辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽08民终72号上诉人（原审原告）：营口市老边区财政事务中心，住所地营口市老边区营东新城东湖大街35号。法定代表人：石爽，系该单位主任。委托诉讼代理人:陈蕊，女，该单位职员。被上诉人（原审被告）：李艳杰，女，1965年8月26日出生，汉族，住营口市老边区。被上诉人（原审被告）：周智文，女，1981年9月28日出生，汉族，住营口市站前区。上诉人营口市老边区财政事务中心因与被上诉人李艳杰、周智文追偿权纠纷一案，不服辽宁省营口市老边区人民法院（2019）辽0811民初1442号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月3日立案后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人营口市老边区财政事务中心的委托诉讼代理人陈蕊，被上诉人李艳杰到庭参加了诉讼。被上诉人周智文经本院依法传唤拒不到庭参加诉讼，依法按缺席审理。本案现已审理终结。营口市老边区财政事务中心的上诉请求：一、改判二被上诉人共同支付违约金2500元及逾期滞纳金14975元;二、上诉费由被上诉人共同承担。事实和理由：原判以上诉人未举证证明向被上诉人周智文发出催缴通知书为由，不予支持上诉人要求被上诉人周智文支付违约金及滞纳金的诉讼请求。对此，上诉人认为，《人民币借款合同》、《保证合同》、《反担保协议书》系合同（协议）多方当事人真实意思表示，约定的内容不违反法律强制性规定，合法有效，对各方当事人均具有约束力。原审法院已认定，借款期限、保证期限、反担保期限为二年，即各方当事人均明晰还款及连带责任义务，被上诉人李艳杰未能在合同约定时限内还款，上诉人在信任被上诉人李艳杰、周智文具备诚信精神的前提下，予以被上诉人李艳杰的债务提供保证。因二被上诉人诚信缺失，造成上诉人代为承担债务，国有资金用途不符合社会公共利益需求，已给上诉人造成损失。被上诉人周智文未能及时履行反担保义务，已构成违约，应承担违约责任。李艳杰辩称，确实借钱了，但是现在确实也还不上钱了，只能找担保人周智文拿她工资扣。营口市老边区财政事务中心向一审法院起诉请求：1.被告李艳杰偿还原告代偿的借款本金50000元及利息3899.49元，共计53899.49元；2.被告李艳杰自2017年9月6日起至本金付清之日止，以53899.49元为基数，按照银行同期贷款利率计算向原告支付利息；3.被告周智文对上述欠款承担连带清偿责任；4.被告周智文支付违约金2500元及滞纳金14975元；5.诉讼费、律师费等一切实现债权的费用由二被告承担。一审法院认定的事实：2015年9月6日，营口银行老边支行与被告李艳杰签订编号为201520G218的《人民币借款合同》，约定被告李艳杰从营口银行老边支行处借款5万元，借款期限为2年（自2015年9月6日至2017年9月5日）等内容。同日，营口市老边区再就业信用担保中心与营口银行老边支行签订编号为201520G218-01的《保证合同》，约定营口市老边区再就业信用担保中心为主合同项下营口银行老边支行的5万元贷款债权提供连带责任保证，保证期间为两年。同日，营口市老边区再就业信用担保中心与被告周智文签订《反担保协议书》，约定被告周智文为被告李艳杰与营口银行老边支行签订的《人民币借款合同》向营口市老边区再就业信用担保中心承担反担保连带责任保证。保证范围为“借款人于主合同项下对营口银行老边支行欠负的全部债务，包括但不限于贷款本金、利息、违约金、罚息及乙方代位偿还后为实现已转移的主债权而支付的所有相关费用”，保证期限为“自本协议生效之日起至乙方为借款人代位偿还全部债务之日后两年止”。营口市老边区再就业信用担保中心于2017年9月5日代被告李艳杰向营口银行老边支行偿还借款5万元。2018年11月23日，中共营口市老边区区委办公室印发营边委办发[2018]87号文件，确认营口市老边区财政事务中心优化整合内设机构包括营口市老边区再就业信用担保中心。一审法院认为，原、被告间签订的合同均系各方当事人的真实意思表示，内容符合法律规定，对当事人均具有约束力。被告李艳杰向营口银行老边支行借款后未向营口银行老边支行偿还借款，原告依据《保证合同》的约定代李艳杰向营口银行老边支行偿还借款5万元后，要求被告李艳杰偿还代偿本金5万元的诉请，符合双方合同约定，且不违反法律规定，本院予以支持。