云南省丽江市中级人民法院民 事 判 决 书(2014)丽中民一终字第204号上诉人（原审被告）倪盛勇，男，汉族，现年67岁，云南省华坪县人，小学文化，务农，住云南省华坪县。委托代理人（一般授权）陈高翠，女，汉族，现年36岁，住安宁市。系上诉人倪盛勇儿媳。上诉人（原审被告）倪荣川，男，汉族，现年39岁，云南省华坪县人，初中文化，务农，住云南省华坪县。被上诉人（原审原告）云南华盛化工有限公司。住所华坪县荣将镇桑坪子。法定代表人刘淑芳，职务总经理。委托代理人（特别授权）孙立菊，系云南华盛化工有限公司党委副书记。委托代理人（特别授权）赵勇，云南华经律师事务所律师。上诉人倪盛勇、倪荣川（以下简称上诉人）因与被上诉人云南华盛化工有限公司（以下简称被上诉人）恢复原状纠纷一案，不服云南省华坪县人民法院（2014）华民初字第575号民事判决，向本院提起上诉，本院于2014年11月5日受理后，上诉人提出该案涉及的主要证据即华国用(2004)第696号国有土地使用权证，上诉人已向华坪县人民法院提起行政诉讼，要求撤销该证，华坪县人民法院已立案受理，要求本院中止审理本案，本院于2014年12月3日依法作出(2014)丽中民一终字第204号裁定中止本案诉讼。2015年7月3日被上诉人以行政案件已审理终结为由向本院申请恢复诉讼，本院于2015年7月7日依法书面通知双方当事人恢复本案诉讼，并于同年8月12日依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人倪盛勇、倪荣川及委托代理人陈高翠，被上诉人云南华盛化工有限公司特别授权代理人孙立菊、赵勇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院经审理查明：华坪县人民政府于2004年12月27日将座落于华坪县荣将镇荣将村委会十组的45700平方米土地向云南华盛化工有限公司颁发了华国用(2004)第696号国有土地使用权证及附图，四至边界为：东以本宗地界址线及墙外皮为界，邻新建主干道、乡村便道和旱地；南以本宗地山水沟外边线为界，邻旱地；西以本宗地界址线为界，邻民主渠、旱地和云南华坪鑫燊耐火材料总厂；北以本宗地界址线为界，邻刘万芬户、旱地、倪户及公路，文字不详处图示为准。2014年4月，被告在原告的国有土地使用权范围内修建长约44.7米，两边宽约6.2米的围墙，即被告家房屋后檐沟堡坎以上的围墙。原审法院认为：被告倪盛勇、倪荣川未经原告云南华盛化工有限公司允许，擅自在原告云南华盛化工有限公司的土地使用权范围内修建围墙，其行为侵犯了原告云南华盛化工有限公司的土地使用权，应承担侵权的民事责任，停止侵权，恢复被侵占土地的原状。原告云南华盛化工有限公司的诉讼请求，予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款，第一百三十四第（五）项之规定，判决：被告倪盛勇、倪荣川在本判决发生法律效力后立即拆除修建在原告云南华盛化工有限公司土地使用权范围内的围墙，即被告倪盛勇、倪荣川家房屋后檐沟堡坎以上的围墙，恢复被侵占土地的原状。案件受理费100元，由被告倪盛勇、倪荣川负担。原审判决宣判后，上诉人倪盛勇、倪荣川不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法驳回被上诉人的诉讼请求。主要理由：一、一审判决违背事实和法律，导致认定事实错误。本案的基本事实是：本案诉争的土地自始以来即为上诉人所有，1981年上诉人经批准在本村山地修建房屋，因座落低处，怕山水冲涮发生灾害，所以在山地上挖了一条拦山堰，拦山堰以下的土地作为包产地分配给上诉人使用至今，2014年3月上诉人围绕拦山堰边界修建围墙，无人干涉，到6月接到三组组长通知，被上诉人的员工说上诉人超出边界4米左右，要求拆除围墙。一审判决用座落于华坪县荣将镇荣将村委会十组的华国用(2004)第696号国有土地使用权证来判决座落于华坪县荣将镇荣将村委会三组的上诉人土地侵权，属权属不清，事实不明。本案争议的地块自1981年就由上诉人耕种至今，有历任村干部，国资所、司法所荣将社区调解委员会工作人员均可证明。堡坎是2004年上诉人俢建的，而被上诉人的土地使用证是2004年12月27日颁发的，颁证机关强行把不属于被上诉人的土地强行划入被上诉人的国有土地使用权证中违背事实和法律。二、一审证据采信严重错误。李荣贵、倪盛智的证明、林志万等11人证明、农业承包合同等证据，已明确了争议的土地是上诉人的，一审法院没有对上诉人的证据进行采信，而被上诉人的证据一审就采信，存在认定错误。三、一审判决结果严重不公，损害上诉人的合法权益。本案所争议土地，在历任村干部、政府工作人员都证明是上诉人使用的，在国有土地权属不明，不经质证审查的情况下就直接认定了国有土地使用权证的合法性，罔顾事实真象，损害社会公平正义，严重损害上诉人的合法权益，请求二审依法改判。被上诉人云南华盛化工有限公司答辩称：请求驳回上诉，维持原判。主要理由：一、本案事实及经过。