内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院   民事判决书   （2021）内0824民初615号   原告：吴某。   农户代表：吴风林，男，1949年5月14日出生，住内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗德岭山镇胜利村水泉组151号。   委托诉讼代理人:刘某，内蒙古大法扬（磴口）律师事务所律师。   被告：邬某，住内蒙古巴彦淖尔市。   委托诉讼代理人：褚某，北京策略（呼和浩特）律师事务所律师。   原告吴某与被告邬某返还原物纠纷一案。本院于2021年4月8日立案后，依法适用简易程序，于2021年5月25日公开开庭进行了审理。原告农户代表吴风林及其委托诉讼代理人刘某，被告邬某及其委托诉讼代理人褚某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告吴某向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告返还原告的25亩土地；2、判令被告向原告赔偿25亩土地转让收益损失费用45000元（25亩×300元×6年）；3、本案受理费用全部由被告承担。事实和理由：原告于1998年11月21日与被告丈夫孙明（已故）达成口头协议，将本户45亩土地承包经营权转让给孙明生产经营，期限15年，总费用10000元。原告当日在收到孙明的转包费用后向孙明出具了收条：“今收到孙明承包万亩方土地45亩（涉及的地块代码分别是1508241022010401179、1508241022010402426；东至田垄(埂)，西至冯雄鹰，南至冯雄鹰，北至冯雄鹰）承包期15年、承包费合款壹万元小写10000元收款人吴风林1998年11月21日”。后孙明在承包转让期内亡故。原告在约定的15年期限到期后，向被告提出返还25亩（因原45亩土地中有20亩已无法耕种使用）土地承包经营权的要求，被告拒不返还。后经原告多次催告，被告始终不予返还。为维护自身的合法权益，原告特提起诉讼，望贵院依法判决。   被告邬某辩称，一、原告起诉所依据的收条系伪造形成，建议法院中止审理并将其涉嫌虚假诉讼的犯罪线索移交某机关处理。原告在起诉状中称其于2018年11月21日与答辩人已故配偶孙明达成口头协议，将45亩土地承包经营权转让给孙明生产经营，期限15年，总费用10000元。以及称当日在收到孙明的转包费后向孙明出具收条，内容为“今收到孙明承包万亩方土地45亩，承包期15年，承包费合款壹万元小写10000元收款人吴风林1998年11月21日”，所陈述内容与事实完全不符，而且答辩人有充分理由认为该收条系原告为实现其非法目的而恶意伪造的虚假证据，理由如下：1、关于原告称2018年11月21日与孙明达成口头协议的问题显然与事实不符。孙明已于2004年去世，这么可能还会与原告达成口头协议2、实践中，在自然人之间发生重大交易行为而又不签订合同的情况下，通常付款人一方会让收款人向其出具一份收据，载明交易的内容，标的金额等重要信息，作为替代合同而使用，而且仅会出具一份孤本，并交由付款人一方单方持有，主要目的是为了防止当收款人不承认收到款项时，付款人一方拿出该唯一收据即可证明已付款的事实。所以并不会出现收款人自己还给自己写一份收据的情况，这份收据之于收款人一方毫无意义。本案中，按照原告在诉状中所述“向孙明出具了收条”，即完全能够证明原告仅出具了一份收据，其本人并不会持有。但原告竟然也向法院提交了一份收据，这在客观上于情于理也讲不通，并不符合逻辑。答辩人从未见过该收据，该收据载明的“承包期15年”以及落款时间“1998年11月21日”完全系由原告杜撰的，可见原告通过自己给自己出具一份“收据”是想以此证明“承包期15年”的事实，这样既能主张到期返还土地，还能主张损失。而如果法院认可原告持有的收据的真实性，后果将不敢设想，因为原告随时可以给自己随意书写收据，比如原告甚至可以写成承包1万亩土地，承包期1年，这样岂不是对其更有利吗答案显而易见。所以足以证明原告提供的收据系由其伪造形成，不法目的昭然若揭，其行为完全符合《刑法》第三百零七条之一“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处......”涉嫌虚假诉讼罪，建议贵院中止本案审理，并将原告涉嫌犯罪的线索移交某机关立案侦查。3、答辩人持有唯一一份收据的原件孤本，该收据与原告向法院提供的收据，内容完全不符。该收据系由原告的连襟梁冬代表原告本人向答辩人的公公孙忠义出具，收据内容为“今收到孙忠义买张其万亩方地，交来现金壹万元正10000元收款人吴风林今办人梁冬98.10.28号”。收据背后的真实情况是，1998年原告承包的土地由其外甥张其实际耕种，当时答辩人已故配偶孙明年纪尚轻，所以是孙明的父亲孙忠义领着孙明去买地，而当时吴风林不在老家，委托其连襟梁冬全权办理此事，因此才会出现梁冬给孙忠义出具收条的情况。