天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津01民终2414号上诉人（一审原告）：李辉，男，1978年11月4日出生，汉族，住天津市西青区。委托诉讼代理人：杨坤，天津沙原律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：联发集团天津联创房地产开发有限公司，住所地天津市西青区张家窝镇柳口路与利丰道交口东北侧天安创新科技产业园区二区1-5-401。法定代表人：李镪，董事长。委托诉讼代理人：魏强，天津元宪律师事务所律师。上诉人李辉因与被上诉人联发集团天津联创房地产开发有限公司（以下简称联发天津联创公司）商品房销售合同纠纷一案，不服天津市西青区人民法院（2020）津0111民初3724号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月17日立案后，依法组成合议庭，开庭审理了本案。本案现已审理终结。李辉上诉请求：1.撤销一审判决，改判被上诉人向上诉人给付延期交房期间的已付款利息17948.9元（以2266121元为基数，中国人民银行同期贷款利率为标准，自2019年10月31日至2019年12月28日）；2.诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.涉案项目不存在不可抗力事由；2.上诉人没有入住，案外人物业公司减免物业费与被上诉人无关；3.被上诉人赠送上诉人部分采暖费，属于被上诉人自愿，且已经完成赠送，也本案无关。联发天津联创公司辩称，同意一审判决，不同意上诉人的上诉请求。被上诉人因为逾期交房对所有业主采取了免除采暖费和一部分物业费的措施，也是在积极履行应当承担的责任。如被上诉人承担逾期交房已付款利息，那么不应再对上诉人免除保暖费和部分物业费。李辉向一审法院提出诉讼请求：1.判令联发天津联创公司向李辉给付延期交房期间的已付款利息16155.55元(以2266121元为基数，中国人民银行行同期贷款利率为标准，自2019年10月31日至2019年12月28日)，违约金1337.01元(以2266121元为基数，以日利率0.1%为标准、自2019年10月31日至2019年12月28日)，合计17492.56元；2.诉讼费用由联发天津联创公司承担。一审法院认定事实：2018年6月23日，李辉与联发天津联创公司签订一份《天津市商品住房买卖合同》，约定李辉（乙方）购买联发天津联创公司（甲方）开发的坐落于天津市西青区××号楼××号房屋，建筑面积120.07平方米，价款为2266121元。合同第三条“商品房交付及交付日期”约定，商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付使用；甲方于2019年10月30日前，将符合上述条件的房屋交付乙方。如遇不可抗力，不能履行合同的，按照附件六处理。合同附件六《补充合同》第四条“商品房的交付”约定：（3）如遇特殊情况导致合同项下的商品房逾期交付的，甲方在特殊情况发生之日起60个工作日内书面通知乙方的，可据实予以延期，不适用合同第五条有关甲方逾期交付商品房的违约责任条款，上述“特殊情况”包括：1.火灾、水灾、大风、地震等自然灾害、战争、爆炸、意外事件及其他不可抗力因素；2.非甲方原因造成的市政配套工程引致的延误，包括但不限于停水、停电等情况造成无法正常施工的；3.为配合或执行政府的法规、规章、命令或市政建设而引起的延误；4.气象原因（24小时降雨量超过50毫米、6级或6级以上大风、日高温超过35度（含35度）；5.施工中遇到不可预见的异常困难或以施工当时当地建筑行业所达到的技术水平无法及时解决的困难。若上述特殊情况为众所周知或已经通过《滨海时报》或《今晚报》或《每日新报》等相关媒介予以宣传，则甲方无需承担本补充协议约定的60个工作日内的告知义务。合同第五条“甲方逾期交付商品房的处理”：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付房屋，逾期30日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付房屋之次日起至实际交付房屋之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列第1种约定，追究甲方违约责任：1.合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付房屋之次日起至实际交付之日（含当日）止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按商品房价款的万分之零点一向乙方支付违约金。《补充合同》第五条“商品房的交接”中：（1）甲方以邮政快递ＥＭＳ邮寄方式按照本补充协议约定的乙方联系地址向乙方发出《交房通知》等相关交房文件。同时双方同意，在《滨海时报》或《今晚报》或《每日新报》刊登交房通知也是甲方通知交房的适用形式，同样具有通知效力，交房通知自登报之日起三日内即视为送达。