北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0113民初10001号原告：刘峰，男，1981年5月21日出生，汉族，户籍地北京市顺义区，公民身份号码×××。被告：北京金凤凰人力资源服务有限公司，住所地北京市顺义区天竺镇小王辛庄南路东侧（天竺镇职介中心**），统一社会信用代码91110113634363751D。法定代表人：王飞，董事长。委托诉讼代理人：魏玉冬，女，1972年2月8日出生，汉族，北京金凤凰人力资源服务有限公司员工。委托诉讼代理人：石巍，女，1986年7月21日出生，汉族，北京金凤凰人力资源服务有限公司员工。被告：中国国际航空股份有限公司，住所地北京市顺义区空港工业区天柱路**蓝天大厦，统一社会信用代码911100007178710060。法定代表人：宋志勇，董事长。委托诉讼代理人：宁远哲，女，1993年6月5日出生，汉族，中国国际航空股份有限公司员工。委托诉讼代理人：佟可祎，男，1995年1月23日出生，汉族，中国国际航空股份有限公司员工。原告刘峰诉被告北京金凤凰人力资源服务有限公司（以下简称金凤凰公司）、被告中国国际航空股份有限公司（以下简称国航公司）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘峰，被告金凤凰公司之委托诉讼代理人魏玉冬、石巍，被告国航公司之委托诉讼代理人宁远哲、佟可祎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘峰向本院提出诉讼请求：1．确认原告与被告金凤凰公司自2007年8月1日至2020年12月29日存在劳动关系；2．判决二被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金202500元（7500元*13．5个月*2倍），二被告承担连带支付责任；3．诉讼费由二被告承担。事实及理由：原告于2007年8月1日入职被告一公司，双方于当日签订了劳动合同，后原告被派遣至被告二公司从事特种车司机工作，月工资标准为基础工资2200+年功工资300元+岗位工资2737元+绩效工资，月平均应发工资7500元。2020年12月15日，被告二向原告发出《退回派遣公司通知书》将原告退回至被告一。2020年12月29日，被告向原告邮寄了《解除劳动合同通知书》，通知原告解除了劳动合同。原告认为，被告二将原告退回的行为及被告一将原告辞退的行为均没有正当理由及合法依据，该解除劳动合同的行为系违法解除劳动合同，二被告应支付二被告违法解除劳动合同赔偿金。理由如下：一、二被告并未明确向原告告知《中国国际航空股份有限公司违反劳动纪律行为处罚规定》的内容，原告对该规定的内容完全不知晓；二、原告未能通过考试不属于违反规章制度的行为，二被告将原告未能通过考试视为严重违反劳动纪律是错误的。1．严重违反劳动纪律，是指员工在工作过程中实施了某些错误的行为从而给用人单位造成损失或严重不良影响的行为。考试是对员工工作能力、岗位资格的评定方式，是作为衡量员工能力的标准，而不能作为员工是否违反劳动纪律的衡量标准。原告并未实施任何不当的行为，即便未能通过考试，也只能视为原告能力有限，被告可以将其调岗处理，而不能滥用规章制度把未能通过考试作为违反劳动纪律的行为处理。2．被告二没有安排特种车司机年审考试的资格，而应当由飞行区管理部组织考试，被告二组织的考试结果不能作为最终的考试结果。综上，原告不服裁决书，特依法提起诉讼，请求人民法院依法裁判。被告国航公司辩称：刘峰严重违反国航公司规章制度，国航公司可以将刘峰退回金凤凰公司。刘峰于2007年8月1日与金凤凰公司建立劳动关系，后被派遣至国航公司工作，从事全球行李服务中心特种车司机岗位。2018年5月15日，经履行民主程序，国航公司制定并下发《中国国际航空股份有限公司违反劳动纪律行为处罚规定》（以下简称《处罚规定》），该《处罚规定》第六条、第四十六条规定，“在具有特定资质、资格要求岗位工作的人员，不按规定保持或因本人的不当行为丧失资质、资格，导致无法在该岗位继续工作的”属于严重违反劳动纪律的行为，派遣制人员应退回派遣单位。