湖北省荆门市中级人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂08刑终7号原公诉机关湖北省京山市人民检察院。上诉人（原审被告人）王洪平，又名黄红平，男，汉族，1967年4月30日出生于湖北省京山市，初中文化，现住京山市。因本案于2018年6月13日经京山市监察委员会决定采取留置措施。因涉嫌犯贪污罪，于2018年9月2日被依法逮捕。现羁押于京山市看守所。原审被告人何礼超，男，汉族，1961年9月11日出生于湖北省京山市，高中文化，现住京山市。因本案于2018年6月5日经京山市监察委员会决定采取留置措施。因涉嫌犯贪污罪，于2018年9月2日被依法逮捕。现羁押于京山市看守所。原审被告人徐华斌，男，汉族，1968年3月7日出生于湖北省京山市，初中文化，住京山市。因本案于2018年10月30日经京山市监察委员会决定采取留置措施。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪和职务侵占罪，于2018年12月6日被依法逮捕。现羁押于京山市看守所。湖北省京山市人民法院审理湖北省京山市人民检察院指控原审被告人何礼超犯非国家工作人员受贿罪、贪污罪、职务侵占罪，原审被告人王洪平犯贪污罪、职务侵占罪、受贿罪，原审被告人徐华斌犯非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、受贿罪一案，于2019年11月20日作出（2019）鄂0821刑初79号刑事判决。原审被告人王洪平不服，提出上诉。本院依法组成合议庭审理本案，经过阅卷、讯问上诉人王洪平和原审被告人何礼超、徐华斌，认为本案基本事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。京山市人民法院判决认定：一、非国家工作人员受贿事实（一）2016年，被告人何礼超、徐华斌利用担任京山县某村民委员会工作人员的职务便利，在征地拆迁补偿过程中为赵某谋取利益，事后何礼超收受赵某3万元及价值2000元的加油卡，徐华斌收受赵某价值2000元的加油卡。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人赵某的证言：2009年我流转承包了村约30亩山地。2016年，永兴镇政府决定将我承包的山地征收，后来对我的基地进行了清点和测量。评审结果出来后，王洪平告诉我说基地补偿金额为39万多元，我当时不同意，没有签安置补偿协议。2016年5月，我基地的鱼池被挖平了，我要求村里先预支一点钱，于是村里答应先支付给我10万元。2016年6月的一天，我请何礼超、王洪平、徐华斌吃饭，期间我说基地购买时花了18万元，后期还有投入，能不能帮我多弄一点补偿款，饭后我在餐馆门外拿出三张价值2000元的加油卡给了他们三人一人一张。2016年下半年，何礼超又给我做工作，并说村里补偿给我52万元，于是我就答应了，过了几天我签了安置补偿协议，这52万元中有39万多元是县里评审的补偿金额，还有12万多元是村集体资金补偿的。2016年12月，我的补偿款到位后，我用手机网上银行给何礼超的卡转账3万元作为感谢费。2.中国石化加油卡客户额度台账对账单证明，赵某送给何礼超、王洪平、徐华斌各一张价值2000元加油卡的使用情况。3.京山县财政局关于智能制造产业园二期项目征地及地面附着物补偿费用评审的复函证明，政府征用赵某地上附着物补偿金额为394605元。4.京山县征地拆迁入户调查登记表证明，2016年5月5日，王洪平对赵某基地地上附着物进行了登记，何礼超作为村委会负责人签字。5.地面附着物补偿款领取票据及支出类原始凭证登记表证明，2016年6月3日，赵某领取补偿款10万元。6.地面附着物补偿款领取票据及支出类原始凭证登记表证明，2016年11月25日，赵某领取补偿款42万元。7.京山县“两镇两区”房屋动迁安置补偿协议证明，2016年11月22日，赵某与村委会签订安置补偿协议，补偿金额为52万元。8.银行交易明细证明，2016年12月13日，赵某通过卡号62×××88的银行卡向何礼超卡号81×××83的账户转款3万元。9.被告人何礼超、王洪平、徐华斌供认。（二）2017年下半年，被告人何礼超利用担任京山县某村党支部书记的职务便利，在征地拆迁补偿过程中为佘某谋取利益，非法收受佘某现金2万元。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人佘某的证言：2007年我在村承包了一块基地用于养殖甲鱼。2015年，永兴镇开展两镇两区大拆迁，村干部何礼超、徐华斌等人告诉我说要拆迁我的甲鱼池，后来村、镇、县都有人来进行了测量。2016年1月，村里与我签订了一份房屋动迁安置补偿协议，补偿我153万多元，2016年2月，我收到534679元，还有100万元没到账。我去找何礼超，何礼超说53万多元都是村里垫的钱，补偿款县里没有拨付到位。