贵州省铜仁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔06民终778号 上诉人（原审原告）：重庆奎川建筑劳务有限公司，住所地重庆市渝北区双凤桥街道航港路1号清风苑1幢12-4。 法定代表人：胡铭，公司董事长。 委托诉讼代理人：赖远飞，贵州贵达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：田敏，贵州贵达律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：中安正大建筑工程有限公司，住所地陕西省西安经济技术开发区凤城四路10号海璟时代5层。 法定代表人：周铁桥，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘沅华，公司员工。 被上诉人（原审被告）：贵州铜仁恒大碧湾置业有限公司，住所地贵州省铜仁市碧江区川硐镇凉湾碧江区政府3号楼。 法定代表人：谢鑫生，公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：黄祖兴，公司员工。 上诉人重庆奎川建筑劳务有限公司（以下简称奎川公司）因与被上诉人中安正大建筑工程有限公司（以下简称中安公司）、贵州铜仁恒大碧湾置业有限公司（以下简称恒大公司）建筑工程施工合同纠纷一案，不服贵州省铜仁市碧江区人民法院（2020）黔0602民初2218号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月1日立案后，依法组成合议庭对本案公开开庭进行了审理。上诉人奎川公司的委托诉讼代理人赖远飞，被上诉人中安公司的委托诉讼代理人刘沅华，恒大公司的委托诉讼代理人黄祖兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 奎川公司上诉请求：1、撤销原判第一项中税款金额部分，改判中安公司支付奎川公司税款363,736.8元，保留第一项中安公司支付奎川公司工程款2,401,273.17元；二、撤销原判第二项违约金、利息金额部分，改判中安公司支付奎川公司违约金200,000元，利息450,000元。保留原判第二项中中安公司退还奎川公司工程保证金1,500,000元；三、撤销原判第三项，改判恒大公司在欠付中安公司工程款范围内就前述款项向奎川公司承担支付责任；四、一、二审诉讼费用由中安公司、恒大公司承担。事实和理由：奎川公司与中安公司签订的合同名称虽为“建设工程劳务分包合同”，但合同第一条约定施工范围，第四条约定合同价款结算方式，中安公司除供应钢筋、混凝土外，19地块3#号楼基础工程及主体结构、4#楼基础工程全部由奎川公司独立施工完成，双方结算范围包括人工、材料、机械、管理费、利润、税金等项目，远远超出了劳务分包工程的结算范围。中安公司在一审中也认可其分包的工程包括主体工程、消防工程、附属工程等，实质是中安公司将从恒大公司承包的工程肢解后以劳务分包的名义转包给奎川公司施工，应认定为非法转包。奎川公司与中安公司签订的《建设工程劳务分包合同》及《补充协议》属于无效合同。一审中各方均未对分包合同的效力提出异议，一审应当主动审查并确认合同无效。奎川公司属于实际施工人，恒大公司应在欠付中安公司工程款范围内向奎川公司承担支付责任。一审法院仅根据部分工程款税票认定奎川公司的税费为69,940元，二审中奎川公司重新提交工程款税务发票，请求予以确认。奎川公司共计向中安公司开具金额6,211,273.12元的增值税专用发票，其中增值税税率为3%，应纳增值税186,338.193元，同时加上应缴纳的教育费附加税、城市维护建设税、企业所得税、印花税、工会经费等，奎川公司与中安公司在结算时协商将税率综合定为5.9%，系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。中安公司于2021年2月1日向奎川公司出具《承诺书》，再次确认应支付奎川公司税款360,000元，该《承诺书》系中安公司的真实意思表示，对奎川公司主张的税款依法应予支持。奎川公司与中安公司签订的工程结算审核结果独立于《建设工程劳务分包合同》及《补充协议》，合法有效，应视为双方对逾期退还工程保证金的违约金、利息予以认可，一审法院仅判决中安公司支付逾期退还保证金违约金及利息50,000元，适用法律错误，该金额远远低于奎川公司因迟延退还保证金遭受的损失，最低限度也应当以民间借贷年利率15.4%计算。