甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0103民初5219号原告：郑明，男，汉族，1992年4月9日出生，住兰州市城关区。委托诉讼代理人：王永吉，甘肃得舍律师事务所律师。被告：甘肃省兰州公路局兰州公路段，住所地兰州市城关区靖远路61号。法定代表人：吴小虎，该公路段段长。委托诉讼代理人：金杰万，该公路段副段长，男，1963年4月12日出生，汉族，户籍所在地甘肃省榆中县。委托诉讼代理人：胡翠云，北京市炜衡（兰州）律师事务所律师。被告：甘肃省兰州公路局，住所地兰州市民主西路226号。法定代表人：张肃军，该局局长。委托诉讼代理人：翟晓成，该局养路计划科副科长，男，1983年1月13日出生，汉族，户籍所在地甘肃省兰州市城关区。委托诉讼代理人：胡翠云，北京市炜衡（兰州）律师事务所律师。原告郑明与被告甘肃省兰州公路局兰州公路段（以下简称兰州公路段）、甘肃省兰州公路局（以下简称兰州公路局）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年11月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑明及其委托诉讼代理人王永吉，被告兰州公路段的委托诉讼代理人金杰万、胡翠云，被告兰州公路局的委托诉讼代理人翟晓成、胡翠云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑明向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带赔偿原告医疗费16029.41元、误工费41400元、护理费15004元、住院伙食补助费900元、营养费800元、交通费500元、伤残赔偿金64646.8元、后续治疗费18000元，护理用品费141元，复印费30元，鉴定费（另计），共计157451.21元；2.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2020年7月4日，原告驾驶甘Ａ8××××摩托车行驶至省道104线七里河区××镇洗碗厂门口路段时，因该路面有一深坑，坑内积水与路面持平，原告未发现，车辆进入坑内发生侧翻，造成原告受伤。当日即前往甘肃省中医院住院治疗9天。经诊断，原告右踝关节骨折。二被告作为该路段的法定管理人和维护人，未及时发现隐患，未设置明显标志、未及时修复路面，存在管理维护瑕疵。原告多次找二被告协商赔偿事宜未果，遂诉讼来院。兰州公路段辩称，1.关于赔偿责任主体问题。在发生本案交通事故之前，答辩人管养的S104线K0+000-K23+045段公路沿线，已由案外人兰州市七里河区八里镇人民政府组织实施拆迁，由中铁十五局集团有限公司组织施工，此二者将该公路17处路段改移施工和10处半幅施工。该公路功能已由提供沿线人民群众出行变为拆迁施工便道及施工路段。根据《公路安全保护条例》第二十七条、第二十九条之规定：因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的，建设单位应当向公路管理机构提出申请。建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。本案中，兰州市七里河区八里镇人民政府和中铁十五局集团有限公司作为S104公路沿线实施拆迁的项目主体、管理人，有义务落实保障此段公路、公路附属设施质量和安全的防护措施，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。应由其对上述实施拆迁路段承担保通保畅和安全管理工作。因此，在实施拆迁施工过程中在S104道路上发生的交通事故，应由兰州市七里河去八里镇人民政府和中铁十五局集团有限公司向原告承担赔偿责任，答辩人并非适格被告；2.原告对事故的发生存在过错，案发后原告并未向交警部分报案，致使发生交通事故的原因无法确定，以及原告是否存在酒驾、超速等行为，均因原告未及时报案而无法排除。根据当时现场监控视频，原告存在跟车较近、注意力不集中、把手未抓牢等行为，其并未注意路边危险警示牌的提醒，稳驾慢行，注意安全；3.答辩人已严格按照公路养护规程，对辖区内道路进行养护、维修，不存在过错；4.原告主张的误工费、残疾赔偿金、后续治疗费、精神损害抚慰金等赔偿项目无证据支持。兰州公路局辩称，本案应该由被告兰州公路段负责，与我公路局无关。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有当事人争议的事实的质证和认定如下：2020年7月4日中午13时30分左右，原告郑明驾驶甘Ａ8××××普通二轮摩托车（该车所有人郑亮，系原告弟弟）行驶至省道104线七里河区××镇洗碗厂门口路段时，未发现路面有一坑洼处，致使车辆发生侧翻，造成原告受伤。受伤后，原告即前往兰州大学第二医院就诊，放射科检查报告单显示：右踝关节关系如常，关节间隙清楚，右侧腓骨下段及胫骨内踝骨质断裂，可见线状低密度影，周围软组织肿胀。产生费用190.68元。同日，原告入住甘肃省中医院骨质疏松科，门（急）诊诊断（中医诊断：骨折病，西医诊断：踝关节骨折），住院治疗9天。于2020年7月13日出院。共产生医疗费22182.04元，扣除医保统筹支付6404.39元、大额补贴970.24元，个人支付金额为14807.41元。庭审中，原告提出鉴定申请，要求对伤势伤残等级进行鉴定。2021年3月18日，甘肃集天司法鉴定所出具司法鉴定意见书：鉴定意见：郑明之损伤为十级伤残。