江苏省连云港市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）苏07执监67号申诉人（申请执行人）：连云港市国际商城浩源建材经营部，住所地连云港市海州区。经营者:李军林，男，汉族，住连云港市海州区。利害关系人（异议人）:连云港市苍梧房地产开发有限公司，住所地连云港市高新区。法定代表人:姜士甫，该公司总经理。被执行人:江苏航大建工集团有限公司，住所地连云港市海州区。法定代表人：张会谦，董事长。申诉人连云港市国际商城浩源建材经营部（以下简称浩源经营部）不服连云港市海州区人民法院（以下简称海州区法院）（2017）苏0706执异388号执行裁定，向江苏省高级人民法院申诉，江苏省高级人民法院指令本院立案审查处理。本院于2021年5月31日立案，并依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。经审查查明，2016年12月26日，海州区法院对原告浩源经营部诉被告江苏航大建工集团有限公司（下简称航大公司）买卖合同纠纷一案，作出（2016）苏0706民初8466号民事判决：被告航大公司于该判决生效后十日内给付浩源经营部货款804099元及利息（利息自2016年9月27日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同档基准贷款利率的四倍计算）。被告航大公司不服提出上诉，本院于2017年4月11日作出（2017）苏07民终78号民事判决：驳回上诉，维持原判。根据浩源经营部的申请，海州区法院于2017年5月9日立案强制执行，执行案号为(2017)苏0706执1811号。在执行程过程中，海州区法院于2017年5月11日作出(2017)苏0706执1811号执行裁定书：“冻结、扣划被执行人江苏航大建工集团有限公司银行存款100万元或者查封、扣押其等值的其他财产、或者扣留提取其收入”。2017年7月17日，海州区法院作出(2017)苏0706执1811号协助执行通知书：“扣留被执行人江苏航大建工集团有限公司在你公司的工程款100万元”。2017年7月17日，海州区法院将上述执行裁定书及协助执行通知书送达给苍梧房地产公司。苍梧房地产公司不服上述执行行为向海州区法院书面提出执行异议称：一、被执行人航大公司与我公司之间没有任何合同关系，其对我公司也不享有到期债权，贵院要求我公司协助履行到期债务无事实和法律依据；二、被执行人航大公司对我公司是否享有到期债权应当通过实体审查确认，不应当在执行程序中直接作出认定；三、即使贵院认为被执行人航大公司对我公司享有到期债权，其只能向我公司送达履行到期债务通知，而不能送达内容为提取、扣留被执行人航大公司收入的协助执行通知。本案实际是执行被执行人的到期债权，而不是执行被执行人的收入，贵院适用法律明显错误。综上，请求：贵院撤销（2017）苏0706执1811号执行裁定书、协助执行通知书。海州区法院另查明：2014年4月7日，苍梧房地产公司与南京明麓建筑工程有限公司（以下简称明麓公司）签订《苍梧10-13号楼及地下室土建、安装施工总承包施工合同》，约定将苍梧10-13号楼及地下室土建、安装施工工程总包给苍梧房地产公司，签约合同价177823203.78元。2014年5月，明麓公司又与航大公司签订施工合同，将涉案工程转包给航大公司施工，承包价约为1.778亿元。到目前为止，上述工程尚未竣工验收，也未进行决算，三方之间所支付工程款数额不清。海州区法院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持”。根据该规定，人民法院对被执行人对第三人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，第三人应当依照该冻结债权的裁定履行停止支付到期债务的义务。第三人对该冻结债权的裁定提出异议的，人民法院不予支持，并应告知其在人民法院向其发出履行到期债务通知后依法提出异议。但该异议人是请求向实际施工人支付工程进度款的除外。人民法院执行被执行人对第三人的到期债权的，应当采取直接送达的方式向第三人送达履行到期债务通知书，第三人对到期债权有异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对第三人提出的异议可依法进行审查。结合本案，首先，海州区法院于2017年7月17日作出的(2017)苏0706执1811号协助执行通知书对到期债权采取“扣留、提取”的执行措施，系适用法律错误。其次，根据法律规定，第三人对到期债权有异议的，人民法院不得强制执行。虽然本案的被执行人航大公司和异议人之间系实际施工人和发包人之间的关系，但经过海州区法院审查，由于涉案工程未竣工验收，也未进行决算，被执行人航大公司对苍梧房地产公司是否享有到期债权及数额均属于不明状态，因此人民法院不得对第三人强制执行。申请执行人浩源经营部可另行提起代位诉讼，实现其合法债权。至于海州区法院作出的(2017)苏0706执1811号执行裁定，其未处分异议人的财产。苍梧房地产公司要求撤销该执行裁定的请求，海州区法院不予支持。综上，苍梧房地产公司提出的执行异议部分成立，海州区法院予以支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项之规定，海州区法院遂于2017年11月15日作出（2017）苏0706执异388号执行裁定：一、撤销海州区法院于2017年7月17日作出的(2017)苏0706执1811号协助执行通知书；二、驳回苍梧房地产公司的其他请求。浩源经营部申诉称，苍梧房地产公司将涉案工程总包给明麓公司，明麓公司中标后又将工程转包给被执行人航大公司施工，海州区法院异议裁定已查明该工程尚未竣工验收，也未进行三方三方之间所支付工程款决算，所以案外人苍梧房地产公司提起执行异议之诉，应当举证证明自己已经不欠明麓公司及航大公司的建筑承包款，苍梧房地产公司并没有举证证明。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第311条、第312条规定：案外人就执行标的不享有足已排除强制执行民事权益的，判决驳回诉讼请求。海州区法院认定事实不清，适用法律不当，请求：撤销海州区法院（2017）苏0706执异388号执行裁定。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议。本案中，第三人苍梧房地产公司系对海州区法院要求其协助执行行为提出异议，并未对案涉工程款主张实体权利，其异议不属于案外人异议。浩源经营部的申诉理由实际上混淆了利害关系人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定提出的执行行为异议和案外人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定提出的执行标的异议，系对法律理解有误，故其申诉理由没有法律依据，不能成立，本院不予支持。在协助执行义务人苍梧房地产公司对到期债权的执行依法提出异议的情况下，浩源经营部如认为航大公司对苍梧房地产公司享有到期债权，可另行提起代位权诉讼救济。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第71条之规定，裁定如下：驳回连云港市国际商城浩源建材经营部的申诉请求。审 判 长 杜兴淼审 判 员 李红梅审 判 员 胡海涛二〇二一年六月二十二日法官助理 于学金书 记 员 王诗语