广西壮族自治区蒙山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0423民初787号 原告：李某1，女，2013年5月31日出生，汉族，广西蒙山县人，学生，住蒙山县。 法定代理人：黄某（系原告母亲），女，1981年9月1日出生，汉族，广西蒙山县人，农民，住蒙山县。 法定代理人：李某2（系原告父亲），男，1955年10月21日出生，汉族，湖南长沙市人，住湖南长沙市开福区。 委托诉讼代理人：覃自德，蒙山县蒙山镇法律服务所法律工作者。 被告：广西路桥工程集团有限公司，住所地：广西南宁市良庆平乐大道21号。统一社会信用代码：91450000198227242F（8-4）。 法定代表人：冯春萌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：邓坚，广西欣源律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘霞，广西欣源律师事务所律师。 原告李某1与被告广西路桥工程集团有限公司（以下简称广西路桥）违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2019年9月18日受理后，依法适用普通程序公开开庭审理，原告李某1的法定代理人黄某及其委托诉讼代理人覃自德，被告广西路桥的委托诉讼代理人邓坚、刘霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李某1向本院提出的诉讼请求：1.判令被告赔偿原告各项损失及精神损害抚慰金170,734.38元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年1月29日下午，原告随其母亲到看望原告的外婆。在原告外婆与母亲在家中说话做事时，原告在两个小朋友的邀约下，到离外婆家不远正在修建的贺巴高速公路路边玩耍，当时不知道路面下有一个桥洞，原告未站稳就掉下去了，当场失去知觉。原告当天17时20分急诊入院，入院诊断：重型颅脑外伤；胸腹部外伤。由于伤情严重，原告第二天被送往梧州市人民医院抢救治疗，经手术处理和治疗，原告于2019年2月22日出院，在该院住院23天，医疗费用共计58,790.67元，医保支付2,966.95元，自费1,756.77元，在梧州市人民医院治疗支付医疗费58,790.67元，医保支付28,957.35元，自费20,923.42元，在梧州市回春医药公司自费5,180元，综上，除医保费用外，自费了31,014.26元。原告认为，被告没有恰当的设置安全防护设施，导致原告在玩耍时坠落桥洞下面，被告在该事件上明显存在过错，其行为造成侵权，应承担损害赔偿责任。原告人身损害造成损失的赔偿项目计算如下：1.住院伙食补助费100元/天×24天=2,400元；2.住院伙食补助费131.96元×24天=3,167.04元；3.营养费40元/天×84天（住院24天+60天）=3,360元；4.残疾赔偿金32,436元/年×20年×24天×30%=194,616元。此外，原告人身损伤严重，造成三个伤残等级，还有一块颅骨破损，需要进行颅骨修补手术，精神受到严重损害，精神损害抚慰金应按50,000元计算。以上总计253,543.04元，加上自费医疗费31,014.26元，共计284,557.30元。监护人没有对原告尽到监护责任，存在过错，原告方自己承担40%的损害赔偿责任，按上述各项损失共计284,557.30元，被告应赔偿原告60%计为170,734.38元。事发后，原告欲与被告协商，但被告置之不理，为维护原告的合法权益，原告向法院起诉，请求法院依法判决。 原告李某1向法庭提供证据如下： 1.原告母亲身份证及原告和母亲常住人口登记卡复印件，证明原告及母亲身份信息和诉讼主体资格； 2.蒙山镇派出所询问笔录2份，证明原告受伤的时间、地点和发生经过等事实； 3.原告受伤地点照片，证明原告受伤地点在被告修建的高速公路桥洞处的事实，没有安全防护措施； 4.蒙山县人民医院出院记录、出院证、疾病证明书复印件，证明原告在蒙山县人民医院治疗和伤情的事实； 5.蒙山县人民医院住院收费票据、住院费用结算单、住院病人费用清单、门诊收费票据、门诊收费清单复印件，证明原告在蒙山县人民医院治疗花费费用的事实； 6.梧州市人民医院病情简介专页、出院小结、疾病证明书复印件，证明原告在梧州市人民医院治疗和伤情的事实； 7.梧州市人民医院住院收费票据、大病保险结算单、病人费用明细清单、门诊收费票据、门诊收费记账单复印件，证明原告在梧州市人民医院治疗花费费用的事实； 8.梧州回春医药连锁有限公司开具的增值税普通发票复印件，证明原告在梧州市人民医院治疗期间，需要在医院外梧州回春医药公司购买治疗药品花费费用的事实； 9.司法鉴定意见书复印件，证明原告受伤治疗出院后，经司法鉴定机构鉴定，身体多处损伤构成一项九级伤残，二项十级伤残的事实； 10.司法鉴定收费发票复印件，证明原告进行司法鉴定缴费1,600元的事实。 