辽宁省锦州市古塔区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0702民初696号原告：张瑞兰，女，1963年11月7日出生，汉族，住沈阳市和平区。委托诉讼代理人：薛彪、陈国强，辽宁玄律律师事务所律师。被告：赵志深，男，1963年9月23日出生，汉族，住葫芦岛市连山区。委托诉讼代理人：林天洋，辽宁骏达律师事务所律师。第三人：辽宁金帝第一建筑工程有限公司，住所地葫芦岛市龙港区锦葫北路54号大世界社区对面，统一社会信用代码912100007284162016。法定代表人：张凤文，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭伟，该公司员工。原告张瑞兰与被告赵志深、第三人辽宁金帝第一建筑工程有限公司执行异议之诉一案，本院于2021年4月14日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张瑞兰委托诉讼代理人薛彪、陈国强，被告赵志深委托诉讼代理人林天洋，第三人辽宁金帝第一建筑工程有限公司委托诉讼代理人郭伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张瑞兰向本院提出诉讼请求：1、请求执行锦州市古塔区人民法院（2019)辽0702执97号之二执行裁定（即对第三人在锦州农村商业银行股份有限公司东陵支行（账号39×××89)存款的执行)；2、由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2021年3月23日，原告收到法院送达的（2021)辽0702执异25号执行裁定书，该裁定作出的“中止执行”的裁定事项缺乏事实及法律依据。1.即便赵志深是相关款项工程的实际施工人，但显然开发公司并不是错汇工程款，而是按照书面施工合同约定汇给工程承包人，即本案第三人，因此该笔工程款是第三人在法律上有权收取的款项，并具有所有权的款项。法院冻结、扣划于法有据。至于赵志深与第三人之间是否具有挂靠、承包关系属于其内部关系，不能对抗原告以及发包人-开发公司。2、没有证据表明赵志深与第三人有专款账户的约定与使用，本案无法界定该款为农民工工资专用款。综上为维护原告合法权益，特提起诉讼，请依法予以支持。被告赵志深辩称，应驳回张瑞兰的诉讼请求。理由如下：2016年3月15日，答辩人与金帝公司签订《施工项目经营合同》，达成了辽宁省葫芦岛市山河搬到四期法兰香颂1#2#3$13#14#楼建筑工程由金帝公司承包由答辩人实际施工的一致意见，根据该合同，答辩人与金帝公司为挂靠关系，系上述工程的实际施工人。2016年9月15日，辽宁渤海水泥集团葫芦岛房屋开发有限公司与金帝公司签订《四期工程施工合同补充合同》，正式确定金帝公司承包案涉工程。2018年4-8月期间，答辩人为完成工程施工，雇佣吴静军等58名农民工从事土地平整，清理等收尾性工作，并因此欠付农民工工资1,540,914.00元。2019年12月，吴静军等农民工向葫芦岛市劳动和社会保障监察支队反映工资拖欠情况，经葫芦岛市劳动和社会保障监察支队协调，确认欠付的农民工工资1,540,914.00元。葫芦岛市劳动和社会保障监察支队要求渤海公司马上支付农民工工资款。2020年1月9日渤海公司在葫芦岛市劳动和社会保障监察支队的管控下汇入金帝公司锦州农村商业银行股份有限公司东陵支行，账号为39×××89的银行账户1,540,914.00元。汇款完成后，因金帝公司与本案原告在内的三名债权人存在经济纠纷，本案涉及的部分农民工工资先后被四平市铁东区人民法院、锦州市古塔区人民法院采取执行措施，答辩人提出执行异议，经铁东区人民法院、古塔区人民法院审理，对答辩人陈述的上述事实予以确认，并支持了答辩人中止执行、返还农民工工资的请求。答辩人认为，本案所涉及的执行款项系农民工工资，其支付及流转过程受到行政机关监管，属于人民法院执行豁免的范畴，应驳回张瑞兰的诉讼请求。第三人辽宁金帝第一建筑工程有限公司述称，工程施工人赵志深借用我公司工程资质与开发商葫芦岛开发公司签订工程施工合同，自行组织施工，赵志深自筹资金、自主经营、自负盈亏，我公司没有参与具体施工及工程预决算，因此，赵志深符合实际施工人的特质，为该工程实际施工人，与我公司属于挂靠关系。本案中因拖欠工人工资，工人也曾到我公司上访。我本人代表我公司参与了与开发商、劳动监察部门及实际施工人赵志深的协调工作。经过几方协商，开发商同意针对工人工资数额以工程款方式拨款。因此，此款项为工人工资专用款，应该专款专用，为维护社会稳定，符合工人工资专款专用相关条款，保证工人工资发放。本案原告与我公司的租赁或买卖合同纠纷实际上也是原告与当时的实际施工人之间的债权关系，本应该向当时的合同相对方讨要的。本笔款项确为农民工工资专款，应当归还广大农民工，用以保障农民工的合法权益，维护社会稳定。