四川省邛崃市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0183民初1541号 原告：乐文祥，男，1971年5月4日出生，汉族，住四川名山县。 原告：李本蓉，女，1973年1月13日出生，汉族，住四川省名山县。 二原告共同委托诉讼代理人：刘庆洪，四川众旺律师事务所律师。 被告：邛崃市孔明乡瑞鸿茶叶加工厂（个体工商户），住所地：邛崃市孔明乡姜殿村****。 经营者：简秀萍，女，1975年10月6日出生，汉族，住四川省邛崃市。 委托诉讼代理人：汪加清（系简秀萍之夫），男，1974年7月16日出生，汉族，住四川省邛崃市。 委托诉讼代理人：汪晓丽（系简秀萍之女），女，1998年7月15日出生，汉族，住四川省邛崃市。 原告乐文祥、李本蓉与被告邛崃市孔明乡瑞鸿茶叶加工厂（以下简称瑞鸿茶厂）租赁合同纠纷一案，本院于2021年5月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年5月13日公开开庭进行了审理，原告乐文祥、李本蓉及其共同委托诉讼代理人刘庆洪、被告瑞鸿茶厂经营者简秀萍及委托诉讼代理人汪加清、汪晓丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 乐文祥、李本蓉向本院提出诉讼请求：1.解除乐文祥、李本蓉与瑞鸿茶厂于2020年12月27日的《茶房租用合同》；2.判决瑞鸿茶厂退还乐文祥、李本蓉租金人民币90000元。事实和理由：乐文祥与李本蓉系夫妻关系。2020年12月27日，二人与瑞鸿茶厂签订茶房租用合同，约定乐文祥、李本蓉租用瑞鸿茶厂位于邛崃市的茶厂，租期为三年（即从2020年12月27日起至2023年12月27日），租金为每年55000元，由乐文祥、李本蓉先预交两年租金110000元。合同还约定租用期间，瑞鸿茶厂应保障乐文祥、李本蓉的正常生产，在租期内若政府征税、禁做、禁烧煤由瑞鸿茶厂负责，其应退还当年的租金，实际租金按月计算。合同签订当日，乐文祥、李本蓉将两年租金110000元交给瑞鸿茶厂。合同履行至2021年4月25日，瑞鸿茶厂通知乐文祥、李本蓉因环保问题（禁止烧煤）需要停止生产，乐文祥、李本蓉不得不停止经营。现因该政策的原因导致乐文祥、李本蓉的合同目的不能实现，故起诉至人民法院。 瑞鸿茶厂辩称，不同意解除双方于2020年12月27日签订的《茶房租用合同》。首先，瑞鸿茶厂在合同签订后就将厂房及机器设备交给乐文祥、李本蓉使用，在合同履行过程中，瑞鸿茶厂并没有通知二人因环保问题禁止烧煤，需要停止生产，只是汪加清善意告知、提醒二人因环保检查，近期生产要合法合规进行。其次，虽双方在合同中约定，若政府征税、禁烧煤由瑞鸿茶厂负责，但政府并没有通知禁止烧煤，案涉厂房所在地也不属于邛崃市人民政府规定的禁止烧煤的区域，乐文祥、李本蓉以因政策原因致使合同目的不能实现不是事实，二人无权以此为由要求解除合同。再次，乐文祥、李本蓉主张的事实不符合《民法典》第五百六十三条规定的解除合同的情形，二人不能依据该条的规定要求解除合同，瑞鸿茶厂也无义务退还二人任何租金。案涉厂房系瑞鸿茶厂从第三人处租来的，瑞鸿茶厂是基于乐文祥、李本蓉要租赁该厂房及机器设备三年，才继续承租该房屋并一次性支付了三年的租金后出租给二人，现在解除合同必然给瑞鸿茶厂造成严重的损失，故不同意解除案涉合同。此外，双方在租用合同中明确约定，租期届满后，乐文祥、李本蓉应归还能够正常使用的机器设备，在合同解除的情况下，二人必须返还符合合同约定的机器设备和厂房。 本院经审理认定事实如下：2020年12月27日，乐文祥、李本蓉（乙方）与瑞鸿茶厂（甲方）签订《茶房租用合同》，合同约定，甲方将自己厂房及机器设备出租给乙方，租期三年，从2020年12月27日至2023年12月27日，每年租金55000元，预交两年租金110000元。租用期间，甲方保障乙方正常生产，在租期内若政府征税、禁做、禁烧煤等由甲方负责，甲方应退还乙方当年租金，租金按月计算。租期满后，乙方归还甲方机器时，机器要能正常使用，房屋、机器经甲方验收后乙方不负任何责任。合同签订后，乐文祥、李本蓉按约支付了前两年的租金110000元，瑞鸿茶厂按约将厂房及机器设备交由二人生产经营。