宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院   民事判决书   （2019）宁0105民初5329号   原告：王某，住宁夏银川市。   原告：陈某，住宁夏银川市。   原告：侯某，住宁夏银川市西夏区北京西路宁华集体户宁朔社区。   原告：马某1，住宁夏银川市。   原告：思某，住宁夏银川市。   共同委托诉讼代理人：马某2、刘某，宁夏黄河志律师事务所律师。   被告：银川市西夏区浙江商城业主委员会。   负责人：郑某。   委托诉讼代理人：徐某，宁夏观德律师事务所律师。   原告王某、陈某、侯某、马某1、思某与被告银川市西夏区浙江商城业主委员会（以下简称业委会）业主知情权纠纷一案，本院于2019年9月26日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月12日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人马某2、刘某、被告业委会的委托诉讼代理人徐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决被告公布自2014年以来的业主大会决定及会议记录、业主委员会决议及会议记录；2.请求人民法院依法判决被告公布小区业主大会议事规则；3.请求人民法院依法判决被告公布自2014年以来小区共有收益情况：包括收支情况、收入来源及取得原因等；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告自2014年成立，在被告管理的5年期间，原告从未见到被告召开业主委员大会，也没有见到被告将业主委员会的业主大会决议及会议记录、业主委员会决定及会议记录、议事规则，以及小区内共有面积的收益向业主进行公示，原告多次要求业主委员会负责人就上述事项进行公布，但均未得到答复。综上所述，业主作为建筑小区的共有权利人，对于涉及小区共有权利的有关情况和资料具有相应的知情权，这是实行小区自治的基本前提，浙江商城业主委员会从最初的成立到现在，对原告的知情权从来不予理睬，作为小区的业主委员会未尽职尽责管理浙江商城，致使该商住区管理混乱，严重影响业主的权益，根据我国《物权法》《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》以及我国《民事诉讼法》相关规定，特诉至贵院，望判如所请。   被告业委会辩称，1、被告的主体资格不适格。第二届浙江商城委员会的成立期限是2014年4月至2019年4月，截止目前第二届浙江商城委员会已经不存在了。新一届业主委员会并没有选举出来，也没有成立，故本案中的浙江商城委员会是一个不存在的主体。2、业主委员会根据选举产生，其成立时间法律明确规定是5年，在新一届业委会没有成立之前，本案没有主体，没有适格的被告主体。请求法院驳回原告的诉讼请求，等待第三届委员会选举出来后，再行起诉。   当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的以下证据：原告提交的房产证（陈某、侯某、马某1）3份、银川市商品房买卖合同（王某）1份、银川市业主委员会登记表1份、被告提交的银川市业主委员会登记表1份，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：照片6张，本院认可其真实性。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   原告陈某、侯某、马某1、王某系银川市西夏区浙江商城的业主。被告业委会为该商城的第二届业委会，任期自2014年4月13日至2019年4月13日，主任为郑某。现原告认为，根据《物业管理条例》及最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，小区业主对物业享有共同管理权及知情权。但是，被告未向原告公开第二届业委会任期内的以下事项：业主大会决定及会议记录、业主委员决议及会议记录；小区业主大会议事规则；小区共有收益情况：包括收支情况、收入来源及取得原因等。被告的行为已侵犯了业主的知情权。经多次协商未果，原告遂起诉来院，要求处理。   另查明，浙江商城第二届业主委员会任期已满，第三届业主委员会尚未产生。庭审中，原告明确诉请的期间为2014年4月13日至2019年4月13日。   本院认为，业主对建筑区划内涉及业主共有权以及共同管理权的相关事项具有知情权，业主应当根据法律规定合理行使知情权。最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。本案中，原告要求被告公开业主大会决定及会议记录、业主委员会决议及会议记录；小区业主大会议事规则；小区共有收益情况：包括收支情况、收入来源及取得原因等，均属于法定公开事项，被告有义务公开。故原告陈某、侯某、马某1、王某作为业主，要求对上述项目进行公开的诉讼请求，本院予以支持。原告思某未提交证据证实是浙江商城的业主，故对其诉讼请求，不予支持。被告认为浙江商城第二届业委会期限已满，被告主体不适格。本院认为，原告起诉的主体是业委会，要求查阅、公开的是2014年4月13日至2019年4月13日即第二届业委会任期内的事项，诉请合理，被告的答辩意见不予采信。综上，依照最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条、《物业管理条例》第六条规定，判决如下：   一、被告银川市西夏区浙江商城业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告陈某、侯某、马某1、王某公布2014年4月13日至2019年4月13日的银川市西夏区浙江商城业主大会决定及会议记录、业主委员会决议及会议记录；   二、被告银川市西夏区浙江商城业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告陈某、侯某、马某1、王某公布2014年4月13日至2019年4月13日的银川市西夏区浙江商城业主大会议事规则；   三、被告银川市西夏区浙江商城业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告陈某、侯某、马某1、王某公布2014年4月13日至2019年4月13日的银川市西夏区浙江商城共有部分的收支情况、收入来源及取得原因等收益情况；   四、驳回原告思某的诉讼请求。   案件受理费100元，由被告银川市西夏区浙江商城业主委员会负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审 判 长 金 菁   人民陪审员 段晓英   人民陪审员 张桂玲     二〇一九年十二月六日   法官 助理 刘夕源   书 记 员 王小瑞   附：本案适用的相关法律条文：   最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：   （一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；   （二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；   （三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；   （四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；   （五）其他应当向业主公开的情况和资料。   《物业管理条例》第六条房屋的所有权人为业主。   业主在物业管理活动中，享有下列权利：   （一）按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；   （二）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；   （三）提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；   （四）参加业主大会会议，行使投票权；   （五）选举业主委员会成员，并享有被选举权；   （六）监督业主委员会的工作；   （七）监督物业服务企业履行物业服务合同；   （八）对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；   （九）监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；   （十）法律、法规规定的其他权利。   《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。