河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0191民初9620号原告张燕，女，1981年8月1日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区。委托代理人张慧星，河南佑祥律师事务所律师。被告崔喜爱，女，1952年2月2日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区。委托代理人王林，男，1979年1月19日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区石佛镇葛寨村大街16号。被告王林，男，1979年1月19日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区。委托代理人张百礼，荥阳市中谷建材有限公司推荐人员。被告王佳乐，男，2010年1月17日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区。法定代理人王林，男，1979年1月19日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区石佛镇葛寨村大街16号。原告张燕与被告崔喜爱、被告王林、被告王佳乐返还原物纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张燕委托代理人张慧星、被告崔喜爱委托代理人王林、被告王林及其委托代理人张百礼、被告王佳乐法定代理人王林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告张燕与被告王林曾为夫妻，后因感情破裂于2014年7月9日协议离婚。王百全、被告崔喜爱系被告王林的父母，被告王佳乐系原告张燕与被告王林之子，王百全于2021年2月16日在郑州市殡仪馆火化。2014年8月葛寨村拆迁，王百全作为户主代表签订有拆迁安置协议，原告作为家庭成员之一在安置情况表中。按照协议约定，原告享有90平方米的住宅用房和20平方米的商业用房。根据协议及拆迁政策规定，2014年9月至2017年9月每人每月600元过渡补助费及200元生活补助费，2017年10月至2020年10月每人每月1200元过渡补助费及200元生活补助费。2020年10月安置房分配到位，原告也在公告的安置情况统计表中。经与被告多次协商，要求被告给予相应房屋及过渡补助费、生活补助费，但被告拒不给付。所分安置房屋中位于郑州高新技术产业白桦街山桃路××文苑小区西区××楼××单元××号建筑面积为92平方米的房屋与原告利益相近。故请求判令：1、依法分割家庭共有拆迁安置房屋，位于郑州高新技术产业白桦街山桃路××文苑小区西区××楼××单元××号建筑面积为92平方米的房屋归原告所有，被告交付给原告，并协助原告办理网签备案信息登记；2、依法分割家庭共有商业用房,原告享有20平方米商业用房的权益；3、被告支付原告应得过渡补助费及生活补助费82000元。被告答辩：1、关于原告所说的安置房。由于郑州高新技术产业开发区石佛镇葛寨村安置房还没有完全分配到位，被告按照政策及河南省人口与计划生育规定，现分得4套住房，分别是1-2-1201、3-1-905、6-2-2203、9-2-1305，还有一套房屋还没交付，也就是二期房。虽然新房安置情况表上有原告的房屋，但由于原告自2014年7月与被告王林离婚后，早已不在葛寨村居住，葛寨村分房时先给三被告及王百全分配了住房，根本没有分配原告的住房。由于商业用房由村委会统一管理，且二期房还未建成商业用房未分配，被告并未占用原告的房屋。原告所要求安置房和商业用房的条件还未成就，故原告的安置房只有等分配才能主张。2、关于原告所要的过渡费和生活补助费。原告的过渡费和生活补助费由户主王百全持有，王百全已于2021年2月13日去世，三被告现在也未继承王百全的房屋、存款，故三被告不承担返还原告该款项的责任。同时，由于原告主张过渡费、生活费的时间从原告主张时部分已超过了三年，原告没有提交时效中止、中断的证据，故原告主张超过三年部分应当不予支持。综上，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告与被告王林原系夫妻关系，王佳乐系双方婚生子，被告崔喜爱系王林的母亲，王林父亲王百全于2021年2月13日去世。原告与被告王林于2014年7月9日在民政局协议离婚。2014年9月13日，王百全作为被拆迁人代表（乙方），双桥办事处葛寨村民委员会作为拆迁人（甲方），签订《郑州高新区双桥办事处葛寨村合村并城拆迁补偿安置协议》，约定：乙方房屋位于葛寨村××组，乙方应安置人口5人，按照建筑面积每人70平方米的住宅用房标准，应安置住宅用房总建筑面积350平方米。