甘肃省平凉市中级人民法院民事判决书（2021）甘08民终709号上诉人（原审原告）：中国人民财产保险股份有限公司静宁支公司。住所地：甘肃省平凉市静宁县城关镇北环路95号。法定代表人：张某，该公司经理。委托诉讼代理人：杨某，该公司职工。被上诉人（原审被告）：彭某1，男，汉族，住甘肃省静宁县。委托诉讼代理人：彭某2，女，1991年10月2日出生，汉族，住甘肃省静宁县。被上诉人（原审被告）：静某。住所地：甘肃省静宁县。法定代表人：董某，该总站站长。委托诉讼代理人：徐某，该总站八里镇水利管理站站长。上诉人中国人民财产保险股份有限公司静宁至支公司（以下简称人民财险静宁支公司）因与被上诉人彭某1、静某财产损害赔偿纠纷一案，不服甘肃省静宁县人民法院（2020）甘0826民初346号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年5月6日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。人民财险静宁支公司上诉请求：撤销原判，二审案件受理费由彭某1负担。事实和理由：1.对一审法院认定事实无异议。2.根据八里镇小山村委会证明，八里镇小山村五社村庄，因2008年地震，山体裂缝滑坡，于2010年整村搬迁。彭某1出险的房屋，属于被搬迁的房屋，且该房屋没有人正常居住生活；而人民财险静宁支公司承保的房屋为该村村民正常生活居住的房屋，即彭某1现在居住的坐落于小山村五社新农村房屋。因此本次事故不属于人民财险静宁支公司的赔偿范围。彭某1辩称，1.静宁县人民政府给彭某1颁发的静集建（1990）字第311号集体土地建设用地使用证，证明了彭某1对位于甘肃省××县房屋的所有权和使用权，彭某1的房屋是个人合法财产，应受法律保护。2.《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的应当承担侵权责任。依据《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款，彭某1依照合同约定向人民财险静宁支公司请求赔偿符合法律规定。3.关于人民财险静宁支公司称本次事故不属于赔偿范围于法无据，彭某1每年向静某缴纳一定数额的保险费用，且静宁县人民法院查明静某在人民财险静宁支公司处以其单位管理的静宁县内人饮管网责任为保险标的投保了公众责任险，事故发生在保险期内。静某辩称，认可人民财险静宁支公司的上诉请求及理由。彭某1向一审法院提出诉讼请求：1.判令静某、人民财险静宁支公司赔偿彭某1经济损失71173元,赔偿因修理自来水三通接管支付的挖掘机费1000元；2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2020年9月26日，彭某1家位于××县内面积21.175㎡的一间房屋墙体出现裂缝，地坪下陷，院落大门墙体出现裂缝，倾斜，经查看，彭某1家门口自来水检查井内水管漏水导致井内有积水，彭某1即叫来静某八里水管所工作人员对检查井内漏水水管进行了维修，彭某1支付修理费用120元，但维修后，彭某1家房屋、大门墙体裂缝继续扩大，2021年1月23日，彭某1又叫来八里水管所工作人员，挖开距离彭某1家房屋约7米处的硬化村道路面，发现自来水管三通接管破损漏水，八里水管所工作人员对漏水三通接管进行了维修，未向彭某1收取修理费。另查明，静某2019年12月17日，对其单位管理的静宁县内人饮管网责任为保险标的，向人民财险静宁支公司投保了公众责任险，保险限额为5000000元，每次事故每人财产损失赔偿限额为60000元，每次事故免赔额500元。保险期间自2019年12月18日0时至2020年12月17日24时止。一审法院认为，彭某1家房屋墙体出现裂缝、地坪下陷，大门墙体开裂倾斜，查究原因时，发现其自己管理的自来水检查井内水管漏水，导致井内积水，但对井内水管修理后，房屋，大门裂缝继续扩大，之后，继续检查时发现，距离彭某1家房屋约7米处埋在村道下的自来水三通接管漏水，修理后，房屋墙体裂缝、地坪下陷，大门墙体开裂倾斜再未继续扩大，根据常识分析，彭某1家房屋、大门受损，应当是房屋附近的自来水三通接管漏水，引起房屋、大门地基下陷造成的。