天津市第二中级人民法院民 事 判 决 书(2021)津02民终1667号上诉人（原审原告）：于萍，女，1980年11月12日出生，汉族，住天津市北辰区。上诉人（原审原告）：江正良，男，1981年8月8日出生，汉族，住天津市北辰区。上诉人（原审被告）：天津农垦金安投资有限公司，住所地天津市北辰区京津公路280号天穆镇老政府院内320室。法定代表人：满峄峰，董事长。委托诉讼代理人：王嘉琛，男，该公司职员。委托诉讼代理人：杨西陆，男，该公司职员。上诉人于萍、江正良与上诉人天津农垦金安投资有限公司房屋买卖合同纠纷一案，均不服天津市北辰区人民法院（2020）津0113民初1859号民事判决，向本院提出上诉。向本院于2021年3月10日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷，询问当事人，依据法律规定，不开庭进行审理。本案现已审理终结。上诉人于萍、江正良上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的全部一审诉讼请求。事实和理由：1、根据《天津市商品房买卖合同》及《补充合同》的约定，二上诉人主张解除合同、赔偿损失，具有事实和法律依据，应予全部支持；2、一审法院计算的赔偿数额错误。天津农垦金安投资有限公司辩称，于萍、江正良的上诉请求不符合法律规定，应予驳回。上诉人天津农垦金安投资有限公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回于萍、江正良的全部诉讼请求。事实和理由：于萍、江正良的诉讼请求是基于解除合同而主张的损失，故一审法院在未支持解除的情况下，而支持损失，不符合法律规定。于萍、江正良辩称，天津农垦金安投资有限公司的上诉请求没有法律依据，应予驳回。于萍、江正良向一审法院起诉请求：1．确认于萍、江正良与天津农垦金安投资有限公司于2018年6月20日签订的《天津市商品房买卖合同》及《补充合同》依照法定条件解除；2．天津农垦金安投资有限公司依照《天津市商品房买卖合同》第五条，向于萍、江正良支付自2019年11月10日起至实际通知交房日期2020年8月10日止，共计275天的延期交房利息144692.52元，以及共计185天的迟延交房违约金21752.20元，以实际交房日期为准确定截止日期；3．天津农垦金安投资有限公司依照《补充合同》第十二条，向于萍、江正良支付自判决确认解除合同日期的15日之后起，至天津农垦金安投资有限公司配合于萍、江正良办理完退房手续之日止，按商品房含税总房款的日万分之三计算违约金；4．确认于萍、江正良与天津农垦金安投资有限公司于2018年6月20日签订的《天津市商品房买卖合同》第五条第二款格式条款无效；5．案件受理费由天津农垦金安投资有限公司负担。一审法院认定事实：2018年6月20日，于萍、江正良作为买受人（乙方）与出卖人（甲方）天津农垦金安投资有限公司签订《天津市商品房买卖合同》，主要约定：甲方将北润华庭房屋出售给乙方，建筑面积160.25平方米，房屋价款3919315元；商品房竣工，经验收合格后，方可交付，未经验收或验收不合格的，不得交付使用；甲方于2019年11月9日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用；贷款付款的，乙方应于2018年6月30日前，一次性存入商品房首付款2359315元，其余价款办理贷款；除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第1种约定，追究甲方违约责任，1．合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，此外，甲方还应每日按商品房价款的万分之零点三向乙方支付违约金；乙方如未按本合同约定的日期付款，逾期在90日内的，甲方有权追究乙方逾期付款及其利息，利息自合同约定乙方应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。于萍、江正良已将房款交付天津农垦金安投资有限公司，天津农垦金安投资有限公司已为于萍、江正良开具增值税普通发票。2019年10月28日，于萍、江正良收到天津农垦金安投资有限公司邮寄送达的《关于旅行义务的告知书》，上载自2017年以来，为加大环保整治力度，天津政府为此出台了系列管控措施并发布相关文件通告，对全市工程施工现场均产生较严重影响，天津农垦金安投资有限公司将采取科学措施积极应对，降低停工带来的工期延误影响，但无法完全抵御该不可抗力，并争取按合同约定完工，实际交房时间以天津农垦金安投资有限公司最终通知为准。2019年11月9日，于萍、江正良向天津农垦金安投资有限公司邮寄送达《关于督促及交付北润华庭小区所购房屋使用的函》，要求天津农垦金安投资有限公司作出书面承诺，并说明准确的交房日期，以书面方式发送于萍、江正良。天津农垦金安投资有限公司陈述未收到上述文件。2020年4月14日，于萍、江正良向天津农垦金安投资有限公司邮寄送达《解除合同通知书》，要求解除与天津农垦金安投资有限公司签订的《天津市商品房买卖合同》，并主张退还已付房款、专项维修基金、契税，以及赔偿损失等。天津农垦金安投资有限公司陈述未收到上述文件。