2016年7月，我又向甲鱼池投放了部分鱼苗，并修建了一部分简易温室大棚。2016年11月，黄某2通知我填了一张20万元和一张80万元的领条，并说补偿款到了直接打我卡上，之后我又多次询问，何礼超都回复说钱没有到。2017年，我又找到何礼超，我说我后期又修建了温室大棚，村里应该还要补偿我40万元，后来何礼超回复说村里再补偿给我32万元，我同意了。2017年8月的一天晚上，我和妻子辛某一起来到何礼超家中，我问村里能不能快点把补偿款给我，何礼超说正在想办法。我临走前从妻子随身携带的手提包中掏出2万元现金放在何礼超的家中，他推脱了一下收下了。2017年9月，黄某2给我打电话说100万元补偿款已经到了。2017年11月，黄某2通知我到永兴财政所让我打了一张32万元的领条，2017年12月，黄某2告诉我说32万元也到了，之后我去黄某2那里拿回了两张存单。证人辛某的证言印证了上述情节。2.房屋征收补偿评审汇总表、价值评估单、入户调查登记表、安置补偿协议、领条等书证证明，经黄某2登记、填表，何礼超签字确认，佘某房屋征收补偿款为1534679元，2016年6月先期支付534679元。3.动迁安置补偿款领取票据及支出类原始凭证登记表证明，2017年9月6日，佘某领取补偿款100万元。4.附着物补偿款领取票据及支出类原始凭证登记表证明，2017年12月29日，佘某领取补偿款32万元。5.被告人何礼超、王洪平供认。（三）2017年8月至2018年5月期间，被告人何礼超利用担任京山县某村党支部书记的职务便利，在村停车场项目工程建设中为承建人郭某1谋取利益，先后三次在自己家中收受郭某1现金9万元，其中2017年8月收受2万元，2017年12月收受2万元，2018年5月收受5万元。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人郭某1的证言：2017年8月，何礼超给我打电话说村里要在一组修建一个停车场，停车场工程占用的是我家老宅基地，这个工程由我做比较合适。2017年8月，停车场建设工程招标会议在新村委会会议室召开，我找了我的大叔王某2、小哥郭某2一起竞标，后来我成功中标。中标后，我与村签订了建设工程施工合同，工程造价64万元。2017年12月，我还是找的王某2、郭某2一起竞标，我中标后又和村签订了停车场（二期）建设施工合同，工程造价41.2万元。2018年3月，我还是找的王某2、郭某2一起竞标，我中标后又和村签订了停车场混凝土地坪新建工程施工合同，工程造价62万元。2018年5月，停车场工程全部完工，村里已经支付给我162.2万元工程款，还有5万元工程质量保证金没有结算。2017年8月的一天，村停车场工程施工了一半，按照合同约定，何礼超签字后村里给我结算了32万元工程款，当晚我来到何礼超家中，从口袋掏出2万元现金放在了沙发上并说感谢把这个工程给我做，何礼超把钱收下我就回家了。2017年12月的一天，何礼超签字后村里又给我结算了32万元工程款，当晚我来到何礼超家中又送给何礼超2万元现金，何礼超把钱收下我就回家了。2018年5月的一天，工程施工完毕后，村里给我结了162.2万元工程款，我当晚又在何礼超家中送给他5万元现金，并说以后村里有工程希望还给我做，何礼超把钱收下我就回家了。2.停车场建设工程招标会议记录、中标通知书、建设工程施工合同等书证证明，经过招投标后将停车场工程的三个项目交给郭某1施工并签订了施工合同。3.记账凭证、发票、支出类原始凭证登记表等书证证明，村委会先后支付工程款162.2万元给郭某1。4.被告人何礼超、王洪平供认。（四）2015年下半年，被告人何礼超、徐华斌利用担任京山县某村民委员会干部的职务便利，将村委会装修工程交由本村村民董某1承接并顺利中标。2015年9月，被告人何礼超擅自将村集体资金399187元出借给董某1用于工程施工。2016年2月6日工程完工后，董某1将62万元（包括22万元感谢费及归还的村集体资金40万元)汇入王洪平的银行账户，众人将22万元分配，其中何礼超分得5万元、徐华斌分得4万元。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人董某1的证言：2015年夏天，需要装修新村委会，我在村委会跟村两委的干部说这个工程可以赚钱，赚钱后可以给大家分一点交通费。后来何礼超召集村两委干部开会，正式决定将装修工程交给我施工。2015年9月，我借来资质后在装修工程招投标会上顺利中标并签订施工合同，施工到一半时，我跟王洪平说村里能不能先结点账，王洪平说可以把老村委会的拆迁补偿款以我的名义领出来，2015年11月我收到补偿款399187元。2016年1月，新村委会装修工程完工后，我跟何礼超、王洪平说工程赚了26万元，按照之前的约定，我同意将利润拿出来平分。2016年腊月二十八，我留存4万元利润后，把村里垫付的40万元以及剩余的利润22万元转给王洪平。2.