安徽省寿县人民法院刑 事 判 决 书(2019)皖0422刑初465号公诉机关寿县人民检察院。被告人王胜乐，男，汉族，1962年11月23日出生，原身份证号342422196211232870），初中文化。1988年4月任寿县原窑口乡南集村村委会委员、文书，2007年10月任寿县原窑口乡马湖村党总支委员、筹备工作领导组成员，2008年4月任寿县原窑口乡马湖村村委会委员、文书，2011年9月至任寿县原窑口乡马湖村党总支委员、村委会委员、会计，2014年9月至2018年8月任寿县窑口镇马湖村党总支委员、村委会委员，户籍地安徽省寿县，住寿县。因涉嫌犯贪污罪，于2019年10月10日被寿县监察委员会决定留置，次日对其执行留置，于2019年11月6日被寿县人民检察院决定刑事拘留，同日由寿县公安局执行刑事拘留，2019年11月12日寿县人民检察院决定对其逮捕，次日由寿县公安局执行逮捕，现羁押于寿县看守所。辩护人刘纬，安徽繁星律师事务所律师。寿县人民检察院以寿检二部刑诉[2019]268号起诉书指控被告人王胜乐犯贪污罪、诈骗罪，于2019年11月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。寿县人民检察院指派检察员洪某、卢某出庭支持公诉，被告人王胜乐及其辩护人刘纬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。寿县人民检察院指控：一、贪污的犯罪事实1、2006年左右，时任寿县原窑口乡南集村村委会委员、文书的被告人王胜乐利用负责蓄洪区移民迁建的统计、申报、收款等职务便利，冒用牛某1的名义申报移民建房，并享受了移民建房补助资金15000元。2015年5月，被告人王胜乐将该房卖给黄凯，从中获利42000元。2、2010年左右，时任寿县原窑口乡马湖村党总支委员、村委会委员、文书的被告人王胜乐利用负责蓄洪区移民迁建的统计、申报、收款等职务便利，将本村居民迁建户王某1的户头调至自己女儿王敏的名下，并享受了居民迁建补助资金46200元。3、2011年7月26日，时任寿县原窑口乡马湖村村委会委员、文书的被告人王胜乐经时任马湖村村委会主任王柱的安排，将450000元的移民建房征地款存入自己的银行卡中（卡号为62×××00），后又按照王柱安排将上述征地款中440000元转入王柱的银行卡中（卡号为62×××56）。2011年7月27日，王柱将440000元的移民建房征地款借给胡某2使用，将余下的10000元作为好处费给了王胜乐。胡某2将该440000元用于了经销酒生意。2011年12月30日，被告人王胜乐将余下的10000元取出归个人使用。事后，被告人王胜乐伙同王柱通过虚列支出、收入不入账等方式将该笔款在村账中冲抵平账，以使移民建房征地补偿款的真实去向不能在村账上反映出来二、诈骗的犯罪事实1995年，寿县原窑口乡南集村按照原窑口乡政府要求为所辖村村干部购买农村社会养老保险。原南集村文书陶某2在申报过程中将王胜乐出生日期登记为1950年12月23日（实际出生日期为1962年11月23日）。被告人王胜乐得知该情况后，为了能提前领取保险金，于2003年8月拟写了一份自己出生时间为1950年12月23日的虚假证明，并找到时任寿县原窑口乡南集村书记孟某、时任南集村村委会主任黄善刚（已故）、时任原窑口乡计生办主任魏某签字证明，并经时任窑口派出所所长张某2签字同意，将王胜乐的身份证号码改为。之后，王胜乐将自己档案中的出生时间也予以更改。被告人王胜乐通过虚开证明，更改自己年龄，非法领取了养老保险金和离任村干部生活补助共计18129.6元。案发后，被告人王胜乐已退缴涉案赃款89329.6元。针对指控的上述事实，公诉机关提供了相关证据。