山东省德州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁14执复110号复议申请人：于汝平，男，1971年1月6日生，汉族，住禹城市。申请执行人：德州鑫凯环保设备有限公司。法定代表人：刘宾宾，董事长。被执行人：山东金鹏生物科技有限公司。法定代表人：梁仁华，总经理。德州市德城区人民法院（以下简称德城区法院）在执行德州鑫凯环保设备有限公司（以下简称鑫凯公司）与山东金鹏生物科技有限公司（以下简称金鹏生物）、王朋、李秀美、宋朝祥、方淑芬追偿权纠纷一案中，于汝平不服德城区法院（2021）鲁1402执异101号执行裁定书，向本院提出执行复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。德城区法院查明：鑫凯公司与金鹏生物、王朋、李秀美、宋朝祥、方淑芬追偿权纠纷一案，德城区法院经审理于2019年10月10日作出（2018）鲁1402民初3832号民事判决书。王朋不服，提起上诉。德州市中级人民法院经审理于2020年3月23日作出（2020）鲁14民终638号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2020年4月2日，经申请执行人申请，德城区法院立案执行，案号：（2020）鲁1402执845号。2020年4月3日，德城区法院向异议人发出执行通知。2020年5月12日，德城区法院作出（2020）鲁1402执845号执行裁定书，裁定拍卖异议人名下坐落于禹城市××省道西、××孔村土地[地号：201-001-0043号，土地证号：（2013）第0603号，面积10876㎡]及无证房产以清偿债务。另查明，德城区法院在执行德州市鲁北公证处（2014）德鲁北证经字第431号公证书及（2014）德鲁北证经字第926号执行证书中，于2016年6月6日裁定拍卖异议人上述涉案土地使用权及无证房产，经三次拍卖因无人竞拍而流拍，申请执行人同意以最后一次拍卖确定的价格3652740元抵债。德城区法院于2016年12月21日作出（2016）鲁1402执恢166之壹号执行裁定书，裁定将异议人名下涉案土地使用权及无证房产作价3652740元抵偿债务。2016年12月26日，德城区法院作出（2016）鲁1402执恢166之贰号执行裁定书，裁定解除对涉案土地使用权的查封。2017年12月27日，德城区法院向禹城市不动产登记中心发出协助执行通知书，要求其协助执行以上裁定书裁定的事项，将涉案土地使用权过户到申请执行人名下。2018年9月11日，德州市鲁北公证处出具（2018）德鲁北证查字第2号公证复查决定书：撤销（2014）德鲁北证经字第431号公证书及（2014）德鲁北证经字第926号执行证书。2018年12月18日，德城区法院作出（2018)鲁1402执恢492号执行裁定书，裁定：一、撤销德城区法院（2016）鲁1402执恢166之壹号执行裁定书；二、终结德州市鲁北公证处（2014）德鲁北证经字第431号公证书及（2014）德鲁北证经字第926号执行证书执行。2018年12月28日，德城区法院向禹城市不动产登记中心发出协助执行通知书，要求其撤销德城区法院（2016）鲁1402执恢166之壹号执行裁定书；将涉案土地使用权及无证房产由申请执行人过户至异议人名下。同日，德城区法院在审理本案中向禹城市不动产登记中心发出(2018)鲁1402执保1963号协助执行通知书，保全查封涉案土地使用权。以上事实，有德城区法院（2016）鲁1402执恢166之壹号执行裁定书、（2016）鲁1402执恢166之贰号执行裁定书及协助执行通知书、（2018)鲁1402执恢492号执行裁定书及协助执行通知书、（2018）鲁1402执保字第1963号协助执行通知书、财产保全案件材料回馈单、档案查询结果等证据予以佐证。德城区法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十七条规定，查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。德城区法院在执行以上当事人之间公证债权文书一案中，经三次拍卖因无人竞拍而流拍，申请执行人同意以最后一次拍卖确定的保留价接受涉案土地及地上建筑物抵偿债务，德城区法院于2017年12月27日向禹城市不动产登记中心送达了（2016）鲁1402执恢166之壹号执行裁定书、（2016）鲁1402执恢166之贰号执行裁定书及协助执行通知书，内容为：1、解除对被执行人金鹏生物上述土地及房产的查封，2、将案涉土地过户至鑫凯公司名下。同日，禹城市不动产登记中心工作人员在该协助执行通知书回执上签字。依照上述法律规定，自此时始，虽尚未变更涉案土地使用权人名称，但涉案土地使用权已不属于被执行人金鹏生物，所有对该涉案土地的查封效力均全部消灭。禹城市不动产登记中心依规公告作废了该涉案土地使用权证，该涉案土地使用权证已不存在，其他法院不能再对涉案土地进行查封。后因本案据以执行的公证债权文书被公证机关撤销，德城区法院于2018年12月28日向不动产登记中心送达了（2018)鲁1402执恢492号执行裁定书及协助执行通知书，将该涉案土地由鑫凯公司名下过户至金鹏生物名下。自此时起，被执行人金鹏生物重新取得涉案土地使用权。同日，德城区法院依据鑫凯公司的申请作出（2018）鲁1402民初3832号之二民事裁定书及(2018)鲁1402执保1963号协助执行通知书，保全查封了该涉案土地，禹城市不动产登记中心办理了查封手续，德城区法院给鑫凯公司出具了首封证明。