广西壮族自治区田阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1021民初1885号 原告：广西建工集团第一建筑工程有限责任公司，住所：广西南宁市西乡塘区衡阳东路1号。统一社会信用代码：91450000198229934T。 法定代表人：蒙贵飞，该公司董事长。 委托诉讼代理人：谭春悠，该公司职员。 委托诉讼代理人：赵荣蓉，广西欣和律师事务所律师。 被告：广西田阳古鼎香农产品综合批发市场有限公司，住所：广西田阳县田州镇三雷农副综合批发市场二楼。统一社会信用代码：9145102155474057X7。 法定代表人：梁伟，该公司董事长。 委托诉讼代理人：易碧倩，该公司总经理。 原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司（以下简称建工公司）与被告广西田阳古鼎香农产品综合批发市场有限公司（以下简称古鼎香公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告建工公司的委托诉讼代理人谭春悠、赵荣蓉到庭参加诉讼。被告古鼎香公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告建工公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告向原告支付工程款13588662元及利息531996元（以13588662元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率，自2018年11月2日暂计至2019年9月26日，最终计算至全部款项付清之日止）；2．判令被告向原告支付工程款违约金共3178768元（以13588662元为基数，按照每日0.0722%，自2018年11月2日暂计至2019年8月20日，最终计算至全部款项付清之日止）；3．判令被告向原告返还质量保修金1043641元及利息33164元（分别以243907元和799734元为基数，分别自2018年12月23日和2018年11月23日暂计至2019年8月20日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，最终计算至付清之日止），以上各项暂计18376233元；4．判令确认原告就本案诉争工程折价或变卖所得的价款具有优先受偿的权利；５．判令本案受理费、财产保全费及诉讼保全担保费由被告全部承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1．判令被告向原告支付工程款13588662元及利息87024元（以13588662元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率，自原告起诉之日2019年10月18日暂计至2019年12月10日，最终计算至全部款项付清之日止）；2．判令被告向原告支付工程款违约金共519983元（以13588662元为基数，按照每日0.0722%，自原告起诉之日2019年10月18日暂计至2019年12月10日，最终计算至全部款项付清之日止）；3．判令被告向原告返还质量保修金1043641元及利息44389元（分别以243907元和799734元为基数，分别自2018年12月23日和2018年11月23日暂计至2019年12月10日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，最终计算至付清之日止），以上各项暂计15283701元；4．判令确认原告就本案诉争工程折价或变卖所得的价款具有优先受偿的权利；5．判令本案受理费、财产保全费及诉讼保全保单费由被告全部承担。事实与理由：2012年4月6日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定由原告承包被告开发的“中国——东盟（田阳）蔬菜批发市场一期工程（02地块）”，承包方式是包工包料，合同价款暂定为4083.96万元，根据合同附件1《承包人承揽工程项目一览表》，承包范围为2#交易区、3#交易区及服务区配套2（后原告、被告双方协商确定取消服务配套2施工）。合同签订后，原告按被告要求进场施工，上述交易区均已经竣工验收，于2015年4月完工后交付被告使用，其中2#交易区于2016年12月8日办理了五方竣工验收手续，3#交易区于2016年11月8日办理了五方竣工验收手续。之后，原告将涉案工程的资料交由金算子公司进行了初步的结算对数。2018年8月1日，经金算子单方审定，涉案工程2#交易区工程款为10840321元，3#交易区工程款为35543752元，共计46384073元。原告将上述结果交予被告，但被告未予结算审定。在涉案工程承建期间，被告向原告支付工程款31403889元，尚欠14980184元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九条规定：“建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持”。第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”。截至原告起诉之日，被告仍未对涉案工程予以结算审定，鉴于被告一直未按《建设工程施工合同》专用条款第26条和第33条之约定确认工程款，目前被告给付工程款的义务尚不明确，因此原告仍享有工程价款优先受偿权。为维护合法权益，原告提起本案诉讼。 被告古鼎香公司辩称，要求庭外跟原告对账及调解，要求法庭给予10个工作日处理相关工作。对于原告提交的金算子公司工程结算审定单的金额46384073元（10840321+35543752）均予认可。其在本周内将4份工程结算书（2、3、4、5号交易区）等材料盖章确认交由原告。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，被告古鼎香公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。对于原告提交的证据，本院予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年4月6日，原告与被告签订了一份《建设工程施工合同》，约定由原告承包建设被告开发的田阳县城东“中国——东盟（田阳）蔬菜批发市场一期工程（02地块）”，承包范围为双方确认的基础工程（含桩基础）、建筑工程、装饰工程等（不含总平部分，具体内容以发包人提供的施工图纸为准）。承包方式为包工包料，合同价款暂定为4083.96万元。合同专用条款26条约定：工程竣工验收合格且提交完竣工资料之日起30日内，发包人向承包人支付至已完成工程量的90%。工程竣工结算经发包人审定且承包人确认之日起60个工作日，扣除工程结算总造价的3%作为工程质量保修金，剩余工程款一次性付清。合同专用条款33条约定：发包人自收到承包人提交的工程竣工结算报告及工程竣工结算资料之日起45天内审定确认，审定结论经承包人同意后，作为双方最终结算的依据。