江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0924民初82号原告：刘志荣，男，1955年10月26日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：高林，射阳县洋马法律服务所法律工作者。被告：吉同干，男，1956年11月5日出生，汉族，住射阳县。原告刘志荣与被告吉同干民间借贷纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用普通程序，于2021年6月17日公开开庭进行了审理，原告刘志荣及其委托诉讼代理人高林到庭参加诉讼，被告吉同干经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。刘志荣向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告归还原告借款3万元，承担从2016年4月17日起至偿清结束时止，按月息12.5‰计算利息；2、被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原、被告系邻居关系，因被告经营药材缺乏资金，于2012年12月17日，向原告借款3万元，原告用现金的方式向被告支付3万元。被告立借据、现金支取凭条各1份，载明今借到刘志荣人民币叁万元，约定2013年6月16日前偿还，月利率12.5‰，到期后经原告多次催要，被告未还本金，按约定利息，将息结止2016年4月16日止，共给付利息15000元。此后，分文未还，原告索款无果，故诉至法院，要求判如所请。吉同干未作答辩，亦未提交证据。刘志荣围绕诉讼请求依法提交了欠条原件1份、现金支取凭条复印件1份，经审查，刘志荣提交的证据符合证据的真实性、合法性要件，与本案具有关联性，本院依法予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：吉同干于2012年12月17日向刘志荣出具借条一份，载明：“今借到刘志荣人民币叁万元整（￥30000元），定于2013年6月16日前归还清……按月12.5‰的利率利息……”刘志荣称，借条出具后，被告未还本金，按约定利息将利息结算至2016年4月16日止，共给付利息15000元，剩余本息至今未还，故诉至本院，请求判如所请。另查明，刘志荣自2018年起作为原告向本院提起的民间借贷纠纷案件有20余起。本院认为，一、关于本案所涉借款合同效力问题。依据《中华人民共和国银行业监督管理办法》规定，未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得设立银行业金融机构或从事银行业金融机构的业务活动。本案中，刘志荣未取得金融监管部门的批准，不具备发放贷款资质，在一定时间内针对有借款需求的不特定多人出借款项以获取收益，属职业放贷行为，此行为系从事非法金融业务活动，而金融业务活动属国家特许经营业务范围，刘志荣的对外借款行为违反了法律法规强制性规定，故其与吉同干签订的借款合同应认定无效。刘志荣出借款项后，吉同干理应按约及时偿还，拖欠不还，应承担返还借款的责任。二、关于案涉借款尚欠本金及利息问题。由于本案借款合同违反了法律法规强制性规定系无效合同，无效合同的效力自始无效。刘志荣要求吉同干按照月利率12.5‰承担借款利息的诉讼请求，本院不予支持。刘志荣可要求吉同干承担自借款之日即2012年12月17日起至2020年8月19日止，按年利率6%计算的资金占用费；自2020年8月20日起至实际偿清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（以年利率6%为限）计算的资金占用费。本案审理过程中，原告刘志荣自认被告吉同干按约定利息将利息结算至2016年4月16日止，共给付利息15000元。自借款之日即2012年12月17日起至2016年4月16日止，吉同干应付利息6080元，多余8920元应冲抵本金，故吉同干实际尚欠本金21080元，应予偿还。刘志荣另可要求吉同干承担自借款之日即2016年4月17日起至2020年8月19日止，以21080元为本金基数，年利率6%给付资金占用使用费；自2020年8月20日起至实际偿清之日止，以21080元为本金基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（以年利率6%为限）给付资金占用使用费。三、吉同干经本院合法传唤后未到庭，视为其放弃答辩质证权利，应承担相应法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第一百零七条、第二百零六条，《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告吉同干于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告刘志荣偿还借款本金21080元，并承担自2016年4月17日起至2020年8月19日止，以21080元为本金基数，按年利率6%计算的资金占用费；自2020年8月20日起至实际偿清之日止，以21080元为本金基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（以年利率6%为限）计算的资金占用费；二、驳回原告刘志荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，由被告吉同干负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  蔡琳琳人民陪审员  喻爱民人民陪审员  吴少芝二〇二一年六月二十三日书 记 员  王俊豪附录法律条文1.《中华人民共和国民法总则》第一百五十五条无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。2.《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：(一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(三）以合法形式掩盖非法目的；(四）损害社会公共利益；(五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。3.《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。4.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十三条具有下列情形之一的，人民法院应当认定民间借贷合同无效：（一）套取金融机构贷款转贷的；（二）以向其他营利法人借贷、向本单位职工集资，或者以向公众非法吸收存款等方式取得的资金转贷的；（三）未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的；（四）出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；（五）违反法律、行政法规强制性规定的；（六）违背公序良俗的。第二十五条出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。第二十八条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。第三十一条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。5.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。