四川省泸州市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)川05民终1368号上诉人（原审被告）彭安详，男，汉族，生于1982年11月1日，住四川省古蔺县。委托诉讼代理人周舒，古蔺县唯理法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）张从福，男，汉族，生于1974年12月5日，住四川省古蔺县。委托诉讼代理人罗祖贵，古蔺县乐鸿法律服务所法律工作者。上诉人彭安详因与被上诉人张从福农村建房施工合同纠纷一案，不服四川省古蔺县人民法院（2015）古蔺民初字第2474号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月4日受理本案后，依法组成合议庭于2017年3月15日公开开庭进行审理。上诉人彭安详的委托诉讼代理人周舒，被上诉人张从福的委托诉讼代理人罗祖贵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原判认定，2013年农历9月，张从福向相关部门报批后将自己原住房拆除原址重建，遂与彭安详口头协商约定，彭安详承建该房屋，由张从福提供建房所需材料，彭安详负责施工修建。房屋修建完成后张从福给付彭安详工程款总价37600元，该款在开始修建时支付23600元，工程完工后一次性支付余款。由于工程修建完工后发生质量问题，余款14000元张从福至今未支付。后双方因房屋质量问题发生争议协商未果，张从福单方委托泸州司法鉴定中心进行鉴定，鉴定结论为张从福的房屋为Csu级危房，所需重置价为140672元，因彭安详对鉴定意见有异议，庭审中申请鉴定人员出庭接受质询。为补强证据，张从福申请对房屋安全等级、损坏原因及其参与度、加固维修设计方案及费用进行鉴定，在人民法院主持下，双方选定鉴定机构进行鉴定。经古蔺县房屋安全鉴定站鉴定，张从福房屋危险等级为C级，需采取相应的技术安全措施进行结构加固处理。建议委托具备相应资质等级的设计单位作该建筑结构加固设计方案，并严格按照设计单位结构加固设计方案对该建筑进行结构加固处理，保证该建筑的正常使用安全。经四川恒固建设工程检测有限公司鉴定，张从福房屋出现工程质量缺陷主要是由于施工方未按照国家标准相关规定施工造成。经泸州华信建筑设计有限公司对张从福房屋进行加固维修工程设计后，泸州开元会计师事务所作出张从福房屋加固维修工程鉴定部分造价为71945.94元。张从福为此花去鉴定费共计40800元。原判认为，双方口头约定，张从福将其自建房（二层）工程以工程款总价37600元，张从福提供建筑材料的方式发包给彭安详承建，双方建立的合同关系实质为承揽合同关系。虽然双方并未明确约定具体的质量标准，也无具体的施工设计图纸，但要求按照当地农村自建房质量标准进行修建的意思表示是清楚的，而彭安详作为长期在农村承建房屋的包工头，对房屋的修建、施工以及设计应当比张从福更为专业，即使定作人即张从福有人在场监工，其非专业人员亦对房屋建设是否存在质量问题无从了解。而根据四川恒固建设工程检测有限公司鉴定，张从福房屋出现工程质量缺陷主要是由于施工方未按照国家标准相关规定施工造成，因此，张从福房屋质量存在问题所造成的损失，彭安详理应承担主要赔偿责任。但鉴于农村建房的实际情况，如果严格按照国家标准要求彭安详承担损失的绝大部分，显然对彭安详有失公平，结合本案实际，原审法院酌定由彭安详承担60%的赔偿责任，即（加固维修费用71945.94元+鉴定费40800元）×60%=67647.56元，扣减张从福尚欠彭安详的14000元工程款后，彭安详还应支付给张从福53647.56元。综上所述，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十二条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下：一、由彭安详于本判决生效之日起十日内赔偿张从福房屋加固维修费用、鉴定费共计53647.56元。二、驳回张从福的其他诉讼请求。案件受理费2555元，由张从福负担1055元，彭安详负担1500元（张从福已预交，彭安详将其应负担的部分直接支付给张从福）。宣判后，上诉人彭安详不服原审判决，向本院提起上诉。其上诉理由有：一、双方当事人并非承揽合同关系，而是提供劳务关系；二、张从福支付的劳务费为173.50元/平方米，远低于国家规定的400元/平米；三、鉴定报告显示房屋加固所需工程费为61504.43元，安全文明施工费、规费、销项增值税额等不应由上诉人负担。