江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏03民特113号申请人：江苏汉新湾生态旅游开发有限公司，统一社会信用代码：×××Ｐ0Ｗ。住所地：江苏省睢宁县姚集镇人民政府院内。法定代表人王湘闽，该公司总经理。委托代理人张新勇，该公司副总经理。被申请人：徐州房安建筑工程鉴定检测有限公司，统一社会信用代码：×××49Ｒ。住所地：徐州市泉山区苏堤小区5-2-302室。法定代表人马广合，该公司经理。委托代理人吴昊，该公司员工。申请人江苏汉新湾生态旅游开发有限公司（以下简称汉新湾公司）与被申请人徐州房安建筑工程鉴定检测有限公司（以下简称房安检测公司）申请撤销仲裁裁决一案，不服徐州仲裁委员会作出的〔2019〕徐仲裁字第109号仲裁裁决书，向本院提起撤销申请。本院受理后依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。房安检测公司向徐州仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：1.汉新湾公司支付检测鉴定费80000元，按照人民银行同期贷款利率的1.3倍支付自2018年8月15日至付清时止的逾期付款利息损失，暂计算至2019年6月15日为3820元；2.仲裁费用由汉新湾公司承担。徐州仲裁委员会查明：房安检测公司与汉新湾公司于2018年7月签订技术服务合同一份，双方建立技术服务合同关系。合同第一部分约定标的技术的内容、形式和要求：汉新湾公司委托房安检测公司对位于徐州市睢宁县姚集镇房湾村的睢宁县缫丝厂范围内房屋结构的安全性进行检测鉴定。技术服务合同约定交付技术成果有两项，一是依据相关规范，对睢宁县缫丝厂委托范围内房屋进行现场测量，并对房屋委托范围内建筑图进行恢复、绘制结构平面布置图；二是依据有关检测技术规程和标准，对睢宁县缫丝厂委托范围内房屋进行全面检测及安全性评定，并提交鉴定报告。双方约定了7项主要检测内容。合同第二部分工作计划约定，合同签订生效后，检测单位进场10天内完成现场检测工作、现场结束后5天内提供鉴定报告。合同第三部分检测鉴定费、支付和结算方式约定，检测鉴定费合计19元每平方米(包括图纸恢复4元每平方米)。固定单价合同甲方不再支付其他费用，总费用按实际面积进行结算。支付方式为：此工程鉴定报告提交前委托方一次性付清鉴定检测费。合同签订后，房安检测公司对委托房屋进行了现场测量，恢复绘制了房屋图纸，对委托房屋砂浆强度、砖强度、钢筋配置等检测内容进行了检测鉴定，出具了鉴定报告，并于2018年8月15日向汉新湾公司开出了一张编号为N064038560、内容为鉴证咨询服务、金额为80000元的江苏省增值税专用发票。双方就先提交技术成果还是先支付检测鉴定费用争执不能达成一致。房安检测公司系徐州市物业管理中心(徐州市房屋安全鉴定中心)公布的《徐州市房屋安全鉴定机构名录》机构之一。仲裁委员会认为：房安检测公司与汉新湾公司于2018年7月签订的技术服务合同，系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方当事人应当严格履行合同约定的各自义务。房安检测公司按照合同约定对委托房屋进行了现场测量、图纸恢复，对砂浆强度、砖强度、钢筋配置等检测内容进行了检测，出具了鉴定报告，完成了合同约定的技术成果，汉新湾公司应按照合同约定支付费用，房安检测公司亦应同时交付合同约定的技术成果。房安检测公司是专业的鉴定机构，对委托房屋进行了专业测量，面积为4393平方米，汉新湾公司认为只有4059.44平方米，没有第三方证据给予证明或足够证据证明房安检测公司测量错误，房安检测公司的主张予以支持，并将此作为合同结算依据。仲裁庭审中房安检测公司明确表示以19元每平方米计算，要求汉新湾公司支付80000元，多余部分不再要求支付，仲裁庭予以支持。技术服务是由国家或行业规定的具有一定资质或专长的专门机构的专业人员开展进行，有其一定的程序要求、规范操作和适格对象，本案中部分委托房屋由于材质原因砂浆强度、砖强度检测没有达到合同最低要求，汉新湾公司认为影响鉴定报告真实性、科学性，但该主张为汉新湾公司主观推测，没有其他证据证实，仲裁庭不予支持。