云南省弥勒市人民法院 民 事 判 决 书 （2015）弥民二初字第493号 原告普家云，男，生于1955年2月20日，汉族，退休教师，住弥勒市。 委托代理人山金寿，男，生于1951年2月28日，汉族，居民，住弥勒市。代理权限：特别授权。 被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会。住所地：弥勒市虹溪镇新桥村民委员会新桥村民小组浦草塘村民小组。 代表人赵兴龙，系该村民委员会主任。 第三人王达贤，男，生于1966年9月13日，汉族，居民，住弥勒市。 第三人李志平，男，生于1955年6月8日，汉族，农民，住弥勒市。 第三人孔祥福，男，生于1952年1月10日，汉族，农民，住弥勒市。 原告普家云与被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会，第三人王达贤、李志平、孔祥福追偿权纠纷一案，本院于2015年6月1日立案受理后，依法由审判员杨正云适用简易程序公开开庭进行了审理。原告普家云及其委托代理人山金寿，被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会的代表人赵兴龙，第三人王达贤、李志平、孔祥福均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告普家云诉称：1998年6月19日，时任虹溪镇新桥办事处的主任王达贤、支书刘增祥、文书袁有良三人到弥勒市第三中学储金会，要求借款10000元用于修复该办事处上石桥村水库的机械闸渗水工程。我当时是弥勒市第三中学的党支部书记，经研究，同意借款给新桥办事处10000元，但要按学校储金会的规定，借款用途可以写办事处的实际用途，第一借款人必须是学校的老师，因此，借款借据上的借款人处就由我和王达贤签字，借款直接由储金会的出纳支付给办事处负责人，约定月利率为1.5%。1999年3月24日，办事处的王达贤等三位领导来储金会结算，本息合计11375元，因无钱偿还，又重新出具了11375元的借据，利息照常计付。2000年虹溪镇各办事处进行换届选举工作，该办事处的主任是李志平当选，支书是刘维跃，副主任是杨春友，我向三位领导追讨，答复工程款项还没有拨下来，等款拨下来后本利一并偿还。无奈之下，我便以自己的工资支付了第一期结算出来的利息。后经多次追讨仍无结果。又过了几年，办事处经机构改革，改为村民委员会，村委会主任孔祥福、副主任是杨春友、文书是赵兴龙，我又向三位领导追讨，他们均以各种借口拒绝清偿责任。再过了几年，村委会主任换成了赵兴龙，他们仍然不还借款。2009年，我书面向虹溪镇党委、政府和县委、县政府、县人大反映被告迟迟不还借款的情况，但至今借款仍未得到清偿。现在我已退休，退休时，学校已经把我的住房公积金和工资抵扣清偿了被告及其他客户欠弥勒市第三中学储金的借款本金和利息。为维护我的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令被告偿还我代其清偿的借款本金10000元和利息31025元（1825元/年×17年），并由被告承担本案的诉讼费。 被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会辩称：我不知道村委会向弥勒市第三中学储金会借款的事，借款的相关账目也没有移交给我们。借款这么长时间为什么不主张偿还，现在连本带利合40000多元，我们村委会确实无能力偿还。 第三人王达贤述称：被告向弥勒市第三中学储金会借款是事实。当时我是村委会主任，借款是用于修水库，我离任时，账目已经移交了，之所以一直没有偿还是因为村委会一直无能力偿还才拖欠到现在。 第三人李志平述称：被告向弥勒市第三中学储金会借款的事我不清楚，但我是听说过有这笔借款。 第三人孔祥福述称：原告所述的借款发生时，我没有在新桥村委会工作，我不知道借款的事。后来我在新桥村委会工作时是任书记，不是主任，原告将列我第三人，诉讼主体不适格。 综合原、被告及第三人的诉辩述主张，本案争议的焦点是：1.原告的诉讼请求是否有事实和法律依据，应否支持；2.第三人应否在本案中承担清偿债务的责任。 针对争议焦点，原告普家云为证实其主张的事实和支持其诉讼请求，向本院提交以下证据材料： 1.《借条》1份，欲证明原、被告因被告水利工程建设需要于1999年3月24日共同向弥勒市第三中学储金会借款11375元。 2.《收据存根》复印件1份，欲证明原告还过利息1375元。 3.《普家云欠款明细表》1份，欲证明自借款之日起至2004年7月17日止共欠借款本息22340.51元。 4.弥勒市市市市第三中学出具的《云南省行政事业单位资金往来结算票据》复印件1份，欲证明原告已经将被告所借的款项代被告全部还清。 5.