河北省承德县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0821民特4号 申请人：刘素珍（系罗士广之母），女，1951年7月3日出生，汉族，农民，住河北省承德市承德县。 委托诉讼代理人：陶亚利，承德市双桥区奕帆法律服务所法律工作者。 被申请人：魏淑娟（系罗士广妻子），女，1976年12月4日出生，汉族，干部，住河北省承德市承德县。 申请人刘素珍与被申请人魏淑娟申请指定监护人纠纷一案，本院于2021年5月26日立案后，依法适用特别程序进行了审理。现已审理终结。 申请人刘素珍诉称，2017年12月8日罗士广突发重病，救治于北京解放军第三〇二医院，诊断为“1、酒精性肝病加急性肝衰竭；2、肺部感染；3、感染性休克；4、急性肾功能衰竭；5、急性胰腺损伤；6、心脏骤停”。后于2017年12月13日转院于承德县医院救治。多次住院治疗后，目前罗士广对外界事物毫无认知能力，也无任何表达能力，语言能力丧失。2020年4月12日经河北省承德县人民法院（2021）冀0821民特2号民事判决书，宣告罗士广为无民事行为能力人。被申请人魏淑娟作为其法定监护人，自从罗士广得病以来，2019年8月1日将其送回申请人刘素珍家中后一直由申请人及其子女照顾至今，期间护理病人和带着外出治病，被申请人一直以工作繁忙、照顾孩子为由，没有尽职尽责的照顾陪护，不履行监护职责，侵害了无民事行为能力人罗士广的合法权益。综上所述，依据相关法律规定，申请人请求人民法院依法撤销被申请人魏淑娟作为罗士广法定监护人资格，变更无民事行为能力人罗士广法定监护人为申请人刘素珍。 魏淑娟辩称，一、答辩人是罗士广的法定监护人，且已尽到监护职责。答辩人与罗士广是夫妻关系，依据《中华人民共和国民法典》第28条规定，答辩人是第一顺序监护人，是罗士广目前的法定监护人。第34条规定，监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利财产权利以及其他合法权益等，而不是尽职尽责的照顾陪护，照顾陪护可以雇佣护工来完成。因答辩人工作原因无法日常照顾陪护罗士广，于是在2020年5月28日将罗士广委托申请人照顾，将罗士广工资全部交由申请人支配，这不代表答辩人不履行监护职责，这恰恰是履行监护职责的一种方式。二、申请人不符合担任监护人条件，虽然申请人能够陪护照顾罗士广，但是申请人已经70岁了，已经是需要人照顾赡养的年纪，无完全能力履行监护人的全部职责，比如代理罗士广实施民事行为、保护罗士广人身权利、财产权利等。申请人申请中也是陈述是由其他子女一起照顾。另外在答辩人回去看望罗士广时发现罗士广面部有伤，眼部缝了好几针，且申请人还当着答辩人与孩子的面打骂罗士广，罗士广日渐消瘦，身体状况越来越不好，由申请人担任监护人，反而不利于罗士广的权利保护。三、在答辩人未丧失监护资格及能力的情形下，申请人提出申请不符合法律规定。答辩人作为罗士广的妻子是其法定监护人，在未丧失监护资格，答辩人有能力履行监护责任，因申请人年事已高，答辩人曾多次要求将罗士广接回家照顾，并已经和康源医院联系好，回家边康复边治疗，但申请人不同意。另外，申请人提出撤销答辩人监护资格没有事实及法律依据。依据《民法典》第36条规定，答辩人并未做出损害罗士广身心健康的行为，也没有怠于履行监护职责或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或全部委托给他人，导致罗士广处于危困状态，也没有实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为。在答辩人的监护人资格未被撤销的状态下，申请人申请指定监护人程序错误，无事实及法律依据。