新疆维吾尔自治区墨玉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）新3222刑初926号 公诉机关墨玉县人民检察院。 被告人王钦，男性，1973年6月10日出生，汉族，专科毕业，原墨玉县政协副主席，户籍所在地新疆维吾尔自治区和田地区墨玉县，住新疆维吾尔自治区和田地区墨玉县其乃巴格街道32巷附1号1栋3单元501室，住新疆维吾尔自治区和田地区墨玉县。2019年11月4日因涉嫌贪污、受贿罪，经墨玉县人民检察院决定刑事拘留，同年11月8日涉嫌贪污、受贿罪，经墨玉县人民检察院决定逮捕，现羁押于墨玉县看守所。 辩护人刘洪飞，新疆玉带律师事务所律师。 2019年11月4日和田地区监察委以和地监诉字（2019）第13号起诉意见书向和田地区检察分院移送审查起诉，2019年11月4日和田地区检察分院将案件交办墨玉县人民检察院审查起诉。墨玉县人民检察院以墨玉县院公诉刑诉[2019]2021号起诉书指控被告人王钦犯贪污罪、受贿罪，于2019年11月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年12月13日公开开庭审理了本案。墨玉县人民检察院指派检察员孙莉洁、卡吾里江·卡的尔出庭支持公诉，被告人王钦及其辩护人刘洪飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 墨玉县人民检察院指控： 一、涉嫌贪污罪，金额19万元 （一）2013年5月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，截留萨依巴格乡2013年山区游牧民庭院改造和暖圈补助项目资金47万元后，伙同时任乡长阿某（已另案处理）将其中12万元予以私分，其本人分得5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌贪污12万元。 （二）2014年12月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某，通过收入不入账方式，将喀拉喀什镇综治办收取的6名非法学经儿童监护人缴纳的3万元罚款予以私分，其本人分得1万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌贪污3万元。 （三）2016年3月，时任墨玉县喀拉喀什镇镇长的努某将该镇3.6亩土地出租后，通过收入不入账的方式，将实际收取的10万元土地租金与被告人王钦予以私分，王钦本人分得4万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌贪污4万元。 二、涉嫌受贿罪，金额173.1778万元（其中索贿91万元） （一）2009年6月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，将萨依巴格乡农贸市场地坪、铺设彩砖、路沿石、围墙及40间门面房建设项目承包给麦麦提托合提·依斯拉木（萨依巴格乡个体老板）后，向该人索要钱款。先后2次按事先约定收受该人送予的现金合计5万元、指定麦麦提托合提·依斯拉木向该乡时任乡长艾某1·艾萨（已另案处理）送予2万元现金。 （二）2009年9月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同该乡时任乡长艾某1·艾萨，将该乡农贸市场搭建彩钢棚工程承包给赵某1（墨玉县赵某1电焊修理部老板），后王钦按事先约定向赵某1索取5万元现金并与艾某1·艾萨私分，其本人分得2.5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿5万元。 （三）2011年9月至12月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同艾某1·艾萨将萨依巴格乡4个村共计120个青储窖建设项目承包给辛学科（墨玉县群汇水暖销售部法定代表人），后王钦按事先约定向辛学科索取4万元现金并与艾某1·艾萨私分，其本人分得2万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿4万元。 （四）2011年9月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，在其位于萨依巴格乡政府的宿舍，收受乃吉米丁·麦麦提明（萨依巴格乡托吾斯村原治保主任，已教培）送予的2万元现金，后为该人办理商务护照提供帮助。 （五）2012年8月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同艾某1·艾萨将该乡660个青储窖建设项目承包给王某（和田市祥龙房地产开发有限公司法定代表人）。后王钦与王某约定：每个青储窖返还0.02万元回扣。2012年12月，王钦在其位于萨依巴格乡政府的办公室，按事先约定收受王某送予的13万元现金后与艾某1·艾萨私分，其本人分得10.5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿13万元。 （六）2012年12月至2013年10月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，帮助王某承揽萨依巴格乡葡萄长廊建设钢筋混凝土绑桩项目及结算项目款后，在其位于萨依巴格乡政府的办公室，收受王某为表示感谢送予的5万元现金。 （七）2013年4月至11月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同时任该乡乡长阿某，将该乡11座清真寺重建项目承包给麦麦提托合提·依斯拉木、阿卜杜拉·伊司马依力（扎瓦镇个体老板）、图尔荪江（阿克萨拉依乡个体老板）3人，并约定每平米返还0.01万元回扣，后由阿某安排乃比江·图尔荪尼亚孜（墨玉县萨依巴格乡统战干事）按事先约定，向该3人索要11万元现金并予以私分，其中王钦分得4万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿11万元。 （八）2013年10月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同阿某将萨依巴格乡4608米葡萄长廊修建项目承包给麦麦提托合提·依斯拉木，并约定每米返还30元回扣，后由阿某向该人索要10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿10万元。 （九）2013年底，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同阿某将该乡2014年安居富民房钢筋加工项目承包给麦麦提明·阿卜杜热西提（萨依巴格乡个体老板），后由阿某按事先约定通过图尔荪托合提·阿卜杜热西提（萨依巴格乡原财政所所长，已另案处理），收受麦麦提明·阿卜杜热西提送予的8万元现金并与王钦私分，其中王钦分得4万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿8万元。 （十）2014年5月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，与该镇时任镇长努某合谋向承揽喀拉喀什镇2013年安居富民房钢筋加工项目的伊米提·阿卜墩克热木（墨玉县个体老板)按使用钢筋量每吨100元的标准索要回扣，后由努某安排麦合木提江·艾则孜（喀拉喀什镇安居富民办主任）向伊米提·阿卜墩克热木索取5万元现金并与王钦、麦合木提江·艾则孜私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿5万元。 （十一）2014年7月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某将该镇2个村450座鸽舍建设项目承包给努尔麦麦提·阿卜力孜（墨玉县丝绸之路钢铁加工厂法定代表人），并约定每个鸽舍返还400元回扣，后由努某向努尔麦麦提·阿卜力孜索取10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿10万元。 （十二）2015年5月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某将该镇4个村295座鸽舍建设项目承包给努尔麦麦提·阿卜力孜，并约定每个鸽舍返还250元回扣，后由努某收受该人按事先约定送予的7万元现金并与王钦私分，其中王钦分得4万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿7万元。 （十三）2014年3月至2015年5月，被告人王钦利用任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某帮助阿卜杜热合曼·阿卜都热伊木（墨玉县公驼生物发展有限公司负责人）承租喀拉喀什镇5亩土地用于修建厂房，后由努某收受该人送予的4万元现金并与王钦私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿4万元。 （十四）2015年7月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某帮助艾某2·马合木提（墨玉县农经局干部，已另案处理）承租喀拉喀什镇10亩土地并降低土地租金，后由努某收受该人送予的10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿10万元。 （十五）2015年4月、2016年3月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，先后2次收受图尔荪巴海·阿巴（喀拉喀什镇2村党支部书记，已另案处理）为与其拉近关系送予的4万元现金。 （十六）2015年10月，被告人王钦利用任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某帮助阿卜来提·吾普尔（喀拉喀什镇14村个体户）继续承租喀拉喀什镇政府门面房，后由阿卜来提·阿卜力孜（喀拉喀什镇14村党支部书记）收受阿卜来提·吾普尔送予的5万元现金并与王钦、努某私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿5万元。 （十七）2015年3月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某为阿卜杜合力力·如则麦麦提（新疆金地市场开发服务有限公司法定代表人）继续承租喀拉喀什镇15村25亩土地提供帮助，后努某向该人索取10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿10万元。 （十八）2014年12月至2015年底，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，先后与努某商议由麦合木提江·艾则孜负责该镇2015年、2016年安居富民房钢筋加工项目，麦合木提江·艾则孜将该工程承包给如则麦麦提·如孜（喀拉喀什镇1村个体户）后，先后2次收受该人送予的合计20万元现金并与王钦、努某等人予以私分，其中王钦合计分得6.5万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿20万元。 （十九）2015年7月至2016年12月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某、玉散江·玉素普、麦合木提江·艾则孜3人，在赛迪麦麦提·如则麦麦提（洛浦县赛迪有限公司法定代表人）实施喀拉喀什镇2015年、2016年安居富民房围墙粉刷、喷漆项目过程中，要求其按每平米5元的标准返还回扣。后由玉散江·玉素普先后2次按事先约定收受该人送予的合计19万元现金并与王钦、努某、麦合木提江·艾则孜私分，其中王钦合计分得7万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌索贿19万元。 （二十）2016年3月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某、艾某3·吾麦尔（墨玉县喀拉喀什镇组织干事、党校副校长）2人，帮助赵某2（墨玉县个体老板）承揽制作喀拉喀什镇计划生育宣传板项目，后由艾某3·吾麦尔收受赵某2送予的5万元现金并与王钦、努某私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿5万元。 （二十一）2014年12月至2016年10月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同时任镇长努某（已另案处理）等人，将吴某（墨玉县玉农种苗科技开发有限公司经理）以种子推广费名义返还给喀拉喀什镇的种子销售回扣合计9.1778万元予以私分，其本人先后5次总计分得3.2万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌受贿9.1778万元。 另查明：在和田地区监委在调查期间，被告人王钦上缴违纪违法所得97.7万元。被告人王钦到案后自愿如实供述自己的罪行，能够积极配合监察机关、公诉机关的调查工作。如实交代了监察机关已掌握非法收受他人财物102万元并分得49.5万元、单独或伙同他人非法占有公共财物的问题，并主动交代了监察机关不掌握的其单独或伙同其它人员非法收受他人财物62万元并分得35万元的问题。并在监察机关初核前主动上缴违纪违法所得18.6万元，初核期间，积极上缴违纪违法所得72.5万元。调查期间，针对个别不愿配合调查的重要证人，王钦能够主动向对方做思想工作消除其思想顾虑，使证人尽快配合组织调查。被告人王钦积极上缴其余违法所得，真诚悔罪悔过。 认定上述事实的证据如下： 1.被调查人王钦的户籍证明、干部履历表、中国共产党入党志愿书、公务员登记表、干部任免审批表、任职文件、相关项目中标通知书、建设项目合同、财政扶贫资金提款申请书、记账凭证、发票、收条以及和田地区监委出具的建议被告人王钦从宽处罚的意见等书证。 