江苏省睢宁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0324刑初348号公诉机关江苏省睢宁县人民检察院。被告人孙刚，男，1979年5月20日出生，汉族，中专文化，原睢宁县梁集镇综合执法局执法人员，住睢宁县。被告人孙刚因涉嫌受贿罪、滥用职权罪，于2020年4月23日被采取留置措施，2020年5月21日被刑事拘留，2020年5月31日被逮捕。现羁押于睢宁县看守所。辩护人吴霜霜，江苏晋陵律师事务所律师。睢宁县人民检察院以睢检二部刑诉〔2020〕43号起诉书指控被告人孙刚犯受贿罪、滥用职权罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。睢宁县人民检察院指派检察员徐含笑、刘涛、张一心出庭支持公诉，被告人孙刚及其辩护人吴霜霜到庭参加诉讼。现已审理终结。睢宁县人民检察院指控：一、受贿2017年至2019年间，被告人孙刚在担任梁集镇综合执法局负责人期间，利用负责监督、管理、查处全镇违法建筑的职务便利，索取或收受李某、吴某、梁某甲、姜某甲等人财物共计人民币18.36万元，并为上述人员在违规建房、缴纳基础设施配套费等方面谋取利益。具体分述如下：1.2017年上半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以免除债务的方式向孙艳辉收取人民币20000元，并为其在违规建房方面谋取利益。2.2017年10月，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向梁某甲索要人民币50000元，并为其在缴纳基础设施配套费等方面谋取利益。2018年底，被告人孙刚被举报，当地政府相关领导对其进行谈话核实后，为掩饰犯罪，其于2019年五六月份将50000元退还给梁某甲。3.2017年10月，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受罗翠侠人民币3000元，并为其在调解建房纠纷以及安装光伏发电设备等方面谋取利益。4.2017年至2018年期间，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向吴某索要人民币10000元、后又收受吴某人民币10000元，并为其在解决运输车辆查扣等方面谋取利益。2018年底，被告人孙刚被举报后，当地政府相关领导对其进行谈话核实，为掩饰犯罪，其于2019年上半年先后将20000元退还给吴某。5.2017年11月份，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受杜某丙人民币3000元，并为其在缴纳基础配套设施费方面谋取利益。6.2017年上半年至2018年初，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向谢某甲索要人民币2800元，并为其哥哥谢某乙在违规建房方面谋取利益。7.2018年上半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向李某索要人民币30000元，并为其在违规建房方面谋取利益。8.2018年上半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受姜某甲人民币10000元，并为其在违规建房方面谋取利益。9.2018年上半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以帮助偿还个人欠款的方式向彭某索要人民币5000元，并为彭某女友在违规建房方面谋取利益。10.2018年9月，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受梁某丙人民币10000元，并为其在违规建房方面谋取利益。11.2018年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向梁某乙索要人民币7800元，并为其亲属单礼财在违规建房方面谋取利益。12.2018年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向戚某索要人民币4000元，并为其亲属陈某甲在违规建房方面谋取利益。13.2018年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向郭某甲（又名郭某乙）索要人民币10000元，并为其朋友刘某甲在违规建房方面谋取利益。