安徽省宿州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)皖13执复25号 复议申请人（利害关系人）：黄石金诚建筑安装劳务有限公司，住所地湖北省黄石市西塞山区沿湖路375号，统一社会信用代码91420200784488672B。 法定代表人：袁秋红，该公司经理。 复议申请人（利害关系人）：曹文刚，男，汉族，1963年12月12日出生，住湖北省黄石市西塞山区。 以上两复议申请人共同的委托诉讼代理人：余斐，湖北多能律师事务所律师。 申请执行人：汪东东，男，汉族，1987年7月5日出生，住安徽省宿州市埇桥区。 被执行人：宁玉凤，女，1978年9月12日出生，汉族，户籍所在地安徽省宿州市萧县，住安徽省宿州市埇桥区。 利害关系人黄石金诚建筑安装劳务有限公司与曹文刚不服安徽省宿州市埇桥区人民法院(2021)皖1302执异20号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 利害关系人黄石金诚建筑安装劳务有限公司、曹文刚共同向执行法院提出异议称：1、请求依法停止（2020）皖1302执4241号宁玉凤全部执行款项的支付；2、请求依法准予异议人参与分配被贵院扣划宁玉凤的全部款项。 执行法院查明，执行法院于2020年1月9日立案受理了原告汪东东与被告宁玉凤、朱晓莉、刘乐民监借贷纠纷一案，同年2月26日作出（2020）皖1302民初616号民事裁定书，裁定：“一、对被申请人宁玉凤在河北省临城县人民法院账户中的案件款650000元予以扣留。二、对汪东东坐落于宿州市银河二路以北，人民路以东银河绿苑北区57＃楼1702室予以查封（皖（2016）宿州市不动产权第0006915号），查封期限三年。查封期间允许使用，但不得买卖、抵押、转让、赠与等”。同年3月6日河北省临城县人民法院协助执行。执行法院于同年6月23日作出（2020）皖1302民初616号民事判决书，内容为：“一、由被告宁玉凤于本判决生效后十日内偿还原告汪东东人民币384000元及利息（利息按总额700000元按月息2%从2019年5月24日计算至2019年9月7日；684000元按月息2%从2019年9月7日计算至2019年9月19日；674000元按月息2%从2019年9月19日计算至2019年9月24日；574000元按月息2%从2019年9月24日计算至2019年10月14日；504000元按月息2%从2019年10月14日计算至2019年10月24日；434000元按月息2%从2019年10月24日计算至2019年11月28日；384000元按月息2%从2019年11月28日计算至执行完毕之日止）。二、驳回原告汪东东其他诉讼请求。案件受理费8800元，减半收取计4400元，财产保全费3770元，由被告宁玉凤承担”。宁玉凤不服该判决向宿州市中级人民法院提起上诉。宿州市中级人民法院于同年9月27日作出（2020）皖1302民终3115民事判决书，内容为：“驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2980元，由上诉人宁玉凤承担。”该判决生效后，宁玉凤未按照生效的法律文书履行义务。2020年11月2日向执行法院申请强制执行，执行法院向被执行人宁玉凤发出执行通知书、财产报告令，责令其限期履行。于2020年11月13日作出（2020）皖1302执4241号之一执行裁定，扣划被执行人宁玉凤在河北省临城县人民法院申请执行中国十五冶金建设集团有限公司的执行款650000元。金诚劳务公司、曹文刚通过湖北省黄石市西塞山区人民法院向执行法院提出对（2020）皖1302执保215号和（2020）皖1302执4241号冻结扣划款参与分配。执行法院于2020年12月2日函复湖北省黄石市西塞山区人民法院，内容为：“经查，被执行人宁玉凤曾购买坐落在安徽省宿州市埇桥区××路××广场××层××室房产，另执行法院扣划后被执行人宁玉凤在河北省临城县人民法院尚有执行款，属于可供执行的财产，不符合参与分配的条件。故上述款项应按冻结顺序受偿”。为此，金诚劳务公司、曹文刚提出执行异议。 执行法院认为，依据《最高人民法院关于适用的解释第五百零八条第二款“对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权”，第五百零九条第一款“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据”的规定，作为被执行人宁玉凤无正当理由拒不履行还款义务，本院依法对其财产依法冻结（扣留）、扣划并无不当，本案当事人取得了优先受偿权。利害关系人金诚劳务公司、曹文刚虽提供参与分配的证据，但不足以证实宁玉凤已无其他财产可供执行或者其他财产不能清偿所有债权的事实、理由。同时，金诚劳务公司、曹文刚在诉讼、执行过程中亦未对上述财产采取保全措施，系怠于行使权利，因此，金诚劳务公司、曹文刚刚要求参与分配的申请不符合法律规定，故不予支持。执行法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定驳回黄石金诚建筑安装劳务有限公司、曹文刚的异议申请。 黄石金诚建筑安装劳务有限公司、曹文刚申请复议要求，撤销（2021）皖1302执异20号执行裁定；准许二复议申请人参与分配被执行人宁玉凤被执行法院扣划的全部款项。 本院查明，安徽省宿州市埇桥区人民法院查明的基本事实清楚，本院予以确认。执行法院于2020年11月13日作出（2020）皖1302执4241号之一执行裁定，扣划被执行人宁玉凤在河北省临城县人民法院申请执行中国十五冶金建设集团有限公司的执行款564836.97元，之后解除了河北省临城县人民法院剩余款项的冻结。另查明，宁玉凤与马立米共同共有宿州市××路南侧、××东侧××××楼××室（不动产权证号××），该房有抵押有查封。再查明，黄石金诚建筑安装劳务有限公司、曹文刚已从河北省临城县人民法院扣划2580452.3元，并已领取。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条第一款规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”现查明，宁玉凤名下尚有一处不动产；在与双方当事人的谈话中发现被执行人尚有多处财产线索；同时，两复议申请人的案件正在执行中，并在执行法院扣划被执行人宁玉凤在河北省临城县人民法院执行款564836.97元后，从河北省临城县人民法院扣划、领取了执行款2580452.3元。故，两复议申请人要求参与分配本案执行款项，不符合法律规定。 综上，黄石金诚建筑安装劳务有限公司、曹文刚的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回黄石金诚建筑安装劳务有限公司、曹文刚复议申请，维持安徽省宿州市埇桥区人民法院（2021）皖1302执异20号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  耿 青 审 判 员  任鹏飞 审 判 员  路萍萍 二〇二一年六月二日 法官助理  谷光亮 书 记 员  陈 晨 附相关法律条文： 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。