山东省禹城市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁1482刑初189号 公诉机关山东省禹城市人民检察院。 被告人邢胜杰，男，出生于山东省禹城市，汉族，户籍所在地山东省禹城市，被捕前住山东省禹城市。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年2月27日被刑事拘留；于2019年4月5日被执行逮捕，现羁押于山东省德州市看守所。 辩护人周峰，山东金锋律师事务所律师。 被告人邢胜坤，男，出生于山东省禹城市，汉族，中专文化，群众，户籍所在地山东省禹城市，被捕前住禹城市。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年2月27日被刑事拘留；于2019年4月4日被执行逮捕，现羁押于山东省德州市看守所。 辩护人王蕾，山东禹鼎律师事务所律师。 禹城市人民检察院以禹检二部刑诉[2019]62号起诉书指控被告人邢胜杰、邢胜坤犯非法经营罪，于2019年9月30日向本院提起公诉，本院于2019年10月8日立案，依法组成合议庭于2019年11月18日、2019年12月30日公开开庭进行了审理。禹城市人民检察院指派检察员王红全、书记员杨彩霞出庭支持公诉，被告人邢胜杰及其辩护人周峰，被告人邢胜坤及其辩护人王蕾到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 公诉机关指控，自2018年9月份以来，被告人邢胜杰伙同被告人邢胜坤在无食盐批发资质的情况下，依旧非法从湖北某盐化有限公司（以下简称湖北某公司）及其山东分公司等多处总共购进142.7吨食盐，且被告人邢胜杰、邢胜坤已将其中124.3吨食盐批发销售到超市、粮油店等处，从中牟利。 公诉机关对上述指控提交有物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、辨认、搜查笔录等证据予以证实，认为被告人邢胜杰、邢胜坤无食盐批发许可证，共同非法批发食盐，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其二人刑事责任。鉴于邢胜杰对指控的犯罪事实有异议，不同意适用认罪认罚程序，建议对被告人邢胜杰判处有期徒刑六年至七年，并处罚金五万至十万；邢胜坤对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚，建议对被告人邢胜坤判处有期徒刑五年，并处罚金三万元。 被告人邢胜杰对公诉机关指控的罪名无异议，对事实部分有异议，认可其经营的鲁晶牌食盐系非法经营，对其经营湖北某公司食盐的行为认为因其是该公司的业务员，其经营行为是公司行为，其不构成非法经营罪。 被告人邢胜杰的辩护人辩护意见：1.邢胜杰销售湖北某公司生产的食盐的行为不应当认定为犯罪，其理由如下：（1）邢胜杰销售湖北某公司生产的食盐是经公司授权的业务销售行为，公司授权文件中写明:“授权邢胜杰作为业务员在山东区域内销售我公司生产的食用盐产品。”并且邢胜杰入职公司后一直未办理离职手续，双方一直未解除劳动关系，另外在对山东分公司负责人孙某某的询问中，孙某某称“邢胜杰、邢胜坤是湖北某公司的业务员，其具体在职时间记不清了，邢胜杰、邢胜坤现在应该还是湖北某盐化有限公司业务员”。综上可以看出，邢胜杰是作为公司业务员的形式销售公司生产的食盐。另外根据邢胜杰的供述中称“有意向当销售食盐业务员的，首先办理湖北某公司的入职手续，接着需要业务员自行购进运输食盐的车辆并以湖北某公司的名义租赁存放食盐的仓库，业务员负责开展食盐销售业务，而且业务员应先将食盐货款汇至山东分公司的对公账户，再由山东分公司安排物流车辆直接给业务员的仓库配货。”邢胜杰与山东分公司间有车辆租赁协议，综上可以看出，邢胜杰的销售行为完全符合公司业务员的要求，因此，邢胜杰的销售行为并非是非法经营，而是公司的销售行为，因公司具有相关资质，所以，被告人销售湖北某公司生产的食盐的行为不应当认定为犯罪。（2）随着社会的发展，现在业务员的类型有很多种，不只有发工资赚提成才算公司的业务员，本案中公司为了鼓励销售，以出厂价或者裸价的方式将产品由业务员代销，业务员可以自由加价来赚取自己的工资和提成，这完全符合业务员的销售模式，并且公诉人一直认为被告人销售食盐时给客户开具的配送单上加盖公司公章的行为是冒用行为，但是公诉人并未提交证据证明为冒用，是证据不足。（3）构成非法经营罪，主观上应是故意犯罪，本案中邢胜杰办理了公司入职手续，手握公司对其在山东省区域销售的授权文件，邢胜杰主观上一直认为自己是公司的业务员，认为其销售行为并非是非法经营的犯罪行为，虽然客观上侵害了该罪的犯罪客体，但根据主客观相一致原则，只有主观上是故意犯罪，客观上也造成了损害的结果，才能成立本罪，因此，本案的被告人在主观上没有犯罪的故意，不应承担刑事责任。（4）本案的事实未予调查清楚以及证据链也是缺失的，证据之间也是相互矛盾的，在某某公司的食盐销售中，公诉人认可是公司正常的销售行为，可是这些正常的销售业务却恰恰是起诉书指控邢胜杰非法经营的这个时间段内，可以看出公诉机关进行断章取证，正常销售行为是公司行为，非法销售行为属于被告人，这是对被告人不公平的，也是相互矛盾的。并且本案的被告人与公司之间是否有劳动关系，被告人是否办理了离职手续，公司是否授权被告人进行本案的销售行为，公司的内部管理制度等事实和问题，侦查机关和公诉机关并未予以调查和取证，这是明显的事实不清和证据不足。2.对邢胜杰销售鲁晶牌食盐的行为被告人认可构成非法经营罪，但邢胜杰有如下从轻或减轻情节：（1）邢胜杰无犯罪前科、系初犯、偶犯。（2）邢胜杰经公安机关口头传唤，主动到侦查机关交代犯罪事实和经过，在侦查机关未完全掌握全部罪行的情况下，如实供述其罪行，应属于自首。辩护人提交2017年12月7日，盖有湖北某盐化公司公章的授权文件一份，拟证明公司授权邢胜杰、邢胜坤作为业务员在山东区域销售湖北某公司生产的食用盐产品。 被告人邢胜坤对公诉机关指控的罪名、犯罪事实及证据均无异议，自愿认罪。 被告人邢胜坤的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，但认为邢胜坤有如下法定、酌定从轻、减轻处罚的情节：1.邢胜坤虽然客观上实施了犯罪行为，但主观上没有犯罪故意，没有犯罪的主观恶性，且没有造成严重的社会危害性。