山东省济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0102民初3645号 原告：济南童欣乐文化传播中心，住所地济南市。 法定代表人：黄冰，经理。 委托诉讼代理人：郝斌，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘芹芹，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。 被告：许某晶，女，1984年11月15日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：曹娜，济南历下建新法律服务所法律工作者。 原告济南童欣乐文化传播中心（以下简称童欣乐）与被告许某晶劳动争议纠纷一案，本院受理后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告童欣乐的委托诉讼代理人刘芹芹、被告许某晶的委托诉讼代理人曹娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 童欣乐向本院提出诉讼请求：1.童欣乐无须支付许某晶未签订劳动合同双倍工资差额22400元；2.童欣乐无须支付许某晶违法解除劳动合同经济赔偿金6400元；3.童欣乐无须支付许某晶2018年1月1日至9日的工资1324元；4.童欣乐所做罚款决定是否有效不属于劳动争议受理范围；5.本案诉讼费用由许某晶负担。事实与理由：一、许某晶仅在童欣乐工作两个月零二天，双方未签订劳动合同系许某晶原因所致，童欣乐不应支付未签订劳动合同双倍工资差额22400元。许某晶2017年11月6日入职从事内勤工作，主要负责存收支票、社保缴纳等工作。月薪3200元，许某晶入职当月，童欣乐便为其缴纳了社会保险。许某晶入职后，童欣乐要求按照人事档案管理制度的规定提交入职材料，包括毕业证书、学位证书、技术职务任职资格证书、身份证复印件等材料，许某晶一直以种种理由拖延提交，也迟迟不按要求签订劳动合同。二、童欣乐系合法解除劳动合同关系，不需要支付解除劳动合同的经济赔偿金和代通知金。2017年12月21日，童欣乐收到合作单位的支票，许某晶应及时办理入账手续，童欣乐也告知许某晶该合作单位25日封账并让其抓紧办理，但许某晶无故拖延至12月25日下午才去办理支票入账手续，致使该支票作废，影响了后续合作。2018年1月8日，童欣乐约谈许某晶该事宜，许某晶推诿责任，并自2018年1月9日起不再上班。根据考勤管理制度，当月累计旷工3日的可以解除劳动合同，未履行请假手续擅自离职或离职未批准，即为旷工。许某晶自2018年1月9日起，在没有任何请假手续的前提下无故旷工三个工作日。童欣乐工作人员要求其尽快返岗工作，但许某晶不予理会。童欣乐依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，于2018年1月12日作出决定并向许某晶邮寄解除劳动合同通知书，解除了与许某晶的劳动关系。三、童欣乐无须支付许某晶2018年1月1日至9日的工资1324元。根据考勤管理制度规定，旷工三天的扣除当月工资，做开除处理。四、童欣乐对许某晶作出的罚款处罚，不属于劳动争议受理范围。单位处分是用人单位对违纪的劳动者作出的一种惩戒，也是用人单位维持企业正常生产经营常用的管理方法，劳动法等法律法规也规定了用人单位有权制定劳动纪律和规章制度，对于违反劳动纪律和规章制度的劳动者，用人单位应当有权作出处理。人民法院原则上不应干预企业内部的生产经营管理，且该处罚并没有导致劳动合同的解除、变更，或影响劳动者基本生活。 许某晶辩称，济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，童欣乐应该依法履行裁决。许某晶于2017年5月16日到童欣乐工作，任职内勤，月工资3200元，现金发放，童欣乐未与许某晶签订劳动合同。自2017年11月起，童欣乐开始为许某晶缴纳社会保险，但一直以“签合同就是为了交社保，交了社保就不用签合同”为由拒绝与许某晶签订劳动合同。2018年1月10日，许某晶因工伤复发就医，向童欣乐请病假7天获允。2018年1月16日，许某晶收到了童欣乐邮寄的《公示》及《解除劳动合同通知书》。在许某晶规定医疗期内，童欣乐违法解除劳动合同，应当依法对许某晶进行赔偿。罚款属于行政处罚行为，只有相应的行政机关才具有此项权利，而企业作为民事主体，无权对员工进行罚款。综上，请求驳回童欣乐的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 许某晶于2017年5月16日至童欣乐从事内勤工作，工作时间截至2018年1月9日，月工资3200元，双方未签订书面劳动合同，童欣乐自2017年11月开始为许某晶交纳社会保险。2018年1月10日，泰山医学院第二附属医院济南市第四人民医院为许某晶出具疾病照顾证明单，载明许某晶诊断为右脚髁急性扭伤，建议给予休息七天。2018年1月12日，童欣乐出具解除劳动合同通知书及《公示》，载明：许某晶连续旷工三天，解除劳动合同；许某晶工作严重失职，造成了重大经济损失，按照损失额度118746元的10%进行处罚。 2018年1月23日，许某晶以童欣乐为被申请人，向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1.童欣乐支付未签订劳动合同的7个月双倍工资差额22400元；2.童欣乐支付违法解除劳动合同经济赔偿金6400元；3.童欣乐支付2018年1月1日至15日的工资1600元；4.童欣乐支付未提前通知辞退的代通知金3200元；5.童欣乐所做罚款决定无效；6.童欣乐为许某晶补缴2017年5月至2017年10月的社会保险，并为其申请失业保险。2018年2月13日，济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会作出济历下劳人仲案[2018]056号裁决书，裁决：1.童欣乐支付未签订劳动合同的双倍工资差额22400元；2.童欣乐支付违法解除劳动合同经济赔偿金6400元；3.童欣乐支付2018年1月1日至9日的工资1324元；4.童欣乐对许某晶的罚款决定无效；5.驳回许某晶的其他仲裁请求。童欣乐在法定期限内提起诉讼。 诉讼过程中，许某晶提交了QQ聊天记录、通话记录详单，用于证明2017年5月15日向童欣乐投递简历，2017年11月之前与童欣乐工作人员因工作电话频繁。 