贵州省遵义市播州区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0304民初5343号原告：深圳市证通电子股份有限公司。住所：深圳市光明区玉塘街道田寮社区同观大道3号证通电子产业园二期-101。统一社会信用代码：91440300279402305L。法定代表人：曾胜强，董事长。委托诉讼代理人：袁长青，该公司员工。委托诉讼代理人：柯珍兰，广东鼎行律师事务所律师。被告：遵义市播州区石板镇人民政府。住所：贵州省遵义市播州区石板镇石板社区玉石北街。统一社会信用代码：115203210095153696。法定代表人：雷华勇，镇长。委托诉讼代理人：李妍妍，贵州黔鹰律师事务所律师。委托诉讼代理人：李佳佳，贵州黔鹰律师事务所实习律师。原告深圳市证通电子股份有限公司（以下简称证通电子公司）诉与被告遵义市播州区石板镇人民政府（以下简称石板镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月7日受理后，依法适用简易程序，于2021年6月2日公开开庭进行了审理。原告证通电子公司的委托诉讼代理人柯珍兰，被告石板镇政府的委托诉讼代理人李妍妍、李佳佳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。证通电子公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款9983221.34元及逾期付款利息（从2021年1月23日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算，至付清款之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年10月27日，原告与被告签订了《建设工程施工合同（遵义市播州区石板镇亮化工程）》，合同总金额为19450867.01元。合同约定由原告负责承建合同项下工程的勘察设计、灯具及全部材料与设备设施采购、基础施工及安装，最终工程结算总价以第三方审计单位审计结果为准。在合同履行过程中，原告已按照上述合同约定完成全部工程内容并经被告验收合格。2019年12月20日，广西建通工程咨询有限责任公司对上述工程出具了《结算审核报告书》（广西建通-结审字【2019】第261号），审核结论为本工程的审定结算金额为16638702.23元。根据合同约定，本工程的回购期限为3年，工程竣工验收合格后12个月内支付40%，24个月内支付30%，36个月内再支付30%，即被告应分别于2020年1月22日前支付6655480.89元，2021年1月22日前支付4991610.67元，2022年1月22日前再支付4991610.67元。但被告至今仅支付了100万元，剩余16156775.97元一直未支付。为了维护合法权益，2020年5月19日，原告向贵院起诉，要求被告支付已到期工程款及利息，贵院作出（2020）黔0321民初3512号民事判决，限期被告支付已到期工程款，且对未到期工程款的付款期限及金额进行了确认。该判决已生效。2020年9月20日，被告用位于苟江大道东侧地块一、二、三、四、五、六中的部分土地进行抵债。其中抵偿3512号判决中的678万元，原告基于对被告的信任并依据被告提供的格式合同与被告签订了《债权债务清算协议书》，由于该清算协议书并未对土地抵债的具体期限和内容进行约定，导致无法实质履行，且经催促后至今无任何进展。同时，被告应于2021年1月22日前向原告支付工程款4991610.67元，经多次催促未支付，依据《中华人民共和国民法典》第六百三十四条和六百四十六条之规定，原告有权要求被告支付已到期和未到期的全部工程款。因被告未按合同约定付款，还应按照相关规定支付逾期付款利息。为维护其合法权益，特依法提起诉讼。石板镇政府辩称，1、对欠付的总工程款没有异议，但其中还有4991610.67元未到期，应当于2022年1月22日到期。2、逾期付款利息应按照一年期贷款市场报价利率计算，应与3512号民事判决相统一。根据当事人的陈述、本案证据及当事人对证据所发表的意见，本院对本案事实作如下判断和认定：2017年2月8日，石板镇政府（甲方）与证通电子公司（乙方）签订《遵义市播州区石板镇景观灯饰亮化工程总承包项目垫资建设框架协议书》（以下简称框架协议），证通电子公司拟承接石板镇景观灯饰亮化工程的施工建设。框架协议第4.4条：双方约定所有事实项目的勘察、规划设计、招投标、施工和维护均由乙方全部负责。设计费用按照项目评审工程造价的2%计算，双方约定所有设计费、维护费、招投标费及工程施工以外的其他费用单独列支，并计入工程回购款一并按照工程回购款支付约定支付……2018年10月25日，石板镇政府（招标人）、贵州安顺瑞信工程建设咨询有限公司（招标代理机构）向证通电子公司发出《中标通知书》，证通电子公司以19450867.01元的中标价中标。2018年10月27日，石板镇政府（发包人）与证通电子公司（承包人）签订《建设工程施工合同》。该合同“合同协议书”部分第2条（合同工期）：计划开工日期2018年10月27日，计划竣工日期2019年4月27日。第4条：本合同采用中标的固定综合单价形式计价，依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），贵州省建设厅《关于调整贵州省2004版权五部计价定额人工费的通知》黔建建通[2011]564号文件、黔建建通[2014]462、463号人工费调整通知文件、黔建建通[2016]148号营改增调整通知文件，《贵州省建筑工程计价定额》（GZJZDE-2004）、《贵州省装饰工程计价定额》（GZZSDE-2004）、《贵州省安装工程计价定额》（GZAZDE-2004）、《贵州省建设工程费用定额》（GZFYDE-2004）及其相关配套文件执行。工程量据实收方，按工程量最终审计决算为准，以中标单价为审计依据，以审定金额下浮2%进行结算。