浙江省宁波市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙02民终4817号 上诉人（原审原告）：王根青，男，1968年1月11日出生，汉族，住象山县。 委托诉讼代理人：潘仁苗，男，1940年10月4日出生，汉族，住象山县。 被上诉人（原审被告）：象山石浦公共汽车客运有限公司。住所地：象山县石浦镇凤栖路40号。 法定代表人：金国林，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：许见红，浙江信大律师事务所律师。 原审第三人：象山县城乡公共交通有限公司。住所地：象山县丹东街道象山港路1299号。 法定代表人：盛安中，该公司董事长。 上诉人王根青因与被上诉人象山石浦公共汽车客运有限公司（以下简称石浦客运公司）、原审第三人象山县城乡公共交通有限公司（以下简称象山公交公司）劳动争议一案，不服浙江省象山县人民法院（2019）浙0225民初2678号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 王根青上诉请求：撤销一审判决，改判石浦客运公司、象山公交公司向王根青发放经济补偿金214538元，补缴1999年9月至2011年1月期间的社会保险。事实与理由：王根青劳动关系终止后的经济补偿金在兼并前应由石浦客运公司承担。王根青于1999年10月进入石浦客运公司，有20年工龄。对王根青无过错解除劳动关系的，石浦客运公司或者象山公交公司应当按工龄计算并发放经济补偿金。石浦客运公司的财会人员、常务副经理、老职工等的工龄与福利待遇，并未因公司的更名与兼并而取消。 石浦客运公司辩称：石浦客运公司是被兼并，2018年5月2日召开会议宣布兼并完成，自该日起王根青已与兼并单位第三人象山公交公司建立用工关系，此后继续签订合同义务并不在于石浦客运公司。补缴社会保险不属于人民法院受案范围。 象山公交公司未发表意见。 王根青向一审法院提出诉讼，请求判令：1.石浦公交公司支付劳动合同终止经济补偿金214538.21元；2.补缴1999年10月至2011年1月期间的社会保险。 一审法院认定事实：王根青曾系石浦客运公司的驾驶员，双方签订的最后一份劳动合同到期时间为2018年4月14日，劳动合同到期后未续签，王根青继续为石浦客运公司工作。2017年7月至2018年5月期间，石浦客运公司处于与象山公交公司合并协商阶段，于4月30日兼并完成。2018年5月2日，象山公交公司吸收兼并石浦客运公司后召开大会并告知王根青等，王根青与象山公交公司于6月10日签订劳动合同。2015年12月至2018年5月期间，石浦客运公司未安排王根青年休假休息。2019年1月22日，王根青向象山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决“一、支付申请人劳动合同终止后的经济补偿金214538.21元；二、为申请人补缴1999年9月至2011年1月的社会保险”，该仲裁委于2019年3月22日作出浙象山劳人仲案（2019）52号仲裁裁决，驳回王根青的仲裁请求。 另查明，石浦客运公司于2010年9月8日设立，自2011年2月开始为王根青缴纳社会保险。2018年11月14日，王根青起诉石浦客运公司劳动争议一案（包括王根青在内共7案），一审法院于2018年12月2日作出（2018）浙0225民初8311号民事判决，载明：“一、原告象山石浦公共汽车客运有限公司无需支付被告王根青2018年5月14日至2018年6月9日期间未签订劳动合同双倍工资差额款4367.80元；二、原告象山石浦公共汽车客运有限公司支付被告王根青2017年度应休未休年休假工资1839元，款定于本判决生效后五日内付清”。王根青不服该判决，上诉后被驳回。 再查明，王根青等驾驶员与石浦客运公司签订《公交车辆经营合同》，为此王根青于2019年2月12日提起诉讼，要求石浦客运公司返还押金5万元，该案经审理后一审法院于2019年3月11日作出（2019）浙0225民初1119号民事判决书，其中载明“王根青向石浦客运公司递交的《要求减免事故赔款的申请报告》中，已明确自认其需要承担事故理赔款50000元，该事实清楚。现石浦客运公司同意该申请，并将其缴纳的50000元保证金作为事故理赔款予以抵扣，且已将该部分款项支付给受害人，双方之间的权利义务终止，此事实清楚，证据充分。现王根青要求石浦客运公司退还保证金及支付利息的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持”，判决“驳回王根青的诉讼请求”。 一审法院认为，关于经济补偿金的问题。用人单位终止与劳动者的劳动关系，应当支付相应的经济补偿金，但是法律规定的除外。本案中，王根青、石浦客运公司之间的劳动合同于2018年4月14日期满后，王根青继续在石浦客运公司工作，但是双方没有签订劳动合同，双方之间的劳动关系继续，而石浦客运公司于2018年5月2日起已由象山公交公司兼并，因此，兼并后的用工主体为象山公交公司，象山公交公司应当于王根青发生用工关系之日起一个月内与王根青签订劳动合同，否则应当承担未签订劳动合同的相应责任。但是王根青已经与象山公交公司在2019年6月10日签订劳动合同，王根青的劳动关系并没有因此得到终止，故王根青主张石浦客运公司支付经济补偿金的请求难以支持。 