河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2021）豫10民终998号上诉人(原审原告)：韩凤菊，女，1952年12月16日生，汉族，户籍所在地郑州市金水区。现住襄城县。被上诉人(原审被告)：孟娜，女，1973年4月28日生，汉族，户籍所在地襄城县。现住襄城县。上诉人韩凤菊因与被上诉人孟娜噪声污染责任纠纷一案，不服襄城县人民法院（2020）豫1025民初1079号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月10日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人韩凤菊、被上诉人孟娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。韩凤菊上诉请求：1.撤销河南省襄城县人民法院（2020）豫1025民初1079号民事判决，改判被上诉人赔付上诉人85万元损失；2.本案一、二审案件的诉讼费用全部由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律不当。被上诉人涉嫌无证经营，改变房屋用途，深更半夜在屋内进行装修配件加工产生工业噪音给上诉人的身心造成了巨大伤害。上诉人在此期间多次与被上诉人交涉无果，遂提起诉讼。一审法院的判决缺乏事实及法律依据，且案由不当，故上诉人请求许昌市中级人民法院依法改判支持上诉人的上诉请求。孟娜辩称，上诉人上诉请求不成立，无事实依据。韩凤菊向原审法院起诉请求：1.依法判决被告承担相应的法律责任。赔偿原告住院费、诊疗费、子女陪护误工费、交通费、营养费、原告名下房屋“安全居住”折损的费用20万元及后续诊治医疗费，共计80万元；2.判令被告赔偿原告精神损失费5万元；3.本案诉讼的一切费用由被告承担。一审法院查明：原告居住于襄城县××小区××楼××单元××东户，被告居住于该单元6楼东户，双方系上下楼隔层邻居。2020年5月6日，原告以被告改变其房产用途，长期违法经营装修生意，制造传播的噪音严重危害原告生存环境为由，提起本案诉讼。2020年10月16日原告申请变更诉讼请求，请求：1、请法院查明事实，依法判决被告承担相应的法律责任。赔偿原告住院费、诊疗费、子女陪护误工费、交通费、营养费、原告名下房屋“安全居住”功用折损的费用20万元及后续诊治医疗费，共计80万元；2、判令被告赔偿原告精神损失费5万元；3、本案诉讼的一切费用由被告承担。本案在审理过程中，原告于2020年7月16日向本院申请进行噪音检测，本院依法委托鉴定。鉴定机构确定为江西求实司法鉴定中心，后因原告未交纳鉴定费用，鉴定材料被退回。另查明：本案立案案由为噪声污染责任纠纷，原告陈述立案时其在起诉状中明确写明本案案由为环境污染侵权，要求以环境污染侵权案由审理此案。一审法院认为，关于本案案由问题，2008年4月1日起施行的《民事案件案由规定》第一级案由债权纠纷下，第二级案由特殊类型的侵权纠纷案由下，第三级案由环境污染侵权纠纷案由下，第四级案由分为大气污染侵权纠纷、水污染侵权纠纷、噪声污染侵权纠纷、放射性污染侵权纠纷。2011年2月18日《最高人民法院关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》（法〔2011〕41号）中明确规定将第一级案由侵权责任纠纷下的第二级案由中的环境污染侵权纠纷案由更改为环境污染责任纠纷案由。第二级案由环境污染责任纠纷下的第三级案由分别为大气污染责任纠纷、水污染责任纠纷、噪声污染责任纠纷、放射性污染责任纠纷、土壤污染责任纠纷、电子废物污染责任纠纷、固体废物污染责任纠纷。《最高人民法院关于印发修改后的〈民事案件案由规定〉的通知》（法〔2011〕42号）中明确，第一审法院立案时应当根据当事人诉争法律关系的性质，首先应适用修改后的《民事案件案由规定》列出的第四级案由；第四级案由没有规定的，适用相应的第三级案由；第三级案由中没有规定的，适用相应的第二级案由；第二级案由没有规定的，适用相应的第一级案由。原告以被告改变其房产用途，长期违法经营装修生意，制造传播的噪音严重危害原告生存环境为由，向该院提起诉讼，本案案由应立为噪声污染责任纠纷。关于是否存在噪声污染的问题。