湖南省桂阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1021民初3252号原告：江方德，男，1965年6月4日生，汉族，住湖南省桂阳县。原告：王秀平，男，1965年9月6日生，汉族，住湖南省衡南县。原告：周小毛，男，1966年11月27日生，汉族，住湖南省衡南县。以上三原告委托诉讼代理人：刘谭武，桂阳县东升法律服务所法律工作者。被告：桂阳县磊鑫房地产开发有限公司，住址：湖南省桂阳县。法定代表人：石向东，系该公司总经理。委托诉讼代理人：黄平元，湖南环楚律师事务所律师，特别授权。被告：石向东，男，1974年7月14日生，汉族，住湖南省桂阳县。原告江方德、王秀平、周小毛与被告桂阳县磊鑫房地产开发有限公司（以下简称桂阳磊鑫房产公司）、石向东建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江方德、王秀平、周小毛及三原告委托诉讼代理人刘谭武、被告桂阳磊鑫房产公司委托诉讼代理人黄平元到庭参加诉讼，被告石向东经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江方德、王秀平、周小毛向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令解除原、被告于2016年5月10日签订的《建设工程包工包料施工合同》；2.判令被告返还原告交纳的合同信用保证金450000元，并支付违约金900000元，两项合计1350000元；3.本案诉讼费、保全费由被告承担。庭审过程中，三原告变更第二项诉讼请求，要求判令被告返还原告交纳的合同信用保证金450000元，并支付违约金900000元和承担违约利息损失费378000元（按本金450000元，月利率2%，从2016年5月10日计算至2019年11月10日）。事实与理由：2016年5月10日原告与被告桂阳磊鑫房产公司签订了《建设工程包工包料施工合同》，承包被告桂阳磊鑫房产公司开发的宝石云都项目，被告收取了原告450000元合同信用保证金后，向原告出具收条。合同签订后，被告桂阳磊鑫房产公司并未将该工程交给原告施工，而是给了其它施工队。现原、被告签订合同的目的无法实现，为此原告请求解除双方签订的《建设工程包工包料施工合同》。因被告违反合同约定，除应退还原告交纳的合同信用保证金外，还应按照合同的约定支付200%的违约金及利息损失给原告。综上，为维护原告的合法民事权益，特依据我国有关法律规定，向法院提起诉讼，请法院判如所请。被告桂阳县磊鑫房地产开发有限公司辩称，1.本案已经超过了3年的诉讼时效；2.原、被告双方签订的施工合同属于无效合同，三原告属自然人，没有施工资质，根据合同法规定，合同主体不合法；3.根据合同法规定，合同无效自始即不产生法律效力，合同的所有条款都是无效的；4.根据法律规定，合同无效的，双方应返还财产，造成损失的应当赔偿损失，目前被告未给原告造成任何损失，所以被告如果收取了原告的合同信用保证金只需返还相应财产。被告石向东未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，案件事实，本院认定如下：2016年5月10日，原告江方德、王秀平、周小毛（乙方）与被告桂阳磊鑫房产公司（甲方）签订了《建设工程包工包料施工合同》，对工程规定、承包方式、工程范围、工程质量、违约责任等进行了约定，约定甲方在收到乙方款项后，如违反合同附件（见附件）之规定，甲方应向乙方支付违约金，违约金为乙方之预交保证金的200%；当天，甲、乙两方签订的《合同附则》（借款合约），其中约定：甲方因资金周转，现向乙方借款450000元，借款期限为4个月，借款利息为2%，并以桂阳县鹿峰街道宝山路5号1亩的土地做抵押，约定如果甲方与乙方签订施工合同或者现金返还，甲方收回抵押，甲方不返还现金或不与乙方签订工程施工合同，土地作价抵押给乙方。乙方在签订两份合同之后支付了现金450000元给甲方，甲方法定代表人石向东向乙方出具了《收条》一份，注明收到原告方的《建设工程包工包料施工合同》合同信用保证金现金450000元，石向东签字并加盖被告公司公章。另查明，被告桂阳磊鑫房产公司是在2018年下半年获得土地建设用地使用权，之后并未与原告方签订工程施工合同，而是找了其它建设工程队进行工程建设，原告方并没有建设工程的施工资质，因原告方未达成续签施工合同，即要求被告返还合同信用保证金，几年来经催讨被告一直未返还，原告即向法院提起诉讼。本院认为，本案中原告方与被告桂阳磊鑫房产公司签订的《建设工程包工包料施工合同》，原告方并无施工资质，合同主体不适格，该合同无效，原告方与被告桂阳磊鑫房产公司签订的《合同附则》（借款合约）是《建设工程包工包料施工合同》约定的附件，属于《建设工程包工包料施工合同》合同的一部分，主合同无效，附件也无从依附，以致无效。①对于原告诉请解除原、被告于2016年5月10日签订的《建设工程包工包料施工合同》的问题，因《建设工程包工包料施工合同》无效，从其签订之日起即无效，不存在解除的问题。②由于合同无效，对于原告诉请要求被告返还原告交纳的合同信用保证金450000元，符合法律规定，本院予以支持。③对于原告诉请要求被告支付违约金900000元以及承担违约利息损失费378000元的问题，根据法律规定，合同无效，相应的合同违约金等条款亦无法律约束力，但被告应根据自身的过错程度承担相应的损失赔付责任。本案中，原、被告双方对签订的合同无效都有责任，根据本案实际情况，被告公司应承担占用原告资金的利息损失的赔付责任，利息计算标准以不高于中国银行发布的同期同类贷款利率为准，被告桂阳磊鑫房产公司应退还原告方保证金450000元并支付从2016年5月10日至2019年11月10日期间占用资金的利息94500元（450000元×6%×三年六个月）。④对于被告桂阳磊鑫房产公司提出的，本案已过诉讼时效的问题，原告方与被告桂阳磊鑫房产公司约定在建设土地摘牌后进一步签订施工合同，而2018年下半年被告桂阳磊鑫房产公司在建设土地摘牌后确并未与原告方签订合同，也未退还保证金，而是请其它施工队对摘牌土地进行施工建设，经原告催还保证金无果后，原告方遂向法院起诉，因而本案并未过诉讼时效。对于被告桂阳磊鑫房产公司该主张，本院不予支持。⑤本案被告石向东是被告桂阳磊鑫房产公司的法定代表人，案涉的各类合同均是原告方与被告桂阳磊鑫房产公司签订的，石向东行为属职务行为，其民事责任依法应由其法人承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，第六条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告桂阳县磊鑫房地产开发有限公司在本判决生效后十日内支付原告江方德、王秀平、周小毛交纳的合同信用保证金450000元，并支付资金占用利息94500元，合计支付544500元；二、驳回原告江方德、王秀平、周小毛的其它诉讼请求。案件受理费20352元，减半收取计10176元，由被告桂阳县磊鑫房地产开发有限公司负担3206元，原告江方德、王秀平、周小毛负担6970元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  何志生二〇二〇年一月六日法官助理栗瑶书记员刘政兴附法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。