河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0191民初13910号原告：吴治安，男，1982年3月29日出生，汉族，住河南省淮阳县。委托诉讼代理人：赵晨龙，河南亚太人律师事务所律师。委托诉讼代理人：邱静静，河南亚太人律师事务所律师。被告：郑州健达房地产有限公司，住所地郑州市洁云路8号，统一社会信用代码为914101007126593138。法定代表人：贾长贵，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈坤，河南舒展律师事务所律师。委托诉讼代理人：孔文，河南舒展律师事务所实习律师。原告吴治安与被告郑州健达房地产有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵晨龙、被告委托代理人陈坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．判令被告向原告支付逾期交房违约金暂计25437元（以720583元为基数，按照日万分之一的标准自2017年6月1日起计算至房屋具备约定交付条件正式交付之日止，暂计算至2018年5月20日）；2．判令被告赔偿原告逾期报送办理房屋权属初始登记或者房屋首次登记资料违约金暂计96414元（以720583元为基数，按照日万分之一的标准自2017年8月1日起计算至涉案房屋权属登记资料实际报送受理之日止，暂计算至2021年3月31日）；3．判令被告支付原告未按合同约定铺设地暖安装费6000元；4．本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年8月29日，原告与被告签订《商品房买卖合同》（即网签合同），原告购买了被告开发的位于郑州高新技术开发区化工路××楼××单元××号房屋，总房款720583元。合同约定被告应当在2017年5月31日向原告交付符合约定标准的房屋，逾期交房超过90天的，自合同约定的最后交付期限届满的第二天至实际交付之日，应按日向原告支付已交付房价款0.01%的违约金。合同还约定被告应当在2017年7月31日前向郑州高新技术产业开发区住房保障和房地产管理局报送产权初始登记的资料，在约定的期限内未报送或报送资料不齐未被主管部门受理的，按日向原告支付总房款0.01%的违约金。因被告未能按期交房，遂于2017年9月10日发布公告向全体业主承诺“保证2017年12月31日如期交房，如逾期交房，从2018年1月1日起按已交房款日万分之一的违约赔偿”。被告至今未按约定条件交房，也未在约定时间内报送权属登记资料，构成严重违约，应当向原告支付违约金。被告辩称：1、原告主张的逾期交房违约金计算标准有误，《商品房买卖合同》第九条约定逾期交房违约金计算标准为已交房款的日万分之0.1，并不是原告主张的日万分之一。2、涉案房屋于2018年4月20日实际交付，因此违约金应计算至该日期。3、交房时原告与被告签订有违约金冲抵协议，对于冲抵过的物业费和垃圾清运费应当从逾期交房违约金中扣除。4、在合同履行过程中，不动产登记暂行条例实施，政府部门职能调整，自2016年8月20日起，原来由住房保障和房地产管理局办理的初始登记变更为由不动产登记中心办理不动产首次登记，报送资料及报送部门均已改变，合同中约定的初始登记自始不能履行，且合同中并没有约定首次登记事项，因此逾期办理初始登记违约金的诉讼请求应当依法予以驳回。5、因施工单位的原因造成迟延交房，且至今没有竣工验收，无法办理后续手续，因一个违约行为要求被告承担两项违约金显失公平。6、《商品房买卖合同》中约定房屋交付使用后60日内办理初始登记，而案涉房屋的实际交付时间为2018年4月20日，因此即使计算逾期办理初始登记违约金，其时间也应当是从2018年6月21日开始计算。7、逾期办证违约金为日万分之一的标准过高。8、《商品房买卖合同》中并没有约定被告要为原告安装地暖，且原告也未能提供发票等证据予以证明安装地暖。案涉项目的采暖项目设计图纸显示，该项目的采暖系统必须采用暖气片供暖的方式，而不能采用地暖的供暖方式，答辩人已经按照设计图纸安装了暖气片，实现了房屋供暖，安装暖气片的成本与安装地暖成本基本一致，因此原告主张赔偿安装地暖费用的诉请应当依法驳回。经审理查明：2016年8月29日，原告与被告签订了编号为GX16002684935的《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于郑州高新技术产业开发区化工路××单元××房，建筑面积89.28平方米，总价款720583元。该合同第八条约定：“出卖人应当在2017年5月31日前将具备下列条件并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：该商品房建设竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表；配套的基础设施和公共设施按照本合同第十四条约定内容已完成；前期物业管理已经落实。”第九条规定：“出卖人如未按本合同规定的期限将商品房交付买受人使用……逾期超过90日后……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之0.1的违约金。”