四川省洪雅县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1423民初227号 原告：刘兵，男，1974年7月22日出生，汉族，住成都市高新区。 委托诉讼代理人：彭小平，成都天府新区华阳法律服务所法律工作者。 被告：四川中亿盛建筑劳务有限公司，住所地：成都市成华区香木林108号1栋1层1号，统一社会信用代码：91510108MA61TGXL29。 法定代表人：李明义，男。 委托诉讼代理人：习皓，男。 被告：习皓，男，1964年6月25日出生，汉族，住所地四川省南江县南江镇下河街121号附1号，经常居住地成都市金牛区。 原告刘兵与被告四川中亿盛建筑劳务有限公司（以下简称：中亿盛公司）、习皓合同纠纷一案，本院于2021年2月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。诉讼过程中原告刘兵于2021年2月7日向本院申请财产保全，请求对二被告的银行存款采取保全措施，本院审查后予以准许。原告刘兵的委托诉讼代理人彭小平、被告中亿盛公司的委托诉讼代理人习皓、被告习皓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘兵向本院提出诉讼请求：判令被告立即退还原告的合同保证金300000元，并承担违约损失1700000元，合计2000000元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告因业务关系，于2019年2月26日签订了《劳务施工合作协议书》，双方就S308洪瓦路二工区施工进行合作，既被告与原告就被告承包的上述路段的基础、桥梁临建工程进行合作施工。被告要求原告向其支付前期工程款2300000元，原告按合同要求当天就支付了工程款，但迟迟不见通知开工。在2019年7月31日，被告习皓又与原告签订了补充协议：协议载明签订本协议后三十日开工。违约责任甲方即被告赔偿违约金及本金4000000元。但时至今日，被告只退还了原告本金2000000元，尚有本金300000元和违约损失金1700000元没有支付给原告。多次协商无果为维护原告合法权益，故提起诉讼，请求法院判如所请。 中亿盛公司辩称，案涉工程已施工了一段时间，因为前期的工程要进行结算，所以才和原告达成合作。双方签订协议后因工程总承包方的原因以及劳务单价过低才迟迟没有施工。 习皓辩称，双方于2019年签订了S308洪瓦路二区施工《劳务合作协议书》，由于前班组施工垫资和工资需要约2300000元，所以与原告签订协议，该款已于2019年2月26日转账给本人，该款项来往系被告个人行为与公司无关。之所以与原告签订补充协议是因为当时认为工程肯定是要施工，考虑到原告对该工程的支持，所以同意除去原告投入的2300000元外，再从利润中给原告1700000元。但现在工程因非被告的原因无法继续施工，过错不在被告。原告投入的款项已于2019年10月至2020年10月陆续偿还2000000元，尚欠300000元。被告同意除偿还该款项外，再给予200000元的赔偿，因原告共计索要1000000元，双方无法达成协议。原告主张的违约损失1700000元过高，请求法院予以调整。 本院经审理认定事实如下：四川公路桥梁建设集团有限公司中标Ｓ308线眉山市洪雅县袁坪至新建工程后，被告习皓挂靠中亿盛公司承包该工程的劳务部分。习皓于2018年底进行劳务施工约三个月后，因前期工程结算资金困难，经人介绍与原告刘兵于2019年2月26日签订《劳务施工合作协议书》（以下简称协议书），该协议书甲方为中亿盛公司，委托人习皓，乙方为刘兵，双方约定“乙方前期支付的2300000元工程款和进场施工所发生的款项资金按月息1分利息，纳入工程的总开支结算，如工程盈利先还回所有垫资款项，本项目盈亏按比例分配和承担。本项目以实际工程量金额土建结算造价交管理费8%，桥梁、涵洞结算造价交管理费7%后的利润，甲方为35%，乙方为65%作为酬金或按照该项目净利润的分配35%：65%作为计算”。双方专门备注“乙方支付2300000元未进入公司账户，由委托人与乙方自行处理”，中亿盛公司在该协议书上加盖公司公章，习皓作为甲方委托人、刘兵作为乙方在该协议上签名捺印。