广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0605民初9380号原告：于志兵，男，1974年5月12日出生，汉族，住湖南省安仁县××××××和平组,公民身份号码432××××××××××××417。委托诉讼代理人：李小军，广东龙浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈珠妹，广东龙浩律师事务所律师。被告：佛山市南海区水利投资建设有限公司，住所地佛山市南海区×××××××××室，统一社会信用代码914××××××××××××576。法定代表人：胡某1。委托诉讼代理人：林洪铭，广东法品律师事务所律师。委托诉讼代理人：李成非，广东法品律师事务所律师。被告：江西岳顶建设工程有限公司，住所地江西省上饶市鄱阳县×××××××××××纬3路南侧，统一社会信用代码913××××××××××××820。法定代表人：程某1。原告于志兵诉被告江西岳顶建设工程有限公司（以下简称岳顶公司）、佛山市南海区水利投资建设有限公司（以下简称南海水利投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月14日立案，依法适用简易程序于同年6月7日公开开庭进行了审理，原告及其委诉讼代理人李小军，被告南海水利投资公司委托诉讼代理人林洪铭、李成非均到庭参加了诉讼。被告岳顶公司经本院传票传唤无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告岳顶公司向原告支付工程款194904元及逾期付款利息5627元(逾期付款利息以194904元为本金，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍计算，从2020年10月2日起暂计至2021年4月1日止，实际计算至清偿之日止)，共计200531元；2.判令被告南海水利投资公司对上述第一项债务承担连带清偿责任；3.本案的案件受理、保全申请费由两被告共同承担。事实和理由：2017年3月初，被告岳顶公司将其总包的**整治提升工程部分分包给原告实际施工。此后，原告作为实际施工人按照被告岳顶公司的要求安排人员、设备等进场施工。至2019年1月23日，该工程全部施工完毕。目前，涉案工程已经交付给被告南海水利投资公司在使用。被告岳顶公司除了支付部分款项外，双方于2020年1月13日签订《工程结算确认书》，确认剩余欠款194904元在2020年10月1日前付清。时至今日，被告岳顶公司没有付款。另，涉案里水镇金峰洲河涌整治提升工程的业主方为被告南海水利投资公司。原告为维护自身合法权益，诉至法院解决。以上事实有《工程结算确认书》等证据予以充分证实。被告南海水利投资公司依法应在欠付被告岳顶公司工程款范围内对实际施工人即原告承担连带清偿责任。原告认为，本案事实清楚、证据确实充分，请求法院根据我国《民法典》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》等相关规定，依法支持原告的全部诉讼请求，并以此体现我国法律的严肃性和公正性。被告南海水利投资公司辩称，一、南海水利投资公司通过合法招标程序将涉案工程发包给岳顶公司，并已按合同约定足额支付工程款，不存在拖欠工程款的情况，无需向原告承担任何责任。南海水利投资公司与岳顶公司签订的《施工承包合同》第17.3条约定：“承包人可按月（计量周期）申请工程进度款，进度款为本计量周期实际完成的并就经监理人签认，发包人审核同意的工程量所对应的工程款，每期进度款按80%支付，剩余20%作为保留金。工程完工通过单位工程验收或合同工程完工验收合格后并移交给发包人接收，并且工程结算通过审计后30天内支付至结算价的95%，支付金额按以下公式计算：支付金额=结算价×95%-已付款。”根据现有证据证明，累计至第8期末收取工程款8917320.58元，占总合同价的75.5%，实际累计完成工程量占合同总工程量的96.1%。虽然《施工承包合同》和《施工承包合同补充协议》约定合同总价款以及第17.3条关于发包人应支付的工程款为进度款80%的约定，但合同约定与实际履行存在差别。被告南海水利投资公司依据岳顶公司的申请及监理单位审核的工程量向岳顶公司支付对应的工程进度款，并不会超出岳顶公司的申请支付范围而超额支付工程款，南海水利投资公司并非不按合同约定支付工程款或故意拖延支付工程款。涉案工程尚未进行工程款结算，南海水利投资公司应支付给岳顶公司的工程款尚未最终确定。岳顶公司申请的款项只占总合同价的75.5%是为了防止届时工程结算后工程结算价低于合同价，需要岳顶公司返还工程款给南海水利投资公司的情形，为以后的工程结算款的支付预留空间。即使南海水利投资公司出资未足额向岳顶公司支付阶段工程款的情形，不能认定存在欠付工程款。二、原告为无施工资质的自然人，其与被告岳顶公司签订的《工程结算确认书》应为无效合同，本案是否符合付款条件需进一步查明。三、根据合同相对性原则，被告南海水利投资公司并非《工程结算确认书》的签订主体，无需向原告支付任何款项。根据《信访维护会议纪要》的内容，原告和被告岳顶公司确认欠款类型为劳务费用，岳顶公司也承认了工人工资欠款数额，并明确欠款的支付方案，但包括原告在内的工人代表不同意岳顶公司的支付方案，岳顶公司才未支付欠款，因此原告与被告岳顶公司的劳务纠纷和被告南海水利投资公司不存在关联，被告南海水利投资公司无需承担支付责任。被告岳顶公司没有答辩。