辽宁省大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初5544号原告：大连市公共租赁住房投资管理有限公司，统一社会信用代码9121020057088715XG，住所辽宁省大连市甘井子区泉水P3区2号。法定代表人：李云峰，系董事长。委托诉讼代理人：陈旭、孙伟，均系辽宁建方律师事务所律师。被告：李明国，男，1958年10月3日生，汉族，户籍地辽宁省大连市中山区。原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司（以下简称“原告”）与被告李明国（以下简称“被告”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年12月24日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈旭、孙伟及被告均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，原、被告于2014年4月5日签订房屋租赁合同，合同对于租期、租金、滞纳金等进行约定。履行过程中，被告未按时支付租金，故原告诉至法院。请求判令：1、解除原、被告间的房屋租赁合同；2、被告向原告支付欠付房屋租金（暂计至2020年12月24日为9419元，具体为2019年1月5日至法院判令的合同解除之日为止，按808元/月×l2月÷365天=26.56元/日的标准计算）、滞纳金2400元；3、被告向原告支付自合同解除之日至实际腾退案涉房屋之日的占有使用费（按808元/月×12月÷365天=26.56元/日的标准计算）；4、被告腾退案涉房屋并协助办理相关手续。被告辩称，不同意原告的诉讼请求，我当初住公租房时享受国家待遇是400元/月，如果是按照808元/月标准我就不会承租这个房屋，也承担不起。我一直是按照400元/月标准在缴纳租金，我不拖欠租金。因原告曾经给我停水停电，我没有办法按照808元/月标准交付，所以我还多交了租金。经审理查明：原告（甲方、出租方）与被告（乙方、承租方）于2014年4月5日签订大连市泉水阳光驿城公共租赁住房租赁合同。合同约定，甲方将坐落于大连市甘井子区住房作为公共租赁房出租给乙方居住使用；建筑面积40.4平方米；租期自2014年4月1日至2015年3月31日，租赁期满，乙方应如期交还该房屋；如需继续租住，应在租赁期满3个月前向甲方提出书面续租申请，经审查符合条件的，双方续签租赁合同；月租金为808元；签订合同时，乙方一次性缴纳6个月租金，此6个月期满前15日内，乙方应一次性缴纳下6个月租金，应按要求存入建设银行账户;签订合同时，乙方一次性缴纳履约保证金2400元。逾期缴纳租金的，每逾期一日，乙方按欠交租金总额的千分之一支付滞纳金。合同第十条房屋腾退一节约定，乙方应自合同解除或终止之日腾退该房屋，并一次性结清房屋租金、水、电、煤气、暖气、有线电视、电话、宽带等相关费用，并通知甲方验房验收及办理交接事项。验收时发现该房屋附属设施设备有损或丢失的，乙方负责恢复、修理或按标准赔偿。乙方违反有关法律法规规定及本合同有关约定，不再符合租住条件，拒不腾退住房的，甲方有权单方收回出租的该房屋，甲方可在公证机关的现场监督下，对乙方在房内的物品进行清点、腾空、发生的公证、清运、管理等费用由乙方承担，因乙方不及时取走物品造成损失的，由乙方承担；甲方有权依法定程序申请人民法院强制腾退或提起诉讼，期间租金按照市场租金收缴，并在适当范围内公告。甲方（或委托物业公司）与乙方在《房屋移交验收情况记录》签字盖章，完成退房。原告自述自2019年1月5日至2020年4月30日期间，被告欠缴租金12837元。被告于2020年4月24日缴纳4848元，于2020年10月21日缴纳4848元。截至2020年12月24日，尚欠缴租金9419元。关于被告所辩的补贴问题，原告称被告在2016年核查时被发现不再符合享有补贴条件。关于租金标准，在2017年11月1日之前，被告应按照合同约定租金全额缴纳，补贴是由住房保障中心发放到相关银行卡中；在此之后，如果享有补贴，则租金数额直接为扣除享受的补贴后进行差额收取。因被告不再享有补贴条件，故租金标准为808元/月。被告则辩称在2016年发现门上被张贴了通知，称因其名下有公司故不再享受补贴，后已将公司注销，但原告仍要按照808元/月标准签合同，其不同意。上述事实，有房屋租赁合同及庭审笔录等在案为凭，这些证据经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定，租赁合同是出租人将出租房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同，故被告负有按照合同约定支付租金的义务。案涉租赁合同已于2015年3月31日到期，被告继续占有使用案涉房屋，原告并未提出异议，故依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条之规定，案涉租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，双方可以随时要求解除。现被告占有使用房屋，未交纳租金，其行为构成违约，原告有权要求解除合同，解除通知应自到达对方时生效。本案以庭审时即2020年12月24日为原、被告间租赁合同解除日。关于租金一节，被告虽辩称其享有政府补贴，故租金标准并非合同所约定的808元/月，但被告是否能够享有补贴应由行政机关审核确定，被告如对其是否享有补贴有异议，亦应及时向行政机关处理。现其既不积极处理所辩的补贴问题，又不按期按照合同标准缴纳租金，于法无据。故原告按照合同约定的标准向被告主张至合同解除日的拖欠租金9419元，本院予以支持。关于滞纳金一节，大连市公共租赁住房租赁合同中约定了租金每6个月一付，如逾期交付，每日按欠缴额千分之一支付滞纳金，原告放弃部分滞纳金，仅主张2400元，本院对于原告的该诉请予以支持。关于房屋腾退一节，租赁合同解除后，承租人应当向出租人返还租赁物，故被告应当向原告腾退案涉房屋。关于手续办理问题，本院认为，双方在签订案涉的租赁合同时，被告已按约缴纳了2400元履约保证金，且合同约定在解除或终止合同时，从该部分款项中抵扣应由被告承担的相关费用后返还给被告，故原告所提出的各项费用，可在案涉房屋腾退时一并结算。关于占有使用费一节，双方的租赁关系终止，承租人无权再使用租赁物，也没有继续占有租赁物的依据，由于被告至今仍未交付钥匙，致使原告未能接收案涉房屋，造成原告的利益受到损失，原告要求被告支付自合同解除之日至实际腾退案涉房屋之日的占有使用费是对于自己权利的维护，故对于原告的该项请求，本院予以支持。占有使用费应自2020年12月25日开始，按照原月租金808元标准，计算至实际腾退之日止。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司与被告李明国签订的大连市公共租赁住房租赁合同于2020年12月24日解除。二、自本判决发生法律效力之日起三十日内，被告李明国向原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司腾退坐落于大连市甘井子区房屋。三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告李明国给付原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司截至2020年12月24日的全部欠付租金9419元及滞纳金2400元。四、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告李明国给付原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司占有使用费（自2020年12月25日起，按照月租金808元计算至实际腾退之日止）。如果被告李明国未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条之规定，支付迟延履行期间的债务利息。五、驳回原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司的其他诉讼请求。案件受理费90元（原告按照变更后诉请11819元及普通程序预交）及如因向被告公告送达法律文书而产生的全部公告费，均由被告李明国负担并支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行期限为二年。审 判 长  马雯菁人民陪审员  姚 波人民陪审员  张晓青二〇二一年五月二十四日书 记 员  王 健附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。