新疆维吾尔自治区石河子市人民法院   民事判决书   (2021)兵9001民初1451号   原告：王海军，男，1974年10月7日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。   委托诉讼代理人：方帅叶（系王海军之妻），住址同上。   原告：方帅叶，女，1979年3月6日出生，汉族，无固定职业，住址同上。   两原告的共同委托诉讼代理人：王芬兰，新疆冕冠律师事务所律师。   被告：丁新军，男，1967年10月26日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。   原告王海军、原告方帅叶与被告丁新军不当得利纠纷一案，本院于2021年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王海军的委托诉讼代理人即原告方帅叶及两原告的委托诉讼代理人王芬兰与被告丁新军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   王海军向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还土地租金26000元；2.依法判令被告赔偿原告损失40660元；3.被告承担本案诉讼费及送达费。庭审过程中，原告将损失变更为48025元，主张利息损失4102元[(26000元+48025元）×4.75%×14个月÷12个月，2020年6月-2021年6月）。事实与理由：2020年3月，原告与被告丁新军达成口头协议，约定被告将其开垦的130亩荒地租给原告种植，年租金为26000元。后，原告将租金交付给被告。2020年6月8日，石总场领导及森林公安的人员来到田地并告知原告涉案土地为湿地不允许种植，并告知原告不得再进入荒地，否则要追究刑事责任。后，原告不敢进地导致其种植的棉花荒废产生损失。后，原告找被告协商退款，被告拒绝退款。现原告诉至法院，请求依法判决。   丁新军辩称，被告与原告之间未达成任何协议，原告明知2018年10月1日上级下达文件在河滩开荒的土地不准再进行耕种，仍自行耕种，其应当承担责任。2019年春天，原告私自把自己开垦的四百多亩地和被告开垦的130亩地一起耕种，被石总场领导强行阻止。2020年5月，原告看地里棉花长势好，就主动找到被告说被告地里改良投资了农家肥，其愿意给被告一些补偿，风险由原告自行承担。后，原告将26000元交付给了被告，被告向原告出具了收据，双方两清。但原告将棉花收完后，又起诉被告，故原告所述事实不属实，依法应当驳回原告的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，本院认定如下：   一、关于原、被告之间土地租赁合同是否成立的问题。原告提交了录音通话用以证实其与被告达成口头土地租赁协议及向被告支付26000元的事实，被告对此不认可并辩称确实收到了26000元但系原告给付的补偿而非土地租金。本院审查后认为，被告对收到26000元的事实认可，本院予以确认。对于原告主张双方系土地租赁关系的事实，本院审查后认为，根据原告提供的录音通话，无法证实原、被告之间达成了口头土地租赁协议且被告对此不认可，故对原告主张双方系土地租赁合同关系的事实，本院不予认定。   二、关于原告是否明知涉案土地不能耕种仍自行耕种的问题。被告提供了恢复河滩保护地通知书及XX连出具的情况说明用以证实原告明知涉案土地不能再耕种但其仍自行耕种的事实，原告对此不认可。本院审查后认为，情况说明中加盖了新疆生产建设兵团石河子XXX的公章，故对其真实性，本院予以确认，情况说明中提到：“2018年成立河长制办公室，于7月、8月两次通知全体私自开荒种植XX连段河坝地、河床人员前来连队小会议室、大会议室进行文件宣讲，于9月13日通知全体种植人员签订恢复河滩保护地退出种植通知书，部分未到会人员业已电话告知相关政策，2019年春，其余人员均未进行种植，当任连长任志伟多次对强行播种的种植户王海军进行阻拦未果，直至2020年6月被森林公安查处。”故原告应当明知涉案土地无法继续耕种仍进行了耕种。对被告提供该组证据用以证实原告明知土地无法继续耕种仍自行耕种的事实，本院予以认定。   三、关于原告主张的损失问题。原告提供了收据及证人杨永刚的证言用以证实其因种植被告开垦的130亩荒地购买种子、肥料及人工费等产生损失48025元，被告对此不认可并提供了XX连出具的情况说明用以证实土地系原告自行耕种。本院审查后认为，原告提供的收据及证人证言并无法证实系用于涉案土地投资且根据上述第一项认定的事实原、被告之间并未形成土地租赁协议，另外，根据上述第二项认定的事实原告明知涉案土地不能种植仍继续耕种，其自身存在过错。综上，对于原告主张的损失金额及主张由被告承担赔偿责任的事实，本院不予认定。   根据原、被告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告丁新军在石河子XX连河坝上开垦了130亩荒地。2018年，石河子XXX成立了河长制办公室。后，该办公室通知开荒种植XXX连段河坝地、河床地的全体种植人员要恢复河滩保护地。2018年9月13日，被告及其妻子在恢复河滩保护地通知书上签字。2019年春，被告不再种植。2020年开始，原告种植了涉案土地。2020年5月，原告给付被告26000元现金。后，原告因种植涉案土地被石河子总场及森林公安阻止不让其继续耕种。   另查：2021年5月18日，新疆生产建设兵团第八师石河子XXX出具情况说明一份，主要内容为：2018年成立河长制办公室，同年接场镇下发的河湖长制相关文件，于7月、8月两次通知全体私自开荒种植XXX连段河坝地、河床地人员前来连队小会议室、大会议室进行文件宣讲，于9月13日通知全体种植人员签订恢复河滩保护地退出种植通知书，部分未到会人员业已电话告知相关政策，2019年春，其余人员均未进行种植，当任连长任志伟多次对强行播种的种植户王海军进行阻拦未果，直至2020年6月被森林公安查处。   现原告认为给付被告的26000元系租金且因涉案土地无法耕种应当退还及赔偿损失，故诉至本院。   本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告主张与被告口头达成了土地租赁协议，根据“谁主张谁举证”的民事诉讼原则，原告应就其主张承担举证责任。但根据本案原告的举证情况可以看出，其并未能提供出充分有效的证据加以佐证证实，故本案案由不应是土地租赁合同纠纷，但因被告确实收到了原告交付的现金26000元，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条“因他人没有法律依据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”之规定，本案案由应为不当得利纠纷。被告虽辩称其收到的26000元系原告给付的补偿，但其在2018年9月13日签订恢复河滩保护地通知书后已不再享有对涉案土地使用、租赁及收益的权利，原告亦不认可给付的为补偿金，故被告收取原告交付的26000元无法律依据，依法应当返还。对原告要求被告退还26000元的诉讼请求，本院予以支持。   对于原告主张的损失及利息，本院认为，根据本案查明的事实，原告明知涉案土地不能种植仍继续耕种，由此造成的损失与原告并无关联，故原告要求被告赔偿损失及利息无法律依据，本院不予支持。   综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国物权法》第三十九条、第二百四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定,判决如下:   一、被告丁新军于本判决生效之日起十日内退还原告王海军、原告方帅叶26000元；   二、驳回原告王海军、原告方帅叶的其他诉讼请求。   案件受理费减半收取877元（原告已预交），由原告自行负担585元，由被告负担292元，被告负担部分与上述款项一并给付原告。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。             审 判 员 王洪勇           二〇二一年六月十一日          书 记 员 班 敏   1