新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新29民终858号 上诉人（原审被告）：朱小站，男，1986年12月10日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区阿瓦提县。 被上诉人（原审原告）：阿瓦提县咪咪牧业有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿瓦提县河滨东路20号。 法定代表人：孔德生，董事长。 委托诉讼代理人：赵翠芬，新疆名顺律师事务所律师。 上诉人朱小站因与被上诉人阿瓦提县咪咪牧业有限责任公司（以下简称咪咪牧业公司）农业承包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区阿瓦提县人民法院（2021）新2928民初239号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月1日立案后，依法组成合议庭，于2021年6月15日进行调查，充分询问和听取了双方当事人的意见，未开庭进行了审理。本案现已审理终结。 朱小站上诉请求：依法撤销新疆维吾尔自治区阿瓦提县人民法院（2021）新2928民初239号民事判决并发回重审或依法改判扣减上诉人2017年至2020年累计已交纳承包费316,902.6元，扣减不应当交纳的2015年至2020年六年共计减免款123,840元和2014年罚款5,000元。事实和理由：一、原审法院事实认定错误。1．被上诉人2020年11月6日擅自委托公司测量土地的面积，根据“禁止溯及既往”原则，上诉人朱小站的承包土地的新增土地的承包费应当从2021年开始计算并交纳，不应当从2014年开始交纳。被上诉人从2010年收取上诉人承包费的行为违反了诚信原则。同时，被上诉人自行委托公司测量土地面积，该公司是否具有从事测绘的资质、该公司测绘是否存在误差，都是未知的。因此，被上诉人擅自按照自己测绘的结果增加承包费属于违约。2．被上诉人账目管理混乱，不能很好区分已交纳的费用。将上诉人朱小站承包的土地交纳费用的清单混淆，没有将上诉人朱小站和朱香田各自承包的土地的承包费分别计算，误导原审法院将上诉人各自承包的土地混在一起，所以，原审法院事实认定是错误的。同时，在被上诉人原法定代表人王新涛因涉嫌刑事犯罪被追究刑事责任期间，该公司将上诉人承包的土地委托给阿瓦提县塔木托格拉克乡艾西曼村代为管理。上诉人朱小站不得已向艾西曼村交纳各项费用。被上诉人原审诉求为547,171元，上诉人经过计算，应为537,623元。上诉人从2017年开始至2020年累计向被上诉人交纳承包费316,902．6元，减去被上诉人承诺从2015年开始，以100元／亩价格减免承包费，六年206.4亩地共计减免123,840元，2014年因不可归责于上诉人的原因，棉花地里的开关没关罚款5,000元，剩余承包费为91，880．4元（537,623元－316,902．6元－123,840元－5,000元）上诉人愿意向被上诉人交纳。3．违约金如何计算出来的，原审法院没有详细写明。被上诉人请求上诉人支付的违约金为67,480.7元，但原审法院判决支付违约金68,480.7元。该行为属于超过诉讼请求裁判行为。同时，该数字如何计算出来的，被上诉人将每年拖欠的承包费分别计算还是从某一个日期开始统一计算，从原审法院判决中无法知晓。二、原审法院判决错误。上诉人已经向被上诉人交纳的费用中，原审法院应当扣减的费用没有依法扣减。上诉人愿意在扣减已经交纳的费用后向被上诉人支付剩余的承包费。综上所述，原审法院事实认定错误和判决错误，请求法院查明案件事实后依法判决。 咪咪牧业公司辩称，关于上诉人种植的土地面积在被上诉人委托测量时，有上诉人父亲朱香田写的测量单；关于违约金，被上诉人起诉是按照8%计算的，没有要求按照合同约定支付违约金。 咪咪牧业公司向一审法院起诉请求：1．判令朱小站支付2017年至2020年土地承包费等各项费用合计547,171元；2.判令朱小站支付违约金67,480.7元，以上合计615,651.7元；3．诉讼费由朱小站承担。事实与理由：2013年，双方签订2份《土地承包暨种羊饲养合同书》，合同约定由朱小站承包咪咪牧业公司位于排沙闸的264.21亩土地，朱小站应当于每年10月31日前交清当年承包费及相关费用，具体内容详见合同约定。合同签订后，咪咪牧业公司如约将土地交给朱小站种植经营管理，朱小站已交部分费用，剩余欠款咪咪牧业公司多次催要未果，请法院公正判决。 一审法院认定事实：2013年10月28日，双方当事人签订《土地承包暨种羊饲养合同书》，合同约定与本案有关的内容为：“甲方：阿瓦提县咪咪牧业有限责任公司，乙方：朱小站。