福建省沙县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0427刑初14号 公诉机关沙县人民检察院。 被告人王立民，男，1974年4月10日出生于福建省沙县，汉族，本科文化，沙县第三中学教师，现任沙县老年人体育协会秘书长，原沙县老年人体育协会出纳，户籍住址福建省沙县，现住福建省沙县。因涉嫌犯挪用公款罪，经沙县人民检察院决定，2019年12月5日由沙县公安局执行取保候审。现在家候审。 沙县人民检察院以沙检公刑诉〔2019〕363号起诉书指控被告人王立民犯挪用公款罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院同月9日立案后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。沙县人民检察院指派检察员范燕霞出庭支持公诉，被告人王立民到庭参加了诉讼。现已审理终结。 沙县人民检察院指控：2014年9月，被告人王立民受沙县教育局委派，由沙县南霞初级中学借用至沙县老年人体育协会（以下简称“老体协”）工作。2015年1月开始，被告人王立民担任老体协秘书长兼出纳，负责办公室、财务和沙县老年人健身馆场地租金收取等工作。期间，被告人王立民为偿还个人债务，利用其经手老体协对公账户的现金存付、收取场地租金等职务便利，采用多取少付、收取租金不及时入账等方式，多次挪用老体协公款，合计236923.21元（人民币，下同）。具体如下： 1.2015年1月至2016年6月间，被告人王立民采用多取少付的方式，挪用老体协公款计208550.84元。其中，2015年1月至2016年4月7日期间，共挪用公款183063.21元。 2.2015年7月至2017年5月间，被告人王立民收取老年人健身馆场地租金计53860元用于偿还个人债务，未及时入账。 自2016年7月8日，被告人王立民陆续退出上述钱款，至2017年5月10日，王立民已退清全部涉案款。 公诉机关认为，被告人王立民系事业单位工作人员，在借用至老体协工作期间，利用其担任出纳，经手管理现金的职务便利，多次挪用单位钱款合计人民币236923.21元归个人使用，数额较大，其行为应当以挪用公款罪追究刑事责任。被告人王立民在立案调查前自动投案，并如实供述罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王立民自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。公诉建议对被告人王立民判处拘役五个月至六个月，可适用缓刑。 被告人王立民对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议、自愿认罪认罚并签字具结。 经审理查明： 2014年9月，被告人王立民受沙县教育局委派，由沙县南霞初级中学借用至老体协工作。2015年1月开始，被告人王立民担任老体协秘书长兼出纳，负责办公室、财务和沙县老年人健身馆场地租金收取等工作。期间，被告人王立民为偿还个人债务，利用其经手老体协对公账户的现金存付、收取场地租金等职务便利，采用多取少付、收取租金不及时入账等方式，多次挪用老体协公款，合计236923.21元。具体如下： 1.2015年1月至2016年6月间，被告人王立民采用多取少付的方式，挪用老体协公款计208550.84元。其中，2015年1月至2016年4月7日期间，共挪用公款183063.21元。 2.2015年7月至2017年5月间，被告人王立民收取老年人健身馆场地租金计53860元用于偿还个人债务，未及时入账。 自2016年7月8日，被告人王立民陆续退出上述挪用公款，至2017年5月10日，王立民已退清全部涉案款。 另查明，被告人王立民于2019年7月26日主动到沙县公安局投案，于2019年10月16日主动到沙县监察委员会接受调查，到案后，被告人王立民均如实供述了挪用公款的犯罪事实。 上述事实，被告人王立民在开庭审理过程中亦无异议，且有沙县发展和改革局关于补办核准老年人健身馆项目的复函，沙县国土资源局关于沙县老年人体育协会要求发放老年人健身馆土地使用证的意见，事业单位法人证书，社团法人登记表，社会团体法人登记证书，沙县文体局关于重新登记老年人体育协会的批复，沙县民政局关于准许“沙县林学会”等25个社会团体重新登记的通知，沙县教育局出具的王立民基本情况、会议记录、关于王立民教师借用情况说明、证明，沙县教育局调函存根，沙县教育局关于县老体协借用南霞初级中学教师王立民的情况报告，机关、事业单位工作人员工资审批表，沙县老年人体育协会关于借用王立民一名同志的请示，老体协出具的有关情况说明、关于王立民还款时间、金额的说明，沙县老年人体育协会章程、财务管理制度、出纳管理制度、关于加强财务管理的规定、关于沙县老体协班子成员分工调整的通知，沙县县委机构编制委员会关于核定县机关编制的通知、关于核定县、乡（镇）机关编制的通知、关于沙县老年人体育协会人员编制划转的通知，2014年、2015年月余额明细账，服务收入（租金）明细账，结算凭证、结算票据、记账凭证，现金日记账，业务收款回单，捐赠收入明细，客户信息资料、银行交易流水，挪用资金用途、悔过书及认罪认罚具结书等书证；证人刘某1、刘某2、林某等人证言；被告人王立民供述与辩解；福建天元有限责任会计师事务所闽天元所（2019）审Ｚ字第Ｃ59会计鉴定报告；被告人王立民户籍证明、常住人员信息查询结果，违法犯罪经历查询情况表，沙县公安局到案经过、案件移送通知书，沙县监察委员会案件线索来源及到案经过等经庭审举证、质证的证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王立民系事业单位工作人员，在借用至沙县老体协工作期间，利用其担任出纳，经手管理现金的职务便利，多次挪用单位公款合计236923.21元归个人使用超过三个月，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王立民自动投案并如实供述罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王立民认罪认罚，且在本案审理过程中能自愿认罪，可以从宽、从轻处罚。案发前，被告人王立民退清全部涉案款，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人王立民的犯罪事实、情节、危害后果及悔罪表现，决定对被告人从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，判决如下： 被告人王立民犯挪用公款罪，判处拘役六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  张昌善 人民陪审员  邱惠珍 人民陪审员  吴巧兰 二〇二〇年一月二十日 书 记 员  蓝棋炜 附：有关法律规定、司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。