西藏自治区林芝市中级人民法院   民事判决书   （2021）藏04民终66号   上诉人（原审被告）：威乐建设集团有限公司，住所地江西省上饶市广丰区丰溪街道芦洲大道鸡公山，统一社会信用代码913611227363614238。   法定代表人：夏连金，该公司总经理。   委托诉讼代理人：谢小兵，江西金乘律师事务所律师。    被上诉人（原审原告）：周勇，男，1977年3月8日出生，汉族，户籍地四川省名山县蒙阳镇箭竹村2组，外来务工人员，现住西藏自治区波密县，公民身份号码×××。   上诉人威乐建设集团有限公司（以下简称威乐公司）因与被上诉人周勇租赁合同纠纷一案，不服西藏自治区察隅县人民法院（2021）藏0425民初21号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月10日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人威乐公司委托诉讼代理人谢小兵，被上诉人周勇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   威乐公司上诉请求：1.撤销西藏自治区察隅县人民法院作出的（2021）藏0425民初21号民事判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求，或驳回起诉，或中止审理；2.本案一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：一审法院认定事实不清，威乐公司并非本案适格主体。1.一审法院之前在审理与本案涉案项目“察隅县古拉乡公路改建项目”有关的系列案件中，依法对案外人谢加明作了调查笔录，在调查笔录中谢加明明确“项目部印章”是其私刻。2.本系列案件中，威乐公司提供了案外人林春福和谢加明之间的微信聊天记录，证明了本案涉案项目“察隅县古拉乡公路改建项目”是林春福承揽的事实。3.本案的事实是：本案涉案项目系案外人林春福通过原林芝市市委书记等人的关系，借用威乐公司资质承建中标项目，该项目全部由林春福实际操控，林春福指派谢加明、陈前等人管理项目，派贺朝德监管财务。由谢加明私刻“江西威乐察隅县古拉乡公路改建工程项目经理部”的印章并设立账户，并以项目部名义将该项目分为五个工区，由谢加明、蔡绍德、敬永斌等人施工。林春福以借款和管理费的名义收取五个工区实际施工人1500余万元。威乐公司在系列案件发生前对案涉项目不知情，至今未获得任何利益。4.在案涉项目第一起案件发生后，威乐公司查清案涉项目与自己无关后，立即向江西省上饶市广丰区XX局和相关部门报案、反映，现上饶市广丰区XX局已立案，察隅县XX局也正在侦查，目前了解到，有关刑事案件统一归口上饶市广丰区XX局侦查，察隅县XX局予以协助。5.本案被上诉人提供的证据仅有盖有项目部印章和田纪宏、江远春、谢楷签字的结算单、结算表。田纪宏、江远春与威乐公司没有任何关系，威乐公司至今都不认识田纪宏和江远春，谢楷并非项目部工作人员，也未得到任何人授权代表项目部对外签订合同、确认债务等权力。周勇无证据证明其转运机械设备是为项目部转运。6. 周勇没有证据证明其因承运产生的运输费确实是为项目部运输，因此项目部并非当事人。根据《九民会议纪要》关于盖章行为的法律效力的规定，项目部在统计表上盖章的行为无效。一审判决违反“以事实为依据”和“公平”的法律原则作出的判决，对威乐公司不公平，基于上述事实，请求贵院依法撤销一审判决，改判支持威乐公司的上诉请求，以维护威乐公司的合法权益。   周勇辩称，威乐公司与项目部、五个工区工作人员的关系应为内部管理关系，不能对抗善意第三人。一审法院认定事实清楚、适用法律正确，请求予以维持。   周勇向一审法院提出诉讼请求：1.依法判令威乐公司支付其汽车租赁费457,300.00元；2.依法判令威乐公司按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自欠款之日起计算至实际支付完毕之日止，以457,300.00元为基数的利息；3.本案诉讼费由威乐公司承担。   一审法院认定的事实：威乐公司原名称为江西威乐建设集团有限公司，后变更为现名。2015年6月10日，威乐公司中标察隅县人民政府的林芝地区察隅县古拉乡公路改建工程。2015年6月18日，徐礼光以威乐公司项目委托代理人的名义与察隅县人民政府签订了案涉施工合同。案涉项目分包为五个工区，五个工区均以项目部名义对外签订合同，进行购买物资、租赁设备等管理运作，项目资金以项目部名义领取并分发给各工区负责人，项目最终结算目前未完成。古拉公路改建项目施工期间，2017-2018年间周勇所有的车牌号×××拖车在古拉公路改建工程工地上转运机械设备，共计455,700元。