新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院民 事 判 决 书(2018)新0103民初1109号原告：褚敏，女，1978年9月5日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托诉讼代理人：李黎，新疆旭光律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱娜娜，新疆旭光律师事务所律师。被告：李晓城，男，1986年11月7日出生，汉族，新疆森林生态治理保护基金会职员，住乌鲁木齐市水磨沟区。被告：王茗，女，1961年8月24日出生，汉族，新疆森林生态治理保护基金会职员，住乌鲁木齐市天山区。被告：王海涛，男，1972年1月11日出生，汉族，新疆森林生态治理保护基金会职员，住乌鲁木齐市天山区。被告：新疆森林生态治理保护基金会，住所地乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路**。法定代表人：刘立山，该公司理事长。四被告共同委托代理人：袁金成，新疆巨臣律师事务所律师。原告褚敏与被告李晓城、王茗、王海涛、新疆森林生态治理保护基金会（以下简称基金会）民间借贷纠纷一案，本院于2018年2月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告褚敏及其委托诉讼代理人李黎、被告李晓城、王茗、王海涛、基金会的委托诉讼代理人袁金成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告褚敏向本院提出诉讼请求：１、请求判令被告李晓城返还欠款4000000元；２、请求判令被告李晓城支付利息870800元。合计4870800元;3、请求判令被告王茗、王海涛、新疆森林生态治理保护基金会对上述款项承担连带给付责任;4、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年12月29日，我与被告李晓城、王茗、王海涛签订借款合同，约定被告李晓城从我处借款4000000元，合同约定借款期限自2016年12月29日至2017年1月28日，借款用途为只限于刘立山及李晓城注册新疆维吾尔自治区自然生态治理保护基金会使用，注册完毕后一次性归还出借方。合同第三条约定利率及利息。同日，被告李晓城出具借据，载明借款4000000元。我于2016年12月30日向被告李晓城出借4000000元。合同到期后，经我多次索要，被告至今未向我还款。2017年2月1日，我与被告李晓城、基金会签订补充协议，约定由被告新基金会对借款承担连带保证责任，被告新疆森林生态治理保护基金会原名新疆维吾尔自治区自然生态治理保护基金会。被告李晓城辩称，对借款本金事实认可，同意偿还借款本金，对利息部分不认可。对本金部分已归还220000元，原告主张利息超过法律规定。借款期间给原告支付过利息，但原告不接受，故现不同意原告主张的利息请求。被告王茗、王海涛辩称，不同意承担保证责任，保证合同上没有约定期限，无约定则担保期限为6个月。即使要判决我方承担担保责任，出应当是只承担本金部分而不应对利息承担担保责任。被告基金会辩称：1、被告基金会保证期限已过，应免除保证责任。按照2017年三方签订的补充协议，基金会为李晓城承担保证责任的期限是“至上述借款、利息等全部清偿完毕。”，该约定并不具体，应视为没有约定期限。本案主债权的届满之日是2017年1月28日，依《中华人民共和国担保法》第二十六条规定，基金会在本案承担保证责任的时间应在2017年7月28之前;2、基金会的担保合同属于无效合同，不能承担保证责任。《中华人民共和国担保法》第九条规定：学校、幼儿园、医院等公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三条规定：国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理。《基金会管理条例》第二条规定：本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。本案被告基金会是公募基金会，属于非营利性以公益为目的的法人，根据担保法规定，基金会签署的保证合同应属于无效合同;3、从事实上看，本案基金会账户资金并非原告资金。原告与被告李晓城借款合同签署于2016年12月29日，打款日期为2016年12月30日，4000000元汇入李晓城恪1529的兴业银行卡内，但在基金的验资报告中载明，李晓城和刘立山的出资均系2016年12月26日缴纳。所以基金会账户中的4000000元并非原告出借给李晓城的款项。《基金会管理条例》第二十七条规定：基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。故本案原告褚敏无权对该财产采取措施。综上，基金会在本案中不应承担保证责任。本院经审理认定事实如下：2016年12月29日，原告褚敏（出借方）与被告李晓城（借款方）、被告王茗（担保方）、王海涛（担保方）签订借款合同，约定由原告褚敏给被告李晓城出借4000000元仅用于刘立山及李晓城注册新疆维吾尔自治区自然生态治理保护基金会使用，注册使用完毕一次性归还出借方。