四川省宜宾市叙州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1521刑初456号 公诉机关四川省宜宾市叙州区人民检察院。 被告人卿琳，男，1965年6月9日出生，汉族，硕士研究生，原宜宾市商业职业中等专业学校和宜宾市职业技术学校党委书记、校长，户籍地四川省宜宾市翠屏区，住宜宾市叙州区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年7月22日被留置，2019年9月30日被刑事拘留，2019年10月14日被逮捕。现羁押于宜宾市看守所。 辩护人罗和辉，执业证号15115199710743859，四川酒都律师事务所律师。 辩护人罗地，执业证号15115201810044651，四川酒都律师事务所律师。 四川省宜宾市叙州区人民检察院以宜叙检诉刑诉（2019）430号起诉书指控被告人卿琳犯受贿罪，于2019年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序。于2019年12月18日公开开庭审理了本案。四川省宜宾市叙州区人民检察院指派检察员王聪出庭支持公诉、书记员肖杰文担任记录，被告人卿琳及其辩护人罗和辉、罗地到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 经审理查明，2010年至2018年，被告人卿琳任宜宾市商业职业中等专业学校和宜宾市职业技术学校校长，任职期间利用其职务便利，在学校工程款划拨、获取工程项目、学校食堂经营方面为相关企业及个人提供帮助和支持，收受安永钢、刘某1、刘某2、王某、胡某、黄某、刘某3、李某2、李某3所送现金共计245.5万元。具体事实如下： 一、2010年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长职务之便,为四川怡鑫建设工程有限公司承建宜宾市商业职业中等专业学校实验楼工程工程划款等方面提供帮助,在宜宾市叙州区宜都花园小区附近、龙湾××区办公室先后二次收受该工程项目负责人安永钢送的现金15万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市商业职业中等专业学校与四川怡鑫建设工程有限公司建设施工合同、四川怡鑫建设工程有限公司与安某的目标责任书、工程划款资料。证人安某、邓某、陈某1、曹某证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 二、2010年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长职务之便,为贵州鑫前（集团）建设工程有限公司承建宜宾市商业职业中等专业学校“新校区场平工程”划款等方面提供帮助,在宜宾市叙州区宜都花园小区家里收受该工程工作人员刘某1委托卿琳同学盈宾送的现金30万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市商业职业中等专业学校与贵州鑫前（集团）建设工程有限公司关于宜宾市商业职业中等专业学校“新校区场平工程”合同、审批表、付款资料，证人周某、刘某1、盈宾、邓某、曹某的证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 三、2011年至2018年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长和宜宾市职业技术学校校长职务之便,为宜宾中桓建设集团有限公司等公司承建“新校区Ｂ地块公共厕所及网球场工程”等工程在承建、划款等方面提供帮助,在宜宾市叙州区宜都花园小区附近、龙湾××区办公室等地先后收受该公司总经理刘某2送的现金24万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市职业技术学校与成中投资集团股份有限公司关于“大湾校区二期图书馆、人行天桥及总平项目工程”建设施工合同，刘某2与成中投资集团股份有限公司目樯责任书、工程款划款资料。与宜宾中桓建设集团有限公司关于“新校区Ｂ地块公共厕所及网球场工程”建设施工合同、工程款划款资料。与成都市天回建筑工程有限公司关于“新校区Ａ、Ｂ栋教学楼工程”施工合同，刘某2与成都市天回建筑工程有限公司内部承包合同、工程款划款资料。与四川煤矿基本建设工程公司关于“新校区交响曲图施工”合同，刘某2与四川煤矿基本建设工程公司内部承包合同、工程款划款资料。与四川富兴建筑工程有限公司关于“教学楼、实训楼、实训基地及周边附属工程”建设施工合同、投资合作管理协议、工程款划款资料。证人刘某2、邓某、陈某1、曹某的证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 四、2011年至2018年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长和宜宾市职业技术学校校长职务之便,为宜宾佳维农业发展有限公司承包学校食堂、直饮水、小卖部等方面提供帮助，在宜宾市叙州区宜都花园小区附近先后八次收受该公司法定代表人王某送的现金121.5万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾佳维农业发展有限公司承包宜宾市商业职业中等专业学校食堂、直饮水、小卖部合同、中标资料，证人李某1、王某、曹某的证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 五、2012年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长职务之便,为四川省第七建筑工程公司承建新校区综合楼划款等方面提供帮助，在宜宾市叙州区宜都花园小区附近收受该工程项目负责人胡某送的现金10万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市商业职业中等专业学校与四川省第七建筑工程公司新校区施工合同、四川省第七建筑工程公司聘请胡某的说明及工程划款资料，证人胡某、邓某、陈某1、曹某的证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 