河南省南阳市卧龙区人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫1303执异87号异议人：河南北方城建集团有限公司，住所地安阳市北关区安漳大道44号，统一社会信用代码91410500172316818D。法定代表人：苏孟元，任董事长。异议人：河南北方城建集团有限公司南阳分公司，住所地长江路与泰山路交叉口龙祥小区二楼，统一社会信用代码914113005698259636。法定代表人：于国英，任董事长。申请执行人：刘文彬，男，汉族，1963年4月8日出生，住南阳市卧龙区。被执行人：李荣奇，男，汉族，1971年6月26日生，住河南省南阳市宛城区。被执行人：左道朝，男，汉族，1970年12月23日生，住河南省南阳市卧龙区。本院在执行刘文彬与李荣奇、左道朝民间借贷纠纷一案中，异议人河南北方城建集团有限公司、河南北方城建集团有限公司南阳分公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法进行审查。现已审查终结。异议人称，本院于2020年11月13日作出（2018)豫1303执1217之二《执行裁定书》（以下简称“异议裁定书”）违反《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定：人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。内乡菊潭医院拖欠工程款未付，作为次债务人，对涉案工程款提出异议后，人民法院应当停止执行。申请执行人可在法定期限内向有管辖权的人民法院提起代位权诉讼，以解决债权数额及是否继续执行的问题。依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条的规定，卧龙区人民法院中止提取被执行人李荣奇挂靠河南北方城建集团有限公司在内乡菊潭医院的工程款6090000元，继续冻结该工程款6090000元。”该裁定书明显错误。一、异议裁定书无休止继续冻结该工程款无法律依据，属于滥用职权。二、异议裁定书继续冻结该工程款无法律依据，属于滥用职权。三、异议裁定书没有告知申请执行人刘文彬诉讼的合理期限，该期限应当依照查封之诉期限30天为准。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条之规定，以及河南省高级人民法院已生效的（2019）豫民申6962号《民事裁定书》，特向贵院提起本执行异议申请，请求贵院作出客观公正的裁判。现查明，本院在审理刘文彬与李荣奇、左道朝民间借贷纠纷一案中，于2018年2月24日作出（2017）豫1303民初2898号民事判决书，该判决书主要内容为：一、自本判决生效后十五日内，被告李荣奇、左道朝向原告刘文彬偿还借款本金5390000元及截止2017年2月10日的利息3354943元，两项共计8744943元，并自2017年2月11日起、按本金5390000元、月息2%计付利息至借款本金付清之日止；二、驳回原告刘文彬要求被告北方城建公司和被告北方城建南阳分公司在内乡菊谭医院工程款范围内对上述借款及利息承担连带清偿责任的诉讼请求。案件受理费49530元、保全费5000元，两项共计54530元，由被告李荣奇、左道朝负担。上述文书生效后，因被执行人李荣奇、左道朝未按照判决内容履行还款义务，申请执行人刘文彬向本院申请强制执行，本院于2018年4月25日作出（2018）豫1303执1217号《执行裁定书》，主要内容为：提取被执行人李荣奇挂靠河南北方城建集团有限公司在内乡菊潭医院的工程款10416473元。2018年4月26日，本院向内乡菊潭医院发出（2018）豫1303执1217号《协助执行通知书》，要求将李荣奇挂靠河南北方城建集团有限公司在内乡菊潭医院的工程款10416473元转至本院账户。内乡县菊潭医院不服上述执行行为，书面提出执行异议，2018年6月19日，本院作出（2018）豫1303执异122号执行裁定书：将（2018）豫1303执1217号执行裁定书及协助执行通知书变更为提取被执行人李荣奇挂靠河南北方城建集团有限公司在内乡县菊潭医院的工程款6090000元。内乡县菊潭医院不服，向南阳市中级人民法院申请复议，南阳市中级人民法院于2018年8月8日作出（2018）豫13执复67号执行裁定书：撤销卧龙区人民法院（2018）豫1303执异122号执行裁定，发回卧龙区人民法院重新审查。本院重审后作出（2019）豫1303执异106号执行裁定：驳回内乡县菊潭医院的异议请求。内乡县菊潭医院不服，再次向南阳市中级人民法院申请复议，经审理，南阳市中级人民法院于2020年8月18日作出（2019）豫13执复123号执行裁定：撤销卧龙区人民法院（2019）豫1303执异106号执行裁定，发回卧龙区人民法院重新审查。