贵州省普定县人民法院民 事 判 决 书(2021)黔0422民初960号原告：刘少武，男，1968年12月3日生，布依族，贵州省普定县人，住普定县。委托诉讼代理人：王彪，贵州秀水律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：韦厚祥，男，1966年08月20日出生，汉族，贵州省普定县人，住普定县。被告：吴永恒，男，1970年08月15日出生，汉族，贵州省普定县人，住普定县。被告：吴方和，男，1974年05月04日出生，汉族，贵州省普定县人，住普定县。三被告委托诉讼代理人：付文凯，贵州环大律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。第三人：普定县黄桶街道办事处，住所地：普定县黄桶街道办事处官冯村。统一社会信用代码：11522527MB0X527082负责人：张涛，该办事处主任。委托诉讼代理人：刘健、段梦文，贵州罡境律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。第三人：贵州省普定县黄桶街道斗篷村民委员会，住所地：黄桶街道办事处斗篷村对门组。法定代表人：吴青龙。委托诉讼代理人：伍大勇。代理权限：特别授权代理。原告刘少武与被告韦厚祥、吴永恒、吴方和及第三人黄桶街道办事处斗篷村村民委员会、普定县黄桶街道办事处承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年4月2日立案受理，依法由审判员陈佳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘少武委托诉讼代理人王彪和三被告及其委托诉讼代理人付文凯、第三人普定县黄桶街道办事处委托诉讼代理人段梦文、第三人贵州省普定县黄桶街道斗篷村民委员会委托诉讼代理人伍大勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决黄桶办事处斗篷村被依法征收编号为S030-4号地块的土地补偿款58951.2元归原告所有；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：二轮土地承包时，以原告刘少武为户主的家庭承包户承包了位于黄桶办事处斗篷村石包组的土地，其中一块土地的面积为1.452亩，四至范围为：东抵张庆云地界、西抵征收编号为S030-3地界、南抵生产便道、北抵吴永贵地界，该土地四至范围清晰，权属清楚，原告自1994年耕种管理至今已有二十多年，与周边相邻土地之间并无任何矛盾。2017年普定县因穿洞文化教育园项目建设需要征收原告承包的上述土地（征收编号为S030-4），第三人普定县黄桶办事处为此征收工作的具体实施单位。在征收公示过程中，三被告以上述地块是其祖辈共同承包为由而主张部分土地补偿款应归其所有，导致双方为该补偿款发生纠纷，三被告在涉案土地周边并无耕地、也无任何证据证明对该土地享有权利。该补偿款存储于第三人黄桶办事处，因三被告主张补偿款归其所有导致原告未能领取补偿款。综上，原告对涉案土地享有合法权利，依法应当取得土地征收补偿款，而被告无正当理由主张该款项，侵犯了原告的合法权益。为维护自身合法权益，故起诉。被告韦厚祥、吴永恒、吴方和辩称：原告诉请无事实及依据，所请求的补偿款与实际登记土地承包面积严重不符，原告私自侵占集体土地属违法行为，依法应予以驳回原告诉请。第三人普定县黄桶街道办事处辩称：1、黄桶办是普定县土地征收主体，第三人为案涉土地予以征收，相应土地款全额支付至第三人斗篷村委账户；2、斗篷村委如何分配有自主处理的权利；3、案涉土地权属不清，土地款还存储于农商行。第三人贵州省普定县黄桶街道斗篷村民委员会辩称：我村委多次调查及协商，原告按60%、被告按40%分配，未调解好。原告向本院提供以下证据：1、身份证复印件，证明原告系黄桶街道斗篷村村民，以及原告具备本案诉讼主体资格；2、村委证明、关于普定县穿洞文化教育园项目征收土地通告、征收土地测绘图、关于Ｇ321普定县褚家山至地坝公路改扩建工程、青山至秀水旅游公路、赵家田至青岛公路建设拆迁相关事宜的通知复印件，证明原告在黄桶街道斗篷村石包组的承包土地的基本情况；2017年普定县因穿洞文化教育园项目建设土地储备的需要，在斗篷村进行土地征收工作，原告的部分土地包含在此次征收范围内，经第三人黄桶街道办事处测量，地块编号为Ｓ030-4，面积为1.452亩；此次征收工作的土地补偿标准为40650元／亩；3、关于对石包组赵登明等土地争议调处建议的通知复印件，证明案涉土地发生争议后，经两第三人组织调解，形成如下通知：要求三被告在通知下发后60日内通过司法渠道处理，逾期不处理的村委将按二轮延包后的实际耕种管理情况发放征收补偿款。