吉林省长春市南关区人民法院民事判决书（2021）吉0102民初3307号原告：刘丽红，女，1969年8月21日出生，住吉林省长春市朝阳区。委托诉讼代理人：尚德龙（系刘丽红儿子），男，1988年6月17日出生，住吉林省长春市南关区。委托诉讼代理人：王一茹，吉林瑞广律师事务所律师。被告：刘洪江，男，1972年7月5日出生，住吉林省农安县。委托诉讼代理人：于艳玲（系刘洪江妻子），女，1977年7月2日出生，住吉林省农安县。委托诉讼代理人：董勤铭，吉林自主军创律师事务所律师。第三人：刘洪海，男，1967年12月4日出生，住吉林省长春市二道区。委托诉讼代理人：于艳（系刘洪海妻子），女，1983年5月25日出生，住吉林省长春市二道区。委托诉讼代理人：曲彦宝，吉林常春律师事务所律师。第三人：长春市南关区房屋征收经办中心，住所地吉林省长春市南关区。法定代表人：米新，主任。委托诉讼代理人：李洪兴，该单位员工。原告刘丽红与被告刘洪江、第三人刘洪海、长春市南关区房屋征收经办中心土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年4月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘丽红及其委托诉讼代理人尚德龙、王一茹，被告刘洪江的委托诉讼代理人于艳玲、董勤铭，第三人刘洪海的委托诉讼代理人于艳、曲彦宝，第三人长春市南关区房屋征收经办中心的委托诉讼代理人李洪兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘丽红向本院提出诉讼请求：责令被告刘洪江返还原告大棚征收补偿款2154505元。本案审理中，刘丽红变更诉讼请求为：1.责令被告刘洪江返还原告1392.36平方米温室补偿金668332.8元（庭审中，刘丽红变更该项诉讼请求为：要求确认案涉土地补偿案涉地上物补偿款中668332.8元归原告刘丽红所有）；2.剩余1486172.2元温室补偿金按法定继承由原告刘丽红、被告刘洪江、第三人刘洪海平均分配；3.被告刘洪江支付原告建大棚成本费用46000元（就该项增加的诉讼请求，刘丽红未在限期内交纳案件受理费）；4.诉讼费由被告刘洪江承担。事实和理由：被告刘洪江系原告刘丽红弟弟，原告、被告及父母在幸福乡红嘴子村1组承包有耕地一块，承包合同编号为xxx号。2010年，原告出资46000元，树苗4000元，8自卸车石粉和1自卸车沙子，在上述耕地上建设温室大棚共计七座，总面积为4487.66平方米。2019年9月29日，因上述土地在行政征收范围内，原告所建大棚被一并征收，征收补偿共计2154505元。因原、被告父母均已去世，被告以户主身份在代表该户居民办理土地征收事宜，在此过程中，被告说服原告为方便办理由被告代理原告办理大棚补偿事宜，后被告与南关区房屋拆迁经办中心办理签订补偿协议，并拒不承认上述款项为原告所有。原告认为，涉案七座大棚均为原告出资建设，原告依法应予享有上述征收补偿款，被告侵占上述款属于不当得利应予返还，恳请法院依法维护原告合法权益，责令被告立即返还上述款项。原告能证明诉争7个大棚中2个确系申请人所有，其他5个系申请人父母经营，因父母已去世，5个大棚系父母遗产，应由三子女（刘丽红、刘洪海、刘洪江）平均分配。刘洪江辩称，原告应当首先确认取得两座大棚拆迁补偿款的基础法律事实，是按照所有权的依据分割，还是要求按照包含原、被告及第三人刘洪海之间的分割协议予以分割。对于其称盖有七座大棚应当承担相应的举证责任。不同意原告的第一项诉讼请求。关于诉讼请求第二项、第三项，我方认为与本案不是同一法律关系，不能一并处理。刘洪海述称，对于原告所提第一项诉讼请求，我认为人民法院应予支持。对于第二项诉讼请求，我们同意三方平均分配。对于七座大棚，其中两座归原告，五座是由原告父母建设。在起诉之前，原、被告双方包括第三人均予以承认，我手中有相应证据，所以请求人民法院依法判决。原告的第三项诉讼请求，由他去举相应的证据，他肯定是花过钱，建大棚肯定是花过钱，但是具体金额和数字我确认不了，因为父母建大棚的时候这些子女都出过力。长春市南关区房屋征收经办中心述称，我单位无意见，各项补偿款归谁所有尊重法院判决。案涉大棚已经征收完毕，补偿款已经到账，因为诉讼所以没有发放。本院经审理认定事实如下：2003年2月16日，长春市南关区幸福乡红嘴子村民委员会（发包方、甲方）与刘井山（承包经营方、乙方）签订《耕地承包及经营合同（二）》一份，约定刘井山承包耕地面积1.26公顷，耕地承包期限为30年，自2003年1月1日起至2032年12月31日止。