广东省广州市越秀区人民法院民 事 裁 定 书（2021）粤0104民初14559号原告：广州市建城房地产开发有限公司，住所地广州市越秀区珠光路80号201房。法定代表人：黄志雄。委托代理人：邓雪，广东广信君达律师事务所律师。被告：刘洁英，女，1964年5月26日出生，汉族，住广州市越秀区。被告：徐国斌，男，1962年4月6日出生，汉族，住址同上。第三人：广东华侨房产开发公司，住所地广州市越秀区环市东路450-452号。法定代表人：尹健。委托代理人：王小娟，郭余红，该公司员工，联系地址。第三人：周**，男，1959年10月20日出生，汉族，住广州市越秀区。委托代理人：沈有识，广东四方三和律师事务所律师。第三人：周爱琼，女，1953年7月11日出生，汉族，住广州市荔湾区。第三人：周爱仪，女，1956年2月16日出生，汉族，住广州市越秀区。委托代理人：黎鹏俊，尤玲，广东品杰律师事务所律师。原告广州市建城房地产开发有限公司诉被告刘洁英、徐国斌、第三人广东华侨房产开发公司（以下简称华侨公司）、周**、周爱琼、周爱仪房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人邓雪，被告刘洁英、徐国斌，第三人华侨公司的委托诉讼代理人王小娟、郭余红，第三人周**及其委托诉讼代理人沈有识以及第三人周爱仪的委托诉讼代理人尤玲到庭参加诉讼。第三人周爱琼经本院合法传唤未到庭，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.确认两被告与第三人华侨公司于1996年7月2日签订的房屋拆迁安置协议所涉及的义务于2017年2月21日清结，原告和华侨公司无需再向两被告支付停业补偿款。2.两被告向原告返还2017年3月-2020年7月停业补偿款34337.5元。事实与理由：涉案被拆迁房屋原门牌号为××，业主为周全（已死亡），周**、周爱琼、周爱仪系其合法继承人，两被告是其承租人。1996年7月2日，原拆迁人华侨公司与两被告（鸿兴干鲜果店）签订《房屋拆迁安置协议》，约定华侨公司在2000年7月30日安排两被告回迁，“回迁后继续向文德房管站承租”。2004年3月9日，华侨公司与周**、周爱琼、周苏签订《广州市城市房屋产权调换协议书》，约定回迁房屋的具体位置，同时约定周**等人应继续出租给原承租户并与其重新订立租赁合约。此后，由于华侨公司工程烂尾，涉案拆迁地块由原告公司竞拍取得，原告因此承接华侨公司的拆迁安置义务。此后，由于房管站提前将涉案房屋发还给周**等人，而周**等人拒绝承担对两被告的安置义务并向法院提起诉讼。广州市中级人民法院作出（2011）穗中法民五终字第1112号民事判决书，判决：一、广州市建城房地产开发有限公司、广东华侨房产开发公司应在判决发生法律效力之日起10日内向刘洁英、徐国斌户支付停业补偿款（按每年10000元的标准，2000年8月起至判决生效之日止的停业补偿款一次性支付，之后的按年支付）等。两被告拒此判决要求原告支付了2000年8月至2020年7月期间的停业补偿款。2017年2月21日，原告按约定将回迁的商铺和房屋全部交付给了周**。至此，原告已履行完拆迁和回迁安置义务，相应的的停业补偿费也失去了权利来源。两被告是否能与周**等人达成合意继续租赁，与原告无关。鉴于客观事实发生变化，前述生效判决已失去继续执行的基础，但两被告仍不断向法院申请执行相关款项，给原告造成了不必要的损失。为此，为免讼累，遂提起本案诉讼。被告刘洁英、徐国斌共同辩称：2017年原告并没有通知我方，我方不知情，也没有对我方进行安置。要求原告执行第一份合同把商铺发还给我。