安徽省金寨县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)皖1524民初1413号 原告（反诉被告）：金寨中财智能公路港投资管理有限公司，住所地安徽省六安市金寨县新城区燕子河路思源雅苑21-28号，统一社会信用代码913415243585599339（1-1）。 法定代表人：毛佳斌，该公司总经理。 委托诉讼代理人：管斌，北京金城同达律师事务所律师。 被告（反诉原告）：程伟，男，1989年9月21日生，汉族，住安徽省六安市金寨县新城区。 委托诉讼代理人：程玉峰，安徽立能律师事务所律师。 原告（反诉被告）金寨中财智能公路港投资管理有限公司（以下简称公路港公司）与被告（反诉原告）程伟房屋租赁合同纠纷一案。原告于2017年5月24日向本院起诉，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告公路港公司的委托诉讼代理人管斌，被告程伟及其委托诉讼代理人程玉峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公路港公司诉称，1、要求被告支付原告房屋占用费2130元（自2017年5月11日至2017年5月22日，应计算至被告实际返还房屋之日止）；2、要求被告向原告返还坐落于金寨县新城区上下两层门面房共计6间；3、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2016年5月4日，被告与原告签订了一份《房屋租赁合同》，合同约定，原告将金寨县一处3上3下共六间的门面房出租给被告使用，房屋用途为车辆美容与销售，租赁期限为2016年5月11日至2017年5月10日。现合同已经到期，原告于2017年5月9日向被告书面通知因合同期限届满终止合同，并要求被告在终止合同后，于5月12日前返还房屋，现通知已送达，但被告拒不返还房屋。被告在合同终止后不履行返还房屋的行为已经严重损害原告相关权利，诉讼来院。 公路港公司为支持自己的主张向法庭提交证据：1、房屋租赁合同，证明原、被告就本案标的物签订了租赁合同，约定租赁期限为一年，截止至2017年5月10日，且租赁期届满无续租期情形时，被告需要将房屋退还给原告；2、终止房屋租赁合同通知函，原告通知被告，要求被告在合同期限届满后将房屋返还给原告；3、快递单据及物流信息，证明原告已将通知函送给被告，并已签收。 程伟辩称，原告诉请无事实及法律依据，租赁合同应为无效合同，原告采取欺诈手段骗取被告签订合同且支付租金，但该房屋并非原告所有，原告无权出租，因此请求法院确认合同无效，在原告返还我方租金、押金并赔偿损失的情况下同意返还房屋；我方不承担诉讼费用。程伟反诉称：1、要求判令双方签订的房屋租赁合同无效；2、判令反诉被告返还租金64800元、押金10000元，合计74800元；3、判令反诉被告赔偿经济损失348782元；4、由反诉被告承担反诉费。事实与理由：2016年5月4日反诉人同被反诉人签订《房屋租赁合同》一份，约定由被反诉人将其所有的三上三下共六间门面房租赁给反诉人，从事车辆美容与销售使用。因此，被反诉人在网上发布公开招租广告，声称租期为三年，签合同时，被反诉人隐瞒了该房屋不属于被反诉人所有的事实，同时对反诉人谎称为便于管理，合同一年一签，到期可以续签，不可能租给别人或者不租给反诉人，反诉人受其谎言欺骗，在被反诉人事先拟好的格式合同上签了字，并支付了一年的全部房租64800元及10000元租房押金，被反诉人开的有收款收据。此后反诉人投入巨大资金，对六间房屋进行了精装修，目的是打算长期从事车辆美容与销售经营活动，但是过了一段时间，反诉人得知被反诉人所租房屋并不属于被反诉人所有，而是金寨县人民政府的财产，属于国家财产，被反诉人根本无权出租。金寨县人民政府无偿提供给被反诉人使用三年，用于被反诉人建设物流信息大厅和办公使用，不准其转租牟利。被反诉人却背着金寨县人民政府将房屋出租牟利，导致金寨县人民政府发函要求提前收回房屋。于是被反诉人向金寨县人民法院提起诉讼，要求反诉人退房，反诉人认为被反诉人故意向反诉人隐瞒真实情况，以欺诈手段诱骗反诉人签订房屋租赁合同，被反诉人的行为不仅损害了反诉人的利益，也损害了国家利益，显已构成欺诈，双方签订房屋租赁合同应属于无效合同。