陕西省咸阳市中级人民法院民事判决书        (2021)陕04民初23号 原告:西安东新环保工程设备有限公司，住所地西安市新城区，统一社会信用代码：91610131634014703T。法定代表人：李健，该公司执行董事。委托诉讼代理人：张武寅，陕西轩举律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨稳定，陕西轩举律师事务所律师实习律师。被告：陕西奥星制药有限公司，住所地西咸新区。诉讼代表人：陕西奥星制药有限公司破产管理人。负责人：牟永东，该破产管理人负责人。委托诉讼代理人：吴妍娟，女，汉族，1990年12月10日生，住西安市户县，公民身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，系破产管理人工作人员。原告西安东新环保工程设备有限公司（以下简称东新环保）与被告陕西奥星制药有限公司（以下简称奥星制药）破产债权确认纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告东新环保的法定代表人李健及其委托诉讼代理人张武寅、杨稳定，被告奥星制药的委托诉讼代理人吴妍娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告东新环保向本院提出诉讼请求：依法判令被告优先支付原告合同款项33.45万元；本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告与被告奥星制药于2010年签订了洁净生产车间净化项目施工合同及追加合同三份，合同总额169.45万元。合同所含施工内容于2010年年底基本完成，但因奥星制药资金不到位，部分工作未能完成调试，已建好的洁净厂房（GMP）车间也未投入使用，经原告多次催促未果，目前该项目仍处于在建状态。被告奥星制药拖欠原告剩余工程款33.45万元，根据法律规定，原告对被告所欠工程款应享有优先受偿权，恳请法院予以确认。被告奥星制药答辩称，一、原告在破产程序中已申报普通债权33.4万元，管理人经审查后确认其普通债权33.4万元，对该确认结果原告亦签字确认无异议。在第二次债权人会议中，原告对将其列为普通债权进行清偿的《陕西奥星制药重整计划（草案）》表决同意，实际对自己的权利进行了处分，无权再提起工程款优先确认之诉。二、原告施工的生产车间净化项目已于2011年2月经双方实际竣工验收合格，按照双方合同约定付款时间，就最后一笔质保金的工程款优先权主张时间不得晚于2012年7月底，其于2020年12月16日提出工程款优先权主张超过了法定期间。原告东新环保针对其主张向法庭提交证据如下：证据一《生产车间净化项目施工合同》一份、工程变更追加费用确认单三份；证明2010年9月13日签订《生产车间净化项目施工合同》，约定合同价款为162万元，追加费用确认单三份1.75万元，主合同和追加合同总计169.45万元；证据二1、付款申请两份，证明2011年3月24日被告尚欠原告工程进度款23.6万元，2011年5月9日被告尚欠原告进度款11.05万元，工程项目验收后，应支付工程款32.4万元；2011年5月9日原告公司已完成项目总量95%，根据合同约定被告应按期向原告支付工程进度款及进行项目验收，但被告一直不按期支付，也未进行项目验收。2、原告收款凭证六页及情况明细一页，证明原告收到被告付款136万元，截至2021年2月23日累计欠款33.45万元，涉案工程因被告未按期支付工程款导致停工，部分工作未完成调试，至今未竣工验收，仍为在建工程，不受优先受偿权使用期限的限制，此情况下工程价款优先受偿权应待工程价款确定并受清偿之日起算。证据三关于被告公司破产别除权的申请、被告公司破产管理人通知，证明原告于2020年12月16日向被告破产管理人就涉案工程款提出别除权申请；被告破产管理人已对原告债权进行了确认，但该笔债权的优先受偿权未予确认。被告针对其主张提供证据有：证据一（2018）陕04破申5号民事裁定书、（2018）陕04破5民事决定书，证明管理人是适格的诉讼代表人；证据二债权申报表、陕奥药管债审字（2019）第147号—债权审查结果通知书、陕西奥星制药有限公司重整计划、关于提请人民法院裁定确认无异议债权报告、陕西奥星制药有限公司第二次债权人会议表决票（普通债权组），证明原告在奥星制药公司破产程序中已就欠付款项申报普通债权，并对审查结果签字确认，基于诚实信用原则不得否认自己已确认结果；对于将原告纳入普通债权组进行清偿分配的重整计划草案，原告亦已表决同意，其以行为表示方式对其权利作出了处分，此后无权再提出优先确认诉讼。证据三奥星制药公司生产净化项目施工合同、会议记录（2021.1.26）、中华人民共和国药品GMP证书，证明原告与奥星制药双方之间的施工合同约定，管理人向原告作的谈话笔录均证明原告施工项目系为了药品GMP认证。按照药品生产管理规定GMP认证有效期为五年，奥星制药2017年通过再注册取得药品GMP证书证明上一次认证各项工作均经检查通过，根据双方合同约定，原告2010年施工合同于2011年已经双方验收合格，其于2020年12月16日主张优先权超过法定解除除斥期限不应予以支持。被告针对原告证据质证认为，证据一真实性及证明目的均予以认定；证据二两份付款申请系原告自己制作，并未送达被告确认，真实性及证明目的不认可；原告收款凭证六页及情况明细一页，真实性认可，对欠款数额33.45万元无异议；对证据三别除权申请的真实性及证明目的不认可，破产程序中原告并未单独就33.45万元工程款向管理人提出诉请，且该申请关于施工的过程描述无相应证据支撑；对通知书的真实性认可，证明目的不认可；被告在奥星制药破产程序中未按照法定期限提出优先确认申请，只是主张普通债权确认。