河北省昌黎县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2017）冀0322刑初375号 公诉机关河北省昌黎县人民检察院。 附带民事诉讼原告单位河北省昌黎县国土资源局，统一社会信用代码：111303220003834867，住所地河北省昌黎县昌黎镇三街碣阳大街17号。 负责人刘洪波，系该局局长。 诉讼代理人李爱静，河北碣阳律师事务所律师。 被告人王锡丰，男，1975年8月1日出生于河北省昌黎县，汉族，初中文化，农民，捕前住河北省昌黎县。2016年1月15日因涉嫌非法采矿罪被河北省昌黎县公安局刑事拘留，2016年2月18日被逮捕。2017年7月14日被本院取保候审。 辩护人冷实凡，河北德圣律师事务所律师。 被告人张会敏，男，1963年8月28日出生于河北省昌黎县，汉族，初中文化，农民，家住河北省昌黎县。2015年7月11日因非法排污被昌黎县公安局行政拘留五日。2016年1月28日因涉嫌非法采矿罪被河北省昌黎县公安局刑事拘留，2016年2月1日被河北省昌黎县公安局取保候审，2016年5月4日被河北省昌黎县人民检察院取保候审。 被告人陈玉杰，男，1958年6月13日出生于河北省昌黎县，汉族，初中文化，农民，家住河北省昌黎县。2016年1月15日因涉嫌非法采矿罪被河北省昌黎县公安局刑事拘留，2016年1月20日被河北省昌黎县公安局取保候审，2016年5月4日被河北省昌黎县人民检察院取保候审。 被告人白连海，男，1965年8月1日出生于河北省昌黎县，汉族，初中文化，农民，家住河北省昌黎县。2016年3月28日因涉嫌非法采矿罪被河北省昌黎县公安局刑事拘留，2016年3月28日被河北省昌黎县公安局取保候审，2016年5月4日被河北省昌黎县人民检察院取保候审。 辩护人金杰，河北凯悦律师事务所律师。 河北省昌黎县人民检察院指控被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海犯非法采矿罪一案，以及附带民事诉讼原告单位昌黎县国土资源局提起的附带民事诉讼一案，本院于2017年6月1日作出一审判决，被告人王锡丰、白连海提出上诉。秦皇岛市中级人民法院于2017年8月29日作出（2017）冀03刑终210号《刑事附带民事裁定书》，裁定撤销原判，发回本院重新审判。本院受理后，依法另行组成合议庭，于2018年1月22日、3月28日、4月16日、4月23日公开开庭进行了合并审理。河北省昌黎县人民检察院指派检察员孙凤梅出庭支持公诉，附带民事诉讼原告单位的诉讼代理人李爱静，被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海及各辩护人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 河北省昌黎县人民检察院指控：被告人王锡丰与昌黎县安山镇后所营村委会签订土地承包合同，自2008年3月21日至2013年3月20日承包本村果园。被告人张会敏、白连海、蒋桂民承租后所营村砖厂（2006年3月21日被吊销营业执照），承包期限自2011年5月1日至2021年4月30日，被告人陈玉杰平时代表蒋桂民参与砖厂的经营。昌黎县安山镇后所营村砖厂与被告人王锡丰承包的果园地相邻。2012年5月至2014年5月，被告人王锡丰将承包的果园共计14.2亩土地卖给被告人张会敏、陈玉杰、白连海用于烧制工业用砖。被告人张会敏、陈玉杰、白连海在无采矿许可证的情况下，雇佣机器设备盗采烧砖用土共计54435立方米。经河北省国土资源厅鉴定，昌黎县安山镇后所营村被非法开采砖瓦用粘土矿产资源价值544350元。经中国冶金地质总局第一地勘院秦皇岛实验室检测报告，矿石质量能满足制砖用粘土岩的工业指标要求。公诉机关认为，被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海共同违反矿产资源法，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，应当以非法采矿罪追究四名被告人的刑事责任。提供的证据有：昌黎县国土资源局说明、接受证据清单、租赁合同、企业登记基本情况表、果园承包合同、砖厂买土方收据、户籍证明、现实表现证明、抓获经过、行政处罚决定书及回执等书证，证人柴某、王某1、李某1、王某2、王某3、孙某、陈某、王某4证言，被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海供述与辩解，以及中国冶金地质总局第一地勘院秦皇岛实验室检测报告及取土区开采粘土方量核实报告、昌黎县价格鉴证结论书、河北省国土资源厅造成矿产资源破坏价值鉴定书、现场照片等。提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款的规定，对四名被告人进行处罚。 附带民事诉讼原告单位昌黎县国土资源局要求被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海共同赔偿经济损失人民币544350元，并互负连带赔偿责任，同时责令被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海恢复被破坏土地的原状。 被告人王锡丰对公诉机关指控的犯罪事实不供认。其当庭辩解称，我没有小名，也不叫小风，非法采矿是砖厂的行为，应追究砖厂有关人员的法律责任；在我承包果园期间，我没有采土也没有允许别人采土，我没有收过砖厂给的买土钱，应宣告我无罪。办案人员仅凭砖厂的记账凭证就认定砖厂支付给我34万元土地款，有违事实真相。记账凭证没有我本人签名，所显示的时间、钱数与张会敏、陈玉杰、白连海等人的供述、证人柴某证言均相互矛盾。关于其中的7万元，三被告人说了三个时间，而且白连海还说没给过我钱。记账凭证原件单据中，付款凭证中写的是租地款，而明细中却写着沙子、土，也没有写从哪里买的土，可以看出以上记账凭证是伪造的。我承包果园测量面积约100亩，折合土地90亩，起诉书指控我将14.2亩土地卖给砖厂取土烧砖，但我现有果园土地仍然是90亩，土地面积并未减少。指控我非法取土卖钱都是“听说”、“疑似”等语言，没有确实的证据，应判决我无罪。 辩护人认为，一、本案定罪的关键证据有二，即村委会委托所做的土方量核实报告和镇政府委托所做的损失评估报告。因村委会和镇政府均不是调查执法土地矿产的法定机构，更不能作为委托人对外进行各种鉴定，现有结论就不能作为本案的定案依据使用。二、根据庭审情况，对于涉案土地面积、核实方量各点位的确定有土地部门及公安机关的两份说明，称系根据砖厂和村委会两方确认的结果，但全案无任何证据证实该两份说明的内容，村委会成员的笔录中没有，砖厂所有人员笔录中也没有，各被告人当庭也供述说没有参加指界，本案土地面积及核实无任何依据。