甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书(2019)甘0103民初4674号原告：兰州宝兰彩钢工程有限公司，住所地：兰州市七里河区西果园镇王家坪工业区罗卜嘴。法定代表人：闵中良，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李泉，甘肃勇盛律师事务所律师。被告：甘肃路桥建设集团有限公司，住所地兰州市城关区甘南路568号。法定代表人：马德科，系该公司董事长。委托诉讼代理人：王兴栋，甘肃赛莱律师事务所律师。委托诉讼代理人：马爱虎，甘肃赛莱律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司营业部，住所地兰州市城关区天水北路枫叶国际9幢B塔1层、16层。主要负责人：张国民，系该单位经理。委托诉讼代理人：段养平，北京京师律师事务所律师。原告兰州宝兰彩钢工程有限公司（以下简称宝兰公司）诉被告甘肃路桥建设集团有限公司（以下简称路桥公司）、中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司营业部（以下简称人保公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年1月18日作出（2018）甘0103民初1328号民事判决。被告路桥公司、人保公司不服该判决，向兰州市中级人民法院提起上诉。兰州市中级人民法院于2019年8月7日作出（2019）甘01民终1009号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告宝兰公司委托诉讼代理人李泉，被告路桥公司的委托诉讼代理人王兴栋、马爱虎，被告人保公司的委托诉讼代理人段养平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宝兰公司提出诉讼请求：1.被告路桥公司赔偿损失2023597.19元；2.被告路桥公司承担鉴定和评估费用共计105500元；3.本案诉讼费用均由被告承担。事实与理由：被告路桥公司所属兰州南绕城高速公路LRN07合同段项目部于2017年5月至2017年10月在七里河区西果园镇王家坪村修筑。在施工过程中由于使用大型筑路机械设备碾压路基时引起剧烈震动，持续时间长达5个月之久，致使紧邻施工现场的原告公司的生产车间和办公楼墙体开裂。损害极其严重的是一栋三层办公楼，该楼建于2013年12月份，主体为钢架结构，建筑面积为900平方米左右。现该办公楼北侧楼梯墙体严重开裂，施工过程中产生的剧烈震动引起地基下沉导致楼体整体倾斜，已成危楼无法继续使用，原告的公司没有了办公场所，给原告的生产经营造成巨大的经济损失。原告自2017年5月至2017年10月期间多次派人找到被告的项目经理要求处理此事，但其一直推诿不解决。2018年1月29日，原告又向被告发出告知函，要求被告在接到告知函5日内派人到原告公司所在地查看损害现场，确认损害程度，但被告接到通知后仍置之不理。原告遂诉至法院。被告路桥公司辩称，1.原告不能提供权属登记证明，不具有诉讼主体资格；2.原告不能提供规划手续和报建文件，涉案建筑物是违法建筑，应当驳回原告的诉讼请求；3.被告在施工中，严格按照设计和技术规范施工，在距离涉案建筑物最近的路段，未采用强夯施工。南绕高速LRN07合同段唯一使用强夯施工的是YK23+663-YK23+710段，距离涉案建筑物2公里以上。综上，应当驳回原告的诉讼请求。被告人保公司辩称，1.涉案建筑物损害与被告路桥公司的施工是否存在因果关系以及损害程度、维修方案、损害价值应当重新鉴定；2.法院应当准许向被告出具律师调查令；3.本案已过保险期限，本案保险期间2015年4月30日至2016年10月1日，而原告所述事故发生期间是2017年5月份至10月份，不在承保期间内，并且本案承保的是土建工程，而本案是路面损害。综上，要求驳回对其的诉讼请求。各方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提供的证据和陈述的事实，本院认定如下：2013年10月1日，原告宝兰公司（承租方，乙方）与甘肃海森塑胶有限公司（以下简称海森公司，出租方，甲方）签订《土地租赁转让合同》，约定经王家坪村委会提出要求，将甲方租赁王家坪村的土地（此地块为32亩）转租12亩给乙方，租金总额192万元；乙方在合同签订当日向甲方付清全部租金；租期为58年，自2014年1月1日起至2071年12月31日；被转租赁土地的四至为：东至力源公司，南至水库，西至山根，北至海森公司。合同尾部有王家坪村委会负责人王世奎的签字。合同签订后，原告宝兰公司开始修建办公楼及厂房。2014年12月，涉案办公楼及厂房建成并投入使用。被告路桥公司所承建的兰州南绕城高速公路ＬＲＮ07合同段于2016年10月24日至2017年6月在兰州市七里河区西果园镇王家坪村施工。在施工过程中由于强夯震动，致使原告宝兰公司的生产车间和办公楼墙体开裂。双方多次协商无果。2018年1月29日，原告宝兰公司向被告路桥公司发出《告知函》，要求被告路桥公司在接到告知函5日内派人到查看损害现场、确认损害程度并协商善后事宜。