陕西省铜川市中级人民法院   民事判决书     (2019)陕02民终455号     上诉人（原审原告）：铜川市新区金太阳种养殖农民专业合作社。住所地：铜川市新区。   法定代表人：贺建利，该合作社理事长。    委托诉讼代理人：郭瑞，铜川市“148”法律服务所法律工作者。   被上诉人（原审被告）：中交第四公路工程局有限公司。住所地：北京市东城区。   法定代表人：赵云，系公司董事长。   委托诉讼代理人:王伟，男，1980年10月5日生，汉族，住河北省唐山市，系该公司员工。   被上诉人(原审被告)：陕西果业集团铜川农资有限公司。住所地：铜川市新区。    法定代表人：李浩，该公司经理。   委托诉讼代理人：刘博昊，男，1991年5月24日生，汉族，住陕西省咸阳市，系该公司经理助理。   上诉人铜川市新区金太阳种养殖农民专业合作社（简称金太阳合作社）因与被上诉人中交第四公路工程局有限公司（简称中交公司）、陕西果业集团铜川农资有限公司（简称果业公司）环境污染责任纠纷一案，不服铜川市耀州区人民法院 (2019)陕0204民初1507号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月13日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人金太阳合作社的法定代表人贺建利及其委托诉讼代理人郭瑞、被上诉人中交公司的委托诉讼代理人王伟、果业公司委托诉讼代理人刘博昊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   金太阳合作社上诉请求: 1、撤销一审判决,改判被上诉人依法赔偿上诉人损失。2、诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、本案事实是上诉人2014年养鸡，被上诉人环评报告及项目立项在2016年，该报告编制单位没有依法进行现场勘查，不符合法律规定。2016年市环保局的批复更不符合实际。该项目2019年5月1日开始施工，其机械震动、噪声污染及报告中的防护措施没有依法验收。该项目的施工机械震动、机械噪声给当地群众的农作物及上诉人养殖造成了环境污染的事实，造成上诉人1000只鸡死亡。二、一审判决以被上诉人有报告表、批复就认定无污染、无损害，认定事实错误。三、原判适用法律错误。本案因被上诉人机械振动、机械噪音环境污染造成上诉人大量土鸡死亡。被上诉人有污染环境的事实。根据《侵权责任法》、《证据规定》被上诉人应承担举证责任，原判适用《民诉法》分配举证责任适用法律错误。四、根据《侵权责任法》第六十五条规定，被上诉人应承担环境污染损害赔偿责任，一审判决驳回上诉人的诉讼请求错误，应依法纠正。   中交公司辩称，不同意上诉人的诉讼请求。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。不认可上诉人的赔偿要求。   果业公司辩称，不同意上诉人的上诉请求，其一审提交的证据不予认可。同意执行一审判决。   金太阳合作社向一审法院起诉请求：1、依法判令被告中交第四公路工程局有限公司承担建筑施工机械振动、噪声环境污染侵权造成原告土鸡死亡损害直接损失10万元，造成必然应得损失10万元，共计20万元；被告陕西果业集团铜川农资有限公司承担连带清偿责任；2、诉讼费用由被告承担。   一审判决认定事实：2016年9月，果业公司通过陕西现代果业物流园区一期建设项目的立项审批后，选择宁夏特莱斯环保科技有限公司编制建设项目环境影响评价报告表，经过专家组审核后，铜川市环保局出具铜环字（2016）333文件铜川市环境保护局关于陕西现代果业物流园区一期建设项目环境影响报告表的批复。2019年5月7日涉案项目开工建设，目前在建的钢结构仓库，由三个二层的框架结构仓库组成，已经进行的项目打桩工程已经在2019年5月28日到2019年7月初已完工。原告距离涉案项目工地约200米。     一审法院认为，本案系环境污染责任纠纷，根据《中华人民共和国侵权责任法》第65条规定，噪声污染损害赔偿责任的构成要件有三个：一是有排放噪声超出法定标准造成污染的行为；二是有损害后果；三是噪声污染与损害后果之间有因果关系。本案中，被告果业公司2016年9月获得环境评价批准书后，委托中交公司进行项目建设，根据庭审中原被告陈述，施工均是在白天进行，施工过程中必然要使用打桩机，原告提交的视频资料能够反映出打桩机的声音，但是否打桩机发出的声音超过国家规定的噪声排放标准，原告并未举证证明。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条规定：“建设项目可能产生环境噪音的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准”，作为建设工程项目的建设单位对其因项目建设产生的噪声有法定的采取措施防治的义务，本案被告果业公司作为建设单位已经履行上述环评的法定义务，现在施工场所打桩作业已经结束，无法进行现场检测，原告主张的存在噪声污染事实无法认定，其诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决：驳回原告铜川市新区金太阳种养殖农民专业合作社的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元减半收取2150元，由铜川市新区金太阳种养殖农民专业合作社负担。     二审中，上诉人提交了以下证据：1、录音光盘，证明被上诉人有噪声污染的事实；2、果业公司一期项目工地白灰污染事件处理结果（没有果业公司盖章，没有果农签字）证明中交公司环境污染事实；3、论文，证明噪音达到45分贝致鸡应激反应死亡，上诉人损失与被上诉人污染有关联；4、现场照片，证明被上诉人有噪声污染的事实。   二被上诉人对上述证据的真实性、关联性及证明目的均不予认可。   本院认为，以上证据均不属于新证据，部分证据材料不符合证据形式要件，且缺乏关联性，本院不予采信。   一审查明的事实属实，本院予以确认。     本院认为，本案争议焦点为：上诉人主张中交公司赔偿损失20万元并由被上诉人果业公司承担连带责任的请求是否应予支持。从上诉人提交的证据看，其提交了大量鸡死亡的照片，该照片仅能反映出现鸡死亡的事实，并不能直接反映鸡的死亡数量及与被上诉人的施工有关联。上诉人主张被上诉人机械振动噪音污染是鸡死亡的原因，由于该项目在立项前已经由第三方对项目施工进行了环境影响评估，81环评报告也已经市环保局批复，环评报告包含噪声污染在内，至于该项目2016年市环保局的批复是否符合实际与本案没有关联性，本案不予涉及。上诉人没有证据证明被上诉人存在噪音超标污染的事实，仅提供了土鸡死亡的照片，也没有关于鸡死亡原因的证据。因涉案工程施工前已经履行环评义务，打桩作业现已经结束，无法进行现场检测，上诉人主张的存在噪音污染事实无法认定，一审判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当，上诉人的上诉请求不能成立，予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下:     驳回上诉，维持原判。    二审案件受理费4300元，由上诉人铜川市新区金太阳种养殖农民专业合作社负担。     本判决为终审判决。                                      审 判 长 郭玉荣                                审 判 员 董敏                                审 判 员 张鲜         二〇一九年十二月十二日      （院印）                                 书 记 员  陈蕊妮          1