贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2601民初7114号原告:吴雍宇，男，1992年9月15日出生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。原告:王华秀，女，1964年7月8日出生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。委托诉讼代理人(特别授权):张鹏程，贵州兄弟律师事务所律师。委托诉讼代理人(一般代理):王超，贵州兄弟律师事务所实习律师。被告:凯里市鸭塘镇中坝村民委员会。住址:凯里市凯开大道东50米。负责人:仁维才，系村委会主任。委托诉讼代理人(一般代理):杨光怀，男，1963年7月22日出生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市，系该村支书。第三人:赵文礼，女，1946年5月20日出生，苗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。原告吴雍宇、王华秀诉被告凯里市鸭塘镇中坝村村民委员会（下简称鸭塘中坝村委）、第三人赵文礼承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴雍宇、王华秀之委托诉讼代理人张鹏程、被告鸭塘中坝村委之委托诉讼代理人杨光怀及第三人赵文礼均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴雍宇、王华秀向本院提出诉讼请求（增加后）：一、判令被告向原告支付其应得征地补偿款57495.07元与89670.24元，共计147,165.31元，并支付资金占用费（自2016年5月26日起暂计算至2019年11月25日，为25,248.73元，2019年11月25日后以147,165.31元为基数，按人民银行同期贷款利率4.9%每年计算至还清时止）;二、本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：1998年，根据鸭塘中坝村委的相关规定对土地的承包进行发包，中坝村第三组村民吴考祥户经过申请获得土地承包经营权并获颁发《土地承包经营权证》。此时，吴考祥户内只有四口人：吴考祥、王华秀(吴考祥妻子)、吴雍霞（吴考祥女儿)、吴雍宇(吴考祥儿子)，4口人共享涉案土地的土地承包经营权。2006年，吴考祥去世，户内为三人即王华秀、吴雍霞、吴雍宇。近期，原告承包的土地被政府征收。政府依法依规将土地补偿款拨付到被告账户，凯里市鸭塘街道国土资源所作出《中坝村638亩削峰填谷工程征地耕地补偿公示表》显示原告应得的补偿款为57,495.07元与89,670.24元，共计147,165.31元。原告多次向被告认领该款项，被告以原告与第三人赵文礼存在争议而拒支付。原告作为涉案土地的承包方，有权获得补偿，被告拒不支付补偿款的行为，侵害了原告的合法权益，故特诉至法院，请求支持原告的诉请，以维护原告的合法权益。原告为证明自己的主张成立，提交原告身份证、土地承包经营让权证及粮食征购任务通知书、农业税完税凭证、鸭塘中坝村委证明、鸭塘街道办事处证明、《中坝村638亩肖峰填谷工程征地补偿公示表、鸭塘街道人民调解委员会调处意见、受案通知书及民事裁定书等证据，拟证明其所诉事实成立。被告鸭塘中坝村委未提交书面答辩意见，庭审时口头辩称：因原告与第三人关于该土地存在争议，在争议过程中我们无法发放土地补偿款，该款项由法院依法处理。鸭塘中坝村委提交第三人赵文礼的情况说明，拟证实其辩解理由成立。第三人赵文礼提交书面意见陈述称：一、我的公爹吴寿斌与原告的祖父生育的二男二女，两个女儿已出嫁，大儿子吴考基是我丈夫，二儿子是吴考祥即原告吴雍宇之父,1998年实行第二轮延包时，吴考祥户的承包人数为2人，即吴考祥和吴寿斌，事实是该户的承包土地还是吴考祥和吴寿斌的。二、1998年第二次土地承包是在1984年第一轮承包的基础上延续承包，并不是重新发包。第二轮延包的承包人数仍为2人，人员即为吴考祥和吴寿斌。虽然，公爹吴寿斌已病逝，并不是被答辩人所谓的4人共同享有土地承包经营权，贵州省没有一户收回承包地重新发包的。三、我应继承公爹吴寿斌承包地征收补偿费的一份额。公爹、太太和吴考祥生前生病全部是我和我丈夫出钱医治，吴考祥常年生××，根本无法劳动，全靠我丈夫吴考基的工资和我生产换来的钱医治。