河南省栾川县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0324民初624号原告：栾川县栾川乡樊营村村民委员会，住所地栾川县栾川乡樊营社区。统一社会信用代码54410324ME20793231。负责人：李广振，系该村村委会主任。委托诉讼代理人：孙兵涛，河南钼都律师事务所律师，一般代理。被告：洛阳创举环保科技有限公司，住所地洛阳高新开发区延光路**创业服务中心**908，统一社会信用代码9141030007542713XE。法定代表人：于浩，该公司总经理。委托诉讼代理人：于淼，河南威铭律师事务所律师，特别授权。第三人：栾川乡人民政府，，住所地栾川县城君山路统一社会信用代码114103240054154328。负责人：唐随章，系栾川乡乡长。委托诉讼代理人：黑向明，河南道胜律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：高涛，男，该单位职工，特别授权。原告栾川县栾川乡樊营村村民委员会（以下简称“樊营村委员会”）与被告洛阳创举环保科技有限公司（以下简称“创举公司”）、第三人栾川乡人民政府（以下简称“栾川乡政府”）承揽合同纠纷一案，本院于2021年3月22日立案后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告樊营村委员会主任李广振及委托诉讼代理人孙兵涛、被告创举公司法定代表人于浩及委托诉讼代理人于淼、第三人栾川乡政府委托诉讼代理人黑向明、高涛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向法庭提出的诉讼请求为：1、解除原告与被告2013年12月25日签订的太阳能热水系统工程承包合同，拆除设施设备；2、被告退还原告支付的工程款302,400元；3、被告赔偿原告利息损失，利息损失以302400为基数，自2014年4月24日起至2019年8月19日按2019年8月20日一年期贷款市场报价利率计算，2019年8月20日至履行完毕之日止按2020年8月20日一年期贷款市场报价利率计算；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年12月25日，原被告签订太阳能热水系统承包合同一份，并有第三人作为监管方。合同约定：由被告承揽建设原告小区的太阳能热水系统工程，承包方式为包工、包料、包质量、包验收的大包方式，工程总价3,072,000元，工期为备货期30天，自合同签订之日起计算，安装期90天，以原告通知进场开始起算。支付方式为合同签订后支付20%，材料进场后支付20%，工程验收合格后支付40%，剩余资金20%作为质保金在使用一年后付清。合同签订后，原告将工程款转入栾川乡政府账户，栾川乡政府按照合同约定将工程款的40%（302,400元）支付给被告。被告施工部分工程后，便将该工程搁置，不予安装，经原告及第三人多次沟通及催促，被告仍不按时施工，更无法通过验收使用，经多年风吹日晒，现在也已经大部分损坏。因涉案工程当时为政府扶持及补贴项目，对进场材料及施工公司均有特殊要求，原告无法单方使用其他材料及施工完成剩余工程以减少损失，被告未能按照合同约定在规定时间内完成工程设备的安装，导致发包方长期无法使用，其已经涉嫌违约，给原告造成巨大损失，故此原告起诉我院。被告辩称：1、被告同意解除合同，如该合同继续履行下去会造成我方承受更大的损失，所以我方同意解除与原告的合同的诉求。2、合同未履行完毕并非我公司的单方原因，该合同不履行反而会使我公司损失继续扩大，我公司没有理由不履行合同，真实原因是村委会换届造成我方不能施工，工期确定不下来，后在2018年与村委会沟通过程中村委会不同意在墙上打眼儿打孔的施工方案，所以一直搁置。在2019年疫情后因不可抗力导致该合同至今无法履行。3、我公司在签订合同后进行了部分施工，室外工程已全部安装完毕，花费200多万元，材料人工已达到工程量的80%左右，就剩下室内管网。因为施工方案始终无法确定所以造成工期延误，现原告要求解除合同退回工程款的要求会对我公司造成重大损失，不符合法律公平性原则。综上，我公司认为合同没有继续履行是多因素造成，不是我公司单方面引起，责任不完全由我公司承担，在合同无法继续履行的情况下，由我公司承担全部的损失显然依法无据，也与事实不符，肯请法院依法公正公平的判决。第三人辩称：我方不是合同的任意一方的当事人，在合同中不承担权利义务，对原被告双方履行合同时不承担违约和赔偿责任。