天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津01民终113号上诉人（原审被告）：天津东方新洁环卫服务集团有限公司，住所地天津市宝坻区马家店工业区管委会路（3）号B区。法定代表人：杨然，经理。委托诉讼代理人：乔磊，天津东方新洁环卫服务集团有限公司法律顾问。被上诉人（原审原告）：王会敏，女，1956年4月2日出生，汉族，农民，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：卢维新（被上诉人王会敏之女婿），男，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：孙雪珍，天津航标律师事务所律师。上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司因与被上诉人王会敏劳动争议纠纷一案，不服天津市宝坻区人民法院（2019）津0115民初8604号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月4日立案后，依法组成合议庭开庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司上诉请求：1.请求二审法院依法发回重审或依法改判上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司只支付被上诉人王会敏在停工留薪期间工资10250元，其他项目不承担赔偿责任。事实和理由：一、事实认定上的错误。被上诉人王会敏称与上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司之间存在劳动合同关系，并要求一审法院准许解除双方劳动关系，但是被上诉人王会敏未提供与上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司之间存在劳动关系的证据。尽管上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司否认与被上诉人王会敏之间存在劳动关系，法院也未要求被上诉人王会敏就此进行举证。二、在法律适用上的错误。依据我国《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》的规定，用人单位应为劳动者缴纳工伤保险，为劳动者缴纳工伤保险的最高年龄为达到法定退休年龄，用人单位不缴纳工伤保险，应承担相应的法律责任。本案实际情况是，被上诉人王会敏自2018年6月到上诉人处工作时，被上诉人王会敏已经超过法定退休年龄，依照《中华人民共和国社会保险法》以及实际情况，用人单位不能为其缴纳工伤保险，社会保险部门也不再收取该劳动者的工伤保险；一审法院判决由上诉人承担被上诉人的医疗费、住院期间伙食费、住院期间护理费、一次性伤残补助金就是严重违背法律的立法本意和实际规定。被上诉人王会敏辩称，不同意上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司的上诉请求。事实和理由：一、被上诉人在一审中要求确认与上诉人之间具有劳动关系，但一审并未认定双方之间的劳动关系。二、关于“时间差”是被上诉人王会敏在申请工伤认定时记忆误差造成的。现天津市宝坻区人力资源和社会保障局也出具了《情况说明》进行了更正。三、上诉人称被上诉人在天津市基本医疗保险意外伤害附加险办理了理赔手续并已经获得赔偿的情况不属实。被上诉人从未办理过意外险，也未授权他人办理过。四、根据最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤伤亡的，应否适用请示的答复【2010】行他字第10号》，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民在工作时间内因工作原因伤亡的应当适用《工伤保险条例》有关规定进行工伤认定。王会敏向一审法院起诉请求：1、依法准予原告与被告解除劳动关系；2、判令被告支付原告医疗费20003.36元、住院伙食补助费800元、生活护理费1296元、营养费900元、交通费300元、一次性伤残补助金31703.4元、一次性工伤医疗补助金23484元、一次性就业补助金35226元、停工留薪期工资10250元，以上共计123962.76元；3、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原告王会敏于2016年6月份入职被告天津东方新洁环卫服务集团有限公司从事环卫工工作，双方未签订书面劳动合同，口头约定工资为1000元/月，被告未给原告缴纳工伤保险。2018年6月25日10时许，原告王会敏在东方奇运公司院内驾驶电动三轮车准备前去清理潮阳开发区街道卫生过程中，三轮车不慎翻倒致其摔伤。事故发生后，伤者先后被送往天津市宝坻区潮阳卫生院即原宝坻区马家店卫生院、宝坻区人民医院治疗，共住院治疗8天，经诊断：左肩胛骨骨折；面部右踝挫伤。2018年11月6日，原告方提出工伤认定申请，天津市宝坻区人力资源和社会保障局于2018年12月19日作出编号S112011520180629《认定工伤决定书》。经天津市宝坻区劳动能力鉴定委员会鉴定，王会敏伤残符合职工工伤致残等级九级。天津市宝坻区劳动能力鉴定委员会确认原告停工留薪期为5个月，自2018年6月26日至2018年11月25日。