湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2014）鄂武东开刑初字第00268号公诉机关武汉东湖新技术开发区人民检察院。被告人邵某，原系武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处后勤中心副主任。2013年12月17日因本案接受检察机关审查，同月18日因涉嫌挪用公款被刑事拘留，2014年1月3日由武汉东湖新技术开发区人民检察院决定对其取保候审。辩护人陈卿、周文盛，湖北鼎君律师事务所律师。被告人邵某被控挪用公款一案，武汉东湖新技术开发区人民检察院于2014年6月23日以武东湖检公诉刑诉（2014）261号起诉书向本院提起公诉。本院于2014年6月23日立案，并依法组成合议庭，于2014年8月21日公开开庭审理了本案，武汉东湖新技术开发区人民检察院指派代理检察员陈薇、李海燕出庭支持公诉，被告人邵某及其辩护人陈卿、周文盛均到庭参加诉讼。在本院审理审理期间，公诉机关建议延期审理，对相关事实及证据补充侦查，本院于2014年9月22日和2015年1月19日决定延期审理，并在公诉机关补充相关证据后，于2014年10月21日和2015年2月18日恢复审理。因本案案情重大复杂，经武汉市中级人民法院批准延长审理期限三个月。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。武汉东湖新技术开发区人民检察院指控：1、2011年11月3日，担任武汉东湖生态旅游风景区磨山管理处后勤中心副主任的被告人邵某，经该管理处同意，以其个人名义开办了交通银行62×××86（以下简称786卡）账户，用于后勤中心业务开销、临时外聘劳务支出、施工材料及工程进度借款等。2011年10月至2013年年底，被告人邵某利用职务便利，未经单位允许多次挪用该786卡中的公款购买个人理财产品，从事经营活动，共计人民币1148654.34元。具体犯罪事实如下：（1）2012年3月11日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处所拨公款人民币101145元转入双利理财；（2）2012年3月16日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同日所拨公款人民币300000元转入双利理财；（3）2012年4月9日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同日所拨公款人民币200000元转入双利理财；（4）2012年4月16日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同日所拨公款人民币59109元转入双利理财；（5）2012年4月20日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处所拨公款共计人民币3980元转入双利理财；（6）2012年5月21日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同月17日所拨公款人民币16351元转入双利理财；（7）2012年8月10日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处所拨公款共计人民币81811.84元转入双利理财；（8）2012年8月16日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处所拨公款共计人民币54857.5元转入双利理财；（9）2012年8月24日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同日所拨公款人民币15104元转入双利理财；（10）2012年12月17日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处所拨公款共计人民币50000元转入双利理财；（11）2013年1月14日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同日所拨公款人民币27525元转入双利理财；（12）2013年4月10日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处所拨公款共计人民币75691元转入双利理财；（13）2013年7月22日