山东省青岛市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)鲁02民特88号 申请人：卫辉市英杰人才信息劳务派遣有限公司，住所地河南省。 法定代表人：李向华，经理。 委托诉讼代理人：郭呈世，河南恒辉律师事务所律师。 被申请人：赵俊景，女。 委托诉讼代理人：张满秋，山东一诺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周俊俊，山东一诺律师事务所律师。 被申请人：青岛华骏翔金属制品有限公司，住所地山东省青岛市。 法定代表人：李春燕，总经理。 申请人卫辉市英杰人才信息劳务派遣有限公司（以下简称英杰公司）与被申请人赵俊景、青岛华骏翔金属制品有限公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年6月3日立案后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 英杰公司称，请求撤销青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会作出的青即劳人仲案字[2021]第467-1号裁决书。事实与理由：一、青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会于2021年5月19日作出的青即劳人仲案字[2021]第467-1号裁决书，所涉裁决金额为190819.8+78232.2=269052元，明显不在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条所设定的限定金额范围内。工伤发生地或者申请人所在地的“月最低工资标准十二个月金额”无论如何也不可能达到269052元的额度。青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会依据该条对本案作出裁决，明显属于“适用法律、法规确有错误”。二、青即劳人仲案字[2021]第467-1号裁决书既然认定英杰公司为“用人单位”，那么一次性伤残就业补助金裁决标准就该依据“用人单位”所在地规定标准执行，依据《山东省贯彻实施办法》、青岛市人民政府办公厅《关于工伤保险有关问题的通知》相关规定裁决，既不合情，也不合理，更不合法。三、英杰公司与赵俊景从来就没有签订过劳动合同，也没有形成所谓的事实劳动关系，青即劳人仲案字[2021]第467-1号裁决书置“赵俊景、青岛华骏翔金属制品有限公司隐瞒足以影响公正裁决的证据(劳动合同书)”于不顾，无视自己所作出的青即劳人仲案字[2021]第467-2号裁决书是否可能被撤销，在其法律效力待定条件下，悖弃常理无视先后顺序径直裁决英杰公司担责，英杰公司不服。现英杰公司已按照青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会释明，向所在地河南省卫辉市人民法院提起民事诉讼，卫辉市法院业已立案受理，案号：(2021)豫0781民初1720号，案件名称：卫辉市英杰人才信息劳务派遣有限公司诉赵俊景劳动争议一案。四、裁决书应追加第三人山东优创企业管理有限公司作为仲裁第三人承担连带责任，而仲裁委没有追加。五、仲裁委应先裁决解除劳动合同，后裁决工伤赔偿数额，但[2021]第467-2号裁决书裁决解除劳动关系，而裁决书[2021]第467-1号先行裁决了工伤赔偿，所以其顺序颠倒。另外，伙食补助费应从工伤基金中支付，而裁决由英杰公司支付，是适用法律错误。赵俊景和青岛华骏翔金属制品有限公司隐瞒派遣主体是山东优创企业管理有限公司，是足以影响公正裁决的证据，所以仲裁裁决应予撤销。综上所述，英杰公司认为，青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会所作出的青即劳人仲案字[2021]第467-1号裁决违反法定程序、适用法律法规错误、没有事实和法律依据，依法应予撤销。为此，特依据《中华人民共和国劳动人事争议调解仲裁法》第四十九条之规定以及裁决书的释明向贵院提出申请。 赵俊景称，[2021]第467-1号裁决书认定事实清楚，适用法律正确，依法不应予以撤销。一、本案系因社会保险待遇产生的争议，属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二款规定的情形，而英杰公司所称“裁决金额不在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条所设定的限定金额范围内”是上述规定中第一款的内容，并不适用于本案。所以，青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定做出的裁决不存在“适用法律、法规确有错误”的情形。