河南省郑州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫01刑初146号公诉机关河南省郑州市人民检察院。被告人郑志，男，1974年2月6日出生，汉族，初中文化，郑州市惠济区中原物流港恒通海鲜冻品商行法人，中共党员，住郑州市。因涉嫌犯走私国家禁止进出口的货物罪，于2019年7月29日被郑州海关缉私局刑事拘留，同年8月30日被逮捕。辩护人李金峰，河南国银律师事务所律师。辩护人钟洋，河南国银律师事务所律师。被告人孙金朝，男，1977年7月13日出生，汉族，初中文化，中原物流港恒通海鲜冻品商行销售人员。因涉嫌犯走私国家禁止进出口的货物罪，于2019年7月29日被郑州海关缉私局刑事拘留，同年8月30日被逮捕。辩护人秦雪，河南晟海律师事务所律师。辩护人徐文青，河南晟海律师事务所实习律师。河南省郑州市人民检察院以郑检四部刑诉〔2019〕43号起诉书指控被告人郑志、孙金朝犯走私国家禁止进出口的货物罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市人民检察院指派检察员刘孟雨出庭支持公诉，被告人郑志及其辩护人李金峰、钟洋，被告人孙金朝及其辩护人秦雪、徐文青到庭参加诉讼。现已审理终结。郑州市人民检察院指控：2018年3月份，被告人郑志为牟取非法利益，与香港走私团伙恒利公司（又称：华昌行）“曾老三”（另案处理）、黄再尚（另案处理）商定订购巴西产冻品牛肉及走私入境交货事宜。巴西产冻品牛肉经海运集装箱运到香港后，“曾老三”走私团伙组织人员将货物申报出口至台湾或韩国，船舶行驶途中根据“曾老三”走私团伙指令，在中国渤海、黄海、东海等沿岸非设关地码头偷卸货物入境并转运至郑州。现查明：自2019年以来，走私团伙利用浙江象山、山东威海等地沿海非设关地码头，采用走私船舶偷运卸货的手段，走私巴西产冻品牛肉入境并分批运至郑州市中牟县九龙镇知味斋清真冷库，走私团伙成员黄再尚、庄某、曾某、纪某、张某2、林某、柯某（六人均另案处理）等人提前到达郑州，在知味斋清真冷库现场接货、理货。随即，黄再尚将走私冻品牛肉到货情况通知郑志，郑志提货后与黄再尚进行对账，并通知会计张某1将货款及走私费用转入黄再尚指定账户。走私冻品牛肉由郑志及被告人孙金朝在郑州市惠济区中原物流港市场中销售牟利。根据本案扣押书证中郑志制作的收货记录，以及郑志与张某1微信聊天记录等证实：2019年5月份至今，郑志实际收到走私巴西冻品牛肉30柜，共计763.4582吨。经对被告人孙金朝销售走私冻品牛肉的抄码单（净重单）及销货清单统计：2019年5月至案发，孙金朝在郑州市场帮助郑志销售走私入境的巴西产冻品牛肉共计73.2055吨。此外，孙金朝在订货时为郑志提供巴西牛肉厂号、品质、郑州市场价格信息方面的帮助。针对上述指控，公诉机关向法庭出示了张某1、庄某、纪某、周某、刘某1、朱某等证人证言，郑州海关进出口食品安全处关于郑州市惠济区中原物流港恒通海鲜冻品商行进口巴西牛肉的相关意见，郑州海关“6.19”走私冻品案认定走私数量说明、搜查笔录、扣押决定书、清单，提取的郑志、孙金朝等人的微信聊天记录等，提取的郑志确认扣押书证复印件、郑志vivo手机中郑志与张某1的微信聊天记录复印件等物证、书证，被告人郑志、孙金朝的供述与辩解，被告人郑志、孙金朝认罪认罚具结书。公诉机关认为，被告人郑志、孙金朝的行为已构成走私国家禁止进出口的货物罪，提请本院依法判处。被告人郑志、孙金朝对起诉书指控的事实均无异议，均表示认罪认罚，请求从轻处罚。被告人郑志的辩护人辩护称：郑志走私的部分巴西牛肉的生产企业在中国进行了备案注册，涉案牛肉均经过了香港部门检验检疫，可以食用；犯罪的主观恶性小，未造成严重后果；系初犯、偶犯；认罪认罚。