贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2328民初881号 原告：韦万刚，男，1960年5月19日生，布依族，住贵州省安龙县，未到庭。 原告：王华芬（系韦万刚之妻），女，1966年10月12日生，布依族，住贵州省安龙县，未到庭。 委托诉讼代理人：周建新，贵州绿海律师事务所律师。代理权限：特别授权。 委托诉讼代理人：黄锦秀，贵州绿海律师事务所实习律师。代理权限：特别授权。 被告：王元定，男，1956年9月8日生，布依族，住贵州省安龙县。 被告：王亨进（系王元定长子），男，1976年9月30日生，布依族，住贵州省安龙县，未到庭。 被告：王亨对（系王元定次子），男，1978年3月22日生，布依族，住贵州省安龙县。 被告：王钦（系王元定三子），男，1980年1月20日生，布依族，住贵州省安龙县。 原告韦万刚、王华芬诉被告王元定、王亨进、王亨对、王钦财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人周建新、黄锦秀及被告王元定、王亨对、王钦均到庭参加诉讼，被告王亨进经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1．依法判决四被告连带赔偿原告位于安龙县的房屋（四层半，总面积760平方米）损失684000元；2．依法判决四被告连带赔偿原告因租房居住产生的房租费12000元；3．本案诉讼费用由四被告承担。事实及理由：原告位于安龙县的房屋与被告的土地上下相邻，被告的土地在原告房屋的下方，被告要在其土地上修建房屋。2019年7月29日，被告雇请挖机挖房屋基础时，造成原告的房屋下方基脚垮塌，导致房屋严重受损，存在安全隐患，无法居住。事故发生后，安龙县栖凤街道办事处领导考虑到原告一家人的人身安全，不让原告一家人居住在该房屋内。2019年8月6日，安龙县栖凤街道办事处组织调解，当时被告王钦及被告方雇请的挖掘机师傅在场，未调解成功。2019年9月17日，安龙县应急局、国土局、栖凤街道办事工作人员、乐欢村人民调解委员会再次组织双方进行调解，当时被告方有王元定在场，也未达成一致意见，被告方拒绝赔偿原告方的损失。案涉房屋位于安龙县，于2016年年底修建完工，砖混框架结构，防盗窗户安装完整，共计四层半，总面积为760平方米，房屋原造价为900元每平方米。从该房屋受损之日起，原告方因无房屋居住，只能在外租房居住。综上，被告方在修建房屋基础时，施工过程中致原告房屋下方垮塌，导致整栋房屋不同程度炸裂，已造成危房，无法居住，被告方的行为严重损害了原告的利益，经多次调解未果，特向人民法院提起诉讼，请支持原告的诉讼请求。 原告提交的证据有： 1．原告身份证（复印件）、户口册（复印件），证明原告基本身份信息、诉讼主体适格以及居住在该房屋内的人员基本身份信息。 2．建房申请书、诚信计生证明，证明涉案房屋是经过办手续修建的，只是手续还没有批下来。 3．询问笔录三份，证明事故发生后安龙县栖凤办、应急局、国土局对原告韦万刚、被告王亨对、挖机师傅卢某某所作的询问笔录。 4．房屋租赁合同，证明事故发生后，原告方在西龙商贸城租房居住、产生租金12,000元的事实。 5.照片6张，证明房屋现状。 被告王元定辩称：我还没有挖屋基时，原告韦万刚到我家与我商量，我方挖屋基时，他补助我四十方石头，到开工时造成原告家房屋塌方，后经人调解本来已经达成调解，但第三天时原告方就反悔了。现在我方同意赔偿，但原告要求我方赔偿的金额我无法承担，请求法院判决我方去给原告重修修葺堡坎的费用。 被告王元定无证据提交。 被告王亨对辩称：原告修好房屋后，我家要修房屋时，原告说如果我方要修建房屋，就直接将堡坎抵到原告家的房屋，不要留水沟，而且我家的堡坎要修厚一点，所以原告方补助我四十方石头。现在我的意见是同意赔偿，现在我的经济困难，挖屋基花了几万，堡坎倒下来压倒脚，医治也花费几万，无法承担原告要求赔偿的金额，同意承担重新修葺堡坎的金额。 被告王亨对无证据提交。 被告王钦辩称：我不应当是本案的被告，我外出打工，挖屋基是我哥王亨对一个人在整，我不应当承担赔偿责任。 被告王钦无证据提交。 被告王亨进未到庭应诉，庭前也未提交书面答辩状及证据。 本院依职权调取的证据： 1．到安龙县自然资源局调取的地质灾害隐患点统计表。 2．到安龙县自然资源局及安龙县应急管理局调取的案涉地质灾害点整治事宜材料。 3．到安龙县栖凤街道办事处乐欢村民委员会调取的被告王亨对的《建房申请书》。 4．被告王元定的集体土地使用权证。 审理查明：原被告系寨邻，两户建房的土地均系安龙县栖凤街道办事处乐欢村集体荒山，位于乐欢村通村公路旁（上下方）。2015年3月，原告开始开挖基础修建房屋，同年6月修建好第一层，随后被告王亨对平整场地欲修建房屋。