福建省惠安县人民法院执 行 裁 定 书（2021）闽0521执异32号异议人（被执行人）：辛素英，女，1949年9月7日出生，汉族，住福建省惠安县。异议人（被执行人）：惠安县金英塑胶电子有限公司，住所地福建省惠安县东岭镇石井工业区，统一社会信用代码91350521726461682W。法定代表人：辛素英。申请执行人：惠安县农村信用合作联社城关信用社，住所地福建省惠安县螺城镇世纪大道西侧奥林水岸7#128-129，统一社会信用代码91350521793754354G。代表人：周志凯。被执行人：福建山间集文化创意有限公司，住所地福建省惠安县惠东工业区，统一社会信用代码913505213357455652。法定代表人：吴惠钧。被执行人：吴惠钧，女，1979年11月21日出生，汉族，住广东省深圳市光明新区。在本院执行申请执行人惠安县农村信用合作联社城关信用社（以下简称城关信用社）与被执行人福建山间集文化创意有限公司（以下简称山间公司）、吴惠钧、辛素英、惠安县金英塑胶电子有限公司（以下简称金英塑胶公司）金融借款合同纠纷一案中，被执行人辛素英、金英塑胶公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人辛素英、金英塑胶公司称，异议人对泉州名城资产评估房地产估价有限公司出具的泉名城评（房）〔2021〕60号关于惠安县金英塑胶电子有限公司位于惠安县××镇××村的工业房地产《房地产估价报告》（以下简称《房地产估价报告》）提出异议如下：一、贵院存在程序违法，应重新给异议人提出异议的期限。异议人于2021年5月20日收到贵院的《告知评估鉴定结果通知书》〔（2019）闽0521执6149号〕及附件《房地产估价报告》。《告知评估鉴定结果通知书》明确要求异议人“如对上述评估结论有异议，应于收到评估报告之日起五日内书面向我院提出，逾期视为无异议”。《告知评估鉴定结果通知书》违反法释〔2004〕16号《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出”的规定。由于报告系专业机构出具，内容繁多，异议人在五日内无法及时提出准确、完整的异议，贵院程序违法，损害异议人的合法权益，应重新给异议人提出异议的期限。二、《房地产估价报告》与贵院委托泉州市立诚房地产评估有限公司作出的泉立诚评（房）字第2021128号《房地产估价报告》的评估价格差距特别巨大。涉案《房地产估价报告》与2021128号《房地产估价报告》，出具日期一样是2021年5月17日，评估的价值时点都是2021年4月19日，估价方法都是成本法，评估对象都是“惠安县金英塑胶电子有限公司位于惠安县××镇××村××工业区房地产”的土地使用权、工业厂房、宿舍（都是框架建筑结构，建成时间几乎相同），且估价原则、估价依据基本一致，但两家评估机构得出的评估价格差距巨大。价格差距最小幅度21.02%，最大幅度620%，具体不同如下：1、土地使用权的价差幅度44.94%；2、已办理房产证的房屋价差幅度21.02%；3、“搭盖”建筑物构筑物的价差幅度81.25%-620%。三、涉案《房地产估价报告》估价依据的资料基础不充分，评估结果让人难以信服。涉案《房地产估价报告》在估计原则中“第4替代原则：要求估价结果与估价对象的类似房地产在同等条件下的价值或价格偏差在合理范围内的原则”，在估价依据的第（五）估价机构及注册房地产估价师调查收集的相关资料的第4项“当地市场调查和搜集的有关资料等”，但在涉案《房地产估价报告》的附件中，没有关于当地市场价格信息的任何数据，评估机构作出的对被评估对象现有价值所依据的基础数据严重缺失，看不到任何调查结果和基础资料，更无从体现评估机构对周边地产价值判断的数据依据。可以说该评估机构所谓的评估结论是建立在空中楼阁的“基础”上，才导致评估价值严重低于实际价值。综上，贵院违反程序法，损害异议人的合法权益。泉州名城资产评估房地产估价有限公司出具的泉名城评（房）〔2021〕60号《房地产估价报告》的评估价格差距特别巨大，评估报告作出的依据不合理，不充分，估价人员凭空捏造数据，违反客观性、公正性，损害异议人的合法权益。因此，特提出异议，请贵院公正审查，依法认定评估报告无效，并依法重新选定评估机构进行评估。本院查明，原告城关信用社与被告山间公司、吴惠钧、辛素英、金英塑胶公司金融借款合同纠纷一案，本院于2019年5月29日立案，案号（2019）闽0521民初4674号。2019年7月11日，本院作出（2019）闽0521民初4674号民事判决书，判决：一、解除原告城关信用社与被告山间公司于2018年8月1日签订的《流动资金借款合同》（合同编号：城关社201807004号）。