江西省南昌市东湖区人民法院刑 事 判 决 书（2017）赣0102刑初964号公诉机关南昌市东湖区人民检察院。被告人柳华，男，1961年12月22日出生，汉族，大学文化，户籍所在地江西省南昌市。2017年5月5日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年5月19日被执行逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。辩护人甘德怀，系江苏友为律师事务所律师。南昌市东湖区人民检察院以东检公诉刑诉[2017]1018号起诉书指控被告人柳华犯受贿罪，于2017年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南昌市东湖区人民检察院指派检察员张璇出庭支持公诉。被告人柳华及其辩护人甘德怀到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2009年至2017年，被告人柳华在担任南昌市发展和改革委员会副调研员和党组成员、总经济师期间，为他人谋取利益，先后多次收受南昌市服务业发展促进会等协会负责人唐某1（另案处理）、南昌航空大学教授谢某1等13人财物，折合人民币1094.6342万元。具体事实如下：1.2012年至2017年期间，柳华收受唐某1感谢费717.6023万元财物，收到唐某1代为转付课题费611万元财物，折合人民币共计1328.6023万元。2.2011年至2015年期间，柳华分五次收受谢某1共计人民币150万元现金。3.2013年下半年，邓某托被告人柳华帮忙不将其所开发的龙隐山庄别墅项目划入临空经济区，邓某允诺优惠人民币78万元以成本价175万元的价格出售给柳华市场价为253万元的龙隐山庄5605A栋别墅。4.2013年，被告人柳华收受江西建中工程管理有限公司法定代表人余某1以25.1744万元为其购置的庐山西海温泉度假村房产一套，余某1出资8.919万元装修该房屋。5.2009年11月至2011年4月份，被告人柳华分三次收受南昌市必扬文化传播有限公司的张某3共计人民币30万元。6.2010年6月至2012年2、3月，被告人柳华分五次收受江西省恒立建工咨询有限公司法定代表人杨某1共计人民币26万元。7.2012年11月至2013年4月份，被告人柳华在办公室分三次收受江西省中国国际旅行社有限公司出境部经理曾某1共计人民币15万元及1400欧元（折合人民币1.1385万元）。8.2010年下半年至2012年年底，被告人柳华分二次收受万某1共计人民币12万元。9.2012年上半年至2014年上半年左右，柳华分二次收受万某2共计人民币10万元。10.2011年2、3月至2012年4月，被告人柳华分四次收受南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司法定代表人吴某共计人民币10万元。11.2013年下半年，被告人柳华收受南昌县田环粮食产业有限责任公司法定代表人熊某2人民币5万元。12.2015年下半年，被告人柳华收受中航建筑第七工程局总经理陈某委托杨某2所送人民币5万元。13.2013年春节后不久，被告人柳华收受江西新华安文化发展有限公司总经理盛某人民币0.2万元，2014年春节后、2015年春节，被告人柳华各收受盛某0.3万元华润万家购物卡（共计0.6万元购物卡）。2017年3月22日，市纪委在谈话点对柳华进行谈话时，被告人柳华主动交代了受贿1000多万元人民币的事实并主动提供了赃款去向，后于2017年4月28日移送南昌市人民检察院。2017年4月，柳华主动向审查组检举了市发改委下属南昌市投资公司经理余某2挪用公款人民币300万元的线索，后经东湖区检察院反贪局查实。柳华已配合审查组缴入财政暂扣专户1087万元，另公安机关冻结柳华控制的银行账号。公诉机关指控上述事实的证据有：证人证言；银行交易流水、购房合同等书证；被告人柳华的供述和辩解。公诉机关认为，被告人柳华身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂折合人民币1094.6342万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、三百八十五条第一款、三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人柳华对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪。被告人柳华的辩护人认为：首先，本案中多起对柳华收受贿赂行为的指控证据不足、未达到确实充分的程度或者法律上不能成立，具体如下：1.起诉书指控被告人柳华收取唐某1717万余元贿赂款在证据上存在如下若干不当或不足，法律上也存在疑问：（1）起诉书将该笔款项和被告人承接课题所得的课题经费611万元混在一起并加以列举，导致具体受贿指控不明，控方应明确717万余元的具体构成，否则按起诉书势必导致辩方和被告人须针对起诉书列举的全部款项辩护，这显然不合理地大大加重了辩方的辩护负担。（2）在上述基础上，在事实角度，唐某1所送财物指控不能成立或证据不足的有如下：2014年底所送的15万元不应当构成受贿，这笔钱是唐某1给被告人用于经营关系的费用且实际开销掉了，因此，该笔款项应从指控的受贿款717万元中予以扣除；所送东风标致508汽车虽然登记在被告人前妻名下，但实际控制和经常使用该车的却是唐某1，此车最多只能算作两人共同所有，且汽车价值应进行鉴定，因此应在鉴定的基础上从指控的受贿款717万元中予以扣除鉴定价值的一半；根据被告人本人的陈述，唐某1所送的财物中包含了后来成立的博远品牌公司的利润，而被告人对该公司并没有介绍任何业务，因此，该公司所得的利润一半应从指控的受贿款717万元中予以扣除。（3）在法律上，指控本案被告人收取唐某1所送若干财物即构成受贿不无疑问，即使构成受贿，最多只能是受贿未遂：登记在唐某1前妻胡某1名下的青岛万达影都公寓一套以及湾里区集资房一套，被告人本人没有拿到甚至见到任何房产合同或产权证书，且被告人对胡某1并无任何实际约束或控制力；唐某1仅仅给了被告人U盾，而该卡（胡某1名下总金额751万元的交通银行卡）和密码完全由唐某1掌控，被告人对该交行卡所拥有的控制力是微乎其微的。2.起诉书指控被告人收取谢某1150万元，法律上属于为正当利益斡旋，不构成受贿。本案中，谢某1所获完全是通过其智力劳动的正当利益，根据刑法第388条规定，该笔指控在法律上并不成立。3.起诉书指控的柳华收受邓某78万元贿赂不能成立。理由如下：（1）设立临空经济区属于江西省发改委的职权，柳华根本无此项职权，因而实质上也就不能提供职务上的便利，且实际上龙隐山庄当时就已经划入了该临空经济区。（2）即使该项指控成立，被告人收取的款项金额应为73.3万元，所扣除的6%税点不能算作受贿。4.起诉书指控收取张某330万元在事实上存在疑问，根据被告人多次的笔录，该30万元中被告人分三次给了画报文字编辑张某4（已故）13万元，另外其他画报参与人员也由被告人支付相应的知识劳务报酬，故应从30万中将上述款项予以扣除。5.起诉书指控收取杨某1贿赂款中至少有三笔不合情理和常识、逻辑不通，难以成立：2010年8月份、2011年4月份、2012年二三月杨某1承接项目的代理费分别为1.4万元、8.6万元、7万元，但杨某1以此分别送给柳华4万元、10万元、6万元。辩护人当庭提交的证据市发改委行政审批事项流程单能够证实该项目实际是通过窗口收取材料，与杨某1陈述在被告人办公室直接将材料递交给被告人不符，证人杨某1证言的真实性很可疑。此外，核准邀请招标仅仅是一项形式上需要履行的流程，起诉书指控的5个项目都是民间或非国有资金，按照《江西省实施办法》的规定根本不需要进行公开招标，柳华没有任何理由或权力驳回案涉相关企业邀标的申请，因此柳华在所谓的核准邀标程序上没有职务上的便利可言。6.起诉书指控收取曾某115万元不合常理和逻辑，难以成立：曾某1提供的若干结算单、资金到账时间等情况说明证实2012年的出国培训并无利润可言，在自身盈利不足甚至还不清楚盈利多少的情况下，就向柳华行贿巨额款项，显然不合常理和逻辑。7.起诉书指控柳华收取万某1两笔共12万，其中1笔2万元辩护人认为不构成受贿。被告人笔录承认该2万元用于发改委规划处的差旅或吃饭开销，这点和证人证言相互印证，辩护人认为该笔2万元只能算作违反财政纪律的小金库，不应视为被告人的受贿款。8.起诉书指控被告人2013年下半年收取熊某25万元，应扣除4.8万元，理由是被告人在收取该笔款项后将其中4.8万元于2013年12月31日上交了南昌市廉政账户。9.起诉书指控收取陈某委托杨某2所送的5万元证人证言严重不合常理，而且涉案项目根本不需要被告人核准邀标，故该指控不能成立：（1）杨某2陈述冬天从红谷滩新区联泰香域滨江小区晨跑时带着10万元现金送至柳华住的玉河明珠小区，足有40多公里，严重与生活常识相悖。（2）涉案项目系中航建筑第七工程局参与竞标，但作为该公司总经理的陈某陈述送给柳华的10万元系其个人自掏腰包，然而最终却又以竞标价格低放弃竞标。