河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)豫04执异215号异议人（被执行人）：鹤壁金爵置业有限公司。住所地：鹤壁市淇滨区朝歌路与滨河大道交叉口。统一社会信用代码：91410600689709334H（1-1）。法定代表人：卢长生，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙会君，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈玲玲，北京盈科（天津）律师事务所律师。申请执行人：中原银行股份有限公司鹤壁分行。住所地：鹤壁市淇滨区淇水大道与朝歌路交叉口东北角金融大厦。统一社会信用代码：91410000735492480L。负责人：邓东波，该行行长。委托诉讼代理人：张崇，男，1987年8月23日出生，汉族，系该公司律师。本院在执行中原银行股份有限公司鹤壁分行（以下简称中原银行鹤壁分行）与鹤壁金爵置业有限公司（以下简称金爵公司）借款合同纠纷一案中，作出（2021）豫04执66号通知书，告知双方当事人通过网络摇号方式确定的评估机构及顺序。被执行人金爵公司认为本院选定评估机构的执行行为程序违法，为此向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年6月7日举行公开听证。现已审查终结。异议人金爵公司称，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条规定“采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单分库中确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库中随机确定的，人民法院应当准许。”法律虽有明确规定，但平顶山市中级人民法院既没有通知金爵公司在指定期限内从名单库中协商确定评估机构及顺序，也没有通知金爵公司参与2021年5月18日网络摇号过程。平顶山中院采取剥夺金爵公司参与评估、网络摇号的执行行为程序违法，选定的评估机构不是公开进行的，是单方进行的，有失公允，依法应当予以撤销。申请执行人中原银行鹤壁分行称，平顶山中院在执行过程中，执行行为合法有效。第一，协商确定评估机构及顺序的前提是双方当事人协商，本案中，我行作为申请执行人，明确表示不同意通过协商方式确定评估机构及顺序，因此，不存在协商确定评估机构的前提条件，只能通过网络摇号方式选取评估机构。其次，第十六条中并未规定摇号选取评估机构需要通知双方当事人到场，网络摇号不同于传统的现场摇号，网络摇号是通过具有社会公信力的最高人民法院研发的全国法院询价评估机构进行的，在选定评估机构时，全国法院都是一个摇号规则，且由系统自动生成，并全程记录。综上所述，平顶山中院采取网络摇号方式确定评估机构符合我国相关法律规定，请求法院依法驳回对方的异议申请。本院查明，中原银行鹤壁分行与金爵公司借款合同纠纷一案,河南省高级人民法院作出（2017）豫民初23号民事裁定书，冻结金爵公司银行存款人民币332121680元，或查封其相应价值的财产。于2017年6月30日向鹤壁市不动产登记中心送达了（2017）豫执保14号协助执行通知书，一、预查封金爵公司名下位于鹤壁市淇××区滨河大道东侧、××歌路北侧的金融大厦整体建筑物主楼1-36层及查封金融大厦所占用的鹤国用（2009）第862号土地；二、预查封（查封）期限为三年，自2017年6月30日至2020年6月29日止；三、预查封（查封）期间，不得转让，不得设置权利负担，不得采取其他损害查封效力的行为。河南省高级人民法院于2017年11月14日作出（2017）豫民初23号民事判决，一、金爵公司于本判决生效后十日内偿还中原银行鹤壁分行借款2亿元及利息；二、中原银行鹤壁分行对鹤市房建字第××号他项权证项下的抵押财产拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。宣判后，金爵公司公司不服，向最高人民法院提出上诉，最高人民法院在审理过程中，金爵公司申请撤回上诉。最高人民法院作出（2018）最高法民终291号民事裁定书，准许金爵公司撤回上诉。该民事裁定生效后，因金爵公司未履行生效法律文书确定的义务，中原银行鹤壁分行于2019年1月4日向河南省高级人民法院申请强制执行，河南省高级人民法院同日立案执行，并于2019年1月22日作出（2019）豫执1号执行裁定书，将本案指定鹤壁市中级人民法院执行。在执行过程中，鹤壁市中级人民法院依据中原银行鹤壁分行的申请，于2020年6月8日作出（2019）豫06执15号之一执行裁定，续行查封金爵公司位于鹤壁市××大道东侧、朝歌路北侧的金融大厦整体建筑物1-36层及金融大厦占用的鹤国有（2009）第862号土地使用权，期限为三年。并向鹤壁市不动产登记中心和鹤壁市住房和城乡建设局送达了（2019）豫06执15号之一、（2019）豫06执15号之二协助执行通知书，续行查封被执行人金爵公司位于鹤壁市××大道东侧、朝歌路北侧的金融大厦整体建筑物1-36层及金融大厦占用的鹤国有(2009)第862号土地使用权，查封期限为2020年6月8日至2023年6月7日。2020年9月7日,中原银行鹤壁分行向鹤壁市中级人民法院递交移交执行案件申请书，申请将本案移交河南省高级人民法院，由河南省高级人民法院指定其他法院执行。2020年12月21日，河南省高级人民法院作出（2020）豫执协29号执行裁定书，将该案移交本院执行。本院于2021年2月3日立案执行。在执行过程中，本院于2021年5月19日作出（2021）豫04执66号通知书：本院于2021年5月18日依法进行网络摇号，确定以下三家评估机构并按顺序确定第一家河南天健房地产土地资产评估有限公司作为本案评估机构。附摇号结果及顺序：1.河南天健房地产土地资产评估有限公司；2.鹤壁正祥房地产评估有限公司；3.济源市正信房地产评估有限公司。被执行人金爵公司对通知书中确定评估机构方式提出书面异议。另查明,2021年4月2日，我院执行工作人员在鹤壁金融大厦中原银行股份有限公司鹤壁分行向中原银行鹤壁分行送达拍卖裁定时告知中原银行鹤壁分行拍卖标的物首先要进行双方议价，议价不成将进行委托评估，通过网络司法平台摇号委托评估机构评估后公开拍卖。中原银行鹤壁分行明确表示，因标的物鹤壁金融大厦内部过于复杂，不同意双方议价，不同意协商确定评估机构，希望法院走司法平台委托专业机构评估后公开拍卖。本院认为，本院在执行中原银行鹤壁分行与金爵公司借款合同纠纷一案中，通过网络摇号方式依法确定评估机构合法有效。首先，本院在采取委托评估方式确定参考价前，告知了申请执行人中原银行鹤壁分行司法拍卖标的物的法律程序，中原银行鹤壁分行明确表示不同意双方议价，不同意协商确定评估机构及顺序，由此可见，中原银行鹤壁分行与金爵公司没有通过协商确定评估机构及顺序的前提条件，只能通过摇号方式确定评估机构及顺序。其次，网络摇号是通过全国法院询价评估系统进行的，由该系统从名单库中随机确定评估机构及顺序并全程记录，过程公平公正，完全排除了人为因素的影响，未通知双方当事人参与网络摇号过程的执行行为并无不当。因此，金爵公司提出的异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回异议人鹤壁金爵置业有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向河南省高级人民法院申请复议。审判长  魏艳丽审判员  郭国会审判员  李 刚二〇二一年六月十五日法官助理刘自平书记员柴秋艳附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。