江苏省沭阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019)苏1322刑初965号 公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。 被告人刘朝桂，男，1958年2月17日出生于江苏省沭阳县，汉族，个体工商户，住沭阳县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准食品罪，于2019年8月12日被取保候审。2020年1月10日被逮捕。现羁押于沭阳县看守所。 指定辩护人孙亚克，江苏通达声远律师事务所律师。 被告人陈德林，女，1956年4月14日出生于江苏省沭阳县，汉族，个体工商户，住沭阳县。 指定辩护人葛京霞，江苏通达声远律师事务所律师。 江苏省沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2019]936号起诉书指控被告人刘朝桂、陈德林犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沭阳县人民检察院指派检察员范剑出庭支持公诉，被告人刘朝桂及其辩护人孙亚克、被告人陈德林及其辩护人葛京霞到庭参加诉讼。现已审理终结。 江苏省沭阳县人民检察院指控：2000年以来，被告人刘朝桂、陈德林在沭阳县李恒镇李恒街经营小吃部，对外销售油条、包子等。2019年2月19日，沭阳县市场监督管理局向被告人刘朝桂、陈德林告知，馒头、花卷、包子等小麦粉制品生产制作过程中不得使用含铝泡打粉，油条等油炸棉制品生产制作中不得超量使用含铝食品添加剂（干品中铝残留量不得超过100mg/kg）。2019年2月21日，沭阳县市场监督管理局对该小吃部经营的同批次蒸包、油条进行抽样检验。经检验，油条铝的残留量（干样品）为878mg/kg,不符合GB2760-2014要求，检验结论为不合格；蒸包中铝的残留量（以干基计）为400mg/kg，不符合GB2760-2014要求，检验结论为不合格。 案发后，被告人刘朝桂、陈德林主动投案，并如实供述自己的罪行。 针对上述指控，公诉机关根据被告人刘朝桂、陈德林的供述及辩解、证人证言、检验报告等证据，认为被告人刘朝桂、陈德林在生产、销售食品过程中使用不符合食品安全国家标准的添加剂、足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人刘朝桂、陈德林共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人刘朝桂、陈德林案发后自动投案，并在归案后如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚。 被告人刘朝桂、陈德林对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。 被告人刘朝桂、陈德林的辩护人均提出：二被告人系初犯，有自首情节、且认罪认罚，建议对其从轻处罚。 经审理查明：2000年以来，被告人刘朝桂、陈德林在沭阳县李恒镇李恒街经营小吃部，对外销售油条、包子等。2019年2月19日，沭阳县市场监督管理局向被告人刘朝桂、陈德林告知，馒头、花卷、包子等小麦粉制品生产制作过程中不得使用含铝泡打粉，油条等油炸制品生产制作中不得超量使用含铝食品添加剂（干品中铝残留量不得超过100mg/kg）。2019年2月21日，沭阳县市场监督管理局对该小吃部经营的同批次蒸包、油条进行抽样检验。经检验，油条铝的残留量（干样品）为878mg/kg,不符合GB2760-2014要求，检验结论为不合格；蒸包中铝的残留量（以干基计）为400mg/kg，不符合GB2760-2014要求，检验结论为不合格。 案发后，被告人刘朝桂、陈德林主动投案，并如实供述自己的罪行。 上述事实，由公诉机关提交并经过庭审质证、认证的以下证据证实： 被告人刘朝桂、陈德林分别供述其在生产、销售油条、蒸包等食品过程中使用或者超量使用含铝泡打粉的时间、地点、具体行为等情况，二被告人的供述相互印证，并得到主人李某、汤某等人证言、搜查笔录、鉴定意见、沭阳县市场监督管理局移送的相关书证、视听资料等证据证实，足以认定。公安机关出具的“发破案经过”、“到案经过”，证明了本案的案发经过及二被告人的归案情况。 本院认为，被告人刘朝桂、陈德林在生产、销售过程中使用不符合食品安全国家标准的添加剂，其行为足以造成严重食物中毒或其他严重食源性疾病，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人刘朝桂、陈德林犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人刘朝桂、陈德林共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人刘朝桂、陈德林案发后自动投案，并在归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人刘朝桂、陈德林能自愿认罪认罚，依法予以从宽处罚。经考察，被告人陈德林系初犯、案发后有自首情节，且能认罪悔罪，对其宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，故依法对其适用缓刑。对辩护人提出的与上述观点相同的意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下： 一、被告人刘朝桂犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币四千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0二0年一月十日起至二0二0年五月九日止；所处罚金须在判决生效后十日内缴纳完毕。） 被告人陈德林犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币二千元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；所处罚金须在判决生效后十日内缴纳完毕。） 二、禁止被告人陈德林在缓刑考验期限内从事小麦粉制品的生产、销售相关活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  屠鑫鑫 人民陪审员  耿立义 人民陪审员  赵成富 二〇二〇年一月十五日 法官 助理  钟园园 书 记 员  许 静 书 记 员  刘祖耀 附录法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条【生产、销售不符合安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第七十二条【适用条件】 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。