江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0803民初1823号 原告：陈道军，男，1965年7月9日出生，汉族，住泗洪县。 委托诉讼代理人：戴勇，江苏品维律师事务所律师。 被告：泗洪县广厦建筑安装工程有限公司，住所地泗洪县青阳街道人民南路西侧。 法定代表人：邹大忠，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李刚，江苏多德律师事务所律师。 被告：金高龙，男，1969年2月7日出生，汉族，住浙江省象山县。 被告：涟水县丰泰房地产开发有限公司，住所地涟水县涟城镇莲花小区八排十二号。 法定代表人：罗昌安，该公司总经理。 原告陈道军与被告泗洪县广厦建筑安装工程有限公司（以下简称广厦建筑公司）、金高龙建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年3月14日立案，2019年4月28日，原告陈道军向本院提出申请，要求追加涟水县丰泰房地产开发有限公司为本案被告。本院依法通知涟水县丰泰房地产开发有限公司（以下简称丰泰房地产公司）作为本案的被告参加诉讼。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈道军及其委托诉讼代理人戴勇，被告广厦建筑公司的委托诉讼代理人李刚到庭参加诉讼。被告金高龙，被告丰泰房地产公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈道军向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告广厦建筑公司、被告金高龙偿还所欠原告工程款1295451元及利息（利息从起诉之日起按照年利率6%计算至实际履行之日止），要求被告丰泰房地产公司在欠付工程款范围内对被告广厦建筑公司、被告金高龙所欠原告工程款1295451元及利息承担连带还款责任；诉讼费用由三被告承担。事实和理由：1、2010年6月25日，原告从被告广厦建筑公司、金高龙处承包了涟水县丰泰房地产开发有限公司楚州分公司开发的丰泰东方康桥小区三期工程（22#23#28#）的钢管供应及搭设脚手架工程，原告按照约定施工，并于2012年7月19日结束工程，由其工地负责人林和存出具了结算清单，后经结算尚欠1295451元工程款一直没有支付给原告，且东方康桥小区已经交付使用。2、原告没有建筑企业施工资质。3、总工程款是1679451.37元，已给付524000元，其中周卫生从52.4万元中取走14万元，原告没有收到14万元，故从52.4万元中扣除14万元，实际尚欠1295451元。 被告广厦建筑公司辩称，被告广厦建筑公司与原告之间不存在建设工程施工合同关系，也不存在法律规定由被告广厦建筑公司向原告承担任何法律责任。请求驳回原告对被告广厦建筑公司的诉请。 被告金高龙未作答辩。 被告丰泰房地产公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下： 1、2010年5月28日，被告广厦建筑公司（承包人）和涟水县丰泰房地产开发有限公司楚州分公司（发包人）签订《建设工程施工合同》，约定，工程名称：丰泰·东方康桥小区22#、23#、28#人防部分、农贸市场，工程内容、承包范围：土建、水电、安装、装饰等内容。被告金高龙作为承包方代理人和涟水县丰泰房地产开发有限公司楚州分公司在合同上签名、盖章。 2010年6月25日，被告金高龙（乙方）作为工程项目承包人与被告广厦建筑公司（甲方）就丰泰·东方康桥小区三期工程（22#、23#、28#）、人防部分及农贸市场工程的施工管理签订《内部承包经营协议书》，约定价款按2010年5月28日与建设单位签订的合同价款，乙方向甲方缴纳工程总造价的1%作为该工程管理费。 被告广厦建筑公司按协议约定将案涉工程发包给被告金高龙施工。 2012年2月27日，被告金高龙出具《委托书》，载明，委托人：金高龙，被委托人：林存和，本人为涟水县丰泰房地产开发有限公司楚州分公司开发的东方康桥项目22#楼、23#楼、28#楼及农贸市场等工程的项目经理。本人因工作繁忙，不能亲自办理与建设单位支付工程款及在该工程建设过程中产生的与本工程相关的零星工程等相关手续，特委托林存和作为我的合法代理人，全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，并承担相应的法律责任。委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。委托人：泗洪县广厦建筑安装工程有限公司东方康桥项目部项目经理。 2、被告金高龙将丰泰·东方康桥小区三期工程（22#、23#、28#）、人防部分及农贸市场工程中的钢管供应及搭设脚手架工程分包给原告陈道军承建，2011年3月12日，原告（乙方）和泗洪县广厦建筑安装工程有限公司楚州项目经理部（甲方）代表被告金高龙的会计周卫生签订《脚手架工程施工协议书》，约定，甲方将淮安市楚州区丰泰·东方康桥三期外墙（内脚手架提供木工钢管扣件的材料）钢管脚手架工程承包给乙方。工程名称：淮安市楚州区丰泰·东方康桥三期：22#、23#、28#楼、人防地下车库。承包内容：三期所有外墙脚手架，提供木工用钢管与扣件。承包性质：包工包料。