浙江省青田县人民法院民事判决书（2021）浙1121民初45号        原告：梅水应，男，1971年5月15日出生，汉族，户籍所在地湖北省蕲春县，现住浙江省青田县。                被告：蔡祖兴，男，1986年5月5日出生，汉族，住福建省福清市。                委托诉讼代理人：徐凯，浙江丽大律师事务所律师。                原告梅水应与被告蔡祖兴建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案受理，依法于2021年1月26日第一次开庭进行了审理。2021年4月7日，因案情复杂，本院裁定本案转为普通程序审理。2021年6月3日本案第二次公开开庭进行了审理。原告梅水应、被告委托诉讼代理人徐凯均到庭参加了两次庭审。本案现已审理终结。                原告梅水应向本院提出诉讼请求：一、被告支付原告工程款21300；二、被告支付原告违约金20000；三、被告支付原告诉讼费、误工费、交通费、住宿费5000元；四、被告支付林王彬工伤医药费、误工补助费、车费2000元；五、被告支付体检误工费1200元。事实与理由：2019年7月18日，原告与被告签订合同，在青田县高市乡金温货线K148＋790至156＋355区间两侧浇筑混凝土。合同约定路肩按每米45元计算，水沟按每米50元计算，月付进度总量的80％。原告施工一个月后，要求被告支付进度款，被告不予理睬且故意压低水沟价格。被告一共应支付原告工程款53300元，现仅支付34000元，剩余款项未支付。                被告蔡祖兴当庭答辩称：原告诉请无事实和证据支持，应当承担举证不能的责任，请求驳回原告的请求。                当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，即原告身份证复印件、被告身份信息查询单复印件、《工程项目设备协议书》原件、现场照片原件，本院予以确认并在卷作证。对有争议的证据，本院认定如下：1．原告提交的录音资料，被告对真实性予以认定，可以认定被告认可的原告施工工程量有路肩800米、水沟（有两侧边墙）150米、水沟（无两侧边墙）150米；2．医疗费发票8张，该医疗费发票可以证实林王彬于2019年8月8日至同年8月15日在青田县船寮中心卫生院看病花费364.49元的事实。                本院经审理，认定事实如下：2019年7月18日，原、被告签订《工程项目设备协议书》，被告将金温货线2019年路基大修工程中铁路里程K148＋790至K156＋355区间道路两侧浇筑混凝土工程交由原告施工。合同约定：“路肩混凝土（按设计图纸要求）每米45元，水沟混凝土（按设计图纸要求）每米50元”。合同签订后，被告组织工人施工，浇筑了水沟（有两侧边墙）150米、水沟（未有两侧边墙）150米，路肩800米。2019年8月，原、被告因工程款结算问题发生纠纷，原告即退场不再继续施工，期间，被告陆续支付给原告工程款34000元。                本院认为，被告蔡祖兴将水沟和路肩浇筑工程分包给不具资质的原告梅水应个人施工，违反了法律的禁止性规定，双方签订的《工程项目设备协议书》为无效合同。但现案涉工程已完工，且已实际投入使用，应视为工程已验收合格，故原告可以请求参照合同约定支付工程价款。本案的争议焦点为案涉工程的工程款如何确定，工程款应当根据工程量及工程单价确定。根据本案录音证据中被告方陈述到原告施工的工程量有：路肩800米、水沟（有两侧边墙）150米、水沟（无两侧边墙）150米；原告主张其施工工程量为路肩825米、水沟323.5米，应当对自己的主张提交证据予以证明，原告并未提交证据证明自己的上述工程量，应承担举证不能的不利后果，本院以被告认可的工程量认定原告施工的工程量。关于工程单价问题，原、被告双方对路肩按每米45元、水沟（有两侧边墙）按每米50元计算均无异议，本案的争议焦点为无两侧边墙的150米水沟单价如何确认。原、被告在《工程项目设备协议书》中约定水沟按设计图纸施工，单价为每米50元，双方并未约定水沟是否需要浇筑两侧边墙，也未提交案涉工程的施工图纸。根据本院的现场勘查，案涉工程现已投入使用，至今为止原告浇筑的这150米水沟也未浇筑两侧边墙，可见按照施工要求该部分水沟无需进行边墙浇筑。本院认定原告施工并未违反相关要求，原、被告约定的水沟每米50元系双方对浇筑水沟的综合单价的约定，未浇筑边墙的150米水沟也应当按照单价每50米计算。                关于原告要求被告支付违约金的问题，上文中本院已经分析认定原、被告签订的《工程项目设备协议书》系无效合同，既然为无效合同，则合同中的违约条款亦为无效条款，原、被告任何一方依据违约条款要求对方承担违约责任的，本院均不予支持。                关于原告要求被告支付误工费、交通费、住宿费、支付林王彬工伤医药费、误工补助费、车费的问题，原告的上述请求无法律依据，本院不予支持。                综上，被告应支付给原告的工程款为800米×45元／米＋300米×50元／米=51000元，被告已支付了34000元，尚有17000元未支付。据此，依照《中华人民共和国民法典》第一百五十三条、第七百九十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第六条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：                一、被告蔡祖兴于本判决生效后立即支付给原告梅水应工程款17000元；                二、驳回原告梅水应的其他诉讼请求。                如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。                本案受理费519元，由原告梅水应负担294元，由被告蔡祖兴负担225元。                如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。                    审判长姚墨雨            人民陪审员周苏标            人民陪审员叶国华    二〇二一年六月七日            法官助理殷彦博            代书记员王敏            附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示            一、《中华人民共和国民法典》            第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。            第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。            总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。            禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。            二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》            第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：            （一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；            （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；            （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。            承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。            第六条建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。            损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。            三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》            第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据予以证明，但法律另有规定的除外。            在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。            四、《中华人民共和国民事诉讼法》            第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。            前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。            第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。