安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖0111民初10138号 原告:安徽擎工建材有限公司,住所地安徽省合肥市肥东县撮镇镇河滨村8号,统一社会信用代码913401006694605438。 法定代表人:金龙,该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈琼，安徽徽达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈嘉慧，安徽徽达律师事务所律师。 被告:浙江省建工集团有限责任公司,住所地浙江省杭州市西湖区文三西路52号5-8层,统一社会信用代码913300001429123557。 法定代表人:曹伟，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张锋平，北京盈科（杭州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：金敏，北京盈科（杭州）律师事务所律师。 原告安徽擎工建材有限公司诉被告浙江省建工集团有限责任公司买卖合同纠纷一案，本院于2021年4月28日立案受理后，依法由审判员孙永祥适用简易程序,于2021年6月1日公开开庭进行了审理。原告安徽擎工建材有限公司的委托诉讼代理人陈琼、陈嘉慧，被告浙江省建工集团有限责任公司的委托诉讼代理人张锋平、金敏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告安徽擎工建材有限公司向本院提出的诉讼请求：一、被告立即向原告支付材料款513555.92元及逾期付款违约金671355.59元,共计1184911.51元；二、本案诉讼费、保全费由被告承担。 事实与理由:2018年4月15日，原、被告双方签订《商品混凝土采购合同》，约定由原告为被告承建的“合肥市包河区王大郢城中村改造安置二期项目”供应商品砼。后经结算，原告为该项目供应商品砼总价款为6713555.92元，被告后陆续支付材料款6200000元，截至起诉之日，被告仍尚欠材料款513555.92元。另根据合同约定,违约方应按合同暂定总价10%支付违约金。综上，原告已按合同约定履行了合同义务，但被告未按合同约定及时支付款项属于严重违约。原告多次向被告催要所欠货款，被告均推诿拖延、拒不支付，严重影响了原告的正常生产经营，给原告造成了巨大经济损失。被告理应依约及时付款并支付逾期付款违约金。据此，为维护原告自身合法权益，特诉至法院，望判如所请。 被告浙江省建工集团有限责任公司辩称：一、由于原告自身原因导致案涉合同解除，原告存在违约，应按照合同约定向被告支付违约金1264800元和赔偿损失316650元。二、根据案涉合同第六条第3款第3点的约定，业主未按照《工程款支付证书》的要求向被告支付2020年5月份款项，且至今仍未支付，故案涉款项支付条件不成就，不存在欠付一说，原告主张违约金毫无依据。三、原告未按照合同约定第九条第一款的约定履行和解程序，即通过诉讼解决，违反合同约定，应向被告支付违约金。四、原告主张的违约金过高，应予以调整。 经审理查明：2018年4月15日，因承建王大郢城中村改建安置二期工程项目施工需要商品混凝土，作为甲方的浙江省建工集团有限责任公司与作为乙方的原告安徽擎工建材有限公司签订《商品混凝土采购合同》一份，合同第一条约定：“砼数量暂定45000m³，合同总价暂定为12648000元，并按照供应商品砼当月的商品砼信息价下浮7%进行计算。”合同第六条第1款第1点约定：“从开始供货次月开始结算，乙方根据甲方收货联系人签字确认的送货单知制作月结算单，并在次月5日前双方完成上月结算手续，由甲方指定人员丁剑和项目经理钱昀/贾炜在月结算单上签字确认，其他任何人签字确认均无效。供货完毕后，双方在次月15日按前述程序办理最终结算手续。结算单是甲乙双方货款支付的凭证。”第六条第3款第3点约定:“乙方承诺在合同签订时，乙方对本工程的资金支付情况已充分了解。乙方同意甲方按照业主资金到位情况给付材料款。由于业主拖欠工程款的，乙方同意甲方变更或延迟支付材料结算款的安排，并愿意协助甲方共同向业主进行资金催讨。”合同第八条第3款约定：“因不可抗力致使不能实现合同目的等原因，经甲、乙双方协商一致同意可解除合同。”