辽宁省大连市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽02民初549号之一原告：大连成龙建设集团有限公司，住所地辽宁省普兰店市铁西办事处虎山社区，统一社会信用代码91210200751564616D。法定代表人：王建成，该公司总经理。委托诉讼代理人：许靖宗，北京市（盈科）大连律师事务所律师。委托诉讼代理人：井元杰，北京市（盈科）大连律师事务所律师。被告：大连地铁十三号线建设管理有限公司，住所地辽宁省大连市金州区友谊街道国防路8-1号1-3层，统一社会信用代码：91210213MA10EFQT9B。法定代表人：赵晖，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王孝楠，辽宁智库律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋敏，辽宁智库律师事务所律师。第三人：天津五市政公路工程有限公司，住所地天津市河东区十经路11号，统一社会信用代码：91120000103071186E（10-10）。法定代表人：黄世军，该公司董事长。破产管理人：天津城建集团有限公司清算组。负责人：张勇。委托诉讼代理人：彭颖芳，北京市金杜（深圳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹巍，男，该公司职员。原告大连成龙建设集团有限公司（以下简称成龙公司）与被告大连地铁十三号线建设管理有限公司（以下简称地铁十三号线公司）、第三人天津五市政公路工程有限公司（以下简称五市政公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月15日立案后，依法进行审理。大连成龙建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认成龙公司为金州至普兰店湾新区铁路工程第四标段和第五标段（以下简称案涉工程）实际施工人；2.依法确认案涉工程的工程款归成龙公司所有；3.地铁十三号线公司给付成龙公司工程款41,274,301.2元；4.确认成龙公司对在41,274,301.2元工程款内就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。事实和理由：2011年8月16日，成龙公司以五市政公司的名义与地铁十三号线公司签订了两份《建设工程施工合同》，约定的主要内容为：建设工程的名称金州至普兰店湾新区域铁路工程施工第四标段、第五标段，地铁十三号线公司系发包人，五市政公司系承包人，四标段的工程价款为52,096,608元，五标段的工程价款为65,110,828元。2011年11月24日，成龙公司与五市政公司依照上述《建设工程施工合同》签订了《施工协议书》，该协议书约定：案涉工程合计中标价为117,207,436元；五市政公司以两项目的标价为基数，按2%收取工程管理费；涉及工程范围内所发生的各种税赋、履约保函及预付款保函的手续费、低价抵押风险金、工程招投标过程中发生的费用、工程产生的各项协调费用及罚金、施工过程中因履约发生等费用均由成龙公司承担，据此可以认定五市政公司将全部工程转包给成龙公司。五市政公司作为第三人，与本案没有实体上的权利义务关系，仅是作为承包人签订两份《建设工程施工合同》，并没有实际施工，在成龙公司以实际施工人的名义提起诉讼后，无权就合同项下的工程款主张权利。成龙公司依法享有该工程款的所有权，该款项不属于五市政公司的财产，五市政公司属于为查明本案事实的第三方，不符合破产案件管辖的情形，且本案是建设工程施工合同纠纷，应当由工程所在地即大连市中级人民法院受理。本院经审理查明，2021年2月26日，天津市第二中级人民法院作出（2021）津02破申49号民事裁定书，受理天津钜盛建筑工程有限公司对五市政公司的重整申请，并于2021年3月3日作出（2021）津02破27—43号决定书，指定天津城建集团有限公司清算组担任管理人。2021年4月15日，成龙公司向本院提起民事诉讼。2021年5月7日，成龙公司向五市政公司就案涉工程申报债权，债权金额为8,089,091.16元，成龙公司称该笔款项系地铁十三号线公司向五市政公司已付的案涉工程款，该笔工程款应由五市政公司支付给成龙公司。五市政公司出具暂缓确认债权表，以工程结果存在争议为由，将该款项确定为暂缓确认债权的范围。庭审中，成龙公司认可地铁十三号线公司从未向其支付过工程款，地铁十三号线公司认可已付工程款均系向五市政公司支付。本院经审查认为，本案的焦点为成龙公司提起本案诉讼是否符合法律规定受诉人民法院应当受理的情形。《中华人民共和国企业破产法》第二十一条规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》第二十一条规定，破产申请受理前，债权人就债务人财产提起下列诉讼，破产申请受理时案件尚未审结的，人民法院应当中止审理：（四）其他就债务人财产提起的个别清偿诉讼；第二十三条第一款规定，破产申请受理后，债权人就债务人财产向人民法院提起本规定第二十一条第一款所列诉讼的，人民法院不予受理。本案中，天津市第二中级人民法院已经受理五市政公司的破产申请。破产申请受理后，成龙公司提起本案诉讼，请求判令地铁十三号线公司给付工程款，法律依据是实际施工人可突破合同相对性原则向发包人主张权利，事实依据是成龙公司与五市政公司的建设工程施工合同关系以及五市政公司与地铁十三号线公司的建设工程施工合同关系。因此，本案诉讼不可避免地会审查五市政公司在上述合同关系中的权利义务、地铁十三号线公司欠付五市政公司的工程款数额等事实，必然涉及五市政公司的财产权益。同时，根据查实事实，成龙公司已向五市政公司破产管理人就案涉工程部分工程款申报债权。对同一工程的工程款，以是否由地铁十三号线公司支付给五市政公司进行割裂处理，以此区分受诉法院，亦缺乏法律依据。故本案起诉属于上述司法解释规定的“其他就债务人财产提起的个别清偿诉讼”情形，成龙公司向本院提起的本案诉讼，依法应予驳回。依照《中华人民共和国企业破产法》第二十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》第二十一条、第二十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回大连成龙建设集团有限公司的起诉。案件受理费248,172元（大连成龙建设集团有限公司已预交）予以退回；保全费5000元，由大连成龙建设集团有限公司负担。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长  范瑞瑶审判员  唐庆福审判员  王 亮二〇二一年六月二十一日书记员  张婉莹附：相关法律规定《中华人民共和国企业破产法》第二十一条人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》第二十一条破产申请受理前，债权人就债务人财产提起下列诉讼，破产申请受理时案件尚未审结的，人民法院应当中止审理：（一）主张次债务人代替债务人直接向其偿还债务的；（二）主张债务人的出资人、发起人和负有监督股东履行出资义务的董事、高级管理人员，或者协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员、实际控制人等直接向其承担出资不实或者抽逃出资责任的；（三）以债务人的股东与债务人法人人格严重混同为由，主张债务人的股东直接向其偿还债务人对其所负债务的；（四）其他就债务人财产提起的个别清偿诉讼。债务人破产宣告后，人民法院应当依照企业破产法第四十四条的规定判决驳回债权人的诉讼请求。但是，债权人一审中变更其诉讼请求为追收的相关财产归入债务人财产的除外。债务人破产宣告前，人民法院依据企业破产法第十二条或者第一百零八条的规定裁定驳回破产申请或者终结破产程序的，上述中止审理的案件应当依法恢复审理第二十三条破产申请受理后，债权人就债务人财产向人民法院提起本规定第二十一条第一款所列诉讼的，人民法院不予受理。债权人通过债权人会议或者债权人委员会，要求管理人依法向次债务人、债务人的出资人等追收债务人财产，管理人无正当理由拒绝追收，债权人会议依据企业破产法第二十二条的规定，申请人民法院更换管理人的，人民法院应予支持。管理人不予追收，个别债权人代表全体债权人提起相关诉讼，主张次债务人或者债务人的出资人等向债务人清偿或者返还债务人财产，或者依法申请合并破产的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。