山东省海阳市人民法院山东省海阳市人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0687民初396号原告：海阳市留格庄镇埠落村民委员会，住所地山东省海阳市留格庄镇埠落村。法定代表人：刘德竹，村委会主任。委托诉讼代理人：丛占臣，山东海平律师事务所律师。被告：刘福友，男。委托诉讼代理人：辛光辉，山东孚元律师事务所律师。原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会与被告刘福友企业承包经营合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人丛占臣到庭参加诉讼，被告刘福友及其委托诉讼代理人辛光辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会向本院提出诉讼请求：1.被告支付合同约定折旧费477960.87元，成品、半成品、原材料等539325.87元，未交回固定资产折价111958元，合计1129244.74元及逾期付款违约金；2.本案有关的诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告自1997年1月1日承包原告集体企业海阳市埠落农具厂。1999年12月合同期满后，被告继续履行1997年承包合同，履行6年后，被告于2006年1月继续承包集体企业海阳市埠落养殖机械厂（海阳市埠落农具厂变更后的名称），为期11年，到2016年12月30日期满，被告将承包的集体企业交回原告。根据承包合同的约定，被告应当交回的而未交回的有：欠承包金714072.06元，折旧费477960.87元，应当交回的成品、半成品等539325.87元、未交回的物资111958元。原告于2018年5月提起诉讼，海阳市人民法院作出(2018)鲁0687民初2109号判决，仅对承包金714072.06元作出判决，其它的未作处理。现原告起诉主张其它款项，请人民法院依法判令被告支付款1129244.74元。诉讼中，原告放弃逾期付款违约金请求。被告刘福友辩称，双方已于2017年1月7日、1月9日、2月23日将涉案企业交接完毕，承包费和其他应支付的款项已经付清，不存在欠款情况。原告的各项主张需要明细以及相关证据予以佐证。另外，该案业经海阳市人民法院审理终结，案号为（2018）鲁0687民初2109号，案由为企业承包经营合同纠纷，二审维持原判，案号为（2020）鲁06民终4488号，原告不服一、二审判决，向省高院申请再审，案号为（2021）鲁民申446号，高院驳回原告的再审申请。上述三份文书均对原告本次起诉的内容做出了处理，与原告本次诉讼案由一致，本案系重复诉讼，根据一事不再理的原则，法院不应当再受理该案，请求驳回原告的诉请。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1997年1月1日，原告为甲方（发包方），被告为乙方（承包方），双方签订承包农具厂合同。合同约定：一、甲方将座落在埠落村村南农具厂发包给乙方经营管理(厂房间，机械设备一宗、产成品、半成品、原材料、废料、车辆及低值易耗品等，具体数量详见上届厂账面数)。二、甲方向乙方提供流动资金元，依据原厂账面数(包括：原材料、产成品、半成品等，应收款、现应付款、以上数年累计的折旧费)，在承包期内乙方按标准提取的折旧费，通过转账形式转为甲方每年向乙方下拔的流动资金(计付时间为每年12月31日以前)，合同期满，视同提供流动资金返还给甲方。三、承包期为三年，自1997年1月1日至1999年12月30日止。四、承包金数额、支付时间及风险抵押金责任。（1）乙方每年向甲方交付承包金20万元，三年共计60万。（2）交付时间为：乙方必须按季度上交，每个季度末交5万元，逾期交不足，乙方按日向甲方支付缺额部分万分之五的违约金，年底交不清20万元，除支付违约金外，乙方向甲方承担缺额部分的同期银行利息。（3）乙方在接管农具厂前3日内交足风险抵押金2万元，若乙方中途中止合同和因责任造成厂重大损失的，风险抵押金不予退回。若全面圆满履行合同，合同期满，甲方退给乙方风险抵押金2万元，并按银行同期存款利息支付。五、乙方有权独立经营管理，依法独立承担法律责任，乙方在生产过程中要严格按国家财经制度，搞好预算、建账、算账，账目清楚、收支合理。对账目不清，财会不严，乱开支的现象，甲方有权查账，并予以纠正。八、乙方必须按规定使用、维修、保养固定资产及流动资产，设备更新换代，开发项目较大的必须同甲方协商办理。九、乙方在生产过程中，一些重大的非生产性开支经甲方审批方可支出。十、债权债务的处理：原厂的一切债权债务由乙方承担并清理。十一、乙方在承包期间，经营管理不善，交不足承包金，甲方有权随时终止合同，另行发包他人。