辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽10民终940号上诉人（原审原告）：灯塔市宏源水泥制品厂，经营场所灯塔市古城街道腰结子村。经营者：徐立仁，该厂厂长。委托诉讼代理人：王欣欣，辽宁杜金珏律师事务所律师。委托诉讼代理人：张丹，辽宁杜金珏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：马友荣，男，1966年5月18日出生，汉族，住灯塔市。委托诉讼代理人：张连孚，辽宁王雅娟律师事务所律师。上诉人灯塔市宏源水泥制品厂因与被上诉人马友荣工伤保险待遇纠纷一案，不服辽宁省灯塔市人民法院（2021）辽1081民初211号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月4日立案后，依法组成合议庭，于2021年6月18日公开开庭进行了审理。上诉人灯塔市宏源水泥制品厂的委托诉讼代理人王欣欣、被上诉人马友荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。灯塔市宏源水泥制品厂上诉请求：一、依法撤销一审判决。二、依法改判上诉人无需向被上诉人支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金合计101,600.28元，并对被上诉人住院期间的伙食费、护理费、交通费及误工工资等重新认定；或将本案发回重审。三、请求法院判令由被上诉人承担一审、二审的诉讼费用。事实和理由：一审法院事实认定不清，适用法律错误，导致上诉人灯塔市宏源水泥制品厂合法权益受损，具体理由如下：一、一审法院审理违反了“不告不理”的原则。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条规定：民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，即“不告不理的原则”。不告不理，是指没有原告的起诉，法院就不能进行审判。具体包括两层含义：一是没有原告的起诉，法院不得启动审判程序，即原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件；二是法院审判的范围应与原告起诉的范围相一致，法院不得对原告未提出诉讼请求的事项进行审判。而本案被上诉人在一审前并未提起诉讼，在一审法院审理过程中要求维持灯塔市劳动人事争议仲裁院灯字劳人仲字［2020］93号的裁决内容，而原裁决内容为由上诉人给付被上诉人共137,706.13元，而一审判决数额为204,276.93元，其判决内容违反了《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定。二、被上诉人在上诉人处的工种为打槽子而非装车人员，被上诉人称受伤为装车时所致，故其超出工作范围的行为，自行也应承担责任。三、一审法院对被上诉人的各赔偿项的核算过高，上诉人不予认可。误工费：被上诉人在上诉人处每日工资140元，工作时制为6顶6即早上六点到晚上六点，同时工作性质为临时工种，非长时间稳定工作，故误工费以每日140元计算，系对被上诉人权益的损害。护理费：被上诉人的护理人员为马素艳，其年纪已达到退休年纪，且有退休工资，根据人身损害赔偿的相关规定，因受损要求赔偿的标准为直接损失，间接损失不予赔偿，因护理人员马素艳因护理行为未造成损失，故护理费不予赔偿。交通费过高：应以被上诉人到医院治疗的距离为准。一次性伤残补助金、一次性医疗补助金因从工伤保险基金中支付，上诉人无给付的义务。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：住院伙食补助费；一次性伤残助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金，故上诉人无需向被上诉人支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的义务。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：治疗工伤期间的工资福利；终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性伤残就业补助金，根据以上规定，被上诉人享受一次性就业补助金的前提是终止或解除劳动合同，而本案上诉人未主动解除与被上诉人之间的劳动合同，同时2017年3月8日至本案仲裁过程中劳动关系一直存续，故被上诉人不符合《中华人民共和国社会保险法》中规定的享受一次性就业补助金的条件。综上，一审判决认定事实不清，适用法律错误，故提起诉讼，恳请贵院在查清事实的基础上依法支持上诉人的上诉请求。马友荣辩称，数据怎么算的我不清楚，希望按照法律正确处理。