河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终7978号上诉人（原审被告、并案原告）：登封市城市管理局，住所地河南省登封市嵩阳街道办事处中岳大街659号，统一社会信用代码11410185MB1585143H。法定代表人：高少雷，局长。委托诉讼代理人：梁红杰、李丙乾，河南群达律师事务所律师。被上诉人（原审原告、并案被告）：贾红卫，男，汉族，1970年1月19日生，住河南省登封市。委托诉讼代理人：蔡银河、袁萌豪（实习），河南红达律师事务所律师。上诉人登封市城市管理局因与被上诉人贾红卫劳动争议一案，不服河南省登封市人民法院（2021）豫0185民初2342号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月24日受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员安军独任审理，于2021年6月28日开庭审理了本案。上诉人登封市城市管理局的委托诉讼代理人梁红杰、被上诉人贾红卫的委托诉讼代理人蔡银河到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。登封市城市管理局上诉请求：请求撤销一审判决，依法改判上诉人不向被上诉人支付××元及不配合被上诉人办理档案和社会保险关系转移手续或者发回重审。事实和理由：本案属于重复起诉，一审作出判决实属错误。原审判决让上诉人配合办理档案和社会保险关系转移手续不当，认定事实有误，适用法律错误。被上诉人贾红卫辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。贾红卫提出诉讼请求：1、依法判决被告支付经济补偿金××元；2、依法判决被告向原告出具解除或终止劳动合同证明，并配合原告办理档案和社会保险关系转移手续。登封市城市管理局提出诉讼请求：1、依法判决原告不向被告支付××元；2、本案诉讼费用由被告承担。原审查明：贾红卫于2008年7月到登封××工作，工作期间登封××未与贾红卫签订书面劳动合同，登封××亦未为贾红卫缴纳社会保险费。2019年4月，贾红卫申请劳动仲裁，2019年8月13日，登封市人事劳动争议仲裁委员会做出登人劳仲裁字［××］××号仲裁裁决，裁决：一、申请人与被申请人自2008年7月至2019年3月存在劳动关系；二、被申请人于本裁决生效之日起××日内一次性向申请人支付××元；三、驳回申请人的其他仲裁要求。2019年8月15日裁决送达后，贾红卫不服仲裁裁决，诉至本院。本院于2019年9月25日作出（××）豫××民初××号民事判决，判决：一、原告贾红卫与被告登封市城市管理局自2008年7月至2019年3月存在劳动关系；二、被告登封市城市管理局于本判决生效之日起××日内向原告贾红卫支付××元；三、驳回原告贾红卫的其他诉讼请求。该判决已生效。2021年2月，贾红卫再次申请劳动仲裁，仲裁请求为：1．依法裁决双方自2008年7月至开庭之日仍存在劳动关系，并当庭提出解除双方的劳动关系；2．裁决被申请人向申请人支付经济补偿金××元；3．裁决被申请人依法向申请人出具解除劳动合同证明，并配合申请人办理档案和社会保险关系转移手续。登封市人事劳动争议仲裁委员会于2021年4月8日作出登人劳仲裁字〔××〕××号仲裁裁决，裁决：一、解除贾红卫与登封××之间的劳动关系；二、登封××于本裁决生效之日起××日内一次性向贾红卫支付××元；三、登封市城市管理局于本裁决生效之日起××日内为贾红卫办理档案和社会保险关系转移手续；四、驳回贾红卫的其他仲裁请求。后双方均不服仲裁裁决，先后诉至本院。本院依法作出（××）豫××民初××号民事裁定，将二案并案审理。另查明，因机构改革，2018年1月24日登封市机构编制委员会发文撤销登封××，成立登封市××，隶属于登封市××和××（登封市××），××年××月××日登封市××、××发文将登封市××和××（登封市××）的××、××、××、××等城市管理相关职责，××法律法规规章规定的全部××权以及相关部门纳入××的××整合，组建××，作为××部门。2019年3月12日××办公室为××颁发机构代码证书。又查明，已生效的法律文书查明贾红卫与登封××劳动关系存续期间最后××个月的平均工资为××元/月。原审认为：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同；第四十六条、第四十七条规定，用人单位应当按照劳动者在本单位工作年限，每满一年支付一个月工资的经济补偿，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的支付半个月工资的经济补偿。本案中，登封市市政管理局亦未为贾红卫缴纳社会保险费，且贾红卫在仲裁时要求解除与登封市城市管理局之间的劳动关系。因此，登封市城市管理局应向贾红卫支付经济补偿金。关于经济补偿金的数额问题，根据已生效的法律文书可以认定，贾红卫与登封市城市管理局劳动关系存续期间最后××个月的平均工资为××元/月；贾红卫与登封××自2008年7月至2019年3月存在劳动关系。因此，登封市城市管理局向贾红卫支付经济补偿金的期间为2008年7月至2019年3月，即登封市城市管理局向贾红卫支付经济补偿金应为：××元/月×××个月=××元。故贾红卫要求登封××向其支付经济补偿金××元，本院对多出的部分不予支持。同时，登封××的诉讼请求不能成立，本院不予支持。关于贾红卫要求登封市城市管理局向其出具解除或终止劳动合同证明，并配合其办理档案和社会保险关系转移手续的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在××日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。根据本院查明的事实，贾红卫与登封市城市管理局的劳动关系已于2019年3月终止，且登封市城市管理局无证据证明已为贾红卫办理了档案和社会保险关系转移手续。故贾红卫该诉讼请求成立，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第九十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、登封市城市管理局应于本判决生效之日起十五日内向贾红卫支付经济补偿金30268.37元；二、登封市城市管理局应于本判决生效之日起十五日内配合贾红卫办理档案和社会保险关系转移手续；三、驳回贾红卫的其他诉讼请求；四、驳回登封市城市管理局的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，减半收取10元，由登封市城市管理局负担。本院二审期间，当事人未提交新证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”，本案中，贾红卫与登封市城市管理局的劳动关系已于2019年3月终止，登封市城市管理局未提交证据证明已为贾红卫办理了档案和社会保险关系转移手续，一审法院根据上述事实判令其配合贾红卫办理档案和社会保险关系转移手续并无不当。关于贾红卫本案诉请支付经济补偿金是否构成重复起诉问题，贾红卫曾于2019年4月申请劳动仲裁，要求登封市城市管理局支付贾红卫违法解除劳动合同赔偿金，登封市城市管理局上诉主张贾红卫诉请支付经济补偿金等相关待遇，但未提交证据证明，故登封市城市管理局上诉主张贾红卫起诉经济补偿金构成重复起诉的依据不足。综上所述，登封市城市管理局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由登封市城市管理局负担。本判决为终审判决。审判员 安 军二〇二一年六月二十九日书记员 王梦龙