宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院   民事判决书   （2019）宁0105民初5083号   原告：宁夏河元资产管理有限公司。   负责人：王某。   委托诉讼代理人：徐某，宁夏合天律师事务所律师。   被告：赵某，住宁夏银川市。   原告宁夏河元资产管理有限公司与被告赵某租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月31日公开开庭进行了审理。原告宁夏河元资产管理有限公司的委托诉讼代理人徐某到庭参加诉讼,被告赵某经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原、被告签订的《场地看管合同》，并由被告向原告返还位于银川橡胶厂祥华居小区西侧的场地；2.请求判令被告向原告支付场地看管费20000元，逾期付款违约金18000元（依合同约定按照合同总额60000×30%计算）；3.请求判令本案案件受理费由被告承担。事实和理由：2018年6月7日，原、被告签订《场地看管协议书》，约定原告将位于银川橡胶厂祥华居小区西侧的空地交由被告使用，并按照每年20000元的标准向被告收取看管费用，同时约定，如被告未按约定支付场地看管费逾期三十日以上的，原告有权提前终止协议，并要求其一次性支付合同总额百分之三十的违约金作为赔偿。协议签订后，原告依约允许被告使用场地，但被告未能按照协议支付看管费用，且拒不交回场地。故原告诉至本院，请求判如所请。   被告赵某未到庭答辩，亦未提交书面证据材料。   原告围绕其诉讼请求提交了《场地看管协议书》后附场地示意图、《土地使用权证》（银国用（95）字第020号）、《资产划转协议》《关于将银川橡胶厂生活区及农场土地使用权移交宁夏房地产开发集团有限公司管理的批复》（宁国资发【2010】72号）、《关于明确银川橡胶厂生活区及农场土地管理归属的决定》（宁房（司）字【2010】12号）、《关于银川橡胶厂生活区及农场土地改造开发的批复》（宁房（司）字【2010】13号）、《企业名称变更核准通知书》《企业变更信息》《宁夏河元资产管理有限公司章程》，上述证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。   根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：   2018年6月7日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《场地看管协议书》，约定甲方交乙方看管的土地位于银川市××区西侧空地，面积为3952平方米，其位置与四至范围如合同附件一《场地示意图》所示，附件一《场地示意图》已经双方共同确认；本协议项下的场地看管期限自甲乙双方签订本合同生效之日起三年；乙方看护期间在不违反法律、法规及政府规定的前提下，在不影响、破坏和改变看管场地原貌、用途和正常使用的前提下，可以合理利用看护场地进行停车、作为驾校使用，但不得搭建永久性或临时性建筑及构筑物，不得妨碍场地使用权人的正常使用，由此产生的收益可由乙方享有，乙方同意就看护场地每年向甲方支付20000元，并于本合同签订后5日内，一次性支付第一年度的费用，其后每个年度届满前30日内支付下年度费用。鉴于以上情况双方同意，甲方就乙方在本协议项下的看护义务不再向乙方支付任何费用。乙方未按约定支付上述款项的，逾期十日以上，每逾期一日向甲方支付保证金总额万分之五的违约金，逾期三十日的，甲方有权提前终止协议，并有权要求乙方一次性支付合同总额百分之三十的违约金作为赔偿。合同签订后，原告向被告交付了场地，被告未向原告支付费用。   另查明，案涉土地系划拨土地，属银川橡胶厂所有，土地证号为银国用（95）字第020号，土地号为12-6-2。2010年4月6日，银川橡胶厂与宁夏房地产开发集团有限公司签订《资产划转协议》将银川橡胶厂所属宁夏长轮房地产开发有限公司全部国有资产划转宁夏房地产开发集团有限公司。2010年7月19日，宁夏房地产开发集团有限公司《关于明确银川橡胶厂生活区及农场土地管理归属的决定》（宁房（司）字【2010】12号），将农场用地（土地证号12-6-2）的土地使用权移交宁夏长轮房地产开发有限公司。2016年2月16日，宁夏长轮房地产开发有限公司企业名称变更为宁夏河元资产管理有限公司。   本院认为，原告与赵某签订的《场地看管协议书》系双方当事人真实意思表示，内容未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。协议书约定被告就看护场地每年向原告支付20000元，并于本合同签订后5日内一次性支付第一年度费用。未依约支付，逾期十日以上，每逾期一日向被告支付保证金总额万分之五的违约金，逾期三十日的，原告有权提前终止协议，并有权要求被告一次性支付合同总额百分之三十的违约金作为赔偿。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案中，被告在签订合同至今未支付任何费用，原告有权提前终止协议及要求恢复原状，故原告要求解除与被告签订的《场地看管协议书》，并由被告返还位于银川橡胶厂祥华居小区西侧的场地的诉讼请求，本院予以支持。被告接收场地后应当支付看管费，故原告要求被告支付看管费20000元的诉讼请求，本院予以支持。被告未依约在合同签订后5日内支付看管费，构成违约，应当支付违约金，原告要求被告支付合同总额60000元的30%作为违约金，因原告要求提前解除合同，被告实际使用场地一年，本院将违约金调整为一年看管费的30%即6000元（20000元×30%）。被告赵某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，本院依法缺席判决。   综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   一、解除原告宁夏河元资产管理有限公司与被告赵某签订的《场地看管协议书》；   二、被告赵某于本判决生效之日起十日内向原告宁夏河元资产管理有限公司返还位于银川橡胶厂祥华居小区西侧的场地；   三、被告赵某于本判决生效之日起十日内向原告宁夏河元资产管理有限公司支付看管费20000元，违约金6000元；   四、驳回原告宁夏河元资产管理有限公司的其他诉讼请求。   当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费750元，由原告宁夏河元资产管理有限公司负担240元，由被告赵某负担510元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。   审 判 长 金 菁   人民陪审员 康 慧   人民陪审员 李 亚     二〇一九年十一月二十八日   法官 助理 刘夕源   书 记 员 王小瑞   附本案判决所适用的法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   ……   第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。   当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。   第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。   第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。   约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。   当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。   第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。   第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。   《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》   第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。   当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。