14.2018年8月至2019年1月间，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，在协助梁集镇北河村开展505省道沿线清障拆迁工作期间，以借为名向北河村党支部书记沈某索要人民币3000元。15.2017年上半年至2019年4月间，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向杜某甲索要人民币3000元，并为刘某乙在违规建房方面谋取利益。16.2018年5月至2019年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受郭某丙人民币2000元，并为其在解决梁集镇新刘梁路绿化工程阻工、提供施工工具等方面谋取利益。二、滥用职权2017年至2019年上半年,孙刚在任梁集镇综合执法局负责人期间，违反《江苏省村镇规划建设管理条例》等规定，在明知李某等人未取得建设规划许可等手续、不允许建设房屋的情况下,故意不履行监管职责，放任违建户建房，并向违建户索要、收受贿赂，扰乱了当地规划建设管理秩序，导致大量群众投诉，造成较大的社会矛盾，严重损害了政府形象和公信力，造成恶劣的社会影响。被告人孙刚于2020年4月21日被睢宁县监察委员会带至睢宁德清园办案点接受调查，到案后如实交代违法犯罪事实，并检举揭发了其他人的犯罪事实。为支持上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为,被告人孙刚利用职务上的便利，索取或收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重；滥用职权致国家和人民利益遭受重大损失，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人孙刚一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人孙刚有揭发他人犯罪行为，系立功，可以从轻或减轻处罚。被告人孙刚对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议。辩护人的辩护意见为：1.对于梁某丙、罗某、姜某乙、杜某丙这四起受贿事实，证据不足。2.被告人孙刚具有坦白、立功、退赃情节，建议对其从轻或减轻处罚。经审理查明：一、受贿2017年至2019年间，被告人孙刚在担任梁集镇综合执法局负责人期间，利用负责监督、管理、查处全镇违法建筑的职务便利，索取或收受李某、吴某、梁某甲、姜某甲等人财物共计人民币18.36万元，并为上述人员在违规建房、缴纳基础设施配套费等方面谋取利益。具体分述如下：1.2017年上半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以免除债务的方式向孙艳辉收取人民币20000元，并为其在违规建房方面谋取利益。2.2017年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向梁某甲索要人民币50000元，并为其在缴纳基础设施配套费、违规建房等方面谋取利益。2018年底，被告人孙刚被举报，当地政府相关领导对其进行谈话核实后，为掩饰犯罪，被告人孙刚于2019年上半年将50000元退还给梁某甲。3.2017年至2018年期间，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向吴某索要人民币10000元、后又收受吴某人民币10000元，并为其在解决运输车辆查扣、抢建房屋等方面谋取利益。2018年底，被告人孙刚被举报后，当地政府相关领导对其进行谈话核实，为掩饰犯罪，其于2019年上半年先后将20000元退还给吴某。4.2017年上半年至2018年初，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向谢某甲索要人民币2800元，并为其哥哥谢某乙在违规建房方面谋取利益。5.2018年上半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向李某索要人民币30000元，并为其在违规建房方面谋取利益。6.2018年上半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以帮助偿还个人欠款的方式向彭某索要人民币5000元，并为彭某女友在违规建房方面谋取利益。7.2019年初的一天，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向梁某乙索要人民币7800元，并为其亲属单礼财在违规建房方面谋取利益。