宝鸡市陈仓区人民法院宝鸡市陈仓区人民法院民 事 判 决 书                    （2021）陕0304民初1661号原告：陕西金山电器有限公司，住所地：咸阳市秦都区。法定代表人：梁会安，任董事长。委托诉讼代理人：任文军，陕西为民律师事务所律师。被告:陈亚军，（曾用名乔亚军），男，汉族，农民，住宝鸡市千阳县。原告陕西金山电器有限公司（以下简称金山公司）与被告陈亚军劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金山公司的委托诉讼代理人任文军，被告陈亚军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金山公司向本院提出诉讼请求： 1、请求依法确认他公司解除被告劳动合同的行为有效；2、请求依法判决他公司不予补缴被告2014年4月至2020年12月社会养老保险费，驳回被告的请求；3、案件受理费由被告承担。事实及理由：他公司解除与被告劳动合同的行为合法有效，他公司不应补缴被告的社会养老保险费。停薪留职协议是他公司与被告之间附条件的保留劳动关系的协议，是平等主体之间缔结的民事合同，根据《民法总则》第119条及《合同法》的规定，该协议合法有效，不违反法律规定，对缔约双方均有约束力。被告的义务就是按时缴纳社保费用，但其在2013年之后未按期缴纳社会保险费用，是其以自己的行为放弃保留劳动关系的权利，他公司有权按除名处理。根据劳动部（1995）179号文件《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计（1983）61号）第六条和劳动部《关于自动离职与职工除名如何界定的复函》(劳办发（1994）48号）的规定，作自动离职处理。上述通知第六条规定，“停薪留职”期满后的一个月以内，本人既未要求回原单位工作，又未办理辞职手续的，原单位有权按自动离职处理。这是劳动部有关劳动者停薪留职的专门规定，并不违法，停薪留职协议约定内容与劳动部通知内容一致，他公司有权按照约定的方式，解除劳动关系。被告的诉请已超过诉讼时效，宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会认定未超时效错误。根据他公司有关停薪留职的金器劳字（2009）11号文件第3款第4项有关先行缴费规定，及停薪留职协议第2条第3款明确“被告必须按时缴纳社会保险费，逾期三十天未缴纳者，公司即按自动离职论处，解除其劳动合同，”可见2013年后至今被告未缴纳相关费用，说明被告以其行为选择自动离职，时效应从此时计算。实际生活中，我们购房落户，生育报销、上孩上学，提取公积金、生病买药等其他情况，都涉及社保是否正常缴纳的问题，难道在长达五六年的时间内，这些问题被告都不曾涉及，若是不涉及就有悖于生活常识。他公司有理由相信，被告明知原告已解除与其劳动关系，但其在长达五六年时间内没有主张自己的权利，并不是裁决书认定的被告在2020年10月才得知自己被解除劳动关系。根据《劳动争议调解仲裁法》第27条的规定，被告的仲裁申请明显已超过一年诉讼时效，法律不保护在权利上睡觉的人，应予驳回。他公司对于被告2014年4月至2020年12月之间的社会养老保险费用不予补缴。首先，因被告在停薪留职届满前，没有与公司就社保缴纳问题达成协议，也未承担个人缴纳的社保费用，导致公司已按停薪留职协议的约定，与被告解除了劳动关系。其次，在双方无劳动关系的情况下，公司不应给被告缴纳社会保险费用。最后，按照目前的政策，公司也无法办理员工社保补缴手续，从客观上来说无法实现。综上，他公司认为，停薪留职协议与正常劳动合同的履行有本质区别，被告不履行合同义务，双方劳动关系已解除；自其离职时应起算诉讼时效，其诉请已超过一年时效，故请法院确认他公司解除与被告劳动合同的行为有效，不予补缴被告2014年4月至2020年12月社会养老保险费，驳回被告的请求。被告陈亚军辩称，请求法院驳回原告的诉讼请求。宝鸡市劳动人事仲裁委员会作出的宝劳人仲案字（2021）第16号仲裁裁决书事实清楚，证据充分。根据仲裁裁决书认定的案件事实如下：他于1998年1月1日到原告处从事成型工工作，双方签有长期劳动合同，因原告生产线停产，他与原告先后签订了2009年11月25日至2010年5月24日、2011年3月1日至2013年2月28日的《员工停薪留职协议书》。他已履行了合同，2020年10月他才得知已被原告单方面解除了合同，遂向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁。原告所诉超过诉讼时效，他不认同，原告没有任何证据证明所诉的诸如购房落户、生育报销、小孩上学、提取公职金等情况，他得知被原告单方面解除劳动合同的渠道只有一个，就是本人于2020年10月份回宝鸡人民医院进行体检时被告知社保已经全部停止缴费，最后得知被原告单方面解除劳务合同，另因他外出打工，并不常在宝鸡，根本就无法得知。根据仲裁裁决书认定的事实，原告单方面解除劳动合同的行为无效，他2014年4月至2020年12月与原告劳动关系存续，应为他补缴2014年4月至2020年12月的社会养老保险费。综上所述，原告无视《劳动合同法》的相关规定，既不积极履行仲裁裁决，也不从中汲取教训依法规范公司管理制度，反而企图否认事实，逃避法律义务，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告金山公司系企业法人，被告陈亚军系宝鸡市千阳县XX乡XX村村民。从1998年1月份起，被告陈亚军入职原告金山公司工作，岗位为成型工。因被告金山公司车间全线停产，2009年11月25日，原告金山公司下属宝鸡分公司与被告陈亚军签订《员工停薪留职协议书》，约定被告停薪留职期限自2009年11月25日至2010年5月24日期限共六个月，停薪留职期间保留劳动关系、工龄连续计算、调升档案工资以及享受社会保险待遇等。