被反诉人应当返还收取反诉人的租金及押金合计74800元。反诉人的房屋装潢等损失也因被反诉人的欺诈行为而实际产生，被反诉人应当赔偿反诉人的全部经济损失。被反诉人的本诉讼请求无理无据，应当予以驳回。 程伟为支持自己的抗辩及反诉向法庭提交证据：1、程伟身份证，证明程伟身份及诉讼主体资格；2、房屋租赁合同一份，证明租赁关系事实，证明公路港公司采取欺诈手段，隐瞒房屋为金寨县政府的事实，该合同应该属于无效合同，另外承诺期限为三年且并非一年，装修损失应由公路港公司承担，该合同为格式合同，是原告首先拟好的，未和程伟商议，对程伟不利的条款应属无效条款；3、收据两份，证明程支付房屋租金及押金74800元；4、投资协议书，证明一份、律师函，证明自2016年10月初，反诉人程伟才得知房屋不属于公路港公司所有，公路港公司无权出租牟利，但程伟的损失已经造成，故公路港公司应当赔偿程伟的损失，包括装修、未正常经营的损失；5、装修合同、支付装修款的收据、我方员工证明两份，证明程伟的装修损失及停业时间为2016年10月份，并非是合同到期，而是由于原告因拖延处理造成损失。 经当庭质证：被告对原告的1号证据认为真实性、关联性无异议，但对合法性、证明目的有异议，该合同系原告隐瞒关键事实诱骗被告所签订，原告未说明该房屋不是原告所有的事实，原告构成欺诈，被告作出了错误判断，当时在网上发布消息是三年，但实际签订租期一年，租费是一年一议，因此进行交付租金并进行装修；对2-3号证据真实性无异议，但不具有合法性关联性，在此期间已经在商谈退房损失，不存在到期收房的事实。原告对被告的证据认为已经超过了举证期限，对1号无异议；对2号证据真实性无异议，对证明目的有异议，该合同期限为一年，届满前两个月应提出续租，否则终止，如果不租，不存在一年一议房租的前提，不存在欺诈事实，反诉人应当提交证据支持，同时租赁不因房屋所有权属性受影响；对3号证据真实性无异议；对4号证据协议书、证明没有原件，真实性不认可，产权归属与租赁无关，三年期限是我公司使用期限，律师函真实性不认可，并不能认定是受财政局委托发出的，从房屋状态来看，房屋由程伟占有使用至租赁期满，如果该函真实，也是发给我公司的，产生的一切事宜应由我公司与政府沟通，该函不会影响到程伟租赁房屋实际上程伟享有了一年的租赁权利；对5号证据真实性不认可，与本案没有关联性，收据的真实性不予认可，收据为联号、期限跨度较大，真实性有异议，应为是反诉人虚构的，两份证明真实性不认可，证人未出庭，且证明事实与本案无关联性。 应被告申请，法庭调取证据：到金寨县财政局调取了《安徽中财金寨智能公路港投资管理有限公司投资协议书》一份，以及证明一份。被告的证明目是，因为第一次开庭的时候，原告拒绝提交合同，证明原告没有所有权，只有使用权，原告没有权利对外出租牟利。原告对法庭调取的证据认为真实性与否无关紧要，因为产权的归属与租赁没有关系，产权方归属政府，但是政府许可原告无偿使用三年，原告就对案涉房屋享有处分权，在程伟租赁案涉房屋的一年期间内，政府并没有强制收回案涉房屋，而是由被告使用了一年，所以产权的归属与租赁无关，也不损害被告的任何利益，因为被告已经使用了房屋一年。 在诉讼过程中，2017年8月24日，程伟提出对租赁房屋装修损失进行评估，本院已将相关资料移交技术室，对外进行委托评估，在评估的过程中，有三家鉴定单位未有接受法院的委托，并有书面通知。 被告认为：首先对三份情况说明，真实性无异议，对合法性持有异议，根据法律规定，两份情况说明和一份退回函，没有单位法定代表人签名，在形式上不具有合法性，情况说明来源不明。原告对此认为在上次开庭时，不同意损失鉴定，现在仍然坚持该点，因为被告损失鉴定包括装修残值损失鉴定和可得利益损失鉴定，根据最高院关于适用城镇房屋租赁合同的意见第十二条规定不予支持，因而鉴定是浪费司法资源，可得利益损失双方在签订合同的时候，未来是盈利还是亏损，取决于被告的经营行为，原告方在签订合同时，无法预知，所以在法律明确规定的前提下，被告的请求明显不能得到支持，再进行所谓的鉴定，是浪费司法资源，现在法院委托三家司法鉴定机构，均出具无法鉴定的情况说明，恰恰证明了被告申请的鉴定没有法律依据。 2017年11月29日，被告再次要求对租赁房屋的全部装修现有价值进行鉴定，2018年5月3日，六安新桥资产评估事务所评估结论，租赁房屋的全部装修现有价值12.77万元。 