广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0102民初2516号 原告：蒙少平，女，1974年4月2日出生，壮族，住南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：陆福武，南宁市兴宁法律事务中心法律工作者。 委托诉讼代理人：陈光军，南宁市兴宁法律事务中心法律工作者。 被告：南宁市兴宁区三塘镇三塘村民委员会蒙村村民小组，住所地：南宁市兴宁区三塘镇三塘村蒙村坡。 负责人：蒙振波，该组组长。 委托诉讼代理人：刘冬明，广西寿阳律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈美霖，广西友宁律师事务所律师。 原告蒙少平与被告南宁市兴宁区三塘镇三塘村民委员会蒙村村民小组（以下简称“蒙村小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年4月16日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒙少平的委托诉讼代理人陆福武、被告蒙村小组的委托诉讼代理人刘冬明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒙少平向本院提出诉讼请求：1、被告给付原告集体经济土地补偿收益款180000元；2、被告支付原告利息25688.06元（利息计算方法：按照中国人民银行流动资金同期贷款利率计算，①以60000元为基数，从2014年7月22日期暂计至2018年3月26日止，即：60000元×0.05÷365天×1399天=11498.63元；②以90000元为基数，从2015年2月14日期暂计至2018年3月26日止，即：90000元×0.05÷365天×1137天=14017.81元；③以30000元为基数，从2018年2月8日起暂计至2018年3月26日止，即：30000元×0.0435÷365天×48天=171.62元）；3、被告按以205688.06元为基数，从2018年3月27日起，按年利率4.35%计算利息至该款全额付清之日；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告自出生起户籍一直登记在被告处，是被告的集体经济组织成员。近年被告集体土地被征收，集体有了土地补偿款收益，被告搞男女不平等手段，通过不合法的《村民代表会议》侵犯原告的集体经济组织成员权益。被告将集体获得的土地补偿款分配给该组其他成员，而拒不分给原告，侵犯了原告的合法权益。首先，原告户籍证明了原告是该小组成员；其次，村规民约的效力来自于两方面：一是内容合法；二是程序合法，两者必须同时具备。被告违反法律规定，将所获得的集体土地补偿款分三次分配给小组各成员，分别于2014年7月21日按该组成员每人60000元的分配方案支付给每个成员；2015年2月13日按该组成员每人90000元的分配方案支付给每个成员；2018年2月7日按该组成员每人30000元的分配方案支付给每个成员，均不分给原告。 被告蒙村小组辩称：1、根据村规民约约定，出嫁女从结婚之日不得享受征地款，新村用地和集体的一切分配即福利。原告已婚，根据该村规民约，就不享有相关权利。村规民约处置的是集体财产，是自制行为，不是个人行为，是大部分户主签字同意的，多年来都按照该份村规民约履行；2、因为之前分配基数和人数不包含原告，如果原告要求进行分配，那么款项就相应的减少了，就不是180000元；3、由于原告没有确定为被告村民资格，所以计算利息没有相关依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告蒙少平自1974年4月2日出生落户在被告蒙村小组，至今未有迁移。原告蒙少平于1997年2月2日与马继友登记结婚。 2014年至2018年期间，被告蒙村小组集体土地发放征地补偿款，其中于2014年7月21日,被告向确认为该村集体组织成员每人发放60000元土地补偿款；2015年2月13日,被告向确认为该村集体组织成员每人发放90000元土地补偿款；2018年2月7日,被告向确认为该村集体组织成员每人发放30000元土地补偿款。在进行分配时，原告未能参与分配，双方由此发生争议。原告遂诉至法院，并提出前述诉讼请求。 另查明，2004年10月25日，被告召开村民会议，形成《蒙村坡村规民约》，主要载明：“5、出嫁女从结婚之日不得享受征地款，新村用地和集体的一切分配及福利，男村民从登记结婚后，女方可以享受集体一切分配和福利。6、凡是属于非农业人口及其家属和子女，不得把户口迁回蒙村集体，谁批准迁入的由谁负责，不经村民大会批准乱迁入的，不得享受集体福利分配的一切利益。7、全体村民要执行计划生育，优生优育，一对夫妇只能生育二个孩子，若生育第三孩的，则第三个孩子不得享受征地款，新村用地和集体的一切分配，一对夫妇已生二个女孩后再生第三个孩子的，不能马上享受集体分配和福利，要等年满18周岁后才能享受集体的分配和福利。8、全体村民要执行一夫一妻制度，如果双方离婚的，女方属原配而留在本村集体并履行村集体义务的，可以享受集体的福利分配，再婚女方以及带来子女，或者再婚生育的子女不得享受集体福利分配。