贵州省施秉县人民法院民 事 判 决 书（2021）黔2623民初121号原告：贵州畅途旅游服务有限公司，统一社会信用代码：91522601MA6EG1UP6N，地址：凯里市凯运大道1号楼A栋2单元7左。法定代表人：杨俊，系该公司董事兼总经理。委托诉讼代理人：王超，贵州中黔致合律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘宸睿，贵州中黔致合律师事务所实习律师。被告：贵州都市森林旅游产业开发有限公司，统一社会信用代码：915200000533016752，地址：施秉县城关镇平宁社区杉木河大道中段，现地址施秉县城关镇供销社二楼。法定代表人：郭礼峰，系该公司董事兼总经理。委托诉讼代理人：胡正国，贵州忖度律师事务所律师。原告贵州畅途旅游服务有限公司（以下简称畅途公司）诉被告贵州都市森林旅游产业开发有限公司（以下简称都市森林公司）服务合同纠纷一案。本院于2021年3月19日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告畅途公司的委托诉讼代理人王超、刘宸睿，被告都市森林公司的委托诉讼代理人胡正国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原、被告于2018年9月15日签订了《国家4A级景区品牌提升策划服务合同》，约定被告委托原告对其建设的施秉县都市森林康养基地景区创建3A、4A级景区提供景区策划服务。合同签订后，原告积极组织团队为施秉县都市森林康养基地景区创建3A级景区提供景区策划、准备申报材料等工作；在原告团队的精心策划下，施秉县都市森林康养基地景区于2018年12月25日通过黔东南州旅游资源规划开发质量评定委员会的审定达到3A级旅游景区标准和要求，正式批准为国家3A级旅游景区。根据合同约定：乙方策划完成3A策划结果时，经政府主管部门及专家评审会议通过，国家3A级景区公告批文下发后3个工作日内，甲方付给乙方人民币100000元。施秉县都市森林康养基地景区于2018年12月25日通过黔东南州旅游资源规划开发质量评定委员会的审定达到3A级旅游景区标准和要求，正式批准为国家3A级景区，被告应依约在3个工作日内，即2018年12月28日前向原告支付人民币100000元。因被告未向原告支付人民币100000元服务费，根据合同约定：甲方应遵守合同规定按时向乙方支付服务费，每延误一天，应加收该项目应收服务费的万分之五（0.05%）以此类推。被告应向原告支付违约金39550元（从2018年12月29日计算至2021年2月25日）。为维护原告诉的合法权益，特向法院起诉，要求判令被告支付原告服务费100000元，支付违约金39550元（以100000元为基数暂计算至2021年2月25日），以后的违约金按此方法计算至付清之日止，并承担本案诉讼费。被告答辩：原、被告签订合同至今，原告没有为被告提供任何服务，既没提供任何精编汇报材料文本，也没有提供任何规范A级景区服务提升方案和景区标识标牌服务设施，没有协助被告做好任何服务质量评定阶段工作；由于原告未履行合同约定的义务，因此，被告有权拒绝支付原告服务费，请法院驳回原告诉讼请求；假设法院判决被告承担责任，违约金过高，要求大幅减少。经审理查明：原、被告于2018年9月15日签订了《国家4A级景区品牌提升策划服务合同》，合同主要内容为：被告委托原告对其建设的施秉县都市森林康养基地景区创建国家4A级景区提供景区策划服务；被告向原告交付景区提升方案文本及电子文本，景区申报材料，在合同签订后15个工作日向原告交付《景区整改提升方案》，服务总金额350000元，原告策划完成3A策划结果时，经政府主管部门及专家评审会议通过，国家3A级景区公告批文下发后3个工作日内，被告付给原告人民币100000元。2018年12月25日施秉县都市森林康养基地景区通过黔东南州旅游资源规划开发质量评定委员会的审定达到3A级旅游景区标准和要求，正式批准为国家3A级旅游景区。由于被告未支付服务费，原告于2021年3月19日诉至本院，要求法院支持原告的诉讼请求。另查明，原告于2018年10月25日通过微信向被告发送施秉县都市森林工作方案和施秉县都市森林景区计划任务书等。上述事实，有原告提交的《国家4A级景区品牌提升策划服务合同》，《公告》，《催款函》，微信记录及双方当事人当庭陈述等在案为凭，可以认定。本院认为：合同是明确双方权利义务的协议，履行合同是实现合同目的最重要和最关键的环节，直接关系到合同当事人的利益。《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”第六十条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案被告为了提升景区形象品位，增强产品竞争力，于2018年9月15日与原告签订了《国家4A级景区品牌提升策划服务合同》，双方当事人对签订的合同本身并无异议,该合同未违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，对双方当事人具有法律上的约束力；原、被告双方都必须严格按照双方签订的合同条款全面履行自己的义务。按照双方合同的约定，原告为被告提供技术服务，被告支付报酬，可以认定双方签订的《国家4A级景区品牌提升策划服务合同》属于技术服务合同。根据《中华人民共和国合同法》第三百六十条“技术服务合同的委托人应当按照约定提供工作条件，完成配合事项；接受工作成果并支付报酬。”第三百六十二条“技术服务合同的委托人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，影响工作进度和质量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的报酬不得追回，未支付的报酬应当支付。技术服务合同的受托人未按照合同约定完成服务工作的，应当承担免收报酬等违约责任。”的规定，本案原告为被告提供技术服务，使施秉县都市森林康养基地景区达到国家4A级景区，这是原告的主要义务，也是双方签订《国家4A级景区品牌提升策划服务合同》的根本目的。在合同履行过程中，2018年12月25日施秉县都市森林康养基地景区通过黔东南州旅游资源规划开发质量评定委员会的审定达到3A级旅游景区标准和要求，正式批准为国家3A级旅游景区，虽然尚未达到国家4A级景区，但根据双方“原告策划完成3A策划结果时，经政府主管部门及专家评审会议通过，国家3A级景区公告批文下发后3个工作日内，被告付给原告人民币100000元。”的约定，现施秉县都市森林康养基地景区已通过黔东南州旅游资源规划开发质量评定委员会评定为国家3A级景区并予以公告，被告应当按照约定付给原告人民币100000元。因此，对原告请求被告支付原告服务费100000元的诉讼请求，本院予以支持。对被告辩称：原、被告签订合同至今，原告没有为被告提供任何服务，被告有权拒绝支付原告服务费的意见，本院不予采纳。对原告请求被告支付违约金39550元（以100000元为基数暂计算至2021年2月25日），以后的违约金按此方法计算至付清之日止的诉讼请求，庭审结束后原告表示为了便于今后双方合作，现只要求被告支付违约金12000元，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条，第六十条，第三百六十条，第三百六十二条的规定，判决如下：一、被告贵州都市森林旅游产业开发有限公司于本判决生效后十日内支付贵州畅途旅游服务有限公司服务费100000元。二、被告贵州都市森林旅游产业开发有限公司于本判决生效后十日内支付贵州畅途旅游服务有限公司违约金12000元。如果义务人未按本判决书确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3090元，减半收取1545元（原告已预交），由被告贵州都市森林旅游产业开发有限公司负担1240元（未交），原告贵州畅途旅游服务有限公司负担305元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审 判 员 吴玮二〇二一年六月三日法官助理 宋丽书 记 员 黄琳