吉林省长春市双阳区人民法院民 事 判 决 书(2018)吉0112民初1079号原告：长春市诚峰劳务分包有限公司。地址：长春市双阳区。法定代表人：柴国军,经理。委托诉讼代理人：王柏军,双阳区齐家镇法律服务所法律工作者。被告：长春市双阳区园林管理处。地址：长春市双阳区。法定代表人：聂晓光，处长。委托诉讼代理人：颜春霞,吉林良正律师事务所律师。原告长春市诚峰劳务分包有限公司与被告长春市双阳区园林管理处承揽合同纠纷一案，本院于2018年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告长春市诚峰劳务分包有限公司委托诉讼代理人王柏军，被告长春市双阳区园林管理处委托诉讼代理人颜春霞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告长春市诚峰劳务分包有限公司诉讼请求：一、判令被告立即给付原告绿化工程款人民币1999135.68元。二、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告于2016年10月15日签订双阳嵩山南路、乙一路、滨河路、西郭家绿地（铁东路东侧、西双阳大街北侧）苗圃绑立架杆工程，区医院路网街路、区医院路网绿地、东华大街于长山路交汇处绿地拆除架杆劳务分包合同,该工程结算价格为43346.00元；于2016年10月28日签订双阳区滨河路、山河路、旅游路、北山路、啤酒南路、堤顶路、公园、长清公路等路段的杂草清除、清洁工程劳务分包合同,该工程结算价格为21607.00元；于2017年7月2日签订双阳区内绿化地及绿化带（共11处）除草,嵩山南路两侧人行道树穴边石砌筑施工工程劳务分包合同,该工程结算价格为134553.00元；于2017年2月15日签订双阳区园林管理处车队、办公室、执法队、工程、雕塑公园等科室临时用工劳务分包合同,该工程结算价格为471036.00元；于2017年2月17日签订双阳区明江街、嵩山路两侧人行道树冠剪整、更新树冠工程劳务分包合同,该工程结算价格为59148.00元；于2017年2月29日签订双阳区双阳大街、长山路、北广场等灌木树冠修剪工程劳务分包合同,该工程结算价格为75600.00元；于2017年3月15日签订双阳区建城区内的街路、公共绿地、广场、游园、雕塑公园等工程劳务分包合同,该工程结算价格为95848.18元；于2017年3月3日签订双阳区西双阳大街、长山路、鹿城大街人行道树树冠高枝疏枝修剪工程劳务分包合同,该工程结算价格为43800.00元；于2017年3月20日签订双阳区滨河路、泯江街、西广场等人行道树树冠检修疏枝工程劳务分包合同,该工程结算价格为37140.00元；于2017年4月20日签订双阳区内绿化地及绿化带（共11处）除草工程劳务分包合同,该工程结算价格为170016.00元；于2017年4月23日签订双阳区通阳路两侧行道树（柳树）修剪工程劳务分包合同,该工程结算价格为43200.00元；于2017年4月23日签订双阳区通阳路两侧行道树（枯死柳树）砍伐工程劳务分包合同,该工程结算价格为3150.00元；于2017年4月27日签订双阳区通阳路、丹江街铁东路等行道树打树丫、除萌蘖工程劳务分包合同,该工程结算价格为100000.00元；于2017年4月27日签订双阳区嵩山路、长青公路的金叶榆、大叶丁香及榆叶梅的树冠修建工程劳务分包合同,该工程结算价格为8422.00元；于2017年4月30日签订双阳区园林管理处所属绿地街路、雕塑公园及西北广场绿篱模纹灌木球萌蘖修剪工程劳务分包合同,该工程结算价格为326598.00元；于2017年5月9日签订双阳区内绿地及绿化带养护除草（施工地点是：滨河路树下3米养护除草、华北汽修门前绿地养护除草、甲一路延伸段绿化带中间养护除草、雕塑公园宿根花卉除草、体育场内绿地养护除草工程劳务分包合同，该工程结算价格为116499.00元；于2017年6月12日签订双阳区内绿地及绿化带养护除草（地点：铁东路西侧绿地）工程劳务分包合同，该工程结算价格为2962.50元；于2017年6月13日签订双阳区雕塑公园及北广场草坪修剪工程劳务分包合同，该工程结算价格为79570.00元；于2017年7月3日签订双阳区嵩山南路两侧行道树穴界石拆除施工劳务分包合同（详见施工合同），该工程结算价格为61824.00元；于2017年9月15日签订双阳区恒山路两侧行道树穴边石砌筑施工工程劳务分包合同，该工程结算价格为20064.00元；于2017年10月10日签订双阳区北广场外围北侧石材拆除砌筑及苗木移植工程劳务分包合同，该工程结算价格为69752.00元；于2017年12月16日签订双阳区园林管理处门前黑松移植工程劳务分包合同，该工程结算价格为15000.00元；并将前述工程包给原告施工，由原告垫付工程款，约定一年后，按政府财政拨款进度分期给付。