云南省富源县人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)云0325民初3266号 原告：云南省兴云煤矿，统一社会信用代码：91530325709792244H，地址：云南省曲靖市富源县后所镇庆云村。 法定代表人：王自宏，职务：矿长。 委托诉讼代理人：莫江，云南恒序律师事务所律师，特别授权代理。 委托诉讼代理人：陈静，云南恒序律师事务所律师，特别授权代理。 被告：王林，男，1996年10月15日生，汉族，云南省富源县人，住云南省曲靖市富源县。 委托诉讼代理人：王彬（系王林父亲），男，1976年8月15日生，汉族，四川省泸县人，住四川省泸县，现住云南省曲靖市富源县，特别授权代理。 委托诉讼代理人：黄何仙（系王林母亲），女，1977年6月9日生，汉族，云南省富源县人，原住四川省泸县云锦镇骑龙寺村二社150号，现住云南省曲靖市富源县，特别授权代理。 原告云南省兴云煤矿诉被告王林排除妨害纠纷一案，本院于2019年11月11日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告云南省兴云煤矿的委托诉讼代理人莫江、陈静，被告王林及其委托诉讼代理人王彬、黄何仙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告云南省兴云煤矿向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即停止对原告电力设施的侵权，排除妨碍，拆除违法建筑物，且其建筑物屋顶距离原告管理使用的35KV(343)线路不得低于3米的安全距离，消除危险；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：位于富源县后所镇110KV高江坪变电站35KV兴云煤矿变电站所有设备产权属原告云南省兴云煤矿。2019年8月10日，原告电力供应部门在巡查电线线路时发现富源县后所镇老牛场村委会村民王林家建盖的房屋屋顶离原告管理使用的35KV（343）线路架线仅1米左右，形成巨大安全隐患，于是原告工作人员到被告家建房现场告知其违规建筑的触电危险性，要求被告拆除违规建筑，确保电力设施的安全性，但是被告置之不理。在与被告劝说无果的情况下，原告向富源县后所镇人民政府有关部门作了详细汇报，并请协助解决。之后，后所镇人民政府、老牛场村委会等部门的工作人员多次到被告家里做工作，仍然无济于事。2019年9月7日，后所镇国土和村镇规划建设服务中心向被告送达了《城乡建设检查责令停工（业）通知书》及《建设行政责令限期拆除通知书》，责令被告在2019年9月15日前拆除全部违法建筑房屋。时至今日，被告依然未将违法建盖的房屋拆除，其违法行为持续进行，给电力设施、周边村民及被告自身的安全造成重大隐患。依据相关法律规定，被告在电力设施保护区内违规建盖房屋，且屋顶距离原告管理使用的35KV（343）线路架线仅1米左右，远远低于安全距离标准，建盖时也未经电力管理部门批准，故被告的行为严重违反法律规定。为了维护原告的合法权益，也为了保护电力设施、周边村民及被告自身的安全，只有依法起诉，请支持原告的诉讼请求。 被告王林及其委托诉讼代理人辩称：一、被告所建房屋是合法建筑，该宗房屋2017年4月19日经富源县后所镇国土和村镇规划建设服务中心批准，依法取得（乡字，第5300002017HS138号）《云南省村镇房屋建设准建证》，2018年1月19日经富源县国土资源局批准，依法取得（富国土资建字（2017）第654号）《建房用地许可证》，该宗房屋经国土和村建相关部门审批核准后建成，属合法建筑；二、原告对位于所建房屋上方的上空架空电力线路与被告无法定或约定的义务，一是法律并未明确规定允许原告在该宗房屋土地上行使安装电力线路的权利，二是原、被告之间无明确约定可在该宗房屋土地上行使安装电力线路的权利；三、根据《物权法》第135条规定，建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施，第36条规定建设用地使用权可以在土地的地表、地上或地下分别设立、新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权，第35条规定妨害物权或可能妨害物权的权利人可以请求排除妨害或消除危险。