河南省舞钢市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0481民初3002号原告：中航建设集团有限公司，住所地北京市密云区经济开发区云西七街甲7号院A栋。法定代表人：陈先瑞。委托诉讼代理人：郑来玉，男，系该公司员工。委托诉讼代理人：董鹏彦，河南国俊律师事务所律师。被告：北京百合科贸有限公司，住所地北京市朝阳区白家庄路甲6号2幢一层1695。法定代表人：索庆。原告中航建设集团有限公司与被告北京百合科贸有限公司合同纠纷一案，本院于2020年11月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中航建设集团有限公司的委托诉讼代理人郑来玉、董鹏彦到庭参加诉讼，被告北京百合科贸有限公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。中航建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法解除双方签订的《中国国际老年用品交易馆项目（第二标段）施工合同》；2.依法判令北京百合科贸有限公司向中航建设集团有限公司返还履约保证金90000元，并支付利息7124.17元（利息以90000元为基数自2018年6月28日至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算为2661.67元，自2019年8月20日起按照贷款市场报价利率暂计算至2020年10月20日为4462.5元，直至履约保证金返还完毕之日止）。事实和理由：2018年3月，经北京百合科贸有限公司招标，中航建设集团有限公司中标中国国际老年用品交易馆项目（第二标段），同年4月15日，双方签订了《中国国际老年用品交易馆项目（第二标段）施工合同》，合同约定承包人向发包人提供履约担保，金额为中标金额（暂定450万元）的2%。合同签订后，2018年6月27日中航建设集团有限公司向北京百合科贸有限公司支付履约保证金90000元。时至今日，北京百合科贸有限公司拒绝中航建设集团有限公司进场施工，期间虽经反复催促，北京百合科贸有限公司以种种理由推脱，也不与中航建设集团有限公司进行接触，更拒绝返还履约保证金，北京百合科贸有限公司的行为构成根本违约，为维护合法权益，故诉至法院。北京百合科贸有限公司未答辩。中航建设集团有限公司围绕诉讼请求提交如下证据：证据一，中国国际老年用品交易馆项目（第二标段）施工合同，证明中航建设集团有限公司同北京百合科贸有限公司就中国国际老年用品交易馆（第二标段）签订的施工合同成立并生效。证据二，中国建设银行单位客户专用回单，证明2018年6月27日原告依约向被告北京百合科贸有限公司支付了履约担保金90000元。证据三，履约催告函及送达过程，证明经原告书面催促，但被告北京百合科贸有限公司拒绝履约，更拒绝向原告返还履约担保金，构成根本违约，严重损害原告的合法权益。北京百合科贸有限公司未到庭质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年4月15日，发包人北京百合科贸有限公司与承包人中航建设集团有限公司签订《中国国际老年用品交易馆项目（第二标段）施工合同》，合同“第三部分专用合同条款”中“六、合同价款与支付”中约定，发包人向承包人支付设备款的时间和金额或占合同价款总额的比例：合同签订后15日内，预付合同价款总额10%；设备货到现场30天内付到合同价款总额的80%；……。其中关于工程款（进度款）支付的方式和时间约定：按照月工程量，每月5日前（若遇法定节假日向后顺延）结算上月工程款。双方约定担保事项如下：承包人向发包人提供履约担保，金额为：中标金额（暂定450万）的2%，第一次支付工程进度款时一次性退回。2018年6月27日，中航建设集团有限公司向北京百合科贸有限公司支付履约保证金90000元。2020年7月9日，中航建设集团有限公司向北京百合科贸有限公司发出履约催告函，要求北京百合科贸有限公司收到履约催告函一个月内履行该施工合同，书面通知中航建设集团有限公司进场开工，并按照合同约定支付合同总价款10%的预付款158400元。若一个月内仍未支付款项，中航建设集团有限公司将依法解除该施工合同，并退还履约保证金90000元至中航建设集团有限公司账户。本院认为，北京百合科贸有限公司经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，视为放弃了自己的抗辩权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。根据庭审中中航建设集团有限公司提供的证据及陈述，可以认定中航建设集团有限公司与北京百合科贸有限公司签订的《中国国际老年用品交易馆项目（第二标段）施工合同》系双方当事人真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，双方当事人均应按合同约定全面履行义务。北京百合科贸有限公司未按照合同约定于2018年5月1日前支付预付款158400元，亦未通知中航建设集团有限公司进场施工，至今中航建设集团有限公司亦未进场施工，双方签订的合同目的无法实现，故中航建设集团有限公司依法要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。因中航建设集团有限公司已书面要求北京百合科贸有限公司履约并向北京百合科贸有限公司邮寄未履约解除合同的函件，北京百合科贸有限公司于2020年7月14日拒收该函件，故案涉合同于2020年7月15日起解除。合同解除后，北京百合科贸有限公司应返还中航建设集团有限公司履约保证金90000元。关于利息损失。因北京百合科贸有限公司违约导致合同解除，故中航建设集团有限公司要求北京百合科贸有限公司支付资金占用期间的利息损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。以未返还的履约保证金90000元为基数，北京百合科贸有限公司应当按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付合同解除之日即2020年7月15日至2020年10月20日的利息914元及款项支付完毕之日的利息。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，缺席判决如下：一、北京百合科贸有限公司与中航建设集团有限公司于2018年4月15日签订的《中国国际老年用品交易馆项目（第二标段）施工合同》于2020年7月15日解除；二、北京百合科贸有限公司于本判决生效后十五日内向中航建设集团有限公司返还履约保证金90000元、利息914元及以未付履约保证金为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付2020年10月21日至款项付清之日止的利息；三、驳回中航建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应该加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1114元，由北京百合科贸有限公司负担1043元，中航建设集团有限公司负担71元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  曹俊英人民陪审员  张凤平人民陪审员  杨静霞二〇二一年六月十六日书 记 员  潘新娟附法律条文：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。