汉新湾公司主张总费用按实际面积进行结算，并提供鉴定报告及复印件后才能付款，房安检测公司依据合同约定予以拒绝，双方意见分歧的原因确系合同本身约定不明。为解决分歧，保障汉新湾公司相关权益，第二次庭审前仲裁庭组织双方进行了证据交换，将所有技术成果复印件交予汉新湾公司，给其20天时间复核、论证。故双方实际结算时间应以此时为宜，汉新湾公司关于截止到目前(2019年7月11日)为止，从未收到房安检测公司的结算申请报告和结算有关的文件资料的主张予以支持，房安检测公司关于按照人民银行同期贷款利率的1.3倍支付自2018年8月15日至付清时止的逾期付款利息损失，暂计算至2019年6月15日为3820元的主张不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第三百六十条、第三百六十一条和《中华人民共和国仲裁法》第五十一条之规定，裁决：（一）汉新湾公司于裁决书送达之日起十日内支付给房安检测公司检测鉴定费80000元。（二）仲裁费用4149元(申请人已预交)，由房安检测公司承担2074元，汉新湾公司承担2075元，于裁决书送达之日起十日内直接支付给房安检测公司。汉新湾公司不服上述仲裁裁决，向本院提出申请，请求：1.依法撤销徐州仲裁委员会作出的(2019)徐仲裁字第109号《裁决书》。事实与理由：该裁决在仲裁程序上违反法定程序，应当予以撤销。在2019年9月16日15时由仲裁委组织的庭审中，汉新湾公司对图纸、检测报告、鉴定报告、砂浆强度和砖强度的检测等质量、合格性、规范性均提出了质疑，以及提出检测数量严重缺失，连合同约定的最低保底量都未达到，房安检测公司并未实际履行完毕合同，故汉新湾公司当庭提出提交第三方专业机构进行鉴定。仲裁裁决书一方面认为汉新湾公司没有第三方证据给予证明或足够证据证明房安检测公司测量错误、合同履行未达最低要求、鉴定报告失实等，但另一方面又认为本案的技术服务有一定的专业要求和程序要求、规范要求，却并未同意汉新湾公司提交第三方专业机构进行鉴定的申请，同时未经查明事实即认定房安检测公司已完成了合同约定的技术成果，实属不当。综上所述，汉新湾公司认为，房安检测公司的合同实际履行情况需经第三方鉴定机构进行公正判断，其鉴定结果可能影响案件的正确裁决，而徐州仲裁委员会未对汉新湾公司的鉴定申请作出裁决，违反法定程序。故根据《中华人民共和国仲裁法》第四十四条规定、第五十八条第(三)项规定申请撤销徐州仲裁委员会作出的(2019)徐仲裁字第109号仲裁裁决书。被申请人房安检测公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，亦未递交书面答辩意见。本院认为，关于人民法院撤销仲裁裁决，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，当事人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(一)没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或仲裁委员会无权仲裁的；(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。同时最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释第二十条之规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。经审查，汉新湾公司在仲裁阶段并未就第三方鉴定提出申请。因此，仲裁委员会未启动鉴定程序不违反法定程序。综上，汉新湾公司申请撤销徐州仲裁委员会作出的〔2019〕徐仲裁字第109号仲裁裁决的请求，本院不予支持。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释第二十条之规定，裁定如下：驳回申请人江苏汉新湾生态旅游开发有限公司的申请。申请费400元，由申请人江苏汉新湾生态旅游开发有限公司负担。审判长  潘全民审判员  李 琳审判员  吴晓志二〇二〇年一月十七日书记员  汤璐菲