新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2021)兵9001民初892号 原告：张禄平，女，1967年10月4日出生，汉族，无固定职业。住石河子市。 委托诉讼代理人：李小菲，新疆新石律师事务所律师。 被告：石河子市国泰标准化综合市场，住所地石河子市12小区幸福路国泰百货二楼。 经营者：何广仁。 委托诉讼代理人：张燕，新疆北和律师事务所律师 被告：何江，男，1992年3月1日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。 委托诉讼代理人：张燕，新疆北和律师事务所律师。 原告张禄平与被告石河子市国泰标准化综合市场（以下简称标准化市场）、被告何江租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月22日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人李小菲、被告标准化市场委托诉讼代理人张燕、被告何江及其委托诉讼代理张燕到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 张禄平向本院提出诉讼请求：1.依法解除原告与被告于2019年11月20日订立的《国泰小吃城租赁合同》；2.依法判令被告何江、被告石河子市国泰标准化综合市场返还原告租金12000元（24000年÷12个月×8个月-4000元）；3.判令两被告赔偿原告损失6392元（76709元÷12个月×1个月）；4.判令诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更第一项诉讼请求为：要求解除原、被告之间的合同关系。事实和理由：2019年，被告标准化市场对外招商，原告与被告标准化市场法定代表人何广仁协商一致，原告向被告支付租金后，被告标准化市场向原告出具了收据。2019年11月20日，原告与石河子市国泰餐饮管理中心（2020年6月15日已注销，经营者被告何江）口头订立合同，承租石河子国泰小吃城二楼2-63-64号摊位，租赁时间2019年11月20日至2020年11月19日，租金24000元，保证金3000元，原告缴纳租金20000元。5月30日早晨，租赁经营市场大门锁门禁止经营，经社区调解后下午开放。2020年6月4日、6月5日再次关闭，要求商户6月10日场地腾迁。经多方调解未果，自2020年6月11日至今仍无法正常经营，何广仁与何江系父子关系，均参与了合同的订立和履行，均享受了合同权益，因此均因承担违约责任。因被告原因致使合同目的无法实现。原告为维护自身合法权益诉至法院，请求判如所请。 标准化市场答辩，原告租赁的是标准化市场2-63-64号摊位，本案是口头合同，但合同中并非只约定租金，按在交易习惯，原告还要分摊其他相关的费用，如广告宣传，垃圾清运费、水电费、原告自身摊位费的暖气费等，原告没有缴纳暖气费和管理费，我指的管理费就是各种公摊费用，被告同意在扣减原告应当缴纳的暖气费及扣减公摊部分相关费用，剩余款项退还原告；原告诉讼请求中第二项，原告称原告的计算方式是6个月的时间，实际原告承租8个月，因此原告的计算方法不正确，第三项诉讼请求被告不清楚原告的损失属于哪部分损失，原告至今没有缴纳保证金也没有按照要求缴纳公摊费用及保洁人员工资分摊的费用，本案中原告先违约的一方，房租拖欠4000元，已经违约，原告没有按期缴纳租金。被告之所以违约也是因为原告不缴纳公摊费用及保洁的工资和管理人员的费用，致使被告无力经营。因此被告不认为被告有违约行为，即使有违约也是原告拖欠费用导致的。公摊部分也没有缴纳，扣除后剩余的部分同意退还。原告经营二楼在冬天没有通暖气，但按照暖气公司得到要求即使暖气报停也要缴纳30%得暖气费，原告的暖气费欠付224.17元，按照30%计算的。要求在扣除一个相关费用后，如果仍有余额同意向原告退还，其他费用均不同意承担。 何江答辩，本案原告租赁的是二楼标准化市场的摊位，不是我经营的一楼石河子市国泰餐饮管理关心，本案与我无关，我不同意承担任何给付责任。 本院经审理认定事实如下：2019年11月20日，原告与被告标准化市场达成口头合同，约定原告租赁被告标准化市场位于二楼的2-63-64摊位，租期2019年11月至2020年11月，一年租金24000元。2019年11月20月，被告标准化给原告出具收据一份，收到原告租金20000元，全年租金24000元，余款11月21日交清。2020年4月27日，石河子市国泰餐饮管理中心出具管理费缴纳通知。内容为：商场运营半年，按合同约定每月应缴纳水电保洁垃圾清运等各项费用，具体收费的标准按照经营时间实际的运营成本以户为单位平均分摊，未开空调期间公摊电费300每月每户，空调费130元每月每户，人工及垃圾清运费，运营维护费660元每月每户，公摊水费20元每月每户。未开空调期间每月每户公摊成本及管理费共计980元，开空调期间每月每户公摊成本及管理费共计1110元。当月缴纳上月费用，每月7日前缴清。 2020年4月28日，石河子市国泰餐饮管理中心出具一楼减免政策通知。内容为：国泰小吃城于19年10月1日开业至今，这期间半年时间产生的各项管理费用及公摊费用均未向商户收取。经我方商讨决定，对于持续经营，无无故缺席，运营良好，无违约行为，未损害商场利益，正常履约一年的商户，免交2019年10月至2020年3月的管理费及公摊费用，考虑到已提供的优惠政策，2月份疫情不另作减免。若出现违约，未完整履行合同的商户，不享受减免政策，我方将保留追缴费用的权利。 2020年5月30日凌晨，被告在商户微信群中通知，已与国泰百货公司完成工作交接，今后由国泰百货商场的饶红军经理负责商场的各项事务。 2020年5月30日，石河子市国泰百货有限公司张贴公告。