云南省勐腊县人民法院民 事 判 决 书﹙2015﹚腊民一初字第75号原告勐腊县公安边防大队。委托代理人傅启斌，云南兴边律师事务所律师，特别授权代理。被告黄某甲，女，1972年5月10日出生，彝族。原告勐腊县公安边防大队与被告黄某甲返还原物纠纷一案，本院于2015年3月3日受理后，依法组成合议庭进行审理。2015年4月21日，本院公开开庭审理了本案，原告勐腊县公安边防大队委托代理人傅启斌、被告黄某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告勐腊县公安边防大队诉称，2000年经被告口头申请，原告下属的某边防派出所口头同意其暂时无偿使用位于勐腊县某镇某村委会某村民小组的边防派出所老营区约193㎡土地。该土地性质为军事设施用地，当时某边防派出所已明确告知被告，当部队需要收回土地时，被告必须无条件无偿交回土地，被告也表示同意。2000年至2011年被告均无偿使用该土地。2012年4月17日原告下属某边防派出所与被告签订1份武警边防部队房地产租赁合同，约定甲方同意将位于勐腊县某镇某村委会某村民小组某边防派出所老营区的土地出租给乙方建造临时性住房用途，面积为193㎡，租金167元/月，租赁期限为2012年1月1日至2012年12月31日。同时还约定，乙方租用土地为甲方部队用地，甲方有权在任何时间需要使用该土地时无偿向乙方收回该土地、并且不承担乙方任何损失及赔偿。乙方必须在接到甲方通知后5日内迁出，乙方租用的土地只限用于建造临时性住房居住，不得另作他用，不得建造永久性住房，不得改建、扩建或改变当前建筑结构，不得私自买卖、转租、分租、出借该土地。合同期限届满后，原告下属的某边防派出所与被告又于2013年1月16日签订了1份武警边防部队房地产租赁合同，继续将该土地租赁给被告使用，租赁期限2013年1月1日至2013年12月31日。本案中出租的土地性质为军事设施用地，土地使用权人为原告，2014年因原告根据相关计划需要使用上述土地建盖军事设施，未再与被告续签租赁合同，同时要求被告将土地交回，但被告却借故拒绝将所租赁的土地交回原告，继续强占原告的军事设施用地，双方由此形成了纠纷。综上所述，根据相关法律的规定，原告己经合法取得了军事设施用地的使用权，被告无视原告的正当要求，强行侵占原告的军事设施用地，严重影响了原告的军事设施建设工作，侵犯了原告的合法权益。原告为维护自己的合法权益，特呈文起诉，请依法判令被告停止侵权行为。要求：1、被告返还侵占的原告位于勐腊县某镇某村委会某村民小组的边防派出所老营区约193㎡土地，并清除该土地上的所有物件；2、被告支付2014年1月1日至2014年12月31日期间侵占该土地的费用2004元及2015年1月1日起至其返还侵占土地时应支付的土地占用费（按照167元/月计算）；案件受理费由被告承担。庭审中原告明确第一项诉讼请求为要求被告搬离原告位于勐腊县某镇某村委会某村民小组边防派出所老营区约193㎡土地，把其建盖在该土地上的房屋拆除，并将土地返还原告。被告黄某甲辩称，2000年8月，被告从勐腊县某粮管所岩某乙手中以4800元的价格受让了1间位于某镇某村委会某村民小组边防派出所老管区土地上的小卖部。在该小卖部受让之前，被告对岩某乙是如何与某派出所达成协议一无所知。同年被告租了某边防派出所老营区的3间房屋，每间每年按500元计算，同时某边防派出所承诺只收3间房屋的房租，不收取小卖部的任何费用。因为原先的小卖部成了危房，2009年被告在原有的基础上修造了1间石棉瓦房，期间被告都按时交纳了3间房屋的房租，2012年4月某边防派出所通知被告要签订租赁合同，被告也主动与派出所签了。2014年3月某边防派出所通知被告要建新营区，要求被告搬离，被告也同意了，但条件是给予被告一定的建房补助。2009年被告建房时的钱都是从亲戚朋友那里借的，一共用了52820元。当时某边防派出所并没有告知被告不能建盖，直到2012年4月签合同时才说不能建，被告的房屋己建好2年时间，也就是说，被告建房在前，签订合同在后。