2014年4月初，被答辩人在修建房屋围墙时超过华盛公司土地红线边界，并擅自拆除公司测绘红线图时打下的界桩，侵占华盛公司权属土地279平方米。公司员工田应才、钱兴寿在倪家修建围墙初期及时找到倪盛勇进行解释、制止，但倪家仍然执意修建围墙。4月17日，华盛公司向荣将社区提出申请协调解决。6月5日，由荣将社区牵头，会同荣将镇土地资源管理所、司法所、社区三组组长等人到现场核实情况，明确了倪盛勇非法侵占华盛公司合法土地这一事实。经过荣将社区领导、荣将土地管理所领导向倪盛勇耐心解释，但倪盛勇仍然不认可华盛公司土地使用证的合法性，拒不承认非法侵占华盛公司土地的事实，并采取纠缠荣将社区工作人员和口头威胁答辩人工作人员的过激手段。答辩人向人民法院提起诉讼。经一审法院判决被答辩人拆除修建在答辩人云南华盛化工有限公司土地使用范围内的围墙，恢复被侵占土地的原状。二、一审法院对该案的审理事实清楚，适用法律正确。答辩人的土地使用证是合法取得，其权属和所有权益应受法律保护。上诉人为达侵占土地之目的，罔顾事实，张冠李戴。上诉人在上诉状中称修建围墙期间无人干涉与事实不符。上诉人出具的征地协议书、征用土地面积表、农业承包合同书，并未载明具体位置，不能证实现在上诉人侵占的土地就是化肥厂未征用的土地或者就是其农业承包地。上诉人的农业承包土地是在另外位置，为达侵占答辩人土地之目的，上诉人张冠李戴。综上所述，一审判决公平公正，维护了答辩人的合法权益。请二审法院驳回上诉，维持原判。综合双方诉辩主张，本案争议的焦点是上诉人修建围墙的土地使用权属于上诉人还是被上诉人，上诉人在争议土地上修建围墙是否侵害被上诉人的土地使用权。针对上述争议焦点，上诉人向本院提交五份证据，第一份为华坪县化肥厂土地征用情况，证明华坪县化肥厂建办公楼时征用了上诉人家的部分土地。第二份为华坪县化肥厂支付征地补偿费名单，证明华坪县化肥厂征用上诉人家部分土地后支付给上诉人家征地补偿费情况。第三份为林志万等人的证明，证明争议的土地从包产到户至今都是上诉人家在管理使用。第四份荣将社区出具的证明，证明上诉人家包产到户时的土地面积。第五份土地确权申请书，证明上诉人家一直管理使用的0.766亩土地已向政府部门申请确权，政府部门已受理的事实。经质证，被上诉人认为，上诉人所提交的五份证据不能证明上诉的上诉主张，因上诉人有多块土地，村民证明的土地不是现在双方争议的土地，华坪县化肥厂征地在前，上诉人承包在后，土地应以农村土地承包经营权证为准，不应以证明为准。被上诉人针对争议焦点，向本院提交以下证据，第一组为行政判决书两份，证明双方争议的土地经华坪县人民政府颁发的华国用(2004)第696号国有土地使用权证已确权给被上诉人，该证是合法有效的。第二组为2004年10月6日华坪县国土资源局的附图一份，证明上诉人在争议的土地上修建围墙已构成侵权。经质证，上诉人认为，附图在行政案件中才提交的，在一审调解时上诉人看过，与现在提交的图纸不一致，不予认可。对于行政判决，上诉人不服，现正在申诉。通过双方举证、质证，本院认为，上诉人提交的五份证据，只能证明上诉人家部份土地被原华坪县化肥厂征用，并已支付征地补偿款，不能证明现争议的土地归其使用和管理，因此，对其证明理由不予采信。被上诉人提交的两组证据，真实性、合法性、关联性本院予以采信。经二审审理查明，原审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，上诉人倪盛勇、倪荣川与被上诉人云南华盛化工有限公司争议的土地，被上诉人于2004年12月27日依法取得华国用（2004）第696号国有土地使用权证，其四至为：东以本宗地界址线及墙外皮为界，邻新建主干道、乡村便道和旱地；南以本宗地山水沟外边线为界，邻旱地；西以本宗地界址线为界，邻民主渠、旱地和云南华坪鑫燊耐火材料总厂；北以本宗地界址线为界，邻刘万芬户、旱地、倪户及公路，文字不详处图示为准。2014年4月二上诉人未经被上诉人允许擅自在被上诉人华国用（2004）第696号国有土地使用权证四至界线范围内修建围墙，其行为侵犯了被上诉人的土地使用权，应承担侵权责任，原判上诉人倪盛勇、倪荣川立即拆除修建在被上诉人土地使用权范围内的围墙，恢复原状是正确的，现上诉人倪盛勇、倪荣川认为修建围墙的土地是1981年就由其耕种的承包土地，且上诉人修建堡坎在前，被上诉人的华国用（2004）第696号国有土地使用权证在后，因此，对该证上诉人已向华坪县人民法院提起行政诉讼，要求撤销被上诉人持有的华国用（2004）第696号国有土地使用权证，经华坪县人民法院、丽江市中级人民法院行政判决，驳回上诉人的诉讼请求。现上诉人主张自己修建围墙的土地是自己家的承包地，但在一、二审中均未提交充分合法有效的证件证明该土地的使用权归其使用和管理，对其上诉理由本院不予支持，为此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币100元由上诉人倪盛勇、倪荣川承担。本判决为终审判决。审判长  何树兰审判员  胡强胜审判员  普丽仙二〇一五年八月二十日书记员  赵万刚