湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1122民初6号原告：陈美艳，女，1994年11月2日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住东安县。委托诉讼代理人（特别授权）：秦松林（系陈美艳之公公），男，1969年9月29日，汉族，湖南省东安县人，住东安县。被告：东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组（原东安县白牙市镇文星村第五村民小组）。代表人：李中林，该组组长。委托诉讼代理人（特别授权）：秦安（系村民代表），男，1990年8月15日出生，汉族，住湖南省东安县。委托诉讼代理人（一般授权）：李小林（系村民代表），男，1966年10月11日出生，汉族，住湖南省东安县。原告陈美艳与被告东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组（以下简称：文竹山村5组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人秦松林、被告东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组的委托诉讼代理人秦安、李小林到庭参加诉讼。原告陈美艳因特别授权未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈美艳向本院提出诉讼请求:1.请求依法判决原告陈美艳在被告东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，享有独生子女增加一人份额；2.本案的诉讼费由被告负担。事实和理由：原告陈美艳于1994年11月2日出生，于2014年11月3日与东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组居民秦杰结婚，并于2018年9月10日，将户口迁入被告处。2019年12月20日，被告召开本组村民代表大会，形成了一份《文竹山五组村民集体大会协议》。该协议书约定，征地分配民事判决书以东安（县）人民法院判决书为终局判决，于2019年12月31日前，东安县人民法院判决胜诉的纳入正常人员分配当中等。2019年12月18日，东安县人民法院已作出（2019）湘1122民初2486号民事判决书判决：陈美艳具有被告东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组集体经济组织成员资格，享有被告东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组集体经济组织同等权利。根据《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条规定，农村集体组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额。因原告系独生子女，也应当与本组集体经济组织其他独生子女成员享有同等权利。综上所述，为维护独生子女的合法权益，原告特向贵院起诉，请依法判决。被告文竹山村5组辩称，首先按照被告组里的历来的分配方案中，都没有给独生子女增加一份份额的，其次原告因出嫁落户在本组，其应该在其原出生地享受独生子女待遇。原告陈美艳为支持其诉讼请求，在本院指定的举证期限内提供了以下证据材料：1.结婚证（复印件），拟证明原告陈美艳于2014年11月3日与被告村民秦杰结婚；2.常住户口登记卡（复印件），拟证明原告的户口于2018年9月10日迁入被告处；3.独生子女证（复印件），拟证明原告系独生子女，根据《湖南省人口计划生育条例》第二十五条规定，农村集体组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；4.民事判决书（复印件），拟证明2019年12月18日，东安县人民法院已作出（2019）湘1122民初2486号民事判决书判决：陈美艳具有被告东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组集体经济组织成员资格，享有被告东安县白牙市镇文竹山村第五村民小组集体经济组织同等权利。被告文竹山村5组为支持其抗辩主张，在本院指定的举证期限内提供了以下证据材料：1.白牙市镇文竹山村五组征地补偿款分配方案（复印件）；2.2004年文星村五组集体收入分配方案（复印件）；3.2010年-2014年文星村五组分配表（复印件）；4.2015年文星五组年终收入分配表（复印件），1-4号证据拟证明被告在以往的分配中不存在给予独生子女家庭增加一人份额的先例。经庭审举证、质证，被告对三原告提供的1、2、3、4号证据均无异议，三原告对被告提供的1、2、3、4号证据也无异议。经本院审查，原、被告所提供的证据符合证据的真实性、关联性、合法性，能形成完整的证据锁链，故本院予以采信。本院经审理认定事实如下：1994年11月2日，原告陈美艳出生于东安县小组。2009年12月7日，东安县白牙市镇计生办给原告父母发放了《独生子女父母光荣证》，确定了原告与其父母组成的家庭系独生子女家庭。2014年11月3日，原告与被告村组村民秦杰结婚，婚后，原告一直在被告村组生产、生活。2018年9月10日，原告将户口迁入被告处。2018年3月20日，被告有部分土地被国家依法征收，获征地补偿费用1582万元。2019年12月18日，东安县人民法院作出（2019）湘1122民初2486号民事判决，确定了原告享有被告集体经济组织成员资格。2020年1月9日，被告村组经讨论作出了《白牙市镇文竹山村五组征地补偿款分配方案》，原告不同意该分配方案，认为其应享有多增加一人份额的土地补偿款。遂起诉来院，请求依法处理。本院认为，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二款规定：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励”，以及《湖南省人口与计划生育条例》第二十六条规定的“自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村（居）民委员会核实，报乡（镇）人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：（一）……。”本案中，《独生子女父母光荣证》的持有者是原告陈美艳父母，而并非作为独生子女的原告，且原告父母并非被告村组集体经济组织成员。原告在被告处组建的家庭也并非独生子女家庭，故原告无权享有独生子女家庭增加一人份额的权利，原告的诉请不符合法律规定，本院应予驳回。依照《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二、三款，《湖南省人口与计划生育条例》第二十六条第一款第（二）项之规定，判决如下：驳回原告陈美艳的全部诉讼请求。案件受理费80元,减半收取计40元,由原告陈美艳负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人和代表人的人数提出副本,上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  李洪涛二〇二〇年一月十九日书记员  唐艳芳附件：《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身制生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。《湖南省人口与计划生育条例》第二十六条自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村（居）民委员会核实，报乡（镇）人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：（一）从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费，夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付；夫妻双方均无工作单位的，由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付。所需费用由各级计划生育经费分担。（二）农村分配集体收益对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女及其父母给予照顾。（三）有条件的地方和单位可以对独生子女入托、入园、就学、就医给予补助，农村贫困家庭独生子女接受义务教育期间，有条件的地方可以减免杂费。（四）各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委员会规定的其他奖励与优待。