重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0113民初2203号原告：重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组，住所地重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村。负责人：易洪梅，社长。委托诉讼代理人：刘小青，重庆众申律师事务所律师。被告：重庆航利实业有限责任公司，住所地重庆市巴南区界石镇界南街122号，统一社会信用代码91500113203448454R。法定代表人：赵航，董事长。委托代理人：蒋红梅，女，1985年10月8日出生，汉族，该公司行政部长，住重庆市巴南区。被告：重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司，住所地重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村二社，统一社会信用代码91500113304929134W。法定代表人:李朝丽，经理。被告：李朝丽，女，1962年7月22日出生，汉族，住重庆市巴南区。原告重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组（以下简称鸳鸯村2组）与被告重庆航利实业有限责任公司（以下简称航利公司）、重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司（以下简称里丽康桥养老公司）、李朝丽土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年1月30日立案后，依法适用简易程序，由审判员魏东独任审判，于2018年4月27日、2018年6月6日两次公开开庭进行了审理。原告鸳鸯村2组负责人易洪梅及委托诉讼代理人刘小青，被告航利公司委托代理人蒋红梅、被告里丽康桥养老公司法定代表人也即被告李朝丽均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鸳鸯村2组向本院提出诉讼请求：1、判令于2018年1月30日解除原被告于2003年6月3日、2014年7月8日签订的《土地承包合同》、《土地转包合同》，要求被告于合同解除之日返还租赁土地，租赁地上青苗、附作物归原告所有；2、判令三被告连带支付原告2016年6月3日至2018年1月30日期间的土地租金共计377106.96元及资金占用利息（以377106.96元为基数，自2016年9月1日至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；3、判决三被告连带支付2018年1月31日起至实际返还土地之日止的土地占用费（按照合同租赁期间的租金和管理费标准计收）；4、判决三被告支付违约金5万元；5、本案诉讼费、律师费等由被告承担。事实与理由：原、被告分别于2003年6月3日、2014年7月8日签订《土地承包合同》、《土地转包合同》，原告将128.195亩土地租赁给被告使用，被告按照约定每年的8月31日前支付当年度的租金及管理费。原告按照约定将土地交付被告使用，被告已拖欠2016年、2017年度的租金及管理费，经原告多次催收，被告至今未支付，故起诉至法院。被告航利公司辩称，航利公司于2014年7月8日已将本案讼争土地转租给被告里丽康桥养老公司，转租行为合法有效。转租后，双方于2003年签订的合同已经终止履行，被告已经结清了土地转包前的所有费用，请求驳回原告的请求。被告里丽康桥养老公司、李朝丽共同答辩称，被告欠原告土地租赁费属实，但2016年前的土地租赁费已付清，被告只欠原告2017年1月至2017年12月30日的租赁费。被告不同意解除土地租赁合同，不同意土地附作物归原告。被告愿意承担占有土地期间的资金利息，同意承担违约金、诉讼费及律师费。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：1.《土地承包合同》；2.民事调解书；3.《土地转包合同》及情况说明；4.租地户领取管理协调工作费名单；5.发放租地粮款名单；6.收据；7.承诺书。被告航利公司提交了：1.土地转包合同；2.移交清单；3.协议；4.收据。经本院审查，对上述证据的真实性予以确认，并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告鸳鸯村2组原名为巴南区南彭街道鸳鸯坝合作社。被告航利公司工商更名前为重庆江南线路器材有限公司。2003年6月3日，原告鸳鸯村2组以巴南区南彭街道鸳鸯坝合作社（原鸳鸯村二、七社）作为甲方与重庆江南线路器材有限公司作为乙方签订《土地承包合同》，约定：甲方将该社龙家坝土地承包给乙方，面积128.45亩，用于发展经济，结合旅游业进行综合开发；承包期限为26年，从2003年5月25日起至2028年8月31日止；承包金每亩750市斤黄谷，按当年国家农税价格折金计付，或按当年黄谷支付，交付时间每年8月31日以前计付下年承包费，以此类推到承包期满；前3年乙方向甲方缴纳管理费每年每亩15元，3年后增加为每年每亩20元，直至承包期满为止；合同期满后，经协商甲、乙双方不能签合同，甲方应将乙方新增加房屋、设施全价评估，协商解决；违背本合同的条款，违约方赔偿违约金5万元。