广东省江门市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤07执复63号复议申请人（异议人、被保全人）：陈锦棠，男，汉族，1956年8月18日出生，住广东省江门市蓬江区。复议申请人（异议人、被保全人）：曹惠红，女，汉族，1957年2月27日出生，住广东省江门市蓬江区。申请保全人：广发银行股份有限公司江门分行。住所地：广东省江门市蓬江区建设路49号之五。负责人：温涛，该长行长。委托诉讼代理人：贾丽，国信信扬（江门）律师事务所律师。复议申请人陈锦棠、曹惠红不服广东省江门市蓬江区人民法院（以下简称蓬江法院）作出的（2021）粤0703执异2号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，并于2021年5月25日举行了听证，复议申请人陈锦棠、曹惠红以及申请保全人广发银行股份有限公司江门分行（以下简称江门广发银行）的委托诉讼代理人贾丽律师到庭参加了听证，本案现已审查终结。蓬江法院在审理申请保全人江门广发银行与被保全人陈锦棠、曹惠红金融借款合同纠纷一案中，陈锦棠以蓬江法院冻结其社保账号由提出执行异议，要求蓬江法院解除对陈锦棠在江门广发银行开户的医疗社会保障卡（卡号：62×××25）的查封。蓬江法院查明：江门广发银行与陈锦棠、曹惠红因金融借款合同的履行发生纠纷，于2020年4月27日向蓬江法院提起诉讼的同时提出财产保全申请，蓬江法院根据江门广发银行的申请，于2020年6月17日作出（2020）粤0703民初5704号《民事裁定书》，裁定“冻结陈锦棠、曹惠红名下的银行存款98007.58元或者查封、扣押其相应价值的财产”，并据此裁定于2020年7月3日冻结了陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××25，冻结额为人民币98007.58元，实际冻结了人民币152.89元），冻结了陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××46，冻结额为人民币98007.58元，实际冻结了人民币0元）；查封了陈锦棠名下位于“江门市蓬江区”房屋（该查封房屋办理了抵押权登记，抵押权利人为江门市麒麟典当行有限责任公司）。该案件经蓬江法院审理，于2020年12月25日作出（2020）粤0703民初5704号《民事判决书》，判决“陈锦棠、曹惠红应于判决发生法律效力之日起10日内向江门广发银行偿还借款本金91280.18元及相应的利息、罚息、复利（包括计至2020年3月28日的利息3976.89元、罚息2540.98元、复利209.53元及从2020年3月29日起至实际清偿之日止按《个人信用贷款（生意红）条款》、《个人信用贷款核准通知书》约定的标准计算的利息、罚息、复利）”。陈锦棠随后提出本案执行异议。异议人陈锦棠提供的证据显示，陈锦棠曾于2019年8月23日向深圳人体密码基因科技有限公司提供自身的基因检测样本进行“健康基因全套检测”，深圳人体密码基因科技有限公司于2019年9月5日向陈锦棠出具了《健康基因全套检测解读报告》，对陈锦棠可能患病的风险通过基因遗传分析作出详细的评估分析，但并没有明确诊断陈锦棠已经患有何种疾病，该报告中向陈锦棠作出如下重要声明“基因检测旨在揭示基因变异和表型（包括个体体征、疾病、药物反应等）之间的关系。作为预防医学的重要组成部分，基因检测可以提供详实可靠的遗传分析服务，但无法替代常规医学的检测与诊断。检测结果只能表明陈锦棠的健康和个人特征的遗传因素，最终是否患病是遗传因素和外界因素（饮食、环境等）共同作用的结果”。案件审查期间，经核实，蓬江法院查封陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××25）属于江门市社会保障卡养老金账户，至2021年2月23日止，该账户实际冻结金额为人民币23380.31元；蓬江法院查封陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××46）不属于医保卡账户，该账户余额为0元。蓬江法院认为，异议人陈锦棠所提出的异议，是针对蓬江法院执行查封其江门市社会保障卡账户而提出的，属于对执行行为提出的异议。按照陈锦棠的异议内容，本执行异议案的主要争议焦点是：陈锦棠要求解除对其江门市社会保障卡账户查封的理由是否成立。陈锦棠主张解除对其社会保障卡账户查封的主要理由是涉案查封的账户“是唯一用于看病、购药以及生活费用的医疗社会保障卡，造成其本人在检测多种疾病后无法取钱支付进一步的治疗检查费和药费”。但从陈锦棠所提供的《健康基因全套检测解读报告》显示，该项基因检测是属于预防医学部分，只是提供可靠的遗传分析服务，不能替代常规医学的检测和诊断。