安徽省全椒县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1124民初1766号 原告：刘建平，男，1976年5月5日出生，汉族，住江西省赣州市宁都县。 委托诉讼代理人：韩金聪，安徽衡远律师事务所律师。 被告：滁州市东方建筑安装工程有限公司，住所地安徽省滁州市湖心东路269号。 法定代表人：赵发伦。该公司总经理。 被告：滁州市东方建筑安装工程有限公司全椒分公司，住所地安徽省滁州市全椒县吴敬梓路229号。 负责人：许磊，该公司总经理。 被告：安徽省滁州市全椒县襄河镇教场村村民委员会，住所地安徽省滁州市全椒县襄河镇教场村村民委员会。 法定代表人：陈友银，该村村主任。 原告刘建平诉被告滁州市东方建筑安装工程有限公司（以下简称东方公司）、滁州市东方建筑安装工程有限公司全椒分公司（以下简称东方公司全椒分公司）、安徽省滁州市全椒县襄河镇教场村村民委员会（以下简称全椒教场村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘建平及其委托诉讼代理人韩金聪到庭参加诉讼，被告东方公司、东方公司全椒分公司、全椒教场村委会经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 刘建平向本院提出诉讼请求：1、判令第一、第二被告支付原告工程款656288元（变更为要求第一、二被告支付原告工程款201953元），并自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期付款利息直至实际清偿日止;2、被告三在欠付的工程款范围内承担清偿责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年11月26日，全椒教场村委会将位于全椒县××镇××村××庙组××区安置房建设工程发包给东方公司承建，2015年7月2日,东方公司全椒分公司将涉案安置房外墙、真石漆工程交由原告施工,双方于当日签订了一份《全椒县襄河镇教场村和平新社区真石漆施工合同》,合同就承包方式、质量标准、工程总价、拨款方式、违约责任等有了明确约定。后原告依约组织工人施工,并于合同约定的时间将合同所有工程完工。2018年12月15日,原告和东方公司全椒分公司签订了一份《工程结算协议》,就该涉案工程款进行结算,被告应支付的工程款为2585384元（该工程款中包含工人工资1002396元,现工人工资已全部支付完毕）。然该协议中东方公司全椒分公司对已支付的工程款统计错误,依据该结算协议第六条明确约定:已计算的单价、金额及借支如有异议,可以按照实际调整。2021年4月8日，原告通过银行查询自2015年10月9日-2017年1月25日,被告共支付的工程款为926700元,故被告应支付原告的工程款应为656288元。原告多次就支付工程款事宜与被告协商未果,为维护自身合法权益,原告特具此状起诉至贵院,望判如所请。 东方公司及东方公司全椒分公司未予答辩。 全椒教场村委会书面辩称，一、全椒教场村委会与本案无关。教场村和平安置房工程是由全椒教场村委会经过招投标发包给东方公司施工的，双方之间签订了书面施工合同，双方之间系合同关系，而根据刘建平陈述，全椒教场村委会和刘建平之间不存在任何合同关系；二、全椒教场村委会无需在欠付工程款范围内承担责任。1、教场村和平安置房工程因该工程存在质量问题，由于村民住宅需要维修，而东方公司至今未能及时安排人员维修；2、和平安置房一、二期工程经政府审计后，扣除涉案维修款后下剩全部工程款已经根据全椒县人民法院要求汇入了全椒县人民法院账户（2021年2月汇入2069448.99元），根据审计结论，目前全椒教场村委会已经不欠东方公司任何工程款。 本院经审理认定事实如下：全椒教场村委会将和平社区安置房建设工程发包给东方公司。2015年7月2日，东方公司全椒分公司与刘建平签订《全椒县襄河镇教场村和平新社区真石漆施工合同》一份。合同约定，东方公司全椒分公司将教场村和平安置房外墙、真石漆工程分包给刘建平进行施工。承包方式为包工、包料进行施工。合同约定价款为：真石漆面积约13万㎡，每平方33.8元，此单价包括材料费、人工费、安装费、机械使用费、安全措施费、利润等所有费用。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，刘建平即进行施工。（2020）皖1124民初2607号判决书认定：和平安置房一期工程竣工日期为2015年11月18日，二期工程竣工日期为2016年8月28日。2018年12月15日，东方公司全椒分公司（甲方）与刘建平（乙方）进行结算，并签订《工程结算协议》一份。结算协议内容如下：甲乙双方就2015年7月2日签订的襄河镇教场村和平安置房真石漆结算的结果，双方按合同价达成如下协议：一、一期真石漆计23316㎡×33.8元/㎡＝788080元，一期已支付646319元，下余141761元。一期涂料20434㎡×28元/㎡＝572152元，一期涂料支付514936元（由于决算外墙涂料21.5元），20434㎡×21.5元/㎡＝439331元,514936元－439331元＝75605元，公司多支付75605元，141761元－75605元＝66156元，一期真石漆加外墙涂料总计余款为66156元。二、二期真石漆计38014㎡×33.8元/㎡＝1284873元，公司已支付1156385元，下余128488元。