北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0113民初7816号原告郭兴纯，男，1970年9月21日出生，汉族，户籍登记地址黑龙江省肇源县，住北京市通州区。被告北京京石园景苗圃有限公司，统一社会信用代码91110107667549181J，住所地北京市石景山区实兴大街30号院17号楼7层702室。法定代表人王爱红，该公司经理。委托代理人于涛，北京正尊律师事务所律师。委托代理人于赢浩，北京正尊律师事务所律师。原告郭兴纯诉被告北京京石园景苗圃有限公司（以下简称京石园景苗圃）劳动争议纠纷一案，本院受理后，适用简易程序，由审判员涂长江独任审判，公开开庭进行了审理。原告郭兴纯、被告京石园景苗圃之委托代理人于涛与于赢浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭兴纯诉称：郭兴纯自2009年3月6日入职京石园景苗圃，月工资4800元。2020年1月13日，京石园景苗圃以企业经营困难为由向包括郭兴纯在内的9名员工下发停工停产放假通知。2021年1月13日，京石园景苗圃又以此为由解除与郭兴纯之间的劳动关系。郭兴纯不服北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会作出的京顺劳人仲字[2021]第895-1号仲裁裁决，故诉至法院，要求：1.京石园景苗圃支付郭兴纯违法解除劳动关系赔偿金127716元〔在2021年6月1日的庭审中申请变更为118000元〕；2.京石园景苗圃支付郭兴纯2020年2月1日至2020年12月9日期间工资差额31448.66元〔在2021年6月1日的庭审中申请变更为39120元〕；3.案件受理费由京石园景苗圃负担。被告京石园景苗圃辩称：京石园景苗圃确因生产经营困难于2020年1月13日起对公司部分员工岗位停工放假，放假期间依据《北京市最低工资规定》及《工资支付暂行条例》等规定，每月向停工员工发放了生活费。京石园景苗圃因生产经营困难对部分岗位员工停产停工放假，其中包括郭兴纯，且放假期间上述员工均未提供正常劳动，依据《工资支付暂行条例》第十二条及《北京市最低工资规定》，京石园景苗圃已经按照北京市最低工资2200元的70%向放假员工发放基本生活保障即假期工资。故郭兴纯要求京石园景苗圃支付停工、停产放假期间工资差额的主张没有法律依据。京石园景苗圃因生产经营困难解除与郭兴纯的劳动合同，且郭兴纯主张的违法解除劳动合同补偿金过高，依法应当按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资计算。京石园景苗圃因生产经营困难，自2020年1月13日对郭兴纯停工放假，期间一直发放放假工资。京石园景苗圃于2021年1月4日向郭兴纯发放了《解除劳动关系通知书》，决定自2021年1月13日起解除双方劳动合同关系。故，解除劳动合同补偿的计算应当以郭兴纯在劳动合同解除前十二个月的平均工资即1540元计算。综上所述，京石园景苗圃因生产经营困难对郭兴纯停产放假并发放基本生活费，最终也因经营原因解除了双方的劳动合同，郭兴纯主张的差额工资没有法律依据，且主张解除劳动合同补偿过高，与事实不符。经审理查明：北京市景山建华苗圃于2020年8月4日变更名称为北京市京石园景苗圃，于2021年4月6日变更为现名称北京京石园景苗圃有限公司。郭兴纯自2009年3月6日至2021年1月13日与京石园景苗圃存在劳动关系，正常工作期间月工资为4800元，郭兴纯为外埠农业户口，京石园景苗圃未为郭兴纯缴纳2009年3月6日至2011年6月30日期间的养老保险。在双方发生劳动争议纠纷之前，郭兴纯实际工作地点位于顺义区赵全营镇赵全营村村西500米京石园景苗圃从赵全营镇赵全营村承租的苗圃内，郭兴纯的具体工作内容包括挖沟、除草、苗木等苗圃日常养护工作，郭兴纯指认其在前述地点工作的同事包括张希全、高文华、王彩军、孙立祥、孙佳明、沈宝利、雷米香、赵巨荣等人。2020年1月13日，京石园景苗圃向包括郭兴纯、张希全、高文华、王彩军、孙立祥、郭兴纯、孙佳明、沈宝利、雷米香、赵巨荣等9名员工发出《关于停工、停产放假的通知》，载明自2020年1月13日起停工放假。2020年12月9日，就工资差额、未缴纳社会保险补偿金等争议事项，郭兴纯将京石园景苗圃申诉至北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会，该案案号为京顺劳人仲字[2021]第895号，要求：1.京石园景苗圃支付停工停产放假自2020年2月1日至2020年12月9日工资差额31448.66元；2.京石园景苗圃支付2009年3月6日至2011年6月30日未缴养老保险补偿金4246.8元。2021年1月4日，京石园景苗圃作出《解除劳动关系通知书》并邮寄给郭兴纯，以生产经营困难为由决定自2021年1月13日解除与郭兴纯之间的劳动关系。2021年1月28日，郭兴纯认为京石园景苗圃构成违法解除劳动关系，遂在京顺劳人仲字[2021]第895号仲裁申诉案件中增加第3项仲裁申诉请求，要求京石园景苗圃支付2009年3月6日至2021年1月13日违法解除劳动合同的赔偿金127716元。就郭兴纯的第1、3项请求，北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会经审理后作出京顺劳人仲字[2021]第895-1号仲裁裁决，裁决结果为：一、京石园景苗圃于本裁决生效之日起三日内，支付郭兴纯违法解除劳动关系赔偿金二万六千四百元；二、驳回郭兴纯其他仲裁请求。京顺劳人仲字[2021]第895-1号仲裁裁决对北京市京石园景苗圃为终局裁决。就郭兴纯的第2项请求，北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会经审理后作出京顺劳人仲字[2021]第895-2号仲裁裁决，裁决结果为：京石园景苗圃于于本裁决生效之日起三日内，支付郭兴纯二〇〇九年三月六日至二〇一一年六月三十日期间未缴纳养老保险补偿金四千二百四十六元八角。