天津市红桥区人民法院民 事 判 决 书（2016）津0106民初3911号原告王某，女，1958年12月21日出生，汉族，天津市公共交通一公司退休职工，住天津市红桥区，现住址天津市南开区。委托诉讼代理人王某1（姐妹关系），女，1953年12月16日出生，汉族，天津市南开环境卫生管所退休职工，住天津市南开区。被告王某2，男，1956年12月6日出生，汉族，无职业，住天津市北辰区(未出庭)。委托诉讼代理人：郑明远，天津市离退休法律工作者协会法律服务所法律工作者。第三人王某3，男，1981年1月21日出生，汉族，无职业，住天津市北辰区(未出庭)。委托诉讼代理人：郑明远，天津市离退休法律工作者协会法律服务所法律工作者。第三人房管局，住所地天津市红桥区芥园道康华里12号楼。法定代表人于鹏洲，该单位局长。委托诉讼代理人李长献，西于庄地区危漏房屋征收改造第五指挥部组长。第三人天津市物资经销总公司，住所地天津市和平区康定路35号。法定代表人：葛登龙，该公司经理。委托诉讼代理人：金洪涛，该公司科长。原告王某与被告王某2，第三人王某3、第三人房管局（以下简称“红桥房管局”）、第三人天津市物资经销总公司(以下简称“物资公司”)侵权责任纠纷一案，本院于2016年6月27日立案受理。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王某及委托诉讼代理人王某1，被告王某2委托诉讼代理人郑明远，第三人王某3委托诉讼代理人郑明远，第三人红桥房管局委托诉讼代理人李长献、第三人物资公司委托诉讼代理人金洪涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1、判令被告王某2侵权行为成立，并赔偿原告损失西于庄拆迁补偿款70万或安置住房一套并补偿20万；2、诉请房管局由于工作失职及责任心不到位给原告造成的损失进行赔偿；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：被告王某2于2002年3月份购买红桥区恒春里房屋，向原告借钱，后被告未能还清借款，将西于庄纯德里一条7号的一间平房以30000元的价格卖给原告王某，因被告王某2称该房没有房本，没有办理过户手续，为此双方签订了一份购房协议，原告及王某2共同签字认可，后经原告多次与被告王某2协商，被告均以各种理由推托，不给办理过户，期间原告曾至第三人物资公司办理相关过户手续，该公司答复只要王某2同意就可以办理，王某2始终不同意给办理。诉争房由原告掌控，原告曾将该房屋出租至2014年。2016年4月4日在原告不知情的情况下被告王某2办理了拆迁手续，造成诉争房中的家具、衣服、被子等生活用品全没了，原告现没有地方居住，恳请法院公平公正的给予解决，判如所请。被告王某2辩称，不同意原告的诉讼请求，因为双方的房屋买卖行为无效，原、被告是兄妹关系，2002年3月被告王某2确因购买房屋资金不足，向亲属借款，其中原告借给被告30000元，当时被告王某2经济暂时困难，无力偿还原告的30000元，还款之时就出现了原告以30000元借款转变为购房款，双方签订了房屋买卖协议，该房屋坐落于天津市红桥区西于庄纯德里1条7号，建筑面积17.94平方米，属于企业产，双方签订了协议的第二天，被告得知此处一间十平方米房子卖了五万元，听说之后非常后悔，后悔自己在不清楚市场行情的情况下签此房屋买卖协议书，关于这一点，原告及代理人是非常清楚的，于是被告王某2决定撤销协议书，还款给原告，之后被告王某2几次还款却被原告拒绝，被告王某2则拒绝履行该协议书。原告陈述被告王某2不认可。第三人王某3述称，不知道诉争房屋有别人居住，而且诉争房屋也没有人居住，因为要拆迁了破破烂烂的，同意被告的意见。第三人红桥房管局述称，正式动迁是在2013年，我们是根据房本的产权人或承租人办理的相关手续，征收手续是合法、合规的，符合相关的征收规定。