四川省江安县人民法院民 事 判 决 书(2018)川1523民初986号原告：黄良芳，女，1948年11月8日出生，汉族，住四川省江安县。委托代理人：冯先进，女，1976年4月4日出生，汉族，住址，系原告黄良芳之女。原告：冯先进，女，1976年4月4日出生，汉族，住四川省江安县。被告：黄光奎，男，1966年2月4日出生，汉族，住四川省江安县。委托代理人：刘益言，四川胜邦律师事务所律师，执业证号：15115200910887785。原告黄良芳、冯先进诉被告黄光奎农村土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月21日立案后，依法由审判员薛亮适用简易程序独任审判，于2018年7月24日公开开庭进行了审理，同时作为原告黄良芳委托代理人的原告冯先进、被告黄光奎及其委托代理人刘益言出庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告为支持被告和外地曾老板创办《鸿升砂石公司》，三次和被告签订了土地租赁协议书，第一次租赁是从1996年10月25日至2006年10月24日止，第二次租赁是从2006年10月22日起至2016年10月21日止，第三次租赁是从2010年3月31日起至2020年3月31日止。三次共计租赁蔬菜地、水淹地、林地5亩余，原告的这5亩余土地��是在长江边上，土质都是河沙，可以直接用于建设之用。2017年5月10日，宜宾市中级人民法院（2017）川15民终798号民事判决书判决被告支付和原告户所签订的第二次、第三次土地租赁协议从2011年起五年未付原告租赁金7995元，违约金2000元，共计9995元。然而，从第三次协议来看，现在又是两年时间过去了，请求法院依法判决被告支付原告从2016年3月31日至2018年3月31日两年的租金1320元，违约金1000元，合计2320元。被告的《鸿升砂石公司》把原告的这5亩余的蔬菜地、水淹地、林地的河沙挖掘盗卖了，没有给原告说过要将租赁地归还原告及赔偿，现在原告的大部分租赁地变成了几丈高的深沟，多数被长江河淹没了。现在被告又开通了原污水处理厂的道路，要继续挖掘原告剩余部分土地。请求法院判决被告为原告三份土地租赁协议的土地共5亩余恢复原状或折价赔偿；判决被告支付两年的土地租金1320元和违约金1000元。诉讼中，原告变更第二项诉讼请求为：判决被告支付两年8个月的土地租金1760元及违约金1000元，给付土地复耕费7500元。增加被告应给付原告土地补偿“三费”382237.69元的诉讼请求。被告辩称，本案的三个协议已经经过人民法院审理并作出判决，按照一事不再理的原则，原告属重复起诉，应驳回原告起诉。本案三个合同的签订人与本案原告不一致，原告主体不符，请法庭查明事实后决定。关于本案涉及的土地，村民组已于2015年10月26日与政府签订了《国家建设征收集体土地补偿安置协议书》，从签订协议之日起该土地所有权已经归国家所有，根据“协议在履行期间如遇国家政策变动或企业征用土地甲乙双方自行终止协议”的协议约定，协议已于2015年10月26日终止，不存在租金、复耕费、违约金，请法院驳回原告诉讼请求。土地补偿费与本案合同不是同一法律关系，人民法院应不予审理。经审理查明，原告黄良芳、冯先进及被告黄光奎均为江安镇大桥坝村白土地组村民。原告黄良芳一家作为农村集体土地承包户承包了本组集体土地，冯先进系黄良芳之女，属同一农村家庭承包户成员。被告黄光奎因经营砂石运输需要，于1996年10月22日与原告户签订了《土地租赁协议》，租赁原告户蔬菜地13.2平方丈，水淹地60平方丈，其中蔬菜地每年每平方丈30元，水淹地每年每平方丈15元，协议履行时间约定为1996年10月25日至2006年10月24日。