安徽省阜阳市颍泉区人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）皖1204民初1437号 原告：陈某某。 委托诉讼代理人：李久凯，北京京益律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭琴婷，北京京益律师事务所律师。 被告:阜阳市颍泉区人民政府，住所地安徽省阜阳市颍泉区界首路99号，组织机构代码73003812-3。 法定代表人：虞建斌，该区区长。 委托诉讼代理人：刘丽涛，安徽丽涛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘子绫，安徽丽涛律师事务所律师。 被告:颍泉区中市街道办事处，住所地安徽省阜阳市颍泉区中市街道办事处阜太路418路，统一社会信用代码11341204740873579Q。 法定代表人：李刚，主任。 委托诉讼代理人：刘林，该单位职工。 委托诉讼代理人：陈艳飞，该单位职工。 原告陈某某与被告阜阳市颍泉区人民政府、颍泉区中市街道办事处恢复原状纠纷一案,本院于2018年5月2日受理后,依法组成合议庭,于2017年7月10日公开开庭进行了审理。原告陈某某及其委托诉讼代理人郭琴婷、被告阜阳市颍泉区人民政府及其委托诉讼代理人刘子绫、被告颍泉区中市街道办事处及其委托诉讼代理人刘林、陈艳飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈某某向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令二被告将原告位于Y021乡道北侧路边的两处房屋恢复原状；2、请求法院依法判令二被告赔偿原告损失，暂计1万元；3、本案诉讼费由二被告承担。事实及理由：原告系安徽省阜阳市颍泉区泉颍办事处陆湾行政村位于Y021乡道北侧路边的一处砖木结构房屋以及一处简易房的所有权人。2017年3月，被告颍泉区人民政府实施的颍泉区颍柳路颍河大桥暨泉颍社区、十里铺设区棚户区（城中村）改造项目启动，原告的涉案房屋亦在拆迁范围内。 2017年8月24日，二被告下属的拆迁人员，在对涉案项目范围内的其他房屋进行拆除时，将涉案房屋一并进行了拆除。原告找到被告理论，被告声称是误拆，却拒不恢复原状以及赔偿原告的相关损失。原告认为，二被告误拆涉案房屋的行为，已经严重地侵害了原告的合法权益。故原告根据《侵权责任法》、《民事诉讼法》的相关规定，特向贵院提起诉讼，请求贵院查明事实，支持原告的全部诉讼请求。 被告阜阳市颍泉区人民政府辩称：1、原告诉称误拆没有依据，被告区政府是按照阜阳市市政府市委下发的征地文件颁布征迁政策，有阜阳市颍泉区中市街道办事处负责具体实施，原告主张二被告存在侵权行为不成立；2、按照原告诉称的房屋被拆行为应属于行政行为，原告应提起行政诉讼；3、被告区政府不存在侵权行为，原告诉求没有依据，请求法院依法驳回原告对区政府的诉讼。 被告颍泉区中市街道办事处辩称：1、原告起诉主体错误，原告起诉的是颍泉区中市街道办事处，但是我们单位名称是阜阳市颍泉区中市街道办事处，原告起诉状写的我们的办公地点和我们实际的办公地点不一致，法定代表人也不一致，原告起诉的三个信息均不属实，原告在信息未了解清楚的情况下就起诉我们，违背实事求是细致严谨的法律精神，原告对法律缺少起码的尊重；2、原告起诉内容不属实，2017年3月颍泉区启动颍柳路颍河大桥及泉颍社区、十里铺社区改造项目，2017年底根据上级工作安排拆迁项目组全体人员转移至新项目，原告所在的项目工作全部暂停，在项目组工作暂停前，被告未与原告签订房屋征收协议，未实施房屋拆除行为，据原告反映，原告房屋被拆除与答辩人没有任何关系，综上，答辩人未亲自实施、也未授权其他部门实施拆除原告房屋的行为，请求法院依法驳回原告诉求。 本院经审理认为：案涉房屋系被告颍泉区人民政府实施的颍泉区颍柳路颍河大桥暨泉颍社区、十里铺社区棚户区（城中村）改造项目，原告的涉案房屋在拆迁范围内。根据2015年5月1日实施的《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，被告在履行拆迁职责中，将原告诉称的房屋拆除，原告诉请要求被告恢复原状的请求，不属于民事诉讼受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第一款、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第二百零八条第三项的规定，裁定如下： 驳回原告陈某某的起诉。 案件受理费130元，退还给原告陈某某。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审 判 长  王甫成 人民陪审员  宁国品 人民陪审员  刘家友 二〇一八年七月十日 书 记 员  王梦晨 附：（2018）皖1204民初1437号民事裁定书适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补充相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，承担驳回起诉。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼： （一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的； （二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的； （三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的； （六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； （七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的； （八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的； （九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的； （十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的； （十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。 除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。