山西省河曲县人民法院执 行 裁 定 书（2018）晋0930执异4号案外人：南京东部路桥工程有限公司，住所地：南京市栖霞区友谊路**。统一社会信用代码：9132011313500560。法定代表人：王守俊，职务：公司董事长。委托诉讼代理人：曹国庆，男，山西天建律师事务所律师。联系电话：13073******。申请执行人杜培林（又名杜占厚），男，汉族，1960年5月1日出生，山西省河曲县旧县乡硬地茆村人，现住原籍，身份证号码1422321***********。联系电话：13994******。被执行人：许建林，男，汉族，1969年11月21日出生，山西省河曲县沙坪乡许家坡村人，现住忻州市慕山路宇辰搅拌站，身份证号码1422321***********。联系电话：13754******。在本院执行杜培林与许建林工程欠款纠纷一案中，案外人南京东部路桥工程有限公司于2018年7月10日对执行提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人南京东部路桥工程有限公司称，请求贵院立即中止对（2018）晋0930执恢4号裁定的执行，解除对神河高速建管处应支付异议人关于神河高速LJ10合同段路基、桥涵工程项目的全部款项（包括工程款、质保金等全部款项）的冻结措施。事实和理由，异议人获知贵院在办理申请执行人杜培林与被执行人许建林工程欠款纠纷一案中，于2018年6月1日作出了（2018）晋0930执恢4号执行裁定书，将神河高速建管处应支付异议人关于神河高速LJ10合同段路基、桥涵工程项目的全部款项（包括工程款、质保金等全部款项）进行冻结。异议人认为贵院采取的执行措施存在严重的错误，特依法提出异议：一、执行裁定书中所冻结的财产为神河高速建管处应支付异议人承包施工的神河高速LJ10合同段路基、桥涵工程项目的工程款，属于异议人享有的债权。二、异议人与被执行人许建林并不存在任何合同关系或债权债务关系，贵院无权冻结神河高速建管处应向异议人支付的工程全部款项。三、贵院裁定所冻结的神河高速建管处应支付异议人的全部工程款项，将直接导致异议人无法支付工程欠款，易造成群体性事件。综上，异议人为案外人，贵院将神河高速建管处应支付异议人的工程全部款项予以冻结，无任何事实与法律依据，严重侵害异议人合法权益。特依据《民事诉讼法》第二百二十七条的规定，提出异议，请贵院立即中止对（2018）晋0930执恢4号裁定的执行，解除对神河高速建管处应支付异议人关于神河高速LJ10合同段路基、桥涵工程项目的全部款项（包括工程款、质保金等全部款项）的冻结措施，切实维护异议人的合法权益。申请执行人杜培林称，1、（2018）晋0930执恢4号裁定执行依据是已经生效的法律文书，即2011年10月26日作出（2011）河民初字第80号民事判决书。（2018）晋0930执恢4号裁定书依据合法有效，案外人（被答辩人）提出的执行异议不成立。2、本案案外人（被答辩人）“南京东部路桥工程有限公司”与被执行人许建林之间的法律关系及财产关联关系。被辩人依法不属于执行标的的权利人。理由是：被辩人“南京东部路桥工程有限公司”在2011年3月10日与被执行人许建林签订了《工程施工合作协议》。该协议中明确约定被执行人许建林以“南京东部路桥工程有限公司”的名义施工神河高速公路LJ10合同段路基，桥涵工程。被答辩人“南京东部路桥工程有限公司”只对所拨付资金的1.5%作为管理费使用。被答辩人“南京东部路桥工程有限公属”对拨付的工程资金在扣除1.5%的管理费后余款按照被执行人许建林所报的用途计划进行拨付。许建林在该工程项目中资金使用占总工程款的98.5%。在许建林付清被答辩人1.5%管理费到位时，有效印鉴全部交给被答辩人管理。以上内容详见证据“南京东部路桥工程有限公司”与“许建林”签订的《工程施工合作协议》。3、许建林也多次承认，神河高速LJ10合同段现在仍欠他工程款八、九百万元。被辩人在执行异议书中意欲以群体性事件，农民工讨薪事件来阻止河曲县人民法院的执行工作，事实上答辩人才是许建林部分工程的实际施工人员，欠工程款已将近10年了。综上，请求法院依法驳回被答辩人的异议，依法执行（2018）晋0930执恢4号裁定书中的执行内容，以维护法律的尊严，保障答辩人合法权益。被执行人许建林经本院依法电话通知，短信通知未到庭，也未提交答辩意见。本院查明，河曲县人民法院于2011年10月26日作出（2011）河民初字第80号民事判决书，判决：被告许建林于本判决生效后三日内给付原告杜培林工程欠款662000元，被告如未按判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第229条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。判决生效后，被告人许建林未自觉履行判决给付义务，按照程序进入强制执行程序，本院于2018年6月1日依照河曲县人民法院（2018）晋0930执恢4号执行裁定，冻结神河高速建管处应支付南京东部路桥工程有限公司关于神河高速LJ10合同段路基、桥涵工程项目的全部款项（包括工程款、质保金等全部款项）。