陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 (2021)陕0881民初2613号 原告：刘孝林，男，1962年12月出生，汉族，陕西省神木市人，现住神木市。 委托诉讼代理人：张爱爱，陕西省神木市148法律服务所法律服务工作者。 被告：陕西瑜怀实业有限公司，住所地：陕西省榆林市。 法定代表人：景瑜，任公司执行董事。 委托诉讼代理人：任军林，陕西富能律师事务所律师。 被告：神木市环境卫生所，住所地：神木市。 法定代表人：杨丕君，任该所所长。 委托诉讼代理人：温利虎，任该所副所长。 委托诉讼代理人：王涛，该所法律顾问。 原告刘孝林与被告陕西瑜怀实业有限公司（以下简称瑜怀公司）、神木市环境卫生所（以下简称神木环卫所）劳动争议纠纷一案，本院于2021年4月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘孝林的委托诉讼代理人张爱爱、被告瑜怀公司的委托诉讼代理人任军林、被告神木环卫所委托诉讼代理人温利虎、王涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘孝林向本院提出诉讼请求：1.依法确认被告解除与原告的劳动合同违法；2.依法判令被告立即支付原告工资972元、环卫所慰问金1000元、春节慰问金1000元、绩效奖金1680元，休息日及节假日加班工资9828元、经济补偿金12969元、违法解除合同经济赔偿金25938元及赔偿未给原告缴纳各项社会保险费用造成的损失10731元；3.本案诉讼费及其他相关费用由被告承担。事实与理由：2017年6月，原告与神木市新村市政环卫所（2020年因机构改革划归神木市环境卫生所）签订劳动合同，受其指派从事道路清扫工作。2020年6月，被告神木环卫所将神木市新村市政环卫所的工程外包于被告瑜怀公司，原告应神木市新村市政环卫所的要求与被告瑜怀公司签订了合同，合同内容与之前神木市新村市政环卫所合同内容相同。2020年12月28日，原告上班打卡签到时发现指纹被删除，次日上班时发现被告瑜怀公司已经安排他人接替原告的工作，但也未向原告发出停止工作的通知，原告遂依旧在原岗位工作，直至2021年1月6日被无故辞退。被告仅支付原告工资至2020年12月27日，剩余工资及环卫工人应该享有的各项慰问金、绩效奖金等均未支付原告。原告在二被告公司工作期间，从未安排原告休息，也未给原告缴纳各项社会保险。二被告的行为侵害原告的合法权益，故原告诉至法院。 被告瑜怀公司辩称：首先，针对第一项请求，本被告没有违法解除与原告的劳动合同关系。本被告与原告并非劳动合同关系而系劳务合同关系，双方不属于劳动争议案件。其次，原告在第二项诉请中要求支付工资、慰问金等没有事实和法律依据，原告在申请仲裁中，第一项与仲裁请求一致，其余并没有要求支付经济赔偿金，原仲裁中也没有请求支付慰问金、春节慰问金、绩效奖金、经济补偿金12969元、违法解除合同经济赔偿金都没有请求，原告的诉讼请求都超出仲裁请求，应当驳回诉讼请求。再次，原告在2020年12月27日自己离开工作岗位，之后又申请劳动仲裁，本被告并未向原告出具解除劳务关系的书面材料，在仲裁中，原告自己主动申请解除与本答辩人的劳务关系，理由是本被告不给原告发放福利待遇和缴纳社会保险，故本被告不应当承担违法解除劳务关系的赔偿金。 被告神木环卫所辩称：一、原告的部分诉讼请求未申请仲裁，不符合仲裁前置程序规定，对该部分起诉应当驳回。二、原告与原神木市新村市政环卫所形成的是雇佣关系，不适用《劳动法》调整。三、原告自愿与原神木市新村市政环卫所解除雇佣关系，本被告不存在支付经济补偿金和违法解除合同经济赔偿金。第四、支付工资与加班工资与本被告无关。2020年6月，神木环卫所就将工作承包给被告瑜怀公司，原告与被告瑜怀公司形成雇佣关系，其工作由雇佣公司安排、管理，与本被告无关。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认定如下： 1、原告提交的劳动仲裁裁决书一份、环卫工人雇佣合同两份、中国银行、长安银行交易流水明细清单一份。证明2017年7月至2020年7月6日底工资是神木市新村市政环卫所发放，2020年7月23至2021年1月13日是陕西瑜怀实业有限公司发放。被告瑜怀公司对劳动仲裁裁决书真实性无异议，对证明目的有异议，认为原、被告系雇佣关系，本案不属于劳动争议。第一份合同与被告瑜怀公司无关系，被告瑜怀公司不予质证。对第二份合同真实性认可，证明目的不认可，原、被告是雇佣关系，不存在劳动关系。