山东省聊城市东昌府区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁1502执异6号异议人（利害关系人）：聊城市汇隆机械配件有限公司，住所地：聊城经济技术开发区燕山北路与辽河路交叉口。法定代表人：孙改连，执行董事。申请执行人：杨淑焕，女，汉族,1967年7月15日出生，汉族，中通客车控股股份有限公司座椅分公司职工，住聊城市。被执行人：山东博通伟业机电设备有限公司，住所地：聊城经济技术开发区辽河路南燕山路东。法定代表人：亓汝石，董事长。在本院执行申请执行人杨淑焕与被执行人山东博通伟业机电设备有限公司民间借贷纠纷一案中，协助执行人聊城市汇隆机械配件有限公司对要求其协助执行的事项提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。异议人称：贵院出具（2019）鲁1502执900号之一执行裁定书及协助执行裁定书，要求我方协助执行，现提出书面异议，请求撤销要求我方协助执行的行为，理由如下：一、不应向我方下发协助执行通知书。即使我方与被执行人存在合同关系，那么我方也仅是到期债权执行中的第三人，而非负有“支取收入”义务的协助执行人，所以贵院下发《协助执行通知书》属于认定事实不清、适用法律错误。我方与被执行人确实于2018年产生过租赁关系，但是租赁合同关系只能适用《执行规定》关于“被执行人到期债权”相关制度。二、不应对我方强制执行。即便是贵院认定我方系到期债权执行中的第三人，但是基于我方与被执行人复杂的粗赁关系以及法律对到期债权的执行硬性的限制和约束，申请执行人也不能申请强制执行我方。因为根据《执行规定》第61条至第69条的规定，在到期债权执行过程中，一旦我方提出异议，则法院不得对我方等强制执行，且不得对异议进行审查。三、我方与被执行人(博通伟业)不存在债权债务关系。2018年5月份，我方与被执行人签订《租赁合同》后，随即将该年度(截止2018年12月31日)租金支付完毕。之后被执行人的员工因工资社保问题经常出现堵门、堵路等，严重影响我方经营。工人要求我方要么退出租赁场地，要么重新与工人签订租赁合同进而向工人缴纳租金，抵顶其工资社保。2018年11月份，经协商，我方、被执行人工人被执行人三方解除了原租赁合同，重新签订了租赁合同。根据与工人签署的合同，我方与被执行人的租赁关系于2018年7月前终止，我方并将后续的租金支付给了工人。本院查明，原告杨淑焕与被告山东博通伟业机电设备有限公司民间借贷纠纷一案，经原告申请财产保全，本院于2018年9月5日出具（2018）鲁1502执保字第847号之二民事裁定书，裁定如下：查封被申请人山东博通伟业机电设备有限公司在聊城市汇隆机械配件有限公司的工业厂房租赁费243250元。同月11日，本院制作协助执行通知书，连同上述裁定书向聊城市汇隆机械配件有限公司进行了送达。聊城市汇隆机械配件有限公司员工李勤山签收。李勤山在当日接受本院询问时称：除2018年8月22日日山东博通伟业机电设备有限公司转让给夏万伟的债权20万元外，2018年12月31日前的租赁费已付清。2018年12月26日，本院作出（2018）鲁1502民初6790号民事判决书，判决如下：一、被告山东博通伟业机电设备有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告杨淑焕借款本金243250元；二、被告山东博通伟业机电设备有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告杨淑焕借款本金243250元的利息(利息自2018年2月18日起，至实际偿还之日止，按年利率20%计算)。案件受理费2474元，诉讼保全费1737元，由被告负担。该判决生效后，被执行人未履行义务。经申请执行人杨淑焕申请执行，本院于2019年4月15日立案执行。2019年8月12日，本院出具（2019）鲁1502执900号之一执行裁定书，裁定如下：提取被申请人山东博通伟业机电设备有限公司在聊城市汇隆机械配件有限公司的工业厂房租赁费。2019年12月20日，本院向聊城市汇隆机械配件有限公司送达了协助执行通知书和上述执行裁定书。另查明：2018年8月31日，聊城市人力资源和社会保障局作出聊人社监理字[20181第618号劳动保障监察行政处理决定书，内容为：山东博通伟业机电设备有限公司：经查实，你单位欠缴2010年1月至2018年8月基本养老保险费330/4202.05元、2014年4月至2018年8月基本医疗保险费425091.15元、2010年1月至2018年8月失业保险费71050.25元、2014年4月至2018年8月工伤保险费43914.20元、2015年4月至2018年8月生育保险费16963.06元，共计欠缴社会保险费3861220.71元。