贵州省天柱县人民法院刑 事 判 决 书(2017)黔2627刑初41号公诉机关天柱县人民检察院。被告人杨周，男，1971年7月4日生于贵州省榕江县，汉族，初中文化，个体工商户，住贵州省榕江县。2016年11月10日因涉嫌行贿经黔东南苗族侗族自治州人民检察院决定指定居所监视居住，同年12月9日被刑事拘留，同年12月24日被执行逮捕。现羁押于天柱县看守所。辩护人龙登海，贵州诚合律师事务所律师。辩护人田再见，贵州维律律师事务所律师。天柱县人民检察院以天柱检公诉刑诉（2017）40号起诉书指控被告人杨周犯行贿罪，于2017年3月8日向本院提起公诉。经黔东南苗族侗族自治州中级人民法院指定管辖，本院依法立案受理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天柱县人民检察院指派检察员龙香清出庭支持公诉，被告人杨周及其辩护人龙登海、田再见到庭参加诉讼。现已审理终结。天柱县人民检察院指控：2015年3月份的一天，被告人杨周找到时任榕江县常务副县长的黄金鼎，请求其帮忙承接到榕江县室内游泳馆工程项目，后通过黄金鼎的帮助，县政府决定由被告人杨周承建。被告人杨周为感谢黄金鼎在这一工程项目上的帮助，以送黄金鼎女儿读书费用为名，于2016年2月2日通过转账到黄金鼎之妻杨某2持有的杨某1银行卡上的方式，向黄金鼎行贿10万元。事后杨某2向黄金鼎说明了此事，黄金鼎表示认可。为了证明其指控，公诉机关提供了证人证言、书证等证据证实，认为被告人杨周在承建榕江县室内游泳馆工程项目中，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿10万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人杨周对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。其辩护人龙登海的辩护意见是：被告人杨周有自首情节。其辩护人田再见的辩护意见是：1、被告人杨周有自首情节；2、行贿数额应定为80000元而不是100000元，应扣除礼尚往来的部分；3、本案的行贿数额较少。经审理查明：2015年3月的一天，被告人杨周找到时任榕江县常务副县长的黄金鼎，请求其帮忙承接榕江县室内游泳馆工程项目，后通过黄金鼎的帮助，县政府决定由被告人杨周承建该工程。被告人杨周为感谢黄金鼎在该工程项目上的帮助，以送黄金鼎女儿读书费用为名，于2016年2月2日将10万元转账到黄金鼎之妻杨某2持有的杨某1银行卡上，向黄金鼎行贿。事后杨某2向黄金鼎说明了此事，黄金鼎表示认可。上述事实，有以下证据证明；1、被告人杨周的户籍证明：证实被告人杨周在行贿时是具有完全刑事责任能力的自然人。2、榕江县人民政府常务会议纪要：证实黄金鼎于2012年11月8日开始负责榕江县人民政府的常务工作的事实。3、榕江县住房和城乡建设局文件、榕江县住房和城乡建设局党组会议纪要、建设工程设计合同、建设工程施工合同、记账凭证、借款单、工程进度拨款申请书、领条、情况说明等：证实被告人杨周于2016年4月挂靠贵州德凤建筑有限责任公司榕江分公司承建了榕江县室内游泳馆项目的事实。4、协助查询存款通知书、调取证据通知书、调取证据清单、贵州省农村信用社历史流水清单、业务凭证：证实2016年2月2日被告人杨周将610000元存入黄金鼎、杨某2持有的户名为杨某1的银行卡的事实。5、贵州财经大学在校学生学籍信息、贵州财经大学国际学院出具的“情况说明”、美国伯克莱学院邀请函等：证实黄某是贵州财经大学国际学院2014级金融学专业学生，该生于2015年7月22日至2015年10月15日在美国伯莱克学院参加暑假交流项目的事实。6、证人石某,4证言：我是榕江县住建局党组成员，也是榕江县室内游泳馆项目的负责人。2014年3月，我接到筹建室内游泳馆的通知（开始是文体广播局负责，同年11月才调整为住建局负责），因一直找不到设计单位，同年12月才开始启动设计，2015年春节前后，德凤公司的赵某,4告诉我他想承建该项目，同年3、4月，杨周多次跟我谈到他想做该项目，由于我知道他与黄金鼎的关系，且黄金鼎又是分管县长，就清楚该项目应该是杨周承建了。