云南省易门县人民法院民 事 判 决 书（2021）云0425民初589号原告：易门县自然资源局，住所地：云南省玉溪市易门县龙泉街道办事处龙泉中路29号。负责人：沈金顺，局长。委托诉讼代理人：李玉文，云南诚丰律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：易门榄源林业科技开发有限公司（以下简称“易门榄源公司”），住所地：云南省玉溪市易门县十街彝族乡大马山村。法定代表人：许红梅，董事长。委托诉讼代理人：杨全林，男，1972年11月6日生，汉族，住云南省玉溪市易门县。代理权限：一般授权。原告易门县自然资源局与被告易门榄源公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2021年6月1日立案后，依法适用简易程序，于2021年6月25日公开开庭进行了审理。原告易门县自然资源局的委托诉讼代理人李玉文、被告易门榄源公司的委托诉讼代理人杨全林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告易门县自然资源局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付土地出让价款135656元；2.判令被告支付自2020年10月10日起至2021年5月31日止，以135656元为基数，按日1‰计算的逾期付款违约金31743.50元（135656元×1‰×234天），以上合计167399.50元。3.判令被告支付原告自2021年6月1日起至款项付清之日止以土地出让价款135656元为基数、按日1‰计算的逾期付款违约金。4.案件受理费由被告负担。事实及理由：2020年9月9日，原、被告签订了合同编号ＣＲ53易门县2020041号《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定：原告把坐落于易门十街乡马头村委会羊角山，宗地编号为ＹＭ××号，宗地面积984平方米国有建设用地使用权出让给被告；出让宗地的用途为工业用地，出让金为205656元，约定被告支付70000元定金，定金抵作出让金，被告于2020年10月9日前支付205656元。被告不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向原告支付违约金，延期付款超过60日，经原告催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，原告有权解除合同，被告无权要求返还定金，原告可请求被告赔偿损失，内容详见《国有建设用地使用权出让合同》。合同签订后，原告按约于2020年10月9日履行了土地交付义务，但被告未按约定支付土地出让价款，除2020年8月26日支付竞买保证金70000元外，其余土地出让价款135656元，经原告多次催收至今拒绝支付。原告为维护合法权益，依法提起诉讼，请法庭查明事实判如所请。被告易门榄源公司辩称：原告起诉的事实是真实的，但政府欠被告的钱没有违约金，被告欠原告的钱就要求违约金，被告要求减免部分违约金，欠原告的土地出让金在40个工作日内交清。案涉土地被告4年前就取得使用权，后被政府征收，被告又通过挂牌出让的方式取得，政府征收时应给被告一定的征收补偿。本院认定本案的案件事实如下：易门榄源公司系自然人投资或控股的有限责任公司，经营范围为油橄榄种植、加工、销售；造林苗、城镇绿化苗、经济林苗、花卉培育、销售；园林绿化工程施工；农药、化肥销售；对外贸易经营；货物或技术进出口。2020年9月9日，易门县自然资源局作为出让人与易门榄源公司作为受让人签订了合同编号为ＣＲ53易门县2020041号的《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定：易门县自然资源局把坐落于易门县十街乡马头村委会羊角山，宗地编号为ＹＭ××号，宗地面积为984平方米的国有建设用地使用权出让给易门榄源公司，出让宗地的用途为工业用地，出让价款为205656元。定金为70000元，定金抵作土地出让价款。受让人于合同签订之日起30日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。合同还对其他内容进行了约定。另查明，易门榄源公司于2020年8月26日支付竞买保证金70000元。2020年10月9日，易门县自然资源局将涉案宗地交付给易门榄源公司。2020年11月18日，易门县自然资源局向易门榄源公司出具《出让金催缴通知单》，向易门榄源公司催缴土地出让价款及违约金。易门县自然资源局与易门榄源公司签订《国有建设用地使用权出让合同》后，易门榄源公司未向原告支付过款项。以上事实，有《国有建设用地使用权出让合同》《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》《易门县自然资源局关于ＹＭ××号地块规划设计条件及审查意见》、国有建设用地交地确认书、出让金催缴通知单、结算票据等证据及原、被告陈述在卷佐证，足以认定。本院认为，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二十条规定：“民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定；因民法典施行后履行合同发生争议的，适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定。”《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，易门县自然资源局与易门榄源公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，合同合法有效。对于尚欠的土地出让价款135656元，易门榄源公司认可，故本院对易门县自然资源局的该项主张予以支持。对于违约金，易门县自然资源局主张以135656元为基数、自2020年10月10日起至款项付清之日止、按日利率1‰计算；易门榄源公司对计算方式无异议，但要求减免部分违约金；本院认为，易门榄源公司在签订合同、取得国有建设用地使用权时，对土地出让合同的内容包括违约责任是明知的，现亦不存在易门榄源公司不能预见的情形，该违约金条款对易门榄源公司具有约束力，易门榄源公司要求减免违约金的意见，依据不足，本院不予采纳；易门县自然资源局对于违约金的主张，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。因此，易门榄源公司应以135656元为基数、自2020年10月10日起至款项付清之日止、按日利率1‰向易门县自然资源局支付违约金。易门榄源公司辩称政府征收时应给其一定的征收补偿的意见，与本案不属同一法律关系，本案不予审查处理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条及《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二十条规定，判决如下：一、由被告易门榄源林业科技开发有限公司于判决生效之日起三十日内支付原告易门县自然资源局土地出让价款135656元。二、由被告易门榄源林业科技开发有限公司于判决生效之日起三十日内支付原告易门县自然资源局以135656元为基数、自2020年10月10日起至款项付清之日止、按日利率1‰计算的违约金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3648元，减半收取1824元（原告易门县自然资源局已预交），由被告易门榄源林业科技开发有限公司负担（须于判决生效之日起七日内向本院交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。发生法律效力的民事判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以自本判决规定履行期间的最后一日起二年内，向人民法院申请执行。审判员  乐应芝二〇二一年六月二十九日书记员  马麒馨