贵州省六盘水市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔02民终839号上诉人（原审原告）：苟世元，男，1941年7月21日出生，汉族，住贵州省盘州市。被上诉人（原审被告）：马经缅，男，1940年1月5日出生，回族，原住贵州省盘县城关镇玉阳路4-20号，现住贵州省盘州市。委托诉讼代理人：马忠华，男，1968年10月6日出生，回族，住贵州省六盘水市钟山区。系马经缅之子。上诉人苟世元因与被上诉人马经缅侵权责任纠纷一案，不服贵州省盘州市人民法院(2020)黔0222民初7833号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月25日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。苟世元上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持原告诉讼请求；2.案件受理费由被上诉人承担。事实及理由：一、本案的事实：2005年被上诉人修路占用上诉人长272.2米、宽8.82米计2400.80平方米耕地修路，按当时土地补偿标准，每平方米为60元，上诉人应得补偿款144048元。上诉人四次共领取其中1225平方米补偿款29068元，被上诉人尚欠上诉人补偿款114980元。二、一审人民法院认定事实：一审法院认定了被上诉人占地修路的事实，但对上诉人提供的被上诉人超出补偿范围多占用耕地的事实不予认定，上诉人认为一审法院对案涉土地的实际使用面积认定事实不清。综上所述：上诉人要求被上诉人对未补偿的1175.804平方米，从2005年至2019年按亩年均收入1500元给予上诉人补偿37041.34元（1500元÷666平方米=2.25元×1175.804×14=37041.34元），另按国家现行土地征收补偿标准对未补偿的1175.80平方米补偿给上诉人及承担上诉人维权的开支。马经缅辩称，一、案涉道路的修建是由国家财政拨款，当地群众投工投劳形成，管理及受益人是当地全体村民，所有权属于集体所有，并非被上诉人私有财产。二、被上诉人没有对上诉人耕地承包经营实施任何侵权行为，上诉人诉称的侵权事实不成立，且被上诉人不是案涉土地的侵权主体，上诉人所述的损害后果与被上诉人无因果关系，上诉人与被上诉人之间不存在侵权关系，请求依法驳回起诉和上诉。另，本案关键节点是王应举在2012年10月9日给上诉人出具的假证，导致上诉人用假证上的数据，结合乡政府复核过程中的数据，将两种不同来源的数据断章取义，改头换面，做了一道很简单的数据游戏。上诉人以假证为基础多次虚假诉讼，并多次到相关部门进行闹访，给被上诉人身心造成了严重的伤害，也给社会带来了严重的负面影响。苟世元向一审法院起诉请求：1.请求人民法院将被起诉人马经缅多占用的耕地1175.804平方米按国家现行补偿标准补偿给起诉人苟世元；2.请求法院判令被起诉人马经缅补偿给起诉人苟世元37041.34元人民币作为被多占耕地在占用期间的农作物收入补偿；3.请求法院判令被起诉人马经缅补偿给起诉人苟世元维权期间所产生的开支40000元人民币。一审法院认定事实：盘县新民乡祭山树村马家寨由于不通公路，马家寨村民找到了同寨的原盘县政府办退休干部马经缅，请求马经缅找相关部门协调修路一事。后修建马家寨公路一事得到了盘县发改局、交通局、财政局等部门的拨款支持，盘县发改局于2005年11月24日、2008年6月26日、2010年1月12日分三次共计将人民币75000元汇入盘县新民乡财政所账户，盘县财政局于2006年6月21日将人民币30000元汇入盘县新民乡财政所账户，盘县交通局于2006年6月22日将人民币20000元汇入盘县新民乡财政所账户。盘县新民乡祭山树村村民委员会参与协调征地及补偿款发放等事宜。第一笔修路资金到位后，盘县新民乡祭山树村村民委员会于2005年11月25日与部分农户签订了公路用地协议书，协议书中明确了需占用土地承包户的土地面积为3062.3平方米，土地补偿标准为田6元每平方米，地4.5元平方米。原告苟世元未在该公路用地协议书上签字，但于2005年11月25日领取了地名为“小沙地”的土地补偿款3670.65元，农户姓名为苟泽贵，土地面积815.7平方米，单价4.5元/平方米。