内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院刑 事 判 决 书（2014）乌前刑初字第153号公诉机关乌拉特前旗人民检察院。被告人丁某某，男，汉族，小学文化，现住乌拉特前旗大佘太镇。因本案于2013年11月28日被乌拉特前旗公安局刑事拘留，同年12月25日被取保候审于现住址。乌拉特前旗人民检察院以乌前检刑诉（2014）133号起诉书指控被告人丁某某犯非法经营罪，于2014年10月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乌拉特前旗人民检察院代理检察员王辉出庭支持公诉，被告人丁某某到庭参加诉讼。现已审理终结。乌拉特前旗人民检察院指控，2011年春节被告人丁某某去山西省河曲县走亲戚时，了解到山西粒丰源农业科技有限公司的“粒丰9号”西葫芦种子产量挺高，后被告人丁某某联系该公司法定代表人曹某，得知该公司有培育“粒丰9号”西葫芦种子。在2012年春天，被告人丁某某第一次从曹某处联系购买3件“粒丰9号”西葫芦种子，每件35袋，计105袋，每袋价格130元，合款13650元。被告人丁某某在自己种植后感觉该种子长势好、亩产高，便产生再从曹某处购买“粒丰9号”西葫芦种子给农民销售的念头。2012年秋天至2013年3月份期间，被告人丁某某又先后三次从山西粒丰源农业科技有限公司曹莉处购进“粒丰9号”西葫芦种子51件，每件35袋，计1785袋，每袋价格130元，合款232050元。后曹某将该种子通过物流公司托运给被告人丁某某，被告人丁某某在未办理“农作物原包装种子经营备案登记证”的情况下，除自己种了34袋之外，全部以每袋100元、130元、140元、150元的价格，销售给同村及邻村的翟某某、白某某、袁某某等农民，累计非法经营“粒丰9号”西葫芦种子数量1751袋，非法经营金额234245元，违法所得6615元。2013年度，购买被告人丁某某“粒丰9号”西葫芦种子的农民种植该种子后，出现瓜型小、产量偏低的情况，造成不同程度经济损失。为此，翟某某、白某某、袁某某等人向公安机关报案。案破后，除9户农民自愿放弃赔偿损失的要求外，被告人丁某某的儿子丁某甲给翟某某等人主动退还种子款92945元，给翟某某等人补偿经济损失39000元，共计131945元，并取得了谅解。针对上述事实，公诉机关向本院提供了报案材料、受案登记表、书证、证人证言、辨认笔录、银行交易凭证、被告人的供述与辩解等证据。并认为，被告人丁某某违反种子管理法规，在未取得种子经营许可的情况下，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。被告人丁某某对公诉机关起诉书指控的犯罪事实及罪名中，对指控其给任某某、丁某乙、丁某丙、王某某、许某某、王某、白喜、丁某丁8户销售种子提出异议。认为，任某某、丁某乙等8户的种子是让他代购的种子，他也没有挣钱，不构成非法经营罪。对起诉书中指控的其他犯罪事实及罪名无异议。经审理查明，2011年冬天，被告人丁某某到山西省河曲县，了解到山西粒丰源农业科技有限公司培育的“粒丰9号”西葫芦种子产量挺高，于是被告人丁某某联系该公司法定代表人曹某。在2012年春天，被告人丁某某从曹某处购买3件“粒丰9号”西葫芦种子，每件35袋，计105袋，每袋价格130元，合款13650元。被告人丁某某自己种植后感觉该种子长势好、亩产高，便产生再从曹莉处购买“粒丰9号”西葫芦种子给农民销售的念头。2012年秋天至2013年3月份期间，被告人丁某某先后从山西粒丰源农业科技有限公司曹莉处购进“粒丰9号”西葫芦种子51件，每件35袋，计1785袋，每袋价格130元，合款232050元，后曹某将该种子通过物流公司托运给被告人丁某某。被告人丁某某在未办理“农作物原包装种子经营备案登记证”的情况下，除自己种了34袋外，剩余1751袋种子以每袋100元、130元、140元、150元不等的价格，销售给同村及邻村的翟某某、白某某、袁某某等农民，非法经营金额234245元，违法所得6615元。2013年度，购买被告人丁某某“粒丰9号”西葫芦种子的农民种植后，出现了瓜型小、产量偏低的情况，造成不同程度经济损失。为此，翟某某、白某某、袁某某等人向公安机关报案。案破后，除丁某乙、丁某丁等9户农民自愿放弃赔偿损失的要求外，被告人丁某某的家属给翟某某等人主动退还种子款并给购买种子的农民以每袋50元的经济损失进行补偿，且取得了谅解。上述事实，有下列当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：1、报案材料、乌拉特前旗公安局作出的受案登记表、立案决定书，证实2013年11月25日乌拉特前旗公安局接到本旗大佘太镇村民翟某某等人报案，称从丁某某手中购买的“粒丰9号”西葫芦种子，到收割时发现无籽，特向公安机关报案。11月27日公安机关受案并于28日对该案立案侦查。