至今原告都没有发还。第三人华侨公司述称，地块是采用现状挂牌出让交易，已经转让给原告，由原告承担我司原来与拆迁户签订的拆迁安置协议所规定的所有权利义务。我司已经将地块交给原告，义务已经履行完毕。如果按照原告提交的证据明确是已经完成了回迁安置的义务，我方同意原告的诉请。第三人周**述称，不同意原告诉请。虽然原告将本案涉案房屋交付给周**和其他第三人，但拆迁安置的权利义务没有终结，就本案涉及的租户补偿问题，原告与第三人之间尚有案件在越秀法院未处理完毕。所以原告应按照原来协议向本案被告支付相应款项。第三人周爱仪述称，1.周**、周爱琼串通故意不让我参与拆迁的一切事项，现在原告诉状记述的广州市城市房屋拆迁产权调换协议及2010年4月8日原告与周**、周爱琼签订的补充协议，我方在涉案纠纷前并不知情，也没有签字。周**，周爱琼对外约定的义务与我方无关。且原告在明知道我是涉案物业原业主继承人的前提下，无论此前法院程序还是签订协议，均未通知我方参与。原告并非善意，应由原告承担相关的针对被告的拆迁补偿义务。2.原、被告签订的房屋拆迁安置协议已经生效法律文书确定其真实性合法性，根据合同相对性，应由原告向被告履行协议约定的拆迁补偿义务，并不因为其向第三人周**交付房屋免除其对被告的合同义务。而且原告此诉性质是否定此前法院作出的生效法律文书，并不符合法定程序。第三人周爱琼无述称。经查，1996年7月2日，华侨公司（甲方、拆迁人）与被告刘洁英、徐国斌（乙方、被拆迁人）签订《房屋拆迁安置协议》，其中约定：甲方经广州市房地产管理局以（95）房拆许字001号房屋拆迁许可证批准，拆除文德南路116号之一的房屋（下称原址房屋），乙方是该屋的使用人，租建筑面积12.62平方米。经双方协商达成协议如下：一、临迁办法：乙方同意于一九九六年七月三十日前迁出原址房屋。三、回迁办法：1.甲方应于2000年7月30日前，在珠光路甲方新建主楼商场内首层，产权属于公有的套间，租建筑面积12.62平方米，安置给乙方回迁居住。十、其它事项：（一）乙方原是文德房管站承租户，承租商业用房建积12.62平方米，回迁安置在珠光路甲方新建主楼商场内，建积12.62平方米，回迁后继续向文德房管站承租。另有住宅房屋面积7.62平方米已作弃租补偿等。同年9月19日，原广州市东山区房地产管理局（甲方）与华侨公司（乙方）签订《征地拆迁直管房屋补偿协议书》，约定：乙方经批准征用东山区珠光路80-108号、厂后街5-35号、文德南100-116号等地段，需拆除该地段内属于甲方经管的房屋；乙方同意将下列座落在：（详见附表②《补偿给回房管部门房屋情况表》）建筑面积89.39平方米的房屋，移交给甲方，产权属市房地产管理局所有，以作补偿；因房屋被拆除，原居住户迁出，甲方的租金收入减少，乙方为补偿甲方的这方面的损失，乙方同意从原租户迁出被拆的房屋之月起至补偿房屋移交给甲方接管之日止，按原被拆房屋的原租金额，用托收无承付的方式，按月交纳租金，金额为89.39元。等等。1997年7月29日，文德房管站向涉案房屋的业主周树发出《通知》，写明：原属你的产业××原有全间（拆除骑楼），决定自97年7月起发还给你自行管业。希接本通知后，即携带房地产所有证及本通知，会同住户到万福路128号东山区房管局私房科申请按私房租金标准调租并订立租赁关系，不得借故逼迁，以后该屋由你自行管理。特此通知。业主：周树。住户姓名：刘洁英，承租部位：地下，月租：312.40元。2004年3月9日，第三周**、周爱琼等人作为周全的代理人（乙方、业主）与华侨公司（甲方、拆迁人）签订《广州市城市房屋拆迁产权调换协议书》，其中约定：一、乙方同意甲方拆除座落在：越秀区文德南路116号首层的房屋（下称原址房屋），该房屋为砖木结构，经市房管部门核定，建筑面积:24.94平方米。