山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执复1号复议申请人(申请执行人、异议人):山东叁陆伍汽车租赁有限公司，住所地济南市历城区闵子骞路19号。法定代表人：王蒙蒙，总经理。委托诉讼代理人：张莹莹，北京德恒（济南）律师事务所律师。被执行人：孙市康，男，1990年9月5日出生，汉族，山东省莘县。复议申请人山东叁陆伍汽车租赁有限公司（以下简称叁陆伍公司）不服济南市历城区人民法院（以下简称历城法院）（2019）鲁0112执异316号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。历城法院在执行叁陆伍公司与孙市康租赁合同纠纷一案中，于2019年10月17日作出（2019）鲁0112执2150号执行裁定，裁定驳回叁陆伍公司关于要求孙市康消除鲁Ａ×××××汽车违章记录（扣48分）的执行申请，叁陆伍公司对此不服，向该院提出书面异议。叁陆伍公司称：请求依法撤销（2019）鲁0112执2150号执行裁定。事实与理由：一、2019年3月8日，历城法院作出（2019）鲁0112民初370号民事判决，其中判决第一项：孙市康于该判决生效之日起十日内赔偿异议人交通罚款17000元并将鲁Ａ×××××汽车在租赁期间（2016年3月16日至2016年5月18日）的违章记录（扣48分）处理完毕。该判决已经确认孙市康在租赁叁陆伍公司汽车期间造成的违章事实，应由孙市康处理完毕违章。二、本案中，历城法院作出的执行裁定，认为执行标的不明确驳回异议人的执行申请，是没有依据的。异议人认为，本案的执行标的是：对异议人车辆在孙市康租赁期间的违章记录进行处理。首先，租赁期间的事实已经法院确认，其次，租赁期间的违章记录也已经法院确认，历城法院认为该执行标的不明确没有依据。综上，本案已经法院审判，民事判决已经生效，根据《中国人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院应当按照判决进行执行，该判决内容清楚、明确，不存在无法执行的情形，申请法院依法撤销该裁定。孙市康未答辩。历城法院查明：2019年3月8日，该院对叁陆伍公司与孙市康租赁合同纠纷一案作出（2019）鲁0112民初370号民事判决，判决如下：一、孙市康于本判决生效之日起十日内赔偿叁陆伍公司交通罚款17000元并将鲁Ａ×××××汽车在租赁期间（2016年3月16日至2016年5月18日）的违章记录（扣48分）处理完毕；二、孙市康于本判决生效之日起十日内赔偿叁陆伍公司经济损失17700元；三、驳回叁陆伍公司的其他诉讼请求。案件受理费738元，由叁陆伍公司负担356元，孙市康负担382元。判决生效后，义务人未履行义务，叁陆伍公司申请执行。2019年5月28日，该院以（2019）鲁0112执2150号立案执行。2019年10月17日，该院作出（2019）鲁0112执2150号执行裁定，裁定驳回叁陆伍公司关于要求孙市康消除鲁Ａ×××××号汽车违章记录（扣48）的执行申请。为证实其请求，叁陆伍公司提供了《车辆租赁登记交接单》、《汽车租赁合同》、鲁Ａ×××××汽车电子监控处理记录。历城法院认为：《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第十八条规定，人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。依据该规定，生效法律文书必须具有给付内容且给付内容具体、明确的，才可以申请执行。该案中，异议人要求消除鲁Ａ×××××汽车违章记录（扣48分），不具有具体的给付内容，因此，异议人的请求不符合申请执行的条件，该院作出（2019）鲁0112执2150号执行裁定，裁定驳回叁陆伍公司关于要求孙市康消除鲁Ａ×××××号汽车违章记录（扣48）的执行申请，符合上述法律规定。2019年11月14日，历城法院作出（2019）鲁0112执异316号执行裁定，驳回叁陆伍公司的异议。驳回叁陆伍公司不服，向本院提起复议，请求：撤销（2019）鲁0112执2150号、（2019）鲁0112执异316号执行裁定。事实与理由：原生效判决已经确认了原被告之间的《汽车租赁合同》合法有效，根据合同约定，被告有将自己租赁期间违章处理完毕的义务。另外根据行政处罚的处理原则，谁违章处罚谁。本案中，由于行政部门在处罚时无法确认实际驾驶人，所以只能处罚涉案车辆的所有权人。