1979年太太过逝，两家出钱安埋，1987年公爹病逝时，两家出钱安埋，棺材木是我丈夫吴考基出钱购买。吴寿斌的承包地不可以继承，但他的土地被征收，他的承包收益可以继承，故涉案补偿款147,165.31元扣除吴考祥的份额73,582.65元，吴寿斌份额73,582.65元中的36,791.32元应由我继承。第三人提交其2017年3月20日的情况说明，拟证明其陈述理由成立。根据采信的证据，结合当事人在庭审中的陈述，本院确认本案事实如下：原告王华秀与吴考祥系原告吴雍宇与吴雍霞之父母，吴考祥已于2006年去世。王华秀与吴雍宇、吴雍霞均系凯里市鸭塘镇中坝村三组村民，吴雍霞系王华秀与吴考祥收养之女，因就学于2004年将其户口从中坝村迁至贵阳市至今,现其在贵阳市××及居住生活。1998年12月29日，吴考祥户取得土地承包经营权证书，证书载明承包方吴考祥，承包人口2人，现有人口4人，田1亩，土1.1亩，用材林3.32亩，经济林5.3亩。其中包括大土（地名）的土1.1亩土。后因削峰填谷工程的需要，原告位于大土的2.035亩耕地被征用，应获补偿款为89,670.24元，同时被征用的还有原告家开垦的自留地1.298亩，应获补偿款57,495.07元，两项合计147,165.31元，且已发放给被告鸭塘中坝村委，该款因第三人赵文礼与原告产生争议，双方的争议并于2013年10月1日经鸭塘街道调解委员会调解未果，基于双方的争议，被告而未将款项发放给原告家。另，原告尚有0.5亩耕地被征用，补偿款22,092元已领取。后原告吴雍宇以赵文礼为被告提起诉讼后于2016年7月22日撤诉，但因被告仍未支付其前述补偿款，吴雍宇、吴雍霞、王华秀而于2019年9月提起本案诉讼，在诉讼过程中，吴雍霞申请撤回起诉，本院予以了准许。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条的规定，承包地被依法征用、占用的，承包方有权依法获得相应的补偿。而农村土地承包是以“户”为单位进行，土地承包合同由“户”的代表与发包方签订，土地承包经营权证书是按户制作并颁发。本案原告吴雍宇、王华秀作为鸭塘中坝村的农村集体经济组织成员，对以户为单位而获得的土地补偿款依法享有所有权。故二原告对其承包地、自留地被征收所获补偿享有权利。原告所举证据结合被告及第三人的陈述，案涉补偿款所对应的土地系属于原告承包及管理、使用的事实，故原告对该补偿款当然享有所有权。被告以其与第三人存在争议为由而不予发放，其行为违法。故原告诉请被告予以支付，有事实及法律依据，本院应予支持。而第三人赵文礼陈述讼争土地其享有权利，但未举证对此进行证明，故对其关于其对公爹尽赡养及安埋义务为由而应承继涉案补偿款36,791.32元的陈述意见不予采纳。关于原告主张的资金占用费，虽被告未发放案涉款项致原告资金被占用期间利息受损属实，但基于被告未予发放的原因系原告与第三人对承包地及补偿款的分配发生争议且争议未经处理确认的事实，被告主观上不具备恶意扣留的故意，故本院对此不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第一百二十四条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十五条、第十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的规定》第二条之规定，判决如下：一、限被告凯里市鸭塘镇中坝村村民委员会于本判决生效之日起三日内支付原告吴雍宇、王华秀征地补偿费用147,165.31元。二、驳回原告吴雍宇、王华秀的其余诉讼请求。若义务人未按照判决书确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取1,837元，由原告吴雍宇、王华秀负担216元，由被告凯里市鸭塘镇中坝村村民委员会负担1,621元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时在上诉期内直接向上级法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。本判决发生法律效力后，如义务人不履行义务，权利人应在判决书规定的履行义务期限届满之日起二年内向本院申请执行。审判员  李晓红二〇二〇年一月十日书记员  顾玉婷