福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)闽0802民初120号 原告：杨湧鑫，男，1966年7月22日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 委托代理人刘新策、罗旭辉，福建正廉律师事务所律师。 被告：蒋利川，男，1970年5月24日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 委托代理人赖泉水、蒋黇，福建同仁堂律师事务所律师。 原告杨湧鑫与被告蒋利川租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月3日立案受理后，依法由审判员罗晓颖适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨湧鑫的委托代理人刘新策、罗旭辉，被告蒋利川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨湧鑫向本院提出诉讼请求：一、要求法院依法判决解除原、被告双方于2013年4月8日签订的租赁协议书。二、要求法院依法判决被告支付拖欠的租金46666元并支付自起诉之日起至款清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的逾期付款滞纳金。三、要求法院依法判决被告支付违约金50000元。事实和理由：2013年4月8日原、被告双方签订租赁协议书，协议约定被告租赁原告位于住房边上面积500平方米原厂房，由原告按照被告要求改建成二层彩钢瓦房屋出租给被告；租赁期限为10年，即从2013年5月1日起至2023年5月31日止，租金于每年5月31日前付清，前五年租金（2013年5月1日至2018年5月31日）为40000元，第六年按50000元计算，第七年起逐年增加5000元，押金为10000元；被告逾期支付租金、水电费的，原告有权解除合同；在合同期内，因一方违约而导致合同解除，应向守约方支付合同总金额10%的违约金；合同期限内被告应守法经营，不得转租他人使用。协议签订后，原告按照被告的要求改建成二层彩钢瓦房屋，供被告加工传统泡菜场地之使用，但被告却违反协议的约定，仅支付2015年5月1日之前的租金，自2015年5月1日至2016年10月6日被告搬离止，被告未支付分文的租金。原告认为被告未按约定支付租金和实际搬离出租房屋，已构成根本性违约，被告理应支付2015年5月1日至2016年10月6日租金51666元及逾期付款滞纳金，并按合同第5.3条款的约定承担违约金50000元。为此，为保护原告合法权益，特提起诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求。 被告蒋利川辩称：1、2013年4月6日，原告称该场地合法、承诺可以建设、可办理工商、卫生等证照，完全可以商业用，完全可满足答辩人加工需要；2013年4月8日签订租赁合同。2013年5月中旬，原告建好合同约定500平方米的一半左右，即250平方米左右的房屋，因商业用需要办理卫生等证照，征得原告同意，答辩人组织装修，其中地板砖为原告施工，吊顶、墙面、水电总投资43605.5元。2、租赁合同约定2013年5月1日前500平方米全建好交房，装修期间答辩人多次要求原告早日把剩下250平方米左右面积完工交房，然而原告拖延至2014年2月22日，原告大儿子结婚，该房仍未完工，一半面积仍为公共场所，原告使用放车等，答辩人仍不能利用，这期间答辩人多次要求原告解约而遭拒绝。3、原告的承诺与合同约定交房时间（2013年5月1日前）场地的合法性都是原告的谎称：能建、能办理证照。在施工期间城市管理执法大队多次下来阻建。原告2013年7月10日拿来一份证明，原告多次利用不诚信的手段诱慌答辩人，该场地根本不合法，更别提还能办理商业用执照。原告已严重失信和违约，期间答辩人多次找原告解约都遭拒绝。4、答辩人认为（1）该房屋是否合法同意给予调查；（2）不合法的房屋签订租赁协议是否有效给予认定；（3）对答辩人装修费用可以司法鉴定，因原告违约理应补偿答辩人；（4）对签订的无效协议，因原告的严重失信、违约，该屋商业用的事实已灭失，故不能按商用计算租金，只能按占用该房酌情计，同意房管评估机构评估；（5）该房最后完工时间是2014年8月26日，占用费用理应从该时间起计。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提供的证据真实性均无异议，本院对原告提供的证据予以认定。原告对被告提供的证据仅对证据1中的发货单的真实性有异议，其他均无异议，本院对其他无异议的证据予以认定，对发货单，本院认为该发货单与本案是否关联，被告未提供其他证据予以作证，因此对该证据本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月8日，原告杨湧鑫与被告蒋利川签订《租赁协议书》一份，合同约定：一、房屋情况。甲方杨湧鑫有位于住房边有一面积500平方米（待建成全封闭彩钢瓦结构，其中300平方米为两屋结构）租给乙方使用，水电路已三通。二、租赁期：自2013年5月1日起至2023年5月31日止（十年期），合同期满后本协议自行作废，乙方需要续租，在同等条件下可优先签续租合同。三、租金及支付方式：1、自合同签订之日起，租期的前五年即2013年5月1日至2018年5月31日按每年40000元计算，第六年按50000元计算，第七年起逐年增加5000元，每年5月31日前付清次年租金。