广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)粤13民特24号申请人：英豪农业(惠州)有限公司。住所地：广东省惠州市。法定代表人：罗秀良，系公司董事长。委托诉讼代理人：朱吉敏，系广东直信律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘凯翔，系广东直信律师事务所实习律师。被申请人：莫妹冉，女，苗族，1957年6月5日出生，住址:贵州省长顺县。系死者莫王祥之姐。委托诉讼代理人：黄晓斌，系广东凡恩律师事务所律师。申请人英豪农业(惠州)有限公司申请撤销惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字[2017]012号仲裁裁决一案，本院于2017年2月28日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理，申请人委托诉讼代理人朱吉敏、被申请人委托诉讼代理人黄晓斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。申请人英豪农业(惠州)有限公司请求认为:1、依法撤销惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出惠阳劳人仲案字[2017]012号《仲裁裁决书》所裁决事项。2、本案申请费由被申请人承担。事实和理由：一、惠阳劳动仲裁委员不同意申请人提出的中止审理申请，违反法定程序。申请人单位员工莫王祥死亡后，惠州市惠阳区人力资源和社会保障局（以下简称“惠阳人社局”）所出具惠阳人社工伤认字（2016）1393号《工伤认定决定书》。之后，莫妹冉以该《工伤认定决定书》为主要证据，向惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“惠阳劳动仲裁委员会”）提起“劳动争议仲裁”案。同时，在法定期限内，申请人以惠阳人社局为被告，向博罗县人民法院提起行政诉讼，请求撤销惠阳人社工伤认字（2016）1393号《工伤认定决定书》。申请人认为，劳动争议仲裁案件中的申请人莫妹冉，系死者莫王祥的姐姐，是唯一的近亲属及法定继承人，且年迈多病，经济状况极差（有莫妹冉委托其儿子的委托书及其户籍所在地公安机关证明等证据佐证）。一旦劳动争议仲裁案裁决生效、执行完毕，且《工伤认定决定书》又被法院依法撤销，则申请人被执行走的60余万元财产将很难再执行回转。申请人将面临巨大经济损失，同时浪费司法资源等。本案符合《劳动人事争议仲裁办案规则》第四十六条“因出现案件处理依据不明确而请示有关机构，或者案件处理需要等待工伤认定、伤残等级鉴定、司法鉴定结论。公告送达以及其他需要中止仲裁审理的客观情形，经仲裁委员会主任批准，可以中止案件审理，并书面通知当事人。中止审理的客观情形消除后，仲裁庭应当恢复审理”规定中所列的“其他需要中止仲裁审理的客观情形”，亦符合《民事诉讼法》第一百五十条“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的”应当中止诉讼的情形的规定。鉴于此，在惠阳劳动仲裁委员会审理莫妹冉申请的劳动争议案件过程中（开庭前），申请人于2017年1月18日向惠阳劳动仲裁委员会递交了《中止审理申请书》及行政诉讼案件有关证据材料，请求中止审理劳动争议案件。但惠阳劳动仲裁委员会不顾人民法院正在另案审理行政诉讼案件及《工伤认定决定书》存在被撤销的可能等客观事实，抛开《劳动人事争议仲裁办案规则》、《民事诉讼法》有关规定，于2017年1月19日出具《关于案件审理申请的回复》，不同意中止审理（见申请人证据），并快速做出裁决。二、《仲裁裁决书》中唯一的仲裁员“黄治峰”的签名是电脑打印，而非其亲笔签名，违反了法律强制性规定。《劳动争议调解仲裁法》第四十六条：“裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。裁决书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。”在本案中，裁决书仲裁员“黄治峰”的签名是电脑打印，而非签名。根据法律强制性规定，给合仲裁员未亲笔签名的事实判断，应属唯一的仲裁员“对裁决持不同意见”，该裁决书应予撤销。申请人当庭补充上诉理由如下：本案不适用《劳动争议调解仲裁法》第四十七条关于“终局裁决”的规定，裁决书适用法律错误。《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等万面发生的争议”。首先，本案裁决书涉及的赔偿金金额高达65万元之巨，远远超过了惠州当地月最低工资标准十二个月金额；明显不适用《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一项。其次，也不符合《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项规定。申请人认为，《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项，主要是执行劳动制度，如工作时间安排、休息休假天数等不涉及具体金额的情形。其中的“社会保险方面的争议”具体应包括：“如单位末缴社保劳动者要一补偿金，比如社保缴费类型、缴费基数、缴费比例不符法律规定劳动者要求单位按照法律规定执行缴费的”，而不包括本案涉及的65万元之巨的工伤保险赔偿金。本案仲裁裁决机关在法律、法规、最高人民法院司法解释没有明确规定的情况下，随意理解适用《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项，确认仲裁裁决为终局裁决，剥夺了用人单位依据《劳动争议调解仲裁法》第五十条向人民法院提起诉讼的权利，适用法律错误。