广西壮族自治区靖西市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂1081民初874号 原告：陈芝海，男，1980年4月4日出生，汉族，建筑工人，住湖北省石首市。 委托诉讼代理人：易大刚，广西司善律师事务所律师。 被告：蔡家栋，男，1952年1月12日出生，汉族，建筑工人，住广东省茂名市电白区。 委托诉讼代理人：梁毅，靖西市法律服务所法律工作者。 原告陈芝海与被告蔡家栋建设工程施工合同纠纷一案，本院2021年3月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人易大刚、被告蔡家栋及其委托诉讼代理人梁毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程欠款380000元；2、判令被告向原告支付逾期付款违约金1683.45元（计算方式：以工程欠款380000元为基数，按贷款市场报价利率，从2021年2月6日暂计至3月19日；之后的利息计算至被告清偿全部欠款之日止）；3、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：被告挂靠广西东州建设工程有限公司，先后承接了靖西市壬庄乡壬庄中学、同德镇同德小学两个运动场建设工程。2018年4月10日，被告委托其子蔡文利与原告签订《工程承包合同》，将前述两个工程的分项工程发包给原告，工程合同价为765175元。合同签订后，原告依约完成了《工程施工合同》项下的全部施工任务。2018年10月23日，包含涉案工程在内的靖西市壬庄乡壬庄中学运动场建设工程整体通过竣工验收；2019年5月14日，包含涉案工程在内的靖西市同德 2 镇同德小学运动场建设工程整体通过竣工验收。2019年5月10日，被告出具《结算单》，确认涉案两个分项工程的结算价为735550元。2021年2月6日，被告出具《工程结算清单》，确认尚欠原告工程款380000元。原告认为，《工程施工合同》项下的工程已经顺利通过竣工验收，被告应当参照该合同之约定支付工程款。然而，被告长期拖欠工程款，其行为已经构成违约，依法应当承担违约责任。因此，向法院起诉，恳请法院支持原告的诉求。 原告向本院提交的证据有：1、原告身份证，2、被告户籍信息查询材料，证实原、被告的身份信息；3、《工程承包合同》，证实2018年4月10日，被告委托其子与原告签订《工程承包合同》，将靖西市壬庄乡壬庄中学、同德镇同德小学两个运动场建设工程的部分分项工程发包给原告；4、《建设工程质量竣工验收意见书》，证实2019年8月23日，含涉案分项工程在内的靖西市同德中心小学运动场建设工程整体通过竣工验收；5、《建设工程质量竣工验收意见书》，证实2019年10月23日，含涉案分项工程在内的靖西市壬庄乡壬庄中学运动场建设工程整体通过竣工验收；6、《结算单》，证实2019年5月10日，被告出具《结算单》，确认原告完成工程结算价款为735550元；7、《工程结算清单》，证实2021年2月6日，被告出具《工程结算清单》，确认涉案工程质量合格，尚欠原告工程款380000元。 被告辩称，原告的部分诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告不合法、不合理的诉讼请求。原、被告双方于2018年4月10日签订了《工程承包合同》，合同约定：被告以包工包料的方式承揽靖西市壬庄中学和同德小学的水性硅PU球场等项目，当时双方约定总价款共765175元。2019年5月10日，原、被告双方的结算价为735550元。2021年双方再次确认：工程总价款为735550元，扣除被告已支付的355550元，被告尚欠原告380000元。被告拖欠原告款项事出有因：一是业主靖西市教育局拖欠被告工程款，至今没有完全拨付；二是原告在施工当中，没有按照要求施工，造成水性硅PU厚度不足，工程在结算审核报告当中，被业主扣减了84163.34元工程款，其中壬庄中学工程被扣减30966.52元，同德小学工程被扣减53196.82元。因为结算审核报告等有关结算材料业主于2021年2月18日才送达被告，之后，被告才得知原告施工的硅PU厚度不足，且被业主扣减了相应的款项。所以，被告认为：结算审核 3 后被告实际尚欠原告的款项应当为295836.66元（380000元-84163.34元）；三是原告超期完工，造成工程逾期，被告保留向原告追究逾期造成的一切后果。综上，原告的部分诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求法庭依法裁决。 被告向本院提交的证据：1、被告身份证，证实被告的身份信息；2、靖西市壬庄乡壬庄中学、同德镇同德小学项目《工程承包合同》，证实原、被告在合同约定水性硅PU的厚度为4mm；3、靖西市壬庄乡初级中学运动场建设工程竣工结算审核报告，4、靖西市同德乡中心小学运动场建设工程结算审核报告，这两份证据证实经审核原告所完成的项目水性硅PU的厚度为3.5mm，合同约定的4mm，壬庄中学水性硅PU不达标被扣减30966.52元，同德小学被扣减53196.82元；5、证明，教育局出具的证明，证实2021年2月18日被告才收到结算审核报告。 经庭审质证，被告对原告证据1、2、3、4、5的三性没有异议。原告对被告提交的证据1、2没有异议。对当事人均没有异议的证据，本院予以认定，并附卷佐证。对有异议的证据本院分析认定如下： 对原告证据的分析认定，原告第6份证据是《结算单》，第7份是《工程结算清单》，被告认为这两份证据是原、被告之间的结算，数据与涉案工程结算审核报告不一致，应按结算审核报告确定被告欠付原告的工程款，对该份证据的真实性有异议。本院认为，《结算单》和《工程结算清单》经被告签字确认，能证实原告完成的工程量及应得工程款的案件事实，应予以认定。 