.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}   山西省原平市人民法院   民事判决书   （2018）晋0981民初181号   原告：陈永安，男，1979年7月19日出生，陕西省镇安县人。   委托诉讼代理人：石峰，男，住原平市，由镇安县木王镇朝阳村民委员会推荐。   被告：中国人民解放军66443部队，住所地原平市大牛店镇上阳武村。   法定代表人：刘文昌，该部队主任。   委托诉讼代理人：李飞，北京中伦文德太原律师事务所律师。   被告：马千里，男，1974年6月8日出生，太原市人，现在山西省祁县监狱服刑。   被告：耿光海，男，1969年4月20日出生，四川省广元市人，现在山西省太原第三监狱服刑。   原告陈永安与被告中国人民解放军66443部队、马千里、耿光海提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈永安的委托诉讼代理人石峰，被告中国人民解放军66443部队的委托诉讼代理人李飞到庭参加诉讼，被告马千里、耿光海因在监狱服刑未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   陈永安向本院提出诉讼请求：1.判令被告中国人民解放军66443部队赔偿原告因劳动损害造成的医疗费69460.12元、后期治疗费20000元、治疗期间的生活费16598.4元、住院期间的伙食补助费15600元、住院期间护理费16598.4元、停工留薪期工资38304元、一次性伤残补助金35112元、一次性医疗补助金67032元、一次性伤残就业补助金38304元、交通费3208.3元、鉴定费1500元，合计321717.22元；2.被告马千里、耿光海对原告的劳动损害损失承担连带清偿责任；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年5月13日，原告来到被告中国人民解放军66443部队所属铁矿从事采掘工作。2014年5月27日21时40分许，原告在矿井内放炮时，被落石砸伤。先被送入原平市第一人民医院治疗4天，后转入山西华晋医院住院治疗152天。经诊断确诊为：1.右股骨近端粉碎性骨折；2.双侧耻骨支骨折；3.右跟骨骨折；4.颅骨骨折。住院治疗共计156天，支出医疗费69460.12元。住院治疗期间由妻子郑光芳护理。经太原小店司法鉴定中心鉴定，原告所受损害构成八级伤残，后期医疗费（取内固定术）2O000元。经查证，被告中国人民解放军66443部队将其所属铁矿的尾矿治理工程承包给自然人马千里，并同意被告马千里在铁矿内进行零星开采铁矿以弥补其治理尾矿的费用。被告马千里又将铁矿开采承包给被告耿光海，由被告耿光海组织工人开采铁矿。原告于2014年5月27日在矿井内放炮时，被落石砸伤。就原告受伤一事，曾向原平市劳动保障监察执法队投诉。后经原平法院两次开庭审理，依据忻州市中级人民法院、山西省高级人民法院的刑事判决书证实：被告中国人民解放军66443部队将其所属铁矿的尾矿治理工程承包给不具备合法经营资格的自然人，并同意没有生产经营资质的自然人马千里、耿光海在其矿区内开采铁矿。原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十三条、第九十四条、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第四条、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第9号）、《工伤保险条例》及《关于军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知》（劳部发[1995]252号）之规定，要求被告中国人民解放军66443部队赔偿原告因劳动损害造成的损失共计321717.22元；被告马千里、耿光海对原告的损失承担连带清偿责任。但是原平市劳动人事争议仲裁委员会以原告的申请事项时效已超为由不予受理。原告认为：就受伤一事，原告一直向中国人民解放军66443部队主张权利，向原平市人力资源和社会保障局投诉，向原平市信访局投诉，先后三次向原平市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁、两次向原平市人民法院提起诉讼。故适用法律规定的时效中止的情形，原告的申请事项未超过仲裁时效。