河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0122民初3161号原告：王攀，男，生于1971年12月3日，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：史明灿，河南金苑律师事务所律师。被告：丁春雨，男，生于1988年1月15日，汉族，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。被告：河南久东建筑工程有限公司，住所地林州市东姚镇政府大院，统一社会信用代码91411400317695867M。法定代表人：郭勇涛，任总经理。委托诉讼代理人：王斌，系该公司员工。被告：中建八局第一建设有限公司，住所地济南市工业南路89号，统一社会信用代码91370000163048471Q。法定代表人：齐朋，任董事长。委托诉讼代理人：杨宁、李英凯，系该公司员工。原告王攀与被告丁春雨、河南久东建筑工程有限公司（以下简称久东公司）、中建八局第一建设有限公司（中建八局）劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法公开开庭进行了审理。原告王攀的委托诉讼代理人史明灿，被告久东公司的委托诉讼代理人王斌，被告中建八局的委托诉讼代理人杨宁到庭参加诉讼，被告丁春雨经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王攀向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付欠原告的工资61800元及从起诉之日至清偿之日的利息（利息以61800为基数，按照银行同业拆借利率计算）；2、判令本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：位于中牟县郑××大道和文××路交叉口西北780米的郑州海昌海洋公园工程建设项目，由中建八局总包承，承包后，将土建工程分包给被告丁春雨挂靠的久东公司，丁春雨是实际施工人。丁春雨雇请原告王攀为其做工，具体工作为现场施工员，工作时间从2018年5月至2019年1月，结束后，丁春雨仅支付部分工资，还有61800元未付。2019年1月31日（阴历年前腊月26）丁春雨向原告出具欠条，承诺欠王攀的61800元年后付清。年后，被告一直未支付所欠工资，原告多次联系，被告以“等有钱了再说”或者不接电话等各种形式推托，拒不支付。原告为丁春雨提供劳务是客观事实，其应当按照约定支付原告报酬，久东公司和中建八局作为涉案工程的受益方，将部分工程违法分包给不具有资质的自然人，导致拖欠劳务费，应当承担相应责任。被告丁春雨系借用被告久东公司资质的实际施工人。丁春雨作为实际施工人组织民工对其项目进行施工，并在相关项目完工后直接向劳动者出具工资欠条，丁春雨作为接受劳务的一方，理应向原告支付相应的劳动报酬，其未依约支付劳动报酬的行为，构成违约，故丁春雨应当支付原告工资61800元及延迟支付的利息；久东公司和中建八局一公司明知丁春雨没有建筑资质，亦没有用工主体资格，却将工程交由其施工。现行法律对于建筑工程转包、肢解分包，资质挂靠作出了明确禁止性规定，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人”。同时，参照《劳动和社会保障部、建设部关于印发的通知》（劳社部发（2004）22号）第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具有用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”之规定，为切实保障农民工的生存权益，被告久东公司和中建八局应对被告丁春雨所欠原告的工资承担连带支付责任。为维护原告合法权益，根据相关法律规定特提出上述诉讼请求，请法院予以支持。被告久东公司辩称：久东公司是在2020年7月29日由郑州中院下达的民事判决书，判决内容为久东公司已经和丁春雨结清全部款项，不存在农民工工资拖欠行为，王攀和丁春雨存在劳动雇佣关系，并且有丁春雨欠条显示欠原告61800元，定于年后给予付清，现久东公司支持原告向丁春雨索要劳务报酬，久东公司和中建八局签有工程施工合同，不存在违法分包行为。被告中建八局辩称：一、本案主体不适格。中建八局为总承包单位，已经将相关工程合法分包，与久东公司之间存在合法的劳务分包合同关系，没有原告未签订劳动合同，也不存在实际的劳动关系，原告与中建八局无任何关系。二、截至目前，中建八局已正常履行与久东公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》，不存在任何过错。中建八局、久东公司、丁春雨三方已经签订退场结算协议、清算协议，并已经办理完成结算，支付完毕。三、根据合同的相对性原则，各方的权利义务关系应该依据相关的合同分别处理，本案的劳务合同关系不存在突破合同相对性的法定情形。中建八局将相关工程合法分包给久东公司，已经正常履行合同约定，中建八局与原告、丁春雨不存在任何关系。四、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（以下“简称暂行办法”）第十二条不适用本案，中建八局将相关工程分包给久东公司，且该公司具备相应资质。所以中建八局不存在将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人的情形，暂行办法第十二条不适用本案。经审理查明：原告王攀为被告丁春雨提供劳务，2019年1月31日，被告丁春雨向原告王攀出具欠条一份，主要内容为：欠王攀61800元定于年后给予付清。后丁春雨未支付原告劳动报酬，原告诉至本院。2021年4月1日，本院立案。另查明，2018年5月25日，中建八局作为承包人，久东公司作为分包人，双方签订《建设工程施工劳务分包合同》主体结构工程，合同约定：分包工程范围：郑州海昌海洋公园项目场馆主体劳务分包工程。