天津市河东区人民法院民 事 判 决 书(2021)津0102民初1293号原告:天津市津南化工燃料有限公司,住所地天津市津南区辛庄镇白塘口村。法定代表人:杜福起，该公司总经理。委托诉讼代理人：范蕊，天津筠轩律师事务所律师。被告:天津市福信典当行有限公司,住所地天津市河东区真理道29号福信大厦首层。法定代表人:宋建军,该公司总经理。第三人:邹务林,男,1963年2月2日出生,汉族,住天津市河西区。第三人:沈士荣,女,1963年10月7日出生,汉族,住天津市河西区。原告天津市津南化工燃料有限公司（以下简称津南化工）与被告天津市福信典当行有限公司（以下简称福信典当）合同纠纷一案，本院于2021年1月25日立案后，追加第三人邹务林、第三人沈士荣参加诉讼，依法适用普通程序于2021年5月7日公开开庭进行了审理，津南化工的法定代表人杜福起、委托诉讼代理人范蕊到庭参加诉讼，福信典当、邹务林、沈士荣经送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。津南化工向本院提出诉讼请求：1.判令不予执行《公证债权文书》及《强制执行公证文书》｛(2009)津北方证经字第13945号公证书、(2012)津北方执字第2号公证书};2.诉讼费由福信典当负担。事实和理由：津南化工于1993年由杜福起、杜福来出资成立,后2007年杜福来将股权转让给杜春东,杜福起、杜春东于2008年将股权转让给邹务林、沈士荣,但二人未支付股权转让款;2009年12月24日及2010年4月13日邹务林以津南化工名义向福信典当两次共计借款1850万元,福信典当与津南化工签订《房地产抵押借款合同》及《还款协议》;邹务林、沈士荣拿到款项后,未用于津南化工经营,而是偿还其个人债务,后因没有能力支付股权转让款,按照杜福起的要求,将股权转让给马永全、张梦雨;该两位案外人,仍然无法支付股权转让款,杜福起、杜春东通过诉讼,于2020年3月28日将股权变更回自己所有;2020年7月底,津南化工法定代表人杜福起发现津南化工资产即将被拍卖,到法院查询案件才知道,与福信典当的债务纠纷已经到了执行阶段,杜福起立即调阅卷宗,发现当时签订的上述两份协议中已经福信典当作出了《强制执行公证书》,贵院依据该《公证书》正在强制执行。而津南化工在查阅该《公证书》时,发现其诸多内容违反法律强制性规定(如预先扣除利息、收取高额利息、超过典当期限等),且津南化工通过查阅相关判决,发现福信典当涉嫌职业放贷。鉴于上述问题,津南化工先后提出了执行异议申请、合同无效等诉讼,但是均未能停止执行,故成讼。福信典当、邹务林、沈士荣未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年12月24日，福信典当（甲方、贷款人、抵押权人）与津南化工（乙方、借款人、抵押人）签订《房地产抵押借款合同》（编号：津福字第133号，以下简称合同），约定：“乙方愿以拥有符合法律规定的所有权证明和完全处分权的房地产抵押给甲方，作为借款的担保，并支付合同约定的利息和相关费用；房地产坐落津南区××路××楼××号，建筑面积7456.6平方米，土地使用权面积7115.8平方米，评估价值贰仟伍佰万元整；抵押保证范围包括贷款本息、及实现债权的相关费用等，直至本息全部清偿为止。如乙方未按约定偿还借款、利息、咨询费等，甲方有权依据赋予强制执行效力的还款协议公证书申请执行，乙方保证偿还至实际支付之日止的全部本金、利息等；抵押贷款（借款）金额壹仟伍佰万元整；债务人履行债务期限自2009年12月28日至2010年12月27日；月综合费率3%......”。同日，福信公司出具《当票》（编号：ＴＪ00006887），载明：“当户天津市津南化工燃料有限公司；当物名称津南区××路××楼××号，建筑面积7456.6㎡，土地用途：非居住，工业用地；典当金额壹仟伍佰万元；综合费用肆拾伍万元；实付金额壹仟肆佰伍拾伍万元；典当期限2009年12月24日起至2010年1月23日止......”。该当票加盖有津南化工公章及邹务林人名章、签名。2009年12月28日，涉案抵押房产办理了抵押登记，抵押权人为福信典当。2009年12月24日，福信典当向津南化工对公账户转账交付1030万元。同日，案外人天津开发区东城房地产开发有限公司（以下简称东城房地产）、沈士荣向福信典当出具《划款通知书》，载明：“天津市津南化工燃料有限公司于2009年12月24日用坐落于津南区××路××楼××号的房地产，房地产权证号：津字第1××8号在贵公司作抵押典当贷款，贷款金额合计壹仟伍佰万元整（小写：15000000元）。请将剩余贷款金额肆佰贰拾伍万元整（小写：4250000元）划入天津开发区东城房地产开发有限公司账户”。2009年12月29日，福信典当向东城房地产对公账户转账交付400万元。同日，津南化工、东城房地产、沈士荣向福信典当出具《收条》，载明：“今收到天津市福信典当行有限公司现金人民币贰拾伍万元正”。2009年12月25日，福信典当（债权人）与津南化工（债务人）签订《还款协议》，约定：“债务人于2009年12月24日向债权人取得当金人民币（大写）壹仟伍佰万元整，并签订了房地产抵押借款合同。现双方就还款事宜达成如下协议：一、债务人保证在2010年1月23日前将所借当金、综合费用及利息还给债权人。如双方协商续当，最终还款时间以续当票据为准，本协议约定的内容仍有效；双方商定，如债务人逾期不能归还上述款项的，债务人同意债权人向人民法院申请强制执行，并自愿接受人民法院强制执行，并承担债权人为实现债权所支付的费用，包括但不限于调查费、取证费、律师费等。