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同日所拨公款人民币24102元转入双利理财；（14）2013年8月12日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同月8日所拨公款人民币30380元转入双利理财；（15）2013年8月26日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同月20日所拨公款人民币14302元转入双利理财；（16）2013年9月11日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处同日所拨公款人民币49731元转入双利理财；（17）2013年11月26日，被告人邵某将其786卡中磨山管理处所拨公款共计人民币44565元转入双利理财。2、2013年9月13日，被告人邵某将磨山管理处后勤中心收到的创5a景区的第二批工程款人民币540000元转入其个人交通银行62×××90账户，并于同月23日将上述款项购买理财产品“沃德添利365天”。针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读的证据有：1、破案及抓获经过；2、中共武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处委员会文件、干部任免审批表、磨山管理处各部门职责、施工合同、银行账户交易明细、东湖生态旅游风景区财政授权支付凭证、支出单、领款单、发票、理财产品业务申请表、私人业务受理书、个人借记卡综合申请书、交通银行储蓄国债业务申请书、认购确认书、转账凭条等书证；3、证人证言；4、被告人的供述及辩解等。公诉机关认为，被告人邵某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币1688654.34元归个人使用，数额巨大，进行营利活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人邵某及其辩护人提出起诉书指控挪用公款转入“双利理财”及购买理财产品“沃德添利365天”存在，但应支付的款项己支付，未造成实际经济损失，情节轻微，请求从轻处罚。经审理查明，2011年10月22日，武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处委员会任命被告人邵某为武汉东湖生态旅游风景区磨山管理处后勤中心副主任，并牵头负责行政工作。2011年11月3日，武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处（以下简称磨山管理处）为相关费用方便结算，同意被告人邵某以其个人名义在该管理处结算银行交通银行水果湖办事处开设交通银行账户62×××86（以下简称786卡），用于该处后勤中心业务开销、临时外聘劳务支出、施工材料及工程进度款项的资金进出。2012年3月至2013年11月间，被告人邵某利用职务便利，在未经单位允许的情况下，多次挪用该786卡中的公款用于购买个人理财产品，获取利息。共挪用款项计1688654.34元。具体犯罪事实如下：（一）被告人邵某将交通银行786卡中的公款分别十七次转入双利理财，计人民币1148654.34元。（1）2012年3月11日，磨山管理处将公款人民币101145元汇入被告人邵某交通银行786卡。同日，被告人邵某将该公款人民币101145元转入双利理财。（2）2012年3月15日，磨山管理处将服务费支出、樱花园休闲屋建改费人民币300000元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月16日，被告人邵某将该公款人民币300000元转入双利理财。（3）2012年4月6日，磨山管理处将樱花园休闲屋建改费人民币200000元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月9日，被告人邵某将该公款人民币200000元转入双利理财。（4）2012年4月13日，磨山管理处将公款人民币59109元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月16日，被告人邵某将该公款人民币59109元转入双利理财。