盐城经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0991民初196号原告：应急管理部天津消防研究所（曾用名公安部天津消防研究所），住所地天津市南开区卫津南路110号。法定代表人：张清林。委托诉讼代理人：田春秋、田志平（实习），北京泽达律师事务所律师。被告：江苏方正环测设备有限公司（曾用名江苏方正易斯高检测仪有限公司），统一社会信用代码91320921094148881B，住所地盐城市城南新区新都街道新跃路26号创新创业基地2号楼4层（CND）。法定代表人：徐莉萍，该公司总经理。原告应急管理部天津消防研究所（以下简称“天津消防研究所”）与被告江苏方正环测设备有限公司（以下简称“方正公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月13日受理后，依法适用普通程序，于2021年5月20日公开开庭进行了审理。原告天津消防研究所的委托诉讼代理人田春秋、田志平到庭参加诉讼，被告方正公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告天津消防研究所向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原被告之间的合同(该合同指的是《设备销售合同》和《关于雨淋试验室、沙尘试验室购置项目付款的补充协议》)；2、判令被告立即返还原告196.69万元人民币，并支付违约金30.26万元，合计226.95万元；3、判令被告承担诉讼费用。事实与理由：2014年12月1日，原被告在天津市南开区签署《设备销售合同》和《关于雨淋试验室、沙尘试验室购置项目付款的补充协议》，合同约定：合同总金额为302.6万元，其中雨淋试验箱144.5万元，沙尘试验箱158.1万元；被告负责购置材料和设备、加工设备、运输货物以及现场安装调试等工作；被告未按约交付产品的，应按逾期交付产品总价款的1‰/天支付违约金，违约金最高不超过逾期付款额的10%。2014年12月22日，原告支付被告270万元；2014年12月29日，被告支付118.7万元作为履约保证金；2015年11月30日，原告支付被告40.39万元。2015年12月30日原告向被告支付5万元。具备施工条件后，原告多次与被告方负责人张某沟通，要求尽快派员进行前期技术对接工作，但对方一直以各种借口拖延，后失去联系。2020年9月7日，原告派人前往被告处调查，发现被告早已人去楼空。2020年11月26日，原告再次向被告发函要求尽快全面履行合同，但杳无音信。同时，据相关裁判文书网统计，目前被告涉及多起诉讼案件，并因未履行法院生效判决而被强制执行。被告方正公司未答辩，亦未向本院提交证据。原告天津消防研究所围绕诉讼请求依法提交了证据。根据本院对证据的审核认定及当事人在庭审中的陈述，本院认定事实如下：2014年12月1日，原告天津消防研究所作为买方（甲方）与被告方正公司作为卖方（乙方）签订了《设备销售合同》一份，载明（摘要）：“第一条、一台淋雨试验箱144.5万元，一台沙尘试验箱158.1万元，合计302.6万元；第二条、合同签订，乙方给甲方开具增值税发票30日内，甲方向乙方支付90%款项作为定金，乙方组织生产，剩余10%货物验收1年后支付；第五条、1.乙方在接到甲方的定金订单并确认后，即为订单生效，因为乙方的原因没有按约定时交付产品，乙方应按逾期交付产品总价款的1‰/天向甲方支付违约金，违约金最高不超过逾期付款额的10%，如果因为甲方原因不能及时供货，乙方不承担任何损失；”天津消防研究所于买方处签名盖章，方正公司于卖方处盖章，其项目经理白某于卖方委托代理人处签字。同日，原被告又签订《关于雨淋试验室、沙尘试验室购置项目付款的补充协议》一份，载明（摘要）：“1、甲方办好付款手续，并向乙方出具支付凭证复印件，经乙方确认后乙方向甲方支付合同总额的50%，151.3万元作为履约保证金；2、甲方收到50%的履约保证金后，在一周内一次性付全款给乙方；3、乙方购置材料设备、完成设备的加工，具备现场安装条件，经甲方确认无误后甲方支付合同总额的20%，60.52万元，乙方发货至甲方进行安装调试；4、乙方安装调试完毕，经甲方验收合格后，甲方再支付合同总额的20%，60.52万元；5、剩余合同总额的10%，30.26万元，作为项目质保金，代项目验收1年后支付。”天津消防研究所于买方处签名盖章，方正公司于卖方处盖章，其监事张某于卖方委托代理人处签字。