贵州省遵义市红花岗区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔0302民初6435号 原告：王继良，男，1975年8月19日出生，汉族，住贵州省遵义市汇川区。 委托诉讼代理人：毛秋淳，贵州君磊律师事务所律师。 被告：林宏翰，男，汉族，1991年9月26日出生，户籍地四川省广安市广安区。 原告王继良与被告林宏翰合同纠纷一案，本院于2021年3月24日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王继良及其委托诉讼代理人毛秋淳、被告林宏翰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王继良向本院提出诉讼请求：一、依法判决解除原、被告双方于2020年3月18日签订《酒店承包经营协议》，以及2020年9月6日签订的《红花岗区芙蓉柏漫酒店补充合同》；二、依法判决被告将案涉租赁门面交还于原告；三、依法判决被告向原告支付尚欠的房屋租金及承包费用（暂计至2021年3月9日，尚欠的房屋租金为82506.45元）；四、依法判决被告支付原告逾期支付房屋租金及承包费用的滞纳金（每延迟一天按4%收取，按照尚欠房屋租金及承包费用累计相加，暂计至2021年3月9日的滞纳金为230192.00元）；五、依法判决被告支付原告其在经营期间所产生或者原告为其垫付的水电费、消防罚款、宽带费等费用共计50385.96元；六、依法判决由被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原被告双方于2020年3月18日签订《酒店承包经营协议》、2020年9月6日又签订《红花岗区芙蓉柏漫酒店补充合同》。合同约定：被告承包原告位于遵义市红花岗区门面，其用于经营芙蓉柏漫酒店，面积约2400平方米。合同签订后，原告按照合同约定，按时将上述房屋交付于被告经营，但被告现在故意拖欠房屋租金、承包费用不支付，甚至拖欠水电费、消防整改罚款费等拒不缴纳。原告方已于3月9日向被告送达《解除通知书》，但并未得到被告的回应。综上，原告已按照约定，履行了交付案涉门面于被告方使用的义务，但被告却无视双方的约定，并单方严重违约，给原告造成巨大的损失。不得已，为维护原告合法权益，提起诉讼，望判如诉请。 庭审中，原告变更诉讼请求，要求被告支付租金和承包费用至实际返还房屋日止，滞纳金计算至付清款日止。 被告林宏翰答辩，原告所述属实，我同意解除合同，关于原告诉请的欠款项目我认可，但具体金额不清楚，愿意支付给原告270000多元。原告主张滞纳金过高，且原告无权收取滞纳金。 本院经审理认定事实如下：原告王继良从案涉房屋所有权人处承租位于遵义市红花岗区房屋开设酒店。2020年3月18日，原告王继良作为甲方，被告林宏翰作为乙方签订《酒店承包经营协议》，约定甲方提供乙方承包位于遵义市红花岗区大堂的遵义市红花岗区芙蓉酒店，承包经营时间为2020年5月1日至2025年11月30日，2020年5月1日起开始计算租金和承包费用，2020年5月1日至2022年4月30日期间每月租金和承包费用为51000元，按月支付，每月15日提前支付租金和承包费用。若乙方未按时缴纳，每迟延一天甲方按4%收取滞纳金，超过15天没交房租和承包费用，甲方有权终止合同，不承担乙方任何费用和损失，并不退还乙方所交保证金。乙方装修的设施不得损坏和带走，应归甲方所有。2020年9月16日，原、被告签订《红花岗区芙蓉柏漫酒店补充合同》，酒店名称变更为红花岗区芙蓉柏漫酒店并对装修等事项进行了补充约定。原告王继良、被告林宏翰在两份合同上签字捺印。原告向被告交付了案涉酒店，被告林宏翰按约支付了2020年5月至2020年9月期间的房租及承包费用。自2020年9月15日起，被告陆续通过银行转账向原告支付费用为：2020年9月15日支付房租33000元、2020年9月20日支付房租7000元、2020年9月21日支付房租11000元、2020年10月15日支付35000元、2020年10月20日支付16000元、2020年11月15日支付34000元、2020年11月23日支付房租17000元、2020年12月21日支付房租10000元、2020年12月28日支付房租10000元、2021年1月4日支付房租14000元。 另查明，原告通过支付宝向遵义供电局缴纳了“＊义申华大酒店”电费17475.87元、2021年2月22日原告缴纳遵义市申华大酒店电费17963.09元，遵义供电局城区分局中华供电服务中心出具证明证实遵义市申华大酒店用电账号06×××72现由红花岗区芙蓉柏漫酒店在使用；2021年2月23日原告向遵义市供水有限责任公司缴纳地区百货公司水费675元、2021年2月28日原告通过支付宝向遵义市供水有限责任公司缴纳了“18700795＊区百货公司”水费360元，遵义市供水有限责任公司出具证明证实现经营红花岗区芙蓉柏漫酒店水户号跟地区百货公司水户号18700795是同一户号；2021年2月22日原告代“红花岗区芙蓉柏曼酒店”向红花岗区消费大队缴纳罚款10900元。 上述事实有当事人陈述、《酒店承包经营协议》、《红花岗区芙蓉柏漫酒店补充合同》、《房屋租赁合同》、《补充合同》、《明细查询》、《明细》、收费凭证、罚款收据、电费发票、支付宝截图、证明等证据在卷佐证，经庭审质证，足以认定。 