湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘01民终3954号上诉人(原审被告)：周尚福，男，1955年10月20日出生，汉族，住长沙市望城区。委托诉讼代理人：周慧，女，1985年7月13日出生，汉族，住长沙市望城区，系周尚福女儿。委托诉讼代理人：刘海强，男，1982年12月14日出生，汉族，住长沙市望城区，系周尚福女婿。被上诉人(原审原告)：姜国均，男，1984年2月12日出生，汉族，住宁乡市横市。委托诉讼代理人：甘伟，湖南严明律师事务所律师。原审被告：贺勋，男，1984年8月17日出生，汉族，住宁乡市。原审被告：姜俊杰，男，1980年10月22日出生，汉族，住宁乡市。原审被告：宁乡久巴建材商行，住所地宁乡市玉潭街道楚沩社区（豪德大市场）A区11街1栋7、9、10、12号。经营者：刘凤玲。上诉人周尚福因与被上诉人姜国均、原审被告姜俊杰、贺勋、宁乡久巴建材商行提供劳务者受害责任纠纷一案，不服湖南省宁乡市人民法院（2020）湘0124民初3023号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。周尚福上诉请求：1.撤销湖南省宁乡市人民法院（2020）湘0124民初3023号民事判决第一、第二项判决，发回重审或依法改判；2.本案一审、二审诉讼费用均由姜国均承担。事实和理由：1.根据《建筑法》第十二条规定：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有预期从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员;（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。而第八十三条规定：抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。第八十三条对一些不适应的情况作了补充说明。关于农民自建房屋是否需要建设资质应根据具体情况予以分析。农民自建两层以上住宅（以下简称高层住宅），因其施工难度大，技术要求高，安全隐患多，要求施工任务者必须具有足够的经济实力和技术条件，置备必要的施工机械和安全保障设施。农民自建低层建筑则不然，因为法律无禁止性规定，个人低层住宅（两层及两层以下）建筑活动可以由农村包工头承揽。从实际生活角度来看，农民自建低层房屋不需要较高的专业技术，农民也大都愿意将房屋交给他们比较信任的有一定建筑经验的包工头承建，因此如果该包工头具有当地一般工匠水平，群众普遍认同，可以认定具有建筑资质。是否需要施工单位资质，要根据建筑的规模、造价而定。一般而言，农村自用的住宅或商铺这样的小规模建筑是即不需要招投标也不需要找有资质的施工单位，一般情况下造价超过200万的就需要招投标。而周尚福房屋为农民自建低层建筑，主体建设工程人工设备费用才十五万元左右，其外墙漆工程款才五万多，远达不到200万的招投标要求，所以其建设活动即不需要招投标也不需要找有资质的施工单位。而姜国均和法院所提的根据相关规定，周尚福应将房屋装修工程承包给具有施工资质的单位进行施工，主要是根据《建筑法》第十二条规定，该规定主要针对一般的城市建筑或者是施工难度大，技术要求高，安全隐患多，根本没有针对实际情况出发，而且法院所提合同的约定不能对抗法律规定。本案的损失为三万元左右，而姜国均自己应承担30%，周尚福购买的保险已经赔付7883.63元，自己也垫付1000元现金给姜国均，周尚福已经给付近9000元，不应再承担任何连带赔偿责任，且姜国均在起诉时刻意隐瞒这些事实，恳请法官根据实际情况驳回姜国均的此项请求。2.周尚福为文盲（仅完成小学一年级学习），将该诉讼事件委托其女儿周慧代理，其女儿周慧在举证期结束前致电湖南省宁乡市人民法院，书记员接通电话同意开庭时提交答辩状，而法院认定的第一点周尚福未在举证期内向法院提出重新鉴定的申请，这一点不符合实际情况。周尚福答辩状第二点明确“其鉴定为姜国均单方所做，有失公平公正，且鉴定结果不合理，不应当作为证据予以采信或重新选定鉴定机构鉴定。”姜国均受伤为左手骨折未进行手术，说明伤情并不严重，生活基本能自理。且周慧在意外发生后前往医院看望姜国均时，没有任何人护理，鉴定结果有失公正。3.保险为周尚福购买。恳请法官在计算损失时应合理考虑损失计算。交通费明确规定应当以正式票据为凭，姜国均没有提供发票，最多参照公共交通工具的标准予以补偿。根据姜国均所提供的证据，后续治疗费为其提供的发票2020年2月29日挂号费8元，放射费74.4元，共计82.4元。医生并未再开药物治疗，说明其基本已经康复，在第二次开庭时姜国均未提供任何新的证据，而姜国均受伤已经七月有余，完全已康复。鉴定意见的后续治疗费2000元不符合实际情况，由此可见其鉴定结果误工四个月、护理两个月等有失公正。鉴定费不在赔偿范围之内，且是姜国均单方所为，不应计算在总损失内。姜国均辩称，周尚福所诉没有事实和法律依据，一审认定事实清楚，适用法律正确，判决得当，请求法院依法驳回，维持原判。理由在于：一、周尚福将其房屋装修工程承包给了没有相关资质的宁乡久巴建材商行，周尚福作为发包人，依法应当对答辩人所遭受的损失承担连带赔偿责任。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条第一款规定：“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。”第二十三条规定：“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务”，建筑农村二层住宅的施工人，必须具备相应的施工资质，故上诉人的房屋装修工程依法必须承包给有相关资质的施工单位，而上诉人却将房屋装修工程承包给了没有资质的宁乡久巴建材商行。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款的规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。二、周尚福未在规定期限内提出重新鉴定的申请，同时答辩人所提交的鉴定意见客观公正，周尚福所诉没有事实和法律依据。