汉中市汉台区人民法院刑 事 判 决 书(2018)陕0702刑初128号公诉机关汉中市汉台区人民检察院。被告人张宝柱，男，1957年11月15日出生，汉族，中技文化，户籍所在地陕西省汉中市汉台区。2018年4月2日因涉嫌受贿被汉中市监察委员会立案调查，2018年4月4日被采取留置措施，2018年4月20日因涉嫌受贿罪经汉中市汉台区人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于汉中市汉台区看守所。辩护人郭连庆，陕西嘉盟律师事务所律师。汉中市汉台区人民检察院以汉区检公诉刑诉（2018）103号起诉书指控被告人张宝柱犯受贿罪，向本院提起公诉，并书面建议适用简易程序审理。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理，适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。汉中市汉台区人民检察院检察员刘汉平依法出庭支持公诉。被告人张宝柱及其辩护人郭连庆到庭参加诉讼，本案经合议庭评议，并报经本院审判委员会研究决定，现已审理终结。汉中市汉台区人民检察院指控，2013年5月至2018年2月，被告人张宝柱利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人现金人民币29.7万元。一、收受孔某某现金人民币4万元的事实1、2012年8月，汉台区兴汉打井队负责人孔某某承揽了汉中市中心医院门诊综合楼水源热泵室外打井工程。因前期工程垫资数额较大，急需中心医院按期拨付工程款。2013年6月，孔某某为让张宝柱审批其首个工期的工程量，迅速签字便于结算工程款，在中心医院北门外的人行道上，送给张宝柱现金1万元。随后张宝柱即签字同意支付孔某某一期工程款57.2万元。2、2013年7月，孔某某为让张宝柱签字审批其第二期工程款，在中心医院北门外的人行道上，送给张宝柱现金1万元。随后张宝柱便签字同意支付孔某某二期工程款57.2万元。3、2013年8月，孔某某为让张宝柱签字审批其第三期工程款，在中心医院北门外劳动西路人行道上，送给张宝柱现金l万元，随后张宝柱便签字同意支付孔某某第三期工程款57.2万元。4、2013年9月，因孔某某在施工结束后没有彻底清理施工现场，张宝柱电话告知其重新清理。孔某某为避免重新清理工地而增加开支，同时为让张宝柱签字拨付第四期工程款。2013年国庆节前后，孔某某在中心医院工地张宝柱的办公室里，送给张宝柱现金1万元，随后张宝柱签字同意支付孔某某第四期工程款85.8万元。二、收受郑某某现金人民币6万元的事实1、2011年长业建设集团中标汉中市中心医院门诊综合楼土建工程，郑某某系长业建设集团西安分公司总经理。2013年5月，长业建设集团西安分公司将施工现场负责人张兴丰更换为邓某某。后郑某某为介绍邓某某和张宝柱对接工作，约张宝柱到汉台区西环路三国大酒店吃饭。饭后郑某某送给张宝柱现金人民币2万元，希望张宝柱配合邓某某加快推进工程进度，及时签字拨付工程款，张宝柱应允并予以收受。2、2013年8月的一天，郑某某再次约张宝柱到汉台区西环路三国大酒店吃饭。饭后，郑某某再次给予张宝柱现金人民币2万元，希望张宝柱继续配合邓某某加快推进工程进度，及时签字拨付工程款，张宝柱应允并收受。3、2013年年底的一天，郑某某又一次约张宝柱到汉台区西环路三国大酒店吃饭。郑某某提出因年底公司要支付农民工工资及结算材料费，资金非常紧张，希望能加速工程款的拨付，张宝柱表示同意。饭后郑某某给予张宝柱现金人民币2万元。三、收受尹某某现金人民币17万元的事实1、2012年，陕西劲松科技有限公司汉中安装分公司通过挂靠陕西建工集团设备安装工程有限公司承揽了中心医院门诊综合楼中央空调安装工程，尹某某系陕西劲松科技有限公司汉中安装分公司经理并负责具体施工。2014年春节前夕，尹某某约张宝柱在中心医院行政楼一楼见面。见面后，尹某某以门诊综合楼空调安装工程得到张宝柱在施工管理过程中的支持帮助为由，以拜年的名义送给张宝柱现金人民币1万元。2、2014年9月的一天，尹某某为感谢张宝柱帮助承揽中心医院门诊科技楼1-4层空调改造工程和公寓楼2-3层空调改造工程，以及为在工程结束后及时拨付工程款，在中心医院北门外的私家车内，送给张宝柱现金人民币10万元3、2016年春节后的一天，尹某某为继续在中心医院承揽工程，以恭贺张宝柱乔迁新居为由送给张宝柱现金人民币l万元。