福建省厦门市海沧区人民法院刑 事 判 决 书(2016)闽0205刑初439号公诉机关厦门市海沧区人民检察院。被告人尤泽有，男，1962年2月17日出生，汉族，籍贯福建省厦门市，高中文化，中共党员，原中共厦门市海沧区海沧街道渐美村委员会委员，住福建省厦门市海沧区。2016年6月20日因涉嫌犯受贿罪被厦门市海沧区人民检察院取保候审。厦门市海沧区人民检察院以海检公诉刑诉〔2016〕440号起诉书指控被告人尤泽有犯受贿罪，于2016年8月23日向本院提起公诉并建议适用简单程序审理。本院受理后，认为本案不宜适用简易程序，依法组成合议庭，于2016年10月9日、2017年2月16日公开开庭审理了本案。厦门市海沧区人民检察院指派检察员杨跃扬出庭支持公诉，被告人尤泽有到庭参加诉讼。审理期间，厦门市海沧区人民检察院发现该案件需要补充侦查，建议延期审理，本院于2016年12月12日决定延期审理一个月，2017年1月10日决定恢复审理。经厦门市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。现已审理终结。厦门市海沧区人民检察院指控，2013年下半年至2014年间，被告人尤泽有利用担任中共厦门市海沧区海沧街道渐美村支委，协助政府开展征地拆迁工作的职务便利，非法收受谢某、林某1、郑某送予的现金共计人民币157000元，并为其谋取利益。2016年6月15日，被告人尤泽自首，后退缴全部赃款。为支持指控，公诉人当庭讯问了被告人，并宣读、出示了渐美村党支部选举结果批复等书证、证人谢某等人证言、到案经过说明等证据。起诉认为，被告人尤泽有身为农村基层组织人员，利用协助政府开展征地拆迁的职务便利，非法收受他人钱款共计人民币157000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人尤泽自首，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。被告人尤泽有对起诉指控的犯罪事实无异议，并自愿当庭认罪。经审理查明，2013年下半年至2014年间，被告人尤泽有利用担任中共厦门市海沧区海沧街道渐美村支委，协助政府开展征地拆迁工作的职务便利，非法收受谢某、林某1、郑某送予的现金共计人民币157000元，并为其谋取利益。具体事实如下：1、2013年下半年至2014年间，被告人尤泽有利用担任中共厦门市海沧区海沧街道渐美村支委，协助政府开展征地拆迁工作的职务便利，为渐美村民林某1在房屋违建、拆迁补偿方面谋取利益，后分几次共收受林某1送予的现金人民币45000元。2、2014年下半年，被告人尤泽有利用担任中共厦门市海沧区海沧街道渐美村支委，协助政府开展征地拆迁工作的职务便利，为渐美村民谢某在房屋违建、拆迁补偿方面谋取利益，后收受谢某送予的现金人民币92000元。3、2014年间，被告人尤泽有利用担任中共厦门市海沧区海沧街道渐美村支委，协助政府开展征地拆迁工作的职务便利，为渐美村民郑某在房屋违建、拆迁补偿方面谋取利益，后收受郑某送予的现金人民币20000元。2016年6月15日，被告人尤泽有主动到厦门市海沧区人民检察院投案并如实供述上述犯罪事实。同年7月18日，被告人尤泽有向检察机关退缴赃款人民币157000元。上述事实，被告人尤泽有在开庭审理过程中亦无异议，且有渐美村党支部选举结果批复文件、任命文件、专题会议纪要、奖励领款凭证、拆迁档案材料、银行账户交易明细、说明等书证，证人谢某、林某1、郑某、杨某1、许某1、许某2、陈某、许某3、卢某等人证言，被告人尤泽有供述和辩解，受案登记表、到案经过说明、被告人户籍资料、违法犯罪经历查询情况说明、撤销党内职务处分决定等证据证实，足以认定。本院认为，被告人尤泽有身为农村基层组织人员，利用协助政府开展征地拆迁的职务便利，非法收受他人钱款共计人民币157000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人尤泽有犯罪后主动投案自首，如实供述自己的罪行，积极退赃，依法可以从轻处罚。本院综合考虑被告人所犯罪行、犯罪情节、认罪态度、悔罪表现及帮教监管条件，认为宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款，第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人尤泽有犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。(缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金应于判决生效后第二日起十日内缴纳。）二、扣押在案的退赃款人民币157000元，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  牟 燕人民陪审员  黄定妹人民陪审员  杨丽金二〇一七年四月二十八日代书 记员  周春惠附本案所适用的相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》（２０００年４月２９日九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。