浙江省温州市瓯海区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0304民初7970号原告：雷万英，女，1970年7月7日出生，汉族，住四川省简阳市。委托诉讼代理人：谢丽君，浙江泽商律师事务所律师。委托诉讼代理人：张杨旭，浙江泽商律师事务所律师。被告：温州市环美环保产品有限公司。住所地：浙江省温州市鹿城区双屿嵇师北路7号。统一社会信用代码：913303027227743900。法定代表人：程琦，总经理。被告：温州民政实业发展有限公司。住所地：浙江省温州市瓯海区郭溪街道浦西。统一社会信用代码：9133030070431979X7。法定代表人：麻煜臻，总经理。委托诉讼代理人：叶信益，浙江六和（温州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈小乐，浙江六和（温州）律师事务所律师。原告雷万英与被告温州市环美环保产品有限公司（以下简称环美公司）、温州民政实业发展有限公司（以下简称民政公司）劳动争议一案，本院于2019年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告雷万英及其委托诉讼代理人谢丽君，被告民政公司的委托诉讼代理人叶信益到庭参加诉讼，被告环美公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告雷万英向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告的劳动关系于2019年8月20日解除；2.被告环美公司、民政公司支付原告经济补偿36183元；3.被告环美公司、民政公司支付原告休息日加班工资65909元；4.被告环美公司、民政公司为原告补缴2009年2月至2019年7月期间的社会保险费；5.上述请求由被告环美公司、民政公司承担连带责任。事实和理由：2009年2月，原告雷万英进入被告民政公司工作，工作地点在温州市殡仪馆，岗位是保洁员。2015年3月，被告民政公司将保洁业务外包给被告环美公司，原告的工作地点，工作性质及内容都没有发生变化，原告每天的工作时间是上午6时30分到下午4时30分，中午休息2个小时，全年无休。在职期间，两被告均未为原告交纳社会保险费。2019年6月份，被告民政公司通过公开招标的形式将温州市殡仪馆保洁服务项目外包，后被安徽省优蓝环境资源有限公司投中。2019年8月19日，原告通过短信和信件的形式以被告环美公司未为原告交纳社会保险费为由，提出解除劳动合同。原告离职前十二个月的月平均工资为3446元。被告环美公司书面辩称，1.被告环美公司无需支付原告经济补偿金。原告并非被告环美公司的员工。被告民政公司2013年将保洁业务外包给被告环美公司，期限是2013年8月1日至2019年5月31日。原告2019年7月的工资是被告民政公司直接发放。2019年8月，被告民政公司将保洁业务外包给其他公司，后引发本案争议。2.被告环美公司无需为原告补缴社会保险费用。被告环美公司与被告民政公司签订书面承包协议，明确了承包的具体内容，超出承包合同约定的项目费用应由被告民政公司自负，原告的社保费用不应由被告环美公司补缴。被告民政公司辩称，1.原告雷万英与被告环美公司的劳动关系解除时间，被告民政公司不知情。2.被告民政公司认为在原告自己不愿意缴纳社会保险费的情况下解除劳动合同，根据相关规定用人单位是不需要支付经济补偿金。3.原告主张补缴2009年2月至2019年7月的社会保险的主张应当受一年仲裁时效的约束，应驳回其超出部分的请求，并且补缴社会保险费需要原告支付其自己应当承担部分。4.据了解，原告已经收到7月的工资。2019年8月，被告环美公司不再向被告民政公司提供保洁服务，被告民政公司也不再向其支付承包费用。5.原告全年无休的主张未并非客观事实，其工作内容并非持续性、不间断工作，其有大量的时间可以休息。本院经审理认定事实如下：2009年2月，原告雷万英进入被告民政公司工作，被安排至温州市殡仪馆从事保洁员工作。2013年8月，被告民政公司与被告环美公司签订《保洁服务合同》，约定由被告环美公司承包被告民政公司办公服务场所保洁项目，承包期为壹年，清洁服务费每月承包金额为35600元整（含税价），承包方式为人员工资、岗位补贴、加班费、节假日补贴、税费、保险等相关费用。同时约定被告环美公司应按照国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为被告环美公司的保洁员工缴纳各项社会保险费。被告环美公司派遣原告至被告民政公司工作，仍继续在温州市殡仪馆从事保洁工作。在职期间，被告环美公司未为原告办理并缴纳社会保险费。被告环美公司与被告民政公司后多次续签《清洗保洁服务承包合同书》，双方约定承包关系于2019年5月31日终止。2019年8月19日，原告通过短信和信件形式以被告环美公司未为本人缴纳社会保险为由，提出解除劳动合同。原告向温州市瓯海区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称瓯海劳动仲裁委）申请仲裁，请求裁决：1.确认申请人（即原告，下同）与被申请人（即被告，下同）的劳动关系于2019年8月20日解除；2.被申请人环美公司、民政公司支付原告经济补偿36183元；3.被申请人环美公司、民政公司支付原告休息日加班工资65909元；4.被申请人环美公司、民政公司为原告补缴2009年2月至2019年7月期间的社会保险费；5.上述请求由被申请人环美公司、民政公司承担连带责任。瓯海劳动仲裁委于2019年9月24日作出浙温瓯海劳人仲案〔2019〕518号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人环美公司于本裁决生效之日起十日内支付申请人雷万英经济补偿36012.38元；二、被申请人环美公司于本裁决生效之日起十日内为申请人雷万英补缴2018年8月20日至2019年8月19日期间的社会保险，申请人负责个人缴纳部分，具体险种及金额以社保部门核实为准；三、驳回申请人雷万英的其他仲裁请求。以上事实由原、被告陈述及原告雷万英提供的上岗证、银行历史明细清单、短信、辞职报告、邮件回执、仲裁裁决书、送达回证，视频，被告环美公司提供的清洗保洁服务承包合同书及中标通知书，被告民政公司提供的保洁服务合同、清洗保洁服务承包合同书、保洁补充协议、中标通知书、温州市殡仪馆日常劳务包干项目（第二次）招投标资料、派遣员工登记表、派遣单、调离通知单等证实。