2018年6月25日，国航公司依法向刘峰公示、告知了《处罚规定》，刘峰签收并表示己详细阅读《处罚规定》，承诺遵守相关规定和要求。根据全球行李服务中心统一安排，刘峰于2020年9月4日参加驾驶员年检考试，未通过。后安排其参加11月2日、12月3日两次补考，均因其个人原因未通过。因此飞行区管理部己将刘峰场内驾驶证注销。由于刘峰从事特种车驾驶工作，每年均需参加年检考试，自从业以来己具备十余年的经历和知识储备，然而2020年经考试及两次补考均未通过年检考试，表明其已丧失继续从事特种车司机的资质、资格，属于因自身原因导致无法在该岗位继续工作。刘峰己签字确认知晓《处罚规定》并承诺遵守相关规定和要求，其未通过场内驾驶员年检考试属于《处罚规定》中严重违反劳动纪律的行为。由于刘峰严重违反劳动纪律，国航公司将其退回金凤凰公司、金凤凰公司做岀解除劳动合同决定，符合劳动合同法第六十五条规定，刘峰要求国航公司和金凤凰公司支付违法解除劳动合同赔偿金无事实和法律依据。综上，请求驳回刘峰对国航公司、金凤凰公司的诉讼请求。被告金凤凰公司辩称：一、申请人要求确认与金凤凰公司自2007年8月1日至2020年12月29日存在劳动关系。申请人刘峰于2007年8月1日与金凤凰公司签订劳动合同，并派遣至国航公司地面服务部担任特种车司机一职。2020年12月16日国航公司以申请人严重违纪为由，将其退回金凤凰公司。2020年12月28日被申请人依据《劳动合同法》第三十九条（二）款向申请人发出《解除劳动合同通知书》，12月29日家人代签收。劳动合同于2020年12月29日解除。二、要求被申请人支付违法解除劳动关系赔偿金202500元。由于申请人刘峰存在严重违反国航公司规章制度的行为，国航公司将其退回金凤凰公司，金凤凰公司依法与申请人刘峰解除劳动关系，不具有违反《劳动合同法》等规定的情形，无需向申请人支付违法解除劳动关系赔偿金。综上，金凤凰公司请求依法驳回刘峰的仲裁请求。本院经审理认定事实如下：刘峰于2007年8月1日入职金凤凰公司，并被派遣至国航公司工作。在职期间金凤凰公司与刘峰签订了劳动合同，劳动合同约定刘峰从事特种车司机岗位工作。特种车司机每年均需参加北京首都国际机场股份有限公司组织的航空器活动区机动车驾驶证年检考试，未通过年检考试的，航空器活动区机动车驾驶证将被注销。由于刘峰未通过2020年的年检考试，之后的2次补考也未通过，国航公司于2020年12月16日依据公司制度将刘峰退回金凤凰公司。2020年12月29日，金凤凰公司以刘峰严重违反单位的规章制度，被地面服务部退回为由与刘峰解除劳动合同。后双方发生争议纠纷，刘峰就本案劳动争议向北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求：1．确认自2007年8月1日至2020年12月29日与金凤凰公司存在劳动关系；2．支付2020年10月26日至2020年12月29日期间的工资13000元，金凤凰公司和国航公司承担连带赔偿责任；3．支付解除违法解除劳动合同赔偿金202500元，金凤凰公司和国航公司承担连带赔偿责任。北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会经审理后于2021年3月24日作出京顺劳人仲字[2021]第1336号裁决书，裁决：1．刘峰自二〇〇七年八月一日至二〇二〇年十二月二十九日与北京金凤凰人力资源服务有限公司存在劳动关系；2．驳回刘峰其他仲裁请求。刘峰不认可该裁决书，故起诉至本院形成本案诉争。刘峰认可其每年都参加航空器活动区机动车驾驶证年检考试，之前每年都通过了，就2020年未通过，如果没有航空器活动区机动车驾驶证，就不能从事特种车司机工作。刘峰对2020年前两次考试场地提出质疑，前两次在国航125培训教室考试，第三次在飞行区运营管理部参加，刘峰认为在国航125培训教室的考试场地不合规定。国航公司称，考试只有飞行区运营管理部有权组织，但是飞行区运营管理部的地方比较小，因为疫情，场地不够，原告前两次考试的确在国航125培训教室考的，但是负责考试的人都是飞行区运营管理部的。