宁夏回族自治区固原市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）宁04执复8号 复议申请人（申请执行人）:马某某，住固原市原州区。 异议人：唐某，住固原市。 被执行人：连某，住固原市。 复议申请人马某某不服固原市原州区人民法院（2020）宁0402执异25号执行裁定，通过固原市原州区人民法院向本院递交复议申请书申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。 固原市原州区人民法院查明，申请执行人马某某与被执行人连某民间借贷纠纷一案经该院作出（2018）宁0402民特196号民事裁定书，裁定“申请人马某某与申请人连某于2018年4月23日经人民调解委员会驻法院调解室主持调解达成的调解协议有效。当事人应当按照调解协议的约定自觉履行义务，一方当事人拒绝履行义务的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行”。调解协议确定由连某于2018年4月28日前偿还申请人马某某借款本金22万元。该裁定于同年5月9日生效后，申请执行人马某某于同年5月14日申请强制执行，在同年5月25日执行笔录中载明被执行人连某愿意将其名下位于固原市××区、*****号营业房（所有权证号为0054751）固原市原州区高平路优某某小区12号楼*****、*****号营业房（所有权证号为*****）过户登记在申请执行人马某某名下，折抵该案全部款项，申请执行人马某某同意。同年5月28日，该院作出（2018）宁0402执1334号执行裁定书，裁定“依法将被执行人连某名下位于固原市××区、*****号营业房（所有权证号为0054751）固原市原州区高平路优某某小区12号楼*****、*****号营业房（所有权证号为*****）过户登记在申请执行人马某某名下”。另唐某与何某某、连某、杨某某民间借贷纠纷一案经该院调解，作出（2018）宁0402民初688号民事调解书，确定何某某、连某向唐某偿还借款本金200万元及利息100万元，该调解书于2018年4月16日生效后，因何某某、连某逾期未履行，唐某于2018年5月24日申请强制执行。2019年1月24日，唐某就马某某与连某民间借贷纠纷一案执行案件向该院提出执行异议申请。 固原市原州区人民法院认为，该案争议的焦点在于是否撤销（2018）宁0402执1334号执行裁定书。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十一条规定:“经申请执行人和被执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的，人民法院可以不经拍卖、变卖，直接将被执行人的财产作价交申请执行人抵偿债务。对剩余债务，被执行人应当继续清偿”。执行程序中，双方当事人协商以物抵债是一种私法行为，属于执行和解的一种形式，人民法院应当审查执行当事人抵债行为是否损害第三人权益和社会公共利益。该案中，申请执行人马某某与被执行人连某存在承揽工程的合同关系，其以民间借贷纠纷通过本院执行程序以22万元的执行款折抵涉案两套营业房，从申请执行人马某某陈述的避税行为及折抵过程来看，被执行人连某在对唐某负有到期债务的情况下，将两套涉案营业房以明显不合理的低价通过执行程序折抵案款及其他未经法律确认的债务，明显存在选择性抵债的情形，且存在避税违法的行为，不仅损害了异议人唐某公平受偿的权益，也有违法律规定。综上所述，异议人唐某对本院作出的（2018）宁0402执1334号执行裁定书异议理由成立，该院予以撤销，但因异议人的其他请求并非执行异议审查范围，该院不予支持。该案经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十一条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第十七条规定，裁定撤销本院作出的（2018）宁0402执1334号执行裁定书。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向固原市中级人民法院申请复议。 