湖南省常德市武陵区人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘0702执异21号申请人（申请执行人）：汪琼，女，1979年4月1日出生，汉族，户籍所在地湖南省常德市鼎城区。委托代理人：王柯，湖南芙蓉（常德）律师事务所律师，系特别授权代理。委托代理人：陈立敏，湖南芙蓉（常德）律师事务所律师，系一般授权代理。被申请人：湖南华天国际酒店管理有限公司，住所地长沙市芙蓉区解放东路300号。法定代表人：丁伟民。委托代理人：唐慧，该公司员工，系一般授权代理。被执行人：常德华天大酒店，住所地常德市武陵区城南街道办事四眼井社区武陵大道南段法定代表人：陈家其，该酒店董事长。本院在执行（2019）湘0702执2826号申请执行人汪琼与被执行人常德华天大酒店房屋租赁合同纠纷一案时，申请人汪琼向本院申请追加湖南华天国际酒店管理有限公司为该案的被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请人汪琼称，申请人与被执行人常德华天大酒店房屋租赁合同纠纷一案，申请人于2019年11月13日向贵院申请强制执行，案号为（2019）湘0702执2826号。2019年12月26日，因其无财产可供执行，贵院作出终结本次执行程序的裁定。经调查得知：被申请人湖南华天国际酒店管理有限公司系被执行人常德华天大酒店的实际承包人，在原经营管理中的遗留问题，包括但不限于债权债务、应收应付等，以及在处理外租户工作中所涉及的经济纠纷、诉讼、赔偿等，均由湖南华天国际酒店管理有限公司处理及承担。以上承诺内容见2019年4月28日湖南华天国际酒店管理有限公司向常德市财政局出具的《承诺函》、2020年2月27日的《常德华天大酒店解除协议书》第五条、第六条。综上，申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条相关规定，依法向贵院申请追加被申请人湖南华天国际酒店管理有限公司为本案的被执行人。被申请人湖南华天国际酒店管理有限公司辩称，一、常德华天是独立的法人企业，应当以其自身的财产独立承担其债务，常德华天与答辩人没有直接的法律关系。常德华天的股东系常德财经中等专业学校，其与答辩人也没有直接关联关系。二、关于《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条，作为被执行人的法人或非法人组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。本案被答辩人依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条要求答辩人承担责任。本案中，答辩人没有无偿接受常德华天财产的事实，且答辩人也并非常德华天的股东、出资人、主管部门，答辩人与常德华天没有法律关系，故答辩人认为，该条款不适用本案相关情形。三、关于承诺函，从主体上来看，承诺函系答辩人向常德市财政局出具，根据合同相对性原则，承诺函的效力不能及于答辩人与常德市财政局之外的第三方主体。且常德市财政局并非是本案的款项支付义务承担主体，故答辩人也不因承诺函承担本案的相关义务。综上所述，常德华天是独立的法人企业，答辩人与常德华天没有法律关系，答辩人不应当承担本案的相关义务。请求人民法院以事实为依据，以法律为准绳，依法裁判，驳回被答辩人的诉讼请求。经审查查明，2019年4月15日本院就原告（反诉被告）常德华天大酒店与被告（反诉原告）汪琼房屋租赁合同纠纷一案，作出（2018）湘0702民初3769号民事判决书，确定：一、常德华天大酒店在本判决生效之日起十日内向汪琼支付装修损失费用301156.42元。二、驳回常德华天大酒店、汪琼的其他诉讼请求。常德华天大酒店不服该判决，向常德市中级人民法院上诉，该院于2019年10月11日作出（2019）湘07民终1232号民事判决，维持了本院作出的（2018）湘0702民初3769号民事判决书。常德华天大酒店未履行已生效判决确定的给付义务。汪琼遂依据（2018）湘0702民初3769号民事判决书向本院申请强制执行后，本院未发现常德华天大酒店有可供执行的财产。2019年12月20日，本院作出（2019）湘0702执2826号之一执行裁定书，终结了（2019）湘0702执2826号案件本次执行程序。另查明：2000年11月11日，常德信托投资公司与湖南华天国际酒店管理有限公司签订了《湖南华天国际酒店管理公司承包经营常德洞庭明珠大酒店合同书》，该合同书载明：洞庭明珠大酒店是湖南省常德市信托投资公司投资按四星级标准设计建造的涉外酒店，注册资本为1800万元，常德市信托投资公司允许湖南华天国际酒店管理有限公司将大厦名称变更为：“常德华天大酒店”，并为其提供良好的外部环境，包括工商登记等营业必备的有关证照，承包期限为10年，从2001年1月1日起至2011年12月31日止，承包期满后，双方如无异议，同等条件下享有续签承包经营合同的优先权。