因此，本案事实不清，证据不足，应认定王锡丰无罪。 被告人张会敏对公诉机关指控非法采矿的主要犯罪事实供认。 被告人陈玉杰对公诉机关指控非法采矿的主要犯罪事实供认，但其当庭辩解称砖厂那里原来就有个坑，取土超出了砖厂的范围，但超出多少不知道。 被告人白连海对公诉机关指控非法采矿的主要犯罪事实供认。 辩护人认为，不应对被告人白连海以非法采矿罪追究刑事责任，对非法开采的矿产品价值有异议。一、白连海只是砖厂的合伙人，没有直接参与非法采矿的具体行为。二、公诉机关认定非法开采的矿产品价值544350元，但价值认定过程违反法定程序，且价值过高，不能作为定案依据。1、河北省国土资源厅作出的《价值鉴定书》程序违法。本案由昌黎县国土资源局负责查处，依据国土资源部国土资发［2005］175号《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定》第七条规定“案情简单、鉴定技术要求不复杂”的案件，也只能是自己鉴定或者自行委托鉴定。而本案中矿产品土方量的测量由昌黎县安山镇后所营村委会委托，而价格评估由安山镇人民政府委托，违反了国土资源部国土资发［2005］175号文件的规定，属鉴定程序违法，故该《价值鉴定书》不能作为本案定案依据。2、针对张会敏、陈玉杰、白连海而言，非法开采的矿产品价值没有确定。因为河北省国土资源厅作出的冀国土资鉴字［2014］73号《价值鉴定书》的结论为王锡丰非法开采矿产品价值为544350元，不包括除王锡丰以外的其他被告人，而且证人王某1、李某1、王某2、李某2等人均证实王锡丰承包地里的土只有一部分卖给砖厂，这说明王锡丰承包地里的土不是全部卖给砖厂，《价值鉴定书》不能作为对被告人张会敏、陈玉杰、白连海定罪的依据。3、如果不能确定非法开采粘土的价值，就应当本着疑罪从无的原则，不能给被告人定罪。三、如果对被告人白连海以非法采矿罪追究其刑事责任，也应考虑以下情节对其免予刑事处罚或者单处罚金。1、白连海有自首情节，其于2016年3月28日到昌黎县公安局治安大队投案自首。2、白连海积极退赔昌黎县国土资源局13万元。3、白连海能积极认罪、悔罪，建议免予刑事处罚。 经审理查明：2008年3月29日，被告人王锡丰与昌黎县安山镇后所营村委会签订《果园承包合同书》，承包该村果园约100亩（折合土地90亩），位置为东至山坡、西至树外5米、南至道、北至村界。其中靠南3亩果园地的承包期是3年（2008年3月21日至2011年3月20日），其他果园地的承包期是5年（2008年3月21日至2013年3月20日）。果园地承包期分别届满后，被告人王锡丰并未将果园归还后所营村委会，而是继续占有、经营。昌黎县安山镇后所营砖厂成立于1994年1月29日，系集体所有制企业，主要生产红砖，2006年3月21日被吊销营业执照。该砖厂北侧与被告人王锡丰承包果园地南侧相邻，四至为：东至村界、南至大墙垂直向东延伸、北至王锡丰承包果园南侧上山道。2011年5月，被告人张会敏、白连海及蒋桂民（在逃）承租该砖厂，承包期至2021年4月，股东蒋桂民的日常生产经营管理权由被告人陈玉杰代为行使。被告人张会敏负责砖厂日常生产经营，被告人陈玉杰负责卖砖开票，被告人白连海平时不在砖厂，但有重大事情被告人张会敏会打电话与之沟通。2012年该砖厂开始生产后，被告人张会敏、陈玉杰等人从卢龙等地购买粘土烧制红砖。被告人王锡丰为达到卖土赚钱的目的，以举报砖厂无证开采为由要求被告人张会敏、陈玉杰等人购买王锡丰承包果园内的粘土。被告人张会敏等人遂于2012年5月至2014年5月间，雇佣机器设备，先后多次按照被告人王锡丰在果园地内划定的范围，开采粘土供砖厂烧砖使用，致使该果园南14.2亩果园地被毁，被告人王锡丰从中非法获利人民币34万元。经中国冶金地质总局第一地质勘查院秦皇岛实验室检测，上述被毁果园粘土质量能满足制砖用粘土岩的工业指标要求，属于非金属矿产。 经昌黎县安山镇后所营村村委会委托，中国冶金地质总局第一地质勘查院对昌黎县安山镇后所营村村委会指定取土范围的土方量进行了核实。工作区为一走向北西至南东的露天采土场，长130米，宽90米，面积为0.0095平方公里（约14.2亩）。结论：截止2014年5月20日，指定范围内现有取土区共求得砖瓦用粘土动用资源量为54435立方米。经昌黎县安山镇人民政府委托，昌黎县价格认证中心对2012年至今昌黎县安山镇后所营村承包果园被挖的制砖粘土54435立方米进行价格认证（价格认证基准日2014年6月4日）。结论：被挖制砖粘土认证价格为10元/立方米。2014年8月21日，昌黎县国土资源局申请河北省国土资源厅对2012年5月至2014年5月王锡丰果园地被盗采的粘土矿产资源进行价值鉴定。经河北省国土资源厅组织，河北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定专家组审查认为，中国冶金地质总局第一地质勘查院提交的《昌黎县安山镇后所营村取土区开采粘土方量核实报告》所依据的资料比较充分，核实工作方法正确，估算的参数合适，估算的采出量基本可靠；昌黎县价格认证中心出具的（2014）昌价认字19号《价格认证结论书》，鉴定价值基本符合当时当地的价格水平，同意上述材料作为王锡丰在昌黎县安山镇后所营村非法开采砖瓦用粘土矿产资源价值鉴定依据。河北省非法采矿、破坏性采矿矿产资源破坏价值鉴定委员会召开会议，审查同意专家组的上述鉴定报告结论，鉴定王锡丰在昌黎县安山镇后所营村非法开采砖瓦用粘土矿产资源价值544350元。昌黎县国土资源局于2014年4月17日对王锡丰非法开采粘土立案，于当日向王锡丰下达《责令停止违法行为通知书》。2015年8月19日，昌黎县国土资源局将该案移送昌黎县公安局立案侦查。 2016年1月15日，昌黎县公安局治安管理大队在安山派出所，对涉嫌非法采矿罪的王锡丰予以依法传唤到案；同日，该大队传唤涉嫌非法采矿罪的陈玉杰到治安大队；2016年1月28日，涉嫌非法采矿罪的张会敏主动到昌黎县公安局投案，如实供述了伙同陈玉杰、白连海等人非法采矿的犯罪事实；2016年3月28日，涉嫌非法采矿罪的白连海主动到昌黎县公安局投案，如实供述了与张会敏、蒋桂民等人合伙承包砖厂后非法采矿烧砖的犯罪事实。 另查明，在原一审审理过程中，被告人张会敏向本院缴纳赔偿附带民事诉讼原告单位河北省昌黎县国土资源局的经济损失5万元，被告人陈玉杰向本院缴纳赔偿附带民事诉讼原告单位河北省昌黎县国土资源局的经济损失5万元，被告人白连海向本院缴纳赔偿附带民事诉讼原告单位河北省昌黎县国土资源局的经济损失13万元。 上述事实，公诉机关提供下列证据予以证实： 1、被告人王锡丰2015年9月2日供述，我从2008年到2013年承包我们村果园90亩，到期后村民都在那开荒地，我父亲王某5也在那开荒种地着。