四川省西充县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川1325执异71号 异议人（被执行人）：欧玉蓉，女，汉族，生于1969年8月17日，住四川省西充县。 被执行人：杨国勇，男，汉族，生于1968年8月29日，住四川省西充县。 申请执行人：李泽林，女，汉族，生于1948年6月18日，住四川省西充县。 本院在执行申请执行人李泽林与被执行人杨国勇、欧玉蓉民间借贷纠纷一案的过程中，作出（2021）川1325执恢314号之一执行裁定，冻结被执行人欧玉蓉在中国工商银行2315××××4687账户内存款人民币273950.00元，冻结期限为十二个月。异议人欧玉蓉不服，向本院提出书面异议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人欧玉蓉提出异议称，一、执行程序严重错误。2021年4月22日立案当天封存账号及财产。2021年4月26日，异议人到法院了解情况才知道并于当天在执行庭收到执行通知书。二、（2017）川1325民初1000号民事判决认定事实的证据不足，异议人前夫杨国勇从2011年2月至2013年间向申请执行人借款本金13万元，此笔借款没有用于家庭和家人开支，异议人对借款毫不知情。杨国勇一直联系不上，至今下落不明且生死未卜，原本摇曳的家庭已支离破碎，二被执行人早已由人民法院判决准予离婚。三、（2021）川1325执恢314号之一执行裁定完全违背了生活困难一方的认定。之前异议人在当地超市上班，靠着微薄收入养活上有老下有小的家庭，现在小孩尚在家读书，老人生病瘫痪在床。异议人年龄大了如今被超市解聘再就业难，家里没有其他经济来源，一家人仅靠一点社保金维持生活，但现在连这种生活也维持不了。 综上，请贵院中止执行西充县法院（2021）川1325执恢314号之一执行裁定采取的执行措施；解除对异议人在中国工商银行2315××××4687账户的冻结。 申请执行人李泽林答辩称，西充县人民法院采取的执行措施完全符合法律规定，异议人提出的执行异议无任何事实依据和法律依据。 一、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十二条规定，执行员在立案当天可以依法采取强制执行措施，而后再向被申请执行人送达执行通知书，故西充县人民法院在立案后未发送执行通知书之前依法冻结被执行人的银行账户符合法律规定。 二、本案的执行依据是（2017）川1325民初1000号民事判决书。生效的民事判决对当事人和法院均有约束力，判决结果非经法定程序不得更改，人民法院在执行程序中无权对生效判决进行更改。该判决确定杨国勇、欧玉蓉共同偿还申请执行人的借款，异议人称生效判决认定事实，证据不足，不是执行异议的理由，也不是人民法院在执行程序中审查的范围。 三、西充县人民法院（2017）川1325民初1000号民事判决的审判程序合法。该案的起诉状副本、应诉通知书及开庭传票异议人都签收了的，并出庭参加了诉讼，审判员也当庭宣判并告知了双方领取判决书的时间、地点以及逾期未领的后果。根据《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第二十八条第二款的规定，异议人虽未主动领取，也应视为已向异议人送达了判决书。西充县人民法院还通过手机短信及张贴公告方式进行了送达，故异议人称未收到判决书的事实理由不能成立。 四、申请执行人在判决书生效后，于2017年就向西充县人民法院申请了强制执行，西充县人民法院以（2017）川1325执1568号案件立案执行，并于2017年12月18日将杨国勇、欧玉蓉两人纳入失信被执行人名单和限制高消费，当时无可供执行财产，法院终结本次执行程序。今年得知欧玉蓉领取退休金后才恢复执行，异议人称以前未执行却直接进入恢复执行不是事实。 五、生活困难不是不履行生效判决的理由，且异议人生活困难只是她一面之词。根据《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离退休金清偿其债务问题的答复》〔法研（2002）13号〕，西充县人民法院冻结被异议人的退休金银行账户是符合法律规定的。 综上，请驳回异议人的异议请求。 