贵州省遵义市播州区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）黔0321民初954号 原告：吴健，男，1990年11月21日出生，汉族，遵义市播州区人，住贵州省遵义市播州区。 委托诉讼代理人：周国灿，贵州尊达律师事务所律师。 被告：饶天明，男，1974年8月15日出生，遵义市播州区人，住贵州省遵义市播州区。 委托诉讼代理人：王迪，贵州十朋律师事务所律师。 被告：遵义市播州区城市管理局。住所地：贵州省遵义市播州区南白镇人民东路。统一社会信用代码：11520321009902254W。 法定代表人：邓荣伟，局长。 委托诉讼代理人：王迪，贵州十朋律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王义佳，男，1976年9月20日出生，汉族，遵义市播州区人，城管局法规科科长，住贵州省遵义市播州区。 被告：中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司。住所地：遵义市汇川区乌江大厦一楼。统一社会信用代码：9152030174113804XT。 负责人：张家骐，公司总经理。 委托诉讼代理人：吴福强，男，1980年3月12日出生，汉族，红花岗区人，公司理赔部员工，住贵州省遵义市红花岗区。 原告吴健诉被告饶天明、遵义市播州区城市管理局（以下简称城管局）、中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司（以下简称平安保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，本案当事人及其诉讼代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告吴健向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告赔偿原告因交通事故造成的损失共计178206.00元（首先由被告保险公司在交强险和三者商业险中赔偿，不足部分再由被告城管局赔偿）。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年8月3日下午19时50分左右，被告饶天明驾驶无号牌垃圾车，由播州区人民医院往人民桥方向行驶，驶至遵义市××区南白镇人民桥下路段转弯时，与同向行驶的由原告吴健驾驶的贵Ｃ×××××号摩托车相碰，造成原告吴健受伤，两车损坏的交通事故。该事故经遵义市××区交警大队作出事故认定：被告饶天明承担全部责任，原告吴健无责任。原告受伤后，被送往遵义市播州区人民医院住院治疗58天，原告之伤经鉴定为伤残十级。现因损失无法协商，诉至法院，请求处理，赔偿清单上的数额由原请求的173936.00元变为178206.00元。 被告饶天明辩称：对交通事故发生的事实及事故认定无异议，但由于我系城管局的工人，事发时是履行职务行为，本案应由城管局承担责任。事发后，我积极救助，并支付了原告1160.00元现金，请求人民法院依法予以一并处理。 被告城管局辩称：对交通事故发生的事实及事故认定无异议，饶天明系履行职务行为，愿意承担本案责任。但肇事车辆在被告平安保险公司投有交强险和商业第三者险，应由平安保险公司承担赔偿责任，因肇事车辆系专业的垃圾车，无法上号牌，在投保时向平安保险作了明确的陈述，平安保险公司是认可了的。事发后，我局垫付了医疗费共计67770.76元，请求人民法院一并处理。 被告平安保险公司辩称：1、肇事车辆的投保情况不明，被告城管局应举证予以说明；2、事发后，我公司支付了10000.00元医疗费应予以扣减；3、原告的请求过高，应相应调减。4、被告城管局、饶天明垫付的费用由于原告未提出主张，本案不宜合并处理。 本院经审理认定事实如下：2016年8月3日下午19时50分左右，被告饶天明持证驾驶无号牌垃圾车，行驶至遵义市××区南白镇人民桥下路段转弯时，与同向行驶的由原告吴健持证驾驶的贵Ｃ×××××摩托车相碰，造成原告吴健受伤，两车损坏的交通事故。该事故经遵义市××区交警大队作出事故认定：被告饶天明承担全部责任，原告吴健无责任。原告受伤后，被送往遵义市播州区人民医院住院治疗58天，共花去医疗费107770.76元（其中原告支付30000.00元、被告城管局支付67770.76元、被告平安保险公司支付10000.00元）。出院诊断为：1、右胫骨中下段开放性粉碎性骨折；2、右腓骨中上段粉碎性骨折；3、右小腿皮肤挫裂伤；4、左膝部皮肤挫裂伤；5、左肾结石。出院医嘱：1、保持 术区敷料干燥；2、注意休息，合理营养（建议高蛋白、高维生素、高纤维、高钙饮食）；3、出院后每月复查患肢X线； 4、出院后根据X线结果，在骨科医师或康复科医师指导下循序渐进进行患肢功能锻炼；5、出院后患肢严禁负重，避免外伤、暴力及剧烈活动；6、出院后3月内中患肢扶拐不负重行走；7、出院后根据复查X线结果和患者意愿，决定行内固定取出；8、出院后患肢若出现疼痛突然加重或异响，立即返院就诊；9、若有不适，我科门诊随诊。