河南省鹤壁市山城区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0603民初1613号原告（反诉被告）：鹤壁福源陶瓷有限公司，住所地鹤壁市石林乡东马村。法定代表人：张朗钦，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王震宇，河南大正永衡律师事务所律师，委托代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，提起上诉，代领法律文书。被告（反诉原告）：鹤壁中睿陶瓷有限公司，住所地鹤壁市山城区石林乡陶瓷大道鹤壁佳鑫陶瓷有限公司办公楼108室。法定代表人：高胤朝，男，1966年9月24日出生，汉族，住河南省方城县。该公司总经理。委托诉讼代理人：姚强旗，河南谦荣律师事务所律师，委托代理权限：一般代理。被告：张爱敏，男，1972年2月13日出生，汉族，住河南省巩义市。委托诉讼代理人：：姚强旗，河南谦荣律师事务所律师，委托代理权限：一般代理。原告（反诉被告）鹤壁福源陶瓷有限公司（以下简称福源公司）与被告（反诉原告）鹤壁中睿陶瓷有限公司（以下简称中睿公司）、被告张爱敏租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案受理，依法适用简易程序于2019年8月11日、2019年9月10日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）福源公司委托诉讼代理人王震宇，被告（反诉原告）中睿公司法定代表人高胤朝、委托诉讼代理人姚强旗，被告张爱敏的委托诉讼代理人姚强旗到庭参加了诉讼，后因案件复杂依法转为普通程序，又于2019年11月14日公开开庭进行了审理，福源公司委托代理人王震宇，中睿公司委托诉讼代理人姚强旗、张爱敏的委托诉讼代理人姚强旗到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）福源公司向本院提出诉讼请求：1、判令中睿公司、张爱敏继续履行《企业资产租赁经营合同》并向福源公司支付租金925000元及滞纳金、利息（滞纳金以925000元为基数，自2019年7月16日起按每日千分之一计算至实际履行完毕之日止；利息以925000元基数，自2019年8月16日起按月息3分计算至实际履行完毕之日止）；2、中睿公司、张爱敏向福源公司支付因租赁合同纠纷而产生的律师代理费用100000元。事实和理由：张爱敏以中睿公司（乙方）的名义与福源公司（甲方）于2019年1月1日签订了《企业资产租赁经营合同》，双方约定甲方将厂房、场地及所有的设施等资产租赁给乙方经营、管理、使用，租赁期限为五年，自2019年1月1日起算租金，年租金为1850000元，租金采取预付方式，支付周期为每六个月支付一次租金，具体支付时间为首个月的十五日内支付一次租金，每次支付租金的金额为925000元，租金保持不变，直到租期届满。租金统一汇给出租方股东之一廖超豪的银行卡上。《租赁经营合同》中明确约定了付款期限、滞纳金、利息，且逾期支付租金超过六十日未支付租金的，出租方有权单方解除合同，现福源公司已实际履行了义务，依约将所有的厂房、场地及设施等资产交付给了中睿公司、张爱敏生产经营，中睿公司、张爱敏应当于2019年7月15日前向福源公司支付下半年度的租金925000元，经福源公司多次主张未果，为维护合法权益，故提起诉讼。被告（反诉原告）中睿公司辩称：1、福源公司所称中睿公司不予履行支付租金的义务，违反合同约定的内容与事实不符。2019年1月，福源公司与中睿公司签订了《企业资产租赁经营合同》，福源公司将其公司范围内的厂房、场地及设施等资产出租与中睿公司，租赁期限为五年（2019年1月1日至2023年12月31日止），年租金为1850000元，租赁费采取预付方式每六个月支付一次，合同签订后，中睿公司如约缴纳了2019年上半年的租金，并严格按照合同约定的内容履行义务。