2020年7月22日，于萍、江正良收到天津农垦金安投资有限公司送达的《入住通知书》，该通知书未载明收房日期。2020年8月9日，于萍、江正良收到天津农垦金安投资有限公司送达的《入住通知书》，上载北润华庭房屋已于2020年8月7日取得准许交付使用证，已具备交付使用条件，将安排自2020年8月10日至2020年8月20日集中办理收房手续。原审庭审中，双方均确认于萍、江正良尚未办理收房手续。2020年10月1日，于萍、江正良收到天津农垦金安投资有限公司送达的《入住催办函》，上载按合同约定，2020年8月10日起房屋已视为正式交付等内容。于萍、江正良对上述内容不予认可，认为因天津农垦金安投资有限公司逾期交房已符合退房条件，且实际交房时间应以法院裁判文书确认时间为准。北润华庭房屋于2019年11月4日取得《新建住宅商品房燃气工程验收合格证明》，于2019年11月18日取得《新建住宅商品房给水工程验收合格证明》及《再生水配套证明》，于2019年11月21日取得《新建住宅商品房电力工程验收合格证明》，于2019年12月4日取得《天津市北辰区住房和建设委员会竣工联合验收意见书》，于2019年12月13日取得《新建住宅商品房排水配套证明》，于2020年6月30日取得《供热证明》，于2020年8月4日取得《新建住宅商品房准许使用非经营性公建配套证明》，于2020年8月7日取得准许交付使用证。另查，天津农垦金安投资有限公司主张在施工期间相关行政部门发布多个限制施工的文件、通知，经查证并在于萍、江正良与天津农垦金安投资有限公司签订《天津市商品房买卖合同》之后发布涉及停工的具体如下：一、有关行政部门要求全面停止施工的文件或通知，2019年7月3日，天津市北辰区污染防治攻坚战指挥部办公室发布《关于加强近日环境空气质量保障工作的紧急通知》，要求全区建设施工项目及拆迁项目自7月3日至5日进行停工。二、有关行政部门要求部分停止施工的文件或通知，1.2018年11月13日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自11月13日12时起启动三级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶，全面停止使用各类非道路移动机械，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。11月15日14时起终止实施应急响应措施。2.2018年11月22日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自11月23日14时起启动三级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶，全面停止使用各类非道路移动机械，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。11月27日14时起终止实施应急响应措施。3.2018年11月30日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自11月30日12时起启动三级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶，全面停止使用各类非道路移动机械，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。12月3日16时起终止实施应急响应措施。4.2019年1月10日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自1月11日零时起启动三级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，全面停止使用各类非道路移动机械，全面停止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。1月15日零时起终止实施应急响应措施。5.2019年2月20日，天津市生态环境局发布重污染天气橙色预警，自2月21日12时起启动二级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，全面停止使用各类非道路移动机械，全面停止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。2月25日14时起终止实施应急响应措施。6.2019年2月26日，天津市生态环境局发布重污染天气橙色预警，自2月28日12时起启动二级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，全面停止使用各类非道路移动机械，全面停止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。3月5日18时起终止实施应急响应措施。7.2019年6月21日，天津市北辰区污染防治攻坚战指挥部办公室发布《关于采取协商措施应对不利天气的紧急通知》，要求各类施工工地于6月21日至6月22日6时停止土石方作业，同时做好裸地、渣土苫盖工作。