被告广西路桥辩称：一、被告已经完全履行了自己的安全保障义务。被告在施工工地及可进入工地的地方树立警示牌并在工地各处拉设施工小彩旗，警示牌已明确写明工地禁止非施工人员进入，而施工小彩旗既标示了工地的范围、桥梁涵洞及路基边缘，又能防止非施工人员进入工地和进入桥梁涵洞及路基边缘，被告已经完全履行了自己的安全保障义务。二、原告认为被告未尽到合理范围内的安全保障义务的理由是不能成立的。原告以施工工地是开放场所、被告未设置防止小孩进入工地设施和桥梁涵洞安全防护栏为由，认为被告未尽到合理范围的安全保障义务，原告的理由是不成立的。1.被告的施工工地原系荒山，不是公共活动场所，答辩人进行施工后，已在施工工地的地方树立警示牌并在工地各处拉设施工小彩旗，也在所有的桥梁涵洞及路基边缘拉设施工小彩旗。施工小彩旗既标示了工地的范围，又防止非施工人员进入工地和桥梁涵洞及路基边缘，原告认为施工工地是开放场所没有依据。2.原告认为被告应设置防止小孩进入工地设施及桥梁涵洞安全防护栏也是没有依据的，设置防止小孩进入工地设施，这只有对工地进行全围栏，而被告的施工工地处于荒郊野岭，而且范围宽、距离长，要求被告的工地设置防止小孩进入工地设施不合理。至于在桥梁涵洞设置安全防护栏，由于被告的工地正处于施工过程中，尚未进行到建设安全防护栏阶段，而在正施工的桥梁涵洞的边缘设置安全防护栏防止人员坠落，施工规范无此要求，而且这种防护将造成施工无法开展。被告已在所有的桥梁涵洞及路基边缘拉设施工小彩旗，有一定危险辨识能力的人对这些施工小彩旗，都知道其安全警示和阻止靠近的含义。三、原告受伤完全是因其监护人未履行监护责任造成的。原告受伤时年龄为5岁7个月，根据教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，说明5-6岁的儿童，通常不具备基本的安全知识，需要成人给予教育，外出不能无成人陪伴，不能在河边和路边玩耍。原告的监护人却让原告在无成年人的陪伴下外出游玩长达数小时，直至原告受伤。综上，在荒郊野岭的高速公路建设工地设置防止不到六岁的孩子进入工地的设施以及在未完工的桥梁涵洞边缘设置防止不到六岁的小孩坠落的防护栏，不属于合理范围内的安全保障义务。原告的受伤完全是监护人未尽到监护责任造成的。 被告广西路桥向法庭举证如下： 1.照片2张，证明被告已尽到安全保障义务； 2.《3-6岁儿童学习与发展指南》复印件一份，证明原告受伤是因为原告监护人未履行监护责任造成的，与被告没有任何关系。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中组织双方交换了证据。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认定如下：被告对原告提供的证据3关联性有异议，认为施工现场有小彩旗，涵洞确实无防护栏。对证据8，认为是原告擅自购买，不是医疗所需，不应计算在损失范围内。本院认为，原告提供的证据3可以证实事发现场的情况，本院予以采信。对证据8，本院认为，被告虽有异议，但未提供相应的证据推翻原告证据的真实性，该证据能证实外购买药品事实和金额，故本院对该证据予以认定。原告对被告提供的证据1三性均有异议，认为照片不能反映具体位置与设置时间，发生事故时并没有告示牌，不能说明被告已尽到安全保障义务。本院认为，在原告提供的公安机关对关滨的询问笔录中，关滨所述“路口那里有牌牌的，但是我看不懂牌上面的字是什么”以及被告提供的现场相片，可以相互印证，本院予以采信。对证据2，原告认为只是对少年儿童的建议，并非强制性规定，不能以此作为原告方没有尽到监护义务。本院认为，该指南作为教育部下发的文件，对事发时原告作为5周岁的儿童应具备基本的安全知识和自我保护能力有一定参考意义，本院综合予以认定。 本院经审理认定事实如下：2019年1月29日下午，原告随其母亲黄某到看望原告的外婆。期间原告在村中同小朋友玩耍。后原告同关滨（2010年4月出生）、范耀蝉（2008年6月出生）相伴，到村庄边正在修建的贺巴高速公路路边玩耍，并沿在建高速路基边坡小道走上高速路路面玩耍。原告在高速路的桥洞上玩耍时，因未站稳从路基跌下涵洞，导致受伤昏迷。经同伴回村告知原告母亲黄某，原告于当天17时20分被送至蒙山县人民医院入院治疗。入院诊断：重型颅脑外伤；胸腹部外伤。原告在蒙山县人民医院治疗发生住院医疗费4,723.72元，（其中医保支付2,966.95元，个人支付1,756.77元），门诊费用733.07元。由于伤情严重，原告第二天被转到梧州市人民医院抢救治疗，入院诊断：1.重型头面部外伤；2.脑桥、两侧额叶挫裂伤并颅内血肿形成；3.左侧侧脑室内、蛛网膜下腔出血；4.颅内积气；5.额骨粉碎性、凹陷性骨折，梨状骨、两侧上颌骨额突、两侧鼻骨、两侧筛骨、蝶骨、两侧眶内侧壁及右侧额骨多发骨折；6.两侧上颌窦、筛窦、蝶窦积血；7.左肺挫伤。原告住院治疗至2019年2月22日出院，在该院住院23天，发生住院医疗费用58,790.67元（医保支付28,957.35元，个人支付20,923.42元），门诊治疗费2,421元。