四川省乐山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)川11执复12号 复议申请人（被执行人）：肖惠莲，女，汉族，1964年4月1日出生，住四川省乐山市市中区。 申请执行人：肖剑鸣，男，汉族，1976年7月21日出生，住四川省乐山市五通桥区。 被执行人：沈滨，男，汉族，1965年1月25日出生，住四川省乐山市市中区。 复议申请人肖惠莲不服四川省乐山市市中区人民法院（2021）川1102执异41号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省乐山市市中区人民法院（以下简称乐山市中区法院）在执行肖剑鸣与肖惠莲、沈滨借款合同纠纷一案中，肖惠莲向乐山市中区法院提出执行异议，请求变更乐山市中区法院（2021）川1102执847号之五执行裁定书内容，为其每月保留生活费及医疗费2000元。 乐山市中区法院查明，申请执行人肖剑鸣依据该院已经发生法律效力的（2020）川1102民初5925号民事判决书，于2021年2月23日申请执行，该院于同日立案，案号为（2021）川1102执847号。根据该生效民事判决书，被执行人肖惠莲、沈滨应向肖剑鸣偿还857,898.82元并支付资金占用利息损失（以70万元为基数，从2020年12月2日起至款项付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），并承担案件受理费、保全费10,982元。 在该案执行中，乐山市中区法院依职权对肖惠莲名下的财产进行了查询。截止2021年4月12日，肖惠莲名下工行四川省乐山春华路支行账号为2306××××5845的账户余额为64.6元，乐山市商业银行五通支行账号为6214××××4373的账户余额为128.64元，乐山三江农村商业银行股份有限公司营业室账号为6210××××4703的账户余额为1.26元，中国银行乐山竹公溪支行账号为1172××××2022ＣＮＹ0的账户余额为22.53元，中国农业银行股份有限公司乐山白燕路分理处账号为6228××××2013的账户余额为309.46元，中国邮政储蓄银行股份有限公司乐山市竹根镇营业所账号为6066××××9414的账户余额为37.08元、账号为6221××××8058的账户余额为37.08元，支付宝（中国）网络技术有限公司账号为2088××××7582的账户余额为36.93元。 2021年3月11日，乐山市中区法院作出（2021）川1102执847号之三执行裁定，裁定冻结肖惠莲在财付通支付科技有限公司账号为085ｅ9858ｅｃｂｄ72ｄｅｂｄ3ｆｆｄｃ75＠ｗｘ.ｔｅｎｐａｙ.ｃｏｍ账户内存款人民币1181.46元，冻结期限为十二个月。同日，该账户实际冻结20.75元。2021年4月8日，该院作出（2021）川1102执847号之五执行裁定，裁定冻结肖惠莲在中国邮政储蓄银行股份有限公司乐山市竹根镇营业所账号为6066××××9414账户内存款人民币891058.82元，冻结期限为十二个月。同日，该银行账户实际冻结61.87元。 2021年4月9日，乐山市中区法院作出（2021）川1102执847号执行裁定，载明经该院强制执行，除依法限额冻结了被执行人的银行存款外，未查找到其他可供执行的财产信息；因上述冻结款项余额不足，暂不予处置。经该院依法告知后，申请执行人表示也不能提供被执行人有可供执行的财产线索，并同意终结该案的本次执行程序。该院依法向被执行人发出限制消费令，以示惩戒，遂裁定终结该案的本次执行程序。 乐山市中区法院另查明:1.肖惠莲在中国邮政储蓄银行股份有限公司乐山市竹根镇营业所账号为6221××××8058的《账户交易明细（客户）》载明，2021年1月至2021年4月肖惠莲每月养老金为2524.71元,《分户账信息（客户）》载明：户名为肖惠莲的账号∕卡号为6221××××8058，加办卡∕账号为6066××××9414。2.落款时间为2021年3月9日的《乐山市中医医院出院证明书》载明，肖惠莲于2021年2月14日入院、2021年3月8日出院，出院中医诊断为中风病、气滞血瘀，西医诊断为小脑出血、急性胃黏膜病变。《乐山市医疗保险医疗费用审核结算单》载明，肖惠莲本次住院个人支付部分为2252.35元。3.2021年3月15日，肖惠莲向乐山市住房和城乡建设局缴纳公共租赁住房租金3500元。2021年3月24日，肖惠莲缴纳物业费753元、二次供水费80元。 