三、后续治疗费、交通费等各项损失认定合理合法，周尚福所诉没有事实和法律依据。贺勋、姜俊杰、宁乡久巴建材商行未予答辩，本院视为其放弃相关的诉讼权利。姜国均向一审法院起诉请求：1、依法判令周尚福、贺勋、姜俊杰、宁乡久巴建材商行共同赔偿姜国均各项经济损失77395.82元。2、周尚福、贺勋、姜俊杰、宁乡久巴建材商行承担本案诉讼费。一审法院认定事实：2019年，周尚福新建房屋后将装修工程承包给宁乡久巴建材商行，双方签订了施工合同。宁乡久巴建材商行将装修工程承包后又将装修工程转包给贺勋，姜国均受贺勋雇佣在该项目上从事油漆工作。2019年12月17日，姜国均在从事油漆工作中，不慎摔伤。姜国均伤后在宁乡市中医医院住院治疗，住院30天。2020年3月27日，姜国均的伤情经长沙市楚天司法鉴定所鉴定，被鉴定人姜国均因外伤致左桡骨远端骨折（粉碎性），左下尺桡骨关节脱位，不构成伤残；估计后续医疗费2000元，伤后误工期为120天，护理60天，营养90天。姜国均受伤住院后，周尚福支付了姜国均1000元住院费，保险公司支付姜国均7883元。贺勋支付姜国均3000元。一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。贺勋雇佣姜国均从事油漆工作，姜国均在从事油漆工作中受伤，所造成的损失，应由雇主贺勋承担赔偿责任。本案争议的焦点是周尚福是否应当承担连带赔偿责任。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款之规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。周尚福将房屋装修承包给宁乡久巴建材商行，明知宁乡久巴建材商行没有相应安全生产条件，具有明显过错，应当承担与贺勋连带赔偿责任。宁乡久巴建材商行明知贺勋没有相应安全生产条件，具有明显过错，应当承担与贺勋连带赔偿责任。周尚福辩称与宁乡久巴建材商行签订的合同中约定在施工过程中产生的安全事故应由姜俊杰承担。周尚福与姜俊杰签订的合同中虽约定在施工过程中产生的安全事故由宁乡久巴建材商行承担，但合同的约定不能对抗法律规定，周尚福的答辩意见，法院不予采纳。姜国均作为一名完全民事行为能力人，应当预见自己的行为可能造成的伤害，而疏忽大意，本身存在过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条之规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。姜俊杰系宁乡久巴建材商行的授权代表，代表人姜俊杰的法律行为应由被代理人宁乡久巴建材商行承担，姜俊杰不应承担民事责任。姜国均受伤共用去医疗费4192.82元，后续治疗费2000元，因姜国均没有固定职业，误工费参照农、林、牧、渔业标准计算18090元（150.75元／天×120天），护理费10020元（167元／天×60天），住院伙食补助费酌情按每天60元计算，共计1800元（60元／天×30天），营养费法院酌情支持2000元，鉴定费1500元，姜国均要求周尚福、贺勋、姜俊杰、宁乡久巴建材商行赔偿交通费的诉讼请求，因交通费已实际发生，法院酌情支持1000元。姜国均因此次事故共造成损失40602.82元。综上所述，根据各方当事人的过错程度，法院酌情认定姜国均承担30％的过错责任，贺勋承担70％的过错责任较为适宜。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的意见》第十一条、第十七条第一、二款，第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：一、贺勋赔偿姜国均经济损失28422元。周尚福支付了姜国均1000元住院费，贺勋支付姜国均3000元。贺勋尚应赔偿姜国均24422元。此款限贺勋于判决书生效之日起3日内付清。二、周尚福、宁乡久巴建材商行对上述贺勋赔偿款项承担连带赔偿责任。如未按判决确定的期限履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回姜国均其他诉讼请求。一审案件受理费574元，由姜国均负担172元，由贺勋负担402元。二审中，当事人没有提交新证据。二审法院查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案上诉争议的焦点是姜国均各项损失的认定及赔偿责任的承担。周尚福上诉主张一审的鉴定意见不应采纳，但未提交证据予以证明。根据《最高人民法院民事诉讼证据的若干规定》第二十七条之规定，周尚福未提供证据证明原鉴定机构或者人员不具备相关的鉴定资格、鉴定程序严重违法、鉴定结论明显依据不足等，故周尚福所提重新鉴定申请依据不足，理由不能成立，一审法院对该申请不予准许并无不当。一审法院根据鉴定意见确认姜国均的后续治疗费、误工费、护理费及其他各项损失，酌情认定交通费符合法律规定和实际情况，本院予以确认。关于赔偿责任的承担问题，周尚福认为自身不应承担赔偿责任。宁乡久巴建材商行为个体工商户，经营范围为：建材、装饰材料零售，该商行并非从事装饰、装修工程的经营者。周尚福将房屋装饰、装修工程发包给宁乡久巴建材商行，该商行并无安全生产条件。事故发生时，姜国均未采取任何安全防护措施。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款的规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。一审法院判决周尚福对姜国均70%的损失与贺勋、宁乡久巴建材商行承担连带赔偿责任并无不当，本院予以确认。综上所述，周尚福的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费574元，由周尚福负担。本判决为终审判决。审判长 盛知霜审判员曾慧红审判员赵康宁二〇二一年六月三日书记员 姚             格附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原审判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。