新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新31民终8号   上诉人（原审原告）：武汉第七建设集团有限公司，住所地湖北省武汉市黄陂区蔡榨街158号。法定代表人：熊旺林，该公司执行董事。委托诉讼代理人：张建德，男，1962年9月10日出生，汉族，该公司办公室主任，住新疆喀什市。被上诉人（原审被告）：李久洪，男，1967年1月13日出生，回族，无固定职业，住新疆莎车县。原审第三人：杨向东，男，1968年10月8日出生，汉族，司机，住新疆喀什市。上诉人武汉第七建设集团有限公司（以下简称武汉七建）因与被上诉人李久洪、原审第三人杨向东建设工程施工合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区莎车县人民法院（2019）新3125民初226号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭公开进行了审理。上诉人武汉七建的委托诉讼代理人张建德、被上诉人李久洪、原审第三人杨向东到庭参加诉讼，本案现已审理终结。武汉七建上诉请求：1.请求依法改判莎车县人民法院（2019）新3125民初219号民事判决书第一项，判决上诉人不承担支付被上诉人李久洪19890元及利息的连带清偿责任；2.上诉费用由被上诉人、第三人承担。事实与理由:2018年12月19日莎车县劳动仲裁委员会做出的莎劳人仲字〔2018〕148号仲裁裁决书仲裁程序违法、适用法律错误,缺乏事实和法律依据。2019年5月17日,莎车县劳动仲裁委员会做出的莎劳人仲字[2018]148号-1补正通知书,补正通知书仲裁裁决申请人向被申请人支付工资19890元。2019年6月22日,莎车县人民法院开庭审理了此案,申请人向法庭举证说明了莎车县2017年学前双语幼儿园建设项目已经投入使用,申请人承包的莎车县2017年学前双语幼儿园建设项目的人工工资已经全部发放完毕,原告已经将工程款拨付给第三人。莎车县劳动争议仲裁委员会仲裁开庭在没有通知原告参加的情况下作出判决,仲裁程序违法。第三人与被申请人相互结合,形成利益共同体,以合法形式掩盖非法目的进行虚假诉讼。按照合同相对性原则,第三人给被申请人出具的欠条,没有经过申请人的追认和认可,应该由第三人承担支付责任。李久洪辩称，我是2017年9月份在上诉人工地上干的活，幼儿园卫生间隔断是我干的，用了4天时间干完，干完后，我把手上工人工资都垫付了，至今项目经理和上诉人还没有给我支付过工资，有欠条为准，我找项目经理，项目经理说武汉七建也欠他的钱没有付，但这是上诉人与项目经理之间的事，我希望能尽快把我工资的事解决了。杨向东述称，我们是2017年3月份进场，2017年7月份上诉人就把我们清场出去了，清场后，上诉人把工程款都付给了别人，但是工程主体工程都是我们干的，所以人工工资还有应该支付。我们2017年7月份就被清场了，但是很多材料都是提前买好的，2017年9月份被上诉人进场干的活就是用我提前买好的材料施工的。武汉七建向一审法院起诉请求：判令原告无须支付被告工资19890元；本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年10月1日，莎车县2017年学前双语幼儿园建设项目已经投入使用，原告承包的莎车县2017年学前幼儿园建设项目的人工工资已全部发放完毕，原告已将工程款拨付给第三人杨向东及张萍夫妇，原告要求第三人要首先解决人工工资。莎车县人事劳动争议仲裁委员会仲裁开庭时在没有通知原告参加的情况下作出裁决，仲裁程序违法。被告与第三人相互结合，形成利益共同体，以合法形式掩盖非法目的进行虚假诉讼。综上所述，莎车县人事劳动争议仲裁委员会于2018年12月19日作出的莎劳人仲字〔2018〕148号仲裁裁决书仲裁程序违法、适用法律错误、缺乏事实和法律依据。为了维护原告的合法权益，故提出上述请求。李久洪向一审法院辩称，被告系张萍找的工人，干的是莎车县阿瓦提镇13村、15村、7村、8村、4村、3村及中心幼儿园的卫生间隔断工程，总计工资是19890元，至今尚未支付。综上，请求法院查明案件真实情况，做出公正判决。杨向东经一审法院传票依法传唤未到庭参加诉讼，也未向一审法院提交书面答辩状。一审法院认定事实：原告武汉七建承包了莎车县2017年学前双语幼儿园的部分乡村幼儿园工程，原告将莎车县阿瓦提镇部分幼儿园项目转包给杨向东及张萍夫妇，第三人杨向东将涉案工程的厕所隔断工作交给被告李久洪做，工作完工后，第三人于2017年9月20日给被告出具欠条，其内容为：“今欠李久洪在阿瓦提幼儿园（13村、15村、7村、8村、4村、3村）厕所隔断人工费19890元”。之后被告（申请人）以武汉七建（被申请人）未支付工资为由到莎车县人事劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委经审理后作出仲裁裁决，原告承担用工主体责任，向被告支付劳务工资19890元，原告不服该仲裁裁决向本院提出诉讼。第三人经本院传唤未到庭也未与本院联系。一审法院认为，本案争议焦点：被告李久洪的劳务工资应该由谁支付，是否存在虚假诉讼。原告武汉七建明知第三人杨向东夫妇不可能拥有建设工程承包资质，其将工程转包给不具有资质的第三人夫妇，原告及第三人均存在过错；第三人在施工过程中又将厕所隔断工作交给被告李久洪施工，工程完工后，第三人出具欠劳务费19890元的欠条，现被告持有第三人出具的欠条，证实第三人欠被告19890元，根据相对性原则，即被告李久洪与第三人杨向东系实际的合同相对方，被告的劳务工资理应由第三人承担给付责任；原告将涉案工程整体转包给不具有相应资质的杨向东夫妇施工，现该工程未结算，原告依法应对第三人给付义务承担连带责任。