根据西于庄征收安置办法，原存在一套安置房，而且还有一个95之前的合法未登记建筑,按照规定，可以存在选两个选房资格，即房管局与第三人王某3签订了安置协议，把诉争房屋的房本上的安置面积款给第三人王某3了。95合法未登记建筑由被告王某2和其妻子共有，是房管局与由被告王某2签订的安置协议。被告王某2和第三人王某3安置款合计为671330元，其中王某2获得172532元，王某3获得498798元，包括王某3选择了和苑西的一套房屋，他们的家庭矛盾和指挥部没有关系。第三人物资公司述称，王某2是什么时候租的诉争房不太清楚，只能按照房本的时间，房屋面积13.8平方米，房屋的地点都以房本为准。房屋具体由谁使用也不清楚，房子是老平房，在2010年之前他们都不缴纳房租，房屋损坏了，就居住的人自己修理，公司不进行真正的管理，关于原、被告之间的买卖都不清楚，对于企业产房屋，我公司不再介入。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。第三人红桥房管局、物资公司对原告提供的证据1、2、3、4均不发表质证意见。原告王某，被告王某2，第三人王某3、第三人物资总公司对第三人红桥房管局提供的证据1、2均未发表质证意见。本院对原、被告提交之证据认定如下：对原告提交的证据一：被告对协议真实性不认可，认为该协议就不是被告的签字，我申请鉴定，如果鉴定出来是我签字的，那就是我喝醉的情况下签订的，我就记得签过一回字，是在2002年签订，我是找他们借款，但是我已经还清，不认可原告的证明目的。本院认定如下：被告虽提出对签字有异议要求鉴定，但未实际申请，并表示即便是其签字也是喝醉的情况下签订的，因被告未提供证据佐证，故该抗辩本院不予支持。被告在庭审中表示其在不清楚市场行情的情况下签了房屋买卖协议书，系被告自认行为且未能提供相反证据反驳，因此该证据真实、有效，且与本案有关联，故该证据本院予以采信。对原告提交的证据二：被告表示确实借款30000元，但是2010年已经还清，确是用于购买恒春里的房屋，总共借款30000元，但是证据一的协议是怎么出来了我不知道。本院确认被告认可原告提交之证据二，称已还清原告欠款，但被告未提交证据予以证明，本院对证据二予以采信。对原告提交的证据三：被告表示确实说过也确实开过家庭会议，内容无异议。但被告认为录音中是先把父母留下来的遗产分割后，再拿着钱购买独单去，原告王某给被告200000元，被告让给原告王某一套安置房屋独单的选房资格。本院确认该证据系原、被告对诉争之征收房屋进行协商处分的家庭会议，佐证了原、被告之间关于诉争之征收房屋存在房屋买卖关系，本院对证据三的内容的真实性、关联性均予以确认。对原告提交的证据四：被告表示是因为原告有这个协议，就把换房通知单给了原告，2004年、2005年左右原告逼被告给的换房通知单。本院确认被告对该证据的真实性、有效性没有异议，且被告确认是因为存在关于诉争之征收房屋买卖协议才将换房通知单交予原告，故该证据能够确认原告证明目的，本院予以采信。第三人红桥房管局提交的证据内容真实、合法与本案具有关联性，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：原告王某与被告王某2系兄妹关系，被告王某2与第三人王某3系父子关系。坐落天津市红桥区西于庄纯德里一条7号系第三人物资公司所有的企业产。2002年4月被告王某2因购买他处房屋，向原告借款30000元。2004年4月29日原、被告签订协议载明：“2002年4月29日被告王某2因买房急需现金将红桥区西于庄平房1间（14平米）以30000元现金卖给原告王某。以解燃眉之急，买了现住房，空口无凭，立字为据。”卖方被告王某2，买方原告王某均在协议书签字。后被告将西于庄纯德里7号（即西于庄纯德里一条7号）换房通知单交予原告。但双方未至第三人物资公司办理西于庄纯德里一条7号房屋变更承租人手续。2013年诉争之西于庄纯德里一条7号房屋政府征收，2016年4月4日被告王某2向第三人红桥房管局递交保证书载明：“我叫王某2，住纯德里1条7号，之前因房屋问题与妹妹王某有纠纷，现已妥善解决，如以后再因此拆迁房屋发生任何纠纷，由此产生的一切后果，由我自己承担与拆迁指挥部无任何关系。”