重庆市永川区人民法院刑 事 判 决 书(2016)渝0118刑初153号公诉机关重庆市永川区人民检察院。被告人龙远奎，男，1962年1月20日出生于重庆市永川区，住重庆市永川区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年2月15日被传唤到重庆市永川区人民检察院，当日被取保候审。重庆市永川区人民检察院以渝永检刑诉（2016）127号起诉书指控被告人龙远奎犯贪污罪，于2016年3月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。重庆市永川区人民检察院指派检察员龙涛、代理检察员张莹出庭支持公诉，被告人龙远奎到庭参加诉讼。本案曾因重庆市永川区人民检察院及被告人建议延期审理而延期审理。现已审理终结。重庆市永川区人民检察院指控，2008年至2012年，被告人龙远奎先后担任重庆市永川区复生桥村文书、党总支书记，期间利用其协助重庆市永川区双石镇人民政府从事有关计划生育工作的职务之便，单独或伙同本村计生专干孔某某（另案处理）收取石某某1、石某某2、石某某3、张某某1、汪某某2等人缴纳的社会抚养费共计81000元据为己有，龙远奎分得其中58000元。被相关部门发现并责令退还后，龙远奎陆续将55000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。2016年2月15日，被告人龙远奎经传唤到案后如实供述了上述犯罪事实。具体犯罪事实如下：（一）被告人龙远奎伙同孔某某共同贪污社会抚养费46000元的事实：1、2008年下半年，被告人龙远奎和孔某某相互共谋侵吞社会抚养费后，孔某某在重庆市永川区双石镇盘某某1经营的理发店内收取盘某某1缴纳的社会抚养费6000元后，对龙远奎谎称只收取了4000元，于是分给龙远奎2000元。后被相关部门发现，2015年5月13日，龙远奎将分得的2000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。2、2008年8月左右，被告人龙远奎和孔某某采取相同方式，由孔某某在重庆市永川区双石镇收取赵某某1缴纳的社会抚养费7000元，因孔某某谎称只收取了6000元，于是分给龙远奎3000元。后被相关部门发现，2015年5月11日，龙远奎将分得的3000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。3、2009年5月，被告人龙远奎和孔某某采取相同方式，由孔某某在重庆市永川区双石镇分两次收取盘某某2缴纳的社会抚养费14000元，因孔某某谎称只收取了12000元，于是分给龙远奎6000元。后被相关部门发现，2015年5月11日，龙远奎将分得的6000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。4、被告人龙远奎和孔某某采取相同方式，由孔某某在重庆市永川区双石镇收取汪某某2缴纳的社会抚养费10000元，因孔某某谎称只收取了8000元，于是分给龙远奎4000元。后被相关部门发现，2015年5月11日，龙远奎将分得的4000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。5、被告人龙远奎和孔某某采取相同方式，由孔某某在重庆市永川区双石镇收取黄某某1缴纳的社会抚养费9000元，因孔某某谎称只收取了8000元，于是分给龙远奎4000元。后被相关部门发现，2015年5月11日，龙远奎将分得的4000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。6、被告人龙远奎和孔某某采取相同方式，由孔某某在重庆市永川区双石镇收取刘某某1缴纳的社会抚养费10000元，因孔某某谎称只收取了8000元，于是分给龙远奎4000元。后被相关部门发现，2015年5月13日，龙远奎将分得的4000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。（二）被告人龙远奎个人贪污社会抚养费35000元的事实：1、2010年下半年，被告人龙远奎在重庆市永川区双石镇复生桥村石某某2家中收取石某某2缴纳的社会抚养费19000元后未予上缴并据为己有。