广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2014）佛南法民一初字第1719号原告伍应生，男，汉族。被告南海国际货柜码头有限公司。法定代表人林耀棠，任董事长。委托代理人温永刚，广东丰源律师事务所律师。原告伍应生与被告南海国际货柜码头有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2014年11月6日受理后，依法适用简易程序分别于2014年12月10日、2015年1月16日两次公开开庭进行了审理。两次开庭，原告伍应生、被告的委托代理人温永刚均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。事实认定及裁判理由以下是双方没有争议的事项，本院予以确认：1.劳动仲裁请求。原告作为申请人以被告为被申请人申请仲裁，请求被申请人支付：（1）职业病诊断费1500元、检查费59元、评残费350元；（2）从湖南来广东检查职业病的交通费400元、住宿费200元；（3）伤残津贴24637.5元。2.劳动仲裁结果。佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会于2014年10月31日作出佛南劳人仲案字（2014）2352号仲裁裁决书，裁决：驳回申请人的仲裁请求。3.原告的诉讼请求：（1）被告向原告支付职业病诊断费1500元、晋期检查费59元、劳动能力鉴定费用350元；（2）被告向原告支付原告从湖南来广东检查职业病而支出的交通费400元、住宿费200元；（3）被告向原告支付伤残津贴差额24637.5元；（4）被告向原告支付精神损害抚慰金100000元；（5）被告向原告支付残疾赔偿金463260元；（6）本案诉讼费由被告承担。4.原告的入职时间：1996年7月16日。5.工作岗位：机修工。6.签订劳动合同情况：双方签订了劳动合同，但双方均未向本院提交书面劳动合同。7.社会保险办理情况：被告自1996年7月起为原告参加了社会保险。8.工资收入情况：原、被告在庭审中一致确认原告患职业病前12个月的月平均工资为2238元。9.工伤认定情况：2008年1月22日，原告经广东省职业病防治院诊断为贰期矽肺（Ⅱ）。2008年3月21日，佛山市南海区劳动和社会保障局作出佛南劳社伤认（2008）02070号工伤认定书，认定原告的职业病属工伤。10.初次劳动能力鉴定情况：2008年5月6日，佛山市劳动能力鉴定委员会作出佛劳鉴（南）（2008）1202号劳动能力鉴定结论书，确定原告的医疗终结期为5个月，鉴定伤残等级为四级，护理等级为不入级。11.工伤复发治疗及诊断情况：2013年，原告因工伤旧伤复发申请继续治疗，佛山市南海区社会保险基金管理局同意原告到广东省职业病防治院治疗，有效期从2013年8月30日至2013年11月29日。原告于2013年9月5日至2013年11月5日在广东省职业病防治院住院治疗。2013年10月9日，××情介绍》，建议原告申请晋期诊断。2014年1月7日，原告经广东省职业病防治院诊断为矽肺叁期。12.劳动能力复查鉴定和再次鉴定情况：2013年11月12日，被告就原告的伤残等级申请复查鉴定，佛山市劳动能力鉴定委员会于2013年11月18日作出佛劳鉴南（复）（2013）003号劳动能力复查鉴定结论书，维持初评的肆级伤残鉴定。后原告申请再次鉴定，广东省劳动能力鉴定委员会于2014年4月9日作出粤劳鉴再字（2014）0179号省级劳动能力鉴定结论，再次鉴定原告的伤残等级为肆级，生活自理障碍程度等级为未达级。原告因申请再次鉴定支出了鉴定费350元。13.工伤保险待遇领取情况：2008年7月24日，佛山市社会保险基金管理局南海分局核定由社会工伤保险基金支付原告的工伤医疗费、伤残补助金、伤残津贴等工伤保险待遇。原告已领取伤残补助金33714元，并从2008年6月起每月领取伤残津贴，已领取的伤残津贴情况如下：2008年6月至12月为1405元／月，2009年1月至12月为1537.7元／月，2010年1月至12月为1685.25元／月，2011年1月至12月为1847.66元／月，2012年1月至12月为2228.74元／月，2013年1月至12月为2435.18元／月，2014年1月至12月为2811.44元／月。