贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔2328民初348号 原告：肖勇成，男，1945年9月18日生，汉族，初中文化，农民，贵州省安龙县人，住安龙县。 原告：张仕兰，女，1946年9月4日生，汉族，农业，贵州省安龙县人，住址同上，系原告肖勇成妻子。 委托代理人：付光胜，男，贵州雄胜律师事务所律师。代理权限：特别授权。 被告：肖杨仲，男，1981年9月10日生，个体户，贵州省安龙县人，住安龙县。 被告：马元会，女，1984年9月16日生，汉族，个体户，贵州省安龙县人，住安龙县。 委托代理人：罗仁荣，男，贵州集法律师事务所律师。代理权限：特别授权。 原告肖勇成、张仕兰诉被告肖杨仲、马元会确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告肖勇成及其原告肖勇成、张仕兰的代理人、被告马元会及其代理人到庭参加了诉讼，被告肖杨仲经公告传唤未到庭应诉，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令确认二被告于2015年1月30日签订的《离婚协议书》中关于坐落于安龙县XX镇XX村XX组安府集用（2008）字09XXX号房地产处分约定无效；2、判令安府集用（2008）字09XXX号地产使用权归二原告，房产的第一层归二原告独立管理使用，第二层和第三层二原告享有使用权。3、本案诉讼费由二被告承担； 事实及理由：二原告系夫妻关系，为了改善居住条件，2006年，二原告将原居住的老房拆掉后在原有基础上建砖混结构平房一层居住。2007年3月，二被告结婚后与二原告共同在该平房内居住，之后二原告与被告共同在原有平房的基础上加盖两层用于共同生活居住。该平房所涉及地产和第一层房屋系二原告在二被告婚前独立修建，依法属二原告独立所有的房产和地产。第二和第三层属于原告与二被告共同共有的家庭共有财产。二被告于2015年1月30日协议离婚时，将本属于二原告所有的第一层平房和属于家庭共有财产的第二层和第三层砖混结构平房处分给被告马元会，二被告的行为系恶意串通损害了二原告的利益。因此，二原告签订的《离婚协议》中关于安府集用（2008）字09XX号房地产处分约定无效。为维护原告的合法权益，特诉至贵院。 原告提供的证据有: 一、身份证复印件2份，证明二原告的基本身份信息及诉讼主体资格。 二、离婚协议复印件1份，证明二被告离婚时在2015年，二被告将本案涉及标的约定归被告马元会所有，该行为损害了原告的利益，该行为系恶意串通，协议应当属于无效的协议。 三、证人杨某的证言。证明：我与原告是寨邻关系。我知道原告修建了第一层房屋后，二被告才结婚的。房屋修建了半年左右才结婚的，现在总的是三楼，我只是知道第一层是二原告修建的。被告按习俗结婚的时候去吃酒时是平房。 四、证人陈某的证言。证明：我与原告是寨邻关系。我只是知道房屋第一层是二被告没有结婚之前就修建的。第一层原来是瓦房，后来翻成平房，二被告结婚的时候是平房。现在有三层，后面又起了两层。 五、证人肖某的证言。证明：我是原告的叔叔。房屋是二原告先修建了第一层之后二被告才结婚的。第一层是瓦房，后来把瓦房拆了才修建的平房。二被告按习俗结婚的时候我去吃酒的，结婚时是平房。 被告马元会辩称：我们不管房屋的来历，二被告结婚之后，房屋在老街组的房屋是登记在肖杨仲名下的财产，是夫妻共同财产，离婚后对房屋进行了分割，现在房屋归马元会及女儿所有，因此，原告主张的理由不成立，房屋的所有权唯一的证据就是土地使用权证，房屋没有房产证。 被告马元会提供的证据有： 一、被告身份证复印件，证明被告身份信息； 二、集体土地使用权证复印件，证明本案争议房屋的土地使用权证实马元会与女儿的。 被告肖杨仲未到庭应诉，也未提供书面答辩及证据。 本院收集的证据有：土地登记申请书二本，证明房屋的土地使用者为原告肖勇成，后经被告肖杨仲申请，2007年2月2日，经安龙县人民政府批准给被告肖杨仲作为宅基地，2015年1月20日该宅基地变更为被告马元会使用。 本院经审理查明认定的事实：二原告系夫妻关系，被告肖杨仲系二原告儿子，被告肖杨仲、马元会原系夫妻关系。二原告在位于XX镇XX村XX组有瓦房一栋，2006年，在被告肖杨仲、马元会结婚前，二原告将原居住的瓦房拆掉后在原有地基上建砖混结构平房一层居住，二被告结婚后与二原告共同居住在该平房内。