湖南省邵阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘05民终768号 上诉人（原审原告）：魁木花（又名魏木华），女，1971年6月15日出生，汉族，住隆回县。 委托诉讼代理人：郑和希，湖南九天阳律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：湖南省隆回县第一中学，住所地隆回县桃洪镇前进街55号。 法定代表人：赵旭红，该校校长。 委托诉讼代理人：李柏树，该校党总支书记。 委托诉讼代理人：王建富，湖南普利律师事务所律师。 上诉人魁木花因与被上诉人湖南省隆回县第一中学（以下简称隆回一中）劳动争议一案，不服湖南省隆回县人民法院（2020）湘0524民初4338号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月9日立案后，依法组成合议庭，于2021年4月14日公开开庭进行了审理。上诉人魁木花及其委托诉讼代理人郑和希，被上诉人隆回一中的委托诉讼代理人李柏树、王建富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 魁木花上诉请求：依法确认隆回一中未与魁木花签订无固定期限劳动合同违法，判令隆回一中支付未签订无固定期限合同应付双倍工资的未付部分216000元，2004年至2020年以来应付而未付工资144000元，违法解除劳动合同赔偿金96000元，2020年2月至9月工资24000元，以上共计480000元。事实与理由：一、魁木花自2004年9月被招聘到隆回一中食堂工作至2020年9月，已连续工作满十年，应当订立无固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，隆回一中应当支付2014年9月至2020年9月的双倍工资未付部分；二、魁木花每年按9个月至12个月不等发放工资，而同校教师按每年12个月发放工资，故隆回一中应当补发每年3个月的工资；三、隆回县教育局制定的《关于规范县公办中小学临时聘请人员管理的通知》内容违法，且与《隆回县中小学食堂“四统”配送服务项目实施方案》均不构成“客观情况发生重大变化”；四、根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条的规定，隆回一中违法解除与魁木花的劳动合同，依法应当向魁木花支付双倍经济补偿金。 隆回一中辩称，隆回一中未与魁木花继续签订劳动合同无任何过错。根据上级机关“用人单位不与劳动者签订劳动合同”的文件要求，隆回一中只能按照上级机关的文件规定办事，属客观情况发生了重大变化。魁木花的上诉请求自相矛盾，且未能提供证据加以证明，缺乏事实依据。请求驳回上诉，维持原判。 魁木花向一审法院起诉请求：1.判令隆回一中继续履行劳动合同并签订无固定期限的书面劳动合同；2.判决隆回一中补发2004年至2020年工资129480元；3.判决隆回一中支付拖欠的2020年2月至12月份工资30000元；4.判决隆回一中支付未签订书面劳动合同的双倍工资29656元；5.本案诉讼费由隆回一中承担。 一审法院认定事实：魁木花于2004年招聘到隆回一中食堂从事切菜工作，隆回一中每半年或一年与魁木花签订固定期限合同，隆回一中根据固定期限，向魁木花发放工资，每年9月、11月、12月不等。2018年和2019年，湖南省教育厅等相关单位下发《湖南省中小学食堂管理办法》、《关于进一步加强我省农村义务教育学生营养改善计划管理的通知》等文件。2019年8月，隆回一中根据隆回县教育局《关于规范县公办中小学临时聘请人员管理的通知》（隆教通〔2018〕2号）要求，以客观情况发生重大变化为由与原学校聘请的食堂员工协商，解除原劳动合同，与湖南振阳保安服务有限公司签订合同，再通过劳务派遣的方式派遣至隆回一中食堂继续在原工作岗位工作。魁木花的工资由隆回一中代发。2020年，根据《隆回县中小学学生食堂（含学生营养餐）“四统”配送服务项目实施方案》（隆食配领字〔2020〕1号）文件精神，隆回一中的食堂由湖南省德康宁供应链管理有限公司隆回分公司经营管理。原食堂所有劳务派遣人员与湖南省德康宁供应链管理有限公司隆回分公司签订合同，继续在食堂原工作岗位工作。隆回一中曾两次书面告知魁木花与劳务派遣公司签订劳动合同，但魁木花不同意签订劳动合同。魁木花在隆回一中食堂工作至2020年9月。 一审法院认为，魁木花提出的前四个请求均为双方当事人争议的焦点。下面进行分别评述：一、隆回一中根据《关于规范县公办中小学临时聘请人员管理的通知》（隆教通〔2018〕2号）和《隆回县中小学学生食堂（含学生营养餐）“四统”配送服务项目实施方案》（隆食配领字〔2020〕1号）等文件要求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款规定，以“劳动合同签订时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”为由解除与魁木花的劳动关系的行为符合法律规定，魁木花要求与隆回一中继续履行劳动合同并签订书面劳动合同的请求缺乏法律依据，不予支持。魁木花可另行依法要求隆回一中给予经济补偿。二、隆回一中在聘用魁木花从事食堂工作期间，根据学校有寒暑假的客观实际，按魁木花实际工作月份签订合同，其按固定期限发放工资并无不妥，同时魁木花也没有提交证据证明隆回一中存在拖欠2004年至2020年工资的情形，故对魁木花的这一诉讼请求不予支持。