兰州新区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0191民初2231号 原告：白银银垫保温防腐有限公司。 法定代表人：龙建明，该公司总经理。 委托诉讼代理人：何建军，甘肃为道律师事务所律师。 委托诉讼代理人：薛蕊宁，甘肃为道律师事务所律师。 被告：二十一冶建设集团有限公司。 法定代表人：鲍晶，该公司董事长。 委托诉讼代理人：段定来，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：汪林强，男，该公司员工。 被告：兰州禾邦实业有限公司。 法定代表人：刘永锋，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李雯，女，该公司员工。 原告白银银垫保温防腐有限公司（以下简称银垫公司）与被告二十一冶建设集团有限公司（以下简称二十一冶公司）、兰州禾邦实业有限公司（以下简称禾邦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告银垫公司委托诉讼代理人何建军、薛蕊宁，被告二十一冶公司委托诉讼代理人段定来、汪林强，被告禾邦公司委托诉讼代理人李雯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 银垫公司向本院提出诉讼请求：1.判令二十一冶公司、禾邦公司连带支付工程款5014406.35元及逾期付款利息663096.1元（利息按银行同期贷款利率从工程款结算之日计算至2020年7月18日，此后利息计算至款项全部清偿之日止），以上共计5677502.45元；2.判令禾邦公司在未付工程款范围内承担连带责任；3.本案诉讼费、保全费、保险费等由二十一冶公司、禾邦公司承担。事实和理由：2015年5月，二十一冶公司兰州禾邦现代中药产业园工程项目经理部与银垫公司签订了《承包协议书》，约定银垫公司承包二十一冶公司新建厂房工程彩钢板围护结构制作安装工程。同年6月，二十一冶公司又与银垫公司签订《钢结构工程劳务承包协议》，约定银垫公司为其制作安装综合仓储一、中成药制剂车间一、二、三、四钢结构厂房。上述两工程均在兰州新区，后银垫公司按约施工，工程完工后，银垫公司与二十一冶公司进行了结算。截止目前，二十一冶公司尚欠工程款5014406.35元，银垫公司多次催要未果，故为维护自身合法权益，依法诉至人民法院，望判如所请。 二十一冶公司辩称：1.对银垫公司主张的工程款无异议；2.禾邦公司未向该公司付清工程款，故该公司无法履行付款义务；3.禾邦公司是发包方，二十一冶公司是承包方，涉案工程项目是厂房项目；4.对银垫公司主张的利息不予支付，涉案合同约定该公司与银垫公司共同承担风险，合同中并未约定利息；5.目前该公司没有能力付款，案涉工程于2016年完工，当时工程资料已经移交给禾邦公司，但禾邦公司拖延验收，至今不配合结算，尚欠工程款1080万元。 禾邦公司辩称：1.本案为合同纠纷，根据合同相对性原则，银垫公司与该公司并未签订合同，并非本案适格被告，请驳回对禾邦公司的起诉；2.由禾邦公司承担连带责任缺乏事实及法律依据，目前二十一冶公司与禾邦公司尚未办理竣工结算手续，禾邦公司是否尚欠二十一冶公司工程款以及欠付的数额均不确定，在本案中禾邦公司尚不具备付款条件，不应承担连带清偿责任。 本院经审理认定事实如下：2015年3月27日，甲方禾邦公司（发包人）与乙方二十一冶公司（承包人）签订《兰州禾邦实业有限公司甘肃中药现代化产业基地项目新建车间工程施工合同书》（以下简称《施工合同书》），双方主要约定如下：工程规模约76947m2，其中一期工程约28830m2（包括综合仓储一、中成药制剂车间一、车间二、车间三及西药制剂车间一、车间二），其余为二期工程；承包范围为土建及钢结构；合同价款为34726503.24元（其中一期工程：11643037.12元）。双方并对钢结构制作安装单价、工程进度款支付方式等内容进行了明确约定。 2015年5月22日，二十一冶公司兰州禾邦现代中药产业园工程项目经理部（发包方）与银垫公司（承包方）签订《承包协议书》，主要约定如下：工程名称为兰州禾邦现代中药产业园新建厂房工程；工程地点位于甘肃省兰州新区××；工程承包范围为兰州禾邦现代中药产业园新建厂房工程彩钢板围护结构制作安装工程；工程款支付：工程按照工程节点进度支付，每个节点支付已完工程量70%，经业主组织竣工验收，提交合格竣工资料，完成结算审定支付至结算价的95%，余款5%作为工程质量保证金，缺陷责任期满后经验收合格办理相关手续后一次性退还，质保期内不计息；双方并对工程款支付、双方的权利和义务等内容进行了明确约定。后银垫公司依约履行合同义务。2015年11月25日，经银垫公司与二十一冶公司兰州禾邦现代中药产业园工程项目经理部进行结算，双方确认工程总造价为5250794.5元，已经支付3675556.15元。 2015年6月1日，二十一冶公司兰州禾邦现代中药产业园工程项目经理部（发包人）与银垫公司（承包人）签订《工程劳务承包协议》（钢结构制作安装），双方主要约定如下：工程名称为甘肃中药现代化产业园基地项目；工程范围：综合仓储一、中成药制剂车间一、二、三、四；工程地点位于兰州新区；承包内容：综合仓储一、中成药制剂车间一、二、三、四钢结构厂房（钢架及钢柱安装；钢支撑、屋面檩条、墙梁、天沟、消除应力钢丝制作安装）；付款方式：结构全部制作完成、出厂前制作费90%、主体结构安装完、监理及业主验收合格后付款至总量费用的95%、留5%质保金。双方并对钢结构制作安装单价、工期要求等内容进行了明确约定。后银垫公司依约履行合同义务。