你单位的行为违反了《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第三十三条、第四十四条、第五十三条、第六十条规定。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条的规定决定，给予你单位下列行政处理：在收到本行政处理决定书之日起15日内补缴基本养老险费3304202.05元、基本医疗保险费425091.15元、失业保险费71050.25元、工伤保险费43914.20元、生育保险费16963.06元，共计3861220.71元。拒不履行本行政处理决定的，依据《劳动保障监察条例》第三十条第(三)项规定责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。如不服本行政处理决定，可在收到本决定书之日起60日内向聊城市人民政府申请行政复议，或者自收到本行政处理决定书之日起六个月内向东昌府区人民法院起诉，但不得自行停止本行政处理决定。该处理决定书于2018年8月31日送达被执行人，被执行人在法定期限内未依法申请行政复议或者提起行政诉讼，亦未履行行政处理决定。2019年3月5日申请执行人对被执行人进行催告，但被执行人仍未履行理决定。聊城市人力资源和社会保障局遂向本院申请强制执行。2019年3月25日，本院作出（2019）鲁1502行审55号行政裁定书，裁定如下：准予执行聊城市人力资源和社会保障局聊人社监理字〔2018〕第618号劳动保障监察行政处理决定书。后因山东博通伟业机电设备有限公司无财产可供执行，该执行案件以终结本次执行程序结案。审查中，异议人提交了下列证据：（1）聊城博通新技术开发有限公司（甲方）与聊城市汇隆机械配件有限公司（乙方）签订的《工业厂房租赁合同》（复印件），内容为：就甲方将其合法拥有的厂房出租给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签订合同如下：出租厂房情况：甲方出租给乙方的厂房坐落在聊城开发区辽河路南、燕山路东，租赁建筑面积为6384平方米，厂房类型为钢结构；厂房租赁自2018年5月1日起，至2023年4月30日止，租赁期五年；租金支付方式：甲乙双方约定，该厂房租金为8元/平方米/月，该价格为合同期内前三年的价格，其后房租随着市场行情双方协商进行调整。甲、乙双方合同签订生效后。乙方采取半年一缴的缴纳方式，即满半年的前一个月缴纳下半年的租金，支付方式为现金或电汇，甲方为乙方开具发票；等等。（2）聊城市人力资源和社会保障局聊人社监理字[20181第618号劳动保障监察行政处理决定书（复印件）一份。（3）《关于终止租赁合同的通知》（复印件）一份，内容为：“各入驻单位：鉴于目前我公司经营不善，并且拖欠员工工资及多年的养老、医疗等社会保险，博通伟业职工多次到单位维权，严重影响公司的办公和经营秩序。为了保障博通伟业职工的权利，消除不安定因素，公司与职工商议，将博通伟业合法拥有的位于聊城开发区燕山北路的工业厂房租赁权转让给博通何业职工，用于保证拖欠员工的工资及社会保险，故公司决定2018年11月16日终止与厂区各入驻单位的厂房租赁合同，请各单位于11月16日前与我单位签订终止协议，以免职工到厂区维权闹事造成停水停电，影响各单位生产。山东博通伟业机电设备有限公司2018年11月13日”。（4）工作联系函一份（复印件），内容为：“各入驻单位：由于博通伟业公司抱欠我们工资及多年的养老、医疗等社会保险，我们多次到博通公司维权，经过协商，山东博通伟业机电设备有限公司与我们职工代表签订了租赁权转让协议，用于保证我们的工资及社会保险，转让价格为12元每平方米每月，根据协议我们有权收回厂房，限各入驻单位2018年11月19日前交回租赁的厂房，否则我们将进行强制停水停电，封门。如果有租赁需求可以与博通伟业员工代表商议签订租赁协议。山东博通伟业机电设备有限公司职工代表2018年11月14日。”（5）租赁（租赁权转让）合同一份（复印件），内容为：甲方(转让方)：山博通伟业机电设备有限公司；乙方(受让方)：山东博通伟业机电设备有限公司职工代表；鉴于目前甲方经营不善，并且拖欠职工工资及多年的养老、医疗等社会保险，为了维护职工权益，避免公司与职工的矛盾冲突，甲方将其合法拥有的位于聊城开发区燕山北路的工业厂房租赁权转让给乙方，经甲、乙双方协商，就转让达成以下协议：甲方于2018年11月11日前将位于聊城经济技术开发区辽河路南燕山路东工业厂房一栋(结构为钢结构，面积约20000平方米)出租给乙方；区内设备及附属设统归乙方所有；租金标准为12元每平米每月，甲乙双方每年底结算租金，金额以乙方实际收益为准。甲方用租金抵顶所欠乙方的职工工资社保债权。