湖南省常宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0482民初1381号 原告：衡阳市某房地产开发股份有限公司。 法定代表人：龙某某，公司董事长。 委托诉讼代理人：吴某某，常宁市某法律服务所法律工作者。 被告：湖南省某电力建设有限公司。 法定代表人：段某，公司董事长。 被告：金某某、男。 原告衡阳市某房地产开发股份有限公司（简称：某公司）与被告湖南省某电力建设有限公司（简称：某公司）、金某某合同纠纷一案，本院于2021年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人吴某某，被告某公司法定代表人段某到庭参加诉讼。被告金某某经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告某公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告所签订的配电工程承包合同；2、判令被告退还电力配电工程款90000元；3、判令被告承担违约金30000元；4、判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由:2018年7月1日，原、被告签订了《东方水岸明珠6期A区项目配电工程承包合同》，合同约定实行包工包料，一次性总包干方式，合同总工程款为768000元。合同签订后，被告某公司派金某某为工地负责人，原告按合同约定，通过银行转帐分别于2019年8月4日支付25万元,2019年10月21日支付30万元，2018年11月14日支付5万元共计60万元工程款给湖南雁能建设集团有限公司常宁分公司，被告金某某分别还于2018年7月3日、7月23日向原告领取配电工程款4万元、5万元共9万元作为业务费用。按合同约定到2018年10月30日，可工程一直未完工。2019年8月原告所售房屋约定交房日到期后，电力立户供电问题一直未解决，原告到电力局打听才知道两被告未与湖南雁能建设集团有限公司常宁分公司签订供用电安装合同，所以供电部门一直不予立户供电，为此，原告补交了173500元(加上原被告施工期已交的60万元在内共773500元)，2019年10月15日原告与湖南雁能建设集团有限公司常宁分公司签订了《某市东方水岸明珠6期A区10/04KV线路安装工程施工合同》后，才准予立户供电。两被告没有履行合同，应当承担违约责任。原告曾多次向被告催讨退还领取的9万元，到2020年3月19日被告金某某才向原告写下承诺书，承诺在2020年4月20日前偿还，可时至今日被告仍未偿还。 被告某公司答辩，原告主张的事实，公司法人代表段某不清楚，都是金某某个人在做。 被告金某某未予答辩和提供证据。 经审理查明，被告某公司成立于2018年6月14日，经营电力工程施工安装，法人代表为段某。2018年8月8日，被告某公司股东段某、胡娟分别与被告金某某签订了《挂名股东免责协议》，约定：由甲方金某某向湖南铭凯电力建设有限公司投资，乙方段某作为名义股东登记于公司的章程、股东名册或其他工商登记材料之中。1、公司地址为湖南省衡阳市常宁市培元办事处桃江路80号，注册资本858万元，其中以乙方名义登记的出资额为386.1万元，占投资比例45%，该项出资全部由甲方实际投入，乙方并不实际出资；2、乙方接受甲方委托，以个人名义成为公司名义上45%比例的出资人和股东，为公司的显名出资人和挂名股东。乙方不对公司的经营投资风险承担责任，同时也对公司的利润分配不享有任何分配权、支配权和所有权；3、甲方作为公司的隐名出资人、实际投资人、实际控制人，按照公司法规定以及公司章程中涉及股东权利的规定，对公司的全部经营事务享有管理、控制和最终决策的权利，甲方具体负责公司的各项经营事务，并实际行使股东各项权利，掌管公司的各种印鉴；4、乙方不参与公司的具体经营决策事务，对公司的经营无决策权利；5、甲方应当保证乙方作为显名出资人和挂名股东期间，公司各项经营行为的合法性，以实际控制人身份对公司对外的各项经营事务承担最终法律责任。 2018年7月1日，原告某公司与被告某公司签订了《东方水岸明珠6期A区项目配电工程承包合同》，合同约定：一、乙方（被告某公司）负责该配电工程的施工图纸设计、主管部门报装、高压电缆铺设、变压器安装调试、小区内外土建施工、接地系统安装调试及电力部门验收送电并签订高压供用电合同；乙方负责小区165户立户，按一户一表装表供电，配1000kva节能欧式箱式变压器壹台，交付小区正常用电。二、包工包料、一次性总包干。三、合同总工程款为768000元(含立户、人工、各种材料及相关税费)；双方签订合同支付总工程款5%即400000元，高压部分按雁能公司实际需要支付，低压部分协商支付，余下总工程款5%，在工程全部完工验收合格通过，交付使用后一次性付清。五、工期为120个工作日。六、本工程施工完工后，乙方应通知供电部门组织验收。