吉林省梅河口市人民法院 民 事 判 决 书 （2017）吉0581民初2251号 原告：高国秀，男，1957年6月17日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：袁敬华，男，1966年6月6日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪革，男，1967年3月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙世伟，男，1977年1月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪林，男，1963年9月18日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪刚，男，1966年10月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景莹，女，1991年5月21日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景蕊，女，1989年1月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王桂英，女，1940年8月13日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：刘风，男，1978年7月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：刘忠海，男，1947年1月10日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王桂荣，女，1952年12月3日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高金花，女，1980年2月6日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪涛，男，1955年1月23日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景琦，男，1987年3月10日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙淑荣，女，1956年1月13日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景秋，女，1980年6月28日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲姝霖，女，1982年6月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景强，男，1987年2月14日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：芦小明，女，1981年10月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：芦文秀，男，1987年11月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：邱喜勤，女，1959年10月4日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：芦会清，男，1958年7月24日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪岩，男，1963年4月19日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲智，男，1991年1月6日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲井建，男，1986年2月13日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高国才，男，1949年7月5日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王桂香，女，1953年10月9日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高金石，男，1976年6月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高金龙，男，1978年5月23日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：林强，男，1986年12月20日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：林长春，男，1956年12月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树芳，男，1952年11月23日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪娜，女，1978年7月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：贾东兰，男，1945年4月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：李桂梅，女，1970年3月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：贾滢廉，女，1994年10月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：贾巧云，女，1983年11月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：纪桂芝，女，1966年8月5日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高国富，男，1963年8月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高猛，男，1987年9月20日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪威，男，1981年2月9日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树安，男，1955年10月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：马殿春，女，1956年1月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪香，女，1978年10月3日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张桂清，女，1947年9月29日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪发，男，1967年11月24日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：胡艳玲，女，1971年9月5日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲俊逹，男，1967年11月24日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：姚志杰，女，1972年3月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：叶满奎，男，1981年3月29日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：叶满香，女，1976年2月26日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：叶满胜，男，1967年9月7日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲淑范，女，1948年9月29日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高闯，男，1986年7月29日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪才，男，1972年12月4日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：徐凤华，女，1960年6月23日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪坤，女，1980年1月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪萍，女，1982年2月28日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：黄桂珍，女，1953年2月23日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：芦会琴，女，1978年8月27日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：芦会英，女，1978年8月27日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪龙，男，1981年6月14日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曹凤梅，女，1955年12月28日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树波，男，1954年10月4日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：韩艳华，女，1970年7月20日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：邱喜勇，男，1976年8月29日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：邱杰，女，1979年2月3日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲欢欢，女，1988年9月20日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：姜万君，女，1966年3月13日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪峰，男，1965年7月7日