广东省廉江市人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0881民初1824号原告：龙亚李，女，1963年7月7日出生，汉族，住广东省廉江市×××××××××，公民身份号码440××××××××××××42X。委托诉讼代理人：李超杰，广东正平天成律师事务所律师。被告：庞煜权，男，1952年5月14日出生，汉族，住广东省廉江市×××××××××××××××，公民身份号码440××××××××××××058。委托诉讼代理人：温全，广东启泰律师事务所律师。原告龙亚李与被告庞煜权委托合同纠纷一案，本院于2021年3月29日立案后，依法适用简易程序，于2021年5月12日公开开庭进行了审理。原告龙亚李及其委托诉讼代理人李超杰到庭参加诉讼，被告庞煜权的委托诉讼代理人温全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙亚李向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告与被告之间关于办理房产证的委托代理关系；2.判决被告向原告返还用于办理房产证的费用66000元以及利息（以人民币66000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自起诉之日起至付清之日止）；3.本案全部诉讼费用由被告承担。原告龙亚李诉称的事实与理由：原告是广东省廉江市×××××××××××××××的业主。在该房屋建成并交付使用后，被告声称自己能够为原告等该栋房屋的业主办下房产证，原告等人信以为真，原告于2012年7月27日向被告支付了用于办理房产证的费用35000元。但没想到的是，原告等人这一等就是几年，仍然无果。后来，被告以办下房产证继续需要费用为由，于2015年8月29日通过林济森又向原告收取了办理房产证的费用31000元。其后原告又继续等了几年，但被告所称的房产证仍然无影无踪。目前，原告既没有收到任何房产证，同时，被告又找各种理由拒绝返还原告上述用于办理房产证的费用共计66000元。原告认为，被告编造各种理由欺骗、侵占原告上述用于办理房产证的费用的行为己严重侵害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，特依法提起民事诉讼，恳请人民法院依法判如所请。被告庞煜权提交书面答辩状辩称，驳回原告的诉讼请求，具体如下：一、对双方权利义务的约定，应以双方签订的《合作建房合同》第十条第1款的约定为准，答辩人认真履行了该合同约定的义务，被答辩人请求解除双方关于办理房产证的委托代理关系依法无据。1.答辩人为了办理案涉房产权证，已为被答辩人缴纳税费45993.95元；2.国土部门已经完成办证测绘工作，进入办证流程；3.被答辩人尚欠国有土地转让费47500元未付，导致房产证未能按时办好，责任在于被答辩人。二、被答辩人在起诉状中所述与事实不符。1.答辩人仅收到被答辩人办理房产证费用35000元，不是66000元；2.答辩人没有欺骗被答辩人，也没有侵占被答辩人办理房产证费用，更没有侵害被答辩人的合法权益。三、被答辩人请求答辩人支付利息无事实根据，无法律依据。综上，被答辩人的诉请无事实根据及法律根据，答辩人恳请法院查明事实，依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。原告龙亚李围绕诉讼请求依法提交了以下证据并在庭上出示（均有原件核对）：《合作建房合同》一份，证明被告编造能够代原告办理房产证的理由以及支付66000元办理房产证费用的事实；《收款收据》一份，证明被告编造能够代原告办理房产证的理由以及支付66000元办理房产证费用的事实；《收据》一份，证明被告编造能够代原告办理房产证的理由以及支付66000元办理房产证费用的事实。《通话录音》一份及U盘一个，证明被告已经收到原告办证费用66000元。经庭审质证，被告对原告提供证据的质证意见是：对证据1的三性无异议；对证据2中35000元的收据无异议；对证据3的三性均有异议，由于该证据有涂改且“黎老板”三个字与原告无关联性，且收款人为林济森，与被告无关，不能证明被告已经收到原告办证费用31000元；对证据4的三性均有异议，不能证明被告已经收到原告的66000元办证费用。被告庞煜权为其抗辩向本院提交如下证据：1、《合作建房合同》一份（有原件），证明原告承担办理房屋所有权书、国有土地使用权变更等各种税费。