青海省同仁市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）青2321民初564号 原告：周先才让，男，1963年11月2日出生，藏族，农民，住同仁市。 委托诉讼代理人：华毛措，女，1994年10月7日出生，藏族，住青海省同仁县。 被告：卡毛吉，女，1989年3月1日出生，藏族，农民，住同仁市。 原告周先才让与被告卡毛吉房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年3月30日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告周先才让及委托诉讼代理人华毛措到庭参加诉讼，被告卡毛吉无正当理由未到庭参加诉讼。本案缺席审理,现已审理终结。 原告周先才让向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令于被告解除商铺租赁协议；2、请求人民法院判令被告支付原告逾期违约金变更为22370元，依据双方商铺出租协议第十四条逾期未缴纳租金，出租方可按月租金的3%加收滞纳金计算至判决之日止11700元加10670元，庭审中原告增加诉求，被告承担未缴纳物业费730.8元2021年4月15日暖气费824元（一个半月）；3、诉讼费由被告承担。事实及理由2020年3月1日，原告与被告签订了《商铺出租协议》，约定原告将坐落于黄南州同仁县隆务镇中山路8号青海运达农贸有限公司综合楼一楼1-31号95.58平方米商铺出租给被告，租金约定一年为40000元，租期从2020年3月1日至2022年3月1日止。第一年租金被告在2020年3月1日签订商铺租赁协议时已付清。但被告于2021年2月份在无任何提前通知原告的情况下搬离商铺。原告打电话要剩余一年租金时，被告才说商铺不再续租。原告认为，被告在不通知原告的情况下将商铺搁置不管独自搬迁离去行为已构成违约，故诉至贵院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告卡毛吉未到庭参加诉讼亦未答辩。 原告为证明其主张的事实，向本庭出示如下证据： 1.2017年3月1日签订的编号为GF-2000-0171《商品房买卖合同》一份原告周先才让取得青海运达农贸有限公司在同国用（2015）第0149号土地上（同）房预售证第003号商品房预售许可证的第一层1-31#95.58平方米商铺，拟证明原告系该房产购买人，该租赁合同不违反法律规定； 2.《商铺出租赁协议》一份，拟证明2020年3月1日原、被告双方签订租赁协议，原告将位于黄南州同仁县隆务镇中山路8号，青海运达农贸有限公司综合楼一楼1-31号商铺95.58平方米2020年3月1日至2022年3月1日出租给乙方； 3.2021年6月8日黄南速达物业管理有限公司出具的证明一份，拟证明1-31号商铺租户截止至2021年3月1日物业费730.8元未缴纳，至2021年4月15日暖气费824元（1.5个月）未缴纳； 被告未到庭参加诉讼，未举证质证。 对于原告出具的第1份、第2份、第3份证据其内容与陈述之间能够相互印证，待证事实与本案具有关联性，取证与举证程序合法，故本院予以认定。 经审理查明：2021年3月1日原告周先才让与被告卡毛吉签订商铺出租协议，原告将位于黄南州同仁县隆务镇中山路8号青海运达农贸有限公司综合楼一楼1-31号商铺95.58平方米租给被告经营，租赁期间为两年自2020年3月1日至2022年3月1日止，年租金40000元，缴纳租金期限为合同签订之日付清租金40000元，次年租金于2021年3月1日前付清，协议第六条规定协议生效之日交付商铺，第十条规定关于商铺出租期间的有关费用由乙方承担包括延期付款的违约责任、按时缴纳物业、水、电、暖等费用；第十二条规定因乙方责任终止协议乙方有下列情形之一的甲方可终止协议并收回出租商铺造成甲方损失，由乙方负责赔偿第6款拖欠租金七日以上。第十四条规定乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的3%向乙方加收滞纳金。合同履行中被告未履行合同义务，仅支付第一年度租金40000元，并于2021年2月搬离商铺。 另据查明，2017年3月1日原告周先才让与青海运达农贸有限公司在同国用（2015）第0149号土地上（同）房预售证第003号商品房预售许可证的第一层1-31#95.58平方米商铺签订三年的返租协议，案涉商铺至商铺出租协议（2020年3月1日）签订时返租协议已到期。 