.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省原平市人民法院民事判决书（2018）晋0981民初183号原告：毛龙炎，男，1979年6月7日出生，陕西省镇安县人。委托诉讼代理人：石峰，男，住原平市，由镇安县XX村民委员会推荐。被告：中国人民解放军66443部队。法定代表人：刘文昌，该部队主任。委托诉讼代理人：李飞，北京中伦文德太原律师事务所律师。被告：马千里，男，1974年6月8日出生，太原市人。被告：石乾美，男，1969年6月23日出生，陕西省旬阳县人，现住山西省代县。原告毛龙炎与被告中国人民解放军66443部队、马千里、石乾美提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告毛龙炎的委托诉讼代理人石峰，被告中国人民解放军66443部队的委托诉讼代理人李飞、被告石乾美到庭参加诉讼，被告马千里因在山西省祁县监狱服刑未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。毛龙炎向本院提出诉讼请求：1.判令被告中国人民解放军66443部队赔偿原告因劳动损害造成的医疗费4175.9元、后期治疗费20000元、治疗期间的生活费12874.4元、住院期间的伙食补助费12100元、住院期间护理费12874.4元、停工留薪期工资38304元、一次性伤残补助金51072元、伤残津贴559238.4元、一次性医疗补助金105336元、一次性伤残就业补助金67032元、交通费3500元、鉴定费2500元，合计889007.10元；2.被告马千里、石乾美对原告的劳动损害损失承担连带清偿责任；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年2月9日，原告来到原平市××镇被告中国人民解放军66443部队所属铁矿从事采掘工作。2014年2月17日5时许，原告在矿井内放炮时，被落石砸伤。原告当即被送至原平市第一人民医院治疗，后转入山西华晋医院治疗。经诊断为：1.左股骨下段粉碎骨折；2.左胫腓骨下段开放粉碎骨折；3.右双踝开放粉碎骨折；4.左腓总神经损伤。原告在原平市第一人民医院住院治疗40天，在山西华晋医院住院治疗81天，合计121天。原告住院期间由妻子蔡小梅护理。经太原小店司法鉴定中心鉴定，原告所受损害构成六级伤残，后期医疗费（取内固定术）2O000元。原告受伤一事，曾向原平市劳动保障监察执法队投诉,并一直向中国人民解放军66443部队主张权利，向原平市人力资源和社会保障局投诉，向原平市信访局投诉。原告先后三次向原平市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁、两次向原平市人民法院提起诉讼。忻州市中级人民法院、山西省高级人民法院的刑事判决书认定，被告中国人民解放军66443部队将其所属铁矿的尾矿治理工程承包给不具备合法经营资格的自然人，并同意没有生产经营资质的自然人马千里、石乾美在其矿区内开采铁矿。原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十三条、第九十四条、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第四条、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第9号）、《工伤保险条例》及《关于军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知》（劳部发[1995]252号）之规定，要求被告中国人民解放军66443部队赔偿原告因劳动损害造成的损失共计889007.10元；被告马千里、石乾美对原告的损失承担连带清偿责任。但原平市劳动人事争议仲裁委员会以原告的申请事项时效已超为由不予受理。原告的申请事项未超过仲裁时效。三被告系用工主体，应向原告赔偿损害损失。中国人民解放军66443部队辩称，中国人民解放军66443部队作为本案被告，主体不适格。《劳动合同法》调整的主体是企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，而不是军事机关，《劳动法》和《劳动合同法》的有关规定不适合军队实际情况。故中国人民解放军66443部队不应成为本案被告。原平法院（2015）原民初字第450号民事判决书确认原告与中国人民解放军66443部队之间不存在劳动关系。中央规定从1998年开始部队不能参与经营活动，社会公众均知晓，故本案经营行为并不是部队所为。本案所涉铁矿仅是在中国人民解放军66443部队辖区范围，并不是中国人民解放军66443部队所有的财产，也不由中国人民解放军66443部队进行管理。