河南省安阳市龙安区人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫0506执异3号案外人:安阳市龙安区房屋征收中心，住所地安阳市龙安区置度村原十三中院内。法定代表人：史蕴明申请执行人:王永福，男，1967年11月22日出生，汉族，住龙安区。申请执行人：王鹏远，男，1967年8月4日出生，汉族，住殷都区。被执行人:安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司，住所地殷都区中州路中段金色嘉园14幢。法定代表人：王福堂。被执行人：安阳市富凯置业有限责任公司，住所地安阳市龙康大道与工业路交叉口西北角。法定代表人：王福堂。被执行人：王福堂，男，1945年6月15日出生，汉族，住。本院在执行王永福、王鹏远与安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司、安阳市富凯置业有限责任公司、王福堂民间借贷纠纷一案中，案外人安阳市龙安区房屋征收中心因安阳市殷都区人民法院查封王福堂名下安阳市龙安区文峰大道与铁四路交叉口西南角【国用（45）第11157号】土地归龙安区政府所有为由向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。案外人安阳市龙安区房屋征收中心称,一、安龙用（45）第11157号土地，于2018年12月26日，由龙安区政府依法征收，并补偿到位。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和征收补偿协议，该土地权属已归龙安区政府。殷都区法院于2019年6月送达（2019）豫0505执保89号和（2019）豫0505执保90号协助执行通知书，查封王福堂名下安阳市龙安区文峰大道与铁四路交叉口西南角【国用（45）第11157号】土地，实际上是查封了龙安区政府的土地，系案外人的财产，属查封错误。二、该土地涉及市政府确定的涉非自救项目龙安城市广场项目，牵涉到数千群众的集资和切身利益。龙安区政府专门成立帮扶工作组，对该项目的收入、支出等事项全面监管帮扶，解决群众问题。根据安阳市全市涉非执行案件联席推进会第二十七会议纪要精神，请法院从群众利益和社会稳定的大局出发，解除对安龙用（45）第11157号土地的查封。申请执行人王永福、王鹏远称，一、案外人于2018年12月26日由龙安区政府依法征收了该查封土地，但当时该土地由安阳市中级人民法院（2013）安中执字第211-2号执行裁定书查封，查封期3年，即2018年9月6日到2021年9月5日止。执行裁定中第二节明确规定王福堂负责保管被查封的财产，在续查封期间，不得转移被续封的财产，不得对被续封的财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为。由此可以证实龙安区政府在征收该土地的过程中并未提取该土地的土地档案，征收程序没有完成，因此案外人称该土地已依法征收不能成立。二、如果该土地依法征收了，但该土地的补偿款未补偿给土地所有人王福堂。三、殷都法院作出的（2019）豫0505执保89号和（2019）豫0505执保90协助执行通知书，是针对被执行人王福堂名下的所有财产，其中包括该土地，既然该土地在王福堂名下，并未转移他人就充分证实了该土地所有权仍然归王福堂所有。四、龙安区城市广场项目属涉非项目，龙安区政府对该项目成立了帮扶工作组，更应该保护申请执行人的合法权益。综上，请求法院驳回案外人的异议请求。本院查明，王永福、王鹏远与安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司、安阳市富凯置业有限责任公司、王福堂民间借贷纠纷一案，安阳市殷都区人民法院于2018年12月25日作出（2018）豫0505民初3309号民事调解书，调解内容如下：“一、2015年5月30日被告安阳市鑫盛房地产开发有限公司向原告王鹏远、王永福借款2086800元，2015年5月30日至2018年12月25日止按月利率2%计算，被告安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司应支付原告王鹏远、王永福利息1787692元，本息合计3874492元；二、对上述本息，被告安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司分期偿还原告王鹏远、王永福，于2018年12月25日前偿还10万元；于2