重庆市铜梁区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)渝0151民初2908号 原告：王国良农村承包经营户。 代表人：王国良，男，1937年6月23日出生，汉族，住重庆市铜梁区。 委托诉讼代理人：王显荣（特别授权），男，1952年5月29日出生，汉族，住重庆市铜梁区。 被告：重庆市铜梁区清河农业开发有限公司，住所地铜梁区虎峰镇双龙村八社，统一社会信用代码：915002243050661159。 法定代表人：张清合，经理。 原告王国良农村承包经营户（以下简称：王国良经营户）与被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司（以下简称：清河开发公司）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年5月29日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告王国良经营户的委托诉讼代理人王显荣到庭参加诉讼，被告清河开发公司经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 王国良经营户向本院提出诉讼请求：1、解除与被告于2015年2月18日签订的《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》；2、要求被告支付2017年起诉时未列入部分的2017年度土地租金596.64元、2018年度土地租金3084.84元并支付违约金4627.26元；3、要求被告支付一年的租金作为还耕费用；4、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原、被告于2015年2月18日签订了《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》，原告将其承包经营的土地分两批次出租给被告从事农业技术开发等项目。租赁期限至2028年6月30日。田租金按每年每亩600斤稻谷计算，土租金按每亩每年400元计算，给付方式以当年市场平均稻谷价格折合成人民币给付原告。签订合同后，原告将所租土地交付给被告，但被告没有按约及时足额支付租金。原告为维护合法权益，特起诉来院。 清河开发公司未到庭参加诉讼，亦无书面答辩意见。 本院经审理，认定事实如下：王国良经营户采取家庭承包方式，在铜梁区虎峰镇双龙村7社承包田土并取得农村土地承包经营权证。 2015年2月18日，王国良作为该经营户的代表人（甲方）与重庆市铜梁县清河农业开发有限公司（乙方）签订《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》约定，甲方将其承包田3.19亩出租给乙方从事农业技术开发、观光旅游及生产经营。租赁期限从2015年2月18日至2028年6月30日止。乙方按田每年每亩600斤稻谷计算租金，土每年每亩400元，田根据当年市场价折合成人民币给付。被告在承租期内，提前一年支付租金，在每年9月30日前一次性付清下一年度租金。乙方租用土地归还甲方时未还耕的，由乙方按还地时上一年度租金标准支付一年的补偿金作为甲方还耕费用，其土地的还耕由甲方自行组织实施。一方违约给对方造成的损失，违约方应赔偿损失给守约方并承担违约金300000元等。合同签订后，双方按约履行。 2015年5月22日，重庆市铜梁县清河农业开发有限公司更名为重庆市铜梁区清河农业开发有限公司。 2015年11月，王国良经营户应清河开发公司要求增加租地面积，双方口头协商并一致同意在2015年2月18日签订的合同上就新增面积直接进行修改，不再另立合同。王国良因此新增出租田0.688亩、土0.15亩，自此，共出租田3.878亩，土0.15亩。 2016年10月17日，清河开发公司的法定代表人张清合出具《欠条》载明：“重庆市虎峰镇双龙村清河农业开发有限公司欠双龙村七社群众土地租金6万元（陆万元），于2016年11月30日前付清土地租金”。该《欠条》下方空白处注明“另：2016年12月9日社长再一次与张清合协商双方达成一致于2017年1月20日前付清七社土地租金”。张清合在欠款人处签名并捺印。约定付款期限届满至今，清河开发公司未支付任何款项。 另查明，铜梁区虎峰镇人民政府对2016年、2017年度的稻谷市场指导价为每斤1.30元。 2017年6月19日，王国良经营户因清河开发公司欠付租金诉讼来院，起诉时因村社干部换届，未能及时提供由村所保存的增加土地出租面积后的合同，仅以增加出租面积前的合同载明的田、土面积要求被告支付2017年度土地租金，《（2017）渝0151民初字第2914号民事判决书》于2017年6月29日判决主张了王国良经营户的租金请求。 庭审中，王国良经营户明确其要求的2017、2018年度租金为2017年2月18日至2018年2月17日、2018年2月18日至2019年2月17日期间的租金；因其要求解除合同，故自认2018年度的租金只计算至2018年6月17日(4个月土地租金）；由于土地复垦期间不能生产，另要求清河开发公司以当年租金标准再支付3个月租金作为损失补偿。同时，违约金请求明确为从违约之日起至租金付清之日止按中国人民银行公布的同期同类贷款利率的四倍计算。 上述事实，有王国良经营户的陈述及其举示的《农村土地承包经营权证》、重庆市铜梁区清河农业开发有限公司基本情况、《欠条》、铜梁区虎峰镇人民政府出具的《证明》以及《（2017）渝0151民初字第2914号民事判决书》等证据材料存卷为据，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，其证明力，本院予以确认。