河北省迁西县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0227民初795号 原告（反诉被告）：迁西县中兴超市有限公司。 住所地：迁西县兴城镇台头村北喜峰南路东侧。 法定代表人：刘全，男，系该公司经理。 委托诉讼代理人：奚新岚，河北奔驰律师事务所律师。 被告（反诉原告）：河北省第四建筑工程有限公司。 住所地：河北省石家庄市桥西区新华路280号。 委托诉讼代理人：王洪军，北京银隅律师事务所律师。 原告迁西县中兴超市有限公司（以下简称中兴公司）与被告河北省第四建筑工程有限公司（以下简称河北四建）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月14日立案；反诉原告河北四建于2021年5月24日提出反诉，本院依法适用普通程序，对本诉与反诉公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）中兴公司委托诉讼代理人奚新岚、被告（反诉原告）河北四建委托诉讼代理人王洪军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告中兴公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告提交竣工报告及完整的竣工资料(包括符合工程档案管理及交付使用所需的按规定应由被告办理的全部文件、资料)，配合原告办理工程竣工验收及备案手续；2、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由:2015年7月，被告河北省第四建筑工程有限公司承建了原告迁西县中兴超市有限公司物流配送中心项目二期工程，双方签订了迁西县中兴超市物流配送中心项目二期工程《建设施工合同》及《补充协议书》一份。协议约定，“承包范围:施工图纸范围内的桩头以上土建安装工程,内外装修(内装为毛坯)，给排水(各种管道做至建筑物外墙皮1.5米)、电气安装(含通讯、有线电视、网络对讲的预埋和穿带丝)、消防、空调等专业预留孔洞的预埋,最终以实际完成为准。竣工验收:1)乙方(被告)按国家及地方竣工验收有关规定及合同要求对工程质量进行自检合格并符合本合同相关条款要求后，向甲方(原告)提交竣工报告及完整竣工资料(包括符合工程档案管理及交付使用所需的按规定应由乙方办理的全部文件、资料)，乙方配合甲方报请上级相关部门进行综合验收，合格并取得备案证后视为工程正式竣工。2)工程档案经迁西县相关部门预验收并取得建设工程档案初验合格证明后,方可进行竣工验收。”2017年11月22日，物流配送中心二期工程完工，但被告未按合同约定向原告提交竣工资料,导致工程至今不能验收，无法办理房产确权手续。为维护原告合法权益，故依据有关法律规定，诉至法院。 被告河北四建辩称，该工程于2016年11月份施工完毕，2017年初原告已将该工程投入使用，从原告投入使用至今已经4年时间，应视为该工程已经竣工验收合格。所以，被告无需向原告提供相关的竣工报告及竣工资料。 反诉原告河北四建向本院提出诉讼请求：1、依法判令反诉原告与反诉被告办理工程结算手续；2、本案诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2015年7月24日，反诉原告与反诉被告签订《河北省建筑工程施工合同》及《建设施工合同补充协议》，合同约定由反诉原告承建反诉被告中兴超市物流配送中心项目二期工程，合同签订后，反诉原告按照合同约定如期施工，并于2016年施工完毕并交付反诉被告，反诉被告在2017年年初已将该工程投入使用，但迟迟不予反诉原告办理工程结算手续，并拖延支付剩余工程款项至今，为维护反诉原告的合法权益，提出反诉，请求依法支持反诉原告的反诉请求。 反诉被告辩称，反诉原告的反诉请求超出了举证期间时限，不应予以受理。另，根据双方签订的《迁西县中兴超市物流配送中心》项目二期工程建设施工合同补充协议中第十三条第二部分竣工结算第一项约定，工程竣工验收完成乙方将全部工程移交甲方后28个工作日内，乙方向甲方提供竣工报告及完整的竣工材料，双方进行结算，而案涉工程尚未进行验收，反诉原告要求办理工程结算手续条件尚未成就，其反诉请求及事实理由不成立，请求依法驳回反诉原告的诉请。 当事人围绕本诉诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的原告提交的证1、迁西县中兴超市物流配送中心项目二期工程建设施工合同补充协议，证2-6录音证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告对原告提交的证1，关于原告提出的被告需向原告履行验收义务后，双方方可进行竣工验收的证明目的有异议，但并未提交相关证据予以佐证，且经核实，双方补充协议第十三条第1项1）约定，在被告承建的案涉工程的相关验收资料经相关部门验收合格，并对案涉工程取得备案证后视为工程正式竣工，故依据法律及双方约定，本院对被告反驳主张不予支持。