2019年5月20日，鹤壁市山城区人民政府节能减排工作领导小组办公室下发了山节减办[2019]8号文：对你单位下达的2019年煤炭销售管控目标为0，你单位的煤炭消耗量已严重超标……立即淘汰用煤设施，停止使用煤炭，逾期未整改到位者一律关停。中睿公司在收到该通知后，及时向福源公司通报了上述情况，并要求福源公司针对山节减办[2019]8号文提出的问题主动采取整改措施，淘汰用煤设施，但福源公司不但不予整改，且将该责任推给中睿公司，且山节减办[2019]8号文所反映的2019年煤炭消费管控目标为0的情况属于不可抗力，为此中睿公司于2019年5月30日依合同约定向福源公司送达了解除合同通知书，故在福源公司交付的租赁物不符合法律法规及政策的要求，不能按约定正常使用的情况下，中睿公司更不能违法生产，因此不支付2019年下半年的租赁费并非违约；2、依照《合同法》第216条，出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。本案中，福源公司交付的租赁物存在用煤设施，按照现阶段的政策要求应予以淘汰，且其又拒不限期整改，该违约行为导致了中睿公司无法正常使用、合法生产，且2019年煤炭管控目标为0的情况，中睿公司在签订合同时不能预见，依照《合同法》第94条的规定，在福源公司拒不淘汰用煤设施又不整改的情况下，中睿公司有权解除合同并不予支付租赁费用。综上，福源公司所诉内容严重与事实不符，故应当依法予以驳回。被告张爱敏的答辩意见同被告（反诉原告）中睿公司。被告（反诉原告）中睿公司向本院提出诉讼请求：1、确认中睿公司与福源公司签订的《企业资产租赁经营合同》于2019年5月30日解除；2、福源公司返还中睿公司2019年1月、2019年2月、2019年6月期间的租赁费共计462000元及从该合同解除之日起产生的直接和间接损失共计284000元。事实和理由：2019年1月，福源公司与中睿公司签订了《企业资产租赁经营合同》，福源公司将其公司范围内的厂房、场地及设施等资产出租与中睿公司，租赁期限为五年（2019年1月1日至2023年12月31日止），年租金为1850000元，租赁费采取预付方式每六个月支付一次，合同并对其他事项进行了约定。合同签订后，中睿公司如约缴纳了2019年上半年的租金，并严格按照合同约定的内容履行义务。2019年5月20日，鹤壁市山城区人民政府节能减排工作领导小组办公室下发了山节减办[2019]8号文：对你单位下达的2019年煤炭销售管控目标为0，你单位的煤炭消耗量已严重超标……立即淘汰用煤设施，停止使用煤炭，逾期未整改到位者一律关停。中睿公司在收到该通知后，及时向福源公司通报了上述情况，并要求福源公司针对山节减办[2019]8号文提出的问题主动采取整改措施，淘汰用煤设施，但福源公司不予回应。中睿公司于2019年5月30日依合同约定向福源公司送达了解除合同通知书，2019年6月5日，福源公司回函称其公司不同意解除，并向法院提起诉讼，中睿公司认为福源公司的上述行为严重侵害了其公司的合法权益，故提起诉讼。福源公司辩称，中睿公司的反诉请求无事实及法律依据。福源公司举证、中睿公司、张爱敏质证情况如下：1、《企业资产租赁经营合同》1份，证明福源公司与中睿公司、张爱敏就双方在租赁期间内的权利义务进行了详细约定，且该合同中第十条第三款对环保形势及租赁资产的状况进行了明确的告知，且在该租赁合同中，张爱敏既不是中睿公司的法定代表人亦未出具相关的委托手续，故张爱敏应系与中睿公司共同承租了福源公司的厂房、生产设施等该合同中的标的物。2、福源公司与河南大正永衡律师事务签订的委托代理合同1份及河南大正永衡律师事务出具的律师费用发票2份（合计100000元），证明中睿公司、张爱敏应承担福源公司已支付的律师费用100000元。3、解除合同通知函及《关于严格落实煤炭消费总量控制目标的通知》（山节减办[2019]8号文件）各1份，证明中睿公司依据山节减办[2019]8号文件向福源公司单方面提出解除合同，具体哪天收到的通知函已记不清楚，但中睿公司提出解除合同的理由不能成立。4、录像及照片各1份，证明福源公司具备提供生产所使用的天然气及气源的设施，中睿公司完全可以不使用煤炭而用天然气从事生产，故中睿公司所述的福源公司提供的生产设施设施不符合环保要求的理由不能成立。