安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0603民初3066号 原告：孟风山，男，1967年11月4日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：张宝晨，安徽亚星律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周伟，安徽亚星律师事务所律师。 被告：淮北市相山区相南街道办事处相阳社区居民委员会，住所地安徽省淮北市相山区黎苑路56号。 法定代表人：赵娟，该居委会主任。 委托诉讼代理人：陈允节，安徽淮信律师事务所律师。 孟风山与淮北市相山区相南街道办事处相阳社区居民委员会（以下简称相阳社区居委会）侵权责任纠纷一案,本院于2021年6月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。孟风山及委托诉讼代理人周伟、相阳社区居委会主任赵娟及委托诉讼代理人陈允节到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孟风山向本院提出诉讼请求：1.判令相阳社区居委会因于2006年12月25日出具不实证明赔偿孟风山损失48万元；2.诉讼费由相阳社区居委会承担。事实与理由：2006年12月25日，相阳社区居委会出具证明，证明在1986年原相山区中城大队分配给孟凡启、丁淑英、孟风山、孟玲、孟文文（又名孟依璇）共计7间宅基地。其中孟玲、孟文文（又名孟依璇）各一间。2009年12月13日拆迁人中泰公司与孟风山签订拆迁安置协议，双方约定：拆迁房屋及补偿地点为中城自建房屋住房间数7间，层数为二层，实际还原面积为476平方米（每间还原68平方米）。另查明，中泰广场项目拆迁安置补偿方案标准为一层房屋包括奖励每间回迁60平方米，二层房屋包括奖励每间回迁68平方米；空白宅基地每间回迁40平方米。2018年4月19日，孟依璇、孟玲以上述证据为凭，认为自己对该宅基地各享有一间为由，起诉至相山区人民法院，要求孟风山返还相山区黎苑路南XX排XX号面积为120平方米拆迁安置房屋。相山区人民法院于2019年5月5日作出（2018）皖0603民初1813号民事判决，认为孟依璇、孟玲提供的2006年12月25日，相阳社区居委会作出的证明，可以证明上述拆迁协议中包含孟依璇、孟玲的宅基地各一间，孟风山无相反证据否定该证据，故判决孟风山返还其129平米房屋。淮北市中级人民法院于2019年8月26日作出（2019）皖06民终755号民事判决书，以同样理由判决维持一审判决。2018年5月27日，孟风山原委托代理律师向原相阳社区主任孟祥华核实该证据的真伪时，其承认，2006年12月25日出具的证明，系孟玲之父孟祥田写好后，找其帮忙盖章，其并未核实该证据内容的真伪，碍于情面给加盖了公章。2019年8月，淮北市中级人民法院向相阳社区居委会发出（2019）皖06民终755号案件调查令，要求相阳社区居委会提供原中城村1984年分地底册。2019年8月26日，相阳社区居委会回复，因1984年宅基地分配时经办人刑怀备、刘兆强均已经去世，相阳社区居委会无该宅基地分地底册。经查，孟依璇、孟玲另行于1996年12月，在相山区九栋楼位置各自分到宅基地一处，后于2012年11月5日与相山区相南街道办事处签订两处宅基地安置补偿协议。综上所述，相阳社区居委会在未调查核实的情况下，出具上述不实证明，且该证据被人民法院采信，并据此判决孟风山返还孟依璇、孟玲120平方米的房屋。相阳社区居委会出具不实证据的行为给孟风山造成巨大的财产损失，根据原《侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”之规定，特具状诉讼，望贵院依法主持公道，公证裁判。 相阳社区居委会辩称，1、孟风山诉状所述与事实不符，淮北市相山区人民法院（2018）皖0603民初1813号民事判决书及淮北市中院（2019）皖06民终755号判决书已经查明案涉宅基地分给孟凡启、丁淑英两间，分给孟风山三间，分给孟玲一间，分给孟依璇一间，孟凡启在宅基地上盖了一层七间房屋，并将房屋分给所对应的宅基地所有人，后孟风山未经孟玲孟依璇同意，在案涉房屋上加盖成两层，后孟风山私自与拆迁人中泰公司签订征收补偿协议，把案涉宅基地及房屋全部迁走，孟玲、孟依璇依法诉讼后，两审法院依法判决孟风山返还孟玲、孟依璇应得的房屋及相应费用，从上述事实可知，孟风山诉状所述全完违背客观事实，不能证实相阳社区居委会2006年12月25日所出具的证明是不实证明，恰恰证实该证明符合客观事实。2、孟风山不存在损失48万元的问题，孟风山非法占有孟玲、孟依璇的财产，法院依法判其返还，这是公平与正义的体现，不存在损失问题，更不存在孟风山从非法的占有当中获利的问题。3、孟风山诉求要求相阳社区居委会赔其损失48万元，承担诉讼费，没有任何事实依据和法律依据。 