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广州市白云区人民法院刑 事 判 决 书(2018)粤0111刑初1600号公诉机关广州市白云区人民检察院。被告人覃智雄，男，1992年6月26日出生，汉族，出生地广西壮族自治区贵港市，文化程度小学，住贵港市(以上身份情况均自报)。因本案于2018年4月10日被羁押并于同日被刑事拘留，同年4月24日被逮捕。现羁押于广州市白云区看守所。广州市白云区人民检察院以穗云检公诉刑诉〔2018〕1579号起诉书指控被告人覃智雄犯抢劫罪，于2018年6月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。广州市白云区人民检察院指派检察员程文婷出庭支持公诉，被告人覃智雄到庭参加诉讼。现已审理终结。广州市白云区人民检察院指控，2018年3月31日19时许，被告人覃智雄在本市白云区金沙街金沙洲金沙大桥西附近人行道，拦住途经该处的江某1，采取扼颈的手段对江实施抢劫，抢得江的iPhone6无线移动电话机1台后携赃逃离现场。经鉴定，该无线移动电话机价值人民币1149元。为证实指控的事实，公诉机关随案移送了被害人陈述、证人证言、书证、鉴定结论等证据。据此，公诉机关认为被告人覃智雄的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十三条之规定，构成抢劫罪。提请本院依法判处。被告人覃智雄对公诉机关指控的事实不持异议。经审理查明，2018年3月31日19时许，被告人覃智雄在本市白云区金沙街金沙洲金沙大桥西附近人行道，拦住途经该处的江某1，采取扼颈的手段对江实施抢劫，抢得江的iPhone6无线移动电话机1台后携赃逃离现场。经鉴定，该无线移动电话机价值人民币1149元。上述事实，被告人覃智雄在开庭审理过程中亦无异议，并有被害人江某1的陈述，涉案的现场勘验检查笔录和现场照片，涉案的衣服、鞋子照片，被告人的审讯视频，搜查证、搜查笔录，刑事现场指认笔录，监控截图，扣押决定书、扣押清单，被告人的到案经过，受案登记表，立案决定书，广州市白云区价格认证中心出具的价格认定结论书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人覃智雄抢劫公民财物，其行为已构成抢劫罪。公诉机关指控被告人覃智雄犯抢劫罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人覃智雄归案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。综合以上量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人覃智雄犯抢劫罪，判处有期徒刑三年，并处罚金一千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月10日起至2021年4月9日止。罚金自本判决生效第二日起五日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 文人民陪审员  赵月颜人民陪审员  陈妙燕二〇一八年七月十一日书 记 员  周兴平附：相关法律法规《中华人民共和国刑法》第二百六十三条以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：（一）入户抢劫的；（二）在公共交通工具上抢劫的；（三）抢劫银行或者其他金融机构的；（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；（五）抢劫致人重伤、死亡的；（六）冒充军警人员抢劫的；（七）持枪抢劫的；（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
重庆市合川区人民法院行 政 裁 定 书(2018)渝0117行初40号原告徐源，男，汉族，1964年8月18日出生，住四川省南充市。委托代理人张宗发，四川旺川律师事务所律师。被告重庆市合川区国土资源和房屋管理局，所在地址重庆市合川区希尔安大道中段。法定代表人邹开勇，该局局长。行政负责人袁奇林，该局副局长。委托代理人何震，该局登记中心主任。委托代理人明小飞，重庆嘉陵律师事务所律师。原告徐源因诉被告重庆市合川区国土资源和房屋管理局履行土地登记法定职责一案，本院于2018年4月3日立案受理，于2018年4月20日向被告重庆市合川区国土资源和房屋管理局送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼文书。本院依法组成合议庭，于2018年5月30日和7月3日公开开庭审理了本案。原告徐源、被告重庆市合川区国土资源和房屋管理局的行政负责人袁奇林及其委托代理人何震、明小飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐源诉称，原告所有的渝南民政公司于1994年与原合川市清平镇人民政府签订《土地使用权转让合同》取得了茅坪果园的使用权。1994年10月25日，被告向原告颁发（94）合集建144559号集体土地使用证，土地性质登记为集体土地，经原告申请变更，被告于1999年6月向原告颁发了合国用（99）05638号国有综合用地土地使用权证。2008年前原告多次去被告处换发新证，被告则以该宗地原登记是集体土地为由，不予换发新证。2009年，原告投资3000多万元对该宗地开发使用时，被告却称合国用（99）05638号国有综合用地土地使用权证因该证查找不到合国用（99）05638号综合用地土地登记档案是假证予以没收，原告要求对涉案土地重新登记建档发证，被告却以该宗地原登记为集体土地为由，拒绝给原告发证。2018年3月9日，原告向被告递交土地登记申请书及相关登记文件后，现已超过法定受理办证时间，被告仍不闻不问。综上，请求判令被告履行法定土地登记义务，对原告享有位于合川区清平镇茅坪果园388194平方米国有建设用地使用权予以登记发证，土地使用期40年从发证之日起计算，诉讼费由被告承担。被告重庆市合川区国土资源和房屋管理局辩称，1、根据《不动产登记暂行条例》的规定，当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记，并应当提交登记申请书、申请人、代理人身份证明材料、相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书等资料。原告未向不动产登记机构办理登记申请和提交相关资料。2、涉案土地登记用地方是渝南民政公司，并非原告，其起诉主体不适格。3、涉案土地经过多次登记行为均是登记为集体建设用地，而不是国有建设用地。4、原告系重复起诉。综上，原告没有向不动产登记机构办理登记申请和提交相关资料，其认为被告没有履行法定职责没有事实根据，请求驳回原告的起诉。本案首要争执焦点是原告是否向被告提交了办理土地登记的申请及相关资料？原告在庭审中依法举示了快递回执、行政裁定书（2017）渝0105行初122号、土地登记申请书及附件资料，拟证明原告收到（2017）渝0105行初122号行政裁定书后，于2018年3月9日向被告邮寄了办证申请及相关文件。被告对上述证据质证后认为，被告虽收到了原告邮寄的附件资料，但邮寄的资料中并没有土地登记申请书，由于这些资料没有载明原告的诉求，故未予及时回复。本院认为，原告举示的快递回执具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，起诉应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，根据原告举示的快递回执，载明原告邮寄的内件品名为：文件资料，并不能证明原告向被告提交办理土地登记申请的事实，故原告的起诉无事实根据，不符合上述法定起诉条件的规定。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告徐源的起诉。本案依法不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  陈小利人民陪审员  王洪淋人民陪审员  龚思国二〇一八年七月十三日书 记 员  刘诗绮
浙江省嵊州市人民法院刑 事 判 决 书(2018)浙0683刑初412号公诉机关浙江省嵊州市人民检察院。被告人金锡根，男，1965年5月24日出生，汉族，小学文化，农民，住嵊州市经济开发区。因犯赌博罪于2014年9月10日被浙江省新昌县人民法院判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年4月11日被嵊州市公安局刑事拘留，4月12日变更为取保候审，7月6日被逮捕。现羁押于嵊州市看守所。被告人黄孝锋，男，1981年6月11日出生，汉族，初中文化，农民，住嵊州市。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年3月27日被嵊州市公安局刑事拘留，4月12日变更为取保候审。嵊州市人民检察院以嵊检公诉刑诉[2018]387号起诉书指控被告人金锡根、黄孝锋犯开设赌场罪，于2018年6月22日向本院提起公诉。本院于6月25日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派检察员黄某出庭支持公诉，被告人金锡根、黄孝锋到庭参加诉讼。现已审理终结。嵊州市人民检察院指控，2018年2月23日至3月26日期间，被告人金锡根、黄孝锋结伙在嵊州市三江街道上岛村、彭山村、缸窑村等地开设赌场，召集陈某、王某、俞某、赵某（均已行政处罚）等人以翻牌九的形式进行赌博，抽头获利累计人民币60000余元。2018年3月26日，该赌场在赌博过程中被嵊州市公安局当场查获，收缴共同赌资人民币22710元、各参赌人员个人赌资计人民币34090元及赌具牌九牌1副。2018年4月11日，被告人金锡根自动向嵊州市公安局三界派出所投案，并如实供述上述犯罪事实。2018年4月11日、13日，嵊州市公安局三界派出所分别从被告人金锡根、黄孝锋处各扣押人民币20000元。另查明，2018年7月6日，被告人黄孝锋向本院退缴违法所得人民币20000元。上述事实，被告人金锡根、黄孝锋在开庭审理过程中亦无异议，并有证人陈某、王某、俞某、赵某、章某、宋某的证言，检查笔录、辨认笔录及照片，嵊州市公安局证据保全清单、收缴物品清单、代收罚没款专用票据、扣押清单、发还清单、行政处罚决定书，抓获、归案经过，情况说明，户籍证明，缴款票据，浙江省新昌县人民法院（2014）绍新刑初字第326号刑事判决书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人金锡根、黄孝锋以营利为目的，结伙开设赌场，抽头获利60000余元，情节严重，其行为均已构成开设赌场罪，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人金锡根在缓刑考验期满后又犯同类罪，酌情从重处罚；其无悔改之意，不宜再宣告缓刑。鉴于被告人金锡根犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法予以减轻处罚；被告人黄孝锋归案后如实供述自己的罪行，依法可予从轻处罚；违法所得已被扣押或退缴，酌情从轻处罚。根据犯罪情节和悔罪表现，对被告人黄孝锋可以适用缓刑。根据其犯罪的事实、犯罪的性质、情节、对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第六十七条第一、三款、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人金锡根犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延，即自二O一八年四月十一日起至二O二O年四月三日止；罚金限判决生效后十日内缴纳）。二、被告人黄孝锋犯开设赌场罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日缴纳)。三、扣押于嵊州市公安局的违法所得人民币40000元及退缴于本院的违法所得人民币20000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判员  单学忠二〇一八年七月十日书记员  金叶薇附：《中华人民共和国刑法》相关法条：第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
四川省古蔺县人民法院行 政 裁 定 书(2018)川0525行初72号原告王清方，男，汉族，生于1961年10月10日，住四川省古蔺县。被告四川省古蔺县社会保险事业管理局。住所地：四川省古蔺县政务中心。法定代表人何杰，局长。原告王清方与被告四川省古蔺县社会保险事业管理局行政给付一案，本院已依法受理。在审理过程中，原告王清方以被告已支付原告相关工伤保险待遇为由，于2018年7月25日向本院书面提出申请，请求撤回起诉。经审查，本院认为，原告王清方申请撤回起诉的理由符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许原告王清方撤回起诉。案件受理费50元，减半收取25元，由原告王清方负担。审 判 长  聂富军人民陪审员  杨昌祥人民陪审员  张光佑二〇一八年七月二十五日书 记 员  吕琪婷附相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政裁定书（2018）晋0107行审50号申请执行人太原市城乡管理行政执法局，住所地：太原市新建路85号。法定代表人张利，局长。委托代理人亢春香，该局职员。委托代理人帅贝贝，该局职员。被执行人山西英才学校，住所地：太原市尖草坪区绿果路28号。法定代表人高映田，校长。本院受理了申请执行人太原市城乡管理行政执法局（以下简称市执法局）申请执行该局作出的并城乡执罚字（2017）第236-3号《行政处罚决定书》的案件后，依法组成合议庭，对本案进行了审查，本案现已审查终结。本院认为，申请执行人市执法局于2017年10月10日作出并城乡执罚字（2017）第236-3号《行政处罚决定书》后，于2017年10月16日公证送达。被执行人山西英才学校并未提起行政复议和行政诉讼。经审查，申请人市执法局作出的并城乡执罚字（2017）第236-3号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法，法律依据正确，也无其他明显违法情形。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：准予执行太原市城乡管理行政执法局作出的并城乡执罚字（2017）第236-3号《行政处罚决定书》。审判长李保欢人民陪审员王永旸人民陪审员李立萍二○一八年七月二十三日书记员郭庆
