辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书[2015]沈中民六终字第369号上诉人（原审原告）：马清涛，男，1954年3月29日出生，汉族，农民，住址沈阳市沈北新区。委托代理人：崔松林，男，1946年10月10日出生，沈阳市大东区珠林法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王连金，男，1969年3月18日出生，汉族，农民，住沈阳市沈北新区。委托代理人：王磊，辽宁同泽律师事务所律师。原审第三人：陈志国，男，1970年7月28日出生，汉族，农民，住沈阳市沈北新区。上诉人马清涛因与被上诉人王连金、原审第三人陈志国土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服沈阳市沈北新区人民法院(2015)北新民初字第02179号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成由审判员李倩担任审判长，审判员王纪，代理审判员王畅参加评议的合议庭，公开进行审理。本案现已审理终结。原审原告马清涛一审诉称，原告是依路村村民，在该村有家庭承包耕地11.7亩，2009年3月20日经人介绍原告将土地转租给被告6.1亩，租期19年，从2009年3月20日至2027年12月31止，付款方式一年一付租金，每年3月末前付清。其中合同第六条第三款约定“乙方有权将该块土地对外转让（需经发包方同意），如发生转让也不再支付甲方任何费用”2013年春被告违约将该土地转租给第三人陈志国，由陈志国耕种两年，原告今年才知道转租事宜，原告认为被告严重违约，故诉至法院请求法院判令双方解除土地承包合同，并返还土地，并由被告承担本案的诉讼费用。原审被告王连金一审辩称，2009年3月20日原、被告签订《土地承包经营权转包合同》，约定原告将其承包的依路村土地6.1亩转包给被告，转包期限为2009年3月20日起至2027年12月31日止，共19年。转包后，被告自行筹资在该转包土地上种树，并雇佣陈志国作为我经营该承包地的负责人，打理该承包地块，不存在陈志国经营的事实。被告依据合同约定每年向原告支付转让费，现原告拒收转让费。被告认为生效的合同应当得到合法的保护，被告的经营权无论是在物权法还是在土地承包法中均明确规定应予以保护，故请求法院依法驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法经营权。原审第三人陈志国一审述称，第三人与王连金、王连才没有什么关系，第三人只是提供农机服务方面，至于土地转让给第三人这个情况不属实，王连金与王连才是两个人的土地，不是王连金自己的土地。第三人仅是为这两块土地提供农机服务，并不是租王连金、王连才的地。原审法院经审理查明，1998年1月1日原告马清涛一家三人以家庭承包方式承包了清水台镇依路村8组3份田地共计11.7亩，承包期限至2027年12月31日。2009年3月20日原、被告签订土地承包经营权转包合同，原告将家庭承包耕地转租给被告王连金6.1亩，租期从2009年3月20日至2027年12月31止，共计19年。双方约定付款方式为每年三月末前，以现金形式缴纳租金。双方合同中明确约定“乙方有权将该块土地对外转让（需经发包方同意）”。此后，原告承包土地即交由被告实际经营。原审中原告提供2015年1月22日、3月19日村民钱尚俭及李宝仁与王连金通话录音，证明王连金将土地转租给陈志国，王连金对录音的真实性没有异议，但是认为录音中其所述的转包系将土地交由陈志国打理，而非原告理解的转租。2015年5月5日沈阳市沈北新区清泉街道依路社区居民委员会出具情况说明一份，证明依路村村民(共计30人的土地，其中包括马清涛6.1亩)于2009年把个人承包的土地转包给王连金、王连才兄弟二人，现王连金、王连才兄弟二人将该土地又转包给本村村民陈志国耕种，未经村里和个人同意。双方均认可2009年至2011年每亩地租金500元，2012年起每亩地租金600元，租金给付至2014年，2015年被告发放租金时原告未收取。上述事实，有土地承包经营权转包合同、情况说明、当事人陈述等证据，经庭审质证予以确认，在卷为证。原审法院认为，原告马清涛与被告王连金于2009年3月20日签订的土地承包经营权转包合同系当事人的真实的意思表示、其内容未违反法律和行政法规的强制性规定，同时双方所签订的转包合同也得到了集体经济组织的认同，故该转包合同合法有效，对双方当事人具有法律约束力，双方应按合同约定履行相应的义务。根据原告提供的村民钱尚俭及李宝仁与王连金通话录音及2015年5月5日沈阳市沈北新区清泉街道依路社区居民委员会出具的情况说明可以认定被告将从原告处承租的土地转包给第三人陈志国的事实，但双方并未约定此种情况为合同解除的条件，且被告将土地转包他人并未导致双方当初签订合同的目的不能实现亦未改变土地的使用用途，故原告要求解除土地承包合同并返还土地的诉讼请求，本院不予支持。原审判决：驳回原告的诉讼请求。案件受理费1200元，减半收取600元，由原告马清涛负担。宣判后，马清涛不服一审判决，向本院提出上诉称，请求1、撤销一审判决，发回重审或依法改判；2、判令王连金及陈志国依法解除原承包土地经营权，并将土地使用权返还给我；3、判令王连金将国家修建煤气管道地下补偿款返还给我；4、本案一、二审诉讼费用由王连金承担。理由：我家将土地租与王连金，而王连金未经我同意私自将土地转让租给陈志国，王连金违约在先，所以我提出与王连金解除合同，返还土地，赔偿损失。被上诉人王连金答辩称，我与马清涛签订的合同不违反意思自治原则，应认定有效，我未将土地转包给陈志国，请求二审法院维持原判。原审第三人陈志国述称，请求维持原判。本院二审查明的事实与原审法院查明的事实基本一致。另查明，马清涛在二审程序中提出要求王连金返还国家修建煤气管道地下补偿款的主张，王连金及陈志国就此问题均不同意调解。上述事实，有土地承包经营权证、土地承包经营权转包合同、录音资料、情况说明、雇佣合同、委托书、租金签领表、当事人陈述等证据材料，经原审法院庭审质证及本院审查，予以确认，在卷佐证。本院认为：马清涛与王连金于2009年3月20日签订的土地承包经营权转包合同系双方当事人的真实意思表示，合同内容未违反国家法律、法规的效力性强制性规定，故该转包合同合法有效，对本案双方当事人均具有法律约束力。关于马清涛提出因王连金未经其同意将案涉土地转让，属于王连金违反双方合同约定，应解除案涉土地转包合同的观点，考虑王连金系将案涉土地转包而非转让，马清涛与王连金签订的案涉转包合同未约定禁止王连金转包或王连金转包须经马清涛同意的条款，则马清涛请求确认王连金违约、解除与王连金之间转包合同的理由无合同依据；马清涛与陈志国均系同村村民，马清涛对案涉土地的实际耕种人是明知的，王连金的转包行为并未损害马清涛的利益，亦未造成案涉土地的荒芜，现马清涛未能举证王连金在履行转包合同过程中存在其他足以导致转包合同无法履行、应予解除的事由，则马清涛请求解除与王连金之间的转包合同亦无事实依据，故马清涛与王连金之间的转包合同应继续履行。原审未予支持马清涛请求解除与王连金之间的转包合同、恢复土地原状、返还土地的请求并无不当。关于马清涛主张的要求王连金返还国家修建煤气管道地下补偿款的问题，考虑此主张属于马清涛在二审程序中新增加的诉讼请求，现王连金及陈志国就此问题均不同意调解，故马清涛就此问题可另行诉讼。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1200元，由上诉人马清涛承担。本判决为终审判决。审 判 长  李倩审 判 员  王纪代理审判员  王畅二〇一五年八月十九日书 记 员  李颖本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。