该合同还约定借款期限为2016年12月29日至2017年1月28日，还款方式为一次性还清本金，如未能按约还款，则借款方应按日千分之二的利率支付自2017年1月28日至借款还清时止的利息。被告王茗、王海涛作为担保方在该合同中签字确认，双方约定的担保期限为直至借款本金、利息、滞纳金以及出借人实现债权的一切费用等全部还清为止。同日，被告李晓城向原告出具借据一份，载明向原告借款金额及借款期限。2016年12月30日，原告褚敏将借款4000000元汇至李晓城尾号1529银行卡内。同日，被告李晓城将4000000元汇至张钰兴业银行卡内，汇款回单用途一栏标注为还款。2017年1月24日，新疆维吾尔自治区民政厅新民登（2017）7号通知载明原“新疆自然生态治理保护基金会”名称变更为“新疆森林生态治理保护基金会”。2017年2月1日，原告褚敏（甲方出借人）、被告李晓城（乙方借款人）、被告基金会（丙方担保人）三方签订补充协议一份。协议载明“……因丙方注册程序尚未完成，甲方的借款仍存在以丙方名义（原名称）开设的验资账户内……乙方现未能近期偿还借款和利息……”该协议另行约定被告基金会自愿为被告李晓城偿还借款、利息等承担连带保证责任直至清偿完毕。2016年12月29日，原告褚敏收到被告李晓城还款90000元、2016年12月30日还款90000元、2017年3月14日还利息40000元。以上查明事实，有借款合同、借据、打款凭证、补充协议、通知、验资报告、收条、当事人陈述及庭审笔录等在卷为证。本院认为，被告李晓城认可其向原告褚敏借款4000000元之事实，本院对此予以确认。因原、被告之间借款合同对于借期内利息未作约定且被告提交的分别于2016年12月29日及2016年12月30日还款共计180000元均在借期内。故对于被告以此两笔还款系偿还本金之意见，本院予以采纳。则原告褚敏要求被告李晓城返还借款4000000元之诉讼请求，于法有据，本院扣除已还180000元后的3820000元予以支持。关于原告主张利息部分，原告以月息2％主张2017年1月29日至2017年12月11日共计311天利息并未超过双方借款合同日2‰之约定。故对该利息主张，本院酌情予以支持，核定数额为752013元（311天×月息2％×3820000元-2017年3月14日已还利息40000元）。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条第二款规定：保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。原、被告之间借款合同约定被告王茗、王海涛作为担保人的保证期间为直至借款本金、利息、滞纳金以及出借人实现债权的一切费用等全部还清为止。该约定符合上述保证期间二年之规定。该借款合同主债务履行期间为至2017年1月28日，保证期间应截止为2019年1月27日。故被告王茗、王海涛以其二人保证期间已过为由的抗辩意见，本院不予支持。原告褚敏要求被告王茗、王海涛对借款本金及利息承担连带还款责任之诉讼请求，亦于法有据，本院予以支持。关于基金会是否能够承担保证责任之问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三条规定：国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理。第十六条规定：从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人的，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签定的保证合同应当认定为有效。本院庭后查知，被告基金会以100％持股新疆绿色森林生态治理投资有限公司，结合庭审查明，被告李晓城向原告借款用途仅为被告基金会验资使用且该借款依被告基金会与原告所签订的补充协议中显示目前尚存在被告基金会验资账户内。故本院认为，被告基金会作为担保人与原告签订的补充协议并不符合上述无效之法律规定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十六条、第三十二条第二款之规定，判决如下：一、被告李晓城返还原告褚敏借款3820000元;二、被告李晓城偿还原告褚敏借款利息752013元;三、被告王茗、王海涛、新疆森林生态治理保护基金会对上述借款承担连带给付责任。以上被告应付原告款项，应于本判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案争议标的4870800元，给付标的4572013元，占争议标的的94％。案件受理费22883.20元、案件财产保全费5000元。合计27883.2元（原告预付）。由原告负担多诉部分的6％即1672.99元，被告李晓城负担94％即26210.21元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  李勇刚二〇一八年七月十九日书记员  刘骏芳