天津市第三中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）津03执复32号复议申请人（第三人）：邢恩慧，男，1967年9月9日出生，汉族，住天津市东丽区。委托诉讼代理人：高爽，天津得安律师事务所律师。申请执行人：李春山，男，1957年7月3日出生，汉族，住天津市武清区。被执行人：张宝红，女，1973年6月21日出生，汉族，住天津市东丽区。第三人：张宝振，男，1976年10月24日出生，汉族，住天津市东丽区。复议申请人邢恩慧不服天津市东丽区人民法院（以下简称东丽法院）（2021）津0110执异15号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。东丽法院在执行申请执行人李春山与被执行人天津佳美钢铁贸易有限公司（以下简称佳美公司）、张宝红民间借贷纠纷一案中，李春山以佳美公司未经依法清算即办理注销登记，清算组成员承诺未了事宜由全体股东负责为由，请求申请将邢恩慧、张宝振追加为（2014）丽执字第2186号案件的被执行人。东丽法院查明，申请执行人李春山与被执行人佳美公司、张宝红民间借贷纠纷一案，东丽法院于2013年5月22日作出（2013）丽民初字第2940号民事调解书，协议如下：“被告天津佳美钢铁贸易有限公司、被告张宝红偿还原告李春山借款人民币4791000元。（二被告承担连带给付责任）履行办法：二被告2013年10月底偿还原告李春山2166000元；于2013年12月31日前偿还原告李春山2625000元。案件受理费减半收取22564元，由被告张宝红负担。”调解书生效后，佳美公司、张宝红未能履行给付金钱义务，故李春山向东丽法院申请强制执行。后经查佳美公司、张宝红现无财产可供执行，李春山亦不能提供财产线索，致全部欠款未能执行，东丽法院于2014年2月10日作出（2014）丽执字第2186号执行裁定书，终结该案的执行。另查，邢恩慧、张宝振为佳美公司的股东，该公司现已注销并出具了清算报告，清算结果为：清算组已通知债权人，并对所欠债务进行清理，不存在拖欠职工工资及保险情况，债权债务已清理完毕，未了事宜由全体股东负责。东丽法院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条规定：作为被执行人的法人或非法人组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记机关办理注销登记时，第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民法院应予支持。本案中，清算组未对全部债务进行清理，未了事宜应由佳美公司股东邢恩慧、张宝振负责，故李春山的追加请求符合法律规定，东丽法院予以支持。综上，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条、第三十条的规定，裁定：“追加邢恩慧、张宝振为（2014）丽执字第2186号案件的被执行人，在天津佳美钢铁贸易有限公司、张宝红应付款的范围内向李春山承担给付责任。”邢恩慧向本院申请复议称：1．根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条的规定，原审法院应组成合议庭审查并公开听证，但东丽法院没有公开听证，程序错误；2．工商行政管理机关在办理公司注销登记过程中，仅对注销申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查，并不审查注销申请材料的真实性，邢恩慧未签署过公司解散决议、未签署过组成清算组及同意担任清算组成员的决议，没有参与公司的解散、清算注销程序，没有签字声明公司债权债务已清理完毕及未了事宜由全体股东负责。因此，东丽法院适用《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条追加邢恩慧为（2014）丽执字第2186号案件被执行人适用法律错误。现邢恩慧已依据《中华人民共和国公司法》第198条等规定向天津市东丽区市场监督管理局递交了举报登记，要求天津市东丽区市场监督管理局依法撤销佳美公司的公司注销登记。故，请求撤销（2021）津0110执异15号执行裁定，驳回李春山的追加申请。李春山称：1．佳美公司通过股东会决议解散，成立清算组，清算组成员为邢恩慧、张宝振，二人既是公司股东又是清算组成员，股东会是公司的最高权力机构，决定公司的各种重大事项，邢恩慧作为公司股东、清算组成员和法定代表人，对佳美公司的债权债务情况、公司注销解散、债权债务清算等事项也必然是掌握和知情的，其在公司清算时却未依法书面通知李春山申报债权，反而在公司清算报告中声明公司债权债务已清算完毕，使李春山债权未获清偿，上述事实有佳美公司工商档案为证，李春山据此申请将邢恩慧、张宝振追加为被执行人，东丽法院组成合议庭后审查，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第二款规定裁定，认定事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，适用程序合法；2．邢恩慧主张其并未在佳美公司股东会解散决议中签字同意解散公司，也并未签署组成清算组及同意担任清算组成员的决议，但其同时作为公司的法定代表人和公司的股东、股东会成员，其对公司解散决议、公司清算必然是知情的。邢恩慧在复议申请中指出：“工商行政管理机关在办理公司注销登记过程中，仅对注销申请材料是否齐全，是否符合法定形式进行审查，并不审查注销申请材料的真实性，即不针对注销申请材料进行实质性审查。”也从侧面说明佳美公司在办理注销登记、清算过程中存在弄虚作假、逃避公司债务情况，因此对于佳美公司清算报告中声明公司债权债务已清理完毕，未了事宜由全体股东负责，东丽法院根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条作出裁定并无不当。抗辩驳回邢恩慧复议申请，维持原裁定。张宝红称，本案不用追加邢恩慧为被执行人，其作为公司法人，债务由其自行承担，但不认可邢恩慧所称不知道公司注销的事实。张宝振称，公司注销是事实。是否应追加邢恩慧为被执行人，由法院依法裁决。本院查明，2021年5月17日，天津市东丽区市场监督管理局向邢恩慧出具《对邢恩慧举报情况的答复》，载明：“经调查，天津佳美钢铁贸易有限公司提交虚假材料取得2014年9月11日注销登记。我局依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款及《严重违法失信企业名单管理暂行办法》第五条第一款第（二）项的规定，撤销该公司注销登记，并将该公司列入严重违法失信企业名单管理。”2021年5月24日天津市东丽区市场监督管理局向天津佳美钢铁贸易有限公司作出《天津市东丽市场监督管理局撤销行政许可决定书》，决定：“撤销2014年核准的公司注销登记，并将其列入严重违法失信企业名单管理。”本院查明的其他事实与东丽法院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，李春山与佳美公司、张宝红民间借贷纠纷一案，东丽法院作出（2013）丽民初字第2940号民事调解书，调解书生效后，佳美公司、张宝红未能履行给付金钱义务，李春山向东丽法院申请强制执行，符合法律规定。在法院执行中，作为被执行人的佳美公司注销，东丽法院依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》的规定追加佳美公司的股东邢恩慧、张宝振为被执行人，符合上述规定。在本院复议期间，天津市东丽区市场监督管理局作出决定，撤销了佳美公司的注销登记，因发生了新的事实，佳美公司的注销登记被撤销后，李春山申请将邢恩慧、张宝振追加为（2014）丽执字第2186号案件被执行人的事实依据不再存在，故李春山申请追加佳美公司的股东邢恩慧、张宝振为被执行人的请求应予驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销天津市东丽区人民法院（2021）津0110执异15号异议裁定；二、驳回申请人李春山追加邢恩慧、张宝振为（2014）丽执字第2186号案件被执行人的申请。本裁定为终审裁定。审判长  张晓彤审判员  薛东超审判员  姜腾飞二〇二一年六月三日法官助理郑昌明书记员李青云