邢胜坤因法律知识的欠缺才触犯了法律，当时是邢胜杰联系被告人邢胜坤商议食盐销售的事，邢胜杰并告知邢胜坤现在根据相关规定食盐销售已经放开，且邢胜杰在湖北某公司工作，主要负责山东省内的食盐销售，所以邢胜坤对邢胜杰所说的食盐销售已经放开完全相信了。且邢胜坤只管负责送货，其主观认识是这样既不影响照顾即将分娩的妻子，还能填补家用，邢胜坤就答应了邢胜杰的要求。该食盐的来源渠道为湖北某公司生产，食盐的质量能得到保证，对销售的人群不会造成身体上的危害，邢胜坤的行为没有造成严重的社会危害性。邢胜坤向其送货的超市、粮油店的负责人也存有过错，他们为了贪图便宣、取得更多的利益价值，违规采购食盐，如若不是他们的过错行为，被告人不可能在这么短的时间内销售出如此多的食盐。2.被告人邢胜坤经口头传唤到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，其行为构成自首。3.邢胜坤认罪悔罪。4.邢胜坤系初犯、偶犯，平时表现良好。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明，2019年1月4日9时许，禹城市公安局食品药品与环境犯罪侦查大队办案民警在工作中发现邢胜杰在无食盐批发资质的情况下非法批发销售食盐，民警于2019年1月4日立案进行侦查，2019年2月26日16时许，办案民警在禹城市解放路某小区门口将邢胜杰、邢胜坤一并查获，当场将二人带至禹城市公安局综合办案区进行讯问。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 一、物证 1.湖北某盐化有限公司产品配送单四宗，证明2018年4月2日至2019年2月，邢胜杰、邢胜坤批发食盐时使用的单据，二人批发食盐至百味居、瑞达粮油、康达粮油、一分利超市等粮油店、超市、饭店的情况。 2.收支簿一本、出入库记录一本，证明邢胜坤记录的邢胜坤与邢胜杰在2018年11月1日至2019年2月23日销售的食盐的数量及收支金额情况。 二、书证 1.户籍证明信2份，证明二被告人已达到刑事责任年龄。 2.吸毒现场检测报告书2份，证明经禹城市公安局现场胶体金法（尿液检测），邢胜杰、邢胜坤的检测样本经现场检测结果呈阴性。 3.到案经过及发破案经过各一份，证明本案受立案经过、发破案经过及二被告人到案经过。 4.招商银行股份有限公司银行卡客户交易明细清单1份及中国工商银行工银借记卡账户历史明细清单2份（附调取证据通知书一份），证明湖北某公司给邢胜杰最后一次发工资是2018年4月份，给邢胜坤最后一次发工资是2018年2月份，之后再无工资发放，以及收取二人部分货款的情况。具体明细如下：（1）湖北某公司山东分公司账号为5319***0401的账户于2018年1月3日向邢胜坤账号为6222***7922的银行卡中转入销售补助和费用4462元；2018年1月15日向邢胜坤银行卡中转入4614元的工资；于2018年3月6日向邢胜坤银行卡中转入6692元的1月工资；于2018年4月18日向邢胜坤银行卡中转入3995元的货款；于2018年4月24日向邢胜坤银行卡中转入5261元的货款；于2018年6月4日向邢胜坤银行卡中转入3000元的2月份工资。 （2）湖北某盐化有限公司山东分公司账号为5319***0401的账户于2018年1月3日向邢胜杰账号为6222***7922的银行卡中转入6112元、3181元共计两次的补助和费用；于2018年2月5日向邢胜杰银行卡中转入8171元的出差费用；于2018年3月6日向邢胜杰银行卡中转入7840元的1月工资；于2018年3月10日向邢胜杰银行卡中转入1元；于2018年4月10日向邢胜杰银行卡中转入4213元的2月费用；于2018年4月18日向邢胜杰银行卡中转入8410元的工资；于2018年6月4日向邢胜杰银行卡中转入6464元的4月份工资和费用； 2018年9月27日收到邢胜杰银行卡中转入5000元货款以及收到邢胜杰支付宝转入三笔（9000元、1000元、9000元）货款共计24000元（第一次购进32吨食盐货款）。 （3）湖北某公司山东分公司账号为5319***0401的账户于2018年12月11日，收到某某（山东）生物科技有限公司银行卡中转入16640元的货款。 5.中国邮政储蓄银行卡客户交易明细清单1份（附：调取证据通知书1份），证明姓名：邢胜杰，账号：6222***7922，开户机构名称：德州市某市场营业场所，邢胜杰于2018年12月4日、2019年1月3日、15日向账号为6222***6137的银行卡（孙某某工行）分别汇款24000元（第四次购进食盐的货款）、6970元（第五次购进食盐的化款）、11000元。 6.中国工商银行借记卡账户历史明细清单1份，证明孙某某银行卡交易明细（身份证：4109***0516，中国工商银行账号：6222***6137）：邢胜杰于2019年1月15日转给孙某某账户11000元；邢胜杰于2019年1月3日转给孙某某账户6970元（第五次购进食盐货款）；邢胜杰于2018年12月4日转给孙某某账户24000元（第四次购进食盐货款）禹城货款；邢胜杰于2018年11月4日转给孙某某账户50元、现存三笔分别为6100元、9900元、9900元（第三次购进食盐货款）；邢胜杰于2018年11月2日转给孙某某账户3872元（第二次购进食盐货款）。 7.扣押物品、文件清单：（1）扣押物品、文件清单3份，证明在邢胜坤身上扣押物品：机动车行驶证一套，所有人：邢胜杰，号牌号码：鲁NH**3E；手机一部，名称：联想ZUK***ro，序列号：75***5cd;中国工商银行银行卡一张，卡号：6222***7922；青岛银行银行卡一张，卡号6231***3656；中国建设银行银行卡一张，卡号：6217***0720；钥匙一串，钥匙共六把，其中包括仓库钥匙及车厢钥匙（邢胜坤身上扣押）；（2）扣押物品、文件清单1份，证明在邢胜坤车内扣押物品：印章三个，分别为：湖北某盐化有限公司4209***4675；湖北某盐化有限公司山东分公司3701***0660；湖北某盐化有限公司中心化验室检验专用章；（3）扣押物品、文件清单1份（附扣押物品照片6张），证明在邢胜杰仓库内扣押物品：长舟盐化牌精制碘盐柒佰壹拾壹袋；长舟牌海藻加碘盐拾柒箱；（4）扣押物品、文件清单1份，证明在邢胜杰身上扣押物品：手机一部，VIVO牌，MEID：A0000085355BCA,手机号码：183***1641；（5）扣押物品、文件清单1份（附