因被重庆市永川区计生办工作人员发现，龙远奎遂于2015年2月3日将19000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。2、2011年上半年，被告人龙远奎在重庆市永川区石油路胜保小区门口收取张某某1缴纳的社会抚养费10000元后据为己有。因被重庆市永川区计生办工作人员发现，龙远奎遂于2013年8月2日将8000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。3、2011年3月，被告人龙远奎在其位于重庆市永川区双石镇复生桥的办公室内收取石某某3缴纳的社会抚养费4000元后据为己有。因被重庆市永川区计生办工作人员发现，龙远奎遂于2014年6月2日将4000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。4、2011年上半年，被告人龙远奎在其位于重庆市永川区双石镇复生桥的办公室内收取石某某1缴纳的社会抚养费2000元后据为己有。因被重庆市永川区计生办工作人员发现，龙远奎将该2000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。指控上述事实的证据有龙远奎任职及职能职责说明、收条、非税收入一般缴款书，证人孔某某、石某某1等人的证言，被告人龙远奎的供述和辩解。公诉机关据此认为，被告人龙远奎身为村基层组织人员，在协助人民政府从事有关计划生育工作的过程中，利用职务上便利侵吞公共财物81000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人龙远奎犯罪后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。提请法院依法判处。被告人龙远奎对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，但辩解收取张某某1的10000元之所以只上缴了8000元，是因余下的2000元用于了村里的开支，应由村委上缴。经审理查明，2008年至2011年9月，被告人龙远奎先后担任重庆市永川区复生桥村文书、党总支书记。这期间，龙远奎利用其协助重庆市永川区双石镇人民政府从事有关计划生育工作的职务之便，单独或伙同本村计生专干孔某某（已判决）收取盘某某1、赵某某1、张某某1等人给予的现金共计40000元据为己有，龙远奎实得25000元。具体犯罪事实如下：（一）被告人龙远奎伙同孔某某共同收受盘某某1、赵某某1、盘某某2、黄某某1给予的现金30000元，其分得其中15000元的事实：1、2008年下半年，孔某某在重庆市永川区双石镇盘某某1经营的理发店内收取盘某某1给予的现金6000元后，向被告人龙远奎谎称只收取了4000元，于是分给龙远奎2000元。后被相关部门发现，2015年5月13日，龙远奎将分得的2000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。2、2008年8月左右，孔某某在重庆市永川区双石镇收取赵某某1给予的现金7000元后，向被告人龙远奎谎称只收取了6000元，于是分给龙远奎3000元。后被相关部门发现，2015年5月11日，龙远奎将分得的3000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。3、2009年5月，孔某某在重庆市永川区双石镇分两次收取盘某某2给予的现金14000元后，向被告人龙远奎谎称只收取了12000元，于是分给龙远奎6000元。后被相关部门发现，2015年5月11日，龙远奎将分得的6000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。4、2011年9月，孔某某在重庆市永川区双石镇收取黄某某1给予的现金9000元后，向被告人龙远奎谎称只收取了8000元，于是分给龙远奎4000元。后被相关部门发现，2015年5月11日，龙远奎将分得的4000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户。