5、中睿公司、张爱敏为刘典烺出具的对账确认书1份。6、中睿公司、张爱敏为刘守武出具的对账确认书1份。7、张朗钦与张爱敏签订的补充协议1份。以上第5、6、7份证据证明中睿公司、张爱敏作为共同欠款人在中睿公司承包期间要对刘守武、刘典烺履行还款责任，补充协议也证明了中睿公司、张爱敏在承包期间与张朗钦之间就以前的债务问题共同享有的权利及承担的义务，该三份旁证能够证明张爱敏在案涉租赁合同中并非系代理人的角色，恰能证明张爱敏系合同一方当事人，亦系承租人。上述三份证据与案涉租赁合同均系同一时间签订，都是将日期注明为2019年1月1日。中睿公司、张爱敏认为，第1份证据的真实性无异议，但该合同中除了福源公司所称的第十条第三款之外，还存在着其他约定，故承租人在承租期间不得违反山节减办[2019]8号文件的规定，张爱敏在《企业资产租赁经营合同》中并非合同主体，其仅是接受了中睿公司与福源公司签订合同及清点资产的代理人；第2份证据真实性无异议，但中睿公司及张爱敏在《企业资产租赁经营合同》中并无违约情形，故福源公司主张的律师代理费不应由中睿公司及张爱敏承担，且法院应当按照律师行业标准依法审查律师费用的合理性；第3份证据无异议；第4份证据真实性无异议，但不能证明福源公司已经按照山节减办[2019]8号文件对用煤设施进行淘汰并进行了合理整改，且作为生产瓷砖的企业，天然气站也只是为了在2018年11月15日至2019年3月15日环保管控期间使用，其他时间段不使用天然气，否则成本过高，将导致严重亏损，加之就目前的生产技术，干燥塔无法用天然气替代，再者案涉《企业资产租赁经营合同》是在2019年3月份签订（具体时间记不清楚了）的，并不是落款处载明的2019年1月1日；第5、6、7份证据均非在举证期限内提交，中睿公司成立于2019年3月11日，但上述确认书签订的时间为2019年1月1日，当时中睿公司并未成立，故对两份确认书的真实性有异议，且确认书确认的是中睿公司欠刘典烺、刘守武相应款项并未载明张爱敏欠刘典烺、刘守武相应款项，补充协议书是张爱敏与张朗钦之间的债务关系，但并不能证明张爱敏是中睿公司的实际控制人，且第7份证据并非原件。中睿公司、张爱敏举证，福源公司质证情况如下：1、《企业资产租赁经营合同》1份，证明福源公司将其公司范围内的厂房、场地及设施租赁给中睿公司，租赁期限为五年（2019年1月1日至2023年12月31日止），年租金为1850000元，租赁费采取预付方式每六个月支付一次，中睿公司在租赁期间应保证守法、诚信经营，必须严格按照国家法律法规、环保、应急管理等规定自主生产，若因福源公司原因导致合同无法履行，福源公司应返还承租方预付的部分租金，且因不可抗力的情形出现，致使合同不能履行，故中睿公司有权解除合同。2、山城区2018年-2019年重点行业差异化错峰生产实施方案，证明中睿公司在签订案涉《企业资产租赁经营合同》前及合同履行期间，鹤壁市山城区重点建材行业实施差异化错峰生产。3、《关于严格落实煤炭消费总量控制目标的通知》（山节减办[2019]8号文件）1份，证明中睿公司所处的工业园区内的所有陶瓷生产企业必须淘汰用煤设施，使用天然气生产，并限期进行整改，停止使用煤炭，逾期未整改的一律关停，也能证明山城区节减办下达的2019年煤炭消费管控目标为0，且2019年5月17日，省第六控煤督导组检查时，因福源公司的租赁物存在用煤设施即要求进行整改，淘汰用煤设施，停止使用煤炭，进行煤改气生产，逾期一律关停。4、解除合同通知函1份，证明山节减办[2019]8号文件下发后，因生产煤炭消费管控指标为0，双方对该指标不能预见，且福源公司对租赁物用煤设施不予淘汰、在规定期限内不予整改存在根本违约，故中睿公司依法与其解除了合同。5、福源公司回复函1份，证明福源公司认可其交付的租赁物存在用煤设施不符合山节减办[2019]8号文件，且福源公司收到中睿公司的解除合同通知函后拒不按照山节减办[2019]8号文件进行整改落实，且推卸责任要求中睿公司对租赁物进行整改。