广东省恩平市人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤0785执异87号异议人（被执行人）：周越超，男，1963年8月4日出生，汉族，住恩平市。委托诉讼代理人：郑一鸣，广东金硕律师事务所律师。申请执行人：梁石景，男，1962年4月25日出生，汉族，住恩平市。被执行人：周悦廉，男，1972年1月17日出生，汉族，住恩平市。在本院执行申请执行人梁石景与被执行人周悦廉、周越超机动车交通事故责任纠纷一案过程中，被执行人周越超对本院冻结其名下银行账户的执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查。现已审查终结。被执行人周越超提出异议，请求1、解除对其开设在中国建设银行（ＸＸＸＸ）账户的冻结；2、停止对其采取强制执行措施。事实与理由：一、根据《广东省高级人民法院、广东省公安厅关于处理道路交通事故案件若干具体问题》第七条“机动车所有人员是指机动车在车辆管理机关入户注册登记的单位或者个人。由于车辆异动不办理过户手续、挂靠登记、承包经营、分期付款购买或者租用、借用车辆等原因产生的机动车的实际支配人与机动车所有人不一致时，《办法》第三十一条规定的机动车所有人和各类责任（垫付责任或者赔偿责任）由机动车所有人和实际支配人连带承担。机动车的实际支配人和驾驶员为同一人时，仍按《办法》第三十一条规定处理，即实际支配人承担赔偿责任，机动车所有人承担垫付责任。”及《道路交通事故处理办法》第三十一条：“交通事故责任者对交通事故造成的损失，应当承担赔偿责任。承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。”的规定，其在本案中被判令承担的是垫付责任，其应当在法院查明承担赔偿责任的机动车驾驶员周悦廉确无力赔偿的情况下，才由其承担垫付责任，法院出具的（2021）粤0785执恢120号之三执行裁定书已查封登记在其及周悦廉等人名下的位于恩平市的房屋，可证明承担赔偿责任的周悦廉是有财产可供执行的，那么在周悦廉存在财产可供执行的情况下，其无须承担垫付责任，其在现阶段作为被执行人属于主体不适格。二、本案判决执行标的为57610.04元，法院出具的（2021）粤0785执恢120号之三执行裁定书已查封登记在其及周悦廉名下的位于恩平市的房屋，该财产的价值足以超额覆盖执行标的，法院在财产可足额清偿的情况下仍重复冻结其账户的行为明显不当，理应优先执行拍卖程序。三、其在中国建设银行账户（ＸＸＸＸ）账户中有存在一笔2021年4月28日的收入6646.11元，该笔款项是因为其在2018年与他人共同承包出租车经营而获得的由恩平市ＸＸ小汽车出租有限公司代发放的恩平市2018年度燃油出租车成品价格补贴资金，该款项应由出租车粤ＸＸＸＸ号牌汽车的车主及其共同享有，因此该笔款项中有3323.05元并非其个人财产。四、其目前任职于恩平市鳌峰公园管理处，月收入为1631.2元，每个月工资发放到其在中国建设银行账户（ＸＸＸＸ）账户内，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”及《江门市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》，即使其需要承担赔偿责任，亦应当获得生活保障，故法院在执行过程中应当参照每月最低工资1550元的标准保留其生活必需费用，用以保障其生存问题。综上，其根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定向法院提起异议。申请执行人梁石景、被执行人周悦廉没有提供答辩意见和证据。本院查明，原告梁石景与第一被告周悦廉、第二被告周越超、第三被告恩平市XX水泥厂道路交通事故损害赔偿纠纷一案，本院于2000年7月28日作出（2000）恩法民初字第178号民事判决书，判决：“一、第一被告周悦廉应在本判决生效之次日起十日内赔偿道路交通事故损失费66368.04元给原告梁石景。二、第二被告周越超对本案承担垫付责任。三、第三被告恩平市ＸＸ水泥厂对本案不负垫付责任。”第一被告周悦廉不服该判决，提起上诉，江门市中级人民法院于2000年12月22日作出（2000）江中法民终字第325号民事判决：“驳回上诉，维持原判。”该民事判决已发生法律效力，梁石景向本院申请执行，本院于2001年8月14日作出（2000）恩法民初字第178号民事裁定书，裁定：“对属被执行人周悦廉私有的，座落在恩平市现居住首层房屋（房屋所有权证号，粤房字第××号，共有权保持证号ＸＸＸＸ）予以查封，查封期间只准居住，不得出售、转让、出租、抵押、赠与或与本裁定相抵触的其它行为。”本院以（2002）恩法执字第184号案立案执行，于2002年5月9日作出（2002）恩法执字第184号民事裁定书，裁定中止执行。本院于2021年4月14日以（2021）粤0785执恢120号执行案恢复执行，于2021年4月16日作出（2021）粤0785执恢120号执行裁定书，裁定：“冻结被执行人周悦廉在中国建设银行ＸＸＸＸ账户内存款人民币57610.04元，冻结期限为十二个月。”