四川省旺苍县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0821民初1453号 原告：四川西南万众国际劳务有限公司，住所地：广元市利州区东坝办事处利州东路缤纷家园1栋1-2-2号。 法定代表人：刘建国，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：吴治国，四川方尽律师事务所律师。 被告：南部县嘉和建筑劳务开发有限公司，住所地：南部县南隆镇一环路蜀北花园。 法定代表人：李邦林，该公司执行董事兼总经理。 被告：成都金梅建筑工程有限公司，住所地：四川省成都市龙泉驿区万兴场上街。 法定代表人：郑生强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：曾正，四川德斯普律师事务所律师。 被告：四川广旺能源发展（集团）有限责任公司，住所地：广元市利州区苴国路555号。 法定代表人：胡文，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘登科，该公司信访科科长。 委托诉讼代理人：何玉洋，该公司法律室法律事务科副科长。 原告四川西南万众国际劳务有限公司（以下简称西南万众公司）与被告南部县嘉和建筑劳务开发有限公司（以下简称南部嘉和公司）、成都金梅建筑工程有限公司（以下简称成都金梅公司）、四川广旺能源发展（集团）有限责任公司（以下简称广旺能源公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西南万众公司的委托诉讼代理人吴治国、被告成都金梅公司的委托诉讼代理人曾正、广旺能源公司的委托诉讼代理人刘登科、何玉洋到庭参加诉讼，被告南部嘉和公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告西南万众公司向本院提出诉讼请求：判决被告连带支付原告租赁费201417.45元及滞纳金289646.15元，返还租赁物，若不能返还，则赔偿不能返还部分的财物损失157571元，三项共计648634.60元（计算至2019年12月底），并从欠款之日起按中国人民银行同期贷款利率承担资金利息至付清之日止。事实和理由：2013年1月被告成都金梅公司中标承建被告广旺能源公司广旺矿区棚户区（幸福一区）住宅楼改造工程及附属工程建设；2013年6月6日，金梅公司幸福小区项目部与南部嘉和公司签订《建筑工程劳务专业承包合同》；2014年1月13日，刘通持被告南部嘉和公司的授权委托书与原告签订租赁合同，合同约定租用原告的钢管、扣件、顶托、T型螺丝等租赁物用于广旺矿区煤矿棚户区改造工程使用；原告履行了合同全部义务，被告嘉和公司既没有按时足额支付租赁费，到目前也没有返还租赁物，已构成违约。 原告西南万众公司提供如下证据及提出的证明观点：1、《企业名称变更核准通知书》，证明原告主体资格合法；2、2014年1月，被告南部嘉和公司出具的《授权委托书》，证明刘通可以代表租赁钢管等；3、2014年1月13日签订的《租赁合同》，证明签订合同是刘通，出租方是原告，租用方是被告南部嘉和公司；4、《旺苍幸福花园工地租赁计算表》以及《调拨货码单》，证明原告租赁给被告南部嘉和公司架管8655米、扣件4000套、油顶1300套，有租赁人刘通签字；5、《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》，证明刘通在签订合同时向原告提供；6、2015年4月1日《关于尽快支付租赁费用的函》，证明原告给被告成都金梅公司发函，要求尽快支付欠付的租赁费；7、《租赁费及滞纳金统计表》，证明2014年1月至2019年12月，租赁费201417.45元、滞纳金289646.15元，丢失架管7590米、扣件2993套；8、旺苍县人民法院（2019）川0821民初189号民事判决书，证明邢建锋与邢小平是兄弟关系，邢建锋将工程转包给被告南部嘉和公司。 被告成都金梅公司辩称，成都金梅公司与原告没有签订书面合同，也没有形成事实上的合同关系，租赁合同主体并无资质要求，无突破合同相对性的法律要件，原告不能要求成都金梅公司承担租赁费及滞纳金、返还租赁物的责任。 被告成都金梅公司未提供证据。 被告广旺能源公司辩称，广旺能源公司不是合同的任何一方，不应当承担责任，请求驳回原告的诉讼请求。 被告广旺能源公司未提供证据。 被告南部嘉和公司未作答辩，也未提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院综合认定如下：2016年3月1日，经四川省工商行政管理局核准，原广元市万众劳务有限公司名称变更为四川西南万众国际劳务有限公司；2014年1月，被告南部嘉和公司出具《授权委托书》，内容为：“致：广元市万众劳务有限公司，我南部县嘉和建筑劳务开发有限公司，兹委托刘通同志为广旺矿区煤矿棚户区改造工程（幸福一区、清江小区）项目的全权代理人，委托办理本项目工程承包范围内的相关事宜。一、代理权限，1、组阁使用本工程人员，2、处理与本工程有关的安全、质量、劳务纠纷等相关事宜。包括钢管租赁。