静某与彭某1之间形成供用水合同关系，静某对用户宅基地以外的自来水管网应当进行管理维护，其应当管理维护的管网水管出现漏水，造成彭某1家院内房屋及大门受到损害，对彭某1的损失，静某应当承担赔偿责任，但静某对其管理的自来水管网责任向人民财险静宁支公司投保了公众责任险，保险事故发生在保险期间内，对静某应当赔偿彭某1的损失，应当由人民财险静宁支公司在保险责任限额内先行赔偿，不足部分再由静某赔偿。彭某1房屋损失，应当结合房屋的修建时间、面积、材料结构、受损程度等情况计算认定。受损房屋面积21.175㎡，按当事人认可的本地现阶段房屋造价市场标准1600元/㎡，房屋使用最高年限按50年计算，修建于2004年，已使用17年，折旧后价值22360.8元，受损程度按100%认定，损失价值认定为22360.8元，大门最高使用年限按50年计算，修建于2004年，已使用17年，造价按现阶段市场标准5000元计算，折旧后价值3300元，受损程度按60%认定，损失价值认定为1980元，以上房屋、大门受损价值合计24340.8元。彭某1请求赔偿因修理自来水三通接管而支付的1000元挖掘机费，证据不足，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、第一千一百八十四条、《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、中国人民财产保险股份有限公司静宁支公司在保险责任限额内赔偿彭某1房屋、大门损失23840.8元；二、静某赔偿彭某1房屋损失500元；三、驳回彭某1的其他诉讼请求。（上述一、二项限本判决生效后十日内履行）,如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1580元，减半收取790元，彭某1负担521元，静某负担269元。二审期间，人民财险静宁支公司提交2020年12月2日小山村委会的搬迁证明一份、通知一份，证明目的为小山村在2015年政府支付搬迁费用后已经整体搬迁。一审未提交的理由是人民财险静宁支公司当时不知道实际情况。彭某1质证认为，彭某1未收到通知，彭某1不在该名单内，也没有收到搬迁款。静某质证认为，认可人民财险静宁支公司提交的证据。本院经审查认为，该证据与案件争议焦点关联性低，且人民财险静宁支公司一审未提交证据的理由不合理，不予采信。一审法院认定本案基本事实属实，予以确认。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。本案二审争议的焦点问题为：彭某1的房屋及大门损失是否属于人民财险静宁支公司的保险理赔范围。人民财险静宁支公司上诉认为，案涉房屋没有人正常居住生活，不属于人民财险静宁支公司的赔偿范围。彭某1认为，彭某1每年向静某缴纳一定数额的保险费用，静某保险标的投保了公众责任险，属于赔偿范围。静某认可人民财险静宁支公司的理由。经审查，首先，静宁县水务局与人民财险平凉市分公司签订的案涉农村水毁保险项目合作协议约定的保险种类有公众责任险及家庭财产综合保险。彭某1主张其每年缴纳的保险费用为家庭财产综合保险，一审法院并未启用该险种赔偿，且各方当事人对此均未上诉，对于案涉财产损失应否由家庭财产综合保险赔偿本院不予理涉。其次，静某在一审法院判决认为其应承担赔偿责任后并未上诉，本院不再审查其是否应承担责任问题。关于案涉财产损失应否由人民财险静宁支公司在公众责任险赔偿问题，该险种约定的权利义务关系在静某与人民财险静宁支公司之间，人民财险静宁支公司承担的保险责任为静某应承担的赔偿责任，二审中静某认可人民财险静宁支公司的主张，系对其权利义务的处分，本院予以确认。据此，因二审中静某自认，人民财险静宁支公司的上诉请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销甘肃省静宁县人民法院（2020）甘0826民初346号民事判决；二、静某于本判决生效后十日内赔偿彭某1房屋、大门损失共计24340.8元；三、驳回彭某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1580元，减半收取790元，彭某1负担521元，静某负担269元。二审案件受理费396元，由静某负担。本判决为终审判决。审判长 摆建军审判员 杨振兴审判员 宫在霞二〇二一年六月二十八日法官助理 李 丽书记员 陈 甜