2016年2月，被告王亨对书写《建房申请书》向安龙县国土局申请建房用地，载明“兄弟分家需向安龙县国土局申请在公路上方建140平方米新房……”；同年8月，原告韦万刚亦书写《建房申请书》向相关部门申请在“纳路马路下面，300㎡”建房，同年年底，原告修建的四层半房屋完工（砖混框架结构，内外未粉糊、未装修），未办理产权手续。安龙县栖凤街道办事处乐欢村民委员会均在上述原告、被告王亨对的《建房申请书》上书写“情况属实，请给予批准为谢”字样，并加盖村委会公章。2017年10月，原告家房屋背后的陡坎处发生塌方现象，安龙县2018地质灾害隐患点统计表中载明：“地点：乐欢村三组，灾种：不稳定斜坡，威胁对象：居民点，影响因素：人为切坡”。 2019年5月，被告王亨对在上述其已平整的场地内（原告韦万刚家房屋背后）修建房屋，已建好房屋墙体约3米高，同年7月29日，被告王亨对欲扩大修建面积，遂令其聘请的挖机向原告韦万刚户的房屋空地开挖，造成原告韦万刚户的房屋背面墙体垮塌，原告韦万刚的房屋不同程度的开裂，被告王亨对腿部受伤。2020年4月，原告以其房屋受损系被告的行为所致为由，要求其按照684,000元（900元/㎡×760㎡）的标准进行赔偿，故诉至本院，诉请同前。同时，原告向本院申请财产保全，请求本院对被告王亨对、王亨进、王钦、王元定名下银行账户内存款200,000元进行冻结，并以中国大地财产保险股份有限公司安龙支公司保险金额为200,000元的诉讼财产保险责任保险提供担保。本院经审查后作出（2020）黔2328民初881号民事裁定书，裁定冻结被告王亨对、王亨进、王钦、王元定名下银行账户内存款200,000元。原告支付保全费1,520元。 在本案的审理过程中，2020年5月，因该垮塌地点形成一处斜坡、且位于乐欢村通村主干道旁，影响周边农户住房安全，故安龙县栖凤街道办事处向安龙县自然资源局、安龙县应急管理局等部门申请资金予以治理，并于5月底治理完毕，现垮塌地点处的斜坡已修筑挡土墙。原告坚持申请对其房屋损坏原因及房屋修复必要性、费用及房屋重置价格进行评估。本院遂分别委托云南建研建设工程检测鉴定有限公司及云南诚开房地产土地评估有限公司对相关鉴定事项进行鉴定、评估。原告向云南建研建设工程检测鉴定有限公司交纳鉴定费22,000元，向云南诚开房地产土地评估有限公司交纳评估费13,300元。2021年2月1日，云南建研建设工程检测鉴定有限公司出具云南建研［2020］司鉴字第01号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为“根据现场对该房屋进行鉴定，该房屋出现的开裂损坏主要是由于王元定修建房屋开挖基础所致。目前房屋安全隐患已排除，无需对房屋基础进行加固处理，针对房屋出现的受损情况采取一般修复方式即可满足使用要求。”，并载明“建议对房屋开裂楼板先进行注浆处理，工程量为5.2m；再采用碳纤维布加固处理，对一层底板开裂进行注浆处理，工程量为7.8m。”次日，云南诚开房地产土地评估有限公司根据云南建研［2020］司鉴字第01号《司法鉴定意见书》中载明的修复项目，出具了诚开估字（2021）第210202号《房地产司法鉴定估价报告》（下称《估价报告》），载明“水泥砂浆注浆处理7.8m，单价54元，注浆贴碳纤维布后恢复面层2.6m，单价536元，合计1,815元”。本院向双方送达上述两份鉴定文书后，原告提出异议，申请该两家公司重新出具鉴定结果，2021年5月21日，云南建研建设工程检测鉴定有限公司向本院出具《回复函》，载明“经我公司鉴定人员现场进行勘验，该房屋在出现险情后，为排除安全隐患，安龙县栖凤街道办事处在韦万刚房屋下方修筑挡土墙，修筑的挡土墙对房屋有较好支撑作用，另经我公司现场对该房屋倾斜进行测量，房屋最大倾斜值为5.0mm，房屋倾斜率为0.45‰，满足《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）中的4‰的规范极值要求及《危险房屋鉴定标准》JGJ15-2016中‘三层及三层以上房屋整体倾斜率超过20‰’的要求，目前房屋安全隐患已排除，我公司建议在后续使用过程中加强对房屋结构的日常检查和维护、以及常规监测，严禁超载使用、装修破坏结构构件、随意加层、随意改变房屋结构和使用功能，如建筑梁柱及地基基础如出现开裂、变形异常等现象时，需委托相关专业检测机构进行检测鉴定。”同月25日，云南诚开房地产土地评估有限公司向本院出具《回复函》，载明“我公司对所出具的估价报告‘使用的限制条件’已明确表示‘本次估价测算是以云南建研建设工程检测鉴定有限公司出具的《司法鉴定意见书》所出具的修复意见进行的，如修复意见发生改变，则需重新评估’。