甘肃省临泽县人民法院民事判决书（2019）甘0723民初2716号原告:张某，男，汉族，农民，住青海省湟中县，。委托诉讼代理人：位某，青海某律师事务所律师。被告：吕某，男，汉族，住西宁市。被告：班某，男，汉族，住民乐县。原告张某与被告吕某、班某建设工程合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张某及委托诉讼代理人位某，被告吕某、班某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某向本院提出诉讼请求：1判令二被告支付工程款25万元，承担逾期利息3945元、律师费7000元，合计260945元；2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年4月3日，原告与被告班某、吕某签订施工合同，约定由原告张某承包被告班某、吕某位于临泽县德盛牧业科技有限公司荒地平整开发项目。荒地面积约6平方公里，承包价为每亩670元。因被告手续不全，原告在施工中遭到临泽县自然资源局查处下发了停工令，导致项目停工。2019年4月18日，原被告经协议签订顶账协议，约定被告将剩余十一吨柴油抵顶5万元用于原告支付拖车费3万元和人工工资2万元，剩余25万元在三个月内付清。但被告并未按约定期限支付。故起诉请求二被告支付拖欠的工程款。被告吕某辩称，被告与班某系朋友关系。2019年4月被告班某与临泽县德盛牧业科技公司签订了荒地平整开发合同后，由被告联系原告到现场勘查可行，2019年4月4日在临泽宾馆签订合同。后原告机械进场施工。施工六天后因手续不全，被国土资源局勒令停工。被告与原告积极协商并向公安机关报案，但原告及工人胁迫被告，称不付钱就找被告的家人。被告迫于无奈以按月计算工程机械租赁费计算损失与原告签订顶账证明。现被告只同意按照合同约定的停工损失承担原告的费用，其他费用一概不予承担。被告班某辩称,2019年4月2日被告与临泽县德盛牧业科技公司智玉德签订了土地平整合同。被告电话联系朋友被告吕某，由其联系原告的机械。4月3日原告调来两台推土机、一台挖掘机及一台铲车。被告购买了20吨柴油用于施工。4月4日上午进行了开工典礼，下午正式开工。4月9日下午，临泽县国土资源局人员下发停工通知，原告实际只干了九天。10日晚原告联系的另两台机械进场。被告向临泽县国土资源局询问答复手续不全后，与原告张某协商先让机械撤走。因多耽误一天需承担相应的费用。但司机不同意，工人称不开工资就不撤走，原告张某也不答应，称不付钱就到县政府上访。被告吕某也被工人阻拦、缠闹，不给打条子不让走，被告吕某无奈在顶账协议上签字。后让被告也在顶账协议上签字，将柴油顶账。原告确实存在胁迫、恐吓被告吕某的情况。被告吕某签字后就跑了。被告仅愿意承担原告机械9天的费用。原告张某为支持其诉讼请求，向法庭提交如下证据：1.荒地平整施工合同1份，证明2019年4月3日原告张某与被告班某、吕某签订临泽县德盛牧业科技有限公司荒地平整施工合同。2.顶账证明一份，证明原被告约定将工地剩余11吨柴油抵顶拖车费及人工工资5万元，剩余劳务费25万元，限定在3个月内付清。3.授权委托书、委托代理协议及发票，证明原告因索债形成诉讼代理费7000元要求被告承担。4.工程机械租赁合同三份、收条，证明原告租赁青海的挖机每月租金33000元，推土机每月租金42000元，约定不到一个月按照一个月支付租金，以及原告已支付租赁费159000元。5.结算清单一份，证明双方形成顶账证明时进行了清算，经清算后形成抵账证明。6.临泽县自然资源局责令停止违法行为通知书一份，证明施工停止的原因。经质证，被告吕某认可施工合同上自己的签字，但认为顶账证明确实系受胁迫签字的，并伪造安徽忠德土石方工程有限公司合同专用章保证付款，约定如三个月无法支付，由安徽忠德土石方工程有限公司代为付清，被告加盖了印章。认为原告提交的结算清单是原告以自己的标准计算的数额，不能作为认定损失的依据。对原告形成的实际损失被告可按照合同约定的数额承担。对责令停止违法行为通知书真实性没有异议。被告班某认可施工合同和顶账证明上的签字，但对顶账证明确定的劳务费及损失数额认为应按照合同约定计算。认为原告提交的机械租赁合同约定租赁机械与到场的不一致，租赁费约定过高，被告仅愿意承担总计2.5万元的台班费。被告吕某为反驳原告的诉讼请求，提交临泽县环保局关于德盛万头肉牛养殖育肥场建设环评批复文件的复印件及临泽县德盛牧业科技有限公司荒地平整项目施工合同一份，证明被告与原告签订合同时已进行了初步核实审查，被告方也是受害者。被告班某提交微信截图及电话录音，证明被告签字是受到胁迫，被告也是受骗损失方。经质证，原告认为被告提交的与临泽县德盛牧业科技有限公司的相关证据与本案不具有关联性，不能作为认定案件事实的证据采信。法庭认为，原告提交的荒地平整施工合同双方均无异议应作为认定案件事实的证据。顶账证明、授权委托书、委托代理协议及发票、临泽县自然资源局责令停止违法行为通知书真实性被告无异议，应予以认定。顶账协议形成时被告是否受胁迫，原告主张的上述损失是否形成，结合原告提交的工程机械租赁合同三份、收条、结算清单及其他证据综合予以认定。被告提交的临泽县环保局环评批复文件复印件无法核实其真实性，不能作为认定案件事实的证据采信。临泽县德盛牧业科技有限公司荒地平整项目施工合同、微信截图及电话录音，证明诱发本案纠纷的起因及经过，与本案有关联性，可作为认定案件事实的依据。