2008年我承包果园时大坑位置原来是平地，没有坑，这个大坑是在我的承包合同到期后，也就是2013年以后出现的。2012年，砖厂雇铲车在我承包果园南侧取过土，当时我没让他们取。2013年我的承包到期后砖厂又陆续在那里取土，现在这个大坑都是砖厂在那取土形成的，持续了两年多。果园承包到期后，我还想继续经营，当时实际经营人也是我，我就不让他们取土了。 被告人王锡丰2016年1月15日供述，我从2008年3月29日至2013年3月29日承包我村村北果园地，承包期五年，面积一共是90亩，我和村委会签订了承包协议，经手人是当时的村书记李某2，租金29万元一次性付清了。我没有从承包的果园耕地挖土，果园耕地内南边的大坑是我们村砖厂在那取土挖的，原来是平地，没有坑。砖厂厂长是张会敏，他负责日常经营，还有没有别的老板我不清楚。我村的砖厂自2012年后半年开始在我承包的果园内取土，持续了两年多时间，砖厂取土形成了一个大坑。 被告人王锡丰2016年6月14日供述，我的小名叫小丰，我没向后所营砖厂卖过土，没从后所营砖厂领过钱，也没向别人卖过土。2009年我们村张会敏、王某1向外卖土，我向安山镇土地所口头举报了该情况。 2、被告人张会敏2015年6月11日供述，2011年4月28日，我和蒋桂民、白连海三人合伙经营安山镇后所营砖厂，但蒋桂民一直不在家，也不管砖厂的任何事宜，一直是蒋桂民的挑担陈玉杰代替他管理厂子。砖厂以前归我们村大队所有，2008年左右大队公开招标，我以96.1万元中标，结果刚生产大队通知不让我干了，造成我的经济损失。2011年4月份经昌黎法院执行庭调解，让我自主经营这个砖厂10年，当做大队赔偿我的经济损失。2012年之前，我们砖厂一直从卢龙的一个地方买土。王锡丰是我们村的，我们关系不好，他在我们砖厂北边承包果园，承包期五年，但到期后他还一直占用着。因为我们砖厂没有营业手续，王锡丰借这个威胁我们，提过分要求。最开始是2012年3月份左右，王锡丰拦着我们拉土的大车，说大车拉土引起的灰尘影响到他果园里种的豌豆，跟大车司机要钱，最后砖厂给了王锡丰3000元钱了事；过了四五天，王锡丰带着他哥、他父母到砖厂不让生产，说拉土影响他家果园地里的豌豆，让我们停产，然后又提出如果我们从他的果园地里买土的话，就让我们生产，要不然还举报我们砖厂。我们不想从他那是买土，也不给他钱，他就实名举报我们。后来他提出给7万元钱就不追着举报我们，我们给了他7万元钱。在2012年至2014年三年间，他每年都跟我们要钱，让我们必须从他的果园地里买土，我们为了息事宁人就在他那里买土了。2012年4月，王锡丰在他果园地最南面划了一个两亩左右的圈，今年给他12万元钱，他让我们在这个圈内挖土，挖多深他不管。2012年我们给他了12万元买土钱。2013年，王锡丰挨着2012年的圈北面划了一个三亩左右的圈，说今年给他22万元，我们就在这个圈里挖土，挖多深他不管，2013年我们一共给他22万元买土钱。2014年，王锡丰又挨着2013年的圈划了一个三亩左右的圈，说今年给他25万，我们在这个圈里挖土，挖多深他不管。挖到2014年7月，我们给他了10万元。但我们不想从他那里买土了，就不再给他钱，也不再挖土了。从2012年4月份至2014年7月份，我们一直从王锡丰果园地里拉土。我们商定买土的事没有协议，就是我们砖厂三个人和王锡丰知道。每次给钱都是王锡丰来我们厂子要钱，要么是厂子办公室，要么就是会计室。他每次来我们有钱就给他点，给的都是现金，五千、两万、五万不等，一年之内给他凑够固定的数额。2012年的12万元包括在2012年4月18日给他5万元、2012年6月20日3万元、2012年8月30日1万元、2012年10月1日5000元、2012年11月1日5000元、2013年2月3日2万元；2013年的22万元包括2013年4月20日给2万元，2013年4月27日3万元、2013年5月10日5万元、2013年5月31日10万元、2013年7月14日3万元，这次给他的钱里有1万元是占他七八亩果园地的补偿款；2014年一共给他10万元，包括2014年6月30日给5万元、2014年7月9日给5万元。我们给王锡丰钱都没有收条、收据，就是我们账上有记录。土款都是我当面给王锡丰的，每次我给王锡丰土款时，白连友、陈玉杰都在场。2014年7月份的时候，本年度已经给他10万元了，但厂子从他那里已经买不起土了，我们挖自己砖厂范围内的土自行生产。这样王锡丰也不干，还开车到我们厂子里阻拦我们生产。我们实在拿不出钱来，王锡丰就到安山镇政府土地所、工商所、昌黎县土地局、环保局实名举报我们，砖厂停产了。2014年8月份，白连海和陈玉杰去解决这个事，回来后白连海说王锡丰要7万元钱就不再举报，也不阻拦我们生产了。2014年8月31日，我给了白连海7万元钱，白连海到大夫庄给了王锡丰。到2014年9月份，王锡丰又开始举报我们，我们被迫停产了。 被告人张会敏2015年9月1日供述，我和白连海、蒋桂民三人承包后所营村砖厂，从2012年开始确实使用过后所营村果园耕地的土，是王锡丰让我们从那里拉土的。他是那片地的承包人，到期后也是实际控制人，包括现在他也占着那片地。我们拉了多少次土没有具体数，拉了多少土方量也没有数。因为负责拉土的人长期在砖厂住着，有时砖厂一边生产一边用土，有时一次性堆放不少土，负责拉土的人给我们倒过来。负责从王锡丰果园取土运土的人姓肖，他有一台小型钩机，两台改装的怪物车，还有两个他带来的人。王锡丰除了卖给我们砖厂土外，应该还卖给过别人，因为我们砖厂用不了那么多土，但卖给谁了不清楚。 被告人张会敏2016年1月28日供述，我和白连海、蒋桂民三人承包安山镇后所营砖厂，在2012年至2014年间砖厂在没有任何开采手续的情况下，从安山镇后所营村王锡丰的承包地内挖土取土，作为生产砖块的用料。因为这个事昌黎县国土局把案件移送公安局立案侦查，我被上网追逃了，今天我和白连海一起来投案自首。砖厂的生产和运作啥的基本都是我说了算，我主管现金，有重大事情我就和白连海、蒋桂民一起商量。后期蒋桂民不去了，全权委托他挑担陈玉杰代理。我们从王锡丰的承包地内取了多少土方量不清楚，土方量都没准，就是钱数有个数，一共是44万元的土款。 被告人张会敏2016年7月27日供述，我和白连海、蒋桂民是砖厂股东，我负责现金，白连海和蒋桂民平时不怎么去。陈玉杰代表蒋桂民在那负责开票，白连友代表白连海在那儿盯着，但有重大事情我就给白连海和蒋桂民打电话沟通，就是砖厂被王锡丰停产和买土需要多少钱商量一下。我们砖厂一共用了王锡丰两年多的土，一共给了他有38万块钱，具体多少土方量不清楚，前前后后给王锡丰这么些钱蒋桂民和白连海都知道，我给他们打过电话。王锡丰应该卖给别人土了，因为我们砖厂用不了那么多土，但卖给谁了我不清楚。王锡丰有小名，我们村的人都给他叫“小风”。 