河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0191民初1228号 原告：任慧娟，女，1982年12月6日出生，汉族，住石家庄高新区。 委托诉讼代理人：闫淑娥，女，1954年3月2日出生，汉族，住石家庄高新区，系原告母亲。 被告：石家庄市裕华区宋营镇西仰陵村民委员会，住所地河北省石家庄高新区宋营镇西仰陵村，统一社会信用代码：54130108ME33016271。 法定代表人：赫锋轩，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：郭沙沙，河北骏恩律师事务所律师。 原告任慧娟与被告石家庄市裕华区宋营镇西仰陵村民委员会（以下简称西仰陵村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2021年4月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告任慧娟的委托诉讼代理人闫淑娥、被告西仰陵村委会的委托诉讼代理人郭沙沙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告任慧娟向本院提出诉讼请求：1、判令被告履行第173号拆迁补偿协议，给付原告2018年12月25日至2020年12月24日的过渡费72000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2011年1月13日原告任慧娟与被告石家庄市裕华区宋营镇西仰陵村民委员会签订了拆迁补偿协议，协议编号为173号，协议约定：根据《西仰陵村拆迁补偿安置方案》制定本拆迁补偿方案，协议第二条拆迁启动时间为2010年11月23日，第三条约定原被告双方对评估结果核实后，在2011年1月23日之前签订协议的，拆除并腾清（包括树木），经拆迁办验收合格，过渡费按标准户3000元/月，一次性预付两年；同时《方案》第十条约定过渡费补偿至交钥匙为止。协议签订后原告将房屋拆除腾清村土地开发办验收合格，被告石家庄市裕华区宋营镇西仰陵村民委员会按照协议约定支付了原告2011年、2012年的过渡费。后因拆迁安置补偿纠纷经高新区人民法院（2016）冀0191民初1717号判决书，判令被告石家庄市裕华区宋营镇西仰陵村委会支付原告的过渡费141000元。2019年高新区法院（2019）冀0191民初421号判决书再次判令被告给付原告2016年11月25日至2018年12月24日期间的过渡费75000元。现被告至今仍未向原告交付安置房屋，也未向原告支付2018年12月25日起至今的过渡费，现原告一家的基本生活条件受到了限制，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法判决。 被告西仰陵村委员会辩称，1、原被告双方签订的拆迁补偿协议仅约定给付的时间是预付两年，一次性付清，现被告已经按协议约定履行完毕义务，双方之间不存在新的债权债务纠纷，因此原告的诉讼请求没有计算标准和事实依据。2、原告依据西仰陵城中村拆迁安置补偿方案，该方案系村委会集体管理权的体现，但并不能视为原告主张过渡费的依据，依据村民委员会组织法，原告影响乡镇人民政府反映，不应作为民事诉讼的证据在案出示。 本院经审理认定事实如下：原告任慧娟系石家庄高新区宋营镇西仰陵村村民。2009年西仰陵村进行城中村改造，被告西仰陵村委会将原告任慧娟列为拆迁户，其具有独立的院落。2011年1月13日，被告西仰陵村委会委托河北新石房房地产估价有限公司对原告任慧娟的宅基地上房屋进行评估，并制作编号为173号《房屋评估分户表》，该表显示产权人为任慧娟，闫淑娥在该分户表的产权人处签字。2011年1月13日，原告任慧娟委托母亲闫淑娥与被告西仰陵村委会签订的第173号《拆迁补偿协议》。该协议约定：“拆迁启动时间为2010年11月23日，在2011年1月23日之前签订协议的，拆除并腾清（包括树木），经拆迁办验收合格，过渡费按标准户3000元/月，一次性预付两年……”。协议签订后，原告任慧娟于2011年1月21日将房屋拆除腾清，双方签订《拆迁交房协议》。之后，被告西仰陵村委会向原告任慧娟发放了拆迁补偿款，其中包括两年过渡费72000元。后被告西仰陵村委会停止向其支付过渡费，原告任慧娟于2016年12月1日向本院提起诉讼，要求被告西仰陵村委会向其支付过渡费144000元，本院于2016年12月8日作出（2016）冀0191民初1717号民事判决，判决被告西仰陵村委会向原告任慧娟支付2013年1月25日至2016年11月24日的过渡费141000元。被告西仰陵村委会不服该判决，提起上诉，石家庄市中级人民法院于2017年3月14日作出（2017）冀01民终2170号民事裁定书，被告西仰陵村委会撤回上诉。该裁定已生效。2019年1月28日，原告任慧娟向本院提起诉讼，要求被告西仰陵村委会支付其2016年12月份至2018年12月份的过渡费。本院于2019年2月28日作出（2019）冀0191民初421号民事判决，判决被告西仰陵村委会向原告任慧娟支付自2016年11月25日至2018年12月24日的拆迁过渡费75000元，该判决已发生法律效力。 另查明，至庭审辩论终结前，被告西仰陵村委会尚未向原告任慧娟交付拆迁安置房屋。 被告西仰陵村委会出具证明一份，证明“任会娟”与任慧娟系同一人。 庭审中，被告西仰陵村委会辩称西仰陵城中村拆迁安置补偿方案系村委会集体管理权的体现，不能视为原告主张过渡费的依据。 上述事实有《房屋评估分户表》、《拆迁补偿协议》、《拆迁交房协议》、《西仰陵村城中村改造拆迁安置补偿方案》、（2016）冀0191民初1717号民事判决书、（2017）冀01民终2170号民事裁定书、（2019）冀0191民初421号民事判决书、庭审笔录等在案所证实。 本院认为，过渡费系拆迁人向被拆迁人支付的用于搬迁和临时安置住房的费用。原、被告双方于2011年签订的《拆迁补偿协议》系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规强制性规定，合法有效。协议签订后，原告任慧娟依约定拆除并腾清房屋，被告西仰陵村委会应在交付安置房屋前依约定向原告任慧娟支付过渡费。因被告西仰陵村委会未向原告任慧娟交付安置房屋，故应依合同约定向原告任慧娟发放过渡费。且自2013年1月25日至2018年12月24日的过渡费已作出生效判决，现原告任慧娟主张2018年12月25日至2020年12月24日的过渡费，符合法律规定，本院予以支持。因双方在《拆迁补偿协议》中约定，过渡费按3000元/月计算，故被告西仰陵村委会应支付原告任慧娟过渡费共计72000元（3000元/月×24个月）。关于被告西仰陵村委会以《西仰陵城中村拆迁安置补偿方案》系村委会集体管理权的体现为由拒绝发放过渡费，该理由不能成立，故本院对其辩称不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 被告石家庄市裕华区宋营镇西仰陵村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告任慧娟自2018年12月24日起至2020年12月24日止的过渡费72000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1600元，减半收取计800元，由被告石家庄市裕华区宋营镇西仰陵村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：河北省石家庄高新区，收件人：材料收转窗口、李璟，电话：0311-853××××6／85836308）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员  李 璟 二〇二一年六月二日 法官助理  孙国伟 书 记 员  杨培芝