江苏省东海县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)苏0722民初3391号 原告:吴松明,男,1968年8月23日出生,汉族,住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：曹士江，连云港市海州区浦南法律服务所法律工作者。 被告:张恒山,男,1963年1月12日出生,汉族,住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：刘平云，连云港市海州区岗埠法律服务所法律工作者。 被告:江苏农垦建设有限公司连云港分公司,住所地东海县白塔埠镇人民政府办公楼底层3间。 单位负责人：许良阶，总经理。 被告:江苏农垦建设有限公司,住所地南京市中山东路311-1号。 法定代表人：邵贵祥，总经理。 二被告共同委托诉讼代理人：薛冰，公司法律顾问。 原告吴松明与被告张恒山、江苏农垦建设有限公司连云港分公司、江苏农垦建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案,本院于2018年4月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴松明的委托诉讼代理人曹士江、被告张恒山委托诉讼代理人刘平云、被告江苏农垦建设有限公司连云港分公司、江苏农垦建设有限公司共同委托诉讼代理人薛冰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告吴松明向本院提出诉讼请求:1、请求人民法院依法判令被告支付原告工程款70200元并承担逾期付款利息（利息自2013年11月18日起至被告实际给付之日止，按人民银行同期同类贷款基准利率计算自起诉之日暂计14000元）；2、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告张恒山与原告于2013年5月15日签订《东海水晶珠宝城5#工程钢筋工程承包协议书》一份，约定被告张恒山将涉案的钢筋工程违法分包于原告,双方约定了承包价款，原告依约组织人员施工。2013年11月17日工程完工并向被告张恒山交付完毕，同日原告与被告张恒山结算完毕，但被告未能及时支付全部工程款项。另涉案的东海水晶珠宝城5#楼系被告江苏农垦建设有限公司连云港分公司违法分包于被告张恒山，被告江苏农垦建设有限公司连云港分公司系被告江苏农垦建设有限公司的分支机构，故被告江苏农垦建设有限公司连云港分公司、被告江苏农垦建设有限公司应当对工程欠款承担连带给付责任，故诉至贵院，请求法院依法支持诉讼请求。 被告张恒山辩称，原告吴松明诉称不实，张恒山将自己从江苏农垦建设有限公司项目经理宁春义处分包的东海国际水晶珠宝城5号楼主体土建工程中的钢筋工劳务承包给吴松明施工，施工方式“包工不包料”双方之间属于劳务合同纠纷，而不是建设工程施工合同纠纷；张恒山与吴松明之间签订的《钢筋工程承包协议书》合法有效，并且在2017年1月2日经结算确认，张恒山已经向吴松明出具欠条，欠吴松明承包费用90200元；2017年1月26日张恒山付给吴松明20000元、2017年1月27日张恒山付给吴松明10000元（有银行凭条）目前张恒山尚欠吴松明劳务费60200元，准备年底付清；根本不存在欠工程款70200元及利息14000元的事实。 江苏农垦建设有限公司连云港分公司、江苏农垦建设有限公司辩称，一、原告吴松明要求被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司与被告张恒山连带支付原告工程款及利息14000元（从2013年11月18日起计算）没有事实根据和法律依据。原告吴松明与被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司之间无合同关系。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，合同具有相对性，合同只在特定的合同当事人之间发生法律约束力，只有合同当事人一方能基于合同向对方提出请求或提起诉讼，而不能向与其无合同关系的第三人提出合同上的请求，也不能擅自为第三人设定合同上的义务。原告吴松明没有证据证明其与被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司之间有合同关系，江苏农垦建设有限公司及连云港分公司不是合同的当事人，不应该承担连带付款责任。被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司不存在欠原告吴松明工程款的事实。二、原告吴松明诉称不实，诉求证据不足。被告江苏农垦建设有限公司（项目经理宁春义）与被告张恒山之间己经就张恒山分包的东海国际水晶珠宝城5号楼主体部分土建工程施工价款进行了结算，工程结算价款己经全部付清，不存在欠张恒山分包工程价款的事实。被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司对原告吴松明与被告张恒山之间劳务承包如何结算、付多少款、欠多少款并不知晓；并且吴松明与张恒山是亲戚，二人关系密切，吴松明起诉张恒山不符合常理。三、根据《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第一条第2款的规定，劳务承包合同纠纷案件不适用本意见的有关规定。如果张恒山尚欠吴松明部分劳务承包费用未付，应该由张恒山负责偿还。基于以上事实和理由，请求法院依法判决驳回原告吴松明对被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司的诉讼请求。 经审理查明，2012年1月5日，江苏农垦建设有限公司从连云港瑞利达置业有限公司承包水晶珠宝城三期5#楼工程。江苏农垦建设有限公司该工程的项目经理宁春义将5#楼主体工程部分分包给被告张恒山。2013年5月15日，原告吴松明与被告张恒山签订了《东海国际水晶珠宝城5#楼工程钢筋工程承包协议书》，承包方式包工不包料。 2016年12月20日，江苏农垦建设有限公司该工程的项目经理宁春义与被告张恒山就水晶珠宝城5#楼主体工程施工价款结清。 2017年1月2日，被告张恒山就剩余工程款90200元向原告吴松明出具欠条一张。后被告张恒山已支付工程款3万元，尚欠60200元工程款未付。 原告吴松明及被告张恒山均无相应资质。 以上事实，有原告举证的协议书、被告张恒山出具的欠条，被告张恒山举证的还款3万元的自动柜员机客户凭条，被告江苏农垦建设有限公司举证的其与张恒山之间工程结算付款明细及原被告的当庭陈述予以证明。 本院认为，被告张恒山与原告吴松明签订的协议书，因双方均未取得建筑施工资质而无效，但根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条，原告吴松明作为实际施工人请求被告张恒山支付工程款60200元，有被告张恒山出具的欠条为证且双方当事人均无异议，本院予以支持。被告张恒山应当承担支付尚欠60200工程款的法律责任。关于被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司对于该工程款是否承担连带还款责任，建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效的，转包人、违法分包人对工程欠款向实际施工人承担连带责任，但前手转包人、违法分包人举证证明其已付清工程款的，可以相应免除其给付义务。本案中，被告江苏农垦建设有限公司连云港分公司已与被告张恒山之间就水晶珠宝城5#楼主体工程施工价款结清。原告对于被告江苏农垦建设有限公司及连云港分公司的诉求，本院不予支持。关于利息，原告诉求的利息应当视为逾期利息，自起诉之日起以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 综上，原告吴松明部分诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第一条、第二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，判决如下： 一、被告张恒山于本判决生效后十日内向原告吴松明支付尚欠的工程款60200元及利息（按照本金60200元，自2018年4月20日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至实际还清之日止）； 二、驳回原告吴松明其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费953元（简易程序），由被告吴松明负担（原告已预付，待被告吴松明支付上述款项时一并付给原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费1906元（普通程序）连云港市中院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 代理审判员 朱 琪 二〇一八年七月十二日 书 记 员 宋紫阳 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条 ……. 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。