文书内容江苏省无锡市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏02民终4343号上诉人(原审被告)：江苏宁杭高速公路有限公司，住所地江苏省南京市中山东路291号203室。法定代表人：王华城，该公司董事长。委托诉讼代理人：单文峰，北京大成（南京）律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：许顺英，女，1927年9月12日生，汉族，住江苏省宜兴市。被上诉人(原审原告)：路洪林，男，1953年10月17日生，汉族，住江苏省宜兴市。被上诉人(原审原告)：路育春，男，1981年3月2日生，汉族，住江苏省苏州市平江区。被上诉人(原审原告)：路芳勤，女，1979年11月25日生，汉族，住江苏省宜兴市。被上诉人(原审被告)：黄松平，男，1978年4月18日生，汉族，住江苏省南京市六合区。原审被告：陈伏银，男，1980年10月11日生，汉族，住江苏省南京市六合区。原审被告：中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司，住所地江苏省南京市玄武区龙蟠中路69、37号。负责人：娄伟民，该分公司总经理。上诉人江苏宁杭高速公路有限公司（以下简称宁杭高速）因与被上诉人许顺英、路洪林、路育春、路芳勤，黄松平，原审被告陈伏银、中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服宜兴市人民法院（2019）苏0282民初4499号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月10日受理后依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。上诉人宁杭高速提出上诉请求：撤销一审判决，依法改判宁杭高速不承担赔偿责任。事实与理由：1.一审适用法律错误。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条及《江苏省高速公路条例》第二十七条之规定，行人不得进入高速公路，周某违法进入高速公路应承担过错责任；2.宁杭高速自通车运行时与高速公路沿线村民委员会、居民委员会一起对沿线村民、居民进行警示宣传并发放宣传资料，每隔一定距离在隔离栅上悬挂警示标识，发现隔离栅破损及时修复，已尽到管理义务；3.根据维修记录，事故发生前后2019年3月21日-3月30日事故路段每天隔离栅均被打开，宁杭高速每天都在修复，而其他路段没有类似情形发生，以此说明宁杭高速不应当承担过错责任。被上诉人许顺英、路洪林、路育春、路芳勤，黄松平，原审被告陈伏银、保险公司均未发表答辩意见。许顺英、路洪林、路育春、路芳勤向一审法院提出诉讼请求：判令黄松平、陈伏银、保险公司、宁杭高速共同赔偿480392元。事实和理由：2019年3月26日，周某自家中经高速公路隔离栏破损处步行进入长深高速（宁杭）宜兴太湖服务区，当日18时左右周某自太湖服务区东区经长深高速(宁杭）杭宁方向2187KM+900M处由东向西横穿高速公路过程中，与黄松平驾驶的苏Ａ×××××小客车发生相撞，致周某受伤后送医院抢救无效于当日死亡的交通事故。经宜兴市交警大队认定：黄松平承担事故的次要责任。黄松平驾驶的车辆，在保险公司投保了交强险。宁杭高速作为高速公路的管理单位，未能将已经破损的隔离带及时修复，导致附近行人可以任意进入高速公路，均应承担民事赔偿责任。一审法院经审理查明：事故经过及保险情况同诉讼事由所述。公安交警部门认定，黄松平驾驶车辆在事发路段的平均行驶速度大于120km/h且小于125km/h，黄松平的过错行为违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条第二款之规定，对发生事故所起的作用小，故认定黄松平负事故次要责任。涉案车辆系陈伏银所有，出借给黄松平使用，车辆无质量问题。周某自家中经高速公路隔离栏破损处步行进入长深高速（宁杭）宜兴太湖服务区，该处隔离栏属宁杭高速管理，宁杭高速虽提供了高速公路日间、夜间巡查记录表等证据，仍然存在高速公路隔离带破损的情况，宁杭高速管理存在瑕疵。受害人周某死亡时64周岁,其母亲许顺英91周岁（有5人扶养），路洪林是周某丈夫，路育春、路芳勤是周某子女。一审法院认为,本起事故是机动车与行人发生的交通事故，黄松平对事故责任认定有异议，但未能提供证据证实。黄松平的超速过错行为违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条第二款之规定，故认定黄松平负事故次要责任并无不当。陈伏银的车辆是正常出借给黄松平使用，且无其他质量问题，故陈伏银不应承担赔偿责任。依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。高速公路的配套设施损坏后，管理人应当及时设置相应警示标志并及时修复。因疏于修复并采取防护措施而导致行人违法进入高速公路与在非正常情形下行驶的机动车驾驶人发生交通事故的，应由负有管理职责的高速公路管理方、非法进入高速公路的行人及非正常行驶的机动车方按照原因力的大小承担赔偿责任，且黄松平也要求宁杭高速在本案中承担赔偿责任。综上，周某应自行承担65%的赔偿责任，黄松平应承担23%的赔偿责任，宁杭高速应承担12%的赔偿责任。诉讼费应由败诉方负担，不承担诉讼费的辩解缺乏法律依据，不予支持。            