宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2021）宁0323民初112号原告：盐池县绿海苜蓿产业发展有公司。住所地：盐池县城郊乡史庄子。统一社会信用代码：91640323715044592E。法定代表人：石某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：侯某，1970年1月20日出生，系该公司经理，住宁夏回族自治区盐池县康泰花园16-1-302室。公民身份号码×××。特别授权代理。被告：李某，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××6。原告盐池县绿海苜蓿产业发展有公司（以下简称绿海公司）诉被告李某租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告绿海公司的委托诉讼代理人侯某，被告李某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。绿海公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告解除不定期土地租赁合同的行为发生法律效力；2.依法判令被告恢复租赁土地原状、返还租赁土地21亩；3.依法判令被告赔偿非法占有原告土地损失18900元[300元/亩×21亩×3年（自2018年1月1日至2020年12月31日）]；4.依法判令被告赔偿自2020年12月31日至实际返还之日非法占有原告土地损失；5.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2011年1月1日，原被告签订了租赁合同约定：原告将其享有的21亩土地租赁给被告，期限5年（2011年1月1日至2016年1月1日），租金每年50元/亩，之后又变更为每年100元/亩。被告于2014年12月4日向原告一次性交纳五年租金10500元。租赁合同期满，由于租赁土地种植的树苗未出圃，被告于2017年6月2日向原告交纳2016年度租金2100元，2018年4月9日向原告交纳2017年度租金2050元，之后原告多次口头并在2020年6月29日提起诉讼和9月15日书面通知被告解除合同、返还土地和赔偿租金损失，但被告既不向原告给支付租金，又不返还租赁土地，被告严重违约行为致使原告的合同目的不能实现。现原告提出以上述诉讼请求，请人民法院依法予以支持。李某辩称，被告承租原告土地21亩属实，是用于种植树苗，当时签订协议的时候每亩租金是50元，树苗种植上以后，被告一直没有钱缴纳租金，之后原告催要租金，被告一次性给原告支付了10500元十年的租金。第二次原告催要租金，被告给原告支付了租金2100元，第三次给原告支付了租金2050元。对于最后两次缴纳的是什么时间段的租金被告记不清了。对于原告的诉讼请求，被告不同意解除合同，被告已给原告缴纳了十四年的租赁费，等租赁期满以后再商议之后的租金及租赁期限，故原告主张的全部的诉讼请求均不能成立。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告未向法庭提交证据。被告对原告提交的证据五（2020）宁0323民初2030号民事判决书无异议，本院依法予以认定并在卷佐证。本院对原告提交的其他证据认定为，证据一《土地使用权有偿租赁合同》、公证书原件及复印件各一份，证据二集体土地使用证复印件一份，能够证实原告对案涉土地享有出租权利的事实，本院予以认定；证据三土地租赁合同复印件一份［原件留存于（2020）宁0323民初2030号民事案卷］，该证据来源合法、真实有效，能够证明案件事实，本院予以认定；证据四宁夏农村土地承包经营权出租合同》、收据原件及复印件各一份、《花马池镇设施农业基地建设产业结构调整土地租赁协议》原件及复印件各一份、增值税普通发票复印件两份，该证据不能充分证实原告主张本案土地租赁费为300元/亩，本院不予认定。本院经审理认定事实如下，2011年1月1日，原告绿海公司与被告李某签订了一份《土地承包合同》，合同约定，原告将21亩土地承包给了被告种植苗木；每年每亩的承包费为50元，承包期限为5年，承包期2011年1月1日至2016年1月1日止；双方签订合同后，被告在不违反合同规定的前提下，有权在所承包的土地上开发利用，原告不得以任何借口阻挠、干涉或再承包给他方；如有一方未履行本合同规定条款，应视为违约合同，违约方负责向另一方赔偿违约引起的直接和间接的全部损失；在承包期间，被告按本合同规定交费，国家在农业上政策性补偿和收费都有被告方享受和负担；本合同规定的承包使用年限为5年时间，如果承包到期后被告方种植的苗木没有出圃，原告继续与被告续签合同。合同签订后，被告在承包的21亩土地上种植苗木。于2014年12月4日向原告交纳了10500元承包费，原告给被告出具了一张收据，载明：“今收到李某交来承包费（21亩×100元＝2100元×5年＝10500元即2011年1月1日至2016年1月1日）壹万零伍佰元整￥10500元”。被告于2017年6月2日向原告交纳承包费2100元，原告给被告出具了一张收据，载明：“今收到李某交来承包费（2016年1月1日至2016年12月31日21亩×100元）贰仟壹佰元整￥2100元”。2018年4月9日被告向原告交纳承包费2050元，原告的工作人员给被告出具了一张收条，载明：“今收到李某交来2017年租地费贰仟零伍拾元整（2050.00）”。2017年之后，原告向被告催要承包费未果，于2020年6月29日诉至本院，诉请判令原被告终止土地承包合同，被告立即支付拖欠的土地承包费24150元。