综上，惠阳劳动仲裁委员会所作出的仲裁裁决违反法律强制性规定，依法应予撤销。申请人当庭申请中止审理本案。被申请人答辩称：惠阳劳动仲裁委员会作出的裁决程序合法，适用法律正确，认定事实清楚，应予以维持。申请人纯属拖延时间、增加累诉、浪费司法资源，请法院依法驳回申请人的诉讼请求。被申请人提交的证据有：一、英豪农业(惠州)有限公司企业法人营业执照。二、莫妹冉身份证复印件。三、惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会惠阳劳人仲案字[2017]012号仲裁裁决书。四、惠州市惠阳区人力资源和社会保障局惠阳人社工伤认字（2016）1393《工伤认定决定书》、行政起诉状及司法鉴定申请书和停止执行行政行为申请书、博罗县人民法院《案件受理通知书》及开庭传票（案号（2017）粤1302行初19号）。五、中止审理申请书（惠阳劳人仲案字[2017]012号）、惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会《关于中止案件审理申请的回复》。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于上述证据，被申请人的质证意见为：对证据一、二的真实性、合法性、关联性没有异议，对证据三的真实性、合法性没有异议，对其证明内容有异议，裁决书合法有效、认定事实清楚，依法应当予以维持。对证据四，工伤认定书的真实性、合法性、关联性予以认可，但其恰好证明死者莫王祥死亡应当视为工伤。认可行政起诉状及司法鉴定申请书的真实性，对其证明内容不予认可。对博罗县人民法院《案件受理通知书》及开庭传票真实性、合法性、关联性没有异议，证据里没有停止执行书这份资料。对证据五，认可中止审理申请书（惠阳劳人仲案字[2017]012号）的真实性，不认可关联性和合法性，对其证明内容不认可。认可惠州市惠阳仲裁委《关于中止案件审理申请的回复》真实性、合法性和关联性，该证据证明仲裁程序合法。本院经审查认为，工伤认定一经作出即发生法律效力。本案的工伤认定已经完成，在未经相关部门明确表示停止执行的情况下仍然有效，并不适用民事诉讼法第一百五十条第五款的规定。本案无须中止审理。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条第一款的规定，仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。本案申请人申请撤销的惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字[2017]012号仲裁裁决书已载明该裁决是终局裁决。参照《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第三十八条第二款的规定，劳动人事仲裁机构作出的裁决书已载明该裁决是否属于终局裁决，当事人在诉讼中又对有关终局裁决、非终局裁决的认定提出异议的，人民法院不予审查。故申请人对关于该裁决的终局裁决、非终局裁决的认定提出异议，本院不予审查。申请人以仲裁裁决不应适用《劳动争议调解仲裁法》第四十七条关于“终局裁决”的规定、裁决书适用法律错误为由申请撤销仲裁，本院不予支持。申请人认为惠阳劳动仲裁委员不同意申请人提出的中止审理申请，违反法定程序。本院认为，参照《惠州市中级人民法院惠州市劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第十四条“用人单位对工伤认定不服提起行政复议或行政诉讼期间，除《行政复议法》第二十一条和《行政诉讼法》第五十六条规定的必须停止执行的情形外，工伤认定作为行政行为不停止执行，人民法院、劳动仲裁机构无须中止对相关劳动争议案件的审理”之规定，本案申请人仅提交了博罗县人民法院《案件受理通知书》及开庭传票，并未提交工伤认定符合应当停止行政行为的执行的证据。至于申请人认为“《民事诉讼法》第一百五十条第五款的规定，有下列情形之一的，中止诉讼：……（五）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。”本院认为，工伤认定一经作出即发生法律效力。本案的工伤认定已经完成，在未经相关部门明确表示停止执行的情况下仍然有效，并不适用民事诉讼法第一百五十条第五款的规定。申请人以惠阳劳动仲裁委员不同意申请人提出的中止审理申请，违反法定程序为由申请撤销仲裁，本院不予支持。惠阳劳人仲案字[2017]012号仲裁裁决书有仲裁员“黄治峰”的签名并加盖惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会印章，符合法律规定，没有违反法定程序。申请人以仲裁裁决书违反法律强制性规定申请撤销裁决，本院不予支持。综上，惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字[2017]012号仲裁裁决书不存在《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应当撤销的情形，申请人的申请无理，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项的规定，裁定如下：驳回英豪农业(惠州)有限公司请求撤销惠州市惠阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠阳劳人仲案字[2017]012号仲裁裁决书的申请。案件受理费400元，由英豪农业(惠州)有限公司承担。本裁定为终审裁定。审 判 长 ＸＸ锋审 判 员 朱莉娜审 判 员 李旭兵二〇一七年四月十八日法官助理 黄弘扬书 记 员 张云辉附相关法律条文：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。