二期外墙涂料计3400㎡×21.5元/㎡＝73100元，公司已支付65790元，下余7310元，二期真石漆加涂料总计余款为135797元。三、一期真石漆和涂料加二期真石漆和涂料总计余款为201953元。四、乙方欠吴金梓工资款103000元，乙方同意从余款中由公司代为支付：201953－103000元＝101653元。五、乙方一期、二期总工程款下余101653元，等教场村10%工程款支付给公司时公司支付给乙方。六、以计算的单价、金额及借支如有异议，可以按照实际调整。七、刘海棠的工程介绍费用由乙方刘建平支付。吴金祥作为证明人在该份协议上签字。另查明，2021年3月15日，吴金祥起诉刘建平、东方公司、东方公司全椒分公司建设工程施工合同纠纷一案本院予以受理。2021年4月14日，本院出具（2021）皖124民初1205号民事调解书。调解协议内容如下：一、刘建平支付吴金祥工人工资103000元，于2021年5月20日前支付17500元，2022年1月20日前支付50000元、9月1日前支付35500元；二、如果刘建平任一期未按期履行还款义务，吴金祥有权对下剩全部款项一次性申请强制执行并要求刘建平支付违约金30000元。 上述事实，有当事人的当庭陈述及刘建平举证的真石漆施工合同、工程结算协议、银行流水、（2020）皖1124民初2607号民事判决书等证据在卷予以佐证。 本院认为，本案争议焦点为：一、案涉工程欠付的具体数额，东方公司及东方公司全椒分公司是否应当支付；二、全椒教场村委会是否应当在欠付工程款范围内承担清偿责任。 关于争议焦点一，东方公司全椒分公司直接将案涉工程分包刘建平个人施工。因刘建平个人不具备施工资质，上述行为违反了法律、法规强制性规定，双方签订的《全椒县襄河镇教场村和平新社区真石漆施工合同》依法应为无效。但该工程已完成竣工验收并交付使用。故刘建平作为实际施工人有权向东方公司全椒分公司主张支付相应的工程款。根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定，法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。因东方公司全椒分公司系东方公司的分支机构，故刘建平有权向东方公司主张支付案涉工程款。2018年12月15日，东方公司全椒分公司与刘建平就案涉施工工程已经进行结算，东方公司全椒分公司就一期、二期外墙真石漆及涂料共欠付刘建平201953元。另双方虽然在协议中达成刘建平欠付吴金祥的103000元工资款由东方公司全椒分公司代为支付，但东方公司全椒分公司并未实际进行代付。且吴金祥就该103000元已经起诉至本院要求刘建平进行偿还。故协议中达成的扣减欠付吴金祥的103000元工资款不应扣减。故东方公司及东方公司全椒分公司现共欠付刘建平案涉工程为201953元。刘建平主张东方公司及东方公司全椒分公司对欠付工程款201953元自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期付款利息直至实际清偿日止的请求，符合法律规定，本院予以支持。 关于争议焦点二，全椒教场村委会现抗辩根据审计结论全椒教场村委会已付清欠付东方公司的工程款。由于全椒教场村委会与东方公司未进行最终结算，本案也没有其他证据足以推定全椒教场村委会有无欠付东方公司工程款及欠付工程款的具体数额，刘建平主张全椒教场村委会在欠付的工程款范围内承担清偿责任的请求，本院不予支持。东方公司及东方公司全椒分公司、全椒教场村委会经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对自己诉讼权利的放弃。综上，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告滁州市东方建筑安装工程有限公司、被告滁州市东方建筑安装工程有限公司全椒分公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘建平工程款201953元及利息（利息自2021年4月21日起至工程款付清之日止，按照按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告刘建平的其他诉讼请求。 被告如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费适用简易程序减半收取5181.5元，由被告滁州市东方建筑安装工程有限公司、被告滁州市东方建筑安装工程有限公司全椒分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  李昌青 二〇二一年六月十七日 书记员  陆勤雨 附注法律条文 一、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 二、《中华人民共和国民法总则》 第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。 三、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 附本院兑现款账户： 开户银行：安徽全椒农村商业银行股份有限公司营业部 开户名称：全椒县人民法院 开户账号：2000××××9939