内蒙古自治区丰镇市人民法院   民事裁定书   （2021）内0981民初481号   原告丰镇市金牛建材商贸有限责任公司。   法定代表人张某1。   委托诉讼代理人刘某。   被告郑某，内蒙古丰镇市人，群众，现住内蒙古丰镇市。   第三人张某2，内蒙古丰镇市人，群众，现住内蒙古丰镇市。   原告丰镇市金牛建材商贸有限责任公司与被告郑某、第三人张某2房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月24日作出（2019）内0981民初500号民事判决，被告郑某不服，提起上诉，乌兰察布市中级人民法院于2020年5月12日作出（2020）内09民终59号民事裁定，撤销丰镇市人民法院（2019）内0981民初500号民事判决，发回丰镇市人民法院重审。丰镇市人民法院于2020年8月20立案后重新组成合议庭进行了审理，于2020年11月20日作出（2020）内0981民初1316号民事判决，被告郑某仍不服提起上诉，乌兰察布市中级人民法院于2021年1月12日作出（2021）内09民终74号民事裁定，撤销丰镇市人民法院（2020）内0981民初1316号判决，发回丰镇市人民法院重审。本院于2021年3月22日立案后，依法再次组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。   原告丰镇市金牛建材商贸有限责任公司诉称，原、被告于2013年10月19日签订《丰镇市金牛商贸建材城进场经营许可合同》。合同对租金单价、保证金数额、物业费标准、合同履行期限三年及违约金按应当收取费用每天千分之三等都进行了约定，被告从合同开始2013年10月19日到2016年11月19日共计37个月止，应当交纳租金175000元，物业费37800元，除已经交纳租金91024元，交纳保证金70000元，交纳物业费3600元，尚欠租金13976元，欠物业费34200元。合同到期后，原、被告经过协商，合同延续宽限到2017年4月15日。但是被告从2017年4月15日到2019年4月14日两年期间继续租赁原告商铺，共拖欠租金105420元，拖欠物业费8280元。所以综合统计共欠租金119396元、物业费42480元，合计161876元。原告曾经派人多次催要拖欠款项，但是被告以种种理由推诿，致使原告经济蒙受巨大损失。综上所述，被告严重丧失诚信，原告依法提起诉讼，请求法院判如所请。   原告的诉讼请求，1.偿还拖欠租金119396元、物业费42480元，合计161876元；2.承担本案的诉讼费。   被告郑某辩称，一、原告不具备本案诉讼主体。签署《丰镇市金牛商贸建材城进场经营许可合同》签署名称和所盖印章为金牛商贸建材城，而履行租赁合同给付义务时，缴纳暖气费和租金收据上收款单位处所盖印章是丰镇市天赢置地有限责任公司，故原告与被告不存在租赁合同关系，原告无权依据涉案合同向被告主张诉讼权利。二、即便原告是本案适格主体，但原告已违背了招商时承诺的市场定位，引入各行各业商家进驻，其单方改变合同标的的行为，属于根本性违约，其根本违约造成了被告的经营困难，被告有权要求原告返还保证金和赔偿所有损失，对此，被告将保留诉权，另案起诉。三、建材城在没有取得验收合格手续的情况下就开业招商，租赁方所提供的房屋不具备出租条件，因房屋连年漏雨，损坏了被告的不少物品，租赁方始终拒绝赔偿。四、租赁方在没有取得物业资质，没有为商户提供任何物业服务的情况下，强行收取物业费，建材城内堆积大量废材无人清理，房顶偷工减料导致雨季漏雨，门把手和玻璃自然破损，租赁方对此不闻不问，全部由被告自费更换，租赁方并未履行修缮复原等物业服务，依据权利义务相一致原则，租赁方在没有收费资质和相关授权，且并未提供物业服务的情况下，要求给付物业费的责任，不应由被告承担。综上，被答辩人的诉讼请求缺乏事实与法律依据，请求贵院依法驳回原告的诉讼请求。   第三人张某2辩称，一、原告不具备本案诉讼主体。签署《丰镇市金牛商贸建材城进场经营许可合同》签署名称和所盖印章为金牛商贸建材城，而履行租赁合同给付义务时，缴纳暖气费和租金收据上收款单位处所盖印章是丰镇市天赢置地有限责任公司，故原告与被告不存在租赁合同关系，原告无权依据涉案合同向被告主张诉讼权利。二、即便原告是本案适格主体，但原告已违背了招商时承诺的市场定位，引入各行各业商家进驻，其单方改变合同标的的行为，属于根本性违约，其根本违约造成了被告的经营困难，被告有权要求原告返还保证金和赔偿所有损失，对此，被告将保留诉权，另案起诉。三、建材城在没有取得验收合格手续的情况下就开业招商，租赁方所提供的房屋不具备出租条件，因房屋连年漏雨，损坏了被告的不少物品，租赁方始终拒绝赔偿。四、租赁方在没有取得物业资质，没有为商户提供任何物业服务的情况下，强行收取物业费，建材城内堆积大量废材无人清理，房顶偷工减料导致雨季漏雨，门把手和玻璃自然破损，租赁方对此不闻不问，全部由被告自费更换，租赁方并未履行修缮复原等物业服务，依据权利义务相一致原则，租赁方在没有收费资质和相关授权，且并未提供物业服务的情况下，要求给付物业费的责任，不应由被告承担。综上，被答辩人的诉讼请求缺乏事实与法律依据，请求贵院依法驳回原告的诉讼请求。   经审理查明，2013年10月19日被告郑某作为乙方与甲方丰镇市金牛商贸建材城签订《丰镇市金牛商贸建材城进场经营许可合同》，该合同对商铺租赁及物业管理进行了相应的约定，合同的甲方为丰镇市金牛商贸建材城，乙方为被告郑某。被告郑某提供了租金、保证金、物业费收据，以上收据收款方盖章均为丰镇市天赢置地有限责任公司财务专用章。   本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，《丰镇市金牛商贸建材城进场经营许可合同》明确约定涉案房屋的出租人为丰镇市金牛商贸建材城，而收取物业、暖气、租金方均为丰镇市天赢置地有限责任公司，原告丰镇市金牛建材商贸有限责任公司在本院再次确定的举证期限内仍未提供证据证明其与丰镇市商贸建材城、丰镇市天赢置地有限责任公司有直接利害关系，故原告丰镇市金牛建材商贸有限责任公司的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项的规定，诉讼主体不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第一款（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：   驳回原告丰镇市金牛建材商贸有限责任公司的起诉。   案件受理费3538元，退还原告丰镇市金牛建材商贸有限责任公司。   如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院。   审 判 长     梁 存 旺   审 判 员     赵   刚   审 判 员     康 福 成      二〇二一年六月二十八日   书 记 员     闫 旭 英   附：   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百一十九条起诉必须符合下列条件：   （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；   （二）有明确的被告；   （三）有具体的诉讼请求和事实、理由；   （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。   第一百五十四条裁定适用于下列范围：   （一）不予受理；   （二）对管辖权有异议的；   （三）驳回起诉；   （四）保全和先予执行；   （五）准许或者不准许撤诉；   （六）中止或者终结诉讼；   （七）补正判决书中的笔误；   （八）中止或者终结执行；   （九）撤销或者不予执行仲裁裁决；   （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；   （十一）其他需要裁定解决的事项。   对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。   裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。   《最高人民法院关于适用的解释》   第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。