甘肃省榆中县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0123民初3785号 原告：榆中县金崖镇人民政府，住所地兰州市榆中县金崖镇金崖村金崖街3号，统一社会信用代码：1162012301390755XM。 法定代表人：王健，系该镇镇长。 诉讼委托代理人:罗娟、王红平，甘肃合睿律师事务所律师。代理权限为特别代理。 被告：徐敬东，男，汉族，1967年8月20日出生，甘肃省榆中县人，住榆中县，农民。 第三人：白荣贵，男，汉族，1980年7月10日出生，甘肃省榆中县人，住甘肃省榆中县。 委托诉讼代理人：程相涛，甘肃善业律师事务所律师。代理权限为特别代理。 原告榆中县金崖镇人民政府（以下简称金崖镇政府）诉被告徐敬东、第三人白荣贵不当得利纠纷一案，本院于2020年10月26日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告榆中县金崖镇人民政府委托诉讼代理人罗娟、王红平，被告徐敬东、第三人白荣贵委托诉讼代理人程相涛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即返还原告不当得利500000元；2、判令被告承担资金占用利息损失131480元【2013年12月17日至2020年10月14日：500000×3.85%/年÷365天×2493天=131480元】，上述两项请求共计631480元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年5月7日，原告就榆钢支持汶川地震灾后恢复重建安置房工程以招标方式，案外人甘肃第五建设集团公司中标该工程，工程履约保证金共200万元。2012年8月24日，被告徐敬东代案外人甘肃第五建设集团公司向原告支付该工程的部分履约保证金50万元。2013年12月17日，原告将50万元履约保证金在被告徐敬东的要求下汇至以第三人白荣贵为法定代表人的兰州市榆中县丽景小额贷款股份有限公司账户。现由于案外人甘肃第五建设集团公司在2019年3月19日以建设工程施工合同纠纷为由起诉原告，要求原告返还50万元履约保证金，2020年7月29日兰州市中级人民法院最终判决认定由原告返还案外人甘肃第五建设集团公司履约保证金50万元【判决书（2019）甘0123民初1053号和（2020）甘01民终2207号】。原告同案外人甘肃第五建设集团公司建设工程施工合同纠纷案，法院判决认定徐敬东收取50万元不构成对案外人甘肃第五建设集团公司的表见代理。为此，被告徐敬东收取原告支付的50万元履约保证金没有法律根据，构成不当得利，被告依法应返还给原告。为了维护原告合法权益，故特诉至法院，望判如所请！ 被告徐敬东辩称：原告起诉的事实属实，对中院的判决已经看了，保证金是从丽景公司取出来交给了金崖镇政府，后退还给丽景公司，我并没有取得该50万元保证金，所以我不同意返还50万元的保证金，也不承担资金占用利息和诉讼费。 第三人白荣贵述称：原告的诉讼请求与第三人无关，第三人在本案中不负任何责任；涉案保证金50万元是徐敬东从第三人处借出的款项，后已经向第三人偿还，故本案中第三人不存在违法情况也不存在不当得利情况。 原告榆中县金崖镇人民政府围绕其诉讼请求依法提交了证据，经本院主持质证，做如下认证： 1、第一组证据：1、兰州银行进账单、2、兰州宁瑞物资有限公司证明、3、兰州银行电汇凭证（NO.00675751）、4、白荣贵出具的收条。用以证明2012年8月24日，榆中县丽景小额贷款股份有限公司法定代表人白荣贵在被告徐敬东的指示下，委托兰州宁瑞物资有限公司向原告支付579000元工程履约保证金，并将多余的79000元退还给白荣贵的事实。