山东省临沂市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)鲁13民特156号 申请人：高明，男，1983年2月16日出生，汉族，住临沂市高新区。 委托诉讼代理人：孙龙波，山东环佑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王婷婷，山东环佑律师事务所律师。 被申请人：临沂汇通置业有限公司，住所地临沂市兰山区成才路41号华通园2-401。 委托诉讼代理人：尤华，男，1963年2月5日出生，汉族，住江苏省海安县，系该公司经理。 委托诉讼代理人：孟宪策，山东衡正源律师事务所律师。 申请人高明与被申请人临沂汇通置业有限公司（以下简称汇通公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年11月11日立案后进行了审查。现已审查终结。 高明请求事项：1.依法撤销临沂仲裁委员会作出的(2019)临仲裁字第161号裁决书；2.由被申请人承担本案的诉讼费用。事实与理由：一、临沂仲裁委员会送达程序不合法。临沂仲裁委员会以邮寄的方式向高明送达传票，派送员派送时，高明正身处澳门，但未收到电话通知。高明向临沂仲裁委员会提供了书面的送达地址确认书，而临沂仲裁委员会向高明送达传票时，所书写的地址有误，导致派送员因地址不详将邮件退回，退回后邮件于2019年9月24日10时30分被妥投。高明于2019年9月22日15时5分入境，临沂仲裁委员会在收到退回邮件后，未再联系高明，也未曾以高明提供的明确地址重新邮寄，径行于2019年9月25日开庭，导致高明无法按时到庭参加仲裁程序。二、高明与汇通公司签订的商品房预售合同及补充协议，未对买受人未能按期办理银行贷款时剩余房款支付时间进行约定。汇通公司在仲裁时称，曾向高明发过催告函，但高明从未收到该函，对此并不知情。因此，临沂仲裁委员会裁决解除高明与汇通公司签署的商品房预售合同，并要求高明支付违约金是错误的。综上，请求贵院依法支持申请人的撤销申请，维护申请人的合法权益。高明在庭后提交代理词补充意见如下：仲裁员没有在庭审笔录中签名，没有参加庭审，严重违反法定程序。 被申请人汇通公司辩称：一、临沂仲裁委员会仲裁程序合法，高明诉称的送达程序不合法，不能成立，应当予以驳回。案涉161号裁决书作出后，临沂仲裁委员会于2019年11月3日以邮寄方式向高明送达裁决书。收件人信息一栏中收件人高明手机150××××9999，地址临沂市兰山区后园馨园小区东三单元601室。该邮件由高明本人于2015年11月4日签收，证明了该送达地址及联系方式能够有效地向高明送达。临沂仲裁委员会向高明送达2019年9月25日的开庭通知书时，以相同的地址和联系方式向高明邮寄送达。该送达程序合法有效，是因高明电话无法接通导致的邮件未能送达。高明诉称，因仲裁委书写的地址错误而无法送达，显然不能成立。否则以相同的地址和联系方式，不可能将裁决书送达给高明。另外，高明称2019年9月22日入境，但开庭通知书的邮件投递记录显示2019年9月22日、9月23日投递员两次向高明投递邮件，高明已在大陆，但高明电话仍无法联系。即使高明在澳门，高明使用的1506979999仍可以正常通话，是公民的自身原因造成的电话无法接通。因此邮件退回之日2019年9月24日视为送达之日。仲裁委2019年9月25日第二次庭审缺席审理，程序合法，高明应当承担电话不通未收到开庭通知的法律后果。二、高明在亲自签收第一次开庭通知书，并明知2019年7月15日开庭的情况下，消极对待仲裁程序，无故缺席。仲裁委在辩论终结后理应缺席裁决，但仲裁委为了化解矛盾，组织第二次开庭，汇通公司虽然强烈反对，但仍按时参加了庭审，高明再次缺席，第二次庭审，仲裁委缺席裁决，程序合法。综上，案涉的161号裁决书不存在《中华人民共和国仲裁法》第58条规定的应当撤销裁决的情形，请求法院查明事实，驳回高明的申请。 经审查查明：2017年11月29日，高明与汇通公司签订《山东省新建商品房买卖合同（预售）》，约定由高明购买汇通公司开发建设的汇通天下第39号楼1-3层101号房屋，房屋建筑面积260.93平方米。房屋价款3520000元，付款方式为买受人应当于2017年11月22日前支付首期房价款710000元，剩余房款2810000元申请贷款支付。合同第八条约定，除不可抗力外，买受人未按照约定时间付款的，逾期超过30日后，出卖人有权解除合同。买受人应当自解除合同通知送达之日起30日内按照累计应付款5%向出卖人支付违约金，出卖人退还买受人已付全部付款。后因高明未支付剩余房款28100000元，汇通公司经催告未果，遂于2019年4月4日向临沂仲裁委员会提起仲裁。申请请求为：1.解除双方于2017年11月29日签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》即补偿协议；2.裁决高明在合同解除后协助汇通公司到房产管理部门办理注销预告登记及注销合同备案手续；3.裁决高明向汇通公司支付违约金140500元；4.仲裁费、保全费、公告费由高明承担。 临沂仲裁委员会于2019年4月8日出具该委员会受理案件通知书，于2019年4月10日出具组庭、开庭通知书，指定首席仲裁员刘锐、仲裁员王瑞泉、仲裁员丁爱玲，并依法于2019年4月10日向高明身份证地址：高新区进行了送达，后因迁移新址不明被退回。