证人邓某的证言：2015年6月，董某1在村委会跟我们5个村两委干部说，新村委会装修工程能赚钱，由他来负责装修，赚钱了给大家分点钱，于是我们同意了。2015年9月，新村委会装修工程招投标会上董某1中标后开始施工，2016年腊月，装修工程完工后，何礼超召集我们村两委干部开会，王洪平说这个工程赚了20多万元，我们5个两委干部及董某1每人分4万元。2016年2月的一天，王洪平在永兴镇农商行门口给我4万元现金。证人殷某的证言印证了上述情节。3.党员群众服务中心装修工程招标会议记录、中标通知书、装修工程施工合同、验收报告等书证证明，经过招投标后将村委会工程的五个项目交给董某1施工并签订了施工合同。4.记账凭证、发票、支出类原始凭证登记表等书证证明，村委会先后支付工程款107.1万元给董某1。5.记账凭证、征地拆迁入户调查登记表等书证证明，董某1领取拆迁补偿款399187元。6.王洪平81×××72银行卡交易记录证明，2016年2月6日董某1转账62万元给王洪平。7.被告人何礼超、王洪平、徐华斌供认。（五）2016年6月，被告人徐华斌利用担任京山县某村民委员会主任的职务便利，为李某承建村公墓项目谋取利益。2017年5月的一天，徐华斌在村委会门口自己轿车内收受李某所送现金2万元。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人李某的证言：2016年6月，我听说村要在四组新建公墓。为了承接到这个工程，我多次找何礼超、徐华斌及黄某2，他们同意将工程给我做。2016年6月13日，公墓工程招标会议在新村委会会议室召开，在何礼超、徐华斌及黄某2的操作下我顺利中标。2016年6月20日，我和村里签订了公墓施工合同，工程造价66万元。2017年4月又补增了两个合同，一个墓穴墓碑工程合同62万元、一个公墓场地建设施工合同49.66万元。公墓工程施工过程中，村主任徐华斌负责监督工程，我许诺徐华斌工程完工后要感谢他。2017年5月的一天，我来到村委会，我坐到徐华斌车的副驾驶位置，拿出2万元现金给徐华斌，并说感谢在公墓工程中帮忙，徐华斌收下了。因我上了税务系统的黑名单，我与村里签订的三份合同都是用我弟弟李伟的名字签订的。2.施工合同、招标会议记录、中标通知书等书证证明，2016年6月，经过招标，李某借用李伟的名字与村先后签订了三份公墓工程施工合同并承接该工程。3.记账凭证、单据封面、支出类原始凭证登记表、开支明细等书证证明，村支付李某部分工程款。4.被告人徐华斌供认。二、贪污事实2015年，京山县“两镇两区”拆迁工作启动后，京山县永兴镇某村负责拆迁户的地面附着物和房屋附着物的原始登记。2015年的一天，被告人何礼超伙同被告人王洪平以村民何某1的名义虚造拆迁登记评审资料，评审通过后，何某1应获得还建面积88.044平方米和货币补偿款294796.20元。2017年6月，何礼超和王洪平通知何某1领取补偿款294796元，但隐瞒何某1名下还有还建面积的事实，并让何某1购买还建房一套。2017年7月14日，王洪平将自己的银行账户81×××13提供给永兴镇财政所后由其代替何某1领取补偿款294796元。2017年7月，何某1委托其舅伯付某选购还建房一套。王洪平付给何某1的舅伯付某16万元补偿款后，将剩余补偿款以何某1购房款的名义留在自己的银行账户内。2017年10月，何礼超提议将何某1购房款分掉，2017年10月16日，王洪平通过其银行账号81×××13向何礼超银行账户81×××83转款66800元，余款67996元据为己有。2018年1月，荆门市纪委监委接到关于虚报何某1还建面积的举报后，京山县永兴镇纪委监委对此事进行了调查。2018年3月，何礼超担心事情暴露，在与王洪平商议后，安排王洪平将133600元退给何某1并隐瞒虚报还建面积一事。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人何某1的证言：我家在村没有责任田，只有一个老宅基地。2017年6月，何礼超给我舅伯付某打电话说村里已经将我家的老宅基地拆迁上报了，评审通过后我可以得到29万多元的补偿款，我和舅伯付某打了一张294796元的领条交给王洪平。2017年7月，村里让我选房子，我委托我舅伯付某选了一套90多平方的房子，舅伯说要交133600元的购房款，剩余的16万多元我用来装修房子了。2.证人付某的证言：2017年6月，何礼超给我打电话说村里已经将何某1家的老宅基地拆迁上报了，评审通过后可以得到29万多元的补偿款，我和何某1打了一张294796元的领条交给王洪平。2017年7月，何某1委托我选了一套90多平方的房子，王洪平说按照每平方米1450元的价格卖给何某1，还要交133600元的购房款，扣除购房款后王洪平给了我16万多元，这些钱用来给何某1装修房子了。2018年3月，王洪平说先把购房款13万多元退给我，过一段时间再交给他。3.证人桂某的证言：2015年京山县“两镇两区”拆迁工作中，我负责永兴镇征地拆迁评审资料的上报及与上级对接等工作。