原告为支持其诉讼请求，依法提交了工程承包合同一份、记账凭证、结报单、收据各二份及手机通话录音光盘一张，证明原被告双方签订太阳能热水系统承揽合同。原告向被告付款301,200元，后被告未按期完工，原告与其沟通的事实，被告及第三人对原告提交的证据无异议，本院予以采信。被告和第三人未向法庭提交证据。依据有效证据，本院认定以下案件事实：2013年12月25日，原被告签订太阳能热水系统承包合同一份，并有第三人作为监管方在合同上盖章。合同约定：由被告承揽建设原告小区的太阳能热水系统工程，承包方式为包工、包料、包质量、包验收的大包方式，工程总价3,072,000元，工期为备货期30天，自合同签订之日起计算，集热器、水箱安装总工期90天，以发包方通知进场开始计算工期。付款方式合同签订后，监管方在十个工作日内支付专项资金的20%（151,200元）作为预付款，承包材料进场后付工程款的20%（151,200元），工程验收三方签字或发包方开始使用后付工程款的40%，剩余20%作为质保金一年内付清。违约责任：若因承包方原因未按发包方要求时间通过验收，每延迟一天承包方承担450元罚款，并承担由此造成的一切损失。合同签订后，被告即备料并进入工地施工，原告于2014年3月13日支付被告工程款151,200元，于2015年12月14日支付被告工程款150,000元。被告施工部分工程后，因种种原因未予完工，致使该工程未验收使用。原告起诉我院。本院认为：原被告双方签订的承揽合同是双方当事人的真实意思表示，合法有效。双方应按合同约定全面履行自己的义务。因合同签订后时间较长，双方不能达成继续履行合同的协议，原告要求解除合同，被告同意解除合同，应解除合同。合同约定被告进场施工后90日内完工，而被告至今未完工交付使用，构成违约，应退回原告已付的工程款，并按市场报价利率承担利息。被告关于樊营村委会换届而不能施工以及村委会不同意在墙上打眼打孔的施工方案，致使工程长时间搁置，原告应负责任的辩称，未提供证据证明，本院不予采纳。第三人作为合同的监管方，不是合同的相对人，不应承担责任。依照《中华人民共和国民法典法》第五百六十二条、第五百七十七条、第七百七十条之规定，判决如下：一、解除原被告双方于2013年12月25日签订的太阳能热水系统工程承包合同，被告洛阳创举环保科技有限公司应于本判决书生效之日起三十日内拆除在原告处已施工的工程设备；二、被告洛阳创举环保科技有限公司应于本判决书生效之日起三十日内退还原告已付的工程款301,200元及利息（利息按全国银行间同业拆借中心2021年3月（诉讼日）公布的一年期贷款市场报价利率，其中151,200元从2014年3月13日起计算，另外150,000元从2015年12月14日起计算至本息付清之日止）三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费用2,920元，由被告洛阳创举环保科技有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  祁武锁二〇二一年六月十五日法官助理叶春兰书记员陈曌华上诉须知当事人如果对本判决不服，在法定上诉期限内欲上诉，按下列程序进行：一、应向本院立案庭提交如下材料：1、上诉状副本为被上诉人数另加六份。（若上诉案件中对一审部分当事人无意见，则这部分当事人一审是什么地位，上诉状就列什么地位。如一审原告XXX，但应将其计算在上诉人数范围内，并为其准备上诉状副本）2、加盖送达时间的一审判决书。3、上诉人是公民的，应提交身份证复印件；上诉人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照复印件、组织机构代码复印件、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件。4、若由律师办理上诉，还应提交律所公函、委托书及律师执业资格证复印件；若由其他公民办理上诉，还应提交推荐函、委托书；若由近亲属办理上诉，还应提交委托书、身份关系证明材料。二、上诉人或委托代理人应到立案庭填写送达地址确认书并领取上诉缴费通知单。上诉人持上诉缴费通知单于7日内到洛阳市中级人民法院缴费，逾期视为放弃权利。附：上诉材料邮寄地址：河南省洛阳市栾川县兴华中路73号收件人：河南省栾川县人民法院立案庭（收）联系电话：0379-6315****若未按上述程序办理上诉手续，由当事人自行负担不利后果。