3、被告人陈玉杰2015年6月11日供述，我来报案，我们村的王锡丰强制我们砖厂从他那买土，我们前后共花了44万元，并且后来又敲诈我们7万元钱。后所营砖厂在安山镇后所营村东北角王锡丰承包果园的山下边，砖厂有三个股东，即蒋桂民、白连海、张会敏，我代表蒋桂民。我们是2011年4月承包的砖厂，我们找过王锡丰想从他承包的山上买土，王锡丰说他不卖，他以为我们没有他的土就生产不了，想抬高价格。后来我们从卢龙县买了块地拉土开始生产。2012年开春，王锡丰以各种理由找我们的麻烦。最开始是用他的摩托车挡道，不让我们的车过，说压地啥的。张会敏给我打电话，我过去后问王锡丰咋整，王锡丰冲着我的面子让给他3000元钱，我告诉张会敏了。后来谁给的这3000元钱不知道了，肯定是给了，王锡丰不挡道了。没过几天，王锡丰和他父母、妻子、他哥等人就去砖厂把砖厂给停了，把电闸也拉了，他们用身体把我们拉坯的车挡上，我们生产不了了。王锡丰开始找的理由是我们污染他的庄稼，不让我们生产。后来白连海我们跟王锡丰交涉这个事，他说出真实目的就是嫌我们没从他那儿买土。我们没办法，最后从王锡丰处买土，也没说多钱一车或多少钱一方，就是王锡丰给我们指了一块地方，他划上界，就让我们从那拉土，具体有多少土不知道，只要不出圈，深度随便挖，按地要钱。他开始说要25万，后来交涉的给了他12万元钱。这12万元钱是砖厂出的，是我们三个股东都在场的情况下在砖厂的厂长室里通过张会敏手给的。当时没有文字性的协议或收条，王锡丰提出他不给出任何手续，中的话就直接给钱，不中的话就拉倒，但是我们砖厂的账上有显示。2012年，我们把王锡丰卖给我们的那块儿地的土拉没了；2013年4月，王锡丰又给我们划了一块地方拉土，最后讲价讲到22万元，也是在砖厂的厂长室里通过张会敏的手给他的，王锡丰不出任何手续。2014年4月份，王锡丰又给我们划了一块拉土的地，讲的价格是25万元，在砖厂会计室内先给了王锡丰10万元，是我给的，白连友和会计柴某在场。当时说剩下的钱7月1日前给清，但到了7月1日我们厂子支撑不下去，就没给剩下的钱。7月1日王锡丰过去不让我们拉土，没办法我们从厂子院里自己抠土生产。王锡丰开始到工商、土地、环保等部门告我们，7月份这几个部门先后都去了，砖厂停产了。我和白连海都找王锡丰解决这个事，他说让给钱就不告了。后来不知道谁找的镇政府主管土地的副镇长刘某1，我和白连海，还有王锡丰、刘某1在镇里一个闲着的屋里说这个事。他让我们双方协商把事解决了，别告了，说完刘某1走了。我们说了说就从镇政府出来，王锡丰在镇政府门口说要10万元，我说给他5万元，后来白连海又跟王锡丰说，最后综合的给王锡丰7万元钱。过了一两天，砖厂通过白连海把7万元钱给了王锡丰。又过了一个月，王锡丰又告我们，我们停产了。 被告人陈玉杰2016年1月15日11时07分至13时52分供述，我们砖厂生产一种粘土实心砖，俗称的红砖。张会敏是砖厂厂长，平时都是他在砖厂负责日常生产经营，要是有什么事的话，张会敏、蒋桂民、白连海他们三个人商量着办。我和蒋桂民是挑担（连襟），他平时不在家，由我代他行使股份权，平时我负责在砖厂卖砖开票。另外，我也入了10万元的股，是个小股东。王锡丰知道我们砖厂从他的果园取粘土，我们取的粘土都是他们卖给砖厂的。王锡丰在他承包的果园内划了个范围，让我们在这个范围内取土，挖土用的机器设备都是我们砖厂找。 被告人陈玉杰2015年6月11日11时07分至13时52分供述，砖厂的实际承包者是蒋桂民、白连海、张会敏三个人，而且他们三人都有承包砖厂的协议。张会敏是厂长兼现金，平时都是张会敏在砖厂负责，白连海和蒋桂民去的时间少，有事打电话沟通。砖厂挖土运土由肖明生父子负责，是张会敏联系的，他们提供钩机和运土的车，砖厂给人家工钱。王锡丰卖给砖厂的土是他在承包地范围内划出一个圈，按地要钱，深度随便挖，别出圈。第一年要了12万元，第二年要了22万元，第三年要了10万元，一共44万元。这些钱是王锡丰自己到砖厂要的，每次要三五万元不等，要了很多次，都是张会敏给钱，我都在场，还有砖厂的会计柴某和白连海的哥白连友在场，但是现在白连友出国打工了，没在家。王锡丰还卖给过其他人土，在砖厂取土之前我听说他卖土给唐山一带，但具体卖给哪里，卖了多少不知道。 被告人陈玉杰2016年6月13日供述，开具记账凭证和现金支领单据都经我的手，这些现金支领单据后面都有我的签字。这些现金支领单据中收款人有的写着“小风”，还有的写着“王小风”。现金支领单据收款人及取款人就是我们村的王锡丰，当时会计不知道王锡丰的大名叫啥，只知道他小名叫小风，就写的小风或王小风。 被告人陈玉杰2016年7月27日供述，张会敏是厂长，日常生产经营都是张会敏组织，白连海不负责具体的事。他是股东，没事不去砖厂，砖厂有事了张会敏给白连海打电话过去商量。蒋桂民不参与砖厂的日常生产，有大事了他们几个股东在一起商量。砖厂买土的事情蒋桂民参与了，我们砖厂决定从王锡丰处买土是蒋桂民、白连海、张会敏他们三个商量的，平时日常生产中的事情由张会敏自己定。 4、被告人白连海2015年6月11日供述，我和张会敏、陈玉杰三人来报案。我们三个人是开砖厂的，就是用粘土制成土坯，然后用火烧成砖的那种砖厂，砖厂位于后所营村北，占地有80亩左右。王锡丰是后所营村人，前些年在我们砖厂北边承包的后所营村的一大片果园，紧邻砖厂。砖厂2012年6月底建成投产，开始大批量进购土方。2012年上半年，我们砖厂雇车拉土时，王锡丰把拉土的车给截住，理由是拉土车从他家果园边上经过时，有扬尘，污染了他家的豌豆地。经陈玉杰解决，给了王锡丰3000元钱才完事。从那以后，王锡丰开始陆续多次找陈玉杰和张会敏，让我们砖厂进购土方必须从他承包的果园地里拉土，不然的话就举报我们，让我们停产。我们想从哪儿都是买，价钱也差不多，就同意从王锡丰那儿买土了。从王锡丰那买土的事是陈玉杰和张会敏他们跟王锡丰谈的，细情我不太清楚。我们也知道土地不允许私自买卖，但王锡丰抓住砖厂没有手续的毛病，以这个相要挟。我们从王锡丰那里买土没有具体数，都是王锡丰给我们划了个地块界限，从他承包地的最南边往北扩，划好之后其余的被王锡丰种上了庄稼，不许我们挖。从2012年7月份到11月份，那块地他要了我们12万钱；2013年从3月份拉到11月份王锡丰要了22万；2014年从3月份拉到6月份王锡丰要了10万。从2014年7月以后，因为砖厂效益不好，王锡丰要的钱太多，我们砖厂没有继续拉王锡丰果园的土。王锡丰卖给我们土的价格没有具体标准，就他一个人定，划出一个地块，然后跟我们要钱。钱都是陈玉杰和张会敏给王锡丰钱，钱不是一次性给付，都是王锡丰隔几个月就要几万元，都是他主动到砖厂去要，每次都没有凭证，我们账本上都有给钱的记载。平时砖厂生产时王锡丰不举报，只要他去要钱我们厂子没钱给，就举报我们。