北京市密云县人民法院民 事 判 决 书（2015）密民(商)初字第01854号原告李秀云，女，1936年1月25日出生。委托代理人尹春霞（李秀云之女），1958年7月9日出生。被告密云县北庄镇苇子峪股份经济合作社，住所地密云县北庄镇苇子峪村。法定代表人张印春，董事长。被告密云县北庄镇苇子峪村涝洼北队，地址密云县北庄镇苇子峪村。负责人付久江（亦系被告苇子峪经济社的委托代理人），队长。原告李秀云与被告密云县北庄镇苇子峪股份经济合作社（以下简称苇子峪经济社）、密云县北庄镇苇子峪村涝洼北队（以下简称涝洼北队）农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员张俊杰独任审判，公开开庭进行了审理，原告李秀云的委托代理人尹春霞，被告苇子峪经济社的委托代理人及涝洼北队的负责人付久江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李秀云诉称：我与付山、付林、付青系同母异父姐弟，其三人共同居住生活。1997年9月10日，三人以付林的名义家庭承包本村下坎旱地1.56亩、杨树沟旱地0.27亩、苇坑水浇地1.0906亩、下坟水浇地0.468亩，合同期限至2027年12月31日，承包期限内，对所承包的土地有管理权、收益权、转包、转让及继承权。2001年1月1日，三人以付林的名义家庭承包本村北屋北沟沟口东山阳坡栗子树地面积1亩，合同期限至2030年12月31日止，兄弟三人承包该地后，在原有22棵栗子树的基础上，又栽植核桃树9棵。三人还分得自留地0.1亩，位于房屋东侧。2008年2月26日付林因病去世、2010年12月21日付山因病去世、2012年12月6日付青因病去世。我的三个兄弟去世之后，被告将三人的承包地、自留地及地上树木收回，并未给付补偿。现起诉到法院，1、要求判决二被告给付无偿收回原告应继承付山、付林、付青的2013年5月至2027年土地未到期收益损失40000元；2、要求判决二被告给付无偿收回原告应继承付山、付林、付青承包果树未到期的补偿款88000元（栗子树22棵，每棵4000元）；3、要求判决二被告给付栽植的杨树、核桃树补偿款16755元。诉讼费、评估费由被告承担。被告苇子峪经济社辩称：原告是付山、付林、付青同母异父的姐姐。付林、付山、付青分别于2008年、2010年、2012年去世，三人均未有子女，父母也早已去世。2013年涝洼北队收回三人承包地和栗子树时，均未与经济社协商，苇子峪经济社并不知情。根据法律规定如果允许原告继承，涝洼北队给无偿收回了，造成的损失我们同意赔偿给原告，但要由涝洼北队承担责任，因为涝洼北队是独立核算单���，他们自己有资产;如果不允许原告继承，法院按照法律规定判决吧。被告涝洼北队辩称：付林、付山、付青去世后，三人没有子女，承包的土地和果树无人管理，当时的队长付良找北队的村民代表协商后做出决定，三人生前承包的土地和果树都是集体所有，没有村里户口继承，不做任何补偿，一律收回集体后另做安排。现在收回的土地和果树已被付良发包出去了，对于付林、付山、付青三人在承包的果树地上栽植的核桃树和承包的土地上栽植的杨树同意补偿，但要评估做价。对于三人承包的土地，已被另行发包，不同意原告要求经济补偿的诉讼请求，另外原告所说的土地面积也不对，下坎的1.56亩土地不是旱地，而是水浇地，苇坑和下坟统称叫下坎，苇坑的1.0906亩土地已在修高速公路时占用了，用于给村民建房了，补偿也给付青了。杨树沟的0.27亩土地涝洼北队没有收回，现在也无人管理。经审理查明：原告李秀云与付山、付林、付青系同母异父姐弟关系。1997年9月10日，付林以家庭名义与密云县北庄乡苇子峪村经济合作社签订《土地承包合同书》一份，家庭承包本村苇坑水浇地1.0906亩、下坟水浇地0.468亩，合同期限至2027年12月31日，承包期共30年，在承包期限内，乙方（付林）对所承包的土地有管理权、收益权、转包、转让及继承权，乙方转包、转让及子女继承土地使用权时须向甲方（苇子峪经济社）申报并确认。此后，在颁发《北京市密云县土地承包经营权证书》时将苇坑和下坟的土地名称写成下坎1.56亩。