福建省宁化县人民法院民 事 判 决 书(2021)闽0424民初105号原告：宁化县建设工程质量安全服务中心，住所地福建省宁化县城关朝阳安置小区3号楼201室，统一社会信用代码1235042448896606XF。法定代表人:张望元，主任。委托诉讼代理人：伍小宁，福建翰宁律师事务所专职律师。委托诉讼代理人：邱加样，男，住福建省宁化县。被告：施霞,女,1972年11月9日出生,汉族,居民,户籍地广东省深圳市福田区，现住广东省深圳市福田区。委托诉讼代理人：王绍权（系施霞丈夫），男，住广东省深圳市福田区。原告宁化县建设工程质量安全服务中心（以下简称宁化建工安服中心）与被告施霞劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月5日立案受理后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告宁化建工安服中心的委托诉讼代理人伍小宁、邱加样、被告施霞的委托诉讼代理人王绍权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宁化建工安服中心向本院提出诉讼请求：1.判令宁化建工安服中心应补发施霞工资39,418.36元,后变更为44,138.99元；2.判令宁化建工安服中心不应补发施霞2018年1月至2月的工资。事实与理由：施霞是宁化建工安服中心的合同制工人。2012年10月至2017年5月，施霞以外出发展小吃名义没有上班，该期间工资为130,588.31元，宁化建工安服中心实发30,563.4元，未发100,024.91元。2017年6月至8月施霞有上班，2018年1月至2月施霞请病假，其工资正常领取。2017年9月至12月及2018年3月至2020年2月，施霞没上班，但领取了工资83,731元。同时，宁化建工安服中心还为施霞交纳了其没上班期间的社保26,992.56元、医保9,991.08元、公积金15,120元、职业年金4,051.28元，上述工资及社保等合计139,885.92元。2020年4月7日施霞退还宁化建工安服中心工资84,000元，差额55,885.92元。2012年10月至2017年5月，施霞的工资总额130,588.31元,减去宁化建工安服中心实发工资30,563.4元,减去施霞未退还宁化建工安服中心的差额55,885.92元，宁化建工安服中心仅应补发施霞工资44,138.99元。2020年10月9日,施霞突然向宁化县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，请求裁决宁化建工安服中心补发2012年10月至2017年5月、2018年1月至2020年2月工资，宁化县劳动人事争议仲裁委员会以宁劳人仲案[2020]62号裁决书裁决宁化建工安服中心补发施霞2012年10月至2017年5月工资142，476.96元和2018年1月至2月工资6,848.48元，该裁决显然是错误的。宁化建工安服中心不服裁决书裁定，遂向法院提起诉讼。施霞辩称，1.2012年10月至2017年5月期间，本人经上级有关部门批准外出发展宁化客家小吃，按照宁委办［2012］26号文件的规定，宁化建工安服中心应当按原单位待遇支付给本人工资。对宁化县××号裁决书的裁决，宁化建工安服中心应补发给本人工资合计149325.44元，没有异议;2.施霞从2017年6月回单位上班至8月底，此后2017年9月至2020年2月，均有向单位请病假，并经宁化县××房和城乡建设局领导批准同意。本人申请要求补发2018年1月至2020年2月病假期间的工资71077.6元，人事争议仲裁以本人举证不足为由只裁决补发2018年1月至2018年2月的病假工资，本人认为不公平;3.宁化建工安服中心属于宁化县××房和城乡建设局的下属事业单位，经费由财政拨款。本人属于在编事业单位工作人员，依法享有工资及社保、医保、公积金、职业年金等待遇，且每月工资经费均已由县财政拨付。宁化建工安服中心未经相应处理程序，而以本人未上班为由违法占用施霞工资待遇经费，缺乏事实和法律依据。4.宁化建工安服中心提出要求本人退还2012年10月至2017年5月期间已领工资30573.4元，经查证属实，本人同意扣减。宁化建工安服中心围绕诉讼请求依法提交了以下7组证据，本院对其提供的证据分析、认证如下：1.提供宁化建工安服中心的事业单位法人证书复印件、法定代表人居民身份证复印件、法定代表人身份证明各1份，用以证明其身份情况及具有诉讼主体资格的事实；2.提供宁化县劳动人事争议仲裁委员会裁决书复印件、送达回执复印件各1份，用以证明裁定书裁决宁化建工安服中心应补发施霞2012年10月至2017年5月工资142,476.96元和2018年1月至2018年2月工资6,848.48元，该裁决是错误的事实；3.提供历年缴费及个人账户记账信息、机关事业养老缴费证明复印件各1份，用以证明2012年10月至2020年11月施霞的月缴费工资基数及宁化建工安服中心为施霞缴纳养老保险费的事实；4.提供宁化医保中心个人缴费记录明细复印件1份，用以证明2012年10月至2020年2月，宁化建工安服中心为施霞缴纳医疗保险费情况的事实；5.提供建设银行宁化县支行施霞个人住房公积金账户明细单复印件1份，用以证明2012年10月至2020年11月，宁化建工安服中心为施霞缴纳公积金的事实；6．提供宁化县职业年金缴费证明复印件1份，用以证明2012年10月至2020年11月，宁化建工安服中心为施霞缴纳职业年金的事实；7.提供福建省国库统一支付工资表复印件2份,用以证明2016年8月和10月,宁化建工安服中心有发放工资给施霞的事实。施霞为反驳对方主张，向法庭提交了以下3组证据：1.提供施霞的居民身份证复印件1份，用以证明其身份信息及其具有诉讼主体资格的事实；2.提供复印于宁化县××房××室的疾病诊断证明复印件4份和请假条复印件3份，用以证明施霞因病在2017年9月1日至2018年2月28日，2019年4月18日至同年5月4日有向单位请假的事实；3.提供宁化县劳动人事争议仲裁委员会裁决书复印件、送达回执复印件各1份，用以证明该裁决是正确的。