河北省黄骅市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0983民初2499号 原告：沧州渤海新区城市建设投资有限公司，地址沧州渤海新区中捷产业园区创业路。 法定代表人：任建峰。 委托诉讼代理人：刘秀荣，河北冀事达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董衍汝，女，1995年10月20日出生，汉族，本科文化，公司员工，住址：河北黄骅市。 被告：河北乾海房地产开发有限公司，地址：河北省沧州市盐山县北环。 法定代表人：孙丕周，职务：董事长兼总经理。 原告沧州渤海新区城市建设投资有限公司（以下简称城投公司）与被告河北乾海房地产开发有限公司（以下简称乾海房地产公司）委托合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托诉讼代理人刘秀荣、董衍汝，被告乾海房地产公司的法定代表人孙丕周到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告城投公司向本院提出诉讼请求如下：一、依法判令被告给付垫付工程款1601958.06元（与本案有关的其他款项及相应的利息、损失暂时保留诉权）；二、诉讼费用由被告承担。 事实及理由：2014年度，原告接受被告委托，对其在中捷产业园区帝中海御景豪庭住宅项目后续工程及附属工程进行施工建设并垫付工程款。其中，在维修及扫尾工程中，原告共计垫付工程款14768841.22元，其中11624127.86元工程款，原告已向黄骅市人民法院起诉，并依法作出（2018）冀0983民初4819号判决。判决作出后原告又垫付1601958.06元工程款，被告均未按照承诺予以返还，给原告造成较大损失。原告为了维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼。 被告乾海房地产公司辩称：1、原告代理人所说2018年的判决书，我刚看到这个判决，2018年的民事起诉书我没看到过，庭审我也没有参加，在本次送达时才看到上述判决书。2、前两天收到的文件中，有一个是我们乾海公司的承诺书，对此承诺书我不知情，承诺书不是我的真实意思，2014年和2015年的这两个承诺书我都没见过，也不是我的签字，承诺书上只有公司盖章。3、垫付款应该给，但是具体垫付额度不知道是否准确。 经审理查明：2014年度原告接受被告委托，对其在中捷产业园区帝中海御景豪庭住宅项目后续工程及附属工程进行施工建设。原告与沧州三丰水利水电工程集团有限公司签订工程协议书。在该工程项目维修及扫尾工程中，原告已向沧州三丰水利水电工程集团有限公司支付工程款11624127.86+1601958.06=13226085.92元。 原告提交证据：一、御景豪庭项目维修及扫尾工程协议书一份。 二、合同项目支付明细表： 1、时间2014.12.28，金额2329440.97元； 2、时间2015.3.20，金额62076.46元； 3、时间2015.6.4，金额2438400元； 4、时间2015.12.10，金额2752824元； 5、时间2015.12.21，金额52600元； 6、时间2015.12.10，金额344002.39元； 7、时间2016.1.12，金额1401938.72元； 8、时间2016.1.28，金额671481.95元； 9、时间2016.6.14，金额128350.03元； 10、时间2016.2.26，金额173470.1元； 11、时间2016.8.1，金额116685.63元； 12、时间2016.6.9，金额757800元； 13、时间2016.10.11，金额186873.88元； 14、时间2016.12.8，金额410290.27元； 15、时间2016.12.30，金额340397.26元； 16、时间2017.7.24，金额124298.97元； 17、时间2017.9.11，金额198773.22元； 18、时间2017.10.13，金额165708.62元； 19、时间2017.10.19，金额499662.8元； 20、时间2018.2.7，金额133107.56元； 共计：13288182.83元 三、发票： 1、时间2014.12.18二张，金额分别为1000000元、1329440.97元； 2、时间2015.4.24，金额62076.46元； 3、时间2015.6.4二张，金额分别为2000000元、438400元； 4、时间2015.12.16，金额2752824元； 5、时间2015.12.24，金额52600元； 6、时间2015.12.24，金额344002.39元； 