河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）新中民二终字第239号上诉人（原审原告）伍春红，男，汉族。被上诉人（原审被告）新乡市力欧机械有限公司，住所地：新乡市开发区24号街坊。法定代表人祁水生，该公司董事长。委托代理人张金，该单位职工，男，汉族，特别授权。委托代理人刘宝华，河南恒升律师事务所律师上诉人伍春红因与被上诉人新乡市力欧机械有限公司（以下简称力欧公司）加工承揽合同纠纷一案，力欧公司于2014年3月21日向新乡市红旗区人民法院（以下简称原审法院）起诉，其诉请为：要求伍春红支付货款56600元及利息，诉讼费用由伍春红承担。原审法院于2014年7月22日作出（2014）红民二初字第83号民事判决书，伍春红不服该判决向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。原审法院查明：2010年9月15日，力欧公司、伍春红签订了一份加工承揽合同，合同约定：力欧公司为伍春红加工一台15吨的牛奶运输罐和一台4吨的牛奶冷却罐。牛奶运输罐的价格为39000元（不包含农机补贴款），牛奶冷却罐的价格为10000元（不包含农机补贴款）；罐体尺寸按照用户提供的车厢内径尺寸（长为6.15米，宽为2.15米，厢板高度为0.55米）加工定做；交货时间为首付款到帐后40个工作日；安装调试期限为自货到之日起，安装期限为15天，如因伍春红原因不能安装或不具备安装条件而超过安装期限的，应视同安装结束，伍春红应按合同要求履行付款义务；结算方式为发货前伍春红应支付享受补贴款后自筹款49000元。支付方法：合同签订后首付���金15000元，余款货到后一次付清，其余政府补贴款项由伍春红办理全部农机补贴审批手续，待补贴资金全部到位方可视为乙方货款全部付清，否则乙方应承担剩余款项的付款责任等条款。合同签订后，力欧公司按合同约定为伍春红加工定作了牛奶运输罐和牛奶冷却罐，并于2010年10月30日将设备及设备的配件交付伍春红，伍春红于2010年9月15日向力欧公司支付10000元货款，2011年3月2日支付50000元货款，2013年2月5日支付24000元货款，共支付货款89000元（其中包括49000元的自筹款和补贴款40000元）。另查明：涉案加工承揽合同涉及农业机械购置补贴，根据财政部、农业部关于印发《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的通知第一条规定，为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，加快推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农���节本增收，中央财政设立机械购置补贴专项资金；第三条规定补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则；第十一条规定各省、区、市的年度补贴专项实施范围、补贴机具目录、申请程序和相关要求等，应通过媒体及乡村公告等形式，及时向农民公布。根据农机360网公布的《2010年度全国农机购置补贴产品名录》，力欧公司公司在伍春红所在地四川省的畜牧水产养殖机械型号为BWG-15贮奶罐的补贴总额为50000元，畜牧水产养殖机械型号为BZLC03-5冷藏罐的补贴总额为46600元。原审法院认为，力欧公司、伍春红所签订的加工承揽合同是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，该合同合法有效，故力欧公司、伍春红均应按合同全面履行各自的义务。力欧公司按合同约定为伍春红加工牛奶冷却罐及贮奶罐，并送达给了伍春红，伍春红理应在收货��按合同约定的结算方式向力欧公司全额支付货款。按合同约定，合同中显示的牛奶运输罐和牛奶冷却罐的价款系不含政府补贴款的价格，根据《2010年度全国农机购置补贴产品名录》牛奶运输罐包含补贴款总价应为89000元，牛奶冷却罐包含补贴款总价应为56600元，合计为145600元，根据合同的约定，政府补贴款项由伍春红办理全部农机补贴审批手续，待补贴资金全部到位方可视为伍春红货款全部付清，否则伍春红应承担剩余款项的付款责任，现因补贴款未向力欧公司补贴到位，按该项合同的约定，伍春红应当将补贴款部分的货款按合同约定支付给力欧公司，同时考虑到国家对农户的优惠政策，伍春红按合同约定将未补贴到位的补贴款支付给力欧公司后，如补贴款向力欧公司补贴到位，力欧公司应当按照国家政策规定将伍春红先行支付的补贴款部分予以退还，伍春红也可���已付补贴部分向力欧公司进行主张。现伍春红已付货款89000元（其中包括49000元的自筹款和补贴款40000元），仍有56600元补贴款未予支付。故力欧公司要求伍春红支付下欠货款56600元的请求理由正当，证据充分，该院应予支持。关于利息认为应从主张之日2014年3月21日起至本判决确定给付之日止，以同期银行贷款利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：伍春红在本判决生效后，七日内一次性支付新乡市力欧机械有限公司货款56600元及利息（利息从2014年3月21日起至本判决确定给付之日止，按同期银行贷款利率计算）。如果伍春红未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费670元，由伍春红承担。上诉人伍春红不服原审判决上诉称：伍春红已支付了全部自筹款49000元，伍春红已经履行了合同，不应承担付款责任。伍春红于2010年10月将合同下报批政府补贴手续办理好并提交给洪雅县农机化技术推广服务部，力欧公司应当到眉山吉峰农机汽车贸易有限公司领取补贴款，伍春红也多次到眉山吉峰农机汽车贸易有限公司处催问补贴款是否已到力欧公司处，均答复补贴已全部补贴到位。