（2015）原民初字第451号民事判决书、（2016）晋0981民初855号民事判决书均认定原告在被告中国人民解放军66443部队所属铁矿工作是事实；（20l5）忻中刑初字第79号刑事判决书、（2016）晋刑终204号刑事判决书认定：被告中国人民解放军66443部队将其所属铁矿的尾矿治理工程承包给自然人马千里，并同意被告马千里在铁矿内进行零星开采铁矿以弥补其治理尾矿的费用，被告马千里又将铁矿开采承包给被告耿光海。三被告系用工主体，应向原告赔偿损害损失。   中国人民解放军66443部队辩称，中国人民解放军66443部队作为本案被告，主体不适格。《劳动合同法》调整的主体是企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，而不是军事机关，《劳动法》和《劳动合同法》的有关规定不适合军队实际情况。故中国人民解放军66443部队不应成为本案被告。原平法院（2015）原民初字第451号民事判决书确认原告与中国人民解放军66443部队之间不存在劳动关系。中央决定从1998年开始部队不能参与经营活动，社会公众均知晓，故本案经营行为并不是部队所为。本案所涉铁矿仅是在中国人民解放军66443部队辖区范围，并不是中国人民解放军66443部队所有的财产，也不由中国人民解放军66443部队进行管理。矿产资源属于国家所有，由矿产资源管理部门进行管理。该铁矿是历史原因形成的，中国人民解放军66443部队对该铁矿从未进行过投资、开采及经营行为。由于铁矿在中国人民解放军66443部队辖区范围，存在严重的安全隐患，马千里主动找到中国人民解放军66443部队，要求对铁矿进行治理，中国人民解放军66443部队仅提供进入铁矿的通道。铁矿的治理全部由马千里负责，中国人民解放军66443部队从未同意马千里开采铁矿的行为。马千里的上述行为均是以山西祥源能源有限公司名义所为，山西祥源能源有限公司具备治理铁矿的资质及用工资质，应当独立承担责任。原告于2014年5月受伤，至今已经四年，诉讼时效已过。根据原告的起诉状自认及判决书确认的事实，原告是在矿井内放炮时被砸伤的，而违法运输、储存、使用爆炸物和非法采矿都是违法犯罪行为，相关责任人已由忻州中院和省高院刑事判决判刑，导致原告受伤是其中的违法犯罪行为的一部分，原告不应得到工伤赔偿。违法犯罪行为的指令方是否承担责任及怎样承担责任是另一法律关系，不应由劳动法律关系调整。   马千里未作答辩。   耿光海未作答辩。   本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交原平市第一人民医院住院病案1份、山西华晋医院住院病案1份、太原小店司法鉴定中心司法鉴定意见书1份、护理人郑光芳身份证复印件1份、医疗费票据10支、鉴定费票据1支、交通费票据27支。被告中国人民解放军66443部队认为与其无关，不予质证。本院对上述证据的真实性予以认可。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年年初至2014年7月，被告马千里以山西祥源能源有限公司的名义在被告中国人民解放军66443部队辖区的尾矿库进行尾矿库治理、开采铁矿。2012年2月5日，被告马千里与案外人杨某签订《采矿承包合同书》，被告马千里将祥源采矿工程以38元的价格承包给杨某，合同期为一年。2012年10月23日，杨某采矿工队离开矿区。后石乾美承包了该铁矿开采工程。2013年1月15日，被告中国人民解放军66443部队与被告马千里签订《尾矿综合治理协议》，被告中国人民解放军66443部队委托被告马千里综合治理部队尾矿库与绿化，同意被告马千里在治理中必要的零星开采，用于弥补治理费用，治理前期所需费用先由被告马千里垫付，待治理产生收益后从所得利润中抵扣。2014年4月17日，被告马千里与被告耿光海签订《承包合同书》，被告马千里将原平祥源铁矿的开采、选矿、销售承包给耿光海。   2014年5月13日，原告陈永安经人介绍来到该矿区工作，工作期间未签订劳动合同，未参加社会保险，由被告耿光海管理，从被告耿光海处领取工资。同年5月27日，原告在矿井内放炮时被落石砸伤。事故发生后，原告被送往原平市第一人民医院治疗，经诊断为：1.右股骨近端粉碎性骨折；2.双侧耻骨支骨折；3.右跟骨骨折；4.颅骨骨折。同年6月1日，原告出院，共住院4天，门诊费及医疗费用均由被告耿光海支付。同日，原告转入山西华晋骨科医院治疗，同年10月29日，原告出院，共住院152天，原告支付医疗费用68586.02元，被告耿光海给付原告医疗费30000元，生活费3000元。