安徽省淮南市八公山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0405民初615号 原告：淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会,住所地安徽省淮南市八公山区八公山镇钱淮村,统一社会信用代码54340405B10819220R。 法定代表人:李久军,该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：武新春，安徽徽商(淮南)律师事务所律师。 被告：张宏,男,1962年10月11日生,汉族,住安徽省淮南市八公山区。 委托诉讼代理人：周淮新，八公山区八公山镇法律服务所法律工作者。 原告淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会（以下简称“钱淮村委会”）与被告张宏租赁合同纠纷一案，本院于2021年5月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告钱淮村委会委托诉讼代理人武新春、被告张宏及其委托诉讼代理人周淮新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 钱淮村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判决原、被告之间的带锯房房屋租赁关系于2021年1月29日解除；2.被告将带锯房屋周边范围内的搭建房屋设施等拆除，将带锯房屋清空及周边范围恢复原状返还给原告；3.被告向原告支付租金6249元（暂定2020年1月至2021年3月期间租金），并按每年5000元标准支付2021年4月1日起至被告实际返还之日止期间的租金；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：1998年1月1日，原、被告双方就淮南市八公山镇钱淮村带锯房房屋租赁事宜签订《房屋租赁合同》，内容为：“钱淮村委会甲方，租赁户张宏乙方；一、房屋座落在八公山蔡凤路，只准用于工业用房；二、房屋租赁期限，一九九八年一月一日至一九九九年一月一日（一年）；三、乙方向甲方每年交纳租金伍仟元整……”等内容。该《房屋租赁合同》到期后，原、被告双方没有续签书面合同，被告使用带锯房屋至今。2020年及2021年原告多次要求被告返还带锯房屋,但均未果。2021年1月29日原告向被告送达书面通知,内容为“致张宏：从1999年1月2日起你租赁使用淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会的带锯房屋至今。2020年度租金未付。现通知你,钱淮社区村民委员会与你之间的租赁关系于2021年1月29日解除,2021年2月13日前将带锯房屋腾空后交还给钱淮社区村民委员会”。到目前为止,被告仍未返还带锯房屋,带锯房屋周围范围的搭建房屋设施等也未拆除。原告为维护村委会的合法权益,特向法院提起诉讼,请依法判决。 张宏辩称，1.原告诉被告的诉讼主体和双方签订的租赁协议不符，租赁协议是李传彬和被告所签，而现在是钱淮村委会来起诉被告，诉讼主体不适格；2.原告要求给付租赁金与事实不符，2020年的租金是因为疫情原因，全年没有生意，国家、省、市、区等政府及租赁人都在为承租人减免租金，2020年的全年租金应当减免；3.被告自看到原告在带锯房上的通知后便及时的将带锯房内的物品均腾空交给原告，被告没有侵占；4.被告在带锯房周围自建房屋是租赁协议订立后当时的村委会领导同意的，如要拆除，应当给予适当的赔偿；5.现被告认可协议签订的主体是钱淮村委会。被告同意原告所述的要求解除租赁协议，原告在租赁协议中只是租赁给被告带锯房的房屋，周围所搭建的房屋是经村委会同意才建的，已成事实，与租赁协议是两个法律关系，如要拆除，需要给予一定补偿或另案起诉。被告在缴纳2020年租金时，原告表示2020年租金不收了，结果到年底的时候，原告又向被告要求缴纳租金，被告认为2020年因疫情原因租金应当减免。 原告为证明其诉讼请求，向本院提交如下证据： 证据一、统一社会信用代码证书复印件、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件，证明原告钱淮村委会的基本情况及主体资格。被告对该组证据无异议。经审查，本院对该组证据予以确认。 证据二、被告的户籍证明，证明被告的基本情况及诉讼主体资格。被告对该份证据无异议。经审查，本院对该份证据予以确认。 证据三、房屋租赁合同，证明1998年1月1日原、被告双方就钱淮村带锯房房屋对外租赁签订协议;房屋座落在八公山蔡凤路,只准用于工业用房；租赁期限1998年1月1日至1999年1月1日，每年租金5000元等。被告对该份证据真实性无异议，被告也认可被告只租赁了带锯房的厂房，合同没有涉及带锯房周围的自建房屋等设施，被告也全部交齐了租金一直到2019年年底。经审查，本院对该份证据的真实性予以确认。 证据四、通知及照片打印件，证明2021年1月29日原告向被告发《通知》,书面告知被告从1999年1月2日起租赁使用带锯房房屋至今,2020年度租金未付,双方之间的租赁关系于2021年1月29日解除,2021年2月13日前将带锯房房屋腾空后交还给原告。