山东省德州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）鲁14刑终33号原公诉机关山东省武城县人民检察院。上诉人（原审被告人）张子亮，男，汉族，1986年3月1日出生于山东省武城县，初中文化，农民，户籍所在地山东省武城县，住武城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月6日被刑事拘留，同年5月14日被逮捕。辩护人王爱英，山东弘正兴律师事务所律师。上诉人（原审被告人）吕兰彬，男，汉族，1978年12月22日出生于河北省石家庄市，小学文化，农民，户籍所在地河北省石家庄市长安区，住石家庄市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月9日被刑事拘留，同年5月14日被逮捕。辩护人��俊英，河北冀华律师事务所律师。原审被告人王德征（小名德征），男，汉族，1983年1月20日出生于河北省故城县，初中文化，农民，户籍所在地河北省故城县，住故城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月6日被刑事拘留，同年5月14日被逮捕，同年6月29日被取保候审；2016年8月30日被武城县人民法院取保候审。原审被告人张会普，男，汉族，1982年11月6日出生于河北省栾城县，初中文化，农民，户籍所在地河北省栾城县，住栾城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月6日被刑事拘留，同年5月14日被逮捕，同年6月29日被取保候审，同年8月30日被武城县人民法院取保候审。原审被告人邢晓赖，男，汉族，1987年1月19日出生于江苏省如东县，高中文化，江苏省禾本生化有限公司三废站站长，户籍所在地河南省鄢陵县，住江苏省如东县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月14日被刑事拘留，同年5月14日被逮捕，同年6月29日被取保候审，同年8月30日被武城县人民法院取保候审。原审被告人柳晓坡，男，汉族，1981年8月14日出生于河南省许昌市，大学文化，中共党员，河南豫辰药业股份有限公司销售部部长，户籍所在地河南省许昌市魏都区，住许昌市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年6月21日被取保候审，同年8月30日被武城县人民法院取保候审。山东省武城县人民法院审理武城县人民检察院指控原审被告人张子亮、吕兰彬、王德征、张会普、邢晓赖、柳晓坡犯非法经营罪一案，于2016年11月25日作出（2016）鲁1428刑初96号刑事判决。原审被告人张子亮、吕兰彬不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭予以审理。合议庭经过阅卷，依法讯问上诉人张子亮、吕兰彬，听取辩护人的意见，对一审认定的事实和适用法律进行了全面审查，认为本案事实清楚，不属于依法应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定：1.2016年3月份，被告人张子亮为谋取非法利益，在未取得危险废物经营许可证的情况下，通过互联网联系到被告人吕兰彬，吕兰彬又与河南豫辰药业有限公司销售部部长柳晓坡取得联系，由被告人柳晓坡支付给吕兰彬36万余元的处理费、吕兰彬支付给张子亮4万元处理费后，被告人吕兰彬分两次将河南豫辰药业公司的120余吨危险废物运至张子亮的养猪场内堆放。后张子亮以4000元的价格卖给张某甲10余吨，张某甲又销售给开危险化学品罐车的人。经山东省分析测试中心检验，河南豫辰药业股份有限公司编号为301桶装样品组分为：丙酮、乙酸乙酯、异丙醇、二氯甲烷、甲苯等危险化学品；编号401桶装样品组为：异丙醇��二氯甲烷、苯胺等危险化学品。案发后该批危险废物已经送至山东省邹平县天地环境服务有限公司进行无害化处理。公安机关将张某甲的4000元予以扣押。