期限届满后，两第三人均未按照通知的要求征收补偿款核发给原告。三被告提交的证据：1、承包证（韦兴海、吴方模）复印件，证明案涉土地一轮承包时承包给八户人；2、村委证明（2020年12月23日）复印件，证明案涉土地一轮承包时承包给八户人；3、走访记录复印件，证明土地未分配时王老八去耕种几年；4、证明书（陈忠平）复印件，证明土地承包给八家人的事实；5、调查笔录复印件，证明案涉纠纷土地属于斗篷村第二小组案涉当事人八户所有，在二轮承包时并未发包到户，原告实际耕种管理未经小组成员或村委同意，私自耕种，案涉土地被征收补偿款应是集体村民全体所有；6、询问笔录（2017年12月4日）复印件三份、现场解决记录复印件，证明案涉土地曾经经过黄桶办事处进行调解，且对土地未登记原告私自耕种案涉土地的事实；案涉小组八户人均同意按照耕种管理五家按60%，被告三家按40%分配，但后期原告四家私自反悔，向法院提起诉讼，后案涉土地八户人家，六家同意平分，仅仅是吴方保，伍廷龙不同意。第三人普定县黄桶街道办事处提交的证据：1、组织机构代码、法人证明、身份证复印件，证明第三人身份信息；2、通告复印件，证明普定县人民政府征收案涉土地，第三人系征收土地的实施主体；3、测绘图、统计表复印件，证明案涉土地对应编号及面积，案涉土地征收补偿款支付至斗篷村集体账户，留存于农商行。本案经本院综合审查认定事实如下：原、被告均系黄桶街道斗篷村村民，第三人普定县黄桶街道斗篷村在一轮承包时将该村石包组白坟坡处土地发包给吴方保、韦厚祥、吴永恒、吴方和、伍廷龙、陈忠福、刘少武、赵贵凤八户所在的生产队，该生产队没有将土地具体分包到户。上述案涉土地从1994年起由吴方保、伍廷龙、陈忠福、刘少武、赵贵凤耕种管理。2017年3月20日因普定县穿洞文化教育园项目的需要，在黄桶街道办事处斗篷村石包组白坟坡开展土地征收工作，第三人黄桶办事处为征收主体，其中征收的土地编号为S030-4，面积1.452亩，征收赔偿标准为40650元/亩，四至范围：东抵张庆云地界、西抵征收编号为S030-3地界、南抵生产便道、北抵吴永贵地界。土地征收后，黄桶办事处将征收补偿款支付至斗篷村委集体账户。现原告以自己是被征收土地的承包人，且未得到土地征收款58951.2元为由诉至本院。上述事实，还有庭审笔录在案予以佐证。本院认为：承包地征收补偿费用分配纠纷是指承包经营的土地被国家依法定程序征收后，因国家依法给予失地者的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用的分配问题而发生的纠纷。本案中被征收土地在一轮承包时发包给原告所在的生产队，但村委和生产队并未将该土地划分承包到户，且在二轮延包时也未将该土地重新发包，第三人贵州省普定县黄桶街道斗篷村民委员会出具的证明“该土地与普定县农村土地承包情况调查表中登记的系同一幅”，但原告并未提交普定县农村土地承包情况调查表予以证实，也未提交其他举证证实其是该被征收土地的承包经营者，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足于证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。”之规定，因原告未提供充分的证据证明其对被征收土地享有承包经营权，第三人贵州省普定县黄桶街道斗篷村民委员会作为土地发包方也不予认可将被征收土地发包给原告，故原告无权主张被依法征收地块的土地补偿款58951.2元归其所有。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告刘少武的诉讼请求。案件受理费1274元，减半收取637元，由原告刘少武承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期未提出上诉，则本判决即发生法律效力。审判员  陈佳二〇二一年六月二十三日法官助理龙雨秋书记员刘凯迪