十二、合同期满，乙方积压的库存产品及原材料，不能超过原账面数，所属一些滞销产品按二级铁折算。所属应收应付账款，不得超过接管原账面数额。十三、乙方对承包的机械设备，无权擅自自理，合同期满必须如数追还，并保持原物完好无损。十四、合同期满乙方继续承包，经甲方同意后另行议定，但必须在合同期满前1个月提出，并续定合同。十五、本合同经双方签字盖章后生效，甲乙双方不得违约，如一方违约，向对方支付承包金总额未履行部分10%的违约金。本合同甲乙双方各持一份，未尽事宜由甲乙双方共同另行协商。该合同加盖原告公章，被告签字捺印。2000年1月1日，原、被告签订农具厂补充协议。该协议约定：一、甲乙双方于1997年1月1日签订的农具厂承包合同到1999年12月30日已期满，现根据国家法律政策的规定，集体企业逐步改制，鉴于这一情况，经甲乙双方充分协商同意，继续履行1997年1月1日签订的合同，具体权利义务不变。二、甲乙双方在履行合同过程中，如果需指令改制，从决定改制之日起，原合同终止，乙方必须服从甲方改制，甲乙双方不承担违约责任。三、本协议是原合同的附件，与原合同具有同等法律效力，原合同终止，本协议即行废止。四、本协议一式二份，甲方双方各持一份，都经甲乙双方签名或盖章生效。该加盖原告公章，被告签字捺印。2004年1月1日，原、被告签订承包养殖机械厂合同。合同内容：甲方将村集体所有企业海阳市埠落养殖机械厂发包给乙方承包，在自愿协商平等的基础止，依照1997年签订的内容为基础签订本合同，以便共同遵守。二、甲方向乙方提供流动资金，依账面数(包括：原材料、产成品、半成品等，应收款、现应付款、以上数年累计的折旧费)在承包期内乙方按标准提取的折旧费，通过转账形式为每年甲方向乙方下拔的流动资金，合同期满，视同提供流动资金返还给甲方。三、承包期为一年，自2004年1月1日至2005年1月1日止。四、承包金数额及交款方式：年承包金为10万元。交纳时间为2004年6月30日前交足5万元，11月30日前交齐剩余5万元，逾期交不足，乙方按日向甲方承担缺额部分的同期银行利息。九、债权债务的处理，原厂的一切债权债务由乙方承担并清理。十、合同期满，乙方压的库存产品及原材料，不能超过1997年接上届承包账面数，所属一些滞销产品按二级铁折算，所属应收、应付款，不得超过1997年接管账面数。合同其他内容类似1997年的合同内容。该合同加盖原告公章，被告在合同上签名。2005年1月1日，原、被告签订一份合同。被告提供的合同内容：二、甲方向厂方提供流动资金，依账面数(包括原料铁、产成品、半成品、应付款、现应收款，以上数年累计折旧费)在承包期内按标准提取的折旧费，通过转账形式为每年甲方向乙方下拔的流动资金，合同期满，视同提供流动资金返还给甲方。三、承包期限为1年，自2005年1月1日至2006年1月1日止。四、承包金数额及交款方式：年承包金为10万元，交纳时间为2005年6月30日前交足5万元，11月30日前交齐余者5万元。逾期交不足，乙方按日向甲方承担缺额部分的同期银行利息。其余合同内容与原告提供的上述3份合同内容类似。2006年1月1日，原、被告又签订承包养殖机械厂合同。合同约定：二、甲方提供流动资金，依原合同账面数(包括原料铁、产成品、半成品、应付款、现应收款，以上数年累计折旧费)截止本合同签订之日前，按照原合同账面数，合同期满，乙方应按账面数返还给甲方(详见明细表)，本合同签订之日后，甲方不再要求乙方提折旧费，也不再向乙方提供流动资金。三、承包期限为10年，自2006年1月1日到2016年12月30日止。四、承包金数额及交付时间方式：一、年承包金为10万元人民币，其中4万元，留作乙方再生产购设备、修缮厂房。二、具体交付时间和方式：乙方于每年的6月30日前交承包金6万元，12月30日以前交4万元，乙方需购置设备，修缮厂房，须经甲方同意验资确认后，由甲方拨付给乙方每年4万元。乙方将购的设备、修缮厂房的费用发票交给甲方入账，以抵顶承包金。甲方拨付给乙方10年的再生产、购置设备、修缮厂房共计40万元，乙方可一次性投入，必须保证每年6月30日以前向甲方交清承包金6万元。十一、乙方对承包的机械设备，无权擅自处理，合同期满必须如数返还，并保持原物完好无损。甲方拨付给乙方10年40万元用于再生产、购置设备。修缮厂房，乙方必须在合同期满时交付给甲方(以乙方交给甲方发票所载实物为准)。其他合同内容类似1997年的合同内容。该合同加盖原告公章，被告在合同上签名。合同期满后，被告将承包的厂房交给原告，双方于2017年1月7日、1月9日、2月23日对被告所承包的企业财产进行清点，清点后被告交付给原告。原告于2018年5月份诉来本院，要求被告支付承包金和其它款项共计1636141.49元，本院于2019年8月15日以（2018）鲁0687民初2109号民事判决书判决刘福友于本判决生效后十日内付给海阳市留格庄镇埠落村委会承包金557336.99元，驳回海阳市留格庄镇埠落村委会其他诉讼请求。