郭兴纯不服京顺劳人仲字[2021]第895-1号仲裁裁决结果诉至本院；京石园景苗圃对京顺劳人仲字[2021]第895-1号、京顺劳人仲字[2021]第895-2号均无异议。郭兴纯称其在2020年1月13日停工放假之后依靠在外打零工维持生计，未再向京石园景苗圃实际提供劳动。郭兴纯当庭出示其手机银行交易记录并逐笔指认相关月份的工资支付情况如下：（1）2020年1月16日实发4396.82元是2019年11月份的工资；（2）2020年1月17日实发4396.82元是2019年12月份的工资；（3）2020年2月13日实发1540元和2020年2月18日实发2856.82元合计4396.82元是2020年1月份的工资；（4）2020年3月14日实发1540元是2020年2月份的工资；（5）2020年4月6日实发1540元是2020年3月份的工资；（6）2020年5月9日实发1540元是2020年4月份的工资；（7）2020年6月8日实发1540元是2020年5月份的工资；（8）2020年7月8日实发1540元是2020年6月份的工资；（9）2020年8月7日实发1540元是2020年7月份的工资；（10）2020年9月9日实发1540元是2020年8月份的工资；（11）2020年10月10日实发1540元是2020年9月份的工资；（12）2020年11月2日实发5737.93元是经北京市顺义区劳动人事争议仲裁委员会京顺劳人仲字[2020]第1578号仲裁裁决裁定的未休年假工资；（13）2020年11月9日实发1540元是2020年10月份的工资；（14）2020年12月4日实发1540元是2020年11月份的工资；（15）2021年1月6日实发1540元，是2020年12月份的工资；（16）2021年2月4日实发1540元是2021年1月份的工资。庭审中，京石园景苗圃对郭兴纯指认的前述工资实际发放情况没有异议。郭兴纯明确其主张的违法解除劳动关系赔偿金的具体计算公式如下：（4800元/月×12个月+1400元）÷12×12个月×2倍=118000元；郭兴纯指认4800元/月是其在停工放假之前的应发工资标准；1400元则是其每年春节期间的值班费。郭兴纯认为京石园景苗圃作出《关于停工、停产放假的通知》没有通过召开职工代表大会或者通过工会等相应部门决议的程序而直接以通知的方式向其送达，在通知之前也没有争取过自己的意见，所以，其认为程序不合法，停产放假通知书对其不产生法律效力，并据此要求按照正常提供劳动期间的应发工资标准补齐其工资差额，具体计算公式如下：（4800元/月-1540元/月）×12个月=39120元。上述事实，有双方当事人陈述、京顺劳人仲字[2021]第895号仲裁案件卷宗等证据在案为证，本院认为：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释[2020]26号）第四十三条之规定，用人单位与劳动者协商一致变更劳动合同，虽未采用书面形式，但已经实际履行了口头变更的劳动合同超过一个月，变更后的劳动合同内容不违反法律、行政法规且不违背公序良俗，当事人以未采用书面形式为由主张劳动合同变更无效的，人民法院不予支持。根据《北京市工资支付规定》第二十七条之规定，非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于本市最低工资标准；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于本市最低工资标准的70％支付劳动者基本生活费。国家或者本市另有规定的从其规定。本案中，现已查明，京石园景苗圃已于2020年1月13日将《关于停工、停产放假的通知》送达给郭兴纯，双方已实际履行了停产放假，京石园景苗圃向郭兴纯支付待岗工资，且实际发放的待岗工资标准并不低于法定标准。郭兴纯在2020年1月13日之后并未到岗上班。现郭兴纯主张《关于停工、停产放假的通知》无效并要求按照正常提供劳动期间的应发工资标准向其补齐工资差额，没有事实和法律依据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释[2020]26号）第四十四条之规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条之规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条之规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。本案中，京石园景苗圃就其解除与郭兴纯之间的劳动关系的合理性、正当性、必要性并未提供充分的证据予以证实，郭兴纯主张构成违法解除劳动关系并要求支付违法解除劳动关系赔偿金，于法有据，本院予以支持，具体数额，根据前述法律法规依法核算确认如下：2200元/月×12个月×2倍=52800元。对于郭兴纯关于违法解除劳动关系赔偿金诉讼请求数额过高的部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释[2020]26号）第四十三条、第四十四条、《北京市工资支付规定》第二十七条之规定，判决如下：一、被告北京京石园景苗圃有限公司支付原告郭兴纯违法解除劳动关系赔偿金五万二千八百元，于本判决生效之日起七日内执行。二、驳回原告郭兴纯的其他诉讼请求。如果被告北京京石园景苗圃有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费五元，由被告北京京石园景苗圃有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  涂长江二〇二一年六月一日书记员  李思蕊