浙江省杭州市余杭区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0110民初15164号 原告：杭州梦庄农业休闲观光有限公司，住所地杭州市余杭区运河街道南道家圩88号。 法定代表人：陈福寿，公司总经理。 委托代理人：黄云祥、黄煜阳，浙江诺力亚律师事务所律师。 被告：韩招生，男，1955年3月7日出生，汉族，住杭州市江干区。 委托代理人：陆凤麟、朱春智，浙江励恒律师事务所律师。 原告杭州梦庄农业休闲观光有限公司（以下简称梦庄公司）为与被告韩招生租赁合同纠纷一案，于2019年8月8日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员马超独任审判于2019年10月15日公开开庭进行了审理。梦庄公司的法定代表人陈福寿及委托代理人黄云祥，被告的委托代理人陆凤麟、朱春智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梦庄公司起诉称，原告与被告于2015年4月1日签订一份租赁协议，租赁期限为6年，自2015年4月1日至2021年4月1日，协议约定原告将土地198亩、鱼塘38只，住宿餐饮大楼1幢、住房间配套用品、餐饮器具及其它相关设施，详细清单树木，品种为枇杷树和香樟树，生产配套及设施等租于被告。约定土地租金2015年4月1日至2018年4月1日为每年1300元/亩，2018年4月1日至2021年4月1日为每年1400元/亩，约定设施和配套费每年72600元整。原告曾因被告欠付租金于2018年7月25日起诉至本院，要求被告支付租金及解除双方的租赁合同。双方在法院主持调解下签署了案号为（2018）浙0110民初13011的调解书，调解结果为被告支付原告租金349800元，原告放弃其余诉讼请求。后由于被告一直不履行调解书内容，遂原告于2019年1月7日向法院申请强制执行，但被告直至今日仍未履行。至今，被告除未履行调解书外，仍欠付2019年4月1日至2019年8月1日的租金及设施和配套费116919.5元。因此，根据合同法相关的规定，现原告为维护自身合法权益，诉至本院，请求判令：1、解除双方的租赁协议；2、被告于解除租赁协议后15日内腾退并返还房屋土地及配套设施；3、被告支付所欠租金及设施和配套费116919.5元（暂计自2019年4月1日至2019年8月1日）；4、本案诉讼费用由被告承担。在诉讼过程中，原告变更诉讼请求：1、解除双方的租赁协议；2、被告支付所欠租金及设施和配套费116600元（暂计自2019年4月1日至2019年7月31日）；3、本案诉讼费用由被告承担。 原告梦庄公司为支持其主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料： 1.租赁协议一份，用以证明原告与被告签订租赁协议以及证明被告自2019年4月1日至2019年8月1日所欠租金及配套费116919.5元。 2.起诉状、调解书各一份，用以证明原告曾因被告欠租金及配套费向法院起诉的事实； 3.执行申请书一份，用以证明被告并未履行调解书义务的事实； 4.告知书一份，用以证明原告于2019年4月29日告知被告解除合同的事实。 被告韩招生答辩称，第一、原告无权要求解除合同，案涉地块因余杭区整治项目已被纳入整治范围，土地已经被案外人明智村收回，原告无权要求被告支付租金，也无权解除合同。案涉土地系案外人生望公司从明智村处承租，自2017年开始因为整治项目相关单位已经对土地、建筑物等进行了评估，同时原告提供的房屋属于违章建筑，被责令拆除一层半（第三层整层及第二层搭建部分），综上，自2017年起，被告已经无法正常使用案涉土地；2019年7月11日生望公司和明智村签署解除土地合同，土地收回，补偿款按照相应政策处理，故即使不考虑被告无法正常使用租赁房屋土地的情况，原告也已经不享有案涉土地收益、处分的权利，也无权向被告收取租金。原、被告之间的合同已经进入了合同约定的征用补偿分配阶段，合同的目的可以实现，原告没有权利主张解除合同；第二、原告要求腾退返还房屋，被告认为从2019年1月份起原告无权解除合同，也无权要求返还，同时已经随土地被明智村收回，原告不享有处分权利；第三、被告认为原告从2019年1月份起无权主张租金，原告主张金额与实际不符，原告提供的房屋属违章建筑，考虑到其违约行为，应相应减少租金。综上，请求驳回原告的全部诉请。同时2019年4月29日的告知书被告也没有收到过，而且原告提供的邮寄凭证实际发生在2019年1月5日，并非2019年4月份。 被告韩招生为支持其主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料： 1.终止和解除土地租赁合同、补偿协议书各一份，用以证明案涉土地已经被明智村里收回，并且就补偿款项予以确认的事实。 本院根据双方当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实： 2015年4月1日，原告梦庄公司（甲方）与被告韩招生（乙方）签订《租赁协议》一份，约定内容如下：（一）甲方租给乙方土地面积198亩、鱼塘38只，住宿餐饮大楼1幢、住房间配套用品、餐饮器具及相关其它相关设施，详细清单树木，品种为枇杷树和香樟树，生产配套及设施，现经甲乙双方友好协商而定（1）土地租金198亩×1300/亩=257400元/年。（2）设施和一切配套费每年暂收72600元整。