8.2019年9月23日，天津市生态环境局发布重污染天气橙色预警，自9月25日零时起启动二级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，全面停止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶。除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，全面停止使用各类非道路移动机械等。10月1日24时起终止实施应急响应措施。9.2019年10月18日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自10月19日零时起启动三级应急响应措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，全面停止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，全面停止使用各类非道路移动机械等。10月20日18时起终止实施应急响应措施。10.2019年11月19日，天津市生态环境局发布重污染天气橙色预警，自11月20日18时起启动二级应急响应措施。停止室外建筑拆除、喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，未安装密闭装置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶。除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，施工工地、工业企业厂区和工业园区内，停止使用国家第二阶段及以下非道路移动机械（清洁能源和紧急检修作业机械除外），所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。11月24日零时起终止实施应急响应措施。11.2019年12月6日，天津市生态环境局发布重污染天气橙色预警，自12月7日14时起启动二级应急响应措施。停止室外建筑拆除、喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，未安装密闭装置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶。除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，施工工地、工业企业厂区和工业园区内，停止使用国家第二阶段及以下非道路移动机械（清洁能源和紧急检修作业机械除外），所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。12月11日零时起终止实施应急响应措施。12.2019年12月19日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自12月20日18时起启动三级应急响应措施。停止室外建筑拆除、喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，未安装密闭装置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶。除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。12月25日20时起终止实施应急响应措施。13.2019年12月27日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自12月27日20时起启动三级应急响应措施。停止室外建筑拆除、喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，未安装密闭装置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶。除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。12月29日24时起终止实施应急响应措施。14.2020年1月8日，天津市生态环境局发布重污染天气黄色预警，自1月9日18时起启动三级应急响应措施。停止室外建筑拆除、喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，未安装密闭装置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶。除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。1月10日20时起终止实施应急响应措施。15.2020年1月14日，天津市生态环境局发布重污染天气橙色预警，自1月15日14时起启动二级应急响应措施。停止室外建筑拆除、喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，未安装密闭装置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路行驶。