黑龙江省穆棱市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黑1085民初640号 原告：郇学成，男，1975年5月16日出生，住黑龙江省穆棱市。 委托诉讼代理人：赵周永，穆棱市法律援助中心法律工作者。 被告：穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园，住所地黑龙江省穆棱市，社会统一信用代码92231085MA19DWTMXD。 法定代表人：唐守彬，该单位经理。 委托诉讼代理人：里俊福，牡丹江市阳明区阳明法律服务所法律工作者。 原告郇学成与被告穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2021年4月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郇学成及委托诉讼代理人赵周永，被告穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园委托诉讼代理人里俊福均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郇学成向本院提出诉讼请求：1.被告立即给付原告所欠土地承包费17100元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由如下：原、被告于2017年4月10日签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定第一期以每年每亩（1000平方米）300元价格流转使用土地152.07亩（大亩）。但被告实际使用土地166.32亩（大亩），其中原衣福禄名下土地10.96亩（大亩），原袁兆余名下土地3.29亩（大亩），小计14.25亩（大亩），被告实际使用用于经营生态园，从2017年至今未给付承包费，计算至2020年共欠承包费17100元，故起诉至人民法院。 被告穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园辩称，1.原告的起诉没有事实根据与法律依据；2.原告不具备原告的主体资格。 原告郇学成向本院提交证据1.穆棱市穆棱镇西岗村民委员会出具证明一份，证明：原告的主张及事实。被告对形式要件无异议，对证明问题有异议，该证明没有提供坐标图、测绘图，土地承包经营证，土地确权公示以及证明。本院认为，证明的争议地块状况有证据与卫星拍照图相互印证予以证明，该证据内容客观真实，本院予以采信。 证据2.原告与被告农村土地承包经营权流转合同一份，证明：原、被告土地经营权流转的事实，约定流转土地面积152.07大亩。被告对此证据形式要件及证明目的均无异议。本院认为，原、被告之间存在土地流转关系，且双方无争议部分为152.07亩（大亩），本院予以采信。 证据3.两份土地承包合同书（袁兆余、衣福禄土地承包合同书），证明：原袁兆余名下3.287亩（大亩）土地经原告流转给被告经营使用，该部分土地面积没有计入总面积，没支付各年的土地流转费用。原衣福禄名下10.96亩（大亩）土地经原告流转给被告经营使用，该部分土地面积没有计入总面积，没支付各年的土地流转费用。两部分土地面积为原告主张的14.25亩（大亩）。被告认为，第一份袁兆余承包合同形式要件无异议，合同主体不是本案原告，乙方是成功牧业，原告在落款部分签名，只能代表成功牧业，本合同与被告无关，原告与被告签订的152.07亩（大亩）土地不包括本合同范围内3.287亩（大亩）土地。衣福禄的合同形式要件有异议，没有村委会的公章，本合同与被告无关，原告与被告签订的152.07亩（大亩）土地不包括本合同范围内10.96亩（大亩）土地。本院认为，原告诉称争议地块其前手权利有来源，即有合同证明原告承包衣福禄、袁兆余的耕地后转包给本案被告，上述证据本院予以采信。 证据4.穆棱市穆棱镇西岗村民委员会证明一份，证明：补充证明证据3衣福禄名下10.96亩（大亩）土地经原告流转给被告的事实。被告对形式要件有异议，1.因没有负责人或经办人签字不具备法律效应；2.该10.96亩（大亩）土地与本案无关。原告与被告签订土地承包合同不包括10.96亩（大亩）土地。本院认为，该证据可以证明争议地块已被被告使用经营及面积多少，同时证明该争议地块是从衣福禄、袁兆余处流转而来，该证据本院予以采信。 证据5.穆棱市穆棱镇西岗村民委员会出具证明一份及证明内容相对应的土地状况图四张，证明：原告主张的原衣福禄名下、袁兆余名下案涉土地确已流转给郇学成，并由郇学成流转给被告使用至今，被告对这几块土地从2017年至今一直未支付流转费用。被告对形式要件无异议，对证明目的有异议，依照原、被告签订的农村土地承包经营权流转合同第三条流转土地详情，后附土地确权书，原告主张权利应该提供土地确权书不应提供村委会证明。本院认为，原告依合同获得第三方即衣福禄、袁兆余土地经营权的事实，有该地块被被告占有使用的事实，有未计入合同总面积且未给承包费的事实，不能仅因无确权书否认原告的权利主张。上述证据本院予以采信，被告主张本院不予支持。 被告穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：原、被告于2017年4月10日签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定第一期以每年每亩（1000平方米）300元价格流转使用土地152.07亩（大亩）。原告将从衣福禄承包耕地一块10.96亩（大亩）以及从袁兆余承包3.29亩（大亩，三小块）共计14.25亩（大亩）未计入合同总面积，被告未向原告支付从2017年至今的承包费，按合同承包费标准计算，每大亩300元，共计欠承包费17100元[14.25亩（大亩）×300元/亩（大亩）/年×4年]。原告从袁兆余处流转的3.29亩（大亩）土地合同书内容“成功牧业”落款处签名为“郇学成”，未加盖单位印章。 本院认为，原告从第三人衣福禄、袁兆余处流转来的土地经营权，在其承包期内，为响应国家号召，又再次流转给被告，村民委员会无异议，应认定流转合法有效。其在签订合同过程中，遗漏土地面积，已被被告实际占有使用，被告应参照合同承包费的给付标准即300元/亩，按遗漏面积14.25大亩给付实际占有使用4年期间的承包费17100元，被告以该遗漏土地原告未提供确权书为由否认流转事实及合法性，而拒绝给付承包费，本院不予支持。关于袁兆余流转合同的主体问题，最终签字为“郇学成”，“成功牧业”是郇学成个人独资公司，应认定其是权利主体，原告有权再进行转让。根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”之规定。《中华人民共和国合同法》第六十一条“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或约定不明确的，可以补充协议；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定”，第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”，《中华人民共和国物权法》第一百二十八条“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设”，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十六条“经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权”之规定。 综上所述，被告穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园应当给付原告郇学成2017年至2020年期间共计4年土地承包费17100元。根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十一条、第一百零九条，《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 被告穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园于本判决生效之日起十日内给付原告郇学成2017年至2020年期间共计4年土地承包费17100元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费228元，减半收取计114元，由被告穆棱市海月湾御臻植物生态观赏园负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。 审判员  高克俊 二〇二一年六月二十一日 书记员  肖 楠