公诉机关认为,被告人王胜乐在担任村两委委员和文书期间，利用协助政府收取、发放移民建房资金的职务便利，伙同王柱侵吞国家移民建房征地款450000元，并冒用他人名义，骗取建房补助资金61200元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条和第三百八十三第一款第（二）项、第二十五条，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时，被告人王胜乐通过虚开证明的方式，更改自己的年龄，骗取养老保险金和村干部离任生活补贴共计18129.6元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人王胜乐犯数罪，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，数罪并罚。被告人王胜乐对公诉机关指控的犯罪事实、罪名无异议，当庭自愿认罪。辩护人辩护意见：被告人王胜乐如实供述犯罪事实，主动退赃，在贪污45万元共同犯罪中，客观上受王柱连累。建议对其从轻处罚。经审理查明：一、关于贪污犯罪事实（一）、2006年左右，时任寿县原窑口乡南集村村会委委员、文书的被告人王胜乐利用负责蓄洪区移民迁建的统计、申报、收款等职务便利，冒用村民牛某1的名义申报移民建房，并以牛某1的名义缴纳建房自筹款21000元，在南集中心村盖了两间面积共计为60平方米的门面房。在此期间，王胜乐享受了移民建房补助资金15000元。2015年5月，被告人王胜乐将该房以78000元的价格卖给黄凯，从中获利42000元。上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：1、书证（1）皖政办[2003]70号安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省行蓄洪区移民建房工作方案的通知、发改投资[2005]1033号关于下达2005年度安徽省移民迁建工程中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知、发改农经[2007]1188号关于安徽省淮河行蓄洪区及河滩地2007年首期移民迁建实施方案的批复。证实：相关文件规定了行蓄洪区移民建房建房补助标准为户均1.5万元。（2）安徽省行蓄洪区移民建房协议三份。证实：2006年12月26日，寿县原窑口乡人民政府与寿县原窑口乡南集村牛某1户、陶某1户、陶广伟户签订的行蓄洪区移民建房协议。（3）记账凭证、拨款花名册、领条。证实：寿县原窑口乡财政所记账凭证及其拨款花名册显示，2006年12月25日至2007年10月30日，马湖村才庄队牛某1户协议拨款13500元，2010年5月25日，牛某1户领取移民建房补助款1500元。共计15000元。（4）协议书。证实：2015年5月5日，被告人王胜乐将以牛某1户名义申报的移民迁建房以78000元价格卖给黄凯。2、证人证言（1）证人牛某1证言。证实：其本人没有申请移民建房，没有人告诉自己有人以其的名义申报过移民建房。其没有钱去申请，其儿子陶广伟和陶某1各申请过一户。（2）证人陶某1证言。证实：第一批移民建房的时候，其本人申请了一户，其母亲牛某1没有申请过移民建房，也没有交过任何自筹资金，其从来不知道村里用牛某1申请过移民建房的事。（3）证人张应锐证言。证实：2015年的时候，其想买一套移民建房，当年5月5日，在公亲叔爷黄传芳的见证下，从王胜乐手中买了两间门面房，房屋位于北集街道。当时是王胜乐当场写的协议，其丈夫黄凯和王胜乐妻子张纪侠签的协议，买两间门面房花了78000元。买房的时候，黄传芳和王胜乐都说这是王胜乐的房子。3、被告人王胜乐供述和辩解。证实：被告人王胜乐如实供述了该起犯罪事实。（二）2010年左右，时任寿县原窑口乡马湖村党总支委员、村委会委员、文书的被告人王胜乐利用负责蓄洪区移民迁建的统计、申报、收款等职务便利，将本村居民迁建户王某1的户头调至自己女儿王敏的名下。2011年6月和2014年1月，王胜乐以王敏的名义两次交了共计36000元的建房自筹款，王胜乐享受了居民迁建补助资金46200元。