安徽省怀远县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖0321民初995号原告：欧春银，男，1967年6月21日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县。委托诉讼代理人：张绍东，安徽卞和律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨婷婷，安徽卞和律师事务所律师。被告：怀远县唐集镇人民政府，住所地安徽省怀远县唐集镇街道，统一社会信用代码11340321003044092B。法定代表人：尚元泰，镇长。委托诉讼代理人：常恺，怀远县唐集司法所所长。被告：安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司，住所地安徽省怀远县荆山镇禹王路西段11号，统一社会信用代码913403211501029691。法定代表人：何成杰，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：马跃，男，1983年1月25日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县，该公司项目经理。第三人：杨淮安，男，1972年1月6日出生，汉族，住安徽省怀远县，村民。原告欧春银与被告怀远县唐集镇人民政府、安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司、第三人杨淮安建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月1日立案后，依法适用简易程序，并追加杨淮安为第三人，公开开庭进行了审理。原告欧春银的委托诉讼代理人张绍东、被告怀远县唐集镇人民政府的委托诉讼代理人常恺、被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司的委托诉讼代理人马跃到庭参加诉讼。第三人杨淮安经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。欧春银向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即给付人民币274000元,并从2016年1月1日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷借款利率支付利息,从2019年8月20起按全国银行间同业拆中心授权公布贷款市场报价利率支付利息;2.本案诉讼费用均由被告承担。事实与理由:2015年6月,被告怀远县唐集镇人民政府发包的《怀远县唐集镇杨桥村水泥路工程》,由案外人杨淮安以被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司名义签订承包施工合同。杨淮安把全部工程交给原告实际施工,原告于当年完成全部施工并入使用。两被告都以书面形式同意向原告支付工程款274000,但一直拖延,至今分文未付。综上所述,原告系实际施工人。转包人被告怀远县金诚建筑工程有限公司应当给付工程款并支付利息;发包人被告怀县唐集镇人民政府应当在欠付工程价款范围内承担给付工程款及利息。为维护自己的合法权益,特诉至贵院,请依法判决。怀远县唐集镇人民政府辩称，原告要求唐集政府支付涉案工程款没有事实和法律依据，原告和唐集政府没有直接的合同关系，双方也没有签订工程施工合同；原告无法证明他就是涉案工程的实际施工人，作为唐集政府对杨淮安是否把工程全部交给原告施工也不知情；该工程是按照原告的诉状陈述的事实是2015.6月份的工程，他说是当年完成全部施工，该工程款原告至今也未向唐集政府主张过任何权利，所以诉讼时效已经丧失。安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司辩称，我公司中标后，涉案工程交给第三人去做的，第三人是主要的工程承包人，工人是杨淮安找的，与我们公司没有直接的合同关系，农民工工资也是杨淮安支付，我们公司没有支付过；我们公司关于二标段这个项目，工程款已经结算完毕，所有的工程款已经打入杨淮安女儿杨梅的账户上13万多元，项目已经结算完毕，合同已经终止，不存在拖欠农民工工资，农民工工资也是杨淮安拖欠，与我公司没有任何关系。第三人杨淮安未作答辩，在指定的期限内亦未向法庭提交证据材料。本院经审理认定事实如下：2015年8月8日，怀远县唐集镇人民政府（甲方）与安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司（乙方）签订《工程施工合同书》，约定：项目名称为怀远县唐集镇塌陷区进场道路工程第Ⅱ标段。项目建设内容：杨桥自然庄南北路长800米，宽3.5米，混凝土路。开工时间：2015年8月5日，竣工时间：2015年9月4日，质量保证期为一年，合同价款为392000元。工程款不采取预付方式。竣工验收合格后，甲方支付合同总价款约90%，总价款10%作为质量保证金，在保质期满后支付等内容。该份合同由双方加盖印章及时任怀远县唐集镇人民政府法定代表人尚元泰签字予以确认。2016年3月26日，案涉工程经审计结算价为527125元。