上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）沪01民终14792号上诉人（原审原告）：刘依群，男，1958年7月16日出生，汉族，住上海市虹口区。被上诉人（原审被告）：上海陆家嘴街道社区工作者事务所，住所地上海市浦东新区福山路55号（副楼）212室。法定代表人：於宗瑛，所长。委托诉讼代理人：周宁，女，该事务所工作人员。委托诉讼代理人：孙香梅，女，上海市浦东新区人民政府陆家嘴街道办事处推荐人员。上诉人刘依群因与被上诉人上海陆家嘴街道社区工作者事务所（以下简称陆家嘴社工事务所）追索劳动报酬纠纷一案，不服上海市浦东新区人民法院（2019）沪0115民初66808号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月14日立案后，依法组成合议庭，进行了审理，本案现已审理终结。刘依群上诉请求：撤销一审判决，改判陆家嘴社工事务所支付刘依群2018年1月1日至2018年7月16日绩效奖金差额5,225元（人民币，以下币种相同）。事实和理由：1.刘依群和陆家嘴社工事务所之间签订了劳动合同，合同中明确约定绩效奖金通过考核发放，且考核细则里无病事假考核条款，在双方劳动合同签订前后直至绩效奖金发放，刘依群均没看到有规章制度与相应条款规定要考核病事假；2.对于劳动报酬等与劳动者利益切身相关的制度制定与修改需经职工代表大会或全体职工平等协商确定，若双方劳动合同关于奖金发放的约定有所变更，依法应当协商解决，然而陆家嘴社工事务所没与刘依群协商，一审驳回刘依群关于补足病假期绩效奖金的请求不符合劳动合同法相关规定；3.双方在劳动合同中约定绩效奖金通过考核发放且有严格的考核制度与具体发放的等级，一审认为用人单位对此有一定的自主权限，这与劳动合同法第二条规定不符；4.按照出勤时间来折算绩效奖金不合理且违反劳动合同的约定，判断病假期间是否不存在相应绩效的关键在于病假期间是否造成工作影响或有其他人代替，考核结果只有合格、基本合格、不合格，对应的绩效奖金是发放全部、发放一半、不予发放；5.陆家嘴社工事务所提供的证据中有个文件即浦东新区社区工作者薪酬指南，这个指南从未向全体社工公布全文，未经公示，效力存疑，且指南并非法律。陆家嘴社工事务所辩称：不同意刘依群的上诉请求。理由如下：1.根据《中共上海市委和上海市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》（沪委发[2014]14号）、《中共上海市委办公厅和上海市人民政府办公厅印发》(沪委办发2014[47]号)、《浦东新区人民政府办公室印发关于浦东新区街道聘用人员规范管理的指导意见的通知》（浦府办[2015]44号）等文件的精神，陆家嘴街道于2015年6月24日成立了陆家嘴社工事务所，与在街道居民区及直属单位工作的社区工作者（以下简称社工）统一签订劳动合同。刘依群在陆家嘴社工事务所处担任社工，陆家嘴社工事务所对其实施劳动合同聘用管理，双方劳动合同期限至2018年7月16日止。2.绩效奖金的发放属于用人单位经营自主权的范畴，用人单位可以根据自身经营状况及员工实际工作情况（即考核情况）决定发放绩效奖金的具体办法，市、区相关文件明确社区工作者的薪酬结构由基本工资（含岗位、职务津贴）、绩效工作两部分组成，其中基本工资与本人岗位等级相对应，绩效工资依据考核结果确定。根据陆家嘴社工事务所与刘依群签订的《劳动合同》第十四条、第十六条，绩效奖金根据乙方（刘依群）的绩效考核结果（考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格）确定，由甲方（陆家嘴社工事务所）按年度或半年度支付给乙方（刘依群）。乙方（刘依群）薪酬的具体金额按照《上海市社区工作者管理办法（试行）》及本区的社区工作者专业化薪酬体系等相关规定的标准予以确定。甲方（陆家嘴社工事务所）对乙方（刘依群）工作进行考核，考核结果作为乙方（刘依群）调整岗位、调整等级、薪酬待遇、续聘解聘等的重要依据。根据浦东新区《社区工作者薪酬手册（2018版）》，病假、哺乳假、产前假、事假、休假人员若考核结果合格及以上，绩效奖金按月折算。3.陆家嘴社工事务所对于刘依群发放的2018年绩效奖金数额有理有据。