根据云南建研建设工程检测鉴定有限公司的回复函内容，尚未提及变更修复方式或增加修复工程量，故我公司以此为依据所作的评估结论不作调整。在鉴定单位修复意见不改变的前提下，修复费用也无需进行补充评估。” 同时查明：事故发生后，原告家被告知不能进入房屋内居住，经本院现场查看，原告家房屋前至今仍挂有“地质灾害危险区禁止入内”的告示牌。 另查明：2003年10月，被告王元定取得乐欢村二组的集体土地使用权证，并在该土地上修建一栋房屋，其子被告王亨进、王亨对、王钦均随其共同居住。 上述事实，有原、被告在庭审中的当庭陈述及原告提交的《建房申请书》、询问笔录、照片及本院依职权调取的证据在卷印证，经庭审举证、质证及本院审查，应予认定。 本院认为，《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日起施行，本案是民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”的规定，本案应适用《中华人民共和国民法典》施行前的法律规定。 本案中，造成原告的房屋背面墙体垮塌、房屋开裂的损坏结果已经出现，且根据鉴定结论，系修建房屋开挖基础所致，则开挖人即为本案承担侵权责任的主体。从2016年2月的《建房申请书》看，申请人系被告王亨对，申请原因载明“兄弟分家需……建140平方米新房……”，且其也确实于2016年在此处开挖基脚；2019年7月29日事故发生之日、挖机驾驶员卢某某在询问笔录中亦称，聘请其进行开挖工作的是被告王亨对，四被告亦辩称系被告王亨对修建的房屋，与本院查明的事实相符，故本院认定本案的侵权人系被告王亨对，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。”、第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”之规定，被告王亨对作为侵权人，应对其开挖建房造成原告房屋的损失承担侵权责任。原告未提交证据证明四被告均系侵权人，仅以四被告系共同居住为由要求四被告共同承担责任，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，对原告要求被告王元定、王亨进、王钦承担责任的诉请，本院不予支持。对被告王元定、王钦辩称的“我不是侵权人、不同意赔偿”主张，本院予以支持。 至于赔偿的具体数额。1．原告诉请的房屋损失684,000元（900元/㎡×760㎡）为整个房屋全部受损的费用，但政府相关部门已经在垮塌处修筑挡土墙，结合云南建研建设工程检测鉴定有限公司出具的《司法鉴定意见书》中载明的“……目前房屋安全隐患已排除，无需对房屋基础进行加固处理，针对房屋出现的受损情况采取一般修复方式即可满足使用要求。”及云南诚开房地产土地评估有限公司出具的《估价报告》中载明的“……水泥砂浆注浆处理7.8m，单价54元，注浆贴碳纤维布后恢复面层2.6m，单价536元，合计1,815元”，故本院认定原告的损失为1,815元，对原告超出部分诉请，本院不予支持。2．房租费。因被告王亨对的开挖行为，致使原告的房屋被列为隐患点，至今不能居住，原告因此在外租房居住所产生的房租，应当列入原告的损失予以计算，原告诉请每年为12,000元/年，结合安龙县房屋租赁行情，本院酌情按照6,000元/年予以支持，至今已有两年，故该项支持12,000元。3．原告交纳的鉴定费、评估费35,300元，依据《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”鉴定费的负担也应按照这一规则处理，即由败诉方承担。前述已认定被告王亨对系侵权人，且经鉴定，原告房屋受损确与被告王亨对的开挖行为有关，虽然经鉴定认为房屋安全隐患已排除，但被告只是不需对原告的房屋安全性承担责任，但鉴定费用仍应当由被告承担，故鉴定费、评估费35,300元，由被告王亨对负担。 据此，根据上述法律规定及理由，判决如下： 一、被告王亨对于本判决生效之日起十日内赔偿原告韦万刚、王华芬房屋修复费用1,815元、房租费12,000元。 二、驳回原告韦万刚、王华芬的其余诉讼请求。 案件受理费10,760元，减半收取5,380元，由原告韦万刚、王华芬负担5,000元，由被告王亨对负担380元；鉴定费、评估费35,300元，由被告王亨对负担。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。 审 判 员  王 霞 二〇二一年六月十日                                      法官助理 罗启君                                      书 记 员 朱露露