江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0803民初1619号 原告：赵春成，男，1975年5月2日生，汉族，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：孙靓，江苏普非特律师事务所律师。 被告：王轶，男，1981年1月16日生，汉族，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：朱金年，江苏曙东律师事务所律师。 原告赵春成诉被告王轶建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵春成的委托诉讼代理人孙靓，被告王轶及其委托诉讼代理人朱金年到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵春成向本院提出诉讼请求：1、被告应按工程结算支付给原告已完工的工程价款909047.75元；2、被告应赔偿原告工程施工现场，原告所遗留的工程所需装修材料及施工设备、工具等价值为34082.60元；3、本案诉讼费由被告承担。审理中，原告要求被告给付工程价款614938.42元，要求被告承担鉴定费2万元。事实和理由：1、原、被告于2016年11月5日签订《工程施工合同》，由被告将位于淮安的“淮安皇后酒吧”的装饰工程发包给原告承包施工，承包工期为30天，承包价款为人民币496801元。同时被告还全权委托他人“赵田右”作为本装饰工程的“现场管理、监督该工程质量并负责该工程变更、签证等工作”，被告并签署了一份“授权委托书”。合同签订后，原告即行进场施工。在施工的过程中，作为被告的委托人赵田右不断地要求增加项目内容，给我们施工人员增加了许多麻烦，无奈，我们只得按照要求施工。现经过被告委托人赵田右的签证认可，工程决算价款为909047.75元。在我们工程施工到11月25日左右，施工进度己经超过70%的情况下，按合同约定，被告理应支付工程价款的50%，但经原告多次追讨，被告就是不付工程价款，因此，原告无奈只得停工，否则原告的损失更大。但是施工现场遗留有原告的工程所需装修材料及施工设备、工具等计价值人民币34082.60元，这也经过被告委托人赵田右的签证认可。原告至今未拿到被告分文的工程价款，经追讨未果。2、2017年4月至7月，原告为被告工程需要定制的防火门等所花费的定制款35992元，要求被告支付。 被告王轶辩称，1、由于原告没有按照合同约定完成施工任务，无故停工，直至现在工程仍然处于停工状态，导致工期延误，给被告造成了巨大经济损失，原告要求主张工程款的理由不能成立。2、能够确认原告施工的工程量只有194190.38元，其余工程量不能确定。本案原告在施工过程中因为原告自己的原因，主动撤离施工现场，导致工程没有进行验收，工程质量不能确定是合格工程。原告所完成的工程量并没有达到合同约定的付款条件，所以原告要求被告给付工程款的诉请不能成立。请求驳回原告诉请。3、《工程施工补充合同》，没有履行。授权委托书是针对补充合同签的。4、该工程没有完工，没有验收，不应按合格工程进行造价评估。5、合同约定工程造价不含税金，但是报告书中有税金的内容，金额分别为：55711元和22428元；原告方没有施工资质，工程取费项目中不应包含有规费、安全文明施工费、社会保险、住房公积金等计费项目。但报告书中有安全文明施工费24000.51元、规费13890.57元（含社会保险费11821.76元，住房公积金2068.81元）和规费5592.13元（含社会保险费4759.26元、住房公积金832.87元）。 本院经审理认定事实如下： 1、2016年11月5日，被告王轶（发包方、甲方）和原告赵春成（承包方、乙方）签订《工程施工合同》，约定，工程名称：淮安皇后酒吧。工程地点：河下古镇。工程内容：具体见附件工程量清单（注扣税金及企业管理费）。开工日期：合同签订之日第二天起，合同工期总日历数30日历天。合同价款，金额：肆拾玖万陆仟捌佰零壹元整（496801元）。合同总价不含税金。如施工工程内容有变更及增加或减少部分按实际发生的工程量进行结算。如变更中有相同工程项目按工程清单单价进行结算，无相同项目的按国家定额、市场材差进行调整结算，工期顺延。付款方式：工程施工进度达到工程工期的50%时付至工程款的20%，工程施工进度达到工程工期的70%时付至工程款的50%，竣工并经验收后，付至工程合同价的90%。余款（10%）作为质保金，在工程竣工验收合格三个月后无质量问题时一次性付清（无息），如有质量问题，由乙方进行维修后付清等内容。 原告按合同约定施工，因被告未支付工程款，导致2016年11月25日案涉工程停工。原告停工后，又有其他人员在案涉工程现场施工。 2、2016年11月5日，被告王轶出具《授权委托书》一份，载明：本人王轶身份证号码：，现委托赵田右身份证号：，代表本人负责淮安皇后酒吧装饰工程现场管理，监督该工程质量并负责该工程变更、签证等工作。委托期限：自工程项目开工至本工程项目结算完成止。代理人赵田右，授权人王轶签字确认。 3、2016年11月、12月，原告赵春成与被告王轶代理人赵田右在案涉工程的《河下皇后酒吧装修变更工程量清单》上签名。原告赵春成与被告王轶代理人赵田右在案涉工程的《皇后酒吧零星维修工程已完工程量核查表》上签名。赵田右在上述材料中签名为“赵天佑”。 4、2016年12月20日，原告赵春成与被告代理人赵田右在《河下皇后酒吧施工现场遗留装修材料及施工设备明细清单》上签名，载明河下皇后酒吧施工现场遗留装修材料及施工设备，共计33082.6元，赵田右在清单上签名为“赵天佑”。 5、2019年10月11日，淮安市财建工程咨询有限公司作出《关于淮安“淮安皇后酒吧”装饰工程造价鉴定结果报告书》，鉴定结果为，原告方提供的工作范围鉴定结果：伍拾柒万玖仟叁佰肆拾陆元肆角贰分（579346.42元），被告方提供的工作范围鉴定结果：壹拾玖万肆仟壹佰玖拾元叁角捌分（194190.38元）。