当初被告购买小卖部的时候，并不知道土地的性质，当被告知道后，也与某边防派出所主动签了合同。被告并不是以非法占有为目的，在被告租赁期间，按时交纳房租，并没给某边防派出所带来任何损害，被告认为自己并没有构成侵权行为。原告要求被告支付2014年全年的租金及返还侵占租赁土地时止应支付的占用费，被告认为在该纠纷期间，这些费用不能只由被告一方负责，原告方也应承担责任。综上所述请法院依法公正判决。综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题争议：被告是否应搬离位于勐腊县某镇某村委会某村民小组边防派出所老营区约193㎡土地，并将建盖在该土地的房屋拆除，将土地返还原告，并消除土地上的物件？被告是否应向原告支付土地租金？针对以上争议，原告勐腊县公安边防大队向本院提交以下证据：1、腊国用（2013）第000254号国有土地使用证、腊国用（2013）第000255号国有土地使用证各1份（复印件，与原件核对无异），欲证明原告勐腊县公安边防大队对位于勐腊县某镇某村委会某村民小组的军事设施用地享有合法使用权，该土地证载明该地系军事用地的事实。2、武警边防部队房地产租赁合同2份（复印件，与原件核对无异），欲证明被告黄某甲与某边防派出所分别于2012年4月17日、2013年1月16日签订武警边防部队房地产租赁合同2份，承租原告勐腊县公安边防大队位于勐腊县某镇某村委会某村民小组军事设施用地中的193㎡土地建盖临时性住房的事实；双方约定原告需要使用该军事设施用地时被告必须无条件、无偿交回土地的事实；同时证明上述合同期限届满后，原告因军事设施建设需要并未与被告续租土地。被告无理占用原告军事设施用地构成侵权的事实。该2份合同分别于2012年和2013年签订，均约定房屋是暂时性的，且原告需要时可无条件、无偿收回，这些条款原告均向被告进行了相应说明。3、西双版纳州公安局边防支队出具的证明1份（复印件，与原件核对无异），欲证明该土地现在收回是因为原告将在该地上进行军事建设。因该建设涉及军事机密，不能公开，故特此说明。经质证，被告黄某甲对原告提交证据1真实性、合法性无异议，土地属于原告无异议，但是房子是被告的。证据2真实性、合法性无异议，房子是在签订合同之前被告建盖的。被告原来是租住老营区的砖房，现在的房屋是被告建盖的。原告提交的合同与被告家里的是一样的。签合同的时候，条款是写了，但是被告看不懂，被告的孩子也没有看。证据3真实性、合法性无异议，原告通知过被告搬走，但被告的意思是让原告补偿建房款后再搬走。被告黄某甲未向本院提交相关证据材料。本院评判认为，原告提交的证据1系国家土地登记部门依法颁发的国有土地使用证，来源合法，可证实原告对位于勐腊县某镇某村委会某村民小组的两片土地，一片面积为781.49㎡，另一片面积为4282.19㎡享有合法的使用权，该土地用途为军事设施用地，本院予以采信。证据2系某边防派出所与被告签订的武警边防部队房地产租赁合同，内容真实，且被告质证无异议，可证实原告下属的某边防派出所与被告签订合同，约定将原告位于勐腊县某镇某村委会某村民小组其中的193㎡土地租赁给被告使用的情况，本院予以采信。证据3内容真实，且被告质证无异议，可证实原告为建设军事设施，已经停止了对该土地的出租，让被告交还土地的情况，本院予以采信。通过庭审和认证，本院确认如下法律事实：2000年至2011年期间黄某甲在勐腊县某镇某村委会某村民小组某边防派出所的老营区的简易房小卖部里居住。2009年黄某甲在该土地上重新建盖了1间空心砖石棉瓦房（作为小卖部）、猪圈1间、厨房1间、洗澡室1间。2012年4月17日勐腊县公安边防大队下属的某边防派出所与黄某甲签订了1份武警边防部队房地产租赁合同，该合同约定，“某边防派出所(甲方)同意将在坐落在勐腊县某镇某村委会某村小组某边防派出所的老营区部位的土地出租给黄某甲（乙方）建造临时性住房使用，使用面积为193㎡，租赁期限为2012年1月1日至2012年12月31日止，租金为167月/元。