2.被告人张子亮、王德征在未取得危险废物经营许可证的情况下，为了谋取非法利益，共同商议经营危险废物。2016年4月5日，被告人王德征与被告人张会普取得联系，张会普又与江苏禾本生化有限公司三废站站长邢晓赖联系，被告人邢晓赖在明知张会普无危险废物经营许可证，将江苏禾本生化有限公司的60余吨危险废物交给张会普处理，并准备支付张会普6.2万元的处理费。被告人张会普将该批危险废物处理给王德征，并支付给王德征2.3万元的处理费用，王德征准备将60余吨危险废物运至张子亮的养猪场内堆放，在卸车过程中被武城县环保部门查获。案发后被告人邢晓赖通过他人支付给张会普10.2万元的处理��。经山东省分析测试中心抽样检验，江苏禾本生化有限公司编号为167桶装样品组分为：2甲基丙醛、甲醇、1丙醇、1，2二氯乙烷等危险化学品。案发后该批危险废物已经送至山东省邹平县天地环境服务有限公司进行无害化处理。公安机关将张会普10.2万元予以扣押。上述事实，有经原审法庭质证的下列证据予以证明：1.物证张子亮养猪场内桶装危险废物照片13张。2.书证（1）常住人口基本信息六份证明，六名被告人均达到刑事责任年龄。（2）武城县公安局破案报告书一份证明，对张子亮等人涉嫌污染环境案的破案过程。（3）江苏禾本生化有限公司原材料质量检验报告单一份证明，2016年4月4日出厂的物品，原材料名称注明的是“苯醚酮”，批号“20160404”，总量“32690KG”。（4）武城县��安局扣押物品清单一份、原材料质量检验报告单、送货单各一份证明，武城县公安局从张某乙手中扣押江苏禾本生化有限公司原材料质量检验报告单1张，显示原料名称为“苯醚酮”，总量“35608KG”；送货单一份，品名“苯醚酮”，重量“35680KG”。（5）武城县公安局食药环侦大队抓获经过五份、柳晓坡到案经过一份证明，被告人张子亮、王德征、吕兰彬、张会普、邢晓赖系被公安机关抓获归案，被告人柳晓坡于2016年6月21日到武城县公安局投案自首。（6）南通市看守所出所登记表一份证明，邢晓赖被抓获后临时羁押在南通市看守所，2016年4月14日被临时羁押，2016年4月16日出所。（7）沈某甲手机短信截图照片两张证明，发货人张会普曾经用手机号135××××2053给沈某甲发短信，让沈某甲向张子亮隐瞒危险废料的真实来源。（8）李某甲手机通话记录照片三张证明，李某甲与手机号码186××××4037（张子亮）通话情况，3月11日至4月6日之间有通话联系。（9）江苏禾本生化有限公司关于对武城县棘围村化工物料的情况说明一份证明，经江苏禾本生化有限公司工作人员邓某甲等三人对棘围村该公司桶装化工物料进行鉴别，现场桶装化学物质的主要成分是：苯醚酮、盐、水，或还有亚苄基苯胺。（10）河南豫辰药业股份有限公司关于对武城县棘围村危险废物辨别情况的说明一份证明，经河南豫辰药业股份有限公司工作人员傅某、武某某对武城县棘围村现场619桶危险废物逐一进行了辨别，确认共七种物质，分别是四氢呋喃82桶、苯胺65桶、苯胺苯甲醛混合液182桶（另固态的23桶）、回收异丙醇186桶、回收乙腈残液6桶、苯甲醛57桶、三乙胺水溶液18桶，以上七种物质系公司产品二酮（M4）生产过程中产生的有机类溶剂，应做为危险废物管理，委托有危废处理资质的企业进行回收或者无害化处理。（11）武城县环保局对武城县广运街道办事处棘围村涉嫌非法转运危险废物案件发案及查处情况说明一份证明，对张子亮等人涉嫌转运危险废物的发现、处置过程，包括看护现场、防止出现次生事故、取样化验、确定嫌疑物品性质等。（12）武城县环保局的认定意见一份证明，武城县环保局认定在张子亮处发现的桶装内物质均系危险废物。（13）武城县环保局关于“4.5”案件河南豫辰药业股份有限公司危险废物处置情况的说明证明，2016年5月30日至2016年6月9日，在武城县环保局环境监察人员及公安局干警共同监督下，河南豫辰药业股份有限公司将在武城县棘围村发现的该公司危险废物，通过办理“危险废物转移联单”的形式，合法转移至山东省邹平县山东新天地环境服务有限公司进行无害化处置，总计转移处置量130.896吨，共计623桶（包括2016年5月5日在武城县南外环查获的不明企业偷倒的6桶粘稠状物质）。