应当依法从轻处罚。被告人孙金朝的辩护人辩称：孙金朝仅是销售人员，未参与走私运输环节，作用较小，系从犯；认罪认罚；系初犯、偶犯，对其适用缓刑不具有社会危害性。经审理查明：2018年3月份，被告人郑志为牟取非法利益，与香港走私团伙恒利公司（又称：华昌行）“曾老三”（另案处理）、黄再尚（另案处理）商定订购巴西产冻品牛肉及走私入境交货事宜。巴西产冻品牛肉经海运集装箱运到香港后，“曾老三”走私团伙组织人员将货物申报出口至台湾或韩国，船舶行驶途中根据“曾老三”走私团伙指令，在中国渤海、黄海、东海等沿岸非设关地码头偷卸货物入境并转运至郑州。自2019年以来，该走私团伙利用浙江象山、山东威海等地沿海非设关地码头，采用走私船舶偷运卸货的手段，走私巴西产冻品牛肉入境，并分批运至郑州市中牟县九龙镇知味斋清真冷库。走私团伙成员黄再尚、庄某、曾某、纪某、张某2、林某、柯某（均另案处理）等人提前到达郑州，在知味斋清真冷库现场接货、理货。随即，黄再尚将走私冻品牛肉到货情况通知郑志，郑志提货后与黄再尚进行对账，并通知会计张某1将货款及走私费用转入黄再尚指定账户。走私冻品牛肉由被告人郑志及被告人孙金朝在郑州市惠济区中原物流港市场中销售牟利。根据本案扣押书证中郑志制作的收货记录，以及郑志与张某1微信聊天记录等证实：2019年5月份至今，郑志实际收到走私巴西冻品牛肉30柜，共计763.4582吨。经对被告人孙金朝销售走私冻品牛肉的抄码单（净重单）及销货清单统计：2019年5月至案发，孙金朝在郑州市场帮助郑志销售走私入境的巴西产冻品牛肉共计73.2055吨。此外，孙金朝在订货时为郑志提供巴西牛肉厂号、品质、郑州市场价格信息方面的帮助。上述事实，有经法庭查证属实的下列证据予以证明：一、被告人供述及证人证言1．被告人郑志供述证明：大约2018年3月份左右，我看前几年销售走私冻品也没被发现，逐渐放松了警惕，如果我直接参与订货利润空间会更大一些，效率也比较高，所以就和黄再尚一起去香港见了“曾老三”，他的公司叫华昌行，主要业务是协助客户订购国外肉类冻品、船运、货代，可以把国外肉类冻品走私到内地。当时我与“曾老三”商定，每吨冻品运费包干价1.7万人民币至2.1万人民币，就是冻品从巴西起运，到香港，再从香港运到内地，最后运到郑州交给我收货的所有费用，货款他可以先帮我垫付一部分，我付给他总货款的20%-30%定金，货物到了郑州，我把货款、运费结清，转给他指定账户。从香港回来就开始和他们合作了。国外厂商每次给他报价后，也会通过微信给我发报价单。如果我认为冻品规格适合郑州市场且价格适中，就会通过黄再尚告诉“曾老三”让其帮我订货，后我付定金，他帮我订货、运输。期间外商或者“曾老三”会陆续通过电子邮箱将冻品的合同、发票、箱单等单证发给我，在冻品从香港至郑州阶段，黄再尚会给我打电话，然后从广东赶到郑州接货，一起来的有四五个人，都是广东口音。黄再尚组织人到九龙镇的知味斋冷库接货，然后通过微信将到货信息发给我，我按照黄再尚发给我的到货信息雇佣货车司机把货拉到我在四季物流港租用的仓库里面。还有一种情况是我订货后还未到货就提前卖出的货，黄再尚在郑州把到货记录一发给我，我会给货主打电话催款，等货主把款打给我，我就通知货主去知味斋提货，同时给黄再尚发送可以提货的指令。我与“曾老三”合作主要走私巴西的冻品牛肉，订了大约不到4000吨巴西牛肉，目前收到了约2000吨。这些巴西走私牛肉让孙金朝、李某1、周某、王某、程某等人及一些散户买了。