吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）吉01民终2873号上诉人（原审原告）：陈玉辉，男，1963年7月5日出生，汉族，住吉林省农安县。委托诉讼代理人：王宇玲，吉林吉大律师事务所律师。上诉人（原审被告）：吉林省翰德人才咨询有限公司，住所地吉林省长春市朝阳区西安大路与康平街交汇润天国际10层1001-1004号房。法定代表人：王宏旭，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭谏，该公司职员。上诉人（原审被告）：吉林省金业人力资源开发有限公司，住所地吉林省长春市解放大路87号（现1933号）。法定代表人：王宏旭，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘櫆，该公司职员。被上诉人（原审被告）：吉林农安中谷粮库有限公司，住所地农安县华家镇亮衣门村。法定代表人：丛树槐，该公司总经理。委托诉讼代理人：李永波，该公司职员。原审被告：吉林省金业人力资源开发有限公司梅河口分公司，住所地吉林省梅河口市河南街劳动嘉园3号楼3-007-97-4-7-1。负责人：栾桂荣，该公司总经理。上诉人陈玉辉、吉林省翰德人才咨询有限公司（以下简称翰德公司）、吉林省金业人力资源开发有限公司（以下简称金业公司）因与被上诉人吉林农安中谷粮库有限公司（以下简称中谷公司），原审被告吉林省金业人力资源开发有限公司梅河口分公司（以下简称金业梅河口分公司）劳动争议一案，不服农安县人民法院（2019）吉0122民初4584号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。陈玉辉上诉请求：1.撤销农安县人民法院（2019）吉0122民初4584号民事判决第三项；2.发回重审或依法改判翰德公司、金业公司、中谷公司向陈玉辉支付生活护理费535584元、一次性伤残津贴540173.76元，翰德公司、金业公司、中谷公司对上述费用承担连带责任；3.一、二审诉讼费由翰德公司、金业公司、中谷公司承担。事实和理由：原审判决结果错误，应依法予以撤销。1.陈玉辉应当享受生活护理费、一次性伤残津贴的工伤保险待遇。劳动能力鉴定部门的结论是对个案作出鉴定的依据，结合陈玉辉左小腿缺失的具体伤情，势必会对陈玉辉的生活质量造成巨大影响，对陈玉辉的翻身、大小便、穿衣、洗漱、自我移动产生限制，属于生活大部分不能自理范畴，陈玉辉应当享受生活护理费。另外，参照人身损害赔偿司法解释，伤残津贴及护理期限均应计算20年。2.陈玉辉被派遣到中谷公司处工作，中谷公司作为用工单位，没有为劳动者提供足够的安全保护措施与工具，应当与翰德公司、金业公司承担连带赔偿责任。翰德公司辩称，1.陈玉辉经梅河口市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定并不包括“需要护理”，根据《工伤保险条例》第三十四条第一款的规定，陈玉辉提出生活护理费的诉求无法律及事实依据。2.陈玉辉为申请一次性伤残就业补助金，已自愿签署辞职书，并与翰德公司解除劳动关系，而伤残津贴是要保留与公司劳动关系再按月发放，所以一次性伤残就业补助金与伤残津贴不能同时享受。既然陈玉辉选择了一次性伤残就业补助金，就无法享受伤残津贴。金业公司辩称，同意翰德公司的意见。中谷公司辩称，对原审判决没有意见。金业梅河口分公司未到庭亦未提出书面答辩意见。翰德公司、金业公司上诉请求：对原审判决中，翰德公司、金业公司提出不服的判项予以改判。事实和理由：1.原审判决将各项赔偿按长春地区月均工资标准计算错误。根据《工伤保险条例》第六十四条第一款规定，统筹地区是指缴纳保险地，翰德公司在梅河口市为陈玉辉缴纳工伤保险，故统筹地区应是梅河口地区，并不受翰德公司注册地在长春，用工地在农安而影响统筹地区的确定。原审判决以长春地区月均工资作为赔偿标准，无法律依据且有失公平。陈玉辉的平均工资为3215.32元，高于梅河口市职工月均工资的60%（4111元×60%=2466.60元），故应按陈玉辉平均工资3215.32元计算。2.关于停工留薪期工资的问题。陈玉辉停工留薪期为6个月，且陈玉辉平均工资高于统筹地区平均工资的60%，故此应按陈玉辉平均工资3215.32元计算为3215.32元×6个月=19291.92元，在开庭前翰德公司已支付给陈玉辉停工留薪期工资19074元，还应补差217.92元。