新疆维吾尔自治区霍城县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新4023民初981号 原告：马忠，男，1967年2月13日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 委托诉讼代理人：马继中，新疆任远律师事务所律师。 被告：妥锐，男，1969年1月7日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 委托诉讼代理人：李香莲，霍城县兰干乡法律服务所法律工作者。 原告马忠与被告妥锐买卖合同纠纷、宅基地使用权纠纷一案，本院于2021年4月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，本案当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马忠向本院提出诉讼请求：1．判令被告返还117,000元购买宅基地款；2．判令被告承担违约金（按本金117,000元的30%计算）；3．案件受理费由被告承担。事实和理由：2016年12月21日，原、被告签订了《车辆与宅基地置换合同》，原告的一辆北京现代营运车（作价80,000元）与被告位于清水河镇人民路133号的四分地宅基地（作价110,000元）置换，原告给被告补差价30,000元，另外又给被告7,000元劳务费。但被告至今也没有将宅基地给原告，手续也不给原告办理。原告认为被告根本履行不了合同，手续办不下来，故多次找被告退钱，被告一再推拖，为维护原告的合法权益，起诉至法院，请求法院依法裁判。 妥锐辩称，对原告的诉讼请求不予认可，车辆与宅基地是置换合同，是双方自愿的。原告车辆不属于家用车辆其属于营运车辆，原告车辆归客运站管理，原告给被告造成了损失。2016年12月20日，原告跟被告签订了一份合同，应当以该份合同为准。被告多次要求原告来办理手续，但原告拒不配合。请求法庭依法驳回原告的诉讼请求，希望能继续履行合同。 马忠就其诉称的事实提供以下证据： 1．车辆与宅基地置换合同原件一份，拟证明2016年12月21日，原、被告达成协议，原告用车号为×××的北京现代营运车与被告的宅基地进行置换，宅基地作价110,000元，车价80,000元，原告补差价30,000元，双方约定被告因任何纠纷办理不了宅基地手续赔偿原告50,000元违约责任等的事实。 2．补充协议原件一份，拟证明2021年5月，被告因本案发生争议后在诉讼过程中达成补充协议，被告承诺在2021年6月15日之前为原告办理涉案宅基地的过户手续，但实际上并未能履行的事实。 3．收条两份，拟证明2017年2月14日被告收到原告支付的差价款30,000元，2017年3月10日收到原告劳务费7,000元的事实。 妥锐就其辩称的事实提供以下证据： 1．车辆与宅基地置换合同一份，拟证明本合同签订时间是2016年12月20日，与原告举证的合同不一致，该合同能表明原告签订置换合同的真实性意思。 经过开庭举证、质证，本院对原告提供的证据认定如下：对原告提供的证据1、2、3，因被告对其真实性没有异议，真实性予以确认，证据予以采信。对被告提供的证据1，原告对其真实性没有异议，真实性予以确认，但在2016年12月21日的合同中注明12月20日签订的合同作废，故关联性不予确认，证据不予采信。 本院经审理认定事实如下：2016年12月21日，原、被告双方签订《车辆与宅基地置换合同》一份，原告马忠为甲方，被告妥锐为乙方，马金成为证明人。双方约定“现甲方将一辆北京现代营运车（伊犁至乌市，手续齐全），车号为×××与乙方位于清水河镇人民路133号东南角4分地的宅基地进行置换，宅基地四至方位：东临河渠，南临妥生忠，西临阿依仙木，北临徐淑风，乙方宅基地价格11万元，车作价8万元，甲方给乙方补差价3万元。经甲乙双方充分协商达成以下协议：一、付款方式：一次性付清（甲方保证20日内安排进伊宁站）二、自2016年12月21日下午17：07分以前的与本车有关的一切债权债务、民事纠纷、交通事故以及电子警察发现违规均由甲方负责，自2016年12月21日下午17：07以后与本车有关的一切债权债务、民事纠纷、交通事故均由乙方负责。宅基地因乙方的任何纠纷办不了手续，乙方给甲方赔偿50,000元损失。三、乙方给甲方提供房产所需的所有手续。四、此合同签订后，如一方违约，将向守约方支付违约金50,000元。五、此合同一式贰份，甲乙方双方各执一份，经双方签字之日起生效。注：2016年12月20日双方签订的合同自动作废。”签订合同后，原告马忠将其车辆交付给被告，被告妥锐使用车辆至今。2017年2月24日，原告向被告妥锐支付了差价30,000元，并出具收条一份。2017年3月10日，被告妥锐向原告出具收条一份，载明“今收到马忠付×××车进站劳务费7,000元（柒仟元正），此车进站我本人自己办理，办成于（与）否于（与）马忠无关”。 另查，2021年5月，原、被告双方签订《补充协议一份》，被告妥锐承诺在2021年6月15日前为原告马忠办理涉案宅基地的过户手续，如逾期未能办理成功，其愿意返还相应款项，具体金额由法院裁决。至今，案涉宅基地未办理过户手续。 再查，案涉宅基地位于清水河镇人民路133号，原告马忠户籍地为霍城县芦草沟镇喀拉苏二街南九巷**。 本院认为，本案争议焦点为：一、本案案由。二、原告请求被告返还117,000元有无事实及法律依据。三、违约金请求有无事实及法律依据。 关于争议焦点一：依据原、被告双方签订的《车辆与宅基地置换合同》，名为置换，实为买卖，双方形成车辆买卖合同关系和宅基地转让关系，故本案案由应为买卖合同纠纷与宅基地使用权纠纷。 关于争议焦点二，原、被告双方在庭审中确认涉案宅基地系集体所有土地。根据《中华人民共和国物权法》第一百五十三条，宅基地使用权的取得、行使和转让，使用土地管理等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）第九条第二款，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家自有以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。根据上述法律规定及宅基地的性质，宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，有着特定的身份条件限制，具有较强的社会保障和社会福利性质，目的是保证本农村集体经济组织成员建房居住。本案原告马忠非案涉土地所在的集体经济组织成员，故合同中关于宅基地转让部分的约定因违反法律规定无效。又依据《中华人民共和国合同法》第五十八条，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还……本案双方确认案涉宅基地的价值为110,000元，车辆价值80,000元，原告马忠在签订合同当日将其车辆交付给被告，以抵付其相应价值的宅基地款，剩余宅基地款30,000元已于2017年2月14日付清。现宅基地转让部分合同无效，原告马忠请求被告返还其已支付宅基地款项110,000元有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告主张超出部分的7,000元，根据2017年3月10日的收条载明的内容及原告在庭审中自认的事实，该款项用于支付其车辆进站的劳务费，原告支付该费用系其履行车辆买卖合同的义务即确保车辆正常进站营运，该费用不属于被告支付的宅基地价款，故原告请求被告返还该部分款项，没有事实和法律依据，本院不予支持。 关于争议焦点三，关于原告请求被告支付违约金，原告在庭审中明确违约金数额为35,000元，本庭释明限期交纳该部分请求的诉讼费及逾期未补交的法律后果，原告至判决作出之日仍未补交，故违约金的请求本院不予处理。综上，依据《中华人民共和国物权法》第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第九条第二款，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《诉讼费用交纳办法》第二十一条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告妥锐于本判决生效之日起十日内向原告马忠返还购买宅基地款110,000元。 二、驳回原告马忠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,640元，减半收取计1,320元，由原告马忠负担79元，由被告妥锐负担1,241元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审判员 马 丽 二〇二一年六月十七日 书记员 董天亮