河北省沧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀09民终2334号 上诉人（原审原告）：刘金良，男，1971年6月2日生，回族，住沧州市运河区。 被上诉人（原审被告）：沧州市粮油购销供应公司，住所地沧州市新华区交通大街127号。 法定代表人：高志鹏，该公司经理。 委托诉讼代理人：朱静起，该公司员工。 委托诉讼代理人：王东元，河北建平律师事务所律师。 上诉人刘金良因与被上诉人沧州市粮油购销供应公司（以下简称粮油公司）劳动争议一案，不服河北省沧州市新华区人民法院（2020）冀0902民初1920号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 刘金良上诉请求：请求依法撤销新华区法院（2020)冀0902民初1920号民事判决书，判决沧州市粮油购销供应公司支付2016年到2020年7月份的待岗工资110000元。事实和理由：本人于2011年与粮油公司重新建立劳动关系，有工资支付凭证为证。在沧州市劳动仲裁委2020（85）号开庭期间。对方当事人说粮油购销供应公司和沧州市粮油购销供应公司迎宾路粮油食品店（简称迎宾粮站）不是一个企业，而不与认可。以上有庭审记录。关于劳动关系无法确认，劳动仲裁裁决书中，明确指出是对方不认可，和我提交的工资支付凭证没有载明出处。我在2011到2015年，在南陈屯粮站和迎宾粮站从事售粮员工作期间，每年有上班几天或者几个月的时间，粮站支付工资二百到一千左右，工资和职工考勤表是一致的。上岗工资或者待岗工资都是基于劳动关系建立以后的真实写照。国营企业所支出的每一分钱都是历历在目的，只有按照规定接受用人单位的劳动管理，从事用人单位的安排的有报酬的劳动，才会有工资啊。劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》的若干问题的意见：1995年309号第58条企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费。《国有企业富余职工安置规定》国务院令，1993年第111号：企业可以对职工实行有限期的放假，职工放假期间由企业发给生活费。关于我的2011年到2015的工资支付凭证，已经证明劳动关系已经建立，根据一、《劳动合同法》第七条：用工单位和劳动者自用工第一天，劳动关系建立。二、《工资支付暂行规定》第三条：本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。三、《河北省工资支付规定》第六条：用人单位应当自与劳动者建立劳动关系之日起计发工资。四、粮油公司的会计账目和凭证每三个月经过沧州市粮食局会计科审计，每六个月经过沧州市审计局会计审计，连续五年并全部通过，全员公示。五、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条：下列事实无需举证证明（2）众所周知的事实。（3）根据法律规定推定的事实。（4）根据已知的事实和日常经验法则推定出的另一事实。根据我连续五年的工资支付凭证，并通过粮食局会计科每三个月一次审计，沧州市审计局每六个月一次审计。连续五年并全部通过，全员公示的事实，就可以知道我的劳动合同、劳动关系，真实、合法。关于2011年劳动关系的确认，我在举证届满前书面请求新华区法院开发区法庭依法调取的对方控制的书证，没有用于开庭审理。 沧州市粮油购销供应公司答辩称，1、双方已于2009年解除劳动关系，之后再没有形成新的劳动关系。2、上诉人的主张明显超过仲裁时效。综上，原审法院认定事实清楚适用法律正确，上诉人的主张没有事实和法律依据，请合议庭驳回其诉讼请求。 刘金良向一审法院起诉请求：请求判决被告支付2016年1月份至2020年7月份期间的工资110000元（2000元/月×55个月）。 一审法院认定事实：沧州市粮油购销公司系全民所有制企业，该企业于2009年6月1日通过沧州市粮油购销公司《关于深化企业内部改革，理顺劳动关系规范企业管理机制的实施办法》（以下简称《企业改革实施办法》），对企业进行改制，对企业在册职工分内部退养、承诺等退、解除劳动关系三种方式进行安置，并按标准支付经济补偿金、缴纳社会保险费至2009年12月31日。企业改制过程中，对职工刘金良按照解除劳动合同方式进行安置。