2019年12月4日，久东公司作为甲方，丁春雨作为乙方，双方签订《项目施工合作协议》，约定：久东公司入库中建八局施工备案及承建中建八局分包项目及劳务作业由乙方丁春雨负责协调、入库备案，甲方全力配合。乙方组织的劳务队实际施工队应服从总包单位及久东公司的管理。施工合同履约过程中，乙方出现拖欠工人工资，工程质量，安全事故，诉讼等事件的发生，均由乙方丁春雨协商解决，杜绝给公司造成不良的影响及社会信誉。如果发生乙方不积极处理协调，甲方有权直接协商解决，所发生的费用均由乙方承担，并愿意承担给公司造成的一切名誉，经济损失。乙方在工程款进入久东公司账户后，乙方在未发生质量、安全、拖欠工人工资现象，甲方在两日内扣除相应的税费后转给乙方。甲方计取乙方工程管理费0.8%，所得税、工费经费、印花税记取2%，其他需要向税务机关交的税费均由乙方承担。2019年7月5日，中建八局作为甲方，久东公司作为乙方，丁春雨作为丙方，三方签订《关于久东公司丁春雨班组退场结算协议》，协议约定：按照合同价核算，丙方完成工程价款7486977.96元，经过甲乙丙三方共同协商，考虑现场施工难度及市场波动因素，本着保障农民工工资的原则，将丙方最终结算价款调整为12669652.85元，三方均认可此金额，除此之外再无其他争议及索赔。甲方通过公司转账已支付给乙方工程款7850000元，甲方下属的郑州海昌中建八局第一建设有限公司项目部在施工期间通过预借工程款、代发劳务工资的方式支付给丙方1600000元作为工程款使用，三方均同意将甲方给丙方的借款作为甲方支付给乙方的工程款，直接从乙方工程款中扣除。甲方通过公司转账付款、项目部预借工程款、代发劳务工资方式共支付给乙方工程款9450000元。甲方尚需支付给乙方的工程款3219652.85元。甲方通过项目部预借工程款、代发劳务工资的方式直接支付给丙方的工程款1600000元，甲乙丙三方对此金额均无异议。乙方已支付丙方工程款8864197元，尚需支付丙方2082216.90元。付款时间：本协议签订后，甲方协调资金按照合同约定完成工程款的支付。无论甲方资金是否到位，乙方于2019年7月15日之前支付丙方1500000元，2019年7月30日之前支付给丙方582216.90元。丙方承诺本协议签订后，丙方在本项目的所有与本项目有关的债权债务均由丙方自行承担，与甲方无关，丙方承诺不得在任何时间以任何理由向甲方提出索赔及其他经济补偿等要求。本协议签订后，久东公司解除与丁春雨、王国华的委托关系，另行委托其他人作为本项目的全权代表，负责本项目的结算办理及后续事宜。2019年10月26日，中建八局作为甲方，久东公司作为乙方，丁春雨作为丙方，三方签订《关于久东公司丁春雨班组工程款的结清协议》，协议约定：根据甲乙丙方签订的《关于久东公司丁春雨班组退场结算协议》，约定截至2019年7月15日，丙方含税结算金额12669652.85元，工程款尾款扣税后净额为2082216.90元，乙方应于2019年7月15日之前支付丙方1500000元，于2019年7月30日之前支付丙方582216.9元，过程中经友好协商，对付款金额及付款时间做了部分调整，甲乙丙对此调整均无异议，乙方在2019年7月15日至2019年10月14日支付丙方1719140元，剩余尾款363076元。甲乙丙对于尚存工程尾款事宜，达成本专项协定：丙方对乙方在过程付款中付款金额、付款时间的调整均无异议，不再追究相关方的任何责任，乙方在2019年11月11日之前将丙方的工程尾款，全部付清，丙方向乙方、甲方出具工程款结清证明，三方针对丁春雨班组在本项目的工程款再无其他财务纠纷。丙方负责结清该项目的所有欠薪，若出现欠薪问题引起的上访。诉讼等讨薪事件发生，丙方保证愿意承担一切责任，并承担因此带来的一切法律后果，与甲乙双方无关。2020年4月15日，久东公司出具结清证明，主要内容：截至2020年4月15日，久东公司已收到中建八局支付丁春雨班组工程款12669652.85元，双方涉及此班组的工程款已全部结清。中建八局、久东公司、丁春雨三方在签订退场结算协议、结清协议之后，久东公司按照协议通过银行转让方式共向丁春雨支付工程款2064040元。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告为被告丁春雨提供劳务，丁春雨应支付原告劳务费，2019年1月31日，丁春雨向原告出具欠条一份，并承诺年后付清。丁春雨未按约定支付原告劳动报酬，原告要求丁春雨支付劳动报酬61800元及利息，本院予以支持，利息自2021年4月1日起至支付之日止，按照2021年4月1日的全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。久东公司将案涉工程转包给丁春雨，丁春雨雇佣原告进行施工，依据合同相对性原则，原告只能向丁春雨主张劳务费，现有证据不能原告为实际施工人，本案亦不存在法律规定的可突破合同相对性的法定情形，故原告要求久东公司、中建八局承担责任，证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告丁春雨于本判决生效之日起十日内支付原告王攀劳务费61800元及利息（利息自2021年4月1日起至支付之日止，按照2021年4月1日的全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告王攀的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取673元，由被告丁春雨负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉期满次日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验。审判员  刘吉昌二〇二一年六月二十二日书记员  杨少聪