云南省凤庆县人民法院 民 事 判 决 书 (2016)云0921民初837号 原告：临沧金海商贸有限责任公司。住所地：临沧市临翔区东港建材商城****。 法定代表人：金取海，公司总经理。 委托代理人：刘传宝，云南通恒律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 被告：凤庆赣企房地产开发有限公司。住所。住所地：凤庆县滇红路顺宁佳苑div> 法定代表人：刘荣，公司经理。 原告临沧金海商贸有限责任公司（以下简称金海商公司）与被告凤庆赣企房地产开发有限公司（以下简称赣企公司）买卖合同纠纷一案，本院于2016年11月2日受理后，依法由审判员简玲玲适用筒易程序于2016年11月28日在本院公开开庭进行审理。因案情特殊，本院于2017年1月17日转为普通程序，依法由审判员李源泉担任审判长、审判员简玲玲、人民陪审员徐心声组成合议庭于2017年2月27日进行审理。原告金海商公司委托代理人刘传宝到庭参加诉讼，被告凤庆赣企公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告金海商公司的诉讼请求：请求人民法院判令被告支付原告材料款及施工费共计147945元。事实和理由：2012年以来，被告赣企公司因凤庆顺康医院、医疗器械产业园等建设项目需要，经口头协商，约定由原告金海商公司负责部分活动板房、围墙、铁门、复合瓦雨棚等零星工程的材料供应及安装施工。在此过程中，原告分三次向被告出具工程结算清单，经被告总经理吴少华签字确认，原告供应的材料款及施工劳务费共计163945元，被告支付给原告16000元后，剩余147945元尚未支付。2016年2月3日，被告出具承诺书，向原告法定代表人承诺于2016年6月30日前一次性退还保证金，支付劳务费、工程款，吴少华作为被告担保人在该承诺书上签字。因被告与发包方未能按照承诺书约定完成清算，凤庆县人民政府等有关部门遂将被告诉至临沧市中级人民法院。经（2016)云09民初38号民事调解书确认，扣除借款费用后，被告获得26881200元补偿款，并优先用于支付被告有关建设项目的债权人。原告依该调解书内容与被告协商支付剩余工程欠款，被告拒付，导致原告无法领取剩余工程欠款。原告认为被告的行为已侵犯原告的合法权益，特向法院提出上述诉请。 被告赣企公司提交书面答辩状辩称：被告与原告之间并无买卖合同关系、建设施工关系，被告无义务支付其材料费和施工费。原告起诉提供的证据不足以证实其主张，具体的材料费用、施工费用不明确，具体的承担付款义务的主体不明确。 针对以上诉讼主张，原告金海商公司向法庭提交：一、营业执照、机构信用代码证、法定代表人身份证明复印件各一份，欲证明原告主体适格；二、凤庆工地工程结算清单原件二份，欲证明原告与被告赣企之间存在工程材料供应及安装施工关系，经被告赣企公司总经理吴少华签字确认，被告赣企公司欠原告材料款及施工劳务费共计163945元；三、关于凤庆赣企房地产开发有限公司在凤庆县开发凤庆顺康医院、医疗器械产业园所欠款的承诺书原件一份，欲证明被告赣企公司承诺于2016年6月30日前向原告支付拖欠的工程款；四、（2016)云09民初38号民事调解书复印件一份，欲证明涉案工程款已实际拨付到位，被告赣企公司拒付款项。被告赣企公司经传票传唤未到庭发表质证意见。本院认为，原告金海商公司提交的四组客观、真实，与本案有关联性，本院予以采信。 本院依职权向凤庆县城投公司调取三份证据：一、凤庆县城投公司代凤庆赣企房地产开发有限公司支付工程款及保证金等明细表复印件一份；二、委托书复印件二份；三、电子银行转账凭证复印件一份。经质证，原告无异议。 被告赣企无证据向本院提交。 经庭审举证及法庭调查核实，本院确认以下法律事实： 赣企公司原名称为凤庆赣企文化产业发展有限公司，成立于2012年9月26日，后于2015年3月19日更名为凤庆赣企房地产开放有限公司；原法定代表人为万秋花（吴少华系万秋花丈夫），后于2016年9月14日变更为刘荣。 2012年起，原告金海商公司与被告赣企公司口头约定：由金海商公司为赣企公司负责凤庆顺康医院、医疗器械产业园部分活动板房、围墙、铁门、复合瓦雨棚等零星工程的材料供应及安装施工。