主要内容为：何广仁承租石河子市幸福路12小区13号国泰百货商场一楼、二楼、三楼东区场地进行经营。欠缴2020年度上半年租金，石河子市国泰百货有限公司将于2020年5月30日起解除与何广仁所签订的房屋租赁合同，收回租赁场地。 2020年6月4日，石河子市国泰百货有限公司张贴关于限期腾迁场地的通知，要求各业主于2020年6月5日前腾迁场地。 2020年6月5日，石河子市国泰百货有限公司张贴通知，要求商户于2020年6月10日前腾迁场地。 原告于2020年5月30日腾迁场地。 庭审中，原告要求因疫情原因减免2020年2月、3月的租金，提交如下证据：1、税务总局公告2021年7号，内容为对各类税收政策延长至2021年3月31日。2、国市监注【2020】38号关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见：二、降低个体工商户经营成本（六）减免个体工商户房屋，对承租性质事业单位房屋资产、政府创办创业园、孵化园、商品交易市场、创业基地和国有企业出租的经营用房的个体工商户、鼓励各地结合实际情况进行租金减免。承租其他经营用房或摊位的，各地可以结合实际出台相关优惠、奖励和补贴政策，鼓励业主为租户减免租金。被告对此不认可，表示上述文件针对的国有资产，本案不属于此类，并且只是鼓励减免不是必须减免。 被告标准化市场为证实要求原告承担分摊费用，提交如下证据：1、2019年9月-2020年5月员工工资花名册，证实被告雇佣人工工资共计519776.76元，一共有90个摊位，每个摊位分摊5775.30元； 2、2019年10月-2020年5月，被告员工缴纳社保明细合计25009.11元，每个摊位分摊277.88元； 3、被告缴纳的2019年10月-2020年5月的电费收据，按照总电费的60%作为公摊计算113400元，每个摊位分摊1260元； 4、被告缴纳2019年10月-2020年5月水费票据28800元，每个摊位分摊320元； 5、被告员工购买清结用品的收据单据一组，金额7733.5元，按照90个摊位分摊每户85.93元； 6、代开发票及收据一组，证实被告在经营期间花费广告费359967元，按照90户，每户分摊3999.63元； 7、消防设施检测合同及收据一组，证实花费消防费22250元，每户分摊247.22元； 8、收据一组，证实垃圾清运费16400元，90户每户分摊182.22元。 原告对上述证据三性均不认可，表示在与被告进行租赁时被告表述上述费用均包含在租金内，不同意支付。 本院认为：虽然原、被告没有签订书面合同，但原、被告之间对合同的期限、金额等均进行了约定，原、被告之间的口头合同该合同是双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。《中华人民共和国民法典》第七百零八条规定：“出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期限内保持租赁物符合约定的用途。”被告应当在租赁期间内保持租赁物的用途，但因被告与石河子市国泰百货有限公司产生纠纷，石河子市国泰百货有限公司于2020年5月30日粘贴公告要求收回租赁场地，造成原告无法经营而撤场，上述原因导致原、被告之间的合同无法继续履行，合同实际已解除，原被告之间约定的合同期限为2019年11月20日至2020年11月20，故本案中原告要求解除租赁合同的诉讼请求不能成立。 《中华人民共和国民法典》第七百二十三条规定：“因第三人主张权利，致使承租人不能对租赁物使用、收益的，承租人可以请求减少租金或者不支付租金。第三人主张权利的，承租人应当及时通知出租人。”因被告原因导致原告无法继续经营，被告应当将剩余月份的租金返还原告。原告提交一组证据主张应当减免疫情期间2020年2月、3月的租金，原、被告之间的合同未约定要进行租金减免且依据原告提交的证据，原告不属于其中应减免类型，原告主张减免疫情期间2个月租金的理由不能成立。故本院认为被告应当返还原告2020年6月1日至2020年11月10日的租金，即被告应当返还原告租金6067元（24000元÷12个月×5个月10天-4000元，2020年6月至2020年11月）。被告抗辩，应当将由原告分摊的电费、水费、人工费、消防费、广告费等在本案中扣减，被告未提交证据证实上述费用需原告分担，故对该抗辩意见不予采信。 原告要求被告赔偿损失6392元，经庭审查明，原、被告之间约定的租金为24000元，但原告仅支付20000元，按照合同约定原告应当在2002年11月21日前缴纳剩余4000元，但原告一直未支付，属于违约，依据《中华人民共和国民法典》第五百九十二条第一款规定：“当事人都违反合同的，应当各自承担相应的损失。”故对原告要求被告赔偿损失6392元，本院不予支持。 本案中，与原告达成协议的是被告标准化市场，原告与被告何江未达成任何协议，且原告未提交证据证实被告何江在本案中应当承担给付责任，故对原告要求被告何江承担给付责任的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法典》第四百六十九条、第五百零九条、第五百七十八条、第五百七十九条、第五百九十二条第一款、第七百零八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告石河子市国泰标准化综合市场于本判决生效之日起十日内返还原告张禄平租金6067元。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费260元（原告已预交），由被告石河子市国泰标准化综合市场负担，与前款同期给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  花 蔺 审 判 员  张媛媛 人民陪审员  刘 忠 二〇二一年五月十九日 书 记 员  杨 麟 1