浙江省龙泉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1181民初2514号 原告：项君梅，女，1973年9月18日出生，汉族，户籍所在地龙泉市，现住台州市三门县。 委托诉讼代理人：陈君毅，浙江万申佳（龙泉）律师事务所律师。 被告：龙泉市安仁镇刘坊村第五村民小组，住所地：龙泉市安仁镇刘坊村。 代表人：刘长发，男，1958年8月5日出生，汉族，住龙泉市。 代表人：叶高伟，男，1970年4月8日出生，汉族，住龙泉市。 代表人：叶招琴，女，1974年4月4日出生，汉族，住龙泉市。 代表人：龚浩平，男，1964年10月25日出生，汉族，住龙泉市。 委托诉讼代理人：季明环，浙江金言律师事务所律师。 原告项君梅与被告龙泉市安仁镇刘坊村第五村民小组（以下简称刘坊村五组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年12月4日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告项君梅的委托诉讼代理人陈君毅、被告刘坊村五组的代表人刘长发、叶高伟、叶招琴、龚浩平及其委托诉讼代理人季明环均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告项君梅向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付给原告集体经济收益分配款83147元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告的父亲（叶元正）、母亲（项美娥）均为被告的村民，由此原告自出生起户口便落实在被告小组，具有被告的成员资格。1998年8月原告与非农业户口的沈明结婚，后于2010年6月离婚，但原告的户籍关系从未发生变动，原告在被告不仅参加了前几轮分田，而且还一直在被告参与选举以及参加新型农村医疗保险。2014年9-11月期间，因被告拒不让原告参加土地补偿款分配，双方发生过诉讼，后法院判决支持了原告的诉讼请求。2017年2月，被告因坐落“大窟”等地点的集体土地被征用而获得了200余万元土地补偿款以及相应的建房地基。同年6月，被告决定对其成员分配上述收益，分配的标准为每人83147元（其中土地补偿款24749元、地基折价款58398元），但在分配时，被告依然将原告排除在外，拒不让原告参加分配，再次剥夺原告应有的集体经济组织成员的权利。鉴于多次向所在镇政府、村委会要求解决始终未有结果，故特此诉诸法院，恳请判如所请。 被告口头辩称，1.关于原告集体成员资格问题，本案上一次经法院审理，但由于当时被告没有负责人参与诉讼，法院在缺席的情况下做出了判决。2000年9月9日，被告就本集体进行分配时，由被告作出了第二次水田承包责任田协议书，特别针对原告土地分配问题作出了约定，“分田人口根据现有人口（2000年9月10日止）93人。按人口平分水田（包括口粮、责任田），其中项元正户长女项燕于98年出嫁因特殊情况，照顾项燕留队分田至次女君红招亲日止”，当时经过村民代表签字生效，原告的代表也在该协议上签字。被告认为，2000年9月9日签署的这份水田承包责任田协议，对被告全组成员具有约束力，根据该协议的约定，原告是没有参与土地款及地基分配的权利的；2.原告提出的诉请系80000多元，其中地基58389元的分配是不属于人民法院受理的，而是应当由土地部门包括政府部门根据一户一宅等条件进行确认和分配的，因此，原告要求关于地基权益分配的请求不属于法院主管，应当予以驳回。 本院经审理认定的事实如下：原告项君梅系被告集体经济组织成员叶元正、项美娥的女儿，其户口自出生后即登入父亲叶正元家庭户，成为被告的正式在册成员。1998年8月12日，原告与非农业户口的沈明结婚，于2010年6月7日离婚。期间，原告的户口一直在被告。原告在被告处参与选举，并参加了新型农村医疗保险。2000年9月9日，被告与其村民签订《安仁镇刘坊村第五队村民第二次水田承包责任田协议书》。该协议书第二条约定“本队女人出嫁后不再享受本队一切分配和摊派”，第三条约定“分田人口根据现有人口（2000年9月10日止）93人。按人口平分水田（包括口粮、责任田），其中项元正户长女项燕于98年出嫁因特殊情况，照顾项燕留队分田至次女君红招亲日止”。