被告对该组证据真实性无异议，接到通知以后被告就腾空了带锯房，交给了原告。经审查，本院对该组证据的真实性予以确认。 被告为支持其辩称理由，向本院提交如下证据： 证据一、被告的身份证复印件，证明被告的诉讼主体资格。原告对该份证据无异议。经审查，本院对该份证据予以确认。 证据二、照片打印件，证明被告接到原告通知后就将带锯房腾空，被告租赁的就是一个单独的厂房，并没有在屋内搭建设施。带锯房外面的设施与本案无关，原来周边是垃圾场，被告花费了人力、物力垫好以后临时搭了自建厂居住。原告对照片内容的真实性无异议，对被告的证明观点有异议，认为1.带锯房屋原告至今没有接收；2.带锯房南侧加盖的房屋是在原告的集体土地上加盖的，没有经过原告的同意。经审查，本院对该组证据的真实性予以确认。 根据原、被告陈述、举证、质证、本院认证及庭审调查，认定事实如下：被告张宏系淮南市八公山镇钱淮社区居民。1998年1月1日，原告钱淮村委会与被告张宏签订《房屋租赁合同》，内容为：“为加快村级经济建设步伐，服务群众生活，经研究决定将淮南市八公山镇钱淮村带锯房房屋对外租赁。钱淮村委会（以下简称甲方）租赁户张宏（以下简称乙方）双方经充分协商达成协议如下：一、房屋座落在八公山蔡凤路，只准用于工业用房。二、房屋租赁期限：一九九八年一月一日至一九九九年一月一日。三、乙方向甲方每年交纳租金伍仟元整，分二次付清，上半年交纳租金贰仟伍佰元整，下半年交纳租金贰仟伍佰元整。四、乙方经营生产中的费用，由乙方自己承担，甲方不负任何责任。五、乙方在租赁期间，应爱护房屋的设施，如有损坏，由乙方负责维修或承担维修费。工业用电按0.80元/度计算，之后，电价随矿上的变化而变化。六、乙方在租赁房屋期间，应遵纪守法，合法经营，否则，甲方不负任何责任。七、期满后在同等条件下乙方优先租赁。八、双方如有违约，违约方按30%交纳罚金。九、本协议未尽事宜，甲乙双方重新协商，补充合同与原有合同具有同等法律效力。十、本协议一式二份，双方各执一份，双方签字后生效。甲方：李传彬98.元.1号乙方：张宏98.元.1号。”李传彬代表原告钱淮村委会作为甲方签字，被告张宏作为乙方签字。合同签订后，原告钱淮村委会将带锯房交于被告张宏使用，被告张宏亦按约定交纳租金。房屋租赁期限届满后，原、被告未继续签订书面合同，但是被告张宏继续使用案涉带锯房并按照原合同约定向原告钱淮村委会交纳租金至2019年12月31日。2021年1月29日，原告钱淮村委会向被告张宏发出书面《通知》，内容为：“致张宏：从1999年1月2日起你租赁使用淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会的带锯房屋至今。2020年度租金未付。现通知你，钱淮社区村民委员会与你之间的租赁关系于2021年1月29日解除，2021年2月13日前将带锯房屋腾空后交还给钱淮社区村民委员会。特此通知！淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会2021年1月29日”。庭审中，被告张宏认可其与原告钱淮村委会的房屋租赁合同于2021年1月29日解除。 本案争议焦点：一、原、被告之间的租赁合同是否已经于2021年1月29日解除;二、被告是否应将带锯房屋周边范围内搭建的房屋设施等拆除，并将带锯房清空及周边范围恢复原状返还给原告；三、被告是否应该向原告缴纳2020年1月至被告实际返还租赁物之日的租金。 一、关于原、被告之间的租赁合同是否已经于2021年1月29日解除的问题 本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，原告钱淮村委会与被告张宏于1998年1月1日签订《房屋租赁合同》，约定房屋租赁期限自1998年1月1日至1999年1月1日。房屋租赁期限届满后，原、被告未继续签订书面合同，但是被告张宏继续使用租赁的带锯房并按合同约定向原告钱淮村委会交纳租金，原告钱淮村委会未提出异议，因此原、被告签订的《房屋租赁合同》继续有效，租赁期限为不定期。不定期租赁，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。原告钱淮村委会于2021年1月29日向被告张宏发出解除合同的通知，并给予张宏15天腾空房屋的时间，被告张宏认可与原告钱淮村委会解除租赁合同的时间为2021年1月29日，本院对此予以确认。故此，对原告钱淮村委会要求确认原、被告之间的带锯房房屋租赁关系于2021年1月29日解除的诉讼请求，本院予以支持。 二、关于被告是否应将带锯房屋周边范围内搭建的房屋设施等拆除，并将带锯房清空及周边范围恢复原状返还给原告的问题 本院认为，原、被告签订的《房屋租赁合同》已于2021年1月29日解除，被告应将案涉租赁的带锯房房屋清空并返还给原告。因此，对于原告钱淮村委会要求被告张宏将带锯房清空后返还给原告钱淮村委会的诉讼请求，本院予以支持。关于带锯房周边范围内搭建的房屋问题，被告辩称带锯房周边搭建房屋与租赁合同系两个法律关系，原告要求拆除，也应给予被告补偿或另案起诉。