云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0103民初273号原告：中外建华诚城市建筑规划设计有限公司，住所：北京市石景山区实兴大街**院**楼****。法定代表人：孙柏辉，系该公司董事长。委托诉讼代理人：赵琦、吴静园，国浩律师（昆明）事务所律师，特别授权代理。被告：中国建筑西南勘察设计研究院有限公司，住所：成都市，住所：成都市成华区龙潭总部经济城航天路**法定代表人：赵翔，系该公司总经理。委托诉讼代理人:张飞，男，汉族，1986年1月21日生，住成都市，系该，住成都市经理，特别授权代理。被告：中国建筑西南勘察设计研究院有限公司云南分公司，营业场所：昆明市盘龙区王旗营金领地大厦第1幢23层2303号。负责人：刘寿才，系该公司院长。两被告共同委托诉讼代理人:陈英,云南海哗律师事务所律师,特别授权代理。被告：李少平，男，汉族，1971年3月17日生，住云南省昆明市，住云南省昆明市官渡区div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>委托诉讼代理人：恭捷，男，汉族，1982年11月14日生，住官渡区，特别，住官渡区原告中外建华诚城市建筑规划设计有限公司诉被告中国建筑西南勘察设计研究院有限公司（以下简称“中建西勘院”）、中国建筑西南勘察设计研究院有限公司云南分公司（以下简称“云南分公司”）、李少平建设工程设计合同纠纷一案，本院于2018年1月8日受理后，依法适用简易程序，于2018年2月28日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人赵琦、吴静园，被告中建西勘院、云南分公司共同委托诉讼代理人张飞、陈英，被告李少平委托诉讼代理人恭捷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令三被告共同向原告支付拖欠的设计费581422元；2、请求判令三位被告向原告支付自2017年4月1日起暂算至2018年1月3日止的资金占用费19461元，以及自2018年1月4日起至上述款项实际还清之日止的资金占用费（按中国人民银行同期贷款利率，即年化4.35%计算）；3、请求判令三被告共同向原告支付因项目合作原告所垫付的差旅费及图文费11021元；4、本案产生的案件受理费、保全费、担保费、公告费由三被告共同承担。事实与理由：原告与被告云南分公司系合作关系，被告中建西勘院系云南分公司之总公司，被告李少平系被告云南分公司之执行院长。2016年11月18日，李少平代表云南分公司与原告签订《建设工程项目合作协议》一份，后李少平代表云南分公司又与原告签订《建筑工程合作项目补充协议》一份，《建筑工程项目合作协议附件1》一份。根据上述协议，云南分公司就云南省瑞丽市城镇棚户区改造（老客运站片区）项目与原告开展技术合作，将该项目的施工图设计交由原告负责，并就设计费用、付款方式、付款进度、差旅费、违约责任等事项进行明确约定。协议签订后，原告按约定完成相关工程设计、并向云南分公司及李少平交付了工作成果，且原告为此垫付差旅费6137元、图文费4994元。经结算后，云南分公司应向原告支付工程设计费合计为881422元，但经原告多次催收，一直拖欠未付。2017年1月17日，李少平向原告出具《设计费欠款处理协议书》，载明因云南分公司拖欠原告设计费，李少平自愿用其名下房产作为担保，偿还所欠设计费，同日签订《房屋抵押合同》。截止2017年4月，被告云南分公司向原告支付了合计300000元的设计费后，便未在支付过任何费用，催收均未果。原告认为，原告与被告云南分公司之间的项目合作协议合法有效，双方之间的合同关系应当受法律的保护，云南分公司不按约定向原告支付设计费用。毫无信誉可言，且依据《中华人民共和国公司法》第十四条之约定，被告中建西勘院作为被告云南分公司的总公司，其民事责任应当由被告中建西勘院承担，被告李少平作为云南分公司的执行院长，向原告出具《设计费欠款处理协议书》的行为系自愿债务加入的法律行为，应承担相应的法律后果。另，三位被告的住所，三位被告的住所地不同，所在地法院均有管辖权第二十一条第三款的规定，原告选择向昆明市盘龙区人民法院提起诉讼。被告中建西勘院、云南分公司辩称：1、被告云南分公司没有授权过被告李少平实施该项法律行为，两被告不应该承担付款责任；2、原告提交的证据中无任何一份加盖被告云南分公司的公章，其不是签订合同的主体，从未给被告李少平授权；3、原告在陈述其收欠款过程中，被告李少平用自有房产作为抵押，可反映出是被告李少平的个人行为，与被告云南分公司无关；4、原告陈述的2017年4月云南分公司向其支付30万设计费与事实不符，被告云南分公司从未以个人名义向原告支付过款项。被告李少平辩称:承认与原告有过合作，认可欠款事实，但原告没有严格履行合同规定义务，应扣减10万元设计费，且双方未进行结算。经审理，本院确认本案法律事实如下：被告李少平系被告云南分公司执行院长，被告中建西勘院与被告云南分公司系总公司与分公司的关系。2016年11月18日，被告李少平与原告签订《建设工程项目合作协议》，约定将瑞丽市城镇棚户区改造项目（老客运站片区）施工设计部分交由原告负责，设计费用按10元/平方米计算，共计为821422元，最终设计费结算按实际面积结算。并约定原告施工现场服务费另行支付（包括差旅费及出差各项补贴，相关费用在当次服务完成三日内付款）。被告李少平与原告签订《建设工程项目合作补充协议》，约定取消原地下三层，将原地下三层功能移至地下二层，修改设计费共计为60000元。