青海省西宁市湟中区人民法院   民事判决书   （2020）青0122民初6086号   原告：青海青成建设工程有限公司，统一社会信用代码：xxx（7-7）。   法定代表人：田文杰，系该公司执行董事。   委托诉讼代理人：孟志刚、韩青，青海清致律师事务所律师。   被告：李生鹤，公民身份号码×××，住青海省共和县。   委托诉讼代理人：杨永顺，青海立卓律师事务所律师。   原告青海青成建设工程有限公司与被告李生鹤劳动争议一案，本院于2020年12月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告青海青成建设工程有限公司的委托诉讼代理人孟志刚、韩青，被告李生鹤及其委托诉讼代理人杨永顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   青海青成建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法撤销西宁市湟中区劳动人事争议仲裁委员会作出的湟劳人仲案字（2020）第108号仲裁裁决书，判令我公司不支付2018年4月至7月、2018年7月至2019年1月、2019年4月至2020年1月拖欠工资共计135080元；2.判令我公司不支付解除劳动合同经济补偿金18000元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：西宁市湟中区劳动人事争议仲裁委员会认定事实错误，显失公平。（1）本案仲裁时效已过。本案仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定认定仲裁时效属认定错误。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》系2007年12月29日制定通过，自2008年5月1日起施行，而《中华人民共和国劳动法》生效时间为1995年1月1日，于2018年12月29日进行第二次修正，依据新法优于旧法的原则，应优先适用《中华人民共和国劳动法》关于仲裁时效的规定；（2）根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，我公司作为负有举证责任的一方，应提供与争议事项有关的证据，但由于被告在主动辞职后并未向我公司交付任何有关上述应由我公司掌握的材料，导致我公司无法向仲裁委提交；（3）被告向仲裁委提交的所有证据均不能证明我公司欠付工资的事实。被告向仲裁委提交的《考勤表》，证明自2019年4月参加考勤至2020年1月的事实，事实上2019年11月至2020年1月工程已进入冬歇期，考勤记录从何而来，且《考勤表》系被告单方面制作，不具有证据效力。《工人工资花名册》也系被告单方制作，没有相关部门证实，在未与原件核实情况下，仲裁委认定花名册三性，属认定事实错误，应不予认可。《兴海县卫生健康局信访事项受理告知书》《送达回执》《处理意见书》并非认定劳动事实存在有效证据，不属于（劳社部发[2015]12号）第二条规定的范畴，与被告在仲裁委的诉求无关联性；（4）我公司提交的《微信转账记录账单详情》，证明我公司分16次通过微信转账的方式向被告发放工资108500元的事实，在仲裁委被告认可我公司已支付工资数额为68000元，以微信转账给付25000元。被告认为该款项系工地支出费用及发放民工工资，但除陈述抗辩权外，并未提交相关证据予以证明；（5）本案中，我公司向被告实发工资为144000元，已发工资为151500元，超付7500元。综上，请求支持我公司的诉讼请求。   李生鹤辩称，1.西宁市湟中区劳动人事争议仲裁委员会作出的湟劳人仲案字（2020）第108号仲裁裁决书查明事实清楚，适用法律正确。关于仲裁时效的问题，因劳动争议的案件区别于其他诉讼案件有一定的特殊时效的限制，《中华人民共和国劳动法》规定仲裁时效为60日，但《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》颁布并实施后，将劳动争议案件的仲裁时效规定为一年，同时对拖欠劳动报酬仲裁时效又有限制性规定，在劳动关系存续期间发生劳动报酬争议的其仲裁时效不受一年特殊时效的限定。本案中，双方劳动关系解除的时间2020年4月，以我在仲裁委提交的微信截图可以证明该事实，且我于2020年9月已向仲裁委提出了劳动报酬仲裁之诉，所以仲裁之诉并未过仲裁时效；2.在仲裁中原告认可双方之间的劳动关系及双方约定的工资标准。试用期5000元，转正后12000元，现原告只对资金的去向有争议，但也未提交证据证实交付资金性质的具体证据，同时也未向仲裁委提交相应的工资发放证明，按照劳动争议举证责任倒置原则，原告应承担不利的后果。结合以上请求驳回原告的诉求。   本院经审理认定事实如下：2018年6月，被告在原告承揽的海南州兴海县人民医院医技楼项目担任第一负责人，约定月工资12000元，但双方未签订书面劳动合同。2020年1月17日被告离职，4月向原告提交辞职申请书。2020年9月李生鹤向西宁市湟中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1.青海青成建设工程有限公司向李生鹤支付拖欠的工资135050元；2.青海青成建设工程有限公司支付经济补偿金18000元；3.青海青成建设工程有限公司支付赔偿金135050元。12月7日西宁市湟中区劳动人事争议仲裁委员会作出湟劳人仲案字（2020）第108号《仲裁裁决书》，裁决如下：1.青海青成建设工程有限公司支付李生鹤2018年4月至7月、2018年7月至2019年1月、2019年4月至2020年1月拖欠的工资共计135080元；2.青海青成建设工程有限公司支付解除劳动合同经济补偿金18000元，以上合计153080元，限自本裁决生效之日起十日内一次性付清；3.驳回李生鹤的其他仲裁请求。因青海青成建设工程有限公司不服该裁决，在规定的期限内向本院提起诉讼。   本院认为：1.本案仲裁时效问题。仲裁时效是指权利人向仲裁机构请求保护其权利的法定期限。