合同签订后，双方均履行了合同义务。2008年，原告鸳鸯村2组曾起诉被告航利公司要求终止双方于2003年6月3日签订的土地承包合同，经本院调解，双方达成一致协议，由被告航利公司每年每亩按黄谷1100市斤给付原告租金，从2007年8月31日起，给付2008年的租金时开始计算。2014年7月8日，原告鸳鸯村2组又以巴南区南彭街道鸳鸯坝合作社作为甲方，被告航利公司作为乙方，被告里丽康桥养老公司作为丙方，在重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村民委员会的监证下，共同签订《土地转包合同》，约定：甲方同意乙方将2003年6月3日租赁的土地转包给丙方经营，租赁期限到2028年8月31日止，期满按照国家土地承包政策，丙方可优先继续承包；丙方承包土地用于养老服务和农业开发，丙方在进行开发建设时，需要修建临时建筑和附属设施，应按政策完善相关手续；土地承包金和有关税费标准，按甲乙双方签订合同书为准，从三方签字之日起，由丙方负责支付，直至承包期满；乙方在本合同签字盖章生效之日起，不再承担履行土地承包合同义务；合同期满后，甲方和丙方对承包土地上的建筑物和附属设施，进行价格评估，协商解决；本合同各方应严格履行，不得违约，如有违约，应给付守约方违约金50000元，并赔偿造成的经济损失；甲方和乙方于2003年6月3日签订的土地承包合同终止履行。合同签订后，2014年7月29日，被告航利公司作为甲方与被告里丽康桥养老公司作为乙方签订《转让协议》，约定：甲方将承包土地上的建筑物、基础设施、绿化和餐馆等作价500万元转让给乙方，该费用在三年内付清，每年支付不得低于150万元，并写欠条。同日，双方又签订自来水设施和使用权转让协议，及《南彭鸳鸯生态园项目转让移交清单》。被告航利公司于2013年9月26日完清了2014年度土地租金及协调费。2015年12月23日，原告鸳鸯村2组作为甲方与被告航利公司作为乙方、被告里丽康桥养老公司作为丙方，在重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村民委员会的监证下，签订《关于巴南区南彭街道鸳鸯坝合作社土地转包合同的情况说明》，载明：甲方于2014年7月8日转租丙方，因本合同不符合法定程序，此合同无效作废；按原来2003年6月3日甲乙双方签订的土地流转合同执行。被告航利公司不知情、且未在情况说明中签字确认。被告里丽康桥养老公司租用原告土地后，实际支付了截至2016年8月31日止的土地租金211521.75元及协调费14742.43元，共计226264.18元。由于被告里丽康桥养老公司未于2016年8月31日前支付2017年度的土地租金及协调费，经原告催收，被告李朝丽于2016年11月18日向原告出具《承诺书》，载明：因公司遇到资金的特大困难，请各位村民理解支持，特承诺定于12月30日以前支付粮食款。承诺到期后，被告里丽康桥养老公司及被告李朝丽逾期未支付土地租金及协调费。2017年11月28日，被告里丽康桥养老公司及被告李朝丽再次向原告出具承诺书，载明：被告里丽康桥养老公司及被告李朝丽共同承诺，定于2017年12月20日前支付拖欠原告90位村民应于2016年支付的2017年的土地租赁费及利息(利息以所欠土地租赁费为基数，自2017年1月1日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计息)。承诺到期后，被告里丽康桥养老公司及被告李朝丽仍未支付到期土地租赁费及利息。另查明，被告里丽康桥养老公司等单位因差欠第三人重庆市巴南区融穗小额贷款股份有限公司借款，经第三人依法申请强制执行后，2017年3月2日，被告里丽康桥养老公司及其他债务人，与第三人达成《执行和解协议书》，被告里丽康桥养老公司将位于南湖鸳鸯生态园的全部财产抵款给第三人，现本案争议的附作物如房屋等资产已被法院查封、扣押、冻结。原告鸳鸯村2组向被告里丽康桥养老公司、被告李朝丽多次催收土地租金及协调费未果，现起诉至本院。本院认为，我国《合同法》规定，依法成立的合同自成立时生效，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人协商一致，可以解除合同。本案中，原告鸳鸯村2组与被告航利公司于2003年6月3日订立土地租赁合同，形成土地流转的法律关系后，双方又于2014年7月8日与被告里丽康桥养老公司，在重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村民委员会的监证下达成三方《土地转包合同》，在该合同中，原告鸳鸯村2组与被告航利公司已经达成双方于2003年6月3日签订的土地承包合同终止履行的合意，故双方之间的租赁合同关系已经解除，根据三方合同，原告鸳鸯村2组与被告里丽康桥养老公司形成新的土地租赁法律关系。协议签订后，被告里丽康桥养老公司从被告航利公司手中折价接管了案涉土地及地上附属设施、设备，且按照协议约定，向原告鸳鸯村2组交纳了至2016年8月31日前的土地租金及协调费。针对原告举示的关于土地转包合同的情况说明，证明2015年12月23日，原告鸳鸯村2组与被告里丽康桥养老公司签订了情况说明，两方自行约定土地转租协议无效，双方按原来2003年6月3日的土地流转合同执行。