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审4号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人成起麻辣烫，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人张海成，职务经理。申请执行人于2018年7月3日向本院申请强制执行[阿]环罚字（2017）第005号兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚决定。本院组成合议庭依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请强制执行被执行人所欠的排污费588.00元及罚款1764.00元，共计2352.00元。申请执行人于2017年6月30日向被执行人送达《排污费缴纳通知单》、于2017年9月6日送达《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》、于2018年3月18日向其送达《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》，被执行人未履行缴纳排污费的义务，在法定的期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，该行政处罚书已发生法律效力。申请执行人向本庭提交《排污费缴纳通知单》及送达回证、《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》及送达回证、《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》及送达回证、阿机编发（2015）23号阿尔山市机构编制委员会文件。本院认为，申请执行人作出的[阿]环罚字（2017）第005号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》的事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：准予执行阿尔山市林业和环境保护局于2017年9月6日作出的[阿]环罚字（2017）第005号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》。审查费50.00元（申请执行人已预交），由被申请执行人成起麻辣烫负担。申请执行人阿尔山市林业和环境保护局如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向兴安盟中级人民法院申请复议，也可以直接向兴安盟中级人民法院申请复议。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月十九日书记员朱旭
广东省广州市南沙区人民法院刑 事 判 决 书(2018)粤0115刑初448号公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。被告人陈有仔，男，1967年7月7日出生于广东省广州市，汉族，文化程度小学，公司职员，住广东省广州市南沙区。因涉嫌犯危险驾驶罪于2018年5月1日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月8日被广州市公安局南沙区分局取保候审，2018年7月23日被本院继续取保候审。公诉机关以穗南检公刑诉[2018]512号起诉书指控被告人陈有仔犯危险驾驶罪。本院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。公诉机关指控：2018年5月1日11时许，被告人陈有仔酒后无证驾驶一辆悬挂粤Ａ×××××车牌二轮摩托车行驶至广州市南沙区东涌镇鱼窝头大道路段时，被执勤交警当场查获。经检验，被告人陈有仔血液酒精含量达83.1mg/lOOml。公诉机关认为被告人陈有仔具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻处罚情节,建议判处其拘役一个月，并处罚金人民币一千元。被告人陈有仔对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。本院认为，公诉机关指控被告人陈有仔犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人陈有仔是无证驾驶，依法对其从重处罚。被告人陈有仔具有坦白和自愿签署《认罪认罚具结书》的从轻、酌情从轻处罚情节,依法对其从轻、酌情从轻处罚。综合本案的性质、情节、危害后果及被告人认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项、第五十三条、第六十七条第三款和根据《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下：被告人陈有仔犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金人民币一千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员 何炎辉二〇一八年七月二十三日法官助理 吴慧烂书 记 员 马海欣
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审8号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人福德粥铺，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人邢玉峰，职务经理。本院在审查申请执行人阿尔山市林业和环境保护局申请被执行人福德粥铺行政非诉执行一案中，申请执行人阿尔山市林业和环境保护局向本院提出撤回强制执行申请。本院认为，申请执行人阿尔山市林业和环境保护局提出的撤回强制执行申请，是申请执行人的真实意思表示，符合有关法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许申请执行人阿尔山市林业和环境保护局撤回对被执行人福德粥铺的强制执行申请。审查费50.00元（申请执行人已缴纳），由申请执行人阿尔山市林业和环境保护局负担。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月三十日书记员朱旭
黑龙江省九三农垦法院行 政 裁 定 书(2018)黑8104行初5号原告李军,男，1968年2月21日出生，汉族，个体工商户，住黑龙江省嫩江县。被告黑龙江省农垦九三管理局住房和城乡建设局，住所地黑龙江省黑河市嫩江县九三管理局莱河小镇综合办公楼。法定代表人董海龙，职务局长。委托诉讼代理人黄桂洲，黑龙江省农垦九三管理局住房和城乡建设局副局长。被告黑龙江省农垦总局住房和城乡建设局，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街175号。法定代表人段长利，职务调研员。本院在审理原告李军诉被告黑龙江省农垦九三管理局住房和城乡建设局、黑龙江省农垦总局住房和城乡建设局违法建筑拆除纠纷一案，原告李军已与有关部门达成和解协议，申请撤回起诉。本院认为，原告李军的撤诉申请不损害国家、社会的利益以及他人的合法权益。原告李军的撤诉申请符合法律规定，本院予以准许。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许原告李军撤回起诉。案件受理费50元，减半收取计25元，由李军负担。审 判 长  李 冬审 判 员  董学刚人民陪审员  葛 敏二〇一八年七月二十六日书 记 员  周美玉
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审3号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人聚福帝酒楼，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人肖俨益，职务经理。本院在审查申请执行人阿尔山市林业和环境保护局申请被执行人聚福帝酒楼行政非诉执行一案中，申请执行人阿尔山市林业和环境保护局向本院提出撤回强制执行申请。本院认为，申请执行人阿尔山市林业和环境保护局提出的撤回强制执行申请，是申请执行人的真实意思表示，符合有关法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许申请执行人阿尔山市林业和环境保护局撤回对被执行人聚福帝酒楼的强制执行申请。审查费50.00元（申请执行人已缴纳），由申请执行人阿尔山市林业和环境保护局负担。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月三十日书记员朱旭
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审10号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人万达大酒店，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人候军，职务经理。申请执行人于2018年7月2日向本院申请强制执行[阿]环罚字（2017）第024号兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚决定。本院组成合议庭依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请强制执行被执行人所欠的排污费3612.00元及罚款7236.00元，共计10848.00元。申请执行人于2017年7月18日向被执行人送达《排污费缴纳通知单》、于2017年9月18日送达《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》、于2018年3月20日向其送达《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》，被执行人未履行缴纳排污费的义务，在法定的期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，该行政处罚书已发生法律效力。申请执行人向本庭提交《排污费缴纳通知单》及送达回证、《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》及送达回证、《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》及送达回证、阿机编发（2015）23号阿尔山市机构编制委员会文件。本院认为，申请执行人作出的[阿]环罚字（2017）第024号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》的事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：准予执行阿尔山市林业和环境保护局于2017年9月18日作出的[阿]环罚字（2017）第024号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》。审查费50.00元（申请执行人已预交），由被申请执行人万达大酒店负担。申请执行人阿尔山市林业和环境保护局如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向兴安盟中级人民法院申请复议，也可以直接向兴安盟中级人民法院申请复议。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月十九日书记员朱旭
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政裁定书（2018）晋0107行审52号申请执行人太原市城乡管理行政执法局，住所地：太原市新建路85号。法定代表人张利，局长。委托代理人亢春香，该局职员。委托代理人帅贝贝，该局职员。被执行人山西英才学校，住所地：太原市尖草坪区绿果路28号。法定代表人高映田，校长。本院受理了申请执行人太原市城乡管理行政执法局（以下简称市执法局）申请执行该局作出的并城乡执罚字（2017）第234-7号《行政处罚决定书》的案件后，依法组成合议庭，对本案进行了审查，本案现已审查终结。本院认为，申请执行人市执法局于2017年10月10日作出并城乡执罚字（2017）第234-7号《行政处罚决定书》后，于2017年10月16日公证送达。被执行人山西英才学校并未提起行政复议和行政诉讼。经审查，申请人市执法局作出的并城乡执罚字（2017）第234-7号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法，法律依据正确，也无其他明显违法情形。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：准予执行太原市城乡管理行政执法局作出的并城乡执罚字（2017）第234-7号《行政处罚决定书》。审判长李保欢人民陪审员王永旸人民陪审员李立萍二○一八年七月二十三日书记员郭庆