设计费用按照项目评审工程造价的2%计算。第5条：签约合同价人民币19450867.01元。该合同“专用合同条款”部分第21.2.1条（发包人违约）：按约定支付承包人工程款；如果未能按约定支付承包人工程款，承包人有权对发包人方以法律框架内的方式进行追讨；如逾期支付，除应付工程款外，发包人应按银行同期贷款利率赔偿承包人损失。第24.2条（工程款支付）：本项目工程无预付款、由承包人全额垫资建设。项目工程的回购期限为3年，项目工程竣工验收合格后12个月内支付项目工程回购款的40%（暂按中标合同额为基数计算），24个月内支付项目工程回购款的30%，36个月内支付项目工程回购款的30%（最终以发包人审计部门审计决算金额为准）。合同签订后，双方按约履行了合同义务。2019年1月22日，经竣工验收，综合质量评定为良好。2019年1月23日，石板镇政府向证通电子公司支付工程款100万元。经石板镇政府委托，广西建通工程咨询有限责任公司于2019年12月20日作出广西建通-结审字[2019]第261号《遵义市播州区石板镇亮化工程工程结算审计报告》，审计结果为：1、遵义市播州区石板镇亮化工程，工程送审金额为20588855.43元，审定金额为16638702.23元，核减3950153.20元，核减比例19.19%。2、审定金额16638702.23元与该工程合同价19450867.01元相比，减少2812164.78元，减幅比例14.46%。3、该工程项目审计费用185299.70元（按审计合同约定计取、应由建设单位支付的部分）。该审计报告第8.1.1.6条载明：送审设计费411941.86元，竣工结算建安工程费不应包含该部分费用，审减411941.86元。2019年12月23日，证通电子公司向广西建通工程咨询有限责任公司支付审计费279863.08元。2020年5月，证通电子公司就本案所涉工程向本院提起诉讼，请求由石板镇政府支付已到期工程款等。本院于2020年8月7日作出（2020）黔0321民初3512号民事判决，石板镇政府应支付给证通电子公司已到期工程款、审计费、设计费共计6655480.89元＋185299.70元＋332774.04元－100万元＝6173554.63元。据此，限石板镇政府在判决生效后十日内支付给证通电子公司已到期工程款、审计费、设计费共计6173554.63元及逾期付款利息（以5655480.89元为基数从2020年1月23日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，至付清款之日止）。该案中，本院确认工程款金额为16638702.23元，石板镇政府应于2020年1月22日前支付16638702.23元×40%＝6655480.89元，2021年1月22日前支付16638702.23元×30%＝4991610.67元，2022年1月22日前支付16638702.23元×30%＝4991610.67元。（2020）黔0321民初3512号民事判决已发生法律效力。2021年4月15日，证通电子公司委托广东鼎行律师事务所向石板镇政府发出《律师函》：请在收到本函之日起七个工作日内直接向证通电子公司支付2021年1月22日到期的工程款4991610.67元。否则，将通过诉讼途径再次依法追究贵单位的法律责任，届时不仅要求贵单位支付已到期款项4991610.67元、逾期利息及经济损失，还要承担证通电子公司因诉讼而产生的诉讼费、保全费、律师费等。石板镇政府于2021年4月18日收到该《律师函》。上述事实，有双方当事人陈述，《中标通知书》、《建设工程施工合同》、《遵义市播州区石板镇亮化工程工程结算审计报告》、《律师函》、（2020）黔0321民初3512号民事判决书及相关支付款凭据等证据在卷佐证，经庭审质证，足以认定。本院认为，石板镇政府尚欠证通电子公司工程款9983221.34元，应当于2021年1月22日前支付4991610.67元，2022年1月22日前支付4991610.67元的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。证通电子公司请求由石板镇政府支付已到期的工程款4991610.67元及逾期付款利息，根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条关于“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，并结合本案实际，本院予以支持，逾期付款利息从2021年1月23日起按一年期贷款市场报价利率计算。证通电子公司依据《中华人民共和国民法典》第六百三十四条和六百四十六条之规定请求由石板镇政府支付未到期的工程款4991610.67元及逾期付款利息，根据《中华人民共和国民法典》关于建设工程合同的相关规定，并结合本案实际，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第六百三十四条、六百四十六条之规定，判决如下：一、限遵义市播州区石板镇人民政府在本判决生效后十日内支付给深圳市证通电子股份有限公司已到期工程款4991610.67元及逾期付款利息【从2021年1月23日起按一年期贷款市场报价利率（LPR）计算，至付清款之日止】；二、驳回深圳市证通电子股份有限公司的其余诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取41186元，由遵义市播州区石板镇人民政府负担23366元，深圳市证通电子股份有限公司负担17820元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。本案判决发生法律效力后，权利人可在判决书确定的履行期限届满后二年内向本院或者被执行的财产所在地同级人民法院申请强制执行。审判员  代志林二〇二一年六月九日法官助理薛祖芬书记员穆佳雯