山东省临沂市兰山区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁1302民初5908号原告：颜世印,男,1971年2月14日生,汉族,住临沂市兰山区。委托诉讼代理人：陈雪田,临沂兰山正翰法律服务所法律工作者。被告:临沂市兰山区汪沟镇上三埝村民委员会,住所地临沂市兰山区汪沟镇上三埝村驻地。负责人:孟凡华,村主任。委托诉讼代理人:王传忠,男,汉族,1974年7月12日生,住临沂市兰山区，系村书记。委托诉讼代理人:赵淑兴,临沂兰山汪沟法律服务所法律工作者。原告颜世印诉被告临沂市兰山区汪沟镇上三埝村民委员会（以下称上三埝村村委）建筑工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈雪田,被告的委托诉讼代理人王传忠、赵淑兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告颜世印向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法调解或判令被告支付劳务费146000元及利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年,原告承包被告户户通路面建设工程,双方签订《户户通工程合同》,合同约定施工面积为7200平方米，以每平方米30元价格承包给原告,原告按合同约定施工,施工结束后经验收,工程总价款为215000元。后经原告催要被告于2019年支付工程款69000元,剩余146000元一直未支付。为了维护原告的合法权益,特向贵院提起诉讼,望贵院查明事实,依法支持原告的诉讼请求。被告上三埝村村委辩称：一、原告采用C25型混凝土以每平方米30元的价格、实行包工包料的方式承包我村户户通建设工程，双方于2016年7月10日签订户户通工程合同,原告施工硬化被告村内的道路,双方为建设工程施工合同纠纷,而不是劳务合同纠纷,为此,原告与被告不存在劳务合同纠纷的事宜,请求人民法院驳回原告的诉讼请求；二、原告施工硬化的路面大部分都已因质量不合格而损坏,并且原告与被告所签订的户户通工程合同中就合格质量未明确约定,依据法律的有关规定,在建筑工程施工合同没有明确约定合格质量验收标准的,应按国家的验收质量标准执行验收,原告与被告未有质量验收合格报告,双方在签订的户户通工程合同中第六条、第七条明确约定由质检部门验收后,甲方负责把政府拨付的工程款支付给乙方,剩余部分工程款,村委会有经济来源时一次性支付给乙方,工程验收不合格,不支付工程款,自原告硬化施工完成后大部分路面损坏,该工程也未有质检部门出具的合格质量报告，为此、请求人民法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告颜世印围绕其诉讼请求，依法向本院提交证据如下：证据一,身份证复印件,证明原告的主体适格;证据二,户户通工程合同,证明2016年被告将本村的工程承包给原告,面积为7200平方米,每平方米30元。被告上三埝村村委质证称:对证据一，原告主体资格有异议,一个是路路通建筑队,一个是原告的签字;对证据二，真实性没有异议,关联性有异议,被告包给了乙方,实行包工包料的方式,每平方米30元,用C25型的标号混凝土硬化路面,工程完工后由质检部门验收,政府拨付的工程款给乙方,因工程质量不合格,没有质检部门的验收报告,依据法律规定,请求法院驳回原告的诉求。被告上三埝村村委提交证据如下：证据一，路面损坏的照片(打印件)及因质量不合格实际损坏的面积(自制),证明因质量不合格损坏的位置及面积；证据二,造价咨询报告(原件),证明对工程平方数进行验收了。原告针对被告提交的证据质证称：对证据一的三性均有异议,该证据不能证实被告的主张,且自制的损坏面积也无我方签字,不能证实该路面是因质量不合格而损坏的,所以被告的主张不成立；对证据二无异议,从该证据可看出委托单位系本案被告,该报告中也有户户通硬化路面工程验收报告,显示预期完成质量符合标准验收合格,可以证实原告的工程不存在质量问题,符合标准,被告原告质量不合格的主张不成立。本院根据当事人的陈述和本院确认的有效证据认定事实如下：原告颜世印系三埝村村民，2016年7月10日,原告承包被告户户通路面建设工程,双方签订《户户通工程合同》,合同约定面积7200平方米,长约20米，硬化厚度10厘米，价格为每平方米30元，路面全部采用C25型搅拌好的商混大车混凝土硬化路面工程,计算工程金额以验收数字为准,施工期26天，工程完工后,由质检部门验收后,甲方负责把政府拨来的工程款支付给乙方,剩余部分工程款,村委会有经济来源时一次性支付给乙方，如工程验收不合格,村委会不付工程款和质量违约金给乙方,并且追究路面不合格和法律责任。附：以审计价格为准。原告颜世印在乙方签名，被告上三埝村委在甲方处盖章并由负责人签名。合同签订后，原告进行施工,2016年8月11日施工结束后，经被告村委委托，山东红旗工程项目管理有限公司于2018年12月8日出具鲁红工管咨字[2018)临128号兰山区汪沟镇颜家埝村居道路硬化工程造价咨询报告书，报告书载明：三、审核结果根据我们的审核,兰山区汪沟镇颜家埝村道路硬化户户通工程结算送审的工程造价为216000.00元,审定工程造价为213960.75元（工程总量7132.03㎡，综合单价30元/㎡，厚100㎜）,净审减额为2039.25元,业经建设单位和施工单位共同确认。被告村委在工程造价咨询核定总表中盖章确认。鉴定报告附中标公告和验收报告复印件。被告于2019年支付工程款69000元,剩余144960.75元经原告催要一直未支付。另查明，被告向本院申请对不合格的工程质量及修复价格进行鉴定，本院未予准许。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，并对当事人具有法律约束力。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。原被告签订《户户通工程合同》后，该协议即对双方具有法律约束力，原告依约实施了道路建设，该工程完工并经村委验收后投入使用，被告应履行合同约定支付工程款的义务，迟延不付，还应承担迟延付款期间的利息损失。现被告主张原告施工硬化的路面大部分都已因质量不合格而损坏,并且原告与被告所签订的户户通工程合同中就合格质量未明确约定,依据法律的有关规定,在建筑工程施工合同没有明确约定合格质量验收标准的,应按国家的验收质量标准执行验收。本院认为，由于原告所承建的工程已经过双方审计结算且交付被告上三埝村村委使用，在长达五年的时间里，被告未因质量问题向原告主张权利，现在本次诉讼中提出对质量进行鉴定的申请，本院不予准许。综上所述，原告请求被告上三埝村村委支付所欠工程款及利息的请求，有事实和法律依据，本院予以支持，对剩余工程款数额应参照工程造价咨询报告书认定为144960.75元。因双方结算时没有约定还款时间，故计算利息应从原告向本院主张权利之日即2021年4月9日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至履行完毕之日止。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条之规定，判决如下：被告临沂市兰山区汪沟镇上三埝村民委员会于本判决生效后十日内偿付原告颜世印工程款144960.75元及利息（利息以144960.75元为基数，自2021年4月9日起计算至实际履行完毕之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1610元，由被告负担1600元，由原告负担10元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 员 韩敬华二〇二一年六月三十日法官助理 管士伟书 记 员 李 明