安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1302民初6839号 原告：张明，男，1968年9月14日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。 委托诉讼代理人：高翔，北京蓝鹏（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：秦晓蕊，北京蓝鹏（合肥）律师事务所律师。 被告:宿州市九州行医疗养老投资有限公司，住所地宿州市高新技术产业开发区拱辰路8号科创中心，统一社会信用代码:9134130039408527X0。 法定代表人:张莉，该公司总经理。 委托诉讼代理人：丁向楠，安徽步海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李婉情，安徽步海律师事务所律师。 被告:安徽力天建设有限公司,住所地合肥市瑶海区大通路51号，统一社会信用代码:91340100754884324Y。 法定代表人:沈章涛，总经理。 委托诉讼代理人:杨永明，该公司员工。 委托诉讼代理人:尹中权，北京京师（合肥）律师事务所律师。 被告:郭中好，男，1970年6月23日出生，汉族，住合肥市包河区。 委托诉讼代理人：何紫璇，安徽步海律师事务所律师。 原告张明诉被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司、安徽力天建设有限公司、郭中好合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告张明向本院提出诉讼请求：1、判令三被告共同向原告返还工程保证金7万元;2、判令三被告共同向原告支付工程款218520元；3、判决被告承担律师费和本案全部诉讼费用。事实和理由:2016年10月21日,被告一与被告二签订名称为《项目工程合作意向书》的建设工程承包合同，约定由被告二承包建设被告一投资的宿州市××老年服务中心项目,工程承包内容为宿州市××老年服务中心工程门楼1＃、2＃、3＃、4＃、5＃、6＃楼及地下室工程。合同总价款1.2亿元，总工期为540天，开工日期暂定2016年11月18日，具体以建设单位开工令为准，合同另行约定双方其他事项。郭中好系被告二安排在宿州市××老年服务中心项目经理。2016年11月14日，郭中好与原告张明就幸福港湾老年服务中心项目签订钢筋工程承包合同（大班组），合同约定，关于钢筋工（包含所有相关的样板工程及现场设备基础、其他工作的预埋件制作等相关工作内容）交由原告施工;原告向郭中好支付15万元保证金，协议签订后支付10万元，进场施工后支付5万元;钢筋费按实际用量，人工费按590元／天结算。合同签订后，原告即进入工地，并向被告三支付10万元保证金。2017年9月15日,被告一向被告二再次出具开工令，要求2017年9月15日开工，并要求被告二做好开工前的一切准备。原告自合同签订后一直按照被告要求在案涉工地准备开工工作并根据其要求按期施工，后因被告一原因致使该项目第二次停工。被告一承诺对原告班组的各项资金投入进行清算赔偿。结算后,被告向原告出具欠条，经原告多次催要，三被告均未向原告支付相关款项。为维护原告合法权益，特具状起诉。 被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司辩称：一、本案尚未查明我公司欠付被告安徽力天建设有限公司建设工程价款数额，因此无法认定我公司需要在何种范围内对实际施工人承担责任。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第24条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。因此，本案只有在查明我公司欠付被告安徽力天建设有限公司工程款后，在该欠付范围内对实际施工人承担责任。二、原告张明在未请求解除合同的前提下，直接请求返还保证金与工程款无事实与法律依据。三、我公司未与原告签订合同。基于合同相对性原则，原告仅有权向其合同相对方即被告安徽力天建设有限公司主张返还保证金。原告只与被告安徽力天建设有限公司签订合同，其仅有权向安徽力天建设有限公司主张返还保证金，我公司从未收到原告支付的保证金,因此其请求我公司返还保证金无事实和法律依据。四、欠条是被告受胁迫出具，不是我公司真实意思表示，依法应予以撤销。原告伙同其他施工人限制我公司法人代表的人身自由，且扬言要将被告郭中好从楼上扔下去，我公司的法人代表是处于受胁迫不得已向原告出具欠条，此事实有本案第三被告郭中好证明。原告请求返还工程款的数额应该由监理单位与设计单位出具证明证实，不能随意主张返还数额。五、承诺书及欠条均未加盖单位印章，对其真实性不予认可，原告实际完成工程款未经实际决算，已完成工程亦未进行验收，具体以审计为准。承诺书及欠条只有我公司法人代表张莉的签名，未加盖我公司公章，且张莉的签名是受胁迫所签，因此，我公司对承诺书及欠条真实性不予认可。综上所述，原告的诉讼请求无事实与法律依据，依法应当驳回原告的诉讼请求。 