发包人逾期不予确认也不提出异议的，视为同意承包人的该工程竣工结算报告及工程竣工结算资料，并以此作为最终结算的依据。合同专用条款35条约定：如发包人违约，从违约之日起，每天按欠款总额的万分之五向承包人支付违约金。《工程质量保修书》约定：工程质量保修金为工程结算总价的3%（无息）。质量保修金分两次返还承包人，第一次返还的时间及金额：发包人在工程竣工验收合格之日起满二年后的14天内将保修金的75%返还承包人。第二次返还时间及金额：发包人在工程竣工验收合格之日起满五年后的14天内将剩余保修金全部返还承包人。 合同签订后，原告进场施工，2#交易区于2016年12月8日办理竣工验收手续，3#交易区于2016年11月8日办理竣工验收手续，4#、5#交易区于2013年12月12日办理竣工验收手续。之后，原告将涉案工程资料交由广西金算子建设工程咨询有限公司公司进行工程结算审定，2018年8月1日，该公司出具审定单，2#交易区工程款为10840321元，3#交易区工程款为35543752元，4#交易区工程款为2747205元，5#交易区工程款为5493805元。2019年11月，被告对上述审定单盖章确认。原告自述被告向原告支付了工程款39644900元。 在诉讼过程中，原告向本院提出财产保全申请，请求查封（冻结）被告名下的资产，并提供担保。本院作出（2019）桂1021民初1855号之一《民事裁定书》，裁定查封（冻结）被告名下的资产。查封（冻结）被告财产限额为18376233元，期限为12个月。原告预交案件申请费5000元。 本院认为，首先，原告与被告签订的《建设工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，双方应当按照约定履行义务。4#、5#交易区总工程款为8241010元（2747205＋5493805），于2013年12月12日竣工验收，至起诉之日已满五年，被告应支付工程款及全部返还保修金。被告已付原告39644900元，扣除4#、5#交易区总工程款8241010元，余款31403889元视为支付2#、3#交易区工程款。其中，2#交易区工程款10840321元，质量保修金为325210元（10840321×3%），3#交易区工程款35543752元，质量保修金为1066312元（35543752×3%）。至2#、3#交易区工程竣工验收满二年未满五年，被告应支付原告2#交易区工程款10515111元（10840321-325210）及返还保修金243907元（325210×75%），3#交易区工程款34477440元（35543752-1066312）及返还保修金799734元（1066312×75%）。扣减上述余款31403889元，被告还应支付原告13588662元（10515111＋34477440－31403889），质量保修金1043641元（243907+799734）。综上，根据双方约定，原告主张工程款13588662元、质量保修金1043641元及利息（利息以243907元为基数，自2018年12月23日起至实际付清之日止，以799734元为基数，自2018年11月23日起至实际付清之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付）于法有据，本院予以支持。 其次，原告既主张逾期支付工程款利息，又主张违约金，本院认为，双方在合同中约定了逾期付款的违约金，未约定利息，故原告请求利息本院不予支持。原告请求违约金按照每日0.0722%过高，过高部分本院不予支持，违约金应按照合同专用条款第35条规定，每天按欠款总额的5?，从2019年10月21日起至实际付清之日止。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条规定：承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。第二十二条规定：承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。根据合同专用条款26条、33条约定，原告向被告提交工程竣工结算材料，被告于2019年11月审定，被告应于审定确认之日起60个工作日内，扣除总造价3%作为质保金，剩余工程款一次性向原告付清。原告向法院起诉主张优先受偿权的时间为2019年10月21日，未超过6个月的期限，根据上述规定，原告请求工程款13588662元就涉案工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿。 第四，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第二款的规定，提供担保系申请财产保全一方的义务，原告为办理诉讼财产保全向保险公司投保诉讼财产责任保险的保费，因当事人对于该费用的负担没有合同约定，且该保费不属于诉讼费用范围，故对于原告请求被告承担该保费的请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第二款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条、第二十二条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告广西田阳古鼎香农产品综合批发市场有限公司于本案判决生效之日起十日内向原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司支付工程款13588662元及违约金（违约金以13588662元为基数，按照每日5?，从2019年10月21日起至实际清偿之日止）； 二、被告广西田阳古鼎香农产品综合批发市场有限公司于本案判决生效之日起十日内向原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司返还质量保修金1043641元及利息（利息以243907元为基数，自2018年12月23日起至实际付清之日止，以799734元为基数，自2018年11月23日起至实际付清之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付）； 三、原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司对所承建的田阳县城东中国——东盟（田阳）蔬菜批发市场一期工程（02地块）折价或者拍卖的价款在13588662元范围内享有优先受偿； 四、驳回原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费132057元，减半收取66029元（原告已预交），财产保险案件申请费5000元，合计71029元，由被告广西田阳古鼎香农产品综合批发市场有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  罗美娟 二〇二〇年一月十四日 书记员  黄明亮