2014年7月后，我们不再用王锡丰的土，王锡丰及其家人开始到砖厂捣乱，不让我们生产，并且到工商局、环保局等部门举报我们砖厂违法生产。2014年的一天，我到镇里找副镇长刘某1，刘某1把我们双方叫到镇政府调解，我和陈玉杰一起去的。当时王锡丰提出砖厂给他15万元钱就不再干涉生产了，后来我和他讨价还价，讲到7万元才平息了。第二天下午，我给王锡丰打电话约好地点，我自己开车到后所营十字路口北边，把一个装有7万元现金的红色塑料袋放到王锡丰的车上，然后他走了。我给钱时没有其他人在场，但我和陈玉杰、张会敏事先沟通过。 被告人白连海2016年1月28日供述，今天我和张会敏一起来投案自首。当时我和张会敏、蒋桂民每人出资130万作为启动资金开砖厂，我和蒋桂民基本上就是出钱入股，砖厂的生产和运作基本上都是张会敏说算，有重大事一起商量。我不清楚从王锡丰的承包地取了多少土方，张会敏清楚，土方量都没准，就是钱数有个数，我听张会敏说一共是44万元的土款。 被告人白连海2016年7月27日供述，安山镇后所营村的砖厂股东有我和张会敏、蒋桂民。张会敏负责砖厂现金和生产运营，我和蒋桂民平时不怎么去，陈玉杰代表蒋桂民在那儿负责，白连友代表我在那儿盯着，白连友2013年不在那干了，我让柴某帮我看着，但是有重大事情张会敏就给我打电话沟通，砖厂被王锡丰停产时张会敏给我说过。白连友和柴某给我打电话告诉一下日常开支和买土的钱数，也不说细节。王锡丰有小名，都给他叫“小风”。 5、证人柴某证言证实，从2012年开始我在后所营砖厂上班，砖厂雇用我担任会计。砖厂是张会敏、白连海、蒋桂民三个人承包的，其中蒋桂民长期不在砖厂，主要由他的挑担陈玉杰负责。我知道砖厂从王锡丰的果园承包地内取土买土的事，王锡丰每次到砖厂要卖土款，都是张会敏给他钱，然后陈玉杰他们签个字据，我下账。王锡丰每次要钱的金额不等，有5万的、有2万的。我记得有一年给他的钱最多，给了20多万。王锡丰收到钱后什么手续也不出，拿着现钱就走。 6、证人王某1证言证实，在王锡丰承包期内，在后所营砖厂用他的土之前一年左右，王锡丰把他的承包地的土卖给京唐港一带，但是卖给谁不知道，卖了多少也不清楚，但当时王锡丰雇的钩机是卢龙王打窑村叫王某3的人，王某3应该知道详情。王锡丰卖给京唐港一带土方的地点，就是后期砖厂取土的地方，是同一个地点。王锡丰卖了好几天后被人举报，安山镇土地所的让他停了，当时的村干部李某1、王某2都到现场去了。 7、证人王某3证言证实，我是养钩机的，认识后所营村的王锡丰，但他没有雇我拉过土。 8、证人李某1证言证实，王锡丰是从2008年开始承包的后所营村的果园地，承包到期后王锡丰还一直占着果园地。果园地在承包给王锡丰之前是完整的，没有出现过土地破坏行为。2009年底我是后所营村的会计，当时我和村长王某2、村支书李某2等人一起制止过王锡丰卖土。2009年底或者是2010年初的一天，有村民反映王锡丰正在雇车拉土，我和王某2到王锡丰的承包地那里去了。在村北大道上，我们看到有大翻斗车正装满土要往外运，而且在王锡丰承包地的南侧还有几辆空车，钩机正在那儿挖土、装车，我们把车截住，王锡丰去了。王某2说不让他拉土，王锡丰说不再拉土了，我们把车放了。但当天晚上前半夜，王锡丰又组织拉土，我们村干部把车截住，当时王锡丰情绪挺激动。我们报警后安山镇土地所和昌黎县土地局都去人了，后来咋处理的我不清楚。当时王锡丰取土地点在他承包地南头大坑处，坑北侧的边上就是果园承包地，从坑里挖土并往北扩，把承包地的土抠走了，后来王锡丰卖给后所营砖厂的土也是从那里往外扩的。 9、证人王某2证言证实，王锡丰是2008年承包的后所营村的果园地，承包期五年，当时我是后所营村的村长。在那块承包地南侧是个大坑，坑北沿是他的承包地。2010年初王锡丰把地给卖了，我们看到好几辆大三友车往外拉土。取土点是从大坑里抠土，然后也往北扩，也抠到承包地的范围上去了。王锡丰卖了多少方土不清楚，我知道应该是在王锡丰卖了几天土之后被我们看到的，随后我们向安山镇土地所报案了。现在那片果园地还在王锡丰手里，到期后他也没和村里续签合同。 10、证人李某2证言证实，我从2007年至2014年任安山镇后所营村党支部书记。王锡丰从2008年3月至2013年3月承包的村北山的果园地，当时我代表村里与王锡丰签订了承包合同，该合同后面附了一张果园位置图。按照位置图标注的情况能够反映出村委会发包给王锡丰的果园地共有两部分，一部分为三年承包期，在果园东南侧，共计3亩地；其余的果园地承包期为五年。这块三年承包期的地南侧是一条东西走向的上山道，上山道的南侧是村委会预留出来的取土点，在位置图上也有显示，标注为“砖厂土点”。村委会之所以将那块三亩地的承包年限约定为三年，就是为了在三年承包到期后可以将这三亩地继续作为砖厂的取土点，在三年承包期未到期之前任何人没有权利取土。在村委会与王锡丰签订果园承包合同的当年，我们村的砖厂就黄了。2012年4月，砖厂被承包了，承包期至2022年4月。在果园地承包期到期之后，村委会没能从王锡丰手里将果园地收回。后来，王锡丰私自把那块“砖厂土点”的粘土给卖了，那块三年承包期的果园地的粘土也被王锡丰给卖了，然后王锡丰又继续向外扩张卖土，他把五年承包期的果园地又卖了很大一块。其中，王锡丰把一部分土卖给外地来的大车拉走了，还有一部分强卖给砖厂了。 11、证人王某1证言证实，后所营村有一片果园地约100亩，王锡丰于2008年3月21日至2013年3月20日承包该片果园，折合承包面积90亩。王锡丰从承包该果园起的第四年开始卖该块地的土，直到2014年。我知道他将该果园的土卖给砖厂了一部分，也卖给外边人了一部分，导致果园地被挖了个大坑。当时我担任村委会主任，果园承包合同到期后，村委会要求王锡丰退还果园并恢复原貌。王锡丰继续在该果园取土卖土，至今仍未退还该片果园地。 12、证人陈某证言证实，我是安山镇后所营村的村民，2012年至2015年在砖厂干活。安山镇后所营砖厂的老板有白连海、张会敏、蒋桂民，张会敏负责生产和现金，陈玉杰负责卖砖开票，他是蒋桂民的挑担。砖厂一开始从卢龙买土，王锡丰为了卖钱不让砖厂从外边买土，必须从他那里拉土，后来砖厂用王锡丰果园的土。每天由两辆拖拉机从王锡丰的果园地往砖厂拉土，一共用了两年多，把王锡丰承包的果园地挖了一个很大的坑。我听说砖厂给过王锡丰钱，但具体给多少不清楚。 13、证人孙某证言证实，我是安山镇后所营村村民。2012年至2015年，我在后所营砖厂干活，砖厂负责人有白连海、陈玉杰、张会敏。张会敏负责现金和生产，陈玉杰负责销售，白连海具体负责什么我不清楚。砖厂烧砖用的土一开始是从外地买来的，从2013年开始王锡丰不让砖厂从外边买土，让砖厂用他的土。王锡丰的土是他承包我村果园地里的，我们砖厂用了两年多，用两台拖拉机往砖厂拉土，把王锡丰的果园地挖了一个很大的坑。到了2014年7月，不知道什么原因王锡丰不让砖厂拉土了。 