贵州省黔西市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0522民初3140号原告：王云祥，男，1963年3月3日出生，汉族，贵州省黔西市人。委托代理人：熊跃，系贵州卓蓉律师事务所律师，委托权限为：特别授权。委托代理人：陈林，系贵州卓蓉律师事务所律师。被告：熊耀，男，1977年9月21日出生，汉族，贵州省黔西市人。委托代理人：安思语，系贵州本芳（黔西）律师事务所律师，委托权限为：特别授权。原告王云祥与被告熊耀建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案受理后，依法由审判员刘芸适用简易程序进行了审理，送达应诉材料后，被告熊耀因需要举证期限为由向本院申请延期开庭，故本案于2020年8月10日公开开庭进行了审理，原告王云祥及其委托代理人熊跃，被告熊耀及其委托代理人安思语到庭参加了诉讼，庭审结束后，被告提交了鉴定申请，要求对涉案工程进行工程造价及工程质量鉴定，本院移送鉴定后，因被告熊耀未及时交纳鉴定费用，导致鉴定机构将该案退回，案件退回后被告仍未重新申请鉴定及交纳费用，故本案于2021年6月18日公开开庭进行了审理，原告王云祥及其委托代理人熊跃，被告熊耀的委托代理人安思语到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告王云祥诉称：2014年12月1日，原、被告双方签订《建房合同》，被告将位于黔西市房屋建造工程发包给原告进行施工，原告按照其要求组织工人进行施工，并已完工交付。工程完工后，经双方共同结算，被告应付原告工程款共计347万元。经原告多次催促未果，直至2017年4月22日被告也未能支付该工程款，同日与原告签订《补充协议》，被告仅以七套房屋向原告抵扣工程款140万元，余下的207万元迟迟未予支付，经原告催收未果，故原告诉至法院请求判决：1、判令被告给付原告工程余款人民币贰佰零柒万元（2070000.00元）；2、判令被告支付原告违约利息53820元［（第一年度违约利息12420元＝尚欠余款207万×第一年度付余款30%×当年应付款2%的利率）＋（第二年度违约利息41400元＝尚欠余款207万×当年应付款2%的利率）＝违约利息53820元］；3、本案诉讼费全部由被告承担。为支持其诉讼请求，原告王云祥于举证期限内向法庭提交了下列证据：一、书证部分1、原告的身份证，用以证明原告主体适格；2、《建房合同》1份，用以证明被告将位于黔西市房屋建设发包给原告施工；3、《补充协议》1份，用以证明经原、被告结算明确被告尚欠原告207万元，并约定还款方式、违约利息的计算利率为按当年应付款2%的利率计算利息。二、证人证言部分证人白某出庭证实，证人和原告、被告均没有法律上的利害关系，只是认识原、被告，原、被告做甘棠街后面的工程，写补充协议的时候，熊耀请证人和高某在场，在场给他们证实，他们当场写了一份补充协议，内容是他们算账，双方都认可，并且他们还请证人在补充协议上签了字。被告熊耀辩称，一、涉案《建房合同》无效，当事人双方之间的建设工程施工关系无效，原告在承建涉案工程时没有取得任何资质，因此本案合同关系无效；二、原告未全面完成《建房合同》约定的施工内容，也未按照施工图纸进行施工，其承建的涉案楼房主体结构质量不合格，至今未达到竣工验收和交付标准，其诉求支付工程尾款无事实依据；三、被告已经向原告支付了工程款375000元，使用房屋抵扣工程款1400000元，合计1775000元；四、原告未按照合同约定义务，导致被告出资修复和施工，花费46740元；五、关于涉案工程项目计算标准和价款结算，因涉案合同无效，因此不应当按照合同约定进行计算，应当参照2014年度工程造价标准进行计算，经被告咨询，2014年度工程造价为每平方米740-760元，结合本案实际，涉案工程价款按照每平方米760元计算较为合适。被告熊耀于举证期限内向法庭提交了下列证据：被告的身份证复印件，用以证明被告身份信息；《建房合同》、《补充协议》、黔西县紫金林住宅楼施工图，用以证明原、被告双方签订合同及补充协议，及原告未按照施工图施工的事实；2017年6月11日收条1张、2017年7月17日收条1张、2018年10月18日银行转账支付明细查询凭证，用以证明被告已向原告支付165000元的事实；中国·河南·新乡市人旺建材有限公司贵州地区保修证明书及收据1张，用以证明原告因未对涉案楼房做屋面防水层，被告出资7740元为业主李世洪修建屋面防水的事实。经庭审举证、质证，被告对原告提供的第1-3组书证真实性无异议，但《建房合同》和《补充协议》因违反法律强制性规定属于无效合同，《补充协议》中达不到原告主张的对涉案工程价款进行结算的证明目的，对白某的证人证言部分有异议。原告对被告提供的对第1组证据无异议；对第2组证据《建房合同》、《补充协议》无异议，黔西县紫金林住宅楼施工图三性有异议，因系复印件，且在上面无原、被告签字也无相关单位的签章，故对该组证据有异议不予质证，该组证据与本案无关联性；对第3组证据系复印件对证据真实性有异议；对第4组证据系复印件对真实性有异议，且与本案无关，但达不到被告的证明目的。