广西壮族自治区钟山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1122民初1594号 原告：刘小英，女，1944年4月1日出生，瑶族，住钟山县。 委托诉讼代理人：虞虑，钟山县求是法律服务所法律工作者。 被告：李智玲，女，1963年11月12日出生，汉族，住钟山县钟山镇钟山西路27号2-303，现住钟山县。 被告：陶云，女，1989年11月17日出生，汉族，住钟山县钟山镇钟山西路27号2-303，现住钟山县。 被告：陶增友，男，1938年10月9日出生，汉族，住钟山县。 原告刘小英与被告李智玲、陶云、陶增友共有物分割纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘小英的委托诉讼代理人虞虑，被告李智玲、陶云、陶增友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘小英向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决三被告给付原告抚恤金款305345元。事实和理由：2018年1月，钟山县公安局民警陶英辉因公牺牲，到目前为止，上级部门发放给陶英辉家属抚恤金1221381元。原告是陶英辉的母亲，被告李智玲是陶英辉的妻子，陶云是陶英辉的女儿，陶增友是陶英辉的父亲。依据《人民警察抚恤优待办法》第十八条“一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女…”参照《中华人民共和国继承法》第十条，配偶、子女、父母是第一顺序继承人的相关规定，原告有权处分陶英辉的抚恤金，可三被告不与原告协商即自行处理抚恤金，侵害原告的合法权益。为此，提起诉讼，请求依法判决四人评分陶英辉的抚恤金1221381元，原告应分得305345元。 被告李智玲、陶云共同辩称，原告的诉讼请求没有事实依据和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求，理由是：一、该案原告所主张的抚恤金不属于陶英辉的遗产。抚恤金是国家在死者死亡后，发给死者亲属的费用，用以优抚、救济死者家属，它体现的是国家对劳动者的物质帮助。《中华人民共和国继承法》第三条规定遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，共包括七类。而抚恤金不是被告家人陶英辉的遗产，不属于遗产的范围。因此本案所主张的抚恤金不属于遗产继承，应由被告家人陶英辉所在单位即钟山县公安局依据相关法规、规章和政策发放，如何发放由发放单位负责。二、被告有权按有关规定获得自己所属份额的抚恤金。原告刘小英及其丈夫陶增友2000年开始与被告共同生活，2008年原告及其丈夫陶增友到其儿子陶英机、陶英军在桂林分别购置的商品房居住，现在在其两个儿子在钟山各自的房屋分别居住。被告家人陶英辉一直与被告共同生活，在陶英辉查出病症期间，由被告照顾，陶英辉患病治疗期间日常中草药等费用共计215809元大部分由被告承担，钟山县人民医院住院医疗自费费用3568.74元、贺州市人民医院住院医疗自费费用12567.3元，以及为被告家人陶英辉办理入院所需救护车费、门诊急诊费、护理费2500元，办理丧事费用共计140491元费用全部是被告承担。被告李智玲患有肩周炎、糖尿病长期慢××，家中有90多岁的老人需要照顾，被告陶云已婚育有一孩，家庭条件一般。原告刘小英及其丈夫均属于单位退休干部，有养老金，现在由其儿子陶英机、陶英军照顾。根据2014年《人民警察抚恤优待办法》十八条的规定一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该人民警察生前供养的兄弟姐妹。1999年《全国公安民警英烈抚恤补助基金暂行管理规定》第十二条的规定以及民政部2017年《军人抚恤优待条例》释义中规定一次性抚恤金发给其顺序是既有父母又有配偶的，各发半数。按以上法规的规定一次性抚恤金是在父母、配偶和子女中平分抚恤金，钟山县公安局是按相关规定向被告发放了抚恤金。被告李智玲和陶云作为陶英辉的妻子和女儿，领取到的是其本人应得的抚恤金。因此原告向被告主张是没有事实和法律依据的。三、钟山县公安局发放的陶英辉抚恤金1084400元、丧葬费5000元和去世后三个月工资21981元，总数额是1111381元，其中抚恤金是1084400元，不是原告诉状中所称的1221381元。被告李智玲从钟山县公安局领取到的丈夫陶英辉抚恤金、丧葬费和去世后三个月工资总数的三分之一共计是370460元，被告陶云从钟山县公安局领取到的父亲陶英辉抚恤金、丧葬费和去世后三个月工资总数的三分之一共计是370459元，而办理陶英辉的丧事费用都是由被告李智玲支出。至于原告的份额已由本案的另一被告陶增友领取，领取后两人如何分配，被告不清楚。四、原告所主张的诉求与被告没有关系。原告如果对所获得的抚恤金不满意，要主张更多的数额，应向相关部门主张，因为这是由国家机关发放的。被告是根据有关法规，有权利领取了自己的份额。综上所述，原告的诉讼请求没有事实依据和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求，科学运用公序良俗原则妥善处理。本案的当事人都是至亲，都是一家人，被告希望原告能尊重国家的法规政策，妥善和家人协商处理相关事宜。 被告陶增友辩称，同意原告的诉请。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：陶英辉生前系钟山县公安局民警，2018年2月27日，因公牺牲。原告刘小英系陶英辉母亲，被告陶增友系陶英辉父亲，被告李智玲系陶英辉妻子，被告陶云系陶英辉女儿。2018年7月31日，广西公安民警抚恤协会向陶英辉家属发放抚恤金100000元，被告陶增友、李智玲、陶云分别领取33334元、33333元、33333元；贺州市公安民警抚恤协会向陶英辉家属发放抚恤金50000元，被告陶增友、李智玲、陶云分别领取16667元、16667元、16666元。2018年11月，根据《人民警察抚恤优待办法》，钟山县公安局向陶英辉家属发放一次性抚恤金934400元、丧葬费5000元、去世后三个月工资21981元，共计961381元，被告陶增友、李智玲、陶云分别领取320461元、320460元、320460元。