之后黄金鼎也多次对我说，杨周有实力做该项目，而且县里也打算将该项目拿给杨周做，2015年4月，黄金鼎告诉我，县里已确定该项目由德凤公司做（即由杨周挂靠德凤公司做）。同年5、6月，杨周开始施工（他负责土建工程和地面硬化、绿化亮化工程），2016年7月，该工程项目基本完工。该工程开始没有进行招投标，是后来才补充招投标程序。7、证人赵某,4证言：我是贵州德凤建筑有限责任公司榕江分公司的股东，榕江县室内游泳馆项目是杨周挂靠我公司承建的。2015年5月，杨周挂靠我公司承建榕江县室内游泳馆项目，由我公司收取工程总造价1%的管理费。2016年2月才补充招投标程序。8、证人冯某,4证言：我是陕西永明项目管理有限公司黔东南州办事处经理，榕江县室内游泳馆招标工作是我公司代理的。2015年底，我公司开始与贵州德凤建筑有限责任公司的老总赵某,4对接榕江县室内游泳馆项目招标，当时该项目实际上施工已超过一半，是由杨周承建，我们只是按县里面的要求来补充招标手续和资料。9、证人杨某2证言：黄金鼎是我爱人，杨周是我堂哥。杨周在榕江主要是开典当行和做一些工程，我经常拿钱放在他的典当行去收利息。2016年2月，杨周打电话给我，说转了61万元到我保管使用户名为杨某1的信合存折中，其中50万元是退我的本金，1万元是利息，10万元是送给我女儿上学的。当时我知道他送这10万元其实是看中黄金鼎的地位，能够为他提供帮助，实际是送给黄金鼎的，说送给我女儿只是一个借口，而且这已远远超出了我们礼尚往来的范围，我们平时礼尚往来一般是几千元，最多1万元。10、证人黄金鼎证言：杨周是我爱人的堂哥。2015年初，榕江县委、县政府决定修建室内游泳馆，但该项目属“代建”，即由承包商垫资先建，后政府再拨款给承包商。同年5月，杨周找我，说他想承包该工程，并请我帮忙，后县政府在讨论该项目的承包问题时，一致同意由杨周承包。2015年年底，杨周找我，说资金紧张，要我协调一些资金给他，当我看到上报的清单中有建议拨款给室内游泳馆1000万元的项目款，就审核同意了。2016年春节前的一天，杨周以送给我女儿读书的名义送给我10万元，该款杨周是打到我和我爱人保管的户名为杨某1的银行卡上。11、被告人杨周供述：2016年1月底或者2月初，我转了61万元到杨某2持有的杨某1的卡上，转账后，我打电话告诉了杨某2并说明其中50万元是还本，1万元是利息，10万元是送给黄某（黄金鼎女儿）读书的。我给黄某10万元主要是因我承包室内游泳馆得到黄金鼎的帮助，我想感谢他才以送他女儿的名义给他的。以上证据，经庭审举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。本院认为，被告人杨周在承建榕江县室内游泳馆工程过程中，向时任榕江县常务副县长黄金鼎行贿，其行为已触犯刑法，构成行贿罪。天柱县人民检察院指控被告人杨周犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人杨周的辩护人龙登海、田再见辩称“被告人杨周有自首情节”的理由，根据庭审查明，被告人杨周因涉嫌行贿被采取指定居所监视居住的强制措施期间，交待了其向黄金鼎行贿的事实，该行为不符合自首的构成要件，因而其该辩解理由不成立，本院不予采纳；其辩称“行贿数额应定为80000元而不是100000元和本案的行贿数额较少”的理由，根据庭审查明，现有证据能够证明被告人杨周行贿黄金鼎的数额为100000元，该数额已超过本罪的入罪标准，虽然被告人杨周与黄金鼎属亲戚关系，但该数额已明显超出了正常的礼尚往来范围，且行贿行为发生在被告人杨周承建榕江县室内游泳馆工程期间，因而其该辩解理由不成立，本院不予采纳。被告人杨周因涉嫌行贿被采取指定居所监视居住的强制措施期间，如实交待了其向黄金鼎行贿的事实，属坦白，决定对其从轻处罚。综合全案来看，被告人杨周的犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条、第三十七条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十条之规定，判决如下：被告人杨周犯行贿罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨仁泉人民陪审员  吴述坤人民陪审员  杨冬香二〇一七年四月十日书 记 员  杨琼婷