重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2015）渝四中法民终字第00855号上诉人（原审原告）：黄旭成，男，汉族，1959年3月26日出生，农村居民，住重庆市彭水县。被上诉人（原审被告）中国烟草总公司重庆市公司彭水分公司，住所地：重庆市彭水苗族土家族自治县绍庆街道阿依路111号。组织机构代码：79074964-8。负责人：吴树成，该分公司负责人。委托代理人：陶世海，该分公司职工。委托代理人：肖亚，重庆绿荫律师事务所律师。上诉人黄旭成因与被上诉人中国烟草总公司重庆市公司彭水分公司（以下简称彭水烟草分公司）劳动争议纠纷一案，不服彭水苗族土家族自治县人民法院（2015）彭法民初字第00748号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年8月17日公开开庭审理了本案。上诉人黄旭成、被上诉人烟草彭水分公司的委托代理人陶世海、肖亚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审审理查明，1989年1月，黄旭成进入彭水烟草公司工作。1998年3月20日，彭水烟草公司以黄旭成“担平损失”在110元以上作出彭烟党（1998）7号文件，将黄旭成予以解聘，并予以告知。1998年4月，黄旭成离开彭水烟草公司。2015年2月10日，黄旭成向彭水苗族土家族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决彭水烟草分公司根据工作年限按解除劳动合同前12个月企业月平均工资对其进行经济补偿16000元。同日，该仲裁委以黄旭成未提供任何与彭水烟草分公司存在劳动关系的证据为由作出渝彭劳人仲不字（2015）第44号《不予受理案件通知书》，对其仲裁申请决定不予受理。黄旭成一审诉称，本人自1989年1月起进入彭水烟草分公司工作，1998年3月，彭水烟草分公司以生产经营遭遇严重困难为由裁减员工，单方解除了与黄旭成的劳动合同关系，但没有依法对黄旭成进行合理的经济补偿。多年来，黄旭成通过各种途径就经济补偿问题与彭水烟草分公司进行交涉，但始终没有取得效果，故具状请求人民法院判令:一、彭水烟草分公司根据工作年限按解除劳动合同前12个月企业月平均工资对黄旭成进行经济补偿16000元；二、彭水烟草分公司支付黄旭成从1998年起至60岁的养老保险75000元；三、退还风险金1000元，23年按银行利息3倍7600元，共计98600元；四、要求支付1998年至60岁的基本生活费；五、本案诉讼费由彭水烟草分公司负担。彭水烟草分公司一审答辩称，1.黄旭成的入职时间无法确认，公司档案中也无法查找，离职时间是准确的；2.黄旭成是因为在1997年烟叶收购中造成损失较大，公司以彭烟党1998年7号文件解聘；3.从黄旭成离开公司至本案的发生，双方没有争议存在，原告的仲裁期间已超过了仲裁时效，其诉讼请求依法应予驳回。一审法院认为，本案系一起劳动争议案件，双方争议的焦点在于黄旭成申请仲裁是否超过了法定的仲裁期限，黄旭成的诉讼请求是否应予支持。《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《调解仲裁法》）第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。由此可知，首先，《调解仲裁法》一方面修正了原《劳动法》第八十二条所规定的六十日的仲裁时效，将仲裁时效确定为一年，另一方面也修正了仲裁时效的起算时间，将原《劳动法》规定的仲裁时效起计点由“劳动争议发生之日”修正为“当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日”。其次，权利人“知道”自己的权利遭到了侵害，这是其请求劳动争议仲裁机构保护其权利的基础。知道权利遭受了侵害，指权利人主观上已了解自己权利被侵害事实的发生；“应当知道”权利遭受了侵害，指权利人尽管主观上不了解其权利已被侵害的事实，但根据他所处的环境，有理由认为他已了解已被侵害的事实，他对侵害的不知情，是出于对自己的权利未尽到必要的注意或将其作为推延仲裁时效期间起算点的借口的情况。