3.关于护理费的问题。根据吉林省实施《工伤保险条例》办法第三十四条第一款规定，原审判决未按统筹地区即梅河口地区在岗职工平均工资计算，对此应改判护理费金额为4111元÷21.75天×140天=26461.60元。4.关于陈玉辉医疗费用中自费药费的问题。陈玉辉在治疗期间有不可报销的自费药费，根据吉林省实施《工伤保险条例》办法第三十三条规定，此项费用陈玉辉应承担50%，故陈玉辉应返还该部分款项。5.关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金的问题。翰德公司、金业公司对于上述“三个一次性”的计算方式没有异议，但应按统筹地区梅河口市月均工资计算，即一次性工伤医疗补助金为3215.32元×18个月=57875.76元；一次性伤残补助金为3215.32元×18个月=57875.76元，金业公司已将工伤保险基金支付的一次性伤残补助金43884元于2019年1月30日支付给陈玉辉，还应支付13991.76元；一次性伤残就业补助金为3215.32元×16个月=51445.12元。6.关于辅助器具费用的问题。根据《吉林省工伤保险辅助器具配置管理办法》第三十条、第三十一条规定，翰德公司一直在给陈玉辉缴纳工伤保险，不存在原审判决中需要一次性支付伤残辅助器具费用的问题，况且该笔费用需要相关审批流程并由工伤保险基金支付。陈玉辉辩称，对于工伤保险参保地的问题、停工留薪期工资计算标准的问题、辅助器具费的问题，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。生活护理费问题同陈玉辉上诉状观点。中谷公司述称，对原审判决没有意见。金业梅河口分公司未到庭亦未提出书面答辩意见。陈玉辉向一审法院起诉请求：1.请求解除陈玉辉与翰德公司之间的劳动合同；2.请求判决翰德公司、中谷公司、金业公司、金业梅河口分公司支付陈玉辉停工留薪期工资20084.40元、护理费35910.80元、住院伙食补助费3591元、一次性伤残补助金60253.20元、营养费3000元、交通费1000元、一次性工伤医疗补助金60253.20元、生活护理费535584元、一次性伤残就业补助金53558.40元、一次性伤残津贴540173.76元、辅助器具费382448元，以上费用合计：1695856.76元；3.翰德公司、中谷公司、金业公司、金业梅河口分公司对以上费用承担连带责任；4.诉讼费由翰德公司、中谷公司、金业公司、金业梅河口分公司承担。一审法院认定事实：陈玉辉作为乙方劳动者与翰德公司作为甲方的用人单位于2017年8月1日签订了《劳动合同书》（劳务派遣人员专用），合同约定：甲方派遣乙方到用工单位中谷公司工作，担任搬运工。2018年7月7日8时左右，陈玉辉在用工单位中谷公司处工作期间致左小腿被绞笼机绞伤，经农安宝华骨科医院诊断为创伤性小腿切断。陈玉辉于2018年10月13日出院。金业梅河口分公司作为对陈玉辉工伤认定和劳动能力鉴定的申请主体和申报单位分别向梅河口市人力资源和社会保障局、梅河口市劳动能力鉴定委员会提出申请，要求对工伤认定、伤残等级、劳动能力以及辅助器具进行鉴定。梅河口市人力资源和社会保障局于2018年11月15日作出【2018】139号认定工伤决定书，对陈玉辉受到的事故伤害予以认定为工伤；梅河口市劳动能力鉴定委员会于2018年12月28日作出20180093号劳动能力（工伤）鉴定结论通知书及《劳动能力鉴定表》，鉴定陈玉辉工伤为五级伤残，属于大部分丧失劳动能力，于2019年3月8日作出20190004号劳动能力（工伤）鉴定结论通知书及《劳动能力鉴定表》，建议安装辅助器具。吉林省假肢康复中心于2019年9月9日作出吉林省假肢康复中心关于陈玉辉假肢装配意见书（吉假【2019】第0029号），装配意见为：1.陈玉辉安装国产普通适用型左小腿假肢，需人民币27000元；2.陈玉辉残肢较短，需配置硅胶套，需人民币4300元，需配置硅胶套锁具，需人民币3800元；3.陈玉辉小腿假肢和硅胶套锁具需要每三年更换一次，每年需本假肢价值10%的维修保养费用，硅胶套需要每一年更换一次；4.陈玉辉安装假肢每次需往返两次，住宿20天，陪护1人，每人每天住宿费50元。陈玉辉于2019年10月14日向农安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，农安县劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月21日作出农劳人仲不字（2019）第184号不予受理案件通知书，决定不予受理。