上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2018）沪0115民初36694号原告刘仁生，男，1959年6月24日生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人董晨，上海闵卫平律师事务所律师。被告樊继革，男，1970年7月17日生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人吉海平，男，住上海市浦东新区。被告上海市公安局浦东分局，住所地上海市浦东新区。法定代表人徐长华。被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司，住所地上海市黄浦区。负责人毛寄文。委托代理人王文娟，上海恒量律师事务所律师。原告刘仁生与被告樊继革、上海市公安局浦东分局(以下至判决主文前简称“浦东公安分局”)、中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司(以下至判决主文前简称“人民保险上海市分公司”)机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年5月14日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年6月7日公开开庭进行了审理。原告刘仁生的委托代理人董晨、被告樊继革的委托代理人吉海平、被告人民保险上海市分公司的委托代理人王文娟到庭参加诉讼。被告浦东公安分局经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告刘仁生诉称，2017年8月24日7时00分许，被告樊继革驾驶被告浦东公安分局所有的沪A2XX**小型警用轿车行驶至上海市浦东新区拱极东路进盐大路西约200米处时，与驾驶电动自行车的原告发生碰撞，致原告受伤。经上海市公安局浦东分局交通警察支队认定，被告樊继革与原告负事故同等责任。肇事车辆投保于被告人民保险上海市分公司处。现原告的损失为：医疗费5,796.10元(人民币，下同)、营养费3,000元、护理费3,600元、误工费12,100元、残疾赔偿金150,230.40元、精神损害抚慰金6,000元、交通费500元、衣物损500元、鉴定费1,900元、律师费3,500元。上述损失，要求被告人民保险上海市分公司先在交强险责任限额范围内承担赔偿责任(精神损害抚慰金要求在交强险内优先赔偿)；超出交强险责任限额的部分，要求被告人民保险上海市分公司在商业险责任限额范围内按照60%的比例承担赔偿责任；仍有不足的，要求被告樊继革、浦东公安分局承担连带赔偿责任，律师费要求全额承担。被告樊继革辩称，对事故经过及责任认定无异议。超出或不属于保险责任范围的损失，由法院依法处理。被告浦东公安分局书面辩称，被告樊继革系其单位民警，认可樊继革系在执行公务中发生交通事故。被告人民保险上海市分公司辩称，对事故经过及责任认定无异议。肇事车辆在其公司投保了交强险及商业险，商业险保额为100万元，含不计免赔，事故发生在保险期间内，同意在保险责任范围内承担相应的赔偿责任。对原告主张的赔偿项目及具体金额持有异议，由法院依法确认。经审理查明，2017年8月24日7时00分许，在本市浦东新区拱极东路进盐大路西约200米处，被告浦东公安分局的工作人员樊继革驾驶沪沪A2XX**型轿车与骑电动自行车的原告不慎相撞，造成原告受伤。经交警部门认定，被告樊继革与原告负事故同等责任。原告伤后被送医治疗。2018年1月29日，上海市浦东新区浦南医院司法鉴定所对原告伤情进行评定后，出具司法鉴定意见书，鉴定意见为：“1.被鉴定人刘仁生因交通事故致左桡骨远端骨折，L3压缩性骨折，骨折累及中柱，属粉碎性骨折，L1右侧横突骨折，经临床对症治疗，目前遗留左腕关节活动受限，左上肢持物受限，分别评定为XXX伤残。2、其损伤后的休息期150日、营养期60日、护理期60日。”原告为此支出鉴定费1,900元。为此次诉讼，原告支出律师费3,500元。另查明，原告系本市非农业人口。再查明，沪A沪A2XX**在被告人民保险上海市分公司处投保了交强险、商业险(责任限额为100万元)，同时购买了不计免赔特约险。本起交通事故发生在保险期内。审理中，原告与被告人民保险上海市分公司经过协商就以下损失达成一致意见，确认为：医疗费5,796.10元、营养费1,800元、护理费2,400元、残疾赔偿金125,192元、精神损害抚慰金3,000元、误工费11,500元、交通费400元、衣物损300元、鉴定费1,900元。上述事实，由当事人的陈述、交通事故认定书、病史资料、医疗费发票、机动车行驶证、驾驶证、保单、司法鉴定意见书、鉴定费发票、律师费发票、户口簿、调解确认书等证据证实。本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，应先由承保交强险的保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业险的保险公司根据保险合同按照事故责任予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本起事故发生于机动车与非机动车驾驶人之间，并经相关职能部门认定作为机动车一方的被告浦东公安分局工作人民樊继革负事故同等责任。故对原告的合理经济损失，本院确认由被告人民保险上海市分公司先在交强险责任限额范围内予以赔偿；超出交强险责任限额的部分，本院根据事故双方的过错程度，确认由机动车一方承担60%份额的赔偿责任，该损失先由被告人民保险上海市分公司在商业险责任限额范围内予以赔偿，余款由被告浦东公安分局予以赔偿。原告要求被告樊继革承担赔偿责任之请求，缺乏依据，本院不予支持。本案原告合理损失的确认：(1)医疗费5,796.10元、营养费1,800元、护理费2,400元、残疾赔偿金125,192元、精神损害抚慰金3,000元、误工费11,500元、交通费400元、衣物损300元、鉴定费1,900元，原告与被告人民保险上海市分公司已达成一致意见，本院予以确认。精神损害抚慰金在交强险内优先赔偿。(2)律师费，本院酌情支持3,000元，该项费用由被告浦东公安分局全额承担。以上各项损失合计155,288.10元，本院确认由被告人民保险上海市分公司在交强险责任限额内赔偿原告117,896.10元(医疗费用赔偿项下承担7,596.10元、死亡伤残赔偿项下承担110,000元、财产损失赔偿项下承担300元)；由被告人民保险上海市分公司在商业险责任限额范围内赔偿原告20,635.20元；不属于保险责任范围的损失3,000元，由被告浦东公安分局予以赔偿。被告人民保险上海市分公司应承担的赔偿款合计为138,531.30元。被告浦东公安分局经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃行使诉讼权利，由此产生的不利后果由其自行承担。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第(二)项，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、第二十二条、第三十四条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、第二十三条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘仁生138,531.30元；二、被告上海市公安局浦东分局于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘仁生3,000元；三、驳回原告刘仁生的其余诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,468元，减半收取计1,734元(原告刘仁生已预交)，由原告刘仁生负担185元，被告上海市公安局浦东分局负担1,323元，被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司负担226元。两被告各自应负之款于本判决生效之日起七日内交至本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  姚彩虹二〇一八年七月二日书记员  王佳琦附：相关法律条文一、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。……二、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。……三、《中华人民共和国保险法》第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。四、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。……第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。……五、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。六、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。