7、时间2016.1.14，金额1401938.72元； 8、时间2016.1.29，金额671481.95元； 9、时间2016.8.15，金额128350.03元； 10、时间2016.7.27，金额173470.1元； 11、时间2016.10.8，金额116685.63元； 12、时间2016.11.15，金额757800元； 13、时间2016.10.20，金额186873.88元； 14、时间2016.12.8，金额410290.27元； 15、时间2017.1.2，金额340397.26元； 16、时间2017.10.15，金额124298.97元； 17、时间2017.11.23，金额198773.22元； 18、时间2017.10.13，金额165708.62元； 19、时间2017.11.23，金额499662.8元； 20、时间2018.3.1，金额133107.56元； 共计：13288182.83元。 四、收据： 1、时间2014.12.18，金额650000元； 2、时间2014.12.24，金额400000元； 3、时间2015.2.10，金额580608.68元； 4、时间2015.4.24，金额43453.52元； 5、时间2015.6.5，金额300000元； 6、时间2015.6.29，金额300000元； 7、时间2015.9.23，金额200000元； 8、时间2015.10.13，金额200000元； 9、时间2015.10.20，金额300000元； 10、时间2015.11.18，金额100000元； 11、时间2015.12.24，金额49970元； 12、时间2016.1.29，金额470037.37元； 13、时间2016.2.2，金额400000元； 14、时间2016.2.3，金额200000元； 15、时间2016.3.25，金额40801.67元；（2016.3.28打款20万，在供热维修中） 16、时间2016.3.25，金额981357.1元； 17、时间2016.8.10，金额121429.07元； 18、时间2016.8.15，金额89845.02元； 19、时间2016.8.18，金额200000元； 20、时间2016.10.8，金额81679.94元； 21、时间2017.1.3，金额1060520.54元； 22、时间2017.1.3，金额238278.08元； 23、时间2017.1.3，金额130811.72元； 24、时间2017.1.3，金额287203.19元； 25、时间2017.1.20，金额500000元； 26、时间2017.1.22，金额700000元； 27、时间2017.1.25，金额400000元； 28、时间2017.4.27，金额300000元； 29、时间2017.12.28，金额200000元； 30、时间2018.1.26，金额349763.96元； 31、时间2018.1.23，金额200000元； 32、时间2018.1.20，金额1545738元。 33、时间2018.2.5，金额2630元。 共计630,287.92元。 五、付款凭证 1、打款回单，时间2014.12.19，金额650000元； 2、打款回单，时间2014.12.24，金额400000元； 3、打款回单，时间2015.2.12，金额580608.68元； 4、打款回单，时间2015.4.24，金额43453.52元； 5、打款回单，时间2015.6.5，金额300000元； 6、打款回单，时间2015.6.29，金额300000元； 7、打款回单，时间2015.9.28，金额200000元； 8、支票存根，时间2015.10.13，金额200000元； 9、打款回单，时间2015.10.29，金额300000元； 10、银行入账通知，时间2015.11.26，金额100000元； 11、银行入账通知，时间2016.2.18，金额49770元； 12、银行入账通知，时间2016.2.18，金额470037.37元； 13、银行入账通知，时间2016.2.2，金额400000元； 14、银行入账通知，时间2016.2.18，金额200000元； 15、银行回单，时间2016.3.28，金额200000，本项目支付金额40801.67元； 16、银行入账通知，时间2016.8.16，金额121429.07元； 17、银行入账通知，时间2016.10.18，金额650000元； 18、银行回单，时间2017.1.4，金额2300000元； 19、银行回单，时间2017.1.20，金额500000元； 20、银行回单，时间2017.1.24，金额700000元； 21、银行回单，时间2017.1.25，金额481930元； 22、银行承兑汇票，时间2017.3.29，金额200000元； 23、银行承兑汇票，时间2017.3.29，金额100000元； 24、入账通知，时间2017.12.28，金额200000元； 25、银行承兑汇票，时间2018.1.29,金额149763.96元。 