经本院审理，依法作出驳回了原告的诉讼请求。该案已发生法律效力。现原告再次诉至本院。上述事实，有当事人的陈述和本院认定的证据予以证实，本院依法予以认定。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告绿海公司与被告李某签订的《土地承包合同》，系合同双方真实意思的表示，不违反法律、法规的强制性规定，系有效合同，应受法律保护，原被告应遵循诚实信用原则全面履行合同约定的义务。该合同名为土地承包合同，实为被告租赁原告的土地，承包费应为租赁费。原告依约交付租赁土地，被告应按约支付租赁费用。案涉《土地承包合同》虽已明确约定租赁期限为5年，即期至2016年1月1日，但期满后双方并未再续签合同，被告至今仍在使用租赁土地，应为不定期租赁，其他内容仍应按照案涉合同有关条款继续履行。案涉合同中虽书面约定租赁费为每年每亩50元，本院查明的事实及已发生法律效力的（2020）宁0323民初2030号民事判决书均能够证实原被告在履行案涉合同时已口头变更了租赁费为100元/亩/年，被告在合同期满后继续使用租赁土地，应主动交纳继续使用期间的租赁费。案涉合同未约定租金支付期限，《中华人民共和国民法典》第七百二十一条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。”本案被告仅支付租赁费至2017年，显属违约，应承担相应的民事责任。对于被告辩称其已以50元/亩/年的标准交纳十四年的租赁费，租赁期限未届满的辩解意见，与本案查明的事实不符，本院不予采信。对于原告诉请本院确认原告解除不定期土地租赁合同的行为发生法律效力，虽系确认之诉，但综合全案，其诉讼目的应系再次要求解除案涉合同。《中华人民共和国民法典》第七百二十二条规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”第七百三十条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。”本案中，2018年1月1日之后的租金被告并未交纳，故原告有权解除合同。原告提出其于2020年10份左右向被告邮寄过相应解除合同的通知，被告亦认可收到原告寄出的快递，但其称未查看快递内容的辩解不符合常理，且原告于2020年6月29日已经诉讼本院要求终止案涉合同，本次诉讼，应当认定原告已在合理期限之前通知了被告，故本院应依法解除案涉《土地承包合同》。原告对案涉土地享有合法的使用权，有权要求被告返还土地并恢复原状，故合同解除后，被告应依法恢复土地原状并返还租赁物。对于原告主张的租赁损失18900元[300元/亩×21亩×3年（自2018年1月1日至2020年12月31日）]，原告主张该损失系被告2018年1月1日至实际使用租赁物期间的租赁费损失，因案涉合同中无租赁期间调整租赁费的约定内容，且原告也未提交证据证实双方就租赁费有随行就市的约定，故原告以300元/亩/年的标准主张租赁损失的主张无事实和法律依据，本院不予支持，本院以认定的双方口头变更租赁费为100元/亩/年的事实，支持原告的租赁损失，即被告应支付原告2018年1月1日至2020年12月31日租赁费6300元[100元/亩×21亩×3年（自2018年1月1日至2020年12月31日）]，并承担2021年1月1日至租赁土地实际返还之日按100元/亩/年标准计算的租赁费。综上所述，依据《中华人民共和国民法典》第一百七十九条第一款第（四）、（五）项、第三款，第四百六十五条、第五百零九条、第五百六十六条第一款、第二款、第七百零三条、第七百二十一条、第七百二十二条、第七百三十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第三款规定，判决如下：一、本判决生效之日起，解除原告盐池县绿海苜蓿产业发展有限公司与被告李某签订的《土地承包合同》。二、被告李某将承租的21亩土地于本判决生效后三十日内返还原告盐池县绿海苜蓿产业发展有限公司，并恢复原状。三、被告李某于本判决生效后十日内支付原告租赁费损失6300元，并承担2021年1月1日至21亩租赁土地实际返还之日按100元/亩/年标准计算的租赁费损失。案件受理费272元，由原告盐池县绿海苜蓿产业发展有公司负担181元，由被告李某负担91元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判长 高春梅人民陪审员 陈晓玲人民陪审员 彭文强二〇二一年六月二十日书记员 张丽君附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国民法典》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百六十六条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。第七百零三条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第七百二十一条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。第七百二十二条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。第七百三十条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定；民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。