浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0381民初13486号 原告：杨春香，女，1960年10月19日出生，汉族，住瑞安市。 原告：徐如意，女，1991年8月28日出生，汉族，住瑞安市。 两原告共同委托诉讼代理人：林奕荣，浙江玉海律师事务所律师。 被告：瑞安市塘下镇塘口村村民委员会，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号A幢。 法定代表人：周胜，主任。 被告：瑞安市塘下镇塘口村经济合作社，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号A幢，统一社会信用代码91330381683121142E。 法定代表人：董瑞华，社长。 两被告共同委托诉讼代理人：徐贤焕，瑞安市塘下法律服务所法律工作者。 两被告共同委托诉讼代理人：韩俊，瑞安市塘下法律服务所法律工作者。 原告杨春香、徐如意与被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，适用简易程序，于同年12月20日公开开庭进行了审理，原告杨春香、徐如意及其委托诉讼代理人林奕荣，两被告共同委托诉讼代理人徐贤焕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 两原告向本院提出诉讼请求：判令被告向原告杨春香补发土地出让补偿金分配款14万元，向原告徐如意支付土地出让补偿金分配款10万元。事实与理由：俩被告系人事、财产混同的村集体经济组织，原告系被告社员、村民，一家人世代居住本村。原告母女从未离开本村（徐如意上大学除外），杨春香户口在少年时随父，在成年时随兄；少年时随同父母享有第一轮承包地，成年后随同兄长享有第二轮土地承包权。1990年，原告杨春香招婿上门，未办结婚登记，但杨春香怀孕后未婚夫徐存银却离家一去不返。1991年8月杨春香生下女儿，为感召未婚夫回来，取名徐如意，并含辛茹苦抚养女儿长大。2002年4月两原告从大家庭户籍中迁出独立成户，户别亦为农业家庭户。2006年9月徐如意考上温州大学，户口随学籍迁至学校，2011年7月毕业后户口迁回家中。2012年原告徐如意考取教师编制，在瑞安市中心幼儿园工作。2017年，本村集体因土地出让获得收益863292313.95元。2017年12月7日村集体决定对全村集体成员进行分配，每人全额分配20万元。然而，被告以原告杨春香系出嫁女属性分配60%土地补偿金即6万元，原告徐如意则分文未分配。综上，原告作为村集体经济组织成员，依法享有与其他成员平等的分配资格。被告以不合理、不合法的理由剥夺原告的分配权益，是对原告的性别歧视与合法权益的侵害，与国家法律、政策相违背。原告徐如意虽经自己的努力考取教师编制，但根在本村，且村集体《分配方案》第8条第2款亦规定：“具有国家正式编制工作人员享有100%人口补偿金，如有参加二轮土地承包，增享本次60%土地补偿金。”为维护原告合法权益，现根据浙江省村经济合作社组织条例第十七条、最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第二十四条，以及民事诉讼法的相关规定向人民法院提起诉讼，请立案审理，判如所请。 两被告辩称：原告诉请依法不能成立，请法院依法予以驳回。两被告没有对原告构成侵权，原告诉请不符合客观事实。根据浙江省经济合作社条例规定，两原告不具备经济合作社社员资格。分配方案第20条规定，本村女青年已办理结婚登记手续或者己生育子女，持有二轮土地承包证的，享有60%土地补偿金，无人口补偿金。杨春香属于婚嫁妇女，从婚嫁之日起其丧失了村集体经济组织成员资格，因此其女儿徐如意就不享有社员资格。综上，按照分配方案的规定，被告已经履行了义务，请求驳回原告诉请。 原告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.身份证，证明原告身份情况； 证据2.国家企业信用信息查询，证明被告基本情况； 证据3.户口登记表、户口簿，证明原告是世代居住本村的原居民，是本村集体组织成员； 证据4.《证明》及身份证，证明杨春香原未婚夫徐存银向法院书面说明，徐存银原系上门“准女婿”，后因感情不合出走，未再和好。杨春香未婚先孕生育了徐如意，现徐存银已另外建立家庭。杨春香从未外嫁，不属于外嫁女，也从未离开本村； 证据5.前垟商住地集体经济分配方案（以下简称分配方案），证明2017年期间因集体土地挂牌出让获得收益金863292313.95元，2017年12月被告决定对全村社员进行分配，每人全额分配为20万元。且分配方案第8条第2款规定：“具有国家正式编制工作人员享有100%人口补偿金，如有参加二轮土地承包，增享本次60%土地补偿金。”； 证据6.证明2份，证明原告徐如意是本村集体组织成员。 两被告在本院指定的举证期限内未提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据1、2、5，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据3、6，质证方对其真实性无异议，但对证明力或者关联性表示异议，鉴于质证方未能提供充分的反驳证据，本院认为上述证据符合证据的真实性、关联性、合法性，具有证明力，予以确认；对证据4，证据形式不合法，但质证方对其内容的真实性无异议，本院对该证据的事实部分予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告杨春香出生后随父母登记落户在。1991年8月28日，原告杨春香未办理结婚登记手续而生育女儿徐如意。此后，原告母女一直居住。期间，原告徐如意因上大学，2006年7月将户口迁出，2011年7月将户口迁回。现原告徐如意系教师编制，在瑞安市中心幼儿园工作。原告杨春香至今未婚嫁。 2017年12月7日，两被告组织社员代表会议通过了《前垟商住地挂牌出让金集体经济分配方案》（即案涉分配方案），分配方案第1条规定：本次地块出让金收益总额计863292313.95元，决定社员每人全额分配金额为20万元；第2条规定：本次分配对象与享受金额应与二轮土地承包权和社员资格身份相挂钩。为此，确定本次享受分配的依据为二方面：①有参加二轮土地承包经营户，原放弃承包经营权及全权放弃视同本村社员同等待遇，依次获得的分配款项，统称土地补偿金；②登记在具有分配资格的人口，以此获得的分配款，统称人口补偿金；二项依据的分配比例各为50%；第8条规定具有国家正式编制工作人员享有100%人口补偿金，如有参加二轮土地承包，增享本次60%土地补偿金；第20条规定本村女青年已办理结婚登记手续或者已生育子女，持有二轮土地承包证，享有60%土地补偿金，无人口补偿金等内容。为此，两被告给予原告杨春香补偿金6万元，未给予原告徐如意本次分配资格。 本院认为，农村集体组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定农村集体组织所在地，而自然取得集体组织成员资格，主要表现形式就是出生。本案原告杨春香自出生，且在该村享有二轮土地承包权，本院认定原告杨春香具有被告的组织成员资格，应该与其他集体经济组织成员享有同等权利。现被告以原告杨春香已生育子女为由，限制原告分配权益，违反《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。综上，原告杨春香提出的被告应向其补足补偿金14万元，符合法律规定，予以支持。同理，原告徐如意因出生，同样应该与被告的其他组织成员享有同等权利。现原告徐如意根据分配方案第8条规定，请求享有100%人口补偿金（即补偿金10万元），理由成立，予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社于本判决生效之日起十日内共同偿付原告杨春香14万元，款交本院转付； 二、被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社于本判决生效之日起十日内共同偿付原告徐如意10万元，款交本院转付。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4900元，减半收取计2450元，由被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社负担（限于本判决生效之日起三日内缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 董学认 二〇二〇年一月十三日 代书记员 李佳诺 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。