山东省梁山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0832民初6530号 原告：梁山县梁山街道办事处高垓村村民委员会，统一社会信用代码xxxxx，住所地梁山县。 法定代表人：高庆磊，主任。 委托诉讼代理人（特别授权）：孙杰，梁山鸿运法律服务所法律服务工作者。 委托诉讼代理人（特别授权）：高恩运，梁山县村民，住梁山县。 被告：王发光，男，1983年5月6日出生，汉族，农民，住梁山县。 原告梁山县梁山街道办事处高垓村村民委员会（以下简称高垓村委会）诉被告王发光土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高垓村委会的委托诉讼代理人孙杰和高恩运、被告王发光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告高垓村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告签订的《土地承包合同》；2.被告给付原告拖欠的土地租赁费123651.40元，返还原告租赁土地并恢复土地原状；3.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2008年10月6日，原、被告签订了《土地承包合同》一份，合同约定了双方的权利义务。被告每年足额给付原告土地租赁费至2016年7月1日后，双方又自愿达成《附加合同》，对原合同相关部分条款作出变更。履行过程中，被告违反合同约定，至今尚欠原告三年的租赁费未支付，经原告无数次索要未果，已构成根本违约。 被告王发光辩称，答辩人未给付原告租赁费的原因是原告违反了《土地承包合同》第六条约定，原告不但没有进行调解，而且于2009年7月27日将答辩人合法租赁的土地又租赁给王存建。原告违约在先，原告应承担给答辩人造成的一切损失。经双方协商，原告同意答辩人将部分租赁土地转租给梁山县梁山街道办事处，但原告却阻挡答辩人向梁山县梁山街道办事处要租赁费。答辩人需要追回因原告将涉案土地转租给王存建给答辩人造成的损失后，可以一次性付清租赁费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。 原告高垓村委会在庭审中提交了下列证据： 证据一、原、被告于2008年10月6日签订《土地承包合同》一份，证明涉案土地的地亩数、承包期限、租金数额、缴纳租金的期限及违约责任； 证据二、原、被告于2016年7月1日签订的《附加合同》一份，约定在原合同基础上每亩每年增加租赁费200斤小麦，被告另外给付原告每年1亩的租赁费1900斤小麦。 经庭审质证，被告王发光无异议。 被告王发光在庭审中提交了下列证据： 证据一、原告与王存建签订的《土地租赁合同》一份，证明原告将租赁给被告的合法土地又租赁给王存建，原告违约在先，给被告的果园建设造成极大的损失； 证据二、抬牛地地图一份，证明原告租赁给被告的地亩数为39.80亩，租赁给王存建的土地在被告租赁土地范围之内，南面边长基本相等，而且是高庆奇等人的土地，高庆奇已经收取被告1200元树款。 经庭审质证，原告的质证意见为：对证件一的真实性无异议，该土地系原告租赁给王存建的另一块土地。被告从与原告签订合同之日起，一直给付土地租赁费至2016年7月1日；对证据二的真实性无异议，但原告是每年按实际地亩数收取的被告的租金，没有按合同约定的39.80亩收取，原告有收取租赁费的地亩数清单为凭，且被告也持有原告每年度收取租金的收据。因此，王存建使用的土地与本案不具有关联性。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年10月6日，原、被告签订了《土地承包合同》一份，约定：原告将解庄北抬牛地（长虹挂车厂对过）土地实地39.80亩租赁给被告经营使用；租赁期限为30年（自2008年10月6日起至2038年10月6日止）；被告对所租赁土地，在合同期限内有使用权和建设权；租赁费按每年每亩1700斤小麦计算，每年农历7月1日前一次性付清当年租赁费，小麦价格按照农历7月1日的市场价格计算，否则原告有权终止合同；合同有效期内，如有因国家建设占用本合同土地，原告应按所占用土地比例减收租赁费，但国家赔偿金应归原告所有；在合同期限内，被告经营中如遇原告村民闹事，原告应积极进行调解；合同到期前，如被告需要转让使用权，需提前通知原告，双方经协商好后方可转让；合同到期后，被告退租时应把土地上的垃圾平台障碍物全部清理干净，直至能种地为止。合同签订后，原告按照合同约定支付了第一年的租赁费，自2009年10月起，被告实际使用原告土地18.752亩（涉案土地南临梁山鸿翔挂车厂，北临原梁山县前孙庄乡中学路，东邻梁济公路，西邻解庄村田地）。2016年7月1日，原、被告签订《附加合同》一份，约定自2016年7月1日，租赁费在原合同约定的基础上，每年每亩增加200斤小麦，被告另外给付原告每年1亩的租赁费1900斤小麦。被告已付清原告2017年10月份前的租赁费，尚欠原告2017年10月份之后租赁费未付。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。”第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。据此，原告以被告至今尚欠其2017年10月之后的租赁费未付为由，提出解除双方于2008年10月6日签订的《土地承包合同》，被告返还所租赁土地并恢复土地原状，给付原告土地租赁费的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持，但因2020年度的租赁费尚未到付款日期，故原告诉请被告支付2019年10月6日至2020年10月6日期间的租赁费，不符合法律规定，本院不予支持。双方均同意以19.752亩土地为基数，按每年每亩1900斤小麦（2017年至2019年度的小麦价格按1.15元/斤）计算租赁费,本院予以支持，据此，本院支持原告2017年10月6日至2019年10月6日期间的租赁费86316.24元（19.752亩×1900斤×1.15元/斤×2年）。原告的其他诉讼请求，不符合法律规定，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条规定，判决如下： 一、解除原告梁山县梁山街道办事处高垓村村民委员会与被告王发光于2008年10月6日签订的《土地承包合同》； 二、被告王发光于本判决生效之日起三十日内返还其所租赁原告梁山县梁山街道办事处高垓村村民委员会的18.752亩土地并恢复土地原状； 三、被告王发光于本判决生效之日起三十日内给付原告梁山县梁山街道办事处高垓村村民委员会租赁费86316.24元[租赁费以19.752亩土地为基数，按每年每亩1900斤小麦（2017年至2019年度的小麦价格按1.15元/斤），自2017年10月6日计算到2019年10月6日]； 四、驳回原告梁山县梁山街道办事处高垓村村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2774元，减半收取1387元，由原告梁山县梁山街道办事处高垓村村民委员会负担419元，被告王发光负担968元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。 审判员  孙长敏 二〇二〇年一月二十日 书记员  杨 琼