职工工资社保债权总金额以所欠职工工资及聊城社保局出具的欠缴具体金额为准(乙方用转租租金收入支付工资及社保等，先后次序如下:1、支付在职职工工资；2、支付离职职工工资；3、补缴(缴纳)在职职二医保金；4、补缴(缴纳)离职职工医保金；5、补散(缴纳)在职职工其他社保金；6、补缴(缴纳)离职职工其他社保金)；本协议生效之日起，甲方应与厂区内各承租单位终止租赁合同，将厂房交付给乙方管理，因之前租赁合同终止产生的经济纠纷由甲方负责；本协议租赁期限五年。甲方付清拖欠乙方的工资及社保后，甲方有权提前解除合同；等等。（6）工业厂房租赁合同终止协议书一份（复印件），内容为：出租方(甲方)：山东博通伟业机电设备有限公司；承租方(乙方)：聊城市汇隆机械配件有限公司；鉴于乙方租赁甲方的厂房的事实，甲方因经营不善存在多方面不安定因素，并拖欠职工工资及社保，职工多次到厂区维权，严重影响了乙方承租的位于聊城开发区辽河路南燕山路东的工业厂房正常生产运营。甲乙双方协商提前终止本合同，就双方提前终止合同相关事宜达成如下条款，双方共同恪守：甲、乙双方同意，根据乙方缴纳房租的期限，于2018年12月31日终止双方签订的《厂房租赁合同》；根据甲乙双方签订的租赁合同，约定租赁期限为五年，因甲方原因无法继续履约，给乙方造成了经济损失，双方协商同意给予乙方6个月的搬迁期(期间的水电费物业费由乙方承担)，用于乙方寻找新生产地址、办理环评手续、工艺生产线重新布置；2019年6月30日前，按照原状返还房屋及附属物品、设备设施。乙方不得损坏甲方原有基础装修，如有破损，修复费用由乙方承担。甲乙双方应对房屋和附属物品、设备设施及水电物业使用等情况进行验收，结清各自应当承担的费用；等等。（7）工业厂房租赁合同一份（复印件），内容为：出租方(甲方)：山东博通伟业机电设备有限公司职工代表；承租方(乙方)：聊城市汇隆机械配件有限公司；产权人(丙方)：山东博通伟业机电设备有限公司。就甲方将其合法拥有转租权的房(聊城经济技术开发区辽河路南燕山路东博通伟业院内厂房北两跨)出租给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定合同如下：、出租厂房情况：甲方出租给乙方的厂房坐落在聊城开发区燕山路与辽河路，租赁建筑面积为6384平方米，厂房类型为钢结构；厂房起付日期和租赁期限：厂房租赁自2019年7月1日起，至2021年12月31日止；租金支付方式：甲乙双方约定，该厂房租金为每平方米每月人民币9元，每月57456元。采用先付后租形式，甲、乙双方一旦签订合同，合同即生效，为了保证厂区正常运营，房租提前6个月按月缴纳，双方同意每月乙方缴纳的房租中扣除5000元，用于替山东博通伟业机电设备有限公司偿还夏万伟个人借款；本租赁合同完全履行完毕到期后，乙方应补齐山东博通伟业机电设备有限公司给予的六个月搬迁期的房屋租金（9元每平方米每月)，该费用双方同意优先替山东博通伟业机电设备有限公司偿还夏万伟剩余个人借款，其余部分缴纳给甲方；等等。本院认为，当事人争议的焦点是：对聊城市汇隆机械配件有限公司应支付的租金的执行，应采取扣留、提取收入的执行措施，还是按照对被执行人到期债权的执行采取措施。一般来说，收入是指某一民事主体，包括自然人、法人、非法人组织在销售商品、提供劳务及转让资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入，通常包括商品或劳务的销售收入、利息收入、租金等使用费收入、股利收入等。但在民事诉讼法中，被执行人收入有特别的含义。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”如何确定该条规定中“被执行人”的范围？从该条规定中“保留被执行人及其家属的生活必需费用”、“被执行人所在单位”等用语可以看出，该条规定中“被执行人”仅限于“作为自然人的被执行人”。最高人民法院执行局在《人民法院执行办案指引》第27条中认为：可按收入执行程序执行的判断标准：被执行人债权依照收入执行程序予以执行的，应当符合下列条件：(一)被执行人为自然人；(二)被执行人债权的表现形式为在有关单位的工资、奖金劳务报酬等。可见，对于被执行人山东博通伟业机电设备有限公司的租金，不应按收入执行程序予以执行。本院裁定提取被执行人山东博通伟业机电设备有限公司在聊城市汇隆机械配件有限公司的工业厂房租赁费，没有法律依据。异议人认为要求协助执行的事项违反法律规定，要求撤销该执行行为，符合法律规定，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第十七条第（二）项的规定，裁定如下：撤销本院（2019）鲁1502执900号之一执行裁定书及要求协助提取被执行人山东博通伟业机电设备有限公司在聊城市汇隆机械配件有限公司的工业厂房租赁费的协助执行通知书。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向聊城市中级人民法院申请复议。审判长  于敬斌审判员  赵 利审判员  史春贵二〇二〇年一月十五日书记员  赵 博