4、2016年3月和5月，张宝柱给负责医院项目招标代理的永明项目管理公司经理刘某某打招呼，让其帮助尹某某承揽中心医院放疗中心回旋加速治疗楼装修多联机组空调工程和汉中市中心医院手术室净化空调机组改造工程。同年9月的一天，尹某某为感谢张宝柱向永明招标代理公司的推荐，使其顺利以汉水建司名义中标，并完成施工放疗中心回旋加速治疗楼装修多联机组空调工程为由，在中心医院行政楼一楼送给张宝柱现金4万元。5、2016年11月的一天，尹某某以感谢张宝柱帮其承揽了中心医院门诊综合楼8-10楼手术室空调改造工程为由，在中心医院行政楼一楼送给张宝柱现金人民币l万元。四、收受余某某现金人民币2000元的事实2016年10月，陕西省顺华建设有限公司承揽了中心医院食堂改造装修工程，余某某是该项目的负责人。2017年春节前，余某某为请张宝柱帮助协调解决施工过程中出现的问题以及希望尽快结算工程款，在中心医院行政楼张宝柱的办公室内，以拜年为由送给张宝柱现金人民币2000元。五、收受郎某某现金人民币5000元的事实2017年11月，镇巴曙坤建筑工程有限公司中标承揽中心医院院内道路铺设沥青混凝土工程。曙坤公司派人进场施工不久，现场管理人员和监理向张宝柱反映施工人员不专业，张宝柱即要求曙坤公司更换施工团队。几天后，曙坤公司派郎某某带领新的施工队进场施工。2017年年底，郎某某为让张宝柱在施工管理过程中关照自己并及时拨付工程款，请张宝柱在汉台区北团结街汉中市人民医院对面的火锅店吃饭时，送给张宝柱现金人民币5000元。六、收受同某某现金人民币2万元的事实2017年12月底，陕西新金源利实业有限公司以汉中市建筑工程总公司的名义中标汉中市中心医院妇儿综合楼改造工程。同某某系陕西新金源利实业有限公司工程部部长，并负责具体施工事宜。2018年2月初，为使张宝柱尽快审核签字将工程预付款拨付到位，同某某在张宝柱工地的办公室，送给张宝柱现金2万元。公诉机关认为，被告人张宝柱系国家工作人员，在依法从事公务活动中，利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张宝柱对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。被告人张宝柱的辩护人对公诉机关指控被告人的犯罪事实和罪名无异议，其辩护意见是：（一）张宝柱接到办案机关通知后主动到案，在办案机关掌握1.6万元受贿线索的情况下，主动交代了全部犯罪事实，属具有自首情节。（二）张宝柱受贿金额刚超过数额巨大范畴，到案后退赔了全部赃款，认罪悔罪态度较好。（三）张宝柱现已退休，体弱多病，不存在再犯危险，建议对其适用缓刑。经审理查明，2013年5月至2018年2月，被告人张宝柱利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人现金人民币29.7万元。一、收受孔某某现金人民币4万元的事实1、2012年8月，汉台区兴汉打井队负责人孔某某承揽了汉中市中心医院门诊综合楼水源热泵室外打井工程。因前期工程垫资数额较大，急需中心医院按期拨付工程款。2013年6月，孔某某为让张宝柱审批其首个工期的工程量，迅速签字便于结算工程款，在中心医院北门外的人行道上，送给张宝柱现金1万元。随后张宝柱即签字同意支付孔某某一期工程款57.2万元。2、2013年7月，孔某某为让张宝柱签字审批其第二期工程款，在中心医院北门外的人行道上，送给张宝柱现金1万元。随后张宝柱便签字同意支付孔某某二期工程款57.2万元。3、2013年8月，孔某某为让张宝柱签字审批其第三期工程款，在中心医院北门外劳动西路人行道上，送给张宝柱现金l万元，随后张宝柱便签字同意支付孔某某第三期工程款57.2万元。4、2013年9月，因孔某某在施工结束后没有彻底清理施工现场，张宝柱电话告知其重新清理。孔某某为避免重新清理工地而增加开支，同时为让张宝柱签字拨付第四期工程款。2013年国庆节前后，孔某某在中心医院工地张宝柱的办公室里，送给张宝柱现金1万元，随后张宝柱签字同意支付孔某某第四期工程款85.8万元。