黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民法院民 事 判 决 书（2021）黑2701民初150号原告：大兴安岭地区就业创业担保中心，住所地黑龙江省大兴安岭地区加格达奇胜利路11号。法定代表人：付恒伟，主任。委托诉讼代理人：韩雪婷，女，该单位工作人员。委托诉讼代理人：孙淑忠，女，该单位工作人员。被告：刘永峰，男，1963年10月10日出生，汉族，住黑龙江省大兴安岭地区。被告：关晓民，男，1962年5月12日出生，鄂伦春族，住黑龙江省大兴安岭地区。被告：张剑锋，男，1966年6月6日出生，汉族，住黑龙江省大兴安岭地区。原告大兴安岭地区就业创业担保中心与被告刘永峰、关晓民、张剑锋追偿权纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大兴安岭地区就业创业担保中心委托诉讼代理人韩雪婷、孙淑忠，被告刘永峰、张剑锋到庭参加诉讼，被告关晓民经传票传唤无正当理由拒不当庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。大兴安岭地区就业创业担保中心向本院提出诉讼请求：1.请求判令刘永峰、关晓民、张剑锋给付大兴安岭地区就业创业担保中心本金及利息52,420.62元。2.诉讼费由刘永峰、关晓民、张剑锋承担。事实和理由：2014年9月2日，刘永峰向大兴安岭兴财投资担保中心申请《下岗失业人员小额担保贷款》，贷款期限2年，贷款金额50,000元，此笔贷款由大兴安岭农村商业银行股份有限公司发放。关晓民、张剑锋为刘永峰提供担保，并于2014年8月14日与大兴安岭兴财投资担保中心签订《工资抵押担保书》，于2014年7月30日与大兴安岭兴财投资担保中心签订《保证反担保合同》。2016年9月1日，上述贷款到期，刘永峰、关晓民、张剑锋没有偿还本金，导致大兴安岭农村商业银行股份有限公司向大兴安岭兴财投资担保中心收取该贷款，大兴安岭兴财投资担保中心代刘永峰、关晓民、张剑锋偿还本金及利息合计52,420.62元。此后，大兴安岭兴财投资担保中心多次向刘永峰、关晓民、张剑锋主张上述款项的追偿，刘永峰、关晓民、张剑锋均拒绝偿还。2020年4月15日，大兴安岭兴财投资担保中心与大兴安岭地区就业创业担保中心签订《债权转让协议》，约定上述款项转让给大兴安岭地区就业创业担保中心。现大兴安岭地区就业创业担保中心诉至法院，请求判令刘永峰、关晓民、张剑锋偿还上述款项。刘永峰辩称，同意给付大兴安岭地区就业创业担保中心上述款项，但是现在没钱，对大兴安岭地区就业创业担保中心诉讼请求的事实与理由无异议，确实是其贷的款，当初这笔钱是关晓民要用，但是贷款批下来之后，是其把钱拿走的。张剑锋辩称，是其给关晓民担保的，但刘永峰把钱拿走了，其不同意给付。关晓民未作答辩。本院经审理认定事实如下：2014年8月7日，卫东街道第二社区劳动保障工作站、加格达奇区就业局作出项目推荐书，内容为“兴财投资担保中心：经对申请人刘永峰的办理下岗失业人小额担保贷款资料的复审，并对其再就业项目进行实地评估后，确定该项目可行，具备固定资产或自筹资金，还款来源明确，予以推荐办理小额担保贷款，需核实内容有：经营地址：加林局那都里资源管理区，企业名称（项目）：种植，创办企业时间：2010年，房屋使用证明：租用，贷款资金用途：扩大规模”。落款处有上述单位盖章和审核人签名。2014年8月6日至2014年9月2日，经卫东街道第二社区劳动保障工作站、加格达奇区卫东街道劳动保障社会救助事务所、加格达奇区就业局、大兴安岭兴财投资担保有限责任公司、大兴安岭农村商业银行股份有限公司审批，同意刘永峰为下岗失业人员小额担保贷款人。意见栏有上述单位盖章。2014年9月2日，大兴安岭兴财投资担保有限责任公司（甲方）与大兴安岭农村商业银行股份有限公司（乙方）签订小额贷款放贷准许函，内容为“经加区就业局推荐，下岗失业人员所属街道、社区认定，该下岗职工符合国家规定的小额贷款担保条件，甲方同意为借款人刘永峰提供保证担保，请乙方在符合贷款条件下及时放款，放款金额人民币：伍万元整（50,000.00元），期限两年。”落款处盖有大兴安岭兴财投资担保有限责任公司、大兴安岭农村商业银行股份有限公司公章及法人代表名章。2014年8月25日，委托人（甲方）刘永峰与担保人（乙方）大兴安岭兴财投资担保有限责任公司签订委托担保合同，双方约定“甲方刘永峰因向大兴安岭农村商业银行股份有限公司借款，委托乙方提供担保。乙方同意为甲方担保。为明确双方的权利、义务，依据有关法律、法规，甲、乙双方经平等协商一致，达成本合同。1.乙方提供的担保种类为保证贷款担保，提供的担保方式为连带责任保证。