一审法院认为，本案焦点问题有四，分别为工伤保险参保地点的问题、申请工伤认定和劳动能力鉴定的主体问题、承担工伤保险责任的主体问题、具体赔偿数额问题。一、关于工伤保险参保地点的问题。人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）第七条规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。”本案中用人单位的注册地为吉林省长春市西安大路1038号，按照相关规定应在长春市进行参保，但本案实际参保地点为吉林省梅河口市，梅河口市不是用人单位注册地也非生产经营地，且梅河口市在岗职工月平均工资标准低于长春市在岗职工月平均工资标准，故本案中计算工伤保险各项赔付金额应按长春市标准计算。二、关于申请工伤认定和劳动能力鉴定的主体适格问题，《工伤保险条例》第十七条第一款规定：“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。”第二十三条规定：“劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。”《劳务派遣暂行规定》第十条第一款规定：“被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。”本案中，向相关行政部门提出工伤认定申请和劳动能力鉴定申请的单位为金业梅河口分公司，并非用人单位翰德公司，经查，金业梅河口分公司为金业公司的分公司，金业公司与翰德公司分别为翰德集团子公司。三、关于承担工伤保险责任的主体问题。《劳务派遣暂行规定》第十条第一款规定：“被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。”本案中承担保险责任的主体及行使工伤申请认定的义务主体应为劳务派遣单位，但实际申请工伤认定及劳动能力鉴定的主体为金业梅河口分公司，因金业梅河口分公司未出庭应诉亦未提交答辩，故其应承担不利后果，故翰德公司与金业梅河口分公司对陈玉辉的工伤共同承担保险责任，因金业梅河口分公司是金业公司的分支机构，不具备法人资格，因此金业公司一并承担保险责任。四、关于赔偿数额问题。如前文所述，梅河口市在岗职工月平均工资标准低于长春市在岗职工月平均工资标准，故本案中计算工伤保险各项赔付金额应按照长春市标准计算。1.关于停工留薪的问题。吉林省实施《工伤保险条例》办法第三十四条第一款规定：“工伤职工在停工留薪期内，用人单位不得解除劳动(人事)关系，按本人受到事故伤害或被诊断为职业病前12个月平均工资和福利支付停工留薪期待遇。停工留薪期内需要护理的，由用人单位指派专人护理。用人单位不派人护理的，按照统筹地区上年度在岗职工平均工资1人的标准支付护理费。”《工伤保险条例》第六十四条第一款规定：“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。”第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”吉林省人力资源和社会保障厅《关于印发2016年在岗职工平均工资有关问题的通知》规定：“2016年长春市在岗职工社会年平均工资为66948元，月平均工资为5579元”本案中，陈玉辉月平均工资为3215.32元，低于长春市职工月平均工资的60%（5579元×60%=3347.40元），故陈玉辉月平均工资应按3347.40元计算，按照吉林省工伤职工停工留薪期分类目录（暂行）的规定，停工留薪期为6个月，故陈玉辉停工留薪的工资为：3347.40元×6个月=20084.40元。2.关于护理费的问题。吉林省实施《工伤保险条例》办法第三十四条第一款规定：“工伤职工在停工留薪期内，用人单位不得解除劳动(人事)关系，按本人受到事故伤害或被诊断为职业病前12个月平均工资和福利支付停工留薪期待遇。停工留薪期内需要护理的，由用人单位指派专人护理。用人单位不派人护理的，按照统筹地区上年度在岗职工平均工资1人的标准支付护理费。”陈玉辉实际住院140天，护理费为：长春市月平均工资5579元÷月计薪天数21.75天×140天=35910.80元。3.关于住院伙食补助的问题。