云南省澜沧拉祜族自治县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0828民初211号原告：铁刚，男，1963年5月10日生，拉祜族，原澜沧县环卫站职工，住澜沧县。委托诉讼代理人：杨平，男，1961年9月18日，壮族，退休教师，住澜沧县，系澜沧县发展河乡营盘村民委员会推荐，特别授权代理。被告：澜沧县环境卫生管理站，住所地：澜沧县勐朗镇建设路**。法定代表人：顾全新，系该管理站站长。原告铁刚与被告澜沧县环境卫生管理站劳务合同纠纷一案，本院于2018年2月5日立案受理后，依法组成合议庭。2018年4月25日公开开庭审理了本案，原告铁刚及委托诉讼代理人杨平到庭参加了诉讼，被告澜沧县环境卫生管理站经本院依法传票传唤，逾期无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。铁刚向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告签订的劳务合同；2、判令被告向原告支付二倍的经济补偿金，合计52800元(2007年2月至2018年2月，共11年132个月)；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2007年2月10日进入被告的环境卫生管理站工作至今，合同签订的工作是垃圾清运装卸工。多年来，原告对自己的工作很满意，对工作兢兢业业。2017年3月5日，新任领导上任，在没有征求原告意见擅自改变了工种，增加工作量，无固定工种，导致原告无所适从，原告当即提出：“你们这样漫无目的的分工，工作量大，又没有休息时间，我怎么干得了！”没有想到主持会议的领导（雷涛），在大会上直截了当地指责原告：“你不想干，把钥匙留下，马上走人！”面对如此众多的同志和工友，原告颜面扫地，只能灰溜溜地离开会议现场。原告认为，被告用人单位不顾及职工的颜面和感受，随意歧视员工的行为是不可取的。原告作为弱势群体，用人单位应当给员工说话的权利，不能因为员工与自己有不同意见就将其撵走，这违反了《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定及相关法律规定。现为维护原告的合法利益，特诉至人民法院。被告澜沧县环境卫生管理站（以下简称为“环卫站”）经本院依法送达起诉状副本及应诉通知书等诉讼材料，逾期未作答辩。原告铁刚围绕诉讼请求依法提交了：1、《劳动合同书》，欲证明铁刚与环卫站于2010年9月25日签订劳动合同的事实；2、劳动用工登记名册，欲证明铁刚于在2007年2月10日进入环卫站工作，已经确定工作时间为10年，已是无固定期限劳动合同的工人的事实；3、解除/终止劳动合同证明书，欲证明被告环卫站违法解除了与原告签订的劳动合同又没有任何补偿的事实；4、仲裁裁定书，欲证明双方争议已经通过澜沧县劳动人事争议仲裁院仲裁及原告不满意的事实。本院依职权向仲裁院调取的送达仲裁裁决书的《送达回证》。被告环卫站经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为自愿放弃举证、质证权利。本院认为上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，故本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年2月10日，环卫站与铁刚初次签订劳动合同，合同期限为2007年2月10日至2007年12月31日。2008年1月1日至2010年12月31日续签。2010年9月25日，环卫站（甲方）与铁刚（乙方）签订《云南省机关、事业单位编外人员劳动合同书》（编号：001000205），合同第一条约定劳动合同期限：无固定期限，自2010年10月1日起。第二条约定：甲方安排乙方的工作岗位（工种）为清运，工作地点为收集垃圾，因生产工作需要，甲乙双方协商一致，可以变岗位以及工作地点。合同还对劳动保护、劳动条件和职业危害防护做出了约定。第七条约定：甲方安排乙方执行双休日工作制。第九条约定：在履行合同期间，甲方支付给乙方的月工资为899元。第十一条约定：履行劳动合同期间，甲方视生产经营情况和乙方的工作实绩，按甲方的有关规定调整乙方的劳动报酬。第十五条：符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的情形，甲方应当向乙方支付经济补偿，经济补偿在双方当事人办理工作交接时支付。第十七条：甲方在解除或终止劳动合同时为乙方出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办结档案和社会保险关系转移手续，乙方应按照双方约定办理工作交接。2017年3月5日，被告环卫站召集清运组人员开会时，原告铁刚与被告管理人员因工作事宜发生争执，原告当即离开会场，亦未到单位上班，也未向被告作任何病事假处理。