山东省济南高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0191民初2150号原告：浙江精工钢结构集团有限公司，住所地浙江省绍兴市柯桥区柯桥经济开发区鉴湖路，统一社会信用代码9133062171252825XY。法定代表人：孙关富，董事长。委托诉讼代理人：孙华，山东齐鲁律师事务所律师。委托诉讼代理人：张宏森，山东齐鲁律师事务所律师。被告：田原，男，1991年11月11日出生，汉族，住河北省邯郸市成安县。委托诉讼代理人：王艳，河北浩博律师事务所律师。原告浙江精工钢结构集团有限公司（以下简称精工钢结构公司）与被告田原劳动争议一案，本院于2021年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告精工钢结构公司的委托诉讼代理人孙华、被告田原及其委托诉讼代理人王艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。精工钢结构公司向本院提出诉讼请求：1.判决精工钢结构公司不需支付田原停工留薪期工资70200元；2.判决精工钢结构公司不需支付田原一次性伤残就业补助金94832元；3.判决确认精工钢结构公司与田原之间不存在劳动关系；4.判决精工钢结构公司不需支付田原未签劳动合同的双倍工资差额40748.28元；5.本案的诉讼费等均由田原承担。事实和理由：一、双方之间不存在劳动关系。第一，田原不是精工钢结构公司的员工，从未与精工钢结构公司成立劳动关系。精工钢结构公司系济南国际学校项目的分包单位，又将其中部分工作分包给了田春柱，田原系田春柱的雇员。田原在工地受伤，应按照提供劳务者受害责任纠纷起诉田春柱。二、退一步讲，即使是由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任，那么精工钢结构公司承担的也仅是用工主体的责任，而非劳动关系中用人单位责任。另外，因田原不是精工钢结构公司的劳动者，所以更无权要求精工钢结构公司支付其停职留薪期间的工资待遇，而应当由实际接受劳务的一方提供。三、就济南高新技术产业开发区劳动争议仲裁委员会作出裁决所依据的《济南市建筑业工伤保险实施意见》是2015年11月1日起执行，有效期5年，而该裁决的作出日期为2020年11月25日，也不能再引用该规定。综上，为维护精工钢结构公司合法权益，诉至法院。田原辩称，精工钢结构公司起诉的事实不正确，其诉求依法不应支持，精工钢结构公司对于田原的工伤及劳动关系在工伤申请阶段是完全认可的，并且是精工钢结构公司对于田原的工伤及劳动关系进行的工伤申请，精工钢结构公司起诉的事实与当时的事实不符，依法不能成立。双方之间形成劳动关系，田原在工作期间、工作场所受伤，应当依法享受工伤的各项待遇，仲裁委认定的各项数额是于法有据的，应当得到支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：精工钢结构公司系济南国际学校施工项目分包单位。2018年12月8日，田原在济南国际学校工地施工过程中受伤，伤后在山东省立医院、临漳顺康医院治疗。2019年2月20日，该次事故伤害被认定为工伤。2020年7月6日，济南市劳动能力鉴定委员会出具《劳动能力初次鉴定结论书》，田原因该次受伤，被鉴定为劳动能力障碍程度捌级，无生活自理障碍。2020年8月28日，济南高新区社会保障服务中心出具《济南市工伤保险待遇结算单》，载明：“上年全市月平均工资5850.00本人伤前12个月平均工资5850.00一次性伤残补助金11个月64350.00”。另查明，田原因与精工钢结构公司一次性工伤伤残补助金等纠纷，于2020年7月17日向济南高新技术产业开发区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.精工钢结构公司支付医疗费28000元；2.精工钢结构公司支付伙食补助费1410元；3.精工钢结构公司支付交通费3000元；4.精工钢结构公司支付工伤医疗期间工资108000元；5.精工钢结构公司支付生活护理费5400元；6.精工钢结构公司支付一次性伤残补偿金99000元；7.精工钢结构公司支付一次性医疗补助金59353元；8.精工钢结构公司支付一次性就业补助金94965元；9.确认田原与精工钢结构公司于2019年12月8日解除劳动关系；10.精工钢结构公司支付未签订书面劳动合同二倍的工资72000元；11.精工钢结构公司支付田原因没有缴纳社会保险经济补偿金9000元。该委经审查，于2020年11月25日作出济高新劳仲案字[2020]第1288号仲裁裁决书，裁决：一、精工钢结构公司向田原支付2018年12月8日至2019年12月7日的停工留薪期工资70200元；二、精工钢结构公司向田原支付一次性伤残就业补助金94832元；三、确认田原与精工钢结构公司于2019年12月8日解除劳动关系；四、精工钢结构公司向田原支付2018年5月10日至2018年12月8日未签劳动合同的双倍工资差额40748.28元；五、驳回田原的其他仲裁请求。精工钢结构公司不服该裁决，向本院提起诉讼。