山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0211民初1438号 原告：丁培全，男，1967年11月15日出生，汉族，工人，住黄岛区。 委托诉讼代理人：王丽，山东青大泽汇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高兴云，山东青大泽汇律师事务所律师。 被告：青岛金润海金属制品厂。住所地：黄岛区灵山卫街道办事处白果树村。 负责人：葛明海，总经理。 委托诉讼代理人：郭成海，山东润杰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董汉琼，山东润杰律师事务所律师。 原告丁培全与被告青岛金润海金属制品厂（以下简称金润海制品）劳动争议纠纷一案,本院于2018年1月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告丁培全之委托诉讼代理人王丽、高兴云，被告金润海制品之委托诉讼代理人郭成海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 丁培全向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告2014年3月份工资2465元、未签劳动合同双倍工资合计47850元、医疗费198605.20元、住院期间护理费15173元、住院伙食补助费合计5400元、交通费1000元、伤残鉴定费用600元、2014年3月17日至2016年3月16日期间的停工留薪期工资104400元、2016年3月16日-2016年10月26日期间的生活津贴22837.5元、一次性伤残补助金91350元、伤残津贴3262.50元/月，合计39150元（自2016年11月1日至2017年10月31日），2017年11月1日之后伤残津贴3262.5元/月，按月支付并随国家政策的调整进行调整），以上金额合计519043.2元，伤残津贴按月支付。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告系个人独资企业。2014年2月16日，原告到被告单位从事操作工工作。2014年3月17日下午，原告在工作过程中右上肢被机器绞伤，入院治疗。被告未为原告缴纳保险，也未申报工伤。2016年3月8日经青岛市中级人民法院判决确认，原、被告自2014年2月16日至2014年3月17日期间存在劳动关系，后原告申请工伤认定，2016年8月8日黄岛区人社局认定原告所受的事故伤害为工伤。2016年10月26日青岛市劳动能力鉴定委员会出具鉴定结论，认定原告所受工伤的伤残情况为四级。自受伤至今，被告未支付原告相应工伤待遇，为此，请求依法裁如所请。 金润海制品辩称：原告主张的各项费用的数额过高，要求法院依法判决。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在案佐证。 对当事人无异议的事实，本院确认如下：2014年2月16日，原告丁培全到被告金润海制品工作，双方没有签订劳动合同。2014年3月17日下午，丁培全在工作中发生事故受伤，被送往中国人民解放军第四0一医院住院治疗。2014年3月17日至2016年4月30日期间，丁培全先后三次到中国人民解放军第四0一医院住院治疗48天，被诊断为“上肢不全离断（右）”。丁培全住院期间，金润海制品已为丁培全支付医疗费82000元。丁培全每次出院后均在家休养。丁培全先后三次到中国人民解放军第四0一医院住院治疗48天系到青岛地区以外就医。2016年8月8日，丁培全被青岛市黄岛区人力资源和社会保障局认定为工伤，2016年10月26日，丁培全经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残4级，无生活自理障碍。金润海制品对青岛市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服，向山东省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。2017年1月15日至1月16日期间，丁培全到山东省劳动能力鉴定委员会再次鉴定共支付查体费、交通费及住宿费600元。2017年1月23日，山东省劳动能力鉴定委员会作出最终鉴定结论：丁培全伤残4级，无生活自理障碍。金润海制品没有支付丁培全一次性伤残补助金。 2016年8月8日,丁培全被青岛市黄岛区人力资源和社会保障局认定为工伤,2016年10月26日,丁培全经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残四级,无生活自理障碍。金润海制品对青岛市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结果不服,向山东省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定,2017年1月15日至1月16日期间，丁培全到山东省劳动能力鉴定委员会再次鉴定共支付查体费、交通费及住宿费600元。2017年1月23日，山东省劳动能力鉴定委员会作出最终鉴定结论：丁培全伤残四级，无生活自理障碍。金润海制品没有支付丁培全一次性伤残补助金。 另查，金润海制品已支付丁培全工资至2014年2月28日，金润海制品没有为丁培全缴纳社会保险。丁培全与金润海制品之间曾因是否存在劳动关系发生争议，先后经过仲裁、诉讼程序，2016年3月8日，青岛市中级人民法院作出终审判决，判决丁培全与金润海制品之间在2014年2月16日至2014年3月17日期间存在劳动关系。 2015年3月1日开始至2016年5月31日期间，黄岛区最低工资标准为1600元/月，2016年6月1日开始至2017年5月31日为1710元/月。