云南省保山市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）云05刑初372号 公诉机关云南省保山市人民检察院。 被告人田建文，男，汉族，1964年9月19日生于云南省施甸县，大学本科文化，原系施甸县人大常委会副主任，住施甸县。因本案于2016年4月6日被指定居所监视居住，于同月26日被刑事拘留，同年5月13日被逮捕。现羁押于云南省保山市隆阳区看守所。 辩护人李龙岩，云南兰城律师事务所律师。 云南省保山市人民检察院以保检公一刑诉[2016]369号起诉书指控被告人田建文犯贪污罪、受贿罪，于2016年12月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年2月10日在本院法庭公开开庭审理本案。云南省保山市人民检察院指派检察员刘双道、检察员张明华出庭支持公诉，被告人田建文及其辩护人李龙岩到庭参加诉讼。本案经云南省高级人民法院批准延期审理三个月。本案现已审理终结。 云南省保山市人民检察院指控，（一）2009年8月-2014年1月，被告人田建文在担任施甸县交通局局长，兼施甸县农村公路建设领导小组副组长，施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长、指挥部常务副指挥长，施某2二级公路建设债务锁定工作领导小组副组长等职务期间，利用职务之便利，为他人在承揽公路工程项目、工程监理、工程款拨付等环节和过程中提供帮助，非法收受公路工程承建商李某1、赵某、张某、王某2、林某1、王某3、杨某3、徐某（均另处）送给的人民币275万元；伙同他人收受公路沥青供应商苏某（另处）送给的人民币54万元。 1、2010年2月-2014年1月，被告人田建文先后四次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A1标边坡治理工程及AO标建设工程施工负责人李某1送给的人民币101万元。 ①2010年2月的一天下午8时许，被告人田建文在施甸烟草公司家中，收受承建施（甸）孟（定）二级公路A1标段边坡治理工程项目负责人李某1送给的人民币20万元。 ②2010年4月底的一天，被告人田建文在施甸姚关野鸭湖“山邑人家”饭馆停车场内收受承建施（甸）孟（定）二级公路AO标工程项目负责人李某1送给的人民币40万元。 ③2011年7月的一天，被告人田建文在昆明白云酒店收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段二级公路AO标工程项目负责人李某1送给的人民币40万元。 ④2011年9月的一天，被告人田建文在昆明北教场云南民族大学旁一餐馆内收受承建施（甸）孟（定）二级公路AO标工程项目负责人李某1送给的人民币1万元。 2、2009年-2011年，被告人田建文先后4次收受承建施甸县姚（关）打（黑）公路1标段建设工程及施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A1标建设工程施工负责人赵某送给的人民币72万元。 ①2009年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属区家中，收受承建施甸县姚（关）打（黑）公路1标段建设工程施工负责人赵某送给的人民币2万元。 ②2010年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属区家中，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A1标建设工程施工负责人赵某送给的人民币20万元。 ③2010年3月的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属区家中，收受承建施甸施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段Al标建设工程施工负责人赵某送给的人民币30万元。 ④2011年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属区家中，收受承建施甸施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A1标建设工程施工负责人赵某送给的人民币20万元。 3、2009年-2012年，被告人田建文先后5次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标建设工程施工负责人张某送给的人民币60万元。 ①2009年10月的一天，被告人田建文在施甸县交通局办公室，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标段项目负责人张某送给的人民币10万元。 ②2009年12月的一天，被告人田建文在施甸县交通局办公室，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标段项目负责人张某送给的人民币5万元。 ③2010年中秋节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属区家中，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标段项目负责人张某送给的人民币10万元。 ④2011年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属区家中，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标段项目负责人张某送给的人民币30万元。 ⑤2012年中秋节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属区家中，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标段项目负责人张某送给的人民币5万元。 4、2009年年底的一天，被告人田建文在保山官房酒店停车场内，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标段的云南福磊公司董事长兼总经理王某2送给的人民币30万元。 5、2011年-2012年，被告人田建文先后2次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标建设工程项目经理林某1送给的人民币2万元。 ①2011年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标段项目经理林某1送给的人民币1万元。 ②2012年春节前的一天，被告人田建文在施甸县红星花园酒店，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标段项目经理林某1送给的人民币1万元。 6、2009年—2010年，被告人田建文先后3次收受承建施甸县农村公路承建商王某3送给的人民币5万元。 ①2009年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施甸农村公路承建商王某3送给的人民币0.5万元。 ②2010年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施甸农村公路承建商王某3送给的人民币4万元。 ③2010年年底，被告人田建文在红河卷烟厂宿舍外的停车场，收受承建施甸农村公路承建商王某3送给的人民币0.5万元。 7、2008年-2011年，被告人田建文先后4次收受承建施甸县农村公路承建商杨某3送给的人民币4万元。 ①2008年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施甸农村公路承建商杨某3送给的人民币1万元。 ②2009年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施甸农村公路承建商杨某3送给的人民币1万元。 ③2010年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施甸农村公路承建商杨某3送给的人民币1万元。 ④2011年春节前的一天晚上，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施甸农村公路承建商杨某3送给的人民币1万元。 8、2010年中秋节前的一天，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承建施（甸）孟（定）公路绿化工程和农村公路承建商徐某送的1万元。 9、2006年—2010年，被告人田建文伙同谢某、杨某1（均另处）收受施（甸）孟（定）公路（一期）、姚（关）打（黑）公路沥青供应商苏某送给的人民币54万元。 ①2006年年底的一天，被告人田建文伙同杨某1收受施（甸）孟（定）公路（一期）、姚（关）打（黑）公路沥青供应商苏某送给的人民币10万元。其中，田建文收受5万元，杨某1收受5万元。 ②2009年下半年的一天，被告人田建文伙同谢某、杨某1收受施（甸）孟（定）公路（一期）、姚（关）打（黑）公路沥青供应商苏某送给的人民币40万元。其中，田建文收受17万元，谢某收受13万元，杨某1收受10万元。 ③2010年春节前的一天，被告人田建文伙同谢某、杨某1收受施（甸）孟（定）公路（一期）、姚（关）打（黑）公路沥青供应商苏某送给的人民币4万元。其中，田建文收受2万元，谢某收受1万元，杨某1收受1万元。 （二）2011年11月，被告人田建文利用担任施甸县交通局局长，兼施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长、指挥部常务副指挥长的职务便利，伙同李树昌、崔某（均另处）采取虚假支出手段，侵吞指挥部沥青空桶回收款人民币24万元，各分得8万元。2014年4月，田建文、崔某、李树昌为逃避查处，分别将侵吞后的8万元人民币交由李树昌退交给王某4管理。 云南省保山市人民检察院认定上述事实的证据包括书证；鉴定意见；证人证言；被告人供述和辩解等。该院认为，被告人田建文身为国家机关领导干部，利用职权和职务上的便利，伙同他人共同贪污公款24万元；为他人在承揽公路工程项目、工程监理、工程款拨付等环节和过程中提供帮助，非法收受他人送给的人民币329万元的行为，分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（二）项、（三）项，第三百八十五条第一款，第三百八十六条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。同时，被告人田建文的行为，还适用《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。 被告人田建文庭审中对公诉机关指控其受贿事实中的第9笔，即伙同他人收受公路沥青供应商苏某送给的人民币54万元提出异议，称其事先不知道苏某送钱给杨某1，其收受了杨某1送给的钱，其他人的事其不清楚，苏某送给杨某1钱的总数其不清楚。对指控的其他事实被告人田建文无异议。其辩护人提出杨某1将一部分受贿款分给了被告人田建文、谢某二人，其中分给了田建文24万元，这是杨某1的个人行为，苏某与田建文之间没有合意，不构成共同犯罪，田建文只应对其收受的现金人民币24万元承担刑事责任，不应对三人受贿总数54万元承担刑事责任；辩护人对公诉机关指控田建文伙同他人共同贪污公款24万元提出异议，认为该款性质上不属于公款，施某2公路指挥部对沥青空桶的占有没有法律依据，沥青款已从指挥部拨付给施工方的工程款中扣减，沥青空桶（即包装物）的所有权归属施工方，指挥部占有沥青空桶回收款属不当得利，虽该款入了小金库，但性质上不属于公款、非公共财物，田建文不构成贪污罪；被告人田建文认罪态度较好，且家属已将大部分赃款退还，建议对田建文从轻判处。 经审理查明，（一）2006年—2012年，被告人田建文在担任施甸县交通局局长，兼施甸县农村公路建设领导小组副组长，施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长、指挥部常务副指挥长，施某2二级公路建设债务锁定工作领导小组副组长等职务期间，利用职务之便利，为他人在承揽公路工程项目、工程监理、工程款拨付等环节和过程中提供帮助、谋取利益，非法收受公路工程承建商李某1、赵某、张某、王某2、林某1、王某3、杨某3、徐某（均另处）送给的人民币275万元；伙同他人收受公路沥青供应、沥青桶回收商苏某（另处）送给的人民币54万元。 （二）2011年11月，被告人田建文利用担任施甸县交通局局长，兼施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长、指挥部常务副指挥长的职务便利，伙同李树昌、崔某（均另处）采取虚假支出手段，侵吞指挥部沥青空桶回收款人民币24万元，各分得8万元。2014年4月，田建文、崔某、李树昌为逃避查处，分别将侵吞后的8万元人民币交由李树昌退交给王某4管理。 上述事实有公诉机关出示的经当庭举证、质证的下列证据予以证实： （一）综合类证据。 1、《户口证明》，证实被告人田建文的身份情况。 2、被告人田建文的工作经历及任职情况。 （1）中共保山市委组织部出据《干部任免审批表》，中共施甸县委任免文件、施甸县人大常委会任免文件、中共保山市委任免文件等，证实被告人田建文的党政任职、中共党员身份及学历情况。 （2）保山市人民检察院《关于对施甸县第十二届人民代表大会代表田建文报请许可采取强制措施委托函》、施甸县人民检察院施检发[2016]8号文件《关于对施甸县第十二届人大代表田建文提请许可采取强制措施的报告》、施甸县人民代表大会常务委员会施人发[2016]6号文件《关于许可县人民检察院对县十二届人大代表田建文采取强制措施的决定》，证实施甸县人民代表大会常务委员会经审议，许可检察机关对施甸县第十二届人大代表田建文采取相应的强制措施。 （3）施甸县交通局文件（施交发[2009]31号）《施甸县交通局关于局领导工作分工的通知》，证实施甸县交通局局长田建文主持交通局行政全面工作，分管公路科、财务科、骐安公司的情况。 （4）施甸县人民政府办公室文件（施政办发[2007]74号）《关于调整充实农村公路建设领导小组的通知》、（施政办发[2008]36号）《关于成立姚打公路建设协调领导小组的通知》、（施政办发[2010]87号）《关于调整充实施甸至酒房公路改建工作领导小组的通知》、（施某1发[2009]1号）《施甸县农村公路建设领导小组办公室下设机构的通知》、（施某1发[2010]1号）《关于成立通达工程建设指挥部的通知》，证实被告人田建文任农村公路建设领导小组副组长，姚打公路建设协调领导小组成员，施甸至酒房公路改建工作领导小组成员，农村公路建设工作财务组负责人（负责农村公路建设成本控制、资金调拨，各类款项的审核、支付，财务资料管理，财务报表填报，工程决算等），通达工程建设指挥部指挥长的情况。 （5）中共施甸县委办公室文件（施办发[2009]45号）《关于成立施（甸）孟（定）公路姚某链子桥段二级公路改建工程领导小组及项目指挥部的通知》、施甸县人民政府办公室文件（施政办发[2009]144号）《关于调整充实施孟公路姚某链子桥段工程建设领导小组及指挥部成员的通知》、施甸县人民政府办公室文件（施政办发[2011]80号）《关于成立施某2二级公路建设债务锁定工作领导小组的通知》、中共施甸县委办公室文件（施办发[2012]28号）《关于调整施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组及指挥部成员的通知》、中共施甸县委办公室文件（施办发[2014]36号）《关于调整施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组及指挥部成员的通知》，证实被告人田建文兼任施甸县重大公路建设领导的情况，2009年6月兼任施某2公路姚某链子桥段二级公路改建工程领导小组副组长及项目指挥部常务副指挥长;2011年6月兼任施某2二级公路建设债务锁定工作领导小组副组长;2012年4月兼任施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长及指挥部常务副指挥长。 