认定上述事实的证据如下：1、证人孔某某证言及自书材料；2、汉中市中心医院与汉台区兴汉打井队签订的《室外打井施工合同》；3、室外打井工程拨款凭证；4、兴汉打井队营业执照及证明；5、被告人张宝柱的交代材料及供述。二、收受郑某某现金人民币6万元的事实1、2011年长业建设集团中标汉中市中心医院门诊综合楼土建工程，郑某某系长业建设集团西安分公司总经理。2013年5月，长业建设集团西安分公司将施工现场负责人张兴丰更换为邓某某。后郑某某为介绍邓某某和张宝柱对接工作，约张宝柱到汉台区西环路三国大酒店吃饭。饭后郑某某送给张宝柱现金人民币2万元，希望张宝柱配合邓某某加快推进工程进度，及时签字拨付工程款，张宝柱应允并予以收受。2、2013年8月的一天，郑某某再次约张宝柱到汉台区西环路三国大酒店吃饭。饭后，郑某某再次给予张宝柱现金人民币2万元，希望张宝柱继续配合邓某某加快推进工程进度，及时签字拨付工程款，张宝柱应允并收受。3、2013年年底的一天，郑新思又一次约张宝柱到汉台区西环路三国大酒店吃饭。郑某某提出因年底公司要支付农民工工资及结算材料费，资金非常紧张，希望能加速工程款的拨付，张宝柱表示同意。饭后郑某某给予张宝柱现金人民币2万元。认定上述事实的证据如下：1、证人郑某某证言及自书材料；2、中心医院门诊综合楼建设项目批复；3、工程中标通知及汉中市中心医院与长业集团公司的协议书；4、长业集团公司及西安分公司营业执照；5、情况说明；6、汉中市中心医院记账凭证；7、张宝柱的交代材料及供述；三、收受尹某某现金人民币17万元的事实1、2012年，陕西劲松科技有限公司汉中安装分公司通过挂靠陕西建工集团设备安装工程有限公司承揽了中心医院门诊综合楼中央空调安装工程，尹某某系陕西劲松科技有限公司汉中安装分公司经理并负责具体施工。2014年春节前夕，尹某某约张宝柱在中心医院行政楼一楼见面。见面后，尹某某以门诊综合楼空调安装工程得到张宝柱在施工管理过程中的支持帮助为由，以拜年的名义送给张宝柱现金人民币1万元。2、2014年9月的一天，尹某某为感谢张宝柱帮助承揽中心医院门诊科技楼1-4层空调改造工程和公寓楼2-3层空调改造工程，以及为在工程结束后及时拨付工程款，在中心医院北门外的私家车内，送给张宝柱现金人民币10万元3、2016年春节后的一天，尹某某为继续在中心医院承揽工程，以恭贺张宝柱乔迁新居为由送给张宝柱现金人民币l万元。4、2016年3月和5月，张宝柱给负责医院项目招标代理的永明项目管理公司经理刘某某打招呼，让其帮助尹某某承揽中心医院放疗中心回旋加速治疗楼装修多联机组空调工程和汉中市中心医院手术室净化空调机组改造工程。同年9月的一天，尹某某为感谢张宝柱向永明招标代理公司的推荐，使其顺利以汉水建司名义中标，并完成施工放疗中心回旋加速治疗楼装修多联机组空调工程为由，在中心医院行政楼一楼送给张宝柱现金4万元。5、2016年11月的一天，尹某某以感谢张宝柱帮其承揽了中心医院门诊综合楼8-10楼手术室空调改造工程为由，在中心医院行政楼一楼送给张宝柱现金人民币l万元。认定上述事实的证据如下：1、证人尹某某证言及自书材料；2、尹某某农行卡明细及取款8万元的凭证；3、中心医院门诊综合楼空调工程中标通知书；4、工程施工合同；5、联营项目劳务分包合同；6、陕西劲松公司、分公司营业执照及说明；7、工程变更资料、工程结算定案单、中心医院门诊科技楼1-4层空调改进合同；8、工程承包合同及说明；9、进度款申请表及拨款凭证10、中心医院出具的证明；11、招标采购首页、中心医院公寓楼2-3层空调消防工程合同；12、陕西劲松公司出具的情况说明；13、证人刘某某证言；14、中心医院医学楼中标通知书、合同及证明；15、中心医院手术室空调改造工程中村通知、合同、验收报告、拨款凭证；16、被告人张宝柱供述及自书材料。四、收受余某某现金人民币2000元的事实2016年10月，陕西省顺华建设有限公司承揽了中心医院食堂改造装修工程，余某某是该项目的负责人。2017年春节前，余某某为请张宝柱帮助协调解决施工过程中出现的问题以及希望尽快结算工程款，在中心医院行政楼张宝柱的办公室内，以拜年为由送给张宝柱现金人民币2000元。认定上述事实证据如下：1、证人余某某证言；2、汉中市中心医院食堂装修项目合同、拨款凭证；3、余某某及陕西顺华建司资质证书、执照；4、被告人张宝柱供述。