《关于虹溪镇新桥村委会借款迟迟不还的情况反映》2份、《关于新桥村委会借款维修上石桥水库的情况反映》1份，欲证明原告对被告借款一直未偿还的事情向上级政府领导反映过。 经质证，被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会对原告提交的证据均有异议，对证据1的真实性有异议，认为借条上没有村委会的公章，不能证实原告的主张；对证据2认为，被告不清楚原告还过利息1375元；对证据3、4表示不清楚；对证据5的真实性有异议，认为系原告单方制作，没有相关领导签字。第三人王达贤、李志平对原告提交的证据1无异议，对证据2有异议，表示已记不清；对证据3、4、5表示不清楚。第三人孔祥福对原告提交的证据1无异议，对证据2的真实性无异议，对证明力有异议，认为收据的内容没有说清楚原告赔还的利息是该笔借款产生；对证据3、5表示不清楚；对证据4认为原告不可能偿还这么多的利息。 被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会、第三人王达贤、李志平、孔祥福均未向本院提交证据材料。 经质证，本院认为：原告提交的证据，来源合法、客观真实，能证实被告于1998年6月19日因水利工程需要资金，由时任主任的王达贤和原告普家云共同向弥勒市第三中学储金会借款人民币10000元用于上石桥村水库建设工程，因被告未清偿借款本息，原告于2004年7月17日代被告清偿该笔借款本息共计人民币22340.51元，后经原告多次向被告追讨，并向相关部门领导书面反映请求处理未果的事实，采信证据能证实的上述事实。 根据庭审、举证、质证和认证，本院确认如下法律事实： 1998年6月19日，时任虹溪镇新桥办事处（现为虹溪镇新桥村民委员会）的主任王达贤、书支刘增祥、书文袁有良三人到弥勒市第三中学储金会，要求向该储金会借款10000元用于修复该办事处上石桥村水库的机械闸渗水工程。当时原告系弥勒市第三中学的党支部书记，经该校储金会研究同意借给新桥办事处借款人民币10000元，借款月利率为1.5%，借款人必须是学校的老师和办事处的负责人王达贤签字。经双方协商，以原告和王达贤名义借款，原告普家云及第三人王达贤二人共同出具了“我因新桥办事处水利工程需向学校储金会借款人民币10000元”的《借款借据》1份交弥勒市第三中学储金会收执，借款直接由储金会的出纳支付给办事处负责人王达贤。1999年3月24日，新桥办事处的主任王达贤等三位人到弥勒市第三中学储金会结算利息，本息合计11375元，因无力偿还，原告普家云和第三人王达贤重新出具了“我因新桥办事处水利工程需向学校储金会借款人民币11375元”的《借款借据》交弥勒市第三中学储金会收执。该笔借款截止于2004年7月17日已由原告用其工资清偿，本息共计人民币22340.51元。后经原告多次向被告的历任领导催讨，并于2009年书面向虹溪镇党委、政府，县委、政府、人大反映解决未果。原告为此起诉来院。 本院认为：原告普家云与被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会的法定代表人王达贤共同向弥勒市第三中学储金会的借款属实，但该笔款项借出来后由被告管理使用，实际借款人、使用人均为被告，被告应对该借款本息承担清偿的义务，原告对该借款本息无实际的清偿义务。原告代为清偿后，对其代为清偿的借款本金及利息，有权向被告追偿。原告要求被告偿还其代为清偿的借款本金及利息的诉讼请求，有充分证据证实，本院予以支持；原告要求被告支付其代被告清偿借款本息之后的利息的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。第三人王达贤、李志平、孔祥福系被告单位的历任干部，在本案中不应承担偿还责任。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十九条第一款第（一）项、第一百零八条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、由被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会于判决生效后十日内偿还原告普家云代为清偿的借款本息共计人民币22340.51元。 二、驳回原告普家云的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费413元，由原告普家云承担234元，被告弥勒市虹溪镇新桥村民委员会承担179元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期间届满后法律规定的期间内向本院申请强制执行，申请强制执行的期间为二年。 审判员  杨正云 二〇一五年八月二十五日 书记员  周 梅