四川省巴中市巴州区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川1902民初2349号 原告：中核工建设集团第三工程局有限公司。 法定代表人：王欣荣，该公司总经理。 住所：成都市武侯区。 委托（特别授权）代理人：彭定春，巴中市恩阳区恩阳法律服务所法律工作者。 被告：何祥凤，男，生于1965年，汉族，住四川省巴中市巴州区。 委托代理人：牟顶礼，四川九朝律师事务所律师。 原告中核工建设集团第三工程局有限公司与被告何祥凤劳动争议一案，本院立案受理后，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告中核工建设集团第三工程局有限公司（以下简称“中核三公司”）的委托代理人彭定春，被告何祥凤及其委托代理人牟顶礼均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告中核三公司诉称：我公司（原为四川华腾工程技术有限公司）承建了巴州区回风东路棚户区改造统购安置房项目（柳津桥，国际城）1号楼广场主体一、二号楼裙房及环形东道工程。2015年6月30日我公司将该工程发包给四川琨昇劳务有限公司。被告随后在该劳务公司务工。2015年11月19日早上6点多，被告就在广场一号楼裙楼负二楼下摔伤，尔后被告被送到巴中中心医院住院治疗。2016年巴中市人力资源和社会保障局作出的巴市人社工决【2016】387号《工伤认定决定书》，认定被告构成工伤，我公司不服，向市人民政府提起行政复议。市人民政府以巴府行复决（2017）4号《行政复议决定书》维持。我公司不服向巴州区人民法院提起行政诉讼，法院一审维持。我公司又提起上诉，市中级人民法院仍然维持。2018年4月，我公司收到区劳动人事争议仲裁委员会巴区劳人仲案（2018）11号仲裁裁决书，该委员会裁决我公司按市2016年城镇全部就业人员职工标准支付各项待遇共计146469元。我公司认为，被告并非与我公司形成劳动关系，其次仲裁裁决计算标准等存在严重错误，相关费用应按事故发生前标准计算。现起诉要求：1、驳回要求原告承担被告工伤保险待遇的请求，同时依法确认被告应当享有的各项工伤保险待遇。2、本案诉讼费由原被告依法承担。 被告何祥凤辩称：一、原告诉称的与被告无劳动关系不属实；二、巴州区劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书认定事实清楚，裁决的赔偿标准适当，原告起诉被告的行为系恶意诉讼，请求法院驳回原告诉请。 经审理查明：2014年1月23日，四川华腾工程技术有限公司（2017年2月24日更名为中核工建设集团第三工程局有限公司，以下简称“中核三公司”）与巴中市诚信置业有限公司（以下简称“诚信公司”）签订《裙房工程补充协议》约定，诚信公司将巴州区回风东路棚户区改造统购安置房项目1、2号楼裙房工程承包给原告中核三公司。 2015年10月被告何祥凤到巴州区回风东路棚户区改造统购安置房项目部工地从事木工工作。2015年11月19日，被告何祥凤在从事预备性工作时不慎从负一楼跌至负二楼，致全身多处受伤。当即被送至巴中骨科医院住院治疗至2016年3月11日出院。入院初步诊断：1、开放性颅脑损伤；2、左侧额颞顶枕部硬膜下血肿；3、右侧颞骨、颅底骨折；4、右侧枕部皮肤挫裂伤；5、右耳外伤性鼓膜内陷伴瘢痕形成；6、右侧锁骨近端骨折；7、右侧2-7肋骨骨折；8、右侧液气胸腔；9、外伤性右侧肱二头肌腱增厚伴积液；10、全身多处软组织损伤。出院诊断：1、开放性颅脑损伤；2、左侧额颞顶枕部硬膜下血肿；3、右侧颞骨、颅底骨折；4、右侧枕部皮肤挫裂伤；5、右耳外伤性鼓膜内陷伴瘢痕形成；6、右侧锁骨近端骨折；7、右侧2-7肋骨骨折；8、右侧液气胸腔；9、外伤性右侧肱二头肌腱增厚伴积液；10、全身多处软组织损伤。出院医嘱及建议：1、院外继续治疗；2、建议到上级耳鼻喉专科医院进一步治疗；3、院外行右上肢功能锻炼，必要时到上级医院进一步治疗；4、1年后视锁骨愈合情况取内固定器；5、门诊随访。备注（包括手术名称）：右侧锁骨切开复位钢板螺钉内固定术。原告住院用去医疗费44035.04元。 2016年3月12日，刘明华委托四川旭日司法鉴定所对被告何祥凤进行伤残等级评定、后续治疗费评定、“三期”评定。该所于2016年3月22日作出了《川旭鉴【2016】临鉴字第347号法医临床学鉴定意见书》：“1、被鉴定人何祥凤的伤残等级评定为八级。2、被鉴定人何祥凤的后续治疗费共需约14100元。