五、收受郎某某现金人民币5000元的事实2017年11月，镇巴曙坤建筑工程有限公司中标承揽中心医院院内道路铺设沥青混凝土工程。曙坤公司派人进场施工不久，现场管理人员和监理向张宝柱反映施工人员不专业，张宝柱即要求曙坤公司更换施工团队。几天后，曙坤公司派郎某某带领新的施工队进场施工。2017年年底，郎某某为让张宝柱在施工管理过程中关照自己并及时拨付工程款，请张宝柱在汉台区北团结街汉中市人民医院对面的火锅店吃饭时，送给张宝柱现金人民币5000元。认定上述事实证据如下：1、证人郎某某证言；2、中心医院路面铺设工程合同，中标通知；3、汉中市中心医院拨款凭证；4、汉中曙坤建筑工程公司证明、营业执照；5、被告人张宝柱供述。六、收受同某某现金人民币2万元的事实2017年12月底，陕西新金源利实业有限公司以汉中市建筑工程总公司的名义中标汉中市中心医院妇儿综合楼改造工程。同某某系陕西新金源利实业有限公司工程部部长，并负责具体施工事宜。2018年2月初，为使张宝柱尽快审核签字将工程预付款拨付到位，同某某在张宝柱工地的办公室，送给张宝柱现金2万元。另查明，2018年3月汉中市纪委第三纪检监察室在办案中发现汉被告人张宝柱收受工程承包商孔某某16000元贿赂的问题线索。3月25日汉中市纪委抽调人员组成调查组开展初核，3月28日通知张宝柱到案说明情况，张宝柱到案后交代了全部犯罪事实。被告人张宝柱于2018年4月17日将赃款15万元交于汉中市监察委员会。在本案审理期间，被告人张宝柱将剩余受贿赃款14.7万元交与本院。认定上述事实证据如下：1、证人同某某、朱某证言；2、证人黄某某证言；3、市城建局关于中心医院改建原建材大厦规划条件的通知；4、建设工程招标代理合同；5、汉中市中心医院建材大厦资格预审公告；6、汉中市建设工程中标通知书、合同协议书；7、汉中市中心医院委托（李某）书、身份证；8、陕西新金源利实业有限公司营业执照；9、汉中市建筑工程总公司施工合同；10、工程款支付证书、记账凭证；11、汉中市建筑工程总公司承诺书；12、被告人张宝柱供述。认定本案事实其他综合证据如下：1、被告人张宝柱户籍证明；2、被告人张宝柱工作简历；3、被告人张宝柱任职文件；4、汉中市中心医院关于张宝柱返聘审批表；5、到案经过；6、张宝柱存入受贿款3万元的银行明细及凭证；7、收缴案款收据。以上证据经庭审举证、质证，证据来源合法，内容确实充分，相互关联印证，予以确认。本院认为，被告人张宝柱身为国有事业单位汉中市中心医院工作人员，在负责医院基建工作中，利用职务便利，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂29.7万元，数额巨大，构成受贿罪。公诉机关指控被告人张宝柱犯受贿罪的犯罪事实及罪名成立，应依法惩处。被告人张宝柱到案后，主动交代了大部分办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，属具有坦白情节，依法应对其从轻处罚。张宝柱交代的罪行与办案机关已掌握的罪行属同种罪行，依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，依法不成立自首，故对辩护人提出的张宝柱具有自首情节的辩护意见依法不予采纳。被告人张宝柱在案发后退缴了全部受贿赃款，认罪悔罪态度较好，可以酌定对其从轻处罚。结合其犯罪情节，悔罪表现及宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三条的规定，判决如下：一、被告人张宝柱犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年，并处罚金20万元（已缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）二、涉案赃款297000元依法予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书之次日起十日内，通过本院或直接上诉于汉中市中级人民法院，书面上诉时应交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长 熊 伟人民陪审员 景 莹人民陪审员 金 捷二〇一八年七月二十日书 记 员 赵步高