四川省仁寿县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1421民初4608号 原告：李群英，女，生于1949年7月30日，汉族，居民，住四川省仁寿县。 委托诉讼代理人：彭建康，仁寿县文林法律服务所法律工作者。 被告：李群芳，女，生于1952年12月3日，汉族，居民，住四川省仁寿县。 委托诉讼代理人：文泽明（系被告之夫），男，生于1952年9月12日，汉族，居民。 委托诉讼代理人：邹翠英，四川力恒律师事务所律师。 第三人：文某（系李群芳次女），女，生于1982年9月4日，汉族，居民，住四川省仁寿县。 第三人：魏某（系李群芳外孙），男，生于2012年6月25日，汉族，居民，住四川省仁寿县。 法定代理人：文某（系魏某之母），女，生于1982年9月4日，汉族，居民，住四川省仁寿县。 第三人共同委托诉讼代理人：邹翠英，四川力恒律师事务所律师。 原告李群英与被告李群芳土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2019年10月24日立案受理后，第三人文某、魏某申请参加本案诉讼，本院予以准许。本案依法由审判员胡家喜适用简易程序于2020年1月6日公开开庭进行了审理。原告李群英及其委托诉讼代理人彭建康、被告李群芳及其委托诉讼代理人文泽明、邹翠英，第三人文某、魏某的法定代理人文某及其共同委托诉讼代理人邹翠英均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李群英向本院提出诉讼请求：请求判决被告给付原告承包地征地补偿款127378.2元，本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告系同胞姐妹。2011年10月15日，原、被告签订一份《协议》，约定“被告将3人土地承包权在承包期内已转让给姐李群英（即原告），不再转让给别人，如国家征用后土地费一切费用李群芳得40%，李群英得60%。”该协议有本组社长签名盖章。在签订协议前，原告一户于1984年就耕种此地，并一直履行义务至征地前。原仁寿县星红村5组合并为。本组土地在2017年之后被国家征用，第1次土地款原、被告按照协议约定已进行了分配；第2次土地款195305元和鸽场土地款16992元，共计212297元，原告应分得60%，即127378.2元，后两次土地款的存单是以被告名义开户，此款经村社多次调解，被告以各种理由不给付原告，故原告李群英为维护其合法权益诉至本院，请求法院判如所请。 被告李群芳辩称，被告不是适格主体，本案案由为承包经营权流转纠纷，原告要求给付承包地的的征地补偿款，系集体财产，由集体处分，适格主体应为经济社，故请求法院驳回李群英的全部诉讼请求。 第三人文某、魏某述称，请求依法判令：1.李群英返还二申请人在本组分得的土地费95660元；2.李群芳返还二申请人在本组分得的土地费136898元。事实与理由：文某、魏某系李群芳的女儿与外孙，其与李群芳是同一家庭户，该户承包人口为三人。应为李群芳和第三人，因此，第三人享有分配土地费的权利，在原星红5组的土地被征收后，李群英与李群芳把第一次的分配款按6：4分了，现第二次的分配款205347元（含鸽场16992元），第三人应分的136898元，现在李群芳名下。依照相关法律规定，请求人民法院支持第三人的诉讼请求。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告系同胞姐妹，原告李群英一家五口户籍地原系仁寿县富加区，1991年原告一家五口搬迁至仁寿县被告的房屋居住，并于2001年3月1日将全家户籍迁入李群芳家户口，户主为李群芳。自李群英搬迁至后，李群芳因其丈夫系佐桥医院的医生，便搬至佐桥医院工作、居住、生活。原告李群英一家即在生活，耕种李群芳户的承包地至该组土地被征收时止。此期间应由被告李群芳履行的卫生费、农税、对公负担、义务工、放水费、粮食任务等应尽的义务均由李群英履行。后来星红村5组合并到，在第二轮土地承包经营权确认时，该组在登记和测量土地时均将承包方户主登记为李群英，但由于该组已被纳入国家土地征收计划，该组土地承包经营权证只作了统计后并未实际发放。原告一户五人在仁寿县的承包地、宅基地均由楠木村5组收回集体，其家庭人员均未享受政策待遇。 2011年10月15日，原、被告双方签订了一份《协议》，载明：“兹有星红村五组村民李群芳现有3人土地承包权在承包期内李群芳以（已）转让给姐李群英不在（再）转让别人。如国家征用后土地费一切费用李群芳得40%，李群英得60%以以前协议办。”李群芳在《协议》上签字，李群英捺印，该组组长陈贵林在《协议》“见证人”处签名、并加盖个人私章。后星红村5组合并到，且该组土地于2017年被国家征用，土地补偿款分别于2017年、2018年、2019年分三次发放。该组对征地补偿款的分配方案经全组社员讨论后以户为单位并按分地人口进行分配。2017年第一次发放征地补偿款，该组登记名册为李群英一户三人：23382元（青苗费＋附着物一半）；215769元（土地＋其他附着物一半）合计239151元。该户存款单领取人为李群英之女林建群，领款后，原、被告双方按《协议》约定的6：4进行了分配；2018年第二次发放征地补偿款时该组登记名册为李群芳、李群英一户三人：18837元（青苗费＋附着物一半）；169518元（土地＋其他附着物一半）合计188355元。签字确认人为李群芳，2019年5月23日在存款时，该组存入该户的分配款为195305元，存单户名李群芳。因原、被告对该款的分配发生争议，该存单现保存在组长陈贵林处。2019年第三次发放征地补偿款（鸽场）时该组登记名册为李群芳一户三人：1752元（青苗费＋附着物一半）；15240元（土地＋其他附着物一半）合计16992元。