永兴镇拆迁的流程为，村级负责拆迁户的地面附着物和房屋附着物的原始登记，拆迁户主屋及建筑附着物的测量由县房管局测绘大队负责，房屋装修价值评估由评估公司负责。镇级负责对村上报的入户调查登记表及还建面积汇总表等进行审核，审核签字后，由我负责上报给县动迁办。县动迁办组建工作专班对补偿金额20万元以上的进行抽查，对补偿金额50万元以上及其他重大情况进行复查。县动迁办抽查、复查后，将结果报给县财政局财政评审中心，由评审中心对拆迁户的还建面积、补偿金额进行评审。有关林某的新型建筑材料有限公司项目房屋征收面积测绘汇总表是村的相关评审资料，我发现评审资料中林某的后面用笔添加了“何某1”后联系王洪平，王洪平说测绘大队和评估公司登记的户主姓名错了，实际是何某1，所以他们村在林某后面添加了“何某1”。证人刘某、金某的证言印证了永兴镇拆迁流程的相关情节。4.证人邹某、袁某的证言：2013年5月，涉案小区由京山县京诚公司（国有企业）投资建设，建好后用于安置拆迁户。5.证人林某的证言：2015年大拆迁的时候，村干部到我家对附屋及地面附着物进行了测量，镇、县的人对主屋进行测量，之后村干部与我签订了房屋拆迁协议。目前我拆迁的补偿款及还建房屋都已经到位。6.证人许某的证言：1992年我在鱼，甲鱼池交给林某具体经营。2015年大拆迁时要对甲鱼池、地面附着物进行拆迁，2016年我与村里签订房屋搬迁协议，村里补偿我80万元，我还可以得到面积72.6平方米的还建房，我目前还没有选房。7.京山县“两镇两区”房屋动迁安置工作指挥部文件、情况说明等书证证明，京山县“两镇两区”拆迁工作2015年启动，文件规定征收入户登记由“两镇两区”房屋动迁安置工作指挥部办公室负责组织，征地拆迁由村登记造表，交永兴镇审批。8.房屋征收补偿评审汇总表、征地拆迁房屋装修价值评估单、征地拆迁入户调查登记表等书证证明，何礼超安排王洪平虚造拆迁登记评审资料，以村民何某1的名义虚报还建面积88.044平方米和货币补偿款294796.20元。9.领条、支出类原始凭证登记表及支出明细等书证证明，何某1领取补偿款294796元。10.情况说明、小区住户明细表证明，何某1选购一套还建房。11.永兴镇纪委出具的情况说明证明，2018年1月22日，永兴镇纪委接到关于何某1套取拆迁补偿款的举报，随后进行了调查。12.王洪平81×××13银行卡交易明细证明，2017年7月17日，永兴财政所将何某1补偿款294796元汇入王洪平账户。2017年7月26日、2017年8月20日，王洪平将补偿款转款10万元给何某1的舅伯付某。2017年10月16日，王洪平转款66800元给何礼超。2018年3月8日，王洪平转款7万元给何某1的舅伯付某。13.情况说明证明，京山县京诚投资开发有限公司是国有企业，京诚公司是永兴镇保障性住房建设单位，该项目2013年开工建设完成，其中建设资金来源由县房管局拨付7000万元，剩余部分由京诚公司融资贷款。项目建设完成后该小区作为棚户区安置房交付永兴镇政府使用。14.被告人何礼超、王洪平供认。三、职务侵占事实2016年度和2018年度，被告人何礼超、徐华斌、王洪平利用担任京山县永兴镇某村干部的职务便利，套取村集体资金8.6万元分发给村两委干部，其中何礼超、王洪平、徐华斌各分得1.3万元。具体事实如下：（一）2016年11月27日，何礼超、徐华斌、王洪平等人商议后，让李某以附着物补偿款的名义在村领取资金5.8万元。2016年12月7日，李某将5.8万元全额交给王洪平。王洪平留存5000元后，在村委会办公室分别交给何礼超、徐华斌、邓某、殷某和董某1各5000元，剩余2.8万元用于村集体生活开支。（二）2018年1月29日，何礼超、徐华斌、王洪平等人商议后，让何某2以附着物补偿款的名义在村领取资金65050元。何某2收到该款扣除自己应分的8000元及9050元工资后，将剩余48000元交给王洪平。王洪平留存8000元后，在村委会办公室分别交给何礼超、徐华斌、邓某、殷某和董某1各8000元。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人李某的证言：2016年，村财经委员王洪平给我转了1.8万元让我去支付生活费用。2.证人何某2的证言：2018年1月的一天，村两委干部何礼超、徐华斌、王洪平、殷某、邓某、董某1和我在村委会开会时，大家都抱怨工作辛苦、工资又不高，我们商量让我以附着物补偿款的名义领6万多元钱，然后分给他们每人8000元。我收到钱后扣除自己应得的8000元及工资9050元后，将剩余的4.8万元给了王洪平。3.证人邓某、殷某、董某1的证言均证明，2016年底、2017年底，村分别发给他们5000元、8000元。4.领条、附着物补偿明细、支出类原始凭证登记表等书证证明，2016年11月27日，李某以地面附着物补偿款的名义领取5.8万元。2018年1月29日，何某2以地面附着物补偿款的名义领取65050元。5.王洪平81×××13银行卡交易明细证明，2016年12月7日，李某的妻子何仙梅转款给王洪平5.8万元。