2011年3月1日，原告金山公司下属宝鸡分公司与被告陈亚军第二次签订《员工停薪留职协议书》，约定被告停薪留职期限自2011年3月1日至2013年2月28日期限共两年，其余内容与第一次签订的协议书一致。2015年8月8日，陕西金山电器有限公司宝鸡分公司在宝鸡日报公告，要求被告陈亚军自公告见报之日起30日内前来办理各项社会保险费用，逾期不办，将按公司相关规定处理。期满后被告陈亚军未到原告处办理各项社会保险费用。同年9月28日，原告金山公司作出人事调动命令，以被告违反与公司签订的停薪留职协议为由，将被告按辞职处理。2020年10月，被告知道被辞职后，前往原告处协商未果。2021年1月6日，被告陈亚军向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认原告金山公司解除劳动合同行为无效，要求原告金山公司缴纳2014年4月至2020年12月的社会养老保险。2021年4月19日，宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会作出宝劳人仲案字[2021]第16号裁决书，裁决：一、金山公司单方解除陈亚军劳动合同的行为无效；二、金山公司于本裁决生效后60日内为陈亚军补缴2014年4月至2020年12月的社会养老保险费，具体缴费办法按有关规定到相关部门办理。原告不服该裁决，向本院提起诉讼。上述事实，有原告金山公司、被告陈亚军当庭陈述；原告金山公司提交的宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会宝劳人仲案[2021]第16号裁决书、金器劳字【2009】11号文件、金器劳字【2012】12号文件、宝鸡日报公告、陕西金山电器有限公司人事调动命令；被告陈亚军提交的员工停薪留职协议书两份等在卷佐证，并经庭审质证，作为本案定案依据。 本院认为，关于本案的争议焦点问题一、诉讼时效问题：劳动争议发生之日应当作为起计劳动争议诉讼时效的起点，依据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）第一条的规定“因解除或终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”。本案中，原告金山公司以被告陈亚军停薪留职期间违反与公司签订的停薪留职协议为由，而以张贴公告的形式通知缴纳社保等费用，原告未按照公告通知的时间缴纳，被告遂依据停薪留职协议约定中约定的“逾期30天未缴纳者，按自动离职处理，解除劳动合同”。本院认为，解除或者终止劳动关系书面通知应当送达劳动者，原告金山公司提交的证据不能证明其解除或者终止劳动关系的书面通知已送达被告，故本案应当按照“劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”，本次诉讼并未超过诉讼时效。关于本案的争议焦点问题二、原告依据“停薪留职协议”解除与被告劳动合同关系的效力问题：原、被告之间签订的停薪留职协议的内容不得违反法律、行政法规的规定，依据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位单方解除劳动合同的，应当事先将理由通知工会；用人单位应当在解除或者终止劳动关系时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系的转移手续。本案中，原告基于被告未按照停薪留职协议约定及时缴纳社保等费用，遂依据停薪留职协议解除与被告的劳动合同，属于单方解除劳动合同的行为范畴，应当按照劳动合同法规定的劳动合同解除程序依法解除。现原告解除劳动合同未通知工会，违反劳动合同法的相关规定，故其解除劳动合同行为无效。关于本案争议焦点问题三、社会保险补缴争议是否属于法院民事案件受理范围：社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，如果劳动者、用人单位与社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，根据相关法律规定，社会保险补缴争议不属于法院民事案件受理范围。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第九条规定劳动争议仲裁机构仲裁的事项不属于人民法院受理的案件范围，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。故原告关于不予缴纳2014年4月至2020年12月社会养老保险的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、第四十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第九条之规定，判决如下：一、原告陕西金山电器有限公司单方解除与被告陈亚军劳动合同的行为无效。二、驳回原告陕西金山电器有限公司其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告陕西金山电器有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。                      审 判 员      邵  伟                            二〇二一年六月二十八日法官助理      马  蕾                          书 记 员      景苗苗