福建省漳州市龙文区人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0603民初382号原告：黄松根，男，1954年12月20日出生，汉族，住福建省漳州市龙文区。原告：黄瑞碧，女，1957年4月2日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。原告：黄建伟，男，1981年6月23日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。原告：黄建霞，女，1984年10月9日出生，汉族，住福建漳州市芗城区。以上四原告委托诉讼代理人：曾志伟，福建明证律师事务所律师。被告：黄念锚，男，1964年2月3日出生，汉族，住福建省漳州市龙文区。委托诉讼代理人：吕丽萍，福建衡评律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈燕艺，福建衡评律师事务所实习律师。被告：漳州市龙文区郭坑镇口社村民委员会，住所地福建省漳州市龙文区郭坑镇口社村口社298号。统一社会信用代码：54350603775361397U。负责人：黄惠景，职务：村委会主任。第三人：黄明树，男，1962年1月24日出生，汉族，住福建省漳州市龙文区。原告黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞与被告黄念锚、漳州市龙文区郭坑镇口社村民委员会（以下简称“口社村委会”）、第三人黄明树侵权责任纠纷一案，本院于2021年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。黄建伟及其与黄松根、黄瑞碧、黄建霞的委托诉讼代理人曾志伟，黄念锚的委托诉讼代理人吕丽萍，黄明树到庭参加诉讼。口社村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞向本院提出诉讼请求：1.请求判令黄念锚归还黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞关于“龙文区农村公路县道X500（口社堤岸）道路改造征地”中地块编号第38号地的征用补偿款26,500元；2本案诉讼费用由黄念锚承担。诉讼过程中，黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞追加口社村委会为本案被告，变更诉讼请求：判令黄念锚、口社村委会共同支付黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞关于“龙文区农村公路县道X500（口社堤岸）道路改造征地”中地块编号第38号地的征用补偿款26,500元；2本案诉讼费用由黄念锚、口社村委会承担。事实与理由：黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞系漳州市龙文区郭坑镇口社村二组家庭承包户，黄念锚也同属同一村民小组成员。龙文区郭坑镇口社村二组将村集体土地发包给黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞,期限为1999年1月1日至2028年12月31日，2003年黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞搬迁到芗城区群裕小区居住，将上述土地出租给自己亲属黄明树耕作。2020年5月，龙文区农村公路县道X500（口社堤岸）道路改造征地，征用到讼涉土地。因黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞住芗城区没有回村里，不清楚土地征用情况，2020年9月份，口社村委会发布征地补偿款发放情况，黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞到村委会查询发现自己承包的土地被征用，土地补偿款24,000元、青苗补偿款2,500元，合计26,500元，由黄念锚领走。黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞向黄念锚讨要上述款项未果。上述款项应归属黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞，口社村委会作为款项发放单位，没有查清被征地承包经营权人就将征用补偿款发放给黄念锚具有过错。为证明上述事实，黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞提交以下证据：农村土地承包经营权证、村委会证明、龙文区农村公路县道X500（口社堤岸）道路改造征地分户地块面积表，拟证明黄念锚领取了黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞被征用土地的补偿款。黄念锚辩称，黄念锚所分得的土地补偿款是本村1981年分配给黄念锚这户，口社村委会1981年就实行分田到户的政策，村里土地全部分配给每户农家，一次性分死，不管哪户之后有增加或减少人口都不在变更，村委会和村民都知道该土地就是黄念锚这户的，这是众所周知的事实。黄念锚分得土地后就将土地借给黄明树耕作至被征用。自分土地后，黄念锚这户每年按国家规定缴交农业税，直至国家取消农业税黄念锚才没有再交，因时间久远，黄念锚仅从村委会找到1998和1999年两年的交费单，证明了黄念锚的缴费期间，黄松根等人不可能将承包证办到其名下。黄松根等人所诉土地是否与黄念锚为同一地点证据不足，因此，土地被征用后，口社村委会也都是通知黄念锚去处理，黄松根等人要求返还款项没有依据，请求驳回其诉讼请求。黄念锚提交以下证据：1.农村经济合作组织收款收据四张,拟证明黄念锚在2018年和2019年8月仍然有在交土地农业税,黄念锚领取土地征收补偿款的款项是黄念锚分得的土地补偿款与黄松根等人无关。口社村委会未答辩，未提交证据。黄明树述称，对黄松根等人的诉讼请求没有异议，村里把地发包给黄松根等人，找黄念锚收取农业税。黄明树向黄松根等人租地。