北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初36465号原告：钱某1，女，2012年7月27日出生，汉族，北京小学红山分校学生，住北京市丰台区。原告兼原告钱某1法定代理人：马某1，女，1990年1月26日出生，汉族，北京锡百朋科技有限公司职员，住北京市丰台区。二原告委托诉讼代理人：马某2（马某1之父，钱某1之外祖父），住北京市西城区。二原告委托诉讼代理人：马玉珍，北京市隆安律师事务所律师。被告：钱某2，男，1964年10月4日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。被告：齐某，女，1964年1月18日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。二被告委托诉讼代理人：田菲，北京市银奥律师事务所律师。二被告委托诉讼代理人：胡阳阳，北京市银奥律师事务所实习律师。原告马某1、钱某1与被告钱某2、齐某分家析产纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兼原告钱某1法定代理人马某1及其委托诉讼代理人马某2、马玉珍，被告钱某2、齐某及其委托诉讼代理人田菲、胡阳阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马某1、钱某1向本院提出诉讼请求：1.判决原告马某1、钱某1有权居住使用位于北京市丰台区右安门外亚林西9号院3号楼2单元104号房屋（以下简称104号房屋）；2、依法分割位于北京市丰台区右安门外中顶村307号院（以下简称307号院）拆迁补偿款中腾退补偿款及奖励费1318520元、区位补偿款3135000元；3、依法分割2015年10月至2018年3月的周转补助费；4、诉讼费由被告承担。事实与理由：马某1与钱松于2010年10月10日结婚，婚后育有一女钱某1。钱某2、齐某系钱松父母。钱松、马某1结婚后与钱某2、齐某共同居住于307号院。2012年7月，北京市丰台区南苑乡西铁营村宅基地腾退安置，马某1、钱某1作为被安置人与钱某2、齐某共同被安置，宅基地面积认定时考虑了马某1、钱某1的人口因素。按照腾退政策，每人享有58平方米安置房屋面积，共获得腾退补偿款若干和两套安置房屋，分别为北京市丰台区右安门外亚林西9号院3号楼2单元104号房屋和北京市丰台区右安门外亚林西9号院2号楼1单元204号房屋（以下简称204号房屋）。现两套房屋均已交付使用。马某1、钱某1与钱某2、齐某多次协商分家析产事宜，但钱某2、齐某拒不配合。马某1、钱某1为维护自身合法权利，诉至法院。被告钱某2、齐某辩称，不同意钱某1的诉讼请求，理由如下：一、腾退的307号院属钱某2、齐某祖宅，马某1与钱松结婚后不存在翻建、加盖的情况，腾退房及转化的拆迁利益与马某1、钱某1无关，马某1、钱某1无权请求分割腾退补偿款。且马某1系临时转入的居民户口，拆迁不考虑非农业户口，故无权主张区位补偿款；二、马某1、钱某1无权分割腾退补偿安置协议书第四项腾退补助费及奖励费，因该部分补偿系按照宅基地（每宗）及回迁安置期房进行补助，不是以人头为单位进行补助，故搬家补助费、一次性综合补助费、一次性停产停业综合补助费、一次性期房补助费、工程配合奖、提前搬家奖、提前签约奖均与马某1、钱某1无关，仅周转补助费按人头发放，但马某1、钱某1的租房费用一直由钱某2、齐某支付，无剩余；三、腾退宅基地时选购的104号房屋的产权人为齐某，已签署《房屋买卖合同》和《房屋产权确认承诺书》，马某1、钱某1无权请求分割；四、钱某2、齐某为马某1负担学业和生活费用，马某1与钱松结婚生女后，钱某2、齐某更承担马某1一家的所有生活费用。