河北省承德市双滦区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0803民初623号 原告：柴某，女，2010年10月20日出生，汉族，现住承德市双滦区。 法定代理人：沈某，系柴某之母，1986年5月27日出生，农民，汉族，住址同上。 被告：承德市双滦区双塔山镇中营子村村民委员会，住所地承德市双滦区双塔山镇中营子村。 法定代表人：刘建军，主任。 被告：承德市双滦区双塔山镇中营子村第二村民小组，住所地承德市双滦区双塔山镇中营子村二组。 负责人：迟玉兴，组长。 原告柴某与被告承德市双滦区双塔山镇中营子村村民委员会（以下简称：中营子村委会）、承德市双滦区双塔山镇中营子村第二村民小组（以下简称：中营子村二组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年3月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告柴某法定代理人沈某、被告中营子村委会法定代表人刘建军、被告中营子村二组负责人迟玉兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告柴某向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告享有中营子村二组村民同等的土地补偿款分配权，并判令二被告立即向原告支付土地补偿款共计2723.42元；2、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告自出生后便随母亲落户在承德市双滦区双塔山镇中营子村，均系被告中营子村二组的村民。2020年，双滦区政府征用承德市双滦区双塔山镇中营子村土地建设公交枢纽站，共占用二组土地约29亩。被告中营子村委会经过核算，除了给付村民名下的承包土地的补偿款之外，剩余补偿款按照二组的现有人口平均分配，每个村民还能够分得补偿款2723.42元，但是被告中营子村二组却以原告属于外嫁女的孩子为由，不同意向原告分配此土地补偿款。二被告的行为剥夺了原告作为中营子村村民所依法享有的与其他村民同等的权利和待遇，违反了法律规定，侵害了原告的合法权利，故诉至法院。 原告柴某在举证期限内提交如下证据： 1、常住人口登记卡复印件3份； 2、2020年中营子村枢纽站承围公路二组土地发放表明细复印件4页； 3、中营子村二组村民统计人口名册复印件14页； 被告中营子村委会辩称，在2018年征地补偿款发放中，原告在中营子账户上有登记，因为和中营子村二组未达成一致意见，没有发放。无论是谁胜诉，我们尊重法院的判决，如果判给二组村民，中营子村委会就把钱给二组村民，如果判给原告，我们也会把钱给原告。后续还会有补偿款问题，可以借鉴这次判决结果。 被告中营子村委会未在举证期限内提交证据。 被告中营子村二组辩称，原告的户口是在2013年迁入中营子村第二村民小组的。如果原告是在中营子村出生，又在中营子村，村民们认可她的户口，就同意发放土地补偿款。如果户口是后迁入的，经村民60%以上同意才能发放土地补偿款。就原告土地补偿款是否发放，中营子村二组三次开会，80%-90%的村民不同意给原告发放土地补偿款。 被告中营子村二组在举证期限内提交如下证据： 中营子村二组村民就王鹤铮、肖奕潼、徐泽萱、柴某承包地征收补偿款费用分配会议记录。 对于原告出示的1、2、3号证据，被告中营子村委会、被告中营子村二组均无异议。原告提交的2号证据，虽为复印件且所载数额和原告诉请数额不一致，但经与被告中营子村委会《2020年中营子村枢纽站承围公路二组土地发放表明细》原件核对及经被告中营子村委会确认，能够印证原告主张土地补偿款的数额为2723.416元，故对原告提交的1、2、3号证据本院予以采信。 本院经审理查明事实如下：原告柴某系中营子村二组村民沈春义的外孙女，其常住人口登记卡载明：柴某于2010年10月20日出生，出生地及籍贯均为河北省承德市双滦区，2011年4月6日因出生迁入承德市双滦区第二村民小组。 2020年，双滦区土地建设公交枢纽站过程中，原告登记在中营子村二组统计人口名册中。中营子村二组统计人口名册截止时间为2020年10月11日，公示期为2020年11月20日-2020年11月22日。《2020年中营子村枢纽站承围公路二组土地发放表明细》载明：“柴某人头款总金额2723.416元”。 另查，中营子村法定代表人刘建军在庭审中确认：1、分配规则是2014年以来各小组代表开会定下来的；2、中营子村土地补偿款分配规则为中营子村征占土地70%是承包土地的人得，30%是各小组有户籍的人得；3、本案中原告柴某的补偿款现存于被告中营子村委会，性质是人头款。 2021年4月1日，被告中营子村二组就王鹤铮、肖奕潼、徐泽萱、柴某承包地征收补偿款费用分配发放召开村民小组会议，会议记录载明：应到72户，实到29户，参加表决的有30人，同意发放的5人，不同意发放的25人，该次村民小组会议未形成最后意见。其中，原告柴某的补偿费未予发放，故此原告于2021年3月17日诉至本院，请求判令二被告支付其应得的土地补偿款2723.42元。 本院认为，原告柴某的户籍于2011年4月6日因出生迁入承德市双滦区第二村民小组，在双滦区土地建设公交枢纽站过程中，原告登记在中营子村二组统计人口名册中，在盖有被告中营子村委会印章的《2020年中营子村枢纽站承围公路二组土地发放表明细》中亦载明“柴某人头款总金额2723.416元”。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释［2005］6号）第二十四条关于“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确认时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，原告柴某请求其作为中营子村二组村民有权参与土地补偿款分配的主张，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条关于“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加”的规定，本案被告中营子村二组于2021年4月1日召开的村民小组会议，全村有72户村民，参加会议的有29户村民代表，未达到本村民小组三分之二以上的户的代表参加，程序不符合法律规定，且该次村民小组会议25名代表不同意给原告发放补偿款，系属于剥夺原告柴某作为本经济组织成员请求支付土地补偿款相应份额的权利，亦违反法律规定，故对其原告户口为后迁入且未经60%以上村民同意不予发放原告土地补偿款份额的主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释［2005］6号）第二十四条规定，判决如下： 一、被告承德市双滦区双塔山镇中营子村村民委员会、承德市双滦区双塔山镇中营子村第二村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告柴某土地补偿款2723.42元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告柴某的其他诉讼请求。 案件受理费50.00元，减半收取计25.00元，由被告承德市双滦区双塔山镇中营子村村民委员会、承德市双滦区双塔山镇中营子村第二村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  赵敬新 二〇二一年六月二日 书记员  宋 迪 判后提示 适用法律： 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释［2005］6号)第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确认时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 上诉： 如果你不服这份判决，在收到此判决书之日起15日内，你有权提起上诉。上诉需按照判决书规定的份数书写上诉状，并预交上诉费。 如果你申请减免缓交上诉费，必须向承德市中级人民法院提出申请。 如果在期限内你没有交上诉状和上诉费，将失去上诉权。 如果上诉期的最后一日是法定节假日，上诉期将延长到此法定节假日结束后上班的第一天。 判决生效和申请执行： 如果你和对方都没有上诉，此判决将于上诉期限届满的次日发生法律效力。如果双方或一方上诉，承德市中级人民法院的终审判决或裁定送达之次日将是法律文书生效之日。 判决书生效后，当事人应当主动在判决规定的期限内履行义务。如果对方没有主动按照判决规定的期限履行义务，你可以书写执行申请书并交到本院立案庭，申请法院强制执行。 请你注意，申请执行的期限为2年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。