广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2014）江开法民一初字第356号原告开平市侨资发展服务中心，住所地：广东省开平市长沙沿江西路**号地下。组织机构代码：45618020-6。法定代表人邝益敏，是该中心主任。委托代理人谭炳德，是该中心副股长。被告梁别游，男。原告开平市侨资发展服务中心诉被告梁别游房屋租赁合同纠纷一案,本院于2014年10月23日立案受理后，依法由代理审判员甄灼辉适用简易程序，于2014年12月16日公开开庭进行审理。原告开平市侨资发展服务中心的委托代理人谭炳德和被告梁别游到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告与被告于2010年8月16日签订《房屋租赁合同》。该合同约定，原告将座落于开平市长沙港口公园大门右侧13号铺租赁给被告。租赁期自2010年8月16日至2016年8月15日，租金为300元/月〔由第3年起（含第3年），每年租金逐年递增5%〕，现租金为331元/月。《房屋租赁合同》签订后，原告依约定将租赁的铺位交付给被告使用。被告欠缴2014年4月、5月、6月共三个月租金993元，原告曾多次催促被告缴交欠缴的租金，未果。被告承租原告的房屋，负有依期如数缴交租金的义务。被告拖欠租金，已构成违约，应依合同的约定承担违约责任。被告拖欠原告的租金，已损害原告的合法权益。原告现提起诉讼，请求：1、判令被告立即将拖欠原告的租金人民币993元付清；2、本案诉讼费用由被告承担。原告在举证期限内提供如下证据：1、开府办（2008）68号文件、闲置和经营性资产资料移交清单复印件各1份（加盖原告的印章），证明原告是经过授权对涉案铺位进行托管的；2、房屋租赁合同、成交确认书原件各1份，证明原、被告双方在2010年8月16日签订房屋租赁合同，双方存在租赁关系。被告辩称，被告已缴交2014年4月份的租金，后来原告将租金退回。当时原告要求租户搬迁，说4、5、6月份的租金免收，后来又没有拆迁，又通知租户可以继续租赁。在原告要求搬迁期间，被告又到别处租赁铺位准备搬迁，后原告又同意继续租赁，所以被告终止了新的租赁合同。由此造成的损失应该由原告承担，被告认为这个损失应该在4、5、6月份未缴的租金内扣减。被告现不同意全额支付993元的租金。原告也应当承担相应的责任。被告在举证期限内提供如下证据：1、报刊页面、2014年3月24日开财资（2014）22号文件通知、2014年3月25日通知、2014年4月9日开府办函（2014）59号通知、2014年4月14日通知，2014年6月20补偿回复、2014年8月4日通知、2014年8月18日通知（以上证据均为复印件，各1份），证明原告要求租户因拆迁需搬离的事实；2、租赁合同原件1份、房屋租赁合同终止协议原件1份及收据原件3份，证明原告要求搬迁，导致租户另行租赁铺位的事实。经庭审质证，对原告提供的证据,被告均表示没有意见。对被告提供的证据,原告对证据1的真实性没有意见；对证据2，认为与本案无关。因为被告租赁其他房屋是个人的行为，与原告无关，原告发出的搬迁通知也没有可能导致他们有损失，被告提交的证据与原告掌握的证据前后有矛盾。被告在4月份也有信访要求，当时他们要求继续经营至合同期满或者给予拆迁补偿，既然被告有继续经营至合同期满的意向，证明被告想继续在涉案铺位经营，但现在被告又说另行租赁铺位，原告认为是互相矛盾的。经审查核实，对原、被告提供的所有证据，本院认为均具有真实性、合法性、关联性，依法予以认定，可以作为本案认定案件事实的依据。本院根据以上认定的证据及当事人的陈述，确认如下事实：2010年8月16日，原、被告签订《房屋租赁合同》。依合同，由原告将位于开平市长沙港口公园大门右侧13号铺租赁给被告。租赁期限6年（即自2010年8月16日至2016年8月15日）。租金为300元/月，并由第3年起（含第3年），每年租金逐年递增5%。经双方协商一致，可以解除本合同。有下列情形之一的，本合同终止，双方互不承担违约责任：1、该房屋因城市建设需要被政府部门依法列入房屋拆迁范围的。2、因地震、火灾等不可抗力致使房屋毁损、灭失或造成其他损失的。