2014年青岛市社会平均工资4038元/月。 丁培全的停工留薪期经本院委托，2018年4月26日，青岛市劳动能力鉴定委员会作出丁培全停工留薪期限为12个月的复函。丁培全在中国人民解放军第四0一医院住院期间的费用总共182712.96元，其中自费项目共计46549.72元。 2017年4月13日，丁培全向青岛西海岸新区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求裁决金润海制品支付2014年3月1日至2017年3月17日期间的工资2465元、2016年3月8日至2017年2月8日期间未签订劳动合同的二倍工资47850元、医疗费198605.20元、住院伙食补助费5400元、住院期间护理费15173元、交通费1000元及伤残鉴定费600元、生活津贴22837.50元及一次性伤残补助金91350元、2016年11月1日至2017年10月31日期间的伤残津贴39150元，并自2017年11月1日起按月支付伤残津贴3262.50元（该伤残津贴随国家政策适时调整）。2017年12月26日，青黄劳人仲案字[2017]第20942号裁决书，裁决：1、金润海制品支付丁培全2014年3月1日至2017年3月17日期间的工资1079.37元、2014年3月18日至2014年11月17日期间停工留薪期工资17073.60元、医疗费116605.20元、劳动能力鉴定产生的查体费350元、交通费220元及住宿费30元，共计135358.17元。2、金润海制品支付丁培全2014年3月17日至2016年4月30日期间的住院伙食补助费960元及一次性伤残补助金44818.20元，两项合计45778.20元。3、金润海制品支付丁培全2014年11月18日至2016年10月31日期间的生活津贴共计37670.69元。4、金润海制品支付丁培全2016年11月1日至2017年10月31日期间的伤残津贴21020元，并自2017年11月1日期按月支付丁培全伤残津贴1810元（该伤残津贴随国家政策调整而调整）。5、驳回丁培全的其他仲裁请求。丁培全对该裁决书不服，诉至本院。 对有争议的证据，本院认定如下： 丁培全主张其2014年3月1日至17日期间的工资参照日工资145元计算，为2465元（145元×17天），金润海制品对日工资145元有异议，认为工资数额应当按照青岛市月最低工资标准计算,丁培全在金润海制品工作时间不长，没有制作工资表。 金润海制品认为不应支付丁培全未签劳动合同的双倍工资，未劳动合同的二倍工资无事实和法律依据，同时，该主张已经超过法定时效。 金润海制品认为不应支付丁培全的医疗费中自费药之外的不应当赔偿。 丁培全主张护理费计算公式为：2014年3月17日至2014年4月24日住院共40天，2人护理费8000元（100元/天×40天×2人），依据是2017年3月18日中国人民解放军第四0一医院的长期医嘱单记载陪床2人，证明在2014年3月17日至2014年4月26日住院共40天，需要2人陪护；2014年9月29日至2014年10月2日住院4天，1人陪护，护理费为400元（100元/天×4天）；2016年4月25日至2016年4月30日住院6天，1人陪护，护理费为900元（150元/天×6天），以上护理费合计9780元。金润海制品对丁培全主张的护理费有异议，称，丁培全的劳动能力鉴定结论为无生活自理障碍，且治疗地点均在省内，故其主张无事实和法律依据。 丁培全主张，住院伙食补助费为100元/天，根据青岛市财政局下发的经财行[2014]12号文件：关于印发《青岛市市直机关差旅费管理办法》的通知的规定，青岛国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准为100元/天，因此，住院伙食补助费是参照当地国家一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，合计5400元（54天×100元/天）。金润海制品认为丁培全主张的住院伙食补助费过高，不予认可。 丁培全主张，因家住黄岛区，在解放军第401医院住院，丁培全及陪护人员每日往返，费用较高。金润海制品对交通费不认可，称，丁培全未到青岛市以外的地区进行治疗，交通费不应赔偿。 金润海制品对丁培全在山东省交通医院查体费350元、前往济南往返路费220元、住宿费30元，合计600元，数额有异议，只认可查体费，其他费用不予认可。 丁培全主张2014年3月17日至2015年3月16日期间为其12个月的停工留薪期，停工留薪期工资按照社会平均工资计算为48453元/年。金润海制品认为停工留薪期过长，且计算标准过高。 丁培全要求金润海制品支付生活津贴，计算依据为《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第九条规定“工伤职工停工留薪期满，存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。在进行劳动能力鉴定期间，停发停工留薪期待遇，因伤情不能工作的，由用人单位发给生活津贴，其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。从评定伤残等级的次月起，按照《条例》和《试行办法》的规定享受因工伤残待遇。需要继续治疗的，必须有工伤协议医疗机构的休假证明，其工伤医疗费予以报销，但不享受停工留薪期待遇。由用人单位发给生活津贴，其标准不得低于因病医疗期内的病假工资”，丁培全主张病假工资按照社会平均工资的70%计算，因停工留薪期至2015年3月16日期满，则2015年3月17日至2016年10月31日期间的生活津贴为55096元[(48453元/年÷365天×15天)×70%+(48453元/年÷365天÷12个月×19个月)×70%]。 