山东省寿光市人民法院民 事 判 决 书（2015）寿民初字第1467号原告王小胜。委托代理人王芳，山东宝通律师事务所律师。委托代理王文晓，山东宝通律师事务所实习律师。被告寿光坤都建设集团有限公司。住所地：寿光市开发区学院路**。法定代表人李乐宏，董事长。委托代理人宋更全，寿光圣都法律服务所法律工作者。被告寿光市职业教育中心学校。住。住所地：寿光市滨海（羊口）经济开发区渤海路**/div>法定代表人刘玉祥，校长。委托代理人任迎洁，山东联邦律师事务所律师。原告王小胜诉被告寿光坤都建设集团有限公司、寿光市职业教育中心学校建设工程施工合同纠纷一案，于2015年4月1日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王小胜及其委托代理人王芳、王文晓、被告寿光坤都建设集团有限公司的委托代理人宋更全、被告寿光市职业教育中心学校的委托代理人任迎洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王小胜诉称，第二被告系寿光市职教中心一期工程的1号学生公寓B区、3号学生公寓外墙保温及涂料工程的发包方。2012年10月13日，第二被告通过招标投标的方式将该工程发包给了第一被告，第二被告以“寿光市职教中心筹建办公室”的名义盖章。2012年10月12日第一被告将该工程转包给了原告，并签订工程承包合同。第二被告对此转包行为予以默认。后原告按约定履行了建设施工义务。2013年12月11日，原告与两被告对该工程进行了实际测量，确定了该工程的工程总量。根据原告与第一被告签订的合同以及工程实际决算，该工程总造价为1623121.18元，第一被告实际支付给原告工程款1244181.87元，尚欠原告工程款378933.31元。原告已经履行了合同义务，第一被告应承担付款义务，第二被告应该在未支付工程款范围内与第一被告承担连带责任。请求依法判令被告支付工程款378933.31元，并支付利息。被告寿光坤都建设集团有限公司辩称，第一被告从未与原告签订过转包合同，从原告的诉状中可以看出第一被告与第二被告于2012年10月13日签订的合同，原告陈述是签订合同的前一天即10月12日第一被告与原告签订的合同，大合同还没有签订就与原告签订合同，与事实不符，第一被告也从未与原告签订过合同，在施工过程中原告使用第一被告的资质进行施工，双方是管理与被管理的关系，不是平等的民事主体。对欠款数额，原告应提供证据证实。综上，请求依法驳回原告对第一被告的诉讼请求。被告寿光市职业教育中心学校辩称，原告主体不适格。第二被告与原告之间没有合同关系，原告不是合同的相对人，因此在本案中寿光市职业教育中心学校不应作为被告出现。该工程至今尚未验收，而且存在质量问题，并未按合同约定的时间完成，给第二被告造成了损失。第二被告已支付给第一被告1739128.25元，根据合同的付款条件，第二被告已不欠第一被告的工程款。综上，请求依法驳回原告对第二被告的起诉。经审理查明，2012年9月28日，被告寿光坤都建设集团有限公司中标寿光市职业教育中心一期工程的1号学生公寓B区、3号学生公寓外墙保温及涂料工程。10月7日，被告寿光坤都建设集团有限公司为李树海出具授权委托书，内容为：本授权委托书声明：我马红新系寿光坤都建设集团有限公司的法定代表人，现委托寿光坤都建设集团有限公司的李树海为我方代理人，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改寿光市职教中心一期建设工程外墙保温及涂料工程施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。2012年12月12日，李树海（甲方）与原告签订工程承包合同，约定将寿光市职教中心学生公寓1#楼北侧、3#楼外墙聚胺脂发泡保温及涂料工程承包给原告，工程外墙保温面积约10800㎡，单价110元／㎡，非保温面积600㎡，单价45元／㎡，总合计1215000元。涂料面积13000㎡由原告负责协调人员施工并现场监督，材料由甲方提供，清工价格为13元／㎡，合计169000元。工程量最终以实际面积结算。工程款以工程进度为依据，以下拨款方式不包括涂料清工款项，原告进场后甲方需付总款的30%，即364500元，完成70%，甲方需付至50%，即607500元，完工后甲方需付到总款的80%，即972000元，工程验收后付到总款的95%，即1154250元，留5%作为质量保证金，保质期为一年，窗口保护费按总发包方价格为准。2013年8月8日，双方协商将清工价格更改为16元／㎡。2012年10月13日，被告寿光坤都建设集团有限公司（乙方委托代表人李树海）与寿光市职教中心筹建办公室（甲方）签订“寿光市职教中心一期工程3号学生公寓、1号学生公寓B区外墙保温及涂料工程合同”，约定乙方负责寿光市职教中心一期工程3号学生公寓、1号学生公寓B区外墙保温及涂料工程施工，合同单价：外墙保温墙面为140元／㎡，窗膀为45元／㎡，外墙保温墙面涂料为21元／㎡，非保温墙面为20元／㎡。