另双方约定房屋用途、房屋改善或装修、押金、其他费用、房屋的交付及返还、房屋及附属设施的维护及消防安全、转租、所有权变动、合同的解除、违约责任、合同争议的解决及其他约定事项等条款。合同签订后至2014年4月前，双方依约履行。后因港口公园改造，涉案铺位被列入需拆范围，双方就合同终止、搬迁事宜发生纠纷。现原告以被告欠缴2014年4月、5月、6月共三个月租金993元，并多次催讨未果，遂提起诉讼。查，涉案铺位于2008年10月23日经开平市人民政府收回交开平市财政局(资产办)集中管理，并由开平市财政局(资产办)授权开平市侨资发展服务中心经营管理。另查，2014年3月24日，开平市财政局通知开平市侨资发展服务中心，市政府计划对港口公园进行升级改造，拟将拆除港口公园周边的铺位，请该中心按照《房屋租赁合同》的相关条款通知港口公园周边铺位的租户和借用户在2014年5月10日前完成搬迁工作。2014年3月25日，开平市侨资发展服务中心通知各租户于2014年4月30日前全部搬出，5月1日起终止合同。后因部分租户上访，开平市财政局于2014年6月20日作出《关于港口公园改造拆迁租户补偿问题的回复》，授权开平市侨资发展服务中心与租户协商：1、搬迁时间至6月底；给予4、5、6三个月免租的优惠。2014年8月4日，开平市侨资发展服务中心向未能就搬迁事宜达成一致的租户发出通知，同意继续租赁至合同期满，但须补交之前的租金。2014年8月18日，开平市侨资发展服务中心对逾期未补交租金的租户发出通知，要求在8月21日前交回铺位。再查，2014年4月14日，被告与开平市奔达纺织第二有限公司签订《租赁合同》，约定由被告租赁位于开平市三埠新港路12号之19号铺位，租赁期限自2014年4月15日至2015年4月30日。后双方又签订《房屋租赁合同终止协议》，同意于2014年8月31日提前终止《租赁合同》。庭审中，原、被告确认涉案铺位现仍由被告租赁使用，被告拖欠原告2014年4、5、6月三个月租金共993元(即331元/月)。本院认为，本案属房屋租赁合同纠纷。原、被告签订的《房屋租赁合同》是双方真实意思表示，且未违反法律规定，该合同合法有效，应受法律保护。根据《中华人民共和国民法通则》第四条“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”；《中华人民共和国合同法》第五条“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。”、第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。……。”的规定，原、被告在履行合同过程中，涉案铺位因城市建设需要被政府部门列入需拆范围，显属双方不能预见，由此引起合同终止、搬迁事宜发生纠纷，不应认定任何一方就此存在过错或承担违约责任。至于限期搬迁给予三个月免租的优惠、同意继续租赁至合同期满，显然原告已兼顾合同终止后被告的损失，但不应认为是租金豁免的理由。此外，筹备搬迁事宜及周边工程施工因素，对被告经营必然产生一定不利影响，及相应损失。综上，结合双方权益、继续租赁使用的事实，本院遵循公平原则酌情确定减免被告一个月租金331元，被告应支付二个月租金计662元给原告。除以上认定之外，对于原、被告的其他主张和意见，本院认为理据不足，不予支持和采纳。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第四条和《中华人民共和国合同法》第五条、第二百二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告梁别游应在本判决生效之日起10日内支付租金662元给原告开平市侨资发展服务中心；二、驳回原告开平市侨资发展服务中心的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费25元，由被告负担。原告已交受理费25元，被告应在本判决生效之日起10日内返还25元给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。代理审判员  甄灼辉二〇一五年一月十五日书 记 员  朱晓贤梁佩琼