青岛市崂山区人民法院 民 事 判 决 书 （2014）崂民三初字第377号 原告青岛宏光外国语专修学院，住所地青岛市宁夏路。 法定代表人郭宏，职务校长。 委托代理人魏淑芳，山东鑫盛律师事务所律师。 被告黄郁春，男，汉族。 委托代理人黄郁华，女，汉族。 原告青岛宏光外国语专修学院诉被告黄郁春经济补偿金纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告青岛宏光外国语专修学院之委托代理人魏淑芳，被告黄郁春之委托代理人黄郁华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会所作的青崂劳人仲案字【2014】第260号裁决书的裁决缺乏事实和法律依据。一、原告不应支付被告解除劳动合同经济补偿金18000元。因被告系自动离职，对于双方解除劳动合同原告没有过错，依据劳动合同法的相关规定，原告不应当支付被告经济补偿金。原告在劳动仲裁时同意支付该款项是对法律条款的重大误解和基于对被告本人的同情，故请求法院依法判决不支持该笔款项。二、原告不应支付被告2012年10月至2014年3月的基础工资差额13680元。基于被告在工作中未尽职责义务，多次违章、罚款、扣分，故原告自2012年10月起降低被告的工资。被告对于减少工资一事未提任何异议，而是认可接受，已属于默认且原告就减少工资一事征求过被告的意见，被告已表示同意。所以不存在基础工资差额一事。三、原告不支付被告2014年1月至3月少发的工资2150元。原告依照法律程序，制定了《司机岗位职责》的管理规定，并进行了公示，单位员工均予以签字确认，原告就该规定也当然的向被告进行了说明阐释，但被告拒不签字。原告认为，被告作为单位职工应服从单位管理规定，依据《司机岗位职责》第10、11条的规定，被告对车辆违章负有严重过错，给原告造成了极大的损失和麻烦，因此，该违章罚款应由被告自行承担，原告扣除该费用于法有据。综上所述，原告认为青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会所作的青崂劳人仲案字【2014】第260号裁决属认定事实不清、适用法律错误。为维护原告合法权益，请求法院依法判决：1、原告不支付被告解除劳动合同经济补偿18000元；2、原告不支付被告2012年10月至2014年3月的基础工资差额13680元；3、原告不支付被告2014年1月至3月少发工资2150元；4、诉讼费用等相关费用由被告承担。 被告辩称，原告不服青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会于2014年6月30日作出的青崂劳人仲案字【2014】第260号裁决并提起诉讼，系原告无视国家法律规定，不尊重事实，继续侵害被告的合法权益。针对原告提出的四项诉讼请求，提出证据并答辩如下：一、法院应当判令原告支付被告经济补偿金18000元。2014年3月22日（周六）原告指派A-level中心主任马鑫找被告谈话，明确提出让被告离职。原告让被告离职令被告深感屈辱，经再三思量决定破釜沉舟申请劳动仲裁，目前仲裁已转为诉讼，也就是说如果不是原告欺人太甚，双方的劳动合同关系不会演化成诉讼。原告称被告自动离职与事实不符，被告并未离职，被告没上班完全是因原告导致的劳动争议仲裁、诉讼所致，被告心理纠结、抑郁成疾，无法正常工作。原告若认为被告自动离职，按照劳动合同法第五十条的规定应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在30日内为被告办理档案和社会保险转移手续，原告没有办理。原、被告之间长达9年的劳动关系受法律保护，不允许原告任意践踏。原告称在劳动仲裁时同意支付经济补偿金是对法律条款的重大误解和基于对被告本人的同情，《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬，未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者可以解除劳动合同。《劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依照《劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。被告已经无法继续履行与原告的无固定期限劳动合同，被告在本案裁定、判决生效之后即与原告解除劳动合同。被告与原告解除劳动合同是原告逼的（见原告给被告发放工资的记录）。原告自2012年10月起违法降低被告的工资至2012年青岛市最低工资标准，被告2013年3月以后的基本工资低于青岛市最低工资标准。原告的委托人朱伟娜（在青岛宏光外国语专修学院A-level中心负责人事）在仲裁开庭时说，降低工资就是想让被告离职。由于原告没有向被告说明降低工资的缘由，故被告不知情。当时在被告的再三追问之下，原告人力资源、总务负责人刘先东回复：能干就干，不能干就离职。被告被降低工资之所以没有选择离职原因就是自信，因为被告没有法定应当被原告解除劳动合同的过错，坚信原告通过降低被告月基础工资逼被告离职违法。被告认为，原告违反《劳动合同法》的规定未足额支付劳动报酬（见原告给被告发放工资的记录），发放的劳动报酬低于当地最低工资标准（见2013年青岛市最低工资标准），终止与原告的劳动合同（见原告《民事起诉状》被告被原告“自动离职”解除劳动合同，被告2014年8月30日与A-level中心主任马鑫的通话录音原告让被告离职）。原告不仅应当支付经济补偿金18000元，还应当按照《劳动合同法》第八十七条的规定，依照经济补偿标准的二倍向被告支付赔偿金36000元。按照《劳动合同法》第八十五条的规定加付低于青岛市最低工资标准支付被告工资赔偿金1960元。被告认为，原告通过降低基础工资迫使被告离职，致使被告的合法权益和身心健康受到极大伤害，被告已有一定程度的精神抑郁，被告要求原告支付精神伤害补偿费20000元。二、原告应支付被告减少的基础工资13680元。原告称被告在工作中未尽职责义务，多次违章、罚款、扣分系纯属捏造。被告请求原告出示原告的相关规章制度以及被告未尽职责义务的事实和违章、罚款、扣分记录。被告不知道也没有人告诉被告因为违反原告的规章制度受降低工资处分，当时被告再三追问原告A-level中心人力资源、总务负责人刘先东，刘先东告知被告是调整被告的发放工资办法，被告当时即提出异议，明确表示不接受。原告称被告对于减少工资一事未提任何异议，而是认可接受，纯属无中生有。被告2005年5月应聘时为原告勤工俭学项目的负责人（见青岛宏光外国语专修学院教职工花名册2007年8月21日印，青岛宏光外国语专修学院办公会议记录，黄郁春代表青岛宏光外国语专修学院与青岛婆婆妈妈粥店、青岛市崂山区百雀林餐厅、青岛怡情楼德福酒店等签订的勤工俭学项目协议书、借条、黄郁春工作日志），至2011年4月原告相继为被告增加司机、总务工作（当时青岛宏光外国语专修学院没有专职司机，见青岛宏光外国语专修学院教职工花名册2007年8月21日印、青岛宏光外国语专修学院A-level中心全职教职工联系电话2012年10月9日印），双方商定不增加基础工资，报销由被告个人每月缴纳的养老和医疗保险费。至2010年7月被告接送外教、教师，驻勤工俭学教学点跟班等加班加点累计约达437天（见青岛宏光外国语专修学院课程安排表、出车记录、黄郁春工作日志），原告从未发放加班费或安排补休。2010年年底前，原告勤工俭学项目在校生全部毕业，被告开拓半工半读新教学点、督导等工作职责因原告半工半读项目停办而终止，原告将被告的工作职责调整为全职总务兼司机（加班加点安排补休），商定月基础工资、报销被告个人每月缴纳的养老和医疗保险费不变。2012年10月至今，被告的工作仍然是总务兼司机（见青岛宏光外国语专修学院A-level中心全职教职工联系电话表2012年10月9日印），被告的月基础工资却由2000元降为2012年青岛市最低工资1240元。