上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：1、书证（1）皖政办[2011]64号安徽省人民政府办公厅关于切实做好我省淮河行蓄洪区及干流滩区居民迁建工作的实施意见。证实：该文件规定了居民迁建补助标准为每户4.62万元。（2）寿县窑口镇2010年度居民迁建登记表。证实：马湖村居民王某1名下登记一户居民迁建。（3）记账凭证、拨款花名册、收据。证实：财政部门向寿县原窑口乡拨付移民建房补助款情况，寿县窑口乡财政所收据载明马湖村王某1调至王敏名下，建房自筹款36000元。2、证人王某1证言。证实：其没有申报过移民建房，也没有交过钱，没有听讲有人用其户头申报过移民建房。王胜乐原来是马湖村文书，王胜乐没有和其提过用其户头申报移民建房。3、被告人王胜乐供述和辩解。证实：被告人王胜乐对该起犯罪事实供认不讳。（三）2011年7月26日，时任寿县原窑口乡马湖村村委会委员、文书的被告人王胜乐经时任马湖村村委会主任王柱的安排，将450000元的移民建房征地款存入自己的银行卡中（卡号为62×××00），后又按照王柱安排将上述征地款中440000元转入王柱的银行卡中（卡号为62×××56）。2011年7月27日，王柱将440000元的移民建房征地款借给胡某2使用，将余下的10000元作为好处费给了王胜乐。胡某2将该440000元用于了经销酒生意。2011年12月30日，被告人王胜乐将余下的10000元取出归个人使用。上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：1、书证（1）村级超限额大宗支出申请表、窑口乡农经站总账、窑口镇财政所记账凭证、现金缴款单。证实：2011年7月26日，马湖村以需要支付移民征地补偿款为由，向原窑口乡“三资”代理服务中心申请拨付45万元。窑口乡农经站总账上显示，付给马湖村移民建房款45万元。（2）王胜乐办卡资料、现金支票、窑口信用社大额现金支取审批表及存取款传票。证实：2011年7月26日，王胜乐以自己身份在寿县农商行办理了一张卡号为62×××00银行卡。同日，王胜乐用从寿县窑口农经站开据的现金支票领取了45万元现金，随后将该45万元移民建房征地款存入其尾号为9600的卡中。（3）王胜乐、王柱、胡某2账户流水及部分银行传票。证实：2011年7月26日，王胜乐在寿县农商行营业部转给王柱44万元，次日，王柱转给胡某2439000元。（4）2011年10月兑付群众移民建房款账据、45万平账票据、记录复印件。证实：在兑付群众移民建房款中的45万元移民建房征地款被挪用后的平账情况。其中342840元都是陆陆续续通过虚报征地款和青苗补助款、虚报支付增减挂挖机费用、多编秸秆禁烧经费等方式用于45万元移民建房征地款的平账了，另外还有一些非耕地补贴和收入未入账的钱也都用于平账了。（5）胡某2借条复印件。证实：2014年3月24日，胡某2在王柱、鲍某算账后，打给王柱的欠条。其中胡某2借的44万元，已经还给王柱4万元，故打了一个40万元的借条。2、证人证言（1）证人罗某证言。证实：罗某系原马湖村村干部。2012年的一天下午，王柱打电话说村账对不上了，让其到西门外尉昇宾馆去看一下账。当时去尉昇宾馆的还有王柱、孟某、王胜乐。王柱就跟他们说王胜乐的账对不上了，要开假发票补上，其没有提出异议。之后，当场编了10万元左右的假发票，在场的人都在发票上签的经手人、证明人等。在场的村干部都参与编发票了。（2）证人孟某证言。证实：孟某系原马湖村村干部。大概2014年左右，王柱让其去西门外胡某2的尉昇宾馆来算下账，然后王柱开车带其去的，到了以后，王胜乐、罗某、胡某1也在。王胜乐拿了一些发票让其签字，跟其说是老发票没签完的，其因为糖尿病看不清，其就签字了，其也不知道是什么发票，签了有20张。