上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2021）沪0101民初3097号原告：赵国珍，女，1937年12月6日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市虹口区。委托诉讼代理人：徐一鸣，上海东方理律律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩韵华。被告：须皓，男，1962年11月23日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市奉贤区。被告：郑长娟，女，1963年12月6日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市奉贤区。被告：须顺哲，男，1990年11月9日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市奉贤区。上列三被告的共同委托诉讼代理人：张晓辉，上海博和汉商律师事务所律师。被告：戚熠博，男，2002年8月6日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市虹口区。委托诉讼代理人：须琦(系戚熠博之母)，住上海市虹口区。原告赵国珍与被告须皓、郑长娟、须顺哲、戚熠博共有纠纷一案，本院于2021年2月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告赵国珍及其委托诉讼代理人徐一鸣、韩韵华，被告须皓、须顺哲及其与郑长娟的共同委托诉讼代理人张晓辉，被告戚熠博的委托诉讼代理人须琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵国珍向本院提出诉讼请求：要求须皓、郑长娟、须顺哲共同向赵国珍支付上海市黄浦区金陵东路XXX弄XXX号房屋(以下简称涉案房屋)征收补偿款230万元。事实与理由：赵国珍是涉案房屋的承租人，须皓是赵国珍的儿子，须皓与郑长娟系夫妻关系，须顺哲是两人之子，戚熠博是赵国珍的外孙。2019年10月，涉案房屋被列入征收范围。赵国珍授权须皓签订征收补偿协议，领取补偿款等。2020年8月，须皓领取了全部征收补偿款538万余元，但须皓并未告知，也未将补偿款给赵国珍，赵国珍亦未授权须皓可以处分赵国珍应得的征收补偿款。赵国珍现无房居住，只能暂住在女儿家中，生活困难。须皓、郑长娟、须顺哲享受过枣阳路XXX弄XXX号XXX室(以下简称枣阳路房屋)福利分房，不应作为涉案房屋的同住人，赵国珍应当获得绝大部分的征收利益，但赵国珍愿意让渡部分征收利益，除赵国珍已领取到的特殊困难补贴2万元外，赵国珍仅主张再分得230万元。被告须皓、郑长娟、须顺哲(以下简称须皓一方)辩称，不同意赵国珍的诉讼请求。须皓一方均是同住人，涉案房屋征收利益应归赵国珍和须皓一方共同所有。戚熠博户籍迁入涉案房屋仅仅为了读书，从未居住，且征收决定作出时以及征收补偿协议签订时，戚熠博未成年。枣阳路房屋仅增配给郑长娟一人，须皓、须顺哲并不是受配人员，且增配不具有福利性质，故须皓一方均未享受过福利分房。须皓于1989年对涉案房屋进行翻建，2004年安装淋浴房和电动马桶，2014年重新装修涉案房屋，须皓一方是涉案房屋的实际居住人。赵国珍与须皓一方就涉案房屋征收补偿分割已经达成一致，在赵国珍的同意下，须皓借款250万元购房，待取得征收补偿款后再偿还借款，共购买两套房屋，一套万顺路的大三房由须皓、郑长娟、赵国珍共同居住，一套给须顺哲结婚居住。须皓带赵国珍去看过万顺路房屋，赵国珍表示满意，须皓才会购买这套房屋。2019年11月至2020年8月底，赵国珍与须皓、郑长娟共同居住在万顺路房屋内。但因万顺路房屋是动迁安置房，尚不能办理产权过户，待能够过户时，将把赵国珍作为共有产权人登记于产证上。现赵国珍要求重新分配征收利益，有违诚信原则。被告戚熠博辩称，同意赵国珍的诉讼请求，并要求依法分割戚熠博应得的征收补偿利益。戚熠博从小由赵国珍带大，戚熠博的母亲须琦早年离婚，戚熠博自2岁起跟着须琦住在涉案房屋内。