贵州省金沙县人民法院民 事 判 决 书（2015）黔金民初字第1009号原告金沙县大贤煤矸石砖厂。住所地：贵州省金沙县安洛乡大贤村。负责人吴祖胜。委托代理人（特别授权）何天毅，男，金沙县城东法律服务所法律工作者。被告任鹏，男，1995年12月24日生，汉族，贵州省金沙县人。委托代理人（特别授权）李芝炳，男，金沙县沙土法律服务所法律工作者。原告金沙县大贤煤矸石砖厂（以下至主文前简称大贤砖厂）诉被告任鹏工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年5月27日立案受理后，依法由审判员曾昌明适用简易程序于2015年6月17日公开开庭进行了审理。原告大贤砖厂的委托代理人何天毅、被告任鹏的委托代理人李芝炳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告大贤砖厂诉称，被告任鹏于2013年5月25日在原告处受伤，伤后原告及时将被告送到遵义医治。被告痊愈后，于2014年1月9日向金沙县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，同时向原告提出调解请求。原告不知晓被告申请工伤认定的情况，故于2014年1月10日在大贤砖厂劳动争议调解委员会的主持下，与被告签订了《劳动争议调解协议书》，约定被告住院期间一切费用由原告承担，原告支付被告各项工伤待遇共计9，000.00元，被告放弃申请工伤认定、劳动仲裁等一切权利。被告在领取了上述款项后，将《劳动争议调解协议书》作为证据提交金沙县人力资源和社会保障局，该局遂作出《认定工伤决定书》。原告对工伤认定不服，向金沙县人民政府申请复议，金沙县人民政府经复议维持了该《工伤认定决定书》。在原告申请复议时，被告同时向毕节市劳动能力鉴定委员会申请鉴定，于2014年8月1日被鉴定为十级伤残。后被告向金沙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会以金劳人仲案字（2014）740号《仲裁裁决书》作出裁决，原告不服该裁决，故依法提起诉讼。原告认为，双方签订的《劳动争议调解协议书》具有法律效力，双方的工伤待遇纠纷已经解决。被告申请劳动能力鉴定后，毕节市劳动能力鉴定委员会未通知原告，就于2014年8月1日作出鉴定结论，此时原告还未收到《认定工伤决定书》，《认定工伤决定书》处于效力待定状态，劳动能力鉴定程序违法。鉴定作出后，毕节市劳动能力鉴定委员会未将《鉴定结论通知书》送达原告，导致原告无法依法申请再次鉴定，故《鉴定结论通知书》不能作为定案依据。根据原告的工资发放记录，被告在受伤前一个月，原告发放给其包工头陈富田的工资为6，500.00元，该工资为被告等四人的工资，被告每月平均工资为1，625.00元，不足2，549.83元。被告住院期间，原告已支付其护理费2，000.00元，仲裁时未扣除。被告所受工伤是其重大过错造成。被告没有在1年内就《劳动争议调解协议书》申请撤销，其已丧失撤销权。综上，原、被告的争议已经解决，毕节市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论的程序不合法，故依法起诉请求判决原告不再支付被告工伤待遇；诉讼费由被告承担。原告大贤砖厂为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、《劳动争议调解协议书》、《收条》。拟证明：双方就被告的工伤待遇已达成协议并履行完毕，原告支付了被告工伤待遇9，000.00元。经质证，被告对证据的真实性无异议，对证明目的有异议。2、贵州林东矿业集团有限责任公司总医院金沙创伤急救分院《出院小结》、《疾病诊断书》。拟证明：被告受伤后，原告支付了被告的医疗费。经质证，被告无异议。3、《仲裁裁决书》二份。拟证明：被告以欺诈方式取得该两份《仲裁裁决书》。经质证，被告对确认劳动关系《仲裁裁决书》无异议，对工伤待遇《仲裁裁决书》有异议，认为标准过低。原告向本院提交的以上证据经质证，被告对第2组、第3组证据中的确认劳动关系《仲裁裁决书》无异议，本院予以认定；被告对第1组证据、第3组证据中的工伤待遇《仲裁裁决书》有异议，本院认为，原告提交的第1组、第3组证据中的工伤待遇《仲裁裁决书》具备证据的客观性、关联性、合法性基本特征，本院予以认定。被告任鹏辩称，原告诉称不支付被告工伤待遇的理由不成立，原告应当依法承担被告享有的工伤待遇，诉讼费也应由原告承担。