至于其在本案中举示的《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》，虽然存在瑕疵，但结合《（2017）渝0151民初字第2914号民事判决书》、《欠条》及重庆市铜梁区虎峰镇双龙村村委会（见证单位）出具的《情况说明》、《双龙村7社土地流转租金明细表》、《证明》等证据，能够形成证据锁链，本院对上述证据的证明力综合认定，予以确认。 本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，被告租赁原告的承包土地，有《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》等在案佐证，本院予以确认。因被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃陈述、抗辩权，本院采信原告在本案中的陈述及举示的证据。由于双方并未对解除合同进行约定，被告久拖租金未付，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条规定“承租人无正当理由未支付或者延迟支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。故，原告要求解除与被告于2015年2月18日签订的《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》，本院予以支持。 合同约定田按每年每亩600斤稻谷计算租金，根据当年市场指导价折合成人民币给付；土为每年每亩400元。铜梁区虎峰镇人民政府对2016年、2017年稻谷的指导价为每斤1.30元。经计算，2017年起诉时未列入部分的租金为：田租金536.64元（0.688亩×600斤×1.30元）、土租金60元（0.15亩×400元），共计596.64元。整年度的租金为3084.84元（3.878亩×600斤×1.30元+0.15亩×400元）。故，2018年度（2018年2月18日至2018年6月17日）4个月的租金为1028.28元（3084.84元÷12个月×4个月）。故，对于原告2017年度（2017年起诉时未列入部分）和2018年度租金请求，本院予以支持被告支付1624.92元。 关于违约金。被告未按约定支付租金，属违约行为，应当按照合同约定承担违约责任。原告自愿将合同约定的300000元违约金调整为按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的四倍计算，本院对此予以尊重。根据合同约定，每年9月30日前一次性付清下一年度租金,但双方最终在《欠条》中将2017年度租金给付时间约定为2017年1月20日，故，原告要求从违约之日起支付至租金付清之日止，本院予以支持2017年度（起诉时未列入部分）租金的违约金从2017年1月21日起计算至该租金付清之日止,2018年度租金的违约金从2017年10月1日起计算至该租金付清之日止。 关于生产损失。因被告的违约行为导致双方合同提前解除，原告在土地还耕期间无法耕种，确有损失产生。原告参照租金标准要求被告支付3个月租金作为损失补偿，较为合理，本院予以支持。经计算，该部分损失为771.21元（3084.84元÷12个月×3个月）。 关于还耕费用。双方约定，乙方租用土地归还甲方时未还耕的，由乙方按还地时上一年度租金标准支付一年的补偿金作为甲方还耕费用，其土地的还耕由甲方自行组织实施。故，原告要求被告支付一年的租金3084.84元作为还耕费用，并不违反法律规定，本院予以支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条，二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条之规定，判决如下： 一、原告王国良农村承包经营户与被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司于2015年2月18日签订的《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》于本判决生效之日解除； 二、被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司于本判决生效后三日内支付原告王国良农村承包经营户2017年度（2017年起诉时未列入部分）、2018年度土地租金1624.92元并支付违约金（2017年度租金596.64元的违约金从2017年1月21日起计算至该租金付清之日止、2018年度租金1028.28元的违约金从2017年10月1日起计算至该租金付清之日止，均按中国人民银行公布的同期同类贷款利率的四倍计算）； 三、被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司于本判决生效后三日内支付原告王国良农村承包经营户损失费771.21元； 四、被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司于本判决生效后三日内支付原告王国良农村承包经营户还耕费用3084.84元。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司承担。 本判决为终审判决。 审判员  李坤 二〇一八年七月二日 书记员  伍玥