福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）闽0582民初9753号 原告：晋江市国土资源局，住所地晋江市迎宾路国土大厦。 法定代表人：蔡清渠，局长。 委托诉讼代理人：黄红番，福建侨声律师事务所律师。 被告：吴美丽，女，1952年11月20日出生，香港特别行政区居民，原住晋江市。 第三人：庄铭芬，女，1939年9月4日出生，香港特别行政区居民，住香港，Ａ）。 第三人：庄志诚，男，1941年11月16日出生，香港特别行政区居民，住香港，Ａ）。 第三人：陈淑莲，女，1936年7月4日出生，香港特别行政区居民，住香港。 第三人：庄志坚，男，1946年4月7日出生，香港特别行政区居民，住香港。 原告晋江市国土资源局（下简称国土局）与被告吴美丽，第三人庄铭芬、庄志诚、陈淑莲、庄志坚房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国土局的委托诉讼代理人黄红番到庭参加诉讼，被告吴美丽，第三人庄铭芬、庄志诚、陈淑莲、庄志坚经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 国土局经变更诉讼请求后向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告签订的编号为04030730298ＢＭ的《土地房屋征收拆迁补偿安置协议书》中有关于砖木19房屋的约定内容无效；2.被告吴美丽返还收取的款项52638.75元。事实与理由：其因梅岭组团改建工程建设项目征收位于晋江市的土地及房屋。吴美丽主张他们是长期居住在诉争房屋，其享有拆迁图2309-10的房屋所有权，享有该房屋征收补偿安置权益。因未能提供该房屋权属证书，吴美丽出具《具结保证书》一份，承诺其对具结内容真实性承担法律责任。后国土局与吴美丽签订编号为04030730298ＢＭ的《土地房屋征收拆迁补偿安置协议书》，并支付补偿款、搬迁补助费等合计91848.77元。后第三人庄铭芬等人提出异议，称被征收房屋系其祖遗房产，其才享有该房屋的补偿安置权益，要求国土局向其发放补偿款项。经核实各方提供的产权依据，可以确认吴美丽不享有被征收房屋砖木19房屋的补偿安置权益。 吴美丽未作答辩。 庄铭芬、庄志诚、陈淑莲、庄志坚书面述称：1.其自始至终声称并出示1951年12月“土地房产所有证”，该证据是原始的铁证，其是名正言顺的业主，是理所当然的诉争房屋拆迁补偿款的拥有者；2.因在完全不知情和没有任何通知的情况下，未获得补偿，其已多次信访。 当事人分别围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。国土局提供如下证据：1.土地房屋征收拆迁补偿安置协议书1份；2.付款凭证1份；3.信访件及相关附件复印件1份；4.土地房屋所有证复印件1份。庄铭芬、庄志诚、陈淑莲、庄志坚提供如下证据：5.1951年12月“福建省晋江县土地房产所有证（县存）依据二份；6.社会知名人士信件二份；7.自2010年止2013年9月寄给各级政府有关单位和领导的信访事件表1份；8.2014年7月14日晋江市政府的复查申请书1份；9.2014年9月26日泉州市政府的信及复核申请书1份；10.2015年3月24日泉州市人民政府“泉政信复核（2015）13号信访事项复核意见书1份；2014年9月5日晋江市人民政府“晋政信复（2014）16号信访事项复查意见书1份；11.2015年4月14日晋江市人民政府“晋政信复（2015）19号“信访事项复查意见书”1份；12.2015年11月25日晋江市梅岭组团改建工程指挥办公室关于庄铭芬等人信访的复函一份。吴美丽未提供证据。 本院认为，吴美丽未到庭参加诉讼，陈淑莲、庄志坚、庄铭芬、庄志诚虽书面陈述，并提供相应证据，但未到庭参加诉讼，均视为自愿放弃相应的诉讼权利。结合另案晋江市人民法院（2016）闽0582民初9752号民事判决书证据认证情况，本院认为，证据1、2能够证明有关土地房屋被拆迁补偿等事实；证据3、6-12能够证明第三人就诉争土地房屋拆迁事项向有关部门反映情况及有关部门的信访处理情况；证据4、5能够证明有关土地房屋权属记载情况。 