经审查，对于原、被告双方均无异议的证据，因来源合法客观真实，与本案事实相关联，本院予以采信。经审理查明：2014年12月1日，原告王云祥作为乙方与作为甲方的被告熊耀签订了《建房合同》，双方约定原告承建被告位于黔西市占地面积约468.32平方米的房屋，约定：原告按照被告提供的图纸进行施工，工程为包工包料，包括拆除原房屋、新建房屋地下基础和地面建房，被告按照实际建筑平方同原告进行工程结算，每平方建筑面积为1060元，付款方式为：原告修建完工半年后，被告支付工程总款的50%，剩余尾款被告在半年内全部付清。合同签订后，原告按照双方的约定进行施工，2017年4月22日，原告和被告签订了《补充协议》，约定：双方于2014年12月1日签订《建房合同》，一、原告于2017年5月15日前将紫金林Ｃ栋房屋达到装修条件，并将房屋交付被告所有，其中一单元401、501、502、702号房屋以及二单元701、702、601号房屋由原告自行处理抵扣工程款，水电入户由被告申办（不含费用）；二、工程款的结算及支付：经双方共同结算，被告应支付原告工程款共计347万元，用第一条中的七套房屋抵扣工程款140万元给原告后，被告还应付原告工程款207万元，被告已售房屋尾款53万元，在原告交房后由双方共同收取交付原告，其他房屋的应收款项也由双方共同收取交付原告，余下所欠工程款由被告在两年半内付清。从双方最终结算，被告写出欠条之日起分三次付清，第一年度付余款的30%，第二年度付30%。最后半年全部付清，若原告违约不付，则按当年度应付款的2%的利率计算利息。该补充协议在场人处有高某和白某的签字确认。上述合同签订后，被告仅支付了工程款375000元，对于剩余工程款未支付，故原告诉至法院请求如上所判，在审理过程中，被告向本院申请对工程造价及工程质量进行鉴定，但因未在规定的期限内交纳鉴定费，故鉴定机构将案件退回，案件退回后被告未重新申请鉴定也未交纳鉴定费。本案争议焦点：一、涉案工程是否竣工、验收，是否已经结算；被告是否应当支付原告工程款及利息。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，本案的法律事实发生在民法典施行前，故本案仍应适用民法典施行前当时的法律及司法解释的规定，即应受《中华人民共和国合同法》及其相关司法解释调整。本案中，案涉工程系修建黔西民族路紫金林C栋房屋，承包人应具有相关的建筑资质，但在修建涉案房屋时原、被告双方均无相关的建筑资质，因此原告与被告所签订的《建房合同》因违反法律规定，故应认定为无效合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予支持。”之规定，虽然合同无效，但原告按照双方约定进行了施工，被告也支付了部分工程款375000元，工程完工后，双方于2017年4月22日签订了《补充协议》，该协议内容明确约定，双方经过结算，被告应当支付原告的工程总价款为347万元，用房屋抵扣140万元后，被告应当支付的工程余款为207万元，该协议应当视为双方对于工程款的结算，经过审理查明，被告已经支付的工程款为375000元，扣减后剩余的工程款为1695000元，补充协议约定的付款期限为两年半内付清，但期限届满后被告未支付完毕工程款，构成违约，根据协议内容“从双方最终结算，甲方写出欠条之日起分三次付清……若甲方违约不付，则按当年度应付款的2%的利率计算利息”之规定，被告虽然未出具欠条给原告，但结合上下文的解释，双方签订补充协议的真实意思表示应当为支付尾款的时间应当在两年半内付清，但因被告未出具欠条给原告，导致两年半内分三期付款的条件未成就，被告只要在签订补充协议后两年半内付款即可，但期限届满后被告未履行付款义务，给原告造成了资金占用损失，结合本案事实，资金占用利息按照应付款的2%的利率计算较为适宜，故对于原告诉求的利息部分应为：尾款1695000元*2%＝33900元，故对于超过部分不予支持，对于被告辩称原告施工的工程质量不合格，至今未达到竣工验收和交付标准，针对该抗辩主张因被告未及时缴纳鉴定费导致鉴定程序终止，且既然质量不合格，被告就不应当和原告签订补充协议，更不会对工程款进行结算，显然被告辩称不符合常理，因双方合同对于工程款有约定，且也进行了工程款的结算，故对于被告辩称工程价款参照2014年度工程造价标准计算的抗辩理由不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、五十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：由被告熊耀于本判决生效之日起二十日内支付原告王云祥工程款1695000元及资金占用利息33900元，合计1728900元；驳回原告王云祥的其他诉讼请求。案件受理费11896元（已减半收取），由被告熊耀负担。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本（并附电子档），上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。权利人可从判决生效之日起二年内向本院申请强制执行。审判员 刘 芸二〇二一年六月二十日书记员 何雨洋