湖南省株洲市渌口区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0221民初106号 原告：田晶，女，1986年10月14日出生，汉族，湖南省株洲市渌口区人，自由职业，群众，住湖南省株洲市渌口区。 委托诉讼代理人：李咸武，湖南弘一律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被告：渌口区南洲镇田家湾村民委员会，住所地：渌口区南洲镇田家湾村杨家组。 法定代表人：孙建如，该村民委员会主任。 被告：渌口区南洲镇田家湾村杉树组，住所地：渌口区南洲镇田家湾村杉树组。 负责人：田自力，该村民小组组长。 原告田晶与渌口区南洲镇田家湾村民委员会（以下简称田家湾村委会）、被告渌口区南洲镇田家湾村杉树组（以下简称杉树组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田晶及其委托诉讼代理人李咸武到庭参加诉讼，被告田家湾村委会、杉树组经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告田晶向本院提出诉讼请求：1.确认原告享有被告杉树组集体经济组织成员资格；2.两被告按照同村民标准向原告分配《南山公园项目》土地征收补偿款73000元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告出生在村民，原告的户籍一直在田家湾村杉树组，且在杉树组享有土地承包经营权。2019年，因南山公园项目土地征收，政府部门与被告杉树组签订征地补偿协议，政府部门向被告杉树组支付土地征收补偿款八百多万元。2019年11月被告杉树组在制定征收款分配方案时，以原告是“外嫁女”为由，不承认原告集体经济组织成员身份，将原告排除在分配名单里，拒绝向原告分配集体经济收益。原告认为，农村集体经济组织所有的土地依法被征收征用所获得的上地补偿款和其他集体收益，属于农村集体经济组织全体所有。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条:“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条第一款:“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”被告拒绝向原告分配土地征收补偿款的行为，严重侵犯了原告合法权益，请求判如所请。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交证据如下： 1、原告身份证，拟证明原告主体资格； 2、常住人口登记卡，拟证明原告户籍地在南洲镇田家湾 村，是杉树组集体经济组织成员，依法可以平等分配集体经济收益； 3、农村土地承包经营权证、新型农村社会养老保险缴纳 费补贴登记卡、社会保障卡，拟证明原告在田家湾村杉树组承包了土地，且村组为原告办理了社会保障卡、缴纳了医疗养老保险，被告承认原告的集体经济成员的身份，原告具有杉树组集体经济组织成员资格，依法可以参与分配集体财产； 4、征收补偿款分配方案，拟证明村组在分配补偿款时未 将原告列入分配名单，拒绝向原告分配集体经济组织收益，侵犯原告的合法权益； 5、征收土地协议，拟证明原告所在村组土地被征收的事实，土地已被征收，共获得补偿费8464368元； 6、征收款分配明细，拟证明被告村组已按112人对土地进行分配，每人71458.64元，未将原告列入名单。 原告在庭审中变更第二项诉讼请求为请求判令两被告按照同村民标准向原告分配《南山公园项目》土地征收补偿费71511.79元。 渌口区南洲镇田家湾村民委员会、渌口区南洲镇田家湾村杉树组均未提交书面答辩意见，亦未提交任何证据材料。 本院经审理认定案件事实如下：原告田晶于1986年10月14日出生于株洲市渌口区，户口于1986年10月30日起一直登记在被告杉树组，户主为其弟弟田葵。2014年正月，原告出嫁至湘潭，在湘潭未分田林山。原告田晶与其母、弟弟田葵、妹妹田琼一家四口在杉树组一直享有土地承包经营权，并取得农村土地承包经营权证。2019年11月，因南山生态公园项目需要，需征收杉树组部分土地，渌口区南洲镇人民政府与杉树组签订《征收土地协议》，征收总面积为121.8536亩。被告杉树组得到第一笔土地征收补偿款8464368元后，于2019年12月28日公布了《征收款分配明细》，人平发放征收款71458.64元。田葵家获得2人份征收补偿款142917元，原告田晶未获得征收补偿款。经与组上协商未果，原告诉至本院，酿成本案纠纷。 以上事实，有原告的当庭陈述及提供的证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的审查重点是：原告是否具有被告杉树组集体经济组织成员资格；原告起诉要求被告支付土地征收补偿款71511.79元是否有事实和法律依据。针对上述审查重点，本院综合评述如下： 认定原告是否具有集体经济组织成员资格，要根据户籍情况、实际生产生活情况以及是否以集体经济组织的土地作为基本生活保障等因素综合考虑。本案中，原告田晶于1986年10月14日出生，其户籍于1986年10月30日登记在渌口区南洲镇田家湾村杉树组，在杉树组一直享有土地承包经营权，以被告杉树组的土地为其基本生活保障。原告田晶于2014年正月结婚，但其户口未外迁，且其在夫家未分配田地，未在夫家享受集体经济组织成员相关待遇。因此原告田晶依法具有杉树组集体经济组织成员资格，故原告请求确认具有被告杉树组集体经济组织成员资格的理由成立，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”之规定，原告田晶依法应当在集体经济组织收益分配方面享有与被告杉树组其他成员平等的权利。故被告杉树组应当按该村民小组其他村民获得的征收补偿款金额向原告田晶发放征收补偿款。原告田晶诉请要求按照同村村民标准分配南山公园项目土地补偿费的理由成立，本院依法予以支持。经查，被告杉树组村民分得的征收补偿款为71458.64元，故原告田晶应分得的征收补偿款为71458.64元。原告主张超过本院审核确定的部分，本院不予支持。被告田家湾村委会并不是本案所涉土地征收补偿款的所有人，无权处分和分配征收补偿款，故其在本案中不应当承担责任，原告诉请被告田家湾村委会担责的理由不成立，本院不予支持。综上，原告田晶依法具有杉树组集体经济组织成员资格；田晶应享有与其他村民同等待遇，应分得土地补偿款71458.64元；本院对超出本院核定金额部分不予支持；田家湾村委会在本案中不担责。被告田家湾村委会、杉树组经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、第一百二十条、第一百七十六条，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十条，《中华人民共和国土地承包法》第三十条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告田晶享有被告渌口区南洲镇田家湾村杉树组集体经济组织成员资格； 二、被告渌口区南洲镇田家湾村杉树组于本判决生效之日起十日内支付原告田晶征收补偿款71458.64元； 三、驳回原告田晶的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1625元，减半收取计812.60元，财产保全费750元，合计1562.6元，由原告田晶承担17.16元，由被告渌口区南洲镇田家湾村杉树组承担1545.44元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。 审判员  盛文武 二〇二〇年一月十七日 书记员  胡姣姣 附：本案适用法律条文                            《中华人民共和国民法总则》             第一百一十三条 民事主体的财产权利受法律平等保护。             第一百二十条 民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。             第一百七十六条 民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。             《中华人民共和国物权法》                               第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。                               下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：                               （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；                               （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；                               （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；                               （四）集体出资的企业的所有权变动等事项；                               （五）法律规定的其他事项。                               第六十条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：                               （一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；                               （二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；                               （三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。             《中华人民共和国土地承包法》             第三十条 承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。                《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。