广东省恩平市人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0785民初456号原告：聂惠兰，女。原告：吴海峰，男。原告：吴发志，男。原告：刘惠莲，女。以上四原告的共同委托诉讼代理人：郑一鸣，广东金硕律师事务所律师。以上四原告的共同委托诉讼代理人：李环宇，广东金硕律师事务所律师。被告：恩平市二轻工贸公司。法定代表人：吴某1。原告聂惠兰、吴海峰、吴发志、刘惠莲诉被告恩平市二轻工贸公司（以下简称恩平二轻公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2021年1月28日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告聂惠兰、吴海峰、吴发志、刘惠莲及四原告的共同委托诉讼代理人李环宇到庭参加诉讼，被告恩平二轻公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告聂惠兰、吴海峰、吴发志、刘惠莲向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告协助原告办理坐落于恩城河南二轻阀门厂开发区第二十九号土地的产权变更登记手续；二、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，四原告明确其诉讼请求为：1、请求判令确认吴添华与被告恩平市二轻工贸公司1998年7月16日签订的《转让土地使用权协约书》合法有效；2、请求判令被告协助原告吴海峰办理坐落于恩城河南二轻阀门厂开发区第二十九号土地的产权变更登记手续；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：吴添华于1998年7月16日与被告签订《转让土地使用权协约书》约定被告将其所有的位于恩平市恩城河南二轻阀门厂开发区第二十九号地作价24000元转让给吴添华。吴添华于2013年9月24日死亡，原告吴发志是吴添华的父亲，原告刘惠莲是吴添华的母亲，原告聂惠兰是吴添华的生前配偶，原告吴海峰是吴添华与聂惠兰的婚生儿子，四原告为吴添华的法定第一顺序继承人。原告认为：吴添华与被告签订的《转让土地使用权协约书》是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，合同签订后吴添华已按合同约定履行义务完毕，被告亦已将涉案地块及产权证交付给原告使用，但至今没有办理将该房屋过户至吴添华名下的手续。现吴添华已逝世，涉案地块的权利应由原告享有，根据合同应当全面履行的原则，被告依法应负有将涉案土地的产权登记至原告名下的义务。为维护原告的合法权益，特提以上诉讼请求，恳请法院判如所请。原告聂惠兰、吴海峰、吴发志、刘惠莲对其主张提供如下证据：1、身份证，证明原告主体适格；2、企业信用信息公示，证明被告主体适格；3、户口簿；4、户口簿；5、吴添华身份证明；6、结婚证、结婚登记申请书；7、出生证；8、死亡证明及翻译；9、证明；证据3-9共同证明吴添华于2013年9月24日死亡的事实，证明四原告是死者吴添华的第一顺序继承人的事实；10、《转让土地使用权协约书》，证明吴添华与被告约定：被告将其所有的位于恩城河南二轻阀门厂开发区第二十九号地转让给吴添华的事实；11、国有土地使用证、恩平市土地使用权属变更过户协议书、建设申请书、建设工程规划许可证，证明被告已向吴添华交付涉案地块及申请建筑工程许可证，但未办理权属变更登记手续的事实。被告恩平二轻公司未到庭，未答辩，亦未提供证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院予以确认并在卷佐证。对本案的事实，本院认定如下：1998年7月16日，被告恩平二轻公司（甲方）与吴添华（乙方）签订《转让土地使用权协议书》一份，约定：恩平二轻公司将坐落于恩城河南二轻阀门厂开发区第三十九号土地转让给吴添华，东至壹米巷，南至五米道，西至壹米巷，北至五米道，面积为96平方米；转让的土地价格每平方米250元，总金额为24000元，由吴添华一次将款付给恩平二轻公司；恩平二轻公司转让给吴添华的土地，吴添华必须按市建规划红线图进行建设，使用时必须办理有关的报建手续……。同日，恩平二轻公司与吴添华还签订《恩平市土地使用权属变更过户协议书》一份，吴添华为新用地户主，恩平二轻公司为原用地单位，吴添华为了建新房使用恩城镇河南管区江安村坐落（土名）九山、阀门厂开发小区二十九号地，由吴添华补回恩平二轻公司土地费用24000元。上述协议签订后，吴添华向恩平二轻公司支付了土地转让费24000元。2000年3月27日，被告恩平二轻公司办理了涉案土地的《国有土地使用证》，证号为：恩府国用（2000）字第00262号。2000年5月10日，被告恩平二轻公司申请办理了涉案土地的《建设工程规划许可证》。2000年7月6日，恩平二轻公司就涉案土地填写《建设申请表》一份，向恩平市规划局申请在涉案土地上盖房。恩平市规划局经审核后同意。