原告之伤于2016年12月27日经遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心鉴定，其鉴定意见：1、吴健2016年8月3日所受损伤致右胫腓骨开放性粉碎性骨折遗留右下肢功能障碍达伤残十级评定标准（拾级）。2、吴健2016年8月3日所受损伤，误工期评定为150～180日，护理期评定为60～90日，营养期评定为60～90日。3、吴健右胫腓骨内固定术后需后续治疗费用8000元～9000元（捌仟元至玖仟元）。原告吴健出院后，于2016年10月31日、2017年3月29日分别在遵义市播州区人民医院影像科作了检查，花去检查费200.00元。 另查，被告饶天明系被告城管局的员工，发生事故时正 在执行运载垃圾的工作任务，其所驾驶的专业垃圾车由于无号牌，该车以发动机号作为识别代码向被告平安保险公司投了交强险和商业第三者险（限额50万元，且不计免赔率），事故发生于保险期限内。事后，被告饶天明支付了1160.00元与原告吴健作为生活费和护理费。 再查，贵州省统计局、国家统计局贵州调查总队公布的 《2015年贵州省国民经济和社会发展统计公报》的统计数据，要求贵州省2016年5月1日至2017年4月30日期间的道路交通事故人身损害赔偿计算参照公布的标准计算，其中贵州省城镇居民人均可支配收入24579.64元/年；居民服务业职工平均工资为34214元/年，建筑业职工平均工资为45192元/年。原告吴健与妻子闫元凤育有一小孩吴雨涵（2015年4月11日出生），应计算被扶养人生活费17年。 上述事实，有双方当事人陈述、鉴定意见、事故认定书、病历等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。 本院认为：各方当事人对道路交通事故认定书认定的事实和责任划分均不持异议，该道路交通事故认定书的证明力本院予以确认，应作为本案民事赔偿的依据。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”、第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”、第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”之规定，本案系被告饶天明执行工作任务时发生，应由被告城管局承担赔偿责任。关于被告城管局支付的垃圾车的施救费500.00元，该费用系肇事车的车损，本案不应合并处理，被告城管局可另行向平安保险公司主张权利。原告向本院提交了网络转载贵州日报登载的贵州省国民经济和社会发展统计公报数据，要求按新的城镇居民人均可支配收入计算本案残疾赔偿金和被扶养人生活费。本院认为，统计部门公布的数据与人民法院处理损害赔偿之间有时间上的差距，公布数据存在有效的适用期，为统一标准，要求从5月1日至次年4月30日期间作为赔偿标准适用时间段，且人民法院处理适用的“上一年度”系“上一统计年度”，并非实际的上一年，故本案应按上一统计年度即2016年公布的标准计算残疾赔偿金和被扶养人生活费，原告的主张本院不予采信。 根据相关法律、法规和司法解释的规定，并结合原告的诉求和被告的抗辩意见，对原告吴健的损失，本院认定如下： 1、医疗费107970.76元，其中原告支付30200.00元、被告城管局支付67770.76元、被告平安保险公司支付10000.00元。原告出院后分别作了两次X线检查，花去检查费200.00元，结合原告吴健的出院医嘱，本院予以确认。被告平安保险公司抗辩认为200.00医疗费系原告吴健出院的检查费用，应由其自行承担；并提出被告城管局垫付的费用不应合并处理，因原告吴健并未主张。本院认为，被告城管局垫付的费用系原告吴健的医疗费用损失，且庭后被告城管局征得原告吴健同意并补交了诉讼费用，从支持积极救助义务及司法为民和提高效率的角度来看，本院应予一并处理。2、住院生活补助费，原告提供的病历显示其住院58天，但平安保险公司抗辩其有6天系挂床，未实际在医院治疗，本院结合病历等证据，对平安保险公司的抗辩意见予以采信。按52天计算其生活补助费，结合本地生活水平，酌情按60元/天计算其生活费。住院生活补助费为3120.00元（52天×60元/天）。3、护理费，原告主张护理期限按鉴定意见的90日予以计算，本院结合原告的病情和出院医嘱，酌情确定其护理期为75日，其未提供护理人员的收入情况，本院按照居民服务行业的工资标准予以计算。护理费为7030.27元【75天×（34214.00元/年÷365天）】。