3、被鉴定人何祥凤的误工期以150日为宜，护理期以90日为宜，营养期以90日为宜”。此次，用去鉴定费2900元。 2016年5月19日，被告何祥凤向巴中市巴州区人力资源和社会保障局（以下简称“区人社局”）提出工伤认定申请,于2016年5月24日向巴中市巴州区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“区仲裁委”）申请确认与原告之间的劳动关系。区仲裁委受理后，于2016年9月1日作出了巴区劳人仲案【2016】24号仲裁裁决书，确认被告何祥凤与原告公司存在劳动关系。原告中核三公司收到仲裁裁决书后，未向人民法院起诉。 2016年12月12日，巴中市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）作出巴市人社决【2016】387号《工伤认定决定书》：“根据《工伤保险条例》（修订）第十四条第（二）项之规定，认定何祥凤2015年11月19日所受伤害为工伤”。原告中核三公司不服，向巴中市人民政府（以下简称“市人民政府”）提出行政复议。2017年2月25日，市人民政府作出了巴府行复决【2017】4号行政复议决定书，维持了巴市人社决【2016】387号《工伤认定决定书》。 2017年3月23日，中核三公司向本院提出行政诉讼，要求撤销市人社局的巴市人社决【2016】387号《工伤认定决定书》和市人民政府的巴府行复决【2017】4号《行政复议决定书》。本院受理后经过审理，于2017年6月15日作出了（2017）川1902行初13号行政判决书：“驳回原告中核工建设集团第三工程局有限公司的诉讼请求”。原告中核三公司不服，又向巴中市中级人民法院（以下简称“市中院”）提出上诉。市中院组成合议庭经过审理，于2017年11月29日作出了（2017）川19行终37号行政判决书：“驳回上诉，维持原判”。 2018年1月31日，巴中市劳动能力鉴定委员会依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》国家标准，经巴中市劳动能力鉴定专家组鉴定，对被告何祥凤伤残情况作出了《巴市劳鉴字【2018】017号初次（复查）鉴定结论书》，鉴定为玖级伤残。何祥凤支付鉴定费、检查费705元，中核三公司认可支付何祥凤交通费500元至1000元。 2018年3月8日，被告何祥凤向区仲裁委申请工伤待遇（申请：1、请求九级工伤伤残一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金共计14万元。2、请求治疗工伤期间误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、续治费、交通费等共计3万元）。该仲裁委经开庭审理，于2018年3月30日作出了巴区劳人仲案【2018】11号仲裁裁决书：一、中核三公司支付何祥凤一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金97620元。二、中核三公司支付何祥凤停工留薪待遇19253元、护理费11551元、住院期间伙食补助费2240元、后续治疗费14100元、鉴定费705元、交通费1000元，合计48849元。双方收到该仲裁裁决书后，中核三公司不服，在法定期限内向本院提起了劳动争议并提出前述诉讼请求。 另：被告受伤后一直未在原告公司上班，原告中核三公司没有为被告何祥凤参加工伤保险。 上述事实，有原、被告的陈述，身份信息，巴区劳人仲案【2016】24号仲裁裁决书，出院证明书，巴市人社工决【2016】387号工伤认定决定书，（2017）川1902行初13号行政判决书，（2017）川19行终37号行政判决书，巴市劳鉴字【2018】017号鉴定结论书，巴区劳人仲案【2018】11号仲裁裁决书及庭审笔录等在卷佐证。本案事实清楚、证据充分。足以认定。 本院认为：2015年11月19日被告何祥凤到原告中核三公司承建的巴州区回风东路棚户区改造统购安置房项目部工地做木工受伤。经区仲裁委作出巴区劳人仲案【2016】24号仲裁裁决书确认被告何祥凤与原告公司存在劳动关系。该仲裁裁决书已经发生法律效力。2016年12月12日，市人社局作出的巴市人社决【2016】387号《工伤认定决定书》，认定何祥凤2015年11月19日所受伤害为工伤。该认定书经市人民政府、本院、市中院均予以维持。故该工伤认定书已经发生法律效力。