甘肃省成县人民法院民事判决书（2021）甘1221民初300号原告:靳某1,男,汉族,住甘肃省成县。委托诉讼代理人：靳某2，男，汉族，1991年1月15日生，住甘肃省成县，系原告靳某1儿子。委托诉讼代理人：马某，甘肃阶州（成县）律师事务所律师。被告：甘肃榕信房地产开发有限公司，住所地甘肃省陇南市成县城关镇河东区陇南大道安信会馆。法定代表人：安某，系该公司经理。委托诉讼代理人：高某，男，汉族，1965年2月19日出生，住甘肃省成县，系甘肃榕信房地产开发有限公司售楼部经理。委托诉讼代理人：李某，甘肃为道律师事务所律师。原告靳某1诉被告甘肃榕信房地产开发有限公司排除妨碍纠纷一案，我院于2021年2月25日受理后，依法适用简易程序，于2021年3月22日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人靳某2、马某，被告委托诉讼代理人高某、李某出庭参与诉讼。本案现已审理终结。原告靳某1向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决被告将侵占的原告房屋及土地恢复原状或赔偿损失；2.请求人民法院依法判决本案诉讼费及鉴定费等由被告支付。事实与理由：原告系成县城关镇石碑村村民，1980年左右，原告的父亲将其位于滨河路的土地与同村村民赵某1位于大河坝的土地进行互换，后便长期在该土地上种植西瓜、蔬菜，并建设了三间瓦房及一间偏厦房。2012年7月11日，经村委会确认，原告与赵某1签订了土地互换协议书，双方在自愿的基础上对上述土地永久互换。互换后，该土地一直由原告耕种至今。2019年七、八月份，被告在邻地修建“利得新城”，在未经合法征地流程、未告知原告且未向原告补偿的情况下擅自将原告所有的一间偏厦掩埋，并侵占了原告的土地约20平方米，并损害原告土地上的核桃树苗约20株。同时，在未经原告允许的情况下，在土地上拉设电线，对原告以后行使权利造成影响。为此原告多次向村委会及政府有关部门反映情况，均未得到妥善解决，在调解过程中被告也对其侵占原告土地、毁坏原告财产的行为拒不承认。在私力救济无法解决问题的前提下，原告无奈向贵院提起诉讼，请求人民法院查明事实，根据《民法典》及相关司法解释的规定，判决支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告甘肃榕信房地产开发有限公司答辩称，一、被答辩人靳某1诉求没有事实和法律依据，应予以驳回。原告诉称被侵占的××县民赵某1的，被答辩人与赵某1互换后取得该土地，并一直在该土地上耕种,同时在土地上修建的所谓瓦房及偏厦房。而依据事实，答辩人修建的瓦房并不属于宅基地，根据《土地管理法》《农村土地承包法》的相关规定，被答辩人未经批准改变农用地的性质，在农用地上修建建筑物属于违建，应依法拆除。二、答辩人依法取得国有建设用地使用权，没有侵占任何个人和集体的土地，2018年5月10日答辩人与成县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，成县国土资源局将成县城关镇滨河西路西侧的18878.3平方米国有建设用地使用权以26901577.5元的价格出让给答辩人，用于房地产开发使用，并向答辩人颁发了不动产权证书（甘2019成县不动产权第0000722号）。此后答辩人在国土部门确定的土地红线内依法建设利得新城住宅项目，并没有超出红线确认的范围。因此答辩人没有侵占任何单位及个人的土地，原告诉去于情无理，于法无据，应驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，其中对原告身份证，被告营业执照印件,法人代表身份证明书双方当事人均无异议，本院予以认定。对于有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的第二组证据《土地互换协议》、《成县农业承包合同书》、石碑村村委会《证明》，证明原告土地是经村委会同意，原告通过互换协议取得了争议土地的承包经营权和使用权。被告对该组证据的真实性、合法性、客观性均有异议，被告认为，石碑村村委会《证明》的原件和复印件时间不一致，且原件的印章不像是真正加盖的，该组证据不能证明原告对所争议的土地享有承包经营权.