抵押保证范围包括贷款本息、及实现债权的相关费用等，直至本息全部清偿为止。乙方保证偿还至实际支付之日止的全部本金、利息等；双方已熟知并了解有关法律、法规规定的对于赋予本还款协议强制执行效力公证及债务人违约后债权人申请执行证书公证的含义、内容、程序、责任、效力等，双方同意向公证机构申办具有强制执行效力的公证；债务人在还款期限届满之日起七个工作日内，有义务将其全部或部分清偿当金、当金利息及综合费用的相关证明材料送至公证处。同时，甲、乙双方同意配合公证处对履行情况进行核实。如债务人逾期未向公证处提供上述证明材料或提供的证明材料不能证明其已履行或部分履行还款义务，并且债权人出具的材料证明债务人未按期履行还款义务时，债权人可在法律规定的申请强制执行的期限内持本还款协议到公证处申办执行证书。无论债务人是否接到债权人或公证处的通知，债务人均自愿接受人民法院强制执行”。2009年12月31日，天津市北方公证处出具“（2009）津北方证经字第13945号”《公证书》，载明：“公证事项：《还款协议》并赋予其强制执行效力。债权人（福信典当）、债务人（津南化工）双方于二○○九年十二月二十五日向本处申请对前面的《还款协议》（下称协议）进行公证并赋予其强制执行效力。经查，债权人、债务人双方经协商一致订立了前面的《还款协议》。债权人、债务人双方在订立协议时具有法律规定的民事权利能力和民事行为能力，代理人具有相应的代理权；债权人、债务人双方在二○○九年十二月二十四日签订的《房地产抵押借款合同》中约定，债务人将其名下坐落于津南区××路××楼××号的房产典当给债权人，作为清偿当金、利息、综合费用及债权人实现债权的担保，并依法办理了房地产抵押登记，取得了编号：房地他证津字第1××1号《天津市房地产他项权证》。本公证员对上述协议内容依法进行了审查，并告知了强制执行公证的有关法律规定和法律责任。债权人、债务人双方在协议中约定，债权人向债务人支付当金人民币壹仟伍佰万元整，债务人保证在二○一○年一月二十三日前将当金、综合费用及利息还给债权人。双方约定的利率、用途、还款方式、还款期限、违约责任等具体明确。协议内容明确合法。当事人特别约定，债务人未按协议约定清偿上述债务的，债权人有权根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条、《中华人民共和国公证法》第三十七条的规定，向有管辖权的人民法院申请执行，债务人愿意无条件直接接受人民法院强制执行。债务人做出了自愿接受强制执行的意思表示。债权人、债务人双方就债务人违约时，本处应债权人的申请出具《执行证书》前的核实内容、程序达成了明确、具体的约定。依据上述事实，兹证明债权人天津市福信典当行有限公司的代理人曾劲与债务人天津市津南化工燃料有限公司法定代表人邹务林于二○○九年十二月二十五日在天津市签定了前面的《还款协议》，当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定，协议内容符合《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国担保法》的规定。按照《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》和《最高人民法院司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》的有关规定，自前面的《还款协议》生效之日起，本公证书具有强制执行效力”。2012年1月9日，天津市北方公证处出具“（2012）津北方执字第2号”《执行证书》，载明：“申请事项：执行证书。申请执行人天津市福信典当行有限公司法定代表人的代理人张玉纯，于二○一一年十一月四日向本处申请出具申请执行人（福信典当）与被申请执行人（津南化工）签订的具有强制执行效力的《还款协议》（下称“该协议”）的执行证书。经查，申请执行人天津市福信典当行有限公司与被申请执行人天津市津南化工燃料有限公司于二○○九年十二月二十五日签订了该协议，该协议经本处公证赋予强制执行效力［公证书编号：（2009）津北方证经字第13945号］。根据该协议约定，被申请执行人天津市津南化工燃料有限公司应当偿还申请执行人天津市福信典当行有限公司人民币1500万元、综合费用及利息855万元。依照该协议，被申请执行人天津市津南化工燃料有限公司将其所有的座落于天津市津南区××路××楼××号房产及相应占用的土地使用权抵押给申请执行人，作为被申请执行人按期归还欠款的清偿担保。双方当事人在该合同中约定：债务人应于二○一○年五月十九日前向债权人清偿上述债务。双方在协议中特别约定，本协议经公证后具有强制执行效力，被申请执行人逾期不履行债务的申请执行人可向有管辖权的人民法院申请强制执行，被申请执行人自愿直接接受强制执行并表示无条件放弃抗辩权。根据《公证程序规则》、有关办证规则的规定和债权债务各方当事人在该协议中事先约定的方式及各方当事人提供的相关证明材料，本公证机构对本执行证书涉及的债权债务进行了核查。现查实，被申请执行人天津市津南化工燃料有限公司违反协议约定，未按期如数向申请执行人归还欠款（人民币）1500万元、综合费用及利息855万元。同时，被申请执行人亦未按《还款协议》约定的还款期限届满之日起七个工作日内将其已全部或部分清偿借款本息的相关证明文件送达本承办公证员，至二○一一年十一月三日止，被申请执行人天津市津南化工燃料有限公司尚欠申请执行人天津市福信典当行有限公司（人民币）1500万元、综合费用及利息855万元。