福建省晋江市人民法院民 事 判 决 书(2016)闽0582民初6616号原告：漳州市工业安装有限公司，住所地漳州市芗城区。法定代表人：柯港水，该公司董事长。委托诉讼代理人：周成铿、王海秀，福建佳远律师事务所律师。被告：福建展旗经贸有限公司，住所地晋江市。法定代表人：李炳森，该公司负责人。被告：泉州美旗物流管理有限公司，住所地晋江市。法定代表人：朱彬，该公司负责人。被告：和谐物流建设（泉州）有限公司，住所地晋江市。法定代表人：黄记招，该公司负责人。原告漳州市工业安装有限公司（以下简称工业安装公司）与被告福建展旗经贸有限公司（以下简称展旗公司）、泉州美旗物流管理有限公司（以下简称美旗公司）、和谐物流建设（泉州）有限公司（以下简称和谐公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年6月22日立案后，依法适用普通程序，于2017年1月25日公开开庭进行了审理。原告工业安装公司的委托诉讼代理人王海秀到庭参加诉讼，三被告经传唤未到庭。本案现已审理终结。工业安装公司向本院提出诉讼请求：1.解除其与展旗公司签订的《海西·美旗城C2地块1#馆暖通工程整改、修缮协议书》（以下简称《协议书》）；2.展旗公司立即支付尚欠工程款5059435元及自起诉之日起至还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的逾期付款利息；3.确认其在上述展旗公司欠款范围内对海西·美旗城C2地块1#馆工程的折价或拍卖所得价款享有优先受偿权；4.展旗公司支付其自2014年6月23日起至2016年6月22日止的逾期付款违约金2963387.60元（以应付工程款2029717.50元为基数按每日2‰计算）；5.展旗公司赔偿其自2014年3月18日至同年6月17日的停工、窝工损失合计27万元；6.美旗公司、和谐公司对展旗公司的上述欠款和违约金承担连带清偿责任。事实和理由：原告与展旗公司于2013年12月18日签订《协议书》，主要约定：展旗公司作为建设单位将海西·美旗城C2地块1#馆暖通工程的整改、修缮和安装委托原告实施；工程总价款7996739元，按现场情况整改、修缮、安装至图纸要求及双方确认的施工项目的工程量清单报价所列项目一次包干（配合装修随时更改风口，不做变更）；合同工期90个工作日，开日时间以进场通知为准；工程款按工程进度支付：原告每30天上报一次所完成的工程量，经展旗公司与监理核实后，7日内支付所完成的工程量之50%款项；整体工程完工后，双方签订结算协议，工程结算全案审价完成30天内，展旗公司支付工程款项累计达合同结算总价及工程量增加量总价之95%；工程竣工验收合格满一年后付清尾款，尾款为合同结算总价及工程量增加量总价之5%等。协议签订后，原告按展旗公司的通知及时安排施工人员进场施工。部分工程发生变更或增加，增补工程量及清单经展旗公司委托的监理单位郑州中兴工程监理有限公司（以下简称中兴公司）及监理工程师陈奋辉审核增加造价165696元。2014年3月10日，原告提供《工程款支付申请报表》向展旗公司请款，经监理单位和展旗公司的工程师蔡家雄审核，确认当时已完成工程量及价款，展旗公司应于审核完毕7日内即2014年3月17日前向原告支付当期应付工程款1632098.50元，但展旗公司分文未付。原告因展旗公司长期拖欠巨额工程款无法继续施工，派驻的50个工人基本处于停工、窝工状态并持续至2014年6月底被迫全部停工。2014年6月15日，监理单位对截至2014年5月20日已完成工程量再次进行审核，按该审核的工程量核算工程款计6059435元，展旗公司应于审核完毕7日内即2014年6月22日前向原告支付所完成工程量的50%款项即3029717.50元,扣除展旗公司于2014年1月24日支付的100万元,当期累计应付工程款2029717.50元，该欠款经原告多次催讨,展旗公司均以资金周转困难为由未付。根据《协议书》第八条第5项约定：展旗公司应按协议要求准时付款，每逾期付款1日，相应工期往后顺延1日，并每日赔偿原告当期应付工程款之2‰金额的违约金。故展旗公司应支付原告自2014年6月23日起以应付工程款2029717.50元为基数按每日2‰计算的违约金，并赔偿原告50个工人于2014年3月18日至2014年6月17日的停工、窝工损失。因展旗公司的严重违约行为导致双方之间的协议无法继续履行，合同目的无法实现，原告有权要求解除协议，并要求展旗公司一次性支付原告已完成工程量的全部工程款合计5059435元。三被告均为中国美旗控股集团的下属子公司，美旗公司与和谐公司组成合伙型联营体承建海西·美旗城一期工程，并委托展旗公司作为建设单位将海西·美旗城C2地块1#馆暖通工程的整改、修缮发包给原告，故美旗公司、和谐公司应当对展旗公司拖欠原告的工程款及违约金和停工、窝工损失承担连带清偿责任。