另查明，2014年12月22日，天津消防研究所向方正公司转账270万元；2014年12月29日，方正公司向天津消防研究所转账118.7万元作为履约保证金；2015年11月30日，天津消防研究所向方正公司转账40.39万元；2015年12月30日，天津消防研究所向方正公司转账5万元。据天津消防研究所在庭审中的陈述，原告未完全按照合同约定的方式及时间点付款，支付时间及金额在实际履行过程中发生了调整，但几处调整经双方协商一致并认可。再查明，具备施工条件后，天津消防研究所多次与方正公司方负责人张某沟通，要求尽快派员进行前期技术对接工作未果。2020年9月7日，天津消防研究所派人前往方正公司处调查，发现方正公司住所地人去楼空。2020年11月26日，天津消防研究所再次向方正公司发《关于如约履行合同的催告函》一份，要求尽快全面履行合同，但未收到回音。目前方正公司涉及多起诉讼案件，并因未履行法院生效判决而被强制执行。以上事实，有原告天津消防研究所提交的《设备销售合同》、《关于雨淋试验室、沙尘试验室购置项目付款的补充协议》、支出审批单、中央基层预算单位财政直接支付申请书、银行流水、江苏增值税普通发票、通话录音、《关于如约履行合同的催告函》及其当庭陈述等证据在卷佐证。本院认为，被告方正公司未到庭参加诉讼，也未提出答辩意见，应视为其对原告提供的证据与所作的陈述，放弃质证与抗辩的权利，由此产生的法律后果理应由其自行承担。首先，原告天津消防研究所与被告方正公司之间存在买卖合同关系及被告收取货款后未发货的事实，有原告提供《设备销售合同》、《关于雨淋试验室、沙尘试验室购置项目付款的补充协议》、银行流水等及其在庭审中的陈述予以证实。本院认为，原、被告之间的买卖合同系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，双方均应按照合同约定全面、适当地履行合同义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项之规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。本案中，方正公司拖延发货，经天津消防研究所多次催促，仍未能依约发货，且方正公司依约发货的义务系其主要合同义务，故天津消防研究所有权解除方正公司一直未能履行的合同，即《设备销售合同》、《关于雨淋试验室、沙尘试验室购置项目付款的补充协议》。其次，经本院核算，原告向被告支付315.39万元，被告向原告支付118.7万元，即为被告方正公司差欠原告天津消防研究所196.69万元。故原告主张被告立即返还196.69万元人民币，本院依法予以支持。最后，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，因双方约定：“因为乙方的原因没有按约定时交付产品，乙方应按逾期交付产品总价款的1‰/天向甲方支付违约金，违约金最高不超过逾期付款额的10%”，故原告天津消防研究所要求被告方正公司支付合同约定的违约金30.26万元，经本院核算，符合法律规定和双方约定，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第三项、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告应急管理部天津消防研究所与被告江苏方正环测设备有限公司之间的《设备销售合同》、《关于雨淋试验室、沙尘试验室购置项目付款的补充协议》；二、被告江苏方正环测设备有限公司于本判决生效之日起十日内向原告应急管理部天津消防研究所返还货款196.69万元，并支付违约金30.26万元。如果被告未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33429元，公告费600元，合计34029元，由被告江苏方正环测设备有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时，根据《诉讼费用交纳办法》向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  周琳苒人民陪审员  蔡月胜人民陪审员  单 毅二〇二一年六月二十二日法官 助理  严 琪书 记 员  张文清附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2012〕8号）第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。