14.原、被告在2009年发生的工伤事故损害赔偿纠纷的处理情况：原告因不服南劳仲案非终字（2009）815号仲裁裁决书，于2009年6月15日向本院提起诉讼，要求被告支付：（1）2007年12月至2008年5月停工留薪期工资差额10977.27元及25%的经济补偿金2744.32元；（2）一次性伤残补助金差额39866.22元；（3）已领取伤残津贴的差额29112.59元，并要求被告每月支付社会保险机构计付的伤残津贴与原告实际工资额差额；（4）残疾赔偿金224210元；（5）年度奖金2800元。本院于2009年9月9日作出（2009）南民一初字第3260号民事判决，驳回原告的各项诉讼请求。原告不服，提起上诉，要求被告支付：（1）2007年12月至2008年5月停工留薪期工资差额4825.48元及25%经济补偿金1206.37元；（2）一次性伤残补助金差额7686元；（3）伤残津贴差额3121.9元（计至2009年3月），并且今后要求被告每月支付伤残津贴差额；（4）残疾赔偿金224210元。佛山市中级人民法院于2009年12月14日作出（2009）佛中法民一终字第1266号民事判决，判决：一、撤销（2009）南民一初字第3260号民事判决；二、被告应向原告支付停工留薪期工资差额2102.82元；三、驳回原告的其他诉讼请求。15.就原告在本案中主张的工伤保险待遇问题，本院发函征询佛山市南海区社会保险基金管理局的意见，该局于2015年1月12日答复如下：……（一）根据《职业病诊断法》第五十四条第三款的规定：职业病诊断、鉴定费用由用人单位承担，因此，原告请求的职业病晋期诊断费、检查费，工伤保险基金不予支付。（二）根据《广东省工伤保险条例》第二十五条第二款的规定：经批准转统筹地区以外门诊治疗、康复及住院治疗、康复的，其在城市间往返一次的交通费用及在转入地所需的市内交通、食宿费用，由工伤保险基金按照统筹地区人民政府规定的标准支付。原告是从湖南来广东检查职业病的，不是“经批准转统筹地区以外”的情形，原告请求的从湖南来广东检查职业病的交通费、食宿费等，工伤保险基金不予支付。（三）根据广东省物价局、广东省财政厅《关于劳动能力鉴定费的复函》（粤价函（2010）999号）第一条第二款的规定：申请人或单位对初次劳动能力鉴定有异议，申请复查或重新鉴定的，由申请方按以上标准预交劳动能力鉴定费，结论一致的，鉴定费用由申请方承担；结论不一致的，鉴定费用由其统筹地区的工伤保险基金支付。原告2013年11月18日和2014年4月9日两次复查和重新鉴定的伤残等级均为四级，其结论和初次劳动能力鉴定结论一致，鉴定费用工伤保险基金不予支付。（四）……根据《工伤保险条例》第三十五条第一款第三项的规定，原告达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受养老保险待遇。16.其他需要说明的事项：2008年8月13日，被告作出《通知》，决定从2008年8月14日起，与原告保留劳动关系，原告退出工作岗位。本案中，双方举证及质证意见如下：（一）原告提交了如下证据：1.原告的身份证、被告的企业机读档案登记资料、组织机构代码证；2.佛南劳人仲案字（2014）2352号仲裁裁决书；3.工牌；4.粤职诊字（2008）27号职业病诊断证明书、佛南劳社伤认（2008）02070号工伤认定书、佛劳鉴（南）（2008）1202号劳动能力鉴定结论书；5.佛山市南海区社会工伤保险待遇核定书、佛山市南海区社会工伤保险一次性待遇支付凭证；6.2006年12月至2007年10月、2007年12月至2008年3月的工资条、伍应生名下的中国银行存折、伍应生2007年1月至2008年7月工资清单；7.粤职诊（2014）028号职业病诊断证明书、广东省职业病防治院出院小结、病情介绍、粤职诊补充（2013）112903号职业病诊断有关处理通知书；8.广东省省级非税收入缴款通知书、广东省非税收入（电子）票据、广东省医疗收费票据、广东省医疗机构门诊定额收据；9.2008年8月13日的通知；10.