现有110000元在钟山县公安局账户。 另查明，陶英辉死亡发生殡仪服务火化费共计15100元，由被告李智玲支付。 本案争议的焦点：陶英辉死亡后获得丧葬费、抚恤金在本案中如何分割？ 本院认为，丧葬费用是死者的亲友对其进行安葬等事宜所产生的合理支出，诉讼中，被告李智玲、陶云提供两张票据，证实因陶英辉死亡发生殡仪及火化费用共计15100元，本确认为该费用系合理必要的支出且被告李智玲、陶云提供了票据，故本院予以确认。由于陶英辉生前单位补偿的丧葬费5000元不足以支付发生的丧葬费用，应从抚恤金中予以扣减。对被告李智玲、陶云辩称的办理丧葬费用共计140491元，由于两被告没有提供证据予以证实，故对其主张的超出部分的其他丧葬费用，不予认可。关于去世后三个月工资21981元性质如何认定问题，工资是作为劳动报酬支付给劳动者的货币，死亡后不再提供劳动，死者亦不能成为劳动者。因此，陶英辉去世后三个月工资21981元，应理解为按照三个月工资标准发放给家属的经济补偿，具有抚恤金的性质，应当计算在抚恤金内。经核算，陶英辉因死亡所得的抚恤金为1216381元（100000元+50000元+934400元+21981元+110000元）、丧葬费5000元，扣减李智玲实际支付的丧葬费15100元，剩余1206281元。抚恤金是与死者生前有关的单位发给其近亲属的费用，抚恤的对象不仅包括死者的配偶，还应当包括死者的父母、子女。抚恤金的性质是用来安慰死者家属痛失亲人之苦，给予其必要的物质帮助，兼具物质补偿和精神补偿的双重性质，属于死者家属共同财产。分配时应综合考虑各亲属与死者生前的关系、相互照顾依赖程度及该亲属的自主生活能力等因素。根据《中华人民共和国物权法》第九十五条“共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。”、第一百零三条“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。”和《人民警察抚恤优待办法》第十八条“一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（抚养人）、配偶、子女；……”的规定，本案当事人对涉案的抚恤金扣除丧葬费后剩余的1206281元属于共同共有，均享有所有权，对该款项均具有管理的权利和义务。根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第90条”在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。但分割夫妻共有财产，应当根据婚姻法的有关规定处理。”的规定，参照《中华人民共和国继承法》第十条、第十三条的规定，对属于原告刘小英、被告陶增友、李智玲、陶云共同共有的抚恤金应当予以平均分割，具体计算为1206281元/4=301570.25元。被告李智玲已领取抚恤金（33333元+16667元+320460元）370460元（包括其已支付的丧葬费15100元），被告陶云已领取抚恤金（33333元+16666元+320460元）370459元，陶增友已领取抚恤金（33334元+16667元+320461元）370462元，三被告领取的抚恤金数额已经超过其应得部分，应当返还给原告刘小英。被告李智玲已经支付的丧葬费15100元，亦应当予以扣除。鉴于尚有110000元在钟山县公安局账户，该110000元，由原告刘小英享有。经核算，被告李智玲应向原告刘小英返还抚恤金53789.75元，被告陶云应向原告刘小英返还抚恤金68888.75元，陶增友向原告刘小英返还抚恤金68891.75元。对于被告李智玲、陶云辩称，其领取的是应得份额，原告刘小英的份额已经由另一被告陶增友领取。根据本院查明的事实，原告没有在收据上签字，亦没有授权陶增友代为领取，故对被告李智玲、陶云的上述辩解意见本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九十五条、第一百零三条，《中华人民共和国继承法》第十条、第十三条的规定，判决如下： 一、因陶英辉死亡所得尚在钟山县公安局账户的抚恤金110000元，由原告刘小英享有； 二、被告李智玲于本判决生效之日起十日内向原告刘小英返还因陶英辉死亡所得抚恤金53789.75元； 三、被告陶云于本判决生效之日起十日内向原告刘小英返还因陶英辉死亡所得抚恤金68888.75元； 四、被告陶增友于本判决生效之日起十日内向原告刘小英返还因陶英辉死亡所得抚恤金68891.75元。 如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 本案受理费2940元（已减半收取，原告已预交），由被告李智玲负担940元，被告陶增友负担1000元，被告陶云负担1000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。 审判员  钟丽群 二〇二〇年一月二十日 书记员  严昱婷 附：相关法律条文 《中华人民共和国物权法》 第九十五条共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。 第一百零三条共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。 《中华人民共和国继承法》 第十条遗产按照下列顺序继承： 第一顺序：配偶、子女、父母。 第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。 本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。 本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。 本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。 第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。 对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。 有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。 继承人协商同意的，也可以不均等。