2018年9月2日，经银垫公司与二十一冶公司兰州禾邦现代中药产业园工程项目经理部进行结算，双方确认钢结构制作安装工程款为3439168元。后银垫公司多次催要前述两项工程剩余款未果，遂于2020年9月7日诉至本院处理。庭审中，二十一冶公司向本院提交了《结算报告》（两份）、《建设工程结算审核定案表》（四份），证明禾邦公司尚欠该公司工程款。银垫公司质证后不持异议。禾邦公司对前述证据的真实性、合法性、关联性均不予认可。本院认为前述证据未经禾邦公司确认，故不能确定涉案工程中禾邦公司尚欠二十一冶公司工程款以及欠付数额，故对证明力不予认定。 另查明，2018年7月27日，禾邦公司（建设单位）对二十一冶公司施工的甘肃中药现代化产业基地项目新建车间工程进行验收，并对《工程竣工（内部验收单）》予以签章确认，该验收单“工程质量评定”处显示：“经验收，本项目一期工程验收合格……”。2019年1月15日，禾邦公司（建设单位）对二十一冶公司施工的甘肃中药现代化产业基地道路、管网、水电工程进行验收，并对《工程竣工（内部验收单）》予以签章确认，该验收单“工程质量评定”处显示：“已按甲方要求施工及整改完毕，经验收质量合格”。 又查明，本案诉讼期间，银垫公司申请诉讼保全支出保险费8518元、案件申请费5000元。 认定以上事实的证据有：银垫公司与二十一冶公司均提交的《施工合同书》，银垫公司提交的《承包协议书》《工程劳务承包协议》（钢结构制作安装）、《工程结算书》《承包工程结算书》、甘肃增值税专用发票。二十一冶公司提交的《工程竣工（内部验收单）》（两份）及当事人庭审陈述等，上列证据经庭审举证、质证，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。在本案中，禾邦公司与二十一冶公司签订的《施工合同书》以及二十一冶公司兰州禾邦现代中药产业园工程项目经理部与银垫公司签订的《承包协议书》《工程劳务承包协议》（钢结构制作安装），均系合同双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合同内容合法有效，双方均应全面诚信履行。围绕本案的焦点问题，评述如下： 第一、关于欠付工程款的责任承担问题。庭审中二十一冶公司对于欠付银垫公司工程款5014406.35元的事实不持异议，本院予以确认。银垫公司在涉案工程结算后要求二十一冶公司清偿工程款的请求具有事实和法律依据，予以支持。对于银垫公司主张由发包方禾邦公司在未付工程款范围内承担连带责任的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条规定，现因禾邦公司与二十一冶公司未完成结算，禾邦公司是否就案涉工程欠付二十一冶公司工程款以及欠付的数额尚不清楚，故对该项诉讼请求依法不予支持。 第二、关于逾期付款利息的确定问题。银垫公司与二十一冶公司结算后，二十一冶公司至今尚欠工程款5014406.35元未付，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六规定，银垫公司主张按照中国人民银行同期同类贷款利率4.75%计息符合法律规定，合理范围内予以支持。其一、涉案厂房彩钢板工程的逾期付款利息应以欠付工程款1575238.35元（5250794.5元-3675556.15元）为基数，按照贷款利率4.75%，自2015年11月26日计算至2020年7月18日（银垫公司主张之日）较为适宜，经核算确定为347674.51元（1575238.35元×1696天×4.75%/365天）。其二、涉案厂房钢结构制作安装工程的逾期付款利息应以欠付工程款3439168元为基数，按照贷款利率4.75%，自2018年9月3日计算至2020年7月18日（银垫公司主张之日）较为适宜，经核算确定为306133.05元（3439168元×684天×4.75%/365天）。以上共计653807.56元。其三、2020年7月19日起的利息，本院酌定以未付工程款为基数，按照2020年6月22日全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（1年期LPR）3.85%计算至工程款实际付清之日止。 第三、对于银垫公司主张的诉讼保全保险费8518元、保全案件申请费5000元，银垫公司已申请诉讼财产保全并提交了相关费用票据，依法应予支持。 综上所述，银垫公司的诉讼请求部分成立，依法予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第二十七条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下： 一、二十一冶建设集团有限公司于本判决生效之日起三十日内支付白银银垫保温防腐有限公司工程款5014406.35元，并承担截止2020年7月18日的逾期付款利息653807.56元，以上共计5668213.91元。2020年7月19日起至工程款实际付清之日止的利息，按年利率3.85%计算； 二、驳回白银银垫保温防腐有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费51543元，由二十一冶建设集团有限公司负担。诉讼保全保险费8518元、保全案件申请费5000元，共计13518元，由二十一冶建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审 判 长  刘 锋 审 判 员  何 莉 审 判 员  郑 鹏 二〇二一年六月十八日 法官助理  康玉佳 书 记 员  杜 悦