云南省宣威市人民法院 民 事 判 决 书 （2015）宣民初字第914号 原告李国周，男，1972年12月12日生，汉族，小学文化，农民，宣威市人，住宣威市。 委托代理人刘明周，云南凌云律师事务所律师，特别授权代理。 被告宣威市乐丰乡新村煤矿（以下简称新村煤矿） 住所地：宣威市乐丰乡新村。 负责人吕梅东（未到庭）。 原告李国周与被告新村煤矿工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年3月11日立案受理后，依法组成合议庭。2015年8月4日，公开开庭进行了审理，原告李国周及委托代理人刘明周到庭参加诉讼，被告方经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告李国周诉称，原告自2014年3月10日到被告处上班，从事井下采煤工作。2014年3月13日，原告在井下采煤实施爆破工作时受伤。受伤后到宣威市中医医院住院治疗67天，后因被告拒绝为原告缴纳医疗费而下欠住院医疗费，原告自行垫付了1159.20元。原告之伤经曲靖市人力资源和社会保障局2014年7月7日认定为工伤。2014年9月29日，经曲靖市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告的伤残等级为九级。原告申请了劳动仲裁，但对劳动仲裁委员会的仲裁裁决不服，认为涉及到本人工资的计算标准应以3373元计算，不应以2000元计算；一次性伤残赔偿金没有得到支持，应当得到支持；住院伙食补助费、护理费应按100元/天计算；复查开支的医疗费440元应以支持；交通费才支持200元过少，应酌情支持500元。现请求人民法院判决解除原、被告之间的劳动关系；判令被告支付原告各项工伤保险待遇共计人民币204687.20元（其中包括：1、停工留薪工资3373元×7月=23611元；2、一次性伤残补助金3373元×9月=30357元；3、一次性工伤医疗补助金3373元×3月=10119元；4、一次性伤残就业补助金3373元×13月=43849元；5、住院伙食补助费100元×67天=6700元；6、护理费100元×67天=6700元；7、一次性伤残赔偿金3373元×12月×2=80952元；8、医疗费1599.20元；9、鉴定费300元；10、交通费500元）。 被告未作答辩。 针对自己的主张，原告向本院提交了如下证据： 第一组 1、私营企业登记基本信息。用以证明被告系依法登记的企业，具备用人单位的主体资格。 2、原告的身份证复印件一份，用以证明原告的自然人身份状况。 第二组 1、工伤认定决定书曲人工认字【2014】第30139号。用以证明原告所受之伤为工伤。 2、劳动能力鉴定委员会文件一份：曲劳鉴【2014】1112号。用以证明原告的伤残等级为玖级，护理依赖程度达不到等级。 第三组 宣威市中医医院住院费用清单、诊断证明书、及出院证。用以证明（一）原告的伤情为：1、腰腹部外伤；2、LI-3腰椎右侧横突骨折；3、L2、L3棘突骨折；4、L2椎体陈旧性压缩性骨折伴椎管狭窄；5、右肺下叶后基底段慢性感染。（二）原告住院67天，花费医疗费8459.20元（其中，原告陈述自行垫付了1159.20元）。 2、宣威市中医医院2014年5月20日出具的陪护证明。用以证明原告住院期间需一人护理。 3、医疗费收据：宣威市中医医院2014年7月25日出具的原告李国周的门诊收费收据一份，金额为240元；宣威市求实医院2014年8月12日出具的原告李国周的门诊收费收据两张，其中CT检查费120元，放射费80元。用以证明原告因复查开支的医疗费440元。 4、鉴定费发票。用以证明原告用去鉴定费300元。 经审查，原告提交的第一、二、三组证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，能证实原告的诉讼主张，本院予以采信并作为认定案件事实的依据费用于法有据。 被告方未到庭，视为放弃举证、质证的权利。 根据庭审和质证，本院确认如下法律事实： 原告李国周于2014年3月10日到被告处上班，从事井下采煤工作。2014年3月13日，原告在井下采煤实施爆破工作时受伤。受伤后原告到宣威市中医医院住院治疗，经检查，原告的伤情为：1、腰腹部外伤；2、LI-3腰椎右侧横突骨折；3、L2、L3棘突骨折；4、L2椎体陈旧性压缩性骨折伴椎管狭窄；5、右肺下叶后基底段慢性感染。住院67天，用去医疗费8459.20元（其中，原告自行垫付了1159.20元）。原告住院期间，由其家人陪护。2014年5月20日宣威市中医医院出具陪护证明，原告住院期间需一人陪护。原告之伤经曲靖市人力资源和社会保障局2014年7月7日认定为工伤。在劳动能力鉴定之前，原告到宣威市中医院和宣威市求实医院复查共用去检查费440元。2014年9月29日，经曲靖市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告的伤残等级为九级，护理依赖程度达不到等级。原告在停工留薪期满后（即2014年9月29日），没有回被告处上班。原告的工伤保险待遇纠纷经宣威市劳动人事争议仲裁委员会仲裁并作出裁决，由新村煤矿支付其各项工伤保险待遇共计人民币90091.20元。原告于2015年3月4日收到仲裁裁决书后，因不服裁决结果，于2015年3月11日向本院提出前述诉讼请求。审理中，因被告方未到庭，本院未进行调解。 本院认为，原告李国周与被告新村煤矿已成立合法的事实劳动关系，该劳动关系依法应当受到法律保护。原告所受之伤被认定为工伤，被告应依相关法律法规支付原告相关工伤保险待遇。原告在停工留薪期满后没有回被告处上班，审理中，原告提出解除与被告的劳动关系，被告未出庭，视为无异议，根据原告的伤残等级，原告要求解除与被告的劳动关系符合法律的规定，本院予以准许。