原告未曾向被告出示过任何规章制度文本，原告未曾出示过被告未尽职责义务的事实证据，原告对被告曾经提出的异议避而不谈，却以当时被告没有离职或申请仲裁视为默认接受，逼人太甚。被告每月2000元基础工资（不包括补贴）为双方约定并认可的事实，受国家法律保护。原告应当支付被告2012年10月至2014年3月被减少的18个月基础工资13680元，并就减少工资一事向被告道歉。三、原告应支付被告2014年1月至3月少发的工资2150元。原告以被告行车违章为由克扣被告的工资违法。被告按时、保质保量完成原告安排的工作（见青岛宏光外国语专修学院出车记录、考勤记录、总务管理记录、黄郁春工作日志）。原告认定的被告违章记录部分被告不认可，被告认可的部分被告已经处理完毕，被告不认可的部分原告强加于被告并扣发工资，被告不接受。原告诉状中提及的《司机岗位职责》是原告2013年11月29日制定实施的，且不说内容是否合法，原告不能作为处理2013年11月29日以前原告单位行车违章问题的依据。按照原告的一贯做法，原告单位行车违章罚款、扣分均由原告支付和协调处理，这是原告车辆管理中不成文的规矩。被告2013年11月29日以后没有行车违章罚款、扣分问题（见青岛宏光外国语专修学院鲁B、鲁B车辆违章记录），原告应当支付被告2014年1月至3月被扣发的工资2150元。四、本案诉讼费等相关费用应由原告承担。五、原告应支付被告个人缴纳的2005年5月-2010年12月养老和医疗保险费23213.52元，2014年1-3月的养老和医疗保险费1984.62元，被告2014年3月的电话费38.5元。被告个人缴纳的2014年1月至3月的社会保险费用1984.62元和2014年3月的电话费38.5元。因申请劳动争议仲裁、应对劳动争议诉讼尚未办理报销，被告与原告的劳动关系日趋恶化，被告提请法院施予法律保护。被告要求原告支付被告个人缴纳的2005年5月-2010年12月养老和医疗保险费23213.52元、2014年4-8月养老和医疗保险费3807.7元（见黄郁春个人缴纳养老和医疗保险费明细），作为原告未为被告缴纳养老保险的补偿，至此了结原告与被告之间的劳动争议。 原告提交证据及被告质证情况如下： 证据一，仲裁裁决书。证明本案经过仲裁前置程序。 被告质证称，认可。 证据二，司机岗位职责。证明依据司机岗位职责第十条、第十一条规定，司机如果存在违章行为，其罚款应当在工资中扣除，而本案中被告黄郁春存在多次违章行为，其罚款应当由其承担，故仲裁裁决原告承担2014年1月至3月份的工资2150元是错误的。 被告质证称，真实性认可。当初原告征求被告的意见，但被告不同意，所以没有在该岗位职责上签名。被告的身份不是单纯的驾驶员，被告一开始被聘任为勤工俭学项目负责人，负责教学生产劳动这块的管理活动。被告本人会开车，学校里没有专职驾驶员，被告业务开展的时候要出去跑单位和业务，送货等都需要用车，学校里面唯一的面包车都是由被告开的，但是被告不是驾驶员，这项工作是额外的。后来学校里面的用车都找被告，学校一直没有聘任专职驾驶员，以前的驾驶员辞职以后将车交给被告，被告一直开着，直到学校里聘任专职驾驶员，是在勤工俭学项目之后，学校业务拓展以后增加了车辆，现在又雇佣了驾驶员。由于勤工俭学项目结束，学校就跟被告商量，此项目已停，被告的职责就是总务加驾驶员的工作，不是专职驾驶员，被告已接受。到目前为止，总务这项工作还在学校手里，材料、钥匙等没有移交，这期间开始进行申请劳动仲裁一直到诉讼，学校里面一开始就找过被告，让被告去拿东西，被告就把放东西的地方打开，4月份就再也没去过。学校按照驾驶员的标准给被告定，本身这个身份就不适合被告，这是被告没有签的重要原因之一。 被告提交证据及原告质证情况如下： 证据一，被告自2005年5月起在青岛宏光外国语专修学院工作的证明。证明双方于2005年5月建立了劳动关系。 原告质证称，庭后五日核实真实性，逾期承担相应法律后果。 证据二，被告自2005年6月起在青岛宏光外国语专修学院工作的证明。证明双方具有劳动关系。 原告质证称，庭后五日核实真实性，逾期承担相应法律后果。 