钱某2、齐某所得拆迁款项大部分为马某1、钱某1利益消耗、支出，所剩无几；五、马某1无权单方代表钱某1提出诉讼请求，作为钱某1的父亲钱松明确反对钱某1提出分家析产诉讼请求；六、使用权是所有权的权能之一，在无合同依据的情况下不能与所有权分割出来单独由非权利人享有。涉案房产系钱某2、齐某祖业产拆迁转化而来，钱某2、齐某用拆迁款支付回迁安置房成本价，才获得回迁安置房的权利。在回迁安置房已经登记在钱某2、齐某名下，且由钱某2、齐某实际占用、使用的前提下，马某1、钱某1主张对涉案房产的使用权没有事实和法律依据。此外，即使法院考虑回迁安置房中有按照人头给与的安置指标，也不应支持马某1、钱某1使用权的诉求。因指标是虚拟的，指标不等于房产。若无宅基地，马某1、钱某1不可能单独获得指标。且拆迁过程中马某1、钱某1对回迁安置房登记在钱某2、齐某名下并未提出异议，也从未主张自身指标分离出去单独享有回迁安置房，更未提出过禁止钱某2、齐某占用其名下指标，故马某1、钱某1对目前回迁安置房的状态是认可的。马某1、钱某1对宅基地无付出直接享有居住使用权无法理基础。回迁安置房无产权证书，物权状态不确定，钱某2、齐某占有权来源是回迁安置房购房合同，具有合法的债权前提和依据，故钱某2、齐某享有占有权。马某1、钱某1对钱某2、齐某名下另一套115平方米的回迁安置房事实上占有使用，钱某2、齐某对该套房产并未以合同为依据主张占有返还，故马某1、钱某1不存在无处居住的情况。综上所述，钱某2、齐某认为马某1、钱某1无权享有对钱某2、齐某的拆迁安置利益，无权要求占有使用拆迁安置房屋，无权要求分割拆迁补偿款，请法院驳回马某1、钱某1诉讼请求。如法院判决马某1、钱某1有权居住使用104号房屋，则钱某2、齐某也要求法院确认二人有权居住使用104号房屋及204号房屋。本院经审理认定事实如下：钱某2与齐某系夫妻关系，育有一子钱松，钱松与马某1于2010年10月10日登记结婚，婚后育有一女钱某1。2012年9月21日，钱某2（被腾退人、乙方）与北京市丰台区南苑乡西铁营村村民委员会（腾退人、甲方）签订《腾退补偿安置协议书》（编号：0000434），约定：一、被腾退房屋：乙方被腾退的宅基地位于北京市丰台区右安门外中顶村307号，宅基地面积285㎡，宅基地范围内的房屋建筑面积209.54㎡。二、安置人口：应安置人口肆人。安置人口明细如下：1、钱某2（男，户主，110106196410043975），2、齐某（女，之妻，110106196401183925），3、马某1（女，之儿媳，110104199001262588），4、钱某1（女，之孙女，110106201207273947）。三、腾退补偿款：经北京国地房地产土地评估有限公司评估，区位补偿总价为3135000元，房屋重置成新价137921元，装修及附属物价49138元。总金额3322059元。四、腾退补助费及奖励费：甲方支付乙方腾退补助费及奖励费共计1318520元。其中包括：1、搬家补助费5700元；2、电话移机费470元；3、空调移机费5200元；4、有线电视补助费300元；5、燃气（电）热水器移机费300元；6、宽带补助费400元；7、危电改造补助费150元；8、一次性综合补助费285000元；9、一次性停产停业综合补助费255000元；10、一次性期房补助费180000元；14、周转补助费216000元；15、工程配合奖80000元；16、提前搬家奖5000元；17、提前签约奖285000元。五、补偿款、补助费及奖励费总款：补偿款、补助费及奖励费统称为腾退所得款，甲方应支付乙方腾退所得款总金额为4640579元。