安徽省明光市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2019)皖1182刑初159号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人安徽省明光市人民检察院。 被告人唐廷飞，男，1962年12月9日出生，安徽省明光市人，汉族，初中文化，个体经营者，中共党员，住安徽省明光市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月19日被明光市公安局取保候审，2019年7月9日被本院取保候审。 辩护人赵天广，安徽赵天广律师事务所律师。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告唐荣亚，男，1973年4月16日出生，安徽省明光市人，汉族，初中文化，个体经营者，住安徽省明光市（户籍所在地安徽省明光市）。曾因犯非法买卖枪支罪于2017年1月3日被明光市人民法院判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。此次因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月19日被明光市公安局刑事拘留，同年12月3日经明光市人民检察院批准逮捕，次日由明光市公安局执行逮捕。现羁押于明光市看守所。 辩护人刘锦虎，安徽径桥律师事务所律师。 辩护人马敬海，安徽洪武律师事务所律师。 被告人吴广君，男，1971年7月5日出生，安徽省明光市人，汉族，初中文化，农民，住安徽省明光市明西街道办事处明光市（户籍所在地安徽省明光市）。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月19日被明光市公安局刑事拘留，同年12月3日经明光市人民检察院批准逮捕，次日由明光市公安局执行逮捕。现羁押于明光市看守所。 辩护人何威，安徽赵天广律师事务所律师。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告沈军干，男，1963年12月3日出生，安徽省长丰县人，汉族，小学文化，个体经营者，住安徽省合肥市庐阳区（户籍所在地安徽省长丰县）。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月19日被明光市公安局刑事拘留，同年12月3日经明光市人民检察院批准逮捕，次日由明光市公安局执行逮捕。现羁押于明光市看守所。 辩护人李永光，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 辩护人马玉真，安徽马玉真律师事务所律师。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告刘克勤，男，1954年7月19日出生，安徽省明光市人，汉族，高中文化，退休公务员，中共党员，住安徽省明光市（户籍所在地江苏省盱眙县）。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月19日被明光市公安局刑事拘留，同年12月3日经明光市人民检察院批准逮捕，次日由明光市公安局执行逮捕。现羁押于明光市看守所。 辩护人刘敏，安徽俊和律师事务所律师。 辩护人冯斌，安徽俊和律师事务所律师。 被告人金武，男，1967年7月28日出生，安徽省合肥市人，汉族，初中文化，个体经营者，住安徽省合肥市庐阳区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月19日被明光市公安局刑事拘留，同年12月3日经明光市人民检察院批准逮捕，次日由明光市公安局执行逮捕。现羁押于明光市看守所。 辩护人贺兆伟，安徽马玉真律师事务所律师。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告王长锋，男，1970年9月28日出生，安徽省明光市人，汉族，高中文化，个体经营者，住安徽省明光市。因涉嫌犯非法采矿罪,于2019年4月23日被明光市公安局刑事拘留，同年5月21日经明光市人民检察院批准逮捕，当日由明光市公安局执行逮捕。现羁押于明光市看守所。 辩护人高秀全，江苏金政律师事务所律师。 刑事附带民事公益诉讼被告明光市源丰矿业有限责任公司，统一社会信用代码913411822674204456Ｅ，住所地安徽省明光市。法定代表人吴广君。 委托诉讼代理人何威，安徽赵天广律师事务所律师。 刑事附带民事公益诉讼被告魏某，男，1968年2月16日出生，安徽省明光市人，汉族，初中文化，农民，居民身份证号码3411821968××××××××，住安徽省明光市。 安徽省明光市人民检察院以明检刑诉［2019］162号起诉书指控被告人唐廷飞、唐荣亚、吴广君、沈军干、刘克勤、金武、王长锋犯非法采矿罪，于2019年7月5日向本院提起公诉，并于同年9月10日以明检民公［2019］34118200002号附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，两次公开开庭审理了本案。明光市人民检察院指派检察员宋飞虎出庭支持公诉，指派检察员吴婷婷出庭参加附带民事公益诉讼。第一次庭审，被告人唐廷飞及其辩护人赵天广、被告人唐荣亚及其辩护人刘锦虎、马敬海、被告人吴广君及其辩护人何威、被告人沈军干及其辩护人李永光、马玉真、被告人刘克勤及其辩护人刘敏、冯斌、被告人金武及其辩护人贺兆伟、被告人王长锋及其辩护人高秀全到庭参加诉讼；第二次庭审，刑事附带民事公益诉讼被告明光市源丰矿业有限责任公司（以下简称源丰公司）法定代表人吴广君及其代理人何威、刑事附带民事公益诉讼被告王长锋及其代理人高秀全、刑事附带民事公益诉讼被告唐荣亚及其代理人刘锦虎、刑事附带民事公益诉讼被告沈军干及其代理人李永光、刑事附带民事公益诉讼被告刘克勤及其代理人刘敏、冯斌、刑事附带民事公益诉讼被告魏某到庭参加诉讼。在审理期间，明光市人民检察院向本院申请延期审理一次。本案现已审理终结。 明光市人民检察院指控：2002年至2007年，合肥市居民沈某1在本市明西街道办事处王巷村南山投资经营明光市沈某1采石厂（开采玄武岩矿），2007年年底，沈某1将该采石厂附属场地、机械设备出售给被告人唐廷飞，后唐廷飞实际经营该采石厂。2008年5月，被告人唐廷飞、金武、沈军干共同成立源丰公司，法定代表人是金武，公司实际控制人是唐廷飞，沈军干负责开采玄武岩矿。2009年5月26日，唐廷飞将明光市沈某1采石厂独资投资人变更为金武。因明光市国土资源和房产管理局将明光市沈某1采石厂矿区与附近矿区整合后统一挂牌出让，2011年10月13日，源丰公司与被告人王长锋、唐荣亚达成协议，三方共同出资234.58万元获得该整合后矿区，三方再划分矿区独立开采、销售。源丰公司在整合后矿区的东南部、东部独立开采、销售；王长锋在西部独立开采、销售；唐荣亚在东北部独立开采、销售；经唐廷飞允许，魏某在东南部西边拐角独立开采、销售；沈军干在该矿区中东部有一块独立矿区，由沈军干独立开采、销售；被告人刘克勤、唐荣亚等人在沈某1采石厂北部原有一处石料厂，因调整矿区，该石料厂被整合进沈某1采石厂矿区，2015年以后，刘克勤、唐荣亚在该处独立开采、销售。2017年7月26日，金武、沈军干从源丰公司退股，被告人吴广君投资50万元入股源丰公司占5%股份，后担任源丰公司法人代表、明光市沈某1采石厂个人独资投资人，但唐廷飞仍占源丰公司95%股份并参与管理。 2015年以来，明光市国土资源和房产管理局委托华东冶金地质勘查局八一一地质队多次对明光市沈某1采石厂进行储量核查，经核查2014年以来，源丰公司、王长锋、唐荣亚、刘克勤、沈军干、魏某六家矿区出现越界、越层、60度边坡角以下非法开采等情况。2018年11月13日，经唐廷飞、吴广君、沈军干、金武、唐荣亚、刘克勤、王长锋、魏某现场指认，华东冶金地质勘查局八一一地质队对明光市沈某1采石厂界外开采量进行分割鉴定：其中源丰公司于2017年7月6日之前越层开采13.01万吨，于2017年7月6日至2018年6月25日越层开采2.55万吨、越界开采6.21万吨。