被告路桥公司未予处理。原告宝兰公司遂诉至法院。诉讼过程中，原告宝兰公司申请对位于兰州市七里河区西果园镇王家坪工业区萝卜嘴生产车间、办公楼的毁损与被告路桥公司在兰州南绕城高速ＬＲＮ07合同段公路的施工行为之间是否存在因果关系及损害程度和损坏价值进行评估认定。经本院委托，甘肃陇兴司法鉴定所于2018年7月30日作出甘陇兴［2018］司鉴字第09号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：1.综上所述，申请人宝兰公司位于兰州市七里河区的施工行为之间存在因果关系。对于扩大型基础的钢结构框架办公楼，强夯振动对60ｍ距离内钢柱影响超出规范规定；对于扩大型基础的钢结构单层厂房，强夯振动对100ｍ距离内钢柱影响超出规范规定。2.宝兰公司位于兰州市七里河区桥墩施工采用强夯机震动造成。宝兰公司办公楼、生产厂房地基上压实系数未达到相关规范要求是造成其损坏的次要原因。3.宝兰公司所属办公楼危险性评定为Ｄ级，建议拆除重建；宝兰公司所属生产厂房危险性评定为Ｃ级，建议局部加固处理；生产厂房内部分混凝土地面拆除重建，部分砖墙拆除重建。因甘肃陇兴司法鉴定所不具有损坏价值评定方面的资质，原告宝兰公司重新申请对其办公楼及生产车间的损坏价值进行评估认定。经本院委托，甘肃立信工程造价咨询服务有限公司于2018年11月6日作出甘立工鉴定（2018）005号《工程造价鉴定报告书（初步意见征求稿）》，鉴定结果为：宝兰公司生产车间加固、维修及办公楼拆除、新建工程，工程鉴定总造价2023597.19元。其中：生产车间加固及维修工程造价400716.47元、办公楼拆除工程造价165235.57元、办公楼建筑、安装工程造价1457645.15元。经本院要求，2019年12月26日，甘肃立信工程造价咨询服务有限公司出具《有关“兰州宝兰彩钢工程有限公司生产车间加固、维修及办公楼拆除、新建工程造价鉴定报告”的说明》，说明：1.根据司法鉴定工作的程序，工程师应将鉴定意见回馈至委托方，需征求原、被告双方对鉴定结论的意见。若有异议，需解释后再行出具“工程造价鉴定报告”。该案原由是原、被告双方没有在规定的时间内答复及诉求，鉴定机构没有接到对“征求意见”的任何通知。故仍以原报告结论为准。2.有关鉴定人员李永宏同志的执业资格问题，鉴定报告后附有甘肃省建设工程造价管理总站（甘建价字（2016）22号）文件的通知，说明执业资格是有效的问题。（附件复印件）该说明后附有甘建价字（2016）22号文件，文件载明，我省有效期至2016年12月31日的甘肃省造价师、全国造价员到期后，原证章继续有效。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。原告宝兰公司的办公楼与生产车间的损坏与被告路桥公司的施工行为之间存在因果关系，被告路桥公司对此应承担相应的侵权责任。因被告路桥公司的施工行为是给原告宝兰公司造成损害的主要原因，故本院酌定由被告路桥公司承担70%的赔偿责任（2023597.19元×70%=1416518.03元）。原告宝兰公司的办公楼、生产厂房地基上压实系数未达到相关规范要求是造成其损坏的次要原因，故其应自行承担30%的损失。对于原告宝兰公司要求被告路桥公司承担鉴定和评估费用共计105500元的诉讼请求，本院支持按照双方的过错比例，由原告宝兰公司承担31650元，由被告路桥公司承担73850元。原告宝兰公司未要求被告人保公司承担赔偿责任，被告人保公司亦明确表示其不愿承担涉案工程的保险责任，故对于被告路桥公司与被告人保公司之间的保险合同关系，本院不予处理，双方可另行解决。被告路桥公司辩称原告没有权属证明故没有诉讼主体资格，但根据《土地租赁转让合同》和原告宝兰公司提供的发票，涉案办公楼和厂房系原告宝兰公司自建，被告路桥公司也未提供证据否定上述事实，故对被告路桥公司的上述辩称，本院不予采信。被告路桥公司辩称涉案办公楼和厂房系违法建筑，但未提供相应证据，人民法院亦无权认定建筑物的合法性，故对被告路桥公司的上述辩称，本院不予处理。被告路桥公司可自行向有关部门反映。被告路桥公司辩称其严格按照设计和技术规范施工，该辩称与原告宝兰公司的受损事实和《司法鉴定意见书》的鉴定意见不符，本院不予采信。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条第一款第（六）项、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：被告甘肃路桥建设集团有限公司于判决生效之日起十五日内赔偿原告兰州宝兰彩钢工程有限公司的财产损失1416518.03元，并支付鉴定费及评估费73850元，合计1490368.03元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27600元，由原告兰州宝兰彩钢工程有限公司负担8280元，被告甘肃路桥建设集团有限公司负担19320元。此款项已由原告垫付，被告应于本判决生效之日起十五日内给付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  豆丽娟审 判 员  韩文君人民陪审员  李 静二〇二〇年一月十五日书 记 员  龙学萍