在土地承包期内，付林、付山、付青三人在下坟栽植了杨树18棵。2001年1月1日，付林以家庭名义与密云县北庄镇苇子峪村经济合作社签订《果树承包合同书》一份，合同约定：由付林承包北屋北沟沟口东山阳坡栗子树22��，承包期限至2030年12月31日止。在果树承包期内，付林、付山、付青三人在承包的果树地上栽植核桃树9棵。在付林、付山、付青三人都去世后，2013年3月12日，涝洼北队召开村民代表会议后决定：付青生前所分的集体土地，树木都是集体所有，家里没有村里户口继承，一律收回集体，所有财产，不做任何补偿，收回后集体另做安排，村民代表付良、张印侠、许素珍、董爱华在决定书上签字确认。2013年5月30日，涝洼北队将新建房东菜园子地发包给本村村民付贵；2013年6月2日，涝洼北队将大道东下坟土地发包给本村村民付久海；2013年6月2日，涝洼北队将北屋北沟子北山（付林原承包果树）发包给本村村民付良。本案在审理过程中，本院委托北京京评价格评估有限公司对付林、付山、付青三人在承包地上栽植的杨树18棵、核桃树9棵进行了价值评估，评估结果为16755元。2015年7月15日，涝洼北队向北京京评价格评估有限公司交纳评估费4000元。上述事实，有双方当事人陈述，1997年9月10日的《农村集体土地承包合同书》、《北京市密云县土地承包经营权证书》、2001年1月1日的《果树承包合同书》、涝洼北队会议决定书、涝洼北队土地承包合同书、涝洼北队山林承包合同书、北京京评价格评估有限公司《价格评估报告书》、（2014）密民初字第01808号民事判决书等证据在案佐证。本院认为：依法成立的合同，受法律保护。在承包期内，无论承包方发生何种变化，只要作为承包方的家庭还存在，发包方都不得收回承包地。但因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，为避免已有承包地的承包方的继承人因继承而获得两份承包地，允许发包方收回承包的耕地，但承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。付林、��山、付青相继死亡后，其作为家庭承包的主体已消亡，为避免集体所有的财产受到损害，涝洼北队经村民代表研究后决定收回三人承包的土地和果树另行发包给其他村民的行为并无不当，本院予以确认。因土地承包合同和果树承包合同均未到期，故对三人在承包期内栽植的树木应给予适当补偿，因付林、付山、付青三人均没有第一顺序法定继承人，故应由其三人的第二顺序法定继承人同母异父姐姐李秀云继承。因双方对付林、付山、付青栽植的树木价值无法达成一致，故应以评估的价值为准。故原告要求二被告给付付林、付山、付青栽植树木补偿款的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。因涝洼北队拥有自己的集体财产，系独立核算单位，故应由其对自己的行为独立承担责任，苇子峪股份经济社作为涝洼北队的上级管理单位亦应承担连带责任。对原告要求二被告给付付林、付山、付青三人承包土地未到期的15年收益损失40000元及承包22棵栗子树未到期的林地补偿款88000元的诉讼请求，其未向法庭提供相应证据，本院不予支持。综上所述，本院为保护当事人的合法权益，维护社会正常的经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条的规定，判决如下：一、被告密云县北庄镇苇子村涝洼北队于本判决生效后十日内给付原告李秀云树木价值补偿款一万六千七百五十五元。二、被告密云县北庄镇苇子峪股份经济合作社对上述补偿款承担连带给付责任。三、驳回原告李秀云的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。评估费四千元，由被告密云县北庄镇苇��村涝洼北队负担（已交纳）。案件受理费一千五百九十八元，由原告李秀云负担一千四百八十八元（已交纳）；由被告密云县北庄镇苇子村涝洼北队负担一百一十元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。代理审判员  张俊杰二〇一五年八月十日书 记 员  张 蕾