山东省临沂市河东区人民法院刑 事 判 决 书(2014)临河刑初字第414号公诉机关临沂市河东区人民检察院。被告人赵某(又名赵某)，原临沂市河东区八湖镇刘店子村支部书记，临沂市第十八届人大代表、河东区第十八届人大代表。2013年11月1日因涉嫌挪用资金罪被刑事拘留，同年12月6日因涉嫌挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪、侵占罪被逮捕，现羁押在临沂市看守所。辩护人孙悦，山东创序律师事务所律师。辩护人王智，山东上和律师事务所律师。临沂市河东区人民检察院以临东检公刑诉〔2014〕364号起诉书指控被告人赵某犯贪污罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪，于2014年8月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沂市河东区人民检察院指派检察员徐文静、陈广栋出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人孙悦、王智到庭参加诉讼。现已审理终结。临沂市河东区人民检察院指控，一、贪污罪：2001年，被告人赵某受临沂市河东区刘店子乡政府委托，管理刘店子管理区位于刘店子村的办公地点。2004年5、6月份，被告人赵某将该办公地点以80000元的价格卖给李金余，所得款项被其个人消费。二、职务侵占罪：1、2002年1月19日，被告人赵某领取临沂市河东区刘店子乡政府补助给刘店子村的20000元土地结构调整补助款，未将该款项入集体账目，将该20000元私吞。2、2005年的冬天，被告人赵某将本村村民刘某的侄女刘某打致轻伤，为逃避打击，赵某用村集体资金赔偿刘某13万元。三、非国家工作人员受贿罪：1、2005年9月18日，被告人赵某收受本村村民王某8万元现金支票，为其承包土地提供帮助。2、2008年，被告人赵某收受本村村民吴连兴5000元，为其盖沿街楼提供帮助。3、2009年3月份，被告人赵某收受本村村民王洪连12000元，为其盖沿街楼提供帮助，后于2013年夏天退还王洪连12000元。四、挪用资金罪：2005年秋天的一天，被告人赵某利用职务之便安排会计陈某将村集体资金5万元借给刘店子水泥厂的史某使用，用于资金周转，至今未退还。对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人赵某身为受国家机关委托管理国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞国有财物；身为村民委员会工作人员，利用职务上的便利，侵吞本单位财物，数额巨大；非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大；挪用本单位资金借给他人，数额较大，进行营利活动，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第(二)项、第二百七十一条第一款、第一百六十三条第一款、第二百七十二条第一款的规定，应当以贪污罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪追究其刑事责任。被告人赵某犯数罪，应按照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定处罚。被告人赵某辩解称刘店子管理区的办公地点是各个村集资建的，土地是我村的，各个村的支部书记在饭桌上闲聊时都无异议，刘某就把这个地方给我了，后来李金余想要，我就转让给他了，这8万元就是土地的价格，房子很破了，不值钱；我一直未想起有20000元土地结构调整款的事；刘某的伤不是我打的，后来我揽过来了，我赔了钱，后来村委同意给补上；吴某送给我的5000元属个人往来；王某想盖沿街楼硬给我钱，我不想要，最后我不当书记时还是退给他了；我村有欠史某的水泥钱，我就打电话给会计先给他5万元，等于预支部分水泥款，水泥厂用来交水电费了，后来史某跑了，我们商量了一下就出了个单子。辩护人孙悦的辩护意见是指控的贪污罪不成立，也不构成任何犯罪，指控的职务侵占罪的第2起不构成、第1起不成立。