除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止所有施工工地的土石方作业，包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，施工工地、工业企业厂区和工业园区内，停止使用国家第二阶段及以下非道路移动机械（清洁能源和紧急检修作业机械除外），所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产等。1月19日7时起终止实施应急响应措施。另查，天津市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组决定自2020年1月24日零时起，启动天津市重大突发公共卫生事件一级响应。2020年1月28日，天津市住房和城乡建设委员会发布《市住房城乡建设委关于做好我市建筑工地疫情防控工作有关问题的通知》，要求本市在建建筑工地除因施工安全需要不能停工的和涉及疫情防控必需、抢险、抢修项目以外，按照我市重大突发公共卫生事件一级响应预案和市疫情防控指挥部的要求，一律推迟开复工时间；各建筑工地所属建设单位负责组织项目各参建单位对春节放假期间或假期前已离津人员进行排查登记，立即通知其暂缓返津，何时返津，视疫情控制情况和我市统一部署再另行通知。2020年3月13日，天津市北辰区住房和建设综合行政执法大队向天津农垦金安投资有限公司下发《恢复施工安全监督告知书》，恢复对本案房屋的施工安全监督。2020年4月30日零时起，天津市重大突发公共卫生事件响应级别由一级调整为二级。一审法院认为，于萍、江正良与天津农垦金安投资有限公司签订的《天津市商品房买卖合同》及补充协议系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，受法律保护。双方均应秉持诚实、恪守承诺，依约全面履行各自义务。于萍、江正良已支付房款，天津农垦金安投资有限公司应按合同约定时间将验收合格并取得准许交付使用证的房屋交付于萍、江正良。现天津农垦金安投资有限公司未能按上述约定交付房屋，超过合同约定的交房时间，天津农垦金安投资有限公司主张延期交房系因环保政策停工及疫情防控措施停工所致，应免除违约责任。对此，结合诉辩意见，本案争议焦点：一、《天津市商品房买卖合同》第五条是否存在无效情形；二、《天津市商品房买卖合同》及《补充合同》应否予以解除；三、如合同解除后，天津农垦金安投资有限公司应否支付于萍、江正良按总房款日万分之三的标准计算的违约金及起止时间；四、天津农垦金安投资有限公司应否支付于萍、江正良延期交房的利息及违约金，如需支付，具体的计算方式。结合案情，分析如下：关于争议焦点一，《天津市商品房买卖合同》第五条不存在无效情形。上述条款系对天津农垦金安投资有限公司逾期交房承担违约责任的约定，天津农垦金安投资有限公司存在逾期交房违约情形下，需按该条款规定向于萍、江正良支付已付款利息，如逾期天数超过90天的，需另行支付违约金。上述条款系合同的组成部分，系双方真实意思表示，未免除天津农垦金安投资有限公司责任或排除于萍、江正良权利，合法有效。关于争议焦点二、三，本案不符合合同法定解除情形，双方签订的《天津市商品房买卖合同》及《补充合同》不应解除，于萍、江正良主张合同解除后，天津农垦金安投资有限公司支付按总房款日万分之三的标准计算的违约金于法无据。本案双方就天津农垦金安投资有限公司逾期交房的违约责任承担进行了明确约定，双方约定继续履行合同，并视天津农垦金安投资有限公司逾期天数承担相应的违约责任，此系双方真意表示，应予遵守。此外，北润华庭房屋现已具备交付条件，于萍、江正良现有证据不足以证实存在无法实现合同目的的情形，其主张解除合同并由天津农垦金安投资有限公司支付合同解除后应返还总房款计算的违约金，于法无据，不予支持。关于争议焦点四，延期交付房屋是否存在免责事由一节。天津市发布的重污染天气应急响应措施以及其他因环境保护限制施工的通知文件，旨在保障生态环境质量，维护公众身体健康。为了社会公共利益而发布的停工通知，系由相关行政机关发布。相关限制施工的措施会对工程施工进度造成不同程度的影响。故因此而停工对工程施工进度的影响不可归责于天津农垦金安投资有限公司，由此造成的延期交房，天津农垦金安投资有限公司可免除相应的违约责任。于萍、江正良与天津农垦金安投资有限公司签订《天津市商品房买卖合同》后，相关行政机关发布的环保停工要求，既包括采取全面停止施工的措施，也包括采取部分停止有尘作业等施工的措施。不同的停工措施对施工进度影响程度不同，根据限制施工程度的具体情况，全面停止施工的天数应当在天津农垦金安投资有限公司的责任范围内全部予以免除；停止土石方等有尘作业等的施工天数，应当结合北润华庭房屋具体施工的实际进度、合同履行等情况，考虑停止有尘作业等对工程施工的影响程度，综合认定天津农垦金安投资有限公司责任范围内应免除的天数。故具体到本案中，自合同签订后，根据相关行政机关发布的环保停工要求，包括全面停工的天数以及考虑停止有尘作业等对具体工程施工进度影响程度而认定的部分停工的天数，结合本案房屋施工竣工验收等情况，综合认定停工20天。另，因防控新型冠状病毒肺炎疫情，市住房城乡建设委于2020年1月28日下发通知要求推迟复工。