吉林省农安县人民法院民 事 判 决 书（2019）吉0122民初4666号原告：张国俊，男，汉族，1948年5月22日出生，现住农安县。被告：农安县公路客运集团有限公司。住所地：农安县农安大路39号。法定代表人：夏连富，职务：董事长。委托诉讼代理人：田静，女，农安公路客运集团有限公司员工。委托诉讼代理人：夏岩，女，农安公路客运集团有限公司员工。原告张国俊与被告农安县公路客运集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月2日公开开庭进行了审理。原告张国俊、被告农安县公路客运集团有限公司委托诉讼代理人田静、夏岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张国俊向本院提出诉讼请求：1.要求被告向原告补发2018年11月至2019年11月的伤残津贴与基本养老金的差额5827.88元；2.根据工伤保险条例35条规定（1-4级工伤不能解除劳动关系）我要和其他职工一样，每月按养老金和伤残津贴的总额4%的零药钱11170.60元；3.要求被申请人今后每月按规定付给当月的伤残津贴差额和零药钱，仲裁费由被申请人承担，有新法按新法执行。事实及理由：被告不服2018年农安县人民法院的判决，上诉到长春市中级人民法院、长春市中级人民法院经审理后认为：无论是依据张国俊受伤以及认定时实施的《企业职工工伤保险试行办法》还是2014年1月实施的《工伤保险条例》农安县公路客运集团有限公司都应当按月向张国俊支付伤残津贴与养老金差额。并作出2019年吉01民终字第340号判决书。该判决结果是驳回上诉维持原判。因上次诉讼只判决了2017至2018年10月的伤残津贴与基本养老金的差额，而两审法院均认为，被告应按月向原告支付伤残津贴与基本养老金的差额。因此，此次申请要求被告根据吉社办字（2018）50号文件和吉人社办字（2019）31号文件标准向申请人支付2018年11月至12月工伤津贴与基本养老金差额每月280.76元，计561.52元，2019年1月至11月按省人社厅（2019）31号文件四级伤残每月增加198元，原有280.76元，现应每月478.76元X11=5266.36+2018年两个月561.25元，合计5827.88元。2.根据《工伤保险条例》第三十五条（1-4级工伤）保留劳动关系。因此，我和其他职工应一样每月按养老金和伤残津贴差额为基数4%的零药钱。2005年至2019年11月养老金总额238311.16元（长春市社会保险事业管理局）记录一生、保障一生、服务一生为证，伤残津贴有吉林省人社厅文件标准为证，伤残津贴合计（40953.88元十238311.16）X4%=11170.6元。综上伤残津贴5827.88元（2018年11月至2019年11月）多年积累的零药钱11170.60元，合计16998.48元由被告支付。中华人民共和国民法通则第九十二条规定没有合法根据，取得不当利益造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。原告将此请求农安县劳动和人事仲裁委员会申请劳动仲裁，但该委以“超过法定退休年龄”为由不予受理，为此原告特向贵院提诉讼，望贵院查明事实，依法公正判决。农安县公路客运集团有限公司辩称，1.原告起诉状中所提到的2019年吉01民终字第340号判决书，没有向后的法律效力，不能当然的适用于2018年11月以后的情况，且该判决书存在适用法律错误及计算错误等问题，不能直接用该判决结果推导2018年11月以后的情况；2.由于张国俊已经退休，与被告直接的劳动关系已经于2002年终止了，因此张国俊与被告之间的工伤保险关系同时终止，而根据吉人社办字2018年50号、2019年31号调整和确定范围中均有如下规定“已终止工伤保险关系人员不属于调整范围”，由其是长人社（2016）51号中在同样坚持上述调整范围基础上，还在第二项调整标准第一款中突出明确了工伤职工伤残津贴（不含退休人员），由此可以得出结论，退休人员不在上述文件的调整范围内；3.工伤管理条例第35条第三款规定的是：由工伤保险基金补足差额，由于张国俊在退休时我县尚未参加工伤保险，故假设我公司应当承担工伤保险伤残津贴与养老金的差额，也应当是由于未参加工伤保险代行工伤保险基金的义务，经咨询县工伤保险管理部门，我县工伤保险基金从未对同样情况进行过理赔；4.张国俊于2002年退休，农安县于2013年参加长春市城镇基本医疗保险市级统筹，故原告的情况不能适用于城镇基本医疗保险市级统筹方案；5.