在履行合同过程中，被告违反合同约定未及时付款，故原告诉至法院。被告长春市双阳区园林管理处辩称：被告承认于长春市诚峰劳务分包有限公司签订22份分包施工合同及发包给原告的事实,对结算的工程量和工程价款无异议,但依合同约定,付款是附有条件的,合同约定付款方式：资金由乙方垫付后,按政府财政拨款进度分期给付，被告属于财政差额拨款单位,工程项目资金全部来源于财政专项拨款,并且每笔资金的拨款都是专项的,本案的工程款财政资金并没有拨付到位,不具备付款条件,应驳回原告的请求。经审理查明：1、原告与被告在2016年10月15日签订《劳务分包合同》,合同约定：工程名称：双阳区树木绑立架杆、撤除架杆工程，工程地点：双阳嵩山南路、乙一路、滨河路、西郭家绿地（铁东路东侧、西双阳大街北侧）,苗圃。撤除架杆工程，区医院路网街路、区医院路网绿地、东华大街南侧绿地、二实验南侧绿地、山河路、东西双阳大街、嵩山路、嵩山南路、乙一路、西广场、北广场、东华大街与长山路交汇处绿地；工程数量：以甲已双方实际验收数量为准；价格：绑立架杆每棵20元、撤除架杆每棵6元；结算方式：验收合格后，按甲方实际验收工程量结算；付款方式：施工费由乙方先行垫付，按政府财政拨款进度分期给付，2018年1月26日，经结算，该工程结算价格为43346.00元；2、于2016年10月28日，签订《劳务承包合同》，合同约定：工程名称：清除杂草；工程地点：双阳区滨河路、山河路、旅游路、北山路、啤酒南路、堤顶路、公园、长青公路马莲等路段的杂草清除、清洁工程；工程数量：43214平方米；工程价格：21607元；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付；结算办法：按合同标的额结算，2016年12月2日，被告工作人员对该工程量进行确认，总工程量为64821立方米，该工程结算价格为21607.00元；3、于2017年2月15日，原，被告签订《劳务分包合同》，用工名称：2017年园林管理处各科室临时用工，工作内容：双阳区园林管理处车队、办公室、执法队、工程、雕塑公园等科室临时用工；用工价格：每人每天136元；结算方式：经甲方管理人员出具的出勤考勤天数，按实际甲方考勤用工量进行结算，付款方式：乙方先垫付所发生的人工费用，按政府财政拨款进度和工程进度分期给付；该工程结算价格为471036.00元；4、于2017年2月17日，原，被告签订《劳务分包合同》，工程名称：行道树冠剪整，更新树冠；工程地点：明江街，嵩山路，工程内容：树冠高支疏枝定干，工程数量及价格：总数量370棵，总价格59148.00元，结算方式：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付。2017年12月18日，该工程结算价格为59148.00元；5、于2017年2月29日，原、被告签订《劳务承包合同》，工程名称：灌木树冠修剪；工程地点：双阳大街、泰山路、嵩山南路、滨河路、喜迎春景点、粮食局西侧绿地、长山路、乙一路、乐山路、山河路、西广场西侧绿地、就业局西侧绿地、雕塑公园、鹿鸣公园、北广场外围绿地等；工程数量及价格：总数量约42000棵，总价格75600元；结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度支付。2017年12月2日该工程结算数额为42000株，价格为75600元；6、于2017年3月3日原、被告签订《劳务承包合同》，工程名称：灌木树冠修剪。工程地点：东西双阳大街、长山路、鹿城大街、工程内容：行道树冠高支疏枝修剪；工程数量及价格：单棵修剪价格15元，总价格43800元。结算办法：按合同标的额结算，修剪总棵树以实际发生为准；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付。