山东省临沂市罗庄区人民法院 执 行 裁 定 书 (2018)鲁1311执异22号 案外人：临沂经济技术开发区芝麻墩街道芝麻墩居民委员会等32居民委员会。（明细附后） 委托诉讼代理人：邵珠钦，山东衡正源律师事务所律师。 申请执行人：刘立金，男，1956年6月8日出生，汉族，住临沂市罗庄区。 委托诉讼代理人：郑平平，山东福海律师事务所律师。 被执行人：刘卫东，男，1970年12月4出生，汉族,江苏省阜宁县人，住临沂经济技术开发区。 在本院执行申请执行人刘立金与被执行人刘卫东（2013）临罗执字第393号民间借贷纠纷一案中，案外人临沂经济技术开发区芝麻墩街道芝麻墩居民委员会等32居民委员会于2018年2月1日对执行提取被执行人在临沂经济技术开发区芝麻墩街道大岗居民委员会的建筑工程款240万元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人称：一、法院（2013）临罗执字第393-8号执行裁定书查明事实不清。原案申请人未提供相关证据证实原案被执行人在临沂经济技术开发区芝麻××街道大岗居民委员会（以下简称大岗居委）有未支取的建筑工程款，法院作出的裁定提取被执行人在大岗居委的建筑工程款240万元，无事实依据；二、法院查封、扣押的240万元不属于大岗居委的财产，法院查封、扣押错误。退一步讲，即使大岗居委拖欠了原被执行人的建筑工程款，原案申请人行使代位权，法院也应当执行属于大岗居委的财产，而不应当查封不属于大岗居委账户上的资金。为此，申请依法解除对32个案外人的账户查封；返还32个案外人所有的240万元现金；责令原案申请人赔偿给案外人造成的损失。 申请执行人称：一、罗庄法院作出的（2013）临罗执字第393-8号执行裁定书查明的事实清楚，适用法律正确；二、罗庄法院查封、扣押的240万元属于大岗居委的财产；三、罗庄法院并未查封、扣押属于32个案外人的账户及款项。 本院查明： 2012年4月28日，临沂市河东区人民法院（下称河东法院）作出（2012）河民初字第526号民事调解书，确定：一、刘卫东同意偿还刘立金借款180万元，于2012年7月28日前付清。如按时支付刘立金自愿放弃借款利息。如逾期，刘卫东同意支付刘立金借款180万元利息（利息自2010年3月8日起至实际履行之日止按月息千分之七计算）。二、案件受理费2.1万元，减半后收取1.05万元，财产保全费0.5万元，由刘卫东负担。该调解书发生法律效力后，刘卫东未能履行协议义务。刘立金在河东法院立案申请执行刘卫东，案号为（2012）河执字第1385号。 上述案件审理过程中，河东法院于2012年2月8日作出（2012）河民初字第526号民事裁定书，裁定查封（冻结）刘卫东价值180万元的财产一宗（详见查封、扣押清单）。同年2月13日，河东法院在具体实施上述裁定时，向大岗居委送达（2012）河民初字第526号协助执行通知书，要求协助查封刘卫东在大岗居委处的建筑工程款180万元，期限至2013年2月13日。 大岗居委在收到上述协助执行通知书（附裁定书）后，自同年4月23日至同年10月14日，先后分31次向刘卫东支付工程款3371685元。 2013年1月31日，河东法院作出（2012）河执字第1385号民事裁定书，裁定查封、冻结刘卫东的银行存款180万元或同等价值的财产一宗（详见查封扣押清单）。并于次日与协助执行通知书一并向大岗居委送达。 2013年2月17日，河东法院根据申请执行人的申请，以被执行人当时居住于临沂市××区为由，作出（2012）河执字第1385号委托执行函，委托本院代为执行上述执行案件。2013年2月21日，本院对申请执行人刘立金与被执行人刘卫东民间借贷纠纷一案再行立案，案号为（2013）临罗执字第393号。 案件在本院执行过程中，本院根据申请执行人的申请，于2013年8月22日作出（2013）临罗执字第393号协助执行通知书[附件为（2013）临罗执字第393-3号执行裁定书]，责令大岗居委再协助扣留被执行人在其单位的建筑工程款60万元，并要求其在扣留期间不得为被执行人办理该款项的过付手续。 