新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新01民终987号   上诉人（原审被告)：买买提吐尔逊，男，1956年11月4日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。   委托诉讼代理人：哈丽丹阿不力孜，新疆梦维律师事务所律师。   被上诉人（原审原告)：阿扎提古丽肉孜，女，1973年7月22日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。   原审被告：卡依尔吐尔逊，男，1965年10月3日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。   原审第三人：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）安宁渠镇安宁渠村村民委员会，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区安宁渠镇安米西街912号。   法定代表人：沈国兵，该村委会负责人。   上诉人买买提吐尔逊因与被上诉人阿扎提古丽肉孜、原审被告卡依尔吐尔逊、原审第三人新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）安宁渠镇安宁渠村村民委员会（以下简称安宁渠村委会）共有纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院（2019）新0104民初10333号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月1日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人买买提吐尔逊及其委托诉讼代理人哈丽丹阿不力孜，被上诉人阿扎提古丽肉孜，原审被告卡依尔吐尔逊到庭参加诉讼，安宁渠村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。   买买提吐尔逊上诉请求：1.请求撤销乌鲁木齐市新市区人民法院（2019）新0104民初10333号民事判决，依法改判驳回被上诉人原审诉讼请求；2.请求判令被上诉人承担全部诉讼费及其他相关费用。事实和理由：原审判决认定事实不清。本案没有任何证据证明1999年第二轮土地承包名单中有被上诉人的姓名，被上诉人并非涉案农村集体经济组织成员，无权分配征收补偿款。原审判决没有法律依据，且对本案案由定性错误。   阿扎提古丽肉孜辩称，不同意上诉人的上诉请求，请求驳回上诉，维持原判。   卡依尔吐尔逊述称，请求依法判决。   安宁渠村委会未答辩。   阿扎提古丽肉孜向一审法院起诉请求：判令买买提吐尔逊、卡依尔吐尔逊返还征地补偿款242098.57元并承担本案诉讼费。   一审法院认定事实：1998年4月18日，买买提吐尔逊作为承包方代表与安宁渠镇安宁渠村二组签订《农业土地承包合同书》，承包水浇地7.7亩，承包期限为30年，承包期限从1999年1月至2028年12月。1999年4月18日，乌鲁木齐县政府颁发了编号为（1）-056的《农村土地承包经营权证》载明：发包方安宁渠镇安宁渠村二组，承包方代表小买买提，承包方住址系安宁渠镇安宁渠村二组，承包期自1999年1月1日至2028年12月31日。承包方土地承包经营权共有人6男、3女。   2018年2月6日，甲方：第三人安宁渠镇安宁渠村民委员会作为甲方与乙方，即买买提吐尔逊签订《征地补偿安置协议书》，协议约定：农民土地经营权证以内土地的补偿安置标准22万元／亩，青苗补偿费4.6万元／亩；经营权证以内土地7.7亩，金额1694690元，经营权证以外土地0.015亩，青苗补偿费金额0.069万元，以上合计1694690元。合同签订后，买买提吐尔逊收取1694690元，向卡依尔吐尔逊给付241500元，向阿扎提古丽肉孜给付92600元。   另查明，案外人吐尔逊（1992年7月12日去世）与案外人阿依木汗肉孜均（2008年7月28日）系乌鲁木齐市新市区安宁渠镇安宁渠村村民，共同育有买买提吐尔逊、卡依尔吐尔逊、阿扎提古丽肉孜、案外人哈力吐尔逊（2008年10月去世）、案外人卡哈尔吐尔逊（2003年12月去世）、案外人热海吐尔逊（2004年3月26日去世）、案外人巴海吐尔逊（2016年10月13日去世）等七个子女。庭审中，买买提吐尔逊、卡依尔吐尔逊、阿扎提古丽肉孜均认可涉案7.7亩承包地由买买提吐尔逊耕种。原安宁渠镇安宁渠村二组进行第一轮农村土地承包时，诉争土地由案外人吐尔逊作为户主的家庭共同承包，家族成员有9人。   阿扎提古丽肉孜已于1995因夫妻投靠，将户口迁到乌鲁木齐市沙依巴克区西山路二宫乡九家湾村六队。2018年9月8日，乌鲁木齐市众联信合实业发展有限公司出具证明一份，载明：阿扎提古丽肉孜在乌鲁木齐市沙依巴克区西山路二宫乡九家湾村六队没有地，原乌鲁木齐市沙依巴克区西山路二宫乡九家湾村六队现变更为乌鲁木齐市众联信合实业发展有限公司。庭后，法院对案外人楚博林进行询问，楚博林陈述，其系乌鲁木齐市众联信合实业发展有限公司负责人，九家湾村六队没有给阿扎提古丽肉孜分配耕地。另，法院庭后对原九家湾村六队队长吐拉西库尔班进行了询问，经核实，九家湾村六队并未给阿扎提古丽肉孜分地。   另查，庭后法院依职权前往第三人安宁渠村委会调证，第三人无法提供第一轮土地承包时的花名册，也不清楚第一轮土地承包分了几亩地，但提供了1999年4月7日的第二轮土地承包花名册，该花名册显示，第一轮土地承包面积系7.7亩，人口9人，第二轮土地承包面积系7.7亩，人口数9人。花名册显示从第一轮土地承包到第二轮土地延包没有人口增减变化。   