浙江省乐清市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0382刑初1566号 公诉机关浙江省乐清市人民检察院。 被告人夏巨松，男，1958年10月22日出生于浙江省乐清市，汉族，小学文化，户籍所在地浙江省乐清市。因涉嫌犯滥伐林木罪于2018年9月20日被乐清市公安局取保候审，因涉嫌犯诈骗罪于2018年12月26日被羁押，次日被刑事拘留，2019年2月1日被逮捕。现羁押于乐清市看守所。 辩护人许永乐，浙江乐泰律师事务所律师。 乐清市人民检察院以乐检公诉刑诉（2019）1480号起诉书指控被告人夏巨松犯滥伐林木罪、诈骗罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐清市人民检察院指派检察员蔡秉旺、检察官助理季子群出庭支持公诉，被告人夏巨松及辩护人许永乐、鉴定人李某到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： （一）滥伐林木部分 2017年下半年，乐清市芙蓉镇山外村召开村双委会议，该会议由时任村书记被告人夏巨松主持、村委会主任严万忠（另案处理）参加，讨论通过对本村村民蔡某3屋后山地进行开发，用于建房使用。当年12月份，在砍伐树木之前的几天，夏巨松、严某3忠同村老年协会至现场清点将要砍伐的树木数量。当月，严某3忠叫上村民夏某1等人至现场砍伐树木，砍伐一天半后，因担心夏某1等人砍伐树木压坏周边房屋，严某3忠等人遂将所砍伐下来的树木卖给谢某1，又划定范围给谢某1，让其将剩余树木砍完。在此期间，村民夏某3让谢某1帮其单独砍伐自家树木11株（该11株也在砍伐划定范围内）。经鉴定，乐清市后边地山场滥伐林木树种为柏木、杉木、阔叶树，滥伐林木蓄积33.343立方米，价值5001元。夏某3家树木杉木8株，阔叶树3株，总计11株，蓄积2.5353立方米，价值380元。 （二）诈骗部分 2013年2015年期间，被告人夏巨松向原乐清市芙蓉镇南充村（现乐清市岭底乡南充村）租用围塘田210亩用于种植农作物，为向国家多报补贴，夏巨松与南充村签订虚假协议，将面积调整至288亩。基于该虚假协议，夏巨松虚报2013年稻麦种植补贴2340元、2014年稻麦种植大户直补贴2340元、2015年早稻规模种粮补贴11000元、2015年连作晚稻补贴15600元。 2014年，被告人夏巨松、蒋小玲（另案处理）向乐清市芙蓉镇泽基村（现乐清市岭底乡泽基村）租用围塘田90亩用于种植水稻，为向国家多报补贴，夏巨松帮助蒋某与泽基村签订虚假协议，将面积调整至180亩。基于该虚假协议，蒋某虚报2015年早稻规模种粮补贴3000元、2016年早稻种植补贴600元、2017年早稻种植补贴800元、2017年规模种粮补贴13300元。 2014年，被告人夏巨松、蒋小玲向乐清市芙蓉镇前垟村租用围塘田135亩用于种植水稻，为向国家多报补贴，夏巨松帮助蒋某与前垟村签订两份虚假协议，面积分别为150亩和185亩。基于虚假协议，蒋某虚报2015年早稻规模种粮补贴4000元、2016年早稻种植补贴600元、2016年规模种粮补贴2400元、2017年早稻种植补贴1200元、2017年规模种粮补贴6300元。 综上，被告人夏巨松虚报补贴总计31280元，帮助蒋某虚报补贴总计32200元。 2018年9月20日早上9时许，被告人夏巨松主动到芙蓉派出所投案。 对于上述指控事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人以及同案犯的供述和辩解、鉴定意见、检查笔录等证据。公诉机关认为，被告人夏巨松伙同他人违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人夏巨松以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，诈骗或者帮助他人诈骗财物，数额较大，应当以诈骗罪追究其刑事责任。