原告对鉴定结论认为：对鉴定报告的真实性、合法性以及鉴定结论有异议，房屋租赁合同因履行期限届满而终止，程伟无权要求我方赔偿损失，我方自始至终是不同意鉴定。鉴定单位认为案涉房屋的装修的成新率为80%与事实不符，装修以及设备的残值，我们认为应当按照0计算。对资产评估报告的直接费，计算表中部分无项目，认为无事实依据，且部分项目的评估过高，应当予以纠正，根据最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定，鉴定人应当出庭，接受当事人的质询。被告对鉴定结论的合法性没有异议，但对鉴定结果和鉴定内容的真实性持有异议，首先评估的是房屋装修的现有价值，这是不对的，我们当时申请很明确，是要求对我们整个投入的价值，评估的内容是错误的，遗漏的部分，我们在鉴定过程已向评估部门提出，但是评估部门没有进行纠正，所以导致评估结果不真实。 经合议庭评议：对原告证据的真实性予以认定，对被告的1-4号证据的真实性予以认定，对5号证据结合鉴定结论，部分予以认定，对被告申请法院调取的证据予以认定，对鉴定结论，原、被告未申请重新鉴定，故予以认定。 本院查明事实除原告隐瞒出租房屋的所有权与被告签订租赁合同，且未按政府的要求创办物流公司，而将政府无偿提供使用的房屋的外出租，收取房租外。同时，在2016年10月，金寨县财政局委托律师向原告发过律师函，要求原告于2106年10月8日前腾空房屋并返还金寨县人民政府。其他事实与原告陈述一致。根据被告的申请内容进行鉴定，租赁房屋的全部装修现有价值为12.77万元。另查明：2017年1月9日，被告曾经向法院提起过诉讼，因被告未在规定的期限内交纳诉讼费，被法院裁定按自动撤诉处理。 本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。原告隐瞒对出租房屋不享有所有权的事实与被告签订租赁合同，且未按政府的要求创办物流公司，将政府无偿提供使用的房屋的对外出租牟利，损害了国家利益，原、被告签订的租赁合同无效，被告租赁的房屋予以返还。原告要求被告支付房屋占用费，依法不予支持，可有房屋所有人主张权利。被告要求返还租赁费，因其已实际使用，且租期已满，故不予支持。被告的装潢损失，原告有重大过错，承担70%的赔偿责任，被告未尽审查义务，自己承担30%的损失。原告收取被告的押金1万元予以退还。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第五十八之规定，判决如下： 一、原告（反诉被告）金寨中财智能公路港投资管理有限公司与被告（反诉原告）程伟签订的房屋租赁合同无效； 二、被告（反诉原告）将租赁的坐落于金寨县新城区上下两层门面房共计6间返还给原告（反诉被告）金寨中财智能公路港投资管理有限公司，于判决生效后10日内履行完毕； 三、原告（反诉被告）金寨中财智能公路港投管理有限公司退还被告（反诉原告）押金1万元，于判决生效后10日内付清； 四、原告（反诉被告）金寨中财智能公路港投管理有限公司赔偿被告（反诉原告）装潢损失8.989万元，于判决生效后10日内付清； 五、驳回原告（反诉被告）金寨中财智能公路港投资管理有限公司与被告（反诉原告）程伟的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费500元，反诉费7653元，鉴定费5000元，合计人民币13153元，原告（反诉被告）金寨中财智能公路港投资管理有限公司负担5153元，被告（反诉原告）负担8000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审 判 长  田世清 审 判 员  陈德俊 人民陪审员  詹 芃 二〇一八年七月四日 书 记 员  储友丹 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效: (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益; 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。