成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川0116民初3612号等（详见附表一） 原告郭卫东、陈丽等（详见附表一）。 共同委托诉讼代理人：甘恬，四川元绪律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：曾广红，四川元绪律师事务所律师。 附表一案号原告身份信息（2017）川0116民初3612号 郭卫东男，1968年5月24日出生，汉族，住四川省西昌市。 陈丽女，1971年9月20日出生，汉族，住四川省西昌市。（2017）川0116民初3613号张杰男，1990年8月22日出生，汉族，住四川省仁寿县。（2017）川0116民初3623号杨雪琴女，1990年9月6日出生，汉族，住四川省仁寿县。 刘观英男，1988年9月19日出生，汉族，住四川省威远县。 （2017）川0116民初3625号程江灵女，1987年1月14日出生，汉族，住四川省西充县。李江男，1983年1月8日出生，汉族，住四川省双流县。（2017）川0116民初3626号胡莲女，1983年12月17日出生，汉族，住四川省内江市市中区。（2017）川0116民初3627号徐永兴男，1965年9与23日出生，汉族，住四川省江油市。（2017）川0116民初3640号贡沙存男，1960年9月23日出生，汉族，住甘肃省兰州市西固区。真丽女，1961年4月9日出生，汉族，住甘肃省兰州市西固区。（2017）川0116民初3648号杨毅男，1986年7月25日出生，汉族，住四川省双流县。（2017）川0116民初3655号蔡娟女，1981年7月19日出生，汉族，住浙江省淳安县。（2017）川0116民初3656号陈开莉女，1983年11月11日出生，汉族，住四川省内江市东兴区。（2017）川0116民初3658号刘仁珍女，1971年2月24日出生，汉族，住四川省彭山县。 （2017）川0116民初3661号刘海军男，1979年10月29日出生，住山东省莘县。 崔文娟女，1987年6月7日出生，住四川省西充县。 （2017）川0116民初3663号陈韦薇女，1992年6月27日出生，汉族，住四川省双流县。被告：四川省双玻实业集团有限公司，住所地成都市双流区华阳镇锦江村一社。 法定代表人：蔡开学，董事长。 委托诉讼代理人：吴宇，四川华晨律师事务所律师。 原告郭卫东、陈丽等（详见附表一）与被告四川省双玻实业集团有限公司（以下简称“双玻公司”）商品房预售合同纠纷十三案，本院于2017年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭卫东、陈丽等（详见附表一）共同委托诉讼代理人曾广红、被告双玻公司委托诉讼代理人吴宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉讼请求如下：判令1.被告立即为原告办理好所购商品房的不动产权证书；2.判令被告支付原告逾期未为原告办理所购商品房产权证书的违约金（标准按合同约定，以全部购房款为基数，从约定办理转移登记期限届满之次日起，按每日万分之一的标准计算至原告实际取得不动产权证书之日止）。具体如下（详见附表二）： 附表二案号原告房屋信息 （位于成都市天府新区*）约定办理转移登记期限届满时间购房款 （元）主张金额（元） （暂计至2017年4月13日）（2017）川0116民初3612号郭卫东 陈丽6幢2单元21层2101号2015年7月13日71917035670（2017）川0116民初3613号张杰1幢29层2907号2014年12月24日44592131259（2017）川0116民初3623号杨雪琴 刘观英1幢9层905号2015年5月11日39251321941（2017）川0116民初3625号程江灵 李江1幢4层407号2015年1月4日50009734306（2017）川0116民初3626号胡莲1幢10层1007号2015年5月17日42671123597（2017）川0116民初3627号徐永兴2幢2单元27层2702号2014年12月25日67800047188（2017）川0116民初3640号贡沙存 真丽2幢2单元16层1601号2015年4月4日82181259006（2017）川0116民初3648号杨毅1幢27层2709号2014年12月27日38009026378（2017）川0116民初3655号蔡娟6幢2单元7层701号2015年1月26日75514151727（2017）川0116民初3656号陈开莉1幢15层1506号2015年3月29日25472015334（2017）川0116民初3658号刘仁珍6幢2单元23层2301号2014年12月26日71917049982（2017）川0116民初3661号崔文娟 刘海军6幢2单元28层2803号2014年12月26日68190347392（2017）川0116民初3663号陈韦薇2幢1单元10层1002号2014年12月25日53309437316事实与理由：原告与被告签订了《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》，约定原告购买被告开发的位于成都市天府新区“*”的商品房（详见附表二）一套，原告委托被告向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记且应在商品房交付之日起365日内为原告办理房屋所有权证书。