三、2020年2月至12月份，魁木花在隆回一中食堂工作期间，用人单位已发生变更，隆回一中不再是用人单位，魁木花可以向用人单位湖南省德康宁供应链管理有限公司隆回分公司请求领取工资，故对魁木花要求隆回一中支付2020年工资15000元的请求不予支持。四、双方每半年或一年签订书面固定合同，故魁木花陈述隆回一中未与其签订书面合同的情形不存在，魁木花亦当庭陈述隆回一中每半年或一年与其签订固定期限合同，故对魁木花要求隆回一中支付未与魁木花签订书面劳动合同的双倍工资29656元的诉讼请求不予支持。至于魁木花在隆回一中连续工作十年以上且连续订立固定期限合同二次以上，在隆回一中工作期间，隆回一中未与其订立无固定期限合同是否应当承担法律责任的问题，魁木花可另行依法主张权利。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条、第六十二条、第八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回魁木花的诉讼请求。一审案件受理费5元，由魁木花承担。 本案二审期间，双方当事人均没有提交新证据。本院经审理查明的事实与原审查明的一致，对原判认定的事实本院予以确认。 本院认为，本案系劳动争议。本案二审争议的焦点是：一、隆回一中解除与魁木花的劳动关系是否合法，应否向魁木花支付双倍赔偿金；二、隆回一中是否拖欠魁木花2004年至2020年每年3个月的工资共计129480元及2020年2月至9月的工资24000元；三、隆回一中应否就未签订无固定期限劳动合同向魁木花支付双倍工资的未付部分。对此，本院综合评判如下： 关于隆回一中解除与魁木花的劳动关系是否合法，应否向魁木花支付双倍赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中，隆回一中系隆回县教育局的二级事业单位，应当接受其上级主管部门的领导与管理。隆回县教育局于2018年1月2日下发了《关于规范全县公办中小学校临时聘用人员管理的通知》（隆教通［2018］2号），要求隆回一中在内的全县中小学校对校内临时聘用人员的劳动关系进行调整，由劳务派遣公司与临时聘用人员另行签订劳动合同。依据该文件，隆回一中与校内临聘人员协商解除了劳动关系，并两次书面通知魁木花与劳务服务公司另行订立合同。2004年魁木花到隆回一中工作，隆回一中根据学校每年均有寒暑假且该段时间内学校食堂关闭的客观实际，剔除寒暑假的时间实际工作月份，与其每半年或一年签订固定期限劳动合同。虽魁木花在隆回一中的劳动时间累计已有十余年，但因其劳动合同期限经常间断，并不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定的“在单位连续工作满十五年”的情形。因此，隆回一中以劳动合同发生重大变化，无法继续履行为由解除与魁木花的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项规定的单方面解除劳动合同的条件之一，属于合法解除。魁木花主张隆回一中违法解除劳动合同应向其支付双倍赔偿金的上诉请求，缺乏事实与法律依据，且超出其一审的诉讼请求，本院不予支持。 关于隆回一中是否拖欠魁木花2004年至2020年每年3个月的工资共计129480元及2020年2月至9月的工资24000元。魁木花在隆回一中食堂从事临时性工作，其劳动合同中约定的聘用时间根据学校每年寒暑假的客观情况进行调整，寒暑假3个月的期间不在双方约定的聘用时间内，魁木花在寒暑假期间内亦未实际为隆回一中食堂提供劳动，其主张隆回一中拖欠2004年至2020年每年3个月的工资缺乏事实和法律依据，本院不予支持。自2020年1月起，隆回一中的食堂已由案外人湖南省德康宁供应链管理有限公司隆回分公司实际经营管理，基于合同的相对性，隆回一中不再是魁木花的用人主体，故隆回一中不需向魁木花支付2020年2月至9月的工资。魁木花可就2020年2月至9月的工资向实际用人主体湖南省德康宁供应链管理有限公司隆回分公司另案主张权利。 关于隆回一中应否就未签订无固定期限劳动合同向魁木花支付双倍工资的未付部分。魁木花在起诉时提出要求判令隆回一中继续履行劳动合同并签订无固定期限的书面劳动合同或对魁木花工作16年给予经济补偿的诉讼请求，因该项诉讼请求不明确且存在矛盾，经一审法院释明，魁木花将该诉讼请求变更为判令隆回一中继续履行劳动合同并与其签订无固定期限的劳动合同，而魁木花提出的一审全部诉讼请求中并未涉及到隆回一中未与魁木花签订无固定期限劳动合同是否违法以及应否因未签订无固定期限劳动合同而需给付双倍工资未付部分的问题。因此，魁木花在上诉状中提出确认隆回一中未与魁木花签订无固定期限劳动合同违法并判令隆回一中支付未与魁木花签订无固定期限合同应付双倍工资的未付部分216000元的上诉请求已超出其一审诉讼请求，二审对此不予审理。魁木花可依法另行主张权利。 综上所述，魁木花的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人魁木花负担。 本判决为终审判决。 审判长  朱红伟 审判员  王文俊 审判员  颜锦霞 二〇二一年六月二日 法官助理杨碧波 书记员付璇 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； ……