重庆市江津区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)渝0116民初5940号 原告：龚治辉，男，1965年8月1日出生，汉族，住重庆市江津区。 委托诉讼代理人：龚治勇，系原告堂兄弟。 被告：但小钢，男，1979年11月30日出生，汉族，住重庆市江津区。 被告：王渊，女，1989年7月26日出生，汉族，住重庆市江津区。 二被告共同委托诉讼代理人：张洪润，四川自优律师事务所律师。 原告龚治辉与被告但小钢、王渊合同纠纷一案，本院于2021年4月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告龚治辉及其委托诉讼代理人龚治勇，被告但小钢、王渊的委托诉讼代理人张洪润到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 龚治辉向本院提出诉讼请求：撤销本人与二被告于2020年12月21日达成的执行和解协议。审理中，原告变更诉讼请求：要求确认《执行和解协议》中涉及房屋部分协议无效。事实和理由：本人与被执行人但小钢、王渊借款合同纠纷一案，重庆市江津区人民法院作出的(2020)渝0116民初5842号民事判决书已发生法律效力。被执行人但小钢、王渊逾期未履行该民事判决书确定的义务，本人于2020年8月19日向本院申请执行。执行过程中，由于本人文化水平有限，在代理律师黄勇的错误指导下，于2020年12月21日与被执行人私下达成和解协议: 1、被执行人当日支付申请执行人借款本金90000元;2、被执行人履行上述义务后，尚欠申请执行人934935元，双方协商同意被执行人将经重庆市江津区规划局乡字第500381201500001号文件许可的位于重庆市江津区李市镇停车场建设工程房中的181.5㎡的门市房屋以以物抵债的形式代替向申请执行人龚治辉履行尚欠债务;3、被执行行人在2021年12月31日前将上述房屋产权办理至申请执行人名下，并承担相应税、费;4、被执行人在2021年12月31日前开通上述房屋的水、电并承担水、电及相关税、费等费用;被执行人提交上述房屋相关的法律资料、文书、租赁合同，并衔接现承租人将2021年1月1日起的租金直接支付申请执行人;6、申请执行人收到本协议第一条约定的款项后，立即向重庆市江津区人民法院申请终结本次执行，同时申请解除对被执行人银行账户、支付宝、微信、车辆、限消、限高的强制执行措施;7、被执行人将上述房屋产权办理至申请执行人名下后，申请执行人立即向重庆市江津区人民法院申请解除对被执行人的房屋的查封强制执行措施，本案完全了结次日下午，我到江津区不动产登记中心询问办理房屋过登记所需程序和资料时，被明确告知被执行人以物抵债的房屋系农村土地房屋，我是城镇户口，根本无法过户到我名下。按照和解协议，现在我的判决权利根本无法实现，严重侵犯了我的财产权利。只有依法起诉撤销和解协议，以便恢复原法律文书执行。 但小钢、王渊辩称，和解协议版本是由原告提供，条款是由原告拟定，原告作为完全民事行为能力人，应对自己作出的行为负责，其所谓的诱导、欺诈并无证据证明，不能作为撤销协议的理由。我们认为因为本案原告起诉的是撤销，并非确认合同无效，而且协议已经对无法办理过户处理进行了约定，而且目前未达到办理过户的期限，也存在到期后可以因国家政策变动可以办理过户，即是否可以办理过户因到期限届满时国家政策为准，即使无法办理过户，也不影响原告对该房屋占有使用收益的权利，而且即使无法办理到原告的名下，原告也可以找人代持。 本案经审理，认定事实如下：本院(2020)渝0116民初5842号民事判决书判决：被告但小钢、王渊在本判决生效后七日内返还原告龚治辉借款728870元；被告但小钢、王渊在本判决生效后七日内支付原告龚治辉利息（以借款685870元为基数，从2017年11月7日起按照年利率12%计算至本清之日止；以43000元为基数，从2018年1月8日起按照年利率6%计算至付清之日止。已支付利息84000元应予以扣除）。 该判决生效后，因被告未履行义务。2020年8月19日，原告向本院申请执行，本院以（2020）渝0116民初4038号执行立案后，2020年12月21日，双方达成《执行和解协议》，载明“第一条、债权债务金额确认甲、乙、丙方确认截止至二O二O年十二月二十日，乙、丙方应付甲方款项金额为108935元（大写:壹佰壹拾万零仟玖佰叁拾伍元整），其中包括1.借款本金728870元（大写:柴拾贰万捌仟捌佰拾元整）:2.借款利息267005元（大写:贰拾陆万柴仟零伍元）整）；3.迟延履行期间的债务利息19260元（大写:壹万玖仟贰佰陆拾元整）；4.案件受理费5600元（伍仟陆佰元整）；5.保全费4200元（肆仟贰佰元整）。