广东省湛江市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)粤08民终2805号上诉人（原审被告）:湛江地标投资有限公司，住所地：湛江市坡头区海湾南路二号。法定代表人：谢志杰，董事长。委托诉讼代理人：朱丽萍，广东湛信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：何倚超，男，出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。委托诉讼代理人：胡余旺，广东朝胜律师事务所律师。上诉人湛江地标投资有限公司因与被上诉人何倚超商品房预售合同纠纷一案，不服湛江市坡头区人民法院（2021）粤0804民初165号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月15日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人湛江地标投资有限公司的委托诉讼代理人朱丽萍，被上诉人何倚超的委托诉讼代理人胡余旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湛江地标投资有限公司上诉请求：撤销（2021）粤0804民初165号判决第一项，驳回被上诉人对上诉人全部诉讼请求；一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：一审法院认定湛江地标投资有限公司不具有逾期办证免责事由错误。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，出卖人只有在因其自身的原因导致买受人不能在合同约定或法律规定的期限内领取房屋权属证书的情形下，才需承担逾期办证的违约责任。本案中因湛江市自然资源局无法解决海湾南路用地问题导致整个开发项目无法按期竣工，在该局没有同意延期竣工情况下导致湛江地标投资有限公司无法办理涉案楼盘初始登记和涉案房屋首次转移登记。本案中何倚超逾期办证并非湛江地标投资有限公司原因造成，故湛江地标投资有限公司不应在本案中承担逾期办证的违约责任。何倚超辩称：上诉人提交的证据不能证明上诉人不承担逾期办证违约责任，一审判决认定事实清楚、适用法律恰当、判决公正，请求二审法院驳回上诉，维持原判。何倚超向一审法院提出诉讼请求：1.判令湛江地标投资有限公司向何倚超支付逾期办理房地产权属证书的违约金66419元；2.湛江地标投资有限公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实如下：湛江地标投资有限公司系在工商行政管理部门登记成立的有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为：房地产投资与开发，酒店管理，自有物业管理与租赁。，何倚超（买受人）与湛江地标投资有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同（预售）》（合同编号：Ｙ2016004XXXX），购买出卖人开发的位于湛江市坡头区（建筑面积96.41平方米，套内建筑面积78.25平方米），总价款487926元。合同第七条约定：“（二）买受人采取下列第3种方式付款：……3.贷款方式付款：按揭贷款，买受人应当于前支付首期房价款人民币177926元，占全部房价款的36%。余款人民币310000元向（贷款机构）申请贷款支付”,合同第十一条约定：“（一）出卖人应当在前向买受人交付该商品房……”，合同第二十条约定：“……（二）因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起365日内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意按照下列第2种方式处理：2.双方协商解决……”。合同附件十一“补充协议”第七条约定：“1.买受人接收房屋时，买受人可以委托出卖人代办房屋所有权证书和代交各种税费。如买受人未按本补充协议约定向出卖人提交相关资料及不履行权属转移登记办理时房产管理部门要求的其他协助义务的，则不能及时办理房屋权属转移登记的后果由买受人自行承担，并应自该时间消除之日起计算产权证开始办理的时限……4.产权登记手续的办理，经双方同意，由买受人自行办理产权证书，买受人向出卖人全额交清房屋产权证书办理预备金及合格资料后，出卖人负责向产权登记机关报送与之有关的备案资料。买受人自行办理产权证书的，出卖人则不再承担合同第八章二十条中相关责任。5.买受人同意完成房屋的权属转移登记的时间即房屋产权证上记载的登记时间”。（增值税发票日期），何倚超支付涉案首期房款177926元，剩余房款310000元由何倚超办理银行按揭贷款，该款于（增值税发票日期）支付给湛江地标投资有限公司。，湛江地标投资有限公司将房屋交付何倚超。，市自然资源局为涉案房屋办理了不动产权利登记，《不动产权证书》编号为粤（2020）湛江市不动产权第0056XXX号，权利人为何倚超，自此何倚超取得涉案商品房《不动产权证书》。另查明，，湛江地标投资有限公司与市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定湛江地标投资有限公司所投资的海东广场项目在竣工，逾期竣工，按每逾期一日，由市政府无偿收回住宅面积用于公共租赁住房。合同补充条款约定湛江地标投资有限公司要在合同约定开工、竣工时间前15日内向市国土资源局书面报告开工、竣工时间或延迟开工、竣工的原因。，湛江地标投资有限公司又与市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，约定湛江地标投资有限公司所投资的海东广场项目竣工期限延长至。该竣工期限届满后，湛江地标投资有限公司于向市国土资源局坡头分局提交《关于海东广场项目用地延期竣工的请示》（地标投资［2018］第18号）申请延期竣工，该请示中湛江地标投资有限公司称“由于我司首次以回馈家乡形式回湛江投资建设，对本土的手续办理流程不熟悉，竣工时间到后期亦未收到相关部门的通知文件；负责办理报建的人员变动，相关事宜交接不到位等原因导致未能及时申请延期”。，市自然资源局与湛江地标投资有限公司签订《国有建设用地使用权延期竣工协议》，明确因原须配建的海湾南路西段因涉及用海问题不具备开工条件等原因，竣工期限延长至。湛江地标投资有限公司随后持该延期竣工协议及其他材料等申请办理用地及房屋权属登记。再查明，2019年中国人民银行贷款基准利率（一年期）为4.35%。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（ＬＰＲ）标准如下：4.25%、4.20%、4.20%、4.15%、4.15%、4.15%、4.05%、4.05%、3.85%、3.85%、3.85%、3.85%。一审法院认为，本案属于商品房预售合同纠纷。依照《最高人民的法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”之规定，涉案《商品房买卖合同》系签订，合同约定的交房日期为，实际交房日期为，本案系湛江地标投资有限公司未在交房后365日内办理房屋权属证书给何倚超引起的纠纷，应适用当时的法律、司法解释。