云南省昭通市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）云06民终1081号上诉人（原审被告）：赵官虎，男，汉族，1972年4月15日出生，小学文化，居民，云南省昭通市昭阳区人，住昭通市昭阳区。被上诉人（原审原告）：周永祥，男，汉族，1945年1月24日出生，文盲，居民，云南省昭通市昭阳区人，住昭通市昭阳区。被上诉人（原审原告）：周文刚，男，汉族，1977年2月28日出生，文盲，居民，云南省昭通市昭阳区人，住昭通市昭阳区。上诉人赵官虎因与被上诉人周永祥、周文刚租赁合同纠纷一案，不服云南省昭通市昭阳区人民法院（2020）云0602民初6755号民事判决，向本院提出上诉。本院于2021年4月29日受理后，依法组成合议庭进行了审理。在二审中，各方均没有新的事实和证据提交，本院决定不开庭审理，本案现已审理终结。赵官虎上诉请求：1.撤销一审判决。2.将本案发回重审或改判双方继续履行合同，如二审判决解除双方签订的土地租用协议，则应判决被上诉人周永祥、周文刚赔偿赵官虎材料损失45,000元。3.一、二审诉讼费由被上诉人周永祥、周文刚承担。主要事实和理由：一审认定事实不清，适用法律不当，判决错误。1.双方签订的《土地租用协议》合法有效。当时双方口头约定租赁期限为20年，由于被上诉人想长期将土地租给上诉人使用才未在协议中约定租赁期限。现双方的租赁期限未届满，上诉人也没有违约情形，被上诉人请求解除合同的要求不符合法律的规定，一审判决解除合同，认定事实不清、适用法律不当。2.上诉人赵官虎在租用案涉土地期间投入45,000元左右的材料安装了大量的蔬菜大棚。现被上诉人周永祥、周文刚违约解除合同，给上诉人造成的损失应予赔偿。一审法院在上诉人未违约的情形下解除合同并要求上诉人恢复土地原状，严重损害了上诉人的合法权益，判决错误。3.上诉人赵官虎租用土地期间，土地租金是一年一付，支付时间为每年6月份以前。上诉人曾口头向被上诉人承诺，如被上诉人要下一年的土地租金时，可以在每年的6月份以前来上诉人家里拿。2020年的租金因为被上诉人单方违约，想私自解除合同，所以一直没有来拿租金。一审判决上诉人支付被上诉人租金，认定事实不清，适用法律错误。周永祥、周文刚二审未作答辩。周永祥、周文刚一审诉讼请求：1.请求解除周文刚与赵官虎签订的《土地租用协议》；2.请求赵官虎立即支付欠付的土地租金4400元；3.请求赵官虎返还周永祥、周文刚土地后，立即将土地恢复原状；4.本案诉讼费由赵官虎承担。一审法院确认如下法律事实：周永祥与周文刚系父子关系，昭通市人民政府1999年6月20日给周永祥颁发了农村土地承包经营权证书，经营权证上显示承包户主周永祥，承包人口4人，承包土地地址太平乡水平村二社，面积5.89亩。周文刚于2016年1月与赵官虎签订《土地租用协议》约定，（甲方）周文刚将自有的位于太平街道办事处水平社区的承包土地3亩租给（乙方）赵官虎种植大棚。租金一年800元/亩。付款方式为从2016年1月起至2016年12月30日必须付清当年租用费，租金一年一付，以此类推。租用期限为从租地止（之）日期到国家征收之日止，甲乙双方不得任意加价和压低租金。如遇国家征用，土地款、青苗款、树苗款由甲方所得，其他附着物的相关赔偿由乙方所得，如需提供相关证件，甲方必须无条件提供以配合乙方办理相关赔偿业务，如果甲方不配合乙方办理相关手续，则视为甲方违约。如果在合同期违约，则甲方按土地租用金的5倍赔偿乙方。双方还约定此协议经双方签字后生效。赵官虎租用土地后支付了四年租金，2020年租金至周永祥、周文刚起诉时尚未支付。一审法院认为，本案为租赁合同纠纷。本案的土地租赁合同系周文刚与赵官虎签订，签订《土地租赁协议》是双方真实意思的表示，不违反法律强制性规定，合法有效。根据《中华人民共和国民法典》第七百三十条的规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁；当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。本案中，周文刚与赵官虎签订的合同约定租用期限为从租地止（之）日期到国家征收之日止。起始时间租地止日应为租地之日的笔误，截止时间为“国家征收之日止”，国家征收并非具体日期或期限，作为约定的期限是不明确的。之后，双方也未就租赁期限达成清晰明确的补充约定，且双方支付租金的方式也为一年一付。