福建省漳州市龙海区人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0681民初1048号原告：易荣源，男，1978年1月13日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。委托诉讼代理人：陈海发、颜玲萍，福建南州律师事务所律师。被告：福建兴艺建设集团有限公司，住所地福建省漳州高新区九湖镇下庵村1号，统一社会信用代码91350600705264073T。法定代表人：朱活水，董事长。委托诉讼代理人：吴水勇，男，1975年9月29日出生，住漳州市芗城区。被告：龙海市东跃城市建设有限公司，住所地龙海市海澄镇月港大道20-17号，统一社会信用代码91350681674004489Q。法定代表人：林庄龙，总经理。委托诉讼代理人：郑琦瑄，上海段和段（厦门）律师事务所律师。原告易荣源与被告福建兴艺建设集团有限公司（以下简称兴艺公司）、龙海市东跃城市建设有限公司（以下简称东跃公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月19日立案。本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告易荣源的委托诉讼代理人陈海发，被告兴艺公司的委托诉讼代理人吴水勇，被告东跃公司的委托诉讼代理人郑琦瑄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告易荣源向本院提出诉讼请求：1、判令被告兴艺公司支付原告工程款711388.29元及利息（自2020年11月24日起至付清款项之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2、被告东跃公司在未付的工程款范围内对上述款项承担责任。3、本案诉讼费由被告兴艺公司承担。事实和理由如下：2020年8月17日，原告就其与被告兴艺公司、被告东跃公司之间建设工程施工合同纠纷向龙海市人民法院提起诉讼。龙海市人民法院依法作出（2020）闽0681民初4397号民事判决书，判决被告兴艺公司向原告支付工程款11713934.14元及利息，被告东跃公司对被告兴艺公司上述债务中的11713934.14元及利息向原告承担支付责任，驳回原告的其他诉讼请求。龙海市人民法院认为工程余款3%作为质保金付款条件尚未成就不应支付。被告兴艺公司与被告东跃公司签订的《建设工程施工合同》附件3《工程质量保修书》第六条之约定，室外配套工程质量保证金在工程竣工验收合格满二年后14日历天内返还质量保证金100%，地下停车场工程质量保证金在工程竣工验收合格满二年后14日历天内返还质量保证金的40%，剩余质量保证金待防水保修期（五年）满后14日历天内返还。案涉项目于2018年11月23日竣工验收，至2020年11月24日止，部分项目已完成保修任务具备付款条件。《竣工结算审核意见书》中关于室外配套工程的款项为12676685.52元，该部分保证金380300.57元已具备支付条件，关于地下停车场工程的款项为27590643.72元，预留的该部分40%保证金331087.72元已具备支付条件。二被告至今仍未支付款项。被告兴艺公司作为本项目的施工单位应承担付款义务，被告东跃公司作为建设单位应在欠付工程款范围内承担垫付责任。被告兴艺公司辩称，对原告诉求的金额、利息均无异议，案涉工程实际施工人是原告易荣源，易荣源挂靠兴艺公司，本案工程已经验收合格并结算，其同意保证金直接支付给实际施工人易荣源，东跃公司应在未支付款项的范围内承担支付责任。被告东跃公司辩称，1、其并未拖欠工程款，只有保证金未支付；2、涉案工程是东跃公司发包给兴艺公司，东跃公司与易荣源之间没有合同关系，关于兴艺公司将工程转包给易荣源其不知情也不认可，同时也没有证据证明原告已履行了保修义务，若原告诉求的是工程款则其已全部支付工程款，若原告诉求的是保证金应证明其已履行了保修义务；3、涉案工程款漳州市芗城区人民法院于2020年8月份向东跃公司发出协助执行通知书，要求东跃公司协助执行讼争的工程款达19630000元，根据上述协助通知，本案工程款已全部被冻结，冻结原因是兴艺公司过错造成，且冻结的金额已超过东跃公司应支付的工程款，东跃公司不再负有支付义务；4、关于利息问题，兴艺公司在东跃公司不知情的情况下将工程转包给易荣源，东跃公司不存在过错，其不应承担利息，退一步讲，若法院认为原告有权主张保证金，原告主张的利息也不应支持。本院经审理查明事实如下：2017年12月28日，东跃公司与兴艺公司签订《建设工程施工合同》，双方约定东跃公司将石码中心小学新校区工程发包给兴艺公司施工，工程地点为龙海市海澄镇山后村，工期总日历天数180日历天，计划开工日期为2017年12月28日，计划竣工日期为2018年6月28日，工程质量达到国家现行《工程施工质量验收规范》的合格标准，签约合同价为33923829.68元，合同价格形式为固定总价加风险包干。专用条款第12.4条进度款审核和支付约定工程竣工验收合格，承包人提交完整的竣工归档资料后发包人应支付至合同价款的85%，余下部分待竣工结算完成支付至工程总造价的97%，剩余3%作为工程质量保证金。工程质量保证金退还时间为工程质保期满后无息退还。专用条款第15.3条质量保证金约定，扣留结算总价款的3%作为质量保证金。专用条款第15.4.1条保修责任约定，工程保修期为按建设部80号令及《工程质量保修书》规定执行。附件3《工程质量保修书》第二条约定：质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，防水工程保修期为5年，装修工程为2年，电气管线等工程为1年，给排水设施等工程为2年。第六条约定：承包人在提交竣工验收报告时应向发包人提交质量保修书，保修期及保修责任按建设部80号令及相关规定执行。在保修期间内如承包人未能按合同约定按时做好保修而使发包人自行组织返修的，发生的返修费用从保修金中扣除。如未出现防水防渗以及其他严重的保修问题时，室外配套工程质量保证金在工程竣工验收合格满二年后14日历天内返还质量保证金的100%；地下停车场工程质量保证金在工程竣工验收合格满二年14日历天内返还质量保证金的40%，剩余质量保证金待防水保修期（五年）满后14日历天内返还；以上质量保证金返还额均需扣减维修不及时违约金，且质量保证金不计利息。