（二）2011年上半年，被告人龙远奎在重庆市永川区石油路胜保小区门口收取张某某1给予的现金10000元。因被重庆市永川区计生办工作人员发现，龙远奎遂于2013年8月2日将其中8000元上缴至重庆市永川区计划生育委员会账户，余下2000元于诉讼中上缴。2016年2月15日，被告人龙远奎经传唤到案后如实供述了上述犯罪事实。上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证实：1、立案决定书，证实2016年2月15日，重庆市永川区人民检察院对龙远奎涉嫌贪污罪一案立案侦查。2、传唤证，证实龙远奎于2016年2月15日被重庆市永川区人民检察院传唤到案。3、《任职及职能职责说明》、《关于中共双石镇复生桥村总支部委员会选举结果的批复》，证实龙远奎2004年7月起任复生桥村文书，2010年2月起任复生桥村总支部书记。文书的职责是协助村委会书记、主任做好基层基本工作，包括追缴社会抚养费工作。总支书记的职责是主持党总支部及村委会的全面工作，包括协助镇计生办做好对违法生育对象的调查取证、社会抚养费征收决定书的送达以及社会抚养费的征收、政策宣传与教育和催缴等。4、常住人口登记表，证实龙远奎出生于1962年1月20日，案发时系成年人。同时证实，李某某1之子李某某2，张某某2之子王某某2，石某某3之女石某某4，罗某某1之女罗某某2，刘某某1之子黎某某1，冯某某、赵某某1夫妇之女冯某某1，陶某之女邱某某，盘某某1、黄某某2夫妇之女盘某某4，盘某某5、张某某2夫妇之女盘某某6，盘某某7、何某某夫妇之女盘某某8均已经登记入户。5、重庆市永川区计划生育委员会（双石镇政府）收费数据报表及情况说明，证实自2009年1月1日至2015年4月26日，双石镇收取的社会抚养费中，涉案人员中，仅有盘某某1、黄某某2夫妇于2015年缴纳社会抚养费8000元，石某某3夫妇于2014年缴纳社会抚养费4000元。6、非税收入一般缴款书，证实被告人龙远奎将个人收取的张某某1等4户的35000元上交33000元，从孔某某处分得的23000元全部上交。7、证人孔某某的证言，证实2000年左右至2013年，她在重庆市永川区双石镇复生桥村担任计生专干。她作为计生专干的职责有将出生人口和死亡人口统计报表和超生对象追缴社会抚养费花名册报送给双石镇计生办。双石镇计生办再根据她报的花名册确定向那些没有缴纳或者没有缴纳完的超生对象继续追缴。在此期间，她将收取的邹某某等人的社会抚养费据为己有。她通过群众反映或者自己走访，得知哪些人员有超生情况。在确定有超生情况后就找超生对象，要求其缴纳社会抚养费，超生对象将社会抚养费缴纳给她以后，她没有代缴到指定的银行账户，而是通过超生对象的户口本、出生医学证明等为其办理上户手续。在收了钱的16户超生对象中，她记得只上报了邹某某和蒋某某两户，其他的都没有报。因为这两个人的超生情况，村里都知道，不报说不过去。其他14户，镇计生办是不晓得超生情况的。2013年12月份以后，她没有担任计生专干了，继任的计生专干是否上报她不清楚。她不如实上报的原因是她知道不上报这些数据，政府就不晓得这些超生情况，她就可以把这些钱私自得了。2000年后一年，具体时间记不清了。盘某某1夫妇告诉她，他们超生了一个女儿。她说要缴纳一万多元的超生罚款，盘某某1夫妇就说没这么多钱，提出给6000元要求帮忙。她同意了并对黄某某2说到时候没有条子，之后她不来追缴他们的社会抚养费，黄某某2同意了。随后，她便拿户口本和出生医学证明在派出所帮忙上了户。上户后的一天，她在盘某某1的理发店内将户口本拿给黄某某2，黄某某2就拿了6000元现金给她。邹某某和盘某某1都希望能少缴点社会抚养费，有没有条子也无所谓。再者，她作为计生专干，收了钱自然也不会再去追缴社会抚养费。因龙远奎和盘某某1关系很好，且盘某某1将她帮忙为超生女儿上户的事情告诉了龙远奎，龙远奎就打电话向她核实，于是就分了2000元给龙远奎。2000年后的一天，盘某某2大儿子超生了。盘某某2找到她，要求帮忙上户。邹某某也打电话给她，说盘某某2的老婆是其舅娘，请她帮忙少缴点社会抚养费，她就说缴7000元。之后，在双石镇邮政局附近，盘某某2就把超生小孩的出生医学证明和户口拿给她，并拿了7000元给她。她上户后便将户口本拿给了盘某某2。大约半年后，盘某某2的小儿子又超生了，盘某某2又找她帮忙，还说这次没有出生医学证明。