乙方应于邮寄交房通知发出之日起十五日内（以甲方邮政快递ＥＭＳ投机邮戳日期起算）或交房通知登报之日起十五日内亲自或指定委托人持公证委托书及相关文件前往甲方指定地点办理房产交接手续；若甲方以当面签收的方式将交房通知给乙方，乙方应于签收之日起十五天内亲自或指定委托人持公证委托书及相关文件前往甲方指定地点办理房产交接手续；（2）若乙方未在本条款（1）约定的时间内办理交接手续的，则视为乙方对该房产及一切设施均无异议并同意接收该房产，在本条款（1）约定的最后期限日的次日，即视为所购商品房交付使用日，甲方即已履行完毕合同及本补充协议约定的有关房产交付的全部义务，保修期开始计算。乙方应承担从所购商品房交付使用日起所应交纳的物业服务费、公共维修基金、公摊水电费、供热采暖费等相关费用和商品房的全部风险。合同签订后，李辉依约向联发天津联创公司支付了房款。联发天津联创公司于2019年12月10日向李辉发出《入住通知书》，告知李辉于2019年12月28日开始正式收房，李辉认可收到入住通知，且知晓收房时间。联发天津联创公司2019年12月10日出具给联发xx二期业主的通知，载明:联发xx自2017年4月开发建设以来，因受西青区创建文明城区、天津市全运会、天津市大气治理停工等政策性停工影响天数累计不少于230天，达到整体工期的1/4，导致整体工期被迫延误，对现场工程进度产生巨大影响，目前联发xx交房即将临近，我们针对项目整体情况及交房安排向您告知如下：.....三、综合以上因素影响及后续提升改造施工给各位业主带来的不便，经公司决定：1.xx二期于2019年12月16日开始进行交付，具体办理日期以寄发的《交房通知书》为准。2.减免6个月物业管理费，由开发商交纳。3.采暖费计费开始日期从2020年1月16日起算。注以上赠送补贴政策仅适用于在集中办理期内完成入住手续的业主（集中办理期截止时间为2019年12月31日），诸二期业主办理交房手续时携带此说明作为赠送补贴凭证。李辉于2019年12月28日办理接收房屋手续，并交纳采暖费1328元以及2020年7月1日至2020年12月31日的物业费2852.88元。联发天津联创公司称当前小区采暖费为联发天津联创公司统一向供热公司交纳，李辉房屋采暖面积为106.2757平米，2019-2020年度采暖费为2656元，为李辉减免自2019年12月28日至2020年1月15日采暖费420.47元，减免2019年12月28日至2019年12月31日物业费63.4元，减免2020年1月1日至2020年6月30日物业费2852.88元。关于涉案项目停工情况。天津市环境保护局于2018年11月13日起至2019年10月18日发布重污染天气二级、三级预警要求停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）；建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶；停止所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产运行；全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，站内堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次…。具体时间为2018年11月13日12时至11月15日14时、11月23日14时至11月27日14时、11月30日12时至12月3日16时，2019年1月11日0时至1月15日0时、2月21日12时至2月25日14时、2月28日12时至3月5日18时、9月25日0时至10月1日24时、10月19日0时至10月20日18时，以上共计32天。上述期间，涉案工程现场停止施工。联发天津联创公司提供的监理日志记载上述期间内工程停工情况。联发天津联创公司出具天津市气象服务中心2020年6月1日《联发集团天津联创房地产开发有限公司气象资料报告》、天津市气象局管网发布的自2018年4月起至2019年年底高温的信息，证明期间6级以上大风、24小时内降雨超过50毫米、35度及以上高温的极端天气导致其停工，依照合同约定属于延期交房的免责事由。关于涉案项目工程施工及竣工验收情况。案涉工程实际开工日期为2017年4月14日，2019年9月23日进行五方验收，工程竣工验收合格时间为2019年10月31日。联发公司于2019年12月6日取得《天津市新建住宅商品房交付使用证》。一审法院另查，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。一审法院认为，双方订立的《天津市商品住房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效，双方应依约享受各自权利，履行各自义务。合同签订后，李辉已依约交付购房款，但联发天津联创公司未按照约定于2019年10月30日前将房屋交付李辉，而是于2019年12月6日才取得商品房准许交付使用证并通知李辉于2019年12月28日办理入住手续。期间产生迟延交房情况，因此，本案的争议焦点在于联发天津联创公司迟延交付房屋的行为是否存在免责事由，联发天津联创公司应否承担逾期交房的违约责任。