湖南省蓝山县人民法院民 事 判 决 书(2016)湘1127民初577号原告:塔峰镇东北村���三组。法定代表人:彭忠会,男，1960年10月27日出生,汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省蓝山县，系该组组长。原告：塔峰镇东北村十四组。法定代表人：黄立发,男，1963年3月5日出生,汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省蓝山县，系该组组长。上列二原告委托诉讼代理人孟宁波，蓝山县法律援助中心律师，一般代理。被告：彭忠来,男，1949年12月25日出生,汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省蓝山县。被告：彭良兴,男，1972年9月25日出生,汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省蓝山县。委托诉讼代理人：彭良聪，男，1965年3月11日出生,汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省蓝山县，一般代理。上列二被告委托诉讼代理人谭青生,湖南谭青生律师事务所律师，一般代理。被告：李焕文,男，1957年3月20日出生,汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省蓝山县。原告蓝山县塔峰镇东北村十三组、十四组与被告彭忠来、彭良兴、李焕文确认合同无效纠纷一案，本院于2016年8月9日立案后，依法适用普通程序，于2016年10月26日公开开庭进行了审理。当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告蓝山县塔峰镇东北村十三组、十四组向本院提出诉讼请求：1、要求确认被告彭忠来、彭良兴与被告李焕文94年8月10日土地转让合同无效；2、责令被告彭忠来、彭良兴停止侵权；3、诉讼费由被告承担。事实及理由：原告十三组、十四组原属东北村十三队，被告李焕文系十三队村民。李���文在塔峰镇北街××房屋××及菜园二块。1994年8月10日，李焕文未经原告同意，擅自将老房屋及宅基地转让给非原告村村民彭忠来、彭良兴，菜园地未转让。2002年，被告彭忠来、彭良兴占用原告集体土地，在其所买李焕文房屋右后侧建房一栋。2016年6月，被告彭忠来、彭良兴未经原告同意，也无政府部门批准，擅自在李焕文家原菜地建房，侵害了原告的合法权益。因此，被告房屋宅基地及菜园地属原告集体所有，禁止非法转让和使用，1994年8月10日被告彭忠来、彭良兴与李焕文签订的土地转让合同无效，彭忠来、彭良兴擅自建房构成侵权，特向法院起诉。被告彭忠来、彭良兴辩称，1994年8月10日被告与李焕文签订的房屋土地转让契约有效，东北村十三、十四组主体不当。原告没有证据证明李焕文22年前转让的房屋及房屋所管辖的土地属于原告所有，即使属原告所有，经过22年后，原告也已丧失所有权，李焕文的土改证及彭忠来国有土地使用证已证明是国有土地，且被告是善意受让，支付了合理价格，进行了登记，应当依法驳回原告的起诉或诉讼请求，责令原告停止侵害、停止阻工，排除妨碍。被告李焕文辩称，卖的房屋，没有卖土地，土地还是集体的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以采信并在卷佐证。对有争议的证据本院认证如下：被告彭忠来、彭良兴对原告的证据1旧房转让契约认为真实的，但原告的证明目的不正确，原告认为契约没有包括西、北侧菜地，与房产证相矛盾，不符合客观事实，原告没有证据证明转让的土地是原告的土地，被告彭忠���受让房屋土地不违反法律规定；被告李焕文提出异议认为只卖了房屋，与土地无关。对原告的证据2，被告彭忠来、彭良兴认为真实合法有效，签字是被告李焕文妻子签的字，另外还有在场人，当天吃饭都参加了；被告李焕文认为不知情。对原告提交的证据3土改证，被告彭忠来、彭良兴认为真实合法，原告的证明目的错误，契约包括房屋和西、北侧菜园地，已属国有土地，不再是集体土地。对原告提交的证据4土地使用证，被告彭忠来、彭良兴认为真实合法有效，土地证证明了被告受让的是国有划拨土地，不是集体土地，原告的证明目的违反了客观事实。对原告提交的证据6照片，被告彭忠来、彭良兴认为原告的证明目的错误，被告彭忠来没有在集体土地上建房。原告对被告彭忠来、彭良兴提交的证据1认为契约没有包括菜园地，第二份契约��告彭忠来增加了内容；被告李焕文认为应以第一份契约为准。对被告彭忠来的证据4认为被告是通过欺骗手段取得的国土证，办证不合法，且被告现在建房的范围不在国土证注明的范围内。对被告的证据5现场图，原告认为与本案无关联性。对被告的证据7，原告认为不能达到被告的证明目的，被告李焕文认为不知情。本院认为，法律明确规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权，原告没有证据证明本案争执的土地系原告经营、管理的，也没有县级人民政府核发的证书，故原告提交的证明的证明目的，本院均不予采信。