2013年10月左右，王胜乐跟其说，乡里拨了110多万的移民建房征地款，王柱从中拿了几十万一直没还，但是王胜乐没说这钱王柱拿去做什么了，其当时听说这事以后也害怕，当年其就不愿干村干部了。（3）证人胡某1证言。证实：胡某1系马湖村村干部。证实：具体年份记不清了，大概在2013年左右，其记得当时王柱是书记，孟某是村长。有一天，王柱开车带其和王胜乐、罗某、孟某来到寿县西门外尉昇宾馆，到了宾馆后，不记得是王柱还是孟某说村里有些发票不正规，报销不了，需要编假发票，当时总共编了大概有十来万金额的假发票。（4）证人牛某2证言。证实：牛某2在2007年至2012年左右系马湖村聘用人员。其对王胜乐等人马湖村算账记录纸共10页辨认后表示，自己参与了算账。除了第一页不是其写的，其他都是其写的，是在2012年在马湖村村部算的账，具体算账过程没有印象了。算账记录纸上写的“多付出608592.68-已做账重发票391000=217592.68多付出”是根据2008年至2012年的所有支出收入算出来的。391000元是重复发票，但是具体怎么算的记不清楚了。（5）证人沈某1证言。证实：沈某1在2014年至2018年任马湖村村委会主任。2014年纪委查账的时候，有一天，孟某打电话让其到马湖村村部二楼去，到了以后发现村干部都在。王柱说有些票据需要补签，王胜乐抱出一些支出发票，其补签了几笔，补签的发票真实性不能确定。后来王胜乐又拿了几次发票让其补签，其也签了。工程类发票有其补签的。（6）证人胡某2证言。证实：2011年7月，其当时做古井酒和种子酒批发，资金周转不开，钱不够了，就跟王柱提要借钱进酒的事。2011年7月27日，王柱给了其一张银行卡和密码，跟其说卡上有44万元让其进酒用。当天，其拿到卡后就到寿县农商行转了439000元到其卡上，然后在同一天，其转到了新海白酒批发部账户，用于还酒款。王柱这个卡在其使用了一段时间后，其就还给他了，当时其在卡里留了1000元，就是防止销卡。其借钱后，陆陆续续还给王柱一部分。2014年3月左右，当时是王柱和他老婆鲍某一起来的，算了一下，其还欠王柱58万元，其给王柱打了一张40万元的借条，一张18万元的借条，没有利息。2019年8月，王柱打电话和其提到过借给其钱的事，纪委之前到寿县农商行查流水的时候其也知道。（7）证人王某2证言。证实：其给胡某2的68万元中48万元是其干工程挣的钱，剩下的20万元是借别人的，这些钱跟王柱没关系。（8）证人鲍某证言。证实：当时在寿县西门外胡某2做生意的地方，其老公王柱与胡某2算了一次账。胡某2一共打了58万元的借条，一张40万元的，一张18万元的。两张借条都是在2014年3月24日写的，这两笔钱都是借给胡某2做生意用的。（9）证人沈某2证言。证实：沈某2在马湖村征地的时候是马湖村沟拐队会计。马湖村第四批移民建房的时候，王某3和王从宝的地都没有征过。第一批移民建房的时候征过王某3的地，当时补偿款10000元/亩，第四批移民建房补偿款是19000元/亩，这批没有征王某3的地。（10）证人王某3证言。证实：马湖村移民建房征地就征过其家一次地，是并村前小宋圩村的时候，头一批移民建房征的，马湖村第四批移民建房的时候没有征过其家的地，其在马湖村第一批移民建房的时候卖过地，当时征地补偿款是10000元/亩，第四批移民建房的时候其没有卖过地。其儿子王从宝名下没地，马湖村第四批移民建房没有征过其儿子王从宝的地。在辨认调查人员出示的2011年7月26日马湖村移民建房征地款花名册后表示，其在这个时间没有卖过地，花名册上的字不是其签的，其儿子名下没地。3、另案被告人王柱供述与辩解。证实：2011年7月的时候，其老表胡某2向其借钱还他进酒时所欠的货款。当时，其打算从村里拿一笔钱给胡某2使用，因为村里有多收的移民建房款，现在其知道用的是45万元的移民建房征地款。当年7月26日之前，其安排时任村文书王胜乐从村里给其拿50万元。当天下午，其就开车带王胜乐赶到了寿蔡路村镇银行附近的寿县农商行，其临时在寿县农商行办理了一张新银行卡，让王胜乐给其新办的卡中转钱，王胜乐就把44万元移民建房征地款通过转账转到了其这张银行卡中。