湖南华天国际酒店管理有限公司承包期内发生的一切债权、债务关系及其它经济责任由其自行承担。该承包经营合同还约定了双方的职责、设备管理和添置及承包费用等事项。2018年8月3日，湖南华天国际酒店管理有限公司向常德市财政局提交了《关于解除常德华天大酒店承包经营合同的函》。2019年4月28日，湖南华天国际酒店管理有限公司向常德市财政局出具了《承诺函》承诺：一、常德华天在原经营管理工作中遗留的问题，包括但不限于债权债务、应收应付等，都由我司依法依规处理及承担；二、在处理外租户工作中所涉及到的经济纠纷、诉讼、赔偿等，都由我司依法依规处理及承担；三、在资产移交以后，大楼内所有的资产均整体移交给贵局，任由贵局处置，不存在任何资产权属纠纷问题。2020年2月27日，常德市财政局与湖南华天国际酒店管理有限公司签订了《常德华天大酒店解除协议书》，该协议书载明：双方于2011年6月28日、2015年2月16日分别签订《承包经营合同》及其补充协议，由湖南华天国际酒店管理有限公司继续承包原常德洞庭明珠大酒店，承包期10年，自2011年1月1日起至2020年12月31日，双方就解除合同达成协议，双方约定承包经营合同终止日为2019年4月30日。常德市财政局不再就承包经营合同中的权利义务及湖南华天国际酒店管理有限公司提前终止承包经营合同追究违约责任，湖南华天国际酒店管理有限公司不得以任何理由影响其对租赁资产的处置；湖南华天国际酒店管理有限公司收回“华天”品牌使用权，常德市财政局不得以“常德华天大酒店”的名义对外开展任何事宜，不得侵犯“华天”品牌的合法权益。同时双方还就湖南华天国际酒店管理有限公司2019年4月28日出具的《承诺函》中的相关事项，约定在2020年9月30日前完成。再查明：常德华天大酒店成立于1998年5月19日，企业类型为全民所有制，主管部门为常德财经中等专业学校，注册资金为1800万元，住所地为常德市武陵区××街道××社区××道××段，由湖南省常德市信托投资公司投资兴建，常德市财政局系其主管机关，常德华天大酒店原名称为“常德市洞庭明珠大酒店”，2000年12月7日变更为“常德市华天大酒店”，2013年6月8日变更为“常德华天大酒店”。本院认为：申请人汪琼申请追加被申请人湖南华天国际酒店管理有限公司为（2019）湘0702执2826号执行案件的被执行人是否符合法律规定是本案审查焦点。民事执行中变更、追加被执行人是人民法院执行权的扩张,须符合《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》，该规定第二十二条：“作为被执行人的法人或非法人组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。”申请人据此申请追加被执行人。该条适用范围是与被执行人相关的股东、出资人或主管部门。经审查已查明，常德华天大酒店系常德市洞庭明珠大酒店更名而来，是被申请人湖南华天国际酒店管理有限公司落实与常德市财政局一方签订的《承包经营常德洞庭明珠大酒店合同书》的产物，体现了国有企业所有权与经营权的分离。被执行人常德华天大酒店是被申请人承包经营原常德洞庭明珠大酒店的载体。被申请人在企业承包经营期间，因被执行人常德华天大酒店与申请执行人汪琼房屋租赁纠纷产生的赔偿之债，被申请人是否承责？对此，申请人提交了涉诉法律文书及被申请人与常德市财政局签订的《承包经营合同解除协议》等证据，主张被执行人歇业时，被申请人已承诺对承包经营期间的经济纠纷、诉讼、赔偿等事宜承责。虽然申请执行人汪琼与被执行人常德华天大酒店租赁合同标的物系被申请人湖南华天国际酒店管理有限公司与常德市财政局承包经营标的物中的一部分，具有法律上的关联性，但申请人汪琼主张被申请人湖南华天国际酒店管理有限公司承责，是基于企业承包经营合同另一法律关系，其主张须另寻救济途径，而非在房屋租赁合同纠纷执行案件中直接申请追加被申请人为被执行人，且申请人提出的证据，亦不能证明被申请人系被执行人的股东、出资人或主管部门，不符合《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条适用的范围，故申请人汪琼的追加被执行人的申请本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条、第三十条之规定，裁定如下：驳回申请人汪琼申请追加被执行人的申请。如不服本裁定，当事人可以自裁定书送达之日起十日内向常德市中级人民法院申请复议审判长  谢恋梅审判员  沈凌溶审判员  刘 沫二〇二一年六月十六日书记员  吴雅洁附：相关法律条文《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条作为被执行人的法人或非法人组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。第三十条被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。