甘肃省张掖市甘州区人民法院民事判决书（2021）甘0702民初2608号原告：甘肃兰图测绘地理信息有限公司。住所：甘肃省兰州市城关区渭源路街道南滨河东路404号3单元502室。统一社会信用代码：916201020704038681。法定代表人：李兰春，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王学宏，甘州区新墩镇法律服务所法律工作者。被告：张掖市诚义建筑劳务有限公司。住所：甘肃省张掖市甘州区滨河新区愿景城国际商贸城一期8栋201号商铺。统一社会信用代码：91620702MA725EMN52.法定代表人：陈虎，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈文国，甘肃金都律师事务所律师。被告：张掖市诚义商贸有限公司。住所：甘肃省张掖市甘州区滨河新区愿景城国际商贸城18号楼2层218铺。统一社会信用代码：91620702MA73ML7P9R。法定代表人：陈虎，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈文国，甘肃金都律师事务所律师。原告甘肃兰图测绘地理信息有限公司（以下简称甘肃兰图公司）与被告张掖市诚义建筑劳务有限公司（以下简称诚义劳务公司）、张掖市诚义商贸有限公司（以下简称诚义商贸公司）承揽合同纠纷一案，本院于2021年3月19日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。根据原告申请依法追加诚义商贸公司为被告参加诉讼。原告委托诉讼代理人王学宏、被告诚义劳务公司、诚义商贸公司及其共同委托诉讼代理人陈文国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，1.要求被告立即支付原告工程款290000元，承担资金占用期间的利息40000元，保全费1320元，合计331320元；2.要求被告承担诉讼费用。事实和理由：2019年10月15日，原告与被告经协商达成一致签订一份关于《山丹95801部队视频监控工程合同书》。合同约定，由原告为被告完成视频监控设备的集成和安装调试工作，合同对工程概况、双方的责任义务、工程的时间进度、工程造价、付款方式及违约责任等都做了明确约定。合同签订后，原告按照合同约定积极履行施工义务。2020年1月16日，因被告所需，又与原告签订了工程的外包合同补充协议一份，并实际履行至被告对工程所有设备的验收和交付正常使用。施工合同及补充协议约定的工程总价款共计380000元，但被告给原告累计付款90000元后，对剩余290000元工程款至今以各种理由推诿拒付。故依法提起诉讼，请求判如所请。被告诚义商贸公司辩称，1.2019年10月，原被告签订合同属实，双方签订的关于《山丹95801部队视频监控工程合同书》是原告和被告诚义商贸公司签订。被告欠原告的款项为240000元，并非290000元。2.双方虽签订了补充协议一份，但该补充协议内容包含在原合同的附件当中，被告诚义劳务公司加盖公章系为了开税票所为，对其不具有效力。补充协议中包含6T希捷硬盘23个，但原告只向被告交付了6T希捷硬盘9个。合同中约定录音录像的保存时间为30天，现达不到合同约定时间，上述内容原告均未完成，因此对补充协议中签订的内容不予认可。3.原告施工内容不符合加工承揽合同交付作品的条件，未完成设备的集成和安装调试工作，工程未在法定期限内完工。原告拒不提供安装设备的检测报告、资质和合格证等证明文件，导致被告整个工程无法正常验收。原告架设的监控工程质量半数以上不合格，原告拒不维修，所安装的摄像头过半数不能正常使用。综上，原告的工作成果不符合加工承揽合同的要求，交付的作品不符合合同约定，达不到验收标准，被告不予付款，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告诚义劳务公司辩称，《山丹95801部队视频监控工程合同书》是原告和被告诚义商贸公司签订，并不是和被告诚义劳务公司签订，被告诚义劳务公司不承担责任。被告诚义劳务公司向原告支付90000元工程款，系代付款行为。原告围绕诉讼请求提交《山丹95801部队视频监控工程合同书》一份、《山丹95801部队视频监控工程外包合同书补充协议》一份、山丹95801部队视频监控工程完工确认书一份、付款明细一份。经质证，被告对付款明细无异议；对其余证据的真实性无异议，但对合法性、关联性有异议。1.