具体项目              原告主张              证据、计算方法              法院认定                  医疗费              1000              未提供医疗费票据等              0                  交通费              1000              酌定              1000                  误工费              4181              24240/360×21天              1414                  死亡赔偿金              755200              47200/年×16年              755200                  被扶养人生活费              27062              5×27062/5              27062                  精神抚慰金              25000              交强险中优先支付              17500                  丧葬费              36342              72684/2              36342                  原告总损失              849785                            838518                  赔偿金额              保险公司交强险              死亡伤残              110000                  保险公司赔偿原告              110000                  黄松平赔偿原告(838518-110000)×23%              167559.14                                宁杭高速赔偿原告(838518-110000)×12%              87422.16      综上，一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第七十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款、第十六条第一款、第二十一条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下:一、保险公司于判决发生法律效力之日起10日内赔偿许顺英、路洪林、路育春、路芳勤110000元；二、黄松平于判决发生法律效力之日起10日内赔偿许顺英、路洪林、路育春、路芳勤167559.14元；三、宁杭高速于判决发生法律效力之日起10日内赔偿许顺英、路洪林、路育春、路芳勤87422.16元；四、驳回许顺英、路洪林、路育春、路芳勤的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2802元减半收取1401元，财产保全费1770元，合计4572元，由许顺英、路洪林、路育春、路芳勤负担2106元，黄松平负担489元，宁杭高速负担255元，保险公司负担321元（黄松平、宁杭高速、保险公司于判决生效之日起十日内向许顺英、路洪林、路育春、路芳勤支付）。各方当事人均未提供新的证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为：不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，应适用侵权责任法第七十六条关于高度危险责任的规定。高速公路管理者已经采取安全措施并尽到警示义务的可以免责。本案中，宁杭高速虽然提供巡查记录表明其已履行隔离栅及时修复职责，并采取了一些安全防范和警示措施。但同时巡查记录也显示事故路段的隔离栅每天都有破坏，且根据现场照片可以看出破坏处已由当地村民在穿越高速公路过程中踏出小路，这些证据与宁杭高速上诉所称事故路段的隔离栅被破坏已成常态相印证。宁杭高速对高速公路对隔离栅巡查等安全防范措施不仅仅是阻止行人进入高度危险的公路，更是保证过往车辆高速行驶安全。宁杭高速提供的证据表明针对事故路段仅以被动的巡查、修复隔离栅已无法有效地阻却行人穿越，事故路段存在高度安全隐患的情况下，仍未采取其他更有力的措施。宁杭高速所称的安全宣传也仅限于高速公路刚开通，沿线村委会、居委会广泛的宣传，而没有针对隔离栅破坏突出的事故路段采取有针对性的特殊安全防范措施，有效地预防类似行为再次发生。故宁杭高速上诉认为其已尽到安全防范义务的意见，本院不予支持。宁杭高速的过错不仅仅在于没有有效阻止行人，更是没有为过往车辆提供安全的行驶条件。许杏娟为图一时方便穿越已破损的隔离栅造成自己死亡的交通事故，一审已认定其应对自己的行为承担主要责任。黄松平超速行驶是事故造成的一定原因，承担次要责任。宁杭高速未采取有效的安全防范措施，致使黄松平虽过错程度不大但造成的损害后果严重，故宁杭高速应承担相应的责任。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2802元，由宁杭高速负担。本判决为终审判决。审判长 薛 崴审判员 毛云彪审判员 张朴田二〇二〇年一月七日书记员 查玉婷