二、被告山间公司应于本判决生效之日起十五日内偿还原告城关信用社借款本金650万元及计至2018年12月28日的利息、罚息、复利190763.69元，并支付自2018年12月29日起至实际还清借款之日止的利息、罚息、复利（按合同约定及中国人民银行有关规定计付）。并支付原告因本案诉讼而支出的律师代理费33740元。三、被告吴惠钧、辛素英对被告山间公司的上述债务承担连带清偿责任。其承担保证责任后，有权向被告山间公司追偿。四、原告城关信用社对被告金英塑胶公司提供的抵押物即位于惠安县××镇××村的国有土地使用权、1＃厂房、2＃厂房、3＃厂房〔国有土地使用证号：惠国用（2004）出字第0××9号、房屋所有权证号：房权证惠东字第0××5号，不动产登记证明编号：闽（2018）惠安县不动产证明第0010472号〕享有优先受偿权，即有权以该抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物的价款优先受偿。五、被告金英塑胶公司在原告城关信用社实现上述抵押权后，有权向被告山间公司追偿。判决生效后，城关信用社于2019年10月16日向本院申请强制执行，案号（2019）闽0521执6149号。执行过程中，本院依法委托泉州名城资产评估房地产估价有限公司对金英塑胶公司所有的位于惠安县××镇××村的国有土地使用权及地上建筑物1＃厂房、2＃厂房、3＃厂房〔国有土地使用证号惠国用（2004）出字第0××9号、房屋所有权证号房权证惠东字第0××5号〕进行价值评估。2021年5月17日，泉州名城资产评估房地产估价有限公司作出泉名城评（房）〔2021〕60号《房地产估价报告》，评估价值为1306.69万元，原产权人在交易环节应缴纳的税费131.32万元，扣除原产权人在交易环节预计应缴纳的税费后的价值为1175.37万元。2021年5月18日，本院向异议人邮寄送达告知评估鉴定结果通知书及房地产估价报告，异议人于2021年5月20日签收。2021年5月23日，异议人书面提出异议。因为书面异议中第二、三条系针对评估报告的参照标准、计算方法及评估结果提出，本院已经依法交由泉州名城资产评估房地产估价有限公司予以书面说明。以上事实，有本院的（2019）闽0521执6149号执行卷宗材料为据。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条的规定，当事人、利害关系人认为网络询价或者评估报告具有财产基本信息错误、超出财产范围或者遗漏财产、评估机构或者评估人员不具备相应评估资质以及评估程序严重违法等情形的，可以在收到报告后五日内提出书面异议。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》自2018年9月1日起施行，而《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》自2005年1月1日起施行，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》在《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》之后施行，是新法，根据新法优于旧法的法律适用原则，对评估报告提出异议的期限应适用《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条的规定即五日。本院告知异议人如对评估报告有异议应当在五日内以书面形式提出，并无不当。异议人主张本院告知异议期限五日程序违法并要求重新给予提出异议的期限，依据不足，应予以驳回。异议人的其他异议，系对评估报告的参照标准、计算方法以及评估结果提出的异议，不属于本案审查的范围，本院已经根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第一款“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正”的规定，交由泉州名城资产评估房地产估价有限公司予以书面说明。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条的规定，裁定如下：驳回异议人辛素英、惠安县金英塑胶电子有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向泉州市中级人民法院申请复议。审判长  许一鸣审判员  刘锦仁审判员  杨冬青二〇二一年六月九日书记员  陈子良附本案援引的相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当在收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。