辽宁省本溪市中级人民法院民 事 判 决 书(2015)本民一终字第00196号上诉人（原审原告）本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司，住所地辽宁省本溪满族自治县。法定代表人闫洪新，该公司经理。委托代理人刘艳华，辽宁湘辉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）姜国民，男，1968年2月11日出生，汉族，现住辽宁省本溪满族自治县。委托代理人林佩松，本溪市河东法律服务所法律工作者。上诉人本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司因工伤保险待遇纠纷一案,不服辽宁省本溪满族自治县人民法院（2015）本县民初字第00224号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审判决所认定的基本事实是：姜国民于2008年2月到本溪满族自治县泉水镇��宝煤矿从事采煤工作，双方未签订书面劳动合同，工资计件计算，平均每月工资4000元。2012年7月9日，姜国民因在工作中意外受伤到医院检查治疗时发现患有矽肺。经本溪满族自治县劳动争议仲裁委员会裁决姜国民与本溪满族自治县泉水镇东宝煤矿存在事实劳动关系后，姜国民于2012年9月11日到本溪市中心医院东兴分院住院治疗107天，住院期间为二级护理，由其妻子护理（姜国民妻子系农民，无职业），住院期间共花费医疗费8012.15元，由姜国民垫付。出院后经该医院诊断确认为矽肺Ⅱ期。2012年12月25日，本溪市职业病医院为姜国民出具的职业病诊断书诊断结论为矽肺Ⅱ期；2013年2月1日，姜国民经本溪市人力资源和社会保障局认定为工伤；2013年10月23日经本溪市劳动能力鉴定委员会鉴定为国标四级伤残，无护理依赖；2014年10月24日经辽宁省劳动鉴定委员会鉴定为国标四级伤残。姜国民于2014年11月因工伤保险待遇事由向本溪满族自治县劳动争议仲裁委员会提出申请，并一并提出解除与本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司的劳动关系，该仲裁委员会于2014年12月25日作出本劳仲裁字[2014]第50号裁决书，裁决：1、被申请人（原审原告）支付申请人（原审被告）一次性伤残补助金84000元、医疗费8012.15元、误工费14266.67元、伙食补助费1947.4元、护理费3210元；2、被申请人（原审原告）一次性支付申请人（原审被告）需定期支付的工伤保险待遇261256元；3、本裁决生效后被申请人（原审原告）给付申请人（原审被告）以上款项合计372692.22元；4、驳回申请人（原审被告）的其他仲裁请求；5、申请人（原审被告）与被申请人（原审原告）之间劳动关系终止，工伤保险关系随之终止。本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司不服该劳动仲裁裁决，向法院提起诉讼，诉讼请求如上所述。另查，姜国民工作期间该公司名称为本溪满族自治县泉水镇东宝煤矿，后更名为本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司。原审法院认为：诉讼双方经本溪满族自治县劳动争议仲裁委员会确认存在事实劳动关系，姜国民在本溪满族自治县泉水镇东宝煤矿工作期间经职业病医院诊断患有矽肺Ⅱ期，根据《职业病范围和职业病患者处理办法》第八条规定“职工到新单位后，新发现的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。过去按有关规定已做处理的不再改变”，故姜国民患有职业病，应该由本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司承担工伤保险待遇责任。关于本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司提出的对姜国民工伤鉴定等级存在异议的问题，原审法院认为《劳动争议司法解释（二）》第七条第（3）项明确规定：“劳动者对劳���能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论有异议的，不属于劳动争议案件的范围”，姜国民工伤等级鉴定是国家依法设立专业性劳动能力鉴定机构依据法律程序作出的，应当作为确定其作为工伤劳动者工伤保险待遇的基本依据。本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司称辽宁省劳动鉴定委员会委托不具备鉴定资格的解放军463医院对姜国民工伤进行鉴定的主张，原审法院认为，从姜国民庭审中提交再次鉴定结论书看出，再次鉴定结论是由辽宁省劳动能力鉴定委员会作出，而并非委托解放军463医院所作，本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司的该主张及对姜国民工伤等级重新进行司法鉴定的请求，原审法院不予支持，故本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司作为用人单位，未为姜国民参加工伤保险，应当支付姜国民各项工伤保险待遇。姜国民在被认定工伤并确认工伤等级后，于2014���11月申请劳动仲裁时提出与本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司解除劳动关系，根据《工伤保险条例》及《本溪市工伤保险实施办法》的规定，应当准许。姜国民共花费医疗费8012.15元，应该由本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司支付。依照《工伤保险条例》第三十五条（一）项之规定，本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司应支付姜国民一次性伤残补助金84000元（4000元/月×21个月）；根据《本溪市工伤保险实施办法》第三十一条规定，姜国民提出解除劳动关系，一次性领取工伤保险待遇，本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司应该一次性支付姜国民需定期支付的工伤保险待遇261256元（32657元×8）；姜国民被确认工伤后共住院治疗107天，本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司应支付姜国民停工留薪期工资14266.67元（4000元/月÷30天×107天）；被告住院期间为二级护理，姜国民要求本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司按照劳动仲裁裁决数额支付其护理费符合相关法律规定，原审法院予以支持；根据本溪市人社局《关于贯彻实施新有关问题的通知》的相关规定，姜国民要求本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司按照劳动仲裁裁决数额支付其伙食补助费符合相关法律规定，原审法院予以支持。