6.被告人何礼超、徐华斌、王洪平供认。四、受贿事实（一）2016年初，朱某为使自己的鱼池顺利通过财政评审以获得额外的拆迁补偿款，邀请被告人徐华斌、王洪平二人各出资2万元合伙抢搭抢建甲鱼池简易温室，并约定获得补偿款后按比例分成。2016年9月，徐华斌、王洪平对朱某甲鱼池简易温室进行丈量登记申报，并上报县财政评审。2016年11月，朱某搭建的简易温室获得补偿款43.01万元。2016年12月7日，朱某为感谢徐华斌、王洪平在登记上报简易温室评审资料中提供的支持和帮助，向王洪平的银行账户转账28.2448万元。同日，王洪平向徐华斌的银行账户转账14.62万元，剩余13.6248万元据为己有。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人朱某的证言：2015年开展“两镇两区”拆迁需要征收我的约12亩甲鱼池，我想在甲鱼池上搭建简易温室以获得更多的赔偿款。我怕搭建时村里会管，所以我找到村主任徐华斌，提出和他合伙搭建简易温室。徐华斌同意了并说村财经委员王洪平负责拆迁资料的评审和上报，跟他一起搞比较容易获得通过。于是我们三人商量由徐华斌、王洪平每人各出2万元，简易温室获得补偿款后分给他们一份，后来他们把4万元交给我，我自己又投入4万元搭建了1895平方米的简易温室，之后村干部到我甲鱼池对地面附着物进行登记、丈量。2016年，简易温室获得补偿款43.01万元，我按照事先的约定将28.2448元转到王洪平的卡里。2.证人王某1的证言：2015年6月，京山县人民政府下发了《关于成立京山县“两镇两区”房屋动迁安置工作指挥部的通知》，指挥部负责“两镇两区”的动迁工作。房屋动迁安置工作的流程是，首先由镇、村组织宣传相关政策法规和实施方案，再由指挥部出台补偿方案并予以公布，接着由镇、村对动迁范围内的房屋及附着物、地面附着物进行入户登记，再由镇、区上报指挥部办公室，指挥部办公室组织工作专班进行复核，最后由财政评审中心对补偿金额进行审核认定。2015年9月，由我起草讨论后形成了《关于“两镇两区”动迁工作责任界定的意见》，对相关参与单位的工作责任进行了界定，2015年9月15日，县里召集“两镇两区”负责人和相关部门的工作人员召开会议，在会上对上述《意见》进行了传达，该《意见》虽未正式行文，但之后的工作都是按照这个文件进行执行。《意见》第三条明确“村是处理动迁有关问题基层的责任主体，在动迁工作中要搞好入户调查，登记确认房屋附着物，地上附着物和补偿金，并对相关补偿数量、标准、补偿金等进行核实公示，严禁徇私枉规，乱作为，不按标准补偿”。此外，村干部进行入户调查、登记确认的表格，都是我们指挥部统一制定的。拆迁户抢搭抢建，按照规定一律不予补偿。存在抢搭抢建的情况时，村是基层责任主体，应当由村干部负责监管，及时发现后上报镇、区政府进行处理，如果村里不上报，指挥部很难知情。证人张某、黄某1、邹某、袁某的证言印证了上述情况。3.京山县征地拆迁入户调查登记表、安置补偿协议、补偿明细、支出类原始凭证登记表、领条等书证证明，朱某以李某的名义登记申报补偿款，并获得包括简易温室补偿款43.01万元在内的75.884万元。4.《关于印发京山县“两镇两区”房屋动迁安置补偿方案的通知》证明，文件规定2012年1月1日之后新建、改建、扩建的违章建筑，一律不予补偿。5.《关于“两镇两区”动迁工作责任界定的意见》证明，文件第三条明确“村是处理动迁有关问题基层的责任主体，在动迁工作中要搞好入户调查，登记确认房屋附着物，地上附着物和补偿金，并对相关补偿数量、标准、补偿金等进行核实公示，严禁徇私枉规，乱作为，不按标准补偿”。6.银行交易明细证明，2016年12月7日，朱某向王洪平银行账户转账28.2448万元。王洪平向徐华斌银行账户转账14.62万元。7.被告人徐华斌、王洪平供认。（二）2015年至2016年，高某1为使自己的鱼池顺利通过财政评审以获得额外的拆迁补偿款，邀请王洪平出资7万元合伙抢搭抢建甲鱼池简易温室，并约定获得补偿款后按比例分成。2016年9月，王洪平对高某1甲鱼池的简易温室进行丈量登记申报，并上报县财政评审。2016年11月，高某1搭建的简易温室获得补偿款84.645万元。2016年12月7日，高某1为感谢王洪平在上报简易温室评审资料中提供的支持和帮助，向王洪平银行账户转账36万元。上述事实有经一审庭审质证、认证的下列证据证实：1.证人高某1的证言：2015年初，京山县开展“两镇两区”大拆迁，村委会通知我们开会并告知我们不能再乱搭乱建，如果再建的不给赔偿。为了多获得赔偿，2015年5月，我找到安装钢结构的潘某，让他在我的甲鱼池上扩建简易温室4702.5平方米，这一次用了约8万元。2016年5月，我再次找到潘某让他继续扩建简易温室1252平方米，这次花了约2万元。2016年11月，我签订安置补偿协议后，打了一张140多万元的领条，后来收到了140多万元的拆迁补偿款。2.