福建省武平县人民法院民 事 判 决 书(2021)闽0824民初673号原告:兰招有，男，1975年4月2日出生，汉族，农民，住福建省武平县。委托诉讼代理人：曾庆云，龙岩市武平县中信法律服务所法律工作者。被告：武平县长源煤炭开发有限公司，统一社会信用代码913500007753649932，住所地福建省武平县岩前镇宁洋村。法定代表人：张德彰，执行董事。被告：武平县宁洋煤炭开发有限公司，统一社会信用代码913500007753649264，住所地福建省武平县岩前镇宁洋村。法定代表人：张德彰，执行董事。以上两被告共同委托诉讼代理人：曾庆龙。原告兰招有与被告武平县长源煤炭开发有限公司、武平县宁洋煤炭开发有限公司劳动争议一案，本院于2021年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兰招有的委托诉讼代理人曾庆云，被告武平县长源煤炭开发有限公司、武平县宁洋煤炭开发有限公司的共同委托诉讼代理人曾庆龙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。兰招有向本院提出诉讼请求：判决两被告向武平县社会劳动保险管理中心申报原告的工伤保险待遇。事实和理由：依照武平县劳动人事争议仲裁委员会作出的[武劳仲案（2019）83号]《仲裁裁决书》裁决，原告于2007年12月1日至2008年7月31日期间，与被告武平县长源煤炭开发有限公司存在劳动关系。2005年8月1日至2006年8月31日、2006年9月1日至2006年12月31日、2007年1月1日至2007年11月30日、2008年9月1日至2008年11月30日期间，与被告武平县宁洋煤炭开发有限公司存在劳动关系。2020年4月22日，原告经龙岩市疾病预防控制中心诊断为“职业性煤工尘贰期”；2020年7月2日，经武平县人力资源和社会保障局认定为工伤；2021年3月17日，经龙岩市劳动能力鉴定委员会鉴定为“因工伤残四级”；鉴定结论出来后，原告多次要求两被告向武平县社会劳动保险管理中心申报原告的公司保险待遇，但两被告置若罔闻，以种种理由拒绝，甚至要求原告先行签订协议，放弃被告依法承担的各项费用，要求原告缴交工伤保险费，使原告至今无法申报，无法获得公司保险待遇。原告患职业病被认定为工伤，且鉴定为因工伤残四级，依法予以享受工伤保险待遇。向工伤保险经办机构申报职工的工伤保险待遇支付手续，是用人单位（被告）的法定义务，两被告拒绝申报，违反相关法律规定，损害了原告的利益，不得已原告于2021年4月8日向武平县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日该委会作出不予受理的决定，告知原告在15日内向人民法院提起诉讼。为此，原告为保护自身的合法权益，特具状诉至贵院，恳请审理裁判，支持原告的诉请。武平县长源煤炭开发有限公司、武平县宁洋煤炭开发有限公司辩称，原告主张答辩人向武平县社会劳动保险管理中心申报其工伤保险待遇的诉求，缺乏事实和法律依据，到目前为止，没有任何法律规定工伤向工伤保险基金申报工伤保险待遇时一定要用人单位申报。《福建省实施办法》第二十二条规定：用人单位、工伤职工或者其近亲属，向经办机构办理工伤保险待遇支付手续时，应按规定提交相关材料。由此可见，用人单位可以申报，工伤职工本人也可以申报，只要提交相关材料就可以。据此，原告的诉讼主张缺乏事实和法律依据，请求人民法院查明事实后作出公正的判决。原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.《不予受理通知书》一份，证明本案根据法律规定已经经过前置程序。两被告质证认为三性无异议；2.《武平县劳动人事争议仲裁裁决书》一份，证明原告与两被告存在事实劳动关系。两被告质证认为真实性无异议；3.《职业病诊断证明书》一份，证明2020年4月22日，被告经龙岩市疾病预防控制中心诊断为“职业性煤工尘肺贰期”，用人单位为两被告。两被告质证认为真实性无异议；4.《武平县人力资源和社会保障局认定工伤决定书》一份，证明2020年4月22日，经武平县人力资源和社会保障局认定被告“职业性煤工尘肺贰期”为“工伤”，用人单位为两被告。两被告质证认为真实性无异议；5.《初次鉴定结论书》一份，证明2021年3月17日，经龙岩市劳动能力鉴定委员会鉴定为“因工伤残四级”，用人单位为被告。两被告质证认为真实性无异议。