8.2018年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向戚某索要人民币4000元，并为其亲属陈某甲在违规建房方面谋取利益。9.2018年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向郭某甲(又名郭某乙)索要人民币10000元，并为其朋友刘某甲在违规建房方面谋取利益。10.2018年8月至2019年1月间，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，在协助梁集镇北河村开展505省道沿线清障拆迁工作期间，以借为名向北河村党支部书记沈某索要人民币3000元。11.2017年上半年至2019年4月间，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，以借为名向杜某甲索要人民币3000元，并为其亲戚刘某乙在违规建房方面谋取利益。12.2018年5月至2019年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受郭某丙人民币2000元，并为其在解决梁集镇新刘梁路绿化工程阻工、提供施工工具等方面谋取利益。上述事实，被告人孙刚在开庭审理过程中均不持异议，且有证人袁某、梁某甲、薛某、吴某、许某、谢某甲、戚某、谢某乙、李某、陈某乙、王某甲、彭某、王某乙、梁某乙、陈某甲、郭某甲（郭某乙）、刘某甲、沈某、杜某甲、刘某乙、郭某丙、魏某、胡某、白某、杜某乙、张某等人的证言，借条、银行卡明细、取款业务凭单、华夏银行信用卡还款记录截图、房屋拆迁补偿分户评估报告单、微信聊天截图、交易记录截图、微信转账记录等相互证实，足以认定。13.2017年10月，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受罗翠侠人民币3000元，并为其在调解建房纠纷以及安装光伏发电设备等方面谋取利益。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：（1）被告人孙刚的供述证实：其收受罗某3000元。2017年上半年，罗某因邻里纠纷，邻居举报她家建房，其到现场查处并调解两三次，最后她家交了12000元基础设施配套费才将房屋建好。2017年九十月份，罗某到其办公室找其，跟其说她想安装太阳能光伏发电设备，需要当地规划部门签字同意，其综合执法局包括原先规划部门职能，只有其签字了，党政办才会给盖章，盖章后就表示综合执法局同意了，其最后同意给罗某签字，她走时往其办公桌抽屉里塞了3000元钱，其没有推辞就收下了。这3000元钱主要是感谢其帮助她处理好了邻里纠纷，让她顺利建好房子，并顺利安装太阳能光伏发电设备。（2）证人罗某的证言证实：2017年初，因房屋破旧，其家准备翻建，因为其知道梁集镇综合执法局负责全镇的房屋建设监管工作，其就找到梁集镇综合执法局，梁集镇综合执法局的工作人员告诉其要按照建设面积缴纳费用，具体什么费用其不清楚，后来其在2017年5月19日就交了12000元，票据记载是基础设施配套费，后其在很短时间内就将房子建好了。其这个房子和邻居李旭有地界纠纷，邻居就举报其家建房的事情，其就找综合执法局处理，当时该局局长孙刚也到现场了，其这才认识孙刚。因为其家是缴纳费用后建房的，综合执法局协调了两次后，纠纷就平息了，正好当时其家想在房顶安装光伏发电设备，这也需要综合执法局的许可，其就想到孙刚，让他帮助其办理相关手续。2017年10月份左右，其准备了3000元现金还带了房屋的老规划许可证，到了孙刚的办公室，想让他尽快同意其安装光伏发电设备，另外对于孙刚协调其和其邻居的矛盾表示感谢。其到了孙刚办公室后，其和孙刚聊了安装设备的事情，让他帮忙尽快同意安装，他给其开证明的时候，其趁他不注意，将3000元现金塞到他办公桌的抽屉里了。这3000元钱孙刚也没有退给其。（3）镇区基础设施配套费票据证实：罗某交了12000元镇区基础设施配套费。（4）房屋产权证明、证明证实：被告人孙刚在房屋产权证明及证明上签字。14.2017年11月份，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受杜某丙人民币3000元，并为其在缴纳基础配套设施费等方面谋取利益。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：（1）被告人孙刚的供述证实：2017年11月份，杜某丙家房屋翻建，被综合执法局的工作人员巡查时发现制止，并拆除了部分建筑，通知他缴纳基础设施配套费。