湖南省郴州市苏仙区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1003民初1386号 原告：吴某某，男，汉族，住湖南省郴州市北湖区。 被告：郴州新田汉文化管理有限公司，住所地湖南省郴州市苏仙区郴江路郴州新田汉演艺中心。 法定代表人：苗志刚，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘美玲，湖南金州（郴州）律师事务所律师。 原告吴某某与被告郴州新田汉文化管理有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2021年4月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴某某，被告郴州新田汉文化管理有限公司的委托诉讼代理人刘美玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴某某向本院提出诉讼请求：1、请求依法要求被告支付原告2013年7月至2017年3月期间养老保险金45315元。（5300*19%*45/月）；2、请求依法要求被告补偿申请人失业保险救助金19872元；3、请求依法要求被告补缴申请人2013年7月至2020年4月企业职工医疗保险金34768元。（5300*8%*82/月）。事实及理由：原告于2013年7月28日入职郴州新田汉文化管理有限公司签订劳动合同,担任音响师一职,约定按照每月5300元标准领取工资。被告在2013年7月至2017年3月期间没有按照劳动法要求为原告缴纳企业职工养老保险等相应保障险种。原告在公司工作长达近7年之久,由于被告没有按照国家劳动法相关要求为原告缴纳失业保险金,致使2020年春受到新冠疫情影响,公司基本停业,被告以“合同期满”为由与原告解除劳动合同。原告至今仍处于失业状态,因为被告没有合法缴纳失业保险金致使原告无法领取失业救助金19872元(按7年计算可领取1242*16月)。被告在近7年时间里未按劳动法相关要求为原告缴纳职工医疗保险,按照政策相关规定,需按原告工资标准的8%缴纳,即5300*8%*82/,计34768元。根据相关规定，特向法院起诉，请求判如所请。 被告郴州新田汉文化管理有限公司辩称：原告要求补缴养老保险金、医疗保险金的诉请不属于人民法院受理范围,应予驳回。根据《中华人民共和国劳动法》及相关司法解释、《社会保险费征缴暂行条例》的规定以及最高人民法院《关于用人单位不缴或少缴社会保险费问题的答复》可知,征缴社会保险费用是社会保险费征缴部门的职责,劳动者与用人单位就欠缴社会保险费发生争议的,属于行政管理范畴,不属于人民法院受案范围。且原告既没有提供社会保险经办机构出具的不能补办社保的证据,也没有提供证据证明因此导致的损失,故应驳回被答辩人的起诉。被告诉请补偿失业保险金于法无据,应予驳回，原告在与被告终止劳动关系时,已经向原告支付了近3万元的补偿金,其中包括了失业补偿金,原告再向被告主张于法无据。其次,根据湖南省实施《失业保险条例》办法第十条“失业人员每个月领取失业保险金的标准,为当地最低工资标准的80%”的规定可知,失业保险金是当地最低工资标准的80%,而根据郴州市人力资源和社会保障局公布的最新数据显示,郴州市城区最低工资标准为1380元，故失业保险金的标准应为每月1104元,被答辩人主张每月1242元与法律规定相违背。最后,根据《失业保险条例》的规定,失业保险金是失业人员在失业期间按月领取的,一旦重新就业就停止领取。本案中,原被告自2020年4月20日终止劳动合同关系,吴某某于2020年5月起可以开始按月领取失业保险金,到法庭辩论终结时仅为13个月,但原告却主张了16个月的失业保险金,亦违背了法律规定,其诉请不应得到支持。综上所述,原告主张补缴社保的诉请不属于人民法院的受理范围,其主张未实际发生的失业保险金于法无据,请求法院依法驳回。 当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证,对有争议的证据本院结合全案证据进行综合判定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告于2013年7月28日入职郴州新田汉文化管理有限公司签订劳动合同,担任音响师一职,约定按照税前基本工资每月1500元，职务津贴（含保密津贴）500元，其他（包括但不限于月度绩效奖金）3300元每月标准领取工资。2020年4月20日，受到新冠疫情影响,被告公司基本停业,双方解除劳动合同，签订终止劳动合同协议书。被告在2013年7月至2017年3月期间未为原告缴纳企业职工养老保险。原告至今仍处于失业状态,因被告没有按照国家劳动法相关要求为原告缴纳失业保险金,致使原告无法领取失业救助金。被告在近7年时间里未按劳动法相关要求为原告缴纳职工医疗保险。2021年4月6日，原告向郴州市苏仙区劳动人事争议仲裁委员会提交了劳动争议申请，被仲裁委以不属于仲裁范围为由而不予受理。原告于2021年4月28日向本院提起劳动争议诉讼。 本院认为，本案系劳动争议诉讼纠纷。本案争议焦点：原告的诉请的养老保险金、企业职工医疗保险金是否属于民法调整范畴，失业保险金是否应当支持。 征缴社会保险费用是社会保险费征缴部门的职责,劳动者与用人单位就欠缴社会保险费发生争议的,属于行政管理范畴,不属于人民法院受案范围。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，……（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷；……，及《中华人民共和国劳动法》第一百条和《社会保险征缴暂行条例》第十三条之规定，本案原告诉请第一项要求被告支付原告2013年7月至2017年3月期间养老保险金45315元，第三项请求依法要求被告补缴申请人2013年7月至2020年4月企业职工医疗保险金34768元。原告既没有提供社会保险经办机构出具的不能补办社保的证据,也没有提供证据证明因此导致的损失,故对原告的诉请第一项、第三项于法无据，本院不予支持。原告诉请第三项失业保险金，应比照《失业保险条例》第十七条、第十八条、《湖南省实施办法》第十条的规定，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；经查郴州市北湖区最低生活保障标准2019年度为1380元，失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80％。原告诉求被告补偿失业保险救助金19872元，符合法律规定，故本院予以支持。 综上，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第五项、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险征缴暂行条例》第十三条、《失业保险条例》第十七条、第十八条、《湖南省实施办法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、由被告郴州新田汉文化管理有限公司在本判决生效之日起三十日内支付原告吴某某失业保险金19872元。 二、驳回原告吴某某的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告郴州新田汉文化管理有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 员  李 乐 二〇二一年六月十八日 法官助理  肖丽君 书 记 员  张亚运 附本案适用法律条文： 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》 第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理： （一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷； （二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷； （三）劳动者与用人单位因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或者终止劳动关系经济补偿金发生的纠纷； （四）劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续发生的纠纷； （五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷； （六）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷； （七）劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法给予工伤保险待遇发生的纠纷； （八）劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，要求用人单位支付加付赔偿金发生的纠纷； （九）因企业自主进行改制发生的纠纷。 《中华人民共和国劳动法》 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。 《社会保险征缴暂行条例》 第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。 《失业保险条例》 第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。 第十八条失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 《湖南省实施办法》 第十条失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80％。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。