陕西省西安市未央区人民法院 民事判决书 (2020)陕0112民初19983号 原告：XXXX小区业主委员会，住所地西安市XXXX区。负责人：王保新。委托诉讼代理人：杜立奎，上海市XX城（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈伟，上海市XX城（西安）律师事务所律师。被告：西安戴德梁行物业有限责任公司，住所地西安市。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXX。法定代表人：孟XXXX。原告XXXX小区业主委员会与被告西安戴德梁行物业有限责任公司物业服务合同纠纷一案，本院立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2021年1月18日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈伟到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤未到庭，本案缺席审理，现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告退还原告物业服务费、水电费等226687.52元；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：原被告双方于2019年4月15日签订《物业管理服务合同》一份，合同约定被告公司为XXXX小区提供物业服务，按照合同约定的范围和服务项目履行合同义务。2019年12月起，被告不能正常为XXXX小区业主提供服务，业委会多次与其沟通联系无果，被告公司的物业服务工作停滞，引起业主不满。2020年1月2日，业委会通过会议表决的形式作出解除与被告《物业管理服务合同》的决议，并进行了公告公示，但依然不见被告前来与原告联系。2020年3月30日，上海市XX城（西安）律师事务所接受原告的委托，指派桂立奎、陈伟律师处理原被告物业服务合同纠纷事宜。2020年5月13日，代理律师分别向被告公司注册地址西安市未央区XX路XX中心XX幢XX单元XX层XX室邮寄出律师函一份，收件人为法定代表人孟XXXX，向被告公司监事、股东XXXX邮寄出律师函各一份。其中收件人为孟XXXX的编号为XXXX的律师函邮件先有门卫签收，后退回。收件人为XXXX的编号为XXXX的律师函邮件已于2020年5月4日由XXXX本人签收。按照合同约定，被告应当每半年向全体业主公布前一阶段的物业收支情况。合同履行以来，被告至今未能按照合同约定履行向全体业主公布财务收支情况的义务，已构成违约。合同解除后被告既不安排工作人员前来处理双方合同解除后的清算事宜，也不向原告办理交接手续，严重侵害了原告的合法权益。依照双方合同的约定，被告自2019年6月起至2019年12月31日止，收取业主电费、水费、物业费、广告收益等费用合计1586910.86元，扣除各项开支及其员工工资、利润外，应向原告返还226687. 52元。依据我国《合同法》第96条的规定，原被告双方合同已于年5月14日被告收到解除通知后解除。合同解除后，被告不安排工作人员依据合同法第97条之规定与原告进行清算，占用原告因合同所获利益，侵害了原告的权利。为维护合法权益，依据双方合同约定及《中华人民共和国合同法》第96条、97条之规定，特向贵院提起诉讼，请依法判为所请。 被告西安戴德梁行物业有限责任公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查认定的证据,本院认定事实如下: 2018年10月18日,西安市XXXX区住房保障局备案回执载明业主大会名称：XXXX小区业主大会，业主委员会名称：XXXX小区业主委员会。2019年4月15日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《物业管理服务合同》，合同约定了物业的基本情况、具体的委托管理事项、及委托管理期限、双方的权利义务等内容，同时在物业管理服务费标准内还约定按应收取的物业费用和公共收益总额的百分之二十作为酬金，公共营收归业主所有，物业管理人员年度管理费按定额收入指标（管理费收入计人民币80万元）完成后由甲方另行提取定额指标5万元作为乙方管理员奖金，小于定额指标收入不奖。公用水电费、停车费、住户二次供水水费、装潢垃圾清运费、小区公共区域广告费和押金等也由乙方代收交甲方。满意度、综合服务目标考评70分以下，可终止物业委托合同。乙方违反本合同第四章第十七条、第五章第十八条约定，未能到达管理目标甲方有权要求乙方期限整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同。