丁培全要求金润海制品支付伤残津贴的计算依据为:根据《工伤保险条例》第三十五条的规定“从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额”。丁培全应享受伤残津贴为本人工资的75%，即自2016年11月1日至2017年10月31日丁培全应享受的伤残津贴为42396元（48453元/年÷12个月×75%×14个月），2017年11月1日之后伤残津贴3028元/月，并按照政策调整而调整。 金润海制品对丁培全主张的生活津贴和伤残津贴认为数额过高，应以青岛市相应年度最低工资标准为基数计算。 本院认为，原告丁培全在2014年3月1日至17日期间为金润海制品提供了劳动,金润海制品应支付丁培全该期间的劳动报酬。因金润海制品未提供丁培全工作期间的工资表，丁培全的工资应参照2014年青岛市在岗职工月社会平均工资4038元计算，2017年3月1日至17日法定工作日为11天，丁培全的工资为2042.21元（4038元÷21.75天×11天），对丁培全主张2017年3月工资2465元的过高部分，本院不予支持。 2014年2月16日丁培全到金润海制品工作，金润海制品应自2014年3月16日前与丁培全协商签订书面劳动合同，因金润海制品未与丁培全签订劳动合同，应自2014年3月16日起向丁培全支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额至2015年1月16日止。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”，丁培全主张该项权利的时效至2016年1月16日期满，丁培全在2017年4月13日才向青岛西海岸新区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求该项权利，已经超过仲裁时效，对丁培全要求金润海制品支付未签劳动合同双倍工资合计47850元的诉讼请求，本院不予支持。 丁培全因工受伤，金润海制品作为用人单位应当为丁培全落实各项工伤待遇。因金润海制品未为丁培全投缴社会保险，对应由社会保险基金报销的各项工伤待遇，丁培全要求由金润海制品承担，符合《工伤保险条例》第六十二条第二款：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定。根据以上法律规定，用人单位只承担工伤保险待遇项目和标准规定范围之内的损失，对之外的损失由劳动者个人承担。丁培全在中国人民解放军四四0一医院住院期间的费用总共197984.42元，其中不符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，即范围外（超限额）数额为46549.72元，应由丁培全个人承担，金润海制品只承担丁培全医疗费151398.70元（197984.42元-46549.72元），金润海制品已为丁培全支付医疗费82000元应从丁培全的医疗费中扣除，丁培全的医疗费为69398.70元，对丁培全要求金润海制品承担医疗费198605.20元的过高部分，本院不予支持。 2014年3月17日至2014年4月26日，丁培全住院40天，长期医嘱单记载陪床2人，故，2014年3月17日至2014年4月26日住院共40天的护理费应按2人计算。2014年9月29日至10月2日，丁培全在中国人民解放军第四0一医院住院共计3天，2014年期间丁培全的护理费应参照2014年青岛市护工标准每天70元的标准计算，为5810元（70元/天×40天×2人+70元/×3天×1人）；2016年4月25日至2016年4月30日，丁培全仍在该医院住院5天，丁培全的护理费应参照2016年青岛市护工标准每天100元的标准计算，为500元（100元/天×5天）。以上丁培全的护理费共计6310元，对丁培全主张护理费15173元的过高部分，本院不予支持。 丁培全住院共计48天，每天的标准根据《青岛市人民政府办公厅关于工伤保险有关问题的通知》（青政办字[2011]143号）第十条规定：“职工住院治疗工伤期间的伙食补助费按住院自然天数，每人每天20元的标准核定，”为20元，丁培全的住院伙食补助费为960元（48天×20元），丁培全要求支付5400元的过高部分，本院不予支持。 《工伤保险条例》第三十条第四款规定“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”因丁培全未到青岛地区以外的医院治疗，因此，对丁培全要求支付交通费1000元的请求，不应当支持。 对丁培全因进行劳动能力鉴定所支出的查体费350元、前往济南往返路费220元、住宿费30元，合计600元，应由金润海制品承担，对金润海制品只认可查体费，其他费用不予认可的意见，本院不予采纳。 《工伤保险条例》第三十三条规定“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”丁培全的停工留薪期经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定，为12个月，因此，丁培全的停工留薪期12个月（自2014年3月17日至2015年3月16日），停工留薪期工资为48456元（4038元×12个月），对丁培全要求支付停工留薪期工资45453元的意见，本院予以支持。 《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第九条规定“工伤职工停工留薪期满，存在残疾，影响劳动能力的，应进行劳动能力鉴定。在进行劳动能力鉴定期间，停发停工留薪期待遇，因伤情不能工作的，由用人单位发给生活津贴，其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。