山东省齐河县人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁1425民初2048号原告：万东，男，1973年9月1日出生，汉族，大学本科，群众，住齐河县。被告：山东喜窝建筑装饰工程有限公司，住所地济南市历城区中国(山东)自由贸易试验区济南片区唐冶西路868号山东设计创意产业园南区22号楼8楼802室，统一社会信用代码91370105MA3EUBPK1M。法定代表人：李延庆，执行董事兼总经理。原告万东与被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2021年4月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万东到庭参加诉讼，被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万东向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决解除原告万东、被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司于2019年7月28日签订的《家庭居室装饰装修工程施工合同》；2.请求依法判决被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司返还预付工程款75,000元；3.请求诉讼费全部由被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司承担。事实和理由：2019年7月28日，万东、山东喜窝建筑装饰工程有限公司签订了《家庭居室装饰装修工程施工合同》，合同约定施工地点为：齐河县城南新区中骏雍景湾小区10号楼2304室。合同签订后，万东先后于2019年7月28日和2021年3月25日向山东喜窝建筑装饰工程有限公司支付了工程预付款75,000元。根据合同约定，万东支付首期工程款后第四日山东喜窝建筑装饰工程有限公司即开工。万东缴纳首期工程款后，多次向山东喜窝建筑装饰工程有限公司催要施工图纸和装修效果图及催促山东喜窝建筑装饰工程有限公司及时按合同要求施工，山东喜窝建筑装饰工程有限公司借种种理由推托不予施工，也不提供施工图纸和装修效果图。山东喜窝建筑装饰工程有限公司的行为已构成严重违约，且山东喜窝建筑装饰工程有限公司的经营状况混乱，山东喜窝建筑装饰工程有限公司在法院的纠纷很多，种种迹象表明山东喜窝建筑装饰工程有限公司已无法正常经营，无法履行合同。山东喜窝建筑装饰工程有限公司未答辩，亦未提交证据。原告围绕诉讼请求向本院提供了如下证据：证据1：装修合同原件一份，证实双方于2019年7月28日在济南被告公司处签订了合同，约定双方权利义务。证据2收据原件两份，分别为2019年7月28日交款3万元，2021年3月26日交款4.5万元，并附有转账记录。证据3微信聊天记录截图5份，证实原告催促被告开工，但被告一直未开工。证据4被告工商信息情况打印件一份，证实被告公司现状。诉讼中，被告未对原告诉求向本院提供任何辩解，经本院合法传唤而未到庭对原告提交证据进行质证，应当视为对质证权利的放弃，本院依法对原告提交的上述证据予以采纳。依据证据证明内容及原告陈述，本院认定如下案件事实：2019年7月28日，原告万东与被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司签订《家庭居室装饰装修工程施工合同》一份，双方约定被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司承揽原告中骏雍景湾124m2住宅的装修工程，工程承包方式为山东喜窝建筑装饰工程有限公司包工、包基础施工材料、包部分（或全部）主材（以“喜窝装饰装修预算书为准”）。工程期限90工作日。合同总价款为人民币10万元。合同载明，已付30%：￥30000元；第一次首期款包含工程款×70%+合同1.7的=2GB3②+=3GB3③+=4GB3④+=5GB3⑤，数额为40%：￥40000元；第二次中期款包含工程款×25%±水电结算款+变更全款，数额为25%：￥25000元；第三次尾款包含工程款5%+后期变更尾款，数额为5%：￥5000。工程期限90工作日，开工日期为万东首期款（工程款的70%+第1.7款的②+③+④+⑤）到山东喜窝建筑装饰工程有限公司账后第四日即201_年_月_日（或另行约定为201_年_月_日）；如物业部门开工手续完备时间晚于前述时间或其他原因耽误开工，则以《现场交底单》时间为开工时间。另有6.5条约定，合同签订后，如甲（万东）乙（山东喜窝建筑装饰工程有限公司）方中任何一方单方面要求解除合同，须按工程款的20%支付对方违约金。如甲方要求解除合同，还须承担乙方因签定本合同发生的设计费（按40元/建筑平方米计算）。第十五条合同争议的解决方式中，双方约定向山东仲裁委员会申请仲裁。该装饰装修工程施工合同签订后，万东依约分别于2019年7月28日交款3万元，2021年3月26日交款4.5万元，即向山东喜窝建筑装饰工程有限公司支付工程款70%及增项款5000元，共75000元，被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司出具收款收据两张。随后，万东通过电话及微信方式向山东喜窝建筑装饰工程有限公司工作人员包括设计人员王海杰和项目经理等催促开工，一直未果，故诉至法院。另查明，我国不存在“山东仲裁委员会”这一仲裁机构。以上事实有原告陈述及相关证据予以证实。本案庭审材料佐证。本院认为，原、被告签订的家庭居室装饰装修工程施工合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效。根据合同约定，在当事人双方对合同的履行产生争议的情况下，一方有权依照约定向有管辖权的山东仲裁委员会申请仲裁，但该约定的仲裁机构并不存在，这属于对仲裁机构约定不明确的情形。依据《中华人民共和国仲裁法》第十八条规定，仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。因此，在双方约定的仲裁机构不明确又未达成补充协议的情况下，该仲裁约定条款无效，万东有权向有管辖权的人民法院起诉，人民法院应当予以受理。本案中，当事人双方签订了《家庭居室装饰装修工程施工合同》，均应按合同约定全面履行各自义务。万东作为合同甲方，已依约履行了付款义务，但山东喜窝建筑装饰工程有限公司未按合同约定按期开工，且经多次催告仍未开工，属于严重违约，依据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款第三项规定“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同；……”因此，万东关于将其与山东喜窝建筑装饰工程有限公司于2019年7月28日签订的《家庭居室装饰装修工程施工合同》予以解除的请求成立，本院依法予以支持。依据《中华人民共和国民法典》第五百六十六条第一款规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。”故万东请求被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司返还预付工程款75,000元的主张亦于法有据，本院亦予支持。另外，虽然合同中约定单方解除合同应支付20%违约金，且约定甲方解除合同时应另付设计费，但被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司未就上述约定提出抗辩主张，故本院对该法律关系不在本案中予以审查，山东喜窝建筑装饰工程有限公司可另案主张相关权利。依照《中华人民共和国仲裁法》第十八条，《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款第三项、第五百六十六条第一款，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定的规定》第一条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百四十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：一、于本判决生效之日起，解除原告万东与被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司于2019年7月28日签订的《家庭居室装饰装修工程施工合同》；二、被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司于本判决生效后七日内一次性返还原告万东装修工程款75000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费838元（已减半收取），由被告山东喜窝建筑装饰工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。审判员  李玉海二〇二一年六月十七日书记员  朱 冉