山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁1502民初221号原告：国继华，男，1972年12月29日出生，汉族，住山东省临清市。委托诉讼代理人：焦成龙，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。委托诉讼代理人：魏明轩，山东舜翔（聊城）律师事务所实习律师。被告：山东聊城建工集团房地产开发有限公司，住所地：聊城市花园北路66号。统一社会信用代码：91371500788461485T。负责人：陈光，总经理。委托诉讼代理人：张维，山东光岳律师事务所律师。被告：于开乐，男，1989年2月23日出生，汉族，住聊城东昌府区。被告：段江南，男，1975年6月14日出生，汉族，住山东省临清市。原告国继华与被告山东聊城建工集团房地产开发有限公司（下简称建工集团）、于开乐、段江南提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国继华及其委托诉讼代理人焦成龙、魏明轩，被告建工集团委托诉讼代理人张维，被告于开乐到庭参加诉讼，被告段江南经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。国继华向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、伙食补助费、后续治疗费、残疾赔偿金等费用247959.46元。事实与理由：2020年4月9日，被告山东聊城建工集团房地产开发有限公司将“原聊建二公司办公楼拆除工程”发包给被告段江南、于开乐。2020年4月10日起，原告国继华受雇于被告段江南、于开乐从事办公楼门窗拆除工作，2020年4月11日原告在拆除门窗时被玻璃扎伤颈部，被送至聊城市人民医院救治，于2020年4月24日出院，产生医疗费38701.18元。原告出院后多次与三被告协商赔偿事宜，均被拒绝。综上所述，为维护原告的合法权益，特依据侵权法以及最高院相关司法解释的规定诉至贵院，望判如所诉。建工集团辩称，一、本案案涉拆除工程是于开乐向建工集团承包的，建工集团不应成为本案被告。2020年4月6日聊城市城市管理局向建工集团下达了责令改正通知书，要求对建工集团院内三层办公楼自行拆除，于是2020年4月9日建工集团与于开乐签订了办公楼拆除协议，约定拆除工程由于开乐承包，同时约定于开乐应保证施工作业人员的安全，并为施工人员购置人身意外伤害险，否则出现任何安全事故均由于开乐承担，建工集团不承担由此产生的一切费用。二、国继华不是建工集团雇佣的人员，在其从事被雇佣的工作期间所受到的伤害，不应由建工集团负责，因此原告要求被告建工集团承担其伤害赔偿的诉求既没有事实根据，也没有法律依据，请求法院查清事实，依法驳回原告对建工集团的起诉。于开乐辩称，一、2020年4月9日建工集团分包给于开乐的聊建家属院北办公楼拆除工作，由于开乐分包给段江南，同时，合同约定拆除过程中一切安全事故由乙方个人承担，并要求乙方为工作人员安全防护措施，并为工作人员购置人身意外伤害保险，甲方不承担任何相关经济、社会责任。也不承担由此产生的一切费用。二、于开乐与国继华本身没有劳务关系，也不知道国继华与段江南是否是合作关系，由此不应当承担所有相关费用。段江南未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告为证明其主张提交如下证据：1.户籍登记信息查询结果原件2份，拟证明被告段江南、于开乐的身份信息。2.被告建工集团和被告于开乐签订的《原聊建二公司办公楼拆除协议》复印件，拟证明被告建工集团将办公楼拆除工程发包给了被告于开乐。3.被告于开乐和被告段江南签订的《原聊建二公司办公楼拆除协议》复印件，拟证明被告于开乐将涉案工程转包给了被告段江南。4.医学诊断证明书及住院病案各一份，拟证明原告受伤住院13天的事实。5.住院收费票据、门诊收费票据原件8张，拟证明原告受伤住院期间，共产生医疗费38704.18元。6.鉴定意见书、收费票据原件3张，拟证明原告的伤情是经法院委托鉴定，以及发生的鉴定费用。原告的各项损失为医疗费38704.18元、误工费18214.82元、护理费13434.46元、营养费1800元、后续治疗费4000元，住院伙食补助费390元、精神损害抚慰金2000元、伤残赔偿金169316元、鉴定费2600元。被告建工集团质证意见：对证据1、2无异议，证据3、4、5、6因与被告建工集团无关不予发表意见。被告于开乐质证意见：对证据1、2、4、5、6无异议，对证据3有异议，被告于开乐与段江南签订的协议证明将涉案工程转包给段江南，在2020年4月9日与段江南签订合同的时候并未发生本案事故，所以并不是将涉案工程转包给段江南，所以不应当承担所有的医疗费用。被告建工集团提交如下证据：1.2020年4月6日聊城市城市管理局向建工集团下达的责令改正通知书，拟证明本案案涉拆除工程是政府有关职能部门责令拆除的。2.2020年4月9日建工集团与于开乐签订的原聊建二公司办公楼拆除协议，拟证明案涉拆除工程建工集团承包给了于开乐，同时约定了对施工作业人员的伤害责任由于开乐承担。3.从网络下载的2015年1月31日住房城乡建设部印发的《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，其中所附的专业承包资质情况对照表第十九项，已经将爆破与拆除工程取消资质的要求，拟证明建工集团将该拆除工程承包给于开乐，并不违反法律的禁止性规定。原告质证意见：对证据1、2、3真实性无异议，证明目的有异议，上述证据不能免除被告建工集团与雇主承担连带责任。拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担，因此并未完全取消对拆除作业企业资质要求，而是规定由相对应资质类别的企业来承担。本案中被告建工集团将工程发包给不具有资质的个人于开乐，于开乐又将工程分包给不具有资质的个人段江南，均应当承担连带赔偿责任。被告于开乐质证对证据无异议。被告于开乐提交其与段江南签署合同一份，拟证明合同中明确表示甲方要求段江南在拆除过程中可能发生的安全隐患有防护措施，及应对预案，如发生其他安全事故，乙方负全部责任，甲方不承担所有责任及一切产生费用，所以一切费用由段江南个人承担。原告质证意见：对证据真实性无异议，对证明目的有异议，被告段江南和于开乐之间的约定，并不能免除被告于开乐和雇主段江南承担连带赔偿责任。两被告均是不具有拆除资质的个人。被告建工集团质证意见：对该证据无异议，自2015年后政府有关职能部门已经不再核发拆除专业资质证书，因此该份协议也没有违反法律的禁止性规定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年4月6日，聊城市城市管理局给被告建工集团下达责令改正通知书，要求对建工集团院内三层办公楼自行拆除。2020年4月9日被告建工集团与于开乐签订了办公楼拆除协议，约定拆除工程由被告于开乐承包，同时约定被告于开乐应保证施工作业人员的安全，并为施工人员购置人身意外伤害险，否则出现任何安全事故均由被告于开乐承担。2020年4月9日被告于开乐与段江南签订“原聊建二公司办公楼拆除协议”，约定拆除过程中一切安全事故由乙方个人承担，并要求乙方为工作人员安全防护措施，并为工作人员购置人身意外伤害保险，甲方不承担任何相关经济、社会责任。也不承担由此产生的一切费用。2020年4月10日起，原告国继华受雇于被告段江南从事办公楼门窗拆除工作，2020年4月11日原告在拆除门窗时被玻璃扎伤颈部，被送至聊城市人民医院治疗13天，支出医疗费38704.18元。原告申请对伤残等级、误工期限、护理期限、护理人数、营养期限、后续治疗费进行鉴定，聊城市人民医院司法鉴定中心出具聊医司鉴中心【2020】临鉴字第483号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.国继华右臂丛神经受损右侧三角肌肱二头肌、三头肌力II级属于九级伤残。2.国继华受伤后误工时间应到伤残评定时为止；受伤后的护理时间约为伍个月，其中受伤后住院期间（2020年4月11日至2020年4月24日）需要二人护理，出院后需要一人护理；受伤后的营养期限约为二个月。3.国继华后续治疗费约需要3000元至4000元。原告支出鉴定费2600元。本院认为，被告建工集团将其院内三层办公楼拆除工程发包给被告于开乐，于开乐将工程转包给段江南，段江南雇佣原告，原告在从事雇佣活动中受伤，对以上事实各方当事人无争议，本院予以确认。原告主张受被告于开乐、段江南安排提供劳务活动，被告于开乐对其雇佣原告予以否认，故确认被告段江南系原告雇主。原告在从事雇佣活动中遭受的人身损害，雇主承担雇员人身损害赔偿责任，以50%为宜。原告作为具有完全行为能力自然人，其提供劳务过程中，应对工作环境的安全性负有高度注意义务，对自身的损害后果应承担50%责任。本案争执焦点为办公楼拆除工程是否需要相应施工资质？《建设工程安全生产管理条例》第十一条第一款规定：建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。虽住房城乡建设部印发的《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，其中所附的专业承包资质情况对照表第十九项，已经将爆破与拆除工程取消资质的要求，但《建筑企业资质管理规定和资质标准实施意见》第三十三条第二款规定：拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担。本案中，被告建工集团将拆除工程发包给无相应施工资质的于开乐，于开乐又将工程转包给无施工资质的段江南，均应承担连带赔偿责任。原告所主张各项损失，医疗费38704.18元、误工费18214.82元、护理费13434.46元、营养费1800元、住院伙食补助费390元、伤残赔偿金169316元、鉴定费2600元、精神损害抚慰金2000元予以认定。后续治疗费酌定为3500元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十六条、第二十六条、第三十五条，《建设工程安全生产管理条例》第十一条第一款，《建筑企业资质管理规定和资质标准实施意见》第三十三条第二款，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告段江南于本判决生效之日起十日内赔偿原告国继华医疗费19352.09元、误工费9107.41元、护理费6717.23元、住院伙食补助费195元、营养费900元、残疾赔偿金84658元、后续治疗费1750元、司法鉴定费1300元，共计123979.73元。二、被告段江南于本判决生效之日起十日内赔偿原告国继华精神损害抚慰金2000元。三、被告山东聊城建工集团房地产开发有限公司、于开乐对上述一、二项承担连带清偿责任。四、驳回原告国继华其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5019元由原告国继华负担2200元，被告段江南、山东聊城建工集团房地产开发有限公司、于开乐负担2819元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审 判 长  向国秀人民陪审员  杨书军人民陪审员  迟张青二〇二一年六月六日书 记 员  肖 慧