该案由于双方证据不足，争议较大，对原告主张的被告应当交回而未交回的物资、合同约定的提取折旧费等以及被告主张的原告向其借款、购买新设备等，本院告知双方当事人待证据确凿后另案处理，在本案中未作处理。原告不服一审判决，提起上诉，烟台市中级人民法院于2020年8月28日做出(2020)鲁06民终4488号民事判决书判决：驳回上诉，维持原判。后，原告不服一、二审判决向山东省高院申请再审，山东省高院于2021年4月2日做出(2021)鲁民申446号民事裁定书裁定：驳回再审申请。上述事实，由多份承包协议及当事人陈述等，在卷佐证。另，原告于2020年11月6日向本院申请诉前保全，冻结被告刘福友银行存款100万元。庭审中，双方当事人对于下列事实和证据存在争议：一、原告诉请涉案款项，被告认为本案诉请已经（2018）鲁0687民初2109号等案件各级程序已处理，本案系重复诉讼，法院应予驳回。二、原告要求被告支付款项共计1129244.68元。理由：按历年的合同约定，合同期满，被告应按1997年1月1日承包时1996年底的村委企业账面记载账目数字给付：（一）1996年年底被告承包以前老厂设备折旧费271763.72元；（二）被告在1997年1月1日至2005年12月31日承包期间，使用设备折旧费206197.15元，合计477960.87元；（三）原料铁、产成品、半成品、应付应收款等539325.87元。根据1997年1月1日承包合同第二条、2000年合同、2004年合同第二条、2005年合同第二条、2006年合同第二条均约定折旧费、原料铁、产成品、半成品、应付款、现应收款、流动资金等，合同期满后被告必须返还。（四）按历年的合同约定，2017年合同期满被告应将机器设备完好数如返还给原告，除已返还的和用一部分物资折价50307.11元抵顶部分机器设备外，尚有2.5吨汽车一辆、桥式起重机LD104_SM—5T—148米一台猪嘴大炉一个、1.5冲天炉一个、传桶一个、5吨东风车一辆、海阳产8尺车床一台、青岛产8尺车床一台、青岛产6尺车床一台，被告没有交回。根据账面记载合折旧价111958元。以上合计1129244.68元。原告主张的依据是：（一）1996年底的村委企业埠落养殖机械厂账面记载资产数字口头交接给被告，1997年1月1日账面数据与实物相吻合，被告已经口头接受，但是没有书面签字的文件。交接时也没有评估价格，以账面记载为准。（二）2017年4月21日，原告单方委托烟台振华有限责任会计事务所对1996年底的村委企业埠落养殖机械厂账面记载资产数字进行审计，审计报告首部特别声明部分载明：我们接受委托对海阳市留格庄镇埠落村委会与刘福友签订承包养殖机械厂合同进行审计，这些资料及承包合同由海阳市留格庄镇埠落村委会提供。我们责任是对这些资料及合同发表审计意见。审计结果为：1.折旧费：①1996年12月31日账面累计折旧费271763.72元；②前期承包合同折旧费9年提取数206197.15元，计477960.87元；2.货币资金1996年12月31日账面存款168.09元，现金25280.83元，计25448.92元；3.承包费......（略）；4.原材料、产成品、发出商品等，①1996年12月31日该厂账面原材料154840.54元，产成品257087.99元，发出产品11580.21元，计589632.98元；②合同期满后，承包人交给发包方各种材料50307.11元；③据库存产品表清点：产成品数85521.66元，产成品盘盈28433.67元，原材料292531.11元，原材料盘盈137690.57元，对除后539325.87元；5.往来款项：①应收款504985元，其他应收款33727.81元，计538712.81元；②前期借款136090元，应付款104258.63元，其他应付款103733.78元，应交税款29748.67元，预提费用77.70元，长期应付款263227.98元，计637136.76元，对除后98423.95元；③往来款项以1996年12月31日账面款为准，无法落实往来款变动情况，由承包方负责。6.固定资产：承包方在承包期间增加固定资产，微机一台6179元，传机一台1260元，Q311A抛光清矿机一台25600元，503#凤同一台8500元，大修30#机床950.50元，计42489.50元；7.净资产......（略）；8.应返还发包方承包费用1615894.27元；9.固定资产移交情况：承包人在合同期满后，移交给发包人的固定资产短缺：2.5吨汽车一辆、桥式起重机LD104_SM—5T—148米一台猪嘴大炉一个、1.5冲天炉一个、传桶一个、5吨东风车一辆、海阳产8尺车床一台、青岛产8尺车床一台、青岛产6尺车床一台。