河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终6981号上诉人(原审被告)：周金矿，男，汉族，1983年5月3日出生，住河南省项城市。委托诉讼代理人：晁鹏敏，河南中亨律师事务所律师。上诉人(原审原告）：郑州煤电股份有限公司告成煤矿，住所地登封市告成镇。统一社会信用代码91410100719149885Q。法定代表人：陈辉，该煤矿矿长。委托诉讼代理人：刘琨鹏、于纪勇，公司工作人员。上诉人郑州煤电股份有限公司告成煤矿（以下简称告成煤矿）与上诉人周金矿劳动争议一案，均不服登封市人民法院（2021）豫0185民初289号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。周金矿上诉请求：1.请求撤销一审判决，将本案发回重审或直接务改判为驳回被上诉人全部诉讼请求；2.判令被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实与理由：一、一审判决认定被上诉人为上诉人缴纳了工伤保险的证据不足，并由此判决其仅需向上诉人支付一次性伤残就业补助金以及停工留薪期工资直接剥夺了上诉人获得其他各项工伤保险待遇的权利，明显系适用法律错误。1.为上诉人缴纳工伤保险的单位并非本案被上诉人。首先，根据一审中上诉人提交的《河南省城镇职工企业养老保险在职职工信息查询单》、《河南省直企业职工基本养老保险、工伤保险个人权益记录单》以及《河南省社会保险个人权益记录单》均明确显示，为上诉人缴纳保险的单位为郑州煤炭工业（集团）有限责任公司，而并非本案被上诉人。其次，本案的被上诉人也当庭自认其将2016年度的养老保险缴纳给了郑煤集团公司，而不是将费用直接缴纳至社会保险机构。显然郑煤集团公司不是法定的社会保险费用的费用征收机构，这也直接说明了被上诉人没有按照规定为上诉人缴纳过工伤保险。再者，被上诉人至今都未提交其为上诉人缴纳了工伤保险费用的相关凭证。根据规定，如果被上诉人为上诉人持续的缴纳了工伤保险，就应当可以提交以及出示社会保险机构为其出具的单位缴费情况查询记录。这是被上诉人为上诉人参加工伤保险最直接的凭证。然而，上诉人至今都未看到。并且，结合被上诉人提交的《伤残待遇核定表》，其单位名称明确显示系郑州煤炭工业（集团）有限责任公司，也并非本案的被上诉人。综上所述，现被上诉人根本没有证据证明其为上诉人缴纳过工伤保险。所以一审判决认定被上诉人为上诉人缴纳了工伤保险证据不足，且为事实认定错误。2.即使郑州煤炭工业（集团）有限责任公司为本案上诉人缴纳了工伤保险，而上诉人2016年的整个年度都存在未缴纳工伤保险的中断情形，根据规定以及实际情况，社保局极大可能会以上诉人缴纳的工伤保险费用存在中断为由拒绝支付其余各项工伤保险待遇。二、经核算，上诉人受伤前十二个月的平均工资为5347.88元/月，由此计算的上诉人停工留薪期工资应为16043.64元，故一审法院对于该项数额计算明显偏低。上诉人于2017年1月12日受伤，其自认停工留薪期为受伤后三个月。故上诉人的停工留薪期工资应为16043.64元。一审法院对于该项数额计算错误。而登封市劳动争议仲裁委员会裁决的数额为17819.79元，鉴于上诉人收到仲裁裁决书后没有起诉，故上诉人现能接受的停工留薪期工资数额最低为16043.64元。综上，请求判如所请。告成煤矿辩称：第一，按照河南省社会养老保险事业管理局的规定，作为省管国有企业，我单位在河南省社会养老保险中心账户名称为郑州煤炭工业集团有限责任公司，也就是说我单位所有二级公司全部为一个账号，这并不是我单位所决定的，而是由河南省社会保险局针对国有企业只开设有一个账户。第二，我单位为其缴纳了工伤保险，且有参保证明为证。第三，2016年各项社会养老保险，我单位持与河南省社会养老保险事业管理局达成协议，可以缓交。并且我单位目前已经缴纳完毕。不存在欠缴的情况。第四，上诉人在工伤期间我单位为其发放工资，并且各项工伤待遇也已经支付完毕，不应该进行重复支付。告成煤矿上诉请求：1.请求判决上诉人不向被上诉人一次性支付125309.92元；2.本案的诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审认定事实错误，上诉人没有拖欠被上诉人的社保。第一，上诉人于2016年按照规定及时为被告缴纳了社会保险金，不存在欠缴被上诉人社会保险金的事实，且被上诉人2016年1-12月份社保金未上账，责任不在上诉人，上诉人不应承担责任。且我单位已经向河南省社会养老保险事业管理局申请缓交，被上诉人离职后可以补交，且不会给被上诉人造成任何损失。根据社会保险费征缴暂行条例第13条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动行政部门或者税务机关责令限期缴纳追缴社会保险费，属于社会保险费征缴部门的职责，依法应由社会保险征缴部门办理”。第二，被上诉人于2016年4月就已经不在我单位上班，按照职工带薪年休假条例规定第四条，职工有下列情形之一的不享受当年的年休假。职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的。第五条，年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排。而一审法院按照2019年4月之前来计算两年的年休假显然是错误的。第三，在被上诉人离岗前我单位就已经不欠其工资，且我单位因企业管理、工资核算等原因不存在故意拖欠职工工资的情形，所以上诉人不存在需要支付经济补偿金的法定情形。第四，被上诉人工伤时停工留薪工资我单位已经正常支付，不应该重复支付。二、一审适用法律错误，2016年的养老保险我单位正常缴纳给郑煤集团，此项费用由财务科的缴纳收据为证。我单位已经为被上诉人办理了社会保险手续。被上诉人要求为其补交社会保险，是劳动者与用人单位及社会保险经办机构之间关于费用征收与缴纳的争议，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议。因此此类纠纷应由社会保险管理部门解决处理。综上所述，请求判如所请。