黑龙江省饶河县人民法院民 事 判 决 书（2021）黑0524民初323号原告：王德义，男，1975年4月18日出生，汉族，黑龙江省饶河县居民，现住饶河县。委托诉讼代理人：雷金秋，女，黑龙江方帷律师事务所律师。被告：宋宪政，男，1966年8月22日出生，汉族，黑龙江省饶河县居民，现住饶河县。委托诉讼代理人：马汉锋，男，黑龙江姜笑雨律师事务所律师。第三人：李文君，男，1962年12月22日出生，汉族，黑龙江省饶河县居民，住饶河县。原告王德义与被告宋宪政，第三人李文君农村土地承包合同纠纷一案，本院于2021年3月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告王德义及其委托诉讼代理人雷金秋，被告宋宪政及其委托诉讼代理人马汉锋，第三人李文君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王德义向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告返还原告二年的土地承包款135600元（2020年1月1日至2021年12月30日）；2、以135600元为基数按银行同期年利率3.85%支付2020年1月1日起至土地承包款归还之日止的利息；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年1月10日，被告将其拥有的位于小佳河镇××××208亩土地承包经营权转让给我，期限为2019年1月10日至2021年12月30日止，总价款为人民币203400元。2019年我种植该土地一年，2020年3月份被告收到迎春林业局有限公司小佳河林场的停止种植通知，在2020年4月10日前退耕还湿。2020年5月份我才得知此事，导致该土地流转合同不能继续履行，我多次催要被告返还2020年1月1日至2021年12月30日二年的土地承包款135600元，被告始终以各种理由推脱，至今未给付，特向贵院提起诉讼，请求法院依法判令被告返还我土地承包款135600元，以135600元为基数按银行同期利率3.85%支付2020年1月1日起至土地承包款归还之日止的利息，本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告增加诉讼请求，请求判令解除双方于2019年1月10日签订的农村土地流转合同。被告宋宪政辩称，原告起诉要求我返还2020年1月1日至2021年12月31日两年土地承包款135600元，利息按照银行同期年利率3.85%的诉讼请求不能成立。第一、原告起诉状完全不符合客观事实，案涉的208亩土地位于饶河县××××龙泉屯，登记在我名下，2011年开始我将案涉土地转包给李文君7年，从2011年-2017年底，李文君从2011年开始将案涉土地转包给王德义11年，从2011年至2021年12月30日，王德义向李文君交纳了11年的土地承包费20万元，李文君给王德义出具了土地承包费20万元的收据，该收据在饶河县人民法院（2018）黑0524民初1195号民事案件卷宗中，该案件庭审笔录中王德义也承认2011年承包李文君案涉土地11年向李文君缴纳20万元土地承包费的事实，我与李文君7年土地转包合同在2017年底到期后，我找到李文君要地时才知道李文君将案涉土地转包给了王德义11年，从2011年1月1日到2021年12月30日。对于李文君与王德义之间超过原合同期限三年的转包合同，我不同意，李文君无权超过承包期将我的土地转包给王德义。于是我于2018年11月将李文君、王德义起诉至饶河县人民法院，2018年12月21日，饶河县人民法院作出判决，判令王德义从2018年后将案涉争议的土地承包经营权返还给我。判决后王德义没有上诉，向上级部门上访，2019年1月份王德义、李文君与我三方协调解决案涉土地纠纷，因为王德义已经支付了李文君11年的承包费20万元，为此，我自愿放弃与王德义（2018）黑0524民初1195号的判决结果，承认王德义与李文君的土地承包协议有效，与王德义在2019年1月10日签订《农村土地流转合同》，约定将案涉土地208亩从2019年1月10日至2021年12月30日继续转包给王德义，履行原李文君与王德义之间的土地转包合同期限11年到期。