福建省莆田市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2017)闽03民终3680号 上诉人（原审原告）：邱向兵，男，1983年11月8日出生，汉族，住福建省仙游县。 委托诉讼代理人：黄金重、黄森敏，福建莆中律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：仙游县城南城市管理有限公司，住所地福建省仙游县鲤南镇新园街**。 法定代表人：朱河水，董事长。 委托诉讼代理人：吴平如，福建朗天律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：严金姐，女，1954年11月11日出生，汉族，住福建省仙游县。 上诉人邱向兵与被上诉人仙游县城南城市管理有限公司（以下简称城南公司）、严金姐侵权责任纠纷一案，不服仙游县人民法院（2017）闽0322民初3110号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 邱向兵上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持邱向兵的诉讼请求。事实与理由：根据仙游交警大队对受雇于城南公司的环卫工人即严金姐的《询问笔录》和事故现场的2016年4月17日监控视频课件，事故现场的沙堆原堆放是一大一小两个沙堆，较为明显、醒目，是严金姐及其丈夫将沙堆切一排三四十公分的“地;地瓜沟&rdquo“地;地瓜沟&rdquo沙土是夜间行车难以及时发现的，是严金姐的行为才造成了事故发生的主要原因。严金姐的行为是造成本案事故发生的主要原因。严金姐在受城南公司雇佣从事雇佣活动中存在过错行为，造成邱向兵重大经济损失，城南公司、严金姐应当共同承担赔偿责任。 城南公司辩称：一、2016年4月19日晚，郑桂星无证驾驶仙游03032号电动轻便摩托车在仙游县南二环路鲤南镇圣泉王宅路段与由邱向兵负责管道施工所遗留的沙堆发生碰撞，造成郑桂星死亡及车辆损坏的交通事故。2016年5月10日仙游交警大队认定邱向兵与郑桂星承担事故同等责任。邱向兵不服向公安局交警支队申请复核，2016年6月7日莆田市交警支队作出复核结论，维持前述认定。由此可见，邱向兵负责管道施工所遗留的沙堆，在交通事故案件中存在过错，承担同等责任，邱向兵存在过错。二、邱向兵作为管道施工负责人，依法应当在负责施工范围内设置明显警示标识和采取安全防范措施，但其并未如此，其应就此承担民事赔偿责任。三、城南公司只是负责辖区内卫生清理工作，严金姐作为城南公司雇佣环卫工人，在本案中不存在过错，也不存在违法行为。从邱向兵提供的2016年4月17日监控视频来看，从卫生清理的角度来看，严金姐只是清理路面沙堆，让城市更整洁卫生，清扫完毕，严金姐还从路中间隔离带处拿来锥型塑料警示标志放置在清扫地方，本身没有过错，也不存在违法。从监控视频来看，邱向兵没有在负责管道施工的地方设置明显标志，也没有采取安全防范措施，而事发时间为2016年4月19日，与清扫时间间隔已有两天。邱向兵作为管道施工的负责人，仍然熟视无睹，没有尽到应有的责任。因此，事故发生与邱向兵未采取安全防范措施直接有关，与城南公司、严金姐无关。四、我国《侵权责任法》第九十一条规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。邱向兵未尽到自己应尽的义务，却把责任推给不应承担责任的城南公司，实属不该。综上，城南公司、严金姐在本案中不存在过错，也不存在违法行为，无需承担责任。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 严金姐未做答辩。 邱向兵向一审法院起诉请求：依法判令城南公司、严金姐支付给其经济损失378808.75元。 一审法院查明，严金姐系城南公司雇佣的环卫工人。2016年4月19日，郑桂星无驾驶证驾驶二轮电动轻便摩托车沿南二环路自仙游县鲤南镇横塘村往鲤南镇圣泉村方向行驶，行经施工路段，未能观察前方路面的交通情况，致摩托车前部与路中的沙堆发生碰撞，造成郑桂星当场死亡的交通事故。仙游县交通警察大队认定郑桂星与邱向兵承担事故的同等责任。2016年4月28日，仙游县交通警察大队对严金姐作了询问笔录，严金姐在询问笔录里陈述，“我是鲤南环卫工人，目前负责南二环路圣泉小学门前路段公路的卫生……路面上的沙堆有影响到车辆交通通行，因为留了两堆沙土，也很高，而且没有设置任何交通警示标识，车子经过的时候会飘起尘土……经你们给我看的监控录像那天确实是我和我老头子将沙堆切成地瓜沟，还在中间埋放了一个反光锥，并系上红色袋子……因为留在现场的沙堆尘土飞扬，车子经过就会破坏路面干净，我们（用）铲子把它铲平切成地瓜沟，那样车子经过就不会影响路面的干净。