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二条规定“本法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。”该条款强调超过国家标准并干扰他人的声音为该法所称的噪声污染。众所周知，人类的活动必然会产生声音，人群聚集的城市中，声音更是普遍存在，更易对他人形成影响。因此构成噪声污染不仅要求行为产生的声音影响到他人，也要求结果上对他人的影响达到“扰民”程度，即超出一般的容忍限度。就何种程度上的噪声达到这一限度，国家对不同的场所规定了相应的标准，该标准是国家制定，用于确认在不同场所产生的声音是否构成噪声污染的判定依据。该院依原告申请就原告居住的房屋内是否存在噪声污染进行噪音检测鉴定，鉴定机构已确定，但因原告未交纳鉴定费用，鉴定材料被退回。关于本案被告在其居住房屋内活动是否对原告构成噪声污染，仍需专业检测确认。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告提供的证据不足以证明被告在其居住房屋内活动产生的声音达到噪声污染的标准，故对其诉讼请求，该院不予支持。据此，判决驳回原告韩凤菊的诉讼请求，案件受理费12300元,由原告韩凤菊负担。本院二审期间，上诉人向本院提交如下证据：12张光盘，内容为上诉人在家中录制的手机音频，拟证明噪音是从上诉人家浴室天花板传来的。当庭播放2020年7月27日晚上22：21分录的电锯的噪音。2020年12月5日晚上2点机械声音。2020年12月9日晚上2点机械噪音。被上诉人质证认为，这些声音都不是来自我家，我们晚上一般很早就睡觉了，电钻、切割、机械等噪音均不是从我家发出的。对当事人争议的事实，本院认定如下：上诉人当庭播放的录音中虽然可以清晰的听到电锯等机械声，但被上诉人对声音来源于其家中持否认态度，而且上诉人也无其他证据予以佐证，因此，本院无法确认从上诉人家浴室天花板传出的噪音来源于被上诉人家，故本院对上诉人提供的12张光盘噪音录音的证明目的不予认定。被上诉人孟娜在二审未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审一致。本院认为，根据双方诉辩意见，二审争议焦点是：一审判决驳回上诉人韩凤菊的诉讼请求是否适当。首先，关于本案案由问题。《最高人民法院关于印发修改后的〈民事案件案由规定〉的通知》（法〔2011〕42号）中明确，第一审法院立案时应当根据当事人诉争法律关系的性质，首先应适用修改后的《民事案件案由规定》列出的第四级案由；第四级案由没有规定的，适用相应的第三级案由；第三级案由中没有规定的，适用相应的第二级案由；第二级案由没有规定的，适用相应的第一级案由。本案中，上诉人韩凤菊以被上诉人孟娜改变房屋用途，长期从事经营装修生意，制造传播的噪音严重危害其生存环境为由，提起本案诉讼，故一审法院根据当事人诉争法律关系的性质将本案案由确定为噪声污染责任纠纷正确，本院予以肯定。其次，关于上诉人提出的诉讼请求是否成立的问题。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条第一款规定：“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。”根据最高人民法院《关于全面加强环境资源审判工作为推进生态文明建设提供有力司法保障的意见》第8条规定，上诉人应当就被上诉人存在噪音污染行为和损害之间可能存在的因果关系的初步证据进行举证。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”根据《城市区域环境噪音标准》规定，上诉人居住的区域可以认定为“噪声敏感建筑物集中区域”，该区域昼间环境噪声最高限值为55分贝，夜间环境噪声最高限值为45分贝。本案中，上诉人韩凤菊提供的证据不足以证明被上诉人孟娜存在噪音污染行为以及被上诉人孟娜在其居住房屋内活动产生的声音达到噪声污染的标准，故上诉人应承担不利的后果，因此，一审判决驳回上诉人韩凤菊的诉讼请求，并无不当。综上，韩凤菊的上诉理由，不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费12300元，由上诉人韩凤菊负担。本判决为终审判决。审判长 李 杰审判员 朱雅乐审判员 张 靖二〇二一年六月七日法官助理田宜诺书记员侯伟丽执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口