2.证人阿某、吴某、努某、艾某1·艾萨、赵某1、乃比江·图尔荪尼亚孜、麦麦提托合提·依斯拉木、乃吉米丁·麦麦提明、辛学科、阿卜杜拉·伊司马依力、图尔荪江、图尔荪托合提·阿卜杜热西提、麦麦提明·阿卜杜热西提、努尔麦麦提·阿卜力孜、麦合木提江·艾则孜、伊米提?阿卜墩克热木、麦麦提阿卜杜拉·麦提尼亚孜、阿卜杜热合曼·阿卜都热伊木、艾某2·马合木提、图尔荪巴海·阿巴、阿卜来提·吾普尔、阿卜来提·阿卜力孜、阿卜杜合力力·如则麦麦提、玉散江·玉素普、赛迪麦麦提·如则麦麦提、赵某2等人的证言。 3.被调查人王钦到案经过及案件线索来源。 4.被调查人王钦的供述和辩解。 上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人王钦对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。 墨玉县检察院认为，被告人王钦在担任墨玉县萨依巴格党委书记、喀拉喀什镇党委书记期间，无视国家法律法规，利用职务便利，伙同他人截留、私分公共财物19万元，并将其中10万元据为己有；单独及伙同他人在项目承揽、土地承租等方面为他人谋取利益，索取、非法收受他人财物合计173.1778万元，其本人分得87.7万元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十五条第一款之规定。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。考虑到被告人自愿认罪认罚、真诚悔罪、如实供述自己的罪行、主动上缴全部违法所得、有自首情节并积极配合监察机关办案，建议依法判处被告人王钦三年以上五年以下有期徒刑并处罚金，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人王钦对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用普通程序且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人的辩护意见：一、关于起诉书指控的部分犯罪事实定性问题。公诉人在墨玉县院公诉刑诉【2019】2021号起诉书中认定被告人王钦涉嫌受贿款项173.1778万元，辩护人对该部分犯罪事实及涉案金额不持异议，但对其中第1、5、7、8、10、11、12以及第19项，认定的索贿情节持有异议，公诉人对于上述事项中索贿情节认定的主要依据均是“按事先约定收取”、“按事先约定分得”或同案犯的供述，旦根据本案证据及案件事实经过可以看出墨玉县院公诉刑诉【2019】2021号起诉书受贿罪部分第1、5、7、8、10、11、12以及第19项中所涉的索贿，均系他人在索取贿赂款后分给本案被告人王钦，被告人王钦仅存在“事先约定”的收取财物，为他人谋取利益的行为，不存在主动索取行为。而纵观现行《刑法》、《刑事诉讼法》以及相关司法解释，并没有将“事先约定认作为索贿法定条件的法律依据。根据刑法385条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。《最高法院最高检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第13条规定，具有以下三种情形之一，应当认定为“为他人谋取利益”，即实际或；明知他人有具体请托事项的；履职时未被请托，但事后基于履职事由收受他人财物的......由此可见，被告人王钦的“事先约定”行为实际上系承诺为他人谋取利益的行为，而非主动索取行为。因此，辩护人认为，公诉人认定被告人王钦受贿173.1778万元事实清楚、证据确实、充分。但对其中1、5、7、8、10、11、12以及第19项的认定索贿情节，事实不清、证据不够确实、充分，不能成立。二、关于量刑部分问题。1、被告人王钦具有自首情节，积极配合监察机关调查，主动交代涉案犯罪事实，根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第1条及第2款规定，属于自动投案、如实供述自己的罪行，应以自首论。根据现行《刑法》第67条第1款规定，“犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚”。根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第8条及第2款规定，“具有自首或者立功情节的，一般应从轻、减轻处罚；犯罪情节较轻的，可以免除处罚”。故被告人王钦具有依法从轻或减轻处罚情节。根据2017年4月1日实施的《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》第5条、第3条第4款规定以及《新疆高级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则》第3条第8款规定，建议法庭对被告人王钦处以减少基准刑40%量刑。2、被告人王钦自接受纪检、监察等部门调查、审查阶段，自始至终对其犯案主要事实供述前后一致，且积极配合司法机关调查，自觉接受司法审查，在法庭调查中也明确承认其所犯罪行，属于“自愿认罪”行为。根据《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见》第9条规定，人民法院对“自愿认罪”的被告人，酌情予以从轻处罚。为此，被告人王钦依法具有被告人“自愿认罪”的酌定从轻处罚情节。根据2017年4月1日实施的《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》第5条、第3条第6款规定以及《新疆高级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则》第3条第11款规定，建议法庭对被告人王钦处以减少基准刑10%量刑。3、被告人王钦在案发前坦白交代自己的罪行，积极退还全部贪污、受贿款项，根据2017年4月1日实施的《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》第5条、第3条第8款规定以及《新疆高级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则》第3条第12款规定，建议法庭对被告人王钦处以减少基准刑30%量刑。综上所述，鉴于被告人王钦具有犯案后自首法定从轻、减轻、免除处罚情节、积极退赔退赃从轻处罚情节、及当庭认罪及酌定从轻处罚情节等，为此，辩护人提请法庭考虑给与被告人王钦从宽处理，给被告人王钦一个改过自新的机会为谢，对其适用缓刑处理为宜。 经审理查明事实如下： 被告人王钦，墨玉县政协副主席、第二培训中心党总支书记。无前科。