临沂仲裁委员会又至公示栏处进行了公告送达。高明于2019年7月1日至临沂仲裁委员会签收了上述受理案件通知书，仲裁当事人须知，仲裁员名册，选定仲裁庭组成方式、选任仲裁员的函，组庭、开庭通知书（开庭时间为7月15日9时）以及仲裁申请书副本，并于2019年7月5日选定刘伟为高明方的仲裁员，选定仲裁庭方式为合议制。临沂仲裁委员会于当日出具该委（2019）临仲裁字第161号变更仲裁庭组成人员通知书，并于当日向高明进行了送达。高明同时向临沂仲裁委员会提供了送达地址确认书，确认的送达地址为：后园馨园小区A区东3单元601室，电话为150××××9999。后临沂仲裁委员会于2019年7月15日9时开庭审理，汇通公司到庭参加庭审，高明未到庭参加庭审。后临沂仲裁委员会又于2019年9月20日向高明的位于“兰山区后园馨园小区东3单元601室”，电话为“150××××9999”的地址再次送达了开庭传票（邮件号为1074310384533），该邮件因电话不通、地址不详于2019年9月24日退回临沂仲裁委员会。该仲裁委于2019年9月25日14:30按期再次开庭，汇通公司到庭参加庭审，高明仍未到庭。 临沂仲裁委员会于2019年10月31日作出(2019)临仲裁字第161号裁决，裁决：一、依法解除汇通公司与高明于2017年11月29日签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》；二、高明于裁决书送达之日起十日内协助汇通公司到房产管理部门办理涉案房屋的注销预告登记及注销合同备案手续；三、高明于裁决书送达之日起十日内向汇通公司支付违约金140500元。仲裁费用25402元，保全费1370元，公告费400元，由高明负担。临沂仲裁委员会于2019年11月3日向高明的位于“兰山区后园馨园小区东3单元101室”，电话为“150××××9999”的地址送达了该裁决书。高明于2019年11月4日本人签收后，不服该裁决，遂向本院提出撤销申请。 本院另查明，高明于2019年9月18日23:03从拱北口岸出境前往澳门，2019年9月22日17:05从拱北口岸入境。临沂市公安局出入境管理支队于2019年10月18日为高明出具查询结果。中国邮政速递物流临沂市分公司北园揽段部于2019年10月14日为高明出具上述邮件号为1074310384533的邮件投递说明，称该邮件三次未联系到收件人且收件地址不详细，故退回发件方。高明后将该材料提交临沂仲裁委员会。 再查明，高明向本院提交的撤销仲裁申请书中，载明的住址为“临沂市兰山区北园路后园馨园小区A区东3单元601室”，电话为150××××9999。而在临沂市兰山区人民法院就孟祥珍、尹传虎与高明、徐卡卡的诉前财产保全一案所作出的（2019）鲁1302财保1003号之二民事裁定书中，高明的住址为“临沂市兰山区北园路后园馨园A区5号楼3单元601室”。 本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”依照该条法律规定，当事人申请撤销仲裁裁决必须提交证据证明裁决具有上述法定情形，或者人民法院认定该裁决违背社会公共利益。本案中，申请人高明申请撤销仲裁裁决的理由为：一、临沂仲裁委员会未依法向高明送达开庭传票，程序违法；二、临沂仲裁委员会的仲裁员未在仲裁笔录签字，未参加庭审，程序违法。 关于高明的第一个申请事由。临沂仲裁委于2019年4月4日受理汇通公司的仲裁申请，于2019年4月8日出具该委员会受理案件通知书，于2019年4月10日出具组庭、开庭通知书，之后三次向高明进行送达，并两次进行庭审。其中，2019年7月15日的开庭传票系向高明本人直接送达，并由高明本人签收，仲裁庭的组成亦根据高明本人的申请进行调整，而高明未经仲裁庭许可，无正当理由未参加2019年7月15日的庭审，属于对其民事权利的行使。后仲裁委又根据高明提供的送达地址及电话再次向高明送达了开庭传票。根据高明本人提交的出入境记录及电话通话详单显示，其出入境均不影响接收电话，而根据邮局提交的证明显示，邮局在2019年9月24日退回邮件之前已经进行了三次电话联系而均未联系到高明，故该邮件未能由高明本人签收，亦由于高明期间不在其提供的送达地址而未能及时向临沂仲裁委员会告知送达地址的变化等自身原因造成。临沂仲裁委员会三次送达程序均不违反法律规定。高明在经临沂仲裁委员会多次通知均未到庭参加庭审的情况下，依法应承担未出庭的法律后果。对高明以此主张临沂仲裁委员会程序违法，并要求撤销(2019)临仲裁字第161号裁决的申请事由本院不予支持。 关于高明代理人庭审提交的代理词中补充的申请事由二，即仲裁员未参加庭审的问题。仲裁员未在庭审笔录中签字，属于程序瑕疵，但在申请人未提交证据证实仲裁员均未参加庭审的情况下，对申请人仅以仲裁员未在仲裁笔录中签字的行为主张仲裁员未参加庭审，进而主张仲裁程序违法的申请事由本院不予支持。 综上所述，申请人高明申请撤销(2019)临仲裁字第161号裁决的请求不能成立。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条之规定，裁定如下： 驳回申请人高明的申请。 申请费400元，由申请人高明负担。 审 判 长  田开玉 审 判 员  姚玉蕊 人民陪审员  李 鹏 二〇二〇年一月二十一日 书 记 员  孙 云