安徽省金寨县人民法院民 事 判 决 书(2015)金民二初字第00047号原告：安徽省金寨县建筑安装工程总公司改制清算组，住所地金寨县。负责人：马千里，该清算组副组长。委托代理人：李强，该清算组项目经理。委托代理人：吴靖祺，安徽天爱律师事务所律师。被告：金寨县麻埠镇卫生院，住所地金寨县。法定代表人：高秀伟，该医院院长。委托代理人：鲁绍友，安徽事顺律师事务所律师。原告安徽省金寨县建筑安装工程总公司改制清算组（以下简称建安公司清算组）与被告金寨县麻埠镇卫生院（以下简称麻埠卫生院）建设工程施工合同纠纷一案,本院2015年1月8日受理后,依法适用简易程序，由审判员宋迎独任审判。审理中本院委托安徽华瑞工程咨询有限公司对麻埠卫生院改建综合楼工程造价进行了鉴定。2015年6月4日本院依法公开开庭审理此案。原告建安公司清算组的委托代理人、被告麻埠卫生院的法定代表人及其委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。建安公司清算组诉称：2010年4月21日，原安徽省金寨县建筑安装工程总公司（以下简称建安公司）承建了麻埠卫生院改建综合楼工程，双方签订了建设工程施工合同。合同约定了工程造价、工程期限、付款期限、违约责任等。此后建安公司认真履行合同，完成了所有建设工程。2011年6月19日建安公司向麻埠卫生院递交书面决算报告，但麻埠卫生院久拖不予决算。根据评估鉴定报告，该工程实际造价470139.36元,至2014年1月28日麻埠卫生院已付工程款250000元。建安公司多次催要下欠工程款，麻埠卫生院均不予支付，故依法起诉，要求判令麻埠卫生院立即支付所欠工程款220139.36元、逾期利息158559.85元、审核鉴定报告中未支持的工程款25252元。建安公司清算组在举证期限内向法庭所举证据主要如下：1、金寨县住房和城乡建设局文件《关于成立安徽省金寨县建筑安装工程总公司清算组的通知》，用以证明建安公司清算组的主体资格；2、建设工程施工合同，用以证明当事人双方存在建设工程合同关系，建安公司全面履行了义务，麻埠卫生院不完全支付工程款构成违约；3、工程竣工验收报告，用以证明工程合格并实际使用；4、麻埠卫生院改建综合楼工程决算表，用以证明2011年6月建安公司提出决算申请，麻埠卫生院无故拖延审计，拒付工程款；5、鉴定报告，用以证明法院委托安徽华瑞工程咨询有限公司作出鉴定，工程总造价为470139.36元；6、工程变更签证单17份，该证据结合施工合同专用条款第26条，用以证明麻埠卫生院拖延支付工程款，也是计算利息的依据。麻埠卫生院辩称：2010年3月通过招投标，麻埠卫生院把改建综合楼工程发包给建安公司，2010年4月21日双方签订了《建设工程施工合同》，合同价款210000元。在施工过程中，合同外又增加了部分工程。整个工程大约在2011年8月结束，麻埠卫生院先后支付了工程款250000元。由于该工程是国有资产改造工程，竣工后对工程造价应依法进行评估审计。该项工程分别在2013年1月和2014年12月交由金寨县审计局和合肥一家评估机构进行造价评估审计，但均因建安公司对评估结论不认可而没有结算成功。按合同约定，至二层完工时应付60%的工程款，而麻埠卫生院已付工程款250000元，远超出应付款额，故不存在违约付款问题。按合同约定工程竣工决算后付款30%，而该工程（包括增加工程）一直未能决算成功，因此无法确定工程款总额，也就无法确定未付款部分，建安公司以违约延期付款为由要求支付利息无任何依据。综上，要求法院依法对本案工程价款进行判决，并驳回其不合理的诉请。麻埠卫生院为支持自己的抗辩理由，向法庭举证如下：1、竣工验收备案表，用以证明建安公司没盖章，程序不合法；2、竣工验收报告，证明目的同证据1；3、基本建设项目结算审核定案表，用以证明工程曾委托相关部门进行结算审核，因建安公司不认可，双方未能达成结算价格协议；4、建设工程审计封面，证明目的同证据3；5、安徽金诚造价师事务所有限公司的结算审计情况汇报，用以证明建安公司提供的工程结算资料不合格，无法审计。