安徽省宣城市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖18民终2035号 上诉人（原审原告）：胡丽平，女，1956年10月1日出生，汉族，农村居民，住安徽省绩溪县。 上诉人（原审原告）：胡午军，男，1978年8月5日出生，汉族，农村居民，住安徽省绩溪县。 上诉人（原审原告）：张雪莲，女，1983年1月15日出生，汉族，农村居民，住安徽省绩溪县。 以上三上诉人共同委托诉讼代理人：章熙飞，安徽石镜律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：中铁十五局集团第二工程有限公司，住所地上海市青浦区朱家角镇沪青平公路6670号。 法定代表人：万雨晴，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：董晓沛，住河南省焦作市山阳区,中铁十五局集团第二工程有限公司项目经理。 委托诉讼代理人：朱建卓，住河南省焦作市山阳区，中铁十五局集团第二工程有限公司计划部部长。 上诉人胡丽平、胡午军、张雪莲因与被上诉人中铁十五局集团第二工程有限公司财产损害赔偿纠纷一案，不服安徽省绩溪县人民法院(2019)皖1824民初978号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月20日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 胡丽平、胡午军、张雪莲上诉请求：撤销原审判决，改判中铁十五局集团第二工程有限公司赔偿胡丽平、胡午军、张雪莲70402.79元。事实和理由：1.案涉房屋在施工爆破前虽有裂缝，但不存在安全问题，是施工爆破导致裂缝扩展并造成居住安全，故中铁十五局集团第二工程有限公司应承担全部的房屋维修责任；2.鉴定评估的费用应全部由中铁十五局集团第二工程有限公司承担；3.地基处理与边坡支护工程费用14656.86元应由中铁十五局集团第二工程有限公司承担，另应增加80平方米的土地征用费用4662元。 中铁十五局集团第二工程有限公司答辩称，1.原审法院按照安徽大正司法鉴定所确定的爆破因果关系认定责任比例恰当；2.案涉的地基处理与边坡支护与中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破行为没有关系，相应费用应由胡丽平、胡午军、张雪莲自行承担；3.征地费用与中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破行为无关。请求驳回上诉，维持原判。 胡丽平、胡午军、张雪莲向原审法院起诉请求：1.中铁十五局集团第二工程有限公司赔偿胡丽平、胡午军、张雪莲房屋维修费用35096.15元、围墙和内地面重置费用43240元、房屋维修期间二次搬迁费用和租赁费用15000元；2.案件诉讼费、鉴定费用由中铁十五局集团第二工程有限公司承担。 原审法院审理查明：胡丽平与张雪莲系母女关系，胡午军与张雪莲系夫妻关系。胡丽平、张雪莲原居住房屋拆迁后，共同出资在绩溪县建造了案涉房屋，并于2011年入住。房屋坐北朝南，系三层钢筋水泥结构，东北侧依山而建，占地面积约380平米，建筑面积约350平米。杭黄高铁绩溪县路段于2014年进场施工，中铁十五局集团第二工程有限公司为承包施工单位。该高铁中的麻鸭隧道穿越胡丽平、胡午军、张雪莲所在村庄附近的大山，胡丽平、胡午军、张雪莲房屋离高铁及隧道不到100米。2016年4月5日，麻鸭隧道开始施工爆破。在施工过程中，包括胡丽平、胡午军、张雪莲在内的部分村庄及社区居民反映出现不同程度的房屋开裂及受损，并向有关部门反映。2016年7月15日，绩溪县绩溪县华阳镇政府及中铁十五局集团第二工程有限公司项目部共同签署《关于杭黄铁路施工炮损的处理办法》，要求中铁十五局集团第二工程有限公司及所在社区对炮损房屋的损失进行调查登记并予赔偿。由于胡丽平、胡午军、张雪莲认为房屋受损严重，双方无法就赔偿达成一致。2018年8月12日，在绩溪县绩溪县华阳镇政府、华阳镇五龙社区居委会见证下，双方签订《协议书》，明确杭黄铁路施工过程中隧道爆破对胡丽平、胡午军、张雪莲房屋产生炮损，协议选定具备资质的鉴定机构对胡丽平、胡午军、张雪莲房屋进行受损鉴定，以确定是否影响居住安全，然后再根据鉴定报告协商修复或赔偿方案，协商不成的通过法律途径解决。协议签订后，因对鉴定机构的选择发生争议，双方无法协商一致导致鉴定无法开展。2018年9月25日，胡丽平、胡午军、张雪莲诉至法院。2018年11月5日，根据双方申请，原审法院委托安徽大正司法鉴定所对房屋居住是否安全、是否需要维修或进行重置、爆破对房屋的影响程度进行鉴定。