2021年4月下旬，因环保督查，乐文祥、李本蓉停止生产。2021年4月28日，乐文祥、李本蓉向瑞鸿茶厂发出解除茶房租用合同的通知。2021年5月1日，乐文祥、李本蓉通过其委托诉讼代理人向瑞鸿茶厂发出律师函，再次告知其决定终止合同，并要求瑞鸿茶厂限期接收厂房和机器设备设施。现双方对合同的解除不能达成一致意见，瑞鸿茶厂尚未接收厂房及机器设备。 另，瑞鸿茶厂使用的是燃煤锅炉，成都市淘汰落后产能工作协调小组办公室于2017年7月26日印发《成都市全面推进燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造工作方案》（成淘汰落后办[2017]9号），要求各区（市）县政府负责对辖区内所有在用燃煤锅炉、停用燃煤锅炉实施淘汰及清洁能源改造，对未列入质监局统计的水位容积小于30升或压力小于0.1Mpa的燃煤、木材、生物质锅炉，一并进行拆除或封存，不得再次启用。到2017年底，实现全市燃煤锅炉“清零”。 上述事实，有当事人身份信息、《茶房租用合同》、转款记录、成都市淘汰落后产能工作协调小组办公室文件（成淘汰落后办[2017]9号）、当事人陈述等证据予以证实，本院予以确认。 本院认为，乐文祥、李本蓉与瑞鸿茶厂签订的《茶房租用合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，应为合法有效。合同签订后，乐文祥、李本蓉按约支付了两年的租金110000元，瑞鸿茶厂将厂房及机器设备交由乐文祥、李本蓉。在生产经营过程中，按照2017年成都市淘汰落后产能工作协调小组办公室的文件要求，现成都全市范围内将不得再次启用燃煤锅炉，乐文祥、李本蓉的合同目的不能实现，并且如果继续履行该合同，会导致环境的污染，违反《中华人民共和国民法典》确定的绿色原则。根据双方的合同约定，在租期内若政府征税、禁做、禁烧煤等由瑞鸿茶厂负责并退还当年租金，租金按实际租用月份计算。该约定实际是对合同解除条件的约定，故对乐文祥、李本蓉主张解除《茶房租用合同》的诉讼请求，本院予以支持，因2021年4月28日，乐文祥、李本蓉即通知瑞鸿茶厂解除《茶房租用合同》，故《茶房租用合同》的解除日期为2021年4月28日。对瑞鸿茶厂辩称厂房及机器设备所在地不属于邛崃市高污染燃料禁燃区，乐文祥、李本蓉不得据此解除合同的意见，因能烧煤和能使用燃煤锅炉是两个概念，即使能以煤作为燃料，但因不能使用燃煤锅炉，乐文祥、李本蓉的合同目的也不能实现，故对瑞鸿茶厂的该辩称意见，本院不予采纳。双方在合同中约定政府禁烧煤的租金按月份计算，因此从2020年12月27日起至2021年4月28日，乐文祥、李本蓉实际使用租赁物的期间为4个月零2天，综合不足一个月的按一个月计算以及乐文祥、李本蓉并未实际将厂房、机器设备返还给瑞鸿茶厂而由其继续占有的情况，本院确定乐文祥、李本蓉实际使用租赁物的时间为5个月，则瑞鸿茶厂应当返还乐文祥、李本蓉的租金为87083元。同时，合同解除后，乐文祥、李本蓉也应当按照合同约定将能正常使用的厂房、机器设备返还给瑞鸿茶厂。 依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条第一款、第五百零九条、第五百六十二条、第五百六十五条、第五百六十六条之规定，判决如下： 一、原告乐文祥、李本蓉与被告邛崃市孔明乡瑞鸿茶叶加工厂于2020年12月27日签订的《茶房租用合同》于2021年4月28日解除； 二、被告邛崃市孔明乡瑞鸿茶叶加工厂在本判决生效后五日内退还原告乐文祥、李本蓉租金87083元； 三、原告乐文祥、李本蓉在本判决生效后五日内返还被告邛崃市孔明乡瑞鸿茶叶加工厂能够正常使用的《茶房租用合同》范围内的厂房和机器设备； 四、驳回原告乐文祥、李本蓉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2050元，减半收取计1025元，由被告邛崃市孔明乡瑞鸿茶叶加工厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本判决生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 罗 涛 二〇二一年六月八日 书记员 周金龙