河南省辉县市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0782民初2543号原告：王素芹，女，1969年3月19日出生，汉族，住辉县。委托诉讼代理人：范曾，河南百泉律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：辉县市百泉镇百泉村民委员会，住所地辉县市百泉镇百泉村。法定代表人：杨某某，任村委会主任。委托诉讼代理人：屈丽丽，河南八汇新语律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：邵世龙，男，1972年7月20日出生，汉族，住辉县，任村委会党委副书记，代理权限为一般代理。被告：刘守成，男，1949年2月14日出生，汉族，住辉县。原告王素芹诉被告辉县市百泉镇百泉村民委员会（以下简称百泉村委会）、刘守成合同纠纷一案，本院于2021年4月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王素芹及其委托诉讼代理人范曾，被告百泉村委会委托诉讼代理人屈丽丽、邵世龙，被告刘守成均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王素芹向本院提出下列诉讼请求：1、要求二被告支付“大乙风光园”内的房屋及屋内各种设施、蒙古包等投资款270956元,以270956元为基数按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算从2010年1月1日起至2019年8月19日的利息,以270956元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款利率的1.5倍计算2019年8月20日至还清之日止的利息;2、要求二被告承担本案的诉讼费用。事实与理由:2001年辉县市计划委员会批准“辉县市百泉大乙风光园旅游开发项目可行性研究报告”的批复,同意辉县市百泉大乙风光园旅游开发项目建设实施方案,成立“辉县市百泉大乙风光园有限公司”(简称大乙风光园)。辉县市百泉大乙风光园有限公司股东为辉县市百泉镇百泉村民委员会、辉县市百泉镇南关村村民委员会、辉县市百泉镇北关村村民委员会,后股东变更为辉县市百泉镇百泉村民委员会。大乙风光园成立前后原告在被告所在的村委会负责妇联工作,当时被告刘守成是大乙风光园的法定代表人,也是辉县市百泉镇百泉村村民委员会的书记。当时被告刘守成要求村干部带头投资建设景点，为了响应号召，原告借款在大乙风光园内投资建设房屋和蒙古包10个等附属设施,并购买房内各种设备及日常用品，硬化地面。2001年8月份原告完成投资建设并于2002年6月份开始营业。2004年5月份被告要求把原告投资建设的房屋、蒙古包等所有设施评估作价后移交辉县市百泉大乙风光园有限公司。2004年5月30日二被告委托评估师任某某对原告在大乙风光园内投资建设的房屋、蒙古包等所有设施进行了评估登记移交,各项评估总价格为270956元(详见评估移交表)，被告刘守成于2004年6月5日在评估报告上签字并接受原告移交的房屋、蒙古包及附属设施,并同意等南水北调款到付清。原告多次找被告刘守成追要投资款，刘守成让原告等等再说。2009年11月8日百泉村委会法定代表人由刘守成变更为姚某某,后原告多次找姚某某追要,姚某某一拖再拖未付款,2013年3月11日百泉村委会对“大乙风光园”予以解散,5月14日进行了清算。第一被告对“大乙风光园”清算后没有支付原告的投资款,2015年8月份原告向法院起诉要求被告偿还投资款,第二被告多次给原告做工作,要求撤诉后协商偿还原告投资款,原告于2015年11月11日撤诉后多次找二被告追要,二被告以种种理由拒不支付。原告无奈提起诉讼,请求支持原告的诉求。被告百泉村委会答辩：1、原告起诉超过诉讼时效。