黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院执 行 裁 定 书（2021）黑0109执异30号案外人：哈尔滨美德地产置业有限公司，住所地哈尔滨市松北区新湾路789号金色江湾小区G4-5号商服。法定代表人：刘森，职务董事长。委托诉讼代理人：郭善志，北京大成（哈尔滨）律师事务所律师。申请执行人：哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会，住所地哈尔滨市松北区金色江湾小区。负责人：李波，职务主任。被执行人：哈尔滨状元物业有限公司，住所地哈尔滨市松北区怡园路1号1栋-1-3层4号。法定代表人：张春珍，职务总经理。在本院执行哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会（以下简称金色江湾业委会）与哈尔滨状元物业有限公司（以下简称状元物业公司）物业服务合同纠纷一案中，案外人哈尔滨美德地产置业有限公司（以下简称美德公司）于2021年6月2日提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人美德公司称，1.裁定金色江湾业委会在（2020）黑0109执1534号案件中申请移交的地下人防工程一处不予执行；2.裁定撤销将金色江湾小区G5栋1层110号商服移送给业主委员会的执行行为，将该处商服返还美德公司。事实和理由：金色江湾业委会要求移交的地下人防工程（现状为地下停车场）属美德公司所有，不属于状元物业公司所有，业委会无权要求状元物业公司移交。小区目前不存在地下人防工程，业委会要求移交的地下人防工程客观并不存在，其移交请求不应支持。金色江湾小区为美德公司开发建设，地下停车场最初计时兼做人防工程。根据《人民防空法》第五条、《人民防空工程平时开发利用管理办法》第三条规定，人民防空工程平时开发利用应当坚持有偿使用、用管结合的原则，平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。所以如案涉地下停车场属于人防工程，使用、管理、收益均应归属美德公司所有，不归状元物业公司所有，状元物业公司仅为代管，无移交的权利。虽然小区规划设计图中存在地下停车场兼做人防工程的内容，但实际上小区并未配建人防工程。美德公司因未配建人防工程事宜，还被松北区人民政府行政执法局进行了处罚（松北行执罚字2018第6010004号行政处罚决定书）。此外，对于小区未配建地下人防工程事宜，哈尔滨人民防空办公室2018年9月17日已出具专项情况报告，同意在金色江湾二期项目（在建）中将一二期人防地下室统一配建，并取得市政府主管领导的签批。所以，金色江湾小区目前的地下停车场并非人防工程，也并非属于状元物业公司所有，而属于开发建设单位即美德公司所有。业委会要求状元物业公司移交的人防工程客观上并不存在，不具有可执行性，不应予以执行。此外，此前在执行过程中移交给业委会的G5栋1层110号商服不属于物业用房，该处房产为商服，并已于2016年9月12日备案登记至哈尔滨市松北区城乡建设局名下，此前因物业整体移交时误将其作为物业用房移交给业委会，应撤销移交行为，将其返还美德公司。金色江湾业委会称，美德公司提出地下人防工程不予执行的请求依法不能成立。生效法律文书已经依法判决被执行人状元物业公司应当退出金色江湾小区地下人防工程，交由金色江湾业委会管理，因此法院应当按照判决书的判决内容强制执行。二审生效判决书认定，“该地下工程为案涉小区建筑的一部分，现作为停车场使用，状元物业公司对该地下工程的管理亦应是作为物业服务提供者的管理。据此，无论该地下工程是否是人防工程，一审在金色江湾业委会解聘状元物业公司的基础上所作出的状元物业公司退出该地下工程管理的裁判，均属合理。”因此无论该地下工程是否是人防工程，是否是全体业主共有，现该地下工程作为停车场使用，在状元物业公司已依法被解聘的情况下，无权对其进行管理，应当交由业委会管理，应当根据生效法律文书所判决的内容依法执行。另外，无论该地下工程是否为人防工程，开发商在出售房屋时，建设该地下工程的建设费用已摊入出卖的房价之中，地下工程的所有权因商品房的售出已转由全体业主共有，业委会有权代表全体业主进行管理。根据《商品住宅价格管理暂行办法》第五条规定，商品住宅价格的构成包括住宅小区基础设施建设费和小区及非营业性配套公共建筑的建设费。即开发公司事实上已经将该部分的建设费用摊入出卖的房价之中，故在小区商品房出售后，其所有权因商品房的售出而转由全体业主共有，业委会作为业主大会的执行机构，有权代表全体业主进行管理。在金色江湾小区总平面布置图中，清楚标明一期有一处地下停车场（兼做人防），美德公司将本应在一期建设的人防工程建在二期，所以一期地下车库所有权应属全体业主共有。美德公司提交的部分材料在二审审理过程中已经出示过，已经法院依法判决认定。根据金色江湾小区总平面布置图记载，一期存在着地下人防工程，按照举示的行政处罚决定书，仅是提到了一期中有部分未经审批，没有经过报建验收，但并不影响涉案的地下工程是人防工程。