经审查查明，2017年6月5日，本院就原告李泽林诉被告杨国勇、欧玉蓉民间借贷纠纷一案，作出（2017）川1325民初1000号民事判决，由被告杨国勇、欧玉蓉在本判决生效之日起五内一次性向原告李泽林偿还借款270000元等。该判决已生效。因杨国勇、欧玉蓉未履行生效法律文书确定的义务，李泽林于2017年10月23日向本院申请强制执行，本院于同日立案受理，执行案号为（2017）川1325执1568号，因被执行人无可供执行财产，本院于2017年12月13日作出（2017）川1325执1568号执行裁定，终结西充县人民法院（2017）川1325民初1000号民事判决的本次执行程序。 2021年4月21日，申请执行人李泽林向本院申请恢复执行，本院于2021年4月22日恢复执行〔案号：（2021）川1325执恢314号〕。在恢复执行过程中，本院于2021年4月25日作出（2021）川1325执恢314号之一执行裁定，冻结被执行人欧玉蓉在中国工商银行2315××××4687账户内存款人民币273950.00元，冻结期限为十二个月。 另查明，异议人欧玉蓉养老保险待遇通过案涉被冻结账户发放，《借记卡账户历史明细清单》显示2021年3月、4月发放养老保险待遇均为1122.26元。 西充县惠康超市于2021年5月5日向异议人欧玉蓉发出书面《辞退通知书》，决定辞退异议人欧玉蓉。 2021年5月21日，西充县南台街道建设路社区居民委员会出具一份证明，证实被执行人杨国勇现失去联系，欧玉蓉既要赡养老人，由于抚养子女，无经济来源，生活十分困难。 以上事实，有执行申请书、恢复执行申请书、（2017）川1325民初1000号民事判决书、（2017）川1325执1568号执行裁定书、（2021）川1325执恢314号之一执行裁定书、《借记卡账户历史明细清单》、《辞退通知书》和《证明》等证据在案佐证。 本院认为，异议人欧玉蓉作为被执行人，未履行生效判决确定的义务，本院采取冻结其银行存款的执行措施，并无不当。但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”和《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三条第二项“人民法院对被执行人下列财产不得查封、扣押、冻结：（二）被执行人及其扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。”的规定，因被冻结账户系异议人欧玉蓉养老保险待遇发放的账户，现每月仅1122.26元，又因被执行人欧玉蓉2021年5月被用人单位辞退，在无证据证明异议人欧玉蓉尚有其他固定生活来源的情况下，从生存权大于债权的执行司法理念的角度考虑，本院在冻结被执行人欧玉蓉的养老保险待遇发放账户时未为其及家属保留必需的生活费用，确有不当，应予纠正。本院综合考虑被执行人欧玉蓉家庭实际情况，以及现养老保险金的发放标准，决定解除对案涉养老保险待遇发放账户的冻结。 如今后发现被执行人有其他收入，可依法采取相应的执行措施。 关于异议人主张本院先采取执行措施后发送执行通知书，程序违法的问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十二条“执行员依照民事诉讼法第二百四十条规定立即采取执行措施的，可以同时或者自采取强制执行措施之日起三日内发送执行通知书”的规定，本院于2021年4月25日作出（2021）川1325执恢314号之一执行裁定，冻结案涉账户，于2021年4月26日发送执行通知书，符合法定程序，故对异议人该主张，本院不予支持。 关于异议人主张（2017）川1325民初1000号民事判决认定事实的证据不足的问题。该判决已发生法律效力，非经法定程序和法定事由不得予以撤销，异议人以原判决认定事实的证据不足为由，提出执行行为异议，不符合民事诉讼法第二百二十五条的规定，本院依法也不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定如下： 撤销本院（2021）川1325执恢314号之一执行裁定，解除对被执行人欧玉蓉在中国工商银行2315××××4687账户的冻结。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向四川省南充市中级人民法院申请复议。 审判长  王洪先 审判员  贾凌锋 审判员  庞 彪 二〇二一年六月十一日 书记员  龙璟澜