新疆维吾尔自治区且末县人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新2825民初146号   原告（反诉被告）：新疆九洲建设集团有限公司巴州华建分公司，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市。   法定代表人：高建立，该公司总经理。   委托诉讼代理人：马忠义，新疆西昭律师事务所律师。   被告（反诉原告）：巴音郭楞蒙古自治州车尔臣河流域管理处，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州且末县。   法定代表人：马元，该管理处处长。   委托诉讼代理人：巴热提·萨吾尔，男，该管理处副处长。   委托诉讼代理人：黄淑玲，新疆车尔臣律师事务所律师。   原告（反诉被告）新疆九洲建设集团有限公司巴州华建分公司（以下简称九洲集团华建公司）与被告（反诉原告）巴音郭楞蒙古自治州车尔臣河流域管理处（以下简称车尔臣河管理处）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。诉讼中车尔臣河管理处对适用简易程序提出异议。本院经审查认为异议不成立，当庭口头告知当事人，并继续适用简易程序进行审理。原告（反诉被告）九洲集团华建公司及其委托诉讼代理人马忠义，被告（反诉原告）车尔臣河管理处的委托诉讼代理人黄淑玲、巴热提·萨吾尔到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告九洲集团华建公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告立即向原告支付施工费用188,887元；2．判令被告立即向原告支付施工费用逾期利息17,944.27元（188,887元＊4.75％＊2）。事实和理由：2018年9月27日，原被告同时签订“塔什萨依牧区水利骨干工程圆中环2#沉砂池（K36＋300）放水闸改进优化工程”和“塔什萨依牧区水利骨干工程圆中环3#沉砂池（K53＋950）放水闸改进优化工程”施工合同，分别约定施工费用为284,418元和84,469元，共计368,887元，施工合同还约定了双方的相关权利与义务，合同签订后，原告履行了合同约定的全部义务，然而，被告只给原告支付了180,000元施工费用，截至目前尚欠原告施工费用188,887元，原告多次索要未果，请求法院支持原告的诉讼请求。   被告车尔臣河管理处辩称，1．对原告要求被告支付施工费及利息不认可，双方合同约定的施工费用是预算价款，合同签订之前，本案原告向被告提供本案工程预算费用368,887元，双方据此签订合同，在施工中，由于工程量没有达到合同约定，工程实际施工量与合同约定相差6万多元。本案所涉及工程为国家项目工程，需要进行审计，双方合同也有约定，工程审计完成后，再向被告支付剩余施工费，由于原告拒绝提供相关资料，导致工程一直未能进行审计。2．由于原告拒绝提供相关竣工资料，导致该工程一直未能审计。被告在未审计的情况下要求按照合同约定支付价款，必定会使国家资金遭受损失，且损害被告利益。综上所述，原告的诉讼请求我方均不认可，我方要求对该工程审计后，按照审计价款进行支付。   被告车尔臣河管理处向本院提出反诉请求：1．判令九洲集团华建公司立即交付工程全部竣工报告（具体包括技术档案和施工管理资料、工程使用的建筑材料、建筑配件合格证、设备的进场试验报告、施工单位签署的质量合格文件和工程保修书等）；2．责令九洲集团华建公司配合对工程造价进行审计。事实与理由：2018年9月，反诉原告与反诉被告经协商，反诉原告将位于且末县塔什萨依开发区与若羌县公用的沉砂池改进优化工程发包给反诉被告施工。双方合同约定施工地点、内容、费用、付款方式、施工工期等。反诉被告未能在合同约定的时间内完成该工程，在2019年反诉被告施工的沉砂池没能够正常使用，导致反诉原告使用机械、人工等清理防渗渠内淤砂花费了巨额的费用。