但因为与须皓一方家庭矛盾，须琦在涉案房屋附近租房居住，戚熠博白天在涉案房屋内生活，晚上回出租屋睡觉。直至2009年，须琦才带着戚熠博独自生活。戚熠博从未享受过福利分房，应当分得涉案房屋的征收利益。须皓仅仅是征收过程中的代理人，无权使用征收补偿款为其自己及儿子买房，剥夺了赵国珍和戚熠博的合法权益。针对四被告的答辩意见，赵国珍补充陈述称，赵国珍从未与须皓就涉案房屋征收补偿款的分割协商一致。须皓确实带赵国珍去看过房，但是没有明确万顺路房屋的产权归属，该房屋现在也没有登记在赵国珍名下，购房人是郑长娟一人，最终权利转移给了郑长娟一人，损害了赵国珍的利益。而且购房日期在签订征收补偿协议之前，并不是以征收补偿款购房。赵国珍在万顺路房屋居住过几个月，但位置太远，生活不便，赵国珍希望获得230万元征收补偿款后自行购房居住。赵国珍同意戚熠博依法分得涉案房屋征收补偿款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案房屋为公房，承租人为赵国珍，独用租赁部位为二层过楼(使用面积24.7平方米)。须皓系赵国珍之子；须皓与郑长娟系夫妻关系，须顺哲系两人之子；戚熠博系赵国珍的外孙。2019年12月3日，涉案房屋被列入征收范围。当时户籍在册人员为五人，即赵国珍(1965年8月16日从金陵东路XXX弄XXX号迁入)、须皓(1965年8月16日从金陵东路XXX弄XXX号迁入)、郑长娟(1990年10月10日从保屯路XXX弄XXX号XXX室迁入，1998年9月1日迁往枣阳路XXX弄XXX号XXX室，2004年7月12日从迁回涉案房屋)、须顺哲(报出生)、戚熠博(2007年4月2日从南方新村XXX号XXX室迁入)。2020年7月11日，须皓作为赵国珍(乙方)的代理人与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)就涉案房屋征收事宜签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-0861)，约定：房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住；公房租赁凭证记载居住面积24.7平方米，换算建筑面积38.04平方米，认定建筑面积38.04平方米；居住部分房地产市场评估单价为52,553元/平方米(建筑面积)，房屋征收范围内被拆除房屋评估均价为51,798元/平方米(建筑面积)；房屋征收价格补贴系数为0.30，套型面积补贴为建筑面积15平方米，计算居住困难货币补贴的折算单价为21,000元/平方米(建筑面积)；被征收房屋价值补偿款2,967,381.68元，其中，评估价格为1,999,116.12元、价格补贴为591,118.78元、套型面积补贴为776,970元；乙方不符合居住困难户的条件；被征收房屋装潢补偿为52,381.08元；乙方选择货币补偿；其他各类补贴、奖励费用：签约奖励费515200元、家用设施移装费2,000元、搬迁费1,000元、无搭建补贴100,000元、均衡实物安置补贴760,800元、临时安置费30,000元，奖励补贴合计1,409,000元。协议生效后，甲方应向乙方支付款项共计4,428,763元。结算单额外增加发放费用：特殊困难补贴20000元、搬迁奖励费413,040元，征收补偿费用计息43,038.90元、搭建补贴675,157.07元、搭建部分计息6,038.90元，合计1,157,274.87元。综上，涉案房屋征收补偿总利益为货币5,586,037.87元，已全部由须皓领取，其中特殊困难补贴20,000元系针对赵国珍发放，须皓已将该20,000元交付给赵国珍。1998年的《住房配售单》记载：调配单位为上海市高架道路管理所，原住房为涉案房屋，租赁户名赵国珍，家庭成员为须松孚(夫)、须皓(子)、郑长娟(儿媳)、须顺哲(孙子)，新住房为枣阳路XXX弄XXX号XXX室，面积16.7平方米，受配人为郑长娟，配售原因为增配，经办人为姚天祥。