河北省沧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀09民终2458号 上诉人（原审原告）：张久信，男，1952年10月15日出生，汉族，住河北省河间市 委托诉讼代理人：许颖颖，河北建平律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：河间市米各庄镇人民政府，住所地河北省河间市米各庄镇米各庄开发区。 法定代表人：陈兴波，该镇人民政府镇长。 委托诉讼代理人：白光华，河北至威律师事务所律师。 上诉人张久信因与被上诉人河间市米各庄镇人民政府劳动争议一案，不服河北省河间市人民法院（2020）冀0984民初584号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人张久信的委托诉讼代理人许颖颖、被上诉人河间市米各庄镇人民政府的委托诉讼代理人白光华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张久信上诉请求：1.撤销河北省河间市人民法院（2020）冀0984民初584号民事判决的判项内容，改判上诉人与被上诉人之间属于事实劳动关系；2.本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：自2013年3月份开始，上诉人被被上诉人招聘为清扫米各庄镇大街的环卫工人，口头约定月工资1200元。第一年签订过一年期的劳动合同，一年期满后虽然没有再续签书面合同，但双方一直延续了事实劳动关系，月工资也不断增长。自2015年3月份开始，上诉人被分配驾驶机动车清运垃圾桶里的垃圾，不再打扫大街。口头约定月工资4000元，被上诉人提供的清运车的燃油和维修费用，实行每月1000元定额向上诉人发放。被上诉人为上诉人在农业银行开立了上诉人本人名字和不在被上诉人处上班的上诉人爱人张瑞雪名字的两个银行卡，被上诉人每个月向上诉人的银行账户打入3000元，向上诉人爱人张瑞雪的账户打入2000元，每月共向这两个银行账户打入5000元。2019年4月16日5时许，上诉人在正常清运垃圾、驾车行驶至10ＫＶ、米镇线5313路东南分支29-39号杆位置时，被冀Ｊ9ＬＤ10号牌小型普通客车撞击受伤，肇事司机弃车逃逸。河间市公安交警大队认定，不知姓名并且逃逸的肇事司机负事故全部责任，上诉人无责任。上诉人受伤后住沧州市中西医结合医院治疗36天，被诊断为菌血症、头部外伤、脑部闭合伤、左侧股骨粗隆间粉碎性骨折、左侧锁骨粉碎性骨折、颈2椎骨折、行切开／闭合复位内外固定术、ＨＡＩＯ架固定术等治疗，仍需后续治疗。治疗出院后，上诉人于2020年4月13日向河间市劳动人事争议调解仲裁委员会提出确认事实劳动关系的仲裁申请，该委以“经查：申请人已经超出法定退休年龄，不属于本委受理范围”的理由，以河劳人仲不字（2020）第4号《不予受理案件通知书》的形式拒绝受理。上诉人于2020年4月13日向河间市人民法院提起请求判决双方属于事实劳动关系的确认之诉，该院作出（2020）冀0984民初584号民事判决，以“原告受伤时已超出法定退休年龄，不符合劳动法规定的主体资格”为由，判决“原告张久信与被告河间市米各庄镇人民政府不存在劳动关系。”上诉人认为，虽然一审法院判决客观认定了上诉人“自2013年3月份，原告张久信受雇于米各庄镇人民政府从事环卫工作，2019年4月16日5时许，原告在工作中被冀Ｊ9ＬＤ10小型普通客车撞伤”客观事实，但在适用法律时，错误理解了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条等法条的含义，混淆了新农保与机关、事业、企业退休人员的退休待遇之间的数量悬殊和性质差异，否定了双方之间的劳动关系而认定为劳务关系。上诉人于2020年6月29日签收的判决书，次日的6月30日在人民法院裁判文书网上查阅到了河北省高院6月24日上传的（2020）冀民申1283号民事裁定书，发现该案与本案的法律适用争议内容相同，河北省高院作出了支持劳动关系的裁定，这个裁定应当具有导向性。请二审法院依法改判上诉人与被上诉人之间属于事实劳动关系。 河间市米各庄镇人民政府答辩称，原判认定事实清楚，判决事项正确，上诉人的上诉请求不能成立。上诉人在被上诉人处从事环卫工作，被上诉人认可这一事实，但是，由于上诉人年龄已经超过了60周岁，达到了退休年龄。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”因上诉人的年龄已经达到了退休年龄，故上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系。上诉人的上诉理由不能成立，应依法驳回上诉人的上诉请求。 张久信向一审法院起诉请求：判决原告与被告之间存在事实劳动关系；本案起诉费用由被告承担 一审中，当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，一审法院组织当事人进行了质证。对原告提交的河间市劳动人事争议调解仲裁委员会河劳人仲不字（2020）第4号不予受理案件通知书，河间市交通事故大队道路交通事故认定书，河北省沧州中西医结合医院诊断证明书、住院病历首页复印件，张久信农业银行储蓄卡复印件及银行对账单，证人李某、党某、张某1、张某2的书面证言，被告无异议，一审法院予以确认并在卷佐证。 对当事人有异议的部分，一审法院对其确认如下：张瑞雪与张久信是夫妻关系，米各庄镇人民政府打至张瑞雪银行卡的款系张久信工资的一部分，故对张瑞雪的农业银行储蓄卡复印件应予认定。 一审法院认定事实：原告张久信于1952年10月15日出生。2013年3月份，原告张久信受雇于被告米各庄镇人民政府从事环卫工作，2019年4月16日5时许，原告在工作中被冀J9LD10小型普通客车撞伤。 一审法院认为，原告虽然从事被告安排的工作，且由被告单位发放劳动报酬，但原告受伤时已超出法定退休年龄，不符合劳动法规定的主体资格，原被告双方不存在劳动关系，双方属于劳务关系。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条之规定，判决：原告张久信与被告河间市米各庄镇人民政府不存在劳动关系。案件受理费5元，由原告张久信负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》是为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》制定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（六）项的授权，以上第二十一条明确规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。《人力资源社会保障部对十三届全国人大二次会议第6979号建议的答复》（人社建字[2019]37号）明确指出：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。对超过法定退休年龄的劳动者，愿意继续工作的，用人单位与劳动者的关系可以按劳务关系处理。张久信2013年3月份开始受雇于被上诉人河间市米各庄镇人民政府从事环卫工作时，已经超过法定退休年龄60周岁，双方之间不构成劳动关系。 综上所述，张久信的上诉请求不能成立，应予驳回。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人张久信负担。 本判决为终审判决。 审判长 张 梅 审判员 余志刚 审判员 李悦萍 二〇二一年六月九日 书记员 张 圳