建议对被告人夏巨松犯滥伐林木罪，判处六个月以上一年以下有期徒刑，并处罚金；犯诈骗罪，判处十个月以上一年四个月以下有期徒刑，并处罚金，合并执行一年以上一年八个月以下有期徒刑，并处罚金。 被告人夏巨松辩称，芙蓉镇山外村召开村双委会议，商量过开发蔡某3屋后地块，但他没有去过伐树现场，也不知道树被砍的事，直到镇里通知村里的树被砍了才知道。他不知道蒋某虚报合同面积的事，与他没有关系。 其辩护人提出以下辩护意见：1.被告人夏巨松系初犯，主动投案，对起诉书指控的主要犯罪事实没有异议，关于诈骗部分的主观恶性极其轻微，应予从宽处罚；2.被告人夏巨松为村集体利益主持召开村双委会议，就开发自留地项目作出决定，但滥伐林木的具体过程并没有参与，第二次鉴定时间与砍树时间相差一个多月，期间夏某3曾上山砍树，认定夏某3滥伐林木的蓄积2.5353立方米不客观，且存在其他村民砍树的可能性，故本案涉及的蓄积33.343立方米中，并不能全归责于被告人夏巨松，应归责多少事实不清；3.被告人夏巨松并非不认罪，而是从自己相当于从犯的角度进行辩解。 经审理查明： （一）滥伐林木部分 2017年下半年，乐清市芙蓉镇山外村召开村双委会议，由时任村党支部书记被告人夏巨松主持，村民委员会主任严万忠（另案处理）参加，讨论通过对本村村民蔡某3屋后山地进行开发，用于建房使用。当年12月份，夏巨松、严某3忠同村老年协会至现场清点将要砍伐的树木数量。过了几天，严某3忠叫上村民夏某1等人至现场砍伐树木，砍伐一天半后，因担心夏某1等人砍伐树木压坏周边房屋，严某3忠等人遂将所砍伐下来的树木卖给谢某1，又划定范围给谢某1，让其将剩余树木砍完。在此期间，村民夏某3让谢某1帮其单独砍伐自家树木11株（该11株也在划定的砍伐范围内）。经鉴定，乐清市后边地山场滥伐林木树种为柏木、杉木、阔叶树，滥伐林木蓄积33.343立方米，滥伐林木价值5001元。夏某3家被砍伐的树木为杉木8株，阔叶树3株，总计11株，蓄积2.5353立方米，价值380元。 以上事实，有公诉机关提供的并经法庭质证、认证的以下证据予以证实： 1.任职文件，证实2017年3月5日，被告人夏巨松任中共芙蓉镇山外村支部委员会书记。 2.任职材料，证实严某3忠于2016年6月当选乐清市芙蓉镇第十七届人大代表，2017年4月9日，严万忠当选乐清市村民委员会主任。 3.前科情况核实证明、户籍信息，证实被告人夏巨松犯罪时具有完全的刑事责任能力，无违法犯罪前科。 4.到案经过，证实2018年9月20日早上9时许，被告人夏巨松主动到芙蓉派出所投案。 5.村双委会议记录，证实乐清市于2017年6月21日召开村双委会议，由被告人夏巨松主持，严某3忠参与会议，会议决定对蔡某3屋后自留地开发、道路建设。2017年11月6日，该村召开村双委会议，由被告人夏巨松主持会议，严某3忠参与会议，会议决定对蔡某3屋后进行开发。2017年11月20日，该村召开村民代表会议，由严某3忠主持会议，会议内容包括讨论蔡某3屋后开发（山地开发建设道路等）。2018年1月17日，被告人夏巨松主持村双委会议，严某3忠参与，会议上经双委商量决定，关于以前蔡某3屋后村民自留地开发，村老协伐树引起刑事责任，今后双委、老协人员等有刑事责任，误工费200元/天，由村负责，或判缓刑（镇中操场建设项目由其优先承包）。 6.证人连某的证言，证实其系芙蓉镇山外村党支部组织委员兼村报账员，该村召开村双委会议，由党支部书记夏巨松主持，会议决定开发蔡某3后边山，建成仓库等出租，但没有讲到要砍伐树木。 7.证人应光维的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民委员会委员，该村召开村双委会议，由党支部书记夏巨松主持，会议决定开发蔡某3后边山，建成仓库和出租房等出租，会上口头讲过要砍伐树木。 8.证人孔某的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民委员会委员，该村召开村双委会议，由党支部书记夏巨松主持，会议决定开发蔡某3后边山，会上没有讲到要砍伐树木。