广西壮族自治区北海市海城区人民法院 民 事 判 决 书 （2014）海民一初字第1922号 原告：邹先勇，男，汉族，1976年1月5日出生，住所地湖北省石首市。委托代理人：李哲，广西汇百川律师事务所律师。 被告：周怀斌，男，汉族，1967年10月10日出生，住所地广西合浦县。 原告邹先勇诉被告周怀斌财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年11月18日受理后，依法由审判员陈培荣适用简易程序，分别于2015年1月14日、27日、28日、29日公开开庭审理了本案，书记员杨励坚担任法庭记录。原告邹先勇及其委托代理人李哲，被告周怀斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邹先勇诉称：位于北海市银海区驿马小学公租房建设项目由广西廉凯建筑安装工程总公司（以下简称廉凯公司）承建。2012年10月，廉凯公司负责该项目建设的代表黄整新与原告协商达成租用涉案钢管、扣件协议，约定由廉凯公司按每平方米3元租用原告的涉案钢管、扣件，用于北海市银海区驿马小学公租房建设，租用面积1624平方米等。2014年10月9日，被告擅自将涉案涉案钢管、扣件拆走并出售给他人，造成原告损失。为此，原告向法院提起诉讼，请求判决被告赔偿原告建筑用的脚手架钢管及综合扣件损失合计80190.94元，并承担本案的诉讼费用。 被告周怀斌辩称：原告没有提供证据证实涉案涉案钢管、扣件归其所有。被告受廉凯公司委托，负责管理地角中学、驿马小学教师公租房建设项目，涉案钢管、扣件属被告所有，被告有权处置，对原告没有造成任何财产损害。另涉案涉案钢管、扣件是被告按地角中学、驿马小学公租房项目会议纪要的要求拆除卖掉的，所得款项现由海城区教育局保管。原告与黄整新发生涉案涉案钢管、扣件的买卖或租赁是他们之间的事情，与被告无关。且黄整新已签收被告支付其购买施工钢管、扣件等施工设备材料款100万元。请求法院驳回原告的起诉。 经审理查明：2012年9月，廉凯公司口头委托被告组织北海市地角初级中学（以下简称地角中学）、北海市海城区驿马小学（以下简称驿马小学）教师公租房建设项目工程施工。2012年10月，被告委托黄整新对上述项目工程进行施工（包工包料）。后黄整新依约进场施工。2012年11月至2013年2月期间，廉凯公司分四次支付上述工程工资材料款共100万元给黄整新。2012年12月8日，廉凯公司出具《授权委托书》一份，委托被告为该公司驻北海负责施工的地角中学、驿马小学教师公租房建设项目业务负责人，负责跟进合同履行过程中的工程设计施工图纸范围内的土建、装饰装修、水电安装、收款、发票、验收等环节，直至《工程承包合同》履行完毕等。后因黄整新停止施工，2013年7月23日，廉凯公司向黄整新发出催结材料款通知，要求黄整新立即组织工人进场复工，并退还上述建筑材料款100万元的剩余款等。2013年8月1日，地角中学向廉凯公司发出复工通知，要求廉凯公司尽快复工等。2013年9月，上述工程由被告直接组织人员施工。后原告以工地上的钢架是原告的为由，要求被告付钱，被告告知原告应向黄整新讨要。2013年10月31日，廉凯公司再次向黄整新发出催结材料款通知，告知黄整新于2013年11月5日前退还建筑材料款100万元的剩余款，五天内退还工程设计施工图纸等材料，并告知黄整新廉凯公司已另派人员接管上述公租房购买建筑材料，并进场复工等事宜。2014年2月11日，北海市海城区教育局（以下简称教育局）、廉凯公司、地角中学、驿马小学召开地角中学、驿马小学公租房项目协调会，会议议定内容如下：为加快两个项目建设进度，被告要加派人手，加班加点推动项目建设，2月12日至19日期间每天至少派出工人20人进场施工；项目要求在2月17日，最迟2月19日达到如下效果：地角中学完成外墙涂料及天面防水工程并拆架、装好铝合金窗等。2014年9月25日，被告告知原告将钢架拆掉，否则被告将拆掉处理，但原告拒绝拆钢架。2014年10月1日，经驿马小学校长同意，被告安排工人拆掉钢架（由钢管和扣件搭建，其中钢管15.84吨，扣件3095个），并出售给他人得款45698元。2014年10月10日，原告向公安机关报案。2014年10月17日，北海市公安局海城分局以“邹先勇控告的周怀斌盗窃案没有犯罪事实”为由作出《不予立案通知书》。2014年10月21日，就驿马小学教师公租房钢管、扣件问题，教育局召集驿马小学、廉凯公司、黄整新、黄海新及原、被告召开协调会，原、被告一致达成以下协议：钢管、扣件归属问题，本次协调会议不讨论；原告提出被告拆除出售争议钢管、扣件共45700元，由被告如数交给教育局托管，原、被告不得动用此款；驿马小学公租房尚未拆除之钢管，若廉凯公司需做散水工程时，由教育局、廉凯公司通知原告派人拆除归堆，原告不得私下处理其拆除之钢管等。同日，被告将上述45700元交由教育局托管。为此，原告向本院提起本案诉讼。 上述事实，有协议书、不予立案通知、授权委托书、收据、地角中学、驿马小学公租房项目会议纪要、驿马小学会议签到纪录、高德边防派出所询问笔录等在卷证实，本院予以确认。原告提供的证据即邹先林送货单、调拨单、货物承运单等，用以主张涉案钢管、扣件是原告以其兄邹先林的名义购买的，但没有提供其他证据加以佐证，上述证据不具备关联性，不能作为本案的定案依据。 本院认为，原告向本院提供的用以证明被告私自变卖原告的涉案钢管、扣件的协议书，以及本院根据原告的申请调取的高德边防派出所的询问笔录中并没有确定涉案钢管、扣件的归属问题，本案亦没有其他证据证实涉案钢管、扣件是原告的。另被告受廉凯公司的委托负责对地角中学、驿马小学教师公租房建设项目的工程进行施工，在施工过程中，为了推动项目建设，并根据学校要求安排工人拆除涉案钢管、扣件的行为，是一种代理行为。且被告出售涉案钢管、扣件所得款项已交给教育局。依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条关于“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任”的规定，如被告安排工人拆除涉案钢管、扣件的行为需要承担民事责任，亦应当由廉凯公司承担，而不是由被告承担。依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条关于“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，原告应承担相应的法律后果。即原告要求被告赔偿涉案钢管、扣件损失的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。原告主张廉凯公司负责该项目建设的代表黄整新与原告协商达成租用涉案钢管、扣件协议的问题，是原告与廉凯公司或黄整新之间的租赁合同关系，与本案不属同一法律关系，本案不宜作出处理。 综上，为了保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》第三条、第五条以及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回原告邹先勇的诉讼请求。 案件受理费1804元，减半收取计902元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后7日内预交上诉案件受理费1804元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，帐号：455060600018120098416，开户银行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  陈培荣 二〇一五年一月三十日 书记员  杨励坚 附本判决引用的法律条文： 1、《中华人民共和国民法通则》 第三条当事人在民事活动中的地位平等。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 2、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。