（5）2012年4月18日，磨山管理处将服务费支出、水电队工作服费用人民币3980元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月20日，被告人邵某将该公款共计人民币3980元转入双利理财。（6）2012年5月17日，磨山管理处将梅展维修工程费人民币16351元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月21日，被告人邵某将该公款人民币16351元转入双利理财。（7）2012年8月8日和9日，磨山管理处先后将电费、燃料费共计人民币81811.84元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月10日，被告人邵某将该公款人民币81811.84元转入双利理财。（8）2012年8月13日，磨山管理处将电费及其他支出共计人民币54857.5元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月16日，被告人邵某将该公款人民币54857.5元转入双利理财。（9）2012年8月23日，磨山管理处将文明创建服务支出人民币15104元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月24日，被告人邵某将该公款人民币15104元转入双利理财。（10）2012年12月12日和14日，磨山管理处将先后将标识牌制作费人民币30212.25元，人民币848.12元，人民币18939.63元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月17日，被告人邵某将该公款共计人民币50000元转入双利理财。（11）2013年1月14日，磨山管理处将梅展气氛部置支出费用人民币27525元汇入被告人邵某交通银行786卡。同日，被告人邵某将该公款人民币27525元转入双利理财。（12）2013年2月20日和同年4月9日，磨山管理处先后将年票返利费用人民币810元，服务支出、樱花园木屋费用人民币21100元，梅展气氛部置支出费用人民币14800元、景区维修劳务费人民币38981元汇入被告人邵某交通银行786卡。同年4月10日，被告人邵某将该公款共计人民币75691元转入双利理财。（13）2013年7月16日，磨山管理处将服务费支出、后勤部办公报销费用人民币24102元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月22日，被告人邵某将该公款人民币24102元转入双利理财。（14）2013年8月7日，磨山管理处将服务费支出、劳务成本支出费用人民币30380元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月12日，被告人邵某将该公款人民币30380元转入双利理财。（15）2013年8月19日，磨山管理处先后将服务费支出、后勤部办公费报销、后勤部创建支出费用人民币12195.05元，人民币2106.95元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月26日，被告人邵某将该公款人民币14302元转入双利理财。（16）2013年9月11日，磨山管理处将服务支出、五a创建劳务支出费用人民币49731元汇入被告人邵某交通银行786卡。同日，被告人邵某将该公款人民币49731元转入双利理财。（17）2013年11月11日和26日，磨山管理处先后将服务费支出、后勤部接待费人民币4565元，人民币40000元汇入被告人邵某交通银行786卡。同月26日，被告人邵某将该公款共计人民币44565元转入双利理财。（二）2013年9月13日，被告人邵某利用其职务便利，将磨山管理处后勤中心收到的创5a景区第二批工程款人民币540000元转入其个人交通银行尾号为190账户，并于同月23日将该款项用于其个人购买理财产品“沃德添利365天”，获取利息。另查明，2013年11月28日，武汉东湖新技术开发区人民检察院对被告人邵某涉嫌挪用公款进行初查后于同年12月17日在磨山管理处办公室对其询问时，邵某否认其有涉嫌犯罪。同日，办案人员将其传唤至检察机关接受调查，被告人邵某如实供述了上述挪用公款的犯罪事实。检察机关于同年12月18日予以立案。还查明，被告人邵某多次挪用交通银行786账户公款用于其个人购买双利、天添利理财产品，截止2013年10月末，该账户已形成收益人民币1.08万元。本院对被告人邵某的表现情况进行了社会调查，其住所地武汉市东湖生态旅游风景区综治办公室、城乡工作办公室、公安机关、磨山社区居民委员会均同意对被告人邵某进行社区矫正监管。