原告提供的评估底稿形成于2004年5月，其于2015年8月份起诉已超过诉讼时效，2015年11月撤诉后距今也有5年多时间，所以本次诉讼也超过诉讼时效。2、原告占用辉县市大乙风光园内大约14亩的土地（包括游泳池）建设房屋和蒙古包等用于商业经营，并不是诉状中所述的为了响应号召，也并未经辉县市百泉大乙风光园有限公司及答辩人同意，未签订过任何合同，也没有向大乙风光园缴纳过承包费、占地费等费用。原告在大乙风光园内建设房屋及蒙古包等没有合法的权利来源，其诉求不应予以支持。3、第二被告刘守成在“北山综合用房、蒙古包及其他评估底稿”上的签字属于个人行为，不应由村委会承担责任。原告所述称“2004年5月份被告要求把原告投资建设的房屋等所有设施评估作价后移交辉县市大乙风光园有限公司且委托评估师进行了评估”不属实。答辩人未要求原告移交也未委托评估师进行评估，辉县市大乙风光园有限公司及百泉村委会也未接受过该财产。4、“北山综合用房、蒙古包及其他评估底稿”不具备法律效力。评估底稿仅仅是一份草稿，不是正规的评估结论，且并非正规的评估机构出具，不具备法律效力，不能作为定案依据。综上所述，原告要求答辩人支付投资款没有事实及法律依据且超过诉讼时效，请求驳回原告诉讼请求。被告刘守成答辩：不应该由我支付款项，谁接受财产谁支付这笔款。现在大乙风光园已经注销了，百泉村委会接收了公司，应该由百泉村委会承担相应的责任。我当时是村党委书记还是大乙风光园的法定代表人，我的签字行为不是个人行为，是职务行为。评估是按照程序让辉县市一个姓任的专业评估师进行的评估，因为当时村里面没有钱，南水北调赔偿大乙风光园749.57万元，当时我对欠钱的人都说了等南水北调的赔偿款到位后统一支付，我都给他们签了名，但是后来我不干了。我也去乡里面说过这个事，乡里面的领导会把这些问题解决到底的。原告提供了下列证据：第一组证据：辉县市百泉大乙风光园有限公司企业基本注册信息查询单一份、公司章程一份、股权转让协议、股东决定一份、变更申请书一份、确认清算报告的股东决定一份、股东决定一份、清算组成员《备案确认通知书》一份、清算报告一份；证明辉县市百泉大乙风光园有限公司（以下简称“大乙风光园”）成立于2001年7月20日，公司成立时的股东为百泉村委会、辉县市百泉镇南关村村民委员会（以下简称“南关村村委会”）、辉县市百泉镇北关村村民委员会（以下简称“北关村村委会”），大乙风光园的法定代表人由刘守成于2009年11月8日变更为姚某某；2009年5月11日南关村村委会、北关村村委会将其股权全部转让给百泉村委会，由于经营效益不好，百泉村委会于2013年3月将大乙风光园解散并进行了清算，大乙风光园于2013年5月15日被注销。第二组证据：1、关于对“辉县市百泉大乙风光园旅游开发项目可行性研究报告”的批复复印件一份；2、北山综合用房蒙古包及其他评估报告。证明刘守成当时是大乙风光园的法定代表人，也是百泉村委会的书记。为了响应政府号召，刘守成要求村干部带头投资建设景点，原告借款在大乙风光园内投资建设房屋和蒙古包10个等附属设施，并购买房内各种设备及日常用品，硬化地面。2004年5月份，大乙风光园要求原告把投资建设的房屋、蒙古包等所有设施评估作价后移交给公司，2004年5月30日，刘守成代表大乙风光园委托评估师任某某对原告在大乙风光园内投资建设的房屋、蒙古包等所有设施进行了评估登记移交，评估的房屋、蒙古包等估价为153831元，除任某某评估的房屋设施外，刘守成指派李某某对原告所有的6米线杆、2根拉线等物品进行了清点并估价共计为117125元，合计为270956元。大乙风光园接受了原告所建的房屋、蒙古包等设施设备及用品，因无款对付，同意南水北调款到付清，并由大乙风光园原法定代表人刘守成于2004年6月5日签字确认。后大乙风光园的法定代表人发生变化，大乙风光园没有返还原告投资款。在大乙风光园注销时，百泉村委会是唯一的股东，百泉村委会应返还原告的投资款并支付利息。第三组证据：2021年3月20日下午7时3分原告与百泉村委会法定代表人杨某某的电话通话录音光盘及录音整理材料一份。