1995年11月任墨玉县奎雅乡科员，2000年7月任墨玉县奎雅乡武装部副部长，2000年9月任墨玉县奎雅乡党委委员、副乡长、武装部副部长，2001年11月任墨玉县奎雅乡党委委员、武装部部长，2003年3月任墨玉县普恰克其乡党委副书记，2005年3月任墨玉县普恰克其乡党委副书记、经济发展办公室主任，2006年3月任墨玉县普恰克其乡党委委员、副乡长、经济发展办公室主任（正科级），2006年5月任墨玉县英也尔乡党委书记、党校校长，2007年9月任墨玉县萨依巴格乡党委书记、党校校长，2013年12月任墨玉县喀拉喀什镇党委书记、党校校长，2014年11月任墨玉县喀拉喀什镇党委书记、党校校长（副县级），2016年7月任墨玉县政协副主席、喀拉喀什镇党委书记，2017年4月任墨玉县政协副主席、水利局局长，2017年6月任墨玉县政协副主席、第一大片区管委会书记、主任，2018年1月任墨玉县政协副主席、第二培训中心党总支书记。墨玉县第十一届党代表、第十四届政协委员。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、被告人王钦的户籍证明。 2、干部履历表。 3、中国共产党入党志愿书。 4、干部任免审批表。 5、任职文件。 一、贪污罪事实 （一）2013年5月，被告人王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，截留萨依巴格乡2013年山区游牧民庭院改造和暖圈补助项目资金47万元后，伙同时任乡长阿某（已另案处理）将其中12万元予以私分，其本人分得5万元。被告人王钦应当对其知情私分的12万元全部承担责任。该笔事实认定王钦贪污12万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）证人阿布杜热合曼·然木图拉自述材料。 （2）证人郑某的自述材料。 （3）证人吐尔逊托合提·阿卜杜热西提的证言材料。 （4）证人阿卜杜·凯赛尔的证言材料。 （5）证人阿卜杜热合曼·亚森证言材料。 （6）截留萨依巴格乡2013年山区游牧民庭院改造和暖圈补助项目资金47万元相关书证，相关财务票据。 （7）被告人王钦的自述材料。 （8）墨玉县2011年游牧民定居工程建设实施方案。 2、证人证言 （1）证人阿布杜热合曼·然木图拉的证言。 （2）证人郑某的证言。 （3）证人艾某4·阿卜杜拉的证言。 （4）证人阿卜杜热合曼·亚森的证言。 （5）证人图尔孙托合提·阿卜杜热西提的证言。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦贪污山区游牧民庭院改造和暖圈补助项目资金12万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （二）2014年12月，被告人王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某，通过收入不入账方式，将喀拉喀什镇综治办收取的6名非法学经儿童监护人缴纳的3万元罚款予以私分，其本人分得1万元。被告人王钦应当对其知情私分的3万元全部承担责任。该笔事实认定王钦贪污3万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人努尔买买提·麦麦提敏所做自述材料。 （3）证人吐尔逊托儿提·巴柯所做自述材料。 （4）证人麦提吐尔荪·阿卜杜克热木所做自述材料。 （5）证人阿卜来海提·麦托合提所做自述材料。 （6）证人阿卜杜黑力力·如孜麦麦提证言材料。 （7）证人凯麦尔妮萨·麦麦提敏的证言材料。 （8）被告人王钦与他人私分非法学经人员罚款3万元相关书证。 2、证人证言 （1）证人证言证人努尔买买提·麦麦提敏的证言 （2）和田地区监委对证人阿卜杜海拜尔·阿卜杜拉所做第一次询问笔录。 （3）和田地区监委对证人吐尔逊托儿提·巴柯所做第一次询问笔录。 （4）和田地区监委对证人麦提吐尔荪·阿卜杜克热木所做第一次询问笔录。 （5）和田地区监委证人阿卜来海提·麦托合提所做第一次询问笔录。 3、被告人王钦的的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦贪污喀拉喀什镇综治办收取的6名非法学经儿童监护人缴纳的3万元罚款的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （三）2016年3月，时任墨玉县喀拉喀什镇镇长的努某将该镇3.6亩土地出租后，通过收入不入账的方式，将实际收取的10万元土地租金与被告人王钦予以私分，王钦本人分得4万元。该笔事实中，认定被告人王钦涉嫌贪污4万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人麦麦提·托合提所做自述材料。 （3）出租3.6亩土地并以10万元出售的相关书证。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人麦麦提·托合提所做询问笔录。 （2）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦贪污土地租赁费4万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 综上，被告人王钦贪污总计19万元。 二、受贿罪事实 （一）2009年6月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，将萨依巴格乡农贸市场地坪、铺设彩砖、路沿石、围墙及40间门面房建设项目承包给麦麦提托合提·依斯拉木（萨依巴格乡个体老板）后，向该人索要钱款。先后2次按事先约定收受该人送予的现金合计5万元并指定麦麦提托合提·依斯拉木另行向该乡时任乡长艾某1·艾萨（已另案处理）送予2万元现金。该笔事实认定被告人王钦索贿贿7万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人艾某1·艾散所做自述材料。 （3）萨依巴格乡农贸市场地坪、铺设彩砖、路沿石、围墙及40间门面房建设项目的相关书证。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人艾某1·艾散所做询问笔录。 （2）和田地区监委对证人麦麦提托合提·依斯拉木所做第一次询问笔录。 （3）和田地区监委对证人麦麦提托合提·依斯拉木所做第三次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 经质证，辩护人认为被告人与行贿人是事先约定的，被告人是承诺为他人牟取利益的行为，应当认定为受贿，而不应当认定为是索贿。本院认为，被告人王钦虽与行贿人麦麦提托合提·依斯拉木有约定，但被告人王钦将工程承包给行贿人麦提托合提·依斯拉木的前提是要给好处费，其行为具有交易性和主动索取性，应当认定为索贿。本院对辩护人的意见不予采纳。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （二）2009年9月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同该乡时任乡长艾某1·艾萨，将该乡农贸市场搭建彩钢棚工程承包给赵某1（墨玉县赵某1电焊修理部老板），后王钦按事先约定向赵某1索取5万元现金并与艾某1·艾萨私分，其本人分得2.5万元。