黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黑01民终1554号上诉人（一审被告）：郭彩凤，女，1963年3月13日出生，汉族，住哈尔滨市道里区。委托诉讼代理人：杨华，黑龙江星河律师事务所律师。上诉人（一审被告）：哈尔滨市道里区安顺满宝馄饨店，住所地哈尔滨市道里区安国街副17号。经营人：张德云，女，1986年7月4日出生，汉族，住哈尔滨市南岗区长江路130号。上诉人（一审被告）：哈尔滨市道里区樱樱丁田寿司店，住所地哈尔滨市道里区安国街副15号。经营者：沈鸿艳，女，1969年11月27日出生，汉族，住哈尔滨市道里区。被上诉人（一审原告）：哈尔滨市道里区安静街道办事处，住所地哈尔滨市道里区安良街10号。代表人：张艳，主任。委托诉讼代理人：张春艳，黑龙江金马律师事务所律师。上诉人郭彩凤、哈尔滨市道里区安顺满宝馄饨店（以下简称满宝馄饨）、哈尔滨市道里区樱樱丁田寿司店（以下简称寿司店）与被上诉人哈尔滨市道里区安静街道办事处（以下简称办事处）租赁合同纠纷一案，不服哈尔滨市道里区人民法院（2020）黑0102民初4902号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月22日立案后，依法组成合议庭，采取询问的方式公开进行了审理。本案现已审理终结。郭彩凤、满宝馄饨、寿司店上诉请求：一、撤销一审判决；二、办事处承担诉讼费。事实和理由：一、案涉房屋为公有房屋，办事处亦非承租人，其转租行为违法；二、本案应为侵权之诉，一审法院适用《合同法》进行裁判，属适用法律错误；三、满宝馄饨和寿司店对案涉房屋的使用是善意的，一审法院判令其迁出是错误的。办事处辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回郭彩凤、满宝馄饨、寿司店的上诉，维持原判。办事处向一审法院起诉请求：一、郭彩凤、满宝馄饨、寿司店从哈尔滨市道里区安国街17号（包括副17、副15号）的房屋迁出；二、郭彩凤支付自2019年6月1日起至实际迁出之日止的房屋占用费（按年7万元计算），暂计至2020年11月1日，金额为99167元。一审法院认定事实：哈尔滨市道里区安国街17号房产系国有非住宅房屋，哈尔滨市安静地区经济委员会是该房屋的承租人，哈尔滨市安静地区经济委员会系办事处的内设机构。2017年4月6日办事处与郭彩凤签订租房协议，协议主要约定：办事处将哈尔滨市道里区安国街17号使用面积120平方米的房屋租赁给郭彩凤使用，期限2017年6月1日至2019年5月31日租期2年；年租金7万元在每年5月31日前支付，租期满不续租提前一个月通知办事处，如逾期不交郭彩凤应主动搬出，否则办事处有权将房屋收回或通过诉讼解决；未经办事处同意，不得转租、转卖、改变房屋结构。协议签订后，因是续租，郭彩凤继续使用该房屋。2019年5月31日租赁到期，办事处与郭彩凤未再续租，郭彩凤亦占用该房屋至今。从2019年6月1日截止至2020年10月31日的房屋占用费99167元郭彩凤未支付给办事处。另查明，哈尔滨市道里区安国街17号房屋郭彩凤在租赁期间将该房屋的窗改门，形成了现在的副15号和副17号的独立房屋，副15号和副17号房屋在哈尔滨市不动产登记交易中心没有登记信息。满宝馄饨于2019年1月注册成立，地址为哈尔滨市道里区安国街副17号，张德云为实际经营者并向哈尔滨市道里区市场监督管理局提供了郭彩凤与张德云签订的房屋租赁合同；郭彩凤将哈尔滨市道里区安国街副15号房屋转租赁给寿司店，寿司店于2016年8月30日注册成立，实际经营者沈鸿艳。一审法院认为，争议房屋系国有非住宅，哈尔滨市安静地区经济委员会为承租人，哈尔滨市安静地区经济委员会系办事处的内设机构，办事处已举示哈尔滨市道里区编制委员会文件证实，故郭彩凤、满宝馄饨、寿司店辩称办事处主体不适格的答辩主张，本院不予支持。