四川省乐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川11民终608号 上诉人（原审原告）：丁秀华，女，1976年05月12日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 委托诉讼代理人：陆明凤，四川佛光律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王金华，男，1949年08月29日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 被上诉人（原审被告）：王再兴，男，1971年09月14日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 被上诉人（原审被告）：王茂源，女，1998年01月01日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 被上诉人（原审被告）：简冬莲，女，1949年11月27日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 委托诉讼代理人：王金华（系简冬莲丈夫），住四川省峨眉山市。 上诉人丁秀华因与被上诉人王金华、王再兴、王茂源、简冬莲共有纠纷一案，不服四川省峨眉山市人民法院（2021）川1181民初423号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月21日受理后，依法组成合议庭不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 丁秀华上诉请求：一、撤销一审判决，依法改判；二、一二审案件受理费由被上诉人承担。事实及理由：一审判决混淆了房屋所有权与房屋拆迁安置受益权的概念。房屋安置补偿不是房屋交易买卖，不属于物权处分，不涉及所有权举证责任问题。丁秀华作为符溪镇明星村2组村民，其户口及居所地均载明明星村2组14号，政府拆迁的房屋是丁秀华户口所在并居住的地方。《拆迁安置房屋协议书》明确了丁秀华属于应安置人口，享受政府无偿提供的40㎡住房、5㎡门市的安置待遇。政府在其安置住房、门市未修建或者未交付前发放的过渡费、搬迁费，当然是按照拆迁建筑物、构筑物面积计算，但是具体落实是按被安置人人头计算的。丁秀华作为房屋拆迁、安置的权利人、受益人，应当享受政府依照相关政策规定发放的费用。二审中，丁秀华明确只主张《拆迁安置房屋协议书》中的过渡费和搬迁费。 王金华、简冬莲辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确。王再兴与丁秀华原曾系夫妻关系，2004年3月12日双方已经离婚，2012年王金华修建附属房时，丁秀华并没有出过钱也没有出过力。无论是主体房屋还是附属房屋，没有丁秀华的。拆迁协议的内容，只是说明需要安置的人员，并没有说丁秀华应当享受房屋拆迁的过渡费和拆迁安置补偿款。丁秀华与王再兴离婚时，协议上明确载明双方无共同的财产。只是拆迁时双方户籍未分开，并不能说明就是王金华家的适格的家庭成员。过渡费等均是基于房屋拆迁补偿给予的，并非是人口给予的。请求二审法院驳回上诉，维持原判。 王再兴辩称：王再兴与丁秀华离婚以后自己修了一部分房子，但是属于非法建筑，我们已经依法拆除。 王茂源辩称：同意丁秀华的上诉主张。 丁秀华向一审法院起诉请求：1.请求判决王金华、王再兴、简冬莲、王茂源退还丁秀华拆迁安置、补偿费用约5万元；诉讼费用由王金华、王再兴、王茂源、简冬莲负担。 一审法院认定事实：丁秀华与王再兴原系夫妻关系，于2004年3月12日登记离婚，丁秀华离婚后并未单独登记户籍，仍登记在以王金华为户主的户口簿上。2014年12月12日，因峨眉河整治，王再兴以家庭户主名义与峨眉山市国土事务所签订《拆迁安置房屋协议》，约定拆迁王金华、简冬莲于1983年修建位于峨眉山市房屋及其构筑物；拆迁房屋期限2014年12月11日至2015年1月10日；拆迁房屋安置形式为期房安置自行过渡，核定安置人5人（户主王金华、家庭成员子王再兴、媳丁秀华、孙女王茂源、妻简冬莲），应安置人员每人享受40㎡无偿住房、5㎡无偿门市；拆迁建筑物及构筑物等补偿费总额180928.00元；过渡期自拆迁协议签订之日起按实际月数计算，过渡费标准实行期房安置的一年内按被拆迁主体房屋建筑面积6元／平方米·月计发，超过一年以上的过渡时间按9元／平方米·月计发；在规定期限内主动拆迁并清场，按被拆迁的主体房屋建筑面积20元／㎡，被拆迁的附属房屋建筑面积8元／㎡计发两次搬迁费等内容。现丁秀华诉至该院，要求按拆迁安置人口平均分配拆迁建筑物及构筑物的补偿费、过渡费、搬迁费约50000元。 一审法院认为，按《拆迁安置房屋协议》的约定，拆迁的建筑物及构筑物的补偿费、过渡费、搬迁费均是以建筑物及构筑物的面积计算，拆迁安置人是否享有补偿费、过渡费、搬迁费，其前提应是对拆迁建筑物及构筑物是否享有所有权。现丁秀华要求分配《拆迁安置房屋协议》中约定的拆迁建筑物及构筑物的补偿费、过渡费、搬迁费，应当提交相应证据证明，但丁秀华并未提交相应证据予以证实，依法应承担举证不能的不利后果，故其请求依法不予支持。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回丁秀华的诉讼请求。本案受理费减半收取为525元，由丁秀华负担。 二审中，丁秀华申请调取了2014年涉案房屋《拆迁安置房屋协议书》《拆迁安置补充协议》，建筑物、构筑物补偿计算明细表等，拟证明涉案房屋拆迁安置情况。