辽宁省锦州市中级人民法院   民 事 判 决 书   （2021）辽07民终1453号   上诉人（原审原告）：尹彦权，男，1955年1月16日出生，满族，住辽宁省。   委托诉讼代理人：石国富，锦州市松山新区南山法律服务所法律工作者。   被上诉人：北镇市X局，住所地辽宁省北镇新区。   负责人：胡斌，该局局长。   委托诉讼代理人：王宝山，辽宁德营律师事务所律师。   上诉人尹彦权因与被上诉人北镇市X局劳动争议一案，不服辽宁省北镇市人民法院(2021)辽0782民初266号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月18日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人尹彦权及其委托诉讼代理人石国富与被上诉人北镇市X局的委托诉讼代理人王宝山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   尹彦权上诉请求：一、依法撤销一审民事判决；二、依法支持上诉人诉求，判令上诉人与北镇市X局存在劳动关系。事实与理由：一、一审判决认定事实有误，适用法律错误。二、中华人民共和国劳动法第十条规定：用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。一审在审此案时回避了这一法律规定是错误的。三、《劳动和社会保证部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳动部发（2005)12号）文件，现就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项通知第2条用人单位与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：1.工资支付凭证记录；2.用人单位向劳动者发放的《工作证》《服务证》等证明身份的证件；3.其他劳动者的证言。上诉人上述条件均具备，除工作证外，还有胸章和自行车管理所单位公章均在上诉人手。四、在证据上，还有原X局局长闫凤仪和当年任派出所两位所长陈少久和王彪，自行车管理所退休职工王斌、张贵增都证实了上诉人在X局自行车管理所工作的事实。五、一审在审理此案时完全违背了“以事实为根据，以法律为准绳”的审理原则。六、被上诉人故意隐瞒北镇市编委文件，撤销自行车管理所后，其编制、人员归北镇市X局安保公司，直至这次开庭上诉人才知道此事。基于上述理由，上诉人依法提起上诉，恳请二审法院依法支持上诉人合理诉求。   北镇市X局辩称，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回上诉，维持原判。一、上诉人所谓与被上诉人之间存在劳动关系的主张没有事实依据。上诉人在原审中提交的1989年《临时工劳动合同》均为复印件，真实性无法确认。另外，当时还没有上诉人引用的《劳动法》和劳动和社会保障部《关于确认劳动关系有关事项的通知》（2005）12号的相关规定，法律不溯及既往。关于上诉人所谓的工资支付凭证记录、工作证、服务证、证人证言、胸章、公章等证据即便属实，也仅能证明上诉人属于1980年代的农民临时工，其采用的招录标准及审批过程与国家机关招录的正式员工有本质的区别，并且，这种用工模式一直并未发生根本性变化，故上诉人与被上诉人之间未形成《劳动法》规定的劳动关系。二、在张国利（系与上诉人的用工模式相同的1980年代农民临时工）与被上诉人确认劳动关系劳动争议案件中，张国利两次诉讼均经三级法院的生效判决，均确认双方不存在劳动关系。三、本案已经超过仲裁时效期间。从上诉人在一审起诉状中自认的劳动合同期满并于2010年10月回家到上诉人起诉的2020年11月25日已经10年多，超过法定的仲裁时效和诉讼时效，原告的相关权利在法律上归于消灭，不受法律保护。综上所述，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回上诉人的上诉维持原判。   尹彦权向一审法院提出诉讼请求：要求确认双方存在劳动关系。事实和理由：原告于一九七九年一月一日到北镇市X局从事车辆管理等工作。一起参加工作的同志还有：刘纯元，张国利，孙百祥，齐权德，李杰，李士杰，刘朝辉，郭万**，李长健，尹彦权，鲁铁文。于一九八九年一月一日北镇市X局与我们签订了三年期的劳动合同，并经同级劳动部门签证，成为北镇市X局合同工。劳动合同期满后，继续在北镇市X局工作，从事车辆管理等工作。于2010年10月给我们放假回家。之后，又给我们实行了弹性工作。也就是说，应单位需要随叫随到，从事临时应急工作，工资现金发放。但，保险问题始终未得到解决。在此期间我们多次找单位领导，但至今未果。   一审法院认定事实：原告与张国利（已先行提起过诉讼）及刘纯元等人，以农民临时工身份到北镇市X局自行车管理所工作，后离开北镇市X局另谋职业。2020年11月19日，原告以北镇市X局为被申请人向北镇市劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁，该仲裁院于2020年11月25日以申请人主体不合格为由作出《不予受理通知书》，现原告诉至本院，同时提供了闫凤仪等人的证言。