对中国银行的交易流水明细行不发表意见，对长安银行的流水真实性无异议，工资是被告瑜怀公司发放的。但是工资并不是流水所体现，包括基础工资1680元，绩效300元，养老统筹补贴569元，失业补贴29元，医疗及生育424元，全勤奖150元，超出3152元的部分是加班的工资；被告神木环卫所对劳动仲裁裁决书真实性无异议，对证明目的有异议，认为双方系雇佣关系，不属于劳动争议，不适用《劳动法》调整。在原神木市新村市政环卫所发放工资期间，每年多发一个月工资，即使承担经济补偿金也已领取，不应该支持。关于工资组成部分与被告瑜怀公司质证意见一致。经审查，对劳动仲裁裁决书、两份环卫工人雇佣合同可以证明原告与二被告先后签订劳动合同的事实，中国银行、长安银行交易流水明细清单可以证明二被告向原告发放工资的事实，本院对原告提交证据的真实性予以采信。 2、被告瑜怀公司提供的《环卫工人雇佣合同》一份，证明与原告是劳务关系，不是劳动关系。原告基础工资1680元，绩效300元，养老统筹补贴569元，失业补贴29元，医疗及生育424元，全勤奖150元。超出3152元的部分是加班的工资。原告提出异议，表示虽然原、被告签订的是雇佣合同，但原告接受被告的安排完成工作，每天通过指纹签到作为上下班考勤，接受被告管理、调度，遵守被告的各项制度。被告每月向原告支付劳动报酬，逢年过节发放各项福利，双方存在隶属关系，属于劳动关系，受劳动法调整。依据劳动合同法第二十七条规定，月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时、或记件工资以及奖金、津贴或补贴等货币型收入，故原告的月工资不应按照被告所述1680元计算。被告神木环卫所对该组证据无异议。经审查，该组证据可以证明原告与被告瑜怀公司签订劳动合同的事实，双方具有劳动关系，故本院对被告瑜怀公司提交该组证据的证明目的不予采信。 3、被告瑜怀公司提供原告本人书写的申请书及承诺书，内容为原告本人已经缴纳城镇养老保险及合疗，领取了相应补贴，证明原、被告达成劳务合同的意愿。原告提出异议，根据法律规定，用人单位与劳动者签订合同以后应当给其缴纳社保，原告虽然在签订的合同中自愿放弃缴纳养老保险和医疗保险，但该条款系被告提供的格式条款，并非原告的真实意思表示，属于无效条款。本案是否属于劳动关系，不应当只看劳动合同，根据劳动关系的概念，原、被告形成的并非雇佣关系，而是劳动关系，应受劳动法调整。被告神木环卫所对该组证据无异议。经审查，该申请书和承诺书均系原告自愿签署，可以证明原告自愿放弃缴纳养老和医疗保险的事实，本院予以采信。 4、被告神木环卫所提供的神木市劳动仲裁委（2021）7号裁决书。证明在该裁决书的程序中环卫所是第三人，原告并没有请求环卫所赔偿损失，没有仲裁前置程序，应当驳回原告起诉。原告提出本案新增的诉讼请求与诉讼的劳动争议有不可分性，根据《劳动争议司法解释》第六条，应当合并审理，且环卫所慰问金、春节慰问金、绩效奖金，在仲裁时被告还未向工人发放，而在诉讼时，该福利已经向工人发放，故该请求应当在本案中合并审理。被告瑜怀公司对该组证据无异议。经审查，该裁决书可以证明被告神木环卫所在原告申请仲裁时被列为第三人的事实，本院予以采信。 5、被告神木环卫所提供《环卫工人雇佣合同书》一份，证明原告与原神木市新村市政环卫所形成的是雇佣关系，不适用劳动法调整。原告自愿放弃缴纳养老和医疗保险。原告提出异议，根据法律规定，用人单位与雇员签订合同3个月以后应当给其缴纳社保，原告虽然在签订的合同中自愿放弃缴纳养老保险和医疗保险，在该条款系被告提供的格式条款，并非原告的真实意思表示，属于无效条款，本案是否属于劳动关系，不应当只看劳动合同，根据劳动关系的概念，原被告之间，并非雇佣关系，应受劳动法调整。被告瑜怀公司对该组证据无异议。经审查，该合同系原告自愿签署，其中第二款明确约定原告自愿放弃缴纳养老和医疗保险的事实，本院予以采信。 6、被告神木环卫所提供《环卫保洁服务合同》、《陕西瑜怀实业有限公司环卫工人雇佣合同书》各一份，证明被告已将环卫工程承包给瑜怀公司，原告与瑜怀公司形成劳动关系，与被告无关。原告提出异议，被告虽每年向原告支付13个月的工资，但合同中并未明确约定多余1个月的工资为经济补偿金，原告认为其为被告给每个员工发放的春节福利，故被告应当另行支付经济补偿金。被告瑜怀公司对该组证据无异议。经审查，该组证据可以证明被告神木环卫所将环卫工程承包给被告瑜怀公司的事实，本院予以采信。 7、被告神木环卫所提供的中国银行交易流水明细清单，与原告举证的银行流水一致。