（14）武城县环保局证明一份证明，武城县棘围村金亮养猪场不具备危险废物储存、处置资质，张子亮无环保部门颁发及备案的危险废物处置资质。（15）张子虎的银行交易明细两份证明，张子亮收到了吕兰彬支付的处置费二次共4万元，每次2万元；收到张某甲支付的4000元货款。（16）张会普的银行交易明细、中国农业银行银行卡交易明细、借记卡产品资料查询证明，2016年4月6日张会普收到邢晓赖委托陈石秀转来的处置费102000元。（17）王德征的银行交易明细一份证明，2016年4月5日王德征收到了张会普的转来的处置费23000元。（18）手机银行打款记录截屏10张证明，柳晓坡于2016年3月3日向吕兰彬的中国农业银行卡转账116992元、于2016年3月21日转账203000元。（19）江苏禾本生化有限公司环评文件、门岗出入记录、危险固废进出库台账、2016年4月4日原材料质量检验报告单、固废委托处理合同证明，江苏禾本生化有限公司与如东大恒危险废物处理有限公司签有固废委托处理合同，三废站站长邢晓赖处置给张会普的68吨危废属非法，2016年4月4日14时30分佳鹏物流的马某甲、王某甲分别开着鲁Ｇ×××××、鲁GN×××××将货物拉走，并且在处置过程中邢晓赖让严某甲出具了两份假的苯醚酮原材料质量检验报告单。（20）河南豫辰药业股份有限公司营业执照、车辆出入登记表、物品外出登记表、出门证、环评报告书、危废转移记录、焚烧危废统计表、环评文件、危险废物处置合同书等书证证明，河南���辰药业股份有限公司与河南天辰环保科技股份有限公司签有危险废物处置合同书，该公司柳晓坡处置到武城县危险废物属违法行为，2016年3月19日德州的人驾驶冀Ｊ×××××车辆入厂拉货，出门时无票据注明“晓坡补票”。公司物品外出登记表上记录的是3月19日72500公斤含硅油溶剂出厂。（21）扣押物品、文件清单两份证明，案发后公安机关扣押张某甲现金4000元，扣押张会普现金10.2万元。（22）违法犯罪记录查询证明，经在公安网及向当地公安局查询，未发现六名被告人有违法犯罪记录。（23）光盘刻录说明。（24）武城县公安局食药环侦大队办案说明证明，未找到证人马某。3.证人证言（1）张某甲证明，2016年3月份，其用4000元从张子亮处购进10吨左右的化工原料，自己全部做燃料零散着卖给开危险化学品���车的了。（2）蔡某甲证明，2016年3月份，吕兰彬将60余吨化工废料存放在其所在公司，3月12日，按照吕兰彬的指示，这些化工废料被一名自称山东德州的男子拉走。（3）孙某甲证明，2016年3月18日，接受吕兰彬的雇佣，以每吨150元的运输费，从河南豫辰药业装了174桶37余吨货物送到山东武城，吕兰彬付了5600元运费，一辆河北车牌冀J的半挂车也拉了一车一样桶的货送给武城的那个人。（4）张某乙、沈某甲、马某甲证明，2016年4月4日，三人接受运输公司指派，在江苏省禾本化工公司装上货，禾本化工的一名工作人员（经辨认是邢晓赖）给开了单子，单子上写的是苯醚酮，但是桶的标识不一、无原材料说明，都是旧桶，两辆车共计装载60余吨。三人按照要求将货物运到山东省武城县，张某乙所开货车上的货物全被卸完，马某甲所开货车上的货物在卸载过程中被武城县公安局查获。（5）寇某某、安某某证明，2016年三四月份，二人使用六轮车给张子亮卸过货，第一次卸了100余吨，第二次卸载到一半时被武城县环保局查获。（6）张某丙证明，2016年三四月份，接到张子亮的电话后，驾驶叉车去装货，第一次装货后，要货的男子嫌货不够，不要了，又让卸的货，要货的男子给了其300元装卸费；第二次张子亮让其将桶装液体装到了货车上，每桶180公斤左右，装了四五十桶，桶内的液体浑浊、有白色、红色、比较刺鼻，这次装卸费还没给。（7）李某甲证明，其驾驶叉车给张子亮卸过三次货，第一次卸了100余吨左右的桶装液体，第二次卸了100余吨左右的桶装液体，第三次卸了一车桶装液体，正在卸第二车桶装液体时被武城县环保局的人查获。（8）侯某某证明，2016年3月19���，柳晓坡将72500吨危险废物处置出厂。