贵州省贵阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)黔01民特281号申请人：贵州聚泰工程建设咨询有限公司，住所地贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道环南路。法定代表人：彭昌琴，该公司总经理。委托诉讼代理人：代先权，贵州恒权律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨丹丹，贵州恒权律师事务所实习律师。被申请人：曹坤花，女，1993年8月23日出生，汉族，住贵州省盘县。委托诉讼代理人：王译锌，贵州国喜律师事务所律师。申请人贵州聚泰工程建设咨询有限公司与被申请人曹坤花申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2021年5月12日立案后进行了审查。现已审查终结。贵州聚泰工程建设咨询有限公司称，一、在本案中，曹坤花与贵州聚泰工程建设咨询有限公司之间存在事实上的劳动关系。曹坤花于2019年4月9日入职贵州聚泰工程建设咨询有限公司处工作，在入职当天签订了《劳动合同书》。双方在劳动合同中约定“乙方（曹坤花）津贴、补贴、奖金或绩效薪酬等其他待遇按照甲方（贵州聚泰工程建设咨询有限公司）确定的工资分配方式执行。”贵州聚泰工程建设咨询有限公司对于员工的薪酬发放，规定是由基本工资、绩效、提成三部分构成。2020年1月之前，贵州聚泰工程建设咨询有限公司向曹坤花发放的工资包括基本工资、绩效和提成。2020年1月之后，由于受疫情影响，曹坤花申请在家待岗。由于是在家待岗，未能到公司打卡及满足公司全勤等制度，达不到公司规定的发放绩效的标准。工资只包括了基本工资及提成。仲裁裁决以曹坤花2020年1月之前平均工资4300元来认定疫情之后工资应该是4300元，从而认定贵州聚泰工程建设咨询有限公司拖欠支付曹坤花工资26590.27元,忽视了双方签订劳动合同中关于薪酬的约定，导致认定事实不清。二、对于改变公司薪改变酬待遇，曹坤花知情并且对该决定表示同意。虽然用人单位没有权利随意降低劳动者的工资待遇，但公司可以和员工协商改变薪酬。根据《民法典》第五百四十三条规定：“当事人协商一致，可以变更合同”。公司降低薪酬待遇属于变更劳动合同内容，应与劳动者协商达成一致并签订书面文件。在本案中，贵州聚泰工程建设咨询有限公司降低曹坤花等员工的薪酬，是严格按照法律的规定通知曹坤花并且曹坤花签字同意的，所以，应视为曹坤花与贵州聚泰工程建设咨询有限公司之间签订的劳动合同中的关于薪酬待遇的约定双方已经变更了，重新达成了约定。综上所述，贵州聚泰工程建设咨询有限公司在曹坤花在职时足额向其发放了工资，并不存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条中用人单位有未及时足额支付劳动报酬的情形,所以，贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会在进行裁决时认定事实不清，导致适用法律法规确有错误。故申请撤销贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会作出的（2021）观劳人仲裁字第957—2号裁决书。曹坤花称，一、2020年1月开始因疫情以及贵州聚泰工程建设咨询有限公司新办公地点的办公室一直无法使用的原因，应贵州聚泰工程建设咨询有限公司的要求，曹坤花一直在家正常办公，同时还服从贵州聚泰工程建设咨询有限公司的出差、工地坐班等安排，直至2020年12月27日曹坤花离职时止，曹坤花一直提供正常的劳动，因此，贵州聚泰工程建设咨询有限公司所述曹坤花在家待岗与事实不符；二、贵州聚泰工程建设咨询有限公司改变公司薪酬待遇的决定系贵州聚泰工程建设咨询有限公司单方作出的决定，未形成正式的书面协议且未经曹坤花签字确认，不能作为劳动合同的附件或者薪酬待遇的变更条款。曹坤花在会议签到表上的签字只能证明其对公司的决定知情，并不能证明其表示同意的意思表示，因此，该决定侵犯了劳动者（即曹坤花）依法获得合理报酬的权利，对曹坤花不产生约束力，同时，正如仲裁委所认定：该决定实质为贵州聚泰工程建设咨询有限公司以此理由降低曹坤花的工资待遇属于拖欠工资的行为，故根据《中华人民共和国劳动法》第十七条、第十八条、第四十八条、第五十条之规定，贵州聚泰工程建设咨询有限公司依据其单方作出的改变薪酬待遇的决定而降低曹坤花的薪酬待遇，并且其降低后给曹坤花发放的工资低于贵阳市最低工资标准1790元属于违法行为，其拒不履行补足责任属于拖欠工资的行为。