江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0924民初924号原告：射阳县芦苇开发公司，住所地在江苏省射阳县合德镇朝阳街48号。法定代表人：陈尚明，该公司总经理。委托诉讼代理人：董迎春，该公司项目办主任。委托诉讼代理人：尤良生，江苏东界律师事务所律师。被告：孙远海，男，1966年10月28日出生，汉族，住江苏省射阳县。被告：张昆仑，男，1969年12月27日出生，汉族，住江苏省射阳县。原告射阳县芦苇开发公司（以下简称芦苇公司）与被告孙远海、张昆仑渔业承包合同纠纷一案，本院于2018年1月23日受理后，依法适用普通程序，于2018年5月2日公开开庭进行了审理。原告芦苇公司的委托诉讼代理人董迎春、尤良生，被告孙远海到庭参加诉讼，被告张昆仑经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告芦苇公司向本院提出诉讼请求：1.判令孙远海、张昆仑共同偿清拖欠的2017年承包费422650元；2.判令解除芦苇公司与孙远海、张昆仑的东沙港管理区310号鱼塘承包合同关系并由孙远海、张昆仑承担逾期支付承包费违约金45440（按照承诺书中约定的8元/亩/月*710亩*8个月）元；3.判令孙远海、张昆仑共同向芦苇公司交付东沙港管理区面积为710亩的310号鱼塘并承担占用损失（计算方式和标准为从2017年12月1日起至实际交付之日止，以710亩为基数，按每亩62.08元/月累算）。事实和理由：孙远海、张昆仑是芦苇公司多年的承包养殖户。孙远海、张昆仑与芦苇公司上一轮的承包合同于2016年11月底届满，2017年4月，芦苇公司发布新一轮的承包方案，主要内容为承包时间3年，第一年从2016年12月1日起至2017年11月30日，第二年、第三年度作相应顺延，如承包人不按本方案确定时间交清第二、三年度承包费、翻水费，则本合同自行终止，发包方将不另行通知，以及还规定了承包费单价等其他相关权利义务。2017年7月12日，孙远海、张昆仑作为实际养殖人作出书面承诺，表示认可芦苇公司的上述承包方案中的各项内容（包括承包单价），并表示其因资金困难不能缴清承包费用，主动承担从2017年5月1日起，按8元每亩的滞纳金，同时承诺2017年12月底前交清全部费用，后经芦苇公司多次催要，孙远海、张昆仑均未支付，故诉至法院，请求判如所请。被告孙远海辩称：1.我和张昆仑是合作关系，我投入资金，张昆仑签订合同，实际上我养殖，2016年的合同是张昆仑签订，2017年合同还没有签;2.芦苇公司讲的承包年度是到12月31日结束，但实际养殖户都是到春节前才能资金回笼，且2018年春节前我已经全额支付2017年的承包费，芦苇公司没有任何理由解除承包合同，否则要补偿我所有投入资金;3.我在合同期内能够全额支付承包金，其他养殖户未能按期交纳的大有人在，按情理来说，公司在合同期内，不应收取相关费用，况且2017年整个养殖合同还没有和养殖户签订，我也是从各方面保持和公司统一养殖秩序，才能执行公司制定的承包费用金额进行交纳。本院经审理查明：张昆仑、孙远海在2017年前多年合伙承包了芦苇公司位于东沙港管理区310-3、4、5、6、7号鱼塘（面积710亩）。2017年4月3日，芦苇公司发布新一轮的承包方案，载明：一、实行对原承包人按市场价续包为主导；二、承包时间：三个年度，第一年从2017年1月1日起至2017年12月31日止，第二年、第三年度作相应顺延，如承包人不按本方案确定时间交清第二、第三年度承包费、翻水费，则合同自行终止，发包方将不另行通知。届时如承包人占用发包方塘口，则按本方案第六条第10项承担发包损失。三、承包费、合同履约保证金、翻水费及交纳时间：1.承包费：乙方在签订合同前须交清第一年度承包费、翻水费、合同履约保证金。2.合同履约保证金：按承包费总额5%交纳。3.翻水费：每年每亩30元。4.承包费、合同履约保证金、翻水费交纳时间：承包人必须在签订新年度承包合同时，一次性交清2017年度承包费685元/亩和承包费总额5%的合同履约保证金（合同到期后，视履约情况作相应退还，无息）、每亩30元的翻水费。