四川省雅安市名山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1803民初425号 原告：中国电信股份有限公司雅安分公司，住所地：四川省雅安市雨城区羌江南路2号，统一社会信用代码：91511800756608163C。 负责人：杜自强，职务公司副总经理。 委托诉讼代理人：费文华，四川天责律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘瑞雪，四川天责律师事务所律师。 被告：四川成雅工业园建设发展有限公司，住所地：四川省雅安市名山区百丈镇百马街139号，统一社会信用代码：91511803MA62C0WJ4J。 法定代表人：杨爱平，公司董事长兼总经理。 清算组负责人：陈丽琼。 委托诉讼代理人：赵平章，公司副总经理。 原告中国电信股份有限公司雅安分公司（以下简称电信雅安分公司）诉被告四川成雅工业园建设发展有限公司（以下简称成雅建发公司）合同纠纷一案，本院于2021年3月29日受理后，依法适用简易程序于2021年4月20日公开开庭进行了审理。原告电信雅安分公司的委托诉讼代理人费文华、刘瑞雪、被告成雅建发公司的委托诉讼代理人赵平章到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告电信雅安分公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告对被告享有455726元债权并要求被告支付原告；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年，因雅安市成雅工业园区建设要求，原告位于工业园区的光缆线路需要改迁。2014年7月2日，原、被告签订协议，约定原告自行改迁线路，由成雅建发公司支付费用759543元；双方约定预付303817元，余款455726元待工程完工验收合格后10日内一并支付。被告支付预付款303817元后，余款455726元至今尚未支付，故原告诉至贵院，望判如所请。 被告成雅建发公司辩称，成雅建发公司于2019年8月23日经成雅建发董（2019）1号临时股东会议解散清算，依法成立清算组，组长陈丽琼。清算过程中，原告向被告申报了双方于2014年7月2日签订的《2014年雅安长传局成昆架空光缆、成雅埋式光缆百丈改造工程协议》尾款455726元。因双方签订协议约定“剩余455726元待工程完工验收合格后10日内一并支付”，清算组审查后向原告出具了《债权审查认定结果通知书》确认：“认可原告作为债权人主体身份资格，但原告申报的债权已过诉讼时效，被告不予认可并告知其异议救济渠道”。被告认为该工程项目在2014年就已经竣工验收，付款条件早已成就，原告在至今长达7年的时间中没有找被告主张过任何债权，被告不予认可债权有法律依据，不会支付原告的任何款项。若原告认为至今未验收，则原告违约导致至今不能完成验收，那么被告还将保留追究原告违约责任的权利。总之，原告的主张无事实和法律依据，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：四川省雅安长途通信传输局曾直属四川省电信有限公司，后经改制于2014年10月并入原告电信雅安分公司，相关债权、债务由电信雅安分公司承继。四川省雅安长途通信传输局改制前于2014年7月2日与成雅建发公司签订了《2014年雅安长传局成昆架空光缆、成雅埋式光缆百丈改造工程协议》（以下简称《协议》），《协议》约定内容有：工程范围，完成被告负责建设的成雅工业园区项目建设范围内原告的成雅直埋、成昆、C3网架空国防光缆线路迁改，并将旧线路拆除，确保光缆线路通信安全和项目建设的顺利施工；线路迁改材料及施工费用经财评评审定价为873038.35元；工期50天，开工日期为合同签订日期之后的3天内；被告有“按合同要求按时支付线路委托迁改费用，签订日期之后的7个工作日内预付总费用的40%即303817元，余款455726元待工程完工验收合格后10日内一并支付”的义务；工程完工后10日内由乙方（四川省雅安长途通信传输局）组织验收，验收标准按原邮电部颁发《通信工程建设和验收技术规范》执行。《协议》所确定的工程完工后，被告成雅建发公司未支付四川省雅安长途通信传输局线路迁改总费用的余款455726元。2014年10月，四川省雅安长途通信传输局改制，合并于原告电信雅安分公司，相关债权、债务转由原告电信雅安分公司一并承继，但电信雅安分公司取得债权后未及时向被告主张债权。2019年8月23日，成雅建发公司召开临时股东会，决议成立清算小组，组长陈丽琼。2020年7月28日，成雅建发公司发布债权申报须知。2020年8月13日，电信雅安分公司向成雅建发公司提交债权申报书。2020年12月16日，成雅建发公司出具了《债权审查认定结果通知书》，认可原告电信雅安分公司作为债权人主体身份资格，但认为原告申报的债权已过诉讼时效而不予认可。