灯塔市宏源水泥制品厂向一审法院起诉请求：一、请求法院撤销灯塔市劳动人事争议仲裁院灯市劳人仲字［2020］93号仲裁裁决书，并依法认定原告无需向被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金合计101,600.28元，并对被告住院期间伙食补助费、护理费、交通费及误工工资等项重新认定给付数额。二、请求法院依法判令由被告承担本案的诉讼费用。被告因伤残待遇一案向灯塔市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院做出（2020）93号仲裁裁决，原告认为该裁决认定事实不清，裁决内容不符合法律规定，侵害了原告的合法权益。理由如下：一、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应从工伤保险基金中支付，原告无给付的义务。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（二）住院伙食补助费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金。故原告无向被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的义务。二、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（三）终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性伤残就业补助金。根据以上规定，被告享受一次性就业补助金的前提是终止或解除劳动合同，而本案原告未主动解除与被告之间的劳动合同。同时2017年3月8日至本案仲裁过程中劳动关系一直存续，故被告不符合《中华人民共和国社会保险法》中规定的享受一次性就业补助金的劳动者。三、原仲裁裁决内容：由被申请人（本诉原告）给付申请人（本诉被告）住院期间伙食费、护理费、交通费及误工工资合计27,008.84元．该裁决内容事实不清，原告无法正确认定住院期间伙食费、护理费、交通费及误工工资等各项应给付的具体数额，故无法排除是否存在各项给付内容超过法律规定标准，故该仲裁裁决内容系对原告合法权益的剥夺。综上，原仲裁裁决认定事实不清，判决内容不明确，导致判决错误，严重侵害了原告的合法权益，故诉至贵院，恳请法院在查清事实的基础上，依法支持原告的诉讼请求。马友荣一审辩称：仲裁裁决无异议，请法院依法裁决。一审法院认定事实：2017年3月8日，灯塔市宏源水泥制品厂招用马友荣工作，工种为钢筋水泥工，约定日工资140元，双方未签订书面劳动合同，灯塔市宏源水泥制品厂没有为马友荣缴纳工伤保险等社会保险。2017年3月13日上午17时许，灯塔市宏源水泥制品厂在装车过程中，吊车吊运的水泥渡槽压偏隔离棱，导致木棱将马友荣从车上打击到地面，造成右腿受伤。救治于灯塔市中心医院，诊断为：右股骨转子间粉碎性骨折。住院63天，Ⅱ级护理。2020年5月12日入灯塔市中心医院行右股骨转子间骨折术内固定物取出术，住院10天，Ⅱ级护理。住院期间由马友荣姐姐马素艳护理，退休工人，月工资约2,000元。灯塔市宏源水泥制品厂支付了部分医疗费用，马友荣自己垫付了医疗费用3,500元和二次手术费用9,097.01元，合计垫付12,597.01元。2019年3月25日，马友荣经辽阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年6月28日，马友荣经辽阳市劳动鉴定委员会鉴定为九级伤残。关于赔偿事宜双方协商未果，马友荣申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2020年12月11日作出灯市劳人仲字［2020］93号仲裁裁决书，裁决：一、由灯塔市宏源水泥制品厂给付马友荣一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金合计101,600.28元；二、由灯塔市宏源水泥制品厂给付马友荣住院期间伙食费、护理费、交通费及误工工资合计27,008.84元。三、灯塔市宏源水泥制品厂给付马友荣垫付治疗费用9,097.01元。灯塔市宏源水泥制品厂不服仲裁裁决，遂提起诉讼。另查，马友荣就与灯塔市宏源水泥制品厂之间是否形成劳动关系申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2017年7月11日作出灯市劳人裁定字（2017）第7号仲裁决定书，决定对马友荣的申诉请求不予支持。马友荣不服该仲裁决定书，向一审法院提起诉讼。一审法院于2017年9月27日作出（2017）辽1081民初2401号民事判决书，判决：马友荣与灯塔市宏源水泥制品厂之间存在事实劳动关系。