四川省西昌市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川3401民初1579号 原告：冯莲，女，汉族，1970年8月23日出生，四川省西昌市人，住四川省西昌市。 被告：张克成，男，汉族，1967年8月18日出生，四川省西昌市人，住四川省西昌市。 原告冯莲诉被告张克成土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2021年2月25日立案，本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯莲、被告张克成均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告冯莲向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令解除《农村土地承包经营权转让合同》；2、判令被告退还原告土地转让款94500.00元；3、要求被告按照月息2%给付原告违约金；4、要求被告承担本案的一切诉讼费。事实及理由：2016年6月25日，原、被告协商，将被告位于西昌市亩承包地的经营权转让给原告，约定转让用途为农业用途，转让期限是到国家政策变动为止，转让费94500.00元（该转让费已于2014年11月10日前支付完毕）。被告应于2018年6月24日前将土地交付给原告，如违约则按照转让费的10‰按日支付违约金。协议签订后，被告未按照约定向原告交付土地，经原告与被告多次协商均无果，原告只得诉至法院。 被告张克成辩称，案涉款项实际是我向原告借款，总借款数额我已经记不清了，并且我实际已经向原告陆续偿还了34300.00元。至于原告所述的我们之间系土地承包经营纠纷不是事实。案涉土地承包转让合同也是原告让我签署的。原、被告双方之间实际是民间借贷关系。原告诉请被告尚欠其94500.00元是事实，扣除被告已经偿还的34300.00元，被告实际只欠原告60200.00元。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下:原告提交了证据：《农村土地承包经营权转让合同》、《附加协议》。上述证据能真实的反映案件的事实，本院予以采信。被告提交了证据微信转款记录，该组证据真实、合法且与本案有关联性，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年6月25日，原、被告签订《农村土地承包经营权转让合同》，约定被告将其位于小庙乡××1.3亩承包地的承包经营权转让给原告。转让期限不超过二轮土地承包期限剩余年限。转让费为94500.00元，转让费于2014年11月10日前全部支付完毕，被告于2018年8月24日之前将土地交付原告。同时约定，被告不按时交付土地，每日按转让费的10‰承担违约金。同日，双方又签订了《附加协议》载明：“因张克成在冯莲处收取土地承包费玖万肆仟伍佰元整（小写：94500.00元），如张克成在2016年6月25日至2018年6月24日前归还冯莲承包费玖万肆仟伍佰元整（小写：94500.00元）后，此土地承包经营权转让合同作废，土地归还张克成，如未归还，则此合同长期生效，土地承包费已在2014.11.10前付清。”后被告既未向原告交付土地又未归还土地承包费。经原告多次催收后，被告在2018年1月1日至2019年7月22日期间，陆续通过微信或银行转款的方式共计向原告支付26400.00元（有双方微信聊天记录及中国农业银行交易票据为据），被告至今尚欠原告土地转让款68100.00元（94500.00元-26400.00元），故原告为维护其合法权益诉至法院。另，原告未向法庭提交证据证明因被告的违约行为造成其损失的实际情况。 本院认为，原、被告于2016年6月25日签订的《农村土地承包经营权转让合同》、《附加协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反相关法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，应受法律保护。原、被告双方应按照合同的约定全面履行自身的义务。原告已将土地承包费94500.00元支付给了被告，被告应在约定的2018年6月24日前将土地交付给原告或者在此时间之前向原告归还土地承包费94500.00元，但被告均未履行其中任何一项，被告的行为已购成违约，应承担相应的违约责任。依照《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”之规定，对原告主张被告退还土地转让款及给付违约金的诉讼请求，本院予以支持，但双方对违约金约定过高，且原告未向法庭提交证据证明其具体损失的实际情况，故违约金本院将依法酌情认定。对原告提出解除《农村土地承包经营权转让合同》的主张，因被告在签订合同后并未按照合同约定履行其义务，导致合同拖延至今未能实际履行完毕，不再具有继续履行的可能性和必要性，故依照《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。”之规定，对原告的该项诉求，本院予以支持。另，被告辩称双方之间的纠纷实际为民间借贷关系，但其并未向法庭提交相应证据予以证明，故对该辩由本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第五十六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、解除原告冯莲与被告张克成于2016年6月25日签订的《农村土地承包经营权转让合同》。 二、限被告张克成于本判决生效之日起十五日内向原告冯莲退还土地转让款68100.00元并支付违约金28350.00元（94500.00元×30%）。 三、驳回原告冯莲的其他诉讼请求。 案件受理费2163.00元，减半收取1081.50元，由被告张克成负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员 阿苏嘉佳 二〇二一年六月二十二日 书记员 刘  俐 附本判决适用法条： 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第五十六条?当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的; (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务; (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行; (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的; (五)法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二） 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。