原告分两次向被告出具工程结算清单，经被告总经理吴少华签字确认，原告供应的材料款及施工劳务费共计163945元。2016年2月3日，被告赣企公司向原告金海商公司等一部分施工欠款的债权人出示书面承诺书，承诺书为《关于凤庆赣企房地产开发有限公司在凤庆县开发顺康医院、医疗器械产业园所欠款的承诺书》。承诺书签订当日，被告赣企公司根据所欠各施工队、班组罗列了凤庆县城投公司代凤庆赣企房地产开发有限公司支付工程款及保证金等明细表，同时出具了一份委托书，由该公司代赣企公司支付工程款、劳务费及保证金明细表所列合计总额的10%的款项，应支付10%款项的数额均由吴少华确认，并转入指定账号内。凤庆县城乡建设投资开发有限公司将款打入凤庆县农村信用合作联社营业部后，2016年2月4日，银行代被告赣企公司支付给原告金海商公司16000元工程款。承诺书签订当日，被告赣企公司向原告法定代表人金取海承诺于2016年6月30日前一次性退还保证金，支付劳务费、工程款，吴少华作为被告担保人在该承诺书上签字。因被告与发包方未能按照承诺书约定完成清算，凤庆县人民政府等有关部门遂将被告赣企公司诉至临沧市中级人民法院。经(2016)云09民初38号民事调解书确认，扣除借款费用后，被告赣企公司获得26881200元补偿款并优先用于支付被告赣企公司有关建设项目的债权人。原告金海商公司依该调解书内容与被告赣企公司协商支付剩余工程欠款，被告拒付，导致原告金海商公司无法领取剩余工程欠款。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定:“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”原、被告双方口头约定由原告金海商公司为被告赣企公司提供建筑材料以及安装施工，原告金海商公司也实际完工，应当视为原、被告双方已订立合同，双方都应该按照合同履行各自的义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条、一百零九条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”因被告赣企公司未履行付款义务，原、被告双方在凤庆县人民政府主导和相关人员的协调下，于2016年2月3日所签订的《关于凤庆赣企房地产开发有限公司在凤庆县开发顺康医院、医疗器械产业园所欠款的承诺书》，是双方在自愿的前提下所签订的协议，是对已完成工程量的造价及剩余工程款支付、施工中所发生的费用、损失、终止合同等内容支付总额的认可。赣企公司在签订该协议时对该协议的内容是明知的、认可的，且赣企公司按承诺已支付10%款项、应按承诺承担继续履行的法律责任。故原告金海商公司要求被告赣企公司支付材料款及施工费共计147945元的诉请本院予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告凤庆赣企房地产开发有限公司支付给原告临沧金海商贸有限责任公司材料款、施工费147945元，定于判决生效后十日内付清。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，负有义务的一方当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行金。负有义务的一方当事人未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。迟延履行金自本判决指定的履行期间届满之次日起以同期银行贷款利息计算。 本案收取案件受理费3550元，由被告凤庆赣企房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送迖之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。 若双方当事人均服判的，上诉期满之日起本判决即发生法律效力，负有义务的一方当事人若到期不履行本判决所确定的义务，享有权利的一方当事人有权向凤庆县人民法院申请强制执行，申请强制执行的期限为两年。 审 判 长  李源泉 审 判 员  简玲玲 人民陪审员  徐心声 二〇一七年四月十八日 书 记 员  罗建权