6、中睿公司回复函1份，证明福源公司的租赁物不能合法使用，致使中睿公司无法正常生产，中睿公司通知福源公司应当提供符合法律规定的租赁物。7、委托书1份，证明中睿公司委托张爱敏与福源公司签订了《企业资产租赁经营合同》以及验收清点租赁物。8、费用支出清单，证明中睿公司与福源公司解除合同之后，福源公司拒不接收租赁物，中睿公司在看管租赁物期间支出的相关费用。9、银行转账流水，证明2019年3月24日，中睿公司向福源公司支付租赁费的情况。福源公司认为，中睿公司、张爱敏提交的第1、2、3、4、5、6、9份证据的真实性无异议，上述证据均能证明福源公司与中睿公司、张爱敏签订的租赁合同是合法的，是双方当事人真实的意思表示，双方对租赁物的现状及环保的形势、政策均是明知的，且在合同中进行了专门的约定，中睿公司、张爱敏所辩称的因环保政策变化导致福源公司出租的标的物不符合合同约定和法律规定的理由是不能成立的，案涉租赁合同第七条第二款明确约定了承租方对厂房、机器设施等进行改造改装增建等环保设施的投入；第3份证据山节减办[2019]8号文件针对的主体是鹤壁佳鑫陶瓷有限公司（以下简称佳鑫公司）而不是本案中所涉及的福源公司及中睿公司；第7、8份证据的真实性有异议，张爱敏并非中睿公司的职工，其与中睿公司之间系合作关系，支出费用的清单不具有真实性。为查明案件事实，本院依职权于2019年8月15日对张爱敏作询问笔录1份，并当庭出示，福源公司对该份笔录不予认可，福源公司认为，张爱敏所说其是接受中睿公司的委托不属实，张爱敏与中睿公司均是案涉租赁合同的共同的承租人，张爱敏所述在2019年3月签订的案涉租赁合同属实，但正是基于张爱敏与佳鑫公司之间的合作关系。在2019年1月份，双方就已经达成了出租的意向，中睿公司注册成立之后，将案涉租赁合同签订日期写明为2019年1月1日。中睿公司、张爱敏对张爱敏的笔录没有异议。为查明案件事实，本院依职权于2019年8月24日对福源公司法定代表人张朗钦及福源公司的刘守武作询问笔录一份，福源公司法定代表人张朗钦向本院提交《鹤壁福源陶瓷有限公司承包合同》、《投资合作经营协议书》、《投资合作终止协议》各1份，并将上述笔录、合同及协议当庭出示。福源公司对上述材料均无异议；中睿公司、张爱敏提出异议，其认为，福源公司法定代表人张朗钦在笔录中所述不实，张爱敏与佳鑫公司之间的合作于2019年1月1日已经终止，张朗钦对此亦认可并提交了相应的协议，故福源公司、中睿公司签订案涉租赁合同时，张爱敏与中睿公司已经没有任何关系了，因此张朗钦在笔录中的叙述与事实不符；2015年12月28日张朗钦与福源公司签订的承包合同不涉及中睿公司及张爱敏，故不发表意见，《投资合作经营协议书》、《投资合作终止协议》系张爱敏本人签字，但该投资合作协议已经在2019年1月1日终止，中睿公司与福源公司签订的案涉租赁合同订立于2019年3月，故以此不能证明张爱敏系案涉租赁合同的当事人。根据当事人的陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：福源公司成立于2006年5月29日，张朗钦系该公司的法定代表人。张朗钦曾以个人名义与福源公司签订《鹤壁福源陶瓷有限公司承包合同》。案外人佳鑫公司成立于2010年10月13日。2016年9月7日，张朗钦曾以个人名义与佳鑫公司及张爱敏等人签订《投资合作经营协议书》，约定由张爱敏等人作为主要负责人全权负责新公司的管理和经营。2019年1月1日，该协议终止。中睿公司成立于2019年3月11日，其注册地位于佳鑫公司办公楼108室。福源公司认可中睿公司系在其场地中成立。福源公司与中睿公司之间签订有一份《企业资产租赁经营合同》，该合同抬头部分载明：甲方、出租方：福源公司，法定代表人：张朗钦，乙方、承租方：中睿公司，法定代表人张爱敏。合同中主要约定：一、租赁物位于福源公司范围内的厂房、场地及所有的设施等资产。二、租赁期限。1、租赁期限：五年，2019年1月1日出租方将租赁资产交付给承租方经营、管理、使用。2、租赁期限自2019年1月1日至2023年12月31日止。