孙金朝原来在我的恒通商行打工，后来因为坑了我400多万人民币，我把他开除了，他在四季物流港人脉很广，对走私冻品牛肉在郑州的市场行情也很了解，有时候我进口前会叫他帮忙参谋进哪种品类的冻品，冻品走私至郑州后，会让他代卖或者赊卖给他，他获得的利润用于偿还曾经坑我的货款。辨认笔录显示：郑志辨认出曾某、黄再尚、柯某、林某、杨某、曾文涛等参与走私的人员。2．被告人孙金朝供述证明：市场上巴西的牛肉主要是巴西三个大公司的肉，分别是GJ、JBS、美丽华，这三个公司下面还有许多厂，有些厂是我们国家允许进口的，有些是不允许的。正规进口的牛肉有海关的报关单、检疫报告，走私的牛肉没有这些手续，比正规进口的要便宜的多。我在四季物流港卖牛肉，卖的走私牛肉都是郑志的货。郑志弄的是巴西的牛肉，他具体怎么走私的我不知道，我只知道一个叫“阿尚”的，隔段时间会来郑州和郑志见面。一般郑志有牛肉到了，会告诉我来了什么货，打算卖什么价，因为我熟悉市场，他也会征求我卖什么价格合适。然后我通过微信发到朋友圈，另外我会到市场那些物流车那里，推销下自己的货。今年7月10号左右，郑志回来一柜货，他给我打电话说了，我记得是巴西862厂的牛肉，我当时联系客户后，从他那拿了7吨的牛腱。6月时候郑志给我说来的有一柜货，是巴西2058厂的，我联系客户后从他那买走10吨左右的货。好像四五月份卖过一次，因为他之前说库里有些肉让我帮他处理。辨认笔录显示：孙金朝辨认出和郑志联系走私的黄再尚。3．证人刘某2（郑志妻子）证言证明：我于2018年9月份左右到北环水产大世界去给郑志看店，郑志是恒通商行老板，张某1是会计，孙金朝负责卖货，主要卖冻品牛肉。我知道的冻品牛肉来自澳洲和巴西。我没有见过检验检疫证明。进货都是郑志办理的。我知道这些冻品牛肉是走私的。4．证人张某1（恒通海鲜冻品商行会计）证言证明：恒通海鲜冻品商行的老板和法人代表是郑志。2016年后开始经营销售巴西进口牛肉。我在恒通商行主要负责清点收货冻品数量，按照老板指令向外支付货款、记录商行日常零售情况以及催收在市场内零售的冻品牛肉货款。冻品牛肉是巴西的，是老板郑志联系的。我清点接收冻品牛肉是从2019年5月份以后才开始的，有货要到四季物流港前，老板郑志会将运输司机的电话、车牌号以及装货数量通过微信发给我。我跟司机联系让他将车停在市场上，我清点卸货的数量以及记录每件冻品包装上标注的重量，汇总后通过微信告知郑志。有时候郑志会将该批冻品牛肉的卫生证通过微信发给我，方便我清点到货数量。货物数量清点无误后，大多数由买家直接拉走，少部分入库到四季物流港B座4楼6号郑志租的冷库内。购买牛肉的货款是根据郑志的指令支付，他通过微信将支付金额和收款账户发给我，我使用郑志的交通银行网上银行将钱款转至他指定的银行账户，转账完成后我拍个照片用微信传给他。账户在我的微信聊天记录里显示的有，使用的都是郑志的个人交通银行账户。5．走私团伙成员证言（1）证人马某1证言证明：香港中荣行、华昌行都是香港人曾跃群在香港开的贸易、物流公司，主要做冻品运输生意。我于2013年8月至2019年3月任职于这家公司海外部经理。运输冻品的操作流程：先是公司在香港揽货、接单，然后将客户货物拼柜装入公司控制的冻柜中，之后制作出口单证委托TSLINE、阳明、MYK、长荣等船公司正常出口至台湾高雄港或者韩国釜山港。货到高雄港、釜山港之后，换装中荣行、华昌行所控制的“复运号”、“海胜号”等集装箱船，然后联系台湾或者韩国的船务公司重新制作出口单证，将在高雄港装的货出口至韩国、在釜山装的货出口至台湾。公司控制的集装箱运输船出港后，开到公海停船，公司安排运输船在26°、30°、31°等地，我国的东南沿海地区偷卸掉。这样香港的冻品就运输到了国内。2018年10月，老板曾跃群让我去山东威海的石岛镇附近码头查看航道、吃水深度和地理环境，以判断我们公司的运输船是否能适航。