1广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院民 事 裁 定 书（2021）桂1226民申7号再审申请人（原审申请人）：韦文生，男，1972年6月10日出生，壮族，居民，住广西环江毛南族自治县。委托诉讼代理人：欧李军，广西韦蒙律师事务所律师。被申请人（原审被申请人）：彭南华，男，1961年12月10日出生，毛南族，居民，住广西环江毛南族自治县。再审申请人韦文生因与被申请人彭南华民间借贷纠纷一案，不服本院（2000）环民初字第67-2号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。韦文生申请再审称，一、原裁定适用法律有误。本案（2000）环民初字67-2号民事裁定适用1991年民事诉讼法第二百二十三条规定“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。采取前款措施，人民法院应当作出裁定。”申请人由于借被申请人款项到期未还后，本案未将申请人用于抵押的位于环江县房屋进行拍卖、变卖，而是将环江县思恩镇陈茶屯104-21号房屋以及地皮以物抵债方式和出售方式给被申请人，由于案涉环江县思恩镇陈茶104-1号房屋及附属设施建设在农村集体土地上，属于农村村民住房性质，房屋下地皮属于农村宅基地，原审法院将案涉农村住房和宅基地以以物抵债方式和出售方式给被申请人，违反了《中华人民共和国土地管理法》第八条规定、《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》国办发［1999］39号第二条第二款规定、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发［2004］28号第十条规定、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》［国办发（2007）71号］等法律法规规定，因此，本案适用法律错误。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一款第一项规定“（六）原判决、裁定适用法律确有错误的”人民法院应当再审。二、原审应当参加诉讼的当事人未参加，剥夺当事人辩论权利。本案案涉位于环江县，1992年申请人胞弟韦壮生在其宅基地（宅基地使用权证号为“环思集建设（1990）字第58号”）上翻盖一层砖混房屋，1993年，根据家庭分房协议，申请人分得该一层砖混房屋，并于当年办理了房权证，房权证号：00××18号，建筑面积：54平方米，但该房的宅基地使用权仍属于申请人母亲韦加利名下的不动产，其实质是占用申请人的母亲韦加利名下宅基地54平方米，申请人的母亲韦加利不动产信息：坐落位于环江毛南族自治县思恩镇陈茶屯三队035号，土地面积113.52㎡，宅基地使用权证号为“环思集建（1990）字第58号”。原审法院将案涉农村住房（申请人的房产）和宅基地（韦加利名下不动产）以物抵债和出售方式给被申请人，由于本案涉及违法处分韦加利的宅基地使用权，因此，韦加利（已过世）与案件有直接的利害关系，属于应当参加诉讼的当事人，而本案原审未3通知韦加利合法继承人参加诉讼，违法处分韦加利的宅基地使用权并剥夺了当事人辩论权利，因此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一款第八项、第九项规定，人民法院应当再审。三、审判人员在审理该案件时涉嫌有徇私舞弊，枉法裁判行为。本案（2000）环民初字67-2号民事裁定是依据环江毛南族自治县人民法院（2000）环民初字67号民事调解书作出，但经申请人查询，环江县人民法院档案室无法查询到（2000）环民初字67号民事案件卷宗以及（2000）环民初字67-2号的执行案件卷宗，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一款第十三项规定，人民法院应当再审。综上，本案原裁定书适用法律确有错误，为维护申请人的合法权益，请求法院裁定再审并支持申请人的再审诉求。彭南华提交意见称，申请人韦文生不遵守双方订立的借款合同，不按期支付借款利息，不按期归还借款，不按房地产管理所抵押审核意见书里的“借贷形成后，如借款方到期不还清贷款，贷款方可按买卖房屋规定变卖被抵押物的产权证所属房屋，从变卖价款得到清偿部份或全部贷款额”。从2002年4月法院裁定至2004年9月本人出卖该房产给郑厚德，期间有二年多的时间，韦文生完全有机会买回，可是韦文生没有买回。韦文生明知道房屋是生活的必需品为什么要用去抵押借款，既然敢冒这么大的风险，为什么又不承担后果。杂房、鱼塘是本人与韦文生自由买卖的，不是法院强制判决，有《陈茶屯104号房产权及其土地使用权抵债及附属杂房、鱼塘买卖及其界线说明书》为证，《说明书》里已写明，经环江县人民法院调解，韦文生愿以自己在陈茶屯104号房产权及其土地使用权抵偿债务，为了便利双方，韦文生自愿以捌仟元人民币出售该房附属的杂房和鱼塘的使用权，彭南华自愿买下，并有左邻右舍户主签章；这买卖虽然不规范，但为了便利双方，民间信用也应该遵守。为了避免今后发生误4会，双方请当地社区委作公证，并立下保证书：彭南华付清杂房余款后该房所有权归彭南华所有，韦文生不得以任何借口和其它理由干涉，彭南华有权自由使用和买卖，若彭南华尚未拍卖而又不愿居住的，韦文生可以再买回该房。该保证书有三方签章。另外，当事人申请再审的期限是6个月，现在已远远超过了再审时间。而且，该房产本人已于2004年9月出卖给郑厚德，现在本人也没有能力和权利要回这个房产，本人认为，韦文生想要回这个房产只要跟郑厚德好好商量还是可以的。本院经审查认为，本院于2002年4月28日作出（2000）环民初字第67-2号民事裁定，申请人于2021年6月1日向本院提交再审申请书，据今已有19年的时间，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条“当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。”之规定，申请人未在规定时间内向本院申请再审，不符合本法规定，应裁定驳回再审申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、二百零五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下：驳回韦文生的再审申请。审 判 长 覃警虑审 判 员 莫安娜审 判 员 韦瓞绵5二〇二一年六月三十日法官助理 韩 丽书 记 员 罗月桂附：法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不6能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、7超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。