我们主要是为了路面的卫生干净。”2016年8月1日，郑桂星的继承人郑丽香、郑丽霞向本院提起诉讼，请求邱向兵、仙游工业园开发区管理委员会、福建广电网络集团股份有限公司莆田分公司赔偿经济损失。2016年9月29日，一审法院作出（2016）闽0322民初5705号民事判决，判令邱向兵赔偿给郑丽香、郑丽霞各项损失378808.75元，驳回郑丽香、郑丽霞对仙游工业园开发区管理委员会、福建广电网络集团股份有限公司莆田分公司的诉讼请求。郑丽香、郑丽霞不服，向本院提起上诉，后又撤回上诉，本院作出（2017）闽03民终714号民事裁定，准许郑丽香、郑丽霞撤回上诉。郑丽香、郑丽霞向一审法院申请强制执行，在执行过程中，邱向兵通过银行转账给郑丽香18万元。2015年8月20日，仙游县城南新区开发总公司和福建广电网络集团股份有限公司莆田分公司签订有线电视建设工程施工合同。2015年8月25日，仙游县城南新区开发总公司和福建广电网络集团股份有限公司莆田分公司签订有线电视网络工程建设工程合同。福建广电网络集团股份有限公司莆田分公司负责施工鲤南新区97号地块安置房33＃、34＃、35＃、36＃、37＃楼有线电视网络建设工程。 一审法院认为，交通事故认定书认定，邱向兵作为出事施工路段管道施工负责人，未能在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施，该行为与事故发生有直接因果关系，故认定邱向兵负事故同等责任。生效民事判决也判令邱向兵对郑丽香、郑丽霞的经济损失进行赔偿。邱向兵作为出事路段的实际施工人，并已被生效民事判决确认应承担赔偿责任，其作为原告的主体是适格的。城南公司、严金姐主张福建广电网络集团股份有限公司莆田分公司未将项目承包给邱向兵，故而邱向兵主体不适格理由不能成立，不予采纳。邱向兵作为出事路段的实际施工人，将施工产生的沙土堆放在公路上。根据《中华人民共和国公路法》第四十六条：“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。”邱向兵的行为已违反了相关的法律规定。从2016年4月17日的现场监控录像来看，涉事沙堆未设置警示标识，沙堆周围亦无防护设施。严金姐在平整沙堆时才设置了警示标识。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”第九十一条第一款：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。”邱向兵未举证证明其已为堆放在公路上的沙堆设置了警示标识，采取其他防护措施，现场监控录像无法证实严金姐平整沙堆的行为与交通事故的发生有因果关系，严金姐没有过错。平整沙堆与交通事故发生相距两日，邱向兵作为施工人未及时清理堆放在公路上的沙堆，存在过错。邱向兵请求严金姐以及严金姐的雇主城南公司承担赔偿责任无理，不予支持。邱向兵主张严金姐、城南公司对交通事故的发生有过错，但提供的证据无法证实，不予采信。一审法院依照《中华人民共和国公路法》第四十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条、第九十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四规定，判决：驳回邱向兵的诉讼请求。案件受理费1994元，由邱向兵负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。当事人对一审认定事实没有异议，且一审法院认定事实清楚，故对一审查明的事实予以确认。 本院认为，邱向兵主张其在施工结束后在施工产生的沙土堆上设置后警示标识，但事故现场的监控视频并未体现其有设置任何警示标识或防护措施，故一审法院认定邱向兵未在事故路段设置警示标识和其他安全防护措施，并无不当。邱向兵作为事故路段管道的实际施工方，应当在管道施工结束后将所破坏的道路路面恢复原状，而邱向兵自认其并未将道路路面恢复原状，且其未能举证证实严金姐平整沙堆的环卫保洁行为与案涉交通事故的发生之间有因果关系，一审法院认定严金姐及城南公司对案涉事故的发生没有过错，亦无不当。 综上所述，邱向兵的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律及判决正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1994元，由邱向兵负担。 本判决为终审判决。 审判长  庄莉琳 审判员  陈钟颖 审判员  林艳艳 二〇一八年七月十二日 书记员  谢正沁 附本案适用相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。