14、证人王某4证言证实，我从2012年到2015年在后所营砖厂干活，砖厂负责人有陈玉杰、张会敏、白连海。我们砖厂用过王锡丰的土，用了两年多。他的土是承包后所营村果园地里的土，果园地被挖了一个很大的坑。 15、证人刘某1证言证实，我于2014年担任安山镇副镇长期间没有给白连海、王锡丰调解过矛盾。白连海找过我几次，说他有事找王锡丰，王锡丰总也不给他面见，就让我帮忙联系王锡丰，我给王锡丰打过几次电话。有一次王锡丰来镇上问我啥事？我说白连海找他有事，但是啥事我不清楚。后来我通知白连海说王锡丰来镇上了，我都记不清白连海去没去了，反正去人着，我让他们到一楼值班室，我有事就走了。 16、证人刘某2证言证实，我于2006年至2011年在安山镇政府工作，是包片负责人。我记不清王锡丰什么时间承包的果园、承包其和面积，也记不清当时王锡丰是否向白连海等人承包的砖厂出售过果园耕地的土，记不清王锡丰是否向砖厂以外的人员出售过土方。 17、后所营砖厂《现金支领单据》复印件证实，砖厂向“小风”、“王小风”支付土款的情况，累计人民币34万元。包括：2012年4月18日小风土地果园补款5万元、2012年6月20日小风租地费土款3万元、2012年10月1日王小风支土地款5000元、2012年11月1日王小风支土地款5000元、2013年2月3日小风土款2万元；2013年4月20日小风土款2万元，2013年4月27日小风土地款3万元、2013年5月10日小风土款5万元、2013年5月31日小风土款10万元；2013年7月14日租小风地费3万元。 18、《果园承包合同书》证实，2008年3月29日，甲方后所营村委会与乙方王锡丰于签订果园承包合同，双方约定：一、甲方将村东果园承包给乙方经营，位置为东至山坡、西至树外5米、南至道、北至村界（以代表实际框地位置为准），经测量面积约为100亩，折合土地90亩；二、…乙方不得在所承包的果园内拉砂、取土、搞永久性建筑，不得改变果园用途…；三、乙方承包期限为2008年3月21日至2013年3月20日（5年），其中靠南3亩承包期限为2008年3月21日至2011年3月20日（3年）；四、乙方承包费已一次性交清（29万）…（合同文本附位置图）。 19、《收据》证实，2008年3月29日，王锡丰向后所营村民委员会交纳果树园承包费29万元。 20、昌黎县公安局治安大队《说明》证实，李某1系后所营村会计。 21、证人李某2、李某1分别在《果园承包合同书》所附位置图上指认王锡丰取土卖土范围的书面示意图两份，证实王锡丰取土卖土的大概范围，含靠南的3年承包期的3亩果园地，和紧邻该3亩地的部分5年承包期的果园地，但未能标注具体亩数。 22、昌黎县公安局调取证据通知书、调取证据清单、昌黎县工商行政管理局《内资企业登记基本情况表》证实，昌黎县安山镇后所营砖厂系集体所有制企业，法定代表人张会敏，经营范围红砖生产，注册号130322100001957，成立日期1994年1月29日，企业状态吊销未注销，吊销日期2006年3月21日。 23、昌黎县国土资源局《说明》证实，经查阅相关档案资料，昌黎县安山镇后所营砖厂在2002年7月以前在秦皇岛市国土资源局办理过采矿许可证（证号1303000130143），2002年7月以后未办理采矿许可证，自2002年7月以后没有采矿资格；王锡丰未办理过采矿许可证。 24、《租赁合同》证实，张会敏、王国民、张金江将后所营村砖厂的经营权转租给张会敏、蒋桂民、白连海，租期自2011年5月1日至2021年4月30日，砖厂场址的四至为东至村界、南至大墙垂直向东延伸、北至果园南侧的上山道。 25、河北省国土资源厅“冀国土资发[2016]9号”《关于明确非法采矿破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定涉及矿种的通知》、国土资源部《二○一四年全国矿产资源储量通报》证实，砖瓦用粘土属于非金属矿产。 26、中国冶金地质总局第一地质勘查院秦皇岛实验室关于《昌黎县安山镇后所营村取土区开采粘土样品分析结果说明》、昌黎县国土资源局《证明》证实，王锡丰开采昌黎县安山镇后所营村的矿产品类型为粘土，矿石质量能满足制砖用粘土岩的工业指标要求。 27、中国冶金地质总局第一地质勘查院《昌黎县安山镇后所营村取土区开采粘土方量核实报告》证实，经昌黎县安山镇后所营村村委会委托，中国冶金地质总局第一地质勘查院对后所营村委会指定的取土位置进行了粘土方量动用情况的测量。位置：本次工作区范围由昌黎县安山镇后所营村村委会指定，具体位置位于后所营村东北0.3km处，取土场中心地理坐标为东经118°59′18″，北纬39°43′15″。2014年5月20日，该院对昌黎县安山镇后所营村取土区进行了野外地质调查和实地测量，野外调查由该院矿产地质工程师2名、测量工程师2名，昌黎县国土资源局领导及安山镇后所营村村委会相关人员参加，于2014年5月25日完成《昌黎县安山镇后所营村取土区开采粘土方量核实报告》。粘土采出量估算范围为委托方指定的取土区，估算对象为取土区的粘土采出量。经核实，截止2014年5月20日，指定范围内现有取土区共求得砖瓦用粘土动用资源量为54435立方米。 28、昌黎县国土资源局《证明》证实，中国冶金地质总局第一地质勘查院测量的后所营村取土区开采粘土方量，是后所营两委负责人及砖厂承包人指认的王锡丰取土地点，不包括村内指定的取土位置。 29、昌黎县价格认证中心（2014）昌价认字19号《价格认证结论书》证实，经昌黎县安山镇人民政府委托，后所营村被挖制砖粘土（价格认证基准日2014年6月4日）的价格为10元/立方米。 30、昌黎县国土资源局《关于昌黎县安山镇后所营村非法开采粘土价值进行鉴定的申请》证实，2014年8月21日，昌黎县国土资源局申请河北省国土资源厅对2012年5月至2014年5月王锡丰果园地被盗采的粘土矿产资源进行价值鉴定。 31、河北省国土资源厅“冀国土资鉴字[2014]73号”《河北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定书》证实，经河北省国土资源厅组织，河北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定专家组审查认为，中国冶金地质总局第一地质勘查院提交的《昌黎县安山镇后所营村取土区开采粘土方量核实报告》所依据的资料比较充分，核实工作方法正确，估算的参数合适，估算的采出量基本可靠；昌黎县价格认证中心出具的（2014）昌价认字19号《价格认证结论书》，鉴定价值基本符合当时当地的价格水平。其同意上述材料作为王锡丰在昌黎县安山镇后所营村非法开采砖瓦用粘土矿产资源价值鉴定依据。后经河北省非法采矿、破坏性采矿矿产资源破坏价值鉴定委员会召开会议，审查同意专家组的上述鉴定报告结论，鉴定王锡丰在昌黎县安山镇后所营村非法开采砖瓦用粘土矿产资源价值544350元。 