拼柜是在香港完成，客户的货都是发到香港去的。证人郑某证言与马某1证言基本一致。（2）证人张某2证言证明：2013年，曾某给我一份工作，就是在卸冻品时帮忙清点一下，同事有庄某、杨某、柯某、林某、纪某等人。黄再尚当时也参与了这件事。我知道我理货的货物是从国外来的，有巴西、美国、欧洲等国家。曾某还叫阿佑或者佑哥，跟我一起理货的柯某也叫细弟；庄某，我们有时叫阿叶、阿乐、阿跃等；林某，我们也叫他阿元；纪某我们叫他阿标。我们从曾某的手里拿理货单，货单上登记了品名、件数、厂号、地址、净重、毛重、货主、柜号和出口柜号等信息，我们按照货单上的内容去理货，清单货物无误，按照货单的内容交给指定货主，货主签收之后，我就电话通知老板曾某，将货的具体情况报给曾某。我觉得曾某是老板，因为他雇佣的我，给我发钱，但听货主说过，大老板是他叔叔曾跃群。冷库是庄某按照曾某的意思租赁的。郑州的冷库名字有藏金源冷库、知味斋清真冷库。这些冷库都是庄某谈的，租赁合同都是庄某签的。（3）证人庄某证言证明：2018年底，我去郑州联系冷库，在新郑找到知味斋清真冷库，从那以后一直使用这个冷库，用于走私冻品牛肉。曾某安排我和纪某、杨某、林某、张某2一起接货、清点、整理、联系货主到冷库提货。我见过郑志两次，黄再尚介绍说这是郑总。辨认笔录显示：庄某辨认出郑志就是在郑州接走私货品的人。（4）证人纪某证言证明：2019年1月以来清点了郑州两次货，去郑州清真冷库两次：第一次阿锋、细弟、阿跃、阿元、阿坤和我都去了冷库，主要是牛肉，大约十几台车，我点了五六车货大约几十吨。第二次也是去郑州清真冷库，阿跃、阿元、四川、阿坤和我都去了冷库，总共十几台车，我点了五六台车大约几十吨。辨认笔录显示：纪某辨认出郑志就是一起吃饭的货主。（5）证人林某证言证明：曾某是做冻品的总负责人，2018年下半年，我们在郑州、苏州等地冷库理货，走私的是美国、巴西等国的牛肉、牛杂等冻品。2019年4月份，庄某告诉我们去郑州理货，说还是郑州郑总的货，后来听他们聊起来才知道郑总叫郑志。理货时，郑总有时候过来看看，会跟庄某说几句话。辨认笔录显示：林某辨认出郑志就是货主。另有证人柯某、文某、鞠某等人证言与其证言印证一致。6．证人李某1（物流港市场购买牛肉人员）证言证明：郑志的牛肉是从巴西进的，牛肉的外包装上有巴西的英文字样，没有报关单、检验证、检疫证，是走私的。孙金朝在郑志店里待了很多年，帮郑志卖货。另有证人程某、周某、王某证言证明内容与其证言基本一致。7．证人朱某（出租冷库）证言证明：华夏易通物流有限公司租赁河南知味斋清真肉类有限责任公司位于郑州市中牟县九龙镇的知味斋清真冷库，租期从2018年9月7日至2021年9月6日。期间，2019年2月20日前后，有一个叫庄某的广东人租赁了知味斋清真冷库2-5和2-6的库。辨认笔录显示：朱某辨认出帮助郑志走私冻品理货成员庄某、杨某。另有朱某提供的公司与庄某的仓储租赁合同在卷。8．证人谢某（出租冷库）证言证明：2019年春节前，郑志有十八车冻牛肉运到我的郑州珍味仓储租赁有限公司存储，出面跟我谈的是广东人“阿尚”。辨认笔录显示：谢某辨认出郑志及帮助郑志走私冻品理货成员黄再尚、纪某、赖某、林某、杨某、张某2、庄某。另有谢某提供的黄再尚在其公司租赁冷库的部分费用凭证在卷。证人李某2证言与谢某证言证明内容基本一致。辨认笔录显示：李某2辨认出郑志及帮助郑志走私冻品理货成员黄再尚（昵称阿尚）、纪某、赖某、林某、杨某、张某2、庄某。9．证人何某（运送走私牛肉的货车驾驶员）证言证明：我帮郑志拉过三次货，都是从中牟九龙镇知味斋冷库拉到郑州中原四季物流港。