安徽省淮南市大通区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0402刑初20号 公诉机关淮南市大通区人民检察院。 被告人孙孝德，男，1962年1月20日出生于安徽省颍上县，汉族，高中文化，从事个体建筑工程承包，户籍地安徽省颍上县，住安徽省颍上县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年9月2日被淮南市公安局山南新区分局取保候审，同年11月5日被淮南市大通区人民检察院取保候审，2020年1月7日被本院取保候审。 辩护人刘怀刚，安徽志高律师事务所律师。 淮南市大通区人民检察院以大检检一刑诉〔2019〕219号起诉书指控被告人孙孝德犯拒不支付劳动报酬罪向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审理，于2020年1月20日公开开庭审理了本案。淮南市大通区人民检察院指派检察员陈建出庭支持公诉，被告人孙孝德及其辩护人刘怀刚到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2014年1月8日,被告人孙孝德与湖北民族建设集团有限公司淮南理工大项目部签订企业项目管理合同书,约定承建安理大F区工程。期间被告人孙孝德雇佣被害人张某等三人从事领班及具体工作,湖北民族建设集团有限公司已经按照合同约定支付全部工程款给孙孝德,孙孝德支付工人部分劳动报酬后,便一直未再支付。被告人孙孝德有能力支付而不支付且以逃匿的方法逃避支付工人劳动报酬,拖欠张某等三人2015年初至2017年初的工人工资共计251098元。 淮南市高新区人社局工作人员于2019年7月1日、7月2日、7月3日通过拨打孙孝德手机告知其于2019年7月10日前将拖欠张某等三人工资支付,其到期未予支付。2019年7月19日淮南市人社局对孙孝德下达《劳动保障监察责令改正决定书》并予以公告送达,督促其于2019年7月26日10时前支付拖欠工资,但其未按规定支付。淮南市人社局工作人员于2019年8月8日、8月23日通过拨打孙孝德手机告知其到农民工维权中心处理解决拖欠张某等三人工资,并于2019年8月23日、8月29日以短信形式告知限期支付,其到期未予支付。2019年8月28日淮南市人社局再次对孙孝德下达《劳动保障监察责令改正决定书》并予以公告送达,督促其于2019年8月29日10时前支付拖欠工资,但其未按规定支付。 2019年7月29日、8月26日孙孝德将张某工资全部支付,2019年9月2日孙孝德将易某、杨某工资全部支付,并取得三名被害人谅解。 公诉机关认为，被告人孙孝德有能力支付而不支付且以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬共计251098元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任；被告人孙孝德主动投案，如实供述自己的犯罪事实，依法认定为自首，且已支付全部劳动报酬并取得谅解，建议判处被告人孙孝德六个月有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。公诉机关提交了户籍证明、受案登记表、市人社局案件移送书、劳动保障监察电话告知记录及通话详单、农民工维权中心投诉受理登记簿、投诉材料及身份证件、还款协议及劳动保障监察调查笔录、情况说明、市人社局关于本案的调查报告、案件移送审批表、劳动保障监察电话记录表及短信通知记录单及邮寄快递单、劳动保障监察期限整改指令书及张贴图片、建设工程施工合同、企业项目管理合同书、理工大F区项目孙孝德承包施工内容明细确认单、授权委托书、理工大工程进度付款明细表、工程款说明、造价汇总表及工程审核定案表、欠条、还款记录、谅解书、归案经过、调查评估意见书、证人姚某、毛某的证言、被害人张某、杨某、易某的陈述、被告人孙孝德的供述等证据证实。 被告人孙孝德对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人孙孝德已支付全部劳动报酬并取得谅解，可从轻处罚。辩护人当庭出示了罚金票据。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2019年9月2日，被告人孙孝德主动投案；审理期间，孙孝德缴纳罚金20000元。 本院认为，被告人孙孝德构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关的指控成立。辩护人的辩护意见予以采纳。被告人孙孝德主动投案并如实供述罪行，系自首；其愿意接受处罚，且案发后已支付全部劳动报酬并取得谅解，经社区矫正机关调查，被告人孙孝德符合社区矫正条件，依法可宣告缓刑，公诉机关提出可对孙孝德从轻处罚，并适用缓刑的公诉意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（二）项、第三条第一款第（一）项、第二款、第四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人孙孝德犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（罚金已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  王浩 二〇二〇年一月二十日 法官助理郑耀 书记员刘畅 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。 第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （二）逃跑、藏匿的； 第三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； 第二款各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。