广西壮族自治区柳城县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0222民初847号 原告：黄荣妹，女，1953年11月7日出生，汉族，农民，住址广西柳城县。 委托诉讼代理人：韦立华，柳城县法律服务所法律工作者。 被告：黄荣汉，男，1957年2月2日出生，汉族，农民，住址广西柳城县。 被告：陈运凤，女，1957年8月1日出生，汉族，住址广西柳城县。 二被告的委托诉讼代理人：黄时香（系二被告女儿），女，1986年12月8日出生，汉族，住址广西柳城县。 二被告委托诉讼代理人：黄时东（系二被告儿子），男，1989年4月21日出生，住柳城县。 原告黄荣妹诉被告黄荣汉、陈运凤承包地征收补偿费用分配纠纷一案。本院于2018年5月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄荣妹及其委托诉讼代理人韦立华，被告黄荣汉、陈运凤及二被告的委托诉讼代理人黄时香、黄时东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄荣妹向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告名下的土地补偿费、安置补助费及规定期限内奖励金合计73952元的四分之一即18788元归原告所有，并支付给原告；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告黄荣妹与被告黄荣汉及黄荣风、母亲杨四妹原系一户人。在分单干责任制时，以被告为户主的四人共分得承包旱地0.64亩，承包水田2.4亩。承包的田地一直延包，没有改变过。2006年11月沙埔镇政府征用了上述部分土地，两被告共领取了土地补偿款及安置补助费l5504元，后经法院判决被告返还给原告及黄荣凤各2098.24元，母亲杨四妹3876元。2017年，因双沙路改扩建设用地征用了以被告黄荣汉为户主承包证内的土地（水田)1.3543亩，土地补偿费、安置费及规定期限内奖励金73952元，被告不同意支付给原告之份额18488元给原告。协商无果，故诉至本院。 本案原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据及证明目的： 1.各户分包集体固定财产物资表复印件一份，证明各户土地承包情况； 2.柳城县农户承包土地登记表复印件一份，证明1996年重新确认土地承包的情况； 3.沙埔镇沙埔村民委沙埔屯小组的证明原件一份，证明原告黄荣妹在出嫁前分配有承包土地； 4.（2017）柳城民（一）初字第353号民事判决书复印件一份，证明经过柳城法院审理原告黄荣妹与二被告有共有的土地； 5.柳城县沙埔镇人民政府证明原件二份，证明双沙路改建征收被告黄荣汉为户主的土地征收情况； 6.沙埔镇沙埔村民委证明原件二份，证明分田到户时原告黄荣妹取得土地承包权利。 二被告辩称，一、2017年，因柳城县双沙路改建征用被告户三块土地共计1.354亩，该土地于1997年第二轮承包时已分配给被告户，被告拥有承包经营权，原告黄荣妹已迁出本户，原告黄荣妹没有涉案土地的承包权。农村土地包的主体承包方是本集体经济组织的农户，第二轮分配时以被告家庭户籍作为承包方获得承包权，没有任何人提出异议。二、原告黄荣妹诉求没有任何事实和法律依据，其提供的证明系孤证不能证明是否分配到土地，却印证了原告迁出被告户的事实；三、本案争议的标的款应为土地补偿费和安置费46866.9元，另外，规定期限内奖励27086元是被告户积极配合征收工作获得的奖励及青苗费均属于被告所有，故争议标的款仅为46866.9元。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 二被告为其辩解在举证期限内提供如下证据： 1.证明（柳城县公安局沙埔派出所）原件一份，证明在1996年柳城县沙埔镇沙埔村郊街屯调整承包地时，原告黄蓉凤、黄蓉妹的户口早已从被告本户迁出的事实； 2.37名村民及沙埔村民委确认的证明原件一份、证明（沙埔村委）原件一份、农村土地承包合同书（1996年）复印件一份、柳城县农村土地承包合同书（2003年）复印件一份（附3张双沙路征地登记表三份原件），证明：（1）本案涉及的土地于1996年已重新调整承包，被告黄荣汉户获案涉土地的承包权，此时黄荣汉户为主的家庭成员有陈运凤、黄时想、黄时东、黄时香、杨四妹共计6人，原告黄荣妹不在承包户范围内，其不是本案涉及土地的经营权人，无权主张案涉土地的补偿款；（2）本案涉及土地于1996年重新调整由黄荣汉、陈运凤、黄时想、黄时东、黄时香、杨四妹共计6人为一户承包经营至今已逾20年，期间原告黄荣妹未就此承包经营权提出异议，已经超过诉讼时效； 3.土地补偿明细表复印件一份，证明本案涉及土地产生的土地补偿费和安置补偿费为46866.90元的事实； 4.证人邹某、陈某、何某出庭作证证言，证明1996年召开会议时，户口迁出还是新增的人口，仍按照原来的一户承包土地进行承包，只对超生户作了一部分调整，原、被告这一户承包土地没有作调整。 经开庭审举证质证，二被告对原告黄荣妹提供的证据的真实性无异议，质证认为： 证据1是1983年第一次分配的结果，重新调整是黄荣汉、陈运凤、黄时想、黄时东、黄时香、杨四妹共计6人为一户共同承包，该证据与本案无关； 证据2登记表的户主是黄荣汉、陈运凤、黄时想、黄时东、黄时香、杨四妹共计6人，原告黄荣妹于1982年已出嫁从该户迁出，没有有效证据证明； 证据3证明原告黄荣妹早已迁出被告户； 证据4（2017）柳城民（一）初字第353号民事判决书，不能以此认为支持原告黄荣妹的诉请，因所涉的标的不是很大，原告黄荣妹现还侵犯被告户的合法权益； 证据5土地补偿款是73952元，本案争议的标的是46866.90元，规定期限内的奖励资金不是本案争议的标的； 证据6证明黄荣妹、黄荣凤、黄荣汉、杨四妹4人为一户承包土地时是1980年的，被告不认可1980年分有的土地分配的结果，1996年重新调整为被告为户主的6人共同承包。 