重庆市长寿区人民法院行 政 裁 定 书(2018)渝0115行初81号原告戴贵良，男，1945年4月18日出生，汉族，务农，住重庆市长寿区。被告重庆市长寿区双龙镇人民政府，住所地重庆市长寿区双龙镇龙翔街17号，统一社会信用代码11500221747494803U。法定代表人叶俊英，该镇镇长。原告戴贵良诉被告重庆市长寿区双龙镇人民政府政府信息公开一案，本院于2018年4月16日受理后，及时向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。原告诉称，原告于2016年7月8日依据政府信息公开条例第二十九条之规定向被告提交了申请，有申请底根、全球邮政特快专递为证，但被告不执行政府信息公开条例。原告于2017年8月8日向长寿区人民法院起诉被告的违法行为，法院依法送达起诉状副本后，被告就叫村委会主任来叫我到被告信访办公室，信访办公室主任焦明中说国务院没有指定双龙镇人民政府向双龙镇人民公开政府信息，而且双龙镇人民政府还没设立这个机构。原告2017年9月8日再次向被告提交了政府信息公开申请，但被告至今不办理，按照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十五条、第五十八条的规定，要求法院确认被告在2016年12月12日收到原告的重庆市长寿区双龙镇人民政府信息公开申请不公开答复违法。被告辩称，一、原告诉讼主体不适格。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”的规定，本案中，原告申请被告公开的政府信息不存在侵犯其合法权益的情况，与原告并无直接利害关系，故原告作为本案的原告主体不适格。二、重庆市长寿区双龙镇人民政府已对原告提出的问题进行公开并当面给予答复。2017年8月8日，原告起诉被告信息不公开一案中，经原告认同被告对其提出的请求予以公开并已答复，于2017年8月25日向长寿区人民法院申请撤诉，重庆市长寿区双龙镇人民政府依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，向全镇(含原告村组)及原告本人公开了原告所申请的信息，即争议的事实已经不存在。综上所述，恳请法院驳回原告的起诉。本院认为，原告于2017年8月8日向本院提起行政诉讼，请求法院确认被告在2016年12月12日收到原告的重庆市长寿区双龙镇人民政府信息公开申请不公开答复违法，后原告自愿申请撤回起诉，本院于2017年8月25日作出（2017）渝0115行初113号《行政裁定书》，准予原告戴贵良撤回起诉。现原告又起诉要求确认被告在2016年12月12日收到原告的重庆市长寿区双龙镇人民政府信息公开申请不公开答复违法。原告的起诉系重复起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（六）项、第三款、第一百零一条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告戴贵良的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  殷毓平人民陪审员  李亚玲人民陪审员  董树德二〇一八年七月六日法官 助理  万 莉书 记 员  黄 丹
陕西省西安市长安区人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕0116行审131号申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。负责人冯涛，该局局长。委托代理人王建利，西安市国土资源局长安分局工作人员。被执行人长安东部新型建材产业基地，住所地：西安市长安区魏寨街办崔家街村。负责人吕育民。申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人长安东部新型建材产业基地作出的市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的7320平方米建筑物（一座设备厂房、一座8间3层办公楼、一座职工宿舍、门房）及其他设施，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。经审查，2013年5月，被执行人长安东部新型建材产业基地未经批准擅自占用魏寨街办崔家街村土地35亩建十号建材厂。依据长安区魏寨街办土地利用总体规划图，该宗地规划用途为城镇建设用地区。申请执行人于2017年9月22日作出市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1.没收在非法占地上新建的7320平方米建筑物（一座设备厂房、一座8间3层办公楼、一座职工宿舍、门房）及其它设施；2.对非法占地35亩处以每平方米15元罚款，共计350000.00元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，并缴纳了罚款，但对第一项处罚内容未予履行，经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-139号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请。如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。审判长  刘延钰审判员  康公理审判员  王 华二〇一八年七月三十日书记员  杨晓瑾
陕西省西安市长安区人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕0116行审132号申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。负责人冯涛，该局局长。委托代理人王建利，西安市国土资源局长安分局工作人员。被执行人西安碧水源环保科技有限公司，住所地：西安市长安区韦曲街办南长安街柳青文化广场201室。法定代表人陈春生。申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人西安碧水源环保科技有限公司作出的市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物（9个池体）及其他设施，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。经审查，2017年6月20日，被执行人西安碧水源环保科技有限公司未经批准擅自占用郭杜街办香积寺村土地106亩建常宁污水处理厂。依据长安区土地利用总体规划图，该宗地规划用途为允许建设区、有条件建设区。申请执行人于2017年10月27日作出市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1.没收在非法占用106亩土地上新建的建筑物和其他设施；2.对非法占地106亩处以每平方米10元罚款，共计706667.00元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，并缴纳了罚款，但对第一项处罚内容未予履行，经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-165号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请。如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。审判长  刘延钰审判员  康公理审判员  王 华二〇一八年七月三十日书记员  杨晓瑾
成都市锦江区人民法院行 政 裁 定 书(2018)川0104行初83号起诉人：彭雄丽，女，1974年12月16日出生，汉族，住四川省崇州市。委托代理人：王莹，女，1994年2月11日出生，汉族，住四川省崇州市，系彭雄丽之女。委托代理人：李超，男，1991年10月2日出生，汉族，住四川省崇州市，系彭雄丽之女婿。2018年7月20日，本院收到起诉人彭雄丽诉被起诉人成都市审计局、四川省审计厅的起诉状。起诉人诉称，成都中院法官李衡在其审理行政案件庭审过程中偏袒崇州市人民政府,明显违法。2018年4月22日，起诉人向成都市审计局寄交政府信息公开申请，要求公开李衡任成都市中级人民法院审判员的任职经济责任审计信息。起诉人对成都市审计局的答复不服，向四川省审计厅申请行政复议。2018年7月13日，四川省审计厅未查明案件事实，直接维持成都市审计局作出的答复。请求：1、判决撤销成都市审计局作出的政府信息公开申请告知书（2018年第32号）；2、判令成都市审计局重新作出答复；3、判决撤销四川省审计厅作出的川审法复决（2018）13号行政复议决定书。本院认为，起诉人因其丈夫被判处刑罚的问题，反复、大量提出政府信息公开申请、申请行政复议进而提起行政诉讼，从2017年10月至今，仅在成都市范围内就提起政府信息公开行政诉讼一百余件，提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，有违《中华人民共和国政府信息公开条例》的立法目的。参照最高人民法院法发[2017]25号《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》第二条“正确引导当事人依法行使诉权，严格规制恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为……16.要充分尊重和保护公民、法人或者其他组织的知情权，依法及时审理当事人提起的涉及申请政府信息公开的案件。但对于当事人明显违反《中华人民共和国政府信息公开条例》立法目的，反复、大量提出政府信息公开申请进而提起行政诉讼，或者当事人提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，人民法院依法不予立案……”之规定，本案不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人彭雄丽的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员 刘 松二〇一八年七月二十六日书记员 王智力
重庆市綦江区人民法院行 政 裁 定 书(2018)渝0110行审56号申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市綦江区古南街道南门路。法定代表人陈晓军，该局局长。委托代理人孟洪波，重庆市綦江区国土资源和房屋管理局执法监察队队员。被执行人重庆乐其农业发展有限公司，住重庆市綦江区永城镇伏兴村石良塘社。法定代表人：李艳。申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局于2018年7月9日向本院申请强制执行重庆市綦江区国土资源和房屋管理局行政处罚决定书{綦江［处罚决定］〔2017〕126号}，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局对被执行人重庆乐其农业发展有限公司作出的行政处罚决定书{綦江［处罚决定］〔2017〕126号}，于2018年2月6日送达被执行人。被执行人收到该决定书后，在法定期限内既未申请行政复议或依法提起行政诉讼，亦未履行决定书确定的义务。申请执行人于2018年5月18日向被执行人送达催告通知书，但被执行人仍未履行。经审查，本院认为，申请执行人的申请执行依据已经发生法律效力，其作出的行政处理决定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条的规定，裁定如下：对申请执行人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局作出的行政处罚决定书{綦江［处罚决定］〔2017〕126号}准予强制执行。本案申请执行费按实际执行兑现金额计算收取，由被执行人承担执行费。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  谭 毅人民陪审员  陈乐惠人民陪审员  吴思惠二〇一八年七月十二日法官 助理  谭春梅书 记 员  王 渝
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审12号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人鑫天马山荘，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人贾鑫，职务经理。申请执行人于2018年7月2日向本院申请强制执行[阿]环罚字（2017）第038号兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚决定。本院组成合议庭依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请强制执行被执行人所欠的排污费2709.00元及罚款8127.00元，共计10836.00元。申请执行人于2017年8月19日向被执行人送达《排污费缴纳通知单》、于2017年9月27日送达《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》、于2018年5月3日向其送达《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》，被执行人未履行缴纳排污费的义务，在法定的期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，该行政处罚书已发生法律效力。申请执行人向本庭提交《排污费缴纳通知单》及送达回证、《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》及送达回证、《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》及送达回证、阿机编发（2015）23号阿尔山市机构编制委员会文件、照片复印件三张。本院认为，申请执行人作出的[阿]环罚字（2017）第038号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》的事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：准予执行阿尔山市林业和环境保护局于2017年9月27日作出的[阿]环罚字（2017）第038号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》。审查费50.00元（申请执行人已预交），由被申请执行人鑫天马山荘负担。申请执行人阿尔山市林业和环境保护局如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向兴安盟中级人民法院申请复议，也可以直接向兴安盟中级人民法院申请复议。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月十九日书记员朱旭