复议申请人称：1、申请人与被执行人连某于2017年签订工程分包合同，由申请人马某某为被执行人连某工地供料，双方约定待工程完工后，被执行人向申请人支付工程款。工程完工后，被执行人无现金向申请人支付工程款，导致申请人无法为工人发放工资。为清偿该笔工程款，被执行人与申请人于2017年6月23日签订房屋买卖合同，约定将被执行人名下位于固原市××区、*****号*****、*****号营业房以70万元的价格转让给申请人，以此折抵70万元工程款，尚欠工程款126万元。房屋买卖合同签订后，该房屋由申请人马某某实际占有并使用（申请人将该房屋出租给中商信国际信用管理有限公司），但由于被执行人长期在西安就医，一直未办理过户登记。2018年5月24日，唐某申请强制执行原州区人民法院作出的（2018）宁0402民初688号民事调解书，法院将上述房屋查封。被执行人与申请人在法院查封该房屋前已签订书面房屋买卖合同，以此折抵欠付的工程款，应当视为申请人已经向被执行人支付全部价款；申请人将房屋出租给中商信国际信用管理有限公司，有书面的房屋租赁合同可证明申请人对房屋实际占有并使用；虽然该房屋未办理过户手续，但是申请人对此没有过错，因为被执行人由于心脏搭桥手术长期在西安就医，申请人多次请求其办理过户手续未果。因此，法院不该查封上述房屋。2、被执行人连某并未将两套涉案营业房以明显不合理的低价折抵案款，不存在选择性抵债的情形。申请人为了敦促被执行人办理房屋过户手续，又出于避税的目的，申请人只起诉了70万房款中的22万，并与被执行人达成以物抵债执行和解协议，表面上约定以上述房屋折抵22万元的执行款，实则通过法院裁定的方式敦促被执行人办理过户登记，履行合同义务。因此，上述房屋的真实折抵款项应为房屋买卖合同的款项70万元，而非执行和解协议中所载的22万。朱某某（曾用名：何某某）作为申请人所承包工程的另一发包人，系申请人与被执行人签订房屋买卖合同的在场证人，杨忠生作为优山美地物业经理，系该工程的另一分包人，均可证明上述房屋的折抵款项为70万元这一事实。其次，申请人早于异议人向原州区人民法院申请强制执行，因此申请人与被执行人在协商签订以物抵债的执行和解协议时无法预见该行为可能会对异议人的债权造成损害，因此不存在申请人与被执行人串通低价转移财产的嫌疑。再者，虽然申请人通过签订义务抵债协议的避税行为有违诚实信用原则，但是其就部分房款起诉的行为并无不当，而且申请人并未以所载房价为22万元的协议办理备案、过户和交税手续，因此并未产生实际的税收损失。综上，被执行人并未将两套涉案营业房以明显不合理的低价折抵案款，而是继交付房屋后通过法院执行程序履行办理过户登记之合同义务的行为，不存在选择性抵债的情形。复议请求：一、请求依法撤销固原市原州区人民法院2020年7月9日作出的（2020）宁0402执异25号执行裁定书；二、请求依法裁定将被执行人连某名下位于固原市××区、*****号*****、*****号营业房（所有权证号0054751）过户登记在申请人马某某名下。 本院查明，固原市原州区人民法院于2018年5月9日作出（2018）宁0402民特196号民事裁定书，裁定“申请人马某某与申请人连某于2018年4月23日经人民调解委员会驻法院调解室主持调解达成的调解协议有效。当事人应当按照调解协议的约定自觉履行义务，一方当事人拒绝履行义务的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行”。调解协议确定由连某于2018年4月28日前偿还申请人马某某借款本金22万元。该裁定书已于2018年5月9日发生法律效力，申请执行人马某某于2018年5月14日申请强制执行。固原市原州区人民法院依法向双方当事人送达了相关法律文书。在2018年5月25日执行笔录中,被执行人连某愿意将其名下位于固原市××区、*****号*****、*****号营业房（所有权证号：0054751）过户登记在申请执行人马某某名下，折抵该案全部款项，申请执行人马某某同意。2018年5月28日，该院作出（2018）宁0402执1334号执行裁定书，裁定“依法将被执行人连某名下位于固原市××区、*****号*****、*****号营业房（所有权证号：0054751）过户登记在申请执行人马某某（身份证号：×××）名下”。2019年1月24日，唐某向固原市原州区人民法院提出执行异议申请。