江苏省沭阳县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏1322民初4156号原告：徐增礼，男，1964年11月16日出生，沭阳县人，住沭阳县。委托诉讼代理人：赵妍，江苏天帆（沭阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王明月，江苏天帆（沭阳）律师事务所实习律师。被告：江苏省宿迁经贸高等职业技术学校（江苏联合职业技术学院宿迁经贸分院），住所地沭阳县常州路57号，统一社会信用代码123213004697614216。法定代表人：刘宗宝，该校校长委托诉讼代理人：孙树成，江苏怀容律师事务所律师。委托诉讼代理人：李宏伟，江苏怀容律师事务所律师。原告徐增礼与被告江苏省宿迁经贸高等职业技术学校（江苏联合职业技术学院宿迁经贸分院）（以下简称宿迁经贸学校）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月22日立案受理，后依法适用简易程序，于2021年6月10日公开开庭进行了审理。原告徐增礼及其委托诉讼代理人赵妍、王明月、被告宿迁经贸学校委托诉讼代理人孙树成均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐增礼向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付工程款79004.19元及利息（自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。事实与理由：2007年，原告承建被告学校大门工程。2018年5月10日，经双方结算，核定工程款为429004.19元，被告已向原告支付工程款350000元，尚欠79004.19元未付。被告宿迁经贸学校辩称：1、原告主体不适格。本案所涉工程系政府工程，中标单位为沭阳县建筑安装工程有限公司（以下简称沭阳建筑安装公司），原告在施工期间，仅是沭阳建筑安装公司的现场负责人。2018年5月10日出具的工程审定单，是因为沭阳建筑安装公司破产，导致无法交付施工资料，所以施工单位处载明原告姓名。2、即使原告按照工程审定单主张权益，原告需向被告开具金额为429004.19元的工程发票。本院经审理查明事实如下：2007年，徐增礼施工宿迁经贸学校大门工程。宿迁经贸学校于2007年6月13日、7月31日、8月17日分别向徐增礼支付案涉大门工程款150000元、100000元、100000元，合计350000元，均由徐增礼以出具借条形式领取。2018年5月10日，案涉大门工程由宿迁市润阳建设项目管理有限公司进行工程造价，后经宿迁经贸学校核定，工程款为429004.19元，并形成《结算审核定案单》一份，施工单位处明确载明系徐增礼，徐增礼在施工单位处签名确认。另查明，2007年2月26日，宿迁经贸学校作为发包人与沭阳建筑安装公司（承包人）签订《协议书》一份，约定工程范围为1、2、3#教学楼土建、安装工程。案涉大门工程不包括在内。徐增礼参与3#楼施工，并于2007年6月13日以出具借条形式领取工程款300000元。上述事实，由原告陈述、被告答辩、协议书、结算审核定案单、借条等证据予以证实，本院依法予以确认。本案的争议焦点为：案涉大门施工合同的相对方是否系原告徐增礼与被告宿迁经贸学院？本院认为，本案系民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，应适用当时的法律、司法解释的规定。案涉大门系由原告徐增礼实际施工，被告辩称案涉大门施工合同的相对方系沭阳建筑安装公司，并称徐增礼仅是沭阳建筑安装公司的现场负责人。徐增礼对此不予认可，并称当时系被告宿迁经贸学校的相关负责人与其洽谈，让其承包施工案涉大门工程的，与沭阳建筑安装公司无关。被告针对其辩解，提供的《协议书》中载明的施工范围，并不包括案涉大门工程，其辩称徐增礼系沭阳建筑安装公司的现场负责人，亦未提供证据予以证明。而根据原、被告于2018年5月10日共同确认的《结算审核定案单》，明确载明施工单位系徐增礼个人，且相关的工程款项也均系直接支付给徐增礼个人，同时关于大门工程洽谈时也是被告宿迁经贸学校负责人直接与徐增礼洽谈的，故本院认定案涉大门施工合同的相对方为原告徐增礼，对被告的辩解不予采纳。原告徐增礼与被告宿迁经贸学校间的大门工程施工合同，因徐增礼不具备施工资质，故双方间的施工合同违反法律、行政法规的强制性规定，施工合同无效。但案涉工程已经竣工验收并交付使用，原告徐增礼要求被告宿迁经贸学校支付尚欠工程款及要求自起诉之日起支付利息，本院予以支持。被告以原告应向其开具发票为由作为抗辩，鉴于双方间并未明确约定开具发票系其付款的前提条件，故对被告该抗辩意见，本院不予采纳。综上，调解不成，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》（法释〔2004〕14号）第一条、第二条之规定，判决如下：被告江苏省宿迁经贸高等职业技术学校（江苏联合职业技术学院宿迁经贸分院）于本判决发生法律效力之日起十日内向原告徐增礼支付工程款79004.19元及利息（利息以79004.19元为基数，自2021年4月22日起至付清款之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3880元，减半收取1940元，由被告江苏省宿迁经贸高等职业技术学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费3880元。审判员 周 妮二〇二一年六月十日书记员 孙沭娟一、履行义务提示调解书、判决书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号（可扫码支付）。开户银行：中国银行沭阳北京路支行户名：沭阳县人民法院执行款专户专用账号：62×××58（进入强制执行程序后根据执行通知账号缴纳）不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。二、附录法律条文《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》（法释〔2004〕14号）第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。