刘依群于2018年7月16日到达法定退休年龄，并由陆家嘴社工事务所为其办理了退休手续。陆家嘴社工事务所对于当年办理退休手续的人员，考虑到他们都曾付出过，故对其不列入考核范围，按照浦东新区及街道的操作口径，视为合格及以上按月折算发放绩效奖金，刘依群属于此范围。2018年刘依群实际工作时间应为7个月，期间刘依群病假休息了3个月，其实际工作时间为4个月。根据党工委会议通过的《关于2018年陆家嘴街道社工绩效奖金发放方案》和《附件》，病事假16至22天的扣1个月绩效奖金，据此计算得出刘依群按月发放的4个月年终绩效奖金为6,966.7元（20,000/12X4+900/12X4）。陆家嘴社工事务所对刘依群发放的绩效奖金合情合理，没有违规及无故克扣的情形。刘依群向一审法院提出诉讼请求：判令陆家嘴社工事务所支付刘依群2018年1月1日至2018年7月16日绩效奖金差额5,225元。一审法院认定事实如下：刘依群原系陆家嘴社工事务所处员工。刘依群与陆家嘴社工事务所曾签订了期限自2017年10月1日至2018年7月16日的劳动合同，其中第十四条约定：刘依群的薪酬由三部分组成：基本工资、岗位（职务）津贴和绩效奖金。绩效奖金根据刘依群的绩效考核结果（考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格）确定，由陆家嘴社工事务所按年度或半年度支付给刘依群。刘依群薪酬的具体金额按照《上海市社区工作者管理办法》（试行）及本区的社区工作者专业化薪酬体系等相关规定的标准予以确定。2018年7月16日刘依群退休，双方劳动合同于当日终止。2019年3月20日，刘依群向上海市浦东新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求陆家嘴社工事务所支付2018年1月至7月绩效奖金差额5,225元。经仲裁裁决，对刘依群请求不予支持。刘依群不服该裁决，遂诉至一审法院。一审法院另查明，1、2018年1月至7月期间，刘依群休病假3个月。2、2019年1月，陆家嘴社工事务所发放刘依群2018年度年终绩效奖6,666.67元，计算方式为20,000元/12个月X4个月；2019年2月，陆家嘴社工事务所发放刘依群2018年度年终绩效奖金300元，计算方式为900元/12个月X4个月。一审中，1、陆家嘴社工事务所提供中共上海市委和上海市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见—沪委发[2014]14号、中共上海市委办公厅上海市人民政府办公室印发《上海市社区工作者管理办法（试行）》的通知—沪委办发[2014]47号、中共上海市委办公厅上海市人民政府办公室印发《关于建设专业化社区工作者队伍的实施意见》的通知—沪委办发[2015]22号、《浦东新区人民政府办公室印发关于浦东新区街道聘用人员规范管理的指导意见》—浦府办[2015]44号、浦东新区《社区工作者薪酬手册（2018版）》（摘要）、《关于2018年陆家嘴街道社工年度绩效奖金发放方案》、附件、2019年陆家嘴街道党工委第2次会议议程（节选）、陆家嘴街道党工委第2次会议纪要（节选），证明上海市、浦东新区关于社工薪酬发放的规定，陆家嘴社工事务所执行浦东新区的相关规定，街道党工委制定本街道绩效奖金发放规定。经质证，刘依群对中共上海市委和上海市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见—沪委发[2014]14号、中共上海市委办公厅上海市人民政府办公室印发《上海市社区工作者管理办法（试行）》的通知—沪委办发[2014]47号、中共上海市委办公厅上海市人民政府办公室印发《关于建设专业化社区工作者队伍的实施意见》的通知—沪委办发[2015]22号、《浦东新区人民政府办公室印发关于浦东新区街道聘用人员规范管理的指导意见》—浦府办[2015]44号真实性无异议，对其余证据真实性不予认可。2、陆家嘴社工事务所表示因刘依群2018年7月已退休，不列入考核范围，视为考核合格，刘依群对其2018年绩效考核为合格无异议。一审法院认为，根据法律规定，解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。