安徽省怀远县人民法院刑 事 判 决 书（2017）皖0321刑初65号公诉机关怀远县人民检察院。被告人夏六东，男，1976年7月2日出生于安徽省怀远县，汉族，小学文化，农民，住安徽省怀远县。2016年1月7日因涉嫌污染环境犯罪被怀远县公安局取保候审，2017年1月5日被怀远县人民检察院决定取保候审，2017年1月23日被本院决定逮捕，次日被执行逮捕。现羁押于怀远县看守所。辩护人朱敬文，安徽刘洪庆律师事务所律师。怀远县人民检察院以怀检刑诉（2017）28号起诉书指控被告人夏六东犯污染环境罪，于2017年1月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年2月26日公开开庭审理了本案。怀远县人民检察院指派检察员吴静静出庭支持公诉，被告人夏六东及其辩护人朱敬文到庭参加诉讼。现已审理终结。怀远县人民检察院指控：一、2015年9月至12月，被告人夏六东在怀远县窑厂旁开设一炼铅厂，利用废旧电瓶内的铅片冶炼铅锭后出售获利。期间，殷小山（已判刑）在明知夏六东无危险废物经营许可证及未办理环评手续的情况下，仍多次为夏六东的炼铅厂提供炼铅原料（废旧电瓶）共计100余吨，并帮助夏六东对该炼铅厂的日常生产进行管理。2015年12月15日，怀远县环境保护局对该炼铅厂进行检查发现：现场有炼铅原料（废旧电瓶）两堆、炼铅后产生的废物重95970公斤（其中废渣80800公斤）、粉尘（15170公斤）。怀远县环境保护局根据安徽华测检测技术有限公司检测报告和《中华人民共和国危险废物鉴别技术规范》认定：怀远县炼铅厂炼铅的原料（废旧电瓶）、废渣和粉尘均属于危险废物。二、2015年11月，被告人夏六东在无危险废物经营许可证及未办理环评手续的情况下，在怀远县租赁他人厂房从事废旧电瓶拆解。被告人陶思杰明知夏六东无危险废物经营许可证，以238000元价格向夏六东出售两车废旧电瓶。2016年1月12日，怀远县环境保护局对该废旧电瓶拆解厂进行检查发现：现场有废旧电瓶80.65吨、电瓶外壳10.2吨、废酸液4.58吨。怀远县环境保护局根据安徽华测检测技术有限公司检测报告和《中华人民共和国危险废物鉴别技术规范》认定：怀远县废旧电瓶拆解厂的废旧电瓶、电瓶外壳、废酸液均属于危险废物。公诉机关针对上述指控事实，提供了相关证据证实。起诉认为，被告人夏六东违反国家规定，非法处置危险废物，后果特别严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，已构成污染环境罪，提请本院依法判处。被告人夏六东对公诉机关指控的事实、罪名无异议，但辩解其不属后果特别严重的行为。辩护人辩称，被告人非法处置危险废物不属于后果特别严重的行为；犯罪情节较轻，没有造成严重后果，系自首，认罪悔罪，且符合缓刑适用条件，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：一、2015年9月至12月，被告人夏六东在怀远县窑厂旁开设一炼铅厂，利用废旧电瓶内的铅片冶炼铅锭后出售获利。期间，殷小山（已判刑）在明知夏六东无危险废物经营许可证及未办理环评手续的情况下，仍多次为夏六东的炼铅厂提供炼铅原料（废旧电瓶）共计100余吨，并帮助夏六东对该炼铅厂的日常生产进行管理。2015年12月15日，怀远县环境保护局对该炼铅厂进行检查发现：现场有炼铅原料（废旧电瓶）两堆、炼铅后产生的废物重95970公斤（其中废渣80800公斤）、粉尘（15170公斤）。怀远县环境保护局根据安徽华测检测技术有限公司检测报告和《中华人民共和国危险废物鉴别技术规范》认定：怀远县炼铅厂炼铅的原料（废旧电瓶）、废渣和粉尘均属于危险废物。二、2015年11月，被告人夏六东在无危险废物经营许可证及未办理环评手续的情况下，在怀远县租赁他人厂房从事废旧电瓶拆解。陶思杰（在逃）明知夏六东无危险废物经营许可证，以238000元价格向夏六东出售两车废旧电瓶。2016年1月12日，怀远县环境保护局对该废旧电瓶拆解厂进行检查发现：现场有废旧电瓶80.65吨、电瓶外壳10.2吨、废酸液4.58吨。怀远县环境保护局根据安徽华测检测技术有限公司检测报告和《中华人民共和国危险废物鉴别技术规范》认定：怀远县废旧电瓶拆解厂的废旧电瓶、电瓶外壳、废酸液均属于危险废物。被告人夏六东到蚌埠市投案，如实供述自己的主要犯罪事实。上述事实，被告人夏六东在开庭审理过程中亦无异议，且有同案犯殷小山、陶思杰供述、证人陶某1、陶某2、陈某、赵某1、赵某2、尹某1、尹某2、尹某3、尹从强、解某、王某1、赵某3、徐某、陶某3、刘某、杨某、王某2、杜某、年四利、张某、陶思民证言、辨认笔录、环境污染犯罪案件移送书、扣押清单、磅码单、租赁协议书、危险废物数量认定、怀远县环境保护局证明、鉴定意见、已生产出成品数量和成分认定、检定证书、资质认定、营业执照、检测报告、调查询问笔录、现场检查（勘验）笔录、现场照片、个人客户关联合约信息、中国农业银行卡交易明细清单、原料（废旧电瓶）和废渣数量认定、户籍证明、到案经过、刑事判决书等证据证实，足以认定。本院认为：被告人夏六东伙同他人违反国家规定，非法处置危险废物，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的主要事实、罪名成立。因被告人夏六东非法处置危险废物一百吨以上，属于后果特别严重情形，故被告人夏六东及其辩护人关于被告人不属犯罪后果特别严重及犯罪情节轻，没有造成严重后果的辩解和辩护意见，本院不予采纳。被告人夏六东经公安机关电话通知到案，在尚未受到讯问，未被采取强制措施时，如实供述自己的主要犯罪事实，应认定为自首，且认罪悔罪，可以从轻处罚，辩护人与此相同的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人虽有自首情节，但鉴于其犯罪后果特别严重，不宜适用缓刑，故辩护人建议对其适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。综合各量刑因素，故决定对其从轻判处。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五三十条第一款、第二款、第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第（二）项、第六条第一款、第十五条的规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人夏六东犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年1月24日起至2020年1月23日止。尚未缴纳的罚金人民币100000元，于判决生效后缴纳，上缴国库。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  季 诚审 判 员  朱茜茜人民陪审员  李 武二〇一七年四月七日书 记 员  赵雪婷附相关法律条文：中华人民共和国刑法第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；第六条第一款无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。