江苏省如皋市人民法院民 事 判 决 书(2021)苏0682民初2808号原告：如皋市白蒲镇新陆村股份经济合作社，住所地如皋市白蒲镇新陆村9组。法定代表人：杨建兵，社长。委托诉讼代理人：蒋永辉，如皋市林梓法律服务所法律工作者。被告：王林，男，1974年12月25日生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区，常住地：如皋市白蒲镇新陆村9组。原告如皋市白蒲镇新陆村股份经济合作社(以下简称新陆合作社)与被告王林土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年3月5日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新陆合作社的法定代表人杨建兵到庭参加第一次庭审，原告新陆合作社的委托诉讼代理人蒋永辉、被告王林两次均到庭参加庭审。本案现已审理终结。原告新陆合作社向本院提出诉讼请求：判令解除双方所签订的土地承包经营权流转合同；判令被告立即给付原告自2018年6月1日起至2021年5月31日止的土地流转金43862元，如不能返还土地，则还应按约支付计算至实际交还土地时止的流转费。事实和理由：2018年6月，被告转接流转了原告41.59亩土地种植，折价买断了上轮承租方的钢架种植大棚，双方订立了《土地承包经营权流转合同》，履行期限自2018年6月1日至2027年5月31日止，流转费900元/亩，每年1月15日前支付上半年流转费，6月15日前支付下半年流转费。合同签订时被告支付2万元，作为2018年下半年的流转费。合同签订后，被告未能支付流转费和转欠款3万元，原告只能垫付承包户的费用。2019年6月12日，被告订立还款计划，但仍未支付流转费。2020年10月23日，被告又承诺偿还流转费，又未履行。原告不能一直垫付承包户的费用，要求解除合同、被告给付流转费。被告王林辩称：1、本人承租是种植出口菊花的，由于原告没有兑现同意拉网，只能种植庄稼，水稻、玉米、小麦，导致三年损失严重，不能及时承担土地租金，现拖欠流转费时间很短，原告要求解除合同没有依据。现在田里还有水果、玉米、花苗等。2、截止2021年5月31日止的土地流转费是13862元计算无异议；另所欠的3万元，系原承租人王希华转让大棚时一并转让由本人偿还，但是本人与王希华说好大棚修不好就不帮他还该款，现不同意支付。3、案涉合同是转手的王希华的，合同是2018年9月23日才签订的，不应该自2018年6月1日起算流转费。4、原告于2019年3月在本人承租田地里栽种了13亩的树木，时任书记说会扣减13亩的流转费，还会给付补助。后来，原告让其自行铲除，只愿意给付200元铲除费，其本人不同意。原告没有一句话是真实的，都是虚构的，没有办实事，承诺的事情都无法兑现，所以不同意给付租金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的事实和证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：2018年9月9日，因案外人王希华承租新陆村9组部分土地的合同终止，王林为转承租人，在新陆村部分干部的见证下与王希华签订《调解书》一份，载明：1、王希华原合同终止2018年5月31日，王林自2018年6月1日起承包，今后与王希华无任何关系；2、王希华原有物资交接给王林，王林出6万元，其中3万元已付王希华，剩余3万元于2018年10月13日前交村抵算王希华所欠土地流转费；3、原王希华的遮阳网、冰箱归王希华所有。2018年9月23日，原告新陆合作社（甲方）与被告王林（乙方）签订《如皋市农村土地承包经营权流转合同》一份，新陆合作社将9组、33组部分承包户的承包田流转给王林，约定：甲方采用出租方式将新陆村9组28.31亩、33组13.28亩土地流转给乙方种植花草；经营权流转期限为9年，从2018年6月1日起至2027年5月31日止；土地流转价格为每亩每年900元，每年1月15日前支付上熟流转费450元/亩，每年6月15日前支付下熟流转费450元/亩；签约前乙方应在合同签订之日向甲方预支付2万元流转费（作为2018年下半年流转费）；2019年1月15日前交付2019年上熟流转费时，同时交纳押金2万元。合同的终止、变更和解除条款约定：乙方拖欠甲方租金6个月以上的，合同可以终止、变更和解除；违约责任条款约定：乙方不按时交纳土地流转费的，甲方有权收回土地经营权。合同落款日期为2018年6月1日，但王林将其自己留存的合同日期改为2018年9月23日。在签订合同之前，被告王林已经于2018年4月30日向原告支付了2万元，合同签订后履行过程中，被告王林陆续支付土地流转费78431元，对于承诺向新陆村偿还的王希华债务3万元一直未能履行。在履行合同中，由于被告存在延迟支付流转费情形，原告曾多次催要。被告于2019年6月12日出具还款计划一份，主要内容：“本人欠新陆村委会2019年下半年的土地租金，约期于2019年6月20日前付清；2019年农历中秋节前交转欠新陆村土地流转费叁万元”。又于2020年10月23日出具承诺书一份，主要内容：“本人王林因欠新陆村经济合作社土地租金，现同意将今年我所种水稻给新陆村委会收割，抵算所欠租金，收割费用及运费由我支付，所欠余款我在今年11月10日前卖羊偿还”。2021年3月5日，原告新陆合作社向本院起诉，要求被告王林立即给付拖欠的土地流转费13862元(即2018年6月1日起至2021年5月31日三年流转费112293元-已付金额20000元-78431元)以及受让王希华的欠款30000元，合计43862元，并要求解除合同。庭审中，双方对下列事实存在争议：1、关于土地流转的开始日期。