经本院审查，本案转租合同的约定与原土地租赁合同约定一致，除承包人发生改变外，其余合同权利义务并无实质性改变，该转租合同签订时，得到原告上级主管部门村委会监证同意。被告航利公司并未参与协商及在“情况说明”上签字同意，故该情况说明对被告航利公司不发生效力。故，原告鸳鸯村2组依据转租协议、情况说明以及原2003年6月3日签订的土地承包合同起诉要求被告航利公司继续支付被告里丽康桥养老公司欠付的租金，于法无据，本院不予主张。转租协议签订后，被告里丽康桥养老公司实际接管、租用了原告的土地，并支付租金，原告鸳鸯村2组收取了被告里丽康桥养老公司的租金，并出具收条，被告里丽康桥养老公司与原告鸳鸯村2组已在事实上履行了租赁合同。原告鸳鸯村2组与被告里丽康桥养老公司自愿约定仍按照2003年6月3日的土地流转合同执行，是双方真实意思表示，故双方均应当积极履行。在合同后期履行期中，由于被告里丽康桥养老公司逾期未履行支付土地租金及协调费的义务，特别是经原告催收，被告两次承诺后，均逾期未履行，导致原告出租土地收取租金的合同目的不能实现，现原告鸳鸯村2组起诉要求与被告里丽康桥养老公司解除土地租赁合同，要求返还租赁土地，支付租金，符合法律规定，本院予以主张。经审查，被告里丽康桥养老公司应支付原告鸳鸯村2组自2016年9月1日起至2017年8月31日止的租金及协调费共计226264.18元；另应支付原告鸳鸯村2组自2017年9月1日起至本判决准许解除合同生效之日止的租金及协调费；被告里丽康桥养老公司逾期交还土地，还应按照原租金及协调费的标准支付至土地交还时止的土地占用费；对于原告鸳鸯村2组起诉要求租赁地上青苗、附作物归原告所有的请求，由于土地转包合同中仅约定了合同期满后，甲方和丙方对承包土地上的建筑物和附属设施，进行价格评估，协商解决，以及被告所有的案涉土地上的附作物如房屋已经被法院实施了查封、扣押、冻结等执行措施，故本案对原告的该项请求，不予主张。对原告要求被告承担违约金5万元，符合法律规定，本院予以主张。由于被告里丽康桥养老公司系被告李朝丽作为自然人的独资公司，被告李朝丽在审理中未举证证明其公司财产独立于其个人财产，故原告鸳鸯村2组要求被告李朝丽承担连带责任，本院予以主张。为此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组与被告重庆航利实业有限责任公司、重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司于2014年7月8日签订的《土地转包合同》自本判决生效之日起解除，限被告重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司、李朝丽于本判决生效之日起二十日内将前述合同租赁土地返还原告重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组，逾期返还，应按照原土地租赁费及协调费标准支付至实际返还土地之日止的土地占用损失；二、被告重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司应于本判决生效之日起二十日内支付原告重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组自2016年9月1日起至2017年8月31日止欠付的土地租金及协调费共计226264.18元，以及自2016年9月1日起至付清时止，以226264.18元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的资金占用利息，由被告李朝丽承担连带支付责任；三、被告重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司应于本判决生效之日起二十日内支付原告重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组自2017年9月1日起至本判决生效前一日止欠付的土地租金及协调费，以及自2017年9月1日起至付清时止，以欠付土地租金及协调费的总额为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的资金占用利息，由被告李朝丽承担连带支付责任；四、驳回原告重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组对被告重庆航利实业有限责任公司的诉讼请求；五、驳回原告重庆市巴南区南彭街道鸳鸯村2组的其他诉讼请求。案件受理费8110元，本院减半收取4055元，由被告重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司负担，由被告李朝丽承担连带支付责任（本案诉讼费已由原告垫付，被告重庆市巴南区里丽康桥养老服务有限公司、李朝丽应于本判决生效之日起二十日内迳付原告，本案诉讼费不做清退）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向本院预交上诉受理费8110元。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员  魏 东二〇一八年七月二日法官助理  陈 宸书 记 员  张怡佳