第三人杨向东未到庭参加诉讼，由此造成的后果由其自行承担。原告提出第三人与被告串通存在虚假诉讼之说，原告自认本案工程总价款18081943.62元，实际支付17131588.69元，与涉案欠付工资数额之和未超过工程总价款，且原告也承认该工程至今未结算，现有的证据无法证实被告与第三人存在串通损害原告利益，故对此之说本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百六十九条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条及第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：第三人杨向东于本判决生效之日起十日内向被告李久洪支付劳务费人民币19890元（壹万玖仟捌佰玖拾元整），原告武汉第七建设集团有限公司对上述给付款承担连带清偿责任。本院二审期间，各方当事人均未提交新证据，二审查明的事实与一审法院查明事实一致。本院对一审认定的法律事实予以确认。另查明，涉案工程于2017年10月已经投入使用。本院认为，本案的争议焦点为，1.本案的基础法律关系应如何认定。2.武汉七建主张不承担连带责任有何事实及法律依据。关于本案基础法律关系应如何认定的问题。被上诉人李久洪在申请劳动仲裁时主张，其与武汉七建之间存在事实劳动关系。武汉七建在法院庭审时陈述，其将工程承包后，将阿瓦提镇部分村幼儿园建设工程转包给了原审第三人杨向东。原审第三人杨向东将部分工程分拆后，将卫生间隔断工作交由李久洪进行施工。本院经审查认为，劳动关系，是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同或虽没有签订书面劳动合同，但在劳动者与用人单位之间产生的权利义务关系。劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护。从查明的事实来看，武汉七建在承包了莎车县2017年学前双语幼儿园建设工程项目后，对该项目进行分拆，将阿瓦提镇部分村的学前双语幼儿园工程交由原审第三人杨向东施工，杨向东又将其承包的工程进行分拆，将卫生间隔断工作交由李久洪进行施工。因此李久洪虽在工地上进行相应的施工，但是即没有接受武汉七建的管理，也没有成为武汉七建的成员，因此李久洪与武汉七建之间的法律关系，不符合劳动关系的基本特征，不属于事实劳动关系，本案基础法律关系应为建设工程分包合同法律关系。关于上诉人武汉七建主张不承担连带责任，有何事实及法律依据的问题。如前所述，本案基础法律关系为建设工程分包合同法律关系。武汉七建将建设工程分包给原审第三人杨向东，杨向东又将部分工程分包给李久洪，按照《中华人民共和国建筑法》以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，因杨向东及李久洪作为自然人，均无法律规定的建设工程相应资质，因此上述合同均无效。另涉案工程项目已经投入使用，因此李久洪作为实际施工人，有权向原审第三人杨向东及违法分包人、转包人武汉七建主张尚欠款项。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”武汉七建作为有资质承建工程的企业，在明知原审第三人杨向东不具有建设工程施工资质的情况下，仍将工程分包给第三人，故武汉七建存在明显违法行为，应对其行为承担相应的责任。另武汉七建与杨向东之间，就是否支付完毕工程款的问题，双方均未能提供相应的证据，因此应当对尚欠款项，承担连带责任。武汉七建还提出，被上诉人李久洪与原审第三人杨向东存在恶意串通、虚假诉讼的嫌疑，但是针对该主张，未能提供相应的初步证据予以印证，仅是自己的口头陈述与怀疑，因此对于武汉七建的该项意见，本院不予采纳。对于武汉七建提出，该部分工程量已在杨向东被退场以后交由他人施工的主张，因武汉七建也未提交相应的证据予以证实。故对于武汉七建的该项主张，本院亦不予采纳。对于上诉人武汉七建提出的程序性问题，本院经审查认为，李久洪认为自己的权益受到损害，因此向公权力部门提出请求，要求公权力介入保护，向莎车县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，已经提出了相应的请求。对于莎车县劳动争议仲裁委员会的裁决，法律亦规定了若当事人不服仲裁裁决，可用向法院提起诉讼的方式进行解决。因此法院在审查案件时，可依据查明的案件事实，据实依据民事诉讼法的规定进行处理。因此对于上诉人武汉七建的该项意见，本院亦不予支持。综上所述，上诉人武汉七建的上诉请求及理由，无事实及法律依据，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，处理适当，本院依法予以维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人武汉第七建设集团有限公司负担。本判决为终审判决。   审  判  长   陈  晓  东审  判  员   吴  炳  坤审  判  员   阿布力孜·祖农   二 〇 二 〇 年 一 月 十 五 日 书  记  员   张  默  川