双方确定的利息45万元，违约金20万元不存在约定过高的情形。2021年2月1日中安公司出具《承诺书》，再次确认该金额。请求依法改判中安公司支付奎川公司逾期退还工程保证金的利息45万元、违约金20万元。 奎川公司向一审法院起诉请求：1．依法判决中安公司支付奎川公司工程款4,915,010元（包含案涉工程保证金150万元）；2．依法判决恒大公司对上述工程款承担连带支付责任；3．本案诉讼费、保全费由中安公司、恒大公司承担。 一审法院认定事实：2019年8月9日，恒大公司（发包人）与中安公司（承包人）签订一份《铜仁恒大山湖郡项目首期（二标段）主体及配套建设工程施工合同》，约定由中安公司承包铜仁恒大山湖郡项目首期（二标段）主体配套建设工程，工程地点在铜仁市碧江区北侧。工程内容为主体工程、配套工程，主体工程包含16地块5＃楼至8＃楼（均为高层住宅，19Ｆ）、12至13＃楼（高层住宅，17Ｆ），19号地块3＃楼、4＃楼（均为洋房，7Ｆ，建筑面积5156.78平方米）、12至13＃楼（洋房，6Ｆ）。工程栋号、层数、建筑面积等工程概况均为暂定，发包人保留调整的权利，承包人无异议。承包人自行施工的工程范围含建筑工程、安装工程、配套工程，发包人直接发包的专业工程范围包括平整土石方工程等。承包人应当全力配合发包人组织的相关验收及政府验收，及时按发包人要求提交相关工程资料。洋房的合同工期计划开工日（不含桩基础）为2018年10月15日，总工期为235天（6层）、245天（7层）。合同暂定总价150439043.55元。情景洋房及低层住宅工程的工程款按月支付进度款。合同还约定现场移交及管理，材料、设备，附件（共18个附件）等内容。 2019年4月10日，奎川公司（分包人、乙方）与中安公司（承包人、甲方）签订一份《建设工程劳务分包合同》（合同编号ＺＡＺＤ-铜仁劳务-2019-04），约定：中安公司将其承包的项目即铜仁恒大山湖郡项目首期（二标段）主体及配套建设工程劳务分包给奎川公司，项目地址在铜仁市碧江区北侧，工程概况为框架结构，建筑面积约14140平方米，地下一层有裙楼商业及住宅。分包方式为劳务扩大。分包范围为山湖郡项目首期（二标段）19地块3＃、商业4＃楼，16地块车库6000平方米。从破桩头，地梁，承台，房芯回填开始以上部分作为包干价，除水电、弱电工程、消防、通风、避雷安装、外墙涂料、防水、保温、油漆、涂料、扶手、栏杆、门窗、内外墙砖及地砖等专业分包工程外所有施工图等工作内容。塔吊及物料提升机基础施工；内外脚手架搭拆（包括外架进出料平台的搭拆）；安全防护棚、钢筋加工棚、木工棚、安全通道、马道楼梯、机械操作防护棚、各种防护措施的搭拆；附墙电梯防护架及通道平台的搭拆以及小型机械、辅材等。工作内容为钢筋绑扎、模板支拆、混凝土浇筑、砌砖、内外墙抹灰、地面找平、所承包区域的安全防护及文明施工等。三类材料及消耗性等辅材（包括但不限于）墙体止水螺栓等与主体结构施工有关的所有辅料和劳保用品均有乙方负责，以上材料不能满足施工要求时，甲方认为可能造成质量缺陷、工期滞后及人身安全危害的，甲方可代为购买供应，费用加收10%的管理费后从后台款中扣除。工程工期根据业主、项目节点工期。工期应满足建设单位及甲方总工期及阶段工期要求，若不能满足，承担工期延误违约责任。经甲方合同授权人确认的以下原因，工期可相应顺延：因自然灾害或非乙方责任造成的爆炸、火灾等不可抗力；因甲方原因致使施工不能正常进行。乙方所承担的分部分项工程达到国家现行施工及验收规范的合格标准。本工程的质量目标：必须达到现行施工规范验收合格标准，工程验收优良率达90%以上。检验批、分项工程验收不合格，所发生的一切返工或重做损失均由乙方负责；如工程验收达不到合格，工程款不予结算，且由乙方承担一切责任。分项工程必须达到清水面优质标准，混凝土表面达到清水混凝土要求。否则，甲方有权终止合同，工程款不予结算。此工程必须符合国家验收合格标准并达到市级优质工程要求。甲方委派的担任驻工地履行本合同的工地代表为王永，职务系项目执行经理，负责本工程安全质量监察，进度及质量控制、检查及其他事项，负责审批结算资料等文件，签发或者发布相关指令。乙方委派担任工地履行本合同的工地代表为唐勇，负责本合同工作内容组织实施，处理施工中的计算、材料领用、签订补充协议及其他书面往来文件、结算领取工程款等相关事宜。