时间2018.1.29，金额200000元； 26、银行承兑汇票，时间2018.1.29，金额200000元； 27、入账通知，时间2018.2.11，金额2630元； 28、房屋买卖合同三份，抵顶工程款的金额为1545738元。 共计：11624127.86元。 六、（2018）冀0983民初4819号判决书一份，以上共计11624127.86元已在此判决中判决被告承担。 七、（2018）冀0983民初4819号判决书之后： 1、发票三张，分别为2020年5月13日1000000元、2020年5月13日465444.21元、2020年5月13日15214.18元； 2、收据七张共七笔，分别为2018年10月15日150000元、2018年12月14日20000元、2019年1月16日149898.84元、2019年7月4日331006.97元、2019年7月4日68993.03元、2019年1月16日198773.22元、2019年3月13日683286元，共计1601958.06元； 3、付款凭证九张（入账通知四张、支票存根三张、电子回单两张，共七笔）2018年10月18日支票存根150000元、2018年10月19日入账通知150000元、2018年12月19日入账通知20000元、2019年1月18日支票存根149898.84元、2019年1月18日入账通知149898.84元、2019年7月5日电子回单400000元、2019年1月17日支票存根198773.22元、2019年1月18日入账通知198773.22元、2019年8月22日电子回单683286元，共计1601958.06元。 八、工程确认单一份； 九、被告出具的承诺书两份（原件在2018冀0983民初4812号卷宗中），证实被告认可原告为其开发的御景豪庭项目垫付相应的款项，并愿意承担。 十、沧州渤海新区中捷产业园区党政联席会议纪要［2014］1号文件，会议集中讨论了御景豪庭一期未完工程后期建设情况，会议议定内容：“御景豪庭小区后续工程，物业、售楼、财务等工作人员工资待遇，公共部分工程建设等方面产生的费用由沧州渤海新区城市建设投资有限公司先行垫付。司法部门（法庭、司法局）要将各方责任及垫资情况进行法律界定，用法律手段最大限度保全资产，并保障垫资的回收，将损失降至最低。”证实管委会指定原告为被告承揽的御景豪庭后期工程进行垫资。 另查，原告提交的上述证据证实为被告已垫付工程款11624127.86+1601958.06=13226085.92元，该款项未与被告核对。 上述事实有以上证据及原告当庭陈述在案予以证实。 本院认为：原告依沧州渤海新区中捷产业园区党政联席会议纪要会议议定内容及被告承诺书内容，为御景豪庭小区后续工程垫付工程款，原被告双方已形成事实上的委托合同关系，且此委托合同关系在（2018）冀0983民初4812号已生效判决中也已经过确认；原告诉请被告支付已垫付工程款1601958.06元，该款虽未与被告进行核对，但原告方向法庭提交的合同、发票、收据、承诺书、会议纪要等证据已形成完整的证据链，证实已为被告垫付上述工程款。原告诉请，事实清楚，证据充分，本院予以支持。关于被告抗辩所称的内容，未提供相应证据支撑，本院不予采信。另外，原告对该工程涉及到的其他垫付款项及相应的利息、损失保留诉权，系对自己民事权利的处分。依据《中华人民共和国民法典》第一百七十六条、第五百零九条、第九百二十一条，判决如下： 被告河北乾海房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内偿还原告沧州渤海新区城市建设投资有限公司垫付工程款1601958.06元。 如未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9608.81元，由被告被告河北乾海房地产开发有限公司承担（限判决生效之日交至黄骅市人民法院诉讼费专用账户,开户行：中国工商银行黄骅支行，户名：黄骅市人民法院，账号：04×××23） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过扫描下方二维码自行网上上诉立案及进行其他网上诉讼操作，或者向沧州市人民法院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于沧州市中级人民法院。 审判员  韩景韫 二〇二一年六月十六日 书记员  滕占泰