福建省周宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0925刑初9号 公诉机关周宁县人民检察院。 被告人许陈模，男，1973年4月20日出生于福建省周宁县，汉族，初中文化，经商，住周宁县。曾因犯盗伐林木罪，于2009年10月10日被周宁县人民法院判处有期徒刑七年，并处罚金人民币5万元，2012年6月17日假释，假释考验期至2015年8月14日。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月20日被周宁县公安局刑事拘留，同年8月26日经周宁县人民检察院批准，同日由周宁县公安局执行逮捕。现羁押于周宁县看守所。 周宁县人民检察院以周检生态刑诉[2020]1号起诉书指控被告人许陈模犯非法采矿罪，于2020年1月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。周宁县人民检察院指派检察员郭颖出庭支持公诉，被告人许陈模到庭参加诉讼。现已审理终结。 周宁县人民检察院指控称，2017年1月份至2018年12月份间，被告人许陈模在经营周宁县善辉碎石加工厂过程中，超越采砂许可证范围，雇佣他人在周宁县善遇葡萄园下方河道、下坂新桥上游河道、下坂新桥下游河道、纯池镇政府门口河道四处，采挖河石、河沙加工后销售，总计销售金额达人民币259750元。案发后，被告人许陈模于2019年7月19日到周宁县公安局投案。公诉机关指控认为被告人许陈模违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，销售金额达人民币259750元，情节严重，其行为巳触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人在案发后，能主动投案，如实供述，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚；认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理；在刑罚执行完毕后，五年内重新犯罪，是累犯，根据《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定，应当从重处罚。公诉机关建议判处被告人许陈模有期徒刑一年二个月，并处罚金。 经审理查明，公诉机关上述指控属实。另查明，被告人许陈模到案后，能够如实供述自己的罪行。在公诉机关审查起诉阶段，被告人许陈模签署了认罪认罚具结书，表示自愿认罪认罚。 上述事实，被告人许陈模在开庭审理过程中亦无异议，并有周宁县公安局出具的户籍证明、到案经过、刑事判决书、假释证明书、扣押清单、情况说明、福建省河道采砂许可证、营业执照、接受证据材料清单、行政许可案卷、测绘合同、行政处罚决定书、关于周宁县善辉碎石加工厂沙石销售额的汇总核算咨询报告、笔记本等书证，证人韦某、黄某、谢某、徐某1、周某、叶某1、徐某2、徐某3、叶某2、徐马应、邓某、吕某、林某、詹某1、詹某2等证言，被告人许陈模的供述，现场勘验、检查、辨认笔录，福建拓普司法鉴定所司法鉴定意见书，周宁县公安局电子证据检查笔录、光盘等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人许陈模违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，销售金额达人民币259750元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，。被告人曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，依法对其从重处罚。案发后，被告人主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以对其从轻处罚。被告人认罪认罚，依法可以从宽处罚。综上，公诉机关提出的量刑建议符合法律规定，量刑适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十五条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第（三）项、第三条第一款第（一）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下： 被告人许陈模犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币6万元（罚金限于本判决生效后十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月20日起至2020年9月19日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  熊树海 二〇二〇年一月十六日 法官助理  陈舒敏 书记员  叶陈强 附法律和司法解释相关条文： 1、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十五条【累犯】被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的 （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 3、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。