江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)苏05民终4031号上诉人（原审被告）：昆山市千灯镇居之和房产中介所，住所地江苏省昆山市千灯镇南浦东路210号。经营者：王红波，男，汉族，1980年3月28日出生，住江苏省灌云县。被上诉人（原审原告）：王豆豆，女，1988年3月7日出生，汉族，住湖北省松滋市。上诉人昆山市千灯镇居之和房产中介所（下称居之和中介所）因与被上诉人王豆豆委托合同纠纷一案，不服江苏省昆山市人民法院（2020）苏0583民初17593号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月22日立案受理后，依法由审判员郑雄独任进行了审理，本案现已审理终结。居之和中介所上诉请求：1、依法撤销(2020)苏0583民初17593号民事判决书；2、请求法院依法判决王豆豆支付成本费用9100元，产生的住宿费用，差旅费用为2000元和2020年6-7月社保费用1009.28元。3、本案一切诉讼费用由王豆豆承担。事实和理由：双方签订的委托合同约定合同期为8个月，即2020年5月6日合同期满，明确备注如因政策原因导致无法落户的扣除提升学历费用壹万元整。2019年12月底疫情是不能预见的，不能避免并不能克服的客观情况，即是委托合同所指的不可抗力，直接影响及拖延王豆豆考试后续成绩，鉴定，出证及邮寄工作。由于人才落户政策改变因协商未果，王豆豆提起了本案诉讼，但王豆豆考取的安全评价师证书，成绩已经通过，证书也已经寄到我处，成本费用已支出。此时王豆豆以各种理由解除合同，我方认为应按合同约定处理或我方扣除成本费用，其余费用多退少补。所以一审法院单纯认为我方所在履行委托事务过程中存在延期，双方委托合同因期限届满而终止，我方无权按越收取报酬不合理。王豆豆在诉讼中答辩称：我们签的合同目的是落户，不是办证书。落户没有落成功，属于上诉人业务能力的问题。业务没有做好，那钱就是应该退的。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回上诉人的上诉请求，维持原判决。王豆豆向一审法院起诉请求：1.请求法院依法判决居之和中介所偿还王豆豆10000元整首付款；2.索赔误工费、交通费损失1000元整；3.本次诉讼费用由居之和中介所承担。一审法院认定事实：2019年9月7日，王豆豆与居之和中介所签订《服务合同》一份，约定：王豆豆主动委托居之和中介所办理落户咨询手续，王豆豆需配合居之和中介所，提供居之和中介所所需要的资料，并且王豆豆保证提供的所有材料真实、合法、有效、无隐瞒，一旦因此发生责任由王豆豆承担；居之和中介所向王豆豆收取相应的服务费用，总费用为32000元，合同期为8个月，服务期内首付为10000元，证书包装成功付6000元整，尾款总费用为16000元，如因政策原因导致无法落户的，扣除学历包装费用10000元整，如因居之和中介所原因导致福安落户的全款退。双方在服务期内，因第三方原因导致无法履行合同，王豆豆需负责居之和中介所的损失（例如：因地方政策变动，导致王豆豆无法落户，王豆豆需要负责居之和中介所缴纳社保等损失）。王豆豆获得准迁证时，付清尾款，后续迁入手续居之和中介所配合王豆豆完成。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，法律另有规定的除外，当事人迟延履行后发生的不可抗力的，不能免除责任。本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如重大自然灾害、瘟疫、战争、骚扰、政府行为、社会异常事件、政策改变等。当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当立即通知对方，说明不可抗力的发生日期、事件性质。同日，王豆豆向居之和中介所居之和中介所转账支付10000元。自2020年6月起至2020年7月，居之和中介所居之和中介所为王豆豆代缴社保，缴费基数为6308元，单位缴费0元，个人缴费504.64元。在居之和中介所居之和中介所的组织和介绍下，王豆豆考试通过并于2020年6月11日取得安全评价师证（发证机关为湖北省人力资源和社会保障厅）。