搜查证、搜查笔录各一份），证明在邢胜坤位于禹城市城里北街小区16-3-202室的家中，扣押物品：收支簿一本，棕色；出入库记录本一本，黑色；SHENSHINOTEBOOK一本，蓝色；浅绿色笔记本一本；田字格一本，白色，学生统一作业本；A4纸张一页，湖北某盐化有限公司产品检验报告，精制无碘盐；（6）扣押物品、文件清单1份（附搜查证、搜查笔录各一份、扣押物品照片10张），证明在禹城市城里北街小区16号楼邢胜坤的车库内扣押物品：精制碘盐壹佰壹拾贰袋（大袋），净重：20kg（400g×50）湖北某盐化有限公司；海藻加碘盐柒箱，净含量：20kg，规格：400g×50包，湖北某盐化有限公司；绿色碘盐壹拾伍袋（小袋），净含量：400g，湖北某盐化有限公司；精制碘盐肆拾袋（小袋），净含量：400g，湖北某盐化有限公司；精制碘盐壹袋（中号袋），净含量：2.5g，湖北某盐化有限公司；无碘精制盐柒袋（小袋），净含量：400g，湖北某盐化有限公司；（7）扣押物品、文件清单3份（附搜查证、搜查笔录各一份），证明在邢胜杰私家车（鲁NJ**33的宝骏牌轿车）内扣押物品：产品销售合同一张，供方：湖北某盐化有限公司山东分公司，需方：某某（山东）生物科技有限公司，签订时间：2018年10月23日；湖北某盐化有限公司产品检报告3份：产品名称：精制碘盐、绿色碘盐、海藻加碘盐；营业执照2张（湖北某盐化有限公司、湖北某盐化有限公司山东分公司）；食品经营许可证一张（湖北某盐化有限公司）；银行卡11张，分别为：广发银行卡二张、华夏银行卡二张、农业银行卡一张、建设银行卡一张、中国银行卡一张、兴业银行卡一张、交通银行卡一张、储蓄银行卡一张、东亚银行卡一张；账本一本：黑色封皮，内有手写字，第一页有邢胜杰自己签名；湖北某盐化有限公司配送单一本；工作证一个：姓名：邢胜杰，职位：业务经理，部门：销售部，湖北某盐化有限公司；职工社会养老保险手册一本：姓名：邢胜杰，参加工作时间：2017.12，社会保障号码：371482******081X；支付宝二维码5张，邢胜杰自己支付宝的收款二维码；钥匙拾壹把，铁质；（8）扣押物品、文件清单2份（附搜查证、搜查笔录各一份、扣押物品照片11张），证明在涉案厢货车（鲁NH**3E）内扣押物品：车钥匙一把（一汽牌）；轻型厢式货车一辆：品牌型号：解放牌CA5043***2L1车辆识别代码：LFNA4***062，发动机号码：01933520；腌制盐1.1吨，共55袋，规格1000g*20袋，每袋重20kg；配送单壹册，湖北某盐化有限公司产品配送单，001**11、0015813-001**25（已使用），0015826-00158**（未使用）；配送单壹册，湖北某盐化有限公司产品配送单，0015655-00156**、015673-00156**，0015692-00157**（已使用）；车辆租赁协议一份，出租人：邢胜杰，承租人：湖北某盐化有限公司山东分公司，出租车号：鲁NH**3E，租期自2018年11月2日起至2019年4月2日止，经办人：邢胜杰、孙某某，日期：2018年11月2日；（9）扣押物品、文件清单1份，证明在苏某某经营的“小谭粮油店”扣押精制碘盐七袋，特征：长舟牌精制碘盐，每袋400g，产品标准号：GB/T5461，生产商：湖北某盐化有限公司。 8.公安机关在二被告人处扣押的车辆租赁协议四份及空白的运输合同、车辆租赁协议，分别是：第一份出租人邢胜杰，承租人是湖北某盐化有限公司山东分公司，车号鲁NH**3E，经办人是孙某某并加盖山东分公司的印章；第二份和第三份相同，出租人是韩某某，车号鲁ND**U7，双方经办人韩某某、邢胜杰，并加盖山东分公司的印章；第四份出租方为韩某某，承租方为山东分公司，车号鲁NK**0T，双方经办人为韩某某、邢胜杰，并加盖山东分公司的印章，证明二被告人经营期间食盐的配送不符合工信厅联消费【2016】211号文件关于食盐配送的相关规定。 9.提交在二被告人处扣押的仓库租赁协议四份及空白的仓库租赁协议一宗，内容基本相同，出租方是杜某某，承租方是湖北某盐化有限公司山东分公司，地址是禹城市人民路南首宇佳物流园院内，甲方是杜某某，经办人是邢胜杰，前两份内容一致，时间都是2018年9月27日，第三份经办人是孙某某，第四份承办人是孙某某，没有出租方，证明二被告人签订的租赁协议违反工信厅联消费【2016】211号文件关于食盐批发企业开展经营业务应当在企业注册所在地建立企业食盐储备的相关规定。 10.提交公安机关在二被告人处扣押的山东省盐务局下发的关于进一步落实盐改跨区经营政策规范跨区经营行为的通知一份（鲁盐政【2017】3号）及湖北某盐化有限公司山东分公司告山东客户信息书一份，包括发改办【2017】604号文件、《食盐专营办法》等相关资料，可以证实两被告人在非法经营期间对国家的相关政策是了解的。 11.个人实缴明细记录2份，证明：湖北某公司于2017年12月至2018年2月期间为邢胜杰缴纳过3个月社保；湖北某公司于2017年12月至2018年2月期间为邢胜坤缴纳过3个月社保。 12.吴某某手机微信转账记录1份，证明吴某某于2019年2月26日微信向邢胜杰转账3500元；于2019年2月26日微信收到邢胜杰转账200元；于2019年2月26日通过微信分三次各收到徐某某转账1000元、1000元、1500元，共计收到徐某某转账3500元。 13.湖北某盐化有限公司配送单21份，证明二被告人2018年10至2019年1月间对外批发销售食盐，以湖北某公司的名义为客户出具产品配送单。 14.接收证据材料清单5份，证明杨老大肉食店老板杨某、百家福超市老板李某某、禹城市贸易大厦辛店直营店店长安某、保春粮油店老板鞠某某、禹石商贸街青菜水果店的老板范某某向公安机关提交邢胜杰、邢胜坤批发食盐时给其出具的《湖北某盐化有限公司产品配送单》，以及杨某向公安机关提交未销售的湖北某公司的精制碘盐伍袋（净含量400g）、李某某提交的未销售的湖北某公司的无碘精制盐叁袋（小袋净含量：400克）、鞠某某提交邢胜杰的名片一张、范某某提交的未销售的湖北盐北公司的精制碘盐3袋（净含量：400g）、海藻加碘盐2袋（净含量：400g）。 15.微信转账截图4份，证明：齐某某于2018年10月16日微信向邢胜杰转账5727元；刘某某于2019年1月2日微信向邢胜杰转账525元；于某某于2018年12月18日微信向邢胜杰转账1160元、于2019年1月20日微信向邢胜杰转账950元、于2018年12月18日支付宝向邢胜杰转账1600元；2018年11月6日微信向邢胜杰转账1400元；2018年12月6日微信向邢胜杰转账1500元；李某某于2018年12月6日微信向邢胜杰转账300元。 