安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1502民初3117号 原告：刘川川,女,汉族,1988年1月2日生，住安徽省六安市金安区。 委托诉讼代理人（特别授权）：李国泉，安徽省六安市金安区三十铺镇法律服务所法律工作者。 被告：六安市金安区三十铺镇关塘村老家郢组。 负责人:李同明，该村民组组长。 委托诉讼代理人（特别授权）：尤良旺，安徽英锐律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：张维维，安徽英锐律师事务所实习律师。 原告刘川川与被告六安市金安区三十铺镇关塘村老家郢组（以下简称关塘村老家郢组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年5月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘川川及其委托诉讼代理人李国泉，被告关塘村老家郢组的负责人李同明及其委托诉讼代理人尤良旺、张维维均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘川川向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即支付原告应得的集体土地补偿款52950.35元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由:原告是土生土长六安市金安区井铺镇关塘村老家郢组人,我虽然出嫁,但一直在本村本组生产生活。一天也没有离开村组。在婆家从来没有分得土地和享受任何待遇。该组在多次分配土地款时拒绝给原告分配土地补偿款。侵害了原告最起码的生存权。依据中华人民共和国的有关法律法规之规定,原告依法应该享有该村民组的集体经济组织成员资格和享受该组所有待遇。为了维护原告的合法权益,特具诉状至贵院。请求判如所请！ 被告关塘村老家郢组辩称，一、原告户籍虽在答辩人村民组，但属于“外嫁女”不具有答辩人村民组集体经济组织资格；二、原告具有家庭成员资格，向答辩人村民组主张土地补偿费无法律依据；三、答辩人村民组土地分配方案符合法律规定；四、如果人民法院认为原告具有经济组织成员资格，但原告的部分请求已超过诉讼时效。 原告刘川川向本院提交如下证据： 证据一、原告的身份证复印件，证明原告主体适格； 证据二、原告户口簿复印件一份，证明原告户口1998年1月2日就登记在关塘村老家郢组一直在此生产生活至今的事实； 证据三、金安全区农村集体经济组织股权证书一份，证明原告已经纳入了关塘村股份经济合作社成员事实，是标准的村集体经济组织成员资格； 证据四、六安市金安区三十铺镇关塘村办理的医保卡一份，证明刘川川的医疗保险时在本镇本村交付的事实； 证据五、村民委员会证明一份，证明原告刘川川在无为市鹤毛镇董圩村村民委员会没有土地也不享有任何待遇的事实； 证据六、征地补偿款分配方案和清单一组，证明关塘村老家郢组四次分配土地款合计52950.35元的事实。 被告对原告提交的证据发表如下质证意见：对于证据一、二的三性不持异议，但对其证明目的不予认可，对于证据二应当还要提交在本村民组生产生活的证据；对证据三的三性不予认可，也不认可其证明目的，一、该证书有涂改的痕迹且没有章，所以不具有合法性和真实性；二、与本案不具有关联性，股份经济合作社是一种经济组织和村民组没有关系；三、本案是土地补偿费纠纷，不是股权分红纠纷，所以股权证与本案无关；对证据四医保卡的三性不持异议，对证明目的有异议，交医保不代表享有集体经济组织成员资格；对证据五村委会的证明，三性不持异议，但通过该证明可以看出原告的配偶也是农村户籍，根据安徽省高院关于处理农村土地纠纷案件指导意见的规定，原告应当具有嫁入地集体经济组织成员资格，不能证明原告系被告集体组织成员资格；对土地款分配花名册四张的三性不持异议，说明被告村民组的土地补偿款已经分配四次，前三次分配款已超过诉讼时效。 被告向本院提交如下证据： 证据一、身份证复印件，证明李同明的主体身份，现任金安区三十铺镇关塘村老家郢组村民组长； 证据二、金安区三十铺镇关塘村民委员会《证明》，证明被告村民组对寿春路项目、新桥大道项目、寿春路取土区四处土地补偿款已于2018年1月30日前分配完毕，原告主张的部分土地补偿款已经超过诉讼时效； 证据三、老家郢组分土地开发款协议、土地款分配花名册，证明1、被告按人口及承包土地分配征地补偿款时经去啊你土地承包家庭户代表同意决定的，具有法律拘束力；2、证明原告父亲作为家庭承包经营户代表已经在分配征地补偿款协议上签字同意确认；3、本协议书是2017年10月14日制作并由村民组家庭代表签字，原告未在法律规定的时间主张权利，已经超过诉讼时效，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 原告对被告提交证据的质证意见为：对证据一的三性不持异议，对证据二《证明》真实性没有异议，对于其证明目的有异议，法律上虽然讲到了三年的时效问题，但是当时由于法院不予立案，导致诉讼时间拖延，本人一直在向村委会和村民组索要，在无奈的情况下向法院提起诉讼；对于证据三《协议》的三性均持有异议，因为侵害了原告的合法权益，所以其不是合法的协议，对月花名册清单的三性不持异议，且证明了在四次土地补偿款的分配时没有分配给原告的事实。 