甘肃省陇南市武都区人民法院民事判决书（2021）甘1202民初210号原告：李某，男，汉族，1971年9月28日出生，住陕西省咸阳市。        委托代理人：何某，甘肃兴陇律师事务所律师，特别授权代理。        被告：八冶建设集团有限公司，住所甘肃省金昌市金川区新华大道60号，统一社会信用代码：91620300739622350L。        法定代表人：马某，任该公司董事长。        委托代理人：蔡某，甘肃勇盛律师事务所律师，特别授权代理。        被告：陇南市体育局，住所陇南市文广大厦11楼1103室，统一社会信用代码：11622600013939092P。        负责人：杨某，任局长职务。        委托代理人：王某，陇南永盛律师事务所律师，特别授权代理。        原告李某与被告八冶建设集团有限公司、陇南市体育局建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年1月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告李某委托代理人何某，被告八冶建设集团有限公司委托代理人蔡某，被告陇南市体育局委托代理人王某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。        原告向本院提出诉讼请求：1．请求法院判决被告八冶建设集团有限公司支付原告工程款790500元、利息224106.75元（按中国人民银行同期贷款利率计算，从2014年11月30日计算至2020年11月2日），并以790500元为基数，按中国人民银行同期贷款利率自起诉之日起支付利息至实际清偿之日止；2、请求法院判决被告陇南市体育局在欠付被告八冶建设集团有限公司工程款的范围内承担责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年，被告八冶建设集团有限公司承建陇南市武都区体育场建设项目，2014年11月18日，被告八冶建设集团有限公司六分公司陇南市体育场项目部与原告签订《沥青混凝土施工合同书》，双方约定：被告八冶建设集团有限公司将上述工程的体育场内跑道沥青混凝土路面工程分包给原告，该工程按4650平米结算，单价为每平米人民币170元整，合计人民币790500元整；由被告八冶建设集团有限公司于2015年1月30日之前支付原告工程款553350元，2015年7月30日前结清剩余工程款。合同签订后，原告于2014年11月30日将该工程保质保量施工完毕，被告八冶建设集团有限公司至今未向原告支付工程款，给原告造成巨大的经济损失。依据相关法律规定，原告诉至本院，望判如所请。        被告八冶建设集团有限公司辩称，我公司没有和原告签订合同，原告的诉请，没有事实和法律依据，请求予以驳回。原告持有的合同，也是和新普光公司职工李友辉签订。我公司不施工，也没有项目部。原告持有的合同中的印章为：八冶六公司陇南体育场项目部，我公司在该项目上没有使用过该印章，实际合作关系是原告和新普光公司。        被告陇南市体育局辩称，陇南市体育局和八冶公司具有合同关系，但与本案原告无关系，体育局在未支付的建设款项以内向实际施工人承担支付义务，前提必须查明发包方实际拖欠款项，陇南市体育局和八冶公司中标价款是53562316元，实际陇南市体育局支付了83106604.55元，已超额支付了价款，再没有向实际施工人支付的义务，请求驳回诉请。        原告李某围绕诉讼请求向本院提出如下证据：        A1：原告身份证复印件；待证原告主体适格。        A2：《沥青混凝土施工合同书》；待证2014年11月18日，原告与被告八冶六分公司陇南市体育场项目部签订合同将武都区体育场内跑道沥青混凝土路面分包给原告，该工程总价款为790500元，付款方式为2015年1月30日前支付工程款553350元，2015年7月30日前结清全部剩余工程款的基本事实。        A3：照片3张；待证原告施工的体育场已完工并投入使用。        被告八冶建设集团有限公司为证明其答辩主张，向本院提交了如下证据：        B1：《项目承包责任书》；待证八冶建设集团有限公司把项目分包给甘肃新普光体育设施制造工程有限公司，李友辉并不是项目的施工人，也不是八冶建设集团有限公司人员，无权代替公司签订案涉合同。        B2：《建筑安装工程结算书》；待证八冶建设集团有限公司承建项目后，报送结算金额为107459804.3元。        B3．《陇南体育场灾后重建项目建设单位付款明细》；待证陇南市体育局向八冶建设集团有限公司已付款44790984元，剩余工程款尚未付清。        B4．《陇南体育场灾后重建项目工程拖欠费用摸底表》、资料清单；待证新普光公司向原告支付7万元，案涉项目没有结算，签订合同人是李友辉，李友辉不是我公司职工。        被告陇南市体育局为证明其答辩主张，向本院提交了如下证据：        C1．组织信息复印件、法人代表身份证明书、身份证复印件；待证被告的诉讼主体资格适格和法人代表的基本情况。        C2．中标通知书复印件；待证八冶建设集团有限公司成功中标陇南市体育局关于陇南市体育场灾后重建项目工程（含中标价等事项）中标价款53562316元。        C3．八冶公司字（2012）183号文件（复印件）、情况说明（复印件）；待证八冶公司委托陇南市体育局向新普光公司转支付涉案工程款。        C4．支付建设工程价款凭证（54张）；待证体育局实际向八冶公司支付工程款83106604.55元。        当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院将结合当事人的陈述及案情综合予以考虑。        