另查明，居之和中介所为个体工商户，其经营范围为：房产中介租赁咨询服务；代办户口迁移手续服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2019年6月10日，苏州市人力资源和社会保障局发布苏人保职(2019)17号《关于公布2019年苏州市高技能人才紧缺职业(工种)目录的通知》，载明：2019年苏州市高技能人才紧缺职业(工种)目录，现予公布。包括：安全评价师。高技能人才培训奖励职业(工种)范围、失业保险支持参保职工提升职业技能涉及的急需紧缺职业(工种)及其他相关政策中涉及的我市高技能人才紧缺职业(工种)可参照此目录执行。2020年6月29日，苏州市人力资源和社会保障局再发布《关于公布苏州市高技能人才紧缺职业(工种)目录(2020版)的通知》，未再包括安全评价师。上述事实有落户服务合同、社保缴纳记录、职业资格证书查询的网上截屏、落户群聊信息、刷卡交易POS单、收据，居之和中介所向一审法院提交了服务合同、职业资格证书收件凭证、昆山市社保参保证明、2019年和2020年关于公布《苏州市高技能人才紧缺职业工种目录》的通知及双方当事人陈述笔录等证据予以证实。一审法院认为：委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事物的合同，委托合同终止时，受托人应当报告委托事物的结果，受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用。本案王豆豆委托居之和中介所代办落户手续，包括按居之和中介所要求缴纳社保、考取安全评价师证书，居之和中介所应按约定的委托期限办理委托事务，即自2019年9月7日至2020年4月6日，居之和中介所在委托合同终止之时并未向王豆豆明确委托事务的进展情况，直至2020年6月29日居之和中介所称苏州市人力资源和社会保障局公告安全评价师不再属于苏州市高技能人才紧缺职业(工种)，居之和中介所在履行委托事务过程中存在延期，故一审法院对居之和中介所的辩称意见不予采信，双方的委托合同因期限届满而终止，居之和中介所无权按约收取报酬，但居之和中介所在委托期限内处理委托事务支出了费用，为王豆豆缴纳了2020年6月及7月的社保，共计1009.28元，居之和中介所辩称组织王豆豆考取安全评价师证产生了住宿费、差旅费，因居之和中介所在委托期间履行委托事务实际支出的合理费用，且王豆豆实际已参加考试并花费了交通和住宿费用，一审法院根据交通距离及差旅标准酌情确定为1000元，居之和中介所实际支出的前述费用，应从收取王豆豆的款项中扣减，故应向王豆豆返还的款项为7991元。关于王豆豆的误工损失1000元，因委托事务的进展并非居之和中介所单独一方可控，王豆豆未能举证证明其存在重大过错及损失发生的证据，故一审法院不予支持。遂判决：一、被告昆山市千灯镇居之和房产中介所于本判决生效后十日内向原告王豆豆返还款项7991元。二、驳回原告王豆豆其他诉讼请求。案件受理费300元，减半收取150元，由原告王豆豆负担30元，被告昆山市千灯镇居之和房产中介所负担120元。二审查明的事实与原审查明事实相一致。本院认为，根据双方当事人在诉讼中的举证及陈述可以认定，居之和中介所在与王豆豆签订委托合同之后，在合同约定的履行期内未能完成代办（王豆豆）落户（昆山）手续的合同义务。王豆豆因合同目的没有实现而要求居之和中介所返还其已付款项的请求，符合双方合同的约定及相关法律规定，应予支持。虽然疫情的发生与政府政策的变化在客观上对双方合同的履行造成了一定的影响，但居之和中介所在合同履行期间没有及时按照政策的变化与委托人进行有效沟通是导致合同目的未能实现的主要原因。鉴于居之和中介所在委托期间履行委托事务时实际支出了部分合理费用，故一审法院酌情判决其应向王豆豆返还的款项为7991元并驳回王豆豆的其他诉讼请求，属一审法院依法裁量，并无不当。综上，昆山市千灯镇居之和房产中介所的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费103元，由上诉人昆山市千灯镇居之和房产中介所负担。本判决为终审判决。审判员 郑 雄二〇二一年六月四日书记员 杨颖颖