（3）本案相关书证即2015年8月24日洪改发行备字（2015）133号能证实涉案项目在发改委仅仅是备案，根本不需要核准邀请招标，且涉案项目没有任何柳华本人签署的相关材料，此备案材料能够反证陈某证言（送柳华10万元是为了让柳华加快中航国际二期项目邀标程序的审批）存在虚假。其次，在量刑情节上，本案被告人系初犯，且有自首、立功、积极并全部退赃的行为，另外本案被告人身患残疾却付出远超常人的牺牲为南昌市的发展做出了突出贡献。综上，请求法庭对本案被告人依法予以减轻处罚。经本院审理查明：2009年至2017年，被告人柳华在担任南昌市发展和改革委员会（以下简称南昌市发改委）副调研员和党组成员、总经济师期间，为他人谋取利益，先后多次收受南昌市服务业发展促进会等协会负责人唐某1、南昌航空大学教授谢某1等13人财物，折合人民币1094.6342万元。具体事实如下：一、收受唐某1717.6023万元的事实唐某1系南昌市诚信促进会的法定代表人，同时系南昌市社会调查中心、南昌市博远品牌管理有限公司、南昌市诚信信息中心、南昌市服务业发展促进会、南昌市低碳发展促进会的实际控制人。2011年下半年，柳华和唐某1约定，柳华利用分管南昌市发展规划编制、服务业引导资金评审和低碳南昌建设等工作的职务便利，为唐某1的相关协会承接业务，所得利润唐某1送二分之一给柳华。2011年至2016年期间，柳华帮助唐某1的相关协会和公司承接了南昌市发改委的信用工作、服务业蓝皮书编撰工作、服务业大会会刊编撰工作、服务业大会筹备组织、南昌市100个“经济观测点”以及2011年度、2013年度南昌市服务业发展引导资金申报项目的资料整理等业务。另在2011年至2017年期间，柳华利用职务之便，以唐某1南昌市社会调查中心和南昌市低碳发展促进会的名义承接了南昌市发改委等单位的相关课题，其本人组织人员进行创作完成，获得课题费共计611万元。柳华在2012年至2017年期间，收受唐某1感谢费717.6023万元财物，收到唐某1代为转付课题费611万元财物，折合人民币共计1328.6023万元。该1328.6023万元具体构成为：1.2012年1、2月份，柳华在租住的金域名都小区家中收受唐某1所送20万元现金；2.2012年7、8月份，柳华收受唐某1出资22.17万元购买的东风标志牌汽车一部；3.2013年1、2月份，柳华收受唐某1以转账和现金存入的方式向柳华实际控制和使用的游某（系柳华姨妈）建设银行和交通银行账户存入的181.234万元；4.2014年初，柳华要求唐某1将本应送给柳华的200万元转账给熊某1（柳华以唐某1前妻胡某1名义借给熊某1）；5.2014年7月份，柳华收受唐某1出资77.1983万元为其购买的青岛万达东方影都公寓一套（登记在唐某1前妻胡某1名下）；6.2014年年底，柳华在玉河明珠家中收受唐某1所送15万元现金；7.2015年5月份，柳华在玉河明珠家中收受唐某1所送20万元现金；8.2015年6、7月份，柳华在玉河明珠家中收受唐某1所送15万元现金，用于支付新洪城大市场店面优先租赁权预付款；9.2015年下半年，柳华收受唐某1出资27万元为其购买的南昌市湾里区集资房一套（登记在唐某1前妻胡某1名下）；10.2015年2月至2017年2月期间，柳华要求唐某1通过转账的方式，向柳华实际控制的胡某1交通银行卡分9次共转入751万元。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、民办非企业单位登记证书、社会团体法人登记证书、组织机构代码证、情况说明、证明、申请报告、登记表、章某、批复等证实：南昌市诚信促进会的法定代表人为唐某1，南昌市社会调查中心、南昌市博远品牌管理有限公司的法定代表人为万某4，南昌市诚信信息中心的执行合伙企业事务的合伙人为胡某1，南昌市服务业发展促进会的法定代表人为胡某1，南昌市招投标协会法定代表人为余某1，南昌市低碳发展促进会的法定代表人为唐某2，以上机构的实际控制人均为唐某1。（2）湾里区凯旋湾小区团购房指标转让协议、选房确认书、收据、取款凭证证实：2015年11月20日，曾鸿文将凯旋湾43栋1单元10楼层1001室购房指标自愿有价转让给胡某1，胡某1支付28万元（包括曾鸿文垫付的前两期购房款及房屋指标转让费）给曾鸿文；汪锦将凯旋湾42栋1单元702室购房指标自愿有价转让给胡某1，胡某1支付27万元（包括汪锦垫付的前两期购房款及房屋指标转让费）给汪锦。（3）青岛市商品房预售合同、发票联、维修资金专用发票、万达公馆房屋照片证实：2014年8月18日，胡某1以76.4545万元购买青岛东方影都万达公馆A块地2栋办公单元10层1005户，并支付住宅专项维修资金7438.69元。（4）南昌市商品房买卖合同、档案统计查询、房产证证实：2009年4月7日，胡某1、唐某3购买了金域名都14#公建2709室。（5）2012年南昌市服务业大会协办与筹备服务协议、信用评级委托合同、《2012南昌市服务业大会会刊》编撰协议、会务服务协议、公益广告发布委托合同、后勤支持保障服务协议、小微服务业发展状况专项调查委托协议、低碳成果展服务协议、2012-2014南昌服务业发展蓝皮书编撰出版协议、南昌市“十三五”规划重大前期课题合同书、2011年南昌市服务业引导资金项目评审服务协议、2013年服务业引导资金项目资料整理及项目评审服务协议、2013年南昌市服务业发展引导资金申报材料、2013年江西省现代物流业发展专项资金申报材料、记账凭证、支付凭证、服务业发票、关于调整南昌市服务业发展领导小组成员的通知、2011-2013年度服务业发展引导资金项目评审的材料证实：从2012年开始，唐某1所承接的业务。（6）立案决定书证实：2017年3月3日，南昌市公安局东湖分局对唐某1案立案侦查。（7）柳某尾号5467工商银行卡历史明细清单证实：该卡于2015年4月19日存入现金50万，2015年4月20日汇入66万，2015年4月21日存入现金20万，2015年4月24日取现130万。（8）共同投资理财协议证实：2012年12月31日，游某与唐某1签订共同投资理财协议。（9）借条证实：2014年2月20日，熊某1向胡某1出具借款400万的借条。（10）机动车销售统一发票记账联、机动车档案资料证实：2012年7月28日南昌市服务业发展促进会以22.17万元购买东风标致牌小汽车，2013年9月29日转移登记在杨某3名下。2.证人证言（1）证人唐某1的证言证实：其与柳华于2005年因工作关系认识，2011年柳华任总经济师后，其通过柳华陆续承接到一些政府有关诚信工作的业务，也就熟悉了。2011年下半年，柳华和其商议，由其成立南昌市服务业发展促进会和南昌市低碳发展促进会（柳华无出资），利用柳华分管服务业和低碳等工作的便利，为协会（包括其控制的其他协会）提供支持，承揽相关业务，业务利润其和柳华一人一半。2012年至今，其分多次送给柳华财物共计700余万元，但其一共给了柳华1300余万元，其中有611万元是柳华的课题费在其这里过账。柳华以其两个协会承接了14个课题，其在扣除6%的税点后将611万元课题费给了柳华，这611万元课题费与其送给柳华的700余万元行贿款是混在一起给的，其和柳华之间除了其送柳华的钱和课题费之外，没有任何经济往来，扣掉其应付柳华的课题费，剩下的都是其送柳华的钱。柳华交代房子不要写他的名字，2016年其将青岛房子的一把装修钥匙交给了柳华。2012年7、8月份，柳华考虑以后车改上班不方便，二人商量由其协会出资给柳华买辆车，柳华挑中标致汽车，后其帮忙将车开到了柳华居住的玉河明珠小区的车位上，2013年9月该车辆过户至柳华妻子杨某3名下，其及协会的工作人员没有使用过这部东风标致汽车，但在柳华考到驾照前，柳华叫其帮忙开过几次车，但其自己没有单独使用过。2013年初，其将利润181.234万元转账至柳华提供的游某的建行、交行账户，因转账留下痕迹，2014年柳华要其与游某补签了一份虚假的理财协议，以掩饰其送给柳华181余万元的事实。2014年初，柳华电话联系其将给他的利润中转200万元给熊某1，后某给了其一张熊某1向胡某1借款400万元的借条，以掩饰他收受200万的事实。2014年底或2015年初，柳华向其提出帮忙以其家人的名义办一张银行卡，以后他的那部分利润让其直接转入这张银行卡，后其与胡某1办理了一张户主是胡某1的交通银行卡，办好后其将U盾交给了柳华，并将密码和银行账号告诉柳华，银行卡就其自己保管，也是为了造成这个胡某1的银行账户由其掌控的假象，柳华也非常信任其，相信其不会动用这个账户上的钱。（2）证人胡某1（唐某1前妻）的证言证实：其与唐某1离婚不离家，为唐某1担任出纳。唐某1开办的这些社会组织近几年主要依托南昌市发改委做了一些调查、服务业等方面的业务，应该是柳华帮忙介绍的，因为从2011年以来唐某1与柳华走得非常近，两家人多次到外地旅游，2012年、2013年，唐某1将金域名都的公寓免费提供给柳华居住。2012年初，唐某1在柳华居住的金域名都送给柳华20万；2014年买了一套青岛万达东方影都的公寓给柳华，登记在其名下；2015年11月买了一套湾里区凯旋湾小区团购房给柳华，尚未办理产权手续。