内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)内2921执异31号 案外人：中国农业发展银行阿拉善盟分行，住所地内蒙古自治区阿拉善左旗。 法定代表人：李瑞川，系该行行长。 委托诉讼代理人：周友盛，该分行职工。 申请执行人：阿拉善左旗城市建设投资开发有限公司，住所地内蒙古自治区阿拉善左旗。 法定代表人：邹文义，系该公司总经理。 被执行人：内蒙古九泰龙路桥集团有限公司，住所地内蒙古自治区阿拉善左旗。 法定代表人：王毅，该公司董事长。 在本院执行阿拉善左旗城市建设投资开发有限公司与内蒙古九泰龙路桥集团有限公司借款合同纠纷一案中，案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行于2021年5月24日对本院执行冻结内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在其分行账户的行为不服，提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行称，请求依法解除内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在异议人处开立的账户（以下简称xxx账户）的冻结。事实与理由，2018年8月17日，异议人与内蒙古九泰龙路桥集团有限公司签订《通行费收入回笼及还款协议》并进行了强制执行公证。《还款协议》第二条约定：1.还款账户：巴吉一级公路通行费收入按约定全部回笼至内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在异议人开立的通行费账户；2.自签订《还款协议》之日起，内蒙古九泰龙路桥集团有限公司巴吉一级公路通行费收入每日留存不低于10万元，每月累计留存不低于300万元，直至将本金、利息、逾期罚息还清为止。由于内蒙古九泰龙路桥集团有限公司没有按《还款协议》履行还款义务，故异议人于2018年11月，依照（2018）阿诚成内证字第379号《公证书》向阿拉善盟中级人民法院协调，异议人与内蒙古九泰龙路桥集团有限公司达成和解协议，2019年5月23日本案已终结方式结案。内蒙古九泰龙路桥集团有限公司不按和解协议履行，异议人于2019年7月10日再次向阿拉善盟中级人民法院申请恢复执行，执行案号为（2019）内29执恢8号。2019年11月12日，阿拉善盟中级人民法院作出（2019）内29执恢8号之一《执行裁定书》，冻结内蒙古九泰龙路桥集团有限公司享有的内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特至吉兰泰一级公路收费权及收益，冻结期限为三年，冻结期间未经本院许可，不得转让，不得设定质押或其他权利负担。执行案件于2019年11月再次以终结方式结案。执行案件第二次终结至今，内蒙古九泰龙路桥集团有限公司陆续有公路收费收入进入账户内。2021年5月12日，阿左旗法院根据阿拉善左旗城市建设投资开发有限公司对内蒙古九泰龙路桥集团有限公司的强制申请，作出（2021）内2921执612号之十一《执行裁定书》，冻结内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在异议人处开立的账户内存款人民币2236509元。 综上，异议人认为：1.阿左旗法院冻结的xxx账户系内蒙古九泰龙路桥集团有限公司的巴吉一级公路通行费收入在异议人处开设的回笼账户，账户中的款项为巴吉一级公路收费收入；2.在2019年11月12日阿拉善盟中级人民法院作出（2019）内29执恢8号之一《执行裁定书》中，巴吉一级公路收费权及收益已因异议人对内蒙古九泰龙路桥集团有限公司的强制执行申请，被阿拉善盟中级人民法院冻结，阿左旗法院不应再次冻结；3.内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在向异议人借款时将巴吉一级公路收费收入质押给异议人，办理了质押登记，异议人对巴吉一级公路收费收入有优先受偿权；4.2018年开始，异议人就作为申请执行人对内蒙古九泰龙路桥集团有限公司进行强制执行。虽然异议人与被异议人之间的执行案件现处于终结状态，但执行款项并没有偿还完毕，内蒙古九泰龙路桥集团有限公司一直未能按阿拉善盟中级人民法院的要求和《还款协议》履行偿还贷款义务，所以阿左旗法院冻结的账户中的存款系异议人的执行款，理应由异议人取得。故请求阿左旗法院依法解除内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在异议人处开立的账户的冻结，维护异议人的合法权益。 本院查明：2019年1月22日，原告阿拉善左旗城市建设投资开发有限公司诉被告内蒙古九泰龙路桥集团有限公司借款合同纠纷一案。2019年4月17日，作出（2019）内2921民初394号《民事调解书》，达成如下协议：“一、被告内蒙古九泰龙路桥集团有限公司欠原告阿拉善左旗城市建设投资开发有限公司借款本金20000000元及以本金20000000元为基数，按照年利率4.9%计算自2017年12月29日至本金清偿完毕之日止的利息；由被告于2019年6月21日向原告偿还借款本金2000000元；于2019年9月21日偿还本金5000000元；于2019年12月21日偿还本金13000000元；二、由被告于2019年6月21日向原告支付自2017年12月29日至2019年1月21日期间的借款利息1056222元；之后以实际还款日对应的本金金额支付相应利息，于2019年12月21日支付完毕；三、由被告于2019年12月21日前向原告支付自2018年6月28日至2019年1月21日期间的违约金1236000元；四、如被告未按本协议履行还款义务，且又未与原告达成书面延期付款协议，则构成违约。原告可依法对全部未偿还款项申请强制执行，并由被告以未付本金为基数，按每日0.03%向原告支付违约金，直至借款本金全部清偿之日止；五、案件受理费76631元，由被告负担”。