吉林省实施《工伤保险条例》办法第三十五条规定：“工伤职工住院进行工伤医疗、工伤康复及配置辅助器具期间的伙食补助费，按照统筹地区上年度职工日平均工资10%的标准，由工伤保险基金支付。工伤保险经办机构同意到统筹地区以外就医的，食宿费分别按照统筹地区上年度职工日平均工资20%和60%的标准，交通费按照统筹地区事业单位普通职工享受待遇标准由工伤保险基金支付。”陈玉辉实际住院98天，安装辅助器具住院42天，共住院140天，故住院伙食补助应为：长春市月平均工资5579元÷月计薪天数21.75天×140天×10%=3591元。金业梅河口分公司已给付陈玉辉伙食补助1960元，还应给付陈玉辉1631元（3591元-1960元=1631元）。4.关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金的问题。《工伤保险条例》第三十六条规定:“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资……经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”吉林省实施《工伤保险条例》办法第三十九条规定：“职工因工致残，有下列情形之一的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金、用人单位支付一次性伤残就业补助金:(一)被鉴定为五级、六级伤残的，工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动(人事)关系的……工伤职工领取一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的，应当与用人单位和工伤保险经办机构签订终止工伤保险关系书面协议，不再享受工伤保险待遇。再次发生工伤的，应当重新进行工伤认定和劳动能力鉴定，按照新的认定决定和劳动能力鉴定结论享受工伤保险待遇。第四十条规定：“伤残等级为五级至十级的工伤职工一次性工伤医疗补助金和一次性工伤伤残就业补助金，按以下标准支付:一次性工伤医疗补助金的支付标准:五级伤残的为18个月本人工资；一次性伤残就业补助金的支付标准:五级伤残的为16个月本人工资……”第五十条规定：“本办法中计算工伤保险待遇的本人工资，是指工伤职工受到事故伤害(或诊断为职业病)或者解除劳动(人事)关系前12个月平均缴费工资。用工不足12个月的，按照实际用工月数平均计算。月工资无法确定的，按照统筹地区上年度职工月平均工资计算。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资300%计算；职工工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资60%计算。”综上，一次性工伤医疗补助为：长春地区月平均工资5579元×60%×18个月=60253.20元；一次性伤残补助金为：长春地区月平均工资5579元×60%×18个月=60253.20元，因金业梅河口分公司已给付陈玉辉一次性伤残补助金43884元，故还应支付16369.20元（60253.20元-43884元=16369.20元）；一次性伤残就业补助金为：5579元×60%×16个月=53558.40元。5.关于生活护理费、伤残津贴的问题。《工伤保险条例》第三十四条第一款规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。”本案中，梅河口市劳动能力鉴定委员会作出的结论不包括“需要生活护理”，故对陈玉辉主张的生活护理费请求一审法院不予支持。《工伤保险条例》第三十六条规定:职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费……”本案中，陈玉辉提出解除劳动关系，故对陈玉辉提出的伤残津贴请求一审法院不予支持。6.关于辅助器具花销费用的问题。《工伤保险条例》第三十二条规定：“工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。”吉林省实施《工伤保险条例》办法第三十五条规定：“工伤职工住院进行工伤医疗、工伤康复及配置辅助器具期间的伙食补助费，按照统筹地区上年度职工日平均工资10%的标准，由工伤保险基金支付。工伤保险经办机构同意到统筹地区以外就医的，食宿费分别按照统筹地区上年度职工日平均工资20%和60%的标准，交通费按照统筹地区事业单位普通职工享受待遇标准由工伤保险基金支付。”