但土地确权应由县级以上人民政府的国土部门才有确权资格，村委会的确认无效。本院认为，当事人私下兑换承包地，其行为不符合法律规定，但该争议地块原告与同村村民赵某兑换使用已经30余年，村委会默许。故原告对该地块拥有使用权；石碑村村委会【2021】003号《证明》经本院向石碑村委会调查核实，石碑村委会重新向本院出具了一份证明，对原告提交的上述证明予以撤销，有询问笔录为证，故原告提交的该《证明》因缺乏客观真实性，本院不予采信。3.原告提交的第三组证据石碑村委会【2021】022号《证明》，证明被告在修建护坡时侵占了原告土地面积约20平方米，并拆除了原告所有的一间偏厦。被告对其真实性不予认可，被告认为该证明上加盖的印章不清楚，并且，村委会不能证明被告是否侵占了原告土地，原告系石碑村村民，与石碑村村委会存在利害关系，该证明很有可能是石碑村村委会为维护村民违法利益而出具的虚假证明，另外，入户调查，入的是哪些户并没有具体说明，因此，该组证据不能证明被告侵占原告土地的事实。因在本院向石碑村委会核实时，石碑村委会向本院出具了一份证明，撤销了原告向本院提交的该份【2021】022号《证明》，故原告提交的该组证据，缺乏客观真实性，本院不予采信。4.原告提交的第四组证据《照片3张》，证明被告侵占原告土地及拆除房屋前的土地原状与现状。被告对其真实性、合法性、关联性均有异议，被告认为，案涉争议的土地现状与原告所述25年前的照片无法核实是不是在同一块土地上，而且无法证明这个照片上的房屋系原告修建，照片所记载的房屋有无被拆除或者被谁拆除，均无法核实，不能证明被告侵占原告土地及拆除房屋的事实。该组证据缺乏客观性、关联性，本院不予采信。5.被告提交的第二组证据《国有土地建设用地出让合同》，证明国家将土地出让给被告使用，由国土部门先行从农户手中征收，然后再出让给被告。原告对其真实性无异议，但对待证事实有异议，原告认为，在被告修建楼房时政府没有征用原告家土地，村委会和土管局也没有找原告签字确认。该组证据系国家行政单位出具的具有公信力的文书，本院予以采信。6.被告提交的第三组证据《建设用地使用权证书》，证明被告合法取得建设用地，不存在任何违建行为。原告对其真实性无异议，但对待证事实有异议，原告认为该证据仅能反映出地块形状，不能证明被告未侵占原告的土地。该组证据系国家行政部门出具的权利证书，具有公信力，本院予以采信。7.被告提交的第四组证据《照片2张》，证明照片可以清晰看出并没有任何房屋及偏厦被拆除的痕迹，被告在国土部门规划的红线内修建住宅，并没有侵占任何个人及单位的土地，原告的诉求没有事实和法律依据。原告对其真实性无异议，但对待证事实有异议，原告认为，照片仅证明土地现状，并不能证明原告诉求无事实依据。该组证据证明了土地的现状，与本院现场勘验一致，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系成县城关镇石碑村村民，1980年左右，原告的父亲将其位于滨河路的土地与同村村民赵某1位于大河坝的土地进行互换,并于2012年7月11日，经村委会确认，原告与赵某1签订了土地互换协议书。2018年5月10日，被告与成县国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同，取得坐落于××镇宗地的建设用地使用权，宗地总面积为18878.3平方米，该宗地北邻空地，南邻小路，西邻赵某2、高某、张某家耕地，东邻东滨河北路、空地。东邻的该空地系原告靳某1与赵某2互换之后的承包地。综上所述，本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告主张被告侵占其房屋及土地，但证据证明该事实，被告对其侵占原告土地一事予以否认。故原告请求被告将侵占的原告房屋及土地恢复原状或赔偿损失的诉讼请求，事实不清，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告靳某1的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告靳某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。审 判 员 王帆棣二○二一年六月二十九日法 官助 理 唐 莹书 记 员 黄奕源