云南省江城哈尼族彝族自治县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0826民初232号原告：李东华，男，哈尼族，1965年5月6日出生，小学文化，系云胶江城分公司员工，住址：江城县。委托诉讼代理人：白应祥，男，系江城县勐烈镇法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。被告：李小华（小名李春华），男，哈尼族，1975年12月28日出生，小学文化，系云南省江城县人，住址：江城县，农民。委托诉讼代理人：白文明，男，系江城县勐烈镇法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。原告李东华与被告李小华土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李东华及其委托诉讼代理人白应祥，被告李小华及其委托诉讼代理人白文明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李东华向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告双方于2010年3月15日签订的土地租赁《协议书》。2、判令被告将租赁土地归还原告使用，原告返还被告的租赁费2000元。3、案件受理费由被告承担。事实和理由：1999年7月1日，原告李东华就1983年承包合同的基础上延包了本组集体地名为平掌梁子田的土地，延包合同书编号为03190413，土地承包经营权证号为农地承包经营权证（2009）第03190413号。承包地四至界线为：东至平掌梁子防牛沟；南至树林50米；西至树林50米；北至田水沟。原告承包合同范围内的土地与其他村民无任何权属纠纷，原告取得承包经营权后，将部分承包土地种植了橡胶，其余土地种植农作物。2010年3月15日，原告在被告的多次要求下，将自己承包的平掌梁子田头地120平方米租赁给被告李小华使用，双方并签订土地租赁《协议书》，协议签订后，被告未按双方口头约定合理使用，并在未经原告同意的情况下，将租赁土地推成宅基地，擅自将该租赁土地以4000元的价格转让给本村民集体经济成员以外的第三人建房。而且被告转让给他人建房的面积超出被告租赁土地的面积，还严重侵害了原告种植的橡胶树。事发后，原告多次找被告协商，但被告一直不予理睬，原告认为，被告的行为严重侵害了原告的合法权益，原告为维护自己合法权益而诉讼来院。被告李小华辩称，2010年3月15日，原、被告双方自愿签订《协议书》，约定将原告的平掌梁子田头120平方米土地租赁给被告永久使用，租赁费为2000元。被告租赁土地后，于2014年初将该土地无偿赠与给小舅子杨小五建盖房屋，并非4000元转让，现已4年多的时间，原、被告双方租赁土地的行为系合法行为。其二、杨小五已经取得该120平方米租赁土地的使用权，因原告李东华与杨小五发生房屋宅基地使用权纠纷后，2018年2月9日，经江城县曲水镇人民调解委员会作出《人民调解协议书》，双方自愿达成书面协议，原告李东华出租的由杨小五建房的120平方米土地归杨小五使用，超出租赁面积37.12平方米土地，原告李东华不要任何补偿，其余部分归还给李东华。双方自愿在调解协议书上签名捺印，该协议书合法有效，杨小五对该土地取得了合法使用权。其三、原、被告双方于2010年3月15日签订土地租赁《协议书》，原告于2018年5月25日才向人民法院提起民事诉讼，协议已签订8年零两个月，要求人民法院解除双方签订的协议书，其诉讼时效已超过法律规定3年的诉讼时效期间，为此，为维护被告的合法权益，请求人民法院依法判决驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的延包经营合同书一份、农村土地承包经营权证一份、户口本一份、协议书一份；被告提交的协议书一份，双方当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的照片9张，证明原告将土地租赁给被告使用，被告擅自转让给第三人建房的事实。经质证，被告对该照片真实性认可，但认为，被告系将租赁土地赠与杨小五建房，并非转让，杨小五建房时并没有损坏原告的橡胶树。本院认为，该照片仅能证明该土地有人建房，但不能证明被告擅自转让土地的行为，故对其待证事实，本院不予采信。2、被告提交的《人民调解协议书》一份，证明2018年2月9日，经江城县曲水镇人民调解委员会调解，原告李东华和杨小五自愿达成协议，杨小五已经取得被告李小华租赁土地120平方米及超出37.12平方米土地使用权的事实。经质证，原告对该组证据的真实性予以认可，但认为，该组证据与本案无关，对其待证事实，不予认可。本院认为，该调解协议系相关部门出具，双方自愿签订，内容客观真实，本院予以采信。3、被告证人杨小五、钟元兴到庭证实，杨小五现在建房使用的土地是被告李小华赠与，并非被告李小华擅自转让。经质证，原告认为，两证人与被告李小华系亲属关系，故对证人证言不予认可。被告对两证人证言均予以认可。本院认为，该证人证言与被告李小华所述及人民调解协议相互印证，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年7月1日，原告李东华就1983年承包合同的基础上延包了本组集体地名为平掌梁子田的土地，延包合同书编号为03190413，土地承包经营权证号为农地承包经营权证（2009）第03190413号。承包地四至界线为：东至平掌梁子防牛沟；南至树林50米；西至树林50米；北至田水沟。2010年3月15日，原、被告双方自愿签订土地租赁《协议书》，约定将原告位于平掌梁子田头120平方米土地租赁给被告永久使用，租赁费为2000元。被告租赁土地后，未经原告李东华的同意，于2014年初擅自将租赁土地无偿赠与给小舅子杨小五建盖房屋。杨小五建盖房屋后，因原告李东华与杨小五发生房屋宅基地使用权纠纷，2018年2月9日，经江城县曲水镇人民调解委员会调解作出《人民调解协议书》，原告李东华与杨小五双方自愿达成书面协议，原告李东华出租的由杨小五建房的120平方米土地，超出租赁面积37.12平方米土地归杨小五使用，原告李东华不要任何补偿，其余部分归还给李东华使用。现原、被告双方就租赁土地发生纠纷而诉讼来院。本院认为，本案争议焦点为：1、本案是否已经超过诉讼时效？2、应否解除原、被告双方于2010年3月15日签订的土地租赁《协议书》？关于诉讼时效的问题，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条第（二）项的规定：“不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产的请求权，不适用诉讼时效的规定。”本案中，原告主张要求返还租赁给被告的土地，属于不动产物权返还财产的请求权，不适用诉讼时效的规定，故被告辩称本案已经超过诉讼时效的辩解理由不成立，本院不予支持。关于应否解除双方签订的协议书问题，根据《中华人民共和国合同法》第八条的规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”第五十一条规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”本案中，原、被告双方自愿签订土地租赁《协议书》，系双方真实意思表示，租赁土地后被告李小华擅自将该土地赠与杨小五建房的行为属于无权处分行为，杨小五建房用地手续虽不完备，但是原告李东华与杨小五发生房屋宅基地使用权纠纷后，经江城县曲水镇人民调解委员会调解作出《人民调解协议书》，原告李东华同意杨小五建房的120平方米土地和超出租赁面积37.12平方米土地归杨小五使用，原告李东华不要任何补偿，其余部分归还给李东华使用。案涉土地使用权人系原告李东华，该《人民调解协议书》系原告李东华和杨小五真实意思表示，合法有效，应视为原告李东华对被告李小华无权处分行为的追认，该赠与合同有效，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。庭审过程中，原告向本院提交的证据不足以证明被告存在可以解除合同的违约行为，原告应承担举证不能的法律后果。因此，对于原告主张解除土地租赁协议书的诉求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条第（二）项、《中华人民共和国合同法》第八条、第五十一条、第六十条第九十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告李东华的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告李东华负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审判员  杨冬二〇一八年七月五日书记员  朱瑞