福建省尤溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0426刑初2号 公诉机关尤溪县人民检察院。 被告人蔡世文，男，1969年6月15日出生于福建省尤溪县，汉族，大专文化，2009年10月至2013年10月任尤溪县住房和城乡规划建设局规划股副股长、房地产业股股长，2013年11月至今任尤溪县住房和城乡规划建设局建筑业质量安全股股长，尤溪县铁路建设指挥站站前广场工程建设组副组长，住福建省尤溪县后山路22号。因涉嫌犯受贿罪于2019年11月20日被尤溪县人民检察院取保候审，2020年1月2日被本院取保候审。现在家。 尤溪县人民检察院以尤检一部刑诉〔2019〕43号起诉书指控被告人蔡世文犯受贿罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。尤溪县人民检察院指派检察员洪蕊、胡晓青出庭支持公诉，被告人蔡世文到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2013年至2018年间，被告人蔡世文在担任尤溪县铁路建设指挥部站前广场工程建设组副组长期间，利用负责组织、协调、监督、指导尤溪火车站广场匝道桥工程的技术、质量、安全等工作便利，接受尤溪火车站广场匝道桥工程项目实际承包人陈某1的请托，在匝道桥工程的进度验收、工程款拨付、工程验收决算等方面给予帮助和支持，先后收受陈某1贿赂共计15万元（人民币）。具体事实如下： 1.2013年春节前（农历2012年12月底）的一天，被告人蔡世文在尤溪县自己家楼下收受陈某1贿赂5万元。 2.2013年5、6月的一天，被告人蔡世文在尤溪县自己家楼下收受陈某1贿赂的5万元。 3.2018年春节前（农历2017年12月底）的一天，被告人蔡世文在尤溪县西门加油站附近收受陈某1贿赂的5万元。 2018年7月10日，被告人蔡世文主动到尤溪县监察委员会投案。到案后，蔡世文向尤溪县监察委员会退出违法所得15万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人蔡世文的供述和辩解等证据。公诉机关认为被告人蔡世文身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂款共计15万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；蔡世文犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；蔡世文认罪认罚，可以从宽处理；蔡世文积极退出违法所得，可以酌情从轻处罚；公诉机关建议判处蔡世文有期徒刑一年四个月，可以适用缓刑，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人蔡世文对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2013年至2018年间，被告人蔡世文在担任尤溪县铁路建设指挥部站前广场工程建设组副组长期间，利用负责组织、协调、监督、指导尤溪火车站广场匝道桥工程的技术、质量、安全等工作便利，接受尤溪火车站广场匝道桥工程项目实际承包人陈某1的请托，在匝道桥工程的进度验收、工程款拨付、工程验收决算等方面给予帮助和支持，先后收受陈某1贿赂共计15万元。具体事实如下： 1.2013年春节前的一天，被告人蔡世文在尤溪县自己家楼下收受陈某1贿赂5万元。 2.2013年5、6月的一天，被告人蔡世文在尤溪县自己家楼下收受陈某1贿赂的5万元。 3.2018年春节前的一天，被告人蔡世文在尤溪县西门加油站附近收受陈某1贿赂的5万元。 2018年7月10日，被告人蔡世文主动到尤溪县监察委员会投案。到案后，蔡世文向尤溪县监察委员会退出违法所得15万元。 上述事实，有经庭审质证、确认的书证户籍证明、到案说明、违法犯罪经历查询情况表、证明、蔡世文简历、干部任免审批表、机关、事业单位工作人员工资审批表、尤溪县住房和城乡规划建设局文件、中共尤溪县住房和城乡规划建设局委员会文件、尤溪县铁路建设指挥部关于蔡世文同志任职的情况说明、尤溪县铁路建设指挥部站前广场建设工作会议记录、火车站广场建设管理人员工作职责与分工、中国建设银行客户回单、工程项目施工承包责任制合同书、尤溪县火车站广场匝道工程招标文件、中标通知书、尤溪县火车站配套匝道桥工程补充协议、福建省房屋建筑工程竣工验收报告、尤溪县瑞锦城市建设有限公司竣工验收会议纪要、工程结算送审报告、尤溪县发展和改革局关于尤溪县火车站基础设施配套工程可行性研究报告的批复、工程审核书、结算审核评审意见确认书、企业法人营业执照、匝道桥工程明细账、记账凭证、收款单据、银行账户明细、暂扣存款文件清单、福建省行政事业单位资金往来结算票据等；证人陈某1、陈某2等人的证言；被告人蔡世文的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人蔡世文在担任尤溪县铁路建设指挥部站前广场工程建设组副组长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计15万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。蔡世文犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且愿意接受处罚，可以从轻处罚；蔡世文积极退出全部赃款，可以从轻处罚。公诉机关量刑建议适当。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人蔡世文犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币十五万元（已预缴）； （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。缓刑考验期内，依法实行社区矫正） 二、被告人蔡世文向尤溪县监察委员会退出的违法所得人民币十五万元，由扣押机关尤溪县监察委员会予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈其乐 审 判 员  吴启燊 人民陪审员  洪秀梅 二〇二〇年一月二十日 法官助理詹学积 书记员林欣 附：本案适用法律条款 1.《中华人民共和国刑法》 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 2.《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交代赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 3. 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。