对二被告提供的证据，原告黄荣妹质证认为： 证据1的真实性及内容没有异议，原告黄荣妹是在承包土地分配之后迁出的，不认可1996年已经迁出本户不享有承包权； 证据2，（1）沙埔效街屯一二队村民证明，证据联名签字作为假证据的假象，不能作为本案的证据使用，发包方是村民委集体来发包的，其他村民委不能干涉集体发包；（2）沙埔村委证明，证明0.49亩是真实，并不是说6人的；（3）1996年承包合同书是客观真实的，并且承包是以原告黄荣妹的母亲承包的，并不认可被告的证明目的；（4）2003年承包合同书真实性没有异议，对证明内容不予认可，是延包而不是调整，在原来承包的基础上重新登记的，不认可被告的证明目的；（5）承包经营权证书，按照承包合同来发放以户为单位的，也不能证明被告的子女所有，确认1996年和承包合同一致的情况下的证明目的； 证据3，征地补偿明细表，双沙路登记表真实性没有办法确认核实，如果属于青苗补偿的是种植者二被告所有； 证据4，证人邹某、陈某、何某出庭作证证言，没有异议。 经举证质证，本院认为，原告黄荣妹提供的证据及证人出庭作证证言，证据来源合法、客观真实、与本案有关联，本院予以确认。二被告提供的证据，证据来源合法、客观真实、与本案有关联，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 两被告是夫妻，原告黄荣妹是被告黄荣汉的胞姐。1980年实行土地联产承包责任制时，原告黄荣妹与二被告及黄荣凤（被告黄荣汉胞妹）及原、被告的母亲杨四妹（已故）为一户，共同承包土地。原告黄荣妹于1981年出嫁。1996年，重新签订《农村土地承包合同书》延长承包期，对原承包的土地未作调整。2003年7月26日的《承包合同书》、《土地承包经营权证书》与1996年的《合同书》登记的承包土地面积一致，承包户为被告黄荣汉。2017年，人民政府征收上述承包的土地1.3543亩，获得补偿款共计76966.5元，其中土地补偿费、安置补助费46866.9元，青苗补偿费3013.6元，规定期间内奖励27086元。因对本案补偿款协商分配未果，原告黄荣妹遂诉至本院，请求判如诉请。 本院认为，农村承包经营户的合法权益受法律保护。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定：承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地……。二被告耕种的土地，系在1980年原来家庭承包的基础上延包的，应视为原承包期限的延长，况且，1996年延包时未对被告黄荣汉一户土地进行调整。原告黄荣妹在新住所地也未分得土地。因此，原告黄荣妹对其原家庭承包的土地仍然享有经营权，依法仍由其承包经营，享有权利义务，现土地被征用，依法应取得补偿费，享有征地补偿款分配的权利。二被告辩称本案涉及的土地于1996年重新调整由黄荣汉、陈运凤、黄时想、黄时东、黄时香、杨四妹共计6人一户承包经营，不符合延包的事实及法律的规定，本院不予采信。 关于诉讼时效的问题。原告黄荣妹的承包地延包之后由二被告耕种管理，在土地被征收之后即丧失了土地的承包经营权，本案涉及的土地于2017年被征收，是对土地承包经营权的处分。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算三年，故原告黄荣妹起诉主张权利并未超过诉讼时效。二被告辩称原告黄妹出嫁之后土地延包，由二被告承包已20年，原告黄荣妹未就此承包经营权提出异议，已经超过诉讼时效，本案超过诉讼时效的辩解意见，不符合法律规定，本院不予采信。 关于争议的补偿款数额及如何分配的问题。已查明的土地补偿费、安置补助费46866.9元，双方没有异议，应作为分配款项。补偿款的分配应平均分配原则，现尚有原家庭户成员为原告黄荣妹、被告黄荣汉、被告陈运凤、案外人黄荣凤，平均分配每人11721.73元。 关于规定期间内奖励费27086元如何分配的问题。首先，该款是基于对土地的承包经营权依法取得，故原告黄荣妹依法应当享有该款项分配的权利。其次，原告黄荣妹出嫁后，被征收的承包土地一直由二被告耕种管理，避免土地被侵占、损毁等，付出了劳动，并且，二被告积极配合征收才取得奖励的费用，故对此款项应适当多分给二被告。综合本案情况，本院确定二被告享有17086元，原告黄荣妹享有5000元，黄荣凤享有5000元。二被告辩称规定期间内奖励费27086元不应当作征地补偿款分配，无法律依据，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款、第十五条、第十六条第（二）项、第三十条的规定，判决如下： 一、被告黄荣汉、陈运凤于本判决生效之日起返还16721.73元（其中土地补补偿费、安置补偿费11721.73元及奖励费5000元）给原告黄荣妹； 二、驳回原告黄荣妹的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在本判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费270元，减半收取135元，由被告黄荣汉、陈运凤负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 员 韦永禄 二〇一八年七月二十四日 法官助理 覃家兴 书 记 员 黄楚敏