新疆维吾尔自治区库车县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2923民初1977号   原告：张茂林，男，1969年5月18日出生，住新疆沙雅县。委托诉讼代理人：郭月红，新疆三剑律师事务所律师。委托诉讼代理人：张高蓉，女，1975年8月15日出生，住新疆沙雅县。（系原告张茂林妻子）被告：冯泽龙，男，1972年12月10日出生，住新疆沙雅县。原告张茂林与被告冯泽龙土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年10月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张茂林及其委托诉讼代理人郭月红、张高蓉，被告冯泽龙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张茂林向本院提出诉讼请求：l.要求被告立即返还原告的24.9亩果园地；2.要求被告立即支付拖欠的2001年至2019年的果园承包费用227059元（其中：2001年3452元；2002年3646元；2003年8606元；2004年2961元；2005年4150.82元；2006年10605元；2007年12422元；2008年12422元；2009年6155元；2010年13535元；2011年21850元；2012年6155元；2013年21705元；2014年20236元；2015年19525元；2016年13353元；2017年14041元；12018年20970元；2019年11270元）；3.要求被告立即支付逾期付款利息79003元；4.要求被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：1998年原告通过口头方式将位于沙雅县园艺一场的24.9亩果园地承包给被告，其中苹果树面积为19亩，梨树地为5.1亩，白地为0.8亩，双方约定果园承包费参照其他果农的标准缴纳。合同达成后，被告也按照约定履行了自己的义务。但2001年起，被告就拖欠原告的各项费用，后来干脆不缴纳，至今拖欠原告二十余万的费用。原告诉至法院，请求依法收回原告的果园地并要求被告交纳拖欠的承包费，请依法支持原告的诉讼请求。被告冯泽龙辩称，被告于1996年1月来到新疆沙雅县种植涉案土地,被告曾与原告的父亲签订过合同。1996年-2004年期间的承包费已向张茂林的父亲交纳。2008年被告给原告张茂林交了5000元的承包费,原告张茂林又购买我10000多元的香梨，香梨款未支付。2008年合同到期后,原告于2009年要求与被告重新签订合同,并要求被告支付3000元/亩转让费,被告没同意，原告就不让被告种地。综上，被告不同意返还原告24.9亩土地，且不同意承担利息。原告张茂林围绕其诉讼请求，向本院提交以下证据：1.《果园承包合同书》两份。证明：原告的父亲从沙雅县沙雅镇处承包208亩土地，承包期限自1992年至2006年。1998年，双方对合同的期限、合同亩数予以变更，其合同期限延长21年，自2007年至2027年止。2009年10月29日，经沙雅县沙雅镇人民政府会议研究，将合同承包人变更为原告张茂林。被告对两份果园承包合同书的真实性不予认可，称从未见过此两份合同，但认可其承包种植原告24.9亩土地之事实。本院对两份合同的真实性、关联性、合法性予以认定。2.2001年-2004年度沙雅镇园艺一场土地上交费用核算一览表。证明：扣除被告已向原告交纳的5700元外，其被告2001年仍欠原告2956元，2002年欠交3315元，2003年欠交7824元，2004年欠交2174元。被告对核算表中计算的亩数予以认可，但对其应上交的果品公斤数及果品单价不清楚。本院对该组证据的真实性、关联性予以认定。3.2003年-2019年催款通知书、证明、沙雅镇人民政府文件、会议纪要各一份。证明：结合原告应向镇政府上缴果品的单价标准及被告应向原告上交果品的单价及公斤数，计算被告应支付承包费的数额。被告对该组证据的真实性认可，认为均系相关部门出具。被告对该组证据的真实性认可，本院对该组证据的真实性、关联性予以认定。4.2005年-2027年上交款明细表。证明:原告周边种植土地的农户罗某某、马某某、王某某上缴费用的果品公斤数与被告上交的果品公斤数一致，同时也与原告与镇政府签订合同上交实际公斤数一致。