本院认为，原告、被告签订的《酒店承包经营协议》、《红花岗区芙蓉柏漫酒店补充合同》是双方真实意思表示，未违反有关法律、法规强制性规定，合法有效，根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第四十四条第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”之规定，双方签订的合同对各方当事人均具有法律约束力。按照合同约定被告应于每月15日提前支付次月租金，超过15天没交房租和承包费用，原告有权终止合同，被告林宏翰已支付截止到2020年12月的酒店租金和承包费用，按照合同约定，被告应于2020年12月15日支付2021年1月的租金和承包费用51000元，但2020年12月21日至2021年1月4日期间被告仅支付了2021年1月租金和承包费用共计34000元后，后未继续支付相应款项，已构成违约，根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”、第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”之规定，原告主张解除合同、要求被告支付租金、返还租赁房屋的诉讼请求，有事实和法律依据，庭审中，被告也同意解除合同，本院予以支持，故被告还应向原告支付2021年1月的租金和承包费51000元-34000元=17000元，并自2021年2月1日起以51000元/月标准支付租金和承包费用至实际返还租赁房屋之日止。 关于原告主张被告按照日息4%支付尚欠房屋租金及承包费用至付清款日止的诉讼请求，被告主张该滞纳金过高，且原告无权收取滞纳金。结合双方签订合同内容，原告主张的“滞纳金”实际为被告逾期支付租金和承包费用的违约金。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”之规定，虽然原告未提交证据证明因被告逾期付款造成的损失，但是由于被告未按期支付，必然给原告造成利息损失，原、被告在合同中关于每月15日提前支付租金和承包费用，逾期按日4%支付滞纳金的约定，明显高于原告的实际损失，本院不予支持。本着补偿为主、惩罚为辅的原则，结合被告2020年12月尚未支付的2021年1月的租金和承包费用为17000元的事实，本院酌定被告向原告支付自2020年12月16日起，以17000元（从次月起，每月16日递增51000元）为基数按当时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的4倍标准计算逾期付款利息至付清款之日止。 关于原告要求被告支付水电费、消防罚款、宽带费等费用共计50385.96元的诉讼请求，被告承认欠付前述款项，但不清楚具体金额。原告提交的证据证明原告代芙蓉柏漫酒店缴纳消防罚款10900元，原告支付的35438.96元电费和1035元水费均系芙蓉柏漫酒店使用，但原告未提交缴纳宽带费的证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，原告应承担举证不能的不利后果，对原告要求被告支付消防罚款10900元、电费35438.96元、水费1035元的诉讼请求，本院予以支持，对该项诉讼请求的其他部分，本院不予支持。 根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”之规定，本案法律事实发生在民法典实施前，故依法适用当时的法律、司法解释的规定。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款规定，判决如下： 一、解除原告王继良与被告林宏翰于2020年3月18日签订《酒店承包经营协议》及2020年9月16日签订的《红花岗区芙蓉柏漫酒店补充合同》； 二、被告林宏翰于本判决生效后立即返还原告王继良位于遵义市红花岗区房屋； 三、被告林宏翰于本判决生效后五日内支付原告王继良2021年1月的租金和承包费用17000元，及自2021年2月起按51000元/月标准支付租金和承包费用至实际返还租赁房屋之日止； 四、被告林宏翰于本判决生效后五日内支付原告王继良自2020年12月16日起，以17000元（从次月起每月16日递增51000元）为基数按当时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的4倍标准计算逾期付款违约金至付清款之日止； 五、被告林宏翰于本判决生效后五日内支付原告王继良垫付的消防罚款10900元、电费35438.96元、水费1035元，共计47373.96元； 六、驳回原告王继良其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3375元（已减半收取），由被告林宏翰承担1775元，原告王继良承担1600元；保全费2320元，由被告林宏翰承担。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 申请执行的期间为二年，从本判决规定的履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从判决生效之日起计算。 审判员  杨静 二〇二一年六月十六日 书记员  卢举