云南省寻甸回族彝族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0129民初3787号原告：潘金东，男，1980年7月10日出生，汉族，初中文化，建筑业者，住四川省泸州市江阳区。委托诉讼代理人：张承讼，云南万成律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南瑞麟置业有限公司。统一社会信用代码：91530129574674522Y。住所地：昆明市寻甸县仁德镇北城区莲花小区西面。法定代表人：彭术文，该公司总经理。被告：四川华海建设集团有限公司。统一社会信用代码：91510000201854432E。住所地：四川省成都市金牛区一环路西三段33号。法定代表人：夏征宇，该公司总经理。二被告的共同委托诉讼代理人：李丽萍，云南东风律师事务所律师，特别授权代理。原告潘金东与被告云南瑞麟置业有限公司（以下简称云南瑞麟公司）、四川华海建设集团有限公司（以下简称四川华海公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告潘金东，被告云南瑞麟公司、四川华海公司的共同委托诉讼代理人李丽萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告潘金东向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除《协议书》；2、判令第一、第二被告向原告支付工程款2647393.76元；3、判令二被告向原告支付自2015年1月1日至实际清偿之日止欠付工程款利息（利率按中国人民银行三至五年期贷款利率计算）；4、本案案件受理费、保全费、公告费、保全担保费等由被告承担。事实和理由：2014年1月3日，原告与第二被告签订了《协议书》，约定由原告承包第一被告开发的玉麟瑞府小区项目北区所有栋号楼的钢筋等工程，后双方于2015年4月4日签订了《劳务合同补充协议书》，协议约定钢筋班组单价为58元每平方米，直螺纹套筒为10元每个。《协议书》中约定的北区工程由于第一、二被告资金问题，钢筋无法到位，该工程停工后迟迟未重新启动，而目前该项目己请案外第三方在施工区进行加工。二被告一直未支付原告已完成部分的工程款。2019年8月12日，原告与第一被告就原告已完成的工作量进行核算并确定，而二被告一直未按照双方确定的工程量及金额支付原告工程款。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，第一被告作为项目发包人，应当在欠付工程款的范围内承担责任。二被告拖欠工程款长达四年之久，为维护原告的合法权益，诉至法院，请求法院依法支持原告的全部诉讼请求。被告云南瑞麟公司辩称，针对原告的诉讼请求及事实理由答辩如下：1、原告所述与事实不符，原告与第二被告签订了《协议书》，双方约定的钢筋班组单价为每平方米55元，直螺纹套筒每个10元；2、原告与被告于2019年8月12日进行工程量核算；3、双方进行工程量结算前工程款金额不确定，付款期限就不确定，《协议书》约定的付款期限对被告不具有约束力，原告主张逾期付款利息的起算点是错误的，被告不认可；4、《协议书》中未约定工程款利息，故原告主张未付逾期部分工程款利息没有事实和法律依据；5、若原告所述2014年12月31日前应付清工程款，则原告的起诉已超过二年、三年的诉讼时效，原告丧失了胜诉权，被告不再承担付款责任；被告云南瑞麟公司已支付原告工程款3797200元，仅余1996349.6元工程款未支付给原告，原告诉请的工程款金额2647393.76元与事实不符。综上，请法院查清本案事实，依法判决。被告四川华海公司辩称，被告认为诉讼的施工协议书是云南瑞麟公司法人私自与原告签订的，被告四川华海公司不认可，与原告存在事实的施工关系，故本案由云南瑞麟公司承担付款责任，被告四川华海公司不承担付款责任。其次，2019年结算单系被告云南瑞麟公司与原告结算，被告四川华海公司不知晓，不认可该两份结算单，原告的起诉超过诉讼时效，请驳回原告的诉讼请求。本案经审理本院认定事实如下：2014年1月3日，被告云南瑞麟公司投资建设寻甸玉麟瑞府小区工程项目，被告云南瑞麟公司将该工程发包给被告四川华海公司施工，原告潘金东与被告四川华海公司签订了《协议书》，约定由原告潘金东承包被告云南瑞麟公司开发的玉麟瑞府小区项目北区所有栋号楼的垫层钢筋等工程，单价为包干价，每平方米为55元，按被告四川华海公司的结算面积为标准，双方并就安全问题、质量及工期问题、管理问题、付款方式等作了约定，支付工程款按完成工程量分期支付，余款在2014年12月31日前全部付清，甲方四川华海公司及云南瑞麟公司的法定代表人彭术文，乙方潘金东在协议书上签字盖章。