其中，经营耕地面积1.26公顷具体情况如下：户主刘井山承包份额1.5份；妻子周云侠承包份额1.5份；岳父周清林承包份额1.5份；儿子刘洪江承包份额1.5份；女儿刘丽红承包份额1.5份；孙子刘松承包份额1.5份。备注：刘洪江之子刘松原为独生，现因刘洪江申请再生育，因此刘松不再符合独生子女条件，根据《吉林省人口与计划生育条例》第五十九条之规定，停止其享受的优惠待遇，收回刘松多享受的0.5份土地，即100㎡的承包地。此外该合同还对双方的权利和义务等其他事项进行了约定。2017年9月15日，吉林省广源测绘有限公司出具《房产测绘报告书》两份，分别载明：项目概况：我公司受长春市南关区房屋征收经办中心委托，为坐落在吉林省长春市南关区红嘴子村地块及剩余关联土地建设项目，XXX刘洪江、XXX刘洪江面积进行测绘。测绘依据：1.依据XXX《房产图图式》；2.与本项目有关的规划、建设，土地房管等部门的批件协议等文件；3.本项目房产面积测绘合同书，本项目以现地实测为主。使用仪器：GPS、红外线测距仪。测量结果分别为：温室面积1392.36㎡、温室面积3095.30㎡。2019年6月29日，长春市南关区房屋征收经办中心出具《征收房屋及附属设施登记表》一份，载明：房屋所有人刘洪江，房屋坐落位置幸福乡红嘴子村1队。其他附属物：编号XXX温室5个，面积3095.3㎡；编号XXX温室2个，面积1392.36㎡。平面简图依次为：X、X、X、X、X、X、X。该表落款征收实施单位处加盖有长春市南关区房屋征收经办中心公章，被征收人处有刘洪江签字并捺手印。2019年8月21日，刘丽红、刘洪江、刘松出具《选举书》一份，内容为：长春市南关区房屋征收经办中心，经我们一致同意，选举刘洪江作为我们的代表，代表我们与贵中心签订征收补偿协议。刘洪江所签署的合同、协议、文件等对我们全体均具有约束力，并代为领取征收补偿款。另标注刘井山、周云侠、周清林已去世。以上情况属实。该选举书有刘丽红、刘洪江、刘松签字及捺手印，同时有经办人张国良、张丽娟签字并加盖长春市南关区红嘴子村民委员会公章。2019年9月28日，吉林省共建伟业房地产估价有限责任公司出具吉共建征咨评报字【2017】第13号《地上物征收评估报告单》两份，分别载明：所有权人刘洪江，估价时点2017年5月15日，房屋坐落于长春市南关区幸福乡红嘴子村，征收评估项目名称为长春市南关区红嘴子村剩余关联土地建设项目，征收单位为长春市南关区房屋征收经办中心，估价目的为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据。房屋附属物建筑物评估基本情况分别为：（一）1.XXX温室668㎡，评估单价120元/㎡，评估总价80160元；2.XXX-1温室724.36㎡，评估单价120元/㎡，评估总价86923元。合计评估总价167083元。（二）1.XXX温室690.96㎡，评估单价120元/㎡，评估总价80160元；2.XXX-1温室660.72㎡，评估单价120元/㎡，评估总价79286元；3.XXX-2温室656.04㎡，评估单价120元/㎡，评估总价78725元；4.XXX-3温室555.29㎡，评估单价120元/㎡，评估总价66635元；5.XXX-4温室532.29㎡，评估单价120元/㎡，评估总价63875元。合计评估总价371436元。备注：1.本评估结果为确定被征收人附属物及构筑物货币补偿金额，不作他用。2.评估范围内地上物的用途、结构、权属性质、建筑面积等均由委托方认定提供。2019年9月28日，长春市南关区集体土地征收联合工作组出具《长春市南关区红嘴子村地块及剩余关联土地项目证书范围内未经登记建筑及附着物认定书》一份，载明：权利人刘洪江，在长春市南关区红嘴子村地块及剩余关联土地项目征收范围内，权利人有2处未经登记建筑物，具体情况为：A：XXX、XXX-1。经长春市南关区红嘴子村地块及剩余关联土地项目征收范围内未经登记建筑及附着物认定联合工作组调查后进行了集体讨论。经联合认定组集体讨论，会议决定：依据长府拟征函〔2016〕87号，《南关区富裕村地块、红嘴子村地块及剩余关联土地征收补偿实施办法》文件相关精神决定：【A】二〇一六年九月二十九日前的未经登记建筑及附着物。如对作出的认定结论有异议，可在本认定书送达之日起七日内向联合工作组出陈述、申辩或者申请听证，逾期视为放弃此权利。2019年9月29日，长春市南关区房屋征收经办中心出具《征收地上物补偿明细表》一份，载明：1.温室内树木1392.36㎡，单价见评估，金额278670元；2.温室内树木3095.3㎡，单价见评估，金额619290元；3.温室奖励4487.66㎡，单价160元，金额718026元。