公司物品外出登记表上记录的是3月19日72500公斤含硅油溶剂出厂。（9）崔某某证明，2016年3月份，柳晓坡安排从公司西北角的仓库内向外拉过两半挂车货物，都是化工材料。（10）徐某甲证明，2016年3月19日，河南豫辰药业有限公司有72500公斤货物对外转移，该批货物没有账目记录，按规定所有进厂、出厂的货物应该有账目记录。（11）傅某、武某某证明，存放在张子亮养猪场内的619桶化工废物是属于河南豫辰药业有限公司的，全部属于危险废物。（12）李某乙证明，河南豫辰药业股份有限公司转移危险废物安环部和销售部都要参与，柳晓坡是销售部部长。公司危险废物不能交给没有资质的公司或个人处置。其不知道公司60余吨危险废物交由没资质的个人处理这件事。（13）汪某��证明，2016年3月19日河南豫辰药业股份有限公司车辆登记表上冀Ｊ×××××车辆登记一栏写有“晓坡补票”，所有同厂的车辆都要有出厂票据，当时冀Ｊ×××××这辆车出厂时没有票据，应该是柳晓坡安排的出厂，又补的签字。当时这辆车出厂的时候其不在场，是另一个门卫负责的。（14）马某乙证明，河南豫辰药业股份有限公司转移危废需要费用，需要多个部门配合，焚烧后固态危废残渣转移需要安环部和财务部负责。其它出厂的产品需要销售部和财务部负责。公司销售部负责人是柳晓坡。（15）邓某甲证明，公司副总陈某甲是三废处理的主管领导，具体负责人是邢晓赖，他是三废站站长。按正规程序公司产生的危废需要向有处置资质的大恒固废公司联系，危废的处置需要提前一年预算，然后经当地环保局备案，每次处置都会有五联单记录。武城���棘围村北养猪场内发现的桶装化工废料经清点共241桶是江苏禾本生化有限公司的，这是该公司生产苯醚酮产生的物料，这些物质有毒，公司有专门的危废存放地点，在厂区提取的样品和运到棘围村的化学物质是一致的。（16）蒋某某证明，江苏省禾本生化有限公司的化工原料都有毒，武城县张子亮养猪场内的桶是其公司的，不清楚为什么在桶上会贴着“苯醚酮”的标签。邢晓赖负责公司的危险废物处置工作。（17）严某甲证明，2016年4月4日写着苯醚酮原材料的检验报告单是邢晓赖让开的，这份报告单上苯醚酮的重量数据是邢晓赖告诉其的，其他数据是随便写的，其没有对单子上写的苯醚酮做过任何检验，这两张单子是虚假的报告单。（18）邓某乙证明，江苏禾木生化有限公司三废站负责人是邢晓赖，公司分管领导是陈某甲，邢晓赖具��负责处置公司生产过程中产生的化工废物。存放在公司东北方向的铁桶内标的是危险废物，听说是生产过程中产生的废料，具体是什么物质不清楚。这些物质应交给大恒危险废物处理公司处理。（19）陈某甲证明，2016年4月初江苏禾本生化有限公司该公司将68吨化工废料非法处置到山东武城，这批化工废料的处置是公司三废站站长邢晓赖具体操作的，邢晓赖说和张会普定的价格是每吨1500元的处置费，这68吨化工废料共需10.2万元的处置费，出事后其给张会普把钱打过去的，曾给张会普打电话说不要牵扯禾本公司。邢晓赖处置给张会普的这批货是公司生产苯醚酮时产生的化工固废，呈半固体状，不是苯醚酮。这批固废是邢晓赖自己处理的，是个人行为。该公司和如东大恒危险废物处理有限公司有协议，大恒公司处理危险废物平均价格每吨处置费4800元到5000元，收费明细有五联单和正式发票。出事之后邢晓赖说知道张会普没有处置危险废物资质。4.被告人的供述与辩解（1）张子亮供述，在无危险废物经营许可证的情况下，其主动联系吕兰彬，收取吕兰彬4万元处置费后，将115吨左右的桶装化工废料储存在养猪场的院子里，并将其中10吨左右的废料当做“烧火油”卖给张某甲，收取4000元钱。与王德征共同商定，由王德征联系处理危险废物的人，收取处置费后，欲将60吨左右的化学废料放置在养猪场内，正在卸车时被武城县环保局工作人员查获。（2）吕兰彬供述，其为了营利，在无危险废物经营许可证的情况下，收取柳晓坡每吨800元的处理费后，将120余吨危险废物以每吨350元的处置费运输给张子亮。柳晓坡先给其5万元现金，又给其银行卡打款，打了一次10多万元，一次20万元左右。