四川省绵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）绵民终字第2039号上诉人（原审原告）：许红梅，女，汉族，生于1976年8月26日，住四川省绵阳市游仙区。委托代理人：陈恒，四川天府凤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：利尔化学股份有限公司，住所地：四川省绵阳市经济技术开发区。法定代表人：高文，该公司董事长。委托代理人：张华，四川联衡律师事务所律师。上诉人许红梅因与被上诉人利尔化学股份有限公司（以下简称利尔化学公司）劳动争议一案，不服绵阳市涪城区人民法院（2014）涪民初字第4582号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年11月6日受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人许红梅及其委托代理人陈恒、被上诉人利尔化学公司的委托代理人张华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。经审查现有证据，足以认定以下事实：许红梅于2004年2月进入利尔化学公司工作，担任生产制造车间操作工。2010年12月双方签订的劳动合同约定的合同期限为2010年12月26日至2013年12月25日。许红梅入职时与利尔化学公司签订了《利尔公司保护商业秘密合同》，合同第一条为“保密范围和内容”，合同第二条为“双方权利和义务”即“2.1乙方不得以任何方式泄露上述第一条的所有保密内容。2.2未经甲方书面批准，乙方不得以任何形式向外传播甲方商业秘密。2.3乙方在离开公司后的三年内不得在生产同类且有竞争关系的产品的其他企业任职。乙方不得以任何方式，协助其他企业开发、生产甲方同类产品。”合同第三条为“协议期限”即“乙方在甲方工作期间及离开甲方后10年内。”合同第四条为“违约责任”即“4.1乙方若违反本合同第二条2.1、2.2、2.3款，应承担违约责任支付违约金贰拾万元，并赔偿由此给甲方造成的全部损失……”2006年5月24日，利尔化学公司制定了《四川利尔化学有限公司薪酬管理办法》并经职工代表大会通过。该管理办法规定，利尔化学公司采用结构工资制和宽带年薪制两类薪酬制度，结构工资制包括基础工资、浮动工资、保密工资、加班工资、津补贴和福利六个部分。同时在该办法第十三条规定，员工取得的工资中已包含保密工资，该保密工资不再另外计算。2007年，许红梅再次和利尔化学公司签订《利尔公司保护商业秘密合同》，该合同内容与前述保护商业秘密合同内容基本相同，但在第二条“双方权利和义务”中增加一条即“2.4乙方从甲方取得的薪酬中的10%为任职期间和离职后履行保守商业秘密义务的保密费”。2013年12月25日劳动合同到期后，利尔化学公司不再与许红梅续签劳动合同，遂办理终止劳动合同手续，向许红梅支付了2008年1月1日至2013年12月25日的经济补偿金。因许红梅和利尔化学公司关于支付经济补偿金、保密费等问题产生争议，许红梅遂向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.裁决利尔化学公司支付其2004年2月至2007年12月31日的经济补偿金17640元（4410元×4）；2.裁决利尔化学公司支付其保密费48510元（4410元×110月×10%）；3.裁决撤销保护商业秘密合同中的违约责任条款；4.裁决利尔化学公司对其劳动岗位进行有毒有害认定。绵阳市劳动人事争议仲裁委员会2014年1月15日受理后，于2014年4月1日作出仲裁裁决书，裁定许红梅和利尔化学公司保护商业秘密合同中约定的竞业限制条款无效，驳回了许红梅的其他仲裁请求。许红梅不服该裁决，向涪城区人民法院提起诉讼，请求判令利尔化学公司支付其2004年2月至2007年12月31日的经济补偿金17640元、支付其保密费64386元（4410元×146月×10%）、利尔化学公司对其劳动岗位进行有毒有害认定。以上事实，有仲裁裁决书、劳动合同书、保护商业秘密合同、薪酬管理办法、证明、当事人陈述等证据在卷佐证。原判认为：本案的争议焦点一是利尔化学公司是否应当向许红梅支付2004年2月至2007年12月31日期间的劳动合同补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》对2008年1月1日前关于经济补偿金支付未作具体规定，仅规定“本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的，按照当时有关规定执行”。对2008年1月1日前经济补偿金有规定的为原中华人民共和国劳动部颁布的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，该办法第五条规定“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”。参照该规定，许红梅因劳动合同到期而不予续签的情形不属于上述情形，故利尔化学公司不应当向许红梅支付经济补偿金。本案的争议焦点二为利尔化学公司是否已经向许红梅支付了劳动关系存续期间的保密工资。利尔化学公司向法院提交的《四川利尔化学有限公司薪酬管理办法》证实许红梅的薪酬由基本工资、保密工资等六部分组成，该管理办法规定许红梅取得的工资中已包含保密工资，该保密工资不再另外计算。故许红梅关于利尔化学公司应当支付保密工资的主张不予支持。对许红梅请求法院对其岗位进行有毒有害认定的诉请，因该项请求不属于人民法院受案范围，不予支持。据此，根据劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》之规定，遂判决：驳回许红梅的诉讼请求。案件受理费5元，由许红梅承担。