四川省眉山市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川14民终265号 上诉人（原审原告）：李建文，男，1976年10月28日出生，汉族，住四川省仁寿县。 委托诉讼代理人：万泽军，仁寿县视高法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：眉山市雅森特木业有限公司，住所地四川省仁寿县文林镇工业集中区。 法定代表人：范旭东，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李革新，该公司综合部经理。 委托诉讼代理人：杨淑辉，四川红地律师事务所律师。 上诉人李建文因与被上诉人眉山市雅森特木业有限公司（以下简称雅森特公司）劳动争议一案，不服四川省仁寿县人民法院（2016）川1421民初3624号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李建文及其委托诉讼代理人万泽军、被上诉人雅森特公司的委托诉讼代理人李革新、杨淑辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李建文上诉请求：撤销(2016)川1421民初3624号民事判决，改判为：1.雅森特公司为李建文补交2012年10月至2016年10月的养老保险、医疗保险和失业保险；2.雅森特公司支付李建文未结算产量工资4000元和加班工资8000元；3.雅森特公司支付未为李建文购买社会保险的经济补偿9600元（2400元/月×4个月）和额外经济补偿金4800元。事实和理由：（一）劳动者向行政部门投诉只是一种行政救济的手段，劳动者还有权选择采取劳动仲裁和民事诉讼等方式解决劳动争议，一审判决被上诉人不为上诉人缴纳社会保险是错误的；（二）上诉人有关工资的凭证由用人单位掌管，若被上诉人对上诉人的未结算工资和加班工资提出异议，应当提出证据，故一审不支持未结算工资和加班工资系认定有误；（三）双方未签订劳动合同，未为上诉人办理社会保险解除劳动关系，故被上诉人应支付经济补偿和额外经济补偿金。 雅森特公司辩称，原判认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。 李建文向一审法院起诉请求：1.雅森特公司为李建文补缴2012年10月至2016年10月的养老保险、医疗保险和失业保险；2.雅森特公司为李建文支付未结算产量工资4000元和加班工资8000元；3.雅森特公司为李建文支付经济补偿9600元（2400元/月×4个月）和额外经济补偿金4800元；4.雅森特公司为李建文支付年休假工资6600元[每年5天×4年×（2400元/月÷21.75天/月）×3倍]；5.一审案件受理费由雅森特公司承担。 一审法院认定事实：2012年10月李建文到雅森特公司处上班，从事热压副操工作。李建文在2016年7月28日以雅森特公司未为其缴纳社会保险为由，请求解除双方的劳动关系。2016年8月31日李建文向仁寿县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.裁决解除申请人（李建文）与被申请人（雅森特公司）的劳动关系；2.由被申请人按现定标准为申请人补缴2012年10月至2016年7月的所有保险；3.申请支付未结算产量工资以及加班工资16200元：4.由被申请人向申请人支付经济补偿25000元。2016年10月19日该仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决：1.双方劳动关系的解除时间为2016年10月11日；2.被申请人单位于裁决书生效之日起十五日内为李建文缴纳2015年7月28日至2016年7月28日期间未缴的社会保险，个人部分应由申请人李建文自行承担；3.驳回申请人的其他仲裁请求。李建文对该仲裁裁决不服遂提起诉讼。 2014年1月23日李建文出具申请，载明：“申请本人因已经购买（新农保、失地农民一次性保险），特向公司申请不再购买企业员工养老保险。申请人：李建文，2014年1月23日”。2016年8月至9月雅森特公司为李建文购买了各项社会保险。双方均认可：双方劳动关系解除时间为2016年10月11日。雅森特公司提供的2015年1月至2016年7月李建文工资表中均载明：李建文每月的出勤情况、加班时间、基本工资、加班工资等事项，且李建文认可在工资表上的签名系其本人所写。 一审法院认为，2016年8月至同年9月雅森特公司已为李建文购买了各项社会保险。李建文于2012年10月就到雅森特公司上班，雅森特公司从2012年10月至2016年7月未给李建文全部缴纳各项社会保险，依据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条规定，用人单位不办理社会保险登记的处理是社会保险行政部门的职能，不属人民法院受理民事案件的范围。故李建文主张雅森特公司为其补缴2012年10月至2016年10月的养老保险、医疗保险和失业保险，与法律规定不符，不予支持。 雅森特公司提供的李建文工资表已载明李建文每月的出勤情况、加班时间、基本工资、加班工资等事项，李建文也认可其是本人签名。同时，李建文又未提供证据证明存在“工资表”以外的未结算产量工资和加班事实的存在，也未提供证据证明雅森特公司掌握除“工资表”以外的加班事实存在的证据，故李建文应承担举证不能的不利后果，其要求雅森特公司支付未结算产量工资4000元和加班工资8000元，故不予支持。 经济补偿是用人单位违反《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定解除或者终止劳动合同给予劳动者的补偿行为。李建文在2016年7月28日以雅森特公司未为其缴纳社会保险为由，请求解除双方的劳动关系，2016年8月31日李建文向仁寿县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时再次以同样的理由申请解除劳动关系，要求雅森特公司支付经济补偿，但李建文申请仲裁后仍在雅森特公司上班。