四川省金堂县人民法院民 事 判 决 书(2018)川0121民初1794号原告：四川英特易节能环保科技有限公司，住所地成都市金堂县淮口镇节能环保产业园光华路（金堂工业园）。法定代表人：李章业，董事长。委托诉讼代理人：李凡，四川青平律师事务所律师。被告：四川方新建筑工程有限公司，住所地四川省泸州市龙马潭区胡市镇旭东路三段。法定代表人：罗刚，执行董事。原告四川英特易节能环保科技有限公司（以下简称英特科技公司）与被告四川方新建筑工程有限公司（以下简称方新公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月19日立案后，依法适用普通程序并组成合议庭于2018年5月30日公开开庭进行了审理。原告英特科技公司的委托诉讼代理人李凡到庭参加诉讼，被告方新公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。原告英特科技公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告英特科技公司与被告方新公司签订的《四川英特易节能环保科技有限公司新建厂区工程施工合同》（以下简称施工合同）及《补充协议一》；2.被告方新公司返还原告英特科技公司预支的工程款（具体金额以鉴定为准）；3.被告方新公司赔偿原告英特科技公司损失（具体金额待确定后明确）；4.被告方新公司向原告英特科技公司移交报建全套手续（如质检现场验收手续、施工许可证等）；5.案件受理费由被告方新公司承担。事实和理由：原、被告于2016年3月10日签订了《施工合同》，约定由被告方新公司承建原告英特科技公司位于成都市金堂县的新建厂区工程，合同价款为11500043元，工期从2016年3月21日起至2016年9月20日止，原告英特科技公司按施工进度向被告方新公司支付工程款。合同签订后，原告英特科技公司按约定向被告方新公司履行了合同义务，被告方新公司前期也按计划施工，但后期却无故怠工，甚至停工，致原告英特科技公司工厂至今未能竣工，工程不能投入使用。后双方于2017年7月13日就工程施工事宜达成《补充协议一》，约定工程价款为固定总价合同，总价为1150万元、土石方开挖工程总价72万元，合计1222万元，被告方新公司应于2017年9月10日前完成合同内所有工程，并交付原告英特科技公司。《补充协议一》签订后，工程仍长期处于停工状态，至今被告方新公司未能按协议完成工程施工义务。截止2017年11月3日，原告英特科技公司向被告方新公司支付工程款合计11889999.14元，付款比例已经超出协议约定，付款近合同金额的97.3%。后为催促被告方新公司尽快履行合同义务，原告英特科技公司于2018年1月18日向被告方新公司邮寄相关函件，要求限期履行，否则，原告英特科技公司将解除合同，被告方新公司仍未履行义务。原告英特科技公司认为，原、被告双方签订的《施工合同）及《补充协议一》是双方当事人真实意思表示，对双方均有约束力，现被告方新公司多次违反约定，已严重损害了原告英特科技公司的合法权益，给原告英特科技公司造成了重大损失。为维护原告英特科技公司的合法权益，请求支持原告英特科技公司的诉请。被告方新公司未答辩。原告英特科技公司围绕诉讼请求依法提交了《施工合同》、《补充协议一》、《限期履行催告书》及银行付款凭证等证据，用于支持自己的主张，本院对上述证据进行了审查、核实，具有真实性、合法性、关联性，应予以采信。本院依据采信的证据认定案件事实如下：2016年3月10日，原告英特科技公司与被告方新公司签订了一份《施工合同》，其主要内容为：发包人：英特科技公司，承包人：方新公司。一、工程概况。工程名称：英特科技公司新建厂区。工程地点：成都市金堂县。工程内容：英特科技公司新建厂区一期工程的1#厂房建筑面积为9084.16ｍ2。工程承包范围：英特科技公司新建厂区施工图所示的1#厂房建筑与装修工程以及安装工程、大门与门卫室建筑与装修工程以及安装工程、以及厂区内的室外附属工程(详见投标文件的工程量清单)。二、合同工期。计划开工日期：2016年3月21日，计划竣工日期：2016年9月20日，工期总日历天数180天。三、质量标准。工程质量符合达到国家现行有关施工质量验收规范标准。四、签约合同价与合同价格形式。总价为11500043元。五、项目经理。承包人项目经理：王定平。2017年7月13日，原告英特科技公司与被告方新公司签订了一份《补充协议一》，其主要内容为：甲方（发包人）：英特科技公司，乙方（承包人）：方新公司。