被告任鹏为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、《认定工伤决定书》。拟证明：被告所受伤害为工伤。经质证，原告有异议，称该证据是被告以欺骗方式取得。2、《鉴定结论通知书》。拟证明：被告所受工伤为伤残十级，停工留薪期4个月。经质证，原告有异议，称该证据是被告以欺骗方式取得。3、鉴定费《票据》。拟证明：被告为进行劳动能力鉴定支出鉴定费520.00元。经质证，原告有异议，称该证据是被告以欺骗方式取得。4、交通费《票据》二份。拟证明：被告为进行劳动能力鉴定支出交通费128.00元。经质证，原告有异议，称该证据是被告以欺骗方式取得。5、贵州钢绳（集团）有限责任公司职工医院《病案首页》、《入院记录》、《出院记录》。拟证明：被告住院天数。经质证，原告无异议。被告向本院提交的以上证据经质证，原告对第5组证据无异议，本院予以认定；原告对其余证据均有异议，称均是被告以欺骗方式取得，但未向本院提交证据证明。本院认为，被告向本院提交的第1组、第2组、第3组、第4组证据具备证据的客观性、关联性、合法性基本特征，本院予以认定。经审理查明，被告任鹏在原告大贤砖厂工作，双方未签订书面劳动合同，原告未给被告参加工伤保险。2013年5月25日，被告在原告处工作中受伤，伤后原告将被告送到贵州钢绳（集团）有限责任公司职工医院住院治疗，住院10天后于2013年6月4日出院，诊断为：右足第五趾近节远段开放性粉碎骨折伴神经、血管、肌腱及近趾间关节囊损伤。2013年6月8日，被告到贵州林东矿业集团有限责任公司总医院金沙创伤急救分院住院治疗，住院8天后于2013年6月16日出院，诊断为：右足第5趾近节离断伤术后（1、右足第5趾近节骨折，2、右足第5趾背伸、屈肌腱、神经、血管断离，3、右足第5趾皮肤、软组织环型挫裂伤）。原告支付了被告住院期间全部医疗费，被告住院期间由其家人护理，原告支付了被告护理费500.00元，未支付被告住院期间伙食补助费。2014年1月8日，被告向金沙县人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局告知被告需用人单位盖章或确认劳动关系后方可申请工伤认定，被告多次找原告盖章未果。2014年1月10日，经大贤砖厂劳动争议调解委员会调解，原告大贤砖厂为甲方、被告任鹏为乙方签订《劳动争议调解协议书》，达成如下协议：一、乙方在贵州钢绳（集团）有限责任公司职工医院和林东矿业集团总医院金沙分院住院治疗期间的费用由甲方承担（现已支付）；二、甲方一次性补偿乙方各项工伤保险待遇人民币玖仟元整（¥9000元），于协议之日一次性付清，以收条为准；三、甲乙双方自愿解除劳动关系；四、乙方放弃工伤认定、伤残鉴定、申请劳动仲裁和提起诉讼的权利；五、本协议一式三份，自签字之日起生效，任何一方不得反悔。协议签订后，原告向被告支付了工伤保险待遇9，000.00元。2014年2月21日，被告向金沙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认原、被告之间存在事实劳动关系。2014年2月24日，被告向金沙县人力资源和社会保障局提交工伤认定申请。2014年4月5日，金沙县劳动人事争议仲裁委员会以金劳人仲案字（2014）143号《仲裁裁决书》作出裁决：任鹏与大贤砖厂自2013年2月至2014年1月10日存在事实劳动关系。2014年6月3日，被告所受伤害经金沙县人力资源和社会保障局调查认定为工伤。2014年8月1日，被告所受工伤经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，停工留薪期自受伤之日起4个月。为此，被告支出了鉴定费520.00元、交通费128.00元。原、被告因工伤保险待遇发生纠纷，被告于2014年10月10日向金沙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2015年2月5日以金劳人仲案字（2014）740号《仲裁裁决书》作出裁决：一、解除任鹏与大贤砖厂的劳动关系；二、大贤砖厂支付任鹏停工留薪工资2，549.83元／月×4月＝10，199.32元，住院期间生活护理费84.00元／天×9天＝756.00元，住院期间伙食补助费10.00元／天×9天＝90.00元，一次性伤残补助金2，549.83元／月×7月＝17，848.81元，一次性工伤医疗补助金3，405.00元／月×3月＝10，215.00元，一次性伤残就业补助金3，405.00元／月×3月＝10，215.00元，劳动能力鉴定费520.00元，以上各项工伤保险待遇共计49，844.13元；三、大贤砖厂调解支付给任鹏9，000.00元从补助金中扣除；四、驳回任鹏的其他仲裁请求。