证明原告不断的找百泉村委会及刘守成要求解决投资款一事，原告诉求不超诉讼时效。被告百泉村委会与被告刘守成均未提交相关证据。上述证据经庭审质证，被告百泉村委会对第一组证据的真实性没有异议，但认为原告提交的证据不完整，在工商登记档案中有负债登记表，不显示案涉债务；从工商登记档案中有清算报告等清算手续，能够证明大乙风光园在注销时依法进行了清算，原告并未申报债权，应当承担相应的责任。对第二组证据中的证据1与本案无关，证据2只是一份底稿，不是正规的评估报告，不具备法律效力，上面没有大乙风光园及村委会加盖的公章，不能说明是两个机构委托，该评估报告不产生法律效力，原告使用该土地没有合法的产权来源，大乙风光园的账和村委会的账上不显示案涉债务，村委会没有接收上述财产，上述物品除了房屋以外其他物品村委会都没有见过，村委会仅仅是接收了大乙风光园，并没有接收原告上述财产，原告现在可以任意处置现存的建筑物。评估人任某某也不具备评估资质；对第三组证据从通话内容上不能证明是与杨某某之间的通话录音，录音内容不完整，录音显示的时间为2021年3月20日，已经超过了诉讼时效。被告刘守成对原告提交的第一组证据中，认为南关村和北关村将股权都转给了百泉村委会属实。注销清算手续其没有参与不清楚，但大乙风光园法定代表人变更成姚某某的手续都是虚假的。对原告提交的第二组证据没有异议，评估报告上的字是其本人所签，签过字后原告拿手续找会计支钱，但是会计那没有钱，也不会给原告盖章。其签字的行为是代表大乙风光园的行业，其任法定代表人时没有向百泉村委会移交，是姚某某为首的十几个人强行霸占了大乙风光园。对原告提交的第三组证据无异议，原告找其说过多次。原告建设的有蒙古包、堂屋、西屋等配套的设施，游泳池是大乙风光园建的。原告因个人原因不想经营了，由刘守成提出来把这些交给风光园来经营，盘点时南关村村长李某某，也是大乙风光园的副经理领着大乙风光园的员工盘点后，原告拿着手续找其签字支钱，会计那里没有钱，其让等南水北调赔偿了大乙风光园后，再统一支钱。其是2009年元月份不再担任百泉镇百泉村民委员会的党委书记。后来原告来找其要钱，其让原告去找姚某某，王世广主持工作的时候原告也找过王世广，王世广、侯亚坤还向其了解过原告要账的情况。对原告提交的第一组证据，被告刘守成认为变更法定代表人的手续虚假，因该证据加盖有辉县市工商行政管理局注册档案管理专用章，本院该组证据真实性予以确认。关于原告提交的第二组证据，被告刘守成不持异议，且与本案相关联，本院予以确认其真实性。关于原告提交的第三组证据，被告百泉村委会提出不能证明是与杨某某之间的通话，未让杨某某到庭发表意见，也未申请对录音进行司法鉴定，其异议本院不予采信，本院予以确认该证据的真实性，结合庭审双方当事人陈述，可以说明原告曾多次向百泉村委会主张权利，原告的证明目的本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：辉县市大乙风光园有限公司成立于2001年7月20日，法定代表人系被告刘守成，成立初期大乙风光园股东为辉县市百泉镇百泉村民委员会、辉县市百泉镇南关村村民委员会、辉县市百泉镇北关村村民委员会,后股东变更为辉县市百泉镇百泉村民委员会。2009年11月16日法定代表人由刘守成变更为姚某某。企业类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），股东为被告百泉村委会。公司因经营效益不佳，于2013年成立清算组，经清算，剩余12万元财产全部分配给股东。清算报告显示：如有遗留问题，由股东承担全部责任。该公司已于2013年5月15日已注销。2001年8月30日，辉县市计划委员会作出辉计字（2001）88号关于对“辉县市百泉大乙风光园旅游开发项目可行性研究报告”的批复,同意辉县市百泉大乙风光园旅游开发项目建设实施方案,主要建设内容：第一部分为基础设施配套建设；第二部分为八大景区建设；第三部分为16个景点建设，主要建设内容：民俗风情馆、游泳池、水上世界、健身馆、七贤庄别墅、棋艺活动室、曲苑秋色、植物种植观赏、桃花园、梨花园、石榴园、绿化等，项目总投资为4072万元，其中百泉大乙风光园有限公司自筹1672万元。