甲方出具并经甲方审核程序及工地代表亲笔签名并加盖甲方项目部公章的结算单，作为施工期间和最终结算、付款的唯一依据，除此之外任何证明、收条、欠条、信函等文件资料，都不得作为结算、付款依据。合同总价暂定7000000元，纳税方式为增值税专用发票，增值税采用的税率为3%，需缴纳其他税费由分包自行承担。建筑面积全费用综合单价计价法484元／㎡（含税）。工程量计算依据为《贵州省建筑工程计价定额》（2004版）及相关勘误表、补充定额中的建筑面积计算规则计算且以下构件即建筑物的外墙外保温层等不计算建筑面积。工程数量详见附件一，本合同事项按月计量，每月25日由乙方上报当月工程量，乙方在每次计量前应填报已完成合同工程数量清单，甲方组织有关人员进行现场核实。每年1月20日前，双方需对上一年度所完成的工程量进行结算。本合同不支付预付款，乙方必须具备满足本工程的流动资金。合同结算款在收到发包人付款后一律通过开户银行转账支付，未办理结算的不支付合同价款。甲方支付前，乙方应将其收款单位、银行账号书面报甲方备案，并向甲方提交增值税专用发票，并按实际情况，准确填写发票项目。乙方未出具增值税专用发票，甲方有权不予支付相应的工程款。支付节点按照建设单位与甲方签订的施工合同的支付节点执行，在甲方收到业主工程应付款后60日内通过银行转账支付，支付比例80%，如果建设单位实测实量得分达不到90分，支付比例下调至70%，质保金比例从业主给甲方的支付比例。质保期限按业主与甲方的约定，质保期满后，业主返还甲方质保金时视其工程质量情况支付乙方（不计取利息）。本工程所用砂石、水泥、砖、加气块、钢材、商品混泥土、止水带由发包人组织供应或者指定供应商的材料及地材由甲方按材料设计用量限额供应，供应材料交货地点为甲方料库或料场，乙方根据材料计划及甲方材料管理程序办理领料手续。乙方指定邓本富为本工程材料领用人，负责材料的领用和签认工作。甲方供应材料费由甲方承担，不包含在合同单价中。除甲方供应材料外，其他所有材料均由乙方自购。如乙方原因造成工期延误的，应当承担违约责任：乙方应按甲方现场管理制度承担阶段性工期罚款以外还应承担合同价款5%的违约金。乙方违法转包，甲方有权解除合同。合同还对双方的其他权利和义务进行了约定。合同尾部代表中安公司签名的是该公司委托代理人马祖美。上述合同签订后，奎川公司按约进行了施工。 2019年7月23日，中安公司的案涉项目部（甲方）与奎川公司（乙方）签订一份《铜仁恒大山湖郡一期建设工程劳务分包合同补充协议》（以下简称补充协议），该协议约定双方就《建设工程劳务分包合同》（合同编号ZAZD-铜仁劳务-2019-04）中未尽事宜和相关内容补充如下：甲方未完成业主调整的进度节点计划，安排乙方突击施工LW---19地块3#、商4#楼和LW-3-16地块地下车库。双方确认奎川公司不含税单价为470元/㎡，本协议范围内工程的不含税中和单价在此基础上增加40元/㎡。本协议范围内工程的LW---19地块3#、商4#楼不含税综合单价为510元/㎡；LW-3-16地块地下车库不含税综合单价为470元/㎡。增值税税率按同期税务机关发布的税率执行，乙方按要求开具增值税发票，税费按当期税率计算后计入劳务费结算中一并支付。本协议增加单价是因为现场施工范围工程结果与原合同协商时的工程机构发生较大变化。若需赶工，根据甲方的统一部署，按现场实际发生的赶工措施，经协商和签证后以分项另行计算。LW---19地块3#楼负一层住宅层高为6.1米，结算工程量按建筑面积乘以1.5系数进行计量，商4#楼层高为5.2米、4.78米，结算工程量按建筑面积乘以1.5系数计算建筑面积，LW---19地块3#楼坡屋面积下墙高度已超过2.2米，按坡屋面积顶盖面积计算建筑面积。鉴于现场施工范围的变化，甲方本应于2019年5月10日退还乙方在前期缴纳的履约保证金150万元，甲方承诺履约保证金按如下方式退还：甲方在2019年10月15日前全额退还，不计利息；逾期退还时，乙方按月息3%计算利息，但还款期不得超过2019年12月31日；甲方超过2019年12月31日仍未退还，需承担20万元违约金，同时乙方则从2019年5月10日起计息，直至甲方最终还款日。