河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀04民终1936号 上诉人（原审原告）：邯郸市妇幼保健院，住所地河北省邯郸市黎明街6号。 法定代表人：任朋顺，该院院长。 委托诉讼代理人：刘婵娟，河北紫微星律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：赵本江，男，1961年11月28日出生，汉族，住河北省邯郸市。 被上诉人（原审被告）：杜秀荣，女，1963年4月9日出生，汉族，住河北省邯郸市。 被上诉人（原审被告）：王某1，男，2012年6月22日出生，汉族，住河北省邯郸市馆陶县。 法定代理人：王某2，男，1957年1月27日出生，汉族，住河北省邯郸市馆陶县。系王某1爷爷。 法定代理人：韩某，女，1956年11月9日出生，汉族，住河北省邯郸市馆陶县。系王某1奶奶。 三被上诉人共同委托诉讼代理人：李水全，邯郸市阳光公益法律服务与研究中心委派律师。 三被上诉人共同委托诉讼代理人：胡维纳，邯郸市阳光公益法律服务与研究中心委派律师。 上诉人邯郸市妇幼保健院因与被上诉人赵本江、杜秀荣、王某1劳动争议一案，不服河北省邯郸市邯山区人民法院（2019）冀0402民初4054号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月17日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 邯郸市妇幼保健院上诉请求：1、请求依法撤销河北省邯郸市邯山区人民法院（2019）冀0402民初4054号民事判决书；2、请求贵院发回重审或依法改判。3、一、二审诉讼费用由被上诉人负担；事实和理由：一审判决上诉人向被上诉人支付丧葬补助金、工亡补助金及供养亲属抚恤金所依据的证据不足、事实不清，故上诉人提起上诉。综上，请求依法撤销河北省邯郸市邯山区人民法院（2019）冀0402民初4054号民事判决书，支持上诉人的上诉请求。后又补充上诉理由：2016年1月至7月份，上诉人均按照规定为赵合红交纳了五险一金，邯郸市社会保险事业管理局规定五险一金于当月20日前交纳。在交纳8月份保险时，赵合红已死亡且与上诉人劳动关系终止。上诉人均按照规定为赵合红交纳了1月份至7月份的保险，8月1日赵合红发生交通事故死亡，在赵合红生前并未发生未足额缴纳工伤保险费的现象，本案上诉人（用人单位）未给予赵合红缴纳当月的工伤保险费用是因赵合红死亡事件出现，不能因其死亡当月未缴纳保险费用而否认其以前已连续足额缴纳保险费的事实，以及否认已连续缴纳保险费用所能达到的保险目的和保险利益。赵合红在死亡后，其保险目的和保险利益已消失，相关法律法规也未明确要求职工死亡当月必须缴纳工伤保险费用，且邯郸市社会保险事业管理局业务专管员答复：人已死亡，不需要交纳。因此，赵合红死亡之前已足额缴纳了社会保险费，赵合红应当享有工伤保险给付待遇的权利，赵合红的工伤保险待遇应由邯郸市社会保险事业管理局承担。 赵本江、杜秀荣、王某1答辩称，上诉人上诉理由不成立，被上诉人近亲属赵合红工伤待遇应当由社会保险基金支出还是应当由用人单位承担，生效的行政判决书已经确认应由上诉人承担。上诉人的上诉理由不能推翻邯郸市中级人民法院（2020）冀04行终180号行政判决书，因此上诉理由不成立。 邯郸市妇幼保健院向一审法院起诉请求：1.判令撤销邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会“邯劳人仲案（2018）302号仲裁裁决书”，同时判决原告不承担被告因赵合红死亡产生的一次性工亡补助金623900元、丧葬费23274.99元和按月给付王某1693.58元共计166个月的抚恤金；2.本案案件受理费等所有诉讼费用均由被告承担。 一审法院认定事实：赵本江系赵合红父亲，杜秀荣系赵合红母亲，王某1系赵合红儿子。2015年12月31日赵合红与邯郸市妇幼保健院签订2016年1月1日起至2020年12月31日止的5年固定期限劳动合同。2016年8月1日6时18分许，赵合红乘坐冀Ｄ×××××号小型轿车上班途中，行至106国道与馆陶县青兰高速交叉口处时，与冀Ｄ×××××号重型半挂牵引车、冀Ｄ×××××号重型仓栅式半挂车相撞，造成赵合红当场死亡。2016年8月2日赵本江填写受伤人为赵合红的《发生工伤事故登记表》。2016年8月12日邯郸市人力资源和社会保障局备案邯郸市妇幼保健院与赵合红的《解除（终止）劳动合同证明书》。2017年1月9日，邯郸市人力资源和社会保障局出具冀伤残认决字［2016］04038558号《认定工伤决定书》：“赵合红同志受到的事故伤害（或患职业病），符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。”