一审庭审中，双方均认可双方劳动关系解除时间为2016年10月11日。结合相关规定，只有在李建文明确要求雅森特公司为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费，雅森特公司在合理期限内拒不办理，李建文以此为由解除劳动合同并要求雅森特公司支付解除劳动合同经济补偿的，人民法院才予支持。事实上，雅森特公司从2016年8月至同年9月雅森特公司已为李建文购买了各项社会保险。故李建文主张雅森特公司支付经济补偿9600元和额外经济补偿金4800元，无事实和法律依据，不予支持。 依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条的规定，发生劳动争议后应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但根据李建文向仁寿县劳动人事争议仲裁委员会提交的仲裁申请，并没有要求雅森特公司支付年休假工资的请求。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，李建文要求雅森特公司支付年休假工资6600元，应属于独立的劳动争议。仁寿县劳动人事争议仲裁委员会仲裁程序并未遗漏部分当事人或仲裁裁决并未遗漏部分仲裁事项，不属于不应要求李建文重新申请劳动人事争议仲裁的情形。故李建文主张雅森特公司支付年休假工资6600元，应先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，法院暂不予处理。遂依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国社会保险法》第八十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决：一、李建文与眉山市雅森特木业有限公司劳动关系解除时间为2016年10月11日；二、驳回李建文的诉讼请求。一审案件受理费10元，由李建文承担。 二审中，双方均未提交新证据。 另查明，李建文于2016年7月28日以雅森特公司未缴纳社会保险为由，提出解除劳动合同并支付相应的经济补偿。雅森特公司随后为李建文缴纳了2016年8月、9月、10月的各项社会保险。 再查明，李建文从2016年8月起未在雅森特公司领取工资。按李建文2015年8月至2016年7月期间工资表及错算补发工资表计算，其解除劳动合同前12个月的月平均工资为2263.65元。 其余案件事实与一审查明的案件事实一致，本院对一审判决书载明的案件事实予以确认。 以上事实，有劳动仲裁申请书、仲裁裁决书、工资表、错算补发工资表等双方当事人的陈述在卷佐证。 本院认为，根据查明事实，李建文于2012年10月与雅森特公司建立劳动关系，双方认可于2016年10月11日解除劳动关系。其解除劳动合同前12月的月平均工资为2263.65元。 关于社会保险费的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”以及《中华人民共和国社会保险法》第八十四条“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正……”之规定，欠缴保险费发生的争议，是社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的行政关系，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故原审法院不予处理并无不当。 关于未结算产量工资和加班费的问题。本院认为，首先，李建文主张雅森特公司给付未结算产量工资，却未提交相应证据证明其主张，而雅森特公司提交的错算补发工资表证明双方已经对结算错误进行了补正及认可，故雅森特公司不应再向李建文支付未结算产量工资；其次，李建文要求雅森特公司支付加班费，雅森特公司辩称其已支付完毕，因李建文工资表上明确载明加班费项目，且李建文已签字确认并领取该部分费用，故李建文在未举证证明存在漏发加班费的情形下，再行主张雅森特公司支付加班费的请求，本院不予支持。 关于经济补偿和额外经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，用人单位未为劳动者购买社会保险，劳动者可以解除劳动合同；劳动者因用人单位未为劳动者购买社会保险而解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，李建文虽曾单方向雅森特公司承诺放弃社会保险，因用人单位为职工缴纳基本养老保险费系用人单位的法定义务，故该承诺无效。其后，李建文于2016年7月以雅森特公司未缴纳社会保险为由，提出解除劳动合同、缴纳各项社会保险费并支付相应的经济补偿后，雅森特公司虽及时为李建文缴纳各项社会保险费，但范围仅限于其后的三个月。故李建文有权解除劳动合同并要求雅森特公司未为其购买社会保险而支付相应的经济补偿。原判不支持李建文关于经济补偿的请求明显不当，应予纠正。李建文在2012年10月至2016年10月期间在雅森特公司工作，故雅森特公司应支付经济补偿9054.6元（2263.65元/月×4月）。至于额外经济补偿，李建文是根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》提出的，因2008年1月1日后发生经济补偿问题应适用《中华人民共和国劳动合同法》，故额外经济补偿金应为赔偿金。因双方之间的劳动关系在此次诉讼中才最终确定是否解除以及用人单位应否支付经济补偿，故不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定的向劳动者加付赔偿金的法定情形。故本院对李建文的该项诉讼请求不予支持。 综上，上诉人的上诉理由部分成立。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：本判决为终审判决。 审判长  倪玉君 审判员  梁 丹 审判员  罗 洁 二〇一七年四月二十一日 书记员  张 瑜