该协议履行完毕后，双方又于2006年10月22日续签了《土地租赁协议》，新约定蔬菜地每年每平方丈租金33.33元，水淹地每年每平方丈租金16.67元，协议���定履行时间为2006年10月22日至2016年10月21日，该协议新约定“协议在履行期间如遇国家政策变动或企业征用土地甲乙双方自行终止协议”；“协议期满，甲方不继续租赁时，由甲方负责补偿乙方每亩1500元复耕费”。因被告经营需要，双方又于2010年3月31日又签订了一份《土地租赁协议》，约定新租赁原告户蔬菜地0.33亩，每年每平方丈租金33.33元，协议履行时间为2010年3月31日至2020年3月31日止，该协议仍约定“协议在履行期间如遇国家政策变动或企业征用土地甲乙双方自行终止协议”；“协议期满，甲方不继续租赁时，由甲方负责补偿乙方每亩1500元复耕费”。后因双方对土地租赁费产生纠纷，本案原告黄良芳、冯先进向人民法院提起民事诉讼，请求黄光奎给付土地租���及利息、违约金、竹子损失、复耕费，该案经宜宾市中级人民法院（2017）川15民终798号民事判决，确定由黄光奎向黄良芳、冯先进支付两份《土地租赁协议》从2011年起各五年的土地租赁费及俩份协议的违约金共9995元，驳回原告其他诉讼请求。至此，原、被告双方于2006年10月22日、2010年3月31日分别签订的《土地租赁协议》土地租金已经履行到2016年。原告认为被告2016年以后又违反了双方签订的《土地租赁协议》，遂向本院提起诉讼。另查明，因江安县人民政府征收江安镇大桥坝村白土地村民组的集体土地，白土地村民组与江安县土地收购储备交易中心于2015年10月26日签订了《国家建设征收集体土地补偿安置协议书》，征收的土地包含了本案原、被告所签两份协议所涉土地。本院认为，人民政府��2015年10月就征收了含原告户承包地在内的农村集体土地，该集体土地的所有权至村民组与政府签订的补偿安置协议时已转移为国家所有，因该土地所有权发生变更，导致该土地上的农村土地承包权归于消灭。本案被告租赁原告户的土地，其租赁费已按人民法院的判决给付至2016年，且原、被告双方已在协议中明确约定“协议在履行期间如遇国家政策变动或企业征用土地甲乙双方自行终止协议”，该终止协议的条件因政府的征收行为成就，依约定应当终止履行，故本案原、被告双方签订的《土地租赁协议》已于2015年10月终止，本院对原告请求被告再给付其2016年以后的土地租赁费的诉讼主张本院不予支持。因原、被告双方签订的《土地租赁协议》均在履行期限届满前就已终止，此时土地所有权已为国有，故本院对原告请求被告对土地恢复原状或折价赔偿及给付复耕费的诉讼请求不予支持。原、被告双方签订的《土地租赁协议》因政府的征收集体土地的行政行为及协议约定的终止协议条件的成就而终止履行,故被告没有违反协议约定,对原告请求被告给付违约金的诉讼主张本院不予支持，至于被告在协议终止后仍在原告曾经拥有承包权的土地上采集砂石的行为，其行为是否违法，原告可向相关部门举报。原告主张的土地补偿费，该补偿费系农村集体经济组织按本村民组村民议定的分配方案组织实施，与本案审理的土地租赁协议不属同一法律关系，故本院对原告的该项主张不在本案中处理，如原告认为村民组的分配方案侵犯了其合法权益，可选择由人民政府处理或另案向人民法院提起民事诉讼解决。综上，本案原告黄良芳、冯先进没有相应证据予以证明其诉讼主张，依照《��华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明”，第二款：“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，判决如下：一、驳回原告黄良芳、冯先进的诉讼请求；二、案件受理费50元，由原告黄良芳、冯先进负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉���四川省宜宾市中级人民法院。审判员 薛 亮二〇一八年七月二十七日书记员 何秋梦