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政判决书（2018）晋0107行初226号原告吕玉娥，女，1961年3月15日出生，汉族，住太原市阳曲县。委托代理人李世泽，河北冀港律师事务所律师。被告阳曲县国土资源局，住所地：太原市新阳西大街。法定代表人闫玉生，局长。委托代理人张小红，男，该局综合科主任，住阳曲县县城。委托代理人白玉彪，男，该局不动产中心主任，住阳曲县县城。原告吕玉娥诉被告阳曲县国土资源局（以下简称阳曲国土局）信息公开一案，于2018年7月13日向本院提起行政诉讼，本院于7月16日受理后，适用简易程序，于2018年7月30日公开开庭审理了本案。原告吕玉娥委托代理人李世泽，被告阳曲国土局委托代理人张小红、白玉彪均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吕玉娥诉称，原告系黄寨镇北塔地村村民，2018年5月24日，原告房屋被强制拆除。为保障自身知情权及依法获取政府信息的权利，原告向被告邮寄政府信息公开申请材料。被告于6月4日收到材料后，拒不公开相关信息。故请求法院判令被告公开“黄寨镇北塔地村整村拆迁改造项目土地利用规划、征地批准文件、补偿安置方案”等信息。被告阳曲国土局辩称，我局收到原告的材料后，于2018年6月21日，通过电话向原告的律师解释并答复不能提供相关材料的原因。已经进行了电话答复。再说没有法律规定必须要书面答复，所以，原告请求没法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。本院经审理查明：2018年6月2日，原告向被告邮寄信息公开申请材料，要求公开“黄寨镇北塔地村整村拆迁改造项目土地利用规划、征地批准文件、补偿安置方案”等信息。被告6月4日收到后，于21日电话向原告律师告知其不能提供材料的原因。原告仍坚持索要书面答复。本院认为，依据国务院《信息公开条例》的规定，被告在收到原告信息公开申请后，已经履行了其法定职责，电话明确告知原告律师不能公开的原因。并且在本案的答辩状中也说明，被告阳曲国土局未参与黄寨镇北塔地村整村拆迁改造项目，该项目尚未办理转征手续，原告申请公开的信息，被告阳曲国土局没有保存，也不知道是否存在。原告继续要求被告给予书面答复，没有法律依据，也无必要。故原告的诉讼请求应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，判决如下：驳回原告吕玉娥的诉讼请求。本案诉讼费五十元，由原告吕玉娥负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员李保欢二○一八年七月三十日书记员郭庆
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审14号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人泉喜羊铜锅府，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人邓晓旭，职务经理。申请执行人于2018年7月2日向本院申请强制执行[阿]环罚字（2017）第053号兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚决定。本院组成合议庭依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请强制执行被执行人所欠的排污费840.00元及罚款2520.00元，共计3360.00元。申请执行人于2017年7月31日向被执行人送达《排污费缴纳通知单》、于2017年10月12日送达《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》、于2018年5月2日向其送达《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》，被执行人未履行缴纳排污费的义务，在法定的期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，该行政处罚书已发生法律效力。申请执行人向本庭提交《排污费缴纳通知单》及送达回证、《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》及送达回证、《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》及送达回证、阿机编发（2015）23号阿尔山市机构编制委员会文件、照片复印件五张。本院认为，申请执行人作出的[阿]环罚字（2017）第053号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》的事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：准予执行阿尔山市林业和环境保护局于2017年10月12日作出的[阿]环罚字（2017）第053号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》。审查费50.00元（申请执行人已预交），由被申请执行人泉喜羊铜锅府负担。申请执行人阿尔山市林业和环境保护局如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向兴安盟中级人民法院申请复议，也可以直接向兴安盟中级人民法院申请复议。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月十九日书记员朱旭
贵州省黔西县人民法院行 政 裁 定 书(2018)黔0522行审13号申请执行人黔西县道路运输局，住所地：黔西县城关镇莲城大道74号。法定代表人赵胜忠，局长。委托代理人蒲德平，黔西县道路运输局职工。被执行人付安友，男，1977年1月19日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。申请执行人黔西县道路运输局于2018年7月25日向本院申请强制执行黔西运政罚[2017]第442号行政处罚决定。本院受理后，依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人黔西县道路运输局以被执行人付安友驾驶贵Ｆ×××××号越野轿车，于2017年11月25日在黔西东门万丰商贸城招揽6名乘客运送到贵阳，被执行人付安友与乘客协议其中3人每人支付55元，另3人每人支付50元，共计315元的违法事实违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条的规定为由，根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第（一）项之规定决定给予被执行人责令停止经营，罚款3万元的行政处罚。申请执行人黔西县道路运输局向本院提交了如下证据：第一组证据：法定代表人身份证复印件、统一信用代码证、身份证、处罚决定书、立案审批表、行政强制审批表、现场记录，证明申请人执法主体适格；第二组证据：证人、当事人询问笔录，证明被执行人违法事实真实、存在；第三组证据：处理意见书、车辆扣押凭证、违法行为通知书、责令改正通知书、陈述申辩书、延长暂扣时间通知书、催告通知书、其他相关证明资料，证明申请执行人执法程序合法。经审查查明：2017年11月25日，被执行人付安友驾驶贵Ｆ×××××号越野轿车，在黔西东门万丰商贸城招揽6名乘客运送至贵阳，付安友与乘客协议其中3人每人支付55元，另3人每人支付50元，共计315元。当付安友行驶至黔大高速石板桥收费站时被申请执行人黔西县道路运输局执法人员发现。同日，申请执行人黔西县道路运输局以付安友涉嫌未经许可擅自从事道路旅客运输经营活动为由立案调查，并作出黔西运政暂扣（2017）第1347号暂扣凭证对付安友驾驶的贵Ｆ×××××号车辆进行暂扣。2017年11月27日，申请执行人黔西县道路运输局作出黔西运政违通（2017）第442号违法行为通知，告知了付安友拟对其作出处罚的事实、理由及依据，并告知了被执行人付安友享有陈述和申辩的权利以及听证权利。2017年12月22日，被执行人付安友以其积极配合执法人员办案，如实陈述问题，主动向乘客讲明情况，取得乘客的谅解，家庭条件贫困为由，请求对其减轻或从轻处理提出陈述、申辩。同日，申请执行人黔西县道路运输局对被执行人付安友的陈述和申辩进行复核，并召开重大案件集体讨论。2017年12月22日，申请执行人黔西县道路运输局作出黔西运政罚[2017]第442号行政处罚决定，给予被执行人责令停止经营，罚款3万元的行政处罚。并于当日送达被执行人付安友。被执行人付安友在法定期限内未申请行政复议，未提起行政诉讼。2018年6月25日，申请执行人黔西县道路运输局作出黔西运政催通（2018）第3号催告通知书，并于2018年6月26日送达被执行人，被执行人在催告书规定的时间内未履行催告书所确定的义务，2018年7月25日，黔西县道路运输局向人民法院申请强制执行对付安友的罚款人民币30000元及滞纳金2700元，合计人民币32700元。本院认为，被执行人付安友未经许可擅自从事道路旅客运输经营活动的行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条的规定，申请执行人黔西县道路运输局在监督检查中发现该违法事实后，于2017年11月25日立案调查，并于2017年12月22日作出黔西运政罚（2017）第442号行政处罚决定，其作出的行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。被执行人付安友未在规定时间内缴纳罚款，现申请执行人黔西县道路运输局申请强制执行对付安友的罚款30000元及滞纳金2700元，符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款之规定,裁定如下：对申请执行人黔西县道路运输局申请执行对付安友的罚款人民币30000元及滞纳金2700元，合计人民币32700元的申请准予强制执行。申请执行费100元，由被执行人付安友负担。审判长  张燃审判员  高叶审判员  刘武二〇一八年七月二十六日书记员  孙熹
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政裁定书（2018）晋0107行审54号申请执行人太原市城乡管理行政执法局，住所地：太原市新建路85号。法定代表人张利，局长。委托代理人亢春香，该局职员。委托代理人帅贝贝，该局职员。被执行人山西英才学校，住所地：太原市尖草坪区绿果路28号。法定代表人高映田，校长。本院受理了申请执行人太原市城乡管理行政执法局（以下简称市执法局）申请执行该局作出的并城乡执罚字（2017）第234-6号《行政处罚决定书》的案件后，依法组成合议庭，对本案进行了审查，本案现已审查终结。本院认为，申请执行人市执法局于2017年10月10日作出并城乡执罚字（2017）第234-6号《行政处罚决定书》后，于2017年10月16日公证送达。被执行人山西英才学校并未提起行政复议和行政诉讼。经审查，申请人市执法局作出的并城乡执罚字（2017）第234-6号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法，法律依据正确，也无其他明显违法情形。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：准予执行太原市城乡管理行政执法局作出的并城乡执罚字（2017）第234-6号《行政处罚决定书》。审判长李保欢人民陪审员王永旸人民陪审员李立萍二○一八年七月二十三日书记员郭庆
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政裁定书（2018）晋0107行初228号原告吕玉娥，女，汉族，1961年3月15日出生，住山西省太原市阳曲县。委托代理人李世泽，河北冀港律师事务所律师。被告阳曲县发展和改革局，住所地：太原市阳曲县新阳东街。负责人周飞，副县长。原告吕玉娥诉被告阳曲县发展和改革局信息公开一案，本院于2018年7月16日受理。原告请求法院判决被告履行信息公开的法定职责。在审理过程中，查明，原告在2018年6月20日向太原市人民政府提起复议，市政府已受理并移交太原市发展和改革委员会审理。原告以此为由，于7月23日向本院申请撤诉。经审查，本院认为，原告吕玉娥提出的撤诉理由成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许原告吕玉娥撤回起诉。本案受理费五十元，减半收取二十五元，由原告吕玉娥负担。审判员李保欢二○一八年七月二十三日书记员郭庆
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审16号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人七星椒麻辣烫，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人杨杨，职务经理。本院在审查申请执行人阿尔山市林业和环境保护局申请被执行人七星椒麻辣烫行政非诉执行一案中，申请执行人阿尔山市林业和环境保护局向本院提出撤回强制执行申请。本院认为，申请执行人阿尔山市林业和环境保护局提出的撤回强制执行申请，是申请执行人的真实意思表示，符合有关法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许申请执行人阿尔山市林业和环境保护局撤回对被执行人七星椒麻辣烫的强制执行申请。审查费50.00元（申请执行人已缴纳），由申请执行人阿尔山市林业和环境保护局负担。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月三十日书记员朱旭
四川省广安市前锋区人民法院行 政 裁 定 书(2018)川1603行初117号原告沈长江，男，生于1982年4月4日，汉族，户籍所在地四川省华蓥市，现住四川省华蓥市。被告华蓥市公安局交通警察大队，住所地华蓥市华翠路61号。负责人杨宁伟，大队长。委托代理人沈朝斌，四川明致律师事务所律师。本院在审理原告沈长江不服被告华蓥市公安局交通警察大队道路交通管理行政处罚一案中，原告于2018年7月16日向本院提出书面撤诉申请。本院认为，原告的申请符合有关法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，……，是否准许，由人民法院裁定。”之规定，裁定如下：准许原告沈长江撤回对被告华蓥市公安局交通警察大队的起诉。案件受理费50元，减半收取25元，由原告沈长江负担。审 判 长  胡全胜人民陪审员  周素碧人民陪审员  刘柏平二〇一八年七月十六日书 记 员  沈丽华
