贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0423民初408号原告：陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司。住所：陕西省渭南市蒲城县南环路西段。统一社会信用代码：91610526093989283P。法定代表人：屈忠诚，该公司总经理。委托代理人：刘嘉瑶、王茜子，陕西德伦律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：中铁二十局集团第二工程有限公司。住所：陕西省西安市未央区太华北路79号。统一社会信用代码：91610000681569859M。法定代表人：陈耀华，该公司董事长。委托代理人：吴兵，该公司工程项目书记。代理权限：特别授权。委托代理人：张高礼，该公司工程项目办公室主任。代理权限：一般代理。原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司诉被告中铁二十局集团第二工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月24日立案受理后，依法由审判员杨红担任审判长，与人民陪审员伍朝贵、人民陪审员李大民组成合议庭于2021年4月13日公开开庭进行了审理，原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司的委托代理人刘嘉瑶、王茜子，被告中铁二十局集团第二工程有限公司的委托代理人吴兵、张高礼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付工程款人民币226,624.25元；2、被告向原告支付质量保证金人民币765,880.75元；3、被告向原告返还履约保证金人民向200,000元；4、被告向原告支付逾期利息［以工程款人民币226,624.25元及履约保证金人民币200,000元（共计人民币426,624.25元）为基数，按照日万分之五标准从2019年1月16日起计算至付清之日止，截至2021年2月24日止暂计算为人民币164,463.65元］；5、本案财产保全费人民币5,000元、财产保全保险费人民币2,000元及诉讼费均由被告承担。原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司主张的事实和理由：2015年9月10日，被告沪昆客专（贵州段）项目经理部（发包方）与原告（劳务分包人）签订新建沪昆铁路客运专线长沙至昆明（贵州段）九标段《建设工程施工劳务分包合同》，合同约定被告将其承揽的沪昆铁路客专（贵州段）CKGZTJ-9标坡桑隧道泄水洞工程的劳务分包给原告施工，原告向被告支付履约保证金人民币200,000元，履约保证金在工程项目完工，经验收合格质量达标，双方决算办理完毕后返还。2019年1月15日，原、被告签订《结算协议》，结算工程总价款为人民币15,317,615元，扣留5%的质量保证金人民币765,880.75元，应支付工程款人民币708,425.04元。现案涉工程已竣工验收结算，被告支付工程款及退还履约保证金的条件已于2019年1月15日成就。被告尚欠工程款人民币226,624.25元、质量保证金人民币765,880.75元未支付，履约保证金人民币200,000元未退还。被告的行为已严重违约，应承担违约责任。立即向原告支付工程款人民币226,624.25元、质量保证金人民币765,880.75元，并退还履约保证金人民币200,000元，按日利率万分之五支付逾期利息。原告为维护其合法权益，诉至法院请求判决支持如上诉请。原告举证期限内依法提出了如下证据：1、建设工程施工劳务分包合同，证实原、被告存在劳务分包合同关系，合同约定原告交纳履约保证金人民币200,000元，并约定履约保证金的返还条件。合同约定质量保证金为总工程款的5%。2、转账凭证，证实原告已按合同约定交纳履约保证金人民币200,000元给被告。3、结算协议，证实原、被告双方对案涉工程进行结算，工程总价款为人民币15,317,615元，尚欠的工程款人民币226,624.25元及5%的质量保证金人民币765,880.75元的付款条件已成就。4、律师函及邮寄回单，证实原告向被告催款，被告拒付构成违约。5、民事裁定书、保函保单及发票，证实原告因本案诉前申请保全，产生了保险费人民币2,000元及保全费人民币5,000元。经庭审质证，被告中铁二十局集团第二工程有限公司对原告提供的上述证据均无异议，本院予以采信．被告中铁二十局集团第二工程有限公司辩称：被告中铁二十局集团第二工程有限公司尚欠原告工程款人民币226,624.25元、质量保证金人民币765,880.75元、履约保证金人民币200,000元属实。履约保证金根据合同约定无息返还。因发包方拖欠被告工程款未支付，导致被告迟延支付原告工程款，因此逾期利息被告不应承担。原告主张的诉讼费、保全费、财产保险费不应由被告承担。被告中铁二十局集团第二工程有限公司在举证期限内未向法庭提供任何证据。本院经审理认定事实如下：2015年9月15日，原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司（乙方）与中铁二十局集团第二工程有限公司沪昆客专贵州段项目经理部（甲方）签订《建设工程施工劳务分包合同》，合同约定：“甲方代表企业将沪昆铁路客专（贵州段）CKGZTJ—9标坡桑隧道泄水洞工程分包给原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司进行劳务施工。分包范围：坡桑隧道出口泄水洞（具体甲方根据乙方进度、履约情况实行动态调整、现场指定、单价不变）；劳务作业内容：坡桑隧道泄水洞开挖支护衬砌；劳务报酬价款：本项目实行劳务报酬单价承包，劳务报酬价款按不同分项工程的单价和确认的乙方完成工程量计算；劳务报酬价款支付：本项目无工程预付款。