该笔事实中，认定王钦索贿5万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人艾某1·艾散所做自述材料。 （3）证人赵某3所做自述材料。 （4）赵某1承包萨依巴格乡农贸市场搭建彩钢棚工程的相关书证。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人艾某1·艾所做散第一次询问笔录。 （2）和田地区监委对证人赵某3所做询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦索贿5万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （三）2011年9月至12月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同艾某1·艾萨将萨依巴格乡4个村共计120个青储窖建设项目承包给辛学科（墨玉县群汇水暖销售部法定代表人），后王钦按事先约定向辛学科索取4万元现金并与艾某1·艾萨私分，其本人分得2万元。该笔事实中，认定王钦索贿4万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）证人辛学科所做自述材料。 （2）被告人王钦所做自述材料。 （3）证人艾某1·艾散所做自述材料。 （4）辛学科承包萨依巴格乡4个村共计120个青储窖建设项目的记账凭证等书证。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人辛学科所做的证言。 （2）和田地区监委对证人艾某1·艾散的第二次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦索贿4万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （四）2011年9月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，在其位于萨依巴格乡政府的宿舍，收受乃吉米丁·麦麦提明（萨依巴格乡托吾斯村原治保主任，已教培）送予的2万元现金，后为该人办理商务护照提供帮助。该笔事实中，认定王钦受贿2万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人乃吉米丁·麦麦提明所做自述材料。 （3）证人乃吉米丁·麦麦提明出入境记录。 2、证人证言 （1）证人乃吉米丁·麦麦提明谈话笔录。 （2）证人乃吉米丁·麦麦提明第一次询问笔录。 3、被告人的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿2万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （五）2012年8月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同艾某1·艾萨将该乡660个青储窖建设项目承包给王某（和田市祥龙房地产开发有限公司法定代表人）。后王钦与王某约定：每个青储窖返还0.02万元回扣。2012年12月，王钦在其位于萨依巴格乡政府的办公室，按事先约定收受王某送予的13万元现金后与艾某1·艾萨私分，其本人分得10.5万元。该笔事实中，认定王钦受贿13万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人王某所做自述材料。 （3）证人艾某1·艾散所做自述材料。 （4）王某（和田市祥龙房地产开发有限公司法定代表人）承包萨依巴格乡660个青储窖建设项目等书证。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人王某所做第一次询问笔录。 （2）和田地区监委对证人艾某1·艾散所做第三次询问笔录。 3、王钦的供述与辩解。 经质证，辩护人认为被告人与行贿人是事先约定的，有受贿事实，没有主动索贿情节。本院认为行贿人王某主动找被告人王钦希望承包该乡660个青储窖建设工程，并于王钦商量支付好处费的标准与方式，其不具有主动索要性，不属于索贿。本院对辩护人的意见予以采纳。据此，公诉机关指控被告人受贿13万元的事实予以支持，对索贿情节不予确认。 （六）2012年12月至2013年10月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，帮助王某承揽萨依巴格乡葡萄长廊建设钢筋混凝土绑桩项目及结算项目款后，在其位于萨依巴格乡政府的办公室，收受王某为表示感谢送予的5万元现金。该笔事实中，认定王钦受贿5万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人的王钦所做的自述材料。 （2）证人王某的自述材料。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人王某所做第二次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿5万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （七）2013年4月至11月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同时任该乡乡长阿某，将该乡11座清真寺重建项目承包给麦麦提托合提·依斯拉木、阿卜杜拉·伊司马依力（扎瓦镇个体老板）、图尔荪江（阿克萨拉依乡个体老板）3人，并约定每平米返还0.01万元回扣，后由阿某安排乃比江·图尔荪尼亚孜（墨玉县萨依巴格乡统战干事）按事先约定，向该3人索要11万元现金并予以私分，其中王钦分得4万元。该笔事实中，认定王钦索贿11万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做的自述材料。 （2）证人阿布都拉·依斯马伊力所做自述材料。 （3）萨依巴格乡11座清真寺重建项目相关书证材料。 2、证人证言 （1）证人阿布杜热合曼·然木图拉的证言。 （2）和田地区监委对证人麦麦提托合提·伊斯拉木所做第一次讯问笔录。 （3）和田地区监委对证人乃比江·吐尔逊尼亚孜所做第一次讯问笔录。 （4）和田地区监委对证人阿布都拉·依斯马伊力所做讯问笔录 （5）和田地区监委监委对瓦吉提·图尔荪所做第一次讯问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 经质证，辩护人认为是回扣事先约定的，有受贿事实，没有主动索贿情节。本院认为,被告人王钦供述与阿布杜热合曼·然木图拉的证言中都显示主动找承包方商谈回扣的事实，其行为符合索贿。本院对辩护人的意见不予采纳。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （八）2013年10月，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同阿某将萨依巴格乡4608米葡萄长廊修建项目承包给麦麦提托合提·依斯拉木，并约定每米返还30元回扣，后由阿某向该人索要10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。