新疆维吾尔自治区奇台县人民法院民 事 判 决 书（2021）新2325民初1243号 原告：张志华，男，1953年12月24日出生，汉族，个体，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。被告：奇台县五马场哈萨克族乡鸿鑫村村民委员会，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县五马场哈萨克族乡政府南侧约500米。法定代表人：尚俊宽，系村委会书记。委托诉讼代理人：张召华，男，1984年09月03日出生，汉族，系村委会副主任，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。被告：黄志达，男，1958年09月09日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。原告张志华与被告奇台县五马场哈萨克族乡鸿鑫村村民委员会（以下简称鸿鑫村委会）、黄志达承揽合同纠纷一案，本院于2021年5月17日立案后，依法适用简易程序，于2021年05月27日公开开庭进行了审理。原告张志华，被告鸿鑫村委会的委托诉讼代理人张召华，被告黄志达均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张志华向本院提出诉讼请求：1．要求两被告立即给付拖欠的工程款68,000元；2．要求两被告约定月息八厘的利息直到还清为止，现2010年1月1日至2019年7月30日为62,016元（庭审中，原告明确只向被告鸿鑫村委会主张还款责任）。事实和理由：2001年初原告给被告村委会在被告村委会开发区架设2.9公里高压线路。原告完工后，经被告村委会验收合格，并于2001年8月15日给原告出具欠条一张，欠原告工程款101,450元。后原告逐年向被告索要拖欠的工程款，被告也陆续给原告支付工程款3万余元，因时间太长具体数额也已不太清楚，最终以被告付款凭证为准。期间，被告黄志达担任五马场哈萨克族乡沙梁子村委会书记期间给原告支付部分工程款。为维护原告的合法权益，原告在索要无望的情况下将被告起诉法院。鸿鑫村委会辩称，一、本案原告主张的权利已经超过法定的诉讼时效，根据《中华人民共和国民法总则》第188条规定，保护民事权利的诉讼时效期间为3年，本案中原告在2001年8月15日签订的合同，原告对其主张的权利未在法定诉讼时效期间行使，故该主张现已超过诉讼时效；二、根据上级指示要求，原东河村、沙梁子村于2012年合并组成现在的五马场哈萨克族乡鸿鑫村，根据原告反映情况，经鸿鑫村调查，2001年8月15日原沙梁子二村与原告签订架线施工合同，在沙梁子二村开发区架设高压线2.9公里，工程费用10.5950万元，根据民事诉讼状中欠条证实：沙梁子二村因无钱支付工程款，经村民同意，将开发区的土地作用于顶工程欠条款，由原告耕种使用；三、沙梁子二村的开发区土地一切受益者为二村的所有村民（提供沙梁子二村村民2001年的分地名单一份）当时二村村民已将土地给原告耕种使用，架线工程款已顶清。综上所述，本案原告违背客观事实，将被告诉至法院，其行为有悖于我国相关法律的规定，故被告恳请法院依法公正驳回原告的诉讼请求并承担本案诉讼费，以便维护被告的合法权利和彰显法律的尊严。黄志达辩称，签工程的时候被告黄志达不是沙梁子二村的人，后被告黄志达接任书记，原告拿欠条来要账，当时具体什么细节不清楚，原告要了好几次就同意给付款，当时集体的收入好像进账了，给原告付了一部分款项，具体付了多少记不清楚了。双方当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织双方当事人进行了证据质证。对于双方当事人无异议的证据：原告提交的2001年8月15日欠条1份，架线施工合同1份，被告提交的，本院予以确认，并在卷佐证。1．原告提交的收款凭证7张。被告鸿鑫村委会认为对该证据不清楚。被告黄志达认为就是当时给原告付款的凭证。本院对该组证据的真实性予以确认。2．被告鸿鑫村委会提交的2001年8月15日欠条1份，分地名单1份、2019年鸿鑫村二组配水报告2份。原告提出对该证据不清楚，但是写的时候说钱还不上就以10块钱/亩把地给原告，后面要的时候就说把地分给社员了，对分地的情况不清楚。被告黄志达认为没有见过分地的材料。本院经审理认定事实如下：2001年8月15日，原告（乙方）与奇台县五马场乡沙梁子二村村民委员会（甲方）签订《架线施工合同》，约定经双方协商乙方给五马场乡沙梁子二村项目开发区架高压线路2.9公里，每公里价格36,500元，合计105,650元，规格要求12米电杆，35mm导线，线路完工后由甲方验收合格后付款，甲方村委会人员阿不力孜和陈英签字并盖章。