贵州省兴义市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2301民初10993号 原告：张德琼，女，1965年12月28日出生，汉族，住贵州省兴仁市。 被告：兴义市万和房地产开发有限责任公司，住所地贵州省兴义市坪东办迎新路。 法定代表人：徐军，该公司执行董事。 原告张德琼与被告兴义市万和房地产开发有限责任公司（以下简称万和房开公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月28日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张德琼到庭参加诉讼，被告万和房开公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张德琼向本院提出诉讼请求：1．判令万和房开公司支付张德琼商铺委托经营管理租金31500元、商场购物消费充值卡4500元及逾期违约金，违约金自2019年12月1日计算至实际支付之日止，暂计算至2020年10月26日租金违约金约为3118.5元、消费充值卡违约金约为445.5元（逾期违约金按双方合同约定的每逾期一天按0.3‰计息）；2．案件受理费由万和房开公司承担。 事实与理由：张德琼与万和房开公司于2018年11月2日签订《商铺委托经营管理合同》二份，合同期限是十年，双方履行了一年，根据合同约定万和房开公司应于2019年11月30日前支付张德琼第二年度租金共计31500元、本商铺商场消费充值卡共计4500元。根据《商铺委托经营管理合同》第八条违约责任中第二小条乙方的违约责任，乙方未能按约定支付甲方经营收益的，每逾期一日，乙方应按欠付金额0.3‰支付违约金。经张德琼多次催要租金及违约金至今未果，眼看下一年的租金又将至，但万和房开公司仍未向张德琼支付上一年租金，万和房开公司的行为严重违反了双方合同的约定，损害了张德琼利益。综上，张德琼特向法院提起本诉，请求法院判如所诉。 万和房开公司未到庭，但提交书面答辩状称，1、张德琼于2018年11月2日与万和房开公司签订两份《商铺委托经营管理合同》，将其位于万和大地小区-1-xx号和-1-xx3号两个商铺交由万和房开方式统一出租。由于2020年1月22日全国范围爆发新型冠状病毒肺炎疫情公共卫生事件导致承租方上海红星美凯龙公司兴义分公司未按期支付租金给万和房开公司，所以导致万和房开公司无力支付租金。2、今年全国范围爆发新型冠状病毒肺炎疫情公共卫生事件，贵州省人民政府下发《贵州省启动突发公共卫生事件一级响应的公告》，明确自2020年1月24日20：00起，实行社会管控措施，涉及餐饮、酒店等服务场所全面停止营业。新型冠状病毒肺炎疫情属于不可抗力，按双方合同约定及法律规定，出现不可抗力可解除合同，互不承担责任，故在疫情期间租金按法律规定应予以免除，且万和房开公司已明确告知张德琼，所以张德琼诉求与事实不符。3、由于受新型冠状病毒肺炎疫情影响且该疫情属于不可抗力，导致双方事实上的租赁关系不能继续履行下去，万和房开公司于2020年10月明确告知张德琼，解除租赁合同且租金扣除疫情期间租金后计算到今年10月份，万和房开公司请求依法解除租赁合同。综上所述，张德琼诉讼请求与事实不符，在此万和房开公司请求人民法院在查清事实的前提下，依据事实与法律秉公判决。 本案经本院审理认定事实如下：2018年11月2日，张德琼（甲方）与万和房开公司（乙方）签订了两份《商铺委托经营管理合同》，分别约定甲方将其购买的兴义市“xx”项目-1-xx号商铺（产权面积61.58平方米，合同价格223810元）、-1-xx号商铺（产权面积58.15平方米，合同总价226190元）委托给乙方经营及管理，乙方负责商铺招商及培育市场，委托租赁期限为10年，自2018年11月2日起至2024年11月2日止，在委托租赁期限内，甲方的商铺年度租金按以下方式确定：-1-xx号商铺2018年11月2日起至2021年11月2日，年租金按照总价7%计算，年租金15666元。按照合同价1%计算2238元/年，以充值卡形式，用于商城消费使用；-1-xx号商铺2018年11月2日起至2021年11月2日，年租金按照总价7%计算，年租金15833元。按照合同价1%计算2261元/年，以充值卡形式，用于商城消费使用；从第一年开始，乙方在此租赁年度的首月支付甲方此年度的租金。如乙方未能按约定支付甲方经营收益的，每逾期一日，乙方应按欠付金额的0.3‰支付违约金。双方还对其他权利义务等事项进行了约定。前述《商铺委托经营管理合同》签订后，张德琼将案涉商铺委托给万和房开公司经营管理，万和房开公司向张德琼支付了2018年11月2日至2019年11月2日的租金，至今未支付2019年11月2日之后的租金。 上述事实，有《商品房买卖合同》《商铺委托经营管理合同》及当事人的陈述等证据在卷为据，故作认定。 本院认为，张德琼与万和房开公司签订的案涉《商铺委托经营管理合同》系当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据合同约定，万和房开公司应于2019年11月30日前向张德琼支付第二年租金，但万和房开公司至今未支付，已构成违约，应承担继续支付租金的义务。由于春节期间我国新型冠状病毒疫情的爆发，属于全国突发公共卫生事件，不可预见、不能避免、不能克服，系不可抗力，所有的经营活动受限，根据公平原则，本院酌情对万和房开公司减免一个月的租金2624.92元，该款项从万和房开公司第二年度租金31499元中予以扣减。万和房开公司逾期支付租金，应承担违约责任，双方在合同中约定乙方未能按约定支付甲方经营收益的，每逾期一日，乙方应按欠付金额的0.3‰支付违约金。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”的规定，本案张德琼主张违约金按照日利率0.3‰计算，万和房开公司对此提出异议，综合考虑到新冠肺炎疫情确实对万和房开公司经营有较大影响，结合张德琼实际损失客观存在，在兼顾双方合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素的情况下，本院酌定本案违约金按照日利率0.2‰计算，由万和房开公司以应付租金28874.08元为基数，自2019年12月1日起计算至实际付清之日止。另，合同约定万和房开公司每年按照商铺房款的1%金额为张德琼充值商城购物卡，现张德琼要求万和房开公以现金方式支付，不符合双方的合同约定，本院不予支持。案涉合同仅约定租金的支付时间，未约定消费卡的充值时间，故对张德琼主张的充值卡违约金，本院不予支持。 关于万和房开公司抗辩已通知张德琼解除合同，在案涉合同履行期内，万和房开公司已迟延支付相应租金，已属违约，在此情况下其向守约方发出解除合同的通知，系万和房开公司在不具有约定解除权的情况下拟行使解除权的行为，该行为不能发生合同解除的法律效力。至于万和房开公司主张解除《商铺委托经营管理合同》，在万和房开公司未提起反诉的情况下，不属于本案的审理范围，万和房开公司可另行主张权利。 因本案系《中华人民共和国民法典》施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条：“民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”的规定，本案适用当时的法律、司法解释的规定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、兴义市万和房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付张德琼租金28874.08元及违约金（违约金以28874.08元为基数，自2019年12月1日起按照日利率0.2‰支付至实际付清之日止）； 二、驳回张德琼的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费790元，减半收取395元，由张德琼承担95元，兴义市万和房地产开发有限责任公司承担300元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员  廖应国 二〇二一年六月一日 书记员  刘 淋