中期计价款支付，每月甲方按批准的计量款扣除5%的工程质量保证金、甲供材料、机械设备租赁款及其他应付款项后予以支付；履约保证金和质量保证金返还：1、履约保证金在乙方所承担的所有工程项目完工，经验收合格达到甲方要求质量标准，决算办理完毕后无息返还；2、质量保证金返还：工程项目结算完毕，在业主缺陷责任期结束后一个月内无息返还（扣减修复质量缺陷发生的费用）”。合同签订后，原告进场施工并已施工结束，原告与中铁二十局集团第二工程有限公司沪昆客专贵州段项目经理部于2019年1月15日对案涉工程办理竣工结算，并签订结算协议，结算协议约定：“结算总金额为人民币15,317,615元，扣除代购材料款人民币3,991,409.21元和代付款人民币9,851,900元，并扣留5%的质量保证金人民币765,880.75元之后，应支付工程款人民币708,425.04元，由被告扣除已拨付的工程款后分期予以支付（不计利息）。质量保证金在业主缺陷责任期结束后，扣减修复质量缺陷发生的费用后无息返还。”结算协议签订后，被告中铁二十局集团第二工程有限公司支付了部分工程款，现尚欠原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司工程款人民币226,624.25元、质量保证金人民币765,880.75元未支付。另查明，原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司于2015年12月11日交纳人民币200,000元的履约保证金给被告中铁二十局集团第二工程有限公司，但被告未按合同约定返还履约保证金给原告。原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司因本案诉讼申请诉前财产保全，支付了财产保险费人民币2,000元及保全费人民币5,000元。上述事实，有建设工程施工劳务分包合同、结算协议、转账记录以及原、被告在庭审中的陈述等在卷证实，经庭审质证，足以认定。本院认为：原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司与中铁二十局集团第二工程有限公司沪昆客专贵州段项目经理部签订的《建设工程施工劳务分包合同》系双方真实意思表示，属合法有效合同，依法受法律保护。中铁二十局集团第二工程有限公司沪昆客专贵州段项目经理部系被告中铁二十局集团第二工程有限公司设立的临时机构，项目经理部不具备独立法人主体资格，其对外的民事法律责任由被告中铁二十局集团第二工程有限公司承担。原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司与被告的项目经理部签订的《建设工程施工劳务分包合同》对被告中铁二十局集团第二工程有限公司具有法律约束力。原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司按合同约定履行了施工义务，被告应按结算支付工程款给原告，被告中铁二十局集团第二工程有限公司拖欠原告工程款人民币226,624.25元、质量保证金人民币765,880.75元的行为已显属违约，应承担继续支付工程款、质量保证金的违约责任。原告诉请被告支付工程款人民币226,624.25元、质量保证金人民币765,880.75元的证据充分，理由成立，本院予以支持。按照结算协议：“应支付的工程款由甲方扣除拨付的工程款后分期予以支付（不计利息）”的约定，原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司诉请被告支付工程款逾期利息的理由不能成立，本院不予支持。按合同约定，履约保证金在结算办理完毕后无息返还，被告未按合同约定于结算办理完毕后返还履约保证金的行为已构成违约，应承担返还履约保证金的违约责任。原告诉请被告返还履约保证金人民币200,000元的证据充分，理由成立，本院予以支持。原告诉请被告支付履约保证金的逾期利息的理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第一百七十条、第五百七十七条、第五百七十九条之规定，判决如下：一、限被告中铁二十局集团第二工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付工程款人民币226,624.25元给原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司。二、限被告中铁二十局集团第二工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付质量保证金人民币765,880.75元给原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司。三、限被告中铁二十局集团第二工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还履约保证金人民币200,000元给原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司。四、驳回原告陕西蒲城新鼎建筑工程有限公司在本案中的其他诉讼请求。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。案件受理费人民币9,739元，由被告中铁二十局集团第二工程有限公司负担；诉前财产保全费人民币5,000元，由被告中铁二十局集团第二工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在判决确定履行期届满后二年内，向本院或有管辖权的人民法院申请强制执行。审 判 长  杨 红人民陪审员  伍朝贵人民陪审员  李大民二〇二一年六月二十八日书 记 员  杨兆彪