2018年12月17日，邯郸市社会保险事业管理局收到赵本江、杜秀荣、王某1要求给付赵合红工伤待遇申请。2018年12月18日，邯郸市社会保险事业管理局作出《关于赵本江申请给付工伤保险待遇的答复》，答复内容为：“赵合红系邯郸市妇幼保健院职工，2016年8月1日赵合红上班途中发生交通事故，当场死亡。2017年1月邯郸市人力资源和社会保障局认定赵合红所受事故伤害为工伤，后用人单位为赵合红申请工伤待遇。经在工伤系统查询，用人单位邯郸市妇幼保健院于2016年7月为赵合红办理了停保，已停止缴费。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定:‘依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位的职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。’综上，其工伤保险待遇不应由工伤基金支付，原告的保险待遇应当由用人单位支付。”赵本江、杜秀荣、王某1对此不服，于2019年1月9日诉至邯郸市丛台区法院。邯郸市丛台区法院2019年2月18日作出（2019）冀0403行初12号行政判决，认为邯郸市社会保险事业管理局收到起诉状副本之日起超过十五日无正当理由逾期提供证据，应视为其没有证据，判决撤销邯郸市社会保险事业管理局2018年12月18日作出的《关于赵本江申请给付工伤保险待遇的答复》，限其自判决生效之日起三十日内重新作出行政行为。2019年6月28日，邯郸市社会保险事业管理局作出《关于赵本江、杜秀荣、王某1申请给付工伤保险待遇的答复》：“赵合红系邯郸市妇幼保健院职工，2016年8月1日赵合红上班途中发生交通事故，当场死亡。2017年1月邯郸市人力资源和社会保障局认定赵合红所受事故伤害为工伤，后用人单位为赵合红申请工伤待遇。经在工伤系统查询发现2016年8月以后赵合红没有参保信息。根据《工伤保险条例》第六十二条:‘依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位的职工发生工伤的，由该单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。’其待遇无法由工伤基金中支付，其亲属提出的要求应当由单位按政策标准支付。”后邯郸市妇幼保健院诉至邯郸市丛台区人民法院要求撤销2019年6月28日邯郸市社会保险事业管理局作出的《关于赵本江、杜秀荣、王某1申请给付工伤保险待遇的答复》，并向本院申请中止案件审理。2020年4月28日，邯郸市丛台区人民法院出具（2020）冀0403行初3号行政判决书判决驳回邯郸市妇幼保健院的诉讼请求。邯郸市妇幼保健院不服邯郸市丛台区人民法院（2020）冀0403行初3号行政判决，上诉至邯郸市中级人民法院。2020年7月27日，邯郸市中级人民法院作出（2020）冀04行终180号行政判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。” 赵本江、杜秀荣、王某1向邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.邯郸市妇幼保健院支付赵本江、杜秀荣、王某1一次性工亡补助金672320元、丧葬费28494元，共计700814元；2.邯郸市妇幼保健院支付王某1抚恤金317233.2元（2016年8月1日起至2030年6月23日止共计167个月，每月1899.6元）。2019年11月25日邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会出具邯劳人仲案［2018］302号仲裁裁决书：1.邯郸市妇幼保健院支付赵本江、杜秀荣、王某1一次性工亡补助金623900元；2.邯郸市妇幼保健院支付赵本江、杜秀荣、王某1丧葬补助金23274.99元；3.邯郸市妇幼保健院从2016年9月至2030年6月，每月支付申请人王某1供养亲属抚恤金693.58元。邯郸市妇幼保健院不服邯劳人仲案［2018］302号仲裁裁决书，2019年12月10日诉至我院。 另查明，赵合红社会保险系统中的工伤保险参保缴费时间为2016年1月至2016年7月，邯郸市社会保险网上申报系统“个人缴费信息查询显示”：2016年3月至2016年7月赵合红工伤保险缴费基数为2311.95元/月。2015年度全国城镇居民人均可支配收入为31195元/年，2015年度河北省在岗职工月平均工资为3853.25元/月。 一审法院认为，赵合红系邯郸市妇幼保健院职工，2016年8月1日发生交通事故时仍在合同期。2017年1月9日，邯郸市人力资源和社会保障局出具冀伤残认决字［2016］04038558号《认定工伤决定书》认定（或视同）赵合红为工伤。