山东省泗水县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0831民初701号 原告：桂某某，男，1966年1月23日出生，汉族，农民，住泗水县。 原告：桂某，男，1975年4月11日出生，汉族，居民，住泗水县。 二原告委托诉讼代理人（特别授权）：孙建华，山东泗达律师事务所律师。 被告：泗水县济河街道办事处党家庙村民委员会。 法定代表人：张钦贞，村委会主任。 委托诉讼代理人(特别授权)：高波，山东亚联律师事务所律师。 原告桂某某、桂某与被告泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月4日立案受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告桂某某、桂某及其委托诉讼代理人孙建华、被告泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会委托诉讼代理人高波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 桂某某、桂某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付二原告工程款欠款1229316.66元及利息，利息从还款协议确定的次日开始计算，即2014年10月28日起按照同期银行贷款利率标准计算；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告桂某某、桂某与案外人王某某合伙，实际施工由山东永胜建设集团有限公司承包、被告泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会分包的泗水县济河街道办事处党家庙社区1-13号楼（其中12号楼未实际施工，下同）建设工程。2014年10月27日，在两原告与王某某散伙，由王某某作为后期项目部进行后续施工的基础上，经济河街道办事处、山东永胜公司组织和见证，两原告与被告签订涉案工程《还款协议》，在暂扣原合伙体（原告与王某某）暂扣减款项和争议待处理费用3115975元、每人减付工程款103.87元、两原告减付207.74元后，协议确定被告前期工程款中欠付原告桂某某391.37元、欠付桂某277.37元、两原告共计6687400元。该协议签订后，被告向两原告以房屋抵款4071200元、支付现金1500000元，共计支付5571200元，已处理部分欠款部分下欠1116200元。因被告未按照协议约定于2016年春节前付清上述欠款，且拖延处理暂扣减款项和争议待处理费用3115975元，两原告于2018年4月27日对协议确定欠款1116200元及暂扣减款项和待处理费用起诉被告要求还款，该案经（2018）鲁0831民初1219号、（2018）鲁08民终5666号民事判决处理，判决被告先行偿还已确定欠款1116200元，对于暂扣减款项和争议待处理费用，判决可待双方签订处理协议后另行主张权利。原《还款协议》中被告要求扣除5项费用中的1-6号楼维修费42.2万元原告认可发生12.2万元（该部分被告应提供支付明细及凭证），余款30万元被告应予以退还；被告暂扣的7-13号楼质保金31.56万元现质保期已经届满，应当返还；双方有争议待处理费用中济河街道办事处及被告主张直接向施工班组付款154.414万元中原告认可发生80万元、余款74.414万元被告应予以支付；7-13号楼主体维修处理施工费48.4235万元未发生，被告应予以支付。以上原判决保留诉权的暂扣减款项和争议待处理费用共计1843975元，两原告已于2018年11月17日书面通知被告至迟于2018年11月30日前对账协商、签订协议，逾期视为认可原告主张；被告收到通知后认可原告通知，未提出认可异议。为维护原告的合法权益，现依法提起诉讼，原告现要求被告支付上述暂扣减款项和争议待处理费用共计1843975元的三分之二，计款1229316.16元。 泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会辩称，原告起诉要求偿还的费用双方没有结算且无法结算，当时与原告签订还款协议的被告村委会法定代表人张丙亮因涉嫌受贿罪被判刑，刑期至2021年4月1日，张丙亮任职期间的账目均被纪检部门查封扣押，现任村委会无法查阅也就无法与原告结算。原告的施工工程存在严重的质量问题，党家庙村村民已多次向上级纪检部门反映，被告对质量问题多次进行维修，村委会现在已经成立了一个施工队，就是为了处理村民入住后反映的质量问题，被告也没有接到原告所称的书面通知，即使接到该通知，因无法结算，原告的诉讼请求也不应得到支持，张丙亮的受贿罪行贿的主体是本案的两原告。 本院经审理认定事实如下：原告桂某某、桂某与案外人王某某合伙，实际施工由山东永胜建设集团有限公司承包、泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会分包的社区（其中12号楼未实际施工）建设工程，其中1-6号楼已经结算完毕无争议。施工过程中，二原告与王某某达成散伙协议，二原告与王某某退出该项目工程施工。