广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0105民初6121号 原告：杨明生，男，1974年2月13日出生，汉族，住广西武鸣县。 委托诉讼代理人:蒙成强、朱雷，广西国海律师事务所律师。 被告：南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司，住所地南宁市。 法定代表人：黄荣全。 委托诉讼代理人：潘捷，广西中司律师事务所律师。 原告杨明生与被告南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司（以下简称桂一公司）车辆租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月13日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年12月20日公开开庭进行了审理。原告杨明生的委托诉讼代理人蒙成强、朱雷，被告的委托诉讼代理人潘捷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告于起诉时向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告签订的《南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司教练车辆合作经营协议》；2.判决被告返还原告92000元；3.判令被告从2016年4月27日开始按每月4000元支付原告租金至被告实际过户桂AA3**小轿车给原告之日止，并对未付租金部分按银行贷款利息三倍支付滞纳金，暂计至2017年8月27日租金为64000元、滞纳金8581.6元；4.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年4月1日，被告收取原告购车款（两台）184000元后，于2016年4月27日与原告签订《南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司教练车辆合作经营协议》，双方约定：被告同意原告自愿出资购买壹台教练车，车号：桂Ａ×××××学，发动机号：2639329，总出资为92000元，车辆全部租给被告经营管理，合作经营期限为六年，该车辆合同期内属于原告所有。自合同起始日起，被告在每月底结算，次月十号前按每车辆4000元/月支付原告租金，被告须按规定数额向原告支付租金，如有逾期，被告须向原告支付相当于银行利息三倍的滞纳金。但是被告从签订协议至今都没有支付任何租金给原告，虽经原告多次催促仍然拒不支付。原告特提起诉讼，望判如所请。 被告桂一公司辩称：原、被告名为合作经营实际上是借贷关系，原告向被告支付款项而不承担任何风险，因车辆系登记在被告名下，故也不存在合同约定的租赁关系。被告实际上是通过租金的方式支付借款利息，且被告所付利息已经远远超过民间借贷的最高限额，多付部分应当在本金中予以扣除。原告诉请的滞纳金在合同中并没有约定，而且滞纳金应属于违约金性质，原告主张的计算标准过高，请求法院予以调整。 原告围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，双方对证据的真实性均无异议，则本院对证据予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告桂一公司系从事机动车驾驶培训的有限责任公司。2016年4月1日，被告出具《收据》一张（NO.6702840），载明收到杨明生交来购车款（两台）184000元，并备注含20000元押金，合同到期后退还。2016年4月27日，原、被告签订《南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司教练车辆合作经营协议》一份（以下简称协议），主要约定：乙方（原告）出资购买一辆教练车，车号为桂Ａ×××××，发动机号为2639329，总出资为92000元，车辆全部租给甲方（被告）经营管理（其中10000元为押金，待合同终止后退还乙方，不计利息，若乙方中途无故终止合同，押金不退）；合作经营期限为6年，即自2016年4月27日起至2022年4月27日止，合作经营期限届满后，本合同自动作废，乙方所购买车辆自动为甲方所有；乙方教练车入户到甲方名下后，须将该车的车辆登记证书原件交由甲方保管，该车辆合同期内属于乙方所有；自合同起始日起，甲方在每月底结算，次月10号前按每车辆￥4000元/月支付乙方租金，直到合同终止日（国庆、春节租金为2000元/月）。如合作场地被国家征收，甲方须按当时该车辆评估价向乙方支付相应补偿，支付完成后车辆提前自动转为甲方所有；甲方须按时按规定数额向乙方交付租金，不得逾期，如有逾期，甲方须向乙方交付相当于银行利率三倍的滞纳金；合作经营期间，乙方不能无故终止合同，如因乙方原因使培训中断造成的损失由乙方负责，如因甲方无故终止合同，甲方需全额退回本金即玖万贰仟元整（￥92000元）并不计之前已付租金；车辆由甲方统一管理，在经营过程中车辆所产生的所有费用、所涉及的所有安全事故及管理均由甲方负责，与乙方无关。合作经营合同落款处，有原告与被告代表黄荣规的签名，并加盖被告公章。 另查明，桂Ａ×××××学小型轿车于2016年2月3日办理机动车登记，所有人登记为被告桂一公司。