第一次是和我一个老乡李某3一块去的，郑志让李某3的车送到万邦，让我把货送到四季物流港，这次好像装了25吨左右。印象中当时除了装卸工，基本上都是广东口音的人，有四五个，郑志也在场。第二次我一个人去的，送到物流港指定的地方，这次装的货不到20吨。第三次拉货应当是7月19日，去的是三辆车，拉的也是25吨左右。装货的有些箱子有破损，能看出来是牛肉。证人刘某1、李某3证言与何某证言一致。另有证人刘某3、马某2、李某4、原某证言证明运输走私牛肉的情况。10．证人张某3（看管冷库）证言证明：2019年3月份到恒通海鲜冻品商行给郑志打工，帮他看冷库，冷库里主要是牛的各个部件，都是外文。辨认笔录显示：张某3辨认郑志走私冻品牛肉。11．证人曹某（搬运工）证言证明：2019年大概3月初，我在中牟县知味斋冷库正在装卸货时，阿叶主动找到我，问我接不接装卸货的活，我们互相留了电话。我一共帮阿叶和川哥卸过两次货。第一次是4月15日晚上，一共有六辆高栏车，装的是一箱一箱的冻肉，一共120吨左右。阿叶、川哥在现场指挥我们卸货并清点数量。第二次是6月初，也是六辆车，120吨左右，拉的也是一箱一箱的冻肉。阿叶、川哥在现场指挥我们卸货并清点数量。有的是卸到知味斋冷库二楼，有的是卸了之后直接装在其他车上拉走了。辨认笔录显示：曹某辨认出帮助郑志走私冻品理货成员庄某（绰号阿叶）、杨某（绰号川哥）。另有曹某手机里拍的装运冻品的车号照片。二、物证、书证及其他证据1．扣押郑志随身携带包内、别墅家中书证复印件、订货邮箱邮件打印件及与张某1、黄再尚等人的微信聊天记录复印件，孙金朝确认微信与郑志聊天记录打印件、与郑志签订的还款协议书，张某1确认微信与黄再尚聊天记录打印件，扣押冻品牛肉理货清单（中国检验认证集团河南有限公司出具），证明郑志联系走私牛肉的情节及数量。2．微信聊天记录：郑志vivoX9i手机内提取的郑志与黄再尚微信聊天记录打印件，郑志与张某1微信聊天记录打印件，聊天记录中部分图片，PDF文件打印件，郑志与李某1微信聊天记录打印件，郑志与百嘉小王微信聊天记录打印件，郑志与AADD微信聊天记录打印件，郑志与阿松Chung微信聊天记录打印件，郑志与孙某微信聊天记录打印件，郑志与守诚微信聊天记录打印件，郑志与白嘉国际杨小姐微信聊天记录打印件，郑志与ChrisQ-HK微信聊天记录打印件，郑志与CinnieChung微信聊天记录打印件，郑志与AACC微信聊天记录打印件，郑志与十八子微信聊天记录打印件，郑志与黄某微信聊天记录打印件，郑志与李某3微信聊天记录打印件，张某1iphone8手机内提取的张某1与郑志微信聊天记录打印件；张某1与孙金朝微信聊天记录打印件；张某1与孙金朝妻子王某微信聊天记录打印件。证明郑志联系走私牛肉并销售的事实。3．纪某苹果6手机内照片打印件，纪某清点货物记录；庄某部分微信聊天记录打印件，庄某支付知味斋冷库租赁费证明及凭证，知味斋冷库与华夏易勇仓储租赁协议。证明租赁冷库存放牛肉的事实。4．“6.19”走私冻品案涉案资金情况说明，证明走私团伙货款支付情况。5．（郑关缉冻财字［2019］22号）及银行冻结凭证，协助查询财产通知书（郑关缉查财字［2019］28号）及流水打印凭证，（郑关缉查财字［2019］45号）及流水打印凭证，（郑关缉查财字［2019］46号）及流水打印凭证，证明冻结郑志尾号7538的交通银行账户资金108493.28元。6．侦查机关扣押的销售合同、商业发票、装箱单、卫生证及合同、发票、箱单、提单、产地证等。7．