现应申请执行人天津市福信典当行有限公司的申请，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条和《中华人民共和国公证法》第三十七条的规定及申请执行人与被申请执行人所作的约定，特出具此执行证书。申请执行人天津市福信典当行有限公司可持本证书向天津市有管辖权的人民法院申请强制执行。被申请执行人为天津市津南化工燃料有限公司，执行标的为：人民币1500万元、综合费用及利息855万元（截至二○一一年十一月三日为止）。在出具本执行证书的过程中，未有第三人提出过异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条的规定，执行期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定，前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期限的，从法律文书生效之日起计算”。因津南化工未按《还款协议》约定履行还款义务，福信典当于2012年2月13日向本院申请强制执行，后该案终结本次执行程序。2016年4月7日，该案恢复执行，后再次终结本次执行程序。2020年6月3日，该案再次恢复执行，执行期间，涉案抵押房产于2020年12月17日经司法拍卖，所得价款28746474元已向福信典当的债权人发放，涉案抵押房产已变更登记至竞买人名下，现该案再次终结本次执行程序。本院认为，最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定窗体顶端本院认为，《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第二十二条第一款规定：“有下列情形之一的，债务人可以在执行程序终结前，以债权人为被告，向执行法院提起诉讼，请求不予执行公证债权文书：（一）公证债权文书载明的民事权利义务关系与事实不符；（二）经公证的债权文书具有法律规定的无效、可撤销等情形；（三）公证债权文书载明的债权因清偿、提存、抵销、免除等原因全部或者部分消灭。针对津南化工的诉讼请求，依照上述法律规定结合本案已查明的事实分析如下：一、关于福信典当与津南化工的法律关系问题，《典当管理办法》第三条规定：“本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。本办法所称典当行，是指依照本办法设立的专门从事典当活动的企业法人，其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》的有关规定”。本案中，福信典当在与津南化工签订合同时具有典当经营许可资质，双方约定了综合费率，签署了当票，涉案抵押房产办理了抵押登记，以上均符合典当合同的法律特征，故福信典当与津南化工应系典当合同关系而非民间借贷关系，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”的规定，双方因涉案合同产生的纠纷应适用《中华人民共和国合同法》的相关规定，津南化工主张涉案合同应适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的相关规定，系理解有误。二、关于涉案合同的效力问题，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。本案中，津南化工主张涉案合同因福信典当存在多项违反《典当管理办法》相关规定的情形而属无效，因《典当管理办法》为部门规章而非法律或行政法规，故即使违规行为存在，涉案合同亦不符合因违反法律、行政法规的强制性规定而导致无效的法定情形。综上所述，依照《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第二十三条第一款“对债务人依照本规定第二十二条第一款提起的诉讼，人民法院经审理认为理由成立的，判决不予执行或者部分不予执行；理由不成立的，判决驳回诉讼请求”的规定，津南化工要求不予执行涉案公证债权文书的理由不能成立。津南化工的诉讼请求，不予支持。依照《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第二十三条第一款规定，判决如下：驳回天津市津南化工燃料有限公司的全部诉讼请求。案件受理费80元，由天津市津南化工燃料有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判长 李 铁审判员 祖爱华审判员 张 楠二〇二一年六月十八日书记员 陈欢欢本案引用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第二十二条第一款有下列情形之一的，债务人可以在执行程序终结前，以债权人为被告，向执行法院提起诉讼，请求不予执行公证债权文书：（一）公证债权文书载明的民事权利义务关系与事实不符；（二）经公证的债权文书具有法律规定的无效、可撤销等情形；（三）公证债权文书载明的债权因清偿、提存、抵销、免除等原因全部或者部分消灭。第二十三条第一款对债务人依照本规定第二十二条第一款提起的诉讼，人民法院经审理认为理由成立的，判决不予执行或者部分不予执行；理由不成立的，判决驳回诉讼请求。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。