海城市人民法院执 行 裁 定 书(2021)辽0381执异140号申请人（案外人）：于金恒，男，汉族，住所地：海城市。申请执行人：李晓行，女，汉族，住所地：海城市。被执行人：邹长海，男，汉族，住所地：海城市。被执行人：范亚楠，女，汉族，住所地：海城市。本院在执行申请执行人李晓行与被执行人邹长海、范亚楠民间借贷纠纷一案中，申请人于金恒提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。申请人于金恒称：一、申请人于金恒诉讼李晓行、邹长海、范亚楠执行中参与分配方案异议之诉纠纷一案，海城市人民法院已于2020年10月15日作出（2019）辽0381民初9222号判决，撤销海城市人民法院（2015）海执00455号关于被执行人邹长海、范亚楠民间借贷纠纷案件的参与分配方案。李晓行不服提起上诉，鞍山市中级人民法院于2020年12月15日作出（2020）辽03民终4010号民事判决驳回上诉，维持原判。申请人于金恒于2015年4月24日诉讼立案，案号为(2015)海民初字第187号。诉讼中并申请了诉讼保全，海城市人民法院于2015年4月27日作出了(2015)海民一初字第187号保全查封民事裁定书“查封了被告邹长海、范亚楠所有的座落于海城市XXXXXX门点，建筑面积172.75平方米”。该案承办人路秋仪、书记员张薇。二人于2015年4月29日向双方当事人和海城市房产管理处及海城市国有资产监督管理委员会送达查封手续和登记查封手续。海城市国有资产监督管理委员会是法律规定的管理人，原因是2013年6月13日该委委托鞍山金鸣拍卖有限公司拍卖上述房产，被执行人邹长海、范亚楠是本次竞拍竞得的上述房产。房产拍卖由邹长海、范亚01楠所得后一直没有办理房产登记，相关手续仍由该委管理，该委工作人员田晓东在送达回证上签收。并在该房产所在地现场张贴了封条，进行了公示查封(有照片佐证)。李晓行于2015年4月6日诉讼立案，案号为(2015)海民二初字第362号，诉讼中并申请了保全查封，海城市人民法院于2015年4月9日作出(2015)海民二初字第362号保全查封民事裁定书，其中“查封该被告邹长海、范亚楠所有的坐落于海城市XXXXXX门点，建筑面积172.75平方米”。该诉讼案的承办人胡盼和黄海，并于2015年4月9日向双方当事人送达了查封手续，对于该房产的查封未到登记机关、房产管理及其他登记机关和单位送达查封登记手续，也未到该房产所在地进行公示查封。根据上述两个案件的保全查封的事实，卷宗材料可以佐证，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条“查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理办登记手续，未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理登记手续的查封、扣押、冻结行为”。第十条:“查封尚未进行权属登记的建筑时，人民法院应当通知其管理人或者该建筑物的实际占有人，并在显著位置张贴公告”。根据上述查封程序的事实和法律规定，申请人于金恒的保全查封具备完全的法律效力。申请执行人李晓行的保全查封不具备完全的法律效力，不能对抗于金恒已经办理了登记手续的查封行为。于金恒的保全查封具有完全的法律效力，应将被执行人邹长海、范亚楠的房产完全以物抵债给于金恒。二、判决撤销参与分配方案合法有据。海城市人民法院于2017年7月19日作出的(2015)海执字第00455号《关于被执行人邹长海、范亚楠民间借贷纠纷案件的参与分配方案》，是依据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法若干问题解释)第508条和第511条和(最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行))》第88条第一款的规定而作出的《参与分配方案》，《参与分配方案》第六条确认“将被执行人邹长海、范亚楠已被本院查封的房屋以物抵債给申请执行人李晓行”。;第七款“分配理由，于静等向本院提供的被执行人邹长海、范亚楠尚有其他财产未予处置”。海城市人民法院执行机构对两个保全查封未依法审查，错误的将查封没有到位的李晓行优先受偿，损害了于金恒的合法权益，该参与分配方案将涉案房屋以物抵债给李晓行没有法律依据，适用法律错误。