业主委员会、物业服务企业决定提前解除物业服务合同的，应当在3个月前书面通知另一方当事人，并在物业管理区域内的显著位置公告全体业主物业服务合同继续履行。合同期限届满继续履行原合同期间，乙方决定不再履行合同义务的，应在3个月以前书面提出，并移交所有资料，清算和返还往来资金。此后，被告为小区提供物业服务，后因服务问题，2020年1月2日，XXXX小区业主委员会召开会议决议：1、由于戴德梁行法人孟XXXX因故失联，物业公司无法正常运作，故终止物业服务合同；2、业主委员会代表全体业主成立物业服务公司；注册资金5万元；资金来源收取的全体业主预交的物业费用；3、如果业主委员会可以作为股东办理股东登记，则登记为一人公司。如果业主委员会不能作为股东登记，由全体业主代持。如果业主委员会委员丧失委员资格，由新当选的委员代持，双方刚办理代持的股权变更手续；4、物业服务公司的法定代表人由业主委员会主任出任，该公司所有权归全体业主所有；5、物业公司股东股份随着业委会换届而变更。2020年1月3日，业委会决议在小区内张贴公告。2020年1月8日,原告作出《通知》并张贴在XXXX小区内，该《通知》载明2020年1月15日至1月17日召开第三次业主代表大会及拟表决事项。2020年1月15日至1月17日，西安XXXX小区于召开了第三次业主代表大会，并通过三项决议：1、聘请律师对XXXX大厦所有事项进行维权、诉讼；2、对大修基金使用规定进行确认，即任何一次大修基金使用均需要有表决权的2/3以上业主同意；3、成立自治物业公司，由业主委员会成员代表全体业主主持有股权，代持股业委会成员不享有任何经营收益和承担任何风险。2020年1月18日，业主大会将上述决议在小区内张贴公告。2020年5月13日，原告委托律师向被告及被告公司股东邮寄《律师函》，通知原、被告双方的《物业管理服务合同》已于2020年1月2日解除。另查，依据证人证言及银行流水可知，2019年6月1至2019年12月31日，被告收取物业服务费（603843.05元）、垃圾费、电梯费、清理费、水费、卫生费、电费、公共收益（12000元）等各项费用共计1598910.86元；被告公司银行账户总支出金额为1328993.74元，其中被告支出税费金额为53970.4元。本院认为，物业服务合同法律关系,是一种典型的信赖合同,是业主基于信任委托物业公司办理服务管理事务来实现对物业的管理,其性质上是委托合同。业主享有合同的任意解除权,业主按照法定程序作出解聘物业服务企业决定,由业主委员会通知物业服务企业,解除通知到达时物业服务合同解除。本案中，业主大会的决议第三项为“成立自治物业公司，由业主委员会成员代表全体业主主持有股权……”，该决议即为业主大会同意由自治物业公司接管小区物业，故本院推定业主大会同意解除与前物业公司即被告的《物业管理服务合同》。其次，原告通知解除合同的《律师函》已经向被告邮寄，且被告实际亦再未为原告提供物业服务，故双方之间的《物业管理服务合同》已解除。关于原告要求被告退还费用的请求，依据证人证言及银行流水、收费明细可知，原告应支付的酬金为（603843.05元+12000元）×20%，即123168.61元，扣除支出及酬金等费用，被告还应向原告退还费用为200718.91元（1598910.86元-1328993.74元-123168.61元+53970.4元）。综上,本院对原告的部分诉讼请求予以支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条,《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定,判决如下:一、被告西安戴德梁行物业有限责任公司于判决生效后十日内退还原告XXXX小区业主委员会物业服务费、水电费等200718.91元；二、驳回原告XXXX小区业主委员会的其余诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4700元、公告费800元，共计5500元（原告已预交），由被告承担，于上述付款时间一并给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事的人数提出副本,上诉于西安市中级人民法院。审   判   员     王冬青     二〇二一年六月八日                           法 官 助 理     田先丙                书   记  员     刘  晶9161013260620201028124700001