当事人围绕诉讼请求及主张的事实依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证，经审查，原、被告对对方当事人提交的证据的真实性均无异议，故本院对双方当事人提交证据的真实性均予以确认并附卷佐证。被告岳顶公司经本院传票传唤没有到庭，视为其放弃举证、质证的权利。综合本院采信的证据及当事人陈述，本院确认以下事实：**河涌整治提升工程的发包单位为被告南海水利投资公司，被告岳顶公司承包工程后将部分工程分包给原告的班组施工。2020年1月13日，原告（乙方）与被告岳顶公司（甲方）签订《工程结算确认书》，载明工程结算价576904元，已支付362000元，本次支付20000元，剩余款项194904元，双方一致同意上述剩余工程款项于2020年10月1日前由甲方支付给乙方，如该项目工程款比约定付款时间早拨付，甲方结合本次付款情况支付剩余工程款。该《工程结算确认书》盖有被告岳顶公司项目部印章。另查明，被告南海水利投资公司与被告岳顶公司就**涌整治提升工程签订《施工承包合同》，约定工程合同价款为10104985.24元，其中合同第17.3条约定，“承包人可按月（计量周期）申请工程进度款，进度款为本计量周期实际完成的并就经监理人签认，发包人审核同意的工程量所对应的工程款，每期进度款按80%支付，剩余20%作为保留金。工程完工通过单位工程验收或合同工程完工验收合格后并移交给发包人接收，并且工程结算通过审计后30天内支付至结算价的95%，支付金额按以下公式计算：支付金额=结算价×95%-已付款。”其后因工程变更增加，双方签订《施工承包合同补充行协议》约定增加工程价暂估价1702558.57元。庭审中，被告南海水利投资公司陈述，**河涌整治提升工程于2021年5月办理完工验收，尚未竣工验收，其与被告岳顶公司尚未进行工程款结算，也未办理移交手续。被告南海水利投资公司提交了《工程进度付款审核汇总表》，载明其已向被告岳顶公司支付了工程进度款8917320.58元，占总合同价的75.5%，实际累计完成工程量占合同总工程量的96.1%。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，且为民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，应适用相关法律事实发生时施行的法律及司法解释进行处理。经审查，原告对涉案工程进行施工后于2020年1月13日与被告岳顶公司签订《工程结算确认书》对工程价款进行结算,被告岳顶公司确认尚欠工程款194904元，同时承诺于2020年10月1日前支付。被告岳顶公司作为给付工程款一方，在诉讼中未能提供证据证明已按《工程结算确认书》的约定支付工程款，应承担举证不能的不利后果。现原告请求被告岳顶公司支付工程款194904元，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”以及《全国法院民商事审判工作会议纪要》（法[2019]254号）关于全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的规定，被告岳顶公司应自2020年10月2日起以欠付的194904元工程款为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息予以原告。原告的诉请超出部分，本院不予支持。关于被告南海水利投资公司在本案中是否应承担连带清偿责任的问题。被告南海水利投资公司主张已按《施工承包合同》约定足额向被告岳顶公司支付阶段工程款，不存在拖欠情形。经审查，《工程进度付款审核汇总表》显示被告南海水利投资公司支付了工程进度款8917320.58元，占总合同价的75.5%，实际累计完成工程量占合同总工程量的96.1%，结合《施工承包合同》和《施工承包合同补充协议》约定合同总价款以及合同第17.3条关于发包人应支付的工程款为进度款80%的约定，被告南海水利投资公司存在未足额向被告岳顶公司支付阶段工程款的情形，且该未支付款项的数额大于原告在本案中向被告岳顶公司主张的工程款欠款，现原告诉请被告南海水利投资公司在未付工程款范围内承担连带清偿责任，本院予以支持。被告岳顶公司经本院传票传唤无正当理由没有到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第十七条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、江西岳顶建设工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向于志兵支付工程款194904元及利息（以194904元为本金，自2020年10月2日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息）；二、佛山市南海区水利投资建设有限公司对江西岳顶建设工程有限公司承担的上述第一项债务承担连带清偿责任；三、驳回于志兵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取计2153.99元、财产保全费1520元，合计3673.99元（于志兵已预交），由江西岳顶建设工程有限公司、佛山市南海区水利投资建设有限公司共同负担，并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付于志兵，本院不另收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  刘俊霞二〇二一年六月九日书记员  黄晓璇