安徽省淮北市相山区人民法院民 事 裁 定 书（2021）皖0603民初756号原告：淮北市天燕食品有限公司，住所地安徽省淮北市凤凰山经济开发区。法定代表人：尹良孔，该公司执行董事。委托诉讼代理人：赵迪，安徽镜远律师事务所律师。被告：淮北凤凰山实业集团有限公司，住所地安徽省淮北市相山区。法定代表人：王业余，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡涛，安徽义涵律师事务所律师。原告淮北市天燕食品有限公司（简称天燕食品公司）与被告淮北凤凰山实业集团有限公司（简称凤凰实业公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2021年2月1日受理后，依法进行审理。天燕食品公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令凤凰实业公司承担损害赔偿责任，赔偿天燕食品公司土地及厂房等附属物占用费2054960元；2.本案诉讼费由凤凰实业公司承担。事实与理由：2015年10月14日，因天燕食品公司与淮北市第三建筑安装公司以及凤凰山经济开发区管委会、天象集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，相山区法院作出（2015）相民一初字第01844号判决书，判决天燕食品公司和管委会向淮北市第三建筑安装公司支付13902677.09元工程款及利息，并承担诉讼费105355元。2016年7月15日，相山区法院对天燕食品公司位于凤凰山经济开发区凤凰山路的土地及地上房屋司法拍卖，总建筑面积15110.08平方米。2016年8月5日，凤凰实业公司以17220500元的价格拍得上述拍卖物，并签署了《确认书》。后因凤凰实业公司没有按期支付拍卖款，相山区人民法院发出《催款通知》，要求凤凰实业公司于收到后5日内（即2016年8月21日）支付拍卖款，凤凰实业公司仍未支付。2016年8月5日，凤凰实业公司拍得土地及房屋后，出于对凤凰实业公司的信任，天燕食品公司即将涉案土地和房屋移交给凤凰实业公司，以便凤凰实业公司用于招商等工作使用。凤凰实业公司利用其拍得的土地和厂房等招商安徽果力智能科技有限公司等三家企业落户在拍卖的土地和厂房。直至2018年2月10日，凤凰实业公司缴纳全部拍卖款后，该被拍卖的土地和厂房才归凤凰实业公司所有。2016年8月5日至2018年2月10日期间，凤凰实业公司无权占用天燕食品公司的土地和厂房，给天燕食品公司造成了巨大的损失，应对天燕食品公司承担赔偿责任。天燕食品公司按照出租该块地及厂房设备的价格，结合凤凰实业公司无权占用使用的期间和面积进行结算，凤凰实业公司无权占用该地块上的土地和厂房等附属物，给天燕食品公司造成损失2054960元。天燕食品公司作为地方民营企业，为维护自身合法权益，多次与凤凰实业公司或其他有关部门、单位进行磋商、协商，但始终无果，特诉至法院，望判如所请。本院经审查认为，根据天燕食品公司提出的诉讼请求及相应事实及理由，其起诉理由在于凤凰实业公司逾期支付拍卖款，实质上针对的是司法执行拍卖。司法执行拍卖是司法机关对被执行人财产采取的一种执行措施和处分执行行为。司法机关委托拍卖机构拍卖被执行人的财产，并非基于特定债权人的授权，与司法机关实体上对被执行财产是否享有处分权无关，亦不以获得被执行人的同意为要件。司法执行拍卖中过程中，司法机构委托拍卖机构进行拍卖、出具相关裁定，是司法机关基于相关民事程序法的规定履行其法定职责、行使其固有权力的体现，系具公法性质的司法行为，有别于平等民事主体间的拍卖行为。因该司法行为产生的纠纷，不具有民事可诉性，当事人不应通过民事审判的途径救济，而应通过其他法定方式加以解决。据此，应裁定驳回天燕食品公司的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条规定,裁定如下:驳回淮北市天燕食品有限公司的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  张余庆审 判 员  张传奇人民陪审员  徐钦玉二〇二一年六月十日书 记 员  孟 杨附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条第一款第（三）项驳回起诉；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。