2019年1月10日，饶河小佳河镇党委书记指示安排镇司法所以人民调解的方式解决本纠纷，于是答辩人2019年1月10日以后和王德义、李文君共同去小佳河镇司法所进行司法调解，由司法所出具《人民调解协议书》，约定“宋宪政承包地208亩继续由王德义经营3年（2019年1月-2021年12月30日）承包费一次性付清金额203400元……”该调解协议上标注“2019年1月10日孙胜军书记安排”字样，由于李文君在2011年已经收取王德义11年的土地承包费，双方协商一致，答辩人同意案涉土地剩余三年继续由王德义经营，答辩人不再收取任何土地承包费，所以双方在协议书中表明承包费一次性付清，为此王德义根本没有向答辩人交纳任何土地承包费，为了保持合同的一致性，防止答辩人向王德义再要土地承包费，王德义要求答辩人出具一份203400元土地承包费一次性交清的收据，这是出具收据的事实经过。2020年4月15日答辩人接到迎春林业局小佳河林场停止种植的通知，王德义在2020年没有种植案涉土地，该土地撂荒至今，答辩人与迎春林业局就案涉土地停止种植的纠纷已经通过信访和诉讼方式正在解决过程中，所以王德义没有种上案涉土地，原因是发生了上述与迎春林业局有限公司权属纠纷的特殊情况，不是答辩人的违约行为。第二、答辩人根本没有收到过王德义203400元土地承包费，达成的协议王德义根本没有支付给答辩人承包费，大额款项的交付不能仅凭答辩人出具的收据证实，王德义应当提供充分证据证明其向答辩人交纳了该土地承包费，因此王德义要求答辩人返还未耕种两年案涉土地的承包费并承担违约责任即利息的诉讼请求，不符合事实和法律规定，不应当支持。王德义实际交付了20万元11年的土地承包费，由于答辩人与林业局的土地权属争议，造成的王德义两年土地合同没有履行，两年没有种上案涉土地，答辩人不存在违约行为，是特殊情况致使合同无法履行，为此答辩人认为李文君应按照20万元除以11年，给付王德义两年承包费36363.63元，双方解除案涉土地承包合同关系。以上答辩理由事实清楚，证据确实充分，请求人民法院依法公正裁判。第一次庭审后，被告宋宪政追加李文君为本案第三人。第三人李文君辩称，1、原告没有实际给付203400元土地承包费的事实，只是通过所谓的“算账”所得，但是没有证据证明；2、被告及第三人有证据证明，当时为了把涉案土地继续发包给原告而签订的协议，是为了不让原告继续上访；3、“关于放弃民事诉讼及判决的声明”和“协议书”互相矛盾，应为无效；4、原告所述事实与（2018）黑0524民初1195号案件中所述互相矛盾；5、原告所述事实有悖常理，原告与第三人签订土地承包合同，承包期限没到，没有与第三人解除合同，没有要求返还土地承包费，而是高价从被告手里承包土地，不符合规律；6、同意以200000元为基数，承包期为十一年，返还原告两年承包费36363元。本院经审理认定事实如下：2011年4月28日，第三人李文君出具收据一张，即“今收到王德义、于长河交来龙泉屯蛤蟆河沟开荒地11年流转款（予交部分），第号是由下头往上头第二号地，若不是第2号地，承包期将适当延长期，并以11年延至15年，并以李文君钢结构库1250㎡抵押给2人，人民币300000元整”，后王德义开始耕种土地。2018年12月4日，宋宪政起诉李文君、王德义农村土地承包合同纠纷一案，请求饶河县人民法院依法判令王德义返还220亩土地使用权，赔偿2018年损失68200元。庭审笔录中，王德义的委托诉讼代理人出示了39020元的欠据复印件一张，拟证明承包300亩土地之后发现土地面积不够，实际种植190亩，需返还110000元，该款为未返还的剩余欠款。2018年12月21日，饶河县人民法院作出（2018）黑0524民初1195号民事判决书，认为宋宪政是案涉土地的承包权利人，从2011年至2017年将土地承包给李文君经营7年，承包期满后，宋宪政有权将土地经营权收回，李文君在自己转包期内将土地再转包给王德义经营，超过7年部分无权转包，故判令王德义从2018年后将争议土地的承包经营权返还给宋宪政。判决后，2019年1月9日，原告王德义与被告宋宪政经饶河小佳河镇人民调解委员会调解达成协议：宋宪政将208亩继续承包给王德义经营3年（2019年1月至2021年12月31日止），种植补贴由王德义领取，承包费203400元一次性付清。