四川省崇州市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0184刑初1号 公诉机关四川省崇州市人民检察院。 被告人张德亮，男，1965年5月12日出生，汉族，本科文化，原成都市排水设施管理处党委书记、处长，住成都市高新区。2019年4月19日，因涉嫌犯受贿罪被成都市监察委员会采取留置措施，同年10月12日被成都市公安局刑事拘留，同年10月22日被执行逮捕。现羁押于成都市看守所。 辩护人肖开国，四川伦典律师事务所律师。 辩护人杨维，四川伦典律师事务所律师。 崇州市人民检察院以崇检公诉刑诉〔2019〕608号起诉书指控被告人张德亮犯受贿罪，于2019年12月8日向本院提起公诉，成都市中级人民法院于2019年12月17日指定本院管辖。本院立案受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。崇州市人民检察院指派检察员黄磊出庭支持公诉，被告人张德亮及其辩护人肖开国、杨维到庭参加诉讼。现已审理终结。 崇州市人民检察院起诉指控： 成都市排水设施管理处是成都市水务局下属事业单位，主要职责有城市排水管网等设施的维护和管理，城市下穿隧道的管理和维护，编制城市排水设施维护和整治计划并组织实施等。自2011年起，被告人张德亮任成都市排水设施管理处党委书记、处长。2011年至2019年期间，被告人张德亮利用职务上的便利，在污水管道修复病害、排水管道迁改、雨污管网围挡安装等工程承揽、钱款拨付过程中为他人谋取利益，先后收受他人财物共计528万元。 一、2011年至2012年期间，被告人张德亮为个体商人刘某在地铁4号线一期公平站排水管线迁改等项目的工程承揽上提供帮助，在温江某茶楼和成都七中实验学校附近，分两次收受刘某所送现金共计人民币20万元。 二、2011年至2015年期间，被告人张德亮为成都某建筑工程有限公司在成都地铁4号线雨污管网迁改围挡安装等项目的工程承揽上提供帮助，并在温江某小区，分五次收受该公司总经理张某眉所送现金共计人民币23万元。 三、2013年至2016年期间，被告人张德亮为个体商人周某胜在成都地铁7号线清江路口排水管线迁改等项目的工程承揽上提供帮助，在温江区，分五次收受周某胜所送现金共计人民币100万元。 四、2013年至2017年期间，被告人张德亮为四川某劳务有限公司在地铁3号线一期马鞍北路排水管线迁改等项目的工程承揽和工程款拨付方面提供帮助，在成都市金沙遗址和温江区，分三次收受该公司实际控制人熊某所送现金共计人民币40万元。 五、2013年至2019年期间，被告人张德亮为厦门某工程技术有限责任公司在成都市、大安中路等约3.2公里污水管道非开挖修复病害等项目的工程承揽和工程款拨付方面提供帮助，在成都市金沙遗址附近和高新区某小区停车场内，分三次收受该公司董事长廖某勇所送现金共计人民币40万元。其中在2015年底，被告人张德亮在收受廖某勇20万元感谢费后，因害怕被查处，在与廖某勇商量后将20万元通过银行转回廖某勇处。 六、2014年至2018年期间，被告人张德亮为四川某科技集团有限责任公司在双林北支路雨污水管道修复病害治理等项目的工程承揽和工程款拨付方面提供帮助，在温江区某小区楼下和高新区某小区停车场内，分四次收受该公司董事长陈某红所送现金共计人民币190万元。 七、2015年7、8月份，被告人张德亮为北京某工程股份有限公司在成都市中心城区（片区3）排水管网检测服务采购项目的工程款拨付上提供帮助，在温江区，收受该公司副总经理李某军所送现金人民币10万元。 八、2017年国庆节左右，被告人张德亮为个体商人徐某在成都地铁5号线洞子口站排水管线迁改工程劳务分包等项目的工程款拨付上提供帮助，在成都市，收受徐某所送现金人民币5万元。 九、2017年至2018年期间，被告人张德亮为包头某集团股份有限公司四川分公司在成都市地铁6号线一、二期工程东光站排水管道迁改项目的工程款拨付上提供帮助，在高新区某小区附近，分两次收受该公司工作人员李某刚所送现金共计人民币70万元。 十、2018年，被告人张德亮为成都某建设有限公司在双安北巷等4条道路管道病害治理维护工程项目中协调施工进度，在高新区某小区附近和被告人张德亮的办公室内，分两次收受该公司董事长叶某华所送现金共计人民币30万元。 2019年4月19日被立案调查后，张德亮如实向调查机关交代其家中藏匿涉案现金赃款。2019年4月24日，调查人员在对张德亮所居住位于成都市高新区住处进行搜查时，其妻子康某退缴现金赃款380.8万元。2019年7月25日，其妻子康某再次通过转账方式退缴涉案赃款127.2万。2019年8月20日，调查人员从廖某勇处追缴赃款20万元。 公诉机关认为，被告人张德亮的行为应当以受贿罪追究刑事责任，建议以受贿罪判处被告人张德亮有期徒刑十年至十一年，并处罚金八十万元至一百万元。公诉机关提交了关于被告人张德亮到案经过的说明，被告人张德亮的档案材料，任职材料，证人康某、陈某红、廖某勇、李某刚、周某胜、熊某、刘某、张某眉、李某军、徐某、叶某华、魏某红、杨某、丁某、孔某华、张某、冯某楠、金某东、高某、罗某、文某莲、唐某国等的证言，相关工程合同材料，工程款结算手续，转账凭证，相关公司情况说明，扣押决定书及清单，中国建设银行转账记录，被告人张德亮的供述等证据证实，足以认定。 被告人张德亮对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序且签字具结，在开庭审理过程中也无异议，自愿认罪认罚。辩护人对指控的事实、罪名亦无异议。 经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，涉案款528万，现暂存于崇州市财政局财政服务大厅（归集户），账号：44×××31。 本院认为，被告人张德亮身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。崇州市人民检察院指控被告人张德亮犯受贿罪的事实和罪名成立，予以支持。辩护人关于被告人张德亮系初犯，归案以后如实供述犯罪事实，且全部退缴违法所得，自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚的辩护意见与审理查明的事实一致，符合法律规定，予以采纳。辩护人关于建议对被告人张德亮判处十年有期徒刑，并处八十万元以下罚金的辩护意见，本院认为，被告人张德亮受贿时间跨度长、次数多，对其量刑应当根据其犯罪的社会危害性综合考虑，对辩护人的该辩护意见不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人张德亮犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人张德亮犯受贿罪，判处有期徒刑十年二个月，并处罚金八十万元。 〔刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一九年十月十二日（羁押之日）起至二0二九年六月十八日止（因本案被成都市监察委员会留置的时间已予以折抵）。罚金限于本判决生效之次日起三日内缴纳。〕 二、对被告人张德亮的违法所得528万元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于四川省成都市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 春 审 判 员  卫翔宇 人民陪审员  吴 磊 二〇二〇年一月十五日 书 记 员  李雯静 附1：《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款第三项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产…… 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 附2：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。