以上事实说明德城区法院在执行本案过程中作为首封法院拍卖该涉案土地及地上建筑物，并无不当。异议人主张其案件属前置查封无事实根据，其执行异议理由不能成立，德城区法院不予支持。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定驳回异议人于汝平的执行异议请求。复议申请人于汝平复议请求撤销（2021）鲁1402执异101号执行裁定书。其主要复议理由：一审法院故意隐瞒了2018年8月3日向禹城市不动产中心下达了暂缓过户函，该函送达后，土地过户行为中止。涉案土地始终登记在金鹏生物名下。另外，原执行法律文书因执行依据被撤销，其所有执行行为均应当撤销，撤销的法律后果应当是将原财产恢复到执行行为之前的状态，即被复议人执行时2015年12月23日的土地状态。根据上述事实，复议申请人作为权利人查封的权利变更为第一顺序，而被复议人查封排列在后。德城区法院在没有优先拍卖权利的情况下，作出拍卖措施，严重违法。复议申请人恳请贵院认真审查，维护法律的公平和权威。申请执行人辩称，（2021）鲁1402执异101号执行裁定书适用法律正确，并不违法。案涉土地经过法院拍卖程序，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十条规定，查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。于汝平主张的查封行为因拍卖效力消失。德城区法院此后又作出裁定，将涉案土地由答辩人过户至金鹏公司名下，金鹏公司依据生效法律文书重新取得物权，且该物权上没有查封措施，此时德城区法院出具（2018）鲁1402民初3832号之二民事裁定查封金鹏公司涉案土地和房产即为首轮查封。综上，德城区法院作为首轮查封法院，拍卖涉案房地产并无不当。（2021）鲁1402执异101号执行裁定书适用法律正确，请求依法驳回被答辩人的复议请求。被执行人辩称，请求撤销（2021）鲁1402执异101号执行裁定书。主要答辩意见:金鹏生物通过依法维权，2018年9月11日，德州鲁北公证处撤销了虚假失实的公正债权文书。德城区法院因执行依据被撤销，于2018年12月28日向禹城市不动产中心送达了（2018）执恢第492号协助执行通知书，撤销（2016）鲁1402执恢166号之壹号执行裁定书，将抵债给鑫凯公司的房地产过户至金鹏生物名下。但德城区法院隐瞒了另一个事实，就是2018年8月3日执行时，法院还向不动产中心送达了暂缓过户函。此土地始终登记在金鹏公司名下。不存在再过户至金鹏公司名下的问题。德城区法院没有优先拍卖的权利的情况下，作出拍卖涉案土地的措施，违反法律规定，依法应当撤销。本院另查明，德城区法院异议裁定查明部分，“2020年4月3日，德城区法院向异议人发出执行通知。”以及“2016年12月21日作出（2016）鲁1402执恢166之壹号执行裁定书，裁定将异议人名下涉案土地使用权及无证房产作价3652740元抵偿债务。”中的“异议人”表述错误，应为被执行人。本院认为，复议申请人于汝平基于德城区法院对涉案财产不是首封法院，对财产无处分权的认识，对德城区法院于2020年5月12日作出（2020）鲁1402执845号执行裁定书提出异议。其异议的目的是排除德城区法院对涉案财产的首封处分权。因此，案件争议的焦点是在本案中德城区法院对涉案财产是否取得首封处分权。本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十条第二款规定，查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。但拍卖、变卖或者抵债行为因执行依据撤销，应当执行回转。除涉案财产依法不能执行回转的情形外，应当将已经处分的财产恢复到处分前的权利状态。恢复到处分前的状态，既包括财产权属恢复到处分前，也包括涉案财产上的权利负担恢复到处分前，应当是将涉案财产之上的权利全面地恢复到执行前的状态。德城区法院在执行（2016）鲁1402执恢166号案件中，将被执行人金鹏生物名下坐落于禹城市××省道西、××孔村土地[地号：201-001-0043号，土地证号：（2013）第0603号，面积10876㎡]及无证房产裁定抵债给鑫凯公司，后因该案的执行依据撤销，德城区法院又作出裁定和协助执行通知书，撤销抵债行为，并要求不动产登记机关将涉案财产过户到被执行人名下，该撤销行为的目的就是将涉案财产复到处分前的状态。德城区法院撤销抵债法律文书发生法律效力后，涉案财产权属回归金鹏生物，财产之上原有查封随之恢复。鑫凯公司丧失申请执行依据后向德城区法院起诉金鹏生物，德城区法院作出(2018)鲁1402执保1963号裁定和协助执行通知书，对涉案财产采取保全措施，属于新的查封措施，应当认定为轮候查封措施。德城区法院异议裁定认定抵债裁定作出后，涉案财产上的查封效力全部消灭，抵债裁定撤销后，原有的查封效力仍然处于消灭状态，德城区法院保全查封涉案财产即为首封，显然侵害了其他债权人的利益，也违反公平原则，系对法律的片面理解，属于事实认定错误，依法应当予以纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：撤销德州市德城区人民法院（2021）鲁1402执异101号执行裁定书。本裁定为终审裁定。审判长  华登峻审判员  刘 伟审判员  李战军二〇二一年六月十五日法官助理贺晓莹书记员王艳菊