黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黑01民终4184号上诉人（一审被告）：黑龙江省五金公司新阳五金交电商场，住所地黑龙江省哈尔滨市道里区新阳路**。法定代表人：陈滋云，经理。委托诉讼代理人：王美玲，黑龙江沐丰律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：王冬雪，黑龙江沐丰律师事务所执业律师。被上诉人（一审原告）：王志鹏，男，1960年2月17日出生，汉族，黑龙江省五金公司新阳五金商场退休职工，住黑龙江省哈尔滨市道里区。上诉人黑龙江省五金公司新阳五金交电商场（以下简称新阳商场）因与被上诉人王志鹏劳动争议一案，不服黑龙江省哈尔滨市道里区人民法院（2020）黑0102民初4886号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人新阳商场的委托诉讼代理人王美玲，被上诉人王志鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新阳商场上诉请求：撤销哈一审判决，改判驳回王志鹏的全部诉讼请。事实和理由：一、一审法院判决认定事实错误，应当予以撤销。一审法院判决认为：“新阳商场作为保存档案的企事业单位，对本单位职工人事档案负有妥善保管的义务，档案虽由王志鹏保管了一段时间，但因社保部门于2017年予以接收，说明档案在王志鹏保管期间未拆封，故不予支持新阳商场关于档案内容并非单位保管期间缺失的抗辩，从而认定新阳商场应当赔偿给王志鹏造成的损失”的事实认定错误。王志鹏自1980年至2000年间在新阳商场处工作20年，其人事档案由新阳商场保管至2000年王志鹏买断时，其与新阳商场解除劳动关系，新阳商场自此将档案交给王志鹏自行保管，在一审法庭审理时，王志鹏并未举证证明其1982年至1985年该4年间的人事档案是因新阳商场原因导致其档案丢失，因其在新阳商场处工作的其他16年档案皆未丢失，遂一审法院无权在无任何证据佐证的情况下，错误认定其中仅该4年间的档案是在新阳商场处丢失的。一审法院判决不能仅凭南岗区社保部门接收王志鹏的人事档案，即片面认定人事档案在王志鹏自行保管的17年多的时间里未拆封、未保管丢失材料，毕竟一审法院及新阳商场不是当时办理档案保无法片面认定该档案是否未曾拆封，是否即使有拆封只要里边关键材料不丢失也不影响档案保存，是否会因各个办理人事档案工作人员的不同要求、不同处事方式等各方面因素，因而王志鹏的人事档案得以保存成功。遂一审法院该种片面认定、推测的判定对新阳商场是不公平的，亦是没有任何事实根据，是错误的，应当予以撤销。二、一审法院判决适用法律错误，应当予以撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”之法律规定，王志鹏一审诉请其人事档案系在新阳商场处存放期间丢失了1982年至1985年部分档案，但在一审庭审中王志鹏并未举示任何证据予以证明其该4年间的人事档案是由新阳商场保管不当丢失的，新阳商场是因何原因在其余16年档案齐全的情况下仅将该4年的档案丢失，在王志鹏并未举示任何有效证据证明新阳商场存在任何过错从而将其4年的档案丢失的情况下，一审法院判决适用《民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第八项判定新阳商场承担赔偿责任是错误的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，王志鹏未能举证证明该4年间的人事档案系新阳商场保管期间丢失的，即应当由王志鹏承担举证不能的不利后果，一审法院适用法律错误，应当予以撤销。综上，王志鹏的人事档案在经新阳商场处保管、王志鹏处自行保管、南岗区社保部门保管的至少三方保管的40年期间，一审法院在无任何事实证据支撑的情况下，不能片面认定王志鹏的人事档案系在新阳商场处丢失，该认定对新阳商场不公平，且无法律依据。王志鹏辩称，不同意新阳商场的上诉请求，同意一审法院判决。王志鹏向一审法院起诉请求：要求新阳商场赔偿其养老金差额79,568.74元。一审法院认定事实：王志鹏于1960年2月17日出生，于1976年8月19日参加工作，于1980年11月分配到新阳商场。王志鹏在新阳商场任司机一职，2000年12月王志鹏买断工龄与新阳商场解除劳动关系，新阳商场将王志鹏档案交予王志鹏本人。2017年王志鹏将其档案递交南岗区社保部门，社保部门对其档案进了接收并保管。2020年3月王志鹏达退休年龄向社保部门申请办理退休，经哈尔滨市南岗区社会保险事业管理局核定王志鹏符合退休条件从2020年3月1日起享受基本养老金2,409.21元。