周金矿辩称：一、被答辩人称2016年度按照规定及时为被告缴纳了社会保险金不是事实，且证据不足。一审判决据此认定被答辩人没有为答辩人缴纳2016年度社保事实部分认定准确。二、被答辩人声称其没有故意拖欠答辩人工资不是事实。三、对于答辩人停工留薪期的工资，被答辩人没有按照相关法律规定为答辩人足额发放。在答辩人受伤后的停工留薪期内，被答辩人是不可以降低答辩人的工资福利待遇的。所以，对于答辩人停工留薪期的工资，不是被答辩人想发多少就是多少。根据答辩人的工资流水，其于2017年1月12日受伤，其自认停工留薪期为受伤后三个月。故答辩人的停工留薪期工资应为16043.64元。一审法院对于该项数额计算错误。综上所述，贵院应当依法予以驳回。告成煤矿向一审法院提出诉讼请求：1．请求判决原告不向被告一次性支付211173.14元；2．本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实如下：被告周金矿自2005年7月到原告处上班。2017年1月12日，被告在井下工作过程中，不慎受伤，经诊断为左手第4指近节指骨粉碎性骨折。事故发生后，原告申请工伤认定。2017年2月27日，郑州市人力资源和社会保障局作出豫省（郑）工伤认字［2017］107号工伤决定书，认定周金矿受到的事故伤害为工伤。2017年6月21日，河南省劳动能力鉴定中心作出河南省劳鉴中心2017年6号鉴定结论书，周金矿的伤情构成十级伤残。2018年2月12日，被告收到一次性伤残补助金37744元。2020年8月起，被告不再到原告处上班。2020年9月24日，周金矿向登封市人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1．依法解除申请人周金矿与被申请人告成煤矿之间的劳动关系；2．依法裁决被申请人为申请人补缴2005年至今的养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险；3．依法裁决被申请人向申请人赔偿一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资等12万元；4．依法裁决被申请人向申请人支付经济补偿10万元；5．依法裁决被申请人向申请人支付劳动报酬年休假工资9万元；6．依法裁决被申请人向申请人支付拖欠的2020年7月份工资6000元；7．依法裁决被申请人为申请人安排离职体检；8．依法裁决被申请人为申请人办理社会保险关系转移手续。登封市人事劳动争议仲裁委员会作出登人劳仲裁字［2020］109号仲裁裁决书，裁决如下：一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系；二、被申请人于本裁决生效之日起十五日内一次性向申请人支付211173.14元；三、被申请人于本裁决生效之日起十五日内为申请人安排离岗前健康检查和办理社会保险关系转移手续；四、驳回申请人的其他仲裁请求。仲裁裁决作出后，告成煤矿不服，起诉至本院。另查明：1.2016年7月7日，河南省社会养老保险事业管理局为甲方，郑州煤炭工业（集团）有限责任公司为乙方，双方签订养老保险费缓缴协议书，约定：鉴于乙方生产经营实际困难，根据乙方申请自2016年1月起缓缴乙方单位及职工自2016年1月至2016年12月应缴纳的养老保险费，缓缴期为12个月，止2016年12月31日期满；缓缴期内，甲方免收滞纳金，缓缴期满，乙方仍不能按时足额缴纳基本养老保险费，甲方从缓缴期满次日起，按日加收万分之五的滞纳金。2．经核算，被告受伤前十二个月的平均工资为5347.88元／月，被告解除劳动关系前十二个月的平均工资为5774.05元／月。3．河南省社会保障局《关于使用河南省2019年城镇非私营单位在岗职工平均工资的通知》（豫社保［2020］33号）规定，自2020年1月1日起，各地按月平均工资5692元标准核定丧葬补助金、一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金和工伤职工护理费待遇。4．告成煤矿是郑州煤电股份有限公司的分支机构，郑州煤炭工业（集团）有限责任公司是郑州煤电股份有限公司的大股东，持股比例63.83％。5．周金矿的参保单位是郑州煤炭工业（集团）有限责任公司，其2016年度及2019年4月的养老保险费处于欠缴状态。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。一、关于周金矿与告成煤矿之间的劳动关系是否应解除问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的、未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。依据周金矿的基本养老保险、工伤保险个人权益单显示，被告的2016年度及2019年4月养老保险费处于欠缴状态。原告称郑州煤炭工业（集团）有限责任公司与河南省社会养老保险事业管理局签订了养老保险费缓缴协议书，2016年1月至2016年12月的养老保险费缓缴期为12个月，并且原告已按照郑煤集团文件规定，按月将员工养老保险费缴至郑煤集团公司账户。本院认为，根据涉案养老保险费缓缴协议书，郑州煤炭工业（集团）有限责任公司及职工自2016年1月至2016年12月应缴纳的养老保险费缓缴期为12个月，至2016年12月31日期满。缓缴期满后，郑州煤炭工业（集团）有限责任公司应按时足额缴纳养老保险费，但仍未缴纳。原告虽提交了付款凭证、委托付款书、客户回单，但无法证明是为被告缴纳养老保险，故本院认定原告未给被告缴纳2016年度的养老保险。另外，依据被告提交的银行明细，可以认定原告自2009年3月开始多次存在未及时足额支付被告劳动报酬的情形。综上所述，周金矿申请解除与告成煤矿之间的劳动关系，符合法律规定，应予支持。二、关于是否应补缴2005年至今的养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险问题。因用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补交，故用人单位与劳动者因此发生的争议不属于人民法院受理民事案件的范围，不予处理。