2018年12月15日，安徽大正司法鉴定所作出大正司鉴所［2018］建鉴字第072号鉴定意见书，认为房屋裂缝为房屋不均匀沉降导致的裂缝，安全性不符合《民用建筑可靠性鉴定标准》ＧＢ50292-2015对Ａｓｕ级的规定，显著影响整体承载，需进行维修、补强处理。考虑房屋本身为农村房屋，未经设计单位进行结构、抗震设计，本身结构较为简易，杭黄高铁绩溪县路段施工爆破时产生的振动对房屋已有裂缝进一步扩展有一定影响。2019年4月6日，安徽大正司法鉴定所作出大正司鉴所［2019］建鉴字第013号鉴定意见书，针对房屋已开裂墙体和对房屋开裂有一定影响的边坡，采用对墙体裂缝进行注浆并双面挂钢丝网重新粉刷的方式对已开裂墙体进行维修，采用钢筋网片护坡的方式保证房屋周边山坡稳定性。2019年8月20日，安徽大正司法鉴定所出具复函，对房屋围墙维修方案参照鉴定意见书中房屋墙体维修做法，围墙内地面维修应对地面开裂处压力灌注微膨胀聚合物水泥砂浆进行修补。2019年9月10日，安徽中信工程咨询有限责任公司出具鉴定意见书，案涉房屋维修工程造价为35735.79元，其中房屋建筑与装饰工程30892.47元（地基处理与边坡支护工程14656.86元、墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程16011.16元、拆除工程224.45元），夜间施工增加费等措施项目费569.65元，安全文明施工费1323.01元，增值税2950.66元。胡丽平、胡午军、张雪莲支付鉴定费及转账手续费15005元。庭审中，中铁十五局集团第二工程有限公司对胡丽平、胡午军、张雪莲方提出的二次搬迁费和租赁费用15000元要求按照裂缝造成比例承担。 原审法院认为，公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织和个人损坏；损坏他人财产，应当承担赔偿责任。经鉴定，案涉房屋裂缝为房屋不均匀沉降导致，中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破振动对案涉房屋裂缝进一步扩展有一定影响，即中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破施工行为与案涉房屋损坏之后果间存在一定的因果关系。因此，中铁十五局集团第二工程有限公司应承担因爆破施工造成损害的赔偿责任。案涉的争议焦点有三：一、中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破施工行为对案涉房屋受损的参与度是多少；二、案涉房屋围墙及围墙内地面是否需要重置；三、案涉房屋周边山坡的护坡费用应否由中铁十五局集团第二工程有限公司承担。关于争议焦点一，因胡丽平、胡午军、张雪莲房屋为农村民房，结构较为简单，未进行结构、抗震设计，房屋裂缝与不均匀沉降、周边山坡及中铁十五局集团第二工程有限公司爆破振动均有关系，根据鉴定意见，主要为房屋不均匀沉降导致，综合上述因素酌定中铁十五局集团第二工程有限公司爆破施工行为对房屋受损的参与度为40%。关于争议焦点二，胡丽平、胡午军、张雪莲要求对围墙及围墙内地面进行重置，但未提供证据证明重置的必要性，故对该主张不予采纳，围墙及围墙内地面应按鉴定意见修复。关于争议焦点三，因案涉房屋开裂与房屋周边山坡有一定关系，从房屋的安全性考虑，鉴定机构的维修方案中要求钢筋网片护坡，与爆破施工作业之间并不存在因果关系，胡丽平、胡午军、张雪莲要求中铁十五局集团第二工程有限公司承担该部分费用不合理，不予支持。综上，胡丽平、胡午军、张雪莲房屋受损的费用为维修费21078.93元（鉴定总费用35735.79元﹣地基处理与边坡支护工程费用14656.86元）、房屋维修期间的二次搬迁和房屋租赁费用15000元、鉴定费15005元，合计51083.93元，由中铁十五局集团第二工程有限公司承担40%计20433.57元。据此，依据《中华人民共和国物权法》第三十七条、第六十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第六项、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、中铁十五局第二工程有限公司于判决生效后十日内赔偿胡丽平、胡午军、张雪莲房屋受损费用20433.57元；二、驳回胡丽平、胡午军、张雪莲的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，减半收取1150元，由胡丽平、胡午军、张雪莲承担690元。中铁十五局集团第二工程有限公司承担460元。 二审中，各方当事人均未提交新证据。各方所举其他证据均与原审一致，相对方质证意见也同于原审。本院认证意见与原审一致。本院二审对原审查明的案件事实予以确认。 