湖南省宜章县人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘1022执异9号异议人（被执行人）：宜章玉溪河综合投资开发有限公司。法定代表人：刘**，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙铭，该公司职工。申请执行人：周南山，男。被执行人：李霖，男。本院在执行申请执行人周南山与被执行人李霖、宜章玉溪河综合投资开发有限公司（以下简称玉溪河公司）建设工程施工合同纠纷一案中，被执行人玉溪河公司对本院执行判决项中666348.89元建设工程质量保证金的执行行为不服，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。被执行人玉溪河公司向本院提出异议请求：666348.89元质保金不在本次执行范围内。事实与理由：李霖与周南山及玉溪河公司、第三人湖南昊天建设有限公司建设施工合同纠纷一案，宜章县人民法院作出了（2019)湘1022民初1238号民事判决，判决“一、李霖于本判决生效后十日内给付周南山工程款3681442.62元；二、宜章玉溪河综合投资开发有限公司于本判决生效后十日内将李霖交到宜章玉溪河综合投资开发有限公司的2000187元工程款中的1333838.11元给付给周南山，其余666348.89元质保金验收合格过了质保期予以支付”。湖南省郴州市中级人民法院作出了（2020）湘10民终8号民事判决，维持原判。根据上述判决，质保金的支付条件有二，一是案涉工程验收合格，二是质保期届满。现案涉工程尚未验收合格，保修期亦未届满，质保金尚不能支付。申请执行人周南山答辩称，根据2016年8月12日李霖、周南山、湖南昊天建设有限公司、玉溪河公司签订的《玉溪河畔H栋协议书》第五条第5项的约定，李霖应在2016年12月31日以前将玉溪河畔H栋工程全部竣工并经相关职能部门验收合格，达到交付标准，否则李霖承担全部的经济后果及法律责任。玉溪河畔H栋工程至今未验收合格，其责任在于李霖一方，而不是周南山。本案从《玉溪河畔H栋协议书》约定的2016年12月31日应验收合格日期至今达5年之久，早已过了保修年限。因此，判决书确定的质保金的给付条件已经成就，达到付款的条件，玉溪河公司提出的执行异议不能成立。本院查明，2011年2月18日，李霖与玉溪河公司签订一份《合同书》，约定双方合作开发宜章南大门市场（玉溪河畔）H区,其中，土地的出让及其费用、商品房的销售、办理相关手续由玉溪河公司承担，建设所需的费用等由李霖承担，李霖负责发包给具有资质的施工单位施工。2012年2月7日，周南山与李霖签订了《建设工程施工合同书》，约定李霖将宜章南大门市场（玉溪河畔）H栋工程发包给周南山，承包方式为包工包料。合同签订后，周南山依约组织人员进行施工。2016年6月，周南山因发包方拖欠工程款、私自改动图纸增加楼层高等与李霖产生矛盾并停止施工，并于2016年7月21日向郴州市住房与城乡建设局递交了书面停工申请报告。2016年6月14日，经宜章县玉溪河综合治理工程项目协调指挥部协调，周南山与李霖达成了终止合同、周南山退场的协议。2016年8月12日，李霖、周南山、湖南昊天建设有限公司（周南山挂靠公司）、玉溪河公司签订了《玉溪河畔H栋协议书》，协议约定：“一、关于工程款的确定：……3.质保金的确定：双方同意按周南山实际完成额的3%提留至宜章玉溪河公司。……三、关于工程款的支付：1.造价公司出具结算文件2日内由李霖、周南山双方共同确认李霖应付周南山工程款的总额，制定确认书。2.李霖应在工程款总额确认后7日内将应付款打入玉溪河公司账户内，玉溪河公司收到款项后凭湖南昊天建设有限公司出具的工程款结算清单支付给周南山。四、权利和义务。1.已完工工程若出现质量问题，由湖南昊天建设有限公司按监理单位或质监部门的要求，在规定的时间内整改到位，否则由宜章宜居物业公司代为整改，其费用在周南山质保金中抵扣；2.周南山在确认附件1工程款总额退场后，其技术资料及相关手续全部移交给湖南昊天建设有限公司，并负责核定补齐符合验收要求。……5.李霖应当在确认工程款总额（附件1）后周南山退场的次日必须全面复工，并确保保质保量按期完成未完工部分。……五、违约责任。……5.李霖保证在2016年12月31日前将H栋工程全部竣工并经相关职能部门验收合格达到交付标准，否则由李霖承担全部的经济后果及法律责任”。2016年8月16日，李霖向玉溪河公司支付退场保证金2000187元。2017年4月27日，周南山向本院提起诉讼，要求李霖、玉溪河公司支付工款7690672元及暂计至2017年4月24日资金占有期间利息230270.16元，共计7920942.16元。2019年11月7日，本院作出（2019)湘1022民初1238号民事判决，判决：一、李霖支付周南山工程款3681442.62元；二、玉溪河公司将李霖交到玉溪河公司的2000187元工程款中的1333838.11元代付给周南山，其余666348.89元质保金验收合格过了质保期予以支付。李霖、玉溪河公司不服一审判决，向湖南省郴州市中级人民法院上诉，湖南省郴州市中级人民法院维持了本院一审判决。判决生效后，周南山向本院申请强制执行，本院执行了玉溪河公司代付工程款1333838.11元，并于2020年12月强制执行玉溪河公司建设工程质量保证金666348.89元。现玉溪河畔H栋工程尚未竣工验收，但玉溪河公司已于2018年6月将玉溪河畔H栋工程交付使用。本院认为，根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。缺陷责任期从工程竣工验收之日起计。缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。本案中，玉溪河畔H栋工程虽未竣工验收，但作为发包人的玉溪河公司已于2018年6月将该工程交付使用。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过）第十四条第（三）项：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，玉溪河畔H栋工程的竣工日期应认定为2018年6月，即自2018年6月开始计算缺陷责任期，至本院2020年12月执行玉溪河公司建设工程质量保证金时，已超过2年缺陷责任期的最长期间，故本院的执行行为合法。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，当事人、利害关系人向人民法院提出执行异议以人民法院的执行行为违反法律规定为前提，现本院执行玉溪河公司建设工程质量保证金的行为符合法律规定，同时，缺陷责任期不同于保修期，本院执行玉溪河公司建设工程质量保证金后，不影响玉溪河公司根据合同约定或者法律规定要求周南山履行工程保修义务，故玉溪河公司的异议不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过）第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（2018年10月29日最高人民法院审判委员会第1751次会议通过）第八条第二款之规定，裁定如下：驳回宜章玉溪河综合投资开发有限公司的异议请求。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向湖南省郴州市中级人民法院申请复议。审 判 长 李亚红审 判 员 周四新审 判 员 吕海刚二〇二一年六月二十八日法官助理 姚汶君书 记 员 高亚菲附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立但执行行为无撤销或者变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过）第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（2018年10月29日最高人民法院审判委员会第1751次会议通过）第八条第二款发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。《建设工程质量保证金管理办法》第二条本办法所称建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。第十条缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。