贵州省安顺市西秀区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2021）黔0402刑初258号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人安顺市西秀区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告胡胜琼，女，1960年11月2日出生于贵州省安顺市，汉族，小学文化，个体工商户，户籍所在地：贵州省安顺市西秀区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2020年11月23日被刑事拘留，同年12月2日被监视居住，2021年5月31日被本院变更强制措施为取保候审。现在家候审。指定辩护人彭洁茹，贵州巨人律师事务所律师。指定辩护人熊辞，贵州巨人律师事务所实习律师。安顺市西秀区人民检察院以西区检刑诉[2021]180号起诉书指控被告人胡胜琼犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2021年4月30日向本院提起公诉。附带民事公益诉讼起诉人安顺市西秀区人民检察院于同日以西区检刑附民公诉[2021]2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，安顺市西秀区人民检察院2021年3月3日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。安顺市西秀区人民检察院指派检察员杨阳出庭支持公诉，安顺市西秀区人民检察院检察员杜秋出庭支持附带民事公益诉讼。被告人暨附带民事公益诉讼被告胡胜琼及其指定辩护人彭洁茹、熊辞到庭参加诉讼。现已审理终结。安顺市西秀区人民检察院指控：被告人胡胜琼与其丈夫吴某在安顺市西秀区经营“狗肉馆”，未办理食品经营许可证。2020年7月左右，胡胜琼向他人购买罂粟果3个，后将购买的罂粟果与其他香料一起用于熬制狗肉汤并出售牟利。同年7月24日，安顺市西秀区市场监管局在“非法添加罂粟壳”专项整治行动中，对被告人胡胜琼经营狗肉馆的狗肉汤抽样，经现场吗啡检测结果为阳性，执法人员当即扣押涉案狗肉汤，并抽样送检。经贵州省检测技术研究应用中心抽样检验，涉案狗肉汤内检出罂粟碱、吗啡、可待因、蒂巴因成分，不符合食品整治办［2008］3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。被告人胡胜琼于2020年11月23日接公安民警电话通知后，于当日主动接受调查，并对上述事实供认不讳。上述事实，公诉机关提供了相关书证、被告人的供述与辩解、检验报告、辨认笔录等证据证实。公诉机关认为被告人胡胜琼在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。被告人胡胜琼犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以减轻处罚。被告人胡胜琼自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。并提出被告人胡胜琼具有如下量刑情节：1.犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，具有自首情节；2.认罪认罚，并自愿签署认罪认罚具结书；3.初犯；建议判处被告人胡胜琼有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。附带民事公益诉讼起诉人安顺市西秀区人民检察院附带民事公益诉讼起诉人以上述刑事犯罪指控事实，认为被告人胡胜琼为提升狗肉汤口感，违法将非食品原料的罂粟壳添加至狗肉汤中，2020年7月21日和24日销售了含有非食品原料的狗肉汤，其行为侵害众多消费者的合法权益，损害社会公共利益。根据《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第一百八十七条、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百四十八条、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款的规定，被告胡胜琼应当被追究刑事责任外仍应承担相应的民事责任。请求判令：1.判令被告胡胜琼按照消费者支付价款人民币110元支付十倍的惩罚性赔偿金人民币1100元；2.判令被告胡胜琼在市级以上新闻媒体上赔礼道歉；3.判今被告胡胜琼承担附带民事公益诉讼起诉人支付的案件公告费人民币600元。被告人胡胜琼对公诉机关指控的事实予以供认。对附带民事公益诉讼起诉书提诉讼请求均予认可，表示愿意履行。辩护人提出的辩护意见是被告人胡胜琼具有自首情节，系初犯，认罪认罚，庭前积极缴纳罚款，有悔罪表现，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，2017年11月，被告人胡胜琼开始在安顺市西秀区经营“狗肉馆”。2020年7月的一天，胡胜琼为了改善口感，牟取利益，将罂粟果作为原料添加后熬制狗肉汤对外销售给他人食用。同年7月24日，安顺市西秀区市场监督管理局执法人员进行检查时，对胡胜琼熬制的狗肉汤进行抽样检测，经吗啡检测呈阳性，同时对现场的有毒有害狗肉汤2.22公斤、0.4公斤调料进行扣押。后经贵州省检测技术应用中心抽样检验，胡胜琼熬制的狗肉汤罂粟碱、吗啡、可待因、蒂巴因项目不符合食品整治办【2008】3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。被告人胡胜琼于2020年11月23日接公安民警电话通知后，于当日主动接受调查，并对上述事实供认不讳。同时查明，被告人胡胜琼在2020年7月21日和24日将其生产的有毒、有害食品售卖给不特定消费者，销售金额为人民币110元。在审理过程中，被告人胡胜琼向本院交纳了惩罚性赔偿金人民币1100元及公告费用人民币600元。上述事实，上述事实有公诉机关及附带民事公益诉讼起诉人提供并经庭审质证、确认的书证户籍信息、接受证据材料清单、安顺市西秀区市场监督管理局行政案件材料、承诺书、西秀区市场监督管理局财物清单、营业执照、国家食品安全抽样检验抽样单、计量误差的说明、安顺市西秀区市场监督管理局出具“安顺市西秀区XX狗肉馆吴桂松从事餐馆服务经营中涉嫌非法添加‘罂粟果’一案计量的补充说明”、到案经过、立案决定书、公告、公告费发票，证人吴某的证言，被告人胡胜琼的供述和辩解，贵州省检测技术研究应用中心出具的检验报告，西秀区市场监管局现场笔录及照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人胡胜琼违反国家食品安全管理法规，为牟取经济利益，在生产、销售的食品中掺入有毒有害的非食品原料进行销售，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人胡胜琼犯生产、销售有毒、有害食品罪的罪名成立，本院予以确认。被告人胡胜琼生产、销售有毒有害食品的行为同时损害了不特定消费者的生命健康权，除应承担刑事责任外还应承担相应的民事侵权责任。附带民事公益诉讼起诉人要求被告胡胜琼按照消费价款110元支付十倍惩罚性赔偿金1100元，并在市级以上新闻媒体上赔礼道歉，同时承担本案的公告费用人民币600元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告人胡胜琼在案发后，经公安民警通知能主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，构成自首，可以从轻处罚。辩护人提出被告人胡胜琼具有自首情节、系初犯、认罪认罚、庭前积极缴纳罚款、有悔罪表现，建议对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见成立，本院予以采信。鉴于被告人胡胜琼具有自首情节，自愿认罪认罚，确有悔罪表现，经居住地县级司法行政机关调查评估，同意将其纳入社区矫正对象，可对其依法适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款，第三十六条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第一百八十七条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条第一款，《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条的规定，判决如下：一、被告人胡胜琼犯生产、销售有毒有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金已交清。）二、禁止被告人胡胜琼在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。三、扣押的有毒有害狗肉汤2.22公斤、0.4公斤调料，由扣押机关安顺市西秀区市场监督管理局依法销毁。四、由附带民事公益诉讼被告胡胜琼向附带民事公益诉讼起诉人安顺市西秀区人民检察院支付赔偿金人民币1100元。（已交纳）五、由附带民事公益诉讼被告胡胜琼于本判决生效后在安顺市市级以上新闻媒体上公开赔礼道歉，内容由本院审核确定。六、案件公告费用人民币600元，由附带民事公益诉讼被告胡胜琼承担。（已交纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 祎人民陪审员  徐鸿克人民陪审员  吴桂菊二〇二一年六月二十四日书 记 员  黄畅昶