2013年初，唐某1让其转了799840元至游某尾号的建行账户上。2015年2月，唐某1让其办了一张交通银行卡，其将银行卡和U盾交给了唐某1。其不认识熊某1，也没有借给熊某1400万。（3）证人熊某1的证言证实：2014年2月，柳华称其亲戚有闲钱，希望其帮忙理财增值，其向柳华口头承诺，200万借款，三年后连本带息归还600万，后某从胡某1的银行账户上转了200万给其，但借条上写的是借胡某1400万。2017年4、5月，其交了400万给南昌市纪委。3.被告人柳华的供述和辩解证实：其对起诉书指控唐某1共给其1300余万元，其中611万元是其借用唐某1的协会承接课题获得的课题费，剩余715余万元是唐某1送给其钱的犯罪事实供认不讳。其与唐某1之间除了唐某1送的钱和其课题费之外，没有任何经济往来。唐某1送的东风标致车一直是其在开，协会工作人员和其他人没有使用过该部车。青岛的房子登记在胡某1名下，因为领导干部每年要报告个人事项，如果登记在其名下，怕唐某1送房子给其的事情会被发现，唐某1给了其一把房子的钥匙。其让唐某1以他自己或别人的名义给其开个交通银行的银行账户，后唐某1以胡某1的名义办理了一张交通银行卡，并把U盾交给了其，银行卡号、密码也告诉了其，因唐某1要存钱，所以卡应该在他手上，后唐某1陆续分多笔共转了751万元到该卡上，唐某1和其关系很好，他不会赖其钱。二、收受谢某1150万元的事实谢某1自2007年4月-2010年12月担任南昌航空大学经管学院副院长，2010年5月担任南昌航空大学江西区域经济与竞争力研究中心主任，2011年1月-2013年6月担任南昌航空大学经管学院院长。2007年左右，柳华和谢某1约定，柳华利用职务之便，帮助谢某1承接相关科研课题，并约定柳华帮谢某1承接到南昌市发改委的课题，所得利润谢某1送三分之二给柳华；柳华利用自身职务和地位形成的便利条件，帮谢某1承接到南昌市发改委以外单位的课题，所得利润谢某1送二分之一给柳华。2007年至2016年期间，柳华先后帮助谢某1承接了南昌市发改委和南昌市发改委以外单位的二十四个课题。在2011年至2015年期间，柳华分五次收受谢某1共计人民币150万元现金。具体为：1.2011年下半年，柳华在租住的金域名都小区家中收受谢某1所送人民币30万元现金;2.2012年5月份左右，柳华在租住的金域名都小区家中收受谢某1所送人民币50万元现金;3.2013年2月份左右，柳华在办公室收受谢某1所送人民币10万元现金；4.2015年4月份，柳华在南昌航空大学门口附近收受谢某1所送人民币50万元现金；5.2015年5月份，柳华在玉河明珠家中收受谢某1所送人民币10万元现金。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）事业单位法人证书、南昌航空大学经管学院出具的证明、关于谢某1等同志职务任免的通知证实：谢某1自2007年4月-2010年12月担任南昌航空大学经管学院副院长，2011年1月-2013年6月担任南昌航空大学经管学院院长，2010年5月担任南昌航空大学江西区域经济与竞争力研究中心主任。（2）李某同志的简历、关于夏国平等同志职务任命的通知、立案决定书等证实：2002年8月至2015年2月，李某任进贤县发改委党组书记、主任。（3）技术开发合同、委托协议书、合同书、协议书、支付凭证等证实：2007年开始，谢某1从市、县发改委承接课题。（4）取款凭证、银行流水等证实：谢某1从其工商银行账户于2011年9月29日取款14万元、2012年4月17日取款37.2万元、2013年2月7日取款10万元；谢某1从其建设银行账户于2015年4月17日取款50万元、2015年5月26日取款10万元。（5）情况说明证实：2011年9月29日，谢某1委托章平君从谢某1工行卡取现14万元，现金交给谢某1；2012年4月17日，谢某1委托黄玲慧从谢某1工行卡中取现37.2万元，现金交给谢某1。2.证人证言（1）证人谢某1的证言、说明证实：2007年的时候，其向柳华表示希望通过他的关系帮其接点课题做，柳华表示同意，并约定给其做的南昌市发改委的课题利润三分之二给柳华，柳华从市发改委外面协调关系拿到的课题利润二分之一给柳华，后其通过柳华承接了南昌市发改委、各县区发改委、南昌市县区政府等部门20多个课题。2011年至2015年，其分五次送了150万现金给柳华。（2）证人李某的证言证实：2010年，柳华电话联系其要求将进贤县发改委的《军山湖低碳农业与生态旅游示范区规划》课题交给谢某1做。（3）证人张某1（江西农业大学经管学院副教授）的证言证实：柳华委托其帮忙做二个课题并没有付课题费给其。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受谢某1150万元现金的犯罪事实供认不讳。谢某1送150万元主要是感谢其帮他承接了20多个课题，没有其帮忙，谢某1是承接不到这些课题的，此外这些课题结项验收时，其也给予帮助，让谢某1顺利通过结项验收。三、收受邓某78万元的事实邓某系江西华某实业发展有限公司的法定代表人。2013年下半年，邓某得知政府要成立临空经济区，其所开发的龙隐山庄别墅项目可能要从新建县划入临空经济区，因该别墅项目是分批报建手续的，后续还有大量手续要报建，如若划入临空经济区，重新协调政府关系，成本较高，邓某得知柳华分管此项工作，遂请托柳华提供帮助，不将其项目用地划入临空经济区，柳华答应帮忙。后某欲购买龙隐山庄市场价人民币253万元5605A栋别墅，邓某允诺优惠人民币78万元，以成本价人民币175万元的价格出售给柳华。柳华担心成本价购买别墅容易暴露，跟邓某商定由邓某公司与唐某1协会以别墅品牌宣传的名义签订虚假合同，由邓某公司支付78万元至唐某1的南昌市社会调查中心账户，唐某1再将此78万元转交给柳华。2013年12月31日，邓某公司与南昌市社会调查中心签订品牌推广合同，并于2014年1月6日，转账78万元至南昌市社会调查中心账户。2014年4月份，唐某1将此款取现后，扣除6%税金，将73.3万元现金带至柳华玉河明珠家中并交给柳华。柳华将其中63万元存入其实际控制游某账户，以游某名义按照市场价253万元购买了龙隐山庄5605A栋别墅。事后，柳华为掩饰该受贿行为，从网上下载了一份地产研究报告，由唐某1转交给邓某。2014年上半年期间，柳华收到江西省发改委关于临空经济区区划的征求意见稿，因征求意见稿中未将邓某的龙隐山庄别墅项目用地划入临空经济区，柳华便未对征求意见稿提反对意见。后某告知邓某区划事宜已帮他办好。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、企业信息、公司章程等证实：江西华鹏实业发展有限公司的法定代表人系邓某。（2）龙隐山庄开发相关材料证实：2003年9月17日，新建县发展计划委员会批复同意江西华鹏实业发展有限公司兴建龙隐山庄住宅小区。（3）江西省发展改革委关于印发南昌临空经济区发展规划（2014-2025年）的通知、江西省发展改革委关于呈报南昌临空经济区发展规划的请示证实：江西省发展和改革委员会有关南昌临空经济区发展规划下发的文件及请示。（4）新建县商品房买卖合同、支付凭证、发票等证实：2014年4月27日，游某、林某购买龙隐山庄圣劳伦斯56#楼-05A室，同日游某交通银行卡刷卡支付253.31万元。（5）付款回单、发票联、银行流水证实：2014年1月6日，江西华鹏实业发展有限公司支付南昌市社会调查中心78万元。2014年4月22日胡某1建行卡现金支取50万元。（6）合作协议书、南昌低碳地产市场专项调查证实：2013年12月31日，江西华鹏实业发展有限公司与南昌市社会调查中心签订了解低碳地产产品市场需求的合同，服务费为78万元。2.证人证言（1）证人邓某的证言证实：2013年底，其为感谢柳华帮助其不将龙隐山庄别墅用地划入临空经济区，将龙隐山庄5605A栋别墅优惠78万元以175万元价格卖给柳华。柳华安排其与唐某1的协会签订宣传协议，其将78万元支付给唐某1。2014年4月柳华以游某、林某名义购买别墅。（2）证人唐某1的证言证实：2013年底，柳华告诉其邓某卖给他的别墅优惠78万元，想让其与邓某签订合同以宣传费的名义将78万拿回来。后2014年1月邓某转账78万元给社会调查中心账号，其扣除6%的税，从胡某1和社会调查中心建行账号取出73.3万元于2014年4月到柳华玉河明珠家中交给柳华。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受邓某78万元的犯罪事实供认不讳。2014年上半年期间，其收到江西省发改委关于临空经济区区划的征求意见稿，因征求意见稿中未将邓某的龙隐山庄别墅项目用地划入临空经济区，其便未对征求意见稿提反对意见。其告知邓某帮他办成了。四、收受余某134.0934万元的事实江西建中工程管理有限公司法定代表人余某1在南昌市发改委办理招投标业务时与柳华相识。2012年下半年，柳华帮助余某1公司成功入选南昌轨道交通集团零星工程造价咨询库。