四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川15民终1313号 上诉人（原审原告）：李立红，男，1975年9月8日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。 委托诉讼代理人：刘兴国，宜宾市叙州区锐进法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：宜宾市城市公共交通有限公司，住所地四川省宜宾市翠屏区苗圃路243号。 法定代表人：王建，董事长。 委托诉讼代理人：陈波，男，公司员工。 上诉人李立红与宜宾市城市公共交通有限公司（以下简称宜宾公交公司）确认劳动关系纠纷一案，不服四川省宜宾市翠屏区人民法院（2021）川1502民初736号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年6月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 李立红向本院上诉请求：1.撤销本案一审判决第二项，判决宜宾公交公司支付李立红经济补偿金259484.4元；2.本案一审、二审诉讼费用由宜宾公交公司承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误，李立红与宜宾公交公司已形成无固定期限劳动合同关系，发生的事故不属于“互碰自撞”，也不属于“严重违法用人单位规章制度”或“严重失职、徇私舞弊，给用人单位造成重大损害”的情况，宜宾公交公司的解聘程序也违反法定程序。 宜宾公交公司辩称，〔2020〕84号文件是于2020年5月12日经过公司第二次职工大会通过，并且组织了包括李立红在内的人员学习，其是知晓这个制度的存在，作为公司员工严重违反了公司制度，12个月内发生了两次交通事故，严重违反了公司规章制度，解除劳动合同是合理合法的，请求人民法院依法驳回上诉。 李立红向一审法院起诉请求：1.确认李立红与宜宾公交公司2003年至今存在劳动关系；2.经济赔偿金标准按照职工月平均工资二倍支付，支付年限为18年，其计算依据为李立红按照劳动合同解除前12个月(2019年11月-2020年10月20日）月平均工资为7207.9元/月×18年×2倍=259484.4元；3.宜宾公交公司支付李立红2020年10月24日-11月24日一个月的正常工作时间工资、工作日延长工作时间工资、休息日加班费，其计算依据为李立红按照本年度上半年（2020年1月-2020年10月之间）月平均工资为7207.9元/月，以上合计金额266692.3元。诉讼过程中，李立红撤回支付加班工资的诉讼请求。 一审法院认定事实：2003年7月17日，李立红与宜宾公交公司签订书面《临时用工劳动合同》，合同期限从2003年8月1日起到2004年6月30日止。后双方多次续签劳动合同，李立红在宜宾公交公司从事驾驶员工作。2020年8月31日，李立红驾驶公交车时与道路上的金属隔离栏相撞，造成隔离栏及车辆受损的交通事故，李立红承担事故全部责任。2020年10月24日22时，李立红驾驶公交车洗车时，倒车撞到其他车辆，造成两辆车辆受损的交通事故，李立红承担事故全部责任。李立红从2020年10月25日起待岗。2020年11月5日至7日，宜宾公交公司安排李立红到职工教育培训中心待岗学习三天。2020年11月8日至17日，宜宾公交公司安排李立红休年休假。2020年11月13日，宜宾公交公司二总站向宜宾公交公司提出《关于与李立红同志解除劳动合同的请示》，建议宜宾公交公司与李立红解除劳动关系。2020年11月24日，宜宾公交公司出具《关于与李立红同志解除劳动合同的通知》，解除了与李立红的劳动合同。2020年12月20日，宜宾公交公司按《营运驾驶员工资管理办法（试行）》支付李立红2020年10月25日至11月24日待岗21天工资、年休假10天工资共计1973元，扣除李立红社会保险个人承担部分及公积金后实际支付1112.29元。李立红向宜宾市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2020年12月30日作出宜劳人仲案〔2020〕173号仲裁裁决：一、确认李立红与宜宾公交公司2003年8月1日至2020年11月24日期间存在劳动关系；二、宜宾公交公司于本裁决生效之日起十日内按政策规定为李立红办理档案和社会保险关系转移手续；三、驳回李立红的其他仲裁请求。