该合同附件四《合同补充协议》第六条约定：“出卖人应当在2017年7月31日（房屋交付使用后60日内）前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局，出卖人在约定时限内未报送上述申报资料或报送不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向买受人支付总房款的0.01%违约金。”原、被告签订《商品房买卖合同》补充协议一份，约定：1、《商品房买卖合同》约定的（即2017年5月31日）之后的逾期交房违约金计算标准为已付房款的日万分之一，此项违约金支付方式为现金或者转账支付，支付日期为交房后一个月内；2、实际交房后如果仍为临水临电，与正常水电差价部分由出卖人承担；3、地暖入户铺设完毕，交房时打压试验，如有问题，两个月内修复；4、本协议为《商品房买卖合同》不可分割的组成部分，本协议与《商品房买卖合同》有冲突的条款，以本协议为准。涉案房屋所在的西湖颐城小区建设工程于2017年6月竣工，但由于被告与施工单位河南国安建设集团有限公司之间有纠纷，导致该建设工程至今未取得主管部门的竣工验收备案。2017年9月10日，被告发布《致全体业主的一封信》，向全体业主承诺：“保证2017年12月31日如期交房，如逾期交房，从2018年1月1日起按已交房款日万分之一的违约金赔偿”。2017年12月，该小区水、电、气开通，采暖方式按照规划设计为暖气片。期间有部分业主陆续入住，本案原告于2018年5月20日收房并与被告及物业公司签订了《违约金冲抵协议》，约定原告用被告认可的逾期交房违约金冲抵原告应向物业公司缴纳的物业费和垃圾清运费。同日，被告开具物业费收据2035元、垃圾清运费收据446元，并注明“冲抵”。另查明，2016年8月20日起郑州市房屋登记业务正式纳入不动产统一登记。以上事实，有经原、被告质证的下列证据及本案开庭笔录在案佐证：《商品房买卖合同》、补充协议、购房发票、房贷还款流水、《致全体业主的一封信》、违约金冲抵协议书、物业费收据、垃圾清运费收据。本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同》系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应当受到法律保护。依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款“对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外”的规定，本案原告已经事实上接收房屋，涉案房屋已经由原告占有，房屋交付行为事实上已完成，原告主张交房后的逾期违约金，理由不能成立，本院不予支持。对于违约金的计算依据，《商品房买卖合同》补充协议明确约定2017年5月31日之后的逾期交房违约金计算标准为已付房款的日万分之一，故被告应当支付自逾期交房之次日至原告实际收房之日止的违约金，即自2017年6月1日至2018年5月20日逾期交房违约金25437元（720583×353×0.01%＝25437）。原告与被告及物业公司达成三方协议，以物业费和垃圾清运费冲抵逾期交房违约金，物业费2035元、垃圾清运费446元实际已冲抵逾期交房违约金，故该笔费用应从逾期交房违约金中扣除，扣除后被告应向原告支付违约金22956元（25437-2035-446=22956）。关于原告要求支付未按约定时限报送办理房屋权属登记资料违约金的问题，违约金作为一种责任方式兼有补偿性和惩罚性，能有效起到促进形成社会主义市场经济诚信经营，保护债权人利益和鼓励当事人积极从事交易和经济流转的作用。本案中，考虑到不动产登记的法律规定变化时间节点及相关行政管理部门职责调整的时间节点等因素，原告主张的违约金标准过高，本院酌定按日万分之0.6的标准从2018年7月21日起（房屋实际交付后满2个月的次日）计算至房屋权属首次登记资料实际报送受理之日止。对于地暖铺设费用或损失，原、被告在补充协议中约定被告为原告铺设地暖，但该约定与设计图纸并不一致，且暖气片采暖方式并不影响房屋的采暖功能，并未给原告造成损失，故对于原告的该项诉讼请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百八十四条、第五百八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州健达房地产有限公司于本判决生效后10日内支付原告吴治安逾期交房违约金22956元。二、被告郑州健达房地产有限公司于本判决生效后10日内支付原告吴治安逾期报送房屋首次登记资料违约金（以720583元为基数，按照日万分之0.6的标准自2018年7月21日起计算至涉案房屋权属首次登记资料实际报送受理之日止，暂计至2021年3月31日为42543元）。三、驳回原告吴治安的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1429元，由原告吴治安负担710元，被告郑州健达房地产有限公司负担719元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  申晓娟二〇二一年六月二十八日书记员  张 艺