四川省蓬安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1323民初1542号 原告：侯向阳，男，1974年3月7日出生，汉族，住四川省蓬安县。 被告：四川嘉宝汽车有限责任公司，住所地蓬安县相如街道办事处建设北路266号，统一社会信用代码915113237208681231。 法定代表人：胡学杰，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：周洪，四川展宇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郑斌，男，汉族，系被告公司总经理。 原告侯向阳与被告四川嘉宝汽车有限责任公司（以下简称嘉宝公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。两次庭审原告侯向阳，被告嘉宝公司的委托诉讼代理人周洪均到庭参加了诉讼，第一次庭审原告的另一委托诉讼代理人郑斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告侯向阳向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付未及时足额支付原告的劳动报酬24,571.8元；2、判令被告向原告支付工资差额补偿金5,638元；3、判令被告支付原告解除合同经济补偿金90,750元；4.判令被告支付原告工伤、十级伤残、一次性就业补助金及一次性医疗补助金48,578元。事实及理由：1992年2月原告被招工到被告公司，在试制工段从事机械加工车床工作，工种为技术工种。2008年《劳动合同法》实施后，由被告提供文本，原告与被告于2008年1月签订了无固定期限合同，合同对“工作内容”、“劳动报酬”等必备条款未予以填写。2016年7月20日被告制作并颁发了《试制工段加工工时指定及结算办法》，确认原告作为车工中级技工每月的保底工资为2,700元，因原告之前的工资一直都是按3,500元每月的标准发放，原告强烈反对。2016年8月起，保底工资试行三个月后，2016年11月原告与公司协商双方同意原告的工资仍按3,500元发放。但后面的工资约为3,300元每月。均未低于保底工资2,700元。原告为顾全大局和公司利益予以认可。2018年5月，被告推行工段目标管理责任制，强行将试制工段承包给李前华后，李前华无故违法克扣降低原告的工资，为此原告先后反映投诉。2018年9月将原告强制停岗，2018年10月8日恢复了原告的工作。2018年5月-10月，被告取消原告保底工资，不足额支付劳动报酬，不实行同工同酬，属单方变更劳动合同。且制定的工资分配制度和方案没有通过职代会审议也没有与工会组织或职工代表协商一致，损害了劳动者利益。2018年6月、8月、12月，2019年1月、2月、3月、4月、5月，被告支付给原告的工资低于本地区最低工资标准。故被告应当支付原告被迫离职经济补偿金90,750元及工资差额24,571.8元。被告单方违约，原告分别于2018年7月2日，2019年3月19日向县劳动监察大队投诉，县监察大队书面发文三次要求被告整改且进行了警告和处罚，但被告编出各种理由推脱，至今未改，故应当支付差额补偿金6,142.95元。2011年9月30日，原告右手被模具砸伤，被评定为十级伤残。故应当支付原告十级一次性伤残补助金及一次性医疗补助金48,578元。 被告嘉宝公司辩称：被告在经营管理过程中能够做到如此的程度都是经过职工开会反复研究，作为民营企业能够按照国有企业的管理方式已经做得非常好，没有违反劳动法律法规方面的情形和规定，在嘉宝公司挂名的人都给他们缴纳了养老保险的，所以原告的1、2、3项诉讼请求我们认为不能得到法律的支持。工资差额更没有事实依据，原告属于计件制工人，根据提供的有效劳动才能够拿到工资。原告要求的给与经济补偿金，我们认为是没有法律依据的，在企业经济困难的时候，他写了辞职报告，按照劳动法的规定，他是自己主动辞职的，这个钱我们认为是不应该给的。对于医疗补助金只能说是一次性就业补助金，这个应该由职工向劳动部门索要这笔钱，公司可以出正常的有关手续。其他的诉讼请求我们要求法庭驳回。 本院经审理认定事实如下：原告侯向阳于1992年2月到被告处从事机械加工车床工作，工种为技术工种。2008年8月1日，双方签订《劳动合同书》，确认为无固定期限合同，合同内容均为格式化，未对工作内容及劳动报酬等条款进行约定。2016年7月20日，被告制定并颁布《试制工段加工工时指定及结算办法》，确定侯向阳（车床）从2016年8月1日起执行中级技工保底工资为2,700元每月。2018年4月30日，试制工段制定《关于试制工段内部经营管理方案》及《试制工段工资结算方案》，主要内容为：取消保底制度，实行按劳取酬，可以双向选择。车间员工无事打卡六次以下只发最低工资肆佰元。车间员工每天工作捌小时，侯向阳的工资标准为系数0.8，180元每小时。2018年5月1日，被告与李前华签订《四川嘉宝汽车有限责任公司工具车间经营管理目标承包合同书》，约定由李前华在公司领导下对车间进行经营管理目标承包。施行该承包制后，侯向阳5月工资为1,530元、6月为1,250元、7月为1,691.5元、8月为1,459.5元、9月为1,918.5元、10月为1,755元、11月为1,931元，12月为1,344元；2019年1月为1,477.2元、2月为929.1元、3月为1,340.84元、4月为1,100.16元、5月为1,302.41元。原告侯向阳一直对公司的该项改革不服，进行反映，后提起劳动仲裁，2019年6月25日，蓬安县劳动人事争议仲裁委员会作出蓬劳人仲案（2019）12号《仲裁裁决书》，因对该仲裁裁决不服，原告侯向阳向本院提起诉讼。 