四、申请人的目的并不是出于保护罗士广的利益，而是解除答辩人与罗士广的婚姻关系。罗士广出院后一直在南江家里休养，雇佣一名护工同申请人一起照顾。2019年8月1日后因房子漏水需要修缮，申请人要回家过生日，于是申请人与罗士广回老家居住，答辩人并未就此不管。而是每月通过嫂子给申请人转药品、护工工资、护理用品等费用。2020年春节因新冠疫情导致不能探视，申请人在2020年5月以罗士广法定代理人身份起诉要求与被答辩人离婚，答辩人坚决不同意。在法庭调解下将罗士广全部工资交给申请人支配。申请人当时对答辩人说，罗士广不用你管了，你就管孩子吧。现在反而说答辩人不履行监护职责，罗士广全年工资加年终奖加长期护理保险共计约十万余元。罗士广日常吃饭只能吃流食，医药费医保能报销。协议时申请人同意每月支付女儿1000元抚养费，仅支付了1000元。原来看护的护工也不用了，由申请人自己照顾，但为了缓和与申请人的关系，答辩人对罗士广工资的支出从不过问。答辩人现在一个人的工资不但要负担孩子上学的生活费用，还要偿还银行贷款。2020年7月，女儿双眼突发急性内斜，答辩人多次往返北京看病，2020年12月15日手术治疗，这也导致了这段时间不能经常去看罗士广。申请人不能因与答辩人婆媳关系不好而强行解除答辩人与罗士广的婚姻关系，这不是罗士广的真实意思。综上，答辩人是罗士广的法定监护人，不同意申请人指定监护人的请求，请法庭查明事实，驳回申请人的申请。 申请人刘素珍向本院提交了证据1.黑沟门村村民委员会、下板城镇街道帝贤社区、鞍匠镇人民政府加盖公章的证明共计两份，证明罗士广的出生年月及生病导致生活不能自理，因罗士广妻子无法亲自照顾陪护，始终由罗士广母亲及兄弟姐妹照顾至今的事实，村委会研究决定指定将申请人刘素珍确定为罗士广的监护人；证据2.张桂敏证人证言，证明张淑敏作为罗士广的护工及护理时间和内容，在张淑敏护理期间被申请人魏淑娟从未照顾罗士广。被申请人魏淑娟向本院提交了证据1.2019年8月1日至2020年5月28日，魏淑娟通过银行转账向罗士广的嫂子（齐晓平）支付护理费、药费、冬季取暖的相关费用总计是28442元，其中不包括罗士广每月的药钱，如果加上药费及相关住院费用总计是5万多元，证明魏淑娟对罗士广进行了监护；证据2.微信聊天记录，证明罗士广疫情期间在老家休养，魏淑娟不方便进入老家直接送药，通过卫生院院长进行送药的事实；证据3.协议书一份，证明2020年5月28日以后，魏淑娟将罗士广委托给刘素珍照顾，并将罗士广的工资收入及医保卡交给刘素珍保管并使用；证据4.照片8张，证明魏淑娟探视罗士广时候拍摄，罗士广现在的身体状况及居住情况及魏淑娟一直在主张将罗士广接回并到正规医院进行治疗；证据5.证人罗某出庭，证明我妈并没有不照顾我爸，是我奶奶主动提出将我爸接回乡下治疗的。我爸治疗的时候，我妈一直在跟着，当时医生说如果可以，就把我爸接回去治疗，之后到承德县江家中。疫情期间，我们无法回到老家，只能通过跟奶奶打电话联系，我奶奶提出让我妈和我爸离婚，但是我们始终不同意，因为我爸妈感情很好，根本不想离婚，当时起诉离婚时候，奶奶把爸爸的工资卡要走了，只留下给我的一部分抚养费，但是到今天为止，也一直没按时给我抚养费，我可以不要抚养费，都给我爸爸治病也行。在我放假时候，我看见我爸摔伤并且缝针很是心疼，但是奶奶不让爸爸回到下板城医院治疗，并且还看到奶奶总是打骂我爸。我希望爸爸回到下板城的医院治疗，我也方便去看或者照顾爸爸；证据6.证人魏某出庭，证明罗士广生病时也是我爸生病，罗士广在北京治疗时候，医生下病危通知书了，我和我妹妹（魏淑娟）及孩子（罗某）就去了，医生建议将罗士广接回来治疗，所以我们就回来了，当天我父亲去世，回来以后就让罗士广的妈妈和护工一起照顾。后来南江房子漏水，罗士广的妈妈就把罗士广接回老家住了。