2、被害人翟某某、白某某、袁某某、杨某某、郝某某、王某某、王某、武某某、张某、范某某、郭某某的陈述，证实2012年11月至2013年2月期间，他们从丁某某处以每袋130元、150元的价格购买“粒丰9号”西葫芦种子共计350袋，到了秋收时发现产量低。3、犯罪嫌疑人归案情况说明，证实2013年11月28日，乌拉特前旗公安局侦查人员通知丁某某到公安机关接受讯问。4、证人黄某某证言，证实2013年1月份她丈夫赵某某以每袋150元的价格从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子35袋，已支付5250元种子款，到收割时发现产量低。5、证人周某某证言，证实2013年1月她以每袋150元的价格从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子30袋，其丈夫郭某某支付3500元种子款，到收割时发现产量低。6、证人王某某证言，证实2013年1月她丈夫尹锁锁以5000元的价格从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子35袋，收割时发现产量低。7、证人白某某、史某某、任某某、郭某某、郭某甲、白某某、刘某某、李某某、樊某某、菅某某证言，证实他们以每袋150元的价格从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子共计164袋，收割时发现产量低。后丁某某的家属将种子款退还给他们，另外按照每袋种子50元的损失进行了补偿。8、证人白某甲证言，证实2013年1月他以每袋150元的价格从丁某甲处购买“粒丰9号”西葫芦种子8袋，已支付1200元种子款，到收割时发现产量低。9、证人白某某证言，证实2012年12月他以5000元的价格从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子35袋，到收割时发现产量低。10、证人贾某某证言，证实2013年3、4月份他从丁某某处购买了22袋“粒丰9号”西葫芦种子，已支付3080元的种子款，到收割时发现西葫芦籽比一般的小一点。11、证人俎某某证言，证实2013年4月份他从丁某某处以每袋140元的价格购买了12袋“粒丰9号”西葫芦种子，已支付1680元种子款。秋收时发现亩产210斤左右，产量有点低没发现其他问题，损失不大，也没有去找丁某某的家人要过种子款和补偿款。12、证人陈某某证言，证实她丈夫翟某某从丁某某处以每袋145元的价格购买了29袋“粒丰9号”西葫芦种子，秋收时发现产量低，2013年12月4日丁某某的儿子将4205元种子款退还给她，并按照每袋种子50元给她补偿损失1450元。13、证人王某某、王某、苗某某、张某某、袁某甲、许某某证言，证实他们以每袋130元的价格从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子共计307袋。后丁某某的家属将种子款退还给他们，另外按照每袋种子50元的损失进行了补偿。14、证人任某某证言，证实2013年5月他从任某某处以每袋130元的价格购买了8袋“粒丰9号”西葫芦种子。后丁某某的儿子给农民补偿时，按照每袋种子50元给他补偿损失400元。15、证人王某某证言，证实2013年春天，她从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子10袋，已支付了1000元钱。16、证人白某某证言，证实2013年3月份他从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子50袋，每袋100元，他给了丁某某5000元，到收割时发现产量低。17、证人白某证言，证实2012年12月他从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子120袋，每袋100元。18、证人丁某丙、许某某、郭某某、丁某乙证言，证实他们以每袋130元的价格从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子共计179袋。19、证人丁某乙证言，证实2013年1月份他从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子175袋，每袋130元。他去丁某某家拉种子时，丁某某让他多拉了105袋，并说如有人要就从他家拿。他家用了180袋，剩余100袋种子均以每袋150元的价格分别卖给袁某某40袋、白某某20袋、武某某22袋、范某某10袋、白某某8袋。20、证人任某某证言，证实2012年12月份他从丁某某处购买“粒丰9号”西葫芦种子175袋。他又替任永旺从丁某某处买了8袋种子，带领袁某甲到丁某某处以每袋130元的价格买了105袋、许某某买了95袋。后他又从丁某某处拿过2袋种子记不清给谁补种种子用了。21、证人曹某证言，证实她系山西粒丰源农业科技有限公司的法定代表人。