2019年5月间的一天晚上，夏某2和夏某3在砍树承诺书上签名并按指印，后陈某1、王某1和她也在该砍树承诺书上签名并按指印。他没有看到夏某2、夏某3砍树自用的事，但是夏某2、夏某3承认自己砍树自用的事。 9.证人刘某的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民委员会委员，该村召开村双委会议，由党支部书记夏巨松主持，会议决定开发蔡某3后边山，建成仓库出租，会上没有讲到要砍伐树木。 10.证人王某1的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民委员会委员，该村召开村双委会议，由党支部书记夏巨松主持，会议决定开发蔡某3后边山，砍树的事情不清楚。王某1对夏某3、夏某2自己砍树的事情不清楚，但夏某3、夏某2在砍树承诺书签名后，他与陈某1等人也在上面签名。 11.证人陈某1的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民委员会委员，该村召开村双委会议，由党支部书记夏巨松主持，会议决定开发蔡某3后边山，建成仓库出租，会上没有讲到要砍伐树木。2019年5月16日晚上7时许，夏某2和夏立方两人承认自己私自砍树后，由严某3忠老婆田某起草了砍树承诺书，夏某2、夏某3在该承诺书上签名并按指印，然后他和王某1、孔某也在承诺书上签名，并加盖了调解的印章后交给严某3忠。 12.证人俞某1的证言，证实2017年12月中旬的一天早上，俞某1受严某3忠、夏巨松雇佣，和夏某1一起去蔡某3后边山砍伐树木，砍树的人还有夏某2等。 13.证人夏某1的证言，证实2017年12月中旬的一天早上，他受严某3忠雇佣到蔡某3后边山去砍伐树木，在砍树的人还有夏某2、俞某1等，他只干了半天活。 14.证人夏某2的证言，证实其受村里雇佣与夏某1一起蔡某3后边山去砍伐树木。其自己私底下没有砍伐树木，他签砍树承诺书是因为严某3忠减免了部分借款利息。2018年农历12月间，他将蔡某3后边山开发时砍下来的一棵树卖了。当时买树人没有运走，他见樟树放在这里要烂了，以300元卖了。 15.证人夏某3的证言，证实2017年下半年的一天，他被严某3忠叫到蔡某3后边山，询问自留地的情况，当时有村老协会长谢某2和夏巨松等人都在现场。后来他看到夏某2、夏某1、俞某1三人在蔡某3后边山的自留地上砍树，后严某3忠等人将树卖给了一位买树人，该买树人将买树款2000元通过他交给严某3忠了。他有私自让砍树人帮忙砍了七八棵树，因此在砍树承诺书签名。 16.证人谢某1的证言及辨认笔录，证实他知道芙蓉镇山外村有树砍下来要卖，就去找了夏巨松，后来经过跟夏巨松和村主任、夏某3（经辨认）协商，夏巨松等人同意将树卖给他，并让他自己砍伐剩下的树，由夏巨松和村主任指定砍树范围，卖树的钱交给了夏某3。2018年间，曾向一个山外村人（指夏某2）买过一株樟树，价格300元。2019年的5月份的一天夜里，自称自己是山外村的主任和书记的儿子一起到他家，让他在一张空白纸签名，证明该山外村人有树卖给他。 17.证人卢某的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民委员会委员，该村召开村双委会议，提出开发蔡某3后边山，建成仓库出租，之后夏巨松、严某3忠让人砍了树。 18.证人蔡某1的证言，证实2017年12月中旬，夏巨松和严某3忠把蔡某3后边山的树木砍伐了以后，他就举报了，民警过来看现场时，因为被砍伐树木现场被树枝遮住，看不到全部树桩。之后他叫来村民徐某1欲一起到现场把盖在树桩上的树枝翻开，经过清点，树桩有杨某树、杉树、野树（指阔叶树）、樟树等树木，大约有130株以上。后来民警重新过来测量时，他、严某3忠和夏巨松等人都在场。民警最后一次量树之前或者之后，大家都没有发现再有人去砍树了。2019年5月份，蔡某1向夏某2了解到严某3忠让夏某2承认私自砍树的事情，于是同卢某一起举报。 19.证人夏某4的证言，证实夏某4家监控在2018年6、7月份拍下夏某2用一辆拖拉机运树的视频，树是樟树和柏树，整整装满一小四轮。