二、英杰公司所称的“一次性伤残就业补助金应当按照用人单位所在地规定的标准执行”没有任何事实与法律依据。根据山东省贯彻《工伤保险条例》实施办法第二十五条第一款的规定：“工伤职工被鉴定为五级、六级伤残的，经职工本人提出，可以与用人单位解除或终止劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，分别支付本人22个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和36个月、30个月的一次性伤残就业补助金”，虽然英杰公司在河南省卫辉市为赵俊景缴纳工伤保险，但赵俊景的工作地点在青岛市即墨区，根据上述规定，赵俊景的一次性伤残就业补助金应当按照用工地青岛市即墨区的标准执行，而不是英杰公司所称的按照“用人单位所在地”标准计算。三、赵俊景在本案中从来没有隐瞒足以影响公正裁决事实和证据，倒是英杰公司故意视自己为赵俊景在河南新乡市缴纳社会保险、以用人单位名义为赵俊景申请工伤认定等事实不顾，诬陷赵俊景隐瞒证据，纯属是颠倒黑白之言。四、赵俊景并不知道存在山东优创企业管理有限公司，英杰公司与山东优创企业管理有限公司所签的合同赵俊景不知情，也不同意，英杰公司无权要求赵俊景按照英杰公司与山东优创企业管理有限公司签订的合同履行义务。另，英杰公司提出向河南省卫辉市人民法院提起的民事诉讼与本案无关。综上，赵俊景认为，青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会作出的青即劳人仲案字[2021]第467-1号裁决书认定事实清楚，适用法律正确，不存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应当予以撤销仲裁裁决的情形，请求法院依法驳回英杰公司的撤销仲裁裁决申请。 经审查查明：赵俊景以英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司为被申请人，向青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。请求事项：1、解除赵俊景与英杰公司之间的劳动关系；2、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付一次性伤残补助金96000元、一次性工伤医疗补助金114491.88元、一次性伤残就业补助金190819.80元；3、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付住院伙食补助费820元；4、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付伤残津贴108000元；5、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付交通费3000元；6、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付停工留薪期工资36000元；7、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付未签劳动合同双倍工资66000元、未续签劳动合同双倍工资66000元；8、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付防暑降温费2240元；9、英杰公司、青岛华骏翔金属制品有限公司支付带薪年休假工资4000元。2021年5月19日，青岛即墨区劳动人事争议仲裁委员会作出青即劳人仲案字[2021]第467-1号终局裁决书，裁决：一、英杰公司自裁决书生效之日起十五日内一次性支付赵俊景一次性伤残就业补助金190819.8元，青岛华骏翔金属制品有限公司承担连带赔偿责任；二、英杰公司自裁决书生效之日起十五日内一次性支付赵俊景伤残津贴78232.2元，青岛华骏翔金属制品有限公司承担连带赔偿责任；三、英杰公司自裁决书生效之日起十五日内一次性支付赵俊景住院伙食补助费820元，青岛华骏翔金属制品有限公司承担连带赔偿责任；四、驳回赵俊景的其他诉讼请求。同时，青岛即墨区劳动人事争议仲裁委员会作出青即劳人仲案字[2021]第467-2号非终局裁决书，裁决：解除赵俊景与英杰公司的劳动关系。 另查明，2021年6月18日，赵俊景以其已向社会保险行政部门咨询住院伙食补助费确由工伤保险基金支付为由，申请放弃青即劳人仲案字[2021]第467-1号裁决书中第三项“被申请人卫辉市英杰人才信息劳务派遣有限公司自本裁决书生效之日起十五日内一次性支付赵俊景住院伙食补助费820元，青岛华骏翔金属制品有限公司承担连带赔偿责任”的权利，明确提出其不再要求英杰公司或者青岛华骏翔金属制品有限公司支付该裁决书裁决的820元住院伙食补助费。 