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：关于黄念锚领取的26,500元征地补偿款所涉土地（以下称“讼涉土地”）的承包人是谁的问题。黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞提交农村土地承包经营权证、口社村委会出具的证明、《龙文区农村公路县道X500（口社堤岸）道路改造征地分户地块面积表》（以下简称《征地分户地块面积表》），拟证明讼涉土地系由黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞承包。黄念锚对农村土地承包经营权证真实性无异议，但无法证据该证与讼涉土地有关，口社村委会2020年12月27日出具的证明无相关出具人签字，证据形式不符合法律规定，另一份证明真实性无异议但不能证明本案土地补偿款就是黄松根的土地，对《征地分户地块面积表》无异议。黄念锚提交农村经济合作组织收款收据四张，拟证明2018年和2019年8月仍有缴交所分得土地的农业税，黄念锚领取的补偿款系其所分得的土地赔偿款与黄松根等人无关。黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞认为，收款收据无法证明黄念锚所要证明内容，黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞提交的证据与黄念锚陈述有出入，土地承包并不是一成不变。黄明树对上述证据均无异议。本院认为，庭审中双方均确认讼涉土地在被征收时是黄明树在耕种，庭审中黄明树陈述其与黄松根等人系亲戚，地是由黄松根转租给他的，黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞提交的农村土地承包经营权证载明黄松根所在家庭户在口社村共承包1.26亩土地，承包地块总数为5块地，承包期限为1999年1月1日至2018年12月31日止，其中地块代码为3506XXXX1066四至为东至黄连枝、西至路边、南至黄顺根、北至黄玉成，面积为0.47亩。口社村委会于2020年12月27日出具的两份证明，载明“兹证明我村村民黄松根（二组）农村土地承包经营权证位于口社村口社内捷地块0.47亩地块与被我村征用的0.5亩土地（征地领款表中第35号领款人：黄念锚）为同属一块土地，该地块承包方为黄松根（二组）。”、“兹证明我村村民黄松根（二组）农村土地承包经营权证位于口社村口社内捷地块0.47亩土地四十为东至黄连枝、南至黄顺根、西至路边、北至黄玉成，该地块承包方为黄松根（二组）”，从上述证据及当事人庭审陈述可以证实，讼涉土地系龙文区郭坑镇口社村二组发包给黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞承包的土地(地块代码为：3506XXXX1066，四至为：东至黄连枝、西至路边、南至黄顺根、北至黄玉成，面积为：0.47亩)，因“龙文区农村公路县道X500（口社堤岸）道路改造项目”被征收，测量面积为0.5亩，根据口社村委会出具的《征地分户地块面积表》载明土地补偿款每亩48,000元，青苗补偿费每亩5,000元，讼涉土地的土地补偿款为24,000元、青苗补偿款为2,500元，合计26,500元，该款项由黄念锚领取。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条规定：“承包方享有下列权利：……（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”，根据上述规定黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞为讼涉土地的承包人，讼涉土地被征收后所分配的土地补偿款24,000元应归黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞所有，现该款项由黄念锚领取，根据《中华人民共和国民法典》第一百二十条规定：“民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任”，故黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞请求黄念锚返还上述款项，本院予以支持。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地经营权以出租、入股或者其他方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”。讼涉土地被征收时由黄明树在耕种，青苗补偿费应归黄明树所有，故黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞请求黄念锚支付青苗补偿费2,500元依据不足，本院不予支持。黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞请求口社村委会共同支付上述款项依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第一百二十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条、第二十二条规定，判决如下：一、黄念锚应于本判决生效之日起10日内支付黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞24,000元。二、驳回黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费462.5元，由黄松根、黄瑞碧、黄建伟、黄建霞负担62.5元，由黄念锚负担400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。审 判 长  邹岩松审 判 员  林斐偲人民陪审员  黄俊生二〇二一年六月二十九日书 记 员  魏雅蓉执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。