2019年9月3日，原告王会敏向天津市宝坻区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，宝坻区劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月14日作出津宝劳人仲裁字【2019】第175号仲裁裁决书，裁决如下：一、被申请人天津东方新洁环卫服务集团有限公司于本仲裁裁决生效之日起十五日内支付申请人王会敏九级工伤待遇款共计41953.4元，其中一次性伤残补助金31703.4元、停工留薪期工资10250元；二、驳回申请人王会敏其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，遂向法院起诉。一审法院认为，原告发生工伤事故，经劳动行政部门作出认定工伤定决定，认定原告为工伤，被告为承担工伤保险责任单位。被告作为用人单位应当依照《工伤保险条例》规定参加工伤保险，被告未为原告缴纳工伤保险，原告发生工伤，应由作为用人单位的被告按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案，原告发生工伤，劳动能力鉴定为伤残九级，依据《工伤保险条例》的规定，原告依法享受工伤医疗、停工留薪期工资福利待遇不变、一次性伤残补助金的工伤保险待遇项目；经核算，原告王会敏应享受的工伤保险待遇数额如下：王会敏的医疗费为20003.36元、住院期间伙食补助费400元（50×8）、住院期间护理费987.2元（123.4×8），一次性伤残补助金31703.4元（5871元/月×60%×9），停工留薪期工资10250元（2050元/月×5）。因原告已经超过法定退休年龄，故其主张的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，于法无据，法院不予支持。原告主张的交通费，其未提供相关证据证实，法院不予支持。原告主张的营养费的诉讼请求，于法无据，法院亦不予支持。劳动保障行政部门作出认定工伤决定，被告在法定期限内未提出异议，未提起撤销之行政诉讼，编号S112011520180629《认定工伤决定书》已具有法律效力；编号S112011520180629《认定工伤决定书》中对事故发生时间表述错误，劳动保障行政部门已出具更正说明，确认原告所属事故伤害时间为2018年6月25日，与本案的相关证据可相互印证。本案系核定工伤保险待遇之民事诉讼，并无对认定工伤行政决定合法性审查之权限。故被告的抗辩主张，法院不予采信。一审法院判决：“一、被告天津东方新洁环卫服务集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王会敏医疗费20003.36元、住院期间伙食补助费400元、住院期间护理费987.2元、一次性伤残补助金31703.4元、停工留薪期工资10250元，合计63343.96元；二、驳回原告王会敏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告负担。（已交纳）”。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审法院查明事实予以确认。本院认为，关于上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司是否应承担工伤保险责任问题。根据最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤伤亡的，应否适用请示的答复》【2010】行他字第10号意见，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。因此被上诉人王会敏此次发生工伤事故，经劳动行政部门作出了王会敏为工伤的认定。上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司虽主张因被上诉人王会敏已达法定退休年龄无法为其缴纳工伤保险，故不应承担工伤保险责任。但根据《工伤保险条例》的立法本意，工伤保险的设立是为了分散用人单位的工伤风险，但并非免除上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司作为用人单位应承担的责任。现虽非因上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司的原因导致被上诉人王会敏未缴纳工伤保险，但上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司在聘用被上诉人王会敏时即应知晓该风险，因此上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司以此为由要求改判不支付被上诉人王会敏医疗费20003.36元、住院期间伙食补助费400元、住院期间护理费987.2元、一次性伤残补助金31703.4元的主张，证据不足，本院不予支持。综上所述，上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人天津东方新洁环卫服务集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  姜海宽审判员  李 芳审判员  纪曼丽二〇二〇年一月二十日书记员  史文芳附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……