江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏13执复118号复议申请人（被执行人）：夏增军，男，1965年1月8日出生，住江苏省宿迁市宿城区。复议申请人（被执行人）：付苏枝，女，1965年10月9日出生，住江苏省宿迁市宿城区。二复议申请人共同委托诉讼代理人：马广志，宿城区河滨法律服务所法律工作者。申请执行人：宿迁市宿豫区农民资金互助合作联社，住所地江苏省宿迁市宿豫区。法定代表人：朱泗翔，该社理事长。委托诉讼代理人:袁强,男,1990年1月19日出生，住江苏省宿迁市宿豫区,系宿迁市宿豫区农民资金互助合作联社职员。被执行人:夏红军，男，1971年1月13日出生，住江苏省宿迁市宿豫区。被执行人：王美玲，女，1970年10月16日出生，住江苏省宿迁市宿豫区。被执行人：夏增锋，男，1977年3月14日出生，住江苏省宿迁市宿城区。被执行人：刘倩，女，1980年7月17日出生，住江苏省宿迁市宿城区。被执行人：夏增超，男，1969年1月26日出生，住江苏省宿迁市宿豫区。复议申请人夏增军、付苏枝不服江苏省宿迁市宿豫区人民法院（以下简称宿豫法院）（2019）苏1311执异115号执行裁定，向本院申请复议，本院于2019年12月25立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明，宿迁市宿豫区农民资金互助合作联社（以下简称合作联社）与夏红军、王美玲、夏增锋、刘倩、夏增超、刘惠、夏增军、付苏枝借款合同纠纷一案，宿豫法院于2017年4月26日作出（2016）苏1311民初6047号民事判决，判决：一、被告夏红军、王美玲于本判决生效之日起三日内向原告合作联社支付借款本金34万元及利息（1.以40万元为本金，自2015年9月21日起至2015年12月20日止，按月利率1.525%计算，计算结果扣除813.33元；2.以40万元为本金，自2015年12月21日起至2016年9月26日止，按月利率1.753%计算，计算结果扣除5828.33元；3.以34万元为本金，自2016年9月27日起至实际给付之日止，按月利率1.753%计算）；二、被告夏增锋、刘倩、夏增超、夏增军、付苏枝对上述债务承担连带清偿责任；三、被告夏增锋、刘倩、夏增超、夏增军、付苏枝承担保证责任后，有权向被告夏红军、王美玲追偿。在该案审理过程中，合作联社向宿豫法院提出保全申请，要求查封夏增军名下的位于宿迁市××区××花园××单元××室房屋，并提供相应担保。宿豫法院于2016年11月11日作出（2016）苏1311民初6047号民事裁定书，裁定查封夏增军名下的位于宿迁市××区××花园××单元××室房屋一套。夏增军与付苏枝系夫妻关系，涉案房屋不动产权属登记人为被执行人夏增军，共有情况为共同共有。因被执行人未按生效法律文书确定的内容履行义务，该案进入执行程序，执行案号（2017）苏1311执2765号,后该案终结本次执行。2019年7月19日该案恢复执行，执行案号（2019）苏1311执恢480号，2019年9月23日宿豫法院作出（2019）苏1311执恢480号续查封裁定，夏增军、付苏枝对宿豫法院执行行为提出执行异议。宿豫法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，向负责执行的人民法院提出书面异议的，应当进行审查。异议人夏增军、付苏枝作为被执行人，在其未按生效法律文书确定的内容履行义务的情况下，宿豫法院有权对其名下财产进行执行，不以其他被执行人是否有财产可供执行为前提。当然，夏增军、付苏枝在作为担保人履行义务后，可向债务人追偿或要求其他担保人承担其应当承担的份额，其权利可以得到保障。根据最高院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条的规定，对于唯一住房在保障被执行人及其所抚养家属维持生活必须的居住房屋情况下，可以执行被执行人名下的唯一住房，故只要在满足相关条件的情况下，“唯一住房”亦不是阻止执行的理由。夏增军、付苏枝的异议请求不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定：驳回夏增军、付苏枝的异议请求。