综上，被告依法获得相关部门的《规划许可证》、《房屋建设准建证》、《建房用地许可证》，并依法建房，且与原告对该房屋上空架空电力线路无法定及约定义务，有权请求原告对该房屋上空架空电力线路撤出，以达到排除妨害，消除危险，确保被告人身财产安全，故请驳回原告诉讼请求。 原告云南省兴云煤矿针对其诉讼请求向本院提交了如下证据：原告的营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件、被告身份证复印件、云南电网有限责任公司曲靖富源供电局证明（与原件核对无异，原件退还，本案采用复印件）、城乡建设监察责令停工（业）通知书复印件一份、建设行政责令限期拆除通知书、建设行政文书送达回证复印件各一份，《电力安全隐患通知书》复印件一份、现场照片，《关于后所镇老牛场村委会村民黄何仙在云南省兴云煤矿35KV（343）线路下实施违章建筑的情况反映》复印件一份。 被告王林针对其答辩主张向本院提交了云南省村镇房屋准建证（与原件核对无异，原件退还，本案采用复印件）、乡村建设规划许可证（与原件核对无异，原件退还，本案采用复印件）、建房认定许可证（与原件核对无异，原件退还，本案采用复印件）、城乡建设监察责令停工通知书、重大安全隐患迅速整改告知书、建设行政责令限期拆除通知书、安全隐患告知书、老牛场村委会证明。 本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的城乡建设监察责令停工（业）通知书复印件、建设行政责令限期拆除通知书、建设行政文书送达回证、现场照片，《关于后所镇老牛场村委会村民黄何仙在云南省兴云煤矿35KV（343）线路下实施违章建筑的情况反映》，客观、真实，来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信；被告王林提供的老牛场村委会证明客观、真实，来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信。 本院根据案情需要，到双方争议的现场进行了查看并拍取了相应现场照片，经双方当事人质证后无异议，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告云南省兴云煤矿系110kv高江坪变电站35kv兴云矿Ⅱ回线线路及35kv兴云煤矿变电站所有设备的产权人，该线路建于2009年，并途径富源县后所镇老牛场村委会松山头村，松山头村村民王林依法取得了云南省村镇房屋建设准建证，其中准建证上批准面积为140㎡，层数为1层，王林2016年4月开始在松山头村建盖房屋，并2017年4月19日依法取得乡村建设规划许可证，2018年1月19日取得建房用地许可证，被告王林共建盖了两层半，于2018年所盖房屋完工，因王林所建房屋的屋顶距离原告享有产权的高压电线距离较近不足安全距离要求，2019年8月10日，原告发现后，到被告王林家进行告知并于2019年9月6日向王林家送达了《重大安全隐患迅速整改告知书》，同时原告到相关政府部门进行反映后，富源县后所镇国土和村镇规划建设服务中心于2019年9月7日向被告王林户发出《城乡建设监察责令停工（业）通知书》和《建设行政责令限期拆除通知书》，责令停工，听后处理，如继续施工作业，造成一切法律责任和经济责任自负，并限期拆除全部违法建筑房屋，逾期将予以强制拆除。后因被告一直未予以拆除，故原告诉至本院。 本院认为，被告王林建盖房屋虽依法取得了相应的准建手续，但其建房准建证上经审批准建层数为1层，而王林实际建盖了两层半，对未取得审批手续建盖的房屋已被富源县后所镇国土和村镇规划建设服务中心认定为违法建筑并责令限期拆除，依据相关行政法规的规定，对违法建筑的处理，属人民政府有关行政主管部门的处理范围，不属于人民法院处理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告云南省兴云煤矿的起诉。 案件受理费100元，退还原告云南省兴云煤矿。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。 审 判 长  周 纬 审 判 员  张 婷 人民陪审员  龚龙学 二〇二〇年一月三日 书 记 员  丰 景