依照《中华人民共和国合同法》第八条第二款“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力”及第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，《商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，双方当事人应按合同的约定全面履行各自义务。何倚超已依照合同约定支付了全部购房款及其他契税、办证综合费、按揭费、维修基金等。《商品房买卖合同》约定“因出卖人原因，买受人未能在该商品房交付之日起365日内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意协商解决”，按该约定，湛江地标投资有限公司在将涉案商品房交付何倚超，何倚超应在该日起365日内也即取得涉案商品房所有权证书。由于湛江地标投资有限公司逾期办证，致何倚超涉案商品房不动产权证书于才登记颁发。故湛江地标投资有限公司逾期办证的行为已违约，应承担逾期办证违约责任。关于湛江地标投资有限公司是否具有逾期办证免责事由的问题。湛江地标投资有限公司主张其因政府原因导致逾期，但根据本案的证据和事实，首先，涉案项目原配建道路因涉及用海问题不具备开工条件的情况，湛江地标投资有限公司早已知道，湛江地标投资有限公司应充分考虑该情况对涉案《商品房买卖合同》履行的影响并采取应对措施；其次，湛江地标投资有限公司因其自身疏忽未按《国有建设用地使用权出让合同》补充条款的约定提前十五日报告延迟竣工原因和及时在原竣工期限届满前申请延期竣工导致办证障碍，湛江地标投资有限公司如果及时或提前申请延长竣工期限则可避免办证障碍，故该障碍并非不能预见、不可避免；再次，湛江地标投资有限公司主张因政府机构改革影响办证，但未能提供证据证实其交件被拒收或办证受阻，故湛江地标投资有限公司主张因政府原因应免责的抗辩意见依据不足，一审法院不予采纳。湛江地标投资有限公司提供证据主张因新冠疫情应予以免责，但新冠疫情发生在湛江地标投资有限公司迟延履行之后，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十七条“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”之规定，湛江地标投资有限公司主张因新冠疫情免责的抗辩意见依据不足，一审法院不予采纳。关于何倚超诉求湛江地标投资有限公司支付逾期办证违约金66419元应否支持的问题。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款第一项、第二款“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得不动产权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：(一)商品房买卖合同约定的办理不动产登记的期限……合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”之规定，涉案《商品房买卖合同》虽未对逾期办证违约金的计算方法进行约定，但湛江地标投资有限公司确属违约，逾期办证违约金的计算方法应根据其违约行为造成何倚超实际损失的情况予以认定。考虑涉案合同的履行情况、涉案商品房的总房价、本地的经济水平以及房地产交易的市场发展状况等因素，一审法院酌情认定逾期办证违约金以购房款487926元为基数，自计至取得不动产权证书之日，在，按一年期贷款年利率计算；自，按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）计算。涉案商品房不动产权证书于登记颁发，该日应视为何倚超已取得涉案商品房权属证书。故湛江地标投资有限公司应承担的逾期办证违约金为23462.56元[487926元×（4.35%×68天＋4.25%×31天＋4.20%×61天＋4.15%×92天＋4.05%×60天＋3.85%×116天）÷365天]。何倚超在国家授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率后，依然主张逾期办证违约金按中国人民银行长期贷款基准利率上浮50%计算至，是不熟悉及不尊重国家基本金融政策的主张，故一审法院依法不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条第二款、第六十条第一款、第一百一十四条第一款、第一百一十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款第一项、第二款及《最高人民的法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决：一、限湛江地标投资有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向何倚超支付逾期办证违约金23462.56元；二、驳回何倚超的其他诉讼请求。如果未按一审判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费730.24元，由何倚超负担472.24元，湛江地标投资有限公司负担258元。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审认定的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条规定,第二审人民法院主要对当事人上诉请求的有关事项进行审查。根据湛江地标投资有限公司的上诉请求、何倚超的答辩意见，本案双方当事人二审争议的焦点是本案是否具有逾期办证免责事由的问题。根据查明的事实，涉案项目原配建道路海湾南路因涉及用海问题不具备开工条件的情况早已存在，而该道路如果逾期竣工则必定影响到涉案商品房办理产权登记的情况湛江地标投资有限公司亦早已知悉，湛江地标投资有限公司作为涉案《商品房买卖合同》办证义务方，理应及时向政府申请办理竣工延期以避免造成违约。而湛江地标投资有限公司在原竣工期限届满后近一年才申请延期，逾期办理房屋所有权证，故湛江地标投资有限公司对案涉商品房逾期办证的问题存在自身的原因。湛江地标投资有限公司上诉主张因政府无法解决海湾南路用地问题等请求免除其公司迟延办证违约责任,理由不成立,本院不予采纳。一审法院判决湛江地标投资有限公司应向何倚超支付逾期办证违约金23462.56元并无不当，本院予以维持。综上所述，湛江地标投资有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，实体处理正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费386.56元（湛江地标投资有限公司已预交），由湛江地标投资有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 林伟娇审 判 员 王默朗审 判 员 林 竹二〇二一年六月二十三日法官助理 王 月书 记 员 柯迪晓附：相关法律法规及司法解释《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。