李立红不服该仲裁裁决，诉至一审法院，请求依法判决。 另查明,《交通事故管理制度》于2020年5月12日经宜宾公交公司第二届职工代表大会第三次会议决议通过，宜宾公交公司于2020年5月29日以宜城市公交〔2020〕84号文件印发《交通事故管理制度》，并张贴公示，随后组织职工进行学习，李立红于2020年6月24日在学习例会签到表签字。《交通事故管理制度》第三十五条规定，“驾驶员发生交通事故按《营运驾驶员安全生产奖惩制度》予以责任追究，出现以下情形，直接予以解除劳动合同，涉及违法行为由司法机关处理。1.12个月内累计发生2起互碰自撞责任事故的……”。 一审法院认为，本案争议焦点为宜宾公交公司是否违法解除劳动合同。本案中李立红于2020年8月31日、2020年10月24日先后两次发生自撞负全部责任的交通事故，宜宾公交公司根据宜城市公交〔2020〕84号文件《宜宾市城市公共交通有限公司关于印发〈交通事故管理制度〉的通知》中第三十五条第一款“……出现以下情形的，直接予以解除劳动合同，涉及违法行为由司法机关处理。1.12个月累计发生2起互碰自撞责任事故的……”的规定与其解除了劳动合同。该《交通事故管理制度》是宜宾公交公司制定的劳动规章制度，于2020年5月12日经宜宾公交公司第二届职工代表大会第三次决议通过，并组织了包含李立红在内的人员进行了学习，李立红作为劳动者应当接受该劳动规章制度的管理和约束。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第五十条“用人单位根据劳动合同法第四条规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为确定双方权利义务的依据”的规定以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第二项的规定，宜宾公交公司可以单方解除与李立红之间的劳动合同。李立红因认为宜宾公交公司存在违法解除劳动合同的行为，主张经济赔偿金，该请求于法无据，不予支持。李立红自2020年11月25日起未再至宜宾公交公司工作，宜宾公交公司亦未再向李立红发放劳动报酬，双方劳动关系存续至2020年11月24日。 关于李立红主张支付2020年10月24日至11月24日一个月的正常工作时间工资的诉讼请求。宜宾公交公司已于2020年12月20日按《营运驾驶员工资管理办法（试行）》向李立红支付了应得工资，对宜宾公交公司的该项诉讼请求不予支持。 据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第五十条之规定，判决：一、李立红与宜宾公交公司2003年8月1日至2020年11月24日期间存在劳动关系；二、驳回李立红的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取为5元，由李立红负担。 二审期间，双方当事人未提交新证据。一审查明的双方当事人无争议的事实，本院予以确认。 本院认为，综合当事人的诉辩意见，本案二审争议焦点为：宜宾公交公司是否应当向李立红支付经济补偿金。 根据一、二审查明的事实，宜城市公交[2020]84号文件《宜宾市城市公共交通有限公司关于印发〈交通事故管理制度〉的通知》系宜宾公交公司经第二届职工代表大会第三次决议通过，并组织了包含李立红在内的人员进行了学习，程序合法，内容亦并未违反国家法律、行政法规及政策规定。该条制度第三十五条明确规定了12个月内累计发生2起互碰自撞事故责任事故的，公司直接予以解除劳动合同，涉及违法行为由司法机关处理。在该制度实施后，李立红在两个月内连续发生两次自撞负全部责任的交通事故。第一次事故发生后公司工作人员就与其进行了谈话，了解精神状况，查明事故深层次原因，对开车行为规范、操作流程和安全责任进行再一次提醒，李立红也表示接受。第二次事故发生后，工作人员再次与其进行谈话，告知了处理的依据和可能的处理后果，后经请示报告并经工会同意后解除与其的劳动合同，解聘程序合法。一审法院认定宜宾公交公司不存在违法解除劳动合同的行为，不支持李立红关于经济补偿金的请求并无不当。 综上所述，李立红的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由李立红负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 王付兵 审 判 员 张力骁 审 判 员 陈 曦 二〇二一年六月二十三日 法官助理 陈河潘 书 记 员 邱 洁