内蒙古自治区杭锦旗人民法院   民事判决书   （2021）内0625民初710号   原告：陈某1，现住内蒙古自治区包头市。   委托诉讼代理人：石某，杭锦旗“148”法律服务所法律工作者。   被告：闫某1，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：闫某2，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告闫某1、闫某2共同委托诉讼代理人：闫某3、系闫某2兄弟。   被告：闫某3，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市，系闫某1次子。   第三人：卢某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   第三人：陈某2，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   第三人：孟某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   原告陈某1诉被告闫某1、闫某2、闫某3，第三人卢某、陈某2、孟某农村建房施工合同纠纷一案，本院于2021年3月23日立案受理后，于2021年5月20日由审判员王晶依法适用简易程序第一次公开开庭进行了审理，原告陈某1及其原告委托诉讼代理人石某、被告闫某1、闫某2委托诉讼代理人闫某3、被告闫某3、第三人卢某、第三人陈某2、第三人孟某均到庭参加诉讼。被告闫某3当庭提起反诉请求，因未在指定期间内缴纳反诉费，经释明其放弃反诉请求，本院裁定按其撤诉处理，2021年6月2日本案第二次公开开庭进行了审理，原告陈某1及其原告委托诉讼代理人石某、被告闫某1、闫某2委托诉讼代理人闫某3、被告闫某3、第三人卢某、第三人陈某2到庭参加诉讼，第三人孟某经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1.判令三被告立即偿还欠原告的工程款40000元；2.判令本案诉讼费用由三被告负担。事实与理由：2016年4月11日，原告（乙方）、三被告（甲方）、第三人（丙方）协商后三方共同签订了《危房改造建筑工程施工合同》，签订合同当天正式开工。合同约定：原告为危房改造工程农民联户一处建设主体，第三人为哈拉淖尔良种场危房改造项目建设委员会成员，系哈拉淖尔良种场危房改造项目代表人。合同约定工程价款为每平方米1280元，建设面积为132.3平方米（44.1㎡×3户=132.3㎡），则合同价款为：1280元/㎡×132.3㎡=169344元。合同约定169344元中由三被告自筹19344元，该自筹19344元工程款三被告交到第三人手里后付给了原告。故三被告应当承担工程款的实际数额为169344元-19344元=150000元。合同又约定每户政府补贴50000元，故政府共计补贴3户×50000元/户=150000元，该政府补贴款已经分3次打入农户一卡通内，即三被告已经领取了150000元的政府补贴。原告（乙方）将该合同项下工程经第三人（丙方）验收后交付三被告（甲方）使用至今，原告要求三被告给付工程款时三被告称等政府拨付补贴后再付，政府经第三人将补贴打入三被告一卡通账户后，被告闫某3给原告付工程款30000元，被告闫某2给原告付工程款40000元，被告闫某1给原告付工程款40000元，共计付工程款110000元，三被告尾欠原告工程款40000元至今未付。综上，原告认为既然政府危房改造项目款经第三人已经足额打入三被告的一卡通内，三被告就有义务偿还原告之尾欠工程款40000元，没有任何理由拒绝付款。因经原告多次电话催要三被告一直拖欠不给，故诉至法院以维护原告之合法权益。   被告闫某1、闫某2委托诉讼代理人，被告闫某3辩称，现房屋未完工且存在质量问题，主要有房屋墙体总高度不够，门窗不够合同标准，炉灶、炕未完成，建筑屋顶出现塌落现象，暖气未安装，整体建筑处于未完工状态，被告要求原告继续完成未完工的部分，但是原告迟迟未予理会，一直拖延不建设。因原告建筑出现上述众多遗留问题，给被告的建筑房屋造成严重的损失，经被告向工程维修师傅的计算，上述维修费用需要60000元，包括人工工资和材料，被告要求原告全部赔偿给被告，便于被告雇佣其他人进行修缮。原告将上述存在问题解决，被告同意付款。   被告闫某3于第一次开庭时提出反诉请求，因未在规定时间内缴纳诉讼费，经释明其放弃反诉请求，按其撤诉处理，其反诉请求，可另案主张。   第三人卢某辩称，政府给补贴的钱打入被告三人的个人一卡通账户内，第三人未参与验收。   第三人孟某、陈某2辩称，第三人的工作就是配合原告与村民进行沟通，完成危房改造工程，不参与验收和收款。   原告陈某1为证明其主张向法庭出示以下证据：   证据一、1.《危房改造建筑工程施工合同》1份；2.《吉日嘎朗图镇危房改造财政补贴资金审批表》2份；3.哈拉淖尔良种场渗漏区散户新建补贴花名表3张；4.吉日嘎朗图镇“十个全覆盖”危房改造建筑工程施工协议1份；5.危房改造建筑工程施工合同附件1份。拟证明：2016年4月11日，原告（乙方）、三被告（甲方）、第三人（丙方）协商后三方共同签订了《危房改造建筑工程施工合同》，签订合同当天正式开工。合同约定：原告为杭锦旗哈拉淖尔良种场危房改造项目的承建人（施工方），三被告为危房改造工程三户农民，第三人为哈拉淖尔良种场危房改造项目建设委员会成员，系哈拉淖尔良种场危房改造项目代表人。