16.微信聊天记录截屏2份，证明邢胜杰通过微信向零售商张某某推销食盐且自称手续齐全；邢胜坤通过微信给王某发过一张食盐定点批发企业证书。 17.禹城贸易大厦老城直营店商品验收单1份，证明禹城贸易大厦老城直营店于2018年11月5日自行采购2500袋鲁晶精制盐（经证实，为入库方便，将湖北某公司的食盐入库时使用鲁晶精制盐的商品编码），含税进价为1400元。 18.青田联华购物中心厂商退货单1份、商品验收入库单1份、前台销售按商品汇总2份，证明青田联华购物中心于2019年1月12日共退回219包海藻碘盐400G、792包长舟盐化精制碘盐400G；购进250包海藻碘盐400G、2500包长舟盐化精制碘盐400G；长舟盐化精制碘盐400G销售数量1646袋，进价823元，销售金额1069元；海藻碘盐400G销售数量81袋，进价121.5元，销售金额162元。 19.某某（山东）生物科技有限公司（以下简称某某公司）提供材料1份（附调取证据通知书1份），证明：（1）邢胜杰向某某公司提供的盐业公司的相关资质证书：湖北某公司及湖北某公司山东分公司营业执照、湖北某公司的食品经营许可证、湖北某公司体系认证证书、湖北某公司食盐定点生产及批发企业证书；（2）邢胜杰代表湖北某公司山东分公司与某某公司的产品销售合同两份：2018年10月23日签订食盐销售合同，约定提供湖北某盐化有限公司生产的长舟牌精制加碘盐（包装规格为50kg无碘盐)，供货量为64t/月，合同有效期限：2018年10月23日至2019年10月23日，某某公司将货款打至湖北某公司的对公账户；2018年12月05日签订食盐销售合同，约定提供湖北某公司生产的长舟牌精制无碘盐（包装规格为50kg)，供货量为32吨，合同有效期限：2018年12月05日至2019年12月31日，某某公司将货款打至湖北某公司山东分公司的对公账户。 20.中国建设银行银行卡客户交易明细清单1宗（附调取证据通知书1份），证明户名：邢胜杰，卡号为6217***3971的账户于2018年10月15日收到刘某某转账5400元；于2018年9月27日将19018元分三笔9009元、9009元、1000元转账至支付宝账户；于2018年9月27日转账至湖北某盐化有限公司山东分公司账户5000元。 21.禹城市公安局食品药品环境犯罪侦查大队出具的情况说明1份，证明邢胜杰、邢胜坤非法购进、批发销售食盐的数量情况：1.自2018年9月至2019年2月期间，被告人邢胜杰、邢胜坤总共购进了142.7吨食盐。其中，先后五次从湖北某公司总共购进了160吨食盐，从湖北某公司山东分公司购进了6吨食盐，从高唐县徐某某处购进了1吨食盐，从济南市章丘区高某某处购进了7.1吨食盐。去除二被告人退回到湖北某公司山东分公司的31.4吨食盐（该批食盐已用于抵扣二被告人购进食盐的货款），即是二被告人购进的食盐数量；2.被告人邢胜杰、邢胜坤到案后，公安机关总共扣押了18.4吨食盐。其中，公安机关在二被告人租赁的仓库、邢胜坤的车库内总共扣押了17.3吨食盐，在二被告人用于作案的厢货车上扣押了1.1吨食盐；3.邢胜杰、邢胜坤在未办理《食盐批发许可证》的情况下，总共对外批发销售了124.3吨食盐。 三、证人证言 1.孙某某所作陈述，其对经营山东分公司的具体情况一概否认。 2.高某某（所作证言，证明其是湖北某盐化有限公司的业务员，负责联系客户，给客户配送食盐，先代收食盐的货款，再把货款汇至湖北某盐化有限公司（总公司）的对公账户上，湖北某盐化有限公司（总公司）把工资加提成汇到其工资卡上；其认识邢胜杰，邢胜杰之前也是湖北某盐化有限公司的业务员，2019年2月26日，邢胜杰在其处购买7.1吨鲁晶牌腌制盐，向其支付货款3533元。 3.徐某某所作证言，证明其是湖北某盐化有限公司的业务员，负责在高唐区域销售，2019年1月21日，禹城一名姓邢的男子在其处购买了1吨400克规格无碘盐，支付了900元。姓邢的男子的微信号是：wxid_rl5z***g321（邢胜杰微信）。 4.邓某某所作证言，证明其丈夫邢胜坤与邢胜杰共同经营批发食盐，二人一起开车送过食盐，且公安机关查获的《收支簿》和《出入库记录本》是邢胜坤平时记录的食盐销售账目。 5.证人韩某某所作证言，证明其于2018年10月份开始与邢胜杰一起去市场跑客户，邢胜杰跑湖北长舟牌食盐，其跑羊大爷调料，互不掺和，同时其还证实还有一名为邢胜坤的人，负责开车向买家配送湖北长舟牌食盐，其记得邢胜杰把湖北长舟牌食盐批发销售给禹城市商城鲁泰粮油店、鑫宇海货、家家悦粮油店、雨润冷鲜肉店，还有城里的贸易大厦、莒南镇领昂购物中心、辛店镇贸易大厦、梁家镇果蔬鲜超市、房寺镇绿食粮油等。 6.吴某某所作证言，证明其于2019年2月26日在邢胜杰处购买了6吨鲁晶牌未加碘的腌制盐，和邢胜杰及另一男子一起用邢胜杰的货车送到伦镇的德州某食品有限公司，其通过微信支付了邢胜杰3500元货款，邢胜杰另外给了其300元好处费。当时为了方便将这6吨腌制盐放在这家公司的仓库里，说是销售给这家公司并收取了4500元的货款，次日称送错了盐，将6吨盐又运走了，并退还了4500元货款。2月27日凌晨4点其把这6吨食盐转手卖给聊城市一个姓高的男子了，姓高的男子总共付给其3840元货款。 7.徐某某所作证言，证明一名为“小吴”的男子于2019年2月26日下午送到其工作的德州某食品有限公司6吨鲁晶牌未加碘的腌制盐（食盐），这6吨腌制盐是小吴坐着一辆白色厢货车和另外两名男子送来的，其将这批食盐的货款通微信和现金交给了小吴，2019年2月27日小吴称送错了盐，将6吨盐又运走了，并将货款原数归还了小吴。 8.李某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过两次湖北长舟牌食盐，共计3.5吨，并将货款2400元直接以现金支付给邢胜杰，送货的除了邢胜杰还有邢胜杰安排的另一名男子，且邢胜杰向其出示的食盐相关资质没有其个人批发食盐的相关资质，邢胜杰说过他有存放食盐的仓库。 9.贾某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过1吨湖北长舟牌食盐，并将1400元货款直接付给邢胜杰，没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。