广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂01民终3479号 上诉人（原审原告）：李志健，男，1968年1月8日出生，汉族，户籍地广西柳州市柳**，现住南宁市良庆区。 委托诉讼代理人：覃朝发，广西弘景律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：广西电力工程建设有限公司，住所地：南宁市高新区创新西路**办公综合楼。统一社会信用代码：91450000735170588X。 法定代表人：温亮兰，总经理。 上诉人李志健因与被上诉人广西电力工程建设有限公司（以下简称电建公司）劳动合同纠纷一案，不服南宁市西乡塘区人民法院（2017）桂0107民初4230号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月2日受理后，依法组成合议庭进行了审理。 上诉人李志健上诉称：一审判决认定事实错误。本案的真实情况是：上诉人于1987年9月入职被上诉人处工作，工种为测量工，双方于1996年签订劳动合同，但被上诉人未将劳动合同一份交与上诉人，未按社会统筹为上诉人缴纳医疗保险，造成上诉人至今没有享受社会医疗方面待遇。2001年1月1日至2016年10月11日被上诉人未安排上诉人年休假休息。2011年7月被上诉人在无任何理由的情况下安排上诉人到柳州市柳南基地建筑分公司待岗，待岗期间被上诉人也未向原告按时和足额发放工资及缴纳社会统筹保险费用。2016年9月2日上诉人收到被上诉人作出《人事调令》要求上诉人9月2日前到平果华磊热电项目报到，因被上诉人擅自变更工作地点、薪资和工作职务未确定以及在支付调动工作产生相关费用等问题均未与上诉人协商，且未向上诉人出具调动必需的报到手续，因此上诉人便继续留在原岗位报到，但被上诉人却在2016年10月11日忽然单方解除上诉人的劳动合同，且解除程序违法。被上诉人违法解除劳动合同，也未支付任何合同经济补偿金。由于被上诉人未向失业保险部门提交办理失业所需的手续，致使上诉人无法办理失业金申请手续，造成上诉人失业保险待遇损失。不是所有待岗人员都是几天或半年未签到才补签，即使签到表有补签，被上诉人劳资员也未对上诉人提供的签到表是否按时签到或是否最后补签提出异议，就应视作认可对签到表的补签行为，原审法院仅凭证人的部分证词否认签到表的证明效力是错误的。本案还需强调的是：上诉人自到被上诉人处工作以来只在合山、柳州工作工作地点只在同一区域，被上诉人2016年9月2日调动上诉人到平果华磊热电项目工作，此工作地点远离上诉人原在工作区域，被上诉人未与上诉人协商强行变更上诉人工作地点，违反了双方签订的《劳动合同书》第二条和第六条；被上诉人的《广西电力工程建设公司内部待岗员工管理办法》第3.4条规定，即使不服从公司工作安排也要达到三次以上才能解除劳动合同；被上诉人建筑工程分公司作为员工待岗管理部门，收到被上诉人人力资源部《职工调动通知单》后未通知上诉人办理相关人事转移证明，造成上诉人未能服从被上诉人工作安排，被上诉人由此解除劳动合同与其所作所为相矛盾。综上，请求二审法院撤销一审法院（2017）桂0107民初4230号民事判决第二、三、四、五、六项判项，依法改判支持上诉人的一审各项诉讼请求。本案一审、二审费用由被上诉人承担。 被上诉人电建公司未作答辩。 李志健向一审法院起诉请求：1、确认电建公司与李志健1987年9月19日至2016年11月15日存在劳动关系；2、电建公司支付李志健违法解除劳动合同经济补偿金260057.3元（从1987年9月起至2016年11月15日止，共29年2个月）；3、电建公司支付拖欠和克扣李志健2011年7月1日至2016年11月15日待岗工资63340.8元，并按25%支付原告经济补偿金；4、电建公司为李志健办理人事档案、社会保险关系转移手续；5、电建公司补发李志健2001年1月1日至2016年10月11日带薪年休假工资60088元；6、电建公司赔偿李志健1987年9月1日至2016年12月30日失业保险金待遇损失71400元。 