这在之后的一天，杜某丙到其办公室找其，让其照顾一下，让他少交点钱把房子建起来，在其办公室软磨硬泡，最后拿3000元钱放在其办公桌上，其推辞一下就把钱收下了。后来杜某丙家的房子建好了，具体交了多少基础设施配套费其不清楚，但是肯定没有足额缴纳。他给了其3000元钱后，执法局再也没有去他家查处、阻止。（2）证人杜某丙的证言证实：2017年11月初，其老家的宅子翻建，被综合执法局查处，让其缴纳20000基础设施配套费。2017年下半年，其为了少缴纳点基础设施配套费，将房子建起来，就找到孙刚，在他综合执法局的办公室里塞给了他3000元钱，跟他说建房子没有多少钱，希望能少缴点钱，把房子建起来，孙刚推辞一下就把钱收下了，告诉其有多少就先交多少。其听到这句话之后就走了，回去后房子就继续建设了。在其找孙刚后七八天其就将钱交了，交了14000元，比开始要交的20000元少交了6000元。如果其不给孙刚送钱，其家的基础设施配套费用肯定不能少交，房子也更不可能建起来。事后孙刚也没有将钱退给其。15.2018年下半年，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受姜某甲人民币10000元，并为其在违规建房方面谋取利益。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：（1）被告人孙刚的供述证实：2018年上半年，综合执法局巡查时发现姜某甲家在没有办理审批的情况下违法建设，就对他进行了制止，告诉姜某甲不能建设二层，并拆除了部分建筑和脚手架，执法局走后，姜某甲又偷偷建设，反反复复查处了好几次。2018年下半年的一天，姜某甲到综合执法局找其，问建房的相关情况，其明确告诉他不能建房。之后没几天，姜某甲又到期办公室，求其半忙，让他将房子建好。其不同意，姜某甲临走时掏出一沓钱放在其办公室桌子上，说照顾一下，转身离开了，其也没有追出去，就将钱收了，后来其数了一下是10000元钱。其收完钱后就对姜某甲放松监管了，执法局也去了几次，但都没有真的阻止，也没有拆去任何建筑或者建筑脚手架，就是走过场，让他顺利将房屋建好。姜某甲家房子建设了不到600平方米。这笔钱其也没有退给姜某甲，被其个人开支了。（2）证人姜某甲的证言证实：2018年下半年的一天，其送给孙刚10000元现金。2017年其翻建老房屋，当时梁集镇控建不让建设，其看梁集街有其他人建设房屋，其就在没有办理审批手续的情况下开始建设了，在建设过程中，梁集镇综合执法局的孙刚带其他工作人员多次过来阻止，还多次拆去部分建筑和建筑脚手架，导致其房子一直没有建好。2018年下半年的一天，其到综合执法局找孙刚，问了建房的相关事情，孙刚明确表示不能建房，其当时想孙刚肯定想要好处，其得找个机会给他送钱。过了几天，其准备好10000元现金在身上，再次去综合执法局找到孙刚，当时孙刚办公室还有其他人在，其就和孙刚谈了其家建房子的事情，孙刚还是明确表示不能建设，其就在那和他随便聊一会，找机会把钱给他，后他办公室其他人员出去了，剩孙刚一人在，其就将10000元钱掏出来放在他的办公桌上，孙刚推辞不要，其就将钱放在他办公桌上就快速离开了。孙刚收过钱后，也去过其家阻止建设房屋，但都不是真的阻止，也没有拆除任何建筑或者建筑脚手架，就是走过场，后来其家的房子就建好了。如果其不送给孙刚这笔钱，其房子肯定不能建好，孙刚也没有将钱退给其。16.2018年9月，被告人孙刚利用担任梁集镇综合执法局负责人的职务便利，收受梁某丙人民币10000元，并为其在违规建房方面谋取利益。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：（1）被告人孙刚的供述证实：2018年9月的一天晚上，梁某丙约了梁集镇上一些商户和其一起吃饭，向其反映街道亮化和加快老街改造等问题。饭后别人都走了，在饭店门口梁某丙跟其说其想将购买的原老派出所房屋翻建一下，让其照顾照顾，并告诉其给其拿了两条烟放在其电动车坐垫下储物箱里了，之后其就回家了，过了两三天，其拿充电器给电动车充电的时候发现黑色塑料袋里的烟和10000元钱，应该是梁某丙送的。其收了梁某丙的钱后，在梁某丙翻建房屋的过程中，其让执法局巡查的时候尽量少去现场，即使到了现场也只是让停工，没有拆除建筑，也就是走个过场，等执法局人员走后他继续建设，梁某丙家建了大约一千多平方米，这10000元钱其也没有退给梁某丙，被其个人使用了。（2）证人梁某丙的证言证实：2018年下半年，其想将其之前在梁集街购买的房屋翻建一下。正好这时候孙刚让其找街上的商户座谈，谈一下对街道管理及量化的意见。大概是2018年9月的一天晚上，其约了一些商户和孙刚一起吃饭，饭后别人都走了，其在饭店门口单独和孙刚聊了一会，将其想翻建房屋的事情告诉孙刚，让他照顾一下，孙刚说可以但是不要建太多。