协议签订后，原告潘金东即进行施工，施工过程中，因被告资金困难，致使钢筋未按时提供，原告潘金东即无法按时完工；2015年4月4日，甲方四川华海公司及云南瑞麟公司的法定代表人彭术文，乙方潘金东（钢筋组）又签订了《劳务合同补充协议书》，双方在协议书上签字盖章，补充协议约定钢筋班组单价每平方米在原合同基础上增加3元为58元每平方米，直螺纹套筒为每个10元。补充协议签订后，被告又陆续提供钢筋，原告潘金东又陆续进行施工至2017年，之后就没有进行施工，因工程未完工，双方也没有进行验收结算，直至2019年8月12日，被告云南瑞麟公司与原告潘金东工程量进行结算，原告潘金东实际完成工程量97614.72平方米、直螺纹丝接头工程量42474个。在施工过程中，被告陆续支付了原告潘金东工程款合计3797200元，工程量结算后，被告一直未按照双方确定的工程量及金额支付下欠原告潘金东工程款。另查明，该项目未做工程现已由案外第三方在施工。上述事实有原告提供的身份证、被告云南瑞麟公司及被告四川华海公司企业信息公示报告复印件各一份，协议书及劳务合同补充协议书原件各一份，《玉麟瑞府北区钢筋班组潘金东直螺纹工程量》、《玉麟瑞府北区钢筋班组潘金东工程量》原件各一份；被告提供的协议书一份、玉麟瑞府北区钢筋班组潘金东工程量表、玉麟瑞府北区钢筋班组潘金东直纹螺工程量、潘金东班组付款记录明细、玉麟瑞府北区钢筋班组潘金东工程量结算清单各一份，收据二份；原被告双方当事人的陈述及辩解等证据在卷予以证实。本案争议的焦点：1、是否解除原告与被告签订的《协议书》？2、被告云南瑞麟公司、四川华海公司尚欠原告潘金东工程款金额是多少并如何支付？3、利息从何时计算、支付标准？本院认为，建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，依法成立的合同对双方当事人具有约束力。本案中，原告潘金东承包被告云南瑞麟公司开发的玉麟瑞府小区项目北区所有栋号楼的垫层钢筋等工程，工程完成部分后，因被告未提供钢筋，致使剩余部分工程原告没有进行施工，而完成的部分，被告也没有按时支付原告工程款，现后期工程被告已另行承包给他人施工，原告无异议，故原告与被告签订的《协议书》，原告未履行的部分，已无履行的必要，该《协议书》依法应当予以解除。原告潘金东作为寻甸玉麟瑞府小区北区所有栋号楼垫层钢的承包人为被告完成的工程量，被告应当及时支付原告潘金东工程款；因被告之间存在一定的发包、承包、分包关系，云南瑞麟公司作为“玉麟瑞府小区”建设工程的发包人，未提供相关证据证明其对承包人四川华海公司已经付清应付工程款，被告四川华海公司亦认可尚欠原告潘金东部分工程款未付，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。故此，被告云南瑞麟公司、四川华海公司应当承担支付原告工程款的责任。被告云南瑞麟公司与原告潘金东工程量进行结算，原告潘金东实际完成工程量97614.72平方米，每平方米单价58元，则工程价款为5661653.76元；直螺纹丝接头工程量42474个，每个单价10元，则工程价款为424740元，两项合计工程款6086393.76元。被告云南瑞麟公司已分期支付了3797200元，现下欠2289193.76元，被告应当及时支付。关于利息，虽然双方未做书面约定，但工程逾期系被告的原因所致，故应当按中国人民银行同期贷款利率计算，起算时间以双方工程量结算时间为准，即2019年8月12日，原告潘金东要求以2015年1月1日起支付的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条、第六十一条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《诉讼费用交纳办法》第十六条、第二十九条规定，判决如下：一、解除原告潘金东与被告四川华海建设集团有限公司签订的《协议书》；二、由被告四川华海建设集团有限公司于判决生效后10日内给付原告潘金东工程款2289193.76元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月12日起至款清之日止）；三、由被告云南瑞麟置业有限公司在未付被告四川华海建设集团有限公司工程款范围内对本判决第“一”项承担支付责任；四、驳回原告潘金东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27970元，减半收取13985元，由被告云南瑞麟置业有限公司负担6992.5元，被告四川华海建设集团有限公司负担6992.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。当事人申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。审判员  罗连友二〇二〇年一月三日书记员  岳继琼