当时，其还在转账凭证上签了名字，然后，其就开车送王胜乐回家了。之后，其就把存有44万元移民建房征地款的银行卡和卡的密码给了胡某2。银行卡当时在胡某2手里，除了已经还其4万元，剩下的40万元一直在胡某2那里，他没还。当时，其知道王胜乐的卡里有45万元移民建房征地款，因为其印象中留下了10000元给王胜乐作为他帮助其弄钱的好处费。王胜乐把账平了以后对其说过，其没有提出异议。在2015年县纪委查村账时，王胜乐跟其说过其手里这44万元村征地款在村账上已经作平了，其一直认为这44万元征地款在村账上已经做平了，不会被查到了，其没必要再还给村里了。在这次县纪委调查之前，其一直以为是现金存的，如果是现金存的调查组查不到，其没打算承认这笔钱的，也就没打算再将这44万元征地款还给村里。4、被告人王胜乐供述与辩解。证实：2011年7月，45万元移民建房款拨到镇里农经站账户后，王柱说他老表胡某2向他借钱使，让其把这笔钱取出来，重新开个卡存进去。2011年7月26日，其先从窑口镇农经站开了45万元的移民建房征地款的现金支票，然后到寿县农商行窑口支行用这个现金支票取了45万元现金，随后以其本人名义办了一张新银行卡（卡号为62×××00的银行卡），并把45万元移民建房征地款现金存了进去。之后当天上午，其就和王柱一起拿着卡到寿县大圆盘附近的寿县农商行把卡里的44万元通过转账转到了王柱账户，后王柱把其存移民建房款的银行卡也拿去了。过了几个月后，王柱把银行卡还给其了，跟其说“剩下的10000元就给你花了，这笔钱就我两知道”，其说好。2011年12月的时候，其就从卡里将剩下的10000元取出来自己花掉了。王柱知道这45万元是移民建房征地款，转给王柱的44万元移民建房征地款，王柱没有还给其，也没有给其相应的支出发票。付给老百姓的45万元移民建房征地款，一是从多收群众9000元的移民建房款里陆陆续续付的，二是群众买房的时候用移民建房征地款抵扣的，三是用2011年从群众那再次收的移民建房钱付的。付给老百姓的钱从上面这些钱里付清了，这账就平了。（被告人王胜乐在监察机关详细的说明了用于45万元的平账票据）。这45万元移民建房征地款在账上确实已经做平了，用于45万元平账的票据，一是在尉升宾馆编的假发票，二是上次调查组找其谈话后，其列出来的342840元票据中真实用于平账的245840元票据，三是部分由于收入不做账支出做账多出来的无法报销的支出票据。2019年8月，调查组找其谈话以后，王柱给其打电话，其顺嘴跟王柱提了一句，调查组正在查45万元移民建房征地款的事，其跟王柱说这笔钱你到现在都没还，后面其就没继续讲了。平账过程中，王柱知道一部分票据是用于45万移民建房征地平账的。2014年的一天下午，因为45万移民建房征地款被其和王柱拿去用了，导致村账不平，王柱提议让罗某、孟某、胡某1和其到寿县西门外尉昇宾馆，王柱说村里有一些不能报销的生活费，需要编些清淤工程的假发票，一共编了四、五万左右的假发票，这些钱都是用来平45万元账用的。二、关于诈骗犯罪事实1995年，寿县原窑口乡南集村按照原窑口乡政府要求为所辖村村干部购买农村社会养老保险。原南集村文书陶某2在申报过程中将王胜乐出生日期登记为1950年12月23日（实际出生日期为1962年11月23日）。被告人王胜乐得知该情况后，为了能提前领取保险金，于2003年8月拟写了一份自己出生时间为1950年12月23日的虚假证明，并找到时任寿县原窑口乡南集村书记孟某、时任南集村村委会主任黄善刚（已故）、时任原窑口乡计生办主任魏某签字证明，并经时任窑口派出所所长张某2签字同意，将王胜乐的身份证号码改为。之后，王胜乐将自己档案中的出生时间也予以更改。被告人王胜乐通过虚开证明，更改自己年龄，非法领取了养老保险金和离任村干部生活补助共计18129.6元。