北京市顺义区人民法院刑 事 判 决 书（2021）京0113刑初174号公诉机关北京市顺义区人民检察院。被告人王海龙，男，1975年12月10日出生于北京市，公民身份号码×××，汉族，大专文化，原系北京市顺义区×镇×村党支部书记、村委会主任，住北京市顺义区；因涉嫌犯职务侵占罪，于2020年7月22日被羁押，次日被拘留，同年8月28日被逮捕，现羁押于北京市顺义区看守所。辩护人李颖，北京市德鸿律师事务所律师。北京市顺义区人民检察院以京顺检二部刑诉〔2021〕Z71号起诉书指控被告人王海龙犯职务侵占罪，于2021年3月9日向本院提起公诉。本院适用简易程序，后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市顺义区人民检察院指派检察官任巍巍出庭支持公诉。被告人王海龙及其辩护人李颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。北京市顺义区人民检察院指控：2014年4月，被告人王海龙在北京市顺义区×村担任该村党支部书记、村主任期间，代表村委会与×公司签订《110KV怀云一二线路改造工程塔基占地、青苗赔偿协议》并领取G50#永久占地款人民币40万元，后其利用职务便利，将该款据为己有。2020年7月22日，被告人王海龙被电话传唤到案。公诉机关对以上事实，向本院提交了被告人供述、证人证言、书证等证据，认为被告人王海龙利用职务便利，非法占有村集体财产，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。庭审中，被告人王海龙对指控的事实及罪名没有异议，自愿认罪认罚。其辩护人的辩护意见为：被告人王海龙当庭认罪认罚；愿意退赔村集体的损失，退赔款应从村集体对王海龙的欠款中扣除；本案已过追诉时效。经审理查明：2014年4月，被告人王海龙在北京市顺义区×村担任该村党支部书记、村主任期间，代表村委会与×公司签订《110KV怀云一二线路改造工程塔基占地、青苗赔偿协议》并领取G50#永久占地款人民币40万元，后其利用职务便利，将该款据为己有。2020年7月22日，被告人王海龙被电话传唤到案。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人丁某的证言：怀云110KV线路防汛改造工程是我公司负责，×公司于2014年3月18日中标。按照合同要求，×公司中标金额为人民币2750000元，全部都是赔偿款，而且我公司要求要有全部金额的赔偿资料，更嘉广源如何获利我就不知道了，按照行业规定可以收取3%到5%的服务费用，但是没有要求。当时的负责人是米某，我公司账户给×公司转账支票，分四笔支付，具体我提供支付凭证。2.证人刘某的证言：我是×公司的工程部专工。关于怀云110KV线路改造工程我参与了，主要负责这个项目的组织、开会、布置、制定工程计划。×公司主要是根据我们图纸的位置，去现场了解，看看占地归属哪个村，边上的庄稼是谁的，然后去找负责人谈赔偿，具体怎么谈，多少钱，是否有合同都不是我负责。3.证人雷某的证言：110KV怀云二线四九号铁塔是我们公司修建的，我是当时施工现场负责人，是2014年5月修建的，所在地我只知道是在北京市密云区的一个村子旁边。当时不是我到属地镇、村委会以及与相关村民沟通占地及补偿的事，这些工作都是由另一家公司的人去做的，这个公司的老板叫米某。我们公司设计部门做好了怀云二线四九号铁塔的设计、规划，米某带着工人去所在地找村民、村委会沟通占地及补偿的事情，他们谈好了我们才可以施工。4.证人米某的证言：2011年我开始在×公司做业务员，主要负责谈项目、补偿款，2014年左右我们公司与北京京电电网维护集团有限公司签订了一份《110KV怀云一二线路改造工程》项目，项目的负责人是我，我和另外两个公司员工到顺义区×找村书记“大龙”书记谈的占地补偿的事。