广西壮族自治区柳州市城中区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)桂0202民初2905号 原告某某小区业主委员会。 法定负责人张某某，业主委员会主任。 委托代理人黄日虹，广西思齐律师事务所律师。 委托代理人杜恩科，广西三创律师事务所律师。 被告陈某某。 委托代理人刘金露，广西景耀律师事务所律师。 委托代理人徐崴，广西景耀律师事务所律师。 原告某某小区业主委员会诉被告陈某某物业服务合同纠纷一案，本院于2017年9月11日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2017年11月21日公开开庭进行了审理。书记员梁骞予担任法庭记录。原告某某小区业主委员会的委托代理人杜恩科、黄日虹，被告陈某某的委托代理人刘金露、徐崴到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告某某小区业主委员会诉称，2005年“某某”小区成立业主委员会并在柳州市城中建设局备案，同时制定了《“某某”业主公约》和《“某某”业主委员会章程》，至今已经四次换届。《“某某”业主公约》明确确定委托原告对小区进行管理，各业主应每月向原告缴纳物业管理费，无论房屋是否空置或者被占用、出租或许可其他人使用。为管理某某小区，原告聘用有关人员为小区提供秩序、保洁、水电服务，并确定了物业服务费收费标准为住宅每月每平方米0.35元，门面每月每平方米1元。被告陈某某系某某xx号商铺房主，从2006年柳州市某某有限公司在此注册并经营至今。被告从2006年起至2017年6月30日止共拖欠原告物业管理费共计人民币15620元。而被告柳州市某某有限公司从开始经营就从未向原告支付过物业管理费。原告于每年年终将其累计欠费额进行公告催收，并以电话、短信等方式告知被告，被告至今仍然拒不缴纳。原告认为，业主大会授权原告负责小区物业管理事宜并向业主收取物业管理费，符合法律的规定。被告享受物业管理服务的同时拒不履行缴纳物业管理费的义务不仅违反了公平原则，也造成了小区物业管理经费的困难，从而影响到了其他业主获得公共服务的权利。为了维护原告的合法权益，向本院提起诉讼，请求判令：1、被告支付原告物业服务费人民币15620元。（时间从2006年7月1日开始至2017年6月30日止，按每月每平方米1元计算，即1元×118.46㎡×132个月） 被告陈某某辩称：1、原告是业主委员会应当执行业主大会决议的内容，业主委员会没有决议要提起诉讼，所以原告没有资格提起诉讼。2、物业管理条例19的规定，业委会不得从事与物业管理无关的活动；3、业委会要聘用外部人员对小区进行管理，应当签订合同和详细的计算方式。本案中原告没有提供相关的证据，如果要主张物业管理费，费用应当是由受聘人员向业主主张。4、本案中被告没有收到任何的催交通知，原告主张的费用超过诉讼时效。 围绕诉讼请求，原告提交如下证据： 1、某某小区业委会备案证，证实原被告的主体资格； 2、某某业主公约及业委会章程，证实原、被告权利义务形成的依据，小区的管理是没有聘请物业公司是由业委会自主管理的模式，是代收代支的行为； 3、公告、某某全体业主“征询意见书”统计结果公告、变更收费标准公告，证实某某全体业主通过召开业主委员会会议确定了物业费收取的标准并进行了公示的事实； 4、催收公告，最后形成时间是7月28日，证实原告持续催告被告缴纳物业费的事实，诉讼时效是没有问题的； 5、工资发放表，证实原告为履行物业服务的义务而支出的费用情况。 6、产权证，证明被告主体资格。 7、催缴通知、电脑咨询单，证实原告已经将被告欠缴情况以通知的方式送达被告，且被告的股东和门面人员进行签收。 被告的质证意见如下：1、真实性没有异议，但是证明目的不予认可，只有业主委员会换届备案申请书并无法证实原告本次诉讼合法，没有大会的授权，原告擅自提起诉讼属于越权行为。并且备案证17年3月登记的，从06年开始有没有业主会和物业进行管理并不清楚。2-3、因为没有大会会议记录和其他证据佐证该章程经过业主大会通过，真实性我们不予认可，有可能是原告单方制作对业主没有约束力；证据3业主公约如果真实性的情况下，第二条第3点规定每月当月的物业费应当是当月缴纳。4、真实性、证明目的均不予认可，被告从来没有收到原告的催收，也没有享受过相应的物业服务，被告对其不知情，公告的原件纸张较新是原告单方制作，看不出与被告有什么关系。催收公告32页之后的公告，公告最后一句2017年3月21日前欠缴物业的人员应当一次性交清，如果在2008年以前被告已经欠费，之后业委会是不会提供任何公共服务的，所以我们主张业委会提供的物业服务是不存在的。5、真实性、证明目的均不予认可，也有可能是原告单方制作，因为没有相应人员的聘用合同，真实性无法核实，费用支出也无法核实。