山东省潍坊市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2017)鲁07刑终143号原公诉机关山东省潍坊市坊子区人民检察院。上诉人（原审被告人）王良仁，男，1963年9月8日出生于山东省潍坊市，汉族，高中文化，农民，住潍坊市坊子区。2012年7月30日因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年六个月，2013年7月30日被释放。2014年1月3日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年1月6日被释放；同年12月15日因涉嫌犯敲诈勒索罪被刑事拘留，2015年1月21日被释放。2016年9月5日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年10月12日被逮捕。潍坊市坊子区人民法院审理潍坊市坊子区人民检察院指控原审被告人王良仁犯寻衅滋事罪一案，于2017年3月9日作出（2016）鲁0704刑初287号刑事判决，原审被告人王良仁不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定：自2013年底至2016年9月以来，被告人王良仁以通过制造社会不良影响，给当地政府施加压力，满足其个人要求为目的，在明知北京天安门地区、中南海周边、北戴河、南京青奥会赛场、杭州G20峰会会场等地区不是信访接待场所的情况下，先后到上述地区非访十四次。期间以跳北京天安门金水桥、在北京市东城区火车站外天桥上拉横幅引人围观、藏匿刀片及扩音器到天安门广场和中南海周边等方式制造事端，严重扰乱了公共场所秩序。另认定，自2014年1月至2015年7月，王良仁因扰乱公共场所秩序五次被行政拘留共计50日。王良仁因扰乱公共场所秩序，先后于2006年5月被劳动教养一年六个月，2011年4月被劳动教养一年;2012年7月其因犯寻衅滋事罪被北京市东城区人民法院判处有期徒刑一年六个月，2013年7月30日减刑释放。原审判决认定上述事实的证据有：1、证人证言（1）证人李某1（黄旗堡街办西门口片长）的证言，证实十多年前，王良仁因为承包鱼塘的事与村里发生纠纷后安丘市人民法院已经进行了判决。王良仁对判决不服一直上访，为了给街办施加压力，他多次在北京天安门附近、北京火车站等人员流动量大、容易造成影响的地方非访。2016年9月3日上午12点王良仁因为在G20峰会期间到杭州城头火车站上访被当地执勤人员抓住了。2014年12月3日下午1点多钟，街办的主要领导找其和范某到北京去接上访的王良仁，到天安门地区分局了解到当日中午王良仁随身带着壁纸刀片去天安门广场转悠时被民警发现，王良仁称自己是来上访的，扬言要割腕自杀，民警将他带离了天安门广场并通知了当地政府。2015年7月10日上午，黄旗堡街办的领导对其说王良仁去北京天安门地区非访时被抓住了，其和王某1去接出的王良仁。2014年2月27日，街办的领导告诉其说王良仁去沈阳市了，让其和西门口村的村支书郝某、村长王某2去接王良仁回来，因为正值全国两会召开前夕，上级要求坚决杜绝进京非访人员，王良仁是街办重点稳控对象，街办领导担心他去北京非访，所以让去把他接回来。王某2手机联系上王良仁，王良仁提出给他5000元钱才能见面，其当时请示了街办领导，领导提出不能让他去北京非访，但是街办不能给钱，接完电话，其三人商量，为了不受处分由郝某先垫付了5000元钱。2014年9月26日，因为十八届四中全会马上召开，王良仁提出每天给他250元钱，否则去北京上访。其和范某没办法凑了1万元给他。他写了个收到条，上面写着保证9月21日到10月31日不去北京和其他地方上访。