证据三，青岛宏光外国语专修学院教职工花名册。证明被告在应聘到学校工作以后的身份（开拓半工半读新教学点），被告当时谈妥的身份和工作在合同当中有明确。职工花名册当中没有专职司机，而一直都是由被告加班代理司机接送学校的外教和教师，有时校长和其他学校老师有急事出去也是找被告开车送。学校过去有驾驶员，但驾驶员辞职后都由被告代理驾驶员。 原告质证称，不认可。首先，花名册没有加盖原告的公章，该花名册中的黄玉春并非本案当中的黄郁春。 证据四，青岛宏光外国语专修学院办公会记录工作分工，这份记录是被告个人的记录。证明被告的工作职责系开拓半工半读新教学点，不是专职司机，被告是当时参加办公会人员之一，不是普通的教员和普通的职工。 原告质证称，该证据与本案无关，不清楚是否是被告本人书写，且均发生于2007年，和被告诉争的事实没有关系。 证据五，被告在学校勤工俭学项目任负责人的时候签订的勤工俭学项目协议书复印件。 原告质证称，对复印件不予质证。 证据六，被告代表青岛宏光外国语专修学院签收与企业往来款项的借条复印件。证明被告的工作不是司机，有权代表企业对外借款。 原告质证称，对复印件不予质证。 证据七，青岛宏光外国语专修学院全职教职工联系电话。复印件，证明被告为总务司机，不是单纯司机。 原告质证称，对复印件不予质证。 证据八，青岛宏光外国语专修学院人事部《司机岗位职责》复印件。证明此司机岗位职责是2013年11月29日生效，在建立制度前不具有法律效力，在建立制度后才具有法律效力，因此不能以此来约束以前的行为，且被告不是专职司机，以此为依据扣除被告之前的工资不符合法律规定，且被告没有在该职责上签字，对该职责不予认可。 原告质证称，对司机岗位职责真实性认可，但对生效日期不认可，实际上司机在驾驶过程中出现的罚款事宜，由司机本人承担，一直在原告处执行，故原告扣除罚款合理。 证据九，青岛宏光外国语专修学院主任、宏光外国语学院前人事部、人力资源和总务负责人与被告先后在2014年8月30日、2014年3月22日的通话录音两段；被告黄郁春工作日志。证明在学校给被告降低工资前，被告曾与学校交谈过，而学校给被告交谈时曾说“不行就不干了”，由此可看出，学校曾有意辞退被告。因光盘无法当庭播放，被告提交U盘，开段录音由手机录制，被告手机未带。光盘及U盘所载文件打开后均显示“该文件没有程序与之关联来执行该操作”。 原告质证称，因光盘和U盘均无法当庭播放，所以无法质证，对被告的工作日志不予认可。 证据十，青岛宏光外国语专修学院发放工资卡工资记录（交通银行客户交易凭条）。证明从凭条中划红杠的部分（即2013年9月11日922元、2013年9月25日248元、2013年10月11日992元、2013年10月23日1048元、2013年11月11日992元、2013年11月22日1098元、2013年12月10日992元、2013年11月24日1148元、2014年1月24日1240元、2014年2月12日992元、2014年4月10日330元、2014年4月25日248元），显示被告被扣发工资。从2012年10月开始，学校给被告的基本工资是1240元，剩下的工资按照出车情况按次算，每次多少钱由学校规定。被告请求原告出示关于发放工资的相关规定。2014年2月、4月按正常每月应该发1240元，但学校扣除了被告工资，实际2月只发了1月的992元，3月发2月的工资为0元，4月发3月的工资为578元，原告共计无故扣除了被告的工资2150元。 原告质证称，对被告提交的2014年1月份之前发放的工资数额不予认可，也与本案无关，2014年1月份之前发放的工资被告已经主张了基础工资差额，也已经确认了当时已发放的工资是1240元。认可2014年2月份之后发放的工资的事实及证明事项，这个是没有争议的事实，当时确实扣除了被告的工资2150元，但原告认为扣除这个钱是合理的。 证据十一，青岛宏光外国语专修学院鲁B、鲁B车辆违章记录。证明该违章是被告个人的事情，驾驶员违章应由驾驶员本人处理，不应由学校处理。 