关于补缴社会保险的问题。石浦客运公司于2011年2月开始为王根青缴纳社会保险，王根青此时应当知情，而王根青于2019年1月22日申请仲裁请求补缴2011年2月之前社会保险已过仲裁时效。石浦客运公司成立于2010年9月8日，而王根青提起的补缴社会保险系1999年9月至2011年1月期间，显然不符合事实，且2010年9月8日之前王根青与何用人单位建立劳动关系的主体不明，不应将石浦客运公司成立之前的社会保险由石浦客运公司承担，法律上没有此规定。再者，即使由石浦客运公司承担补缴社会保险，也不属于人民法院受案范围之内。由此，对于王根青申请向象山县石浦镇经营资产公司申请调查相关事实，与本案无关，且不属于法律规定当事人不能调取的证据，对此不予准予。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，作出判决：驳回王根青的诉讼请求。一审案件受理费10元，减半收取5元，由王根青负担。 二审期间，上诉人王根青向本院提交了下列证据：1.聘用合同5份、目标管理责任状16份，抽签表、党员基本信息采集表、工商信息网页（打印件）各一份，拟证明其进石浦客运公司的时间为1999年10月，工龄为20年；2.照片打印件2份，拟证明2018年12月份之前尚未完成兼并。经质证，石浦客运公司认为，其于2010年9月8日新设成立，并非名称变更而来，证据1均不能证明入职时间、劳动关系存续和工龄，证据2中的成立大会与兼并是两件事情。原审第三人象山公交公司未发表质证意见。本院经审查认为，证据1中聘用合同、目标管理责任状、抽签表加盖的均非石浦客运公司印章，工商信息网页仅显示“象山石浦镇公交运输公司”、“象山县石浦公共交通公司”而未涉及石浦客运公司，党员基本信息采集表不涉及劳动关系，因此，上述证据与本案争议缺乏必要的关联性，本院均不予认定。关于涉案企业兼并的时间点，已有生效判决予以确认，故本院对证据2亦不予采信。 被上诉人石浦客运公司、原审第三人象山公交公司均未向本院提交新的证据。 综上，本院除对一审法院认定的事实予以确认外，另根据生效判决查明以下事实：2017年7月14日，象山县人民政府办公室发布《关于印发石浦公共汽车客运有限公司兼并工作实施意见的通知》，石浦客运公司据此开始做与象山县城乡公共交通有限公司的兼并工作，象山县交通运输局、宁波象山交通开发建设集团有限公司制订《象山县城乡公共交通有限公司吸收兼并石浦公共汽车客运有限公司工作实施方案》，根据该方案：“3.兼并完成日：兼并生效后，尽快对县城乡公交公司录用员工劳动合同签订，‘五险一金’转换、出租车承包合同转换及石浦公共汽车客运有限公司银行账户与税务登记注销、相关经营合作单位协议变更等相关工作。确定于2018年4月30日为兼并完成日”。2018年4月13日，象山县交通局、宁波象山交通开发建设集团有限公司共同发布象交（2018）69号文件，即“关于报送《象山县城乡公共交通有限公司兼并吸收石浦公共汽车客运有限公司工作实施方案》的函”向象山县国有资产管理局审核。4月16日象山县国有资产管理局发布象国资发（2018）29号文件，即“关于同意《象山县城乡公共交通有限公司兼并吸收石浦公共汽车客运有限公司工作实施方案》的复函”。5月2日，象山县城乡公共交通有限公司与石浦客运公司一起发布《合并公告》，并向王根青等告知兼并事项，并召开会议，其中有部分员工向石浦客运公司反映社保的问题。 本院认为：本案二审的争议焦点可以归纳为两个方面，一是石浦客运公司是否应向王根青支付解除劳动关系经济补偿金；二是王根青要求石浦客运公司为其补缴社会保险的请求能否成立。 关于争议焦点一，王根青与石浦客运公司签订的劳动合同于2018年4月14日期满后，王根青仍继续在石浦客运公司工作，双方之间的劳动合同并未终止。2018年5月2日，因企业间吸收兼并，用工主体相应变更为象山公交公司，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条的规定，相关权利义务由象山公交公司继续履行。2018年6月10日，王根青亦与象山公交公司另行签订了劳动合同。因此，王根青与石浦客运公司、象山公交公司均不存在劳动合同终止或解除的事实，王根青关于经济补偿金的请求不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的情形，一审法院未予支持并无不当。 关于争议焦点二，作为用人单位的石浦客运公司负有为王根青缴纳劳动关系存续期间各项社会保险费的法定义务，但因石浦客运公司已为王根青办理了社会保险参保手续，并交纳了自2011年2月起的社会保险费，则王根青要求补缴1999年9月至2011年1月期间的社会保险，系双方因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社会保险行政管理部门处理，不属于人民法院民事案件受案范围。 综上，王根青的上诉请求及理由，缺乏事实和法律依据，均不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 本判决为终审判决。 （此页无正文） 审判长  鲁志锋 审判员  樊瑞娟 审判员  周 娜 二〇二〇年一月十七日 书记员  许玲儿