鞍山市千山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽0311民初786号 原告：鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会，住所地：鞍山市千山区甘泉镇英城子村，统一社会信用代码：54210311ME0024169W。 法定代表人：徐云飚，系村主任。 被告：沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂，住所地：沈阳市沈北新区清水镇。 经营者：佟戈晔，男，1971年4月30日出生，锡伯族，住所地：沈阳市皇姑区。 第三人：魏某某，男，1952年5月1日出生，汉族，现住鞍山市千山区。 原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会诉被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年4月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭审理了此案，审理中本院依职权追加魏某某为本案第三人。原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会的法定代表人徐云飚、第三人魏某某到庭参加了诉讼，被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会向本院提出诉讼请求：一、请求判令原告与被告立即解除土地经营权转让协议，被告将承包的土地立即倒出返还给原告，并清除承包地上的全部附着物恢复原状；二、请求判令被告给付原告土地承包费35000元，并支付逾期给付土地承包费用的利息，利息计算从2015年1月1日起至实际给付之日止（利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）三、判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2004年12月22日，原告与被告签订了土地经营权转让协议，协议约定，被告承包原告的砂场地35亩，承包期限从2005年1月1日至2029年12月31日止，承包金额每年5000元，每三年一次性交纳15000元，必须在每第三年末一次性结清。协议签订后，原告按照约定将35亩土地交付给了被告，被告于2004年12月22日、2008年1月18日、2008年3月20日，分别支付给原告承包费15000元、15000元、20000元，合计50000元，上述承包费是2005年1月1日至2014年12月31日期间的承包费用。被告从2015年起至今没有支付承包费，该土地多年长期处于闲置拋荒状态，被告的行为严重地违反了协议的约定。被告从2015年起至今故意长期拖欠土地承包费用35000元，因被告逾期给付土地承包费用给原告造成了直接经济损失，依法被告应当支付逾期给付土地承包费用的利息，利息计算应从2015年1月1日起至实际给付之日止，利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告在土地承包期间，长期不按照协议约定履行义务，无理拖欠承包费用，严重地违反了协议的约定，依法应当解除双方的土地经营权转让协议，被告应将承包的土地立即倒出返还给原告，并清除承包地上的全部附着物恢复原状。为了维护原告的合法权利，原告根据法律规定特诉至人民法院，请求人民法院依法裁决支持原告的诉讼请求。 被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂未到庭亦未提交书面答辩意见。 第三人魏某某辩称：魏贺上村里交土地承包费，村里不留，并不是我们不想交。我和魏克新没有违约转让土地转包合同，魏克新多次去村委会给村民缴纳土地承包款。在村里召集在一起开会，我和魏克新同意一亩地涨350元。还是有王玉华、王玉政不同意调解结果。因此承包土地费用款推迟到今天没有发放到村民手里，与村委会和村民有直接关系。所以我们应继续履行承包土地权利，我希望法官公正判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2004年12月22日，鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会（甲方）与沈阳市宏晔玉米芯加工厂（乙方）签订《土地经营权转让协议书》，约定：“经拥有该土地经营权村民委员会通过，同意授权英城子村委会，将原砂场”原英城子村委会四组“后山杠子”砂场地，面积约35亩……2、期限：与第二轮土地承包期限等同，即从2005年1月1日至2029年12月31日为止。3、承包金额：每年五千元人民币，每三年一次性交纳壹万伍仟元。必须在每第三年末一次性结清……”。该合同加盖了英城子村民委员会公章和沈阳市宏晔玉米芯加工厂的公章以及佟戈晔的印章。合同签订后，沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂经营者佟戈晔于2004年12月22日交纳砂场地转让金15000元（2005年1月1日-2007年12月30日）、于2008年1月18日交纳2008年-2010年承包费15000元、于2008年3月20日交纳2011年-2014年承包费。沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂从2015年起未交纳承包费。2008年3月20日，佟戈晔（甲方）与魏某某（乙方）签订《土地租赁合同》，约定“甲方在拥有砂场土地一块，租赁给乙方一部分使用。一、范围：英城子村委会四组砂场一部分面积约15亩……二、期限：租用期限从2008年4月1日至2029年12月30日。三、租赁金额：租赁金额二十二年共计11.8万，分两次付款，头款自签定之日起，付80000元，余款在2009年年末之前付清……附加：如合同期间内，佟戈晔不能履行（15亩地）合同条款，魏某某自愿承担相应合同义务。交纳15亩地的承包费。”该合同经原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会加盖公章。魏某某租赁该部分砂场现在没有地上附着物。在被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂未交纳租金后，第三人未代替被告向原告交纳租金。原告自述该砂场除了魏某某转租的约15亩地经过村委会同意，其余部分转租没有经过村委会同意，其余部分地上现存在“压砖的配料塔和铁棚子”，已被银行查封，产权人不明。 本院认为：原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会与被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂签订的《土地经营权转让协议书》是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的规定，合同有效。双方应当按照合同履行相应义务。被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂未按照合同约定履行交纳租金的义务，应承担违约责任。原告主张解除双方签订的《土地经营权转让协议》并返还土地的诉讼请求符合法律规定，本院予以确认。被告经本院合法传唤未到庭，应视为放弃答辩、举证、质证权利，本院依据原告的陈述及证据认定本案事实。 关于原告主张清除承包地上的全部附着物恢复原状一节。原告在庭审是自诉现承包地上没有被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂的地上附着物，也未提交该地块原状的证明，故该项诉讼请求本院不予支持。原告在庭审时提出地块上的有“压砖的配料塔和铁棚子”不是被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂所有，因该设施产权人不明，故本院不予处理。 关于原告主张被告给付原告土地承包费35000元及利息一节。被告从2015年1月1日起未交纳土地承包费，至本院作出判决书时止近6年6个月，按照每年5000元承包费计算，合计32500元，故本院支持土地承包费为32500元。原、被双方签订的《土地经营权转让协议书》中未约定逾期利息，故利息部分不予支持。 关于第三人魏某某是否继续租赁问题一节。该问题不属于本案处理范围，本院不予处理。鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会可与第三人魏某某自行协商解决。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百六十三条第一款第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会与被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂签订的《土地经营权转让协议书》。 二、被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂将租赁的土地返还给原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会。 三、被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂于本判决生效之日起十日内给付原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会32500元。 四、驳回原告鞍山市千山区甘泉镇英城子村民委员会其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍给付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费675元,原告已预交，减半收取338元，由被告沈阳市沈北新区宏晔玉米芯加工厂负担338元，于本判决生效之日起七日内向鞍山市千山区人民法院缴纳，逾期未予缴纳依法强制执行。由原告负担0元，应予退还337元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。 审 判 员  吴连生 人民陪审员  张荣刚 人民陪审员  张艳娜 二〇二一年六月二十五日 书 记 员  董 明