重庆市巫溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）渝0238刑初109号 公诉机关重庆市巫溪县人民检察院。 被告人南新禄，男，1969年7月26日出生于河南省偃师市，住河南省偃师市。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪于2018年8月23日被巫溪县公安局刑事拘留，同年9月26日被逮捕。现羁押于巫溪县看守所。 辩护人陈波，重庆峡郡律师事务所律师。 被告人杨灿臣，男，1963年2月24日出生于河南省偃师市，住河南省偃师市。因犯伪造、买卖国家机关证件罪于2010年5月27日被河南省荥阳市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪于2018年8月20日被巫溪县公安局刑事拘留，同年9月26日被逮捕。现羁押于巫溪县看守所。 辩护人邓仲华，重庆峡郡律师事务所律师。 辩护人裴新会，河南西亳律师事务所律师。 重庆市巫溪县人民检察院以溪检刑诉〔2019〕87号起诉书指控被告人南新禄、杨灿臣犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年6月24日向本院提起公诉。本院于2019年7月1日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。巫溪县人民检察院指派检察官向科军出庭支持公诉，被告人南新禄及其辩护人陈波、被告人杨灿臣及其辩护人邓仲华、裴新会、证人李某2、杨某2到庭参加诉讼。经公诉机关建议，本案延期审理一次。现已审理终结。 公诉机关指控，2015年10月至2016年6月，被告人南新禄、杨灿臣在河南省偃师市农机监理站工作期间，明知农业部禁止农机部门办理变型拖拉机行驶证和牌照，仍以非法牟利为目的，违反相关法律法规，伪造农用车行驶证和号牌15套，并卖给重庆市奉节县、巫溪县的夏某、杨某2、徐某等15人。2017年7月18日偃师市农业机械管理局公告宣布注销偃师市农机监理站注册登记的786台变型拖拉机的登记证书、号牌、行驶证。具体事实如下： 1.2015年10月29日，被告人南新禄、杨灿臣伪造一套牌号为豫03/13973的行驶证和号牌，通过重庆市奉节县海云汽车销售部卖给巫溪县乌龙乡村民夏某。 2.2015年12月14日，被告人南新禄、杨灿臣伪造一套牌号为豫03/15075的行驶证和号牌，通过巫溪县仁安农业机械有限公司卖给巫溪县长桂乡村民杨某2。 3.2016年1月28日，被告人南新禄、杨灿臣伪造一套牌号为豫03/15232的行驶证和号牌，通过巫溪县仁安农业机械有限公司卖给巫溪县凤凰镇施家村村民徐某。 4.2016年4月1日，被告人南新禄、杨灿臣伪造一套牌号为豫03/15377的行驶证和号牌，通过云阳县鹏宇汽车销售有限公司万州分公司卖给巫溪县中岗乡村民舒某。 5.2016年4月29日，被告人南新禄、杨灿臣伪造牌号为豫03/15603、豫03/15605、豫03/15606的行驶证和号牌，分别通过巫溪县仁安农业机械有限公司卖给巫溪县文峰镇村民杨某1、巫溪县尖山镇村民郑某、巫溪县白鹿镇村民易某。 6、2016年5月18日，被告人南新禄、杨灿臣伪造牌号为豫03/15629、豫03/15631、豫03/15633、豫03/15630、豫03/15632的行驶证和号牌，通过巫溪县仁安农业机械有限公司卖给巫溪县中梁乡村民张某1、奉节县平安乡村民卢某、巫溪县天元乡村民田某2、巫溪县天元乡村民刘某1、巫溪县大河乡村民代某。 7.2016年6月8日，被告人南新禄、杨灿臣伪造牌号为豫03/15985的行驶证和号牌，通过巫溪县仁安农业机械有限公司卖给巫溪县城厢镇居民金某。 8.2016年6月30日，被告人南新禄、杨灿臣伪造牌号为豫03/16000、豫03/16001的行驶证和号牌，通过巫溪县仁安农业机械有限公司卖给巫溪县宁河街道居民刘某2、巫溪县文峰镇村民张某2。 被告人南新禄于2018年8月22日被抓获，到案后如实供述了上述事实。杨灿臣于2018年8月20日经公安民警电话通知后自动到案。 为证实上述指控，公诉机关当庭出示了书证，证人证言，被告人供述等证据予以证明。 