河南省南召县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1321民初1678号原告：刘奇，男，汉族，1978年7月14日生，住湖北省襄阳市襄城区。委托诉讼代理人：李加进，湖北思扬律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶涛，湖北思扬律师事务所律师。被告：南京华路新能源科技有限公司。住所：南京市江宁区秣陵街道将军路6号。统一社会信用代码：91320115062621662A。法定代表人：路晓波。被告：于锡利，男，汉族，1975年4月13日生，住辽宁省瓦房店市。被告：贺小龙，男，汉族，1968年9月20日生，住四川省华蓥市。原告刘奇与被告南京华路新能源科技有限公司、贺小龙、于锡利合同纠纷一案，本院于2021年4月13日立案后依法适用简易程序公开审理，原告刘奇及其委托诉讼代理人李加进、叶涛到庭参加诉讼，被告南京华路新能源科技有限公司（以下简称“南京华路公司”）、贺小龙、于锡利经传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告刘奇向本院提出诉讼请求：1、判令解除《风力发电基础建设项目工程合作协议》；2、判令三被告返还原告30万履约保证金、双倍返还原告60万预埋件定金；3、判令三被告赔偿原告的各项损失共计25000元；4、本案诉讼费用由三被告承担。事实与理由：原告经刘青林介绍认识于锡利与贺小龙，于锡利承诺自己为南京华路公司在河南××南召县风力发电项目的负责人，把南京华路公司承接的风力发电项目分包给原告，在2019年9月15日，原告与南京华路公司签订了《风力发电基础建设项目工程合作协议》。在2019年11月15日原告与被告南京华路公司重新签订了《风力发电基础建设项目工程合作协议》。重签后的协议约定，以前签订的协议作废，南京华路公司把承接的位于南阳南召的风力发电项目分包给原告。之后原告按照于锡利的指示把30万元的履约保证金以及30万元的预埋件定金打入贺小龙的账户，以及向刘青林支付了10万元的提成费用。至今原告无法进场施工，原告要求被告返还已缴纳的30万履约保证金、30万定金和相应损失，被告不予理会，无奈之下，起诉至贵院，望判如所请。被告南京华路公司书面辩称：原告对河南风电基础工程项目所诉事项与本公司无任何经济纠纷，原告、被告均未和本公司发生任何转账、收支往来账目。被告于锡利、贺小龙书面辩称：原告刘奇针对河南风电基础工程，要求被告返还履约金30万及预埋件订金30万的事宜，南阳华路公司项目业务负责人于锡利负责洽谈合同事宜，由现场总经理贺小龙收到刘奇总计60万元整，并于2019年9月18号转入河南鼎盛祥建设工程有限公司甲方公司，收款人刘彩霞，电话138××××1199，有收据为证。目前正在沟通河南鼎盛祥建设工程有限公司刘彩霞对刘奇的退款履约金30万及预埋件订金30万元整。由于当时是6台为一组开工，原告刘奇只缴纳1台的订金，故而无法发货开工。至于刘青云收到的10万元本人完全不知情。原告向法庭提交了两组证据，第一组是原、被告的身份证复印件和工商登记信息，证明主体身份；第二组是原、被告分别于2019年9月15日和11月15日签订的《风力发电基础建设项目工程合作协议》两份、被告收据3份、中国建设银行个人账户支出交易明细3份，与路晓波的微信聊天记录1份，证明被告未按约履行义务且合同履行不能，应退还履约金、双倍返还定金以及赔偿损失。经对原告提交的证据进行审查，结合双方的诉辩意见，本院认定如下案件事实：2019年9月15日，甲方南京华路公司与乙方刘奇签订协议，约定甲方将自己承接的风力发电项目分包给乙方刘奇，协议1.3条约定“……乙方已交给甲方保证金30万元和预埋件定金30万元，总计60万元整，有收据为证。本协议签订之日起1个月内，甲方不能为乙方创造开工条件，乙方不能按期进场施工，甲方即违约。甲方无条件退换乙方交付的一切费用和为准备进场开工投资的一切费用，含乙方差旅费、租借厂房费等为此项目支出的费用，甲方无条件按乙方开支的所有费用按3倍赔偿原则给乙方作为赔偿”。