新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2021）新0109民初2079号 原告：杨海英，女，1971年1月9日出生，住乌鲁木齐市新市区。委托诉讼代理人：谭乃军，水磨沟区昆仑法律服务所法律工作者。被告：新疆宏泰建工集团基建工程有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市米东区稻香南路434号。法定代表人：夏承志，该公司董事长。原告杨海英与被告新疆宏泰建工集团基建工程有限公司（以下简称宏泰基建公司）劳动争议一案，本院于2021年3月30日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨海英的委托诉讼代理人谭乃军到庭参加了诉讼，被告宏泰基建公司经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告杨海英向本院提出诉讼请求：1、要求被告从2018年1月1日至2021年1月31日按月增发原告伤残津贴197元、护理费98元，计伤残津贴7144元（37个月×193元/月）、护理费3552元（37个月×96元/月）；2、要求被告从2019年1月1日至2021年1月31日按月增发原告伤残津贴215元、护理费123元，计伤残津贴5375元（25个月＊215元/月）、护理费3075元（25个月＊123元/月）。事实和理由：我与被告之间的劳动争议，经过多次劳动仲裁和判决，已经确认了双方的劳动关系并给予相应的工伤补偿。2017年5月，乌鲁木齐市中级人民法院（2017）新民终1435号判决被告按月发放我的伤残津贴、护理费至办理退休手续，但被告拒不执行法院判决，至今不按月支付我的伤残津贴、护理费。2019年10月11日，自治区人力资源和社会保障厅发布新人社（2019）38号文件《关于调整2018年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》，再次按月增加工伤职工伤残津贴、护理费；2020年11月13日，自治区人力资源和社会保障厅发布新人社（2020）38号文件《关于调整2019年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》。2020年11月，原告向米东区劳动人事争议仲裁委申请劳动仲裁，该委2021年2月28日做出米劳人仲字（2021）12号仲裁裁决，该裁决事项错误。为维护原告的合法权益，故原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告宏泰基建公司未到庭，也未向本院提交书面答辩意见。根据原告陈述事实结合原告举证情况，本院确认以下法律事实：2011年10月24日，原告杨海英到被告宏泰基建公司从事楼房外墙保温施工作业。2011年10月31日，在被告宏泰基建公司承建的乌鲁木齐市米东区高新小区18号楼从事外墙保温作业时，原告杨海英从高空摔下致胸椎受伤并截瘫。2012年9月12日，乌鲁木齐市劳动和社会保障局认定杨海英为工伤。2013年4月26日，新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会鉴定杨海英为伤残二级，大部分护理依赖。本院生效的（2016）新0109民初3541号民事判决和乌鲁木齐市中级人民法院（2017）新01民终1435号民事判决判令：宏泰基建公司补发杨海英2015年1月至2016年9月伤残津贴53,550元，并自2016年10月起按月发放杨海英伤残津贴2550元，至杨海英达到退休年龄并办理退休手续；宏泰基建公司补发杨海英2015年1月至2016年9月护理费33,280.8元，并自2016年10月起按月发放杨海英护理费1,584.8元，至杨海英达到退休年龄并办理退休手续；宏泰基建公司自2014年1月1日起向杨海英每月增发伤残津贴268元、护理费126元至自治区工伤职工工伤保险待遇再次调整之日。本院已生效（2019）新0109民初6737号民事判决判令：一、被告新疆宏泰建工集团基建工程有限公司支付原告杨海英配置辅助器具费6010元，于判决生效后十日内付清；二、被告新疆宏泰建工集团基建工程有限公司自2017年1月1日起向原告杨海英每月增发伤残津贴197元、护理费98元，至自治区工伤职工工伤保险待遇再次调整之日。新疆维吾尔自治区人民政府新人社发（2019）38号《关于调整2018年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》规定，二级工伤人员每人每月伤残津贴增加193元，生活大部分不能自理的每人每月生活护理费增加96元，调整范围为2017年12月31日前已按月享受伤残津贴、生活护理费和因工死亡职工供养亲属抚恤金的人员，调整时间从2018年1月1日起执行。