三、租金及结算方式及缴纳期限：1、承租方从2019年1月1日起算租金，年租金为185万元（大写：壹佰捌拾伍万元整），租金采取预付方式，支付周期：每六个月支付一次租金，具体支付时间：首个月的十五日内支付一次租金，每次支付租金的金额为92.5万元（大写：玖拾贰万伍仟元整）租金保持不变，直到租期届满。2、租金统一汇给出租方股东之一廖超豪银行卡上。四、租赁资产的维修保养。自本租赁之日起租赁期间，租赁资产的维修保养均由承租方负责，一切维修保养费用均由承租方予以承担，与出租方无关。五、租赁期间其他费用的承担。因承租方生产经营产生的消耗性费用，如水费、电费、排污费等均由承租方负担。六、租赁标的物使用……。七、租赁双方保证……。八、租赁标的物的转让、抵押……。九、遇政策拆迁的处理……。十、违约责任：1、甲乙双方任何一方不履行本合同项下的任一义务，均构成违约，应承担违约责任，即向对方赔偿其违约行为造成的一切直接的和可预见的经济损失。若双方均有过错，按照双方各自的过错大小程度分别承担违约责任。1、承租方必须按照本合同约定的付款期限及时向出租方支付租金，每逾期一日，承租方按当期应支付承包总金额的日千分之一1‰的标准向出租方支付滞纳金；逾期超过三十日，承租方应向出租方另外支付逾期支付租金被占用期间的月利息损失，月利息按3%标准按月计付；逾期超过六十日未支付租金，出租方有权单方面解除合同，并追究承租方的违约责任。3、在签订本合同前，承租方已完全知晓当前有关陶瓷工业生产的环保政策、法规、消防安全等行政法规、政策、规定，且承租方已完全知晓租赁标的物客观现状，在承保期间承租方不得经任何政策或法规的设立或者变更等原因拒绝向出租方支付租金及其他应付款项（含行政环保处罚、市场监督单位的处罚等一切行政处罚），否则承租方违约。4、承租方必须严格按照国家法律法规、环保法、应急管理机关（安监）、劳动法和地方环保等规定依法自主生产。如因承租方的生产被认定为排放不达标等违法后果，由此产生的一切罚款及法律（含民事、行政、刑事责任）后果均由承租方自行承担，概与出租方无关。且承租方应交纳的租金仍应向出租方足额交纳。5、任何乙方违反本合同约定，守约方有权向违约方请求本合同和法律所允许的公平、合理补救措施和包括但不限于实际履行和补偿经济损失。6、如因出租方原因致使本合同无法履行，出租方应返还承租方预付的部分租金。7、如因承租方原因导致本合同无法履行，承租方仍应向出租方支付五年租赁期内未支付的租金。8、如果双方在履行本合同中产生纠纷无法协商解决的，则违约方还应负担守约方为维护权益支出的一切合同费用（包括但不限于差旅费、住宿费、交通机票费、诉讼费、诉讼财产保全费、诉讼保全而购买的保险费、律师费等一切合理费）。十一、合同的解除。1、双方合意解除本合同；2、因不可抗力情形出现，致使合同无法履行的，双方均有权解除，且互不负违约责任；3、出租方或承租方违反本合同保证条款致使无法正常租赁标的物或致使合同无法履行的；4、由于法律规定的情势变更原因（国家产业政策法规变动或地方政策等行为需要收储公司）导致本合同无法继续履行的，双方均有权解除合同，且互不负违约责任。十二、争议的解决……。十三、1、其他，甲方与张朗钦2015年12月28日签订的《鹤壁福源陶瓷有限公司承包合同》在本合同签订时予以解除。2、本合同自甲乙双方签字或盖章之日起生效。福源公司法定代表人张朗钦及该公司部分股东在该合同甲方落款处签字并加盖了福源公司印章，中睿公司在乙方落款处加盖印章，张爱敏亦在乙方落款处签字摁印。该合同落款日期为2019年1月1日。诉讼过程中，福源公司、中睿公司及张爱敏均认可上述《企业资产租赁经营合同》实际签订于2019年3月中下旬。该合同签订后，中睿公司按照约定向福源公司支付了2019年1月至2019年6月期间的租赁费共计925000元，并开始生产经营。2019年5月20日，山城区人民政府节能减排工作领导小组办公室制发《关于严格落实煤炭消费总量控制目标的通知》（山节减办[2019]8号）：鹤壁佳鑫陶瓷有限公司，截止2019年4月底，你单位的煤炭消费量累计为1702吨。按照文件要求，石林园区所有陶瓷企业必须淘汰用煤设施，使用天燃气生产。同时《山城区2019年煤炭消费工作要点》（山节减办[2019]1号）对你单位下达的2019年煤炭消费管控目标为0，你单位的煤炭消耗量已严重超标。