贵州省安顺市西秀区人民法院民 事 判 决 书(2021)黔0402民初4441号原告：彭固，女，1974年3月18日生，汉族，四川省巴县人，住贵州省安顺市西秀区。原告：杨润植，男，1976年9月14日生，汉族，河北省宁寿县人，住贵州省安顺市西秀区。委托诉讼代理人：彭固，女，1974年3月18日生，汉族，四川省巴县人，住贵州省安顺市西秀区，代理权限：一般授权。被告：贵州安顺今旦房地产开发有限公司，住所地：贵州省安顺市西秀区南华路六号，统一社会信用代码：91520400670713157L。法定代表人：阳正威，系该公司副董事长。原告杨润植、彭固与被告贵州安顺今旦房地产开发有限公司（以下简称今旦公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年5月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭固、原告杨润植的委托诉讼代理人彭固到庭参加诉讼，被告今旦公司经本院合法（传票）传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨润植、彭固向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告按照商品房买卖合同第八章第二十二条，将原告购买的位于安顺市西秀区房屋所有权证书不动产登记证（原房产证）交付给原告。2、请求法院判令被告按照原告购房款总额388123元为基数，按照购房合同第八章第二十二条第三款相关责任约定的日万分之一支付原告从2017年5月1日起至2019年11月5日期间的违约金35668.50元，并判令被告支付剩余逾期办证违约金直至被告交付原告商品房屋不动产登记证（原房产证）之日止。3、请求法院判令被告按照国家相关规定退还原告四通费4319元及资金占用利息（资金占用利息以人民币4319元为基数，按年利率4.75%的标准，从2013年7月1日起计算至实际退还之日止）。4、请求法院判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年6月30日，原告与被告签订商品房买卖合同，合同编号：ＦＪ-Ｂ4-7-4，由原告购买被告开发的位于安顺市西秀区，合同约定该商品房总价为388123元，所购房屋建筑面积115.17平方米，套内建筑面积95.91平方米，该商品房按照套内单价每平方米4046.74元。原告于2013年6月25日支付购房定金20000元；原告于2013年6月30日签订被告单方拟定的商品房买卖合同并于当天支付了购房首付款尾款148123元，共计交付购房首付款148123元；原告并于2013年6月30日交付被告维修基金：7486元，四通费：4319元，其他：520元，共计12325元。2013年8月21日，原告与贵州银行办理了个人购房借款，支付了原告在被告处所购房屋剩余尾款220000元。按照合约并由被告于2014年6月30日之前将商品房交付给原告，同时，被告应当在2014年12月31日前取得该商品房所有权登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给原告，由于被告的原因，至今未为原告办理相关商品房所有权转移登记的有关文书。根据国家税务总局2009年公布施行的《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》、贵州省人大常委会2009年制定施行的《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》等规范性文件中明确规定，商品房价格应包含水、电等配套设施的建设费用。然在原告2013年购房的时候被告仍未按照相关文件执行，收取了原告的四通费4319元。综上所述，被告并未按照合同的约定履行义务，构成违约，侵害了原告合法权益。首先，商品房买卖合同为被告拟定签订，合同上有相应的约定。原告多次敦促被告履行义务，为原告办理房产证（现为不动产登记证），但被告方一直以种种原因拖延推诿，让原告的合法权益受到侵害。原告认为，原告与被告之间依法订立的商品房买卖合同合法有效，且原告已按约履行合同义务，依法依约，被告理应及时为原告方办妥所购商品房的不动产登记证（原房产证），并应当承担延期办理房产证的违约金，给原告造成损失的，还应当赔偿损失。四通费按照国家相关文件规定，本应包含在商品房价格中，被告在有关文件禁止收取的情况下仍然收取了原告四通费4319元，应退还原告4319元和占用利息（资金占用利息以人民币4319元为基数，按年利率4.75%的标准，从2013年6月30日起计算至实际退还之日止）赔偿原告，基于上述事实，为维护原告合法权利，特向贵院提起诉讼，请人民法院判如所请。被告今旦公司未答辩，亦未出庭辨认原告所举证据的真实性。原告围绕其诉讼请求依法向本院提交了原告身份证复印件、结婚证复印件、商品房买卖合同、付款凭证、商品房预售合同备案登记表、民事判决书在卷佐证，足以采信。根据原告的陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月30日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于安顺市西秀区房屋，所购商品房建筑面积为115.17㎡，套内建筑面积为95.91平方米，总房价款388123元。该《商品房买卖合同》第十一条约定出卖人应当在2014年6月30日前向买受人交付该商品房。第十二条约定：“本项目内相关设施、设备的交付时间与使用条件（一）城市基础设施1、上水、下水：交付时达到使用条件；2、供电：交付时达到使用条件；3、供暖：／达到／；4、燃气：／达到／；5、电话通信：交付时线路敷设到户；6、有线电视：交付时线路敷设到户；7、宽带网络：交付时线路敷设到户；以上第1、2、4、5、6、7项需要买受人自行办理开通使用手续……。