2018年9月14日，原告因环保设施未通过竣工验收即投入生产被下达了《关于对淝河镇搅拌站（沥青站、水稳站）限期关停的通知》，并被勒令于2018年9月22日前停止生产，拆除生产经营设施设备，并永久关停（本院于2019年5月15日作出（2019）皖0111行审21号行政裁定书，裁定准予合肥市包河区环境保护局对原告强制执行包环罚字第(2018）047号《行政处罚决定书》）。收到上述通知后，原告即与被告协商解除合同事宜，2018年9月26日，原告正式向被告发出书面《通知》一份，载明因不可抗力原因解除双方签订的合同，经双方协商解除了《商品混凝土采购合同》。在此之前的2018年9月25日，被告与案外人合肥天柱庐阳混凝土有限公司包河分公司达成了《商品混凝土买卖合同》一份，约定由案外人合肥天柱庐阳混凝土有限公司包河分公司继续为案涉项目供应商品混凝土。合同中约定材料价格按照供应商品砼当月的商品砼信息价下浮5.5%进行结算。2020年7月1日，经双方结算，原告为案涉项目供应商品砼总价款为6713555.92元，被告已陆续支付了4200000元。被告向原告出具《承诺》一份，载明被告尚欠原告材料款2513555.92元，并承诺从2020年7月开始，每月支付500000元，直至付清。后被告于2020年8月10日、2020年9月7日、2020年9月27日、2020年11月6日分别支付了500000元，共计2000000元。后经原告多次催要，仍欠513555.92元材料款未付。 以上事实，有原、被告的陈述，原告提供的原告与被告签订的《商品混凝土采购合同》、《承诺书》、发票及转款凭证，被告提供的《限期关停的通知》、（2019）皖0111行审21号民事裁定书、《通知》、原告与案外人合肥天柱庐阳混凝土有限公司包河分公司签订的《商品混凝土采购合同》等证据在卷佐证。 本院认为：原告与被告签订的《商品混凝土采购合同》系双方真实意思表示，未违反我国法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应受该合同的约束。原告收到限期关停的通知后主动与被告协商，并于2018年9月26日向被告发出解除合同的通知。被告庭审中亦认可收到了该《通知》，并作为证据主张，足见双方均认可案涉《商品混凝土采购合同》于2018年9月26日解除，本院予以确认。双方在合同解除后，就已履行的部分进行了结算，并承诺从2020年7月开始，每月支付500000元，直至付清。被告自始至终未对付款条件是否成就一事向原告提出过异议，庭审中，被告亦未提供证据证明业主付款情况。现被告以合同第六条第3款第3点的约定抗辩付款条件不成就，本院不予采纳。原告供应了货物，被告应当按照承诺全面履行自己的义务。故原告请求被告支付剩余513555.92元材料款的主张，本院予以支持。 因政府环保政策的变化，加上原告因环保设施未通过竣工验收即投入生产，被政府下达了《关于对淝河镇搅拌站（沥青站、水稳站）限期关停的通知》，并被勒令于2018年9月22日前停止生产，拆除生产经营设施设备，并永久关停。这既有原告自身原因，也有国家环保政策的变化原因，导致原告不能按约定供应混凝土，给被告造成一定经济损失，应免除、减轻被告的违约付款责任，故对于原告主张的逾期付款违约金，本院不再支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下： 一、被告浙江省建工集团有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽擎工建材有限公司材料款513555.92元； 二、驳回原告安徽擎工建材有限公司的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7732（按简易程序已减半收取），财产保全费5000元，合计12732元，由原告安徽擎工建材有限公司负担4381元，由被告浙江省建工集团有限责任公司负担8351元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 员 孙永祥 二〇二一年六月十五日 法官助理 邢 健 书 记 员 王 章 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。