二被告离婚时房屋状况为二楼一底共三层，其中第二、三层是在第一层基础上修建。对房屋的集体使用证办理情况，原告因拆除瓦房修建平房时办理的集体使用证为安府集用（2006）字09XXX号，二被告结婚后，转为被告肖杨仲名下的集体使用证为安府集用（2008）字09XXX号，二被告离婚后，被告马元会、及其子女肖明羽菲重新办理集体使用证为安籍集用（2015）第0XX号。该房屋原被告双方均未办有房屋产权证。 二被告于2015年1月30日的协议离婚，原被告在离婚协议中对夫妻共同财产分割中第2项约定：坐落于安龙县XX镇XX村（集体使用证上为XX村平房（300平方米）归女方及子女肖明羽菲所有，马元会、肖明羽菲各占该房屋的50%的份额。（1）该房屋现集体土地使用权证登记在男方名下，证号：安府集用（2008）字09XX号，地号：090102，图号：G-48-103-（23），面积：103.28平方米，发证日期：2008年1月9日。2015年3月5日前由男方协助女方到土地主管部门办理变更登记手续。（2）男、女双方离婚后，男方父母可在该房内居住，但不得干涉女方及子女处分该房屋，若女方及子女处分房屋，或男方父母重病，及发生不能再居住下去的情况，男方父母应搬出该房屋。（3）女方再婚时，女方配偶不能在该房屋内居住。二被告达成协议中对房屋的处理未得到二原告的同意，在二被告离婚后，二原告一直居住在房屋内直至2017年9月，被告马元会要求二原告搬出房屋，二原告才知道二被告对房屋已在二被告双方协议离婚时处理给被告马元会及双方子女肖明羽菲，二原告遂至本院，请求确认双方协议中对房屋处理无效。庭审中，被告马元会认为房屋土地使用权证登记在自己及其子女肖明羽菲名下，该房屋财产现属于自己及其子女肖明羽菲。因双方争议较大，未达成调解协议。 认定上述事实，有原被告的庭审陈述，原告提供的身份证、离婚协议、证人杨某、陈某、肖某的证言、被告提供的身份证、集体土地使用权证复印件、本院收集的土地登记申请书附卷印证，经本院综合审查，足予认定。 本院认为，本案双方争议的焦点二被告在离婚协议中对房屋处理的是否有效。在二被告离婚时达成房屋处理协议中，包含了对第一层房屋的处理，从查明的事实中，二原告享有对该层房屋的管理使用权，二被告私自达成协议将第一层房屋归马元会、肖明羽菲所有，侵害了二原告的合法权益利益。同时，因房屋未办理房屋产权，二被告对房屋只有管理使用的权利。在协议中明确房屋归马元会、肖明羽菲所有，侵犯了村集体土地所有权。因此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效:（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，二被告达成离婚协议中的第2项约定无效。对原告主张享有第二层和第三层二原告使用权，原告未在本案中提供证据证明属第二层和第三层房屋的共同共有人，且故在本案中对原告的主张不予支持。土地的所有权归村集体，经普坪镇新街村同意，安龙县人民政府的批准，现房屋土地使用权已经登记在被告马元会及其子女肖明羽菲名下，故对二原告请求安府集用（2008）字09XX号地产使用权归自己的主张不予支持。对被告马元会称房屋土地使用权证登记在自己及其子女肖明羽菲名下，该房屋财产现属于自己及其子女肖明羽菲的主张，有房屋土地使用权证只能证明享有房屋土地使用权，并不能证明享有土地上房屋的财产权，故对被告马元会的主张不予支持。 据此，为保护当事人的合法权益，依据上述理由及法律规定，判决如下： 一、被告肖杨仲、马元会于2015年1月30日签订的《离婚协议书》中对夫妻共同财产分割第2项“土地使用权证为安府集用（2008）字09XX号位于安龙县XX镇XX村XX组一栋平房（300平方米）归被告及子女肖明羽菲所有，马元会、肖明羽菲各占该房屋的50%的份额。”的约定无效； 二、原告肖勇成、张仕兰享有原土地使用权证为安府集用（2008）字09XXX号位于安龙县XX镇XX村XX组第一层房屋的管理使用权； 三、驳回原告肖勇成、张仕兰其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费100元，由被告肖杨仲、马元会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。 审 判 长  岑 飞 审 判 员  贺时品 人民陪审员  姚国祥 二〇一八年七月二十日 书 记 员  韦祖流