原告出院后另支付门诊费、复查费、药费等共计874.1元。原告住院期间由原告妻子郑光芳护理。2014年10月27日，原告委托太原小店司法鉴定中心对原告的人身伤残等级鉴定。同年11月3日，太原小店司法鉴定中心作出太原小店司鉴中心[2014]伤鉴字第570号鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人陈永安评定为八级伤残。原告支付鉴定费1500元。原告支付交通费1708.3元。   后原告申请劳动仲裁，原平市人事劳动争议仲裁委员会作出原人劳裁字（2015）第19号仲裁裁决书，以原告提供的证据不足为由驳回原告的仲裁申请事项。2015年6月12日，原告起诉请求确认原告与被告中国人民解放军66443部队存在劳动关系。2016年6月3日，本院作出（2015）原民初字第451号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。2016年7月21日，原告起诉请求确认原告与山西祥源能源有限公司存在劳动关系。2017年11月3日，本院作出（2016）晋0981民初855号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。   另查明，忻州市祥源尾矿治理有限公司于2013年10月28日经忻州市工商行政管理局核准企业名称，未注册成立。山西祥源能源有限公司于2014年3月5日成立，法定代表人为马千里，经营范围为以自有资金对能源行业进行投资及尾矿治理，煤炭、铁矿石的销售，未取得采矿许可证。   本院认为，根据本案查明事实，本案案由应为提供劳务者受害责任纠纷，而非劳动争议纠纷。原告在被告中国人民解放军66443部队矿区工作，由被告耿光海管理并支付工资，原告与被告耿光海系雇佣关系。法律规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案原告在矿区工作中受伤，被告耿光海作为雇主应当承担赔偿责任。关于被告中国人民解放军66443部队与被告马千里是否承担赔偿责任，本院认为，被告马千里于2012年年初开始在被告中国人民解放军66443部队辖区的尾矿库进行尾库治理、开采铁矿，被告中国人民解放军66443部队与被告马千里签订《尾矿综合治理协议》时，忻州市祥源尾矿治理有限公司未注册成立，山西祥源能源有限公司也尚未成立。被告中国人民解放军66443部队将辖区内的尾矿治理发包给被告马千里，并同意被告马千里在治理中必要的零星开采，被告马千里又将铁矿开采承包给被告耿光海，被告中国人民解放军66443部队、马千里应当与被告耿光海承担连带赔偿责任。被告中国人民解放军66443部队辩称其不是适格被告，不承担赔偿责任，于法无据，本院不予采信。关于诉讼时效，原告受伤后向原平市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，且向本院提起诉讼，并未超过诉讼时效。误工费应按原告从事的行业标准计算至定残日前一天。护理费应按2016年度山西省居民服务业标准计算。残疾赔偿金应按2016年度山西省农村居民人均可支配收入标准计算。原告其他实际支出的费用，本院予以支持。被告耿光海已给付的33000元应予核减。原告主张的停工留薪期工资、一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金系工伤保险待遇，本院不予支持。   综上所述，原告在其合理范围内的诉讼请求，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十五条之规定，判决如下：   一、被告耿光海于本判决生效后十日内赔偿原告陈永安医疗费39460.3元、住院伙食补助金12600元、误工费24574.43元、护理费15758.99元、残疾赔偿金60492元、交通费1708.3元、鉴定费1500元，合计156094.02元；被告中国人民解放军66443部队、马千里承担连带赔偿责任；   二、驳回原告陈永安的其余诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费6126元，由原告陈永安负担2704元，被告耿光海、中国人民解放军66443部队、马千里负担3422元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。   审判长 丁 毅   审判员 孙树仁   审判员 张 丽     {文书日期}   书记员 冯 慧