宁夏回族自治区永宁县人民法院民事判决书（2019）宁0121民初3061号原告：永宁县胜利乡许旺村村民委员会。法定代表人：方某。委托诉讼代理人：陈某，宁夏永川律师事务所律师。被告：张某，住宁夏回族自治区银川市。原告永宁县胜利乡许旺村村民委员会与被告张某土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月29日立案，因本案案情复杂，于2019年10月24日依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告永宁县胜利乡许旺村村民委员会主任方某及其委托诉讼代理人陈某、被告张某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告永宁县胜利乡许旺村村民委员会向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付所欠2016年土地租金11543元、占用资金期间的利息损失2135.5元，后续利息以年利率6%从2019年8月2日计算至实际付款之日；2.判令被告向原告支付所欠2017年土地租金11543元、占用资金期间的利息损失1442.88元，后续利息以年利率6%从2019年8月2日计算至实际付款之日；3.判令被告向原告支付所欠2018年土地租金5185元、占用资金期间的利息损失337.03元，后续利息以6%从2019年8月2日计算至实际付款之日；4.判令被告向原告支付所欠2019年土地租金10185元，占用资金期间的利息损失50.93元，后续利息以年利率6%从2019年8月2日计算至实际付款之日；5.本案诉讼费由各被告共同承担。事实和理由：2010年5月19日，原、被告经协商签订《温棚租赁协议》一份，约定：租期17年，自2010年5月1日至2027年12月30日止；温棚占地面积共计5.35亩，租金550元/年/亩，每过8年根据土地收益等因素对土地租金协商进行调整；被告应于每年6月10日前将当年租金支付给原告。被告承租的的土地位××县。2010年6月5日，原、被告双方另行签订《土地租赁协议》，约定：租期17年，自2010年6月5日至2027年12月30日止；租赁土地面积共计21.05亩，租金550元/年/亩，每过8年根据土地收益等因素对土地租金协商进行调整；被告应于每年6月30日前将当年租金支付给原告。被告承租的的土地位××县。协议签订后，原告按照协议约定向被告交付了上述土地，被告也利用该土地进行生产经营，被告租赁原告土地共计26.4亩，原告流转被告家庭土地12.82亩，双方协商租赁费与流转部分流转金进行相抵后，被告按照13.58亩土地向原告支付租金。2014年起经原告与全体土地租户协商一致，自2014年起每亩土地租金调整为850元/年/亩，被告也按照850元的标准向原告交纳了2014年度与2015年度的土地租金，但自2016年起被告却多次以各种理由拖延支付租金。2018年许旺村土地租金调整为750元/年/亩，部分租户已按照该标准支付租金，被告仅向原告支付2018年租金5000元，经原告多次催缴，被告仍拒绝交纳欠付租金，综上原告诉至法院请求判如所请。被告张某辩称，对原告起诉的事实、理由均不认可，被告自2010年至2018年期间每年都按照550元的标准向原告交纳租金，没有拖欠租金不交。关于上涨地租的事情村委会并没有人通知被告，被告并不知晓，现原告要求上涨地租必须拿出依据。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告围绕诉讼请求依法提交了土地租赁协议、温棚租赁协议、土地租赁建设协议、收据、永宁县胜利乡许旺村2014年及2015年温棚租金收取表、永宁县胜利乡许旺村十队租地租金发放表，被告对土地租赁协议、温棚租赁协议、土地租赁建设协议、收据、温棚租金收取表的真实性、合法性、与本案的关联性及证明目的均无异议，对租地租金发放表的真实性、合法性无异议，但对于本案的关联性有异议，认为该证据与本案无关。经本院审查该组证据来源合法、内容真实、能够证明本案的相关事实，本院予以采信。原告提交的代海仙的租金收据、王平安的租金收据、任伟的土地租赁协议和温棚承包合同补充协议、任志的土地租赁协议和温棚承包合同补充协议、村两委会的会议记录，被告对代海仙、王平安租金收据的真实性无异议，对合法性及与本案的关联性有异议，认为收据只能代表许旺村五队租金的调整标准，与本案无关；对任伟、任志的土地租赁协议及温棚承包合同补充协议的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为村委会曾多次找任伟协商调整租金，但从未与被告协商；对村两委会会议记录的真实性、合法性、与本案的关联性及证明目的均不认可，因为被告的父亲也是村民代表，但召开村两委会其父并不知情。经本院审查，该组证据来源合法、内容真实、能够证明本案的相关事实，本院予以采信。原告提交的陈军、王玉林、蒯彦林租金收据，被告对其真实性、合法性、与本案的关联性无异议，对证明目的有异议，认为该组证据仅能证明上述三人的个人意愿，但涨租金的事实原告并不知情。经本院审查，该组证据来源合法、内容真实、能够证明本案的相关事实，本院予以采信。