浙江省绍兴市上虞区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0604民初5565号 原告：中国银行股份有限公司上虞支行，住所地浙江省绍兴市上虞区百官街道江扬路778号永利大厦。 负责人：余宗强。 委托诉讼代理人：王建才、郑伟樑，浙江振才律师事务所律师。 被告：浙江丰安市政工程有限公司，住所地浙江省绍兴市上虞区丰惠工业区。 法定代表人：夏炎定。 被告：绍兴丰安钢结构有限公司，住所地浙江省绍兴市上虞区丰惠工业区。 法定代表人：刘贾满。 被告：浙江孚诺林化工新材料有限公司，住所地浙江省杭州湾经济开发区纬一路5号。 法定代表人：苗国祥。 被告：夏炎定，男，汉族，1967年2月11日出生，住浙江省绍兴市上虞区。 被告：刘菊萍，女，汉族，1970年8月16日出生，住浙江省绍兴市上虞区。 上述被告浙江丰安市政工程有限公司、绍兴丰安钢结构有限公司、夏炎定、刘菊萍之共同委托诉讼代理人：罗钢、袁未，浙江泽厚（绍兴）律师事务所律师。 原告中国银行股份有限公司上虞支行诉被告浙江丰安市政工程有限公司（以下简称市政公司）、绍兴丰安钢结构有限公司（以下简称钢构公司）、浙江孚诺林化工新材料有限公司（以下简称孚诺林公司）、夏炎定、刘菊萍金融借款合同纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王建才及被告市政公司、钢构公司、夏炎定、刘菊萍的共同委托诉讼代理人袁未到庭参加诉讼，被告孚诺林公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告市政公司返还原告借款本金2800万元，并按合同约定利率计付利息（其中截至2019年7月20日的利息为170643.26元）；2.被告市政公司支付原告实现债权而支出的律师代理费15万元；3.被告孚诺林公司对上述债务在最高额1710万元及所发生的利息、违约金、实现债权费用等所有应付费用之和范围内承担连带清偿责任；4.被告夏炎定、刘菊萍对上述债务在最高额3000万元及所发生的利息、违约金、实现债权费用等所有应付费用之和范围内承担连带清偿责任；5.原告有权对被告钢构公司提供的抵押物在最高额2587万元范围享有优先受偿。 原告诉称事实和理由：2017年8月23日，原告与被告钢构公司签订最高额抵押合同一份（合同编号：城南173860510人抵001），约定被告钢构公司将其所有的位于绍兴市上虞区工业区的不动产为被告市政公司在原告处2016年10月24日至2019年8月22日期间签署的借款合同提供最高额抵押，被担保债权之最高本金余额2587万元，其余利息、实现债权等等费用也属于被担保债权。2017年8月30日，双方为抵押物办理了动产抵押登记手续，不动产登记证明编号：浙（2017）绍兴市上虞区不动产证明第0012812号。不动产登记证明载明原告为权利人，被告钢构公司为义务人，抵押方式为最高额抵押，最高债权数额为2587万元，债权确定期间为2016年10月24日至2019年8月22日。 2018年4月17日，原告与被告孚诺林公司及夏炎定、刘菊萍各签订最高额保证合同一份（合同编号：城南183860510人保001、城南183860510人保002），约定被告孚诺林公司、夏炎定、刘菊萍为原告与被告市政公司之间自2018年4月16日至2019年4月16日止签署的借款合同提供最高额保证，保证方式为连带责任保证，其中被告孚诺林公司所担保债权之最高本金余额为1710万元，被告夏炎定、刘菊萍所担保债权之最高本金余额为3000万元，其余利息、实现债权等等费用均也属于被担保债权。 2018年4月18日、4月20日、4月23日，原告与被告市政公司分别签订流动资金借款合同一份（流动资金借款合同编号：城南183860510人借001、城南183860510人借002、城南183860510人借003），约定被告市政公司分别向原告借款500万元、1000万元、1300万元，借款利率均为全国银行间同业拆借中心发布的贷款基准利率报价平均利率加91基点（年利率5.22%），按月结息，每月的第20日为结息日，21日为付息日，若贷款本金的最后一期清偿不再付息日，则贷款本金的最后一期清偿日为付息日。逾期还本，计收罚息，逾期付息，按罚息利率计收复息，罚息利率为贷款利率加收50%。2018年4月18日、4月23日、4月24日，原告与被告市政公司分别签订借款借据一份，约定借款金额分别为500万元、1000万元、1300万元，还款期限分别为2019年4月18日、4月20日、4月23日。 借款协议签订后，原告按约发放了贷款。借款到期后，被告市政公司未能还本清息，担保人也未履行各自义务。截至2019年7月19日，被告市政公司欠借款本金2800万元、欠息170643.26元，故原告诉至法院，支出律师代理费15万元。 被告市政公司、钢构公司、夏炎定、刘菊萍辩称：被告市政公司在原告处的贷款于2019年6月13日经过区政府协调，原告已经同意续贷，希望原告落实区政府的会议纪要。