辩护人王智的辩护意见是指控的贪污罪不构成，被告人不是国家工作人员，办公地点是乡政府借用的村集体财产，李某使用的是土地而非地上建筑物；指控的职务侵占罪的第1起证据不足，第2起是职务行为，理应由村委承担；指控的非国家工作人员受贿罪的第2起没有利用职务之便，第3起不是利用职务之便，没有为其谋取利益，且已退还；指控的挪用资金罪证据不足。经审理查明，一、职务侵占罪：1、2002年1月19日，被告人赵某领取临沂市河东区刘店子乡政府给刘店子村的20000元土地结构调整补助款后私吞。认定上述事实的证据如下：(1)书证①丁某出具的证明两份：证明2002年1月19日，经与当时的刘店子乡党委书记研究，刘店子村发展500亩左右大樱桃，投入较大，因丰赤坡村污水排放致使刘店子村加大投入，因此补助刘店子村两万元整，由财政支付。②赵某手写的证明：证明其于2002年1月19日支取结构调整补助款现金两万元整。③临沂市河东区八湖乡农村经营管理站出具的证明一份：证明2002年1月19日赵某领取了两万元土地结构调整补助款未入刘店子村集体账。(2)被告人供述和辩解赵某的供述和辩解：2002年我在乡财政签字领了2万元农业种植结构调整补助款，村里账上没有，应该是让我私吞了，民警出示的有我签名的“预支结构调整补助款现金两万元整，2002年1月19日”是我支取产业结构调整补助款时签的单子。(3)证人证言陈某的证言：我没记得2002年赵某在乡里领了2万元土地结构调整补助款交村委入账。2、2004年5、6月份，被告人赵某将临沂市河东区刘店子乡刘店子管理区位于刘店子村的办公地点以80000元的价格卖给李金余，所得款项被其个人消费。认定上述事实的证据如下：(1)被告人供述和辩解赵某的供述和辩解：2005年左右，刘店子管理区在我村西南角有四间屋、两间偏房的很旧的办公地点，管理区书记给我们几个村的书记开会时说这个地方给我管理着。过了1年左右，李金余想要这个地方，我说你想用就用吧，他说得买断。后来他拿了8万块钱找到我说多少就这些了，我同意了，我收下钱后花了。(2)证人证言①李某的证言：刘店子老工作区是沂自庄、王十二湖、吴十二湖、刘店子、史宅子、宋十二湖、王疃七个村于1985年建乡时每人集了1元钱建的，位置在刘店子村和吴十二湖村之间，占地7分左右，北边有4间瓦屋，沿街有2间小东屋，1个3米宽的铁门，赵某的弟弟赵得乾用过，存放了一些东西，听说是赵某买去了。我开办的河东区纸管厂在老工作区的北面，我想把老工作区买下来扩建我的厂子。2004年时我向赵某提起这个事，赵某答应给我。大约在2004年5、6月份的一天上午，我约赵某在刘店子村委门口东边见面，我把事先准备好的8万元现金递给了赵某，告诉他多少就这些了。他对我说那个地方是我的了。②刘某的证言：我于1999年至2002年1月任刘店子工作区书记，原刘店子工作区办公场所是我任职之前的工作区所辖7个村凑钱建的，占地7分左右，地是刘店子村的，产权归刘店子乡政府，很少有人来办公，大约2000年时被赵某当仓库使用，2001年之后，我和工作区的其他人员就不去办公了，这处办公场所委托赵某代为管理，他没有权利处置这个地方。③陈某的证言：原刘店子管理区办公地点现在是李某用的，他把原来的老房子砸了，现在盖了二层楼自己用。④朱某出庭作证：我于2001年至2012年期间任宋十二湖村的支部书记。2001年，我、赵某和几个书记、总书记刘某在一起吃饭，赵某说想在这个地点给小孩盖两间屋，刘某就同意了。这个办公地点建在刘店子村，刘某处理了办公地点，其他几个村的人没有争议，办公地点是几个村凑钱建的，办公地点给赵某时，房屋不能使用了。⑤史某出庭作证：我于1999-2004年任刘店子乡史宅子村的支部书记，2001年下半年，在一次会后，我们四个支部书记和工作区书记刘志林在一起，赵某提出工作区的院子闲了很多年了，他想在那个地方给小孩盖两间屋，赵某说：这几个书记都在这里，当时也是几个村出钱盖的，你看看怎么弄。刘某说：这是几个村凑钱建的，我不能决定这个事。我们也不可能去反对，当时就同意了。刘某表态说行。这个房子当时闲置的，王某也说行。所占的土地是刘店子村的。房屋的大铁门、屋顶、门窗、瓦都坏了，没有办公用品，闲置了很多年了，不值钱。二、非国家工作人员受贿罪：1、2005年9月18日，被告人赵某收受王十二湖村村民王某8万元现金支票，为其承包土地提供帮助。