河南省方城县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1322民初1716号原告：张进红，男，1971年2月16日生，汉族，住方城县。委托诉讼代理人：王范、张明晖，方城县弘正法律服务所法律工作者。被告：李章成，男，1973年1月20日生，汉族，住南召县。委托诉讼代理人：许时箐，南阳市召县丹霞法律服务所法律工作者。被告：方城县赵河镇人民政府负责人：崔鸣涛，任镇长。统一社会信用代码：XX地址：方城县赵河镇XX。委托诉讼代理人：刘志华，河南九多律师事务所律师。原告张进红与被告方城县赵河镇人民政府、李章成为机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张进红及其委托诉讼代理人王范、被告李章成及其委托诉讼代理人许时箐、方城县赵河镇人民政府的委托诉讼代理人刘志华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张进红向本院提出诉讼请求：请求方城县人民法院受理此案，依法判令二被告共同赔偿原告因交通事故造成的各项损失共计156450元，诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年4月3日19时许，原告驾驶豫Ｒ×××××号普通两轮摩托车自北向南行驶至方城县××向线××文化路赵河镇敬老院门前处时，因被告李章成在承包赵河镇敬老院建设工程时，堆放于路面的米石堆相撞，造成车辆损坏、原告受伤的交通事故。事故发生后，原告被送往医院接受治疗，经诊断为：颅脑损伤，蛛网膜下腔出血，气颅、颅骨骨折，左眼失明等。经交警部门认定，原告负此次事故的主要责任，被告李章成负此次事故的次要责任。被告赵河镇人民政府系事故发生道路的权力责任单位及养护管理单位，未尽到合理的管理义务；赵河镇敬老院的管理单位，赵河镇人民政府赵河镇敬老院将工程发包与无资质的被告李章成建设，管理存在疏漏，对事故的发生应承担相应的责任。综上所述，依照《民法典》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及相关法律规定，特具文起诉，望人民法院支持原告请求。原告为支持其诉讼请求、事实及理由的成立，向法庭提交了以下证据材料：1、身份证复印件；2、事故认定书；3、住院病历材料一组；4、医疗费票据；5、鉴定结论及鉴定费票据。被告李章成答辩称：1、原告的诉称为交通事故纠纷的案由，在交警部门出具的认定书上是原告负主要责任，答辩人负次要责任。作为本案的原告未按照操作规范驾驶，酒后驾驶，未佩戴安全头盔。因此原告在本次事故中应承担主要责任；2、答辨人与本案的赵河政府为劳务分包关系，赵河政府在敬老院铺地皮时有赵河镇政府分管领导及民政所所长指定让答辩人将沙石堆放指定的位置，答辩人按照政府人员的指定地点对方，答辩人在对方沙石处有警示标志，尽到了警示义务，并无不当之处，因此，被告赵河政府也应承担相应的责任。3、原告的各项诉求过高。综上。请求法庭判决本案答辩人不承担赔偿责任。被告李章成为支持抗辩理由的成立，向法庭提交如下证据材料：1、收据及发票垫付费共计7000元；2、查询单。被告赵河镇人民政府辩称：1、原告张进红起诉方城县赵河镇人民政府主体错误，赵河镇政府对事发公路没有管理和养护职责，依据《河南省农村公路条例》第五条：县级以上交通运输行政主管部分负责本行政区域内的农村公路工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构承担。故原告起诉主体错误；2、被告李章成堆放石头的行为与赵河镇政府没有任何关系，当时也不存在施工建设情况，经了解，系被告李章成为平整人行道路而堆放石头，赵河镇政府对此没有指示、管理义务，也不存在方城县赵河镇政府发包工程一事，原告的损害后果与赵河镇政府没有任何关联性，赵河镇政府对事故发生也没有过错。综上，请求法庭驳回对被告方城县赵河镇政府的全部诉讼请求。被告赵河镇人民政府未向法庭提交证据材料。经审理查明：2020年4月3日19时，原告张进红未取得机动车驾驶证饮酒后驾驶豫Ｒ×××××普通二轮摩托车，自北向南行驶至方城县××向线××文化路赵河镇敬老院门前处时，与路面堆放的米石堆相撞，造成车辆损坏，原告张进红受伤的交通事故。2020年4月13日，方城县公安交通警察大队做出道路交通事故认定书认定：原告张进红承担该起交通事故的主要责任，被告李章成承担该起交通事故的次要责任。事故发生后，原告张进红在方城县人民医院住院治疗2天，支出医疗费1806.88元，2020年4月3日、2020年5月12日，原告张进红在方城县人民医院支出治疗费884.76元、300.24元。2020年4月5日至2020年4月20日，原告在南阳市中心医院住院治疗，支出医疗费35150.35元。2021年1月6日，原告张进红在南阳市第二人民医院支出医疗费650.2元。2021年1月30日，南阳宛衡法医临床司法鉴定所出具司法鉴定意见书，原告张进红左眼视觉功能障碍程度构成八级伤残；误工期为180日，护理时间60日，营养期为60日。原告支出鉴定费1300元。另查明，2020年河南省城镇居民人均可支配收入为34750.34元/年，城镇居民人均消费支出为20644.91元；2019年居民服务业和其他服务业年平均工资为46858元/年，农、林、牧、渔业为47272元/年。本院认为：公民的生命健康权受法律保护。本案中，原告张进红未取得机动车驾驶证、饮酒后驾驶未定期进行安全技术检验的机动车、未按照操作规范做到安全驾驶、文明驾驶；夜间行驶未降低行驶速度、未按规定戴安全头盔，对事故的发生承担主要责任；被告李章成占用道路从事非交通活动，未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施，对事故的发生承担次要责任。结合本案的实际情况，张进红应承担70%的责任，李章成承担30%的责任。原告张进红的赔偿项目确认如下:医疗费38792.43元；住院伙食补助费1150元（23天×50元/天）；营养费1200元（60天×20元/天）；护理费7702.68元(46858元/年/365×60天×1人)；交通费460元；残疾赔偿金208502.04元(34750.34元/年/365×20年×30%)；被抚养人生活费12386.95元（20644.91元/年/365×4年×30%÷2），鉴定费1300元；误工费23312.22元(47272元/年/365×180天)，原告主张23311.8元，本院予以支持；以上合计294805.9元；精神抚慰金本院酌定5000元；被告李章成应赔偿原告张进红93441.77元（294805.9元×30%+5000元），因被告李章成已经垫付7000元，故被告应支付原告赔付款为86441.77元。原告的该部分诉讼请求，本院予以支持。原告请求过高部分，依法不予支持。原告请求被告方城县赵河镇人民政府承担赔偿责任，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条，第十九条、第二十条，第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，第二十五条、第二十八条,最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，最高人民法院《关于适用时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告李章成于本判决生效后十日内赔偿原告张进红的各项损失共计86441.77元。二、驳回原告张进红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1715元，由原告张进红负担735元，由被告李章成负担980元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  屈小丽二〇二一年六月二十四日书记员  权 双