收条中载明的“买”字，反应出双方当事人的真实意思表示是原告将其承包的45亩土地转让给答辩人，土地租赁关系由发包人村集体经济组织与承包人吴风林变为发包人村集体经济组织与答辩人之间存在直接的租赁关系，只不过因为当时答辩人不懂土地政策没有及时去村委会及政府土地部门备案，所以才会出现原告于2018年依然能够拿着此前与村委会之间的承包合同等相关文件将争议地块确认到自己名下的情况，但真实情况确为答辩人已依法受让该涉案争议土地，这是不争的事实，原告无法否认。二、原告已将涉案45亩土地的承包经营权转让给答辩人，故无权要求答辩人返还土地及赔偿相应损失。第一，原告现虽然向法院提交了《农村土地承包经营权证》以及由德岭山镇胜利村民委员会等为其出具的证明，但仍不能据此佐证涉案争议地块的承包经营权归原告所有。答辩人提供的收据足以证明最基础的法律关系和法律事实是，原告已将其承包的45亩土地转让给答辩人生产经营，这一事实在原告的起诉状中其已明确认可。至于原告认为承包期为15年的问题，原告想通过伪造收据内容来据此证明，显然于事实和法律无据，不应采信。第二，原告的第一项诉讼请求并不明确，原告笼统地请求答辩人返还25亩土地，究竟是哪几个地块，四至为何，均没有详细列明。而答辩人在受让45亩土地后，其中有绝大部分已与他人置换，也即答辩人现耕种的地块与原告非法确认到其名下的地块并不同一，原告如要求答辩人返还现耕种的土地，需先证明该土地为其名下承包，但答辩人现耕种的地块均与《农村土地承包经营权证》中列明的原告承包地块不符，所以原告要求答辩人返还土地依据不足。而且答辩人现已实际耕种，玉米青苗已逐渐成长，客观上也无法返还。第三，答辩人自1998年从原告处受让万亩方45亩土地后，一直由答辩人实际耕种至今，土地相邻村民对此事实均知情，在主观上都认为该土地的承包经营权已转至答辩人名下，所以才会有本村村民与答辩人置换土地。再者，1998年当时土地并不值钱，10000元对于绝大部分农户来说已属巨款，而当时答辩人向原告支付10000元显然指的是“买”了原告的承包地，而不是租了15年，花10000元租15年这在当时绝无可能，这对答辩人来说最不经济。现答辩人持有的收据完全能够印证这一事实，所以涉案争议地块与原告无关，原告无权要求答辩人返还土地并承担所谓的损失。综上，原告伪造证据涉嫌虚假诉讼，其诉讼请求于事实和法律无据，请贵院综合审查全案证据材料，在查明案件事实的基础上，依法驳回原告起诉并将原告涉嫌犯罪的线索转交某机关侦查。   本院经审理认定事实如下：原告吴某系巴彦淖尔市乌拉特中旗德岭山镇胜利村水泉组农户。1991年乌拉特中旗德岭山镇镇政府开发胜利村水泉组万亩滩荒地后，原告吴某承包了45亩。1998年11月21日，原告农户代表吴风林与被告邬某丈夫孙明达成口头协议，将原告吴某承包的45亩土地以10000元价格由孙明经营使用。双方达成口头协议后，当时未办理任何流转、转包手续。乌拉特中旗人民政府于2018年11月19日给原告吴某颁发了编号为(2018)乌拉特中旗农村土地承包经营权第016013号《农村土地承包经营权证》，本案争议的25亩土地已被该《农村土地承包经营权证》确权。该争议土地地块代码为：1508241022010401179、坐落（四至）为：东至：田垄（埂）、西至：冯雄鹰、南至：冯雄鹰、北至：冯雄鹰，计9.2亩；地块代码为：1508241022010401179、坐落（四至）为：东至：田垄（埂）、西至：集体、南至：集体、北至：集体，计9.2亩；地块代码为：1508241022010402426、坐落（四至）为：东至：田垄（埂）、西至：冯雄鹰、西至：冯雄鹰、西至：冯雄鹰，计4.97亩，共计24.5亩。现该争议的土地由被告邬某负责经营管理。   另查明，被告邬某丈夫孙明于2004年10月份去世。   上述事实，有原告提供的身份证复印件、农村土地承包经营权证、村委会证明、证明及庭审笔录在案佐证，足以作为本案认定事实的依据。   本院认为，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案原告自愿将45亩土地承包经营权转包给被告邬某丈夫孙明，双方只是口头进行了约定，对承包期限及流转形式没有约定，原、被告双方提供的证据均不能证实该争议土地是转租还是买卖的法律关系。根据法律规定，承包方转让承包土地，发包方同意转让的应当及时向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门报告，并配合办理有关承包合同的土地承包经营权变更的手续。本案争议的土地25亩，并无证据证实已经办理报批手续，原告吴某所持有的土地承包经营权证未经法定程序撤销前，农业承包合同书户名仍为原告吴某，该合法有效的合同，应受法律保护。原告吴某系本案争议土地的合法承包经营者，对争议土地具有排他性的承包经营权。