济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0104民初3985号原告：山东建勘集团有限公司，住所地济南市。法定代表人：杨耀东，董事长。委托诉讼代理人：张茂富，山东圣义律师事务所律师。委托诉讼代理人：周炜，山东圣义律师事务所律师。被告：济南外海房地产开发有限公司，住所地济南市。法定代表人：景勇，执行董事。原告山东建勘集团有限公司（以下简称建勘集团）与被告济南外海房地产开发有限公司（以下简称济南外海）建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2021年4月25日立案后，依法适用简易程序，于2021年6月21日公开开庭进行了审理。原告建勘集团的委托诉讼代理人张茂富到庭参加诉讼；被告济南外海经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。建勘集团向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付检测费47892元；2.判令被告向原告支付逾期付款违约金（以47892元为基础，自2014年3月1日起至2019年8月19日止，按年利率24%计算；自2019年8月20日起至实际履行之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍计算），截止起诉之日，暂计金额73142.76元。事实和理由：2014年2月，原、被告双方签订《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察合同》（合同编号：鲁勘地字10第59号）及《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察补充协议》（合同编号：鲁勘地字10第59号补），被告委托原告就位于济南外海西子城市花园桂雨苑10#、11#号楼地基基础工程进行勘察，合同总价款47892元，约定原告提供勘察报告时被告支付勘察费用95%，单体工程竣工验收完毕后，结清剩余5%的勘察费用。原告勘察完成并在2014年2月向被告提交勘察报告，截至原告起诉时，原告多次催要检测费未果。为维护自己的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。济南外海未作答辩。建勘集团围绕诉讼请求依法提交了证据，包括其企业信息、《建设工程勘察合同》《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察补充协议》《岩土工程勘察报告》。本院组织当事人进行了证据交换和质证。济南外海未到庭参加庭审，亦未对以上证据提交书面质证意见。本院对建勘集团提交以上证据审查后予以确认并在卷佐证。本院依以上证据并结合建勘集团的陈述，经审理认定事实如下：一、建勘集团原名称山东省勘察公司，于1987年4月19日变更为山东省城乡建设勘察院，于2014年10月10日变更为山东省城乡建设勘察设计研究院，后改制为建勘集团。二、2010年4月28日，建勘集团（以山东省城乡建设勘察院之名）作为勘察人（乙方），与发包人济南外海（甲方）签订鲁勘地字10第59号《建设工程勘察合同》〔岩土工程勘察、水文地质勘察（含凿井）工程测量、工程物探〕，约定工程名称为“外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑”，工程地点外海西子城市花园北侧。合同约定勘察人负责向发包人提交勘察成果资料六份，发包人要求增加的份数另行收费；勘察工作定于2010年4月19日开工，2010年5月4日提交勘察成果资料；本工程勘察按照包干价110000元计取收费。提交勘察成果资料后30天内，发包人依次付清工程费用。该合同中“第六条：违约责任”中约定“6.3发包人未按合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金”。合同还对其他事项进行了约定。三、济南外海（甲方）后又与建勘集团（乙方，以山东省城乡建设勘察设计研究院之名）又签订《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察补充协议》，载明：由于设计变更，桂雨苑10#、11#楼住宅楼由6层调整为11层，原勘察报告中桂雨苑10#、11#楼钻探资料不满足设计及图审要求，甲方委托乙方对“济南外海西子城市花园桂雨苑10#、11#楼”重新进行勘察。经双方协商，在执行2010年4月签订的《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑勘察合同》（合同编号：鲁勘地字10第59号）基础上，签订本补充协议。合同对勘察工作量进行了约定，并约定勘察费用综合单价78元/米，勘察费用共计614米×78元＝47892元。付款方式为提交勘察成果资料后并经甲方相关人员核实无误的30天内，发包人付至本次勘察费用95%，单体工程竣工验收完毕后，付清剩余5%费用。该补充协议还约定“其它事宜执行《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑勘察合同》（合同编号：鲁勘地字10第59号），冲突部分以该补充协议作准”。该补充协议甲方加盖济南外海公章，乙方加盖“山东省城乡建设勘察设计研究院合同专用章”。合同无签订日期。四、建勘集团主张其在以上合同及补充协议签订后完成了合同约定义务。其在本案诉讼中提交署名山东省城乡建设勘察院、日期2014年2月的《济南外海西子城市花园桂雨苑10#、11#楼岩土工程勘察报告》，载明“场地工程地质条件”“岩土工程分析评价”“结论与建议”等内容，并有图表部分。五、建勘集团以该勘察报告为依据，在本案庭审中陈述勘察报告是在补充协议签订后很快出具，其认为补充协议签订日期也应为2014年2月。其另陈述该勘察报告于2014年2月即送交济南外海。建勘集团另陈述《建设工程勘察合同》中第六条对违约责任进行了约定，即“6.3发包人未按合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金”。