故法庭综合上述证据及原告的当庭陈述认定案件事实如下：被告班某与吕某系朋友关系。2019年3月25日，被告班某与临泽县德盛牧业科技有限公司签订荒地平整劳务施工合同，承揽了临泽县德盛牧业科技有限公司约6平方公里的荒地平整工程。2019年4月3日，被告班某、吕某作为发包方又与原告张某及龚学军签订荒地平整施工合同，约定临泽县德盛牧业科技有限公司约6平方公里的土地平整工程由原告张某及龚学军承揽完成。工程包括土方推挖以及荒地平整、打埂，水渠预留，田间道路路基的平整。单价每亩670元，被告以平整荒地整体亩数测量为准。承包方设备进场后，如因发包方原因导致停工，发包方对承包方进行经济补偿。挖机每天补助1500元，推土机及装载机每天赔偿800元，其他车辆每天赔偿180元，人员每天200元。若合同期间两个月内因发包方造成不能正常施工导致退场，发包方承担来去托运费。挖掘机往返每台1万元，180型以上推土机及铲车每台5000元托运费。合同还对结算及付款方式等进行了约定。合同签订后，原告张某于2019年4月4日组织220型号推土机三台，250型挖掘机一台，50型装载机及皮卡车在位于临泽县蓼泉镇南沙窝施工，机械施工所用油料由被告班某提供。2019年4月9日临泽县自然资源局以该土地没有办理审批手续要求停工。2019年4月11日，临泽县自然资源局向原告张某下发书面的土地违法行为后果预先告知书，认为原告在土地利用总体规划确定的禁止开垦区从事土地开发活动，责令停止施工。后原告张某与被告班某、吕某就复工协调未果，原告张某要求被告对造成的损失予以结算。2019年4月18日，被告吕某在原告张某的追索下私刻安徽忠德土石方工程有限公司合同专用章后，与原告张某形成书面顶账协议。约定被告将工地剩余约十一吨柴油抵顶给原告张某用于支付拖车费3万元和部分工人工资2万元共计5万元，剩余劳务费25万元，在三个月内付清。如三个月无法付清，将由安徽忠德土石方工程有限公司在十天内代为付清，如违约产生的一切后果由被告负责。被告吕某签字后，加盖了私刻的安徽忠德土石方工程有限公司合同专用章。被告班某也在顶账证明上签字确认。后协议约定的劳务费未能按时支付，原告起诉来院。本院认为，原告张某与被告班某、吕某签订荒地平整施工合同，约定原告完成土地平整工程，二被告支付原告相应的价款，双方之间成立建设工程施工合同关系。该合同系双方当事人意思的真实表示，不违反法律规定，应受法律保护。在合同履行过程中，因涉案土地属禁止开发的土地而被行政主管部门叫停，被告班某、吕某作为合同的开发方，应承担相应的违约责任。签订的合同中虽对停工损失进行了约定，但此后双方清算形成了顶账协议。被告辩解顶账协议系受到胁迫而形成，但未提交顶账协议形成时受胁迫意思表示不真实的证据。而胁迫是以造成损害为要挟，使被胁迫人产生恐惧，基于此而作出了违背真实意思的行为。胁迫行为须为非法。根据被告方陈述，原告方要求被告结算或支付赔偿被推托，对被告进行跟随，表述了威胁性的语言，才形成顶账协议。根据案件实际，原告当时作为受害方为使自身权益不受损害，采取必要的自力救济纯属无奈。上述行为表现虽有过激，但未造成不良后果，属在合理范围实施的行为，不构成非法。被告吕某、班某提交的微信截图也仅证明在顶账协议形成后原告索要协议约定的劳务费过程中原告对被告吕某进行过语言威胁，该行为也不在顶账协议形成时，不能依此证明双方在达成顶账协议形成时被告意思表示不真实。且受胁迫形成的有瑕疵的意思表示，并不属当然无效的民事行为。如否定该协议的效力需首先请求人民法院撤销其效力。而撤销之诉需被告独立提起。在协议效力未被撤销前，协议的效力应予以认定。综上，被告班某、吕某主张顶账协议是受胁迫形成，不能作为结算依据的证据不足，也解乏相应的法律依据，故该辩解本院不予支持。原告与被告班某、吕某之间达成的顶账协议作为有效的民事法律行为应予以认定，应作为结算损失的依据予以采信。被告班某、吕某应按照顶账协议确定的数额支付拖欠原告的劳务费。因顶账协议明确约定了具体的付款期限，被告未按照约定时间付款，原告主张要求支付逾期付款利息的请求本院予以支持，逾期付款利息应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率一年期年利率4.25%计算。对原告主张的因诉讼形成的律师代理费，系原告因为索要拖欠费用形成的实际损失，被告应予以承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：被告吕某、班某支付拖欠原告张某承揽工程劳务费25万元，承担逾期付款利息2794元、律师代理费7000元，合计259794元，限被告吕某、班某于判决生效后十日付清。如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5214元，减半收取2607元，由被告吕某、班某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员 李 荣 二〇二〇年一月十九日书记员 张建荣附法律适用条款：《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。《中华人民共和国民法总则》第一百五十条一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。注：本判决生效且履行期限届满后，履行义务的一方未按期履行，权利人可向人民法院申请执行，申请执行期限为二年。