宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2021）宁0402民初3203号原告：海伟，男，1984年7月15日出生，回族，宁夏固原市人，初中文化，居民，住固原市。委托诉讼代理人：高飞、马小荣，宁夏古雁律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：宁夏睿鑫胜源劳务分包有限公司，住所地：宁夏银川市西夏区丽园小区**楼******房。法定代表人：郑新焕，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：赵峰，男，1985年1月5日出生，汉族，固原市西吉县人，大专文化，居民，住银川市，系该公司职工。代理权限为特别授权。被告：中铁二十一局集团有限公司市政工程分公司，住所，住所地：武汉市青山区和平大道**锐创中心项目****div>负责人：宋贵杰，系该公司负责人。委托诉讼代理人：孔令彪，宁夏信用律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：中铁二十一局集团有限公司，住所地：甘肃，住所地：甘肃省兰州市安宁区北滨河西路**法定代表人：庄纪栋，系该公司董事长。委托诉讼代理人：马良，男，1987年6月3日出生，汉族，宁夏银川市人，大学文化，居民，住银川市，系该公司职工。代理权限为特别授权。原告海伟与被告宁夏睿鑫胜源劳务分包有限公司（以下简称宁夏睿鑫公司）、中铁二十一局集团有限公司市政工程分公司（以下简称中铁市政公司）、中铁二十一局集团有限公司（以下简称中铁集团公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年03月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告海伟及其委托诉讼代理人高飞、马小荣、被告宁夏睿鑫公司的委托诉讼代理人赵峰、被告中铁市政公司的委托诉讼代理人孔令彪、被告中铁集团公司的委托诉讼代理人马良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告海伟向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告宁夏睿鑫公司向原告支付工程款1138467.8元；2、依法判令被告中铁市政公司、中铁集团公司在欠付工程款范围内承担责任；3、案件受理费由三被告负担。事实与理由：2019年被告中铁市政公司将固原市经济开发区基础设施建设污水处理厂工程发包给被告宁夏睿鑫公司承建。同年5月20日，被告宁夏睿鑫公司与原告签订《固原市经济技术开发区基础设施建设污水处理厂工程施工劳务分包合同》，将该工程的厂区道路、路侧道牙等工程分包给原告承建，合同约定工程计价为按照实际完成的工程量进行计算，工程价格不含税，付款方式为按照实际完成工程量予以结算，原告施工完成后，提供正式税票后工程款付至95%，预留工程款5%为质保金，待工程完成竣工验收后支付剩余5%的工程款。合同签订后，原告按照合同约定进行施工。2019年11月20日，经被告对原告施工的工程量及价款统计，原告已完成工程价款为1682467.00元。被告宁夏睿鑫公司先后向原告支付544000.00元工程款，剩余1138467.80元至今未付。综上所述，被告宁夏睿鑫公司不支付剩余工程款的行为给原告造成较大的经济损失。被告中铁市政公司作为发包方应当在未付工程款的范围内承担责任。被告中铁集团公司作为被告分公司的设立公司，也应当承担相应责任。为了维护自身的合法权益，原告特依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，特提起诉讼，望贵院依法审理为盼。被告宁夏睿鑫公司辩称，第一、被告宁夏睿鑫公司确实是固原市经济技术开发区污水处理厂的土建工程承包人。被告宁夏睿鑫公司与原告签订《劳务分包合同》，原告完成施工后，但被告中铁市政公司未向被告宁夏睿鑫公司支付厂区道路的施工费用，故被告宁夏睿鑫公司无法向原告付款。被告中铁市政公司辩称，第一、被告中铁市政公司与被告宁夏睿鑫公司于2017年11月15日签订《劳务分包合同》，将工程整体劳务分包给被告宁夏睿鑫公司，但是被告中铁市政公司与原告从未签订相关合同，对被告宁夏睿鑫公司与原告签订的合同以及其他相关约定均不知情；第二、被告中铁市政公司与被告宁夏睿鑫公司现就涉案工程款正处于诉讼阶段；第三、被告中铁市政公司通过鉴定证明被告宁夏睿鑫公司实际完成劳务费用低于被告中铁市政公司向被告宁夏睿鑫公司支付的劳务费，对于被告宁夏睿鑫公司是否拖欠原告的相关费用被告中铁市政公司均不知情；第四、对原告为实际施工的事实不否认。