2019年1月10日，被告宋宪政作出关于放弃民事诉讼及判决的声明，即自愿放弃（2018）黑0524民初1195号判决结果，承认王德义与李文君的土地承包协议有效。同日，原告王德义与被告宋宪政签订农村土地流转合同，约定：（一）宋宪政将饶河小佳河蛤蟆河村龙泉屯集体所有耕地约208亩承包给王德义经营，共计四块地（土地经营权证书编号为030500122）；（二）承包期自2019年1月10日起流转给王德义承包经营至2021年12月30日止；（三）王德义承包的土地使用权总价款为203400元整，付款方式为合同签订之日起一次性付清；（四）宋宪政要尊重王德义的生产经营自主权，王德义对所承包的土地有独立的经营管理权，承包期内王德义用于农作物生产经营，种植补贴由王德义领取；（五）违约责任：双方如有一方违反上述约定，需向对方支付违约金5万元整，如造成对方经济损失按实际损失计算；（六）本合同二式份，双方各一份。饶河小佳河镇蛤蟆河村村民委员会在该合同上盖章。2019年1月12日，被告宋宪政向原告出具收据一张，即收到王德义土地承包款203400元。合同签订后，2019年原告王德义种植土地。2020年，迎春林业局有限公司小佳河林场通知停止种植，退耕还湿，原告王德义因此未耕种该土地，故起诉至法院，请求法院依法判令解除合同，返还承包费。庭审中，原告王德义认可203400元土地承包费没有支付，系先期对土地进行治理等原因抵顶的钱，被告宋宪政与第三人李文君对此不予认可，称此款并没有支付，出具收据的原因是为与合同保持一致性。庭审中，双方当事人对于2011年王德义承包李文君土地时的承包款项亦没有达成一致意见，原告王德义称当时给付的是11年的土地承包费300000元，第三人李文君自认因土地亩数不足，陆续返还部分，实际收到11年的土地承包费200000元。本院认为，2019年1月9日，原告王德义与被告宋宪政签订的合同系双方当事人真实意思表示，原告王德义已按照合同约定耕种土地，但在合同履行过程中，因迎春林业局有限公司小佳河林场通知停止种植，退耕还湿，该合同目的不能实现，原告主张解除合同，本院予以支持。原告王德义主张返还2年的土地承包费135600元，庭审中原告认可此款未支付，故本院不予支持。原告称此款系对前期土地进行治理等原因抵顶的钱，未出示相关证据予以证实，本院不予认定。对于2011年原告王德义与第三人李文君之间的土地转包合同，转包期为11年，双方没有异议，对于11年的承包费为200000元还是300000元，原告王德义在（2018）黑0524民初1195号案件中与本案庭审时的陈述相互矛盾，本院无法认定，但第三人李文君自认收到原告王德义11年的土地承包费200000元，解除合同后王德义未耕种土地的两年承包费应予返还，即36364元（200000元÷11年×2年）。原告主张自2020年1月1日起按年利率3.85%支付利息，因2020年起原告未耕种该土地，第三人李文君应当支付其损失，但应以36364元为基数计算，至2021年6月1日止为1983元（36364元×年利率3.85%÷12个月×17个月），超出部分，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，《中华人民共和国合同法》第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告王德义与被告宋宪政于2019年1月10日签订的农村土地流转合同；二、第三人李文君于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告王德义36364元，利息1983元，合计38347元；自2021年6月2日起以36364元为基数按照年利率3.85%继续计算利息至全部给付之日止；三、驳回原告王德义的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1506元，由原告王德义负担1127元，第三人李文君负担379元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于双鸭山市中级人民法院。（此页无正文）审判员  蔡丽二〇二一年六月十五日书记员  张靖