一、甲方将其位于排沙闸沉沙池110.1亩地承包给乙方种植经营，种植物不限，期限为20年，即自2014年1月1日至2023年12月31日止；二、承包费交纳：2014年1月1日至2023年12月31日每年每亩交700元；2014年1月1日至2023年每年每亩另交100元水费；2024年至2033年根据市场另行定价，乙方有优先承包权，按实际测量亩数缴费。乙方除按以上约定的标准向甲方交纳承包费外，还应按承包费的交纳时间向甲方交纳保险费、清渠费、建设管理费、电力设施费等其他费用，每年根据实际情况甲方统一定价另行收费；三、承包费应于每年10月31日前向甲方交付。逾期交纳的，每逾期一天按未交纳部分1%交纳滞纳金，逾期交纳承包费及其他费用超过60天的甲方并有权解除合同，收回土地及乙方基于本合同所享有其他权利；十二、本合同一经双方签订即认真履行，如有一方违约应向另一方支付违约金10万元，如因违约行为给另一方造成损失的一并赔偿损失”。2013年10月28日，双方当事人签订另一份《土地承包暨种羊饲养合同书》，合同约定与本案有关的内容为：“甲方：阿瓦提县咪咪牧业有限责任公司，乙方：朱小站。一、甲方将其位于排沙闸沉沙池96.3亩地承包给乙方种植经营，种植物不限，期限为20年，即自2014年1月1日至2033年12月31日止；二、承包费交纳：2014年1月1日至2023年12月31日每年每亩交700元，2014年至2023年每亩每年另交100元水费；2024年至2033年根据市场另行定价，乙方有优先承包权，按实际测量亩数缴费。乙方除按以上约定的标准向甲方交纳承包费外，还应按承包费的交纳时间向甲方交纳保险费、清渠费、建设管理费、电力设施费等其他费用，每年根据实际情况统一定价另行收费；三、承包费应于每年10月31日前向甲方交付。逾期交纳的，每逾期一天按未交纳部分1%交纳滞纳金，逾期交纳承包费及其他费用超过60天的甲方并有权解除合同，收回土地及乙方基于本合同所享有其他权利；十二、本合同一经双方签订即认真履行，如有乙方违约应向另一方支付违约金10万元，如因违约行为给另一方造成损失的一并赔偿”。另查明：2020年11月6日，咪咪牧业委托阿克苏惜金地产咨询评估有限责任公司阿瓦提分公司对朱小站及其父亲朱香田的土地重新测量，经测量，朱小站实际亩数为264.21亩，朱香田实际亩数为87.06亩，合计351.27亩，朱香田在测绘记录单上签字确认。2017年朱小站应交纳的费用为：土地承包费184,947元（264.21亩×700元）、水费26,421元（264.21亩×100元）、清渠费5,284.2元（264.21亩×20元），合计2,116,652.2元，扣除朱小站已交纳107，240元，剩余109，412.2元。2018年朱小站应交纳的费用为：土地承包费184,947元（264.21亩×700元）、水费26，421元（264.21亩×100元），合计211,368元，扣除朱小站已交纳42,960元，剩余168,408元。2019年朱小站应交纳的费用为：土地承包费184,947元（264.21亩×700元）、水费26,421元（264.21亩×100元），合计211,368元，扣除朱小站已交纳33,385元，剩余177,983元。2020年朱小站应交纳的费用为：土地承包费184,947元（264.21亩×700元）、水费26，421元（264.21亩×100元），合计211,368元，扣除朱小站已交纳120,000元，剩余91,368元。综上，2017年至2020年欠款合计547,171元。一审法院认为，本案争议焦点为：1.咪咪牧业公司要求朱小站给付2017年至2020年土地承包费、水费、清渠费合计547,171元的诉讼请求，有无法律依据；2．咪咪牧业公司要求朱小站支付2017年至2019年违约金67，480.7元的诉讼请求，有无法律依据。焦点1：《中华人民共和国民法典》第七条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺”。《中华人民共和国民法典》第一百一十九条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力”。《中华人民共和国民法典》第四百六十五条规定：“依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外”。《中华人民共和国民法典》第五百零九条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。咪咪牧业公司与朱小站签订的两份《土地承包暨种羊饲养合同书》合法有效，双方应按照合同约定履行义务。合同签订后，咪咪牧业公司依约将两份合同约定的土地交由朱小站种植经营，但朱小站并未按照合同约定向咪咪牧业公司交纳土地承包费及其他费用。