6、真实性没有异议。对于当庭提交的证据7、真实性不予认可，上面签字的人员不是被告本人，无法核实真实性，上面是2013年的时间，之前的费用并没有列明。13年写的是某某公司看不出与被告有任何关系。对于电脑咨询单真实性没有异议，证明目的不予认可，因为我们认为与催收的没有关联性。13年是向某某公司催费，即便是使用人也不是业主本人，无法证实证明目的。 被告在举证期限内没有向法庭提交证据。 综合全案证据及庭审查明的事实，本院确认以下法律事实：2005年11月22日，“某某”小区成立业主委员会并在柳州市城中区建设局备案，同时制定《“某某”业主公约》和《“某某”业主委员会章程》。《“某某”业主公约》明确约定委托原告某某小区业主委员会对小区进行管理，各业主应每月向原告缴纳物业管理费，无论房屋是否空置或被占用、出租或许可其他人使用。为管理某某小区，某某小区业主委员会聘用有关人员为小区提供秩序、保洁、水电服务，收取物业费的标准为住宅每月每平方米0.35元，门面每月每平方米1元。 另查明，被告陈某某系柳州市高新南路xx号某某xx号商铺（建筑面积118.46㎡）的业主，涉案商铺也是柳州市某某公司的企业住所地，柳州市某某公司的股东为被告陈某某、案外人韦某某。某某小区业主委员会于每年年终将其累计欠费金额进行公告催收并进行书面催缴，被告2006年7月1日至2017年6月30日物业费经催收后仍未缴纳，酿成本诉。 本院认为，关于某某小区业主委员会是否有权管理小区并收取相关物业开支费用的问题。《中华人民共和国物权法》第八十一条规定，业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或其他管理人管理。业主委员会是业主大会的执行机构，依据该条款它应当具有自行管理、或者委托物业服务企业及其它管理人管理小区的权利。本案中某某小区业主委员会受业主委托负担本小区的物业管理服务工作，业主委员会作出的决定，对业主具有约束力，各业主理应共同自觉遵守，某某小区业主委员会作为全体业主代表，对小区物业进行自治管理，业主委员会聘请了相关物业管理人员并有相应开支，其因物业服务开支的相关费用应由全体业主负担。 关于诉讼时效问题，原告于2017年9月11日向本院提起诉讼主张被告交纳2006年7月1日至2017年6月30日期间物业管理费用，被告辩称原告诉请已超过诉讼时效。原告主张其已经过公告催收、书面催收的方式向被告主张权利，诉讼时效应当中断。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条第一款第（一）项当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章、或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的，产生诉讼时效中断的效力；第二款规定：前款第（一）项情形中，对方当事人为法人或者其他组织的，签收人可以是其法定代表人、主要负责人、负责收发信件的部门或者被授权主体；对方当事人为自然人的，签收人可以是自然人本人、同住的具有完全行为能力的亲属或者被授权主体。本案中原告通过将催收公告张贴在小区公告栏进行催收的方式，不符合诉讼时效中断效力的规定，故原告主张已经过公告催收的方式而产生诉讼时效中断，本院不予采纳。另外原告提交了2012年、2013年、2015年（2份）、2016年（2份）、2017年上半年的书面催费通知予以证明其已向被告主张权利。据查实，原告提交的2013年、2014年、2015年6月、2017年向被告发出的书面催费通知均有柳州市某某有限公司股东韦某某的签字确认，2015年12月催费通知上载明：某某xx号门面欠缴2015年全年物业费1420元、2006年至2014年物业费12079元，欠费共计13490元，该催费通知由被告陈某某签字确认。以上证据证明原告持续不断向被告主张权利，引起诉讼时效的中断，故被告辩称原告未进行催收，且诉请超过诉讼时效的辩称不符合客观事实，本院不予采信。故原告主张被告支付2006年7月1日至2017年6月30日物业管理费15620元（1元／㎡×118.46㎡×132个月）有事实法律依据，本院予以支持。 据此，依照《中国人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告陈某某向原告某某小区业主委员会支付物业管理费15620元。 案件受理费191元（原告已预交），由被告陈某某负担。 上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费，逾期不交也不提出缓交申请的，按撤回上诉处理。 审 判 长  林 蔚 人民陪审员  杨念华 人民陪审员  谢云秀 二〇一八年七月二日 代书 记员  梁骞予