经查明，邯郸市妇幼保健院为赵合红社保交至2016年7月，赵合红2016年8月的工伤保险未交纳。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”，赵合红的工伤保险待遇应由邯郸市妇幼保健院承担。邯郸市妇幼保健院虽辩称赵合红没有2016年8月份工伤保险交费记录完全是邯郸市社会保险事业管理局的原因造成的，但所提供的证据不足以支持其诉求，邯郸市妇幼保健院应承担举证不能的责任，且邯郸市中级人民法院（2020）冀04行终180号行政判决书认定邯郸市社会保险事业管理局2019年6月28日作出的《关于赵本江、杜秀荣、王某1申请给付工伤保险待遇的答复》事实清楚，适用法律正确。《工伤保险条例》第三十九条规定职工因公死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。事故发生时王某1为未成年人。邯郸市妇幼保健院应当支付赵合红家属即本案被告赵本江、杜秀荣、王某1工伤保险待遇，其中丧葬补助金23119.5元（2015年度河北省在岗职工月平均工资3853.25元／月×6月）；王某1作为依靠赵合红生前提供主要生活来源且未年满18周岁，应当享受供养亲属抚恤金至年满18周岁，供养亲属抚恤金为693.58元／月（2311.95元／月×30%，赵合红工伤保险缴费基数是2311.95元），王某12012年6月22日出生，赵合红2016年8月1日去世，故王某1供养亲属抚恤金应从2016年9月计算至2030年6月23日，共计166个月，王某1应当享受供养亲属抚恤金为693.58元／月×166月＝115134.28元;一次性工亡补助金623900元（2015年度全国城镇居民人均可支配收入31195元／年×20年）。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《河北省工伤保险实施办法》第十一条、第三十四条的规定，判决：一、邯郸市妇幼保健院于本判决生效之日起十日内支付赵本江、杜秀荣、王某1因赵合红工伤死亡发生的丧葬补助金23119.5元、工亡补助金623900元；二、邯郸市妇幼保健院于本判决生效之日起十日内支付王某1因赵合红工伤死亡发生的供养亲属抚恤金115134.28元；三、驳回邯郸市妇幼保健院的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告邯郸市妇幼保健院负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审认定的事实与一审认定的事实一致。 本院认为，赵合红系邯郸市妇幼保健院职工，2016年8月1日发生交通事故时仍在合同期。2019年6月28日，邯郸市社会保险事业管理局作出《关于赵本江、杜秀荣、王某1申请给付工伤保险待遇的答复》：“赵合红系邯郸市妇幼保健院职工，2016年8月1日赵合红上班途中发生交通事故，当场死亡。2017年1月邯郸市人力资源和社会保障局认定赵合红所受事故伤害为工伤，后用人单位为赵合红申请工伤待遇。经在工伤系统查询发现2016年8月以后赵合红没有参保信息。根据《工伤保险条例》第六十二条:‘依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位的职工发生工伤的，由该单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。’其待遇无法由工伤基金中支付，其亲属提出的要求应当由单位按政策标准支付。”后邯郸市妇幼保健院诉至邯郸市丛台区人民法院要求撤销2019年6月28日邯郸市社会保险事业管理局作出的《关于赵本江、杜秀荣、王某1申请给付工伤保险待遇的答复》，2020年4月28日，邯郸市丛台区人民法院作出（2020）冀0403行初3号行政判决书判决驳回邯郸市妇幼保健院的诉讼请求。邯郸市妇幼保健院不服邯郸市丛台区人民法院（2020）冀0403行初3号行政判决，上诉至邯郸市中级人民法院，2020年7月27日，邯郸市中级人民法院作出（2020）冀04行终180号行政判决书，该判决认定邯郸市社会保险事业管理局2019年6月28日作出的《关于赵本江、杜秀荣、王某1申请给付工伤保险待遇的答复》事实清楚，适用法律正确，判决：“驳回上诉，维持原判。”故上诉人上诉称赵合红的工伤保险待遇应由邯郸市社会保险事业管理局承担的上诉理由不成立。 综上所述，邯郸市妇幼保健院的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人邯郸市妇幼保健院负担。 本判决为终审判决。 审判长 王 宏 审判员 段子勇 审判员 马 静 二〇二一年六月七日 书记员 贺 铭