后来，她就找到龙远奎，说盘某某2家又超生一个，让他帮忙写一个在家出生证明。龙远奎写好这个证明后，她又在村长办公室盖了村委会印章，再跑到妇幼保健院办理了出生医学证明。在上好户后，她将户口本拿给了盘某某2，盘某某2拿了7000元现金给她，她收到钱后告知龙远奎，盘某某2只交了四、五千元，并将其中的3000元给了龙远奎，龙远奎就说盘某某2之前的一个超生子女也是她帮忙上的户，她明白龙远奎的意思是之前收的钱要分点给他。过了一段时间，她就将前一次收取盘某某27000元中的3000元拿给了龙远奎。2011年左右，村里群众反映刘某某1的女儿超生了一个小孩，她就和龙远奎一起去刘某某1家里去了解，刘某某1没承认。过了几天，刘某某1给她打电话承认超生了一个小孩，让她帮忙上户并问要交多少钱，她说要交24000元才能开票，刘某某1说开不开票无所谓只要把小孩户口上了，又说拿10000元让她帮忙把超生小孩户口上了，她就让刘某某1把户口本和出生医学证明拿来。后来，刘某某1约她在农村商业银行的马路边见面，把户口本、出生医学证明和10000元现金给了她。她就到派出所把超生小孩的户口上了，并把上好户口的户口本及出生医学证明给了刘某某1。过了一段时间，龙远奎问刘某某1家的超生小孩户口上了没有，她说上了，刘某某1拿了8000元。又过了几天，龙远奎说没得钱用了让她把收刘某某1的钱拿点给他，于是她将其中的4000元给了龙远奎。具体时间记不清了，汪某某2给她打电话要求在双石镇上租赁的门面见面。汪某某2告诉她，其女儿超生了一个小孩，问她要缴多少社会抚养费。她说要缴20000多元。汪某某2说刘某某1交了10000元，她也拿10000元，要求她帮小孩上户。她答应后，汪某某2就拿了10000元给她，还说没有出生医学证明。随后，她还是让龙远奎写了一个在家出生的证明，加盖村委印章后办理了出生医学证明。上好户口后，她在汪某某2的门面内将户口本拿给了汪某某2。之后她告诉龙远奎只收到8000元，于是将其中的4000元拿给了龙远奎，分两次拿的，每次2000元。赵某某1通过邹某某介绍打电话给她说有超生小孩，并且对她说，都帮了邹某某的忙，也要帮她少缴点社会抚养费。她就说跟邹某某一样拿7000元。赵某某1同意了，并且表示有没有票据也无所谓。上好户后，在双石邮政局附近将户口本拿给了赵某某1，赵某某1拿了7000元现金给她。在只有她和龙远奎二人的时候，她告诉龙远奎，赵某某1家超生小孩的户口办好了，赵某某1拿了6000元，于是拿了3000元给龙远奎。有一天，黄某某1打电话给她说女儿超生了一个小孩，要交多少罚款，她说要缴一万多，黄某某1说太多了，并叫她去镇上的家里谈。之后，她就去了黄某某1在镇上的家里，黄某某1说交9000元让帮忙上户口。当时，黄某某1就拿了9000元现金给她，并将户口本和出生医学证明拿给她。她在上好户以后，将户口本拿给了黄某某1。因黄某某1打电话的内容被龙远奎听到，于是过了几天，她和龙远奎说黄某某1家里的超生小孩户口上了，收了黄某某18000元，于是分了4000元给龙远奎。8、证人盘某某1的证言，证实他妻子叫黄某某2，他们女儿盘某某4是超生的。盘某某4是2008年1月份出生的。2008年9、10月份，计生专干孔某某到他理发店洗头，说他女儿是超生的，需要交纳社会抚养费。因为孔某某和他是一个大队的，了解他家没多少钱，就少缴些，缴6000元给她就可以了。他们商定在下一个赶场的时候交钱。随后，在下一次赶场的时候，他在理发店内将6000元现金拿给了孔某某。当天下午，孔某某就将户口上好了。他将钱交给孔某某，孔某某没有给他开票据，他当时想只要孔某某把户上了，不再找他催缴社会抚养费就行了，所以一直没有找孔某某索要票据。9、证人赵某某1的证言，证实她有个超生女儿冯某某1。冯某某1出生后，她就听街坊邻居说通过孔某某缴纳社会抚养费要比正常缴费少一些。2008年8月左右，她就来到孔某某家里，希望孔某某帮忙给冯某某1上户。孔某某答应拿7000元后帮冯某某1上户。孔某某答应后，她就将7000元现金和户口本拿给了孔某某。2008年8月底赶场的时候，她碰到了孔某某，孔某某将上好户的户口本拿给了她。她当时没有喊孔某某出具收条，是因为她不管孔某某把钱交到哪里，只要她女儿能上户不再找她收社会抚养费就好。10、证人盘某某2的证言，证实盘某某7、盘某某5是他的儿子。