乙方在2014年9月13日前完成了宅院的拆迁，每人享受再免费安置20平方米住宅用房，合计100平方米。乙方应安置人口5人，按人均建筑面积20平方米建设配套商业用房100平方米，实行集体管理与经营。过渡期内，过渡补助费每人每月600元、生活补贴每人每月200元，本户共有5口人，先期发放6个月，以后每半年发放一次。该协议后附的《葛寨村宅基地户家庭情况及新房安置情况表》显示户主姓名为王百全，家庭基本情况为：王百全、崔喜爱、王林、张燕、王佳乐。安置标准为70平方米每人、第一阶段拆迁住宅20平方米每人、商业用房20平方米每人、独生子女按以上标准多半人份。原告提交的《葛寨村××组安置情况统计表》照片打印件显示以王百全为户主的家庭共有5人（其中含有本案原告），安置住宅面积为495平方米。原告提交的房屋位置表显示有“王百全136××××1318王林代”，并显示房屋情况为“西1-2-1201（137）、西3-1-0905（92）、西6-2-2203（92）、西9-2-1305（92）、东6-2-0502（71）”。庭审中被告称前四套房屋已分配，其中1201号房网签在王林名下、905号房网签在王百全名下、1305号房网签在崔喜爱名下，2203号房尚未网签并空置(未装修)。被告王林称2203号房屋钥匙由崔喜爱持有，并由其实际控制。原告称不清楚该房屋由谁控制。庭审中原告称2014年9月至2017年9月的过渡费及生活补助费标准为800元每人每月，2017年10月至2020年10月期间的标准为1400元每人每月，之后还发放有两个月的装修期费用，均由被告王林领取。原告提交的过渡费名单上并显示有王林及王百全的签名。庭审中被告王林对原告所称该费用发放期间及标准无异议，认可领取单上的名字均系其所签，但称“发放的支票是王百全的名字，王百全把其他家人的给过了，原告的没有给，仍在王百全手中，王百全于2021年2月13日去世”。以上事实，有原告提交的离婚证、拆迁补偿安置协议、家庭情况及新房安置情况表、收条复印件各一份、人民调解协议书照片打印件一份、照片打印件五份、过渡费名单复印件三份、被告提交的郑州市个人房屋产权信息表、常住人口登记卡各一份，以及当事人陈述、庭审笔录在案佐证。本院认为：王百全作为户主所签拆迁补偿安置协议约定有该户五口人，人均安置90平方米住宅房，《葛寨村宅基地户家庭情况及新房安置情况表》记载的家庭成员五人中包含有原告，并显示合计住宅安置面积495平方米、合计商业用房面积110平方米（含独生子女多半人份），故可据此确认原告属于葛寨村拆迁安置对象，其按照该协议约定享有90平方米住宅用房、20平方米商业用房（实行集体管理与经营）的权益。葛寨村拆迁安置房屋现已建成分配，位于葛寨西区6-2-2203号的房屋现空置未装修，亦未进行网签，故原告主张分得该房屋并无不当。原告提交的房屋位置表记载有“王林代”及其手机号码，庭审中王林称2203号房屋钥匙由被告崔喜爱持有，故被告王林作为该房屋当时的领取人，被告崔喜爱作为钥匙持有人（据王林所称），其应将该房屋交付给原告居住使用。原告请求被告协助其办理网签备案信息登记。因庭审中双方均认可该拆迁安置房屋系由村委会统一到房管局办理网签，故原告请求被告协助办理并不符合办理流程，其该请求依据不足。按照拆迁补偿安置协议的约定，原告享有领取过渡费及生活补助费的权利。原告主张自2014年9月起的过渡费，因其向本院提起诉讼的时间为2021年3月，原被告经村委会组织调解的时间为2020年11月，原告亦未提交诉讼时效中止中断的证据，故就原告所主张2017年11月之前的过渡费，已超出诉讼时效。经计算原告应得过渡费及生活补助费为51800元。该过渡费虽发放至户主王百全名下，但系由被告王林以支票形式直接领取，故原告请求被告王林向其支付该费用并无不当，本院予以支持。对于原告请求数额过高部分本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第三百零四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告张燕在王百全与双桥办事处葛寨村民委员会所签《郑州高新区双桥办事处葛寨村合村并城拆迁补偿安置协议》中，享有20平方米实行集体经营管理商业用房的权益。二、被告崔喜爱、被告王林于本判决生效后10日内，将位于葛寨村安置区西区6-2-2203号的房屋交付给原告张燕居住使用。三、被告王林于本判决生效后10日内，支付原告张燕51800元。四、驳回原告张燕的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4550元，由原告负担751元，由被告崔喜爱、王林共同负担3799元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式九份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 汪 涛二〇二一年六月八日书记员 岳征晶