河北省沧州市运河区人民法院行 政 判 决 书（2015）运行初字第50号原告河北恒胜金河摩托车有限公司，住所地任丘市吕公堡镇金桥工业区。法定代表人陈文通，该公司总经理。委托代理人李海燕，河北维则律师事务所律师。委托代理人王胜利，河北维则律师事务所律师。被告沧州市人力资源和社会保障局，住所地沧州市运河区御河路50号。法定代表人吴国君，该局局长。委托代理人位瑞涛，该局科员。委托代理人孙玥，河北建平律师事务所律师。第三人谭小东。委托代理人马强，任丘市新华路法律服务所法律工作者。原告河北恒胜金河摩托车有限公司不服被告沧州市人力资源和社会保障局作出的人社伤险认决字（2015）138号认定工伤决定，向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2015年5月15日向被告送达了起诉状副本及应诉、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2015年6月17日公开开庭审理了本案。原告委托代理人李海燕，被告委托代理人孙玥，第三人委托代理人马强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告沧州市人力资源和社会保障局根据第三人谭小东提出的工伤认定申请及相关证据材料，于2015年2月13日作出了人社伤险认决字（2015）138号《认定工伤决定书》，认定2014年4月8日10时30分左右，谭小东在单位工作时受伤。被告认为第三人谭小东所受事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定的范围，故予以认定为工伤。被告在法律规定的期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：一、事实部分：1、工伤认定申请表。2、谭小东、马强的身份证复印件及授权委托书。上述证据证明第三人向被告申请工伤认定以及第三人的身份信息。3、任丘市劳动人事争议调解仲裁委员会任劳人仲案裁字（2014）第080号仲裁裁决书及送达回执。4、任丘市工商行政管理局证明。上述证据证明原告的工商登记情况及原告与第三人之间存在劳动关系。5、谭正军（第三人叔叔）、张小爱（第三人母亲）所作证人证言及二人身份证复印件，证明第三人谭小东在原告车间工作时受伤。6、谭正军分别与原告公司相关负责人王振强、吕中原、陈秋苓之间的谈话录音光盘及文字整理记录。7、清华大学玉泉医院为谭小东出具的诊断证明书，诊断为：①、食、小指毁损伤（左，末节远端），②、中环指毁损伤（左，远指间关节以远）。8、被告沧州市人力资源和社会保障局的工作人员分别对原告公司主管生产主任黄百伟及行政主管许晓艳所作两份调查笔录及被调查人身份证明。上述证据证明第三人谭小东在原告公司车厢车间工作时受伤的相关情况。程序部分：1、工伤认定申请材料清单及凭证。2、工伤认定申请补正材料通知书。3、工伤认定申请受理通知书。4、前述工伤认定文书送达回证。5、工伤认定举证通知书及邮政回执。6、工伤认定决定书及送达证明。上述证据证明被告所作工伤认定决定符合法律规定的程序。原告河北恒胜金河摩托车有限公司诉称，第三人谭小东并不是原告的职工，第三人未经原告允许擅自进入原告厂区，受伤原因不明，在认定事实劳动关系的诉讼中，第三人提供的证据也并不确实充分。第三人受伤时现场没有其他人员，原告认为第三人的受伤并不属于工伤，被告作出认定书所采纳的事实不准确，为了维护原告的合法权益，现提起诉讼，请求法院依法撤销被告作出的人社伤险认决字（2015）138号《认定工伤决定书》。原告在工伤认定期间向被告提交了以下证据材料：1、河北恒胜金河摩托车有限公司关于谭小东受伤情况的说明。2、河北恒胜金河摩托车有限公司延期举证申请。被告沧州市人力资源和社会保障局辩称，2015年1月9日第三人向被告申请工伤认定，经补充相关证据材料后，被告依法予以受理，并向原告送达工伤认定申请表、受理通知书、举证通知书，要求原告对“2014年4月8日10时30分左右，谭小东是否在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害进行举证”。原告认为第三人受伤不是工伤，并向被告提交相关证据材料。2015年2月3日，被告处工作人员对原告公司生产主任黄百伟、行政主管许晓艳进行调查，二人均证明不认识谭小东，但是都听车间工人说谭小东在车厢车间碰着手了，谭小东后被原车间主任送去医院并垫付医疗费。