安徽省淮北市相山区人民法院民 事 裁 定 书（2021）皖0603民初756号原告：淮北市天燕食品有限公司，住所地安徽省淮北市凤凰山经济开发区。法定代表人：尹良孔，该公司执行董事。委托诉讼代理人：赵迪，安徽镜远律师事务所律师。被告：淮北凤凰山实业集团有限公司，住所地安徽省淮北市相山区。法定代表人：王业余，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡涛，安徽义涵律师事务所律师。原告淮北市天燕食品有限公司（简称天燕食品公司）与被告淮北凤凰山实业集团有限公司（简称凤凰实业公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2021年2月1日受理后，依法进行审理。天燕食品公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令凤凰实业公司承担损害赔偿责任，赔偿天燕食品公司土地及厂房等附属物占用费2054960元；2.本案诉讼费由凤凰实业公司承担。事实与理由：2015年10月14日，因天燕食品公司与淮北市第三建筑安装公司以及凤凰山经济开发区管委会、天象集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，相山区法院作出（2015）相民一初字第01844号判决书，判决天燕食品公司和管委会向淮北市第三建筑安装公司支付13902677.09元工程款及利息，并承担诉讼费105355元。2016年7月15日，相山区法院对天燕食品公司位于凤凰山经济开发区凤凰山路的土地及地上房屋司法拍卖，总建筑面积15110.08平方米。2016年8月5日，凤凰实业公司以17220500元的价格拍得上述拍卖物，并签署了《确认书》。后因凤凰实业公司没有按期支付拍卖款，相山区人民法院发出《催款通知》，要求凤凰实业公司于收到后5日内（即2016年8月21日）支付拍卖款，凤凰实业公司仍未支付。2016年8月5日，凤凰实业公司拍得土地及房屋后，出于对凤凰实业公司的信任，天燕食品公司即将涉案土地和房屋移交给凤凰实业公司，以便凤凰实业公司用于招商等工作使用。凤凰实业公司利用其拍得的土地和厂房等招商安徽果力智能科技有限公司等三家企业落户在拍卖的土地和厂房。直至2018年2月10日，凤凰实业公司缴纳全部拍卖款后，该被拍卖的土地和厂房才归凤凰实业公司所有。2016年8月5日至2018年2月10日期间，凤凰实业公司无权占用天燕食品公司的土地和厂房，给天燕食品公司造成了巨大的损失，应对天燕食品公司承担赔偿责任。天燕食品公司按照出租该块地及厂房设备的价格，结合凤凰实业公司无权占用使用的期间和面积进行结算，凤凰实业公司无权占用该地块上的土地和厂房等附属物，给天燕食品公司造成损失2054960元。天燕食品公司作为地方民营企业，为维护自身合法权益，多次与凤凰实业公司或其他有关部门、单位进行磋商、协商，但始终无果，特诉至法院，望判如所请。本院经审查认为，根据天燕食品公司提出的诉讼请求及相应事实及理由，其起诉理由在于凤凰实业公司逾期支付拍卖款，实质上针对的是司法执行拍卖。司法执行拍卖是司法机关对被执行人财产采取的一种执行措施和处分执行行为。司法机关委托拍卖机构拍卖被执行人的财产，并非基于特定债权人的授权，与司法机关实体上对被执行财产是否享有处分权无关，亦不以获得被执行人的同意为要件。司法执行拍卖中过程中，司法机构委托拍卖机构进行拍卖、出具相关裁定，是司法机关基于相关民事程序法的规定履行其法定职责、行使其固有权力的体现，系具公法性质的司法行为，有别于平等民事主体间的拍卖行为。因该司法行为产生的纠纷，不具有民事可诉性，当事人不应通过民事审判的途径救济，而应通过其他法定方式加以解决。据此，应裁定驳回天燕食品公司的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条规定,裁定如下:驳回淮北市天燕食品有限公司的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  张余庆审 判 员  张传奇人民陪审员  徐钦玉二〇二一年六月十日书 记 员  孟 杨附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条第一款第（三）项驳回起诉；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。