2018年6月21日，本案工程开工建设，2018年11月23日竣工。2018年11月23日，建设单位龙海市石码中心小学、代建单位东跃公司与监理单位、设计单位、勘察单位和施工单位兴艺公司共同对龙海市石码中心小学新校区工程进行竣工验收，工程质量合格。福建昇华工程造价咨询有限公司受龙海市财政局委托对本案工程结算进行审核。2020年7月1日，福建昇华工程造价咨询有限公司出具《龙海市石码中心小学新校区建设项目（室外配套工程）及城市地下停车场工程项目结算审核报告》及《竣工结算审核意见书》，明确审定造价为40267329.24元。龙海市石码中心小学、东跃公司、兴艺公司均在《竣工结算审核意见书》上盖章确认。2020年7月20日，龙海市财政局印发龙财建审（2020）75号文件，对上述工程造价审定金额40267329.24元予以批复，要求按批复抓紧办理有关工程结算手续。另查明，易荣源于2020年8月17日就案涉工程款结算问题起诉兴艺公司、东跃公司，案经本院（2020）闽0681民初4397号民事判决。该判决书中载明“兴艺公司与东跃公司签订合同后，兴艺公司将本案讼争工程龙海市石码中心小学新校区工程转包给易荣源实际施工，兴艺公司与易荣源之间为建设工程转包合同关系。因易荣源不具备建设工程施工资质，兴艺公司将工程转包给易荣源未经发包方东跃公司同意，因此，兴艺公司与易荣源之间的转包合同无效。”、“《建设工程施工合同》同时约定，扣留结算总价款的3%作为质量保证金。因本案工程质量保修期限尚未届满，故，发包方应支付承包方工程审核造价97%的工程款即39059309.36元，工程余款3%作为质保金付款条件尚未成就不应支付。”并判决兴艺公司向易荣源支付工程款11713934.14元及利息，东跃公司对兴艺公司上述债务中的11713934.14元及利息对易荣源承担支付责任。该判决已生效。庭审中，原、被告陈述，上述判决生效后，东跃公司已按判决书确定的付款责任向易荣源履行了付款义务。目前东跃公司未支付的款项是审核结算价的3%。东跃公司认为该款项是保证金不是工程款，易荣源认为该款项性质是工程款。易荣源陈述根据《竣工结算审核意见书》中《工程结算造价汇总表》一栏所记载，地下停车场体现的工程审核造价为27590643.72元，室外配套工程审核造价为12676685.52元。目前已到期的保证金为：室外配套工程审核造价的3%即12676685.52×3%=380300.57元，地下室停车场工程审核造价3%的40%即27590643.72×3%×40%=331087.72元。兴艺公司对易荣源的上述计算方式没有异议。证明以上事实的证据有原告易荣源提供的《建设工程施工合同》、本院（2020）闽0681民初4397号民事判决书、《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》、《工程项目结算审核报告》、《竣工结算审核意见书》、《龙财建审（2020）75号文件》等证据及双方当事人的庭审陈述。本院认为，（2020）闽0681民初4397号民事判决书中对原告易荣源与被告兴艺公司的法律关系已进行认定，双方当事人均无异议，本院予以确认。该判决书对原告易荣源已到期的工程款进行了判决，并认定“工程余款3%作为质保金付款条件尚未成就不应支付”。根据本案庭审查明的事实，涉案工程2018年11月23日竣工验收合格，2020年11月22日已满二年。因《建设工程施工合同》附件3《工程质量保修书》约定“室外配套工程质量保修金在工程竣工验收合格满二年后14日历天内返还质量保证金的100%，地下室停车场工程质量保证金在工程竣工验收合格满二年后14日历天内返还质量保证金的40%，剩余质量保证金待防水保修期（五年）满后14日历天内返还”，原告易荣源主张该工程余款3%中室外配套工程质量保证金380300.57元和地下室停车场工程质量保证金331087.72元的付款条件已成就。被告兴艺公司对原告主张的款项没有异议，故被告兴艺公司应支付易荣源的款项为711388.29元。因上述款项的履行期限为工程竣工验收合格满二年后14日历天内，即至2020年12月6日，被告未按期足额返还，原告主张利息，具有事实依据，利息应自2020年12月7日起至付清款项之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。东跃公司作为本案工程的发包人，应在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任，故东跃公司应在欠付工程款711388.29元及利息的范围内对易荣源承担偿还责任。被告东跃公司辩称其并未拖欠工程款，本案款项为保证金，其不应承担责任的意见，与法不符，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法典》第七百八十八条、第七百九十三条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一款第（一）项、第十七条、第四十三条的规定，判决如下：一、被告福建兴艺建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告易荣源支付工程款711388.29元及利息（利息以711388.29元为基数，从2020年12月7日起至付清款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）；二、被告龙海市东跃城市建设有限公司对福建兴艺建设集团有限公司上述债务中的711388.29元及利息对易荣源承担支付责任。三、驳回原告易荣源的其他诉讼请求。如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案受理费10960元，由原告易荣源负担50元，被告福建兴艺建设集团有限公司、龙海市东跃城市建设有限公司负担10910元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。审 判 长  蓝雪燕人民陪审员  方雅云人民陪审员  林志娟二〇二一年六月八日书 记 员  颜小燕