六、乙方本次选购的房屋套型如下：2、二居87建筑平方米壹套，单价5000元/平方米，总价435000元；4、三居145建筑平方米壹套，单价5000元/平方米，总价725000元；以上购房建筑面积合计232㎡，购房款合计1160000元。以上房屋建筑面积均为设计面积，最终以房屋实测面积为准，所交购房款在入住前按房屋实测面积多退少补。八、结算：乙方同意甲方将应支付的腾退所得款直接抵扣回迁安置购房款。抵扣购房款后，双方应按第1种方式结算：1、在乙方按期将所有房屋交给甲方并验收合格后15日内，甲方将余款3480579元以银行存折的方式发给乙方。乙方无违约情形，而甲方未在约定的期限内向乙方开具领款凭证的，应按延期的天数向乙方支付违约金每天500元。2013年1月26日，钱某2、齐某与北京市丰台区南苑乡西铁营村村民委员签订《房屋产权确认承诺书》，约定：14-1-204确认产权人为钱某2（110106196410043975）；11-2-104确认产权人为齐某（110106196401183925）。同日，钱松（被腾退人）与北京市丰台区南苑乡西铁营村村民委员会（腾退人）签订《安置房屋认购协议书》，约定被腾退人共认购安置房壹套，安置房号7-2-1804,设计建筑面积58平方米，房款总计人民币290000元。2017年11月4日，钱某2（买受人）与北京京投新兴投资有限公司（出卖人）签订《回迁安置房买卖合同》，约定：出卖人在腾退中选定的回迁安置房位于本项目西铁锦苑9号楼2单元2305（原楼号9号楼2单元2305）。该房屋设计建筑面积为115平方米（最终面积以房产管理部门实测为准）。回迁安置房按5000元/每平方米计价，购房款共计575000元整，买受人用腾退补偿款来抵扣购房款，不足部分于签订《安置房屋认购协议书》前一次性补齐，双方约定不计利息或资金占用费等任何费用。出卖人与买受人约定暂按设计建筑面积计算房屋价款。同日，齐某（买受人）与北京京投新兴投资有限公司（出卖人）签订《回迁安置房买卖合同》，约定出卖人在腾退中选定的回迁安置房位于本项目西铁锦苑3号楼2单元104（原楼号11号楼2单元104）。该房屋设计建筑面积为145平方米（最终面积以房产管理部门实测为准）。回迁安置房按5000元/每平方米计价，购房款共计725000元整，买受人用腾退补偿款来抵扣购房款，不足部分于签订《安置房屋认购协议书》前一次性补齐，双方约定不计利息或资金占用费等任何费用。出卖人与买受人约定暂按设计建筑面积计算房屋价款。另查，《丰台区南苑乡西铁营村宅基地腾退补偿安置实施细则》规定:本办法所称“被腾退人”是指腾退范围内宅基地批准文件上记载的宅基地使用权人……第六条宅基地认定标准：因历史原因，我村多年未批宅基地，村民人均拥有宅基地面积较少，故符合规定条件的农民或农转居人员，在宅基地面积认定时可增加部分宅基地面积。认定标准如下：……4.一宗宅基地内有4口人的，宅基地面积认定为168㎡；5.一宗宅基地内有5口人的，宅基地面积认定为200㎡……对现有宅基地面积按户口在册的被安置人口计算。未达到以上标准的，按以上标准补足；超过以上标准的，按现状宅基地面积计算……户籍户的认定：以公安机关核发的居民户口簿为准。但夫妻分别立户、不满18周岁的未成年人单某的，均合并认定为一户籍户。一个户口簿内，家庭成员中有年满18周岁的子女，可单独认定为一户籍户……对选择回迁房屋安置方式的，宅基地区位补偿价确定为11000元/平方米……根据本办法规定认定的被安置人口，优惠售房指标为每人50平方米，该指标不得转让、调剂。优惠售房价格：5000元/平方米……可认购面积范围内，每户籍户最多只能认购两套58平方米户型……搬家补助费为每平方米20元，按照被腾退人的认定腾退宅基地面积补助。电话移机费每部235元（串机不计）；空调移机费每台400元（包含柜机）；有线电视补助费每部300元（分线不计）；燃气（电）热水器移机费每部150元；宽带补助费每终端200元（分线不计）；危电改造补助费每宗宅基地150元。