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕14号）第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”本案中，精工钢结构公司与田原之间是否具有劳动关系，与本案诉争具有不可分性，应当合并审理。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发[2005]12号）规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；(四)考勤记录；(五)其他劳动者的证言等。其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。”本案中，田原主张与精工钢结构公司存在劳动关系，仅提交《认定工伤决定书》《劳动能力初次鉴定结论书》予以证实，精工钢结构公司不予认可。田原提交的证据不足以证实其为精工钢结构公司提供劳动，从事精工钢结构公司安排的工作，受精工钢结构公司的管理，其提供的劳动是精工钢结构公司业务的组成部分，及其工资由精工钢结构公司发放，双方不符合劳动关系建立的条件，故对田原的该主张，本院不予采纳。综上，精工钢结构公司主张确认双方不存在劳动关系的诉讼请求，事实清楚，于法有据，本院予以支持。因双方之间不存在劳动关系，故不存在双方于2019年12月8日解除劳动关系的情形，精工钢结构公司亦无须向田原支付未签劳动合同的双倍工资差额40748.28元。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《山东省人民政府关于印发山东省贯彻实施办法的通知》（鲁政发〔2011〕25号）第二十五条规定：“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：七级13个月，八级10个月，九级7个月，十级4个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月……未参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，由用人单位支付。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持……（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位……前款第（四）、（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。”本案中，虽不足以认定精工钢结构公司与田原之间系劳动关系，但结合双方的陈述，精工钢结构公司将承包工程给不具备用工主体资格的自然人，田原受实际施工人雇佣，在涉案工程劳务作业中受伤，精工钢结构公司应为承担工伤保险责任的单位，工伤保险待遇中用人单位应承担部分，由精工钢结构公司承担。因此不存在与受伤劳动者解除劳动合同的基础，但劳动者应享受的待遇不应减少。另，经劳动能力鉴定，田原劳动能力障碍程度为捌级，参照2018年济南市法人单位在岗职工年平均工资71124元，本院确认，精工钢结构公司应向田原支付一次性伤残就业补助金94832元（71124元/12个月*16个月）。《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定：“工伤职工应及时将工伤医疗服务机构出具的诊断证明报送给所在单位，申请停工留薪。用人单位应当根据协议医疗机构出具的诊断证明，按照《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》，确定其停工留薪期限，并书面通知工伤职工本人。”确定停工留薪期限的主体为用人单位，依据庭审中双方的陈述及相关证据，田原并未提交证据证实其向精工钢结构公司申请停工留薪期，精工钢结构公司亦未对田原的停工留薪期作出确定，济南市劳动能力鉴定委员会亦未对此作出结论。故精工钢结构公司无须向田原支付停工留薪期工资70200元。综上，依照《工伤保险条例》第三十七条，《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕14号）第六条，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、确认原告浙江精工钢结构集团有限公司与被告田原不存在劳动关系；二、原告浙江精工钢结构集团有限公司于本判决生效之日起十日内向被告田原支付一次性伤残就业补助金94832元；三、原告浙江精工钢结构集团有限公司无须向被告田原支付停工留薪期工资70200元；四、原告浙江精工钢结构集团有限公司无须向被告田原支付付未签劳动合同的双倍工资差额40748.28元；五、驳回原告浙江精工钢结构集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费半收取5元，由原告浙江精工钢结构集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 郭瑞栋二〇二一年六月十五日法官助理 徐文震书 记 员 李 灵