原生效判决已经确认被告在租赁期间造成的违章事实，由其处理完毕违章没有法律障碍。（2019）鲁0112执2150号执行裁定认为：本案中的违章需由公安机关作出相应的行政处罚，孙市康作为涉案车辆的承租人，在没有相应的生效行政处罚的情况下，不能确定应当办理上述清除积分行为的义务主体。我公司认为，涉案车辆的行政处罚决定已经作出，在本案一审时，我公司已经向历城法院审判庭提交并确认上述处罚事实。虽然行政处罚的被处罚人是我公司，但是民事判决已经确认是在孙市康租赁期间由其导致的违章，所以被处罚者应当是孙市康。在本案的执行阶段，我公司与交警部门沟通，交警部门也同意我公司凭民事判决及历城法院执行庭出具的协助执行函件可以对以上违章进行处理。我公司多次与执行法官联系，请求出具相关文书，但执行法官裁定驳回了我公司的申请，上述裁定中认为本案的执行标的不明确，而本案的执行标的是孙市康将涉案车辆在其租赁期间的违章记录处理完毕，首先双方存在租赁关系的事实已经法院确认；第二，租赁期间的违章记录及处罚事实已经法院确认；第三，被执行人明确。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条第（四）项规定：申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确。该条规定的前提“给付内容”是指发生法律效力的法律文书必须具有给付权利人某种财物、为或者不为一定行为的内容。本案中的执行申请是要求被告处理交通违章，并不涉及具体给付问题。故该执行裁定没有法律依据。（2019）鲁0112执异316号执行裁定仍认为我公司所申请的消除汽车违章记录不具有具体的给付内容，驳回我公司申请。本案要求原被执行人处理租赁期间的违章记录，本身就是一个确定的内容（事实已经查明、违章记录明确、被执行人确定），在交警部门同意处理的情况下，法院却不同意处理，不认可自己做出的判决。该类案件是租车公司与租户发生的租赁合同纠纷，租户在租赁期间发生违章的情况大有存在，违章不处理的情况也诸多。如果此类案件要求法院协助执行处理交通违章的请求得不到支持，将助长租户违章后不处理的情形。此时，交警部门处罚的只能是租赁公司，无法追究直接责任人的行为，将导致违章人逍遥法外。法院根据合同约定判决租户处理完毕违章记录，执行法院却认为民事不能干预行政，这必将造成判决成为摆设，权利人无法维权，影响司法判决的公信力。若贵院不支持我公司的请求，请向我公司释明应如何要求被执行人处理完毕租赁期间的违章记录或者需要何种流程使生效判决得到彻底执行。本院查明，历城法院查明事实属实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零五条规定，被执行人不履行法律文书指定的行为，且该项行为只能由被执行人完成的，人民法院可以依照民事诉讼法第一百一十一条第一款第六项规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款规定，诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）拒不履行人民法院已经发生效力的判决、裁定的。本案中，历城法院（2019）鲁0112民初370号民事判决第一项的内容，孙市康于该判决生效之日起十日内赔偿叁陆伍公司交通罚款17000元并将鲁Ａ×××××汽车在租赁期间（2016年3月16日至2016年5月18日）的违章记录（扣48分）处理完毕。据此，被执行人孙市康具有行为给付义务，且只能由被执行人孙市康完成。历城法院可以要求被执行人孙市康限期履行义务，如被执行人孙市康拒不履行，可依据上述法律规定予以处罚。故，历城法院未积极采取执行措施，以该判项不具有给付内容为由驳回叁陆伍公司的申请不当，本院依法予以纠正。综上，历城法院作出的（2019）鲁0112执异316号执行裁定、（2019）鲁0112执2150号执行裁定应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第六项、第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销济南市历城区人民法院（2019）鲁0112执异316号执行裁定；二、撤销济南市历城区人民法院（2019）鲁0112执2150号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 戴伍建审判员 郑凤云二〇二〇年一月十日法官助理李洋洋书记员范晓颖