福建省福州市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0102民初1285号原告：福州市惠达康贸易有限公司，住所地福州市马尾区马尾镇儒江东路136号阳光城世纪广场办公楼B#楼3层07办公（自贸试验区内）。法定代表人：林芝，总经理。委托诉讼代理人：李齐靖，北京大成（福州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李松颖，北京大成（福州）律师事务所实习律师。被告：福建盈方人力资源服务有限公司，住所地福州市鼓楼区软件大道89号福州软件园F区7号楼12层。法定代表人：张卫，执行董事。委托诉讼代理人：林埝祯，女，公司员工。被告：张卫，男，汉族，1970年6月4日出生，住福州市鼓楼区。原告福州市惠达康贸易有限公司（以下简称“惠达康公司”）与被告福建盈方人力资源服务有限公司（以下简称“盈方公司”）、张卫服务合同、民间借贷纠纷一案，本院于2021年1月22日立案受理后，依法适用独任制普通程序，公开开庭进行了审理。惠达康公司的委托诉讼代理人李齐靖、李松颖，盈方公司的委托诉讼代理人林埝祯到庭参加诉讼。被告张卫经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。惠达康公司向本院提出诉讼请求：1.判令盈方公司立即缴清拖欠的养老保险费用共计80327元；2.判令盈方公司偿还欠款85000元及利息（利息计算至2021年1月15日为20000元，自2021年1月16日起按月息2%计至实际还清之日止，暂计至2021年1月20日为67元）；3.判令盈方公司向惠达康公司支付律师费8000元；4.判令被张卫对第2项诉请承担连带责任，以上共计193394元；5.本案受理费由盈方公司、张卫承担。2021年6月16日，惠达康公司将其第一项诉讼请求明确为“要求盈方公司立即为人员清单中第1-10、12、13、15-23名员工按照每月481元的标准，缴纳2015年10月至2016年4月的基本养老保险；为人员清单中的陈国鲤按照每月481元的标准缴纳2015年10月-11月的基本养老保险；为人员清单中的陈齐国按照每月481元的标准缴纳2015年10月至2016年3月的基本养老保险；为人员清单中的第24-35名员工按照每月481月的标准缴纳2016年4月的基本养老保险”。事实与理由：惠达康公司从2013年8月起与盈方公司合作。由盈方公司代理缴纳惠达康公司员工的五险费用。惠达康公司2018年7月发现盈方公司未按约定缴纳员工五险费用，立即向盈方公司提出补缴要求，但其以各种理由拖延。2019年1月3日盈方公司向惠达康公司出具《承诺函》，承诺在15日内将截至2019年2月份欠缴的五险一金费用共计348000元全部缴清，同时为此向委托人借款85000元以缴清2019年2月前的医社保费用，双方约定盈方公司收到借款后60日内还款40000元，90日内还清，如违反约定则按照月息2%的标准支付利息，并承担追索债务的全部费用。然而盈方公司未按照《承诺函》约定缴清五险一金费用、偿还欠款，目前尚欠缴五险费用80327元，欠款本息均未归还。2019年1月3日，针对盈方公司向惠达康公司出具的《承诺函》第三项借款本息，盈方公司的法定代表人张卫签字承担连带保证责任，承诺于2021年1月15日前还清，但至今仍未偿还。盈方公司辩称，一、盈方公司对于欠款事实没有异议，但征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。最高人民法院研究室法研[2011]31号文件答复中指出根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定的有关规定，征缴社会保险属于社会保险正交部门的法定职责，不属于人民法院手里民事案件的范围。劳动法第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；预期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条也规定：“交给单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”依上述法律规定，追缴社会保险费是行政机关的职责。二、盈方公司承认从惠达康公司处借款85000元，但利息为每月2%明显太高。2020年12月26日中欠条中所注明的105000元已包含律师费用，惠达康公司要求盈方公司另外支付律师费用不合理。张卫未作答辩。