枣庄市山亭区人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁0406民初2013号原告：徐明金，男，1964年1月6日出生，汉族，居民，住枣庄市山亭区。委托诉讼代理人：闫基虎，枣庄山亭山城法律服务所法律工作者。被告：陶正军，男，1967年11月12日出生，汉族,干部，枣庄市山亭区自然资源局副局长，住枣庄市市中区。被告：枣庄市山亭区自然资源局，住所地：枣庄市山亭区新城府前路2号。负责人：褚福涛，局长。委托诉讼代理人：张峰，男，1974年10月4日出生，汉族，干部，该局工作人员。委托诉讼代理人：李广乾，男，1973年10月3日出生，汉族，干部，该局工作人员。原告徐明金与被告陶正军、枣庄市山亭区自然资源局（以下简称山亭资源局）健康权纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告徐明金及其委托诉讼代理人闫基虎，被告山亭资源局的委托诉讼代理人张峰、李广乾到庭参加诉讼，被告陶正军经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。徐明金向本院提出诉讼请求：1、判令二被告连带赔偿原告徐明金医疗费1284.8元、误工费10916.3元、护理费3357.7元、营养费1140元、交通费500元、鉴定费750元，共计要求赔偿17938.8元。2、诉讼费由二被告承担。事实和理由：2016年9月12日，原告去山亭资源局索要开垦费发票和集体土地建设使用证，被告陶正军要求原告去山城街道和山亭区政务服务大厅去要，还要原告写申请，原告说口头申请七、八年了，书面申请六个月了，为此发生争吵，被告陶正军挥动双拳欲殴打原告，原告转身就跑，被告追赶，从东楼追到北楼，一直追到韩邦巨局长门旁，信访室冲出一人突然抱住原告后腰和胳膊，被告陶正军拳击原告面部，造成左眼眶骨折。综上，被告陶正军殴打原告致伤，应承担相应的法律责任；被告山亭资源局应当负赔偿责任，特依据相关法律规定，诉至法院，请求依法判决。陶正军书面辩称，原告起诉被告健康权纠纷是2016年9月12日的所谓伤害，在时隔三年后，原告以健康权为由向人民法院起诉被告，超过了诉讼时效，应依法驳回其对被告的诉讼请求。原告主张医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、营养费、交通费、复印费等请求，被告不予认可；事实是，2016年9月12日，原告找到被告要交款证明，被告让其到山城国土所去拿原始交款票据，原告接着提出让被告给其办理宅基证。被告告诉原告，被告刚分管地籍工作，如要办证，先写申请，然后到具体业务科室按照程序办理。被告二话不说，站在被告办公室门口破口大骂，骂了五、六分钟后，被告从办公室出来，一手拿着手机准备对被告的辱骂行为录音，一手指着原告责问，原告骂谁的？原告说，原告骂日本人揍的，不给其办证，并首先动手打了被告，两人遂发生肢体冲突。山亭公安分局山城派出所接警后，对该案件进行调查处理。9月14日，原告到枣庄市立医院就诊，该院病历记载：“因头部外伤，伤后头痛头晕、疼痛、视力模糊，无恶心呕吐。查体：神志清。右面部、左眼部肿胀。压痛，余无其他神经系统阳性特征。”。10月19日，经枣庄市公安局山亭分局刑事科学技术室鉴定，徐明金的损害构成轻微伤。但不能确定原告的损伤是2016年9月12日被告所为。因此，原告事隔二天后于2016年9月14日到市立医院就诊，医疗费与被告无关，原告没有住院，没有伙食补助费，更没有误工费、护理费、营养费、交通费、复印费，且上述主张均不是被告造成的，被告不应予以承担。关于事情的起因，应以山城派出所调查的材料予以认定。原告主张的诉讼请求不是被告所致，应依法判决驳回。山亭资源局辩称，原告起诉的事实和理由是与被告陶正军有纠纷而产生了所谓的伤害，与被告无关；法人单位没有与其发生人身损害，且被告陶正军与原告产生口角等，不是单位职务行为，原告起诉被告，主体不适格。原告的起诉超过了诉讼时效，原告诉称的事实和理由是2016年9月12日所谓伤害，现于2019年10月22日向法院起诉，超过了一年时效，应依法判决驳回其诉讼请求。综上，原告起诉被告，主体不适格，并且已超过诉讼时效，请求依法驳回原告对被告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定如下：被告陶正军系被告山亭资源局的副局长。2016年9月12日上午8时多，原告到被告山亭资源局询问集体土地使用权证的办理情况和费用发票的有关情况，经咨询被告单位的工作人员，需找被告单位的副局长即同案被告陶正军进行询问，原告到了被告陶正军的办公室后，被告陶正军对原告询问的问题进行了答复，原告对被告陶正军的答复不满意，发了一顿牢骚，期间夹杂了部分不文明语言，随即引起双方的争吵，相互指责，并引发了原告与被告陶正军之间的肢体冲突，致原告受伤。原告受伤后，于同月14日到枣庄市立医院就诊治疗，经诊断，原告徐明金耳外伤、左眼挫伤、左眶内壁凹陷性骨折，但未住院治疗，共花费医疗费480元；后原告又分别到枣庄市山亭区人民医院和滕州市北辛社区卫生服务中心多次就诊治疗，共计花费医疗费856.1元。2016年10月19日，原告的损伤经枣庄市公安局山亭分局刑事科学技术室鉴定构成轻微伤。2017年5月21日，枣庄市公安局山亭分局作出不予调查处理告知书，并于当日送达原告徐明金，该告知书载明：“徐明金：你于2016年09月12日向枣庄市公安局山亭分局山城派出所报称的陶正军殴打他人一案，不属于公安机关管辖范围。公安机关依法不予调查处理，请向其他有关主管机关报案、投诉或投案。