文书内容江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0830民初2518号原告：盱眙苏友工贸有限公司，统一社会信用代码91320830MA1MHJBT06，住所地盱眙县工业园区金桂大道西侧（盱眙鸣昕工贸有限公司院内）。法定代表人：李光跃，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴强，江苏昂格律师事务所律师。委托诉讼代理人：段晶红，江苏昂格律师事务所实习律师。被告：淮安盛宝得工贸有限公司，统一社会信用代码91320830694514881H,住所地盱眙县经济开发区葵花大道。法定代表人：何光美，该公司总经理。委托诉讼代理人：方礼成，该公司副总经理。原告盱眙苏友工贸有限公司（以下至判决主文前简称苏友公司）与被告淮安盛宝得工贸有限公司（以下至判决主文前简称盛宝得公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏友公司委托诉讼代理人吴强、段晶红，被告盛宝得公司委托诉讼代理人方礼成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏友公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告盛宝得公司支付原告苏友公司终止租赁合同的损失20万元及违约金2万元，共计22万元；2、本案诉讼费用由被告盛宝得公司承担。事实和理由：2016年8月2日，原、被告双方签订厂房租赁合同书，合同约定被告将盱眙县工业园区葵花大道21号南面厂房壹栋（进大门右侧厂房）、办公楼壹栋（仅限第壹层）租赁给原告使用。租赁期限：五年，即2016年8月2日至2021年8月1日。2018年1月12日，因江苏盱眙经济开发区管理委员会整体规划调整，将被告厂房、土地收回。因原告在签订租赁协议后对所承租厂房进行了土建等整改投资，终止租赁合同对原告将产生极大损失。经双方对上述损失核算确认后，达成终止履行协议，原告限期搬迁，被告于2018年2月8日前一次性支付原告损失20万元，如被告不能如期汇款给原告，应承担违约金2万元。原告按协议约定搬迁后，自协议约定付款期限届满至今，被告一直以各种理由推诿不付。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判如所请。被告盛宝得公司辩称：1、应当追加江苏盱眙经济开发区管委会为第三人参加诉讼，给苏友公司的赔偿才能得到落实；2、苏友公司提供的关于2016年8月2日厂房租赁合同书终止履行的协议不真实，把盛宝得公司盖章下面的说明已覆盖。庭审过程中，盛宝得公司承认苏友公司在本案中主张的全部事实，但认为，目前盛宝得公司没有钱，要等江苏盱眙经济开发区管委会把钱给盛宝得公司，盛宝得公司才能将钱给苏友公司。本院经审理认定事实如下：2016年8月2日，盛宝得公司作为甲方（出租方）与苏友公司作为乙方（承租方）签订一份《厂房租赁合同》。合同约定，甲方将盱眙县工业园区葵花大道21号南面厂房壹栋（进大门右侧厂房）、办公楼壹栋（仅限第壹层）租赁给乙方使用，厂房建筑面积约3000平方米，办公楼面积约150平方米，租赁期限为五年，即从2016年8月2日至2021年8月1日，年租金15万元。合同还就租金及保证金支付方式、违约责任及其他事项作出明确约定。合同签订后，苏友公司按照约定向盛宝得公司支付租金15万元，盛宝得公司将约定的厂房交付苏友公司使用。2017年8月28日，江苏盱眙经济开发区管委会向盛宝得公司发出《关于收回淮安盛宝得工贸有限公司土地的函》，载明，因盱眙经济开发区整体规划调整，盛宝得公司目前的产业类型已不符合开发区整体规划，经研究决定收回盛宝得公司土地及相关房产，请盛宝得公司收到函告后，2个月内搬出厂区，安排人员至江苏盱眙经济开发区管委会办理相关手续。2017年12月17日，盛宝得公司向苏友公司发出《关于催促盱眙苏友工贸有限公司搬迁设备的通知》，要求苏友公司尽快将其设备搬迁完毕，最迟在十二月二十日前搬迁结束，如逾期造成的后果由苏友公司承担全部责任。2018年1月12日，盛宝得公司作为甲方与苏友公司作为乙方签订了一份《关于2016年8月2日终止履行的协议》。协议约定，因江苏盱眙经济开发区管理委员会整体规划调整，将甲方的厂房、土地收回，因涉及到乙方在2016年8月2日所签订的租赁协议终止所产生的损失，经双方代表友好协商，对原租赁合同书予以终止履行，并达成如下协议条款：一、甲乙双方原则上同意终止2016年8月2日《厂房租赁合同书》的履行；二、本协议于2018年1月12日签字盖章生效后，乙方在十五天内将设置在甲方厂房内的所有资产清理完毕，即到2018年1月30日前；三、双方协商，在乙方搬迁完毕后，甲方于2018年2月8日前一次性支付乙方损失20万元（注甲方不再要求乙方支付2017年9至12月的房租，乙方也不再提出评估的补偿费用，20万元进入乙方股东开设的账户里，乙方不开具发票给甲方做账）；四、如在履行本协议过程中，乙方借故不履行本协议，则应承担违约金2万元给甲方，如甲方不能如期汇款给乙方，应承担违约金2万元给乙方；五、本协议有甲乙双方代表签名、盖章后生效；六、本协议一式三份，甲乙双方各执一份为凭，报江苏盱眙经济开发区管委会一份监管。