吉林省舒兰市人民法院民 事 判 决 书（2020）吉0283民初3267号原告：黄金忠，男。委托诉讼代理人：武景理，舒兰市中心法律服务所法律工作者。被告：舒兰市水利局，住所地吉林省舒兰市民西街600号。负责人：乔贵田，局长。委托诉讼代理人：刘健，男，该单位工程代表。被告：舒兰市水利工程处，住所地吉林省舒兰市民西街66号。法定代表人：于孝武，处长。委托诉讼代理人：汤俊勇，吉林达恒律师事务所律师。原告黄金忠与被告舒兰市水利局、舒兰市水利工程处地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2020年12月16日立案后，依法适用简易程序，分别于2021年4月14日、2021年4月25日、2021年6月17日公开开庭进行了审理，第一次、第二次开庭，原告黄金忠的委托诉讼代理人武景理，被告舒兰市水利局的委托诉讼代理人刘健，舒兰市水利工程处的委托诉讼代理人汤俊勇均到庭参加诉讼，第三次开庭，原告黄金忠及其委托诉讼代理人武景理，被告舒兰市水利局的委托诉讼代理人刘健，舒兰市水利工程处的委托诉讼代理人汤俊勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄金忠向本院提出诉讼请求：1.判令二被告共同赔偿原告医疗费11528.47元（29084.40元—17965.93元），住院伙食补助费2700元，交通费2000元，后续治疗费13000元，护理费16210.95元（154.39元/天×105天），误工费33591.60元（159.96元/天×210天），伤残补助费64598元（32299元/年×20年×10%），定残时检查费145.30元，鉴定费1900元，合计：145674.32元。2.诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：2020年7月19日早3时许，原告骑车前往朝阳镇街里卖菜，在行至朝阳镇新兴村二社通往朝阳镇的乡路上时，因被告在此修建自来水工程时，将路边挖掘的泥土堆积在乡路上，回填时路面残留泥土，导致原告在行驶过程中滑落到被告施工开挖的沟里，该沟是因被告回填不完善沉陷形成的深沟，原告落入深沟造成原告受伤。原告伤后入住吉林市江湾创伤医院，住院27天，诊断为：右侧胫腓骨粉碎性骨折、右外踝粉碎性骨折，共花费医疗费11528.47元。经吉林江城司法鉴定所评定：原告右踝部损伤构成十级伤残；误工期限为210日；护理期限为105日；后续治疗费用需13000元。被告在施工过程中没有将路面泥土清理干净，并且在施工地点没有设立警示标志和栏杆，应当对原告的伤害后果承担过错赔偿责任。原告多次找被告舒兰市水利局协商赔偿事宜，舒兰市水利局以无法下账为由要求原告进行诉讼。原告提起诉讼后，被告舒兰市水利局提出该工程的承揽方为舒兰市水利工程处，为了查清案件事实，确认责任，原告申请将舒兰市水利工程处追加为本案被告，现原告为了维护自己的合法权益提起诉讼，请求人民法院依法查清案件事实支持原告的诉讼请求。舒兰市水利局辩称，原告有个问题亦是施工后的土方没有推到路上，原告是否有机动车驾驶证，如果没有机动车驾驶证那他在驾驶过程中滑落到沟里是自己操作不当，与土方没有关系。舒兰市水利工程处辩称，1.原告主张的赔偿请求，应当就请求的事实、结果、因果关系提供相关证据，如果不能提供证据，则应当承担举证不能的不利后果。2.答辩人是原告诉称工程的施工单位，与舒兰市水利局无关，原告起诉舒兰市水利局系告诉主体错误。3.原告诉称的事实与客观事实不符，答辩人于2020年5月中旬即施工完毕并交付使用。原告受伤的时间是2020年7月19日，距答辩人施工完毕的时间已经两个月之久路面并未留有残土，路面即使存在残土，早已经被过往的车辆碾压平整，不存在原告所述情形。4.原告由于自身过错发生损害后果，与答辩人无关，原告无驾驶资格驾驶机动车辆，并且在没有其他外力碰撞的情况下将车辆开翻，首先对事故的发生负有直接的过错责任。答辩人施工的位置在路边的边沟，不是公路，公路本身没有问题，原告正常应当在公路行驶，假设存在路况不好的情况，原告由于自身的过错，自行将车辆开下边沟是事故发生的主要原因。边沟是否存在施工的瑕疵与原告的事故发生没有必然的因果关系，故答辩人不应当承担原告的赔偿责任。综上答辩意见，请求法院依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。另补充如下答辩意见：1.本案告诉主体错误，被告水利工程处施工的工程是在2020年5月竣工交付使用，依据公路法及公路养护工程管理办法的规定，工程竣工交付使用后，公路的管理方为公路主管行政部门及人民政府，该事故并非发生在施工过程中而是工程竣工后，故本案应当追究公路养护部门的相关责任。被告水利工程处作为施工方工程竣工交付后对该工程不再负有后续责任，故本案原告请求水利工程处承担责任系告诉错误；2.事故的发生，通过上次的庭审能够明确该事故系原告自身驾驶出现的意外情况，其本人应该承担相应过错，出现事故的地点并非在公路上，故被告不应该承担相应责任；3.原告诉请合理性问题，待庭审质证中予以答辩。该请求并未考虑其自身存在过错，应当将其自身过错部分扣掉。本院经审理认定事实如下：2020年7月19日凌晨，黄金忠驾驶农用三轮机行至朝阳镇新兴村二社通往朝阳镇的乡路上时，不慎滑落至路边塌陷的边沟，导致其受伤。受伤后黄金忠自称摔伤，到吉林市江湾创伤医院治疗27天，花费门诊费用265元，医疗费28935.40元，其中基本医保支付17965.93元，大病保险支付5051.84元，医保支付共计23017.77元，个人负担5917.63元。出院后，黄金忠到吉林市江湾创伤医院复查花费门诊费用294元。