安徽省铜陵市义安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0706民初683号 原告：陈某1，男，2015年7月28日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 法定代理人：陈某3，系陈某1的父亲。 原告：陈某2，男，2020年3月3日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 法定代理人:陈某3，系陈某2的父亲。 原告：鲍某，女，1987年12月2日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 三原告共同委托诉讼代理人：陈某3，系鲍某的丈夫。 被告：安徽省铜陵市义安区天门镇板桥行政村勅山组，住所地安徽省铜陵市义安区天门镇板桥村勅山组。 组长：王永告。 原告陈某1、原告陈某2及原告鲍丹与被告安徽省铜陵市义安区天门镇板桥行政村勅山组（以下简称板桥村勅山组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年3月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。三原告共同委托诉讼代理人陈某3、被告板桥村勅山组组长王永告到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈某1、陈某2及鲍丹共同向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付三原告征地补偿款人民币108000元（陈某41000元、陈某26000元、鲍某41000元）；2.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：鲍丹系被告村民组集体经济组织成员，陈某1与陈某2均系鲍丹婚生子，也是被告村民组集体经济组织成员。鲍丹户口一直在被告处未曾迁出，陈某1与陈某2分别于2015年7月28日及2020年3月3日因出生而在被告处落户。政府因设立垃圾填埋场拟征用被告土方。被告村民组于2018年底按人均10000元预支部分征地补偿款，于2019年底按人均5000元预支部分征地补偿款，于2020年底按人均26000元预支部分征地补偿款，但没有三原告的份额。鲍丹向被告索要，被告以鲍丹系出嫁女，按村民组规定不能享受村民待遇。经查，被告村民组2018年底共有185人获得征地补偿款，2019年共有183人获得征地补偿款，2020年共有189人获得征地补偿款。而原告鲍丹等出嫁女及其子女均不享受村民待遇。原告认为，土地是农民最基本的生活保障。户口没有迁出留在本村的出嫁女及其子女，在征收补偿方案产生时均已是该村民组村民，均具备土地征收补偿主体资格。且被告订立的村规民约中关于征地补偿款分配方案的规定不能与法律或政策产生冲突，出嫁女及其子女在本村的合法权益应依法得到保障。三原告为维护自身合法权益，特诉至法院。 板桥村勅山组辩称，被告村民组有二十多个外嫁女，户口都在被告处，自99年开始就没有分过钱，当年在6月1日之前出嫁的都不参与当年的权益分配，6月1日之后的可以参加当年的分配，第二年就没有了。99年各家各户签字的，当时有20多户，现在因分户有30多户。 本院经审理认定事实如下：被告村民组称，勅山组，曾分为伞形组和勅山组，现在又合并成勅山组。2000年1月29日，被告召开村民代表会议，会议讨论“关于勅山组99年山皮费分摊问题”，会议内容第一条规定：以前（99年）的基本方法为（1）当年出生在6月份以前，（2）当年死亡的，（3）当年嫁出去的本村民组姑娘，（4）当年婚入时间为当年6月1日之前均在本年山皮费分摊之列，今年照办执行。共43户参与分摊款项，参会人员20人。 2014年2月14日板桥村勅山组村民鲍丹与陈某3（其系非农户口，户籍地庐江县××镇××村××组）登记结婚，婚后，双方在铜陵生活。鲍丹户口一直在板桥村勅山组。鲍丹长子陈某1于2015年9月22日因出生落户被告村民组，鲍丹次子陈某2于2020年3月12日因出生落户被告村民组。板桥村勅山组集体山地因铜陵市生活垃圾、建筑垃圾转运处理项目建设被政府征收。2020年8月17日铜陵市人民政府批准《铜陵市义安区2020年铜陵市生活垃圾、建筑垃圾转运处理工程建设用地项目征收补偿安置方案》。被告村民组于2019年1月按人均10000元预支征地补偿款，于2020年1月按人均5000元预支征地补偿款。2021年2月1日，被告村民组召开垃圾站征用款分摊会议，经过会议讨论决定：本次款项分摊仍按原村民组协定方案分摊，增减人口按6月1日前为截止计算（以户口人口表为准）……暂按每人26000元分摊。共44户参与分摊征地补偿款，29位户代表参加会议。因被告未向三原告分配征地补偿款，故三原告诉至本院。上述事实，有原告身份证、法定代理人身份证、出生医学证明（2份）、户口本（三本）、结婚证、村民代表会议记录（2份）、预支征迁款表（3份）、账户交易明细、铜陵市人民政府土地征收启动公告【铜政告（2020）7号】、铜陵市自然资源和规划局征收补偿安置方案公告【铜自然资规（2020）188号】、关于铜陵市义安区××年铜陵市生活垃圾、建筑垃圾转运处理工程建设用地项目征收补偿安置方案的批复【铜政秘（2020）57号】及当事人的法庭陈述为证，足以认定。 本院认为，村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求支付相应的份额。对于嫁入城市的妇女，如果其没有取得非农业户籍，应视为具有原集体经济组织成员资格。鲍丹的丈夫是非农业户籍，而鲍丹并没有取得非农业户籍，其户口一直在被告村民组，且被告并未提交证据证明鲍丹取得其他替代性基本生活保障或者已经取得其他农村集体经济组织成员资格，因此鲍丹应视为具有被告村民组集体成员资格。农村集体经济组织成员所生子女，自出生后即取得该集体组织成员资格。陈某1、陈某2出生时，其母亲鲍丹具有被告村民组集体成员资格，陈某1、陈某2随其母亲鲍丹落户于被告村民组，故陈某1、陈某2依法具有被告村民组集体成员资格。征地补偿安置方案确定时三原告已经具有被告村民组集体经济组织成员资格，三原告有权请求支付相应份额的征地补偿款。被告村民组拒绝向三原告分配征地补偿款，侵犯了三原告的合法权益，现三原告要求被告村民组给付征地补偿款108000元，符合法律规定，本院予以支持。被告村民组村民代表会议，参会人数未达法定人数（即三分之二以上户的代表参加），违反民主议定程序，且决定事项侵犯村民合法财产权利，本院对被告提交的两份村民代表会议记录的合法性，均不予采信。 综上，依据《中华人民共和国民法典》第一百七十六条、第二百六十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、第二十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 被告安徽省铜陵市义安区天门镇板桥行政村勅山组于本判决生效之日起十日内向原告陈某1、原告陈某2及原告鲍某支付征地补偿款108000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2460元，减半收取计1230元，由被告安徽省铜陵市义安区天门镇板桥行政村勅山组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员  程秀华 二〇二一年六月二日 书记员  徐 丹 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第一百七十六条民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。