2014年11月1号，北京的APEC会议马上召开，王良仁又准备去北京上访，其和范某找到他谈，王良仁说和上次一样就不去，其和范某商量先别让他去北京，否则轻则处分，重则开除公职，王良仁提出给一下午的期限，否则就去北京，其和范某借了10000元给王良仁。他写了个收到条，保证2014年11月1日至2014年12月1日不去北京和其他地方上访。（2）证人王某1的证言，证实2015年7月10日接访一事，与李某1证言一致。（3）证人范某的证言，证实2016年7月27日、2014年8月上旬或是中旬、2015年8月初王良仁去北戴河非访的事实。2014年9月6日11点，其接到北京市公安局东城分局车站派出所电话说是王良仁到火车站附近的天桥上打横幅等行为扰乱公共秩序被抓住了，街办领导让其去把他接回来。在东城分局车站派出所，民警移交给了其一块用黑色油漆写在红色绸子的条幅，其就把王良仁从北京带回来了。回来的路上王良仁说，“你们一天给我250元我就不去上访，不然我还去上访”。当时十八届四中全会就要召开了，维稳形势严峻，其回来后将王良仁的意见告诉了主要领导，领导安排其和李某1负责稳控工作。其和李某1与王良仁谈了三次，他坚持每天要250元，否则就上访，其和李某1借了1万元给王良仁。其他证言与李某1证言基本一致。（4）证人李某2、肖某的证言，证实范某、李某1于2014年9月30日因维稳从街办借出1万元、11月1日范某以看王良仁为由借款1万元，上述款项需由借款人归还。（5）证人赵某1的证言，证实2016年7月27日去北戴河接王良仁回潍坊的事实。（6）证人宋某的证言，证实2015年8月4日曾与范某一起到北京接去北戴河非访的王良仁。（7）证人郝某（系黄旗堡街办西门口东村支部书记）的证言，证实2012年4月其去北京接过王良仁两次。2014年1月17日王某4给其打电话说王良仁找他了，要去北京上访。其安排王某2去和王良仁谈，王良仁说要2000元钱就不去了，当时其怕给领导留下不好的印象所以给了2000元钱。2月3日的时候王良仁又找到王某4说要去北京，王某4又让其去谈谈，其让王某2去谈，王良仁提出要1000元，当时正在开两会，其自己拿出了1000元给王良仁，王良仁打了个收到条，上面写着“收到壹仟元，延期到初十，王良仁2014年2月3日”。其他证言与李某1证言基本一致。（8）证人王某2（系黄旗堡街办西门口东村村长）的证言，证实2014年1月17日为安抚王良仁，其将郝某交付的2000元给了王良仁；同年2月3日，因同样的原因将郝某交付的1000元交给了王良仁；同年2月28日在沈阳应王良仁要求给予5000元。2014年8月上旬王良仁去北戴河上访由范某和其接回，同年8月25日王良仁到南京青奥会非访又被送到救助站，其和王某4去接他，在宾馆里他偷跑出来又被送到救助中心，29号青奥会结束他就跟其回来了。其他证言与郝某证言基本一致。（9）证人王某3（系黄旗堡街办西门口东村村委委员）的证言，证实其知道为了不让王良仁去北京非访，郝某通过王某2给了王良仁3000元。（10）证人赵某2（系黄旗堡街办经管站站长）的证言，证实郝某给予王良仁3000元的费用，经管站给西门口村里下账了。（11）证人王某4（系黄旗堡街办西门口片总支书记）的证言，证实1999年王良仁与村里因为承包鱼塘的事发生了纠纷，经过安丘市、潍坊市两级法院审理结束后，王良仁还是不服，开始长达十多年的上访，当时黄旗堡镇政府为了息访，通过各种渠道对他进行安抚，王良仁尝到甜头后没钱花了就去北京上访，目的就是给政府施加压力要钱。王良仁在自家院外挖了一个姜井，正好挖在了村街道下面，当时因为他去北京寻衅滋事所以被判刑一年六个月，姜井疏于管理加上下雨所以造成了街道的塌陷，姜井被埋掉了。本来应该王良仁给村里赔钱，因为他成天上访，村里也不去招惹他，所以王良仁觉得村里怕他，还让村里和政府赔他四万元，被村里拒绝了。