广东省深圳市罗湖区人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤0303民初44998号原告：深圳市大鹏新区科技创新和经济服务局，住所广东省深圳市大鹏新区葵涌街道金岭路1号大鹏新区管委会5号楼三楼，统一社会信用代码1144030005154282XT。负责人：段晓伟，局长。委托诉讼代理人：仝胜利，广东信达律师事务所律师，执业证号14403200110483901。委托诉讼代理人：田宝才，广东信达律师事务所律师，执业证号14403201810026177。被告：深圳市东部海岸水产有限公司，住所广东省深圳市罗湖区人民北路3131号水产大厦702房，统一社会信用代码91440300724700619U。法定代表人：杨小立，董事长。委托诉讼代理人：宋近山，广东德纳律师事务所律师，执业证号14403200010676884。委托诉讼代理人：杨海莹，广东德纳律师事务所实习律师。第三人：深圳市渔业服务与水产技术推广总站，住所广东省深圳市南山区蛇口金世纪南路海洋渔业大楼1楼及9至13楼，统一社会信用代码12440300455753121K。法定代表人：冯卫权，该公司站长。委托诉讼代理人：罗少龙，男，汉族，1971年5月30日出生，身份证住址广东省深圳市南山区，该公司员工。第三人：深圳市海洋水产有限公司，住所广东省深圳市罗湖区人民北路3131号水产大厦六楼J室，统一社会信用代码91440300752504391U。法定代表人：赖一新，董事长。委托诉讼代理人：李军，北京海润天睿（深圳）律师事务所律师，执业证号14403200110862787。委托诉讼代理人：焦新聪，北京海润天睿（深圳）律师事务所律师，执业证号14403201711498199。第三人：深圳市金半岛渔农发展有限公司，住所广东省深圳市龙岗区南澳镇经济发展总公司大楼四楼，统一社会信用代码914403002793340660。法定代表人：殷毓波。第三人：深圳市新穗宝农业发展有限公司，住所广东省深圳市龙岗区大鹏镇王母圩岭南街八号发展大厦，注册号4403011025003。法定代表人：李卫，董事长。委托诉讼代理人：谢永坤，男，汉族，1993年11月22日出生，身份证住址广东省深圳市福田区。原告深圳市大鹏新区科技创新和经济服务局与被告深圳市东部海岸水产有限公司、第三人深圳市渔业服务与水产技术推广总站、深圳市海洋水产有限公司、深圳市金半岛渔农发展有限公司、深圳市新穗宝农业发展有限公司请求变更公司登记纠纷一案，本院于2020年11月26日立案后，依法适用于普通程序，公开开庭进行了审理。原告深圳市大鹏新区科技创新和经济服务局的委托诉讼代理人田宝才、被告深圳市东部海岸水产有限公司的委托诉讼代理人宋近山、杨海莹、第三人深圳市渔业服务与水产技术推广总站的委托诉讼代理人罗少龙、第三人深圳市海洋水产有限公司的委托诉讼代理人李军、焦新聪、第三人深圳市新穗宝农业发展有限公司的委托诉讼代理人谢永坤到庭参加诉讼，第三人深圳市金半岛渔农发展有限公司经本院传票传唤期满无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。深圳市大鹏新区科技创新和经济服务局向本院提出诉讼请求：一、确认原告为被告股东；二、被告立即向公司登记机关办理股东变更登记，将第三人深圳市渔业服务与水产技术推广总站持有的被告30%的股权（出资额780万元）变更登记至原告名下；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：第三人深圳市渔业服务与水产技术推广总站（以下称“深圳渔技总站”）为深圳市的事业单位，其举办单位为深圳市规划和自然资源局。深圳渔技总站原系被告股东，持有被告30%的股权。2020年，经深圳市政府的统一安排，决定将第三人深圳渔技总站持有被告30%的股权无偿划转至原告。随即，第三人深圳渔技总站的举办单位深圳市规划和自然资源局向深圳市事业单位的管理机关深圳市财政局发出深规划资源函（2020)1411号《关于商请划转东部海岸水产有限公司股权的函》，提出将第三人深圳渔技总站持有被告30%的股权无偿划转至原告。2020年6月16日，深圳市财政局作出深财建函（2020)1053号《深圳市财政局关于划转东部海岸水产有限公司股权的复函》（以下称“《复函》”)，同意将第三人深圳渔技总站持有被告30%的股权无偿划转至原告，并要求在收到复函后30个工作日内完成资产处理工作，并取得有效凭证。深圳市规划和自然资源局收到前述函件后立即告知了原告与第三人深圳渔技总站。原告收到《复函》后及时告知了被告，将相关批复文件及本次股权变更工商登记所需的相关资料交给被告，并要求被告尽快办理工商变更登记。然而，被告收到文件后，一直未予回复。