新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新01民终2743号 上诉人（原审原告）：四川金堰建筑劳务有限公司，住所地四川省成都市金牛区蓉北商贸大道********。 法定代表人：田堰东，四川金堰建筑劳务有限公司执行董事。 委托诉讼代理人：岳立忠，新疆谦之和律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：祝永红，男，1975年11月11日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区玛纳斯县。 委托诉讼代理人：李丽，新疆乌鲁木齐市水磨沟区七道湾法律服务所法律工作者。 上诉人四川金堰建筑劳务有限公司因与被上诉人祝永红工伤保险待遇纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院（2020）新0104民初2897号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月1日立案后，依法组成合议庭，于2021年6月16日公开开庭进行了审理。上诉人四川金堰建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人岳立忠，被上诉人祝永红及其委托诉讼代理人李丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川金堰建筑劳务有限公司上诉请求：请求依法撤销一审判决，改判四川金堰建筑劳务有限公司不承担祝永红工伤保险待遇责任或发回重审。事实和理由：一审判决认定事实不清。祝永红与我公司并无劳动关系。2018年5月1日我公司与杨浩签订《劳务分包合同钢筋工工程分项》，祝永红系杨浩自行招聘的劳务工人。祝永红的工资发放、日常工作安排和管理皆由杨浩负责。祝永红受伤，杨浩应承担主要赔偿责任。一审法院未追加杨浩为本案当事人，判决我公司承担全部赔偿责任，系违反法定程序。 祝永红辩称，四川金堰建筑劳务有限公司所述将工程分包给杨浩，本人不认可。2018年11月3日，本人在工作时从1米高的架子上摔落受伤，经诊断为椎体压缩性骨折。四川金堰建筑劳务有限公司向乌鲁木齐市人力资源和社会保障局申请，认定本人受伤为工伤。后经劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残捌级。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以驳回上诉人的上诉请求。 四川金堰建筑劳务有限公司向一审法院起诉请求：1.判令四川金堰建筑劳务有限公司不支付祝永红一次性伤残补助金48642元；2.判令四川金堰建筑劳务有限公司不支付祝永红一次性工伤医疗补助金44264元；3.判令四川金堰建筑劳务有限公司不支付祝永红一次性伤残就业补助金99594元；4.判令四川金堰建筑劳务有限公司不支付祝永红停工留薪期工资16315.6元；5.判令四川金堰建筑劳务有限公司不支付祝永红护理费17200元；6.判令四川金堰建筑劳务有限公司不祝永红支付劳动能力鉴定费300元；以上合计226315.6元。 一审法院认定事实：2018年5月20日，祝永红通过杨浩入职四川金堰建筑劳务有限公司承建的新市区老城改造片区科创花苑项目部从事钢筋工工作。四川金堰建筑劳务有限公司与祝永红未签订书面劳动合同，四川金堰建筑劳务有限公司亦未为祝永红缴纳社会保险费，祝永红工作期间的工资由杨浩发放。2018年11月3日，祝永红在工地工作时从1米高的架子上摔落，致其胸椎受伤。祝永红被送至乌鲁木齐市第一人民医院分院治疗，经诊断祝永红伤情为：胸12椎体压缩性骨折。祝永红于2018年11月26日出院，祝永红住院23天，出院证医嘱：全休叁月，住院及休息期间陪护壹人。四川金堰建筑劳务有限公司支付了祝永红住院期间的医疗费用。2018年12月14日，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局认定祝永红受伤为工伤。2019年5月16日，乌鲁木齐市劳动能力鉴定委员会鉴定祝永红为伤残捌级。2019年7月3日，新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会再次鉴定祝永红为伤残捌级。祝永红支付劳动能力鉴定费300元。祝永红受伤后再未向四川金堰建筑劳务有限公司提供劳动。另查明，2018年乌鲁木齐市在岗职工平均工资为5533元，2018年乌鲁木齐市劳动力市场行业工种（岗位）工资指导价表钢筋工中位价为4422元。2019年8月1日，祝永红向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委于2019年11月8日作出乌劳人仲字［2019］第1111号仲裁裁决书，裁决：一、2019年8月1日祝永红与四川金堰建筑劳务有限公司解除劳动关系，四川金堰建筑劳务有限公司为祝永红出具解除劳动关系证明书；二、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红一次性伤残补助金48642元（4422元／月×11个月）；三、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红一次性工伤医疗补助金44264元（5533元／月×8个月）；四、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红一次性伤残就业补助金99594元（5533元／月×18个月）；五、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红停工留薪期工资16315.6元（4422元／月÷21.75天×15天）＋（4422元／月×3个月）；六、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红护理费17200元；七、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红劳动能力鉴定费300元；八、驳回祝永红的其他申请请求。四川金堰建筑劳务有限公司不服，起诉至一审法院。一审法院认为，关于四川金堰建筑劳务有限公司与祝永红是否存在劳动关系问题。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：…（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用人单位为承担工伤保险责任的单位；…”。本案中，乌人社工伤字第20183301号《认定工伤决定书》中四川金堰建筑劳务有限公司作为申请人向乌市人社局申请工伤认定，该认定工伤决定书确认四川金堰建筑劳务有限公司为用人单位，四川金堰建筑劳务有限公司对此未提出异议。