2019年10月13日，郑长娟(乙方，承购方)与案外人唐某某(甲方、出售方)签订《动迁房买卖合同》，约定如下：房屋座落于奉贤区万顺路南行旺苑XXX号XXX室，建筑面积133.14平方米，房屋性质为动迁配套商品房，按动迁房政策周期，甲方尚未办理产权证；甲方出售上述房屋给乙方，房款为250万元，乙方于2019年10月3日支付2万元，于2019年10月13日支付243万元，于产权过户当日支付尾款5万元。2019年10月13日的《房屋买卖购房款收据》载明，除尾款外的房款已付清。2020年8月29日视频显示，须皓、赵国珍和若干名案外人在某，须皓问赵国珍“我安置这房子经过你同意吗”，赵国珍点头，说“同意的”。须皓说“我带你都来看过，对吧，而且问你这个房子可以吗，我们安置在这里你满意吗，你都说满意的，对吧，我再和你说，我们这笔动迁款，要买两套房子”、“当时我们把房子看好，老太也同意，自己安置。另外，我们为什么要卖到这么远，就是为了买两套房子，省点钱下来买第二套，是这样一回事，当时的时候，妈你都同意吗？”赵国珍点头。须皓说“……所有和动迁里的一切，我都和妈说过了，包括前阶段钞票大概有多少数目。妈，我到底讲过吗？大概多少数目我跟你讲过吗？详细的我没讲，总数跟你说过吗？”赵国珍答“我忘记了”。戚熠博的母亲须琦1968年10月5日在涉案房屋内报出生，1999年5月28日户籍迁往南泉路XXX弄XXX号XXX室。2005年6月23日，须琦与戚文财经法院调解自愿达成如下协议：1.离婚；2.戚熠博随须琦共同生活……4.本市南方新村XXX号XXX室房屋产权归须琦，本市愚园路XXX弄XXX号三楼由戚文财继续租赁……2009年5月9日，须琦作为卖售人与案外人签订《上海市房地产买卖合同》，将南方新村XXX号XXX室房屋出售。2009年5月24日，须琦作为买受人与案外人签订《上海市房地产买卖合同》，购买广灵一路广中一村XXX号XXX室房屋。关于涉案房屋内的居住情况，原、被告一致陈述，赵国珍自1960年代起即居住在涉案房屋内直至征收。赵国珍另称：须皓获得枣阳路福利分房后的一段时间内，须皓一方都住到枣阳路房屋内，2003年、2004年赵国珍的配偶去世后，须皓一方才搬回涉案房屋与赵国珍同住；戚熠博在涉案房屋内居住过一段时间，之后因为居住困难，戚熠博随母亲在涉案房屋附近租房居住。须皓一方另称：须皓自出生后、郑长娟自1989年与须皓结婚后、须顺哲自出生后即居住在涉案房屋内直至征收，期间须皓偶尔在深夜下班的时候才会去枣阳路房屋居住；戚熠博只是偶尔在涉案房屋内借住。戚熠博另称：须皓一方并非一直居住在涉案房屋内，1997年至2004年期间，须皓大多数时间居住在枣阳路房屋内，郑长娟、须顺哲在放假以及双休日居住在枣阳路房屋内；戚熠博户籍于2007年4月2日迁入涉案房屋后，在须皓一方外出旅游时，须琦会到涉案房屋照顾赵国珍，戚熠博也随须琦一起居住在涉案房屋内，黄梅天期间，戚熠博也是到涉案房屋居住，2013年须琦装修自家房屋，戚熠博也是住在涉案房屋内。关于涉案房屋的搭建，原、被告一致陈述：赵国珍的配偶搭建了阁楼，须皓结婚时对阁楼进行了翻建，扩大为与涉案房屋面积相同的阁楼。须皓一方另称：须皓不仅扩大了阁楼的面积，还增加了阁楼的高度，使得人能够站直，并开了老虎窗。审理中，须皓一方申请证人邵某某、吴某出庭作证，戚熠博申请证人须某出庭作证。证人邵某某陈述：其是赵国珍配偶的朋友的女婿，家住在万顺路，须皓带赵国珍来看过证人家房子，看后须皓和赵国珍都表示满意，须皓说要买万顺路同样房型的房屋，赵国珍表示同意。剩余的补偿款须皓提出为须顺哲购买一套浦江镇房屋。看房时，须皓和赵国珍没有说起新购房屋产权归属。证人吴某陈述：其是涉案房屋的邻居，从1986年起居住了三十几年。戚熠博读书时，和母亲租住在涉案房屋附近，白天在涉案房屋内吃饭，晚上不居住在涉案房屋内。须皓在涉案房屋内搭建了阁楼，在征收前几年，须皓对涉案房屋进行了翻建。证人须某陈述：其是赵国珍的女儿。戚熠博2岁时父母离婚，戚熠博随母亲须琦居住在涉案房屋，后来有家庭矛盾，2009年须琦在涉案房屋附近租房居住。