湖南省永州市冷水滩区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）湘1103行审1号 申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局，住所地永州市冷水滩区行政中心南六楼。 法定代表人王付荣，该局局长。 委托代理人齐俊彧，冷水滩区劳动保障监察大队监察员。 被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店，住所地永州市冷水滩区湘江东146-149号。 经营者黄海英，女，汉族，1966年3月23日出生，户籍地湖南省永州市零陵区。 申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向本院申请强制执行冷人社监理决字［2019］T9号《劳动保障监察行政处理决定书》。本院于2020年1月2日立案受理，依法进行了审查，本案现已审查终结。 永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向本院申请强制执行冷人社监理决字［2019］T9号行政处理决定，即请求强制执行对被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店如下行政处理决定：一、申请执行被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店依法支付劳动者周小妹、黄贞善等22人被拖欠的工资合计人民币49979元；二、申请执行被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店依法退还张勋押金200元、周小妹押金200元；三、申请执行被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店依法支付劳动者周小妹、黄贞善等22人被拖欠的工资金额49979元25%标准的赔偿金人民币12494元；以上三项合计人民币62873元。永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向本院提交了下列证据：一、劳动保障监察投诉登记表和劳动保障监察投诉书；二、劳动保障监察调查（询问）笔录；三、湘江会宝乐迪员工工资表；四、张勋与周小妹服装押金200元的收据；五、劳动保障监察立案审批表；六、劳动保障监察限期改正指令书及送达回执；七、劳动保障监察行政处理事先告知书和及送达回执；八、劳动保障监察行政处理决定书及送达回执；九、履行行政处理决定催告书及送达回执；十、个体工商户登记基本信息和经营者身份证复印件各一份。 经审查查明，被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店于2018年6月29日注册工商营业执照，名称为永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店，经营场所：永州市冷水滩区湘江东146-149号，经营范围：KTV娱乐服务、预包装食品、散装食品、乳制品、水果零售，法定经营者为黄海英，组成形式为个人经营。2019年3月28日申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局接到劳动者周小妹、黄贞善等22人对被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店拖欠其2019年1月1日至2019年1月27日工资合计人民币49979元和违法收取张勋、周小妹各200元服装押金的投诉。永州市冷水滩区人力资源和社会保障局于2019年4月2日受理立案。经该局调查和审理，被执行人存在以下劳动保障方面的违法行为：被执行人没有依法发放劳动者周小妹、黄贞善等22人2019年1月1日至2019年1月27日工资合计人民币49979元，且违法收取张勋、周小妹各200元服装押金没有退还。2019年4月16日被执行人经营者黄海英对没有依法发放劳动者周小妹、黄贞善等22人2019年1月1日至2019年1月27日工资合计人民币49979元，违法收取张勋、周小妹各200元服装押金没有退还的事实给予确认，没有异议。申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局于2019年4月22日依法对被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店下达了劳动保障监察限期改正指令书（冷人社监令字[2019]T9号），被执行人在规定的时间内没有按改正指令书的要求支付劳动者工资。被执行人的行为已超过国家规定以及双方约定的工资支付周期，构成了拖欠劳动者劳动报酬的行为，且达到刑法第二百七十六条之一的第一款规定的“数额较大”标准。申请执行人于2019年5月14日依法对被执行人依法下达劳动保障监察行政处理事先告知书（冷人社监告字[2019]T9号），被执行人在规定的时间内没有提出陈述、申辩。申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局于2019年4月10日对被执行人依法下达冷人社监理字［2019］T5号《劳动保障监察行政处理决定书》，认为被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店未按时支付员工工资的行为，违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条、《湖南省工资支付监督管理办法》第三条、第十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第九条的规定。依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条、《劳动保障监察条例》第二十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条及《湖南省工资支付监督管理办法》第四十一条的规定，对被执行人作出以下行政处理：一、限被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店在收到本决定书之日起15日内依法支付周小妹、黄贞善等22人投诉被拖欠的工资合计人民币49979元；二、限被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店在收到本决定书之日起15日内依法退还张勋200元押金、周小妹200元押金；三、限被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店在收到本决定书之日起15日内按应支付工资25%标准，依法加付赔偿金人民币12494元，以上三项合计人民币62873元。该行政处理决定书并于2019年6月6日送达被执行人，被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，也未履行该决定书。2019年12月10日申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店送达了冷人社监强催字［2019］T9号《劳动保障监察履行行政处理决定催告书》，到期后被执行人仍未履行该行政处理决定。 另查明，被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店因不符合消防安全规定，于2019年1月28日被永州市消防支队查封，现该店未经营。 本院认为，被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店未依法按时支付劳动者工资的行为，违反了相关法律、法规规定。申请执行人永州市人力资源和社会保障局对被执行人作出的行政处理决定事实清楚，程序合法，适用法律正确。申请执行人依法履行催告义务后，申请本院强制执行，符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，应予受理执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条第一款的规定，裁定如下： 一、准予强制执行冷人社监理决字［2019］T9号《劳动保障监察行政处理决定书》； 二、限被执行人永州市冷水滩区宝乐迪娱乐店在收到本行政裁定书之日起十日内支付劳动者周小妹、黄贞善等22人被拖欠的工资人民币49979元；支付劳动者周小妹、黄贞善等22人被拖欠应付工资25%的标准，依法加付赔偿金人民币12494元；退还张勋200元押金、周小妹200元押金，以上三项合计人民币62873元。逾期本院将依法采取强制措施强制执行。 本裁定书送达后即具有法律效力。 审 判 长  刘宏元 人民陪审员  熊六翠 人民陪审员  杨丽萍 二〇二〇年一月三日 代理书记员  吕三凤 相关法律条文： 《中华人民共和国行政强制法》 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。 人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。 需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。