从评定伤残等级的次月起，按照《条例》和《试行办法》的规定享受因工伤残待遇。”丁培全在停工留薪期期满至评定伤残等级的次月即2015年3月17日开始至2016年10月31日期间应享受生活津贴，标准参照因病医疗期内的病假工资计算。根据《青岛市企业工资支付规定》第二十条“劳动者因病或者非因工负伤停止工作，××救济费……（三）超过医疗期，用人单位未按规定组织劳动能力鉴定的，按不低于当地最低工资标准的80%支付疾病救济费和《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条”企业职工因病因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月”规定，根据丁培全的工作年限，其应享受三个月的医疗期，在2015年3月17日开始至2016年10月31日期间丁培全的生活津贴参照病假工资的规定，为2015年3月17日至2015年3月31日期间，法定工作日11天，丁培全的生活津贴为647.36元（1600元÷21.75天×11天×80%），2015年4月至2016年5月31日期间的生活津贴为17920元（1600元×14个月×80%），2016年6月1日至2016年10月31日期间的生活津贴为6840元(1710元×5个月×80%)，2015年3月17日开始至2016年10月31日期间丁培全的生活津贴共计25407.36元，对丁培全主张生活津贴55096元的过高部分，本院不予支持。 《工伤保险条例》第三十五条规定“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：……（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；”，丁培全之伤构成四级伤残，其自2016年11月1日开始按月享受本人工资的75%伤残津贴3028.50元（4038元/月×75%）；2016年11月1日至2017年10月31日期间，丁培全的伤残津贴为36342元（4038元/月×75%×12个月）。对丁培全主张该期间伤残津贴42396元的过高部分，本院不予支持。自2017年11月1日之后，金润海制品每月按3028.50元/月的标准向丁培全支付伤残津贴，根据《工伤保险条例》第四十条规定“伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整，调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。”因此，金润海制品每月向丁培全支付伤残津贴随国家政策的变化而适时调整，但不得低于青岛市最低工资标准。 《工伤保险条例》第三十五条规定“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；”丁培全因工受伤被评定为伤残四级，其一次性伤残补助金为84798元（4038元/月×21个月），对丁培全要求金润海制品支付一次性伤残补助金84793元的过高部分，对对自己权利的处分，本院准许。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十五条、第四十条，第六十二条，《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条，《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第九条，《青岛市企业工资支付规定》第二十条之规定，判决如下： 一、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全2017年3月1日至17日期间工资2042.21元。 二、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全医疗费69398.70元。 三、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全护理费共计6310元。 四、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全伙食补助费960元。 五、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全查体费350元、交通费220元、住宿费30元，合计600元。 六、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全自2014年3月17日至2015年3月16日期间的停工留薪期工资48453元。 七、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全2015年3月17日开始至2016年10月31日期间的生活津贴25407.36元。 八、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全2016年11月1日至2017年10月31日期间的伤残津贴36342元，自2017年11月1日之后被告青岛金润海金属制品厂每月按3028.50元/月的标准向原告丁培全支付伤残津贴，伤残津贴随国家政策的变化而适时调整，但不得低于青岛市最低工资标准。 九、被告青岛金润海金属制品厂于本判决生效之日起十日起支付给原告丁培全一次性伤残补助金54793元。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 十、驳回原告丁培全的其他诉讼请求。 本案案件受理费10元，减半收取5元，由被告青岛金润海金属制品厂承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员  鲍广平 二〇一八年七月二十七日 书记员  张顺顺