2020年8月赵国珍召集大家在万顺路房屋召开家庭会议，到场的有须皓、须琦、证人须某，两个阿姨，赵国珍说要取得自己的征收份额，在市区买房，但赵国珍没说怎么分配，须皓说赵国珍只能拿五分之一，然后将20,000元特殊困难补贴给赵国珍了。审理中，须皓一方称枣阳路房屋是须皓单位奖励给须皓的，不是福利分房，并提交姚天祥于2021年3月17日出具的《情况说明》一份，内容为“须皓同志是我高架所职工。由于工作需要，自1997年调至原上海市市政工程局机关小车班驾驶员，由于当时市政局工作任务繁忙，每日早出晚归，考虑到须皓家庭住房条件较差，影响休息，为此经局和高架所商量决定奖励须皓同志枣阳路XXX弄XXX号XXX室房屋一套”。赵国珍认为该证据系举证期限届满后提交，且不符合新证据的要件，对该证据真实性不予认可，该证据无法否认须皓获得福利分房的事实。戚熠博认为该证据无法否认须皓获得福利分房的事实。审理中，须皓一方称，其以涉案房屋的征收补偿款购买了两套房屋，一套位于奉贤区万顺路，尚未办理产权登记，另一套位于闵行区汇沿路，产权已登记在须顺哲名下。本院认为，公有居住房屋承租人所得的征收利益归公有房屋承租人及共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在涉案房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。本案中，赵国珍是涉案房屋承租人，且长期实际居住在涉案房屋内直至征收，故赵国珍应当分得涉案房屋的征收利益。根据1998年的《住房配售单》记载，郑长娟获得增配枣阳路房屋，且根据须皓一方自行提供的姚天祥的《情况说明》记载，枣阳路房屋是须皓所在单位奖励给须皓的，虽然《住房配售单》上受配人员仅有郑长娟一人，但受配时须皓与郑长娟处于婚姻存续期间内，且受配原因也是基于解决须皓的工作生活，故须皓与郑长娟均享受到了枣阳路房屋的分房福利，两人均属于他处有房且居住不困难，不符合涉案房屋共同居住人的条件。须顺哲在涉案房屋内长期居住至征收，且并无证据证明其他处有福利性质房屋，故其符合涉案房屋共同居住人条件。戚熠博的父母离婚时，戚熠博的抚养权归其母亲须琦，作为未成年人，戚熠博的居住利益亦应随其母亲，须琦的户籍不在涉案房屋内，戚熠博的居住权也不在涉案房屋内，且戚熠博亦未提交证据证明其户籍迁入后在涉案房屋内居住满一年，故戚熠博不符合涉案房屋共同居住人的条件。综上，涉案房屋的征收补偿款5,586,037.87应由赵国珍和须顺哲两人分得，赵国珍已取得其中的特困补贴20,000元，赵国珍要求再获得剩余补偿款中的230万元，综合考虑涉案房屋来源、实际居住、贡献大小等因素，赵国珍的诉请金额并无不当，本院予以支持。须皓一方辩称其与赵国珍就征收利益的分割已协商一致，即以万顺路南行旺苑XXX号XXX室房屋安置赵国珍，但上述万顺路房屋并未登记至赵国珍名下，购房人为郑长娟一人，须皓一方亦未提交证据证明其曾就万顺路房屋的产权归属与赵国珍进行协商并达成一致意见，现赵国珍并不同意将其应得的征收补偿款购买万顺路房屋，故对于须皓一方的上述辩称意见，本院不予采信。鉴于须皓和郑长娟无权分得涉案房屋征收利益，而全部征收补偿款已由须皓领取后再由郑长娟作为购房人使用其中部分补偿款购买了万顺路房屋，故应由须皓及郑长娟共同向赵国珍履行支付义务。据此，依照《中华人民共和国民法典》第三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告须皓、郑长娟应于本判决生效之日起十日内向原告赵国珍支付上海市黄浦区金陵东路XXX弄XXX号二层过楼的征收补偿款2,300,000元。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25,200元，减半收取为12,600元，由被告须皓、郑长娟承担。保全费5,000元，由被告须皓、郑长娟承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 王琳娜二〇二一年六月三日法官助理 杨明志书 记 员 牛 佳附：相关法律条文1.《中华人民共和国民法典》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。