广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）桂0702刑初33号 公诉机关广西壮族自治区钦州市钦南区人民检察院。 被告人曾祥勇，男，1964年11月1日出生，汉族，大专文化，系钦州市钦北区交通运输局副局长，户籍所在地：钦州市钦钦南区，住钦州市钦南区珠宝街二巷10号。因涉嫌犯受贿罪，2017年6月4日由钦州市钦南区人民检察院取保候审。 辩护人陈芸业，广西源群律师事务所律师。 广西壮族自治区钦州市钦南区人民检察院以钦南检刑诉[2017]367号起诉书指控被告人曾祥勇犯受贿罪和行贿罪，于2017年12月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。钦州市钦南区人民检察院指派检察员吴福全出庭支持公诉，被告人曾祥勇及其辩护人陈芸业到庭参加诉讼。现已审理终结。 钦州市钦南区人民检察院指控： 一、2009年至2017年，被告人曾祥勇在担任钦州市钦北区交通运输局副局长期间，利用其在工程发包、验收、工程款拨付及开展工程招投标确定代理公司等取务便利，给予胡某、张某、邱某、方某1、庞某、谭某关照，为上述人员谋取利益，收受上述人员好处费共计人民币267万元，具体事实如下： 1、2013年至2017年，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号和钦州市子材西大街70号住宅处收受胡某的人民币共计155万元。 2、2009年8月左右、2011年11月，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号住宅处收受张某人民币共计14万元。 3、2009年下半年的一天，曾祥勇在钦州市钦北区附近收受邱某人民币5万元。 4、2015年春节前、2016年春节前，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号住宅楼下收受方某1人民币共计2万元。 5、2015年春节前、2016年春节前、2016年中秋前，曾祥勇钦州市子材西大街70号住宅楼下收受庞某人民币共计1万元。 6、2011年至2012年，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号住宅楼下门前收受谭某人民币共计90万元。 二、2004年至2016年期间，被告人曾祥勇为感谢黄某（先后任钦州市钦北区区长、区委书记、钦州市钦南区区委书记）、宁某1（时任钦州市钦北区财政局局长）、方某2（时任钦州市钦北区交通运输局局长）在工程项目及拨付工程款等方面对其的关照，送给三人共计人民币110万元，具体事实如下： 1、2004年至2011年，曾祥勇在黄某的办公室内及家中送给黄某人民币共计70万元。 2、2013年至2016年，曾祥勇在方某2的办公室内送给方某2人民币共计15万元。 3、2014年至2015年，曾祥勇在钦州市钦北区门口及宁某1的家中达给宁某1人民币共计25万元。 公诉机关对指控的事实提供了书证；证人证言；被告人的供述和辩解。并认为被告人曾祥勇的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款和第三百八十九条第一款的规定，应当以受贿罪和行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请本院依法判处。 被告人曾祥勇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。 被告人曾祥勇的辩护人辩称：曾祥勇收受谭某的90万元是与方某2共同受贿，方某2分得60，曾祥勇得30万元，曾祥勇的收受谭某的贿赂数额应为30万元；曾祥勇主动供述司法机关未掌握的受贿和行贿罪行，是自首。 经审理查明： 一、2009年至2017年，被告人曾祥勇在担任钦州市钦北区交通运输局副局长期间，利用其在工程发包、验收、工程款拨付及开展工程招投标确定代理公司等取务便利，给予胡某、张某、邱某、方某1、庞某、谭某关照，为上述人员谋取利益，收受上述人员送给的好处费共计人民币267万元，具体事实如下： 1、2009年8月左右的一天、2011年11月的一天，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号的家中分别收受张某的人民币共10万元、4万元，共14万元。 2、2009年9月的某一天，曾祥勇在钦州市钦北区门外收受邱某的人民币5万元。 3、2011年上半年的一天、下半年的一天、2012年上半年的一天，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号住宅楼下门前分别收受谭某送给其和方某2的人民币25万元、30万元、35万元（共90万元）。在收到钱的当天曾祥勇将15万、20万元、25万元（共60万元）交给方某2。 4、2013年下半年，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号的家中，两次收受胡某的人民币共30万元（一次20万元、一次10万元）。 2014年下半年，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号的家中，五次收受胡某的人民币共85万元（三次20万元、一次15万元、一次10万元）。 2016年下半年，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号的家中收受胡某的人民币20万元。 2017年1月、2月的某一天，曾祥勇在钦州市子材西大街70号住宅处分别收受胡某的人民币12万元、8万元，共20万元。 5、2015年春节前、2016年春节前，曾祥勇在钦州市钦南区珠宝街二巷10号住宅楼下，分两次收受方某1送给的人民币共计2万元。每次1万元。 6、2015年春节前、2016年春节前、2016年中秋前，曾祥勇钦州市子材西大街70号住宅楼下，三次收受庞某的人民币2000元、5000元、3000元，共1万元。 