原告不服仲裁向本院起诉，请求判决支持其如前诉讼请求。另查明，2013年贵州省城镇单位从业人员年平均工资37448元（3，120.67元／月），2013年贵州省居民服务、修理和其他服务业职工年平均工资为28，437.00元（77.91元／天），2014年毕节市城镇单位（含城镇私营单位）从业人员平均工资为43，657.00元／年（3，638.08元／月）。诉讼中，本院依法责令原告向本院提交被告在原告处工作期间的工资表册，原告向本院提交了《工资表》一页。该证据经质证，被告有异议，认为不能证明任鹏的工资收入。本院认为，原告向本院提交的《工资表》一页不能证明原告任鹏的工资收入，且被告有异议，原告又未提交其他证据予以佐证，故该证据与本案不具有关联性，本院不予认定。本院认为，被告任鹏在原告大贤砖厂工作，原告未与被告签订书面劳动合同，在被告发生工伤后申请工伤认定时拒绝为其盖章，被告被迫于2014年1月10日与原告签订《劳动争议调解协议书》，约定原告仅支付被告工伤保险待遇9，000.00元，被告放弃工伤认定、伤残鉴定、申请劳动仲裁和提起诉讼的权利，违背了被告真实意思，限制了被告的权利，根据《中华人民共和国民法通则》第五十八条“下列民事法律行为无效：（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的。无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。”的规定，原、被告签订《劳动争议调解协议书》的行为无效，对双方没有法律约束力。对于原告依照《劳动争议调解协议书》支付被告工伤待遇9，000.00元的事实，本院予以确认。被告任鹏在原告大贤砖厂工作时受伤，经调查认定为工伤，经鉴定为伤残十级，停工留薪期为4个月。被告在申请仲裁时请求解除其与原告的劳动关系，属职工本人提出解除劳动关系，符合《工伤保险条例》规定的伤残七至十级可以由职工本人提出解除劳动合同的情形，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”的规定，本院依法解除原、被告的劳动关系。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第三项：“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（三）、因工伤残或者患职业病。”、《工伤保险条例》第六十二条“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”的规定，原告应支付被告享有的工伤保险待遇，其工伤保险待遇的各项费用应依照《工伤保险条例》规定的项目和标准计算确定。原告应支付被告的工伤保险待遇为：1、劳动能力鉴定费520.00元；2、交通费为128.00元；3、护理费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”的规定，被告因工伤共住院18天，住院期间由其家人护理，按一人护理，依照2013年贵州省居民服务、修理和其他服务业职工年平均工资为28，437.00元（77.91元／天）计算，为77.91元／天×18天＝1，402.38元，由于原告已支付被告护理费500.00元，故原告还应支付被告护理费902.38元；4、住院伙食补助费，根据《贵州省关于贯彻实施新修订﹤工伤保险条例﹥有关问题的意见》第四条“从2011年1月1日起，工伤职工住院治疗工伤的伙食补助标准及交通、食宿标准按以下规定执行：（一）伙食补助标准按照每人每天10元。”的规定，被告因工伤住院治疗18天，为10.00元／天×18天＝180.00元；5、停工留薪工资，根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由其所在单位按月支付。”