本院经审查认为，两被告对原告提交的上述证据的真实性均无异议，本院依法予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告兰招有曾在两被告处从事井下采煤工作。2007年12月1日至2008年7月31日期间，兰招有在武平县长源煤炭开发有限公司工作。2005年8月1日至2006年8月31日、2006年9月1日至2006年12月31日、2007年1月1日至2007年11月30日、2008年9月1日至2008年11月30日期间，兰招有在武平县宁洋煤炭开发有限公司工作。各用人单位分别在其用工期间为其投了工伤保险，缴纳了工伤保险费。并经武平县劳动人事争议仲裁委员会作出的武劳仲案[2019]83号仲裁裁决书确认在两被告用工期间分别与其存在劳动关系。2019年4月8日，原告经武平县疾病预防控制中心诊断为可疑尘肺；2020年4月22日，原告经龙岩市疾病预防控制中心诊断为职业性煤工尘贰期；2020年7月2日，经武平县人力资源和社会保障局认定为工伤；2021年3月17日，经龙岩市劳动能力鉴定委员会鉴定为因工伤残四级。2021年4月8日，原告向武平县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求两被告向武平县社会劳动保障管理中心申报其工伤保险待遇。武平县劳动人事争议仲裁委员会于同日以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由作出了武劳仲不字[2021]第5号《不予受理通知书》。本院认为，《中华人民共和国职业病防治法》第五十六条第一款规定，用人单位应当保障职业病人依法享受国家规定的职业病待遇。原告因患职业病认定工伤，并鉴定为因工伤残四级，应享受工伤保险待遇。原告从前一公司到后一公司从事井下采煤工作，可视为原告与前一公司解除劳动关系后，与后一公司建立新的劳动关系。从原、被告的举证证据看，原、被告均未提供证据证明原告经上岗前职业健康检查和离岗前职业健康检查，而依照法律规定用人单位对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其建立的劳动关系。由此，原告与武平县长源煤炭开发有限公司解除了劳动关系，与武平县宁洋煤炭开发有限公司间建立的劳动关系尚未解除或者终止。原告于2019年4月8日发现疑似职业病，进而被诊断为职业病、工伤，其职业病发生于与武平县宁洋煤炭开发有限公司存在劳动关系过程中，武平县宁洋煤炭开发有限公司应当保障原告依法享受国家规定的职业病待遇。原告工作期间，各用人单位均为原告办理了工伤参保手续，缴纳了工伤保险费，依照《工伤保险条例》的规定，可先由社会保险经办机构依法对原告的工伤保险待遇进行审核支付。因此，被告武平县宁洋煤炭开发有限公司应协助原告兰招有向工伤保险机构办理工伤保险待遇申报手续。虽然《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十二条规定:“用人单位、工伤职工或者其近亲属，向经办机构办理工伤保险待遇支付手续时，应按规定提交相应材料”，但该规定并不排除用人单位为工伤职工申报工伤保险待遇的义务。综上所述，对原告主张的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十二条第一项，《中华人民共和国职业病防治法》第五十五条、第五十六条第一款规定，判决如下：一、武平县宁洋煤炭开发有限公司应于本判决生效之日起十日内协助兰招有向工伤保险经办机构办理工伤保险待遇申报手续；二、驳回兰招有的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由武平县宁洋煤炭开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审判员  林福生二〇二一年六月三十日书记员  钟雪平附注：主要法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；《中华人民共和国职业病防治法》第五十五条医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应当告知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。第五十六条第一款用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。