甘肃省山丹县人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）甘0725民初463号 原告：刘某（债权人），男，汉族，山丹县清泉镇东大街居民，住山丹县，公民身份号码×××。 原告：毛某（债权人），女，汉族，山丹县清泉镇北大街居民，住山丹县，公民身份号码×××。 原告：童某1（债权人），女，汉族，山丹县清泉镇东大街建新巷居民，公民身份号码×××。 原告：杨某（债权人），男，汉族，山丹县清泉镇胜利街居民，公民身份号码×××。 原告：李某1（债权人），男，汉族，江苏省江都市樊川镇大同村七组居民，住山丹县，公民身份号码×××。 原告：马某（债权人），男，汉族，山丹县清泉镇东大街建新巷居民，公民身份号码×××。 原告：李某2（债权人），男，汉族，山丹县清泉镇北大街居民，住山丹县，公民身份号码：×××。 上列原告共同委托诉讼代理人：薛某，甘肃培黎律师事务所律师。 被告：姜某（提出反对意见的债权人），男，汉族，山丹县清泉镇西街村一社居民，住山丹县，公民身份号码×××。 被告：甘肃山丹农村商业银行股份有限公司（提出反对意见的债权人），住所山丹县胜利街8号。 统一社会信用代码916207252253837942。 法定代表人：张某，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王某，该公司清泉支行客户经理。 第三人：童某2（未提出反对意见的被执行人），男，汉族，山丹县清泉镇北大街3号居民，住山丹县，公民身份号码×××。 委托诉讼代理人：童某3（系童某2之兄），1966年10月3日出生，汉族，山丹县清泉镇南湖村二社居民，公民身份号码×××。 原告刘某、毛某、童某1、杨某、李某1、马某、李某2（以下简称七原告）与被告姜某、甘肃山丹农村商业银行股份有限公司（以下简称农商银行），第三人童某2执行分配方案异议之诉纠纷一案，本院于2021年1月28日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨某、童某1及其七原告共同委托诉讼代理人薛某，被告姜某、被告农商银行委托诉讼代理人王某、第三人童某2委托诉讼代理人童某3到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 七原告向本院提出诉讼请求：1.判令七原告分配第三人名下存款410000元中的174645元，其中：原告刘某分配7767元，原告毛某分配19195元，原告童某1分配13943.5元，原告杨某分配25520元、原告李某1分配38095元、原告马某分配57327.5元、原告李某2分配12797元；2.要求被告承担本案案件受理费。诉讼过程中原告放弃了第一项诉讼请求并将诉讼请求变更为：申请撤销山丹县人民法院（2020）甘0725执756号执行财产分配方案，准许七原告参与执行分配方案。事实和理由：七原告与第三人童某2民间借贷纠纷经山丹法院调解处理，因第三人童某2未按期履行调解书确定的义务，七原告于2020年6月至8月相继向山丹法院申请强制执行。因第三人童某2再无其他可供执行的财产，七原告申请要求分配山丹法院于2020年4月29日划拨的第三人童某2名下存款410000元。山丹法院接受七原告的参与分配申请后，于2020年12月21日作出（2020）甘0725执756号《执行财产分配方案》。七原告对该分配方案不服，向山丹法院提出执行异议。后山丹法院向七原告发出《通知书》一份，告知七原告，因二被告对七原告异议提出反对意见，七原告可以提出反对意见的债权人为被告，向执行法院提起诉讼。逾期未提起诉讼的，本院将按照原分配方案进行分配，故七原告依法提起诉讼，并提出上述诉讼请求。 被告姜某辩称，2019年12月27日我取得债权文书，2020年4月15日申请强制执行后法院扣划了第三人的存款，七原告没有权利参与到分配方案中。 被告农商银行辩称，对山丹法院（2020）甘0725执756号执行财产分配方案无异议，七原告没有权利参与分配。 第三人童某2述称，七原告、农商银行、姜某都是第三人的债权人，都有权参与到财产分配方案中，应平均分配。 经审理查明，被告姜某与第三人童某2民间借贷纠纷一案，本院于2019年12月27日作出（2019）甘0725民初2547号民事判决：“被告童某2偿还原告姜某借款955000元，限于判决生效后三十日内付清。”该判决发生法律效力后，根据姜某申请，本院于2020年4月15日立案执行，案号为（2020）甘0725执756号。