四川省达州市达川区人民法院国 家 赔 偿 决 定 书(2018)川1703法赔2号赔偿请求人：李冰川,男,1975年8月27日出生,汉族,户籍所在地：四川省达州市达川区，现住四川省达州市通川区。委托诉讼代理人：李金梅，女，1972年9月11日出生，汉族，住四川省陈都市武侯区，系李冰川的姐姐。赔偿请求人李冰川于2018年4月1日以原达县法院、达县公安局、达县政法委的违规违纪违法不作为乱作为行为而遭受重大伤害为由，向本院申请国家赔偿。本院受理后，依法进行了审查。本案现已审查终结。赔偿请求人李冰川向本院提出下列赔偿请求：1、赔偿限制人身自由赔偿金8965.10元：2008年10月9日至2008年11月14日，诈骗罪37天，每天242.30元，共计8965.10元；2、精神损害抚慰金（诈骗罪）4482.55元：诈骗罪37天，精神损失比照人身自由的百分之五十计算，每天121.15元，共计4482.55元；3、精神损害抚慰金（贪污罪）250053.60元：贪污罪2064天，从2008年11月14日至2014年7月9日，每天121.15元，共计250053.60元；4、喷绘机喷头84000元：28只喷头，每支3000元，共计84000元。事实及理由：2008年10月8日，原达县人民法院在审理李金妹与何能贵的房子纠纷民事案过程中，为了帮开发商何能贵巧取豪夺李金妹的房子，故意捏造事实，以李冰川诈骗税款及房子为由，提请原达县公安局通缉李冰川。2008年10月9日，北京市海淀区警方诱捕我（在诱捕我时，我正在操作两台喷绘机进行生产，被抓捕后，导致两台喷绘机28只喷头因没有及时保养而被油墨堵塞损害，喷头每只3000元），次日被移交海淀区看守所，2008年10月14日，被押解回四川继续关押。2008年11月14日，因诈骗罪不成立，原达县看守所发给李冰川释放证明书，原达县公安局发给李冰川监视居住决定书。同日，在释放李冰川的同时，原达县检察院又以李冰川涉嫌挪用公款罪为由拘留李冰川，在关于李冰川近9个月后，原达县法院枉法判决李冰川贪污罪有期徒刑三年。至2009年12月，达县政法委运作北京通州区检察院李莉、通州区法院钱龙，追加李冰川故意伤害罪八年。2014年7月9日，达川区法院判决改判李冰川贪污案无罪。2014年12月27日，北京市二中院经过再审，比照李冰川实际坐牢时间改判李冰川故意伤害罪七年零两个月。2015年4月5日，李冰川提前出狱。经审查查明，赔偿请求人李冰川涉嫌故意伤害罪于2008年3月22日被北京市公安局通州分局刑事拘留，于4月29日被取保候审；因涉嫌诈骗罪，于2008年10月9日被原达县公安局刑事拘留，原达县检察院因该案事实不清、证据不足不批准逮捕，2008年11月15日，达县看守所向李冰川发放了释放证明书；又因涉嫌犯挪用公款罪、贪污罪，于2008年11月14日被刑事拘留，同月25日被逮捕。原达县人民检察院指控被告人李冰川犯贪污罪一案，本院（原达县人民法院）于2009年7月13日作出（2009）达达刑初字第95号刑事判决，以贪污罪判处李冰川有期徒刑三年。李冰川不服，提出上诉。四川省达州市中级人民法院于2009年11月3日作出（2009）达中刑终字第117号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。北京市通州区人民检察院指控被告人李冰川犯故意伤害罪，附带民事诉讼原告人时春红提起附带民事诉讼一案，北京市通州区人民法院于2010年7月9日作出（2010）通刑初字第357号刑事附带民事判决，认定李冰川犯故意伤害罪，判处有期徒刑八年，剥夺政治权利一年，与本院达达刑初字第95号刑事判决并罚，决定执行有期徒刑十年，剥夺政治权利一年。李冰川不服，提出上诉。北京市第二中级人民法院于2010年11月12日作出（2010）二中刑终字第1770号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判。在李冰川服刑期间，四川省巴中市中级人民法院于2013年12月30日作出（2014）巴刑执字第80号刑事裁定，对李冰川减去有期徒刑十个月，剥夺政治权利一年不变。期间，李冰川对上述贪污罪的判决不服，向最高人民检察院申诉。最高人民检察院指令四川省高级人民检察院审查。四川省高级人民检察院审查后，建议四川省高级人民法院再审。四川省高级人民法院于2014年3月25日作出（2013）川刑提字第4号刑事裁定，撤销四川省达州市中级人民法院（2009）达中刑终字第117号刑事裁定和原达县人民法院（2009）达达刑初字第95号刑事判决；发回本院重新审判。本院于2014年7月9日作出（2014）达达刑再初字第1号刑事判决，对李冰川贪污一案判决无罪。上述无罪判决生效后，因原决定作出合并执行刑期的法院是北京市通州区人民法院，我院于2014年7月20日向北京市通州区人民法院发出函告，建议该院按照相关程序对李冰川应执行的刑期作出变更。