（3���王德征供述，2016年4月份，其与张子亮共同商定寻找处理危险废物的人，收取处置费后将危险废物拉至张子亮位于武城县棘围村的养猪场内存放。经王德征联系，与张会普商定以23000元处置费的价格将危险废物拉至张子亮的养猪场内，在卸车过程中被查获。其和张子亮、张会普均无处置危险废物的许可证。（4）张会普供述，2016年4月份，其为了营利，在无处置危险废物经营许可证的情况下，从邢晓赖处收取每吨900元处置费后，以每吨340元处置费将68吨危险废物交给王德征，纯营利17680元。因王德征将危险废物拉到武城后被相关部门查获，邢晓赖又支付了4万元让其来处理事情，其共收到10.2万元。（5）邢晓赖供述，其是江苏禾本生化有限公司的三废站站长，负责公司的危险废物的处理。2016年4月初公司有一批化学固废需要处理，按正规程序需要转移到有资质的大恒危险废物处理有限公司处理，但该公司每处置一吨的价格在5000元左右。为了从中牟利，其联系了做化工生意的张会普，并于2016年4月4日，以每吨900元处置费将68多吨化工废料交予张会普处置，没有询问张会普是否有危险废物经营许可证。装完货之后其还找了公司质检部的严某甲，让她开了两份假的苯醚酮的质检报告单，单子上的数据是其让严某甲填的，另外开了两份出库单。但其给公司分管领导陈某甲汇报的是每吨1500元的处置费，想自己挣4万元，后来得知这批化工废物在武城出事了遂将10.2万元全部打给了张会普，其中4万元让张会普处理危废运到武城被查获的费用。（6）柳晓坡供述，其是河南豫辰药业股份有限公司任销售部长。2016年2月份，为其公司处理危险废物的河南天辰环保科技发展有限公司因改制暂停处理危险废物，其公司的危险���物一直没有处理，没有地方放置，影响了生产和销售。这期间吕兰彬和其联系要危险废物，谈好价格是每吨2300元，当时想到吕兰彬可能非法处置，但公司的危险废物没法处理，只好让他处理。于2016年二三月份，其将公司的60多吨危险废物分两次销售给没有资质的吕兰彬处理，第一次装车时给了吕兰彬5万元现金，吕兰彬将危险废物拉走后，通过银行给他转款，转给吕兰彬116992元的处置费。吕兰彬第二次拉走危险废物后，通过银行转给吕兰彬203000元的处置费。正规的处理是找有资质的企业，先向对方申请，对方同意后，开出危险废物转移联单，对方来车将危险废物拉走，并且不能跨省处置危险那废物，正常处理费用为每吨4000多元。5.鉴定意见（1）山东省分析测试中心No:SFW161231号检验报告证明，样品名称：河南豫辰药业股份有限公司301号样品；检���要求：挥发性及半挥发性有机化合物定性分析；检验结果：丙酮；乙酸乙酯；异丙醇；二氯甲烷；甲苯；3甲基氟苯；2甲基氯苯；4甲基氯苯；苯胺；N甲基苯胺；N,N二甲基苯胺；1，2二氯3甲基苯；2，4二氯1甲基苯；N乙基苯胺；1，3二氯5甲基苯；N丙基苯胺，N苄基苯胺。（2）山东省分析测试中心No:SFW161232号检验报告证明，样品名称：河南豫辰药业股份有限公司401号样品；检验要求：挥发性及半挥发性有机化合物定性分析；检验结果：异丙醇；二氯甲烷；氟苯；1，2二氯乙烷；苯胺；乙酸；苯甲醛；苯乙醇；N甲基苯胺；乙酸苯甲脂；N苄烯苯胺。（3）山东省分析测试中心No:SFW161233号检验报告证明，样品名称：江苏禾本生化有限公司编号161样品；检验要求：挥发性及半挥发性有机化合物定性分析；检验结果：苯乙醇；乙酸苯甲脂。（4）山东省分析测试中心No:SFW161234号检验报告证明，样品名称：江苏禾本生化有限公司编号167样品；检验要求：挥发性及半挥发性有机化合物定性分析；检验结果：2甲基丙醛；甲醇；1丙醇；1，2二氯乙烷。6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录（1）2016年4月5日，武城县公安局对武城县张子亮的废弃厂房、宏海路上停放的鲁Ｎ×××××六轮货车和鲁NG××××挂解放牌货车进行检查形成的检查笔录一份、照片九张、扣押物品清单一份证明，经检查扣押6轮货车上化学原料桶49桶、解放牌货车上化学原料桶71桶、张子亮院内的化学原料桶740桶。