上述事实，被告人赵某在开庭审理过程中无异议，并有经庭审举证、质证的书证中国农村信用社储蓄存款凭条、存单等、临沂河东农村合作银行存款利息通知单，证人王某的证言，被告人赵某的供述和辩解等证据证实，足以认定。2、2008年，被告人赵某收受本村村民吴连兴5000元，为其盖沿街楼提供帮助。认定上述事实的证据如下：(1)被告人供述和辩解赵某的供述和辩解：2008或2009年，我村的吴某想盖沿街楼，到我家送给我5000元现金让我给跑手续，我同意了，我通过私人关系把手续办下来了。钱让我花了。(2)证人证言吴某的证言：2008年，我想翻盖老房子，我多次找书记赵某，赵某说没手续不能盖，我就拿了5000元现金送给赵某，赵某说：行，我给办办看。过了四五个月，赵某说手续批下来了，可以盖了。我就把屋顺利地盖起来了，我没有找人设计图纸。3、2009年3月份，被告人赵某收受本村村民王洪连12000元，为其盖沿街楼提供帮助，后于2013年夏天退还王洪连12000元。认定上述事实的证据如下：(1)被告人供述与辩解赵某的供述和辩解：王某的老婆王某一共送了12000元给我，他家想盖房子，让我给疏通关系的。2013年四五月份，老百姓光上访，我考虑有什么不合适的事，就把钱退给他们了。(2)证人证言①王某的证言：2009年，我想在承包地里盖房，但按规定不允许，我就找赵某给疏通一下，我家属王某分三次送给赵得峰12000元钱，之后将房子盖起来了，两个月前的一天，赵某退还了12000元钱。②王某的证言：2008年或2009年的春天，我想翻盖房屋，我到书记赵某家送了四条苏烟，让他帮忙批准俺翻盖房屋，他把烟收下了也没表态，等了几天没动静，我又到村委赵某的办公室给他送了五千块钱，但还是没有动静，我又上村委给他送了五千块钱，最后又给他送了两千块钱，他才带人来放线，我们才把房子盖起来。三、挪用资金罪：2005年秋天的一天，被告人赵某利用职务之便安排会计陈某将村集体资金5万元借给刘店子水泥厂的史某使用，用于资金周转，至今未退还。1、书证（1）农村合作经济组织统一付款票据：证明2006年8月22日付款给史某5万元，系村04年建小河北街桥预付水泥款，该单据上有赵某、赵某、王某签字，出纳员系赵某。（2）临沂市河东区八湖乡农村经营管理站提供的赵某等人手写的说明一份：证明刘店子村修中心河上的7座桥时，预付给史某水泥款5万元，账未结清，史某已逃跑。上面有村两委人员赵某、赵某、王某、赵某、赵某等的签名。2、被告人供述与辩解赵某的供述和辩解：2006年的一天，刘店子水泥厂的厂长史某说他厂子电让停了，急用5万元交电费，我就安排陈某借给他5万元，结果第三天他就跑了，后来因为金融诈骗被判了刑，这个钱就没着落了，后来村里做了个账给平了，因为村里使用了他3万多块钱的水泥钱，村里就给做了个预付水泥款5万元的账，这样村里损失1万多块钱，但借给他那5万元，是我觉得关系好私做主张借给他的，不是还的水泥款。出示的有我签字的2006年8月22日临沂市农村合作经济组织统一付款票据就是我冲抵史某借村里的5万元钱的单子。3、证人证言（1）陈某的证言：2006年上半年，支部书记赵某让我准备5万元现金，说史某想从村里借点钱用于资金周转。我就拿了5万元现金交给史某，后来史某经营不好逃跑了，赵某就安排在康达公司账以预付史某5万元水泥款的名义列了支出，冲抵这笔5万元的借款，并且让村里给出了个证明，说是预付给史某的水泥款钱。（2）史某的证言：我于1997年到2006年任刘店子水泥厂的厂长。2005年秋天，我因为厂里缺流动资金，又找到赵某说想借10万块钱当流动资金，他同意了，就让陈某到刘店子信用社取了10万现金给了我，我就写了个欠条，到了2005年底我还了5万元，把欠条换成5万的，欠的这5万我就一直没还，2006年4月份，因经意不善我就跑了。我借这些钱是用于购买原料、交电费等生产经营活动。当时刘店子村没有欠我的水泥款，他村里用过我的水泥，但钱都给了。（3）赵某的证言：我自1997年1月至今在刘店子村当村主任，2007年左右，赵某召集两委成员开会说史某有使的刘店子村的钱，史某逃避债务跑了，赵某就提议以预付给史某水泥款抵账。刘店子村没有预付给史某5万元水泥款的事，是支部书记赵某让我写证明，我还在证明上签字了，他是支部书记，村里的事他说了算，我也没办法。史某借刘店子村的钱用，村委没有开会研究，我是听赵某说才知道的。综合证据1、书证（1）受案登记表及立案决定书：证明本案系2013年10月29日立案。