盘锦市大洼区人民法院民 事 判 决 书(2016)辽1121民初2798号原告：曹桂武，女，1977年3月18日出生，汉族，农民，住盘锦市大洼区。被告：李健，男，1987年9月15日出生，汉族，农民，住盘锦市大洼区。原告曹桂武与被告李健土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年10月18日立案后，依法适用普通程序公开开庭审理了本案。原告曹桂武和被告李健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。曹桂武向本院提出诉讼请求：1、要求被告停止侵害并归还原告3.64亩水田使用权。2、要求被告给付原告应得的土地收益款人民币3294.20元。3、被告承担本案涉诉费用。事实与理由：原告在第二轮土地承包时承包并使用3.64亩承包田，该田地位于大洼区东风镇叶家村叶北组。后因与前夫薛立成（已故）离婚，原告离开东风镇回到位于大洼区田家镇的自己家中，该土地由原告前夫薛立成种植并收益，由于原告的前夫答应将该收益用于子女抚养，原告并未提出异议。薛立成去世后，该承包地由薛希山夫妇种植，薛希山去世后，薛希山的妻子于桂清委托儿子薛立民将土地、房屋一并转让给张世伟，张世伟将土地流转给被告。2016年，薛希山与于桂清的女儿薛秀珍托别人告诉我房屋及土地已经转让，于桂清无权处分我的承包地，现为维护合法权益诉至法院，要求被告返还3.64亩土地，并赔偿损失人民币3294.20元。李健辩称：诉争土地系我经正规合法手续流转获得，并非原告所说的强行占用。2016年10月，我从张世伟手中流转获得诉争承包地，并经大洼区东风镇叶家村村民委员会认可。签订流转协议前，我向叶家村村民委员会就该土地状况进行询问，得知该承包地系原告前夫薛立成的父亲薛希山一家在二轮土地承包中分得。薛希山去世后，薛希山的妻子于桂清委托儿子薛立民将土地、房屋一并转让给张世伟。张世伟将土地流转给我，签订了土地流转协议，并经大洼区东风镇叶家村村民委员会盖章认可。村委会台帐中登记诉争土地系薛希山分得，薛希山去世后，一直由薛希山的女儿代于桂清缴纳土地承包费，原告自与薛立成离婚后，一直没有回叶家村，也没有使用诉争土地，更没有缴纳过土地承包费。二轮土地承包是将土地按户分给农户，我认为该土地并不是原告个人承包的，于桂清作为该户成员按时缴纳承包费，对该土地有处分权。根据大委办发[2016]13号文件，户籍转出的、无故不交和拖欠租金、费用的，必须无条件将承包田交回农场，因此我认为原告对诉争土地已经没有权利了。本院经审理认定事实如下：原告曹桂武与薛立成原系夫妻关系，薛希山系薛立成的父亲，于桂清系薛立成的母亲，薛秀华系薛立成的姐姐。二轮土地承包时，薛希山家庭分得承包田7.64亩，其中薛立成4亩，曹桂武3.64亩，上述土地因大南线拓宽占去3.4亩。原告曹桂武与薛立成于2006年8月29日经法院判决离婚，离婚后，诉争土地由薛立成耕种。2010年11月，薛立成去世，薛立成去世后，诉争土地由薛希山夫妇耕种，由薛秀华代于桂清缴纳承包土地的相关税费。2011年11月，原告将户籍由大洼县东风镇叶家村迁至大洼区前进农场高家分场，在高家村未分得承包地。2015年，薛希山去世。2015年8月20日，于桂清委托薛立民处理房屋及土地转让的相关事宜，2015年10月19日，薛立民与张世伟签订房屋买卖协议，将坐落在东风镇叶家村叶北组281号房屋及承包地7.64亩转让给张世伟。2015年10月20日，张世伟将上述7.64亩承包地流转给被告李健，双方签订土地流转协议。2016年10月1日，签订盘锦市农村土地承包经营权流转合同文本，经大洼区东风镇叶家村民委员会确认薛希山家庭分得的承包地4.24亩（扣除被占用的3.4亩）流转给被告李健。另查明，原告曹桂武与薛立成离婚后，一直未对其分得的承包地进行耕种，未缴纳承包土地的相关税费，亦未主张权利。大委办发[2016]13号文件规定，户籍转出的、无故不交和拖欠租金、费用的，必须无条件将承包田交回农场。