河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫01民终21709号上诉人（原审被告）：郑州中远氨纶工程技术有限公司，住所地郑州高新技术开发区金梭路25号。法定代表人：桑向东，董事长。委托诉讼代理人：王崇，河南举直律师事务所律师。委托诉讼代理人：王娟，河南举直律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：江彪，男，1984年2月29日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托诉讼代理人：张红霞，河南银基律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵博，河南银基律师事务所律师。上诉人郑州中远氨纶工程技术有限公司因与被上诉人江彪劳动争议纠纷一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2019）豫0191民初25308号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月24日立案后依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。郑州中远氨纶工程技术有限公司上诉请求：1、请求依法改判一审判决书第一项或撤销一审民事判决，发回重审；2.被上诉人江彪承担案件诉讼费用。事实和理由：一审法院认定上诉人变更工作地点进而认定上诉人违法解除合同并向被上诉人江彪支付经济赔偿金属于认定事实错误且缺乏证据支持。一审法院认定工作地点变更属于范畴认定错误，被上诉人江彪并未提供变更工作地点的证据。本案并未发生劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化情形，一审法院认定客观情况发生重大变化与上诉人目前生产经营状况严重不符，一审法院直接径行认定重大变化严重违反常理和生活经验法则。一审法院把上诉人的安排出差行为认定为变更工作地点未与劳动者协商一致情形，以此认定违法解除，显属牵强。一审法院未查明江彪拒绝出差安排是否存在违反劳动纪律行为，也未阐明上诉人安排出差是否属于企业形式合理用工自主权。江彪辩称，一审法院认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。江彪向一审法院起诉请求：1、未签订劳动合同二倍工资42017.82元；2、违法解除劳动关系赔偿金9338元（4669×1×2=9338）；3、补缴劳动关系存续期间的全部职工基本社会保险（基数为4669元）；4、解除劳动关系经济补偿金38360元；5、2019年1月、2月未发放的工资5234元（4669-574.98+1900×60%=5234）；6、本案诉讼费由被告承担。一审法院经审理查明，原告自2018年3月起到被告公司工作，是生产一部的普通工人，工作地点位于郑州××新区××路××号被告公司内。双方一直未签订书面劳动合同，被告为原告缴纳了2018年11月、12月和2019年1月、2月共计4个月的社会保险费。2018年，被告公司与新乡化纤股份有限公司建立业务合作联系，并在新乡设立了项目部。2019年2月25日，被告通过人力资源部通知原告等生产一部的70多名员工到新乡“出差”，原告等十多人不同意去新乡，于2019年3月1日集体到公司门口协商，被告公司报警，民警赶到现场时工人均已离开。2019年3月4日，被告公司召开职工代表大会，在餐厅向员工发放员工手册（显示为“二零一九年一月修订”），并要求员工签订书面劳动合同。原告等十多人以劳动合同书为空白为由不同意签字，被告当天就发出《再次通知出差函》，内容为“公司根据正常经营和业务需要，于2019年2月25日通过电话通知和EMS快递书面通知你至新乡出差，你于2019年3月1日报到日届满后至今仍未依时到公司指派的出差地点报到，旷工3天，已严重违反劳动纪律和公司规定。现公司再次通知你于2019年3月6日前往出差地点报到。再次逾期且无正当理由的，视为严重违反公司管理规定和劳动纪律。”2019年3月7日，被告公司向原告等二十多人发出《解除劳动关系通知书》，内容为“……2019年3月4日，公司再次现场通知和EMS快递书面通知你至新乡出差，你仍未按时到达报到工作。2019年3月5日、6日公司再次通知你于2019年3月6日前往出差地点报到工作。但你仍未按时到达报到工作，也未履行任何请假手续，擅自连续旷工达3天以上且聚众闹事，影响公司正常的生产、工作秩序。按照《劳动法》第三条第二款、第二十五条第二款规定和公司考勤制度第四条、奖惩制度第六条规定，你已严重违反劳动纪律和公司规章制度，按照上述规定，公司决定于2019年3月7日与你解除劳动合同关系。”后被告向员工发放员工手册，大多数员工于2019年3月13日和14日签名确认收到该手册，只有原告等十多人未签名。2019年4月2日，原告向郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称高新区劳动仲裁委）申请劳动仲裁，请求被告支付未签劳动合同双倍工资、违法解除劳动关系经济赔偿金、解除劳动关系经济补偿金、工资、生活费、补缴社会保险等。高新区劳动仲裁委于2019年6月10日作出郑开劳仲裁字（2019）第158号仲裁裁决书，裁决被告支付原告未签劳动合同双倍工资42017.82元、2019年1月份工资、2月份生活费共计5234元。原告不服该仲裁裁决，向一审法院提起本案诉讼。原告的工资卡银行明细显示，原告2018年4月至2019年2月每月的工资发放额为：2335元、7560.5元、6228.5元、4833.75元、5229.5元、4645.57元、3515元、3150元、3900元、4135元、574.98元。原告认可社保缴费基数及计算经济补偿金、经济赔偿金的标准均为4669元。庭审中，原告称被告公司要求生产一部集体搬迁到新乡，该部门员工需在新乡工作2到3年，这属于工作地点的变更，应当由劳动者与用人单位协商一致并采用书面的形式予以固定。被告则称本次出差涉及到60多人，地点都是新乡，因为新乡新建了一个项目，根据项目需要三个月一轮休；原告等10人之前未出过差不代表其一直不能出差，也不等同于公司不能安排其出差。