经核查，实际冻结该账户可用金额6332.22元。又于同日作出（2021）粤0785执恢120号之一执行裁定书，裁定：“冻结被执行人周越超在中国建设银行ＸＸＸＸ账户内存款人民币57610.04元，冻结期限为十二个月。”，经核查，实际冻结该账户可用金额1812.47元。本院于2021年5月6日作出（2021）粤0785执恢120号之三执行裁定书，裁定：“一、查封登记在被执行人周越超名下位于恩平市ＸＸ化工厂Ｘ区土地使用权［产权证号：（2000）ＸＸＸＸ号］，查封期限为三年。二、查封登记在被执行人周悦廉、周越超名下的位于恩平市房屋［产权证号：ＸＸＸＸ、ＸＸＸＸ］，查封期限为三年。”并于2021年5月27日作出（2021）粤0785执恢120号之四执行裁定书，裁定：“一、拍卖登记在被执行人周越超名下位于恩平市ＸＸ化工厂Ｘ区土地使用权［产权证号：（2000）ＸＸＸＸ号］。二、拍卖登记在被执行人周悦廉、周越超名下的位于恩平市房屋［产权证号：ＸＸＸＸ、ＸＸＸＸ］。”另查明，经本院向恩平市不动产交易登记中心调查核实，坐落于恩平市ＸＸ化工厂Ｘ区的土地使用权［产权证号：（2000）ＸＸＸＸ号］的权利人是周越超。坐落于镇××号的房屋所有权［产权证号：ＸＸＸＸ、ＸＸＸＸ、ＸＸＸＸ、ＸＸＸＸ，共有情况：共同共有］的权利人是周悦廉、周悦超、周某某、周某某。其中“周越超”和“周悦超”的证件号码均为ＸＸＸＸ。又查明，恩平市鳌峰公园管理处于2021年6月3日出具《证明》，记载：“本人周越超，男，身份证号码：XXXX，自2020年2月在恩平市鳌峰公园管理处工作，每月工资为人民币1631.72元（不含加班费）。工资每月划入其开设在中国建设银行的XXXX账户。特此证明。恩平市鳌峰公园管理处（盖公章），2021年6月3日。”同日恩平市XX小汽车出租有限公司出具《证明》：“兹证明周越超（公民身份号码：XXXX），自2015年6月至2020年1月底在我单位工作，任职出租车司机。2021年4月28日由我公司划入其开设在中国建设银行的XXXX账户的6646.11元系我公司代发给周越超及周某某两名出租车司机的成品油价格补贴资金。特此证明。恩平市XX小汽车出租有限公司（盖公章），2021年6月3日。”另外，根据异议人周越超提供的《中国建设银行个人活期账户交易明细》，从2020年5月25日至2021年5月25日，其工资收入、补贴、每月加班费用、绩效考核奖金均由恩平市鳌峰公园管理处[账号：XXXX]发放至异议人名下XXXX账户。本院认为，异议人周越超是与梁石景、周悦廉执行案件中的当事人，对本院采取冻结的执行行为提出异议，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。根据《道路交通事故处理办法》第三十一条：“交通事故责任者对交通事故造成的损失，应当承担赔偿责任。承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。但是，机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任；驾驶员所在单位或者机动车的所有人在赔偿损失后，可以向驾驶员追偿部分或者全部费用”以及《广东省高级人民法院、广东省公安厅关于处理道路交通事故案件若干具体问题的通知》第七条：“机动车所有人员是指机动车在车辆管理机关入户注册登记的单位或者个人。由于车辆异动不办理过户手续、挂靠登记、承包经营、分期付款购买或者租用、借用车辆等原因产生的机动车的实际支配人与机动车所有人不一致时，《办法》第三十一条规定的机动车所有人和各类责任（垫付责任或者赔偿责任）由机动车所有人和实际支配人连带承担。机动车的实际支配人和驾驶员为同一人时，仍按《办法》第三十一条规定处理，即实际支配人承担赔偿责任，机动车所有人承担垫付责任”的规定，本案中，异议人周越超作为机动车的所有人，在机动车实际支配人即被执行人周悦廉暂时无力赔偿的前提下才需承担垫付责任。现本院已查封、冻结被执行人周悦廉名下银行存款及查封周悦廉、周越超名下镇××号的房屋，周越超亦同意优先执行拍卖程序，故本院目前应先执行周悦廉名下可供执行的财产。对周越超请求解除其名下中国建设银行ＸＸＸＸ账户的冻结，本院予以支持。因周悦廉名下可供执行的财产尚未执行完毕，能否全部执行本案标的额仍具有不确定性，故周越超主张停止对其采取强制执行措施的请求理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项的规定，裁定如下：一、解除异议人周越超在中国建设银行XXXX账户的冻结；二、驳回异议人周越超的其他异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广东省江门市中级人民法院申请复议。审 判 长 吴艳明审 判 员 郑艳慈审 判 员 郑平平二〇二一年六月三十日法官助理 黄嘉敏书 记 员 冯宇君