甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）甘01民终509号上诉人（原审原告）：段永静，男，1973年12月23日出生，汉族，身份证住址为甘肃省兰州市西固区，现住上海市松江区。委托诉讼代理人：王杨杨，甘肃九合同晟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司，住所地甘肃省兰州市西固区玉门街10号。法定代表人：李汝新，系该公司总经理。委托诉讼代理人：郭琪，女，该公司员工。委托诉讼代理人:王锁祥，男，该公司员工。上诉人段永静因与被上诉人中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（以下简称兰州石化分公司）劳动争议一案，不服兰州市西固区人民法院（2020）甘0104民初2729号民事判决（以下简称一审判决），向本院提起上诉，本院于2021年1月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。段永静上诉请求：1.判令撤销一审民事判决书，改判支持上诉人的全部诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：原审认定事实错误、法律适用不当，判决错误。1.上诉人向兰州石化分公司提交《关于办理终止或解除劳动合同手续的函》，是基于《保留劳动关系协议书》的约定，并不是直接单方面提出的解除劳动合同。原审判决认定上诉人向兰州石化分公司提交的《关于办理终止或解除劳动合同手续的函》，系上诉人单方面提出与兰州石化分公司解除劳动合同，系事实认定错误，从而导致适用法律错误。2.原审判决认定上诉人单方面向兰州石化分公司提出解除劳动合同，兰州石化公司无需向上诉人支付经济补偿金，系事实认定错误导致的法律适用错误。上诉人要求兰州石化分公司明确办理终止或解除劳动合同关系的资料，是根据《保留劳动关系协议书》中双方对于解除劳动合同的约定，而不是上诉人单方面提出与兰州石化分公司解除劳动合同。因此，根据《劳动合同法》相关规定，兰州石化分公司应当向上诉人支付经济补偿金。兰州石化分公司辩称，1.一审法院认定事实清楚，段永静与答辩人签订的三年期《保留劳动关系协议书》合法有效。2.一审法院适用法律正确。段永静单方主动与答辩入解除劳动关系，不属于支付经济补偿金的法定情形。段永静向一审法院起诉请求：1.判令被告兰石化向原告段永静支付经济补偿金240000元；2.本案全部诉讼费用由被告兰石化承担。一审法院认定事实如下：原告段永静于1993年7月入职被告处，担任技术员。2017年5月26日，原被告签订《保留劳动关系协议书》，协议第一条约定：“保留劳动关系期限为2017年5月26日至2020年5月25日”。协议第五条约定：“乙方在本协议书期满30日内，可书面提出续办一次协议保留劳动关系或返岗申请。协议保留关系期满未提出任何书面申请的，必须接受甲方工作安排，不愿意接受安排的，解除或终止劳动合同”；第六条约定：“乙方在本协议书期满前30日内，未提出续订协议保留劳动关系或返岗申请的，应在协议期满后30日内，到甲方人事部门办理终止或解除劳动合同手续。乙方未按期办理解除劳动合同手续的，视同乙方因个人原因单位（方）解除劳动合同，甲方不支付经济补偿金”。协议第七条约定：“协议保留劳动关系期满，解除或者终止劳动合同，按照《劳动合同法》及有关规定，需支付经济补偿金的，其补偿金按企业上年度职工月平均工资作为计算基数。”协议期满，原告段永静未提出续办协议保留劳动关系或返岗申请，于2020年5月27日，以邮寄方式向被告提交《关于办理终止或解除劳动合同手续的函》。2020年6月8日，被告授意兰州国储石油基地有限公司向原告发送《上班通知》，写明“2017年5月26日，你与兰州石化公司签订的《保留劳动关系协议书》已期满，请你到我单位上班。”原告认可收到该通知。2020年6月22日，原告向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求1.确认原被告之间的劳动合同已经解除；2.请求被告向原告支付经济补偿金24万元。2020年9月21日，甘肃省劳动人事争议仲裁委员会作出甘劳人仲裁字〔2020〕第225号仲裁裁决书，裁决：一、确认原被告之间的劳动关系自2020年5月25日解除；二、驳回原告其他仲裁请求。原告段永静于2020年10月12日收到该裁决书不服，于2020年10月21日诉至一审法院。一审法院认为，原被告当庭陈述对甘肃省劳动人事争议仲裁委员会作出的甘劳人仲裁字〔2020〕第225号仲裁裁决书确认原被告之间的劳动关系自2020年5月25日解除不持异议，本院对该项裁决予以确认。本案争议焦点为，被告是否应向原告支付经济补偿金24万元。涉案《保留劳动关系协议书》系原被告双方真实意思表示，不违反法律、行政法规定的强制性规定，合法有效，对双方均有法律约束力。协议第六条约定：“乙方在本协议书期满前30日内，未提出续订协议保留劳动关系或返岗申请的，应在协议期满后30日内，到甲方人事部门办理中止或解除劳动合同手续。