原告应当在保证工程质量和工程进度的前提下，完成设备的集成、安装调试工作。但从开工到现在原告并未完成设备的安装及调试工作。原告提供的设备（包括摄像头筒机、球技型号、硬盘录像机型号）必须与清单一致，线路跟图纸相符。原告并未提供合同中约定的希捷硬盘数量23个，录音录像也未达到合同约定的保存期限30天。原告于2019年11月2日开始施工，2019年12月30日停工。停工时，原告安装完成了部分设备。2020年4月，原告才完成全部安装工作，但一直未对安装的设备进行调试。双方约定的工期为三十日，工程并未竣工验收，超过约定期限。根据合同约定付款条件是项目全部完成验收，且设备正常运行7个工作日，现项目并未完成，也未投入运行，不符合付款的条件。2.补充协议签订的时间是在新冠肺炎疫情期间，因国家调整了税率，被告诚义劳务公司和原告约定开具1个点的税票，故补充协议的内容为开票金额为70万元的增值税专用发票。3.被告向原告追加30000元工程款是因被告要求原告增加了20个摄像头、5块6T希捷硬盘，被告向原告再支付30000元。虽然原被告进行了约定，但原告一直未向被告履行该合同义务，因此被告也未向原告付款。4.工程验收的问题。工程的验收分为两部分。第一部分是设备安装完成后，向监理公司提供所有设备的出产合格证、产品检测报告等相关证书，由监理公司工作人员核对所安装的设备与设计是否一致。第二部分是所安装设备是否达到了设计、使用要求，设备安装完成后，经发包单位检验合格，由发包方、监理方、承包方三方验收，并签字确认工程完工验收，视为合格工程。现被告拒绝付款是因原告拒不提供所有工程验收资料，无法完成验收工作。原告安装的设备一直无法正常运行与使用。虽让原告进行了多次维修，但维修后设备仍然无法正常使用，无法完成三方验收，发包方、监理方、施工单位均认为该工程不合格，因此被告拒绝付款。经审查，原告提交的证据证明了原被告之间签订履行、合同的事实，依法予以采信。原告提交保全费发票一张，金额2170元；甘州区人民法院作出的（2021）甘0702财保34号民事裁定书一份；中国人民财产保险公司诉讼财产保全责任保险单一份。经质证，被告对真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，因原告保全行为未在法定期限内起诉，经被告申请，该保全行为现已解除。双方在合同中对保险费、保全费的承担没有约定，法律也没有规定，原告不予承担。经法庭审查，原告进行了诉前财产保全行为，所形成的证据，依法予以采信。被告提交《山丹95801部队视频监控工程合同书》一份（复印件）、中铁十八局集团有限公司95861部队项目经理部的限期整改通知书一份、中国人民解放军95876部队保障部实验训练保障科的限期整改通知一份、监理工程师通知书一份。证明原告完成的工程无法达到被告的标准，原告拒绝维修，不能正常使用，无法通过工程验收，因此被告拒绝付款。经质证，原告对山丹95801部队视频监控工程合同书无异议，依法予以采信。对其余证据“三性”均有异议。原告对被告收到的限期整改相关事项通知书不知情。被告一再说明原告安装的工程质量不合格，但没有相应受到处罚的证据，因此被告提交的证据不能证明原告安装的产品存在质量问题。被告和山丹95801部队存在特殊关系，整改通知书不具有合法性。监理公司并未对工程不合格提出异议，因此应视为原告安装交付的产品和设备是合格的。被告辩解原告提供的产品有瑕疵，存在质量问题，并对设备的安装工作提出异议，但没有证据证明。经审查，该证据系被告施工过程中相关单位出具，依法予以采信。被告提交照片一张，欲证明图片能够反映原告安装的摄像头一半存在质量问题，不能正常使用。经质证，原告对照片的“三性”均有异议，该照片不能证明原告的设备存在质量问题。法庭审查认为，该照片不能证明原告安装的摄像头存在质量问题，依法不予采信。本院经审理认定事实如下，2019年10月15日，原告与被告诚义商贸公司签订《山丹95801部队视频监控工程合同书》一份。合同约定，由原告为被告安装监控工程。被告诚义商贸公司提供工程图纸，并对工程、施工及工程进度实施监控和验收，按时支付工程进度款。原告提供的设备必须与清单一致，线路与图纸相符。工期为自开工之日起至验收完毕，共30日。被告在收到原告系统安装调试完毕或工程完工通知之日起10日内完成系统的验收。在此期间，如被告无异议，应签署工程验收合格证书，如被告未提出书面异议，也未签署验收合格证书，则视为验收合格。被告收到原告验收工程通知之日起30日内不验收，视为验收合格。原告对工程实行保修一年，负责更换或修复有质量的问题设备，但不承担天灾、人为操作及其他非产品工程本身质量问题引起的设备损坏。