对于原告的上述诉请及证据，刘福友的质证意见为：一、1997年1月1日被告签订承包合同之前（即1996年以前）账目与我方无关，双方在签订合同的时候没有交接上述账目，故不认可原告讲的口头交接。按照承包合同约定，我方只需要缴纳承包金即可，已经（2018）鲁0687民初2109号案件审结。二、1997年1月1日的合同第二条约定甲方（原告）应当向厂方（被告）提供流动资金，在承包期内被告按标准提取的折旧费通过转账形式转为原告每年向被告，不存在所谓的折旧费。三、审计报告系原告单方委托做出，被告对于审计报告的真实性及证明事项均不认可。被告是在1997年1月1日接厂，原告提供的审计报告中折旧费第一项是1996年12月31日账面累计的折旧费27万多，对审计报告折旧费第二项所谓提取的折旧费并没有详细的事实依据和计算依据，且合同没有约定；在1997年-2005年承包期间，被告按期支付承包金，承包金应当包含对机器设备、成品、半成品等相关材料的折旧费，故对于原告诉请的折旧费被告不应当支付；原告主张被告应交回的成品和半成品423861.34元以及应当交回的物资设备中未交回的物资金额111958元，因双方于1997年1月1日签订合同时，没有对两笔物资账目进行交接，终止合同后系原告单方委托审计作出审计报告，被告对此不知情，也不认可。庭审中，被告对于原告提交的审计报告不予认可，但双方当事人均不申请重新审计，也未举证新证据。根据上述争议证据和事实，本院总结本案争议焦点为：一、本案是否系重复诉讼；二、涉案款项应否支持。根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条的规定，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。本案事实发生在民法典施行之前，故应适用民法典之前的法律、司法解释。本院认为，原、被告所签订的系列企业承包经营合同是双方当事人真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均严格按照合同约定履行各自的合同义务。关于争议焦点一，（2018）鲁0687民初2109号案件民事判决书第十一页明确载明“原被告均认可，在被告承包经营原告的企业时，没有办理物资设备及账面的交接手续，对于原告所主张的被告应交会而未交回的物资，以及合同约定的提取折旧费问题......现有证据不能在本案中处理，原被告可通过正当的渠道另行处理”，由此可知，本案诉讼事项并未在该案中予以处理，故本案不是重复诉讼，不违反一事不再理的原则。被告辩称理由，依据不足，本院依法不予采信。关于争议焦点二，原告诉请款项的依据系双方于1997年1月1日承包时口头交接账面数据及原告于2017年4月21日单方委托所作的审计报告，上述证据能否证明原告的主张。本院认为，第一，被告于1997年1月1日承包涉案企业时，对于原厂内生产设备、成品、半成品、原材料的交接，双方没有形成书面签字材料，目前只是原告账面单方记载，原告主张系口头交接，被告予以否认，根据谁主张谁举证的原则，原告应举证证明其诉请中所主张的生产设备、成品、半成品、原材料等已经交付给被告，其在庭审中未提交其它证据予以证明，应承担不利后果；第二，合同终止后，双方于2017年1月7日、1月9日、2月23日对承包企业财产进行清点，原告对于清点后被告交还的部分无争议，但是主张按照1996年账面清点时缺少财产，原告一再强调按照账面记载，但因被告否认承包时接手，交回时原物不复存在，原告未提交其它证据予以证明，其应承担不利后果；第三，涉案审计报告系原告单方委托，审计依据的相关资料均系原告单方提供，不具备客观中立性，该审计报告不能作为本案的定案依据。同时，原、被告均认可，在被告承包企业时，双方没有办理物资设备及账面的交接手续，根据现有证据，本院无法认定涉案款项是否存在；第四，原告本次诉讼时又以(2018)鲁0687民初2109号案件中已经提交过的1996年底村委账面记载和单方委托的审计报告作为依据，被告再次否认。原告未提交新证据。综上，在民事诉讼举证原则系“谁主张谁举证”，但是，关于诉请款项，原告的证据无法证明其在承包时已将相关物资设备交接给被告，也无法证明承包期满后双方的交接情况，争议涉案物资不复存在，应当认为原告的举证责任没有完成，原告应承担举证不能的不利后果。故对于原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会的诉讼请求。案件受理费14963元，减半收取7482元，保全费5000元，由原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，并进行网上上诉立案，交纳上诉费，上诉于山东省烟台市中级人民法院，逾期不进行网上上诉立案，不交纳上诉费，视为放弃上诉权利。审 判 员 丁光勇二〇二一年六月二十八日法官助理 刘玉翠书 记 员 宋 丹