辽宁省鞍山市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)辽03执复52号复议人（申请人）：王朔，男，汉族，身份证号2101061956××××××××，住沈阳市铁西区功业路2号2-3-2。委托诉讼代理人王思瑶，女，汉族，1985年3月27日出生，住址：沈阳市铁西区。被申请人：狄玉新，男，汉族，住辽宁省开原市。委托诉讼代理人：张爽，辽宁宣腾律师事务所律师。委托诉讼代理人：王奕涵，辽宁宣腾律师事务所律师。被申请人：中国人民财产保险股份有限公司唐山丰润支公司。住所地：河北省唐山市丰润区曹雪芹大街19号。负责人：李磊。委托诉讼代理人：夏钰，该公司员工。被申请人：唐山市守良货运有限公司，住所地：河北省唐山市丰润区七树庄镇沙河铺村。法定代表人：谷守良。海城市人民法院执行申请人王朔与被申请人狄玉新、唐山市守良货运有限公司机动车交通事故责任纠纷一案中，狄玉新以请求法院撤销（2020）辽0381执保2526号之一执行裁定书，解除狄玉新在唐山市守良货运有限公司处交通事故理赔款的冻结为由向海城市人民法院提出执行异议，海城市人民法院作出(2021)辽0381执异2号执行裁定书，王朔不服向本院提出书面复议申请，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。原审法院查明：2020年9月27日，海城法院执行申请人王朔与被申请人狄玉新、唐山市守良货运有限公司机动车交通事故责任纠纷一案中，作出（2020）辽0381执保2526号之一执行裁定书，裁定“冻结被申请人狄玉新在辽宁省海城市人民法院（2019）辽0381民初9120号民事案件中在被申请人唐山市守良货运有限公司理赔款287078.85元；冻结期限三年，在冻结期间，被申请人唐山市守良货运有限公司不得向被申请人狄玉新支付上述冻结款项；如需支付须将此款交于海城市人民法院提存。”被申请人狄玉新向本院提出执行异议。另查：2020年7月5日，本院作出（2019）辽0381民初9120号民事判决书，判决“……三、被告唐山市守良货运有限公司于本判决生效后十日内在机动车交通事故责任强制保险内赔偿原告狄玉新287078.85元;……”。原审法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条“申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。”之规定，本案的争议焦点为本院对狄玉新在唐山市守良货运有限公司处交通事故赔偿款的冻结是否符合法律规定。本案中涉案理赔款287078.85元是因发生机动车交通事故保险公司给予被害人的人身损害赔偿金，是依附于人身权产生的，具有人身专属性。如果人民法院采取诉讼保全措施，对人身损害赔偿款予以冻结，将导致狄玉新因被伤害获取人身损害赔偿的权利无法实现。因此，对于狄玉新的异议请求，本院予以支持。鉴于保全案件的实际情况，王朔可以对狄玉新其他财产再向本院提出保全申请。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条的规定，裁定如下：异议人狄玉新的异议请求成立。复议申请人王朔称，请求依法撤销海城市人民法院(2021)辽0381执异2号执行裁定书，对被申请人狄玉新在唐山市守良货运有限公司处获得的交通事故赔偿款予以冻结。理由：1、被申请人狄玉新的异议理由所依据的法律不适当，其所获赔的金额性质应为物质损害赔偿金。被申请人狄玉新提出异议的根据为《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第12条的规定，该条款并不适用于本案申请人王朔针对被申请人狄玉新已经获得赔偿的款项申请冻结。被冻结的涉案理赔款287078.85元为被申请人狄玉新获赔的保险赔偿款，但从获赔该款项起，该款项即属于被申请人狄玉新自有财产，与其他自有财产混同，均属其可以自由支配的财产，被申请人狄玉新主张该款项为专属人身性质的款项不能予以冻结，无法律依据。同时冻结赔偿款这一措施，仅为法院在诉讼阶段对保险赔偿金采取的控制性手段，并未采取任何实质性的处理措施，现阶段尚不能对该款项的处分行为进行实质性审查。因此，被申请人以涉案款项为保险赔偿金，属于人身赔偿款为由提出解除诉讼保全阶段所采取的冻结措施，缺乏法律依据。2、被申请人狄玉新提出人身属性的理由不能当然对抗申请人王朔，且该理由违背民法公平原则。3、被申请人狄玉新所获赔金额远超于其所必需的医疗辅助工具的金额，将287078.85理赔款全部解封没有法律依据。4、法律没有对人民法院执行交通事故赔偿款此类收入作出禁止性规定。依照《侵权责任法》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》之规定，被申请人狄玉新因交通事故可获得的赔偿款287078.85元，主要用于对被申请人狄玉新因就医治疗支出的各项费用，因伤残导致的收入损失等的填补。在赔偿义务人唐山市守良货运有限公司根据（2019）辽0381民初9120号民事判决书赔偿相应款项的情况下，该赔偿款即为被申请人狄玉新的个人收入。由于法律没有对人民法院执行交通事故赔偿款此类收入作出禁止性规定，故对申请人狄玉新获得的交通事故赔偿款可以执行。被申请人狄玉新答辩：一、答辩人所获赔偿款的属性为因交通事故产生的人身损害赔偿金，并非物质损害赔偿金。狄玉新提出异议的依据之一为《最高法院关于适用若干问题的解释(一)》中的第12条的规定，该条款确属代位权项下，但不影响对本案的适用，基于该债权的人身依附性和专属性不应被冻结。该赔偿款款项的数额固定，性质专用，仍可与自有财产相剥离。对于该赔偿款的冻结措施已构成了实质意义上的“处分”。二、答辩人狄玉新所提的解冻事由并不违背公平原则。根据《中华人民共和国民法典》第113条的规定，民事主体的财产权受法律平等保护，尤其对于专属于债务人本身的财产权利更应当受到平等保护，该项权利也不能进行抵销。三、该笔款项符合相关法律及司法解释规定的不予执行的条件。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三条（二）、（五）、（八）的规定，该赔偿款属于答辩人狄玉新及其家属用于后续治疗所必需的费用，也属于司法解释规定的其他不得冻结的财产。综上，复议申请人的主张于法无据，请求法院驳回复议申请，维持（2021）辽0381执异2号裁定。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条的规定，申请保全人、被保全人对保全裁定不服的，可以自裁定书送达之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院应当自收到复议申请后十日内审查。对保全裁定不服申请复议的，人民法院经审查，理由成立的，裁定撤销或变更；理由不成立的，裁定驳回。第二十六条规定，申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。保全裁定是执行机构实施保全行为的基础。对保全裁定不服，应通过申请复议来审查是否撤销或变更。认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定，可以提起执行异议之诉。本案中，狄玉新的请求事项是撤销海城法院（2020）辽0381执保2526号之一执行裁定书，解除狄玉新在唐山市守良货运有限公司处交通事故理赔款的冻结。海城市人民法院（2020）辽0381执保2526号之一执行裁定书也写明对本裁定不服，可以向本院申请复议一次。海城法院未查明法院在保全裁定实施过程中的具体的执行行为，属于认定事实不清。海城市人民法院未查明狄玉新是否对保全裁定申请复议，而在执行异议审理中裁定狄玉新的异议请求成立，支持其提出的撤销海城法院（2020）辽0381执保2526号之一执行裁定书，属于违反法定程序，适用法律错误。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条、二十六条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（三）项、第（四）项的规定，裁定如下：一、撤销海城市人民法院（2021）辽0381执异2号执行裁定。二、发回海城市人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  周智禹审判员  王 鑫审判员  张 军二〇二一年六月七日书记员  宋 驰