为保证本协议范围内的工程按节点计划完成，双方同意按如下意见安排资金：甲方于2019年7月31日前支付完成工程部分季度款，现行支付50万元；乙方自筹资金，完成LW---19地块3#楼、商4#楼的结构施工；甲方从2019年7月份起，按照现场考勤，每月支付奎川公司现场人员生活费，每人2，000元/月；乙方完成LW---19地块3#楼、商4#楼的结构施工后，甲方在30日内支付以上工程劳务结算款的97%，扣除3%的质保金，质保金支付按主合同执行；工程款结算以现金转账方式，不接受银行票据。本协议为原合同的补充，与原合同具有同等法律效力，除本协议明确修改和增加的条款外，其余条款按原合同执行。本协议经双方法定代表人或委托代理人签字、盖章后生效。马祖美作为中安公司的委托代理人在该协议上署名并加盖了中安公司铜仁恒大山湖郡项目专用章，该公章上刻有“仅限于文件、资料往来，不适用于合同等经济往来”。 2019年4月，奎川公司通过案外人邹文平先后将案涉工程的履约保证金150万元通过中国建设银行转入中安公司法定代表人周铁桥的个人账户中。2019年7月21日，马祖美向奎川公司出具一份《履约保证金确认函》，该函载明“中安正大建筑工程有限公铜仁项目部已收到你公司经邹文平转来恒大山湖郡一期工程履约保证金150元（大写：壹佰伍拾万元整）。特此确认中安正大建筑工程有限公司铜仁项目部负责人：马祖美2019.7.21”，在尾部加盖有中安公司案涉项目部的公章。 2020年3月30日，奎川公司与中安公司依据双方签订的上述两份协议就案涉工程进行了决算，并制作有《重庆奎川建筑劳务有限公司铜仁恒大山湖郡一期工程决算清单-审核结果》，该决算清单载明：“一、3#楼完成部分的金额3,881,658.45元；二、商业4#楼完成部分的金额2,283,372元；三、现场签证及其它的金额小计为1,144,577.21元；四、保证金1,500,000元，因保证金未按时退还违约金200,000元，因保证金未按时退还资金利息（3%×10个月）450,000元，小计2,150,000元；五、未完成部分的金额为1,098,334.49元；六、已付工程款3,810,000元；七、税金（一＋二＊税率5.9%）为363,736.8元；八、合计4,915,009.96元（一+二+三+四-五-六+七）。”案涉项目的预算、总工、生产经理、项目经理分别于2020年3月23日在该决算清单上签名，马祖美于2020年3月30日在该清单上签名。奎川公司于2020年12月16日开具了三份增值税发票，该发票载明的销售方为奎川公司，购买方为中安公司，应税劳务、服务名称均为建筑服务、工程服务，单价合计为2,331,333.17元，税额合计为69,940元，价税合计2,401,273.17元。至今，中安公司尚欠奎川公司工程款2,401,273.17元及税金69,940元，合计2,471,213.17元。 庭审中，奎川公司称案涉工程已经完工并已交付给中安公司，中安公司代理人称不清楚，恒大公司代理人称案涉3#、4#楼主体已经完工，但其和中安公司还未验收、结算。在审理过程中，中安公司申请司法鉴定，在对外委托鉴定的过程中因中安公司鉴定申请内容不明确，经要求更改后仍未更改，使本次鉴定申请不具备委托条件。奎川公司在诉讼中申请财产保全并因此产生保全费8,000元。 一审法院认为，奎川公司与中安公司在平等自愿的基础上签订的《建设工程劳务分包合同》及《铜仁恒大山湖郡一期建设工程劳务分包合同补充协议》，系双方当事人真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方当事人应当按照合同约定全面履行各自义务。奎川公司按约对案涉工程进行了施工建设，且工程已结算并交付中安公司。案涉工程结算至今，中安公司亦没有证据证明工程存有质量问题，其理应按合同约定向奎川公司支付相应工程款。关于奎川公司诉请的工程款4,915,009.96元，经查，4,915,009.96元中含有363,736.8元的税款、150万元保证金及该保证金产生的违约金20万元、逾期支付利息450,000元，故本案工程款总额应为2,401,273.17元。关于税款，根据奎川公司提交的证据，证实其产生的税金为69,940元，故税款以查明的金额69,940元为准。关于奎川公司主张的150万元保证金产生的违约金20万元、逾期支付利息450,000元，该标准过高，根据公平原则，并结合案涉合同的履行情况，酌情支持违约金及逾期支付利息共5万元。奎川公司要求中安公司应按约退还奎川公司工程保证金150万元的主张，于法有据，予以支持。综上，对奎川公司要求中安公司支付工程款（含税款）及退还保证金并支付违约金、逾期利息的诉讼请求予以支持，数额过高部分，不予支持。 