安徽省巢湖市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0181民初3211号 原告：徐四化，男，1980年4月29日出生，汉族，住安徽省巢湖市。 原告：吴永花，女，1980年11月5日出生，汉族，住址同上。 委托诉讼代理人：徐四化，男，1980年4月29日出生，汉族，住安徽省巢湖市。 被告：安徽弘宇房地产开发有限公司，住所地安徽省巢湖市巢湖南路与裕溪路交汇处东南侧弘宇雍景湾独立商业二层，统一社会信用代码913401815689688664。 法定代表人：邵金华，该公司董事兼总经理。 委托诉讼代理人：赵永英，安徽至达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沈运斌。 原告徐四化、吴永花与被告安徽弘宇房地产开发有限公司（以下简称弘宇公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐四化、被告弘宇公司的委托诉讼代理人赵永英、沈运斌到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告徐四化、吴永花向本院提出以下诉讼请求：1、判决被告承担违约金44119.3947元（房价761993元×193天×0.0003=44119.3947元）；2、判决被告承担诉讼费。事实与理由：原告与被告自2018年3月14日签订商品房买卖合同，约定2020年7月31日交房，但由于被告因各种原因没有交付房屋，致使原告损失较大，根据原告与被告签订的商品房合同第八条、第九条第2项规定，被告应承担违约责任，为维护原告合法权益，诉至法院。 被告弘宇公司辩称，1、案涉工程受到各种无法预见、不能避免、无法克服因素的影响，属于不可抗力，被告不应当承担违约责任。2018年3月，在1#、4#楼开工初期，因巢湖水环境治理，巢湖市住房和城乡建设局下发了巢建办字【2018】14号文件，同时巢湖市住房和城乡建设局向弘宇公司下达了暂停施工的通知（第201805号中止施工安全监督告知书），被告因此停工属于不可抗力，该事实已由（2020）皖0181民初5803号生效判决书确认。2020年新冠疫情爆发，根据《全国人大法工委关于新冠肺炎疫情属于不可抗力的权威解答》，对于因此不能履行合同的当事人来说，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。2020年6、7月份，巢湖流域又发生罕见的汛情，期间巢湖水位达到历史最高值，极端天气也严重影响了弘宇雍景湾的项目建设。直到2020年11月18日，巢湖市人民政府才发出关于同意弘宇雍景湾项目（二期）复工的书面通知，同意弘宇雍景湾项目（二期）项目收尾。最终，整个项目的二期工程1#楼和4#楼在2021年2月7日才取得项目竣工备案表，因此，弘宇公司未能按期交付房屋系因多种因素影响，无法预见、不可避免、无法克服，属不可抗力，不应承担违约责任。2、被告分别于2018年3月、2020年5月，公告并通知了业主上述可能影响房屋交付时间的原因，履行了合同约定的义务。同时，在达到交房条件后，已第一时间通知了各业主办理交房，不存在故意拖延交付的情形。在收到巢湖市住房和城乡建设局下达的暂停施工通知后，被告弘宇公司第一时间按照《商品房买卖合同》约定就暂停施工可能造成迟延交付房屋的结果通知了弘宇雍景湾的业主。新冠疫情爆发后，因无法按期交付，被告又一次发布《公告函》并通知各位业主。原告已经早已知道被告有可能迟延取得建设工程竣工备案表的客观事实。1#、4#楼在2021年2月7日取得竣工验收备案表，2月8日，被告就及时通知了各业主交房，而涉案的各业主也都基本办理了交付手续。综上，被告方未耽搁任何时间，一直努力施工，积极履约，在出现可能履行不能的情形时，也已按照合同约定，履行了通知义务，不存在违约行为，无需承担违约责任。 经审理查明：被告弘宇公司通过土地出让方式取得巢湖市巢湖南路与裕溪路交汇处东南侧地块的土地使用权，开发弘宇雍景湾房地产项目。2018年3月14日，原告徐四化、吴永花与被告弘宇公司签订《商品房期房买卖合同》，约定被告弘宇公司将弘宇雍景湾小区1幢1001号的房屋出卖给原告徐四化、吴永花。合同第八条交付期限约定：“出卖人应当在2020年7月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起15日内告知买受人的”；第九条出卖人逾期交房的违约责任约定：“……（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的3%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金”。 另查明，巢湖市人民政府以巢政办（2018）10号、11号、12号通知，暂停建设巢湖流域水环境一级保护区内涉水部分在建项目，巢湖市住房和城乡建设局以巢建办字［2018］14号文件对上述通知文件进行转发，并于2018年3月9日以巢建管字（2018）8号文件向被告弘宇公司发出通知，要求弘宇雍景湾在建项目立即暂停项目施工。2018年3月14日，巢湖市建设工程质量监督站向被告弘宇公司发出《中止施工安全监督告知书》，要求弘宇公司立即暂停施工。被告弘宇公司于2018年3月14日张贴了巢建管字（2018）8号文件及公告，告知业主弘宇雍景湾二期1#-10#、12#楼不能按期交房或办理房产证。 2020年5月6日，被告弘宇公司再次向原告等业主发出《告知函》，告知业主因环巢湖流域9个涉水建设项目被停工及新冠肺炎疫情的影响，至今无法办理复工备案手续，1#、4#楼的交房日期将推迟到2020年7月31日之后。被告弘宇公司将该通知书向包括原告在内的1#、4#楼业主进行了邮寄送达。2020年11月8日，巢湖市人民政府向被告弘宇公司出具了《关于同意弘宇·雍景湾项目（二期）复工的通知》，同意弘宇雍景湾二期项目复工（收尾）。2021年1月20日，案涉弘宇雍景湾1#、4#楼工程竣工，2月7日取得竣工验收备案表，2月9日左右通知包括原告在内的1#、4#楼各业主办理交房手续。现原告起诉至法院，要求被告弘宇公司给付其违约金44119.39元，并要求被告弘宇公司承担本案的诉讼费用。 上述事实，有当事人陈述及原、被告提供并经法庭举证、质证的《商品房期房买卖合同》、收据、《入伙通知书》、巢湖市住房和城乡建设局文件、公告及照片、《关于同意弘宇·雍景湾项目（二期）复工的通知》、《竣工验收备案表》等证据证明，足以认定。 本院认为，原、被告签订的《商品房期房买卖合同》系双方真实意思表示，该合同合法有效，双方应按约履行。合同约定被告弘宇公司交付房屋时间为2020年7月31日前，被告弘宇公司确实存在延期交房的事实，但延期交房的原因系政府要求暂停建设巢湖流域水环境一级保护区内涉水部分的在建项目所致，停工期间又遭遇新冠肺炎疫情的影响，且弘宇公司在接到巢湖市住房和城乡建设局暂停施工通知后按合同约定进行了公告。在签订买卖合同时，弘宇公司确实不能预见上述保护政策、地方政府的暂停施工通知等，延期交付房屋确属不可归责于弘宇公司的事由导致的，本院综合考虑上述因素，根据公平原则，对弘宇公司的违约责任予以免除。 据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百九十条之规定，判决如下： 驳回原告徐四化、吴永花的诉讼请求。 案件受理费900元，减半收取450元，由原告徐四化、吴永花承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  何彩琳 二〇二一年六月二十九日 书记员  叶 原 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国民法典》 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百九十条当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。 当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。