为严格落实煤炭消费总量控制目标及省第六控煤督导组5月17日现场检查时提出的要求，现要求你单位限期进行整改，立即淘汰用煤设施，停止使用煤炭，抓紧进行“煤改气”改造，改为天然气进行生产，与其未整改到位者一律关停。中睿公司收到该通知后于2019年5月30日向福源公司发出《解除合同通知函》称，福源公司（甲方）与中睿公司（乙方）于2019年1月1日签订《企业资产租赁经营合同》，现因地方政策的变化，导致合同无法继续履行，具体情况如下：佳鑫公司于2019年5月收到鹤壁市山城区人民政府节能减排工作领导小组办公室送达的山节减办[2019]8号文，要求公司生产煤炭消费管控指标为0，限期进行整改，停止使用煤炭，改为天然气生产，否则将被一律关停。而乙方从甲方租赁的部分资产正是政府要求整改的生产线，政府环保政策的变化导致合同所涉及的生产设施无法正常使用，乙方也就无法进行生产和销售，企业也无法经营下去，那双方签订的合同也就无法在继续履行。因此按照《合同法》和合同第十一条第2款和第4款之约定，因不可抗力情形和国家产业政策变动或地方政策等行为导致合同无法继续履行的，双方都有权解除合同。乙方作出如下通知：1、解除双方签订的《企业资产租赁经营合同》；2、甲方在收到本函30日内，办理交接和各项费用的结算；3、若甲方未在上述期间办理交接和结算事宜所造成的一切损失由其自己承担，乙方不承担任何责任。福源公司收到中睿公司《解除合同通知函》后于2019年6月5日向中睿公司发出《回复函》称，就贵司于2019年5月30日向我司送达的《解除合同通知函》我公司作如下答复：1、我司不同意解除双方于2019年1月1日签订的《企业资产租赁经营合同》。该合同依法有效，贵司应当按照合同约定继续履行合同义务。2、就贵司关于前述合同因不可抗力以及因国家产业政策变动或地方政策等方面原因导致合同无法继续履行，贵司根据合同法以及合同约定行使合同解除权的陈述，我司认为贵司所遇情况不属于合同中约定的不可抗力的情形，且我司认为贵司应当按照鹤壁市山城区人民政府节能减排工作领导小组发送的文件内容进行限期整改。3、根据鹤壁市山城区人民政府节能减排工作领导小组发送的文件可知贵司因自身生产原因导致煤炭消耗量严重超标，贵司应当自行承担后果，积极配合政府节能减排要求进行限期整改。4、若贵司擅自解除《企业资产租赁经营合同》且不履行合同约定义务，我司将根据合同约定通过诉讼途径维护合法权益，追究贵司的法律责任，由此造成的一切费用及法律后果均由贵司承担。望贵司认真考虑、协商，避免不必要的损失。中睿公司收到福源公司的《回复函》后，于2019年6月10日向福源公司发出《回复函》称，我司已收到贵司于2019年6月5日的回复函，就此函所涉及的问题回复如下：1、我方已按照我方与贵司签订的合同约定和法律规定，向贵司发送了解除合同通知书，双方之间签订的《企业资产租赁经营合同》从贵司接到我方通知之日起已被解除。2、我方有单方解除合同的权利，解除原因在我方送达的上述通知函已明确陈述，此函不再累述。3、根据政府通知，贵司租赁给我方的资产已不能使用，如果我方强行使用，就属违法经营。我方作为合法经营的企业，绝不可能做违法经营的事，因此无法进行生产和经营。4、就我方与贵司的关系来说，贵司是资产的出租方，我方是承租方，按照法律规定，贵司作为资产出租方，应当为承租方提供其能合法使用的资产，这是贵司最基本的合同义务。因此贵司要求我方按照政府要求进行限期整改是错误的，这是贵司强加己方义务给我方，这也是贵司以明确的行为告知我方不履行合同，这种行为既不符合合同约定，也不符合法律规定，是明显的合同违约行为，我公司特依照合同约定法律规定要求你司执行《解除合同通知函》。因此由此事项所造成的一切损失和法律后果都应当由贵司承担。为处理与中睿公司租赁合同纠纷一案，福源公司（甲方）委托河南大正永衡律师事务所（乙方）的律师参与诉讼、非诉讼代理，甲、乙双方于2019年6月10日签订《委托代理合同》1份。该合同中主要约定：1、乙方接受甲方委托，指派王震宇律师、李志敬（实习律师）为委托方与中睿公司纠纷一案非诉讼、一审诉讼阶段的代理人。