由于平常卖的鲁晶牌食盐有一个固定编码，因只购进了这一次长舟牌食盐，为了方便入库，其店里的商品验收单将这批长舟牌食盐入库时使用鲁晶精制盐的商品编码，验收日期是2018年11月5日。 10.秦某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过0.6吨湖北长舟牌食盐，支付了900元，跟邢胜杰一起送货的还有一名开车的男子。 11.魏某某所作证言，证明其在一较瘦男子处购进过两次湖北长舟牌食盐，共计0.92吨，送货的除了邢胜坤之外还有较瘦男子，并将货款直接用现金付给邢胜坤或者较瘦男子，且其没有见过这两名男子的个人批发食盐的相关资质。 12.鲁某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过四次湖北长舟牌食盐，共计2.4吨，送货的除了邢胜杰之外还有另一名开车的男子，并将货款3000元直接用现金付给邢胜杰或者那名送盐的男子，且其没有见过邢胜杰和送货男子的个人批发食盐的相关资质。 13.刘某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过湖北长舟牌食盐，送货的除了邢胜杰之外还有另一名开车的男子，其分三次总共从邢胜杰处购进了2.6吨长舟牌食盐，总货款在3500余元钱左右，并将货款直接用现金付给邢胜杰或者那名送盐的男子。 14.黄某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过0.5吨湖北长舟牌食盐，并将750元货款直接现金付给邢胜杰，送货的除了邢胜杰还有一名比邢胜杰胖的男子，且邢胜杰向其出示的食盐相关资质没有邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 15.宋某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过四次湖北长舟牌食盐，共计4.5吨，并将货款5175元直接付给邢胜杰，送货的除了邢胜杰还有一名开车的男子，且邢胜杰向其出示的食盐相关资质没有邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 16.齐某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过5吨湖北长舟牌食盐，并将货款直接用支付宝转账给邢胜杰，送货的除了邢胜杰之外还有一名不认识的男子，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。另外齐某某的证言证实其在2019年2月25日左右在邢胜杰处预定1吨腌制盐，且邢胜杰承诺会在2月26日进货后给其送货，但至今未送货的事实。 17.张某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过三次2.44吨湖北长舟牌食盐，并将货款直接以现金支付给邢胜杰安排的另一名送货男子，且邢胜杰没有向其出示过其个人批发食盐的相关资质。 18.黄某1所作证言，证明其在邢胜杰处购进过0.6吨湖北长舟牌食盐，送货的除了邢胜杰还有一名开着白色厢式货车的男子，且邢胜杰向其出示的食盐相关资质没有邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 19.王某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过一次0.6吨湖北长舟牌食盐，并将750元货款直接现金付给送货的邢胜坤，且其没有见过邢胜杰、邢胜坤的个人批发食盐的相关资质，邢胜杰、邢胜坤自称是长舟公司业务员。 20.刘某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过1.6吨湖北长舟牌食盐，并将货款直接以现金支付，送货的是微信名叫长舟盐化（邢胜杰）的男子安排的另一名男子，邢胜杰没有向其出示过其个人批发食盐的相关资质。 21.苏某所作证言，证明其在邢胜杰处分两次购进过0.34吨湖北长舟牌食盐，并将390元货款直接现金付给邢胜杰，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质，也没有向邢胜杰索要过发票。 22.孙某某所作证言，证明其在邢胜杰处分六次购进过7.36吨湖北长舟牌食盐，并将10275元货款直接现金付给邢胜杰，跟邢胜杰一起送货的还有一名男子，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 23.陈某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过一次1.12吨湖北长舟牌食盐，并在销售了0.71吨后将剩余食盐退货给邢胜杰，因此其付给邢胜杰955元货款。 24.闫某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过一次0.52吨湖北长舟牌食盐，并将1500元货款邢胜杰，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 25.刘某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过0.24吨长舟牌食盐，并将525元货款直接微信转给邢胜杰，跟邢胜杰一起送货的还有一名男子，且邢胜杰没有给其留过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 26.金某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过0.48吨湖北长舟牌食盐，并将600元钱直接付给送货的邢胜坤，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 27.李某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过2.5吨湖北长舟牌食盐，并将3000元钱盐款转账到邢胜杰农村商业银行账户上，送货的是邢胜杰及一名比邢胜杰略矮的男子，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 28.