盐城经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0991民初1457号原告：中兴建设有限公司，统一社会信用代码91321283737840047C，住所地泰兴市济川路26号。法定代表人：倪道仁，该公司总经理。委托诉讼代理人：葛海亮，江苏因果律师事务所律师。被告：盐城市东方融资担保有限公司，统一社会信用代码91320900696710384R，住所地盐城经济技术开发区江西村。法定代表人：张振国，该公司董事长。委托诉讼代理人：苏惠，江苏一正律师事务所律师。原告中兴建设有限公司（以下简称“中兴公司”）与被告盐城市东方融资担保有限公司（以下简称“东方公司”）因申请财产保全损害责任纠纷一案，本院于2021年5月6日立案后，依法适用简易程序，于2021年6月11日公开开庭进行了审理，原告中兴公司的委托诉讼代理人葛海亮、被告东方公司的委托诉讼代理人苏惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中兴公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付因保全错误给原告造成的直接损失929961元（其中以150万为基数自2019年12月7日起至2020年12月7日，以532万为基数自2019年12月7日至2021年1月28日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的双倍即12%计算）；2、承担本次诉讼费用。事实与理由：2019年10月被告东方公司起诉盐城特利源冷暖设备工程有限公司、中兴公司、刘标、成维东追偿权纠纷一案中，被告东方公司申请诉讼保全并向法院提供担保。贵院受理后于2019年11月8日依法作出（2019)苏0991民初1957号民事裁定书，裁定查封被告中兴公司即本案原告公司账户中存款的人民币4143128.10元(账户内实有存款人民币1500000元），并根据东方公司提供的线索又冻结了中兴公司在江苏东方投资开发集团有限公司到期的工程款5356871.92元，合计人民币685万余元。该案经贵院审理后于2020年9月份作出（2019)苏0991民初1957号民事判决，判决被告中兴公司即本案原告不承担责任。该判决经公告送达于2021年1月17日生效，其查封、冻结的685万元（其中150万元从2019年12月7日至2020年12月7日，12个月，工程款从2019年12月7日至2021年1月28日，14个月），给原告造成巨大损失。故原告为维护自身合法权益，特此具文起诉要求被告赔偿因错误保全致原告的经济损失（即查封、冻结期间按银行同期贷款基准利率的双倍12%计算）。被告东方公司辩称：我方申请诉讼保全不存在故意或重大过失，没有恶意保全的目的，不具有违法性，不构成侵权，并且原告主张的损失也并无依据。首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定：“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失”。《中华人民共和国侵权责任法》第六条和第七条规定，侵权行为以过错责任为原则，无过错责任必须要有法律依据，但《侵权责任法》所规定的无过错责任中并不包含申请保全错误损害赔偿责任。可见，当事人错误申请财产保全导致的财产损害赔偿纠纷，就其本质而言实际上该行为系一般侵权行为，适用过错责任规则，不应简单以其诉讼请求是否得到法院生效裁判支持作为判断“申请有错误”的依据，申请人无过错的，应不承担赔偿责任。我方基于认定刘标在本案中构成表见代理，中兴公司需要承担保证责任的理由，提出诉讼保全的申请，并不超出诉请与事实基础，因此，原告的举证并不足以说明我方存在恶意，事实上，我方提起诉讼要求中兴公司承担责任，虽然最终未得到法院的支持，但也具备一定的事实基础，并不存在恶意。其次，中兴公司主张的直接损失也并无依据。中兴公司对查封时账户内有150万元可用存款并未进行举证，原告对我方查封的在东方投资开发集团有限公司处的债权是否具备支付条件，以及自什么时间开始具备支付条件均未进行举证。即便法院认定我方存在过错，也不能说明实际对原告造成了损失。综上，请求法院驳回原告诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，将在裁判说理中予以详细阐述。根据本院对证据的审核认定及当事人在庭审中的陈述，本院确认如下事实：2017年4月12日，本院就刘标伪造公司、企业印章罪一案作出（2017）苏0991刑初12号刑事判决书，该案认定事实如下（摘要）：“2012年4月，刘标未经中兴公司同意，在他人处伪造了中兴公司带编号的公章和法定代表人倪道仁的私章各1枚,并于当月在向江苏银行贷款1500万元的过程中，使用伪造的印章向东方担保公司出具承诺函、反担保保证合同。”2019年10月30日，本院受理了被告东方公司起诉盐城特利源冷暖设备工程有限公司、中兴公司、刘标、成维东追偿权纠纷一案。被告东方公司申请诉讼保全并向本院提供担保，要求本院依法查封、冻结涉案被告银行存款及等额财产950万元。本院于2019年11月8日依法作出（2019)苏0991民初1957号民事裁定书，裁定如下：“冻结被申请人盐城特利源冷暖设备工程有限公司、中兴公司、刘标、成维东950万元的银行存款或查封扣押其他等额财产。”