依照双方所签的《补充合同》第四条约定，为配合或执行政府的法规、规章、命令或市政建设而引起的延误予以免责。双方订立合同后，在联发天津联创公司建设涉案项目的施工过程中，天津市环境保护局相继发布重污染天气预警要求停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业，停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）；建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶；停止所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产运行；全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，站内堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次……。因受政府相关部门依据相关文件发布的停工令影响，造成商品房逾期交付的，应认定合同延迟履行属于不可归责于联发天津联创公司责任的情形，故上述原因造成延期交房违约责任，应当免除。联发天津联创公司抗辩双方约定因气象原因停工导致免责，虽双方对此进行约定但该类气象原因属于短暂瞬时的极端现象，不会对施工造成全天或长时间停工的实质性影响，且该气象原因不符合法定免责事由，故一审法院对联发天津联创公司抗辩意见不予采信。关于免责天数的认定问题。双方订立合同后，在2018年11月13日起至2019年10月18日期间，环保部门发布禁令，联发天津联创公司应上级部门要求停止施工的期间应计入免责天数。经统计，停工免责天数累计为32天。迟延交付59天扣除免责32天，联发天津联创公司依约交房之日顺延至2019年12月1日。自2019年12月2日至2019年12月28日，联发天津联创公司承担延期交付责任的天数为27天，故联发天津联创公司依约应支付李辉已付款利息6956.68元（以房屋价款为基数，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，计算27天）。依照合同约定，因逾期交房时间在30日内，李辉仅有权向联发天津联创公司追究已付款利息，故对李辉主张违约金的诉讼请求不予支持。对于李辉办理入住手续，联发天津联创公司结合业主通知内容给予李辉减免物业费、采暖费，其真实意思表示系因延期交房补偿业主损失，现李辉起诉，本着公平原则，此款应予以扣除。关于实际减免费用的情况，自2019年12月28日至2019年12月31日物业费数额应为62.53元（2852.88元*2倍/365天*4天）；自2019年12月28日至2020年3月15日采暖费数额应为1719.87元（2656元/122天*79天），李辉实际交纳1328元，少交数额为391.87元。故扣除减免数额3307.28元（62.53元+2852.88元+391.87元），联发天津联创公司应支付李辉逾期交房已付款利息3649.40元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决：一、联发集团天津联创房地产开发有限公司于判决发生法律效力之日起十日内赔偿李辉逾期交房的已付款利息3649.40元。二、驳回李辉的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费119元，由李辉负担94元，联发集团天津联创房地产开发有限公司负担25元(联发集团天津联创房地产开发有限公司于判决发生法律效力起十日内交付一审法院)。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：第一，如何认定被上诉人逾期交房违约责任的期间；第二，逾期交房已付款利息中是否应扣除减免的物业费和采暖费。关于争议焦点一，涉案商品住房买卖合同是双方当事人真实意思表示，且不存在违反法律、行政法规强制性规定的情形，应认定为合法有效。被上诉人应按照合同约定的交房时间在2019年10月30日前履行交付房屋义务。现被上诉人逾期交付房屋，应承担相应的违约责任。因在合同履行期间，被上诉人因环保部门发布禁令等不可抗力事件停工累计32天，故逾期天数中应扣减该部分天数。上诉人主张不应扣减32天，理据不足，本院不予支持。关于争议焦点二，因被上诉人按照合同约定向上诉人赔偿逾期交房期间的已付款利息，视为被上诉人承担了逾期交房的违约责任，被上诉人因延期交房免除业主的部分物业费和采暖费则应从逾期交房已付款利息中予以扣除。一审判决认定并无不当。上诉人该项上诉主张，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费248.7元，由上诉人李辉负担。本判决为终审判决。审判长  姜纪超审判员  张玉洁审判员  刘翠翠二〇二一年六月七日法官助理梁菁菁书记员丁萍萍附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。……2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……