广西壮族自治区北流市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0981民初2342号 原告：杜秀莲，女，汉族，1993年10月11日出生，住北流市。 委托诉讼代理人：杜春林，男，汉族，1968年8月23日出生，住北流市，是原告杜秀莲的父亲。 委托诉讼代理人：何海波，广西玉北律师事务所律师。 被告：北流市新圩镇白鸠江村杨梅塘组，住所地北流市新圩镇白鸠江村杨梅塘组。 法定代表人： 杜祖强 ，组长。 委托诉讼代理人：李玉荣，北流市义正法律服务所法律工作者。 原告杜秀莲与被告北流市新圩镇白鸠江村杨梅塘组（以下简称杨梅塘组 ） 侵 害 集 体 经 济 组 织 成 员 权 益 纠 纷 一 案 ， 本 院 于 2021 年 4 月 6 日 立 案 后 ， 依 法 适用简易程序， 于 2021 年 5 月 17 日公开开庭进行了审理。原告杜秀莲的委 托 诉 讼 代 理 人 杜 春 林 、 何 海 波 ， 被 告 杨 梅 塘 组 的 法 定 代 表 人 杜 祖 强 及 委 托 诉 讼 代 理人李玉荣到庭参加诉讼。本案现已审理终 结。 原告杜秀莲向本院提出诉讼请求：1、判令被告杨梅塘组补发杨梅塘组的征地补偿款人民币7,845.19元给原告杜秀莲；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告杜秀莲是被告杨梅塘组的成员，自出生至今户口一直登记在杨梅塘组28-1号，户主是父亲杜春林。2020年政府收了被告杨梅塘组的部分集体公共土地（本组农户已承包之外的土地），并陆续支付了征地补偿款给被告杨梅塘组，被告杨梅塘组也已先后两次将此部分征地补偿款分发放给了本组的成员，是通过银行转账的方式发放的，发放的对象是户口在杨梅塘组的 -2- 村民（包括小孩），但是把户口在杨梅塘组的下列人员排除在外：死亡的人和出嫁女，含出嫁女的子女。被告杨梅塘组两次发放本组征地补偿款的具体情况为：2020年11月5日每人发放人民币3,906.19元，2021年3月17日每人发放人民币3,939.94元，共计人民币7,845.19元，包括原告的父亲杜春林在内的本组组员都已经收到被告杨梅塘组分发的这两笔征地补偿款，但是被告杨梅塘组以原告杜秀莲已结婚嫁人为由拒不发给原告。原告杜秀莲多次找到被告杨梅塘组组长，提出原告自出生至今户口都是在杨梅塘组，原告杜秀莲和父亲承包经营有杨梅塘组的土地，原告杜秀莲并没有在其他地方获得土地承包经营权，原告作为被告杨梅塘组的集体经济组织成员，有权获得本组的上述征地补偿款，如被告杨梅塘组不愿给付，应要拿出法律依据。但是被告杨梅塘组却坚持以原告已结婚出嫁为由拒不发放上述征地补偿款给原告。原告认为，被告杨梅塘组以原告已结婚出嫁为由，拒不发放本组征地补偿款给原告，违反相关的法律规定，对原告构成侵权，请求法院支持原告诉讼请求。 原告在举证期限内提供证据有：1、原告的身份证、户口簿、农村合作医疗发票，证明原告仍是被告杨梅塘组的成员；2、柳银银行活期账户交易明细单，杜春林的农村信用社存折，证明被告杨梅塘组发放征地款，2020年11月5日每人发放3,906.19元，2021年3月17日每人发放3,939.94元，共计人民币7,845.19元。 被告杨梅塘组辩称， 杨 梅 塘 组 的 土 地 征 地 款 分 配 方 案 规 定 ， 已 嫁 出 去 的 女 子 、 户 口 迁 出 去 的 女 子 、 娶 回 来 但 户 口 没 有 迁 回 来 的 女 子 都 没 有 权 利 分 得 集 体 收 益 ， 这 个 方 案 早 在 1983 年 分 配 本 组 红 砖 厂 的 收 益 时 就 已 经 作 出 并 执 行 ， 一 直 以来都是按这个方案分配集体收益。 2020 年 11 月 5 日 及 2021 年 3 月 17 日 两 次 分 发 的 征 地 款 ， 按 照 上 述 的 方 案 进 行 分 配 不 是 由 组 长 及 少 数 村 民 作 出 的 ， 而 是 本 组 召 开 了 全 组 成 员 进 行 开 会 讨 论 作 出 的 决 定 ， 是 有 法 律 依 据 的 。 