一审宣判后，许红梅不服该判决，向本院提起上诉，许红梅的上诉请求和理由为：一、上诉人2004年2月进入被上诉人单位工作，至2013年12月26日被上诉人以合同到期为由解除，按照《劳动法》、《劳动合同法》和原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的有关规定，被上诉人支付经济补偿金的年限应从2004年2月起开始计算。二、仲裁裁决和一审法院认定被上诉人不支付上诉人保密费是错误的。上诉人是2004年2月就到被上诉人公司上班，而被上诉人提供的《四川利尔化学有限公司薪酬管理办法》是2006年5月24日才起草、2006年5月26日试行的，现假定这份薪酬管理办法是真的，也只会对2006年5月26日之后适用，而薪酬管理办法本身也是不真实的。三、关于有毒有害作业的认定，原仲裁裁定和一审法院断章取义，上诉人本身就从事的是有毒有害工种，但企业不申报，难道就不能认定吗？化学工业部《关于颁发“化学工业有毒有害作业工种范围补充表”的通知》（［86］化劳字第923号）中“考虑到化工产品比较复杂，更新变化快，而我们的提前退休工种范围又规定的比较具体，只能规定大宗产品，今后，凡是本范围表不能包括，但生产中接触主要毒物符合《职业性接触毒物危害程度分级》（国家标准GB5044-85）中的极度危害和高度危害、劳动条件又很差的作业工种，企业可以写出详尽的作业危害报告，由各省、自治区、直辖市化工厅（局）本着从严掌握的原则进行审查，经征得部里同意后审批，并报部备案。”卫生部《职业性接触毒物危害程度分级》（国家标准GBZ230-2010）于2010年11月1日实施，此分级已取代了国家标准GB5044-85。综上，请求：1.撤销绵阳市涪城区人民法院（2014）涪民初字第4582号民事判决；2.依法裁决利尔化学公司向许红梅支付解除劳动合同的经济补偿金17640元（4410元×4，时间段2004年2月至2007年12月31日）；3.裁决利尔化学公司按照《利尔公司保护商业秘密合同》之规定，向许红梅支付保密费，保密费的计算方法为：许红梅取得薪酬中的10％，4410元×146月×10%=64386元；4.请求利尔化学公司对许红梅的劳动岗位进行有毒有害认定；5.一、二审诉讼费用均由利尔化学公司承担。被上诉人利尔化学公司答辩称：1.不应当支付2008年1月1日前的经济补偿金，许红梅诉称的情形是解除劳动合同，而本案是合同到期。2.保密费的问题，在签订保密协议的时候，说明了工资是包括了在职期间以及离职后的保密费，而且《四川利尔化学有限公司薪酬管理办法》里也说明了不需再支付保密费。3.有毒有害认定的问题，因许红梅的请求无法律依据，请求法院驳回其请求。本院认为：本案的争议焦点在于经济补偿金计算年限、是否支付保密费以及许红梅的岗位是否属于有毒有害岗位的认定问题。一、关于经济补偿金的问题：许红梅和利尔化学公司所签订的劳动合同到期后未续订，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的……”的规定，利尔化学公司支付了许红梅自劳动合同法施行之日即2008年1月1日至劳动合同终止之日即2013年12月25日期间的经济补偿金。双方争议问题在于许红梅2008年1月1日之前的工作年限应否支付经济补偿金。对此，《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”劳动合同法于2008年1月1日施行，劳动合同法施行前，对于劳动合同到期终止情形下用人单位应当向劳动者支付经济补偿金并无相关规定。原劳动部制定的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》是对用人单位违反劳动合同和解除劳动合同情形下应支付经济补偿金的具体规定，而本案属于劳动合同到期“终止”，不属于“解除”劳动合同情形。因此，许红梅要求利尔化学公司支付劳动合同法施行前的经济补偿金，缺乏法律依据，不应支持。二、关于保密费问题：根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》的相关规定，用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，但保密义务不同于竞业限制义务。竞业限制是指用人单位同其高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员约定，前述人员在解除或者终止劳动合同后，到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限。劳动者的竞业限制义务需以用人单位支付劳动者竞业限制期限内的经济补偿为前提，且当事人约定的竞业限制范围、地域、期限不得违反法律、法规的规定。而对于保密义务，法律并未规定劳动者遵守该义务需以用人单位支付保密费为必要，因此，是否支付保密费以及如何支付保密费应看当事人有无约定。本案中，许红梅到利尔化学公司工作时签订了保护商业秘密合同，其中未约定支付保密费，不违反法律规定。在其后利尔化学公司制定的《四川利尔化学有限公司薪酬管理办法》以及许红梅和利尔化学公司签订的保护商业秘密合同中，明确了许红梅所取得的薪酬中的10%为保密费，该约定亦不违反法律规定。许红梅现主张利尔化学公司另行支付保密费，缺乏事实和法律依据，应不予支持。许红梅和利尔化学公司所签订的保护商业秘密合同中同时包含了有关竞业限制条款，双方对此应按法律、法规和司法解释的相关规定处理。三、关于许红梅所从事的岗位是否属于有毒有害岗位的问题：有毒有害等特殊工种的认定属相关行政部门职权范围，对许红梅的该项请求，本院不予支持。综上，上诉人许红梅的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定”之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人许红梅承担。本判决为终审判决。审判长 伍 静审判员 吴莹迪审判员 廖小军二〇一五年一月二十六日书记员 郧咏宏