江西省龙南县人民法院民 事 判 决 书（2018）赣0727民初192号原告凌明娣，女，1947年7月14日出生，汉族，居民，家住龙南县。原告徐明坤，女，1950年2月16日出生，汉族，居民，家住龙南县。上述二原告委托代理人郑永晶，龙南县精诚法律服务所法律工作者。被告徐荣辉，男，1956年2月4日出生，汉族，居民，户籍地龙南县，现住龙南县。委托代理人钟瑜，龙南县经贸法律服务所法律工作者。本院于2018年1月30日立案受理原告凌明娣、徐明坤诉被告徐荣辉宅基地使用权纠纷一案。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告凌明娣、徐明坤及其委托代理人郑永晶，被告徐荣辉及其委托代理人钟瑜均到庭参加诉讼，现已审理终结。原告凌明娣、徐明坤诉称：1953年土地改革时，政府确权给徐义泰（原告父亲）大书房的房屋五间，四至：东，庆海；南，背夫沟；西，徐造；北，庆海；宅基地六块。并由龙南县人民政府颁发了《土地房产所有证》。原告的父亲徐义泰于1954年3月过世，祖母黄来招于1967年过世，二原告先后出嫁，大书房的房屋给被告的叔父徐正福居住。1984年徐正福把原告家的三间老屋拆除重建，剩余二间仍然给被告家居住（因为被告家小孩比较多）。2017年3月因开发客家围旅游产业，关西镇政府将大书房的房屋拆迁征收，丈量时工作组的人员认为被告有九十年代的《集体土地建设用地使用证》，因此写上了被告的名字，征收款也打入了被告的银行账户。被告拆除原告家的三间老屋重建的实际面积只有228.9平方米，而其征收补偿协议上的面积是300.3平方米，其中包含了原告方二间老屋71.4平方米的补偿款也由被告领走了。原告的父亲徐义泰的土地证上在大书房有6块宅基地，本次支付征收以征收耕地给予补偿征收土地协议书中的面积是0.793亩，补偿金额为29174.85元，被告没有向政府提交土地的证据，原告主张双方各半享有。对于双方的纠纷，原告曾多次要求关西镇政府处理，但是被告拒不接受调解，为维护原告合法的继承权，请求判令1、被告徐荣辉返还原告继承的徐义泰大书房的房屋补偿款50327元；2、被告徐荣辉返还徐义泰大书房宅基地征收补偿款的一半给原告；3、被告徐荣辉返还征收徐义泰房屋的拆迁安置地皮面积10.92平方米折款3931.2元给原告。在诉讼过程中，原告变更其诉讼请求为：1、要求被告返还征收徐义泰大书房的二间老屋补偿款94075.2元给原告；2、被告徐荣辉返还徐义泰大书房宅基地征收补偿款19449.9元给原告。为支持其主张，原告提供了以下证据：1、原告的父亲徐义泰土改时的土地房产证，以证明其祖上在大书房有房屋5间、宅基地、场地6块；2、关西镇政府关改（2017）41号房屋征收补偿安置协议、被告的银行账户及身份证，以证明被告徐荣辉被征收房屋总面积300.3平方米，领取征收补偿款211669.9元，补偿款已经打入被告的账户中；3、对关西镇政府征收工作人员郑国栋的调查笔录，以证明被告徐荣辉被征收房屋的具体位置；4、房屋照片2张，以证明征收前房屋的坐落情况；5、关西镇政府征收工作人员郑国栋提供的征收丈量草图、郑国栋出具的说明，以证明被告徐荣辉部分被征收的房屋3间、土木三层，占地100.1平方米、总建筑面积300.3平方米；6、证人徐某1、徐某2的证言、对照片情况的说明，以证明照片上右上方一排4间是徐正福的，照片中间正上方3间是徐义泰和徐庆海的，照片上门前坪2间矮房子是徐正福户的；7、龙南县关西关西村村委会出具的证明、证人徐某1、徐某2、徐某3、徐某4签名的证明，以证明二原告与徐义泰的关系，以及原告父亲徐义泰于1954年3月过世，二原告对其奶奶黄来招尽了赡养义务；8、征用土地协议书，以证明被告被征收的土地地点在大书房，面积0.7957亩，补偿款29174.85元；9、关西镇政府征收工作人员陈信甫提供的丈量记录，以证明该丈量记录中有徐明坤、李明娣的名字；丈量日期是2017年4月18日；10、被告徐荣辉土地承包经营权登记簿，以证明被告承包的土地8块，面积3.68亩，分别在围门口、上塅、路口等地，在大书房没有土地；11、徐正福第0904152号集体土地建设用地使用证、徐正福第0904152号集体土地建设用地使用证的地籍调查表，以证明徐正福1984年拆了徐义泰的3间房屋后，重建的房屋占地面积和建筑面积都是228.9平方米；该《建设用地使用证》与关西镇政府关改（2017）41号征收协议无关联性；12、徐正福拆了徐义泰3间房屋重做的4间房屋屋脚照片，以证明徐正福0904152号集体土地建设用地使用证房屋的位置。