被告对该组证据的真实性不予认可，称其不知道自己上交多少公斤，且每年上交果品公斤数不一样。因该组证据与本案无关联，故本院对该证据的真实性、关联性不予认定。5.欠款明细表一份。证明：被告冯泽龙种植的24.9亩土地自2001年起至2019年的计算应上交苹果树、香梨树、空白地亩数的公斤数的费用计算清单，被告欠付金额为227059元。被告对该证据的真实性不认可，认为对其应上交果品的公斤数和价格不清楚，都是原告核算好费用，被告将钱交给原告。本院认为，该组证据系原告单方制作，对该证据的真实性本院不予认定。被告冯泽龙为其抗辩向本院提交以下证据：1.承包合同书一份。证明：原告的父亲张某某与被告的父亲冯某某签订《沙雅县镇园艺场分片承包合同书》，合同期限为三年，自1996年1月1日起至1998年12月31日止。该合同未约定交款方式和地的亩数。原告对该证据的真实性不认可，其父亲张某某现已去世，无法核对该合同的真实性，且该合同的期限已届满，被告应按照镇政府的合同向原告缴纳管理费。本院对该证据的真实性、关联性予以认定。2.收条6份。证明被告向原告交清了2004年至2009年的承包费。原告对收条的真实性认可，但其认为被告提交收条中的费用已进行扣减，未予主张。本院对该证据的真实性、关联性予以认定。本院经审理认定事实如下：1992年1月1日，沙雅县镇人民政府与张某某签订《果园承包合同》，合同约定，沙雅县镇人民政府将位于××县、西至新挖排碱渠、南至新沙公路林带以北、北至草场东西排碱渠以南）的208亩土地承包给张某某建立果园，承包期限为15年，自1992年1月1日至2006年12月31日。合同还约定，从1992年承包费为3358.8元起逐年递增至1998年时承包费为50000元。1998年11月28日，沙雅县镇人民政府与张某某签订《沙雅镇园艺一场延长果园承包合同》，合同约定，双方于1992年签订果园承包合同（原合同期限为15年，至2006年12月31日合同终止），现延长至2027年12月31日，延长21年，合同总承包期限为36年，至2027年12月31日合同期满终止。此外，将原合同的亩数增加新建的部分亩数，果园总亩数为320亩。同时合同约定，沙雅县镇人民政府可向果农增收上交镇财政果品数量（㎏）的5%（按当年一级果品外销价的平均价折现金上交）的管理费，上交果品方式为：（一）247亩果园地：原建果园80亩地，2007年1月1日-2011年12月31日止，每年每亩土地上交果品数量为300㎏；2012年1月1日-2016年12月31日止，每年每亩上交果品数为250㎏；2017年1月1日-2027年12月31日止，每年每亩上交果品数为200㎏。（二）九四年建果园167亩果园地：2007年1月1日-2008年12月31日止，每年每亩土地上交果品数为250㎏；2009年1月1日-2013年12月31日止，每年每亩上交果品数为300㎏；2014年1月1日-2016年12月31日止，每年每亩上交果品数为250㎏；2017年1月1日-2018年12月31日止，每年每亩上交果品数为250㎏；2019年1月1日-2027年12月31日止，每年每亩上交果品数为200㎏。（三）另73亩果园：1.耕地28亩，2007年1月1日-2011年12月31日止，每年每亩上交果品数为200㎏；2012年1月1日-2016年12月31日止，每年每亩上交果品数为300㎏；2017年1月1日-2021年12月31日止，每年每亩上交果品数为300㎏；2022年1月1日-2027年12月31日止，每年每亩上交果品数为200㎏。2.荒地部分45亩，2007年1月1日-2011年12月31日止，每年每亩上交果品数为100㎏；2009年1月1日-2011年12月31日止，每年每亩上交果品数为200㎏；2012年1月1日-2013年12月31日止，每年每亩上交果品数为200㎏；2014年1月1日-2018年12月31日止，每年每亩上交果品数为300㎏；2019年1月1日-2021年12月31日止，每年每亩上交果品数为250㎏；2022年1月1日-2023年12月31日止，每年每亩上交果品数为250㎏；2024年1月1日-2027年12月31日止，每年每亩上交果品数为200㎏。2009年10月29日，经沙雅县镇人民政府于同年10月21日会议研究决定，同意将合同的承包人变更为张某某的儿子即原告张茂林，并加盖该镇政府的印证，原告张茂林亦在此合同中签署姓名。