二审另查明，绩溪县绩溪县华阳镇政府及中铁十五局集团第二工程有限公司项目部于2016年7月15日共同签署的《关于杭黄铁路施工炮损的处理办法》载明，对已造成住房严重安全隐患或无法居住部分，应由施工单位及时修复或采取其他避险措施。胡丽平、胡午军、张雪莲与中铁十五局集团第二工程有限公司于2018年8月12日签订的《协议书》载明，双方同意使用第三方合法具备房屋受损鉴定机构对乙方（胡丽平、胡午军、张雪莲）房屋进行受损鉴定，鉴定费用由甲方（中铁十五局集团第二工程有限公司）承担。 本院认为，本案二审争议焦点在于：1.中铁十五局集团第二工程有限公司是否应承担地基处理与边坡支护工程费用及土地征用费用；2.案涉鉴定费用应如何负担；3.中铁十五局集团第二工程有限公司应如何承担房屋修复责任。 关于问题1，本案中，安徽大正司法鉴定所的鉴定意见书载明，采用钢筋网片护坡是为保持房屋周边山坡的稳定性，胡丽平、胡午军、张雪莲未举证证明该维修方案与中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破施工作业有关，其主张中铁十五局集团第二工程有限公司承担该部分维修费用14656.86元及相应的土地征用费用4662元没有事实和法律依据，该上诉理由不能成立。 关于问题2，本案中，胡丽平、胡午军、张雪莲为证明中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破施工作业对其房屋安全造成影响，及房屋所需的维修费用申请鉴定，其预交的鉴定费用属于必要的支出，胡丽平、胡午军、张雪莲亦已在本案诉讼请求中予以主张。经鉴定，中铁十五局集团第二工程有限公司的爆破施工作业对案涉房屋安全确有影响，且需要进行维修。故案涉的鉴定费用应由中铁十五局集团第二工程有限公司承担。双方2018年8月12日签订的《协议书》亦约定，鉴定费用由甲方暨中铁十五局集团第二工程有限公司承担。原审判决按比例分担鉴定费用缺乏法律依据。胡丽平、胡午军、张雪莲关于鉴定费用应由中铁十五局集团第二工程有限公司承担的上诉理由成立，本院予以支持。 关于问题3，安徽大正司法鉴定所鉴定意见载明，案涉房屋的裂缝为房屋不均匀沉降导致的裂缝，杭黄高铁绩溪县路段施工爆破时产生的振动对房屋已有裂缝进一步扩展有一定影响。对该鉴定结论双方均无异议。胡丽平、胡午军、张雪莲现上诉称房屋在施工爆破前不存在安全问题，因施工爆破导致裂缝扩展才造成居住安全，中铁十五局集团第二工程有限公司应承担全部赔偿责任。对该上诉主张胡丽平、胡午军、张雪莲未提供证据证实，且与安徽大正司法鉴定所的鉴定意见不符，故本院不予采信。原审法院依据鉴定部门的鉴定意见酌定中铁十五局集团第二工程有限公司爆破施工行为对案涉房屋受损的参与度为40%并无不当。胡丽平、胡午军、张雪莲该部分上诉理由不能成立。但考虑到案涉房屋现存在居住安全问题，需进行维修、补强处理，综合双方履行能力，本院认为，案涉房屋的维修、补强工作由中铁十五局集团第二工程有限公司履行更为适宜，双方对维修费21078.93元并无异议，按照原审确定的责任比例分担，中铁十五局集团第二工程有限公司维修后，胡丽平、胡午军、张雪莲应支付中铁十五局集团第二工程有限公司维修费12647.36元（21078.93元×60%），中铁十五局集团第二工程有限公司另应支付胡丽平、胡午军、张雪莲二次搬迁和房屋租赁费用6000元（15000元×40%）及鉴定费15005元。两者相抵，中铁十五局集团第二工程有限公司还应支付胡丽平、胡午军、张雪莲8357.64元（15005元+6000元-12647.36元）。综上，胡丽平、胡午军、张雪莲的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销安徽省绩溪县人民法院(2019)皖1824民初978号民事判决； 二、中铁十五局第二工程有限公司于判决生效后三日起按安徽大正司法鉴定所大正司鉴所[2019]建鉴字第013号鉴定意见书的房屋维修方案对胡丽平、胡午军、张雪莲房屋进行维修； 三、中铁十五局第二工程有限公司于判决生效后三日内赔偿胡丽平、胡午军、张雪莲各项费用8357.64元； 四、驳回胡丽平、胡午军、张雪莲的其他诉讼请求。 一审案件受理费2300元，减半收取1150元，由胡丽平、胡午军、张雪莲承担590元。中铁十五局集团第二工程有限公司承担560元。二审案件受理费1049元，由胡丽平、胡午军、张雪莲承担649元。中铁十五局集团第二工程有限公司承担400元。 本判决为终审判决。 审判长  胡继泽 审判员  储全胜 审判员  汪令璋 二〇二〇年一月三日 书记员  孙 文 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： …… （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； ……