如果原配妻子无子女的，再婚子女同等享受集体福利分配。” 本院认为：关于原告的集体经济组织成员资格问题。原告在出生后户籍即登记在被告处，在被告处居住、生活，符合原始取得被告集体经济组织成员资格的情形。且其亦未享有其他村集体的集体经济组织成员待遇。双方的争议在于原告是否已经丧失被告集体经济组织成员资格，被告作为主张法律事实变更的一方，对此负有举证责任。但被告并未能提供充分证据证明原告已经长期不在被告处生产生活或已通过其他途径获得基本社会保障，故本院对被告的前述抗辩不予支持。 被告主张其不予向原告分配征地补偿款的主要依据是村规民约，对此，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”和《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”的规定，故被告以村规民约作为原告丧失集体经济组织成员资格的依据，与前述法律规定相抵触，侵害了原告的集体经济组织成员权益，本院对此不予支持。由于被告并无证据证实原告存在丧失被告集体经济组织成员资格的情形，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条的规定，原告应享有被告集体经济组织因土地被征收而获得土地补偿款分配的权利。如因原告参与分配而对可供分配的资金数额或人均份额造成影响，被告可在诉讼后通过调整收支实现收支平衡，但调整中仍应保证原告平等享有份额。 关于原告应得征地补偿款数额的问题。原告所主张分配的60000元、90000元、30000元均为土地补偿款，且被告均系按人头进行平均发放。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，原告既已具有被告的集体经济组织成员资格，且被告已在蒙村小组按人头进行平均发放，故原告亦有权获得相应份额，故本院对于原告主张被告支付土地补偿款180000元，本院予以支持。 关于利息的问题。由于被告造成原告未能与其他集体经济组织成员同期领取上述土地收益款，故原告要求被告支付该款从其他集体组织成员同期领取土地收益款的时间之后的利息，符合法律规定，本院予以支持。对于2018年3月27日以前的利息，原告主张的利率已经超过中国人民银行公布的同期贷款利率，故本院确认2018年3月27日以前的利息为：以60000元为基数，从2014年7月22日计至2018年3月26日止，以中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付；以90000元为基数，从2015年2月14日计至2018年3月26日止，以中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付；以30000元为基数，从2018年2月8日计至2018年3月26日止，以中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付。至于2018年3月27日以后的利息，本案确定的土地补偿金数额为180000元，故应以180000元为基数计算利息，被告以205688.06元为计算，没有事实和法律依据，本院不予采纳。现原告主张按照年利率4.35%计算利息，本院予以确认，故2018年3月27日以后的利息为：以180000元为基数，从2018年3月27日计至实际清偿之日止，按年利率4.35%计付。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条之规定，判决如下： 一、被告南宁市兴宁区三塘镇三塘村民委员会蒙村村民小组支付原告蒙少平土地补偿费180000元； 二、被告南宁市兴宁区三塘镇三塘村民委员会蒙村村民小组支付原告蒙少平利息（计算方式：以60000元为基数，从2014年7月22日计至2018年3月26日止，以中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付；以90000元为基数，从2015年2月14日计至2018年3月26日止，以中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付；以30000元为基数，从2018年2月8日计至2018年3月26日止，以中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付；以180000元为基数，从2018年3月27日计至实际清偿之日止，按年利率4.35%计付）。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费4385元，由原告蒙少平负担20元、被告南宁市兴宁区三塘镇三塘村民委员会蒙村村民小组负担4365元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长 李 寒 人民陪审员 卢 静 人民陪审员 韦宏斌 二〇一八年七月十一日 书 记 员 黄丽霖 附法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。