四川省德阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)川06民终210号上诉人（原审被告）：王忠木，男，汉族，1967年12月21日出生，住德阳市旌阳区。上诉人（原审被告）：德阳东意汽修厂，住所地：德阳市旌阳区东湖乡石桥社区，统一社会信用代码：915106035950508826。负责人：刘英，总经理。委托诉讼代理人：施勇，公司员工。被上诉人（原审原告）：德阳市旌阳区东湖乡石桥社区居民委员会，住所地：德阳市旌阳区千山街，组织机构代码：66957546-3。法定代表人：巫义东，主任。委托诉讼代理人：刘述金、黄金勇，四川述金律师事务所律师。原告德阳市旌阳区东湖乡石桥社区居民委员会（以下简称石桥居委会）为与被告王忠木、德阳东意汽修厂（以下简称东意汽修厂）租赁合同纠纷一案，前由德阳市旌阳区人民法院于2016年11月2日作出(2016)川0603民初2822号民事判决。宣判后，被告王忠木、东意汽修厂不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月27日公开开庭审理了本案。上诉人王忠木、东意汽修厂及其委托诉讼代理人施勇、被上诉人石桥居委会委托诉讼代理人刘述金到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。上诉人王忠木、东意汽修厂上诉请求：1.撤销原判，驳回被上诉人诉讼请求；2.被上诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：1.一审错误认定租赁合同。被上诉人出具的租赁合同面积为2000平方米，但上诉人租赁的面积在4000平方米左右，所以我们出具的证据才是双方履行的合同。2.合同解除条件没有成就。因为被上诉人主张我方租赁土地已被用于城市公园建设没有事实根据，其作为证据提交的《德阳市旌阳区发展和改革局关于红庙子公园工程投资立项的批复》仅为立项文件，并没有涉及具体的启动时间。并且，我方租赁的土地并不在此范围。3.双方约定的租赁期限是政府征收征用土地时到期，现条件不成就，故不能解除合同。被上诉人石桥居委会辩称，双方所签合同为不定期限租赁合同，被上诉人随时可以要求解除合同，并且诉争土地已被政府列入城市公共设施建设，不能继续开展经营活动。原告石桥居委会在一审中诉称：2011年7月1日、2012年7月1日，原告与被告王忠木签订了第一份《临时土地租赁协议》、《补充协议》和第二份《临时土地租赁协议》，原告分别按照所签订的协议将位于屏山街与洛河路交汇处及位于石桥社区办公大楼与社区老年活动中心（红庙子）之间的土地租给被告王忠木。东意汽修厂系被告王忠木的妻子成立的个人独资企业。现该两块土地都为东意汽修厂在使用。根据原、被告签订的《临时土地租赁协议》和《补偿协议》的约定，被告的租赁已到期。现该两块土地已纳入城镇规划及建设，需建社区老年活动中心（红庙子公园），原告要求解除合同，但被告至今未按照协议的约定执行。为了不影响城镇发展规划建设，诉请法院判令：1.解除原、被告之间的租赁合同关系，并要求被告将承租的两块土地无条件返还给原告；2.本案诉讼费由被告承担。被告王忠木、东意汽修厂在一审中共同辩称：答辩人与原告签订的合同尚未到期，且答辩人一直在缴费使用，也未达到解除合同的条件，故答辩人不应将承租的土地返还给原告；答辩人出具的《临时土地租赁协议》才是双方真实签署的。一审法院经审理查明，2011年7月1日，原告石桥居委会（甲方）与被告王忠木（乙方）签订《临时土地租赁协议》，主要约定：甲方同意把石桥社区位于屏山街和洛河路交汇处（石桥社区办公楼后面）的一块土地租赁给乙方使用；甲方租给乙方一块空地使用面积大约1000㎡（1.5亩左右），每年的租金为50000元；合同时间从2011年7月1日至2012年6月30日止；租赁期满或协议因国家建设需要等原因提前终止的（指合同未到期），乙方应于租赁期满或协议终止后5日内将租赁的场地交还给甲方。2012年7月1日，原告与被告王忠木按照原合同内容续签《临时土地租赁协议》，合同期限从2012年7月1日至2013年6月30日止。被告王忠木在庭审中提交了其与原告签订的《土地租赁协议》一份，主要约定原告将一块空地使用面积约3000㎡租赁给被告王忠木使用；土地位于石桥社区屏山街和洛河路交汇处（石桥社区办公楼后面）；合同时间从2011年7月1日至2012年6月30日。被告王忠木在该合同上的落款时间为2011年7月1日，原告落款时间为2012年7月1日。被告王忠木于2013年3月12日出具声明，载明：本人王忠木与石桥社区签订土地租赁协议，因办理东意汽修厂相关手续所需，内容有所变更。变更内容仅限办理经营性执照用，与之前签订临时土地租赁协议不冲突，仍按原签订协议执行。被告王忠木在声明人处签字。2012年7月1日，石桥居委会（甲方）与被告王忠木（乙方）签订《补充协议》，约定：经甲、乙双方协商，现将已租用土地旁一块场地[即位于石桥社区办公大楼与社区老年活动中心（红庙子）之间]租给乙方停放车辆使用，面积约1000㎡；乙方每年向甲方缴纳停车场地费用人民币2万元；租期及场地的交还按原协议条款第一条第2项和第五条执行。2012年7月16日，被告向原告缴纳土地租金5万元，2012年10月30日，被告向原告缴纳土地租金2万元，2013年7月24日，被告向原告缴纳土地租金5万元，2013年10月31日，被告向原告缴纳土地租金2万元。2014年10月30日，原告向被告出具收款收据一份，载明“收到东意汽修厂2014年7月1日至2015年6月30日租金，合计人民币柒万元正”。2015年3月25日，德阳市旌阳区发展和改革局出具《德阳市旌阳区发展和改革局关于红庙子公园工程投资立项的批复》，载明：项目名称为红庙子工程；建设地址在黄河新区洛河路与龙泉山路交汇处西北角。