事实上，陈锦棠所提供的该报告中也没有确诊其患有何种疾病，陈锦棠也没有提供相关医院的疾病诊断证明及正在治疗的依据，因此，对其在异议中提出的“造成检测多种疾病后无法取钱支付进一步的治疗检查费”的事实，蓬江法院不予采信。关于本案可否执行查封陈锦棠的基本养老金账户的问题。案件材料显示，陈锦棠是退休人员。根据《最高人民法院研究室》中明确“为公平保障债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务，上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定”的规定，蓬江法院根据江门广发银行的申请执行查封陈锦棠的基本养老金账户符合该规定，但在具体的执行过程中应先为其留出必要的生活费用。至于其生活费用应留出多少数额，陈锦棠在本案异议中并未请求处理，因此，对该问题蓬江法院在本案中不作认定和处理，待实际执行过程中由当事人自行协商或由蓬江法院依法另行确定。对陈锦棠主张撤销对其本人基本养老金账户查封的请求，蓬江法院不予支持。遂裁定驳回异议人陈锦棠的异议请求。复议申请人陈锦棠、曹惠红向本院申请复议称，请求：1.解除复议申请人陈锦棠在江门广发银行开设的两个账户（账号62×××25，账号62×××46）的冻结措施；2.解除对陈锦棠名下位于江门市蓬江区的查封；3.江门广发银行对陈锦棠、曹惠红造成的损失予以赔偿；4．退回不合理利息、罚息、复利，并对江门广发银行予以处罚。主要事实和理由如下：一、复议申请人陈锦棠在江门广发银行开设的两个账户（账号62×××25，账号62×××46）系医疗社会保障卡和医疗保险交费专用卡，上述账户的冻结，导致陈锦棠、曹惠红夫妻二人无法看病。二、陈锦棠名下位于江门市蓬江区，影响陈锦棠及家人居住。三、江门广发银行采用诱骗方法骗取陈锦棠、曹惠红签约后，又单方违约不放款，采用连环套路贷方法造成陈锦棠、曹惠红背负高额债务。如此造成原签订的生意合同订单无法按时完成或被取消，新签订的合同无法准时预交定金，几个区域代理被取消，个人征信系统被拉黑，名下十多家银行信用卡被降额或停用等一系列损失。四、陈锦棠的哥哥陈某锦因江门广发银行恶意追讨债务，骚扰恐吓而死亡。五、江门广发银行单方违约停贷后还在计算利息、罚息、复利等，给陈锦棠、曹惠红造成巨大损失。申请保全人江门广发银行答辩称，蓬江法院作出的（2021）粤0703执异2号案件执行裁定具有事实和法律依据，恳请人民法院驳回陈锦棠、曹惠红的复议请求。本院对蓬江法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点问题是陈锦棠、曹惠红请求解除陈锦棠在江门广发银行开设的两个账户（账号62×××25，账号62×××46）的冻结措施，应否予以支持。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条的规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”同时，依照该规定第三条第八项的规定，除非法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产，被执行人所有的财产均可以作为责任财产由人民法院查封、扣押、冻结。本案中，蓬江法院根据《最高人民法院研究室》中“为公平保障债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务，上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定”的规定查封陈锦棠的养老金账户，于法有据，应予支持。若陈锦棠能够提供充分证据证明其确实有患重大疾病，需支付看病治疗等必需费用，且其配偶、子女生活困难无力承担，可以在执行过程中另行向蓬江法院申请从冻结账户中支付相应款项，由蓬江法院进行审查处理。关于陈锦棠、曹惠红提出的解除陈锦棠名下位于江门市蓬江区的查封请求，因其未在（2021）粤0703执异2号案件审查过程中提出，故而本院对该项请求不予处理。关于陈锦棠、曹惠红提出的江门广发银行对陈锦棠造成的损失予以赔偿、退回不合理利息、罚息、复利，并对江门广发银行予以处罚等请求，因上述请求不属于执行复议案件审查的范畴，本院不予处理，其可另循其他法定途径予以救济。综上，陈锦棠、曹惠红的复议申请理由不能成立，本院不予支持。蓬江法院（2021）粤0703执异2号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人陈锦棠、曹惠红的复议申请，维持广东省江门市蓬江区人民法院（2021）粤0703执异2号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 温友华审 判 员 李雁羽审 判 员 陈侃伦二〇二一年六月十六日法官助理 蒋敏娟书 记 员 区翠娟广东省江门市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤07执复63号复议申请人（异议人、被保全人）：陈锦棠，男，汉族，1956年8月18日出生，住广东省江门市蓬江区。