盘某某7有个超生女儿叫盘某某8，盘某某5有个超生女儿叫盘某某6。在两个孙女出生后不久，计生专干孔某某就来到他们家，要求他们缴纳社会抚养费，并且说超生一个要交24000元，二个要交48000元。有一天赶场的时候，他遇见了孔某某，就问小孩能不能上户。孔某某说可以上户，但是以前上户要6000元，现在要7000元。他答应了并约定在下一次赶场的时候将钱拿给孔某某。2009年5月11日，双石赶场的时候他将钱拿给了孔某某，并将盘某某5家的户口本一并给了孔某某。两天后，孔某某将户口本还给他，并将盘某某6上了户。他收到户口本后，又和孔某某约定再拿7000元帮盘某某8上户。2009年5月18日，他在双石赶场的时候又拿了7000元给孔某某。他将钱拿给孔某某的时候没说什么，是因为他们之前商量好了。孔某某帮他超生的孙子上户，一个7000元。孔某某对他说过，收了钱会把事情办好。他觉得孔某某帮两个孩子上户并不再找他催缴社会抚养费就行了。11、证人汪某某2的证言，证实她女儿超生了邱某某。邱某某出生四十天后，孔某某就打电话给她，要求缴纳10000元的超生罚款。她就问孔某某交到哪里，孔某某说直接交给她，由她办理入户、缴款等手续。她就把10000元罚款和户口本拿给了孔某某。半个月后，孔某某就给邱某某上了户。12、证人黄某某1的证言，证实她女儿刘某某1超生了黎某某1。2011年8月份的一天，孔某某等3人来到她家，要求缴纳18000元的社会抚养费。她说没有钱，3人就走了。几天后，她在街上遇到孔某某，说只有9000元钱。孔某某同意后，她就将9000元拿给了孔某某。之后，她又和孔某某一起去双石镇派出所给黎某某1上了户口。因为孔某某是计生专干，她将钱交给孔某某并没有票据，因为她觉得把孩子户上了并不再来催缴社会抚养费就行了。13、证人刘某某1的证言，证实她大女儿叫盘某某9，盘某某9超生了一个小孩叫汤某某。她在汤某某出生不久即2011年底就去找了村妇委会主任孔某某，问怎样才能上户。孔某某说要交10000元的罚款才能上户。过了一段时间后，她们约在双石镇的农商行附近见面，她将10000元现金以及户口本拿给了孔某某。几天后，孔某某就将户口本拿给了她，并已经将汤某某上户。14、证人石某某2的证言，证实罗某某1系她小儿子，罗某某1超生了一个小孩叫罗某某2。她在罗某某2出生后的几个月就打电话给村支书龙远奎说罗某某2上户口的事，龙远奎说要交19000元的超生罚款才能上户，她说上户后才把钱拿给他。大概过了两个月，龙远奎打电话说罗某某2的户口已办好了，于是二人约在她女儿罗某某3的家里见面，见面后龙远奎就把已办好的罗某某2的户口本给了她，她也将19000元拿给了龙远奎，并且要求龙远奎写了收据。2014年底，她到双石计生办要求出具19000元的收据，计生办说要罚30000元，她说没得那么多，最终计生办要求再交10000元，之后她交了10000元到农村商业银行。又过了一段时间，计生办通知她凭10000元的收据去换29000元的收据，这29000元的收据现由她保管。15、证人张某某1的证言，证实他女儿张某某2于2011年超生了一个孩子王某某2，为了给王某某2上户打电话请龙远奎吃饭，吃饭时说了交社会抚养费的事情，龙远奎说要20000多元，他说听别人讲只交14000至17000就可以办下来，自己就拿10000元，龙远奎同意了。第二天他在银行取了10000元现金后就给龙远奎打电话，龙远奎说在家，于是他就到龙远奎家附近的石油路把10000元给了龙远奎。过了两三天，他带着户口本和王某某2的出生证明到派出所去给王某某2上了户，至于龙远奎给派出所打招呼没有不清楚。龙远奎系复生桥村的书记，要给王某某2上户口必须通过龙远奎，龙远奎说要交20000多元，他觉得太多了，后经龙远奎同意只交了10000元，最终王某某2的户口也办下来了。16、证人石某某3的证言，证实现在和他一起生活的老婆彭某某与前夫有个女儿石某某4是超生的，一直未上户口，2011年，石某某4该上小学了，他就找复生桥村的妇女主任孔某某帮忙，孔某某就通知龙远奎到镇上来，然后他请二人吃饭，吃饭时龙远奎说要交6000元，他说没钱，龙远奎说最少交4000元，他就同意了，吃完饭后他在邮政储蓄取了4000元交给龙远奎，龙远奎给他写了个便签。之后，二人带着他到派出所并给了他一个条子，让他拿着条子到妇幼保健站开出生证明。