2019年11月5日，中兴公司在江苏东方投资开发集团有限公司到期的工程款5356871.92元被冻结。2019年12月7日，中兴公司账户中存款的人民币1500000元被冻结。该案经本院审理后于2020年9月份依法作出（2019)苏0991民初1957号民事判决，判决认定（摘要）：“2013年11月6日，“中兴公司”与东方担保公司签订的《反担保保证合同》中加盖的中兴公司印章为刘标私刻，因此，东方担保公司不能依据该份《反担保保证合同》向中兴公司主张担保权利。”被告中兴公司即本案原告不承担责任。该判决经公告送达于2021年1月17日生效。另查明，中兴公司东方公司、第三人刘标建设工程施工合同纠纷一案，中兴公司不服江苏省盐城市中级人民法院（2017）苏09民终4472号民事判决，向江苏省高级人民法院（以下简称“江苏高院”）申请再审。江苏高院于2019年10月22日作出（2019）苏民再217号民事判决书，判决如下：“一、撤销江苏省盐城市中级人民法院（2017）苏09民终4472号民事判决和盐城经济开发区人民法院(2016）苏0991民初1177号民事判决；二、盐城东方投资开发集团有限公司于本判决生效之日起十日内向中兴建设有限公司支付5320800元工程余款及迟延履行支付工程款利息10000元；三、驳回中兴建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费49815元，二审案件受理费49815元，均由盐城东方投资开发集团有限公司负担。本判决为终审判决。”本案的争议焦点为：原告向被告主张损失以及损失的计算方法是否符合法律规定？本院认为，首先，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条，申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。诉讼保全的目的在于保证判决的顺利执行,《中华人民共和国民事诉讼法》相关条文赋予了当事人依法行使保全申请的权利。但是,申请人在向法院申请诉讼保全时应当尽到必要的注意义务,避免滥用权利给被申请人造成损失。在（2019)苏0991民初1957号案件立案前，2016年2月5日东方公司就同一事实提起诉讼，后因刘某涉嫌伪造印章刑事案件正在侦办中而被本院裁定驳回起诉。2017年4月12日，本院又就刘某伪造公司、企业印章罪一案作出（2017）苏0991刑初12号刑事判决书亦包含东方公司起诉案件中要求中兴公司承担责任所签的反担保合同。故对于（2019)苏0991民初1957号案件，中兴公司不承担责任的判决结果，东方公司应当可以预料。故东方公司辩称其申请保全中兴公司财产的行为不具有主观过错，本院不予采信。中兴公司账户中存款的人民币1500000元被冻结长达一年之久，对该期间的损失，东方公司应当承担赔偿责任。其次，关于中兴公司诉求的5356871.92元工程款错误保全的损失问题。根据江苏高院于2019年10月22日作出（2019）苏民再217号民事判决书，对败诉方即东方公司未能履行的部分，原告应当按照生效判决申请执行，而不应当再另行提起诉讼，故在本案中不予处理。最后，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中,中兴公司应当承担证明因保全措施遭受损失的举证责任,否则应当承担不利的后果。但是,中兴公司并未举示充分、确实的证据证实其损失的具体种类及其金额。故关于中兴公司主张按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的双倍即12%计算损失，无法律依据，本院酌情认定中兴公司的损失按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条、第十九条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十七条之规定，判决如下：一、被告盐城市东方融资担保有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告中兴建设有限公司支付因保全错误给原告造成的损失（损失计算方法：以150万为基数自2019年12月7日起至2020年12月7日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告中兴建设有限公司的其他诉讼请求。案件受理费13098元，减半收取6549元，由原告中兴建设有限公司负担6142元，被告盐城市东方融资担保有限公司负担407元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时，根据《诉讼费用交纳办法》向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 员 周琳苒二〇二一年六月二十四日法官助理 严 琪书 记 员 王敏慧附录法律条文1.《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。3.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。