王某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过两次0.1吨湖北长舟牌食盐，并将285元货款直接现金付给邢胜杰，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 29.于某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过六次10.36吨湖北长舟牌食盐，并将12950元货款直接付给邢胜杰，送货的是邢胜杰和一名比邢胜杰略矮的男子，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 30.苏某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过两次共0.68吨湖北长舟牌食盐，向其出售精制碘盐的是邢胜杰和一名比邢胜杰胖点的禹城市口音男子。 31.杨某所作证言，证明其在邢胜坤处购进过一次0.22吨湖北长舟牌精制碘盐，且其没有见过邢胜坤的个人批发食盐的相关资质。 32.李某某所作证言，证明其在邢胜杰处购进过两次0.44吨湖北长舟牌食盐，并将600元货款以现金和微信转账的方式付给邢胜杰，且其没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 33.安某所作证言，证明其于2018年12月13日在邢胜杰处以批发的方式购进过一次1吨湖北长舟牌食盐，并将1250元货款直接以现金的方式付给邢胜杰，送货的是邢胜杰和一名三十岁左右的男子，且邢胜杰没有向其开过正规发票，其也没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 34.鞠某某所作证言，证明其于2018年分两次在邢胜杰处以批发的方式购进过共计2.78吨湖北长舟牌精制碘盐，并将3480元货款直接以现金的方式付给邢胜杰，送货的是邢胜杰和一名三十岁左右的男子，且邢胜杰没有向其开过正规发票，其也没有见过邢胜杰的个人批发食盐的相关资质。 35.禚某某所作证言，证明其于2019年1月10日在男业务员处以批发的方式购进过一次共计0.48吨湖北长舟牌食盐，并将1050元货款直接以现金的方式付给该男业务员，且该男业务员没有向其开过正规发票，其也没有见过这名男业务员的个人批发食盐的相关资质，其称见到照片能认出这名男业务员。 36.刘某1所作证言，证明其记不清是否购进、销售过长舟牌食盐，也对《湖北某盐化有限公司产品配送单》（编号：0015818）一点印象都没有了，目前其店里只有鲁晶牌食盐了。 37.范某某所作证言，证明其于2018年12月18日、2019年1月18日分两次在邢胜杰处以批发的方式购进过共计0.28吨湖北长舟牌食盐。 38.王某某所作证言，证明其在卖盐的男子处购进过一次1.2吨长舟盐化牌精制碘盐，购买的精制碘盐是该卖盐男子和另一名男子开着一辆白色的轻型厢式货车送到其超市的，且该卖盐男子曾与一名韩姓男子一起来过一两次。 39.李某1所做证言，证明其于2018年11月20日至2019年1月22日期间在邢胜杰处分三次购进的长舟盐化牌精制碘盐1.7767吨精制碘盐，购买的精制碘盐是另一名男子开着一辆白色的轻型厢式货车送到其粮油店的，邢胜杰向其出示的证件中其没有见到过邢胜杰和送货男子的个人批发食盐的相关资质。 40.刘某某所做证言，证明其公司于2018年10月15日采购过9吨邢胜杰推销的湖北某盐化有限公司加碘盐，并将5400元货款直接转账给邢胜杰本人，其只看过湖北某盐化有限公司的相关食盐资质，且邢胜杰没有给其公司开具销售食盐的发票。 41.秦某某所作证言，证明其公司采购过6吨邢胜杰推销的湖北某盐化有限公司加碘盐，并将3900元货款直接交给邢胜杰本人，其只看过湖北某盐化有限公司的相关食盐资质，且邢胜杰没有给其公司开具销售食盐的发票。 42.戴某某所作证言，证明其公司各采购过一次邢胜杰推销的湖北某盐化有限公司及其山东分公司的食品级无碘盐，每次均为32吨，并将货款打至湖北某盐化有限公司及山东分公司对公账户，且两次购进食盐留有正规发票。 43.孙某某所作证言，证明其公司各采购过一次邢胜杰推销的湖北某盐化有限公司及其山东分公司的食品级无碘盐，每次均为32吨，并将货款打至湖北某盐化有限公司及山东分公司对公账户，且两次购进食盐留有正规发票。 44.陈某1所作证言，证明其主要负责某某生物的生产技术指导，其证言证实其公司食盐采购都是由其公司采购部的孙某某购进的，但采购部具体是从哪里购进的食盐其不清楚。 四、被告人的供述与辩解 1.被告人邢胜杰所作六次供述及庭审供述，证明其2017年11月份经朋友介绍到湖北某公司山东分公司入职做发展食盐销售下级业务员的工作，邢胜坤比其晚报道一周左右，2018年元旦前后山东分公司把其调回山东工作，负责德州、淄博、滨州三地发展食盐销售的下级业务员。2018的10月份开始至今其通过山东分公司购进食盐，并跟邢胜坤一起对外批发销售，其负责跑单联系客户，邢胜坤主要负责开货车送货，偶尔会联系个客户。2018年11月为批发销售食盐方便购进了一辆厢式货车，其初在禹城某物流院内租赁一仓库，后因嫌仓库不方便就让邢胜坤在北街老植物油厂院内租赁一仓库，至今没付过租金，也没有跟厂里签租赁合同。其每次购进食盐都是先给山东分公司负责人孙某某报计划，然后再给山东分公司对公账户或孙某某个人账户汇款，山东分公司再把进货计划报给总公司，由总公司直接给其配货至禹城，其只在2018年10月份左右购进第一批食盐时通过支付宝往山东分公司对公账户汇款24000元，之后孙某某给其提供了他本人的个人账户，之后购进3批食盐都是直接汇至孙某某工商银行的个人账户内。其除了在湖北某盐化有限公司购进了128.6吨食盐外，还在山东分公司孙某某、高唐县徐某某以及章丘高某某那里购进共14.1吨食盐，即其总共购进142.7吨食盐（其中128.6吨湖北长舟牌食盐），并以湖北某盐化有限公司业务员的名义共销售出去124.3吨，此外其还供述了部分具体客户情况。另外邢胜杰供述其与邢胜坤对外销售食盐的方式是批发，其俩人没有销售食盐的资质。2018年12月份的时候，由于当时禹城对无碘盐销售查的比较紧，其害怕仓库里的盐被查扣，加上第四次购进的5吨小包装的精制无碘盐退回到山东分公司。 庭审中邢胜杰供述其负责山西地区销售的时候主要是负责发展业务员，给业务员办理公司的入职手续。