现在视频损坏，拿到温州修理。 20.证人田某的证言，证实其系严某3忠妻子，她接到陈某1电话到村办公楼，听夏某2、夏某3陈述私自砍树的过程，起草了砍树承诺书，由夏某2、夏某3签字。 21.证人陈某2的证言，证实陈某2家位于蔡某3后边山自留地里的杨某树被村里砍了，之后自己花钱把树搬走。 22.证人严某1的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民，公安机关开始调查后，大家都知道砍树是违法的，村里没有人再去蔡某3后边山去砍伐树木。 23.证人蔡某2的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民，公安机关开始调查后，大家都知道砍树是违法的，没有再看到人再去砍树。 24.证人蔡某3的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民，知道蔡某3后边山在砍树，但是具体情况不了解。 25.证人徐某1欲的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民，他和蔡某1一起清理砍伐现场的树枝并清点，被砍伐树木株数大约在130株以上，其认为公安机关开始调查后，大家都知道砍树是违法的，不会有人再去砍树。 26.证人俞某2的证言，证实其系芙蓉镇山外村原党支部书记，其认为公安机关开始调查后，大家都知道砍树是违法的，之后就没有人再去砍树了。 27.证人林某1的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民，大家都知道砍树是违法的，在村里砍树之后没有看到其他人去砍树。 28.证人叶某的证言，证实其系芙蓉镇山外村村民，家在山边，没有看到村里砍树之后再有人去砍树。 29.证人严某2的证言，证实其系村老协成某，在村里砍伐树木之前有去现场统计数量，但是时间太久记不得了。 30.证人谢某2的证言，证实其系原村老年协会会长，村老年协会没有参与砍树的事情，是村民委员会决定的。除了黄顺明的事情了解一点外，其他的事情包括什么口头协商、租用土地、农户自行砍树这些事都是不知情的。 31.证人夏某5的证言，证实其系夏某3儿子，2017年12月份，夏某3让买树人砍过一棵树，他和夏某3、夏某6一起搬下来。 32.同案犯严某3忠的供述与辩解，2017年11月份，经村双委商量决定开发蔡某3屋后边山的村民自留地，后经村民代表会议表决通过了。因自留地上有村民种的树，所以村双委决定把这些树给砍伐了，之后并未取得林业主管部门的许可。同年12月份，他、夏巨松和村老年协会的人一起去看过现场。12月份中旬的一天早上，夏巨松问他怎么树还不砍。他叫夏某1买了锯等，夏巨松叫来夏某2，中间俞某1过来参与砍树，夏某1等人砍伐了部分，后来将树卖给了一个专门买树的人，让那个买树的人继续砍树。村里砍树后，夏某2和夏某3有私自砍树，他叫夏某3、夏某2写了材料，证明夏某3、夏某2自己砍树情况。 33.被告人夏巨松的供述与辩解，证实该村召开村双委会议，决定开发蔡某3屋后边山，搭建成房子出租，但没有讲到要砍伐树木。项目确定后，他、严某3忠与村老协成某去现场看过。后严某3忠在没有得到林业部门审批的情况下，叫他人把蔡某3后边山的树木砍了，他并不知情，事后才知道树已经被砍了。市森林警察大队接到群众举报，来到山外村树木被砍伐的自留地现场进行实地测量被砍伐树木的方量，当时由他陪同，刚开始量起来是17方。后民警再次来到现场进行实地测量，村双委成某均在陪同，其测量后，未告知被砍伐树木的方量，就叫村主任严某3忠在材料上签字，就走了。后来村主任严某3忠害怕起来，向他提出因为是给村里办公益事业，如果坐牢由村里给补贴，后来他们就召集村双委会议，通过该意见了。他于2018年9月20日向森林公安投案的，当时民警告知被砍的树木是33方多，当天被取保候审。 34.砍树承诺书，证实2019年5月16日，夏某3承认自己在村里组织砍树后，私自把自己栽种在蔡某3屋后自留地的树木砍伐了十几棵。夏某2承认自己在村里组织砍树后，私自在蔡某3屋后自留地砍伐了七八棵树木。 