云南省曲靖市麒麟区人民法院民 事 判 决 书(2014)麒民初字第2143号原告柳永利，男，汉族，1978年1月22日生麒麟区人，住。委托代理人包其友，云南和欣律师事务所律师。（特别授权）被告曲靖市麒麟区丰登建筑安装有限公司。地址：麒麟区环城东路北段。组织机构代码：21723467-6法定代表人余自力，该公司总经理。委托代理人赵云，麒麟区众擎法律服务所法律工作者。（特别授权）委托代理人刘江，男，汉族，1982年2月21日生麒麟区人，系麒麟区丰登建筑安装有限公司员工，住麒麟区。（特别授权）原告柳永利诉被告曲靖市麒麟区丰登建筑安装有限公司劳动争议一案，本院于2014年8月19日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年10月9日公开开庭进行了审理。原告柳永利及其委托代理人包其友、被告的委托代理人赵云、刘江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告与被告于2012年9月5日签订劳动合同，但被告未将合同给原告，所以原告无法提交。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，被告对原告主张的劳动报酬有异议的，应由其提供劳动合同，不提供应承担不利后果，即原告主张每月1200元的工资请求成立。在劳动合同签订期间，被告未向原告支付劳动报酬，未替原告缴纳社会保险费。后双方于2013年8月8日解除劳动合同。根据《劳动合同法》第四十六条、四十七条，解除劳动合同时被告应向原告支付经济补偿及经济赔偿金。解除劳动合同后，被告将原告的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》扣押，造成原告在现单位不能持证上岗，给原告造成损失。经仲裁，曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会作出曲市劳人仲案[2014]28号裁决书。原告不服该裁决，遂向法院提起诉讼，请求判决：1、被告支付原告工资13200元;2、被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金1200元；3、被告支付原告因未依法支付劳动报酬、经济补偿的赔偿金14400元；4、被告支付自2012年9月5日至2013年8月8日原告垫付的社会保险费4173.4元；5、被告支付原告因扣押原告《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》所造成的损失35000元；6、被告返还原告的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》原件并履行将该证执业机构变更注册为曲靖峻旭建设工程有限公司的相关手续；7、被告向社保部门补交原告依法应享有的基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费；8、被告承担本案诉讼费用。被告辩称：原、被告虽于2012年签订了劳动合同，但签订合同是因按政策规定，为原告申办《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》和《云南省二级建造师证》的前提是双方签订劳动合同，原告并未在劳动合同签订期间为被告提供劳动，原告独自在外承包工作，未到被告处上班，也未接受被告管理，双方形成的不是劳动合同关系，而是一般的民事法律关系。另外，被告内部有规定，凡是注册在本公司的建造师、建造员、三类人员及特种工人员必须与公司签订五年以上的劳动合同，在合同期内不得擅自调离或转出，如遇特殊情况需要调离或转出，须提前一年提出并经公司同意，否则视为自动与公司解除合同，且应由其负责人按照证书培训、换证、年检、注册等各项经费的5倍赔偿给公司。原告明知该规定，在证件成功办理后提出调离本公司，且拒不支付办理证件所产生的各项费用，被告遂与原告签订解除劳动合同协议书并未将原告的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》转出。综上，原、被告之间形成的不是劳动关系，故原告的各项诉讼请求不应得到支持。原告为证实其诉讼主张，向本院提交以下证据：1、原告身份证复印件一份，用于证明其主体资格；2、《云南省用人单位解除劳动合同协议书》一份，用于证明原、被告于2013年8月8日签订解除劳动合同协议，同时证明双方于2012年9月5日签订劳动合同；3、二级注册建造师注册证书、执业印章及变更注册记录复印件各一份，用于证明自2012年9月5日起被告聘用原告，并且证明原、被告解除劳动合同后原告签订了新的劳动合同并依法变更注册建造师证；4、完费证一份及养老保险缴费记载复印件二份，用于证明原告自行缴纳了2012年和2013年的养老保险，被告应缴纳部分分别为1415.2元及3112元；5、通知书原件一份，用于证明解除劳动合同后，被告未将原告的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》原件交给原告，致使原告损失共计35000元；6.曲市劳人仲案[2014]28号裁决书及补正裁决书各一份，用于证明本案已经过仲裁前置程序。经质证，被告对证据1、3、6无异议；对证据2认为仅能证明原、被告双方解除劳动合同，不能证明双方形成劳动关系；对证据4不认可，认为双方未形成劳动关系，费用不应由被告承担；对证据5不认可，认为通知书形式不合法。本院认为原告提交的证据1、2、3、4、6客观真实，能够证明本案案件事实，本院予以采信。证据5无其他证据予以印证，本院不予采信。被告针对其答辩理由，向本院提交《曲靖市麒麟区丰登建筑安装有限公司建造师、三类人员及特种工证书管理制度》一份，用于证明被告公司对执证人员的管理制度及没有退还原告证书的理由，原告的损失应由原告自行承担。经质证，原告对其真实性、合法性及证明内容均不予认可。本院认为，被告提交的证据属于内部管理制度，原告不认可被告已将制度告知，也无其他证据予以证明，故本院不予采信。根据庭审，本院确认如下法律事实：2012年9月5日，原告柳永利与被告曲靖市麒麟区丰登建筑安装有限公司签订劳动合同。在合同期内，原告独自在外承包工程，未到被告处上班，被告也没有委派具体工作给原告。2013年8月8日，原告提出解除劳动合同，双方协商一致后签订了解除劳动合同协议书。解除合同后，被告扣押了原告的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》。2014年8月5日，仲裁委作出曲市劳人仲案[2014]28号裁决书，裁决：一、由曲靖市麒麟区丰登建筑安装有限公司退还柳永利《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》。二、驳回柳永利的其他仲裁请求。原告不服该裁决，诉至本院。本院认为，在劳动关系中，工资和其他劳动福利是以劳动实际发生为前提的。本案中，因原告没有实际履行劳动义务，故对其要求被告支付工资13200元及要求被告向社保部门补交其基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费的主张，本院不予支持。对原告主张被告支付其解除劳动合同的经济补偿金1200元、未依法支付劳动报酬及经济补偿的赔偿金14400元，并支付自2012年9月5日至2013年8月8日原告垫付的应由被告缴纳的社会保险费4173.4元，没有法律依据，本院不予支持。原告主张被告赔偿因扣押其《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》所造成的损失35000元，因原告提交的证据不足以证明其实际损失，故本院不予支持。对原告要求被告返还《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第五十条的规定，本院予以支持，但对原告要求被告履行将该证执业机构变更注册为曲靖峻旭建设工程有限公司相关手续的主张，本院支持由被告协助原告办理证书转出手续。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第五十条之规定，判决如下：一、由被告曲靖市麒麟区丰登建筑安装有限公司于判决生效后十日内退还原告柳永利《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》，并协助办理证书转出手续。二、驳回原告柳永利的其他仲裁请求。案件受理费10元免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决书即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长 ：李碧君人民陪审员 ：杨丽华人民陪审员 ：贾丽萍二〇一五年一月二十八日书 记 员 ：周长虹