来到山东区域后截止到2018年的3月份还是负责发展业务员，3月份之后总公司的销售模式转变了，总公司授权了山东分公司的业务员可以自己进货，货款打到分公司或者孙某某的个人账户，个人的养老保险费用都是自己承担，公司不承担，关于仓库和车辆都是总公司授权山东分公司给其租赁的。分管山东区域销售后，工资由分公司孙某某以现金方式发放给其。 2.邢胜坤所作五次供述，证明其在2017年12月份经朋友介绍到湖北某公司山东分公司当业务员直到2018年4月份，2018年4月份离职后到禹王制药做采购员至2018年10月底，2018年10月底邢胜杰找到其说想在禹城开展销售食盐的业务，让其负责开车送货。自2018年11月初开始跟邢胜杰一起销售食盐，邢胜杰通过山东分公司购进食盐，山东分公司收到邢胜杰的货款后负责安排把食盐配发至邢胜杰的在禹城租赁的仓库内，邢胜杰联系好客户后打电话给其安排给客户送货，客户一般是付给其现金，也有客户给转微信，其再把货款通过微信转给邢胜杰，偶尔也会把现金货款交给邢胜杰。两人合伙购买了一辆厢式货车运送食盐。2018年10月份邢胜杰在禹城市人民路南段宇佳物流院内租赁了一个仓库存放了一个月的食盐，后邢胜杰嫌贵就退租了，后又以其名义在某植物油厂院内租赁了一间七、八十平方米的仓库，但至今还没有付过租金，也没跟厂里签租赁合同。有时为了方便，二人也会把食盐卸在其家楼下车库里，二人其总共购进142.7吨食盐（其中128.6吨湖北长舟牌食盐），并以湖北某盐化有限公司业务员的名义共销售出去124.3吨，此外其还供述了其私自刻印湖北某盐化有限公司及其山东分公司印章的事实。 五、鉴定意见 山东省海洋化工科学研究院检测检验中心检测报告4份（附鉴定聘请书1份；鉴定意见通知书2份；检测委托单4份；检验检测机构资质认定证书1份；山东省海洋化工科学研究院检验检测中心上岗证6份），证明送检的无碘精制盐按GB/T5461-2016判定，符合未加碘精制盐一级技术指标要求；海藻加碘盐按Q/CZYH0004S-2017判定，符合技术指标要求；精制碘盐按GB/T5461-2016判定，符合加碘精制盐一级技术指标要求；精制碘盐按NY/T1040-2012判定，所检项目符合绿色食品加碘精制盐技术指标要求。 六、辨认笔录 辨认笔录六份，分别为:（1）梁家镇国蔬鲜超市的张某某辨认出向其门市送盐的邢胜坤的事实；（2）吴某某辨认出2019年2月26日跟邢胜杰一同到位于伦镇的德州某食品有限公司公司送盐的男司机邢胜坤的事实；（3）明磊超市老板禚某某辨认出向其销售长舟牌食盐的男子邢胜杰的事实；（4）陈寨社区超市老板王某某辨认出向其销售长舟牌食盐的男子邢胜杰的事实；（5）禹石商贸街中段一家青菜水果店的老板范某某辨认出向其销售长舟牌食盐的开车男子邢胜坤的事实；（6）范某某辨认出向其销售长舟牌食盐的男子邢胜杰的事实。 上述证据来源合法，客观真实，与本案相关联，足以证实本案事实。 针对控、辩双方意见，结合本案事实与证据，就本案主要争议焦点评判如下： 针对被告人邢胜杰及其辩护人所提指控的罪名不成立，被告人邢胜杰的行为属于公司行为能否成立问题，经查，对于被告人是否为公司行为，首先，应从被告人在公司中的职务身份，公司是否支付了被告人的劳动报酬、交纳劳动保险，被告人与公司间有无劳动关系三个方面来分析被告人是否具有公司员工的身份。针对邢胜杰辩护人所提邢胜杰是公司业务员的几项理由，分析如下：对湖北某公司2017年12月7日出具的授权文件载明“授权邢胜杰作为业务员在山东区域内销售我公司生产的食用盐产品”，经查，该授权书未载明授权期限，邢胜杰具有公司的授权与邢胜杰曾经就职于湖北某公司是相符的；对孙某某的证言称“邢胜杰、邢胜坤是湖北某公司的业务员，其具体的在职时间记不清了，他俩现在应该还是湖北某公司的业务员”，经查孙某某的证言没有其他证据予以证实且孙某某对经营山东分公司的具体情况一概否认，对其证言不予采信；对辩护人所提邢胜杰的供述中所述公司规定的销售模式与其经营模式相符合，以此认定邢胜杰系公司业务员身份，对此辩护意见只有邢胜杰的个人供述没有其他证据相印证，无法证实其经营模式是否是公司的规定。经庭审调查，公诉机关提交有湖北某公司山东分公司账号流水明细以及湖北某公司为邢胜杰交纳劳动保险的明细记录，可以看出邢胜杰自2018年1月-4月在湖北某公司山东分公司领取工资，公司为其缴纳了2017年12月-2018年2月份的保险，以上证据能够证明邢胜杰曾在2017年12月份入职湖北某公司，2018年4月之后公司没有再支付被告人邢胜杰劳动报酬，同时也没有为其缴纳社会保险记录，综上，没有证据证明2018年4月之后邢胜杰与湖北某公司以及济南分公司存在劳动合同关系。其次，被告人是否有为公司进行营销的行为，庭审中邢胜杰供述称：“自2018年3月份之后总公司的销售模式转变，总公司授权山东分公司的业务员可以自己进货，货款打到分公司账户或者孙某某的个人账户，个人养老保险费用都是自己承担，公司不承担，关于仓库和车辆都是总公司授权山东分公司给其租赁，分管山东区域销售后，工资由分公司的孙某某以现金方式给其发放”。首先对此供述均无证据予以证实，另外即便其供述属实，其经营模式是否可以认定为是公司经营，从被告人销售的食盐来源、物流运输以及食盐储存来看，被告人对外批发销售的食盐均系其出资购买后，由其自行购置的车辆进行运输，后存放于自己租赁的仓库或车库内，其整个销售流程不符合《食盐专营办法》以及《工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》（工信厅联消费【2016】211号）第一条第一款第一、二项的规定，开展食盐销售经营活动可以通过以下四种方式进行：“（一）通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同委托其将食盐配送到商超、销售网点、以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户；（二）通过自建分公司进行食盐销售业务，自建的分公司不得委托没有食盐批发许可资质的单位、个人开展经营活动”。邢胜杰虽与湖北某公司山东分公司签订有车辆租赁协议，且其称该车辆租赁费以及仓库租赁费均是分公司孙某某以现金形式向其支付，但其没有提交证据予以证实，且不符合双方交易习惯。由此可以看出，配送食盐的车辆实际系邢胜杰与邢胜坤两人出资购买，车辆没有食盐准运证，不符合相关文件的规定，其分公司也未对被告人的销售运输提供必要的运输工具，亦未从公司角度与第三方物流企业签订配送合同，也没有为改善运输提供资金支持，其双方签订的租赁协议本就违反相关文件的规定，其本意是想以此形式掩盖其非法目的。