湖南省株洲市渌口区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0221民初105号 原告：田荣，女，1984年08月01日生，汉族，住湖南省株洲市渌口区。 委托代理人李咸武，湖南弘一律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：渌口区南洲镇田家湾村民委员会，住所地：渌口区南洲镇田家湾村杨家组。 法定代表人：孙建如，该村民委员会主任。 被告：渌口区南洲镇田家湾村杉树组，住所地：渌口区南洲镇田家湾村杉树组。 负责人：田自力，该组组长。 原告田荣与被告渌口区南洲镇田家湾村杉树组（以下简称杉树组）、渌口区南洲镇田家湾村民委员会（以下简称田家湾村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，由审判员易战国独任审判，于2020年1月17日公开开庭进行了审理，原告田荣及委托代理人李咸武到庭参加诉讼，被告渌口区南洲镇田家湾村杉树组、渌口区南洲镇田家湾村民委员会经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告田荣向本院提出诉讼请求：1、请求确认原告具有田家湾村杉树组集体经济组织成员资格；2、请求判令两被告按照同村民标准向原告分配《南山公园项目》土地征收补偿费73000元；3、诉讼费由被告共同承担。 事实和理由：原告出生于渌口区，父母均为田家湾村杉树组村民，原告的户籍一直在田家湾村杉树组，且在田家湾村杉树组享有农村土地承包经营权。2019年，因南山公园项目土地征收，政府部门与被告杉树组签订征地补偿协议，政府部门向被告杉树组支付土地征收补偿款八百多万元。2019年11月份被告杉树组在制度征收款分配方案时，以原告十“外嫁女”为由，不承认原告集体经济组织成员身份，将原告排除在分配名单里面，拒绝向原告分配集体经济收益。综上所述，为维护原告合法权益，特诉至法院，请求依法判决。 两被告未到庭，亦未提交书面答辩意见且未举证。 本案经开庭审理，认定案件事实如下： 原告田荣于1984年08月01日出生在湖南省株洲市渌口区，户口一直登记在被告杉树组，户主田铁球。2008年6月原告出嫁至河北省保定市望都县，但原告的户口未外迁。且原告田荣在河北省保定市望都县未分得承包地也未曾在河北省保定市望都县享受到集体经济组织成员相关待遇。原告田荣与其父母一家六口在杉树组一直享有土地承包经营权，2018年9月4日原告全家六口取得农村土地承包经营权证【证号为湘（2018）株洲县农村土地承包经营权第024087号】。2019年11月，因南山生态公园项目征收该组土地，被告杉树组获得土地征收补偿款8464368元。后杉树组根据组民大会确定的分配方案，向杉树组组民人均发放征收款71458.64元。原告田荣之父田铁球一家分得5个人的征收补偿款357293.2元，原告田荣未获得征收补偿款。2020年1月7日，原告田荣以诉称理由诉来本院，请求判如所请。 上述案件事实，有原告田荣的当庭陈述，有经本院组织质证并经本院查证的原告田荣举出的原告田荣的身份证复印件、原告田荣的常住人口登记卡、被告田家湾村委会的登记信息、《农村土地承包经营权证》、《新型农村社会养老保险缴费补贴登记卡》、《社会保障卡》、《征收土地协议（代征）》、征收补偿款分配方案、征收补偿款分配明细等证据材料予以印证。 本院认为：本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的审查重点是：1、原告是否具有田家湾村杉树组集体经济组织成员资格；2、原告起诉要求被告支付土地征收款是否有事实和法律依据。针对上述审查重点，本院综合评述如下： 认定原告田荣是否具有杉树组集体经济组织成员资格，要根据原告田荣的户籍情况、实际生产、生活情况以及是否以集体组织的土地作为基本生活保障等因素综合认定。本案中，原告田荣自出生起户籍一直在被告杉树组，在被告杉树组一直享有土地承包经营权，以被告杉树组的土地为其基本生活保障。原告田荣于2008年结婚，但原告田荣的户口未外迁，且原告田荣在夫家未分配土地，未在夫家享受集体经济组织成员相关待遇。因此原告田荣依法具有杉树组集体经济组织成员资格。故原告田荣起诉请求确认具有被告杉树组集体经济组织成员资格的理由成立，本院依法应予支持。 根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”和第三十三条第一款“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”等规定，原告田荣依法应当在集体经济组织收益分配方面享有与被告杉树组其他成员平等的权利。故被告杉树组应当按该村民小组其他村民获得的征收补偿款金额向原告田荣发放征收补偿款。原告田荣起诉要求按照同村村民标准分配南山公园项目土地征收补偿费的理由成立，本院依法应予支持。经查，被告杉树组村民分得的征收补偿款为71458.64元，故原告田荣应分得的征收补偿款应为71458.64元。原告田荣主张超过本院审核确定的部分，本院依法不予支持。被告田家湾村委会不是本案所涉土地征收补偿款的所有人，无权处分和分配该征收补偿款，故依法不应当承担责任。原告田荣起诉要求被告田家湾村委会分配征收补偿款的理由依法不能成立，本院不予支持。被告田家湾村委会、杉树组经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法可以缺席判决。 综上，《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、第一百二十条、第一百七十六条，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告田荣具有被告株洲市渌口区南洲镇田家湾村杉树组集体经济组织成员资格； 二、由被告株洲市渌口区南洲镇田家湾村杉树组于本判决生效之日起十日内支付原告田荣征收补偿款71458.64元； 三、驳回原告田荣的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的上述期间履行上述给付金钱义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支持迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费1625元，减半收取812.50元，财产保全费750元，共计1562.50元，由原告田荣承担17.16元，由被告株洲市渌口区南洲镇田家湾村杉树组承担1545.34元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向华融湘江银行长沙分行营业部驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转帐的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，帐号：81×××81。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。 审判员  易战国 二〇二〇年一月十七日 书记员  马 涛 (此页无正文) 附审理本案所适用的法律依据： 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十三条民事主体的财产权利受法律平等保护。 第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。                            《中华人民共和国物权法》                               第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。                               下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：                               （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；                               （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；                               （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；                               （四）集体出资的企业的所有权变动等事项；                               （五）法律规定的其他事项。                               第六十条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：                               （一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；                               （二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；                               （三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。                《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。