2014年8月青奥会要在江苏省南京市举行，因为这是国际性赛事所以王良仁8月8日又要到南京青奥会赛场外非访，后被南京控制住送到了救助管理站，区信访局通知街办让去接，其和村长王某2去南京接到了王良仁，他说自己裤子脏了，要给他买条800元的裤子才往回走，不给他买他就坐在地上不走，当时火车站人很多，为稳住他不至于闹出更大事端，只好自己垫了200元钱给他。2014年8月25日王良仁又到南京青奥会赛场外非访，被南京方面控制住又送到了救助站，区信访局又通知街办去接他，街办领导安排其和王某28月26日到南京找王良仁，他说要给他5000元他才回来，否则不走。从救助站出来后因为天晚了，先找个旅馆住下，到了晚上王良仁向其要800元钱，否则不配合工作，其对他说单位不给其钱，其自己又没钱给他，王良仁没说话。第二天王良仁自己偷偷从宾馆跑了回来，其给他打电话，他要其拿出10000元钱，没想到他又到青奥会赛场外，被南京方面控制送回了救助站。29号的时候青奥会结束，王良仁觉得再待也没意思，就跟其一起回来了。关于2014年7月15日与郝某一起接访的证言与郝某证言基本一致。（12）证人李某3（系黄旗堡街办工作人员）的证言，证实2014年8月8日前往南京接上访的王良仁，王良仁在候车室看到800元的裤子后要求购买，否则继续上访，在被拒绝后又提出要800元钱，因担心王良仁做出过激举动，王某4给了王良仁200元。（13）证人李某4（系黄旗堡街办副主任）的证言，证实2012年4月20日在街办调整工作时其被安排为驻西门口片，4月24日的时候其去王良仁家，他说：“镇上又换干部了，我也该出去了，这是定律，只要换了干部不把事给我办好我就出去。”因为王良仁多次到北京非访所以其被安排稳控王良仁。2013年10月、11月、12月王良仁三次进京，上级要求街办做好稳控工作，否则追究责任。街办领导也怕王良仁在北京闹事被上级通报，安排其陪他到北京上访，这期间共计花费了3500元，街办都没法给其处理。其陪着王良仁在北京呆了五天，发现他上访的还是以前安丘法院判决的老问题，王良仁说：“你们来趟北京花不少钱，你们将来把北京花费的钱给我，我就不来北京了”。2013年11月16日王良仁又去北京上访，其和王某6陪着去的，共计花费5000元，全由其个人垫付，12月王良仁又去北京，这次是郎某陪着，郎某给了王良仁1000元王良仁才回来的。2014年5月，其工作已经调动了，中旬的时候王良仁又找到其说让其给他第三个孩子落户，不然他就去上面问问，还说家里揭不开锅了，其走到哪他就跟到哪，其看他耍无赖只好给了他500元钱。（14）证人郎某的证言，证实2013年12月18日王某4让其陪王良仁去北京，12月20号其准备走，王良仁不同意，向其要钱，其说如果回家可以帮他买火车票，要钱其没权利给，王良仁就去一边打电话，大约过了半小时其接到王某4电话让给王良仁1000元，王良仁拿着钱就走了，其坐火车回来了。（15）证人王某5（系黄旗堡街办西门口东村村委委员）的证言，证实2012年4月与郝某去北京接王良仁未果一事，另证实王良仁以上访为手段，利用街办和村里需要维稳的情况从村里、街办取得钱、物并解决了违反计划生育的孩子落户等问题。（16）证人王某6（系黄旗堡街办工作人员）的证言，证实2013年11月，王良仁要去北京上访，因为他之前去北京上访做出了一些极端的事情，所以这次其和李某4副主任陪着他坐火车到了北京后陪他去了东城区公安分局、东城法院、最高法、中央电视台、信访局等单位，他还去了北京大栅栏教堂，在北京漫无目的游荡，期间他说如果给他两三千元他就回去，其没答应，陪他在北京待了八天才回来。（17）证人王某7代、王某7、王某8的证言，证实王良仁与村民接触较少，村民仅知道他经常上访，但对上访的具体原因不清楚。（18）证人周某的证言，证实2014年9月18日街办因王良仁要求解决的五个问题与区法院、检察院、司法局、信访局等部门召开了听证会，会上王良仁提出赔偿其姜井损失等五个问题，因上述赔偿均无适当理由未得到街办支持。