上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2018）沪0115民初44587号原告：陈宏德，男，1946年3月8日生，汉族，住上海市虹口区。委托诉讼代理人：何志岗，上海汇创律师事务所律师。被告：中国人民解放军上海市浦东新区人民武装部，住所地上海市浦东新区。负责人：齐晓刚。原告陈宏德诉被告中国人民解放军上海市浦东新区人民武装部房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年6月11日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月3日公开开庭进行了审理。原告陈宏德的委托诉讼代理人何志岗、被告中国人民解放军上海市浦东新区人民武装部负责人齐晓刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈宏德向本院提出诉讼请求：被告支付合同提前解除造成的装修损失人民币(以下币种同)300万元。事实与理由：2013年9月16日，原告从案外人朱某某处受让了开设宾馆的系争房屋，支付转让费200万元。2014年1月，原、被告签订一份《军队房地产租赁合同》，约定被告将上海市浦东新区惠南镇南港公路XXX号民兵训练基地综合楼(除一楼西侧)、食堂及空余场地出租给原告经营宾馆，合同期限15年，每三年签一期，第一期自2014年2月1日至2017年1月31日止，年租金45万元。2017年6月16日，被告因故要收回出租房屋，并与原告协商签订了《提前解除房屋租赁合同协议书》，双方按该协议共同委托了上海上资土地估价有限公司出具评估报告。2018年2月23日，估价单位出具评估报告，原告投入的装修财产为3,012,834元。故原告提起本案诉讼。被告中国人民解放军上海市浦东新区人民武装部辩称，一、合同约定的租赁意向15年不能作为合同期限，被告在证明材料里表述“使用年限为十五年”，亦不能修改合同约定，本合同期限仅为三年。二、租赁后承租方为经营所需的改造装修并未获得被告书面同意，应视为原告单方行为；另根据合同第六条第(三)款约定，租赁期满可移动设施设备则原告搬离，其余归被告所有。三、评估公司为被告上级单位推荐，认可评估资质，但不认可评估结果。四、合同意向期内，被告认为原告的续租优先权，被告为充分贯彻中央军委《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，与原告签订了终止协议，被告无主观故意和过失。本院经审理确认如下事实：2014年1月，原、被告签订《军队房地产租赁合同》，约定甲方(被告)将上海市浦东新区惠南镇南港公路XXX号民兵训练基地综合楼(除一楼西侧)、食堂及空余场地出租给乙方(原告)使用，房屋租赁意向为15年，每三年签第一期，自2014年2月1日起至2017年1月31日止，年租金45万元。另合同第六条第(三)款约定，在不损坏该房屋建筑安全的情况下，乙方可对该房屋进行装修并增设附属设施和设备。乙方增设的附属设施和设备及其维修责任由乙方负责。租赁期间，如乙方不再续租，乙方增设的可移动的单件超过壹千元以上的附属设备归乙方所有，由乙方负责撤除搬离，其余归甲方所有，同时确保该房屋符合正常使用状态。2014年3月1日，被告出具书面证明，内容为“根据《上海市房屋租赁条例》的规定，现将“上海市浦东新区惠南镇南港公路XXX号民兵训练基地内大楼及附属用房”，其建筑面积为8007平方，场地面积为23760平方。租赁给“上海惠钛宾馆管理有限公司(系原告承租后开设的宾馆)”使用。其使用年限为十五年，每三年一期，期满后如需续租，租赁价格依市场价格为准，使用方享有优先租赁权。”2017年6月16日，原、被告签订《提前解除房屋租赁合同协议书》，协议约定：一、双方就上述房屋已签订的租赁合同及相关补充协议等自2017年6月30日予以解除。二、考虑到租赁合同解除之后，乙方(原告)处理搬迁、腾空房屋等后续事宜尚需时日，故甲方同意乙方延迟至2017年9月30日之前办理房屋返还交接手续。三、乙方承诺如在2017年9月30日之前仍未腾空并返还房屋，甲方届时可按每月房屋原定使用费标准的两倍向乙方主张房屋实际返还之日所造成的损失。四、对于乙方提前解约补偿事宜，经甲、乙双方协商，可共同聘请具有法定资质的评估公司出具评估报告。以此为基础，双方协商解决，协商不成即向人民法院起诉。五、本协议约定内容实际履行完毕后，双方再无其他未了结之争议和费用……之后，原、被告共同委托上海上资土地估价有限公司对浦东新区惠南镇南港公路XXX号民兵训练基地2幢综合楼室内装饰装修和室外绿化苗木等补偿价值进行评估。2018年2月23日，估价公司出具《中国人民解放军上海市浦东新区人民武装部清退租赁户(陈宏德)装修及绿化苗木补偿估价报告》，估价结果为3,012,834元(现值)，价值时点为2017年6月2日。另查，2013年9月，原告与案外人朱某某签订《宾馆转让合同》，合同约定：经房屋产权人(被告)同意，案外人将某在经营的卫武宾馆整体转让给原告经营，原告已支付宾馆转让金200万元。审理中，原告表示，对被告所述的合同解除原因无异议。被告表示，认可评估内容为原告装修，但评估结果总体估价过高。租赁房屋收回后，原有装修已拆除部分。以上事实，有国有土地使用权证、《宾馆转让合同》、银行业务回单、支付存根、收条、《军队房地产租赁合同》、证明、《提前解除房屋租赁合同协议书》、评估报告及原、被告的当庭陈述在案佐证。本院认为，本案中，原、被告对租赁合同提前解除均无异议，双方争议的是对原告装饰装修等添附(含绿化苗木)的认定和处理。根据合同第六条第(三)款约定，在不损坏房屋建筑安全的情况下，原告可对房屋进行装修并增设附属设施和设备。该约定内容明确表明被告已书面同意原告装修，被告认为装修未经其书面同意，属原告单方行为，与合同约定不符。评估公司系双方共同委托，评估范围经双方确认，在被告不能明确评估过高异议具体指向，也未对其异议主张提供证据佐证的情形下，被告对评估报告所提之异议，本院不予采信。虽合同约定租赁意向期15年，但从合同中双方每三年签一期的约定、被告出具的原告开设宾馆使用年限为15年的书面证明以及第一期租赁期满后，双方对租赁合同仍作为提前解约处理的事实，可见原、被告均认可15年的租赁使用期限。本案租赁合同属双方协商提前解约，被告认为应当适用租赁期满的合同约定处理装修添附，本院不予采纳。原告出于长期经营的需要投入巨额装修，现因国家政策原因合同提前解约，从公平角度，对原告装修损失，被告应当给予合理补偿，具体补偿数额，本院根据评估报告，结合当事人过错责任、合同实际履行年限等具体履行情况，酌情确定为180万元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第九十七条之规定，判决如下：被告中国人民解放军上海市浦东新区人民武装部于本判决生效之日起三十日内支付原告陈宏德装修损失180万元。负有金钱给付义务的当事人如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30,800元，减半收取计15,400元，由原告陈宏德负担4,900元。被告中国人民解放军上海市浦东新区人民武装部负担10,500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 黄 政二〇一八年七月二十三日书记员 朱晓晨附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。