质证时被告徐敬东、第三人白荣贵对该组证据的真实性和证明目的均没有异议。被告及第三人没有异议，本院当庭予以确认。 2、第二组证据1、被告声明书、收据和转账凭证。用以证明2013年12月16日，原告在徐敬东的指示下，将50万元本应退还给案外人甘肃省第五建设集团有限责任公司的履约保证金，于2013年12月17日转账支付给本案第三人经营的小额贷款公司的事实。质证时被告徐敬东对证据的真实性、合法性、关联性没有异议，对证明目的有异议，50万元是退回给白荣贵了，因为我向白荣贵借了50万元的保证金，白荣贵当时带着一张579000元的现金支票当场交给我，我就给金崖镇政府交了保证金，多余的79000元金崖镇退还给丽景公司，我给白荣贵出具了一张50万元的借条，后保证金退给丽景公司是合适的，50万元保证金是我从丽景公司取得交给金崖镇政府的，保证金不是应该退还给五建公司，就是应该退还给丽景公司法人的白荣贵，与五建公司没有关系。第三人白荣贵对证据的真实性、合法性没有异议，对证明目的有异议，认为该保证金就是通过白荣贵借给徐敬东的，应该还给白荣贵，与五建公司没有关系。 本院认为，对该组证据证实金崖镇政府已经将50万元支付给白荣贵的事实。 3、第三组证据：本院（2019）甘0123民初1053号、兰州市中级人民法院（2020）甘01民终2207号民事判决书。证明原告支付给第三人经营的小额贷款公司50万元，法院认定没有退还给案外人甘肃省第五建设集团有限责任公司，被告徐敬东不构成对案外人甘肃省第五建设集团有限责任公司的表见代理，被告徐敬东没有合法依据收取50万元，构成不当得利，应依法返还给原告。 质证时被告徐敬东对真实性没有异议，对证明目的有异议，50万元保证金是我应该交给金崖镇政府的，并不是五建公司交给金崖镇政府的，与五建公司没有关系。第三人白荣贵认为，因为没有参与诉讼，50万元是向第三人借的，最后返还给第三人，不存在不当得利的情况。 本院认为，该组证据证实甘肃第五建设集团公司起诉金崖镇政府，请求返还履约保证金50万元，本院判决返还，金崖镇政府提出上诉，兰州市中级人民法院判决维持的事实。 本院经审理，认定事实如下： 1、被告徐敬东与第三人白荣贵系朋友关系。白荣贵系兰州市榆中县丽景小额贷款股份有限公司的法定代表人，该公司现已注销。甘肃第五建设集团公司现更名为甘肃省第五建设集团有限责任公司。 2、2013年5月10日原告金崖镇政府与案外人甘肃第五建设集团公司签订《建设工程施工合同》，约定由案外人甘肃第五建设集团公司承建由金崖镇政府发包的位于榆中县金崖镇窦家营古窑圈社工程的施工图纸设计及招标范围内的建筑及安装工程。2012年8月21日至8月22日期间，案外人甘肃第五建设集团公司向原告金崖镇政府分三次支付工程履约保证金150万元，同年8月24日被告徐敬东向兰州市榆中县丽景小额贷款股份有限公司的法定代表人白荣贵借款50万元，白荣贵交付徐敬东其委托兰州宁瑞物资有限公司提供579000元转账支票一张，徐敬东持该支票交给金崖镇政府，金崖镇政府向徐敬东出具收条一份，内容为：“暂收徐敬东预交履约保证金伍拾万元整（50万元）说明：工行转账支票壹张票号00886880，金额伍拾柒万玖仟元整，金崖镇政府收50万元整退白荣贵79000元，汇入本人建行账号”。同年8月28日金崖镇政府向白荣贵电汇退回79000元，白荣贵出具79000元收条一份，内容为：“今收金崖镇政府退回工商银行转账支票号00886680上的柒万玖仟元整（注：于2012年8月24日交于金崖镇政府财务科支票一张：工行转支号为0086880，金额伍拾柒万玖仟元整，应交伍拾万元整，为徐敬东履约保证金）”。同日金崖镇政府向甘肃第五建设集团公司出具收据一张，写明收到履约保证金200万元，至此双方保证金支付完毕。