佛山市社会保险参保缴费证明；11.交通费票据。经质证，被告对原告提交的证据1、2、4、5、10均无异议。对证据3的真实性无异议，原告已按法律规定退出劳动岗位，没有实际上班了。对证据6，认为应按2009年法院审理认定的事实为依据。对证据7中的粤职诊（2014）028号职业病诊断证明书、病情介绍和粤职诊补充（2013）112903号职业病诊断有关处理通知书的真实性均无异议，对关联性有异议，被告之前向社保局征询过劳动能力鉴定结论复查事宜，被告已经告知原告无需进行晋期诊断，直接以出院小结就可以申请复查，而且这种诊断并不是治疗职业病和劳动能力鉴定的法定程序；对证据7中的出院小结的真实性无异议，出院日期是2013年11月5日，即为本次治疗的终结日期，鉴于工伤治疗需要申请，所以超过社保基金批准的有效期以外的治疗费用均不符合法律规定。对证据8的广东省省级非税收入缴款通知书、广东省非税收入（电子）票据有异议，不是国家规定的正式发票，且该费用并非劳动能力鉴定或者治疗职业病必须支出的费用；对证据8中的2013年12月5日的广东省医疗收费票据，无法确定是否与本案相关，且也超出了社保局批准的延期治疗期限；对证据8中的广东省医疗机构门诊定额收据，因没有显示日期，故认为与本案无关；对证据8中的2014年2月11日的广东省医疗收费票据，该费用是原告不服佛劳鉴南（复）（2013）003号劳动能力复查鉴定结论书而支付的复查费用，广东省劳动能力鉴定委员会维持了上述鉴定结论，因此该费用应由原告承担，与被告无关，且社会保险法第三十条明确规定该费用应从工伤保险基金支付，不是用人单位应支付的费用。对证据9的真实性无异议，原告已按法律规定收取了相关津贴。对证据11的真实性无异议，对关联性有异议，根据社会保险法的规定，工伤职工到统筹地区以外就医的交通、食宿费用均由社保基金支付，不应由被告承担；除了2013年9月4日原告坐火车来广州这张票据是合理的外，其他票据均不符合本案事实，有些票据发生在原告住院期间，这些往返费用显然不符合常理；原告是在2013年11月5日出院的，其他票据所显示的时间与治疗疾病无关。（二）被告提交了如下证据：1.营业执照；2.佛山市南海区工伤职工非定点医院治疗申请表、2013年8月20日的佛山市南海区工伤旧伤复发继续治疗申请表、2013年9月26日的佛山市南海区工伤旧伤复发继续治疗申请表；3.佛劳鉴南（复）（2013）003号劳动能力复查鉴定结论书、粤劳鉴再字（2014）0179号省级劳动能力鉴定结论；4.（2009）南民一初字第3260号民事判决书、（2009）佛中法民一终字第1266号民事判决书。经质证，原告对被告提交的证据1、3无异议。对证据2的真实性无异议，但原告只住院两个月，2013年11月5日是被告催原告出院的。对证据4的真实性无异议，但两份判决书均没有支持原告提出的伤残津贴差额和残疾赔偿金。（三）本院在庭审中出示了佛山市南海区社会保险基金管理局作出的《关于佛山市南海区人民法院征询意见函的回复》。经质证，原告对该复函的真实性无异议，但认为原告从湖南来广东治疗职业病的交通费、住宿费应予以报销。被告对该复函的真实性无异议，但认为诊断尘肺二期的诊断费用不属于职业病防治法的规定费用，原告在2008年进行了职业病诊断，被告已支付了相关费用，且原告的尘肺二期或三期对其权利也没有影响，晋期诊断费用不是必须的，故被告不应承担。对于双方有争议的事项，本院认定如下：1关于职业病晋期诊断费、检查费的问题。原告主张其自行支付了职业病晋期诊断费1500元、检查费59元，并提供了相关书面证据予以证实，其中广东省职业病防治院2013年10月9日出具的《病情介绍》建议原告申请晋期诊断，粤职诊（2014）028号职业病诊断证明书显示原告曾于2013年12月5日拍摄了X射线后前位胸片，晋期诊断结论为矽肺叁期，与原告提供的2013年12月5日的医疗收费票据（金额52元）、挂号、诊金收据（金额合共7元）以及职业病诊断费缴款通知书、电子票据（金额1500元）能相互印证，故本院予以采信。根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十四条第三款的规定，职业病诊断、鉴定费用由用人单位承担。