新疆维吾尔自治区人民政府新人社发（2020）38号《关于调整2019年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》规定，二级工伤人员每人每月伤残津贴增加215元，生活大部分不能自理的每人每月生活护理费增加123元，调整范围为2018年12月31日前已按月享受伤残津贴、生活护理费和因工死亡职工供养亲属抚恤金的人员，调整时间从2019年1月1日起执行。2020年11月25日，杨海英就上列诉请事项申请劳动仲裁，乌鲁木齐市米东区劳动人事争议仲裁委员会于2021年2月28日作出米劳人仲字［2021］12号仲裁裁决，认为：申请人申请的2020年1月－2021年1月31日的伤残津贴及护理费增发部分无相关文件调整，故本委暂不予审理，裁决：一、由被申请人（本案被告宏泰基建公司）支付申请人（本案原告杨海英）2018年1月－12月增发伤残津贴2316元、增发护理费1152元，2019年1月－12月增发伤残津贴2580元、增发护理费1476元；二、驳回申请人其它仲裁申请。原告杨海英不服仲裁裁决，提起本案诉讼。认定上述事实的证据有：米劳人仲字［2021］12号仲裁裁决书，（2016）新0109民初3541号民事判决书，（2017）新01民终1435号民事判决书，（2019）新0109民初6737号民事判决书，新人社发（2019）38号《关于调整2018年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》，新人社发（2020）38号《关于调整2019年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》，庭审笔录。本院认为：《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。被告未缴纳原告的工伤保险费，故原告的工伤保险待遇费用应由被告支付。关于生活护理费和伤残津贴，该条例第三十四条规定，生活护理费按照生活不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%；第三十五条规定，职工因工致残被鉴定为二级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，由工伤保险基金按本人工资的85%支付伤残津贴。原告为工伤二级伤残，新人社发（2019）38号和（2020）38号文已对二级工伤人员伤残津贴和生活护理费进行了调整，并明确规定了开始执行时间。故被告宏泰基建公司应按照调整后标准自2018年1月1日向原告杨海英增发每月的伤残津贴和生活护理费。（2019）新0109民初6737号民事判决已判决原告的伤残津贴和生活护理费增发至自治区工伤职工工伤保险待遇再次调整之日。现原告杨海英坚持按原标准补发此期间上述两项增发部分，鉴于目前此期间是否再次调整及再次调整的标准尚未出台相应规范性文件规定，故原告主张此期间伤残津贴、生活护理费目前按原增发标准给付也不违反法律规定，本院予以支持。被告应当向原告支付2018年1月1日－12月31日增发伤残津贴2316元（12个月×193元/月）、增发生活护理费1152元（12个月×96元/月）及2019年1月1日－2021年1月31日增发伤残津贴10,200元［25个月×（193＋215）元/月］、增发生活护理费5475元［25个月×（96＋123）元/月]。被告宏泰基建公司经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院视该行为系其自愿放弃自己在本案一审中的答辩、举证、质证等抗辩权利，但不影响本院对本案的依法审理裁决。综上，依照《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条、第六十二条第二款，新人社发（2019）38号《关于调整2018年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》、新人社发（2020）38号《关于调整2019年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告新疆宏泰建工集团基建工程有限公司向原告杨海英支付自2018年1月1日至2018年12月31日的增发伤残津贴2316元（12个月×193元/月）、生活护理费1152元（12个月×96元/月），于判决生效后十日内付清；二、被告新疆宏泰建工集团基建工程有限公司向原告杨海英支付自2019年1月1日至2021年1月31日的增发伤残津贴10,200元[25个月×（193+215）元/月]、生活护理费5475元[25个月×（96+123）元/月]，于判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（原告已预交）、邮寄送达费40元，合计45元，由被告新疆宏泰建工集团基建工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   徐雪丽二 〇 二 一 年 六 月 二 日书  记  员   王思雨