鱼船。常桂利是船上的大副也负责修网，柯某是轮机长的事实。 12.被告人常桂利的供述及辨认笔录，证实了2019年8月30日，他跟随船老大“长好”的浙象渔30283号渔船从象山县石浦镇出海，出海之前，他们将捕鱼用的单拖网搬上船。之后他们到了东某海域，偷偷把捕虾的网换成了捕鱼的拖网，他知道拖网捕鱼的禁渔期截止至9月16日，当时用单拖网渔具捕鱼仍处于禁渔期期间。“长好”的父亲负责轮机。截止至9月4日，他们捕捞获得鲳鱼等水产品，并将渔获物贩卖给了收鱼船，他在船上开船，也负责修网。以及经辨认，被告人柯崇浩就是“长好”；柯某就是“长好”的父亲的事实。 对于被告人柯崇浩的辩护人提出被告人柯崇浩不构成非法捕捞水产品罪的辩护意见。经查，被告人柯崇浩的供述与被告人常桂利的供述、同案犯柯吉平的供述、证人彭某1、姜某1、常某、彭某2的证言、最小网目尺寸测量照片、最小网目尺寸测量报告、测量意见通知书、农业部《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》、浙江省海洋与渔业局《关于2018年浙江省海洋休渔禁渔的通告》、农业部《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》、浙江省农业农村厅发布《关于做好2019年海洋伏季休渔管理工作的通知》、渔业捕捞许可证、通告告示照片等证据能够相互印证，证实了2019年8月30日，被告人柯崇浩雇佣被告人常桂利担任浙象渔30283号渔船的大副并负责修补网具，雇佣柯某担任浙象渔30283号渔船的轮机长，并雇佣彭某1、姜某1、常某、彭某2等人为船员一同至东某海域。被告人柯崇浩、常桂利及柯某等人明知东某海域拖网类捕捞作业仍处于禁渔期期间的情况下，改变浙象渔30283号渔船的作业方式为拖网捕捞作业，并使用实际网具尺寸为29-34mm的小于国家规定最小网目尺寸标准的禁用拖网网具进行非法捕捞水产品的事实。被告人柯崇浩违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。故被告人柯崇浩的辩护人的上述辩护意见，与法律规定不符，本院不予采纳。 本院认为，被告人柯崇浩、常桂利结伙违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人柯崇浩的辩护人提出被告人柯崇浩不构成非法捕捞水产品罪的辩护意见，与法律规定不符，本院不予采纳。被告人柯崇浩在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告人常桂利在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。被告人柯崇浩到案后能如实供述自己的主要犯罪事实，依法可以从轻处罚。公诉机关和被告人常桂利的辩护人认为被告人常桂利到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚的意见，符合法律规定，本院予以采纳。违法所得依法予以继续追缴。供犯罪使用的工具依法予以没收。被告人常桂利能自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。公诉机关提出对被告人常桂利判处有期徒刑六个月的量刑建议，该量刑建议适当，本院予以采纳。据此，对被告人柯崇浩依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第六十四条的规定；对被告人常桂利依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人柯崇浩犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑九个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月6日起至2020年6月5日止。） 二、被告人常桂利犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月7日起至2020年3月6日止。） 三、被告人柯崇浩、常桂利的共同违法所得带鱼、鲳鱼等水产品2000斤予以继续追缴、供犯罪使用的工具禁用拖网网具1顶予以没收，均上缴国库（其中禁用拖网网具1顶由原扣押机关象山县公安局直接上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  赖 臣 人民陪审员  沈亚琴 人民陪审员  孙根花 二〇二〇年一月二十日 代书 记员  徐芹芝