新疆维吾尔自治区石河子市人民法院      民 事 判 决 书       （2021）兵9001民初673号      原告：曹玉，女，1969年2月28日出生，汉族，无固定职业，住石河子花园镇143团9小区30栋231号。   被告：马文明，男，1983年2月10日出生，回族，无固定职业，住石河子开发区天富康城静园7栋251号。   委托诉讼代理人：刘永慧，新疆循序律师事务所律师。     原告曹玉与被告马文明土地经营权出租合同纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，依法适用普通程序于2020年4月29日、2021年5月14日公开开庭进行了审理。第一次开庭时原告曹玉、被告马文明到庭参加诉讼，第二次开庭时原告曹玉、被告马文明及其委托诉讼代理人刘永慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   曹玉向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告2019年棉花补偿款及惠农补贴款303144.28元；2.判令被告赔偿原告2020年9月至实际还款日的利息损失；3.判令被告承担本案诉讼费。第一次开庭时，原告变更第一项诉讼请求为判令被告给付原告2019年棉花补偿款及惠农补贴款403144.28元；第二次开庭时，原告再次变更第一项诉讼请求为判令被告给付原告2019年棉花补偿款及惠农补贴款517088.36元。事实与理由：2019年2月10日至2019年3月20日，原、被告签署《土地承包合同》及《土地种植委托协议》，但被告未按照约定将原告应得的农业补贴及惠农政策应得款项给付原告，且占为己有。原告多次索要无果，遂诉至人民法院。    马文明辩称，2019年第二次补贴款是2020年9月底发放的，原告曹玉没有支付水费及租赁费，原告向被告借款100000元也未支付。当时协议第二次补贴款下来以后，就将上述款项抵销，我一直找原告，原告一直不进行算账。上述款项抵销后剩余补贴款同意给付原告，不同意支付原告利息。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2019年2月10日，被告马文明（甲方）与原告曹玉（乙方）签订《土地承包合同》，内容为：一、承包土地1270亩，每亩每年580元，合计年租金为736600元；二、付款方式：每年一次性付清当年租金；三、承包期限为1年，自2019年2月10日至2019年11月30日；四、合同到期乙方必须打杆、犁地、加梗子，将该承包土地恢复原状。五、甲乙双方不得违约，如一方任意违约，必须以承包费五倍的价格赔偿对方。六、新国家征地等原因给乙方造成损失，青苗费及该承包土地上辅助物赔偿费归乙方所有，其他土地赔偿费用归甲方所有。七、国家对农业补贴及其他惠农政策的享受归乙方所有。八、合同期满后，如乙方继续承包，在同等条件下，乙方有优先租赁权，乙方必须提前半年通知甲方。   2019年3月20日，被告马文明（甲方）与原告曹玉（乙方）签订《土地种植委托协议》，内容为：一、合作地点石河子开发区马家坪土地。二、占地面积为1270亩。三、合作期限，本协议期限为一年至2019年3月20日起至2019年11月30日止。四、双方职责（1）甲方承包土地1270亩委托乙方管理种植。种植所产生费用全部由乙方统筹分配。产品销售由乙方全权负责。（2）乙方在管理种植完成一季作物后，负责该种植土地恢复原状。（3）因国家征地等原因的赔偿和国家对农业补贴及其他惠农政策，全部归乙方负责分配。开发区管委会需要使用乙方该承包地块时，甲方对该承包地块以每亩1200元进行补偿。（4）协议期满后，如乙方继续种植管理。在同等条件下，乙方有优先种植管理权。（5）甲方必须配合乙方，协调解决该土地管理种植期间发生的各种纠纷。原、被告合同中约定的土地面积为1270亩，原告实际种植面积为1109亩。   2019年12月27日，石河子市石河子镇人民政府向被告马文明转账支付棉花目标价格补贴款374907.26元；2020年9月22日，石河子市石河子镇人民政府向被告马文明转账支付棉花目标价格补贴款77654.28元；2020年10月19日，石河子开发区赛德国有资产经营有限公司向被告马文明转账支付棉花补贴款476124.82元；上述补贴款合计928686.36元。第一次庭审中原告自认已收到被告给付补贴款627945元（包含借款100000元），第二次开庭中原告当庭反言认为只收到被告给付补贴款410000元。第二次庭审中，原告先是同意从本案中抵销借款100000元，然后又当庭反言不同意抵销借款。   庭审中，被告提交借条一张，证明原告向其借款的100000元应当予以抵销；证人胡林证言及微信转账记录，证明被告代原告向案外人支付的水费应当予以抵销。   本院认为，本案争议焦点为：一、被告是否应当给付原告补贴款；二、被告应当给付原告补贴款的金额是多少；三、本案利息应当如何计算。   关于争议焦点一。原、被告签订的《土地承包合同》是双方真实意思的表示，且不违反法律、法规的强制性规定，应当合法有效。双方应当按照约定，严格履行各自义务。原、被告在合同中约定，国家对农业补贴及其他惠农政策的享受归原告曹玉所有。本案被告马文明收到补贴款后，没有将补贴款全部给付原告，故被告理应将剩余补贴款给付原告。   关于争议焦点二。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条：“在诉讼过程中，一方当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，当事人明确承认于己不利的事实的，适用前款规定。”在第一次庭审中，原告自认被告已付补贴款627945元（含借款100000元），并且原告起诉时提交的书面起诉状中，请求被告支付补贴款的金额也是通过补贴款总金额减去被告已付金额得出，故本院认为被告已付原告补贴款金额为627945元（含借款100000元），被告欠付原告的补贴款金额应为400741.36元（928686.36元－627945元+100000元）。被告抗辩称原告向其借款100000元并且代原告垫付水费款，应当予以抵销，被告抗辩抵销的款项与本案不属于同一法律关系，应当另案进行处理。   关于争议焦点三。原、被告双方在合同中虽未约定补贴款给付时间，但是被告理应在收到补贴款后立即给付原告。被告没有立即给付，应当赔偿占用原告补贴款期间的利息损失。本院认为本案原告利息损失应当以400741.36元为基数从2020年11月起按全国银行间同业拆借中心发布的市场报价年利率3.85%计算至本判决生效之日止。    综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条第一款、第五百六十八条、第五百七十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条之规定，判决如下：     一、被告马文明于本判决生效之日起十日内给付原告曹玉补贴款400741.36元；    二、被告马文明于本判决生效之日起十日内赔偿原告曹玉利息损失（以400741.36元为基数从2020年11月起按全国银行间同业拆借中心发布的市场报价年利率3.85%计算至本判决生效之日止）    三、驳回原告曹玉的其余诉讼请求。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。     案件受理费8971元，原告曹玉自行负担2018元；由被告马文明负担6953元，与前款同期给付原告曹玉。    如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。          审 判 长 冯 浩 楠    人民陪审员 黄 萍    人民陪审员 叶 文 霞       二〇二一年五月二十八日       书 记 员 杨 麟      1