异议人河南北方城建集团有限公司、河南北方城建集团有限公司南阳分公司于2018年5月6日向本院提出执行异议，请求撤销本院（2017）豫1303民初2898号《协助执行通知书》、（2017）豫1303民初2898-1号《民事裁定书》、（2018）豫1303执1217号《执行裁定书》、（2018）豫1303执1217号《协助执行通知书》。本院作出（2018）豫1303执异118号《执行裁定书》，该裁定书主要内容为：一、驳回河南北方城建集团有限公司的异议请求；二、驳回河南北方城建集团有限公司南阳分公司的异议请求。因异议人对上述执行裁定书不服，向本院提起了案外人执行异议之诉，请求法院确认卧龙区人民法院查封或划转内乡菊潭医院未支付工程款6090000元归原告所有，并停止对该财产的执行且将该款项直接支付给异议人。本院于2018年10月23日作出（2018）豫1303民初4876号民事判决书，该判决书的主要内容为：驳回原告河南北方城建集团有限公司、河南北方城建集团有限公司南阳分公司的诉讼请求。二异议人不服上述判决书，向南阳市中级人民法院提起上诉。经审理，南阳市中级人民法院于2019年5月22日作出（2018）豫13民终7750民事判决书，该判决书的主要内容为：驳回上诉，维持原判。因河南北方城建集团有限公司、河南北方城建集团有限公司南阳分公司不服中院终审判决，向河南省高级人民法院提起再审申请。河南省高级人民法院于2019年12月23日作出（2019）豫民申6962号民事裁定书，裁定内容如下：一、本案由本院提审；二、再审期间，中止原判决的执行。经审理，河南省高级人民法院于2020年11月18日作出（2020）豫民再103号民事裁定书，裁定内容如下：一、撤销河南省南阳市中级人民法院（2018）豫13民终7750民事判决书及河南省南阳市卧龙区人民法院（2018）豫1303民初4876号民事判决书；二、驳回河南北方城建集团有限公司、河南北方城建集团有限公司南阳分公司的起诉。另查明，内乡菊潭医院诉河南北方城建集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，内乡菊潭医院于2019年9月20日向内乡县人民法院申请财产保全，请求对河南北方城建集团有限公司依约从工程款提取的质保金252万元、税款260万元及不确定农民工工资97万元共计6090000元予以查封。内乡县人民法院于2019年9月29日作出（2019）豫1325民初2312号民事裁定，冻结河南北方城建集团有限公司依约从工程款中提取的上述6090000元，冻结期限二年。2020年11月13日，本院作出（2018）豫1303执1217号之二《执行裁定书》，该裁定书主要内容为：中止提取被执行人李荣奇挂靠河南北方城建集团有限公司在内乡菊潭医院的工程款6090000元，继续冻结该工程款6090000元。2021年4月1日，异议人河南北方城建集团有限公司、河南北方城建集团有限公司南阳分公司以（2018）豫1303执1217号之二《执行裁定书》违反《中华人民共和国民事诉讼法》第225、227条规定及（2020）豫民再103号民事裁定书为由向本院提出执行异议申请，请求撤销（2018）豫1303执1217号之二《执行裁定书》“中止提取被执行人李荣奇挂靠河南北方城建集团有限公司在内乡菊潭医院的工程款6090000元，继续冻结该工程款6090000元”为“撤销提取被执行人李荣奇挂靠河南北方城建集团有限公司在内乡菊潭医院的工程款6090000元，若有异议可在30日内向南阳市中级人民法院提出复议”。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条的规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行，该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼第二百二十七条规定处理。”人民法院在执行被执行人对他人到期债权过程中，只有该他人即次债务人对该债权无异议的，人民法院才能予以执行。如果次债务人提出异议，对异议部分，申请执行人就无法再通过执行程序向次债务人追偿，而是应当通过代位权诉讼主张权利。本案中，案涉款项6090000元包含2520000元质保金，现内乡菊潭医院就案涉工程质量问题以河南北方城建集团有限公司为被告向内乡县人民法院提起诉讼，故本案案涉款项的归属不明晰，无法确认该款项是否属于被执行人李荣奇对内乡菊潭医院的到期债权。故异议人的异议请求本院予以支持。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下：撤销南阳市卧龙区人民法院（2018）豫1303执1217号之二执行裁定书。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向南阳市中级人民法院申请复议。审 判 长 姚 远代理审判员 张 欣代理审判员 王 园二〇二一年六月二十四日书 记 员 张亚岚