关于利息部分，原告诉请的利息，被告李艳杰应自2017年9月6日起至付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算向原告支付利息。被告周智文为上述5万元债务提供了连带责任反担保，并约定了保证期间及保证范围，现被告周智文未尽保证担保之责，原告要求被告周智文对被告李艳杰的债务及利息承担连带保证担保责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。本案中，因原告未就其向被告周智文发出催缴通知书的事实加以举证证明，故原告要求被告周智文支付违约金及滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。关于原告主张的律师费部分，因其未能提供证据予以证明，本院不予支持。判决：一、被告李艳杰给付原告营口市老边区财政事务中心借款本金50000元；二、被告李艳杰自2017年9月6日起至付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算向原告营口市老边区财政事务中心支付利息；上述款项于本判决发生法律效力后5日内给付，如逾期给付,按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、被告周智文对本判决第一、二项所确定被告李艳杰的给付义务承担连带责任。被告周智文承担保证责任后，有权向被告李艳杰追偿；四、驳回原告营口市老边区财政事务中心的其他诉讼请求。案件受理费1580元，由被告李艳杰、周智文共同负担。本院二审期间，营口市老边区财政事务中心提交催款通知书，证明我们当时已经催款了，2018年3月12日已经送出了。李艳杰质证意见为我没有收到，这个通知我只是接到两次电话。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，营口银行老边支行与李艳杰签订的《人民币借款合同》、营口市老边区再就业信用担保中心与营口银行老边支行签订的《保证合同》以及与周智文签订的《反担保协议书》为当事人真实意思表示，且不违反法律行政法规强制性规定，亦不违背社会公序良俗，故上述合同均合法有效，营口市老边区再就业信用担保中心代李艳杰向营口银行老边支行偿还借款5万元后，营口市老边区财政事务中心作为适格的权利主体，有权向李艳杰行使追偿权，亦有权要求周智文对此债务承担连带保证责任。至于营口市老边区财政事务中心上诉主张李艳杰与周智文应承担违约金及滞纳金一节，由于违约金金额以损失实际金额为限，原审已判令李艳杰与周智文承担2017年9月6日起至付清之日止的利息损失，营口市老边区财政事务中心并未提供证据证明其除利息外的其他损失，其额外主张违约金及滞纳金赔偿显然高于实际损失数额，故营口市老边区财政事务中心的该项上诉请求不予支持。由于目前已实行“全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率”，故原审判决中关于利息的裁判部分依法予以调整。综上所述，上诉人营口市老边区财政事务中心的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持辽宁省营口市老边区人民法院（2019）辽0811民初1442号民事判决第一项；二、撤销辽宁省营口市老边区人民法院（2019）辽0811民初1442号民事判决第二、第三、第四项；三、李艳杰自2017年9月6日起至付清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向营口市老边区财政事务中心支付利息；四、周智文对本判决第一、三项所确定李艳杰的给付义务承担连带责任。周智文承担保证责任后，有权向李艳杰追偿；五、驳回营口市老边区财政事务中心的其他诉讼请求。上述款项于本判决发生法律效力后5日内给付，如逾期给付,按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1580元，由李艳杰、周智文共同负担；二审案件受理费236元，由营口市老边区财政事务中心负担。本判决为终审判决。审判长  陈友占审判员  崔 卿审判员  杨明环二〇二〇年一月二十日法官助理狄荣书记员崔尧