河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终6617号上诉人（原审被告）：郑州中天环保助剂有限公司，住所荥阳市高村乡XXX。法定代表人：侯其振，经理。委托诉讼代理人：牛学新，河南言正律师事务所律师。委托诉讼代理人：张春有，北京德恒（郑州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：冯广森，男，1953年6月6日出生，汉族，住荥阳市。委托诉讼代理人：田玉卿，河南信越律师事务所律师。上诉人郑州中天环保助剂有限公司因与被上诉人冯广森土地经营权出租合同纠纷一案，不服河南省荥阳市人民法院（2021）豫0182民初1701号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月27日立案后，依法公开开庭审理了本案。上诉人郑州中天环保助剂有限公司的委托诉讼代理人牛学新、张春有，被上诉人冯广森及其委托诉讼代理人田玉卿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑州中天环保助剂有限公司上诉请求：1.撤销原审判决；2.直接改判或发回重审；3.本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：原审判决认定事实错误。2017年11月21日，上诉人与被上诉人签订一份《租赁协议》，所涉土地系被上诉人租赁荥阳市高村乡XXX村第一村民组的承包土地，上诉人依约全部履行了自己的义务。到2019年底前因被上诉人与荥阳市高村乡XXX一组土地承包产生纠纷，不可调和。因被上诉人私自转租渔利和未支付2019年度、2020年度土地承包款等，上诉人企业被多人多次阻挠致无法正常生产、经营，遭受重大损失。为减少损失，上诉人原法定代表人荆某祥在高村乡XXX一组村民全体成员一致同意和XXX委的同意下，于2020年4月20日和高村乡XXX一组签订“土地承包合同”一份，上诉人依约向高村乡XXX一组支付了2020年土地承包款26000元。一审法院以荥阳市人民法院(2020)豫0182民初2326号民事判决为依据驳回上诉人的抗辩理由，且荥阳市高村乡XXX一组已对该判决提起申诉。冯广森辩称，原审判决正确，应予维持。被上诉人与荥阳市高村乡XXX一组的争议事实清楚，被上诉人早已缴纳案涉土地租金，XXX一组无权收回土地。上诉人所称的多人多次阻止致企业无法正常生产经营是不属实的。在明知有生效判决的情况下，上诉人的原法定代表人荆某祥仍与XXX一组串通，就案涉土地签订租赁合同并支付租金，显然是恶意的、无效的。该生效判决作为原审判决的部分依据并无不当。冯广森已经向高村乡三资办直接缴纳2021年之后的租金，上诉人所称冯广森未交纳租金的理由不成立。原审已经查明荆某祥无权以上诉人法定代表人的身份出庭，法定代表人已变更为侯其振。综上，上诉人的上诉不能成立，恳请予以驳回。冯广森向一审法院起诉请求：1.判决解除原、被告之间签订的《租赁协议》；2.判决被告立即支付拖欠的租金40000元；3.判决被告立即支付滞纳金10000元；4.判决被告立即清空地上属于被告的资产和物品并将土地交还给原告；5.判决被告承担本案的诉讼费用。诉讼过程中，原告将第4项诉讼请求明确为要求被告立即清理涉案土地上建设的简易厂房15间、氯化石蜡配套设备15套、油罐4个，并将土地交还原告；原告另增加诉讼请求：要求被告支付2021年1月1日至2021年2月26日的租金6666元。一审法院认定事实：2014年12月16日，荥阳市高村乡荆砦行政村一组（甲方）与冯广森（乙方）签订《土地承包合同》，约定甲方以10.85亩土地承包给乙方，使用土地具体位置东至本行政村中心路，西至冯英杰厂，南至S314路，北至冯松合厂，东西长72.7米，南北宽91米，原加油站长19.3米、宽32米；合同期限28年，自2015年2月1日至2042年2月1日止，每年每亩土地按秋麦两季（两千斤）按当时市场价格计算付款，但可以优惠150元/亩；每年2月1日前一次性交清全年承包款。2017年11月21日，原告冯广森（甲方）、被告郑州中天环保助剂有限公司（乙方）签订《租赁协议》，约定：冯广森将9.5亩土地租赁给郑州中天环保助剂有限公司使用；年租金为40000元；每年12月25日前付清下一年度租金；郑州中天环保助剂有限公司在使用过程中超过本协议约定的付款时间，视为郑州中天环保助剂有限公司自动放弃本协议的土地租赁使用权；郑州中天环保助剂有限公司应及时向甲方缴纳滞纳金10000元，并在元月30日前清空租赁土地上乙方固定资产及物品，并将土地交还给原告。协议签订后，被告2020年以来的租金未按时缴纳。2020年4月20日，荥阳市高村乡XXX一组（甲方）与郑州中天环保助剂有限公司原法定代表人荆某祥（乙方）签订土地承包合同，约定甲方以10.85亩土地承包给乙方，使用土地具体位置东至本行政村中心路，西至冯英杰厂，南至S314路，北至冯松合厂，东西长72.7米，南北宽91米，原加油站长19.3米、宽32米（与荥阳市高村乡XXX一组、冯广森2014年12月16日所签土地承包土地合同所涉土地为同一块土地）；合同期限20年，自2020年4月20日至2040年4月20日止，每年应付款26000元，每年4月20日前一次性付清全年的承包款。2021年3月15日，荆某祥支付2020年4月20日至2021年4月20日租金26000元。荥阳市高村乡XXX第一村民组与冯广森农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案。荥阳市高村乡XXX第一村民组要求解除其于2015年1月16日与冯广森签订的《土地承包合同》等。本院于2020年6月23日作出（2020）豫0182民初2326号民事判决书，驳回荥阳市高村乡XXX第一村民组的诉讼请求。该判决已生效。经冯广森催要，郑州中天环保助剂有限公司未按约定支付2020年至今的租金，故冯广森诉请法院处理。另查明：郑州中天环保助剂有限公司在涉案土地上建设有简易厂房15间，放置有氯化石蜡配套设备15套、油罐4个。2021年3月24日，郑州中天环保助剂有限公司的法定代表人由荆某祥变更为侯其振。