安徽省马鞍山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖05民终884号 上诉人（原审被告）：张安帮，男，汉族，1963年11月4日出生，住安徽省马鞍山市花山区。 被上诉人（原审原告）：安徽汇佳市场管理有限责任公司，住所地安徽省合肥市新区拓基城市广场金座******。 法定代表人：汪玉香，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李金荣，女。 原审第三人：马鞍山市广汇农贸市场投资管理有限责任公司，住所地，住所地安徽省马鞍山市花山区湖北路**iv> 法定代表人：陶训平，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：徐亮，安徽明博律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周萍菊，安徽明博律师事务所律师。 上诉人张安帮因与被上诉人安徽汇佳市场管理有限责任公司（以下简称汇佳公司）、原审第三人马鞍山市广汇农贸市场投资管理有限责任公司（以下简称广汇公司）占有物返还纠纷一案，不服安徽省马鞍山市花山区人民法院（2020）皖0503民初640号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 张安帮上诉请求：1.依法撤销一审判决，将本案发回重审或依法改判；2.由汇佳公司承担本案诉讼费用。事实与理由：一、张安帮无须缴纳2016年至2020年案涉铺位的租赁费用。汇佳公司于2017年至2018年期间以升级改造小商品城为由，强制要求张安帮等五户经营户从一楼东半边向一楼西半边转移。因张安帮不同意此方案，汇佳公司经常采取断水、断电、锁门、雇佣社会人员在现场影响张安帮的经营，侵害其权利。汇佳公司在将一楼东边改造为二楼超市的电梯出入口时，挖断了原一楼门口的楼梯，并破坏了一楼东侧的承重结构，该行为损害了张安帮等五户经营户对该一楼的合法使用权。基于以上事实，汇佳公司承诺张安帮等五户经营户免费使用，无需缴纳2016年至2020年期间案涉铺位的租赁使用费。二、案涉铺位为政府之前安置给张安帮使用，一审判决张安帮腾空铺位显属错误。案涉摊位是花山区政府基于拆迁安置补偿给张安帮永久性使用的，并承诺给张安帮安置一个铺位用于经营，一个铺位用于存货，所以一审法院不应判决张安帮腾空仓库。张安帮同意按原1000元/年的租金标准上浮30%-50%支付仓库使用费。 汇佳公司未作答辩。 广汇公司辩称，本案与广汇公司没有关系，广汇公司不承担任何责任。 汇佳公司向一审法院提出诉讼请求：1.判令张安帮立即将位于马鞍山市花山区××路××市场小商品楼1号、5号、7号、16号铺位进行腾退并返还汇佳公司；2.判令张安帮赔偿汇佳公司租金损失268664元（租金损失按照6248元每月的标准，自2016年1月1日起暂计算至2019年7月31日，请求判令张安帮付至实际腾退返还商铺之日止）。 一审法院认定事实如下：张安帮原系马鞍山市花山区××路××市场西大棚经营户。2006年西大棚拆除，经营户进行信访，答复意见为：货币化补偿每户14000元，自建门面经营户提供相关证据可按照80元／平方米补偿；对不要求货币化补偿的经营户提供小商品城经营，纳入团结路农贸市场管理范围，收取相关费用。张安帮不要求货币化补偿，搬至团结路小商品楼1楼经营。2015年9月2日，张安帮向马鞍山市花山区资产经营有限公司支付2015年摊位费12000元，另于2015年1月20日支付2015年仓库摊位费1000元。2015年9月28日，马鞍山市花山区资产经营有限公司将团结路农贸市场转让给广汇公司经营管理。2015年12月25日，广汇公司与汇佳公司签订《团结路农贸市场、小商品楼改造项目及经营权转让合同协议》，约定：经营权转让标的为位于马鞍山市花山区××路××号××路××市场××市场，团结路上、下两层，面积约4000平方米，小商品楼为五层，约4871.89平方米（有地下室）；团结路农贸市场一楼、小商品楼改造期自2016年1月1日至2016年6月30日止，改造期内免转让金，经营权转让期限为10年，自2016年7月1日起至2026年6月30日。后汇佳公司对团结路农贸市场进行改造，对小商品楼1楼铺位进行面积测量并对每个铺位都安装了独立的卷帘门，其中，张安帮在小商品楼1号（17.97㎡）商铺经营干货，并将5号（13.48㎡）、16号（28.81㎡）商铺作为仓库使用。汇佳公司对团结路农贸市场改造后要求张安帮按每月每平方米80元支付租金，张安帮认为价格太高。一审庭审中，张安帮同意其经营的1号铺位每年多交摊位费200-300元。 一审法院认为，张安帮原系团结路西大棚经营户，因西大棚拆除放弃货币化补偿而获得在小商品楼1楼摊位的经营权，不同于一般的团结路农贸市场铺位租赁经营者。团结路农贸市场、小商品楼经汇佳公司取得经营权并改造后，张安帮主张适当提高其经营铺位的费用（租金）每年至12200元-12300元，较为合理。