3、《到案经过》，证实2016年4月6日11时30分许，被告人田建文在施甸县粮食局旁的一饭店内被保山市人民检察院反贪局侦查人员传唤到案。 4、《扣押财物清单》，证实2016年10月24日，保山市人民检察院依法扣押田建文之女田某交来的涉案赃款777469.23元；同年11月24日，扣押田某交来的涉案赃款1680000元；以及扣押被告人田建文所有的大众牌速腾小轿车1辆的情况。 5、证人证言，证人田某证言，证实其父亲田建文提供了80万元给其购买昆明市俊发名城的一套套房（N20-4-3205）和一个地下车位（N20-3A173），坐落于盘龙区龙泉街道办事处宝云社区，房屋面积有121.21平米，车位面积为37.93平米。其名下登记着两张车，一辆是大众迈腾小轿车，其平时在昆明开着;另一辆是大众速腾小轿车，这张车是其父亲田建文自己买的车，她自己开着。 （二）被告人田建文受贿罪的证据。 1、2010年2月一2011年9月，被告人田建文先后四次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A1标边坡治理工程及AO标建设工程施工负责人李某1送给的人民币101万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①保山市交通局《保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程施工招标中标通知书》，证实2010年4月19日保山市交通局发出书面通知云南第三公路桥梁工程有限责任公司，该公司中标施某2二级公路施甸县城至链子桥段建设工程AO合同段施工工程。 ②保山市施某2公路施甸县城至链子桥段建设工程《施工承包合同》，证实2010年4月30日保山市交通局与云南第三公路桥梁工程有限责任公司签订施某2二级公路施甸县城至链子桥段建设工程AO合同段施工合同，合同中标价为人民币柒仟叁佰陆拾捌万叁仟陆佰叁拾伍元整（￥73683635.00元）。 ③云南第三公路桥梁工程有限责任公司《项目经理委任书》及《证明》，证实云南第三公路桥梁工程有限责任公司于2010年5月12日成立“云南第三公路桥梁工程有限责任公司施某2二级公路施甸县城至链子桥段建设工程AO标段项目部”，委任杨某2为项目经理。该项目的项目副经理李某1为项目施工负责人，公司收取项目部管理费170万元。 ④田建文的活动轨迹表，证实:田建文和妻子姜艳于2011年7月8日21时30分从保山乘MU5968航班的飞机前往昆明。（与认定“2011年7月田建文在昆明白云酒店收受李某1人民币40万元”的其他证据在时间、地点上吻合、印证） （2）证人证言。 ①证人杨某2的证言，证实其是云南第三公路桥梁工程有限责任公司施某2二级公路施甸县城至链子桥段建设工程AO合同段的项目经理。李某1在云南第三公路桥梁工程有限责任公司是项目负责人，于2010年5月被任命为施某2二级公路AO合同段的项目副经理，实际上李某1是AO合同段的老板，李某1按AO标合同价的3%向第三公路桥梁工程有限责任公司缴纳管理费。 ②证人李某1的证言，证实先后五次送给田建文现金171万元人民币。其中与被告人田建文的供述主要部分吻合的是第一至四次，即：第一次，2010年春节前的一天晚上20时左右，其准备投施某2公路AO标，希望田建文给予支持，在田建文烟草公司宿舍送给田建文现金20万元；第二次，2010年端午节前，其中了AO标后，为了感谢田建文的帮助，一天下午，在姚关野鸭湖一农家乐停车场其送给田建文现金50万元；第三次，2011年7、8月份，施某2公路的工程已经做完，为了尽快地得到拨付工程款，在昆明东风路白云宾馆其送给田建文现金50万元；第四次，田建文妻子生病在昆明住院，其去看她，在昆明教场北路民族大学旁边的一小餐馆吃饭时，其送给田建文现金1万元钱。其希望田建文放松对施工过程的监督，因为田建文作为施某2公路常务副指挥长，在施工过程中，如果他安排人员整天的盯着项目部，对项目部施工质量上严格监督，计量上从严坚持标准，对施工方赚钱是很不利的。总之，质量严、计量准，赚钱就不容易，反之，质量不严格，计量“泡”（比实际数额多），赚钱就容易。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文供述先后四次收受承建施某2二级公路施甸县城至链子桥段A1标边坡治理工程及AO标建设工程施工负责人李某1送给的人民币111万元。第一次是2010年春节前（2010年2月）的一天下午8点钟左右，其在家中收受李某1送给的现金30万元，李某1当时在施某2公路A1标段做边坡治理，他听说AO标段即将招标，想来投标；第二次，2010年4月底，其在姚关野鸭湖山邑人家饭馆吃饭后，收受李某1送给的现金40万元；第三次，2011年7月，在昆明省发改委旁边的白云酒店其收受李某1送给的现金40万元；第四次受贿的时间、地点、数额与证人李某1陈述的第四次行贿事实吻合。 李某1送钱给其是为了拨付工程款更顺利，希望得到高比例拨款;二是让相关人员对他所实施工程的质量放松监督。 证据审查及采信:第一次，在施甸烟草公司田建文家中收李某1送给的20万元的事实，有受贿人田建文的供述，以及行贿人李某1的证言部分吻合、印证直接证实；第二次，在施甸姚关野鸭湖山邑人家饭馆停车场内田建文收李某1送给的40万元的事实，田建文供述收40万元，李某1证实送50万元，按照有利于被告人的原则，就低认定，采信田建文的供述，认定受贿40万元；第三次，在昆明白云酒店田建文收李某1送给的40万元的事实，田建文供述收40万元，李某1证实送50万元，按照有利于被告人的原则，就低认定，采信田建文的供述，认定受贿40万元；第四次，在昆明北教场云南民族大学旁一餐馆内收李某1送给的1万元的事实，有受贿人田建文的供述，以及行贿人李某1的证言，吻合、印证直接证实;第五次，李某1证称，2013年初，在田建文家中送给田建文人民币50万元，仅有李某1的证言，无其他相印证据吻、印证，系孤证，证据不足不予认定。 2、2009年-2011年，被告人田建文先后4次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A1标建设工程施工负责人赵某送给的人民币72万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①保山市交通局《保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程施工招标中标通知书》，证实2009年8月4日保山市交通局发出书面通知中国有色金属工业第十四冶金建设公司，该公司中标施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A1合同段施工工程。 ②保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程《施工承包合同》，证实2009年8月17日保山市交通局与中国有色金属工业第十四冶金建设公司签订施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A1合同段施工合同，合同中标价为人民币陆仟陆佰万零柒仟壹佰陆拾壹元整（￥66007161.00元）。 ③中国有色金属工业第十四冶金建设公司《证明》，证实赵某以中国有色金属工业第十四冶金建设公司名义，参与投标并中标保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A1合同段，中国有色金属工业第十四冶金建设公司按照协议收取中标合同价的2%的管理费，并提供相关管理人员。 （2）证人证言。 ①证人王某1的证言，证实其被中国有色金属工业第十四冶金建设公司委任为施某2公路A1标项目部副经理，赵某在中国有色金属工业第十四冶金建设公司是施某2公路A1标项目经理，赵某实际上是施某2公路A1合同段的老板，公司向赵某按A1标合同价的2%收取管理费。 ②证人赵某的证言，证实其做施某2公路A1标期间，分三次送给田建文90万元现金人民币，另外，在端午、中秋节其给田建文拜过几次节，送过一些红包，每次1万元人民币，有一次是2万元（与田建文供述印证），总的是5万元。 第一次是2010年春节前的一天晚上，快过春节，要给民工发工资回家过年，其希望田建文安排些工程款，在施甸县烟草公司家属区田建文家中其送给田建文现金人民币20万元，过了两三天指挥部就拨付了一笔工程款；第二次是2010年3、4月份的一天晚上，施某2公路指挥部要求项目部抓紧施工，投入大量的机械、民工，需要投入大量资金，工程进度款一直没有拨下来，工程面临停工，其希望田建文尽快安排资金，在施甸县烟草公司家属区田建文家中其送给田建文现金30万元，过了几天指挥部拨付A1标几百万的工程款；第三次是2011年春节前的一天晚上，项目部在施某2公路Al标的主体工程基本上完工，大量的民工、机械要撤走，需要支付费用，当时临近春节，其希望田建文拨些工程款，同时也希望他关照其他的工程做，其在施甸县烟草公司家属区田建文家中送给田建文现金40万元，过了几天指挥部拨付工程款。（田建文供述的第四笔，但只供述收受20万元，与赵某的证实相差20万元） （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文供述先后四次收受承建施甸县姚（关）打（黑）公路1标段建设工程及施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A1标建设工程施工负责人赵某送给的现金人民币72万元。其中，第一次2009年，赵某是姚打公路（姚某打黑）1标段负责人，2009年春节前的一天晚上8点左右，赵某到其在施甸烟草公司的家里送给其现金人民币2万元；供述的第二次、第三次受贿的时间、地点、数额与证人赵某陈述的第一次、第二次行贿的事实吻合。第四次是2011年春节前的一天晚上8点左右，赵某来到施甸县烟草公司宿舍其的家里送给其现金人民币20万元。 第一次送钱的时候，其虽然不在姚打公路指挥部任职，但其当时是交通局局长，赵某可能是考虑到其有监督施工的职权，为了让其少盯着他的工程质量（放松监督），所以给其送钱。2010年后，赵某承建了施某2公路A1标的工程项目，在工程建设过程中，赵某希望在拨款方面给予一定的倾斜、照顾，给他拨款比例高一点，同时减少对他施工过程的监督，给其送钱。 证据审查及采信:田建文供述先后四次收受赵某送给的人民币72万元，但行贿人赵某供述先后送95万元，按照有利于被告人的原则，就低认定，采信田建文的供述，认定受贿72万元。 3、2009年—2012年，被告人田建文先后五次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标建设工程施工负责人张某送给的人民币60万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①保山市交通局《保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程施工招标中标通知书》，证实:2009年8月4日保山市交通局发出书面通知昆明西山公路工程联合公司，该公司中标施工施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A2合同段施工工程。 ②保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程《施工承包合同》，证实2009年8月11日保山市交通局与昆明西山公路工程联合公司签订施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A2合同段施工合同，合同中标价为人民币壹亿壹仟肆佰柒拾壹万陆仟陆佰陆拾陆元整（￥114716666.00元）。 ③云南万洲建设工程有限公司（昆明西山公路工程联合公司）《证明》，证实云南万洲建设工程有限公司（昆明西山公路工程联合公司）于2009年12月25日成立“施某2公路姚某链子桥A2合同段项目部”，公司按中标合同价的1%向项目部收取管理费，项目部实行独立核算，盈亏由项目部副经理张某自行负责。 （2）证人证言。 证人张某的证言，证实从2009年开始，其分7次送了给田建文75万元现金人民币。其中，与被告人田建文供述吻合的是：第一次是2009年10月的一天白天，其刚到施某2公路A2标工地不久，在施甸县老交通局田建文的办公室其送给田建文10万元人民币现金；第二次是2009年12月份的一天白天，工程已经动工，但资金比较紧张，为了让田建文安排些工程款给A2标，其在施甸交通局田建文的办公室送给田建文5万元人民币现金；第四次是2010年中秋节前的一天晚上，其在施甸烟草公司家属区田建文家中送给田建文10万元现金；第五次是2011年快过春节时，A2标处于危险地段，工程量大，用钱的地方多，A2标正在大规模施工，而标段又处于A1、A3的中间，交通保障方面需要田建文协调，又快临近春节，其希望田建文安排些工程款，节前的一天晚上，在施甸烟草公司家属区田建文家中其送给田建文30万元人民币现金；第七次是2012年中秋节前的一天晚上，其在施甸县烟草公司家属区田建文家中送给田建文5万元人民币现金，虽然田建文已经不再任交通局局长，但有些结算资料还要他签字。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文的供述先后五次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A2标建设工程施工负责人张某送给的人民币60万元，张某希望得到高比例拨款，同时希望其做好施工的。协调工作。其中，其供述的五次受贿时间、地点、数额与证人张某陈述的第一、二、四、五、七次行贿事实吻合。 证据审查及采信:此笔事实，行贿人张某证称在承建施某2公路A2标段期间，分七次行贿给田建文75万元人民币，但被告人田建文仅供认五次收受施某2公路A2标段承建商张某送给的人民币60万元。被告人田建文供述与张某的证言在主要事实上按照有利于被告人的原则予以就低认定，采信田建文的供述，认定田建文受贿60万元。 4、2009年底的一天，被告人田建文在保山官房酒店停车场内，收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标段的云南福磊公司董事长兼总经理王某2送给的人民币30万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①保山市交通局《保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程施工招标中标通知书》，证实2009年8月4日保山市交通局发出书面通知云南自主择业交通工程有限公司，该公司中标施工施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A3合同段施工工程。 ②保山市施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程《施工承包合同》及《承诺书》，证实2009年8月7日保山市交通局与云南自主择业交通工程有限公司签订施某2二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A3合同段施工合同，合同中标价为人民币壹亿贰仟叁佰陆拾捌万捌仟壹佰贰拾陆元整（￥123688126.00元）。 （2）证人证言。证人王某2的证言，证实2009年下半年其用云南自主择业交通工程有限公司的资质承建施甸县施某2二级公路A3标段的工程项目，田建文在工程质量和拨款上给予了A3标很多关照，使该项目顺利建设。其听说施某2公路建设工程指挥部要在施甸县城边上增加一个标段叫AO标，其想投这个标段，希望田建文帮忙，2009年下半年的一天，其在保山市隆阳区官房酒店楼下停车场送给田建文30万元现金。虽然由于种种原因其没有中着AO标，但其还是感谢田建文的支持。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文的供述王某2是施某2公路A3标段的老板，在A3标段找了一个负责施工的项目负责人林某1。他们进场施工的公司叫做云南自主择业有限公司，后来这家公司正式更名为“圣迪”公司。2009年底的一天，其在隆阳区官房酒店楼下的停车场收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标段的云南福磊公司董事长兼总经理王某2送给的人民币30万元。王某2想来投施某2公路AO标，后面他是否参加过AO标段投标、报名，其不清楚。 证据审查及采信:此笔事实，行贿人王某2及受贿人田建文的供述，吻合印证。认定田建文受贿30万元。 5、2011年—2012年，被告人田建文先后二次收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标建设工程项目经理林某1送给的人民币2万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 云南圣迪交通工程有限公司（原云南自主择业交通工程有限公司）《证明》、《关于成立保山施某2二级公路A3合同段项目经理部的通知》，证实云南自主择业交通工程有限公司于2009年8月26日成立保山施某2二级公路A3合同段项目经理部，林某1任项目经理。云南自主择业交通工程有限公司向保山施某2二级公路A3合同段项目经理部收取管理费178.5万元。 （2）证人证言。 ①证人林某1的证言，证实分六次行贿给田建文人民币37万元。其中与被告人田建文供述部分吻合的是第五、六次，即：第五次是2011年春节前，其听说田建文要升职到施甸县人大任副主任，其想多送点钱给他，让他在离任之前多拨点工程款给项目部，另外也感谢他这几年的关心，祝贺他一下，跟他处好关系，以后有合适的事照顾其。在春节前的一天下午，其在施甸县老交通局田建文办公室送给田建文20万元现金。第六次是2012年春节前，田建文已经调到施甸县人大常委会任副主任，为了感谢田建文对工程上的关心，其在施甸红星花大酒店送给田建文1万元现金。 ②证人王某2的证言，证实A3标是云南自主择业交通工程有限公司去中的标，由于其常年和这家公司合作，公司中标后就让其来具体承建A3标，其交纳给这家公司一定比例的管理费，管理费从工程款中扣除。A3合同标段项目经理林某1代表A3合同标段项目部给田建文送过钱。其委托林某1对A3合同标段的施工情况全盘负责，林某1向其请示过给相关领导送点过节费，其同意林某1的意见，之后由林某1负责送过节费。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文供述收受承建施（甸）孟（定）二级公路县城至链子桥段A3标段项目经理林某1二次送给的人民币2万元。第一次是2011年春节前的一天，其在施甸烟草公司家中收受林某1送给的现金人民币1万元；第二次是2012年春节前的一天晚上19时左右，其在红星花园酒店收受林某1送给的现金人民币1万元。林某1希望得到高比例的拨款，工程质量方面放松监督。 证据审查及采信:此笔事实，行贿人林某1证称分六次送给田建文37万元，但田建文仅供述分二次收林某1的2万元，按照有利于被告人，就低不就高的原则，认定田建文受贿2万元。 6、2009年—2010年，被告人田建文先后三次收受承建施甸农村公路承建商王某3送给的人民币5万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①《授权书》，证实2010年1月7日，云南保山道路桥梁工程公司经理王永华、职员王某3在施甸县2009年农村公路通达工程第2合同段的投标活动中，以保山道路桥梁工程公司单位的名义签署投标文件，与招标人协商签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项的情况。 ②《建设工程中标通知书》，证实2010年2月20日，施甸县交通局的施甸县2009年农村公路通达工程第二合同段，通过公开招标。中标人为云南保山道路桥梁工程公司，中标价为￥164.009183万元（大写:壹佰陆拾肆万玖拾壹元捌角叁分）的情况。 ③《施工合同协议书》，证实2010年2月24日，施甸县交通局田建文代表施甸县交通局与王某3代表的保山道路桥梁工程公司签订施工合同，由王某3代表保山道路桥梁工程公司承建施甸县2009年农村公路通达工程旧城黑土地至李某3、旧城老城子至芒别，共长约16.197km的农村公路。 ④《施甸交通局证明》，证实施甸县姚某打黑弹石路建设工程项目于2008年实施，该工程由个体工程老板王某3负责实施，姚打公路指挥部未与王某3签订过书面合同，由原局长田建文安排王某3承建该公路工程建设项目;施甸县2009年农村公路通达工程第一合同段何元至李子梅建设工程项目于2010年实施，该项目由王某3用大理道路桥梁工程公司的资质承建;木老元至四大山弹石路，项目于2005年实施，施工方由王某3负责实施的情况。 （2）证人证言。 证人王某3的证言，证实先后三次送给田建文现金人民币5万元。第一次是2009年春节前一天晚上，其在施甸县烟草公司家属区田建文的家里送给田建文现金5000元人民币，希望他有工程关照其；第二次是在2010年春节前一天的晚上，当时其做着何元乡到李子梅的通达工程，在施甸县烟草公司田建文家中其送给田建文现金4万元人民币，希望他在工程的拨款方面给予倾斜，有工程关照其；第三次是2010年下半年，其在弥勒的红河卷烟厂的停车场送给田建文现金5000元人民币。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文供述其分3次收受承建施甸县农村公路工程施工负责人王某3送给的现金人民币5万元。被告人供述的受贿次数，每次受贿的时间、地点、数额与证人王某3证言中行贿的事实相一致。 王某3是一名个体工程老板，他自己没有公司，他是用其他公司的资质即挂靠有资质的公路建设公司去参加施甸县交通局发包的农村公路工程项目建设，有小部分工程是分包来的工程。公路工程招标过程中，施甸县交通局邀请王某3来投标，另外是在拨付工程款过程中其给予王某3一定的倾斜，优先拨款。 证据审查及采信:此笔事实，行贿人王某3与受贿人田建文的供述相互吻合、印证。认定田建文受贿5万元。 7、2008年至2011年间，被告人田建文先后四次收受承建施甸农村公路承建商杨某3送给的人民币4万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①《施工合同协议书》，证实2011年8月2日，业主（甲方）施甸县姚摆湾公路建设指挥部与杨某3代表的承包人（乙方）云南保山道路桥梁工程公司签订施工合同协议，由杨某3承建施甸县姚某摆榔至湾甸公路改建工程长约11.00836km，合同总价为人民币（大写）壹仟零捌拾伍万捌仟陆佰玖拾叁元整（￥10858693.00元）的情况。 ②《施工合同协议书》，证实2010年8月2日，业主（甲方）田建文代表施甸县交通局与杨某3代表承包人（乙方）迪庆建工集团工程总承包有限公司签订施工合同协议书，由杨某3承建施甸县万兴乡农村公路改建工程，长约2.2公里，合同总价为人民币（大写）壹佰陆拾壹万贰仟陆佰肆拾元整（￥1612640.00元）的情况。 ③《施甸县交通局证明》，证实摆榔至木老元弹石路，项目于2011年实施，施工方由杨某3负责实施的情况。 ④《施甸县由旺混凝土路面工程结算清单》，证实2011年4月，由杨某3代表大理市第五建筑工程公司，与施甸县交通局结算承建的施甸县由旺混凝土路面工程工程款￥1799743.59元的情况。 （2）证人证言。 ①证人李某2的证言，证实其于2009年12月份至2013年11月份在施某2公路指挥部工作，任合同管理科科长，主要负责施某2公路各个标段的合同管理以及各种工程数据统计工作。施甸县由旺混凝土路面工程由一个叫杨某3的大理工头承建，打包进施某2公路A2标的情况。 ②证人杨某3的证言，证实先后四次送给田建文现金人民币5万元。第一次是2008年春节前一天晚上，当时其正做着施甸县姚关镇打水平至，为了感谢田建文安排其做这个工程，在田建文在施甸县烟草公司家属区的家里其送给田建文1万元现金人民币；第二次是在2009年春节前一天晚上，其承揽的施甸县太平镇至东蚌村的工程已经要结束，为了该项工程顺利地通过验收及能顺利得到工程款，其在田建文的施甸县烟草公司家属区的家里送给田建文1万元人民币现金；第三次是在2010年春节前的一天晚上，为了感谢田建文关照其做万兴的那条水泥路工程，其在田建文施甸县烟草公司家属区的家里送给田建文1.5万元人民币现金；第四次是2011年春节前的一天晚上，为了感谢田建文安排其做施甸县由旺镇政府门口水泥路工程，其在田建文施甸县烟草公司家属区的家中送给田建文1.5万元人民币现金，另外希望他安排工程款。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文供述其分4次收受承建施甸县农村公路的杨某3送给的4万元。其中，被告人供述的第一次、第二次受贿的时间、地点、数额能与证人杨某3证实的第一次、第二次行贿事实吻合。 田建文供述与杨某3证言有差别的部分是：第三次是2010年春节前的一天晚上，大约是7点左右，在施甸县烟草公司宿舍其收受杨某3送给的现金1万元人民币；第四次是2011年春节前的一天晚上，大约在8点左右，在施甸县烟草公司宿舍的家里其收受杨某3送给的现金1万元人民币。 田建文供述：杨某3是一名个体工程老板，他没有相关的建设资质，他承揽工程都是用其他公司的资质即挂靠有资质的公司去参与招投标并和交通局签订工程建设合同。杨某3希望在工程拨款上得到倾斜，另外是希望在有工程的情况下能够参加招投标，承揽到农村公路工程。其在工程招投标过程中，特别是在邀请招标的过程中，会安排邀请杨某3参加投标;另外在工程拨款上也会适当的关照他。 证据分析审查及采信:此笔事实，行贿人杨某3与受贿人田建文的供述送钱的时间、地点能相互吻合、印证，但第三、第四次的金额不一致，田建文供述的少1万元。依据有利于被告人，就低不就高的原则，认定田建文受贿4万元。 8、2010年中秋节前的一天，被告人田建文在施甸烟草公司家属宿舍家中，收受承揽施（甸）孟（定）公路绿化工程和农村公路承建商徐某送给的人民币1万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①《绿化施工合同》，证实施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部与梅州市政建设集团公司签订合同，由梅州市政建设集团公司承揽施某2公路县城至链子桥段二级公路改建工程绿化工程的施工，工程总造价2453031.5元（贰佰肆拾伍万叁仟零叁拾壹元伍角）的情况。 ②《法人授权委托书》，证实2011年4月11日，梅州市市政建设集团公司法人代表曾海新授权委托徐某为施某2公路县城至链子桥段二级公路改建工程绿化工程的项目经理的情况。 （2）证人证言。 证人徐某的证言，证实2008年4、5月份，其做的姚某旧城公路水毁工程结束后，施某2公路指挥部只拨过给5万元钱，剩余大约35万元的工程款拖了两年多，一直没有结算，其希望田建文把剩余的工程款拨给其，先后2次送给田建文人民币3万元。其中与被告人供述吻合的是：第一次是2010年中秋节前的一天，其在烟草公司家属区田建文的家中送给田建文1万元现金，希望他把工程款结给其。过了三四个月，施某2公路指挥部就把拖欠的工程款一次性拨给其。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文供述2010年中秋节前一天下午16时30分左右，在烟草公司家中其收受徐某送给的现金人民币1万元。一开始其不知道，后来知道徐某中标了施某2公路的绿化工程，他应该是希望在资金拨付方面给予照顾。 证据审查及采信:此笔事实，行贿人徐某与受贿人田建文的供述只有第一次送1万元能相互吻合、印证，依据有利于被告人，就低不就高的原则，认定田建文受贿1万元。 9、2006年-2010年，被告人田建文伙同杨某1（另处）收受施（甸）孟（定）公路（一期）沥青供应商苏某送给的人民币10万元；伙同杨某1、谢某（均另处）收受姚（关）打（黑）公路沥青供应、沥青桶回收商苏某送给的人民币44万元。 经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： （1）书证。 ①《施某2公路路面工程沥青供货合同》、《施某2公路路面工程沥青供货补充合同》，证实2006年12月15日，田建文代表的施甸县骐安公路建设开发有限责任公司与苏某代表的保山市利源科工贸有限责任公司签订合同，由保山市利源科工贸有限责任公司供应施某2公路A、B合同段2000吨沥青，价格为3130元/吨的情况。2007年4月14日，田建文代表的施甸县骐安公路建设开发有限公司与苏某代表的保山市利源科工贸有限责任公司签订合同，由保山市利源科工贸有限责任公司供应施某2公路460吨沥青，价格为3850元/吨的情况。 ②《施甸县姚某打黑农村公路改造工程沥青供货合同》，证实，2008年12月9日，田建文代表施甸县姚打公路建设指挥部与苏某代表的保山市利源科工贸有限责任公司签订合同，由保山市利源科工贸有限责任公司供应姚关至打黑农村公路改造工程940吨沥青，价格为5100元/吨。沥青空桶由施甸县姚打公路建设指挥部委托保山市利源科工贸有限责任公司统一回收。 （2）证人证言。 ①证人苏某的证言，证实从2006年以来，一共送给杨某171万元人民币。其中与被告人田建文供述部分吻合的是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三笔，即： Ⅰ、2006年年底至2007年4月，其在施某2公路一期供应沥青过程中，先后四次送给杨某1共计15万元现金人民币。其中与被告人供述吻合的是：第一次是2006年年底一天白天，在施甸县骐安公司杨某1办公室，其送给杨某1现金10万元。（与田建文供述的第一笔吻合、印证） Ⅱ、2008年年底至2009年下半年，其在供应姚某打黑道路沥青期间，先后四次送给杨某1共计47万元现金人民币。第一次是2008年年底的一天，其在高速路蒲漂收费站送给杨某1现金15万元；第二次是2009年1月份的一天白天，其在高速路蒲漂收费站送给杨某1现金10万元；第三次是2009年2月份的一天白天，其在高速路蒲漂收费站送给杨某1现金10万元；第四次是2009年下半年的一天下午，其在高速路蒲漂收费站送给杨某1现金12万元。（与田建文供述的第二笔在时间上吻合、印证） Ⅲ、2010年3月，施某2公路一期和姚打路的沥青已经供应完，沥青桶由其负责回收。3月的一天，在施甸县骐安公司杨某1办公室，其送给杨某1现金4万元。（与田建文供述的第三笔在时间上吻合、印证） 施某2公路一期、姚打公路的沥青采购、财务杨某1负责，拨款方面杨某1也给予其帮助。在姚打公路的沥青采购招投标之前，其与田建文电话上说想来供应沥青，田建文让其具体与杨某1联系。其与杨某1联系后，杨某1说田局长已经说过，让其来投标。其投标并中标后，沥青市场价格下跌，杨某1说虽然沥青市场价格下跌，但沥青款还是按中标价和其结算。其送钱给杨某1钱以后，杨某1如何处理其不清楚。 ②证人杨某1的证言，证实其于2006年6月进入施甸县交通局工作，后进入施甸县骐安公司任副董事长。施甸县骐安公司是国资公司，是为了施某2公路一期公路建设融资而成立的公司，田建文任董事长。 其收受了沥青供应商苏某送给的71万元现金人民币。其中与本案相关的是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三笔，即： Ⅰ、其在施某2公路一期指挥部（骐安公司）工作期间分四次收受苏某共计15万元现金人民币。其中第二次是在2006年年底的一天下午，苏某供应着施某2一期公路的沥青，其负责施某2公路（一期）的财务审批工作，苏某来到其的办公室（骐安公司）送给其10万元现金人民币，并让其转交给田建文5万。几天后其将这5万元钱拿给了田建文，并跟田建文说苏某拿来10万元钱，让其转交5万，田建文什么也没有说将这5万元钱收下。 Ⅱ、其于2008年4月姚打公路指挥部挂牌成立时，到姚打公路指挥部工作，负责分管材料工作，具体参与材料采购、合同洽谈、材料调度等工作，期间分四次收受了苏某共计47万元现金人民币，四次受贿的时间、地点、数额与证人苏某陈述的行贿事实吻合。 其将苏某送来的钱存放于家里的保险柜中，苏某最后一次送给其12万块钱的那天下午下班后其回到办公室，田建文、谢某都在，其对他们说，苏某送来40万元钱，田局长分17万，给谢工13万，其分10万。当时田建文说，就这样处理。之后其将钱分别拿给田建文和谢某。（与田建文供述的第二笔，收17万元的时间、数额，吻合、印证） 田建文当时是交通局的局长兼姚打路指挥部的副指挥长，谢某是县交通局的总工程师兼姚打公路指挥部的副指挥长，其在姚打公路指挥部是材料员，田建文和谢某都是施甸县交通局的领导，是其的上级，同时他们两位也是姚打指挥部的领导;姚打路指挥部沥青招标之前，田建文安排其与苏某联系，让他来投标，后苏某中标，供应了姚打公路的沥青。沥青合同签订后不久，沥青价格下滑，苏某希望还是执行原沥青合同价，田建文、谢某也清楚姚打路沥青价格下滑。 Ⅲ、2010年春节前，当时姚打公路主体工程已结束，项目进入扫尾阶段，苏某是姚打公路沥青桶的收购商。其代表姚打指挥部与他接洽的沥青桶收购的事，并协调姚打路几个施工标段将沥青桶做好保管工作，统一交给苏某回收，苏某在回收沥青桶过程中减少麻烦，从中赚了钱。一天下午苏某来其的办公室（骐安公司）送给其4万元人民币现金。苏某走后，其与田建文汇报，苏某送来4万元钱，田局长分2万，其和谢工每人分1万，田建文回答可以。当天下午上班时，其将钱拿给田建文和谢某。（与田建文供述的第三笔，收2万元的时间、数额，吻合、印证） 沥青桶回收这件事，田建文、谢某都是清楚苏某是回收商有利润。 ③证人谢某的证言，证实2009年，施甸县修建姚某打黑公路，其在姚某打黑公路指挥部任副指挥长兼总工程师，主要在施工现场负责工程质量及协调工作，田建文任副指挥长同时也是施甸县交通局长负责大方面的事情，杨某1任办公室主任兼材料员，主要负责办公室日常事务及材料供应的事情。2009年下半年的一天晚上，杨某1在施甸县老交通局（城北旅社旁）一间办公室找到其和田建文，说苏某送来点沥青钱有40万元，两位领导多分点，田建文局长分17万元，谢工分13万元，他分10万元。三人同意后，其回到办公室过了一会儿，杨某1来到办公室把钱递给其。 2009年年底的一天晚上，杨某1在老交通局他的办公室对其说，谢工，沥青桶回收商送来些钱，分给其1万元人民币现金。因为材料供应的事情是杨某1管，其没有问总的卖了多少钱，是哪几个分。 苏某获得姚打路的沥青供应这个合同就有利润，其参加了沥青采购招投标，作为业主方同意了由苏某来供应沥青。苏某供应姚打路沥青因为市场价格下跌赚了钱。 （3）被告人供述和辩解。 被告人田建文供述先后三次收受供应沥青及回收沥青桶的个体老板苏某送给的24万元的情况，苏某每次送钱，都没有直接拿给其，都是通过杨某1拿给其。 第一次是2006年年底的一天下班时，杨某1开车送其回家，途中，杨某1在车上对其说，苏某送来10万元钱，让他拿给其5万元，给他5万。说着，杨某1就从他背的包里拿出5万元人民币递给其。 第二次是2009年下半年的一天下午上班时，杨某1来其办公室（施甸县老交通局），当时施甸县交通局原副局长谢某也在，杨某1说苏某为了感谢被邀请来参加姚打路的沥青招标，他送来些钱，分给其17万，给谢工（谢某）13万，他少分点（杨某1具体说他分多少其记不清楚）。其说可以，就这样办。下班时杨某1开车送其回家，在施甸县烟草公司院场杨某1把装着17万元钱的一个塑料袋递给其。 第三次是2010年春节前的一天下午上班时，杨某1来到其的办公室，他说苏某送来4万元沥青桶回收的钱，分给其2万元，他和谢某每人1万元，其说就这样办。下班时杨某1开车送其回家的路上，他在车里递了给其装有2万元人民币的塑料袋。 苏某供应着施某2公路一期、姚打公路的沥青以及沥青桶回收。施某2公路一期的沥青供应是苏某中标的，于是在姚打公路沥青招标的时候，其就让杨某1通知苏某来投标。而谢某是姚打公路的副指挥长兼总工，他当时也参与了姚打公路沥青合同的谈判。 杨某1是施甸骐安公司的总经理，施某2公路一期的沥青款通过骐安公司拨付，其委托杨某1负责拨款签字，具体事情杨某1经办，杨某1是姚打公路指挥部的办公室主任，沥青采购等具体事宜其交给杨某1与苏某接洽，苏某通过杨某1把钱拿给了其和谢。 证据审查及采信:此笔事实，行贿人苏某、共同受贿人谢某、杨某1的证言，与受贿人田建文的供述能相互吻合、印证。属共同犯罪，田建文系主犯，认定受贿54万元。 （三）被告人田建文贪污罪的证据。 2011年11月，被告人田建文利用担任施甸县交通局局长，兼施甸县施某2公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长、指挥部常务副指挥长的职务便利，伙同李树昌、崔某（均另处）采取虚假支出手段，侵吞指挥部沥青空桶回收款人民币24万元，各分得8万元。2014年4月，田建文、崔某、李树昌为逃避查处，分别将侵吞后8万元人民币交由李树昌退交给王某4管理。 1、书证。 ①《（回收沥青桶）协议书》，证实2010年11月23日，被告人田建文代表施某2公路县城至链子桥段工程建设指挥部与林某2孝签订协议书，约定通海九街林某2孝收购施某2公路县城至链子桥段工程所用沥青空桶，价格为25元/只，货款打入王某4农业银行62×××10账号内的情况。 ②《收款收条》四份，证实2010年11月24日、2011年3月26日、2011年11月7日、2011年11月10日，王某4分四次收到林某2孝沥青空桶回收款15万元、15万元、3.3550万元、21.0750万元，共计51.075万元的情况。 ③《王某4笔记本》的沥青桶回收款人民币24万元往来记录的情况，证实2011年11月21日在田建文、崔某、李树昌签字证明的前提下，崔某、李树昌从王某4处领出沥青桶回收款24万元。2014年4月4日田建文、崔某、李树昌签字证明，王某4收到李树昌交来未上缴的废品回收费24万元。2014年9月2日因王某4工作调动，在杨某5、李树昌的签名证明下，王某4将沥青桶废品回收费24万元移交给杨某4保管的情况。 2、证人证言。 ①证人崔某的证言，证实2011年下半年的一天，李树昌通知其到他（李树昌）的办公室（施某2公路姚关指挥部）开一个会，李树昌在这个只有田建文、李树昌和其三人参加的会议上提出，从卖沥青桶的钱中拿出24万元钱，每人分8万，这个分钱建议其和田建文都同意了。同时三人统一口径，跟王某4提款的理由是市交通局要到省上做工作，需要从沥青桶出售款中拿出24万元。随后，李树昌就让王某4取出24万元钱拿给他，李树昌又从这24万元中拿了8万元给其。 2013年底至2014初的这段时间的一天上午下班前后，其接到李树昌的电话，李树昌在电话里说，赶快把这8万块钱还掉，事情比较紧急，接完电话后，其准备8万元钱，把钱交还给了李树昌，由李树昌将钱还给王某4。 ②证人李树昌的证言，证实2010年施某2公路二期建设过程中，其任施某2公路指挥部副指挥长，田建文任常务副指挥长，崔某副指挥长兼总工程师，施工需要沥青，田建文安排卖沥青桶的资金交给王某4管理，这笔钱没有存入指挥部的正账，总共54万元左右。前期领导到昆明办事等列支了20万左右，由田建文、崔某、其三人签字才能列支;2011年12月份左右，田建文、崔某和其商量这笔铁桶钱要怎么发放，后三人决定每人分8万元，田建文安排王某4将这笔钱中剩余的24万元交给其，其和崔某、田建文每人分得8万元。钱分了后，田建文、崔某和其都在王某4保管的账面上签了字列支，这笔钱被三人私分后，各项政策规定越来越严。2014年4月，其让田建文、崔某各自凑了8万交给其，其也凑了8万后将24万元交给了王某4，其和田建文、崔某又在王某4保管的帐面上签了字。王某4调走后，这笔钱由杨某4保管。 ③证人王某4的证言，证实其经管过共计54.43万元的沥青桶回收款。2010年11月，施某2公路指挥部与玉溪通海一个叫林某2孝的签订了施某2公路沥青桶回收协议。回收沥青桶款共计54.43万元，当时田建文、崔某、李树昌商量，由其负责经管这笔资金。他们安排后，其到施甸农行以个人名义开设了一个账户，每笔沥青桶款都存入这个账户。在2014年9月其调到保山市交通局地方公路管理处工作时，这笔钱还剩余24万元。田建文、李树昌让其把这笔24万元的剩余资金交会计杨某4管理。 2011年11月21日（根据笔记本记录），其、田建文、崔某、李树昌，四人在施甸县老交通局其的办公室开会，开完会后，田建文让其取24万元钱出来，交给保山市交通局管理费，这笔钱由李树昌、崔某具体经办。田建文安排后，其就到农行从这个沥青桶账户取了24万元现金。钱取好后，在其的办公室其把钱拿了给李树昌，并在笔记本上做了记录，让田建文、崔某、李树昌在上面签字确认。到了2014年4月4日（根据笔记本记录），在田建文、李树昌、崔某都在场的情况下，李树昌拿了24万元现金给其，当时他说，原来拿去的24万块钱没有用掉，这笔钱还是交给其保管，其说原来账户上的钱都用完了，账户也消了，其不想管，但他们还是坚持让其接着管，其只好收起并存在其在施甸建设银行开设的个人账户上。到其调走时，这笔钱一直没有支出，在李树昌以及时任施甸县交通局长杨某5的监交下，其全部转账给杨某4，至于这笔钱后面如何开支其不清楚。 ④证人杨某4的证言，证实2014年9月2日，施孟公路指挥部办公室主任王某4用他个人的卡打给其卡上24万元，并且对其说领导安排让其保管这笔钱。 3、被告人供述和辩解。 被告人田建文供述2011年11月左右，在姚关施某2公路指挥部，施甸县交通局副局长、施某2公路指挥部副指挥长李树昌，保山市重点公路管理处总工程师、施某2公路副指挥长崔某二人找到其，他们对其说沥青桶卖得几十万元钱，现在还剩下24万元，问其如何处理。其说剩余的钱作为补贴发放给指挥部工作人员，李树昌、崔某提出三人每人分8万元。其同意了他二人的提议，当时三人还提出由李树昌找王某4将24万元提出来，对王某4谎称24万元用于给保山市交通局领导送礼。这样，李树昌就按计划将24万元从王某4处提了出来，当天晚上7、8点左右，李树昌、崔某二人驾车到了施甸县烟草公司宿舍的院场，由李树昌将8万元钱递了给其。 2014年4月份，在李树昌办公室，其对李树昌说现在形势太紧，原来三人分得那24万元退出来交给纪委，李树昌说把钱交给指挥部使用。其当时让李树昌打电话给崔某，让崔某也将这8万退出来，这样商量好后，过了一两天，其将8万元钱拿给了李树昌，李树昌、崔某二人是否将钱退出来其不清楚，当时王某4还让其在他记录的笔记本上签了字。私分的24万元款项的来源，施某2公路建设过程中，大量使用沥青铺筑路面，沥青用完后，留下空桶，指挥部召开过专门的会议，将废弃的沥青桶由指挥部统一回收后，集中销售。这样沥青桶卖得几十万元钱，这笔钱未入指挥部的账上，而是由王某4保管着，其中一部分作为补贴发放给了指挥部工作人员。 4、鉴定意见。《司法会计检验报告》，证实王某4经办收取沥青桶回收款78.43万元。其中一笔，施某2公路指挥部出售给林某2孝沥青空桶回收款51.075万元已转入王某462×××10账户，该账户2011年11月21日支取现金24万元。王某4笔记本记录2011年11月21日支取崔某、李树昌经办项目支出24万元，2014年4月4日收到李树昌未上缴的废品回收费24万元。其中第二，支付各项支出54.43万元。结余的24万元，于2014年9月2日王某4移交给杨某4。 上述各组证据及据以认定的事实，证据经当庭举证、质证，被告人田建文及其辩护人对部分证据的证明内容提出异议，本院在列举、分析证据过程中已逐一说明认证原则及理由。上述证据收集程序合法，内容客观真实，相互之间具有关联性，足以证明被告人田建文的犯罪事实。 本院认为，被告人田建文身为国家机关领导干部，利用职权和职务上的便利，伙同他人共同贪污公款24万元；利用职权和职务上的便利，为他人在承揽公路工程项目、工程监理、工程款拨付等环节和过程中提供帮助，非法收受他人送给的人民币329万元的行为，已触犯刑律，构成贪污罪、受贿罪，应当数罪并罚。被告人田建文贪污数额巨大、受贿数额特别巨大。公诉机关指控被告人田建文贪污、受贿的犯罪事实清楚、证据确实充分、罪名成立，本院予以确认。被告人田建文伙同杨某1、谢某受贿44万元人民币，伙同杨某1受贿10万元人民币，事先田建文与行贿人虽无合意，但事后田建文与参与人分别对受贿款的分配进行商议，认可他人提出的分款方案，形成合意，系三人及二人共同犯罪。在共同犯罪中，被告人田建文起主要作用，系主犯，应对受贿54万元的总数承担刑事责任。公诉机关指控田建文伙同他人贪污的公款24万元的性质，施某2公路指挥部要求施工单位收集，指挥部统一出售，该款性质已经属于公共财物，该款虽未入账，但李树昌、崔某、田建文三人私分该笔账外资金已构成贪污罪，三人系共同犯罪，被告人田建文系主犯，应对贪污款项总数24万元的承担刑事责任。被告人及辩护人提出，被告人仅应对共同受贿中其收到的24万元受贿款承担刑事责任及不构成贪污罪的辩护意见，与查明事实不及相关法律规定不符，本院不予支持。辩护人提出被告人田建文认罪态度较好，家属已将大部分赃款退还的辩护意见本院予以采纳，可对被告人田建文犯受贿罪酌情从轻处罚。被告人田建文如实交代办案机关未掌握的贪污罪行，与办案机关已掌握的部分受贿罪行属不同种罪行，被告人田建文犯贪污罪且有自首情节，结合被告人田建文、李树昌、崔某已于2014年全部退赃的情况，本院依法对被告人田建文从轻处罚。为保护国家财产不受非法侵犯，保证国家工作人员履行职务的纯洁性，有效打击职务犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（二）项、（三）项，第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第六十九条、第二十五条、第二十六条、第六十七条第一款、第三款、第六十一条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人田建文犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币70万元；决定执行有期徒刑十一年，并处罚金人民币90万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前被指定居所监视居住的，监视居住二日抵刑期一日；先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月26日起至2027年4月15日止;罚金限判决书生效后一个月内交至本院） 二、本案扣押被告人田建文退缴赃款人民币245.746923万元依法予以没收，上缴国库；扣押的大众牌速腾小轿车1辆依法处置后所得款项上缴国库，对被告人田建文受贿款项不足部分继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  林发文 审判员  丁 烈 审判员  申 力 二〇一七年四月二十五日 书记员  张东旭