本院经审查认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，仲裁部门作出的终局裁决有下列情形之一的，人民法院应当裁定撤销：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，综合英杰公司提出的申请事由和诉讼主张，英杰公司申请撤销[2021]第467-1号终局裁决书的主要事由有：1、该裁决书裁决的金额超出法律规定的限额；2、赵俊景和青岛华骏翔金属制品有限公司隐瞒足以影响公正裁决的证据；3、仲裁委员会未依法追加案外人山东优创企业管理有限公司参与仲裁；4、仲裁委颠倒了该终局裁决书与另一非终局裁决书的裁决顺序；5、住院伙食补助费应从工伤保险基金中支付。对此，本院认为，第一，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七规定，终局裁决的范围除包括金额方面的争议外，还包括因执行国家的劳动标准在社会保险方面发生的争议，本案纠纷主要系因工伤保险待遇引发的纠纷，青即劳人仲案字[2021]第467-1号终局裁决书也是对当事人之间关于工伤保险待遇方面的争议进行裁决，属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七规定的因社会保险方面发生的争议，符合终局裁决的范围，英杰公司的第一项申请事项不符合法律，本院不予采纳。第二，英杰公司未提供证据证明赵俊景和青岛华骏翔金属制品有限公司隐瞒了足以影响公正裁决的证据，其第二项申请事由缺乏事实依据，本院不予采纳。第三，英杰公司仅以其与案外人山东优创企业管理有限公司之间签订有协议为由，不足以证明案外人山东优创企业管理有限公司与赵俊景之间存在直接的法律关系，因赵俊景对案外人山东优创企业管理有限公司的身份不予认可，青岛华骏翔金属制品有限公司在本案仲裁和一审期间亦未对案外人青岛华骏翔金属制品有限公司的身份予以认可，现有证据和查明事实不足以证明案外人山东优创企业管理有限公司与本案纠纷有法律上的利害关系，青岛即墨区劳动人事争议仲裁委员会未通知案外人山东优创企业管理有限公司参加仲裁程序，不违反法律规定，英杰公司的第三项申请撤销事由不能成立，本院不予采纳。至于英杰公司与案外人山东优创企业管理有限公司之间的法律关系，英杰公司可另案主张。第四，根据《工伤保险条例》的规定，劳动合同期满中止或者劳动者提出解除劳动合同的，劳动者即可主张一次性伤残就业补助金。本案中，赵俊景在仲裁期间明确提出了解除劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，申请解除劳动合同系赵俊景作为劳动者依法独立享有的权利，并不需要用人单位或者人民法院、劳动争议仲裁委员会的准许，青岛即墨区劳动人事争议仲裁委员会在赵俊景明确提出解除劳动合同的主张后支持赵俊景关于一次性伤残就业补助金的仲裁请求，适用法律并无错误。青即劳人仲案字[2021]第467-2号非终局裁决书仅是对当事人之间劳动关系解除的事实予以确认，并不影响赵俊景提出解除劳动合同主张的效力，英杰公司关于终局裁决书与非终局裁决书顺序颠倒的主张，理由不能成立，本院不予采纳。第五，关于住院伙食补助费的裁决事项，本院认为，赵俊景在本院审查期间自愿放弃要求英杰公司和青岛华骏翔金属制品有限公司承担住院伙食补助费的支付责任，不违反法律规定，亦不存在侵害国家、集体或者第三人利益的情形，本院予以确认。根据《工伤保险条例》第三十条的规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费从工伤保险基金支付，青即劳人仲案字[2021]第467-1号终局裁决书在第三项中裁决英杰公司和青岛华骏翔金属制品有限公司承担支付责任，适用法律确有错误。但因赵俊景已自愿放弃该裁决书有关住院伙食补助费的裁决内容，该法律适用错误的情形对英杰公司的权益已不再产生不利影响，为了尽快解决当事人之间的纠纷，节约司法资源，英杰公司仅以住院伙食补助费事项适用法律错误为由申请撤销该终局裁决，本院不予支持。至于英杰公司主张的其他申请事由，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的申请撤销仲裁裁决案件的审查范围，本院不予审查。 综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，裁定如下： 驳回申请人卫辉市英杰人才信息劳务派遣有限公司的申请。 申请费400元，由申请人卫辉市英杰人才信息劳务派遣有限公司负担。 审 判 长 陈明明 审 判 员 马 喆 审 判 员 甘玉军 二〇二一年六月二十一日 法官助理 王莉莉 书 记 员 胡荣华 书 记 员 于国英