广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤01民终14278号上诉人（原审原告）：广州捷丽汽车用品有限公司，住所地：广州市从化区。法定代表人：张朝阳，职务：执行董事。委托诉讼代理人：徐玉杰，广东安国律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：黄四娣，女，1970年9月4日出生，汉族，住广州市增城区。委托诉讼代理人：马振涛，广东岭南律师事务所律师。上诉人广州捷丽汽车用品有限公司（以下简称“捷丽公司”）因与被上诉人黄四娣劳动争议纠纷一案，不服广东省广州市从化区人民法院（2021）粤0117民初708号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月2日立案后，根据全国人民代表大会常务委员会《关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》（人大常委会字[2019]42号）适用普通程序独任制公开开庭进行了审理。上诉人捷丽公司的委托诉讼代理人徐玉杰，被上诉人黄四娣及其委托诉讼代理人马振涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。捷丽公司上诉请求：1.撤销一审判决第一项、第二项；2.捷丽公司无需向黄四娣返还其自费用于补缴社会保险的费用104633.79元；3.本案一审、二审诉讼费由黄四娣承担。事实和理由：一、黄四娣2012年6月20日入职捷丽公司，因捷丽公司处于初创时期，管理尚未完善，未能及时为黄四娣参加社会保险，但2020年6月起，捷丽公司已经为黄四娣缴纳社会保险，直至2020年9月黄四娣达到退休年龄。2020年8月黄四娣主动向捷丽公司申请补缴2012年7月至2018年5月的社会保险，并承诺自愿承担补缴费用并保证不向捷丽公司提出关于社会保险的任何要求，也放弃申诉的权利。捷丽公司安排专人为黄四娣办理补缴手续，并于2020年9月21日补缴完成。但黄四娣违背承诺要求捷丽公司返还补缴社会保险的费用。二、一审法院适用法律错误，本案不属于人民法院的受案范围。根据《社会保险征缴暂行条例》《劳动保障监察条例》等行政法规的规定，对于用人单位已为劳动者办理社保手续，但对用人单位欠缴社会保险费或者劳动者对缴费年限、缴费基数等事由产生争议的，应由社保管理部门解决。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第五项规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷属于劳动争议，但本案是可以补办且已经实际补办完毕，不属于劳动争议受案范围。对于用人单位少缴、拒缴社会保险费的问题，最高人民法院对相关问题的回复多次阐明：对用人单位欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，法律未规定由法院受理，劳动者对用人单位欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，向相关部门申请解决。用人单位不按规定为劳动者缴纳社会保险费，劳动者上诉请求用人单位为其补缴社会保险费，不属于人民法院民事案件受案范围，应向社保管理部门需求解决。三、本案涉及的社保费承担最短的也经过两年多时间，已经超过仲裁时效，故本案的仲裁时效已经过。黄四娣答辩称，不同意捷丽公司的上诉请求，同意一审判决。2021年1月21日，捷丽公司向一审法院起诉请求：1.捷丽公司无需向黄四娣返还黄四娣自费用于补缴社会保险的费用104633.79元；2.本案诉讼费由黄四娣承担。一审法院认定事实：双方对以下事项无争议：一、入职时间：2012年6月20日。二、签订书面劳动合同时间：双方有签订书面劳动合同。三、工资发放形式：银行转账，发放时间为当月发放上月工资，有发放工资条。四、是否参加社会保险：捷丽公司未为黄四娣参加社会保险。五、社会保险补缴情况：黄四娣通过捷丽公司自费补缴了2012年7月至2018年5月所有补缴费用（含社保单位部分、个人部分、滞纳金）合计124401.87元，其中个人应缴为19768.08元。六、仲裁请求：黄四娣于2020年10月30日申请劳动仲裁，要求广州捷丽汽车用品有限公司支付黄四娣垫付的2012年6月30日至2018年6月30日社保费用104633.79元。七、仲裁结果：广州市从化区劳动人事争议仲裁委员会作出穗从劳人仲裁案﹝2020﹞970号仲裁裁决书：本裁决书发生法律效力之日起三日内，广州捷丽汽车用品有限公司一次性返还黄四娣自费用于补缴社会保险的费用104633.79元。