以上证据经与原件核对无异。经质证，施霞对宁化建工安服中心提交的第1至7组证据无异议，本院予以确认并在卷佐证。对施霞为反驳对方主张提交的第1组证据，宁化建工安服中心无异议，本院予以确认并在卷佐证；对第2组证据的真实性有异议，认为需要核对原件，复印件无法核对真实性。如果是病假不仅要提供诊断证明还要有治疗证明、疾病清单等材料，因该组证据来源于施霞至宁化县××房××室复印所得，施霞无法取得原件和单位签字盖章。本院要求宁化建工安服中心提供上述证据原件，其也未提供，本院对该组证据予以采信；对第3组证据裁决书的真实性没有异议，但是对裁定书认定的事实部分有异议，本院对该组证据予以采信。根据双方当事人的陈述及举证、质证、分析论证情况，本院认定事实如下：1989年11月,施霞入职宁化建工安服中心，属于合同制工人,工龄为29年。2012年10月，施霞根据宁小吃办（2012）15号文件《关于印发〈宁化县干部职工外出带动发展宁化客家小吃管理暂行办法〉的通知》，经申请并报上级有关部门批准后，施霞收到宁人（2012）112号文件《宁化县公务员局关于同意周熹等29位同志外出发展客家小吃产业的通知》，根据该文件规定，施霞于2012年10月到2017年5月间，前往深圳发展宁化客家小吃，并按照要求半年内完成创办一家客家小吃标准店，每年带动发展两户（宁化户口）在外地经营宁化客家小吃店。在该期间，宁化建工安服中心按照宁委办（2012）26号《中共宁化县委办公室、宁化县人民政府办公室关于印发〈宁化客家小吃产业发展实施方案〉的通知》的要求，只发给施霞部分工资30,573.4元，其余工资宁化建工安服中心在扣除代缴养老保险金后，尚有111,903.56元未发。施霞在结束发展宁化客家小吃后，于2017年6月回到单位上班至8月份，随后在2017年9月开始请病假至2018年2月，在该期间都有办理请假手续，但单位未发放施霞相应的工资及待遇。2020年3月施霞回到单位上班，同年4月7日，施霞将工资卡里的84,000元工资退还给宁化建工安服中心。宁化建工安服中心称施霞请病假期间，双方签有协议，病假期间不能领工资，但双方未提供相关证据证明该事实。2020年10月9日，施霞向宁化县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，请求裁决宁化建工安服中心应补发其2012年10月至2017年5月和2018年1月至2月的工资。宁化县劳动人事争议仲裁委员会以宁劳人仲案[2020]62号裁决书裁决宁化建工安服中心在扣除养老保险金后应补发施霞2012年10月至2017年5月工资142,476.96元和2018年1月至2月的工资6，848.48元。庭审中,施霞同意扣减宁化建工安服中心在2012年10月到2017年5月间发放的部分工资30,573.4元。宁化建工安服中心不服裁决书裁定，诉至本院。另查明,2012年10月至2017年5月,宁化建工安服中心还为施霞代缴医保2,745.6元、公积金7,054元。2017年9月至2020年2月,为施霞代缴医保2,020.64元、养老保险8,698.08元、公积金8,352元、职业年金4,349.04元,以上合计33,219.36元。2017年9月至2020年2月,施霞的工资为108,726元,扣减施霞已归还单位的84,000元,宁化建工安服中心还应补发24,726元。综上合计,142,476.96元+24,726-30,573.4元-33,219.36元=103，410.2元。本院认为，施霞系宁化建工安服中心的合同制工人，双方依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。本案中，施霞经申请报批后，在2012年12月至2017年5月期间外出深圳发展宁化客家小吃，并且完成了任务。根据宁委办［2012］26号《中共宁化县委办公室宁化县人民政府办公室关于印发的通知》中规定：凡按相关程序并经组织批准，外出从事宁化县小吃服务工作，并每年发展2户以上从业户的，保留原单位工资待遇不变。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”。因此，宁化建工安服中心应当按照要求，在施霞外出发展客家小吃期间，按照原单位工资待遇支付工资。宁化建工安服中心提出只应补发施霞工资44138.99元和不应补发施霞2018年1月至2月的工资，无事实和法律依据,本院不予支持。但其提出应扣减为施霞个人代缴的公积金、医保、养老保险、职业年金等的诉讼请求，有事实和法律依据,本院予以支持。施霞提出对宁化县××号裁决书裁决没有异议，对2012年10月至2017年5月期间其已领的部分工资30573.4元，经查证属实，本人同意扣减。本人在2017年9月至2018年2月，均有向单位请病假，并经宁化县××房和城乡建设局领导批准同意，有复印于该局办公室的请假条为证，要求补发该期间工资的辩解有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三条、第五十条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、宁化县建设工程质量安全服务中心应于本判决生效之日起十五日内，支付施霞工资103,410.2元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回宁化县建设工程质量安全服务中心的其他诉讼请求。案件受理费10元，由宁化县建设工程质量安全服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。审 判 长  陈国赋人民陪审员  鲍少英人民陪审员  黄运伙二〇二一年六月二十九日书 记 员  巫凌凯附本案适用的法律条文：《中华人民共和国民法总则》第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。《中华人民共和国劳动合同法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。