签字确认人为李群芳，该分配款存单已由被告李群芳领取。 另查明，被告李群芳于1993年开始在佐桥医院工作，2008年12月退休，并一直领取养老保险金至今。 再查明，李群芳生育有二女，长女已外嫁。第三人文某系其次女，其出生时户口登记在其父单位，2007年9月4日从成都市金牛区土桥金周路迁至仁寿县，2012年2月27日从仁寿县迁至星红街5号。第三人魏某系文某之子，其因出生而于2012年8月30日登记在星红街5号。原告李群英与被告李群芳于2012年2月22日分户。该组的土地被征收后，对原告及家人进行了安置，亦对被告家人进行了安置。 庭审中，本院已告知第三人系以无独立请求权的第三人参加诉讼，其提出单独的诉讼请求应另案主张权利。 以上事实有双方当事人的陈述与辩解、双方当事人身份信息、原、被告签订的《协议》、李群英向原星红五组缴纳卫生费、农税、对公负担、义务工、放水费、粮食任务等的发票、收据、完税证等、仁寿县富加金钟村村民委员会出具的《证明》、《叶桥7组原星红五组征地分配明细》（2017年、2018年、2019年）、双方分户前、后的户口簿复印件、证人证言、《叶桥社区7组分配方案》《退休人员清单》等证据予以证实。 本院认为，本案的案由应为土地承包经营权转让合同纠纷。本案争议的焦点是：原告李群英与被告李群芳之间签订的《协议》是否合法、有效？原、被告系同胞姐妹关系，基于亲情的关系，原告一家五口于1991年投靠李群芳搬迁至仁寿县居住，依靠耕种李群芳户的承包地生产、生活，并于2001年3月1日将户籍迁入李群芳户籍，虽然户主为李群芳，但原告一家亦成为该组成员。被告李群芳在原告一家到来后至今，即离开原星红村5组在佐桥医院工作，不再在原居住地生产、生活，也未对原承包土地进行耕种，也未履行该农村集体经济组织成员的义务，其基本生活来源不再依靠原承包土地。原告一户五口在仁寿县年，由于历史原因一直未取得承包地。2011年10月15日，双方自愿签订的《协议》，明确约定李群芳将现在3人土地承包经营权在承包期限内转让给李群英，并约定了征地补偿款的分配方式。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”及第九条关于“承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。”、第二十七条第三款：“……承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转经营权。……”第三十四条：“经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”第四十条第（七）款相关“土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。土地经营权流转合同一般包括以下条款：……（七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属。”的规定，李群芳户进城落户后，其与李群英作为户主代表各自的家庭户，所签的《协议》不违反法律、法规的禁止性规定，并有时任原星红村五组组长（发包方代表）签名确认，合法、有效。对双方当事人均有约束力，被告已将承包经营权转让给原告，双方当事人均应按《协议》履行。同时，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定：承包地征收补偿费用包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费三部分。该组已对原、被告及家人进行了安置，即不存在支付安置补助费的问题；而对于地上附着物和青苗补偿费是对被征地财产损失的补偿，理应支付给承包户；对于土地补偿费系对集体土地所有权丧失的补偿，其分配主体应是征地安置方案确定时所具有本集体经济组织成员资格的人。从本案查明的事实来看，仅原告一户具有仁寿县叶桥7组（原星红村5组）的集体经济组织成员资格，基于原、被告在《协议》中明确约定“如国家征用后土地费一切费用李群芳得40%，李群英得60%以以前协议办。”原、被告双方在第一次分款时已按该协议履行。本院本着公平、合理、合法的原则，对于原告李群英请求分得承包地征地补偿款（212297元）的60%，即127378.2元的诉讼请求，本院予以支持；被告李群芳的辩解，因集体经济组织已讨论确定李群英户（或李群芳户）按3人分配承包地征收补偿费而存款在了李群芳名下，原告可依据双方签订的《协议》主张给付权利，故被告的辩解不符合法律规定和合同约定，本院不予采信；第三人文某、魏某系以无独立请求权的第三人的身份参加诉讼，其另行提出的诉讼请求，本院在本案中不作处理，其可另案主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第五十二条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第八条、第九条、第十条、第二十七条、第三十四条、第四十条第（七）款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十二条、第二十四条之规定，判决如下： 被告李群芳在本判决生效后十五日内给付原告李群英承包地征收补偿费127378.2元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1424元、保全费1160元，共计2584元，由被告李群芳负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审判员  胡家喜 二〇二〇年一月十九日 书记员  杨红兵