广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0204民初3557号 原告：何景国，男，1967年12月20日出生，汉族，住柳州市柳江区。 被告：匡华明，男，1969年7月27日出生，汉族，住柳州市柳南区。 被告：柳州市全民金属回收有限公司，住所：柳州市航银路95337部队家属区旁，统一社会信用代码：91450200685191670R。 法定代表人：匡华明，该公司董事长。 原告何景国诉被告匡华明、柳州市全民金属回收有限公司（以下简称全民公司）租赁合同纠纷一案，本院于2021年5月26日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2021年6月24日公开开庭进行了审理。原告何景国到庭参加诉讼。被告匡华明、全民公司经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告何景国向本院提出诉讼请求：1.被告向原告退还门面租金12499.9元和押金2000元，合计14499元并承担逾期退（返）还的滞纳金，按月息2%计算，从诉讼之日计至被告方退（返）还时止；2.被告向原告方支付违约金、经济损失等5000元；3.被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：自2013年以来，原告方就与被告方签定位于航银路95337部队家属区旁的场地（门面） -2- 租赁合同，最后签合同的时间是2017年10月1日，双方就“C区23号”场地签认租期一年的租赁合同，原告方己向被告一汇款25000元，是租金25000元和水电费等，押金2000元（沿用2013年12月1日的“收款单”）。在今年3月初，承租场地全部被迫停电，在2018年2月、3月13日、4月3日“柳南法院”在承租场地张贴公告，原告方才知：被告方在与部队方的民事诉讼中早已败诉，被告方与部队方的承租合同已于2014年12月31日届满终止。但被告方仍隐瞒真相，欺骗原告与其签订一年期租赁合同，至使租赁合同不能履行到届满，原告方被迫急忙四处另寻场地经营，造成一定的经济损失等，该过错（违约）责任完全在被告方，后原告多次多方向被告方要求返还场地押金，退还场地租金等，均无果，为此，为维护原告方合法权益，原告方特提起诉讼，请求法院判如所请。 被告匡华明、柳州市全民金属回收有限公司未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，二被告未到庭亦未递交证据，视为其放弃举证质证的权利。原告递交的证据符合证据的真实性、关联性及合法性，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年10月1日，原告与被告全民公司签订《租赁合同》，合同约定全民公司将位于柳州市柳南区门面及门前相应场地出租给原告，经营用途为钢材。合同第二条第1点约定：承租方在签订本合同时，一次性支付所签年限的租金……若遇到不可抗拒的因素，需要解除租赁合同的，承租方应无条件的配合全民公司，全民公司扣除承租方已发生效力租金后，退回预收部分租金；第2点约定了本合同租赁期为一年，租金总额为25000元；第3点约定“本合同即作为甲方收讫乙方租金的凭据”。原告于签订合同时即向全民公司交纳一年的租金。合同第二条旁有一行备注：“合同押金贰仟元整”。 2017年9月28日，原告将25000元转入账户名为匡华明、账户号为62×××66的银行账户。 另认定，本院作出的（2018）桂0204民初2169号民事判决已于2018年12月16日生效，根据该判决书确认的事实，2009年4月9日，案外人中国人民解放军95337部队与全民 -3- 公司签订《军队房地产租赁合同》，约定：95337部队将坐落于柳州市航银路95337部队家属区旁闲置土地合计8万平方米有偿租赁给全民公司。后全民公司在上述租赁土地上加盖门面，对外出租。 本案涉及的门面未取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设。 2018年3月2日，因全民公司与案外人95337部队的纠纷，租赁门面所在市场高压线被剪断，该市场全面停电。2018年5月2日，柳南区人民法院依据柳州市中级人民法院作出的（2017）桂02再36号民事判决书对租赁门面所在的土地强制执行，即对租赁门面所在场地进行腾空。 本院认为，根据《最高人民法院》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。被告全民公司将涉案门面及门前相应场地出租给原告使用，现该门面没有取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设，全民公司在一审辩论终结前也没有提交涉诉租赁物办理了建设工程规划许可证或经主管部门批准建设的相关证据材料，故原告与全民公司签订的《租赁合同》因违反法律的强制性规定而无效。