江苏省淮安市中级人民法院执 行 裁 定 书(2018)苏08执复40号复议申请人（申请执行人）:周元生，男，1970年11月16日出生，汉族，住淮安市清江浦区。复议申请人（被执行人）:殷秀云，女，1965年7月1日出生，汉族，住淮安经济技术开发区。被执行人：郑焱，男，1962年3月23日出生，汉族，住淮安经济技术开发区。周元生、殷秀云不服淮安经济技术开发区人民法院（以下至裁定主文前简称开发区法院）作出的（2017）苏0891执异20号执行裁定书，向本院申请复议。本院于2018年5月8日受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。开发区法院查明：周元生诉郑焱、殷秀云追偿权纠纷一案，该院于2016年7月21日作出（2016）苏0891民初386号民事判决书，判令郑焱、殷秀云于判决生效后十日内给付周元生51709元及利息（自2015年1月24日起按中国人民银行同期贷款利率计算至判决确定之日），案件受理费1093元，由郑焱、殷秀云负担，公告费300元，由郑焱负担。判决生效后，因被执行人未在规定期限内履行生效裁判文书确定的义务，周元生申请执行，开发区法院于2016年8月18日立案受理。在执行过程中，该院于2017年4月25日作出（2016）苏0891执1609号执行裁定书及协助执行通知书，冻结异议人殷秀云中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市分行（以下简称淮安邮储银行）60×××07账户中存款58000元。同年5月3日，申请执行人周元生和异议人殷秀云在法院召集下就保留异议人殷秀云基本生活必需费用数额未能达成一致意见。法院另查明，被执行人郑焱和异议人殷秀云原系夫妻，2012年4月9日办理离婚登记。2016年8月29日，原清河区人民法院（已更名为淮安市清江浦区人民法院，以下简称清江浦法院）因（2016）苏0802执611号执行案件冻结异议人殷秀云淮安邮储银行60×××07账户中存款61000元，后因异议人殷秀云在谈话中承诺将每月退休工资1988元扣除基本生活费用1500元后的488元，每月汇至法院，清江浦法院解除对其上述账户的冻结。周元生提出异议称：被执行人殷秀云每月退休工资1988元，每月保留1500元生活费后仅扣划488元给异议人，异议人认为不合理，也没有法律依据。淮安市政府明确规定，城镇居民每月最低生活保障是520元。被执行人殷秀云辩称：异议人所说的最低生活保障是国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，是保证基本生活的生活费用补贴，被执行人的退休工资是国家给予被执行人的养老费用，是被执行人的唯一生活来源，应首先保障被执行人的基本生活，其次才能用于还债。被执行人郑焱未答辩，亦未到庭。开发区法院审查认为，（2016）苏0891民初386号民事判决书已判令被执行人郑焱、殷秀云给付异议人周元生代偿款本息及诉讼费用，该院在执行过程已依法冻结被执行人殷秀云银行存款。听证中，被执行人殷秀云陈述其除退休工资外没有其他经济来源，异议人周元生对被执行人殷秀云的陈述未表异议，也没有提供被执行人殷秀云还有其他经济来源的证据。为保障被执行人殷秀云的基本生活，结合清江浦法院（2016）苏0802执611号执行案件情况及淮安当地的消费水平，该院认为每月为其保留1500元基本生活必需费用较为适宜。被执行人殷秀云该本院冻结其存款之前已因清江浦法院（2016）苏0802执611号执行案件承诺每月向法院汇款488元，其被冻结的存款扣除基本生活必需费用1500元及承诺每月汇款的488元后的剩余金额应用于偿还本案债务。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条、第二百四十四条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条第一款、第十二条、第十六条第一款、第十七条第（一）项的规定，裁定：驳回异议人周元生的异议。周元生申请复议称，原审法院作出的（2017）苏0891执异20号执行裁定书无法律依据，仅凭淮安市当地的消费水平作出的裁定不当，应当以淮安市最低生活保障每月550元作为参考依据。殷秀云申请复议称，请求淮安中院依法重新裁定。事实和理由：1.申请人一份退休工资不能二个法院同时执行，应按执行顺序待清江浦法院（2016）苏0802执611号案件执行完毕后再执行。2.生存权大于债权，淮安邮储银行60×××07账户退休工资是申请人唯一生活来源，应随着物价上涨、工资上调，目前为申请人保留每月1600元生活费，待每年退休工资上调后增加每月100元生活费。申请人于2012年4月9日与前夫郑焱因感情破裂离婚，现孤身一人，年老多病，淮安邮储银行60×××07账户退休工资是申请人唯一生活来源。2012年10月，清江浦法院（2012）河执字第545号案件执行申请人工资时给申请人每月保留1000元生活费，2016年8月29日，清江浦法院(2016)苏0802执611号案件执行申请人退休工资时给申请人每月保留1500元生活费，随着物价上涨，生活费4年期间每月增加了500元，现申请人退休工资在2017年8月已从1988元上调至2141元，请求法院目前为申请人每月保留1600元生活费，以后待每年退休工资上调后每月增加100元生活费，以保证申请人的基本生活。3.该债务属于郑焱的个人非法债务，不属于夫妻共同债务，原审判决书也未确认为夫妻共同债务，后期周元生向郑焱追偿时依据婚姻法第24条追加申请人殷秀云为债务人。根据2018年1月18日最高法院司法解释及最高人民法院法明传(2018)71号文件精神，本案应停止执行。4.本案申请执行人周元生在同一时期内为郑焱提供多笔担保，合计金额45万元，数额较大，己远远超出了家庭日常生活所需的范畴，同时也说明周元生非善意担保人。综上所述，申请人不服开发区法院（2017）苏0891执异20号裁定，现向淮安中院申请复议，请求依法重新裁定，维护申请人的合法权益。经审查，本院对开发区法院异议裁定查明的事实予以确认。本院另查明，开发区法院作出（2016）苏0891执1609号执行裁定书及协助执行通知书后，殷秀云提出异议请求开发区法院每月保留其生活费1500元。开发区法院于2018年2月27日作出（2017）苏0891执异19号执行裁定书，裁定支持了殷秀云的上述请求。殷秀云不服向本院申请复议，复议的理由与本案中申请复议的理由一致，本院于2018年6月25日作出(2018)苏08执复39号执行裁定书，驳回殷秀云的复议申请。本院认为，关于殷秀云申请复议问题，本复议案件应就异议人周元生的异议请求进行审查，殷秀云的复议请求超出了周元生的异议范围，殷秀云提出的复议请求不属于本案审查的范围且本院于2018年6月25日作出(2018)苏08执复39号执行裁定书中已就殷秀云在本案申请复议的请求作出了裁定，该裁定已发生法律效力。关于周元生申请复议问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”第二百四十四条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”本案中，开发区法院在执行中冻结殷秀云的银行存款58000元，殷秀云提出异议，要求法院保留其每月生活费1500元。开发区法院根据上述法律规定精神及本地消费水平酌情确定每月为殷秀云保留生活费1500元并不违反法律规定，现周元生要求以淮安市最低生活保障每月550元作为参考依据为殷秀云保留生活费520元法律依据，本院不予支持。综上所述，周元生、殷秀云申请复议的理由不能成立，本院不予支持。开发区法院（2017）苏0891执异20号异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回周元生、殷秀云的复议申请，维持淮安经济技术开发区人民法院（2017）苏0891执异20号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  董国华审判员  孙亚平审判员  刘群英二〇一八年七月五日书记员  简 易