被告就其主张向法庭提交了收据、收条，原告质证认为对收款时间为2011年4月10日的租地水费收据的真实性、合法性无异议，但该收据系水费收取收据与本案无关联性；对时间为2011年8月12日、2012年8月30日、2013年7月10日的三张收据的真实性、合法性、与本案的关联性及证明目的均无异议；对时间为2015年1月7日、2015年12月21日的收据无异议，该两份收据能够证明被告按照850元/年/亩向原告交纳了土地租金；对时间为2015年12月21日的2015年租金收据无异议；对时间为2017年5月20日的收条的真实性、合法性、与本案的关联性及证明目的均不认可，该收条实际为收取2015年土地租金的收条，系被告后期伪造；对时间为2019年5月23日的收据真实性、合法性、与本案的关联性均无异议，对证明目的有异议，该收据能够证明被告尚欠原告2018年土地租金5185元。经本院审查，被告提交的收据中除永宁县胜利乡农民用水协会收款收据系收取租地水费与本案无关外，其他七份收据来源合法、内容真实，能够证明本案的相关事实，本院予以采信。原告提交的张金才的收条与被告提交的杨金利出具的收条能够相互印证，证明本案的相关事实，本院予以采信。被告提交的证明，原告对真实性、合法性、与本案的关联性级证明目的均不认可，认为该证据系被告本人出具，不能代表签字人意愿。经本院审查，该证明实际系其自行书写情况说明他人签字，证人提供证言如无特殊原因应当出庭作证，该证据合法性存疑，故本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年5月19日，原、被告签订《温棚租赁协议》一份，约定原告将永宁县许旺村十队设施温棚园区的5.35亩土地租赁给被告，租期17年，自2010年5月1日至2027年12月30日止；租赁费每年550元/亩，每过8年双方根据收益等因素对租金协商进行调整；被告应在每年6月10日前将当年租金支付给原告，若不能按时付款，原告有权终止协议，所造成一切损失由被告承担。2010年6月5日，原、被告签订《土地租赁协议》一份，约定原告将永宁县许旺村十队永清沟旁21.05亩土地租赁给被告从事设施农业规划建设，租期自2010年6月5日至2027年12月30日，租金每年550元/亩，每过8年双方根据土地收益等因素对租金协商进行调整，被告于每年6月30日前一次付清当年租金。原、被告在上述两份协议中同时还约定了各自的权利、义务及违约责任。合同签订后，原、被告双方均依约履行合同。2014年3月，因周边村镇土地租金上涨及粮食价格上涨，原告召开村中国共产党支部委员会、村民委员会、村民监督委员会会议，会议决定自2014年起将许旺村土地租金上涨为每年850元/亩。2017年，因温棚建成时间长未修复及粮食价格下降，原告召开村民委员会会议后决定将许旺村土地租金下调为每年750元/亩。另查明，被告于2009年、2010年将自家承包土地共12.82亩流转给原告，期限分别至2027年、2028年年底，费用为每年550元/亩。原告在收取租金时将应付被告的流转费予以抵顶，按照13.58亩土地收取地租。被告于签订租赁协议起至2013年按照每年550元/亩向原告支付了土地租金。2015年，被告委托其父张加奇分两次足额向原告缴纳了2014年全年租金。2015年，经原、被告协商，被告代原告向被告的叔叔张金才支付土地租金3969.5元用于抵顶当年被告应向原告支付的等额土地租金，剩余租金7573.5元，2015年12月21日，被告委托其父亲张加奇向原告足额支付。2019年5月23日，被告向原告支付2018年土地租金5000元。本院认为，原、被告签订的《温棚租赁协议》、《土地租赁协议》系双方真实意思表示，符合法律规定，系有效合同，原、被告均应按合同约定认真履行。原告向被告交付租赁土地，被告应当按照合同约定的金额及期限及时交纳租地费，拖欠未交应当承担违约责任。原告在第一次调整租金后，被告按照调整后的租金足额缴纳2年租金，虽与双方原始合同约定不符，但应认定为原、被告实际变更了合同义务，即被告按照调整后的租金数额向原告足额缴纳了租金应视为其对原告上调租金的认可和同意。2017年原告第二次调整租金，单方面降低租金，其以实际行动变更合同内容，该变更降低原告己方权利内容，减少被告义务和合同对价，使被告因减少支出而获得利益，可视为原告对自己合同权利的放弃和减让，且被告因此获益，且原告以诉讼的方式就合同变更的内容对被告进行告知，该变更不违法法律规定，应予认可。被告主张其并不知道原告在2014年调整租金的事实，但其已向原告足额缴纳了2014年、2015年的土地租金，且在被告向法庭提交的原告会计杨金利向其出具的收条中也已载明租金是按照每年850元/亩收取，故对被告的该项主张本院不予采信。故对原告主张要求被告支付2016年土地租金11543元、2017年土地租金11543元、2018年土地租金5185元、2019年土地租金10185元的诉讼请求本院予以支持。因原告两次变更合同均系单方自行决定，未及时与被告协商，对被告未及时足额支付租金，原告自身也存在过错，故对原告要求被告支付占用资金期间的利息损失，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告张某于本判决生效后三十日内支付原告永宁县胜利乡许旺村村民委员会2016年土地租金11543元、2017年土地租金11543元、2018年土地租金5185元、2019年土地租金10185元，共计38456元；二、驳回原告永宁县胜利乡许旺村村民委员会其他诉讼请求；如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费861元，由原告永宁县胜利乡许旺村村民委员会负担100元，由被告张某负担761元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长 董 琳人民陪审员 于全中人民陪审员 王 玲 二〇一九年十二月二十五日书 记 员 苏郝玲附：本判决书所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。