重庆市沙坪坝区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0106民初16639号 原告：谢光碧农村土地承包经营户。 诉讼代表人：谢光碧，女，1950年9月17日出生，汉族，职业不详，住重庆市巴南区。 委托诉讼代理人：马丽莹，重庆锋语律师事务所律师。 被告：沙坪坝区土主镇向家坪村毛坪寺合作社，住所地重庆市沙坪坝区土主镇向家坪村。 负责人：陈大模，沙坪坝区土主镇向家坪村毛坪寺合作社社长。 第三人：谢达书农村土地承包经营户。 诉讼代表人：谢达书，男，1950年5月5日出生，汉族，无固定职业，住重庆市沙坪坝区。 第三人：谢达龙农村土地承包经营户。 诉讼代表人：谢达龙，男，1958年6月18日出生，汉族，无固定职业，住重庆市沙坪坝区。 诉讼代表人：谢洪，女，1985年9月27日出生，汉族，无固定职业，住重庆市沙坪坝区。 原告谢光碧农村土地承包经营户与被告沙坪坝区土主镇向家坪村毛坪寺合作社，第三人谢达书农村土地承包经营户、谢达龙农村土地承包经营户承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢光碧农村土地承包经营户诉讼代表人谢光碧及委托诉讼代理人马丽莹，被告沙坪坝区土主镇向家坪村毛坪寺合作社负责人陈大模，第三人谢达书农村土地承包经营户诉讼代表人谢达书、谢达龙农村土地承包经营户诉讼代表人谢达龙、谢洪到庭参加了诉讼。审理中，双方当事人申请庭外和解四个月。本案现已审理终结。 原告谢光碧农村土地承包经营户向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告立即给付原告土地拆迁补偿款77542元；2.请求判令被告的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告在沙坪坝区土主镇向家坪村拥有土地并办理了经营权证，2018年因政府征地拆迁，并征收了原告的土地，并将征地拆迁款77542元统一支付至被告的账户上，被告至今仍未将涉案的款项给付原告，经原告催收无果，现为了维护自己的权益，诉至法院要求依法判决。 被告沙坪坝区土主镇向家坪村毛坪寺合作社辩称，谢光碧在2000年的时候因农转非已经把户口从被告社迁出。2000年3月24日，谢光碧将承包的土地转包给谢达龙、谢达书各二分之一，有村社在转包协议书加盖了公章；同时，涉案的款项已被村里通知谢达龙、谢达书把钱领走了。 第三人谢达龙农村土地承包经营户、谢达书农村土地承包经营户陈述，不同意原告的诉讼请求，理由如下：一、2000年的时候，原告与第三人就签订了《土地转包协议书》，在协议书中，原告已将自己的土地转包给了第三人户；二、提留款、五保户等社员负担都是由第三人在负担；三、涉案的部分土地于2004年登记至谢洪名下办理了林权证。 本院经审理认定事实如下：1998年7月1日，发包方土主镇向家坪村十社与承包方谢光碧签订了《土地承包合同书》，该合同写明，承包方承包发包方提供的耕地2.845亩，其中，田1.730亩，土1.115亩；承包期限为1998年7月1日至2028年6月30日。合同尾部有发包方向家坪十社负责人黄某某签章及承包方谢光碧签字，并有沙坪坝区土主镇向家坪村村民委员会签章。 同日，该土地办理了《重庆市农村土地承包经营权证书》，该证书载明，承包户主：谢光碧；人口：1；劳力：1；地址：土主镇向家坪十社；承包地面积为2.845亩；其中，水田：1.730亩；旱地：1.115亩。发包方处有沙坪坝区土主镇向家坪村村民委员会签章。 2000年3月24日，转包方谢光碧与承包方谢达书、谢达龙签订了《土地转包协议书》，载明：“经双方协商谢光碧户2个人的承包地现转包给本社社员谢达书、谢达龙两户各50%，永久承包，应按生产队规定完成承包地的全部任务。谢光碧户口在队人头、提留应有谢光碧本人负责，按照生产队规定时间交纳，如不按期完清提留，按国家法律办理。此协议一式五份，各执一份（村委会、生产队、转包户、承包户各一份）”。合同尾部转包户处有谢光碧签字，承包户处有谢达书、谢达龙签字。并有向家坪十社黄某某签章及沙坪坝区土主镇向家坪村委会签章。 2000年7月6日，谢光碧户口由重庆市沙坪坝区土主向家坪村毛坪寺社某号迁至重庆市巴南区巴县大道某号，系城镇居民户口；廖某（谢光碧之子），出生地为重庆市巴南区，籍贯为重庆市巴南区。 