2、勘验、检查笔录检查笔录、证据保全清单、大功率扩音器照片、上访材料一宗、条幅照片、刀片照片证实，潍坊市公安局坊子分局保全了王良仁扩音器一个、上访材料四十三份、在北京火车站天桥所展的横幅、2014年12月3日上访时携带的刀片。3、书证（1）受案登记表，证实该案受案情况为2014年1月2日由北京市公安局天安门地区分局移送潍坊市公安局坊子分局、2014年7月15日由信访部门通知潍坊市公安局坊子分局、2014年9月6日潍坊市公安局坊子分局接北京市公安局东城分局北京站派出所通知、2014年10月20日由王某4报警、2014年12月3日、2015年7月11日由李某1报警、2016年9月4日由范某报警。（2）抓获经过、到案经过共十份，证实2016年9月3日王良仁到浙江省杭州市召开的G20峰会非访时被安保人员抓获，同年9月4日21时许由黄旗堡街道工作人员范某、李某1从杭州市接回后送潍坊市公安局坊子分局办案区。2014年7月17日坊子区黄旗堡街办工作人员王某4、郝瑞起将到北京市中南海周边非法上访的王良仁接回后送至坊子公安分局黄旗堡派出所。2014年1月2日14时50分许，王良仁在金水桥东一桥东侧欲跳桥，被正在执勤的天安门分局巡警张戈、张志胜及武警立即控制并带离。民警告知其行为涉嫌扰乱公共场所秩序，将其口头传唤至天安门地区分局治安大队进一步询问。2014年12月3日11时44分许，王良仁到北京天安门广场内东草坪西侧时被执勤民警发现神态可疑遂进行核查，发现系上访人员，民警从其右脚所穿鞋内查获壁纸刀片一枚。王良仁自称山东省来京上访人员，反映国家赔偿问题，今日携带壁纸刀片到天安门广场扬言自杀。民警告知其涉嫌扰乱公共场所秩序，将其口头传唤至北京市公安局天安门地区分局进一步审查。2014年12月3日11时55分，黄旗堡派出所接北京市公安局天安门地区分局通知称当日11时44分许，王良仁在北京天安门广场扬言自杀，被民警查获。同年12月4日8时20分许，王良仁被黄旗堡工作人员接回后送至黄旗堡派出所。2014年9月6日北京站派出所民警巡逻至北京市东城区北京站东街过街天桥北侧时发现王良仁正在拉横幅，横幅上有上访内容的标语，并引起路人围观。后民警当场告知其涉嫌扰乱公共场所秩序，将其传唤至该派出所。2015年7月11日王良仁因携带信访材料到北京天安门地区非法信访，被坊子区黄旗堡街办工作人员从北京带至坊子公安分局黄旗堡派出所。王良仁因涉嫌扰乱公共场所秩序被行政拘留十日，正在潍坊市拘留所执行，2014年12月14日黄旗堡派出所民警在潍坊市拘留所将其抓获。（3）扣押决定书、上访材料照片，证实2016年9月4日潍坊市公安局坊子分局扣押王良仁上访材料一宗、告诉来访登记表、火车时刻表等物品。（4）北京市公安局天安门地区分局治安大队工作说明，证实2015年7月10日王良仁因到天安门上访被天安门地区分局治安大队训诫，另王良仁曾于2014年12月3日被该大队训诫。（5）北京市公安局西城分局府右街派出所工作说明，证实2014年7月15日王良仁因到中南海上访被北京市公安局西城分局训诫。（6）民警吕晓伟出具的情况说明，证实2014年1月2日王良仁欲在天安门前金水桥跳水制造事端时被执勤民警抓获后由吕晓伟、苗雪成带回。（7）潍坊市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室驻京值班情况通报，证实该办公室于2012年4月13日出具书面通报，内容为王良仁因多次到北京天安门广场实施过用铁链在广场围栏上拴孩子、两次跳金水河、散发传单、扬面粉、扬言自焚、携带竹制匕首、意图在天安门地区伤害外国人等过激行为，应做好稳定工作。（8）潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处证明，证实2014年8月5日该单位接省驻京办工作人员电话称王良仁去北戴河非访被扣留，该单位工作人员电话将其劝回，同年8月23日王良仁又去北戴河非访时被扣留，经工作人员劝解，另补助王良仁300元，让其自己坐车返回。