夏增军、付苏枝不服上述裁定，向本院申请复议称，宿豫法院根据（2016）苏1311民初6047号民事判决书，判决夏红军和王美玲夫妻还款40余万元及利息，夏增锋、刘倩、夏增超、夏增军、付苏枝承担连带清偿责任。对于履行判决义务，夏红军、王美玲没有履行，而是设法逃避债务，宿豫法院在执行过程中没有对夏红军穷尽措施，江苏省高级人民法院苏高法（2018）86号《关于执行疑难问题解答》通知第四条第二项规定：“登记在被执行人及其他人名下的共有财产以及登记在案外人名下但案外人承认属于被执行人财产或同意作为被执行人财产接受强制执行的财产。”第三项规定：“对于被执行人未成年子女名下与其收入明显不相称的较大数额存款，登记在被执行人未成年子女单方名下的房产、车辆或者登记在被执行人和其未成年子女名下房产等，执行法院可以执行。”根据省高院通知精神，申请人在提出异议时专门列举了借款人和其他担保人的可执行财产清单，又申请了调查令，调查借款人的财产线索。但宿豫法院为了省事，没有理睬申请人，并且裁定申请人仅有的一套房也可以执行，执行后可以向借款人追偿，担保人之间可以再起诉平均分摊借款人夏红军的债款。省高级人民法院苏高发【2016】21号文件规定：为提高司法效率，促进司法公正、减少当事人诉讼成本……。宿豫法院的“形式审查”，不符合本案的实际情况，也不符合江苏省高级人民法院苏高法电（2017）873号《江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉审理指南》的规定，执行异议要求是效率优先，兼顾公平，坚持权利救济法定原则。申请人唯一房屋被执行后再去起诉债务人、担保人，诉讼时间过长，加大了申请人要回债款风险，体现不出执行工作的利益平衡、以人为本的执法理念，何况借款人有房屋可供执行。请求：撤销宿豫法院（2019）苏1311执异115号执行裁定，变更执行、拍卖夏红军、王美玲夫妻财产和夏增锋、刘倩多余的房产。本院复议审查查明的事实与原审法院查明的事实相同。本院认为，夏增军、付苏枝作为（2017）苏1311执2765号及（2019）苏1311执恢480号执行案件的被执行人，因未自觉履行生效判决确定的义务，宿豫法院依法查封、执行被执行人夏增军、付苏枝的相关房产，并无不当。对于夏增军、付苏枝提出的不应执行其二人所有的位于宿迁市××区××花园××单元××室唯××房产，应当执行夏红军、王美玲财产和夏增锋、刘倩多余的房产的复议主张，本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所抚养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必须的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”本案中，申请执行人同意执行法院按照规定在案涉房屋变价款中扣除保障被执行人居住权利的相应租金，因此，复议申请人夏增军、付苏枝有关停止执行其唯一住房的复议请求，没有法律依据，不予支持。对于夏增军、付苏枝提出的应当执行夏红军、王美玲财产和夏增锋、刘倩多余的房产的复议主张，本院认为，宿豫法院（2016）苏1311民初6047号生效民事判决判令夏增锋、刘倩、夏增超、夏增军、付苏枝对夏红军、王美玲所负合作联社债务承担连带清偿责任，依据相关法律规定及生效判决确定的执行内容，承担连带清偿责任的保证人夏增锋、刘倩、夏增超、夏增军、付苏枝和主债务人夏红军、王美玲在履行付款义务和执行顺序上并无先后之分，因此，宿豫法院依法执行夏增军、付苏枝的房屋符合法律规定，夏增军、付苏枝的上述复议主张，没有法律依据，本院不予支持。至于夏增军、付苏枝复议主张中反映的其他被执行人的财产线索问题，不属于执行异议、复议程序审查的内容，其可以将相关财产线索向执行法院提供，由执行法院根据执行案件具体情况决定如何处理。综上，复议申请人夏增军、付苏枝的复议请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回夏增军、付苏枝的复议申请，维持江苏省宿迁市宿豫区人民法院（2019）苏1311执异115号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐淮成审判员  吴军良审判员  陈 鹏二〇二〇年一月二十一日书记员  朱子俊