上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：1、书证（1）寿政[2011]56号文件、寿政[2015]5号文件、寿政[2005]54号文件、皖组[2013]22号文件、民政部民办发[1992]2号文件。证实：关于城乡居民养老保险、农村养老保险实施办法以及寿县村干部社会养老保险暂行办法等政策性文件。（2）证明、申请复印件。证实：王胜乐书写的修改自己年龄的证明，有村委会盖章，魏某、张某2签字。（3）调取证据通知书、情况说明、账户交易明细、寿县离任村干部生活补助汇总表、。证实：寿县城乡居民养老保险管理服务中心2019年10月24日出具情况说明，王胜乐离任村干部生活补助2018年9月-2019年10月共发放7392元、城乡居民养老保险2011年7月-2019年9月共发放7575元、老农保2018年1月-2019年6月共发放3162.6元。相关费用已打入王胜乐尾号为00081的寿县农商行账户。寿县离任村干部生活补助汇总表载明，王胜乐离任村干部生活补助标准为每月330元。2、证人证言（1）证人陈某证言。证实：其在1993年至1999年在窑口乡企业办工作，并在民政办帮忙。1995年确实申报过一批农村社会养老保险，名单和人员信息都是各村会计上报的，自己登记了下，但没有核实人员信息的真实性，后来想想确实有人把自己年龄报大情况。王胜乐是不是在1995年这批申报的农村社会养老保险其不清楚，王胜乐也没有因社会养老保险登记年龄与户籍年龄不相符的事找过其。（2）证人张某1证言。证实：其1998年开始任窑口乡南集村主任，1996年任南集村副书记。1995的时候，确实买过农村社会养老保险，其所在村有三个名额，其中有王胜乐，具体工作都是陶某2去镇里申报的。其在2011年左右听讲王胜乐开始拿养老保险了，就去寿县居保中心问了，心想其也能拿了，因为其比王胜乐大十几岁呢。后来居保中心讲其按年龄等到2017年才能拿，其就知道了王胜乐的户籍年龄肯定比他实际年龄大。（3）证人孟某证言。证实：孟某系原南集村书记。王胜乐的年龄比其小10岁左右，其是1952年生的。对侦查人员出示的证明，孟某表示上面的孟某三个字是不是其写的不确定了。村委会公章和党支部的公章都由村文书保管，2003年的时候，王胜乐是村文书。其在村里任职时有人来改年龄写好证明来找其签字。（4）证人陶某2证言。证实：陶某2时任南集村文书。1995年乡政府有任务要求各村村干部都买农村社会养老保险，每个村最低要报三个人，村里研究决定由陶某2、村长张某1和王胜乐申报，其一个人到乡政府民政办报的。当时负责登记的是陈某，上报什么材料都不需要带。当时不需要报身份证号码，就报一个出生日期就行了，其当时就是随便报的。因为农村社会养老保险政策讲的是满60周岁就能领钱了，所以三个人报的年龄都大。王胜乐和自己真实年龄一样大，都是1962年出生的。（5）证人魏某证言。证实：其在2000年的时候，调入窑口乡计生办工作。在侦查人员向其出示王胜乐改年龄写的证明时，魏某表示上面的魏某名字是其本人签的，其签的应该是“同意审办”。公章不是其保管的，也不是其盖的。（6）证人张某2证言。证实：张某2时任窑口派出所所长。王胜乐是否因更改年龄找过其没有印象了，王胜乐是原南集村村干部。（侦查人员向其出示王胜乐改年龄写的证明后），张某2表示上面的名字是其本人签的。同意给王胜乐变更年龄的依据就是这份村里和乡计生办开的证明。当时来其派出所改年龄的，都要求村里和乡计生办开证明，有证明所里都会同意办理。（7）证人李某证言。证实：其时任寿县窑口派出所民警。王胜乐是原南集村村干部，他是否到窑口派出所办理过变更户籍年龄的业务，其记不清了。那时候，按照正常的户籍管理程序，更改年龄要求是个人申请、村里出证明、乡镇计生办分管领导要签字、计生办要盖章、然后所长签字同意才能办理户籍年龄更改。（侦查人员向其出示王胜乐改年龄写的证明后），李某表示这个证明上的295好像是其的字体，应该是身份号后几位。3、被告人王胜乐供述和辩解。