二、甲方将自有的珠光路以北，文德南以东新建大楼首层铺面西向6.31平方米、六层住宅18.63平方米的自有房屋（下称新建房屋），建筑面积为24.94平方米单元，用作拆除乙方原址房屋后的产权调换（补偿）。四、甲方调换给乙方的单元，建筑面积92.64平方米，乙方根据有关规定应继续出租给原承租方，乙方应与原承租户重新订立租赁合约。十一、其它事项。原房屋是经租代管房，现已发还。甲方与东山区房管局于1996年9月19日签订的征地拆迁直管房屋补偿协议书已作废。乙方的回迁时间是2000年8月31日。上述房已于1997年7月29日发还给业主，本协议是根据东山区房管局与广东华侨房地产开发公司于1996年9月19日签订的补偿协议全部内容补签等。2007年9月11日，原告自广州市国土资源和房屋管理局对涉讼房屋所在地块进行挂牌出让中买受该地块。据广州市国土资源和房屋管理局关于该地块的《广州市国有土地使用权出让挂牌公告》载：由于协议逾期回迁，被拆迁人保留追究逾期回迁延期补助费的权利。竞得人必须按原用地单位与被拆迁人已签订的拆迁补偿安置协议约定，提供回迁房屋进行补偿安置及负责办理回迁房产权手续。2010年，被告刘洁英、徐国斌向本院提起诉讼请求法院判令：1.两被告（即本案原告及华侨公司）向两原告（即本案被告刘洁英、徐国斌）支付自2000年8月起至两原告实际回迁安置之月止的停业补偿款（从2000年8月1日起暂计至2010年7月30，每年10000元，合计10OOOO元）；2、两被告向两原告支付因逾期支付停业补偿款造成的利息损失（暂计至2010年7月30日是41087.27元）；3、两被告立即在珠光路两被告新建主楼商场内首层商铺安排两原告回迁；4、两被告承担本案的诉讼费用；5、两被告对上述1-4项诉讼请求承担连带清偿责任。本院对此作出（2010）越法民三初字第1308号民事判决：一、被告广州市建城有限公司、广州市华侨房产开发有限公司应在本判决发生法律效力之日起10日内向原告刘洁英、徐国斌户支付停业补偿款（按每年10000元的标准，2000年8月起至判决生效之日止的停业补偿款一次性支付，之后的按年支付）。二、驳回原告刘洁英，徐国斌的其他诉讼请求。刘洁英，徐国斌不服上述判决向广州市中级人民法院提起上诉，广州市中级人民法院于2012年4月10日作出（2011）穗中法民五终字第1112号民事判决：驳回上诉，维持原判。该判决生效后，两被告通过向本院申请强制执行已收取原告支付的截至2020年7月的停业补偿费共40200元。2010年4月8日，原告（甲方、拆迁人）与第三人周**、周爱琼（乙方、被拆迁人）签订《补充协议》，其中约定：甲、乙双方经友好协商，在一致承认广东华侨房产开发公司与周全于2004年3月9日就广州市文德南路116号首层、116号之一房屋分别签订的两份《广州市城市房屋拆迁产权调换协议书》效力的基础上，达成以下补充协议：一、乙方同意将其现在使用的广州市文德南路116号首层、116号之一房屋及厂后街35号房屋（包括上述房屋的违章建筑面积）在2010年5月10日之前交付甲方。上述房屋须由乙方自行协商与承租人的搬迁、补偿等相关事项，并自行清理房屋内存放物品，按时将空置状态的房屋交付甲方。二、甲方应于2013年9月11日前安排乙方回迁，具体回迁地址及面积为：1.文德南路原址新建大楼主楼西北角首层商铺实用面积20平方米（门面宽9米×2.22米）；2.文德南路原址新建大楼厂后街副楼首层商铺实用面积40平方米（门面宽6.3米×6.34米）；3.