项目部出具两张结算表载明：“×××拖车进场日期5月3日-出场日期9月6日，总工作量为4个月3天，每月租金38000计，共计155,700元”由工程负责人田纪宏，项目部谢楷复核签字并加盖项目部印章；“周勇的拖车租金四工区为16,000元，一工区为9000元，各工区为266,000元，共计291,000元”由工程负责人江远春签字并加盖项目部印章；欠条载明今欠到益西尼玛（系周勇岳父）×××拖车费9000元，于2019年1月26日由谢楷出具并加盖项目部印章。另查明，案外人谢楷通过银行汇款方式向周勇支付拖车租金70,000元，仍未支付租金385,700元。   一审法院认为：威乐公司中标涉案项目并成立项目部，项目部将中标项目肢解分包给五个工区，各工区负责人均为自然人，不具有建设资质，分包行为应认定为无效。威乐公司与项目部及五个工区的关系应为内部管理关系，无法对抗第三人。本案是威乐公司因涉案项目产生的系列案纠纷之一。周勇虽然未与项目部签订书面租赁合同，但项目部工作人员江远春等人以项目部名义签字确认了欠付原告租金的事实。周勇提供的机械租赁费结算表有项目部相关工作人员签字确认，盖有项目部印章，故根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条“行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。”的规定，因项目部不是法律规定的主体，故江远春、田纪宏、谢楷以项目部名义确认欠付原告租金的行为，应当认定为代理威乐公司作出的行为，因租赁拖车产生的债权债务应当由威乐公司承担，如损害威乐公司的利益，可以追偿权维权。关于周勇拖车租金1600元的诉求，因周勇未能提供相应的证据来证实诉讼主张的基本事实，承当不利后果，对其诉讼请求，本院依法不予支持。关于周勇租金利息的诉求，周勇、威乐公司并未明确约定利息，故对周勇要求威乐公司支付利息的主张不予支持。谢加明等人挪用资金、职务侵占案一案，虽已被江西省上饶市广丰区XX局立案侦查，但本案民事纠纷与另案刑事犯罪并非同一法律关系，亦非必须以他案结果为依据认定当事人民事权利义务，本案不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条（五）规定的“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的”中止诉讼的情形，故无需中止审理。威乐公司关于本案应先中止审理的辩解理由，不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条、《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、威乐建设集团有限公司于本判决生效之日起三十日内向周勇支付租车费385,700元；二、驳回周勇其他诉讼请求。案件受理费用4,079.75元（周勇已预交），由周勇负担14.27元，威乐建设集团有限公司负担4,065.48元。   二审中，威乐公司向本院提交，1.广丰区XX局立案决定书[广公（经）立字〔2020〕2212号]复印件一份，欲证明案涉项目相关人员谢加明、陈前已被立案侦查。本院认为，该份证据能够证实谢加明等人因涉嫌挪用资金、职务侵占，被江西省上饶市广丰区XX局、西藏自治区察隅县XX局立案侦查的事实，但本案民事纠纷与另案刑事犯罪并非同一法律关系，亦非必须以他案结果为依据认定当事人民事权利义务，本案不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条第（五）项规定的“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的”中止诉讼的情形，故对威乐公司据此主张本案应先中止审理的证明目的，本院不予采信。2.询问笔录复印件六份，欲证明：第一，案涉项目系林春福借用威乐公司资质中标，招投标所需的各类费用以及招投标保证金由林春福支付；第二，林春福将案涉项目分为五个工区，分别承包给谢加明、黄旭东、蔡绍德、敬永斌、彭前充等人施工。林春福安排谢加明管理整个项目；第三，由五个工区负责人共同商议组建项目部，推荐第三工区负责人黄旭东为项目部负责人，由于黄旭东与业主发生矛盾，谢加明聘请陈前为项目部经理；第四，由陈前聘请江远春、郑轩等项目部工作人员；第五，项目部公章由谢加明刻制，并设立项目部账户，项目印章由陈前保管使用；第六，业主工程款拨付至项目部账户，所有工程款均由林春福及五个工区老板自行安排使用；第七，五个工区施工人按林春福要求均支付了工程款8%的买标费用和管理费，该费用五个工区施工人分别以个人转账、现金及工程款等方式支付给林春福；第八，陈前、谢加明存在侵占、挪用项目工程款的行为。