山东省东营市垦利区人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁0505民初854号原告：马玲玲，女，1969年5月15日出生，汉族，身份证登记住址广饶县，现住东营市东营区。委托诉讼代理人：谢树光，山东鲁北（垦利）律师事务所律师。委托诉讼代理人：尚志远，山东鲁北律师事务所实习律师。被告：东营市垦利区永安镇人民政府，住所地东营市垦利区永安镇经二路**，统一社会信用代码1137052100451157X6。负责人：任方旭，镇长。委托诉讼代理人：王正刚，男，1979年12月11日出生，汉族，东营市垦利区永安镇人民政府建设站站长，住东营市。第三人：尹义省，男，1963年4月19日出生，汉族，住东营市垦利区。委托诉讼代理人：苑国强，山东恒岳律师事务所律师。原告马玲玲与被告东营市垦利区永安镇人民政府、第三人尹义省债权人代位权纠纷一案，本院于2021年3月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马玲玲的委托诉讼代理人谢树光、尚志远，被告东营市垦利区永安镇人民政府的委托诉讼代理人王正刚，第三人尹义省的委托诉讼代理人苑国强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马玲玲向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告货款152820元，支付原告逾期付款损失31728元，共计184548元；2.被告支付原告逾期付款损失，以152820元为基数，按一年期贷款市场报价利率上浮50%计算，自2021年3月5日至清偿之日；3.第三人尹义省承担本案的诉讼费、律师费等全部诉讼费用。庭审中，原告将要求被告东营市垦利区永安镇人民政府承担支付货款及损失请求，变更为要求被告东营市垦利区永安镇人民政府、第三人尹义省支付货款及损失。事实和理由：2015年，第三人尹义省施工了东营市垦利区永安建筑安装工程有限公司名义承揽的东营丰华房地产开发有限公司开发的尚惠鑫苑小区工程，因施工需要，尹义省购买原告的大气块和小红砖，2015年8月21日，第三人尹义省给原告出具了收料单共欠原告货款622820元，余款152820元原告多次索要未果；经查，2012年10月30日，第三人尹义省以山东省博兴县建筑工程总公司名义与垦利县城市建设开发投资有限公司签订建设工程施工合同，尹义省实际施工了垦利区永安镇综合整治项目惠丰社区Ｅ1-Ｅ4、Ｅ7-Ｅ10住宅楼工程，2017年10月24日，垦利区人民法院作出（2016）鲁0521民初2037号《民事调解书》，调解书确认：1.山东省博兴县建筑工程总公司在东营市垦利区的实际施工人为尹义省，该工程的实际欠款人为东营市垦利区永安镇人民政府。2.山东省博兴县建筑工程总公司、东营市垦利区永安镇人民政府同意将尹义省实际所干工程的全部剩余欠款由东营市垦利区永安直接支付给尹义省；调解书生效后，尹义省在垦利区人民法院申请执行案涉诉讼费，垦利区人民法院裁定书执行完毕，但案涉工程款一直没有支付到位；因垦利区永安镇人民政府没有支付尹义省工程款，2020年1月19日，尹义省就垦利区永安镇人民政府拖欠的550万元工程款及利息在垦利区人民法院对垦利区永安镇人民政府提起诉讼，后因未缴纳诉讼费，垦利区人民法院（2020）鲁0505民初580号《民事裁定书》裁定尹义省按撤诉处理；第三人尹义省怠于行使其到期债权，其行为影响原告到期债权的收回，致使原告债权不能获得清偿，为维护原告合法权益，特提起诉讼。被告东营市垦利区永安镇人民政府辩称：我们不欠尹义省钱了，曾经尹义省认为我们欠他的钱，起诉之后又撤诉了，我们不同意支付尹义省欠原告的钱。尹义省在垦利区人民法院所有的起诉案件中，没有确定我们欠款的数额，只是确定了尹义省是实际施工人。2020年3月份至9月份，尹义省准备起诉，法院委托进行诉前鉴定，出具了鉴定初稿，按照初稿鉴定的尹义省在永安施工的工程价款，我们已经付超了，因此我们不再欠尹义省钱，尹义省也没有再起诉我们。第三人尹义省述称：因为原告是让被告支付欠款，因此请求法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人欠原告货款152820元属实，但原告主张逾期付款的损失，无法律依据，收料单上也没有约定具体还款时间。原告与第三人所发生的业务，是发生在原告诉状中主张的施工项目之中，第三人与被告发生建设工程施工合同，主要是惠丰社区二期工程。第三人在2020年先后将垦利区永安建筑安装工程有限公司、垦利区永安镇人民政府起诉至垦利法院，在诉讼过程中因第三人无力缴纳司法鉴定费用、诉讼费及个别工程存在争议未进行审计等事由，第三人先后撤诉，但第三人一直主张权利，待第三人准备好相关费用后，另行诉讼，第三人不存在怠于行使到期债权。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月26日，尹义省向马玲玲购买大气块、小红砖，货款共计622820元，收料单上注明了“尚惠鑫苑”字样，尹义省在收料单上签名。