本院在执行过程中，于2020年4月29日，依法划拨了被执行人童某2账号的存款410000元。2020年5月6日，童某2提出执行异议。2020年5月19日，本院作出（2020）甘0725执异11号执行裁定，驳回了异议人童某2异议请求。童某2不服该裁定，向张掖市中级人民法院申请复议。2020年6月28日，张掖市中级人民法院作出（2020）甘07执复27号裁定，驳回童某2的复议申请，维持本院（2020）甘0725执异11号执行裁定。 被告农商银行与第三人童某2金融借款合同纠纷一案，本院于2019年9月5日作出（2019）甘0725民初2165号民事调解：“被告童某2偿还原告农商银行借款本金500000元，利息62899元，本息合计526899元，并息随本清，限于2019年9月10日前还清。”。该调解书发生法律效力后，根据农商银行申请，本院于2020年10月8日立案执行，案号为（2020）甘0725执1775号。在执行过程中，农商银行于2020年10月10日书面向本院提出对（2020）甘0725执756号案件执行款的分配意见。 七原告与第三人童某2民间借贷纠纷七案，本院于2020年5月27日至2020年7月14日分别作出了七份调解书，调解书发生效力后，根据七原告申请，本院于2020年6月4日至2020年8月11日立案执行（执行依据、执行案号与执行分配方案查明一致，详见执行分配方案）。在执行过程中，七原告在执行分配方案作出前先后向本院申请参与（2020）甘0725执756号被告姜某与第三人童某2民间借贷纠纷一案的被执行案款410000元。2020年12月21日，本院作出（2020）甘0725执756号执行财产分配方案，认为自2020年4月29日之后申请执行童某2案件的债权人没有权利再申请参与分配，依法应由二被告按各自所占债权数额比例受偿。2021年1月8日，七原告对该分配方案书面提出异议。2021年1月18日，本院裁定驳回了异议请求。2021年1月28日，七原告向本院提起执行分配方案异议之诉。 本院认为，执行分配方案异议之诉的审理范围，是已制作完成的分配方案中所涉及的各个债权人的债权是否真实存在、参与分配的债权数额、优先受偿权是否成立及其分配顺序、分配比例等实体权利是否符合法律规定，当事人对执行程序提出的异议不在审理范围。本案原告对本院执行的另一案的被执行财产申请参与分配，是否准许或同意参与分配，是执行过程中程序性的审查，应作出准予或不准予亦或同意或不同意的裁定或决定，当事人不服的可依法提出执行异议并可申请复议。经本院审查，在执行财产分配方案中否决了原告申请参与分配的权利，原告对分配方案提出异议并提起异议之诉。庭审中原告放弃了第一项诉讼请求并将诉讼请求变更为“申请撤销山丹县人民法院（2020）甘0725执756号执行财产分配方案，准许七原告参与执行分配方案。”当事人围绕诉讼请求争议的焦点是原告有没有权利参与分配，而并非分配方案中的债权数额、分配顺序、分配比例。本院认为，执行分配方案异议之诉的异议人只能是被执行人以及执行法院已经同意其参与分配的债权人。虽然原告对本院制作的分配方案提出了异议，但该异议名为分配方案异议，实为执行行为异议。因为执行分配方案属于执行实施权范畴，是确保各债权人或被执行人实体权利不受侵害，故原告认为有权参与分配而对执行行为提出的异议，不适用执行分配方案异议之诉程序，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”规定，对是否有权参与分配提出执行行为异议，由本院审查并作出裁定，对裁定不服的，还可以向上一级人民法院申请复议，故原告申请撤销本院制作的执行分配方案而准许其参与分配的诉讼请求不符合执行分配方案异议之诉受理的条件，应予驳回。 综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条规定，裁定如下： 驳回原告刘某、毛某、童某1、杨某、李某1、马某、李某2起诉。 案件受理费3793元，退还给原告刘某、毛某、童某1、杨某、李某1、马某、李某2。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。 审 判 长  黄聚国 审 判 员  邵会琴 人民陪审员  刘 凯 二〇二一年六月二十七日 书 记 员  吴浩波 【附本案所适用法律条文】 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。