宁夏回族自治区银川市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）宁01执复70号 复议申请人（被执行人）：银川旺元投资实业（集团）有限公司。住所地：宁夏回族自治区永宁县望远工业园区。 法定代表人：陈某1,该公司总经理。 委托诉讼代理人：宋新萍，宁夏辅德律师事务所律师。 申请执行人：陈某2，住宁夏回族自治区银川市。 被执行人：刘某，住宁夏回族自治区银川市。 被执行人：陈某1，住址同上。 被执行人：宁夏兰花椛国际大酒店有限公司。 法定代表人：陈某3。 被执行人：宁夏夏威夷酒店管理有限公司。 法定代表人：陈某4。 复议申请人银川旺元投资实业（集团）有限公司不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2018）宁0104执异32号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（以下简称兴庆区法院）查明,申请执行人陈某2与被执行人刘某、陈某1、宁夏兰花椛国际大酒店有限公司（以下简称兰花椛酒店）、宁夏夏威夷酒店管理有限公司（以下简称夏威夷酒店）、银川旺元投资实业（集团）有限公司（以下简称旺元公司）民间借贷纠纷一案，该院于2018年3月20日作出（2017）宁0104民初11525号民事判决书，判决：一、被告刘某、陈某1于本判决生效之日起十日内偿还原告陈某2借款200万元，并按照年利率24%支付自2017年1月23日起至判决确定的还款之日的利息及违约金；二、被告宁夏兰花椛国际大酒店有限公司、宁夏夏威夷酒店管理有限公司、银川旺元投资实业（集团）有限公司对被告刘某、陈某1的上述债务承担连带清偿责任，并有权在代偿范围内向被告刘某、陈某1追偿；三、原告陈某2有权对被告银川旺元投资实业（集团）有限公司名下位于××县房、二号房、三号房、十一号房、十二号房在200万元范围内折价或者对以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿，被告银川旺元投资实业（集团）有限公司承担抵押责任后，有权向被告刘某、陈某1追偿；四、驳回原告陈某2的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25669元，由被告刘某、陈某1、宁夏兰花椛国际大酒店有限公司、宁夏夏威夷酒店管理有限公司、银川旺元投资实业（集团）有限公司负担。判决生效后，申请执行人陈某2申请强制执行。2018年5月20日，兴庆区法院作出（2018）宁0104执3647号执行裁定，裁定：评估、拍卖被执行人银川旺元投资实业（集团）有限公司名下位于××县房、二号房、三号房、十一号房、十二号房。2018年5月31日，该院登报公告送达（2018）宁0104执3647号执行裁定并通知被执行人选取评估机构、领取评估报告的时间、地点及逾期定于2018年10月8日在淘宝网上对房产及车辆进行公开拍卖。2018年6月13日，该院就上述五套房屋的拍卖向承租户进行了告知。2018年8月3日，该院就上述房屋进行了委托评估。现异议人旺元公司针对评估报告提出执行异议。 兴庆区法院认为，该院依法登报公告送达（2018）宁0104执3647号执行裁定并通知被执行人选取评估机构、领取评估报告的时间、地点及逾期定于2018年10月8日在淘宝网上对房产进行公开拍卖的执行行为符合法律规定。委托评估程序合法，并未剥夺旺元公司的委托评估的相关权利。涉案房屋的价值是依据评估时的市场价值及其它因素综合确定，旺元公司依据2016年12月16日的评估报告认为该院2018年8月3日委托评估的评估价格过低的观点不能成立。依据评估管理的有关规定，评估报告有效期为一年。故，旺元公司所提异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，兴庆区法院于2019年2月26日作出（2019）宁0104执异32号执行裁定书，裁定：驳回银川旺元投资实业（集团）有限公司的异议请求。旺元公司不服该裁定，向本院申请复议。 复议申请人旺元公司复议称，请求撤销宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2019）宁0104执异32号执行裁定，并撤销兰花花国际公寓十号楼一号房、二号房、三号房、十一号房、十二号房五套房屋的评估拍卖及以物抵债裁定，纠正在评估拍卖过程中未依法向复议申请人告知及送达评估报告、在复议申请人已提出执行异议的情况下做出以物抵债裁定的执行行为。事实及理由如下：一、执行通知书未合法送达，执行通知书通过挂号信的方式送达，但复议申请人旺元公司及被执行人刘某、陈某1均未收到，挂号信的签收回执均不是刘某、陈某1、陈某4本人签收。另外，兴庆区法院在宁夏法治报上就评估拍卖事项进行公告送达，但在同一时期，兴庆法院同一办案人在执行（2018）宁0104执211号案件中均是直接向上述当事人送达。在复议申请人都能直接送达的情况下，法院采取公告的方式送达导致复议申请人无法获知评估拍卖及选取评估机构的时间地点，无法参与评估程序，剥夺了复议申请人的提出评估复议的权利。二、评估报告未合法送达，导致评估结论明显低于市场价格。1.选取评估机构的程序违法，依据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条，应通过摇号选取三家评估机构，但是兴庆法院只选定了一家。2.评估报告未通知复议申请人。3.评估价格过低，与正常的市场价差距太大。三、法院在上述五套房屋两次流拍后，未经公告进行变卖，该执行行为违反法律规定。另，兴庆区法院在复议申请人对评估拍卖程序提出执行异议后作出以物抵债裁定，损害了复议申请人的合法权益，请求本院予以纠正。 本院查明的事实与兴庆区法院查明的事实一致。 另查明，兴庆区法院办理的（2018）宁0104执211号执行案件中，复议申请人旺元公司系该案被执行人，兴庆区法院向旺元公司的委托代理人送达了该案相关法律文书，并非向被执行人旺元公司直接送达。 本院认为，兴庆区法院通过邮寄的方式向被执行人送达执行通知书并无不妥，在查实被执行人地址变更但无法确定新地址的情况下，通过公告的方式送达（2018）宁0104执3647号执行裁定并通知被执行人选取评估机构、领取评估报告的时间、地点及预期定于2018年10月8日在淘宝网上对房产进行公开拍卖的执行行为符合法律规定。兴庆区法院于2018年8月2日依法通过摇号的方式选定评估机构亦符合法律规定，复议申请人提出的《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》在本案评估财产时尚未施行，故复议申请人据此认为兴庆区法院选取评估机构的程序违法的理由不能成立。兴庆区法院委托评估程序合法，并未剥夺旺元公司委托评估的相关权利。另涉案房屋的价值是依据评估时的市场价值及其它因素综合确定，旺元公司认为评估价格过低无事实法律依据。关于复议申请人旺元公司在复议期间增加新的请求及事由，不属于本次复议审查的范围，复议申请人可另行通过法律途径寻求救济，本次复议程序仅针对永宁县望远镇兰花椛国际公寓10号楼一号房、二号房、三号房、十一号房和十二号房是否重新进行评估的请求及事由进行审查。综上，复议申请人旺元公司的复议请求不能成立，本院不予支持。兴庆区法院（2018）宁0104执异32号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人银川旺元投资实业（集团）有限公司的复议请求；维持宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2018）宁0104执异32号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 牟 锦 审判员 卢友权 审判员 王文浩 二〇一九年八月三十日 书记员 张丽媛 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。