对被告证据的分析认定，被告第3份证据是靖西市壬庄乡初级中学运动场建设工程竣工结算审核报告，第4份证据是靖西市同德乡中心小学运动场建设工程结算审核报告，第5份证据是证明，原告对这三份证据的真实性、合法性没有异议，但认为这三份证据与本案没有关联。本院认为，被告的这3份证据是涉案工程的竣工结算审核报告，能证实本案事实，与本案有关联，应予以认定。第5份证据虽与本案有一定关联，但不能证实被告于2021年2月18日才收到结算审核报告，被告第5份证据的证明目的，应不予认可。 经审理，本院确认以下案件事实：被告借用广西东州建设工程有限公司资质中标靖西市壬庄乡初级中学运动场建设工程和靖西市同德乡中心小学运动场建设工程后，将工程中的水性硅PU球场、混合型塑胶跑道、单丝人造草分包给没有建筑质资和用工资质的原告施工。并于2018年4月10日与原告签 4 订《工程承包合同》，合同约定：涉案工程项目的水性硅PU球场厚度4㎜、单价85元，混合型塑胶跑道厚度13㎜、单价125元，单丝人造草厚度50㎜、单价65元，工程总造价暂定765175元；工期30日；合同生效后，原告硅PU材料进场，被告在三个工作日内向原告支付本合同约定工程总造价的30%工程款229552.5元；人造草材料进场，被告在三个工作日内向原告支付本合同约定工程总造价的30%工程款229552.5元；混合型塑胶材料进场，被告在三个工作日内向原告支付本合同约定工程总造价的30%工程款229552.5元；工程完工经被告验收合格后，1个月内被告向原告支付本合同约定工程总造价10%的剩余工程款。合同签订后，原告进场施工，并完成了《工程承包合同》项下的全部施工任务。2018年10月23日，靖西市壬庄乡初级中学运动场建设工程通过竣工验收；2019年5月14日，靖西市同德乡中心小学运动场建设工程通过竣工验收。2019年5月10日，被告向原告出具《结算单》，确认原告完成靖西市同德乡中心小学运动场建设工程的水性硅PU球场2709㎡，混合型塑胶跑道1085㎡，单丝人造草988.26㎡；完成靖西市壬庄乡初级中学运动场建设工程的水性硅PU球场992㎡，混合型塑胶跑道873㎡，单丝人造草1723㎡；被告按双方约定的单价，确认原告的工程款为735550元。2020年5月9日和6月2日，靖西市同德乡中心小学运动场建设工程和靖西市壬庄乡初级中学运动场建设工程分别通过了结算审核报告。同德中心小学运动场建设工程硅PU项目被核减78461.34元，壬庄乡初级中学运动场建设工程硅PU项目被核减30966元。工程造价审核结果已经征求业主和施工单位同意。2021年2月6日，被告向原告出具《工程结算清单》，确认已支付工程款350000元，代原告支付其他费用5550元，尚欠原告工程款380000元。原告认为，原告已完成《工程承包合同》项下的工作任务，工程已通过被告竣工验收，但被告却未能按照合同约定支付工程款，其行为已经构成违约，应当承担违约责任。特向法院提起上列诉求。 本案的第1个争议焦点：原、被告签订的《工程承包合同》是否合法有效。本院认为，被告借用广西东州建设工程有限公司资质中标靖西市壬庄乡初级中学运动场建设工程和靖西市同德乡中心小学运动场建设工程后，将工程中的水性硅PU球场、混合型塑胶跑道、单丝人造草分包给没有建筑质资和用工资质的原告施工，并与原告签订《工程承包合同》，违反了《中华人民共和国民法典》第七百九十一条第三款“禁 5 止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”的强制性规定，应属无效合同。 本案的第2个争议焦点：原告要求被告支付工程欠款380000元及逾期付款违约金1683.45元，是否有事实和法律依据。原、被告签订的《工程承包合同》虽然无效。但合同签订后，原告已按照约定完成了施工，并已通过验收合格。经被告结算，原告所得工程款735550元，扣减被告已支付的350000元和代原告支付其他费用5550元后，被告尚欠原告工程款380000元。根据《中华人民共和国民法典》七百九十三条第一款“建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人”的规定，原告要求被告支付工程欠款380000元有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告要求被告支付逾期付款违约金的问题，因原、被告签订的《工程施工合同》无效，原告的该项请求，依法无据，本院不予支持。对于被告提出，原告完成硅PU项目不合格，应扣除被核减的相应款项后，确定被告尚欠原告的工程款。由于涉案工程的结算审核报告分别于2020年5月9日和6月2日通过，且工程造价审核结果已经征求业主和施工单位同意。被告明知硅PU项目被核减的情况下仍然于2021年2月6日向原告出具《工程结算清单》，确认尚欠原告工程款380000元。故被告的该项辩解意见，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百五十五条、第一百五十七条、第七百九十三条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告蔡家栋向原告陈芝海支付工程款380000元； 二、驳回原告陈芝海的其他诉讼请求。 上述款项，义务人应在本案判决生效之日起30日内履行完毕，如果未按生效判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费3513元，申请保全费2428元，由被告蔡家栋负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 6 审判员  陆忠保 二〇二一年六月二十五日 书记员  曾佩珏