2013年，柳华收受余某1以25.1744万元为其购置的庐山西海国际温泉度假村房产一套，该房产登记在柳华儿子柳飞阳名下，其后余某1出资8.919万元装修该房屋。2015年，柳华利用职务便利和影响力，帮助余某1公司承接到江西南昌旅游集团有限公司的绳金塔文化旅游综合开发项目工程造价服务二审标等业务。2014年初，柳华因担心收受余某1房产的事情被组织发现，遂从其控制的游某交通银行账户转账40万元至余某1，柳华和余某1约定该40万元作为柳华在余某1公司的投资款。截止2017年1月，柳华在余某140万元的投资款本息共计66.2万元。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）企业信息、登记材料证实：江西建中工程管理有限公司的法定代表人系余某1。（2）汇款凭证、银行流水证实：2013年7月10日，余某1转账25.1744万元给港恒旅游发展（九江）有限公司；2013年10月25日、2013年11月11日、2013年12月11日，余某1转账曾某24万元、3.838万元、10万元。（3）商品房买卖合同、税务单据、房屋图片等证实：2013年7月25日，柳飞阳购买柘林镇易家河庐山西湖国际温泉度假村逸海苑13栋706室。（4）记账凭证、转账凭证证实：2014年1月13日，江西建中工程管理有限公司收到游某40万元保证金，三年利息26.2万元。（5）南昌轨道交通集团有限公司出具的证明、南昌轨道交通集团零星工程造价咨询库入库资格审查结果公示及审查报告证实：2012年，江西建中工程管理有限公司入选南昌轨道交通集团零星工程造价咨询库。（6）建设工程造价咨询合同、投标函、中标通知书证实：2015年9月10日，江西建中工程管理有限公司中标南昌市绳金塔文化旅游综合开发项目咨询单位招标。2.证人证言（1）证人余某1的证言证实：2013年7月，其为感谢柳华帮助其公司入选南昌市轨道公司造价咨询库，就出资25.1744万元（25万元购房款、0.1744万元有线电视初装费）为柳华购买了庐山西海国际温泉度假村公寓的一套房子，并出资8.919万元进行装修。（2）证人江某的证言证实：其于2012年5月至2016年3月任江西建中工程管理有限公司财务主管。2014年1月有一笔游某的保证金40万到账，2015年春节前余某1让其与游某电话对账，2014年全年利息9.6万元。（3）证人张某2的证言证实：其于2013年12月份入职江西建中工程管理有限公司做助理会计，2016年3月转为会记。2017年初，余某1让其与杨某3对账，本金40万，利息26.2万元。（4）证人曾某2的证言证实：2013年下半年，其为余某1装修了两套户型大小一样的庐山西海的房子，装修款17.838万元。（5）证人凌某（南昌轨道交通集团有限公司党委委员、副总经理）的证言证实：2012年下半年，柳华打电话联系其要其帮忙让江西建中公司进入其公司建立的造价咨询库。后其让同事带余某1去公司合约部递交材料，后江西建中公司入选造价咨询库。（6）证人周某（南昌旅游集团文化旅游项目管理分公司总经理）的证言证实：2015年8月，柳华向其打招呼，让其关照余某1的江西建中公司投标绳金塔文化旅游综合开发项目的跟踪审计项目，后余某1中标。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受余某134.0934万元的犯罪事实供认不讳。五、收受张某3人民币30万元的事实1.2009年，南昌市因召开世界低碳大会，需制作《走向低碳生态南昌》画册，柳华系低碳领导小组办公室负责人，负责此画册的制作。柳华将该业务交给了张某3的南昌市必扬文化传播有限公司承办，合同价21.8万元。因在承接业务上和付款上给予张某3及其公司关照，2009年11月份，南昌市发改委支付第一笔13.08万元制作费后，柳华在玉河明珠家中收受张某3人民币5万元。2009年11月份，南昌市发改委支付第二笔8.72万元制作费后，柳华在办公室收受张某3人民币2万元。2.2010年初，南昌市召开全省“一大四小”现场会，柳华负责《森林城乡·花园南昌》宣传画册制作。柳华继续将该业务交给张某3公司承办，合同价37.2万元。因在承接业务上和付款上给予张某3及其公司关照，2010年1月份，南昌市发改委支付第一笔22.32万元制作费后，柳华在办公室收受张某3人民币12万元。2010年2月份，南昌市发改委支付第二笔14.88万元制作费后，柳华在办公室收受张某3人民币9万元。3.2010年下半年，柳华负责参展上海世博会主题为《南昌，绿色崛起的城市》宣传画册制作。柳华再次将该业务交给张某3公司承办，合同价36万元，之后又签订了2.94万元附加合同。2011年4月份，南昌市发改委支付附加合同款2.94万元之后，柳华在办公室收受张某3人民币2万元。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、证明证实：南昌市必扬文化传播有限公司的法定代表人系张某3。（2）采编制作宣传画册的委托合同、附加合同证实：南昌市发改委与南昌市必扬文化传播有限公司分别就以下事项签订合同，2009年10月29日编印《走向低碳生态南昌》（暂名）宣传画册，制作费21.8万元；2010年1月15日编印《森林城乡·花园南昌》，制作费37.2万元；2010年9月3日编印《南昌，绿色崛起的城市》，制作费36万元，加印制作费2.94万元。（3）银行流水证实：张某3公司尾号4212账户中业务款进账及现金提取情况。2.证人张某3的证言证实：2009年至2010年期间，为承接制作《走向低碳生态南昌》画册，其分两次送给柳华7万元；为承接制作《森林城乡·花园南昌》画册，其分两次送给柳华21万元；为承接制作《南昌，绿色崛起的城市》画册，其分三次送给柳华18万元。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受张某330万元的犯罪事实供认不讳，因张某4（2013年因脑溢血去世）负责制作文字，其分三次共计将13万元交给张某4。六、收受杨某126万元的事实1.2010年6月份，江西省恒立建工咨询有限公司承接了南昌市长泰大酒店有限公司的长泰大酒店及办公室项目的招标代理业务，业主希望招标方式核准为邀请招标。不久，江西省恒立建工咨询有限公司法定代表人杨某1到柳华办公室，请柳华帮忙将该项目招标方式核准为邀请招标，杨某1送给柳华人民币4万元现金。后柳华核准了此项目的邀请招标手续。2.2010年8月份，江西省恒立建工咨询有限公司承接了南昌市青山湖区塘山镇青湖村民委员会的青湖生鲜综合超市的招标代理业务。不久，杨某1到柳华办公室，请柳华帮忙将此项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受杨某1人民币4万元现金。后某核准了此项目的邀请招标手续。3.2011年4月份，江西省恒立建工咨询有限公司承接了江西省勘察设计研究院的“拆迁重建一期”项目的招标代理业务。不久，杨某1到柳华办公室，请柳华帮忙将此项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受杨某1人民币2万元现金。后柳华核准了此项目的邀请招标手续。4.2011年4月份，杨某1以江西省建筑工程建设监理公司的名义承接了南昌昌南城市建设投资发展有限公司的青云谱区下尧村“城中村”改造项目的招标代理业务。不久，杨某1到柳华办公室，请柳华帮忙将此项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受杨某1人民币10万元现金。后某核准了此项目的邀请招标手续。5.2012年2、3月，江西省恒立建工咨询有限公司承接了南昌市青云谱区青云谱镇三店村民委员会三店村井冈西路农民征地拆迁安置房工程项目的招标代理业务。不久，杨某1到柳华办公室，请柳华帮忙将此项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受杨某1人民币6万元现金。后柳华核准了此项目的邀请招标手续。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）企业信息、公司登记材料证实：江西省恒立建工咨询有限公司的法定代表人系杨某1。（2）南昌市招标投标核准书、工程建设项目招标代理协议书、发票、关于招标方式核准依据的说明、江西省人民代表大会常委委员会公告（第39号）证实：南昌市发改委分别于2010年6月、2010年8月、2011年4月、2011年4月、2012年3月，核准杨某1以江西省恒立建工咨询有限公司或江西省建筑工程建设监理公司名义代理的长泰大酒店及办公楼项目、青湖生鲜综合超市项目、拆迁重建一期项目、青云谱区下尧村“城中村”改造项目、三店村井冈西路农民征地拆迁安置房工程项目的招标方式为邀请招标。南昌市招标投标核准书上“核准部门签字盖章”一栏均是被告人柳华签字、南昌市发改委盖章。2.证人杨某1的证言证实：2008年、2009年以后，批准邀标的事情需要南昌市发改委批准，其知道全市所有的招标程序都要经过柳华的手，只有柳华审核通过了，招标程序才能完成。