江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏09民终3020号上诉人（原审被告）：顾维冲，男，1951年1月18日出生，汉族，居民，住射阳县。被上诉人（原审原告）：陈益飞，男，1947年6月26日出生，汉族，居民，住射阳县。委托诉讼代理人：蒋玉明，江苏公正律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙勇，江苏公正律师事务所实习律师。原审第三人：汪锦堂，男，1957年9月22日出生，汉族，居民，住射阳县。原审第三人：袁亚平，男，1957年9月7日出生，汉族，居民，住射阳县经济开发区。原审第三人：陈**芳，女，1949年11月17日出生，汉族，居民，住射阳县经济开发区。委托诉讼代理人：顾学冲（系陈**芳丈夫），男，汉族，居民，住射阳县经济开发区。上诉人顾维冲因与被上诉人陈益飞及原审第三人汪锦堂、袁亚平、陈**芳排除妨害纠纷一案，不服射阳县人民法院（以下简称一审法院）于2021年2月4日作出的（2020）苏0924民初4174号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。顾维冲上诉请求：1.撤销一审判决或改判；2.本案诉讼费及鉴定费由被上诉人承担。事实和理由：1.上诉人与第三人之间的租赁合同并未解除，所以被上诉人与第三人之间所签订的合同并无法律效力。第三人与被上诉人没有形成事实上的交付，涉案土地一起在上诉人的管理中。2.被上诉人与第三人所签订的租赁合同是无效的，上诉人有优先承租权。3.在被上诉人与第三人合同无效的前提下，不存在上诉人侵犯被上诉人租赁权一说，上诉人无需赔偿被上诉人的损失。4.鉴定报告明显不合常理，涉案土地为0.6亩，而鉴定报告的四至范围扩大了很多。5.二居委会无权对土地的权属进行确认或变更，权属的确认和变更应当由县人民政府行使，且双方权属的确认或变更的时间也不明确。陈益飞辩称，一审中上诉人隐瞒了实际租金的收益，一审法院判决赔偿金额不符合被上诉人造成的具体损失，被上诉人实际损失金额应当按照上诉人将涉案土地出租给他人的收益进行计算的，按照每年17000元的标准计算。请求法院依法判决上诉人立即将涉案土地交付给被上诉人，赔偿被上诉人的损失应当按照每年上诉人的租金收入17000元来计算。汪锦堂、袁亚平、陈**芳述称，应该按照上诉人实际转租的费用来计算被上诉人的实际损失。涉案土地就是我们三家的，土地已经租赁给了被上诉人，与上诉人实际上没有关系。陈益飞向一审法院起诉请求：1.顾维冲停止侵害，不得妨碍陈益飞使用所租用的土地，并清除该土地上的碎砖、石子等杂物以及树木和其他物品。2.顾维冲赔偿陈益飞经济损失5万元。一审法院认定事实：陈益飞、汪锦堂、陈**芳、袁亚平系射东居委会村民，顾维冲系大兴居委会村民。1987年射东居委会将其作为机动田的东至模范路，西至窑塘区，南至射东居委会与大兴居委会搭界的一条界址沟，北至袁亚平家土地交界处约9方发包给汪锦堂种植使用；将东至模范路，西至窑塘区，南至袁亚平家土地搭界处，北至顾学忠家土地的搭界处约9方发包给陈**芳种植使用；将东至模范路，西至窑塘区，南至汪锦堂家土地搭界处，北至陈**芳家土地搭界处约18方发包给袁亚平种植使用。汪锦堂、陈**芳、袁亚平种植使用几年后，上述土地就由顾维冲种植使用直至2016年。2016年5月顾维冲在上述土地上铺设了碎砖石子。2016年7月30日陈益飞与第三人汪锦堂、陈**芳、袁亚平签订土地租赁协议，第三人汪锦堂、陈**芳、袁亚平将上述土地租赁给陈益飞使用，租期为长期不变一直止政府拆迁征地。嗣后，陈益飞清除涉案土地上碎砖石子未果，于2016年9月8日诉讼至一审法院。一审法院经审理后认为大兴居委会与射东居委会相邻界址、界线不明确，应由相关人民政府予以处理解决，不属于人民法院民事案件的处理范围，于2017年7月25日作出（2016）苏0924民初6084号民事裁定：驳回陈益飞的起诉。