原 告 杜 秀 莲 已 出 嫁 ， 且 长 期 不 在 杨 梅 塘 组 居 住 、 生 活 ， 不 具 有 杨 梅 塘 组 的 集 体 组 织 成 员 资 格 ， 根 据 民 法 通 则 第 七 十 四 条 规 定 ， 被 告 杨 梅 塘 组 未 侵 害 原 告 的 合 法 权 益 。 根 据 村 民 自 治 条 例 等 相 关 法 律 规 定 ， 原 告 个 人 意 愿 不 能 与 全 组 成 员 的 集 体 意 愿 对 -3- 抗，原告所诉与事实不符，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告杨梅塘组向本院提供证据有：1、1988年协议书，证明自1988年以来一直按照已嫁出去的女子、户口迁出去的女子、娶回来但户口没有迁回来的女子都没有权利分得集体收益处理；2、证人杜某、袁某1、袁某2的证言，证实经本组会议讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，本次征地款分配按1988年方案进行分配，已出嫁的女子不管户口是否迁出本组无权分得征地款。 经庭审质证，被告对原告的证据质证意见是：对原告的证据1、2真实性无异议，但原告本人已出嫁，长期不在本地居住、生活。原告对被告的证据认为，证据1与本案无关，证据2证人陈述没有证据证明，且征地款分配方案与法律抵触。本院综合原、被告的质证意见，认证如下：被告对原告的证据真实性无异议，本院予以确认；被告的证据1、2真实性，与双方陈述相符，证实被告杨梅塘组经召开组员会议作出过已出嫁的女子无权分得征地款的决议的事实。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告杜秀莲的父亲杜春林是被告杨梅塘组的村民，原告杜秀莲生于1991年11月5日，户口一直随父亲登记在被告杨梅塘组。1985年实行家庭联产承包责任时，原告父亲杜春林户主承包了被告杨梅塘组集体经济组织发包的土地。原告杜秀莲于2016年12月17日与玉林市玉州区的杨敏举办婚礼同居生活，但未登记结婚领取结婚证，原告杜秀莲也没有将把户口未迁出，户口至今还留在被告杨梅塘组集体经济组织内，原告杜秀莲在玉林市玉州区也没有分得承包地。2020年因建设玉林高铁北站需要，被告杨梅塘组的部分土地被征用，其中包括各承包农户的承包地和集体公共土地，集体公共土地含田埂、荒山、荒岭等集体管理的土地，本组获得集体公共土地征地补偿款。被告杨梅塘组为分配本组的集体公共土地征收补偿款，经召开户主会,按照少数服从多数原则通过分配方案：征收之前出嫁女不管户口是否已迁出本组都不予分配，结婚娶回但户口未迁回本组的女子不予分配，征收之前已去世 -4- 的人不予分配。被告对此次集体公共土地征收的补偿款在组内分两次进行了分配，第一次于2020年11月5日分本组成员每人3,906.19元，第二次于2021年3月17日分本组成员每人3,906.19元，每人共计分得的土地征收补偿款7,845.19元。上述二次的土地征收补偿费，被告杨梅塘组均转账分配给按分配方案享受的人员。由于原告杜秀莲被视出嫁女，被告杨梅塘组按照分配方案没有分发集体公共土地征收补偿款给原告，原告提出异议无果，于是向本院起诉。 本院认为： 原 告 杜 秀 莲 的 父 亲 是 被 告 杨 梅 塘 组 集 体 经 济 组 织 成 员 ， 原 告 杜 秀 莲 出 生 后 户 口 随 父 亲 登 记 在 被 告 杨 梅 塘 组 ， 依 法 已 原 始 取 得 被 告 杨 梅 塘 组 集 体 经济组织成员资格。原告杜秀莲虽 在 2016 年 12 月与他人同居生活，但户口 仍 留 在 被 告 杨 梅 塘 组 未 迁 出 ， 亦 未 享 受 其 他 集 体 经 济 组 织 成 员 待 遇 ， 依 法 认 定 原 告 杜 秀 莲 仍 具 有 杨 梅 塘 组 集 体 经 济 组 织 成 员 资 格 。 被 告 杨 梅 塘 组 仅 以 原 告 出 嫁 、 不 在 本 地 居 住 生 活 为 由 否 认 原 告 的 集 体 经 济 组 织 成 员 资 格 没 有 法 律 依 据 。 