矿产资源属于国家所有，由矿产资源管理部门进行管理。该铁矿是历史原因形成的，中国人民解放军66443部队对该铁矿从未进行过投资、开采及经营行为。由于铁矿在中国人民解放军66443部队辖区范围，存在严重的安全隐患，马千里主动找到中国人民解放军66443部队，要求对铁矿进行治理，中国人民解放军66443部队仅提供进入铁矿的通道。铁矿的治理全部由马千里负责，中国人民解放军66443部队从未同意马千里开采铁矿。马千里的上述行为均是以山西祥源能源有限公司名义所为，山西祥源能源有限公司具备治理铁矿的资质及用工资质，应当独立承担责任。原告于2014年2月受伤，至今已经四年，本案诉讼时效已过。根据原告的起诉状自认及判决书确认的事实，原告是在矿井内放炮时被砸伤的，而违法运输、储存、使用爆炸物和非法采矿都是违法犯罪行为，相关责任人已由忻州中院和省高院刑事判决判刑，导致原告受伤是其中的违法犯罪行为的一部分，原告不应得到工伤赔偿。违法犯罪行为的指令方是否承担责任及怎样承担责任是另一法律关系，不应由劳动法律关系调整。马千里未作答辩。石乾美辩称，2012年12月，被告石乾美经人介绍与马千里认识，马千里称其承包了中国人民解放军66443部队所属铁矿的尾矿治理工程，部队同意其在治理尾矿的同时开采铁矿，所得收入作为尾矿治理的前期费用。马千里让被告石乾美组织人员进行施工，开采铁矿，被告是管理人员，实际用人单位是中国人民解放军66443部队。依据法律规定，原告起诉被告石乾美，诉讼主体不适格。原告于2014年2月9日来到山西省原平市××镇中国人民解放军66443部队所属铁矿从事采掘工作。2014年2月17日5时许，原告在矿井内工作时，被落石砸伤。依据法律规定，中国人民解放军66443部队将其尾矿治理工程承包给自然人马千里，又同意马千里开采铁矿，被告石乾美只是生产管理人员之一，原告在工作中受伤，依法应由中国人民解放军66443部队承担用工主体责任，同时承担工伤保险赔偿责任。原告要求被告石乾美承担损害赔偿责任，没有法律依据。依据《工伤保险条例》第三十六条的规定，六级伤残享受的待遇为：1.一次性伤残补助金是16个月的本人工资；2.保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为本人工资的60%；3.职工与用人单位解除或者终止劳动关系后，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。原告同时要求给付伤残津贴、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，属于重复计算。另原告受伤治疗期间的大部分医疗费、生活费均由被告石乾美垫付，合计260000多元，其中生活费垫付10000多元。被告石乾美保留追偿的权利。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交原平市第一人民医院住院病案1份、山西华晋医院住院病案1份、太原小店司法鉴定中心司法鉴定意见书1份、护理人蔡小梅身份证复印件1份、医疗费票据2支。被告中国人民解放军66443部队认为与其无关，不予质证。被告石乾美对上述证据无异议。本院对上述证据的真实性予以认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年年初至2014年7月，被告马千里以山西祥源能源有限公司的名义在被告中国人民解放军66443部队辖区的尾矿库进行尾矿库治理、开采铁矿。2012年2月5日，被告马千里与案外人杨某签订《采矿承包合同书》，被告马千里将祥源采矿工程以38元的价格承包给杨某，合同期为一年。2012年10月23日，杨某采矿工队离开矿区。后被告石乾美承包了该铁矿开采工程。2013年1月15日，被告中国人民解放军66443部队与被告马千里签订《尾矿综合治理协议》，被告中国人民解放军66443部队委托被告马千里综合治理部队尾矿库与绿化，同意被告马千里在治理中必要的零星开采，用于弥补治理费用，治理前期所需费用先由被告马千里垫付，待治理产生收益后从所得利润中抵扣。2014年4月17日，被告马千里与案外人耿某签订《承包合同书》，被告马千里将原平祥源铁矿的开采、选矿、销售承包给耿某。同年5月，被告石乾美工队离开矿区。2014年2月9日，原告毛龙炎经人介绍来到该矿区工作，工作期间未签订劳动合同，未参加社会保险，由被告石乾美管理，从被告石乾美处领取工资。同年2月17日，原告在矿井内放炮时被落石砸伤。事故发生后，原告被送往原平市第一人民医院治疗，经诊断为左股骨下段粉碎骨折、左胫腓骨下段开放粉碎骨折、右双踝开放粉碎骨折、左腓总神经损伤。同年3月28日，原告出院，共住院40天。