上述事实，有异议人肖惠莲提交的《乐山市中医医院入院证》《乐山市中医医院出院证明书》《乐山市中医医院病人费用汇总清单》《乐山市医疗保险医疗费用审核结算单》《四川省医疗卫生单位住院费用结算票据》《四川省医疗卫生单位门诊票据》《账户交易明细（客户）》《分户账信息（客户）》《四川省政府非税收入一般缴费书（收据）》《物业公司收款单据》、乐山市中区法院（2021）川1102执847号之五执行裁定书，该院依法调取的（2020）川1102民初5925号民事判决书、（2021）川1102执847号受理执行案件通知书、财产查询反馈汇总表、（2021）川1102执847号之三执行裁定书及协助冻结存款通知书、（2021）川1102执847号之五执行裁定书及协助冻结存款通知书、(2021)川1102执847号限制消费令、（2021）川1102执847号执行裁定书、（2021）川1102执847号案件卷宗材料以及当事人的陈述等证据予以证实。 乐山市中区法院认为，根据生效法律文书确定的内容，异议人作为被执行人应当履行偿还义务，该院依法冻结其名下案涉银行账户并无不当。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释〔2020〕21号）第三条第一款第二项规定：“人民法院对被执行人的下列财产不得查封、扣押、冻结：……（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定”。根据审查查明的事实，异议人肖惠莲每月养老金为2524.71元，除此以外在执行过程中未发现肖惠莲有其他固定收入。乐山市中区法院综合考虑肖惠莲的收入来源、身体状况，认为在冻结案涉银行账户时应为肖惠莲保留生活必需费用。该院结合当地城镇居民最低生活保障水平，确定每月为其保留的生活必需费用为1500元。同时考虑到肖惠莲每年需向乐山市住房和城乡建设局支付公共租赁住房租金3500元，故还应每年为其保留该笔租金费用。至于物业费753元、二次供水费80元已包含在每月为肖惠莲保留的1500元生活必需费用中，故不再另行保留。该院（2021）川1102执847号之五执行裁定未保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，应予纠正。综上，乐山市中区法院认为异议人肖惠莲的异议理由部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条第一款，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释〔2020〕21号）第三条第一款第（二）项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（法释〔2020〕21号）第七条、第十七条之规定裁定：“一、变更该院（2021）川1102执847号之五执行裁定为：冻结被执行人肖惠莲在中国邮政储蓄银行账号为6066××××9414账户内存款人民币891058.82元，冻结期限为十二个月。但自2021年4月起每月保留被执行人肖惠莲生活必需费用1500元，每年为被执行人肖惠莲保留公共租赁住房租金3500元；二、驳回异议人肖惠莲的其他异议请求。” 被执行人肖惠莲向本院申请复议称：复议人疾病缠身，孤身一人，除养老金外，别无生活来源，医保每月50元的门诊费用，不够医药费用。乐山市中区法院裁定的1500元生活费无法支撑复议人生活和治病。请求撤销乐山市中区法院（2021）川1102执异41号执行裁定、变更生活费用为1800元。 本院经审查,对乐山市中区法院查明的事实予以确认。 本院另查明，2020年8月20日，乐山市民政局等单位发布的《关于调整2020年城乡居民最低生活保障标准和城乡特困人员基本生活标准的通知》〔乐市民政发（2020）38号〕文件规定：城市居民最低生活保障标准为每人每月620元。 本院认为，复议人肖惠莲作为乐山市中区法院（2021）川1102执847号案的被执行人，尚有80余万元债务未予履行。现其主要经济来源为每月2,524.71元的养老金。乐山市中区法院综合考虑肖惠莲生活、医疗、居住需要，为其每月保留生活必需费用1500元，每年保留公共租赁住房租金3500元，两项计算，实质为肖惠莲每月保留了生活费用1,791.67元，已远超本市最低生活保障每人每月620元的标准。肖惠莲实际每月被用于案件执行的费用为733.04元。肖惠莲除基本生活外，还负有履行生效法律文书确定债务的义务。综上，乐山市中区法院（2021）川1102执异41号执行裁定已充分考虑了肖惠莲生活困难，裁定内容并无不当，本院应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人肖惠莲的复议申请,维持乐山市市中区人民法院（2021）川1102执异41号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 陈**辉 审 判 员 雷璐娜 审 判 员 张 春 二〇二一年六月二十九日 法官助理 刘 丹 书 记 员 王振宇 附：法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。