我公司与顺义区×村一共谈过应该是两座高压线塔的补偿情况。这两个塔确定赔偿了70万，一个30万，一个40万，具体哪个塔赔多少我记不清了，都给×村书记了。其中一个塔的补偿协议是我与王海龙在×村委会签的，我们公司给×村委会银行转账20万元，另外的20万元王海龙说要现金。我就给王海龙20万现金，王海龙给了我一张40万的票。5.证人王某的证言：2014年3月至12月，我在×工作，×负责人米某接了一个活，北京的一家公司要在顺义区一个村占地建电塔，米某当时带着我、小崔、张国路几个人到这个村村委会找书记“大龙”说占地赔偿的事情。占地补偿的事情是米某与“大龙”书记谈的，最后签协议也是在村委会，米某与“大龙”书记两个人签的。我们当时没有和当地村民谈占地补偿的事情，只是和“大龙”书记一个人谈的。6.证人李某1的证言：我是×村委会的会计。因为×村经济合作社的账户是公户，每天取款金额不能超过5万元，为了取款方便，2013年开始王海龙让我使用他个人的北京农商银行账户并将×镇政府转给×村经济合作社的钱都转到他自己的账户，然后我再拿着王海龙的卡到×的农商银行柜台或ATM取款机将钱取出。有的时候王海龙也自己拿着这张银行卡取款，取款后王海龙将相关的票据给我，我会入到×村的账本里。电网公司占用我们村西边的地向×村经济合作社转账20万元，但是这20万元的占地款王海龙当时并没有跟我说过，结算票据上我的名字不是我自己签的。进账单是我本人填写的，左上角的王海龙是我写的，因为这是王海龙给我的转账支票，因王海龙当时说这两笔钱是借村委会账户转账用，这两笔钱又转入王海龙的个人银行账户。这20万的去向及用途我不清楚，但是肯定没有用于给村民发放占地补偿款，如在村内使用会有票据，我会入到村委会的账目。这20万肯定没入村委会账，正常情况下，村委会收款我会开具三联收据，但是这20万没有开具三联收据。2020年7月初的一天，王海龙问我：“现在有人告我，2014年咱们村建铁塔占地那笔钱你当时有没有入到村里的账？”我说：“你当时也没给我票，我没入账。”村委会大概欠了王海龙本人23万左右人民币，这些钱是王海龙当村书记时替村里支付的电费，大概是2014年至2017年这段时间，每一笔欠款都写了欠款收据。7.证人李某2的证言：2000年11月26日至2019年2月我在×村担任会计。×村与×村交界地有高压电塔，我们村村民汪某的地上有一个。2013年左右建造，施工单位赔偿的汪某，具体赔多少我不知道，是否有合同我也不知道。8.证人李某3的证言：2009年12月我进入×镇×村委会成为班子成员。我知道×镇×村西南角有个电塔占我们村地的事，这个电塔占地整个过程都是王海龙负责，我只是参与过一次担保，后来王海龙把补偿款确实给汪某了，具体多少钱不知道。王海龙没有提过占地后补偿款的事情，王海龙从来不跟我提这个事，我也不问。9.证人姚某的证言：2013年10月份，董某和我从×村租地，支付了一年零三个月的租金。2014年底该交地租了，我手头紧跟王海龙说让他先给我垫上地租，回头过几个月再把钱给他，他同意了。到了2015年3月份我给王海龙打电话，商量先给他一个15万过几天再给他一个10万元，这里面已经多出了几万元钱，当时就算是他给我垫钱的好处费和利息，然后我就在这块地弄了几个大棚，剩下的交给董×种着。到了2015年底，王海龙让我交地钱，我说我不想租那边100亩的地了，就租大棚的这50多亩地，他不同意，把我起诉了，这块地从2016年到2018我就没租，后来2018年8月份，王海龙把我盖的大棚给拆了，说给我补偿也没给我，后来王海龙找我说让我继续租地，然后补偿我拆大棚的钱，我同意了，2019年1月份我就继续跟他租赁土地。10.被告人王海龙的当庭供述：我是×村的大队书记、村长，2014年×村建电塔的事情我知道，当时是我代表村集体和更嘉广源签的协议，约定的赔偿金额是40万元，通过现金和转账两种方式给付的，转账的部分是转到了村委会的账户，后会计把这笔钱转到了我的卡上，被我支取了，我取出后自己拿着，现金是怎么给的我记不清了，最终也是我拿着这部分现金，这40万是否入村里的账记不清了。