被告彭忠来、彭良兴提交的证据，从蓝山县人民政府依照土地改革法颁发的土地房产所有证��旧房转让契约及转让费收据，证实了土地房产的来源，蓝山县国土管理部门颁发的《国有土地使用证》，证实了被告彭忠来、彭良兴拥有国有土地使用权的合法性，故本院均予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告李焕文依据1953年蓝山县人民政府颁发的土地房产所有证××县塔峰镇××房屋××及菜园，四至界线清楚明确。1994年8月10日，经协商，被告李焕文将该处房产转让给被告彭忠来，双方签订了《旧房转让契约》，契约约定四邻界线与原有房产证一致，转让费15800元一次付清。1994年8月11日，被告李焕文收到被告彭忠来的15800元转让费，1994年8月16日，被告为了避税，又写了一份契约，被告李焕文妻子及时任村干部和群众代表签了字，此后，该处土地房产即由受让人管业至今。1994年12月20日，经被告彭忠来申请，蓝山县国土管理部门颁发了蓝国用（94）字第1013号国有土地使用证，该证批准用地面积为326.23平方米，土地性质登记为行政划拨土地，备注栏注明“本宗地经改办领导审示，自购买卖房屋连同土地使用权的163.8㎡作出让土地，其余菜地如需兴建房需另行办理手续”。2016年6月，被告彭忠来新建房屋时，原告前往制止被告彭忠来建房，并拉来片石倒在被告彭忠来出入通道上，双方因此酿成纠纷。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或证据不足以证明自己的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案原告主张讼争的土地属原告集体所有，理由是被告李焕文原系原告组的村民，被告李焕文转让给被告彭忠来的土地应属原告所有，因而认为被告李焕文与被告彭忠来转让土地的合同无效。我国法律明确��定，农民集体所有的土地依法由该集体经济组织经营、管理，由县级人民政府登记造册并核发证书，原告既无经营、管理的证据，亦无政府核发的所有权证书，故原告的主张本院不予支持。相反，被告彭忠来自1994年8月与被告李焕文签订旧房转让契约后，一直管业该讼争土地22年，期间，被告彭忠来还于1994年12月办理了国有土地使用证。法律规定，房地产转让时，房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权同时转让，被告彭忠来对个人依法使用的国有土地经过了登记，应受法律保护。至于被告彭忠来是否采取欺骗手段办证的问题，被告彭忠来新建房屋未经政府相关部门批准的问题，不属本案审理范围。被告彭忠来与李焕文签订的旧房转让契约没有法律规定的合同无效情形，故原告的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六��四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：驳回原告蓝山县塔峰镇东北村十三组、十四组的诉讼请求。案件受理费200元，由原告蓝山县塔峰镇东北村十三组、十四组承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  雷渊兵审 判 员  肖军山人民陪审员  梁邦明二〇一七年四月七日书 记 员  钟慧娟一、附录全案证据：原��提供的证据：1、旧房转让契约，拟证明被告非法转让原告土地，两被告的契约只包括李焕文老房屋及宅基地，不包括房屋西侧和北侧的两块园地。2、旧房转让契约，拟证明1、证实94年8月10号契约只包括李焕文老房屋及宅基地，不包括房屋房屋西侧和北侧的两块园地（即在原来的契约上补加了“房屋等所属甲方使用部分一并转让”）。2、证实被告彭忠来采取欺骗手段办证（即冒充被告李焕文签字）。3、土改证，拟证明证实两被告契约只包括李焕文老房屋及宅基地，不包括房屋西侧和北侧的两块园地（即该土地证只有李焕文家的房屋和水田，不包括两块园地）。4、1013号土地使用证，拟证明该土地使用证的范围只是房屋宅基地，不包括两块菜地（即：房屋西侧第一��菜园；2016年6月被告彭忠来在此下基础建房；房屋北侧的第二块菜园，2002年被告彭忠来在此建房）：（1）该证所填四至是老房屋四至（2）该证备注一栏注明：163.8平方是指老房屋面积，其余菜地建房需另行办理手续；（3）此证附后图纸注明：该证实际指老房屋范围，不包括被告彭忠来2002年的建房范围，更不包括2016年6月建房范围。还证明该土地证存在严重问题（即农村集体土地以行政划拨土地为由办证）；被告彭忠来并未按该证的四至建房。5、相片，拟证明房屋及房屋西侧菜园和房屋北侧菜园的具体位置；2002年被告彭忠来建房并未按证建房，而是在房屋北侧范围内建房；被告彭忠来2016年6月在没有任何手续情况下在原告集体土地上建房（即在房屋西侧菜园建房）。被告提供的证据：1、��房转让契约，拟证明1994年8月10日、8月16日彭忠来与李焕文、李芳忠签订的房屋转让协议；转让费15800元；四至界线均与李焕文原有房屋所有证为准。2、收条，拟证明彭忠来将购房款15800元一次性给付了李焕文。3、李焕文1953年土地房屋所有证，拟证明李焕文将土改证交给了彭忠来，房屋所辖四至第一栋房屋：东以欧开才，南以余坪，北以山岭，第二栋房屋东以园地，南以园地，西以朱锦标，被以山岭。4、《国有土地使用证》，拟证明土地办理了过户登记，土地为划拨土地即土地性质为国有土地。5、现场图片，拟证明原告妨碍彭忠来通行，干涉建房。二、附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。