辽宁省丹东市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽06民终1058号 上诉人（原审被告）：姜艳艳，女，1983年6月3日出生，汉族，住丹东市元宝区。 委托诉讼代理人：曲伦，辽宁中天律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：王德斌，男，1984年10月5日出生，汉族，住丹东市振兴区。 上诉人姜艳艳因与被上诉人王德斌合同纠纷一案，不服辽宁省丹东市振兴区人民法院（2020）辽0603民初3764号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 姜艳艳上诉请求：依法撤销一审民事判决，依法改判驳回被上诉人诉讼请求。事实与理由：上诉人与被上诉人签订的补充协议可以证明因被上诉人违约单方变更合同主要条款，导致承包出租车协议无法继续履行。承包出租车协议是2018年1月25日签订的，约定承包期限是8年，按月交租，被上诉人因不想按承包出租车协议规定的价格继续履行且迟延交付租金并不与上诉人协商。退一步讲，即便合同解除也不能免除被上诉人的违约责任，现上诉人出租车无法运营，给上诉人造成严重损失，应当根据合同约定承担赔偿损失及违约责任。被上诉人陈述是因为疫情的原因导致不履行合同，但被上诉人的违约行为在2020年4月末，疫情2020年2月22日之后，丹东市已经开始复工复产。疫情防控措施时间较短，范围较小，相对于上诉人与被上诉人之间所签订的出租车承包协议而言，丹东市的疫情或者疫情防控措施仅属导致合同履行困难，只是对出租车行业的短期经营造成一定影响，该影响尚不构成出租车承包协议的“直接”或“根本”不能履行，且上诉人对被上诉人的租金在疫情期间已经减免，被上诉人以此为借口不履行承包协议约定的义务，擅自决定不交租金，变更合同内容，已经构成根本违约。 王德斌辩称，其并不是恶意延迟交租金，是被上诉人与上诉人协商之后才交的租金。签订的补充协议是双方协商解除的，不是被上诉人单方解除的。 王德斌向一审法院起诉请求：被告返还押金5万元并支付利息（2020年5月27日起至实际给付之日止，按一年期贷款市场报价利率计算）。 一审法院认定事实：2018年1月25日，原告（乙方，承租方）与被告（甲方，出租方）签订承包出租车协议。主要约定：“1、甲方所拥有出租车辽Ｆ×××××车型（油气两用新桑塔纳）蓝颜色，发动机号（G79410）现出租给乙方使用，乙方不得用甲方的出租车做任何抵押和担保。承租期间不得转让、转租、转包、投资出售等，甲方具有出租车辆的客运出租汽车经营权，劳动车辆的完全所有权。2、甲方对乙方的经济亏损、车辆肇事、车辆被盗抢，不承担任何连带赔偿责任，全部由乙方自行承担，并对甲方进行赔偿。4、出租车租赁期自2018年1月25日至2025年10月9日，共计8年。乙方应2025年10月19日前将车按约定条件交付甲方。5、乙方需向甲方缴纳伍万元整押金（50,000元整）。合同当日收取，合同截止时由甲方返还，累计超过一个月不交租金，收回出租车押金不予返还。合同终止时，根据以下情况处理：1）甲方有权扣乙方保证金1,000元作为乙方在承包期内是否有违章罚款，保留100天后一次返还无息退还给乙方。2）乙方未违反合同约定，甲方应在30日期内将1,000元保证金无息退还给乙方，如果违反则用于抵扣违约金等费用。3）若存在交通事故未处理完结，该保证金暂不返还。6、乙方每月向甲方缴纳使用费4,600元整，上纳租如乙方逾期不缴纳，每日按使用费数额的百分之二，向甲方额外缴纳滞纳金。10、乙方享有政府对该车的所有福利、补贴。11、甲方在收回承包车辆及相关营运证件，与乙方结清违约金、租金等各项费用，不支付违约金及补偿费，甲方有权以乙方服务质量保证金冲抵，冲抵不足部分，甲方有权追缴。13、乙方如有违约，甲方有权收回车辆并不返还押金：伍万元整（50,000元整）。如甲方不予返还，乙方将走法律形势诉讼。”同日，原告向被告交付了5万元押金。2020年5月27日，原告与被告达成补充协议，主要约定：“出租车辽Ｆ×××××于2020年5月27日，本车车主与租车人协商将此车开走，租金结束交纳。