辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)辽14民终830号上诉人（原审被告）：方长江，男，1959年4月28日生，现住葫芦岛市连山区。委托诉讼代理人：胡娜，辽宁卓辰律师事务所律师。委托诉讼代理人：佟月明，辽宁兴连律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：葫芦岛市富达机械加工厂，住所地葫芦岛市连山区锦郊街道拉拉屯村。经营者：华宁，身份证号2114021973********。委托诉讼代理人：沈坚，辽宁岱恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：康凯，辽宁义帆律师事务所律师。上诉人方长江与被上诉人葫芦岛市富达机械加工厂排除妨害纠纷一案，不服连山区人民法院（2017）辽1402民初3054号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人方长江及其委托诉讼代理人胡娜、佟月明，被上诉人葫芦岛市富达机械加工厂的经营者华宁及其委托诉讼代理人沈坚、康凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。方长江上诉请求：撤销原审判决，依法驳回被上诉人葫芦岛市富达机械加工厂的诉讼请求。2、由被上诉人承担诉讼费。事实与理由：本案被上诉人并非该土地的使用权人，无权对上诉人要求排除妨害，该土地权属存在极大争议。本案所诉排除妨害的依据是被上诉人主张其是连山集用（2003）字第11000061号集体土地使用权证的权利人，但本案依据的集体土地使用权证颁发的时间为2003年，且土地档案中登记表栏明确载明土地使用者是原葫芦岛市富达机械加工厂，法人代表李树富。而本案被上诉人于2011年成立，且工商登记注明为个体工商户，经营者为华宁，同时没有进行过任何经营者变更及企业财产移交或者转让的相关手续，因此其与集体土地使用证的土地使用者葫芦岛市富达机械加工厂根本是两个不同的权利主体，只是用了同样的名称，其根本不享有原葫芦岛市富达机械加工厂的任何权利，更不是连山集用（2003）字第11000061号集体土地使用证的权利人。本案所诉厂房及办公楼等均是由上诉人依据相关材料进行审批并施工建设的，被上诉人根本不是该房屋的权利人。综上，本案被上诉人不具备诉讼主体资格，原审判决在没有任何证据的情况下认定被上诉人享有所诉房屋所有权无依据。葫芦岛市富达机械加工厂答辩称，一、被上诉人具有诉讼主体资格。被上诉人系连山集用（2003）字第11000061号集体土地使用证的权利人，对此，葫芦岛市龙港区人民法院（2014）龙行初字第00011号及葫芦岛市中级人民法院（2017）辽14行终55号生效行政判决书已给予确认。二、上诉人办理的卷号为2007-6-001、2007-6-002、2007-6-003，使用性质分别为厂房、仓库、办公楼的房屋使用权证已被葫芦岛市中级人民法院（2017）辽14行终55号生效行政判决书确认系上诉人违法办理的，连山区住房和城乡建设局于2016年9月26日作出了对以上房屋所有权证全部予以撤销，葫芦岛渤海化工机械有限公司对厂内土地及厂房没有任何权利。上诉人与葫芦岛渤海化工机械有限公司没有任何关联。葫芦岛市富达机械加工厂诉称向一审起诉请求：判令被告方长江无条件退还原告的工厂、房屋与土地。一审法院认定事实：葫芦岛市富达机械加工厂为登记注册的个体工商户，注册号为211402602247705，注册时间为2011年11月9日，经营者为华宁。2003年华宁在与原葫芦岛市连山区锦郊街道办事处拉拉屯村民委员会达成以每亩22000.00元的价格征用荒地6亩，共计人民币132000.00元，该款华宁委托李树富交付40000.00元，余款92000.00元自己支付。