湖南省郴州市北湖区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）湘1002执异166号 异议人（被执行人）：罗锋，男，1983年3月15日出生，汉族，户籍所在地湖南省郴州市苏仙区，现住湖南省郴州市。 申请执行人:郴州农村商业银行股份有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区南岭大道**。 法定代表人:周松柏，该公司董事长。 委托代理人：黄福生，男，1972年6月1日出生，系该公司风险管理部职员，户籍所在地湖南省郴州市北湖区。 委托代理人：周干平，男，1968年2月15日出生，系该公司风险管理部职员，户籍所在地湖南省郴州市北湖区。 被执行人：罗前进，男，1958年10月5日出生，汉族，户籍所在地湖南省郴州市苏仙区，现住湖南省郴州市。 被执行人：何帅，男，1987年6月15日出生，汉族，户籍所在地湖南省郴州市苏仙区。 在本院执行郴州农村商业银行股份有限公司（以下简称郴州农商行）与罗前进、罗锋、何帅金融借款合同纠纷一案，被执行人罗锋对本院执行拍卖其名下住房不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人罗锋请求事项：依法对法院（2019）湘1002执恢375号执行位于苏园路楼房提出执行异议，要求撤销北湖区法院的执行裁定，中止执行。事实与理由：1、生活所必需的居住房屋，不宜强制执行。现北湖区人民法院所执行标的物即苏园路楼房为申请人的唯一居住用房，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住用房，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债，所以，根据上述规定，贵院对上述房屋查封之后，不得进行拍卖程序。申请人房屋是一家三口唯一和生活必需居住房屋。如拍卖了被执行人的唯一生活用房，生活和教育得不到保障。2、申请人有其他可执行财产，唯一房产不宜强制执行。申请人原为郴州市飞虹贸易有限公司股东，后用自己唯一房产做抵押向申请执行人借款给郴州市飞虹贸易有限公司经营所用。郴州市飞虹贸易有限公司现有一块土地即将拆迁中（价值约4000万左右），且也在申请执行人有贷款并抵押给申请执行人，郴州市飞虹贸易有限公司远高于郴州市农商行抵押价值。郴州市飞虹贸易有限公司也同意从拆迁款中偿还申请人借款。郴州市飞虹贸易有限公司已配合申请执行人拟报告给拆迁指挥部说明了罗前进的款项用于公司经营，也享有优先受偿权。3、申请人房产评估价值远低于市场价。申请人收到的郴州市北湖区价格认证中心《关于多处不动产询价的复函》中评估价值比10年前2011年申请人抵押给被申请人的价值还低，极大损害了申请人的利益。综上所述，请求法院依法撤销北湖区人民法院的执行裁定，中止执行申请人的位于苏园路的房屋，保障申请执行人的基本生活。 申请执行人郴州农商行答辩要点：1、执行裁定书是法院执行行为的合法体现，符合法律规定。所裁定执行的内容不能解除。2、异议人罗前进提出的异议夸大了事实，混淆了被执行人唯一生活用房概念。异议人抵押的住房极大的超出了当地城镇最低生活保障要求。罗锋、罗前进系父子关系，并且在祖籍苏仙区××乡××村××组有房屋可以共同生活和居住，罗前进在欠郴州农商行巨额债务情况下仍旧维持和享受高要求生活条件。3、申请执行人充分考虑被执行人罗前进有利因素进行了有效帮助，申请执行人善意不能让异议人司肆意无视、恶意对抗。从2016年11月18日起诉至今向被执行人依法维权以来，至今4年有余，给申请执行人收回不良贷款盘活信贷资金造成很大的困难。不得已，才于2020年10月20日依据北湖区人民法院（2019）湘1002执恢375号《执行裁定书》申请恢复执行拍卖程序。4、罗前进、罗锋涤除抵押财产外没有其他可执行财产，其异议申请理由不成立。5、罗前进、罗锋抵押房产评估价值是法院依法依规取得，其提出异议申请不理由不成立。郴州市北湖区价格认证中心询价复函具有权威性，符合市场价，反而是罗前进、罗锋父子漫天要价惜售高卖。6、罗前进、罗锋要求撤销北湖区人民法院的执行裁定中止执行，其依据不适用最新执行依据。综上所述，异议人的理由不符合法理依据，请求人民法院依法驳回异议人的异议请求。 本院查明，一、申请执行人郴州农商行与被执行人何帅、罗前进、罗锋金融借款合同纠纷一案，本院依法作出（2016）湘1002民初3637号民事判决书，判决：1、被告何帅偿还原告郴州农村商业银行股份有限公司借款本金2400000元，借款利息、罚息481832元（利息、罚息从2014年10月1日计算至2016年8月31日，此后另计），合计2881832元，限被告何帅在本判决生效后十日内还清；2、原告郴州农村商业银行股份有限公司对抵押物即被告罗前进所有的郴州市下湄桥工业大道房屋（产权证：郴房权证市测区字第0××7号）和被告罗锋所有的郴州市××路××号房屋（产权证：郴房权证苏仙字第7××2号）拍卖、变卖的价款享有优先受偿权。 