（二）甲方租给乙方租期为六年，自2015年4月1日到2021年3月31日止，土地租金前三年即2015年4月1日至2018年3月31日为1300元/亩，后三年即2018年4月1日至2021年3月31日为1400元/亩。乙方到期如需继续租赁甲方优先租赁给乙方、土地租金每年乙方根据当地村委实际交付给甲方。甲乙双方签订协议后，双方完成住宿大楼财物清点和甲方先交付土地面积198亩后，乙方一次性付租金33万元，以后每年乙方以此协议日期交付给甲方。（四）乙方如增加餐饮服务业，由乙方自行申领企业营业执照，乙方在申领营业执照期间甲方应无条件配合乙方完成申领。甲乙双方在协议任何一方不得违反协议中的各项条款。协议还就其他内容进行了约定。 协议签订后，原、被告依约履行合同义务。2018年8月3日，原告梦庄公司因被告逾期支付租金等费用诉至本院。2018年12月12日，经本院调解，原、被告达成调解协议，本院出具（2018）浙0110民初13011号民事调解书，要求被告韩招生于2018年12月30日前支付原告梦庄公司租金349800元（该费用包含土地租赁、设施和配套费，涵盖的租赁期限至2019年3月31日止）。因被告韩招生未依约履行上述生效调解书，原告梦庄公司向本院申请强制执行。 另查明，原告梦庄公司向被告韩招生出租的案涉土地系案外人杭州生望农业开发有限公司（以下简称生望公司）向杭州市余杭区运河街道明智村村民委员会（以下简称明智村村委会）承租，用于农业开发水产养殖。2019年6月25日，生望公司（乙方）与杭州余杭明智村股份经济合作社（甲方）签订《运河街道明智村土地整治项目补偿协议书》一份，约定因土地整治项目建设需要，由甲方对坐落于明智村区块，土地上的管理用房、构筑物、附属设施及苗木等按相关政策进行搬迁和补偿。截至目前，上述整治项目尚未立项，《运河街道明智村土地整治项目补偿协议书》项下的费用未实际发放。2019年7月11日，生望公司（乙方）与明智村村委会（甲方）签订《终止和解除土地租赁合同》一份，约定双方同意解除于2012年4月12日签订的《土地租赁合同》（租期自2012年1月1日起至2021年1月1日止）。甲方需要提前终止并解除租赁协议，在一定程度上给乙方造成了一些经济损失。甲方同意免除乙方自2019年1月1日至本协议签订之日的土地租金，并退还乙方已交纳的2019年度全年租金。双方还就其他内容进行了约定。 截至目前，原告梦庄公司与案外人生望公司就案涉土地签订的租赁合同尚未解除。 庭审中，被告韩招生自认：其未按照《租赁协议》的约定于2019年4月1日支付下一租期的租金（期限自2019年4月1日起至2020年3月31日止）。截至2019年10月，其仍占用案涉土地、房屋及相关配套设施，并未腾空搬离。 本院认为，原、被告签订《租赁协议》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，应当认定为合法有效，对双方当事人均具有约束力。被告韩招生未能履行生效调解书的内容，亦未按照《租赁协议》的约定支付租金，致使原告签订案涉租赁合同的目的无法实现，现原告主张解除案涉合同，符合法律规定，本院予以准许。被告关于原告无权解除合同的答辩意见，依据不足，本院不予采纳。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原、被告经本院调解已结算土地租金、设施和配套费至2019年3月31日。现原告自愿主张被告支付自2019年4月1日起至2019年7月31日止的土地租金92400元（1400元/亩×198亩÷12个月×4个月）、设施和配套费24200元（72600元/年÷12个月×4个月），合计116600元，理由正当，本院予以支持。被告以原告自2019年1月起对案涉场地断水断电导致被告无法正常经营为由，认为无需支付租金，原告对此予以否认，被告亦未能举证证明该事实，结合被告自认截至2019年10月一直占用案涉土地、房屋及相关配套设施，未腾空搬离等情况，本院对被告的该项答辩意见，不予采纳。被告又以原告提供的设施因违建被拆除，影响其使用为由，要求减少租金，但其又自认在2017年上述情况出现后，原、被告双方就不减少土地租金、设施和配套费达成一致意见，故本院对被告的该项答辩意见，亦不予采纳。另根据被告截至2019年10月一直占用案涉场地的实际情况以及合同相对性原则，案外人生望公司与明智村村委会关于租赁案涉场地的有关约定，不影响原、被告双方之间的费用结算，故被告的相关答辩意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、原告杭州梦庄农业休闲观光有限公司与被告韩招生于2015年4月1日签订的《租赁协议》自本判决生效之日起解除； 二、被告韩招生支付原告杭州梦庄农业休闲观光有限公司土地租金、设施和配套费合计116600元，于本判决生效后十日内付清。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2632元，减半收取1316元，由被告韩招生负担，于本判决生效后七日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本共二份，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费2632元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。 审判员  马超 二〇二〇年一月二十日 法官助理沈国娣 书记员丁圣杰