其三，《调解仲裁法》第二十七条第二款规定，前款（第一款）规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”由此可知，首先，原劳动法规定的60日仲裁期限，已经自动被调解仲裁法规定的一年仲裁期限所替代；其次，劳动仲裁委员会以超过仲裁期限不予受理的劳动争议案件，当事人起诉至人民法院的，人民法院从程序应予受理，从而确保当事人的诉权；其三，经审查，如确已经超过仲裁期限，应当从实体上判决驳回原告的诉讼请求。结合本案，被告彭水烟草公司于1998年3月20日将黄旭成予以解聘，此后多年，双方均没有就经济补偿问题发生争执。故在《调解仲裁法》实施之前的期间内，双方并无“劳动争议”可言。黄旭成对于1998年被彭水烟草公司解聘是知情的，当时并未提出异议，即便其权利受到侵害，当时也是知晓的，不能以自己当时基于智识的浅短、法律知识的欠缺，没有意识到自己权利受到侵害为“不知情”的托辞。故不管从1998年3月20日起算，还是从《调解仲裁法》实施之日（2008年5月1日）起算，其申请仲裁的时间远远超过一年仲裁期间。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，黄旭成请求彭水烟草公司支付经济补偿金、养老保险金、风险金及利息、基本生活费的诉讼请求不能得到支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第二百一十九条，以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：驳回原告黄旭成的诉讼请求。案件受理费10元（原告黄旭成已预交10元），减半收取为5元，由原告黄旭成负担。黄旭成上诉称，自己于1989年1月进入彭水烟草分公司工作，1998年3月，被上诉人以生产经营遭遇严重困难为由，单方解除了劳动合同，但没有依法进行合理的经济补偿。多年来，上诉人通过各种途径就经济补偿问题与被上诉人进行多次交涉，但无果。一审判决不尊重客观事实，以超过仲裁期限驳回上诉人的诉讼请求，不利于解决问题，缓解社会矛盾，故一审判决错误。请求二审判决：一、撤销彭水苗族土家族自治县人民法院（2015）彭法民初字第00709号民事判决；二、由被上诉人彭水烟草分公司支付上诉人黄旭成经济补偿16000元；三、由被上诉人彭水烟草分公司支付上诉人黄旭成1989年起至60岁的养老保险金75000元；四、由被上诉人彭水烟草分公司退还上诉人黄旭成风险金1000元，23年按银行利息3倍7600元，共计98000元；五、由被上诉人彭水烟草分公司支付上诉人1998年至60岁的基本生活费至今；六、本人未满60周岁，请求判决恢复工作；被上诉人彭水烟草分公司答辩称，黄旭成明知彭水烟草分公司解除与其劳动关系的时间，却没有及时主张权利，明显超过了仲裁期限。一审判决认定事实清楚，适用法律准确，请二审予以维持。本院二审查明的事实与一审查明的事实相同，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。《调解仲裁法》于2008年5月1日起实施。在此之前申请仲裁，适用《劳动法》关于“六十日”的仲裁期限规定，自“劳动争议发生之日”起计算；之后申请仲裁，适用《调解仲裁法》关于“一年”的仲裁期限规定，自“知道或者应当知道权利被侵害之日”起计算。。超过该仲裁期限的，当事人向人民法院提起诉讼，人民法院应依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决驳回诉讼请求。结合本案，黄旭成自1998年3月被解聘离开彭水烟草分公司后，双方再未履行劳动合同法上的权利义务，在长达17年之久的期限内，双方未产生任何争议。黄旭成在2013年知悉他人额外领取经济补偿金后才向彭水烟草分公司提出相应权利主张，故不存在仲裁时效中止、中断事由。黄旭成时至2015年2月，黄旭成才向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，主张相关权利。其申请已远超仲裁时效。同时，黄旭成作为一完全民事行为能力人，不能以自己因为法律知识的欠缺，不知道权利受到侵害，未能及时主张权利的理由予以抗辩。至于黄旭成的其余上诉理由及请求，本院无需赘述。综上所述，上诉人黄旭成的上诉理由不成立，其相应的上诉请求本院不予支持。一审判决认定事实清楚，判决结果正确，依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人黄旭成负担。本判决为终审判决。审 判 长  何庆华代理审判员  万华瑜代理审判员  尹宏桂二〇一五年八月二十日书 记 员  曹 琳