湖南省株洲市荷塘区人民法院行 政 裁 定 书(2015)株荷法非诉审字第18号申请执行人株洲市人民政府，住所地：株洲市天元区天台路58号。法定代表人毛腾飞，男，市长。委托代理人袁*，男，汉族，工作单位：株洲市房产管理局，身份证号码：43020419790529****，代理权限：一般代理。委托代理人伍**，女，汉族，工作单位株洲市荷塘区桂花街道办事处，身份证号码：43020419821220****，代理权限：一般代理。被执行人许*，男，1981年3月17日出生，汉族，住广东省广州市天河区黄埔大道***号，工作单位：广州市人民检察院，身份证号码：43020219810317****。申请执行人株洲市人民政府申请执行被执行人许*国有土地上房屋征收补偿行政非诉执行一案，本院于2015年7月6日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月24日召开听证会，对申请执行人株洲市人民政府于2015年3月6日对许*作出的株征补（2015）2号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》的合法性进行了审查，申请执行人株洲市人民政府的委托代理人袁*、伍**，被执行人许*均到会参加了听证。现本案已审理终结。本院查明：株洲市人民政府因株洲市荷塘区桂花路延伸段扩建工程项目建设需要，于2014年6月26日发布株房征决字[2014]01号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》，决定对荷塘区桂花村部分房屋实施征收。许*（许波系许*兄弟）房屋在该征收范围内，许*房屋所有权证号为株房私字NO.0032***，地址为株洲市荷塘区**村***组，房屋有2层，许*为一层4、5、6、7、8号房和二层1、2、3号房（许*为一层1、2、3号房和二层4、5、6、7、8号房），建筑面积137㎡，房屋用途为住宅。2014年4月25日，株洲市人民政府发布了《荷塘区桂花路延伸段扩建工程项目国有土地上房屋征收补偿安置方案征求意见公告》并张贴。2014年6月26日株洲市人民政府发布了株房征决字[2014]01号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》及《荷塘区桂花路延伸段扩建工程项目建设国有土地上房屋征收补偿安置方案》并张贴。同日，株洲市国有土地上房屋征收处将《关于协商选择评估机构进行评估的公告》及《评估机构选择表》公示张贴。2014年7月4日株洲市国有土地上房屋征收处组织召开桂花路延伸段国有土地上房屋被征收人协商选择评估机构会议，被征收户无人到场，会议通过随机抽签的方式确定湖南建业房地产评估经纪有限公司作为该项目评估机构，株洲市国信公证处对此次会议进行现场监督公证。2014年8月18日株洲市荷塘区桂花路延伸段扩建项目拆迁指挥部（以下简称指挥部）工作人员向被执行人许*邮寄送达了《房地产征收评估报告》，2015年6月24日，指挥部工作人员向被执行人许*邮寄送达了《房地产室内装饰装修评估报告》，2015年7月10日指挥部工作人员向被执行人许*邮寄送达了《关于桂花路延伸段项目房屋征收事项的函》，告知其对评估结果有异议可在收到函后10日内向房地产价格评估机构申请复核评估，如对复核结果仍有异议，还可以在收到复核结果之日起10日内向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。被执行人许*收到函件后未在规定期限内申请复核评估。2014年12月4日指挥部工作人员向许*邮寄送达了《荷塘区桂花路延伸段扩建工程项目房屋征收补偿安置告知书》，告知其房屋补偿款为606362元（评估价），搬迁补助费1000元，临时安置补助费9095元，装饰装修补偿32880元，附属设施补偿26097元，按期搬迁奖30318元，提前搬迁奖30140元，奖励性补贴181909元，寻找房源补助3000元，共计920801元。如未在2014年12月15日前签订补偿安置协议，则取消后四项奖励245367元。其间指挥部多次派人前往被执行人许*工作地广州与其协调沟通，但被执行人许*均以程序不合法，征收是非公益性项目建设为由拒绝签字。