其分五次共计送了26万元给柳华，送钱一方面是为了让柳华批准其代理项目的邀标手续，还希望柳华审批速度快点，另一方面是希望和柳华保持好关系，在后续其代理的邀标手续上，柳华能够给予关照，送钱后柳华每次都很快给其核准了邀标。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其分五次收受杨某126万元的犯罪事实供认不讳。按照国家招投标法的规定，国有资金主导的工程项目，除了涉及国家秘密的项目，都必须采取公开招标的形式；全部私人资金的项目2014年之前，他们可以决定公开招标或者邀标的招标方式，但是要过下发改委的流程，2014年之后就不需要招标；公私资金混在一起的项目，私有资金占主导的工程项目，经业主提出，可以提出采取邀标形式，公有资金占主导地位的，要公开招标。核准邀标的审批权在南昌市发改委规划处，其又是分管招投标核准工作的领导，所有核准邀标的项目都需要其签字同意，杨某1送钱给其主要是希望其同意上报的项目核准为邀标，还有就是希望和其维持良好的关系，以后可以继续关照他。在杨某1把项目的相关申报资料给其之后，其很快就签字同意核准这些项目为邀标。七、收受曾某115万元、1400欧元的事实2012年下半年，南昌市发改委组织南昌市有关单位负责人赴奥地利参加“中奥低碳城市建设理念和实践”专题培训交流会，柳华负责此次培训交流会的组织安排工作，并决定将该业务交由江西省中国国际旅行社有限公司出境部经理曾某1承接。2012年11月份，因在承接此项业务上给予曾某1关照，柳华在办公室收受曾某1人民币10万元。2013年1月份，因及时与曾某1公司结清余款，柳华在办公室收受曾某1人民币5万元。2013年4月份，柳华委托曾某1与境外培训机构结清培训余款，并在办公室收受曾某11400欧元（折合人民币1.1385万元）。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、在职证明、经营管理目标责任书证实：2007年起，曾某1任江西省中国国际旅行社有限公司出境部经理。（2）团队出境旅游合同、关于推荐我市有关单位负责人赴维也纳参加“中奥低碳城市建设理念和实践”专题培训交流会的通知及培训材料等证实：南昌市低碳经济试点城市项目领导小组办公室拟于2012年10月-11月在奥地利首都维也纳举行“中奥低碳城市建设理念和实践”专题培训交流会，后该领导小组办公室与江西省中国国际旅行社有限公司签订团队出境旅游合同。（3）汇率证明、银行流水证实：曾某1从中国银行于2012年11月2日取现10万元、2013年1月6日取现6.2万元。2013年4月人民币兑欧元汇率中间价平均值为100欧元兑813.25元人民币。2.证人曾某1的证言证实：其出境部是江西国旅的下属业务部门，对内和江西国旅则是自负盈亏的经营目标管理关系，其出境部所有业务都需要自己联系客户。为感谢柳华将南昌市发改委组织赴奥地利低碳培训业务交给其做以及与柳华搞好关系，以后能继续接到南昌市发改委的培训业务，其分三次共计送给柳华15万元和1400欧元，大概就是按照赚钱的多少对半比例送钱给柳华。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受曾某115万元和1400欧元的犯罪事实供认不讳。八、收受万某112万元的事实1.2010年下半年，南昌市发改委要建设重大重点项目库，柳华是负责该项目的分管领导，并将该业务交给万某1借用的南昌中安信息技术有限公司承接。2011年底，因在合同签订和工程款支付上给予了万某1关照，柳华在租住的洪都大道金域名都家中收受万某1人民币10万元。2.2012年年底，柳华同意南昌市发改委以重大重点项目库管理系统名义向南昌市工信委申请信息化专项资金12万元并转付给万某1作为维护费。2013年上半年，因为万某1申请专项资金，柳华在办公室收受万某1人民币2万元。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、章某、企业信息、会议记录证实：南昌中安信息技术有限公司的法定代表人系傅某；2013年7月23日-2016年3月3日，万某1系南昌市信息工程咨询监理有限公司股东。（2）党组会会议记录、南昌市重大重点项目信息网网站建设、南昌市重大规划评审专家库管理系统、南昌市重大重点项目库管理系统、进账单、关于申请先期拨付项目款的请示、银行流水证实：2010年8月15日，柳华列席党组会发言根据市政府的要求和罗蜀强主任的布置，就南昌市重大重点项目库管理系统、重大规划评审专家库管理系统的开发、重大重点项目信息网网站建设等相关工作作了调查等，提出委托市网络公司先开发以上三系统。2010年9月9日，南昌市重大重点项目库管理办公室与南昌中安信息技术有限公司分别就以上三系统的建设签订协议，合同款共计99万元。（3）关于下达2012年度南昌市信息化专项资金的通知、记账凭证、发票、南昌市重大重点项目库管理系统开发合同证实：2013年2月4日，南昌市财政局、南昌市工业和信息化委员会下发通知，南昌市发改委的南昌市重大重点项目管理系统资金安排计划为12万元，专项用于信息化项目建设。2013年3月8日，南昌市发改委与南昌市信息工程咨询监理有限公司就南昌市重大重点项目库管理系统签订合同，合同款12万元。2.证人证言（1）证人万某1的证言证实：2010年9月份，其通过朋友胡某2借用傅某的南昌中安信息技术有限公司与南昌市发改委签订了重大项目库建设合同，为感谢柳华把重大重点项目库建设给其承接，2011年底其送给柳华10万元。2013年上半年，为感谢柳华让其申请领取了南昌市发改委信息化的补贴金，其送柳华2万元。（2）证人胡某2的证言证实：2010年下半年，万某1让其从傅某处借南昌中安信息技术有限公司的公章、执照等手续用于签合同、承接业务，后得知万某1在银行开立了账户。（3）证人傅某的证言证实：2010年下半年，其曾将南昌中安信息技术有限公司资质和公章等借给胡某2使用。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受万某112万元的犯罪事实供认不讳。其将10万元用于补贴家用、贴现等，2万元用于规划处为这个重大项目库到县区检查督促吃饭开销等。九、收受万某210万元的事实1.2012年上半年，万某2控制的南昌盛达物流服务有限公司、南昌中运物流发展有限公司、江西凤凰山庄生态农业发展有限公司申报2011年度南昌市服务业发展引导项目资金，柳华分管此项工作。2012年上半年，柳华在万某2的南昌盛达物流公司考察期间，收受万某2人民币5万元现金。后经过联审和柳华审批，万某2三个公司共申领到80多万元服务业引导项目资金。2.2014年上半年左右，万某2的企业申报2013年度南昌市服务业发展引导项目资金，柳华带队在南昌县凤凰山庄实地考察期间，在其乘坐的汽车上收受万某2人民币5万元现金。后通过联审和柳华签批，万某2的南昌盛达物流服务有限公司、南昌中运物流发展有限公司、江西凤凰山庄生态农业发展有限公司、南昌智荣物流有限公司申报到了300万元的服务业引导项目资金。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、证明、企业信息证实：南昌盛达物流有限公司的法定代表人系万某2，南昌中运物流发展有限公司、江西凤凰山庄生态农业发展有限公司的实际控制人为万某2。2014年9月12日之前南昌智荣物流有限公司的法定代表人系黄某（系万某2女婿）。（2）关于下达我市2011年度、2013年度服务业发展项目引导资金的通知及项目表证实：2011年度，南昌盛达物流有限公司补助43.7万，江西凤凰山庄生态农业发展有限公司补助20万，南昌中运物流有限公司补助20万；2013年度，江西凤凰山庄生态农业发展有限公司补助100万，南昌盛达物流有限公司补助100万，南昌中运物流发展有限公司补助80万，南昌智荣物流有限公司补助20万。2.证人万某2的证言证实：2012年、2014年，为了申报服务业引导资金，其分2次共送给分管这块工作的柳华10万元。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受万某210万元的犯罪事实供认不讳。十、收受吴某10万元的事实1.2011年2、3月份，南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司承接了中大房地产集团南昌圣马房地产有限公司的圣马广场1#-6#楼、商铺A及地下车库项目的招标代理业务，业主希望招标方式核准为邀请招标。不久，南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司法定代表人吴某到柳华办公室，请柳华帮忙将该项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受吴某人民币3万元现金。后柳华核准了此项目的邀请招标手续。2.2011年4月份左右，南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司承接了江西省新大陆实业发展有限公司的世纪·麦迪逊广场（含人防）项目的招标代理业务，业主希望招标方式核准为邀请招标。