乙方未按期办理解除劳动合同手续的，视同乙方因个人原因单方解除劳动合同，甲方不支付经济补偿金”。协议约定的保留劳动关系期间为2017年5月26日起至2020年5月25日止。协议期满后，原告未于协议期满前30日内向被告提出续办协议保留劳动关系或返岗申请，亦未举证证明其曾依协议约定于协议期满后30日内到被告人事部门办理中止或解除劳动合同手续。原告于2020年5月27日向被告提交《关于办理终止或解除劳动合同手续的函》亦是通过邮寄方式交付。原告所举证据反而证明协议期满后原告主动选择辞职，单方解除与被告之间的劳动合同，符合协议第六条约定的被告不支付经济补偿金的情形。协议第七条约定：“协议保留劳动关系期满，解除或者终止劳动合同，按照《劳动合同法》及有关规定，需支付经济补偿金的，其补偿金按企业上年度职工月平均工资作为计算基数。”该条约定，明确了被告依照法定事由支付经济补偿金的计算依据。《劳动合同法》第四十六条对用人单位应当支付经济补偿金的情形做了规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；……”本案被告并不存在该条规定的用人单位应支付经济补偿金的法定情形。原告虽当庭陈述其主张经济补偿金的法律规范基础为该条第二项，但该项规定适用条件为用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致的情形。而本案系劳动者向用人单位提出解除劳动合同，用人单位无需向劳动者支付经济补偿金。原告在庭审中陈述其未办理辞职手续系因被告不予办理，即未举证证明，亦不符合常理，且并非用人单位应当支付经济补偿金的法定情形。故，原告向被告主张支付经济补偿金240000元的诉请，于法无据，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第六条规定，判决：驳回段永静的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由段永静负担。本院二审中，当事人均未提交新证据。对一审查明的基本事实，本院予以确认。本院认为,双方签署的《保留劳动关系协议书》系当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规定的强制性规定，合法有效，对双方均有法律约束力。该协议第五条约定：“乙方在本协议书期满30日内，可书面提出续办一次协议保留劳动关系或返岗申请。协议保留关系期满未提出任何书面申请的，解除或终止劳动合同；提出返岗申请的，必须接受甲方工作安排，不愿意接受安排的，解除或终止劳动合同。”从该条约定的内容看，双方解除合同的前提是劳动者不提书面的续办保留协议或返岗申请，即劳动者放弃续办保留劳动关系或者返岗的权利。而《劳动合同法》第四十六条对用人单位应当支付经济补偿金的情形做了规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；……”，该规定明确了在用人单位无其他过错的情况下，对劳动者进行经济补偿的前提是用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同。庭审中，段永静表示要求兰州石化分公司支付经济补偿金的事实依据为《保留劳动关系协议书》第六条约定：“乙方在本协议书期满前30日内，未提出续订协议保留劳动关系或返岗申请的，应在协议期满后30日内，到甲方人事部门办理终止或解除劳动合同手续。乙方未按期办理解除劳动合同手续的，视同乙方因个人原因单方解除劳动合同，甲方不支付经济补偿金”。根据该约定段永静应该在2020年6月25日前到兰州石化分公司人事部门办理终止或解除劳动合同手续，如未按期办理，则视为个人原因单方解除劳动合同。段永静于2020年5月27日向兰州石化分公司邮寄的《关于办理终止或解除劳动合同手续的函》，虽未明确提出辞职的意思表示，但也表明其将要离职。2020年6月8日，兰州石化分公司向段永静发送《上班通知》，要求段永静到公司上班，表明了其愿与段永静继续履行劳动合同意思表示。2020年6月22日，段永静向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁请求确认双方之间的劳动合同已经解除。段永静以实际行动表明了与兰州石化分公司解除劳动关系的意愿。在双方劳动合同解除的过程中，段永静系更积极主动的一方。在段永静无其他证据证明是用人单位主动要与其解除劳动关系情况下，要求兰州石化分公司支付经济补偿金的请求，显然不符《劳动合同法》第三十六条及四十六条规定中有关用人单位向劳动者提出解除劳工合同，并与劳动者协商一致解除合同支付经济补偿金情形。综上，段永静的上诉请求不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由段永静负担。本判决为终审判决。审判长  杨亚娟审判员  刘桂刚审判员  金文丽二〇二一年六月三十日书记员  张 维