另查明，关于张国利与被告辽宁省北镇市X局劳动争议一案，本院于2018年6月25日作出(2018)辽0782民初1015号民事判决，驳回张国利的诉讼请求，张国利不服，提出上诉，锦州市中级人民法院于2018年9月20日作出（2018）辽07民终1724号民事判决，认为双方未形成符合劳动法规定的劳动关系，并驳回上诉，维持原判，张国利不服锦州市中级人民法院终审判决，向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院于2019年6月25日作出（2019）辽民申1441号民事裁定，认为双方未形成劳动法规定的劳动关系，并驳回张国利再审申请。后张国利又以同一案由，再次向本院提起诉讼，本院于2019年11月14日作出(2019)辽0782民初2405号民事判决，驳回张国利的诉讼请求，张国利不服，提出上诉，锦州市中级人民法院于2020年5月29日作出（2020）辽07民终492号民事判决，认为双方未形成符合劳动法规定的劳动关系，并驳回上诉，维持原判，张国利不服锦州市中级人民法院终审判决，向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院于2020年9月10日作出（2020）辽民申3820号民事裁定，认为双方未形成劳动法规定的劳动关系，并驳回张国利再审申请。一审法院认为，原告与张国利及刘纯元等人分别诉讼被告辽宁省北镇市X局劳动争议一案的诉求及事实和理由，均属于同一类型，张国利先后两次的诉求，均经北镇市人民法院、锦州市中级人民法院、辽宁省高级人民法院两次判决和裁定，均驳回张国利的诉讼请求，上述的相关裁判文书已经发生法律效力，本案中原告提交的证人证言等证据，不能对抗上述生效的法律文书，故对原告的主张，无法支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告尹彦权的诉讼请求。案件受理费10元，由原告尹彦权负担。   本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人提交了辽宁省高级人民法院（2019）辽民申1441号民事裁定书。拟证明：1.张国利与本案上诉人的情况不同，张国利是在1998年被北镇市X局广宁分局正式通知让他回家，裁定书表达非常清楚；2.张国利在几次诉讼中诉请的是要求北镇市X局对其进行经济赔偿及待岗期间的经济损失赔偿，而上诉人诉求主要是要求北镇市X局承认与上诉人之间具有劳动关系。被上诉人发表质证意见称，对裁定书的真实性无异议，但是证明不了上诉人想要证明的问题，1.张国利与本案上诉人属于同样同种的用工模式，张国利在原审中出庭作证了，证明其与上诉人都是在自行车管理所工作的事实；2.关于诉讼请求，张国利的诉讼请求在裁定之后也起诉过被上诉人确认劳动关系之诉，经过一审、二审及省高法裁定，确认双方不存在劳动法规定的劳动关系。张国利的诉讼请求与本案诉讼请求无差异。本院认为，上诉人提交的该证据，不足以证明上诉人欲证明的问题，故本院不予采信。   另查明，上诉人于1989年以前开始在北镇市X局自行车（非机动车）管理所工作，于1989年12月27日与北镇市X局自行车管理所签订《临时工劳动合同书》，合同期限为三年，自1989年1月1日起至1991年12月31日止。2010年北镇市机构编制委员会下发北编发[2010]13号文件，撤销北镇市X局非机动车管理所，其人员编制和人员划入市X局保安公司。同年上诉人离开工作单位。2020年上诉人向北镇市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，同年11月25日，北镇市劳动人事争议仲裁院下发不予受理通知书。此后，上诉人起诉至一审法院，要求确认自己与北镇市X局的劳动关系并要求补缴法定保险。对一审法院查明的其他事实本院予以确认。   本院认为，上诉人提供的《临时工劳动合同书》签订于1989年，上诉人作为临时工被招录，其采用的标准及审批过程与国家机关招录的正式员工有本质的区别。案外人张国利与上诉人曾在相同单位工作，且均在1989年与所在单位签订《临时工劳动合同书》，案外人张国利因劳动争议曾先后两次诉至法院，一审、二审和再审裁判文书均未认定形成劳动关系，驳回张国利的请求及再审申请。上诉人现请求确认劳动关系与张国利此前两次诉讼所涉及的劳动关系均属同种情形。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。第五十条规定，当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。上诉人在2010年离开工作单位，直到2020年主张其与被上诉人之间存在劳动关系。上诉人在发生劳动争议10年以后主张权利，根据上述法律规定，上诉人的诉讼请求已超过仲裁和诉讼时效。因此，本院对上诉人的上诉请求不予支持。   综上所述，上诉人尹彦权的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费10元，由上诉人尹彦权负担。   本判决为终审判决。   审判长  李梅   审判员  姜岩   审判员  潘妍   二〇二一年六月二十一日   法官助理刘微   书记员王月