唐荣亚个人独立开采部分于2017年7月6日之前越层开采2.01万吨，于2017年7月6日至2018年6月25日越层开采1.23万吨、越界开采0.79万吨、60度边坡角以下开采0.51万吨。沈军干个人独立开采部分于2017年7月6日之前越层开采2.98万吨。刘克勤与唐荣亚等人共同开采部分于2017年7月6日至2018年6月25日越界开采5.56万吨、60度边坡角以下开采2.35万吨。王长锋于2017年7月6日之前越层开采1.71万吨，于2017年7月6日至2018年6月25日越层开采2.93万吨、越界开采0.63万吨、60度边坡角以下开采0.29万吨。 根据明光市价格认证中心认定的2013年5月后本市明西街道办事处玄武岩原矿片石价格为至少15元每吨，2016年8月后为至少30元每吨。源丰公司即唐廷飞伙同金武、沈军干非法所采矿产品价值195.15万元，唐廷飞伙同吴广君非法所采矿产品价值262.8万元，唐廷飞共计457.95万元。沈军干个人独立非法所采矿产品价值44.7万元，共计239.85万元。唐荣亚个人独立非法所采矿产品价值106.05万元，伙同刘克勤非法所采矿产品价值237.3万元，唐荣亚共计343.35万元。王长锋非法所采矿产品价值141.15万元。 针对上述指控，公诉机关向法庭出示了案发经过、到案经过、调取材料清单、价格认定书、地质勘验报告、户籍证明、刑事判决书等书证；证人沈某1、魏某、唐某1、王某1、唐某2、唐某3、王某2的证言；被告人唐廷飞、唐荣亚、吴广君、沈军干、刘克勤、金武、王长锋的供述和辩解；明光市公安局指认笔录等证据予以佐证。据此，公诉机关认为，被告人唐廷飞伙同金武、沈军干、吴广君，被告人唐荣亚伙同刘克勤，被告人王长锋、刘克勤、沈军干、唐荣亚违反矿产资源法的规定，超越许可证规定的矿区范围擅自采矿，其中唐廷飞所采矿产品价值457.95万元，唐荣亚所采矿产品价值343.35万元，吴广君所采矿产品价值262.8万元，沈军干所采矿产品价值239.85万元，刘克勤所采矿产品价值237.3万元，金武所采矿产品价值195.15万元，王长锋所采矿产品价值141.15万元，均属情节特别严重，均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究刑事责任。被告人唐荣亚在缓刑执行期间发现漏罪，依《中华人民共和国刑法》第六十九条、第七十七条，应当撤销缓刑，数罪并罚。 刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称：源丰公司、王长锋、唐荣亚、沈军干、刘克勤、魏某等人的非法采矿行为造成了我市矿产资源损失和区域生态环境破坏，损害了国家利益和社会公共利益。故请求：1.判令上述六名被告就非法采矿破坏地质环境的行为在国家级媒体上向社会公众公开赔礼道歉；2.判令上述六名被告连带承担地质环境损害修复费用290.45万元；3.判令上述六名被告承担矿山地质环境治理设计费39000元。后附带民事公益诉讼起诉人将第1项诉讼请求变更为：判令上述六名被告就非法采矿破坏地质环境的行为在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉；将第2项诉讼请求变更为：判令被告源丰公司承担地质环境损害修复费用84194.57元；被告王长锋承担地质环境损害修复费用21503.07元；被告刘克勤、唐荣亚共同承担地质环境损害修复费用30591.6元；被告唐荣亚承担地质环境损害修复费用17558.26元；被告沈军干承担地质环境损害修复费用11525.03元；被告魏某承担地质环境损害修复费用1276.26元。为支持上述请求，附带民事公益诉讼起诉人向法庭提供国土资源行政处罚决定书、关于明光市沈某1采石厂越界、越层开采的调查报告、责令停止违法行为通知书；唐廷飞、吴广君、王长锋、唐荣亚等人的供述和辩解；证人证言；指认笔录及照片；起诉意见书；《明光市沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩矿界外开采量分割说明》及《安徽省明光市沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩矿界外开采量分割说明评审意见书》；明光市人民检察院2019年5月14日、6月25日前往涉案现场拍摄照片和视频；明光市沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩矿矿山地质环境治理工程设计方案（附图一张）及发票；履行公告程序。 被告人唐廷飞、吴广君、沈军干、刘克勤、金武、王长锋对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议；刑事附带民事公益诉讼被告对刑事附带民事公益诉讼起诉人诉讼请求均无异议。 被告人唐荣亚辩称：在其独立开采区域，越界开采的全部是黄土。 被告人唐廷飞的辩护人认为：一、关于本案事实部分：1.关于越界开采，依据采矿许可证设定的采矿范围，被告人没有实施越界开采，至少不构成明知越界；2.关于八一一地质队的勘查结论不能作为定案依据，八一一地质队没有司法鉴定的资质；3.勘查结论中有明显错误，矿区南部Ｊ4、Ｊ5拐点以南的区域一直都是案外人魏某开采，与被告人没有关系；4.本案价格认定结论书不能作为定案的依据，该结论书是受明光市国土局委托向国土局出具，不能作为本案刑事证据使用。结论书的内容是对作出结论日期之后一年的市场价格预判，分析预测的结论不能作为定案的依据，且价格认定日期不具有连续性。综上，被告人唐廷飞确实存在越层开采事实而没有越界开采，而对于越层开采公诉机关指控事实不清、证据不足，不能成立。二、关于本案量刑部分：1.被告人构成自首，可以从轻或减轻处罚；2.被告人主观恶性小，积极认罚，愿意退赃缴纳罚金，悔罪态度好。综上，请求法庭对被告人唐廷飞处以缓刑。 被告人唐荣亚的辩护人认为：一、事实部分：1.现有证据显示采矿权南部向北移50米，将刘克勤经营石料厂纳入沈某1采石厂范围，采矿权范围显示面积是0.0845平方千米是不准确的；2.依据不同面积作出的资源储量核查结论一样，核查及评审通过，是错误的；3.60°边坡角以下开采不属于非法采矿部分。二、适用法律问题：根据矿产资源法规定，应制止或责令被告人越界越层开采，现有证据不能证明有单位或个人告知唐荣亚越界、越层开采，也没有责令沈某1采石厂停产，说明采矿行为本身具有合法性或合理性。关于附带民事公益诉讼应以刑事查明事实为基础。 被告人吴广君的辩护人认为：一、案件定性不持异议，对事实部分：1.起诉书指控被告人越界开采6.21万吨系魏某所为，吴广君所涉及的只有2.55万吨；2.本案越界、越层开采的也存在黄皮石、废土等价格明显较低种类石头，所以对涉案矿石价格持有异议；3.2017年6月至8月涉及数额、2018年4月之后非法采矿数额与被告人吴广君无关。二、关于量刑部分：1.被告人吴广君系自首；2.吴广君属于从犯，即使不区分主从犯，吴广君所起作用也较小；3.被告人系初犯、偶犯，退赃，认罪悔罪态度好。综上，建议对被告人吴广君判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。 被告人沈军干的辩护人认为：一、对起诉书指控部分事实与罪名无异议，但对部分事实认为：1.指控沈军干与唐廷飞、金武共同非法开采矿产品价值195.15万元重复计算三次；2.唐廷飞、金武、沈军干共同成立源丰公司，应属单位犯罪，沈军干对源丰公司单位犯罪不应承担责任；3.八一一地质队分割说明没有排除排水沟，黑风化石、黄皮石、烂石。二、关于量刑方面：1.被告人沈军干具有自首情节；2.即使认定沈军干与唐廷飞、金武构成共同犯罪，沈军干在共同犯罪中属于从犯；3.沈军干系初犯、偶犯。综上，请求对沈军干从宽处罚。对附带民事公益诉讼请求第一、二项无异议，第三项沈军干不应对修复设计费用承担连带责任。 