湖南省怀化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）湘12民终1159号上诉人（原审起诉人）：何锡宾，男，1946年3月22日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。上诉人何锡宾因第三人撤销之诉不服湖南省中方县人民法院（2021）湘1221民撤2号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。中方县人民法院经审查认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第三款规定“前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼……”该条明确规定了第三人提起撤销之诉的条件之一是因不能归责于本人的事由未参加诉讼。本案中，起诉人何锡宾系（2020）湘1221民初371号案原告龙于真申请追加的第三人，在该案审理过程中，龙于真提出撤回追加第三人申请，并放弃了对第三人的诉讼请求。同时，在该案的审理过程中，本院已对起诉人何锡宾进行了告知，该案涉及的部分诉讼标的（商品预售房）备案登记在其名下，其有独立请求权，有权提起诉讼，若不提起诉讼，可能承担不利后果，并限期5日内提起诉讼，逾期视为放弃起诉，告知后，起诉人何锡宾未提起诉讼。综上，起诉人何锡宾在明知其有独立请求权，有权提起诉讼的情况下，而未以有独立请求权的第三人提起诉讼，在本院（2020）湘1221民初371号案判决生效后，提起第三人撤销之诉，不符合第三人撤销之诉的起诉条件，应不予受理。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第一百一十九条、第一百五十四第一款第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十三条规定，裁定如下：对何锡宾提起的第三人撤销之诉，本院不予受理。何锡宾上诉称：一、中方县人民法院（2020）湘1221民初371号民事判决主文损害了何锡宾的合法权益。1、何锡宾的400万元债权本息应当由包括龙于真在内的全体联合开发人承担清偿责任，中方法院判决损害了何锡宾权益。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“本解释所称的合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。”第十五条规定：“合作开发房地产合同当事人一方具备房地产开发经营资质的，应当认定合同有效。……”该400万元借款系龙于真与潘青山、刘艳、富友公司等联合开发时缺少工程款而找何锡宾融资的，并以富友公司名义出具了借条，法定代表人签字并加盖公司公章。因此按照前述规定该借款系联合开发的共同债务，应当由全体合伙人共同承担，自然龙于真也是何锡宾借款的债务人之一。2、何锡宾与富友公司签订《商品房买卖合同》，以秀峰源27套房屋作为前述400万元借款的担保，是让与担保表现形式，系双方真实意思表示，合法有效，对全体联合开发人有效。何锡宾可以在债务人不清偿时以该房产折价、变卖或者拍卖所得清偿。基于以上两点可知，中方县法院（2020）湘1221民初371号民事判决，判决潘青山、刘艳、富友公司将前述网签给何锡宾做非典型担保的房子交付给龙于真，显然侵害了何锡宾的合法权益。二、中方县法院（2020）湘1221民初371号案件程序严重违法，剥夺了何锡宾的诉讼参与权，且也导致该判决无法执行。《最高人民法院关于适用的解释》第二百二十二条规定“原告在起诉状中直接列写第三人的，视为其申请人民法院追加该第三人参加诉讼。是否通知第三人参加诉讼，由人民法院审查决定。”结合《民事诉讼法》第五十六条可知，无独立请求权第三人参加诉讼的方式有两种，一是法院依职权主动通知参加诉讼，二是依申请经法院审查决定参加，即相关主体向法院申请后，由法院审查决定是否通知参加。据此可知，是否作为无独立请求权第三人的决定权在法院，即由法院根据案件情况决定。就本案而言，在何锡宾决定不另行提起诉讼作为有独三参与本案诉讼请求下，由于本案龙于真的诉讼请求的裁判结果与何锡宾具有利害关系，因此，其有权作为无独立请求权第三人参加诉讼。何锡宾虽然此前系龙于真申请其作为无独三参加诉讼的，但最终决定权在法院，系法院鉴于本案裁判结果与何锡宾有利害关系才决定并通知何锡宾作为无独三参加诉讼的。因此，本案即使后来龙于真撤回申请何锡宾作为第三人参加诉讼的申请，鉴于何锡宾于本案裁判结果有利害关系，也并不会影响何锡宾继续作为无独三参加诉讼，因为决定权在法院，只要有利害关系法院就应当通知参加诉讼。即中方法院所谓第三人地位的释明错误，等于变相剥夺当事人是否提起诉讼的决定权。由于何锡宾与龙于真等之间法律关系事实未审理查明，以及何锡宾非典型担保并未解除或确认无效，网签仍合法有效，法院没有法律依据去注销何锡宾名下的网签登记，该判决无法执行。综上法院严重违法，剥夺了何锡宾诉讼参与权，且导致裁判无法执行，显然错误。请求：撤销一审裁定，指令湖南省中方县人民法院对本案予以受理。本院经审查认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百二十二条规定：“原告在起诉状中直接列写第三人的，视为其申请人民法院追加该第三人参加诉讼。是否通知第三人参加诉讼，由人民法院审查决定。”因此，是否让相关民事主体作为第三人参加诉讼的决定权在法院。原审法院在审理（2020）湘1221民初371号案件过程中，龙于真提出撤回追加第三人申请，是否准许，决定权在法院。既然原审法院已认定刘进良与（2020）湘1221民初371号案件的裁判结果存在利害关系，就应当驳回龙于真撤回追加第三人的申请。原审法院准许龙于真撤回追加第三人的申请，属于适用法律不当。同时，即使在龙于真申请撤回追加第三人后，人民法院仍然应当依据上述法律规定的职权，主动追加与（2020）湘1221民初371号案件有利害关系的何锡宾参加诉讼。原审法院放弃自己的法定职责，不主动通知利害关系人何锡宾参加诉讼，而是告知何锡宾有权提起诉讼，若不提起诉讼，可能承担不利后果，实际上是变相把应由法院依职权决定的事项交由当事人来决定。这一做法与上述法律精神相悖，应予纠正。原审法院在审理（2020）湘1221民初371号案件过程中，既不驳回龙于真追加第三人的申请，也不依职权通知何锡宾参加诉讼，反而以“起诉人何锡宾在明知有独立请求权，有权提起诉讼的情况下，而未以独立请求权的第三人提起诉讼”为由，认定何锡宾提起第三人撤销之诉，不符合第三人撤销之诉的起诉条件，是对《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第三款的错误理解。何锡宾提起第三人撤销之诉，人民法院是否受理，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定进行形式审查即可，即起诉是否符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的故告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。就本案而言，何锡宾的诉请显然符合上述起诉条件。原审法院裁定不予受理明显不当，本院依法予以纠正。综上，上诉人何锡宾的上诉理由成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十一条、第一百七十五条之规定，裁定如下：一、撤销中方县人民法院（2021）湘1221民撤2号民事裁定；二、本案由中方县人民法院立案受理。本裁定为终审裁定。审判长  周炳生审判员  肖光申审判员  蒲少良二〇二一年六月二十九日法官助理王道柳书记员刘虹境附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。