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：宋立家，男，1953年10月28日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙世君，男，1976年3月26日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高艳春，女，1950年9月26日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树友，男，1940年4月19日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：贾表文，男，1974年5月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：贾表才，男，1972年1月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：车喜娟，女，1970年1月28日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：叶满红，女，1971年9月30日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙福新，男，1951年12月23日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲井龙，男，1987年1月2日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：刘艳苹，女，1973年11月29日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：纪金香，女，1970年11月10日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张丽明，男，1986年5月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张丽，女，1979年11月9日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王淑梅，女，1957年7月6日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张秋华，女，1968年11月2日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张淑英，女，1956年10月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：袁喜成，男，1940年9月24日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树礼，男，1938年10月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪帅，男，1983年10月26日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪元，女，1980年2月10日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：宋传秀，女，1958年3月12日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树春，男，1955年11月22日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪琴，女，1979年6月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：徐康兰，女，1957年4月22日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：林桦，男，1981年1月17日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：宋新丰，男，1982年6月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：钟兆兰，女，1970年2月17日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：刘艳玲，女，1976年4月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪江，男，1975年5月20日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪泰，男，1977年7月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪福，男，1965年2月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：佟美华，女，1944年4月5日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：陈希童，女，1947年11月19日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：林枫，男，1979年12月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王世英，女，1954年11月9日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪清，男，1969年8月3日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：叶明，男，1993年4月24日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：尹喜荣，女，1952年5月7日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪玉，男，1973年6月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：李春荣，女，1943年9月7日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张树林，男，1956年3月18日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：李沛英，女，1937年3月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲淑玲，女，1951年3月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：唐淑梅，女，1961年4月6日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪伟，男，1977年6月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张立洋，女，1986年3月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张树山，男，1965年12月6日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景东，男，1990年8月9日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王忠，男，1952年12月2日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王建军，男，1977年8月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：卢文龙，男，1991年8月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：卢文举，男，1987年9月19日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：吴桂贤，女，1962年11月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：卢会忠，男，1963年11月30日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景利，女，1983年5月22日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：李桂芳，女，1959年5月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景付，男，1986年9月20日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪章，男，1960年7月7日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙桂英，女，1966年6月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景宇，男，1990年11月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲婷婷，女，1992年8月24日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景严，女，1985年9月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪斌，男，1958年7月7日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：卢会臣，男，1967年7月4日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张野，男，1987年3月17日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：张树军，男，1960年6月26日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：么淑杰，女，1961年5月2日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪利，男，1973年11月5日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树信，男，1946年5月21日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪亮，男，1970年3月