工作内容：淮安市楚州区丰泰·东方康桥三期工程外墙钢管脚手架的搭建与拆除；密网的张挂与拆除；水平面竹笆片的铺设与拆除；搅拌机棚、钢筋棚及木工棚的搭设与拆除等；工程承包价格：此脚手架工程按房屋的建筑面积计算施工费用，22#、23#、28#楼，建筑面积43元／㎡计算。（注：人防地下车库面积正常计算）。付款方式：三层结构完成付总价的15%，九层结构完成付总价的15%，主体结构封顶付总价的15%，粉刷全部完成付总价的20%，脚手架全部拆除付总价的15%，余款在拆完后四个月内一次性付清。此工程为包工包料，所有脚手架钢管、扣件、铁丝等均由乙方提供、拆除后归乙方所有等内容。 2011年3月12日，原告按协议约定组织施工，是案涉工程实际施工人，2012年7月19日，原告退场，同日，原告和被告金高龙的代理人林和存结算涉案工程价款，总价款为1679451.37元，被告已给付原告工程款524000元，被告金高龙尚欠原告工程款1155451.37元。林存和在陈道军（架子）东方康桥三期结算清单（2011年-2012年6月20日止）上签名。 3、2018年5月10日，泗洪县人民法院作出原告泗洪县广厦建筑安装工程有限公司（以下简称广厦公司）诉被告金高龙、陈道军追偿权纠纷一案（2017）苏1324民初7923号民事判决，载明，本院经审理认定事实如下：2010年5月28日，原告与案外人丰泰公司签订《建设工程施工合同》，由原告承建丰泰公司开发的东方康桥小区22#、23#、28#人防部分及农贸市场的土建、水电、安装、装饰工程。2010年6月25日，被告金高龙作为工程项目承包人与原告就上述工程的施工管理签订《内部承包经营协议书》。后被告金高龙将其中钢管供应及搭设脚手架工程分包给被告陈道军。2011年3月9日，泗洪县广厦建筑安装工程有限公司楚州项目部与案外人曹建新的脚手架租赁站签订《租赁合同》，被告陈道军在合同落款处签名。2013年9月16日，案外人曹建新以建筑设备租赁合同纠纷向淮安市淮阴区人民法院起诉，要求本案原告给付租赁费及返还租赁物。后经法院主持调解，原告给付曹建新租金1475951元，如未能按期给付，原告承担50000元违约金，并负担案件受理费9602元。调解时，被告陈道军在场。后原告因故未能按期履行，曹建新向法院申请执行。2017年8月29日，原告以以房抵债形式给付曹建新1535553元及执行费17755元，合计1553308元。2014年5月12日，被告金高龙以建设工程施工合同纠纷向淮安市中级人民法院起诉本案原告广厦公司及丰泰公司，请求原告给付工程款9186997.84元及利息，丰泰公司在欠付工程款范围内承担付款责任。淮安市中级人民法院于2014年9月16日作出（2014）淮中民初字第0103号民事判决书，认定金高龙系涉案工程的实际施工人，判决：广厦公司给付金高龙工程款5492865.55元及利息；丰泰公司在欠付6313816.55元工程款范围内承担付款责任；广厦公司承担诉讼费用131200元。金高龙不服该判决，向江苏省高级人民法院提起上诉。2016年4月11日，江苏省高级人民法院作出（2015）苏民终字第00180号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。本院认为：…。被告金高龙作为工程的实际施工人，其工程款已通过诉讼确定，故其应对在施工过程中欠付案外人的钢管租金承担给付责任。而原告已给付案外人钢管租金，故被告金高龙应将该款返还给原告。被告陈道军作为搭设脚手架工程的实际施工人，应对该款项与被告金高龙承担连带给付责任。判决如下：被告金高龙、被告陈道军连带给付原告泗洪县广厦建筑安装工程有限公司人民币1485553元及利息（自2017年8月30日起按照同期银行贷款利率计算至给付之日），于本判决生效后10日内履行完毕；案件受理费18870元，保全费5000元，合计23870元，由被告金高龙、被告陈道军负担23170元，原告泗洪县广厦建筑安装工程有限公司负担700元等内容。 原告提供的江苏省高级人民法院（2015）苏民终字第00180号民事判决书的打印件载明，上诉人金高龙因与被上诉人泗洪县广厦建筑安装工程有限公司（以下简称广厦公司）、涟水县丰泰房地产开发有限公司（以下简称丰泰公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省淮安市中级人民法院(2014)淮中民初字第0103号民事判决，向本院提起上诉。原审法院经审理查明，2010年5月28日，丰泰公司（甲方）与广厦公司（乙方）签订《建设工程施工合同》，由广厦公司承建丰泰公司东方康桥小区22#、23#、28#人防部分及农贸市场的土建、水电、安装、装饰工程等内容。 4、2018年6月25日，淮安市中级人民法院作出（2016）苏08执297-1号《执行结案通知书》，载明：泗洪县广厦建筑安装工程有限公司、涟水丰泰房地产开发有限公司：本院于2016年6月23日立案执行的金高龙与你（单位）建设工程施工合同纠纷一案【执行依据为本院（2014）淮中民初字第0103号民事判决书】，已执行完毕，现予结案。特此通知。 5、2018年11月27日，淮安市中级人民法院作出（2018）苏08执恢77号《执行财产分配方案》，载明，本院现已查控金高龙的财产为2261735.55元，本院查明：5、2018年12月11日，泗洪县人民法院（2017）苏1324民初7932号民事判决书，判决，金高龙、陈道军连带承担给付广厦公司1485553元及利息（自2017.8.30按同期银行利率计算至给付之日止）。…。各债权人的参与分配的受偿比例和数额如下表：2、债权人名称广厦公司、债权本金1485553元、债权比例12.13%、受偿金额270000元。