四川省乐山市五通桥区人民法院民 事 判 决 书(2018)川1112民初565号原告：乐山市中心城区方圆建筑工程技术咨询服务部，住所地四川省乐山市市中区茶坊街400号8幢2单元7楼2号。经营业主：彭小涛，男，1961年11月12日出生，汉族，住四川省乐山市五通桥区。委托诉讼代理人：侯桥佳，女，该单位工作人员。被告：乐山市五通桥区住房和城乡建设局，地址四川省乐山市五通桥区竹根镇茶花路146号。负责人：陈建奎，局长。委托诉讼代理人：曹莉，四川追求律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨野平，四川追求律师事务所律师。第三人：四川盛泰建筑勘察设计有限公司，住所地四川省广汉市中山大道南三段18号。法定代表人:黄天跃。原告乐山市中心城区方圆建筑工程技术咨询服务部（以下简称乐山方圆服务部）与被告乐山市五通桥区住房和城乡建设局（以下简称五通建设局）、乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局、第三人四川盛泰建筑勘察设计有限公司（以下简称四川盛泰公司）债权人代位权纠纷一案,本院于2018年5月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。案件审理过程中，原告乐山方圆服务部向本院提出申请，请求撤回对被告五通规划局的起诉，本院经审查，认为其申请不违反法律规定，依法予以准许。原告乐山方圆服务部的委托诉讼代理人侯桥佳、被告五通建设局的委托诉讼代理人曹莉到庭参加诉讼，第三人四川盛泰公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告乐山方圆服务部向本院提出诉讼请求：1.原告乐山方圆服务部代位行使第三人四川盛泰公司对被告五通建设局的债权，被告五通建设局立即向原告乐山方圆服务部支付125,200.00元;2.本案的诉讼费由被告五通建设局承担。事实和理由：2016年因建筑工程设计合同纠纷，原告向乐山市市中区人民法院起诉，要求第三人四川盛泰公司支付原告建筑工程设计款，乐山市市中区人民法院以（2017）川1102民初4618号民事判决书审结了此案，该案判决确认第三人四川盛泰公司在判决生效之日起十五日内向原告乐山方圆服务部支付设计款11万元。该判决确认了以下事实：1.2016年12月14日原告与第三人四川盛泰公司签订了二份《建设工程设计（咨询）合同书》，分别将五通桥区杨柳苑、柑子村、ＸＸ村、多宝村建设设计规划工程设计（咨询）以及五通桥区石麟镇方嘴村、大桥村、南山村建设规划工程设计（咨询）委托给了原告，两个项目的设计收费共计为235,200.00元，第三人向原告支付设计费时间为：根据五通财政项目资金到账后7天支付；2.五通桥区财政国库中心分别于2016年2月3日和2017年1月25日向第三人四川盛泰公司支付杨柳镇新村聚集点建设规划编制费5万元和6万元；3.2017年12月5日，乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局向乐山市市中区人民法院出具《关于五通桥区杨柳镇新村（聚集点）建设规范编制方案和五通桥区石麟镇新村（聚集点）建设规划编制方案的情况说明》，载明：“一、第三人四川盛泰公司已完成五通桥区杨柳镇新村（聚集点）建设规划编制方案和五通桥区石麟镇新村（聚集点）建设规划编制方案，并将上述已完成的两个建设规划编制方案的纸质文件和电子文档交给了我局；二、我局对上述两份建设规划编制方案已经接受；三、由于规划调整等各种原因，以上两份方案尚未全部实施。”。根据以上案件事实，法院判决第三人四川盛泰公司在判决生效之日起十五日内向原告支付设计款11万元。根据第三人四川盛泰公司与乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局于2011年11月10日签订的《五通桥区杨柳镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》和《五通桥区石麟镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》的约定，在设计单位提供通过评审的全套正式成果一个月内乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局向第三人四川盛泰公司全部结清设计款，现在乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局已经接受了合同所涉及的两份规划建设规划编制方案，该笔设计款债权早已到期，但乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局迟迟未按约向第三人四川盛泰公司支付剩余设计款125,200.00元，而第三人四川盛泰公司一直怠于向乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局主张该笔到期债权，第三人的行为已经损害了原告的合法权益。现乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局分立为被告五通建设局和乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局，上述两份《建设规划编制合同书》的权利义务应由被告五通建设局承担。综上所述，原告特向法院提起诉讼，请求支持其诉讼请求。被告五通建设局辩称，乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局现分立为被告五通建设局和乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局。乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局与第三人四川盛泰公司签订的《五通桥区杨柳镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》和《五通桥区石麟镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》的权利义务均由被告五通建设局承担。截止目前尚欠第三人四川盛泰公司乐山分公司杨柳镇新村（聚集点）建设规划编制合同设计款82,000.00元,石麟镇新村（聚集点）建设规划编制合同设计款140,000.00元，合计226,000.00元。