三被告均未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提供的《协议书》及附件、《签证单》及附件、《工程款支付申报表》及附件，或有原、被告双方的签章，或有工程监理单位签章，来源合法，三被告未提出异议，本院予以采信。可以证明：展旗公司以建设单位的名义将海西·美旗城C2地块1#馆暖通工程的整改、修缮和安装委托原告实施，原告与展旗公司签订《协议书》以明确双方之间的相关权利义务；原告进场施工并完成部分工作；经工程监理单位中兴公司审核确认，增补工程造价165696元；中兴公司两次对原告分阶段完成的工程量进行审核确认，经核算，原告最终完成的工程造价为6059435元；原告曾于2014年3月10日、2014年6月15日申请支付已完成工程的50%的工程款，展旗公司共付款100万元。另，原告主张窝工、停工损失27万元，但未提供证据证明，不予认定。本院认为，原告与展旗公司的建设工程施工合同关系，当事人意思表示真实，且未违反法律强制性规定，合法有效。原告完成了部分施工任务，而展旗公司未能按期支付工程进度款，迟延履行主要债务，经催告后仍长时期未能履行，原告要求解除合同，符合法律规定，可以支持。展旗公司对原告所完成工程的质量未提出异议，在合同解除后还应当支付已施工工程的工程款。双方约定了逾期付款违约金的计算方式，该约定不违反法律规定，故原告要求展旗公司支付违约金2963387.60元，可以支持。原告主张的违约金足以填补其因展旗公司逾期付款所造成的资金利息损失及窝工、停工损失等，故原告另行主张的逾期付款利息，本院也不予支持。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”因此，原告有权对未付工程款就涉案建筑物中原告施工部分折价或者拍卖的价款优先受偿，但优先受偿权的范围不包括违约金等。美旗公司、和谐公司与原告无合同关系，原告以三被告均为中国美旗控股集团下属子公司，且美旗公司与和谐公司委托展旗公司以建设单位名义将涉案工程发包给原告为由，要求美旗公司、和谐公司对展旗公司的上述债务承担连带清偿责任，不符合法律规定，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项、第九十七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第一项、第十条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告漳州市工业安装有限公司与被告福建展旗经贸有限公司签订的《海西·美旗城C2地块1#馆暖通工程整改、修缮协议书》；二、被告福建展旗经贸有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告漳州市工业安装有限公司工程款5059435元及违约金2963387.60元；三、原告漳州市工业安装有限公司在5059435元工程款范围内对海西·美旗城C2地块1#馆工程中其所施工完成的暖通工程折价或拍卖所得价款享有优先受偿权；四、驳回原告漳州市工业安装有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费69850元，由漳州市工业安装有限公司负担2274元，福建展旗经贸有限公司负担67576元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审 判 长  陈凯思人民陪审员  王灿辉人民陪审员  王施源二〇一七年四月十四日书 记 员  黄鹤鹤速 录 员  李坤煌附件：本案所适用的法律法规、司法解释《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的；（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（三）不履行合同约定的协助义务的。第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。法官提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条规定：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十七条规定：在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止，从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。第二十八条规定：申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。第二十九条规定：生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。