担保金额为人民币（大写）伍万元（小写）5万元。2.乙方提供的担保期间为：自甲方债务到期之次日起6个月，如甲方提前偿还借款，则担保终止。3.乙方提供担保的范围包括借款本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。…6.1甲方必须提供不低于主债务总价值的反担保措施并签订编号为B136的反担保保证合同。…15.担保贷款期限24月，年利率玖%。”落款处有刘永峰签字（并按印），大兴安岭兴财投资担保有限责任公司盖章，并盖有王雪柏名章。2014年7月30日（甲方落款时间）和2014年8月25日（乙方落款时间），保证人（甲方）张剑锋、关晓民与保证权利人（乙方）大兴安岭兴财投资担保有限责任公司签订保证反担保合同，双方约定“为了确保2014年8月25日刘永峰（借款人）与本合同乙方（大兴安岭兴财投资担保中心）所签订的2014年A字第136号委托担保合同（以下简称主合同）项下借款人义务的切实履行，甲方愿意向乙方提供保证反担保。为明确双方的权利、义务，依据《合同法》《担保法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。第一条甲方陈述与保证1.1甲方同意《委托担保合同》的全部条款，完全了解借款人的借款用途，为借款人提供保证反担保完全出于自愿，表达真实。第二条反担保金额2.1依据主合同项下担保人承担的担保金额，保证反担保人承担的反担保金额为伍万元。第三条反担保期限3.1本合同项下的反担保期限为：银行贷款到期之次日起最长不超过两年。第四条反担保方式4.1本合同反担保方式为连带责任保证。第五条反担保范围5.1本合同范围包括主合同项下的借款本金、利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用和所有其他应付费用。…第十条争议的解决10.2担保贷款期限24月，年利率玖%，甲方同意如不履行本合同，乙方有权申请人民法院强制执行。”落款处有张剑锋、关晓民签字（并按印），大兴安岭兴财投资担保有限责任公司的盖章，并盖有王雪柏名章。张剑锋、关晓民向大兴安岭兴财投资担保有限责任公司分别提供了工资抵押担保书，张剑锋同意为刘永峰作借款担保，担保金额贰万伍仟元整。关晓民同意为刘永峰作借款担保，担保金额贰万伍仟元整。张剑锋、关晓民在同一单位，担保人单位（财务章）处盖有加格达奇区市政园林管理处财务专用章，担保人单位处盖有加格达奇区市政园林管理处公章。小额担保贷款审批表中在担保人单位财务章和担保人单位公章栏处盖有加格达奇区市政园林管理处财务专用章及加格达奇区市政园林管理处公章。2014年9月2日，大兴安岭农村商业银行股份有限公司（贷款人、债权人）与刘永峰（借款人、债务人）、大兴安岭兴财投资担保有限责任公司（担保人）签订个人担保借款合同，三方约定“第二部分特别条款，第十五条借款，15.1借款金额（大写）：人民币伍万元整。15.2借款用途：种植。15.3借款期限自2014年9月2日起至2016年8月25日止。15.4借款利率15.4.1执行月利率为7.6250‰。15.4.2贷款发放后如遇贷款人利率调整的，并适用于本合同项下贷款按以下第B种方式处理：B.在贷款期限内不调整。…第十六条借款提取方式16.2自主支付账户信息，采取自主支付方式的，贷款人将借款划入借款人在贷款人处开立的结算账户（户名刘永峰，账号/卡号62×××10），由借款人自主支付给符合合同约定用途的借款人交易对象。第十七条还款17.1.A.实行利随本清方式还款，到期一次性归还借款本息。跨年度借款，借款人要在每年12月20日结清借款利息。…第十九条借款担保19.1本合同项下借款的担保方式为保证。…第二十条违约责任20.1对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的借款执行利率基础上上浮百分之伍拾（大写）计收罚息。20.2对违约使用借款从违约使用之日起在本合同约定的借款执行利率基础上上浮百分之壹佰（大写）计收罚息。第二十一条争议解决，争议解决按以下第A种方式执行。A.诉讼。向加区人民法院提起诉讼。…”落款处有大兴安岭农村商业银行股份有限公司盖章、刘永峰签字按印及大兴安岭兴财投资担保有限责任公司盖章。2014年9月2日，大兴安岭农村商业银行股份有限公司向刘永峰支付了贷款50,000元。贷款还款期限届满后，刘永峰至今未偿还此贷款。2016年12月30日，大兴安岭兴财投资担保中心代刘永峰向大兴安岭农村商业银行股份有限公司偿还贷款本息共计52,420.62元。