被告人刘克勤的辩护人认为：刘克勤虽已构成非法采矿罪，但具有如下从轻、减轻事实和情节：一、被告人刘克勤越界开采，沈某1采石厂负有重大责任；二、刘克勤在自己的矿区所占份额较小；三、被告人属初犯、偶犯，退缴赃款，认罪认罚；四、被告人刘克勤主动投案如实供述，构成自首。综上，建议对刘克勤判处一年以下有期徒刑或拘役，并适用缓刑。对于刑事附带民事公益诉讼，被告人已退赃赔偿，且本案没有修复费用鉴定报告。 被告人金武的辩护人认为：一、对起诉书指控被告人金武犯非法采矿罪定性不持异议，对于事实部分：1.对八一一地质队资质不认可，核查报告不能作为定案依据；2.核查报告默认开采出的矿产品均为优质玄武岩，实际开采中存在大量杂质包括泥沙及风化石；3.价格认定结论书以每吨15元价格认定本案价值，与事实不符。二、量刑方面：1.被告人金武构成自首；2.被告人金武犯罪情节轻微，做起作用较小，未实际获利；3.被告人金武系初犯、偶犯。综上，建议在法定最低刑以下判处刑罚。 被告人王长锋的辩护人认为：一、对公诉机关指控被告人王长锋犯非法采矿罪罪名及事实、证据均不持异议；二、量刑部分：1.被告人王长锋具有自首情节；2.被告人王长锋退赔全部经济损失，认罪态度较好；3.被告人王长锋主观恶性较小，犯罪情节较轻，系初犯。综上，请求对被告人在三年以下有期徒刑量刑并适用缓刑。关于刑事附带民事公益诉讼，王长锋已经全额赔偿，刑事部分赔偿应当包括修复费用，对公开道歉不持异议，修复设计费用应根据各被告人过错和责任大小按比例承担。 刑事附带民事公益诉讼被告源丰公司代理人认为：对起诉第二项诉讼请求应由源丰公司、沈军干、金武共同承担。 经审理查明：2003年8月2日，合肥市居民沈某1在本市明西街道办事处王巷村南山设立明光市沈某1采石厂，经营范围为建筑用玄武岩露天开采，并办有采矿权证，经营至2007年年底，沈某1将该采石厂附属场地、机械设备出售给被告人唐廷飞，后唐廷飞实际经营该采石厂。2008年5月，被告人唐廷飞、金武、沈军干共同成立源丰公司，经营范围为石子加工、销售，公路水泥预制件加工、销售。金武任法定代表人，占股30%，公司实际控制人是唐廷飞，占股40%，沈军干负责开采玄武岩矿，占股30%。2009年5月26日，明光市沈某1采石厂独资投资人由沈某1变更为金武。因明光市沈某1采石厂采矿权证到期，明光市国土资源和房产管理局将明光市沈某1采石厂矿区与附近矿区整合后统一挂牌出让，2011年10月13日，源丰公司与被告人王长锋、唐荣亚达成协议，三方共同出资234.58万元以明光市沈某1采石厂名义获得该整合后矿区采矿权，三方再划分矿区独立开采、销售。源丰公司在整合后矿区的东南部、东部独立开采、销售；王长锋在西部独立开采、销售；唐荣亚在东北部独立开采、销售；经唐廷飞允许，魏某在东南部西边拐角独立开采、销售；矿区中东部有一块独立矿区，由沈军干独立开采、销售；被告人刘克勤、唐荣亚等人在沈某1采石厂矿区北部原有一处石料厂，因调整矿区，该石料厂被整合进沈某1采石厂矿区，刘克勤、唐荣亚共同在该处独立开采、销售。2017年7月26日，金武、沈军干从源丰公司退股，被告人吴广君投资50万元入股源丰公司占5%股份，后担任源丰公司法定代表人、明光市沈某1采石厂个人独资投资人，负责玄武岩矿产开采，唐廷飞占源丰公司95%股份并参与管理。 2015年以来，明光市国土资源和房产管理局委托华东冶金地质勘查局八一一地质队多次对明光市沈某1采石厂进行储量核查，经核查2014年以来，源丰公司、王长锋、唐荣亚、刘克勤、沈军干、魏某六家矿区出现越界、越层、60度边坡角以下采矿权范围外开采等情况。2018年11月13日，明光市公安局侦查人员带领唐廷飞、吴广君、沈军干、金武、唐荣亚、刘克勤、王长锋、魏某至明光市沈某1采石厂对各自开采现场指界确认，后明光市公安局委托华东冶金地质勘查局八一一地质队对明光市沈某1采石厂界外开采量进行分割估算：其中源丰公司矿区于2017年7月6日之前越层开采13.01万吨，于2017年7月6日至2018年6月25日越层开采2.55万吨、越界开采6.21万吨。唐荣亚个人独立开采部分于2017年7月6日之前越层开采2.01万吨，于2017年7月6日至2018年6月25日越层开采1.23万吨、越界开采0.79万吨、60度边坡角以下开采0.51万吨。沈军干个人独立开采部分于2017年7月6日之前越层开采2.98万吨。刘克勤与唐荣亚等人共同开采部分于2017年7月6日至2018年6月25日越界开采5.56万吨、60度边坡角以下开采2.35万吨。王长锋于2017年7月6日之前越层开采1.71万吨，于2017年7月6日至2018年6月25日越层开采2.93万吨、越界开采0.63万吨、60度边坡角以下开采0.29万吨。 根据明光市价格认证中心价格认定结论书认定，2013年5月后本市明西街道办事处玄武岩原矿片石价格为至少15元每吨，2016年8月后为至少30元每吨。源丰公司矿区即唐廷飞伙同金武、沈军干非法所采矿产品价值195.15万元，唐廷飞伙同吴广君非法所采矿产品价值262.8万元，唐廷飞共计457.95万元。沈军干个人独立非法所采矿产品价值44.7万元，共计239.85万元。唐荣亚个人独立非法所采矿产品价值106.05万元，伙同刘克勤非法所采矿产品价值237.3万元，唐荣亚共计343.35万元。王长锋非法所采矿产品价值141.15万元。 案发后，被告人王长锋主动投案，被告人唐廷飞、唐荣亚、吴广君、沈军干、刘克勤、金武经公安机关电话通知到案。上述被告人到案后均对上述事实供认不讳。本案审理中，被告人唐廷飞退缴违法所得50万元，被告人沈军干退缴违法所得1032450元，被告人刘克勤退缴违法所得15万元，被告人吴广君违法所得131400元，被告人王长锋退缴违法所得1411500元。 另查明，被告人唐荣亚因犯非法买卖枪支罪，于2017年1月3日被本院判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。 上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1.案发经过、到案经过。证实2017年2月22日明光市国土局向明光市公安局移送明光市沈某1采石厂非法采矿一案，2017年3月14日明光市公安局立案侦查，2018年11月19日经该局电话通知唐廷飞、吴广君、沈军干、金武、刘克勤、唐荣亚到该局投案，当日明光市公安局对吴广君、沈军干、金武、刘克勤、唐荣亚刑事拘留，对唐廷飞取保候审。2019年4月23日王长锋到该局明光责任区刑警队投案，当日明光市公安局对王长锋刑事拘留。 2.户籍证明。证实被告人唐廷飞、唐荣亚、吴广君、沈军干、刘克勤、金武、王长锋自然人身份情况，均年满十八周岁。 3.前科证明。证实被告人唐荣亚因犯非法买卖枪支罪，于2017年1月3日被明光市人民法院判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；经明光市公安局查询唐廷飞、吴广君、沈军干、金武、刘克勤、王长锋均无前科。 4.接受证据清单（包含协议一份、说明一份、明光市纪委处分决定）:证实源丰公司股东唐廷飞、沈军干、金武出资情况。唐廷飞实际占股40%，金武实际占股30%，沈军干实际占股30%。公司法人代表行使权由唐廷飞执行。 2010年10月华东冶金地质勘查研究院八一一分院出具沈某1采石厂玄武岩矿资源储量分割说明：南部为金武，北部为唐荣亚，西部为王长锋。 中共明光市纪委决定对刘克勤违规参与营利性活动行为处分。 5.调取证据通知书及清单（包含明光市源丰矿业有限公司注册信息查询、明光市沈某1采石厂注册信息、采矿许可证、营业执照）、国土局移送卷宗79页。证实源丰公司基本情况，2017年7月26日法定代表人由金武变更为吴广君，由有限责任公司（自然人投资或控股）变更为有限责任公司（自然人独资），股东变更为唐廷飞一人，出资比例100%；明光市沈某1采石厂基本情况2009年5月26日法定代表人由沈某1变更为金武，2017年7月25日法定代表人由金武变更为吴广君；采矿许可证自2010年9月9日至2019年9月9日，开采矿种为建筑用玄武岩，并对矿区范围进行坐标标注；沈某1采石厂营业执照信息。 