中亿盛公司于当日向刘兵出具法人授权委托书，授权刘兵全权代表中亿盛公司管理该工程项目，“全权代表本公司及法人参与本项目合同洽谈的一切事宜”，并在该授权委托书上加盖公司公章，法定代表人印章，公司法定代表人李明义亦亲笔签名。随后，刘兵于当日通过其堂兄弟刘伟中国工商银行股份有限公司双流蛟龙港支行的账户向习皓中国建设银行股份有限公司成都武侯支行的银行账号跨行转账2300000元。春节后因案涉工程总承包方内部原因以及工程劳务单价过低，工程迟迟未开工，习皓也将上述原因及时告知原告，原告方也到现场了解相关情况。在此期间，习皓以中亿盛公司委托人的名义与刘兵分别于2019年3月8日、7月31日签订两份补充协议，除确认补充协议签订后三十日开工以及刘兵垫付了2300000元外，还约定了违约责任：如本工程发生变故或不成立未按时开工，甲方委托人向乙方赔偿违约金及本金共计3500000元（7月31日签订的协议该金额变更为4000000元）。如四川路桥本项目不存在废标了，就只退还本金。该两份补充协议仅有习皓与刘兵签名捺印，中亿盛公司未在两份协议上加盖公章。最终因劳务单价过低，被告未继续承包该工程的劳务，其与总承包方结算后退场。被告退场后，习皓从2019年10月起至2020年10月陆续将原告的投入款2000000元退还至刘伟的账户，截止庭审结束时，习皓尚有300000元投入款未退还原告。因双方对退还款项金额协商不下，故原告提起诉讼。 上述事实，有原、被告身份证复印件、营业执照、劳务施工合作协议书、补充协议、四川中亿盛建筑劳务有限公司法人授权委托书、收条、工商银行转账回单、刘伟身份证复印件、证明、Ｓ308眉山市洪雅县袁坪至新建工程中标公示以及原、被告当庭陈述等证据予以证实。 本院认为，公民、法人的合法权益受法律保护。《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”、第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”。习皓作为实际施工人借用中亿盛公司名义承包案涉工程劳务，中亿盛公司通过出借资质，向原告出具授权委托书、收取管理费的形式允许习皓、刘兵以其公司名义对外承接工程劳务，原告明知习皓借用公司资质从事工程劳务承包却仍然与其签订协议书，共同参与劳务承包，原、被告2019年2月26日签订的合作协议书因违反法律禁止性规定而无效。现原告要求习皓退还因无效协议取得的300000元投入款符合法律规定，本院予以支持。原告与习皓签订的补充协议同样因上述原因而无效，原告对协议的无效亦存在过错，其主张被告支付违约金1700000元于法无据，本院不予支持。原告投入的2300000均直接支付给习皓本人，并备注该款未进入公司账户，由习皓与刘兵自行处理，两份补充协议系习皓个人单方行为，中亿盛公司未在该两份协议上加盖公章予以确认，且原告同意投入款及违约金均由习皓本人作为责任主体的情况下，其主张中亿盛公司对投入款及违约金承担连带责任与事实不符、于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”，虽然原告主张违约金于法无据，但习皓承认原告的投入款对自己的工程给予了帮助，其占用了原告的资金，自愿给予200000元的补偿，该意见是习皓对自己民事权利的行使，且不违反法律规定，本院予以准许。原、被告在明知借用资质承包工程劳务属于违法行为的情况下，仍然签订协议，双方对协议的无效均存在过错，本院确定案件受理费22800元，由中亿盛公司、习皓负担。保全申请费5000元，由刘兵负担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款规定，判决如下： 一、由被告习皓于本判决生效之日起三日内支付原告刘兵本金300000元、补偿款200000元，共计500000元。 二、驳回原告刘兵的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22800元，由被告四川中亿盛建筑劳务有限公司、习皓负担。保全申请费5000元，由原告刘兵负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审 判 长 杨 龙 人民陪审员 何 巍 人民陪审员 何春梅 二〇二一年六月三十日 书 记 员 曹 杰