天津市第三中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）津03执复59号复议申请人（被执行人）：陈志英，女，1951年6月30日出生，汉族，住天津市河东区。复议申请人（被执行人）：丁莉，女，1977年12月30日出生，汉族，住天津市河东区。申请执行人：中建六局安装工程有限公司，住所地天津市滨海新区塘沽杭州道72号。法定代表人：汤长征，执行董事。被执行人：丁秉义，男，1951年10月30日出生，汉族，户籍地天津市河东区。复议申请人陈志英、丁莉不服天津市滨海新区人民法院（以下简称滨海新区法院）（2021）津0116执异308号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。滨海新区法院在执行申请执行人中建六局安装工程有限公司（以下简称中建六局）与丁秉义、陈志英、丁莉建设工程施工合同纠纷一案中，陈志英、丁莉对滨海新区法院冻结二人名下的银行账户不服，向滨海新区法院提出书面异议，请求解除对陈志英名下建设银行存折号为1200××××8054的存折、民生银行账号为6226××××2130的银行账户、工商银行账号为6222××××4379的银行账户的冻结，解除对丁莉名下公积金及工商银行账号为6212××××9907银行账户的冻结。滨海新区法院查明，中建六局工业设备安装有限公司诉丁秉义、丁莉、陈志英、日照钢铁有限公司及第三人丁炳信建设工程施工合同纠纷一案，滨海新区法院于2012年4月2日作出（2011）滨塘民初字第1261号民事调解书，确认：“一、原天津市秉立建设工程有限公司所欠工程款按70万元给付；上述债务由被告丁秉义承担45万元，分别于2012年4月23日前给付10万元（已支付银行承兑汇票4020005122505328号）、2012年6月30日前给付15万元、2012年7月30日前给付20万元；由被告丁莉、陈志英负担20万元，于2012年4月23日前付清；被告日照钢铁有限公司负担5万元，于2012年6月30日前付清；如被告丁秉义不按期给付，被告丁秉义赔偿原告27万元的经济损失；二、被告丁莉、被告陈志英对被告丁秉义所应承担的债务承担赔偿责任；三、本案本诉案件受理费13626元，减半收取6813元，保全费5000元，由被告丁秉义负担（于2012年7月30日前直接给付原告）。如果被告未按本调解书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。”2015年3月27日，中建六局工业设备安装有限公司变更企业名称为中建六局安装工程有限公司。经调阅执行卷宗显示，2013年4月18日，中建六局工业设备安装有限公司以丁秉义、陈志英、丁莉为被执行人向滨海新区法院申请执行，执行案号为（2013）滨塘执字第1140号，执行内容为“1．依法采取强制措施，责令被申请执行人履行（2011）滨塘民初字第1261号民事调解书的内容，即：本金35万元，经济损失27万元，案件受理费及保全费11813元，迟延履行期间的债务利息35326.02元；2．本案执行费用由被申请人承担。”2013年7月，滨海新区法院作出（2013）滨塘执字第1140号执行裁定书载明，因被执行人暂无可供执行的财产，申请人提出延期执行申请并同意终结本次执行程序，裁定终结（2011）滨塘民初字第1261号民事调解书本次执行程序，待具备条件时恢复执行。2020年8月26日，滨海新区法院立案受理中建六局申请恢复执行（2013）滨塘执字第1140号案件的申请，执行案号为（2020）津0116执恢1156号。2020年8月28日，滨海新区法院作出（2020）津0116执恢1156号执行裁定书，裁定“冻结、划拨被执行人丁秉义、陈志英、丁莉的存款人民币658900元（包括执行费8900元）及迟延履行期间的债务利息，或查封扣押其等值的其他财产”。2020年8月28日，滨海新区法院冻结丁莉名下工商银行账号为0302××××3993账户内银行存款额度658700元，回执显示已冻结2250.05元；冻结丁莉名下建设银行账号为6236××××7676账户内银行存款额度658700元，回执显示已冻结423.32元；冻结陈志英名下工商银行账号为0302××××6477账户内银行存款额度658700元，回执显示回执显示已冻结4131.51元；冻结陈志英名下建设银行账号为0065××××1091账户内银行存款额度658700元，回执显示已冻结114.31元；冻结陈志英名下民生银行账号为5000××××0463账户内银行存款额度658700元，回执显示已冻结52568.27元；冻结陈志英名下工商银行账号为0302××××6416账户内银行存款额度658700元，回执显示回执显示已冻结1180.72元；冻结陈志英名下建设银行账号为1206××××0512账户内银行存款额度658700元，已冻结240000元。此外，还采取了其他执行措施。2020年12月9日，中建六局向滨海新区法院提交撤回强制执行申请书，申请撤回对丁秉义、陈志英、丁莉的恢复强制执行案件的强制执行程序。2020年12月9日，滨海新区法院作出（2020）津0116执恢1156号之一执行裁定书，裁定：“终结（2020）津0116执恢1156号案件的执行”。经查询邮寄回执显示，2020年12月25日，申请执行人签收了滨海新区法院邮寄送达的裁定书。另查，陈志英、丁莉提交的执行异议申请落款时间系2020年12月29日。滨海新区法院认为，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。”该条规定的“执行程序终结”包括裁定终结执行。从本案查明事实可见，申请执行人于2020年12月9日向本院撤回执行申请，本院于2020年12月9日出具执行裁定书裁定终结执行。此后，陈志英、丁莉再提出执行异议，已不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定。至于终结执行后，本案执行采取的查封、冻结等措施，当事人可以通过其他执行程序解决。综上所述，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第六条规定，裁定：“驳回陈志英、丁莉的异议申请。”陈志英、丁莉向本院申请复议称：1．陈志英、丁莉向滨海新区法院提起异议。是在得知滨海新区法院终结执行以前；2．陈志英、丁莉向执行法官申请解除冻结银行卡，被执行法官拒绝；3．陈志英、丁莉已经履行了生效法律文书确定的义务；4．陈志英、丁莉生活困难，故请求撤销滨海新区法院（2021）津0116执异308号执行裁定，支持其异议请求。本院查明事实与滨海新区法院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。”该规定的“执行程序终结”是指整个执行程序整体终结。本案中，滨海新区法院作出的（2020）津0116执恢1156号之一执行裁定，是终结（2020）津0116执恢1156号案件的执行，并非指整个执行程序整体终结，因此，滨海新区法院以“本案已经作出执行裁定终结执行”为由，裁定驳回陈志英、丁莉提出执行异议的申请不妥。滨海新区法院应对陈志英、丁莉提出执行异议的申请予以审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销天津市滨海新区人民法院（2021）津0116执异308号异议裁定；二、发回天津市滨海新区人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  张晓彤审判员  薛东超审判员  姜腾飞二〇二一年六月十五日法官助理郑昌明书记员李青云