经审理查明，原告张瑞兰与被告辽宁金帝第一建筑工程有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2018年11月27日作出（2018）辽0702民初1475号民事调解，调解如下：一、被告辽宁金帝第一建筑工程有限公司于2018年12月9日一次性给付原告张瑞兰1,612,369.44元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，从2018年2月12日计算至实际给付之日止）；二、案件受理费19,733元，减半收取9,867元，由被告辽宁金帝第一建筑工程有限公司负担；三、其他无争执。本调解于当日发生法律效力。2019年2月15日，原告张瑞兰向本院申请执行。本院于2019年2月28日作出（2019）辽0702执97号执行裁定：“冻结被执行人辽宁金帝第一建筑工程有限公司银行存款，冻结期限一年。”2020年1月9日，本院作出（2019）辽0702执97号之二执行裁定：“一、冻结、划拨被执行人辽宁金帝第一建筑工程有限公司的银行存款。……”，将被执行人辽宁金帝第一建筑工程有限公司在锦州农村商业银行股份有限公司东陵支行，账号39×××89账户存款予以冻结。2021年1月8日，本院将被执行人辽宁金帝第一建筑工程有限公司在锦州农村商业银行股份有限公司东陵支行，账号39×××89账户存款276,581.80元扣划至本院指定的账户。另查明，辽宁金帝第一建筑工程有限公司（发包方）与赵志深（承包方）达成施工项目经营合同为建设单位辽宁渤海水泥集团葫芦岛房屋开发有限公司开发的山河半岛四期法兰香颂1＃、2＃、3＃、13＃、14＃号建筑工程。被告赵志深提供的工资单证实57名农民工姓名、每人工作详细日期、每人应发工资数额，累计工资总额1，540，914元。2020年1月10日，辽宁渤海水泥集团葫芦岛房屋开发有限公司出具书面证实为葫芦岛市山河半岛四期法兰香颂1＃、2＃、3＃、13＃、14＃号楼工程，赵志深借用辽宁金帝第一建筑工程有限公司营业执照、账号、与我公司签订建筑承包合同，该工程实际施工人为赵志深，于2019年8月7日该工程验收完工。2020年1月9日，我公司根据辽宁金帝第一建筑工程有限公司的申请，按合同约定给赵志深支付工程款（农民工资）1,540,914元汇入辽宁金帝第一建筑工程有限公司账户，开户行锦州农村商业银行股份有限公司东陵支行，账号39×××89。该款实属赵志深所有，并非归金帝（辽宁金帝第一建筑工程有限公司）所有。辽宁金帝第一建筑工程有限公司向辽宁渤海水泥集团葫芦岛房屋开发有限公司出具申请书，内容为我司承建葫芦岛市山河半岛四期法兰香颂1＃、2＃、3＃、13＃、14＃号楼建筑工程，工程实际施工人为赵志深，身份证号2107191963××××××××，家庭住址：辽宁省葫芦岛市连山区。春节将至，我司为了尽快支付工程实际施工人的农民工工资1,540,914元，请贵司支付我方工程款1,540,914元（大写：壹佰伍拾肆万零玖佰壹拾肆元），我方将专款专用，用于支付赵志深农民工工资，开户行锦州农村商业银行股份有限公司东陵支行，账号39×××89。2020年1月10日，葫芦岛市劳动和社会保障监察支队出具情况说明，内容为赵志深以辽宁金帝第一建筑工程有限公司名义承包葫芦岛市山河半岛四期法兰香颂1＃、2＃、3＃、13＃、14＃号楼建筑工程的实际施工人，由辽宁渤海水泥集团葫芦岛房屋开发有限公司向辽宁金帝支付赵志深工程队的农民工工资1,540,914元（详见工资单）。依据国家相关规定，所拨款项应先用于支付农民工工资，以确保农民工的合法权益，避免群体访和突发事件的发生。2020年1月9日，辽宁渤海水泥集团葫芦岛房屋开发有限公司通过其开户行中国银行葫芦岛分行营业部向辽宁金帝第一建筑工程有限公司在锦州农村商业银行股份有限公司东陵支行，账号39×××89汇入1,540,914元。本院所确认的上述事实，有原告提供的（2021）辽0702执异25号执行裁定书，被告提供的葫芦岛市劳动和社会保障监察支队出具的情况说明、工资单、（2020）辽07民终1934号民事判决书及当事人陈述笔录在案为凭。这些证明材料已经开庭对质和本院的审查，可以采信。本院认为，本案为执行异议之诉，争议焦点是执行案外人即被告赵志深对执行标的是否享有足以排除强制执行的民事权益。本院冻结并扣划第三人辽宁金帝第一建筑工程有限公司银行存款276,581.80元，该款项经证实并非系第三人辽宁金帝第一建筑工程有限公司的财产，应属农民工工资款。虽然依照国务院相关规定，该款项不应支付给不具备用工主体资格的赵志深，但被告赵志深系实际施工人，其对农民工工资有连带支付的责任。若案涉农民工工资被张瑞兰申请执行，则赵志深就案涉农民工工资仍应向农民工承担给付责任，故赵志深虽然对案涉农民工工资不拥有所有权，但其对案涉农民工工资拥有的是消灭其给付责任的期待权益，赵志深有权主张该实体权益，对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益。综上，应驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十三条第（二）项之规定，判决如下：驳回原告张瑞兰的诉讼请求。案件受理费5449元，由原告张瑞兰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审 判 长  王东升人民陪审员  冯 梅人民陪审员  王艳梅二〇二一年六月十六日法官助理庄海洋书记员张璇