湖南省凤凰县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘3123民初936号 原告：隆和平，男，1957年3月27日出生，苗族，农民，湖南省凤凰县人，住湖南省凤凰县。 委托诉讼代理人：王永和，男，1972年1月26日出生，侗族，农民，湖南省凤凰县人，住凤凰县。 被告：凤凰县欣欣水利水电工程队。 经营者：熊亮，男，1983年2月18日出生，苗族，湖南省凤凰县人，农民，住湖南省凤凰县。 委托诉讼代理人：杨昌生，湖南知来律师事务所律师。 原告隆和平与被告凤凰县欣欣水利水电工程队（以下简称欣欣水利水电工程队）不当得利纠纷一案，本院于2021年6月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年6月22日、6月30日两次公开开庭进行了审理。原告隆和平及其委托诉讼代理人王永和，被告欣欣水利水电工程队的经营者熊亮及委托诉讼代理人杨昌生均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告隆和平诉称，2011年1月8日被告通过招标方式承包凤凰县腊尔山土地综合整治项目千工坪片工程。原告受被告雇请在该工程工地上负责管工，并负责工地民工生活采购,在采购过程中原告为被告垫付了民工生活开支及民工预支工资共计221684元。工程完工后,截至2014年3月通过原告与被告双方决算，被告尚欠原件垫付的民工生活开支费用221684元。此后原告多次向被告追讨,被告总是以各种理由拒绝支付。现原告为维护自身合法权益，起诉至法院，请求依法判令返还原告垫付的民工生活开支费用221684元，并承担本案案件诉讼费用。 原告隆和平为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据材料： 1、《凤凰县腊尔山土地综合整治项目千工坪片工程建设承包合同》复印件1份，拟证明被告承包凤凰县腊尔山土地综合整治项目千工坪片工程的施工； 2、凤凰县烟草公司财务室出具的《证明》复印件1份，拟证明关于凤凰县腊尔山土地综合整治千工坪项目区十六标段，凤凰县欣欣水利水电工程队共有工程款1425786.60元，除按规定扣除70000元工程质保金外，其余程款1355786.6元已全部由被告领取； 3、凤凰县欣欣水利水电工程队于2014年3月1日制作的《凤凰县欣欣水利水电工程队决算缺口资金统计表》（以下简称《决算缺口资金统计表》）复印件1份，拟证明被告欠原告垫付的民工生活费用221684元； 4、《开户许可证》营业执照复印件1份，拟证明被告具备承包涉案工程项目的资质； 5、《施工中费用开支统计》复印件1份，拟证明原告为被告垫付各项花销明细共计221684元，其中采购民工生活以及生产物资144994元，支付杨兵退伙资金50000元，民工预支工资26690元； 6、2011年8月11日至2012年7月25日流水账本复印件1份，拟证明2011年8月11日至2012年7月25日原告为被告垫付各项花销明细共计221684元，其中采购民工生活以及生产物资144994元，支付杨兵退伙资金50000元，民工预支工资26690元。 被告欣欣水利水电工程队辩称，熊亮作为被告欣欣水利水电工程队的经营者，对案外人龙海霞用被告欣欣水利水电工程队的资质签订合同，承包凤凰县腊尔山土地综合整治项目千工坪片工程及具体施工过程，毫不知情。龙海霞是该工程的具体施工人，应该由龙海霞承担相应责任。其次，涉案工程所有的民工工资已经付清，其中由滕某经手于2014年2月25日将收取的工程款中360000元的付给原告隆和平，委托隆和平用以付清包含他本人在内的农民工工资，也就不存在再欠付民工工资或原告垫付民工预支工资。被告不清楚原告隆和平与龙海霞之间是否存在委托垫付民工生活费用的关系，但是由原告隆和平经手支付杨兵退伙资金，不由得就质疑原告工程实际管理员的身份。 被告欣欣水利水电工程队为支持其答辩意见，向本院提交如下证据材料： 1、证人滕某出具的证人证言复印件1份，拟证明当初是证人的哥哥滕云利用职务之便借熊亮的身份注册欣欣水利水电工程队，熊亮作为经营者对此毫不知情。龙海霞不是欣欣水利水电工程队的员工，是龙海霞借用欣欣水利水电工程队的资质承接涉案工程，熊亮对该工程施工、财务账目也毫不知情。熊亮是在2016年左右才知道欣欣水利水电工程队资质的存在。发包方凤凰县烟草公司支付的工程款是通过证人经手从银行取出，转交给龙海霞、吴子健等人，其中2014年1月28日收到工程款385786.6元中360000元，滕某经手于同年2月25日付给隆和平，委托隆和平用以付清包含他本人在内的农民工工资。 