按照2018年人均预期寿命77年计算，陈玉辉预期寿命还有21年，应安装假肢共7次。安装国产普通适用型左小腿假肢的费用为：27000元×7次=189000元；硅胶套费用为：4300元×21年=90300元；硅胶套锁具费用为：3800元×7次=26600元；维修费用为：27000元×21年×10%=56700元；安装假肢的住宿费：7次×20天×50元×2人=14000元；伙食费补助为：6次（已安装1次）×20天×（长春市月平均工资5579元÷月计薪天数21.75天）×10%×2=6156.10元，以上共计382756.10元。7.关于营养费、交通费的问题。基于陈玉辉未来更换假肢需要往返多次，故对陈玉辉提出的要求1000元交通费的请求一审法院予以支持，对要求的3000元营养费的请求不予支持。综上所述，依照《工伤保险条例》第十七条、第三十二条、第三十四条、第三十六条、第六十四条、《吉林省实施办法》第三十四条、第三十九条、第四十条、第五十条、《劳务派遣暂行规定》第十条第一款、《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，原审判决：一、陈玉辉与翰德公司于判决生效之日起解除劳动关系；二、翰德公司、金业梅河口分公司、金业公司于判决生效之日起三日内共同向陈玉辉支付停工留薪工资20084.40元、护理费35910.80元、伙食补助费1631元、一次性工伤医疗补助金60253.20元、一次性伤残补助金16369.20元、一次性伤残就业补助金53558.40元、辅助器具花销费用382756.10元、交通费1000元，以上共计571563.10元。三、驳回陈玉辉的其它诉讼请求。案件受理费10元，由翰德公司、金业梅河口分公司、金业公司负担。本院二审审理查明的事实与原审判决认定的事实基本一致。另查明，金业梅河口分公司支付了陈玉辉住院伙食补助费1960元；金业公司已将工伤保险基金支付的一次性伤残补助金43884元于2019年1月30日支付给陈玉辉；翰德公司分别于2018年12月12日、2019年1月14日和2月1日支付陈玉辉停工留薪期工资6358元，合计19074元。2019年4月30日，陈玉辉向翰德公司提交离职申请书，金业梅河口分公司于同日与陈玉辉签订工伤职工终止工伤保险关系协议书。原审庭审中，证人皮某出庭证实，陈玉辉在用工单位中谷公司处工作时，致其受伤的绞笼机没有防护网。本院认为，第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。一、对于陈玉辉的上诉请求，本院评析如下：1.关于陈玉辉主张的生活护理费问题。《工伤保险条例》第三十四条第一款规定，工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。本案中，陈玉辉虽经梅河口市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残，但未提供经该委确认需要生活护理的证据，不符合应支付生活护理费的条件，故原审判决未予支持陈玉辉生活护理费的请求，并无不当。2.关于陈玉辉主张的伤残津贴问题。《工伤保险条例》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：……（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额……本案中，陈玉辉已于2019年4月30日向翰德公司提出离职申请书，翰德公司亦认可于同日与陈玉辉解除劳动关系。金业梅河口分公司于同日与陈玉辉签订工伤职工终止工伤保险关系协议书，且陈玉辉诉讼请求中亦包括要求解除与翰德公司之间的劳动合同，故陈玉辉主张解除劳动合同之后的伤残津贴，原审判决未予支持，并无不当。3.关于本案责任承担的主体问题。《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款规定……用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》第七条第一款规定，用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。《劳务派遣暂行规定》第十条第一款规定，被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。