福建省泉州市丰泽区人民法院民 事 裁 定 书（2021）闽0503民初5466号原告：泉州伟滨轻纺有限公司，住所地福建省泉州市鲤城区江南高新技术电子信息产业园区，统一社会信用代码91350500754967592W。法定代表人：叶华伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：苏志松，福建顺济律师事务所律师。委托诉讼代理人：苏桂萍，福建顺济律师事务所律师。被告：泉州市众盈农产品发展有限公司，住所地福建省泉州市鲤城区南环路水果批发市场对面，统一社会信用代码91350502058426135C。法定代表人：庄国渊，该公司董事长。委托诉讼代理人：庄跃平，福建腾启律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘赟，福建腾启律师事务所律师。原告泉州伟滨轻纺有限公司（以下简称伟滨公司）与被告泉州市众盈农产品发展有限公司（以下简称众盈公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年5月19日立案。伟滨公司诉称，原、被告于2012年8月1日签订的《租赁协议书》约定，第4至6年，每年租金为人民币1300788元，第7至9年，每年租金为人民币1495906.2元，但从2018年9月1日起，众盈公司仍然按照年租金1300788元缴纳，租金缴纳至2020年5月31日，此前尚有租金未付清。根据双方签订的《租赁协议书》约定，租金按季度支付，即于支付期款第一个月前5天内付清当期款项，未能按时支付租金，超过5天视为违约，除每天加付当期款项5‰的滞纳违约金外，同时追究违约责任。现众盈公司还应当支付2020年6月1日至2021年5月31日的租金合计1495906.2元。且2020年3月至5月场地租赁需缴纳税费20389.87元亦是由伟滨公司代缴。同时，因政府部门要求对厂房进行加固维修，众盈公司怠于维修，伟滨公司为此委托案外人对厂房进行加固维修支出249500元。2020年5月9日，伟滨公司委托深圳市业昕工程检测有限公司对房屋主体结构安全性检测鉴定，经鉴定该房屋可满足作为办公楼的安全使用要求，为此伟滨公司支出30000元房屋检测鉴定费。以上款项均应由众盈公司承担，但其无故推脱，伟滨公司遂提起本案诉讼，诉讼请求：一、判令众盈公司支付自2020年6月1日起至2021年5月31日止的租金计1495906.2元及截至起诉之日止产生的滞纳金159314.01元，并以1495906.2元为基数按照日万分之五计算至实际付清款项之日止的滞纳金；二、判令众盈公司补缴2018年9月1日起至2020年5月31日止的租金计113818.95元；三、判令众盈公司支付伟滨公司代偿的税费20389.87元；四、判令众盈公司支付伟滨公司代为维修厂房支出的工程款249500元；五、判令众盈公司支付伟滨公司支出的房屋检测鉴定费30000元；六、判令本案的诉讼费用、保全费用由众盈公司承担。众盈公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，一、案涉租赁物位于鲤城区，原、被告双方所在地在鲤城区，合同履行地在鲤城区，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条之规定，房屋租赁合同纠纷，按照《民事诉讼法》第三十三条第一项规定的不动产纠纷确定管辖。即，涉及不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院专属管辖，丰泽区人民法院受理本案不符合民事诉讼法有关专属管辖规定，应予移送。二、根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百二十条第一项之规定，“当事人一方或者双方是外国人、无国籍人、外国企业或者组织的”方可认定为涉外民事案件，再由丰泽区人民法院依据最高院民四庭（2015）民四他字第25号批复行使一审集中管辖。然，不管是依前述法律法规和司法解释，或者是依《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》，均无将台港澳法人独资在中国大陆设立的外商独资类企业作为涉外管辖的相关规定。伟滨公司虽为台港澳法人独资在中国大陆设立的外商独资企业，但其登记地在中国，其法律地位是为中国企业而非外国企业，丰泽区人民法院将外商独资企业作为外国企业确定管辖，错误地混淆了投资人的法律地位和其投资所设立的具有独立民事主体的中国企业的法律地位。因此，本案无任何涉外因素，不属于最高院指定的应由丰泽区人民法院集中管辖的一审涉外、涉台港澳民商事案件的管辖范围。综上所述，本案应移送由案涉租赁物所在地人民法院专属管辖。本院经审查认为，本案系房屋租赁合同纠纷，案涉租赁房屋位于鲤城区南环路。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第一项：“下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”的规定，以及《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款：“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖”的规定，本案应适用民事诉讼法有关不动产纠纷专属管辖的规定。虽然伟滨公司是我国境内注册经营的台港澳法人独资的有限责任公司，本案为涉外民商事案件，但根据《最高人民法院印发的通知》第九条：“妥善处理拖欠租金引发的房屋租赁合同纠纷案件。在处理小型企业租赁他人厂房、仓库等经营性用房的案件时，如果承租人因资金短缺临时拖欠租金，但企业仍处于正常生产经营状态的，要从维护企业的生存发展入手，加大调解力度，尽可能促成合同继续履行”的规定，本案系因拖欠租金引发的房屋租赁合同纠纷，属于房地产纠纷案件，根据《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》第四条：“发生在与外国接壤的边境省份的边境贸易纠纷案件，涉外房地产案件和涉外知识产权案件，不适用本规定”的规定，本案属于涉外房地产案件，不适用最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖的规定，包括不适用《最高人民法院关于明确第一审涉外民商事案件级别管辖标准以及归口办理有关问题的通知》以及《最高人民法院关于指定福建省福州市仓山区人民法院、福建省福州市马尾区人民法院、福建省福清市人民法院、福建省泉州市丰泽区人民法院、福建省南安市人民法院、福建省惠安县人民法院跨区域集中管辖一审涉外、涉港澳台民商事案件的批复》的规定。综上，本院对本案没有管辖权，本案应由案涉租赁房屋所在地即泉州市鲤城区人民法院管辖。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第一项、第一百二十七条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款，《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》第四条，《最高人民法院印发的通知》第九条之规定，裁定如下：泉州市众盈农产品发展有限公司对管辖权提出的异议成立，本案移送泉州市鲤城区人民法院处理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审判长  梁超毅审判员  魏鋆妮审判员  林娟美二〇二一年六月十七日书记员  郑哲元附：主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。第一百二十七条人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》第四条发生在与外国接壤的边境省份的边境贸易纠纷案件，涉外房地产案件和涉外知识产权案件，不适用本规定。《最高人民法院印发的通知》第九条妥善处理拖欠租金引发的房屋租赁合同纠纷案件。在处理小型企业租赁他人厂房、仓库等经营性用房的案件时，如果承租人因资金短缺临时拖欠租金，但企业仍处于正常生产经营状态的，要从维护企业的生存发展入手，加大调解力度，尽可能促成合同继续履行。