2017年12月7日该工程结算数额为2920株，价格为43800元；7、于2017年3月15日，原、被告签订《劳务分包合同》，工程名称：双阳区建成区植物病虫害防治工程。工程地点：双阳区建成区区内的街路、公共绿地、广场、游园以及雕塑公园等，工程价格：95848.18元，结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付。2017年11月2日该工程结算价格为95848.18元；8、于2017年3月20日签订《劳务承包合同》，工程名称：行道树冠剪整疏枝。工程地点：双阳区滨河路、柏山路、泯江街、明江街、乙一路、嵩山南路、西广场和北广场；工程内容：行道树冠疏枝修剪；工程数量及价格：总数量2793棵，总价格37140元；结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付。2017年12月7日该工程结算数额为37140元；9、于2017年4月20日，原、被告签订除草工程《劳务分包合同》，工程名称：规划局小区绿地养护除草600平方米、乙一路养护除草4590平方米、清江社区养护除草17700平方米、杏树河大块绿地除草8760平方米、山河路南段绿化带养护除草1255平方米、嵩山路养护除草5968平方米、北山路两侧绿化带养护除草1500平方米、滨河路北段养护除草947平方米、甲一路北侧行道树养护除草2000平方米、北广场外围养护除草8314平方米、西广场外围养护600平方米；工程地点：双阳区区内，养护面积52234平方米；工程价格：每平方米3元，总计156702元。结算办法：按实际完成工程量结算，付款方式：乙方先行垫付后，按政府财政拨款进度和工程进度分期给付。2017年11月6日确认该工程量为44851平方米，结算价格为134553元；10、于2017年4月23日，原、被告签订《枯死柳树砍伐承包合同》，工程地点：双阳区通阳路两侧行道树；工程数量及价格：21棵，每棵单价150元；结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度分期给付。该工程结算价格为3150.00元；11、于2017年4月23日，原、被告签订《劳务承包合同》，工程名称：树冠整形疏枝；工程地点：双阳区通阳路两侧柳树，工程数量约720棵；工程价格：43200元；结算办法：按合同标的额结算，付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付。该工程结算价格为720棵，43200元；12、于2017年4月27日，原、被告签订《劳务承包合同》，工程名称：行道树打树丫、除萌蘖工程；工程地点：双阳区通阳路、丹江街、东西双阳大街、滨河路、明江街、嵩山路、堤顶路、东华大街、黄山路、山河路、鹿秀街、长青公路、啤酒南路、站前街、铁东路等；工程价格：100000元；结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付。该工程结算价格为100000元；13、于2017年4月27日原、被告签订《劳务承包合同》，工程名称：乔木及灌木树冠剪整疏枝，工程地点：嵩山路、长青公路；工程数量及价格：金叶榆数量425棵，大叶丁香及榆叶梅数量1192棵，总价格8422元；结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付。2017年6月5日该工程结算数额为1617株，结算价格为8422.00元；14、于2017年4月30日，原、被告签订《劳务承包合同》，工程名称：修剪工程；工程地点：双阳区园林管理处所属绿地街路、雕塑公园及西北广场；工程内容：绿篱模纹灌木球萌蘖修剪；工程价格326598元，结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度和工程进度给付，2017年12月7日该工程结算数额为1491株，结算价格为326598元；15、于2017年5月9日原、被告签订《劳务分包合同》，工程名称：双阳区内绿地及绿化带养护除草，施工地点：滨河路树下3米养护除草10050平方米、华北汽修门前绿地养护除草6525平方米、甲一路延伸段绿化带中间养护除草4252平方米、雕塑公园宿根花卉除草15006平方米、体育场内绿地养护除草3000平方米、养护面积38833平方米；结算办法：按实际完成工程量结算，付款方式：乙方先垫付