被告王某2签字并按之指印。后被告王某2将红桥区西于庄纯德里一条7号上交天津市红桥区西于庄地区危陋房屋征收改造第五分指挥部。2016年4月12日被告王某2、第三人王某3与第三人红桥房管局签订《天津市红桥区西于庄地区国有土地上住宅房屋征收补偿协议》，约定“西于庄纯德里一条7号房屋价值补偿金额和其他补偿、补助及奖励总计671330元，其中被告王某2得征收安置款172532元。且经被告王某2同意，第三人王某3获得征收安置款498798元，第三人王某3并按照产权调换补偿方式，调换房屋为和苑西区小于85平方米二居室1套。”现原告王某以其与被告王某2签有纯德里一条7号房屋的买卖协议，原告系实际权利人为由诉至本院，要求确认被告王某2侵权行为成立，并赔偿原告损失西于庄征收补偿款70万或安置住房一套并补偿20万，第三人红桥房管局承担因失职给原告造成的损失。庭审中，原告王某明确表示对第三人红桥房管局关于诉争之西于庄纯德里一条7号房屋的征收安置补偿款数额无异议。案经多次调解，双方各持己见。本案现已审理终结。本院认为，本案的争点为：一、原、被告关于诉争房屋买卖协议是否有效；二、第三人天津市红桥区房屋管理局关于诉争房屋的安置协议是否有效；三、本案的侵权责任人如何确定以及如何承担？关于争点一，公民的合法的民事权益受法律保护。本案诉争房系企业产，是我国城镇居民居住之房屋的房屋权属性质之一，企业产房屋之使用权承租人可以买卖置换转让，原、被告所签订的西于庄纯德里一条7号房屋买卖协议系双方自愿之行为，该协议确不违法法律、行政法规的强制性规定，且诉争之西于庄纯德里一条7号房所有人即第三人物资公司未提出异议，故原、被告所签订的关于诉争房屋之买卖协议合法有效，并已实际生效。只是双方未至第三人物资公司处办理承租人变更手续，不具有对外公示权属之效力，不能对抗善意第三人。但基于原、被告之兄妹关系，诉争房屋应系在原、被告之合理管控范围内。关于争点二，原、被告双方未办理承租人变更手续，对外不具有公示权属效力，第三人红桥房管局在办理征收手续之时，根据被告提供的企业产房屋租赁合同，按照征收的法定程序及诉争房现实状况与被告王某2、第三人王某3签订的征收协议应系合法有效。原告王某庭审中明确表示认可第三人红桥房管局关于诉争之西于庄纯德里一条7号房屋的征收安置补偿款数额。本院确认第三人红桥房管局已发放的关于诉争之西于庄纯德里一条7号房屋的征收安置款等同为诉争之西于庄纯德里一条7号房屋之价值。关于争点三、被告王某2明知诉争房屋已卖与原告，仍擅自与第三人红桥房管局签订房屋征收协议，至买卖标的物灭失，原、被告间原所签订的诉争房买卖协议已无法继续履行，故被告王某2承担无法履行原协议而承担的违约责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百二十二条之规定，因当事人一方的违约行为，侵害对方财产权益的，受损害方有权选择本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。原告现以诉争房屋之买受人即实际权利人诉请被告侵犯其合法权益，依据中华人民共和国侵权责任法之规定，民事主体之合法权益被侵犯，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。被告王某2不但自身侵犯了原告之合法权益，应承担侵权责任。同时将征收补偿安置款及安置房屋擅自变更安置在第三人王某3名下，亦属对原告王某合法权益之侵犯，故应承担相应之赔偿责任。被告王某2尚应承担连带赔偿责任。第三人王某3虽系与第三人红桥房管局签订的征收补偿安置协议，但第三人王某3作为被告王某2之子，原告王某之侄，家庭内之纷争，具有完全民事行为能力的第三人王某3知道或应当知道诉争之房屋实际权利人为原告王某，且被告王某2向第三人红桥房管局书写书面保证书，保证书已言明其与原告王某之纷争已自行解决，第三人王某3在与第三人红桥房管局签订征收安置协议之前、之中于理均应知道或应当知道原、被告之间关于诉争房屋存在买卖（以房抵债）之事实。