被告安徽力天建设有限公司辩称：1、我公司于2016年10月21日与宿州市九州行医疗养老投资有限公司签订的《项目工程合作意向书》是属实的，但由于宿州市九州行医疗养老投资有限公司的土地证、规划许可证及施工许可证迟迟未办理，导致工程始终未能开工，合同实际并未履行。2、宿州市九州行医疗养老投资有限公司法人代表张莉与郭中好私自协商并签订了承诺书，在明知施工手续未办理齐全的情况下，仍擅自开工建设，我公司不知情，责任应由宿州市九州行医疗养老投资有限公司承担（承诺附后）。3、我公司未下达聘书或委托书给郭中好，因无施工许可证，一切行为均属郭中好的个人行为。4、根据《项目工程合作意向书》约定需向宿州市九州行医疗养老投资有限公司缴纳共计300万元工程履约保证金，签订5个工作日需先支付100万元首批履约保证金。首批100万元的保证金于2016年10月27日由朱保勤向我公司财务转账后，再由我公司转账至宿州市九州行医疗养老投资有限公司（凭证附后）。公司明确杜绝任何个人私自收取班组保证金的行为，郭中好私自收取班组保证金是属个人行为，与我公司无关。 被告郭中好辩称：一、本人系被告安徽力天建设有限公司任命的项目经理，这一事实有被告安徽力天建设有限公司于2017年5月12日下发的《力建字（2017）07号关于宿州市××组建及王飞等同志的任命决定》予以证实。被告郭中好收取原告张明工程保证金是接受安徽力天建设有限公司的指派，系履行职务行为，且被告郭中好已经将所收取的工程保证金委托其合作伙伴朱保勤通过银行转账的方式交给被告安徽力天建设有限公司。因此，原告张明要求被告郭中好与另外两被告共同返还工程保证金及工程款无事实和法律依据。二、关于工程量的结算应该由发包方、承包方、监理方三方共同核算。仅有发包方的法定代表人张莉个人出具的欠条并不能认定实际工程量，应由第三方进行评估。且张莉出具的欠条是在原告的逼迫下签订的，被告郭中好当时也在现场，被告郭中好受原告逼迫作为见证人在借条上签字。因此，欠条上载明的工程量并非被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司及被告郭中好的真实意思表示。三、原告要求三被告支付律师费无法律依据，且在诉讼请求中未载明律师费的具体数额，也未提供证据证明律师费已实际发生。综上所述，原告的请求无事实与法律依据，依法应当驳回其诉讼请求。 根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2016年10月21日,被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司与被告安徽力天建设有限公司签订名称为《项目工程合作意向书》的建设工程承包合同，约定由被告安徽力天建设有限公司承包建设被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司投资的宿州市××老年服务中心项目,工程承包内容为宿州市××老年服务中心工程门楼1＃、2＃、3＃、4＃、5＃、6＃楼及地下室工程。合同总价款1.2亿元，总工期为540天，开工日期暂定2016年11月18日，具体以建设单位开工令为准，合同还约定了其他事项。被告郭中好系被告安徽力天建设有限公司安排在宿州市××老年服务中心项目的执行经理。2016年11月14日，被告郭中好与原告张明就幸福港湾老年服务中心项目签订钢筋工程承包合同（大班组），合同约定，关于钢筋工（包含所有相关的样板工程及现场设备基础、其他工作的预埋件制作等相关工作内容）交由原告张明施工;原告张明向郭中好支付15万元保证金，协议签订后支付10万元，进场施工后支付5万元;钢筋费按实际用量，人工费按590元／天结算。合同签订后，原告张明即进入工地施工，并向被告郭中好支付10万元保证金。2018年12月11日，被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司法人代表张莉给钢筋组原告张明签订结算协议约定：钢筋工组与九州行养老院达成协议（1）付农民工工资贰拾柒万捌仟伍佰贰拾元（278520.00元）；（2）付风险保证金壹拾万元整（100000.00元）。在2018年12月25号先支付10万元保证金，2019年中旬278250元结清。钢筋组：张明，证明人郭某，身份证340122197007××××，电话138××××8041,2018.12.11，张莉，身份证342201196308××××，电话189××××1128,2018.12.11。结算协议签订后,经原告催要，被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司返还3万元保证金，支付6万元工程款。2019年1月31日，被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司法人代表张莉出具欠条载明尚有7万元工程保证金，工程款218520元未返还。并注明于2019年3月30日付清。后因三被告未返还上述款项，原告提起诉讼。 另本案在审理过程中的2020年8月29日，被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司申请对原告负责施工的宿州市××老年服务中心项目工程造价进行鉴定。