该笔事实中，认定王钦索贿10万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人阿布杜热合曼·然木图拉的自述材料。 （3）证人图尔逊托合提·阿卜杜热西提所做自述材料。 （4）证人阿卜杜克热木·买某提的证言材料。 （5）证麦麦提图尔逊·纳斯尔的证言材料。 （6）证人阿卜杜合力力·麦麦提的证言材料。 （7）墨玉县萨依巴格乡度塔村证明。 （8）证人吾不力艾山·买图尔荪的证言材料。 （9）证人阿不力克木·买某提的证言材料。 （10）墨玉县萨依巴格乡葡萄地产林改造建设项目合同相关材料。 （11）工程项目资料。 2、证人证言 （1）证人阿布杜热合曼·然木图拉的证言。 （2）和田地区监委对证人麦麦托合提·伊斯拉木所做第三次询问笔录。 （3）和田地区监委对证人麦麦提敏·阿不力孜所做询问笔录。 （4）和田地区监委对证人阿卜杜克热木·买某提所做询问笔录。 （5）和田地区监委对证人图尔逊托合提·阿卜杜热西提所做第二次询问笔录。 （6）被告人王钦的供述与辩解。 经质证，辩护人认为是索贿行为是阿某的行为，被告人没有主动索贿情节。本院认为，被告人王钦的供述与证人麦麦托合提·伊斯拉木的证言都一致，要求按照葡萄长廊长度每米30元返还回扣，其行为符合索贿。本院对于辩护人的意见不予采纳。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （九）2013年底，王钦利用担任墨玉县萨依巴格乡党委书记的职务便利，伙同阿某将该乡2014年安居富民房钢筋加工项目承包给麦麦提明·阿卜杜热西提（萨依巴格乡个体老板），后由阿某按事先约定通过图尔荪托合提·阿卜杜热西提（萨依巴格乡原财政所所长，已另案处理），收受麦麦提明·阿卜杜热西提送予的8万元现金并与王钦私分，其中王钦分得4万元。该笔事实中，认定王钦受贿8万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）证人阿布杜热合曼·然木图拉自述材料 （2）证人图尔逊托合提·阿卜杜热西提所做自述材料。 （3）萨依巴格乡2014年安居富民房钢筋加工项目相关书证材料。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人图尔逊托合提·阿卜杜热西提所做第四次询问笔录。 （2）和田地区监委对证人麦麦提依敏·阿卜杜热西提所做第二次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿8万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十）2014年5月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，与该镇时任镇长努某合谋按每吨100元向承揽喀拉喀什镇2013年安居富民房钢筋加工项目的伊米提·阿卜墩克热木（墨玉县个体老板)索要回扣，后由努某安排麦合木提江·艾则孜（喀拉喀什镇安居富民办主任）向伊米提·阿卜墩克热木索取5万元现金并与王钦、麦合木提江·艾则孜私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定王钦索贿5万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人买某提江·艾则孜所做自述材料。 （3）喀拉喀什镇2013年安居富民房钢筋加工项目的相关书证材料。 2、证人证言 （1）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言 （2）和田地区监委对证人买某提江·艾则孜所做第二次、第四次询问笔录。 （3）和田地区监委对证人依米提·阿卜杜克热木所做第一次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 经质证，辩护人认为是索贿行为是努尔麦麦提安排艾合麦提江索要的，被告人没有主动索贿情节。本院认为，王钦的供述与证人努尔买买提·麦麦提敏、买某提江·艾则孜、依米提·阿卜杜克热木的证言中都能证实索要回扣的这一事实，应当认定索贿。本院对辩护人的意见不予采纳。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十一）2014年7月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某将该镇2个村450座鸽舍建设项目承包给努尔麦麦提·阿卜力孜（墨玉县丝绸之路钢铁加工厂法定代表人），并约定每个鸽舍返还400元回扣，后由努某向努尔麦麦提·阿卜力孜索取10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。 （十二）2015年5月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某将该镇4个村295座鸽舍建设项目承包给努尔麦麦提·阿卜力孜，并约定每个鸽舍返还250元回扣，后由努某收受该人按事先约定送予的7万元现金并与王钦私分，其中王钦分得4万元。 上述两笔事实中，认定被告人受贿17万元。 上述两个事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做第自述材料。 （2）证人努尔买买提·阿不力孜所做第自述材料 （3）证人库尔班图尔迪·买买提所做第自述材料。 （4）鸽舍项目项目材料。 （5）证人麦麦提阿布都拉·艾则孜所做第自述材料。 （6）证人阿力·佧马力所做第自述材料。 2、证人证言 （1）证人努某的证言。 （2）和田地区监委对证人努尔买买提·阿不力孜所做第一次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 经质证，辩护人认为在受贿期间，索贿是努某的行为，被告人没有主动索贿情节。本院认为，对于索贿情节，证人努某、努尔买买提·阿不力孜证言与被告人王钦的供述三者不一致，不能证明王钦索贿情节，不应当认定索贿。本院对辩护人的意见予以采纳。据此，公诉机关指控被告人受贿17万元的事实予以支持，对索贿情节不予确认。 （十三）2014年3月至2015年5月，王钦利用任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某帮助阿卜杜热合曼·阿卜都热伊木（墨玉县公驼生物发展有限公司负责人）承租喀拉喀什镇5亩土地用于修建厂房，后由努某收受该人送予的4万元现金并与王钦私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定王钦受贿4万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人阿卜杜热合曼·阿卜杜热依木所写自述材料， （3）阿卜杜热合曼·阿卜都热伊木（墨玉县公驼生物发展有限公司负责人）承租喀拉喀什镇5亩土地用于修建厂房的相关证据材料。 2、证人证言 （1）努尔买买提·麦麦提敏的证言。 （2）和田地区监委对证人阿卜杜热合曼·阿卜杜热依木所做询问笔录。 3、被告人的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿4万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十四）2015年7月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某帮助艾某2·马合木提（墨玉县农经局干部，已另案处理）承租喀拉喀什镇10亩土地并降低土地租金，后由努某收受该人送予的10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。该笔事实中，认定王钦受贿10万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所写自述材料。 （2）证人艾某2·马合木提所做自述材料。 （3）艾某2·马合木提承租喀拉喀什镇10亩土地并降低土地租金的相关证据材料。 2、证人证言 （1）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言。 （2）证人艾某2·马合木提在和田地区监委所做第一次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿10万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十五）2015年4月、2016年3月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，先后2次收受图尔荪巴海·阿巴（喀拉喀什镇2村党支部书记，已另案处理）为与其拉近关系送予的4万元现金。该笔事实中，认定王钦受贿4万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所写自述材料。 （2）证人图尔荪巴海·阿巴所做自述材料。 （3）证人肉孜麦麦提·亚森所做自述材料。 （4）证人肉孜麦麦提·如孜所做自述材料。 （5）证人努某所做自述材料。 （6）工程老板承建墨玉镇2村门面房的相关票据等书证。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人图尔荪巴海·阿巴所做第一次、第二次询问笔录。 （2）和田地区监委对证人肉孜麦麦提·亚森所做第一次询问笔录。 （3）和田地区监委对证人肉孜麦麦提·如孜所做第一次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿10万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十六）2015年10月，王钦利用任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某帮助阿卜来提·吾普尔（喀拉喀什镇14村个体户）继续承租喀拉喀什镇政府门面房，后由阿卜来提·阿卜力孜（喀拉喀什镇14村党支部书记）收受阿卜来提·吾普尔送予的5万元现金并与王钦、努某私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定王钦受贿5万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）证人阿卜来提·阿卜力孜所做所写自述材料。 （2）阿卜来提·吾普尔承租喀拉喀什镇政府门面房的相关证明材料。 2、证人证言 （1）和田地区监委对证人阿卜杜力艾海提·吾普尔所做第一次询问笔录。 （2）和田地区监委对证人阿卜来提·阿卜力孜所做第一次询问笔录。 （3）和田地区监委对证人努尔买买提·麦麦提敏的证言。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿5万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十七）2015年3月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某为阿卜杜合力力·如则麦麦提（新疆金地市场开发服务有限公司法定代表人）继续承租喀拉喀什镇15村25亩土地提供帮助，后努某向该人索取10万元现金并与王钦私分，其中王钦分得5万元。该笔事实中，认定王钦受贿10万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）新疆金地市场开发服务有限公司承租喀拉喀什镇15村25亩土地的相关书证。 2、证人证言 （1）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言。 （2）和田地区监委对证人阿卜杜合力力所做第询问笔录。 3、被告人的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿10万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十八）2014年12月至2015年底，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，先后与努某商议由麦合木提江·艾则孜负责该镇2015年、2016年安居富民房钢筋加工项目，麦合木提江·艾则孜将该工程承包给如则麦麦提·如孜（喀拉喀什镇1村个体户）后，先后2次收受该人送予的合计20万元现金并与王钦、努某等人予以私分，其中王钦合计分得6.5万元。该笔事实中，认定王钦受贿20万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人买某提江·艾则孜所做自述材料。 （3）证人玉散江·玉苏普所做自述材料。 （4）证人如则买买提·如则所做自述材料。 （5）如则麦麦提·如孜（喀拉喀什镇1村个体户）2015年、2016年安居富民房钢筋加工项目的相关书证。 2、证人证言 （1）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言。 （2）和田地区监委对证人买某提江·艾则孜所做第一次询问笔录 （3）和田地区监委对证人买某提江·艾则孜所做第五次询问笔录 （4）和田地区监委对证人玉散江·玉苏普所做第一次询问笔录。 （5）和田地区监委对证人玉散江·玉苏普所做第一次询问笔录。 （6）和田地区监委对证人如则买买提·如则所做第一次询问笔录。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿20万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （十九）2015年7月至2016年12月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某、玉散江·玉素普、麦合木提江·艾则孜3人，在赛迪麦麦提·如则麦麦提（洛浦县赛迪有限公司法定代表人）实施喀拉喀什镇2015年、2016年安居富民房围墙粉刷、喷漆项目过程中，要求其按每平米5元的标准返还回扣。