一审法院判决：一、确认李志健与广西电力工程建设有限公司自1987年9月19日至2016年11月15日存在劳动关系；二、广西电力工程建设有限公司支付李志健2011年7月1日至2016年9月2日待岗工资51651.80元及其25%额外经济补偿金12913元；三、广西电力工程建设有限公司赔偿李志健失业金损失56448元；四、广西电力工程建设有限公司为李志健办理人事档案、社会保险关系转移手续；五、广西电力工程建设有限公司无需支付李志健违法解除劳动合同经济赔偿金260057.3元；六、广西电力工程建设有限公司无需支付李志健2001年至2016年10月11日带薪年休假工资60088元。 本案争议焦点是：1、被上诉人单方解除与上诉人劳动关系是否符合法律规定，应否支付经济赔偿金；2、被上诉人应否支付上诉人带薪年休假工资，如需支付数额如何确定。 除依据在一审提交的证据陈述诉辩主张外，上诉人当庭提交新证据《待岗员工管理办法》原件，证明上诉人所签收的员工管理办法与被上诉人解除劳动关系所依据的员工管理办法不是同一文件，上诉人所签收的员工管理办法允许有改正机会。本案被上诉人经依法传唤无正当理由未到庭参加询问，故上诉人对于一审查明事实的异议以其上诉状陈述为准，本院将结合一审证据予以认定。 本院认为，关于双方之间的劳动关系是否违法解除及是否支付经济赔偿金的问题。上诉人主张被上诉人违反《劳动合同书》的条款，强行变更上诉人工作地点，但未提交《劳动合同书》等相关证据证明自己的主张，本院对上诉人提出的被上诉人擅自变更工作地点的主张不予采信。上诉人主张被上诉人解除劳动合同的程序违法，未按照《职工调动通知书》通知上诉人到被上诉人建筑分公司办理相关调动手续转移，但在被上诉人《职工调动通知书》记载的事项上已有通知上诉人于2016年9月2日前到新工作地点报到，该调动不存在不明事项，上诉人称向被上诉人说明未报到的原因，但无相应有效证据，本院不予支持。《职工调动通知书》与《报到通知书》于2016年9月2日一并送达至上诉人处，被上诉人已将两份文件内容告知上诉人，已尽到对上诉人的通知义务，上诉人未能前往新工作地点报到不能归责于被上诉人的通知程序。上诉人提交的《2016年10月8日建筑工程分公司待岗职工签到表》系复印件，没有相关人员签名和被上诉人公章，被上诉人在劳动仲裁期间对该签到表不予认可，证人刘某的证言也证明签到可以是事后补签，签到表不能证明上诉人于2016年9月2日之后按要求报到，上诉人就其存在按时签到事实的主张未完成初步举证责任，应承担举证不能的法律后果。 上诉人于2016年9月2日收到被上诉人安排重新上岗，但上诉人未回被上诉人处工作，此时上诉人不属于安排待岗状态，上诉人在收到《职工调动通知》《报到通知书》后未办理书面请假手续也未到平果华磊热电项目或被上诉人处报到，连续旷工达15天以上的行为，违反了《广西电力工程建设公司员工管理办法》第十八条第10点规定。上诉人主张自己签收的员工管理办法中的第十七条允许员工有改正机会，与被上诉人解除劳动关系所依据的员工管理办法不是同一文件，该主张并不影响被上诉人依据员工管理办法第十八条第10点解除劳动合同。被上诉人以此为由解除与上诉人的劳动关系符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项的规定，不存在违法解除的情形，本院对上诉人请求被上诉人支付违法解除劳动关系赔偿金的上诉请求，不予支持。 关于待岗工资、带薪年休假工资和失业金损失的数额问题。上诉人虽对此提出上诉，但未提交新的证据佐证自己的主张，一审判决对上述数额的认定及处理正确。 综上，上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人李志健负担。 本判决为终审判决。 审判长 余 健 审判员 王文强 审判员 青 晴 二〇一八年七月二十七日 书记员 董绍君