河北省黄骅市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0983民初3176号 原告：河间市龙泉设备安装有限公司，住所地：河北省河间市曙光西路小区。法定代表人：梁猛臣，董事长，统一信用代码：91130984075958627R. 委托诉讼代理人：张学峰，河北兴骅律师事务所律师。 被告：尚秀艳，女，1963年2月9日出生，住河北省黄骅市。 原告河间市龙泉设备安装有限公司（以下简称龙泉设备有限公司）与被告尚秀艳建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告龙泉设备有限公司的委托诉讼代理人张学峰到庭参加了诉讼，被告尚秀艳经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 原告龙泉设备有限公司向本院提出诉讼请求：一、判定被告支付二网改造费868.124元及利息，利息按照起诉之日至付清之日按LPR利率计算。；二、诉讼费由被告承担。 事实与理由：被告为馨苑花园二期2-1-502业主，2019年原告为该小区二网改造工程进行施工，被告应支付改造费用866.124元，经原告多次催要未果，为维护原告合法权益，现特向贵院提起诉讼，请求贵院依法支持原告诉讼请求。 被告尚秀艳缺席无答辩。 本院经审理查明，本院庭审过程中原告提交黄骅市人民政府会议纪要（纪要【2019】105号），该纪要为2019年6月25日黄骅市人民政府举办召开的2019年市政府第二十四次常务会议，并于2019年7月1日印发。会议纪要中第九项研究了关于各乡镇地热井关停后替代热源等相关问题的请示，其中第5条确定内容如下：“5.关于二次网改造费问题，二次网改造费是指小区热换站至住宅楼单元口外1.5米处管网改造费用，按照房屋建筑面积（含公摊，不包括车库），并根据工程成本核算改造费用，由小区居民据实承担，二次网产权归业主所有。对于有些小区二次管网符合供热要求的小区，可不进行改造。”此会议纪要中所提及二次网改造包含本案涉及的馨苑花园二期改造工程。 另查明，2019年9月29日，原告龙泉设备有限公司经黄骅市馨苑小区一、二、三期，骅东北苑小区供热二网改造代表出具中标确认书确认中标黄骅市馨苑小区一、二、三期，骅东北苑小区供热二网改造项目，此中标通知书经14位居民代表签字并按捺手印确认，被告尚秀艳未包含在上述居民代表中。 2019年10月11日，甲方黄骅市东昊社区馨苑一期、二期、三期、骅东北苑与原告龙泉设备有限公司（乙方）签订《热力二次管网及一户一阀施工合同》，合同中约定：“……3、承包范围：自本小区换热站出口至小区各楼洞口网，楼道内的立管及保温及一户一阀（每户两个阀门、两个锁闭阀）4、承包方式：乙方包公、包料、保工期、保环保、保安全生产、包文明施工、包验收。5、本工程合同总价为：2800000元整。大写：固定总价人民币贰佰捌拾万元整。本价款包括：材料费、运费、安装费、措施费、规费、保管及验收等乙方服务过程中发生的一切费用，除此之外甲方不再承担任何其他费用…6、合同工期（35天）开工日期：2019年10月12日完工日期：2019年11月15日…9、付款方式：管道安装工程全部完工并水压试验验收合格后10日内甲方一次性付至工程结算总价的95%；剩余5%作为质保金运行两个采暖期后一次性付清”原告龙泉设备有限公司在落款处加盖公章，社区19位居民代表在落款处签字，其中包括本案被告尚秀艳。原告龙泉设备有限公司现已按照合同约定完成案涉工程施工。 再查明，2020年9月8日骅东街道党工委会议决定，政府投入改造资金800000元（捌拾万元整），用于上述工程的改造费用补贴，其中对于被告尚秀艳所在的馨苑二期的补贴金额为7680元。2020年9月10日，河北华安造价咨询有限公司接受委托出具《黄骅市馨苑小区供热二次管网改造工程结算编制报告》，其中确定被告尚秀艳所在的馨苑二期小区供热二次管网改造工程的最终缴费标准为9.8元/㎡，2021年4月1日黄骅市骅东街道东昊社区居民委员会出具证明确认此标准。被告尚秀艳经黄骅市骅东街道东昊社区居民委员会出具的业主信息档案确认其为馨苑二期2-1-502室业主，建筑面积88.38平方米，应交二网改造费用88.38×9.8元为866.124元。 以上事实有原告提交的【2019】105号黄骅市人民政府会议纪要一份、中标公告、施工合同、黄骅市骅东街道东昊社区居民委员会出具的证明一份在案佐证、河北华安造价咨询有限公司出具的鉴定报告、黄骅市骅东街道东昊社区居民委员会出具的证明、黄骅市骅东街道东昊社区居民委员会出具的业主信息档案一份、当事人陈述等证据在案佐证，本院予以确认。 