6.蚌埠市山水矿产资源储量评审中心蚌山水矿储评函（2018）17号、评审意见书蚌山水矿储评字（2018）17号。证实经评审同意明光市沈某1采石厂建筑石料用玄武岩矿界外开采量分割估算结果：王长锋累计界外111ｂ类采出量11.74万吨，其中2017年7月6日前界外111ｂ类采出量7.89万吨，2017年7月6日-2018年6月25日界外111ｂ类采出量3.85万吨； 刘克勤累计界外111b类采出量7.91万吨，其中2017年7月6日前界外111b类采出量0万吨，2017年7月6日-2018年6月25日界外111b类采出量7.91万吨； 唐荣亚累计界外111b类采出量4.54万吨，其中2017年7月6日前界外111b类采出量2.01万吨，2017年7月6日-2018年6月25日界外111b类采出量2.35万吨； 沈军干累计界外111b类采出量3.03万吨，其中2017年7月6日前界外111b类采出量2.98万吨，2017年7月6日-2018年6月25日界外111b类采出量0.05万吨； 源丰累计界外111b类采出量28.27万吨，其中2017年7月6日前界外111b类采出量19.51万吨，2017年7月6日-2018年6月25日界外111b类采出量8.76万吨； 魏某累计界外111ｂ类采出量0.33万吨，其中2017年7月6日前界外111ｂ类采出量0万吨，2017年7月6日-2018年6月25日界外111ｂ类采出量0.33万吨； 资源量估算方法和结果准确，审议通过。评审专家组组长黄江华，成员王少龙、孙仁伟。 7.明光市国土局移送明光市沈某1采石厂越界、越层开采材料一册。证实明光市国土局对明光市沈某1采石场非法开采查处等情况。其中明光市价格认证中心文件证实： 2012年玄武岩原矿片石到厂价格为12元/吨、2013年年玄武岩原矿片石到厂价格为15元/吨（2014年4月12日认证，有效期一年2014年4月24日至2015年4月23日）； 明西街道玄武岩原矿2015年30元/吨（2015年8月14日至2016年8月13日有效）； 明西街道玄武岩原矿2016年30元/吨（2016年9月21日认证，有效期一年2016年9月18日至2017年9月17日）； 明西街道玄武岩原矿2018年40元/吨（2017年10月1日至2018年9月30日）。 8.明光市沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩矿界外开采量分割说明（2018年11月）（附2015年3月、2017年7月、2018年4月、2018年7月储量核查报告）：证实侦查机关聘请华东冶金地质勘查局八一一地质队对唐廷飞、金武、沈军干、王长锋、唐荣亚、刘克勤等人非法采矿数额进行分割勘查，上述分割说明被告人均签收。 经勘查分割认定：王长锋累计界外111b类采出量11.74万吨，其中2017年7月6日前越层1.71万吨，越界6.18万吨，2017年7月6日-2018年6月25日越层2.93万吨，越界0.63万吨，60°边坡角0.29万吨； 刘克勤累计界外111b类采出量7.91万吨，其中2017年7月6日前界外111b类采出量0万吨，2017年7月6日-2018年6月25日越界5.56万吨，60°边坡角2.35万吨； 唐荣亚累计界外111b类采出量4.54万吨，其中2017年7月6日前越层2.01万吨，2017年7月6日-2018年6月25日越层1.23万吨，越界0.79万吨，60°边坡角0.51万吨； 沈军干累计界外111b类采出量3.03万吨，其中2017年7月6日前越层2.98万吨，2017年7月6日-2018年6月25日越层0.05万吨； 源丰累计界外111b类采出量28.27万吨，其中2017年7月6日前越层13.01万吨，越界6.50万吨，2017年7月6日-2018年6月25日越层2.55万吨，越界6.21万吨； 魏某累计界外111ｂ类采出量0.33万吨，其中2017年7月6日前界外111ｂ类采出量0万吨，2017年7月6日-2018年6月25日越界0.33万吨。 9.证人沈某1的证言：证实1999年，其在明光市家玄武岩三矿，2003年改名叫沈某1采石厂，其在矿区南部配套一个加工厂叫明光市安丰公路工程材料开发有限公司，后来一直延续办有采矿证、安全证、营业执照等，是个人独资企业，其在经营期间没有越界、越层开采行为，其弟弟沈军干负责塘口生产、炸药审批、备案，其矿区内无他人盗采，2008年年底停止经营，其将安丰公司机械设备、库存石子、厂房卖给唐廷飞，并口头约定其将沈某1采石厂给唐廷飞开采，唐负责矿权年审，但所有权仍归其所有。之后几年其到福建做工程，2012年回明光，发现沈某1采石厂投资人已变更，采石厂是独资企业，投资人一变更，跟其没有关系了。2008年前后唐廷飞、沈军干、金武合伙成立源丰公司，地点就在原安丰公司场地上，唐廷飞实际控制源丰公司、沈某1采石厂，各方面事情都是他决定的，沈军干负责炸药审批、备案，源丰公司的塘口生产，金武作为沈某1采石厂投资人负责明面上对外工作，包括安全、环保检查。2009年唐廷飞拿到沈某1采石厂实际控制权前，他同意王长锋、唐荣亚、刘克勤、魏某参与沈某1采石厂开采，按照每人划分的矿区面积缴纳不等的费用。 其于2012年重新成立了安徽商洋物资有限公司，经营范围是石料加工、园林绿化。2014年，因修徐明高速，为保障石子供应，经市政府协调，唐廷飞同意其把加工厂搬到源丰公司场地，由源丰公司、王长峰、唐荣亚、刘克勤、魏某等人提供开采的玄武岩，其支付26元到32元不等的费用，其只负责加工厂的石子生产经营，加工后的利润归其所有。2017年金武把沈某1采石厂投资人变更到吴广君名下。其对侦查人员向其出示的2017年7月华东冶金地质勘查局八一一地质队制作的“明光市岗集矿区沈某1采石厂建筑石料用玄武岩矿开采现状图”进行辨认，指出图上Ｇ6、Ｇ7、Ｇ8之间的三角区属于魏某的，Ｇ8.5、Ｇ8、Ｇ6、Ｇ5、Ｇ4、Ｇ3、Ｇ2之间区域属于源丰公司的，Ｇ8.5、Ｇ9、Ｇ10、Ｇ11、Ｇ12、Ｇ12.5之间的区域属于王长锋的，Ｇ12.5、Ｇ13、Ｇ13.5之间的四面区域属于刘克勤的，Ｇ13.5、Ｇ1、Ｇ2之间的四面区域属于唐荣亚的，图上反映的越层开采范围，源丰公司、王长锋、唐荣亚、刘克勤的矿区都包含在内。其2012年10月份回明光，唐廷飞、沈军干、金武、王长锋、唐荣亚、刘克勤、魏某已经在沈某1采石厂矿区内按照划分区域进行开采了，一直采到2013年5月份明光市矿山整治。2013年10月份到12月份，他们又干了2个月，2014年4月份至2016年5月份在开采，后因矿产企业停产整顿直到2017年7月继续开采。 10.证人魏某的证言：证实沈某1采石厂在明西街道××村南山，主要开采玄武岩，1999年被沈某1买下，2003年沈某1成立了明光市沈某1采石厂，2002年明光地质矿产局划分矿区时，除了沈某1采石厂矿区，剩下的划分为7个玄武岩矿区，其被划了一块属于玄武岩2矿区，大概2亩左右。后沈某1采石厂法人变更为金武，2009年唐廷飞、金武、沈军干成立源丰公司，2010年9月份明光市国土局对沈某1采矿区与西南矿区进行整合，其中有王长锋、唐荣亚的矿区，统一挂牌出让。源丰公司就和王长锋、唐荣亚达成协议由源丰公司名义去申请经营整合后的矿区，这片矿区一共划分为6份，分别是源丰公司、唐荣亚、王长锋、刘克勤、沈军干还有其的。这6份矿区除了2017年源丰公司法人变更为吴广君，其他没有变动，后来也没有人参与进来。申请成功后各自经营自己的矿区，唐荣亚的矿区是和刘克勤一起管理的。其矿区被划分到沈某1采石场矿区后，其和唐廷飞达成口头协议，等到采矿许可证办理下来，其可以在自己矿区内独立开采经营，但不得越界越层。其在2015年的时候开始采矿一直采到2016年5月份，接着从2017年5月份开始恢复开采的，一直开采到12月底，中间因为环保、安监检查停了两个月，后来因为矿区内玄武岩矿已经被开采完了，就停止不干了。其大概采了3万多吨玄武岩，大部分都卖给了源丰公司，在矿区南边可能存在一点越界开采。