黑龙江省甘南县人民法院民 事 判 决 书(2015)甘民初字第61号﹝2015﹞甘民初字第61号原告浦春学，男，1960年10月2日出生，汉族，农民，住黑龙江省绥化市委托代理人李宝忠，甘南县甘南镇法律服务所法律工作者。被告毛士军，男，1963年10月19日出生，汉族，农民，住黑龙江省五常市委托代理人白晓峰，甘南县甘南镇法律服务所法律工作者。原告浦春学与被告毛士军确认合同纠纷一案，本院于2014年12月17日立案受理后，依法由审判员张莉适用简易程序于2014年12月31日公开开庭进行了审理。原告浦春学委托代理人李宝忠、被告毛士军及其委托代理人白晓峰等均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告浦春学诉称，2014年2月21日，被告毛士军将其享有经营权的土地（水田）16垧承包给原告，该水田地未予长山乡永青村三角甸子，此水田地承包期限为三年，即2014年1月1日至2016年12月30日止，承包期每垧地8600.00元，承包费给付方式为签合同时给付当年承包费用，其余两年均为2015年1月1日及2016年1月1日前，原告多次找被告给付2015年土地承包费，被告无任何理由拒绝接收，原告认为双方签订的合同是合法有效的，且已实际履行一年，被告拒收承包费的行为是违法行为，故依据《合同法》及《土地承包法》等相关规定，要求被告继续履行2014年2月21日签订的土地承包合同。被告毛士军在法定答辩期内未作出书面答辩，但在庭审中辩称，原告2015年的承包费没有交，现在为止并没有收到2015年的土地承包费，于廷国在2014年11月向被告交付2015年的土地承包费，被告没有收，于廷国向永青村也交付了土地承包费，永青村也没有收，因为被告是与浦春学签订的承包合同，所以应当是浦春学向被告交付承包费，被告未和于廷国签订土地承包合同，所以不能接收于廷国交付承包费，原告应交的土地承包费的地块与于廷国要交土地承包费地块为一个地块，被告与原告签订的协议是原告不许转包，且被告没有与于签订土地承包合同，所以被告不能收取于廷国交付的土地承包费。原告提供如下证据：证据一，土地转包合同一份，意在证实：1，双方约定承包期限及承包费的金额、给付方式；2，双方未约定原告不得在承包期内转包，所以原告转让也不违反该合同的约定；3，该合同不违法法律规定，不违反国家法律法规及相关政策，不侵犯第三人利益，所以该合同应当有效，继续履行。被告质证意见：对其真实性无异议，该合同共约定三条，二条中承包期内原告不得破坏土地的情况下进行耕种，不得弃荒，承包期内如弃荒或不耕种，按照承包价格赔偿，同时合同终止。所表达的是由原告自己耕种，不耕种则终止合同，现原告于2014年1月18日与于廷国签订了土地流转合同，说明该土地从2015年由于廷国耕种，所以依据双方签订的额合同应该终止，但不反诉。被告提供如下证据：证据二，被告毛士军与甘南县长山乡永青村民委员会签订的土地承包合同一份，意在证实被告在2012年12月29日核发取得诉争水田的土地承包经营权，且第五条约定，在承包期内被告有权转包他人。原告质证：真实性无异议，但恰恰证实了2012年被告在长山乡永青村取得诉争土地承包权，且证明被告有权转让，故被告转包给原告是有权利的。证据三，原告与于廷国签订的土地转包协议一份，意在证实合同中有“甲乙自愿协商”的字样，说明被告根本不知情，该协议中根本没有经过被告同意，所以通过此协议可以证实被告违约的事实，该协议已经法庭通过调节确认有效，我们要求调取该确认效力。庭后被告书面申请调取甘南县长山乡大调解委员会关于浦春学与于廷国调解卷宗。原告质证意见：1，被告提供的合同系复印件，原告要求核对原件，证明合同的真实性，否则不生效；2，合同未约定不允许流转或流转必须经被告同意的字样，只是约定不许弃耕；3，原告与被告虽然签订合同是东安2016年，但需在1月1日前缴纳土地承包费才可取得下一年的土地承包经营权，2014年11月18日原告尚未取得土地承包经营权，所以还未取得下一年的土地承包经营权，即使与他人签订转包协议也是无效的，因为没缴纳承包费，没有取得土地承包经营权，况且被告提供的合同是复印件，我们对其真实性予以否认。