江苏省连云港经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0791民初442号原告：江苏杭玥电气工程有限公司，统一社会信用代码91320700056610625E，住所地江苏省连云港经济技术开发区朝阳工业区金惠路北、虎山路南。法定代表人：王华瑞，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈爱宁，江苏连城律师事务所律师。被告：江苏七八九新材料有限公司，统一社会信用代码91320791MA1X6KXU1D，住所地江苏省连云港经济技术开发区泰山路88号。法定代表人：赵庆华，该公司总经理。委托诉讼代理人：汤茂金，江苏海郡律师事务所律师。被告：江苏新海诚发展集团有限公司，统一社会信用代码913207003388665146,住所地江苏省连云港经济技术开发区新海连大厦第19层。法定代表人：刘堂华，董事长。委托诉讼代理人：姚德波，江苏海郡律师事务所律师。被告：广东固石科技有限公司，统一社会信用代码91440606MA5276K0X3，住所地广东省佛山市顺德区大良街道红岗工业区1栋102室。法定代表人：陈亮，该公司经理。原告江苏杭玥电气工程有限公司（以下简称杭玥公司）与被告江苏七八九新材料有限公司（以下简称七八九公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月25日立案受理。审理过程中，原告申请追加江苏新海诚发展集团有限公司（以下简称新海诚公司）、广东固石科技有限公司（以下简称广东固石公司）为共同被告。本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杭玥公司委托诉讼代理人陈爱宁、被告七八九公司委托诉讼代理人汤茂金、被告新海诚公司委托诉讼代理人姚德波律师到庭参加诉讼。被告广东固石公司经本院合法传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。原告杭玥公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告七八九公司退还原告款项40万及利息（利息自2020年5月25日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）；2、被告广东固石公司、新海诚公司在未全面履行出资义务本息范围内对公司债务不能清偿部分承担补偿赔偿责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告七八九公司将“10KV配电工程”发包给原告，双方于2020年5月13日签订了《用电设施工程合同》，承包方式为包工包料、固定单价。被告七八九公司因资金周转需要，以“农民工工资保证金”的方式，收取了原告40万元，并承诺在第一次进度款时退还给原告。原告按约于2020年5月22日筹集资金、调遣人员和施工设备材料进场施工，直至被告七八九公司因自身经营原因导致工程暂停。七八九公司既不按合同支付工程款也不按合同约定向原告退还保证金，导致原告经营陷入困境，无力再支付巨额的工人工资。被告七八九公司之行为严重侵犯了原告的合法权益，被告广东固石公司、新海诚公司系七八九公司的股东，未全面履行出资义务。原告依法提起诉讼，请依法裁判。被告七八九公司辩称：根据《用电设施工程合同》第六条第五款的约定，答辩人将保证金返还给原告的前提是在答辩人向原告支付第一次工程进度款后。但是答辩人筹建的涉案工程在2020年5月份以后几乎处于停顿状态，在工程没有实际进行的情况下，也就不可能达到支付工程款的标准，进而也没有达到返还保证金的条件。被告新海诚公司辩称：新海诚公司不是适格被告，本案系因原告与被告七八九公司签订的合同引发的纠纷，新海诚公司并不是合同相对人，根据公司法有关规定，公司股东只有在公司不能够清偿债务的情况下才在未全面履行出资义务的范围内承担责任，并且承担责任的方式是另案主张，而不是一并主张。请求依法驳回对被告新海诚公司的起诉。被告广东固石公司提交书面答辩状称：经向工程负责人丁锦辉了解，确有收取原告工程保证金之事，广东固石公司自2020年7月之后应新海诚公司的要求已彻底退出七八九公司的管理，但会尽力配合处理后续事宜。本院经审理认定事实如下：2020年5月13日，被告七八九公司（发包方，甲方）与原告杭玥公司（承包方，乙方）签订《用电设施工程合同》，合同约定甲方将“七八九新材料有限公司10KV配电工程”发包给乙方进行施工，承包方式为包工包料，固定单价，合同总价暂定为500万元。合同第六条第5项约定，甲方收取乙方农民工工资保证金40万元，于第一次月工程进度付款当日单独打款全额退还。2020年5月14日，原告杭玥公司向被告七八九公司交纳农民工工资保证金40万元。2020年5月20日，被告七八九公司向原告发出《施工进场通知书》，通知原告于2020年5月26日进场施工。后因被告七八九公司与土建工程承包方青岛胶城建设集团有限公司产生诉争，七八九公司无力支付总承包工程进度款，工程停滞，以致原告承包的配电工程未能实际施工。被告七八九公司至今未将收取的农民工工资保证金40万元退还给原告。另查明，被告七八九公司系被告广东固石公司、江苏新海诚金融投资集团有限公司合资成立，注册资本为2亿元。江苏新海诚金融投资集团有限公司认缴出资5000万元，出资方式为货币，持股比例为25%，认缴出资时间为2019年12月31日，该公司于2019年1月21日实缴出资1650万元。广东固石公司认缴出资15000万元，出资方式为货币，持股比例为75％，认缴出资时间为2019年12月31日，该公司于2019年1月16日出资8000万元，同日资金全部转移，未真实出资。