上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、检察机关出具的情况说明，证明：2013年11月28日，检察机关对由武汉市审计局移送武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处（以下简称磨山管理处）后勤中心副主任邵某涉嫌挪用公款决定初查。经调查发现，2011年11月3日，经磨山管理处同意，邵某以个人名义开办交通银行62×××86（以下简称786）账户，用于部门业务资金收支。被告人邵某身为国家工作人员，2012年3月至2013年9月期间，利用职务的便利，未经允许多次挪用公款总计人民币114万余元购买理财产品、国债等，从事经营活动。同年12月17日，检察机关对邵某涉嫌挪用公款的事实到磨山管理处办公地点，在磨山管理处纪委领导在场的情况下，办案人员询问邵某在工作中有无经济违法问题时，邵某否认存在涉嫌违法问题。同日，办案人员将被告人邵某传唤至检察机关接受调查，被告人邵某遂供述了从2012年3月至2013年9月期间，利用职务便利未经允许下，多次挪用公款总计人民币114万余元购买理财产品、国债等的犯罪事实供认不讳。检察机关遂于2013年12月18日予以立案。2、证人童某（湖北景轩园林有限公司黄冈分公司股东）的证言，证实：2012年开始，湖北景轩园林公司黃冈分公司跟东湖风景区磨山管理处签了四次合同，有磨山南大门项目、樱花园项目、儿童生态乐园项目、活动标示标牌和宣传牌四个项目。在2013年接的项目中，我们分包给后勤中心的项目分别有磨山景区电动门、空调架子、刷油漆的项目、楚天台的内部维修等。我分包项目给后勤服务中心，磨山管理处和后勤服务中心的工作人员都知道这个事情，不是分包给邵某个人做。分包完项目后，我给过后勤中心负责人邵某两次工程款：一次是2013年给的17.4万现金，当时张会计在场；一次是和邵某一起在建行鲁磨路支行办理的转账54万元，是转给邵某名义开户的建设银行卡上。我们公司与磨山管理处签订的合同，大部分工程给了后勤管理中心做，是因为后勤管理中心没有承接这些工程的资质，通过我们公司把这些项目接下来了，后勤管理中心参与这些工程项目。后勤管理中心借我们公司的资质套工程做，管理处应该知道。磨山管理处和我们公司签订合同后，从他们的账户上转账到我建行鲁磨路支行的账户上。这四份创5a景区的总金额有200余万元，工程已全部做完。在已经结算的工程款中，给后勤服务中心的工程款都是给邵某的，因为他是后勤服务中心负责人，具体项目施工等由他负责。有一次是一笔54万元，当时我们公司给我打入66万元工程进度款后，我找到邵某，他和我一起到建行鲁磨路支行办理了转账手续，我自己留下了12万元，剩下的54万元打给邵某交通银行卡上，作为分包项目的工程进度款。我跟邵某、磨山管理处后勤服务中心没有债权债务关系。3、证人张某（东湖生态旅游风景区磨山管理处后勤部工作人员）的证言，证实：后勤中心要请临时性季节性用工或者办活动、小型维修开支都是由肖进记明细给我，我再用报账单上报给财务科。后勤中心的借支都是后勤中心主任邵某先告诉我说要办什么活动或者做什么事需要多少钱，我就让他填一个借支表，我在证明人栏签字，邵某在经手人栏签字，然后由邵某将借支单报管理处主任核准，财务科再把借支的钱打到邵某的卡上。后勤中心临时用工需要发工钱都是由邵某先把钱取出来给我，我清点钱数后再交给肖进让他来发的。购买材料都是别人先送材料，开好发票。我再填报销单，邵某签字后报分管领导签字然后由财务科把钱打到供货商账上的。今年在创5a景区时，有的工程比较急，临时找的工人，事情一做完，一般要马上结账，邵某就从他的卡上将钱取出来付给工人或是领头的，一般每次他付完钱都会给我说一声，我会让领钱的工人在我的本子上签字，并记上拿了多少钱，本子现在在我的办公室里。今年创5a景区期间的开支，是谁开支的我就会让谁在我的本子上签名。4、证人熊某（东湖生态旅游风景区磨山管理处计划财务科科长）的证言，证实：磨山管理处一直是武汉市定的自收自支事业单位，后勤中心是管理处的无独立财务的8家下属单位之一，其财务管理是由我们计划财务科统一管理。磨山管理处做节庆及小型工程维修制作的负责人是后勤部的主任邵某。这些小项目的经费来源都是由磨山管理处的经营收入开支。办这种活动一般要先借支，活动结束后再按照规定程序报账。磨山管理处是事业单位，每年都要接受财政年度审计，按照事业单位收支两条线的管理制度，每天的经营收入都必须在当天或者次日上午及时存入财政指定的银行账户。按财务规定，后勤部是不能有自己的账户的。