贵州省六盘水市六枝特区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0203民初1393号原告：六枝特区公路管理所，住所地六枝特区九龙街道矿业路30号，统一社会信用代码125202034293605191。法定代表人：左苑伶，该管理所所长。委托诉讼代理人：白晶，六枝特区郎岱镇法律服务所法律服务工作者，执业证号32409011100062。被告：邱明贵，男，1973年9月12日生，汉族，住六枝特区。原告六枝特区公路管理所（以下简称六枝公路管理所）与被告邱明贵劳动争议一案，本院于2021年3月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告六枝公路管理所的委托诉讼代理人白晶、被告邱明贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告六枝公路管理所向本院提出诉讼请求：判决不支付被告经济补偿金42750元。事实和理由:原告认为，被告的主张已经超过仲裁时效，其实体权利依法丧失了胜诉权。首先，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。根据被告仲裁申请载：“被申请人不与申请人订立无固定期限的劳动合同违反了《劳动合同法》第十四条之规定，依据《劳动合同法》第八十二条第二款之规定，应自应当订立无固定期限劳动合同之日起每月向原告支付二倍工资”。原告认为，根据我国《劳动合同法》第十四条规定，无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条第二款规定，用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。根据上述规定，暂且按照被告诉称的2001年1月起开始工作，那么原告自用工之日起满一年未与被告签订劳动合同即视为已订立无固定期限劳动合同。据此，被告知道或者应当知道其权利受到侵害之日为2002年2月，被告一直未主张此权利，显然已经超过仲裁时效丧失了胜诉权。其次，依照《劳动争议调解仲裁法》规定，提起劳动仲裁的一方应在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。六枝特区人民政府于2019年6月5日作出六府办法【2019】30号《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区农村公路养护工程政府购买服务实施方案的通知》，原告于2019年10月24日组织学习并说明解除与被告的劳动关系，应当在2020年10月23日前提起仲裁。根据六特劳人仲案字【2021】第46号仲裁裁决的作出时间（2021年3月22日）可知，被告申请仲裁的时间应当不早于2021年2月5日。显然已经超过仲裁时效丧失了胜诉权。原、被告之间的劳动关系并无违法行为。根据省市相关机构改革文件精神，六枝特区党委、政府、机构编制委员会等作出相关文件后，六枝特区人民政府于2019年6月5日作出六府办法【2019】30号《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区农村公路养护工程政府购买服务实施方案的通知》，将《六枝特区农村公路养护工程政府购买服务实施方案》印发给原告组织学习，在学习文件过程中，原告当时就将解除其与被告之间劳动关系的情况进行了说明。故，解除原被告之间的劳动关系并无违法行为。被告邱明贵辩称，被告在原告处上班上了十八年，原告因为机构改革与被告解除合同，根据劳动合同法的相关规定，原告应当支付经济补偿金。经审理本院认定事实如下：2001年5月1日起被告到原告处做机械驾驶工作，直至2019年12月31日因机构改革，与原告解除劳动关系，工作年限为18年8个月。原、被告劳动关系解除前12个月，被告的月平均工资为2375元，解除劳动关系后，原告未向被告支付经济补偿金，被告申请六枝特区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，请求原告支付18年经济补偿金42750元，六枝特区劳动人事争议仲裁委员会于2021年3月22日作出六特劳人仲案字[2021]第46号仲裁裁决书，由六枝特区公路管理所支付邱明贵经济补偿金42750元，六枝特区公路管理所不服，向本院提出如前所述的诉讼请求。以上事实有原告提供证据：1、机构代码证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件各1份；2、六特劳人仲案字[2021]第46号仲裁裁决书1份；3、六盘水党办字[2019]2号文件，六特法[2019]2号文件，六机编办[2019]3号文件，六机编办[2019]119号文件，六府办发[2019]30号文件；4、会议记录、会议签到册。被告提交证据：1、解除劳动合同证明书1份；2、仲裁裁决书1份，3、劳动合同5份；4、工人工资单9张、社会保险基金专用收据1张；5、扣款说明1张、证明1张、缴费清单1张。以及原、被告当庭陈述在卷佐证。本院认为，本案争议焦点为：1、被告申请原告因解除劳动合同关系支付经济补偿是否超过仲裁时效？原告应否支付经济补偿金？首先，被告于2001年5月1日至2019年12月31日在原告处工作，工作年限为18年8个月，庭审中，原告是认可的。原告认为被告2001年1月在原告处工作，被告未与原告签订劳动合同视为已订立无固定期限劳动合同，被告应在2003年2月前主张权利被告未主张，已超过仲裁时效，丧失胜诉权，被告在2019年10月24日组织学习时知道其已解除劳动关系，被告应当在2020年10月23日前提起仲裁申请。根据六特劳人仲案字[2021]第46号仲裁裁决的作出时间2021年3月22日可知，被告申请仲裁的时间应当不早于2021年2月5日。显然已超过仲裁时效，被告丧失了胜诉权。被告庭审中提供2017年、2018年、2019年与原告签订的劳动合同书，证明原、被告未订立无固定期限劳动合同，且2020年4月1日原告出具的“解除劳动合同证明书”，证明被告工作起止年限为2001年5月1日至2019年12月31日，被告明知其与原告解除劳动合同的时间是2020年4月1日，被告于2021年1月21日向六枝特区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，未超过1年的期限，被告的申请未超过仲裁时效；其次，本案原、被告之间解除劳动合同是因为机构改革，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第四项以及第四十一条第一款第四项：“其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿”的规定，本案原、被告之间解除劳动关系符合此规定情形，故对原告的诉请，本院不予支持，原告应向被告支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，按被告实际工作年限18年8个月计算，原告应支付的经济补偿金为42750元（按工作年限计算18年×2375元）。综上所述，原告诉请无事实和法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款第（四）项、第四十六条第四项、第四十七条第一款、第三款规定，判决如下：由原告六枝特区公路管理所于本判决生效之日起十日内支付被告邱明贵经济补偿金42750元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告六枝特区公路管理所负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审 判 员 周定友二〇二一年六月二日法官助理 王娅霖书 记 员 尚源龄