重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0102民初5249号原告：赵康福，男，1973年3月1日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。被告：重庆市渝万建设集团有限公司，住所地重庆市万州区王牌路398号，统一社会信用代码915001012876229817。法定代表人：刘一丁，该公司董事长。委托诉讼代理人：鞠周峰，男，1990年10月7日出生，土家族，该公司员工，住重庆市万州区。原告赵康福诉被告重庆市渝万建设集团有限公司(以下简称渝万建设集团)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月8日立案受理后，依法由审判员陈基斌独任审判，适用简易程序于2018年7月10日公开开庭进行了审理。原告赵康福，被告重庆市渝万建设集团的委托诉讼代理人鞠周峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告赵康福诉称，2013年10月14日，被告渝万建设集团与重庆市涪陵环境建设(集团)有限公司（以下简称涪陵环境建设集团）签订了《涪陵区武陵山乡污水处理工程施工承包合同书》，合同约定，涪陵环境建设集团将涪陵区武陵山乡污水处理工程发包给被告渝万建设集团承建，合同价款为12384323.85元，工程期限在2014年2月28日前完工。2013年10月25日，被告渝万建设集团与原告签订了《涪陵区武陵山乡污水处理工程项目管理责任书》，责任书约定被告渝万建设集团将与涪陵环境建设集团签订的《涪陵区武陵山乡污水处理工程施工承包合同书》约定的权利义务转包给原告具体施工，原告自主经营，自行投资，自负盈亏，所涉工程的权利义务由原告享有与承担；原告仅向被告渝万建设集团交纳工程总价款1.2%计算的综合服务费。责任书签订后，原告按约定自行组织人员、资金及设备进行施工作业，并按期完工，2015年7月31日，该工程经建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位及施工单位共同竣工验收合格。2016年6月22日，涪陵环境建设集团将该工程的工程款2737301元支付给了被告渝万建设集团，被告渝万建设集团仅支付给原告60万元。2017年11月23日，被告渝万建设集团将原告应承担的税费及综合服务费扣除后，还应支付的工程款1954923元委托给中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司代为支付。事后，原告向中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司要求其代为支付被告渝万建设集团应支付的工程款，中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司拒绝支付。故请求人民法院依法判决被告渝万建设集团立即支付尚欠原告的工程款1954923元，并承担从2016年6月22日起至起诉之日止按中国人民银行贷款利率4倍计算的资金利息849979.99元。被告渝万建设集团辩称，我公司将承包的涪陵区武陵山乡污水处理工程以内部责任书形式转包给原告是事实，该工程也按期完工并经验收合格，2017年11月23日，原告与我公司决算后，我公司的确尚欠原告工程款1954923元，但经原告同意，我公司委托中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司代为支付，我公司不再尚欠原告任何工程款，且原告主张从2016年6月22日起按银行贷款利率4倍计算利息，无双方约定也无法律规定，故请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2013年10月14日，被告渝万建设集团与涪陵环境建设集团签订了《涪陵区武陵山乡污水处理工程施工承包合同书》，合同约定，涪陵环境建设集团将涪陵区武陵山乡污水处理工程发包给被告渝万建设集团承建，合同价款为12384323.85元，工程期限在2014年2月28日前完工。2013年10月25日，被告渝万建设集团与原告签订了《涪陵区武陵山乡污水处理工程项目管理责任书》，责任书约定，被告渝万建设集团将与涪陵环境建设集团签订的《涪陵区武陵山乡污水处理工程施工承包合同书》约定的权利义务转包给原告具体施工，原告自主经营，自行投资，自负盈亏，所涉工程的权利义务由原告享有与承担；原告仅向被告渝万建设集团交纳工程总价款1.2%计算的综合服务费。责任书签订后，原告按约定自行组织人员、资金及设备进行施工作业，并按期完工，2015年7月31日，该工程经建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位及施工单位共同竣工验收合格。2016年6月22日，涪陵环境建设集团将该工程的工程款2737301元支付给了被告渝万建设集团，被告渝万建设集团支付给了原告60万元。2017年11月23日，被告渝万建设集团与原告进行结算，扣除原告应承担的税费和应向被告交纳的综合服务费后，被告渝万建设集团还应支付原告工程款1954923元。并经原告同意，被告渝万建设集团将此款委托给中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司代为支付。事后，原告向中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司要求其代为支付被告渝万建设集团应支付的工程款1954923元，中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司拒绝支付，原告遂起诉来院。上述事实，有双方当事人在庭审中的陈述笔录，原告提供的《涪陵区武陵山乡污水处理工程施工承包合同书》《涪陵区武陵山乡污水处理工程项目管理责任书》《市政工程竣工验收意见书》《审计报告》《银行转账凭证》《委托付款函》，被告提供的《委托付款函》等证明材料在卷佐证，这些证明材料已经开庭审理质证和本院审查，可以采信。本院认为，被告向涪陵环境建设集团承包了涪陵区武陵山乡污水处理工程后，又以内部责任制形式转包给原告具体施工，双方约定其建设工程施工的权利义务由原告享有与承担，原告仅向被告交纳工程款总额一定比例的综合服务费，该工程实际由原告施工完成，并经被告及相关单位竣工验收合格，原告请求按转包合同的约定支付工程价款的理由成立，且被告对尚欠原告工程款数额无异议，虽然被告委托他人代为支付该款，原告也认可，但被告委托的中航森瑞武汉新材料有限公司和贵州森瑞新材料股份有限公司拒绝代为支付，受托人不履行委托人的委托付款，其付款责任仍应由委托人承担，故原告在未收到被告委托支付的工程款时，有权继续向被告主张权利。由于原告提供双方对工程款进行结算的证据，但被告在出具委托时，双方对欠付工程款无异议，此时应认定系双方最终决算，委托支付金额应认定为结算金额。双方在合同中未明确约定支付时间，依照相关法律规定，结算时即为付款时间，故被告应当自2017年11月23日作为付款日，逾期未付，则应承担逾期支付工程款的资金利息。至于资金利息双方未约定其利息计算标准，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因此，原告主张按照银行同期贷款利率4倍计算既无约定也无法定的理由，其欠付工程款利息只能按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。被告主张原告同意被告委托他人代为支付，其债务已经转移无权再请求被告支付，由于被告的受托人并未接受其委托支付，受托人不履行义务时仍应由委托人承担支付责任，故本院对被告的抗辩理由不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八第二款之规定，判决如下：一、被告重庆市渝万建设集团有限公司在本判决生效后10日内支付尚欠原告赵康福的工程款1954923元；并承担从2017年11月23日起至付清之日时止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的资金利息。二、驳回原告赵康福的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费29240元，减半收取14620元，由被告重庆市渝万建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员 陈基斌二〇一八年七月十三日法官助理 董 瑞书 记 员 张 洋