期间，原告在梧州市回春医药公司自购药品支出费用5,180元。2019年8月1日，原告母亲黄某委托广西盛邦司法鉴定中心对原告伤残程度进行评定。2019年8月22日，广西盛邦司法鉴定中心作出广西盛邦司鉴中心【2019】临鉴字第294号司法鉴定意见书，鉴定意见书的鉴定意见：被鉴定人李某1的损伤构成一项九级伤残、二项十级伤残。 另查明，被告广西路桥公司是事发地贺巴高速蒙山镇甘棠村段的施工方。被告在高速公路施工的公路路面拉设了施工小彩旗，并在沿路基斜坡进入高速路路面的小道上方树立有警示标牌。 本院认为，公民的生命健康权受法律保护。按照法律规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。针对本案争议焦点被告是否应对原告的损害承担赔偿责任。被告广西路桥作为本案事发地即贺巴高速蒙山镇甘棠村段的施工方，其对施工场地和设施使用负有合理的安全保障义务。高速公路施工场地有其特殊性，并非对所有人开放的公共场所，因建设需要，设施并不完善，不可避免存在危险性。鉴于工程施工的场地特性，原告坠落的桥梁涵洞路面未完工，设施并未完善，若要完全设置护栏或围墙禁止非相关人员进入，不符合工程施工实际。被告在高速公路施工现场拉设了施工小彩旗，并树立了警示标牌，故原告认为被告没有设置警示标牌和未设置安全防护设施，导致原告在玩耍时坠落桥洞受伤的主张，与查明的事实不符，本院不予采纳。本案的重点在于被告是否已尽到合理范围内的安全保障义务，被告在路基上的斜坡小道处设置警示牌，其实际已意识到平常有人从斜坡小道进入工地情形，且该处工地处于村庄附近，不能排除对警示标注和工地危险性认知不足的无民事行为能力或限制民事行为的能力的儿童进入可能，而被告没有采取相应防止儿童误入的安全防护措施，显然未尽到合理的安全保障义务。另外在原告及其同伴三人进施工场地后，在施工的路面停留玩耍，被告的工作人员亦未能及时发现并劝离原告，亦存在对施工场地管理过失。本案被告对原告受伤事故发生有过错，故应承担相应的赔偿责任。原告作为5周岁的儿童，为无民事行为能力人，缺乏对危险的认知能力和预防能力，原告父母作为原告的监护人，未能全面履行监护义务，是致使原告脱离监管进入施工现场发生坠落桥洞受伤的主要原因，应对原告受伤致残承担主要的过错责任。本院根据当事人的过错责任，认定被告路桥公司对原告受伤合理损失承担15%的民事赔偿。 本院对原告诉请的损失认定如下： 1.医疗费31,014.26元。被告路桥公司对自购药支出部分有异议。本院认为原告提供的证据不能证实自购药是遵医嘱，故对原告自购药发生费用5,180元，本院不予认定。原告主张在蒙山县人民医院、梧州市人民医院治疗发生医药费个人支付部分共计25,834.26元，有原告提供的蒙山县人民医院的住院收费票据、梧州市人民医院住院费用结算单、住院病人费用清单等证据证实，本院予以认定。 2.住院伙食补助费2,400元（100元/天×24天=2,400元）。本院认为，原告于2019年1月29日在蒙山县人民医院住院1天，2019年1月30日至2月22日在梧州市人民医院住院23天，合计24天，计算正确，被告亦无异议，本院予以确认。 3.住院护理费3,167.04元（131.96元/天×24天=3,167.04元）。被告无异议，本院予以认定。 4.营养费3,360元（40元/天×84天=3,360元）。本院认为，原告伤情较重，加强营养有利于原告康复，且有梧州市人民医院疾病证明书出院医嘱证实，被告亦无异议，本院予以认定。 5.残疾赔偿金194,616元（32,436元/年×20年×30%=194,616元），被告无异议，本院予以认定。 综上，原告的损失合计为229,377.30元，由被告路桥公司赔偿34,406.60元（229,377.30元×15%）。原告因伤构成多处伤残，对原告健康成长造成一定影响，亦对原告精神造成严重损害，原告请求精神损害抚慰金，本院予以支持。原告主张精神损害抚慰金50,000元过高，本院根据原告伤残等级及被告在损伤事故中过错程度，酌情支持原告精神损害抚慰金3,000元。被告应赔偿给原告共计为37,406.60元（34,406.60元+3,000元） 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下： 被告广西路桥工程集团有限公司应在本判决生效后十日内赔偿原告李某1损失37,406.60元; 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,715元（原告预交），鉴定费1,600元（原告预交），合计5,315元。由被告广西路桥工程集团有限公司负担1,500元，原告李某1负担3,815元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  覃 林 审 判 员  刘寿权 人民陪审员  莫运春 二〇二〇年一月七日 书 记 员  唐冬梅 附相关法条： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。