其核定标准如下：视同缴费年限自1976年7月至1996年6月（其中间断不计算工作年限时间为48个月）；社会统筹与个人账户相结合时间自1996年7月；退休时间为2020年2月；视同缴费月数为192个月；实际缴费月数284个月；个人账户存储额为38,197.77元；历年缴费工资指数之和为14.9749；计算平均指数年数为25；平均缴费工资指数0.5990；上年全省平均工资4835元；个人账户养老金占基本养老金比例11.41％。依据以上数据核定王志鹏基础养老金1,533.35元；个人账户养老金（计发月数139）274.80元；过渡性养老金556.06元，最终核定基本养老金合计2,364.21元。发放御寒津贴补贴45.00元＋基础养老金1,533.35元＋过渡性养老金556.06元＋个人账户养老金274.80元，最终核定发放金额每月养老金为2,409.21元。社保部门核定养老金时，王志鹏发现未计算1981年至1985年期间（4年）工作年限，遂于2020年9月2日向哈尔滨市道里区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求新阳商场赔偿其养老金损失。该劳动人事争议仲裁委员会于2020年9月3日作出哈里劳人仲不字［2020］第66号不予受理通知书，通知：“王志鹏超过法定退年龄，不属于劳动人事争议受案范围，不予受理”。后王志鹏诉至法院。一审法院认为，新阳商场作为保存档案的企事业单位，对其职工的人事档案负有妥善保管的义务，新阳商场提供给王志鹏的档案缺失了4年记录，导致社保部门核定的基本养老金少于其应得的基本养老金，故新阳商场应当赔偿给王志鹏造成的损失。档案虽由王志鹏保管了一段时间，但因社保部门于2017年予以接收，说明档案在王志鹏保管期间未拆封，故新阳商场关于档案内容并非单位保管期间缺失的抗辩，不予支持。关于赔偿的金额，根据人力资源与社会保障部门关于养老金计算办法的规定，基本养老金的构成：基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金，基础养老金=（职工退休时全省上一年度职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（含视同缴费年限）×1％，本人指数化月平均缴费工资=职工退休时全省上一年度职工月平均工资×职工本人平均缴费工资指数，个人账户养老金=退休时个人账户储存额÷本人退休年龄相对应记发月数（养老金核定表），过渡性养老金=职工退休时全省上一年度职工月平均工资×职工本人退休平均缴费工资指数×视同缴费年限×1.2％。根据养老金的计算方法，按照增加4年视同缴费年限（即48个月）计算，王志鹏退休时基本养老金应为2,657.85元（计算明细见附表），发放金额应为基本养老金加御寒补贴45元（养老金核定表），共计应发放养老金每月2,702.85元，与其实际领取养老金每月差额为293.64元。对于王志鹏主张按照《人力资源社会保障部财政部关于调整退休人员养老金通知》（人社部发［2020］22号）计算赔偿金额，因该通知调整范围为2019年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，王志鹏系2020年3月退休，不符合该通知的适用范围，故该请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第（八）项及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，判决：一、新阳商场于判决生效后十日内补偿王志鹏自2020年3月至2020年12月的基本养老金2,936.40元（293.64元×10个月），自2021年1月起每月补偿王志鹏基本养老金293.64元（遇养老金水平调整而调整）；二、驳回王志鹏的其他诉讼请求。如果被告未按照判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条至规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由新阳商场负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院审查认定事实与一审法院审理查明事实一致。本院认为，一审法院依据新阳商场对王志鹏庭审中提交的证据无异议的质证意见以及王志鹏自1980年至2002年一直在新阳商场工作且其明确表示已不能为王志鹏补充档案的陈述，认定新阳商场对王志鹏缺失四年工龄档案负有责任，并判令新阳商场补偿王志鹏工资正确，本院予以维持。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，因新阳商场未提交证据证实其上诉主张的事实成立，故新阳商场应承担举证不能的不利后果。对新阳商场的上诉请求，因证据不足，本院不移支持。综上所述，新阳商场的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人黑龙江省五金公司新阳五金交电商场负担。本判决为终审判决。审判长  郎晓侠审判员  刘 峰审判员  周 磊（）二〇二一年六月二十九日书记员  赵春莹