明光国土局聘请八一一地质队每年都对每个人的区域进行测量核实，其等人都知道自己的开采区域和深度，而且各自在各自的区域内开采，不存在误采、盗采。2018年11月13日公安局刑警队、八一一地质队以及金武、沈军干、吴广君、王长锋、唐荣亚、刘克勤在矿上实地指认了每个人的采矿范围，每个人到自己的矿区内指认，再由八一一地质队做记录，做成地图并测量每个人的实际开采量，指认过程没有强迫行为，每个人对自己开采范围和开采量都没有异议。吴广君是沈某1采石厂的矿长，唐廷飞在大矿区里有股份，但是唐廷飞不亲自采矿，对大矿区内小矿区划分不清楚，指认过程中其的矿区只和吴广君交界，指认过程中其和吴广君面对面交流过，他对指认过程没有异议，其看到吴广君指着他的矿区边界说：“我指认，我认可。” 11.证人唐某1的证言：证实其有一辆陕汽后八轮货车，2014年开始，其就到沈某1采石厂找活干，该矿区共有六家矿区，分别是东南的源丰公司、北边唐荣亚和刘克勤的、中间部分沈军干、东南部西边挂角处魏某的、西边王长锋的，他们各自干各自的矿区，哪家矿区需要拉石头其就开车送到源丰公司加工厂内加工，一吨给其2元钱。每家塘口负责情况如下：沈军干负责源丰公司、沈军干矿区塘口开采；唐荣亚、魏某、王长峰本人负责自己矿区塘口开采；唐荣亚、刘克勤负责刘克勤矿区塘口开采。六家独立经营，自负盈亏，不会越界开采别人矿区的矿石。 12.证人王某1的证言：证实2008年唐廷飞、金武、沈军干合伙成立源丰公司，其在源丰公司担任出纳会计，后负责统计。当时是源丰公司一家在沈某1采石厂矿区开采，后来沈某1采石厂投资人变更为金武了。2011年国土局对沈某1采石厂扩大矿区，把西边王长锋矿区、北边唐荣亚矿区、南部魏某矿区都纳入沈某1采石厂，源丰公司矿区就在没扩大前的沈某1采石厂矿区，源丰公司矿区北边有一块区域是沈军干私人的，后来刘克勤、唐荣亚又在唐荣亚矿区块矿区。沈某1采石厂分六个矿区，每个矿区专人负责，各自独立，源丰公司股东是唐廷飞、金武、沈军干，唐廷飞负责会计工作，钱都在他那，金武负责沈某1采石厂与政府相关部门对接的事，沈军干负责源丰公司矿区塘口开采，沈军干私人矿区也是沈军干自己负责的。王长锋、唐荣亚、魏某矿区就是他们本人负责开采的，开采设备、工人都是他们联系的，石料销售也是他们自己事。唐荣亚矿区北边的矿区，是刘克勤、唐荣亚共同在塘口负责，他们两个共同安排开采、销售，但刘克勤参与的更多，大家一般都叫刘克勤矿区。六家矿区是独立开采经营的，各方矿区界限都很清楚，大家相互监督，谁也不会在别人矿区里开采。 13.证人唐某2的证言：其证言内容与唐某1证言内容基本一致，另，源丰公司全名是明光市源丰矿业有限责任公司，是2008年唐廷飞、金武、沈军干成立的，金武还是沈某1采石厂负责人，大概2017年的时候，沈军干、金武退出源丰公司，吴广君又参股源丰公司和唐廷飞一起干，吴广君任沈某1采石厂负责人。 14.证人唐某3的证言：证实其父亲的源丰公司通过投标取得明西沈某1采石厂的矿石开采销售权，源丰公司是其父亲唐廷飞和金武、沈军干合伙开的，后来金武、沈军干就退出了，现在是其父亲和姑爷吴广君在合伙干的。2014年2月13日源丰公司和沈某1的安徽商洋物质有限公司明光分公司签订过一个玄武岩加工设备组合合同，约定合伙对沈某1采石厂的矿产进行加工销售，2017年8月1日源丰公司和商洋公司明光分公司又签订一个玄武岩加工承揽合同，但是2017年10月10日商洋公司把生产线停了，2017年11月2日源丰公司又把生产线恢复生产了。 15.证人王某2的证言：证实内容与刘克勤、吴广君供述基本一致。其不知道越界、越层情况，也不管销售、开采的事情，只等年底分红。 16.被告人唐廷飞的供述：证实2002年前后沈某1成立沈某1采石厂，他是投资人，有采矿证，沈某1采石厂配套的加工厂是明光市安丰公路工程材料开发有限公司，2004年前后其入股安丰公司和沈某1采石厂占20%股份。2007年11月份沈某1把安丰公司资产、股份全部转让给其。2008年其与金武、沈军干成立源丰公司，其占股40%，金武、沈军干各占股30%，其是实际控制人，当年9月份源丰公司通过明光国土局挂牌出让，取得沈某1采石厂采矿权，后把沈某1采石厂投资人变更为金武。2008年9月至2010年9月，源丰公司在矿权内开采玄武岩，经其与金武、沈军干同意，其侄子唐荣亚在其矿权北边开采，那时没有越界、越层开采行为。2010年采矿证到期，国土局对附近矿区进行整合，把其矿区和相邻西北边王长锋矿区连在一起，统一挂牌出让，源丰公司与王长锋、唐荣亚协商由源丰公司负责申请矿权，源丰公司、王长锋、唐荣亚作为股东按照出资比例划分矿区，再在各自的矿区范围内开采销售。2011年10月13日金武代表沈某1采石厂签订矿权出让协议，支付234.58万元，矿权期限十一年半。当时源丰公司在矿权东南边、中东部，大概有110多万吨储量，唐荣亚在矿权东北边、中北部，大概有60、70万吨储量，王长锋在矿权西北部、中西部，大概有100多万吨储量。矿权东南边长方形区域西边拐角大概有几万吨储量，其同意魏某开采，矿权最北边在王长锋、唐荣亚矿区中间有一小块区域原是刘克勤石料厂，后被整合，他们也在那里挖玄武岩卖。沈军干在源丰公司矿区最北部划出一部分属于沈军干私人的。 沈某1采石厂矿区总共就分源丰公司、王长锋、唐荣亚、刘克勤、沈军干、魏某六部分，六方在明光市沈某1采石厂里就是各干各的，各自在自己矿区里开采，相互监督不能在对方矿区内开采，为了避免惹麻烦，谁也不会越界到别人矿区里开采。 在2013年以后，源丰公司、王长锋矿区开始存在越层开采情况，2015年明光市国土局委托八一一地质队进行核查，沈某1采石厂共计越层开采9.47万吨，当时核查出来的越界开采12.68万吨不是其矿区开采的，是以前历史上别人采过遗留下来的。之后王长锋矿区、唐荣亚矿区、沈军干私人的矿区、源丰公司矿区开采都在一个水平面上，大家继续存在越层开采行为，为了赚点钱，大家法律意识不足，都没当回事。到2017年6、7月，国土局委托八一一地质队再次核查，王长锋矿区、唐荣亚矿区、沈军干私人的矿区、源丰公司矿区都发现越层开采现象。从2015年3月至2017年7月又越层开采10.24万吨，加上之前的共计19.71万吨。之后其等人还是没注意，到2018年6月份，王长锋矿区、唐荣亚矿区、源丰公司矿区继续存在越层开采现象，王长锋矿区、刘克勤矿区、唐荣亚矿区在北边，源丰公司矿区、魏某矿区在东南边都存在越界开采现象，王长锋矿区、刘克勤矿区、唐荣亚矿区还存在60度边坡角以下开采现象。 2017年7月，沈军干、金武退股后，源丰公司法人、沈某1采石厂投资人是其妹婿吴广君，其是股东。到2018年7月份因为沈某1采石厂一直存在越界、越层开采情况，国土局责令停止开采了。 几年前的一天，刘克勤因为厂里有个地方坡度太高，要排险的事情找过其，其同意这个事也给王长锋打了电话，王长锋也同意了。后来的事情其就不知道了，排险过程中挖出来的矿在哪其也不知道。 其对2018年11月13日公安机关委托华东冶金地质勘查局八一一地质队到沈某1采石厂进行核查鉴定，对现场其与金武、沈军干、吴广君、王长锋、唐荣亚、刘克勤、魏某指认各自矿区没有异议，2019年6月3日供述其对指认的其他部分没有异议，关于矿区东南角源丰公司和魏某交界的地方，源丰公司界外开采6.21万吨实际是魏某开采的，请求对源丰公司矿区东南角和魏某矿区进行分割鉴定。 17.被告人唐荣亚的供述：证实2009年，唐廷飞和金武、沈军干合伙办了源丰公司，他们在沈某1采石厂矿区采石头。2010年9月，沈某1采石厂采矿证到期，明光市国土局把那一整片的矿区进行整合，统一办证，因为其和王长锋、沈某1采石厂的矿区连在一起，所以在2011年，其和王长锋就与源丰公司签订了协议，协议里就商定三家一起办证，但是各自负责自己原有的矿区开采、经营。源丰公司在大矿区东南部和东部开采，王长锋在矿区中西部和西北部开采，其在矿区北部和东北部开采，明西的魏某在矿区东南部西边一个拐角开采，沈军干自己还有一片矿区，属于他个人，在其北部矿区南边源丰公司矿区北边，夹在两片矿区中间。 