2016年6月1日，德阳市旌阳区黄河新区管理委员会出具《关于石桥社区土地有关情况的说明》中显示原告与被告王忠木签订的《临时土地租赁协议》约定的土地，根据四川省人民政府《关于德阳市2008年第一批城市建设用地批复》（川府土[2008]123号）同意征用为城市用地，由旌阳区黄河开发办进行开发建设。由石桥居委会代管。庭审中，原、被告一致确认东意汽修厂为土地的实际使用人，被告王忠木、东意汽修厂与原告之间建立租赁合同关系。一审法院认为，被告王忠木、东意汽修厂辩称其所持有的《土地租赁协议》才是经原、被告双方确认签署的协议。根据被告王忠木签字的声明以及原告所举证据，被告所持有的《土地租赁协议》是为配合被告东意汽修厂办理相关手续而签订的，双方签订并实际履行合同为原告举证的《临时土地租赁协议》，故对被告的辩称意见不予采信。原告石桥居委会与被告王忠木、东意汽修厂签订的《临时土地租赁协议》、《补充协议》系合同双方真实意思表示，内容不违反法律法规的禁止性规定，应属合法有效，双方应依约履行自己的合同义务。关于原告诉请解除《临时土地租赁协议》及《补充协议》的问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条的相关规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物的，出租人没有提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，不定期的租赁合同，出租人可以随时解除。原、被告双方签订的《临时土地租赁协议》、《补充协议》的履行期限已于2013年6月30日届满。合同期限届满后双方并未签订书面的合同对履行期限进行约定，被告仍继续向原告交纳土地租赁费用至2015年6月30日，后被告继续占有使用土地至今，故双方为不定期的租赁合同。现原告诉请解除双方签订的《临时土地租赁协议》和《补充协议》，符合法律规定，本院对该诉请予以支持。合同解除时间应为合同解除意思表示到达被告时，即被告收到本院送达的应诉法律文书的时间，故两份合同解除的时间为2016年6月21日。关于返还两块土地使用权的问题。根据双方合同约定，合同解除后，被告应将所租赁土地返还给原告，故本院对原告主张返还所租赁的两块土地的诉请予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决：1.原告德阳市旌阳区东湖乡石桥社区居民委员会与被告王忠木、德阳东意汽修厂签订的《临时土地租赁协议》及《补充协议》于2016年6月21日解除；2.被告王忠木、德阳东意汽修厂于本判决生效之日起三十日内向原告德阳市旌阳区东湖乡石桥社区居民委员会返还位于石桥社区办公大楼与社区老年活动中心（红庙子）之间的土地一宗和位于石桥社区屏山街和洛河路交汇处（石桥社区办公楼后面）的土地一宗。本案受理费1050元，由被告王忠木、德阳东意汽修厂负担。关于一审认定的代表双方真实意思的《临时土地租赁合同》、补充协议以及合同的履行过程，二审与一审查明的事实一致。此外，二审查明如下事实：1.在上诉人提交的租赁合同（名称为《土地租赁协议》）中对租赁期限的记载为“时间从2011年7月1日至2012年6月30日，一年期满后本协议每年自动续签。因国家政策征用、占用除外”。上诉人据此主张双方的租赁合同应当每年自动续签，被上诉人无权解除合同。2.德阳市住房和城乡规划建设局于2015年4月23日向德阳市旌阳区黄河新区开发建设管委会颁发的“建设项目选址意见书”（德市选字第510600201500002号），同意建设红庙子公园工程，拟选位置为“洛河路与龙泉山路交汇处西北角”。3.德阳市住房和城乡规划建设局于2015年4月23日向德阳市旌阳区黄河新区开发建设管委会颁发的“建设用地规划许可证”（德市地字第510600201500008号），同意建设红庙子公园工程，面积为22709平方米。4.上述规划许可证附件为“用地红线图”，在该图上可以确定东意汽修厂在红线图范围内。本院认为，原被告双方对诉争土地所建立的租赁法律关系提交了不同的合同文本，差异在于不同文本对租赁期限有不同的约定。根据查明的事实应当认定被上诉人提交的两份《临时土地租赁协议》及补充协议为双方的真实意思表示，原因在于从王忠木在2012年3月12日出具的声明中可知，同时存在《土地租赁协议》和《临时土地租赁协议》两个文本，内容有所变更的目的在于办理经营性执照使用，并明确土地租赁协议“与之前签订临时土地租赁协议不冲突，仍按原协议执行”。根据《临时土地租赁协议》的约定，租赁合同的履行期限已于2013年6月30日届满。合同期限届满后双方并未签订书面的合同对履行期限进行约定，但被告继续使用土地至今，并向原告交纳土地租赁费用至2015年6月30日，故双方为不定期的租赁合同。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条的相关规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物的，出租人没有提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。不定期的租赁合同，出租人可以随时解除。现被上诉人石桥居委会诉请解除双方建立的土地租赁法律关系，符合法律规定，应予支持。同时，被上诉人石桥居委会在二审中提交了德阳市住房和城乡规划建设局颁发的“建设项目选址意见书”、“建设用地规划许可证”及红线图，均表明诉争土地已被作为市政公园建设项目用地，即使按照上诉人主张的《土地租赁合同》的约定，亦应当解除土地租赁合同。综上，本案一审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉、维持原判。本案二审诉讼费525元，由上诉人王忠木、东意汽修厂承担。本判决为终审判决。审判长 周 畅审判员 陈书娟审判员 陈洪斌二〇一七年四月二十六日书记员 杨晓彤