之后疫情爆发，我们不方便回家看望。经审查，申请人与被申请人提交的证据与本案具有关联性且真实、合法，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明，申请人刘素珍与罗士广系母子关系，被申请人魏淑娟与罗士广系夫妻关系。2017年12月8日，罗士广因病被送到北京解放军第三〇二医院住院治疗，于2017年12月13日出院。出院诊断为“1、酒精性肝病加急性肝衰竭；2、肺部感染；3、感染性休克；4、急性肾功能衰竭；5、急性胰腺损伤；6、心脏骤停”。2017年12月13日下午罗士广转到承德县医院住院治疗，2018年7月24日出院，出院诊断：缺血缺氧性脑病，酒精性肝病，急性肝衰竭，胸腹腔积液，心跳骤停心肺复苏术后双肺下叶肺炎，症状性癫痫，轻度贫血，低钾血症，低蛋白血症，肾功能不全，高钠血症，高氧血症。出院后，罗士广在承德县下板城南江小区的家中居住期间，由护工及申请人刘素珍照顾，被申请人魏淑娟因工作原因及照顾孩子中考等原因只是偶尔回家探望。罗士广于2019年8月1日回到鞍匠镇黑沟门村二组刘素珍家中居住，由刘素珍、罗士广的兄嫂、姐姐和护工张淑敏轮换进行照顾。现罗士广已被承德县人民法院（2021）冀0821民特2号民事判决书确定为无民事行为能力人。在罗士广生病治疗及休养期间，被申请人魏淑娟支付医疗费、护理费等相关费用若干元。2020年5月28日以后，被申请人魏淑娟将罗士广工资卡及医保卡交付申请人刘素珍，用于罗士广的日常生活及护理治疗。庭审中，被申请人魏淑娟不同意变更申请人刘素珍为罗士广的监护人，并当庭表示愿意接回罗士广由护工24小时照顾且自己也会抽出更多时间陪护，申请人刘素珍亦可陪同回到下板城镇南江小区居住，并表示如有需要，将及时送罗士广到康复医院进行正规治疗。 本院认为，关于申请人刘素珍要求法院变更其为罗士广监护人的请求，根据《中华人民共和国民法典》第三十六条之规定：监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人原则依法指定监护人：（一）实施严重损害被监护人身心健康的行为；（二）怠于履行监护职责或者无法履行监护职责且拒绝将监护责任部分或全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态；（三）严重侵害被监护人合法权益的其他行为。本案中，被申请人魏淑娟并未实施严重损害被监护人罗士广身心健康的行为，在被申请人魏淑娟因工作性质及照顾女儿参加中考等原因无法亲自时刻陪护的情况下，被申请人魏淑娟已经雇佣护工进行护理，在被监护人罗士广回到申请人刘素珍家中休养时，申请人魏淑娟在疫情期间因不方便出入刘素珍家而请人代送药物，并在女儿罗某放月假时对被监护人罗士广进行看望并支付相关费用，现已将被监护人罗士广工资卡及医保卡交付给刘素珍支配使用同时委托刘素珍进行照顾，基于以上行为及庭审过程中，被申请人魏淑娟当庭表示愿意接回罗士广由护工24小时照顾且自己也会抽出更多时间陪护，申请人刘素珍亦可陪同回到下板城镇南江小区居住，并表示如有需要，将及时送罗士广到康复医院进行正规治疗的态度已经表明被申请人魏淑娟虽然在履行监护责任过程中没有做到尽善尽美，但并不存在怠于履行监护职责的行为，基于上述事实，本案不存在变更监护人的法定情形。刘素珍已是70岁老人，本身已经到了需要人照顾的年龄，亦不适宜变更其为罗士广的监护人。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三十六条之规定，判决如下： 驳回申请人刘素珍要求变更其为罗士广监护人的申请。 本判决为终审判决。 审判员 李 赋 二〇二一年六月二十一日 书记员 王海艳