综上，观山湖区劳动仲裁委事实认定清楚，适用法律正确，裁决并无不当，请法院驳回贵州聚泰工程建设咨询有限公司的申请请求。经审查查明：双方当事人因工资、提成、补偿金等发生争议，曹坤花向贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求裁决：贵州聚泰工程建设咨询有限公司向曹坤花支付逾期支付工资的经济补偿金6750元。2021年4月25日，贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会作出（2021）观劳人仲裁字第957—2号裁决：贵州聚泰工程建设咨询有限公司向曹坤花支付经济补偿金人民币陆仟柒佰伍拾元整（￥6750元）。本院审查中，贵州聚泰工程建设咨询有限公司称曹坤花的工资已经全部发放完毕，但是提成确实没有支付，需与曹坤花核实之后再行支付，并称贵州聚泰工程建设咨询有限公司认为仲裁裁决适用《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条系适用法律错误，还称该公司通过股东会决议降低员工薪酬待遇，并将降低薪酬待遇的决议告知员工，对此，曹坤花不认可，称贵州聚泰工程建设咨询有限公司欠付的提成在其离职前已经核算完毕，公司并未支付完毕，且不认可公司的降低薪酬待遇决议。本院认为，本案中，贵州聚泰工程建设咨询有限公司称该公司对于员工的薪酬发放规定由基本工资、绩效、提成三部分构成，且2020年1月之后，由于受疫情影响，曹坤花申请在家待岗，未能到公司打卡及满足公司全勤等制度，达不到公司规定的发放绩效的标准，工资只包括了基本工资及提成，仲裁裁决以曹坤花2020年1月之前平均工资4300元来认定疫情之后工资亦是每月4300元，忽视了双方签订劳动合同中关于薪酬的约定，导致认定事实不清，且对于公司降低曹坤花等员工的薪酬待遇，公司严格按照法律的规定通知曹坤花并且曹坤花签字同意，故应视为曹坤花与贵州聚泰工程建设咨询有限公司之间签订的劳动合同中关于薪酬待遇的约定已经变更，双方重新达成了约定，贵州聚泰工程建设咨询有限公司在曹坤花在职时已足额发放了工资，本案不存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条中用人单位未及时足额支付劳动报酬的情形，仲裁裁决适用法律错误的理由，因贵州聚泰工程建设咨询有限公司前述申请撤销理由涉及事实认定问题，且《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项列明“未及时足额支付劳动报酬”的“劳动报酬”应包含工资、提成等在内，贵州聚泰工程建设咨询有限公司在本院审查中认可该公司尚欠提成未向曹坤花支付完毕，同时，贵州聚泰工程建设咨询有限公司在本院审查中亦称该公司降低员工薪酬决议系股东会决议作出，但此情形与《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和以及，与工会或者职工代表平等协商确定”的规定不符，故贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会不予采信贵州聚泰工程建设咨询有限公司的主张，认定贵州聚泰工程建设咨询有限公司降低曹坤花工资待遇的行为属于拖欠工资，并根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定裁决贵州聚泰工程建设咨询有限公司向曹坤花支付经济补偿金并无明显不当，因此，贵州聚泰工程建设咨询有限公司申请撤销仲裁裁决的理由不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动人事争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼”规定的应当依法撤销仲裁裁决的法定情形，本院对贵州聚泰工程建设咨询有限公司申请撤销仲裁裁决的请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定，裁定如下：驳回贵州聚泰工程建设咨询有限公司的申请。申请费10元，由申请人贵州聚泰工程建设咨询有限公司负担。审判长  邱兴权审判员  谌致华审判员  汤 萍二〇二一年六月四日法官助理王一多书记员陈燕