新疆木垒哈萨克自治县人民法院民 事 判 决 书(2016)新2328民初1232号原告：新疆科赛德薯业有限公司，住所地昌吉州农六师奇台中心团场工业园，统一社会信用代码：×××。法定代表人：屈凡超，该公司董事长。委托诉讼代理人：杜建荣，男，汉族，1964年3月19日出生，该公司职员。委托诉讼代理人：谢霞，女，汉族，1981年10月21日出生，该公司职员。委托诉讼代理人：郑海霞，新疆新奇律师事务所律师。被告：陶吉柏，男，1966年10月3日出生，汉族，住甘肃省民勤县。委托诉讼代理人：陶积平（系被告陶吉柏之弟），男，1971年9月30日出生，汉族，住甘肃省民勤县。被告：木垒哈萨克自治县白杨河乡一碗泉村村民委员会，住所地木垒县白杨河乡一碗泉村。主要负责人：贺孜尔别克，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：关德全，男，汉族，1965年1月10日出生，该村党支部副书记。被告：马付军，男，1976年6月22日出生，汉族，住木垒县。被告：木垒县金域农牧业综合服务农民专业合作社，住所地木垒县园林东路县政府对面，统一社会信用代码：×××。法定代表人：马付军，原告新疆科赛德薯业有限公司（以下简称”科赛德公司”）诉被告陶吉柏、被告木垒哈萨克自治县白杨河乡一碗泉村村民委员会（以下简称”一碗泉村村委会”）、被告马付军、被告木垒县金域农牧业综合服务农民专业合作社（以下简称”金域合作社”）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年10月26日立案受理后，依法适用普通程序，于2016年12月6日公开开庭进行了审理。原告科赛德公司的委托诉讼代理人杜建荣、郑海霞，被告陶吉柏的委托诉讼代理人陶积平、被告一碗泉村村委会的委托诉讼代理人关德全、被告马付军即被告金域合作社的法定代表人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告科赛德公司提出诉讼请求：1.判令被告陶吉柏返还保证金295200元；2.判令被告陶吉柏支付违约金295200元；3.判令被告陶吉柏赔偿建设生活区费用200000元，后将该请求数额变更为181000元；4.判令被告陶吉柏赔偿水利系统改造费280000元，后将该请求数额变更为216000元；5.增加判令被告陶吉柏赔偿制作广告牌损失36540元；6.判令被告一碗泉村村委会、被告马付军、被告金域合作社对上述债务承担连带清偿责任；7.本案诉讼费及律师代理费由被告方承担。诉讼过程中，原告自愿放弃对保证金中203200元、违约金295200元、建设生活区费用181000元、水利系统改造费216000元、制作广告牌损失36540元及律师费的主张，并放弃要求一碗泉村村委会对诉争债务承担连带责任的主张。事实和理由:2013年9月20日，原告与被告陶吉柏签订土地承包合同，约定陶吉柏将木垒县白杨河乡一碗泉村2400亩耕地承包给原告耕种，承包期限从2013年9月22日至2028年11月15日，承包费每亩123元，每年承包费295200元。2013年9月27日，原告按合同约定将两年的承包费590400元及保证金295200元汇入马付军和陶吉柏指定的银行账户，其中向马付军指定的账户汇入承包费406400元、保证金203200元；向陶吉柏的个人账户汇入承包费184000元、保证金92000元。同时，一碗泉村村委会和金域合作社作为担保方在合同上盖章，约定若陶吉柏违约或给原告造成损失，其负有赔偿责任。2016年4月7日，原告与陶吉柏经协商自愿解除承包关系，但被告方拒绝对保证金进行返还。后原告催要保证金未果，遂向法院提起诉讼。被告陶吉柏辩称，由于原告迟延给付下三年承包费的时间超过90天的，按合同约定其有权扣留保证金，并且自己不存在违约行为，故原告要求其返还保证金的诉讼请求应予驳回。被告一碗泉村委会辩称，收取保证金一事是由当时的村委会主任马付军具体负责办理，具体情况不清楚。被告马付军辩称，其并未在涉案合同上签字，合同上的担保方是金域合作社，自己不应承担保证责任。被告金域合作社辩称，双方在涉案合同中约定，2015年10月31日前支付下三年的承包费，若不按时支付承包费的时间超过90天，收取的保证金不予退还。