云南省昆明市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2018）云01委赔6号赔偿请求人李作祥，男，汉族，1954年6月20日出生，住所北京市丰台区。委托代理人朱天水，北京市天水泽龙律师事务所律师。代理权限，特别授权代理。赔偿义务机关昆明市五华区人民法院（以下简称五华法院）。住所地：昆明市五华区环城西路**。法定代表人郁云，院长。委托代理人任春波，该院行政审判庭庭长。代理权限,特别授权代理。赔偿请求人李作祥因五华法院错误执行赔偿一案，不服五华法院2018年4月17日作出的（2018）云0102法赔2号《不予受理案件决定书》，于2018年5月23日向本院赔偿委员会提出国家赔偿申请。赔偿请求人李作祥称，五华法院怠于立案，电话人为故障、不讲诚信、不负责任、不依法执行；对被执行人未及时采取强制措施，且规定赔偿请求人必须到赔偿义务机关才能返还执行款等造成请求人财产和精神损失。请求：1、赔偿申请人损失13000元（含电汇费14.5元、差旅费、误工费等）；2、赔偿精神损害抚慰金1元。赔偿请求人李作祥提供了如下的证据材料：1、身份证复印件一份；2、交纳上诉费2900元上诉昆明市中级人民法院的凭证一份；3、2017年8月1日中国农业银行《来账入过渡户凭证》退回人民币2900元；4、2017年11月14日中国建设银行《业务收费回单》手续费人民币5元；中国农业银行2017年8月1日单笔收费凭证人民币14.50元；5、五华区法院退款收据人民币1450元，收款收据人民币2900元；6、2017年7月12日五华区法院黑林铺人民法庭《预交上诉费通知书》上诉费2900元；7、2018年4月2日朱天水从昆明到上海机票人民币780元及在昆明、上海程车票价值不清。赔偿义务机关五华法院答辩称，1、我院作出（2018）云0102法赔2号《不予受理决定书》程序合法；2、我院作出（2018）云0102法赔2号《不予受理决定书》具备事实和法律依据。2018年4月2日，李作祥的委托代理人朱天水向我院提出申请，载明“李作祥与张与江协商放弃执行标的的利息以及迟延履行金、罚息”同日，李作祥的委托代理人朱天水签署《执行案件结案确认书》，确认“（2018）云0102执788号案件已经按申请要求以及法律文书确定的内容对全部执行完毕，并已领取执行款共计人民币104350.00元（含诉讼费、申请执行费或利息等全部费用）”。该款项由李作祥的委托代理人朱天水代为领取。该执行案件现已审结。因此，我院没有根据国家赔偿法应当对李作祥进行国家赔偿的情形，李作祥向我院申请国家赔偿不符合国家赔偿的情形，其申请不符合国家赔偿案件的立案条件，决定对李作祥提出的国家赔偿申请不予受理具备事实依据和法律依据。请求：驳回李作祥提出的国家赔偿申请。五华法院提供了如下证据材料：1、2018年4月18日（2018）云0102法赔2号赔偿案件立案管理登记、审判流程管理信息表，决定立案；2、2018年2月7日（2018）云0102执788号《执行案件立案登记表》，决定立案；3、2018年4月17日（2018）云0102法赔2号《不予受理决定书》；（1-3证明作出的（2018）云0102法赔2号《不予受理决定书》没有怠于立案的情形，程序合法。）4、2018年4月28日李作祥的《申请书》李作祥放弃对张与江执行标的的利息、双倍返还履行的罚息；5、2018年4月2日《执行案件结案确认书》，李作祥确认的其与张与江借款合同纠纷一案五华法院已按（2017）云01民终第6163号民事判决书确认标的执行，确认五华法院（2018）云0102执第788号案件已按申请要求及法律文书所确定的内容对案件全部执行完毕，并已领取执行款人民币104350.00元（含诉讼费、申请执行费或利息等全部费用。）6、2018年4月2日五华法院执行案件执行款发还单；7、2018年4月2日五华法院执行款收款收据；8、2018年4月2日五华法院发还款报告；（4-8证明李作祥申请我院强制执行的案件，我院依法进行执行并且已经执行到位，向李作祥发还了执行款。）9、2017年6月1日五华法院作出的（2017）云0102民初2209号《民事判决书》；10、2017年12月18日昆明中院作出的（2017）云01民终6163号民事判决书。（9-10证明我院进行强制执行法律文书依据。）经审查，本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”，最高人民法院《关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（九）项、第四条、第九条、第十条规定“本规定所称国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件：（九）在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的。”“赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案：（一）赔偿请求人具备法律规定的主体资格；（二）本院是赔偿义务机关；（三）有具体的申请事项和理由；（四）属于本规定第一条规定的情形。”“人民法院应当在收到申请之日起七日内决定是否立案。决定立案的，人民法院应当在立案之日起五日内向赔偿请求人送达受理案件通知书。属于人民法院赔偿委员会审理的国家赔偿案件，还应当同时向赔偿义务机关、复议机关送达受理案件通知书、国家赔偿申请书或者《申请赔偿登记表》副本。经审查不符合立案条件的，人民法院应当在七日内作出不予受理决定，并应当在作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。”“赔偿请求人对复议机关或者作为赔偿义务机关的人民法院作出的决定不予受理的文书不服，依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，收到申请的人民法院可以依照本规定第六条、第八条予以审查立案。经审查认为原不予受理错误的，人民法院赔偿委员会可以直接审查并作出决定，必要时也可以交由复议机关或者作为赔偿义务机关的人民法院作出决定。”《关于审理民事、行政诉讼在司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条的规定，“违法采取对妨害诉讼的强制措施，包括以下情形：（一）对没有实施妨害诉讼行为的人采取罚款或者拘留措施的；（二）超过法律规定金额采取罚款措施的；（三）超过法律规定期限采取拘留措施的；（四）对同一妨害诉讼的行为重复采取罚款、拘留措施的；（五）其他违法情形。”“对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。本案赔偿请求人李作祥所提出五华法院存在“怠于立案，电话人为故障、不讲诚信、不负责任、不依法执行等；对被执行人未及时采取强制措施，且规定赔偿请求人必须到赔偿义务机关才能返还执行款等等。”第一、赔偿请求人李作祥对其上述主张的事实所提供的证据并不能证明其上述主张的事实存在。赔偿请求人李作祥涉及五华法院的民事执行案件已经执行终结，赔偿请求人李作祥已经取得了被执行人张与江的人民币104350.00元的金钱给付；第二、赔偿请求人李作祥所提出的上述事项也不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条，最高人民法院《关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（九）项，《关于审理民事、行政诉讼在司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条规定的民事司法赔偿的受案范围。根据最高人民法院《关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条（九）项、第四条第（四）项的规定，应当不予受理。五华法院根据最高人民法院《关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条（九）项、第九条的规定作出（2018）云0102法赔2号《不予受理决定书》并无不当，依法应当予以维持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条，最高人民法院《关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（九）项、第四条第（四）项、第九条、第十条，《关于审理民事、行政诉讼在司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下：维持五华法院作出（2018）云0102法赔2号《不予受理决定书》的不予受理决定。二〇一八年七月二十四日