2、乙方律师必须认真负责保护其合法权益，依法履行职责。3、甲方必须绝对真实地向律师叙述案情，提供有关本案有关证据。4、甲方委托乙方代理权限见委托书。5、根据《律师义务收费标准》并经双方协商，甲方向乙方支付非诉讼代理费用伍万元。如需代理一审诉讼，另支付代理费用伍万元。6、本合同有效期限，自签订之日至本案非诉讼结案或一审诉讼终止之日止（调解、判决）。福源公司向河南大正永衡律师事务所支付了100000元法律咨询、案件代理费后，河南大正永衡律师事务所2019年8月10日出具了增值税专用发票。自福源公司与中睿公司因案涉租赁合同发生纠纷后，中睿公司未按《企业资产租赁经营合同》向福源公司支付2019年7月之后的租赁费用。本院受理该案后，中睿公司于2019年7月31日提出反诉请求，本院于2019年8月1日将反诉状副本送达与福源公司。本院认为，依法成立的合同对双方当事人均具有法律约束力，当事人应当依照约定履行自己的义务。本案中，福源公司、中睿公司的诉讼请求应作如下评判：一、关于案涉《企业资产租赁经营合同》的主体福源公司认为，张爱敏系案涉《企业资产租赁经营合同》的承租人，亦应按《企业资产租赁经营合同》中约定承担责任。本院认为，本案现有证据不能认定张爱敏系中睿公司法定代表人，张爱敏亦认可其并非中睿公司员工，此亦与中睿公司在庭审中提交的张爱敏系其单位员工的委托书相互矛盾，结合张爱敏在案涉《企业资产租赁经营合同》中签字摁印的情形，故本院认定张爱敏与中睿公司同为案涉《企业资产租赁经营合同》的承租人，均应受《企业资产租赁经营合同》条款的约束。二、关于案涉《企业资产租赁经营合同》的履行与解除福源公司在本诉中要求继续履行案涉租赁合同。中睿公司在反诉中提出案涉租赁合同已于2019年5月30日解除，并请求本院对此予以确认。本院认为，结合合同约定及本案案情，案涉《企业资产租赁经营合同》的履行与解除应作如下评判：首先，合同能否继续履行以及是否应予解除应以合同的履行情况、标的物现状、合同双方的违约情况来确定。本案中，福源公司与中睿公司签订《企业资产租赁经营合同》，履行期限自2019年1月1日至2023年12月31日。在合同有效期内，福源公司将租赁物交付与承租人，并有权按照合同的约定向承租人收取租金。根据查明的事实可知，中睿公司在占有使用租赁物期间因所在辖区节能减排煤炭管控等原因停止生产并向福源公司提出解除案涉租赁合同，且未按照合同的约定向福源公司支付2019年7月之后的租金，故在案涉《企业资产租赁经营合同》履行过程中，其应属违约一方；其次，如前所述，中睿公司在占有使用租赁物期间未按照合同的约定向福源公司支付2019年7月之后的租金，其系违约一方，因此，其并非享有法定或约定解除权的合同当事人，故中睿公司主张案涉租赁合同已于2019年5月30日解除，并请求本院对此予以确认的请求，本院不予支持；再次，如前所述，案涉租赁合同约定的履行期限较长（2019年1月1日至2023年12月31日），故基于维护交易的稳定性考虑，继续履行合同应系合同双方的首选，但中睿公司在占有使用租赁物期间因所在辖区节能减排煤炭管控等原因停止生产，双方已形成合同僵局，且案涉合同履行过程中，作为违约方的中睿公司并不存在恶意违约的情形，若守约方福源公司一概拒绝解除合同，亦有悖诚信原则，故案涉租赁合同亦有解除之必要。如上所述，中睿公司于2019年7月31日提出反诉请求，本院于2019年8月1日将反诉状副本送达与福源公司。故本院认定福源公司与中睿公司、张爱敏签订的案涉《企业资产租赁经营合同》于2019年8月1日解除。三、关于租金、滞纳金、利息及相应的损失关于租金。福源公司主张2019年7月至2019年12月期间的租赁费925000元。本院认为，案涉《企业资产租赁经营合同》约定，承租方从2019年1月1日起算租金，年租金为1850000元，采取预付方式，每六个月支付一次租金，具体支付时间为首个月的十五日内支付一次租金，每次支付租金的金额为925000元，如上所述，中睿公司、张爱敏未向福源公司支付2019年7月之后的租金，且案涉租赁合同于2019年8月1日解除，故中睿公司、张爱敏应向福源公司支付2019年7月1日至2019年7月31日期间的租金应为154166.67元（925000元÷6个月×1个月）。