32、昌黎县国土资源局《立案呈批表》、《询问笔录》、《现场照片》、《责令停止违法行为通知书》、《送达回证》、《关于昌黎县安山镇后所营村非法采粘土的调查报告》证实，经群众举报，该局2014年4月17日对王锡丰非法开采粘土立案。经该局走访调查发现，王锡丰于2012年5月开始将后所营村集体土地上的粘土强行出售给后所营砖厂开采，该砖厂支付给王锡丰现金共计34万元。2014年5月8日，我局委托中国冶金地质总局第一地质勘察分院对盗采期间粘土土方量进行测量、2014年6月4日聘请昌黎县物价局价格认证中心对价值评估。测量及评估结果为2012年5月至2014年5月盗采粘土为54435立方米价值人民币544350元。该局于2014年4月17日向其下达责令停止违法行为通知书，后所营村委会及安山镇政府多次要求王锡丰停止取土行为，王锡丰不但不停止还多次威胁村委会工作人员。并认为王锡丰在不具备任何开采手续的情况下盗采粘土造成矿产资源破坏，已涉嫌犯罪。 33、昌黎县国土资源局《涉嫌犯罪案件移送书》、《移送函》证实，经昌黎县国土资源局调查，昌黎县安山镇后所营村果园的耕地被非法盗采，疑似非法采土对象为王锡丰，取土量为54435立方米。2014年11月12日，经河北省国土资源厅对王锡丰在后所营村非法开采砖瓦用粘土的矿产资源进行了鉴定，价值为544350元。因王锡丰涉嫌犯罪，昌黎县国土资源局于2015年8月19日将该案移送昌黎县公安局立案侦查。 34、昌黎县公安局治安大队《说明》证实，王锡丰等人涉嫌非法采矿一案中，关于陈玉杰的第一次讯问与第三次讯问笔录时间重叠问题，经侦查员回忆，第三次讯问笔录系对陈玉杰执行拘留后的讯问，我局所使用的“公安机关案件文书笔录系统”尚不完善，系统自动默认第一次制作笔录的时间，故第三次笔录时间与第一次重叠。 35、昌黎县公安局治安管理大队《抓获经过》证实，2016年1月15日，该大队在安山派出所对涉嫌非法采矿罪的王锡丰予以依法传唤，于当日刑事拘留；同日，该大队传唤涉嫌非法采矿罪的陈玉杰到治安大队，于当日刑事拘留；2016年1月28日，涉嫌非法采矿罪的张会敏主动到昌黎县公安局投案，同日将其刑事拘留；2016年3月28日，涉嫌非法采矿罪的白连海主动到昌黎县公安局投案，同日将其刑事拘留，后取保候审。 36、昌黎县公安局《在逃人员登记信息表》证实，蒋桂民因涉嫌非法采矿罪，于2016年9月15日被昌黎县公安局刑拘上网抓逃。 37、昌黎县安山镇人民政府《关于王锡丰举报机关问题的情况说明》证实，2008年以来的机关来信来访登记资料中，无反映王某1、张会敏卖土的记录。 38、《调取证据通知书》、清单及记账凭证原件：证明公安机关于2017年11月16日从陈玉杰处调取记账凭证原作8册，其中：①2012年4月18日“小风土地果园土款”5万元。在2012年5月31日付款凭证中记载“果园补助土款”5万元。 ②2012年6月7日“王小峰租地费十一亩”11000元、2012年6月20日“小风买土费土款”30000元。在2012年6月30日付款凭证中记载“租土地费”41000元。 ③2012年10月1日“王小风支土款”5000元、2012年11月1日“王小风支土款”5000元。在2012年11月30日付款凭证中记载“付买地款买土款”1万元。 ④2013年2月3日“小风土款”2万元。在2013年2月28日付款凭证中记载“付小风土款”2万元。 ⑤2013年4月20日“小风土款”2万元、2013年4月27日“小风土地款”3万元、2013年5月10日“小风土款”5万元、2013年5月31日“小风土款”10万元。在2013年5月31日付款凭证中记载“买土、租地款20万元。 ⑥2013年7月14日小风土地费3万元。在2013年7月31日付款凭证中记载“租地款买土款”3万元。 ⑦2014年6月30日“买小风土款”5万元，取款人记载王希风。在2014年6月30日付款凭证中记载“买土”5万元。 ⑧2014年7月9日“买小风土”5万元。在2014年7月31日付款凭证中记载“买小风土款”5万元。 39、昌黎县公安局《行政处罚决定书》及昌黎县拘留所《行政拘留执行回执》证实，2015年5月27日，因后所营砖厂无排污许可证非法排污，被昌黎县环保局责令停产，后因继续生产并排放污染物，昌黎县公安局于2015年7月11日决定对张会敏行政拘留五日。 40、昌黎县公安局预审大队《说明》材料证实，本案卷中，王锡丰与王锡锋、王锡峰系同一人。 被告人王锡丰当庭出示如下证据： 1、秦皇岛市中级人民法院（2009）秦民四终字第160号《民事判决书》、海港区物价局《价格评估结论书》复印件各1份，证明昌黎县安山镇后所营村村民委员会与王锡丰就该果园中的15棵树的砍伐赔偿问题进行了诉讼。 2、《执行和解笔录》复印件1份，证明2011年2月昌黎法院在执行张会敏等三人与后所营村委会承包合同纠纷一案中，经双方商定确定执行标的、诉讼费、迟延履行期间利息后，后所营村委会因无资金可供执行，张会敏一方提出以承包经营村老砖场十年以抵顶执行款，老砖场占地约60亩，村委会一方同意。和解协议中显示老砖场北至果园南（在李宝义果园小房北）。 3、昌黎县安山镇后所营村村民委员会《证明》两份，证明后所营村委会与安山镇政府土地所于2018年3月27日对果园进行实地测量，参考果园合同所附位置图，测量结果亩数为95亩（其中一份证明材料同时测量了张会敏等三人砖厂面积为98.5亩，砖厂盗采的14.2亩未计算在内。另一张测量亩数为95亩，加盖昌黎县安山镇村镇建设办公室公章）。 以上证据经当庭质证，被告人王锡丰及辩护人对被告人张会敏、陈玉杰、白连海供述、部分证人证言、价值鉴定结论等证据均提出异议，认为各被告人之间关于给王锡丰的钱数存在矛盾，王锡丰没有收到钱，也没有卖过土，起诉书指控的14.2亩没有依据，检测报告不是土地主管部门委托的，程序违法，测算位置是由村委会决定的，确定的取土点面积、土方量包括了以前大坑的面积和土方量。省国土资源厅价值鉴定意见书是对之前村委会、安山镇政府两个委托主体错误的结论进行的审查，因之前两个结论的委托部门没有资格，所以该价值鉴定意见书不能作为定案依据；被告人白连海的辩护人对部分证据提出异议，认为白连海没有参与砖厂经营，是张会敏、陈玉杰告诉白连海怎么买的土、给了王锡丰多少钱，白连海没有参与他们商量买土的事。证人证言能够证明王锡丰之前卖给其他人土，鉴定机构测量的土方不能全由各被告人承担。价值鉴定意见程序不合法，委托单位不是国土资源主管部门，对作出鉴定意见的依据也有异议。 公诉人对被告人王锡丰出示的证据提出异议，认为需要提供原件佐证，民事判决书显示时间为2009年8月，且判决书中并未认定被告人的主张，判决书、鉴定结论书、执行和解笔录均与本案没有关联性；因开庭时王锡丰称是后所营村村委会主任，不是本案的举证主体，土地所和村委会的丈量果园情况不具有合法性，不予认可；附带民事诉讼原告单位昌黎县国土资源局的诉讼代理人对被告人王锡丰出示的民事判决书等证据提出异议，认为复印件需要与原件核实，与本案无关联性，不能证明王锡丰的主张，不能作为案件依据。