（9）潍坊市信访局证明，证实自2014年1月2日至2016年9月3日，王良仁共到北京、南京、北戴河上访14次。（10）潍坊市坊子区信访局来访登记表、坊子区人民政府出具的来访登记表，证实自2007-2016年，王良仁因反映不服判决、宅基地、孩子落户等问题共计到北京、济南、南京、北戴河、杭州上访34次。（11）潍坊市公安局坊子分局黄旗堡派出所证明，证实2012年4月25日王良仁因到北京天安门广场非访被接回后由坊子公安分局黄旗堡派出所民警对其进行了口头批评教育。（12）民事判决书两份、裁定书一份，证实1998年8月28日山东省安丘市人民法院就原告王良仁与被告安丘市黄旗堡镇西门口东村村民委员会承包大湾合同赔偿纠纷作出了民事判决书，判决结果为：一、合同中的修路条款无效；二、驳回原告要求被告修路，赔偿损失及丈量大湾界限的诉讼请求。王良仁不服上诉后，潍坊市中级人民法院于1999年1月25日二审维持原判。王良仁不服提出申诉，2008年7月3日潍坊市中级人民法院再审撤销了上述判决，指令坊子区人民法院重审。（13）坊子区人民法院民事诉讼材料一宗，证实王良仁与西门口东村之间的民事诉讼经潍坊市中级人民法院再审后指令坊子区人民法院进行了审理。2009年4月28日坊子区人民法院出具了民事调解书，当事双方已达成了调解协议，内容为西门口东村村委支付王良仁违约金10000元，王良仁放弃其他诉讼请求。（14）调解协议书复印件一份，证实2009年1月13日王良仁在该调解协议书上签字，协议内容为王良仁自愿接受坊子区人民法院、黄旗堡镇人民政府调解，接受安丘人民法院及西门口东村帮扶款1.5万元，王良仁自愿放弃对法院系统和东村村委的一切要求赔偿权利，并保证不再上访。（15）黄旗堡街办西门口东村关于王良仁姜井子被破坏情况的说明，证实2012年7月，王良仁的姜井因大雨坍塌致使村内道路路面塌陷造成村民出行安全隐患，后由村委召开紧急会议，决定组织人员机械对道路抢修，王良仁的姜井子挖在了道路下面，只好将其填平。（16）黄旗堡街道村镇规划建设办公室出具的证明，证实该证明内容为王良仁反映的申请宅基地问题，不符合上级有关法律规定，不予审批，其诉求系无理要求。（17）王良仁上访诉求听证会会议记录复印件，证实2014年9月18日，坊子区人民法院、区公安分局、区司法局、区信访局等四个部门和街办工作人员一起对王良仁提出的五个问题进行了答复。（18）王良仁的身份信息、户籍证明及列车驾乘信息，证实王良仁的身份信息及2013年10月9日至2016年9月4日的列车乘坐情况。（19）劳动教养决定书，证实王良仁于2005年7月19日因扰乱公共场所秩序被北京市公安局天安门广场分局行政拘留10日。2006年6月5日因扰乱公共场所秩序被潍坊市劳动教养委员会劳动教养1年零6个月。2007年12月4日因扰乱公共场所秩序被北京市公安局天安门广场分局行政拘留10日。2011年5月25日因扰乱公共场所秩序被潍坊市劳动教养委员会劳动教养1年。（20）刑事判决书及释放证明，证实2012年7月30日，王良仁为达到个人目的，在天安门广场国旗杆南侧将一名外国男子手臂扎伤，被北京市东城区人民法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑一年六个月，2013年7月30日减刑释放。（21）行政处罚决定书五份，证实2014年1月6日王良仁因到北京市天安门广场金水桥跳桥被潍坊市公安局坊子分局行政拘留10日；2014年7月17日王良仁因携带扩音器、上访材料等物品到中南海周边非访被潍坊市公安局坊子分局行政拘留10日；2014年9月7日王良仁因在北京市东城区火车站天桥展涉及上访内容的横幅，引起群众围观被潍坊市公安局坊子分局行政拘留10日；2014年12月4日王良仁因在天安门广场携带壁纸刀片扬言自杀被潍坊市公安局坊子分局行政拘留10日。