办事处与郭彩凤的租赁合同关系成立并合法有效，双方租赁合同约定的租赁期间已届满，故办事处要求郭彩凤返还租赁房屋并支付占用期间房屋费用的诉讼请求，本院予以支持。2020年11月1日至实际返还房屋时止的房屋占用费参照年租金7万元的标准计算。因郭彩凤将争议房屋转租给满宝馄饨和寿司店，郭彩凤与办事处的租赁期限届满，故办事处要求满宝馄饨和寿司店从租赁房屋迁出的诉讼请求，本院亦予以支持。郭彩凤答辩称与办事处口头协议继续租赁争议房屋没有证据佐证，对该答辩主张，本院不予支持。判决：一、被告郭彩凤、哈尔滨市道里区安顺满宝馄饨店、哈尔滨市道里区樱樱丁田寿司店于本判决生效之日起三十日内从位于哈尔滨市道里区安国街17号（含副15号和副17号）房屋迁出，将该房屋交付原告哈尔滨市道里区安静街道办事处；二、被告郭彩凤于本判决生效之日起十日内给付原告哈尔滨市道里区安静街道办事处2019年6月1日至2020年10月31日的房屋占用费99167元；2020年11月1日至实际返还房屋时止的占用费按年7万元标准计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2400元，减半收取1200元由哈尔滨市道里区安静街道办事处负担61元，郭彩凤负担1140元。二审中，双方当事人未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，关于应否判决郭彩凤给付房屋占有使用费问题。郭彩凤提出，办事处将案涉房屋出租给其违反有关的法律规定，系违法违规行为，原审判决支持办事处的诉讼请求不符合法律规定。办事处在原审中提交了相关的证据证明，案涉房屋系国有非住宅房屋，哈尔滨市安静地区经济委员会是案涉房屋的承租人，系办事处的内设机构，故办事处有权将案涉房屋对外出租。办事处在与郭彩凤签订案涉房屋租赁协议时，虽然未经有关主管部门批准，违反了相关的法律规定，但并不影响案涉房屋租赁协议的效力，故原审法院认定办事处与郭彩凤的租赁合同关系成立并合法有效并无不当。因办事处与郭彩凤签订的房屋租赁协议期满后未再续签租赁协议，双方亦未形成不定期租赁关系，故在案涉房屋租赁协议期限届满后，郭彩凤、满宝馄饨、寿司店继续占有使用案涉房屋没有合法依据，办事处起诉要求郭彩凤给付案涉房屋租赁协议期限届满后占有使用房屋的使用费符合法律规定，原审判决参照双方签订的房屋租赁协议中关于租金的约定，判决郭彩凤给付占有使用案涉房屋期间的使用费正确。关于法律适用问题。郭彩凤主张本案应为侵权之诉，原审判决引用《合同法》的有关规定处理本案属适用法律错误。本案系因房屋租赁合同而引发的纠纷，依法应属于合同纠纷的范畴，原审判决依据《合同法》的有关规定处理本案并不存在适用法律错误问题，郭彩凤提出的上述上诉理由，因无事实和法律依据，依法不能成立。关于应否判决郭彩凤、满宝馄饨、寿司店从案涉房屋迁出问题。郭彩凤提出，满宝馄饨、寿司店对于案涉房屋的承租和使用系出于善意，对案涉的事情经过并不知情，且投入了大量的资金进行装修，原审判决满宝馄饨、寿司店从案涉房屋中迁出有悖于司法伦理和公序良俗。在本院二审中，经本院询问，郭彩凤自认系其将案涉转租给满宝馄饨和寿司店的，依据法律的有关规定，转租协议约定的租赁期限不应长于案涉租赁合同，如上所述，因案涉租赁合同约定的租期已经届满，故转租协议的租期亦应届满，故在案涉租赁合同和转租协议约定的租赁期限均已届满，且对续租事宜双方当事人未达成合意的情况下，办事处依据法律的有关规定，要求郭彩凤、满宝馄饨、寿司店从案涉房屋中迁出符合法律规定。综上所述，郭彩凤的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2400元，由郭彩凤负担。本判决为终审判决。审判长  曲海涛审判员  王伟臣审判员  张晓梅（）二〇二一年六月三日书记员  张佳蕊