2020年4月15日，大兴安岭兴财投资担保中心与大兴安岭地区就业创业担保中心签订债权转让协议，内容为“根据《中共大兴安岭地委机构编制委员会关于印发大兴安岭地区金融服务局所属事业单位机构改革意见的通知》（大编[2019]87号）成立大兴安岭地区就业创业担保中心，原大兴安岭兴财投资担保中心职能划转大兴安岭地区就业创业担保中心。原兴财担保中心所有债权由大兴安岭地区就业创业担保中心接收，本协议签署之日起，原兴财担保中心未结清债权由大兴安岭地区就业创业担保中心行使债权人权利，有权对债权进行处置。”落款处有大兴安岭兴财投资担保中心公章、法人处有杨静名章及大兴安岭地区就业创业担保中心公章，付恒伟名章。2020年7月30日，大兴安岭地区就业创业担保中心在大兴安岭日报上发布债权转让公告，内容为“大兴安岭兴财投资担保中心通过协议转让方式，将全部债权转让大兴安岭地区就业创业担保中心。债权转让公告刊登后，请相关债务人及有关的担保人向新的债权人履行偿还义务，特此公告。”2020年9月28日，大兴安岭地区就业创业担保中心向关晓民、张剑锋邮寄了债权转让协议。经查，大兴安岭兴财投资担保中心隶属于大兴安岭行署财政局，是全额拨款的事业单位。大兴安岭兴财投资担保有限责任公司系在大兴安岭兴财投资担保中心基础上组建的公司，均有公章。与刘永峰、关晓民、张剑锋签订的合同、个人担保借款合同、审批表上盖的均是大兴安岭兴财投资担保有限责任公司的公章。代偿款从大兴安岭兴财投资担保中心账户转入大兴安岭农村商业银行股份有限公司。上述事实有大兴安岭地区就业创业担保中心提供的下岗失业人员小额担保贷款审查意见书、小额贷款放贷准许函、项目推荐书、小额担保贷款审批表、工资抵押担保书、保证反担保合同、委托担保合同、个人担保借款合同、债权转让协议、邮寄回执、贷款明细查询、应收代偿款明细、记账凭证、拨款通知单、关系说明、资产负债表、事业单位法人证书、大兴安岭日报，以及大兴安岭地区就业创业担保中心、刘永峰、张剑锋的当庭陈述、庭审笔录，在卷为凭，足以认定。本院认为，大兴安岭农村商业银行股份有限公司与刘永峰、大兴安岭兴财投资担保有限责任公司签订的个人担保借款合同，刘永峰与大兴安岭兴财投资担保有限责任公司签订的委托担保合同，张剑锋、关晓民与大兴安岭兴财投资担保有限责任公司签订的保证反担保合同，均系各方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规强制性规定，合法有效。大兴安岭农村商业银行股份有限公司已按照合同约定向刘永峰履行了发放贷款的义务，刘永峰亦应按照约定及时偿还贷款，但其未及时偿还贷款。此借款到期后，大兴安岭农村商业银行股份有限公司要求法人担保人大兴安岭兴财投资担保有限责任公司承担保证责任，由于大兴安岭兴财投资担保有限责任公司与大兴安岭兴财投资担保中心两单位业务混同，系大兴安岭兴财投资担保中心代为向大兴安岭农村商业银行股份有限公司偿还了此笔贷款。保证人在承担保证责任后，有权向债务人追偿，因此，大兴安岭兴财投资担保中心有权对刘永峰进行追偿，要求刘永峰返还大兴安岭兴财投资担保中心52,420.62元。2020年4月15日，大兴安岭兴财投资担保中心通过协议转让方式，将全部债权转让大兴安岭地区就业创业担保中心，该债权转让已在2020年7月30日《大兴安岭日报》上予以公告，应当认定债权人向债务人履行了债权转让的通知义务，大兴安岭地区就业创业担保中心作为债权人有权向债务人刘永峰行使追偿权，故对大兴安岭地区就业创业担保中心要求刘永峰偿还贷款本息合计52,420.62元的诉讼请求，予以支持。张剑锋、关晓民为刘永峰的上述贷款向大兴安岭兴财投资担保有限责任公司提供反担保，反担保方式为连带责任保证，但该保证已过保证期间，故对大兴安岭地区就业创业担保中心要求张剑锋、关晓民对上述贷款承担连带保证责任给付本金及利息的诉讼请求，不予支持。对关晓民提供的借款协议，系其与刘永峰之间的债务纠纷，与本案非同一法律关系，本案不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八十条、《中华人民共和国担保法》第二十六条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条规定，判决如下：一、刘永峰于本判决生效后十日内给付大兴安岭地区就业创业担保中心贷款本金及利息52,420.62元；二、驳回大兴安岭地区就业创业担保中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取556元，由刘永峰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院。审判员  徐文波二〇二一年六月三日书记员  吴新桐