山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）济中立初字第48号申请人陈芝梅，女，1971年6月4日出生，汉族，住山东省临沂市罗庄区。委托代理人许德理，山东易知律师事务所律师。被申请人中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司，住所地山东省临沂市北城新区。负责人江山，经理。委托代理人高新阔，男，1984年1月18日出生，汉族，该公司职员，住济南市高新区。申请人陈芝梅与被申请人中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司因申请撤销济南仲裁委员会（2013）济仲裁字第1528号仲裁裁决一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请人陈芝梅的委托代理人许德理，被申请人中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司的委托代理人高新阔到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。申请人陈芝梅诉称：济南仲裁委员会于2013年12月20日受理该案，于2014年5月4日违反法定程序作出中止本案审理决定书，直至2015年2月15日作出（2013）济仲裁字第1528号仲裁裁决，远远超出了济南仲裁委员会仲裁规则规定的四个月的仲裁期限，该仲裁的程序违反法定程序。请求撤销该仲裁裁决。被申请人中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司答辩称：申请人于2013年12月23日就涉案交通事故责任纠纷向山东省临沂市兰山区人民法院提起诉讼，请求判令王运宾、苍山县祥明物流有限公司、安诚财产保险股份有限公司临沂中心支公司、孙怀刚、泰山财产保险股份有限公司邢台中心支公司赔偿其车辆损失、施救费等238852元，山东省临沂市兰山区人民法院已作出生效判决。仲裁庭依照生效裁判文书确认的事实，裁决对申请人的仲裁请求不予支持，符合法律规定，仲裁的程序没有违反法定程序。请求驳回其申请撤销仲裁裁决的申请。本案仲裁庭经审查查明：（一）2013年6月17日，申请人陈芝梅为其所有的鲁Q0G266号轿车在被申请人处投保车辆损失险及不计免赔险等。保险期限为2013年6月18日至2014年6月17日，保险金额为522000元，并足额缴付保费。（二）2013年11月11日，申请人雇佣的司机石传凯驾驶保险车辆鲁Q0G266号轿车，在山东省临沂市境内京沪高速公路与王运宾、孙怀刚驾驶的车辆发生碰撞，造成三车不同程序损坏的交通事故。（三）上述事故经临沂市公安局警察支队直属二大队认定，申请人的驾驶员石传凯无事故责任，王运宾、孙怀刚均负此次事故的全部责任。经交警部门调解协商，王运宾同意对鲁Q0G266号轿车前部损失承担赔偿责任，孙怀刚同意对鲁Q0G266号轿车尾部损失承担赔偿责任。（四）申请人自行委托临沂市海琳价格评估有限公司对鲁Q0G266号轿车因交通事故造成的损失进行评估，该公司2013年11月28日出具鉴定结论书，评估结论为：鲁Q0G266号轿车车损价值为230712元，申请人为此花费评估费6880元，施救费400元，拆检费860元。（五）申请人就上述损失除向济南仲裁委员会提起保险合同仲裁请求外，还向山东省临沂市兰山区人民法院提起侵权责任诉讼。经仲裁庭合议，并经双方当事人同意，仲裁庭决定对该案中止仲裁。（六）山东省临沂市兰山区人民法院（2013）临兰民初字第6938号民事判决书认定，虽然陈芝梅主张其车辆损失为230712元，但其维修车辆实际花费维修费115000元，故应按其实际花费认定其车辆损失，据此判决：一、安诚财产保险股份有限公司临沂中心支公司赔偿其车辆损失59752元、评估费3440元、施救费200元、拆检费430元，计63822元；二、泰山财产保险股份有限公司邢台中心支公司赔偿其车辆损失2000元；三、孙怀刚赔偿其车辆损失53248元、评估费3440元、施救费200元、拆检费430元，计57318元；四、驳回陈芝梅的其他诉讼请求。（七）山东省临沂市兰山区人民法院（2013）临兰民初字第6938号民事判决书已生效，王运宾方的赔偿款已支付陈芝梅。仲裁庭意见：（一）关于双方当事人签订的保险合同效力问题。仲裁庭认为，申请人作为投保人提出保险要求，被申请人作为保险人同意承保，并向申请人出具保单、保险条款，双方成立保险合同关系。该合同为双方当事人真实意思表示，其内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，故保险合同真实有效，应作为本案仲裁的依据。