过了两天他拿着出生证明到派出所给石某某4上了户。龙远奎当时系复生桥村的书记、孔某某系妇女主任，专门负责计划生育，要给石某某4上户必须通过二人，二人让交6000元，他钱不够，最终让他交了4000元。17、证人石某某1的证言，证实她小儿子李某某1非婚生育了一个孩子李某某，一直未上户口，2009年她找到龙远奎，龙远奎说要交3000元罚款才能上户口，她说没有那么多只有2500元，龙远奎就同意了。过了一段时间，她到龙远奎的办公室拿了2500元给龙远奎。后来李某某的户口就办下来了，具体怎么办的记不清楚了。龙远奎系复生桥村的书记，要给李某某上户口必须通过龙远奎，龙远奎说要交3000元，最终同意交2500元，且李某某的户口也办下来了。18、被告人龙远奎的供述和悔过书，证实2004年至2013年10月，他先后在重庆市永川区双石镇复生桥村担任文书、党总支书记。文书的主要工作是协助村支书和村主任做好基本工作以及协助村委会的其他工作，包括追缴社会抚养费等工作，总支书记是主持全村工作，布置各项工作的开展，包括追缴、催收超生对象的社会抚养费等工作。收缴社会抚养费的工作程序是先下村了解核实村社是否有超生小孩、非婚生育情况，核实后由计生专干孔某某造表报送给双石镇计生办。双石镇计生办再根据她报的花名册确定向那些没有缴纳或者没有缴纳完的超生对象继续追缴。在此期间，他伙同孔某某收取盘某某1等六人的社会抚养费46000元，自己分得23000元，单独收取石某某2等四人社会抚养费35000元据为己有。2009年上半年的一天，他在石某某1家里吃酒，石某某1说她儿子李某某1非婚生育了一小孩，让他帮忙上户，他说要交4000元，石某某1就说少点儿只交2000元行不，他同意了。过了几天，石某某1到他办公室把户口本、出生证明和2000元现金拿给了他。之后他就给李某某1的孩子上了户，并把上好户的户口本给了石某某1。这2000元被他用于了日常开支。2012年，计生办发现李某某1非婚生育的孩子未交社会抚养费，找到石某某1，石某某1说交给了他2000元，计生办的工作人员就让他上交，于是他将这2000元上交到了计生办指定的农村商业银行账上。2010年前后的一天，石某某2在街上看到他说其儿子罗某某1又超生了小孩，他说要交40000元左右，石某某2要求少点，希望交一万多元，只要把超生小孩的户口上了就行。过了几天，石某某2把户口本和超生小孩的出生证明拿给了他，他就把这个小孩的户口上了。办好之后通知石某某2，石某某2让他到家里去，石某某2看到户口本上有了超生小孩的名字，就拿了19000元给他，还给他们打了张条子。2012年，被计生办发现，就上交了。2010年的一天，石某某3到村办公室说现在的老婆有个非婚生小孩，让他帮忙上户，他说要交6000元钱，石某某3要求少点，他就说交4000元。过了几天，石某某3带着4000元现金和户口本到办公室来了，他收下4000元现金和办户口的资料，并给石某某3打了个收条。后来他安排孔某某把这个小孩的户口办了，并将其中的2000元拿给了孔某某。后被计生办发现，他向孔某某拿回2000元，加上自己的2000元，全部上交了。2011年上半年的一天，张某某1打电话约他在胜保小区见面，说女儿超生了一个小孩，他说要交21000元罚款，张某某1说让他帮个忙，交10000元把小孩户口上了他同意了。第二天，张某某1又来到他住的胜保小区，把10000元现金、超生小孩的出生证明、户口本给了他，并说只要上户就行了，没得票据也无所谓。之后他就到派出所把户口上了，并把上好户口的户口本拿给了张某某1。这10000元中的8000元被他用于了日常开销，余下的2000元用于了村开支。后被计生办发现，将自己用的8000元上交了，余下的2000元用于村里，应由村里交。2009年的一天，孔某某告诉他盘某某1家超生了一个小孩，二人就一起到盘某某1家去核实，孔某某告诉盘某某1要交社会抚养费19000元，盘某某1说没这么多钱，然后把孔某某拉到旁边一间屋单独说。一会儿孔某某出来，说盘某某1想只交4000元把户口上了，两人把这钱分了没人晓得，他就默认了。隔了几天，孔某某在双石街上遇见他，说已把盘某某1家的小孩户口办好了，并把2000元拿给了他。2011年的一天，孔某某到他办公室，说黄某某1家超生了一个小孩，二人说好由黄某某1交8000元，收到后二人平分。