特此告知。”。原告徐明金收到枣庄市公安局山亭分局作出的不予调查处理告知书后，先到枣庄市公安局进行了信访，枣庄市公安局于2018年5月2日作出枣公（信）不受字[2018]13号不受理信访事项告知书，并于当日送达原告徐明金，该告知书载明：“徐明金：本机关于2018年5月2日收到你提出被国土局工作人员殴打致轻微伤，山亭分局做出不予调查处理决定，你对处理结果不服的信访事项，经审查，根据《信访条例》第二十一条、《公安机关信访工作规定》第二十二条的规定，该信访事项属于下列第1项情形：1、不属于公安机关职权范围，应向有关部门反映，不予受理；……”；后又到枣庄市公安局山亭分局进行了信访，该局于2018年6月20日作出不予受理告知书，并于当日送达原告徐明金，该告知书载明：“徐明金：你提出2016年你到山亭区国土资源局要发票与副局长陶正军发生争执，陶正军对你暴力伤害，经法医鉴定构成轻微伤，要求依法处理陶正军，并进行经济赔偿的信访事项，根据国法秘函[2018]256号，行政机关工作人员执行职务时的侵权行为，不属于治安管理处分条例规定的违反治安管理的行为，不应当给予治安处罚。信访事项不予受理。”。2019年7月17日，经山东金剑司法鉴定中心鉴定，原告徐明金伤后休息时间建议为60-90日、护理时间建议为15-30日、营养期限建议为30-45日，原告支付鉴定费750元；被告山亭资源局对山东金剑司法鉴定中心的鉴定意见书无异议，但对鉴定的事项与原告的伤情是否有关联有异议，也未申请重新鉴定。后经原告与被告协商，至今未果。另查明，原告徐明金和配偶及其子均为城镇居民。原告于2018年3月23日注册登记山亭区明金烧饼店，个体工商户，个人经营，经营范围：烧饼加工、销售。本院认为，原告徐明金因到被告山亭区资源局处询问集体土地使用权证的办理情况和费用发票的有关情况，被告单位的副局长即被告陶正军接待了原告，在接待过程中，因言语不合引发纠纷，并产生殴打，致原告受伤，健康权受到侵害，应得到相应的赔偿。综合本案案情，根据法律规定，原告因伤害所造成的损失认定如下：原告要求被告赔偿医疗费1284.8元，并无不当，本院予以认定；原告徐明金要求二被告赔偿误工费10916.3元，因原告为城镇居民，于2018年3月23日注册登记山亭区明金烧饼店，从事烧饼加工、销售事宜，对误工费的计算标准应结合人均收入和务工情况综合衡量，以每人每天130元较为适当，原告伤后的休息时间鉴定建议为60-90日，误工期限以认定75日较为适宜，误工费合计为9750元；原告徐明金要求二被告赔偿护理费3357.7元，因原告和配偶及其子均为城镇居民，对护理费的计算标准应结合人均收入和事发时的务工情况综合衡量，以每人每天110元较为适当，原告伤后的护理时间鉴定建议为15-30日，护理期限以认定为23日较为适宜，护理费合计为2530元；原告徐明金要求二被告赔偿鉴定费750元，并无不当，本院予以认定；原告要求二被告赔偿营养费1140元，因鉴定认定的营养期限建议为30-45日，结合原告的伤情及补充营养的实际情况，原告的诉请并无不当，本院予以认定；原告要求二被告赔偿交通费500元，结合原告徐明金就医的实际情况，以认定300元较为适宜；原告徐明金的各项损失共计认定为15754.8元。综上所述，原告徐明金因办理集体土地使用权证的需要到被告山亭资源局处询问办理情况和费用发票的有关情况，应秉持正确的态度，注意言行；被告陶正军作为被告山亭资源局的工作人员接待原告，应依法履行工作职责，模范遵守宪法和法律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，接待好来访人员；然而双方均不能自我控制，相互争吵，并引发肢体冲突，致原告受伤，均存在过错；应根据双方各自的过错承担相应的责任，综合本案案情，结合实际情况和客观原因，被告方以承担损失的70%为宜。但在本案中，事故发生在被告陶正军接待原告徐明金的过程中，是在被告陶正军履行工作职责的期间，且在被告山亭资源局办公场所内，根据法律规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任，故该案的赔偿责任应由被告山亭资源局承担。关于被告山亭资源局的辩称，综合本案证据，与本院查明的事实不符，故被告的辩称，本院不予采信。关于被告陶正军的书面辩称，综合本案证据，与本院查明的事实不符，故被告的辩称，本院不予采信。被告陶正军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其自动放弃答辩、举证、质证等诉讼权利。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、第一百七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第八条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告枣庄市山亭区自然资源局于本判决发生法律效力之日起十日内，赔偿原告徐明金医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、鉴定费等各项损失的70%，共计11028.36元；驳回原告徐明金的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取124元，由被告枣庄市山亭区自然资源局负担99元，原告徐明金负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员  孙印文二〇二〇年一月十日书记员  宋文健