盛宝得公司和苏友公司在该份终止履行协议上加盖公司印章，盛宝得公司副总经理方礼成在甲方处签字。2018年1月31日，甲方法定代表人何光美在上述协议的空白处手写说明，“支付给盱眙苏友工贸有限公司的补偿费用20万元，有盱眙经济开发区管委会直接扣留给苏友工贸有限公司。”盛宝得公司辩称，上述说明系原、被告及江苏盱眙经济开发区管委会三方在场协商，经三方认可后手动注明，当时出于信任未要求江苏盱眙经济开发区管委会在协议上签字盖章，但未提交相应证据予以证明。苏友公司当庭质证，盛宝得公司提交的协议原件与苏友公司持有的协议原件不一致，苏友公司持有的协议原件上并无该说明，未经双方协商，苏友公司对该说明内容不知情，系盛宝得公司法定代表人个人行为，对苏友公司不具有法律约束力。本案在审理过程中，经释明是否解除双方租赁关系，原、被告均明确表示终止双方租赁关系。苏友公司在签订终止履行协议后已实际搬迁完毕。对被告申请追加江苏盱眙经济开发区管委会为第三人参加诉讼，本院未予准许。庭审最后陈述阶段，盛宝得公司认可苏友公司的全部诉讼请求，但表示现在没有还款能力。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人协商一致，可以解除合同。原、被告之间订立《厂房租赁合同》以及《关于2016年8月2日终止履行的协议》均系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。现原、被告双方明确终止履行《厂房租赁合同》，在签订的《关于2016年8月2日终止履行的协议》中约定，在苏友公司搬迁完毕后，盛宝得公司于2018年2月8日前一次性支付苏友公司损失20万元，如盛宝得公司不能如期汇款给苏友公司，应承担违约金2万元。协议签订后，苏友公司按照约定搬迁完毕，履行了自身义务，然截止起诉之日，盛宝得公司尚未支付苏友公司损失20万元，应当承担违约责任。对于盛宝得公司辩称20万元损失应由江苏盱眙经济开发区管委会直接支付给苏友公司，本院认为，终止履行协议上无江苏盱眙经济开发区管委会签名或盖章，根据合同相对性原则，涉案协议的当事人为苏友公司和盛宝得公司，权利义务应在苏友公司和盛宝得公司之间产生，如盛宝得公司将合同的义务全部或者部分转移给第三人，应当经苏友公司同意，但盛宝得公司未提交相应证据予以证明，而苏友公司明确表示对涉案支付义务的转移不知情，盛宝得公司法定代表人何光美在其一方持有的协议书上作出手写说明，系其单方行为，对苏友公司不具有法律约束力。其次，根据相关法律规定，即便该说明系当事人约定由第三人向债权人履行义务，在第三人不履行义务或者履行义务不符合约定的情况下，债务人也应当向债权人承担违约责任。故对盛宝得公司提出的抗辩理由，本院不予采信。苏友公司的诉讼请求，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款,《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第六十五条、第八十四条、第九十三条第一款、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十四条第一、三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：被告淮安盛宝得工贸有限公司于判决生效后十日内向原告盱眙苏友工贸有限公司支付损失20万元及违约金2万元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4600元，减半收取2300元，由被告淮安盛宝得工贸有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向该院预交上诉案件受理费（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院；收款银行：中国银行股份有限公司清江浦支行;账号：62×××80）。审判员  董蒙二〇二一年六月二十八日书记员  刘静附：本案援引相关法律条文一、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。二、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。第八十四条债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。