至于全民公司一并出租给原告的门面门前相应场地，系原告享有门面使用权时附属于门面的相邻场地，是原告与全民公司关于门面租赁关系中的一部分，对该门前相应场地的认定不影响本案判决的认定。 现原告已经向全民公司预交了2017年10月1日至2018年10月1日的租金25000元，全民公司经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，对原告的主张也未向本院提交答辩意见和证据予以抗辩，亦未提交证据对其是否还款进行证明，本院视为其放弃抗辩和质证的权利，由此产生的法律后果应由其自行承担。虽然合同无效，但原告在实际控制使用涉诉租赁物期间仍应按合同约定标准向被告支付占有使用费，而全民公司应当将原告未使用涉诉租赁物期间的租金予以退还。根据（2018）桂0204民初2169号民事判决查明的事实，2018年3月2日起租赁门面所在市场存在全面停电情况，停电的事实必然会导致原告无法继续正常经营，对原告使用租赁物产生影响，故全民公司理应向原告退还预收的2018年3月2日至2018年10月1日期间的租金14583元（25000元÷12个月×7个 -4- 月=14583元），现原告仅主张12499.9元，系其对自身权利的处分，本院予以支持。 对于原告主张的押金，由于原告在其提供的合同中的备注无落款人签名或印章，无法确定系何人所书写的备注，原告称该备注系全民公司的法定代表人匡华明所写，但未能提供证据予以证实，且原告也未能提供交纳押金的相应凭据，故对原告要求全民公司退还押金的主张本院不予支持。 对于原告要求全民公司支付逾期返还款项滞纳金的主张，实为主张资金占用期间利息。本院认为，全民公司明知涉案门面未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设，仍将其出租；而原告在与全民公司签订租赁合同时未尽到合理审慎审查的注意义务，双方对合同无效的后果均存在过错，对由此造成的损失应各承担一半责任。因本案合同系无效合同，全民公司预收原告的租金后，应在双方租赁关系结束的时间即市场停止经营之日的第二日即2018年5月3日予以退还其余租金，但其一直未退还，故其应从2018年5月3日起支付相应利息。对于支付利息的计算标准，原告主张的计算标准过高，结合本案的基本情况，酌情调整为按照中国人民银行同期贷款利率的标准计算。故全民公司应以应退还给原告的12499.9元为基数，按中国人民银行同期贷款利率为标准，支付原告2018年5月3日至清偿债务之日的50%利息损失。 对于原告要求全民公司支付违约金、经济损失5000元的主张，由于双方合同中未约定违约金，原告也未就其存在经济损失提供证据予以证实，故本院对原告该主张不予支持。 对于原告要求匡华明承担责任的主张，本院认为根据相关的法律规定，公司应当使用单位账户对外开展经营行为，公司账户与管理人员、股东账户之间不得进行非法的资金往来，以保证公司财产的独立性和正常的经济秩序。本案中原告与被告全民公司签订《租赁合同》，而现有证据证实，原告将租金转入全民公司法定代表人匡华明的个人银行账户，匡华明亦未能举证上述转入其个人账户的租金已转出至公司账户，以上情况说明，匡华明将个人账户用于公司业务，使其个人财产与全民公司的法人财产混同，存在滥用公司独立人格的行为，该行为客观上严重损害了公司债权人的利益，基于以上事实，原告要求匡华明承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。 -5- 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下： 一、被告柳州市全民金属回收有限公司退还原告何景国租金12499.9元及资金占用期间利息的50%（利息以人民币12499.9元为基数，按中国人民银行同期贷款利率为标准，从2018年5月3日起计算至实际清偿之日止）； 二、被告匡华明对上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告何景国的其他诉讼请求。 上述应当履行的义务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费144元（原告已预交），由被告柳州市全民金属回收有限公司、匡华明承担。 本判决为终审判决。 审判员  欧凌 -6- 二〇二一年六月三十日 书记员  袁宇 附本文书所援引的法律条文: 《中华人民共和国合同法》 -7- 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司 -8- 法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007