张卫经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见及证据，视为自愿放弃诉讼权利。惠达康公司提交的承诺函、张卫亲笔书写连带保证责任承诺、中国建设银行个人活期账户全部交易明细、业务回单、委托代理合同、增值税专用发票、基本养老个人历年缴费明细表、调查令回执及所附人员清单均系书证，其均能与原件核对一致或经由对方当事人确认真实性，本院对其真实性予以确认。惠达康公司提交的中国工商银行电子缴税付款凭证、企业职工基本养老保险查询截图均系电子数据，其未能提供原始载体供核对，亦未能与其他证据形成印证，本院对其真实性不予确认。经本院审查，上述经本院确认真实性的证据内容客观真实，与待证事实相关联，来源与形式符合法律规定，可以作为认定本案事实的依据。根据当事人庭审陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月30日，盈方公司向惠达康公司出具《承诺函》，《承诺函》载明：为了更好地解决欠缴社保的问题，现由于我公司资金出现问题，请求贵公司给予协助拆借部分资金，具体如下：1.截至2019年2月，盈方公司欠缴惠达康公司医保费用120000元，2018年度养老保险费用以及2019年1月、2月158000元，2017年度养老保险费用70000元，合计348000元；2.由惠达康公司先行支付2018年7月到2019年2月社保费用215000元，由惠达康公司直接转入盈方公司账户后由双方工作人员共同监督直接缴纳至社保账户；剩余133000元，由盈方公司在承诺书出具之日起15个工作日内缴纳。3.盈方公司向惠达康公司借款85000元，专项用于上述医社保缴纳，由双方工作人员共同监管直接缴纳至医社保账户。盈方公司将于收到借款（以转账凭证为准）的60天还款40000元，第90天还清剩余的45000元。如违约，盈方公司应当按照月息2%支付利息，并承担惠达康公司追索债务的全部费用包括但不限于受理费、律师费。该借款由盈方公司法人张卫承担连带责任。张卫在协议担保人处签名确认。2019年2月15日，惠达康公司通过案外人林声、林成的账户向盈方公司的账户分别转账15071.4元、140803.05元、17686.79元、119808.03元。转账备注分别为“18.03社保”“18.04-19.01社保”“17.11社保”“借款”。2020年11月26日，张卫于前述《承诺函》下方签字备注“经协商，上述承诺函中第三项借款至今本息共计105000元，承诺于2021年1月15日前还清，本人承担连带保证责任”。经福州市社会劳动保险中心查询显示，惠达康公司提供的人员清单中第1-10、12、13、15-23名员工2015年10月至2016年4月的基本养老保险尚未缴纳；员工陈国鲤2015年10月、11月的基本养老保险尚未缴纳；员工陈齐国2015年10月至2016年3月的基本养老保险尚未缴纳；人员清单第24-35名员工2016年4月的基本养老保险尚未缴纳。惠达康公司为解决员工养老保险缴纳问题以及催讨借款，委托北京大成（福州）律师事务所代理本案诉讼。双方约定律师代理费为8000元。北京大成（福州）律师事务所目前已实际开具8000元律师费发票。本院认为，根据银行交易明细、基本养老保险缴费明细表以及双方当事人的庭审陈述可知，惠达康公司与盈方公司之间形成服务合同法律关系。惠达康公司依约向盈方公司支付员工养老保险费用及代缴费用，而盈方公司在收到相关费用之后至今未办妥相关员工的养老保险缴纳事宜，其行为已构成违约。故，对于惠达康公司要求盈方公司立即缴清35名员工在相应月份的基本养老保险的诉讼请求，本院依法予以支持。此外，结合《承诺函》以及惠达康公司的支付记录可知，惠达康公司与盈方公司之间还为垫付养老保险费用事宜形成民间借贷法律关系。惠达康公司依约实际支付了借款，其已履行了出借款项的义务。盈方公司未依约还本付息，其行为已构成违约。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十一条规定：本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算……。案涉借贷时间发生在2020年8月20日之前，而案件受理时间在2021年1月1日之后。故，盈方公司应向惠达康公司偿还借款本金85000元，并分段计付利息（以本金40000元为基数，2020年4月15日起至2020年8月19日的利息按照月利率2%的标准计付，2020年8月20日起至款项还清之日止的利息应按照年利率15.4%的标准计付；以借款本金45000元为基数，2020年5月15日起至2020年8月19日的利息按照月利率2%的标准计付，2020年8月20日起至款项还清之日止的利息应按照年利率15.4%的标准计付）。