四川省宜宾市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)川15民终1009号上诉人（原审被告）：宜宾纸业股份有限公司，住所地：四川省宜宾市南溪区裴石轻工业园区。法定代表人：易从，董事长。委托诉讼代理人：杨军，男，该公司员工。委托诉讼代理人：刘程，男，该公司员工。被上诉人（原审原告）：刘永松，男，1975年2月出生，汉族，现住四川省宜宾市南溪区。上诉人宜宾纸业股份有限公司（以下简称：宜宾纸业公司）因与被上诉人刘永松劳动争议纠纷一案，不服四川省宜宾市南溪区人民法院(2018)川1503民初378号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人宜宾纸业公司上诉请求：1.撤销原判，驳回被上诉人刘永松的全部诉讼请求；2.一审、二审诉讼费由被上诉人负担。主要事实和理由：一审法院认定事实不清，上诉人根据市政府的安排部署，企业实施停产搬迁，员工的社会保险费用征得社保部门同意欠缴。上诉人认为社保费用欠缴与未缴是不同的法律关系，一审法院适用法律错误；上诉人因欠缴社会保险费用与被上诉人之间发生的争议不属于人民法院应该受理的范围。一审认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法裁判。被上诉人刘永松辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持原判。被上诉人明确提出的是要求上诉人支付经济补偿金，并非是补缴社会养老保险。在长达3年的时间内不为劳动者缴纳社会养老保险，损害了劳动者的利益，上诉人用社会养老保险的概念来混淆经济补偿金的问题，其上诉请求不应该得到支持。刘永松向一审法院提出诉讼请求：1.请求人民法院判决宜宾纸业公司支付经济补偿金10710元（3570元×3月=10710元）；2.诉讼费用由宜宾纸业公司承担。一审法院认定事实：2014年9月17日刘永松作为乙方与宜宾纸业公司作为甲方签订的《劳动合同书》，约定合同期限：自2014年9月17日起至2016年9月16日止，并约定甲方应以法定货币形式于每月十日前支付乙方工资。2016年9月14日双方续签了《劳动合同书》，约定合同期限：2016年9月17日起至2018年9月16日止，双方未约定工资发放时间。2017年9月26日，刘永松以公司未依法为其缴纳社会保险费、未及时支付其工资为由，向宜宾纸业公司提交解除《劳动合同书》的申请，宜宾纸业公司于2017年9月30日作出《关于解除刘永松劳动合同的通知》。2014年11月6日，宜宾纸业公司与宜宾纸业公司工会签订了《宜宾纸业股份有限公司工资协商专项集体合同》，合同第六条约定：“公司以货币形式在每月10日发放，一般通过网银发放职工工资；公司确因生产经营困难，资金周转受到影响，在向本单位工会作出说明后，可暂时延期发放工资，延期发放时间最多不超过30天”。宜宾纸业公司支付刘永松工资时间为当月工资次月17日至28日不等。刘永松在离职后，宜宾纸业公司于2017年10月12日为刘永松一次性补缴了2014年10月至2017年9月的社会保险费用。一审庭审中，双方均认可刘永松在职期间月工资为3570元。一审法院认为，一、对于刘永松提出的宜宾纸业公司与宜宾纸业公司工会签订的工资协商专项集体合同是否有效，依照《中华人民共和国劳动合同法》及劳动和社会保障部《集体合同规定》相关规定，企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立。一审法院认为该集体合同具有合法性，且约定在公司确因生产经营困难，资金周转受到影响，在向本单位工会作出说明后，可暂时延期发放工资，延期发放时间最多不超过30天。故刘永松以宜宾纸业公司未及时足额支付劳动报酬请求支付经济补偿的请求，不予支持。二、宜宾纸业公司是否未依法为刘永松缴纳社会保险费。依照《中华人民共和国社会保险法》第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。宜宾纸业公司在刘永松离职后即2017年10月12日为其一次性补缴了2014年10月至2017年9月的社会保险费用，宜宾纸业公司并未提供因不可抗力等法定事由可以缓缴的证据，故应认定为宜宾纸业公司未依法为劳动者缴纳社会保险费的行为，刘永松请求支付经济补偿金，应予支持。刘永松在2014年9月至2017年9月在宜宾纸业公司工作三年，应当领取三个月月工资标准的经济补偿金，双方当事人在庭审中均认可刘永松的月工资标准为3570元，故对于刘永松主张的要求宜宾纸业公司支付经济补偿金10710元的诉讼请求，符合法律规定，依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一款之规定，判决：一、宜宾纸业股份有限公司于判决生效之日起十日内向刘永松支付解除劳动合同经济补偿金10710元；二、驳回刘永松的其他诉讼请求。案件受理费10元，由宜宾纸业股份有限公司负担。二审期间，上诉人宜宾纸业公司提交了《宜宾市人力资源和社会保障局关于妥善处理宜宾纸业社保欠费问题的请示》、《四川省宜宾市财政局来文处理表》、《宜宾市人民政府常委会纪要》（摘录部分相关内容）复印件，证实宜宾纸业公司欠缴社会保险费是征得宜宾市人力资源和社会保障局同意和认可，并非不依法缴纳社会保险费。被上诉人刘永松质证后，对宜宾纸业公司提交证据的来源真实性不持异议，但是对其证明目的不认可。本院认证意见为：上诉人宜宾纸业公司提交的证据不能证明宜宾纸业公司社会保险费的欠缴经过省级相关部门的审批，对其关联性不予采信。二审查明的其余事实与一审查明的一致。本院予以确认。本院认为，刘永松向宜宾纸业公司提出解除劳动合同时，作为用人单位的宜宾纸业公司并未为劳动者刘永松依法缴纳社会保险费是双方均无争议的事实。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。上诉人宜宾纸业公司认为其欠缴职工的社会保险费是经过是社保部门的同意，与未交社保费是不同的法律概念。但是，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十条“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人”规定，社会保险费的缓缴、减免只有出现不可抗力等法定事由之后，用人单位才能缓缴或者减免，并没有规定可以欠缴。根据《实施若干规定》第二十一条“用人单位因不可抗力造成生产经营出现严重困难的，经省级人民政府社会保险行政部门批准后，可以暂缓缴纳一定期限的社会保险费，期限一般不超过一年。暂缓的缴费期间，免收滞纳金。到期后，用人单位应当缴纳相应的社会保险费”的规定，即使上诉人宜宾纸业公司出现不可抗力等法定事由造成生产经营困难的，缴纳社会保险费的暂缓期限也不能超过一年，且应当经省级人民政府的社会保险部门批准。上诉人宜宾纸业公司并未举证证实欠缴社会保险费是因为出现了不可抗力等法定事由，且在长达三年的时间内均未为劳动者刘永松缴纳社会保险费。刘永松提出解除劳动关系之后，宜宾纸业公司才补缴了刘永松的社会保险费用，刘永松要求宜宾纸业应当支付经济补偿金的请求于法有据。综上，宜宾纸业公司的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人宜宾纸业股份有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 唐福均审 判 员 李红彬审 判 员 张雪萍二〇一八年七月二十五日法官助理 匡小玲书 记 员 贾琳玲