本院认为，本案系租赁合同纠纷，根据原、被告房屋租赁合同的约定以及原、被告双方的确认，案涉租赁物应为带锯房房屋，并不包含周边的土地，故此，带锯房屋周边范围内搭建的房屋设施问题与本案并非同一法律关系，本院对带锯房屋周边范围内搭建的房屋设施问题不予处理。 三、关于被告是否应该向原告缴纳2020年1月至被告实际返还租赁物之日的租金问题 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告之间的租赁合同于2021年1月29日解除，被告在合同履行期间按照约定交纳租金至2019年12月31日。故此，被告应向原告交纳2020年1月1日至2021年1月29日的租金。原、被告约定租金为每年5000元，经本院核算，被告应交纳2020年1月1日至2021年1月29日的租金为5397元[5000元+（5000元÷365天×29天）]。被告辩称被告交纳2020年租金时，原告表示不收取租金，且认为2020年因疫情原因租金应当减免，但被告对此辩称理由并未向本院提交证据，本院对被告的辩称理由不予采信。因原告钱淮村委会向被告张宏发出解除房屋租赁合同的通知时，要求被告张宏于2021年2月13日前将带锯房屋腾空后交还给原告钱淮社区村民委员会，因此自2021年1月30日至2021年2月13日期间系原告给予被告必要的腾房时间，原告主张该期间的租金于法无据，本院不予支持。原告主张的自2021年2月14日起至被告实际返还租赁物之日的租金，实际是指原、被告租赁合同解除后，被告逾期腾房的占有使用费，被告张宏主张其在接到原告钱淮村委会发出解除合同通知的第二天就将带锯房清空并返还原告钱淮村委会，但是被告张宏并未向本院提交证据予以证明，本院对被告张宏的辩称不予采信。原告钱淮村委会认可被告张宏于2021年4月份将带锯房腾空并同时要求原告钱淮村委会接收，但是原告钱淮村委会以被告张宏未将带锯房周边的几间房屋拆除为由未接收带锯房，故此，对于因原告钱淮村委会不接收租赁房屋造成的损失，应自行承担。根据原、被告陈述及本院查明的事实，被告应参照合同约定按每年5000元的标准支付原告自2021年2月14日至2021年3月31日期间逾期腾房的占有使用费630元（5000元÷365天×46天）。 据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十五条、第五百六十六条、第五百七十七条、第七百零三条、第七百二十一条、第七百三十条、第七百三十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定,判决如下： 一、原告淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会与被告张宏之间的房屋租赁合同于2021年1月29日解除； 二、被告张宏于本判决生效之日起五日内将位于淮南市八公山区蔡凤路的淮南市八公山镇钱淮村带锯房房屋腾空并返还给原告淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会; 三、被告张宏于本判决生效之日起五日内向原告淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会支付自2020年1月1日至2021年1月29日的租金5397元、2021年2月14日至2021年3月31日期间逾期腾房的占有使用费630元，合计6027元。 四、驳回原告淮南市八公山镇钱淮社区村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告张宏负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审判员  何珊珊 二〇二一年六月二十八日 书记员  芮 安 附：相关法律条文 《中华人民共和国民法典》 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。 当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。 第五百六十六条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。 合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。 主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第七百零三条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第七百二十一条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。 第七百三十条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁；当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。 第七百三十四条租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。 租赁期限届满，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。