本案中，用人单位具有依法为劳动者缴纳工伤保险的法定义务，翰德公司的注册地为长春市，其亦未举证证明生产经营地在梅河口市，但金业梅河口分公司却以其名义为陈玉辉在梅河口市参加工伤保险，共同造成了陈玉辉工伤保险待遇降低，因金业梅河口分公司并不具有独立法人资格，亦未提起上诉，故翰德公司应与金业公司、金业梅河口分公司共同对陈玉辉的工伤保险待遇承担责任。中谷公司作为用工单位未向陈玉辉提供安全的劳动条件，导致陈玉辉在工作中受伤，应与用人单位翰德公司承担连带赔偿责任。二、对于翰德公司、金业公司的上诉请求，本院评析如下：1.关于本案各项赔偿中应按照长春地区还是梅河口地区标准计算的问题。如前所述，金业梅河口分公司以其名义为陈玉辉在梅河口市参加工伤保险，造成陈玉辉工伤保险待遇降低，且梅河口市在岗职工月平均工资标准低于长春市在岗职工月平均工资标准，故原审判决以长春地区标准计算陈玉辉停工留薪期工资、护理费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金，并无不当。其中，翰德公司在二审中提交新证据证明已支付陈玉辉停工留薪期工资合计19074元，故还应补差为20084.40元-19074元=1010.40元。2.关于陈玉辉医疗费用中的自费药费的问题。《吉林省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十三条规定，职工受到事故伤害至被认定为工伤前发生的救治医疗费用，由用人单位垫付。工伤认定后，符合工伤保险诊疗项目目录、工伤药品目录和工伤住院服务标准的医疗费用，由工伤保险经办机构报销。职工治疗工伤发生的医疗费用，不属于工伤保险基金支付范围的，由用人单位和工伤职工各承担50%，因翰德公司、金业公司对于该请求未经仲裁前置程序，本院不予审理。3.关于辅助器具配置费的问题。《工伤保险条例》第三十二条规定，工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。《吉林省工伤保险辅助器具配置管理办法》第三十条规定，用人单位未依法参加工伤保险，工伤职工需要配置辅助器具的，按照本办法的相关规定执行，并由用人单位支付配置费用。第三十一条规定，未依法参加工伤保险的工伤职工提出并经用人单位同意，可以一次性领取辅助器具配置费用。一次性领取辅助器具配置费用的计算方法：一次性结算时全国人均预期寿命与工伤职工实际年龄之差的年数，除以最低使用年限的商，乘以最高限额。本案中，翰德公司作为用人单位未依法为陈玉辉缴纳工伤保险，与金业梅河口分公司共同造成陈玉辉的工伤保险待遇降低，故原审判决一次性支付陈玉辉辅助器具配置费用，并无不当。综上所述，陈玉辉、翰德公司、金业公司的上诉请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持农安县人民法院（2019）吉0122民初4584号民事判决第三项；二、变更农安县人民法院（2019）吉0122民初4584号民事判决第一项为，陈玉辉与吉林省翰德人才咨询有限公司于2019年4月30日解除劳动合同关系；三、变更农安县人民法院（2019）吉0122民初4584号民事判决第二项为，吉林省翰德人才咨询有限公司、吉林省金业人力资源开发有限公司、吉林省金业人力资源开发有限公司梅河口分公司于本判决生效后三日内共同支付陈玉辉停工留薪期工资1010.40元、护理费35910.80元、住院伙食补助费1631元、一次性工伤医疗补助金60253.20元、一次性伤残补助金16369.20元、一次性伤残就业补助金53558.40元、配置辅助器具费382756.10元、交通费1000元，以上共计552489.10元。四、吉林农安中谷粮库有限公司就上述款项与吉林省翰德人才咨询有限公司承担连带赔偿责任。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由吉林省翰德人才咨询有限公司、吉林省金业人力资源开发有限公司、吉林省金业人力资源开发有限公司梅河口分公司、吉林农安中谷粮库有限公司负担；二审案件受理费30元，由吉林省翰德人才咨询有限公司、吉林省金业人力资源开发有限公司、吉林省金业人力资源开发有限公司梅河口分公司、吉林农安中谷粮库有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  赵芳芳审判员  姜晓健审判员  杨 海二〇二一年六月七日书记员  王 雪