被告未提交相关证据。 当事人围绕反诉诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的反诉被告提交的证1、迁西县中兴超市物流配送中心项目二期工程《建设施工合同》补充协议，本院予以确认并在卷佐证。反诉原告未提交相关证据，但提出案涉工程于2017年已经投入使用。就反诉原告提出因反诉被告已经于2017年投入使用案涉工程，则反诉被告应与反诉原告办理工程结算手续；但反诉被告称按照双方补充协议第十三条第一款6）约定，反诉被告在案涉工程取得竣工验收合格前使用已完工工程的，不视为工程竣工。因此，案涉工程办理工程结算手续的条件并未成熟，反诉被告现阶段无需与反诉原告办理工程结算手续。综上，本院认为，就争议事实，反诉原告并未提交相关证据，而反诉被告提交证据证实其反驳事由成立，故本院对反诉被告提出的反驳事实予以确认。 本院经审理认定事实如下：2015年7月15日，原、被告双方签订中兴超市物流配送中心工程二期《河北省建设工程施工合同》，约定由被告承建该工程的土建、水、电、暖、消防、空调工程。后，双方就工程承包范围、工程竣工、质量与检验、竣工验收和结算等事项签署了《建设施工合同》补充协议，其中第十三条竣工验收与结算约定，1、竣工验收，1）乙方（被告）按国家及地方竣工验收有关规定和合同要求对工程质量进行自检合格并符合本合同相关条款要求后，向甲方（原告）提交工程竣工报告及完整竣工资料（包括符合工程档案管理及交付使用所需的按规定应由乙方办理的全部文件、资料），乙方配合甲方报请上级相关主管部门进行综合验收，合格并取得备案证后视为工程正式竣工。2）工程档案经迁西县相关部门验收并取得建设工程档案初检合格证明后，方可进行竣工验收。6）下列情形不视为竣工：1.在取得竣工验收合格证前投入使用已完工程的，甲方应承担已使用部位的成品保护。2.如工程尚未达到国家规定及合同约定要求时，甲方为履行与他人的买卖合同或租赁合同，减少损失而将工程整体或其部分交付买受人或承租人。7）工程竣工验收通过，乙方送交验收报告的日期为实际竣工日期。2、竣工结算，工程竣工验收完成，乙方将全部工程移交甲方后28个工作日内，乙方向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方进行工程结算。第十七条，……本协议与《河北省建设工程施工合同》示范文本有不符之处以本协议为准。另查明，被告尚未向原告交付完整的竣工资料及竣工报告；工程至今未进行竣工验收。 本院认为，依据《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告双方签订《补充协议》约定，被告应按国家及地方相关部门要求，向原告提交竣工报告及完整竣工资料，经预验收并取得建设工程档案初验合格证明后,方可进行竣工验收。被告并未按该约定履行其提交竣工相关资料义务，案涉工程尚未取得建设工程档案初验合格证明。且，原告对案涉工程是否提前使用不能免除被告向原告提交竣工报告、资料及配合原告验收的合同义务，也不能作为被告拒绝履行相关义务的理由，故本院对原告诉请予以支持。关于反诉原告提出，因反诉被告已经于2017年使用案涉工程，该工程应视为竣工验收，反诉被告应与反诉原告办理工程结算手续，但反诉原告对其主张并未提交相关证据予以证实；相反，反诉被告就反诉原告的反诉主张提出了相关反驳证据，证实双方约定办理工程结算手续的前提是工程竣工验收完成，而工程因反诉原告未履行合同义务至今尚未验收。且双方约定反诉被告可在取得竣工验收合格证前使用已完工工程，即使反诉被告已经使用案涉工程，也不属于法律规定的擅自使用未经竣工验收工程而视为工程竣工的情形。综上，反诉原告的诉请不符合合同约定及法律规定，不具备要求反诉被告履行结算行为的条件，本院结合双方上述约定及相关法律规定，对反诉被告的反诉请求不予支持。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院》第十四条第三款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告河北省第四建筑工程有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告迁西县中兴超市有限公司提交按照国家有关规定应当提交的完整的竣工资料及竣工报告，并配合原告迁西县中兴超市有限公司办理竣工验收手续。 二、驳回反诉原告河北省第四建筑工程有限公司诉讼请求。 案件受理费130元，由被告河北省第四建筑工程有限公司负担；反诉案件受理费130元，由反诉原告河北省第四建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长  赵印来 人民陪审员  梁 勇 人民陪审员  侯 明 二〇二一年六月二十九日 书 记 员  韩 森