反诉被告基本施工完成后至今未向原告正式交工，反诉原告曾多次要求反诉被告交工、同时对于工程的施工项目根据实际施工的情况进行结算遭到拒绝，导致该工程至今未能验收、审计等。根据法律规定，反诉被告在工程完成后必须向业主方或者发包方提交工程竣工报告，配合审计是其法定的义务，而反诉被告不但不提交竣工验收报告，对于合同约定的审计更是不理不睬，只是一味地索要工程款。   九洲集团华建公司针对车尔臣河管理处的反诉辩称，1．反诉原告的反诉请求不明确、具体，而且第一项诉讼请求在合同中没有约定，尤其是被告自己都不知道让原告提供什么材料，不具有可诉性；2．被告要求原告配合进行工程审计，加重原告的义务，双方签订的合同没有约定让原告提供被告所说的各种资料，对于被告说按照法律规定原告应该提供相应资料，没有法律依据；3．双方签订的合同明确约定，总施工费用的90%待工程完成后支付，10％待审计后支付，现在工程已竣工，如果被告认为合同内容违反国家法律可以申请撤销合同，或者向相关部门进行举报，而不应该拖欠施工费用；4．我方签订合同之前做了预算，是发出要约，对方与我方签订该合同是承诺，现在车尔臣河管理处不履约，是违反诚实信用原则，请求法院依法裁判，驳回对方的反诉请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   1．原告九洲集团华建公司出示两份施工合同，证明：（1）两份合同约定的工程款合计368,887元；（2）合同约定的施工费用是工程总价，被告不再支付其他费用；（3）施工费支付方式是原告施工人员进场后，被告支付总施工费用50%工程款，原告完成工程经甲方验收合格经过通水试运行后的15天内，被告支付总施工费用40%，总施工费用10%工程款待被告审计后再支付给原告；（4）案涉工程施工较为简单，劳务施工所占比例大，被告不应当扣质量保证金。对该组证据真实性及证明的问题，本院予以确认。   2．被告车尔臣河管理处出示工程业务联系单四份，证明：双方签订合同约定施工费是以审计为准，到现在原告一直未提供相关竣工资料，由于未进行审计，该工程一直未进行备案，同时证明在施工中，三方对施工的单项进行了确认。对该组证据的真实性，本院予以确认。但不能证明被告支付工程款应按审计数额为准。   3．被告车尔臣河管理处出示施工期原告提供的塔什萨依干渠沉沙池放水闸改进优化工程数量及费用表一张，塔什萨依干渠沉沙池放水闸改进优化工程实际工程量及结算费用表一张，证明两份合同工程预算造价是368,887元；按照原告实际施工量进行计算，工程造价为303,278.6元。被告拒绝在该实际工程量及结算费用表上签名，导致工程不能审计。对该组证据的真实性予以确认，但被告要求按实际施工量结算价款没有事实依据，也不能证明系原告原因导致工程不能审计。   4．被告车尔臣河管理处出示“塔什萨依牧区水利骨干工程圆中环2#沉砂池（K36＋300）放水闸改进优化工程”和“塔什萨依牧区水利骨干工程圆中环3#沉砂池（K53＋950）放水闸改进优化工程”施工清单和三方联测单，证明：该工程合同约定施工费用与实际工程量与费用有差距，工程实际工程量及结算费用表需要原告签字后方能审计。因联测单是否由被告签名确认无法证实。即便联测单确系三方签名确认，从联测单内容来看也不能证明原被告合意表示合同工程价款按联测单工程量进行结算，故对该组证据本院不予确认。   5．被告车尔臣河管理处出示照片共30张，证明：原告未按照合同约定的时间内完工。因该组照片无法确定其真实性，故本院不予确认。   经审理查明：2018年9月27日，原告九洲集团华建公司与被告车尔臣河管理处签订了“塔什萨依牧区水利骨干工程圆中环2#沉砂池（K36＋300）放水闸改进优化工程”和“塔什萨依牧区水利骨干工程圆中环3#沉砂池（K53＋950）放水闸改进优化工程”两份施工合同，主要内容为：1．施工名称是塔什萨依牧区水利骨干工程，两份合同施工费用分别为284,418元和84,469元，合计368,887元。本合同价为工程总价，包含原告从工程开工到工程完工验收合格并交付使用期间所需的一切费用，被告不再另行追加任何其他费用；2．合同签订后，原告施工人员进场后，被告向原告支付合同总施工费用50%的工程预付款，原告完成本合同施工内容并经被告验收合格经过通水试运行后的15日内，被告向原告支付总施工费用40%的工程款。