复议申请人（异议人、被保全人）：曹惠红，女，汉族，1957年2月27日出生，住广东省江门市蓬江区。申请保全人：广发银行股份有限公司江门分行。住所地：广东省江门市蓬江区建设路49号之五。负责人：温涛，该长行长。委托诉讼代理人：贾丽，国信信扬（江门）律师事务所律师。复议申请人陈锦棠、曹惠红不服广东省江门市蓬江区人民法院（以下简称蓬江法院）作出的（2021）粤0703执异2号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，并于2021年5月25日举行了听证，复议申请人陈锦棠、曹惠红以及申请保全人广发银行股份有限公司江门分行（以下简称江门广发银行）的委托诉讼代理人贾丽律师到庭参加了听证，本案现已审查终结。蓬江法院在审理申请保全人江门广发银行与被保全人陈锦棠、曹惠红金融借款合同纠纷一案中，陈锦棠以蓬江法院冻结其社保账号由提出执行异议，要求蓬江法院解除对陈锦棠在江门广发银行开户的医疗社会保障卡（卡号：62×××25）的查封。蓬江法院查明：江门广发银行与陈锦棠、曹惠红因金融借款合同的履行发生纠纷，于2020年4月27日向蓬江法院提起诉讼的同时提出财产保全申请，蓬江法院根据江门广发银行的申请，于2020年6月17日作出（2020）粤0703民初5704号《民事裁定书》，裁定“冻结陈锦棠、曹惠红名下的银行存款98007.58元或者查封、扣押其相应价值的财产”，并据此裁定于2020年7月3日冻结了陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××25，冻结额为人民币98007.58元，实际冻结了人民币152.89元），冻结了陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××46，冻结额为人民币98007.58元，实际冻结了人民币0元）；查封了陈锦棠名下位于“江门市蓬江区”房屋（该查封房屋办理了抵押权登记，抵押权利人为江门市麒麟典当行有限责任公司）。该案件经蓬江法院审理，于2020年12月25日作出（2020）粤0703民初5704号《民事判决书》，判决“陈锦棠、曹惠红应于判决发生法律效力之日起10日内向江门广发银行偿还借款本金91280.18元及相应的利息、罚息、复利（包括计至2020年3月28日的利息3976.89元、罚息2540.98元、复利209.53元及从2020年3月29日起至实际清偿之日止按《个人信用贷款（生意红）条款》、《个人信用贷款核准通知书》约定的标准计算的利息、罚息、复利）”。陈锦棠随后提出本案执行异议。异议人陈锦棠提供的证据显示，陈锦棠曾于2019年8月23日向深圳人体密码基因科技有限公司提供自身的基因检测样本进行“健康基因全套检测”，深圳人体密码基因科技有限公司于2019年9月5日向陈锦棠出具了《健康基因全套检测解读报告》，对陈锦棠可能患病的风险通过基因遗传分析作出详细的评估分析，但并没有明确诊断陈锦棠已经患有何种疾病，该报告中向陈锦棠作出如下重要声明“基因检测旨在揭示基因变异和表型（包括个体体征、疾病、药物反应等）之间的关系。作为预防医学的重要组成部分，基因检测可以提供详实可靠的遗传分析服务，但无法替代常规医学的检测与诊断。检测结果只能表明陈锦棠的健康和个人特征的遗传因素，最终是否患病是遗传因素和外界因素（饮食、环境等）共同作用的结果”。案件审查期间，经核实，蓬江法院查封陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××25）属于江门市社会保障卡养老金账户，至2021年2月23日止，该账户实际冻结金额为人民币23380.31元；蓬江法院查封陈锦棠在江门广发银行开设的账户（账号62×××46）不属于医保卡账户，该账户余额为0元。蓬江法院认为，异议人陈锦棠所提出的异议，是针对蓬江法院执行查封其江门市社会保障卡账户而提出的，属于对执行行为提出的异议。按照陈锦棠的异议内容，本执行异议案的主要争议焦点是：陈锦棠要求解除对其江门市社会保障卡账户查封的理由是否成立。陈锦棠主张解除对其社会保障卡账户查封的主要理由是涉案查封的账户“是唯一用于看病、购药以及生活费用的医疗社会保障卡，造成其本人在检测多种疾病后无法取钱支付进一步的治疗检查费和药费”。但从陈锦棠所提供的《健康基因全套检测解读报告》显示，该项基因检测是属于预防医学部分，只是提供可靠的遗传分析服务，不能替代常规医学的检测和诊断。