贵州省安顺市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）黔04执复47号复议申请人（异议人、利害关系人）：高某，男，1960年12月25日生，汉族，贵州省贵阳市云岩区人，住贵阳市云岩区。委托代理人：鲁培，系贵州群众律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托代理人：章文，系贵州群众律师事务所律师，代理权限为特别授权。复议被申请人（申请执行人）：普定县鑫源融资担保有限公司，住所地普定县。统一社会信用代码：915204226839737404。法定代表人：华伟，系公司总经理。被执行人：普定县蒙铺河二级水电站开发有限公司，住所地安顺市普定县。统一社会信用代码：9152042256503024XJ。法定代表人：肖业芬。被执行人：仇某某，男，1963年3月9日生，汉族，贵州省普定县人，住普定县。被执行人：谢某某，女，1966年8月24日生，汉族，贵州省普定县人，住普定县。被执行人：黄某，男，1969年12月13日生，土家族，贵州省贵阳市南明区人，住贵阳市南明区。被执行人：刘某，女，1975年11月21日生，侗族，贵州省贵阳市人南明区人，住贵阳市南明区。被执行人：肖某某，女，1967年3月9日生，汉族，贵州省贵阳市人南明区人，住贵阳市南明区。被执行人：夏某某，女，1970年5月25日生，汉族，贵州省贵阳市云岩区人，住贵阳市云岩区。被执行人：张某某，女，1966年11月4日生，汉族，贵州省普定县人，住普定县。被执行人：胥某某，男，1968年11月2日生，汉族，贵州省习水县人，住贵阳市南明区。被执行人：朱某，男，1965年9月15日生，汉族，贵州省贵阳市南明区人，住贵阳市南明区。被执行人：谷某，女，1969年7月26日生，汉族，贵州省贵阳市南明区人，住贵阳市南明区。复议申请人高某因与复议被申请人普定县鑫源融资担保有限公司（以下简称“鑫源公司”）、被执行人普定县蒙铺河二级水电站开发有限公司（以下简称“蒙铺河公司”）执行异议一案，不服贵州省普定县人民法院（以下简称“普定法院”）（2021）黔0422执异16号执行裁定书，向本院提起复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。复议申请人高某复议请求：撤销（2021）黔0422执异16号执行裁定书，依法终止申请执行人鑫源公司对被执行人蒙铺河公司财产执行一案。事实及理由：复议申请人对被执行人享有的金钱债权共计3617050元，且已根据生效判决文书在执行期间内申请执行，因被执行人无可执行财产，复议申请人申请执行的（2019）黔0422执784号、（2018）黔0422执726号、（2019）黔0422执恢48号分别于2019年12月21日、2019年3月25日、2019年8月12日执行结案，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十七条：“债权人根据民事诉讼法第二百五十四条规定请求人民法院继续执行的，不受民事诉讼法第二百三十九条规定申请执行时效期间的限制。”之规定，复议申请人于2021年以前采取了相应执行措施，即便执行结案，但复议申请人的执行债权并未消灭、执行措施也并未消灭；而鑫源公司于2021年1月4日申请执行，其采取的执行措施在复议申请人之后，且其申请执行时，被执行人并无财产，故即使适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第五十五条，应当以申请执行人第一次申请执行期限起算，申请执行人采取执行措施的时间尚不能确定早于复议申请人，异议裁定对于被执行财产受偿先后顺序未梳理清晰、事实认定不清。高某向普定法院异议称：申请执行人并非被执行人的唯一债权人，现普定县生态移民局即将支付给被执行人的补偿款尚不能清偿被执行人的全部债务，若将该补偿款径行执行给申请执行人，将严重损害被执行人债权人的合法权益。本案被执行人的债权人除申请执行人以外，还有异议人，异议人曾经与被执行人存在民间借贷关系，后因被执行人逾期未还款，异议人依法起诉，经普定县人民法院审判，异议人与被执行人间确系存在民间借贷关系，并判决被执行人应向异议人偿还本息，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十七条：“债权人根据民事诉讼法第二百五十四条规定请求人民法院继续执行的，不受民事诉讼法第二百三十九条规定申请执行时效期间的限制”之规定，异议人对被执行人享有债权并未消灭。异议人已于2021年4月6日向贵院申请恢复执行，现已成功恢复执行，故本案执行程序若不中止，将严重损害异议人的合法权益。综上，异议人通过真实、合法有效的判决书对向法院普定县生态移民局发出的协助执行通知书中涉及执行标的金额为3880000元的补偿款有明确排除人民法院仅为申请执行人强制执行的合法权利，现异议人已申请恢复执行，若未经合理审查以及中止执行，而直接将该笔补偿款分配给申请执行人，将明显损害异议人的合法权益，故异议人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，第二百五十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十四条、第四百六十五条等规定，提出异议，对被执行人将收到的3880000元征收补偿款中止为申请执行人执行。