证人潘某的证言：2015年5月20日我给高某1甲鱼池修建简易温室3320平方米，高某1给了60000元工钱。2016年5月6日，我再次给高某1修建简易温室1500平方米，高某1给了23000元工钱。3.证人殷某的证言：2015年京山县开展“两镇两区”大拆迁，永兴镇政府召开全镇拆迁大会，我们拆迁范围内的相关村两委干部都参加过会议。会上，镇政府传达了相关文件精神，明确了村在征地拆迁中的职责，村作为动迁问题的责任主体，村委会要做好拆迁户的入户调查、登记工作。我们村的拆迁入户调查、登记是我、邓某、徐华斌、王洪平、何礼超四人负责，补偿金额汇总是由王洪平负责。高某1的入户调查登记表是由王洪平制作、上报的。被告人徐华斌的供述、证人邓某的证言印证了上述情况。4.京山县征地拆迁入户调查登记表、安置补偿协议、补偿明细、支出类原始凭证登记表、领条等书证，证明高某1获得包括简易温室补偿款84.645万元在内的146.8915万元。5.银行交易明细证明，2016年12月7日，高某1向王洪平银行账户转账36万元。6.被告人王洪平供认。本案还有经一审庭审质证、认证的下列综合证据证实：1.资金界定情况说明证明，何某1领取的附着物补偿资金294796.2元属于财政资金。李某领取的附着物补偿资金5.8万元、何某2领取的附着物补偿资金65050元属于村集体资金。2.三被告人任职文件证明，三被告人任职情况。3.三被告人的到案情况说明证明，被告人何礼超2018年6月4日接到电话通知后当日下午主动接受调查以及退赃30.68万元。被告人王洪平2018年6月12日接到电话通知后当日上午主动接受调查以及退赃28.68万元。被告人徐华斌2018年10月30日主动投案以及退赃22.52万元。4.无犯罪记录证明，证明本案被告人无前科。5.三被告人的户籍证明，证明三被告人身份情况。京山市人民法院认为，被告人何礼超利用担任村支部书记的职务便利，非法收受他人财物19.2万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪；被告人何礼超利用协助人民政府进行征地拆迁的职务便利，伙同他人共同贪污公款13.4796万元，数额较大，其行为构成贪污罪；被告人何礼超利用担任村支部书记的职务便利，伙同他人共同将村集体资金8.6万元非法占为己有，数额较大，其行为构成职务侵占罪。被告人何礼超犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人何礼超犯罪后自动投案并如实供述主要犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人何礼超能积极退赃，依法可酌情从轻处罚。被告人王洪平利用协助人民政府进行征地拆迁的职务便利，伙同他人共同贪污公款13.4796万元，数额较大，其行为构成贪污罪；被告人王洪平利用担任村财经委员的职务便利，伙同他人共同将村集体资金8.6万元非法占为己有，数额较大，其行为构成职务侵占罪；被告人王洪平利用协助人民政府进行征地拆迁的职务便利，非法收受他人财物49.6248万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人王洪平犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人王洪平犯罪后自动投案并如实供述主要犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人王洪平能积极退赃，依法可酌情从轻处罚。被告人徐华斌利用担任村主任的职务便利，非法收受他人财物6.2万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪；被告人徐华斌利用担任村主任的职务便利，伙同他人共同将村集体资金8.6万元非法占为己有，数额较大，其行为构成职务侵占罪；被告人徐华斌利用协助人民政府进行征地拆迁的职务便利，非法收受他人财物14.62万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪。被告人徐华斌犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人徐华斌犯罪后自动投案并如实供述主要犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人徐华斌能积极退赃，依法可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百七十一条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第九十三条、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十一条、第十九条的规定，判决：一、被告人何礼超犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元；犯职务侵占罪，判处拘役四个月，决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元。