被告中铁集团公司辩称，第一、被告中铁集团公司与原告之间没有签订过建设施工合同，故不存在建设工程施工合同关系，根据合同相对性原则，本案与被告中铁集团公司无关；第二、被告宁夏睿鑫公司无权将自己分包的劳务部分又转包或者分包给他人；第三、被告中铁集团公司对原告诉称的工程量及工程价款概不认可；第四、原告并未将最基本事实弄清楚。综上，被告中铁集团公司请求法院依法驳回原告对被告中铁集团公司的诉讼请求，维护被告中铁集团公司合法权益。原告海伟围绕其诉讼主张向法庭提供证据：（2020）宁0402民初5040号民事判决书、《固原市经济技术开发区基础设施建设污水处理厂工程施工劳务分包合同》、《海伟施工队工程量统计单》、《检测报告》。上述证据形式来源合法，内容真实有效，且与本案具有关联性，能够证明本案事实，本院予以采信，作为定案依据。被告宁夏睿鑫公司围绕其抗辩意见向法庭提供证据：《关于固原经济技术开发区污水处理厂前期代付费用确认问题的请示报告》、《固原市经济技术开发区基础设施建设污水处理厂工程施工劳务分包合同》。上述证据形式来源合法，内容真实有效，且与本案具有关联性，能够证明本案事实，本院予以采信，作为定案依据。被告中铁市政公司围绕其抗辩意见向法庭提供证据：《固原市经济技术开发区基础设施建设污水处理厂工程施工劳务分包合同》、《补充合同》、《检测报告》、污水处理厂工程质量检查结果确认单、工程造价鉴定意见书、污水处理厂工程外部劳务验工计价表。上述证据形式来源合法，内容真实有效，且与本案具有关联性，能够证明本案事实，本院予以采信，作为定案依据。本院经审理认定事实如下：2017年12月15日，被告中铁市政公司将固原市经济开发区基础设施建设污水处理厂工程发包给被告宁夏睿鑫公司承建。2019年5月20日，原告与被告宁夏睿鑫公司签订《固原市经济技术开发区基础设施建设污水处理厂工程施工劳务分包合同》，约定将该工程的厂区道路、路侧道牙等工程包工包料分包给原告承建，工程计价为按照实际完成的工程量进行计算，工程价格不含税，付款方式为按照实际完成工程量予以结算，原告施工完成后，提供正式税票后工程款付至95%，预留工程款5%为质保金，待工程完成竣工验收后支付剩余5%的工程款。合同签订后，原告按照合同约定进行施工。2019年11月20日，经被告宁夏睿鑫公司对原告施工的工程量及价款统计，原告已完成工程价款为1682467.80元，由被告宁夏睿鑫公司向原告出具海伟施工队工程量统计单一张，统计单载明：“此工程量统计是按照合同价款对已完成工程量统计总价，由于此项目未交工验收，部分工程存在维修直至此工程验收合格交工后出具最终结算单”。统计单出具后，被告宁夏睿鑫公司先后向原告支付工程款544000.00元，剩余工程款1138467.80元至今未付。被告宁夏睿鑫公司向被告中铁市政公司交付涉案工程时，被告中铁市政公司以涉案工程存在质量问题下文督促被告宁夏睿鑫公司整改完善工程，在多次通知被告宁夏睿鑫公司整改无果的情况下拆除部分涉案工程进行整改。目前，被告宁夏睿鑫公司与被告中铁市政公司就固原市经济开发区基础设施建设污水处理厂工程在固原市中级人民法院进行诉讼，涉案工程也在之列，未竣工验收合格。原告与被告宁夏睿鑫公司就涉案工程付款事宜协商未果。现原告起诉来院，要求判如所请。本院认为，本案原告与被告宁夏睿鑫公司签订的《固原市经济技术开发区基础设施建设污水处理厂工程施工劳务分包合同》，因原告未取得建设企业资质而无效，合同无效工程款参照合同约定以工程竣工验收合格为标准计算支付。从本案原告提供的证据海伟施工队工程量统计单来看，双方约定了付款条件即工程验收合格交工后出具最终结算单进行付款。无论从法律规定还是证据统计单约定来看，被告宁夏睿鑫公司向原告付款条件均未成就，况且作为涉案工程发包方与承包方即被告中铁市政公司与被告宁夏睿鑫公司就涉案工程存在质量问题在固原市中级人民法院进行诉讼尚未审结。故原告主张要求被告宁夏睿鑫公司向其支付工程款以及要求被告中铁市政公司、中铁集团公司承担连带责任的请求因证据不足而不能成立，其主张本院不予支持。庭审中，三被告的部分抗辩理由成立，其部分抗辩意见本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国民法典》第七百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院〈关于适用中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告海伟的诉讼请求。案件受理费15046.00元（原告已预交），减半收取计7523.00元，由原告海伟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员 张清伟二〇二一年六月九日书记员 马丽琴附：本案适用的相关法律条文如下：《中华人民共和国民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。