灯塔市宏源水泥制品厂不服提出上诉，辽阳市中级人民法院于2017年12月8日作出（2017）辽10民终1391号民事判决书，驳回上诉，维持原判。灯塔市宏源水泥制品厂申请再审，辽阳市中级人民法院于2018年11月20日作出（2018）辽10民申122号民事裁定书，驳回灯塔市宏源水泥制品厂的再审申请。上述事实，有当事人陈述、身份信息、住院病历、门诊医疗费收据、住院医疗费收据、工伤认定书、伤残等级鉴定书、民事判决书、民事裁定书、灯塔市劳动人事争议仲裁院灯市劳人仲字［2020］93号仲裁裁决书等相关证据在卷为凭。一审法院认定，劳动者的合法权益受法律保护。灯塔市宏源水泥制品厂招用马友荣工作，双方虽未签订劳动合同，但已经形成事实上的劳动关系。马友荣在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，符合国家有关工伤范围的规定，依法享有相关的工伤待遇。由于灯塔市宏源水泥制品厂未给马友荣缴纳工伤保险，应依法由灯塔市宏源水泥制品厂予以赔偿。马友荣应享受的各项工伤待遇为：1、医疗费，马友荣个人垫付3,500元和二次手术费9,097.01元，合计12,597.01元，一审法院予以认定。2、住院伙食补助费，可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，即3,650元（73天×50元/天）。3、护理费，护理人员马素艳系退休人员，有退休工资作为固定收入，虽然护理期间收入未减少，但其护理行为仍具有金钱价值，无论何人护理，都应产生护理费用，并且劳动法等相关法律并没有禁止退休人员从事其他合法有偿服务的社会活动，退休人员是可以从事有偿劳动并且获得报酬。故可按2017年和2020年居民服务业年收入标准计算护理费用，即8,063.39元（39,261元/年÷365天×63天×1人+46,970元/年÷365天×10天×1人）。4、误工工资，即停工留薪期工资，马友荣因工致残被鉴定为九级伤残，导致持续误工，误工时间可以计算至定残日前一天，误工期间原工资待遇不变，应由企业支付，一般不超过12个月，认定为50,400元（140元/天×30天/月×12个月）。5、交通费，灯塔市宏源水泥制品厂主张1,000元合理，一审法院予以支持。6、一次性伤残补助金，九级伤残为9个月的本人工资，即37,800元（4,200元/月×9个月）。7、一次性工伤医疗补助金，按照辽阳市上年度职工月平均工资4,485.17元标准计算，九级为9个月，即40,366.53元（4,485.17元/月×9个月）。8、一次性伤残就业补助金，九级伤残为12个月的本人工资，即50,400元（4,200元/月×12个月）。上述款项合计204,276.93元由灯塔市宏源水泥制品厂一次性支付。综上，依照《工伤保险条例》（第586号）第三十条、第三十三条、第三十七条、《辽宁省工伤保险实施办法》（第316号）第三十条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、灯塔市宏源水泥制品厂于本判决生效后五日内给付马友荣医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工工资、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，合计204,276.93元。二、驳回灯塔市宏源水泥制品厂其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由灯塔市宏源水泥制品厂负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审法院审理查明的事实予以确认。本院认为，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。此情形下，人民法院应当对劳动争议仲裁裁决的全部内容进行审理并依法作出裁判，故上诉人灯塔市宏源水泥制品厂主张一审法院违反“不告不理”原则审理本案系其对法律的误读，该上诉请求本院不予支持；关于上诉人主张一审判决确定的数额高于劳动仲裁裁决的数额问题，因被上诉人马友荣在申请劳动仲裁时的请求包括一审法院处理认定的部分，一审法院依法作出裁判并未超过马友荣的仲裁请求，该上诉请求本院不予支持；关于对马友荣工伤待遇的数额认定问题一审法院计算并无不当，本院予以确认，上述费用因上诉人未为马友荣缴纳工伤保险，故其作为用人单位应予以负担。综上所述，灯塔市宏源水泥制品厂的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人灯塔市宏源水泥制品厂负担。本判决为终审判决。审 判 长  杨 墅审 判 员  郁 岚审 判 员  张丽丽二〇二一年六月二十八日法官助理  尚莉莉书 记 员  白如冰