北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0106民初141号原告：余鸿利，男，1981年9月4日出生，汉族，住河南省商城县。委托诉讼代理人：陈昌寿，男，住湖北省广水市，由商城县上石桥镇白蛇堰村民委员会推荐。被告：天津洪天建筑工程有限公司，住所地天津市武清区曹子里乡花城中路东侧综合办公楼202-67（集中办公区）。法定代表人：郑米友。被告：中建二局第三建筑工程有限公司，住所地北京市丰台区海鹰路6号院30号楼。法定代表人：张万宾，董事长。委托诉讼代理人：李春雨，男，该公司员工。委托诉讼代理人：卞金战，男，该公司员工。原告余鸿利与被告天津洪天建筑工程有限公司（以下简称洪天建筑公司）、中建二局第三建筑工程有限公司（以下简称中建二局公司）合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告余鸿利及其委托诉讼代理人陈昌寿，被告中建二局公司委托诉讼代理人卞金战到庭参加诉讼。被告洪天建筑公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。余鸿利向本院提出诉讼请求：1.中建二局公司和洪天建筑公司共同支付余鸿利施工队农民工工资3500000元。2.中建二局公司和洪天建筑公司共同支付：按中国人民银行同期贷款利率计算利息1000000元（以3500000元为基数，执行从2016年2月4日起到执行给付之日止）。3.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：我于2016年初带四至五百号农民工在哈尔滨银泰城3区项目上干二次结构装修劳务施工。施工项目：哈尔滨银泰城。总承包公司：中建二局公司。分包劳务公司：洪天建筑公司。该项目竣工验收后，洪天建筑公司还拖欠余鸿利劳务队农民工工资3500000元。余鸿利2018年在天津市河东区人民法院起诉洪天建筑公司，天津市河东区人民法院民事判决书（2018）津0102民初1700号一直没有执行。至今农民工工资一直没有到位。所以余鸿利现在把中建二局公司作为（2018）津0102民初1700号案件的第二被告。法律依据：根据2019年12月30日由中华人民共和国国务院令第724号行政法规《保障农民工工资支付条例》，已经于2020年5月1日生效。《保障农民工工资支付条例》第四章第三十条规定：分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。分包单位：洪天建筑公司，拖欠余鸿利施工队农民工工资3500000元，利息1000000元，到目前为止分文未付。故此款应由施工总承包单位：中建二局公司，先行清偿，再依法向洪天建筑公司进行追偿，人民法院应予以支持。洪天建筑公司未作答辩。中建二局公司辩称，第一，我方认为原告系重复起诉，根据相关民诉法及司法解释规定，原告主张的诉讼请求已经有合法有效的生效判决，所以原告再次起诉构成重复起诉。第二，原告与我方不具有合同关系，根据合同相对性，原告无权诉请我方要求工程款及利息。涉案工程已经于2015年12月18日完成竣工验收，我方与分包人之间的工程款已经结清，我方不清楚原告此人，也不知道原告进行过涉案工程，我方与原告之间无任何关系，也无任何付款记录。第三，原告的身份不属于保障农民工工资支付条例的农民工身份，原告不是农民工，我方也不是用人单位，本案争议标的是工程款而非农民工工资。第四，即使原告主张的是农民工工资，也不应当适用保障农民工工资支付条例，后施行的法规不能对此前的行为溯及既往，本案所涉及的款项已经天津法院生效判决确认，不应当再适用此后颁布的法律法规。第五，我方认为，原告主张的诉讼请求已经过诉讼时效，其系2016年的欠条，起诉时已经过了民法典中的三年的时效规定。要求驳回原告对我方的起诉。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：转让协议载明：洪天建筑公司（甲公司）、孝感市大兴建筑劳务有限公司（乙公司），甲公司同意将其与中建二局公司签订的哈尔滨银泰项目《劳务分包合同》中的款项3334461.06元自2016年2月4日起转让乙公司享有。