原告直到合同解除时都未支付承包费，其存在违约行为，应承担相应违约责任，故合作社不应承担返还诉争保证金的责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了土地承包合同、银行汇款凭证、解除合同协议书等证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人没有异议的上述证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年9月20日，原告科赛德公司与被告陶吉柏签订土地承包合同，约定陶吉柏将木垒县白杨河乡一碗泉村2400亩耕地承包给科赛德公司耕种，承包期限从2013年9月22日至2028年11月15日，承包费每亩123元，每年承包费295200元，其中2013年10月至2015年10月期间的承包费590400元及保证金295200元于2013年10月1日前支付，并约定该保证金是科赛德公司支付给陶吉柏最后一年的土地承包费。同时，被告一碗泉村村委会和被告金域合作社作为担保方在合同上盖章，约定若陶吉柏给科赛德公司造成损失，则一碗泉村村委会和金域合作社亦应负责赔偿，但双方在合同中未约定保证份额。2013年9月27日，科赛德公司按合同约定将两年承包费590400元及保证金295200元汇入马付军和陶吉柏指定的银行账户，其中向马付军指定的账户汇入承包费406400元、保证金203200元；向陶吉柏的个人账户汇入承包费184000元、保证金92000元。另查明，2016年4月7日，原告科赛德公司与被告陶吉柏自愿将合同解除。本院认为，原告科赛德公司与被告陶吉柏就2400亩耕地签订的《土地承包合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律或行政法规的效力禁止性规定，为有效合同。合同签订后，科赛德公司按合同约定向陶吉柏支付了2013年10月至2015年10月期间的承包费及保证金92000元，但双方当事人在2016年4月自愿协商解除了合同。对于合同解除后的责任承担，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。由于合同解除后科赛德公司并未再耕种涉案土地，因此陶吉柏应当将收取的保证金92000元退还给科赛德公司。对于原告科赛德公司要求被告一碗泉村村委会、被告马付军、被告金域合作社对诉争债务承担连带保证责任的诉讼请求，本院认为，一碗泉村村委会和金域合作社在合同担保方处签名，视为保证合同成立。虽然二被告在合同中均未与科赛德公司约定保证份额，但依照《中华人民共和国担保法》第十二条规定，二被告应当承担连带责任，鉴于科赛德公司自愿放弃对一碗泉村村委会承担连带责任的追究，因此金域合作社负有担保诉争债务实现的义务。另外，双方对诉争债务履行期限没有进行约定，科赛德公司亦在保证期限内提起诉讼，故其要求金域合作社承担连带保证责任的诉讼请求，本院予以支持。至于马付军应否承担连带保证责任，从本案查明的事实看，诉争保证金92000元汇给了陶吉柏，并且马付军并未在合同担保方处签名，双方之间保证合同不成立，故科赛德公司要求马付军承担连带保证责任的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第二十一条、第二十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十条、第十九条规定，判决如下：一、被告陶吉柏于本判决生效后十日内向原告新疆科赛德薯业有限公司返还保证金92000元；二、被告木垒县金域农牧业综合服务农民专业合作社对被告陶吉柏应承担的上述债务承担连带偿还责任；三、被告木垒哈萨克自治县白杨河乡一碗泉村村民委员会在本案中不承担连带偿还责任;四、驳回原告新疆科赛德薯业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14015元，由被告陶吉柏、被告木垒县金域农牧业综合服务农民专业合作社负担1260元，原告新疆科赛德薯业有限公司负担12755元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审 判 长  郭疆卫审 判 员  李振华人民陪审员  何光贵二〇一七年四月二十四日书 记 员  徐 萌