刘金良于2009年12月1日在解除劳动（关系）合同证明书上签字，该证明书上载明：刘金良合同起止年限88.12-2009.12，工作年限22，缴纳养老保险费、失业保险起止年限为88.12-2009.12，缴纳医疗保险起止年限2002.1-2010.12，支付经济补偿金27236元。该证明书经粮油公司、劳动合同签证机关盖章确认。2010年8月17日，沧州市人力资源和社会保障局对沧州市粮油购销供应公司理顺劳动关系职工安置方案及相关费用问题批复，认为《企业改革实施办法》经初审符合国家劳动法律、法规政策，并经沧州市粮油购销供应公司职代会审议通过，符合国家法律法规规定的程序。该局同时核定了参与改制人员及职工安置费用。企业改制后，刘金良的社会保险和档案材料移交沧州市失业保险事业管理所。刘金良于2010年10月14日办理失业人员求职登记，2010年11月开始领取失业保险金。以上事实有粮油公司提交的解除劳动（关系）合同证明书、沧州市粮油购销公司职工表决表、沧州市粮油购销公司关于深化企业内部改革，理顺劳动关系规范企业管理机制的实施办法、沧州市人力资源和社会保障局关于对沧州市粮油购销供应公司理顺劳动关系职工安置方案及相关费用问题的批复（沧人社办[2010]116号）、失业人员转移养老保险（缴费）情况表、失业人员转移医疗保险（缴费）情况表、失业人员档案移交清单、迎宾站站长马世强出具的证明、失业人员求职登记通知书存根、刘金良失业保险金领取情况网页截图。刘金良主张，2011年至2015年12月，南陈屯粮站和迎宾粮站先后给其按月发放待岗生活费200元，并发放职工困难补助6000元，现刘金良要求粮油公司按照每月2000元的标准发放2016年1月至2020年7月的工资110000元。为此发生争议，刘金良向沧州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出沧劳人仲案[2020]85号仲裁裁决书认为：2016年1月份至2020年7月份，刘金良与粮油公司之间不存在劳动关系，故驳回刘金良的仲裁请求事项。刘金良不服该裁决，诉至本院。刘金良为证明其主张向本院提交以下证据：2014年、2015年的职工工资结算表四张，劳动仲裁庭审笔录、内资企业登记基本情况表。粮油公司称，给刘金良发放的上述款项是补助救济金，不属于劳动报酬。刘金良、粮油公司之间不存在劳动关系。 一审法院认为，根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，刘金良原系被告公司职工，2009年粮油公司公司企业改制，粮油公司以解除劳动合同的方式安置刘金良，刘金良与粮油公司已于2009年12月31日解除劳动关系，刘金良办理失业登记，并于2010年11月开始领取失业保险金。2016年1月至2020年7月，根据刘金良提交的证据，尚不足以证实刘金良受粮油公司公司劳动管理，并从事粮油公司公司安排的劳动，故刘金良、粮油公司之间不存在劳动关系，粮油公司无需向刘金良支付劳动报酬。依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条的规定，判决：驳回原告刘金良的诉讼请求。本案受理费5元，由刘金良承担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据，二审查明事实与一审查明相一致。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”上诉人刘金良曾系被上诉人公司职工，2009年被上诉人因企业改制，以解除劳动合同的方式安置上诉人刘金良，双方已于2009年解除劳动合同关系。上诉人刘金良主张2011年与被上诉人粮油公司重新建立劳动关系，被上诉人粮油公司不予认可，上诉人刘金良未能提供充分证据证实其受被上诉人粮油公司劳动管理，并从事被上诉人粮油公司安排的劳动，原审结合案件事实并依据相关规定，认定上诉人刘金良与被上诉人粮油公司之间不存在劳动关系，并对上诉人刘金良的诉讼请求未予支持并无不当。上诉人就自己的上诉请求没有提供出足够的证据和法律依据，应当承担不利的后果。 综上所述，刘金良的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人刘金良负担。 本判决为终审判决。 审判长  齐桂苓 审判员  刘晓莉 审判员  高玲玲 二〇二一年六月二十一日 书记员  韩 烨