（2）2016年4月19日，武城县公安局对张子亮的空院现场勘验检查笔录一份，现场图平面比例图一份，照片十四张。（3）2016年4月6日，王德征对接收两车60吨化学废料的自称是江苏的男子进行辨认形成的笔录���份证明，王德征辨认出张会普即是自称江苏的男子。（4）2016年4月6日，张会普对接收化学废料的自称“李宁”的男子进行辨认形成的笔录一份证明，张会普辨认出王德征即是自称“李宁”的男子。（5）2016年4月8日，蔡某甲对收废料的男子进行辨认形成的笔录一份证明，蔡某甲辨认出张子亮即是收废料的男子。（6）2016年4月12日，孙某甲对武城收货男子进行辨认形成的笔录一份证明，孙某甲辨认出张子亮即是武城收货的男子。（7）2016年4月12日，孙某甲对让其从河南许昌豫辰化工厂运到山东武城的发货人进行辨认形成的笔录一份证明，孙某甲辨认出吕兰彬即是让其从河南许昌豫辰化工厂运到山东武城的发货人。（8）2016年4月12日，李某甲对雇佣其3次卸货到棘围村的男子进行辨认形成的笔录一份证明，李某甲辨认出���子亮即是雇佣其卸货到棘围村的男子。（9）2016年4月14日，张某丙对租赁其叉车装货的男子进行辨认形成的笔录一份证明，张某丙辨认出张子亮即是雇佣张某丙装货的男子。（10）2016年4月25日，邢晓赖对自称“张会普”的男子进行辨认形成的笔录一份证明，邢晓赖辨认出张会普即是在江苏禾本生化公司收苯醚酮的男子。（11）2016年6月6日，张某甲对卖给其化工原料的武城张姓男子进行辨认形成的笔录一份证明，张某甲辨认出张子亮即是卖给其化工原料的武城张姓男子。（12）2016年6月21日，柳晓坡对吕兰彬进行辨认形成的笔录一份证明，柳晓坡辨认出吕兰彬即是处置危险废物的石家庄男子。7.视听资料、电子数据（1）运输危废的车辆出入禾本公司及路上视频；（2）电子笔录、张子亮辨认现场视频；（3）江苏禾本公司环评电子版；（4）陈某甲汇款录像；（5）江苏禾本公司、豫辰公司取样视频。原审法院认为，被告人张子亮、吕兰彬、王德征、张会普、邢晓赖、柳晓坡违反国家规定，在没有取得经营许可的情况下非法经营危险废物，其行为均构成非法经营罪。被告人柳晓坡系自首，对其从轻处罚。被告人张子亮、吕兰彬、柳晓坡涉及的120吨左右危险废物已经有10吨流向社会，对三名被告人应从严惩处，但被告人柳晓坡主观恶性相对较小，且有自首情节，依法从轻处罚。被告人王德征、张会普、邢晓赖非法经营的危险废物，被及时查获，没有造成危害，对三被告人酌情从轻处罚。经被告人所在社区调查，判处被告人王德征、张会普、邢晓赖、柳晓坡缓刑不会对所在社区造成重大不良影响，依法判处缓刑。对被告人张子亮、吕兰彬依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第六十四条之规定；对被告人王德征、张会普、邢晓赖依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人柳晓坡依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，以被告人张子亮犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；被告人吕兰彬犯非法经营罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币三十五万元；被告人王德征犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；被告人张会普犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑���年，并处罚金人民币十万元；被告人邢晓赖犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；被告人柳晓坡犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元；被告人张子亮非法所得44000元，被告人吕兰彬违法所得32万元予以追缴并没收；公安机关机关扣押的赃款由扣押机关上缴国库。