经庭审质证，麻埠卫生院对建安公司清算组所举证据认为：对证据1无异议；对证据2的真实性、合法性、关联性无异议，但不能证明建安公司全面履行了义务和被告违约的事实；3号证据没有施工单位的盖章，属无效的验收报告；4号证据是建安公司单方作出的决算封面，不能起到其证明目的；对5号证据的真实性、合法性无异议，对合同内的部分价款有异议，该证据不能起到应支付利息158559.85元的证明目的；6号证据，对17份签证单的真实性无异议，但施工人的签字日期与签证日期不吻合。建安公司清算组对麻埠卫生院所举证据认为：对1-2号证据的真实性无异议，对其证明目的有异议；对3-4号证据的真实性有异议，该材料上没有任何单位的盖章；对5号证据的真实性无异议，该份汇报上所说的造成无法审计的主要原因是经济签证，实际情况是麻埠卫生院有三份经济签证而不将资料提供上去，致无法审计。本院认证认为：建安公司清算组所举1号证据双方无异议，予以确认；2-3、6号证据均真实、有效，予以确认；4号证据系建安公司单方作出，无法起到其证明目的，不予采纳；5号证据合法、有效，予以确认。麻埠卫生院所举1-2、5号证据，双方对其真实性无异议，故对其真实性予以采信；3-4号证据不符合证据形式要求，不予采纳；基于采信的证据及当事人的庭审陈述，确认本案事实如下：2010年4月21日，建安公司通过招投标，承建了麻埠卫生院改建综合楼工程，双方签订了建设工程施工合同。合同约定了工程造价、工程期限、付款期限、违约责任等。施工过程中麻埠卫生院又增加了部分工程。至2011年4月27日麻埠卫生院支付了工程款150000元，至2014年1月28日止又陆续支付了100000元工程款。2011年4月3日，麻埠卫生院组织设计、监理、施工等单位对上述工程进行了验收，经综合验收合格后于2011年6月3日交付并投入使用。工程完工后，就竣工决算事宜双方始终未能达成一致意见。本案在审理过程中，法院根据建安公司清算组的申请，委托安徽华瑞工程咨询有限公司对建安公司承建的麻埠卫生院改建综合楼工程（包括增加工程）进行了工程造价审核鉴定，结果为470139.36元，其中合同内工程117055.82元，增加工程353083.54元。建安公司清算组支付了鉴定费30000元。建安公司始终未能取得剩余工程款220139.36元及利息，遂起诉来院，提起诉请如前。另查明，2013年11月25日建安公司进行改制，其主管部门成立了建安公司清算组，各项工作由建安公司清算组负责。本院认为：建安公司与麻埠卫生院签订的建设工程施工合同合法有效，双方均应诚实信用，全面履行各自的义务。本案中建安公司完成了所承建的工程，经验收合格并已交付投入使用，麻埠卫生院应即时支付工程款，故对建安公司清算组要求立即支付所欠工程款的诉请本院予以支持。建安公司清算组要求支付审核鉴定报告中未支持的工程款25252元无任何依据，对此本院不予支持。本案合同内工程款已即时付清，就增加工程款双方约定在“工程完工后15日内付清”不符合合同通用条款及相关法律法规的规定，对此本院不予支持。因对增加工程付款时间双方约定不明，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，所欠工程款利息应从工程实际交付时计付，利率按合同约定。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百七十九条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：被告金寨县麻埠镇卫生院于本判决生效后10日内支付原告安徽省金寨县建筑安装工程总公司改制清算组工程款220139.36元及欠款利息，利息从2011年6月3日起按金寨县农村商业银行同期贷款利率计算至付清止。驳回原告安徽省金寨县建筑安装工程总公司改制清算组的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8988元，减半收取4494元，鉴定费30000元，合计34494元，由被告金寨县麻埠镇卫生院负担30000元，原告安徽省金寨县建筑安装工程总公司改制清算组负担4494元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审判员  宋迎二〇一五年八月七日书记员  张进附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。