郑州海关缉私局搜查笔录及扣押清单记载：对被告人郑志车辆、住处搜查后，扣押郑志销售合同、商业发票、装箱单、卫生证、手机等物品；对被告人孙金朝住处搜查后，扣押手机、U盾、银行卡、工作手册、销货清单等物品；对郑州市惠济区中原物流港恒勇海鲜冻品商行经营场所进行搜查，扣押笔记本、进货验收台账、销售记录台账等物品；对张某1住处搜查，扣押U盾、交行太平洋卡扫码单、手机、抄码单等物品；另扣押平板电脑、销售合同、走账单、走货记录等涉案物品。8．郑州海关电子数据检查记录、提取固定清单证明：检查对象：郑志手机4个、ipad1个。三、郑州海关缉私局相关情况说明1．郑州海关缉私局关于对河南知味斋清真冷库查证情况说明证明：该局立案侦办的“6.19”走私冻品案，侦查发现：自2019年4月份以来，走私犯罪团伙利用浙江象山、山东威海等地沿海非设关地码头，采用走私船舶偷运卸货的手段，将走私冻品使用货车分批运至郑州。侦查人员先后对涉嫌装运走私冻品的车辆驾驶人员进行查找询问，并对冻品卸货具体地点进行查证，确认位于河南省中牟县九龙镇的河南知味斋清真冷库有限公司2－5、2－6库房即为中转存放走私冻品仓库之一，且由走私团伙成员之一庄某租赁使用。2．郑州海关缉私局走私冻品国内运输路线查证情况说明证明：在侦办“6.19”走私冻品案期间，根据我局对郑志讯问，黄埔海关缉私局对马某1、庄某、张某2、纪某、林某等人讯问，荣成海关缉私分局对张英杰讯问，证明涉嫌走私的冻品牛肉主要由走私船舶自山东荣成市石岛镇和浙江宁波市象山县沿海非设关地码头偷运卸货入境，并用大货车转运至郑州知味斋清真冷库，由黄再尚等人在郑州接收。根据此情况，侦查员询问知味斋冷库搬运工曹某，该曹承认曾受雇于黄再尚等人搬运冻品入库，其提供了6辆货车照片（冀Ｊ×××××、豫Ｇ×××××、豫Ｂ×××××、鲁Ｋ×××××、皖Ｃ×××××、豫Ｇ×××××）及卸货时间等信息。根据黄再尚、曾某、庄某、柯某、张某2、杨某、纪某、林某、赖某等人2019年以来多次到达郑州接收走私货物这一情况，侦查员赴河南省交通运输厅高速公路联网管理中心，将理货团队赴郑期间货车在郑州知味斋清真冷库附近高速公路下站数据进行调取，并结合上站时间、地点进行研判，发现苏Ｇ×××××、豫Ｎ×××××、豫Ｎ×××××、豫Ｊ×××××、沪Ｆ×××××、豫Ａ×××××、豫Ａ×××××、浙Ｂ×××××、豫Ｇ×××××、豫Ｇ×××××。3．郑州海关“6.19”走私冻品案认定走私数量说明证明：2019年以来，犯罪嫌疑人郑志持续通过以“曾老三”、黄再尚为首的“快线”走私团伙订购巴西冻品牛肉，采用船舶偷运卸货的手段，经浙江象山、山东威海等地沿海非设关地码头，将走私冻品使用货车分批运至郑州销售牟利。根据扣押书证中郑志制作的收货记录，以及郑志vivox9i手机中与会计张某1的微信聊天记录，能够证实郑志收到走私冻品牛肉的时间、柜号、厂号、件数、重量等情况。经汇总：2019年以来，郑志实际收到走私巴西冻品牛肉30柜，共计763.4582吨。郑志上述763.4582吨实际收货数量为本案认定走私数量。4．郑州海关进出口食品安全处关于郑州市惠济区中原物流港恒通海鲜冻品商行进口巴西牛肉的相关意见证明：近日，针对郑州市惠济区中原物流港恒通海鲜冻品商行销售的巴西牛肉涉嫌走私情况，我处依据我国进口肉类相关法律法规和缉私局提供的相关资料，提出如下意见：（1）相关依据：根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》等有关法律法规，我国对输华肉类国家或地区食品安全管理体系实施评估审查，对输华肉类境外生产企业实施注册管理，对进口肉类产品实行检疫审批，进口肉类产品应当从海关总署指定的监管场地进口，对向中国境内出口肉类产品的出口商或者代理商以及进口肉类收货人实施备案管理，进口肉类需获得《入境货物检验检疫证明》后准予生产、加工、销售、使用。