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的仲裁时效是基于劳动争议案件的特殊性而作出的，将仲裁时效规定为一年，更有利于保护劳动者的合法权益，故对原告要求适用《中华人民共和国劳动法》规定的仲裁时效的主张，本院不予采纳，故李生鹤提起的仲裁之诉并未超过仲裁时效；2.原、被告之间虽未签订书面的劳动合同，但原告认可双方自2018年6月起建立了劳动关系，并担任工程项目第一负责人，每月工资12000元，双方之间未约定试用期。被告称自2018年4月起在原告处上班，审理中提交的证据不足以证明其所主张的事实存在，故双方建立劳动关系的时间以2018年6月认定；3.原告作为用人单位应当按约定按时足额向被告发放工资。对已给付工资金额的认定。被告在庭审中提交了微信转账记录、收据、出库单等证据，拟证明原告不仅向其支付了68000元的工资外，还支付了工地上材料费、生活费等费用共计225500元。经原告质证，对该证据的真实性、合法性、关联性不予认可，认为其公司向被告支付的225500元系公司支付给被告的工资，并未向被告支付材料费。本院经审查认为，“原告在仲裁时称已向被告支付工资143500元，尚欠500元未支付。庭审中称支付工资151500元，超付7500元，但被告提交了225500元的证据后，原告称其公司已向被告支付工资225500元，并称为了考虑被告有可能存在垫资行为，在被告辞职前多次要求与被告进行对账”等的陈述前后矛盾，明显不符合常理和日常生活经验法则，且根据劳动部《工资支付暂行规定》第六条第三款：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。”之规定，原告对其向被告支付上述金额工资的事实，应当提供证据予以证明，但在审理中未提交证据，故应承担举证不能的后果，本院对被告的辩解理由即原告向被告支付的款项中包括材料款等费用的主张，本院予以采纳。原告发放给被告的工资以被告认可的金额68000元认定。对于冬歇期的时间及工资的认定。原告称建筑行业每年11月15日至次年3月15日为冬歇期，对其被告予以认可。本院经审查认为，由于本地区受气候条件等因素的影响，建筑行业进入冬季本地区工程停止施工，现原告所称的每年11月15日至次年3月15日为冬歇期符合本地区建筑行业停止施工的时间，且被告亦无异议，故本院予以认定。原、被告双方对冬歇期的工资各持己见，原告称取得项目经理资格证后，冬歇期每月工资2000元，对此被告不予认可，认为双方未约定需要取得项目经理资格证，但约定冬歇期的工资为每月工资的一半即6000元，对此双方均未向本院提交其所主张的事实存在的相关证据。因案涉工程地点为高海拔地区，且在冬歇期，并结合本案的实际，本院酌情认定冬歇期的工资为4000元。因原、被告自2018年6月至2020年1月期间存在劳动关系，现被告自2018年6月至2019年1月、2019年4月至2020年1月期间的工资为172000元；4.对于经济补偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，并结合被告每月工资及双方存在劳动关系的时间，原告应向被告支付解除劳动合同的经济补偿金18000元（12000元/月×1.5个月）。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工资支付暂行规定》第六条第三款、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院第九十条之规定，判决如下：   一、原告青海青成建设工程有限公司给付被告李生鹤2018年6月至2019年1月、2019年4月至2020年1月的工资共计172000元，扣除已支付68000元，剩余104000元于本判决生效后10日内履行；   二、原告青海青成建设工程有限公司于本判决生效后10日内给付被告李生鹤经济补偿金18000元；   三、案件受理费10元，由原告青海青成建设工程有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判长 吴永贤   审判员 魏芳君   人民陪审员 周光团      二〇二一年六月二十三日   书记员 李雨凌   附：本案所依据的法律条文   《中华人民共和国劳动法》   第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。   《中华人民共和国劳动合同法》   第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同。   ……   （二）未及时足额支付劳动报酬的。   ……   第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。   （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……   第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。   劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准，按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过12年。   本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。   《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》   第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日其一年内提出。   《工资支付暂行规定》   第六条……   用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。   第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，由责任提供证据。   最高人民法院＜关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释＞   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。