同时查明：2011年9月30日，原告在被告处工作过程中，右手不慎被模具砸伤。南人社工决（2011）5-82号工伤认定书认定为工伤，南市劳鉴（2012）348号劳动能力鉴定书鉴定为拾级伤残。被告依法为侯向阳参加了工伤保险。 另查明：2019年5月31日，侯向阳向原告邮寄《辞职通知》一份，认为被告违法了《劳动合同法》、《劳动法》的规定，故辞职。被告收到该通知后同意侯向阳离职，双方劳动关系终止。 本院认为：原、被告双方订立的劳动合同系双方的真实意思表示，双方订立的劳动合同虽未明确工资及工作内容等，但双方已实际履行多年，该合同属有效。根据原告的诉讼请求，本院作如下评析： 第一、原告主张被告违法降低其工资标准，要求按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十一条的规定支付工资差额24,571.8元的诉讼请求。本院认为，为最大限度降低用工成本，实现效益的最大化，用人单位可以根据生产经营需要对企业进行合理管理。但根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”的规定，被告在实行改革保底工资制度时应当经职工代表大会或全体职工讨论，并协商确定。虽被告举出工会会议记录，但该记录最后一段与之前笔记不同，且并未有征求意见及协商等内容，被告仅根据试制工段制作的、公司高管讨论通过的《关于试制工段内部经营管理方案》及《试制工段工资结算方案》就进行改革，未征求职工意见及与工会协商等便进行改革，属违法，原告侯向阳要求被告补发应发工资差额的诉讼主张，本院予以支持。根据其2016年确定的保底工资为2,700元标准，其工资差额应计算为16,070.35元（2018年5月至2019年5月）。 第二、原告要求根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定由被告支付工资差额补偿金的诉讼请求。本院认为，原告所依据的该办法发布日期为1994年12月3日，于1995年1月1日施行，经《中华人民共和国劳动合同法》施行后已废止。原告的该项主张，适用《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿：劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金”的规定，但同时《四川省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》第32条“劳动者依据《劳动合同法》第八十五条的规定请求用人单位支付赔偿金的，应提供劳动行政部门责令用人单位限期支付劳动报酬、加班费、经济补偿或低于最低工资标准的差额部分的限期整改指令书和用人单位逾期未履行该指令书的证据。劳动者直接主张加付赔偿金的，人民法院不予支持”明确规定了该项主张的前置条件，原告并未提供劳动行政部门指令被告限期支付劳动报酬、加班费、经济补偿或低于最低工资标准的差额部分的限期整改指令书的证据，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。 第三，原告主张按照《劳动合同法》第四十六条及四十七条的规定，由被告支付经济补偿金90,750的诉讼主张。原、被告双方的劳动关系因原告发出《辞职通知》，被告收到同意后终止。原告辞职的原因符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条中“（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的”、“（二）未及时足额支付劳动报酬的”、“（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的”的情形，原告可以解除劳动合同。依据《中华人民共和国劳动合法》第四十六条、第四十七条第一项“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”的规定，原告的工作时间由改制后原、被告签订劳动合同时（2008年8月）起算至2019年5月31日，2008年及2019年补偿金按半个月工资计算，故被告应当向原告支付经济补偿金11个月×2700元/月=29,700元。 第四、原告主张由被告支付工伤、十级伤残，一次性就业补助金及一次性医疗补助金48,578元的诉讼请求。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”，原、被告劳动关系解除后，被告应当向原告支付拾级伤残的一次性伤残就业补助金为29,146.9元。因被告为原告参加了工伤保险，故一次性医疗救助金系工伤保险基金支付范畴，本院不予处理。 综上所述，被告共计应向原告支付74,917.25元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《工伤保险条例》第三十七条规定，判决如下： 一、被告四川嘉宝汽车有限责任公司在本判决书生效之日起十五日内支付原告侯向阳未足额发放工资差额、解除劳动关系经济补偿金及一次性伤残就业补助金共计74,917.25元； 二、驳回原告侯向阳的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告四川嘉宝汽车有限责任公司负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  沈蓬云 人民陪审员  杨荣忠 人民陪审员  姜孝杰 二〇二〇年一月七日 书 记 员  唐 瑜