宣判后，原审被告人张子亮以“1.一审判决适用法律错误，量刑过重。其涉案经营数额为4万元，不足5万元，未到法定立案追诉标准，不应对其刑事处罚。一审认定其违法所得44000元错误，其中包含装车费、运费等，应扣减实际支出的费用。2.鉴定意见取样不足，作为定案的依据证据不足。3.武城县环保局认定意见不能作为定案依据。该局不具有出具鉴定的资质，法律依据已失效过期。请求减轻刑罚”为由提出上诉。原审被告人吕兰彬以“一审判决适用法律错误。1.特别法优于普通法，应当优先使用。上诉人仅是无证经营，《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对非法经营危险废物的行为都没有规定为犯罪。2.一审判决违反罪行法定原则。上诉人经营危险废物的行为不属非法经营罪规定的情形，不构成非法经营罪。请求改判上诉人无罪”为由提出上诉。上诉人张子亮的辩护人提出的辩护意见：除与上诉人张子亮的上诉理由相同的意见外，另提出一审判决适用法律错误，特别法优于普通法，应当优先使用；上诉人仅是无证经营，《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对非法经营危险废物的行为都没有规定为犯罪。上诉人吕兰彬的辩护人提出的辩护意见与其上诉理由基本���致。经二审审理查明的事实和证据与一审相同。关于上诉人张子亮、吕兰彬及二上诉人的辩护人均提出“一审判决适用法律错误，法律没有规定上诉人的行为构成犯罪”的上诉理由及辩护意见，经查，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，“无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚”，上诉人张子亮、吕兰彬在无危险废物经营许可证的情况下，非法贮存危险废物，且违法所得数额均达到非法经营罪的立案标准，其行为构成非法经营罪。此上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于上诉人张子亮及其辩护人均提出“鉴定意见取样不足，��为定案的依据证据不足；武城县环保局认定意见不能作为定案依据，该局不具有出具鉴定的资质”的上诉理由及辩护意见，经查，鉴定意见是鉴定机构按照法定程序依法做出，合法有效；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定“对国家危险废物名录所列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的影响评价文件等证据，结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定”，故武城县环保局作为环境保护主管部门出具的书面意见结合其他证据，可以作为定案的依据。此上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于上诉人张子亮及其辩护人均提出“一审认定其违法所得44000元错误，其中包含装车费、运费等，应扣减实际支出费用”��上诉理由及辩护意见，经查，装车费、运费等是上诉人张子亮的犯罪成本，不应从其违法所得中扣除。此上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人张子亮、吕兰彬、原审被告人王德征、张会普、邢晓赖、柳晓坡违反国家规定，在没有取得经营许可的情况下非法经营危险废物，其行为均构成非法经营罪。上诉人张子亮及辩护人、上诉人吕兰彬及其辩护人的上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。一审判决认定事实清楚、证据确实充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长  蔡学英审 判 员  孙文成代理审判员  苑 伟二〇一七年四月十二日书 记 员  崔晓华