河南省南阳市卧龙区人民法院民 事 判 决 书（2016）豫1303民初2474号原告赵春玲，女，1979年1月11日出生，汉族，住南阳市卧龙区。被告河南省富邦住房公积金担保有限公司，住所地河南省焦作市山阳区焦东路1802号，组织机构代码683180900。法定代表人张丁木，该公司经理。被告中诚永安投资担保有限公司，住所地河南省焦作市解放东路75号，组织机构代码790645494。法定代表人李洪炎，该公司董事长。原告赵春玲与被告河南省富邦住房公积金担保有限公司（以下简称富邦公司）、中诚永安投资担保有限公司（以下简称中诚公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告赵春玲到庭参加了诉讼，被告富邦公司、被告中诚公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵春玲诉称，2013年1月和5月，被告富邦公司南阳分公司部门负责人杨洋找到原告，称其公司可以代原告理财，并称其公司与被告中诚公司合并共同开展公积金贷款担保业务，同时还向原告出示了《住房公积金贷款担保业务合作协议书》、《中诚永安投资担保有限公司授权书》、《中诚永安投资担保有限公司承诺书》等文件，取得了原告的信任。后原告交给二被告一次50000元，一次200000元，被告分别于2013年1月18日、2013年5月7日向原告出具了收款确认书。后原告找二被告要求其返还资金，但二被告却予以推辞。请求法院判令二被告返还原告投资款250000元，并按同期银行贷款利率支付利息。被告富邦公司、中诚公司未提交答辩意见。经审理查明，被告富邦公司于2013年1月18日、2013年5月7日，收取原告赵春玲的现金50000元、200000元，并分别给原告出具了收款确认书，确认上述款项用于原告委托富邦公司南阳分公司理财投资。确认书中载明，在原告决定借款给特定的借款申请人并签订《借款协议》后，用确认书换取借款人的《借据》，在公司为原告找到适合的借款人后至借款协议签订之日，此期间的利息由原告与借款人协商。另查明，2008年12月22日富邦公司注册成立有限责任公司，成立之初的经营场所在郑州市金水路，经营范围为融资担保、投资担保、公司履约担保、投资管理咨询。2009年12月10日，该公司经股东会议决定，将经营场所变更为焦作市山阳区焦东南路2号院。2010年6月28日将经营场所变更为濮阳市开州路南段。2011年将经营场所变更为焦作市山阳区焦东路1802号。2012年7月27日经股东会议决定，将经营范围变更为企业管理咨询。2006年3月3日河南省永安投资担保有限公司成立，2010年变更为中诚永安投资担保有限公司，经营场所为焦作市解放东路75号，经营范围为贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、诉讼保全担保、履约担保等。2006年11月，中诚公司与南阳市住房公积金管理中心签订住房公积金贷款担保业务合作协议，协议的主要内容为：一、住房公积金管理中心对向其申请个人住房公积金贷款的客户进行资格审查及贷款额度、期限的审批，并对贷款用途及合规性审查合格后，移交给受托银行办理按揭贷款，客户需要以书面形式向被告中诚公司提出贷款担保申请，中诚公司审查后，原则上可以为客户提供担保。二、客户未履行住房公积金还贷义务，有下列情形的，由担保公司承担连带偿还责任：1、借款人连续三个月或累计六个月未按借款合同约定还款；2、借款人在借款期限内死亡、其继承人无履约能力。三、被告中诚公司替借款人向公积金管理中心偿还贷款本金及利息后，贷款银行应将全部借款合同的权利转交中诚公司，以利于中诚公司追偿。协议最后由南阳市住房公积金管理中心和被告中诚公司盖章。但在中诚公司法定代表人签字处签名的张丁木不是该公司法定代表人。2007年6月1日，南阳市住房公积金管理中心、工商银行南阳行政支行根据公积金管理中心和被告中诚公司订立的合作协议，三方又共同订立了协议书，其中主要内容为:中诚公司应在工商银行指定的账户上储备不少于2000000元保证金，只有当中诚公司承担连带责任时才可以支取，且需按约定补充保证金额度。以上三方在该协议书下方加盖了公章。2010年11月19日，被告中诚公司致函南阳市住房公积金管理中心：“承诺书，南阳市住房公积金管理中心，因公司业务发展需要，河南省永安投资担保有限公司，经国家工商行政管理总局核准，公司名称变更为中诚永安投资担保有限公司。我公司郑重承诺，原河南省永安投资担保有限公司与贵中心签订的所有协议及发生的所有业务都由中诚永安投资担保有限公司承担，保证金账户仍按与银行三方签订的协议执行，由此产生的一切责任由中诚永安投资担保有限公司承担。中诚永安投资担保有限公司（印章），二〇一〇年十一月十九日”。2012年7月16日，被告中诚公司给南阳市住房公积金管理中心致函：“授权书，南阳市住房公积金管理中心，由于政府性调整和整顿，我公司在南阳分公司已经不具备正常开展业务的职能，已经与河南省富邦住房公积金担保有限公司合并，以后在南阳公积金业务违约拖欠的借款人由河南省富邦住房公积金担保有限公司承办并追讨，特此授权。中诚永安投资担保有限责任公司（印章）。2012年7月16日”。再查明，被告富邦公司的法定代表人张丁木因涉嫌非法集资，现已被焦作市公安局定和派出所立案侦查。以上事实，有原告的陈述、收款确认书、中诚公司出具的承诺书、授权书等证据予以证明，上述证据已经庭审举证、质证，并记录在卷，应予认证。本院认为，企业应当在登记机关核准的经营范围内从事经营活动。2012年7月27日被告富邦公司经股东会议决定，将本企业的经营范围确定为企业管理咨询，其于2013年1月和5月，两次收取原告赵春玲250000元，并注明系提供委托理财投资业务，富邦公司这一行为虽已明显超越其经营范围，但原告在看到其提供的相关文件后，足以认为其系合法经营行为，双方基于真实意思表示而达成了委托理财协议，原告与富邦公司之间形成了委托理财合同关系。被告富邦公司在收到原告款项后，一直未帮助原告找到投资项目和客户，致使原告委托理财的合同目的不能实现，现原告请求富邦公司返还该款，不再委托理财，实质上原告以诉讼形式解除合同，此系委托方即原告的法定权利，故对原告要求被告富邦公司返还250000元的请求，本院予以支持。关于原告请求的利息损失问题，因双方在理财合同中未做约定，故应自原告向本院主张权利之日起计算为宜。关于被告中诚公司是否应当承担责任的问题，经查，中诚公司与南阳市住房公积金管理中心、工商银行南阳行政支行三方于2007年6月1日根据公积金管理中心和中诚公司订立的合作协议所共同订立的协议书中约定的中诚公司在工商银行指定的账户上储备不少于2000000元保证金系中诚公司为未履行住房公积金还贷义务的客户承担连带责任的保证金，该三方协议及协议中约定的保证金与本案原告与被告富邦公司的委托理财协议没有任何联系，中诚公司不是原告与被告富邦公司委托理财关系的担保人，故不应与被告富邦公司承担连带清偿责任。据此，对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四百零四条、第四百一十条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告河南省富邦住房公积金担保有限公司返还原告赵春玲投资理财款250000元，并自2016年5月5日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至付清之日止。二、驳回原告赵春玲的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费5843元,由被告河南省富邦住房公积金担保有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  王春旭审 判 员  曾现立人民陪审员  李 峰二〇一七年四月二十日书 记 员  王 磊