不久，吴某到柳华办公室，请柳华帮忙将该项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受吴某人民币2万元现金。后柳华核准了此项目的邀请招标手续。3.2011年6月份，南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司承接了南昌市筑城房地产开发有限公司的尚某国际花园1-10#楼、地下车库及人行主入口施工项目的招标代理业务，业主希望招标方式核准为邀请招标。不久，吴某到柳华办公室，请柳华帮忙将此项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受吴某人民币3万元现金。后柳华核准了此项目的邀请招标手续。4.2012年4月份，南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司承接了江西金赣置业有限公司的红谷滩总部基地B-02地块“地王大厦”项目施工及监理工程项目的招标代理业务，业主希望招标方式核准为邀请招标。不久，吴某到柳华办公室，请柳华帮忙将此项目招标方式核准为邀请招标，柳华收受吴某人民币2万元现金。后柳华核准了此项目的邀请招标手续。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、章某、证明证实：南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司的法定代表人系吴某。（2）南昌市招标投标核准书、工程建设项目招标代理合同、中标通知书证实：南昌市发改委分别于2011年3月、2011年4月、2011年6月、2012年4月，核准南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司代理的圣马广场1#-6#楼、商铺A及地下车库项目，世纪·麦迪逊广场（含人防）项目，尚品国际花园1-10#楼、地下车库及人行主入口施工项目，红谷滩总部基地B-02地块“地王大厦”项目施工及监理工程项目的招标方式为邀请招标。2.证人吴某的证言证实：柳华是南昌市发改委分管招标核准的领导，所有的招标核准工作都需要柳华签字同意，其分四次共计送10万元给柳华是为了让柳华加快核准邀标手续的进度，柳华每次也是很快给其核准了。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受吴某10万元的犯罪事实供认不讳。十一、收受熊某25万元的事实2013年下半年，南昌田环粮食产业有限责任公司申报2014年物流业调整和振兴项目中央预算内资金，柳华在办公室收受该公司法定代表人熊某2人民币5万元。后柳华对该申报及时审批通过并层报至江西省发展和改革委员会。2015年初，南昌县田环粮食产业有限责任公司获得620万元国家物流补贴资金。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照证实：南昌田环粮食产业有限责任公司的法定代表人系熊某2。（2）关于我市申报2014年物流业调整和振兴项目中央预算内投资资金的请示及附件、关于下达粮食现代物流项目2014年中央预算内投资计划的通知、承诺书、呈阅件、业务回单证实：2015年1月30日，南昌田环粮食产业有限责任公司获取粮食现代物流项目2014年中央预算内投资620万元。2.证人熊某2的证言证实：2013年下半年，为获取粮食现代物流补助其在柳华办公室送给柳华5万元，送完5万元现金后不久，柳华就把其公司申报粮食现代物流项目国家补助资金的项目审批签了，然后上报经过走流程，大概是2014年年底左右，项目的资金620万元就批下来了。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受熊某25万元的犯罪事实供认不讳。熊某2送给其的5万元现金其未退还或上缴过。其收受他人（包括起诉书未指控的）的钱存入以他人名义开办的其实际掌控的账户内，用于存款、购房等，还有个人、家庭用了些，还借了些给熊某1、柳某等。廉政账户2013年12月31日交了4.8万元，是其去办的，是在南昌银行（红谷滩）交的，该4.8万元是收的别人的钱，混在一起，也不是哪个人具体送给其的钱。十二、收受陈某5万元的事实2015年下半年，中航国际子公司江西中航地产有限责任公司开发南昌中航国际广场二期项目，同属于中航国际的中航建筑工程有限公司第七工程局总经理陈某想承接该项目的建筑施工标，陈某想将此项目招标方式核准为邀请招标，通过朋友熊某3找到柳华的朋友杨某2请托该项事宜，柳华答应了杨某2的请求，因其已将该签字权力下放，其让杨某2直接找其分管的规划法规处，后柳华在玉河明珠家楼下收受陈某委托杨某2所送人民币5万元。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）在职证明、营业执照、任免通知、章程等证实：陈某为中航建筑工程有限公司第七工程局总经理，熊某3为南昌市建筑技术咨询监理有限公司董事、总经理。（2）建设工程招标代理合同、招标人（自行）招标备案表、南昌市建设工程招投标承诺书、关于江西中航地产有限责任公司南昌中航国际广场二期项目备案的通知、工程施工招标资格审查备案申请书、工程建设监理报审表监理工程概况、施工招标情况告知书、评标报告书等证实：2015年5月，江西中航地产有限责任公司委托南昌市建筑技术咨询监理有限公司为南昌中航国际广场二期工程项目的招标代理机构。2015年8月24日，南昌市发改委给江西中航地产有限责任公司下发通知表示经审查，南昌中航国际广场二期项目符合国家相关产业政策，予以备案。江西中航地产有限责任公司、南昌市建筑技术咨询监理有限公司共同承诺单位性质为非国有控股、许可方式为备案、招标方式为邀请招标、邀请招标为项目审批部门批准，2015年8月28日南昌市发改委在该承诺书上盖章确认，肖某作为确认人签字。2015年11月12日，江西中航地产有限责任公司表示南昌中航国际广场二期工程项目已经南昌市发改委批准立项，本工程项目采取委托代理招标，招标前的准备工作已就绪，现正式向南昌市建设工程招标投标办公室申请进行招标资格审查。2015年11月12日，施工招标情况告知书显示南昌中航国际广场二期工程招标形式为邀请招标。2016年1月11日，南昌中航国际广场二期工程第一中标排序人为中铁建工集团有限公司。2.证人证言（1）证人陈某的证言证实：2016年8月之前江西中航地产有限公司和中航建筑第七工程局都属于中航国际的子公司。2015年，其想承接中航国际广场二期项目建筑标，便主动找到江西中航地产有限公司称可以帮忙跑邀标审批程序，保证尽快动工，他们同意，后其问熊某3是否能找到认识南昌市发改委的领导让项目尽快批成邀标，并承诺将该项目招标代理给熊某3做，熊某3找到杨某2帮忙。2015年下半年邀标手续批下来，其在中山桥附近给了杨某210万元用于感谢柳华。该10万元是其自己出的钱，因为如果接到了项目其还有相应的收入提成，自己不会吃亏。后因为其觉得竞标价格低了，所以中航建筑第七局没有去承接中航国际广场二期建筑项目。（2）证人熊某3的证言证实：2015年下半年，陈某找到其如果能想办法快速地将中航广场邀标手续办下来，他就将该项目的招标代理工作交给其公司做，后其找到杨某2帮忙并让市发改委规划处将邀标手续批下来，陈某想请柳华吃饭表示感谢，其让陈某直接联系杨某2。（3）证人杨某2的证言证实：2015年下半年，熊某3找到其，称朋友陈某希望尽快批准中航广场项目采用邀标形式开展，让其找柳华帮忙，其找到柳华后某答应帮忙。一个月后熊某3告知其手续办好了，陈某想请客吃饭感谢柳华，但其联系柳华不同意出来，后熊某3叫了一个人在中山桥附近将10万元交给其转交柳华，其于某天早上晨跑时来到柳华玉河明珠家将钱交给柳华。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受杨某25万元的犯罪事实供认不讳。2015年某天的早上，杨某2利用早上跑步的时间来到其玉河明珠小区楼下送给他5万元，不久杨某2来到其办公室，称中航公司的二期要批邀标，是朋友委托他来的，因为是民营资本，其让杨某2直接找规划处就行，因为其早已把签字的权力给了规划处处长（肖某或陈英），后杨某2他们就找了规划处，办好了邀标手续。十三、收受盛某0.2万元现金、0.6万元华润万家购物卡的事实2011年，江西新华安文化发展有限公司在南昌市上海路开发699文化创意产业园项目，公司总经理盛某找到柳华请求备案，柳华同意盛某在青山湖区发改委备案。江西新华安文化发展有限公司在柳华的帮助下，获得2011年度、2013年度南昌市服务业引导项目资金各5万元，荣获南昌市2015-2016年度服务业龙头企业称号，南昌市发改委为江西新华安文化发展有限公司的创意产业园申报了2014年省级现代服务业集聚区。因给予盛某公司关照，2013年春节后、2014年春节后、2015年春节后，柳华在办公室分别收受盛某现金人民币0.2万元、0.3万元华润万家购物卡、0.3万元华润万家购物卡。