湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院民 事 判 决 书(2017)湘0602民初1548号原告：岳阳市岳阳楼区人民政府，住所地岳阳市巴陵中路15号。法定代表人：黄建文，区长。委托诉讼代理人：赵民，湖南金骏律师事务所律师。被告：王福桂。被告：张金伍。原告岳阳市岳阳楼区人民政府诉被告张金伍、王福桂房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年3月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人赵民、被告张金伍到庭参加诉讼。被告王福桂经本院合法送达传票，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告岳阳市岳阳楼区人民政府向本院提出诉讼请求：1、判令被告张金伍、王福桂履行《房屋收购协议书》向原告交付位于王家河办事处海棠社区石家组的房屋（房屋所有权证号******，测量号******，第三层）；2、请求判决确认按期腾地奖41028元原告不予支付；3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：为推进岳阳市中心城区棚户区改造项目建设，原告依照法定程序对相应范围内的土地及房屋进行征收拆迁工作，被告房屋位于土地征收范围内。2016年7月22日，原、被告经充分协商签订《房屋收购协议书》，协议约定由原告支付被告房屋收购款501671元、选择货币安置奖27352元、寻找房源奖13676元、按期腾地奖41028元。协议签订后，原告依约支付了房屋补偿款至被告存折，被告却一直不向原告交付房屋。被告张金伍辩称，房屋属于被告王福桂；答辩人也没有王福桂的任何书面授权，答辩人不应该签房屋拆迁协议书；《房屋收购协议书》只有原告持有，答辩人和王福桂手中都没有，不合法；房屋的主体有加盖屋顶，屋顶没有补偿，答辩人认为答辩人的合法权益没有得到保障，要求房屋屋顶加盖费；还有不可预计费，答辩人估计至少是4%，应该是要补偿给答辩人。被告王福桂未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据【证据一身份资料（原告组织机构代码证，被告王福桂、张金伍身份信息，拟证明原告及被告诉讼主体资格），证据二征收拆迁程序资料（1、湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单预征地公告。2、岳阳市国土资源局预征地公告。3、岳阳市人民政府征收土地公告。4、征地补偿安置方案公告。5、青年东路北侧棚改项目被拆迁情况公示照片四张，以上证据拟证明原告严格依法定程序对海棠社区等市中心城区的土地及房屋进行征收拆迁工作），证据三原、被告签约资料（1、房屋调查情况登记表、房屋权属证明、产权人承诺书及被拆迁房屋合法性认定表。2、房屋征收分户评估报告及房屋拆迁评估补偿计算表。3、领款凭单、被告中国光大银行存款存折，以上证据拟证明原被告双方签约及履行协议情况），证据四房屋产权登记信息（拟证明房屋所有权人为本案被告张金伍）】，本院予以采信并在卷佐证。原告申请出庭的证人安娜、鲁斌、王利云的证言，能够与其他证据印证，予以采信。对原告提交的证据《房屋收购协议书》，能够与其他证据相互印证，予以采信。根据以上采信的证据，及庭审调查情况，本院认定如下事实：为推进岳阳市中心城区棚户区改造项目建设，原告岳阳市岳阳楼区人民政府依照法定程序对岳阳市岳阳楼区王家河办事处海棠社区范围内的土地及房屋进行征收拆迁工作，被告张金伍的一栋3层楼房屋（本案诉争房屋为第三层，张金伍主张已经转让给王福桂但没有过户）位于征收拆迁房屋内。被告王福桂系张金伍的岳母，本案诉争房屋由张金伍一家与被告王福桂共同使用。征收拆迁过程中，张金伍于2015年11月21日在《被拆迁户家庭人口及房屋调查情况登记表》上以户主身份签字确认诉争房屋情况，于2016年7月22日以王福桂名义在《产权人承诺书》上签字：承诺同意进行征收拆迁；承诺是诉争房屋唯一的合法所有权人；承诺所提供的征收补助的相关材料均真实有效，房屋的所有相关权利人对本房屋的征收补偿安置问题已达成一致意见，签约后不对项目指挥部及相关政府行政单位提出任何的权利追索。