2017年6月6日，被告李少平原告签订《建筑工程项目合作协议附件1》，约定原告出差的相关服务费用标准，相关设计人员补贴50元/人/天，伙食补贴50元/人/天，住宿标准120，住宿标准120元/人/天（住宿费标准一般指每天每间时出差，按一个房间标准报支），交通费应保留完整车（船）票时间、车次作为计算费用的依据。上述三份协议中，被告云南分公司均未签章，均由原告与被告李少平签字。2017年元月17日，被告李少平向原告出具《设计费欠款处理协议书》，载明：关于瑞丽财富广场项目（更名为：瑞丽市城镇棚户区改造项目-老客运站片区）由中建西勘院云南分院执行院长李少平委托原告进行施工图设计，如2017年1月18日交付甲方施工图审查的图纸，交付三个月内，李少平不能按双方签订协议支付全部委托设计费，共计人民币881422元，李少平自愿用其名下办公楼屋业作为担保用于偿还所委托设计费用……。2017年2月20日，被告云南分公司向原告出具《承诺函》，载明：关于我公司（云南分公司）委托贵公司参与《瑞丽市城镇棚户区改造建设项目（老客运站片区）》的施工设计工作已基本完成，现我公司承诺于2017年2月22日前先支付贵公司现金人民币20万元；再于2017年3月2日前支付现金人民币10万元。后被告云南分公司通过其法定代表人账户向原告支付设计费30万元。2017年5月4日，被告李少平出具《接收函》，确认收到原告完成的经审查通过的项目施工图图纸电子版。案件审理过程中，被告云南分公司申请对《承诺函》中被告云南分公司签章的真实性进行鉴定，本院委托鉴定后，被告云南分公司申请撤回该鉴定，鉴定机构作出《退鉴函》，同时被告云南分公司陈述对该签章真实性予以确认。上述事实有《建设工程项目合作协议》、《建设工程项目合作补充协议》、《建筑工程项目合作协议附件1》、《设计费欠款处理协议书》、《承诺函》、《接收函》、付款凭证及当事人的当庭陈述在卷佐证。本院认为：《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款规定：“没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。”本案中，被告李少平与原告签订协议时，并未取得被告云南分公司的授权，其行为系无权代理。但是，根据被告云南分公司于2017年2月20日出具的《承诺函》所载明的内容，被告云南分公司对被告李少平与原告签订协议的行为进行了追认，故其行为属职务行为，相应的法律后果应由被告云南分公司承担。对于被告李少平辩称原告并未全部完成设计工作的观点，本院认为，被告云南分公司出具的《承诺函》中确认原告的工作已基本完成。同时，李少平2017年5月4日出具的《接收函》中也确认收到原告完成的施工图纸。因此，对被告李少平的该主张本院不予采信，被告云南分公司应向原告支付剩余设计费581422元。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，被告李少平出具的《设计费欠款处理协议书》中约定2017年4月16日前支付款项，但被告未按期履行给原告造成了资金占用损失，应自2017年4月17日起承担支付利息。对于原告主张的差旅费及图文费，本院认为《建设工程项目合作协议》中约定由被告承担，但原告提交的机票时间为2017年5月18、19号，根据查明的案件事实此时项目已完成。图文费原告仅提交了记账单，并未提交发票。因此，对该两项费用本院不予支持。《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定：“法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”本案中，被告云南分公司系被告中建西勘院设立的分公司，并进行了工商登记，故应先以云南分公司财产承担责任，不足部分由中建西勘院承担。关于被告李少平是否应当承担责任的问题，本院认为，如前所述，被告李少平签订合同等行为虽系职务行为，但从其向原告出具的《设计费欠款处理协议书》所记载的内容，其愿意对该笔款项承担相应责任，故其应与被告云南分公司共同承担责任。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百零七条以及《中华人民共和国民法总则》第七十四条之规定，判决如下：一、被告中国建筑西南勘察设计研究院有限公司云南分公司、李少平于本判决书生效之日起十日内向原告中外建华诚城市建筑规划设计有限公司支付设计费581422元；二、被告中国建筑西南勘察设计研究院有限公司云南分公司、李少平于本判决书生效之日起十日内向原告中外建华诚城市建筑规划设计有限公司支付上述款项自2017年4月17日起至款项还清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的资金占用费；三、被告中国建筑西南勘察设计研究院有限公司云南分公司管理的财产不足以承担上述债务的，由被告中国建筑西南勘察设计研究院有限公司承担清偿责任；四、驳回原告中外建华诚城市建筑规划设计有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9919元，适用简易程序减半收取4959.5元，由三被告共同承担。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请强制执行的期限为两年。审判员  施晶晶二〇一八年七月六日书记员  吴 帆