（2）相关意见：①我国对进口肉类产品收货人实施备案管理，经查：郑州市惠济区中原物流港恒通海鲜冻品商行未列入海关总署公布的《进口肉类产品收货人备案名单》，也未在海关总署进口食品进出口商备案系统中查到相关备案信息。②我国对进口食品境外生产企业实施注册管理。根据缉私局提供的企业外贸合同中巴西牛肉产品生产厂号资料，经查厂号49、51、112、116、615、675、700、862、889、941、1110、1115、1206、1339、1497、1662、1733、1751、1883、1925、1940、2015、2019、2058、2345、2431、2443、2863、3000、3047、3112、3181、3215、3250、3348、3624、3845、4001、4029、4149、4267、4268、4302、4333、4400、4490未列入海关总署公布的《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》中巴西冷冻牛产品注册企业编号中。注册厂号42、337、385、504、3225列入海关总署《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》中巴西冷冻牛产品注册企业。③进口肉类需获得《入境货物检验检疫证明》后准予生产、加工、销售、使用，未见企业提供该批牛肉的《入境货物检验检疫证明》。综上所述，该批巴西牛肉不符合我国关于进口肉类法律法规要求，禁止在我国生产、加工、销售、使用。5．郑州海关缉私局侦查处关于涉案巴西冻品牛肉禁止进口的情况说明：2019年8月12日，郑州海关进出口食品安全处出具了《关于郑州市惠济区中原物流港恒通海鲜冻品商行进口巴西牛肉的相关意见》，认定该批巴西牛肉不符合我国关于进口肉类法律法规要求，禁止在我国生产、加工、销售、使用。上述意见表明，该批巴西牛肉因未获得《入境货物检验检疫证明》，存在传播疾病的可能，具有禁止国内流通的属性，而进口环节是国内流通的起始环节，按照《中华人民共和国禁止进出境物品表》禁止进境物品第7条之规定，该批巴西牛肉应属“其它能传播疾病的食品”，禁止进境。四、综合证据1．郑州海关缉私局受案登记表显示：2019年6月19日，郑州海关缉私局工作中发现，于2019年6月26日将该案以“6.19”走私冻品案立案侦查。2．郑州海关缉私局到案经过证明：2019年7月29日2时许，该局民警在郑州市纬三路11号院1号楼2单元2401号内将被告人郑志抓获。2019年7月29日2时许，该局民警在郑州市金水区文化路20号院1号楼1单元3层29号内将被告人孙金朝抓获。3．身份证明显示：郑志，男，汉族，1974年2月6日出生，公民身份号码，住郑州市金水区纬三路11号院1号楼2单元2401。郑州市公安局金水路派出所证明：郑志在我辖区居住期间未发现有违法犯罪活动。孙金朝，男，汉族，1977年7月13日出生，公民身份号码，住汝南县金铺镇宋寨村东宋寨63号。汝南县公安局金铺派出所证明：孙金朝在我辖区居住期间未发现违法犯罪活动。4．被告人郑志、孙金朝认罪认罚具结书。孙金朝社区调查评估意见书，罚金缴纳凭证。本院认为，被告人郑志为牟取非法利益，违反国家进出口规定，逃避海关监管，走私未经检验检疫的巴西产冻品牛肉，情节严重，其行为已构成走私国家禁止进出口的货物罪。被告人孙金朝帮助郑志走私巴西产冻品牛肉并进行销售，情节严重，其行为已构成走私国家禁止进出口的货物罪。郑州市人民检察院指控被告人郑志、孙金朝犯走私国家禁止进出口的货物罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。