因被执行人许*与房屋征收部门未达成房屋征收补偿协议，株洲市人民政府为维护公共利益，确保株洲市荷塘区桂花路延伸段扩建工程项目顺利进行，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款、第二十六条，湖南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法第二十二条规定，于2015年3月6日作出株征补[2015]2号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》内容如下：一、对被征收人所有的位于株洲市荷塘区**乡**村***组的房屋实施征收，采取一次性货币补偿或产权调换。（一）采取一次性货币补偿：根据房屋评估结果和《房屋征收补偿方案》规定，被征收人许*应得的货币补偿数额为：1、被征收房屋价值补偿为人民币606362元；2、房屋搬迁补偿费为人民币1000元；3、临时安置补助费为人民币9095元；4、寻找房源补助费为人民币3000元；上述四项合计为人民币619457元（不含房屋装饰装修及附属设施补偿费用）（二）实行异地产权调换安置：1、产权调换地点：荷塘区新塘路1600号新桂广场新桂都12栋203号；2、产权调换房屋面积：137.13㎡；结构：钢混；用途：住宅；3、产权调换房屋价格：根据湖南建业房地产评估经纪有限责任公司湘建房（2015）评字第016号《房地产评估报告》，价值为人民币666452元（不含办证费用）；4、应给与被征收人的征收补偿费为619457元（不含房屋装饰装修及附属设施补偿费用）；5、实行房屋产权调换，结算产权调换差价后（本条第3、第4项费用冲抵），被征收人找补征收人产权调换差价人民币46995元。二、限被征收人自收到本决定书之日起十五日内选定征收补偿安置方式，并将被征收房屋腾空搬迁。被征收人逾期未选定征收补偿安置方式的，按本决定第一条第（二）款对被征收人实行产权调换补偿安置。三、在被征收人与房屋征收部门及荷塘区桂花路延伸段扩建工程项目国有土地上房屋征收指挥部办理房屋移交手续时或在强制执行时由评估机构依法评估确定房屋装修及附属设施补偿，并在评估确定后十日内由征收人支付给被征收人。2015年3月9日指挥部工作人员向被执行人许*直接送达了株征补[2015]2号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》，要求许*在接到本决定书之日起十五日内搬迁腾空被征收房屋，并告知其相关的权利义务。2015年6月11日指挥部工作人员向被执行人许*直接送达了《关于履行房屋征收补偿决定的催告书》，在法定期限内被执行人许*未申请行政复议及提起行政诉讼，也不履行株征补[2015]2号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》所确定的搬迁腾空被征收房屋的义务。2015年7月6日申请人株洲市人民政府向我院递交执行申请书，申请我院对许*房屋搬迁腾空。另查明，指挥部依照相关规定，在株洲市荷塘区“新桂广场—新桂都”预留12栋203号房屋，作为被执行人许*产权调换安置房，听证会中，被执行人许*对产权调换或货币安置均不作选择。应付被执行人许*的房屋装饰装修及附属设施补偿款58977元，指挥部已存入许*存折。本院认为：株洲市荷塘区桂花路延伸段扩建项目建设是为了实现公共利益的需要，被执行人许*所有的房屋在该项目建设用地范围内，因此许*在听证会中提出房屋征收不是为了公共利益的需要与事实不符，本院不予采信。申请人株洲市人民政府于2015年3月6日对许*作出的株征补[2015]2号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第九十三条之规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：准予执行株洲市人民政府对许*作出的株征补[2015]2号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》中限期搬迁腾空房屋的决定；限被执行人许*在收到本裁定书之日起3日内自动履行《株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》中限期搬迁腾空房屋的义务，逾期不履行，将依法强制执行。本案执行费9184元由被执行人许*承担。本裁定书送达后即发生法律效力。审判长  陈晓东审判员  胡卫莉审判员  尹建刚二〇一五年八月五日书记员  袁宇刚附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第九十三条人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。