2019年11月15日，双方重新签订《风力发电基础建设项目工程合作协议》，合同约定“1.3本协议签订后，甲方定一个基础履约金5万元，乙方向甲方交纳履约金合计30万元，分两次付清……；2.6每个风电基础，履约金五万元（协议签订后支付，支付完成后合同生效）六台为一组，一组验收合格后返还履约金……；4.2、如甲方违反本协议所约定的甲方义务，且经乙方催告后仍拒绝改正的，乙方有权单方面解除本协议，由此导致的乙方经济损失全部由甲方承担；甲方未按协议书支付乙方工程款，乙方有权停工，造成一切损失由甲方承担，并支付乙方应付款每天千分之五的违约金……；5.9、甲方对符合投资条件的项目无正当理由未及时实施且经乙方书面催告后仍不实施的，甲方应在三日内退还乙方所有全部履约金，甲方必须承担乙方所有的费用”。协议签订后，刘奇分别于2019年11月15日、2020年4月6日向于锡利交纳工程履约金15万元，于2020年5月27日向于锡利交纳预埋环定金30万元，后被告南京华路公司一直未安排原告刘奇进场施工。另查明，被告南京华路公司书面委托于锡利授权贺小龙为该合同的收款人。本院认为：根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告刘奇按照合同约定交纳了工程履约金及定金后，被告未安排原告进场施工构成违约。《中华人民共和国民法典》第五百六十二条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。”本案中原告刘奇与被告之间于2019年9月15日签署的协议1.3条和2019年11月15日签署的协议4.2条均明确约定了守约方有合同解除权，自协议签订后刘奇一直未能进场施工，解除合同的事由已发生，原告刘奇可以解除合同，因此原告解除协议的请求本院予以支持。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十六条第二款规定，合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任。本案协议解除后，被告应当承担违约责任。因被告于锡利和贺小龙分别是被告南京华路公司在该工程项目中的业务负责人和现场总经理，其与原告签订的协议上盖有南京华路公司合同专用章、出具的履约金和定金收据上盖有南京华路公司财务专用章，且被告南京华路公司认可此二人为公司授权委托人，即被告于锡利、被告贺小龙在本案中签约、收款行为均为职务行为，根据《中华人民共和国民法典》第一百七十条第一款的规定，执行法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人组织的名义实施的民事法律行为，对法人组织发生效力，则违约责任应由委托人南京华路公司承担，于锡利、贺小龙不承担责任。原告刘奇交给被告的30万元预埋环定金属于合同履行之前预付的定金，适用《中华人民共和国民法典》第五百八十七条关于“定金罚则”的规定，即收受定金的被告南京华路公司不履行合同约定致使不能实现合同目的，应当双倍返还定金。现原告请求被告返还30万元履约金和60万元预埋件定金符合法律规定，本院予以支持。关于原告请求的25000元损失的赔偿，因无证据证实此金额的发生，且双倍返还的定金已对原告的损失予以补偿，本院不予支持。被告辩称该纠纷与本公司无经济来往与事实不符，因被告缺席且未提供证据，应承担举证不能的法律后果。该案无法调解，依照《中华人民共和国民法典》第一百七十条第一款、第五百零九条第一款、第五百六十二条第二款、第五百六十六条第二款、第五百八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原、被告2019年11月15日签订的《风力发电基础建设项目工程合作协议》；二、被告南京华路新能源科技有限公司于本判决生效后十日内返还原告刘奇30万元履约金，并双倍返还原告刘奇定价60万元，共计人民币90万元；三、驳回原告刘奇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6525元，原告刘奇负担213元，被告南京华路新能源科技有限公司负担6312元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  焦太升二〇二一年六月十六日书记员  董 坤