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲景博，男，1992年11月30日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：邓翠云，女，1971年2月4日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：刘凤兰，女，1948年12月21日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：邱喜福，男，1956年12月4日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：邱庆国，男，1982年4月4日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：邱庆平，男，1988年11月10日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王淑珍，女，1956年9月11日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：袁越，女，1989年10月12日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲萍，女，1978年5月13日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：李淑清，女，1968年12月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高国发，男，1965年12月24日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙丽梅，女，1978年7月5日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙世亮，男，1976年1月28日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪飞，男，1968年7月30日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：于永兰，女，1943年4月13日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲丹，女，1980年6月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲丹，女，1979年12月25日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：宋淑芹，女，1947年2月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙世宇，男，1973年3月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：孙福和，男，1950年8月23日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：高洋，男，1986年1月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：于兰芳，女，1932年10月5日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪光，男，1978年1月19日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪雷，男，1981年3月10日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲树恒，男，1951年6月10日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：曲洪忠，男，1968年8月20日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：王建华，女，1979年11月19日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：马永凤，女，1965年10月26日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 原告：韩桂英，女，1953年1月19日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 诉讼代表人：高国秀，男，1957年6月17日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 诉讼代表人：袁敬华，男，1966年6月6日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 诉讼代表人：曲洪革，男，1967年3月15日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 诉讼代表人：孙世伟，男，1977年1月1日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 委托诉讼代理人：范广达，吉林卓行律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘金柱，吉林卓行律师事务所律师。 被告：梅河口市福民街常家村，住所地梅河口市福民街常家村。 法定代表人：刘和龙，主任。 被告：曲洪儒，男，1951年11月8日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 第三人：张洪宇，男，1978年4月2日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 委托诉讼代理人：尹德勋，吉林金梅律师事务所律师。 第三人：曲洪金，男，1963年2月16日出生，汉族，农民，现住梅河口市。 委托诉讼代理人：尹德勋，吉林金梅律师事务所律师。 原告高国秀、袁敬华、曲洪革、孙世伟等171人与被告梅河口市福民街常家村、被告曲洪儒及第三人张洪宇、曲洪金确认合同无效纠纷一案，本院于2017年11月6日立案后，依法适用普通程序，于2017年12月7日公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人高国秀、袁敬华、曲洪革、孙世伟及原告共同委托诉讼代理人范广达、刘金柱，被告梅河口市福民街常家村村民委员会（以下简称常家村村委会）负责人刘和龙，被告曲洪儒，第三人张洪宇、曲洪金及其委托诉讼代理人尹德勋到庭参加诉讼。本案一审现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.要求依法确认二被告与第三人之间签订的关于养鱼池《合同书》无效；2.被告承担诉讼费用。事实和理由：2008年1月10日，被告曲洪儒与时任常家村四组的组长邱振洪以梅河口市福民街道常家村村委会的名义与第三人张洪宇之父张义华（时任福民街兴业村支书，现已死亡）、第三人曲洪金签订《合同书》，将集体所有的养鱼池一处“东面、南面以常家村四组水田埂子为界，西面、北面以村五组、七组水田埂为界”，以每年200元，共计6000元的价格发包给张义华、曲洪金，承包期限为30年，自2008年1月10日至2038年1月10日止。根据经村民会议讨论决定，未经民主议事程序，在根本没有处分权的前提下，村主任、小组长擅自对外签订合同，处分本村集体所有的重大资产，行为是违法的，合同是无效的。为维护村集体成员权益，故依法起诉要求确认该合同无效。 被告常家村委会辩称，此事现任村支部书记不了解情况，具体情况由被告曲洪儒说明，村里的意见是听从法院判决。 被告曲洪儒辩称，原告所述事实我无异议，但当时我们向外发包鱼塘收取承包费也是为了老百姓的利益着想，所以我个人认为合同有效，因为对百姓有益。 第三人张洪宇、曲洪金辩称，原告的起诉已过诉讼时效。被告与第三人于2008年1月10日签订合同，从捕捞鱼类及给村民灌溉，原告等人即已知道及应当知道答辩人承包鱼塘的事实，自该日起算，原告等人没有在法定期限内主张权利，其起诉已过诉讼时效。另第三人承包鱼塘后，先后投资183450元对鱼塘加深加固，投放34300元的鱼苗，保证对村民的水田的灌溉，村民受益，时隔十余年，已经既成事实，不具备再行调整的客观条件。 当事人围绕争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、本案是否已超过诉讼时效？第三人曲洪金认为本案超过诉讼时效，提供其修建该鱼塘投资183450元的票据8张，投入鱼苗款34300元票据4张。原告对上述证据不予认可，主张合同所涉标的物鱼塘，多年来一直无人经管，第三人所称对鱼塘的加深加固及投放鱼苗的事实并不存在，原告等人直至此次占地对该鱼塘发放地上附着物补偿款时，才知道村里将该鱼塘承包给了曲洪金和张义华。被告常家村委会、被告曲洪儒表示对曲洪金的上述投资并不知情。本院认为，第三人曲洪金提供的上述票据均非正规票据，亦无法确认票据形成年份，对于其经营管理鱼塘的事实，原、被告双方均表示不知情，原告等170余人均系**村民，被告是常家村委会及负责人，双方明确表示不清楚第三人经营鱼塘的事实，即意味着常家村四组并不知道第三人经营鱼塘，而第三人亦未提供其他证据予以佐证，对于第三人主张其一直经营管理鱼塘的事实，本院不予采信。该鱼塘既始终无人经管而处于闲置状态，原告等人称不知该鱼塘已被发包，符合客观事实，故，本院认为，本案并未超过诉讼时效。二、常家村委会与第三人所签合同是否有效。原告主张该合同未经民主议定程序，系原常家村委会书记即被告曲洪儒与时任常家四组组长邱振洪暗箱操作，虚假发包给张义华和曲洪金，系恶意串通，损害集体利益，村民们并没有见到或得到曲洪金所交的3000元承包费。曲洪金称，钱是交给当时的组长邱振洪的，至于邱振洪为什么没有把钱上账，这是他们村组织内部管理问题。本院认为，曲洪金、张义华虽与被告常家村签定了鱼塘承包合同，但该鱼塘的发包违反了《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地承包的原则和程序，曲洪金与张义华又未实际经营该鱼塘，因此，曲洪金、张义华与常家村签定的鱼塘承包合同应认定为无效。 综上所述，曲洪金、张义华与福民街常家村委会2008年1月10日签定的合同属无效合同。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条、第十九条的规定，判决如下： 曲洪金、张义华与福民街常家村委会2008年1月10日签定的合同为无效合同。 案件受理费100元，由被告梅河口市福民街常家村委会承担，于本判决生效后立即给付各原告。 被告到期不履行本判决确定的给付义务，原告向本院申请执行的期间为二年。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审判长  王海军 审判员  陈 婧 审判员  于 清 二〇一八年七月十六日 书记员  王 君