事实上，陈锦棠所提供的该报告中也没有确诊其患有何种疾病，陈锦棠也没有提供相关医院的疾病诊断证明及正在治疗的依据，因此，对其在异议中提出的“造成检测多种疾病后无法取钱支付进一步的治疗检查费”的事实，蓬江法院不予采信。关于本案可否执行查封陈锦棠的基本养老金账户的问题。案件材料显示，陈锦棠是退休人员。根据《最高人民法院研究室》中明确“为公平保障债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务，上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定”的规定，蓬江法院根据江门广发银行的申请执行查封陈锦棠的基本养老金账户符合该规定，但在具体的执行过程中应先为其留出必要的生活费用。至于其生活费用应留出多少数额，陈锦棠在本案异议中并未请求处理，因此，对该问题蓬江法院在本案中不作认定和处理，待实际执行过程中由当事人自行协商或由蓬江法院依法另行确定。对陈锦棠主张撤销对其本人基本养老金账户查封的请求，蓬江法院不予支持。遂裁定驳回异议人陈锦棠的异议请求。复议申请人陈锦棠、曹惠红向本院申请复议称，请求：1.解除复议申请人陈锦棠在江门广发银行开设的两个账户（账号62×××25，账号62×××46）的冻结措施；2.解除对陈锦棠名下位于江门市蓬江区的查封；3.江门广发银行对陈锦棠、曹惠红造成的损失予以赔偿；4．退回不合理利息、罚息、复利，并对江门广发银行予以处罚。主要事实和理由如下：一、复议申请人陈锦棠在江门广发银行开设的两个账户（账号62×××25，账号62×××46）系医疗社会保障卡和医疗保险交费专用卡，上述账户的冻结，导致陈锦棠、曹惠红夫妻二人无法看病。二、陈锦棠名下位于江门市蓬江区，影响陈锦棠及家人居住。三、江门广发银行采用诱骗方法骗取陈锦棠、曹惠红签约后，又单方违约不放款，采用连环套路贷方法造成陈锦棠、曹惠红背负高额债务。如此造成原签订的生意合同订单无法按时完成或被取消，新签订的合同无法准时预交定金，几个区域代理被取消，个人征信系统被拉黑，名下十多家银行信用卡被降额或停用等一系列损失。四、陈锦棠的哥哥陈某锦因江门广发银行恶意追讨债务，骚扰恐吓而死亡。五、江门广发银行单方违约停贷后还在计算利息、罚息、复利等，给陈锦棠、曹惠红造成巨大损失。申请保全人江门广发银行答辩称，蓬江法院作出的（2021）粤0703执异2号案件执行裁定具有事实和法律依据，恳请人民法院驳回陈锦棠、曹惠红的复议请求。本院对蓬江法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点问题是陈锦棠、曹惠红请求解除陈锦棠在江门广发银行开设的两个账户（账号62×××25，账号62×××46）的冻结措施，应否予以支持。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条的规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”同时，依照该规定第三条第八项的规定，除非法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产，被执行人所有的财产均可以作为责任财产由人民法院查封、扣押、冻结。本案中，蓬江法院根据《最高人民法院研究室》中“为公平保障债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务，上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定”的规定查封陈锦棠的养老金账户，于法有据，应予支持。若陈锦棠能够提供充分证据证明其确实有患重大疾病，需支付看病治疗等必需费用，且其配偶、子女生活困难无力承担，可以在执行过程中另行向蓬江法院申请从冻结账户中支付相应款项，由蓬江法院进行审查处理。关于陈锦棠、曹惠红提出的解除陈锦棠名下位于江门市蓬江区的查封请求，因其未在（2021）粤0703执异2号案件审查过程中提出，故而本院对该项请求不予处理。关于陈锦棠、曹惠红提出的江门广发银行对陈锦棠造成的损失予以赔偿、退回不合理利息、罚息、复利，并对江门广发银行予以处罚等请求，因上述请求不属于执行复议案件审查的范畴，本院不予处理，其可另循其他法定途径予以救济。综上，陈锦棠、曹惠红的复议申请理由不能成立，本院不予支持。蓬江法院（2021）粤0703执异2号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人陈锦棠、曹惠红的复议申请，维持广东省江门市蓬江区人民法院（2021）粤0703执异2号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 温友华审 判 员 李雁羽审 判 员 陈侃伦二〇二一年六月十六日法官助理 蒋敏娟书 记 员 区翠娟