福建省永泰县人民法院执 行 裁 定 书（2021）闽0125执异16号异议人（案外人）：黄焕明，男，1949年4月2日出生，汉族，住福建省永泰县。委托诉讼代理人：何龙、邹秀娟，福建通享律师事务所律师。申请执行人：张信钿，男，1982年10月9日出生，住福建省闽侯县。委托诉讼代理人：郭承思、薛红（实习），福建立恩律师事务所律师。被执行人：黄胜庄，男，1975年5月17日出生，住福建省福州市晋安区。在本院执行申请执行人张信钿与被执行人黄胜庄合同纠纷执行一案中，异议人黄焕明对本院预查封坐落于永泰县××镇××小区地块（一）××＃自西往东第一块的宅基地（现门牌号：××路××号）的房屋主张所有权，向本院提出书面意见。本院于2021年6月8日受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。异议人黄焕明向本院提出异议请求：1.撤销永泰县人民法院（2021）闽0125执322号之一执行裁定书。2.立即解除对永泰县××镇××小区地块（一）××＃自西往东第一块的宅基地上的房产的查封、拍卖等执行措施。事实和理由：异议人获知贵院在办理张信钿与黄胜庄执行案中，于2021年4月14日作出（2021）闽0125执322号之一执行裁定书，将异议人所有的永泰县××镇××小区地块（一）××＃自西往东第一块宅基地上的房产的查封、拍卖。异议人认为法院采取的执行措施存在严重的错误，依法提出本异议：一、被执行标的永泰县××镇××小区地块（一）××＃自西往东第一块的宅基地上的房产是由异议人黄焕明所有的房产（永泰县葛岭镇××村××××号，宅基地使用证编号：樟集建（1993）字第××13号的宅基地置换而来的。二、宅基地使用权置换协议是异议人委托黄胜庄去签订的，由于异议人在签订协议的时候年龄超过60岁，按照村民委员会的要求，由黄胜庄代异议人签署置换协议。三、异议人目前实际在占有和使用该房产。异议人夫妻本身就是退休职工，有固定的工资收入，完全有能力自行完成盖房子装修，与被执行人无任何的关联。四、被执行标的房产是由异议人出资建设的，整个建设的过程都是异议人办理的，包括建设材料的采购、建设工程款的支付。周边村民也都可以证明该房产是由黄焕明承建并且拥有的。五、盖房以及装修都是在2018年以前，购买建筑装修材料的凭证都是在2018年形成的，时间是发生在申请执行人与被执行人合作时间（2019年12月）之前，所有异议人盖房子及装修花费根本就不可能与本执行案的诉讼有关朕。因此，贵院应当根据法律的规定，依法撤销执行裁定书，并立即解除对溪西村民住宅小区地块（一）15＃自西往东第一块的宅基地上的房产的查封、拍卖等执行措施。申请执行人张信钿辩称：一、位于永泰县××镇××小区地块（一）××＃自西往东第一地块上的房产（现门牌号：××路××号）系被执行人黄胜庄从无到有修建而来，并非异议人黄焕明所主张的系其所有的旧房产的宅基地置换而来的。二、《宅基地使用权置换协议》明确载明，合同的当事人是黄胜庄，而非黄焕明，享有该合同权利义务的主体是黄胜庄。黄焕明所主张该协议是黄焕明委托黄胜庄去签订的明显不是事实。现行法律、法规并没有规定年龄超过六十岁的公民不能签订宅基地使用权置换协议。黄焕明主张由于其年龄超过六十岁，按照村委会的要求，由黄胜庄代其签署置换协议的主张，明显不是事实。三、如黄焕明自己陈述，其夫妻均为退体职工，也就是说黄焕明夫妻均不是葛岭镇溪西村的村民，那么依照规定，黄焕明无权新取得只有属于该村村民才能享有的宅基地使用权。综上所述，异议人黄焕明的异议理不成立，请裁定驳回其异议。本院查明，2021年2月1日，本院以（2020）闽0125执322号立案执行申请执行人张信钿与被执人黄胜庄合同纠纷一案，执行中被执行人黄胜庄未履行生效法律文书确定的还款义务，经查被执行人黄胜庄位于永泰县××镇××小区地块（一）××＃自西往东第一块宅基地（现门牌号：××路××号）的建有一幢房屋，但未办理产权登记手续。2021年4月14日，本院作出（2021）闽0125执322号之一执行裁定：预查封了黄胜庄名下前述房产，查封期限三年，效力等同于正式查封。案外人黄焕明以其为房产的实际所有人为由请求排除执行。另查明:2017年8月29日，黄胜庄作为申请人以“本人黄胜庄，家庭人口4人，家住××镇××村××号，因现有住房属于土木结构危房，已不能满足住房安全保障，特申请宅基地置换，请予以审批为盼”向永泰县溪西村民委员会申请宅基地置换。次日，承诺人（所有家庭成员签字按手印）：黄焕明、黄胜庄、黄胜慧、吴丽钦具名向葛岭镇人民政府、溪西村民委员会作出书面承诺。9月2日，黄胜庄（乙方）与永泰县葛岭镇溪西村民委员会（甲方）、黄胜庄（乙方）、永泰县葛岭镇人民政府（丙方）三方签订了《宅基地使用权置换协议》约定：“甲、乙双方同意：乙方位于××村××号（宅基地使用证编号：樟集建使用权（1993）字第1××3号，土地使用面积125.7m2）的宅基地使用权与甲方在溪西村民住宅小区地块（一）××＃自西往东第一块的宅基地使用权相互置换。......五、本协议经各方签字盖章后生效。”置换协议签订后，原宅基地房屋被拆迁，新地块（现门牌号：××路××号）新建一幢房屋，现未办理产权登记手续。本院认为：本案系异议人黄焕明对执行预查封标的主张所有权，旨在阻却对标的物的强制执行，属于案外人异议，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条进行审查。案涉预查封的执行标的“永泰县××镇××小区地块（一）××＃自西往东第一块的宅基地新盖房屋（现门牌号：××1××9号）”，系原樟集建使用权（1993）字第1××3号的宅基地置换而来，依《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”规定，应为农户拥有的宅基地，后因征迁，由黄胜庄作为申请人向村集体即永泰县溪西村民委员会申请宅基地置换，家庭成员黄焕明、黄胜庄、黄胜慧、吴丽钦四人亦具名向葛岭镇人民政府、溪西村民委员会作出书面承诺。置换后，原樟集建使用权（1993）字第1××3号的宅基地由村委会收回，地面物已按樟政（2012）336号规定补偿。原樟集建使用权（1993）字第1××3号使用权因申请置换而消灭，异议人黄焕明主张置换后房产归其所有，明显与法律相悖、与宅基地置换申请、承诺、置换协议不符。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第二款：‘未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属’和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条：‘对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；......’本院依法预查封置换人黄胜庄置换宅基地后起盖的新房屋，符合法律规定。即使异议人黄焕明作为户成员，共同享有新盖房屋的相应份额，依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十二条：“对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人”，本院采取预查封的执行措施亦于法不悖。故故异议人黄焕明主张案涉房屋为其所有，请求排除强制执行，该项主张于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第二款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回黄焕明的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  林世文审判员  胡贤明审判员  力振炜二〇二一年六月二十二日书记员  张细妹相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2020年修正）》第二条人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。第十二条对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。