但由于后勤部承担了磨山管理处食堂、卫生室、小型维修、水电维护等工作，零星开支比较多，为了方便结算。2011年11月左右，管理处就同意邵某以他个人名义在管理处的结算行交通银行水果湖办事处开了一张尾号为786的交通银行借记卡。主要是用于内部所承担的项目的周转金以及部门业务报销资金的收取，比如，后勤部季节性临时用工的工资、部门日常的办公费、招待费等小额报销费的知趣，都是打到邵某的这张卡上，这种小额报销一般一个月有1-2万元，这些小额支出用授权支付的方式。大额的资金周转，5万元以上都是通过财政直接支付。我们要求这张卡主要是为了方便工作，不要和邵某个人钱物发生交叉。这张卡上钱的来源，都是从我们财务科拨过去的，包括借支的周转金和个人报销的业务，这张卡是由后勤部自己管理。2012年2月10日、2012年3月16日、2012年4月9日，财务又先后向邵某交通银行786账号转入了20万、30万、20万的用于櫻花园景观改造工程的专款。这些打到786账号的专款都是公家给的公款，是不能私自动用的。但是邵某用卡上公款进行投资理财活动我也不知道，他没跟我说过，也没给财务科报告过。磨山管理处创“5a”的资金是由东湖风景区管委会财政局拨付的，这个项目涉及四五十个子项目，其中与磨山管理处签订施工合同有湖北景轩园林有限公司黄冈分公司。但是后勤中心并没有和管理处签过创5a的项目合同。签订合同的施工单位工程款都是由磨山管理处财务科直接支付的，这些资金都是专款专用。湖北景轩公司和磨山管理处签了两三个工程合同，涉及两百多万工程款。我也听说后勤中心分包了一部分景轩公司负责的5a工程，但是我们没有直接向后勤中心拨付过创5a的工程款。除了创5a项目，还有一些未纳入上级安排的创5a项目的小项目，这些是交给后勤中心做的，用的经费是单位的维修办公资金等自有经费。5、证人程某（武汉东湖生态旅游风景区磨山管理处主任、书记）的证言，证实：我是磨山管理处的主任兼书记，负责全面工作，直管财务科和党政办公室。磨山管理处是自收自支的事业单位，经营收入每天都要按照财政局要求交到财政局指定的银行账户上，管理处的9个下属单位，除了园艺公司是独立财务外，包括后勤中心在内的其他8个下属单位都是由财务科管理财务。邵某是后勤中心的副主任，牵头负责后勤中心工作。邵某办了一张银行卡我知道，是在办完卡后财务科长熊某我说的，熊某应该也跟文某副主任说过。当时因为管理处是零余额账户，办节庆活动等常常需要一些临时开支，为了方便工作，我就让财务科想想办法，既能方便资金使用，又能保证资金安全。后来财务科就让邵某以个人名义办了一张银行卡，专门用于工作上的开支、报账、周转等。后勤中心以湖北景轩园林公司黄冈分公司的名义做了一些创5a的工程，工程款先由管委会财政转到景轩公司，再由景轩公司转到邵某786的交通银行卡上，而创5a的工程款都是管委会财政支付的资金。我不知道邵某私自动用交通银行786账户上公款进行投资理财的情况，他也没跟我说过。6、证人文某（东湖生态旅游风景区磨山管理处副主任）的证言，证实：后勤中心是由我分管的部门之一，其业务范围主要包括食堂、医务室、水电管理、风景区内节庆活动和大型活动的场地布置，房屋维修、景点维修、小型的游乐项目设施的制作和维修，其财务是由财务科统一管理的。后勤中心负责人邵某按照财务科的要求办了一张借记卡，用于后勤中心日常生产周转资金。整个开支的钱款都是由财务科将钱款打到邵某办理的卡上。卡上的资金与实际项目开支的钱不是一一对应的。我过问的主要是具体的事情，如工程有没有完工，工程有什么难处需要协调，工程完工后账结清了没有，卡上资金是怎么用的、卡上还有多少钱我没有问过。邵某这张卡上的开支，就我所知，有樱花园和式建筑的开支，其中主体建筑服务用房加飘台和新建的木质生态厕所，这两个部分是由景轩公司承建的，结算款共120万元整。另外两个部分是厨房管理用房和一个小厕所是属于和式建筑的配套用房，是由鲲鹏建筑安装公司承建的，结算款共90万元。整个和式建筑群共210万元，都是向风景区管委会申请的。这项工程是2011年初樱花节之前建造完成的。和式建筑启动时财务科打了70万元到邵某的卡上用于景轩公司承建木头房子购买材料，是以预付款借支的，后面的钱不够，又打了30万元到邵某的卡上，还是用于和式建筑工程。结算时不足的部分是由财务科直接打到景轩公司的账上，之所以后来又找鲲鹏公司做另外一部分是由于樱花节临近，景轩公司不能按期完工，所以又找了鲲鹏公司来做。邵某卡上其他的资金是如何使用的，我就不清楚了。2012年2月10日、2012年3月16日、2012年4月9日，财务向邵某交通银行786账号转入了20万、30万、20万的钱是用于櫻花园景观改造工程的专款。