应视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同。合同解除后，赵官虎应当返还周永祥、周文刚土地并恢复原状。2016年1月，双方签订合同后，周永祥、周文刚主张赵官虎仅支付了三年的租金，赵官虎认为已支付2019年租金，未支付2020年租金。经查明，赵官虎已支付2019年的租金，周永祥、周文刚要求赵官虎支付2019年的租金没有事实依据，不予支持。但要求支付2020年的租金，予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、第五百六十六条、第七百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、依法解除原告周文刚与被告赵官虎签订的《土地租用协议》；二、被告赵官虎于本判决生效之日起30日内，将位于昭通市昭阳区的租用的3亩土地恢复原状，返还原告周文刚；三、被告赵官虎于本判决生效之日起30日内给付原告周文刚租金（从2020年1月1日起至返还土地时止，按照年租金800元／亩计算）；四、驳回原告周永祥、周文刚的其他诉讼请求；案件受理费50元，由被告赵官虎负担。本案二审中，对一审判决中认定的事实部分，上诉人赵官虎并未提出实质性的异议，本院予以确认。赵官虎上诉所提出的异议是否成立，本院结合对本案二审争议焦点的审理予以评析。综合赵官虎的上诉主张，本案二审争议的焦点是：1.本案是否应发回重审？2.本案是否应改判双方继续履行合同？3.如本案判决解除双方的土地租用协议，是否应判决被上诉人赔偿上诉人的损失45,000元？针对本案争议焦点，本院认为：第一，关于本案是否应发回重审的问题。民事案件上诉后是否要发回重审，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项“原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判”、第（四）项“原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审”的规定进行审查。赵官虎上诉中并未提供证据证明一审判决有上述法律规定需要发回重审的情形存在，其上诉提出将本案发回重审的请求应不予支持。第二，关于本案是否应改判双方继续履行合同的问题。该问题涉及到一审判决中认定周文刚于2016年1月与赵官虎签订的《土地租用协议》是不定期租赁合同是否恰当的问题。上述协议中周文刚与赵官虎签订的合同约定租用期限为从租地止（之）日期到国家征收之日止。起始时间租地止日应为租地之日，截止时间为国家征收之日，但国家征收并非具体日期或期限，作为约定的期限是不明确的，双方之后也未就租赁期限达成明确的补充约定。据此，一审判决认定该《土地租用协议》是不定期租赁合同并无不当。赵官虎提出该协议的期限是明确的，但并未提出证据予以证明，其提出的该项异议不成立。根据《中华人民共和国民法典》第七百三十条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁；当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。”的规定，因案涉《土地租用协议》是不定期租赁合同，一审原告提出解除该协议的请求，一审法院予以支持于法有据，赵官虎请求改判双方继续履行合同的请求缺乏事实依据和法律依据，应不予支持。第三，关于判决解除双方签订的《土地租用协议》后，是否应判决被上诉人赔偿上诉人损失45,000元的问题。针对该项诉求，赵官虎并未在一审中提出反诉，经征求被上诉人的意见不同意在二审进行调解，本院依法不予审理。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。赵官虎的上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由赵官虎负担。本判决为终审判决。本判决送达后即发生法律效力。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。若义务人不主动履行本判决，权利人可在本判决规定的履行期限届满后的二年内向原审法院申请强制执行。审判长 马 春审判员 李恩鹏审判员 王正云二〇二一年六月二十九日书记员 刘苗苗