张安帮一直在小商品楼1楼铺位经营，也愿意交纳铺位租金，故对汇佳公司要求张安帮腾退其经营的铺位，不予支持。小商品楼1楼系经营场所，张安帮占用5号、16号铺位作仓库使用，无法发挥铺位的经营价值，影响了汇佳公司对小商品楼的开发使用，故对汇佳公司要求张安帮腾退5号、16号铺位之诉请，予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第六条、第七条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决：一、张安帮于判决生效之日起10日内支付汇佳公司花山区团结路农贸市场小商品楼1号铺位租金55350元（从2016年7月1日计算至2020年12月31日，按每年12300元计算）、5号、16号铺位仓库使用费4500元（从2016年7月1日计算至2020年12月31日，按每年1000元计算）；二、张安帮于判决生效之日起20日内将花山区团结路农贸市场小商品楼5号、16号铺位腾退并返还汇佳公司；三、驳回汇佳公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费2665元，由汇佳公司负担2017元，张安帮负担648元。 二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于当事人提交的证据，本院认证意见如下：1.张安帮提交的一份照片，将结合本案其他证据及查明的事实，综合予以认定。2.张安帮提交的《维护拆迁安置户权利的陈述》，与本案没有关联性，不予认定。 二审确认一审对证据的认定意见及查明的事实。 二审另查明，自2016年汇佳公司开始经营管理团结路农贸市场后，张安帮租赁的案涉铺位被断水断电，对张安帮的正常经营造成一定的影响。另，张安帮自认在案涉团结路农贸市场小商品楼1号铺位经营及占有5号铺位作为仓库使用。 根据双方当事人的诉辩意见，归纳本案的争议焦点为：一、一审判令张安帮将案涉5号、16号铺位腾退并返还汇佳公司，是否有事实及法律依据；二、一审判令张安帮交纳1号铺位租金55350元及5号、16号铺位租金4500元，是否适当。 本院认为，关于争议焦点一，张安帮原系马鞍山市花山区××路××市场西大棚经营户，2006年西大棚拆除，张安帮放弃货币化补偿安置，根据相关政府部门的“关于团结路农贸市场原西大棚经营户信访事项的答复意见书”载明，对不要求货币化补偿安置的经营户提供小商品城经营，纳入团结路农贸市场管理范围，收取相关费用。因此，张安帮在案涉团结路农贸市场小商品楼1号铺位经营及占有5号铺位作为仓库使用，系政府部门对其放弃货币化补偿安置所进行的一种安置，在政府部门与张安帮就经营的铺位及作为仓库使用的铺位达成新的协议之前，汇佳公司无权要求张安帮腾空并返还该铺位。一审判决认为张安帮占用5号铺位作为仓库使用，无法发挥铺位的经营价值，影响了汇佳公司对小商品楼的开发使用，从而判令张安帮腾退5号铺位，没有事实及法律依据，张安帮应当腾退16号铺位并返还给汇佳公司。 关于争议焦点二，张安帮自2014年进入团结路小商品楼一楼经营。2015年，张安帮使用的1号铺位年租金为12000元，使用的5号、16号铺位年租金共计1000元。2016年，汇佳公司开始经营位于马鞍山市花山区××路××号××路××市场××市场后，对张安帮经营的1号铺位断水、断电，影响了张安帮的正常经营，按照原租金标准交纳租金对张安帮不公平，本院酌情确定张安帮按照原租金标准的70%，即每年8400元的标准交纳1号铺位2016年7月1日至2020年12月31日的租金。 综上，张安帮的上诉请求部分成立。一审判决认定事实部分不清，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条之规定，判决如下： 一、撤销安徽省马鞍山市花山区人民法院(2020)皖0503民初640号民事判决。 二、张安帮于本判决生效之日起10内支付安徽汇佳市场管理有限责任公司马鞍山市花山区××路××市场小商品楼1号铺位租金37800元（自2016年7月1日计算至2020年12月31日，按每年8400元的标准计算）、5号、16号铺位占有使用费4500元（自2016年7月1日计算至2020年12月31日，按每年1000元计算。 三、张安帮于判决生效之日起20日内将花山区团结路农贸市场小商品楼16号铺位腾退并返还安徽汇佳市场管理有限责任公司。 四、驳回安徽汇佳市场管理有限责任公司的其他诉讼请求。 五、驳回张安帮的其他上诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费2665元，由安徽汇佳市场管理有限责任公司负担2236元，张安帮负担429元。二审案件受理费1296元，由张安帮负担856元，安徽汇佳市场管理有限责任公司负担440元。 本判决为终审判决。 审 判 长 曹悝元 审 判 员 赵丽萍 审 判 员 王红伟 二〇二一年六月二十九日 法官助理 李 豪 书 记 员 蒋丽芹