因此海城市、鞍山市两级法院于2020年分别作出撤销原民事判决，驳回申请执行人李晓行上诉，维持“撤销民事判决”的决定，即支持申请人于金恒共同参与分配的请求。综上,请求上级法院依法确保申请人于金恒的诉讼中的保全查封具备完全的合法效力，李晓行在诉讼中保全查封不能对抗于金恒的登记查封行为，于金恒依法享有优先受偿权，该房产理应全部归于金恒所有，或者与申请人执行人李晓行共同分配。本院经审查查明:本院在执行申请人李晓行与被申请人邹长海、范亚楠借款合同纠纷一案中，李晓行于2015年4月9日在诉讼过程中向本院提起保全，于2015年4月9日本院作出（2015）海民二初字第361号民事裁定书，并现场查封了邹长海、范亚楠所有的坐落XXXXXX门点，建筑面积172.75平方米的房屋，同时在房产所在地张贴了封条及查封裁定书，进行了公示查封，并留档在卷。另，申请人于金恒诉被告邹长海、范亚楠民间借贷纠纷一案，于金恒于2015年4月29日在诉讼过程中向本院提起诉讼保全，于2015年4月29日本院作出（2015）海民一初字第187号民事裁定书，并现场查封了邹长海、范亚楠所有的坐落于XXXXXX门点，建筑面积172.75平方米的房屋，在房产所在地张贴了封条及查封裁定书，进行了公示查封，并留档在卷，同时向海城市房产管理处及海城市国有资产监督管理委员会送达了查封手续。另，该查封房产是海城市国有资产监督管理委员会委托鞍山金铭拍卖行有限公司拍卖由竞买人邹长海、范亚楠于2013年7月4日竞拍所得。该房产查封时并未做房产登记，现申请人于金恒以李晓行查封效力不能对抗于金恒的查封行为为由向法院提出异议，请求法院1.将被执行人邹长海、范亚楠的房产以物抵债给申请人于金恒；2.请求依法确认申请人于金恒的保全查封具有完全的法律效力，李晓行的保全查封不具备法律效力，不能对抗申请人于金恒诉讼保全查封的行为。再查，本院在执行申请执行人李晓行与被执行人邹长海、范亚楠民间借贷纠纷案件期间，本院于2017年7月19日作出（2015）海执字第00455号《关于被执行人邹长海、范亚楠民间借贷纠纷案件的参与分配方案》将被执行人邹长海、范亚楠已被本院查封的房屋以物抵债给申请执行人李晓行，于金恒以将查封没有到位的李晓行优先受偿损害了其合法权益为由，于2017年8月18日提出执行异议，于2018年10月21日海城法院判决后，于金恒上诉至鞍山中院，鞍山中院裁定撤销判决发回海城法院重审，于2020年10月15日海城法院作出（2019）辽0381民初9222号民事判决，撤销海城市人民法院（2015）海执00455号关于被执行人邹长海、范亚楠民间借贷纠纷案件的参与分配方案。李晓行不服提起上诉，鞍山市中级人民法院于2020年12月15日作出（2020）辽03民终4010号民事判决驳回上诉，维持原判。本院认为：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条“查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续，未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理登记手续的查封、扣押、冻结行为”。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》（试行）第88条：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”申请执行人李晓行于2015年4月9日、于金恒于2015年4月29日分别向法院提出对该房屋予以查封，虽申请人提出李晓行的查封不具有法律效力不能对抗于金恒的查封行为，但该房屋并未办理房屋登记手续，且李晓行查封时间在先，同时张贴了封条，并将查封房屋的裁定书进行了公示，上述查封手续并在卷留存，该查封行为合法有效，故对申请人于金恒的申请本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十九款规定，裁定如下：驳回申请人于金恒的异议申请。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十五日内向海城市人民法院提起诉讼。审 判 长  于 滢人民陪审员  黄怡儒人民陪审员  尹洪颖二〇二一年六月三日书记 员代  禄