证据四，证人马在军、李文有、安广明、卢振全出庭作证，意在证实原告只能由自己种，不能再转包他人耕种，所以原告再将该16垧水田转包给于廷国，违反了双方合同中的约定。原告质证意见,1，证人马在军陈述的证言效力是低于书面证据材料的，本案系合同纠纷，则应严格依据合同约定，证言不能作为定案依据；2，后三个证人在签订合同时都不在场，合同内容都不清楚，对土地是否可以再进行流转，没有约定。以上证据，经庭审质证，认证如下：原告提供的证据一，因其真实性双方均无异议，故本院予以确认；被告提供的证据二，因其真实性双方均无异议，故本院予以确认；被告提供的证据三，因被告未能提供原件，而原告亦不予认可，故其效力本院不予确认；被告提供的证据四，因缺乏客观性，且无其他证据印证及佐证，故本院不予确认。根据以上证据的确认及当事人的当庭陈述，本院认定案件事实如下：2012年12月29日，被告毛士军与甘南县长山乡永青村民委员会签订土地承包合同一份，双方约定甘南县长山乡永青村民委员会将位于长山乡永青村三角地165亩旱田承包给被告毛士军，承包期限自2013年1月1日起至2016年12月31日止，承包费为每年每垧地8000.00元，缴纳日期不得晚于每年的公历12月31日前。2014年2月21日，被告毛士军与原告浦春学签订土地转包合同一份，双方约定被告毛士军将承包长山乡永青村三角甸子水田转包给浦春学，承包期自2014年1月1日起至2016年12月30日止，承包价格为每年每垧地8600.00元，16垧地共计137600.00元，交款方式为一年一交，实际按开春量面积为准。承包期内原告浦春学不得破坏土地的情况下进行耕种，不得弃荒，承包期内如果弃荒或不耕种按承包价格赔偿，同时合同终止。被告毛士军在承包期内不按合同转包给原告浦春学，被告毛士军按承包价格赔偿原告浦春学。合同签订后，原告浦春学按照合同约定，于2014年耕种一年，2014年11月，在原告浦春学向被告毛士军交纳2015年的土地承包费137600.00元时，被告毛士军拒绝接收，故原告诉至法院，要求依法确认与被告毛士军于2014年2月21日签订的土地转包合同合法有效，并要求继续履行。庭审中，原告浦春学将2015年土地承包费款137600.00元交至法庭，希望被告毛士军接收2015年土地承包费款，但被告毛士军仍拒绝接收，故原告浦春学将2015年土地承包费款137600.00元提存至甘南县人民法院。另庭审中，被告毛士军申请法庭调取甘南县长山乡大调解委员会关于浦春学与于廷国调解卷宗，法庭经查，甘南县长山乡大调解委员会无此卷宗。本院认为，被告在甘南县长山乡永青村民委员会取得土地承包权后，依法转包于本案原告，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中原告与被告签订的转包合同不违反上述法律规定，被告虽拒绝接收2015年土地承包费，但并未向本院提出反诉，要求解除合同，亦未向本院提供原告实施违反上述法律规定行为的证据，且该合同已实际履行一年，故原告与被告签订的土地转包合同合法有效，本院予以确认，双方应当继续履行。本院为保护诉讼当事人的合法权益免受不法侵犯，故本院依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条之规定，判决如下：一、原告浦春学与被告毛士军于2014年2月21日签订的《土地转包合同》合法有效；二、原告浦春学与被告毛士军自2015年1月1日起，继续履行双方于2014年2月21日签订的《土地转包合同》，至合同约定的承包期满为止（即至2016年12月30日止）案件受理费100.00元，减半收取50.00元，有被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审判员 张 莉二〇一五年一月二十日书记员 蒿景权