关于中安公司抗辩案涉补充协议、结算资料中所盖中安公司案涉工程项目的公章仅能用于资料往来，不具备签署合同的效力，故案涉补充协议不合法的意见。经查，案涉补充协议中所盖公章虽然注明不适用于合同等经济纠纷，但案涉主合同中中安公司委托代表为马祖美，在补充协议及双方的结算资料中亦有马祖美的签名，还盖有中安公司的项目公章，奎川公司合理信赖马祖美有权代表中安公司签订案涉补充协议，故对其上述抗辩意见，不予采纳。关于中安公司抗辩案涉工程未经相关单位检验合格，不存在欠付奎川公司工程款的意见。经查，案涉合同并未约定工程款的付款条件是须经相关单位检验合格，且中安公司也未提交证据证实其将案涉工程款已全部付清，故对其上述意见不予采纳。 奎川公司关于恒大公司未支付完中安公司工程款，则恒大公司应承担连带付款责任的诉请，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理；实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当依法受理；实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”之规定，该条款适用的前提为工程存在违法转包、分包情形，系突破合同相对性原则的规定，本案中安公司作为总承包人将部分工程分包给具有资质的奎川公司并不违反法律规定，系合法分包，不适用该条规定，故对奎川公司的该主张不予支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、中安正大建筑工程有限公司于判决生效之日起十日内支付重庆奎川建筑劳务有限公司工程款2,401,273.17元及税款69,940元；二、中安正大建筑工程有限公司于判决生效之日起十日内退还重庆奎川建筑劳务有限公司工程保证金1,500,000元并支付逾期退还的违约金、利息50,000元；三、驳回重庆奎川建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。案件受理费减半收取计23,060元，保全费8,000元，合计31,060元，由重庆奎川建筑劳务有限公司负担5,591元，中安正大建筑工程有限公司负担25,469元。 二审中，中安公司、恒大公司未提交新证据。 奎川公司提交以下证据： 1、增值税专用发票13份，拟证明因案涉施工项目，奎川公司向中安公司开具了6,211,273.17元的增值税专用发票，由此产生相应的税费； 2、缴纳税款明细1份、税收完税凭证14份，拟证明奎川公司已经向铜仁市碧江区税务局缴纳了案涉项目增值税、城市建设维护税、教育附加税、地方教育费附加、企业所得税、印花税、地方工会经费220,354.28元，向重庆市渝北区税务局缴纳企业所得税143,382.52元，合计应缴纳各项税费363,736.80元，中安公司应据实和按结算约定将税费支付给奎川公司； 3、2021年2月1日中安公司出具的承诺书1份，拟证明中安公司在一审判决作出后向奎川公司出具付款承诺书，再次确认其应支付奎川公司工程款240.1273万元、履约保证金150万元、税款36万元、利息45万元、违约金20万元。此承诺书是中安公司在诉讼过程中的自认行为，应作为其欠付各项费用4,911,273.17元的依据。 经质证，中安公司对奎川公司提交的证据1、证据2真实性无异议，但表示该票据是否交给了中安公司需要进行核实。对证据3无意见，对欠付金额予以认可，中安公司是委托恒大公司支付，恒大公司要清退中安公司，但是一直没有结算，中安公司与恒大公司还有其他的诉讼纠纷。恒大公司对奎川公司提交的证据1、证据2的真实性无异议，但认为与恒大公司无关。对证据3的真实性无异议，但认为该承诺书与恒大公司无关，恒大公司既未收到中安公司的委托支付函，目前也未欠付中安公司任何款项。 本院对证据的分析与认定：奎川公司提交的证据1、证据2各方对其真实性均无异议，予以采信。证据3，中安公司予以认可，予以采信。 二审认定事实：2021年2月1日，中安公司向奎川公司出具《承诺书》，内容载明“（1）确认经铜仁市碧江区人民法院一审判决书判决欠付贵司工程款2,401,273.17元、履约保证金1,500,000元；（2）经我中安正大建筑工程有限公司和重庆奎川建筑劳务有限公司确认应付奎川公司税款360,000元、利息450000元、违约金200,000元，总计为4,911,273.17元。