本院认为，案涉黄骅市馨苑小区一、二、三期，骅东北苑小区供热二网改造工程系黄骅市人民政府常务会议决定实施，并且确定了该工程涉及的二次网改造费用按照房屋建筑面积（含公摊，不包括车库），并根据工程成本核算改造费用，由小区居民据实承担，二次网产权归业主所有，案涉工程所涉小区所属的黄骅市骅东街道经党工委会议决定在此基础上投入80万元作为改造补贴。原告龙泉设备有限公司经过招标取得了案涉工程，向其送达了《中标通知书》，签订了相应的施工合同，案涉工程所涉小区部分居民代表在《中标通知书》、《热力二次管网及一户一阀施工合同》中签字确认。原告在完工后委托有资质的评估机构出具了案涉工程的结算编制报告，最终确定案涉工程中馨苑二期小区的收费标准为9.8元/㎡，现已按照合同约定履行完毕。被告尚秀艳作为案涉工程中馨苑二期小区的业主，并且作为居民代表在与原告的《热力二次管网及一户一阀施工合同》中签字，应视为对相关权利义务的知悉与认可。被告尚秀艳应按照合同约定及相关文件要求确定的内容履行缴费义务。原告主张的9.8元/㎡有结算编制报告及黄骅市骅东街道东昊社区居民委员会出具的证明予以佐证，本院予以认可，被告尚秀艳经黄骅市骅东街道东昊社区居民委员会出具的业主信息档案确认其为馨苑二期2-1-502室业主，建筑面积88.38平方米，被告尚秀艳应向原告龙泉设备有限公司交纳改造费总额为88.38×9.8=866.124元，按照合同约定95%为管道安装工程全部完工并水压试验验收合格后10日内一次性交纳，现已达成；剩余5%为质保金，在完工后两个供暖期后交纳，现已达成。因此，被告尚秀艳应缴纳改造费为866.124元。关于原告主张的利息问题，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件是适用法律问题的解释（一）》第二十六条，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；第二十七条，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间是为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日，因本案中原告未举证证明具体交付日期及与被告之间结算的日期，且其诉讼主张为利息自起诉之日起算，故本案中，被告尚秀艳对于应当支付给原告的工程款应当支付利息，利息的计算标准为以欠付工程价款为基数自原告起诉之日起即2021年5月11日至实际履行日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。被告尚秀艳经本院依法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃举证质证的权利。依据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第七百八十八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件是适用法律问题的解释》第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告尚秀艳于本判决生效之日起五日内向原告河间市龙泉设备安装有限公司交纳二次管网改造费866.124元及利息（利息计算标准为一欠付工程款866.124元为基数，自原告起诉之日起即2021年5月11日至实际履行日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）。 二、驳回原告其他诉讼请求。 如未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，由被告尚秀艳承担（限判决生效之日交至黄骅市人民法院诉讼费专用账户,开户行：中国工商银行黄骅支行，户名：黄骅市人民法院，账号：04×××23） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过扫描下方二维码自行网上上诉立案及进行其他网上诉讼操作，或者向沧州市人民法院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于沧州市中级人民法院。 审判员  韩景韫 二〇二一年六月十六日 书记员  滕占泰