辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽04民特9号申请人：中爵（沈阳）文化传媒有限公司，住所地辽宁省沈抚新区。法定代表人：杨某，该公司经理。委托诉讼代理人：孙浩，辽宁弘鼎胜律师事务所律师。代理权限：特别代理，代收法律文书。被申请人：邬某某，女，1986年7月8日出生，汉族，住抚顺市新抚区。申请人中爵（沈阳）文化传媒有限公司（以下简称中爵公司）于2021年4月15日向本院提出申请，请求撤销抚顺经济开发区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称抚顺开发区仲裁委）于2021年4月2日作出的抚开劳人仲裁字（2021)第46号裁决书，本院受理后，依法组成合议庭对上述仲裁裁决进行了审查，现已审查终结。申请人中爵公司向本院申请：1、请求依法撤销抚开劳人仲裁字（2021)第46号裁决书；2、本案申请费用由被申请人承担。事实与理由：一、裁决申请人为被申请人补缴2020年10月至2020年11月的社会保险系适用法律不当。1、《劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条也规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”追缴社会保险费是行政机关的职权，劳动者不是通过仲裁或诉讼的方式来解决。2、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷。”3、最高人民法院于2010年12月21日在其官网作出《最高法院关于企业为职工补缴养老保险费引发纠纷问题的答复》：对用人单位欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，应向相关部门申请解决；于2011年11月23日在其官网作出《最高法院关于对“社会保险的劳动争议”问题的答复》：人为地由司法权强行介入和干预，不仅不利于日益完善的社会保险功能的正常运行，而且不利于合理划分司法权与行政权的职责，导致二者权限交叉重叠混乱，最终不利于对劳动者合法权益的切实保护；于2011年12月20日在其官网作出《最高法院关于用人单位不缴或少缴社会保险费问题的答复》：这种争议并非单纯的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴；最高法院在2011年对甘肃高院《关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的请示》进行了答复，明确了征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。通过上述答复可知，最高人民法院的观点是补缴社会保险不属于人民法院受理民事案件的范围，属于行政管理的范畴。2017年5月27日，最高人民法院作出（2017)最高法民申1121号裁定书，以生效法律文书的方式再次明确：补缴社会保险金不属于人民法院受理劳动争议案件受案范围。二、裁决申请人支付被申请人工资7105元属事实认定不清被申请人在申请人处的工作时间为每周二至周六的11:00至20:00,由申请人为其提供晚餐。2020年10月至11月期间，被申请人多次出现迟到早退的情形，且很少在公司就餐。被申请人在工作期间没有取得任何工作业绩，也没有发展出任何有价值的客户。结合被申请人的实际工作情况，其2020年9月24日至2020年10月24日即试用期工资为2800元，2020年10月25日至2020年11月30日工资为（工作日25天，迟到10天，3500/21.75X25-80X10=3223元）3223元，故申请人实际应支付被申请人的工资为6023元。综上，抚顺经济开发区劳动人事争议仲裁委员会作出的抚开劳人仲裁字(2021)第46号裁决书存在适用法律错误、认定事实不清的情形，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定,应当予以撤销。请求贵院依法审查，维护申请人的合法权益。被申请人邬某某辩称：申请人故意拖延时间，从我上班之日起到离开公司没有拿到一分钱工资，像这次这样开庭我第三次参加，申请人对于该公司职工用尽各种手段和办法拖欠工资，拒绝支付，我没有要任何的赔偿，只想拿到属于我的基本工资保障和两个月的社会保险。该公司承诺业绩提成为20%，由于我方没有证据只是口头承诺，所以我已经放弃了5000元的佣金。每个月每人500元的车补，也由于我没有证据申请人不支付。其他同事因为签在合同里了都得到了500元的补助赔偿。请求法官保证我们应有的权利，对于这样的企业应该严肃处理。本院经审查认为：被申请人邬某某与申请人中爵公司因劳动报酬纠纷，于2021年3月2日向抚顺开发区仲裁委提出仲裁，该仲裁委作出抚开劳人仲裁字（2021)第46号裁决书，认定：邬某某于2020年9月24日入职中爵公司处工作，双方在2020年9月24日签订试用期劳动合同，试用期月工资2800元，转正后，双方签订劳动合同，担任经理，月工资3500元，邬某某2020年12月1日离开岗位，中爵公司于2020年12月10日办理解除(终止)劳动关系证明书，由于双方分歧较大，仲裁委调解未成。仲裁委所确认的上述事实有当事人身份证明、企业机读档案登记资料、试用期劳动合同、劳动合同、缺勤情况、考勤管理制度、自然年度帐户信息、庭审笔录等证据材料在案为凭，可以采信。仲裁委认为：用人单位应及时支付邬某某劳动报酬，因无证据证明月交通补助费500元，故中爵公司应支付邬某某2020年9月24日至2020年10月24日工资2800元，因缺少对邬某某组织学习并签字确认的证据，中爵公司考勤管理制度中关于每次迟到、早退扣发80元工资的规定不能适用邬某某，并且公司行政管理人员只是记录邬某某缺勤情况，并没有邬某某确认签字，无法确认真实性，故中爵公司应支付邬某某2020年10月25日至2020年11月30日工资4305元(3500元+3500元/21.75*5天)。邬某某要求中爵公司补缴2020年10月-2020年11月社会保险的请求，仲裁委应该支持。综上所述，仲裁委裁决如下：一、中爵公司应支付邬某某2020年9月24日至2020年11月30日工资共计7105元(2800元+4305元)二、邬某某要求中爵公司补缴2020年10月至2020年11月社会保险，仲裁委予以支持。(具体金额以社会保险经办单位核定为准)本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”。本案抚顺开发区仲裁委作出的抚开劳人仲裁字（2021)第46号裁决书第二项：邬某某要求中爵公司补缴2020年10月至2020年11月社会保险，本委予以支持。其争议事项超出《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条所规定的终局裁决劳动争议事项范围，故该仲裁裁决属适用法律错误，依法应予撤销。但鉴于本案纠纷系属于申请人中爵公司拖欠劳动者邬某某劳动报酬及欠缴社会保险费用引起，故本案的诉讼费用应由申请人中爵公司负担。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：撤销抚顺经济开发区劳动人事争议仲裁委员会作出的抚开劳人仲裁字（2021)第46号裁决书。本案申请费人民币400元，由申请人中爵公司负担。当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向抚顺市望花区人民法院提起诉讼。本裁定为终审裁定。审判长 韩 强审判员 王冬雨审判员 黄 霞二〇二一年六月二十一日书记员 张丽娟