重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)渝02民终103号上诉人（原审原告）：杜建平,男,1964年1月25日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。被上诉人（原审被告）:重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司,住所地重庆市奉节县永安镇明良街17号,统一社会信用代码91500236691200895W。法定代表人：王瑜，执行董事。被上诉人（原审被告）：奉节县竹园粮油收储公司，住所地重庆市奉节县竹园镇文明路64号，注册号5002361800118。法定代表人：李大应，经理。二被上诉人共同委托诉讼代理人：向羽轩，重庆市奉节县吐祥法律服务所法律工作者。上诉人杜建平因与被上诉人重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司、奉节县竹园粮油收储公司工伤保险待遇纠纷一案，不服奉节县人民法院（2019）渝0236民初4283号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年01月07日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。杜建平上诉请求：撤销奉节县人民法院（2019）渝0236民初4283号民事裁定，改判由被上诉人支付工伤赔偿款496807.20元；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、上诉人系被上诉人公司职工，双方存在劳动关系，上诉人不服仲裁向人民法院起诉完全符合法律规定；二、重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司已将奉节县竹园粮油收储公司收购，二被上诉人应对上诉人的工伤保险待遇承担赔偿责任；三、1998年7月18日和2001年5月30日的两次协议，被上诉人都没有履行，应为无效协议；四、从2009年起，上诉人年年都口头和书面找重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司，但一直到2016年至2018年该公司才以信访回复方法告知上诉人走司法程序。重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司和奉节县竹园粮油收储公司辩称，一审裁定正确，请求维持。杜建平向一审法院起诉请求：1、判令二被告向原告支付工伤赔偿金496807.20元；2、请求被告承担本案诉讼费用。一审法院审查认为，2009年11月9日，奉节县劳动争议仲裁委员会作出渝奉劳仲不字（2009）第84号不予受理通知书，告知杜建平其以奉节县竹园粮油收储公司为被申请人提出工伤待遇劳动仲裁请求，不符合受理条件，不予受理。同时告知如不服本通知，可于本通知书送达之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉，本通知即具有法律效力。杜建平收到该通知后，并未向人民法院起诉。2018年9月25日，奉节县劳动人事争议仲裁委员会作出奉节劳人仲不字（2018）第21号不予受理通知书，告知杜建平，其以重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司为被申请人提出支付工伤待遇，解除双方劳动关系的申请，不符合受理条件，不予受理。并告知其如不服本通知，可于本通知书送达之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉，本通知发生法律效力。杜建平据此向人民法院提起诉讼，但又于2018年10月25日向人民法院申请撤诉。2019年6月20日，奉节县劳动人事争议仲裁委员会作出奉节劳人仲不字（2019）第53号不予受理通知书，告知杜建平，其以重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司为被申请人提出支付工伤待遇的申请，不符合受理条件，不予受理。并告知其如不服本通知，可于本通知书送达之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉，本通知发生法律效力。杜建平当天向人民法院起诉，起诉中将重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司、奉节县竹园粮油收储公司列为被告，但在庭审中又明确提出撤回对重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司的诉讼请求。一审以（2019）渝0236民初2807号民事裁定书，裁定驳回起诉。杜建平不服，向重庆市第二中级人民法院提起上诉，二审于2019年9月25日以（2019）渝02民终2782号民事裁定书，裁定：驳回上诉，维持原裁定。原告杜建平于2019年9月25日，向奉节县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出奉节劳人仲不字[2019]69号不予受理通知书,原告又再次于2019年10月8日向一审法院起诉，该院认为原告在被告奉节县竹园粮油收储公司工作，尽管奉节县竹园粮油收储公司营业执照处于吊销状态，目前仍有诉讼主体资格，原告与被告重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司不存在劳动关系，且在（2019）渝0236民初2807号案中自愿撤回对重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司的诉讼请求。原告在2009年以奉节县竹园粮油收储公司为被申请人提出工伤待遇，向重庆市奉节县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出不予受理决定后，原告收到该通知后未在规定的期限内向人民法院起诉，对该仲裁决定不服的诉权已经丧失，依法应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条规定，裁定：驳回原告杜建平的起诉。二审查明，杜建平原为奉节县竹园区粮油食品站工人。1996年8月1日在工作中致左手拇指受伤。1997年4月11日，原奉节县竹园区粮油食品站委托奉节县人民法院进行鉴定，4月14日，该院技术室依据《工伤事故受伤伤残评定标准》之规定，作出（97）奉法技字第80号《评定书》，评定杜建平1996年8月1日的损伤属六级伤残。1998年7月18日，杜建平与原奉节县竹园区粮油食品站签订《关于对杜剑（建）平左手拇指致残的处理意见》，对其伤残补助费、护理费及今后工资等进行了约定。2001年5月30日，杜建平又与原奉节县竹园粮油收储公司签订《竹园粮油收储公司与原临时工杜建平同志的伤残补助及返乡补偿协议》，载明双方按奉劳发（1997）12号、13号、15文件精神及劳动部（1996）266号《关于发布＜企业职工工伤保险试行办法＞的通知》的规定，协商对杜建平进行补偿。2001年12月21日，奉节县竹园粮油收储公司出具《欠条》，内容为：今欠到杜见（建）平伤残补助金18500元，返乡补偿费3590元＋740元＝4330元，其余费用630元，合计人民币23460元。此款预定于2002年6月31日以前还清。杜建平主张双方一直没有履行协议。2005年8月29日，重庆市奉节县工商行政管理局作出奉节工商〔2005〕企监处字第9721号《吊销处罚决定书》，决定吊销奉节县竹园粮油收储公司营业执照。2016年12月12日，重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司向杜建平作出《信访事项处理意见书》，主要内容：1.你于2001年与奉节县竹园粮油收储公司签订的工伤补助协议继续有效。2.本公司2009年成立至今，你多次要求原协议无效并按现行工作标准执行，我公司每次口头回复只能按原协议执行。如你同意，我公司即按账面欠款支付，如不同意，建议通过司法程序解决。本院认为，杜建平于2009年11月9日、2019年9月25日两次向奉节县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决奉节县竹园粮油收储公司支付其工伤赔偿金，但该委对杜建平的两次申请均作出《不予受理通知书》。根据相关规定，劳动争议仲裁委员会以相同事由再次作出不予受理决定，劳动者依据该决定起诉的，人民法院应裁定驳回起诉，故一审法院驳回杜建平对奉节县竹园粮油收储公司的起诉并无不当。2019年9月25日，杜建平向奉节县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司支付其工伤赔偿金，该委作出《不予受理通知书》。且重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司与杜建平之间不存在劳动关系，故一审法院驳回杜建平对重庆粮食集团奉节县粮食有限责任公司的起诉亦是正确的。经审查，杜建平与奉节县竹园粮油收储公司已就其工伤待遇等达成协议，双方可以按此履行。如果杜建平对协议内容有异议，应按普通民事案件处理。综上，杜建平的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 程 杨审判员 刘丽苹审判员 李迪云二〇二〇年一月十七日书记员 林 巧