一审法院认为，2017年11月21日，原告冯广森、被告郑州中天环保助剂有限公司签订《租赁协议》，是双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效，当事人应当全面履行。被告未按约定支付2020年以来的租金，构成根本违约，现原告起诉要求解除《租赁协议》，被告亦同意解除，双方之间的《租赁协议》自本案原告起诉状送达被告之日即2021年3月7日解除。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。同时，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。原告要求被告结清2020年度租金40000元，滞纳金10000元，以及2021年1月1日至2021年2月26日租金，符合法律规定及当事人约定，本院予以支持。但2021年1月1日至2021年2月26日的租金原告计算错误，本院依法调整为6247元，原告主张超出部分，本院不予支持。合同解除后，原告要求被告清理涉案土地上简易厂房15间、氯化石蜡配套设备15套、油罐4个后，将土地返还原告，符合法律规定及当事人约定，本院予以支持。荥阳市高村乡荆砦行政村一组起诉要求解除其与冯广森签订的《土地承包合同》，已被生效判决驳回诉讼请求。被告以荥阳市高村乡荆砦行政村一组与冯广森之间的《土地承包合同》已被解除为由，提出抗辩，理由不能成立，本院不予采纳。故依照《中华人民共和国民法典》第五百六十五条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、第十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第九十八条之规定，判决：一、确认原告冯广森与被告郑州中天环保助剂有限公司2017年11月21日签订的《租赁协议》于2021年3月7日解除。二、被告郑州中天环保助剂有限公司于判决生效之日起十日内支付原告冯广森租金46247元、滞纳金10000元。三、被告郑州中天环保助剂有限公司于判决生效之日起六十日内将涉案土地上的15间简易厂房、15套氯化石蜡配套设备、4个油罐清理后，将9.5亩土地返还原告冯广森。四、驳回原告冯广森的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费608元，由原告冯广森负担5元，被告郑州中天环保助剂有限公司负担603元。本院二审期间，上诉人提交五组证据。证据一：2021年6月3日荥阳市高村乡XXX民委员会出具的《证明》二份。证明目的：冯广森提交的《土地承包合同》未经民主议政程序，且未向村民小组交纳土地承包款。证据二：荥阳市高村乡财政所出具的村干部工资汇总表复印件一份。证明目的：冯建国从2017年第一季度到2019年第四季度一直是荥阳市高村乡XXX民委员会的委员，并非队长，无权签订合同和接收承包款项。证据三：荆砦一组村民集体证明一份。证明目的：2017年、2018年、2019年上半年期间冯建军任该组组长，冯广森未支付2019年、2020年度土地承包款。证据四：2021年3月24日荆某祥与上诉人签订的《土地租赁合同》复印件一份。证明目的：上诉人经荆砦一组从荆某祥处承租案涉土地，冯广森无权要求上诉人支付租金和返还土地。证据五：郑州市中级人民法院（2021）豫01民申753号受理案件通知书复印件一份。证明目的：（2020）豫0182民初2326号民事判决已进入再审复查程序。冯广森进行质证的意见：对于证据一的真实性、合法性、证明目的均有异议。村委会无权干涉村民小组内部土地租赁事宜，两份证明实际上是XXX一组组长冯天良个人的意思表示，证明内容与事实不符，该证明中提到的冯广森的土地承包合同没有召开群众大会等民主议政程序，与事实不符，也否定不了基本事实。关于2021年度的租金，由于冯天良阻挠，冯广森只得将相应租金直接交付给高村乡三资办。对于证据二的真实性无异议，但该组证据不具有任何证明力，事实上由于当时村内事务繁杂，冯建国兼任了一组组长。证据三证明上的村民未到庭作证，不能证明上述村民确系签字按指印的当事人，真实身份无法查明。同时该三组证据与本案无关联性，不能达到否定冯广森土地租赁权益的证明目的。证据四不具有任何效力，明显是恶意损害冯广森的合法权益。荆某祥并无证据证明其是案涉土地的合法租赁人，无权转租，不能推翻冯广森与上诉人之间合同的效力。对于证据五的真实性无异议，该案目前尚在审查期间，原判仍然有效。上述证据不具有证明效力。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，冯广森、郑州中天环保助剂有限公司于2017年11月21日签订的《租赁协议》合法有效，当事人应当全面履行。郑州中天环保助剂有限公司未按约定支付2020年以来的租金，构成根本违约，冯广森起诉请求解除该《租赁协议》，郑州中天环保助剂有限公司同意解除，一审法院判决确认该《租赁协议》于2021年3月7日解除，并无不当。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。同时，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。一审法院根据双方约定判令郑州中天环保助剂有限公司支付冯广森租金46247元、滞纳金10000元，结果正确。合同解除后，郑州中天环保助剂有限公司依法应当清理涉案土地上简易厂房15间、氯化石蜡配套设备15套、油罐4个后，将土地返还冯广森。郑州中天环保助剂有限公司有关不支付冯广森2021年1月1日至2021年2月26日期间的租金的上诉理由，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，郑州中天环保助剂有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1206元，由上诉人郑州中天环保助剂有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  董忠智二〇二一年六月十六日书记员  李明玉