广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)粤13民特86号申请人:惠州嘉骏万达木业有限公司，住所地:博罗县湖镇镇竹湖小组位于省道244广梅路段(小地名:石头岭)，统一社会信用代码:91441322MA4W44N457。法定代表人:卢展鸿。委托诉讼代理人:黄见明、张伟群，均系广东翰泰律师事务所律师。被申请人:郑永江，男，汉族，住址:贵州省紫云苗族布依族自治县。委托诉讼代理人：刘洁勤，北京盈科（惠州）律师事务所律师。申请人惠州嘉骏万达木业有限公司与被申请人郑永江申请撤销博罗县仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。申请人惠州嘉骏万达木业有限公司申请称：1、请求撤销博罗县仲裁裁决；2、判决诉讼费用由被申请人承担。事实与理由:一、被申请人郑永江提供的［2020］44208号《初次鉴定（确认）结论书》的劳动功能障碍等级为“柒级”是伪造的。理由是:1、《初次鉴定（确认）结论书》定为七级没有指明适用《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》中具体的条、款、项的规定。被申请人提供的［2020］44208号《初次鉴定（确认）结论书》，劳动功能障碍等级为“柒级”，没有指明适用《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》中具体的条、款、项的规定，鉴定结论没有依据、严重错误;2、医院病历证明被申请人右眼视力为1.0，左眼视力为0.06，双眼能够见光，劳动功能障碍达不到七级。2019年7月20日，惠州市第一人民医院的病历显示，郑永江的右眼视力为1.0，左眼视力为0.05。2019年8月3日，惠州市第一人民医院的病历显示，郑永江左眼硅油取出术后右眼视力为1.0，左眼视力为0.06。根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》中5.7.2七级条款系列之26至31项的规定:（1）5.7.1七级定级原则，器官大部分缺损或者畸形，有轻度功能障碍或并发症，存在一般医疗依赖（被申请人出院后至今，没有发生过医疗费用，被申请人不存在医疗依赖），无生活自理障碍。（2）5.7.2七级条款系列，凡符合5.7.1成下列条款之一者均为工伤七级。26）一眼有或无光感，另眼矫正视力≥0.8;27）一眼有或无光感，另一眼各种客观检查正常:28）一眼矫正视力≤0.05，另眼矫正视力≥0.6;29）一眼矫正视力≤0.1，另眼矫正视力≥0.4;30）双眼矫正视力≤0.3或视野≤64%（或半径≤40°）;31）单眼外伤性青光跟术后，需用药物维持眼压者。郑永江不符合《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》中5.7.2七级条款系列之26至31项的规定。被申请人出院后至今，没有发生过医疗费用，被申请人不存在医疗依赖。所以，郑永江劳动功能障碍达不到七级，应为八级或九级。3、被申请人私自做劳动能力鉴定，申请人不知情。2020年6月2日，惠州市劳动能力鉴定委员会作出［2020］44208号初次鉴定（确认）结论书，是被申请人私自做的鉴定，申请人没有在鉴定申请书上盖章，不知情。4、申请人为被申请人郑永江申请劳动能力现场鉴定，郑永江拒绝劳动能力现场鉴定。因2020年初疫情的原因，2020年5月8日，申请人向博罗县人力资源和社会保障局（下称人社局）提出为郑永江劳动能力功能障碍鉴定申请，博罗县人社局安排:2020年7月2日15时，郑永江到惠州市进行现场鉴定（见劳动能力现场鉴定通知书）（编号179863），郑永江拒绝到场进行劳动能力鉴定。5、在仲裁阶段证人张某证明:带被申请人到医疗机构治疗、复查时被申请人视力能见光，视力良好。被申请人住院期间、出院复查，申请人都派员工张某陪同。证人张某反映:被申请人在医院检查视力时，被申请人的双眼能够见光，视力良好，功能障碍达不到七级。二、申请人向仲裁机构申请被申请人伤残等级重新评定，仲裁机构不予处理，仲裁裁决违反法定程序。2020年8月20日，申请人向博罗县劳动争议仲裁委员会递交《伤残等级重新评定申请书》、惠州市第一人民医院住院《病历》、《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》，证明被申请人劳动能力障碍七级是严重错误，不符合事实，要求仲裁机构对郑永江的左眼视力功能障碍等级重新评定。但仲裁机构不予处理，违反法定程序。综上所述，博罗县仲裁裁决违反法定程序，仲裁裁决所依据的证据被申请人郑永江提供的［2020］44208号《初次鉴定（确认）结论书》的劳动功能障碍等级为“柒级”是伪造的。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（三）、（四）项的规定，申请撒销博罗县劳动人事争议仲裁委员会博劳人仲案字［2020］505号仲裁裁决。被申请人郑永江提交书面答辩意见称：一、博劳人仲字[2020]505号《仲裁裁决书》程序合法，适用法律正确，认定事实清楚，依法应予以维持。被答辩人认为博罗县劳动人事争议仲裁委员会据以裁决的《初级鉴定(确认)结论书》是伪造的为由提起本案撒销仲裁裁决之诉，然而答辩人认为，被答辩人对于涉案证据《初级鉴定(确认)结论书》鉴定的等级不服，可自收到结论书之日15日内向惠州市劳动能力鉴定委员会申请复查，但被答辩人并未申请复查，应自行承担后果。且答辩人申请劳动能力鉴定仅需向惠州市劳动能力鉴定委员会提出申请，无需经过被答辩人同意、知情。该《初级鉴定(确认)结论书》系合法有效的。综上所述，博劳人仲字[2020]505号《仲裁裁决书》属于终局裁决，且本案亦无存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的任何一种情况。被答辩人要求撤销劳动仲裁裁决无事实与法律依据，其诉讼请求应予以驳回。经审查查明，2021年1月5日，博罗县劳动人事争议仲裁委员会作出博劳人仲案字[2020]505号仲裁裁决，裁决惠州嘉骏万达木业有限公司自仲裁裁决生效之日起三日内向郑永江一次性支付一次性伤残补助金58390.8元、一次性工伤医疗补助金计为26949.6元、一次性伤残就业补助金计为112290元、停工留薪期工资差额9776元、护理费1350元，共计208756.4元。本院经审查认为，博罗县《仲裁裁决书》属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决，申请人惠州嘉骏万达木业有限公司不服该裁决，向本院申请撤销，属于本院的受理范围。根据《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”本案中，申请人以被申请人提供的[2020]44208号《初次鉴定(确认)结论书》系伪造及仲裁裁决违反法定程序为由申请撤销仲裁裁决。首先，[2020]44208号《初次鉴定(确认)结论书》系惠州市劳动能力鉴定委员会依法作出，申请人未能提交充分的证据证明改结论书是伪造的，本院不予支持。其次，申请人以仲裁机构未接受申请人的伤残等级重新评定申请，违反法定程序为由主张撤销，但申请人并未在《初次鉴定(确认)结论书》确定的时间内提出复查或再次鉴定，仲裁机构对此不予处理，并不违反法定程序。因此，申请人的主张不符合《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第三、四款规定的应当撤销的情形；此外，申请人亦未提交证据证明存在其他应当需撤销的情形。因此，本院不予支持申请人的主张。综上，申请人的申请无理，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项的规定，裁定如下：驳回惠州嘉骏万达木业有限公司请求撤销博罗县裁决书的申请。本案受理费400元，由惠州嘉骏万达木业有限公司负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  周 娟审 判 员  胡 江审 判 员  丁晓鹏二〇二一年六月二十四日法官助理  马晓曼书 记 员  蒋妍妮