根据黄金忠申请，本院委托，吉林江城司法鉴定所于2021年5月7日作出吉江城司鉴所〔2021〕临鉴字第46号鉴定意见书：1.伤残等级：依据《人体损伤致残程度分级》标准，被鉴定人黄金忠的右踝部损伤构成十级伤残。2.误工期限为210日（自受伤之日起）。3.护理期限为105日（自受伤之日起）。4.后续治疗费用约需1.3万元人民币。黄金忠花费鉴定费1900元，鉴定检查费145.30元。另查明，黄金忠自认未取得机动车驾驶证，其所驾驶的农用三轮车亦未办理相关的牌照。从证人证言及照片上看路边自来水管道上方出现了塌陷，未设置明显警示标志。庭审中，舒兰市水利工程处自认如路面出现塌陷等质量问题由其负责。以上事实，有现场照片、吉林通用机打发票（住院票据、门诊票据）、城乡居民医疗保险住院/门诊特病费用报销单据、疾病诊断书、住院病案、住院费用明细清单、吉林增值税普通发票（鉴定费用）、吉林省医疗机构门诊收费专用票据（鉴定检查费票据）、司法鉴定意见书及当事人的当庭陈述在卷佐证。本院认为，侵害他人身体造成伤害的，侵权人应当承担民事赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”黄金忠要求舒兰市水利局承担责任，但未提交证据证明其主张，故对黄金忠的该项诉讼请求，本院不予支持。舒兰市水利工程处抗辩认为工程竣工后，应由公路养护部门负责，在庭审中自认对因质量导致的塌陷其有维护的义务。本案中，舒兰市水利工程处未举证证明黄金忠的损失应由公路养护部门负责，且从黄金忠所举的照片和证人证言中，可看出事故现场确有塌陷的痕迹，当路面出现塌陷时舒兰市水利工程处未尽到维护义务，未设置明显警示标志等措施，存在一定过错，客观上给黄金忠造成伤害，应当承担相应的侵权责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：“受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或免除赔偿义务人的赔偿责任。”本案中，黄金忠无证驾驶未办理相关牌照的农用三轮车上路行驶，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，其行为具有较高的危险性，对自身损失的发生有放任的心理，同时黄金忠在路上有残留泥土的情况下驾车行驶，也未尽到谨慎注意义务，亦存在一定过错，故对其自身经济损失也应承担相应责任。民事侵权责任的划分应当根据侵权损害的因果关系、当事人的注意义务大小、原因力大小及过错程度等因素综合考量进行认定。本院酌定舒兰市水利工程处承担30%的责任，黄金忠承担70%的责任。黄金忠请求赔偿的各项合理费用确认如下：（一）关于诉讼请求医疗费11528.47元（29084.40元-17965.93元），黄金忠提交了医疗费票据29494.40元，其主张共计发生29084.40元，且在诉请医疗费中扣除基本医保支付的17965.93元，系对自身权利的处分。舒兰市医疗保险经办中心在大病保险中支付5051.84元，系其作出的行政行为，医疗保险与人身损害赔偿并非同一法律关系，因此黄金忠就该部分医药费的损害赔偿请求权不因社保机构已报销医药费而抵减，不能基于此而减轻第三人赔偿责任。故本院支持医疗费29084.40元-17965.93元=11118.47元的30%即3336元。（二）关于住院伙食补助费的赔偿问题。黄金忠住院治疗27天，故本院支持的伙食补助费为100元/天×27天=2700元的30%即810元。（三）关于交通费的赔偿问题。本案中，黄金要求交通2000元过高，本院结合住院时间、复查时间和地点酌情支付交通费900元的30%即270元。（四）关于后续治疗费的赔偿问题。根据吉江城司鉴所〔2021〕临鉴字第46号鉴定意见书，后续治疗费用约需1.3万元人民币，故本院支持后续治疗费13000元的30%即3900元。（五）关于护理费的赔偿问题。根据吉江城司鉴所〔2021〕临鉴字第46号鉴定意见书，护理期限为105日，故本院支持护理费154.39元/天×105天=16210.95元的30%即4863元。（六）关于误工费的赔偿问题。根据吉江城司鉴所〔2021〕临鉴字第46号鉴定意见书，误工期限为210日，根据误工费满月的按月计算的标准，黄金忠为农民，本院支持误工费3479.17元/月×7月=24354.19元的30%即7306元。（七）关于伤残赔偿金问题。根据吉江城司鉴所〔2021〕临鉴字第46号鉴定意见书，黄金忠的右踝部损伤构成十级伤残，故本院支持的伤残赔偿金为32299元／年×20年×10%=64598元的30%即19379元；（八）关于鉴定费、鉴定检查费的赔偿问题，根据黄金忠提交的票据，该票用为合理费用，故本院支持鉴定费和鉴定检查费2045.3元的30%即614元。以上合计40478元。综上所述，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十六条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、舒兰市水利工程处于本判决发生法律效力后立即给付黄金忠医疗费、住院伙食补助费、交通费、后续治疗费、护理费、误工费、伤残赔偿费、鉴定费及鉴定检查费合计40478元。二、驳回黄金忠其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1607元，由舒兰市水利工程处负担406元，黄金忠负担1201元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员  刘鑫颖二〇二一年六月二十九日书记员  杜 杨