2008年盘县新民乡祭山树村马家寨二组修通组支线公路需占用原告苟世元地名为“水碾地”的423.3平方米土地，找到苟世元协商，预计以每平方米60元，总价人民币25398元的价格补偿苟世元，并帮助苟世元将沿公路一侧的护坡建好。协议整理出来后，原告苟世元于2008年12月12日未在协议上签字。但于2008年12月12日村活动室从马经缅处领取了土地补偿款18720元人民币，从马忠泽处领取了土地补偿款3078元人民币，又于2009年7月20日从马忠泽处领取了土地补偿款3600元人民币，三次共计领取土地补偿款人民币25398元。2016年8月3日、2016年8月22日，盘州市新民镇党委政府组织新民司法所、综治办、国土资源所对修建马家寨公路占用苟世元土地进行复核，并于2016年9月19日出具《关于苟世元申请复核修马家寨路占地情况说明》：“2016年8月3日，新民镇党委政府组织相关部门对苟世元申请复核马家寨路占地一事进行复核，经复核从岔路口到马家寨占地面积为424.77平方米。原征地面积为423.3平方米，相差1.49平方米。从祭山树柏油路到马家寨岔路口的复核面积是418.83平方米。根据苟世元的要求，2016年8月22日司法所、国土所、综治办再次对祭山树柏油路到马家寨岔路口进行复核，宽度取五个点求平均值，平均宽度为：8.82米，长为：47.6米，面积为：419.832平方米”。一审法院认为，根据侵权责任法的相关规定，侵权责任有四个构成要件：行为人从事了民事违法行为；造成了他人财产或人身损害的事实；违法行为与损害后果之间具有因果关系；行为人主观上有故意或过失的过错。原告苟世元主张的公路是依法经盘县新民乡人民政府备案，由盘县发改局、交通局、财政局等部门拨款支持，盘县新民乡祭山树村村委会参与协调征地，由村民出工集体修建的通村公路，被告马经缅在修建该公路时系国家退休干部，户口尚在原盘县，并不属于祭山树村的村民，既不是该公路的所有者、管理者，也不是该公路的受益人，其修建该公路中的参与筹建的行为，既不存在故意，也不存在过失，故其行为不存在违法性，不存在任何侵权。原告苟世元主张其未在公路用地协议上签字，修路用地的行为未得到其允许，原告苟世元虽然未在公路用地协议上签字，但于2005年11月25日从盘县新民乡祭山树村村民委员会领取了用地补偿款3670.65元人民币，于2008年12月12日分别从马经缅、从马忠泽处领取了用地补偿款25398元，四次共计领取土地补偿款29068.65元，视为其已认可并接受了修路占用其土地行为及土地补偿款的赔偿标准，并认可了补偿面积815.7平方米，新民镇相关部门复核时面积为844.602平方米。原告苟世元的领款行为应视为对修路用地行为的默认，且其所领款项已超过按照修建公路当时的补偿标准应得的款项，故原告苟世元认为修建公路占用的土地超过了补偿的土地面积，原告未能提供充分的证据证明。原告占用的土地已得到充分补偿，其并不存在财产损失，被告的参与筹建修路的行为与原告主张的损失也无必然的联系，故原告苟世元提出的诉讼请求，不予支持。综上所述,依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告苟世元的诉讼请求。案件受理费863元，由原告苟世元负担。二审中，双方当事人均未向本院提交证据。二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实基本一致，本院对一审判决认定的事实予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点是：上诉人主张2005年修路时多占用其土地1175.804元平方米是否成立，其诉请是否应予支持。上诉人的承包地在被占用修建道路时，已经进行测量并支付了补偿款，现上诉人主张还有1175.804平方米的土地未补偿，其所提交的证据不能足以证明原占用土地补偿时少计1175.804平方米，并且上诉人主张的面积是采用长度乘以宽度平均值计算，原占用土地时采用实地测量，数据更为科学、客观，故一审判决对上诉人的诉请不予支持并无不当。综上所述，上诉人苟世元的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1726元，由上诉人苟世元负担。本判决为终审判决。审判长  蒙彩虹审判员  杨 梅审判员  张德权二〇二一年六月七日法官助理孙婷婷书记员安梦薇