35.关于严某3忠、夏巨松滥伐林木案现场勘查和鉴定书树木株数量相差的情况说明，证实2018年8月17日，许某、虞某出具情况说明，称乐清市林业局行政执法人员于2018年1月5日到达现场进行检查（勘验），因被砍伐下来的树枝遮盖住树桩，无法清理，经过初步清点树桩数量为80余株。后来树枝清理后，所有树桩才可以看清楚。2018年1月16日，经温州山围林业有限公司鉴定评估，对遗留现场的树桩进行逐株清点标注检尺，被滥伐的林木数量为146株。 36.情况说明，证实乐清市林业局委托温州山围林业有限公司对芙蓉镇山外村村民委员会滥伐林木的数量和价值进行鉴定，温州山围林业有限公司只出具过一份《森林案件鉴定书》（温山林字[2018]006号）。 37.森林案件评估鉴定书，证实2018年1月16日8时35分至11时25分，温州山围林业有限公司对滥伐林木现场进行勘察，经鉴定，乐清市后边地山场滥伐林木树种为柏木、杉木和阔叶树，滥伐林木蓄积33.3430立方米，滥伐林木价值5001元。2019年9月12日，温州山围林业有限公司对谢某1指认的夏某3让其砍伐的树木进行勘察。经鉴定，杉木8株，阔叶树3株，滥伐林木总计11株，蓄积2.5353立方米，滥伐林木价值380元。 38.现场检查笔录，证实2018年1月5日10时35分至11时35分，民警至乐清市后边地山场滥伐林木现场勘查，严某3忠在场。记录如下：该现场坐落在山外村后边，地形现状为山地状，在现场散落柏树叶和杉树、阔叶树枝，经过初步清点，现场遗留的树茬约80余株，根茎在10公分以上，树种类型为柏树、杉树、阔叶和樟树。砍伐方式为锯伐，根据树茬的新鲜度判断，被砍伐时间在十五天以内。被砍伐具体数量和价值待专业技术人员出具鉴定意见书为准。 39.现场辨认笔录，证实2019年9月12日9时30分至10时，谢某1带民警至现场辨认夏某3让其砍伐树木的现场，指认为夏某3砍伐的树桩。 （二）诈骗部分 2013年2015年期间，被告人夏巨松向原乐清市芙蓉镇南充村（现乐清市岭底乡南充村）租用围塘田210亩用于种植农作物，为向国家多报补贴，夏巨松与南充村签订虚假协议，将面积调整至288亩。基于该虚假协议，夏巨松虚报2013年稻麦种植补贴2340元、2014年稻麦种植大户直补贴2340元、2015年早稻规模种粮补贴11000元、2015年连作晚稻补贴15600元。 2014年，被告人夏巨松、蒋小玲（另案处理）向乐清市芙蓉镇泽基村（现乐清市岭底乡泽基村）租用围塘田90亩用于种植水稻，为向国家多报补贴，夏巨松帮助蒋某与泽基村签订虚假协议，将面积调整至180亩。基于该虚假协议，蒋某虚报2015年连作晚稻规模种粮补贴3000元、2016年早稻种植补贴600元、2017年早稻种植补贴800元、2017年规模种粮补贴13300元。 2014年，被告人夏巨松、蒋小玲向乐清市芙蓉镇前垟村租用围塘田135亩用于种植水稻，为向国家多报补贴，夏巨松帮助蒋某与前垟村签订两份虚假协议，面积分别为150亩和185亩。基于虚假协议，蒋某虚报2015年早稻规模种粮补贴3000元、2016年早稻种植补贴600元、2016年规模种粮补贴2400元、2017年早稻种植补贴1200元、2017年规模种粮补贴6300元。 综上，被告人夏巨松虚报补贴总计31280元，帮助蒋某虚报补贴总计31200元。 2018年12月26日16时许，被告人夏巨松主动到芙蓉派出所投案。 以上事实，有公诉机关提供的并经法庭质证、认证的以下证据予以证实： 1.申报补贴资料，证实被告人夏巨松虚报2013年稻麦种植补贴、2014年稻麦种植大户直补贴、2015年早稻规模种粮补贴、2015年连作晚稻补贴，共计31280元，并帮助蒋某虚报2015年连作晚稻规模种粮补贴、2015年早稻规模种粮补贴、2016年早稻种植补贴、2016年规模种粮补贴、2017年早稻种植补贴、2017年规模种粮补贴，共计31200元。夏巨松、蒋某的财政补贴均已经收到。 2.到案经过，证实2018年12月26日16时许，夏巨松到芙蓉派出所接受讯问。 3.