乌劳人仲字［2019］第1111号仲裁裁决书，裁决：2019年8月1日祝永红与四川金堰建筑劳务有限公司解除劳动关系，四川金堰建筑劳务有限公司为祝永红出具解除劳动关系证明书。四川金堰建筑劳务有限公司对该项仲裁裁决亦未提起诉讼，由此可以看出，四川金堰建筑劳务有限公司认可双方之间存在劳动关系。故对双方均未提出异议的仲裁裁决事项予以确认，即：2019年8月1日祝永红与四川金堰建筑劳务有限公司解除劳动关系，四川金堰建筑劳务有限公司为祝永红出具解除劳动关系证明书。关于对四川金堰建筑劳务有限公司请求判令不支付祝永红一次性伤残补助金48642元、一次性工伤医疗补助金44264元、一次性伤残就业补助金99594元、停工留薪期工资16315.6元、护理费17200元、劳动能力鉴定费300元等各项工伤待遇问题。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险项目和标准支付费用”。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；…”。本案中，四川金堰建筑劳务有限公司未为祝永红参加工伤保险，故四川金堰建筑劳务有限公司应当按工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。庭审中，祝永红提供的证据不足以证实其工资标准，故参照2018年乌鲁木齐市劳动力市场行业工种（岗位）工资指导价表钢筋工中位价4422元计算祝永红工资，即一次性伤残补助金为48642元（4422元／月×11个月）。《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条规定：“七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗救助金。七级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金分别按21个月和9个月计发，八级伤残职工分别按18个月和8个月计发，九级伤残职工分别按15个月和7个月计发，十级伤残职工分别按12个月和6个月计发，患职业病的，一次性工伤医疗补助金在此标准基础上增发20％”。本案中，祝永红于2019年申请仲裁时提出解除劳动关系，因此，祝永红的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金应当以乌鲁木齐市2018年度职工月平均工资5533元／月核算，即一次性伤残就业补助金99594元（5533元／月×18个月）、一次性工伤医疗补助金44264元（5533元／月×8个月）。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”。祝永红住院23天，其中工作日为15天；出院证医嘱全休叁月，因此祝永红停工留薪期为3个月15天。四川金堰建筑劳务有限公司应支付祝永红停工留薪期工资16315.6元（4422元／月÷21.75天×15天）＋（4422元／月×3个月）。《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第九条规定：“工伤保险基金用于下列项目支出：生活护理费、劳动能力鉴定费用；”。第二十二条规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足1个月的，按1个月计发护理费”。按照上述法律规定，四川金堰建筑劳务有限公司应支付祝永红护理费，鉴于仲裁裁决护理费在合理范围内，祝永红对此并无异议，故法院支持护理费17200元。劳动能力鉴定费300元已实际发生，且祝永红已支付该费用，故四川金堰建筑劳务有限公司应予承担。综上，一审判决：一、驳回四川金堰建筑劳务有限公司全部诉讼请求；二、2019年8月1日祝永红与四川金堰建筑劳务有限公司解除劳动关系，四川金堰建筑劳务有限公司为祝永红出具解除劳动关系证明书；三、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红一次性伤残补助金为48642元（4422元／月×11个月）；四、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红一次性工伤医疗补助金44264元（5533元／月×8个月）；五、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红一次性伤残就业补助金99594元（5533元／月×18个月）；六、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红停工留薪期工资16315.6元（4422元／月÷21.75天×15天）＋（4422元／月×3个月）；七、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红护理费17200元；八、四川金堰建筑劳务有限公司支付祝永红劳动能力鉴定费300元。 本院二审期间，四川金堰建筑劳务有限公司与祝永红均未提供新的证据。 本院查明，四川金堰建筑劳务有限公司在仲裁庭审中答辩称，1.申请人的前四项申请请求如有法律规定，我单位同意支付；2.对于申请人的工资标准我单位有异议；3.陪护费、鉴定费、交通费是怎么产生的我单位不清楚。本院查明其他事实与一审法院认定事实一致。 本院认为，本案的争议焦点为：四川金堰建筑劳务有限公司主张不承担本案工伤待遇责任是否符合法律规定。2018年5月20日，祝永红到四川金堰建筑劳务有限公司承建的涉案项目部从事钢筋工工作。2018年11月3日祝永红在工地工作时受伤，其后，四川金堰建筑劳务有限公司向乌鲁木齐市人力资源和社会保障局提出申请对祝永红受伤进行工伤认定，该局已作出祝永红受伤为工伤的认定，而且四川金堰建筑劳务有限公司在仲裁答辩时对祝永红申请解除与其公司之间的劳动关系、支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金亦表示在法律规定范围内同意支付，四川金堰建筑劳务有限公司的上述行为系主动履行用人单位义务。现四川金堰建筑劳务有限公司上诉提出其公司将涉案工程劳务分包给了杨浩，祝永红由杨浩雇佣，要求追加杨浩为本案当事人，由杨浩承担本案责任的理由与其上述行为相互矛盾，且祝永红认定工伤事实未发生变化，故四川金堰建筑劳务有限公司的上诉理由不符合法律规定，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由四川金堰建筑劳务有限公司负担（已交）。 本判决为终审判决。 审判长 王      宏 审判员 王      晴 审判员 胡      颖 二〇二一年六月十八日 书记员 海里曼奴尔买买提