文德南路原址新建大楼厂后街副楼住宅实用面积57.58平方米（详细位置见附图）。三、在签订本补充协议当日，甲方向乙方支付人民币300000元，作为对乙方于2007年9月11日前因上述房屋租金损失、逾期回迁等问题产生的全部补偿，乙方不得再追究广东华侨开发公司及广州市建城房地产开发有限公司的任何责任；2007年9月11日之日起的补偿按照每月7000元的标准支付，其中2007年9月11日之日起至2010年9月10日止的补偿费252000元在乙方交付房屋之日起二日内一次性支付。在乙方解决下述第八条承租人问题（以承租人出具的具结书或相关声明书为准）之日起三日内，甲方向乙方一次性支付2010年9月11日起至乙方约定回迁之日止的补偿款252000元，如甲方提前交楼给乙方，乙方必须按实际发生的月份收取，剩余部分的补偿款在收楼时返还给甲方。四、上述第三条约定款项为乙方回迁前的全部补偿费用，除此费用外，甲方无须再向上述房屋的产权人及现承租人支付任何相关费用。乙方收到该笔款项后，应向甲方出具合法收据。八、签订本协议之日起，上述房屋原承租人（包括刘洁英、谢金祥、张甘霖、张甘树）的回迁安置补偿问题（甲方在本协议第三条中约定的每月7000元补偿费已含乙方应支付给承租人的全部补偿）由乙方自行安排解决，和甲方无关。如乙方未能妥善解决上述租户回迁安置及补偿问题而导致甲方需对上述租户承担赔偿责任的，乙方应相应对甲方支付给租户的费用承担全部赔偿责任。等。2017年2月6日，原告与第三人周**、周爱琼签订《回迁单元确认函》，其中内容为：我们是原文德南路116、116-1号房屋业权人周**、周爱琼，经与建城公司友好协商后，现我们确认回迁具体位置及地址为：1.越秀区厂后街3号（B栋）103号铺，我方自行测量面积为35.5293平方米。2.越秀区厂后街5号（B栋）1204房，我方自行测量面积为24.18255平方米。3.越秀区厂后街5号（B栋）1205房，我方自行测量面积为24.318平方米。签收以上部分之日起，另回迁延期违约金由原30000元/月调整为15000元/月，拖欠部分同时结清。4.剩余部分广州市文德南路西北向铺面，协商回迁铺号为A112、A113、A114，我方自行测量面积为21.3834平方米，门面宽度为7.1米。等。同月21日，原告出具《回迁证明》，明确安置回迁的房屋详细地址为广州市越秀区厂后街3号（B栋）103号铺；广州市越秀区厂后街5号（B栋）1204房、1205房；珠光路80号（A栋）112号铺、113号铺、114号铺。第三人周**签收该证明同日签署了前述五套房屋的《越秀尚御大厦验收楼交接书》。本院认为：前述生效的（2011）穗中法民五终字第1112号《民事判决书》已就两被告与华侨公司签订《房屋拆迁安置协议》的效力以及原告应负担的法律责任作出认定，本院不再赘述。据该生效判决的认定及判令，原告及第三人华侨公司应按10000元/年的标准向两被告支付自2000年8月起至实际回迁之月止的停业补偿款。两被告据生效法律文书向本院申请强制执行并领取停业补偿款并无不当，原告如认为前述生效判决作出后的客观情形发生变化，该判决处理结果不当应循审判监督程序处理。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项、第一百九十九条的规定，裁定如下：驳回原告广州市建城房地产开发有限公司的起诉。如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交，按自动撤回上诉处理。审判员  程秀建二〇二一年六月十日书记员  梁菁菁梁洁欣