（二）关于申请人要求赔偿59318元保险金问题。在仲裁庭第二次开庭过程中，申请人明确其仲裁请求为从孙怀刚未得到赔偿的部分共59318元（2000元加57318元），其他费用不需要被申请人承担。仲裁庭认为，在本案中申请人对事故损失可以基于侵权关系向侵权人主张权利，也可以基于保险合同关系向保险人主张权利，二者只能择其一。现在申请人基于侵权之诉的判决已生效，法律上的权利义务已经确定。至于从孙怀刚方未得到赔偿的部分，属于执行层面的问题，申请人可以依据相关规定申请法院强制执行，故申请人要求被申请人赔偿59318元保险金，仲裁庭不予支持。（三）关于本案仲裁费用的承担问题。仲裁庭认为，鉴于申请人的仲裁请求未得到支持，故本案仲裁费应由申请人承担。2015年2月15日，济南仲裁委员会作出（2013）济仲裁字第1528号裁决书，裁决：（一）对于申请人陈芝梅的仲裁请求，仲裁庭不予支持；（二）本案仲裁费8212元，由申请人陈芝梅承担。本院认为，本案的争议焦点是该仲裁的程序是否违反法定程序。本案申请人就涉案交通事故造成的损失于2013年12月20日向济南仲裁委员会提起保险合同仲裁请求，于2013年12月23日向山东省临沂市兰山区人民法院提起侵权责任诉讼。仲裁庭认为，被申请人所提“本案申请人已就交通事故造成的损失向山东省临沂市兰山区人民法院提起侵权责任诉讼，根据民法基本原则和保险损失赔偿原则，申请人的损失不能获得重复赔偿，请求中止本案审理，待法院审理终结后再行恢复仲裁。”之理由，系“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结”的中止情形，于2014年5月4日作出决定书，决定准予被申请人中止审理的申请，待山东省临沂市兰山区人民法院（2013）临兰民初字第6938号案件审理终结后再行恢复本案的审理。山东省临沂市兰山区人民法院于2014年8月11日作出（2013）临兰民初字第6938号民事判决书，认为虽然陈芝梅主张其车辆损失为230712元，但其维修车辆实际花费维修费115000元，故应按其实际花费认定其车辆损失。上述判决生效后，仲裁庭恢复本案审理。依据上述判决认定的事实和当事人提交的相关证据，仲裁庭认为，在本案中申请人对事故损失可以基于侵权关系向侵权人主张权利，也可以基于保险合同关系向保险人主张权利，二者只能择其一。现在申请人基于侵权之诉的判决已生效，法律上的权利义务已经确定。至于从孙怀刚方未得到赔偿的部分，属于执行层面的问题，申请人可以依据相关规定申请法院强制执行，故申请人要求被申请人赔偿59318元保险金的仲裁请求，仲裁庭不予支持。是否采信当事人提交的证据、是否中止本案审理，均系仲裁庭依职权对案件进行的实体评判，不在人民法院审查撤销仲裁裁决案件的范围之内。济南仲裁委员会于2013年12月20日受理该案，直至2015年2月15日作出（2013）济仲裁字第1528号仲裁裁决，确有瑕疵。但本案存在中止审理的情形，且在整个仲裁审理过程中，双方当事人均未对仲裁庭中止、延期审理该案提出过异议。《济南仲裁委员会仲裁规则》第五十五条规定，仲裁裁决应当自受理案件之日起四个月内作出。当事人提出仲裁反请求的，仲裁庭应当在反请求受理之日起四个月内作出裁决。当事人提出变更仲裁请求或变更反请求的，可以在四个月的基础上适当延长，但最长不得超过二个月。如特殊情况需要延长的，由仲裁庭报经仲裁委员会主任批准，可以适当延长。前款所指四个月，不包括案件的公告期间、送达期间、中止期间和各方当事人共同申请延期仲裁的期间。仲裁规则作出上述规定，其本意是为了尽快解决纠纷，及时保护当事人的合法权益，增强仲裁员的责任心，以提高仲裁案件的效率，尽快作出裁决。如仅仅因为延期仲裁即予以撤销，必然导致双方纠纷无法迅速解决，更造成时间的再次迟延。最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第二十条规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。本案申请人并未提交证据证明存在延期作出裁决影响本案正确裁决的情形。综上，申请人陈芝梅申请撤销济南仲裁委员会（2013）济仲裁字第1528号仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项、第一百五十五条之规定，裁定如下：驳回申请人陈芝梅请求撤销济南仲裁委员会（2013）济仲裁字第1528号仲裁裁决的申请。案件受理费400元，由申请人陈芝梅负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  刘 卫代理审判员  杨广银代理审判员  李安娜二〇一五年八月二十六日书 记 员  石 慧