原告虽然主张双方不存在劳动关系且第三人受伤经过不真实，但被告认为原告与第三人的劳动关系已经生效文书确认，另通过对原告处工人的调查可以明确第三人的确是在车厢车间受伤，并由车间主任送往医院、垫付医疗费。第三人提交的证人证言及录音文字材料的真实性已经生效的法律文书确认，能够证明第三人在工作中受伤，因此谭小东受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形。被告于2015年2月13日作出人社伤险认决字（2015）138号《认定工伤决定书》，并向第三人及原告依法进行了送达。综上，被告作出的人社伤险认决字（2015）138号《认定工伤决定书》程序合法、认定事实正确，恳请法院予以维持。第三人谭小东述称，被告作出的工伤认定决定事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求人民法院依法予以维持。第三人在庭审中向本院提供了以下两份证据：1、河北省任丘市人民法院（2014）任民初字第3067号民事判决书。2、河北省沧州市中级人民法院（2014）沧民终字第3421号民事判决书。第三人提交上述证据用以证明第三人与原告之间存在劳动关系，且经生效法律文书予以确认。经庭审质证，本院对当事人提供的证据作如下确认：被告提供的证据5虽系第三人亲属所作，但该证据与证据6、8互相吻合，相互佐证，故对该三份证据本院均予以采信；被告提供的证据1-4、7及程序部分证据1-6符合行政诉讼证据要求的相关规定，本院对其关联性、真实性、合法性予以确认，并予以采信。原告提供的证据1系原告单方陈述，并无其他证据予以佐证，证据2并无相关法律规定予以支持，故对该两份证据本院不予采信。第三人提供的证据1、2符合行政诉讼证据要求的相关规定，本院予以采信。经审理查明，业已生效的裁判文书确认原告河北恒胜金河摩托车有限公司与第三人谭小东之间存在劳动关系。2014年4月8日10时30分左右，谭小东在单位工作时受伤，经清华大学玉泉医院诊断为：1、食、小指毁损伤（左，末节远端），2、中环指毁损伤（左，远指间关节以远）。2015年1月9日第三人向被告申请工伤认定，经补充相关证据材料后，被告依法予以受理，并向原告送达了《工伤认定申请表》、《工伤认定申请受理通知书》、《工伤认定举证通知书》，要求其对“2014年4月8日10时30分左右，谭小东是否在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害进行举证”。原告认定第三人受伤不是工伤，并向被告提交相关证据材料。2015年2月3日，被告处工作人员对原告单位主任黄百伟、行政主管许晓艳进行调查。被告经审查相关证据材料后，认为第三人谭小东受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形，于2015年2月13日作出人社伤险认决字（2015）138号《认定工伤决定书》，并向原告及第三人依法进行了送达。本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的，社会保险行政部门认定为工伤的，人民法院应予支持。本案中原告主要主张其与第三人之间不存在劳动关系，但已生效的裁判文书最终认定两者之间存在劳动关系，且原告在工伤认定期间亦未提供相反证据证明双方不存在劳动关系，故对原告的该主张本院不予认可。原告认为第三人不是因工作原因受伤，但并没有提供证据证明第三人受伤是非工作原因导致的，故对该主张本院亦不予支持。原告认为被告所作认定工伤决定依据的劳动仲裁裁决书并非生效的法律文书，程序违法，本院认可原告的观点，但本院认为被告所依据的劳动仲裁裁决书虽未生效，但该劳动仲裁裁决书认定的结果与最终生效的裁判文书认定的结果一致，因此对原告权利并不产生实际影响，故本院应确认被告所作工伤认定决定程序轻微违法，但不予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项之规定，判决如下：确认被告沧州市人力资源和社会保障局作出的人社伤险认决字（2015）138号认定工伤决定违法，但不予撤销。案件受理费50元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 长  万庆华人民陪审员  张红梅人民陪审员  王 旭二〇一五年八月十二日书 记 员  胡 芳