重庆市渝北区人民法院  重庆市渝北区人民法院 民事判决书 （2021）渝0112民初14368号     原告：重庆市长寿区财政局，住重庆市长寿区民兴路103号，统一社会信用代码11500221009303999J。法定代表人：程学明，局长。委托诉讼代理人：钟雨江，重庆百君律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘骏欣，重庆百君律师事务所律师。被告：王双杰，男，彝族，1988年12月5日出生，住贵州省毕节市大方县。原告重庆市长寿区财政局与被告王双杰房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月8日立案后，依法由审判员叶胜利独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告重庆市长寿区财政局的委托诉讼代理人刘骏欣到庭参加了诉讼。被告王双杰经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告重庆市长寿区财政局向本院提出诉讼请求：1、请求贵院依法判决被告向原告腾退租赁房屋；2、判决被告向原告支付2017年7月1日至2017年12月31日房屋租金7200元，以及逾期支付房屋租金滞纳金2160元（以欠付的租金金额的30%计算）；3、请求贵院依法判决被告向原告支付自2018年1月1日起至被告实际搬离租赁房屋时止的房屋占用费（按合同约定的租金标准即1200元/月计算）；4、请求贵院依法判决被告向原告支付截止至2020年7月31日的水、电费用共计1758元；5、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年7月20日，重庆市长寿区国有资产金融管理办公室与被告签订了《房屋租赁合同》，主要约定被告承租位于渝北区X号门面，还约定了租赁期限、租金标准、租金支付等。2019年，重庆市长寿区委、长寿区人民政府审核印发《重庆市长寿区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》，将长寿区国有资产管理的职能转移到重庆市长寿区财政局，即原告。案涉房屋现由原告管理。租赁合同到期后，被告长期未缴纳租金，为维护原告合法权益，原告诉至法院。被告王双杰未到庭应诉,也未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2017年7月20日，以重庆市长寿区国有资产金融管理办公室为甲方（出租方），以王双杰为乙方（承租方），双方签订《房屋租赁合同》，主要约定甲方将位于渝北区X号门面房屋租赁给乙方，建筑面积约28.11平方米；本租赁合同期为6个月，即2017年7月1日起至2017年12月31日止，租金标准为每月1200元，共计租金7200元。乙方在租赁房屋期间产生的水、电、气、物管、税费等一切费用由乙方自行按时缴纳。第十三条第4款约定，乙方不按时支付房屋租金，每逾期一天按所欠金额的30%支付滞纳金。租赁期满，本租赁行为自动终止，乙方腾退房屋交还与甲方。庭审中，原告陈述，合同约定案涉房屋的地址之后变更为渝北区X号。2017年11月29日，重庆市长寿区国有资产金融管理办公室向被告发出告知书，主要载明：各原驻渝办资产租赁户，原驻渝办大楼位于渝北区X号，该资产属于长寿区国有闲置资产，于2017年1月由我办接手管理，现对该栋楼房屋处置及租赁事项告知如下：你所租赁的房屋于2017年12月31日到期，到期后，合同自然终止，我办不再对外租赁该房屋，给予搬离过渡期限一个月，即2018年1月1日至1月31日，请你于2018年1月31日前将可移动的设施设备自行搬走；在2017年12月31日之前，请结清租赁房屋期间租金（包括搬离过渡时间1个月，按原租金收取，如不需要搬离过渡时间，租金缴纳至2017年12月31日止）。2019年3月29日，中共重庆市长寿区委办公室、长寿区人民政府办公室审核印发《重庆市长寿区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》，第四条载明重庆市长寿区财政局设下列内设机构：（八）债务和资产管理科。职能包含承担区级行政事业单位国有资产管理有关工作。2020年3月24日，原告向被告发出告知书，主要载明：鉴于你租赁使用的位于渝北区X号房屋已于2017年12月31日到期，我方多次口头告知，并于2017年11月29日向你送达书面《告知书》，租赁合同到期后合同自然终止，给予搬离过渡期一个月，但你至今未搬离；截止2020年3月31日，欠付租金及房屋占有使用费25 200元，水电费1758元，违约金7560元，共计34 518元。现再次告知如下，双方租赁合同关系已于合同到期之日终止，贵方应积极配合我方完成退租事宜，请接函后15日内清理完毕租赁房屋物件，缴清上述费用或款项，并按照合同办理完毕交还房屋手续。对于还房期间（15日内）的房屋占用费，我方不予收取。庭审中，原告举示了其工作人员手抄的水电费欠费清单，拟证明被告欠缴水电费的事实。该组证据系原告单方制作，该证据未显示被告对此进行签字确认，原告亦未举证证明其实际缴纳了该笔款项。故本院对该证据不予采纳。原告还举示了照片，拟证明案涉房屋现状。原告还陈述案涉房屋是门市，现在是关闭的，无人使用。本院认为，《房屋租赁合同》是当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定全面履行义务。由于政府部门职能调整，原告管理案涉资产，从而获得起诉资格。被告作为承租人，理应支付案涉房屋租金。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃相应的诉讼权利义务，相应的法律后果由其自行承担。故根据现有证据及原告陈述，本院认定被告欠付原告2017年7月1日至2017年12月31日的租金7200元（1200元/月×6个月），对于被告支付原告该期间租金7200元的诉请，本院予以支持。关于滞纳金。按照合同约定，被告逾期支付前述款项的，每逾期一天按所欠金额的30%支付滞纳金。本案中，原告自愿以欠付租金的30%计算滞纳金2160元（7200元×30%），本院予以支持。根据合同约定，案涉租赁合同于2017年12月31日到期终止，被告理应及时搬离并交还即腾退案涉房屋。故本院对原告要求被告腾退案涉房屋的诉讼请求予以支持。关于房屋占有使用费。被告未搬离案涉房屋，应当支付房屋占有使用费。对于原告主张按合同约定的租金标准（1200元/月）计算房屋占有使用费，本院予以支持。但是，原告于2020年3月24日发送的《告知书》明确表示15日内的还房期间不予收取房屋占有使用费。故应当扣除15日还房期的房屋占有使用费。应从2018年1月16日起至被告实际搬离租赁房屋时止，以1200元/月计付，对超出部分的诉讼请求，本院不予支持。关于水电费。原告举示的证据不足以证明被告欠付水电费具体款项，亦未举证证明原告实际缴纳了该笔水电费，故本院对该项诉请不予支持。综上，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”之规定，本案涉及法律事实发生在民法典施行前，应适用当时的法律规定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告王双杰于本判决生效后十日内向原告重庆市长寿区财政局腾退位于重庆市渝北区X号房屋；二、被告王双杰于本判决生效后十日内支付原告重庆市长寿区财政局2017年7月1日至2017年12月31日的租金7200元；三、被告王双杰于本判决生效后十日内支付原告重庆市长寿区财政局滞纳金2160元；四、被告王双杰于本判决生效后十日内支付原告重庆市长寿区财政局房屋占有使用费（自2018年1月16日起至被告王双杰实际搬离之日止，按1200元/月支付）；五、驳回原告重庆市长寿区财政局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取721.48元，由被告王双杰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。  审    判    员      叶 胜 利                           二〇二一 年 六 月 二十二 日 法  官  助  理      马 泽 林书    记    员      杨    皎1