湖南省郴州市苏仙区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）湘1003刑初87号 公诉机关湖南省郴州市苏仙区人民检察院。 被告人吕某某，男，1978年11月27日出生于湖南省安仁县，高中文化，项目经理，家住湖南省郴州市苏仙区。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2021年1月9日被郴州市XXX苏仙分局刑事拘留，同年1月23日被郴州市XXX苏仙分局依法逮捕。同年4月19日经郴州市苏仙区人民检察院决定被取保候审，同年4月28日经本院决定被取保候审。 湖南省郴州市苏仙区人民检察院以郴苏检一部刑诉[2021]63号起诉书指控被告人吕某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2021年4月22日向本院提起公诉。本院于2021年4月26日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省郴州市苏仙区人民检察院指派检察员袁胜出庭支持公诉，被告人吕某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 湖南省郴州市苏仙区人民检察院指控，2013年9月，郴州深港投资有限公司在郴州市苏仙区五里××镇××期××项目，由被告人吕某某挂靠郴州建设集团有限公司承包了香港城一期的建设工程。到2015年郴州深港投资有限公司无力经营该项目，经政府协调，由郴州建设集团有限公司达康房地产（苏仙）分公司接管了该项目并更名为翰林学府项目。吕某某继续以自负盈亏方式作为项目经理负责翰林学府项目的施工管理。从2018年起，被告人吕某某在郴州建设集团有限公司按进度拨付的包括工人工资在内的工程款后，为了使项目工程顺利进行，采取挪用工人工资去支付工程材料款等方式，先后拖欠了龙某1、侯某、杨某等数十人的工资，共计227.9693万元。经苏仙区人力资源和社会保障局责令被告人吕某某支付民工工资仍拒不支付。案发后，被告人吕某某主动投案，如实交待了犯罪事实。因吕某某尚有未结算的工程量，郴州建设集团有限公司于2021年2月先行垫付了吕某某所欠工人的工资。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了：1．书证：到案经过；户籍资料；劳动保障涉嫌犯罪案件移送书及调查报告；劳动保障监察询问通知书、限期整改指令书、送达回证及调查资料；建设工程施工合同、管理合同、承包合同、会议纪要、劳务承包合同等；协议书、工资结算单；翰林学府项目部民工工资未支付资料；农民工身份资料；收付款台账、凭证、民事判决书等资料；郴州建设集团关于吕某某项目民工工资代付的说明、证明、支付协议及照片；审计报告、翰林学府吕某某项目部复审金额汇总表、结算单等资料。2.证人证言：证人张某的证言。3.被害人陈述：被害人曹某1、龙某1、侯某、杨某、贺某、傅某、阳某、廖某、龙某2、胡某1的陈述；被害人刘某1、胡某2、曹某2、吕某1、吕某2、陈某、刘某2、黄某、罗某、曹某3、樊某、谭某等53人的陈述。4．被告人的供述与辩解：被告人吕某某的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人吕某某采取挪用工人工资用于支付材料款等方法逃避支付劳动报酬，在苏仙区人力资源和社会保障局下达限期改正指令书后仍拒不支付，金额达227万余元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人吕某某在案发后主动投案，如实交待了犯罪事实，系自首，可以从轻处罚；能自愿认罪认罚，签署了认罪认罚具结书，可以从宽处理。建议判处被告人吕某某一年以上一年六个月以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。 被告人吕某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2013年9月，郴州深港投资有限公司在郴州市苏仙区五里××镇××，由被告人吕某某挂靠湖南省郴州建设工程集团有限公司承包了深港产业园一期香港城项目。同年9月18日，湖南省郴州建设工程集团有限公司一分公司与被告人吕某某签订了《工程施工内部管理合同》。郴州深港投资有限公司至2015年无力经营深港产业园。经政府协调，由郴州建设工程集团有限公司、郴州达康房地产开发有限公司（苏仙）分公司接管了该项目并更名为翰林学府项目。被告人吕某某继续以自负盈亏方式作为项目经理负责翰林学府项目的施工管理。从2018年起，被告人吕某某在郴州建设集团有限公司拨付了包括工人工资在内的工程款后，为了保证项目工程顺利进行，被告人吕某某采取挪用部分应付给工人的工资款去支付工程材料款等方式，先后拖欠了龙某1、侯某、杨某等84人的工资，共计227.9693万元。2020年6月5日，郴州市苏仙区人力资源和社会保障局作出苏人社监令字［2020］5号《劳动保障监察限期改正指令书》，责令：湖南省郴州建设集团有限公司（郴州市苏仙区五里牌镇翰林学府项目）在三日内付刘某1等84人的民工工资共计227.9693万元。被告人吕某某作为郴州市苏仙区五里牌镇翰林学府项目部的项目经理仍拒不支付。 另查明，2021年1月9日经XXXX电话通知，吕某某主动到XXXX接受调查，如实交待了犯罪事实。还查明，2021年2月24日，郴建集团第二建筑管理公司出具证明，翰林学府吕某某项目，除未联系上的农民工李立帮外，其余农民工工资均由该公司已代付完毕。2021年5月14日，湖南省郴州建设集团有限公司出具《代吕某某支付民工工资情况说明》，证明翰林学府吕某某项目所欠84名民工工资已全部支付完毕。 上述事实，有经庭审质证、确认的1.书证：（1）到案经过。（2）户籍资料。（3）劳动保障涉嫌犯罪案件移送书及调查报告。（4）劳动保障监察询问通知书、限期整改指令书、送达回证及调查资料。（5）建设工程施工合同、管理合同、承包合同、会议纪要、劳务承包合同等。（6）协议书、工资结算单。（7）翰林学府项目部民工工资未支付资料。（8）农民工身份资料。（9）收付款台账、凭证、民事判决书等资料。（10）郴州建设集团关于吕某某项目民工工资代付的说明、证明、支付协议及照片。（11）审计报告、翰林学府吕某某项目部复审金额汇总表、结算单等资料。2.证人证言：证人张某的证言。3.被害人陈述：（1）被害人曹某1、龙某1、侯某、杨某、贺某、傅某、阳某、廖某、龙某2、胡某1的称述。（2）被害人刘某1、胡某2、曹某2、吕某1、吕某2、陈某、刘某2、黄某、罗某、曹某3、樊某、谭某等53人的陈述。4.被告人的供述与辩解：被告人吕某某的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人吕某某采取挪用工人工资支付材料款等方法逃避支付劳动报酬，在郴州市苏仙区人力资源和社会保障局责令其支付后仍拒不支付，金额达227万余元，数额巨大，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关的指控成立。翰林学府项目的总承包人湖南省郴州建设集团有限公司在案发后代被告人吕某某清偿了拖欠的民工工资，这一行为消减了被告人吕某某欠薪行为的社会危害性，酌情予以从轻处罚。被告人吕某某在案发后主动投案，如实交待了犯罪事实，系自首，予以从轻处罚。被告人吕某某认罪认罚，可以从宽处理。根据司法行政机关的社区矫正调查评估意见，适用缓刑不致再危害社会。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款，第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款，第七十三条第一款、第三款，第五十二条、第五十三条第一款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一款、第六条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 被告人吕某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年八个月，并处罚金五万元（罚金限于本判决生效后十五日内缴清）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘卫华 人民陪审员  罗见闻 人民陪审员  陈 敏 二〇二一年六月二十五日 法官 助理  邓 畅 书 记 员  何昌澳 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。