各方当事人对上述证据三性均无异议，但王金华、王再兴、简冬莲认为上述证据不足以证明丁秀华有权享有过渡费、搬迁费。本院认证认为，上述证据符合证据三性，本院予以采信。 除以下事实外，二审经审理查明的案件事实与一审一致，本院予以确认。 2021年6月1日，我院向峨眉山市国土事务所去函，函询涉案《拆迁安置房屋协议书》约定的过渡费、搬迁费历年发放情况及汇总表，以及过渡费、搬迁费的发放对象。6月8日，峨眉山市自然资源局回函，列明2014年12月至2020年12月期间过渡费、利息等明细，载明王再兴共计领取过渡费148，030.56元、房屋拆迁款及搬迁费的利息118，379.35元，搬迁费11，523.84元尚未发放，其中2014年12月至2015年12月过渡费为17，415.36元，其余年度为每年26，123.04元。另外，回函还载明，根据《峨眉山市征地补偿拆迁安置办法（峨眉山市人民政府令第11号），并无条款明确过渡费、搬迁费是协议上列明的安置人口按份享有还是被拆迁房屋的所有权人独自享有。 庭审中，王金华陈述自己领取了2014年12月至2015年12月过渡费17，415.36元，交给了丁秀华，丁秀华陈述收到后放在家里保险柜里，王再兴自行取出后用于炒股花销，王再兴陈述取出该笔过渡费后确用于炒股，但后来又交给丁秀华用于购买家具，丁秀华对此陈述不予认可。对于2015年12月至2016年12月过渡费26，123.04元及利息23，675.87元，王再兴陈述交给了王茂源作为教育、生活费用，王茂源及丁秀华、王金华、简冬莲对此予以认可。各方当事人均认可2016年12月至2020年12月过渡费由王再兴领取并支配。 另查明，丁秀华与王再兴原系夫妻关系，于2004年3月12日登记离婚，丁秀华离婚后并未单独登记户籍，仍登记在以王金华为户主的户口簿上，二人离婚后，仍共同居住在一起。 上述事实有峨眉山市自然资源局回函及庭审记录在卷为证。 本院认为，本案的争议焦点为：丁秀华是否有权主张涉案《拆迁安置房屋协议书》列明的过渡费、搬迁费及具体份额？ 首先，根据已查明的案件事实，《拆迁安置房屋协议》载明涉案拆迁房屋安置形式为期房安置自行过渡，核定安置人有王金华、王再兴、丁秀华、王茂源、简冬莲5人。本院认为，房屋拆迁的过渡费、搬迁费是由拆迁人支付的临时安置补助费，过渡费、搬迁费虽然以被拆迁主体房屋建筑面积为计算单位，但该两项费用是针对安置人员的补助，而非因房屋拆迁产生的被拆迁建筑物、构筑物的补偿，故不应属房屋所有人独有，丁秀华属于拆迁安置人员，依法应当享有自己的份额（1/5）。 其次，2014年12月至2015年12月过渡费17，415.36元，交给了丁秀华，丁秀华陈述王再兴自行取出后用于炒股花销，王再兴陈述该笔过渡费最终用于购买家具，丁秀华对此陈述虽然不予认可，但考虑到丁秀华、王再兴离婚后与王茂源三人，以家庭为单位居住在一起，必然产生共同开支，此笔款项最终已用于家庭花销的事实也有一定合理性，加之2015年12月至2016年12月过渡费26，123.04元已经作为王茂源（读大学期间未独立生活）的教育费、生活费开销，王再兴、丁秀华对王茂源的抚养义务也在此费用中得以履行，故综合本案实际情况，对于上述两笔过渡费，丁秀华已实际享有，不再纳入本案应分配的范畴，至于王金华、简冬莲在上述两笔过渡费中的份额，是否要求丁秀华、王再兴、王茂源三人返还，可另案处理。 对于2016年12月至2020年12月过渡费共计104,492元，王再兴领取后未交由丁秀华及其他家庭成员，故王再兴应当支付丁秀华1/5的份额，计为20,898.4元（104,492元×1/5），本案系共有物纠纷，其余年限的过渡费及搬迁费11,523.84元尚未发放，本院不予处理。 综上，一审法院认定事实清楚，但对过渡费、搬迁费的处理不当，应予纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销四川省峨眉山市人民法院（2021）川1181民初423号民事判决； 二、王再兴于本判决生效后十五日内返还丁秀华过渡费20,898.43元； 三、驳回丁秀华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费525元（丁秀华已缴纳），由丁秀华负担300元、王再兴负担225元；二审案件受理费1,050元（丁秀华已缴纳），由丁秀华负担600元、王再兴负担450元（上述应由王再兴负担的费用，由王再兴在本判决生效后十五日内直接支付给丁秀华）。 本判决为终审判决。 审 判 长 谭媛媛 审 判 员 李 霞 审 判 员 张图亮 二〇二一年六月二十四日 法官助理 王亚丽 书 记 员 黄学勤 附：本案适用的法律条文全文如下： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条?第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： ?（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； ?（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； ?（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； ?（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 ??原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。