为了快点完成任务，后勤中心以湖北景轩园林公司黄冈分公司的名义做了一些创5a的工程，工程款先由管委会财政转到景轩公司，再由景轩公司转到邵某786的交通银行卡上，这个事情是邵某跟我汇报的，至于利润处理，我跟他说等工程审计决算后，有利润的话就作为收入转到处财务。我不知道邵某私自动用交通银行786账户上公款进行投资理财的情况。7、证人王某（邵某之妻）的证言，证实：邵某曾向我提起，我家三个银行卡上的钱到一定金额的时候，把三个卡的钱集中到一个交通银行的卡上，具体是哪个卡我不知道，我也不知道集中存在一起干什么，每次都是邵某拿着我们的卡到银行代办的，所以我也不知遒集中存了多少钱。邵某有一张单位以他的名义办的专门用于公务专项结算的银行卡这件事也是目前事发后我才知道的，我也不知道邵某私自在单位的专用结算银行卡上用公款买理财产品。8、干部任免审批表，证明：1989年11月24日，市编制委员会同意成立市东湖风景区听涛管理处和磨山管理处，两个管理处均为局直属处级事业单位。2011年10月22日，中共武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处委员会聘任邵某为武汉东湖生态旅游风景区磨山管理处后勤中心副主任（牵头负责行政工作）。9、磨山管理处出具的说明，证明：邵某是磨山管理处后勤负责人，为保障部门工作需要以其个人名字在交通银行开立号码为62×××86的银行卡，主要用于部门业务开销、临时外聘劳务支出、施工材料及工程进度借款等公务往来。10、施工合同，证明：2013年6月25日武汉东湖生态风景区管理处与湖北景轩园林工程有限公司黄冈分公司签订东湖磨山5a创建第三批景点维修工程（标段二）施工合同；2013年7月15日武汉东湖生态风景区管理处与湖北景轩园林工程有限公司黄冈分公司签订东湖磨山5a创建第四批景点维修工程（标段二）施工合同，合同价为20.5万元。11、理财产品业务申请表、私人业务受理书、个人借记卡综合申请书、业务受理通知书、客户签约情况查询，证明：邵某于2013年6月13日开通卡尾号为786交通银行账户双利账户业务；于2013年9月13日开通卡尾号为190账户“沃德添利365天”理财业务；理财产品业务申请表、私人业务受理书、个人借记卡综合申请书、业务受理通知书、客户签约情况查询，证明：邵某于2013年6月13日开通卡尾号为786交通银行账户双利账户业务；于2013年9月13日开通卡尾号为190账户“沃德添利365天”理财业务；12、被告人邵某交通银行账户（卡号62×××86）交易明细、东湖生态旅游风景区财政授权支付凭证、支出单、领款单、发票，证明：邵某交通银行786账户资金的来源，除以下几笔，其他均由武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处财政转入；2012年8月22日存现人民币8770元（交通银行个人凭证证实存款人是黄涛，证件号码422202199010143828，银行职员）；（2）2012年9月10日转入人民币50000元（交通银行个人凭证证实存款人是邵某）；（3）2012年9月10日王某（卡号62×××83）卡卡转账的人民币34000元；（4）2012年9月10日邵可然（卡号62×××44）卡卡转账的人民币30000元；（5）2012年9月10日存现人民币5000元（无银行凭证）；（6）2013年4月11日邵某（卡号62×××75）账户转入的251028.89元；（7）2013年6月13日存现人民币17万元（交通银行个人凭证证实存款人是邵某）；（8）2013年6月14日王某（卡号62×××83）卡卡转账的人民币59000元；邵某用其786账户上公款购买双利理财产品。具体如下：（1）2012年3月11日将卡上剩余资金人民币101145元转双利账户；（2）2012年3月16日将同日转入的人民币30万元转双利账户；（3）2012年4月9日将同日转入的人民币20万元转双利账户；（4）2012年4月16日将同日转入的人民币59109元转双利账户；（5）2012年4月20日将2012年4月18日、19日分别转入的人民币980元、人民币3000元转双利账户；（6）2012年5月21日将2012年5月17日转入的人民币16351元转双利账户；（7）2012年8月10日将2012年8月5日转入的人民币34514.84元、2012年8月10日转入的人民币2297元及2012年8月10日转入的人民币45000元转双利账户；（8）2012年8月16日将2012年8月15日转入的人民币45000元及2