1998年1月31日，张某某与冯某签订《沙雅县镇园艺场分片承包合同书》，由张某某与镇政府签订种植经营合同书共有土地15块，分片承包给冯某某，分包合同期为3年，自1996年1月1日至1998年12月31日止；分包期间干部的误工补贴，因公出差费、承包费、技术服务费、办公费等公益金开支均由冯某某按地负担，公积金到挂果期按当年上交款的10%提留。张某某与冯某某签订的合同期限届满后，冯某某的儿子即本案被告冯泽龙经与原告口头协商，由被告继续种植涉案土地24.9亩，其种植的果树亩数为19亩、梨树亩数为5.1亩，空白地亩数为0.8亩。双方口头约定土地管理费交纳方式参照原告与沙雅县镇人民政府签订合同中约定的应上缴果品公斤数标准收取费用，即每年按照每亩上缴果品公斤数折合现金交纳。被告冯泽龙自承接继续种植其父亲承包的土地期间，未与原告签订书面合同，涉案24.9亩土地被告冯泽龙耕种至今。被告自2004年12月14日至2008年12月期间，向原告交纳土地承包费共计41987.5元外，其余承包费用至今未向原告交纳。故原告对被告自2001年至2019年未交纳果园承包费诉至本院。另查明，2002年3月4日，沙雅县沙雅镇人民政府出具证明一份，证实2001年度，果品的折成现金为每公斤1.1元上交镇政府。2003年10月15日，沙雅县沙雅镇人民政府出具证明一份，证实园艺一场2003年度果品的价格为每公斤1.6元，根据当年实际受灾情况，考虑果农利益，确定园艺一场果品按照每公斤1.4元上交承包费。2005年2月2日，沙雅县沙雅镇人民政府下发沙镇政发（2005）11号文件，决定2004年征收香梨标准每公斤从3.00元下调至每公斤2.50元标准上缴果园承包费。2006年10月8日，沙雅县沙雅镇党政联席会议小组形成沙镇党纪（2006）8号会议纪要，确定土地承包费的上缴标准为：苹果1.5元/公斤，香梨2元/公斤。2014年9月28日，沙雅县镇人民政府下发关于催收园艺一场张某某（张茂林）应缴承包费的通知，其张某某（张茂林）承包的366亩果园2008年-2013年承包费未按时缴纳，计算标准为：2008年，苹果计算标准为1.5元/公斤，香梨为2元/公斤，无减免。2009年苹果计算标准为1.5元/公斤，香梨为2元/公斤，因遭受雹灾，苹果减免50%，收50%；香梨减免70%，收30%。2010年，苹果计算标准为1.5元/公斤，香梨为2元/公斤，无减免。2011年，苹果计算标准为2.5元/公斤，香梨为3元/公斤，无减免。2012年，苹果计算标准为2.5元/公斤，香梨为2元/公斤，因遭受雹灾，苹果、香梨各减免70%，收30%。2013年苹果计算标准为2.8元/公斤，香梨为1.8元/公斤，无减免。2014年11月26日，沙雅县沙雅镇人民政府下发缴费通知，2014年果园承包费计算标准为：苹果计算标准3元/公斤，香梨2.5元/公斤。2015年沙雅县沙雅镇新农村发展有限公司出具通知，2015年果品上缴承包费价格标准为：苹果2.8元/公斤，香梨2.3元/公斤。2016年11月30日，该公司出具通知，2016年果品上缴承包费价格标准为：苹果2.8元/公斤，香梨2.4元/公斤，考虑其当年果树受灾，在上缴承包费的基础上减免30%。2017年11月25日，该公司通知2017年果品上缴承包费价格标准为：苹果2元/公斤，香梨2元/公斤。2019年5月5日，沙雅县兴雅水务集团有限责任公司出具证明一份，证明内容为：“沙雅镇新村园艺场承包户张茂林共有320亩林果业合同，2018年向我公司缴纳承包费按合同亩数苹果、梨子每公斤2元的标准计算缴纳。”2019年11月8日，沙雅县沙雅镇新村村委会出具“关于沙雅镇新村园艺场2019年果品价格的情况说明”，证明2019年园艺场按照果品价格上缴承包费的农户，香梨、苹果均按照每公斤2元计算上缴。本院认为，承包合同自成立时生效。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款的规定：“当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。”《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”《合同法》第六十一条规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。