贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017)黔05民终111号 上诉人（原审原告）吴海，男，1992年3月15日出生，汉族，住贵州省毕节市。 上诉人（原审被告）张真伍，男，1973年10月6日出生，汉族，住贵州省毕节市。 被上诉人（原审被告）七星关区小坝镇人民政府。住所地：毕节市七星关区小坝镇小坝村。 法定代表人叶军，该镇镇长。 上诉人吴海、张真伍因与被上诉人七星关区小坝镇人民政府（以下简称：小坝镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案,不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2016）黔0502民初2000号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 原审原告吴海起诉请求：判决被告张真伍、小坝镇政府连带赔偿原告医疗费、误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金、后续治疗费等损失共计178981.33元并承担诉讼费用。事实及理由：2014年小坝镇政府组织修建小坝镇小康路，为突击工期，2014年3月7日，经小坝镇副镇长潘应昌委派，被告张真伍为该工程提供铲车，由于没有驾驶员，小坝镇政府安排张真伍寻找铲车驾驶员。张真伍找到原告后，向原告说明该工程属于政府民生工程，原告愿意义务为政府提供劳务铲除路边障碍物。2014年3月8日，原告在提供劳务过程中，由于路边地段下陷，造成铲车侧翻、原告受伤的事故。事故发生后原告被送到毕节市第一人民医院住院治疗，由于伤情严重，后转到贵阳医学院附属医院治疗，被告小坝镇政府拒绝支付原告受伤产生的各种损失。 原审被告张真伍答辩称：我与小坝镇政府成立委托关系，小坝镇政府委托我找人驾驶铲车铲除小康路路边障碍物，后我找到原告无偿为政府施工，原告与被告小坝镇政府构成义务帮工关系。原告系帮工人，被告小坝镇政府系被帮工人。帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任；我为原告垫付了近60000元的医疗费，应由小坝镇政府直接支付给我。 原审被告小坝镇政府答辩称：张真伍与我方存在无偿委托关系；吴海与张真伍存在劳务关系；合同具有相对性，我方与吴海不存在任何关系，应当驳回吴海对我方的诉讼请求。 原审经审理查明：2014年小坝镇政府组织修建小坝镇小康路，因时间紧、任务重，为突击工期迎接上级检查，2014年3月7日，时任小坝镇副镇长潘应昌委派被告张真伍为该工程提供铲车，并由被告张真伍找到当时为其开办的砂厂服务的原告吴海驾驶铲车，为小康路西冲段路边障碍物。同年3月8日，原告在提供上述劳务过程中，由于工地路边地段下陷，造成铲车侧翻、原告受伤的事故。事故发生后，原告先被送到毕节市第一人民医院检查治疗，因该院检查认为吴海伤情严重可能需截肢治疗，原告家属将原告转到贵阳医学院附属医院住院治疗。经诊断为股骨干骨折、多处软组织擦伤，原告在该院住院治疗26天，开支医疗费37747.37元，其中通过合作医疗管理中心报销医疗费用18623.69元，未报销19123.68元。原告出院后，又于2016年1月4日至2016年1月8日在贵阳医学院附属医院为后续治疗左股骨骨折内固定术后骨性愈合等住院治疗4天，开支医疗费用7928.08元。诉讼过程中,根据原告吴海的申请,法院委托贵州警官职业学院司法鉴定中心对其误工期、护理期、营养期、伤残等级进行鉴定。贵州警官职业学院司法鉴定中心作出贵警院司鉴中心[2016]法临鉴字704号《司法鉴定意见书》,鉴定意见为:吴海因本次事故造成的伤残等级为十级，其误工期为300日，护理期为120日，营养期为90日。为查明相关案件事实，法院依法向时任小坝镇党委副书记潘应昌和时任小坝镇副镇长、西冲村包村干部颜家禄进行调查，认定小坝镇政府相关负责人委托张真伍时未就报酬事宜形成口头和书面协议，但表示在工程完工后由张真伍凭油票报销油费、司机工资由小坝镇政府支付。截至一审辩论终结前，小坝镇政府未提供其向张真伍支付委托费用的凭据，原告也未提供其具备驾驶铲车资质的证件。 原审认为:《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定，“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为.代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”本案中，小坝镇政府为突击乡村公路建设工期，委托张真伍提供铲车并委派其寻找铲车驾驶员，张真伍与小坝镇政府之间构成代理关系，张真伍实施的代理行为后果应由被代理人小坝镇政府承担；张真伍找到原告吴海驾驶铲车，吴海与小坝镇政府之间形成劳务关系。因接受劳务一方疏于管理，代理人张真伍理应知道铲车驾驶员应具备驾驶资质而未尽审慎代理义务、吴海作为提供劳务者本身无驾驶特种作业车辆资质。依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条的规定，应承担相应的责任。综合各方当事人所负过错程度，酌定小坝镇政府承担50%的赔偿责任，张真伍承担30%的赔偿责任，原告自身承担20%的责任为宜。吴海因本次事故造成的损失总额计算如下：1、医疗费27051.76元；2、误工费39013.15元；3、护理费11248.44元；4、营养费9000元；5、交通费1000元；6、住院伙食补助费3000元；7、残疾赔偿金49159.28元；8、鉴定费1300元；9、精神损害抚慰金4000元。以上1—9项共计144772.63元。被告张真伍承担30%的赔偿责任，即为43431.79元，被告小坝镇政府承担50%的赔偿责任，即为72386.32元，除原告吴海自身承担的责任外，原告吴海应获得的赔偿金额合计115818.11元。