后大兴居委会与射东居委会对界线重新进行确认并形成《权属界限变更协议（确认）书》，陈益飞又于2020年8月5日向一审法院提起诉讼，一审法院依法委托江苏安达土地房地产评估测绘有限公司对陈益飞租用土地是否属于射东居委会进行测绘并制作了测绘图，陈益飞租用的土地以红色虚线作为界址线标示，结论为：陈益飞指界的租用土地在，属于射东居委会。第三人汪锦堂、袁亚平、陈**芳对测绘报告中陈益飞确认的四址范围没有异议，确认是出租给陈益飞使用的机动田。一审审理中，陈益飞陈述租赁的土地上堆放有杂物，要求顾维冲清空后交还给我。顾维冲陈述涉案土地是我用碎砖铺填的，其中部分土地堆放有塑料制品。第三人陈述土地上有碎砖、废塑料瓶等废品杂物。陈益飞主张顾维冲将涉案土地出租给他人每年的租金为1.5万元，但未能提交证据证实；顾维冲陈述土地出租给他人使用每年的租金是3000元左右。一审法院认为，陈益飞对涉案土地享有租赁权，顾维冲在涉案土地上铺设碎砖石子以及出租给他人堆放物品等行为侵犯了陈益飞的租赁权，陈益飞诉讼主张要求顾维冲停止侵害，清空土地后交还并赔偿损失具有事实和法律依据，一审法院予以支持。顾维冲陈述土地租赁给他人每年的租金为3000元左右，而第三人汪锦堂、陈**芳、袁亚平于2016年7月30日即将土地出租给陈益飞使用，至今已四年有余，一审法院酌定顾维冲赔偿陈益飞损失15000元。综上，依照《中华人民共和国物权法》第二百四十五条之规定，一审法院判决：一、被告顾维冲于判决发生法律效力之日起十日内停止对涉案土地的侵害，将土地清空后交还给陈益飞，并不得妨害陈益飞使用土地（界址以测绘报告为准）；二、被告顾维冲于判决发生法律效力之日起十日内赔偿陈益飞损失15000元；三、驳回原告陈益飞的其他诉讼请求。案件受理费1050元，鉴定费7400元，合计8450元。本案二审期间，当事人未提出新的事实、证据。本院经审理，对一审判决认定的事实予以确认。本案审理过程中，经本院主持调解，因被上诉人不同意调解，致调解未成。本院认为，根据当事人的诉辩意见，本案二审的争议焦点归纳为：一、被上诉人与第三人的土地租赁协议是否具有法律效力。二、上诉人是否应当赔偿被上诉人的损失。现分述如下。一、关于被上诉人与第三人的土地租赁协议是否具有法律效力的问题。《中华人民共和国民法典》第四百六十五条规定，依法成立的合同，受法律保护。第五百零二条规定，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定的或者当事人另有约定的除外。本案中，被上诉人于2016年7月30日分别与三位原审第三人汪锦堂、陈**芳、袁亚平签订土地租赁协议，并依约缴纳了租金，双方所订土地租赁协议合法有效，被上诉人依法取得了涉案土地的土地经营权。上诉人主张其与三位原审第三人之间的租赁合同并未解除，但并未能提供证据予以证实，且为三位原审第三人所否认。因此，上诉人并非涉案土地的合法使用权人，一审法院判令上诉人停止对涉案土地的侵害并将土地清空后交还给被上诉人有事实和法律依据。二、关于上诉人是否应当赔偿被上诉人的损失问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定，土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。第五十六条规定，任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。在本案中，被上诉人系涉案土地的合法的土地经营权人，但涉案土地一直为上诉人所占用并出租给他人，因此，被上诉人有权要求上诉人承担相应的赔偿责任。一审法院以上诉人所自认的转租费用3000元/亩为标准，酌定由上诉人赔偿被上诉人经济损失15000元并无不当。综上所述，上诉人顾维冲的上诉请求不能成立，依法予以驳回；一审判决认定事实清楚、适用法律正确，依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。二审案件受理费1050元，由上诉人顾维冲负担。本判决为终审判决。审 判 长 冯殿明审 判 员 时 云审 判 员 周 和二〇二一年六月二十九日法官助理 范永龙书 记 员 高文轩附录法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。