具体到本案北润华庭房屋，考虑前述停工天数并将合同约定的交房日期予以相应顺延，而发生新型冠状病毒肺炎疫情，相关行政部门因疫情防控要求推迟复工系在上述停工天数顺延届满之后产生，故对天津农垦金安投资有限公司在本案中要求免除疫情防控导致停工天数的主张，不予支持。《天津市商品房买卖合同》约定天津农垦金安投资有限公司将经验收合格的房屋交付于萍、江正良，现天津农垦金安投资有限公司在北润华庭房屋已取得竣工验收合格证后，通知于萍、江正良可自2020年8月10日至2020年8月20日期间办理交房手续，现于萍、江正良尚未收房，按合同约定，2020年8月20日应视为于萍、江正良已收房。自合同约定交房之日次日起至2020年8月20日共计285天，扣除上述停工20天后，天津农垦金安投资有限公司应对剩余265天承担逾期交房的违约责任。故天津农垦金安投资有限公司逾期交付房屋构成违约，应按合同约定支付于萍、江正良逾期交房期间的已付房款利息及日万分之零点三的违约金。因自2019年8月20日起中国人民银行不再发布同期贷款基准利率，故应按全国银行间同业拆借中心公布的同期同档贷款市场报价利率计算已付款利息。于萍、江正良按185天计算延期交房的违约金系处分自身权利，不违反法律规定，予以支持。综上，天津农垦金安投资有限公司应按合同约定标准支付于萍、江正良265天逾期交房期间已支付的房款利息及185天违约金，上述共计115184.36元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：一、天津农垦金安投资有限公司应于判决发生法律效力之日起十日内向于萍、江正良支付已付款利息及违约金共计115184.36元；二、驳回于萍、江正良其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费3709元，由于萍、江正良负担1169元，天津农垦金安投资有限公司负担2540元（此款由天津农垦金安投资有限公司于判决发生法律效力之日起十日内一并给付于萍、江正良）。二审期间，于萍、江正良提供了违章通告、照片、销售广告等证据，以证实天津农垦金安投资有限公司在销售案涉商品房时，存在虚假宣传问题。天津农垦金安投资有限公司的质证意见为，对上述证据的真实性及证明目的均不认可。本院的认证意见为，上述证据不足以达到上诉人的证明目的。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致，故对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：1、《天津市商品房买卖合同》、《补充协议》是否应予解除；2、一审判决认定的利息、违约金是否正确。第一，关于合同解除问题，《天津市商品房买卖合同》、《补充协议》均系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。合同签订后，于萍、江正良交付了房款，天津农垦金安投资有限公司亦具备了交付房屋的条件，故双方均履行了合同的主要义务，现于萍、江正良仅以逾期交房为由，主张解除合同，不符合法律规定，本院不予支持；第二，关于利息、违约金的认定，双方在上述合同中对于交房日期、逾期交房违约责任及免责事由，均进行了明确约定，应遵照执行。合同履行过程中，市政府及相关部门为环境保护多次发布了持续时间不同的限制施工行政措施，既包括全面停止一切施工的行政措施，也包括停止土石方作业施工的部分停工行政措施。该行政措施对施工进度产生了直接影响，但不能归责于天津农垦金安投资有限公司，故应当扣减相应天数。一审法院根据涉案工程的开工时间、交房日期、履约情况以及停止施工令、限制施工令等对施工进度产生的影响，酌情减免20天，并无不当，本院予以维持。于萍、江正良主张不应减免的上诉请求，依据不足，本院不予支持。关于利息、违约金的数额问题，因一审计算有误，故本院予以调整。利息应以3919315元为基数，期限为265天，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同档贷款市场报价利率标准计算。违约金以3919315元为基数，期限为185天，按照合同约定的日万分之零点三计算。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、撤销天津市北辰区人民法院（2020）津0113民初1859号民事判决；二、上诉人天津农垦金安投资有限公司于本判决发生效力之日起十日内支付上诉人于萍、江正良以已付款3919315元为基数，期限为265天的利息（按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同档贷款市场报价利率标准计算），以及以已付款3919315元为基数，期限为185天的违约金（按照日万分之零点三标准计算）；三、驳回上诉人于萍、江正良的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费3709元，由上诉人于萍、江正良负担1169元，上诉人天津农垦金安投资有限公司负担2540元；二审案件受理费3773元，由上诉人于萍、江正良负担1169元，上诉人天津农垦金安投资有限公司负担2604元。本判决为终审判决。审判长 夏维娜审判员刘爱民审判员 房   利   甲二〇二一年六月八日法官助理曹丽霞书记员梁哲琦