张金伍还于2016年7月22日以王福桂（乙方）名义，与原告（甲方）签订《房屋收购协议书》，约定：甲方收购乙方房屋136.76平方米，用于岳阳市青年东路北侧棚户区改造项目建设，共计补偿501671元；本协议签订后，乙方将本人身份证和土地、房屋相关证件（手续）的原件提供给甲方，甲方在收到乙方证件（手续）后，在7个工作日内将房屋补偿款存入乙方户头，将存折留密后交给乙方，乙方收到存折后，必须在7日内搬出收购的房屋；乙方按期搬迁完毕，甲方按照房屋合法建筑面积300元/平方米奖励乙方人民币41028元；选择货币补偿方式的，另按照征收正屋的合法建筑面积200元每平方米的选择货币安置奖人民币27352元和100元每平方米的寻找房源奖13676元；逾期不领取补偿款和腾交土地的，将扣除所有奖金部分。张金伍签约后，同日以王福桂名义向原告出具两份领条。原告根据张金伍提交的王福桂身份证等资料，办理了被告收取征收拆迁款的专用存折，于2016年8月9日将房屋收购款583727元（含房屋收购补偿款501671元、按期搬迁奖41028元、货币安置奖人民币27352元、寻找房源奖13676元）支付至该存折，并多次通知张金伍、王福桂领取存折，搬出征收拆迁房屋，张金伍、王福桂却拒不配合。原告故诉至人民法院。本院认为，被收购房屋登记在被告张金伍名下，王福桂出资购买该房屋并入住，应当认定张金伍为该房的所有权人，王福桂对该房仅有使用权。张金伍于2015年11月21日以被收购房屋户主身份，在《被拆迁户家庭人口及房屋调查情况登记表（一）》上签名，于2016年7月22日以被收购房屋方名义签订《房屋收购协议书》，向原告提交了办理领款存折的相应资料，应当认定其意思表示真实，应当履行协议约定的按期交付房屋义务。王福桂作为张金伍的岳母、被收购房屋的实际使用人之一，在2015年底房屋拆迁调查摸底期间即将本人的身份资料交给张金伍办理征收拆迁手续，应当认定其有委托张金伍签订房屋拆迁手续的意思表示；张金伍以王福桂名义办理房屋征收拆迁手续，王福桂也应当受《房屋收购协议书》的约束，与张金伍承担共同交付房屋的义务。张金伍作为被收购房屋所有权人，与原告签订《房屋收购协议书》后，又不讲诚信，拖延交房，损害公共利益，对其“房屋属于被告王福桂；答辩人也没有王福桂的任何书面授权，答辩人不应该签房屋拆迁协议书”的主张不予认可。根据约定，“逾期不领取补偿款和腾交土地的，将扣除所有奖金部分”，故对原告关于确认按期腾地奖41028元原告不予支付的诉讼请求予以支持。张金伍还主张，“房屋的主体有加盖屋顶，屋顶没有补偿，答辩人认为答辩人的合法权益没有得到保障，要求屋顶加盖费；还有不可预计费，答辩人估计至少是4%，应该是要补偿给答辩人”，该部分主张没有依据，本院不予采纳。被告主张《房屋收购协议书》只有原告持有，答辩人和王福桂手中都没有；但被告没有证据证明以上事实，且被告可以向原告索要或者复印该协议书，对该主张本院不予处理。王福桂经本院合法传票传唤，拒不到庭参加诉讼，是对自己诉讼权利的放弃，不影响本案的审理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、第一百零七条、第一百三十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下:由被告张金伍、王福桂在本判决生效之日起十日内，向原告岳阳市岳阳楼区人民政府交付位于王家河办事处海棠社区石家组的房屋（所有权人张金伍，房屋所有权证号******、测量号******，第三层）；确认原告岳阳市岳阳楼区人民政府不必向被告张金伍、王福桂支付按期腾地奖41028元。本案案件受理费9316元，由被告张金伍、王福桂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  冯朝辉人民陪审员  潘四平人民陪审员  李冬爱二〇一七年四月二十七日书 记 员  于 莹附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百三十八条出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。