庭审中，安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司自认案涉工程由第三人杨淮安挂靠其公司承建，怀远县唐集镇人民政府已2018年1月16日将案涉工程款支付给安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司，安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司扣除管理费外已按照杨淮安的指示将案涉工程款分别转入杨梅及马跃账户。庭审中，原告明确表示不要求第三人杨淮安承担给付工程款的责任。本院认为，原告欧春银诉称案涉工程系由杨淮安以被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司名义签订承包施工合同，杨淮安又把全部工程交给其实际施工，故原告与第三人杨淮安系案涉工程施工合同相对方。怀远县金诚建筑工程有限公司认可案涉工程由杨淮安挂靠其公司承建，但称工程款已全部支付给了挂靠人杨淮安，并提供了公司向杨淮安女儿等付款的银行转账凭证证明。现原告欧春银在被告怀远县金诚建筑工程有限公司提出已向挂靠人杨淮安支付完毕工程款的抗辩且杨淮安对此未提出相反抗辩意见的情形下，直接主张不是合同相对方的被挂靠人安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司向其支付工程款，即缺乏事实基础和证据支持，也无合同和法律依据。本院对该诉请不予支持。被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司和怀远县唐集镇人民政府均称案涉工程款怀远县唐集镇人民政府已向安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司支付完毕，原告也未能提供充分证据证明被告怀远县唐集镇人民政府尚欠案涉工程款及欠款金额，故原告欧春银要求怀远县唐集镇人民政府支付274000元及利息，证据不足，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》［法释（2018）20号］第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条、《中华人共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十四条的规定，判决如下:驳回原告欧春银的诉讼请求。案件受理费5410元，减半收取2705元，由原告欧春银负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。审 判 员 吴勇二〇二一年六月二十八日法官助理 李杨书 记 员 宋莹提示：1、宣判后一方或者双方当事人提出上诉的，应将上诉状提交承办人；2、判决生效后申请执行的期限为二年。安徽省怀远县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖0321民初995号原告：欧春银，男，1967年6月21日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县。委托诉讼代理人：张绍东，安徽卞和律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨婷婷，安徽卞和律师事务所律师。被告：怀远县唐集镇人民政府，住所地安徽省怀远县唐集镇街道，统一社会信用代码11340321003044092B。法定代表人：尚元泰，镇长。委托诉讼代理人：常恺，怀远县唐集司法所所长。被告：安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司，住所地安徽省怀远县荆山镇禹王路西段11号，统一社会信用代码913403211501029691。法定代表人：何成杰，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：马跃，男，1983年1月25日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县，该公司项目经理。第三人：杨淮安，男，1972年1月6日出生，汉族，住安徽省怀远县，村民。原告欧春银与被告怀远县唐集镇人民政府、安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司、第三人杨淮安建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月1日立案后，依法适用简易程序，并追加杨淮安为第三人，公开开庭进行了审理。原告欧春银的委托诉讼代理人张绍东、被告怀远县唐集镇人民政府的委托诉讼代理人常恺、被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司的委托诉讼代理人马跃到庭参加诉讼。第三人杨淮安经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。欧春银向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即给付人民币274000元,并从2016年1月1日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷借款利率支付利息,从2019年8月20起按全国银行间同业拆中心授权公布贷款市场报价利率支付利息;2.本案诉讼费用均由被告承担。