一审法院认为，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。本案中，买买提吐尔逊与第三人签订的征地补偿安置协议书系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律及行政法规强制性规定，系有效合同。根据双方举证和法庭调查，原安宁渠镇安宁渠村二组进行第一轮农村土地承包时，诉争7.7亩土地由九人组成的家庭承包，户主系吐尔逊。阿扎提古丽肉孜提供1981年常驻户口登记表，证明吐尔逊夫妇及其七子女系承包户成员。1999年的第二轮土地承包是在第一轮土地承包的基础上进行，保持土地承包关系长期不变。法院调取的1999年花名册显示，第二轮土地延包时的共有人数依然是9人，并且没有人口增减情况，故法院认为第二轮延包时的9个人依然系第一轮土地承包时的上述9人。于2018年诉争土地征购时，共有人吐尔逊、阿依木汗肉孜、哈力吐尔逊、卡哈尔吐尔逊、热海吐尔逊、巴海吐尔逊均已去世，根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。根据上述法律规定可以推定，除林地外的家庭承包当中，承包经营权不发生继承问题，在承包期内，家庭成员之一死亡的，承包地由家庭其他成员继续耕种，即继续履行承包合同直至承包合同期满。承包户的家庭成员全部死亡的，该土地上承包关系的承包方消亡，由发包方收回承包地。承包人在承包期内获得的承包收益，构成公民私有财产的组成部分，承包人死亡的，其依法获得的承包收益，按照《继承法》的规定继承。本案中，包括户主在内的七名家庭成员在承包期内死亡，即死亡时诉争土地未被征收，没有产生承包收益，不发生继承。诉争土地现有的家庭成员有阿扎提古丽肉孜、买买提吐尔逊、卡依尔吐尔逊三人，故征迁补偿款应由其三人平均分配。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定，承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持；承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。本案中，双方当事人就诉争土地由买买提吐尔逊耕种的事实予以认可，故青苗费归买买提吐尔逊所有，金额354890元。剩余补偿款1339800元应由买买提吐尔逊、卡依尔吐尔逊、阿扎提古丽肉孜共同共有，庭审中，双方当事人均认可买买提吐尔逊向阿扎提古丽肉孜给付征购款92600元，故买买提吐尔逊应向阿扎提古丽肉孜给付354000元，具体计算方式：1339800元÷3人－92600元；故，阿扎提古丽肉孜要求买买提吐尔逊给付242098.57元的诉讼请求有事实和法律依据，法院予以支持；买买提吐尔逊抗辩称，阿扎提古丽肉孜的户口已经迁至其他村，故无权领取土地补偿费。对此，法院认为，首先农村土地经营权证书中的7.7亩地是按家庭承包户为单位进行发包；其次，买买提吐尔逊实际使用土地，并不能排除其他家庭成员作为家庭承包户成员获取相应补偿的权利，户籍人口变动，并不表明家庭成员间土地承包经营权自然进行了分割，且买买提吐尔逊提供的证据，不足以证明承包户家庭成员间已就土地承包经营权的分割达成了协议且进行了登记。故，对买买提吐尔逊的该部分抗辩理由，法院不予采纳。关于卡依尔吐尔逊是否承担责任的问题，法院认为土地征收款由买买提吐尔逊与第三人签订协议收取，款项由其本人支配，故阿扎提古丽肉孜要求卡依尔吐尔逊返还征收补偿款没有事实和法律依据，法院不予支持。第三人安宁渠村委会经法院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃诉讼抗辩。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第四条、第二十二条、第三十条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，判决如下：一、买买提吐尔逊应于判决生效之日起十日内给付阿扎提古丽肉孜补偿费用242098.57元；二、驳回阿扎提古丽肉孜对卡依尔吐尔逊的诉讼请求。   二审中，当事人没有提交新证据。一审法院认定的事实，本院予以确认。   本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定,承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。本案中,根据案件查明的事实，诉争土地在第一轮土地承包时，由吐尔逊作为户主，该家庭包括上诉人买买提吐尔逊、被上诉人阿扎提古丽肉孜、原审被告卡依尔吐尔逊内的九名家庭成员共同承包，被上诉人阿扎提古丽肉孜当时作为发包方集体经济组织成员及承包方家庭成员，取得诉争农村土地承包经营权。1995年，被上诉人因出嫁将户口迁出，但在新居住地未重新分到土地。1999年，诉争土地在第二轮土地承包时，承包人数未发生变化，发包方也没有收回其原承包地,故被上诉人阿扎提古丽肉孜仍然享有原土地承包权,在原土地被征收后,应享有该土地的征收补偿款的分配权。本案双方对土地征收补偿款及分配数额的计算没有异议，原审法院根据在案证据，认定征地补偿款中扣除地上附着物补偿费后剩余部分，由诉争土地现有家庭成员买买提吐尔逊、阿扎提古丽肉孜、卡依尔吐尔逊三人平均分配，并无不当。上诉人买买提吐尔逊领取了以上费用,应对被上诉人阿扎提古丽肉孜该享有的部分予以退还。   综上所述，买买提吐尔逊的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费4931.48元，由买买提吐尔逊负担。   本判决为终审判决。   审 判 长   吾尔开西吾吐克   审 判 员 沙拉木阿布拉   审 判 员 加帕尔穆他里甫   二 〇 二 一 年 六 月 二 十 七 日   书 记 员   阿依古丽多里坤