本院依法委托安徽诚信建设项目管理有限公司鉴定。2021年4月12日，因被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司未支付鉴定费用被退回终止鉴定。上述事实由原、被告的陈述、工商登记信息、《项目工程合作意向书》、钢筋工程承包合同、结算协议、收条、转款记录等予以证明，本院予以确认。 本院认为：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，承包人未取得建筑施工企业资质订立的合同无效。本案原告张明作为个人不具有建筑施工企业资质，故被告郭中好与原告张明签订的钢筋工程承包合同违反相关法律法规的强制性规定，为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第58条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中,由于原告张明被告郭中好双方所签订的合同无效，原告张明所缴纳的工程保证金应予以返还。原告张明已按钢筋工程承包合同约定进行了施工,经被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司的法定代表人张莉及被告安徽力天建设有限公司任命的项目执行经理郭中好现场见证确认工程价款为278250元（应扣除已支付的60000元），保证金100000元（应扣除已支付的30000元），被告安徽力天建设有限公司应予以支付和返还。对原告请求判令被告郭中好立即向其退回工程保证金款70000元以及支付工程款218250元的诉讼请求，本院认为，公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。被告郭中好作为被告安徽力天建设有限公司任命的项目执行经理代理其公司从事民事法律行为，被告郭中好收取原告张明100000元工程保证金以及与原告签订钢筋工程施工合同属于履行公司职务行为。该行为法律效果归属于被代理人即被告安徽力天建设有限公司，本案承担返还工程保证金及支付工程款责任的主体应为被告安徽力天建设有限公司。故对原告请求判令被告郭中好立即向其退回工程保证金款70000元以及支付工程款218250元的诉讼请求，本院不予支持。对原告请求判令被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司立即向其退回工程保证金款70000元以及支付工程款218250元的诉讼请求，本院认为，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第24条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。因此，被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司应在欠付被告安徽力天建设有限公司工程价款范围内对实际施工人原告张明承担责任。本案中，被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司法人代表张莉出具欠条载明尚有7万元工程保证金、工程款218520元未返还，故被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司应当在欠被告安徽力天建设有限公司工程价款288520元范围内对实际施工人原告张明承担责任。故对原告上述请求，本院予以支持。对于原告要求三被告承担本案律师费，因原被告双方既无合同约定也无相关法律依据，本院不予支持。对三被告辩称，被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司的法定代表人张莉书写的欠条是受原告胁迫出具，不是三被告真实意思表示，依法应予以撤销。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供相应的证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明事实主张的，承担不利后果。结合本案的举证、质证，三被告提供的证据材料不足以证明其主张，故对三被告上述辩称，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告安徽力天建设有限公司于本判决生效之日起10日内返还原告张明保证金人民币70000元； 二、被告安徽力天建设有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告张明工程款人民币218520元； 三、被告宿州市九州行医疗养老投资有限公司在欠付工程价款288520范围内对原告张明承担责任。 四、驳回原告张明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取为2814元，由被告安徽力天建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员 范 永 二〇二一年六月一日 书记员 李卓霖