事实与理由:2015年6月,被告怀远县唐集镇人民政府发包的《怀远县唐集镇杨桥村水泥路工程》,由案外人杨淮安以被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司名义签订承包施工合同。杨淮安把全部工程交给原告实际施工,原告于当年完成全部施工并入使用。两被告都以书面形式同意向原告支付工程款274000,但一直拖延,至今分文未付。综上所述,原告系实际施工人。转包人被告怀远县金诚建筑工程有限公司应当给付工程款并支付利息;发包人被告怀县唐集镇人民政府应当在欠付工程价款范围内承担给付工程款及利息。为维护自己的合法权益,特诉至贵院,请依法判决。怀远县唐集镇人民政府辩称，原告要求唐集政府支付涉案工程款没有事实和法律依据，原告和唐集政府没有直接的合同关系，双方也没有签订工程施工合同；原告无法证明他就是涉案工程的实际施工人，作为唐集政府对杨淮安是否把工程全部交给原告施工也不知情；该工程是按照原告的诉状陈述的事实是2015.6月份的工程，他说是当年完成全部施工，该工程款原告至今也未向唐集政府主张过任何权利，所以诉讼时效已经丧失。安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司辩称，我公司中标后，涉案工程交给第三人去做的，第三人是主要的工程承包人，工人是杨淮安找的，与我们公司没有直接的合同关系，农民工工资也是杨淮安支付，我们公司没有支付过；我们公司关于二标段这个项目，工程款已经结算完毕，所有的工程款已经打入杨淮安女儿杨梅的账户上13万多元，项目已经结算完毕，合同已经终止，不存在拖欠农民工工资，农民工工资也是杨淮安拖欠，与我公司没有任何关系。第三人杨淮安未作答辩，在指定的期限内亦未向法庭提交证据材料。本院经审理认定事实如下：2015年8月8日，怀远县唐集镇人民政府（甲方）与安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司（乙方）签订《工程施工合同书》，约定：项目名称为怀远县唐集镇塌陷区进场道路工程第Ⅱ标段。项目建设内容：杨桥自然庄南北路长800米，宽3.5米，混凝土路。开工时间：2015年8月5日，竣工时间：2015年9月4日，质量保证期为一年，合同价款为392000元。工程款不采取预付方式。竣工验收合格后，甲方支付合同总价款约90%，总价款10%作为质量保证金，在保质期满后支付等内容。该份合同由双方加盖印章及时任怀远县唐集镇人民政府法定代表人尚元泰签字予以确认。2016年3月26日，案涉工程经审计结算价为527125元。庭审中，安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司自认案涉工程由第三人杨淮安挂靠其公司承建，怀远县唐集镇人民政府已2018年1月16日将案涉工程款支付给安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司，安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司扣除管理费外已按照杨淮安的指示将案涉工程款分别转入杨梅及马跃账户。庭审中，原告明确表示不要求第三人杨淮安承担给付工程款的责任。本院认为，原告欧春银诉称案涉工程系由杨淮安以被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司名义签订承包施工合同，杨淮安又把全部工程交给其实际施工，故原告与第三人杨淮安系案涉工程施工合同相对方。怀远县金诚建筑工程有限公司认可案涉工程由杨淮安挂靠其公司承建，但称工程款已全部支付给了挂靠人杨淮安，并提供了公司向杨淮安女儿等付款的银行转账凭证证明。现原告欧春银在被告怀远县金诚建筑工程有限公司提出已向挂靠人杨淮安支付完毕工程款的抗辩且杨淮安对此未提出相反抗辩意见的情形下，直接主张不是合同相对方的被挂靠人安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司向其支付工程款，即缺乏事实基础和证据支持，也无合同和法律依据。本院对该诉请不予支持。被告安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司和怀远县唐集镇人民政府均称案涉工程款怀远县唐集镇人民政府已向安徽省怀远县金诚建筑工程有限公司支付完毕，原告也未能提供充分证据证明被告怀远县唐集镇人民政府尚欠案涉工程款及欠款金额，故原告欧春银要求怀远县唐集镇人民政府支付274000元及利息，证据不足，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》［法释（2018）20号］第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条、《中华人共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十四条的规定，判决如下:驳回原告欧春银的诉讼请求。案件受理费5410元，减半收取2705元，由原告欧春银负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。审 判 员 吴勇二〇二一年六月二十八日法官助理 李杨书 记 员 宋莹提示：1、宣判后一方或者双方当事人提出上诉的，应将上诉状提交承办人；2、判决生效后申请执行的期限为二年。