重庆市武隆区人民法院重庆市武隆区人民法院民事判决书                     (2021)渝0156民初1373号 原告：向群，男，1976年10月8日出生，汉族，城镇居民，住四川省成都市金牛区蜀西路20号1栋3单元5楼1号，公民身份号码510213197610081632。委托诉讼代理人：赵明星，重庆正魁律师事务所律师。委托诉讼代理人：熊青，重庆正魁律师事务所律师。被告：冉建伟，男，1985年11月11日出生，汉族，农村居民，户籍地重庆市涪陵区焦石镇向阳村3组63号，公民身份号码500102198511117212。原告向群诉被告冉建伟建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年4月20日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年5月28日公开开庭进行了审理，原告向群及其委托诉讼代理人赵明星到庭参加诉讼，被告冉建伟经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向群向本院提出诉讼请求：判决被告向原告支付旋挖工程款252 824元及违约金（违约金计算方式：以252 824元为基数，按每日万之分五的标准从2017年9月4日起计算至实际付清之日止；截止2021年4月12日为165 094元），并由被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2017年3月3日，原告与被告就重庆巨能建设（集团）有限公司（以下简称巨能公司）武隆龙山公园（A）区改造提升工程的旋挖桩基基础项目签订《协议》，协议约定：乙方只提供旋挖钻机（包含）旋挖用油、负责成孔、清孔；收方方量按照孔口至孔底的实际深度计量，一次成孔单价若是土层或强风化层成孔按200元/米或200元/方计算（打1米超过1方按方量计算），若是中风化或中风化以上地质协商后确定（按主合同执行）；因塌方回填造成的多次重新钻孔按160元/米或160元/方计算（打1米超过1方按方量计算）；清二次孔以上（含二次孔）按300元/个补偿，一次计算；工期一个月，2017年1月8日进场；付款方式为进场之日起每30天付一次款，每次按已收方产值的80%支付；余款于2017年4月15日之前付清；若甲方或巨能公司未按照协议付款，乙方按照协议约定日期要求甲方或巨能公司或龙山公园项目部付款时，甲方必须无条件出具委托书，委托巨能公司直接把乙方应得工程款付到乙方个人银行账户；若巨能公司或龙山公园项目部未按每30天支付进度款，则由甲方负责在到期支付之日起3天内支付，否则按该付款金额的万分之五计算罚息等。协议签订后，原告依约完成施工任务，被告已向原告支付工程款260 000元。2017年9月4日，被告就差欠的工程款252 824元向原告出具《付款委托书》，委托巨能公司龙山公园项目部将所欠的工程款直接支付给原告，但巨能公司未按《付款委托书》的请求向原告支付工程款。2018年1月30日，被告再次向重庆宏壹鑫建筑劳务有限公司（以下简称宏壹鑫公司）和陈素强出具《委托支付》，委托宏壹鑫公司向原告支付工程款139 587.5元、委托陈素强向原告支付工程款113 236.5元，但宏壹鑫公司和陈素强均未向原告支付工程款。原告多次催收工程款无果，遂起诉望判如所请。被告冉建伟未答辩意见。经审理查明，2017年3月3日，原告与被告就重庆巨能建设（集团）有限公司（以下简称巨能公司）武隆龙山公园（A）区改造提升工程的旋挖桩基基础项目签订《协议》，协议约定：乙方只提供旋挖钻机（包含）旋挖用油、负责成孔、清孔；收方方量按照孔口至孔底的实际深度计量，一次成孔单价若是土层或强风化地层成孔按200元/米或200元/方计算（打1米超过1方按方量计算），若是中风化或中风化以上地质协商后确定（按主合同执行）；因塌方回填造成的多次重新钻孔按160元/米或160元/方计算（打1米超过1方按方量计算）；清二次孔以上（含二次孔）按300元/个补偿，一次计算；工期一个月，2017年1月8日进场；付款方式为进场之日起每30天付一次款，每次按已收方产值的80%支付；余款于2017年4月15日之前付清；若甲方或巨能公司未按照协议付款，乙方按照协议约定日期要求甲方或巨能公司或龙山公园项目部付款时，甲方必须无条件出具委托书，委托巨能公司直接把乙方应得工程款付到乙方个人银行账户；若巨能公司或龙山公园项目部未按每30天支付进度款，则由甲方负责在到期支付之日起3天内支付，否则按该付款金额的万分之五计算罚息等。协议签订后，原告依约完成施工任务，被告已向原告支付工程款260 000元。2017年9月4日，被告向原告出具《付款委托书》，委托巨能公司武隆龙山公园（A）区改造提升工程项目部将其工程款中直接支付给被告旋挖工程尾款252 824元，但巨能公司武隆龙山公园（A）区改造提升工程项目部未向原告支付工程款252 824元。2018年1月30日，被告向原告出具《委托支付》，被告委托宏壹鑫公司将其工程款中向原告直接支付旋挖工程尾款139 587.5元。2018年1月30日，被告向原告出具《委托支付》，被告委托陈素强将其工程款中向原告直接支付旋挖工程尾款113 236.5元。此后，宏壹鑫公司和陈素强均未按委托指示向原告支付工程款。原告多次催收工程款无果。上述事实，有当事人陈述，原告举证的《协议》、《付款委托书》、《委托支付》、微信截图等证据在案为凭，经庭审审查，可以作为认定案件事实的依据。本院认为，《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日施行。案涉工程的施工、结算均发生于民法典施行前，应当适用行为时的法律和司法解释。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……。”第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”被告将其承包的工程之基桩开挖项目交给没有建筑企业施工资质的原告施工，双方签订的《协议》违背建筑法和司法解释的强制性效力性规定，故《协议》为无效协议。但是原告已按协议将项目工程施工完工交付给被告使用。因此，被告应当依照司法解释的规定，参照协议的约定向原告支付工程款。故被告应当向原告支付拖欠的工程款252 824元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”原、被告在《协议》中约定“若巨能公司或龙山公园项目部未按每30天支付进度款，则由甲方负责在到期支付之日起3天内支付，否则按该付款金额的万分之五计算罚息。”被告在2017年9月4日向原告出具付款委托书后，巨能公司未在30天内支付原告的工程款，被告也未在到期日的3天内支付。故被告应当从2017年10月8日起按每日万分之五的标准向原告支付逾期利息。据此，原告的部分诉讼请求理由成立，本院予以支持。被告经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对答辩、举证、质证等诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告向群与被告冉建伟签订的《协议》无效；二、被告冉建伟在本判决生效后十日内支付原告向群工程款252 824元及逾期利息（逾期利息计算方式：以252 824元为基数，按每日万分之五的标准从2017年10月8日起计算实际付清之日止）；三、驳回原告向群的其余诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依 照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍 支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取3784.38元（原告向群已预交），由被告冉建伟负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院 递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上 诉于重庆市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉 案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期 内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事 人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生 效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。                        审  判  员  夏  勇                              二〇二一年六月三日                         法官  助理    刘  倩                     书 记 员  代  霞 -1-