新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2021）新0109民初1019号 原告：新疆万紫千红建安集团物业服务有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区古牧地西路街道办事处古牧地西路园林巷。法定代表人：王惠贤，公司总经理。委托诉讼代理人：刘学建，男，公司经理。被告：刘文军，男，1967年6月24日出生，汉族，工人，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区。原告新疆万紫千红建安集团物业服务有限公司（以下简称建安物业公司）与被告刘文军物业服务合同纠纷一案，本院于2021年1月27日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2021年3月9日、2021年4月14日公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。原告建安物业公司向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告支付2017年7月1日至2020年12月31日的物业费8,127元；2．请求判令被告按照每日千分之三支付逾期缴费滞纳金812.7元，（2017年7月1日至2020年12月31日，812.7元×3‰）；3．请求判令被告承担诉讼费用、邮寄费用。事实和理由：被告系原告所管理服务的公务员D区的业主，原告2015年7月1日与该小区业主签订《物业服务手册》，合同约定按建筑面积1.5元/㎡收取物业管理费。在被告欠费期间，原告对其物业安全、清洁以及维护等进行了系列的物业管理工作，被告从2017年7月至今未交物业管理费。经原告工作人员多次催促未果，原告无奈诉至法院。被告刘文军辩称，我大概是2015年6月1日办理的入住，原告确实为我所在的小区提供物业服务，但是我不清楚物业费的收费标准，我需要原告提供相应的证据。我认可2017年7月1日至今没有交物业费，但是没有交物业费是由于物业服务差、卫生差、小区环境差，我提交了相应的现场照片作为证据能够证实，我多次提出物业公司整改的要求，但是物业公司置之不理，所以原告服务不到位，就不应该收取物业费，原告是物业公司不是行政机关，无权收取滞纳金。2018年1月30日是我最后一次购水，此后原告再不给我卖水了，导致我没有办法正常居住使用房屋，严重影响我的家庭生活和工作。根据法律规定，原告作为物业公司没有权利采取停水、停电等方式催交物业费。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年7月1日，原告作为甲方与作为乙方的被告签订《业主入住资料》，就物业服务费标准约定的主要内容为：由甲方负责公务员小区的前期物业服务工作，高层住宅物业费1.5元/平方米（建筑面积）·月；物业服务费按季或年支付，业主或物业使用人应在每季度初支付，如乙方不能如期支付物业服务费用，则应按每日5‰向甲方支付滞纳金。该份资料中还约定了原告应提供的物业服务的具体内容及标准、其他服务费用收费标准、装修维修资金的管理与使用、双方权利义务及违约责任等内容。2017年3月1日，原告作为乙方与新疆万紫千红建安集团房地产开发有限公司（以下简称房产公司）签订《乌鲁木齐市前期物业服务合同》，由房产公司选聘原告为米东区乾和家园D区1-8#住宅楼提供物业服务，合同约定的主要内容为：乙方提供的前期物业服务包括物业共用部位的维修、养护和管理，物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理，物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通，公共绿化的养护和管理，冬季道路的积雪清理，公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理，物业档案资料管理，车辆停放管理服务，装饰装修管理服务；乙方提供的前期物业服务应达到自治区《住宅物业服务标准》三级物业服务标准；物业服务费为高层住宅1.5元/平方米·月；占用小区内公共道路、公共场地停放车辆的，车位使用人应按露天车位70元/个·月、车库车位70元/个·月的标准向乙方支付场地占用费，乙方可以从场地占用费收入中获取（空白）的报酬，其余部分用于住宅小区的公用设施设备、公用场地（道路）的维护、改造等，临时停车的，按照2元/小时·车的标准支付停车费，每天最高收取10元；本合同约定期限为2017年3月1日至2026年2月28日，但在合同期限内，业主委员会按照业主大会决议代表全体业主与物业服务企业签订的物业服务合同生效时，本合同自动终止；房产公司、业主或物业使用人违反本合同的约定，未能按时足额支付物业服务费用的，每日按未交数额1‰向乙方支付违约金；乙方违反本合同约定，擅自提高物业服务费用标准的，业主和物业使用人就擅自提高部分有权拒绝支付，已经收取的，业主或物业使用人有权要求乙方双倍返还擅自提高部分的物业服务费用。