其租用存放食盐的仓库也是非常随意，不符合工信厅联消费【2016】211号文件第三条的规定：“食盐批发企业开展经营业务，应当在企业注册所在地建立企业食盐储备”，另外，如果被告人是为公司销售食盐，那么由此产生的租赁费用理应由公司承担，但根据邢胜坤的供述二人之所以租赁第二个仓库，一是为了方便，二是为了省钱，可以看出分公司并未对其租赁费给予资金支持。关于车辆以及仓库均不是像被告人所供述的由总公司授权山东分公司给其租赁，且分公司对其没有任何资金的扶持。综上，通过被告人的销售食盐的来源、物流配送、仓库租用的营销过程看，不具有公司营销的特征，证明不了被告人的行为是为公司营销。再次，被告人在经营销售过程中，虽持有营业执照、检验报告、产品配送单等，但都是准备为其非法经营食盐提供方便条件，故对被告人邢胜杰及其辩护人提出被告人是公司行为，不构成非法经营罪的辩解和观点，不予采纳。 对邢胜杰辩护人及邢胜坤辩护人所提二被告人主观上没有犯罪故意、以及邢胜坤辩护人所提邢胜坤主观恶性小没有造成严重社会危害且收购食盐的商店负责人也存在过错的辩护意见，经查，邢胜杰与邢胜坤都曾经入职过湖北某公司，对食盐销售相关规定是有所了解的，且公诉机关提交有在二被告人处扣押的二人学习相关法律文件的书证，且根据邢胜杰供述：“2018年12月份的时候，由于当时禹城对无碘盐销售查的比较紧，其害怕仓库里的盐被查扣，加上第四次购进的5吨小包装的精制无碘盐退货到山东分公司”、两人均供述其对外销售食盐的方式是批发，其俩人没有销售食盐的资质。综上可以看出二被告人对其非法经营行为是明知的；食盐作为特殊商品关系公民的身体健康，关系千家万户的生活安全，国家虽在进行盐业体制改革，但食盐批发专营的限制并未改变，且根据《山东省人民检察院、山东省高级人民法院、山东省公安厅关于办理非法经营食盐犯罪案件有关问题的意见》的规定，二被告人非法经营食盐的数量已达成《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的“情节特别严重”的情形，对邢胜坤辩护人所提被告人主观恶性小的辩护意见不予采纳；通过食盐零售商的证言以及两被告人的供述可以看出，在邢胜杰向零售商推销食盐的时候，大部分零售商都向邢胜杰索要过食盐批发的相关手续，在看到邢胜杰提供的公司手续完备后才在此处进货，做为零售商无法核实二被告人与盐化公司的关系，无法证实零售商存在过错，对其该项辩护意见不予采纳。 对邢胜杰辩护人所提本案证据相互矛盾，邢胜杰向某某公司销售的食盐恰恰发生在起诉书指控的非法经营时间段内，而该起事实公诉机关并未指控，其认为公诉机关的指控断章取证的辩护意见，经查，根据某某公司员工戴某某、孙某某的证言并结合山东分公司的账户明细清单，可以看出该笔业务系邢胜杰与某某公司联系业务后，由某某公司与山东分公司签订产品销售合同后，将货款直接汇入湖北某公司以及山东分公司的对公账户，再由公司统一配货至某某公司，并由公司开具增值税发票一枚，整个经营模式符合《食盐专营办法》及相关文件的规定，与起诉书指控的非法经营事实不同，对其辩护意见不予采纳。 对邢胜杰辩护人及邢胜坤辩护人所提两人构成自首的辩护意见，根据到案经过及庭审中邢胜坤的供述，可以证实2019年2月26日，民警在禹城市解放路某小区门口将二被告人查获，民警开着邢胜坤所驾驶的车拉着邢胜坤，邢胜杰上了民警的车一起去的公安局，可以看出两被告人不具有到案的主动性，不构成自首，但是邢胜坤到案后能供如实供述，构成坦白，对两辩护人的辩护意见不予采纳。 两辩护人其余辩护意见与查明事实一致予以采纳。 本院认为，被告人邢胜杰、邢胜坤违反国家有关盐业管理的规定，在未获得食盐批发许可证情况下，对外批发销售食盐124.3吨，扰乱市场秩序，情节特别严重，二被告人的行为构成非法经营罪，依法应予惩处，公诉机关指控被告人犯非法经营罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人邢胜坤如实供述系坦白，且自愿认罪认罚，决定对其从轻处罚，公诉机关对其量刑建议适当予以确认。综上，根据被告人的犯罪事实、犯罪情节以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第一项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人邢胜杰犯非法经营罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月27日起至2024年8月26日止；罚金限判决生效之日起十日内缴纳）； 二、被告人邢胜坤犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月27日起至2024年2月26日止；罚金限判决生效之日起十日内缴纳）； 二、扣押在案的食盐予以没收，由扣押机关依法处理（详见清单）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  韩萌萌 人民陪审员  王加申 人民陪审员  王兴海 二〇二〇年一月七日 书 记 员  程 鹏 扣押在案的食盐清单 1.邢胜杰仓库内扣押物品：长舟盐化牌精制碘盐柒佰壹拾壹袋；长舟牌海藻加碘盐拾柒箱； 2.禹城市城里北街小区16号楼邢胜坤的车库内扣押物品：精制碘盐壹佰壹拾贰袋（大袋），净重：20kg（400g×50）湖北某盐化有限公司；海藻加碘盐柒箱，净含量：20kg，规格：400g×50包，湖北某盐化有限公司；绿色碘盐壹拾伍袋（小袋），净含量：400g，湖北某盐化有限公司；精制碘盐肆拾袋（小袋），净含量：400g，湖北某盐化有限公司；精制碘盐壹袋（中号袋），净含量：2.5g，湖北某盐化有限公司；无碘精制盐柒袋（小袋），净含量：400g，湖北某盐化有限公司； 3.涉案厢货车（鲁NH**3E）内扣押物品：腌制盐1.1吨，共55袋，规格1000g*20袋，每袋重20kg； 4.苏某某经营的“小谭粮油店”扣押精制碘盐七袋，特征：长舟牌精制碘盐，每袋400g，产品标准号：GB/T5461，生产商：湖北某盐化有限公司； 5.杨某向公安机关提交未销售的湖北某公司的精制碘盐伍袋（净含量400g）、李某某提交的未销售的湖北某公司的无碘精制盐叁袋（小袋净含量：400克）、鞠某某提交邢胜杰的名片一张、范某某提交的未销售的湖北盐北公司的精制碘盐3袋（净含量：400g）、海藻加碘盐2袋（净含量：400g）。