二、有限期，2014年1月至本工程结束。”；2014年1月13日，出租方广元市万众劳务有限公司（甲方）、租用方南部嘉和公司（乙方）签订《租赁合同》，合同约定，租赁期限为工程完工，至乙方退还租赁材料并结清租金等费用为止，乙方租赁材料最低不得低于一个月，不足一个月的按一个月计算租金，超过一个月的按实际租用天数计算租金，计算租金的数量及天数按甲乙双方签认的出货清单为准，本合同租金不包括开发票，如开发票由乙方自行承担发票税费，每天租金计算标准：钢管0.008元/米、扣件0.008元/套、顶托0.05元/套，租金按月（实际日历天数）计算，乙方应于次月五日前付清上月租赁费用，对发生遗失、损坏及保养不当等情况由乙方承担赔偿金、维修及保养费，计算标准为：赔偿金钢管18元/米、扣件7元/套、顶托18元/套，维修及保养费钢管0.10元/米、扣件0.20元/套、顶托1.00元/套，由乙方支付租赁材料上车费30元/吨、所还租赁材料下车堆码费40元/吨，材料重量换算标准：钢管260米/吨、扣件1000套/吨，顶托300套/吨，乙方不按时支付租金的，从违约之日起应向甲方支付所欠租金总额5%的滞纳金，因乙方拖欠租赁费，甲方可随时收回出租材料，终止合同，本合同生效后，如乙方不租用甲方材料，乙方应向甲方支付违约金10000元；2014年1月13日、1月14日，原告西南万众公司向被告南部嘉和公司出租钢管8655米、扣件4000套、顶托1300套，被告南部嘉和公司的委托代理人刘通在调拨货码单上签名；原告在庭审中提供的其他调拨货码单以及还货码单上无被告嘉和公司或委托代理人签名；2014年1月至2014年6月已支付该期间内的租金，2014年7月至今未再支付租金；2014年7月至2015年8月在租架管8655米、扣件4000套，租赁时间为390天，该时段内架管租赁费应为390天×0.008元/天×8655米=27003.6元，扣件租赁费应为390天×0.008元/天×4000套=12480元；2015年8月，经原告西南万众公司确认已归还架管610.5米，下余8044.5米，归还扣件752套，下余3248套，2015年9月至2015年12月，在租架管租赁费为120天×0.008元/天×8044.5米=7722.72元，扣件租赁费为120×0.008×3248套=3118.08元；2015年12月，经原告西南万众公司确认已归还架管345.6米，下余7698.90米，归还扣件192套，下余3056套，2016年1月至2016年3月，在租架管租赁费应为90天×0.008元/天×7698.90米=5543.2元，扣件租赁费为90天×0.008元/天×3056套=2200.32元；2016年3月，经原告西南万众公司确认已归还架管108.9米，下余7590米，归还扣件63套，下余2993套，2016年4月至2019年12月期间未再出租，也未返还租赁物，该期间的租赁费按实际天数计算应为架管1320天×0.008元/天×7590米=80150.4元，扣件1320天×0.008元/天×2993套=31606.08元；总计租金169824.4元；尚未归还的租赁物为，架管7590米，扣件2993套，按合同约定，赔偿标准为7590米×18元/米=136620元，扣件2993套×7元/套=20951元；本院（2019）川0821民初189号案件判决确认，案涉工程于2015年8月结束，同年10月竣工验收合格。 本院认为，原告西南万众公司与被告南部嘉和公司之间的租赁合同关系成立，合法有效。原告西南万众公司提供租赁物后，被告南部嘉和公司应当按照合同约定支付租赁费。因原告西南万众公司与其他诉讼主体之间没有合同关系，其主张由其他诉讼主体承担连带责任，无事实根据和法律依据。被告南部嘉和公司尚有部分租赁物未返还，案涉工程已竣工验收合格多年，并已交付使用，现返还租赁物已不能，被告南部嘉和公司应当对未返还的租赁物承担赔偿责任。被告南部嘉和公司未按合同约定支付租赁费，已构成违约，因合同双方对滞纳金的约定无具体的计算方式，属于约定不明确，也未约定利息，本院参照合同双方约定的违约金数额，由被告南部嘉和公司承担违约责任。 综上所述，原告西南万众公司主张由被告南部嘉和公司支付租赁费、赔偿损失、承担违约责任，本院予以支持。原告西南万众公司主张被告成都金梅公司、广旺能源公司承担连带责任，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告南部县嘉和建筑劳务开发有限公司在本判决发生法律效力后十日内，支付原告四川西南万众国际劳务有限公司租赁费169824.4元，赔偿租赁物损失157571元，并支付违约金10000元； 二、驳回原告四川西南万众国际劳务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9816元，由原告四川西南万众国际劳务有限公司负担3516元，由被告南部县嘉和建筑劳务开发有限公司负担6300元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长 孔 兵 人民陪审员 青 琼 人民陪审员 曾 康 二〇二〇年一月二十二日 书 记 员 昝雨秋