后甘肃第五建设集团公司开始施工，2014年工程竣工验收。2013年10月23日、2015年6月11日金崖镇政府向甘肃第五建设集团公司退还保证金共计150万元。2013年12月17日金崖镇政府应徐敬东要求将50万元保证金退还兰州市榆中县丽景小额贷款股份有限公司账户，同日兰州市榆中县丽景小额贷款股份有限公司出具50万元收据一份，备注退履约保证金（五建三公司）。 3、2019年3月19日甘肃第五建设集团公司向本院起诉金崖镇政府，请求返还剩余履约保证金50万元，本院2019年10月24日作出（2019）甘0123民初1053号民事判决书，判决金崖镇政府退还甘肃第五建设集团公司保证金50万元，金崖镇政府不服判决提出上诉，2020年7月29日兰州市中级人民法院作出（2020）甘01民终2207号民事判决书，驳回上诉，维持原判。 本院认为，本案中原告金崖镇政府以不当得利案由提起诉讼，本案争议焦点：被告徐敬东是否构成不当得利。不当得利的构成要件有四个：一方获得利益；另一方受到损失；获利与受损之间存在因果关系；获利无法律上原因。本案中原告金崖镇政府与案外人甘肃第五建设集团公司签订《建设工程施工合同》，将工程承包给甘肃第五建设集团公司施工。庭审中被告徐敬东辩称准备挂靠甘肃第五建设集团公司承揽工程，向第三人白荣贵借款后以甘肃第五建设集团公司的名义向金崖镇政府支付履约保证金50万元，金崖镇政府收到后向其出具收条，甘肃第五建设集团公司同时向金崖镇政府支付150万元履约保证金，金崖镇政府向其出具200万元收条，后徐敬东未承揽到工程，甘肃第五建设集团公司施工结束后，金崖镇政府退还甘肃第五建设集团公司保证金150万元，向徐敬东退还保证金50万元，甘肃第五建设集团公司以200万元收条起诉金崖镇政府索要剩余50万元保证金，金崖镇政府认为徐敬东代收保证金构成表见代理，但甘肃第五建设集团公司否认徐敬东系自己的代理人，并未授权徐敬东领取50万元保证金，因金崖镇政府没有证据证实徐敬东的行为系表见代理行为，本院判决金崖镇政府退还甘肃第五建设集团公司保证金50万元，金崖镇政府上诉后被二审维持，因此金崖镇政府多余支出50万元而受到损失，徐敬东没有授权而以甘肃第五建设集团公司的名义领取50万元，金崖镇政府受损与徐敬东获利存在因果关系，且徐敬东虽然表面上没有获利，但其以甘肃第五建设集团公司的名义领取了50万元保证金，实质并无法律上的原因，由此徐敬东构成不当得利，应返还其领取的50万元保证金，故对原告金崖镇政府的该项诉讼请求，予以支持。徐敬东在返还金崖镇政府50万元保证金后，以其个人为甘肃第五建设集团公司支付保证金借款50万元受损，而甘肃第五建设集团公司获利，另行主张其权利。对原告金崖镇政府主张被告徐敬东承担资金占用利息的诉讼请求，因其对本案的发生存有过错，由被告承担资金占用利息，缺乏事实及法律依据，故对改项诉讼请求，不予支持。对被告徐敬东不同意返还保证金的辩解意见，因缺乏法律依据，不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法典》第三条、第七条、第一百七十六条、第一百七十九条第一款第（四）项、第九百八十五条之规定，判决如下： 一、被告徐敬东于判决生效后五日内返还原告榆中县金崖镇人民政府保证金50万元。 二、驳回原告榆中县金崖镇人民政府其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5058元（已减半），由原告榆中县金崖镇人民政府负担1100元，由被告徐敬东负担3958元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审判员  陆建民 二〇二一年六月二十五日 书记员  张永萍