因此，上诉人彭安详请求二审法院撤销原审判决，并依法予以改判。被上诉人张从福作如下答辩：一、建房的人工及材料采购均系上诉人负责，双方系承揽合同关系；二、劳务费标准是双方自愿协商的，价格低不是质量不合格的正当理由；三、鉴定报告中显示的费用均系修复房屋必然产生的费用，上诉人应当承担相应责任。因此，被上诉人张从福请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，并依法维持原判。本案二审审理过程中，双方当事人均无新证据向法庭提交。被上诉人张从福在二审庭审中自认鉴定报告中所列的医疗保险费、生育保险费、养老保险费、失业保险费、住房公积金等费用不会支出。除此之外，本院经审理查明的案件事实与原审法院经审理查明的案件事实一致。本院对上述案件事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点如下：一、双方之间是何法律关系；二、被上诉人的损失如何确定，以及责任比例如何划分。第一，双方之间是何法律关系的问题。上诉人彭安详认为，张从福提供材料，上诉人按张从福的指示、受张从福的监管进行施工，彭安详与张从福之间系提供劳务关系并非承揽关系。经审查，张从福经审批后欲将原住房拆除进行原址重建，遂与彭安详达成口头协议，约定以37600元的总价交由彭安详施工，由张从福提供建房所需材料。按双方约定，张从福将修建房屋的劳务部分以37600元的价格承包给了彭安详，则张从福与彭安详之间系劳务承包关系。因此，上诉人彭安详认为其为张从福提供劳务，双方系提供劳务关系的主张，本院不予支持。第二，张从福的损失如何确定，以及责任比例如何划分的问题。上诉人彭安详认为鉴定报告中的安全文明施工费、规费、销项增值税额等费用，张从福在重建或加固过程中不会产生，该费用不应计入张从福的损失。且上诉人所收工费远远低于国家标准，又未对建材质量、施工方案等负责，无法对房屋整体结构质量进行把控，故不应承担60%的赔偿责任。经审查，首先，鉴定报告所列项目系按规范程序加固维修房屋所需的费用，则安全文明施工费、规费、销项增值税额等均系加固维修房屋的合理支出，应计入张从福加固维修房屋的总损失。至于张从福在二审庭审中自认医疗保险费530.82元、生育保险费29.49元、养老保险费1120.62元、失业保险费88.47元、住房公积金383.37元，共计2152.77不会支出，系张从福对自身权利的处分，不违反法律禁止性规定。本院应将该2152.77元从张从福的总损失中予以扣除，即张从福加固维修房屋所需费用总计69793.17元，加之鉴定费用40800元，张从福损失共计110593.17元。其次，彭安详应承担的责任比例如何确定的问题，经四川恒固建设工程检测有限公司鉴定，张从福的房屋出现质量问题主要是由于施工方未按照国家标准相关规定施工造成。故彭安详作为施工方未按国家标准相关规定进行施工，应承担主要赔偿责任。即便其收取的报酬远低于国家标准，但该费用系双方当事人自愿协商确定的，不应以价格低为由建造不符合质量标准的房屋。原审法院结合本案具体情况及鉴定报告的结论，判令彭安详承担60%的赔偿责任并无不当。因此，彭安详应赔偿张从福的损失为110593.17元×60%＝66355.90元，扣减张从福尚欠的工程款14000元，彭安详还应向张从福支付52355.90元。综上所述，上诉人彭安详的上诉理由部分成立，原审法院认定事实基本清楚，适用法律正确，程序合法。因被上诉人二审中自愿对部分权力予以放弃，本院在原审判决基础上依法予以调整。因此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：一、撤销四川省古蔺县人民法院（2015）古蔺民初字第2474号民事判决；二、由彭安详于本判决生效之日起十日内赔偿张从福房屋加固维修费用、鉴定费共计52355.90元；三、驳回张从福本案中的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费2555元，由张从福负担1055元，由彭安详负担1500元。（该款已由张从福予以垫付，彭安详应在支付上述款项时将该款项一并向张从福予以支付。）二审案件受理费1141元，由上诉人彭安详负担。本判决为终审判决。审 判 长 刘 剑审 判 员 李 平代理审判员 姚 远二〇一七年四月十一日书 记 员 胡云双