2019年2月2日，固原市原州区人民法院作出（2019）宁0402执异3号执行裁定书。2019年8月26日，固原市原州区人民法院向马某某送达了（2019）宁0402执异3号执行裁定书，2019年9月17日，马某某不服固原市原州区人民法院（2019）宁0402执异3号执行裁定，通过固原市原州区人民法院向本院递交执行复议申请书申请复议。本院2019年10月9日立案号为（2019）宁04执复8号案件，2019年10月28日，本院作出（2019）宁04执复8号执行裁定书，裁定撤销固原市原州区人民法院（2019）宁04执异3号异议裁定，发回固原市原州区人民法院重新作出裁定。2020年6月17日，固原市原州区人民法院立（2020）宁0402执异25号案件，并于2020年7月3日举行听证，2020年7月9日，作出（2020）宁0402执异25号执行裁定书，裁定撤销固原市原州区人民法院作出的（2018）宁0402执1334号执行裁定书，2020年7月15日，原州区人民法院将该裁定书送达当事人。马某某不服固原市原州区人民法院（2020）宁0402执异25号执行裁定书，通过固原市原州区人民法院向本院递交复议申请书申请复议，本院2021年5月8日收到材料后立案号为（2021）宁04执复8号案件。2021年5月11日，本院询问了复议申请人马某某，马某某请求依法撤销固原市原州区人民法院2020年7月9日作出的（2020）宁0402执异25号执行裁定书，撤回请求的第二项内容。 另查明，唐某与何某某、连某、杨某某民间借贷纠纷一案，固原市原州区人民法院2018年4月16日作出（2018）宁0402民初688号民事调解书确定，由何某某、连某向唐某偿还借款本金200万元和截止2018年4月10日前的利息100万元，以上共计300万元（其中2018年5月16日前偿还100万元，2018年8月16日前偿还100万元，2018年11月16日前偿还剩余100万元）；如何某某、连某逾期一次，唐某有权就剩余未偿还本息一次性申请强制执行，并由何某某、连某从2018年4月11日开始按照月息2%的利率承担未偿还部分本金的利息；杨某某对上述借款本息承担连带清偿责任。该调解书于2018年5月17日生效。2018年5月24日，唐某向固原市原州区人民法院申请强制执行，固原市原州区人民法院当日立案号为（2018）宁0402执1451号案件。2017年6月23日，连某与马某某签订房屋买卖合同，马某某买受连某位于宁夏固原市××路优山美地二期工程12-1营业房，面积135.48平方米，总房款为70万元。2018年5月1日，马某某与中商信国际信用管理有限公司签订房屋租赁合同，马某某出租给中商信国际信用管理有限公位于宁夏固原市××区，出租房屋面积共计134平方米。马某某与连某等的借条、收条5张及工程结算单1张（复印件）。 本院认为，固原市原州区人民法院撤销该院作出的（2018）宁0402执1334号执行裁定书是本案争议的焦点。依据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第六条“当事人达成以物抵债执行和解协议的，人民法院不得依据该协议作出以物抵债裁定”的规定及马某某陈述的避税行为和折抵过程，固原市原州区人民法院作出（2018）宁0402执1334号执行裁定书裁定“依法将被执行人连某名下位于固原市××区、*****号*****、*****号营业房过户登记在申请执行人马某某名下”显属不当。该院在审查（2020）宁0402执异25号案件中依据查明的事实裁定撤销（2018）宁0402执1334号执行裁定书并无不当，复议申请人的其他请求并非执行复议审查范围。故复议申请人马某某的复议理由不成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 一、驳回复议申请人马某某的复议申请； 二、维持固原市原州区人民法院（2020）宁0402执异25号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 王爱祖 审 判 员 段克宏 审 判 员 韩飞鹏 二〇二一年六月四日 法官助理 鱼 成 书 记 员 郜小康 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； ......