另被告环美公司提供的原告雷万英的员工合同，原告质证认为对其真实性有异议，因被告未提供原件核对，未申请笔迹鉴定，本院不予认定。本院认为，根据原、被告双方的诉辩意见，本院对争议焦点确定并评析如下：一、关于原告主张经济补偿的问题。2013年8月，被告民政公司将保洁业务外包给被告环美公司后，由被告环美公司将原告派遣至被告民政公司，并由被告环美公司发放工资，故原告与被告环美公司建立了劳动关系。被告环美公司辩称原告并非其公司员工，本院不予采纳。被告环美公司未依法为原告缴纳社会保险费，原告于2019年8月19日以此为由通知被告环美公司要求解除劳动关系，于法有据。其主张确认双方劳动关系于2019年8月20日已解除，本院予以支持。原告请求被告环美公司支付经济补偿。双方在仲裁阶段一致认可原告离职前一年的平均工资为3429.75元。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条的规定，劳动者非因本人原因从原用人单位安排到新单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并到新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。原告非因本人原因变更用人单位，其工作地点、工作内容未发生变化，被告民政公司未曾向原告支付过经济补偿，故原告主张计算年限时将其在被告民政公司时的工作年限一并计入，本院予以支持。原告主张以十个半月工资作为经济补偿，在合理范围，故被告环美公司应向原告支付经济补偿36012.38元。二、关于原告请求补缴社会保险费的问题。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。被告环美公司作为原告的用人单位，应当依法为原告缴纳社会保险费。双方劳动关系存续期间为2013年8月至2019年8月19日。仲裁时效是解决能否进入仲裁程序，进而决定能否进入诉讼程序，相对实体权利而言，是程序性问题。而《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定的三年时效期间，涉及民事权利能否受人民法院保护的实体问题。原告从知道或应当知道被告没有为其缴纳之日起超过三年的社会保险费，不予保护。故其主张2016年8月20日前的社会保险费，因已超过三年的时效期间，本院不予支持。被告应为原告办理2016年8月20日至2019年8月19日的社会保险手续并补缴社会保险费，但原告应自行承担个人应交部分的社会保险费。三、关于休息日加班工资的问题。原告提供的证据不足以证明其存在加班事实，应由其承担相应的不利后果。故其主张休息日加班费，本院不予支持。四、关于被告民政公司是否承担连带责任的问题。被告民政公司将保洁业务外包给被告环美公司，原告主张被告民政公司承担连带责任，没有相应依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认原告雷万英与被告温州市环美环保产品有限公司之间的劳动合同已于2019年8月20日解除；二、被告温州市环美环保产品有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告雷万英经济补偿36012.38元；三、被告温州市环美环保产品有限公司于本判决生效之日起十日内为原告雷万英补缴2016年8月20日至2019年8月19日期间的社会保险费（具体险种及金额以社会保险经办机构核定为准，原告雷万英自行承担个人应缴部分）；四、驳回原告雷万英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告温州市环美环保产品有限公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 员 张伟伟二〇二〇年一月九日代书记员 周温熙?附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项一、判决适用的法律条文1.《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。2.《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。3.《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。二、当事人应知的相关事项1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院。2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。4.义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日起或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向法院申请执行。5.申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识，人民法院依照法定程序执行，如法院已穷尽执行手段，而义务人已丧失履行法律文书所确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院和权利人都不愿意发生的，但这是当事人交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。6.执行期间人民法院有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖等强制性措施；法院将依情节轻重限制义务人的高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒。7.人民法院对义务人拒不履行生效法律文书内容或逾期不申报、虚假申报财产的，可以采取罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人身部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施