如因原告未能及时付清应付资金等原因不能在规定期限内取得房屋所有权证的，由原告负责全部责任；2、《居民身份证》《常住人口登记卡》《结婚证》各一份（无原件），证明该材料由原告提交，原告要求涉案房屋所有权登记在黎志艺名下；3、《用电客户信息》《广东增值税电子普通发票》《廉江市自来水公司缴费资料明细报表》《廉江市自来水公司已缴水费通知单》《广东省政府性基金（资金）通用票据》各一份（其中电费发票、污水处理费发票无原件，其他有原件），证明房屋已经通水电，自2013年4月起至今原告及黎志艺一家生活居住在涉案房屋；4、“纳税小票”二份以及《广东省地方税收通用发票》二份以及《税收完税证明》四份（均有原件），证明已缴纳涉案房屋及车库税费45993.95元；5、《国有土地使用权转让合同》一份（有原件），证明黎志艺等住户与被告在廉江市×××××××××签订涉案房屋国有土地使用权转让合同，转让价款总额为38万元，按8户人分摊，每户47500元，原告未足额支付；6、《廉江市小型房地产清理办证审批表》《宗地图》各一份（有原件），证明国土部分已经完成了办证测绘工作，进入办证流程。经庭审质证，原告对被告提供证据的质证意见是：对证据1、2的三性均无异议；对证据3的三性无异议，原告和黎志艺是母子关系；对证据4的45993.95元真实性无异议，具体由法院依法核实，对关联性有异议以及被告所证明的事实有异议，45993.95元不属于被告为原告办理案涉房屋的办证税费；对证据5的真实性、合法性无异议，对其关联性以及被告所主张的证明事实不予认可；对证据6真实性无异议，合法性、关联性不予认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年12月12日，原告龙亚李（乙方）与被告庞煜权（甲方）签订《合作建房合同》，合同主要约定“1.甲方将位于廉江市塘山商住地29号楼房的第五层房屋以及第5号车库以320000元的价格转让给乙方；2.甲方协助乙方办理该楼房产证时，乙方再付甲方30000元；3.甲方应当在该房交付给乙方一年后帮助乙方办理完毕房屋所有权证书，办理该证件的国有土地使用权变更、房屋所有权证书等的各种税、费由乙方全部负责。如因乙方未能及时付清应付的资金等原因，不能在规定期限内取得房屋所有权证书的，由乙方负责全部责任”。2012年7月27日，原告委托被告办理房产证并向被告交付35000元作为办证费用，被告出具一份《收款收据》给原告收执，双方没有约定办证的具体费用，没有约定具体的办证期限。被告于2013年4月3日向原告交付房屋。因被告至今未能办妥房产证，原告诉至本院请求处理。另查明，原告主张其于2012年7月27日向被告支付35000元办证费时双方建立委托代理关系，被告当庭予以认可。本院认为，本案是原告委托被告代其办理案涉房屋产权证书过程中产生的纠纷，应属委托合同纠纷。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，因案涉委托法律事实的引起发生在民法典施行前，故本案适用当时的法律、司法解释的规定。本案中，原告委托被告代其办理案涉房屋产权证书的事项在《合作建房合同》中有约定，双方在庭审中均确认原告于2012年7月27日委托被告办理案涉房屋产权证书，但被告至今未能办妥受托事宜，且被告在庭审中明确表示其无法确定办理期限，即是无法确认办妥委托事宜的时间，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条的规定，原告有权请求解除双方关于办理房产证的委托代理关系并要求被告返还办证费用。原告主张其向被告支付办证费35000元且通过案外人林济森向被告支付办证费31000元，被告只认可原告向其支付的办证费35000元。原告主张案涉的31000元是由被告收取，但原告举证不能，故本院不予采纳，原告可另寻途径解决。被告的建房、出售行为，我国现行法律、行政法规持否定性评价，案涉《合作建房合同》应属无效。原告明知案涉房屋是小产权房，在证件不齐全的情况下仍然购买，其本身对合同无效就存在过错，故此，本院对原告主张被告支付利息的请求不予支持。因《合作建房合同》无效，被告对合同的签订以及委托事项的履行存在一定的过错，而被告又未能举证解除委托代理关系的事由归责于原告，且被告无法准确说明在本案中具体到原告个人需要承担的费用以及被告实际为原告支付的费用，此外，被告未提起反诉，故此，本院对被告抗辩的办证损失不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四百一十条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，判决如下：一、解除原告龙亚李与被告庞煜权于2012年7月27日建立关于办理房产证的委托代理关系；二、限被告庞煜权在本判决发生法律效力之日起十日内返还办证费35000元给原告龙亚李；三、驳回原告龙亚李的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费725元（原告已预交），由被告庞煜权负担384元，由原告龙亚李负担341元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 员 梁海云二〇二一年六月二十三日法官助理 黄秋玲书 记 员 黄康俊附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。