原告起诉中，关于伤残津贴与养老保险计算的方法存在问题，原告只提及伤残标准每月增加，却不提基本养老金增加的情况；6.由于伤残津贴与养老金的差额每年变动不是确定数字，以后发生的零药钱也不是确定数额，如果应由被告支付可待实际发生后另行起诉；7.张国俊本人曾经在2010年2月向公司承诺，以前所发生的和以后将发生的工伤医疗费我不再要求公司予以报销；8.我公司已为张国俊参加医疗保险，履行了公司应尽的义务，张国俊在退休之后，对医保待遇有疑问，应当向医保部门咨询。在被告2002年退休时，当时县里没有医保，2004年实行县级医保时我们公司参加了医保，但是那个时候个人账户里没有钱。在2013年1月份开始参加长春市市级统筹。但对于2005年退休的人员可以参加单建统筹，但是单建统筹没有个人账户。当时我们单位给2005年之前退休的员工每人缴纳6000元参加了单建统筹。本院经审理查明：原告张国俊原系被告单位职工，1997年在单位工作中因公负伤，2001年被鉴定为四级工伤，2001年12月31日申请退休，2002年3月1日经劳动行政部门审批同意退休。2018年10月15日，张国俊向本院提起诉讼，请求：1.要求被告向原告补发自2001年开始的伤残津贴与基本养老金的差额，截至2018年10月，共计35,126.00元；2.给付原告因1968年在部队舍己救人产生的伤害而在2003年复发产生的医疗费48,200.00元；3.诉讼费由被告承担。本院于二○一八年十一月二十一日作出（2018）吉0122民初4253号民事判决书，判令：被告农安公路客运集团有限公司于本判决生效后立即给付原告张国俊2017年10月至2018年10月期间的伤残津贴与养老金的差额3,399.95元；驳回原告的其他诉讼请求。农安公路客运集团有限公司不服一审判决提起上诉，长春市中级人民法院于2019年6月17日作出（2019）吉01民终340号判决书，判令：驳回上诉，维持原判。上述事实有原被告双方陈述，农安县人民法院（2018）吉0122民初4253号民事判决书、长春市中级人民法院（2019）吉01民终340号判决书在卷佐证。本院认为，张国俊要求农安公路客运集团有限公司给付伤残津贴与养老金差额款的请求，经长春市中级人民法院终审判决后，农安县人民法院（2018）吉0122民初4253号民事判决书已发生法律效力。农安公路客运集团有限公司理应按月发放。根据吉人社办字（2018）50号文件及2014年伤残津贴标准，2018年为每月不低于2,481.00元。根据养老保险待遇情况证明，2018年张国俊的养老金为每月2,200.24元，差额为每月280.76元，被告应支付张国俊2018年11月、12月伤残津贴与养老金差额款561.52元；根据吉人社办字（2019）31号文件，2019年四级伤残津贴应为每月2481.00元+198.00元，即2,679.00元，张国俊2019年养老金为每月2,368.74元，每月差额为310.26元，至2019年11月，农安公路客运集团有限公司应支付张国俊2019年伤残津贴与养老金差额3,412.86元（310.26X11），故农安公路客运集团有限公司至2019年11月共应支付张国俊伤残津贴与养老金差额3974.38元；张国俊其他诉讼请求无法律依据本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工伤保险条例》第三十五条第一款第（三）项、即：“工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇，基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额”，第四十条即：“伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，判决如下：一、被告农安公路客运集团有限公司于本判决生效后立即给付原告张国俊2018年11月至2019年11月期间的伤残津贴与养老金的差额款3974.38元。二、被告农安公路客运集团有限公司自本判决生效后按吉林省人力资源和社会保障厅对工伤待遇的调整及原告养老金的调整立即支付张国俊自2019年12月至本判决书生效时伤残津贴与养老金的差额款，并自本判决生效后按月支付张国俊当月差额款。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.0元由农安公路客运集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审判员  郭聚毅二〇二〇年一月十日书记员  高国庆