华宁付清征用土地款项后，2003年10月21日以葫芦岛市富达机械加工厂在葫芦岛市连山区国土局取得了连山集用（2003）字第11000061号集体土地使用证，该土地使用权证地号为3952、图号为K-51-110-（39），用途为工业，使用权类型为划拨，占地范围为测绘单位所标注的J1-J4，宗地面积为4000平方米。该宗土地经葫芦岛市龙港区人民法院（2014）龙行初字第00011号行政判决书和葫芦岛市中级人民法院（2017）辽14行终55号行政判决书予以确认。并撤销了葫芦岛市连山区住房和城乡建设局于2016年9月26日作出的对原告申请撤销卷号为2007-6-001、2007-6-002/2007-6-003的房屋所有权证的答复意见。另查明，2003年3月30日，华宁以出租方葫芦岛市连山区拉拉屯塑钢厂与葫芦岛市渤海化工机械有限公司签订土地租用费用的协议，租期从2007年4月1日至2012年3月31日止，租费为每年60000.00元。2017年11月10日葫芦岛市渤海化工机械有限公司的原法定代表人白广君证实该公司以于2008年底，并以此时间为界限，对外没有签订任何承揽、租借等形式的合同。2011年12月26日葫芦岛市渤海化工机械有限公司被工商行政管理部门吊销营业执照。葫芦岛市渤海机械化工有限公司至今的实际经营者为本案的被告方长江。一审法院认为：葫芦岛市富达机械加工厂依法取得的土地使用权和房屋所有权应受法律保护，任何人不得以任何非法形式和理由对其进行占有、使用等，而葫芦岛市富达机械加工厂的土地使用权属和房屋权属已经得到确认，故方长江无权对其占有使用。因此，葫芦岛市富达机械加工厂的诉讼请求本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法法》第四条、第六条、第七条、第十六条及第三十五条之规定，判决：方长江于本判决发生法律效力后不得对葫芦岛市富达机械加工厂所有的位于葫芦岛市连山区锦郊街道办事处东兴村土地使用权及房屋所用权进行占有、使用等，并于生效后七日内立即搬离。案件受理费减半收取50.00元，由方长江承担。本院对一审查明的事实予以确认。本院另查明，葫芦岛渤海化工机械有限公司成立于2003年1月23日，住所地为葫芦岛市连山区英塔路15号，企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本1003万元，法定代表人白广君，投资人为王宣东（出资14.4万元，比例1.4357%）、白广新（出资20万元，比例19940%）、陈维耕（出资407.6万元，比例40.6381%）、白广君（出资489万元，比例48.7537%）、刘丽伟（出资14.4万元，比例1.4357%）、邱淑敏（出资57.6万元，比例5.7428%）。葫芦岛市连山区锦郊街道办事处于2003年7月10日以葫连郊（2003）19号文件向连山区人民政府呈报《关于建设葫芦岛市富达机械加工厂需占用土地的申请》，为葫芦岛市富达机械加工厂在锦郊街道拉拉屯村东山申请占用土地6亩，2003年8月1日，连山区人民政府以葫连政地字（2003）46号文件作出《关于锦郊街道实施乡镇规划建设用地的批复》，同意将锦郊街道拉拉屯村未利用土地0.4公顷转为葫芦岛市富达机械加工厂建设用地。现葫芦岛市连山区锦郊街道办事处拉拉屯村民委员会合并为葫芦岛市连山区锦郊街道办事处东兴村民委员会。2009年6月24日，葫芦岛市连山区锦郊街道办事处东兴村民委员会为甲方，与乙方签订《征用土地协议书》，内容为：乙方于2003年曾委托李树富在甲方处征用荒地6亩（0.4公顷），每亩2.2万元，共计13.2万元，用于建设葫芦岛市富达机械加工厂。除乙方委托李树富付款4万元外，余款9.2万元由乙方付清后，乙方就拥有此荒地的完全使用权〔地号：3952，图号K-51-110-（39）〕。2005年9月14日，李树富出具证明：2003年7月21日，我付给贵村委会的4万元征地款系我受华宁委托出资征地，资金为华宁所出，此地块的所有权益归华宁所有，与我无任何关系。此地块的后续手续由华宁负责办理，一切权益属华宁所有，与我无关。