单位出具的证明应该有法人的签字，但王锡丰说自己是村委会主任，因此证据不具有合法性。村委会没有权利确定被盗采的面积，应当由相关人员进行测量，不应由村委会自己测量，对上述证据均不能采信。 上述证据中，被告人王锡丰关于没向后所营砖厂卖土、没有收到张会敏等人钱财的供述，因无其他证据佐证，不予采信；关于被告人陈玉杰于2016年1月15日11时07分至13时52分的两次供述，时间相同，但讯问人不同，存在瑕疵，但经公安机关侦查员“回忆”系“使用的文书笔录系统不完善，系统自动默认第一次制作笔录的时间”，但该《说明》材料不能排除合理怀疑，故对陈玉杰的上述两次供述均不予采信。对于被告人王锡丰当庭提供的证据，因均系复印件，且证明的内容与本案无关联性，均不予采信。对于公诉机关提供的其他证据，本院予以采信。 本院认为，被告人王锡丰以举报为名威胁张会敏等被告人人民币34万元的事实，被告人张会敏、陈玉杰、白连海供述基本一致，且有砖厂工人的证言佐证，有砖厂付款凭证、现金支领单据证实。虽然没有被告人王锡丰本人签字，记载的是王小风、小风等，但记账原始凭证非一年形成，多年的记账凭证均显示给王锡丰钱的事实，所以上述证据能够相互印证，证明了王锡丰多次向砖厂出卖其承包果园内的粘土并收取钱财的事实。被告人张会敏、陈玉杰、白连海供述中的钱数不太一致，考虑本案时间跨度大，当事人的记忆难免出现偏差，因此对被告人王锡丰多次向其他被告人索要并收到34万元钱财的事实予以认定。关于土方量及价格认定。根据《国土资源部关于印发的通知》规定，上述两份土方量、价格鉴定系由有资质的土方量测算、价格认定部门得出的结论，上述结论也得到省国土资源厅鉴定专家组的认可，因此对于本案涉案土地的价值鉴定结果予以认定。在各被告人均无采矿许可证的情况下，被告人王锡丰为非法获利，违反矿产资源法的规定，采用胁迫方式私自将昌黎县安山镇后所营村果园地的粘土强卖给被告人张会敏、陈玉杰、白连海等人开采烧砖；被告人张会敏、陈玉杰、白连海等人向被告人王锡丰支付购买粘土的费用后擅自采矿，情节严重，四名被告人的行为均已构成非法采矿罪，属共同犯罪。被告人王锡丰违法所得人民币34万元，予以追缴。公诉机关指控被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海犯罪的事实清楚，证据确实、充分，对四名被告人指控的罪名成立。案发后，被告人张会敏、白连海能够主动投案，并如实供述伙同陈玉杰等人非法采矿的主要犯罪事实，自首情节予以认定，且已赔偿了附带民事诉讼原告单位部分经济损失，可对被告人张会敏从轻处罚。被告人白连海除作为股东对砖厂进行投资外、参与商议重大事项外，很少参与砖厂日常经营，在共同犯罪中作用相对较小，犯罪较轻，且其赔偿经济损失数额明显高于其他被告人，悔罪态度诚恳，可以免除处罚；被告人陈玉杰当庭表示认罪，赔偿了附带民事诉讼原告单位部分经济损失，可从轻处罚。被告人王锡丰的辩解意见，以及辩护人关于无罪的辩护意见，因理据不足，不予采纳。被告人白连海的辩护人关于白连海有自首情节、积极退赔、可免予刑事处罚的辩护意见，予以采纳，其他辩护意见不予采纳。被告人陈玉杰系被昌黎县公安局治安管理大队民警在安山派出所传唤到案，不成立自首。按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，开采的矿产品价值在10万元至30万元以上的属于“情节严重”，数额达到五倍以上的即50万元至150万元以上，属于“情节特别严重”。本案涉案价值为544350元，虽已达到司法解释规定的“情节特别严重”最低标准50万元，但距最高标准150万元相差悬殊。鉴于目前河北省高级人民法院、河北省高级人民检察院尚未确定本罪执行具体数额标准，从有利于被告人的司法理念，应认定四名被告人的行为属“情节严重”，在法定刑“三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”范围内对其量刑。依据《中华人民共和国物权法》第四十六条、《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定“矿藏属于国家所有”，四名被告人因非法采矿给国家造成的矿藏损失应予赔偿，并互负连带赔偿责任。按照《中华人民共和国土地管理法》第七十四条的规定“对于擅自在耕地上采矿取土的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理”，故恢复土地原状属于行政权管理范围而不属于刑事附带民事诉讼范围，且该粘土矿藏所附着的土地属于后所营村集体所有，昌黎县国土资源局不属于适格诉讼主体，故对于附带民事诉讼原告单位要求四名被告人恢复土地原状的诉讼请求不予支持。故依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第十二条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人王锡丰犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月15日起至2017年7月14日止。） 二、被告人张会敏犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人陈玉杰犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人白连海犯非法采矿罪，免予刑事处罚。 五、被告人王锡丰违法所得人民币三十四万元，予以追缴，上缴国库。 六、被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海共同赔偿附带民事诉讼原告单位昌黎县国土资源局经济损失人民币五十四万四千三百五十元，被告人王锡丰、张会敏、陈玉杰、白连海互负连带赔偿责任（被告人张会敏已履行五万元，被告人陈玉杰已履行五万元，被告人白连海已履行十三万元）。 七、驳回附带民事诉讼原告单位昌黎县国土资源局的其他诉讼请求。 上述第一、二、三项罚金、第五项违法所得款、第六项赔偿款，均于本判决发生法律效力之日起履行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向秦皇岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  张秋生 人民陪审员  郭长庚 人民陪审员  孙佳珊 二〇一八年七月十六日 书 记 员  何记超