本院经审理认定事实如下：2009年12月13日，拆迁人中泰公司（甲方）与被拆迁人孟风山（乙方）签订《淮北市城市房屋拆迁补偿安置协议书》，双方约定：一、拆迁房屋及补偿费：地点为中城自建房，结构类型为砖混，住房间数为7间，层数为二层，实际应返还面积为476平方米（每间返还68㎡）。二、安置房屋面积及价款：中泰广场拆迁安置楼1#401、2903、2503、2703，建筑面积分别为123、121、121、121平方米，应还面积分别为123、121、121、111平方米，超出面积为10平方米，每平方米按3000元计算。结算方式首付30%，余款交钥匙时一次性付清；签订协议之日7日内搬迁完毕；过渡方式为自行过渡；过渡期限为签订协议之日起36个月为过渡安置期；搬家补助费为一次性350元；房租补助费每月1904元（476㎡×4元／㎡），超过渡期限二倍交付。其他事项：1、水、电、气、闭安装费免收；2、办理房产证时，房屋维修费基金由住户承担，原面积办证费用免收，超面积不符按房管局实际收取的费用向住户收取；3、过渡期限按搬迁方式执行；4、其他未尽事项按拆迁安置补偿方案执行；5、所余房款30000元，按实际面积计算多退少补；6、拆迁奖励4000元／间，计28000元（7间）。上述协议签订后，房租补助费、拆迁奖励等款项由孟风山领取。上述房屋建成后，中泰公司按照约定将涉案房产交付给孟风山。孟玲、孟依璇提出异议，与孟风山多次协商未果后，2018年4月19日，向淮北市相山区人民法院以共有纠纷起诉孟风山，2019年5月5日作出（2018）皖0603民初1813号民事判决书，判决孟风山将淮北市相山区人民路202号中泰广场XX楼XX室（121平方米）返还给孟玲、孟依璇。孟风山不服此判决，上诉到淮北市中级人民法院，2019年8月26日，市中院作出（2019）皖06民终755号民事判决，维持一审判决。该判决生效后，孟风山认为，2006年12月25日相阳社区居委会出具证明，证明在1986年原相山区中城大队分配给孟凡启、丁淑英夫妻两间房屋宅基地、孟风山三间房屋宅基地、孟玲、孟文文（又名孟依璇）各一间宅基地，共计7间宅基地。相阳社区居委会在未调查核实的情况下，出具上述不实证明，且该证据被人民法院采信，并据此判决孟风山返还淮北市相山区人民路202号中泰广场XX#楼XX室（121平方米）给孟玲、孟依璇。因相阳社区居委会的行为给孟风山造成巨大的财产损失，根据原《侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”之规定，向本院提起诉讼。 另查，2019年8月6日，淮北市中级人民法院向相阳社区居委会发出（2019）皖06民终755号案件调查令，要求相阳社区居委会提供原中城村1984年分地底册。2019年8月26日，相阳社区居委会出具回执称，因1984年宅基地分配时经办人刑怀备、刘兆强均已经去世，相阳社区居委会无涉案宅基地分配底册。 上述事实有孟风山提供的相山区相南街道办事处相阳社区居委会2006年出具的证明、（2018）皖0603民初1813号民事判决和（2019）皖06民终755号民事判决书以及当事人的陈述予以证明，本院经审查予以确认并在卷佐证。孟风山提交的安徽东山律师事务所2018年5月17日的调查笔录系孤证，无其他有效证据佐证，对其效力，本院不予认定。孟风山提交的安港律师事务所律师对孟凡星、孟凡英、孟祥锤制作的调查笔录，因对书面情况说明的内容，证人均未出庭接收法庭质询，且无其他有向证据佐证，本院不予认定。孟风山提交的公证书及淮北市中级人民法院调查令回执达不到其证明目的，对其效力，本院不予认定。孟风山提交的孟玲、孟文文与相山区相南街道办事处签订的安置补偿协议书，与本案不具有关联性，本院不予认定。 本院认为，2016年12月25日，相阳社区居委会出具的宅基地分配证明，孟风山虽不认可，但其未能提供充分证据予以反驳，且在已生效的（2018）皖0603民初1813号民事判决书和（2019）皖06民终755号民事判决书中被两级法院予以确认采信，并未否定其真实性。本案中孟风山亦未提供充分证据，佐证该证明与事实不符。故相阳社区居委会的行为未侵犯孟风山的权益，孟风山要求相阳社区居委会因出具不实证明赔偿损失48万元的诉求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第四项、第六项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告孟风山的诉讼请求。 案件受理费8500元，因适用简易程序减半收取4250元，由原告孟风山负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审判员  张余庆 二〇二一年六月二十八日 书记员  王漫漫 附本判决适用的相关法律规定： 《中华人民共和国物权法》 第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条第一款第四项、第六项承担侵权责任的方式主要有： （四）返还财产； （六）赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。