2015年7月11日，王良仁因明知北京天安门不是信访接待场所的情况下携带材料到天安门地区非法上访扰乱天安门地区秩序被潍坊市公安局坊子分局行政拘留10日。（22）训诫书二份，证实王良仁于2014年1月2日因到天安门地区非访被北京市公安局天安门地区分局训诫。2014年7月15日，王良仁因到中南海周边非访被北京市公安局西城分局训诫。（23）短信照片，证实2014年7月15日，王良仁发短信给黄旗堡街办工作人员王某4，以回潍坊为条件要求给其银行卡打上人民币5000元，称是对自己姜井的补偿，并称如果不给该款项，后果由王某4和自己一起承担。（24）国家赔偿申请书复印件，证实2015年5月1日王良仁向北京市公安局西城分局提出因被羁押88天要求国家赔偿17660.72元。（25）协议、证明条、收到条复印件共计四份，证实王良仁以不去上访为条件从王某2、李某1等人处收到共计人民币2.7万元。（26）支出凭证复印件、证明复印件共计九份，证实郝某等人因王良仁上访一事从街办支出9150元。（27）借款单两张，证实2014年9月30日范某、李某1从街办借款一万元、2014年11月7日范某从街办借款一万元，用于维稳经费。（28）户籍证明，证实王良仁的身份情况。4、被告人供述与辩解王良仁供述，2016年杭州正在开G20会议，其知道这么重要的会议国家领导人都在，在杭州肯定有办事处，其是个老上访户，只要去报个到政府就会注意，就能把自己的事情解决了。其带了一些上访材料，要去卖新闻，要卖的新闻主要有“天安门扎老外的农民”等，其目的就是要制造影响引发关注，解决其问题。其上访诉求有三：一是因承包村里鱼塘和村委的官司，认为法院判错了，要求国家赔偿，要求法院赔偿其9年的鱼塘收入和多年的上访费用约计200万；二是要求村里给解决一块宅基地；三是其姜井子被村里填平了，要求村里赔偿3万元。除了杭州其还去过北京、南京、北戴河、沈阳这些地方上访，因为北京是政治中心，党的大型会议和APEC会议都在此召开，在北京上访影响大，去南京上访是那里召开青奥会，北戴河是中国政治的重要地方，夏天有很多领导在那里，去上访能造成影响，去沈阳是因为要相亲。其知道北京这些地方不允许上访，但是这些地方是国家的重点部位、人流量大、是各大媒体的焦点，其去主要是引发关注，让媒体报道，这样政府就会给其解决。2014年1月2日其去天安门前跳金水河了，当时金水河里边设有三层护栏，其越过两层就被一名志愿者拦住了，后来就被交给了执勤民警，也因为扰乱公共场所秩序被拘留了。其不是真的想跳桥，只是想在天安门制造影响，让政府给其解决事情。2014年12月其带着刀片去北京天安门广场上访，为了表示抗议把刀片放到鞋垫下面，到了天安门之后其就告诉民警是去上访的，然后就被带到了公安局，其从脚垫下主动把刀片交了出来，之后被移交给坊子政府，被行政拘留了。2014年9月6日其到北京火车站天桥把写着新闻的条幅展开卖新闻，条幅是其在家用毛笔蘸着黑漆写在窗帘上的，天桥上的民警撵其走，其稍微挪挪地方，看到民警走其就再回去，目的就是要引起民警的重视好把其移交给坊子政府。横幅上写着“独家新闻、天安门外扎老外的农民；伴私人相亲的公务员、打老人的老人院、填私人姜井的执法者、十年后未落实的建房地”等。2014年7月其去北京上访时去了中南海府右街，因为身上没钱了，在府右街跟执勤民警说是上访的，北京的民警把其送到了马家楼。这次其带着小扩音器但是没用。2014年9月21日的时候因为北京要召开十八届四中全会，所以其就去北京上访了。回来之后接访人员给了其10000元钱其答应这段时间不去上访。2014年11月1号的时候因为要开APEC会议了所以其又打算去上访，街办工作人员来找其谈，并且又给了其10000元，其就没去上访。12月2日其又去北京上访了。2006年其在北京市14路公交车上，售票员让其买票，其说是来上访的没钱，售票员说其有钱买绿茶就该有钱买票，其告诉售票员说拿的是汽油，要去天安门自焚，售票员报警后其就被带到公安局了。