江苏省金湖县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0831民初991号原告：邹某某，男，1955年11月25日出生，汉族，住金湖县。委托诉讼代理人：徐贵华，江苏金胜来律师事务所律师。委托诉讼代理人：王旭，系原告所在居委会推荐代理人。被告：人保金湖支公司，住所地金湖县。法定代表人：张某某，该公司总经理。委托诉讼代理人：张建银，江苏山阳律师事务所律师。原告邹某某与被告人保金湖支公司（以下至判决主文前简称人保金湖支公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年4月9日立案后，依法适用简易程序，于2021年5月6日、5月19日两次公开开庭进行了审理。第一次庭审原告邹某某及其委托诉讼代理人徐贵华、王旭，被告人保金湖支公司的委托诉讼代理人张建银到庭参加诉讼；第二次庭审原告邹某某的委托诉讼代理人徐贵华，被告人保金湖支公司的委托诉讼代理人张建银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邹某某向本院提出诉讼请求：1、依法判决由被告向原告从2015年11月25日起每月赔偿养老金差额496.6元，并按照社会保障部门规定的每年养老金增加额予以调整；2、依法判决被告给付原告代缴的应由被告承担的养老保险费13084.12元。事实和理由：原告于1985年参加工作，在被告处从事保险公司办事员等职务。2014年，国家人力资源部规定在此之前参加工作的，单位未缴纳养老保险的，允许单位凭财务档案和职工工资表补缴。因被告将原告工资档案遗失，导致原告无法补缴1985年至1992年的养老保险，导致原告退休时社会保险部门在核定原告工龄时少算了7年，从而导致原告比同工龄退休人员每月少养老保险400元。因为养老金每年都在增加，原告的损失也逐年扩大，被告应当承担赔偿责任。同时由于被告一直未为原告缴纳社会保险，原告代为缴纳，被告应当将该费用给付原告。人保金湖支公司辩称，1.原告的起诉不属于人民法院的受案范围，从原告所诉称的事实，系工资档案遗失，退休时核对工龄的争议，不属于劳动争议案件的受案范围，法院受理后应当驳回起诉。2.原告的诉请已经超过仲裁时效，原告所主张的事实是基于双方之间存在劳动关系继而发生工龄计算的争议，根据法律规定仲裁时效为一年，原告于2015年退休到2021年提起仲裁诉讼，已经超过时效。3.原告从2008年就不再与被告存在事实劳动关系，而是与新淮人力资源有限公司建立了劳动关系，也是从该公司办理的退休手续。人保金湖支公司作为保险公司的分支机构成立于1996年9月30日，原告所诉请的1985年至1992年之间的争议与被告没有关系。4.关于原告要求被告支付代为缴纳的养老保险，没有事实依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：邹某某原任职于原金沟乡王庄村。1987年5月19日，人保金湖支公司（原中国人民保险公司金湖县支公司）聘用邹某某为金沟镇代办员；1992年9月10日，聘任邹某某为金沟镇保险服务所副所长；1995年8月12日，邹某某（乙方）与人保金湖支公司（甲方）签订《聘用保险干部合同书》，双方约定：甲方聘用乙方为金沟乡保险服务所招聘干部，聘限三年，即从1995年8月14日至1998年8月13日止，双方还对其他相关权利义务作了约定。2002年11月1日，邹某某与人保金湖支公司签订《劳动合同书》，期限为2005年11月1日至2006年10月31日。2008年1月1日，邹某某与新淮劳动人力资源开发有限公司建立劳动关系，以劳务派遣的方式进入人保金湖支公司工作。2015年11月，邹某某办理了退休手续，领取了养老金，退休前工作单位为新淮劳动人力资源开发有限公司。另查明，邹某某于2021年3月24日就案涉纠纷向金湖县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，因不符合受理条件，3月26日金湖县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书。再查明,国务院办公厅于1995年10月23日作出的国办通【1995】31号批复中载明“二、中保集团产、寿、再子公司分设的原则(一)组建方式。中保财产保险有限责任公司在人保公司现有财产险业务和人员的基础上组建;中保人寿保险有限责任公司在人保公司和17家地方寿险公司现有的人身险业务和人员的基础上组建……”。中国人民银行江苏省分行于1996年3月14日作出的苏银发(1996)267号关于做好人民保险公司机构分设工作的通知中载明“三、机构名称应统一规范。分设后的机构名称前均不冠以市、县(市)、镇(乡)等行政区划字样。原在各镇(乡)设立的保险分理处,此次均更名为保险办事处,隶属于有关支公司或营业部,仍有人民银行各市分行发证管理,但城区不得新批设立办事处。六、乡、镇保险所均不核发许可证”。本案审理过程中，邹某某提供了江苏全兴电缆有限公司2016年9月退休职工王达兰的退休证复印件及王达兰养老待遇支付明细，证明31年工龄退休时应当享受的养老待遇为1521.68元/月，其应当与王达兰享受同样的养老待遇。邹某某还提供了人保金湖支公司2012年1月养老保险费个人缴费计划表，2012年1月11日金湖县税务局开具的纳税人为人保金湖支公司现金完税证，证明其自行缴纳了1992年1月至2001年12月的养老保险费13084.12元。邹某某还提供了曹某某的证人证言，证明其从退休时就一直向人保金湖支公司主张案涉纠纷，本案仲裁时效中断。本院认为,当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。1995年1月1日《中华人民共和国劳动法》施行后,国家开始着手建立和完善社会保险制度。1999年1月22日国务院发布施行《社会保险费征缴暂行条例》,明确了社会保险费的征缴范围。2004年2月1日起施行的《江苏省社会保险费征缴条例》,在我省范围内首次对社保覆盖范围有明确规定。江苏省人民政府2006年3月21日作出《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,要求我省各类企业及其职工、民办非企业单位及其职工、个体工商户及雇工和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险,至此我省养老保险强制征缴全面展开推行。2007年8月10日发布的《江苏省企业职工基本养老保险规定》，明确全省所有企业参加养老保险的施行日期为2007年9月1日。邹某某主张因未能补缴1992年之前的养老保险而造成其养老金损失，因1992年之前养老保险不是强制征缴，能否补缴、如何补缴必须符合国家和省的规定，而邹某某仅根据案外人王达兰的养老金主张其养老金损失，无事实和法律依据，故该诉讼请求本院不予支持。邹某某要求人保金湖支公司返还1992年1月至2001年12月其自行缴纳的养老保险费13084.12元，其目前提供的证据不能证明该费用由其自行缴纳，该诉讼请求本院亦不予支持。且邹某某于2015年11月办理退休手续，其在办理退休手续时就已经知道本案争议事实的存在，其提供证人曹某某的证言，但证人无正当理由未出庭作证，不能证明其所主张的事实。故邹某某的上述主张因超过仲裁时效，也不应得到支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》法释【2010】12号第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条,《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下:驳回原告邹某某的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元（免收）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院（开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号：62×××53）预交上诉案件受理费。审判员  郑金二〇二一年六月八日书记员  张静附：相关法律条文《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》法释【2010】12号第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。