甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）甘01民特10号申请人:兰州甘草环保建材有限责任公司，住所地兰州市榆中县甘草店98号。法定代表人：郭生兵，该公司董事长。委托诉讼代理人：王伟，甘肃佳运律师事务所律师。被申请人:天水电气传动研究所集团有限公司，住所地甘肃省天水市天水经济技术开发区廿铺工业园22号。法定代表人：王有云，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨永明，甘肃纪元律师事务所律师。委托诉讼代理人：裴晓霞，甘肃纪元律师事务所律师。申请人兰州甘草环保建材有限责任公司与被申请人天水电气传动研究所集团有限公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年5月17日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人兰州甘草环保建材有限责任公司向本院提出的申请事项：依法撤销兰州仲裁委员会作出的兰仲裁字(2020)第271号《裁决书》。事实与理由：兰州甘草环保建材有限责任公司与天水电气传动研究所有限责任公司买卖合同纠纷一案，由兰州市仲裁委员会于2021年3月17日作出了兰仲裁字(2020)第271号《裁决书》。申请人认为，该裁决在仲裁程序上违反法定程序，兰州市仲裁委员会裁决所根据的证据存在伪造的情况下作出该裁决(申请人向兰州市仲裁委员会申请对涉案关键证据进行司法鉴定，以辨明证据的真伪，但兰州市仲裁委员会并未同意申请人的鉴定请求)。因此，该仲裁裁决应当予以撤销。理由如下：一、2020年3月份，兰州甘草环保建材有限责任公司发生了重大的股权变更，原兰州甘草环保建材股份有限公司最大的债权人成为了公司最大的股东和实际控制人。因兰州甘草环保建材有限责任公司的管理层人员发生了重大的变化和调整，不排除原管理层人员虚构债务、虚假诉讼，侵害现股东和实际控制人利益的行为。加之，兰州甘草环保建材有限责任公司财物、账簿也尚未交接完毕。故，甘草环保建材有限责任公司对涉案合同的具体履行情况确实不知情。二、根据兰州甘草环保建材有限责任公司现管理层调查，天水电气传动研究所有限责任公司向兰州市仲裁委员会提交的《单位工程竣工验收单》上的签名系伪造的签字，公司印章也极可能为后补。故，为了保证仲裁的公证性，调查清楚涉案合同履行情况及本案关键性证据的真实性，兰州甘草环保建材有限责任公司特向兰州市仲裁委员会申请司法鉴定：①对2018年12月31日、2019年12月30日的两份《单位工程竣工验收单》上加盖的兰州甘草环保建材股份有限公司印章的形成时间进行鉴定；②对2019年12月30日《单位工程竣工验收单》魏顺德的签名的真伪进行鉴定。而兰州市仲裁委员会并未同意申请人的司法鉴定申请。三、兰州甘草环保建材有限责任公司与天水电气传动研究所有限责任公司人并未就涉案设备进行最终的验收。涉案设备也无法正常运转，无法进行正常的生产经营活动。1、本案涉及的标的物(4500t／d熟料生产线电控设备)系特殊设备，天水电气传动研究所有限责任公司除单纯的送货到指定地点外，还有设备的安装调试、售后义务。从天水电气传动研究所有限责任公司所提供的证据中，不能证明其已经全面履行了合同约定的义务。相反，兰州甘草环保建材有限责任公司在2018年1月、4月、9月曾多次致函催发后，天水电气传动研究所有限责任公司才陆续向兰州甘草环保建材有限责任公司发货，直到2018年12月才将所有的设备运至兰州甘草环保建材有限责任公司处。2、在涉案设备安装后，双方并未就涉案设备进行最终的验收。(本案中，因设备数量庞大，天水电气传动研究所有限责任公司也没有提供每次设备安装的情况及验收报告)。重要的是，天水电气传动研究所有限责任公司也未将设备启动的密码交付给兰州甘草环保建材有限责任公司。故，天水电气传动研究所有限责任公司提供安装的设备无法正常运行，兰州甘草环保建材有限责任公司曾于2018年6月、9月、l2月、2019年2月多次致函、要求天水电气传动研究所有限责任公司派人检修，出具相应的解决方案。但天水电气传动研究所有限责任公司一直拖延，也未曾派人来修。在2020年3月，无奈兰州甘草环保建材有限责任公司为保证机器的正常运转，找其他相关技术人员对涉案设备进行了维修。