福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽05民终3664号 上诉人（原审被告）：石狮市豪富华房地产开发有限公司，住所地福建省石狮市九二路石狮宾馆内，统一社会信用代码91350581705226747G。 法定代表人：吴为贡，该公司董事长。 委托诉讼代理人：叶永宏，福建侨声律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王小蓉，福建侨声律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：施丽娜，女，1960年11月24日出生，汉族，住福建省晋江市。 上诉人石狮市豪富华房地产开发有限公司（以下简称豪富华公司）因与被上诉人施丽娜商品房预售合同纠纷一案，不服福建省晋江市人民法院（2017）闽0582民初2599号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年6月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 豪富华公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人原审诉讼请求，或者发回重审。事实和理由：《商品房买卖合同》、《商品房认购协议书》约定的总价款不包括小区用电变压及水电开户的费用以及契税、营业税、属买受人所接受的明码标价商品房价款，不属于标价之外加价行为，不违反《价格法》的规定。《商品房买卖合同》、《商品房认购协议书》约定的总价款不包括小区用电变压及水电开户的费用以及契税、营业税的核定价格方式，不违反强制性法律规定，认定合同无效缺乏法律依据。《商品房买卖合同》附件三第十条约定的买受人应承担水电分摊条款，不能确认无效，施丽娜缴纳的水电分摊费是履行合同义务的行为，豪富华公司没有义务退还。综上，《商品房买卖合同》、《商品房认购协议书》约定，营业税款、水电配套公共设施费用没有计入购房价款，由买受人承担的约定，没有违反国家强制性法律规定，不属于提供的格式合同免除上诉人的责任、加重被上诉人的责任、排除被上诉人主要权利的格式条款，原审适用《合同法》第五十六条的规定，判决合同无效及退回被上诉人的水电费是错误的，一审判决认定事实证据不足，适用法律错误。 施丽娜未作答辩。 一审判决认定事实：施丽娜与豪富华公司于2005年10月14日签订商品房认购协议书，于2007年8月2日就认购协议书的其中三套房产签订商品房买卖合同三份，约定施丽娜向豪富华公司购买晋江市××广场××幢××号房产。合同签订后，豪富华公司向施丽娜收取水电分摊费9492元。上述事实双方没有异议，且有施丽娜提供的商品房买卖合同、商品房认购协议书、现金收入凭证予以佐证，对上述证据及事实予以认定。豪富华公司对施丽娜提供的承诺书没有异议，予以认定。 一审法院认为，第一，关于商品房买卖合同附件三第10条买受人应承担水电分摊费的条款是否有效的问题。小区水电设施配套费用属于房屋配套性质的基础设施建设费用，应由开发商承担，不能再向购买人另行收取。双方在商品房买卖合同附件三第10条中关于小区用电变压申请及水电开户由买受人分担的约定，违反了《中华人民共和国价格法》第十三条关于“经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用”的强制性规定，应认定为无效条款。经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分。故施丽娜要求豪富华公司退还水电分摊费9492元，予以支持。第二，关于商品房认购协议书第二条由豪富华公司收取营业税、契税等办理产权证相关税费的条款是否有效的问题。施丽娜与豪富华公司签订商品房买卖合同之前，就诉争房产签订商品房认购协议书。该认购协议书第二条约定本买卖所需营业税、契税等办理产权证相关税费由施丽娜承担，豪富华公司在代办产权证时，由施丽娜直接支付给豪富华公司代缴。根据《中华人民共和国契税暂行条例》的规定，买房人为契税的纳税人。施丽娜应向税务主管部门缴纳契税，但原、被告可以约定由施丽娜支付给豪富华公司代缴，这是双方对支付方式的约定，是双方的真实意思表示，并未违反法律法规，应认定有效。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定，销售不动产的单位和个人为营业税的纳税人。施丽娜与豪富华公司在商品房买卖合同中对营业税的承担并未作出约定，认购协议书约定营业税由买房人承担，免除了豪富华公司的责任，加重了施丽娜的责任，应认定无效。豪富华公司不能依此约定要求施丽娜承担营业税。另外，该商品房认购协议书中的案外人张秀明并不是诉争房产的购买人，与本案法律关系无关。综上所述，施丽娜与豪富华公司签订的商品房预售合同中附件三第10条买受人应承担水电分摊费的条款无效，施丽娜要求豪富华公司退还水电分摊费9492元，予以支持。施丽娜与豪富华公司就诉争房产签订的商品房认购协议书第二条由豪富华公司收取营业税的条款无效。施丽娜的其他请求，缺乏法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国价格法》第十三条、第四十一条规定，判决：一、确认施丽娜与石狮市××房地产开发有限公司签订的商品房买卖合同附件三第10条买受人应承担水电分摊费的条款无效；二、石狮市豪富华房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十五日内退还原告施丽娜水电分摊费9492元；三、确认施丽娜与石狮市××房地产开发有限公司签订的商品房认购协议书第二条中由豪富华公司收取营业税的条款无效；四、驳回施丽娜的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由施丽娜负担20元，石狮市豪富华房地产开发有限公司负担80元。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。一审查明的事实正确，本院予以确认。 本院认为，小区水电设施配套费用属于房屋配套性质的基础设施建设费用，应由开发商承担，不能再向购买人另行收取。施丽娜与豪富华公司在商品房买卖合同附件三第10条中关于小区用电变压申请及水电开户由买受人分担的约定，违反了《中华人民共和国价格法》第十三条关于“经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用”的强制性规定，应认定为无效条款。故根据《中华人民共和国价格法》第四十一条关于“经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分……”的规定，一审判决豪富华公司应退还施丽娜水电分摊费9492元，符合法律规定。施丽娜与豪富华公司签订商品房买卖合同之前，就诉争房产签订商品房认购协议书。该认购协议书第二条约定本买卖所需营业税、契税等办理产权证相关税费由施丽娜承担，豪富华公司在代办产权证时，由施丽娜直接支付给豪富华公司代缴。关于契税的约定，根据《中华人民共和国契税暂行条例》的规定，买房人为契税的纳税人。施丽娜应向税务主管部门缴纳契税，但施丽娜与豪富华公司可以约定由施丽娜支付给豪富华公司代缴，这是双方对支付方式的约定，是双方的真实意思表示，并未违反法律法规，应认定有效。关于营业税的约定，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定，销售不动产的单位和个人为营业税的纳税人。施丽娜与豪富华公司在商品房买卖合同中对营业税的承担并未作出约定，认购协议书约定营业税由买房人承担，免除了豪富华公司的责任，加重了施丽娜的责任，应认定无效。一审判决正确，应予维持。 综上所述，豪富华公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80元，由石狮市豪富华房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈灿彬 审判员  陈庆辉 审判员  傅嘉钦 二〇一八年七月二十日 书记员  周成铸 附注：本案适用的主要法条 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。