说明：鉴定时工程质量暂按合格工程考虑；工期、工程质量、工程款支付等违约责任鉴定时未作考虑；上述鉴定结果暂按有资质施工企业进行计算，按合同约定税金和企业管理费鉴定时已经扣除；对于原告方提出已定购的及已购置的并在施工现场未安装的材料暂未考虑。原告支出鉴定费20000元。 6、原告赵春成没有建筑企业施工资质。 7、被告提供的《工程施工补充合同》复印件载明，发包方王轶（甲方）、承包方赵春成（乙方），工程名称：淮安皇后酒吧，工程内容：迪厅天花隔音棉喷涂，二楼包木饰面工程，二楼办公区及公共区域由乙方施工，公共区域大理石，合同价款：800000元，乙方签字赵春成，2017年4月21日等内容。 以上事实，有原、被告陈述，原告提供的《工程施工合同》、授权委托书、《河下皇后酒吧装修变更工程量清单》、《皇后酒吧零星维修工程已完工程量核查表》、接处警工作登记表、收款收据、销货清单、《关于淮安“淮安皇后酒吧”装饰工程造价鉴定结果报告书》、鉴定费发票等证据，被告提供的《工程施工补充合同》的复印件，经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，合同依法成立。依据法律规定，承包人未取得建筑施工企业资质的，建设工程施工合同应认定无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，或虽未验收但已交付使用的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告赵春成没有建筑工程施工资质，原、被告之间签订的《工程施工合同》，不符合法律规定，系无效合同。因被告未支付原告工程款致案涉工程停工，原告停工后，又有其他人员在案涉工程现场施工，应视为被告对原告完成工程部分的接收使用，原告完成的案涉工程应视为验收合格，被告应向原告支付工程款。《关于淮安“淮安皇后酒吧”装饰工程造价鉴定结果报告书》中原告方提供的工作范围鉴定结果为579346.42元，有原告陈述、原告提供的《河下皇后酒吧装修变更工程量清单》、《皇后酒吧零星维修工程已完工程量核查表》为证，本院予以确认，本院确定原告已完成的工程量价款为579346.42元。《关于淮安“淮安皇后酒吧”装饰工程造价鉴定结果报告书》中被告方提供的工作范围鉴定结果为194190.38元，无事实依据，本院不予认定。原告要求被告支付工程款579346.42元，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。 原告要求被告赔偿原告所遗留工程施工现场的工程所需装修材料及施工设备、工具等价值计34082.60元，被告不认可，认为被告没有承担保管原告物资的责任。本院认为，原告赵春成与被告代理人赵田右虽然在《河下皇后酒吧施工现场遗留装修材料及施工设备明细清单》上签名，但不能证明被告对上述物品享有保管、照看的义务，故原告要求被告赔偿原告所遗留工程施工现场的工程所需装修材料及施工设备、工具等价值计34082.60元，没有法律和事实依据，本院不予支持。 原告要求被告支付定制防火门等所花费的定制款35992元，被告不认可。本院认为，原告在案涉工程停工后被告没有给付工程款的情况下，定制防火门等物品花费定制款35992元，系原告扩大损失，且原告提供的收款收据、销货清单不能证明其定制的防火门等物品价值35992元，故原告的诉请没有事实和法律依据，本院不予支持。 被告辩称原告所完成的工程量并没有达到合同约定的付款条件，因被告未支付工程款，导致案涉工程停工，后来又有其他人员在案涉工程现场施工，故被告辩称无事实依据，理由不成立，本院不予支持。 被告辩称授权委托书是针对补充合同签的。本院认为，被告作出《授权委托书》的时间是2016年11月5日，原告在《工程施工补充合同》上签名时间是2017年4月21日，被告称《工程施工补充合同》没有履行，故结合案情，确定《授权委托书》是被告委托赵田右管理2016年11月5日原、被告签订《工程施工合同》中有关事宜，被告辩称无事实依据，不予支持。 被告辩称该工程没有完工，没有验收，不应按合格工程进行造价评估。原告认为，工程没有完工、验收不是原告过错，之后有其他施工人进场导致原告无法继续施工，至今被告也没有任何证据能够反映出原告所做工程不合格。本院认为，因被告未支付原告工程款致案涉工程停工，原告停工后，又有其他人员在案涉工程现场施工，应视为被告对原告完成工程部分的接收使用，原告完成的案涉工程应视为验收合格，故鉴定单位按合格工程鉴定，符合法律规定，予以确认。 被告辩称合同约定工程造价不含税金，但是报告书中有税金的内容，金额分别为：55711元和22428元；原告方没有施工资质，工程取费项目中不应包含有规费、安全文明施工费、社会保险、住房公积金等计费项目。但报告书中有安全文明施工费24000.51元、规费13890.57元和规费5592.13元，因鉴定单位作出《关于淮安“淮安皇后酒吧”装饰工程造价鉴定结果报告书》的鉴定结果暂按有资质施工企业进行计算，按合同约定税金和企业管理费鉴定时已经扣除，故被告辩称无事实依据，本院不予采信。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条规定，判决如下： 一、被告王轶在本判决生效后十日内给付原告赵春成工程款579346.42元； 二、驳回原告赵春成的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12890元（原告已预交12890元），由原告赵春成负担4972元，被告王轶负担7918元。鉴定费20000元，由原告赵春成负担7254元，被告王轶负担12746元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  唐铭淮 人民陪审员  陈 薇 人民陪审员  江 涛 二〇二〇年一月十六日 书 记 员  张 迟