安徽省铜陵市义安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0706民初684号 原告：王某1，男，2014年9月6日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 原告：王某2，女，2019年3月17日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 两原告共同法定代理人：王某3（系两原告父亲），住安徽省铜陵市义安区。 两原告共同委托诉讼代理人：唐甜，安徽天太律师事务所律师。 被告：铜陵市义安区五松镇城东村民委员会，住所地安徽省铜陵市义安区五松镇城东村,统一社会信用代码54340706ME201364X3。 法定代表人：章权国，该村委会主任。 委托诉讼代理人：史万全，安徽智全律师事务所律师。 原告王某1、王某2与被告铜陵市义安区五松镇城东村民委员会（以下简称五松镇城东村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年3月16日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告王某1、王某2共同委托诉讼代理人唐甜、被告五松镇城东村委会委托诉讼代理人史万全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王某1、王某2向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向二原告支付拆迁补偿款6000元及利息（以6000元为基数，自起诉之日起按照贷款市场报价利率计算至付清之日）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2020年,因五松镇城东村工业园拆迁，每位村民均能获得3000元补偿款。截止2021年1月31日，二原告户籍随父亲王某3落在城东村泉水组，满足案涉《分配方案》100％分配权的条件。因此，按照法律规定其具有五松镇城东村集体经济组织成员资格，享有集体经济组织成员的权利，并有资格分配此次补偿款。但被告在向其他村民发放了拆迁补偿款后，却拒绝支付二原告应享有的拆迁补偿款，被告的行为侵害了二原告的合法权益。故诉至法院，望判如所请。 五松镇城东村委会辩称，1.二原告出生时，将户籍落户在其母亲处，其居住、生活等均在铜官区杨家山村，与城东村没有任何关联性，2020年6月15日，因户籍迁移政策的放开，二原告在未经村民组和村委会的同意下，自行将户籍迁移至其爷爷名下，依据《安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见》第二条，在土地补偿、安置费用支付和分配及与土地承包相关的案件中农村集体经济组织成员资格的确认。在处理土地补偿、安置费用的支付和分配及与土地承包相关的案件中，农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，依法取得包括自然取得（出生取得）和法定取得（因婚姻、收养、遗赠抚养协议、行政命令等取得）。同时兼顾在该农村集体经济组织中生产、生活或者离开后又没有取得城市最低生活保障的情形。其户籍的取得，既不是出生取得，也不是法定取得，并且与城东村没有任何生产、生活等关联，故其不具有城东村集体经济组织成员资格。2.依据《城东村工业园拆迁补偿资金分配方案》【以下简称《分配方案》】第六条第8点“出生未直接入户本村，后未经村民组和村委会同意，自行将户籍迁入本村，未被认定为本村集体经济组织成员的人员不享受分配款”，二原告即属于此类人员，故不应享有分配权。另外，像原告此类的人员，全村共有100多人，均不享有分配权。3.依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。而本案所涉《征地补偿协议》签订时间为2020年5月9日，故在征地补偿安置方案确定之前，二原告的户籍仍在铜官区，不在城东村，由此，更能确定二原告不享有本次补偿款的分配权。请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：王大双系原告王某1、王某2的爷爷，王某3系二原告的父亲。王大双与其子王某3于2012年1月19日将户籍由安徽省无为县迁至××镇××村××组××号，并一直在被告村民组生产、生活，系城东村后冲组集体经济组织成员。2014年9月6日，王某1出生；2019年3月17日，王某2出生。二原告出生后，户籍随母亲落户在铜陵市铜官区××村××栋××号。2020年,五松镇城东村工业园拆迁，每位村民均能获得3000元的拆迁补偿款。2020年5月9日，五松镇人民政府与五松镇城东村委会签订《义安区五松镇金城工业园项目资产征收补偿协议》【以下简称《补偿协议》】。2020年6月15日，王某1、王某2的户籍迁至××镇××村××组××号。2021年1月17日，五松镇城东村委会召开村民代表会议，讨论通过《分配方案》《分配方案》对分配资金性质及金额、分配资金的方式、分配对象及标准、享有50%分配权及不享有分配权人员作了规定。参加分配人口截止日期为2021年1月31日，100%分配权按3000元／人的标准分配。但五松镇城东村委会未向二原告支付工业园拆迁补偿款，以致成讼。 上述事实，有原告身份证、户籍登记簿、《城东村工业园拆迁补偿资金分配方案》、《义安区五松镇金城工业园项目资产征收补偿协议》、(2020)皖0706民初98号民事判决书及当事人的法庭陈述为证，足以认定。 本院认为，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求支付相应的份额。根据相关规定，农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，并兼顾生产生活。原告王某1、王某2出生时户籍随母亲落户在铜陵市铜官区××村，2020年5月9日，案涉《补偿协议》签订，2020年6月15日，王某1、王某2才将户籍迁至五松镇城东村后冲组，庭审中，王某1、王某2未举证证明其户籍迁入五松镇城东村后冲组经过××镇××村委××组同意，同时，亦不符合案涉《分配方案》第六条第一款第八项的规定，因此，王某1、王某2要求五松镇城东村委会向其支付拆迁补偿款6000元及利息的诉请，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条规定，判决如下： 驳回原告王某1、王某2的诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取计25元，由原告王某1、王某2负担。 本判决为终审判决。 审判员  文先平 二〇二一年六月十一日 书记员  王姗姗 附本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。