青海省湟源县人民法院   刑事判决书   （2019）青0123刑初94号   公诉机关湟源县人民检察院。   被告人陶海龙，男，1977年2月28日出生于青海省湟中县，汉族，大学文化，青海赐嵘工程造价有限公司第二项目部经理，住青海省西宁市。2019年10月30日因涉嫌行贿罪被湟源县人民检察院取保候审，同年12月3日被本院取保候审。   指定辩护人王满中，青海延辉律师事务所律师。   湟源县人民检察院以源检公诉刑诉〔2019〕95号起诉书指控被告人陶海龙犯行贿罪，于2019年12月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。湟源县人民检察院指派检察员者莉出庭支持公诉，被告人陶海龙及其指定辩护人王满中到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2017年底，被告人陶海龙为感谢时任湟源县住房和城乡建设局副局长施×（另案处理）帮忙介绍其挂靠在中经国际工程咨询集团有限公司青海青海分公司顺利承××县等项目以及其挂靠在青海巨和工程造价咨询有限公司顺利承揽到湟源县城台棚户区改造项目（一期）3号楼项目的造价咨询，在西宁市万达嘉年华附近送给施×现金4万元。   2019年初，为感谢施×帮忙介绍其挂靠在青海赐嵘建设工程造价咨询有限责任公司顺利承揽湟源县城关镇东环路道路（湟源县城市××区外配套设施项目）项目，在西宁万达广场B座10楼陶海龙办公室，陶海龙再次送给施×现金9.5万元。   以上工程所得利益，除缴纳挂靠公司管理费外，其他收益归陶海龙个人所得。   为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了初步核实呈批表、初步核实工作方案、初步核实情况报告、立案决定书、户籍证明、中经国际工程咨询集团有限公司青海分公司款项拨付资料、中经国际工程咨询集团有限公司青海分公司建设工程造价咨询合同，证人施×的证言，被告人陶海龙的供述与辩解等证据。   公诉机关认为，被告人陶海龙为谋取不正当利益，非法给予国家工作人员13.5万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。其法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人陶海龙到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议判处被告人六个月以上一年以下有期徒刑并处罚金。   被告人陶海龙对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其指定辩护人提出，被告人陶海龙主观恶性不深、系初犯，归案后如实供述犯罪事实，主动缴纳罚金、认罪态度较好，请求从轻、减轻处罚并适用缓刑。   经审理查明，2017年底，被告人陶海龙为感谢时任湟源县住房和城乡建设局副局长施×（另案处理）帮忙介绍其挂靠在中经国际工程咨询集团有限公司青海青海分公司顺利承××县等项目以及其挂靠在青海巨和工程造价咨询有限公司顺利承揽到湟源县城台棚户区改造项目（一期）3号楼项目的造价咨询，在西宁市万达嘉年华附近送给施×现金4万元。   2019年初，为感谢施×帮忙介绍其挂靠在青海赐嵘建设工程造价咨询有限责任公司顺利承揽湟源县城关镇东环路道路（湟源县城市××区外配套设施项目）项目，在西宁万达广场B座10楼陶海龙办公室，陶海龙再次送给施×现金9.5万元。   另查明，被告人陶海龙预缴罚金人民币140000元。   上述事实有经庭审质证、确认的初步核实呈批表、初步核实工作方案、初步核实情况报告、立案决定书、户籍证明、中经国际工程咨询集团有限公司青海分公司款项拨付资料、中经国际工程咨询集团有限公司青海分公司建设工程造价咨询合同，银行账户交易明细，证人施×、殷×、张×的证言，被告人陶海龙的供述与辩解等证据证实，足以认定。   本院认为，被告人陶海龙为谋取不正当利益，给予国家工作人员共计人民币135000元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控被告人陶海龙犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人陶海龙到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚；对指控的犯罪没有异议，自愿接受刑事处罚，可从宽处罚；根据被告人陶海龙的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，可适用缓刑。辩护人所提与上述相应的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：   被告人陶海龙犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币140000元（已缴纳）   （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省西宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审 判 长 扈宏武   审判员 晁永月   人民陪审员 陈有芳     二〇二〇年一月十五日   书 记 员 刘宴君   附：本判决依据的法律条文   本判决依据的法律条文   《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。   在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。   因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。   第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。   行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。   第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。   第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   (一）犯罪情节较轻；   (二）有悔罪表现；   (三）没有再犯罪的危险；   (四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。   有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。   第十九条第二款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。   对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。   《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；   （五）其他可能影响公正审判的情形。   人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。