原告在全部工程完工后，向被告提供所有设备安装及操作手册一套。工程总造价35万元。项目全部完工，系统正式运行七个工作日（系统验收之前），被告支付工程款的80%，约28万元。项目正式运行一个月内，被告支付原告项目金额的15%，约5.25元。工程运行一年后，被告向原告付清剩余5%的工程款，约1.75元。合同还对双方的其他权利义务和违约责任等做了约定。合同签订后，原告于2019年11月2日开始施工。2020年1月16日，原告与被告诚义劳务公司签订《山丹95801部队视频监控工程外包合同书补充协议》一份。协议约定，原合同摄像头为70路，根据被告要求和实际安装结果，摄像头超出20路，共计90路，超出部分经协商追加经费30000元，合同总价38万元，协议还对发票的开具和税款承担做了约定。2020年3月10日，被告诚义劳务公司签署了工程完工确认书。原告施工期间及工程完工后，被告诚义劳务公司先后八次共计向原告付款90000元，剩余款项拖欠至今未付，因而成讼。另查明，被告诚义商贸公司和被告诚义劳务公司，法定代表人均系陈虎，两个公司陈虎均占有90%的股份。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告与被告诚义商贸公司签订的监控安装合同和与被告诚义劳务公司签订的补充协议，不违背法律法规的强制性规定，属合法有效合同，双方当事人均应按约履行。被告诚义商贸公司和诚义劳务公司系同一法定代表人控制的高度控股的有限责任公司，两个公司之间具有关联性、紧密型和不可分性，在与原告合同签订、履行过程中人格混同，对此应共同承担履行合同的义务。原告按约履行施工义务后，被告诚义劳务公司对原告完成的工程签章确认后，依约应支付工程款的80%，现被告拖欠不付行为违背了民事活动中的诚实信用原则，应承担继续履行的民事责任。根据原被告合同约定，被告自工程完工通知之日起10日内完成系统验收。现被告诚义劳务公司签署工程完工确认书后应在10日完成系统验收，在此期间被告未提出异议，应及时签署工程验收合格证书，被告未提出书面异议，也未签署验收合格证书，视为验收合格。故原告完成工程应自2020年3月20日起视为验收合格。合同约定，项目运行一个月，被告应支付原告工程款的15%，被告依约应支付约定的工程价款。合同约定，工程运行一年后，被告向原告支付剩余5%的工程款。原告起诉时5%的剩余款项虽未到约定付款的时间，但被告拖欠已到期工程款的行为系以自己行为表明不履行合同义务，原告在履行期限届满前要求其承担提前履行的违约责任，符合法律规定，被告应对未到期部分的工程款也应承担给付责任。原告要求被告支付工程款的诉讼请求，符合法律规定，由其证据证实，依法予以支持。被告辩解工程质量不合格虽提交了限期整改通知书、监理通知书等证据予以印证，但未提起反诉，也不能举证证明工程质量不合格的原因是否属于原被告约定的天灾、人为操作及其他非产品工程本身质量问题以外的其他因素引起，对此应承担举证不能的法律后果。原告完成的工程虽视为合格但不能必然免除原告的质量瑕疵担保义务，故被告辩解的质量瑕疵问题，可另行解决，不构成拒付工程款的理由。原告主张的利息损失，因原告在合同履行过程中有违约行为，利息损失由其自行承担，该项诉讼请求，依法不予支持。原告申请诉前财产保全后又撤回了保全行为，该保全行为效力未及予本案，所产生的费用由原告自行承担，其要求承担保全保险费的诉讼请求，依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零八条、第二百五十一条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告张掖市诚义建筑劳务有限公司、被告张掖市诚义商贸有限公司共同偿付原告甘肃兰图测绘地理信息有限公司工程款290000元，限于本判决生效后三十日内付清；二、驳回原告甘肃兰图测绘地理信息有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6270元，减半收取3135元，由原告甘肃兰图测绘地理信息有限公司负担408元，被告张掖市诚义建筑劳务有限公司、被告张掖市诚义商贸有限公司共同负担2727元。被告负担的案件受理费连同案件款一并直接给付原告，本院退还原告案件受理费3135元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员 李 斌二〇二一年六月十一日法官助理 刘子龙书记员 王 超