2013年10月28日双方签订的两份《土地承包暨种羊饲养合同书》约定的种植亩数为206.4亩，经咪咪牧业公司重新测量土地，朱小站实际种植264.21亩地，在庭审中查明，朱小站的父亲朱香田对测绘记录单上签字予以确认，咪咪牧业公司主张土地承包费、水费、清渠费应当按照264.21亩计算，故咪咪牧业公司要求朱小站给付2017年至2020年土地承包费等各项费用合计547,171元的诉讼请求符合法律规定，一审法院予以支持；朱小站辩称咪咪牧业公司主张的承包费与事实不符合的辩解意见，一审法院不予采信。焦点2：《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。咪咪牧业公司与朱小站签订的两份《土地承包暨种羊饲养合同书》对交纳承包费的时间进行约定，朱小站未按照合同约定的时间交纳承包费，故其行为构成违约，咪咪牧业公司主张的违约金68，480.7元系朱小站违约行为给咪咪牧业公司造成的经济损失，符合法律规定，一审法院予以支持；朱小站辩称其行为不构成违约的辩解意见无法律依据，一审法院不予采信。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法典》第七条、第一百一十九条、第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条之规定，判决：一、朱小站给付阿瓦提县咪咪牧业有限责任公司2017年至2020年土地承包费、水费、清渠费547,171元，此款于判决生效后三日内付清；二、朱小站支付阿瓦提县咪咪牧业有限责任公司2017年至2019年违约金68,480.7元，此款于判决生效后三日内付清。案件受理费4,979元，由朱小站负担。 本案二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织双方当事人进行了质证认证。1.上诉人朱小站申请证人李文强出庭作证，用于证明证人于2015年至2017年担任被上诉人场长期间张贴过公告及上诉人被罚过款，从2016年以后凡是承包费达到800元的，就减100元。上诉人质证认为，认可证人证言，真实可靠。被上诉人咪咪牧业公司质证认为，不认可该证人证言，他与我们有几起案子，有利害关系；关于罚款，证人说的是因为没有种树，上诉人说的是因为开关没开，说法不一致。而且我们起诉的是2017年的承包费，跟2015年没有关系。本院认为，证人虽然证实公司张贴过公告，但公告针对不特定的自然人，上诉人是否应当被减免100元承包费，没有提交其他证据佐证，且没有被上诉人的确认材料，故本院对证据的关联性不予确认。2．上诉人朱小站提交被罚款的收据一份，用于证明因棉花地开关未关被罚款，被上诉人质证认为，对这个罚款收据三性均不认可，这上面没有公司盖章、签字。对当事人二审争议的事实，本院经审理确认一审法院认定的事实。 本院认为，根据双方当事人的上诉意见和答辩意见，归纳本案争议焦点为：1.上诉人是否应当给付被上诉人2017-2020年水费、承包费、清渠费共计547,171元；2.上诉人是否应当支付被上诉人违约金68,480.70元；3．上诉人主张扣减承包费及罚款的请求能否成立。 关于上诉人是否应当给付被上诉人2017-2020年水费、承包费、清渠费共计547,171元的问题。《中华人民共和国民法典》第五百零九条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”被上诉人根据合同约定及公司管理要求，计算上诉人尚欠水费、承包费、清渠费共计547,171元，上诉人应当积极履行给付义务。上诉人主张应按照合同约定亩数交纳承包费的理由不符合诚实信用的民事法律原则，故一审法院确定以实际测量后的亩数交纳承包费的处理意见并无不当。故上诉人此项上诉理由不能成立。 关于上诉人是否应当支付被上诉人违约金68,480.70元的问题。由于上诉人未按照合同履行全部义务，被上诉人就未履行部分依照合同约定主张上诉人承担违约责任符合法律的规定。故上诉人此项上诉理由不能够成立。 关于上诉人主张扣减承包费及罚款的请求能否成立的问题。首先，上诉人于2015年即已知道被上诉人张贴公告减免承包费，但未及时与被上诉人主动联系确认自己是否符合减免的条件，故上诉人减免承包费的主张缺乏证据支持。其次，上诉人因棉花地开关未关被罚款，不属于本案审理的合同纠纷范围，上诉人如果认为被上诉人不应当罚款，应另案起诉解决。上诉人此项上诉理由不能够成立。 综上所述，朱小站的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1,613元，由朱小站负担。 本判决为终审判决。 审判长 丁     占     国 审判员 古扎力努尔·阿布都热西提 审判员 张     馨     月 二〇二一年六月十八日 书记员 王     明     明