陕西省城固县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕0722民初167号 原告：余某某，男，汉族，住陕西省城固县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 委托诉讼代理人：王某某，女，汉族，住址同上，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。系余某某之妻。 委托诉讼代理人：杨惠珉，城固148法律服务所法律工作者。 被告：城固县李某某石英砂厂。住所地：陕西省汉中市城固县。统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 法定代表人：李某某，该厂经营者。 原告余某某与被告城固县李某某石英砂厂合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称，原、被告于2019年3月31日签订《合作协议》，约定砂厂各种手续及租金均由甲方（被告）负责完善，甲方每年无偿提供给乙方（原告）3600吨矿石，甲方提供砂厂的所有场地和全部设施供乙方使用，合作期限五年。2019年7月31日双方又签订了《承包补充协议》，约定甲方给乙方提供2019年环评验收书中的生产线一条、生产场地、165变压器一台、齐全的生产附件等。之后原告向被告交付了第一年度的承包费16万元，但被告至今没有给原告提供3600吨矿石，没有完善砂厂的各种手续，至今没有腾空场地，非法堵路长达几个月之久，造成原告无法正常生产。故诉至法院，请求：1、要求被告继续履行合同；2、要求被告必须提供合作期限内生产过程中，所需要的各种证照；3、要求被告每年无偿提供合同约定的3600吨矿石或向原告支付与3600吨矿石价值相当的约28万元；4、要求被告提供砂厂的全部场地；5、要求被告因其违约、堵路，导致原告无法正常生产所造成的经济损失约30万元；6、诉讼费由被告承担。 被告辩称：1、城固县李某某石英砂厂各类证照齐全，原告于2018年9月意欲承包砂厂，双方签订《合作协议》，约定每月带料加工300吨石英砂顶承包费，之后原告反悔，双方重新签订《承包补充协议》，约定将带料加工改为租金16万元，故双方实为承包租赁关系，而非合伙关系；2、在与原告发生承包关系之前，被告拥有完善的生产线、经营许可、环评手续等证照，并一直正常生产经营，双方在《承包补充协议》中约定乙方不得将甲方资产和证照私有化，原告提出的未完善证照、未腾空场地等，与事实不符；3、《承包补充协议》约定承包费用由原来的3600吨石英砂变更为16万元，每年8月1日前必须交清第二年承包费方可生产。经多次催促，原告于2019年12月20日支付5万元承包费，之后以石英砂折抵承包费42510元。原告未履行支付承包费的合同义务，被告没有向其提供场地设备的义务，故原告提出的无法正常生产，要求赔偿，纯属无理要求；4、被答辩人余某某多次违反协议约定，我方要求解除承包协议，并支付拖欠的承包费用、赔偿经营损失和资金占用费。 原告为证明其诉讼请求，向本院提交了以下证据：第一组：1、原告身份证复印件一份，2、被告营业执照复印件一份，证明原、被告诉讼主体适格。第二组：3、《合作协议》一份，4、《承包补充协议》一份，证明原、被告合作关系依法成立。第三组：5、原告中国建设银行账户交易明细一份，6、2020年7月10日拉砂明细复印件一份，7、2020年7月30日原告代被告交场地费收条复印件一份，证明原告向被告支付租赁费161012元的事实。第四组：8、城固县惠丰矿石加工厂将变压器全资转让给被告的申请复印件一份，9、增值税普通发票复印件1份，10、电费账单复印件5份，11、城固县环境监察大队责令改正违法行为通知书复印件一份，12、卫生监督意见书复印件一份，13、当场行政处罚决定书复印件一份，证明被告首先有违约行为。第五组：14、城固县某某局城北派出所出警情况登记表复印件4份，15、被告未腾清场地照片4张，16、录音、视频光盘一张，17、被告堵路照片16张，证明截止2019年12月底被告尚未按合同约定腾空场地，影响原告堆放石料，被告从2020年9月开始堵路至今，阻止原告正常生产。第六组：18、2020年3月28日原告与陕西硅之源新材料科技有限公司签订的《石英砂供货合同》一份、陕西硅之源新材料科技有限公司营业执照复印件一份，19、原告及其妻子王某某微信收入月账单截屏各4张，20、原告中国农业银行银行账户交易明细12页，21、原告建设银行个人账户收入交易明细5页，22、原告妻子王某某建设银行账户收入交易明细1页，23、原告妻子王某某中国农业银行账户交易明细6页，证明原告正常生产期间月收入约10万元，被告违约且进一步堵路设置障碍，原告无法生产，给原告造成了巨大经济损失，被告应当给原告赔偿。第七组：24、聂理想、袁治贵证人证言。 被告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：第一组：营业执照、法定代表人证明、身份证复印件各一份，证明被告主体适格。第二组：安全用电协议复印件一份，证明场地租给原告时，已有正常用电。第三组：原告出具的欠条一份，证明原告没有按时支付租金。 