一次性综合补助费按认定宅基地面积给予每平方米1000元。对利用自有住宅房屋从事合法生产经营活动并满足以下规定条件的被腾退人，按照实际经营面积，给予每平方米1500元的一次性停产停业综合补助费：（1）在村民代表大会通过本细则之日前30日已有营业执照，营业执照在有效期内，且标明的营业地点在认定宅基地范围内；（2）在村民代表大会通过本细则之日前被腾退房屋实际用于生产经营；（3）已办理税务登记。腾退人依据被腾退人选购安置用房居室户型。给予60平方米以下户型每套5.5万元、60平方米以上至100平方米户型每套8万元、100平方米以上户型每套10万元的一次性期房补助……周转补助费：选择回迁房屋安置方式的被腾退人，周转补助费为1500元/月·人。周转补助期限为自被腾退人腾清并交出被腾退房屋之日至下发回迁通知一月内，腾退人暂按3年向被腾退人支付周转补助费。自腾退公告发布之日起45日（包括第45日）内为腾退奖励期。凡在奖励期限内签订《腾退补偿协议书》并按协议规定时间腾退交房的，享受下列奖励：（1）每宗宅基地奖励工程配合奖80000元；（2）以户籍户为单位每户奖励提前搬家奖5000元；（3）以认定宅基地面积为基数，每平方米奖励提前签约奖1000元。庭审中，钱某2、齐某提交翻盖房屋批示及拆房条两张，证明307号院宅基地系钱某2祖业产，由其父钱西智在1986年间向乡政府申请，经批准后盖房而来，故被拆迁房屋权利人为钱某2、齐某。马某1、钱某1质证表示翻盖房屋批示无原件，真实性不予认可；马某1、钱松婚后出资一万余元翻建、加盖了院内房屋，被拆迁主体有钱某2和钱松。钱某2、齐某提交个体工商户营业执照及税务登记证，证明一次性停产停业综合补助费属于投资经营人钱某2所有。马某1、钱某1质证表示真实性认可。钱某2、齐某提交2015年4月1日及2017年签署的房屋租赁合同两份、2018年收条一张、钱某2、齐某名下银行交易明细及底单，证明宅基地拆迁后，马某1、钱某1周转费用于租房，由钱某2、齐某支付，钱某2、齐某多次转账给房屋租赁合同的收款人王新春。马某1、钱某1质证表示2015年4月1日房屋租赁合同真实性认可，证明目的不认可，承租人为钱松而非钱某2、齐某，不是为周转租赁的房屋；第二份房屋租赁合同无签署日期，租赁地址认可，租金不认可，2017年7月1日至年底租金每月3500元，2018年以后租金每月5200元；收条真实性认可；银行明细及底单真实性认可，证明目的不认可。承租主体为钱松，钱某2、齐某向王新春转账支付租金是周转、赠与、借贷性质不明确。2012年刚拆迁时，齐某、钱松、马某1、钱某1、钱某2及其父母共计七人租住菜户营三居室，2013年钱松、钱某1、马某1及其母亲居住在大兴，自始至终周转租金由钱松、马某1及其母亲共同支付，齐某、钱某2及其父母住在钱某2姐姐家房屋内，后搬去钱松名下固安房屋内，没有租房。钱某2、齐某提交装修合同及发票，证明拆迁腾退补助费及奖励费已用于钱某2、齐某、钱松名下三套房屋的装修，无剩余。马某1、钱某1质证真实性无法核实，房屋确实装修，装修费用与本案无关。庭审中，双方均认可,104号房屋现由齐某、钱松、钱某1、钱某2及其父母共同居住使用，204号房屋现由马某1及其母亲共同居住使用，上述房屋均未办理房屋产权登记。奖励费中电话、空调、有限、燃气热水器、宽带、危电改造费均归钱某2、齐某所有。2012年10月至2018年3月周转补助费共计440800元（包括《腾退补偿安置协议书》约定的216000元及2015年10月至2018年3月期间的周转补助费224800元），全部发放至被腾退人钱某2名下，现已全部发放完毕。