2011年其去北京上访，为了制造影响，在左小腿上绑着自制的小匕首，先后到美国驻中国大使馆、天安门等地想捅伤美国人，后来因为狠不下心所以就到北京公安局说明了情况，又被带回来了。2012年其捅伤了外国人还被判处了有期徒刑一年六个月。其为了引起外国媒体的关注所以用长约8公分的钢锯条把一个来中国旅游的英国人左胳膊扎伤了。其到北京天安门上访70次，从什么时候开始去的记不清了。其还在天安门广场升国旗的时候撒过面粉，还安排孩子在天安门广场放鞭炮，让孩子把自己锁在天安门广场。其前后共计从范某、李某1等人处拿了25000元，另外快过年的时候其说没钱过年要去北京的话街道的工作人员还给三五百元，街办的人还因为其上访照顾给其母亲办了低保，其总共从黄旗堡街办获取了不到40000元的利益。5、视听资料光盘四张证实，王良仁于2014年1月2日意图在北京金水桥跳桥时因被执勤人员拦截未果。2014年9月王良仁与范某等人就不上访给钱的数额进行讨论的内容以及街办工作人员将王良仁从北京接回的情况。原审法院认为，被告人王良仁以所反映问题未得到满意解决为由，违反信访规定，为制造影响、给地方政府施加压力，多次到北京重点地区、敏感部位以及国际性比赛、会议举办地区非正常上访，并实施跳天安门金水桥、火车站展横幅等起哄闹事的行为，造成公共场所秩序严重混乱，其行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成要件，构成寻衅滋事罪。被告人王良仁在因寻衅滋事犯罪被判处有期徒刑减刑释放后五年内又犯应判处有期徒刑以上刑罚之寻衅滋事罪，系累犯，应从重处罚。被告人王良仁因本案被行政拘留的羁押期限应予折抵刑期。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十五条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，以寻衅滋事罪，判处被告人王良仁有期徒刑三年。宣判后，原审被告人王良仁不服，以“因村委不履行鱼塘承包合同，起诉后法院判决其败诉，为此多次上访，法院提起了再审，可见属错误判决，又因宅基地、姜井等问题上访均系出于合法诉求，在上访期间遭到多次关押等违法对待，认定其有罪事实不清，不构成犯罪”为由，提出上诉。经二审审理查明的事实和证据与一审相同。关于上诉人王良仁所提“因村委不履行鱼塘承包合同，起诉后法院判决其败诉，为此多次上访，法院提起了再审，可见属错误判决，又因宅基地、姜井等问题上访均系出于合法诉求，在上访期间遭到多次关押等违法对待，认定其有罪事实不清，不构成犯罪”的上诉理由，经查，上诉人王良仁诉潍坊市坊子区黄旗堡镇西门口东村村民委员会承包合同纠纷一案，业经再审后于2009年4月28日调解结案。2013年底至2016年9月份期间，王良仁多次到北京重点地区以及杭州、南京国际性比赛、会议举办地非正常上访，并实施跳天安门金水桥、火车站展横幅等起哄闹事的行为，根据上述公共场所的性质、公共活动的重要程度、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素判断，其行为已造成公共场所秩序严重混乱，已构成寻衅滋事罪。故对上述上诉理由，本院不予采纳。本院认为，上诉人王良仁以所反映问题未得到满意解决为由，多次到公共场所及其活动期间实施起哄闹事的行为，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，应予刑罚。王良仁系累犯，应从重处罚。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长  王耀顺代理审判员  马军令代理审判员  何大勇二〇一七年四月十七日书 记 员  韩肖肖