浙江省青田县人民法院行 政 裁 定 书(2018)浙1121行初76号原告丽水市将龙汽车销售有限公司，统一社会信用代码91331102327863692E，住所地浙江省丽水市莲都区东环路二手货车市场内一号地。法定代表人施荣有。委托诉讼代理人王海敏，浙江博翔律师事务所律师。委托诉讼代理人王挺峰，浙江博翔律师事务所律师。被告丽水市城市管理行政执法局，住所地浙江省丽水市莲都区大洋路186号。法定代表人吴洵麒，局长委托诉讼代理人吴津，浙江汇时律师事务所律师。委托诉讼代理人朱超，浙江汇时律师事务所律师。本院在审理原告丽水市将龙汽车销售有限公司诉被告丽水市城市管理行政执法局城市规划管理（规划）其他行政行为一案中，原告于2018年7月18日向本院申请撤回起诉。本院认为，原告申请撤回起诉，是对自己诉讼权利的正当处分，且未损害他人合法权益和社会公益，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：准予原告丽水市将龙汽车销售有限公司撤回对被告丽水市城市管理行政执法局的起诉。本案诉讼费50元，减半收取25元，由原告丽水市将龙汽车销售有限公司承担。审 判 长  陈青华人民陪审员  詹玉勋人民陪审员  陈爱青二〇一八年七月十九日代书 记员  徐嘉静
四川省富顺县人民法院行 政 裁 定 书(2018)川0322行审135号申请执行人：富顺县交通运输管理所，住所地四川省富顺县富世镇金山路***号。法定代表人：刘宇，所长。委托诉讼代理人：蒲春芳，女，该单位工作人员。被申请执行人：侯庆，男，1964年9月30日出生，汉族，住四川省富顺县。申请执行人富顺县交通运输管理所于2018年7月25日向本院申请强制执行【富交运罚】字第20180004号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。本院认为，申请人申请执行的行政行为的行政执法主体合法，认定被申请人于2018年1月9日从事非法营运的事实清楚，主要证据充分，适用《四川省道路运输条例》第八条、第六十四条的规定正确，程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行若干问题解释》第九十三条之规定，裁定如下：准予执行富顺县交通运输管理所于2018年1月10日作出的【富交运罚】字第20180004号《行政处罚决定书》的处理决定。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向自贡市中级人民法院申请复议，也可以直接向自贡市中级人民法院申请复议。审判长  曹熙翔审判员  张 婧审判员  曹丽萍二〇一八年七月二十六日书记员  李 莎
四川省富顺县人民法院行 政 裁 定 书(2018)川0322行审134号申请执行人：富顺县交通运输管理所，住所地四川省富顺县富世镇金山路***号。法定代表人：刘宇，所长。委托诉讼代理人：蒲春芳，女，该单位工作人员。被申请执行人：四川富顺县华茂运输有限公司，法定代表人李昭明，住址四川省富顺县富世镇。申请执行人富顺县交通运输管理所于2018年7月25日向本院申请强制执行【富交运罚】字第20181001号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。本院认为，申请人申请执行的行政行为的行政执法主体合法，认定被申请人于2018年1月14日从事非法营运的事实清楚，主要证据充分，适用《四川省道路运输条例》第八条、第六十四条的规定正确，程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行若干问题解释》第九十三条之规定，裁定如下：准予执行富顺县交通运输管理所于2018年1月25日作出的【富交运罚】字第20181001号《行政处罚决定书》的处理决定。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向自贡市中级人民法院申请复议，也可以直接向自贡市中级人民法院申请复议。审判长  曹熙翔审判员  张 婧审判员  曹丽萍二〇一八年七月二十六日书记员  李 莎
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审13号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人鑫秋旅店，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人刘凤英，职务经理。申请执行人于2018年7月2日向本院申���强制执行[阿]环罚字（2017）第029号兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚决定。本院组成合议庭依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请强制执行被执行人所欠的排污费252.00元及罚款756.00元，共计1008.00元。申请执行人于2017年7月25日向被执行人送达《排污费缴纳通知单》、于2017年9月20日送达《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》、于2018年3月20日向其送达《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》，被执行人未履行缴纳排污费的义务，在法定的期限内既未申请行政复议也未提起行政���讼，该行政处罚书已发生法律效力。申请执行人向本庭提交《排污费缴纳通知单》及送达回证、《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》及送达回证、《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》及送达回证、阿机编发（2015）23号阿尔山市机构编制委员会文件、照片复印件两张。本院认为，申请执行人作出的[阿]环罚字（2017）第029号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》的事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：准予执行阿尔山市林业和环境保护局于2017年9月20日作出的[阿]环罚字（2017）第029号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》。审查费50.00元（申请执行人已预交），由被申请执行人鑫秋旅���负担。申请执行人阿尔山市林业和环境保护局如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向兴安盟中级人民法院申请复议，也可以直接向兴安盟中级人民法院申请复议。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月十九日书记员朱旭
四川省古蔺县人民法院行 政 裁 定 书(2018)川0525行审47号申请执行人四川省古蔺县国土资源局。组织机构代码：00837450-9。住所地：四川省古蔺县古蔺镇滨河路**号。法定代表人刘朝华，局长。委托代理人田强，该局工作人员。委托代理人冯昌杰，该局工作人员。被申请执行人陈勇，男，汉族，生于1983年7月27日，住四川省古蔺县。申请执行人四川省古蔺县国某源局向本院提出申请，申请对古某罚（2017）45号行政处罚决定书予以执行。本院于2018年6月25日受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。经审查查明，被申请执行人陈勇未经批准占用古蔺县大村镇杨华村七组685.03平方米集体土地修建石材加工厂。立案调查后，申请执行人四川省古蔺县国土资源局于2018年4月3日送达了行政处罚告知书和行政处罚听证告知书，后者未予陈述、申辩，也未申请进行听证。2018年4月11日，申请执行人作出古某罚（2017）45号行政处罚决定，内容为：责令陈勇退还非法占用的大村镇杨华村七组685.03平方米集体土地，限陈勇15日内自行拆除在非法占用的685.03平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚款20550.9元。该行政处罚决定书载明了履行期限、逾期不履行的后果、申请复议或行政诉讼的期限等，于2018年4月13日送达。被申请执行人在法定时限内未申请行政复议也未提起行政诉讼。申请执行人于2018年6月12日送达了督促履行通知书。被申请执行人至今未履行该处罚决定书所确定的义务。本院认为，申请执行人四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚（2017）45号行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，依法应予执行。故对申请执行人要求执行古某罚（2017）45号行政处罚决定的申请，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定，裁定如下:准予执行四川省古蔺县国土资源局作出的古国土资罚（2017）45号行政处罚决定。其中，责令陈勇退还非法占用的大村镇杨华村七组685.03平方米集体土地，限陈勇15日内自行拆除在非法占用的685.03平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状由申请执行人自行组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  聂富军人民陪审员  张光佑人民陪审员  杨昌祥二〇一八年七月五日书 记 员  吕琪婷附相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
陕西省西安市长安区人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕0116行审130号申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。负责人冯涛，该局局长。委托代理人王建利，西安市国土资源局长安分局工作人员。被执行人西安市长安区武岐养殖场，住所地：西安市长安区王曲街办新民村**号副*号。经营者张武岐，系个体工商户。申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人西安市长安区武岐养殖场作出的市国土监字（2017）9-160号土地行政处罚决定书：1.没收在非法占用的土地上新建的建筑物（钢构大棚一座占地2432平方米、24间一层办公用房及宿舍占地614.5平方米，硬化道路680平方米）和其他设施；2.对非法占地7.27亩（4840平方米）处以每平方米30元罚款，共计145200.00元。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查，2014年，张武岐未经批准擅自占用王曲街办新民村、柳寨村集体土地共计7.26亩建养殖场，依据长安区王曲街办土地利用总体规划图，该宗地规划用途为允许建设区。申请执行人于2017年9月27日作出市国土监字（2017）9-160号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1.没收在非法占用的土地上新建的建筑物（钢构大棚一座占地2432平方米、24间一层办公用房及宿舍占地614.5平方米，硬化道路680平方米）和其他设施；2.对非法占地7.27亩（4840平方米）处以每平方米30元罚款，共计145200.00元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼,亦未自动履行。经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-160号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-160号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。对该处罚决定第二项内容，应准予强制执行。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十条、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：一、驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-160号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请；二、准予强制执行西安市国土资源局作出的市国土监字（2017）9-160号土地行政处罚决定书第二项：对非法占地7.27亩（4840平方米）处以每平方米30元罚款，共计145200.00元。如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。审判长  刘延钰审判员  康公理审判员  王 华二〇一八年七月三十日书记员  杨晓瑾
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审5号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人成起麻辣烫二部，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人王晓龙，职务经理。申请执行人于2018年7月3日向本院申请强制执行[阿]环罚字（2017）第069号兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚决定。本院组成合议庭依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请强制执行被执行人所欠的排污费1260.00元及罚款3780.00元，共计5040.00元。申请执行人于2017年6月2日向被执行人送达《排污费缴纳通知单》、于2017年10月23日送达《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》、于2018年5月2日向其送达《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》，被执行人未履行缴纳排污费的义务，在法定的期限内既未申请行政复议��未提起行政诉讼，该行政处罚书已发生法律效力。申请执行人向本庭提交《排污费缴纳通知单》及送达回证、《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》及送达回证、《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》及送达回证、阿机编发（2015）23号阿尔山市机构编制委员会文件、照片复印件两张。本院认为，申请执行人作出的[阿]环罚字（2017）第069号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》的事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：准予执行阿尔山市林业和环境保护局于2017年10月23日作出的[阿]环罚字（2017）第069号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》。审查费50.00元（申请执行人已预交），由被申请执行人成起麻辣烫二部负担。申请执行人阿尔山市林业和环境保护局如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向兴安盟中级人民法院申请复议，也可以直接向兴安盟中级人民法院申请复议。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月十九日书记员朱旭