同日，原告转入山西华晋骨科医院治疗，同年6月17日，原告出院，共住院81天。原告两次住院的医疗费由被告石乾美垫付。原告另支付山西华晋骨科医院医疗费4175.9元。原告住院期间由原告妻子蔡小梅护理。同年6月18日，原告委托太原小店司法鉴定中心对原告的人身伤残等级及后期医疗费鉴定。同年6月28日，太原小店司法鉴定中心作出太原小店司鉴中心[2014]伤鉴字第266号鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人毛龙炎评定为六级伤残，后期医疗费（取内固定术）约需人民币贰万元左右。后原告申请劳动仲裁，原平市人事劳动争议仲裁委员会作出原人劳裁字（2015）第18号仲裁裁决书，以原告提供的证据不足为由驳回原告的仲裁申请事项。2015年6月12日，原告起诉请求确认原告与被告中国人民解放军66443部队存在劳动关系。2016年6月3日，本院作出（2015）原民初字第450号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。2016年7月21日，原告起诉请求确认原告与山西祥源能源有限公司存在劳动关系。2017年11月3日，本院作出（2016）晋0981民初854号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。上述判决书均已生效。另查明，忻州市祥源尾矿治理有限公司于2013年10月28日经忻州市工商行政管理局核准企业名称，未注册成立。山西祥源能源有限公司于2014年3月5日成立，法定代表人为马千里，经营范围为以自有资金对能源行业进行投资及尾矿治理，煤炭、铁矿石的销售，未取得采矿许可证。本院认为，根据本案查明事实，本案案由应为提供劳务者受害责任纠纷，而非劳动争议纠纷。原告在被告中国人民解放军66443部队矿区工作，由被告石乾美管理并支付工资，原告与被告石乾美系雇佣关系。法律规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案原告在矿区工作中受伤，被告石乾美作为雇主应当承担赔偿责任。关于被告中国人民解放军66443部队与被告马千里是否承担赔偿责任，本院认为，被告马千里于2012年年初开始在被告中国人民解放军66443部队辖区的尾矿库进行尾库治理、开采铁矿，被告中国人民解放军66443部队与被告马千里签订《尾矿综合治理协议》时，忻州市祥源尾矿治理有限公司未注册成立，山西祥源能源有限公司也尚未成立。被告中国人民解放军66443部队将辖区内的尾矿治理发包给被告马千里，并同意被告马千里在治理中必要的零星开采，被告马千里又将铁矿开采承包给被告石乾美，被告中国人民解放军66443部队、马千里应当与被告石乾美承担连带赔偿责任。被告中国人民解放军66443部队、石乾美辩称其不是适格被告，不承担赔偿责任，于法无据，本院不予采信。关于诉讼时效，原告受伤后向原平市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，且向本院提起诉讼，并未超过诉讼时效。原告主张治疗期间的生活费12874.4元，被告石乾美辩称已给付原告生活费10000多元，故本院不予支持。误工费应按原告从事的行业标准计算至定残日前一天。护理费应按2016年度山西省居民服务业标准计算。残疾赔偿金应按2016年度山西省农村居民人均可支配收入标准计算。关于交通费，原告虽未提供交通票据，但系原告因本次事故实际发生的费用，本院酌定为1500元。原告主张鉴定费2500元，但未提供鉴定费票据，本院不予支持。原告主张的停工留薪期工资、一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金系工伤保险待遇，本院不予支持。综上所述，原告在其合理范围内的诉讼请求，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十五条之规定，判决如下：一、被告石乾美于本判决生效后十日内赔偿原告毛龙炎医疗费4175.9元、后期医疗费20000元、住院伙食补助金12100元、误工费20246.86元、护理费12223.32元、残疾赔偿金100820元、交通费1500元，合计171066.08元；被告中国人民解放军66443部队、马千里承担连带赔偿责任；二、驳回原告毛龙炎的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12690元，由原告毛龙炎负担8969元，被告石乾美、中国人民解放军66443部队、马千里负担3721元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审判长 孙树仁审判员 丁 毅审判员 张 丽 二〇一八年七月十二日书记员 刘立明