原、被告双方对承包土地期限没有明确约定，本院参照《合同法》关于租赁合同中租期不明的规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同。故原告吴某现请求被告返还25亩土地于法有据，本院予以支持。关于本案争议25亩土地的四至界限，经本院释明原、被告对争议25亩土地的四至界限均不提起司法鉴定。结合本案双方约定的使用费10000元及已使用23年的事实，原告要求返还土地亦属合法。故本院以原告持有的编号为(2018)乌拉特中旗农村土地承包经营权第016013号《农村土地承包经营权证》为依据认定该争议土地的四至界限。该营权证上反映的本案争议土地的亩数为24.5亩，故被告返还的亩数为24.5亩。关于判令被告向原告赔偿25亩土地转让收益损失费用45000元（25亩×300元×6年）的诉讼请求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”庭审中，原告对该项诉求未提供任何证据证实其土地转让收益损失费用，只是口述按照当地最低承包费来计算出来的损失。经本院释明原、被告对该项损失均不提起司法鉴定。故对原告要求依法判决被告赔偿经济损失45000元的诉讼请求，本院不予支持。   综上所述，对原告吴某的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十九条、第七百零五条、第七百零七条、第七百三十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条、第十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：   一、被告邬某于2022年1月1日前返还原告吴某土地24.5亩，四至界限以编号为(2018)乌拉特中旗农村土地承包经营权第016013号《农村土地承包经营权证》为准：地块代码为：1508241022010401179、坐落（四至）为：东至：田垄（埂）、西至：冯雄鹰、南至：冯雄鹰、北至：冯雄鹰，计9.2亩；地块代码为：1508241022010401179、坐落（四至）为：东至：田垄（埂）、西至：集体、南至：集体、北至：集体，计9.2亩；地块代码为：1508241022010402426、坐落（四至）为：东至：田垄（埂）、西至：冯雄鹰、西至：冯雄鹰、西至：冯雄鹰，计4.97亩；   二、驳回原告吴某的其他诉讼请求。   案件受理费513元，由被告邬某负担50元，由原告吴某负担463元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。   审判员 山 虎   二○二一年六月十六日   书记员 张正昊   附：本案适用的法律条文   《中华人民共和国民法典》   第四百六十九条当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。   第七百零五条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。   租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同；但是，约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。   第七百零七条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。   第七百三十条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁；当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。   《中华人民共和国农村土地承包法》   第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。   任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。   第九条承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。   第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。……。   《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》   第十六条第一款当事人对出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照民法典第七百三十条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。   《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。