湖南省永州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘11民终1451号 上诉人（原审被告）：永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组。 负责人：唐泽勋，系该组组长。 被上诉人（原审原告）：唐荣荣，女，1986年4月5日出生，汉族。 被上诉人（原审原告）：王某甲，男，2012年5月27日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组257号，公民身份号码43110320120527001X。 被上诉人（原审原告）：王某乙，男，2012年5月27日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组257号，公民身份号码431103201205270036。 监护人：王某丙（王某甲、王某乙父亲），男，1984年11月13日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区梧桐路580号，公民身份号码43110319841113273X。 三被上诉人共同委托诉讼代理人：罗芳元，湖南弘一（永州）律师事务所律师。 上诉人永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组（以下简称油榨头社区七组）因与被上诉人唐荣荣、王某甲、王某乙承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2020）湘1103民初5590号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月12日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人油榨头社区七组的负责人唐泽勋，被上诉人唐荣荣，被上诉人王某甲、王某乙的监护人及三被上诉人的共同委托诉讼代理人罗芳元到庭参与法庭询问。本案现已审理终结。 油榨头社区七组上诉请求：被上诉人唐荣荣、王某甲、王某乙不是本组村民，无权享受本组2020年三次土地征收分配补偿款40,564.58元；唐荣荣无权享受2012年李达故居二期征收款1040.2元；唐荣荣已经享受2017年1月17日发放的2010年的土地征收补偿款2,163,359.4元；本案上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：1.被上诉人唐荣荣是外嫁女、王某甲、王某乙是外甥，本组所有人员均不承认三人属于本组村民。2.第一批分配款组里大家都同意外嫁女、打了结婚证，就不享受组里一切分配款，第一批款就是按此方案分配的，现在家家都有外嫁女，均无权享受。3.上诉人婆家有土地，不能再享受本组分配。 唐荣荣、王某甲、王某乙答辩称，1.三答辩人为被答辩人组里合法集体经济组织成员。唐荣荣系被答辩人祖籍村民，自出生以来户籍登记在被答辩人处，以集体组织成员资格承包了被答辩人处的责任田，与其他村民一样，履行了完粮征税和上交义务，在该组缴纳医疗与养老保险，依法享有并行使选举权和被选举权；王某甲、王某乙自出生起随母亲唐荣荣落户，作为未成年人，其基本生活保障主要依附父母，也应具备本组集体经济组织成员资格。2.被答辩人以三答辩人为“外嫁女、外甥”，大家同意“一律不给予分配”，违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、三十三条的规定，不能作为否定已经结婚生子的妇女及其子女集体经济组织成员资格的依据。3.答辩人唐荣荣2011年2月11日结婚，配偶为城镇户口，三答辩人没有正式工作和编制，也未参与其他经济组织，只能是被答辩人的集体经济组织成员。 唐荣荣、王某甲、王某乙向一审法院起诉请求：1、依法判令三原告为岚角山街道油榨头社区七组合法集体经济组织成员；2、依法判令三原告依法享有与该组其他组民同等待遇，以及各种经济分配收益权，并依法判令被告给付三名原告共计43,685.1元土地征收款；3、依法判令本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：原告唐荣荣于1986年4月5日出生，户籍登记在被告永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组，一直在该组居住生活，作为该组的集体经济组织成员享有了权利，履行了义务。2011年2月11日，原告唐荣荣与城镇居民王某丙结婚。原告王某甲、王某乙系原告唐荣荣的婚生双胞胎子女，于2012年5月27日出生，户籍于2012年6月8日登记在被告组，三原告一直在该组缴纳城乡居民基本医疗保险和社会养老保险。2011年，被告组李达故居纪念广场的土地被政府征收，征地补偿款共4,696,100.8元，被告组于2011年4月19日将征地补偿款按田亩人口各半的分配方案进行分配，原告所在户口的五口人都得到了分配。2012年被告李达故居纪念广场的土地被政府二次征收，被告组于2012年1月6日将征地补偿款266,290.4元按田亩人口各半的分配方案进行分配，每人分配征地补偿款1040.2元，被告组以原告唐荣荣是外嫁女为由，将原告唐荣荣排除在分配名额之外。2016年，因李达项目的需要，被告组的部分土地被政府征收，征地补偿款303,512.4元，被告组于2017年1月17日发放征地补偿款2,163,359.4元，按田亩人口各半的分配方案进行了分配，每人分得征地补偿款8194.54元；2017年2月27日，被告组对李达项目征收分配后的余款再次进行了分配，每人分得209.8元；2020年，因李达纪念设施项目的需要，被告组的部分土地被政府征收，被告组于2020年1月5日按田亩人口各半的分配方案对征地补偿款进行了分配，每人分得征地补偿款5117.187元。