除案涉协议外，原、被告还于当日就另一台教练车签订了一份合作经营协议，原告现已针对另一份合作经营协议另案提起诉讼。 本案争议焦点为：原、被告之间形成的法律关系为何种性质？案涉合作经营协议的解除条件是否已经成就，被告应否向原告返还购车款及支付租金和滞纳金？ 本院认为：原、被告签订的协议虽名为合作经营，但事实上被告系自主经营、自负盈亏，考察协议的具体内容，本院认为原、被告之间更符合租赁关系的法律特征，理由如下：首先，虽然案涉车辆于合同签订前即已登记于被告名下，但合同已明确约定原告支付的款项系其购买车辆的价款及押金，合同期内车辆属于原告所有，即由原告出资购买车辆后再行提供给被告使用，该约定未违反相关法律规定，对双方均产生约束力。因案涉车辆系用于驾驶培训而不能登记于个人名下，未能进行变更登记亦符合现实情况，日常生活中亦广泛存在车辆实际所有人与登记所有人不一致的情形。同时，《公安部关于确定机动车所有权人的复函》已明确表示，公安机关办理的机动车登记，是准予或者不准予上道路行驶的登记，不是机动车所有权的登记；公安机关登记的车主，不宜作为判别机动车所有权的依据。此外，协议还约定如合作场地被征收，被告需按当时车辆评估价向原告支付补偿方可取得所有权。因此，原告已因其购买行为取得车辆的所有权，被告主张车辆登记在被告名下，故不存在租赁基础，本院不予采纳。其次，在借贷关系当中，出借人按约定交付借款后，其合同义务即已履行完毕。但在本案中，协议约定如因原告原因造成培训中断的，其应当赔偿被告的损失，也就是说原告对被告所负的合同义务并非仅限于提供资金，并且协议亦明确约定被告应向原告支付的费用为租金。至于协议中关于终止协议后被告退回车辆本金的条款，应当理解为双方对于违约赔偿作出的约定。 原、被告在签订案涉合作经营协议时均具有缔约能力，协议内容系双方真实意思表示且未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效。现被告未能按约定向原告支付租金，其行为已构成违约，应承担相应的民事责任。合作经营协议虽未约定合同解除的条件，但被告的违约行为致使原告不能实现合同目的，故原告请求解除合同，本院予以支持。合同解除后，被告依法应向原告返还购车款。被告辩称其曾向原告支付过租金，但未能提交证据加以证实，原告亦不予认可，则本院对被告的抗辩不予采信。原告诉请的租金计算标准符合合同约定和法律规定，但合同解除后双方权利义务终止，被告不再对原告负有支付租金的义务，故本案租金应当计至合同解除时止。合作经营协议还约定被告如逾期支付租金，应向原告支付银行利率三倍的滞纳金，原告主张自2016年5月27日起从每个月的协议签订对应日开始视为逾期未违反法律规定，但对于“银行利率”的理解，原告认为系贷款利率，被告则认为是存款利率且主张标准过高而要求降低。双方约定的滞纳金，实际上具有违约金的性质，本院根据一般交易习惯，并综合考量原告的损失程度、被告的过错情形等因素，将滞纳金的标准酌情调整为按人民银行同期同档次贷款基准利率计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、原告杨明生与被告南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司于2016年4月27日签订的《南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司教练车辆合作经营协议》于本判决生效之日解除； 二、被告南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司向原告杨明生返还车款（含押金）92000元； 三、被告南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司向原告杨明生支付车辆租金（计算方式：自2016年4月27日起至本判决生效之日止，按每月4000元的标准计付）； 四、被告南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司向原告杨明生支付逾期支付车辆租金的滞纳金（计算方式：自2016年5月27日起至租金清偿完毕之日止，以当月欠付租金数额为基数，按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率分段计付）。 案件受理费3592元、财产保全费1343元，合计4935元，由被告南宁市桂一机动车驾驶培训有限公司负担。 上述应付款项，义务人应于本案民事判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陆佳佳 人民陪审员  麦志文 人民陪审员  罗应辉 二〇一八年七月十六日 书 记 员  韦莹雅 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （1）因不可抗力致使不能实现合同目的； （2）在履行期限届满之前，当事人明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （3）当事人一方迟延履行债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （5）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。