本院对原、被告双方证据作如下认证：原告提交的六份证据客观真实，可以证明原告户籍落户于该组村民以及该村民组四个征地项目中均未给原告发放补偿款的相关事实，本院对上述证据的证据效力及证明力予以认定；被告关塘村老家郢组所提交的三份证据本院对其真实性予以确认，但对其部分证明目的不予采信。 根据当庭举证、质证及当事人陈述，本院认定事实如下：原告刘川川系六安市金安区井铺镇关塘村老家郢组村民，自幼在该村民组居住生活，在该组享有土地承包经营权。2015年3月24日，原告与其丈夫王生福登记结婚后户籍在关塘村老家郢组至今未迁出，在其丈夫所在的无为市鹤毛镇董圩村委会也未享受到任何土地分配和经济改革股权。原告婚后一直在三十铺居住，在附近临时打工，其并未购买城镇社保，且一直在关塘村老家郢组缴纳新农合医疗保险。现原告以被告对土地补偿款的分配侵害其合法权益为由向本院提起诉讼，望判如所请。 另查明，被告关塘村老家郢组因2017年寿春路项目、2017年新桥大道项目、2017年寿春路取土区征用及2018年新业大道征用项目进行了四次土地补偿款的分配，四次分配土地补偿款数额每人分别为6251.39元、4606.13元、12833.39元、28938.02元，每人四次合计分得补偿款52628.93元，均以原告为“出嫁女”为由拒绝向原告分配上述土地补偿款。 本院认为，原告出生于被告处，其户籍登记于六安市金安区××镇××村××组××组，其取得该村民组土地承包经营权，系该村民组集体经济组织成员，依法享有集体经济组织成员应享有的各项法定权利。被告以原告系“外嫁女”为由，拒绝分给原告土地补偿款，本院对此认为，根据现阶段全国民事审判工作会议精神，涉及农村土地补偿款分配案件以保障农民基本生存权为主要价值导向。新形势下农村人口与土地、农业生产脱离，自由流动成为常态，原告一直在户籍所在地居住生活、务工，且作为农民并没有成为其他集体经济组织成员，至今也没有被纳入城镇社会保障体系得到保障，且本案被告无证据证明原告有足以保障其生存发展的稳定收入来源，其主要生活保障仍建立在对承包土地的经营权和收益权基础上。农村集体经济组织成员的合法权益受法律保护。根据对原告目前生活、经济基础状况的综合考量，被告关塘村老家郢组的土地补偿款分配方案侵犯了原告应享有的合法权益，不具有合法性，原告要求被告关塘村老家郢组给付应得的土地补偿款的诉请，本院予以支持，但原告诉请土地补偿款52950.35元存在计算错误，应以本院核定的52628.93元为准；关于被告抗辩部分土地补偿款存在的诉讼时效问题，本院认为，被告就案涉土地补偿款的分配、发放等决议作出后并未通过合法、有效的方式通知或告知原告，其提交的证据不能证明原告知其权利受到侵害的确切时间，且原告陈述的立案情况客观存在，故对被告关于原告部分诉讼请求已过诉讼时效的抗辩理由，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法典》第二百四十三条、第三百三十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条第二项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条第五项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，判决如下： 一、被告六安市金安区三十铺镇关塘村老家郢组于本判决生效之日起七日内给付原告刘川川土地补偿款52628.93元； 二、驳回原告刘川川其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1130元，减半收取565元，由被告六安市金安区三十铺镇关塘村老家郢组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  徐爱军 二〇二一年六月十一日 书记员  王 琦 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条、 第二百四十三条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 第三百三十八条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第十六条承包方享有下列权利： （二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》 第八条符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员： （五）其他将户口依法迁入本村的。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。