的规定，被告因工伤停工留薪期为4个月，由于原告经本院责令，仍未向本院提交能够证明被告受伤前工资收入情况的工资表册，故被告的停工留薪工资依照2013年毕节市城镇单位（含城镇私营单位）从业人员平均工资40，854.00元／年（3，404.50元／月）计算，为3，404.50元×4月＝13，618.00元；6、一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：十级伤残为7个月的本人工资。”的规定，依照2013年毕节市城镇单位（含城镇私营单位）从业人员平均工资40，854.00元／年（3，404.50元／月）计算，为3，404.50元×7月＝23，831.50元；7、一次性工伤医疗补助金，被告在申请仲裁时请求解除其与原告的劳动关系，属职工本人提出解除劳动关系，根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”、《贵州省关于贯彻实施新修订﹤工伤保险条例﹥有关问题的意见》第六条“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，十级伤残3个月。”的规定，依照2014年毕节市城镇单位（含城镇私营单位）从业人员平均工资为43，657.00元／年（3，638.08元／月）计算，为3，638.08元／月×3月＝10，914.24元；8、一次性伤残就业补助金，被告在申请仲裁时请求解除其与原告的劳动关系，属职工本人提出解除劳动关系，根据以上《工伤保险条例》第三十七条的规定和《贵州省关于贯彻实施新修订﹤工伤保险条例﹥有关问题的意见》第七条“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，九级伤残最高3个月，最低1个月。”的规定，被告的一次性伤残就业补助金按3个月计算，依照2014年毕节市城镇单位（含城镇私营单位）从业人员平均工资为43，657.00元／年（3，638.08元／月），为3，638.08元／月×3月＝10，914.24元。以上各项工伤保险待遇合计61，008.36元。由于原告已支付被告工伤保险待遇9，000.00元，故原告还应支付被告各项工伤保险待遇共计52，008.36元。对于原告诉称劳动能力鉴定程序违法的主张，原、被告工伤保险待遇纠纷仲裁中，原告已就《认定工伤决定书》向金沙县人民政府申请复议，金沙县人民政府对该《认定工伤决定书》进行了复议并予以维持，故据以作出《鉴定结论通知书》的《认定工伤决定书》并未改变，对鉴定结论并无影响。对于原告诉称《鉴定结论通知书》不能作为定案依据的主张，被告在双方的工伤待遇仲裁中已将《鉴定结论通知书》作为证据提交，经仲裁庭审质证，原告无异议，视为其对被告劳动功能障碍程度的认可，故《鉴定结论通知书》可以作为定案依据。对于原告诉称被告对其所受伤害有重大过错，但其未向本院提交证据证明，故本院不予采信。此外，被告所受伤害已依法经调查认定为工伤，经鉴定为伤残十级，原告即应按照《工伤保险条例》支付被告工伤待遇。综上，原告大贤砖厂的诉称理由均不能成立，原告应支付被告各项工伤保险待遇共计52，008.36元。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第五十八条，《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（六）项，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条，《贵州省关于贯彻实施新修订﹤工伤保险条例﹥有关问题的意见》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原、被告的劳动关系；二、由原告金沙县大贤煤矸石砖厂在本判决生效后10日内一次性支付被告任鹏劳动能力鉴定费、交通费、护理费、住院伙食补助费、停工留薪工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金共计人民币52，008.36元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10.00元，减半收取5.00元，由原告金沙县大贤煤矸石砖厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。当事人申请强制执行的期限为二年，从判决书确定的履行期限届满次日起算。审判员  曾昌明二〇一五年八月二十六日书记员  祁登建