乙方租用土地为甲方部队用地，甲方有权在任何时间需要使用该土地时无偿向乙方收回该土地、并且不承担乙方任何损失及赔偿，乙方须在接到甲方通知后5日内迁出。”合同还对其他事项进行了约定。2013年1月16日双方续签了1年的合同，期限为2013年1月1日至2013年12月31日止，合同的其他内容与原来签订的合同内容一致。该合同期限届满后，某边防派出所未与黄某甲续签合同，黄某甲一直使用该土地至今，未向勐腊县公安边防大队支付土地租赁费。2013年9月30日勐腊县公安边防大队通过划拨的方式取得了位于勐腊县某镇某村委会某村小组土地的合法使用权。2014年年初因勐腊县公安边防大队需在其所属的某边防派出所老营区范围内建设军事设施，要求黄某甲搬离，并返还其使用的土地。因黄某甲要求勐腊县公安边防大队补偿其建房款，而勐腊县公安边防大队不同意补偿其建房款，本院组织调解未果。本院认为，关于被告是否应搬离位于勐腊县某镇满某村委会某小组的边防派出所老营区约193㎡的土地，并将土地上的房屋拆除，将土地返还被告的问题。原告下属某边防派出所将其享有使用权的土地承租给被告使用，双方分别于2012年4月17日、2013年1月16日分别签订了地产租赁合同，约定该土地只能建盖临时性住房，并约定原告下属某边防派出所有权在任何时间需要使用该土地时无偿收回土地，且不承担被告的任何损失。该合同系双方真实意思表示，对双方具有法律约束力，双方均应按合同约定履行自己的权利义务。原、被告签订的租赁合同现已到期，双方未再签订合同，而2014年年初原告因需在涉案土地上建盖军事设施，便通知被告搬离该土地并将土地返还原告，原告的该主张符合双方所签订的租赁合同的约定内容，被告应予搬离并返还土地，故对原告要求被告搬离其位于勐腊县某镇满某村委会某小组的边防派出所老营区约193㎡的土地，把其建盖在该土地上的房屋拆除，并将该土地返还给原告的主张符合法律规定，本院予以支持。庭审中，被告认为其与原告下属某边防派出所签订的租赁合同确实是其所签，但签合同时被告的房屋已经建盖好，被告并非以非法占有为目的，故要求原告赔偿其建盖房屋的费用，自己才会搬离。虽被告的房屋建盖在其与原告下属某边防派出所签订租赁合同之前，但被告在该情况下对后来签订的租赁合同内容并未提出异议，可认定被告对合同书中约定的事项无异议，其主张无事实依据，故其抗辩理由不能成立。关于被告是否应向原告支付土地租金的问题。因原告出租给被告的土地合同期限于2013年12月31日届满后，双方并未签订续租合同，在原、被告并未续租的情况下，被告继续占用该土地，原告以双方之前签订的合同约定租金167元/月来要求被告支付其土地占用费符合法律规定，本院予以支持，至于给付期间，以2014年1月1日至原告向本院起诉时（2015年3月3日）止较为合理，即2338元（167元/月×14个月）。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告黄某甲于本判决生效之日起10日内将位于勐腊县某镇某村委会某村小组的193㎡土地返还原告勐腊县公安边防大队；并将其建盖在该土地上的空心砖石棉瓦房1间、猪圈1间、厨房1间、洗澡室1间拆除。二、被告黄某甲于本判决生效之日起10日内向原告勐腊县公安边防大队支付其2014年1月1日至2015年3月3日期间侵占原告勐腊县公安边防大队位于勐腊县某镇某村委会某村小组的193㎡土地的费用2338元（167元/月×14个月）。三、驳回原告勐腊县公安边防大队的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告黄某甲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审 判 长  王 磊代理审判员  赵天琪人民陪审员  刀荣华二〇一五年八月二十七日书 记 员  舒 玉