原告质证称，对证据的真实性无异议，被告确实存在违章事实，故原告扣除其违章费用合理。 证据十二，被告加班情况一览表打印件。证明根据被告个人的工作日志，被告实际加班，但未得到应有的加班费。 原告质证称，由于原告的诉请中没有涉及被告是否加班及是否产生加班费的问题，故被告举证关于加班的证据与本案无任何关系，超出了原告的诉请范围。 证据十三，被告保存的在青岛宏光外国语专修学院勤工俭学项目工艺品制作方案，为被告自己制作。证明被告当时在学校做的是管理工作，学校聘请被告做勤工俭学的负责人。 原告质证称，对该证据的真实性不予认可。 证据十四，青岛宏光外国语专修学院制定的阳光助学计划简介。证明学校的勤工俭学项目是存在的，且是正规项目。 原告质证称，对该证据的真实性不清楚，也与本案无关。 证据十五，青岛宏光外国语专修学院课程表、外教上课时间安排。证明根据外教及其他教师的上下课的时间，并根据该时间安排被告代理司机并加班接送外教和其他老师到学校教学。 原告质证称，对该证据的真实性不予认可。 证据十六，被告2014年1月至3月养老、医疗保险费，3月电话缴费凭证。证明学校应该给被告报销上述费用，但是由于学校与被告发生纠纷的缘故未报销。 原告质证称，对其真实性不予质证，且由于原告的诉请中没有涉及被告的养老、医疗保险费及电话费的问题，故被告举证关于费用的报销问题的证据于本案无任何关系，超出了原告的诉请范围。 证据十七，青岛宏光外国语专修学院教职员外出登记表、派车单样本。证明学校称有制度也有相应的派车登记表、派车单，但在本案中学校并未提交相应的证据予以证明。 原告质证称，为复印件不予质证。 证据十八，由被告本人书写的工作日志相关内容。证明被告在学校的具体工作情况，以及被告加班等情况。 原告质证称，不予认可，且无法确认是否为被告本人书写，就算是被告本人书写也无法确认其内容的真实性。 证据十九，被告个人缴纳养老保险年度标准明细表。证明被告在该校上班期间，本来应由学校予以承交的养老保险费用，但一直是由被告自己缴纳。 原告质证称，由于原告的诉请中没有涉及被告的社会保险问题，故被告举证关于社保费用问题的证据与本案无任何关系，超出了原告的诉请范围，不予质证。 经审理查明，2005年5月被告入职原告处工作，双方一直未签订劳动合同。2013年11月29日原告制定了《司机岗位职责》，该《司机岗位职责》第11条载明，“司机因违章或证件不全被罚款扣分，由当事司机承担全部责任。每月查询车辆的违章登记，罚款从当月工资扣除，扣分由当事司机负责。违章造成事故的由当事司机承担责任和后果。如果司机不同意扣分，每分按200元从当月工资扣除”。该《司机岗位职责》下方未有被告签字。 原告以被告在工作中未尽职责义务，多次违章、罚款、扣分为由，降低被告的工资，2012年10月至2014年3月的基础工资差额13680元。原告以被告存在多次交通违章为由扣除被告2014年1月至3月工资2150元。庭审中，原、被告均认可原告按照每月1240元向被告发放2012年10月至2014年3月的基础工资。 另查明，被告向青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、青岛宏光外国语专修学院与黄郁春补订无固定期限的书面劳动合同；2、青岛宏光外国语专修学院向黄郁春支付2008年2月至2008年12月未签劳动合同的二倍工资22000元；3、青岛宏光外国语专修学院向黄郁春支付解除劳动合同的经济补偿18000元；4、青岛宏光外国语专修学院向黄郁春支付自2012年10月至2014年3月共18个月被无故扣发的基础工资差额13680元（原基础工资每月2000元，现基础工资每月1240元）；5、青岛宏光外国语专修学院向黄郁春支付2005年5月至2008年4月的延时加班费26114.86元；6、青岛宏光外国语专修学院向黄郁春支付2014年1月至3月的社会保险费用1739.1元和3月的电话费38.5元；7、青岛宏光外国语专修学院向黄郁春支付2014年2月和3月的工资2480元。 该劳动仲裁案件审理中，青岛宏光外国语专修学院同意支付黄郁春解除劳动合同经济补偿金18000元。