原告提出异议，被告虽每年向原告支付13个月的工资，但合同中并未明确约定多余1个月的工资为经济补偿金，原告认为其为被告给每个员工发放的春节福利，故被告应当另行支付经济补偿金。经审查，中国银行交易流水明细清单可以证明被告神木环卫所向原告每年支付十三个月工资的事实，本院对其真实性予以采信。 本院经审理查明以下事实：2017年6月原告进入神木市新村市政环卫所（2020年因机构改革被撤销）从事道路清扫工作，2019年12月31日，原告与该所签订《环卫工人雇佣合同》，月工资1980元，雇佣合同期限为2020年1月1日至2020年12月31日，工作期间未参加社会保险，受该所指派从事道路清扫工作。2020年5月21日，神木市新村市政环卫所与被告瑜怀公司签订《环卫保洁服务合同》，约定由瑜怀公司承担神木市新村市政环卫所新村部分一、二级道路公共环卫保洁服务（人工保洁部分）。2020年6月20日，原告又与瑜怀公司签订《环卫工人雇佣合同》，月工资1980元，雇佣合同期限为2020年6月20日至2021年5月31日，工作期间未参加社会保险。同日，原告向被告瑜怀公司提交的申请书及承诺书载明，原告已经自行缴纳养老保险及合疗保险，不再需要被告公司为其缴纳，按照公司规定领取相应补贴。被告瑜怀公司支付原告工资至2020年12月27日。2021年1月7日神木市劳动人事争议仲裁委员会受理原告提出的仲裁申请，2021年3月26日，神木市劳动人事争议仲裁委员作出神劳人仲案字(2021）7号裁决书，裁决：一、被告瑜怀公司自裁决生效之日起向原告一次性支付解除合同经济补偿金1980元（1980元/月×1月）；二、驳回原告其他仲裁请求。原告不服仲裁裁决，于2021年4月15日诉至本院。 本院认为：本案争议焦点是原告与二被告是否具有劳动关系，二被告是否非法解除与原告的劳动关系。被告瑜怀公司是否下欠原告工资。原告与神木市新村市政环卫所签订《环卫工人雇佣合同》，合同期限内，2020年6月20日原告又与被告瑜怀公司签订《环卫工人雇佣合同》，接受被告瑜怀公司管理和指派任务，并由瑜怀公司支付工资和其他福利待遇，故神木市新村市政环卫所与原告的劳动关系不属于非法解除，且从2020年6月20日起原告与神木市新村市政环卫所不再具有劳动关系，故被告神木环卫所无需向原告支付解除劳动合同经济赔偿金或经济补偿金及其他福利待遇。 原告请求被告瑜怀公司支付其经济赔偿金和下欠工资，根据原、被告提交证据结合本院查明事实，原告与被告瑜怀公司签订的雇佣合同期限止于2021年5月31日，被告瑜怀公司支付原告工资至2020年12月27日，原告于2021年1月7日向神木市劳动人事争议仲裁委员会提出的仲裁申请。在案证据无法证明被告瑜怀公司违法解除与原告的劳动合同和下欠原告工资的事实，故本院对原告的该项诉请本院不予以支持。原告请求被告瑜怀公司支付环卫所慰问金、春节慰问金、绩效奖金、休息日及节假日加班工资，在仲裁时未主张也未在本次庭审中提供相应证据，故本院不予支持。 原告请求被告赔偿未给原告缴纳各项社会保险费用造成的损失，原告与神木市新村市政环卫所签订的《环卫工人雇佣合同》第二条明确约定：“因为乙方已缴纳农村或城镇居民养老保险以及享受合作医疗等待遇，故其自愿放弃缴纳养老保险和医疗保险。乙方必须附已缴纳过养老保险和医疗保险的正规票据，交回条据后方可享受甲方的统筹补贴和医疗补贴。”该合同经原告签字按手印确认，系双方真实意思表示，且原告在被告神木环卫所工作期间，已在其户籍所在地参加了养老、医疗等社会保险，神木市政环卫所也按月将养老保险、医疗保险补贴以现金方式发放给原告。故原告请求被告赔偿未给原告缴纳各项社会保险费用造成的损失，本院不予支持。 原告请求被告瑜怀公司支付其经济补偿金，本院查明原告工作期间月平均工资为1980元，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，由被告瑜怀公司向原告支付经济补偿金1980元（1980元/月×1个月）。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 由被告陕西瑜怀实业有限公司于本判决生效后十五日内一次性向原告刘孝林支付解除劳动合同经济补偿金1980元。 二、驳回原告刘孝林的其他诉讼请求。 三、被告神木市环境卫生所在本案中不承担民事责任。 如果未本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告陕西瑜怀实业有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员  杜鹏 二〇二一年六月二十一日 书记员  王静