，按政府财政拨款进度给付，该工程结算价格为116499.00元；16、于2017年6月12日，原、被告签订《劳务分包合同》，工程名称：铁东路西侧绿地养护除草，养护面积5925平方米，工程价格：2962.5元；结算办法：经甲方验收合格后，按实际完成量结算，付款方式：乙方先垫付，按政府财政拨款进度给付，2017年11月2日该工程结算数额为2962.50元；17、于2017年6月13日，原、被告签订《劳务承包合同》，工程名称：修剪工程，施工地点：雕塑公园及北广场、西侧绿地；工程价格：79570元，结算办法：按合同标的额结算；付款方式：按政府财政拨款进度给付，2017年12月7日该工程结算价格为79570.00元；18、2017年7月2日，原、被告签订《劳务分包合同》，工程名称：嵩山南路两侧行道树穴边石砌筑施工工程，工程内容：树穴周边边石围砌，工程数量：4000块，价格为132000元，结算办法：经甲方验收合格后，按实际完成量结算，付款方式：乙方先垫付，按政府财政拨款进度分期给付，该工程结算数额为170016元；19、于2017年7月3日，原、被告签订《劳务分包合同》，工程名称：嵩山南路两侧行道树穴界石拆除施工工程，工程内容：拆除原有树穴界石、清理界石上水泥、砂浆、残土、恢复原有方砖并运到甲方指定施工位置，工程数量：7007块，价格为56056元；结算办法：经甲方验收合格后，按实际完成量结算；付款方式：乙方先垫付，按政府财政拨款进度分期给付，2017年12月7日该工程结算数额为170016元；20、于2017年9月10日，原、被告签订《劳务分包合同》，工程名称：恒山路两侧行道树树穴边石砌筑施工工程，工程内容：树穴周边边石围砌，工程数量：4000块，价格为132000元，结算办法：经甲方验收合格后，按实际完成量结算，付款方式：乙方先垫付，按政府财政拨款进度分期给付，2018年1月24日该工程结算价格为20064.00元；21、于2017年10月10日，原、被告签订《劳务分包合同》，工程名称：双阳区北广场外围北侧石材拆除砌筑及苗木移植工程，工程内容：拆除原有边石、硬化方砖、移植苗木、砌筑边石、硬化方砖等，价格为69752元，结算办法：经甲方验收合格后，按合同标的结算，付款方式：乙方先垫付，按政府财政拨款进度分期给付，2018年2月8日，该工程结算价格为69752.00元；22、于2017年12月16日，原、被告签订《苗木移植合同》，工程名称：双阳区园林管理处门前黑松移植工程，工程内容及标准起树、运树、挖树坑、移植树苗、浇水、支架杆、清残土、回填种植土等。总价格为15000.00元，付款方式：经甲方验收合格后，按合同标的结算，按政府财政拨款进度分期给付，2018年2月7日，该工程结算价格为15000.00元；上述工程被告共分包给原告施工22份合同,合同总价款为1999135.68元,由原告垫付工程款，工程结算后被告至今未支付工程款，为此，原告诉至法院。上记事实,有原告提供的《劳务分包合同》22份、《工程结算单》22份及被告提供的关于土方等工程承包合同没有进行财政评审的说明、原、被告当庭陈述、质证意见在卷为凭,本院予以采信。本院认为：原告与被告签订的《劳务分包合同》系原、被告双方真实意思表示,符合法律规定,合同有效，原告依合同约定以实际履行,对以完工程量,经被告工作人员对该工程进行结算，双方对其结算价格均无异议,故原告要求被告立即给付工程款人民币1999135.68元的请求本院予以支持；关于被告提出的本案工程未经过双阳区财政局评审中心的评审结算,本案的工程款财政资金并没有拨付到位,不具备付款条件,应驳回原告请求的抗辩主张，因被告未按合同约定向财政评审中心报审,故其责任不在原告,且工程以竣工并以结算,该主张本院不予支持；依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百五十一条、第二百六十三条之规定,判决如下：一、被告长春市双阳区园林管理处于本判决生效之日一次性立即给付原告长春市诚峰劳务分包有限公司工程款人民币1999135.68元。案件受理费11701元（已减半收取），由被告长春市双阳区园林管理处负担，于本判决生效后立即给付原告长春市诚峰劳务分包有限公司。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审判员  封贵科二〇一八年七月二十四日书记员  李宛欣