以上事实，有经原、被告质证的下列证据及本案开庭笔录在案佐证：1、仲裁裁决书、送达回证；2、原告的银行卡交易明细、基本养老保险个人权益记录单；3、再次通知出差函、解除劳动关系通知书；4、2019年3月1日的视频、通话录音，原告等人的告知书，接处警登记表；5、2019年2月25日电话通知录音，2019年2月26日邮寄单；6、2019年3月4日开会现场视频、照片、开会签到表、领取员工手册签名表；7、动员搬迁大会录音。一审法院认为，原告于2018年3月入职被告公司，一直在郑州××新区××路××号工作。被告公司因为有新的项目，需要部分员工到新乡去工作，被告没有就工作地点的变更与劳动者协商一致并额外支付一个月工资，而是以通知“出差”的方式要求原告等人去新乡报到，并在劳动者未去报到的情况下召开职工代表大会，修订员工手册，以原告等人违反公司规章制度为由与劳动者解除劳动关系，被告公司的行为属于违法解除劳动合同，应当向原告支付经济赔偿金。至被告与原告解除劳动关系时，原告在被告公司工作已满半年，被告公司应当支付原告相当于1个月工资的二倍作为赔偿金。根据原告的工资发放明细，解除劳动合同前原告发放2018年3月至2018年12月的工资共计4553.28元（2335+7560.5+6228.5+4833.75+5229.5+4645.57+3515+3150+3900+4135=4553.28），其平均工资为每月4553.28元（45532.82÷10=4553.28），故原告的经济赔偿金为9106.56元（4553.28×1×2=9106.56）。被告支付经济赔偿金后，不应再向原告支付经济补偿金。用人单位应当向劳动者及时足额支付劳动报酬，工资应当以货币形式按月支付，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。《郑州市劳动用工条例》第三十五条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产，在劳动者一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付劳动者基本生活费。原告一直在被告处工作，被告直到2019年2月25日才通知原告去“出差”，且原告2019年3月1日还在与被告协商此事，考虑到2月份正处在春节期间，被告已支付了1月份工资574.98元，故原告要求被告支付2019年1月份拖欠的工资及2019年2月份的生活费，理由成立，符合法律规定，予以支持，金额为5118.3元（4553.28-574.98+1900×60%=5118.3）。根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，缴费单位未按照规定办理社会保险登记或未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正。因此原告要求被告为其补缴社会保险费，应向劳动保障行政部门申请，该请求事项不属于人民法院受理民事案件的范围。已建立劳动关系未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。原告于2018年3月份到被告处工作，被告一直未与原告签订劳动合同，另考虑到2019年2月份春节期间原告未提供正常劳动，故被告应当向原告支付2018年4月至2019年1月期间的双倍工资，其差额部分为47751.1元（7560.5+6228.5+4833.75+5229.5+4645.57+3515+3150+3900+4135+4553.28=47751.1），原告仅请求42017.82元，是对其权利的处分，不违反法律规定，予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第五十条、《郑州市劳动用工条例》第三十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第四十条第（三）项、第四十六条第（三）项、第四十七条、第八十七条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州中远氨纶工程技术有限公司支付原告江彪违法解除劳动关系经济赔偿金9106.56元、2019年1月和2月的工资（生活费）5118.3元、未签劳动合同双倍工资42017.82元，共计56242.68元，于本判决生效后10日内支付；二、驳回原告江彪的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告郑州中远氨纶工程技术有限公司负担。本院二审期间，上诉人郑州中远氨纶工程技术有限公司围绕其上诉请求提交了相关证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理查明的其他事实与一审判决认定的事实一致。本院认为，出差是指工作人员受派遣暂时到外地办公事或负担临时任务，具有临时性、偶然性的特点。本案中，被上诉人江彪从2018年3月起到上诉人处工作，其工作地点为郑州××新区××路××号。2018年上诉人在新乡设立项目部，通知被上诉人江彪等人到新乡“出差”，上诉人认可根据项目需要三个月一轮休，会对被上诉人江彪的生活造成明显影响，其行为应属跨市变更工作地点。故上诉人郑州中远氨纶工程技术有限公司上诉称其并未变更工作地点、只是安排员工出差的请求不能成立，本院不予支持。上诉人郑州中远氨纶工程技术有限公司作为用人单位调整员工的工作地点，属于劳动合同的变更，应当与劳动者协商一致。本案中上诉人在被上诉人江彪未到新乡报到的情况下，召开职工代表大会，修订员工手册，以被上诉人江彪严重违反劳动纪律和公司规章制度为由解除双方之间劳动合同，没有事实和法律依据，应属违法解除劳动合同。一审法院据此认定上诉人违法解除劳动合同，并判令上诉人向被上诉人支付经济赔偿金正确。故上诉人郑州中远氨纶工程技术有限公司一审判决认定上诉人违法解除合同并向被上诉人江彪支付经济赔偿金属认定事实错误的请求亦不能成立，本院不予支持。综上所述，上诉人郑州中远氨纶工程技术有限公司的上诉请求均不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人郑州中远氨纶工程技术有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  张向军审判员  安 军审判员  侯军勇二〇二〇年一月二日书记员  黄奕潇