第二十二条约定，出卖人（即被告）承诺于2014年12月31日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人（即原告）。超过约定日期90日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，买受人不退房的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。同时，双方还约定买受人同意委托被告向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记，办理相关手续的费用由出卖人与买受人据实结算。合同签订后，原告按合同约定将购房款交付给被告；并于2013年6月30日支付四通费4319元给被告。后被告将房屋交付给二原告。因被告未将所购房屋的产权证办理并交付给二原告，二原告曾于2017年5月2日向本院起诉，要求被告为其办理不动产登记证并支付逾期办证违约金，本院经审理后作出（2017）黔0402民初1723号民事判决书，判决被告支付二原告2015年1月1日起至2017年4月30日止的逾期办证违约金人民币32990.46元，并驳回了原告的其他诉讼请求。同时查明，原告购买的上述商品房仍暂不具备办理不动产权证书的条件。本院认为，原告杨润植、彭固与被告今旦公司签订的《商品房买卖合同》，是双方的真实意思表示，该合同未违反法律的禁止性规定，为有效合同，双方应该按该合同的约定履行各自的义务。现对本案认定如下：一、对本案逾期办证违约金应当如何认定。该合同约定被告应于2014年12月31日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人。根据合同约定逾期办证超过90日，被告应按日以已付购房款的日万分之一向原告支付违约金，因被告至今未给原告购买的房屋办理不动产权证书，故原告诉请被告支付上次起诉之后即2017年5月1日起至实际办证交付之日止的逾期办证违约金，符合法律规定，本院予以支持。本案中今旦公司逾期未给原告办理房屋产权证书，致使合同目的没有全部实现，应当承担一定数额的违约赔偿责任。至于违约金的计算标准，违约金坚持以补偿为主，惩罚为辅的原则，为有效维护各方当事人利益，在实际损失不能确定的情况下，结合今旦公司违约的主客观过错、合同实际履行情况等因素，综合本辖区内的经济发展、物价及收入水平等情况，结合今旦公司已将案涉房屋交付二原告使用，从制裁违约和利益平衡原则出发,结合现在被告今旦公司丰景华府项目其他主张逾期办证违约金的案件，酌情将逾期办理交付房屋权属证书的违约金的计算标准调整为每日万分之零点一五。故今旦公司应支付二原告从2017年5月1日起至原告起诉之日2021年5月27日止的逾期办证违约金为8663元，2015年5月28日起至今旦公司交付案涉房屋不动产权证书之日期间的逾期办证违约金，以二原告已交付房价款388123元为基数，按日万分之零点一五进行计付。二、对原告诉请的四通费是否应当退还及资金占用费是否应当支持。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》关于：“商品房价格应当包含水、电等配套设施的建设安装费用。”的规定，今旦公司作为房地产企业，在水、电等基础设施配套费用应包含于商品房价格，收取上述费用缺乏合法有效的依据，依法应不能另行收取的情况下，仍向买受人进行收取，其资金占用行为必然会给二原告造成一定利息的损失，鉴于二原告对损失具体金额并未举证证明，本院酌情以中国人民银行公布的同期同类存款利率为标准予以支持，“四通费”收取之日为2013年6月30日，原告主张从2013年7月1日主张利息，故本院支持从二原告从2013年7月1日计算至实际退还之日止。三、关于原告诉请的办理不动产权证书的诉请是否应当支持。双方当事人在《商品房买卖合同》中已约定了今旦公司具有为原告办理房屋不动产权证书的义务，但目前案涉房屋达不到办理不动产权证书的条件，故原告诉请被告办理所购房屋的不动产权证书的诉请本院暂不予支持，待该房屋具备办证条件后，原告可另行向今旦公司主张。被告今旦公司不到庭参加诉讼，自动放弃权利，不影响人民法院对案件的审理。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（2020年修正）第十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告贵州安顺今旦房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告杨润植、彭固从2017年5月1日起至2021年5月27日止的逾期办证违约金人民币8663元，2021年5月28日起至被告贵州安顺今旦房地产开发有限公司交付案涉房屋不动产权证书之日期间的逾期办证违约金，以原告已交付房价款人民币388123元为基数，按日万分之零点一五进行计付。二、由被告贵州安顺今旦房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内退还原告杨润植、彭固四通费人民币4319元及利息（以人民币4319元为基数，自2013年7月1日起按照中国人民银行同期同类存款利率计算至实际退还之日止）。三、驳回原告杨润植、彭固的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币850元，减半收取人民币425元，由被告贵州安顺今旦房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在履行期限届满两年内，向本院申请强制执行。审判员  杨芳二〇二一年六月二十五日法官助理张彦书记员颜修奇