被告组三次分配土地款均以原告唐荣荣是外嫁女为由，将三原告排除在分配名额之外，遂酿成纠纷。 一审法院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。土地征收补偿款是因国家征收土地而对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，在征收地安置方案确定时已经具有该集体经济组织成员资格的人，应当享有分配该笔土地补偿款的权利。原告唐荣荣出生入户后，一直是被告组的集体经济组织成员，出嫁后户籍并没有迁出，继续依赖原有的承包土地为基本生活来源。因此，原告唐荣荣依然具有被告组的集体经济组织成员资格。原告王某甲、王某乙出生后随母亲唐荣荣生活，其户籍登记在被告组，应视为与被告组形成了权利义务关系，应当享有被告组集体经济组织成员资格，享有同等的村民待遇。被告提出原告唐荣荣已外嫁，原告王某甲、王某乙属外孙，均不是本集体经济组织成员，不参与分配的辩称与事实不符，且违反了《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律规定，该院不予支持。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持”的规定，原告唐荣荣、王某甲、王某乙依法应当享有征地补偿款的分配权。因此，原告要求被告永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组按集体经济组织成员标准支付其土地征收分配款的诉请，该院依法予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：一、原告唐荣荣、王某甲、王某乙为被告永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组集体经济组织成员，依法享有被告组集体经济组织成员同等待遇，以及各种经济分配收益权；二、被告永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组在本判决生效之日起十日内按集体经济组织成员标准支付原告唐荣荣2012年李达故居纪念广场二集征收的征地补偿款1040.2元；三、被告永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组在本判决生效之日起十日内按集体经济组织成员标准支付原告唐荣荣、王某甲、王某乙2017年、2020年三次土地征收分配补偿40,564.58元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费892元，减半收取446元，由被告永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组负担。 二审期间，双方当事人未向本院提交新的证据。 二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实，本院予以确认。 本院认为，本案争议焦点是被上诉人唐荣荣、王某甲、王某乙是否具有油榨头社区七组集体经济组织成员资格以及能否享有本组组员同等待遇。土地补偿费用是农村集体经济组织内部的分配，涉及集体经济组织成员资格的确定问题，这是由土地补偿费用的性质所决定，只要具有集体经济组织成员资格，就应当享有分配土地补偿费用的同等权利。本案中，被上诉人唐荣荣自出生以来户籍登记在上诉人油榨头社区七组，户籍无迁出记录，合法取得油榨头社区七组的组员身份。唐荣荣以家庭承包方式在油榨头社区七组承包责任田、地，形成了固定的生产、生活方式；出嫁后未在夫家另外取得承包责任田、地，亦没有证据证实唐荣荣在其他集体经济组织享有待遇，其最终生活保障仍然依赖于油榨头社区七组的集体土地。王某甲、王某乙随母亲落户于油榨头社区七组，取得了该组成员身份，没有证据证实二人在其他集体组织享有组织成员待遇，亦没有证据证实二被上诉人获得了其他社会基本生活保障待遇，故一审认定三被上诉人具有上诉人集体经济组织成员资格，应当与其他组民享有同等待遇，可以参与诉争土地补偿款的分配，符合法律规定，本院予以维持。法律赋予集体经济组织民主议事的权利，油榨头社区七组有权自主决定征地补偿的分配方案，但其制订的分配方案和村规民约不得与现行法律法规相悖。上诉人油榨头社区七组提出“组里都同意外嫁女、外甥无权享受组里的一切分配款”的上诉理由，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条的规定，侵犯了妇女的合法权益，属无效约定，本院不予采信。2016年土地征收款3,035,012.4元、扣除失地农民养老保险金871,653元、实际分配金额2,163,359.4元的《岚角山镇油榨头村七组土地征收补偿款分配协议书》-分配明细表-人口部分中，唐荣荣，人口数一栏标注“女儿”，分配金额（元）一栏横线划掉，即无分配金额。故上诉人提出“唐荣荣已经享受2017年1月17日发放的2010年的土地征收补偿款2,163,359.4元”的上诉理由无事实依据，本院不予支持。 综上所述，油榨头社区七组的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，处理正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费892元，由上诉人永州市冷水滩区岚角山街道油榨头社区七组负担。 本判决为终审判决。 审判长  盘树峰 审判员  吕伟文 审判员  杨世清 二〇二一年六月二十八日 书记员  杨 颖 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。