中睿公司认为，案涉《企业资产租赁经营合同》签订的时间是2019年3月中下旬，且2019年6月份并未生产，故要求福源公司向其返还2019年1月、2月、6月期间的租金462000元。本院认为，如上所述，合同当事人认可《企业资产租赁经营合同》实际签订于2019年3月中下旬，但该合同中落款日期为2019年1月1日，此应系合同当事人之间的合意，且2019年6月中睿公司仍在占用案涉租赁财产，故中睿公司主张返还2019年1月、2月、6月期间的租金的请求，本院不予支持。关于滞纳金、利息。本院认为，案涉租赁合同约定，承租方支付租金的时间为首个月的十五日内支付一次租金，每逾期一日，承租方按当期应支付承包总金额的日千分之一1‰的标准向出租方支付滞纳金；逾期超过三十日，承租方应向出租方另外支付逾期支付租金被占用期间的月利息损失，月利息按3%标准按月计付，因案涉租赁合同已于2019年8月1日解除，承租方延迟支付租金的期限为2019年7月16日至2019年7月31日，且如上所述，作为承租方的中睿公司、张爱敏共欠付租金数额为154166.67元，加之，中睿公司亦提出合同中约定的日千分之一1‰的标准过高，故本院确定2019年7月16日至2019年7月31日期间逾期支付租金的滞纳金应以154166.67元为基数，按年利率24%计算，自2019年7月16日计算至2019年7月31日止，超出部分，本院不予支持，又因逾期支付上述租金的期间并未超过三十日，故福源公司主张的利息请求，本院不予支持。关于损失。中睿公司提出因合同解除其存在直接和间接的损失共计284000元。本院认为，本案现有证据不足以认定上述损失的存在，故中睿公司的该项诉讼请求，本院不予支持。四、关于律师费用本院认为，根据查明的事实可知，案涉租赁合同中明确约定，违约方需向守约方支付为维护权益支出的律师费用，且现有证据亦可以认定，福源公司确已支付了律师代理费。参考《河南省律师协会律师服务收费行业指导意见》（以下简称《指导意见》）中载明的民事案件按标的额比例收费标准：10万元以下部分（含10万元），收费3000至5000元；10万元至100万元部分（含100万元），收费3-5%，按案件争议标的差额累进计费。故本院确定案涉合同产生的律师费应为37000元[4000元+（925000元-100000元）×4%]。综上，案经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条、二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）鹤壁福源陶瓷有限公司、被告（反诉原告）鹤壁中睿陶瓷有限公司、被告张爱敏签订的《企业资产租赁经营合同》于2019年8月1日解除；二、被告（反诉原告）鹤壁中睿陶瓷有限公司、被告张爱敏于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）鹤壁福源陶瓷有限公司租金154166.67元及滞纳金（滞纳金计算方法为：以154166.67元为基数，按年利率24%计算，自2019年7月16日计算至2019年7月31日止）；三、被告（反诉原告）鹤壁中睿陶瓷有限公司、被告张爱敏于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）鹤壁福源陶瓷有限公司律师费37000元；四、驳回原告（反诉被告）鹤壁福源陶瓷有限公司的其他诉讼请求；五、驳回被告（反诉原告）鹤壁中睿陶瓷有限公司的诉讼请求。本诉案件受理费14025元，由原告（反诉被告）鹤壁福源陶瓷有限公司负担11410元，被告（反诉原告）鹤壁中睿陶瓷有限公司、被告张爱敏负担2615元；反诉案件受理费5630元，由被告（反诉原告）鹤壁中睿陶瓷有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。审 判 长  原本立审 判 员  孙 攀人民陪审员  赵九云二〇二〇年一月十五日书 记 员  史艳娜