现扣除乙、丙方在执行依据的判决作出前已经支付的借款利息84000元（大写:捌万肆仟元整），乙、丙方实际应付甲方款项金额为1024935元（大写:壹佰零贰万肆仟玖佰叁拾伍元整）；第二条、债务履行方式确认：（一）甲方确认，乙、丙方在签订本执行和解协议时通过现金方式向甲方支付借款本金90000元（大写:玖万元）；（二）本行协议第二条第（一）款项履行后，乙、丙方实际应付甲方款项金额为934935元（大写:玖拾叁万肆仟玖佰叁拾伍元）。现经过甲、乙、丙三方协商一致同意，乙方自愿以其实际所有的（形式登记在重庆市江津区李市镇三角坝社区居民委员会名下）并经重庆市江津区规划局乡字第500381201500001号文件许可的位于重庆市江津区李市镇停车场建设工程房屋中181.5㎡（大写:壹佰捌拾壹点五平方米）的门市房屋（紧临实际所有人罗平的房屋，现为承租人用于经营“天籁少儿教育”培训班）以以物抵债的方式替代乙、丙方应向甲方履行其余债务（934935元）。对于以物抵债房屋的坐落、四至界址，暂以附件图纸中甲、乙双方签字确认为准；第三条、其他事项约定（一）乙、丙双方在二0二一年十二月三十一日前将前述以物抵债所涉房屋产权办理至甲方名下并保证房屋所有权证上面载明房屋面积不得低于181.5㎡，相关税、费等所有费用均由乙丙双方承担；（二）案涉以物抵债房屋虽然经乙、丙双方口头向甲方承诺可以办理房屋产权证，但最终是否能够办理房屋所有权证，甲方对此并不知情。因本案以物抵债行为系代物清偿行为，属于实践合同，如果乙、丙方原因导致未能将上述案涉房产办理权属转移登记，则原判决确定的债务不能消灭，甲方有权按重庆市江津区人民法院（2020）渝0116民初5842号民事判决书确定的义务申请恢复执行并将已交付的前述房屋退还至乙方，甲方已经收取租金冲抵乙、丙方应向甲方支付的借款本金。若甲方既申请恢复执行，又拒不退还案涉房屋，继续占用案涉房屋的，乙、丙方权按照租金的标准收取房屋占用费用，该费用冲抵拖欠甲方的借款本金。若前述抵账房屋中未能办理产权证的部分，甲方又已出租或自用，甲方则按修建成本2000元/㎡冲抵乙、丙方应向甲方支付的借款本金，如有仍不足部分由乙、丙方、丙方现金支付给甲方用以结清欠款。”和解协议还对其他事项进行了约定。双方分别在和解协议上签名、捺印。协议签订后，被告将约定的90000元支付原告，原告向被告出具90000元的收条。 另查明，重庆市江津区规划局乡字第500381201500001号文件许可的房屋用地系江津区李市镇三角坝社区河大坵居民小组的集体土地，用地申请人为重庆市江津区李市镇三角坝社区居民委员会。龚治辉系城镇居民。 本院认为，被告但小钢、王渊欠原告龚治辉借款本息，二被告用位于重庆市江津区李市镇停车场建设工程房屋中181.5㎡的集体土地上的房屋抵偿其所欠原告的借款本息，因原告系城镇居民，按《中华人民共和国土地管理法》第十一条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”、第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。......；农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准”、第六十三条“集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意”规定，农村房屋的受让对象应受到限制，即只能依法律规定出售给被拆迁户或符合条件的集体经济组织成员。若受让方非前述适格主体，则其约定违反国家土地管理法强制性、效力性规定，当属无效。本案中龚治辉与但小刚、王渊签订《执行和解协议》，但小刚、王渊将位于重庆市江津区李市镇停车场建设工程房屋中181.5㎡的集体土地上的房屋抵偿给龚治辉，该抵偿行为违反法律、行政法规的效力性、强制性规定无效。被告辩解理由不成立，本院不予采纳。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第六十二条、第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条的规定，判决如下： 原告龚治辉与被告但小钢、王渊于2020年12月21日签订的《执行和解协议》中约定被告用重庆市江津区规划局乡字第500381201500001号文件许可的位于重庆市江津区李市镇停车场建设工程房屋中181.5㎡的房屋抵偿给原告的内容无效。 案件受理费14782元，减半收取7391元，由被告但小钢、王渊负担。原告同意被告在履行上述款项时一并支付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。 审判员  熊肖敏 二〇二一年六月三十日 书记员  胡 茜