合同签订后，原告严格按照合同约定履行了合同义务，已付清了房款并交纳了契税、维修基金、房产证办证费等所有费用，被告于原告交纳契税、维修基金当日交付了涉案房屋。但截止起诉之日，被告既未取得所购房屋的楼栋权属证明，也未为原告办理房屋所有权证书。根据《商品房买卖合同补充协议》第八条第六款的约定，被告应当对其逾期办理房屋所有权证书的违约行为按日计算向原告支付已付房款万分之一的违约金。根据原、被告合同约定，被告负有为原告办理房屋所有权证书的义务，确保原告如期取得所购房屋的产权证书。但由于政策变化，现房管部门与国土部门实施不动产统一登记制度，不再单独颁发房屋和土地证书，被告办理房屋产权证书的义务因政策变化变更为办理不动产权证书。因此，被告应当按照合同约定以及政策规定履行办证义务，立即为原告办理好所购商品房的不动产权证书。被告逾期办理的行为已构成违约，应当按照约定承担相应的违约责任。原告的诉讼请求既有法律依据，也有合同依据，为维护原告的合法权益，原告诉至法院。 被告双玻公司辩称，1、原、被告双方签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》合法、有效，在合同约定的期限内没有协助原告办理房屋所有权证是事实，但并非被告故意拖延；2、因为成都天府新区不动产权登记中心从2016年8月19日起已停止办理房屋所有权证而实行统一的不动产权证书，且合同约定的办理分户国有土地使用权证的时间还未到期，故原告主张的违约金应计算至天府新区不动产权登记中心公告不再办理房屋所有权证书之日即2016年8月19日止；3、因房屋已实际交付，逾期办理房屋权属证书并未给原告造成损失，故原告按每日万分之一标准计算违约金过高，请求法院酌情调减;4、被告愿意继续协助原告办理不动产权证书并已将办证所需资料交到相关部门。 对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合原、被告的当庭一致陈述，本院经审理认定事实如下：原、被告双方签订了《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》，约定原告购买被告开发的位于成都市天府新区“*”的商品房（详见附表二）；合同同时约定，出卖人以出让方式取得位于天府新区（原双流县）地块的国有土地使用权，该地块国有土地使用证号为：（双）国用［*］*号、*号、*号；双国用［*］第*号；商品房预售许可证号为*；如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照补充协议的方式处理。补充协议约定，如买受人需出卖人代为其办理房屋所有权证书，则买受人应当接到出卖人电话通知后在约定的时间、地点向出卖人提供书面委托书并交齐相关办证资料和交清相关费用；如因出卖人原因导致买受人未能在合同约定期限内取得房屋所有权证书的，合同继续履行。自买受人应当取得房屋所有权证书期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付已付房款万分之一的违约金。补充协议同时约定，出卖人协助买受人办理分户国有土地使用权证。如买受人委托出卖人办理分户国有土地使用权证的，出卖人应在买受人房屋所在楼宇物业的分户房屋所有权证办理完毕之日起3年内取得分户国有土地使用权证书。合同签订后，原告按照合同约定向被告支付了购房款、契税、房屋维修基金等费用，且被告也向原告交付了涉案房屋。 另查明，原告郭卫东、陈丽等（详见附表一）购买的房屋分别位于成都市天府新区“*”1幢、2幢、6幢，涉及的国有土地使用证号为双国用（*）字第*号、双国用（*）字第*号。上述国有土地在一审辩论终结前并未设立抵押或查封。 另查明，《不动产登记暂行条例》于2015年3月1日生效；四川天府新区成都管理委员会国土资源和房产管理局于2016年8月12日发布了关于在成都天府新区直管区实施不动产统一登记的通告，自2016年8月19日起在成都天府新区直管区实施不动产统一登记。 以上事实有《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》、销售不动产统一发票、交纳契税、房屋维修基金等收据以及原、被告双方的当庭陈述等证据在案佐证。 本院认为，原告郭卫东、陈丽等（详见附表一）与被告双玻公司签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》系双方真实意思表示，不违反法律法规规定，合法有效，双方均应按合同约定履行各自义务。双方在合同履行过程中因办理不动产权证书问题而引发本案诉讼。原告主张被告（协助）办理不动产权证书，被告在庭审中表示同意协助原告办理该权属证书，系对其权利的一种自由处分，不违反法律法规规定，且涉案房屋的国有土地使用权也没有权属争议，不存在权利瑕疵，本院予以确认。