双方对以下事项有争议，一审法院认定及理由：一、黄四娣申请劳动仲裁的时效问题及是否属于法院民事案件受案范围的问题：捷丽公司主张及理由：捷丽公司已为黄四娣办理（含补办）社会保险手续，因欠缴保险费引发的争议，不属于人民法院受案范围，应向社会保险管理部门寻求解决。本案涉及的社保费用承担最短也已超过两年多时间，根据法律规定，已过仲裁时效。黄四娣辩称及理由：认可仲裁结果。一审法院认定及理由：1.用人单位为劳动者建立了社会保险关系，劳动者垫付用人单位未依法缴纳的社会保险费用后，请求用人单位返还的，应作为劳动争议处理。劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应告知劳动者向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决。因此，本案属于劳动争议，人民法院应予受理。2.黄四娣通过捷丽公司自费补缴社保费用的时间为2020年9月21日，黄四娣于2020年10月30日申请劳动仲裁，未超仲裁时效。二、捷丽公司应否返还黄四娣自费补缴社会保险的费用国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度的宗旨是为保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利，用人单位和个人均应当依法缴纳社会保险费。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”的规定，用人单位是社会保险费征收机构加收滞纳金的责任主体，捷丽公司作为用人单位应当承担未按时足额为黄四娣缴纳社会保险费而产生的滞纳金。现双方确认黄四娣通过捷丽公司自费缴纳了社保个人部分、社保单位部分、滞纳金共计124401.87元，其中社保个人部分为19768.08元，故捷丽公司应当返还黄四娣自费用于补缴社会保险的费用104633.79元（124401.87元-19768.08元）。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条及《中华人民共和国社会保险法》第四条、第八十六条之规定，一审法院作出如下判决：一、广州捷丽汽车用品有限公司自判决发生法律效力之日起五日内一次性返还黄四娣自费用于补缴社会保险的费用104633.79元；二、驳回广州捷丽汽车用品有限公司的全部诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件一审受理费10元，由广州捷丽汽车用品有限公司负担。二审中，双方当事人没有提交新证据，黄四娣对一审法院审理查明的事实无异议，捷丽公司则主张其司在2018年6月至2020年9月黄四娣达到退休年龄期间为黄四娣参加社会保险，对于一审法院查明的其他事实无异议。对双方当事人均无异议的事实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为黄四娣要求捷丽公司返还垫付的社会保险费是否成立。《中华人民共和国社会保险法》第六十条第一款规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”缴纳社会保险费是用人单位、劳动者的法定义务。用人单位未依法缴纳社会保险费，违反法定义务，也损害了劳动者的合法权益。本案中，捷丽公司确认其司为黄四娣补缴社保的全部费用124401.87元（含补缴社保的滞纳金、个人缴费部分、用人单位缴纳部分）均是由黄四娣承担，即黄四娣经社保部门核准支付的社会保险费中包括了本应由捷丽公司承担的部分，根据黄四娣提交的《社会保险费事项通知书》，明确黄四娣个人承担19768.08元，故黄四娣请求捷丽公司返还本应由捷丽公司承担的社保费及未及时缴纳社保产生的滞纳金，符合上述法律规定，捷丽公司应当承担其法定义务，将该款返还给黄四娣。因黄四娣的社会保险于2020年9月21日补缴完成，黄四娣于2020年10月30日申请劳动争议，并未超过仲裁时效。因此，一审法院对黄四娣该诉请予以支持并无不当，本院予以维持。综上所述，捷丽公司所持上诉理由不成立，本院不予采纳。一审法院判决认定事实清楚，判决并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人广州捷丽汽车用品有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  陈冬梅二〇二一年六月三十日书记员  唐亚玲谢兵