中安正大建筑工程有限公司现郑重承诺并认可所欠工程款及相关费用金额，同时承诺所欠付款项委托铜仁恒大碧湾置业有限公司代为我司即时支付给重庆奎川建筑劳务有限公司。该款项在我司与铜仁恒大碧湾置业有限公司承担的铜仁恒大山湖郡一期工程施工总承包工程款中扣减，由此产生的法律责任我公司自行承担。” 二审查明的其他事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案二审争议焦点：1、奎川公司与中安公司签订的《建设工程劳务分包合同》及《补充协议》是否合法有效；2、奎川公司主张的税款、违约金、利息是否应支持；3、恒大公司是否应在欠付中安公司工程款范围内承担支付责任。 关于焦点1，奎川公司主张与中安公司签订的《建设工程劳务分包合同》及《补充协议》无效。经查明，恒大公司将铜仁恒大山湖郡项目首期（二标段）主体配套建设工程发包给中安公司施工，中安公司将该项目工程中的劳务分包给奎川公司施工，由中安公司提供水泥、钢材、钢筋、混凝土等，奎川公司提供劳务及施工机械辅助材料等，中安公司具有建筑施工资质，奎川公司具有建筑劳务施工资质，中安公司并非将承包的工程肢解后整体转包给奎川公司，其仅将劳务部分分包给奎川公司，该分包行为并未违反法律、行政法规强制性规定，中安公司与奎川公司签订的《建设工程劳务分包合同》及《补充协议》系双方当事人真实意思表示，合法有效，对奎川公司主张合同无效的上诉请求，本院不予支持。 关于焦点2，2020年3月30日，奎川公司与中安公司进行决算，并制作《重庆奎川建筑劳务有限公司铜仁恒大山湖郡一期工程决算清单-审核结果》，确认保证金未按时退还违约金200,000元，因保证金未按时退还资金利息450,000元，税金为363,736.8元，案涉项目的预算、总工、生产经理、项目经理分别在该决算清单上签名。二审中，奎川公司提交了增值税专用发票和税收完税凭证，中安公司对该证据均无异议，且中安公司于2021年2月1年，向奎川公司出具《承诺书》，确认中安公司欠付奎川公司工程款2,401,273.17元、履约保证金1,500,000元、税款360,000元、利息450,000元、违约金200,000元，总计为4,911,273.17元，系其真实意思表示。奎川公司在二审庭审中表示税款仅主张360,000元，故对奎川公司要求中安公司支付工程款2,401,273.17元、履约保证金1,500,000元、税款360,000元、利息450,000元、违约金200,000元的上诉请求，本院予以支持。 关于焦点3，中安公司与奎川公司签订的《建设工程劳务分包合同》及《补充协议》合法有效，奎川公司依据合同相对性原则应当向中安公司主张合同权利，其以实际施工人的身份要求恒大公司在欠付中安公司工程款范围内承担支付责任，于法无据，不予支持。中安公司向奎川公司出具《承诺书》，承诺所欠付款项委托恒大公司代为支付给奎川公司，恒大公司对此不予认可，并称不欠付中安公司工程款，该《承诺书》对恒大公司不具有约束力，故对中安公司要求恒大公司承担支付责任的请求，本院不予支持。 综上所述，奎川公司的上诉请求部分成立，予以支持。因奎川公司在二审中提交新证据，查明新的事实，予以改判。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销贵州省铜仁市碧江区人民法院（2020）黔0602民初2218号民事判决； 二、中安正大建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付重庆奎川建筑劳务有限公司工程款2,401,273.17元、工程保证金1,500,000元、税款360,000元、利息450,000元、违约金200,000元，共计4,911,273.17元； 三、驳回重庆奎川建筑劳务有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费23,060元、保全费8,000元，合计31,060元，由重庆奎川建筑劳务有限公司负担1,060元，中安正大建筑工程有限公司负担30,000元。二审案件受理费8,408元，由中安正大建筑工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  代静云 审判员  龙 俊 审判员  罗依婷 二〇二一年六月二十四日 法官助理陆茜 书记员龙丹