3、天水电气传动研究所有限责任公司并未全面履行合同约定的义务，兰州甘草环保建材有限责任公司己依约支付了相应的货款。因天水电气传动研究所有限责任公司怠于履行合同约定的义务，使机器设备不能正常生产经营，给兰州甘草环保建材有限责任公司造成了重大的经济损失。故，兰州甘草环保建材有限责任公司行使抗辩权，不再向天水电气传动研究所有限责任公司支付剩余货款是符合法律规定的。综上，因天水电气传动研究所有限责任公司的上述行为，导致本案不具备付款条件。故兰州甘草环保建材有限责任公司不存在违约行为、不应承担违约责任，也无需向其支付违约金。同时，兰州甘草环保建材有限责任公司保留追究天水电气传动研究所有限责任公司对其造成经济损失的权利。综上，兰州市仲裁委员会的仲裁裁决符合《仲裁法》第五十八条第(4)款，申请撤销仲裁裁决裁决所根据的证据是伪造的之规定。故，为维护申请人的合法权益，特向贵院提出申请，请贵院裁定撤销裁决。被申请人答辩称，被答辩人以兰州仲裁委员会（2020）第271号仲裁裁决在仲裁程序上违反法定程序，裁决所根据的证据存在伪造的情况下作出该裁决为由申请撤销裁决。答辩人认为，被答辩人这两个理由与事实不符，也没有证据来证实裁决程序违反法定程序，证据是伪造的证据，其申请理由不能成立，应驳回被答辩人的申请。从被答辩人在申请撤销仲裁的内容中看出，其认为兰州仲裁委员会（2020）第271号仲裁裁决在仲裁程序上违反法定程序，裁决所根据的证据存在伪造，主要是其在仲裁答辩时提出对答辩人提交的2018年12月31日、2019年12月30日的两份《单位工程竣工验收单》上兰州甘草环保建材股份有限公司盖章的形成时间和2019年12月30日《单位工程竣工验收单》上魏顺德的签名是否伪造进行鉴定。兰州仲裁委员会结合本案仲裁的相关证据认为是否竣工验收和盖章形成的时间及魏顺德的签字是否伪造，不影响答辩人与被答辩人形成的合同交易关系以及该设备已投入正式投产和运营，这些有被答辩人通过企业信用信息查询中的新闻报道，也有兰州市生态环保局的行政处罚决定清楚地证实答辩人提供的设备被答辩人投入正常生产和运行，不存在未竣工和无法使用，被申请人仅仅口头提出签字不是魏顺德本人，既没有提供魏顺德本人的笔迹对比，也没有提供魏顺德出庭作证，且在2019年12月30日《单位工程竣工确认单》签字的人员中也并非只有魏顺德一人而是被答辩人单位有好几个人签名，而申请人对2019年12月30日《单位工程竣工确认单》仅仅提出对魏顺德一人的笔迹进行鉴定，没有对其他人的签名要求鉴定，说明其他人的签名是真实无异议的。兰州仲裁委员会没有批准同意被答辩人的鉴定是有职权和理由的，并不是违反法定程序的，本案所依据的证据不存在伪造的情形，依据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条第一款之规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”依据《仲裁法》第四十三条“当事人应当对自己的主张提供证据。”第四十四条“仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。”因被答辩人在原仲裁庭审中提出对《单位工程竣工确认单》签章时间和魏顺德笔迹鉴定的请求没有任何事实基础和相关证据，故兰州仲裁委员会未同意其鉴定的请求符合法律程序。被答辩人申请撤销仲裁巨额的理由根本不能成立，应予驳回。二、法院不是仲裁委的变相上诉机关，对于是否应撤销仲裁裁决应严格依据法律规定，被答辩人的申请撤销理由明显不符合法法律规定的撤销情形。被答辩人所述的公司股权发生重大变化、设备未进行最终验收、设备无法进行正常运转、无法进行正常生产经营等等，均不是《仲裁法》五十八条规定可以撤销仲裁的法定情形。根据被答辩人依据《仲裁法》第五十八条（四）项规定，裁决所根据的证据是伪造的就可以撤销本案裁决，但事实证明本案裁决的证据没有一份是伪造的，被答辩人没有证据证明本案所裁决的证据属于伪造，影响了本案的公正裁决。然而，被答辩人在本案的申请书中，大量的陈述是以公司股权发生重大变化、设备未进行最终验收、设备无法进行正常运转、无法进行正常生产经营等等为由来要求撤销仲裁。法院对仲裁裁决的审查只能审查程序是否合法，对实体问题只能审查证据，而且也只能从程序的角度审查证据是否伪造以及是否隐瞒了关键性证据。