本院于2013年3月25日作出的（2013）临罗执字第393号执行裁定书，裁定内容为：提取被执行人在大岗居委的建筑工程款180万元；2013年7月4日作出的（2013）临罗执字第393-1号执行裁定书裁定内容为：扣留被执行人在大岗居委的建筑工程款180万元；本院分别于2013年7月25日作出的（2013）临罗执字第393-2号执行裁定书、2014年1月20日作出的（2013）临罗执字第393-4号执行裁定书、2014年7月14日作出的（2013）临罗执字第393-5执行裁定书、2015年1月14日作出的（2013）临罗初字第393-6号执行裁定书、2015年7月13日作出的（2013）临罗执字第393-7号执行裁定书，裁定内容均为：续行扣留被执行人在大岗居委的建筑工程款180万元；本院于2017年9月5日作出的（2013）临罗初字第393-8号执行裁定书裁定内容为提取被执行人在大岗居委的建筑工程款240万元；本院于2017年11月21日作出（2013）临罗执字第393-9号执行裁定书，裁定内容为：提取被执行人在大岗居委享有的由临沂经济开发区芝麻墩街道（农村经营管理站）的双代管款项240万元。次日，本院在山东临沂河东农村商业银行股份有限公司开发区支行划拨临沂经济开发区芝麻墩街道农村经营管理站账户内存款240万元至本院。 本院认为，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款（三）项规定：银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断……涉案本院和河东法院作出的所有裁定，特别是案外人异议申请中指出的（2013）临罗执字第393-8号执行裁定书，均没有保全32个案外人的财产的表述；本院实际实施提取、划拨时也没有要求金融机构协助执行32个案外人财产的事实。因此，32个案外人的异议申请没有事实依据，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第十五条，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（一）项、第二十五条第一款（三）项规定，裁定如下： 驳回案外人临沂经济技术开发区芝麻墩街道芝麻墩居民委员会等32个居民委员会的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长 解 文 慧 审判员 徐 卫 东 审判员 主父洪群 二〇一八年七月二十八日 书记员 庄 欣 桐 附：32个案外人基本情况明细表山东省临沂市罗庄区人民法院 (2018)鲁1311执异22号案 案外人（均为临沂经济技术开发区芝麻墩街道所辖居民委员会）基本情况明细表 序号 居委 住所地 法定代表人 备注 1 芝麻墩 本居 王学超 2 东兰墩 本居 王艳东 3 前兰墩 本居 杨怀现 4 西兰墩 本居 王康省 5 西朱汪 本居 刘永帅 6 小岗 本居 袁堂进 7 后朱汪 本居 刘善志 8 前朱汪 本居 王怀永 9 韦家官庄 本居 刘开章 10 前杨家墩 本居 郁章东 11 后杨家墩 本居 李洪利 12 石碑 本居 郁万会 13 东义和 本居 孙运才 14 东洪湖 本居 蔡自府 15 中洪湖 本居 丰茂国 16 孟家庄 本居 孟凡栋 (2018)鲁1311执异22号案 案外人（均为临沂经济技术开发区芝麻墩街道所辖居民委员会）基本情况明细表 序号 居委 住所地 法定代表人 备注 17 张家湖 本居 马建平 18 马家湖 本居 许向涛 19 薛店子 本居 陈德国 20 官庄 本居 刘涛 21 箫堰 本居 肖树杨 22 范家沟 本居 刘广飞 23 九龙口 本居 李伟 24 湾子 本居 王春 25 南楼子 本居 马彩贵 26 李家石河 本居 程玉果 27 马家石河 本居 马志福 28 王桥 本居 朱建民 29 埠前店 本居 王海涛 30 司家岭 本居 李朝廷 31 徐家村 本居 肖永强 32 指挥庄 本居 李秀堂