认定上述犯罪事实的证据有：1.书证（1）营业执照、董事会决议、章程、证明、关于新华安699文化创意产业园项目备案的通知证实：盛某为江西新华安文化发展有限公司总经理，江西新华安文化发展有限公司设立699文化创意产业园。（2）南昌市服务业发展明星企业奖牌照片，关于下达我市2011年度、2013年度服务业发展项目引导资金的通知，转账凭证，关于认定南昌市2015-2016年度现代服务业集聚区、龙头企业和服务业公共服务平台的通知，关于南昌市申报2014年省级现代服务业集聚区的请示证实：江西新华安文化发展有限公司于2012年获得南昌市服务业发展明星企业称号；获得2011年度、2013年度南昌市服务业引导资金各5万元；荣获南昌市2015-2016年度服务业龙头企业称号；南昌市发改委为江西新华安文化发展有限公司的创意产业园等4家集聚区申报2014年省级现代服务业集聚区。2.证人盛某的证言证实：为感谢柳华帮助其公司申请服务业引导资金、获得南昌市服务业龙头企业称号等，其于2013年春节后、2014年春节后、2015年春节后送给柳华人民币2000元现金、3000元购物卡、3000元购物卡。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其对起诉书指控其收受盛轲0.2万元现金、0.6万元华润购物卡的犯罪事实供认不讳。另查明，2017年3月22日，南昌市纪委在谈话点对柳华进行谈话时，被告人柳华主动交代了其受贿1000多万元人民币的事实并主动提供了赃款去向，被告人柳华涉嫌受贿案线索于2017年4月28日移送南昌市人民检察院，同年5月4日，南昌市人民检察院决定以涉嫌受贿犯罪对柳华立案侦查，次日南昌市人民检察院侦查人员将柳华从南昌市纪委办案工作区带至该院依法进行讯问，经讯问，柳华供述收受唐某1等人1000多万元的犯罪事实。2017年4月，柳华主动向南昌市纪委审查组检举了南昌市发改委下属南昌市投资公司经理余某2挪用公款人民币300万元的线索，后该线索经南昌市东湖区人民检察院反贪局调查查实。被告人柳华现已配合审查组缴入财政暂扣专户1087万元，另公安机关冻结了相关账户资金。认定上述事实还有下列证据予以证实：1.书证（1）人口基本信息及无犯罪记录证明证实：被告人柳华作案时系成年人，有完全刑事责任能力，无违法犯罪记录。（2）关于移送柳华涉嫌犯罪线索的函、立案决定书、归案经过证实：2017年3月22日，南昌市纪委在谈话点对柳华进行谈话时，柳华主动交代了其受贿1000多万元人民币的事实，并主动提供了赃款去向。被告人柳华涉嫌受贿案线索系中共南昌市纪委于2017年4月28日移送南昌市人民检察院，同日南昌市人民检察院侦查人员前往南昌市纪委办案工作区对柳华进行询问，柳华主动交代收受唐某1等人1000多万元的犯罪事实。2017年5月4日，柳华涉嫌受贿一案立案侦查，次日南昌市人民检察院侦查人员将柳华从南昌市纪委办案工作区带至该院依法进行讯问，经讯问，柳华供述收受唐某1等人1000多万元的犯罪事实。（3）中国共产党南昌市纪律检查委员会第二纪检监察室出具的柳华检举他人犯罪问题的经过证实：2017年4月，柳华在接受市纪委审查期间，主动向审查组检举了市发改委下属南昌市投资公司经理余某2挪用公款人民币300万元的线索，后经东湖检察院反贪局查实。（4）柳华案违纪违法款项暂扣情况、冻结、查封财产通知书证实：2017年4月，柳华在双规期间，主动向市纪委审查组交出其违纪违法所得1300余万元（均存在他人名下的银行账户，其中受贿犯罪所得赃款约1100万元左右）。目前，被告人柳华配合审查组缴入财政暂扣专户1087万元，剩余200多万元违纪违法所得因理财未到期而暂时无法取出，公安机关已将相关账户资金共计415万元进行了冻结。公安机关冻结了胡某1、游某、杨某4、柳某在中行、交行或建行的账户。（5）南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定的通知，关于调整市发改委职责的批复，干部任免审批表，关于柳华等同志职务任免的通知，证明，关于南昌市发展改革委员会委领导分工的通知，关于委领导工作分工调整的通知，关于吁小平等同志职务任免的通知，关于成立南昌市低碳经济试点城市项目领导小组的通知，关于成立南昌湾里区生态建设绿色发展规划领导小组的通知，关于成立南昌市“十二五”规划编制工作领导小组的通知，南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制和推进工作方案的通知，关于调整南昌市社会信用体系建设工作领导小组成员的通知，关于成立红谷滩新区产业发展规划编制工作领导小组的通知，关于成立南昌市“揽山入城”工作领导小组的通知证实：2005年3月27日，柳华任南昌市发改委规划处（南昌市服务业办公室）处长；2005年7月至2011年3月，柳华任南昌市发改委副调研员（副县级）；2011年3月6日，柳华任南昌市发改委党组成员、总经济师。2006年10月27日，柳华兼任红谷滩新区产业发展规划编制工作领导小组办公室主任；2009年8月3日，柳华兼任南昌湾里区生态建设、绿色发展规划领导小组办公室副主任；2010年3月16日，柳华任南昌市低碳经济试点城市项目领导小组办公室副主任；2010年3月23日，柳华兼任南昌市“十二五”规划编制推进领导小组办公室副主任；2010年10月9日，柳华兼任南昌市社会信用体系建设工作领导小组办公室主任；2014年12月17日，柳华兼任南昌市“十三五”规划编制推进领导小组办公室副主任；2016年8月4日，柳华任南昌市“揽山入城”工作领导小组办公室副主任。2005年7月26日，柳华分管经研室工作；2010年6月25日，柳华协助主任分管经济社会发展规划工作、服务业发展工作、经济研究分析工作；2012年5月9日，柳华协助主任分管规划法规处（南昌市重大重点项目库管理办公室）、国民经济综合处（南昌市国防动员委员会经济动员办公室）、区域发展处、市经济信息中心、市经济研究中心工作；2014年8月25日，柳华协助主任分管规划法规处、国民经济综合处、市经济信息中心、市经济研究中心工作；2016年8月17日，柳华协助主任分管规划法规处、国民经济综合处、市经济信息中心、市经济研究中心、市打造核心增长极推进办公室工作。（6）银行流水证实：柳华名下或所控制的银行账户流水情况。（7）搜查笔录、扣押清单证实：侦查机关依法对红谷滩万达广场A1-1302室、解放西路49号44栋1单元1203室进行搜查，并扣押存折、银行卡、房产证等。2.证人证言（1）证人杨某3的证言及基本信息证实：其与柳华于2006年离婚，各自经济独立，其不清楚柳华的事情，而且也不会过问柳华的事情。其不记得是否陪同柳某办理交通银行卡。柳华让其带过东西到广州给柳某，其不知道是什么东西，如果是钱的话，其肯定不会带。（2）证人柳某（柳华的姐姐）的证言证实：2013年3月，柳华让其办了一张交通银行卡给他理财和存现，杨某3陪同其办理了交通银行卡，当时卡开好了其就把银行卡交给杨某3转交柳华，该账户上的钱与其无关。2015年5月，其向柳华借了30万元，至今未归还。2015年4月，其应柳华的要求以其名义代柳华购买了广州市南沙区环市大道中海达六街2号（越秀滨海隽城小区）1502室房产（总价130万元），2015年4月份杨某3带了70万元现金到广州给其，2015年4月20日柳华转账66万元给其，多出的6万元是柳华让其帮忙买点家具。（3）证人游某（柳华的姨妈）的证言证实：其有两张建设银行卡、一张交通银行卡放在柳华处使用和保管，是柳华让杨某3陪同其开户的。其曾陆续拿了500多万元现金给柳华和杨某3帮忙保管和理财，其准备养老靠他们。南昌龙隐山庄别墅是其让柳华购买作为其养老住，南昌高新区农民公寓房产是其支持柳华购买的，但其不清楚柳华有没有用其在他那里的钱。3.被告人柳华的供述与辩解证实：其与杨某32006年离婚时是离婚不离家，钱也是混在一起使用，二人共同有14套房产，存款及理财产品1700多万，借款给他人295万，股票市值5万，车辆二部。其控制和使用了游某、柳某、胡某1、杨某4的银行账户。上述十三起犯罪事实的相关证据，证据之间存在内在联系，共同指向待证事实，能够形成完整的证据锁链，不存在无法排除的矛盾和无法解释的疑问，可以作为本案定案的依据，本院予以确认。辩护人当庭提交以下证据：（1）市发改委行政审批事项流程单证实：证人杨某1的证言是虚假的，其证言是说在办公室交给柳华的，按照材料显示系从窗口递交项目材料。（2）画报（画册）（编辑人员名单3张）证实：被告人柳华负责向付出劳动的张某4等人支付报酬，张某3送给柳华的30万元大部分给了参与画报文字、摄影的人员。（3）江西省发改委临空经济区的空间布局图（案卷中的材料）证实：邓某的龙隐山庄别墅已划入临空经济区，和起诉书指控的事实有出入，被告人柳华在龙隐山庄是否划入临空经济区是无职权的。（4）中国纪检监察报2017年12月7日总经济师的糊涂账一文，内容为2011年-2017年柳华找了一个熟悉的老板在自己的监管范围内成立协会，通过协会收钱，自己当幕后老板，证实：柳华与唐某1系合作关系。