本案争议在于陆家嘴社工事务所是否已经足额发放刘依群2018年1月至7月绩效奖金。对此，首先，绩效奖金并不同于按月固定发放的工资，系用人单位对员工工作进行相应的考核和评价后而发放的一种奖励性收入，故该奖金是否发放以及如何发放应按双方的约定以及用人单位的规定执行，且用人单位具有一定的自主权限。其次，根据双方劳动合同的约定，绩效奖金根据刘依群的绩效考核结果确定，具体金额按照《上海市社区工作者管理办法》（试行）及本区的社区工作者专业化薪酬体系等相关规定的标准予以确定。因此，刘依群的年度绩效奖金金额的确定，不仅与考核结果有关，亦应依据相关规定和标准确定。本案中，双方对刘依群2018年绩效考核为合格以及奖金发放基数均无异议，现争议在于刘依群3个月病假期间，是否应当享受相应的绩效奖金。对此，如前所述，绩效奖金系用人单位基于对员工德能勤绩进行考核而发放的一种劳动报酬，刘依群的出勤情况包括在考核内容之内系应有之义，现刘依群2018年存在3个月病假，该期间并未上班提供劳动，并不存在相应的绩效，故陆家嘴社工事务所据此按照刘依群出勤时间折算绩效奖金并无不当之处，陆家嘴社工事务所并不存在克扣刘依群2018年度绩效奖金的情形。基于此，刘依群要求陆家嘴社工事务所支付2018年1月1日至2018年7月16日绩效奖金差额5,225元的诉请，缺乏依据，一审法院难以支持。依据《中华人民共和国劳动法》第七十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款之规定，一审法院经审理后遂于二○一九年九月十九日作出判决：驳回刘依群的诉讼请求。案件受理费10元，减半计5元，免予收取。二审中，当事人没有提交新证据。本院经审理查明，一审认定事实正确。本院依法予以确认。本院认为，对于刘依群2018年1月1日至2018年7月16日的绩效奖金问题，双方均确认刘依群在此期间休病假三个月，刘依群对绩效奖金的发放基数20,000元和900元亦无异议，但对陆家嘴社工事务所扣发其三个月病假期间奖金有异议。刘依群主张既然其考核结果为合格，那么绩效奖金就应全额发放而不应当扣发三个月病假期间的绩效奖金。陆家嘴社工事务所则称，其绩效奖金发放的具体金额按照《上海市社区工作者管理办法》及本区的社工专业化薪酬体系等相关规定的标准予以确认，刘依群病假三个月期间没有出勤，就没有对应的绩效奖金，其已经发放刘依群的绩效奖金金额合理合法，不存在未支付的差额。据此，本案的争议焦点即在于陆家嘴社工事务所应否支付刘依群三个月病假期间所对应的绩效奖金。对此，本院认为，首先，根据双方劳动合同第十四条的约定，绩效奖金作为刘依群工资组成的一部分，根据刘依群的绩效考核结果确定，具体金额按照《上海市社区工作者管理办法（试行）》及区社工专业化薪酬体系等相关规定的标准予以确定。可见刘依群的绩效奖金金额系根据其考核结果、《上海市社区工作者管理办法（试行）》及区社工专业化薪酬体系等相关规定的标准予以确定。现刘依群主张其绩效工资仅根据考核结果确定，本院不予认可。刘依群主张其考核结果为合格，对应的绩效奖金即应当全部发放，亦缺乏依据，本院不予采纳。其次，对于绩效奖金的具体金额，刘依群虽主张陆家嘴社工事务所应当发放其病假期间对应的绩效奖金，但其未能举证证明根据社工薪酬相关规定其病假期间绩效奖金应当照常发放。最后，绩效奖金是用人单位对劳动者工作进行评定而发放的一种激励性报酬，刘依群的出勤情况理应包含在评定因素的范围之内，鉴于刘依群在2018年1月1日至2018年7月16日期间确实休病假三个月，期间并未出勤提供劳动，不存在相应绩效，故陆家嘴社工事务所无需支付其这三个月病假期间对应的绩效奖金，其按照刘依群出勤时间折算绩效奖金确无不当之处，一审法院据此认定陆家嘴社工事务所不存在克扣刘依群2018年度绩效奖金的情形，并据此驳回刘依群要求陆家嘴社工事务所支付其2018年1月1日至2018年7月16日绩效奖金差额5,225元的诉请，并无不当。综上所述，刘依群的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人刘依群负担。本判决为终审判决。审判长  王剑平审判员  郑东和审判员  周 寅二〇二〇年一月十五日书记员  钟嫣然附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……