另查明：一、2011年4月1日南京东部路桥工程有限公司中标灵河高速公路神池至河曲段路基、桥遂工程施工工程，并于2011年5月28日双方签订合同协议书（第LJ10合同段），合同标的为，第十标段由k94+250至k99+083.141,长约4.833km,公路等级为双向四车道高速公路，实际时速80km/h,沥青混凝土路面，立交1处；大中桥2座计长1136.5m以及其他构造物工程。签约合同价：人民币254821180元。工期379天。二、2011年4月6日，甲方：南京东部路桥工程有限公司与乙方：山西晟拓公路工程有限公司签订灵河高速公路神池至河曲段路基、桥遂工程LJ10标联合经营承包合同。合同约定，1、工程范围：第十标段由k94+250至k99+083.141,长约4.833km,公路等级为双向四车道高速公路，实际时速80km/h,沥青混凝土路面，立交1处；大中桥2座计长1136.5m以及其他构造物工程；2、合同价：人民币254821180元；3合同工期：工期379天。3、付款方式：业主支付的工程款应打入甲方银行开设的账户，甲方按照工程决算价的1.5%向乙方计取工程管理费，可在付款时直接扣留，按照乙方完成的工程量总额、资金使用计划、委托等分期支付乙方工程款，竣工决算时一次性结清余款。4、履行期限：甲乙双方法定代表人或授权代理人签字、盖章后生效，工程正式竣工验收合格、资金往来、工程所有价款结清及所有债权债务了结后，合同终止。三、2011年3月10日甲方：南京东部路桥工程有限公司与乙方许建林签订了就乙方以甲方名义施工神河高速公路LJ10合同段路基、桥遂工程项目工程施工合作协议。该协议中明确约定：1、乙方（被执行人许建林）以“南京东部路桥工程有限公司”的名义施工神河高速公路LJ10合同段路基，桥涵工程。甲方南京东部路桥工程有限公司只对所拨付资金的1.5%作为管理费使用。南京东部路桥工程有限公司对拨付的工程资金在扣除1.5%的管理费后余款按照乙方（被执行人许建林）所报的用途计划进行拨付。并由乙方许建林进行管理。许建林在该工程项目中资金使用占总工程款的98.5%。在许建林付清被答辩人1.5%管理费到位时，有效印鉴全部交给被辩人管理。2、在工程项目施工过程中，如资金不到位，需要的情况下，乙方可以自行筹措垫支。3、履行期限：甲乙双方签字盖章之日生效，至双方完成合同规定的全部权利义务之日起失效。四、许建林、夏明询问笔录证实，许建林以南京东部路桥工程有限公司名义承揽施工并完工的神河高速公路LJ10合同段路基、桥遂工程项目工程，当时夏明是南京东部路桥工程有限公司和许建林共同授权的项目部副经理。至今有约800万元工程款未结算，结算方式是，灵河高速公路神池至河曲段建管处将工程款结算给南京东部路桥工程有限公司，南京东部路桥工程有限公司再结算给许建林本人，除支付部分工程队工程款外，利润归许建林所有。在执行过程中许建林也承诺用结算的工程款归还郭永泽、韩瑞、张烘等人的借款。上诉事实有下列证据予以证实：1、河曲县人民法院于2011年10月26日作出（2011）河民初字第80号民事判决书，河曲县人民法院（2018）晋0930执恢4号执行裁定；2、南京东部路桥工程有限公司中标灵河高速公路神池至河曲段路基、桥遂工程施工工程，并于2011年5月28日双方签订合同协议书（第LJ10合同段）；3、甲方：南京东部路桥工程有限公司与乙方：山西晟拓公路工程有限公司签订灵河高速公路神池至河曲段路基、桥遂工程LJ10标联合经营承包合同。4、甲方南京东部路桥工程有限公司与乙方许建林签订了就乙方以甲方名义施工神河高速公路LJ10合同段路基、桥遂工程项目工程施工合作协议;5、许建林、夏明在执行过程中作的询问笔录。本院认为，河曲县人民法院依据生效的法律文书，按照法定程序执行，执行行为符合法律规定。现有案卷材料证实灵河高速公路神池至河曲段路基、桥遂工程已完工交付使用，仍有部分工程款未结算给付。该工程是南京东部路桥工程有限公司中标，山西晟拓公路工程有限公司（该公司的法人代表是许建林）签订灵河高速公路神池至河曲段路基、桥遂工程LJ10标联合经营承包合同，又且南京东部路桥工程有限公司与许建林签订了就以南京东部路桥工程有限公司名义施工神河高速公路LJ10合同段路基、桥遂工程项目工程施工合作协议，实际施工是许建林负责，南京东部路桥工程有限公司监管，下欠工程款按现有证据证明应通过南京东部路桥工程有限公司（该公司扣留1.5%的管理费）给付许建林。即许建林为灵河高速公路神池至河曲段路基、桥遂工程LJ10标下欠工程款为权利人。据此本院认为，现有证据并不能证实本院冻结的款项系案外人南京东部路桥工程有限公司为权利人。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、第二十五条规定，裁定如下：驳回南京东部路桥工程有限公司的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长 周海青人民陪审员燕杉人民陪审员王瑞峰二〇一八年七月二十日书记员 邬        永        花