012年8月16日转入的人民币9857元转双利账户；（9）2012年8月24日将同日转入的人民币15104元转双利账户；（10）2012年12月17日将2012年9月10日至2012年12月17日转入资金的剩余款61814元转双利账户；（11）2013年1月14日将同日转入的27525元转双利账户；（12）2013年4月10日将2013年2月7日至2013年4月10日转入资金的剩余款75798元转双利账户；（13）2013年7月22日将2013年7月16日转入资金的剩余款人民币25000元及2013年7月22日转入的人民币24102元转双利账户；（14）2013年8月12日将2013年8月8日转入的人民币30380元转双利账户；（15）2013年8月26日将2013年8月20日转入的人民币12195.05元及人民币2106.95元转双利账户；（16）2013年9月11日将转入的人民币49731元转双利账户；（17）2013年11月26日将2013年11月11日转入的人民币4565元及2013年11月26日转入的人民币40000元转双利账户；邵某交通银行卡号为62×××90账户交易明细、交通银行个人银行凭条，证明：2013年9月23日将2013年9月13日转入的人民币54万元、2013年9月16日邵某（卡号62×××66）卡卡转账的人民币17938元及邵某（786卡）卡卡转账50000元认申购60万元。13、东湖生态旅游风景区财政授杈支付凭证、直接支付凭证、直接支付申请书、建筑业统一网络代开发票，证明：2013年9月5日东湖生态旅游风景区管理委员会财政局账户通过招行电汇人民币54万元给湖北景轩园林工程有限公司黄冈分公司账户；14、童某卡号62×××06银行流水、转账凭条、邵某卡号52×××75银行流水，证明：2013年9月11日童某用卡号为62×××06账户转入人民币54万元至邵某卡号52×××75账户。15、武汉市审计局关于武汉东湖生态旅游风景区磨山管理处邵某挪用公款等问题线索的审计移送处理书，证明：被告人邵某多次挪用公款购买双利、添天利等理财产品，截止2013年10月末该账户已形成收益1.08万元。16、湖北省适用非监禁刑社会调查表，证明：被告人邵某住所地武汉市生态旅游风景区综治办公室、公安机关、磨山社区居民委员会均同意对被告人邵某进行社区矫正监管。17、被告人邵某的供述：2010年底任武汉市东湖生态旅游风景区磨山管理处后勤中心副主任至今。我的工作职责是负责磨山管理处水电、日常维修、食堂、医务室，以及本部门临聘民工工资结算。交通银行786卡上的资金都是单位财务拨款。2011年11月3日，我786卡开户后陆续转入了磨山管理处财务的拨款。当时银行工作人员跟我介绍说，卡上的剩余款可以办理“双利”理财，且不影响卡上资金周转，可随时支取。当时我有私心，想赚点钱，就在银存签字办理了委托转利理财。银行的转利理财师只要到了5万元的额度就自动转存双利理财。单位财务拨款用于支付本部门零工的工资，还有4、5笔合计50、60万元的资金是按照单位财务处要求将支付施工方费用打入我交通银行786的卡上。这合计50、60万元的资金，在随后一两个月内按照工程进度打款给了施工方童某。我认为，将786卡上资金购买理财是正常的，在银行工作人员的介绍下，我在银行签字办理了委托转双利理财，我其他的卡也办理了这个功能。2011年11月3日，786卡开户后陆续转入了磨山管理处财务拨款，于2012年3月11日至2012年3月18日将卡上剩余资金人民币101，145元，我办理了双利理财，2012年3月16日786卡转入了磨山管理处财务拨款人民币30万元，2012年3月16日至2012年5月3日这笔资金自动转为双利理财；2012年4月9日786卡转入了磨山管理处财务拨款人民币20万元，2012年4月9日至2012年5月22日这笔资金自动转为双利理财。我私自用交通银行786卡上资金办理双利理财我单位财务和单位领导都不知道，磨山管理处财务往我交通银行786卡上所拨专项款我不能私自动用办理理财，但是卡办理了这个功能。786卡上资金由3部分组成，一部分是磨山管理处财务拨款，一部分是我个人家庭存款转账，一部分是我消磁后的那张交通银行卡尾数466卡上转款。我交通银行62×××90（以下简称190卡）童某转入人民币54万元是东湖生态风景区创5a景区的第二批50%工程款。因为单位维修队也做一些小项目，但是没有资质，所以账目都要从湖北景轩园林工程有限公司黄冈分公司走。工程款是由财政先支付给湖北景轩园林工程有限公司黄冈分公司，再由童某转给我。我跟童某联系后的几天，童某跟我联系说要将人民币54万元的工程款转给我。