七、如因乙方原因造成工期延误，每超过约定送电时间一天乙方赔偿甲方2千元，如因甲方原因造成工期延后达一个月以上时，甲方同样按每推迟一天2千元赔偿乙方误工损失。九、甲方委派刘三明为工地代表，负责工程进度、工程质量监督及甲方解决的问题和应承担的义务，乙方委派金某某为工地负责人，负责工程的施工管理，办理相关事宜及应承担的义务，本合同自双方签订之日起生效，至工程竣工验收合格供电，工程账款结清后，合同终止。被告金某某在承包方栏签名，加盖被告某公司印章。合同签订后，被告金某某于2018年7月3日出具领取配电工程款4万元的领条，原告即日转帐4万元给被告金某某。至2019年6月，原告按合同约定转帐共计60万元工程款给湖南雁能建设集团有限公司常宁分公司，于2019年7月23日另转帐5万元给被告某公司。合同工期到期后，被告某公司配电工程未完工，电力立户供电问题未解决，原告打听得知两被告未与湖南雁能建设集团有限公司常宁分公司签订供用电安装合同，为此，原告于2019年10月15日与湖南雁能建设集团有限公司常宁分公司签订《某市东方水岸明珠6期A区10/04KV线路安装工程施工合同》，并补交了供用电安装款173500元(加上原告已交的60万元在内共773500元)，至2020年3月，涉案配电工程才竣工验收合格立户供电。因被告没有履行合同义务，原告要求被告退还其领取的9万元，被告金某某于2020年3月19日向原告出具《承诺书》，承诺在2020年4月20日前将原告转帐给被告某公司的5万元退还，但至今被告仍未退还。 上述事实，有原、被告的陈述，原告提交的原、被告公司的《配电工程承包合同》、《线路安装工程施工合同》、对帐单、领款凭单、增值税专用发票、《承诺书》，被告某公司提交的《挂名股东免责协议》等证据所证实，经审查，可以采信。 本院认为，原告某公司与被告某公司签订的《配电工程承包合同》符合法律规定，合法有效，双方应全面履行合同义务。原告依合同约定支付了工程进度款，被告某公司未完成配电工程施工，存在违约，应承担违约责任。根据被告某公司法人代表段某的陈述、《挂名股东免责协议》约定和被告金某某的《承诺书》，《公司法》第二百一十六条第三项规定：“实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。”可以认定被告金某某系被告某公司的实际控制人。《公司法》第二十条第三款规定：“公司股东滥用公司法人独立地位和股东自限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。“法律虽然未明确规定实际控制人应在同样情况下对公司债务承担连带责任，但实际控制人相当于股东地位，对其可以类推适用《公司法》第二十条第三款的规定，故被告金某某和被告某公司应对案涉债务承担连带责任。案涉配电工程已于2020年3月竣工验收合格供电，根据《配电工程承包合同》约定，该合同已终止。原告主张解除合同的法律事实已消灭，其主张本院不予支持。因被告违约，原告多支付了工程款9万元，原告主张被告退还，本院予以支持。因被告违约，致使案涉配电工程逾期竣工验收供电，原告根据《配电工程承包合同》约定主张被告承担违约金30000元，被告某公司未抗辯违约金过高，被告金某某亦未到庭参加诉讼，视为其放弃相关诉讼权利，故对原告的该项主张本院予以支持。因双方的法律事实发生在民法典实施前，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款：“民法典实施前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”的规定，本案适用民法典实施前的法律、司法解释。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国公司法》第二十条第三款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告湖南省某电力建设有限公司、金某某自本判决生效后十日内共同返还原告衡阳市某房地产开发股份有限公司的工程款90000元，并支付违约金30000元； 二、驳回原告衡阳市某房地产开发股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2700元，减半收取1350元，由被告被告湖南省某电力建设有限公司、金某某共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审判员  雷晓铁 二０二一年六月二十二日 书记员  杨 晶                            校对责任人:雷晓铁打印责任人:杨**                相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 《中华人民共和国公司法》 第二十条第三款规定：“公司股东滥用公司法人独立地位和股东自限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。