山东省惠民县人民法院民 事 判 决 书(2014)惠民初字第1785号原告李某，女，1995年12月4日出生，汉族，居民，住惠民县。委托代理人李霞，山东永光律师事务所律师。被告惠民县交通运输局。住所地：惠民县武定府路365号。负责人张曰桐，局长。委托代理人孙建新，山东齐英律师事务所律师。原告李某与被告惠民县交通运输局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李某的委托代理人李霞，被告惠民县交通运输局的委托代理人孙建新到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李某诉称，2013年8月16日22时30分许，原告李某骑电动自行车沿原大济路由南向北行驶至惠民县大济路与原大济路交叉口以北200米处时，撞到堆放在路边的土堆上摔倒受伤。被告作为公路的主管部门，未尽到相应的职责，造成道路上留有土堆，致使原告摔伤，依法应承担相应的民事责任。此事故给原告造成了巨大的经济损失，为维护原告的合法权益，特诉诸法院，请求依法判令各被告赔偿原告经济损失70000元。被告惠民县交通运输局辩称，根据山东省公路管理条例的规定，事故路段发生不属于被告交通运输局管理。事故发生时堆放的土堆是在路边，但不影响车辆及行人通行。综上，被告惠民县交通运输局不承担赔偿责任。庭审中，原告李某为证明其主张向本院提交的证据材料有：1、惠民县人民法院（2013）惠民初字第1735号民事判决书及滨州市中级人民法院民事判决书各一份，欲证明事故发生的时间、地点及责任划分，并证实前期赔偿情况。2、滨州市中心医院住院病历、用药明细及医药费单据复印件（附新农合报销单据一张）各一份，欲证明原告李某二次手术治疗情况及医药费支出情况；3、司法鉴定书一份，鉴定费单据一张，计款1900元，欲证明原告的住院治疗情况。4、大华购物中心押金条单据一张、工资发放银行流水明细一份、居住证明一份，欲证明原告李某自2012年6月份起在惠民县大华超市工作，并居住在惠民县幸福时光小区。5、户口本一份及营业执照一份，欲证明护理人员李丙荣与原告的亲属关系，以及其从事的行业。经质证，被告对1号证据的真实性无异议，但认为判决中对被告责任的认定并不符合事实和法律依据。对2号证据无异议。对3号证据真实性无异议，对其鉴定意见中的误工时间有异议，法医鉴定应对其医疗终结时间或院外休息时间进行鉴定，而不能直接确认误工时间。对4号证据有异议，不能体现原告与其所在单位之间存在劳动关系，应提交劳动合同、劳动保险交纳证明。工资明细不能体现出支付工资的一方为何单位，对其居住情况应提交公安部门出具的暂住证予以证明。对5号证据无异议。法庭出示调查笔录二份，欲证明原告的工作情况。经质证，原被告均无异议。经本院审查认为，原告提交的1号证据系业已生效的法律文书，事实清楚，依据充分，确认为有效证据。2号证据系医疗机构对原告住院治疗情况的真实记载，确认为有效证据。3号证据系本院委托，相关鉴定机构依法作出，内容真实，被告虽有异议，但无足以反驳的相反证据及理由，确认为有效证据。4号证据内容真实，与法庭的调查情况能够相互印证，被告虽有异议，但无足以反驳的相反证据及理由，确认为有效证据。5号证据内容真实，确认为有效证据。法庭出示的调查笔录内容真实，确认为有效证据。依据以上有效证据、当事人陈述，本院认定以下事实：2013年8月16日22时30分许，原告李某骑电动自行车沿原大济路由南向北行驶至惠民县大济路与原大济路交叉口以北200米处时，撞到堆放在路边的土堆上摔倒受伤。事故发生后，原告李某在滨州市中心医院作后续治疗，住院治疗11天，支出医疗费26807.61元。原告李某在惠民县农村合作医疗报销4711.6元。另查明，滨州市中级人民法院于2014年7月16日作出（2014）滨中民一终字第238号民事判决书，确定被告惠民县交通运输局对原告的损失承担50%的赔偿责任。经原告申请，本院委托，淄博骨科医院法医司法鉴定所出具司法鉴定书一份，鉴定意见为：1、李某颅脑损伤致脑脊液耳漏之伤构成十级伤残；颅骨缺损之伤构成十级伤残2、误工时间为180天；3、院内外护理期限共为90天，护理人数为1人。原告李某自2012年5月开始在惠民县大华购物超市工作，月均工资为1500元。护理人员李丙荣从事批发、零售工作。此次事故给原告李某造成的经济损失有：医疗费22096.01元，住院伙食补助费33元（11天×3元∕天），残疾赔偿金70132.8元（20年×29222元∕年×12%），误工费9000元（180天×50元∕天），护理费14691.6元（90天×163.24元∕天），精神损害抚慰金1000元，交通费500元，鉴定费1900元，共计119353.41元。本院认为，原告李某骑电动自行车，撞到堆放在路边的土堆上摔倒受伤，事实清楚，证据充分。被告惠民县交通运输局对事故路段具有养护、管理责任，应积极履行职责，对公路上的障碍物及危险因素予以及时处理。原告李某的损害与被告惠民县交通运输局疏于履行管理职责行为之间存在因果关系，因此，被告惠民县交通运输局在对于损害结果的发生具有过错，应承担相应的损害赔偿责任。事发时间在晚上22点左右，事故路段无路灯等照明设施，致使途径此段的原告李某无法准确判断危险的存在，且事故发生时，原告李某未满18周岁，事故现场的客观条件及原告李某自身避险能力的欠缺亦是事故发生的因素。综上，被告惠民县交通运输局对原告李某的损失承担50%的赔偿责任较为适宜。至事故发生时，原告李某已在其所在单位工作一年以上，其不以农业收入为主要收入来源，故应以城镇居民标准计算其残疾赔偿金。对于原告主张的护理费用，可参照山东省上一年度相同或相近行业的标准进行计算（批发、零售业每日163.24元）。原告李某的其他诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十六条、第八十九条之规定，判决如下：一、被告惠民县交通运输局赔偿原告李某经济损失59676.7元，于判决生效后十日内付清；二、驳回原告李某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1250元，由原告李某负担300元，被告惠民县交通运输局负担950元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。审 判 长  吕仁会审 判 员  田道岐人民陪审员  任 珍二〇一五年八月二十日书 记 员  黄 磊附页《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《中华人民共和国保险法》第六十五条保险人对责任保险的保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。