经庭审举证、质证，对本案证据认定如下：被告对原告提交的第1、2、3、4、5、7份证据的真实性及证明目的质证无异议，本院予以认定，被告对其他证据的证明目的有异议；经核实，第6份证据系原告自书证据，双方未对石英砂的单价达成一致意见，故本院仅对该证据中的吨位予以认定；第8、9、10份证据不能直接证明被告在2019年8月之前未向原告正常供电，第11、12、13份证据所涉的粉尘外泄、职业病防治事项，在原、被告签订的两份协议中均未明确约定，故对被告该6份证据的证明目的不予认定；第14、15、16、17份证据能够相互印证，被告至今未将堆放于厂内的矿石运出，也未将堵路的铲车开走，故对该四份证据的证明目的予以认定；第18份证据系复印件，未提供原件核对，第19、20、21、22、23份证据不能直接证明原告正常生产期间的月收入为10万元，故对该五份证据的证明目的不予认定；两位证人对2019年8月之前因场地未腾空导致砂厂未能正常开工的的陈述，都是听原告陈述的，属传来证据，且两位证人对于2019年12月之后砂厂是否正常开工的陈述相互矛盾，故对第24份证据不予认定。被告提交的三组证据，原告对第一、三组证据的真实性及证明目质证无异议，本院予以认定，原告对第二组证据证明目的有异议，该组证据系对安全用电作出的协议，不能证明供电是否正常，故对该组证据的证明目的不予认定。 经审理查明：2019年3月31日，被告城固县李某某石英砂厂（甲方）与原告余某某（乙方）签订《合作协议》，约定甲方提供砂厂的所有场地和全部设施供乙方使用，砂厂各种手续（包括环保、电力、税务）及场地租金均由甲方负责完善，甲方每年无偿提供给乙方3600吨矿石；乙方自行承担接厂之后的生产管理、维修厂房及设备、劳动力等费用，乙方每年给甲方承包费3600吨普砂，不分规格，合格石英砂由甲方自行销售，其他石英砂由乙方自行处理；合作期限五年。2019年4月1日，被告将合同所涉的场地和设施交付给原告使用（现仍有部分矿石存放在场内）。2019年7月31日，双方签订《承包补充协议》，约定甲方给乙方提供2019年环评验收书中的生产线一条、生产场地、165变压器一台、齐全的生产附件、厂房、库房、厨房、办公室、铲车一台及修理工具，承包时间由2019年3月31日改为2019年7月31日起租，承包费由每年3600吨砂改为每年16万租金，每年8月1日前必须交清第二年承包费方可生产；甲方不得干涉乙方正常生产及销售，乙方不得把甲方资产和证件私有，乙方所添置的厂房、机械、设备，所有权归乙方所有；本补充协议与原合作协议具有同等法律效力。 另查明，原告于2019年12月20日通过银行转账方式向被告支付承包费50000元，并向原告书面承诺下欠的第一年承包场地费11万元，在2020年5月付清，次年8月1日前一次交清第二年的费用。2020年7月30日，原告代被告向案外人张某支付场地费60000元，被告同意抵顶承包费。2020年7月至9月，被告在从原告处运走石英砂共计141.7吨，被告同意抵顶承包费，但双方就单价未达成一致意见。后因原告未按约定及承诺支付剩余承包费，被告于2020年9月14日将铲车停放在砂厂门口，致使原告停工至今。 本院认为，原、被告于2019年3月31日签订的合同名称虽为《合作协议》，但根据合同内容来看，实际是被告将其砂厂的场地、设施等提供给原告使用，并每年提供3600吨矿石给原告，原告每年向被告提供3600吨普砂抵顶场地及设施的使用费。且之后签订的《承包补充协议》对双方之间的关系也明确为承包关系。故双方的权利义务约定并不具有合伙的出资数额、盈余分配、债务承担等根本特征，本案案由依法变更为合同纠纷。原、被告所签订的《合作协议》、《承包补充协议》，系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。审理过程中，本院多次组织双方调解，被告均不同意将铲车挪走并要求解除合同，释明后原告仍然坚持要求继续履行合同，在此情况下，双方对于合同的实际履行应当通过协商的方式进行（比如腾空场地、配合出示证照等）。关于原告要求被告每年无偿提供3600吨矿石或支付28万元的诉请，因《承包补充协议》已明确将承包费由之前的每年3600吨普砂变更为每年16万元租金，且原告当庭认可签订协议时3600吨矿石的市场价约为28万元，也就是说，减去合同约定的16万元承包费，被告在将场地及设施交付给原告使用的同时，还需向原告支付12万元，明显不合常理，故对原告该诉请不予支持。此外，原告要求被告赔偿因违约、堵路造成的经济损失30万元，为此提交了《石英砂供货合同》和微信、银行账户交易明细。经核对，《石英砂供货合同》签订后是否实际履行，无其他证据佐证；微信账单和银行账户明细仅显示月收入总额、交易流水，并无其他证据证明该收入系砂厂的经营收入。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，原告未能提交充足证据证明其主张的30万元经济损失，其应当承担举证不能的不利后果，故对该诉请不予支持。此外，原告未按照约定交付承包费，被告采取堵门的方式催要，显属不当，被告应当通过合法途径向原告进行主张。被告答辩时要求原告支付承包费、赔偿相关损失，经释明未提出反诉，故本案对该请求不予审理，被告可另行主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告余某某全部诉讼请求。 本案受理费5900元，由原告余某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉与陕西省汉中市中级人民法院。 审 判 长  王亚琳 人民陪审员  刘 波 人民陪审员  贺利波 二〇二一年六月二日 ）书 记员  贺亚兰