江苏省东海县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)苏0722民初4892号 原告:霍永亮,男,1952年10月27日出生,汉族,住东海县。 原告:霍冬杰,男,1995年8月22日出生,汉族,住东海县。 二原告的共同委托代理人：杨思怀，江苏东帝律师事务所律师。 被告:连云港和巨混凝土有限公司,住所地：东海县牛山街道张庄村。 法定代表人：王栋，经理。 委托代理人：何立军、平鑫乐，江苏田湾（东海）律师事务所律师。 原告霍永亮、霍冬杰与被告连云港和巨混凝土有限公司（以下简称和巨公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院2018年6月8日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告霍永亮、霍冬杰共同委托代理人杨思怀、被告和巨公司委托代理人何立军、平鑫乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告霍永亮、霍冬杰向本院提出诉讼请求：判令被告给付丧葬补助金36342元、供养亲属抚恤金337722元和一次性工亡补助金727920元，合计1101984元。事实和理由：被告和巨公司是一家生产建筑用混凝土的专业公司，原告近亲属霍某3是和巨公司员工，在该公司从事混凝土搅拌车驾驶员职务。2016年4月18日8时许，霍某3将搅拌车开至厂区中部位置加水点，下车准备给搅拌车水箱加水。因停车时未拉手刹，搅拌车向前溜车。霍某3发现后从车尾跑到车头位置，在进入驾驶室控制车辆过程中，因搅拌车车门处未设置上车拉手而跌落到地面，后脑着地。现场人员发现后急救并拨打120、110报警，120急救车赶到现场后，确认霍某3已死亡。 经原告近亲属申请，东海县人力资源和社会保障局于2016年8月15日作出东人社认字（2016）114号《认定工伤决定书》，认定霍某3因工死亡为工伤。连云港市海州区人民法院、连云港市中级人民法院予以维持。霍某3祖父母、外祖父母均已去世；其父亲霍永亮健在，其母亲张同珍于2012年病逝；霍某3生前与其妻陆晓红离婚后未再婚；霍某3有两个儿子，长子霍冬柏于2013年病逝，未婚无子女，次子霍冬杰现正在读大学。霍某3无兄弟，有两个妹妹霍某1、霍某2，均已婚。此外无其他权利人。和巨公司在霍某3因工死亡后给予原告一部分慰问金，但和巨公司至今拒绝承认霍某3为工伤，也拒绝给予原告工伤赔偿各项费用。依据《工伤保险条例》第三十九条之规定，职工因工死亡，其近亲属有权获得丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。 1、丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。因2017年度江苏省在岗职工平均工资尚未公布，依据2016年度江苏在岗职工平均工资72684元，计算丧葬补助金为36342元。 2、供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%。霍某3是原告霍永亮唯一的儿子，霍永亮依靠霍某3提供主要生活来源，属于霍某3生前供养的亲属；霍永亮生于1952年10月，事故发生时63岁，身份是农民，无劳动能力，也无其他生活来源，参照人身损害赔偿标准应当赔偿17年；霍某3工亡已逾二年，其本人工资已无可参照性，故依据行业工资标准计算，2017年度江苏全省在岗道路运输业平均工资为66222元，每月平均工资为5518.50元，按30%计算每月为1655.50元，据此计算供养亲属抚恤金为1655.50元*12个月*17年=337722元。 3、一次性工亡补助金为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。据国家统计局公布2017年全国城镇居民人均可支配收入为36396元，据此计算一次性工亡补助金为36396元*20年=727920元。需要说明的是，依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条之规定，“上一年度”是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度，故本案计算赔偿数额依据的是2017年度的相关统计数字。 原告认为，霍某3因工死亡，被认定为工伤，用人单位和巨公司本应积极赔偿；但该公司不但不予以赔偿，甚至还对工伤认定提起诉讼，其恶意拒赔的意思表示明显。原告因无法与被告协商达成一致，向东海县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委决定不予受理，故原告提起诉讼，请依法判决。 被告和巨公司辩称，一、本案属于劳动争议案件，应先进行劳动仲裁，后提起诉讼。原告直接提起诉讼不符合法律规定，应依法驳回起诉。二、霍某3的死亡的原因尚不清楚，不能构成工伤。因为原告提供工伤认定的前提只是根据安全事故调查报告。1、安全事故调查报告形式、程序不合法。首先，报告应由政府出具，但落款只有调查组成员签字，那么报告究竟是谁出具，至今尚不得知。其次，报告并未告知答辩人的权利救济方式和途径，程序不合法。2、安全事故调查报告的结论不具有客观真实性。除死者霍某3饮酒以外，对死者摔倒的过程、溜车，及摔倒与车无上车拉手、处理溜车的因果关系，均属于猜测，不具有客观真实性。尚不能排除答辩人认为霍某3存在其他原因死亡的可能性。3、霍某3的死因并未查清，仅仅有颅内出血的意见，具体的死亡时间也不清楚，并且还存在饮酒后驾驶机动车的情况。虽鉴定是颅脑损伤，但其死亡究竟是意外失足摔伤引起的颅内出血，还是酒精的促进引发颅内出血后的摔倒，尚无定论。如果是饮酒导致颅脑出血、眩晕，失去平衡后摔倒在地，也会导致颅脑损伤。但这个情况，就不构成工伤。三、本案是劳动工伤案件，原告所诉相关赔偿过高。1、原告引用人身损害赔偿司法解释属于引两法律错误。本案是工伤案件，不应适用人身损害的相关法律规定。因此，原告起诉相关赔偿按照2017年度标准计算不符合法律规定。相关标准应按照工伤发生时上一年度的标准予以计算丧葬补助和一次性工亡补助。2、原告要求供养亲属抚恤金337722元没有法律依据。