这40万后来全部用于垫付姚某的租金了，我把钱交给会计时说这钱是我拿的。我没敢将这钱用于村委会的支出，怕有人问这钱的来源说不清楚。我对自己的行为很后悔，自愿认罪认罚，愿意积极退赔。11.怀云110KV线路改造工程前期赔偿委托合同及补充协议、工程资金支付审批表、银行凭证证实2014年3月20日，北京兴发三环电力设备安装有限公司委托×公司处理怀云110KV线路改造工程前期赔偿及占地赔偿事宜，累计付给×公司怀云110KV线路改造工程预付款、前期费共计291.341万元。12.怀云110KV线路改造工程塔基占地、青苗赔偿协议复印件、北京市行政事业单位资金结算票据复印件证实2014年4月，×公司与北京市顺义区×镇×村委会约定怀云110KV一二线改造工程的G50#永久性占地赔偿总金额40万元，并实际支付，合同的签订人及收款人均为王海龙。13.账户交易明细、储蓄取款凭条、×村记账凭单、北京市顺义区×镇×村经济合作社总分类账、现金账本、审计报告证实2014年4月4日，×公司向北京市×镇×村经济合作社转账20万元，同日，北京市×镇×村经济合作社向王海龙转账20万元。4月8日至4月17日，王海龙账户分11次取款共计人民币17万元。上述付款凭证和收款凭证左上角均标注王海龙，上述款项未在×村的账目中记载。14.账户交易明细、储蓄取款凭条、记账凭单、收款凭证、审计报告等证实正常情况下，×村公户向王海龙个人账户转账后的记账情况。15.土地租赁合同、银行账户交易明细、补充协议、收据、告知书等证实董某、曹某从顺义区×镇×村经济合作社承租土地及支付租金的情况，16.民事裁定书、民事案件审理期间的相关证据材料证实北京市顺义区×镇×村经济合作社与曹某、董某、姚某农村土地承包合同纠纷之间的诉讼情况。17.村委会工作人员信息表、义务兵退出现役登记表、证明、户籍证明证实被告人王海龙的任职及身份情况。18.受案登记表、到案经过、工作说明证实本案的案发及被告人王海龙的到案情况。本院认为：被告人王海龙利用职务便利，非法占有村集体财产，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，依法应予惩处。北京市顺义区人民检察院对被告人王海龙犯有职务侵占罪的指控，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。本案按照立案侦查时的法律未过追诉时效，且已经进入诉讼程序，应当继续审理，辩护人关于本案按照现行法律已过追诉时效的辩护意见本院不予采纳。被告人王海龙侵占村集体财产和其与村集体之间的债权债务关系系不同的法律关系，不应在本案中折抵，辩护人关于用王海龙的债权折抵退赔款的辩护意见本院不予采纳。鉴于被告人王海龙当庭认罪认罚，故辩护人的相关辩护意见本院予以采纳，依法对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第四十五条、第四十七条、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人王海龙犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月22日起至2021年11月21日止，罚金于判决生效之日起七日内缴纳）；二、责令被告人王海龙退赔北京市顺义区×镇×村的经济损失人民币四十万元（于判决生效之日起七日内付清）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  蔡 秀人民陪审员  刘星宇人民陪审员  张丽东二〇二一年六月十八日法官 助理  朱郡臣书 记 员  杨艳彬