沈阳市铁西区人民法院民 事 判 决 书（2014）沈铁西民四初字第1626号原告代宝玉，男，汉族，1969年7月15日出生，住址沈阳市皇姑区秀水街。委托代理人张忠保，系辽宁沈川律师事务所律师。被告中国兵工物资沈阳有限公司，住所地沈阳市铁西区重工北街8号。法定代表人王振平，系该公司总经理。委托代理人蒋强，系辽宁名望律师事务所律师。原告代宝玉诉被告中国兵工物资沈阳有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员袁秀飞担任审判长，代理审判员尹学敏及人民陪审员马天成组成合议庭，公开开庭并案进行了审理。原告代宝玉及其委托代理人、被告中国兵工物资沈阳有限公司的委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告代宝玉诉称，2005年7月15日，原告入职被告单位任装卸工一职，主要工作是装卸建材，每月平均工资约3000元。在此工作期间被告未为原告缴纳社会保险，原告也未享受带薪年休假待遇。在2014年3月31日被告单位单方将我开除，但未支付我任何经济补偿。原告要求被告支付赔偿一事经过劳动仲裁委员会的仲裁，对于仲裁裁决书不服，故诉至法院，请求法院依法判决：1、判决被告单位给付原告解除劳动合同经济补偿27000元；二、判决被告单位给原告带薪休假工资18620.69元（2005年7月15日至2014年4月，按照月工资3000元计算除以标准工时21.75天，乘以300%乘以45天）；三、判决被告单位补缴原告2005年7月至2014年3月的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费；四、诉讼费被告承担。被告中国兵工物资沈阳有限公司辩称，诉讼请求第一项，被告与原告之间没有签订劳动合同，不是劳动关系，因此该项诉讼请求是不成立的。双方不存在解除劳动关系这一法律行为。诉讼请求第二项，原告在被告处的劳务行为不牵扯到该项诉讼请求问题，被告单位对劳动人员每年也进行了有薪假的休息，原告在被告处的劳务时间也不应该是2005年。诉讼请求第三项，关于保险问题，双方之间没有劳动合同，无缴纳保险的劳动义务关系，原告在原单位存在劳动合同，原告本人也向被告承诺不重复进行参保，客观上原、被告之间无法形成劳动合同及缴纳社会基本养老保险，原告是自动放弃上述权利和义务，综上请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告为沈阳重型冶矿机械制造公司三厂职工，因单位效益不好下岗。依据仲裁委员会查明的事实，原告于2005年7月15日入职被告单位，任装卸工一职，同时签订劳务合同，2014年3月原告从被告单位处离职。原告在原单位已参加社会保险，且现在仍为原单位在册职工，但社会保险从1995年欠缴至今。2013年12月5日沈阳市劳动鉴定康复管理办公室接受被告单位委托为原告进行工伤（职业病）鉴定，鉴定结论为原告左足拇指、第2足趾末节趾骨骨折，伤残级别为十级伤残，无护理依赖。原告于2014年4月23日向沈阳市铁西区劳动人事仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2014年9月9日作出仲裁裁决书并于2014年11月5日送达原告，原告对该仲裁裁决不服，于2014年11月18日来院诉讼。另查明，原告在被告单位工作期间收入为银行打款，2013年度平均工资为2465.02元。上述事实，有原、被告陈述、沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会（沈西劳人仲字[2014]61号）仲裁裁决书、《工伤鉴定结论通知单》、《沈阳重型冶矿机械制造公司三厂证明》、《情况说明》、银行打款记录等证据在卷。经质证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本院认为，原告主张的诉讼请求前提条件为原、被告之间存在劳动关系，原告虽在入职时与被告单位签订的是劳务合同，但是根据法律规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待业人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。”本案中，原告的自身实际情况符合上述法律规定的标准，而且在原告为被告单位工作中受伤，被告单位对于原告的伤情也想劳动部门进行委托，为原告确认了工伤，故原、被告之间存在劳动关系。关于原告的工作时间及经济补偿金的问题，本院认为，沈阳市铁西区仲裁委员会经审理查明，原告于2005年7月15日入职被告单位，对于仲裁委员会确认的原告的入职时间被告单位并未提出异议，也未向人民法院提起诉讼，可视为被告单位对于原告的入职时间的认可，同时原告的银行打款记录截止至2014年4月，可以认定，原告为被告单位工作超过九年半未满十年，按照法律规定，被告单位应支付原告10个月的工资作为经济补偿，原告工伤后离职前几个月的月收入与在职工作期间月收入差异较大，本院认为按照2013年度一整年度计算较为合理，经计算，原告2013年度平均工资为2465.02元，故被告单位应支付原告经济补偿金24650.2元；关于原告主张的带薪休假工资的问题，根据法律规定县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依法监督检查用人单位执行条例及本办法的情况。用人单位不安排职工休年休假又不依照条例及本办法规定支付未休年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府劳动行政部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不执行支付未休年休假工资报酬、赔偿金行政处理决定的，由劳动行政部门申请人民法院强制执行，故原告主张的带薪休假工资的问题不属于劳动争议管辖范围，本院不予处理；关于原告主张的补缴社会保险的问题，本院认为，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。上述规定明确了缴纳社会保险费的义务主体是用人单位和劳动者个人，而社会保险费的征缴机构则是相关行政部门，征缴社会保险费是相应部门的法定职责，其与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，用人单位未缴纳社会保险费，其违背的是行政管理法律法规，劳动者对用人单位应缴而欠缴保险费并无直接请求权。所以，因欠缴社会保险费而发生的争议，不属于劳动者与用人单位之间的劳动争议纠纷，不应该属于人民法院受理民事诉讼的范围。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。该条例第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。上述规定明确了用人单位未按时足额缴纳社会保险费时应由劳动保障行政部门或者税务机关依法责令限期缴纳或加收滞纳金，逾期仍拒不缴纳的，由劳动行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴，而不是由劳动者向人民法院提起民事诉讼。上述规定亦使劳动者无需经过诉讼，即使自己的合法权益依法得到了充分保障，故不属于人民法院受案范围，本院不予处理。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《职工带薪年休假条例》第七条之规定，判决如下：一、被告中国兵工物资沈阳有限公司于本判决生效后十日内给付原告代宝玉经济补偿金24650.2元；上述判项如逾期给付，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定执行；二、驳回原、被告其他诉讼请求。案件受理费人民币10元，由中国兵工物资沈阳有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  袁秀飞代理审判员  尹学敏人民陪审员  马天成二〇一五年八月二十六日书 记 员  张 琳