二、因上述被执行人未履行生效法律文书义务，郴州农商行向本院申请强制执行，本院于2019年7月22日作出（2019）湘1002执恢375号执行裁定书，裁定：1、冻结、划拨被执行人何帅的存款3199414元，或扣留、提取其等额的收入，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产；2、冻结、划拨被执行人罗前进、罗锋的存款31567元，或扣留、提取其等额的收入，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产；3、查封被执行人罗前进所有的位于郴州市下湄桥工业大道房屋（产权证号：郴房权证市测区第0××7号）；4、查封被执行人罗锋所有的位于郴州市××路××号房屋（产权证号：郴房权证苏仙字第7××2号）。2019年7月22日，本院向郴州市不动产登记中心送达协助执行通知书，查封了被执行人罗前进所有的位于郴州市下湄桥工业大道房产（产权证号：郴房权证市测区第0××7号），被执行人罗锋所有的位于郴州市××路××号房产（产权证号：郴房权证苏仙字第7××2号），期限为三年，自2019年7月22日至2022年7月21日止。 三、2021年3月18日，本院委托郴州市北湖区价格认证中心对被执行人罗前进、罗锋所有的涉案房屋进行询价，郴州市北湖区价格认证中心于2021年3月25日向本院复函，内容为：“我中心根据郴州市市场房地产行情进行了市场调查，建议该房产2021年3月25日的市场总价为人民币大写：贰佰玖拾叁万玖仟柒佰叁拾捌元整（￥：2939738.00元）”。其中被执行人罗锋所有的位于郴州市××路××市场建议价为1029138元。被执行人罗锋在收到本院的询价复函后，向本院提出执行异议。 本院认为，本案系执行行为异议。1、关于唯一住房是否可强制执行。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款规定：金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。故，本院执行拍卖案涉房产并无不当，但应从房屋变价款中预留五至八年租金给被执行人罗锋，以保障被执行人罗锋的基本居住需求。2、异议人罗锋以“郴州市飞虹贸易有限公司现有一块土地即将拆迁中”为由，请求法院中止执行、解除查封，本院认为，该公司并非本案被执行人，法院无权直接执行其财产，且申请执行人郴州农商银行并未作出明确同意的意思表示。故对异议人的该项主张，本院不予支持。3、异议人罗锋主张本案郴州市北湖区价格认证中心作出询价复函远低于2011年前的价值，其对该事由，并非针对评估机构、评估人员的评估资质提出异议，也不是对评估程序的违法性提出异议，故不符合执行异议的审查范围。此外，郴州市北湖区价格认证中心作出的评估价格仅系人民法院启动拍卖程序的指导价格，最终房屋成交价格仍由市场价格主导。因此，本院对异议人罗锋提出的异议请求，依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条、第二十一条、第二十二条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（三）项之规定，裁定如下： 驳回异议人（被执行人）罗锋的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖南省郴州市中级人民法院申请复议。 审判长  石纳新 审判员  黄俊斌 审判员  谢宇明 二〇二一年六月十五日 法官助理曹诗卉 书记员朱珍 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》 第二条人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。 第二十一条人民法院收到定向询价、网络询价、委托评估、说明补正等报告后，应当在三日内发送给当事人及利害关系人。 当事人、利害关系人已提供有效送达地址的，人民法院应当将报告以直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达或者电子送达的方式送达；当事人、利害关系人下落不明或者无法获取其有效送达地址，人民法院无法按照前述规定送达的，应当在中国执行信息公开网上予以公示，公示满十五日即视为收到。 第二十二条当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议： （一）财产基本信息错误； （二）超出财产范围或者遗漏财产； （三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质； （四）评估程序严重违法。 对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。