2018年3月4日，向家坪村毛坪寺社召开会议，讨论分配集体资产一事并达成《向家坪村毛坪寺社征地补偿款集体资产分配方案》：“经2018年3月4日在土主镇团结公园召开毛坪寺社社员大会（以户为单位，一户一人），以少数服从多数的组织原则讨论集体资产分配方案，方案如下：1.合作社按照单坟720元/个、双坟830元/个的方案清理分配，坟包清理由陈大模、陈某某、谢某荣、黄某清4人负责，本次清理坟包共计59个，支付坟包款共计42480元整。2.合作社按被征地户经营权证的土地承包面积据实清理核算，以每亩22000元进行分配。本次分配将前几次征地的亩分扣除后为本次分配的实际亩分，此项分配金额为1863202元（84.691亩×22000元）。3.以上两项分配后所剩的资产将按照土地下户时的土地份数和征地公告的截止日期核算在籍人数，按照人、地各半的方案分配，此项分配金额为2925000元整。4.宅基地款以每平方米33.3元整的标准按政府征用社员宅基地面积据实核算扣回合作社，共扣回社员宅基地款199580.22元”。该分配方案尾部有参会人员签字，并写明，本社共有村民户数29户。本次大会应到户数29户，实到户数27户，到会户数占社总户数的93%。同意24户，不同意3户，已过到会户数的三分之二以上同意。 另查明，根据双方向本院提交的向家坪村毛坪寺社集体资产分配表写明，诉争的款项现写明的姓名为谢光碧，承包地面积为2.845亩，已征面积为0.684亩，实际分配面积为2.161亩，土地综合补偿款为47542元（2.161亩×22000元/亩）；人、地各半分配款金额为30000元（土地承包份数2×15000元，现有人口为0，分配金额为0），以上共计77542元。 上述事实，有原告举示《重庆市农村土地承包经营权证书》、向家坪村毛坪寺社集体资产分配表、谢光碧户户口页，被告举示的《向家坪村毛坪寺社征地补偿款集体资产分配方案》、向家坪村毛坪寺社会议签到表等，第三人举示的土地转包协议书等及双方当事人的陈述等在案证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经庭审质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第三十四规定，农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，有村集体经济组织或者村民委员会发包。经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。本案中，原告谢光碧户与第三人谢达龙户、谢达书户签订了《土地转包协议》，协议明确了将案涉土地转包给第三人，由第三人按照生产队规定完成承包地的全部任务，原告谢光碧户人头提留自行向被告缴纳，该协议经得了案涉土地的发包方即沙坪坝区土主镇向家坪村村民委员会同意，协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定应为有效。协议订立后，原告谢光碧户将案涉土地交付第三人耕种，原告谢光碧户与被告之间的基于案涉土地上的承包关系即行终止。 此外，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，根据《向家坪村毛坪寺社征地补偿款集体资产分配方案》，对征地补偿款集体资产分配包含五部分，即坟包、土地综合补偿款、人和地各半的补偿款以及扣除宅基地款，其中土地综合款以每亩22000元予以分配，人地各半的分配款以土地下户时的土地份数和征地公告的截止日期核算在籍的人数计算。本案涉及的土地补偿分配款为土地综合补偿款47542元及地的分配款30000元均是基于被征土地的承包经营权的补偿分配，现原告谢光碧户与被告基于案涉土地上的土地承包关系已经终止，且谢光碧本人户口已于2000年7月6日迁出该社，转为城镇户口，亦不符合该社每人15000元的分配条件，故原告谢光碧户主张77542元的征地补偿费用于法无据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第三十四，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告谢光碧农村土地承包经营户的全部诉讼请求。 案件受理费1738元，减半收取869元（原告已预交），由原告谢光碧农村土地承包经营户负担（已缴纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 员 张邓蓉 二〇二〇年一月六日 法官助理 吴少华 书 记 员 袁守琴