证人陈某3的证言，证实其系岭底乡南充村村民，2015年其从南充村租地34亩左右，后转租给蒋某，并配合签订了一份合同，将面积改为55亩。 4.证人陈某4的证言，证实其系岭底乡南充村村民委员会委员，2012年，夏巨松租种了该村的210亩围塘田，2013年，由于村民灌溉用水费用没有给夏巨松，应夏巨松要求签订了一份租地面积为288亩的虚假合同，将实际210亩面积增加到288亩。之后几年，夏巨松就用这份虚假合同多次向政府申报财政补贴。 5.证人陈某5的证言，证实其系岭底乡南充村党支部书记，其因自己常年在外地做生意，对租地事宜不是很清楚。2012年，夏巨松租了村里210亩地，后来拿了一份288亩的合同给他签名，他知道村里的地确实租给了夏巨松，就在协议上签名了。 6.证人吴某的证言，证实自2014年开始，吴某和蒋某合作租地种田，他负责种田，蒋某负责租地、申报补贴等，对申报补贴的具体情况不清楚。 7.证人张某的证言，证实其系芙蓉镇山外湾村报账员，他和夏巨松帮助蒋某租借泽基村的90亩地，但是夏巨松与蒋某又提出和村里另外签订了一份租借面积180亩的虚假协议，用于申报补贴。后来蒋某将报过来3000元蚕豆补贴给了张某。 8.证人周某1的证言，证实其系岭底乡泽基村党支部副书记，2014年间泽基村将90亩田租给蒋某、夏巨松，并应对方的要求签订了一份虚假合同，将面积扩大到180亩，时间签到2012年，方便以后申报补贴。 9.证人周某2的证言，证实其系岭底乡泽基村村民委员会副主任，认为对方种地比较辛苦，且虚假合同和村利益没有冲突，就在虚假的租赁合同上签名了。 10.证人周某3的证言，证实其系岭底乡泽基村村民委员会委员，2014年间村里将90亩地租给蒋某、夏巨松，并应对方的要求另外签订了一份虚假协议，将面积变为180亩，用于申报补贴。 11.证人胡和生的证言，证实其系芙蓉镇前垟村村民，2014年前垟村有135亩的土地招租，他应夏巨松要求去投标并中标。后夏巨松和一个温岭人让其和村里再签两份面积虚高的协议，方便多申请补贴，并表示已经和村委沟通过了，于是他签字。 12.证人方某1的证言，证实其系芙蓉镇前垟村村民委员会主任，2014年村里将135亩土地招租，村民胡和生中标后，由胡和生、蒋某和夏巨松与村里签订了协议。9月1日左右，夏巨松等三人再次到村委，另外签订了一份面积为185亩的虚假协议，以向政府多申请一些财政补贴，后应夏巨松等人要求又签订了一份虚假协议，将时间提前到2012年，面积增加到150亩。之后蒋某就把租金转给村里，土地实际上是蒋某在种。 13.证人林某2均的证言，证实其系岭底乡人民政府农办工作人员，说明农户申报财政补贴的具体工作流程。 14.证人赵某的证言，证实其系乐清市农业局（林业局）种植业站副站长，主要负责种植补贴，根据规定农户申报财政补贴不得与他人合并申报，不得连村申报。 15.同案犯蒋某的供述和辩解，证实蒋某通过虚报种植面积的方式向国家骗取补贴的情况，前垟村与泽基村的土地系通过夏巨松帮忙一起租赁，知道其他人不能合并到他这里一起申报、同村不连片的不能申报、不同村的土地不能一起申报等规定，夏巨松自己也有骗取财政补贴的行为，对他利用虚假合同骗取财政补贴是知道的。 16.被告人夏巨松的供述和辩解，证实夏巨松于2013年至2015年租了岭底乡南充村的210亩田，签订了210亩的租赁协议，因其帮南充村村民的田灌溉，而村民不支付费灌溉费，为弥补水费故与南充村签订虚假的租赁协议，将租赁面积提高到288亩，进行申报种粮补贴。2014年下半年，他帮助蒋某在前垟村租了135亩田，并且和蒋某一起与前垟村重新签了一份185亩的租赁协议。2014年上半年，他帮蒋某向泽基村租了90亩的田，并且和蒋某一起与泽基村签订了一份180亩的虚假合同。他提醒过蒋某不要虚报太多，虚报太多被抓住要负法律责任的。 针对控辩双方的意见，本院综合评析如下： 1.关于被告人夏巨松及其辩护人辩解不知道砍树的具体过程。根据被告人夏巨松、严某3忠的供述及证人刘某、孔某、夏某3等的证言，2017年6月及11月份，被告人夏巨松主持召开村双委会议，会议决定对蔡某3后边山的村民自留地开发，建成房屋等进行出租，夏巨松表示知道要进行开发必须把地上的树木砍掉，因此夏巨松对于之后要进行砍伐树木应该是清楚的。