另查明，兰州公路局与兰州公路段系上下级管理关系，各系事业单位独立法人，兰州公路局的宗旨和业务范围为负责本地区公路的建设、养护、管理及相关工作。兰州公路段的宗旨和业务范围为贯彻执行普通干线公路养护管理政策法规和技术规范，保障辖区公路完好、畅通。负责实施G109线……公路养护生产、道路保畅及大中修工程的项目监管工作。事发路段在兰州公路段负责区域内。本院认为，自然人享有健康权。自然人的身心健康受法律保护。任何组织或者个人不得侵害他人的健康权。本案中原告驾驶普通二轮摩托车，在经过案涉路段时，连人带车摔倒，造成原告受伤，因原告未报警，无法查证直接导致摩托车倒地及原告受伤的事故成因，但经庭审查明，案涉路段确有坑洼不平等情况，故原告在此摔伤与该路段道路坑洼不平具有一定的因果关系。被告作为道路管理人，未尽到管理、防护、警示等义务，应当承担相应的责任。本案涉案路段系被告兰州公路段养护，管理，公路段未尽到应尽义务，使原告郑明摔伤，身体受到伤害，应当承担相应的民事责任。同时，原告作为完全民事行为能力人，在路面不平整的情况下未谨慎驾驶，从而导致自身摔伤，其摔伤事故的发生未尽到相应的注意义务，亦存在过错。兰州公路段是具有民事权利能力和民事行为能力的法人，依法独立享有民事权利和承担民事义务，故该责任应有兰州公路段承担。综合双方当事人的举证、质证及庭审，本院认定原告郑明与被告兰州公路段各自承担50﹪的民事责任。对于原告郑明要求两被告连带赔偿原告医疗费16029.41元、误工费41400元、护理费15004元、住院伙食补助费900元、营养费800元、交通费500元、伤残赔偿金64646.8元，后续治疗费18000元，护理用品费141元，复印费30元，鉴定费（另计），共计157451.21元的主张，本院认定如下：1.关于医疗费16029.41元，对兰州大学第二医院产生的医疗费190.68元，系被告受伤后首诊医院，且有医院收费票据，本院予以确认；对甘肃省中医院产生的住院费用个人支付的14807.41元，本院予以确认，医疗费合计14998.09元。对其余字迹模糊的票据，因无法识别，也无法证实系本案产生的费用，故本院不予支持；2.关于误工费41400元，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定，误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定，受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。但原告郑明提供兰州青峰酒店出具的介绍信证明误工至2020年12月初，故本院参照甘肃省服务业2020年度职工的平均工资（41593/年）计算，误工费5个月，即17330元。3.关于护理费15004元，护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。医院病例中虽没有需要护理的说明，但考虑被告实际病情，本院酌情支持原告住院期间的护理费900元。4.关于住院伙食补助费900元，本院予以支持。5.关于营养费800元，根据《甘肃省道路交通事故损害赔偿项目计算标准（适行）》、《甘肃省道路交通事故主要情形损害赔偿责任比例（试行）》的通知，涉残的营养费包括在残疾赔偿金中，不再另行计算的规定，本案已经涉及残疾赔偿金，故对原告要求营养费的诉请，本院不予支持。6.关于交通费500元，交通费应当以正式票据为凭，有关票据应当以就医地点、时间、人数、次数相吻合，原告提交出租车票，无法认定系该案产生的实际支出，故本院不予支持。7.关于伤残赔偿金64646.8元，伤残赔偿金是根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。甘肃省城镇居民2020年度人均可支配收入32323.4/年，乘以伤残赔偿指数10﹪，原告诉请合法有据，本院予以支持。8.关于后续治疗费1.8万元，原告可在实际产生后另行起诉。8.关于护理用品费141元，小票显示系睡衣、毛巾、医用护理，这些系日常用品，非护理必需品，本院不予支持。9.关于复印费30元，有甘肃省中医院出具的发票，本院予以确认。上述费用，合计98804.89元，原告郑明与被告兰州公路段各自负担49402.45元。关于兰州公路段辩称的应由兰州市七里河区八里镇人民政府和中铁十五局集团有限公司向原告承担赔偿责任，其并非适格被告的抗辩，本案涉案路段系兰州公路段管理养护范围，兰州公路段作为管理人应当加强维护和管理，路面坑洼，造成原告受伤，应承担责任，如公路段认为系施工方所为，可另行主张。对兰州公路局的抗辩，本院予以采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条、第一千二百五十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条规定，判决如下：一、被告甘肃省兰州公路局兰州公路段于本判决生效后三日内赔偿原告郑明医疗费14998.09元、误工费17330元、护理费900元、住院伙食补助费900元、伤残赔偿金64646.8元、复印费30元，合计98804.89元的50﹪，即49402.45元；二、驳回原告郑明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费644元、鉴定费3500元，合计4144元，由原告郑明负担2072元，被告甘肃省兰州公路局兰州公路段负担2072元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  田蕴锦二〇二一年六月八日书记员  刘博闻