经审理查明，2010年8月3日，吴美丽出具《具结保证书》一份，声明：“具结人于1990年前出资建设址在后塘街的房屋……该房屋产权清晰，不存在任何争议……，该房屋被列入晋江市梅岭组团改建工程土地房屋征收补偿安置范围内。现本人自愿在征地拆迁期限内签订征地拆迁补偿安置协议书并完成房屋搬迁腾空”。同日吴美丽与国土局签订编号为04030730298BM的《土地房屋征收拆迁补偿安置协议书》，图号为2309-10，双方就砖木19（面积为11.25㎡）及砖木42（面积为8.38㎡）房屋的拆迁补偿安置作出相应约定。国土局向吴美丽发放房屋征迁补偿、搬迁补助费计91848.77元。 关于诉争《土地房屋征收拆迁补偿安置协议书》中关于砖木19房屋约定效力的认定，本院认为，审理中，国土局对其主张诉争拆迁房屋即为拆迁图号2309-10体现的砖木19号及砖木42房屋能够举证证明，故本院对此予以认定。国土局主张，砖木19号房屋的四至【东至埕、西至砖木20（就是庄培红的厝，庄培红与庄煌是同一个人，由庄培红的妻子王秀华获得补偿）、南至本厝墙壁、北至砖木42（砖木42在本座古厝中其位置名称就叫为后轩头）】与1951年12月晋字第033900《福建省晋江县土地房屋所有证》体现户主为庄虎目，房产栏座落“桂山后塘街”平屋一间的四至【东至埕、西至庄臭煌壁、南至本宅墙、北至后轩头】基本一致，砖木19号实际上就是“桂山后塘街”平屋。对此，本院认为，结合另案晋江市人民法院（2016）闽0582民初9752号生效法律文书认定的事实，砖木19号与“桂山后塘街”平屋的东至、西至、南至均一致，二者之间面积（砖木19号面积为11.25㎡，平屋载明面积为105.06平方尺，换算为11.67平方米）也基本一致，并且，吴美丽在本案中获得安置补偿的主要依据为《具结保证书》，并非依据有关土地房屋权属证书，故国土局主张砖木19号实际上就是“桂山后塘街”平屋的事实的存在具有高度可能性，应认定该事实存在。国土局虽据以吴美丽主张其长期管理使用诉争拆迁房屋而与其签订《土地房屋征收拆迁补偿安置协议书》，但吴美丽并非庄虎目的继承人，故可认定吴美丽并非诉争砖木19号房屋的相应权属人。因吴美丽与国土局签订砖木19号房屋有关补偿安置协议时，为无处分权人，在协议签订后，并未取得处分权或经权利人追认，故该补偿安置协议有关于砖木19房屋的约定应当认定为无效。 综上所述，本院认为,因吴美丽与国土局签订砖木19号房屋有关补偿安置协议时，为无处分权人，在协议签订后，并未取得处分权或经权利人追认，故有关砖木19号房屋补偿安置协议应认定为无效，吴美丽因该协议取得的财产（按照比例计算，该部分财产为52638.75元），应当予以返还。国土局的相应主张本院予以支持。吴美丽、庄铭芬、庄志诚、陈淑莲、庄志坚经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理与判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、确认原告晋江市国土资源局与被告吴美丽签订的编号为04030730298BM的《土地房屋征收拆迁补偿安置协议书》中有关砖木19房屋拆迁补偿安置的约定无效； 二、被告吴美丽应于本判决生效之日起十日内返还原告晋江市国土资源局拆迁补偿费52638.75元。 案件受理费1116元，由被告吴美丽负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，原告晋江市国土资源局可在判决书送达之日起十五日内，被告吴美丽、第三人庄铭芬、庄志诚、陈淑莲、庄志坚可在判决书送达之日起三十日内本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  洪民强 审 判 员  吴雅莉 人民陪审员  许亮亮 二〇一八年七月三十日 书 记 员  庄艳芳 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国合同法》 第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止，从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。 －2－ －3－