本案中，原、被告双方虽未签订书面的承包合同，但据被告冯泽龙曾于2004年12月至2008年12月期间向原告支付土地承包费及被告自认种植原告24.9亩果园地的事实来看，被告冯泽龙自其父亲冯某某承包的果园合同于1998年12月31日期限届满后，继续种植涉案土地至今，原告或其父亲并未对此提出异议，故原、被告双方已建立事实上的承包合同关系，原、被告应当按照口头约定全面履行自己的义务。现原告以未与被告签订合同，随时具有合同解除权，要求被告返还其24.9亩果园的诉讼请求，本院认为，原、被告虽未签订书面的承包合同，但已形成事实上的承包合同关系，双方亦以此合同各自履行合同义务，即被告向原告交纳部分承包费，原告亦在管理经营土地，原告认为双方未约定土地流转期限，可随时解除合同，但原告未向本院提供其已通知被告解除合同的证据，故原、被告间的事实合同关系并未依法解除。在原、被告间的事实合同关系尚未解除的情况下，不宜直接将涉案土地进行返还处理，故对原告此项请求，本院不予支持。关于原告主张的果园承包费用，原、被告在庭审中均当庭陈述双方口头约定对涉案土地承包费的交纳以原告与沙雅县沙雅镇人民政府间的合同履行方式的每年按照每亩上缴果品公斤数折合现金交纳履行，对被告应上交果品公斤数，原告按照其与镇政府间合同约定的两块果园上缴果品的平均数值计算，亦符合交易习惯，本院予以支持。此外，原告主张按照土地亩数应交的管理费，据被告父亲与原告父亲签订的合同，对土地管理费约定按当年上交款的10%提留，该主张符合合同约定。因此，本院按照被告种植苹果树亩数19亩、种植梨树亩数5.1亩，空白地0.8亩，结合当年果品上交的单价及被告应上交果品平均公斤数，经核算，被告应交2001年承包费、管理费为4956元，扣除已支付2000元，余2956元未付；2002年承包费、管理费为4807元，扣除已支付2000元，余2807元未付；2003年承包费、管理费为7824元；2004年承包费、管理费为8372元，扣除已支付5700元，余2672元未付；2005年承包费、管理费为11205.15元，扣除已支付9935.5元，余1269.65元未付；2006年承包费、管理费为10517.6元，扣除已支付10929元，被告多支付411.4元；2007年承包费、管理费为11794.75元，扣除已支付10423元，再扣减2006年多支付的411.4元，余960.35元未付；2008年承包费、管理费为11794.75元，扣除已支付5000元，余6794.75元未付；2009年承包费、管理费为5800元；2010年承包费、管理费为12859元；2011年承包费、管理费为20812元；2012年承包费、管理费为5325元；2013年承包费、管理费为18957.5元；2014年承包费、管理费为19269元；2015年承包费、管理费为17943.5元；2016年承包费、管理费为12685元；2017年承包费、管理费为12017.5元；2018年承包费、管理费为12017.5元；2019年承包费、管理费为10692元。综上，被告冯泽龙自2001年1月1日至2019年12月31日累计欠款金额为：173661.75元。被告辩称原告欠其香梨款16000元未支付，原告不认可，被告未提供证据予以证实，故对被告的辩解意见，本院不予采信。关于原告主张的逾期付款利息，双方未对欠付的承包款项进行结算，亦未对逾期利息进行明确约定，故原告的此项请求，于法无据，本院不予支持。被告辩称不承担利息的意见，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条、第六十一条、第二百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告冯泽龙于本判决生效后五日内向原告张茂林给付土地承包费用173661.75元；二、驳回原告张茂林的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，本案当事人申请执行的期间为两年，从履行期间的最后一日起计算。案件受理费5891元，减半收取计2946元，由原告张茂林负担1267元，被告冯泽龙负担1679元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。   审  判  员   米晓玲   二 〇 二 〇 年 一 月 十 三 日 书  记  员   武海燕