2、在签订之日起，乙方向甲方支付第一年（2013年5月1日至2014年5月31日）租金40000元，押金10000元共计50000元。3、待厂房全建成完工入住再付一年即（2014年5月1日至2015年5月31日）租金40000元。四、房屋改建及费用。1、厂房建设需按乙方要求布置搭建，全封闭，门窗齐备，采光通风充分良好，300平方米为两层搭建结构所成声的费用由甲方承担。3、房屋改建过程中安全责任由甲方承担。五、违约责任。1、甲方若不能按时2013年5月1日前交房，不能按乙方要求改造布置，甲方因政府干涉等原因，不能建造或中途停止改建延误时间，一切损失由甲方承担，乙方有权解除合同，甲方返还乙方已付全部租金及全部押金。2、甲方提前收回房屋，按租房押金双倍赔偿违约金给乙方，租金余额返还乙方，如有其他合理损失一并赔偿。3、乙方每年5月31日前付清次年租金。如逾期支付租金电费、水费，甲方有权解除合同。双方再合同期内，因一方违约而导致合同解除，应向守约方支付合同总金额的百分之十的违约金。……签订协议后，被告蒋利川进场装修，并支付了2013年、2014年租金及押金共90000元。之后，因合同履行问题，被告蒋利川于2015年8月18日支付租金5000元并于2016年10月6日结清水、电费等搬离租赁场地。 因原告杨湧鑫未能在合理期限内向本院提供租赁场地的合法产权，原告杨湧鑫表示若确认合同无效，变更诉讼请求为：要求被告蒋利川支付占用费46666元并支付至起诉之日起至款清之日按中国人民银行同期同类贷款利率计算的逾期滞纳金；要求被告蒋利川支付违约金50000元。被告蒋利川对此无异议，本院予以确认。 综上，本院认为，原告未能向本院提供本案诉争租赁物合法批准建造手续及相应的合法产权证明，因此，该租赁物的建造违反了相关行政法律的强制性规定，原、被告基于该租赁物签订的《租赁协议书》应为无效合同。根据法律规定，虽然房屋租赁(?http:?/??/?www.64365.com?/?zs?/?tdfc?/?fwzl?/?"o"房屋租赁"t"_blank?)合同无效(?http:?/??/?www.64365.com?/?baike?/?htwx?/?"o"合同无效"t"_blank?)，但出租方仍可要求承租方按实际使用期支付房屋占有使用费，标准可参照租赁合同约定的租金标准计算。因此被告应按使用时间支付房屋占用费，其抗辩称，原告于2014年8月26日才将租赁场地交付，占用费计算时间应从2014年8月26日开始。本院认为，在2013年5月1日，被告接受原告交付的租赁房屋时对房屋的现状并未提出异议，若被告对租赁场地有异议，应及时向原告提出，但被告并未向本院提供在此期间被告因场地不符合合同约定未能使用的相关证据，因此对被告要从2014年8月26日开始计算占用费的主张，本院不予支持。被告2016年10月6日搬离，租金支付至2015年4月30日，现原告要求被告支付占用费46666元，因被告已支付押金10000元，应予抵扣租金，被告应再支付原告占用费36666元并支付从2017年1月3日起至款清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。因《租赁协议书》为无效合同，因此，原告要求被告支付违约金50000元，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、第五条之规定，判决如下： 一、确认原告杨湧鑫与被告蒋利川于2013年4月8日签订的 《租赁协议书》为无效合同。 二、被告蒋利川应于本判决生效之日起十五日支付原告杨湧鑫用费36666元并支付从2017年1月3日起至本判决确定的还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。 三、驳回原告杨湧鑫的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2330元，减半收取为1165元；由原告杨湧鑫负担807元，由被告蒋利川负担358元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 审判员 罗  晓  颖 二〇一七年四月一日 书记员 林笑燕(代) 附注： 一、相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 二、执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 三、判决书履行提示： 发生法律效力的民事判决书，当事人必须履行。当事人（履行义务人）应当在判决书确定的履行期间内自觉向权利人履行判决书确定的义务。如果履行义务人未在判决书确定的期间内自觉履行全部义务，权利人有权向法院申请强制执行，由此产生的相关执行费用由履行义务人负担。 具有金钱给付内容的判决，履行义务人可以在判决书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入法院指定的履行款账户时，应当在银行转账后即时告知案件承办人，并提供银行凭证复印件。 判决书确定应当负担诉讼费的当事人，应当在判决书生效后七日内自觉将诉讼费缴交至法院指定的诉讼费账户，并向案件承办人提供银行凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 履行款账户（开户行：兴业银行龙岩新兴支行；开户单位：龙岩市新罗区人民法院；账号：17×××01）