本院认为，该组证据能够证实案涉项目分为五个工区，分别承包给谢加明、黄旭东、蔡绍德、敬永斌、彭前充等人施工，由五个工区负责人共同商议组建项目部，项目部负责人先后由黄旭东、陈前、谢加明担任，聘请江远春、郑轩、谢楷等人为项目部工作人员，案涉项目以项目部名义单独设立账户，业主工程拨款付至项目部账户，由五个工区负责人自行安排使用；项目部通过扣划工程款或由各工区负责人转账、付款等方式向林春福共支付8,700,000元，但该组证据不足以证实招投标所需的各类费用以及招投标保证金由林春福支付，项目部公章由谢加明私刻，并由陈前保管的事实，故对威乐公司据此提出其不是本案适格主体的证明目的，本院不予采信。3.会议记录复印件七份，欲证明：第一，林春福系案涉项目的实际控制人；第二，各工区负责人均认可自行承担各工区债务，威乐公司不承担责任；4.威乐公司会计杨巧珍与谢加明微信聊天截图打印件一份、察隅县XX局调取证据清单原件一份，欲证明项目控制人林春福授权谢加明全权处理项目保证金，与威乐公司无关；5.项目部记账凭证（包括费用报销单、中国农业银行转账支票存根、业务凭证、进账单、客户回单）复印件，欲证明林春福系案涉项目的实际控制人，林春福控制案涉项目的工程款，并从项目工程款中得到8,700,000元（仅为其中一部分），且能够与第二组证据第六点证明内容相印证。本院认为，该三组证据系本案发生纠纷后威乐公司与案涉项目各工区负责人之间就债务如何承担的内部管理约定，不足以证明威乐公司并非本案适格主体，案涉债务应由相应工区负责人、林春福承担，故对威乐公司的证明目的，应不予采信。6.杨贞山与谢加明的通话录音整理后打印件一份及光盘一张，欲证明案涉项目加盖的项目部印章，系谢加明在被几十个人群围两天及几个工区实际施工人的诱说及在谢加明因病身体不适的情况下，加盖项目部印章，且几个工区负责人表示自愿承担责任，谢加明在债权凭证上盖章时并未就数额是否真实进行核实。本院认为，该通话的相对方是否为谢加明无法核实，真实性存疑，本院不予采信。   周勇未提交新的证据。   本院对一审法院查明的事实予以确认。   另查明，周勇在一审中提交的“欠条”和“林芝地区察隅县古拉乡公路改建工程工地货物运输费用结算单”中的“尼玛”和“益西尼玛”为同一人，系周勇配偶的弟弟。   对当事人二审争议的事实，本院分析、认定如下：   关于威乐公司是否应承担支付机械租赁费责任的问题。本院认为，威乐公司中标涉案项目并成立项目部，具有管理该项目正常运转的职责，而威乐公司不主动履行管理职责，对施工、人员、资金等各项工作管理缺失，导致中标项目肢解分包给五个工区，各工区负责人均为自然人，不具有建设资质，分包行为应认定为无效。威乐公司与项目部、五个工区工作人员的关系应为内部管理关系，威乐公司是否授权项目部及五个工区工作人员对外签订合同，并确认债务，不能对抗善意第三人。本案中，周勇虽未与项目部签订书面租赁合同，但案涉项目的工作人员谢楷、田纪宏、江远春等人以项目部名义签字确认了欠付周勇租车费的事实。周勇提供欠付租车费的凭证有项目部相关工作人员签字确认，盖有项目部印章，双方形成租赁关系。故根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条“行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。”的规定，因项目部不是法律规定的主体，故案涉项目的工作人员谢楷、江远春以项目部名义确认了欠付周勇租车款的行为，应当认定为代理威乐公司作出的行为，因租赁车辆产生的债务应当由威乐公司承担，如损害威乐公司的利益，威乐公司有权进行追偿。一审法院对租赁费的认定准确，本院予以支持。威乐公司主张应追加林春福、谢加明等为本案当事人而未追加，具有发回重审的理由不成立，本院不予支持。谢加明等人挪用资金、职务侵占案一案，虽已被江西省上饶市广丰区XX局立案侦查，但本案民事纠纷与另案刑事犯罪并非同一法律关系，亦非必须以他案结果为依据认定当事人民事权利义务，威乐公司关于本案应先中止审理的辩解理由不能成立，本院不予支持。   综上所述，本院认为，威乐公司的上诉请求不成立，应予以驳回；一审判决认定事实正确，应予维持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费7,085.5元（威乐建设集团有限公司已预交），由上诉人威乐建设集团有限公司负担。   本判决为终审判决。   审  判  长   王 林 华  审  判  员   孙 丹 华  审  判  员   李 义 臣    二〇二一年六月三十日   法 官 助 理   禹  珊  书  记  员   德吉措姆   1