故原告要求被告（协助）其办理不动产权证书具有事实和法律依据，本院予以支持。 本案的争议焦点在于：1.被告是否违约及应否承担违约责任；2.原告诉请的违约金标准是否过高。本院根据所查明的案件事实，综合评判如下： 1.关于被告是否违约及应否承担违约责任的问题。本院认为，双玻公司与原告签订的《商品房买卖合同》第十九条第二款“转移登记”中约定：商品房交付使用后，买受人同意委托出卖人向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，委托费用X元人民币，如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第（2）种方式处理：……（2）见补充协议。补充协议约定：如因被告双玻公司原因导致原告未能在合同约定的期限内取得房屋所有权证书的，合同继续履行。自原告应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，被告双玻公司按日计算向原告支付已付房款万分之一的违约金。系双方对商品房买卖合同成立后就案涉房屋所有权的设立、变更依照法律规定登记以及迟延取得房屋所有权证书责任的约定，双方均应按约履行、承担责任。而本案被告逾期办理房屋转移登记的事实清楚，故原告诉请被告承担迟延办理房屋产权证书的违约责任具有事实依据和法律依据，被告应承担违约责任。 2.关于原告诉请的违约金标准是否过高的问题。本院认为，被告逾期办理房屋转移登记事实清楚，按照合同约定，被告应承担违约责任。按照原、被告双方合同约定，被告应于商品房交付之日起365日内协助原告办理完毕房屋所有权证书，故违约金的计算时间应自商品房交付之日起第366日起算。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款规定“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。因此，本案违约金的认定应以实际损失为基础予以衡量。而原告并未举证证明其损失的大小，本院兼顾合同履行情况、被告的过错程度及预期利益等综合因素，酌情确定违约金数额（具体见附表三）。 综上，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》合法有效；被告未在约定时间内协助原告办理案涉房屋权属转移登记，应依约承担相应的违约责任；结合原告的实际损失及本案实际，本院酌情确定违约金数额；被告应于本判决发生法律效力之日起三个月内向权属登记机关申请办理案涉房屋不动产权证书为宜。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告四川省双玻实业集团有限公司于本判决发生法律效力之日起三个月内协助原告郭卫东、陈丽等到不动产权登记部门办理原告郭卫东、陈丽等在“南湖半岛”所购房屋的不动产权证书（具体见附表三）； 二、被告四川省双玻实业集团有限公司逾期办理房屋所有权证书的行为违约；被告四川省双玻实业集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告郭卫东、陈丽等逾期办理房屋产权证书的违约金（具体见附表三）； 三、驳回原告郭卫东、陈丽等的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费负担详见附表三。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  邱盛林 二〇一七年四月二十八日 书记员  黄小琴 附表三案号原告房屋信息 （*）逾期办理房屋产权证书的违约金（元）诉讼费预交情况（元）诉讼费分担 原告 被告原告被告（2017）川0116民初3612号郭卫东 陈丽6幢2单元21层2101号2898 346034312（2017）川0116民初3613号张杰1幢29层2907号2693 291029262（2017）川0116民初3623号杨雪琴 刘观英1幢9层905号1829 174017157（2017）川0116民初3625号程江灵 李江1幢4层407号2966 329033296（2017）川0116民初3626号胡莲1幢10层1007号1963 195019176（2017）川0116民初3627号徐永兴2幢2单元27层2702号4088 490049441（2017）川0116民初3640号贡沙存 真丽2幢2单元16层1601号4134 638064574（2017）川0116民初3648号杨毅1幢27层2709号2284 230023207（2017）川0116民初3655号蔡娟6幢2单元7层701号4304 547055492（2017）川0116民初3656号陈开莉1幢15层1506号1297 920983（2017）川0116民初3658号刘仁珍6幢2单元23层2301号4329 525053472（2017）川0116民初3661号崔文娟 刘海军6幢2单元28层2803号4105 492049443（2017）川0116民初3663号陈韦薇2幢1单元10层1002号3215 366037329