然后就把中国建设银行52×××75（以下简称175卡）的账号给他了，童某将54万元转入了我175的卡上。又过两天，我将175卡上的人民币54万元转入了我190卡上。我将这54万元连同从786卡上转入的5万元以及我原来的银行卡上转到新卡上的人民币1.7万元，然后用其中的人民币60万元购买了1年期的理财产品至今。童某将54万元打给我之后，过了几天我就从786卡上转了30万元的账，取了25万元现金支付了材料费和劳务费。之所以让童某将东湖生态旅游风景区创5a景区的第二批50%工程款54万元转入我的190卡而没有转入786卡，是因为我认为这两个账户都是我的账户，转到哪里都一样。这个财务应该知道，没有向单位领导汇报过。后勤中心借用湖北景轩园林工程有限公司黄冈分公司资质分包东湖生态旅游风景区创5a景区项目一方面是因为赶工期，另一方面是为了节约用工成本，能产生利润。关于利润问题，我跟分管领导文某副处长提过，文处长说等工程决算完了再决定怎么处理利润。2012年3月11日至2012年3月18日将卡上剩余资金人民币101，145元，我办理了双利理财；2012年3月16日786卡转入了磨山管理处财务拨款人民币30万元，2012年3月16日至2012年5月3日这笔资金自动转为双利理财；2012年4月9日786卡转入了磨山管理处财务拨款人民币20万元，2012年4月9日至2012年5月22日这笔资金自动转为双利理财。我私自将磨山管理处财务拨款转入786卡上的资金，单位财务不知道，我也没有向单位任何领导汇报过，我有私心，想从中获点利润。但当时我不知道不能私自动用这个资金办理理财，如果知道了我也不会这样做。我786卡上大量取现金大部分都支付民工工资和材料费使用了，有几万元的现金，我带回家了，具体以后勤中心职员张某记账为准。（经辨认后勤中心职工张某记账本）这上面记载属实。786卡上2013年9月26日这天转款30万是付的材料款，业务员是徐美成，公司名字我不记得了，以银行记账为准。786卡上2013年6月13日这天存现17万元是我个人的钱，这个是我家庭3个人的收入。用交行786卡上的公款进行理财完全是我的个人行为，我认为可以赚点利息所以购买了。我爱人和小孩向我786卡上转账都是我拿着他们的卡和身份证去银行代办的，他们不知道我用786卡上的公款购买理财产品。9月25日材料费321661.2元，这笔款项是我向徐美臣购买创“5a”材料支付的款项，每次都是我们给他打电话，让他把材料送过来，其中30万元是通过转账打到湖北科发技贸公司的，21661元以现金的形式给他的。关于被告人邵某及辩护人提出起诉书指控多次挪用公款，转入双利理财及购买理财产品“沃德添利365天”存在，但应支付的款项己支付，挪用公款违法情节轻微的辩解和辩护意见。经查，被告人邵某将公款挪用转入双利理财，购买理财产品“沃德添利365天”，进行个人经营活动的事实清楚，不能以已支付应支付的款项，否认将公款用于个人经营活动的犯罪事实，被告人邵某及其辩护人提出的辩解和辩护意见，本院不予支持。本院认为，被告人邵某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币1688654.34元进行营利活动，数额巨大，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名准确，本院予以确认。被告人邵某在检察机关立案前且未对其采取强制措施的讯问调查时，如实供述了挪用公款的罪行的行为，视为自首，依法可减轻处罚。被告人邵某挪用公款购买理财产品形成的收益应予追缴。辩护人提出被告人邵某未造成实际经济损失，认罪态度好，请求法庭从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人邵某的犯罪事实、情节和认罪态度，本着教育、挽救的目的，适用缓刑没有再犯罪的危险，对社区没有重大不良影响，可予宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条和《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条的规定，判决如下：一、被告人邵某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、对被告人邵某违法所得人民币一万零八元予以追缴后没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长遇杰审判员黄桂武人民陪审员何承武二〇一五年八月十四日书记员杜成军