.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省沁水县人民法院民事判决书（2018）晋0521民初481号原告：孙聚宝，男，1970年12月3日生，汉族，河南省延津县人，无业，住沁水县龙港镇。被告：沁水县龙港镇马邑村民委员会，住所地沁水县龙港镇马邑村。法定代表人：段某，该村民委员会主任。原告孙某与被告沁水县龙港镇马邑村民委员会（以下简称马邑村委）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年5月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙某、被告马邑村委的法定代表人段某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付工程款2108248.47元及逾期利息损失；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年6月18日，原告借用山西省沁水县建筑有限公司资质与被告签订施工合同书，约定由原告承包被告村环境治理工程，承包方式为包工包料，合同工程款共计1983965元，工程量据实结算，付款方式为工程完工后，经被告验收合格，支付给原告工程总额的90%，剩余10%作为质保金，一年内付清。合同签订后，原告作为实际施工人组织人员、材料、设备开始施工，工程于2013年11月完工，被告验收后，交付使用。2013年11月经结算被告欠原告工程款2108248.47元。此后，原告多次催要，被告均以村集体未上会挂账为由，迟迟不予支付，故原告诉至法院，请求依法支持其诉讼请求。被告辩称，原告主体不适格。其只跟沁水县建筑有限公司签订过合同书，该合同是原告作为代理人签订的，除此之外其没有跟原告签过其他合同。如果因该合同产生纠纷，诉讼的双方应为其和沁水县建筑有限公司，和原告没有任何关系，因此请求依法驳回原告的诉讼请求，本案诉讼费由原告承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交合同书一份、沁水县建筑有限公司出具的证明一份，欲证明其系案涉工程的实际施工人。被告称该合同书签订时景海勤不是村支部书记，也不是村委主任，仅是村委顾问，其对案涉工程的发包没有决定权，且村委没有会议记录和招投标相关资料，当时村委公章由景海勤本人拿着；对沁水县建筑有限公司出具的证明不清楚。本院认为，该合同书上盖有被告公章且有景海勤签字，被告没有提交证据证明其辩解理由，故对该合同书予以认定；沁水县建筑有限公司出具的证明上有其公司法定代表人的签章及公司公章，故对该证明予以认定。2、原告提交建筑工程结算书七份，欲证明案涉工程完工后，原、被告对该工程进行了结算。被告称案涉工程没有具体的工程单价，没有结算依据，结算书应该有结算表、结算内容和结算人签字，该结算书的签字人员不齐，应该有验收单和验收人员签字，且当时赵恒绪是村民组长，无权在结算书上签字，该结算书无效。本院认为，该七份结算书上均盖有被告和沁水县建筑有限公司的公章，亦有相关负责人员的签字或印章，说明双方对该结算书均予以认可，故对该七份结算书予以认定。3、被告提交请示一份，欲证明其村委就案涉工程的验收于2015年11月召开了两次村民代表会议，会议没有通过验收，代表们拒绝签字。景海勤和几个代表签了字，后原告拿着会议纪要到代表们家中找他们签字，随后4名村委人员向镇政府反映此事，但没有答复。原告称其对会议的相关情况不清楚，工程验收完后村委主任赵恒绪拿着工程验收等资料到晋城某机构审计，其没有找代表们签字。本院认为，该请示只能反映出被告马邑村委的4名人员曾就2015年11月7日代表会议向镇政府作出请示，不能达到被告的证明目的。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月18日，原告孙某借用沁水县建筑有限公司（乙方）资质与被告（甲方）签订合同书，约定由乙方承建马邑村环境治理工程，工程款共计1983965元，工程完工后，根据实际工程量结算。付款方式为工程完工后，经甲方验收合格，甲方必须优先支付给乙方工程总额的90%，剩余的10%作为质保金，一年内付清乙方。合同尾部盖有被告及沁水县建筑有限公司的公章，且双方法定代表人景海勤和郭书朝分别在该合同书上签字予以确认，原告作为沁水县建筑有限公司的委托代理人也在该合同书上签字确认。合同签订后，原告组织人员对上述工程进行了施工。2013年11月，该工程完工后，被告的法定代表人景海勤带着部分村委干部对该工程进行了查看验收。当月，原、被告对该工程进行了结算，工程总造价为2108248.47元，并共同出具了建筑工程结算书。另查明，当时被告对案涉工程未进行招标投标，且在案涉工程结算后，被告又重新组织相关人员对该工程进行了验收。本院认为，本案当事人争议的焦点为：原告是否为适格的诉讼主体。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的……”本案原告借用沁水县建筑有限公司的资质承包案涉工程，根据该规定，其与被告签订的合同书无效。同时《解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”案涉工程完工后已经验收合格并进行了结算，根据该规定，原告作为实际承包人有权要求被告参照合同约定支付工程价款，即原告是适格的诉讼主体。另原告要求被告从工程完工开始到支付完工程款为止，按月息2.5%支付逾期付款利息，后经当庭释明，原告变更该请求为按照法律能够保护的最高利率计算利息。根据《解释》第十八条规定，“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日……”原、被告在合同书中未约定具体的付款时间，仅约定：工程完工后，根据实际工程量结算，付款方式为工程完工后，经甲方验收合格，甲方必须优先支付给乙方工程总额的90%，剩余的10%作为质保金，一年内付清乙方。案涉工程在2013年11月完工并经被告验收合格后，当月原、被告对该工程进行了结算，因原告未提交证据证明案涉工程交付的具体时间或对工程进行结算的具体时间，故本院酌定案涉工程总额90%，即1897423.623元的利息从2013年12月1日起算；剩余10%，即210824.847元的利息从2014年12月1日起算。因双方对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，根据相关法律规定，逾期付款利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。综上，对原告要求被告立即支付工程款2108248.47元及逾期利息损失的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告沁水县龙港镇马邑村民委员会于本判决生效后立即向原告孙某支付工程款2108248.47元及逾期付款利息（其中1897423.623元从2013年12月1日开始计息；210824.847元从2014年12月1日开始计息，利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至本判决确定的还款之日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23666元，由被告沁水县龙港镇马邑村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于晋城市中级人民法院。审判长丁友平人民陪审员韩郭政人民陪审员翟春炎二〇一八年七月十三日法官助理刘秀娜书记员郭沁锋附本案所适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。