合计金额1615986元。该表落款被征收人处有刘洪江签字及捺手印。同日，长春市南关区房屋征收经办中心（甲方、征收实施单位）与刘洪江（乙方、被征收人）签订《征收地上物补偿协议书》一份，载明：经批准，甲方将对东至伊通河、南至朝阳区义和村、西至长乐公路、北至绕城高速范围内地块进行征收，经双方人员现场踏查认定，现签订补偿协议。一、甲方对乙方的地上附属物补偿总金额为2154505元。其中：1.温室4487.66平方米，单价见评估元/平方米，补偿金额538519元。2.其他附属物补偿1615986元。2021年2月1日，长春市南关区红嘴子村村民委员会出具《证明》一份，载明：红嘴子村一组村民刘井山、周云侠、周清林均已去世，刘井山、周云侠育有子女三人：刘洪海、刘丽红、刘洪江。周清林系刘洪海、刘丽红、刘洪江三人外祖父。庭审中，刘洪海分别提交其与刘洪江妻子于艳玲通话录音、于艳与刘丽红通话录音各一份，用以证实原告父母享有案涉大棚份额，刘丽红享有温室两座，原告父母享有温室五座。另经庭审核实，刘丽红表示其婚后户口并未从原户迁出，也没有在婚姻对象的村里边分有新的承包地，刘丽红的地一直是由刘丽红自己耕种承包的。刘洪江表示以上属实，地在那撂荒了，没有种植。刘洪海表示有两栋大棚是由刘丽红去经营这是属实的，没有撂荒。另庭审中，长春市南关区房屋征收经办中心出示上述《征收地上物补偿协议书》《征收地上物补偿明细表》《房产测绘技术报告》《地上物征收评估报告单》，用以证明“该地地上物是两家的，后来合在一起经营，我单位实地评估征收补偿数额情况。其中，少的是以刘丽红的名义测绘的，但是签协议是一个人的名义签订的。”经庭审问询，该单位出具的《地上物征收补偿评估报告》及《补偿明细表》，什么原因要将案涉的温室分两项处理。该单位表示“踏查初期，因为当时登记在原、被告名上，踏查完了，那时候他们没向我们出示过土地合同，最后签协议的时候他出示的是一个土地合同，发现两块地在一个土地承包经营合同上，只能把它俩合一块。”当问询，该单位能否明确踏查初期哪部分温室登记的是刘丽红、哪部分登记的是刘洪江。该单位表示“1392.36平方米的温室及其树木是刘丽红的，3095.3平方米温室及树木登记的是刘洪江。”本院认为，本案中当事人争议的是承包经营土地地上物（即七座温室及温室内树木）补偿款的归属问题。因案涉地上物坐落土地均在以刘井山为户代表的家庭联产承包《耕地承包及经营合同》项下，刘丽红承包的耕地包含在其中，并一直由刘丽红自己耕种承包，对此被告刘洪江、第三人刘洪海均表示无异议。结合征收部门出具两份《房产测绘技术报告书》、两份《房屋建筑面积计算书》、两份《地上物征收评估报告单》和《征收房屋及附属设施登记表》以及征收部分的表述，踏查初期案涉七座温室分两部分，分别登记在刘丽红和刘洪江名下，后因处于同一个承包经营合同项下，合并在一起，并明确表示七座温室中，1392.36平方米的两座温室（即编号为XXX、XXX-1）及室内树木是刘丽红的，3095.30平方米的五座温室（即编号为XXX-4、XXX-3、XXX-2、XXX-1、XXX）及室内树木登记的刘洪江。同时结合刘丽红、刘洪江、刘松出具《选举书》同意由刘洪江作为代表签署相关征收补偿协议等实际情况，可认定刘丽红是编号为XXX、XXX-1面积1392.36平方米两座温室的实际经营者和投资人，故刘丽红主张上述两座温室及室内林木对应的补偿款（即668332.80元）归其所有，符合法律规定，本院予以支持。关于刘丽红主张剩余3095.3平方米温室及室内树木的补偿款按法定继承由刘丽红、刘洪江、刘洪海三人平均分配一节，因涉及继承亦或析产，与本案纠纷并不完全属于同一法律关系，故本案中不宜一并处理，当事人可以另行主张解决。关于刘丽红主张刘洪江支付建大棚成本费用46000元，因其就该项增加诉讼请求并未补交案件受理费，该项诉讼请求，按其自动撤回起诉处理。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第三条、第六条、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条之规定，判决如下：一、确认位于吉林省长春市南关区红嘴子村地块及剩余关联土地建设项目编号为XXX、XXX-1面积1392.36平方米的两座温室及室内树木对应的征收补偿款668332.8元归刘丽红所有；二、驳回刘丽红的其他诉讼请求。案件受理费12018元，由刘丽红负担6776元，刘洪江负担5242元（刘丽红已垫付）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审判员 李德保二〇二一年六月二十四日书记员 窦 智