后因原告旷工，经被告讨论研究，于2017年4月18日向铁刚出具《云南省用人单位单方解除/终止劳动合同证明书》，解除依据：因从2017年3月6日至今天未上班，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条（二）项之规定，双方于2010年9月25日签订的2010年10月1日起的无固定期限的劳动合同于2017年4月18日解除/终止，解除劳动合同的经济补偿金零元。后铁刚就环卫站解除合同一事向澜沧县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，申请环卫站向其支付二倍的经济补偿金48000元。2018年1月8日，仲裁院作出澜劳仲裁字〔2017〕29号《仲裁裁决书》，驳回铁刚的仲裁请求并于同月22日送达铁刚。原告铁刚因不服仲裁裁决，于2018年2月5日向本院提起诉讼。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，原告对仲裁裁决不服，可以自收到仲裁裁决书十五日之内向人民法院提起诉讼，本案中原告在法定期内向本院提起诉讼，符合法律规定。本院认为，原、被告双方因在工作中对工作事宜发生争执，属于工作过程中管理者与被管理者（用人单位与员工）之间客观存在的现象。被告作为管理者，有权依据法律法规及单位规章制度，对其员工的工作岗位做出调整及对员工在工作中存在的问题提出批评、教育，亦是作为用人单位应尽的职责。而作为被管理者（员工），应服从用人单位的管理及遵守单位的规章制度，这是员工应履行的基本义务。本案中，原告与用人单位在对工作问题发生争执后，在用人单位未正式作出任何处理、决定前，原告铁刚在未办理任何请休假手续及未经领导批准的情形下，自行脱离工作岗位，拒不到岗，从事发当日至被告向原告发出《解除/终止劳动合同证明书》日，被告脱离工作岗位已44天，该行为已构成旷工。根据《事业单位人事管理条例》第十五条规定：“事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同”，被告单位属于事业单位，原告虽属于编外人员，用人单位对其的管理参照编制内的人员管理制度，根据该规定，原告在一年内已累计旷工44天，被告用人单位可以解除聘用合同。另根据《劳动合同法》第三十九条的规定“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的……”，原告的行为严重违反了单位的管理制度，则被告可以单方解除劳动合同，被告于2017年4月18日向原告出具《云南省用人单位单方解除/终止劳动合同证明书》，原告虽然拒绝签收，但其并未按照相关规定程序提出异议，本院认为，被告单方解除双方劳动合同的行为符合法律规定，本院予以确认，双方的劳动合同关系于2017年4月18日已解除。现原告主张解除双方签订的劳动合同的主张，本院不予支持。被告脱离工作岗位虽然与双方发生争执有一定的因素，但造成脱离工作岗位的行为和后果的决定性因素系原告的主观因素所致，原告在用人单位未向其作出正式的处理决定前，应坚守工作岗位，其欲解除合同应遵守《劳动合同法》第三十六条、第三十七条及第三十八条的规定，且本案原告亦未向本院提交充分的证据予以证明被告用人单位存在《劳动合同法》第三十八条规定的情形及其他违反法律规定解除或终止劳动合同的行为，应承担举证不能的不利后果。则现原告要求被告依据《劳动合同法》第八十七条的规定向其支付二倍的经济补偿金的主张无事实依据和法律依据，本院不予支持。综上，原、被告双方签订的劳动合同关系于2017年4月18日已解除，现原告要求解除双方签订的劳动合同的主张及要求被告向其支付二倍的经济补偿金52800元的诉讼请求，于法无据，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、《事业单位人事管理条例》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告铁刚的诉讼请求。案件受理费1120元，由原告铁刚负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉讼状，并按当事人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审 判 长  曾新昌审 判 员  陶智芳人民陪审员  李新荣二〇一八年七月二十八日书 记 员  陈 菁附相关法律规定：一、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。三、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证明不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。