出具收料单后，尹义省支付了部分货款，尹义省尚欠马玲玲货款152820元。另查明，2016年12月5日，尹义省作为原告，以东营市垦利区永安镇人民政府、垦利城市建设开发投资有限公司、山东省博兴县建筑工程总公司为被告，向本院提起诉讼，尹义省要求被告支付其施工的垦利区永安镇综合治理项目惠丰社区建设工程进度款247万元、确认尹义省对涉案工程享有优先受偿权。2017年10月24日，本院根据当事人达成的协议作出（2016）鲁0521民初2037号《民事调解书》，调解书主要内容为：一、山东省博兴县建筑工程总公司在东营市垦利区一标段所干的工程实际施工人为尹义省，该工程的实际欠款人为东营市垦利区永安镇人民政府；二、山东省博兴县建筑工程总公司、东营市垦利区永安镇人民政府同意将尹义省所干工程的全部剩余欠款由东营市垦利区永安镇人民政府直接支付给尹义省。2017年11月13日，尹义省向本院申请执行（2016）鲁0521民初2037号《民事调解书》，执行案号为（2017）鲁0521执865号，尹义省与东营市垦利区永安镇人民政府达成了如下协议：1.永安镇按法律程序支付尹义省工程款15万元；2.如拨付足够的工程款，尹义省2015-2016工程进度款于2018年2月16日之前付到与其他相同类型的施工企业同等比例；3.剩余款项和其他项目同样支付。协议中所述15万元工程款，已执行并支付给了尹义省。2020年3月6日，尹义省作为原告向本院提起诉讼，要求被告东营市垦利区永安镇人民政府支付工程款550万元及利息。因尹义省未按规定缴纳案件受理费，2020年4月21日本院作出（2020）鲁0505民初580号民事裁定书，按尹义省撤诉处理。随后，尹义省又因工程款问题欲提起诉讼，进行了工程造价诉前鉴定，鉴定初稿出具后，尹义省有异议，至今诉前鉴定未有结论。上述事实，有庭审中当事人提交证据、本院调取证据及庭审笔录予以证实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民法典》第五百三十五条规定：“因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的到期债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。相对人对债务人的抗辩，可以向债权人主张。”本案中，虽然（2016）鲁0521民初2037号《民事调解书》确认山东省博兴县建筑工程总公司在东营市垦利区一标段所干的工程实际施工人为尹义省，但现有所有案件均没有确定尹义省可得涉案工程的价款数额，东营市垦利区永安镇人民政府主张已经付超了尹义省工程款，尹义省也不认可存在怠于行使到期债权，通过诉前鉴定程序也没有确定涉案工程价款，本案中已有证据不能确定涉案工程价款，原告提交证据不能证实尹义省怠于行使其对东营市垦利区永安镇人民政府的到期债权。原告主张的代位尹义省行使权利，要求东营市垦利区永安镇人民政府偿还货款的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。尹义省认可尚欠原告货款152820元，原告要求尹义省偿还货款的诉讼请求，本院予以支持。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”本案中，没有约定货款支付时间，也没有约定逾期付款违约金，本院支持原告的损失按原告起诉之日2021年3月26日，以152820元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.5倍计算。综上所述，原告符合法律规定的诉讼请求，本院予以支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国民法典》第五百三十五条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条规定，判决如下：一、第三人尹义省于本判决生效之日起十日内，偿还所欠原告马玲玲的货款152820元；二、第三人尹义省于本判决生效之日起十日内，赔偿原告马玲玲货款损失。损失计算方法：以货款152820元为基数，自起诉立案之日2021年3月26日起至实际付款之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.5倍计算；三、驳回原告马玲玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计1995元，由第三人尹义省负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于山东省东营市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  王方顺二〇二一年六月二十一日书记员  李 洁