甲方与乙方于2016年3月10日签订了《施工合同》，目前工程已经完成大部分工程量，甲方与乙方经友好协商达成补充协议如下：一、甲方和乙方约定的合同固定总价为1150万元，现已完成即签证的场平土石方开挖工程总价为72万元，乙方缴纳履约保证金为50万元。二、甲方和乙方确认截止2017年1月25日，甲方已支付乙方工程款总额为1132万元，剩余工程款总额140万元（含履约保证金50万元）。三、对于剩余工程的施工及剩余工程款的支付，双方约定如下：乙方承诺于2017年7月14日前办理完成农民工工资保证金专用账户，并同意甲方代扣代缴双方农民工保证金230000.86元，此款从7月10日支付乙方40万元的工程款中扣除，待工程竣工后结算支付；2017年7月10日前，甲方支付乙方40万元，乙方收到工程款后三日内组织复工；2017年7月20日前，乙方完成厂房楼地面工程、屋面工程、厂房外墙装修工程后3日内，甲方支付乙方20万元；2017年8月3日前，乙方完成厂房门窗、栏杆、内墙瓷砖室内电气安装工程等全部室内装修工程后3日内，甲方支付乙方20万元；2017年8月10日前，乙方完成厂房全部工程、值班室工程后3日内，甲方支付乙方10万元；2017年8月25日前，乙方完成室外附属工程的排水工程、消防工程、路灯预埋工程、道路工程后3日内，甲方支付乙方27万元；2017年9月10日前，乙方须完成合同内所有工程，并交付甲方，工程交付前须经甲方验收合格。乙方承诺于2017年7月20日前办理完毕该工程的民工保证金及施工许可证所有事宜，依法支付所有民工保证金，并将办理的相关手续提交给甲方。原告英特科技公司向被告方新公司支付的工程价款合计为11889999.14元。原告英特科技公司于2018年1月18日向被告方新公司发送了《限期履行催告书》，其主要内容为：鉴于贵公司的违约行为，本公司郑重向贵公司告知如下：一、结合双方约定的整个工程工期为3个月，现剩余工程仅有百分之十左右，本公司限期贵公司在2018年1月25日前，完成剩余工程的施工、工程备案报建等应有的全部手续，并向本公司交付经竣工验收的工程。二、贵公司违反合同约定的行为已经严重损害了本公司的合法权益，贵公司逾期交付工程的行为致本公司逾期投产，造成了巨大损失，本公司有权利向贵公司追偿。三、若贵公司在限期内未能履行完毕合同义务，本公司将解除与贵公司所签订的相关协议，并依据合同约定和法律规定向贵公司主张权利。本院认为，原告英特科技公司与被告方新公司签订的《施工合同》，是双方当事人真实意思表示，不违反法律法规禁止性规定，合法有效。被告方新公司按照约定完成大部分工程施工义务后，双方于2017年7月13日签订了《补充协议一》，再次确认双方的权利义务，并明确约定被告方新公司于2017年9月10日前完成所有工程项目的施工，并交付原告英特科技公司。被告方新公司未按约履行自己的义务，其行为构成违约。原告英特科技公司为了督促被告方新公司尽快履行义务，于2018年1月18日向被告方新公司发送了《限期履行催告书》，限期其在2018年1月25日前完成剩余工程的施工任务，但直至原告英特科技公司提起本案诉讼时仍未履行施工义务，导致原告英特科技公司的合同目的无法实现，其行为构成根本违约。现原告英特科技公司要求解除双方签订的《施工合同》及《补充协议一》，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，本院予以支持。原告英特科技公司自愿放弃要求被告方新公司返还预支的工程款、赔偿损失、移交报建全套手续的诉请，不违反法律规定，予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第(四)项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十四条规定，判决如下：解除四川英特易节能环保科技有限公司与被告四川方新建筑工程有限公司于2016年3月10日签订的《四川英特易节能环保科技有限公司新建厂区工程施工合同》及于2017年7月13日签订的《补充协议一》。案件受理费90800元，由被告四川方新建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审 判 长  雷山权人民陪审员  廖 军人民陪审员  尧宗俊二〇一八年六月二十七日书 记 员  薛 霜