2、（2015）凤民初字第594号占有物返还纠纷一案的《民事起诉状》、龙海霞的《户籍证明》、《授权委托书》、《决算缺口资金统计表》复印件各1份，拟证明涉案工程施工建设期间只有1年多时间，而《凤凰县欣欣水利水电工程队决算缺口资金统计表》统计欠付隆和平的3年施工管理费、龙娜云的2年工资，在时间上存在矛盾之处，且该案存卷的这张《决算缺口资金统计表》是原件，与原告提交《决算缺口资金统计表》复印件不一致，即《决算缺口资金统计表》原件关于欠付龙庭爱购买砂石款为10000元，而《凤凰县欣欣水利水电工程队决算缺口资金统计表》复印件关于欠付龙庭爱购买砂石款为115300元。 当事人质证意见和本院对证据的分析与认定： 关于原告提交的证据1、2、3、4、5、6，经庭审质证，被告对证据1、2、3、4、6的真实性有异议，被告的经营者认为自己对涉案工程毫不知情，且原告提交的证据3《决算缺口资金统计表》只是复印件，该表中第三行关于欠付龙庭爱购买砂石款为11530元，与被告提交的《决算缺口资金统计表》中第三行关于欠付龙庭爱购买砂石款为10000元，数额上存在1530元的出入；被告认为证据5为原告单方制作的统计表，不能作为证据使用。本院经审查认为，虽然证据3与被告提交的《决算缺口资金统计表》中第三行关于欠付龙庭爱购买砂石款数额存在1530元的出入，但两份《决算缺口资金统计表》关于涉案款项明细以及合计数额均一致，且证据1、2、3、4、6能够与原告的陈述相互印证，故本院对这五份证据的效力予以认定；证据5为原告根据证据6制作的统计表，不能作为证据使用，被告持有的质证异议成立，故本院对这份证据的效力不予认定。 关于被告提交的证据1、2，原告对被告提交的证据1、2均提出异议。原告认为证据1滕某的证言只是一份书面说明，证人应出庭作证接受询问，不符合证据的形式要求；对证据2的真实性无异议，但是对被告持有的证明目的有异议，虽然涉案工程施工时期只有1年多。但是工程完工后，原告作为工程资料员参于工程后期评审、结算等工作，持续到2014年才结束。本院经审查认为，证人滕某曾作为被告的委托诉讼代理人参与凤凰县人民法院受理的（2019）湘3123民初943、945、949号劳务合同纠纷三案的诉讼活动，而该三案与本案作为系列案件，滕某不宜再以证人身份作证，本院对证据1的效力不予认定。另外，被告于2011年1月8日承包涉案工程，该工程于2012年8月竣工，被告于2014年1月28日领取工程款385786.6元，以及于同年3月1日制作《决算缺口资金统计表》，原告作为被告雇请的工程资料员参与工程后期评审、结算等工作，故原告质证意见成立，本院对该份证据的效力不予认定。 依据本院认定的有效证据，结合双方当事人的当庭陈述，本院查明案件事实如下： 2011年1月8日被告通过招标方式承包凤凰县腊尔山土地综合整治项目千工坪片工程。原告受被告雇请在该工程工地上负责管工，并负责工地民工生活采购。2011年8月11日至2012年7月25日期间，原告经手支出生活物资、水泥运费及钉子等施工材料费用144994元，支付杨兵退伙资金50000元，民工预支工资26690元，共计221684元。涉案工程于2012年8月完工,根据被告于2014年3月1日制作的《决算缺口资金统计表》中载明欠付原件垫付的民工生活开支费用221684元而致诉讼。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明事实主张的，承担不利后果。本案中，原告持被告于2014年3月1日制作的《决算缺口资金统计表》中载明欠付原告垫付的民工生活开支费用221684元，向本院提起诉讼，主张为被告垫付民工生活开支费用221684元的债权。但本院根据原告提交的2011年8月11日至2012年7月25日流水账本记录，经审查比对查明这笔221684元的债权包括采购民工生活以及生产物资144994元，支付杨兵退伙资金50000元，民工预支工资26690元，不全是《决算缺口资金统计表》载明的民工生活开支费用。再结合原告作为涉案工程实际管理人员曾受被告委托代为结付农民工工资的事实，现涉案债权因证据不足且有可能存在与代为支付民工工资等重复计算现象。综上，原告向本院提供的证据均不能直接证明原告的主张，故本院认为原告的上述诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告隆和平的诉讼请求。 案件受理费4626元，依法减半收取2313元，由原告隆和平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审 判 员  董贵方 二〇二一年六月三十日 法官助理 王玉堂 代理书记员  邹 庆 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。