江苏新海诚金融投资集团有限公司于2019年11月28日进行变更登记，企业名称变更为江苏新海诚发展集团有限公司。又查明，在申请执行人青岛胶城建设集团有限公司与被执行人七八九公司建设工程施工合同纠纷一案（〔2020〕苏0791执801号）执行过程中，本院对七八九公司的土地及地上建筑物进行了司法拍卖。2021年2月2日，竞买人连云港云连新材料有限公司竞拍成功，同日，本院作出（2020）苏0791执801号之一执行裁定书，裁定涉案地块土地使用权及地上建筑所有权转移为买受人连云港云连新材料有限公司所有。因拍卖款仍不足额，七八九公司暂无其他可供执行的财产，2021年2月4日，本院依法裁定追加新海诚公司为被执行人，在其出资不到位范围内扣划款项8863218.77元。另有申请执行人江苏东浦管桩有限公司与被执行人七八九公司买卖合同纠纷（〔2021〕苏0791执92号）、申请执行人丁锦辉与被执行人七八九公司劳动争议纠纷（〔2021〕苏0791执323号、340号）三案，本院依法追加新海诚公司为被执行人，在其出资不到位范围内分别扣划款项989999.20元、169766.32元、20200元。以上新海诚公司被扣划款项合计10043184.29元，加之实缴出资1650万元，出资额总计26543184.29元。以上事实有原、被告当庭陈述，原告提交的《用电设施工程合同》、施工进场通知书、汇款凭证、收据、淘宝司法拍卖打印件，本院调取的七八九公司出资证明书、记账凭证、工商资料、谈话笔录、执行裁定书等证据证实，本院予以确认。本院认为，原、被告双方签订的《用电设施工程合同》不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。原告承包的配电工程依附于土建工程施工，由于七八九新材料有限公司在建工程被司法拍卖，地上建筑物所有权已不归属被告所有，故原、被告双方签订的《用电设施工程合同》因无法继续履行而解除，该合同的权利义务关系终止，被告收取的40万元农民工工资保证金应予退还原告。原告主张被告返还保证金的诉讼请求，本院予以支持。被告未及时返还保证金，导致原告产生资金占用期间的利息损失，利息以40万元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自原告起诉之日起计算至实际给付之日。根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第十三条第二款规定：“公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予以支持；……”被告广东固石公司、新海诚公司作为七八九公司股东，在认缴出资期限内未全面履行出资义务，应在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。被告广东固石公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为对举证、质证权利的放弃，自行承担对其不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第十三条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款之规定，判决如下：一、被告江苏七八九新材料有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告江苏杭玥电气工程有限公司农民工工资保证金400000元及利息（利息自2021年2月25日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）；二、被告广东固石科技有限公司、江苏新海诚发展集团有限公司在其未出资范围内对七八九公司债务不能清偿部分承担补充赔偿责任。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取3656元（原告已预交），由被告江苏七八九新材料有限公司、广东固石科技有限公司、江苏新海诚发展集团有限公司共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  戴培培二〇二一年六月二十二日书记员  胡砚艳法律条文及上诉须知附录一、法律条文[一]、《中华人民共和国民法典》第五百六十六条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。[二]、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第十三条股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民法院应予支持。公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持；未履行或者未全面履行出资义务的股东已经承担上述责任，其他债权人提出相同请求的，人民法院不予支持。股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务，依照本条第一款或者第二款提起诉讼的原告，请求公司的发起人与被告股东承担连带责任的，人民法院应予支持；公司的发起人承担责任后，可以向被告股东追偿。[三]、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。[四]、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。