其计算标准按照人身损害的计算年限和在岗道路运输业平均工资显然不符合法律规定。四、事故发生后，原告已按照牛山派出所的要求支付了18万元。综上，请求贵院依法裁判。 本院经审理认定事实如下：霍某3生前系和巨公司职工，从事司机工作。2016年4月18日8时许，霍某3在上班期间将车开到厂区中部位置的搅拌楼南侧的加水点，下车准备给车辆的供水系统水箱加水，因停车未拉手刹，造成车辆向前溜车，霍某3即从车尾跑到车头，准备进入驾驶室控制车辆时跌倒，后脑着地，当场抢救无效死亡。该起事故经东海县安全调查组定性为生产安全责任。同年7月14日，霍某3的妹妹霍某1向东某社局申请工伤认定，东某社局受理后向和巨公司发出举证通知书等相关文书。和巨公司于2016年7月20日向东某社局提交了《对于霍某3申请工伤认定的意见》，并提供了法医学尸体检验鉴定书及谈话笔录两份证据材料。东某社局在经过调查核实后，于同年8月15日作出东人社工认字[2016]第114号认定工伤决定书，以工作时间前后在工作场所内，从事与生产有关的预备或者收尾性工作受到事故伤害为由，认定霍某3系工伤。和巨公司不服该决定，故诉至连云港市海州区人民法院,该院（2017）苏0706行初17号行政判决判决认为和巨公司撤销涉案认定工伤决定书的诉请不能成立，不予支持，故驳回了原告和巨公司的诉讼请求。后和巨公司上诉至连云港市中级人民法院，该院维持了原审判决。 另查明，2018年5月30日东海县劳动争议仲裁委员会向二原告出具不予受理通知书，内容为：你诉连云港和巨混凝土有限公司工伤保险待遇纠纷一案，经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理，主要理由如下：未向本委提供与申请请求有关的证据材料。以致成本诉。 再查明，被告和巨公司已向原告支付180000元。2015年度江苏省在岗职工年平均工资67200元。中华人民共和国国家统计局公布的2015年度全国城镇居民人均可支配收入为31195元。 上述事实，原告提交的生产安全调查报告、连云港市海州区人民法院（2017）苏0706行初17号行政判决判决、认定工伤决定书、连云港市中级人民法院（2017）苏07行终110号行政判决书、不予受理决定书，原、被告的当庭陈述等证据予以证实。 本院认为，根据《工伤保险条例》第二条第一款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费”。《工伤保险条例》第六十条规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。本案中，霍某3已被东海县人力资源与社会保障局认定为工伤，并经海州区人民法院及连云港市中级人民法院予以维持，故被告作为用人单位，被告没有为霍某3办理工伤保险，依法应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 关于一次性工亡补助金问题。原告主张的727920元一次性工亡补助金系按照2017年度全国城镇居民人均可支配收入计算的。《江苏省实施办法》第二十九条第二款规定：“因工死亡丧葬补助金、一次性工亡补助金自职工死亡当月起计发，其供养亲属抚恤金自职工死亡的次月起计发。”人力资源和社会保障部颁布的《实施若干规定》第十一条规定：“社会保险法第三十八条第八项中的因工死亡补助金是指《工伤保险条例》第三十九条的一次性工亡补助金，标准为工伤发生时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。上一年度全国城镇居民人均可支配收入以国家统计局公布的数据为准。”本院认为，死者系于2016年4月18日死亡，故其一次性工亡补助金应按照死亡时上一年度即2015年度的全国城镇居民人均可支配收入（31195）计算，原告计算一次性工亡补助金的标准有误，本院予以调整为623900元（31195元/年×20年）。 关于供养亲属抚恤金问题。本院认为，供养亲属抚恤金应按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，标准为每人每月30%。由于原告霍永亮已年满60岁，故原告主张供养亲属抚恤金，本院予霍某3。关于霍如利工资，原告主张参照2017年度江苏全省在岗道路运输业平均工资计霍某3院认为霍如利生前就职于被告公司并未从事道路运霍某3原告对霍如利工资承担举证责任，在其未举证的情况霍某3院认为霍如利工资应当参照2015年度江苏省在岗职工年平均工资67200元计算，事故发生时原告霍永亮为63岁，被告应向原告霍永亮支付17年供养亲属抚恤金，共计67200元/年×30%×17年＝342720元。 关于原告主张的丧葬补助金问题，丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，故根据2015年度的江苏省在岗职工月平均工资，本院支持33600元（67200元/月÷12个月×6个月）。 被告连云港和巨混凝土有限公司应支付原告霍永亮、霍冬杰工伤待遇丧葬补助金33600元、一次性工亡补助金623900元，供养亲属抚恤金342720元，共计1000220元，被告连云港和巨混凝土有限公司已支付180000元予以扣除，被告仍需向原告霍永亮、霍冬杰支付820220元。 综上，依照依照《工伤保险条例》第三十九条、第六十二条之规定，判决如下： 一、被告连云港和巨混凝土有限公司应支付原告霍永亮、霍冬杰工伤待遇丧葬补助金、一次性工亡补助金，供养亲属抚恤金共计820220元，于本判决生效之日起十日内付清； 二、驳回原告霍永亮、霍冬杰其他诉讼请求。 案件受理费10元、保全费5000元，共计5010元，由被告连云港和巨混凝土有限公司负担（原告已预付，待被告连云港和巨混凝土有限公司偿还借款时一并付给原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费10元。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 员  曹 建 人民陪审员  马长宜 人民陪审员  魏忠田 二〇一八年七月二十六日 法官 助理  侯书宇 书 记 员  霍学聪 上诉须知： 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。