合同约定每平方米1280元，建设面积为3户×44.1平方米=132.3平方米，则合同价款为：1280元/㎡×132.3㎡=169344元。合同约定169344元中由三被告自筹19344元，该自筹19344元工程款三被告交到第三人手里后付给了原告。故三被告应当承担工程款的实际数额为169344元-19344元=150000元。合同又约定每户政府补贴50000元，故政府共计补贴3户×50000元/户=150000元，该政府补贴款已分三次打入该三户一卡通内，即三被告已经领取了150000元的政府补贴。被告闫某1、闫某2委托诉讼代理人闫某3，被告闫某3质证称，对该证据的真实性和证明目的均认可。第三人卢某、陈某2质证称，对该证据的真实性和证明目的均认可。   证据二，银行转账明细表1张。拟证明：证明被告闫某1、闫某2于2016年9月27日付过原告20000元建房工程款。被告闫某3质证称，对第二组证据的真实性和证明目的均不认可。因该份证据上面的字太小、看不清。第三人卢某、第三人陈某2不发表质证意见。   证据三，内蒙古自治区建设厅文件内建规工【2010】1号。拟证明：1.净高推算值=设计层高-（结构层实际厚度+地面实际垫层厚度+地面面层厚度+顶棚抹灰厚度）；2.同一房间相对净高差不超过20-30mm。被告闫某3质证称，对第三组证据的真实性及证明目的均不认可，因原告没有建设局的建房资质。第三人卢某、陈某2质证称，建房为原、被告之间的事情，第三人不清楚，对该证据真实性认可。   被告闫某1、闫某2、闫某3为支持其抗辩理由向本院提交如下证据：   出示手机视频8段。拟证明案涉房屋未完工，存在没有安装暖气炉灶、炕的问题，还存在质量问题即门窗老化、房屋高度不够、房屋前檐掉水泥块等问题。原告质证称，对该证据的真实性认可，对证明门窗、前檐掉混凝土、走水台起皮等质量问题不认可，应以国家和地方标准鉴定方可采信，该房屋已交付6年之久，按法律和司法解释规定，房屋交付视为验收合格，除主体工程外，其他问题被告已无权提出。因被告要安装好点的暖气，不要工程上的暖气，所以不用原告安装，原告同意按照工程内暖气的价格（1300元/户）给被告减免，火炕和暖气炕原告已经按照要求全部做完，炉灶也已经做完，灶台面是根据后期住户的锅自己进行装修的。第三人卢某、陈某2质证称，对该证据的真实性认可，其余不发表质证意见。   第三人孟某经本院合法传唤，未出庭质证。   经审查，原告提供的证据一内容真实、来源合法与本案待证事实相关，本院予以采信，原告提供的证据二中被告闫某1、闫某2、闫某3姓名和账户号能够与原告提供的证据一中的哈拉淖尔良种场渗漏区散户新建补贴花名表中姓名与账户一致，故本院对该证据予以采信。原告提供的证据三本院对其真实性认可，但案涉房屋高度是否符合合同要求，是否在误差范围内均未知。经释明，双方均未提出鉴定申请，故根据本案情况，该证据与本案无关联性。被告提供的证据，与现场房屋情况一致，本院对该证据真实性予以采信。   经审理本案认定事实如下：   1.杭锦旗哈拉淖尔良种场建设委员会与杭锦旗吉日嘎朗图镇人民政府签定了《吉日嘎朗图镇“十个全覆盖”危房改造建设工程施工协议》，协议中约定：危房改造项目的补贴为每户50000元，共34户，合计1700000元，超出部分由农牧民自筹。   2.2016年4月11日，原、被告及第三人共同签订了《危房改造建筑施工合同》，约定了工程内容及材料等相关事宜，其中第一条第6款约定“给水、排水、供暖、供电工程”等事宜。   3.被告闫某3、闫某1、闫某2三户建设三户一体房屋，共计补贴150000元，该笔补贴款已发放至各被告银行卡账户内；   4.上述房屋下欠尾款40000元；   5.案涉目前未安装暖气，未完成炕一处。   6.该房屋至今未入住。   本院经审理认为，原被告签定《危房改造建筑工程施工合同》，该合同是在双方自愿的基础上签定的，未违反国家法律的强制性规定，该合同合法有效。按照合同约定，双方应严格履行自己的义务，该合同中约定“施工过程中，发生增加和变化工程量，经三方协商价格并签字后开始施工”“本合同确需修改必须经过甲乙丙三方协商，一致同意”。现被告提供的证据能够证明案涉房屋存在未完工的情况，原告无证据证明双方对未完工部分达成一致变更意见。同时，原告在庭审中表示案涉房屋已经吉日嘎朗图镇政府及建设局联合验收，经本院依职权核实，杭锦旗住房和城市建设局向本院出具证明一份，证明案涉工程未进行质量验收，也未进行第三方质量评定工作。原告主张该案涉房屋已完成建设并符合验收交付条件，应向本院递交相关证据加以证明。根据现有证据本院认为，该涉案房屋没有完工，未进行验收或第三方质量评定，并不具备交付条件，也不符合支付尾款的条件。第三人孟某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，不影响本案的判决。   根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   驳回原告陈某1的全部诉讼请求。   案件受理费400元，由原告陈某1负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。   审判员 王 晶   二〇二一年六月七日   法官助理 杨 卓   书记员 苏莉元   法律条文链接   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》   第三十四条第三款当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。   1/9