大乙风光园成立前后原告王素芹在百泉村委会负责妇联工作,被告刘守成时任大乙风光园的法定代表人,也是百泉村委会书记。被告刘守成要求村干部带头投资建设景点，原告王素芹在大乙风光园内投资建设房屋和10个蒙古包，作为游泳池的附属设施,并购买房内各种设备及日常用品，硬化地面等。原告投资经营一段时间后，2004年5月份大乙风光园公司对原告投资建设的房屋、蒙古包等所有设施评估作价，并形成了一份《北山综合用房、蒙古包及其他评估底稿》，房屋蒙古包等造价153831元，并对原告投资的日常用品和设备进行了清点，价值117125元。2004年6月5日，刘守成评估底稿上签署：按照本估价移交风光园，因无款对付，暂接收。由刘守成签名，未加盖大乙风光园公司印章。同日，刘守成对评估底稿和清点表进行汇总，载明共计270956元，由刘守成签名。后上述物品移交给大乙风光园。被告刘守成庭中认可，大乙风光园接受上述物品后，又使用上述物品设施自行经营了两年左右。现在上述建筑物北屋、西屋、蒙古包等仍在大乙风光园原场址内。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。法定代表人以法人的名义从事的民事活动，由法人承担民事责任。本案中，原告经大乙风光园公司同意后，在大乙风光园场址内投资建设游泳池的相关配套设施，后经双方协商，由大乙风光园接收了原告投资建设的相关设施，时任大乙风光园法定代表人刘守成在评估底稿和清点表上签字确认，说明原告与大乙风光园公司之间成立合同关系，原告依约交付了相关设施，大乙风光园公司应当按约支付相关款项。现大乙风光园公司已被注销，根据清算报告显示，如有遗留问题，由股东承担全部责任。被告百泉村委会作为大乙风光园的股东，原告要求被告百泉村委会支付设施款270956元的请求，本院予以支持。关于原告要求被告刘守成承担付款责任的请求无事实与法律依据，本院不予支持。关于原告要求支付利息的请求，因原告与大乙风光园公司未约定具体的付款期限，故原告要求支付利息的请求，本院自原告起诉之日即自2021年4月29日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于被告百泉村委会辩称本案已过诉讼时效的辩解，因本案未约定具体的还款日期，且根据原告提供的证据结合庭审当事人陈述，原告多次找被告百泉村委会负责人员主张权利，故被告的辩解本院不予采信。关于被告百泉村委会辩称评估底稿不具有法律效力的辩解，因该评估报告的结论系原告与大乙风光园公司共同约定且协商一致予以认可的，不违背法律的强制性规定，故被告百泉村委会要求驳回原告诉求的意见不能成立。被告刘守成辩称其在评估底稿上签字的行为系职务行为，不应由其承担民事责任的辩解意见，结合庭审当事人陈述及相关签发内容，可以确认刘守成的签字行为系作为大乙风光园法定代表人履行职务的行为，故对其该辩解意见本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条，第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告辉县市百泉镇百泉村民委员会于判决生效后十五日内支付原告王素芹270956元并支付利息，利息以270956元为基数，自2021年4月29日起至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。二、驳回原告王素芹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2682元，由被告辉县市百泉镇百泉村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审判员  周智霞二〇二一年六月十七日书记员  樊 梦