债权人受偿如下：泗洪县广厦建筑安装工程有限公司受偿数额为270000元等内容。 就泗洪县人民法院受理的泗洪县广厦建筑安装工程有限公司诉金高龙、陈道军追偿权纠纷（2017）苏1324民初7923号一案，经淮安市中级人民法院执行，被告广厦建筑公司已收到金高龙的270000元。 以上事实，有原告、被告广厦建筑公司陈述，原告提供的《脚手架工程施工协议书》、淮安市中级人民法院（2018）苏08执恢77号执行财产分配方案的复印件、淮安市中级人民法院（2013）淮中商初字第0154号民事判决书、江苏省高级人民法院（2015）苏民终字第00180号民事判决书的打印件、泗洪县人民法院（2017）苏1324民初7923号民事判决书、东方康桥三期结算清单等证据，被告广厦建筑公司提供的建设工程施工合同、内部承包经营协议书、淮安市中级人民法院结案通知书、利息和罚息计算表、淮安市中级人民法院（2014）淮中民初字第0103号民事判决书的复印件等证据，本院依职权调取的委托书、淮安市中院人民法院对林和存等人的谈话笔录，本院依法与林和存的谈话笔录等证据，经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，依据法律规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，承包人未取得建筑施工企业资质的，建设工程施工合同应认定无效。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效的，实际施工人要求转包人、违法分包人对工程欠款承担连带责任的，应予支持。前手转包人、违法分包人举证证明其已付清工程款的，可以相应免除其给付义务。当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。涟水县丰泰房地产开发有限公司楚州分公司是被告丰泰房地产公司分支机构，没有法人资格，其在对外经营活动中发生的权利和义务，由被告丰泰房地产公司享有和承担。被告金高龙，被告丰泰房地产公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃自己的权利。被告广厦建筑公司和涟水县丰泰房地产开发有限公司楚州分公司签订《建设工程施工合同》，不违反法律法规的禁止性规定，应为有效。被告高金龙不具备建筑企业施工资质，其与被告广厦建筑公司签订《内部承包经营协议书》无效。原告不具备建筑企业施工资质，其和被告金高龙签订《脚手架工程施工协议书》无效。 被告金高龙将案涉工程分包给原告陈道军施工，被告金高龙应给付原告工程款1155451.37元。原告陈道军以泗洪县广厦建筑安装工程有限公司楚州项目部名与案外人曹建新的脚手架租赁站签订《租赁合同》，据此，本院确认是原告陈道军从案外人曹建新处租赁了脚手架，故依法应由原告陈道军给付案外人曹建新租赁脚手架的款项。在被告广厦建筑公司给付案外人曹建新租赁脚手架的款项后，原告陈道军应将该款返还给被告广厦建筑公司，被告广厦建筑公司提起诉讼，泗洪县人民法院判决金高龙、陈道军连带给付泗洪县广厦建筑安装工程有限公司人民币1485553元及利息，经淮安市中级人民法院执行，被告广厦建筑公司从被告金高龙财产中受偿270000元，该270000元应从被告金高龙欠原告工程款1155451.37元中扣除，扣除该款后被告金高龙尚欠原告工程款885451.37元。原告要求被告金高龙偿还工程款885451.37元，本院予以支持。 原告要求被告金高龙偿还工程款的利息，符合法律规定，本院予以支持，原告主张的利息，应以885451.37元为基数，从起诉之日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。 原告诉称要求被告广厦建筑公司偿还工程款1295451元及利息，要求被告丰泰房地产公司在欠付工程款范围内对被告广厦建筑公司、被告金高龙所欠原告工程款1295451元及利息承担连带还款责任，因被告广厦建筑公司提供的《执行结案通知书》证明被告广厦建筑公司、丰泰房地产公司已付清被告金高龙的丰泰·东方康桥小区22#、23#、28#人防部分、农贸市场的工程款，故原告该诉称均无事实和法律依据，本院不予支持。 原告主张周卫生从52.4万元中取走14万元，没有提供证据证明，本院不予确认。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条第三款、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第十七条、第十八条、第二十六条规定，判决如下： 一、被告金高龙在本判决生效后十日内给付原告陈道军工程款885451.37元和利息（以885451.37元为基数，从起诉之日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、驳回原告陈道军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16459元（原告已预交16459元），由原告陈道军负担5209元，被告金高龙负担11250元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  唐铭淮 人民陪审员  陈 薇 人民陪审员  贾杨忠 二〇二〇年一月十三日 书 记 员  张 迟