二、2004年至2016年期间，被告人曾祥勇为感谢黄某（先后任钦州市钦北区区长、区委书记、钦州市钦南区区委书记）、宁某1（时任钦州市钦北区财政局局长）、方某2（时任钦州市钦北区交通运输局局长）在工程项目及拨付工程款等方面对其的关照，送给三人共计人民币110万元，具体事实如下： 1、2004年春节前、中秋节前至2011年春节前，曾祥勇在黄某的办公室内及家中分15次送给黄某人民币共计70万元。 2、2013年至2016年，曾祥勇在方某2的办公室内分6次送给方某2人民币共计15万元。 3、2014年至2015年，曾祥勇在钦州市钦北区门口及宁某1的家中分6次达给宁某1人民币共计25万元。 另查明，被告人曾祥勇在2017年5月19日被带到钦州市办案点接受组织审查期间，能够积极配合审查，主动交代部分组织未掌握的受贿、行贿犯罪事实。2017年6月27日被告人曾祥勇退出赃款20万元。 上述事实，被告人曾祥勇及其辩护人在审理过程中亦无异议，并有指定管辖决定书、受立决定书、到案说明、关于曾祥勇到案经过及相关情节的复函、户籍证明，查封/扣押、文件清单、广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据，统一社会信用代码证书、钦州市钦北区人民政府北政干〔2007〕1号任免职的通知、钦州市钦北区交通运输局文件钦北交〔2007〕5号、〔2009〕78号、〔2010〕32号、〔2015〕1号、〔2015〕41号、〔2016〕87号、〔2017〕48号局领导分工的通知、钦州市钦北区人民代表大会常务委员会文件钦北区人大干字〔2006〕8号、〔2009〕5号、中共钦州市钦北区委员会钦北委〔2016〕145号、中国共产党钦州市委员会（通知）钦委会〔2006〕80号、〔2009〕28号、公路工程施工合同、公路工程施工承包合同书、公路工程施工补充协议、合同协议书、合同书、建筑工程施工合同、项目施工合同书、钦州市钦北区村级公益事业一事一议财政奖补项目施工合同书、钦州市钦南区审计局审计报告、记账凭证、进账单、拨款赁证（收款通知）、中国建设银行客户专用回单、电子转账凭证，工程结算书、钦北区交通局基本建设项目资金申请表、钦北区交通局公路资金拨付审批表、农村公路建设项目进度款审批表、钦北区财政局资金拨付呈批表、预付农村公路工程材料款审批表、支付农村公路工程进度款审批表、建筑业统一发票、证人赵某、任某、符某、张某、邱某、谭某、胡某、方某1、庞某、黄某、方某2、宁某1的证言。钦州市钦北区人民法院（2017）桂0702刑初366号刑事判决书，被告人曾祥勇在钦州市监察局的谈话笔录、检察机关的供述、自我交待材料等证据证实，足以认定。 关于辩护人提出的辩护意见，结合本案查明的事实和证据评析如下： 曾祥勇收受谭某的90万元是与方某2共同受贿，尽管曾祥勇只分得30万元，依据法律的规定，都应按共同受贿的90万元作为受贿的数额。曾祥勇主动供述司法机关未掌握的受贿和行贿罪行，依据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。因此，曾祥勇主动供述司法机关未掌握的受贿和行贿罪行，不属于是自首。 本院认为，被告人曾祥勇身为政府机关的工作人员，利用职务的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款和第三百八十九条第一款的规定，构成受贿罪和行贿罪。公诉机关指控被告人曾祥勇犯受贿罪和行贿罪的事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立。应对被告人曾祥勇数罪并罚。被告人曾祥勇归案后，如实供述犯罪罪行，并当庭自愿认罪，可从轻处罚。被告人曾祥勇如实供述司法机关尚未掌握的受贿罪行，与司法机关掌握的属同种罪行，可以酌情从轻处罚；被告人曾祥勇在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻或者减轻处罚。同时被告人曾祥勇退出部份赃款，又可酌情从轻处罚。根据被告人曾祥勇犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，决定对被告人曾祥勇犯受贿罪从轻处罚；犯行贿罪减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十九条第一款、第三百八十六条、第三百九十条第一款、第二款、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九条、第六十一、第六十二条、第四十七条，以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问下题的解释》第二条第一款、第八条第一款第（一）项、第十九条第一、第二款的规定，判决如下： 一、被告人曾祥勇犯受贿罪，判处有期徒刑五年八个月，并处罚金人民币20万元；犯行贿罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币10万元。合并总和刑有期徒刑九年二个月，并处罚金人民币30万元，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币30万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金在本判决书发生效力第二日起最长不超过三个月内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳）。 二、被告人曾祥勇已退出的人民币20万元予以没收，上缴国库。 三、继续追缴被告人曾祥勇尚未退出的违法所得人民币187万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  茅丛绿 人民陪审员  杨祖色 人民陪审员  罗 明 二〇一八年七月六日 书 记 员  劳晓君 附相关法条 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”： （一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的。 第十九条对于贪污罪、受贿罪判处三以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上或者无期徒刑的，应当并处五十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。