福建省莆田市秀屿区人民法院民 事 判 决 书（2020）闽0305民初4339号原告：林国煌，男，1987年6月15日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。委托诉讼代理人：施净煌，福建善馀律师事务所律师，特别代理。被告：莆田骏典建材贸易有限公司。住址：福建省莆田市城厢区霞林街道团结路819号御品兰湾2号楼2梯203室。统一社会信用代码：91350302MA338LF36F。法定代表人：沈朝阳。委托诉讼代理人：凌伟娥，福建律海律师事务所律师，特别代理。被告：陈金资，男，1964年1月25日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。原告林国煌诉被告莆田骏典建材贸易有限公司、陈金资土地租赁合同纠纷一案，本院立案后，组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人施净煌，被告莆田骏典建材贸易有限公司的委托代理人凌伟娥，被告陈金资到庭参加诉讼。本案现已审理终结。林国煌向本院提出如下诉讼请求：1、解除原被告双方2020年5月20日签订的《土地租赁合同》；2、判令两被告向原告退还人民币18万元；3、判令两被告向原告赔偿损失人民币402578元（详见赔偿清单）。事实与理由：原告因为开办洗沙场需要场地用于洗沙及破碎,被告陈金资找到原告声称其实际控制的莆田骏典建材贸易有限公司有一块管控用地可用于开办洗沙场,土地位于莆田市荔城区××镇××村。双方口头约定被告将位于莆田市荔城区的土地30亩以每亩每年1.2万元的价格出租给被告使用,被告方确保所出租的土地权属清晰,不存在纠纷可以正常使用。原告在2020年5月9日根据被告要求向其指定的账户支付了半年的租金人民币18万元。2020年5月20日双方签订正式的《土地租赁合同》,谁知道原告进场后的2020年5月22日就收到莆田市荔城区黄石镇人民政府送达的《责令限期拆除通知书》,并告知上述土地并非是管控用地,不能用于做洗沙场经营之用,并拆除了原告搭建的一些临时设施设备等等。此后原告经过了解得知,上述土地属于基本农田保护区,并且根本不是被告莆田骏典建材贸易有限公司所能够使用的,也不能用作经营洗沙场之用。被告的欺骗行为给原告造成一系列的损失,此后原告多次找到被告要求解除合同,退还租金并赔偿损失,被告才向原告披露原来上述土地系陈金资向陈伯华租赁而来,陈金资再转租给原告。被告口头声称愿意退还租金并赔偿损失,但以要等其起诉陈伯华并得到赔偿后才能支付为借口,至今也未向原告退还租金。特此,原告根据相关法律规定起诉至贵院,请支持原告的诉讼请求以保障原告的合法权益。被告莆田骏典建材贸易有限公司代理人在庭审上辩称：1、本案土地租赁是按照2020年5月8日签订的合同约定履行的，并非按照2020年5月20日的合同履行。原告提供的2020年土地租赁合同并非正式的合同，也未履行；2、不管的是哪份租赁合同，出租方是莆田骏典建材有限公司，陈金资是作为公司代表人签字。承租方是莆田市世纪金源实业有限公司，并非本案原告林国煌；3、被告已经按照2020年5月8日的合同约定将土地交给莆田市世纪金源实业有限公司，租赁期限也已超过半年，超过的租赁期限的租金也未支付，故要求返还上述款项没有法律依据；4、不管哪份合同，不存在解除合同的情形，原告也没有证据证实其损失，故恳请法院驳回原告的诉讼请求。被告陈金资答辩称：我是于2020年5月8日代表公司跟莆田市世纪金源有限公司签订合同的。后莆田市世纪金源有限公司于5月9号汇款18万元给公司指定的账户名李宏达，他是公司的财务。我们公司只是租土地给他，至于他做的怎么样跟我们无关。原告方在举证期限内向本院提供如下证据：1、2020年5月20日土地租赁合同共3页，证明原被告双方签订的土地租赁合同约定情况。经质证，骏典建材公司认为：该合同的真实性无异议，是公司的公章。名字是陈金资签的没错，但他只是代表公司去签字的，公司当时5月8日已经签订合同，也是按照5月8日合同的约定履行。原告所提供的5月20日的租赁合同并非原告所说的正式合同，也没有按其合同履行。承租方是莆田市世纪金源实业有限公司，出租方是莆田骏典建材有限公司。陈金资认为：我是公司的代表，林国煌是承租公司的代表，我当时有跟他说采矿土地是4亩，其他不是。合同也载明清楚，我说你要做自己看。他自己承诺说只要土地租给他，其他事情就不要管了。2、责令限期拆除通知书一份，证明莆田市城厢区黄石镇人民政府发出责令限期拆除通知书，案涉土地不是被告所称的管控用地，无法用作沙场经营之用的事实。经质证，骏典建材公司：对其真实性无异议。只是拆除原告违章建筑，而并非土地性质的问题。3、损失清单一份，证明原告对经营的洗沙场进行投入，被告出租的土地原因致使洗沙场无法经营，原告投入的设备设施等遭到拆除，原告因此而遭受的损失。经质证，骏典建材公司：该损失单是原告单方制作，也不能凭所列的清单来证明原告所要证明的内容。4、银行转账电子回单共4页，证明原告根据被告要求支付了案涉土地半年的租金18万元以及为经营洗沙场的部分投资。经质证，骏典建材公司认为：5月9日的汇款的真实性无异议，从5月9日汇款时间及备注半年租金，可以看出本案是按5月8日签订的合同履行的。承租人是莆田市世纪金源实业有限公司，并非原告林国煌。原告提供的其他汇款凭证跟本案不具有关联性。