2014年11月27日，北京市第二中级人民法院作出（2014）二中刑再终字第1525号刑事附带民事判决，改判李冰川犯故意伤害罪有期徒刑七年二个月，（刑期从判决执行之日计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的39日，即自2008年11月14日起至2015年12月5日止），剥夺政治权利一年。后李冰川因获减刑，于2015年4月5日提前释放。另查明，2014年因行政区划调整，原达县人民法院更名为达川区人民法院。认定以上事实的主要证据有：1、达县公安局监视居住决定书（达公刑监字〔2008〕08号）；2、达县看守所释放证明书(达看释字〔2008〕479号)；3、原达县人民法院作出的（2009）达达刑初字第95号刑事判决书；4、四川省达州市中级人民法院作出的（2009）达中刑终字第117号刑事裁定书；5、四川省巴中市中级人民法院于2013年12月30日作出（2014）巴刑执字第80号刑事裁定书；6、本院作出（2014）达达刑再初字第1号刑事判决书及裁定书；7、北京市第二中级人民法院作出的（2014）二中刑再终字第1525号刑事附带民事判决书；8、本院向北京市通州区人民法院发出的函。本院认为，1.根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第二款“对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关”及第二十二条第二款“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出”的规定，李冰川因涉嫌诈骗罪被刑事拘留的决定是公安机关作出的，因该案事实不清、证据不足，检察机关不批准逮捕，诈骗罪案件并未向本院提起公诉，因此，关于赔偿请求人李冰川第一项和第二项的诉讼请求，即赔偿因涉嫌诈骗罪而遭受的限制人身自由及精神损害共计13447.65元，其赔偿义务机关不应是达川区人民法院，故对赔偿请求人李冰川第一项和第二项的诉讼请求应，本院予以驳回。2.关于赔偿请求人李冰川第三项赔偿请求，即要求赔偿因贪污罪（2008年11月14日至2014年7月9日）受到的精神损害共计250053.60元的问题。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第三条规定：“人民法院赔偿委员会适用精神损害赔偿条款，应当以公民的人身权益遭受侵犯为前提。并审查是否满足以下责任构成要件：行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有国家赔偿法第十七条规定的侵权行为；致人精神损害；侵权行为与精神损害事实及后果之间存在因果关系”。本院于2014年7月9日对李冰川贪污案作出无罪判决，判决生效后，立即向北京市通州区人民法院发出的函告，北京市第二中级人民法院于2014年11月27日作出的（2014）二中刑再终字第1525号刑事附带民事判决，已通过再审对李冰川原贪污罪的量刑部分予以改判，李冰川犯故意伤害罪应执行的刑期是自2008年11月14日起至2015年12月5日止。李冰川于2015年4月5日被减刑释放，李冰川实际执行的刑期只是故意伤害罪的刑期，且李冰川因涉嫌贪污罪被羁押期限均折抵了故意伤害罪的刑期。因此，本院原对其判处的贪污罪的3年刑期并未实际执行，未对其造成实际羁押的后果，因此李冰川涉嫌贪污罪时的人身权益并未受到实际侵犯。故李冰川请求赔偿因贪污罪（2008年11月14日至2014年7月9日）受到的精神损害共计250053.60元于法无据，应予以驳回。3.在李冰川贪污案中，本院未对其财产采取查封、扣押、追缴等措施，且李冰川并未向本院提交其是否有财产损失及财产损失与本院的审判行为有关联的证据，因而不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条规定的侵犯财产权应当予以赔偿的范围，故申请赔偿人李冰川要求赔偿因其被捕使得油墨机无人操作致损的诉请，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第十八条、第二十一条第二款、第二十二条及《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的规定，决定如下：驳回赔偿请求人李冰川的国家赔偿申请。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向四川省达州市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一八年七月二十七日