故第三人王某3以不知道诉争房屋有别人居住，而且诉争房屋也没有人居住，因为要拆迁了破破烂烂为由，证明其未侵犯原告之权益，理由不充分。本院对其抗辩理由不予支持。第三人王某3确侵犯了原告之合法权益，亦应承担侵权责任。第三人红桥房管局作为政府征收安置执行部门，依据被告王某2提交之企业产承租合同及自书保证，并未侵犯原告之合法权益，不应当承担侵权责任。原告作为诉争房的实际权利人，有权要求征收部门与其签订征收协议，并按照征收政策获得诉争房的全部征收补偿利益，然第三人红桥房管局已与被告王某2、第三人王某3签订《天津市红桥区西于庄地区国有土地上住宅房屋征收补偿协议》，且诉争房现已灭失，为维护正常交易秩序和征收政策的顺利开展，且原告亦认可第三人红桥房管局业已下发的征收安置补偿款数额。故宜由被告王某2所得征收安置款172532元，第三人王某3所得征收安置款498798元，返还原告王某，被告王某2与第三人王某3共应返还原告王某征收补偿安置款671330元。被告王某2与第三人王某3相互承担连带责任。关于第三人王某3与第三人红桥房管局签订之《天津市红桥区西于庄地区国有土地上住宅房屋征收补偿协议》，第三人王某3按照产权调换补偿方式，调换房屋为和苑西区小于85平方米二居室1套，系另一法律关系，宜另案解决，本院不予分析。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百二十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第八条、第十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、自本判决生效之日起十五日内，被告王某2一次性返还原告王某征收安置补偿款172532元，第三人王某3承担连带责任；二、自本判决生效之日起十五日内，第三人王某3一次性返还原告王某征收安置补偿款498798元，被告王某2承担连带责任；三、驳回原告王某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10800元，由被告王某2负担5400元，第三人王某3负担5400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  王志文人民陪审员  沈桂华人民陪审员  韩桂荣二〇一七年四月十二日法官 助理  陈硕天速 录 员  马彤彤附一：本案中当事人提交的证据原告王某提交证据及证明目的如下：证据一、王某与王某2买房协议，证明2004年4月29日书写的，购买天津市红桥区西于庄春德里1条7号房屋的事实，且买卖双方签字均为我和王某2；证据二、借条三张，证明2002年4月份被告王某2购买其他房屋找我借款14000元、向我父亲王联陞借款为16000元，其中两张借条中我父亲的借条是同一笔借款，一份是我姐姐书写，一份是我父亲书写，且双方签字均为各自本人签字；证据三、自行刻录光盘一张，原告擅自录制的原、被告电话通话录音。原告擅自录制的原告与征收工作人员沟通交流录音。家庭会议的录像。证明关于诉争房屋的征收问题原、被告多次协商，被告承诺给原告一个独单；证据四、2002年被告王某2交给原告换房通知单，证明被告王某2当时陈述此换房单就是房本。第三人房管局提交证据及证明目的如下：证据一、企业产房屋的租赁合同、房本、身份证、户口本、延期申请（2015年8月4日签订），证明诉争房屋系王某2名下、承租，是由征收部门和王某2办理的征收协议。证据二、保证书，证明被告王某2于2016年4月4日向征收部门书写的保证书，保证如果有相关纠纷产生的后果由被告王某2自行承担。第三人王某3、第三人天津市物资经销总公司未提供证据附二本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。