被 告 杨 梅 塘 组 虽 然 可 以 依 据 《 中 华 人 民 共 和 国 村 民 委 员 会 组 织 法 》 第 二 十 四 条 第 一 款 第 七 项 规 定 对 本 组 征 地 补 偿 费 的 使 用 、 分 配 方 案 作 出 决 议 ， 但 所 作 出 的 决 议 应 当 符 合 《 中 华 人 民 共 和 国 村 民 委 员 会 组 织 法 》 第 二 十 七 条 第 二 款 村 民 自 治 章 程 、 村 规 民 约 以 及 村 民 会 议 或 者 村 民 代 表 讨 论 决 定 的 事 项 不 得 与 宪 法 、 法 律 、 法 规 和 国 家 的 政 策 相 抵 触 ， 不 得 有 侵 犯 村 民 的 人 身 权 利 、 民 主 权 利 和 合 法 财 产 权 利 的 内 容 的 规 定 。 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 妇 女 权 益 保 障 法 》 第 三 十 二 条 规 定 ， 妇 女 在 农 村 土 地 承 包 经 营 、 集 体 经 济 组 织 收 益 分 配 、 土 地 征 收 或 者 征 用 补 偿 费 使 用 以 及 宅 基 地 使 用 等 方 面 ， 享 有 与 男 子 平 等 的 权 利 ； 第 三 十 三 条 的 规 定 ， 任 何 组 织 和 个 人 不 得 以 妇 女 未 婚 、 结 婚 、 离 婚 、 丧 偶 等 为 由 ， 侵 害 妇 女 在 农 村 集 体 经 济 组 织 中 的 各 项 权 益 。 本 案 被 告 杨 梅 塘 组 集 体 会 议 作 出 土 地 补 偿 款 不 分 配 给 出 嫁 女 的 决 议 ， 违 反 上 述 法 律 规 定 ， 侵 犯 了 原 告 杜 秀 莲 作 为 杨 梅 塘 组 成 员 应 取 得 土 地 补 偿 款 的 合 法 权 益 。 根 据 《 最 高 人 民 法 院 关 于 审 理 涉 及 农 村 土 地 承 包 纠 纷 案 件 适 用 法 律 问 题 的 解 释 》 第 二 十 二 条 规 定 ， 农 村 集 体 经 济 组 织 或 者 村 民 委 员 会 、 村 民 小 组 ， 可 以 依 照 法 律 规 定 的 民 主 议 定 程 序 ， 决 定 在 本 集 体 经 济 组 织 内 部 分 配 已 经 收 到 的 土 地 补 偿 -5- 费 。 征 地 补 偿 安 置 方 案 确 定 时 已 经 具 有 本 集 体 经 济 组 织 成 员 资 格 的 人 ， 请 求 支 付 相 应 份 额 的 ， 应 予 支 持 。 原 告 杜 秀 莲 起 诉 要 求 以 杨 梅 塘 组 集 体 经 济 组 织 成 员 资 格 取得本案土地补偿款人民 币 7,845. 19 元，合法有理，本院依法予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第三条、第二百六十五条、第三百三十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（六）项、第二十二条规定，判决如下： 被告北流市新圩镇白鸠江村杨梅塘组应支付原告杜秀莲土地补偿费人民币7,845.19元。 上 述 金 钱 给 付 义 务 ， 义 务 人 应 于 本 案 判 决 生 效 之 日 起 十 日 内 履 行 完 毕 ， 逾 期 则 应 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 》 第 二 百 五 十 三 条 的 规 定 ， 加 倍 支 付 迟 延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币50元，减半收取计人民币25元（原告已预交），由被告北流市新圩镇新圩村杨梅塘组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区玉林市中级人民法院。 审 判 员 李方军 二〇二一年六月十五日 法官助理 何胜波 书 记 员 黄远杰