二、被告人王洪平犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元；犯职务侵占罪，判处拘役四个月；犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。三、被告人徐华斌犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役二个月；犯职务侵占罪，判处拘役四个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。四、被告人何礼超、徐华斌已退出的赃款予以没收，上缴国库。对被告人王洪平的违法所得人民币345654元继续予以追缴，上缴国库。原审被告人王洪平上诉提出：1、原审判决认定王洪平犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，量刑过重。2、原审判决认定王洪平利用协助政府进行征地拆迁的职务便利为他人谋取利益，收受他人财物49.6248万元，构成受贿罪，事实不清，证据不足。除原审被告人徐华斌的退赃情况外，二审审理查明的事实和证据与一审认定的事实和证据基本相同，原判认定事实所采信的证据经一审庭审质证，二审核实，来源合法有效，证据之间能相互印证，所证内容客观真实，能够充分证明案件事实，本院予以确认。二审另查明，原审被告人徐华斌于2018年6月、8月共退款20.52万元。根据本案查明的事实、证据及相关法律规定，对上诉人的上诉理由评判如下：（一）关于王洪平提出“其作为村财经委员，制作报账资料是其日常工作，虚列何某1的拆迁登记补偿资料是为了解决何某1作为村贫困户的实际困难，并非是为了自己非法占有。其只是被动听从村书记安排，实施了贪污行为，自己并未积极主动实施犯罪行为，完全是被动消极按照何礼超要求和指示行事，并未刻意追求侵占该笔款项，在共同贪污犯罪中系从犯。原审判决认定其犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，量刑过重”的上诉理由。经查，1、王洪平与何礼超在京山县“两镇两区”拆迁补偿安置过程中，共同通过以何某1的名义虚报拆迁登记评审资料等手段骗取补偿款，并将其中134796元二人私分，其主观上非法占有公共财物的目的明显。即使当时虚列何某1的拆迁登记补偿资料是出于解决何某1作为村贫困户的实际困难的动机，也并不影响其后产生的非法占有意图。2、对于王洪平在共同贪污犯罪中所起的作用，一审判决已作出评判，与事实相符。3、王洪平参与共同贪污的数额为134796元，依照刑法及司法解释的规定，应判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金，原判根据王洪平的犯罪事实和具有的自首、退赃等情节,在法定刑幅度内判处刑罚，量刑适当。故上诉人王洪平的该上诉理由不能成立，本院不予采纳。（二）关于王洪平提出“原审判决认定王洪平利用协助政府进行征地拆迁的职务便利为他人谋取利益，收受他人财物49.6248万元，构成受贿罪，事实不清，证据不足。1、《关于“两镇两区”动迁工作责任界定的意见》中未明确赋予村干部在动迁过程中对违法抢搭、抢建行为要及时报告的职责。2、没有任何证据证明政府部门明确授权上诉人在动迁过程中对违法抢搭、抢建行为要及时报告并加以制止的职责。3、王某1和袁某的证言表明，政府对抢建、违建是放任的。4、拆迁通告发布后，出现村民抢搭抢建，政府并未采取有效手段加以制止，反而为了推进汽车产业园征地拆迁工作进度，出台了对抢搭抢建给予一定标准的补偿政策。5、在“两镇两区”动迁及汽车产业园拆迁过程中的工作职责就是负责拆迁户入户登记、汇总制表以及上报，上诉人在拆迁工作中是严格按照上述工作职责在开展工作，对朱某、高某1甲鱼池的简易温室进行丈量数据是真实的，与县工作专班复核的数据一致，上诉人并没有利用职务上的便利，为朱某、高某1虚报简易温室面积。6、没有证据证明上诉人利用职务上的便利将不能得到补偿的抢搭抢建简易温室当作符合条件的地上附着物进行登记并上报，也无任何证据证明上诉人利用职务上的便利对朱某、高某1抢搭的简易温室进行登记上报”的上诉理由。经查，1、原审判决对王洪平构成受贿罪已作出较为详细的论述。2、结合上诉人王洪平和原审被告人何礼超、徐华斌在监察机关的供述、证人王某1、张某、黄某1、袁某、邹某、殷某、邓某的证言及《关于印发京山县“两镇两区”房屋动迁安置补偿方案的通知》等书证，可以证实上诉人王洪平作为村民委员会成员，在协助人民政府从事土地征收等工作期间，具有负责入户调查、登记确认房屋附着物、地上附着物、上报登记评审资料，对于发现的搭建、抢建地面附着物要及时上报等职责。