六、2013年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长职务之便,为四川宇鸿建筑工程有限公司承建“南岸新校区10ＫＶ供配电工程”划款等方面提供帮助，在宜宾市叙州区宜都花园小区附近先后二次收受该工程承包人黄某送的现金30万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市商业职业中等专业学校与四川宇鸿建筑工程有限公司关于宜宾市商业职业中等专业学校“南岸新校区10ＫＶ供配电工程”合同、审批表、付款资料、工程说明，证人黄某、邓某、曹某的证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 七、2013年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长职务之便,为四川东益建筑工程有限公司和四川龙申建设有限公司承建学生食堂、室外体育场工程划款等方面提供帮助，在龙湾××区办公室收受该项目现场负责人刘某3送的现金5万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市商业职业中等专业学校与四川东益建筑工程有限公司学生食堂工程合同及划款资料。与四川龙申建设有限公司磨擦校区室外体育场地合同及划款资料。证人刘某3、邓某、曹某证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 八、2014年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长和宜宾市职业技术学校校长职务之便,为宜宾市悦桐酒店管理有限责任公司投标、签订校企合作协议等方面提供帮助，在宜宾市叙州区宜都花园小区附近收受该公司法定代表人李某2送的现金5万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市商业职业中等专业学校与宜宾市桐韵农业发展有限公司校企合作协议及相关中标资料，证人李某2的证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 九、2014年，卿琳利用其担任宜宾市商业职业中等专业学校校长和宜宾市职业技术学校校长职务之便,为宜宾欧陆宝和汽车技术有限公司签定校协合作协议等到方面提供帮助，在宜宾市叙州区宜都花园小区附近收受该公司原经理李某3送的现金5万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有宜宾市商业职业中等专业学校与成都宝和汽车技术有限公司合作协议书，证人李某3、陈某2、庞某的证言，被告人卿琳的供述等证据证实，足以认定。 卿琳于2007年6月7日任宜宾市商业职业中等专业学校（2014年更名为宜宾市职业技术学校）副书记（主持党政工作）,2007年12月10日任宜宾市商业职业中等专业学校书记、校长，主持学校党政工作、分管计财、总务、基建工作、后勤服务中心工作。2019年7月22日，卿琳接到宜宾市监察委员会电话通知后，主动前往宜宾市监察委员会接受调查，如实供述监察委已掌握的受贿121.5万元和未掌握的受贿124万元的事实。2019年6月2日，卿琳退还王某120万元。2019年7月16日，王某向宜宾市纪律检查委员会缴款120万元。2019年9月11日，卿琳家属向宜宾市监察委员会退缴126.545万元。审查起诉阶段，卿琳自愿签订认罪认罚具结书，公诉机关建议以受贿罪，判处其有期徒刑四年六个月至五年六个月，并处罚金23万元至27万元。 上述事实，被告人卿琳在开庭审理过程中亦无异议，且有立案决定书，干部任免审批表、任免文件、分工文件，到案经过，市监察委暂扣款物登记表及银行回单，认罪认罚具结书，被告人卿琳的供述及户籍信息等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人卿琳身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人获取利益提供帮助，非法收受他人财物2455000元的事实清楚，证据确实、充分，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款的规定，属数额巨大，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确。卿琳到案后，如实供述其犯罪事实，属坦白，且退清了全部赃款，可以从轻处罚；庭审中卿琳自愿认罪，可对其酌情从轻处罚。卿琳退缴的赃款，应予以没收，上缴国库。卿琳自愿认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。对辩护人提出的“被告人卿琳到案后主动交待了组织已掌握的受贿犯罪事实和未掌握的受贿犯罪事实，属坦白,依法可以从轻处罚;退清了全部赃款、认罪认罚、庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚”的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议适当,应予以采纳。 综上，根据被告人卿琳犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，结合其认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第五十三条、第六十四和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人卿琳犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十五万元。罚金限判决生效后十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月22日起至2024年7月21日止。） 二、被告人卿琳退缴的赃款人民币二百四十五万五千元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长 周 波 审判员 侯蔺桔 审判员 罗绍伦 二〇二〇年一月十三日 书记员 陈 帆 附相关法律条文及司法解释： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院最高人民检察院 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以犯罪数额二倍以下判处罚金。