安徽省池州市贵池区人民法院刑 事 判 决 书（2015）贵刑初字第00246号公诉机关池州市贵池区人民检察院。被告人王某甲，男，1962年9月17日出生，汉族，原任池州市贵池区牌楼镇神山村党支部书记，住池州市贵池区。因涉嫌犯贪污罪，于2015年1月9日被池州市贵池区人民检察院决定取保候审。辩护人何振国，安徽九华律师事务所律师。被告人余某，男，1965年6月14日出生，汉族，池州市贵池区牌楼镇神山村村民委员会文书，住池州市贵池区。因涉嫌犯贪污罪，于2015年1月9日被池州市贵池区人民检察院决定取保候审。池州市贵池区人民检察院以贵检刑诉（2015）192号起诉书指控被告人王某甲、余某犯贪污罪，于2015年7月22日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。池州市贵池区人民检察院指派检察员周红出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人何振国、被告人余某到庭参加诉讼。现已审理终结。池州市贵池区人民检察院指控：2010年至2013年，被告人王某甲、余某在担任本市贵池区牌楼镇神山村村民委员会文书及村党支部书记、村民委员会文书期间，利用协助牌楼镇政府上报粮食种植面积、发放国家粮食补贴的职务便利，采用虚报种植面积的手段，骗取国家各类粮食补贴。其中被告人王某甲虚报中稻种植面积共计626亩，骗取国家各类补贴计人民币51306元（以下币种均为人民币），被告人余某虚报中稻种植面积共计508.5亩，骗取国家各种粮补42882.5元。具体犯罪事实如下：1、2010年，被告人王某甲在汇总上报神山村农户中稻种植面积时，为神山村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计136亩，套取国家各类粮食补贴9996元。2、2011年，被告人王某甲、余某在汇总上报池州市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，为神山村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计170亩，套取国家各类粮食补贴14110元。3、2012年，被告人王某甲、余某在汇总上报本市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，二人共同商量为神山村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计160亩，套取国家各类粮食补贴13600元。4、2013年，被告人王某甲、余某在汇总本市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，二人共同商量为神山村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计160亩，套取国家各类粮食补贴13600元。5、2012年，被告人余某在汇总上报神山村农户中稻种植面积时，为神山村村干部及村民组长虚报160亩的基础上，以自己的名义又虚报中稻种植面积8.8亩，套取国家粮食补贴748元。6、2013年，被告人余某在汇总上报神山村农户中稻种植面积时，为神山村村干部及村民组长虚报160亩的基础上，以自己的名义又虚报中稻种植面积9.7亩，套取国家粮食补贴824.5元。指控认为，被告人王某甲、余某身为国家工作人员，利用职务便利，以骗取的手段非法占有公共财物，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人王某甲、余某系共同犯罪且多次贪污，案发后投案自首，分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）、第（三）项、第二款、第六十七条第一款的规定处罚。公诉机关提供了相关证据。被告人王某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。辩护人何振国对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，认为被告人王某甲具有自首情节，认罪态度好，积极退还赃物，请求减轻处罚并予以缓刑考验。被告人余某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，请求从轻处罚。经审理查明：2010年至2013年，被告人王某甲、余某在担任池州市贵池区牌楼镇神山村村民委员会文书及村党支部书记、村民委员会文书期间，利用协助牌楼镇政府上报粮食种植面积、发放国家粮食补贴的职务便利，采用虚报种植面积的手段，骗取国家各类粮食补贴。其中被告人王某甲虚报中稻种植面积共计626亩，骗取国家各类粮食补贴共计51306元，被告人余某虚报中稻种植面积共计508.5亩，骗取国家各类粮食补贴42882.5元。具体犯罪事实如下：1、2010年，被告人王某甲在汇总上报池州市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，为该村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计136亩，套取国家各类粮食补贴9996元。2、2011年，被告人王某甲、余某在汇总上报池州市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，为该村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计170亩，套取国家各类粮食补贴14110元。3、2012年，被告人王某甲、余某在汇总上报池州市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，为该村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计160亩，套取国家各类粮食补贴13600元。4、2013年，被告人王某甲、余某在汇总上报池州市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，为该村村干部及村民组长杨某、费某甲等人虚报中稻种植面积共计160亩，套取国家各类粮食补贴13600元。5、2012年，被告人余某在汇总上报池州市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，在为该村村干部及村民组长虚报160亩的基础上，以自己的名义又虚报了中稻种植面积8.8亩，套取国家粮食补贴748元。6、2013年，被告人余某在汇总上报池州市贵池区牌楼镇神山村农户中稻种植面积时，在为该村村干部及村民组长虚报160亩的基础上，以自己的名义又虚报了中稻种植面积9.7亩，套取国家粮食补贴824.5元。另查明，案发后检察机关电话通知被告人王某甲、余某到案接受调查，二被告人到案后如实供述了犯罪事实，系自首。被告人王某甲案发后退出全部赃款。上述事实，有被告人王某甲、余某的供述，证人王某乙、江某甲、董某甲、董某乙、费某甲、江某乙、江某丙、张某、杨某、陈某、潘某、胡某甲、胡某乙、费某乙、林某的证言，池州市九华农村商业银行对私活期账户交易明细历史数据，池州市贵池区对种粮农民农资综合直补工作方案的通知、农资综合补贴资金清册，会议记录复印件，关于神山村“两委”组成人员的情况说明，户籍信息，到案说明等证据证实，足以认定。本院认为：被告人王某甲、余某利用协助从事公务的职务便利，以骗取的手段非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，予以支持。二被告人共同犯罪中地位相当，不予区分主从犯，按各自作用分别量刑。被告人王某甲具有自首情节，予以减轻处罚；被告人余某具有自首情节，予以从轻处罚。被告人王某甲案发后退出赃款，酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：一、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人余某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱艳艳人民陪审员  吴义学人民陪审员  李文光二〇一五年八月三十一日书 记 员  张宏滴附本案适用法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十三条第一款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二、三款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。