原告对被告提交证据质证意见如下：证据一来源合法、真实性及证明目的认可；证据二债权申报表真实性、关联性及证明目的认可；第147号债权审查结果通知书真实性认可，证明目的不认可，该通知书并未告知普通债权和其他债权的区别，原告并不清楚普通债权的意思；重整计划并未向原告发放，真实性、证明目的不认可；裁定确认无异议债权报告，原告并未发现该报告；第二次债权人会议表决票，管理人没有说清楚，原告不知道开会具体内容，已经提出别除权申请；施工合同真实性无异议，证明目的不认可；GMP认证范围与涉案合同无对应关系。经审查认为，对原告提供的证据一，被告无异议，对其真实性及证明目的予以确认；对证据二付款申请的真实性无其他证据佐证，真实性无法核实，不予认定；对收款凭证六页及情况明细一页，被告无异议，应予认定；证据三别除权申请的真实性予以认定；对2021年1月25日通知书，被告认可，故对该通知书真实性予以认定。对被告提供证据一、证据二、证据三真实性予以认定。经审理查明，2010年9月13日原告东新环保与被告奥星制药公司签订《陕西奥星制药有限公司生产车间净化项目施工合同》，合同约定：净化项目内容、合同形式、施工地点、施工进度、合同总价款162万元、付款方式、项目技术要求及验收检测方式等进行约定。2011年11月26日、11月29日双方均签订工程变更追加费用确认单，计7.45万元，主合同及追加合同总计169.45万元。截至2011年6月16日被告已还款136万元，按合同约定欠款额为33.45万元。2019年1月22日咸阳市中级人民法院裁定受理陕西省陕西奥星制药有限公司的破产清算申请，并指定陕西高德会计师事务所有限公司担任管理人。2019年4月3日原告向奥星公司破产管理人进行了债权申报，2019年12月6日奥星破产管理人以陕奥药管债审字（2019）第147号债权审查结果书，向原告东新公司通知了其债权性质为普通债权，债权金额为33.45万元。同日，原告东新公司法定代表人李健对申报债权性质、债权金额以及管理人确认的债权性质、债权金额均无异议，并确认签字。2020年12月15日原告法定代表人李健对被告第二次债权人会议表决《应收款项清收情况的报告》、《重整计划草案》均同意并签字。2020年12月16日，原告向奥星公司破产管理人提交破产别除权申请，2021年1月25日奥星公司破产管理人向原告送达通知书，该通知表明原告主张建筑工程优先受偿申请不能成立，并通知于收到之日15日内可向法院提起优先权确认之诉。本院认为，原告东新公司与被告奥星公司签订的《生产车间净化项目施工合同》系双方真实的意思表示，符合法律及行政法规规定，合法有效。关于案涉债权是否享有优先受偿权问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十一条：“承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”。对于该条规定的“发包人应当给付建设工程价款之日”，本案中原告提供2011年3月24日、5月9日两份付款申请，虽属单方申请，但足以证明原告自认2011年5月9日被告应当向其支付工程款，且结合原告诉状陈述2010年底项目基本完工，截至2011年6月16日，被告尚欠原告工程款33.45万元，被告在2011年6月16日就应给付原告工程款，原告未提供证据证明其在被告未支付剩余工程款情况下及时通过法律途径主张，故被告应给付案涉工程款之日应为欠付之日即2011年6月16日起算。原告审理中陈述案涉项目完成工作量95%，涉案合同未履行完毕，属在建工程，不受优先受偿权限制，但此陈述明显与其主张剩余工程款33.45万元（主合同162万元+追加合同7.45万元-截至2011年6月16日已给付136万元）是按合同全部履行完毕的事实相矛盾。因此，原告未提供证据证明已在2020年12月16日前向被告提出请求就该涉案项目工程折价或者拍卖的价款优先受偿,故原告主张优先受偿权已明显超出法律规定的保护期限。另，本案原告在破产程序中2019年4月3日申报普通债权33.45万元，破产管理人于2019年12月6日对原告的债权数额33.45万元进行确认，并将债权性质确认为普通债权，原告对该债权数额、债权性质均无异议。根据《中华人民共和国企业破产法》第五十八条规定，依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议，由人民法院裁定确认。债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的法院提起诉讼。原告未在法定期限内起诉请求确认，属于怠于行使权利，视为对其自身权益的放弃。且在同意破产管理人《重整计划草案》后，又起诉请求确认优先权，明显与事实不符，于法无据，本院不予支持。综上，原告的诉讼请求不能成立，应予驳回。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十一条，《中华人民共和国企业破产法》第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告西安东新环保工程设备有限公司的诉讼请求。本案受理费6317元，由原告西安东新环保工程设备有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省高级人民法院。     审    判    长      席晓颖   审    判    员      陈美丽人 民 陪 审 员      董超龙                                二〇二一年六月十七日                    书    记    员     刘  丹    附相关法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十一条 承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。《中华人民共和国企业破产法》第五十八条 依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议，由人民法院裁定确认。债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。  1