后由玉散江·玉素普先后2次按事先约定收受该人送予的合计19万元现金并与王钦、努某、麦合木提江·艾则孜私分，其中王钦合计分得7万元。该笔事实中，认定王钦受贿19万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所做自述材料。 （2）证人赛迪麦麦提·如则麦麦提所做自述材料。 （3）证人玉散江·玉苏普所做自述材料。 （4）洛浦县赛迪建材公司实施喀拉喀什镇2015年、2016年安居富民房围墙粉刷、喷漆项目的相关书证材料。 2、证人证言 （1）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言 （2）和田地区监委对证人赛迪麦麦提·如则麦麦提所做询问笔录。 （3）和田地区监委对证人麦合木提江·艾则孜所做第六次询问笔录。 （4）和田地区监委对证人玉散江·玉苏普所做第二次询问笔录。 3、被告人王钦的供述辩解。 经质证，辩护人对受贿事实与数额无异议，但认为被告人没有索贿行为，该笔索贿行为是玉散江·玉素普实施的。本院认为，上述证据中只能证明回扣是按事前约定给付，无法证实被告人王钦主动索要或者伙同他人商量索要的犯罪情节，不应当认定索贿。本院对辩护人认为被告人王钦没有索贿情节的意见予以采纳。据此，公诉机关指控被告人受贿17万元的事实予以支持，对索贿情节不予确认。 （二十）2016年3月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同努某、艾某3·吾麦尔（墨玉县喀拉喀什镇组织干事、党校副校长）2人，帮助赵某2（墨玉县个体老板）承揽制作喀拉喀什镇计划生育宣传板项目，后由艾某3·吾麦尔收受赵某2送予的5万元现金并与王钦、努某私分，其中王钦分得2万元。该笔事实中，认定王钦受贿5万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦所写自述材料。 （2）证人艾某3·约麦尔所写自述材料。 （3）证人赵某2所写自述材料。 （4）证人唐某所写自述材料。 （5）证人阿卜力孜·阿卜拉所写自述材料。 （6）赵某2在墨玉镇承揽宣传牌工程的相关凭证。 2、证人证言 （1）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言。 （2）和田地区监委对证人艾某3·约麦尔所做第一次询问笔录 （3）和田地区监委对证人赵某2所做第一次询问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿5万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 （二十一）2014年12月至2016年10月，王钦利用担任墨玉县喀拉喀什镇党委书记的职务便利，伙同时任镇长努某（已另案处理）等人，将吴某（墨玉县玉农种苗科技开发有限公司经理）以种子推广费名义返还给喀拉喀什镇的种子销售回扣合计9.1778万元予以私分，其本人先后5次总计分得3.2万元。该笔事实中，认定王钦受贿9.1778万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、书证 （1）被告人王钦的自述材料。 （2）证人努某的自述材料。 （3）证人米某·吐送买买提的证言自述材料。 （4）证人阿不力克木·麦麦提敏的自述材料。 （5）证人买买提阿布都拉·阿不都瓦柯的自述材料。 （6）吴某以种子推广费的名义返还的种子销售款回扣的材料的相关书证。 2、书证 （1）证人努尔买买提·麦麦提敏的证言。 （2）证人米某·吐送买买提的证言。 （3）证人阿不力克木·麦麦提敏的讯问笔录。 （4）证人麦麦提阿卜杜拉·阿卜杜瓦克的证言材料。 （5）证人吴某的讯问笔录。 3、被告人王钦的供述与辩解。 以上证据间能够形成证据链，相互印证，证明被告人王钦受贿9.1778万元的事实。被告人及辩护人对此均无异议。据此，本院对公诉机关的该项指控予以支持。 综上，被告人王钦受贿总计173.1778万元（其中索贿42万元） 另查明：被告人王钦到案后自愿如实供述自己的罪行，能够积极配合监察机关、公诉机关的调查工作。如实交代了监察机关已掌握的非法收受他人财物、单独或伙同他人非法占有公共财物的问题，并主动交代了监察机关不掌握的其它单独或伙同其它人员非法收受他人财物的问题。在调查期间，针对个别不愿配合调查的重要证人，王钦能够主动向对方做思想工作消除其思想顾虑，使证人尽快配合组织调查，且积极上缴违法所得97.7万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、被告人上缴赃款的凭证原件4张。 2、地区监委出具的书面材料。 本院认为，被告人王钦在担任墨玉县萨依巴格乡党委书记、喀拉喀什镇党委书记期间，无视国家法律，利用职务之便，伙同他人侵吞国家财物19万元，并将其中的10万元据为己有。被告人王钦应对19万元承担责任且犯罪数额较大。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，其行为构成贪污罪；另外被告人利用职务上的便利，单独和伙同他人在项目承揽、土地承租等方面为他人谋取利益，非法收受、索取他人财物173.1778万元，其本人分得87.7万元。被告人王钦应对173.1778万元承担责任且犯罪数额巨大。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，其行为构成受贿。公诉机关指控被告人王钦犯贪污罪、受贿罪罪名成立。鉴于被告人王钦自愿认罪认罚、真诚悔罪、如实供述自己的罪行、有自首情节并积极配合监察机关、公诉机关办案、主动上缴全部违法所得减少了损害结果的发生，依法应当从轻处罚。综上所述，为严肃国法，维护国家正常的管理秩序和国家工作人员的职务的廉洁性，结合被告人王钦的犯罪事实、性质、情节、和田地区监察委从宽处罚的建议以及公诉机关的量刑建议，经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条、第六十九条、第七十二条、第七十三条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，判决如下： 一、被告人王钦犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月并处罚金十万元；犯受贿罪判处有期徒刑三年并处罚金二十万元；数罪并罚决定执行有期徒刑三年，宣告缓刑四年，并处罚金三十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 二、没收被告人王钦违法所得九十七万七千元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向和田地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 阿卜拉艾海提·依敏尼亚孜 审判员 刘     晓     飞 审判员 龚     高     峰 二〇二〇年一月十五日 书记员 杨          珊