证明以上事实的证据有：原、被告庭审陈述，证明薛希山系薛立成的父亲，于桂清系薛立成的母亲，薛秀华系薛立成的姐姐。（2006）大洼民一权初字第485号民事判决书，证明原告曹桂武与薛立成原系夫妻关系，于2006年8月29日经法院判决离婚。3、2005年家庭农场国有土地经营管理台帐，2016年11月17日盘锦市大洼区东风镇叶家村民委员会出具的证明，2017年2月13日盘锦市大洼区东风镇叶家村民委员会出具的证明，证明薛希山系大洼区东风镇叶家村村民，在二轮土地承包中，薛希山家庭分得承包地7.64亩，其中原告分得3.64亩，薛立成分得4亩，上述土地因大南线拓宽占去3.4亩。（2016）辽1121民初951号卷宗笔录、2016年3月29日盘锦市大洼区东风镇叶家村民委员会出具的证明及原告庭审陈述，证明原告与薛立成离婚后，诉争土地由薛立成耕种，薛立成于2010年去世，薛立成去世后，诉争土地由薛希山夫妇耕种，自2013年由薛秀华代于桂清缴纳承包土地的相关税费。大洼区前进农场高家分场出具证明一份，证明原告曹桂武于2011年11月户籍由大洼县东风镇叶家村迁至大洼区前进农场高家分场。授权委托书、房屋买卖协议，证明薛立民受于桂清委托，于2015年10月19日将薛希山家庭分得的土地及房屋转让给张世伟。土地流转协议，盘锦市农村土地承包经营权流转合同文本，证明2015年10月20日，张世伟将诉争承包地流转给被告李健。2016年10月1日，签订盘锦市农村土地承包经营权流转合同文本，经大洼区东风镇叶家村民委员会确认薛希山家庭分得的承包地4.24亩（扣除被占用的3.4亩）流转给被告李健。原、被告庭审陈述，证明原告曹桂武与薛立成离婚后，一直未对其分得的承包地进行耕种，未缴纳承包土地的相关税费，亦未主张权利。大委办发[2016]13号文件，证明文件规定，户籍转出的、无故不交和拖欠租金、费用的，必须无条件将承包田交回农场。以上证据材料，经庭审质证及本院审查，确认为有效证据。经审查，不予采信的证据材料有：被告提供的家庭农场认定书，与本案不具有关联性，本院不予采信。本院认为，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。本案中，薛希山的妻子于桂清委托儿子薛立民将土地及房屋转让给案外人张世伟，张世伟将诉争土地转包给本案被告李健，上述两份协议系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的禁止性规定。大洼区东风镇叶家村民委员会虽未对土地承包台账作出变更登记，但于2016年10月1日签订的盘锦市农村土地承包经营权流转合同文本系大洼区东风镇叶家村民委员会对上述行为的确认。二轮土地承包的承包方是本集体经济组织的农户，台账登记原告名下分得承包地3.64亩，但原告曹桂武自与薛立成离婚，离开叶家村十余年，且与薛家无联系，诉争土地一直由薛立成耕种，薛立成去世后由薛希山夫妇耕种并缴纳土地承包相关的税费，被告有理由认为于桂清对诉争土地有处分权。被告在签订土地流转协议前，经过询问确认原告十余年未耕种土地且一直未缴纳税费，被告李健已尽到了合理注意义务，其流转土地过程中不存在过错，故对原告要求被告归还土地并赔偿损失的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下:驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元（原告已预交），由原告曹桂武承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于盘锦市中级人民法院。审 判 长 吴 军代理审判员 孟 利人民陪审员 张晓霞二〇一七年四月十八日书 记 员 何 畅附法律条文:《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国农村土地承包法》国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。