湖南省宁乡市人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0182民初2276号原告：陈某，女，1988年1月12日出生，汉族，居民，住湖南省。原告：苏某1，女，2012年8月3日出生，汉族，学生，住湖南省。原告：苏某2，男，2016年6月22日出生，汉族，学龄前儿童，住湖南省。原告苏某1、苏某2的法定代理人:陈某（原告苏某1、苏某2之母），女，1988年1月12日出生，汉族，居民，住湖南省。委托诉讼代理人：刘莉，宁乡市湘宁法律服务所法律工作者。被告：宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组，住所地湖南省宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组1号。代表人：王军光，系该组组长。委托诉讼代理人：高丽琼，湖南光阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：张华，湖南光阳律师事务所律师。原告陈某、苏某1、苏某2与被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年3月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈某及委托诉讼代理人刘莉、被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组的代表人王军光、委托诉讼代理人高丽琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某、苏某1、苏某2向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告陈某支付征地补偿款75800元；2.请求判令被告向原告苏某1支付征地补偿款78800元；3.请求判令被告向原告苏某2支付征地补偿款78800元；4.由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告陈某1988年1月12日出生即落户被告组。2012年3月21日与苏芳登记结婚。2012年8月3日生育一女孩，取名苏某1，2016年6月22日生育一男孩，取名苏某2。原告苏某1、苏某2出生后即落户被告组。2020年6月，因康美谷项目建设需要，宁乡经济技术开发区征地拆迁办公室需征用被告组的土地。2020年6月20日，双方签订了宁乡市征地补偿协议书，共计在被告组征地172.203亩，征地补偿款共计为12462653.9元。2020年11月，被告组召开组代表大会讨论决定形成了《茶亭寺村渔场组征地分配方案》，该方案中规定：所有户口未迁出的外嫁女及其子女。如果按国家政策外嫁女能迁出故意不迁出户口；且又不在本组常住未参加集体投工投劳的一律不参加本组分配。2020年11月25日，被告组制定了渔场组2020年6月20日征地款分配表，根据该分配表，被告组成员人均分配征地补偿款56000元。此次的征地补偿款，被告组以原告陈某系出嫁女、原告苏某1、苏某2系出嫁女的子女为由拒绝分配征地补偿款给三原告。另，2017年因污水管道项目被告组的土地被征收获得征地补偿款。被告组组织户主召开会议形成了《渔场组二次征地分配方案经渔场组全体组代表开会讨论决定渔场组的分配方案决定如下》，该决定中决定：所有户口未迁出的外嫁女及其子女，如果按国家政策外嫁女能迁出，故意不迁出户口，且又不在本组常住一律不参加本组分配。（外嫁女户口在本组从未动过的，每次分配每人在壹万以下的不打红包，壹万以上的每个外嫁女打3000元红包）。此次征地补偿款分两次被告组成员人均分得22800元。被告组按照分配方案，在未知会原告陈某的情况下转了3000元外嫁女红包至原告陈某父亲陈正强的账户，其余征地补偿款未分配给三原告。综上，三原告自出生即落户被告组，取得被告组集体经济组织成员资格，至今仍是被告组集体经济组织成员，故理应与该组其他成员享有同等的权利。三原告为维护自身合法权益，故诉至法院。被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组答辩称：1.三原告不具有被告组集体经济组织成员资格，三原告的户口均属于非农业家庭户口，且未居住生活在被告组；2.三原告的部分诉讼请求已过法定诉讼时效，原告主张分配2017年征地补偿款费用22800元已超过诉讼时效，其诉求不受法律保护；3.渔场组征地补偿款分配方案不损害三原告的合法权益。本院经审理认定如下事实：原告陈某于1988年1月12日出生在被告组，且户籍亦登记在被告组上。原告陈某以其父亲陈正强为户主于1995年12月30日在被告组承包了责任田土，承包期限从1995年12月30日至2025年12月30日止。2001年5月30日与其父亲陈正强一起将户籍从被告组迁出，2006年8月又将户口迁回到被告组上，户别变更为非农业户口，其户籍迁出后所承包的责任田土并未被收回，一直承包了被告组上的责任田土至今。2012年3月21日与苏芳登记结婚。2012年8月3日生育一女孩，取名苏某1；2016年6月22日生育一男孩，取名苏某2。原告苏某1、苏某2分别于2012年11月5日、2016年6月30日随其母亲陈某将户籍登记在被告组上。