2012年春天开始，丁某某共向她购买过4次“粒丰9号”西葫芦种子，共计1890袋，每袋130元，共计245700元。她通过物流将种子发送给丁某某，丁某某通过农村信用社或邮政储蓄银行汇款给付了种子款共计9万多元，剩余15万元左右的种子款丁某某于2013年2、3月份到山西购买种子时支付的现金。22、证人丁某甲证言，证实2012年他父亲丁某某种植过“粒丰9号”西葫芦种子，且产量挺高。丁某某就想往回购西葫芦种子给本村的农民卖，也给亲戚、朋友代购了种子。后种子出问题了，2013年12月4日他给从丁某某处购买种子的农民退还了种子款，并又按照每袋50元的损失进行补偿。23、公安机关从翟某某、周某某处调取的“粒丰9号”西葫芦种子包装袋，证实翟某某、周某某从丁某某处购买的“粒丰9号”西葫芦种子包装袋的外观。24、辨认笔录及照片，证实被告人丁某某指认出其所销售的“粒丰9号”西葫芦种子包装袋、同时辨认出曹某就是给他出售种子的人；曹某辨认出丁某某就是向她购买种子的人。25、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、农作物种子经营许可证，证实山西粒丰源农业科技有限公司的法定代表人为曹某，经营范围农作物常规种子和非主要农作物种子的销售。26、乌拉特前旗农业种子管理站出具的证明，证实乌拉特前旗大佘太镇南昌村仁贵北社201号丁某某未在种子管理站办理过“农作物原包装种子经营备案登记证”。27、公安机关从乌拉特前旗农村商业银行股份有限公司大佘太支行调取的跨社（行）通存通兑凭条，证实被告人丁某某与曹某银行汇款情况。28、被告人丁某某提供的销售种子记账花名及销售种子情况表，证实被告人丁某某向农民销售出种子的价格、数量。29、确认退还种子款及补偿情况表、白某某出具的证明、赔偿协议书及花名表，证实案发后被告人丁某某的家属给购买其种子的农民退还种子款并补偿经济损失；白某、许某某、丁某某、王某等9人放弃赔偿及要求退还种子款。30、谅解书，证实购买被告人丁某某种子的翟某某、郝某某、赵某某、任某某、苗某等人均表示对被告人丁某某的行为予以谅解。31、户籍证明，证实被告人丁某某身份住址等基本情况。32、被告人丁某某供述，证实2011年冬天他回山西省河曲县老家，了解到山西粒丰源农业科技有限公司在培育粒丰系列的西葫芦种子产量高。2012年年初，他联系曹某购买了3件，每件35袋“粒丰9号”西葫芦种子，种植后收成挺好，他就想作这个生意。2012年11月份至2013年3月份，他又先后3次从曹某处购买该种子51件计1785袋，每袋价格为130元。曹某通过物流将种子发送过来，他通过银行汇款及支付现金的方式付清种子款。后以100元、130元、140元、150元不等的价格向村民郝某喜出售70袋、赵某某35袋、翟某某12袋、王某某50袋、杨某某14袋、苗某22袋、郭某某30袋、郭某甲35袋、王某42袋、尹某某35袋、张某35袋、白某某9袋、史某某35袋、任某某3袋、郭某乙20袋、白某甲35袋、白某乙12袋、张某某35袋、菅某某20袋、王某16袋、郜某16袋、王某某27袋、贾某某22袋、翟某某29袋、苗某某10袋、李某某11袋、王某甲35袋、俎某某12袋、丁某乙35袋、白某某50袋、白某120袋、王某甲10袋、许某某35袋、郭某丙82袋、丁某丙27袋；丁某丁自己用了180袋，丁某丁卖给袁某某40袋、白某丙20袋、武某某22袋、范某某10袋、白某丁8袋；任某某拉走385袋，卖了多少袋他不清楚。购进1785袋，卖出1751袋，剩余34袋种子自己用了。本院认为，被告人丁某某违反国家规定，在未办理种子经营许可证的情况下，擅自非法经营、销售种子，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人丁某某犯罪后能够如实供述犯罪事实，并积极赔偿了翟某某等人的经济损失，且取得了谅解，可依法从轻处罚。被告人丁某某辩解任某某、丁某乙等8户的种子是其代购的，但因已形成销售与购买关系，且该行为已扰乱当地市场秩序，故对其的该辩解理由，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款之规定，判决如下：被告人丁某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金15000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后三日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  贾晓芳代理审判员  董 琨人民陪审员  郑新亮二〇一五年一月十九日书 记 员  李靖波附适用法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；……（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。