2013年王巷村一个石料厂老板不干了，其和吴广君、王某2、刘克勤把石料厂接手改名合裕石料厂，其与吴广君各占四分之一股份，刘克勤占十六分之一股份，王某2占十六分之七股份。2015年国土局整合矿区把石料厂占地也划到沈某1采石厂范围内，其四人就商量在石料厂的位置开采石头，到时候分钱还是按照之前的股份分，2015年初开始开采，上半年是其负责，从下半年开始主要是刘克勤负责管理，其也参与管理，吴广君、王某2只管分钱。 2017年7月，金武和沈军干从源丰公司退股，唐廷飞就把吴广君拉到源丰公司和他一起干，源丰公司的法人就变成吴广君了。到2018年的6、7月份，明光市国土局说其等人矿区有非法开采行为，就把矿区内所有的采石场停掉了。2015年前后开始，其自己管理的那片矿区一直都在越层开采，其矿区与源丰公司矿区、王长锋矿区、沈军干矿区开采都在一个水平面，一家越层，大家都跟着越层。还有就是刘克勤管理的那片矿区，其也参与管理，该片矿区在2017年后也有越界开采情况，2017年至今，其自己管理的矿区也有越界开采行为。其非法开采的主要是越层开采的那部分石头，大概有三万多吨，另外越界的那块挖了大概有几千吨，具有多少由测绘部门测绘，具体量其都承认，其已经去现场指认了自己的矿区，刘克勤指认的矿区就是其和吴广君、王某2、刘克勤合伙的矿区。每个人矿区都是划好的，都有界限，别人不会到其他人矿区开采，矿区天天都有人，有人偷矿就会发现，不会有人偷矿。其对华东冶金地质勘查局811地质队对沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩界外开采量进行分割说明结果没有异议。对明光市价格认证中心关于明西玄武岩原矿石价格认定结论无异议。 18.被告人吴广君的供述：证实沈某1采石厂最早是沈某1成立的，后来转卖给唐廷飞，2009年唐廷飞、金武、沈军干三人出资成立源丰公司，金武任法人代表，2017年7月26日金武和沈军干从源丰公司退股，之后其任源丰公司和沈某1采石厂法人代表和投资人，其占股5%，实际控制人是唐廷飞。2011年之后沈某1采石厂不止源丰公司一家开采，源丰公司在矿区东南角中东部，王长锋在矿区西部，唐荣亚在矿区东北部，刘克勤在矿区北部，魏某在矿区东南角西部。每个矿区都有明确的范围，各自开采各自负责，谁也不会允许别人在自己矿区开采，因此谁的矿区出现违法开采肯定是各自矿区的负责人干的。 2013年，其和唐荣亚、刘克勤、王某2出资从刘军海手里买下了合裕石料厂，其是法人代表，运营一年多后停产，后来沈某1采石场调整矿区，将合裕石料厂纳入矿区，从2015年开始，其和唐荣亚、刘克勤、王某2决定在该区域采石头，但开采、加工、销售都是唐荣亚、刘克勤负责，其和王某2到年底分红，越界开采，超60度边坡下开采其不知道，事后才知道。2017年7月份之后，源丰公司矿区和王长锋矿区、唐荣亚矿区基本都在一个开采水平面上，都出现越层开采现象，源丰公司矿区东南角和魏某矿区交界的地方，双方都存在越界开采现象，到2018年6月底，明光市矿产资源执法大队发现沈某1采石厂矿区继续存在越界、越层等违法开采行为，厂里全面停采了。 其对在现场指认矿区范围没有异议，当日其等人都在现场，都进行了指认，都是签字自愿的，指认过程中其对与魏某矿区划分无异议。其对价格认定书认定的明西玄武岩原矿石价格认可。 19.被告人沈军干的供述：证实1999年，其哥沈某1在明光成立安丰公司，该公司配套有个沈某1采石厂，业务是开采玄武岩，交由安丰公司加工销售。其在采石厂上班负责石料开采。大概在2007年底，沈某1将安丰公司卖给唐廷飞，唐廷飞又让其和金武一起合伙，唐廷飞占40%股份，其和金武各占30%股份。后来又重新成立了源丰公司，法人是金武。2008年沈某1采石厂采矿证到期，明光市国土局在网上拍卖采矿权，其和金武、唐廷飞三人以源丰公司名义把采矿证拍下来，大概在2009年时候，唐廷飞又把沈某1采石厂的法人变更为金武，该厂就和沈某1没有关系了。明光沈某1采石厂还是源丰公司的配套企业，负责开采，其负责沈某1采石厂的开采，唐廷飞负责两个企业的全部事务，金武虽是法人但说话不算。2010年沈某1采石厂申请扩矿，占用了唐荣亚、王长锋矿区，后来他二人和其等人一起干，各自在各自矿区开采，越界、越层各自负责。大概2011年2012年时魏某在矿区最南面自己开矿，魏某的矿区和采石厂其他人的塘口没有交接。2013年的时候刘克勤在唐荣亚北面开采石头。其除了负责沈某1采石厂实际开采行为之外，其自己还在矿区搞了个塘口开采，从2013年开采，一直开到2016年上半年停止，在唐荣亚塘口和现在沈某1采石场采矿塘口中间。以上每个人都是各自开各自的，出现越界、超深开采自己负责。2017年7月份其和金武从源丰公司、沈某1采石厂退出，之后唐廷飞又将吴广君拉过来作为法人一起干。公安局的人还有八一一地质队的人带其把开采塘口的位置和界限实际测量了一下，所有在那边开采的人都被喊过去实际测量了，每个人都对自己开采塘口进行了指界，都对测量的结果认可，没有疑问。 因为之前矿层比较高，没有越层，从2013年开始，因为矿层变低了，就开始有越层开采了，具体开采多少国土部门都有核查报告，其也都认可，这种越层开采情况一直到2017年7月其退股。其自己的塘口和源丰公司一样，都有越层开采行为，具体的越层开采量国土部门都有核查报告，其也认可，具体的越层开采地点其也都亲自去指认了。其对华东冶金地质勘查局811地质队对沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩界外开采量进行分割说明结果无异议。 20.被告人刘克勤的供述：证实2013年，其和王某2、吴广君、唐荣亚在沈某1采石厂北边接了一个石料厂，改名为合裕石料厂其占股十六分之一，吴广君、唐荣亚各占四分之一股，剩下是王某2的，平时是吴广君负责生产经营的。当时的沈某1采石厂内有源丰矿业、王长锋、唐荣亚、沈军干、魏某等五个矿区，都是独立开采经营的。在2015年的时候，因为沈某1采石厂调整矿区，将合裕石料厂并入沈某1采石厂矿区。是唐荣亚出面和王长锋、唐廷飞、沈军干等人协商的，之后就在石料厂范围开矿了，还是按照以前的股份划分。2015年上半年唐荣亚不仅负责他自己的矿区，还负责其等人的这块，2015年下半年其和唐荣亚共同负责的，吴广君、王某2不参与矿区日常工作，其另外拿2000元每月工资，一直干到2018年7月份。2017年7月份以来，其和唐荣亚负责的矿区不存在越层开采，但是存在越界、超60度边坡角以下开采，2018年11月13日公安民警带其和华东冶金八一一地质队到矿区辨认，其和唐荣亚辨认的矿区就是其和唐荣亚开采的，对于指认的范围没有异议，其开采的矿区和其他人的矿区边界也是明确的。据其了解，沈某1采石厂大致分为五块，王长锋在矿区西北部、中部，唐荣亚在东北部，魏某在矿区南侧，剩下源丰公司在东南部、东部。五个矿区各自经营，互不统属。其没有开采王长锋矿区的石头。 其对华东冶金地质勘查局811地质队对沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩界外开采量进行分割说明结果，无异议。 21.被告人金武的供述：证实2008年的时候，唐廷飞带着其和沈军干合伙把安丰公司更名为明光市源丰矿业有限责任公司，其和沈军干各占30%股份，唐廷飞占40%股份，并取得了原沈某1采石场的采矿权，2009年为了符合明光市招商引资政策，唐廷飞把沈某1采石场的独资投资人变更为其名字，实际控制人还是唐廷飞。2009年明光市国土局将沈某1采石厂及西侧和北侧矿区进行整合，统一挂牌出让，源丰公司与王长峰、唐荣亚三方共同出资取得采矿权，矿名还沿用沈某1采石厂，三方再根据原矿区范围私下划分范围，并按比例支付相关费用。但在沈某1采石厂矿权范围采矿的还有另外三家：魏某在矿区东南角位置采矿、沈军干在源丰公司北侧有一长条形状的区域独立开采、刘克勤在北侧开采，六家各自开采，自负盈亏。2015年，国土局告知其源丰公司及沈某1采石厂其他地方存在越界、越层开采，并告知不能违规开采，后来其还在继续开采，应该后来的越层开采量又扩大了，2018年4、5月份，国土局再次找其约谈，其解释2017年7月已撤股。