事后，恩平二轻公司将涉案土地的《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设申请表》交付给吴添华。吴添华取得上述证件后，遂在涉案土地上盖房。另，吴添华于2013年9月24日死亡，其第一顺序继承人有其父亲吴发志、母亲刘惠莲、妻子聂惠兰、儿子吴海峰。在本案审理过程中，本院发函至恩平市自然资源局查询涉案土地的权属状况、性质及是否可变更产权登记。恩平市自然资源局出具《不动产登记查询结果证明》，载明：坐落于恩平市恩城河南阀门厂小区×××的土地，权利人为恩平市二轻工贸公司，单独所有，产权证号为（2000）00262号，土地用途为住宅，权利类型为国有建设用地使用权，土地面积96平方米，该土地无抵押、无查封、无异议，该土地权利性质为出让，可办产权变更手续。经本院询问，原告聂惠兰、吴发志、刘惠莲均明确表示：涉案土地使用权为吴添华个人财产，其放弃对涉案土地使用权及地上建筑物的继承，同意涉案土地使用权及地上建筑物由原告吴海峰一人继承且无需原告吴海峰补偿。本院认为，本案为土地使用权转让合同纠纷。根据原告的诉请及举证，本案的争议焦点为：一、吴添华与被告恩平二轻公司签订的《转让土地使用权协约书》的效力问题；二、四原告请求被告恩平二轻公司协助办理涉案土地变更登记至原告吴海峰名下应否支持的问题。关于第一个焦点问题。根据《中华人民共和国合同法》第九条“当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。”和第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”之规定，被告恩平二轻公司作为涉案土地的权属人与吴添华自愿签订《转让土地使用权协约书》，将涉案土地的使用权转让给吴添华，系双方真实意思表示，没有违反法律规定的强制性规定，不符合法律规定的合同无效的情形，所转让的标的亦属于法律规定的可以转让的范围，该合同符合《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款“依法成立的合同，自成立时生效”的规定，应认定为合法有效的合同，故四原告请求确认吴添华与被告恩平二轻公司于1998年7月16日签订的《转让土地使用权协约书》合法有效的主张，理据充分，本院予以支持。关于第二个争议焦点问题。如前所述，吴添华与被告恩平二轻公司签订的《转让土地使用权协约书》合法有效，应受法律保护，则合同双方应当严格按照合同约定履行合同的权利与义务。涉案《转让土地使用权协约书》签订后，被告恩平二轻公司应协助吴添华办理土地使用权的权利人变更登记手续。但至今，涉案土地使用权的权利人仍为被告恩平二轻公司，并未变更至吴添华名下。根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，被告恩平二轻公司应协助吴添华办理涉案土地使用权的变更登记手续。又根据《中华人民共和国继承法》第十条“遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。”、第二十五条“继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。”之规定，现吴添华已于2013年9月24日死亡，涉案土地使用权为吴添华的个人遗产，四原告均为吴添华的第一顺序继承人，故四原告均有继承涉案土地使用权的权利。现原告聂惠兰、吴发志、刘惠莲均明确表示放弃对涉案土地及地上建筑物的继承，同意涉案土地及地上建筑物由原告吴海峰一人继承，且无需原告吴海峰补偿。因此，原告聂惠兰、吴海峰、吴发志、刘惠莲请求被告恩平二轻公司协助办理涉案土地使用权变更登记至原告吴海峰名下，理据充分，本院予以支持。被告恩平二轻公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本案的审理。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九条、第四十四条、第五十二条、第六十条，《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第十条、第十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认吴添华与被告恩平市二轻工贸公司于1998年7月16日签订的《转让土地使用权协约书》合法有效；二、被告恩平市二轻工贸公司应在本判决生效之日起十五日内协助原告吴海峰办理坐落于恩平市恩城河南阀门厂小区×××的国有土地使用权[产权证号：（2000）00262号]的不动产权证登记变更手续。本案受理费1150元（原告聂惠兰、吴海峰、吴发志、刘惠莲已预交），由原告聂惠兰、吴海峰、吴发志、刘惠莲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 长  吴丽冰审 判 员  陈婷婷人民陪审员  麦小红二○二一年六月二十八日朱明亮书记员郑秀媚吴洁莹