剩余10%的工程款待被告完成本工程的结算审计工作后一次性支付给乙方。3．施工工期为2018年10月1日至2018年10月31日，非原告原因造成工程停工，则工期延期等内容。合同未约定违约条款。合同签订后，被告向原告支付施工费180,000元。原告施工完毕后，该工程项目被告于2020年3月15日正式放水投入使用。因被告要求按审计价款向原告支付工程款，被告不同意，故被告至今未支付剩余工程款。   另查明，2020年4月贷款市场报价利率（LPR）一年期为：3.85%。   本院认为，原被告双方签订施工合同系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效合同，双方均应按合同约定行使权利履行义务。本案争议焦点：一、工程款应按合同价款支付还是按审计价款支付及支付金额的确定；二、未付工程款应否计算支付利息；三、被告的反诉请求有无事实和法律依据。   焦点一，《中华人民共和国合同法》第八条第一款依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原被告签订的两份施工合同，未约定最终按审计价款结算。明确约定工程价款合计为368,887元，在合同签订原告进场施工支付50%，在被告验收合格经过通水试运行后的15天内，支付40%的工程款。剩余10%工程款待被告完成本工程的结算审计工作后一次性支付给原告。故被告要求按审计价款予以结算工程款无事实依据。工程款368,887元，被告已支付180,000元，按约定应支付至90%的工程款，被告应向原告支付工程款151,998.3元。剩余10%的工程款36,888.7元，因被告未完成本工程的结算审计工作，故该款项待双方约定的付款条件成就时，再行支付。   焦点二，被告认可原告施工的工程于2020年3月15日正式放水投入使用至今，视为该工程已验收合格。被告应于2020年3月31日前支付工程款151,998.3元，其未支付，应从2020年4月1日起，按贷款市场报价利率（LPR）3.85%计算，支付利息。据此计算至判决之日，利息为7,282.41元。   焦点三：被告在反诉请求中要求原告提供工程全部竣工报告，配合被告进行审计。在原被告双方签订的合同明确约定了施工费用，施工工期，支付方式等内容。但是对于原告提供工程全部竣工报告，配合被告进行审计等内容没有约定。且原告也未提供证据证实，系原告原因导致工程无法进行验收进行审计，故被告的反诉请求缺乏事实和法律依据。   综上所述，对原告九洲集团华建公司支付工程款151,998.3元，利息7,282.41元的诉讼请求，本院予以支持。对其他诉讼请求，本院不予支持。对被告车尔臣河管理处的反诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款，第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：   一、被告巴音郭楞蒙古自治州车尔臣河流域管理处应在本判决生效后立即向原告新疆九洲建设集团有限公司巴州华建分公司支付施工费151,998.3元及逾期利息7,282.41元，共计159,280.71元；   二、驳回原告新疆九洲建设集团有限公司巴州华建分公司的其他诉讼请求；   三、驳回反诉原告巴音郭楞蒙古自治州车尔臣河流域管理处反诉请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费4,402.46元，减半收取2,201.23元，由原告新疆九洲建设集团有限公司巴州华建分公司负担506.23元，由被告巴音郭楞蒙古自治州车尔臣河流域管理处负担1,695元。反诉案件受理费50元，由反诉原告巴音郭楞蒙古自治州车尔臣河流域管理处负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。   审  判  员   许爱民   二 〇 二 一 年 六 月 二 十 三 日   书  记  员   乔亚祯