海南省三亚市城郊人民法院   行政判决书   （2018）琼0271行初70号   原告王经隆，男，汉族，1985年2月1日出生，住海南省海口市。   委托代理人李本华，海南大弘律师事务所律师。   被告三亚市公安局天涯分局，住所地海南省三亚市天涯区解放路**。   法定代表人李杰，该局局长。   委托代理人莫少伟，该局工作人员。   委托代理人曾仲文，该局工作人员。   第三人朱茜月，女，汉族，1995年2月3日出生，住陕西省西安市灞桥区。   原告王经隆诉被告三亚市公安局天涯分局（以下简称天涯分局），第三人朱茜月治安行政处罚纠纷一案，于2018年2月8日向本院提起行政诉讼。本院于2018年2月8日立案后，于2018年2月27日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年4月10日公开开庭审理了本案。原告王经隆及其委托代理人李本华，被告天涯分局的委托代理人莫少伟、曾仲文，到庭参加诉讼。第三人朱茜月经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   本案被诉行政行为：被告作出三公天（友谊）行罚决字[2017]1625号《行政处罚决定书》（以下简称第1625号《处罚决定》），认为原告酒后进入第三人房间，趁其熟睡对其进行猥亵，情节严重，依据《中华人民治安管理处罚法》第四十四条的规定，给予原告行政拘留十五日的行政处罚。   原告王经隆诉称，原告与第三人是同一旅游团的带团导游。2017年12月10日，原告、第三人与司机入住三亚市金鸡岭路海角之旅酒店，三人一同吃了晚饭，饭间喝了一瓶白酒和三瓶啤酒，之后三人一同返回酒店休息。当晚，原告给第三人打了两次电话均未打通，因担心其饮酒过多便到其房间敲门，敲了很久没有回应，情急之下给前台打电话让服务员上来开门。原告进入房间后，发现灯开着，第三人盖着被子躺在床上，原告将其喊醒，第三人看见原告一人在她房内，起来穿上睡衣跑出了房间，原告见其没事，也回到自己房间。次日早上六点，原告、第三人与司机一同到游客酒店，安排游客行程。上午十点，原告接到三亚市公安局友谊派出所的传唤电话。2017年12月12日，被告作出第1625号《处罚决定》，以猥亵他人为由，行政拘留原告十五日。原告认为，被告仅凭第三人一面之词，给予原告行政处罚，缺乏事实和法律依据。故诉至法院，请求：撤销被告作出的第1625号《处罚决定》。   原告王经隆向本院提交了以下证据、依据：1.第1625号《处罚决定》，予以证明被诉行政行为存在。   被告天涯分局辩称，2017年12月11日0时许，原告酒后窜到海角之旅酒店363房内，趁第三人熟睡之际解开其胸罩，伸手摸其胸部、阴部，第三人发现后将原告推开。12月11日上午11时30分许，友谊派出所传唤原告到案接受调查。上述事实有原告的陈述申辩意见、报案人笔录、证人证言、微信截图等证据证实。一、原告在笔录中陈述其担心第三人醉酒，故要求酒店服务员将第三人的房门打开，其进入房间后发现第三人正在熟睡，便坐在床边用手摇晃了第三人的手臂，并未实施猥亵。二、第三人在笔录中陈述，当晚其独自在房间睡觉时，突然感觉有人在解其内衣纽扣，并抚摸其胸部、阴部，睁开眼睛后发现是原告，随后将原告推开。三、海角之旅酒店服务员王真花在笔录中陈述，2017年12月11日0时许，其正在上班，原告让其打开363房间的门，其询问原告为什么要开该房门，原告称自己的房卡开不了门，其打开房门后就离开。四、根据原告与第三人的微信聊天记录截图、办案民警与第三人的微信聊天记录截图，原告在事后通过微信向第三人道歉，如其没有上述猥亵行为，则没必要道歉。综上，原告于2017年12月11日0时许，酒后窜到海角之旅酒店363房内，趁第三人熟睡之际进行猥亵，随后被第三人发现并推开。被告依据《治安管理处罚法》第四十四条的规定，作出被诉处罚决定，事实清楚，适用法律正确，恳请法院驳回原告的诉讼请求。   被告天涯分局向本院提交了以下证据、依据：1.《调派出动单》，予以证明被告接到群众报警出警查处的事实。2.《受案登记表》《受案回执》，予以证明被告受案调查的情况。3.《行政处罚告知笔录》，予以证明被告在作出行政处罚前已告知原告拟处罚的内容，及其享有的相关权利。4.第1625号《处罚决定》，予以证明被告对原告进行处罚的事实。5.《行政处罚审批表》，予以证明被告作出被诉处罚决定前已经过县级以上公安机关领导批准。6.第三人的《询问笔录》《报案书》，予以证明第三人被猥亵的情况。7.原告的《询问笔录》，予以证明原告进入363房间的事实。8.王真花的《询问笔录》，予以证明原告进入363房间的事实。9.《微信聊天记录截图》，予以证明原告事后向第三人道歉的事实。10.《微信聊天记录截图》，予以证明第三人被原告猥亵的情况。