哈尔滨市人民防空办公室关于对金色江湾项目人防审批的办理情况报告提到一二期人防地下室统一配建在二期项目中，是美德公司为了免交几千万元的易地建设费。美德公司提交的材料仅仅说明在建设过程中，没有按照规划用途进行合法建设，导致一期人防工程面积不够，需要在二期建设，但并不影响地下人防工程应有的面积，也不影响地下人防工程的规划用途，不影响一期地下车库属全体业主共有。美德公司提出撤销金色江湾小区G5栋1层110号商服移交给业委会的执行行为的请求依法不能成立，法院根据生效法律文书，将规划图中的一处门卫交付给业委会，执行行为符合法律规定。根据二审生效法律文书判决，状元物业公司将位于哈尔滨市松北区新湾路877号金色江湾小区内的门卫三处交付金色江湾业委会。金色江湾小区G5栋1层110号商服就是金色江湾小区内规划的一处门卫位置，因此法院执行将该门卫交付业委会管理符合法律规定。门卫属于小区公共设施，具有特殊用途，应当归全体业主共有，美德公司无权将规划用途中的门卫出售给他人，如果出售给他人，则对他人承担相应的违约责任。综上，请求人民法院依法驳回美德公司的执行异议，依法执行哈尔滨市中级人民法院（2020）黑01民终2080号民事判决书的判决内容。本院查明，2020年4月16日，本院就金色江湾业委会与状元物业公司物业服务合同纠纷一案作出（2019）黑0109民初3797号民事判决，判决：“一、哈尔滨状元物业有限公司于本判决生效之日起十日内退出位于哈尔滨市松北区新湾路877号金色江湾小区的物业管理；二、哈尔滨状元物业有限公司于本判决生效之日起十日内将位于哈尔滨市松北区新湾路877号金色江湾小区内的监控、电梯、水泵、电子防盗门、消防器材设备设施移交给哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会；三、哈尔滨状元物业有限公司于本判决生效之日起十日内将位于哈尔滨市松北区新湾路877号金色江湾小区的竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图、竣工验收资料；监控、电梯、水泵、电子防盗门、消防器材设施设备的安装、使用和维护保养的技术资料；监控、电梯、水泵、电子防盗门、消防器材的质量保修文件和使用说明文件；物业管理档案、业主清册、物业费台账、水箱清洗记录和水箱检测报告、住宅装饰装修管理资料、小区供水、供电、电信覆盖书面协议资料移交给哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会；四、哈尔滨状元物业有限公司于本判决生效之日起十日内将位于哈尔滨市松北区新湾路877号金色江湾小区内的换热站一处、垃圾转运站三处、配电室一处、燃气调压站一处、门卫三处、污水泵房控制室一处、物业用房一处交付哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会管理；五、哈尔滨状元物业有限公司于本判决生效之日起十日内将位于哈尔滨市松北区新湾路877号金色江湾小区内的地下人防工程一处交付哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会管理；六、哈尔滨状元物业有限公司于本判决生效之日起十日内给付哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会2014年8月10日至2018年8月9日的广告费120000元及利息（以120000元为基数、自2019年7月29日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；七、驳回哈尔滨市松北区金色江湾小区业主委员会的其他诉讼请求。”判决作出后，状元物业公司因不服本院判决，向哈尔滨市中级人民法院提出上诉。哈尔滨市中级人民法院就该案作出终审判决，判令：“驳回上诉，维持原判。”2020年11月6日，执行立案案号为（2020）黑0109执1534号。本院认为，美德公司在执行异议申请书中认为案涉地下工程是其所有，系案外人对执行标的提出异议，因此案外人对于案涉的执行标的是否享有足以排除执行的相关权益是本案审查的核心问题。当事人应当对于自己的主张提供充分证据进行佐证，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条和第二十五条规定，美德公司向本院提交的哈尔滨市人民防空办公室《关于对金色江湾项目人防审批的办理情况报告》、《行政处罚决定书》，尚不足以证明美德公司对案涉地下工程享有足以排除执行的相关权益，对于该项请求本院不予支持。对于美德公司提出的将金色江湾小区G5栋1层110号商服向其返还的请求，涉及权属认定，不属于执行异议审查范围。综上，美德公司异议请求均不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定，裁定如下:驳回哈尔滨美德地产置业有限公司的异议请求。案外人、当事人对于裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审 判 长  庞 岩审 判 员  陈英伟审 判 员  刘 锐二〇二一年六月十五日法官助理  李超群书 记 员  张宏扬