青崂劳人仲案字（2014）第260号裁决书裁决：一、青岛宏光外国语专修学院支付黄郁春2008年2月至2008年12月未签劳动合同的二倍工资22000元；二、青岛宏光外国语专修学院支付黄郁春解除劳动合同经济补偿金18000元；三、青岛宏光外国语专修学院支付黄郁春2014年1月至3月的社会保险费用和3月的电话费1777.6元；四、青岛宏光外国语专修学院支付黄郁春2012年10月至2014年3月的基础工资差额13680元；五、青岛宏光外国语专修学院支付黄郁春2014年1月至3月少发的工资2150元；六、驳回黄郁春的其他仲裁请求。青岛宏光外国语专修学院不服该裁决，诉至我院。 以上事实，有原、被告提交的证据，青崂劳人仲案字（2014）第260号裁决书及当事人的陈述在案为证，经庭审质证，可以采信。 本院认为，《劳动法》第五十条规定，“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”。2012年10月起，原告降低被告基础工资，称是因为被告未尽职责义务，多次违章，且当时已经被告同意。被告对此予以否认，原告也未提供降低被告基础工资的法律依据及征得被告同意的证据，本院无法采信。原告降低被告基础工资的行为违反《劳动法》之规定，原告应当支付被告2012年10月至2014年3月的基础工资差额13680元。 原告称依照法律程序制定了《司机岗位职责》的管理规定，进行了公示并就该规定向被告进行了说明阐释，被告否认其驾驶员的身份。本院认为，原告未提供证据证明被告系原告单位专职驾驶员，且被告未在该《司机岗位职责》上签字，原告从被告工资中扣款2150元作为车辆违章罚款，违反《劳动法》第五十条之规定，故原告应支付被告2014年1月至3月少发工资2150元。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。且原告在劳动仲裁案件审理过程中明确表示同意支付被告解除劳动合同经济补偿金18000元，系对自己民事权利的处分，本院予以确认。故原告应支付被告解除劳动合同经济补偿金18000元。 原、被告均未就青崂劳人仲案字（2014）第260号裁决的其他内容起诉至我院，本院对该裁决其他内容予以确认。被告在本案提出的超出其向青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会申请裁决的请求内容，未经仲裁前置程序，本院不予审理。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款、第九十七条第二款、第九十八条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、《关于适用中华人民共和国劳动争议调解仲裁法和中华人民共和国劳动合同法若干问题的意见》（鲁高法[2010]84号）第三十六条之规定，判决如下： 一、原告青岛宏光外国语专修学院于本判决生效之日起10日内支付被告黄郁春2008年2月至2008年12月未签劳动合同的二倍工资22000元。 二、原告青岛宏光外国语专修学院于本判决生效之日起10日内支付被告黄郁春解除劳动合同经济补偿金18000元。 三、原告青岛宏光外国语专修学院于本判决生效之日起10日内支付被告黄郁春2014年1月至3月的社会保险费用和3月的电话费1777.6元。 四、原告青岛宏光外国语专修学院于本判决生效之日起10日内支付被告黄郁春2012年10月至2014年3月的基础工资差额13680元。 五、原告青岛宏光外国语专修学院于本判决生效之日起10日内支付被告黄郁春2014年1月至3月少发的工资2150元。 六、驳回被告黄郁春的其他请求。 案件受理费10元，由原告青岛宏光外国语专修学院承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  刘 佳 人民陪审员  王君峰 人民陪审员  邱 怡 二〇一五年一月二十五日 书 记 员  曲晓华