从2008年合伙成立源丰公司到2017年7月26日撤股，其作为股东，并担任沈某1采石厂独资投资人，负责对外事务，对于矿区违法行为，应当承担责任。整个沈某1采石厂的塘口都是封闭的，不会有人偷采，矿区内六家也是按照划分好的区域各自开采。 2018年11月13日源丰公司、王长锋、唐荣亚、魏某、刘克勤、沈军干六家相关人员在场对指认的界限都是客观公正的，大家都没有异议，对地质队的测量也无异议。其对华东冶金地质勘查局811地质队对沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩界外开采量进行分割说明结果，没有异议。 22.被告人王长锋的供述：证实其是沈某1采石厂股东，其矿区有越层开采的行为。十几年前其在明西街道××了一块矿区，因为脱审，采矿证失效了。2011年国土局将其的矿区、唐荣亚的矿区、沈某1采石厂矿区整合在一起挂牌出让，其等人共同出资拿到矿权，按照之前的矿区位置各自独立开采、加工、销售。其的矿区储量大概有100多万吨，其的矿区其负责开采，需要炸药时通过沈军干联系审批，其自己安排挖机开采，自己有加工厂，自己加工自己销售。沈某1采石厂是沈军干在塘口负责开采、加工，唐荣亚矿区是唐荣亚本人负责安排开采，沈军干在源丰公司矿区北边有一块独立区域归沈军干私人开采收益，魏某在源丰公司矿区西南有一块独立矿区，唐荣亚矿区北面主要是刘克勤、唐荣亚在安排开采销售。总共有六家矿区，各自独立，不会到对方矿区开采。2017年7月份金武、沈军干从源丰公司退股，唐廷飞让其妹婿吴广君入股并担任沈某1采石厂独资投资人，之后源丰公司矿区的开采加工都是吴广君负责。刚整合时，矿层比较厚，没有越层开采现象。到2013年左右，开采量增加，其的矿区、源丰公司矿区、唐荣亚矿区、沈军干矿区基本都在一个水平高度上，陆陆续续都出现越层开采现象。2015年3月国土局委托八一一地质队核查时说存在越层、越界开采，对于越层开采其没有异议，对于越界是别人盗采留下的，国土局核查时推断是沈某1采石厂采的。之后吴广君负责，整个矿区比较混乱，其的矿区、刘克勤的矿区、唐荣亚的矿区在整个沈某1采石厂矿区最北侧一线，其等人都往矿区外采了一点，造成部分越界，超60度边坡角以下开采的现象，源丰公司矿区、魏某矿区在南部还涉及越界开采。 其平时不在矿上，都是现场工作人员负责的，在开采中出现越层开采现象，但不是其安排的，因为其的开采储量到现在为止还有18万多吨，不至于放着现成的储量不开采，而去越层开采，其承认其疏忽了管理，愿意承担法律责任。2015年3月，八一一地质队到厂里核查，当时反映越界开采是以前别人盗采遗留下来的，不是其等人做的。对于越层开采，其没有异议。 2018年11月13日公安机关带其和唐廷飞等人到明光沈某1采石场对各自矿区范围进行指认，相互现场确认后，811地质队工作人员进行测量。对于界限划分其没有异议。 23.指认笔录及照片：证实2018年11月3日，明光市公安局聘请华东冶金地质勘查局八一一地质队对明光市沈某1采石厂进行勘查测量，在见证人沈某2的见证下，魏某、刘克勤、沈军干、金武、唐廷飞、吴广君、唐荣亚、王长峰对各自矿区范围进行指认，并对指认现场拍照附卷。 针对被告人的辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下： 一、关于部分辩护人提出华东冶金地质勘查局八一一地质队地质勘查资质证书2018年9月29日已过期，2018年11月出具的《明光市沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩矿界外开采量分割说明》不能作为定案依据。经查，2018年3月19日中华人民共和国国务院令第698号已经将《地质勘查资质管理条例》废止，其中关于地质勘查资质期限的规定不再适用,上述开采量分割情况说明系侦查机关依法委托具有专业技术和能力的机构对本案专门性问题作出的结论。经质证，该书证搜集程序合法，内容客观真实，且与本案其他证据能够相互印证，可以作为认定本案相关事实的证据。故对相关辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。 二、关于被告人唐廷飞、吴广君辩护人提出起诉书指控的越界开采6.21万吨系魏某开采的辩护意见。经查，在卷的明光市公安局指认笔录、被告人供述、魏某证言、《明光市沈某1采石厂岗集矿区建筑石料用玄武岩矿界外开采量分割说明》等证据，可以证实各被告人对各自开采范围已作出明确指认，八一一地质队依据被告人所指认范围对开采量予以分割认定，并无不当。且各被告人对指认笔录及分割说明均予以认可，辩护人亦未提出上述6.21万吨界外开采系魏某所为的具体证据线索和事由。故对辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。 三、关于被告人唐廷飞的辩护人认为明光市价格认证中心的价格认定结论书系受明光市国土局委托向国土局出具，本案非行政案件不能作为本案认定依据的辩护意见。根据刑事诉讼法的规定，行政机关在行政执法和查办案件过程中搜集的物证、书证等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。且明光市价格认证中心出具的价格认定书，价格认证机构和价格认证人员均具有法定资质，可以对本市范围内开采、加工的玄武岩矿产品作出价格认证；明光市价格认证中心出具的价格认定书形式要件完备，认定意见公正、客观，且与本案待证事实具有关联性。公诉机关从有利于被告人原则出发，采用较低价格认定被告人相关非法开采期间矿产品价值，并无不当。故本院辩护人的此项辩护意见不予采纳。 四、关于被告人沈军干的辩护人提出被告人沈军干所涉非法采矿系源丰公司单位犯罪的辩护意见。本案中，公诉机关并未指控源丰公司犯非法采矿罪。故对辩护人的上述辩护意见不予采纳。 五、关于被告人吴广君、沈军干的辩护人提出上述两名被告人系从犯的辩护意见。经查，在卷证据可以证实被告人吴广君、沈军干在各自与其他被告人共同非法采矿期间所负责的工作均为指挥、管理日常开采行为，均积极参与非法采矿活动，与其他被告人所起作用相当，无明显主次之分；吴广君、沈军干在涉案企业出资比例大小并不是认定共同犯罪中主从犯的法定依据，其非法获利额的大小可作为本案酌定从轻量刑的情节。故对辩护人的上述相关辩护意见，本院不予采纳。 关于刑事附带民事公益诉讼起诉人所提起诉讼请求，本院评判意见如下： 一、关于刑事附带民事公益诉讼起诉人起诉要求附带民事公益诉讼被告魏某承担地质环境损害修复费用1276.26元的诉讼请求。经查，根据相关法律规定，刑事附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人包括刑事被告人以及未被追究刑事责任的其他共同侵害人等法定条件，结合本案事实，魏某非法采矿行为因未达到刑事追诉标准未被追究刑事责任，且在卷证据可以证实魏某的非法采矿行为系其个人独立开采行为，并非与本案其他被告人所实施共同犯罪行为。故刑事附带民事公益诉讼起诉人将魏某列为本案附带民事公益诉讼被告无法律依据，属被告不适格，可另行单独起诉。故本院对该项诉讼请求不予支持。 二、关于附带民事公益诉讼起诉人提出要求六名被告就非法采矿破坏地质环境的行为在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉的诉讼请求，根据《中华人民共和国刑法》第三十六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百五十五条的规定，附带民事诉讼赔偿应当为犯罪行为造成的物质损失。本案刑事附带民事公益诉讼起诉人的该项诉讼请求不符合附带民事诉讼的审理范围，本院不予支持。 本院认为：被告人唐廷飞伙同被告人金武、沈军干、吴广君；被告人沈军干单独或伙同被告人唐廷飞；被告人唐荣亚单独或伙同被告人刘克勤；被告人王长锋违反矿产资源法的规定，超越采矿许可证规定的范围擅自采矿。