依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条、第一百零六条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条之规定,原审判决:一、由被告张真伍于判决发生法律效力之日起10日内,赔偿原告吴海因本次事故产生的医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等共计43431.79元;二、由被告七星关区小坝镇人民政府于判决发生法律效力之日起10日内,赔偿原告吴海因本次事故产生的医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等共计72386.32元;三、驳回原告吴海的其他诉讼请求。案件受理费3880元,由被告七星关区小坝镇人民政府负担1940元、由被告张真伍负担1164元、由原告吴海负担776元。 宣判后，吴海、张真伍不服，分别向本院提起上诉。吴海上诉称：本案系义务帮工人身损害赔偿纠纷，根据相关法律规定，此类纠纷适用无过错归责原则，被帮工人明确拒绝帮工是其减轻或者免除赔偿责任的唯一事由，原判以上诉人无驾驶特种作业车辆资质为由减轻被上诉人小坝镇政府的赔偿责任错误；上诉人与小坝镇政府之间成立义务帮工关系，小坝镇政府与张真伍之间成立委托代理关系，上诉人因案涉事故产生的损失应由小坝镇政府承担。请求：撤销原判，改判由小坝镇政府赔偿上诉人医疗费、误工费、营养费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费等共计160357.64元；诉讼费由被上诉人承担。 张真伍上诉称：被上诉人吴海系在为被上诉人小坝镇政府义务帮工过程中遭受损失，应由被帮工人小坝镇政府承担损害赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条之规定，义务帮工法律关系适用无过错归责原则，被帮工人明确拒绝帮工是其减轻或者免除赔偿责任的唯一事由，由于本案中的被帮工人小坝镇政府不存在减轻、免除赔偿责任的法定事由，故吴海因案涉事故产生的损失应由小坝镇政府予以赔偿。原审判决认定事实不清，适用法律错误。请求撤销原判，改判由小坝镇政府赔偿被上诉人吴海各项损失，上诉人不承担赔偿责任；诉讼费由被上诉人承担。 被上诉人小坝镇政府未作答辩。 经审理查明：二审认定的事实与原审认定的无异。 本院认为：本案二审争议焦点是对案涉事故赔偿责任主体的认定。小坝镇政府为突击乡村公路建设工程项目，时任镇党委副书记潘应昌联系张真伍提供铲车铲除工程障碍物，潘应昌并委托张真伍联系铲车驾驶员，后张真伍找到吴海驾驶铲车为小康路（西冲段）铲除障碍物，施工过程中因铲车侧翻导致吴海受伤。鉴于小坝镇政府与张真伍、吴海之间未就报酬事宜形成书面或口头协议，潘应昌接受一审询问时自认打算在工程完工后凭油票为张真伍报销油费，司机工资由镇政府支付。根据上述事实，小坝镇政府与张真伍之间就提供铲车事宜成立义务帮工关系，就联系驾驶员吴海驾驶铲车事宜成立委托关系，小坝镇政府与吴海成立劳务关系。吴海在驾驶铲车过程中受伤，该损失系因提供劳务所致，结合吴海在明知自身不具有铲车驾驶资质的情况下驾驶铲车提供劳务，其对损害后果的发生存在明显过错，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”之规定，根据吴海的过错程度，酌情由其自行承担30%的责任较妥，吴海上诉所称应由小坝镇政府承担全部赔偿责任的上诉理由不成立，不予采信；张真伍作为代理人，其在代理权限内实施民事行为的法律后果应由被代理人小坝镇政府承担，根据合同相对性原则，张真伍实施代理事务是否存在过错不影响小坝镇政府对外承担损害赔偿责任，原审以张真伍负有过错为由判决其承担30%的赔偿责任不当，予以纠正。综合本案实际，酌定由小坝镇政府承担70%的赔偿责任较宜。鉴于本案争议双方对一审认定的吴海因案涉事故产生的损失共计144772.63元无异议，本院予以确认。由小坝镇政府对此承担70%的责任，即为101340.84元，由吴海自负30%的责任，即为43431.79元。 综上，上诉人吴海的上诉理由部分成立，对相应的上诉请求予以支持。上诉人张真伍的上诉理由成立，对其上诉请求予以支持。原审判决认定事实清楚，适用法律不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、维持贵州省毕节市七星关区人民法院（2016）黔0502民初2009号民事判决第三项，即：驳回原告吴海的其他诉讼请求； 二、撤销贵州省毕节市七星关区人民法院（2016）黔0502民初2009号民事判决第一、二项，即：由被告张真伍于判决发生法律效力之日起10日内,赔偿原告吴海因本次事故产生的医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等共计43431.79元;由被告七星关区小坝镇人民政府于判决发生法律效力之日起10日内,赔偿原告吴海因本次事故产生的医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金份额共计72386.32元； 三、由被上诉人七星关区小坝镇人民政府于本判决生效之日起10日内,一次性赔偿上诉人吴海各项损失共计101340.84元。 如果未按照本判决指定的期间履行给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 一审案件受理费3880元，由上诉人吴海负担880元，由被上诉人七星关区小坝镇人民政府负担3000元；二审案件受理费共计1826元，由上诉人吴海负担826元，由被上诉人七星关区小坝镇人民政府负担1000元。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付义务，权利人可在本判决发生法律效力之日起二年内向原审法院或被执行人财产所在地法院申请强制执行。 本判决为终审判决。 审判长  杨孝春 审判员  王 云 审判员  罗 珣 二〇一七年四月七日 书记员  何婷婷