2020年12月31日，原告就被告出具的《债权审查认定结果通知书》提出了补充材料，认为工程完工后被告未参与验收，造成此工程款一直未付尾款，系履行期限不明确，债权人可随时要求履行，坚持要求被告支付工程余款455726元。2021年1月5日，被告出具《债权复审结果通知书》，称“款项支付条件为原告完成验收合格后10日内支付，项目早在2014年即完成了竣工验收，债权已过诉讼时效，被告不予认可”。原告遂向本院起诉，提出其诉讼主张。 上述事实有原、被告当庭陈述，原告主体身份信息、被告工商登记信息、《2014年雅安长传局成昆架空光缆、成雅埋氏光缆百丈迁改工程协议》、情况说明、银行回单、会议纪要、债权申报书、成雅建发公司债权审查认定结果通知书、债权复审结果通知书、2014年雅安长传局成昆架空光缆、成雅埋氏光缆百丈迁改工程招标控制价评审的意见、审计报告以及证人出庭作证的证词等证据材料在卷予以佐证。 本院认为，因案涉法律事实在民法典实施之前发生，故本案应适用当时的法律和司法解释。《中华人民共和国合同法》第九十条规定“当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。”据此规定，本案中合同当事方四川省雅安长途通信传输局被电信雅安分公司合并，电信雅安分公司因承继取得债权后，即成为本案债权的权利主体，在被告清算过程中债权未被核定的情况下，有权向人民法院提起诉讼，请求确认；当然，作为当事人的被告成雅建发公司就涉案债权的抗辩也适用于作为承继人的原告电信雅安分公司。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条规定“当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，……”。本案中，原告诉请确认原告对被告享有455726元的债权，债权请求权的确认并非物权的确认，法律规定的诉讼时效仍应当予以适用。所谓诉讼时效是指权利人于一定期间内不行使请求人民法院保护其民事权利的请求权，就丧失该项请求权的法律制度。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”，据此规定，原告电信雅安分公司于2014年10月取得债权后至2020年8月申报债权时，期间达五年有余，原告一直未向被告主张给付工程余款的权利，也未向本院提起诉讼主张权利，原告未主张权利的期间已远超法律规定的二年诉讼时效，因此从时效上来看原告电信雅安分公司就债权主张已丧失胜诉权。被告对原告申报的债权不予确认，虽然情理上让人难以接受，但却于法有据；原告怠于行使权利的行为致债权过了诉讼时效，风险应由其自行承担，对原告主张本院不予支持；由于债权未得确认，凭据不再具有法律约束力，原告要求被告支付工程尾款455726元的请求也不应得到支持，更何况被告现处清算期间，公司虽然存续，但不得开展与清算无关的经营活动，支付工程款更无从谈起。 本案中，双方争议焦点在于工程是否验收，原告在补充材料中称被告未参与验收，是造成尾款未付的原因，因而原告可随时向被告提出给付主张，而被告认为项目早在2014年即完成了竣工验收，但原、被告双方均未向本院提交工程验收的证据材料。本院认为，首先，工程已完工多年，双方对此未持异议，涉案工程系光缆线路迁移有其特殊性，工程迁改的目的是为了确保国家通信干线畅通，必然会尽快投入使用，否则工程迁改就失去应有意义，而没有验收的工程显然不宜投入使用，因此从本案工程协议签订的目的、履行等实际情况来看，完全可以推定工程已验收；第二，双方合同明确约定“工程完工后10日内由乙方（四川省雅安长途通信传输局）组织验收”，案涉工程的施工及验收具有一定的专业性，原告相比被告更为专业，合同约定原告自行验收在本案中也有其合理性，而且原告自行改迁线路、自行验收对原告来说显然是有利的，但原告并未充分行使权利，因此即便工程至今未验收，责任也不在被告方；第三，即使双方约定内容不符合原告本意，不妨碍原告在承继债权的情况下维权，时效期间内原告可随时向被告提出尾款给付请求，更何况案中被告没有提出过合同签订内容有误、意思表示不真实等抗辩情形，因此原告不能证明有诉讼时效中断或中止的情形下应承担举证不能的不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张有责任提供证据。”及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”，规则应予以遵守，本案原告电信雅安分公司主张确认原告对被告享有455726元债权并要求被告支付其工程尾款455726元的请求，因该债权已过诉讼时效，原告提交的证据也不能证明有诉讼时效中断或中止情形，对其主张本院不予支持，予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告中国电信股份有限公司雅安分公司的诉讼请求。 案件受理费4068元，由原告中国电信股份有限公司雅安分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员  代先洪 二〇二一年六月八日 书记员  白德霞