后向原告出具欠条，内容为今欠到奇台张志华线路工程款101,450元，欠条下方同时以维吾尔语书写一遍内容，再下方签名并加盖村委会公章。公章下方以维吾尔语备注欠款付不清，由原告以10元/亩耕种村委会土地顶账。后因欠款未付，原告找到村委会负责人阿不力孜，由其在欠条右上角以维吾尔语书写欠款利息按8厘计算。后因当地行政村调整，沙梁子二村和沙梁子一村、农业5村、6村合并设立沙梁子村，被告黄志达时任沙梁子村委会书记，在其任职期间，原告前往沙梁子村委会索要工程款，被告黄志达签字支付了部分工程款。2012年1月，沙梁子村和东河村合并设立鸿鑫村，原沙梁子二村现为鸿鑫村下属的一个村（组），有被告鸿鑫村委会管理。2009年当地组织进行村级债务统计上报县财政，被告黄志达通知原告，由原告配合村会计递交债务材料进行了上报。本院认为，本案争议的焦点为：1．诉讼时效是否超过？2．本案的还款责任如何承担？本案立案案由确定为建设工程施工合同纠纷，但从双方签订的合同看，为架线施工合同，由原告负责架线，完成后交付给奇台县五马场乡沙梁子二村村民委员会，属于原告按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的承揽合同，故本案案由应确定为承揽合同纠纷。针对焦点一，根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”本案中，欠条虽于2001年出具，但其中并未约定还款时间，在原告索要欠款的过程中，原沙梁子二村村委会和合并后新设立的沙梁子村委会均陆续向原告支付了部分款项，后沙梁子村委会组织原告向当地财政所申报了债务材料，原告一直等待付款无果才向本院申请立案登记。由此可见，原告在提起诉讼时才知道自己的欠款已经没有通过财政偿还的可能，意识到再不提起诉讼其导致欠款难以追回而权利将受到损害，故诉讼时效应自原告向本院立案登记之日起算，并未超过诉讼时效。故对于被告鸿鑫村委会辩称诉讼时效已经超过的意见，本院不予采信。针对焦点二、原告与奇台县五马场乡沙梁子二村村民委员会签订的《架线施工合同》，系双方当事人真实意思表示，合法有效，应受法律保护。双方在完工后，已对工程价款作出结算并出具欠条，奇台县五马场乡沙梁子二村村民委员会应当按照欠条约定及时付款。本案中，奇台县五马场乡沙梁子二村村民委员会已经并入被告鸿鑫村委会，成为该村下属一个小组，不具有独立法人主体地位，依照相关法律规定，应由合并后的主体即被告鸿鑫村委会承担剩余款项的付款责任。本案工程款经双方结算为101,450元，对于付款数额，应由被告鸿鑫村委会承担举证责任，被告鸿鑫村委会未向本院提交偿还欠款的证据，原告提出自认，的应以原告自认的还款金额为准，原告认可付款后剩余68,000元，本院予以确认，被告鸿鑫村委会应当向原告偿还欠款68,000元。对于利息，原告主张为要求被告鸿鑫村委会按约定月息八厘的利息直到还清为止，2010年1月1日至2019年7月30日为62,016元。本院认为，欠条中补充载明为利息八厘，但未明确是月利率还是年利率，属于约定不明，被告鸿鑫村委会未及时付款，给原告造成利息损失的，应当予以支持，本院对2010年1月1日至2019年8月19日期间利息支持为47,175元［（68,000元×7.2%÷12个月×115个月）＋（68,000元×7.2%÷365日×20日）］，对于2019年8月20日起的利息本院支持为以本金68,000元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，对于原告多主张的部分利息，本院不予支持。对于黄志达，原告不要求其承担责任，且其在付款凭证上签字系履行职务行为，在本案中不承担责任。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第六十七条、第七百八十二条、第五百八十四条规定，判决如下：一、被告奇台县五马场哈萨克族乡鸿鑫村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告张志华工程款68,000元，承担利息47,175元，并按本金68,000元为基数，自2020年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息；二、驳回原告张志华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2900元，减半收取计1450元，由张志华负担166元，奇台县五马场哈萨克族乡鸿鑫村村民委员会负担1284元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  员   石志亮二 〇 二 一 年 六 月 八 日书  记  员   韩 玮