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政裁定书（2018）晋0107行审51号申请执行人太原市城乡管理行政执法局，住所地：太原市新建路85号。法定代表人张利，局长。委托代理人亢春香，该局职员。委托代理人帅贝贝，该局职员。被执行人山西英才学校，住所地：太原市尖草坪区绿果路28号。法定代表人高映田，校长。本院受理了申请执行人太原市城乡管理行政执法局（以下简称市执法局）申请执行该局作出的并城乡执罚字（2017）第236-1号《行政处罚决定书》的案件后，依法组成合议庭，对本案进行了审查，本案现已审查终结。本院认为，申请执行人市执法局于2017年10月10日作出并城乡执罚字（2017）第236-1号《行政处罚决定书》后，于2017年10月16日公证送达。被执行人山西英才学校并未提起行政复议和行政诉讼。经审查，申请人市执法局作出的并城乡执罚字（2017）第236-1号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法，法律依据正确，也无其他明显违法情形。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：准予执行太原市城乡管理行政执法局作出的并城乡执罚字（2017）第236-1号《行政处罚决定书》。审判长李保欢人民陪审员王永旸人民陪审员李立萍二○一八年七月二十三日书记员郭庆
四川省广安市前锋区人民法院行 政 裁 定 书(2018)川1603行初118号原告沈长江，男，生于1982年4月4日，汉族，户籍所在地四川省华蓥市，现住四川省华蓥市。被告华蓥市公安局交通警察大队，住所地华蓥市华翠路61号。负责人杨宁伟，大队长。委托代理人沈朝斌，四川明致律师事务所律师。本院在审理原告沈长江不服被告华蓥市公安局交通警察大队道路交通管理行政处罚一案中，原告于2018年7月16日向本院提出书面撤诉申请。本院认为，原告的申请符合有关法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，……，是否准许，由人民法院裁定。”之规定，裁定如下：准许原告沈长江撤回对被告华蓥市公安局交通警察大队的起诉。案件受理费50元，减半收取25元，由原告沈长江负担。审 判 长  胡全胜人民陪审员  周素碧人民陪审员  刘柏平二〇一八年七月十六日书 记 员  沈丽华
重庆市万州区人民法院行 政 判 决 书(2018)渝0101行初67号原告重庆市万州区东昊物流有限公司,住所地重庆市万州区厦门大道（渝东北农资配送中心1-25）,统一社会信用代码:915001016862177727。法定代表人王平坤，董事长。委托代理人汪学国,重庆凯豪律师事务所律师。被告重庆市万州区人力资源和社会保障局，住所地重庆市万州区江南大道2号，统一社会信用代码:115001010086302344。法定代表人冉崇富，局长。委托代理人谭明忠，该局工伤生育保险科副科长。第三人冉广和,男,1959年2月1日生，汉族，住重庆市万州区。委托代理人陈明，重庆市万州区长岭法律服务所法律工作者。原告重庆市万州区东昊物流有限公司（以下简称东昊物流公司）诉被告重庆市万州区人力资源和社会保障局（以下简称万州人社局）认定工伤决定一案，于2018年5月22日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，依法向被告送达起诉状副本及应诉通知书，因冉广和与本案具有法律上的利害关系，本院通知其作为本案第三人参加诉讼。本案由审判员李亚飞担任审判长,与人民陪审员杨继萍、熊得詠组成合议庭，于2018年6月25日公开开庭进行了审理，原告法定代表人王平坤及其委托代理人汪学国、被告万州人社局的委托代理人谭明忠，第三人冉广和及其委托代理人陈明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。2018年2月01日，被告作出万州人社伤险认字[2018]16号《认定工伤决定书》，内容如下：冉振坤同志于2017年7月5日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条（一）项之规定，属于工伤认定范围。经研究决定，予以认定为工伤。原告的诉讼请求为：请求撤销万州人社伤险认字[2018]16号认定工伤决定。本案查明的无争议的事实如下：唐云将购买的渝F063**号重型货车挂靠在原告单位东昊物流公司经营，2017年1月4日，双方签订《汽车挂靠经营合同》及《安全协议书》。第三人冉广和的儿子冉振坤从2017年4月开始，受实际车主唐云的雇请担任渝×重型货车的驾驶员。2017年7月5日16时30分左右，冉振坤驾驶渝×车从湖北利川返回万州，途经利川市建南镇建新村3组新修便道时，因车身过高，车厢头部被光缆线挂住，冉振坤上车顶取光缆时，不慎触碰上方高压线受伤，后送湖北省利川市建南镇卫生院医治无效当日死亡。2017年7月11日，利川市建南镇人民政府与第三人冉广和及亲属达成《人身损害死亡赔偿协议》，一次性支付冉振坤死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、精神抚慰金以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等费用60万元及向死者父母支付困难补助金5万元，共计65万元。2017年8月4日，第三人向被告提交冉振坤死亡工伤认定申请，被告于同年8月28日受理，并于同日向东昊物流公司发出限期举证通知书，原告收到举证通知书后，向被告提交相关证据材料，证明冉振坤与原告不存在劳动关系，其死亡与该司无关。同年9月26日，被告对幸奠江进行了调查询问；同年10月10日，被告对唐云之夫冯春国进行了调查询问。同年10月16日，被告以冉振坤与原告公司存在劳动关系争议为由作出《工伤认定中止通知书》并送达第三人。之后，第三人冉广和向重庆市万州区劳动人事争议仲裁委员会申请冉振坤与东昊物流公司存在事实劳动关系，重庆市万州区劳动人事争议仲裁委员会于2017年12月22日作出万州劳人仲案字[2017]第1015号仲裁裁决书：冉振坤与东昊物流公司不存在事实劳动关系。被告庭审中称2018年1月25日收到第三人申请恢复工伤认定申请后即时恢复工伤认定程序，并于2018年2月1日作出冉振坤所受伤害认定为工伤的万州人社伤险认字[2018]16号认定工伤决定。本案中有争议的事实如下：1、唐云购买的渝F063**号牌重型货车挂靠在原告东昊物流公司经营，冉振坤在驾驶该车途中死亡，原告是否应当承担工伤保险责任？2、被告作出的认定工伤决定事实是否清楚？程序是否合法？是否符合相关法律法规的规定？对有争议的事项原告主张：冉振坤不是原告单位招聘的驾驶员，也与原告单位不存在事实劳动关系。冉振坤没有驾驶重型货车的从业资格证，也未参加过原告公司组织的安全学习培训。事发当天，其驾驶超重超限高的重型货车，擅自将车开往利川市建南镇建新村三组非机动车便道，因车头被光缆挂住，冉振坤在上车顶取光缆时，不慎碰到上方的高压线致死。因死亡原因与驾驶车辆无关，交警部门认定其死亡属意外死亡，其强制保险和商业保险均不能得到赔偿。且在工伤认定过程中，被告中止工伤认定后再次恢复工伤认定时未告知原告，被告存在程序瑕疵。故原告不应对冉振坤死亡承担工伤保险责任，请求人民法院撤销被告作出的认定工伤决定。被告辩称，冉振坤与原告公司本身不存在劳动关系，但其系唐云雇请的驾驶员，唐云购买的车辆挂靠在原告公司对外经营，冉振坤在驾驶车辆的过程中意外死亡，依据相关规定被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。本案被告受理第三人的工伤认定申请后，因原告提出双方之间劳动关系存在争议，被告中止审查，只向第三人送达中止审查通知。之后恢复审查没有相应法律法规规定再次向原告送达恢复审查通知，故被告程序合法。综上，被告作出的认定工伤决定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。第三人述称，同意被告的答辩意见。第三人之子冉振坤受唐云的雇请驾驶挂靠在原告单位的车辆，车辆每年均进行年检，属合格车辆。事发当天，冉振坤是受老板的指派驾驶车辆从湖北利川返回万州途中，因光缆线缠住车头，驾驶员为了消除驾驶障碍到车头去取的时候，不慎触碰高压线电击身亡。被告认定冉振坤所受伤害为工伤，原告单位为承担工伤保险责任单位并无不当。本院认为，本案中唐云购买的车辆挂靠在原告单位，冉振坤受唐云的雇请驾驶挂靠在原告单位的渝F063**号重型货车从湖北利川返回万州途中，因车头被光缆线挂住，驾驶员冉振坤到车顶取线，触碰到光缆线上方高压电线触电身亡的事实各方无异议。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项规定，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任单位。本案中冉振坤的死亡符合上述规定的情形，被告依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定认定冉振坤死亡为工伤，原告单位为承担工伤保险责任的单位并无不当。对于原告提出被告中止工伤认定后，恢复工伤认定未通知原告，系程序瑕疵。本院认为，由于目前法律法规对恢复工伤认定是否应通知被申请人没有明确规定，被告在工伤认定程序中只要在向被申请人送达了限期举证通知书，被告工伤认定程序就合法。对于原告提出由于冉振坤不是原告单位招聘的驾驶员，也没有从业资格证，其所受伤害原告不应为承担工伤保险责任的单位的主张。本院认为，虽然冉振坤系实际车主唐云雇请，但其所驾驶的车辆系挂靠在原告单位对外经营。是否办理从业资格证是相关行政主管部门对其驾驶车辆是否合法进行审查的问题，其驾驶车辆是否合法不能对抗在工作时间因工作原因死亡认定为工伤的法律后果，故原告主张不成立，本院不予支持。综上，被告作出的认定工伤决定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，原告请求撤销的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告重庆市万州区东昊物流有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告重庆市万州区东昊物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 长  李亚飞人民陪审员  杨继萍人民陪审员  熊得詠二〇一八年七月六日书 记 员  魏文杰
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区阿尔山市人民法院行政裁定书（2018）内2202行审6号申请执行人阿尔山市林业和环境保护局，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人姜天纯，职务副局长。委托代理人裘波，男，1976年1月14日出生，汉族，阿尔山市林业和环境保护局监察员，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。被执行人宏泰洗浴，住所地内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。法定代表人温丽萍，职务经理。申请执行人于2018年7月2日向本院申请强制执行[阿]环罚字（2017）第013号兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚决定。本院组成合议庭依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请强制执行被执行人所欠的排污费2856.00元及罚款8568.00元，共计11424.00元。申请执行人于2017年7月7日向被执行人送达《排污费缴纳通知单》、于2017年9月6日送达《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》、于2018年3月18日向其送达《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》，被执行人未履行缴纳排污费的义务，在法定的期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，该行政处罚书已发生法律效力。申请执行人向本庭提交《排污费缴纳通知单》及送达回证、《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》及送达回证、《阿尔山市环境保护局排污费征收催告通知书》及送达回证、阿机编发（2015）23号阿尔山市机构编制委员会文件、照片复印件两张。本院认为，申请执行人作出的[阿]环罚字（2017）第013号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》的事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：准予执行阿尔山市林业和环境保护局于2017年9月6日作出的[阿]环罚字（2017）第013号《兴安盟阿尔山市环境保护局行政处罚书》。审查费50.00元（申请执行人已预交），由被申请执行人宏泰洗浴负担。申请执行人阿尔山市林业和环境保护局如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向兴安盟中级人民法院申请复议，也可以直接向兴安盟中级人民法院申请复议。审判长商文义审判员商建鑫审判员李谢辉二〇一八年七月十九日书记员朱旭