本院认为，童欣乐与许某晶之间存在劳动关系。对于涉案仲裁裁决驳回许某晶的未提前通知辞退的代通知金、不予审理补缴社会保险等仲裁请求的裁决结果，童欣乐和许某晶在法定期限内均未提起诉讼，本院对该部分裁决结果予以确认。 关于应否支付二倍工资差额问题。首先，童欣乐和许某晶自2017年5月16日开始建立劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款规定，“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号)第六条第三款规定，“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查”。本案中，双方没有签订书面劳动合同，童欣乐亦未提交合乎规范的工资发放名册，导致许某晶的入职时间无法明确。结合许某晶提交的QQ聊天记录、通话记录详单，本院认定许某晶的入职时间，即双方建立劳动关系的时间为2017年5月16日。其次，童欣乐应当支付许某晶2017年6月16日至2018年1月9日的二倍工资差额。《中华人民共和国劳动合同法》第十条第二款规定，“已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”。童欣乐主张，未签订书面劳动合同是由于许某晶未按规定提供毕业证等入职材料且不按要求签订合同导致的，但未能提供有效证据予以证实，应当承担举证不能的不利后果。并且，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八条“用人单位招用劳动者时，有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明”的规定，结合童欣乐已经和许某晶建立劳动关系的事实，应当认定童欣乐在许某晶入职以前已经对其基本情况进行了了解。因此，本案属于《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定的“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的情形。许某晶实际工作至2018年1月9日，童欣乐应当支付许某晶2017年6月16日至2018年1月9日的二倍工资差额。 关于2018年1月份工资和二倍工资差额的具体数额问题。首先，关于2018年1月份工资。许某晶在童欣乐处实际工作至2018年1月9日，根据其月平均工资3200元计算，2018年1月份应发工资为929元（3200元÷31天×9天）。童欣乐主张，许某晶自2018年1月9日开始旷工三天，根据单位规章制度应当扣发当月工资。对此，本院认为，根据涉案疾病照顾证明单记载的许某晶右脚髁急性扭伤，结合双方当事人陈述，应当认定许某晶并非旷工而是因病请假，且根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条关于用人单位规章制度的规定，童欣乐亦没有相应证据证实许某晶知晓涉案规章制度相关内容，对于童欣乐据此扣发许某晶工资的理由不予支持。故童欣乐应当支付许某晶2018年1月1日至9日工资929元。其次，关于二倍工资差额的具体数额。如前所述，童欣乐应当支付许某晶2017年6月16日至2018年1月9日的二倍工资差额。根据许某晶的月平均工资及2018年1月份应发工资计算，该二倍工资差额的具体数额应为21729元（3200元×6.5月+929元）。 关于经济赔偿金问题。本院认为，如前所述，童欣乐关于许某晶自2018年1月9日开始旷工的主张不能成立，许某晶应当属于因病请假。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第三项“劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同”的规定，参照第四十五条“劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止”的规定，童欣乐在许某晶的病假期间出具《解除劳动合同通知书》，构成违法解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，童欣乐应当支付经济赔偿金6400元。 关于罚款决定。本院认为，根据童欣乐出具的《公示》内容分析，童欣乐对许某晶的罚款决定实质上属于因劳动者原因造成企业经济损失而需要进行的赔偿，而其罚款依据系其单位内部规章制度。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议”的规定，童欣乐对许某晶的罚款决定属于劳动争议受案范围。并且，童欣乐虽然主张许某晶工作严重失职，造成了重大经济损失，但并无相应证据予以证实。因此，童欣乐关于所做罚款决定是否有效不属于劳动争议受理范围的主张，不能成立。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第八条、第十条、第四十二条第三项、第四十五条、第八十二条、八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号)第六条第三款的规定，判决如下： 一、原告济南童欣乐文化传播中心于本判决生效之日起十日内支付被告许某晶未签订劳动合同的二倍工资差额21729元； 二、原告济南童欣乐文化传播中心于本判决生效之日起十日内支付被告许某晶违法解除劳动合同经济赔偿金6400元； 三、原告济南童欣乐文化传播中心于本判决生效之日起十日内支付被告许某晶2018年1月1日至9日的工资929元； 四、原告济南童欣乐文化传播中心对被告许某晶的罚款决定无效； 五、原告济南童欣乐文化传播中心不予支付被告许某晶未提前通知辞退的代通知金3200元。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告济南童欣乐文化传播中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预缴上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  郑元文 人民陪审员  郭小云 人民陪审员  官秀英 二〇一八年七月二十三日 书 记 员  王 凤