019年5月31日前偿还10万元；于2019年7月30日前偿还20万元；于2019年10月30日前偿还50万元；于2019年12月31日前偿还200万元；于2020年6月31前偿还974492元；三、被告安阳市富凯置业有限责任公司及被告王福堂对上述债务承担连带偿还责任；四、被告安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司、安阳市富凯置业有限责任公司、王福堂如未按照上述协议还款，原告王鹏远、王永福可对被告未偿还款项向法院申请执行；五、保全费5000元、担保费4000元，均由被告安阳市鑫盛房地产开发有限公司负担，并于2019年1月20日前给付原告王鹏远、王永福；六、案件受理费37796元，减半收取计18898元，由被告安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司承担。”被告安阳市鑫盛房地产开发有限责任公司、安阳市富凯置业有限责任公司、王福堂未履行该调解书确认的支付义务，申请人王永福于2019年6月3日向安阳市殷都区人民法院申请财产保全，请求对被申请人王福堂名下安阳市龙安区文峰大道与铁四路交叉口西南角【国用（45）第11157号】土地采取查封，安阳市殷都区人民法院于2019年6月14日作出（2019）豫0506财保71民事裁定书（2019豫0505执保90号）、（2019）豫0506财保72号民事裁定书（2019豫0505执保89号）查封被申请人王福堂名下安阳市龙安区文峰大道与铁四路交叉口西南角【国用（45）第11157号】土地。申请人王永福、王鹏远于2019年8月8日向安阳市殷都区人民法院申请强制执行，安阳市殷都区人民法院于2019年8月8日立案执行，执行案号为（2019）豫0505执703号。因该案涉案资产涉及非法集资，经安阳市处置非法集资案件联席会协调，将案件移送非法集资案件工作组属地法院集中处置。安阳市中级人民法院于2019年11月18日作出（2019）豫05执监47号执行裁定书，裁定安阳市殷都区人民法院（2018）豫0505民初3309号民事调解书由安阳市龙安区人民法院执行。另查明，本院在执行王书巧申请执行王福堂、郑明生、安阳市富凯置业有限责任公司民间借贷纠纷一案中，依法查封了被执行人王福堂名下工业用地，因双方达成协议，申请人王书巧申请对该土地解除查封。本院于2018年11月6日作出（2016）豫0506执697号之八执行裁定书，裁定解除对被执行人王福堂名下位于安阳市××大道与××交叉口西南角的工业用地（土地使用证：安龙国用（45）第11157号）的查封。案外人安阳市龙安区房屋征收中心向本院提供了，该单位（甲方）与（乙方）贾玉霞（王福堂代理人）于2018年12月18日签订的房屋征收补偿协议书，协议内容：因XB5-1-1-2地块建设的需要，需征收XB5-1-1-2地块上的房产及附属物，根据《安阳市房屋征收补偿安置指导意见》及《XB5-1-1-2地块收补偿方案》的要求，甲、乙双方就搬迁安置事宜达成如下协议“一、乙方被征收房屋状况，征收土地面积10733.62㎡，房屋面积3917.75㎡。二甲方应付乙方费用，补偿费12236991.96元。三、房屋移交时间及补偿款的拨付；安阳市龙安区住房和城乡建设局文件龙住建【2018】237号关于XB5-1-1-2地块征收补偿费用的申请；龙安区房屋征收中心文件龙征【2016】1号关于XB5-1-1-2地块街景整治项目国有土地上房屋实施征收的请示。安阳市龙安区区级资金审批表关于XB5-1-1-2地块征收补偿费用的申请。安龙国用45第11157号土地使用权证上记事已备注该土地已属龙安区政府。本院认为，案外人所提供的证据，足以证明涉案地块（安阳市龙安区文峰大道与铁四路交叉口西南角【国用（45）第11157号】土地）已归龙安区房屋征收中心，对案外人的请求本院予以支持。申请执行人的辩称不成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第二项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款的规定，裁定如下：中止对安阳市龙安区文峰大道与铁四路交叉口西南角【国用（45）第11157号】土地的执行。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十五日内向河南省安阳市龙安区人民法院提起诉讼。审 判 长  刘振华人民陪审员  高莉红人民陪审员  方 超二〇二〇年一月二十日书 记 员  芈永广