陕西省略阳县人民法院民 事 判 决 书(2018)陕0727民初400号原告：略阳县保障性住房管理中心。住所地：略阳县。法定代表人：梁建章，系该中心主任。委托诉讼代理人：王建军，系略阳县保障性住房管理中心副主任。为特别授权。委托诉讼代理人：贺林海，略阳县城关法律服务所法律工作者。为特别授权。被告：杨立勇，男，生于1954年7月15日，住略阳县。原告略阳县保障性住房管理中心与被告杨立勇房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月17日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告略阳县保障性住房管理中心委托诉讼代理人王建军、委托诉讼代理人贺林海与被告杨立勇均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告略阳县保障性住房管理中心诉讼请求：1、请求依法判令被告限期腾退、搬离非法占有使用的位于略阳县电厂路河湾小区16号楼1单元902室的公共租赁住房，并将该住房交付原告。2、请求依法判令被告立即赔偿占用原告的房屋使用费10528元（暂计算至2018年4月30日），2018年5月1日之后的房屋占用使用费按县物价局规定的现行租金标准赔偿至交回房屋为止。3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告于2015年11月5日与原告签订了《保障性租赁住房租赁合同》一份，承租位于略阳县电厂路河湾小区16号楼1单元902室，建筑面积为56平米的一室一厅住房一套，租赁期限六个月，自2015年7月1日至2015年12月31日止。合同约定，被告承租的廉租房租金按略价发（2014）17号文件执行，合同签订后，被告一次性交纳了六个月的租金2352元。被告承租的住房在合同到期后，不与原告签订房屋租赁合同，拒不腾退房屋，也不交纳房屋占用使用费和物业费，扰乱了公共租赁住房管理秩序。参照略价发（2014）17号文件和略价发（2017）6号《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》规定，被告应赔偿2016年1月1日至2018年4月30日非法使用原告的房屋占有使用费10528元。原告略阳县保障性住房管理中心为了支持自己的诉讼请求，提交了如下证据：第一组证据：1、原告事业单位法人证书一份；2、略编办发（2013）10号文件《略阳县机构编制委员会办公室关于成立略阳县保障性住房管理中心的通知》一份。证明原告具有合法的诉讼主体资格。第二组证据：1、被告与略阳县房产管理局于2015年11月5日签订的廉租房租赁合同一份；2、被告已交房屋租金收据一张，金额2352元；3、略阳县城镇低收入家庭保障性住房和租金补贴申请表一份；4、廉租房申请书、户口薄、身份证。证明被告家庭情况，符合廉租房入住条件，被告入住的廉租房已经于2015年12月31日到期，未与原告重新签订房屋租赁合同，也未交纳租金的事实。第三组证据：1、略阳县物价局、略阳县房产管理局略价发（2014）17号《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》；2、略阳县物价局、略阳县保障性住房管理中心略价发（2017）06号《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》；3、略价发（2017）06号文件公告照片一张；4、住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》；5、住房和城乡建设部、财政部、国家发展改革委员会关于公共租赁住房和廉租房并轨运行的通知；6、汉中市住管发（2015）30号《关于印发汉中市廉租房和公共租赁住房并轨管理实施细则（试行）的通知》。证明略阳县物价局、略阳县房产管理局关于调整租金标准有相关依据，并按照规定程序经县级人民政府批准同意后实施的，且已向社会公布，被告在租赁合同到期后，未继续签订合同，但一直占有使用房屋期间，原告主张参照租金标准由被告赔偿原告相当于租金损失的房屋占有使用费的事实。第四组证据：陕西省物价局陕价综发（2016）121号陕西省物价局关于印发《陕西省定价听证目录》的通知。