根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：        八冶建设集团有限公司（统一社会信用代码：91620300739622350L），经营范围：冶炼工程、房屋建筑工程、市政工程、公路大桥工程、化工石油工程总承包、大型土石方工程、装修装饰工程等，营业期限：2002年3月28日至2052年3月27日。        2011年7月，八冶建设集团有限公司与陇南市体育局签订《建设工程施工合同》约定：由八冶建设集团有限公司承建陇南市体育场灾后重建项目，工程地点位于陇南市××区，承包工程范围：依据建设单位提供的施工图，田径场地、主席台、看台、罩棚、地下停车场土建及室内装修工程、水、电、卫、通风，消防安装工程及道路广场硬化绿化等配套工程。合同价款暂定金额为53562316.78元，不含规费，最终价款按设计图纸和实际发生工程量，且按照招标文件的定额、基价以及专用条款约定的相关内容计算总价款，取费按二类取费，规费按照甘建价【2009】358号文件的相关规定，在工程竣工结算时直接进入决算。签订合同后八冶建设集团有限公司将该工程交由其分支机构八冶建设集团第六建筑安装工程分公司负责实施。        2013年5月28日，八冶建设集团第六建筑安装工程分公司将该工程转包给甘肃新普光体育设施制造工程有限公司，双方签订《项目承包责任书》载明：甲方：八冶建设集团第六建筑安装工程分公司；乙方：甘肃新普光体育设施制造工程有限公司，工程名称：陇南市体育场灾后重建工程，工程造价53562316元，承包方式：包死基数、风险抵押、自负盈亏、确保上缴。承包内容及范围：施工图纸范围内的全部内容。        2014年11月18日，原告李某与八冶六分公司陇南市体育场项目部签订《沥青混凝土施工合同书》载明：兹有甲方（八冶六分公司陇南市体育场项目部）将武都区体育场内跑道沥青混凝土路面分包给乙方（李某）进行施工，根据《中华人民共和国合同法》及相关的法律法规，经双方协商，同意签订本合同。工程概况：1．撒透层油；2．下面层5cm厚AC-20沥青砼；3．上面层3cm厚AC-13沥青砼。承包方式：乙方（李某）包工包料，包质量及运输，包机械摊铺、平整、压实；沥青路面工程所需要的劳务、材料、机械（自检）等全部由乙方负责，做到工完场清。合同价款：跑道沥青混凝土路面工程按4650平方米结算，单价为每平方米人民币170元整，合计人民币790500元整（不含税）。        付款方式：甲方在2015年1月30日前支付乙方工程款553350元，2015年7月30日前结清全部剩余工程款。该合同尾部加盖有八冶六分公司陇南市体育场项目专用章，及甲方代表李友辉签名，原告李某的签名、按印。        合同签订后，李某即组织人员进场施工，2014年11月30日工程竣工。2019年原告收到工程款70000元，剩余720500元（790500－70000＝720500）至今未支付。        本院认为，原告李某与被告八冶六分公司陇南市体育场项目部签订的《沥青混凝土施工合同书》系双方当事人真实意思表示，合同签订后，原告李某已按约完成施工，根据当事人提供的证据及当庭陈述，工程款共计790500元，减去已支付的70000元，剩余工程款720500元未付，事实清楚，证据充分，本院予以确认。经查，陇南市体育场灾后重建项目系八冶建设集团有限公司中标承建，后八冶建设集团有限公司将该工程交由其分公司八冶建设集团第六建筑安装工程分公司负责施工，八冶建设集团第六建筑安装工程分公司又将该项目承包给甘肃新普光体育设施制造工程有限公司施工。八冶建设集团六分公司陇南市体育场项目部系八冶建设集团第六建筑安装工程分公司内设机构。《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定“法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担，也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担”，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违反分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。本案中，李某作为实际施工人，就其施工完成的体育场内跑道沥青混凝土路面工程所涉工程款，向本院提起诉讼，要求承包方八冶建设集团有限公司支付欠付工程款，并要求陇南市体育局在欠付八冶建设集团有限公司工程款范围内对欠款承担清偿责任，具有事实依据和法律依据，本院予以支持。        关于李某要求支付程款利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，案涉《沥青混凝土施工合同书》对欠付工程价款利息没有约定，经审理确认，2014年11月30日工程竣工，诉讼中，李某主张按2014年11月中国人民银行一年期贷款基准利率5.6％从2014年11月30日起计付利息至清偿之日，其请求符合上述司法解释规定，本院予以支持。        综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：        一、于本判决生效之日起十五日内由八冶建设集团有限公司支付李某工程款720500元，并以720500元为基数，按年利率5.6％计算支付自2014年11月30日起至清偿之日止期间的利息；        二、陇南市体育局在欠付八冶建设集团有限公司工程款范围内对上述债务承担清偿责任；        三、驳回原告的其他诉讼请求。        如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。        本案诉讼费13930元，由八冶建设集团有限公司负担。        如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。        审判长    后卫东人民陪审员    潘海龙人民陪审员    李元花二〇二一年六月一日书记员    田东琪