伍春红在原审中提出了管辖权异议，合同签订人力欧公司与龚万刚双方签订的合同地点是四川省洪雅县，并非河南省新乡市，原审不予处理不当。本案于2014年3月21日受理，伍春红收到两份起诉书，一份日期为2014年3月21日，一份为2014年3月6日，伍春红于2014年7月25日提出答辩，2014年6月28日裁定诉��保全，2014年7月21日已出具本案一审判决，但直到2014年11月18日才邮寄送达到伍春红，伍春红未收到任何材料，一审超过审理期限，原审程序不合法。本案加工承揽的日期是2010年9月15日，力欧公司应当从欠款之日起二年内提出诉讼主张，2010年10月30日，伍春红已收到力欧公司交付的15吨运输罐、4吨牛奶冷却罐，力欧公司最迟应当于2012年10月30日对伍春红的欠款提出主张，否则应视为对其债权主张权利的放弃。本案于2014年3月才提起诉讼，已超过诉讼时效。根据合同的相对性，签订的相对人是龚万刚，应由龚万刚承担责任，伍春红在本案中主体不适格。合同约定是货到付款，送货时，伍春红已将34000元货款交给力欧公司的业务员朱定乾，补贴手续已于2012年6月办好，补贴差额系四川省政策调整所致。故诉请：撤销原审并依法驳回力欧公司的诉讼请求。上诉人伍春红提交的证据材料有：2012年6月12日收款证明一份（复印件）。证明伍春红已交给力欧公司49000元。被上诉人力欧公司辩称：原审程序合法，双方签订的加工承揽合同，依据法律规定应由加工承揽地新乡管辖。伍春红经合法传唤未到庭，缺席判决符合法律规定。伍春红缺席，视为放弃诉讼时效的抗辩。力欧公司多次发律师函催要货款。伍春红提交的设备交接单可以证明其系设备的使用人，庭审中，伍春红称系龚万刚代替其购买。双方签订的加工承揽合同，对合同价款及支付方式有明确约定，需向力欧公司支付49000元，不含政府补贴部分。政府补贴部分伍春红承担连带清偿责任。力欧公司只收到伍春红支付的定金15000元及当地农机部门的转付的补贴款74000元（15吨运输罐补贴50000元，5吨冷却罐补贴24000元），伍春红尚欠货款34000元及补贴差额部分22600元，共计56600元。不能仅凭已送货认定款已付，伍春红应提交付款手续。合同中约定的冷却罐的型号为4吨，只是按照5吨标准申报。因伍春红的原因造成5吨冷却罐按照2012年的补贴标准补贴，该差额部分应由伍春红承担。庭审中，力欧公司对伍春红提交的证据收款条有异议，认为系未复印件，与本案无关。本院认证，该收款条显示收款数额为95000元，伍春红主张已付款49000元，与事实不符，且系复印件，本院不予采信本院经审理查明的事实：原审中查明的关于伍春红向力欧公司付款的事实部分，本院不予确认，其他事实，本院均予以确认。另查明，伍春红于2010年9月15日向力欧公司支付15000元货款，2011年3月2日，力欧公司收到15吨运输罐政府补贴款50000元，2013年2月5日力欧公司收到5吨冷却罐政府补贴款24000元，共收到货款89000元。关于5吨冷却罐2010年政府补贴标准为46600元，2012年政府补贴标准为24000元，二者补贴差额为22600元；15吨运输罐2010年、2012年的政府补贴标准均为50000元。本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。原审中，伍春红经合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提出管辖权异议，视为原审法院具有管辖权，伍春红二审中主张原审法院没有管辖权的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据力欧公司与伍春红签订的加工承揽合同，伍春红应支付力欧公司（不含政府补贴款）款为49000元，现力欧公司仅认可已收到伍春红款15000元，伍春红主张送货时已将余款支付给力欧公司，但伍春红未提交证据予以证明，伍春红应承担不利后果即应当支付力欧公司款34000元，不能仅凭货到付款的合同约定及货已送到认定伍春红已付清款。结合案涉设备交接单及伍春红在庭审���陈述，伍春红自认系案涉设备的使用方，龚万刚系帮其购买，故伍春红作为本案被告主体适格。关于政府补贴部分，承揽合同中约定合同总额为49000元，不含政府补贴款，其中结算方式中约定，其余政府补贴款由伍春红办理全部农机补贴审批手续，待补贴资金全部到位方可视为伍春红货款全部付清，否则伍春红应承担剩余款项的付款责任。双方在合同并未约定补贴款数额多少及出现补贴款差额后如何承担，伍春红承担的合同义务有办理农机补贴手续及按合同约定支付49000元，现伍春红已约定及时办理了农机补贴手续，力欧公司认可已收到政府补贴款74000元，政府补贴款差额部分22600元不应由伍春红承担，原审法院认定由伍春红承担不当，予以纠正。伍春红主张不应由其承担差额部分的上诉理由成立，本院予以支持。伍春红主张其收到二份日期不同的起诉书，但并未提交证据予以证明。原审法院采取保全措施及邮寄送达判决书程序合法。力欧公司在2013年收到案涉设备政府补贴款，视为伍春红一方的付款，另伍春红在原审中并未提出诉讼时效抗辩，故本案不超过诉讼时效。上诉人伍春红主张其不是本案适格主体、款已经付清等理由均不能成立，本院不予支持。综上，原审判决认定事实不清，适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销河南省新乡市红旗区人民法院（2014）红民二初字第83号民事判决。二、伍春红在本判决生效后七日内一次性支付新乡市力欧机械有限公司货款34000元及利息（利息从2014年3月21日起至本判决确定给付之日止，按同期银行贷款利率计算）。三、驳回新乡市力欧机械有限公司的其他诉请请求。一审案件受理费670元，由伍春红承担400元，由新乡市力欧机械有限公司承担270元。二审案件受理费1215元，由伍春红承担800元，由新乡市力欧机械有限公司承担415元。本判决为终审判决。审判长  ＸＸ民审判员  李 立审判员  康建轶二〇一五年八月六日书记员  仝 桐