海南省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）琼民申911号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：山东电力建设第三工程公司，住所地山东省青岛市崂山区同安路882-1号。 法定代表人：王鲁军，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：罗荣，北京盈科（海口）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：戴丽铢，北京市中伦（青岛）律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：海南泰坤混凝土有限公司，住所地海南省洋浦经济开发区新都工业园。 法定代表人：张晋明，该公司总经理。 被申请人（原审被告）：南通锦国有限公司潍坊分公司，住所地山东省潍坊市奎文虞河路与玉清街交叉口北东侧锦绣苑配套服务2号楼。 法定代表人：傅爱玲，该公司总经理。 再审申请人山东电力建设第三工程公司（以下简称山电三建公司）因与被申请人海南泰坤混凝土有限公司（以下简称泰坤公司）及南通锦国有限公司潍坊分公司（以下简称南通公司）买卖合同纠纷一案，不服海南省第二中级人民法院（2018）琼97民终1107号民事判决（以下简称原判），向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 再审申请人山电三建公司申请再审称：《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）第十条规定，企业法人的职能部门不得为保证人。泰坤公司一审提交的证据4《证明》、证据5《关于混凝土费用支付的函》（以下简称《支付函》）是由山电三建公司的职能部门提供，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（以下简称《担保法解释》）第十八条的规定，南通公司与泰坤公司签订的《洋浦泰坤商品混凝土购销合同》（以下简称《购销合同》）应认定为无效。上述《证明》和《支付函》加盖的是项目部和项目营业部的印章，均属于我公司的职能部门，泰坤公司作为债权人对保证人主体资格应尽到合理的审查义务，所以泰坤公司应依法自行承担合同无效的不利后果，我公司不应承担责任。事实和理由：1.原判关于第一个争议焦点，认定项目部为我公司的临时职能部门的事实正确。2.我公司是根据南通公司的指示，向第三方海南华隆新型材料有限公司（以下简称华隆公司）转移支付工程款，不构成对保证合同的认可或履行。3.作为从事建筑行业近十年的商事主体、独立法人，从印章内容上看，泰坤公司即应当知道项目部为我公司的职能部门。4.《担保法》明确规定了可以担任保证人的主体不包括职能部门，明确禁止职能部门担任保证人。在此情况下，泰坤公司未尽到审查保证人资格的注意义务，仍同意职能部门提供担保，泰坤公司本身有明显过错，应承担合同无效的不利后果。5.泰坤公司应当知道且知道保证人为我公司的职能部门，因此根据《担保法解释》第十八条第一款的规定，由此造成的损失应由泰坤公司自行承担，山电三建公司不承担责任。综上，原判认定山电三建公司对债务承担连带责任的基本事实缺乏证据证明、适用法律错误，符合民事诉讼法第二百条第（二）、（六）项规定的再审情形，请求再审改判本案。 被申请人泰坤公司、南通公司未做答辩意见。 本院经审查认为，根据山电三建公司申请再审理由及原判已查明的事实，本案再审申请焦点问题为山电三建公司是否应就南通公司的欠款向泰坤公司承担连带责任。根据本案已查明的事实，山电三建公司承接了位于海南省乐东黎族自治县内的国电海南西南部电厂工程后，于2014年7月20日与南通公司签订编号为FB-LD-2014-TJ-003号《国电海南西南部电厂一期2×350MW机组新建工程输煤标段及B标段建筑小安装工程施工合同》（以下简称《施工合同》），双方约定：山电三建公司将部分工程分包给南通公司，承包方式为包工、包料、包机械、包安全。同年9月10日，南通公司为购买上述工程所需混凝土，与泰坤公司（2015年11月18日“洋浦泰坤混凝土有限公司”更名为“海南泰坤混凝土有限公司”）签订涉案《购销合同》及附件。合同签订后，泰坤公司开始向南通公司供应混凝土，并按约定编制每月对账结算单。经双方结算，泰坤公司自2014年8月起至2015年8月止，共供应混凝土12707.5立方，共计货款541.13725万元，扣除南通公司已支付的53万元、山电三建公司已支付的260万元，尚余228.13725万元未付。期间因南通公司未及时付款，泰坤公司曾停止供应混凝土。2015年1月6日山电三建公司向泰坤公司出具《证明》，内容为：“由于我公司下属施工单位诸城市亿恒建安有限责任公司、南通锦国有限公司潍坊分公司支付贵公司混凝土费用不及时，而导致贵公司无法及时给予混凝土供应事宜。现有我公司担保，以上两家施工单位对贵公司采购混凝土费用及时支付。如上述两家单位再不能履行协议支付贵公司混凝土材料费，有我公司出面协调付款。”2015年2月15日，山电三建公司再向泰坤公司发出《支付函》，内容为：“我公司下属施工单位诸城市亿恒建安有限责任公司、南通锦国有限公司潍坊分公司，支付贵公司混凝土费用不及时，而导致贵公司无法及时给予混凝土供应事宜。现有我公司承诺，后续工程施工过程中发生的混凝土费用由我公司转移支付贵公司”。从上述事实上看，《证明》及《支付函》系山电三建公司国电乐东项目部以山电三建公司的名义作出如南通公司、诸城市亿恒建安有限责任公司未能及时支付混凝土货款，由山电三建公司向泰坤公司转移支付的承诺。之后，山电三建公司依照《资金转移支付证明》向泰坤公司实际支付了260万元货款，上述转移支付的行为证明山电三建公司在事后亦认可其职能部门国电乐东项目部对外所作的承诺。就泰坤公司而言，正是基于山电三建公司国电乐东项目部代表山电三建公司承诺转移支付货款这一事实，在南通公司拖欠货款的情况下，才恢复供应涉案工程所需的混凝土，故债权人泰坤公司不存在过错，山电三建公司应继续履行承诺，对南通公司拖欠泰坤公司的混凝土货款承担连带责任。故，山电三建公司关于其不应承担连带责任的再审理由，缺乏事实基础，本院不予支持。 综上，山电三建公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）、（六）项规定的再审情形，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下： 驳回山东电力建设第三工程公司的再审申请。 审 判 长  石 磊 审 判 员  李梅华 审 判 员  杨新丽 二〇二〇年一月十日 法官助理  欧享敏 书 记 员  詹小红 附：适用本案的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的; （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 《最高人民法院关于适用的解释》 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。