原告主张被告自2018年6月1日起租赁并实际使用案涉土地，并提供落款日期为2018年6月1日《如皋市农村土地承包经营权流转合同》及被告与案外人王希华签订的《调解书》作为证据，以证明被告确认合同自2018年6月1日起履行。被告质证认为，对2018年6月1日的《如皋市农村土地承包经营权流转合同》不认可，双方仅在2018年9月23日签订过合同，被告是在合同签订后才开始使用土地。2、关于所欠租金的数额。原告主张被告尚欠土地租金13862元及转欠租金30000元，并提交《新陆村王林用地租金历年上交情况核对表》作为证据。被告辩称，对所欠土地租金的数额无异议，但关于其中转欠的30000元有异议，认为其与案外人王希华曾协商，如果受让的大棚不能修复好，该30000元就不帮承担，但对辩称主张被告未提交任何证据予以证明。3、关于是否抵扣流转费问题。被告辩称，原告2019年3月在其承租的土地上栽种了树木13亩完成绿化任务，并向被告承诺予以抵扣租金、支付补助，但庭审中原告不予认可，并认为在案涉租赁土地上仅栽种了几个小树苗，不是大面积栽树，不会对被告土地使用造成影响。对此，被告提交了树木移除后的土地照片作为证据，照片上显示剩余已断的零星小树苗。本院在庭后到现场进行了查看，并经双方确认，被告所辩称的栽种在田地里的树木系大棚与大棚之间田沟内，现数量较少。本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告新陆合作社与被告王林于2018年9月23日签订的《如皋市农村土地承包经营权流转合同》，由新陆合作社将9组、33组农户承包田集中流转给王林，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律或行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告应当按约履行合同。关于案涉的土地的租赁期限及租金问题。本案中，原、被告在《如皋市农村土地承包经营权流转合同》中对案涉土地的租赁期限明确约定为2018年6月1日至2027年5月31日，被告与案外人王希华在2018年9月9日的《调解书》中亦确认王希华将原承租土地转给王林，租赁期限自2018年6月1日起计算。因此，合同双方在后续实际履行合同过程中已对合同租赁期限进行进一步协商和明确，案涉土地的租赁期限应自2018年6月1日起。原告主张被告尚欠土地租金和受让的债务合计43862元，被告对该数额予以认可；关于受让的30000元，被告辩称其与案外人协商将大棚修复好才代其向原告支付，但对该辩称被告未提交任何证据予以证明，且在2019年6月12日出具还款计划中又确认了还款意愿，故该观点本院碍难支持。关于《如皋市农村土地承包经营权流转合同》的解除问题。双方合同约定：王林拖欠租金6个月以上的，合同可以终止、变更和解除；王林不按时交纳土地流转费的，新陆合作社有权收回土地经营权。《中华人民共和国民法典》第五百六十三条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……。本案中，被告王林自2019年6月起即陆续拖欠租金，且至原告起诉之日2021年3月5日仍未能支付2021年上熟流转费13862元，构成违约。庭审中，其明确表示要求新陆合作社扣减占用田地栽树的流转费，对于流转费不同意支付，故原告新陆合作社向本院起诉要求解除双方的《如皋市农村土地承包经营权流转合同》，于法有据，应予支持。合同解除后，被告王林应将租赁土地交还原告。根据案涉土地上农种物的种植及收割等情况，本院酌情给予被告合理的时间交还土地，被告王林应于2021年6月30日前交还案涉土地，如不能交还，仍需承担按照900元/亩/年的标准计算至实际交还之日止的土地使用费。关于被告辩称的原告在案涉土地上栽种树木未给予补偿的问题。经庭审原告陈述以及现场查看，原告承租田地大棚之间确有数量较少的树木存在。由于树木已被部分挖除，故不能查明栽种的具体面积；同时，由于原告诉讼中不同意就此对被告进行补偿，本案中被告也未能提供证据证明原告承诺因栽树对被告予以补偿以及具体补偿标准。因此，被告对此主张，如有证据可另行主张，本案中难以一并处理。关于被告辩称的原告承诺出租的田里可以拉网，但因村民原因无法拉网的问题，因被告未提交任何证据予以证明，关于该辩称本院不予支持。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》的时间效力问题的若干规定第一条第三款之规定，民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。原被告所签订的土地租赁履行行为持续至民法典施行后，应当适用民法典的规定。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、五百六十六条、五百七十九条之规定，判决如下：一、解除原告如皋市白蒲镇新陆村股份经济合作社与被告王林于2018年9月23日签订的《如皋市农村土地承包经营权流转合同》。二、被告王林于2021年6月30日前将位于如皋市白蒲镇新陆村的41.59亩流转土地交还给原告如皋市白蒲镇新陆村股份经济合作社，并承担按900元/亩/年的标准计算至实际交还之日止的土地使用费。三、被告王林于本判决发生法律效力后十日内给付原告如皋市白蒲镇新陆村股份经济合作社租金43862元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费450元，由被告王林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费900元。审 判 员 肖剑飞二〇二一年六月二日法官助理 袁佳云书 记 员 陆周颖