证明公共租赁住房价格不在应听证的范围内。第五组证据：1、房租催缴通知单；2、由被告签收的《限期缴纳房屋占用使用费告知书》；3、杨立勇应缴纳费用明细表。证明被告不交房租后，原告已多次催收并要求限期缴纳房租和续签租赁合同，被告一直拒不缴纳房租也不腾退房屋，在占用期间的占用使用费的具体金额和费用计算情况。被告杨立勇辩称：原告认为被告非法占用房屋没有依据。原告涨价没有依据，被告杨立勇提交了交纳保证金收据一份，证明被告于2014年6月26日向略阳县房产管理局交纳保证金1680元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对于双方无异议的证据，本院予以采信。对于第三组证据，原告是执行政府部门做出的规定，并不是随意涨价，且是根据县域实际情况做出的调整，被告认为涨价没有依据，和本市其他县区的价格不同的质证意见不予采纳。对于第四组证据，原告涨价未听证是有依据的，被告认为该文件是伪造的，并认为涨价没有依据的质证意见不予采纳。对于被告提交的缴纳保证金收据的证据，被告认为可以证明原告承诺缴纳保证金就可以按照3.1元/㎡一直续签合同，原告认为保证金的用途是在被告退房时房屋没有损坏的予以全部退还的质证意见予以采纳。经审理查明：2015年11月5日，被告杨立勇与原告签订保障性租赁住房租赁合同，承租位于略阳县电厂路河湾小区16号楼1单元902室，建筑面积为56平方米的住房一套，租赁期限6个月，自2015年7月1日起至2015年12月31日止。被告在签订合同后交纳了6个月的房屋租金2352元。2014年6月30日，略阳县物价局、略阳县房产管理局下发略价发（2014）17号文件《关于调整我县保障性租赁住房租金标准的通知》，将略阳县保障性租赁住房租金标准调整如下：1、保障面积内（15㎡）住宅一层、六层、七层5.5元/月·㎡；二层、三层、四层、五层6元/月·㎡。2、保障面积内（15㎡）高层住宅三层以下（含三层）6元/月·㎡；四层以上（含四层）7元/月·㎡。3、超出保障面积的部分在以上租金标准基础上再上浮1元/月·㎡。该文件从2014年7月1日执行，并予公布。2017年4月28日，原告对于略阳县的市场租赁住房租金水平进行了调查，出具了报告。2017年8月30日，略阳县物价局、略阳县保障性住房管理中心下发略价发（2017）06号文件，对保障性住房租金标准调整如下：1、多层住宅租金标准，一层、六层、七层月租金5.5元/㎡·月；二层、三层、四层、五层月租金6元/㎡·月。2、高层住宅租金标准为，三层以下（含三层）月租金由6元/㎡·月调整为5.5元/㎡·月；四层以上（含四层）月租金由7元/㎡·月调整为6元/㎡·月。该文件自2017年9月1日起执行，原略价发（2014）17号文件废止,并予公布。被告自合同到期后，至今未与原告续签房屋租赁合同，也未交纳房屋占用使用费，至2018年4月30日，累计拖欠原告房屋占用使用费10528元。本院认为，依法成立的合同受法律保护。被告与原告签订的房屋租赁合同到期后，被告既没有和原告重新签订房屋租赁合同，也没有交还原告的房屋，已经构成违约，原告现在要求被告腾退房屋，将房屋交还给原告的诉讼请求合法，予以支持。被告长期占用原告的房屋不予返还，给原告已经造成了实际经济损失，原告要求参照略阳县物价局的两次调价文件赔偿占用房屋期间的损失的诉讼请求有事实依据，理由正当合法，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百三十五条之规定，判决如下：一、被告杨立勇在判决书生效后30日内将位于略阳县电厂路河湾小区16号楼1单元902室房屋交还给原告略阳县保障性住房管理中心；二、被告杨立勇在判决书生效后十日内赔偿原告略阳县保障性住房管理中心截止2018年4月30日的房屋占有经济损失人民币10528元，2018年5月1日之后的经济损失按照略阳县物价局规定的现行租金标准赔偿至交回房屋为止。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，减半收取50元，由被告杨立勇交纳（限判决书生效后立即交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。审判员  ＸＸ二〇一八年七月十日书记员  李锐