异议法院查明如下事实：普定法院于2021年1月4日立案执行鑫源公司与仇某某、谢某某、谷某、张某某、夏某某、肖某某、蒙铺河公司、刘某、胥某某、朱焰某、黄某追偿权纠纷一案，依据已经发生法律效力的（2017）黔0422民初1291号民事判决书，向被执行人c发出执行通知书，责令上述被执行人在收到执行通知书之日向申请执行人鑫源公司偿还代偿款266750.92元及相应资金占用费，担保服务费17400元，承担案件申请执行费4162元，共计288312.92元；案件受理费4541元由被执行人仇某某、谢某某承担，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，普定法院作出裁定：一、冻结（或扣划）被执行人仇某某、谢某某、谷某、张某某、夏某某、肖某某、蒙铺河公司、刘某、胥某某、朱某、黄某银行存款288312.92元。如其银行存款不足，则查封、扣押、扣留相等值的其他财产。二、冻结银行存款的期限为一年，查封、扣押动产的期限为两年，查封不动产的期限为三年，冻结其他财产权的期限为三年。后普定法院又向普定县移民局发出协助执行通知书，普定县移民局依据协助执行通知书于2021年4月12日将被执行人蒙铺河公司的征收款388万元汇入本案“一案一账号”。另查明，高某依据（2017）黔0422民初1715号、（2018）黔0422民初1683号、（2019）黔0422民初1227号民事判决书对被执行人蒙铺河公司享有债权，因蒙铺河公司未履行判决义务，高某向本院申请执行该三份判决书确定的内容，执行案号为：（2018）黔0422执165号、（2018）黔0422执726号、（2019）黔0422执784号、（2019）执恢48号。执行期间，普定法院穷尽查询措施后，均不能找到被执行人可供执行的财产，高某也未能提供被执行人其他可供执行的财产线索，上述执行案件终结本次执行。现高某已经向法院递交恢复执行申请书。异议法院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条之规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。……”。普定法院依据申请执行人的申请及生效民事判决书确定的债权依法执行蒙铺河公司的征收款符合法律规定。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第五十五条：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。……”，鑫源公司于2021年1月4日申请恢复执行，该案件在异议人高某申请恢复执行之前，且异议人高某对执行标的物并没有担保物权，所以普定法院采取的执行措施并无不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十二条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第五十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项，裁定如下：驳回异议人高某的异议请求。复议中，各方当事人均未提交新证据。经审查，本院确认异议法院认定的基本事实。另查明如下事实：本案为申请执行人鑫源公司于2021年1月4日申请恢复执行蒙铺河公司等被执行人一案，恢复执行案号为（2021）黔0422执恢1号；同日，鑫源公司还向普定法院申请恢复执行蒙铺河公司等被执行人四案，案号分别为（2021）黔0422执恢2号、（2021）黔0422执恢3号、（2021）黔0422执恢4号、（2021）黔0422执恢5号，立案执行标的分别为228521.66元、284580.38元、284000.2元、247753.5元。上述五案执行过程中，因普定县生态移民局尚欠被执行蒙铺河公司征收款未结清，普定法院于2021年4月6日向普定县生态移民局送达协助执行通知书，普定县生态移民局于2021年4月12日将被执行人蒙铺河公司的征收款388万元汇入本案“一案一账号”。另查明，复议申请人高某申请执行蒙铺河公司三案终结本次执行后，普定县人民法院于2021年4月12日向普定县生态移民局送达（2019）黔0422执784号、（2018）黔0422执165号、（2018）黔0422执726号《协助执行通知书》，要求普定县生态移民局分别协助扣留（或提取）被执行人蒙铺河公司在该局的补偿款2682468.75元、997698.9元、379637.45元。本院认为，本案争议焦点为：申请执行人是否有权对普定县生态移民局拨付被执行人蒙铺河公司的征收款优先受偿。复议申请人高某、本案申请执行人鑫源公司均对被执行人蒙铺河公司享有生效文书确定的债权，二债权人均对案涉执行标的，即蒙铺河公司对案外人普定县生态移民局享有的债权无担保物权，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第五十五条：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”之规定，二债权人对该执行标的采取的执行措施先后顺序决定受偿顺序，执行案件立案时间并非决定受偿顺序的因素。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第二十九条：“被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。”之规定，普定法院在执行鑫源公司申请执行蒙铺河公司等被执行人案中，已于2021年4月6日向案外人普定县生态移民局送达协助执行通知书，早于复议申请人高某申请执行蒙铺河公司案中普定法院送达时间2021年4月12日，申请执行人鑫源公司有权对案涉执行标的优先受偿。综上，复议申请人的复议理由不能成立，应予驳回，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  黎福伟审判员  黄光美审判员  王 爽二〇二一年六月二十五日法官助理李欣书记员吴兆云