被告徐荣辉对原告主张的其房屋和土地被征收的事实没有异议，但认为被告的弟弟徐荣华从小过继给了原告的父亲徐义泰，与原告徐明坤形成了拟制血亲关系；被告徐荣辉家在使用徐义泰传下来的房屋过程中，对房屋进行了重建；原告的户籍已经迁出原集体经济组织，对于原集体经济组织的宅基地不能再享有权利。请求驳回原告的诉讼请求。为支持其主张，被告提供了关西关西村村委会出具的证明、龙南关西徐氏族谱、龙集建（关土）字第0904152号集体土地建设用地使用证、关西关西村新屋大书房的房屋征收拆除前的照片二张等证据。经审理查明，原告凌明娣、徐明坤的父亲徐义泰与被告徐荣辉的父亲徐正福是堂兄弟关系，被告徐荣辉的弟弟徐荣华从小过继给原告徐明坤家。1953年房屋确权时，原告凌明娣、徐明坤的父亲徐义泰的名下位于龙南县××镇××村××地××“××书房”××地方××房屋××、场地××、宅基地4间，徐义泰于1953年过世。原告凌明娣、徐明坤陆续出嫁后，原告父亲徐义泰名下“大书房”的房屋由被告徐荣辉的父亲徐正福居住使用，期间有部分房屋因时间长久倒塌，徐义泰进行了重建。1992年11月政府的房屋重新进行确权登记时，徐正福在关西新围西门登记有3处共9间房屋，占地面积共计228.9平方米，登记字号为龙集建（关土）字第0904152号集体土地建设用地使用证。因关西新围被列为旅游景区，2017年龙南县政府决定对关西新围景区周围进行扩建整治，征收了部分房屋及土地，2017年7月30日，龙南县关西人民政府与被告徐荣辉签订房屋征收补偿安置协议书（编号：关改（2017）41号），将位于大书房的3间土木结构的房屋进行了征收补偿，该征收补偿协议书约定，被征收房屋主房总占地面积46.1平方米，总建筑面积300.3平方米，征收补偿款共211669.9元。2017年8月12日，龙南县关西人民政府与被告徐荣辉签订征用土地协议书，征用被告徐荣辉位于关西新围大书房的土地0.7957亩，补偿款共计29174.85元。上述事实，有原告提供的其父亲徐义泰于1953年1月由龙南县人民政府颁发的土地房产所有证存根、被告徐荣辉与龙南县关西人民政府签订的房屋征收补偿安置协议书、征用土地协议书、被告徐荣辉的父亲徐正福登记的集体土地建设用地所有证、地籍调查表、龙南县关西人民政府工作人员郑国栋出具的房屋征收丈量草图、对于征收徐荣辉三层土木房屋补偿协议书说明，证人徐某1、徐某2的证言；被告徐荣辉提供的关西关西村村委会出具的证明、龙南关西徐氏族谱、龙集建（关土）字第0904152号集体土地建设用地使用证、关西关西村新屋大书房的房屋征收拆除前的二张照片；本院向龙南县关西人民政府工作人员郑国栋所作的调查笔录等证据证实。对于本案原、被告双方争议的焦点，一是征收位于关西新围大书房的建筑面积300.3平方米的房屋归谁所有。在1953年1月龙南县人民政府确权发证时，该处房屋登记在原告的父亲徐义泰名下，因徐义泰与徐正福是堂兄弟关系，故自原告凌明娣、徐明坤出嫁后，该处房屋由徐正福家居住和管理使用；1992年11月，徐正福将拆除重建的4间房屋以及大书房临原村委会礼堂的3间房屋登记在自己名下。故原告诉请的争议房屋在1992年11月已经属于被告徐荣辉的父亲徐正福所有。争议的第二个焦点是，原告对于被告徐荣辉被征收的土地是否有使用权。原告凌明娣、徐明坤于上世纪六十年代出嫁，二原告均已经在落户的集体组织承包分配了责任田，登记在原告的父亲徐义泰名下的宅基地已经收归集体所有。本院认为：当事人对自己的主张有责任提供证据证明，没有提供充分的证据以证明其主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告凌明娣、徐明坤没有提供充分证据证实，龙南县关西人民政府征收关西新围大书房的房屋时，被告徐荣辉被征收的房屋属于原告所有；原告凌明娣、徐明坤也没有提供充分的证据证实，原告对于被告徐荣辉被征收的土地具有使用权。故原告凌明娣、徐明坤要求分配被告徐荣辉被征收房屋及被征用土地的补偿款，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告凌明娣、徐明坤的诉讼请求。案件受理费2560元，由原告凌明娣、徐明坤负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。审 判 长  李智辉人民陪审员  刘光荣人民陪审员  廖金旭二〇一八年七月二十六日书 记 员  王 卿书 记 员  张小华