再查明，2017年3月1日签订的编号为GF-2000-0171《商品房买卖合同》买受人是原告周先才让，2020年3月1日《商铺出租赁协议》系原告周先才让与被告卡毛吉签订； 本院认为，根据中华人民共和国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案中被告卡毛吉经本院依法传唤，拒不到庭应诉，应视为其放弃答辩、举证、质证的权利。原、被告之间签订的《商铺出租协议》不违反法律、法规的强制性规定，且双方主体适格，意思表示真实，双方之间存在的房屋租赁合同关系合法有效，应受法律保护，不动产所有人对不动产享有占有、使用、处分、收益的权利。本案中原告依约将商铺交付被告经营，被告应按照合同约定缴纳租金，现被告未按期缴纳租金构成违约，依据《中华人民共和国民法典》第五百零二条、五百零九条及第五百七十七条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。” 关于本案的争议焦点被告是否应支付原告逾期违约金22370元的问题。 结合案件事实分析如下：首先商铺出租协议中双方未约定逾期违约金（惩罚性违约金）只是约定了滞纳金（补偿性违约损害赔偿）；其次，协议中约定乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的3%向乙方加收滞纳金根据《中华人民共和国民法典》第五百八十四规定当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于“因违约所造成的损失”包括合同履行后“可以获得的利益”根据合同约定结算可知年租金为40000元、月租金为3333元×0.03折算每日滞纳金为100元，故原告的滞纳金为100×116天为11700元（滞纳金计算至合同解除之日为止），而本案中未约定逾期违约金（惩罚性违约金），故合同中的滞纳金应认定为补偿性违约金，滞纳金（补偿性违约损害赔偿）不能与其他违约损害赔偿并用，现原告主张2021年3月1日至2021年6月8日97天占房费，110元×97天=10670元及滞纳金为100×116天为11700元共计22370元已超过《中华人民共和国民法典》第五百八十四关于损失赔偿额应当相当于“因违约所造成的损失”包括合同履行后“可以获得的利益”，同时其叠加主张也不符合惩罚性违约金应当明确约定及补偿性违约损害赔偿不能与其他违约损害赔偿并用规定，故原告主张滞纳金11700元的诉求本院予以支持,其主张2021年3月1日至2021年6月8日97天占房费10670元的诉求本院不予支持。 关于租赁合同中解除权，原、被告在《商铺出租协议》第十二条有约定拖欠租金七日以上可解除。根据《中华人民共和国民法典》第七百二十二条规定承租人无正当理由未支付或迟延支付租金经出租人催告后，在合理期限内仍未支付的，出租人可以解除合同。故原告要求解除合同的诉求本院予以支持; 关于原告主张被告承担1-31号商铺租户截止至2021年3月1日物业费730.8元，至2021年4月15日暖气费824元（1.5个月）的诉求根据出租协议第十条关于商铺出租期间的有关费用由乙方承担包括延期付款的违约责任、按时缴纳物业、水、电、暖等费用的约定，原告的诉求本院予以支持。 综上所述，依据《中华人民共和国民法典》第五百零二条、五百零九条、第五百七十七条、第五百八十四规定之及第七百二十二条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下: 一、原告周先才让诉请解除其与被告卡毛吉签订商铺出租协议本院予以确认; 二、被告卡毛吉应于本判决生效之日起十日内支付原告周先才让2021年3月1日至2021年6月25日商铺月租金3%滞纳金11700元及物业费730.8元、暖气费824元； 三、驳回原告周先才让诉请被告卡毛吉支付自2021年3月1日至2021年6月8日止97天占房费10670元的诉求 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费112.50元，由被告卡毛吉负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省黄南藏族自治州中级人民法院。 审 判 员 郭世辉 二〇二一年六月二十五日 法官助理 张志玫 书 记 员 才藏吉