国航公司称刘峰未通过年检考试，表明其已丧失继续从事特种车司机的资格，属于严重违反劳动纪律的行为，其公司有权将刘峰退回金凤凰公司，金凤凰公司有权解除与刘峰的劳动合同，并提交了《中国国际航空股份有限公司违反劳动纪律行为处罚规定》、承诺书等证据予以证明。《中国国际航空股份有限公司违反劳动纪律行为处罚规定》第六条规定，对于严重违反劳动纪律的人员，与公司签订劳动合同的，应当解除劳动合同，在公司岗位工作的派遣制人员，应当退回派遣单位，并建议派遣单位依法解除劳动合同。第五章严重违反劳动纪律的行为中第一节严重违反基本职业要求的行为第四十六条规定，在具有特定资质、资格要求岗位工作的人员，不按规定保持或因本人的不当行为丧失资质、资格，导致无法在该岗位继续工作的。承诺书显示刘峰已详细阅读了《中国国际航空股份有限公司违反劳动纪律行为处罚规定》，同意并承诺在公司任职期间遵守相关要求，承诺书签字栏中有刘峰的签字确认。刘峰主张承诺书中的签名并非本人所签，且其也没有学习过《中国国际航空股份有限公司违反劳动纪律行为处罚规定》，但刘峰并不申请对承诺书中其签字进行笔迹鉴定。金凤凰公司对上述证据的真实性均予以认可，并称由于刘峰严重违反单位规章制度，其公司有权依据劳动合同法第三十九条规定与刘峰解除劳动合同，无需支付赔偿金。本院认为：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条规定如下：民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。刘峰、金凤凰公司均认可双方自2007年8月1日至2020年12月29日存在劳动关系。本院对此不持异议，依法予以确认。本案的争议焦点在于金凤凰公司的解除行为是否系违法解除。根据已查明的事实，首先，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业，故需经过培训及考核并取得特种作业操作证才能从事相应的特种作业。刘峰认可其未通过航空器活动区机动车驾驶证年检考试，未通过年检考试的，航空器活动区机动车驾驶证将被注销，如果没有航空器活动区机动车驾驶证，就不能从事特种车司机工作，且劳动合同中明确约定刘峰从事特种车司机岗位工作。由此可见，刘峰已不再具备从事特种车辆驾驶的条件，属于因自身原因导致无法继续履行劳动合同。其次，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第六十五条规定，被派遣劳动者严重违反规章制度的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有关规定，可以与劳动者解除劳动合同。《中国国际航空股份有限公司违反劳动纪律行为处罚规定》明确规定在具有特定资质、资格要求岗位工作的人员，不按规定保持或因本人的不当行为丧失资质、资格，导致无法在该岗位继续工作的属于严重违反劳动纪律的行为，且承诺书中有刘峰的签字，刘峰虽然不认可该签名系本人签署，但并不申请相关笔迹鉴定，应承担不利后果。因此，国航公司据此将刘峰退回金凤凰公司并无不妥，金凤凰公司以刘峰违反规章制定为由，依据劳动合同法有关规定与刘峰解除劳动合同的行为，亦无不妥之处。综上，对于刘峰要求支付违法解除劳动关系赔偿金的请求，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第六十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：一、原告刘峰自2007年8月1日至2020年12月29日与被告北京金凤凰人力资源服务有限公司存在劳动关系；二、驳回原告刘峰的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告刘峰负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 胡小静二〇二一年六月二十八日法官助理 周家辉书 记 员 姚武男