这时其把事先准备好的两条烟和10000元钱拿出来放在孙刚电动车坐垫下的储物箱里，告诉孙刚其拿了两条烟放在里面了，孙刚客气一下就收下了，后其就回家了。这10000元钱是和烟放在一起的，用黑色塑料袋装着的。2018年10月，其开始翻建房屋，在翻建房屋的过程中，执法局去过现场阻止，只是让停工，没有拆除建筑，也就是做做样子，等他们走后，其就继续建设。后来其家的房子全部建好了。如果其不送给孙刚钱，其房子肯定建不好。孙刚后来也没有将钱退给其。二、滥用职权2017年至2019年上半年，孙刚在任梁集镇综合执法局负责人期间，违反《江苏省村镇规划建设管理条例》等规定，在明知李某、姜某甲、谢某乙、刘某乙、梁某丙等人未取得建设规划许可等手续、不允许建设房屋的情况下，故意不履行监管职责，放任违建户建房，并向违建户索要、收受贿赂，扰乱了当地规划建设管理秩序，导致大量群众投诉，造成较大的社会矛盾，严重损害了政府形象和公信力，造成恶劣的社会影响。被告人孙刚因涉嫌受贿罪、滥用职权罪，于2020年4月21日被睢宁县监察委员会带至睢宁德清园办案点接受调查，于2020年4月23日被采取留置措施，被告人孙刚到案后主动书写自书材料，交代了其受贿、滥用职权的相关犯罪事实，并检举揭发了其他人的犯罪事实。被告人孙刚在审查起诉阶段通过其家属退赃人民币10万元。另查明，被告人孙刚已于庭前签署了认罪认罚具结书。上述事实，被告人孙刚在开庭审理过程中不持异议，且有孙刚个人简历、任职、职权职责文件材料、户籍证明、前科劣迹证明，发破案、到案情况说明，自书材料，扣押决定书及扣押清单、刑事判决书，证人袁某、梁某甲、薛某、吴某、许某、姜某甲、魏某、胡某、白某、杜某乙、张某的证言，借条，刑事判决书，情况说明，银行卡交易记录，拆迁补偿协议，睢宁县自建房屋管理的规定，以及梁集镇的规划图，梁集镇部分的违法违建房屋的照片以及平面图，梁集镇政府的相关督查通报以及会议记录、整体规划说明，举报材料等证据相互证实，足以认定。关于辩护人提出的对于梁某丙、罗某、姜某乙、杜某丙这四起受贿事实，证据不足的辩护意见，经查，被告人孙刚因涉嫌受贿罪、滥用职权罪，于2020年4月21日被睢宁县监察委员会带至睢宁德清园办案点接受调查，于2020年4月23日被采取留置措施，被告人孙刚到案后主动书写自书材料，交代了其受贿、滥用职权的相关犯罪事实，其中包括其收受梁某丙、罗某、姜某乙、杜某丙贿赂的相关犯罪事实，后监察机关向相关证人进行核实，且被告人孙刚在侦查阶段及审查起诉阶段的供述与证人梁某丙、罗某、姜某乙、杜某丙的证言能够相互印证，且有镇区基础设施配套费票据，房屋产权证明等书证足以证实被告人孙刚收受梁某丙、罗某、姜某乙、杜某丙贿赂的犯罪事实。故对于辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。本院认为，被告人孙刚利用职务上的便利，多次索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为分别构成受贿罪、滥用职权罪。公诉机关指控成立，适用法律正确，本院予以采纳。被告人孙刚一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人孙刚揭发他人犯罪行为，查证属实，系立功，可以从轻或减轻处罚。被告人孙刚自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。被告人孙刚主动退缴部分赃款，酌情从轻处罚。故对于辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条、第三百九十七条第一款，第六十八条，第六十九条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人孙刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月23日起至2023年10月22日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳。）二、对被告人孙刚的违法所得18.36万元，依法予以追缴，上缴国库。（被告人孙刚已退缴违法所得10万元，暂存于睢宁县人民检察院；被告人孙刚退给行贿人梁爱萍5万元，退给行贿人吴中利2万元。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 震审 判 员  陈 庆人民陪审员  陈兆行二〇二一年六月三十日法官 助理  刘丹文书 记 员  宋子雄附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。