2017年8月28日，葫芦岛市连山区住房和城乡建设局作出了葫连城（2017）152号《关于注销房屋所有权证的决定》，注销了葫芦岛渤海化工机械有限公司名下的卷号为2007-6-001、2007-6-002/2007-6-003的房屋所有权证。本院认为，本案双方当事人争议的焦点问题是案涉土地（指连山集用（2003）字第11000061号集体土地，下同）土地使用权权属如何确定、案涉土地上的建筑物（指卷号为2007-6-001、2007-6-002/2007-6-003的房屋，下同）所有权权属如何确定及上诉人方长江在案涉土地及建筑物上有无合法经营权。一、关于案涉土地土地使用权权属的确定。葫芦岛市富达机械加工厂虽然成立于2011年，但2003年葫芦岛市连山区锦郊街道办事处向连山区人民政府呈报的《关于建设葫芦岛市富达机械加工厂需占用土地的申请》及连山区人民政府作出的《关于锦郊街道实施乡镇规划建设用地的批复》中，占地人为葫芦岛市富达机械加工厂。2003年10月21日，葫芦岛市富达机械加工厂取得了连山集用（2003）字第11000061号集体土地使用证。葫芦岛市富达机械加工厂当时的经办人李树富证实案涉土地权益与其无关，归华宁所有。集体土地所有权人葫芦岛市连山区锦郊街道办事处东兴村民委员会亦认可华宁是案涉土地的使用权人并收取了华宁的占地费用。为此，上诉人方长江主张案涉土地的使用权存在极大争议、葫芦岛市富达机械加工厂无诉讼主体资格的上诉请求及理由不能成立，本院依法不予支持。二、关于案涉土地上的建筑物所有权权属的确定。经葫芦岛市龙港区人民法院（2014）龙行初字第00011号行政判决和葫芦岛市中级人民法院（2017）辽14行终55号行政判决书，撤销了葫芦岛市连山区住房和城乡建设局于2016年9月26日作出的对华宁申请撤销卷号为2007-6-001、2007-6-002/2007-6-003的房屋所有权证的答复意见。2017年8月28日，葫芦岛市连山区住房和城乡建设局作出了葫连城（2017）152号《关于注销房屋所有权证的决定》，注销了葫芦岛渤海化工机械有限公司名下的卷号为2007-6-001、2007-6-002/2007-6-003的房屋所有权证。据此，葫芦岛渤海化工机械有限公司非案涉土地上相关建筑物的合法所有权人。但一审判决说理部分认定地上建筑物的所有权归属葫芦岛市富达机械加工厂证据不足，因案涉土地上建筑物的所有权证已注销，其权属未重新登记确认，鉴于本案为排除妨害纠纷，而非所有权确认纠纷，本案在现有证据情况下对建筑物的权属作出认定不妥。三、关于上诉人方长江在案涉土地及建筑物上有无合法经营权问题。上诉人方长江在二审期间提交有“股东”于桂新、毕海燕、毕新国、比宝凤签名的转包协议及相关移交手续，用以证明其通过转包取得案涉土地及建筑的合法经营权。经本院审查，上述“股东”四人与葫芦岛渤海化工机械有限公司工商登记的投资者名称不符，且合同缺少主要条款，无转包期限、价款，无合同签订时间，且依本案现有证据，无法证明葫芦岛渤海化工机械有限公司有权占有、使用、处分案涉土地及建筑物。上诉人方长江主张对案涉土地及建筑物享有合法经营权不能成立。综上，本院对上诉人方长江的上诉请求不予支持。原审判决认定事实清楚，葫芦岛市富达机械加工厂对案涉土地享有使用权，故对葫芦岛市富达机械加工厂要求方长江撤出案涉土地及地上建筑物的诉讼请求应予支持。一审判决说理部分对地上建筑物的权属论述不当，导致判决条款表述不当，本院予以更正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销连山区人民法院（2017）辽1402民初3054号民事判决。二、方长江于本判决发生法律效力后10日内撤出位于葫芦岛市连山区锦郊街道办事处东兴村的连山集用（2003）字第11000061号集体土地及地上建筑物。一审案件受理费减半收取50.00元，二审案件受理费100元，由上诉人方长江承担。本判决为终审判决。审判长  张国军审判员  张学荣审判员  刘 伟二〇一八年七月十二日书记员  刘晓畅