隔了几天，在双石街上遇见孔某某，孔某某说黄某某1家小孩的户口已上，黄某某1交了8000元，然后从包里拿出4000元给了他。2011年左右的一天，孔某某说刘某某1家超生了一个小孩，然后二人一起到刘某某1家中核实，刘某某1不承认。过了一段时间，孔某某说又去刘某某1家做工作，刘某某1承认了超生并请二人帮忙少交点钱把小孩户口上了，然后二人把刘某某1交的钱拿来分了，他听孔某某这么说也就默认了。过了几天，孔某某打电话让他到双石街上吃饭，说刘某某1家小孩的户口办好了，刘某某1拿了8000元，吃完饭后，孔某某拿了4000元给他。这些钱被他用于了日常开销。2009年的一天，孔某某说盘某某2的两个儿子都超生了小孩，之后二人一起到盘某某2家进行核实，盘某某2也承认了，但说没钱交罚款。隔了一段时间，孔某某说盘某某2让帮忙给两个超生小孩上户，少交点罚款，两个一共交10000多，上面不知道这件事，二人把这笔钱分了，他听后就默认了。过了一段时间，孔某某说盘某某2家两个超生小孩的户口已上好，盘某某2先给了一个超生小孩的钱6000元，于是拿了3000元给他，他收下后用于了日常开支。又过了一段时间，孔某某说盘某某2把另一个超生小孩的钱6000元交了，于是又分给了他3000元，他收下后用于了日常开支。2010年的一天，孔某某说汪某某2女儿超生的小孩要上户，需要村里出证明，还说汪某某2只交几千元罚款，上面不晓得，收到后由二人私分，后来他就按照孔某某的要求出具了一份出生证明材料，并把材料给了孔某某。过了一段时间，他在双石街上碰到孔某某，孔某某说汪某某2交了8000元，一人4000元，但身上没这么多钱先拿2000元给他，他就收下了这2000元。隔了几天，孔某某又拿了2000元给他，这些钱都用了于日常开支。2010年的一天，孔某某说赵某某1家超生了一个小孩，然后二人一起到赵某某1家核实，赵某某1不承认。过了几天，孔某某说经她给赵某某1做工作，赵某某1承认了超生小孩的事情并愿意少交点钱给超生小孩上户，赵某某1交的钱由二人私分，他也默认了。过了几天，在双石镇街上孔某某说赵某某1家小孩的户口已上，赵某某1交了6000元，于是分给了他3000元，他收下后用于了日常开销。这6户，孔某某一共分了23000元给他。因为孔某某是村计生专干，她要去催收社会抚养费，所以这些人都把钱交给她。他先后担任村文书、总支书记，要参与社会抚养费的追缴、超生名单的上报工作，所以清楚这些超生对象的事情，也清楚孔某某少收社会抚养费且不上交的事，孔某某怕他说出去，才会将收的钱分给他。2015年4、5月份，他将分得的23000元全部上交到双石计生办的社会抚养费专户。本院认为，被告人龙远奎身为协助人民政府从事计划生育工作的基层组织人员，利用职务便利，单独或伙同孔某某收取他人现金共计40000元，数额较大，自己实得25000元，且为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应负刑事责任。对于公诉机关贪污罪的指控，因涉案钱款是在有权机关未作出征收决定的情形下收取，不属于公共财物而不能成立，且龙远奎无征收社会抚养费的职权，故本院不予支持。被告人龙远奎归案后，如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。根据被告人龙远奎的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》，《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条第一款第（二）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、龙远奎犯受贿罪，判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金100000元（已缴纳。）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、对被告人龙远奎已缴纳的违法所得25000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  肖菊华代理审判员  夏建飞人民陪审员  刘永江二〇一七年四月十一日书 记 员  杨 洋