此车在2020年5月27日，17：42分之前违章归王德斌负责，2020年5月27日17：42分之后所发生的所有违章由姜艳艳负责。2020年的出租车的保险由甲方车主支付给乙方租车人王德斌金额3,300元。把车交付甲方使用，2019年1月1日起至2020年5月25日止的所有油补归乙方租车人王德斌。我们补充协议原因：在2020年租金双方价格协商无果。” 一审法院认为，根据承包出租车协议约定，“累计超过一个月不交租金，收回出租车押金不予返还”，但根据被告提供的证据，不足以证明原告存在上述违约行为，而根据双方达成的补充协议，承包出租车协议系因双方一致同意解除合同而解除。退一步讲，即使被告所述属实，原告存在迟延支付租金的违约行为，被告不返还全部5万元押金的要求亦超过合理范围，有违公平原则。故对原告要求被告返还押金并支付逾期利息的诉讼请求，该院予以支持，但原告请求支付利息的标准过高，该院予以调整。 一审法院判决：被告姜艳艳于本判决生效后立即返还原告王德斌押金5万元，并自2020年5月28日起至实际给付之日止以5万元为本金按照中国人民银行同期存款利率向原告支付利息。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取525元，由被告姜艳艳负担。 二审中，上诉人围绕其上诉请求，向本院提交了两组证据： 证据一、上诉人与被上诉人微信聊天及租金转账记录截图八张。证明：被上诉人违反承包协议约定，没有按照承包出租车协议的约定在每月25号履行支付4,600元租金的义务，从2020年4月开始有两个月没有按时缴纳租金，被上诉人违反承包协议约定。 证据二、上诉人的丈夫董振华与被上诉人对话的录音光盘和录音内容。证明：被上诉人违反承包协议约定，擅自将承包车辆协议的租金变更为3,500元。被上诉人违反合同约定迟延交租金并不返还车辆上诉人报警。 被上诉人的质证意见为，对证据一的真实性没有异议，被上诉人不存在拖欠租金的事实，从2020年5月27日已经解除了合同，解除合同时已经补齐了所有租金。对证据二的真实性没有异议，租金是双方协商的结果，并不是强制交纳3,500元。 本院的认证意见为，上诉人提供的证据可以证明双方就租金给付数额、给付时间等问题进行过协商，但不能据此证明被上诉人违反承包协议约定，本院对上述证据不予采信。 本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，上诉人与被上诉人签订的承包出租车协议对于押金的返还条件作出了约定，即当被上诉人存在违约行为时，则5万元的押金不予返还。故判断上诉人应否返还被上诉人租金应首先确定被上诉人是否存在违约行为。上诉人主张被上诉人存在违约行为，主要表现为被上诉人迟延交付租金及擅自变更协议内容，降低租金。经审查，关于迟延交付租金的问题。由于2020年疫情对社会各行业均产生重大影响，我市出租车行业的客流量减少，收入降低。虽在2020年2月22日后，我市开始复工复产，但是仍采取禁止人群聚集性活动等疫情防控措施，疫情对出租车行业影响不能短时间内消除。被上诉人在此情况下通过微信等方式向上诉人请求“晚交两天”，上诉人亦同意被上诉人的晚交租金的请求。故根据现有证据不能认定被上诉人存在迟延交付租金的违约行为。关于上诉人提出被上诉人擅自变更协议内容，降低租金的问题。经审查，双方于2020年5月27日签订补充协议，从补充协议内容来看，该补充协议已经对车辆返还、租金支付、违章处理、油补等问题作出约定，即双方已经作出解除租赁合同的意思表示。因受疫情的影响，被上诉人提出降低租金并与上诉人进行协商，该补充协议载明签订该协议原因为“2020年租金双方价格协商无果”，即上诉人与被上诉人已就租赁问题进行协商，协商后一致同意解除，但不能据此认定被上诉人擅自变更合同内容构成违约。故现有证据无法认定被上诉人存在违约行为，一审判决上诉人返还被上诉人5万元押金并无不当。 至于当事人的其他诉辩意见，不影响本院在前述认定基础上对本案依法处理，不再赘论。 综上所述，姜艳艳的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1,050元，由上诉人姜艳艳负担。 本判决为终审判决。 审判长  张峻峰 审判员  王玉瑛 审判员  关 爽 二〇二一年六月二十五日 法官助理苗海艳 书记员刘洋