甲方处加盖洪天建筑公司印章，法人郑米友签字盖章，乙方处加盖孝感市大兴建筑劳务有限公司印章，法人陈凤池盖章，授权代表余鸿利签字。转让通知书载明：中建二局公司，我司洪天建筑公司与贵司签订了《劳务分包合同》现该合同已结算完毕，根据我司与孝感市大兴建筑劳务有限公司的协议，我公司决定将该合同中款项3334461.06元，自2016年2月4日起转让给孝感市大兴建筑劳务有限公司享有，请贵单位届时将该款项直接支付给孝感市大兴建筑劳务有限公司，由此引发的一切纠纷均由我司承担与贵司无关。加盖洪天建筑公司印章，经办人郑米友签字，2016年2月4日。欠条载明：欠余鸿利哈尔滨银泰项目工程款3500000元，6月底付壹佰万元，10月底付壹佰万元，至2016年底清，洪天建筑公司印章，郑米友。分期偿还欠款协议书载明：甲方，洪天建筑公司，乙方（承担连带责任保证人），郑米友，系洪天建筑公司法定代表人，丙方，余鸿利，三方经过自愿，充分协商，本着诚实信用的原则，就甲方拖欠丙方欠款（中建二局公司哈尔滨银泰城3区二次结构装修人工费）分期偿还事宜，达成如下协议，一、甲方认可并确认截止2016年2月4日仍然欠丙方欠款共计3500000元没有给付，且对拖欠丙方的3500000元人工费欠款不存在任何异议；二、甲方承诺对所拖欠丙方的3500000元欠款采用分期偿还的方式，具体方法如下，1.2016年6月30日前，甲方给付（偿还）丙方欠款1000000元；2.2016年10月31日前，甲方给付（偿还）丙方欠款1000000元；3.2016年12月31日前，甲方给付（偿还）丙方欠款1500000元；乙方承担甲方欠款3500000元连带给付责任。乙方郑米友签字按押，丙方余鸿利签字，2016年2月4日。2018年，余鸿利以合同纠纷将郑米友、洪天建筑公司诉至天津市河东区人民法院，要求支付工程欠款3500000元。2019年1月，天津市河东区人民法院作出（2018）津0102民初1700号民事判决书，判决洪天建筑公司给付余鸿利工程款3500000元，郑米友承担连带给付责任。该案判决书生效后，余鸿利已经向天津市河东区人民法院申请执行。中建二局公司将涉案工程分包给洪天建筑公司。余鸿利称其系劳务队，从洪天建筑公司郑米友处承接涉案工程。中建二局公司与孝感市大兴建筑劳务有限公司就债权转让事宜已经结清款项。中建二局公司称其公司已经向洪天建筑公司支付全部工程款。余鸿利称当时洪天建筑公司拖欠其工程款600多万元，因中建二局公司尚欠洪天建筑公司3334461.06元，故对该部分款项作出债权转让，本案中的3500000元与债权转让款无关。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，洪天建筑公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，依法视为其放弃了答辩和质证的权利。余鸿利与洪天建筑公司之间关于涉案3500000元工程款已经人民法院依法审理，该案目前处于执行阶段，余鸿利再次就该工程款起诉洪天建筑公司，构成重复起诉，应予驳回。余鸿利称依据《保障农民工工资支付条例》，中建二局公司应支付其农民工工资，中建二局公司对此提出异议，由于《保障农民工工资支付条例》系2020年5月1日施行，而涉案工程发生在2015年以前，故余鸿利的意见缺乏依据，本院不予采信。根据本案查明的事实，中建二局公司并不拖欠洪天建筑公司工程款，而中建二局公司与余鸿利之间并不存在合同关系，故余鸿利针对中建二局公司的诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回余鸿利的诉讼请求。案件受理费42800元，减半收取计21400元，公告费560元，由余鸿利负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员 周海平二〇二一年六月二十四日法官助理 全敏敏书 记 员 刘姝辰