该合同还约定了其他内容。根据原告当庭提交的物业服务记录，原告按照前期物业服务合同的约定为被告所居住的小区提供安保、维修、保洁、电梯巡查、环境消毒、消防检查等物业服务，并按要求公示物业费收费标准、服务费收费标准、收费文件等信息。经原告书面催缴，自2017年7月1日至2020年12月31日，被告至今未支付的物业服务费为8,127元（129平方米×1.5元/平方米·月×42个月）。庭审中，被告提出原告拒绝向其售水，原告陈述并非拒绝售水，由于被告家中水表的问题，在被告不购买水的情况下，依然可以正常使用水，所以与被告协商更换水表未果。2021年3月25日，就被告家中用水情况本院进行了现场勘验，并制作了现场勘验笔录，勘验情况为：被告家中水表显示已用数值为212立方米，余额为1立方米，水闸打开，水管中有水，可正常使用。就被告的购水情况，双方均认可2015年7月2日被告入住时购水20立方米，2016年2月23日购水20立方米，2016年7月24日购水20立方米，2016年12月4日购水20立方米，2017年1月25日购水20立方米，2018年1月30日购水20立方米，以上购水合计120立方米。以上事实，有《业主入住资料》《乌鲁木齐市前期物业服务合同物》、物业服务记录、催缴通知书、勘验笔录及庭审笔录予以证实，并在卷佐证。本院认为，建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。故原告与新疆万紫千红建安集团房地产开发有限公司签订的前期物业服务合同，对被告具有法律约束力，双方均应按照合同约定的内容履行相应的义务，故对于原告主张物业服务费收费标准为1.5元/平方米·月，本院予以支持。原告提交的物业服务记录系单方在提供物业服务时进行的记载，并不因是否由业主签字而硬性其效力，因此该服务记录已经在较大程度上反映出原告所提供的物业服务的内容，且物业服务是一种全天候、不间断、全方位、多层次的过程性服务，即使被告提出了小区内存在的物业服务不达标的问题，并提交了照片拟证实存在电梯内粘贴广告、扶手失修、积雪清扫不及时、楼道堆积杂物、卫生差的问题，也不能全面、客观地反映原告所提供的物业服务的全部内容，更无法证明原告在履行物业服务合同中存在重大违约行为，因此不能成为被告拒绝支付物业费的理由。就双方存在争议的售水问题，根据被告购水120立方米，水表显示已用212立方米的客观事实，一方面该问题与本案并非同一法律关系，另一方面双方应当友好协商，查找问题原因并积极解决，但该问题亦不能成为被告拒绝支付物业费的理由。物业费作为小区维系正常运转的经济支柱，业主在享受物业服务的同时，应当履行及时支付物业费的义务，个别业主不按时支付物业费损害的是全体业主特别是其他交费业主的利益。被告作为接受原告提供的物业服务的一方，应当按合同约定支付相应的物业费，故对于原告主张被告支付自2017年7月1日至2020年12月31日的物业费8,127元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张的滞纳金，虽然系资金占用期间的利息损失，但是被告未按时支付物业费主要是与原告在购水售水这一事件上存在矛盾，双方未能及时合理解决该矛盾，即被告并非恶意拖欠物业费，也并非恶意违约，故对于原告主张的滞纳金，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告刘文军于本判决生效之日起三日内向原告新疆万紫千红建安集团物业服务有限公司支付物业费8,127元；二、驳回原告新疆万紫千红建安集团物业服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取25元（原告已预交），由被告刘文军负担。本判决为终审判决。审  判  员   丁 华二 〇 二 一 年 六 月 二 十 六 日书  记  员   妮戈热