而且根据会议纪要，2019年6月13日之后原告不能再收取罚息。 被告孚诺林公司未作答辩，亦未提交证据。 原告围绕诉讼请求依法提供了最高额抵押合同及抵押登记证、最高额保证合同、流动资金借款合同、借款凭证、利息清单等证据。被告孚诺林公司未到庭，可视为其放弃质证的权利。被告市政公司、钢构公司、夏炎定、刘菊萍经质证无异议。经审核，上述证据真实可信，本院予以认定。被告市政公司提供了政府专题会议纪要，原告经质证对真实性没有异议，但认为原告没有同意放弃利息。经审核，本院认为会议纪要只是政府协助企业疏困的意向性文件，并不具有法律拘束力，且纪要中原告也未放弃利息，故不予认定。 根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实与原告主张的一致。 本院认为，原告提供的抵押合同、借款合同、最高额保证合同等均系当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，应认定合法有效，各方应按约全面履行各自义务。被告市政公司作为借款人未能按期还本清息，属于违约，应立即清偿所欠本息，并承担约定的罚息及实现债权费用。被告钢构公司提供的抵押物业已进行抵押登记，原告有权对抵押物拍卖、变卖款项在约定的最高限额内享有优先受偿权。被告孚诺林公司、夏炎定和刘菊萍作为连带责任保证人，亦应在约定的最高额范围内对被告市政公司的债务承担连带清偿责任。本案最高额保证合同均仅对所担保主合同项下本金余额设定最高限额，未就全部债权余额设定最高限额，使担保人的担保范围处于不确定状态，导致担保债权在总和上突破最高限额，从而事实上成为无最高限额,不符合最高额担保合同的本质要求，鉴于签订最高额保证合同的目的是为了在订立合同时即通过保证期间和最高限额来限定保证责任范围，故本院认定最高本金余额即为担保人的最高担保限额。 综上所述，对原告之合理诉请，本院予支持。被告孚诺林公司经传票传唤无正当理由均拒不到庭，依法可作缺席判决。根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第二百零三条第一款、《中华人民共和国担保法》第十四条、第十八条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告浙江丰安市政工程有限公司应于本判决生效之日起七日内返还原告中国银行股份有限公司上虞支行借款本金2800万元，并支付约定的利息、罚息（截至2019年7月20日为170643.26元，之后至实际履行之日止按年利率7.83%计算）； 二、被告浙江丰安市政工程有限公司应于本判决生效之日起七日内支付原告中国银行股份有限公司上虞支行实现债权而支出的律师代理费15万元； 三、若被告浙江丰安市政工程有限公司未能按期足额履行本判决确定的第一、二款债务，原告中国银行股份有限公司上虞支行对被告绍兴丰安钢结构有限公司提供的抵押物[不动产登记证明编号：浙（2017）绍兴市上虞区不动产证明第0012812号]拍卖、变卖价款在最高债权限额2587万元范围内优先受偿； 四、被告夏炎定、刘菊萍对本判决确定的第一、二款债务在最高限额3000万元范围内承担连带清偿责任； 五、被告浙江孚诺林化工新材料有限公司对本判决确定的第一、二款债务在最高限额1710万元范围内承担连带清偿责任。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费182653元，由被告浙江丰安市政工程有限公司、绍兴丰安钢结构有限公司、夏炎定、刘菊萍共同负担，被告浙江孚诺林化工新材料有限公司共同负担其中的110288元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  陈华盛 人民陪审员  谢建松 人民陪审员  张文新 二〇二〇年一月十日 书 记 员  刘莎莎 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国物权法》 第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。 前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。 第二百零三条第一款为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。 《中华人民共和国担保法》 第十四条保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》 第二十三条最高额保证合同的不特定债权确定后，保证人应当对在最高债权额限度内就一定期间连续发生的债权余额承担保证责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条?申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。