北京市第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）京02执复177号复议申请人（申请执行人）：冷艳军，男，1970年11月18日出生，汉族。委托代理人：杨云鹏，北京市建诚律师事务所律师。委托代理人：卓兵，北京市建诚律师事务所律师。被执行人：明发集团北京房地产开发有限公司，住所地北京市大兴区纪百户街18号院1号楼6层108。法定代表人：冯建民，总经理。委托代理人：李壮志，男，该公司经理。委托代理人：郑敏婷，女，该公司主管。复议申请人冷艳军不服北京市大兴区人民法院（以下简称大兴法院）(2021)京0115执异164号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。大兴法院在执行冷艳军与明发集团北京房地产开发有限公司（以下简称明发开发公司）商品房预售合同纠纷一案的过程中，被执行人明发开发公司对债务的履行提出书面异议，认为该公司已经履行完毕协助冷艳军办理房产登记手续的义务，请求不予执行（2020）京0115执8370号执行案件。大兴法院查明，2020年7月30日，该院作出（2020）京0115民初3930号民事调解书，主要内容为：明发开发公司协助冷艳军办理北京市大兴区×××号房屋（以下简称涉案房屋）产权转移登记手续至冷艳军名下，办理产权转移登记过程中产生的税费，由冷艳军负担。调解书生效后，2020年8月，明发开发公司将办理产权登记手续所需的公章、证明信、营业执照副本、授权委托书、法定代表人通行证、它证等材料全部提交给冷艳军，冷艳军签字确认。冷艳军携全部材料办理涉案房屋产权登记未核验通过。核验结果为，居民家庭已拥有住房情况不符合限购政策规定。大兴法院认为，被执行人对债务的履行提出异议的，应当对履行情况所依据的事实提供证据加以证明，形成完整的证据链，否则将由其承担不利后果。明发开发公司已将办理涉案房屋转移登记手续的全部材料提交给冷艳军，履行了调解书约定的协助冷艳军办理房屋产权登记手续，未办理涉案房屋产权变更的原因系冷艳军自身原因，明发开发公司已完成调解书确定的义务。冷艳军辩称，其与明发开发公司重新签订合同即可办理产权过户手续，不属于生效调解书确定的内容，对该辩称意见，该院不予采信。对明发开发公司的异议请求，该院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第二款的规定，裁定明发集团北京房地产开发有限公司在（2020）京0115民初3930号民事调解书中确定的义务已经履行完毕。冷艳军复议称，1、请求撤销大兴法院(2021)京0115执异164号执行裁定书；2、请求大兴法院依法发出协助执行通知书，将涉案房屋产权转移登记至冷艳军名下。事实及理由：一、大兴法院适用法律错误。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。大兴法院裁定明发开发公司在（2020）京0115民初3930号民事调解书中确定的义务已经履行完毕。此裁定内容明显违反上述法律规定，并非是裁定撤销或者改正，亦或者是驳回。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定，被执行人提出排除执行异议的前提是以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由，本案中，债权并未消灭，涉案房屋至今未过户至冷艳军名下。亦未见其他执行依据丧失强制效力。二、大兴法院未查清事实，认定事实错误。冷艳军已具备涉案房屋的购房资格。《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》（京政办发［2011］8号）第（十）条规定，对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。2018年8月11日，冷艳军与京籍女性张凤英（身份证号码：×××）结婚，已成为本市户籍居民家庭。依据上述规定，本市户籍居民家庭可以购买两套房屋，冷艳军配偶张凤英已购买一套房屋，故冷艳军有资格在京购买一套房屋。冷艳军在京购买的房屋即为涉案房屋，故产权登记机构显示的核验结果为居民家庭已拥有住房情况不符合限购政策规定。也就是说，冷艳军对其涉案房屋的购买是完全具有购买资格的，且并没有违反上述规定。明发开发公司仅向冷艳军提供了营业执照复印件、法人身份证明书、有瑕疵的授权委托书（授权委托书的时间填写错误），除此之外并未提供其他资料，对此事实，大兴法院裁定明显没有查明。冷艳军申请执行的事项是将涉案房屋转移登记至冷艳军名下，大兴法院裁定明发开发公司已经履行完（2020）京0115民初3930号民事调解书确定的义务，其裁定明显与事实不符。三、请求人民法院发放涉案房屋过户的协助执行通知书。大兴法院在审理冷艳军与明发开发公司关于涉案房屋纠纷时，主审法官已经仔细认真审查了冷艳军的购房资格，认定冷艳军具备购房资格后，才出具的（2020）京0115民初3930号民事调解书，且该调解书完全合法有效。冷艳军取得民事调解书后，多次持民事调解书及相关资料前往北京市大兴区不动产登记事务中心请求将涉案房屋过户至其名下，但北京市大兴区不动产登记事务中心均拒绝予以办理。北京市大兴区不动产登记事务中心认为，只有法院出具协助执行通知书，并携带民事调解书等资料，才给予办理涉案房屋的转移登记。亦或者，要求冷艳军与明发开发公司先就涉案房屋解除《商品房买卖合同》，再重新签订《商品房买卖合同》，冷艳军再申请涉案房屋的转移登记。执行期间，冷艳军亦多次与明发开发公司协商解除涉案房屋《商品房买卖合同》事宜，并以原购房价格重新签订《商品房买卖合同》，同时愿意承担因此而产生的一切税费，但明发开发公司因为涉案房屋已达成调解故不同意解除《商品房买卖合同》，重新就涉案房屋签订《商品房买卖合同》。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条规定，在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理。现在冷艳军面临的困境是，北京市大兴区不动产登记事务中心不给冷艳军办理涉案房屋的转移登记，明发开发公司拒绝与冷艳军解除涉案房屋的《商品房买卖合同》并重新就涉案房屋签订《商品房买卖合同》，大兴法院不给冷艳军出具协助执行通知书。民事调解书是生效的法律文书，现在却执行不下去，法律的正义得不到彰显，法律的价值得不到体现。综上，请求撤销大兴法院作出的（2021）京0115执异164号执行裁定书，请求人民法院发出协助执行通知书，将涉案房屋产权转移登记至冷艳军名下。经复议审查，本院对大兴法院查明的事实予以确认。本院认为，（2020）京0115民初3930号民事调解书载明，明发开发公司协助冷艳军办理涉案房屋产权转移登记手续至冷艳军名下。明发开发公司已将办理涉案房屋转移登记手续的全部材料提交给冷艳军，履行了调解书约定的协助冷艳军办理房屋产权登记手续的义务。涉案房屋未办理至冷艳军名下系不动产登记机关认为冷艳军不符合限购政策，核验不通过，对此冷艳军可通过其他法律途径解决。冷艳军要求明发开发公司与其解除原购房合同再重新签订购房合同，该请求不属于调解书约定的明发开发公司应当履行的义务，本院对此不予支持。冷艳军在复议中要求大兴法院向不动产登记机关发出协助执行通知书，因其在一审谈话中未提出该请求，且该请求亦超出了明发开发公司所提异议的审查范围，故本案对此不予审查。大兴法院所作裁定正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回冷艳军的复议请求，维持北京市大兴区人民法院(2021)京0115执异164号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 曾小华审 判 员 张 浩审 判 员 姜高华二〇二一年六月二十五日法官助理 吕苏岩书 记 员 张 彤