5、情况说明一份，证明2020年5月9日从詹丽英银行账户转账人民币18万元至李宏达银行账户，系用于支付案涉土地半年租金，合同约定每半年支付一次租金。经质证，骏典建材公司：该份说明是属于证人证言，詹丽英身份以及情况说明的真实性无法确认。对于说明里面所说的租金18万元是没异议，但不能仅凭该情况说明该租金是林国煌支付的。6、受理案件通知书及起诉状共3页，证明被告出租给原告的土地系陈金资从陈伯华处租赁而来再进行转租，被告不具有合法有效的使用权，且案涉土地系基本农田保护区，并非被告出租时所称的工业管控用地。经质证，骏典建材公司：确实有向荔城区法院起诉，但对原告所要证明的内容有异议的。承租期间没有任何第三人提出对案涉土地提出异议，且被告陈金资起诉时说案涉土地是基本农田，但案涉土地不能以陈金资的说法来认定。当时双方签订合同明确载明4亩采矿土地性质。本院经审查，对证据1.2.4.5.6的真实性予以认定。骏典建材公司提供了：1、2020年5月8日的土地租赁合同一份，证明本案土地租赁合同出租方是莆田骏典建材贸易有限公司，承租方莆田市世纪金源实业有限公司。合同也载明4亩是采矿用地。经质证，原告方：对其真实性无异议。5月20日的内容比5月9日的内容要多。5月20日的合同是针对5月8日的合同的基础上再补充说明完善完整变更细化，5月8日的合同只是初步稿。双方按最新的一份合同约定履行，但大方向是不变的。莆田市世纪金源实业有限公司是牵头，后林国煌找到土地的，所以让林国煌出面签订这块土地。2、土地租赁合同三份，证明涉案土地系陈金资向陈伯华承租的土地。经质证，原告：无异议，与我方提供证据相印证。3、（2020）闽0304民初3936号受理通知书、传票各一份，证明本案与该相关的另案，案由缘于同一租赁土地，本案须以另案的审理结果为依据，而另一案尚未审结，故应中止审理。经质证，原告：无异议，与我方提供相印证。4、当庭提供2017年土地利用现状图复印件一份，证明合同明确备注采矿用地是4亩。经质证，原告：对其真实性由法院认定。注意的点是采矿用地是4亩，但我方租的30亩管控用地。被告是把4亩采矿用地当成30亩来租，且30亩多土地也不是被告公司的，而且也是农田保护区，不是管控用地。本院经审查，对骏典公司上述证据的真实性予以认定。被告陈金资未向本院提交证据。根据上述有效证据和当事人的庭审陈述，本院认定本案事实如下：2020年5月8日，莆田骏典建材贸易有限公司作为出租方与承租方莆田市世纪金源实业有限公司签订了土地租赁合同。由陈金资代表骏典公司签字，林国煌代表世纪金源实业有限公司签字。该合同第一、三处有手写的“约4亩”“李宏达账号6217××××0553”。5月9日，林国煌就叫詹丽英将18万元汇到了李宏达上述账号。但5月20日，林国煌又以其个人身份与骏典公司就同一地块签订了土地租赁合同，陈金资代表骏典公司签字。内容包括“出租的土地位于：莆田市荔城区××镇××村土地性质：管控用地（采矿用地约4亩）租用面积：30亩，用途：洗沙及破碎场用地。”但5月22日，黄石镇人民政府就发出了《责令限期拆除通知书》，限在5月25日前自行拆除所有违法建筑。原告搭建的一些临时设施设备被拆除。2020年11月9日，林国煌向本院提起了诉讼。本院认为：诉讼的地块虽然前后签订了两份土地租赁合同，但代表出租方与承租方签字的均是陈金资、林国煌。故应以时间在后的2020年5月20日的合同为准。租用的面积是按30亩，用途是洗沙及破碎场用地。因该地块在5月22日就被当地政府责令拆除。无法实现原、被告订立合同的初衷，故合同应当解除。因此骏典公司应当返还所收的租金180000元。但林国煌要求赔偿损失402578元的诉求缺乏事实及法律依据，因为林国煌在租赁地方无论是搭建建筑物或构筑物均需要得到相关部门的批准，否则就存在被拆除的风险。林国煌应为其蛮干承担相应的后果。况且才租赁两、三天，能移动的自然移走，抢建的也建不了多少。林国煌要求陈金资共同返租金，因两份合同均抬头处均明确写出租方是骏典建材公司，而且汇款也是汇给公司的财务李宏达收，陈金资既不是法人，也不是收款人，签名是履行职务的行为，故应驳回对陈金资的诉求。依照《中华人民共和国民法典》第五百六十六条、第七百二十四条之规定，判决如下：一、被告莆田骏典建材贸易有限公司应在本判决生效之日起五日内退还原告林国煌租金180000元；二、驳回原告林国煌的其它诉讼请求；三、驳回原告林国煌对被告陈金资的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书所确定的义务，逾期未履行的，应自觉主动前往执行法院申报经常居住地及财产情况，并不得转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨碍或逃避执行的行为；本条款即为执行通知暨财产报告条款，违反本条规定的，本案执行立案后，执行法院可按照法律文书载明确认的送达地址送达相关法律文书，并依法对被执行人的财产采取执行措施，对相关当事人依法采取纳入失信被执行人名单、限制消费令、罚款、拘留等强制措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。案件受理费9626元，由原告林国煌负担6000元，由被告莆田骏典建材贸易有限公司负担3626元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审 判 长  陈徐继人民陪审员  林金国人民陪审员  林 海二〇二一年六月二十二日书 记 员  宋嫔嫔