11.《到案经过》，予以证明原告到案的经过。12.《常住人口基本信息》，予以证明原告符合行政处罚的条件。   经庭审质证，关于被告提交的证据，原告对被告所举证据的真实性、合法性与关联性均无异议，但认为上述证据不能证明原告存在猥亵第三人的行为，王真花并未陈述是原告要求其去开门的，凭第三人的单方陈述也不能证明原告对其进行了猥亵。关于原告提交的证据，被告予以认可。   本院对上述证据认证如下：原、被告提交的证据均真实、合法，且与本案相关联，本院予以采纳。   经审理查明，2017年12月10日下午，原告王经隆、第三人朱茜月与海南望海国际旅行社司机三人入住三亚市金鸡岭路海角之旅酒店，三人共同饮酒至当晚23时许，之后，原告与司机共同入住该酒店3110房间，第三人单独入住该酒店363房间。2017年12月11日凌晨0时许，原告要求酒店服务员王真花打开363房间的房门，王真花询问其为什么需要她打开房门，原告谎称自己的房卡无法打开房门，故王真花用酒店的总卡替原告打开了363房间的房门，开门之后王真花即离开了楼道。原告进入363房间后关闭房门，趁第三人熟睡之际，用手把第三人的胸罩解开，并伸手摸第三人的胸部。随后，原告被第三人发现并推开。2017年12月11日凌晨0时34分许，原告通过微信向第三人道歉，并称“人非圣贤，孰能无过。特别是面对这么漂亮的，”。2017年12月11日上午9时12分，第三人向公安机关报警称其于2017年12月10日晚入住海角之旅酒店363房，次日凌晨0点左右原告进入该房间对其实施猥亵。被告下辖友谊派出所接警后展开调查，于2017年12月11日上午11时20分和下午19时21分，两次对第三人进行了询问，并制作了《询问笔录》；于同日上午9时35分和下午17时53分，两次对原告进行了询问，并制作了《询问笔录》；于同日下午18时40分，对海角之旅酒店服务员王真花进行了询问，并制作了《询问笔录》。2017年12月12日，被告向原告告知了拟对其作出的处罚及其享有的相关权利，并制作了《行政处罚告知笔录》。同日，被告在完成行政处罚审批后，向被告作出并送达了第1625号《处罚决定》，认定原告于2017年12月11日0时许，酒后窜到海角之旅酒店363房内，趁第三人睡觉之际解开其胸罩，伸手摸其胸部，随后被第三人发现并推开。依据《治安管理处罚法》第四十四条的规定，给予原告行政拘留十五日的处罚，拘留期限为2017年12月12日至12月27日。原告对该处罚决定不服，诉至本院。被诉处罚决定现已执行完毕。   本院认为，关于被诉处罚决定事实是否清楚，适用法律是否正确的问题。首先，根据原告的两份《询问笔录》及其庭审陈述可以证实，原告酒后以不放心第三人为由，打电话到酒店前台要求服务员打开363房间的房门，独自进入该房间并关闭房门。根据王真花的《询问笔录》可以证实，原告无法自行进入363房间，故要求服务员王真花打开该房间房门，王真花询问其为何要开门，原告谎称自己的房卡无法开门，王真花才替其打开房门，而事实上原告当晚入住的并非363房间。根据原告在庭审中的陈述，其与第三人既不熟识也无亲密关系，深夜以关心身体健康为由进入第三人单独入住的房间，并未让服务员陪同，在进入房间后将正在睡觉的第三人摇醒，于理不合。根据原告与第三人的《微信聊天记录截图》可以证实，原告在事后向第三人道歉。以上证据相互印证，足以证实原告系基于非法目的进入第三人的房间，第三人所称的猥亵事实成立。其次，《治安管理处罚法》第四十四条规定：“猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留”。原告在深夜以欺骗手段擅自进入第三人入住的房间实施猥亵行为，违法情节严重，被告依据上述第四十四条的规定给予其拘留十五日的行政处罚，适用法律正确。   此外，被告在作出被诉处罚决定之前，已依法对案件事实进行了调查，告知了原告拟处罚的事实、依据和理由，及其享有的陈述、申辩和听证的权利，所作出的第1625号《处罚决定》已送达原告，行政处罚程序合法。   综上，被告作出的第1625号《处罚决定》事实清楚，适用法律正确，程序合法。原告请求撤销该处罚决定，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：   驳回原告王经隆的诉讼请求。   案件受理费50元，由原告王经隆负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。   审判长 徐闻悦   审判员 赵道远   审判员 李 巍     二〇一八年七月十一日   书记员 李佳佳   附：相关法律条文   《中华人民共和国行政诉讼法》   第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。