因第三人四川盛泰公司一直未出具收款凭证，所以被告五通建设局才一直未付。第三人四川盛泰公司未作答辩。经审理查明，2011年11月10日，乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局作为甲方，第三人四川盛泰公司乐山分公司作为乙方，共同签订《五通桥区杨柳镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》和《五通桥区石麟镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》。2016年12月14日，第三人四川盛泰公司的下属公司乐山分公司作为发包人、委托方、甲方，原告作为设计咨询人、受托方、乙方，共同签订《建设工程设计（咨询）合同书》，合同约定：发包人委托设计咨询人承担五通桥区杨柳镇杨柳苑、柑子村、ＸＸ村、多宝村建设规划工程设计（咨询）；设计收费134,400.00元；支付进度：一次性支付；付费时间：根据五通财政本项目支付资金到账后7天内支付；设计咨询人应按国际技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计（咨询），按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。同日，第三人四川盛泰公司的下属公司乐山分公司作为发包人、委托方、甲方，原告作为设计咨询人、受托方、乙方，共同签订了《建设工程设计（咨询）合同书》，约定：发包人委托设计咨询人承担五通桥区石麟镇方嘴村、大桥村、南山村建设规划工程设计（咨询）；设计收费100,800.00元;支付进度：一次性支付；付费时间：根据五通财政本项目支付资金到账后7天内支付；设计咨询人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计（咨询），按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。五通桥区财政国库支付中心分别于2016年2月3日和2017年1月25日向第三人四川盛泰公司乐山分公司支付杨柳镇新村聚集点建设规划编制费用50,000.00元和60,000.00元。2017年10月9日，原告向乐山市市中区人民法院起诉要求判令第三人四川盛泰公司支付设计款336,000.00元。乐山市市中区人民法院于2017年12月12日作出（2017）川1102民初4618号民事判决书，判决：一、第三人四川盛泰公司在判决生效之日起十五日内支付原告设计款110，000.00元；二、驳回原告的其他诉讼请求。截止2018年6月27日，被告五通建设局尚欠四川盛泰公司乐山公司杨柳镇新村聚集点建设规划编制费用82,000.00元，尚欠石麟镇新村聚集点建设规划编制费用144，000.00元，以上两项款项共计226,000.00元。另查明,1.乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局现分立为被告五通建设局和乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局。乐山市五通桥区住房和城乡规划建设局与第三人四川盛泰公司签订的《五通桥区杨柳镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》和《五通桥区石麟镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》的权利义务均由被告五通建设局承担；2.四川盛泰公司乐山分公司系第三人四川盛泰公司设立的领取营业执照的分公司。上述事实，有当事人双方的营业执照、身份证复印件、企业法人营业执照、统一社会信用代码、法定代表人身份证明书、《五通桥区杨柳镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》、《五通桥区石麟镇新村（聚集点）建设规划编制合同书》、《技术咨询合同协议书》、《建设工程设计（咨询）合同书》、（2017）川1102民初4618号民事判决书及送达回证、被告五通建设局出具的《说明》、《关于（2018）川1112民初565号的相关情况说明的函》、当事人陈述、庭审笔录在案佐证，本院予以确认。本院认为，第三人四川盛泰公司系具有建筑行业（建筑工程）甲级工程设计资质的建设设计单位。四川盛泰公司乐山分公司系第三人四川盛泰公司设立的分支机构，四川盛泰公司乐山分公司以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由第三人四川盛泰承担。根据合同法规定，债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权行使的范围以债权人的债权为限。本案中，被告五通建设局自认其尚欠第三人四川盛泰公司乐山分公司合同费用共计226,000.00元。庭审中，未有证据表明，第三人四川盛泰公司向被告五通建设局主张过权利，可以认定第三人四川盛泰公司存在怠于向被告五通建设局主张权利的法定情形。依据原告提交的（2017）川1102民初4618号民事判决书，可以确定第三人四川盛泰公司还欠原告设计款125,200.00元。结合本案第三人四川盛泰公司至今未向原告支付尚欠的设计费，也未向被告五通建设局主张其债权，原告行使代位权的请求数额也未超过被告五通建设局对第三人四川盛泰公司所负的债务额，故原告代位向被告五通建设局主张第三人到期债权符合法律规定，本院予以支持。被告五通建设局向原告履行清偿义务后，原告与第三人四川盛泰公司、第三人四川盛泰公司与被告五通建设局之间相应的债权债务关系即予消灭。为此，依照《中华人民共和国合同法》第七十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十一条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：被告乐山市五通桥区住房和城乡建设局在本判决生效后十日内向原告乐山市中心城区方圆建筑工程技术咨询服务部支付125,200.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2804.00元，减半收取计1402.00元，由被告乐山市五通桥区住房和城乡建设局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。审 判 员 陈忠云二〇一八年七月十九日法官助理 王利群书 记 员 王雪郦