三、关于经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资标准的经济补偿，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的支付半个月工资的经济补偿；所谓月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起实施，经核算，经济补偿金为5774.05元／月×13个月=75062.65元。周金矿在仲裁裁决作出后未提起诉讼，视为其认可仲裁裁决认定的经济补偿金74249.13元，故原告应支付被告经济补偿金74249.13元。四、关于应休未休年休假报酬问题。机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作满1年以上的，享受带薪年休假；职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；对职工应休未休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300％支付年休假工资报酬。《工资支付暂行规定》第六条规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。依照上述规定，被告应对此期间未休年休假承担举证责任，原告应对此期间被告已休年休假情况承担举证责任，但二者均未提交相应证据，故原告应按照规定向被告支付应休未休年休假报酬，参照被告解除劳动关系前十二个月的平均工资计算，原告应支付被告应休未休年休假报酬10618.94元=［（5774.05元／月÷21.75天）×（300％-100％）×10天×2次］。五、关于工伤保险待遇。被告所受伤害经认定为工伤，伤残等级为十级，依原告提交的伤残待遇核定表显示，能够认定原告为被告缴纳了工伤保险。据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条之规定，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、劳动能力鉴定费、住院伙食补助费、医疗费、经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费由工伤保险基金支付，停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金由用人单位支付。根据《河南省工伤保险条例》规定，一次性伤残就业补助金为34152元=6个月×5692元／月；被告称其受伤后停工留薪期为3个月，故停工留薪期工资为6289.85元=（3个月×5347.88元／月）-（3454.56元＋2650元＋3649.23元）。六、关于安排离职体检及办理社会保险关系转移手续问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险。××防治法》第三十五条规定，××危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。原告未提交证据证明已为被告办理了社会保险关系转移手续以及安排了离岗前的健康检查，故原告应为被告办理社会保险关系转移手续及安排离岗前的健康检查。七、关于工资问题。被告未提交证据证明原告现在仍欠付工资，故本院不予支持。综上，原告应向被告支付一次性伤残就业补助金34152元、停工留薪期工资6289.85元、经济补偿金74249.13元、应休未休年休假报酬10618.94元，以上共计125309.92元。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，××防治法》第三十五条，《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十五条，《河南省工伤保险条例》第二十一条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告郑州煤电股份有限公司告成煤矿与被告周金矿之间的劳动合同关系；二、原告郑州煤电股份有限公司告成煤矿应于本判决生效之日起十日内向被告周金矿支付一次性伤残就业补助金34152元、停工留薪期工资6289.85元、经济补偿金74249.13元、应休未休年休假报酬10618.94元，以上共计125309.92元；三、原告郑州煤电股份有限公司告成煤矿应于本判决生效之日起十五日内为被告周金矿安排离岗前健康检查及办理社会保险关系转移手续；四、驳回原告郑州煤电股份有限公司告成煤矿的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告郑州煤电股份有限公司告成煤矿承担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了举证和质证。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。本案中，告成煤矿属于郑州煤炭工业（集团）有限责任公司的分公司，在河南省社保局与郑州煤炭工业（集团）有限责任公司共用同一个社保账户，告成煤矿使用该账户为周金矿缴纳各项社保费用并无不当。原审法院根据在案证据判令告成煤矿支付周金矿一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、经济补偿金、应休未休年休假报酬共计125309.92元并无不当，关于双方二审所提各项上诉请求，一审法院已对相应诉请应否支持在事实和适用法律方面作出详细分析和评判，本院二审对此予以认可，不再重复评判。综上所述，郑州煤电股份有限公司告成煤矿、周金矿的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由郑州煤电股份有限公司告成煤矿负担10元，周金矿负担10元。本判决为终审判决。审判长 邵晓斐审判员贾建新审判员刘泽军二〇二一年六月三十日书记员 米             彦