第二年度从2018年1月1日起至2018年12月31日止，承包费715元/亩，翻水费30元/亩。第三年度从2019年1月1日起至2019年12月31日止，承包费745元/亩，翻水费30元/亩。第二第三年度的交费时间分别在上一年度承包期届满前一个月交清等内容。张昆仑、孙远海在2016年合同到期后虽然未与芦苇公司签订2017年承包合同,但对之前承包的鱼塘实际占有至今。2017年7月12日，张昆仑、孙远海向芦苇公司出具书面承诺书，载明：一、认可射阳县芦苇开发公司2017年度鱼塘（资源）发包方案和合同条款中的各项内容。二、缴费方式选择：2017年度685元/年/亩；2018年度715元/年/亩；2019年度745元/年/亩，翻水费30元/年/亩。三、2017年度因本人资金困难，不能按时缴纳承包费和其他应缴费用，从2017年5月1日起，自愿承担8元/月/亩的滞纳金。四、本年度出水产品时，保证缴清应缴费用，最迟在2017年12月底前缴清应缴费用等内容。2018年1月6日，芦苇公司向张昆仑、孙远海发出通知，载明：你承包的我司东沙港管理区310-3、4、5、6、7号鱼塘（面积710亩），至2017年12月31日止尚欠承包费、滞纳金等各类费用约46万余元。根据东沙港鱼塘新一轮发包方案相关条款约定，并结合你的承诺，你所欠款项应在2017年12月31日前交清，望你务必在2018年1月12日前来我司结清欠交款项。否则，我司将视你放弃续包权，并于本月向人民法院提出追究因你拖欠费用的违约责任等内容。本案在审理过程中,张昆仑、孙远海于2018年2月14日向芦苇公司交清了2017年度承包费,芦苇公司遂变更了诉讼请求,撤回要求孙远海、张昆仑共同偿清拖欠的2017年承包费422650元的诉讼请求。以上事实,有当事人的陈述、承包合同、承诺书、通知、收款收据等证据在卷佐证。本院认为，张昆仑、孙远海合伙承包芦苇公司的鱼塘在合同到期后，实际占有鱼塘至今，张昆仑、孙远海虽未与芦苇公司签订2017年度的承包合同，但张昆仑、孙远海继续使用该鱼塘，应视为是对原承包合同的延续，承包期限转为不定期。张昆仑、孙远海应按约履行承包合同确定的义务。张昆仑、孙远海占用该鱼塘的费用，应当按照出具给芦苇公司的承诺书认可的芦苇公司新一轮的承包方案中约定的承包费和支付时间予以缴纳，但张昆仑、孙远海未按约缴纳承包费,在芦苇公司发出催缴通知后仍未按期缴纳相关承包费用,张昆仑、孙远海的行为违反了双方约定,应承担违约责任。综上，芦苇公司要求解除与孙远海、张昆仑位于东沙港管理区310号鱼塘承包合同关系,并由孙远海、张昆仑承担逾期支付承包费违约金45440元;交还东沙港管理区面积为710亩的310号鱼塘并承担占用损失（计算方式和标准为从2017年12月1日起至实际交付之日止，以710亩为基数，按每亩62.08元/月累算）的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告射阳县芦苇开发公司与被告孙远海、张昆仑位于东沙港管理区310号鱼塘承包合同;二、被告孙远海、张昆仑在本判决生效后一个月内,交还原告射阳县芦苇开发公司位于东沙港管理区面积为710亩的310号鱼塘,支付违约金45440元并承担占用损失（从2017年12月1日起至实际交付之日止，以710亩为基数，按每亩62.08元/月累算）。如果未按本判决指定的期限履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。本案受理费936元，保全费2970元，合计3906元，由被告孙远海、张昆仑负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  张玲玲人民陪审员  陆波涛人民陪审员  朱永生二〇一八年七月十日书 记 员  陈红丽附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。