黑龙江省双鸭山市宝山区人民法院刑 事 判 决 书（2021）黑0506刑初17号公诉机关黑龙江省双鸭山市宝山区人民检察院。被告人张忠玉，男，1969年4月29日出生于双鸭山市尖山区，汉族，初中文化，黑龙江龙煤双鸭山矿业集团有限责任公司东荣分公司一矿工人，住黑龙江省双鸭山市尖山区。2021年4月16日因涉嫌行贿罪被双鸭山市宝山区人民检察院取保候审。指定辩护人吴立华，黑龙江方帷律师事务所律师。双鸭山市中级人民法院于2021年3月30日以(2021)黑05刑辖22号指定管辖决定书指定本案由本院审判。双鸭山市宝山区人民检察院以双宝检第一部刑诉(2021)18号起诉书指控被告人张忠玉犯行贿罪，于2021年5月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。双鸭山市宝山区人民检察院指派检察员刘建祥出庭支持公诉，被告人张忠玉及其指定辩护人吴立华到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2010年10月前后，被告人张忠玉通过朋友张某3请托时任双鸭山市友谊县编办主任张某1为张忠玉儿子张某2安置工作，张某1表示此事需要时任友谊县县长孙某（另案处理）同意。张某1找到孙某后，同年12月26日孙某在落编审批表签批同意意见。2011年1月，张某2的事业编制落在友谊县。同年2月某日，张忠玉将准备好的20万元现金交给张某1，让其帮忙转交至孙某表示感谢，张某1当日将此款交至孙某。2020年8月26日，被告人张忠玉主动到双鸭山市监察委员会投案，交代监察机关尚未掌握的自己向孙某行贿的犯罪事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了指定管辖决定书、指定管辖通知书、立案决定书、到案经过、户籍证明、银行流水、开除党籍处分决定、张忠玉悔过书、张某2的人事资料、中共友谊县委机构编制委员会办公室出具的张某2不符合落编规定的说明、孙某干部任免材料、张某1任职文件、张某1已过追诉时效的情况说明、孙某另案处理情况说明；认罪认罚具结书；证人孙某、张某1、张某2、张某3、刘某的证言；被告人张忠玉的供述等证据。公诉机关认为，被告人张忠玉为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人张忠玉犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，可以从轻或减轻处罚。被告人张忠玉认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可以从宽处理。公诉机关建议判处被告人张忠玉有期徒刑六个月，缓刑一年。被告人张忠玉对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：一、被告人张忠玉主动投案，如实供述罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚；二、被告人张忠玉认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，可以从宽处理；三、被告人张忠玉无前科、劣迹，此次系初犯、偶犯，社会危险性相对较小，对被告人张忠玉判处缓刑。经审理查明，2010年10月，被告人张忠玉通过朋友张某3请托时任双鸭山市友谊县编办主任张某1（已过追诉时效）为其儿子张某2安置工作。张某1找到时任友谊县县长孙某（另案处理）请托此事，孙某表示同意。2011年1月，张某2事业编制落在友谊县安全生产执法监察大队。同年2月某日，张忠玉为表示感谢将20万元交给张某1，让其转交至孙某，当日孙某收到此款。2020年8月26日，被告人张忠玉主动到双鸭山市监察委员会投案，交代监察机关尚未掌握的自己向孙某行贿的犯罪事实。上述事实有经庭质证、确认的双鸭山市监察委员会以双监指（2020）13号指定管辖决定书、黑龙江省双鸭山市人民检察院以双检指辖通[2021]5号关于张忠玉行贿案指定管辖的通知、黑龙江省双鸭山市中级人民法院（2021）黑05刑辖22号指定管辖决定书、双鸭山市宝山区监察委员会双宝监立（2021）3号立案决定书；被告人张忠玉户籍证明、到案经过、涉嫌受贿人员孙某已被双鸭山市监委立案调查情况说明、涉案人员张某1已过追诉时效对张某1不予追究其刑事责任情况说明、中共友谊县委机构编制委员会办公室出具的张某2不符合落编规定说明；张忠玉悔过书、银行流水、关于给予张忠玉开除党籍的决定、张某2的人事资料、孙某主体身份、张某1任职文件；证人孙某、张某1、张某2、张某3、刘某的证言；被告人张忠玉认罪认罚具结书；被告人张忠玉的供述等证证实，足以认定。本院认为，被告人张忠玉为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，构成行贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人张忠玉主动到双鸭山市监察委员会投案，如实供述自己的罪行，在被追诉前主动交代犯罪行为，系自首，可以从轻处罚。被告人张忠玉认罪认罚，自愿签署认罪认罚具结书，可以从宽处理。鉴于被告人张忠玉的犯罪情节和悔罪表现，可以对其宣告缓刑。辩护人提出的辩护意见正确，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百九十条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、1997年《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人张忠玉犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省双鸭山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审 判 长  孙敬伟人民陪审员  孙 宏人民陪审员  高丽娟二〇二一年六月三十日书 记 员  文雪娇本法律文书所依据的法律条文：《中华人民共和国刑法》第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。