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政裁定书（2018）晋0107行审53号申请执行人太原市城乡管理行政执法局，住所地：太原市新建路85号。法定代表人张利，局长。委托代理人亢春香，该局职员。委托代理人帅贝贝，该局职员。被执行人山西英才学校，住所地：太原市尖草坪区绿果路28号。法定代表人高映田，校长。本院受理了申请执行人太原市城乡管理行政执法局（以下简称市执法局）申请执行该局作出的并城乡执罚字（2017）第234-5号《行政处罚决定书》的案件后，依法组成合议庭，对本案进行了审查，本案现已审查终结。本院认为，申请执行人市执法局于2017年10月10日作出并城乡执罚字（2017）第234-5号《行政处罚决定书》后，于2017年10月16日公证送达。被执行人山西英才学校并未提起行政复议和行政诉讼。经审查，申请人市执法局作出的并城乡执罚字（2017）第234-5号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法，法律依据正确，也无其他明显违法情形。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：准予执行太原市城乡管理行政执法局作出的并城乡执罚字（2017）第234-5号《行政处罚决定书》。审判长李保欢人民陪审员王永旸人民陪审员李立萍二○一八年七月二十三日书记员郭庆
浙江省青田县人民法院行 政 裁 定 书(2018)浙1121行初74号原告丽水市弘扬汽车销售有限公司，统一社会信用代码91331100MA2A1G9X6X，住所地浙江省丽水市莲都区社后大桥东头丽水市农垦场。法定代表人杨军勇。委托诉讼代理人王海敏，浙江博翔律师事务所律师。委托诉讼代理人王挺峰，浙江博翔律师事务所律师。被告丽水市城市管理行政执法局，住所地浙江省丽水市莲都区大洋路186号。法定代表人吴洵麒，局长委托诉讼代理人吴津，浙江汇时律师事务所律师。委托诉讼代理人朱超，浙江汇时律师事务所律师。本院在审理原告丽水市弘扬汽车销售有限公司诉被告丽水市城市管理行政执法局城市规划管理（规划）其他行政行为一案中，原告于2018年7月18日向本院申请撤回起诉。本院认为，原告申请撤回起诉，是对自己诉讼权利的正当处分，且未损害他人合法权益和社会公益，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：准予原告丽水市弘扬汽车销售有限公司撤回对被告丽水市城市管理行政执法局的起诉。本案诉讼费50元，减半收取25元，由原告丽水市弘扬汽车销售有限公司承担。审 判 长  陈青华人民陪审员  詹玉勋人民陪审员  陈爱青二〇一八年七月十九日代书 记员  徐嘉静
陕西省西安市长安区人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕0116行审129号申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。负责人冯涛，该局局长。委托代理人王建利、张锦，西安市国土资源局长安分局工作人员。被执行人赵建华。申请执行人西安市国土资源局于2018年5月10日向本院申请强制执行对被执行人赵建华作出的市国土监字（2017）9-134号土地行政处罚决定书：1.没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；2.对非法占用的0.11亩土地处以每平方米30元罚款，共计2200.00元。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查，被执行人赵建华未经批准擅自占用韦曲街办申店村集体土地0.11亩建钢构门面房，依据长安区土地利用总体规划图，该宗地规划用途为允许建设区。申请执行人于2017年9月22日作出市国土监字（2017）9-134号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1.没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（含：2间简易钢构房，建筑物及硬化地面占地共计73.34平方米）；2.对非法占用的0.11亩（合计73.34平方米）土地处以每平方米30元罚款，共计2200.00元。被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼,并缴清了罚款，但对第一项内容未予履行。经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为：被执行人未经批准，擅自占用韦曲街办申店村集体土地0.11亩建钢构门面房的行为，违反了土地管理法律法规，申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-134号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-134号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。因被执行人已经缴清了罚款，故对该处罚决定第二项内容无需强制执行。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-134号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请。如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。审判长  刘延钰审判员  康公理审判员  王 华二〇一八年七月三十日书记员  杨晓瑾
浙江省青田县人民法院行 政 裁 定 书(2018)浙1121行初79号原告丽水市城记二手车信息咨询服务部，统一社会信用代码331102600007850，住所地浙江省丽水市莲都区紫金新村137号。法定代表人王晓冰。委托诉讼代理人王海敏，浙江博翔律师事务所律师。委托诉讼代理人王挺峰，浙江博翔律师事务所律师。被告丽水市城市管理行政执法局，住所地浙江省丽水市莲都区大洋路186号。法定代表人吴洵麒，局长委托诉讼代理人吴津，浙江汇时律师事务所律师。委托诉讼代理人朱超，浙江汇时律师事务所律师。本院在审理原告丽水市城记二手车信息咨询服务部诉被告丽水市城市管理行政执法局城市规划管理（规划）其他行政行为一案中，原告于2018年7月18日向本院申请撤回起诉。本院认为，原告申请撤回起诉，是对自己诉讼权利的正当处分，且未损害他人合法权益和社会公益，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：准予原告丽水市城记二手车信息咨询服务部撤回对被告丽水市城市管理行政执法局的起诉。本案诉讼费50元，减半收取25元，由原告丽水市城记二手车信息咨询服务部承担。审 判 长  陈青华人民陪审员  詹玉勋人民陪审员  陈爱青二〇一八年七月十九日代书 记员  徐嘉静
四川省广安市前锋区人民法院行 政 裁 定 书(2018)川1603行初116号原告沈长江，男，生于1982年4月4日，汉族，户籍所在地四川省华蓥市，现住四川省华蓥市。被告华蓥市公安局交通警察大队，住所地华蓥市华翠路61号。负责人杨宁伟，大队长。委托代理人沈朝斌，四川明致律师事务所律师。本院在审理原告沈长江不服被告华蓥市公安局交通警察大队道路交通管理行政处罚一案中，原告于2018年7月16日向本院提出书面撤诉申请。本院认为，原告的申请符合有关法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，……，是否准许，由人民法院裁定。”之规定，裁定如下：准许原告沈长江撤回对被告华蓥市公安局交通警察大队的起诉。案件受理费50元，减半收取25元，由原告沈长江负担。审 判 长  胡全胜人民陪审员  周素碧人民陪审员  刘柏平二〇一八年七月十六日书 记 员  沈丽华
四川省广安市前锋区人民法院行 政 裁 定 书(2018)川1603行审72号申请执行人邻水县国土资源局，住所地：邻水县鼎屏镇挞子丘锦云大厦5楼。法定代表人甘书蓉，局长。被执行人ＸＸＸ，男，生于1964年9月11日，汉族，住邻水县。申请执行人邻水县国土资源局于2018年1月29日对被执行人ＸＸＸ作出土地行政处罚决定一案，申请执行人于2018年5月31日向本院提出强制执行申请。本院于2018年6月4日立案受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为合法性进行了审查，现已审查终结。经审查查明，被执行人ＸＸＸ分别于1992年和1996年取得（1992）邻国土建字第5132号、（1996）邻国土建字第5900号的权属证书。权属证书载明被执行人位于九龙镇卫星村10组的房屋占地面积分别为80平方米和50平方米。其中，1995年3月12日缴纳了60平方米的补办土地证费。2003年，被执行人根据其母亲周某的集体土地建设用地使用权登记书以及继承书办理了邻九集用（2003）第10810100号集体土地建设用地使用权登记书。该登记书载明土地使用权人为被执行人，土地使用权面积为186.1平方米。2017年4月，被执行人未经批准，以危房改建为由将原建以及继承房屋一并拆除，另新占院坝等建设用地一并建房。2017年11月1日，申请执行人作出并送达《责令停止国土资源违法行为通知书》，责令被执行人停止违法行为。2017年11月24日，经申请执行人执法人员实地丈量，改建建房占地492.3平方米。2017年11月12日，申请执行人对被执行人违法行为进行立案查处。2018年1月23日，申请执行人向被执行人送达《行政处罚告知书》、《行政处罚听证告知书》，告知拟进行处罚所依据的事实、依据以及处罚结果，并告知其陈述、申辩以及申请听证的权利。在告知书载明的期限内，被执行人未提出陈述、申辩意见，也未提出听证申请。因被执行人在本案中实施改建时，家庭户籍人口登记为2人，申请执行人认为宅基地不能继承且不得超过规定的标准面积，继承房屋拆除后的宅基地应退还给集体经济组织。故认定被执行人在拆除继承的房屋后改建房屋合法面积为140平方米，违法面积352.3平方米，其占地改建行为已违反《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第六十二条的规定，遂根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，于2018年1月29日作出邻国土资执罚[2017]30号行政处罚决定。决定：1、责令被执行人收到行政处罚决定书之日起15日内退还非法占用的352.3平方米集体土地；2、责令被执行人收到行政处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的352.3平方米集体土地上新建的房屋。2018年4月10日，申请执行人在九龙镇国土资源办公室向被执行人的儿子刘炀送达《行政处罚决定书》，并告知若不服责令限期拆除的行政处罚决定，可在收到行政处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉。申请执行人认为被执行人在签收《行政处罚决定书》后，并未在法定期限内就限期拆除处罚决定提起行政诉讼。2018年3月27日，被执行人签收《履行行政处罚决定催告书》。经书面催告后，被执行人仍未履行限期拆除的义务，申请执行人遂向本院提出强制执行申请。申请执行拆除被执行人在非法占用352.3平方米集体土地上新建的房屋。本院认为，根据《不动产登记暂行条例实施细则》第四十二条的规定，因依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋等导致宅基地使用权及房屋所有权发生转移申请登记的，申请人应当根据不同情况提列材料申请登记。同时根据原国家土地管理局的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十九条“……继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权”，以及第五十一条“按照本规定第四十五条至第四十九条的规定确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体”之规定，承继房屋取得的宅基地，依法可确定集体土地建设用地使用权，但在以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，应按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分应退还集体。因被执行人在实施本案的改建行为时，其家庭户籍人口登记为2人，在案件调查过程中，申请执行人曾向被执行人送达了《责令停止国土资源违法行为通知书》，责令被执行人停止违法行为。被告认定被执行人在拆除继承的房屋后改建房屋合法面积为140平方米，违法面积352.3平方米，并根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，作出限期自行拆除房屋的行政处罚决定，并未损害被执行人的合法权益。对申请执行人作出的该项行政处罚决定，被执行人在法定期限内未提起诉讼，且又不主动履行自行拆除义务，申请执行人在法定期限内申请执行的行政行为已经生效，并具有可执行内容。且该行政行为事实清楚，证据确凿充分，适用法律、法规正确，并符合法定程序，本院对申请执行人提出的强制执行申请应予准许。同时，根据最高人民法院关于积极推进“裁执分离”的文件精神，本案申请执行拆除被执行人在非法占用352.3平方米集体土地上新建的房屋，可由作出该处罚决定的机关组织实施。据此，本院依照《中华人民共和国行政强制法》第六十条第一款以及《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：准予执行申请执行人邻水县国土资源局申请强制执行拆除被执行人ＸＸＸ非法占用邻水县九龙镇卫星村10组352.3平方米集体土地新建房屋的申请，并由申请执行人邻水县国土资源局组织实施。本案执行费用由被执行人ＸＸＸ承担。审判长  代君万审判员  肖 波审判员  胡全胜二〇一八年七月二日书记员  邓向冬附适用相关法律条文《中华人民共和国行政强制法》第六十条行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。……《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