3、本案中，上诉人王洪平明知朱某、高某1的甲鱼养殖基地属于被拆迁或征用范围，朱某、高某1邀约王洪平出资搭建简易温室时包含请托事项。事实上，王洪平并未监管或上报朱某、高某1的搭建行为，且对于搭建的简易温室具体负责登记、丈量或申报，实际上提供了帮助和便利。4、朱某、高某1给予王洪平“补偿款”，实质上并不在于王洪平投入的资金，而关键在于王洪平能够或已经利用职权便利提供帮助，王洪平的象征性出资不能掩盖权钱交易的本质。因此，上诉人王洪平收受朱某、高某1相关款项的行为应认定构成受贿犯罪。上诉人王洪平关于否认其部分职责内容和未利用职务上便利的上诉理由与事实不符，本院不予采纳。上诉人王洪平关于抢搭抢建补偿政策存在变化的上诉理由不影响其犯罪行为的定性。同时，上诉人王洪平、原审被告人徐华斌向朱某的出资各2万元以及上诉人王洪平向高某1的出资7万元，应从各自的受贿犯罪数额中扣减，但结合其犯罪事实、情节和对社会的危害程度，二审对量刑不做调整。本院认为，上诉人王洪平、原审被告人徐华斌在协助人民政府从事征地拆迁工作期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其中，上诉人王洪平非法收受他人财物40.6248万元，数额巨大；原审被告人徐华斌非法收受他人财物12.62万元，数额较大，其行为均已构成受贿罪。上诉人王洪平、原审被告人何礼超在协助人民政府从事征地拆迁工作期间，利用职务上的便利，共同非法占有公共财物13.4796万元，数额较大，其行为均已构成贪污罪。上诉人王洪平、原审被告人何礼超、徐华斌利用担任村财经委员、村党支部书记、村主任的职务便利，共同非法占有村集体资金8.6万元，数额较大，其行为均已构成职务侵占罪。原审被告人何礼超、徐华斌利用担任村党支部书记、村主任的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其中，原审被告人何礼超非法收受他人财物19.2万元，原审被告人徐华斌非法收受他人财物6.2万元，数额较大，其行为均已构成非国家工作人员受贿罪。上诉人王洪平及原审被告人何礼超、徐华斌均犯数罪，应当数罪并罚。上诉人王洪平、原审被告人何礼超、徐华斌犯罪以后自动投案，如实交代自己的主要犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。上诉人王洪平、原审被告人何礼超、徐华斌均有退赃行为，结合各自的退赃数额和主动程度等情况，酌情从轻处罚。综上，原判认定基本事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，但二审认定部分事实发生变化，影响对违法所得的处理，故相应予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百七十一条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第九十三条，《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十一条、第十九条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（三）项之规定，判决如下:一、维持湖北省京山市人民法院（2019）鄂0821刑初79号刑事判决的第一项、第二项和第三项，即被告人何礼超犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元；犯职务侵占罪，判处拘役四个月，决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元。被告人王洪平犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元；犯职务侵占罪，判处拘役四个月；犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。被告人徐华斌犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役二个月；犯职务侵占罪，判处拘役四个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。二、撤销湖北省京山市人民法院（2019）鄂0821刑初79号刑事判决的第四项，即被告人何礼超、徐华斌已退出的赃款予以没收，上缴国库。对被告人王洪平的违法所得人民币345654元继续予以追缴，上缴国库。三、对涉案受贿犯罪赃款40.6248万元、12.62万元，贪污犯罪赃款13.4796万元，职务侵占犯罪赃款8.6万元，非国家工作人员受贿犯罪赃款19.2万元、6.2万元予以追缴，上缴国库。本判决为终审判决。审判长  周加友审判员  周 沂审判员  水 双二〇二〇年一月十七日法官助理王波李纯书记员段辰羲