该协议中的项燕即本案原告项君梅，其父亲项元正（叶元正）在该协议书上签字。2008年9月8日，被告集体所有的位于龙泉市土地被政府征收，获得土地补偿费161550元。2010年10月12日，龙泉市安仁镇刘坊村村民委员会集体所有的坐落于龙泉市安仁镇刘坊村村头园的土地被政府征收，获得土地补偿费2480105元，其中包括被告集体所有的部分土地。2014年8月，被告分两次对其认可的成员每人分配共7289元，该两次分配均未让原告项君梅参与。2014年9月29日，原告就上述土地补偿款提起诉讼，本院于2014年11月18日作出（2014）丽龙民初字第371号民事判决书，判决支付原告项君梅土地补偿款7289元。 2017年2月，被告因坐落“大窟”等地点的集体土地被征用获得了201.91836万元土地补偿款以及相应的建房地基。同年6月，被告决定对其成员分配上述收益，其中土地补偿款20018元/人，镇校门口地基共计25.75植，每植按均价233590元计算，1-5号地另外补差另外计算补减，每人头折价金额为58398元，多余边角地基按每人头折价4731元分配。 2017年8月30日，原告曾向龙泉市安仁镇政府信访，要求参与的集体分配收益资金。同年11月28日龙泉市安仁镇人民政府作出信访事项处理意见书，并于2018年1月15日作出告知书，告知原告通过诉讼途径解决。2018年8月20日龙泉市安仁镇刘坊村村民委员会出具成员资格认定书，认为原告项君梅具有被告集体经济组织成员资格。2019年9月29日，龙泉市安仁镇人民政府出具处理意见书，建议其走司法程序。 因被告未让原告项君梅参与上述地基及地基折价款项的分配，原告项君梅遂提起本案诉讼。 认定上述事实的依据有原告提交的身份证、户籍证明、刘坊村村民代表名单、户口簿、安仁镇刘坊村村民委员会出具的成员资格认定书、土地征收补偿协议、记账凭证、银行打款凭证、账目、分配方案、安仁镇人民政府出具的处理意见书、信访事项处理意见书、告知书、安仁镇刘坊村选民名单、（2014）丽龙民初字第371号民事判决书，被告提交的《安仁镇刘坊村第五队村民第二次水田承包责任田协议书》、调查情况说明、龙泉市安仁镇刘坊村村民委员会出具的证明及双方当事人的当庭陈述。原告提交的银行账户明细仅能证明项君红一户于2017年6月17日收到相应的土地补偿款。 本院认为，根据本案查明的事实，两原告的诉请实际上涉及村集体对于征地农民留用地分配问题。项君梅因出生的户籍。项君梅出嫁后其户籍一直在处，其成员资格并未因结婚而丧失，且龙泉市安仁镇刘坊村村民委员会及龙泉市安仁镇人民政府均认为原告项君梅具有被告集体经济组织成员资格，故原告项君梅具有被告集体经济组织成员资格。在本案讼争土地补偿费及地基分配时原告项君梅具有被告集体经济组织成员资格，依法享有与被告其他集体经济组织成员同等参与土地补偿费及地基分配的权利。 现案涉地基已分配完毕，因被告集体经济组织成员互相之间调整面积时以每人58398元作为标准进行补偿，地基折价后的剩余款项每人可分红4731元，及土地补偿款每人可分得20018元，共计每人可分得83147元。被告提交了2000年9月9日签订的协议书，辩称原告项君梅出嫁后不再享有其集体经济组织成员权益，但该协议仅有原告父亲的签名并无原告本人的签名，原告作为成年人，其并未委托其父亲代为签署该协议书，其父亲无权代替原告放弃权益，故对于被告的该意见本院不予采纳。综上，被告应支付原告未参与分配的土地补偿款及地基分配补偿款共计83147元。两原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第七条、第一百七十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告龙泉市安仁镇刘坊村第五村民小组在本判决生效之日起十日内支付原告项君梅未参与土地补偿款及地基分配的补偿款共计83147元。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1879元，减半收取计939.5元，由被告龙泉市安仁镇刘坊村第五村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 员  方 靖 二〇二〇年一月十五日 代书记员  连巧娟