4、营养费，原告主张营养期限按鉴定意见的90日予以计算，本院结合原告的病情和出院医嘱，予以确认，营养费为2700.00元（90天×30元/天）。5、误工费，原告提供了遵义敏光辉机械设备租赁有限公司的证明，证明其系公司员工，月收入7000.00元。该证据不能证明原告减少收入的情况，不具有证明力，本院按照原告吴健所从事建设机械“挖掘机操作”职业的平均工资（建筑类）予以计算其误工费；原告因伤残持续误工，其误工费应计算其定残前一日，共计145天，误工费为17952.99元｛145天×（45192元/年÷365天）｝。6、残疾赔偿金49159元（24579.64×20年×10%）；被扶养人生活费为14377.00元｛（17年×16914.20元×10%）÷2｝，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的通知（法发〔2010〕23号）第四条关于“人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被扶养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被扶养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金”的规定，本案残疾赔偿金为63536.00元。7、后续治疗费，结合鉴定意见，确定8500.00元。8、交通费，结合本案案情，酌情确定800.00元。9、鉴定费，原告提交了鉴定费发票计1800.00元，本院认为原告提供的三期鉴定意见（误工期、护理期、营养期）系按行业标准作出，其与《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定计算三期费用的标准不一致，应结合司法解释的规定予以判断，而不能依据鉴定意见简单的予以计算。故原告吴健在委托鉴定中未尽到谨慎的举证义务，应自行承担部分增加诉讼成本之费用，本院酌情确认其自行承担300.00元，其余鉴定费1500.00元，本院予以确认。10、精神抚慰金，结合本案案情等，本院酌情确定4000.00元。以上损失共计217110.02元。关于原告主张的财产损失，其庭审中表示损失额未确定，其另行处理。 本案中应由被告城管局承担的赔偿责任，因肇事垃圾车在被告平安财产保险公司投保了交强险和商业第三者险（限额50万元，不计免赔率），且交通事故发生在保险期限内。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方均有过错的，按照各自过错的比例分担责任”及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）和第三者责任商业险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿”和《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款关于“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金”之规定，原告吴健的损失217110.02元未超过交强险和商业第三者险的限额，应由被告平安保险公司承担赔偿责任。为了支持事后救助义务，被告城管局、饶天明垫付的款项，可相互抵扣后，由被告平安保险公司直接支付与被告城管局、饶天明。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、第六十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决如下： 一、由被告平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司赔偿原告吴健因交通事故造成的医疗费、误工费、交通费、鉴定费等共计138179.26元。限判决生效后十五日内履行。 二、由被告平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司支付被告遵义市播州区城市管理局垫付款67770.76元。限判决生效后十五日内履行。 三、由被告平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司支付被告饶天明垫付款1160.00元。限判决生效后十五日内履行。 案件受理费1528.00元，减半收取764.00元，由被告遵义市播州区城市管理局承担。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 本判决书发生法律效力后，权利人可在判决书确定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。 审判员  杨学东 二〇一七年四月十日 法官助理罗银 书记员杨文凤