河北省滦州市人民法院执 行 裁 定 书（2021）冀0223执异33号案外人：唐山鑫达房地产开发有限公司，住所地滦州市（原滦县）新城体育街31号。法定代表人：吉桂莲，职务总经理。委托诉讼代理人：徐丽娟，河北日月新律师事务所律师。申请执行人：林建松，男，1969年9月24日生，汉族，住唐山市路北区。被执行人：张泽海，男，1967年9月28日生，汉族，住唐山市滦南县。被执行人：赵晶民，男，1969年8月27日生，汉族，住唐山市滦南县，现住址滦南县。被执行人：贺增路，男，1967年3月13日生，汉族，住唐山市滦南县。唐山市中级人民法院在执行申请执行人林建松与被执行人张泽海、赵晶民、贺增路民间借贷纠纷一案中，案外人唐山鑫达房地产开发有限公司于2021年6月8日对唐山市中级人民法院作出（2016）冀02执8787号执行裁定书及协助执行通知书查封位于曹妃甸区农场场部土地使用权【国有土地使用证：唐海国用（2012）第0710030420号】提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人唐山鑫达房地产开发有限公司称：依法中止（2016）冀02执8787号执行裁定书及协助执行通知书对案外人名下位于曹妃甸区农场场部土地使用权【国有土地使用证：唐海国用（2012）第0710030420号】的执行行为，解除对案外人名下位于曹妃甸区农场场部土地使用权【国有土地使用证：唐海过用（2012）第0710030420号】的查封。事实和理由：申请执行人林建松与被执行人张泽海、赵晶民、贺增路民间借贷纠纷一案，由滦县人民法院于2015年8月27日作出了（2015）滦民初字第360号民事判决书，因被执行人张泽海、赵晶民、贺增路未履行判决确定的义务，申请执行人林建松向法院申请强制执行，唐山市中级人民法院在执行过程中作出了（2016）冀02执8787号执行裁定书及协助执行通知书，查封了案外人唐山鑫达房地产开发有限公司名下位于曹妃甸区农场场部土地使用权【国有土地使用证：唐海国用（2012）第0710030420号】,查封期限已经延至2023年6月2日，该查封裁定侵害了案外人的合法财产，且该查封裁定从未送达案外人，直到2021年5月份，案外人办理有关该宗土地的手续时，才知道土地已在2016年6月6日被唐山市中级人民法院查封。案外人认为，法院对案外人土地使用权的查封没有任何事实和法律依据，首先唐海国用（2012）第0710030420号国有土地使用证是案外人通过竞拍流程依法取得，是合法的土地使用权人，与被执行人没有任何关系；其次案外人与被执行人间不存在任何债权债务关系，没有案外人认可与被执行人存在到期债权的情形，也没有任何有效法律文书确认双方之间存在到期债权；再次贵院先行查封了案外人的土地使用权，没有向案外人送达任何查封手续，程序严重不妥。因此贵院的查封属于无权查封，损害了案外人的合法权益。为保护案外人的合法权益，向贵院提出执行异议，请求法院查明事实，支持案外人的请求。为支持案外人的诉请，案外人向法院提交了国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、（2016）冀02执8787号执行裁定书及协助执行通知书、（2018）冀02民终8950号民事判决书、（2019）冀02民终2984号民事判决书、（2021）冀0207执异6号执行裁定书等证据。本院查明，林建松诉张泽海、赵晶民、贺增路民间借贷纠纷一案，本院于2015年8月27日作出（2015）滦民初字第360号民事判决书。判决如下：一、被告张泽海、赵晶民自判决生效之日起5日内偿还原告林建松借款1344000元及利息（按本金1344000元，自2013年10月22日至借款还清之日止，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算），被告贺增路承担连带还款责任。二、驳回原告林建松的其他诉讼请求。上述（2015）滦民初字第360号民事判决书发生法律效力后，张泽海、赵晶民、贺增路未履行判决确定的义务，林建松申请了强制执行，唐山市中级人民法院依法立案执行，执行案号为（2016）冀02执8787号。2016年6月6日唐山市中级人民法院作出（2016）冀02执8787号执行裁定书，裁定“冻结划拨被执行人贺增路及其妻子、赵晶民及其妻子、张泽海及其妻子在银行的存款140万元及利息或查封贺增路及其妻子、赵晶民及其妻子、张泽海及其妻子相当于140万元及利息的财产”。2017年7月21日，唐山市中级人民法院作出并向唐山市曹妃甸区国土资源局送达（2016）冀02执8787号协助执行通知书，要求唐山市曹妃甸区国土资源局协助查封唐山鑫达房地产开发有限公司名下的曹妃甸区农场场部土地使用权【国有土地使用证：唐海国用（2012）第0710030420号】，禁止办理该土地过户、抵押等手续，查封期限为三年，自2017年7月25日至2020年7月24日，之后又于2020年6月2日作出并向唐山市曹妃甸区国土资源局送达了协助执行通知书，要求继续查封被执行人张泽海、赵晶民所有登记在唐山鑫达房地产开发有限公司名下曹妃甸区农场场部土地使用权【国有土地使用证：唐海国用（2012）第0710030420号】，禁止办理该土地过户、抵押等手续，查封期限为三年，自2020年6月3日至2023年6月2日。2012年4月2日，唐山鑫达房地产开发有限公司与唐海县国土资源局签订国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书，唐山鑫达房地产开发有限公司以211万元的地价竞得挂牌出让【2012】8号地块的国有建设用地使用权，该宗地位于曹妃甸区农场场部，和平街南侧，出让土地总面积为4670平方米，用途为住宅用地，出让期为70年。2012年8月17日，唐海县人民政府向唐山鑫达房地产开发有限公司颁发唐海国用（2012）第0710030420号国有土地使用权证，土地使用权人为唐山鑫达房地产开发有限公司。2013年9月22日，唐山市曹妃甸区城乡规划局向唐山鑫达房地产开发有限公司颁发建字第130230201300014号建设工程规划许可证，建设项目名称为海华嘉园住宅项目。2014年2月24日，唐山市曹妃甸区住房和城乡建设管理局向唐山鑫达房地产开发有限公司颁发编号2014-14-2号建设工程施工许可证，工程名称为海华嘉园住宅小区项目。2014年3月4日，唐山市曹妃甸区住房和城乡建设管理局向唐山鑫达房地产开发有限公司颁发曹房预售证第8-016号商品房预售许可证，项目名称为海华嘉园1＃、2＃楼。本院认为，唐山鑫达房地产开发有限公司提出的异议申请系在申请执行人林建松与被执行人张泽海、赵晶民、贺增路民间借贷纠纷一案执行过程中，作为案外人对执行标的提出异议，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的的规定》第二十五条：“对于案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记薄判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记薄、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断......”案外人提供的唐海国用（2012）第0710030420号国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等证据，能够证实唐山鑫达房地产开发有限公司是海华嘉园项目的开发主体，其基于合法竞拍行为取得唐海国用（2012）第0710030420号国有土地使用权，并基于合法建造行为依法直接取得涉案房产的所有权，其权利足以排除执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的的规定》第十六条、第二十四条、第二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：中止唐山市中级人民法院（2016）冀02执8787号执行裁定书及（2016）冀02执8787号协助执行通知书对唐山鑫达房地产开发有限公司名下位于曹妃甸区农场场部土地使用权【国有土地使用证：唐海国用（2012）第0710030420号】的执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  田克祥审判员  张海涛审判员  徐亚茹二〇二一年六月十七日书记员  沈志洲