四川省若尔盖县人民法院民 事 判 决 书(2018)川3232民初30号原告：昝某某，男，汉族，四川省遂宁市人，中专文化，住四川省遂宁市。委托诉讼代理人：余某，四川广略律师事务所律师。被告：若尔盖县教育局，住所地：四川省若尔盖县。法定代表人：王某某，该局局长。委托诉讼代理人：蒋某，该局基建股股长。原告昝某某与被告若尔盖县教育局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告昝某某、被告若尔盖县教育局委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告昝某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工���款493199元；2.要求被告支付2013年9月至今的利息（庭审中追加）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年原告修建了被告管辖的若尔盖县红星乡中心校的围墙、排污管网、散水沟、暗沟、检查井、泥结碎石道路、撤除前施工木围栏等附属工程。案涉工程于2013年7月开工，同年9月竣工，原告全面完成了被告布置的工程量，并通过收方复核，但工程竣工至今，被告未支付分文工程款。原告经多次催收，均无果，为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求法院依法公正裁判。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告昝某某向本院提交的证据为：1、原告身份证复印件一份，证明原告的主体资格适格；2、《建设工程施工合同》（原件）一份，证明原告于2013年7月15日在若尔盖县红星乡小学修建围墙等附属工程的事实；3、若尔盖县红星乡小学围墙等附属工程施工照片，证明案涉工程由原告已按期按质完成，并通过被告的合格验收；4、被告方相关负责人验收图纸及工程量表2份，证明合同约定该工程价款为493199元；5、红星乡小学出具的证明一份，证明原告系案涉工程项目经理，即实际施工人；6、原告与被告之间的邮箱来往信息，证明原告与被告方相关负责人多次确认沟通案涉工程的相关细节及信息，并确认了该项目的工程价款；7、招标控制价、工程清单、计价表等，证明该工程合同价格确认为493199元；8、情况说明一份，证明被告至今未支付原告工程款。被告若尔盖县教育局委托诉讼代理人当庭质证了原告提交的证据，其质证意见为：对《建设工程施工合同》有异议，合同上只有签字无盖章，工程总价款无法核定，需根据实际工程量进行核算，对工程工期、工程量、收方量均无异议，对其余���据均无异议。综上，对原告昝某某提交的以上证据经审核认为，客观真实、内容合法，本院予以确认并在卷佐证。被告若尔盖县教育局未向法庭提交证据，但其委托诉讼代理人发表了辩解意见，具体如下：1、原告是案涉工程的实际施工人，对案涉工程的工程量、工期、收方等无异议，只是工程总价款需根据实际工程量进行核算，《建设工程施工合同》上只有扎某（该局时任局长）签字，无单位盖章，我方不予认可；2、案涉工程是应急项目，故我方先找人施工，尔后办理工程的相关行政审批手续，但至今我方未办理相关手续，且工程总价款需根据实际工程量进行核算后确定，才导致至今未付原告的工程款。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2013年7月10日，原、被告签订了《建设工程施工合同》，合同约定工程名称为：若尔盖县红星乡小学围墙工程；工程内容为：新建围墙、散水沟、排污管网、暗沟、检查井、撤除前施工木围栏等；工程工期为2013年7月15日至8月30日，天数45天；合同价款约定为固定合同总价（493199元）；承包形式为双包；发包人为若尔盖县教育局，承包人为四川省大英县森茂建设工程有限公司(其营业执照上有大英县工商管理和质量监督局的印章，有从事建设案涉工程资质)，原告昝某某为案涉工程项目负责人。原告按期全面完成了合同约定的工程量，并通过被告方收方复核，由若尔盖县红星乡小学使用至今。案涉工程系被告方的应急项目，工程施工前后，被告方未办理工程的相关行政审批手续，至今未付原告的工程款，双方对工程量、工期，实际施工人、收方均无异议。本院认为：依法签订的合同，对合同当事方均有约束力，应严格按照合同，履行义务、维护权益。一、关于合同的效力问题：根据《中华人民共和国合同法》第八条第一款：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”、第二款：“依法成立的合同，受法律保护。”之规定，双方签订的《建设工程施工合同》是合同双方当事人的真实意思表示，并有双方的签名、时间、合同价款、工期等，故合同真实有效，原告与被告方之间的合同关系依法成立。关于被告方辩称，合同上只有签字无印章的答辩意见，根据扎某时任教育局局长的事实和被告方管辖的红星乡小学出具的证明并使用案涉工程至今的事实，视为被告方对案涉工程验收、认可、使用，同时，被告方未向法庭提交足以支撑其答辩意见的证据予以佐证，故本院对被告方的该项答辩意见不予支持。二、关于案涉工程的合同价款问题：依据原、被告签订的《建设工程施工合同》，合同价与合同价格形式为固定合同总价，合同总价为493199元。原告按期完成了合同约定的工程量和工程内容，被告方未对工程量和工程内容提出异议，只对工程价款有异议，认为应该按照实际工程量进行核算后确定结算价款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条：“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。”之规定，原告按期完成了合同约定的工程量和工程内容，被告方未对工程量和工程内容提出异议，如对工程造价进行鉴定核算，违背了固定合同总价的约定意义和契约精神，于法无据，另案涉工程使用至今，综上，被告方应支付原告总工程价款493199元。三、关于原告要求被告方承担利息问题：依据上文，被告方应于工程竣工验收和实际使用开始给付原告工程款，但至今被告方未支付任何工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”之规定，双方对欠付工程价款利息计付标准无约定，故被告方应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，承担欠付原告工程款至今的利息，但原告昝某某于2018年6月20日，向本院提交了放弃其主张利息的申请，本院经审查后，予以准许。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第二款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，第十七条之规定，判决如下：被告若尔盖县教育局给付原告昝某某工程款493199元，并于本判决生效后三十日内履行完毕。如被告若尔盖县教育局未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费4349元，由被告若尔盖县教育局负担（给付以上款项时一并支付给原告��。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院。审 判 员 张  耘二〇一八年七月三日法官助理 李  桃书 记 员 尕让江措附：本案相关法律、司法解释条文《中华人民共和国合同法》第八条第一款：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第二款：依法成立的合同，受法律保护。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条：当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。