后原告于2020年7月14日向被告发出《大鹏新区科技创新和经济服务局关于尽快配合办理股权变更工商登记的函》，要求被告于收函之日起15日内完成工商变更登记。被告收函后，于2020年7月22日向原告回函称其未收到第三人深圳渔技总站提出要求变更股权的相关文件，故在此情况下，被告启动股权变更，有违法律规定。原告收到被告回函后，为打消被告疑虑，并本着友好沟通、解决问题的原则，原告随即与深圳渔技总站沟通，深圳渔技总站于2020年7月31日到被告处当面确认股权无偿划转事项，并要求被告立即办理工商变更登记事宜。然而，截至本函发出之日，被告仍未履行工商变更登记义务，该股权至今登记在第三人深圳渔技总站名下。原告认为，原告己通过股权无偿划转方式继受取得第三人深圳渔技总站持有的被告30%的股权，被告拒不办理股东变更登记的行为，严重违反法定义务，损害原告合法权益。为此，原告特提起诉讼，请求贵院依法支持原告全部诉讼请求。被告深圳市东部海岸水产有限公司辩称，一、依据《中华人民共和国公司法》规定，公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。按照《公司章程》规定，股东转让股本，要用书面形式向股东大会申请，并且股权受让人必须经过全体股东认可，《中华人民共和国公司法》第七十一条第四款规定“公司章程对股权转让另有规定的，从其规定”。《深圳市东部海岸水产产有限公司章程》相关规定如下:第十四条规定“股东转让股本，要用书面形式向股东大大会申请后，由经理指定专人把公司有关账目结算清楚，方可办理股本转让手续。”第十五条规定“受让人必须经过全体股东认可，不认可的，由不认可的股东作为股本转让的受让人。”第十八条规定“股东会行使下列职权:……(九)对股东向股东以外的人转让出资作出决议。”第十九条规定“公司修改章程，批准股本向股东以外的人转让，须经全体股东同意。”二、被告已向公司全体股东发送了函件，但未获股东回应，鉴于被告未获全体股东认可，且未向股东大会申请并办理账目结算等手续，目前尚不具备《公司章程》规定的股权变更条件。东部海岸公司已于2020年8月6日向公司全体股东深圳市海洋水产有限公司、深圳市渔业服务与水产技术推广总站、深圳市金半岛渔农发展有限公司、深圳市新穗宝农业发展有限公司发送了《关于配合深圳市渔业服务与水产技术推广总站办理股权变更的函》，但未获股东回应，鉴于被告未获全体股东认可，且未向股东大会申请并办理账目结算等手续，目前尚不具备《深圳市东部海岸水产有限公司章程》规定的股权变更条件。三、依据《中华人民共和国公司法》和《公司章程》规定，股东向股东以外的人转让股权，其他股东享有优先购买权。在其他股东未表明态度的情况下为原告办理变更登记，将损害其他股东的优先购买权。依据《中华人民共和国公司法》第七十一条第三救规定“经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。”按照《深圳市东部海岸水产有限公司章程》第十五条规定“受让人必须经过全体股东认可，不认可的，由不认可的股东作为股本转让的受让人。据此，股东向股东以外的人转让股权，其他股东享有优先购买权。在其他股东未表明态度的情况下为原告办理变更登记，将损害其他股东的优先购买权。本院认为，本案系请求变更公司登记纠纷，经审查，案涉股权系国有资产，原告诉请将被告东部海岸水产有限公司中的国有股权变更登记至原告名下的主要证据为，深圳市规划和自然资源局向深圳市财政局发出的深规划资源函（2020)1411号《关于商请划转东部海岸水产有限公司股权的函》以及深圳市财政局作出的深财建函（2020)1053号《深圳市财政局关于划转东部海岸水产有限公司股权的复函》，根据《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理”，本案纠纷即属于政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，本案在立案后发现不属于人民法院受理民事诉讼的范围，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百零八条第三款之规定，依法应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百四十四条、第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告深圳市大鹏新区科技创新和经济服务局的起诉。本案不收取诉讼费。原告深圳市大鹏新区科技创新和经济服务局已预交的受理费66400元，由本院予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判长 叶 云审判员 马瑞琳审判员 万 婷二〇二一年六月十八日书记员 钟 莹