其在本案中要求济南外海支付违约金并未按该约定标准，调低了违约金的标准。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据》。建勘集团在本案诉讼中主张与济南外海存在建设工程勘察合同关系，其提交了《建设工程勘察合同》《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察补充协议》，济南外海未到庭参加庭审，亦未提出书面异议。本院依建勘集团提交的以上证据及主张，确认双方之间存在建设工程勘察合同关系。建设工程勘察合同，指当事人就达成的发包人与勘察人关于完成建设工程地理地质调查研究工作为内容的合同。该合同为双务合同，发包人的主要权利是取得勘察人完成的工作成果，主要义务是向勘察人支付勘察费用；勘察人的主要义务是向发包人交付勘察成果，主要权利是取得勘察费用。建勘集团作为勘察人在本案诉讼中提交了勘察成果即日期2014年2月的《济南外海西子城市花园桂雨苑10#、11#楼岩土工程勘察报告》，济南外海未就此提出异议。因此本院对建勘集团主张已经完成《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察补充协议》予以确认。建勘集团在本案中要求济南外海支付补充协议约定的勘察费用47892元，济南外海未提出异议，本院对建勘集团的该项诉讼请求予以支持。建勘集团还要求济南外海支付逾期付款的违约金。建勘集团在本案中要求济南外海支付的勘察费用是《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察补充协议》中约定的费用，该补充协议约定付款方式为“提交勘察成果资料后并经甲方（济南外海）相关人员核实无误的30天内，发包人付至本次勘察费用95%，单体工程竣工验收完毕后，付清剩余5%费用”。该补充协议中未对付款的违约责任进行约定，但约定“其它事宜执行《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑勘察合同》（合同编号：鲁勘地字10第59号），冲突部分以该补充协议作准”。双方于该补充协议之前签订的《建设工程勘察合同》中约定了违约责任，关于济南外海逾期支付勘察费用的违约责任为“6.3发包人未按合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金”。建勘集团在本案中要求济南外海支付逾期支付勘察费用的违约责任，有以上双方之间关于违约责任的约定为依据。但需要指出，该处约定的违约金标准“每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金”明显过高。建勘集团在本案诉讼中将违约金标准自行调低，要求自2014年3月1日起至2019年8月19日止，按年利率24%计算；自2019年8月20日起至实际履行之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍计算。虽然建勘集团已经将违约金的标准调低，但其提出的以上标准系人民法院审理民间借贷案件中适用的利率上限标准。建勘集团提出违约金以该标准计算缺乏依据，本院在本案审理中兼顾合同的实际履行情况、当事人的过错程度及预期利益等因素，将违约金标准调整为2019年8月19日之前，按中国人民银行公布的同期流动资金贷款利率标准的1.95倍计算；自2019年8月20日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.95倍计算。建勘集团要求济南外海支付违约金超出本院以上确定标准部分，本院不予支持。另，建勘集团要求济南外海支付违约金，其将起算时间确定为2014年3月1日。对此，本院认为，建勘集团与济南外海签订的《外海西子城市花园云竹苑、桂雨苑岩土工程勘察补充协议》，约定“付款方式为提交勘察成果资料后并经甲方相关人员核实无误的30天内，发包人付至本次勘察费用95%，单体工程竣工验收完毕后，付清剩余5%费用。”建勘集团在本案诉讼中提交的勘察报告显示日期为2014年2月。关于该报告向济南外海提交的时间，建勘集团陈述为当月即2014年2月。但具体时间建勘集团未作明确说明。依补充协议的约定，济南外海应在收到勘察成果核实无误的30天之内支付95%的勘察费用，另在单体工程竣工验收完毕后付清剩余5%费用。鉴于济南外海未到庭参加本案审理，未提交收取勘察报告的时间、未提交证明单体工程竣工验收完毕时间的相关证据，本院结合勘察报告中载明的日期2014年2月，向后推算30天，确定济南外海自2014年4月1日起向建勘集团承担逾期支付勘察费用的违约金。依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、济南外海房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向山东建勘集团有限公司支付勘察费用47892元；二、济南外海房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向山东建勘集团有限公司支付以上勘察费用逾期支付的违约金：1.以勘察费用47892元为基数，自2014年4月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行公布的同期流动资金贷款利率的1.95倍计算；2.以勘察费用47892元为基数，自2019年8月20日起至款项支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.95倍计算；三、驳回山东建勘集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2720元，减半收取计1360元，由山东建勘集团有限公司负担260元；由济南外海房地产开发有限公司负担1100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  杨春疆二〇二一年六月二十八日书记员  罗晶琦