因此，被告应向原告支付职业病晋期诊断费1500元、检查费59元（52元＋7元）。2.关于劳动能力再次鉴定费用的问题。根据广东省物价局、广东省财政厅发布的《关于劳动能力鉴定费问题的复函》（粤价函（2010）999号）第一条第（二）项的规定，申请人或单位对初次劳动能力鉴定有异议，申请复查或重新鉴定的，由申请方按以上收费标准预交劳动能力鉴定费，结论一致的，鉴定费用由申请方承担；结论不一致的，鉴定费用由其统筹地区的工伤保险基金支付。本案中，原告因不服佛山市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论而向广东省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，并因此支付了鉴定费用350元。但省级劳动能力鉴定结论与初次劳动能力鉴定结论一致，根据上述规定，再次鉴定的费用应由申请方即原告承担。因此，原告要求被告支付劳动能力鉴定费用350元的主张，本院不予支持。3.关于交通费、住宿费的问题。根据《广东省工伤保险条例》第二十五条第二款的规定，经批准转统筹地区以外门诊治疗、康复及住院治疗、康复的，其在城市间往返一次的交通费用及在转入地所需的市内交通、食宿费用，由工伤保险基金按照统筹地区人民政府规定的标准支付。本案中，被告已为原告参加了社会工伤保险，故原告请求的交通费、住宿费应向社会保险基金管理部门主张。但南海区社会保险基金管理局已明确答复因原告是从湖南来广东检查职业病的，不符合上述规定中“经批准转统筹地区以外”的情形，故工伤保险基金不予支付原告请求的交通费、食宿费。因此，对原告要求被告支付其从湖南来广东检查职业病而支出的交通费400元、住宿费200元的主张，本院不予支持。4.关于伤残津贴差额、残疾赔偿金的问题。原告在（2009）南民一初字第3260号案中已提出过伤残津贴差额和残疾赔偿金的请求，且该两项请求已经过一审、二审判决最终处理。原告在本案中再次提出上述两项请求，违反了一事不再理的原则，故本院对原告要求被告支付伤残津贴差额24637.5元、残疾赔偿金463260元的主张不予支持。5.关于精神损害抚慰金的问题。虽然原告在仲裁阶段未提出精神损害抚慰金的请求，但因该项请求是基于原告患有职业病而提出的，与本案讼争的劳动争议具有一定的不可分性，且为了减少当事人的诉累，故本院在本案中对该项请求一并审理。》中华人民共和国职业病防治法》第五十九条规定，职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。可见，职业病病人除可获得工伤保险待遇外，还可向用人单位主张其他的民事赔偿。本案中，原告经诊断为矽肺叁期，伤残等级为四级，对原告的身心造成巨大的影响和痛苦，被告应支付精神损害抚慰金予原告。综合考虑本地生活水平、原告的伤残程度等因素，本院酌定被告支付精神损害抚慰金70000元予原告。原告的请求超过本院核定的部分，本院不予支持。裁判结果根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十四条第三款、第五十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，本案判决如下：一、被告南海国际货柜码头有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付职业病晋期诊断费1500元、检查费59元予原告伍应生。二、被告南海国际货柜码头有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付精神损害抚慰金70000元予原告伍应生。三、驳回原告伍应生的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序结案，受理费减半收取5元，由被告南海国际货柜码头有限公司负担，并应于本判决发生法律效力之日起七日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。代理审判员  钟婷婷二〇一五年一月二十七日书 记 员  杨 洋