被告何祥凤所受工伤经巴中市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，本院予以确认。故被告何祥凤受伤应当享受工伤保险待遇。依据本案实际情况，被告何祥凤受伤至今并未在原告工地继续上班，实际已解除劳动关系。故被告主张的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金本院予以支持。 对于具体工伤保险费用分析如下： 1、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。依据《工伤保险条例》第三十七条：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……，九级伤残为9个月的本人工资；……；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。参照《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改的决定的通知》（川府发【2011】28号）中第二条第（三）项规定，其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为……，九级伤残6个月；一次性伤残就业补助金标准为……，九级伤残10个月。因双方均未举证被告何祥凤的工资标准，故应以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算25个月。庭审中，原告提出“上年度”应以原告遭受事故伤害时的上年度为标准，即应以2015年度巴中市城镇全部就业人员年平均工资标准43080元/年计算。参考《工伤保险条例》第六十四条：“……。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”之规定，原告提出的理由成立，本院予以支持。故本案计算被告何祥凤的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金应为：89750元（43080元/年÷12个月×25月）。 2、停工留薪待遇。原告提出区仲裁委依据四川旭日司法鉴定所的鉴定天数150天适用错误。依据《工伤保险条例》第三十三条：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇”。参照其他省、市的政策规定，九级伤残确定为三个月，故应为43080元/年÷12个月×3个月＝10770元。 3、护理费、住院伙食补助费。原、被告均对巴区劳人仲案（2018）11号仲裁裁决书认定的护理费11551元、住院伙食补助费2240元，无异议，故本院予以支持。 4、后续治疗费。《工伤保险条例》第三十三条第二款：“……。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”被告的出院病情证明书建议，1年后视锁骨愈合情况取内固定器，即被告何祥凤需要后续治疗费用，结合《川旭鉴【2016】临鉴字第347号法医临床学鉴定意见书》参照成都市三级甲等医院收费标准，认定后续治疗共需14100元，本院予以支持。 5、劳动能力鉴定费705元、交通费1000元，双方当事人均无异议，本院予以支持。 据此，依照《工伤保险条例》第二十一条、第二十三条、第三十条、第三十三条、第三十七条之规定，判决如下： 一、驳回原告中核工建设集团第三工程局有限公司的诉讼请求。 二、原告中核工建设集团第三工程局有限公司在本判决生效后十日内向被告何祥凤支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金共计89750元。 三、原告中核工建设集团第三工程局有限公司在本判决生效后十日内向被告何祥凤支付停工留薪期待遇10770元、护理费11551元、住院伙食补助费2240元、后续治疗费14100元、鉴定费705元、交通费1000元，共计40366元。 四、本判决生效之日起，原告中核工建设集团第三工程局有限公司与被告何祥凤之间劳动关系终止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费10元，由原告中核工建设集团第三工程局有限公司负担。 如不服本院判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  杨 青 人民陪审员  赖金华 人民陪审员  苟中学 二〇一八年七月四日 书 记 员  孙晓琴