而被答辩人提出的申请理由显然属于案件的实体处理问题，且不属于违法法定程序和伪造证据的问题，因此，其提出的该申请理由不符合法律规定。在仲裁裁决中，仲裁庭恪守法律、公正判决，不存在《仲裁法》第五十八条的规定的可以撤销仲裁裁决的任何情形，其申请撤销仲裁的理由没有事实依据和法律依据，法院应驳回被答辩人的申请请求。综上，无论从申请事由，还是从法律依据，被答辩人的申请不能成立，应当依法驳回。经审查查明，2020年8月20日，兰州仲裁委员会受理了天水电气传动研究所集团有限公司的仲裁申请。兰州仲裁委员会依据《中华人民共和国仲裁法》以及《兰州仲裁委员会仲裁规则》向天水电气传动研究所集团有限公司送达了受理仲裁申请通知书、向兰州甘草环保建材有限责任公司送达了参加仲裁申请书、仲裁申请书副本，向双方当事人送达了选定仲裁员通知书、《兰州仲裁委员会仲裁规则》和《兰州仲裁委员会仲裁员名册》等材料。2020年12月26日、2021年2月1日仲裁庭经过二次开庭审理。2021年3月17日，兰州仲裁委员会作出兰仲裁字（2020）第271号裁决书，裁决如下：一、被申请人兰州甘草环保建材有限责任公司向申请人天水电气传动研究所集团有限公司支付剩余货款28320000元，并支付自2020年1月1日起至被申请人兰州甘草环保建材有限责任公司实际付清28320000元剩余货款之日止的逾期付款损失，按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）为基准加计40%计算；二、本案保全费5000元、仲裁费63652元，由被申请人兰州甘草环保建材有限责任公司承担；三、驳回申请人天水电气传动研究所集团有限公司的其他仲裁请求。上述一、二、三项被申请人兰州甘草环保建材有限责任公司应当向申请人天水电气传动研究所集团有限公司支付的款项，被申请人应于本裁决书生效之日起三十日内向申请人支付完毕。逾期不履行，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定执行。上述裁决作出后，兰州甘草环保建材有限责任公司认为：该裁决在仲裁程序上无法定程序，兰州市仲裁委员会裁决所根据的证据存在伪造的情况下作出该裁决，因此，该裁决应当予以撤销。据此，兰州甘草环保建材有限责任公司向本院提出《撤销仲裁裁决申请书》，请求：依法撤销兰州仲裁委员会作出的兰仲裁字(2020)第271号《裁决书》。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”本案中，兰州甘草环保建材有限责任公司认为“申请人向兰州市仲裁委员会申请对涉案关键证据进行司法鉴定，以辨明证据的真伪，但兰州市仲裁委员会并未同意申请人的鉴定请求”，据此申请人认为兰州市仲裁委员会违反《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（四）项的规定。经当庭核实，首先，双方当事人均认可，申请人在仲裁程序中提出：对2018年12月31日、2019年12月30日的两份《单位工程竣工验收单》上兰州甘草环保建材股份有限公司印章的形成时间和2019年12月30日《单位工程竣工验收单》上魏顺德的签名是否伪造进行鉴定。而兰州市仲裁委员会在裁决书“仲裁庭意见”第11页中对相关鉴定问题已作出说明及处理；其次，对于是否需要对案涉两份证据进行鉴定属于仲裁庭仲裁案件过程中实体审理的范围，不属于人民法院撤销仲裁裁决案件的审查范围；再次，申请人在本案诉讼过程中并未提供任何证据证实案涉两份证据存在伪造的情形，因此，依本案现有证据不能认定案涉两份证据是伪造。综上，申请人的相关主张及其提供的相关证据不能证实仲裁庭违反《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形，其申请撤销兰州仲裁委员会兰仲裁字(2020)第271号仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条的规定，裁定如下：驳回兰州甘草环保建材有限责任公司撤销兰州仲裁委员会兰仲裁字(2020)第271号仲裁裁决的申请。申请费400元，由申请人兰州甘草环保建材有限责任公司负担。审 判 长 王向阳审 判 员 阎文虎审 判 员 王娟娟二〇二一年六月四日法官助理 赵国莉书 记 员 宁 堃