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十五条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司与被告姜国民之间的劳动关系于2014年11月解除，同时终止工伤保险关系；二、原告本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司应支付被告姜国民医疗费八千零一十二元一角五分、一次性伤残补助金八万四千元、一次性支付被告需定期支付的工伤保险待���二十六万一千二百五十六元、停工留薪期工资一万四千二百六十六元六角七分、护理费三千二百一十元、伙食补助费一千九百四十七元四角，合计人民币三十七万二千六百九十二元二角二分于本判决发生法律效力后十日内支付；三、驳回原告本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费十元，由原告本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司负担。本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司上诉请求：撤销原审判决，发回重审对姜国民的伤残等级进行重新鉴定，或依法改判姜国民的工伤不成立，我公司不承担姜国民的工伤保险待遇支付责任。其所依据的理由是：1、姜国民于2012年12月27日出院，而职业病诊断书是2012年12月25日出具的事实说明姜国民的职业病诊断书是假的，但原审法院没有查清这一重要事实。2、作出伤残鉴定结论的鉴定人应出庭对上述矛盾的事实予以解释。3、原审法院对姜国民是否患有职业病的证据材料在我方提出质疑后仍没有全面审查即予以采纳错误。姜国民提出了答辩：不同意本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司的上诉请求，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实基本一致。另查明，本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司在二审中对其更名前的本溪满族自治县泉水镇东宝煤矿因不服本溪市人力资源和社会保障局作出的本人社工认字（2013）83号工伤认定结论通知书，曾向辽宁省本溪市平山区人民法院提起行政诉讼，本溪市平山区人民法院判决支持了该工伤认定结论，该公司对该判决不服，向本院提起上诉，本院作出终审判决维持了本溪市平山区人民法院的判决结果并无异议。上述事实，有仲裁裁决书、诊断书、医疗费收据、工伤认定结论通知书、致残程度鉴定结论通知书、再次鉴定结论书及双方当事人陈述笔录等在案为凭，这些证据材料，已经过原审开庭质证和上诉审审查，具有证明效力，本院予以采信。本院认为：《中华人民共和国工伤保险条例》第六十二条第二款规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和支付标准支付费用。本案中，姜国民于2008年2月在本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司更名前的本溪满族自治县泉水镇东宝煤矿从事采煤工作，工作期间经职业病医院诊断患有矽肺Ⅱ期，被依法认定为工伤，并经辽宁省劳动鉴定委员会作出最终的鉴定结论为国标四级伤残，因本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司未为姜国民缴纳工伤保险，现姜国民提出要求本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司向其支付工伤保险待遇于法有据，故原审法院依据《本溪市工伤保险实施办法》第三十一条、本溪市人社局《关于贯彻实施新有关问题的通知》的相关规定判决该公司向姜国民支付工伤保险待遇项目及数额正确，应予以维持。关于本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司提出要求对姜国民的伤残等级进行重新鉴定的上诉请求，《工伤保险条例》第二十三条规定：“劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。”第二十四条第一款规定：“省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级劳动能力鉴定委员会��别由省、自治区、直辖市和设区的市级社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。”第二十六条规定：“申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论”。根据上述法律规定，对工伤职工进行劳动能力鉴定属于劳动行政部门的行政职权范围，且本案中，姜国民被诊断为职业病后，经本溪市劳动能力鉴定委员会鉴定为国标四级伤残，无护理依赖，本溪满族自治县泉水镇东宝煤矿对此结论不服，向辽宁省劳动鉴定委员会提出了再次鉴定申请，辽宁省劳动鉴定委员会于2014年10月24日作出了最终结论为国标四级伤残，因��，本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司提出对姜国民的伤残等级进行重新鉴定无事实及法律依据，其该项上诉请求，本院无法支持。关于本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司提出姜国民的工伤不成立，该公司不应当承担支付姜国民工伤保险待遇责任的上诉请求，因姜国民所受职业病已经本溪市人力资源和社会保障局作出的本人社工认字（2013）83号工伤认定结论通知书认定为工伤，而本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司不服该工伤认定结论向辽宁省本溪市平山区人民法院提起了行政诉讼，辽宁省本溪市平山区人民法院判决驳回了该公司的诉讼请求，本院作出终审判决亦维持了该行政判决的判决结果。故本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司提出的该项上诉请求，本院不予支持。关于本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司提出姜国民的职业病诊断是假的，原审法院对姜��民是否患有职业病的证据的审查和事实的认定均存在错误，并要求鉴定人出庭接受询问的上诉理由，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条第（三）项明确规定：“劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷，不属于劳动争议案件的范围”。且如前所述，对工伤职工进行劳动能力鉴定属于劳动行政部门的行政职权范围，劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论并不属于司法鉴定的范畴，故其该项上诉理由，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费十元，由上诉人本溪满族自治县闫洪新煤矿有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  王淑新审判员  朱 飞审判员  郑 红二〇一五年八月二十六日书记员  任 燕附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。