（5）曾某1的结算单（案卷中的材料）证实：曾某1的培训是亏损的。公诉人认为：（1）对第1份证据的真实性、合法性、关联性有异议，因为都是复印件，审批表显示需要层层审批，并不是柳华一个人签字，不排除柳华收到材料后交由相关人员按程序报批。（2）对第2份证据的真实性、合法性无异议，关联性有异议，画册名单系间接证据，只能证明这些人参与画册制作，不能证明如何分配钱款，无法证明费用结算。（3）对第3份证据的真实性、合法性无异议，关联性有异议，对于项目是否划入临空经济区没有最终决策权并不代表没有帮忙，受贿案件承诺帮忙并收了钱就已既遂。（4）对第4份证据的真实性、合法性、关联性有异议，报道不能作为证明事实的证据使用。（5）对第5份证据的真实性、合法性无异议，关联性有异议，结算单很多，不能一下计算盈利状况，即使是亏损状况，曾某1为从柳华处获取更多的订单超出一时利益给付行贿款也是可能的。本院认为，辩护人当庭提交的以上证据并不能证实被告人柳华未利用职务之便为他人谋取利益、收受贿赂。经过庭审举证、质证、法庭辩论，本案的争议焦点是：1.被告人柳华收受唐某1东风标致汽车是否需要进行鉴定的问题？2.被告人柳华收受唐某1青岛万达东方影都公寓一套及南昌市湾里区集资房一套是否属于犯罪未遂的问题？3.被告人柳华2014年年底收受唐某115万元是否应当扣除的问题？4.被告人柳华对胡某1交通银行卡是否具有控制力的问题？5.被告人柳华收受唐某1贿赂金额多少的问题？6.被告人柳华利用职务之便在2007年至2016年期间帮助谢某1承接24个课题收受150万元是否构成受贿的问题？7.被告人柳华收受请托人邓某财物78万元是否应当认定受贿的问题？8.被告人柳华收受张某330万元是否应当扣除支付给张某4等人的费用以及被告人柳华收受万某112万元是否应当扣除用于规划处差旅或吃饭开销的2万元的问题？9.被告人柳华是否利用职务之便收受杨某126万元的问题？10.被告人柳华2013年12月31日上缴4.8万元至南昌市廉政账户是否应当抵扣熊某25万元的问题？11.被告人柳华收受陈某贿赂5万元是否利用职务之便的问题？对于本案的争议焦点，合议庭评判如下：1.关于被告人柳华收受唐某1东风标致汽车是否需要进行鉴定的问题。经查，被告人柳华与唐某1一同前往4S店挑选车辆，唐某1出资22.17万元购买新的东风标致汽车，随即将车辆交付被告人柳华占有、使用，现公诉机关认定被告人柳华受贿22.17万元尚不包括购置税、上牌等其他费用，已经从有利于被告人原则认定被告人柳华受贿金额，无需就该车的价值进行鉴定。2.关于被告人柳华收受唐某1青岛万达东方影都公寓一套及南昌市湾里区集资房一套是否属于犯罪未遂的问题。经查，2014年7月，被告人柳华至青岛出差发现万达东方影都的房子升值空间大，将此情况告知唐某1，唐某1至青岛考察后在万达东方影都预定了两套公寓，其中一套送给柳华，柳华交代不要写他名字，唐某1因此登记在胡某1名下。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋，虽未办理权属变更登记的，不影响受贿的成立和既遂，故被告人柳华收受唐某1青岛万达东方影都公寓一套不属于犯罪未遂。有关被告人柳华收受南昌市湾里区集资房一套是否属于犯罪未遂的理由同上。3.关于被告人柳华2014年年底收受唐某115万元是否应当扣除的问题。经查，被告人柳华供述唐某1送15万元是希望其帮忙到省里找关系争取业务，但其并没有将该笔钱用于帮唐某1跑关系，但请省里同志吃饭用了一些钱。被告人柳华利用职务便利为唐某1去省里找关系争取业务，虽少部分用于请客，但不影响其受贿罪的成立，所花费的费用也不应扣除。4.关于被告人柳华对胡某1交通银行卡是否具有控制力的问题。经查，唐某1是应被告人柳华的要求以胡某1的名义办理了一张交通银行卡，并将该银行卡的U盾交给被告人柳华，该交行卡上的钱均是唐某1送给被告人柳华的钱及柳华课题费的钱，被告人柳华自己或让杨某3在该交行卡上购买了理财产品，被告人柳华的供述及证人唐某1的证言均证实该交通银行卡实际由被告人柳华控制。5.关于被告人柳华收受唐某1贿赂金额多少的问题。经查，被告人柳华的供述及证人唐某1的证言均证实感谢费与课题费是混在一起的，但除感谢费以及课题费外二人之间无任何经济往来，故被告人柳华于2012年至2017年期间收受唐某11328.6023万元，扣除被告人柳华的课题费611万元剩下的717.6023万元即是被告人柳华收受唐某1的贿赂款。6.关于被告人柳华利用职务之便在2007年至2016年期间帮助谢某1承接24个课题收受150万元是否构成受贿的问题。经查，根据被告人柳华与谢某1的约定，承接到南昌市发改委的课题所得利润谢某1送三分之二给柳华，承接到南昌市发改委以外单位的课题所得利润谢某1送二分之一给柳华，被告人柳华在帮谢某1承接这24个课题之中均是利用了职务之便，其收受贿赂为他人谋取利益，依法应当认定为受贿。7.关于被告人柳华收受请托人邓某财物78万元是否应当认定受贿的问题。经查，邓某基于为自己开发的龙隐山庄别墅项目用地不划入临空经济区，为此以明显低于市场价格向被告人柳华出售房屋，应当认定为受贿，受贿数额应当以按照交易时当地市场价格与实际交付的差额78万元认定受贿数额。8.关于被告人柳华收受张某330万元是否应当扣除支付给张某4等人的费用以及被告人柳华收受万某112万元是否应当扣除用于规划处差旅或吃饭开销的2万元的问题。经查，被告人柳华利用职务之便收受张某3贿赂金额30万元无异议，辩护人提出被告人柳华将三本画册的业务交给张某3做时是张某3负责图片设计、被告人柳华负责文字，被告人柳华将收受的张某330万元中的部分费用支付给张某4等人，故受贿金额应当扣除该部分费用，而受贿罪是以被告人收受的财物、贿赂计算，至于被告人在收受他人财物以后将赃款、赃物用于其他支出，不影响受贿罪的认定。有关被告人柳华收受万某112万元是否应当扣除用于规划处差旅或吃饭开销的2万元的问题理由同前。9.关于被告人柳华是否利用职务之便收受杨某126万元的问题。经查，被告人柳华供述核准邀标的审批权在南昌市发改委规划处，其又是分管招投标核准工作的领导，所有核准邀标的项目都需要其签字同意，且南昌市发改委经审查同意杨某1承接项目的招标方式为“邀请”，南昌市招标投标核准书上“核准部门签字盖章”一栏均显示是被告人柳华签字、南昌市发改委盖章。被告人柳华利用了职务便利，其收受贿赂为杨某1谋取利益，依法应当认定为受贿，至于代理费与收受贿赂不合常理属另一问题，与被告人柳华构成受贿罪无关。另辩护人提出的曾某1承接培训业务无利润却送给被告人柳华15万元不合常理理由同前。10.关于被告人柳华2013年12月31日上缴4.8万元至南昌市廉政账户是否应当抵扣熊某25万元的问题。经查，被告人柳华利用职务之便收受熊某25万元的犯罪事实无异议，并与证人熊某2的证言相印证，且被告人柳华供述熊某2送给其的5万元现金其未退还或上缴过，其于2013年12月31日上缴的4.8万元是收受的他人的钱，与本案无关，不应抵扣。11.关于被告人柳华收受陈某贿赂5万元是否利用职务之便的问题。经查，被告人柳华对收受陈某委托杨某2所送的5万元无异议，并与证人陈某、熊某3、杨某2等证人证言相印证，尽管在所送金额上存在不一致，公诉人已从有利于被告人原则认定被告人柳华收受5万元，被告人柳华系南昌市发改委党组成员，分管规划法规处，尽管邀请招标签字的权力下放，但行贿人是基于被告人柳华属于国家工作人员主管某项工作的权力向其交付贿赂，被告人柳华利用职务之便收受该贿赂侵害了国家公务的廉洁性，应当认定为受贿。综上，本院认为，被告人柳华身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂折合人民币1094.6342万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人柳华犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人柳华具有自首、立功情节，赃款已追缴，可以减轻处罚。辩护人提出的有关被告人柳华具有自首、立功情节，积极退赃的辩护意见，与事实、法律相符，本院予以采纳。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人柳华犯受贿罪，判处有期徒刑八年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月5日起至2025年5月4日止），并处罚金人民币五十万元（上述罚金限本判决生效后十日内一次性向本院缴纳）；二、追缴被告人柳华受贿罪违法所得1094.6342万元（已由南昌市纪委暂扣），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李益庆审 判 员  阙丽娟审 判 员  周 玉人民陪审员  魏竹子人民陪审员  魏付英人民陪审员  吴肇桂人民陪审员  钟蔓萍二〇一八年七月三十日书 记 员  刘嘉珍书 记 员  易斯坤附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。