山东省泰安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)鲁09民终1738号 上诉人（原审原告）：李恒春，男，1942年3月3日出生，汉族，住新泰市。 委托诉讼代理人：李军，男，1977年1月23日出生，汉族，住新泰市，系上诉人之子。 委托诉讼代理人：王青霞，山东昌琪律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿，住所地：新泰市新汶办事处孙村。 法定代表人：王维，该矿矿长。 委托诉讼代理人：王启航，该矿办公室副主任。 委托诉讼代理人：王鹏，该矿人力资源部副主任。 上诉人李恒春因与被上诉人新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿劳动争议一案，不服山东省新泰市人民法院（2021）鲁0982民初1307号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 李恒春上诉请求：1.依法改判支持上诉人的一审诉讼请求或将本案发回重审；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定上诉人申请仲裁超过了仲裁时效不当《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出，仅是对劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议适用，本案并非是单纯因为拖欠劳动报酬，而是因为被上诉人将上诉人因工致残退休错误的按照因病退休，而导致上诉人不能以工伤残退休标准享受退休待遇，且该条规定“仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，被上诉人于2018年3月17日给上诉人出具说明“孙村煤矿李恒春同志，于1964年5月负伤，1997年病退，对于李恒春退休定性问题，我们认为在当时办理过程中存在不规范，根据李恒春同志的诉求，本着彻底解决历史遗留，经双方商议，委托律师或代理人通过法律诉讼程序解决，孙村煤矿将在人员、材料等方面进行配合”，上诉人基于该说明，于2019年3月1日诉至一审法院，一审法院作出（2019）鲁0982民初1831号民事判决，以“原告的主张属于劳动争议，应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故其起诉不符合相关程序规定，依法应当驳回原告的起诉”为由，驳回上诉人的起诉。上诉人于2020年11月13日向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请后，于2021年2月18日提起诉讼。上述时间节点是上诉人自2018年3月17日知道其权利被侵害，于2019年3月1日诉至法院，2020年11月13日申请仲裁，上诉人申请仲裁的时间并未超过一年的仲裁时效，本案的仲裁时效系从2018年3月17日开始计算，上诉人符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”的规定，因此，一审认为本案超过了仲裁时效与事实不符。本案劳动争议发生之日应为2018年3月17日。被上诉人于2018年3月17日给上诉人出具说明，认可在办理上诉人退休时存有错误，并让上诉人通过法律途径解决。因此，根据《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》劳动法规定的“劳动争议第八十二条发生之日”第三条规定，因劳动关系终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日，本案并未超过仲裁时效。综上，一审法院在认定本案超出了仲裁时效对上诉人的诉讼请求不予支持不当。 被上诉人辩称，新泰市劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁定（新劳人仲案字2020第299号）及新泰市人民法院做出的（2021鲁0982民初1307号）一审判决适用法律正确。上诉人李恒春于1997年7月办理病退手续，上诉人与被上诉人劳动关系终止，2004年5月3日上诉人李恒春首次向被上诉人信访，在此之前上诉人未向被上诉人提出任何异议，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动关系终止的，劳动者申请仲裁应自劳动关系终止之日起一年内提出。2018年3月17日被上诉人为上诉人李恒春出具的说明，是因上诉人李恒春在国家“两会”期间上访，被上诉人本着解决历史遗留问题，为上诉人李恒春做出的信访回复书面说明，并非告知其权利被侵害，不应对抗《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的“劳动关系终止的，劳动者申请仲裁应自劳动关系终止之日起一年内提出”。综上所述，上诉人李恒春的上诉请求缺乏事实和法律依据，请法院依法驳回上诉人的全部诉讼请求，以维护被上诉人的合法权益。 李恒春向一审法院起诉请求：1.请求判令被告以因工伤残退休标准核算退休待遇，支付给原告工资差额655,200元、护理费453,600元、工伤自费医疗费220,000元、精神损害抚慰金220,000元、时间成本损失100,000元、交通费10,000元，共计1,658,800元；2.诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：原告原是被告的职工，1964年因工负伤，后调往矿总务科工作，之后又调往公安科、安监处工作。1992年8月原告经劳动鉴定指定医院检查结论为：①脑外伤症候群；②胸口压缩性骨折；大部丧失劳动能力。经医务劳动鉴定委员会鉴定确认：因工致残，大部丧失劳动能力。1997年7月原告经劳动鉴定指定医院检查结论为“肺心病、心肺功能不全三级，完全丧失劳动能力”。经医务劳动鉴定委员会鉴定为“因病完全丧失劳动能力，同意退休”。1997年7月原告办理因病退休手续。自2004年5月3日起，原告先后四次到新汶矿业集团有限责任公司孙村离退休职工管理服务站等处信访，要求享受井下津贴和工伤医疗待遇未果。2019年3月1日，原告向一审法院提起诉讼，要求被告以因工伤残退休标准核算其退休待遇，并支付给其工资差额、护理费等。一审法院于2019年11月28日作出（2019）鲁0982民初1831号民事裁决书，裁定驳回原告的起诉。原告劳动争议仲裁委员会驳回了原告的起诉。2020年11月13日，原告向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求被告以因工伤残退休标准核算退休待遇，支付工资差额655,200元、护理费453,600元、工伤自费医疗费220,000元、精神损害抚慰金220,000元、时间成本损失100,000元、交通费10,000元，共计1,658,800元。2021年1月5日，新泰市劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字【2020】第299号裁决书，驳回了李恒春的仲裁请求。 一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系终止的，劳动者申请仲裁应自劳动关系终止之日起一年内提出。原告于1997年7月办理病退手续，原、被告劳动关系终止，至原告2014年5月3日首次向新汶矿业集团有限责任公司孙村离退休职工管理服务站信访，超过了一年，没有证据证明在该期间内存在仲裁时效中止、中断的情形，原告于2020年11月13日向新泰市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，应认定超过了仲裁时效，其诉讼请求一审法院不予支持。 依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：驳回原告李恒春的诉讼请求。案件受理费5元，由原告李恒春负担。 本院审理查明，上诉人原系被上诉人的职工，1964年因工负伤，后调往矿总务科工作，之后又调往公安科、安监处工作。1992年8月上诉人经劳动鉴定指定医院检查结论为：脑外伤症候群，胸口压缩性骨折，大部丧失劳动能力；经医务劳动鉴定委员会鉴定确认：因工致残，大部丧失劳动能力。1997年7月经劳动鉴定指定医院检查结论为“肺心病、心肺功能不全三级，完全丧失劳动能力”；经医务劳动鉴定委员会鉴定为“因病完全丧失劳动能力，同意退休”。1997年7月上诉人办理因病退休手续。 本院认为：上诉人于1997年7月办理因病退休手续，上诉人与被上诉人之间的劳动关系终止。现上诉人因退休待遇问题与被上诉人发生纠纷，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，双方之间的争议不属于劳动争议，亦不属于人民法院审理劳动争议案件的受理范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下： 一、撤销山东省新泰市人民法院（2021）鲁0982民初1307号民事判决； 二、驳回李恒春的起诉。 一审案件受理费5元，退还李恒春；上诉人李恒春预交的二审案件受理费10元予以退还。 本裁定为终审裁定。 审判长  刘国锋 审判员  谭明娜 审判员  王 玥 二〇二一年六月十七日 书记员  宋 丹