付款方式为工程完成一半付合同价款的30%，工程完成付至合同价款的70%，竣工验收合格达到优良后付至结算价款的80%，2013年11月付至结算价款的90%，2014年11月付清余款。结算方式：工程结算价＝施工实际工程量×合同单价。工程保温保修期2年。保修期内出现质量问题，施工单位接通知后2日内派人无偿负责维修。工期自签订合同起30日内全部工程完成，并满足校园整体进度要求。合同签订后，原告按合同约定进行了施工。2013年8月8日，原告与李树海（甲方）签订补充协议，约定：依据双方签订的寿光市职教中心1#、3#公寓楼外墙保温施工合同，特签订针对寿光市职教中心1#、3#公寓楼外墙保温的拨款问题签如下协议：1、本工程现在的基本情况是工程已完工2个多月，但未竣工验收，按照双方约定应付至合同总价款的80%（前期已付约50%），双方合同共签订的总价款约1210000元，现甲方约欠原告360000元，但由于甲方资金再现问题，考虑到实际情况，双方约定，甲方于2013年8月21日前付给原告150000元，主要用于支付聚氨酯工人工资。2、剩余的工程款项的付款方式：甲方跟总发包方合同约定为工程竣工验收后付给甲方（李树海）实际总价款的20%，约400000元，双方约定，此次总发包方拨的总价款的20%，全部付给原告作为合同拨款，此款项用于支付在此工程中抹灰工人剩余工资、聚氨酯工人剩余工资等。最后剩余款项应按照总发包方实际审核的工程量为准决算，甲方于2013年9月30日全部按照合同约定付给原告。2013年12月11日，原告及两被告对工程进行了测量，3号学生公寓外墙保温墙面面积5619.72㎡，单项总价为786760.8元；窗膀面积1325.51㎡，单项总价为59647.95元；外墙保温墙面涂料面积6945.23㎡，单项总价为145849.83元；非保温墙面面积1183.11㎡，单项总价为23662.2元；窗口保护费3690元，以上总价为1019610.78元。1号学生公寓B区外墙保温墙面面积5619.72㎡，单项总价为786760.8元；窗膀面积1325.51㎡，单项总价为59647.95元；外墙保温墙面涂料面积6945.23㎡，单项总价为145849.83元；非保温墙面面积1183.11㎡，单项总价为23662.2元；窗口保护费3690元，以上总价为1019610.78元。以上工程量总计2039221.56元，被告寿光市职业教育中心学校（寿光市职教中心筹建办公室）已支付被告寿光市坤都建设集团有限公司1739128.25元。以上工程被告寿光市坤都建设集团有限公司应付原告工程款1623121.18元，已支付原告1244181.87元，尚欠378939.31元未付。另查明，被告寿光市职业教育中心学校于2013年9月份招生入住。上述事实，有原告提交的被告寿光坤都建设集团有限公司为李树海出具的授权委托书、李树海与原告签订的工程承包合同、被告寿光坤都建设集团有限公司与寿光市职教中心筹建办公室签订的“寿光市职教中心一期工程3号学生公寓、1号学生公寓B区外墙保温及涂料工程合同”、补充协议，工程量汇总表及当事人陈述记录在案为证。本院认为，李树海作为被告寿光坤都建设集团有限公司的委托代理人，其在寿光坤都建设集团有限公司中标后与原告签订工程承包合同的行为系代表寿光坤都建设集团有限公司的职务行为，被告寿光坤都建设集团有限公司辩称未与原告签订转包合同，本院不予采信。原告没有建筑施工资质，其与被告寿光坤都建设集团有限公司签订的建筑工程施工承包协议无效。原告完成了工程，被告寿光市职业教育中心学校已招生入住，现要求被告寿光坤都建设集团有限公司支付工程价款378933.31元的请求，少于被告应付数额，本院予以支持。被告寿光市职业教育中心学校作为发包人，未按合同约定支付工程款，其在欠付工程价款范围内对原告承担责任。其辩称工程存在质量问题，并未按合同约定的时间完工，给其造成了损失，未提交证据证实，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十三条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告寿光坤都建设集团有限公司支付原告王小胜工程款378933.31元；二、被告寿光市职业教育中心学校在欠付工程价款范围内就上述欠款对原告承担清偿责任。以上于本判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6984元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审 判 长  李学锋审 判 员  李永惠人民陪审员  崔维国二〇一五年八月三日书 记 员  张桂芝