上海市嘉定区人民法院民 事 判 决 书（2014）嘉民三(民)初字第758号原告上海甲资产经营有限公司。法定代表人朱某某，董事长。委托代理人甘国龙，上海市德尚律师事务所律师。被告上海乙企业管理咨询有限公司。法定代表人饶某某。原告上海甲资产经营有限公司（以下简称甲资产公司）与被告上海乙企业管理咨询有限公司（以下简称乙公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，由审判员庄羽凤独任审判，并于2015年1月6日公开开庭审理。原告之委托代理人甘国龙到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤未到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称，2011年7月，其将名下坐落于本市嘉定区某某路2883号的土地及房屋出租给被告临时使用，双方并签订租赁协议明确约定该区域为临时租用，任何一方提前三个月通知另一方即可解除合同，并约定了租金、滞纳金等。后因江桥镇政府对系争房屋所在区域规划作了新的调整，原告书面通知被告终止租赁关系，并于2012年11月29日将“关于终止租赁协议的通知”快递给被告，通知被告终止租赁关系，要求被告迁出系争房屋，并最迟应在2013年2月28日前将系争房屋交还原告。但被告却一直推诿。故原告起诉要求：一、确认双方房屋租赁合同已于2013年2月28日解除；二、被告支付原告从2013年1月1日起至同年2月28日的房屋租金20万元；三、被告按照每月10万元的标准支付原告从2013年3月1日起至2014年11月30日的房屋占有使用费210万元；四、被告按照每日万分之五支付原告逾期付款滞纳金，其中20万元从2013年2月1日起算、210万元从2014年12月1日起算，计算至被告实际支付之日止；五、被告迁出租赁房屋并将该房屋返还原告。被告未作答辩。原告为证实其主张，向本院提交了下列证据为证：一、房屋租赁协议一份，旨在证明原、被告之间的临时租赁关系及双方的权利义务。二、终止租赁协议通知及邮寄凭证，证明原告已于2012年11月书面通知被告提前解除租赁协议，要求收回房屋。三、江桥镇政府的通知及原告转发的通知，证明原告督促被告交还房屋。四、房地产权证，证明该租赁房屋归原告所有。鉴于被告未到庭应诉，本院对原告提交的证据进行核对，并查明如下事实：经审理查明，2011年7月18日，原、被告签订一份《房屋租赁协议》约定：原告将其位于江桥镇某某公路2883号区域内（原四方锅炉厂容器分厂）的所有建筑物、辅助设施及场地出租给被告临时使用，租赁期限为临时租用至该区域拆迁为止，由于该区域建筑物多年未经修缮被告进驻前须进行必要维修，同时原告明确告知被告该区域已被列入动迁规划范围，原告是以该区域目前的现状出租给被告，不再承担该区域房屋修缮、设备维护保养的一切费用，考虑以上因素，该区域每月租赁费10万元，同时原告同意免去被告从2011年7月1日至同年8月31日期间的租赁费，即被告实际缴费从2011年9月1日起算，租赁费先付后用，按季支付，即每季的首月30日前缴付该季度的租赁费，如逾期交付，则需按每天千分之五支付逾期滞纳金。此外上述协议第四条约定，被告租赁后不得转租，只能作为自用办公用房和储存物资仓库，不得注册生产型企业，在协议期内，任何一方提前终止协议，须提前三个月书面通知另一方即可，均不承担违约责任，租赁费按实际租赁期结算，同时本协议无论是否原告提前终止协议或者期满不续签，被告在该区域所有投资原告均不给予任何补偿。上述协议签订后，原告向被告交付了租赁房屋，被告向原告支付租金至2012年底。2012年12月4日，原告向被告发出《关于终止租赁协议的通知》，通知因江桥镇政府对该区域有新的规划，需对该地块进行开发利用，按照镇政府要求须收回该区域，故原告特以书面形式告知被告终止租赁协议，请被告于2013年2月28日前清理物资，并整体移交租赁房屋。该邮件于次日送达被告。但被告并未搬迁。2013年10月，原告又将江桥镇政府出具的关于实施某某公路2883号地块转型开发的通知送达被告，督促其搬离。但被告仍未搬离。原告遂于2014年7月诉讼来院。另查明，2011年6月底，被告与案外人上海彤晨实业发展有限公司（以下简称彤晨公司）签订《厂房租赁合同》，将上述某某公路2883号租赁房屋转租给彤晨公司，租赁期限从2011年7月1日起至动迁止，月租金30万元。2014年7月，彤晨公司来院起诉被告互利公司与甲资产公司，要求两被告赔偿其因动迁终止租赁而造成的损失。该案目前正在审理中。审理中，原告自述其已于2014年12月1日起收回了租赁房屋，故撤回要求被告迁出并返还租赁房屋的诉请。本院认为，原、被告间的房屋租赁协议系双方真实意思表示，且不违反国家法律、法规规定，当属合法有效。上述协议明确其为临时租用协议，任何一方提前三个月通知即可终止协议，并互不承担违约责任，不给予任何补偿。原告按照合同约定，于2012年12月5日通知被告终止合同，故双方间上述房屋租赁协议于通知送达后三个月即2013年3月4日终止。合同终止后，被告应当结清合同期内的费用，并及时将租赁房屋返还原告。故对原告要求被告支付合同期内租金的诉请，本院予以支持。由于被告未在合同终止后及时返还原告租赁房屋，造成原告占有使用损失，原告比照原合同标准主张占用费，合法有据，本院予以支持。另外，按照合同约定，逾期支付租金需按日支付千分之五支付滞纳金。现原告主动调整滞纳金标准，故对原告要求被告从2013年2月1日起按照每日万分之五支付20万元的滞纳金，合法有据，本院予以支持。对于占有使用费的滞纳金，由于该项费用本身是对原告损失的补偿，原告比照合同约定要求被告支付滞纳金，于法无据，本院对此不予支持。审理中，原告撤回要求被告返还租赁房屋的诉请，系其处分自身诉讼权利的行为，且符合客观事实，本院予以准许。被告经本院合法传唤未到庭，其放弃答辩、举证、质证等诉讼权利的后果自负。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第（七）项、第九十二条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告上海甲资产经营有限公司与被告上海乙企业管理咨询有限公司于2011年7月18日签订的《房屋租赁协议》于2013年3月4日终止；二、被告上海乙企业管理咨询有限公司应于本判决生效之日起十日内给付原告上海甲资产经营有限公司2013年1月1日起至2013年3月4日止的租金212,903元；三、被告上海乙企业管理咨询有限公司应于本判决生效之日起十日内以20万元为基数、按照每日万分之五的标准偿付原告上海甲资产经营有限公司自2013年2月1日起至被告实际付清之日止的逾期付款滞纳金；四、被告上海乙企业管理咨询有限公司应于本判决生效之日起十日内偿付原告上海甲资产经营有限公司自2013年3月5日起至2014年11月30日止的占有使用费2,087,097元；五、驳回原告上海甲资产经营有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费21,090元，减半收取10,545元，由被告上海乙企业管理咨询有限公司负担。被告负担之款应于本判决生效之日起七日内交付本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  庄羽凤二〇一五年一月十五日书记员  顾 叶附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：……；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。