重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2015）碚法民初字第02829号原告林进荣，男，汉族，1967年9月23日生，住重庆市北碚区。委托代理人谢国良，男，汉族，1945年3月23日生，住重庆市北碚区。被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿，住所地重庆市北碚区金刀峡镇圣天湖村扇子坝社，组织机构代码59365541-5。负责人王承禄，该矿矿长。委托代理人邓作奎，重庆市北碚区偏岩法律服务所法律工作者。原告林进荣诉被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿（以下简称湘渝富达煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2015年4月20日受理后，依法由代理审判员黄飞于2015年5月27日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告林进荣及其委托代理人谢国良，被告湘渝富达煤矿的委托代理人邓作奎到庭参加了诉讼。本案于2015年4月25日中止审理，并于2015年5月20日恢复审理。本案现已审理终结。原告林进荣诉称，原告1999年1月进入重庆市北碚区偏岩富达煤矿从事采煤工作至2014年8月4日，法定代表人王承禄。2015年1月21日，原告发现该矿2012年3月27日注销，2012年3月28日成立湘渝富达煤矿，法定代表人仍然是王承禄。原告一直在一个井下工作场所从事井下采煤工作，月平均工资6000元，由班长在被告处签字领取后支付原告，未订立劳动合同，未按国家规定五险一金参保。因此被告单位已经濒临破产解除原告劳动关系后，其一未按五险一金保障性合并支付原告待遇，第二未按规定支付经济补偿金。原告主张与被告解除劳动关系的时间是2014年8月4日，解除的原因是被告公司被责令关闭。原告非因本人原因从原用人单位被安排到新的用人单位工作，应当把原告在原用人单位终止前的工作年限合并计算为新的用人单位。故，起诉至法院，请求法院判决：1、被告支付原告经济补偿金6000元/月×7年（2008年1月1日至2014年10月）=42000元，并加上百分之五十的额外经济补偿金21000元；2、被告支付原告养老保险6000元/月×20%（用人单位应该缴纳的养老保险费）×12月×12年=172800元；3、被告支付原告医疗保险6000元/月×6%（用人单位应该缴纳的医疗保险费）×12月×12年=51840元；4、被告支付原告失业保险875元/月×24个月=21000元；5、本案诉讼费由被告承担。被告湘渝富达煤矿辩称，认可原被告之间劳动关系从2012年3月28日起至2014年8月4日止。解除的原因是被告公司被责令关闭。双方之间的劳动关系不属于违法解除，故不同意支付经济赔偿金。养老保险、医疗保险没有事实法律依据，该项诉讼请求不能成立。失业保险应该由失业保险基金支付。综上，请法院驳回原告的其他诉讼请求。经审理查明，重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿的经营范围为开采原煤、销售本企业生产的煤炭，系集体经济。2012年3月8日，重庆市北碚区金刀峡镇经济发展办公室向重庆市工商行政管理局北碚分局出具关于注销“重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿”的情况说明，其内容记载：“重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿住于北碚区金刀峡镇，根据重庆市人民政府渝府[2007]128号《关于实施煤矿整合的通知》和重庆市人民政府渝府[2009]2号《关于进一步煤矿整合工作的通知》精神，重庆湘帆煤矿、重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿、重庆市北碚区广源煤矿、重庆市北碚区偏岩镇青山村煤矿（已关闭）整合为重庆市湘渝矿业有限责任公司。按有关法律法规要求，重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿已完清所有的债权债务，按有关要求同意该矿注销。特此说明。”2012年3月13日，重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿申请注销登记。2012年3月27日，重庆市工商行政管理局北碚区分局作出（渝碚）登记内销字[2012]第00786号通知书，准予重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿注销登记。被告湘渝富达煤矿于2012年3月28日登记成立，系重庆市湘渝矿业有限责任公司的分公司，经营范围为煤炭开采，销售本企业生产的煤炭。另查明，被告为原告参加了2013年2月至2015年2月的养老保险，未为原告参加其他社会保险。原告系农村户口。2014年12月26日，原告申请至重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会，要求被告支付原告经济补偿、养老保险损失、医疗保险、失业保险。2015年4月8日，重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会出具超时未审结案件证明书。原告遂起诉来院。上述事实，有当事人的陈述、超时未审结案件证明书、参保证明、户口薄等书证为据，足以采信。本院认为，关于原告与被告劳动关系的建立和解除时间。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告主张从1999年1月起进入重庆市北碚区偏岩富达煤矿从事采煤工作，但未举示证据证明。因被告同意双方劳动关系从2012年3月28日建立，故本院认为双方劳动关系的建立时间系2012年3月28日。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项规定，用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的，劳动合同终止。原告与被告均认可被告于2014年8月4日因被责令关闭，故双方劳动关系于2014年8月4日终止。关于原告主张的经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（六）项规定，依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。在本案中，被告应支付原告在2012年3月28至2014年8月4日期间的经济补偿。原告主张解除劳动关系前12个月的月平均工资为6000元，对此未举证证明，本院不予支持。因原告、被告均未举示证据证明原告的工资标准，本院以双方解除劳动关系前12个月（即2013年8月至2014年7月）重庆市社平工资作为原告的工资标准，即（4252元/月×5个月+4738元/月×7个月）÷12个月=4535.5元。故，被告应支付原告经济补偿4535.5元/月×2.5个月=11338.75元。因原告未举证证明被告经劳动行政部门责令限期支付经济补偿金而逾期未支付，故对其主张的额外经济补偿金，本院不予支持。关于原告主张的养老保险、医疗保险。原告自述其主张的养老保险、医疗保险系被告应当向有关机构缴纳的保险费，原告要求被告向其支付该部分保险费，于法无据，本院不予支持。关于原告主张的失业保险待遇。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《重庆市失业保险条例实施办法》第十条规定，农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准50%一次性发放。第十三条规定，单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。本案中，被告未依法为原告参加失业保险，导致原告失业后不能依法领取一次性生活补助金，故原告要求被告支付其一次性生活补助金符合法律规定，理应得到支持。原告为农村户口，原、被告于2012年3月建立劳动关系，于2014年8月终止劳动关系，当时北碚区失业保险金标准为735元/月。根据《重庆市失业保险条例》第二十四条的规定，被告应支付原告一次性生活补助金2646元（735元/月×6个月×50%×120%）。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿于本判决生效之日起10日内支付原告林进荣经济补偿11338.75元、一次性生活补助金2646元，共计13984.75元；二、驳回原告林进荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。代理审判员  黄飞二〇一五年八月三日书 记 员  何琴