其中唐廷飞参与非法开采的矿产品价值457.95万元；唐荣亚参与非法开采的矿产品价值343.35万元；吴广君参与非法开采矿产品价值262.8万元；沈军干参与非法开采矿产品价值239.85万元；刘克勤参与非法开采矿产品价值237.3万元；金武参与开采矿产品价值195.15万元；王长锋参与非法开采矿产品价值141.15万元，均属情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人唐廷飞与被告人金武、沈军干；被告人唐廷飞与被告人吴广君；被告人唐荣亚与被告人刘克勤的非法采矿共同犯罪系一般共同犯罪。上述七名被告人案发后均主动到案，并如实供述犯罪事实，均系自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人唐荣亚在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，且又犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人王长锋退缴全部违法所得，被告人唐廷飞、沈军干、刘克勤、吴广君退缴部分违法所得，均可酌情从轻处罚。对七名被告人的辩护人的上述相关辩护意见，本院予以采纳。刑事附带民事公益诉讼被告非法采矿行为造成矿产资源损失和区域生态环境破坏，损害了国家利益和社会公共利益，应当承担地质环境修复费用及环境治理设计费用。综合考虑七名被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度等，对被告人唐廷飞、刘克勤、金武依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（三）项、第三条；对被告人唐荣亚依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第七十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（三）项、第三条；对被告人吴广君、沈军干依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（三）项、第三条；对被告人王长锋依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（三）项、第三条之规定；对本案刑事附带民事公益诉讼依照《中华人民共和国刑法》第三十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十三条之规定，判决如下： 一、被告人唐荣亚犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金四十万元；撤销明光市人民法院（2016）皖1182刑初243号刑事判决书中唐荣亚因犯非法买卖枪支罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年的缓刑部分；数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金四十万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人唐荣亚因非法买卖枪支罪被先行羁押57日，应予以折抵。即被告人唐荣亚的刑期从2018年11月19日起至2024年9月22日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳） 二、被告人唐廷飞犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年零二个月，并处罚金四十万元（已缴纳二十万元）； （刑期从判决执行之日起计算，下余罚金于判决生效后十日内一次性缴纳） 三、被告人金武犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金三十万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人金武的刑期从2018年11月19日起至2022年5月18日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳） 四、被告人吴广君犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年零四个月，并处罚金二十六万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人吴广君的刑期从2018年11月19日起至2021年3月18日止。） 五、被告人刘克勤犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年零四个月，并处罚金二十六万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘克勤的刑期从2018年11月19日起至2021年3月18日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳） 六、被告人沈军干犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金二十二万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人沈军干的刑期从2018年11月19日起至2020年11月18日止。） 七、被告人王长锋犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年零十个月，宣告缓刑二年，并处罚金二十万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 八、向被告人唐廷飞、沈军干、金武追缴共同违法所得一百三十六万六千零五十元；向被告人唐廷飞、吴广君追缴共同违法所得一百九十九万六千六百元；向被告人唐荣亚、刘克勤追缴共同违法所得二百二十二万三千元；向被告人唐荣亚追缴单独违法所得一百零六万五百元。 九、刑事附带民事公益诉讼被告明光市源丰矿业有限责任公司承担地质环境损害修复费用八万四千一百九十四元五角七分；刑事附带民事公益诉讼被告王长锋承担地质环境损害修复费用二万一千五百零三元七分；刑事附带民事公益诉讼被告刘克勤、唐荣亚共同承担地质环境损害修复费用三万零五百九十一元六角；刑事附带民事公益诉讼被告唐荣亚承担地质环境损害修复费用一万七千五百五十八元二角六分；刑事附带民事公益诉讼被告沈军干承担地质环境损害修复费用一万一千五百二十五元三分。上述费用均于本判决生效之日起十日内缴纳。 十、刑事附带民事公益诉讼被告明光市源丰矿业有限责任公司、王长锋、唐荣亚、刘克勤、沈军干于本判决生效之日起十日内承担矿山地质环境治理设计费三万九千元。 十一、驳回刑事附带民事公益诉讼起诉人其他诉讼请求。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  龙明浩 审 判 员  吴 睿 人民陪审员  薛维龙 二〇二〇年一月十日 书 记 员  余 平 附：本案所适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。 被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 最高人民法院关于适用的解释 第一百四十三条附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人包括： （一）刑事被告人以及未被追究刑事责任的其他共同侵害人； （二）刑事被告人的监护人； （三）死刑罪犯的遗产继承人； （四）共同犯罪案件中，案件审结前死亡的被告人的遗产继承人； （五）对被害人的物质损失依法应当承担赔偿责任的其他单位和个人。 附带民事诉讼被告人的亲友自愿代为赔偿的，应当准许。