证实：被告人王胜乐如实供述了通过虚开证明、更改本人年龄，非法领取了社会养老保险现金和离任村干部生活补助的犯罪事实。本案综合证据如下：1、寿县监察委员会立案决定书、批准留置决定书、留置决定书、寿县公安局受案登记表、立案决定书、寿县纪委监委问题线索报告表以及移交公安机关处置的建议。证实：王胜乐涉嫌严重违法，寿县监察委员会于2019年9月27日决定立案调查。经淮南市监察委员会批准，2019年10月10日，寿县监察委员会决定对其留置，次日向王胜乐宣布留置。2019年10月22日，寿县纪委监委将王胜乐诈骗案移送寿县公安局，该局于同日决定立案侦查。2、到案经过。证实：2019年10月11日上午，王胜乐在窑口镇纪委书记尹宗轶的陪同下到寿县纪委监委，王胜乐到案后，在调查人员的教育下，能够积极配合组织调查，主动交代其个人违法问题并检举他人，有认罪悔罪表现。3、户籍证明。证实：被告人王胜乐的身份基本信息。4、村干部简历表、任职文件、处分文件。证实：被告人王胜乐的任职经历。2019年11月4日，中共寿县纪律检查委员会关于给予王胜乐开除党籍处分的决定。5、退款申请、中国银行缴款票据。证实：被告人王胜乐于2019年11月2日在寿县纪委监委退缴了居民迁建补助资金61200元、移民建房征地款10000元、骗领的养老保险金和离任村干部生活补助18129.6元。本院认为：被告人王胜乐在担任村两委委员和文书期间，利用协助政府统计、申报移民迁建和协助政府收取、发放移民建房资金工作的职务便利，冒用他人名义，骗取移民建房补助资金61200元，伙同他人侵吞国家移民建房征地款450000元，数额巨大。其行为触犯了刑法，构成贪污罪。同时，被告人王胜乐利用虚开证明的方式，更改其年龄，骗取养老保险金和离任村干部生活补助共计18129.6元，数额较大，其行为触犯了刑法，构成诈骗罪。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人王胜乐在判决宣告前犯数罪，应当数罪并罚。其在伙同他人侵吞国家移民建房征地款450000元的犯罪中，不宜区分主从犯。被告人王胜乐归案后，如实供述了犯罪行为，属坦白，且认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人王胜乐已退缴了部分违法所得，酌情从轻处罚。因此，对辩护人基于王胜乐具有如实供述犯罪事实、主动退赃等情节所发表的从轻处罚的辩护意见予以采纳。根据被告人王胜乐犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二百六十六条、第六十九条、第二十五条、第六十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人王胜乐犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元，犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。决定执行有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十五万五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月11日起至2023年8月10日止，罚金限于判决书生效后十五日内交纳。）二、对被告人王胜乐违法所得八万九千三百二十九元六角予以追缴（已追缴），上交国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  张广平审 判 员  姚 远人民陪审员  张久明二〇二〇年一月二十日书 记 员  胡建东附本案相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前二款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。