后夏巨松、严某3忠与村老协成某等一起去过现场清点过树木。因此，上述辩解，依据不足，本院不予采信。 2.关于被滥伐的林木蓄积量问题。2018年1月5日，乐清市林业局行政执法人员至乐清市后边地山场滥伐林木现场勘查，经过初步清点，现场遗留的树茬约80余株，根茎在10公分以上，树种类型为柏树、杉树、阔叶和樟树。砍伐方式为锯伐，根据树茬的新鲜度判断，被砍伐时间在十五天以内。被砍伐具体数量和价值待专业技术人员出具鉴定意见书为准。从照片及证人蔡某1、徐某1谷的证言也证实了民警到现场采访勘查时，被砍伐树木现场部分被树枝遮住的情况。证人俞某2、蔡某2、严某1等均证实公安开始调查之后没有其他村民去蔡某3后边山的村民自留地砍树。温州山围林业有限公司出具的温山林字[2018]006号森林案件评估鉴定书，鉴定人员根据滥伐林木现场遗留的林木伐根，进行每木检尺并逐一记录现场勘查每木检尺记录码单等计算材积和蓄积，其鉴定意见为：乐清市后边地山场滥伐林木树种为柏木与杉木和阔叶树，滥伐林木蓄积33.3430立方米，滥伐林木价值5001元。而鉴定人出庭陈述也证实其去勘查时，被砍伐树木现场被树枝遮住，而其鉴定范围是根茎在6公分以上的树桩。温州山围林业有限公司出具的温山林字[2019]001号森林案件评估鉴定书，鉴定意见为：乐清市后边地山场属于夏某3所有的滥伐林木，树种为杉木8株，阔叶树3株，滥伐林木总计11株，蓄积2.5353立方米，滥伐林木价值380元。滥伐林木范围与证人谢某1、夏某3的证言能够印证，应予认定。因此，上述鉴定书鉴定程序符合规定，能够证实案件事实，故本院予以认定。对辩护人提出的鉴定结论不客观等辩护意见，本院不予采信。 3.被告人夏巨松提出其不知道蒋某虚增面积骗取国家种粮补贴的辩解。被告人夏巨松于2013年间在岭底乡南充村租地种植时已用虚增种植面积以申报种植补贴，而其帮蒋某签订虚增面积的租赁合同时，被告人夏巨松是知道蒋某的目的是多报种粮补贴，而证人张某、周某1、方某1、胡和生等人的证言证实了被告人夏巨松与蒋某签订虚增种植面积的合同目的是多申报种粮补贴，蒋某在之后也按虚增的种植面积进行了种粮补贴申报。因此，被告人夏巨松的上述辩解，本院不予采信。 本院认为，被告人夏巨松违反森林法的规定，伙同他人滥伐林木，数量较大，其行为构成滥伐林木罪；被告人夏巨松以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，诈骗或者帮助他人诈骗财物，数额较大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立。夏巨松判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。辩护人提出的夏巨松系初犯的酌定从轻处罚意见，本院予以采纳，但认为夏巨松系从犯的意见与案件查明的事实不符，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，均予以采纳。根据本案的具体犯罪事实、情节及被告人的悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人夏巨松犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币3000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元。罚金限本判决生效之日起十日内向本院缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年12月26日起至2020年6月25日止。） 二、追缴被告人夏巨松违法所得，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  卢庆前 人民陪审员  连瑶静 人民陪审员  王 茅 二〇二〇年一月七日 代书 记员  董 利