2017年，因污水管道项目建设需要，被告组部分土地被征收，获得了相应的征地补偿款。被告组组织户主召开会议形成了《渔场组二次征地分配方案经渔场组全体组代表开会讨论决定渔场组的分配方案》。该方案规定：所有户口未迁出的外嫁女及其子女，如果按国家政策外嫁女能迁出，故意不迁出户口，且又不在本组常住一律不参加本组分配。（外嫁女户口在本组从未动过的，每次分配每人在壹万以下的不打红包，壹万以上的每个外嫁女打3000元红包）。依据该分配方案，2017年12月，被告组人均分得15200元；2020年，被告组人均再次分得7600元；分两次被告组成员人均共分得22800元，均已发放到户。被告组依据该分配方案，转了3000元红包至原告陈某父亲陈正强的账户，其余征地补偿款未分配给三原告。2020年6月，因康美谷项目建设需要，被告组部分土地被征收，获得征地补偿款共计为12462653.9元。2020年11月，被告组召开组代表大会讨论决定形成了《茶亭寺村渔场组征地分配方案》，该方案中规定：所有户口未迁出的外嫁女及其子女。如果按国家政策外嫁女能迁出故意不迁出户口；且又不在本组常住未参加集体投工投劳的一律不参加本组分配。2020年11月25日，被告组制定了渔场组2020年6月20日征地款分配表，根据该分配方案，被告组成员人均分配征地补偿款56000元，已发放到户。被告组以三原告系非农户口、未在被告组承包土地，亦是外嫁女及外嫁女子女为由未分配给三原告。关于被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组认为原告主张分配2017年征地补偿款费用22800元已超过诉讼时效的辩称：2017年，因污水管道项目建设需要，被告组部分土地被征收，获得了相应的征地补偿款。针对该笔补偿款，被告组分两次分别于2017年12月被告组人均分得15200元，2020年被告组人均分得7600元，被告组成员人均两次共分得22800元。该笔征地补偿款最终发放完毕在2020年，三原告现在主张该征地补偿款的权利并未超过诉讼时效的规定，故对被告的上述辩称，本院不予采纳。关于被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组认为原告未在被告组承包责任田土的辩称，因原告陈某于1995年12月30日在被告组承包了责任田土，承包期限从1995年12月30日至2025年12月30日止。原告陈某虽于2001年5月30日与其父亲陈正强一起将户籍从被告组迁出，2006年8月又将户口迁回到被告组上，户别变更为非农业户口，其户籍迁出后所承包的责任田土并未被收回，一直承包了被告组上的责任田土至今。且被告并未向法庭提交相关的证据予以证实原告所承包的责任田土被收回，故对被告的上述辩称，本院不予采纳。本院认为，农村集体经济组织所有的集体经济利益，属农村集体经济组织全体成员所有。本集体成员可以通过民主议定的方式对集体经济利益的使用、分配作出决定，但不得损害集体成员应当享有的合法权利。原告陈某因出生将户口登记在被告组，且在被告组上承包了责任田土，自然取得被告组集体经济组织成员资格，后虽于2001年5月30日与其父亲陈正强一起将户籍从被告组迁出，2006年8月又将户口迁回到被告组上，户别性质变更为非农业户口，其户籍迁出后所承包的责任田土并未被收回，一直承包了被告组上的责任田土至今，其并不因户别性质变更为非农业户口而丧失被告组集体经济组织成员资格。原告陈某成年后虽结婚，但其户口一直在被告组上未迁出，其并不当然因结婚而丧失被告组集体经济组织成员资格。故原告陈某应当与本组其他村民享有同等分配承包地征收补偿款的权利。原告苏某1、苏某2出生后，均随其母亲陈某将户口登记在被告组上，自然取得被告组集体经济组织成员资格，亦应当与本组其他村民享有同等分配承包地征收补偿款的权利。即三原告均应同等分得承包地征收补偿款78800元／人（56000元／人＋22800元／人），原告陈某已分得3000元，还应分得75800元（78800元-3000元）。综上所述，对原告的诉讼请求，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、限被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组于本判决生效后十日内一次性向原告陈某支付承包地征收补偿款75800元；二、限被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组于本判决生效后十日内一次性向原告苏某1支付承包地征收补偿款78800元；三、限被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组于本判决生效后十日内一次性向原告苏某2支付承包地征收补偿款78800元。如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4802元，减半收取计2401元，由被告宁乡市城郊街道茶亭寺村渔场组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  刘春生二〇二一年六月十八日书记员  彭 艳附相关法律条文：《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。