关于被告人郑志的辩护人辩称，郑志走私的部分巴西牛肉的生产企业在中国进行了备案注册，涉案牛肉均经过了香港部门检验检疫，可以食用，犯罪的主观恶性小，未造成严重后果的辩护意见，经查，根据我国《食品安全法》《进出境动植物检疫法》《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》等有关法律法规规定，郑州海关证明，该批巴西牛肉因未获得《入境货物检验检疫证明》，存在传播疾病的可能，具有禁止国内流通的属性，不符合我国关于进口肉类法律法规要求，禁止在我国生产、加工、销售、使用。郑志为谋取私利，明知系国家禁止进出口的货物，仍然伙同他人长期、大量从事牛肉走私活动，严重侵犯了海关监管制度，破坏了市场秩序，故该辩护意见不能成立，不予采纳。关于辩护人提出郑志认罪认罚，系初犯、偶犯的辩护意见，经查，郑志到案后，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，签订了认罪认罚具结书，依法可以从宽处罚，该辩护意见经查属实，予以支持。关于被告人孙金朝的辩护人辩称，孙金朝系从犯、认罪认罚、系初犯、偶犯，对其适用缓刑不具有社会危害性的辩护意见，经查，孙金朝为郑志走私牛肉活动提供市场信息，并帮助销售，在共同犯罪中起辅助作用，系从犯；到案后自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，签订了认罪认罚具结书，对其可以减轻处罚。孙金朝犯罪情节较轻，确有真诚悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。辩护人的辩护意见成立，予以采纳。《中华人民共和国刑法》第一百五十一条第三款规定，走私国家禁止进出口的其他货物情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定，走私来自境外疫区的动植物及其产品数量或者数额超过前款第一项至第六项规定的标准的，应当认定为刑法第一百五十一条第三款规定的“情节严重”。本案中，被告人郑志、孙金朝共同走私国家禁止进出口的货物，数量达到763.4582吨，应在五年以上有期徒刑，并处罚金的幅度内量刑。在共同犯罪中，被告人郑志起主要作用，系主犯，被告人孙金朝起次要作用，系从犯，二被告人均自愿认罪认罚，对郑志可以从轻处罚，对孙金朝可以减轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十一条第三款，第一百五十六条，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第六十一条，第五十二条，第五十三条，第七十二条，第七十三条第二款、第三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人郑志犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币五十万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年7月29日起至2024年7月28日止。罚金限判决生效后三十日内一次缴纳。）二、被告人孙金朝犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、郑州海关缉私局冻结在案被告人郑志的违法所得十万八千四百九十三元二角八分依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 王 哲审判员 李传芳审判员 竹庆平二〇二〇年一月二十二日书记员 王 芃