张卫自愿对盈方公司的借款向惠达康公司提供连带责任保证，其保证的意思表示真实，范围明确，保证合同法律关系依法成立并生效。故，张卫应对盈方公司的上述借款本息承担连带清偿责任，其在实际清偿之后，有权向盈方公司追偿。虽然各方已对违约方应承担对方为追索债权所支出的律师费事宜进行了事先约定，但是惠达康公司主张的律师费属于损失的范畴，惠达康公司目前尚未实际支出该费用。故，对于其要求盈方公司赔偿律师费损失8000元的诉讼请求，本院依法不予支持。待其实际支出该费用后，其有权另案主张。张卫经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃抗辩权利，本院依法缺席开庭审理及判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二十五条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，判决如下：一、福建盈方人力资源服务有限公司应于本判决生效之日起十日内按照每月481元的标准为福州市惠达康贸易有限公司缴清人员清单（详见附表）中第1-10、12、13、15-23名员工2015年10月至2016年4月的基本养老保险，陈国鲤2015年10月、11月的基本养老保险，陈齐国2015年10月至2016年3月的基本养老保险，人员清单中的第24-35名员工2016年4月的基本养老保险；二、福建盈方人力资源服务有限公司应于本判决生效之日起十日内向福州市惠达康贸易有限公司偿还借款本金85000元，并支付其利息（以本金40000元为基数，2020年4月15日起至2020年8月19日的利息按照月利率2%的标准计付，2020年8月20日起至款项还清之日止的利息应按照年利率15.4%的标准计付；以借款本金45000元为基数，2020年5月15日起至2020年8月19日的利息按照月利率2%的标准计付，2020年8月20日起至款项还清之日止的利息应按照年利率15.4%的标准计付）；三、张卫应对本判决第二项确定的债务承担连带清偿责任，其在实际清偿之后，有权向福建盈方人力资源服务有限公司追偿；四、驳回福州市惠达康贸易有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4167元，由福建盈方人力资源服务有限公司、张卫共同负担3995元，由福州市惠达康贸易有限公司负担172元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。审判员  任建坤二〇二一年六月十六日书记员  林显亮附：人员清单序号姓名身份证号码1陈永翔350426198xxxx2陈钧3501811985xxx3康宇乐35070219xxxx4黄明福5002321989xxx5林威荣350702198xxx6陈梦羚350122199xxx7刘颜明3501221989xxx8陈金春3504261xxx9陈松36068119xxx10兰彬35222719xxx11陈国鲤3503221xxx12王建斌35070219xxx113卓开深350426xxx14陈齐国350122198xxx15祝海琳362502199xxx16易敏350724198xxx17吴凯伦420281199xxx18孙国强35212119xxxxx19叶孝银3501211xxx20吴远哲42028119xxxx21林芝350103xxx22林成35010319xxxx23林声35210119xxx24张倩350125199xxx25林增城350182198xxx26陈海烽35012419910xxx27严希樟350426199xxx28刘凤娟350122198xxxx29余昌永35012219900xxx30梁剑510922198xxxx31李娟5113221992xxxx32洪秀丽35012219891129502333段成义51122319xxx34覃金玲421087199xxx35韦丽兰352228199xxx附相关法条：一、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。第二十五条出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。第三十一条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。四、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。