（2）中国共产党临沂市河东区八湖镇委员会出具的赵某学习工作简历证明：证明赵某于1996年12月至2013年6月任八湖镇刘店子社区党支部书记。（3）抓获经过：证明被告人赵某系被传唤到案。（4）临沂市人民代表大会常务委员会关于许可对市十八届人大代表赵某采取刑事拘留措施的决定、河东区人大常委会关于许可对区第十八届人大代表赵某采取刑事拘留措施的决定：证明两级人大常委会均许可对被告人赵某采取刑事拘留措施。(5)河东区纪委关于刘店子村赵某违纪案件的有关情况：证明2013年9月初，刘店子村部分群众到京上访，反映原村党支部书记赵某违纪及村土地问题，9月6日成立区联合调查组并进行内查外调，10月中旬赵得峰在家中企图自杀，10月21日下午赵某出院后到八湖党委提出想找调查组说明情况，区纪委办案人员将赵某带走调查并予以立案，在双规期间，赵某主动供述了其收受王某8万元、收受吴某5000元、私自将刘店子工作区办公地点处置并将8万元处置款占为己有的事实，其私吞2万元土地结构调整补助款、挪用村集体资金5万元给史某使用是调查组掌握后其又供述的。上述证据均经当庭举证、质证，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人赵某身为临沂市河东区八湖镇刘店子村党支部书记，利用职务上的便利，侵吞本单位财物，数额巨大，其行为构成职务侵占罪；非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪；挪用本单位资金借贷给他人，数额较大、超过三个月未还，其行为构成挪用资金罪，均应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认，其违法所得应当予以追缴或者责令退赔。被告人赵得峰犯数罪，应数罪并罚。关于起诉书指控的贪污罪，经查，刘店子管理区的老办公地点是一九八五年刘店子乡成立时由包括刘店子村在内的七个村每人集资一元并占用了刘店子村的集体土地修建的，土地所有权是刘店子村集体的，认定该办公地点的所有权属刘店子乡政府、刘店子乡政府委托被告人赵某管理该办公地点的证据不足，该起指控不能成立，但被告人赵某将该办公地点卖给他人，他人要买的是土地使用权，被告人赵某本应将价款入村集体账，但却将该款占为己有，其行为属职务侵占。指控的职务侵占罪的第2起，被告人赵某在执行职务中致人损害，由其任职的刘店子村集体承担赔偿责任并不违反法律规定，该起指控不能成立。被告人赵某到八湖镇党委提出想找调查组说明情况，在双规期间主动供述了其收受王某8万元、收受吴某5000元、私自将刘店子工作区办公地点处置并将8万元处置款占为己有的事实，亦供述了调查组掌握的其私吞2万元土地结构调整补助款、挪用村集体资金5万元给史某使用的事实，因其是自动投案并如实供述罪行，应认定为自首。其收受王某1.2万元的事实是在公安机关已掌握其犯罪事实后才供述的，该罪行与司法机关已掌握的非国家工作人员受贿罪属同种罪行，该起不是自首。因被告人赵某系自首，当庭对所犯非国家工作人员受贿罪认罪，案发前退还部分赃款，依法对其从轻处罚。被告人及辩护人对贪污罪、职务侵占罪的第2起的辩解和辩护意见成立，本院予以采信，其他意见不成立，不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第一百六十三条第一款、第二百七十二条第一款、第六十七条、第六十九条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人赵某犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年三个月；犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑七年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年11月1日起至2021年4月30日止。）二、被告人赵某的职务侵占所得10万元退赔刘店子村集体，非国家工作人员受贿所得8.5万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 尚 芹审判员 鲁殿印审判员 夏春鸿二〇一五年一月十六日书记员 唐倩倩书记员 曲宝娟