2014年7月3日，经济河办事处主持，二原告、王某某及永胜公司参加，以二原告及王某某为前期项目部、以王某某为后期项目部，各方达成解决该社区7-13号楼工程价款的基本分割协议，将该部分楼房工程款中的680万元转归后期项目部所有。2014年10月27日，经济河街道办事处、山东永胜公司组织和见证，二原告与被告签订涉案工程《还款协议》，确定被告前期所欠工程款中欠付原告桂某某4952400元、欠付原告桂某3812400元。该协议中约定扣除前期项目部费用5项，共计1087600元；济河街道办事处和党家庙村委会直接对前期项目部施工班组支付工程款1544140元未进行对账，对账后另行签订处理协议；对7-13号楼（12号楼未建）主体维修施工费484235元，因有争议，待争议解决后另行签订处理协议，以上暂扣减款项和争议处理费用共计3115975元，扣减后，确定被告欠原告桂某某工程款3913700元，欠原告桂某工程款2773700元。按照协议约定，被告用1号楼8套门头房抵顶所欠工程款，约抵顶工程款4071200元，后被告支付1500000元工程款，共计支付5571200元。对于剩余工程款及暂扣减项、待处理费用，二原告诉至本院要求被告支付，本院于2018年7月5日做出（2018）鲁0831民初1219号民事判决书，判决被告支付二原告工程款1116200元，对于暂扣减项、待处理费用判决中认定可待双方签订处理协议后另行主张权利，后被告上诉，济宁市中级人民法院做出（2018）鲁08民终5666号民事判决书维持一审判决。现因被告未支付暂扣减项、待处理费用，二原告故诉至本院。 对于被告暂扣减款项和争议待处理费用，原告主张：1、《还款协议》中被告要求扣除5项费用中的1-6号楼维修费42.2万元，原告认可发生12.2万元，被告应退还余款30万元；2、被告暂扣的7-13号楼质保金31.56万元，现质保期已经届满，被告应当返还质保金31.56万元；3、对于双方争议的待处理费用中济河街道办事处及被告主张直接向施工班组付款154.414万元，原告认可发生80万元，被告应支付余款74.414万元；4、因7-13号楼主体维修处理施工费48.4235万元未实际发生，被告应支付48.4235万元；以上暂扣减款项和争议待处理费用共计1843975元。按照《还款协议》约定，对于以上暂扣减款项和争议待处理费用，因对应前期项目部由二原告及案外人王某某三人合伙承包，二原告占上述费用的三分之二，即1843975元*2/3=1229316.67元，故被告应支付给二原告暂扣减款项和争议待处理费用为1229316.67元。 另查，二原告于2018年11月17日向被告发出对账通知书，该通知书中载明至迟于2018年11月30日组织各方对双方存在争议的付款及维修费进行对账，逾期不组织对账协商，视为被告放弃主张代付款及维修费，放弃核对权利。该通知书由被告村委会现法定代表人张钦贞及文书司延锋于2018年11月20日签字确认。 本院认为，当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。本案中，被告泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会暂扣二原告减款项和争议待处理费用，事实清楚，被告应依法予以偿还。对于被告扣减款项的数额问题，按照二原告与被告签订的《还款协议》约定及二原告的主张，被告应支付给二原告暂扣减款项和争议待处理费用为1229316.67元。二原告向被告发出对账通知，被告接到通知后未履行核对责任亦未提出异议，故对于二原告主张的暂扣减款项和争议待处理费用为1229316.67元，本院予以认定，被告应当予以支付。被告辩称被告村委会原法定代表人张丙亮正在服刑无法进行对账，本院认为，被告村委会作为发包方，不能因村委会成员的变动拒绝偿还欠款，故对于被告的辩解，本院不予支持。原告要求被告按照中国人民银行同期同类贷款利率支付自《还款协议》确定的次日即2014年10月28日起至实际偿付之日止的利息，符合法律规定，本院予以支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、被告泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会支付原告桂某某、桂某工程款欠款1229316.67元，限于本判决生效后十日内付清； 二、被告泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会支付原告桂某某、桂某自2014年10月28日起至实际偿付之日止的利息，该利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 如未按本判决指定的期间内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 诉讼费15864元，减半收取7932元，由被告泗水县济河街道办事处党家庙村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。 审判员  张凤 二〇一八年七月十一日 书记员  梁光