劳动关系解除后，原告依法应享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，停工留薪期按6.5个月计算。原被告双方均未提交相应证据证明劳动者本人工资数额，故原告工伤保险待遇涉及本人工资计算的项目参照仲裁裁决书确认的2013年宣威市煤矿行业职工的参保缴费工资的平均数2000元／月计算。因此，以下凡涉及应以本人工资为标准计算相关费用时，均以2000元／月计算。关于原告主张的住院伙食补助费，《工伤保险条例》第三十条第四款即“职工住院治疗工伤的伙食补助费，…基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”的规定，曲靖市作为工伤保险统筹地区，于2012年5月15日公布《曲靖市人民政府办公室关于进一步做好工伤保险有关工作的通知》，该通知对《工伤保险条例》中未制定标准的预留事项作了明确规定，因此，原告主张的该项赔偿按照就医地（宣威市2013年度月最低工资为1130元）月最低工资标准/30天×70%（元/天）计算为26元/天。原告住院期间护理费按受伤上年度日社平工资的30%计算。原告因治疗工伤、进行相应鉴定所支出的交通费客观真实，应酌情予以支持。另，《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》是云南省人民政府对其行政区域内特定行业作出并实施的规范性文件，劳动者以此为据通过诉讼方式在工伤保险待遇纠纷中一并主张赔偿的，人民法院予以支持。原告应享受的工伤保险待遇，依照《工伤保险条例》、《云南省实施办法》及《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》的相关规定，具体确认为：停工留薪期工资13000元（2000元/月×6.5个月）、一次性伤残补助金18000元（2000元/月×9个月）、一次性工伤医疗补助金10119元（3373元/月×3个月）、一次性伤残就业补助金43849元（3373元/月×13个月）、住院伙食补助费1742元（26元/天×67天）、住院期间护理费2260元（3373元/30天×30%×67天）、医疗费1599.20元、鉴定费300元、交通费300元及一次性伤残赔偿金80952元（3373元×12个月×2倍），合计人民币172121.20元。据此，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条和《云南省实施办法》第三十九条以及云南省人民政府令第131号《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》第三条、第五条、第六条之规定，判决如下： 一、解除原告李国周与被告宣威市乐丰乡新村煤矿的劳动关系。 二、由被告宣威市乐丰乡新村煤矿于本判决发生法律效力后十五日内赔偿原告李国周停工留薪期工资待遇、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、住院期间护理费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费及一次性伤残赔偿金等各项费用合计人民币172121.20元。 案件受理费人民币10元，免予收取。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于曲靖市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，申请执行的期间为二年。 审 判 长  董 锦 人民陪审员  李光周 人民陪审员  郑介华 二〇一五年八月十八日 书 记 员  杨 斌 附：《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 云南省实施《工伤保险条例》办法的通知第三十九条七级至十级伤残职工，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的，用人单位可以与其解除或者终止劳动关系。由用人单位按照解除或者终止劳动关系时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性伤残就业补助金。标准为：七级２２个月、八级１８个月、九级１３个月、十级７个月。由工伤保险基金按照解除或者终止劳动关系时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性工伤医疗补助金。标准为：七级８个月、八级６个月、九级３个月、十级２个月。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发３０％。 《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》第三条煤矿企业必须依法参加工伤保险，及时为其从业人员缴纳工伤保险费。发生煤矿安全事故后，事故伤亡人员或者其家属除按照《工伤保险条例》及本省有关规定享受工伤保险待遇外，还有权按照本规定要求煤矿企业支付一次性赔偿金。第六条煤矿企业对事故伤亡人员或者其家属支付的一次性赔偿金分为伤残赔偿金和工亡赔偿金。一次性伤残赔偿金标准为：以煤矿安全事故发生地所在州（市）上年度职工年平均工资为赔偿基数，一级伤残为赔偿基数的10倍，二级伤残为赔偿基数的9倍，三级伤残为赔偿基数的8倍，四级伤残为赔偿基数的7倍，五级伤残为赔偿基数的6倍，六级伤残为赔偿基数的5倍，七级伤残为赔偿基数的4倍，八级伤残为赔偿基数的3倍，九级伤残为赔偿基数的2倍，十级伤残为赔偿基数的1倍。