双方均认可实得的腾退补偿款均打入钱某2账户，安置房款1160000元直接从腾退补偿款中扣除，钱某2、齐某的份额不需要进行分割。本院认为：家庭共有财产是家庭成员在共同生活期间共同创造所得的财产。本案诉争的安置房屋、腾退补偿款及奖励费、区位补偿款均系307号院拆迁所得。根据钱某2与北京市丰台区南苑乡西铁营村村民委员会签订的《腾退补偿安置协议书》，马某1、钱某1作为拆迁被安置人，享有相应的安置利益。钱某2、齐某选购104号、204号房屋时使用了马某1、钱某1、钱某2、齐某的优惠售房指标，故马某1、钱某1要求有权居住使用104号房屋，钱某2、齐某要求有权居住使用104号、204号房屋，于法有据，本院予以支持。钱某2系307号院《腾退补偿安置协议书》（编号：0000434）被腾退人，307号院内房屋为钱某2、齐某所建。马某1、钱某1主张出资参与翻建及扩建，未提供证据予以佐证，本院不予采信。根据《丰台区南苑乡西铁营村宅基地腾退补偿安置实施细则》，钱某2为307号院宅基地使用权人。《腾退补偿安置协议书》认定的宅基地面积为现状宅基地面积，并未考虑马某1、钱某1的人口因素，马某1、钱某1要求分割区位补偿款，本院不予支持。双方均认可奖励费中电话、空调、有限、燃气热水器、宽带、危电改造费均归钱某2、齐某所有，本院不持异议。搬家补助费、一次性综合补助费、工程配合奖、提前签约奖均按认定宅基地标准给付，停产停业系依据钱某2在宅基地注册经营的个体工商户给予的补助，马某1、钱某1要求分割，本院不予支持。一次性期房补助费，根据选购安置房屋的面积以及适用优惠售房指标的情况，马某1、钱某1应各分得45000元。提前搬家奖系以户为单位给予的奖励，根据户内人口，马某1、钱某1应当各分得1250元。《腾退补偿安置协议书》中约定三年的周转补助费系按照人口发放，马某1、钱某1各应得54000元。2015年10月至2018年3月的周转补助费224800元，马某1、钱某1各应得56200元。根据钱某2、齐某提交的房屋租赁合同、转账记录及马某1、钱某1的陈述，本院认定钱某2、齐某为钱松、钱某1、马某1及马某1母亲支付房屋租金等费用共计86132元。该部分租房费用，马某1、钱某1部分应当在其所得的周转补助费用中折抵。综上，马某1、钱某1实际应得周转补助费用共计各88667元。现腾退补偿款全部由钱某2领取，钱某2、齐某的份额不需要进行分割，故钱某2、齐某共同向马某1、钱某1给付相应款项。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十条、第九十九条之规定，判决如下：一、位于北京市丰台区右安门外中顶村307号（《腾退补偿安置协议书》编号：0000434）拆迁所得腾退补助费及奖励费1318520元、区位补偿总价3135000元、2015年10月至2018年3月的周转补助费224800元归被告钱某2、齐某所有；二、被告钱某2、齐某于本判决生效之日起七日内给付原告马某1补偿款134917元；三、被告钱某2、齐某于本判决生效之日起七日内给付原告钱某1补偿款134917元；四、原告马某1、钱某1有权居住使用位于北京市丰台区右安门外亚林西9号院3号楼2单元104号房屋；五、被告钱某2、齐某有权居住使用位于北京市丰台区右安门外亚林西9号院3号楼2单元104号房屋和北京市丰台区右安门外亚林西9号院2号楼1单元204号房屋。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22114元，由原告马某1负担8510元（已交纳），由原告钱某1负担8510元（已交纳），由被告钱某2齐某负担5094元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  张莹二〇二〇年一月十三日书记员  张燕王雯