河北省唐山市丰润区人民法院民事判决书（2018）冀0208民初2398号原告：吕秀敏，女，1962年9月13日出生，汉族，农民，现住唐山市。委托代理人：胥胜超，河北华夏中天律师事务律师。被告：李振江，男，1963年10月6日出生，汉族，农民，现住唐山市。第三人：刘秀芹，女1953年2月26日出生，汉族，农民，现住唐山市。第三人：唐山市丰润区银城铺镇大八里庄村村民委员会。住所地：唐山市丰润区银城铺镇大八里村。法定代表人：李家辉，该村村主任。原告吕秀敏与被告李振江、第三人刘秀芹、第三人唐山市丰润区银城铺镇大八里庄村村民委员会（以下简称大八里村委会）土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨慧苑独任审判，公开开庭进行了审理。原告吕秀敏及其委托代理人胥胜超、被告李振江、第三人刘秀芹到庭参加了诉讼，第三人大八里村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告吕秀敏诉称，1998年原告所在农户成员共计四人，分别为原告、原告配偶刘洪文（2012年12月24日去世）、婚生长女刘熠、婚生二女刘琳。经现有农户成员推选原告作为本案农户代表。1998年10月1日，原告所在农户按照人均0.14亩的标准，依法取得了大八里庄村北沟北0.56亩耕地的土地承包经营权，该地块南北两侧临道、南北方向长83.5米，西侧临李振江户，东西方向宽4.472米。李振江户承包地为南北方向81.5米、东西方向为3.445米。2007年左右，李振江与原告口头商议，李振江户用与原告承包地西侧紧邻原告1.468米宽的李振江户的部分承包地，与原告承包地南侧约0.134亩（南北方向20米*东西方向4.472米）的土地进行等面积交换，经丈量，交换后原告的承包地面积为南北方向63.5米长、东西方向5.94米宽，原告换到的土地一直由原告耕种。被告在交换后的土地上（南北20米*东西方向4.472米+3.4445米）盖房居住。2012年5月份左右，被告与刘秀芹就剩余的部分承包地进行了交易。2013年前后，原告发现，原告承包地东西方向长度已经不足5.94米。经原告与大队核实，被告与刘秀芹进行交易时，将其总计0.42亩土地中的0.354亩的承包经营权（不含其盖房占用的土地）转让给了刘秀芹户，双方在村委会进行了土地承包经营权变更，刘秀芹支付了相应的价款。现原告承包地面积不足已成既定事实，原告与李振江多次协商，并请求大队予以调处，均未能解决上述争议。根据现行法律规定，农村土地承包经营权交换不得改变土地用途，被告在耕地盖房已经明显违法。且被告擅自处分已经交换给原告的土地承包经营权，双方口头换地协议已经履行不能、合同目的也无法实现。综上所述，为维护自身合法权益，原告特诉至贵院。诉讼请求：1、判决被告返还原告承包地南侧20米、约0.134亩（4.472米*20米）的承包地，清除地上建筑物、恢复耕地原始状态；2、诉讼费由被告承担。被告李振江辩称，当年分地时，承包经营权证上长度81.5米，宽度3.445米，因为临边，多分入1.5米左右损耗地，实际宽度5米左右。后与周翠平换地，长83.5米，宽5.1米左右。2006年，由于我家孩子大了需要盖房，村委会未分建房用地。在2006年10月，以现金方式购买了我家土地邻近的谷友于、李兆军的土地，两家合计0.213亩。用地换地的方式将刘洪文家的土地0.134亩交换。情况如下：2006年我盖房占用刘洪文土地长20米、宽4.472米，计0.134亩。我用长63.8米、宽1.41米的土地换给刘洪文。当时双方同意，确定地边无误。我房数据长20米，宽16.67米：（0.213亩+0.134亩）/20米长/0.0015+我自己的长5.1米左右。到2012年春天，刘斌建房压到我的土地上，刘斌与我达成一致，将建房剩余土地0.354亩卖给刘斌。在村委会的证明下，我和刘斌地清、钱清，无争议。第三人刘秀芹述称，原告诉状是事实，被告答辩不符合事实。我在被告处买了0.354亩地，长61.5米，宽3.83米。现在这0.354亩我进行耕种。