2021年3月17日，本院受理执行申请人阿拉善左旗城市建设投资开发有限公司与被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司借款合同纠纷一案，执行案号为（2021）内2921执612号。因被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司未履行生效法律文书确定的给付义务，本院于2021年3月12日作出（2021）内2921执612号之十一《执行裁定书》：“冻结被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在中国农业发展银行阿拉善盟分行账户内存款人民币2236509.00元，冻结期限为十二个月”。案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行以法院冻结的上述账户系：1.内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在巴吉一级公路通行费收入在异议人处开设的回笼账户，且账户中的款项为巴吉一级公路收费收入；2.2019年11月12日，因异议人申请对内蒙古九泰龙路桥集团有限公司的强制执行，阿拉善盟中级人民法院作出（2019）内29执恢8号之一《执行裁定书》，冻结了内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在巴吉一级公路收费权及收益，阿拉善左旗人民法院不应再次冻结；3.内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在向异议人借款时将巴吉一级公路收费收入质押给异议人，并办理了质押登记。异议人对巴吉一级公路收费收入享有优先受偿权；4.2018年开始，异议人申请对内蒙古九泰龙路桥集团有限公司进行强制执行，双方达成《还款协议》执行案件现处于终结状态。但内蒙古九泰龙路桥集团有限公司并没有偿还完毕，所以阿左旗法院冻结的账户中的存款系异议人的执行款，理应由异议人取得为由，向本院提起执行异议，申请法院依法解除对该账户的冻结。 另查明，2011年7月22日，被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司向案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行贷款叁亿元，被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司对巴吉一级公路收费收入质押给异议人，在贷款还清前质押登记合法有效，并保证异议人贷款优先受偿权，并在内蒙古自治区阿拉善盟交通局办理了阿交函发（2010）40号《质押登记证明的函》。2018年8月17日，被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司与案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行就贷款叁亿元未能偿还的贷款结算后的债权，双方在阿拉善盟诚成公证处办理了（2018）阿诚成内证经字第379号《公证书》，确认内蒙古九泰龙路桥集团有限公司截止2018年8月17日欠异议人中国农业发展银行阿拉善盟分行贷款本金9065万元。案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行办理了（2018）阿诚成内证执字第10号执行证书。案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行向阿拉善盟中级人民法院申请强制执行后，2018年11月8日，阿拉善盟中级人民法院作出（2019）内29执恢8号之一《执行裁定书》，冻结被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在享有的内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特至吉兰泰一级公路收费权及收益，冻结期限为三年。 本院认为：《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（法释〔2020〕21号）第31条（2008修订款为40条）规定：“人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权”。本案法院在2021年3月12日作出（2021）内2921执612号之十一《执行裁定书》，冻结被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行账户内存款系被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行进行了质押的专有帐户且在阿拉善盟中级人民法院作出（2019）内29执恢8号之一《执行裁定书》三年冻结期限内。因此，案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行享有优先受偿权，故案外人中国农业发展银行阿拉善盟分行提出的异议请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第31条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十七条（二）项、第二十五条之规定，裁定如下： 中止对被执行人内蒙古九泰龙路桥集团有限公司在中国农业发展银行阿拉善盟分行开立账户的执行行为。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长 任红蕾 审 判 员 冯 华 审 判 员 杨惠东 二〇二一年六月三日 法官助理 雷 鸣 书 记 员 柴 英