公诉机关认为，被告人南新禄、杨灿臣违反法律规定伪造变型拖拉机行驶证进行买卖，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。南新禄具有坦白情节，可以从轻或者减轻处罚。建议判处南新禄有期徒刑一年六个月，并处罚金五千元；判处杨灿臣有期徒刑一年六个月，并处罚金五千元。 被告人南新禄、杨灿臣对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。二被告人的辩护人对公诉机关指控的事实、罪名未提出异议，请求从轻处理。 经审理查明，2015年10月至2016年6月，被告人南新禄、杨灿臣在河南省偃师市农机监理站工作期间，明知农业部禁止农机部门办理变型拖拉机行驶证和牌照，仍违反相关规定，伪造豫03/13973、豫03/15075、豫03/15232、豫03/15377、豫03/15603、豫03/15605、豫03/15606、豫03/15629、豫03/15631、豫03/15633、豫03/15630、豫03/15632、豫03/15985、豫03/16000、豫03/16001的农用车行驶证和号牌15套，以每本180元的价格出售给他人牟利。上述伪造的行驶证和号牌经层层加价后转卖给夏某、杨某2、徐某、舒某、杨某1、郑某、易某、张某1、卢某、田某2、刘某1、代某、金某、刘某2、张某2共15人。偃师市农业机械管理局在2017年7月18日登报发布的公告中，对上述行驶证、号牌等予以注销，并宣布作废。 另查明，被告人南新禄于2018年8月22日被抓获，到案后如实供述了上述犯罪行为。被告人杨灿臣于2018年8月20日经电话通知后自动到案，但到案后未如实供述公安机关已掌握的主要犯罪事实。在本院审理期间，被告人南新禄、杨灿臣向本院共同退缴违法所得二千七百元，各预缴罚金五千元。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、抓获经过、户籍资料、农业部办公厅、公安部办公厅、国家安全监管总局办公厅《关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》、农业部办公厅《关于严格禁止违规发动拖拉机牌证的通知》、重庆市农机安全监理所《关于依法停办部分拖拉机登记注册的通知》、重庆市农业委员会《关于进一步加强全市拖拉机联合收割机有关管理工作的通知》、变型拖拉机注销公告、巫溪县农业委员会关于移交涉嫌拖拉机假牌假证的函、偃师市农机安全监理站会议记录、人车合一照片及行驶证、农业机械档案、辨认笔录、刑事判决书、刑满释放证明书、执行通知书，证人张某1、杨某1、卢某、田某2、刘某1、郑某、代某、金某、张某2、刘某2、易某、徐某、杨某2、夏某、舒某、贺某、肖某、孙某、马某、杨某3、李某1、耿某、李某2、曾某、田某1、谭某、李某3等人的证言，被告人南新禄、杨灿臣的供述等证据实，足以认定。 本院认为，被告人南新禄、杨灿臣伪造、买卖国家机关证件罪，扰乱社会管理秩序，其行为已构成伪造、买卖国家机关证件罪，且系共同犯罪。公诉机关的指控成立。杨灿臣虽自动到案，但到案后未如实供述公安机关已掌握的主要犯罪事实，不具有坦白情节。南新禄具有坦白情节，可以从轻处罚；退缴赃款，可以酌情从轻处罚。杨灿臣自动到案，退缴赃款，可以酌情从轻处罚。南新禄、杨灿臣认罪认罚，可以依法从宽处理。南新禄、杨灿臣及其辩护人请求对二被告人从轻处罚的辩解辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条规定，判决如下： 一、被告人南新禄犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月22日起至2020年2月21日止。罚金已预缴） 二、被告人杨灿臣犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月20日起至2020年2月19日止。罚金已预缴） 三、对被告人南新禄、杨灿臣违法所得予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李文泉 人民陪审员  冉瑞平 人民陪审员  李在南 二〇二〇年一月十日 书 记 员  向 旭