成都市锦江区人民法院行 政 裁 定 书(2018)川0104行初80号起诉人：彭雄丽，女，1974年12月16日出生，汉族，住四川省崇州市。委托代理人：王莹，女，1994年2月11日出生，汉族，住四川省崇州市，系彭雄丽之女。委托代理人：李超，男，1991年10月2日出生，汉族，住四川省崇州市，系彭雄丽之女婿。2018年7月20日，本院收到起诉人彭雄丽诉被起诉人成都市审计局、四川省审计厅的起诉状。起诉人诉称，其丈夫王祥因实名检举遭到打击报复。2018年4月21日，起诉人向成都市审计局寄交政府信息公开申请，要求公开江建任成都市中级人民法院刑事庭法官的任职经济责任审计信息。起诉人对成都市审计局的答复不服，向四川省审计厅申请行政复议。2018年7月13日，四川省审计厅未查明案件事实，直接维持成都市审计局作出的答复。请求：1、判决撤销成都市审计局作出的政府信息公开申请告知书（2018年第29号）；2、判令成都市审计局重新作出答复；3、判决撤销四川省审计厅作出的川审法复决（2018）10号行政复议决定书。本院认为，起诉人因其丈夫被判处刑罚的问题，反复、大量提出政府信息公开申请、申请行政复议进而提起行政诉讼，从2017年10月至今，仅在成都市范围内就提起政府信息公开行政诉讼一百余件，提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，有违《中华人民共和国政府信息公开条例》的立法目的。参照最高人民法院法发[2017]25号《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》第二条“正确引导当事人依法行使诉权，严格规制恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为……16.要充分尊重和保护公民、法人或者其他组织的知情权，依法及时审理当事人提起的涉及申请政府信息公开的案件。但对于当事人明显违反《中华人民共和国政府信息公开条例》立法目的，反复、大量提出政府信息公开申请进而提起行政诉讼，或者当事人提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，人民法院依法不予立案……”之规定，本案不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人彭雄丽的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员 刘 松二〇一八年七月二十六日书记员 王智力
河北省高级人民法院民 事 裁 定 书(2018)冀民辖终97号上诉人（一审被告）：宁夏新龙蓝天科技股份有限公司，住所地：宁夏精细化工基地（宁夏石嘴山市平罗县红崖子乡）。法定代表人：李法曾，该公司董事长。委托诉讼代理人：李艳，济南舜源专利事务所有限公司专利代理人。被上诉人（一审原告）：那风换，女，1963年3月29日出生，汉族，现住河北省石家庄市晋州市。��托诉讼代理人：郑晓炜，河北时音律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐德军，广东中意达律师事务所律师。上诉人宁夏新龙蓝天科技股份有限公司因与被上诉人那风换专利权实施许可合同纠纷管辖权异议一案，不服河北省石家庄市中级人民法院（2018）冀01民初370号之一民事裁定，向本院提起上诉。上诉人宁夏新龙蓝天科技股份有限公司上诉称，一、一审法院认定事实错误。1、涉案合同约定了合同履行地，合同第四条第二款第二项中约定，技术资料交付地点为被许可方所在地，故合同履行地为宁夏自治区石嘴山市，一审法院认为双方当事人涉案合同未明确约定合同履行地错误。2、被上诉人那风换身份证显示住址为山东省青岛市，其在起诉状中所列地址为石家庄科创助剂有限公司的地址而非被上诉人的居住地，根据《民法总则》第二���五条规定，自然人以户籍登记或其他有效身份登记记载的居所为住所，因此一审法院认定被上诉人住所地为河北省晋州市错误。二、一审法院对本案没有管辖权。因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。如上所述，在双方未约定管辖的情况下，不论按被上诉人住所地、合同履行地还是上诉人住所地，本案均不应由一审法院管辖。三、请求将本案移送至上诉人住所地石嘴山市中级人民法院管辖。在本案中，被上诉人存在未履行涉案合同义务的违约前提，上诉人针对其违约行为已向石嘴山市中级人民法院提起诉讼，本案应由石嘴山市中级人民法院合并审理，一审法院与本案无任何实际联系，不利于查明案件事实。因此请求将本案移送至有密切关系且有管辖权的上诉人住所地石嘴山市中级人民法院审理。本院经审查认为，首先，双方涉案专有技术实施许可合同第四条第二款第二项为“技术资料交付地点为被许可方所在地或双方约定的地点”，一审法院依据上述约定认定涉案合同对合同履行地点约定不明确并无不当，宁夏新龙蓝天科技股份有限公司关于该问题的主张与事实不符；其次，根据那风换提供的户籍管理部门出具的居住登记凭证记载，其于2015年9月11日即向相关部门申报居住登记，登记居住地址为河北省晋州市总十庄镇总十庄村，依照最高人民法院《关于适用的解释》第四条的规定，上述地址应是那风换的经常居住地，因此一审法院依据上述经常居住地，结合本案关于合同履行地约定不明、本案为专利案件等情况，综合认定河北省石家庄市中级人民法院作为合同履行地中级人民法院对本案具有管辖权并无不当。综上，依照《中华��民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 张 岩审判员 崔 普审判员 张守军二〇一八年七月十六日书记员 祁立肖
陕西省西安市长安区人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕0116行审102号申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号,。负责人冯涛，该局局长。委托代理人王建利、张锦，西安市国土资源局长安分局工作人员。被执行人西安丹青易考培训中心，住所地：陕西省西安市莲湖区团结中路**号。法定代表人白勇。申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人西安丹青易考培训中心作出的市国土监字（2017）9-130号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（含：二栋两层培训楼，占地821.19平方米，一间门面房，占地32.76平方米，硬化地面4372.65平方米）。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人西安市国土资源局于2017年7月20日作出的市国土监字（2017）9-130号土地行政处罚决定书认定：2017年3月，被执行人西安丹青易考培训中心未经批准擅自占用韦曲街办申店村二组9.327亩土地建培训学校，依据长安区土地利用总体规划图，该宗地规划用途为允许建设区。截止调查之日，培训学校已建成，建有二栋两层培训楼，占地821.19平方米，一间门面房，占地32.76平方米，硬化地面4372.65平方米。申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定处罚如下：1.没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（含：二栋两层培训楼，占地821.19平方米，一间门面房，占地32.76平方米，硬化地面4372.65平方米）；2.对非法占用的9.327亩（合计6218.28平方米）土地处以每平方米20元罚款，共计124366.00元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，并缴纳了罚款，但对第一项处罚内容未予履行，经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-130号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-130号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故申请执行人的强制执行申请不符合受理条件，本院予以驳回。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-130号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请。如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。审判长  刘延钰审判员  康公理审判员  王 华二〇一八年七月三十一日书记员  杨晓瑾
陕西省西安市长安区人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕0116行审101号申请执行人西安市国土资源局,住所地西安市凤城八路109号。负责人冯涛，该局局长。委托代理人王建利，西安市国土资源局长安分局工作人员。被执行人陕西曼盛房地产开发有限公司，住所地陕西省西安市高新区新型工业园紫薇田园都市D区6号楼6幢2单元21201室。法定代表人马建军。申请执行人西安市国土资源局向本院申请强制执行对被执行人陕西曼盛房地产开发有限公司作出的市国土监字（2017）9-135号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（含：2栋商住楼，南边一栋已建至地面二层，另一栋地下车库、人防工程已建至3层，建筑物占地面积3298.37平方米）。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查，2017年5月10日，被执行人陕西曼盛房地产开发有限公司未经批准擅自占用韦曲街办首帕张堡村9.303亩集体土地建商住楼。依据长安区土地利用总体规划图（2006-2020年），该宗地规划用途为允许建设区。申请执行人于2017年9月22日作出市国土监字（2017）9-135号土地行政处罚决定书，决定处罚如下：1.没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（含：2栋商住楼，南边一栋已建至地面二层，另一栋地下车库、人防工程已建至3层，建筑物占地面积3298.37平方米）；2.对非法占用的9.303亩（合计6202.10平方米）土地处以每平方米30元罚款，共计186063.00元。该处罚决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，并缴纳了罚款，但对第一项处罚内容未予履行，经催告，仍未履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为：申请执行人对被执行人作出的市国土监字（2017）9-135号土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，证据充分，处罚适当。《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定：“对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，建设单位或个人可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。法律法规另有规定的，从其规定。”据此，对申请执行人作出的市国土监字（2017）9-135号土地行政处罚决定书第一项内容：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，申请执行人应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施。因法律法规仅规定对责令限期拆除的决定申请人民法院强制执行，故对申请执行人的强制执行申请，本院予以驳回。依据《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第（一）项、第一百六十一条、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第三十五条、参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（十）项之规定，裁定如下：驳回西安市国土资源局对市国土监字（2017）9-135号土地行政处罚决定书第一项：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施提出的强制执行申请。如对本裁定有异议，可以在裁定书送达之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。审判长  刘延钰审判员  康公理审判员  王 华二〇一八年七月三十日书记员  杨晓瑾
浙江省青田县人民法院行 政 裁 定 书(2018)浙1121行初80号原告丽水市福源汽车销售服务有限公司，统一社会信用代码91331102691277083Y，住所地浙江省丽水市莲都区东环路二手货车市场内。法定代表人林仲伟。委托诉讼代理人王海敏，浙江博翔律师事务所律师。委托诉讼代理人王挺峰，浙江博翔律师事务所律师。被告丽水市城市管理行政执法局，住所地浙江省丽水市莲都区大洋路186号。法定代表人吴洵麒，局长委托诉讼代理人吴津，浙江汇时律师事务所律师。委托诉讼代理人朱超，浙江汇时律师事务所律师。本院在审理原告丽水市福源汽车销售服务有限公司诉被告丽水市城市管理行政执法局城市规划管理（规划）其他行政行为一案中，原告于2018年7月18日向本院申请撤回起诉。本院认为，原告申请撤回起诉，是对自己诉讼权利的正当处分，且未损害他人合法权益和社会公益，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：准予原告丽水市福源汽车销售服务有限公司撤回对被告丽水市城市管理行政执法局的起诉。本案诉讼费50元，减半收取25元，由原告丽水市福源汽车销售服务有限公司承担。审 判 长  陈青华人民陪审员  詹玉勋人民陪审员  陈爱青二〇一八年七月十九日代书 记员  徐嘉静