我从赵满宏处买的地面积是0.6435亩，长是21.7米，宽17.2米，盖三间房子。房子南北长23.7米，东西宽17.2米。剩下一间的地方打了基础还没盖，因为批的是三间房。现在土地面积还剩余东西南面宽0.4米，东西北面宽0.6米。从赵满宏买的0.6435亩地应该给被告0.4米宽，长59.7米。赵满宏的0.6435亩地是从王泽民处买的。该给被告的地是宽0.4米、长59.7米。王泽民已经给了被告。被告现在地的亩数是比承包地上多出来的。第三人大八里村委会未提交陈述意见。经审理查明，原告吕秀敏、被告李振江、第三人刘秀芹均是第三人大八里庄村民。吕秀敏丈夫刘洪文（2012年12月24日去世）名下有一块"庄北沟北"承包地，南北长83.5米、东西宽4.472米，合0.56亩，此地块由该村谷端福处转来。被告李振江名下原有"北沟北"地块，长81.5米、宽3.445米，0.42亩。原被告的地块东西相邻，原告的承包地居东，被告的承包地居西。2006年，被告李振江欲建房，原被告双方达成口头协议，双方将各自0.134亩"沟北庄北"地块互换。被告李振江在换得的土地和其承包的部分土地上建房，2012年李振江取得集体土地建设用地使用证（2012验）第05-276号，登记为三间平正房。原告在换得的土地上耕种农作物。至2013年春原告换得的土地亩数无误，与被告没有纠纷。2012年春天，第三人刘秀芹的儿子刘斌建房垒墙压占了被告李振江"沟北庄北"地块部分土地。被告与刘斌经村委会同意达成协议，被告将该地块的0.354亩有偿出让给刘斌，登记在刘秀芹名下，南北长61.5米，东西宽3.838米。该0.354亩土地西边被刘斌垒墙占据0.4米宽，其余土地由第三人刘秀芹耕种。2013年原告提出被告换给她的案涉承包地面积不足。另查明，原告吕秀敏自行在刘洪文名下的土地承包经营权证上填写了长63.5米，宽5.94米。原告称土地承包经营权证上的"庄北沟北"、"0.56亩""谷端福拨来"均为村委会人员所写。被告李振江承包地在村委会的底账记载："沟北庄北"面积0.066亩，东至刘洪文，西至刘秀芹，南北至道。实际李振江在"沟北庄北"地块已经没有承包地。原告认为其土地面积减少了两垅，南北长61.5米，东西宽0.9米。减少的原因是，被告李振江将其"沟北庄北"地块的一部分即换给了原告，又卖给了刘秀芹户。被告李振江对原告的主张不予认可。被告提交了附村委会证明的当年分地经手人杨宝文、周振?的书面证明，内容为："李振江道边的地，比他本上的宽度多1.5米左右，原因是：当时分地道边伤耗大，道西侧是住家房子，下雨往地里流水，很存水。另外车来车往，轧地，故此多分了1.5米左右。"原告及第三人刘秀芹对此均不认可。为查清案件事实，本院组织原被告及第三人进行了现场勘验，测量结果为：吕秀敏耕种的地块南北长63.5米，东西宽约5.2米，约合0.495亩。第三人刘秀芹耕种的地块东西宽约4.266米。上述事实，有原被告及第三人陈述及相应证据予以证实。本院认为，当事人对自己的主张负举证证明责任，否则承担举证不能的法律后果。原被告对互换地块面积陈述一致，但对李振江换给原告的地块的长宽尺寸陈述不一致，双方均未提交相应证据证明各自的主张。现场测量数据证明，第三人刘秀芹所耕种案涉地块东西宽度大于其从被告李振江处转让得来的土地东西宽度。换地时，原告知晓被告与其换地是用于建房，被告所建房屋取得了政府颁发的建设用地使用证。原告要求被告将其已建房屋的土地予以返还，理据不足，本院不予支持。关于被告与刘秀芹之子刘斌之间的土地转让协议处分的地块面积问题，以及刘秀芹侵占原告案涉土地面积的问题，原告可以另案解决。故依照《中华人民共和国物权法》第一百二十八条、第一百五十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条之规定，判决如下：驳回原告吕秀敏的诉讼请求。案件受理费40元，由原告吕秀敏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判员 杨慧苑 二O一八年七月二十四日书记员 董 浩