贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0281民初1468号原告：沈洋，男，1988年6月15日生，汉族，住河南省信阳市浉河区。被告：谭国富，男，1962年9月9日生，汉族，住广东省深圳市南山区。原告沈洋与被告谭国富建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月3日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告沈洋到庭参加诉讼，被告谭国富经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席进行了审理，本案现已审理终结。原告沈洋向本院提出诉讼请求：1、责令被告立即支付原告工程款以及经济损失共计83724元：（1）支付原告工程款70464元、（2）赔偿原告的经济损失：2019年9月至2021年1月因工程款拖欠造成在原告向银行贷款10万元的利息，共计13260元。2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年8月底，被告谭国富将贵州省盘州市盘县中医院建设项目病房楼通风风管发包给原告沈洋施工（以下简称原、被告）。按照合同约定，原告对该项目病房楼的通风（消防排烟以及新风系统）风管进行制作安装（含人工费以及所属材料费，单价按130元/平方米不含税金计算）。并按照工程完成量的80%支付原告工程进度款。原告于2018年9月初组织人员、设备以及主、副材料进场施工。至2018年10月中旬，经项目部门审计，原告完成新风及排烟工程量为2359平方米（含损耗）。2019年1月上旬，被告通过武汉世宗智能电子工程有限公司支付原告154826元（同时原告为该公司开具了154826元的增值税专票，且承诺发票抵扣完了之后退回开票税金）；2019年1月中旬，经项目审计，原告第二次完成新风及排烟工程量为2176平方米（含损耗），但被告于2019年5月仅向原告支付6万元，之后被告再无支付原告任何工程款。并且被告在支付原告第二次工程款后，就以其他事情为由，说暂时离开工地。但之后被告一直未返回施工所在地。期间原告跟被告取得联系，被告称：“本人现在不在工地，但事情会处理，让原告放心干活，工程完工后再行结算”。但由于进度款没有跟上，原告于2019年9月从银行贷款10万元用来购买材料以及支付人工工资，继续后面的施工。2020年9月工程完工后，原告又多次联系被告过来办理结算等相关事宜，但被告一直拒绝前来，而且否认双方之前签订的合同单价，说按工地其他通风班组的单价计算。原告说既然价格要变动，就过来重新签订合同，解决相关问题并结算，但被告仍然不来。之后原告将此事反映至该工程项目部（盘县中医院项目部），项目部称该项工程款已经按进度支付给了武汉世宗智能电子工程有限公司。据该公司提供的支付清单了解，该公司实际支付款共计312740元，剩余94247元为扣除的税金以及该项工程款的管理费。扣除已支付原告的214826元，被告谭国富还有97914元并未支付原告。这部分未支付的款项，其中有27450元被告曾用于购买保温材料，后经原告与公司协商，同意将此款退回给原告。项目部考虑到原告的个人实际情况，协商原告跟该公司签订补充协议，后续工程款由该公司直接跟原告结算（目前补充协议还未签订，此事还在办理中）。同时告知，被告谭国富已经离开工地，项目部没法具体处理。需要原告本人维权讨回。综上所述，被告谭国富拒不履行合同约定，而且故意拖欠工程款的行为。导致原告工作上的被动，经济严重受损。为了维护自身的合法权益，故依相关法律法规，特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告诉请。被告谭国富未到庭，未作答辩，亦未提供证据。本院经审理认定事实如下：2018年8月30日原告沈洋（简称“工程承包方”、“乙方”）与被告谭国富（简称“工程发包方”、“甲方”）签订《盘县中医院通风工程施工合同》，内容：“一、工程概况：1、工程名称：盘县城关中医院项目病房楼通风、防排烟工程。2、工程地点：贵州省盘州市盘县城关。3、承包范围：本工程图纸范围内通风、防排烟风管加工、安装。4、承包方式：包工、包料。二、工程承包单价：以风管展开面积为准，加工、安装单价按130元/m'（不含税金）计算。三、付款方式与工期：1、工期：服从甲方施工总进度安排，具备施工条件后马上进场施工。2、工程付款方式：甲方每月按完成工程量的80%支付乙方进度款，待所承包范围内的工程全部完工，经验收合格后30日内付清全部余款。四、双方责任：（一）甲方的责任：l、派驻工程现场代表，对工程进度、使用材料、工程质量进行检查。2、按时办理拨款和结算。（二）乙方责任：l、严格按照施工图与说明书设计变更及规定、规范进行施工，确保工程质量。2、文明施工、安全施工，若发生民工伤亡、违法等法律责任，由乙方负责。五、其他：1、本合同未尽半宜，双方本着实事求是的原则协商解决。2、本合同壹式贰份，甲、乙双方各持壹份，具有同等效力。3、本合同签字生效，不得涂改。供甲、乙双方共同遵守。甲方：谭国富，乙方：沈洋”。合同签订后，原告进行了施工，于2018年10月中旬，经项目部门审计，原告完成新风及排烟工程量为2359平方米（含损耗），于2019年1月11日沈洋收到武汉世宗智能电子工程有限公司第一笔通风排烟人工工资及材料款154826.2元。2019年1月中旬，经项目审计，原告第二次完成新风及排烟工程量为2176平方米（含损耗），于2019年5月被告向原告支付60000元。2019年4月28日盘县中医院建设项目及盘县中医院建设项目（二期）消防工程第8标段病房楼消防排烟及新风系统11月进度款，项目总金额406987.9元≈406987元，扣除款项金额为94246.42元≈94247元，武汉世宗智能电子工程有限公司实际向谭国富支付的款项为312740元（406987元-94247元≈312740元）。谭国富实际支付给原告的款项为214826元（154826.2元+60000元≈214826元），被告尚欠原告的款项为97914元（312740元-214826元=97914元），其中27450元是用于购买保湿材料，已由公司退还原告，故被告实际未向原告支付的款项为70464元（97914元-27450元=70464元）。上述事实，有当事人的陈述，并有原告提供的原被告的身份证复印件、盘县中医院通风工程施工合同复印件、盘县中医院建设项目及盘县中医院建设项目（二期）消防工程第8标段病房楼消防排烟及新风系统9月、11月进度款明细复印件、建设工程预算书复印件、付款申请审批表复印件、计量支付月报表复印件等证据在案佐证。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。谭国富与沈洋签订《盘县中医院通风工程施工合同》，沈洋不具有相应的工程建筑施工企业资质，故谭国富与沈洋签订《盘县中医院通风工程施工合同》应为无效协议。《中华人民共和国民法典》第七百九十九条【建设工程的竣工验收】建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第四十三条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。谭国富将案涉工程承包给无资质的沈洋，沈洋作为实际施工人，案涉工程已全部竣工，案涉工程已投入使用并验收合格，故谭国富应按照约定支付价款。根据沈洋的陈述以及沈洋提交的证据，谭国富未支付的工程款为70464元，故对沈洋主张谭国富支付下欠工程款70464元的诉请，依法予以支持。沈洋主张谭国富赔偿经济损失（从2019年9月至2021年1月因工程款拖欠造成原告向银行贷款10万元的利息），共计13260元的问题。在审理过程中，原告未提供充分证据证实，故对沈洋主张的诉请，依法不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第七百九十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第一条、第四十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告谭国富于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告沈洋工程款70464元。如本判决书确定的义务人未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告沈洋的其他诉讼请求。案件受理费1894元，由原告沈洋承担332元，由被告谭国富承担1562元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审 判 长  秦中良人民陪审员  董均武人民陪审员  唐 梅二〇二一年六月二十三日书 记 员  莫朝娜