河南省镇平县人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2021）豫1324法赔2号赔偿请求人：杨运芝，女，回族，生于1937年5月30日，户籍所在地河南省内乡县，现住河南省内乡县。委托诉讼代理人：周文侠，女，回族，生于1968年5月9日，户籍所在地河南省南阳市卧龙区。特别授权。委托诉讼代理人：杨运举，男，回族，生于1955年11月3日，户籍所在地河南省内乡县。一般代理。赔偿请求人：周武磊，男，回族，生于1971年7月13日，户籍所在地河南省南阳市卧龙区，现住河南省内乡县。委托诉讼代理人：张华伟，河南菊城律师事务所律师。特别授权。赔偿请求人杨运芝、周武磊于2021年4月6日以镇平县人民法院错误执行为由，向本院申请国家赔偿。本院受理后，依法调取了原执行案卷宗，对案件进行了全面审查，本案现已审查终结。杨运芝、周武磊申请赔偿事项：1、请求镇平县人民法院向二赔偿请求人赔礼道歉；2、请求镇平县人民法院赔偿杨运芝遭受的各项经济损失：因错误执行行为导致杨运芝精神遭受打击病情加重，身体受到伤害所支付的医疗费、护理费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用共计30万元和精神损害抚慰金20万元；赔偿杨运芝的房产被查封至今的租金收入损失15万元（按照年租金5万元的标准计算）；3、周武磊请求镇平县人民法院赔偿因其错误执行行为导致女儿周雨晴身亡的各项经济损失：死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍即1810020元（90501元×20年）。事实与理由：在原告王朝伟与被告周文侠、周文鹏为民间借贷纠纷一案执行过程中，镇平县人民法院执行局工作人员于2018年2月13日不顾杨运芝身患脑梗性痴呆、神志不清的客观事实，在周文侠、杨运举不在场的情况下，诱骗杨运芝签署其自行打印好的执行担保保证书，迫使杨运芝用位于内乡县湍河西路中段友谊楼酒店的房产（门面房四间五层）提供担保，故担保行为不能成立。即使担保行为成立，杨运芝担保的是一处房产，法院拍卖的却是两处，严重侵犯杨运芝财产权利。杨运芝认为法院执行行为违反法定程序并提出异议，法院工作人员不审查、不处理，径行拍卖，剥夺杨运芝的诉讼权利。对于王朝伟起诉的135万元本息，周文侠、周文鹏已经偿还了279万元，债务应当已经结清，但法院工作人员错误计算偿还金额，损害周文侠、周文鹏利益。2018年7月，镇平县人民法院工作人员在只有杨运芝、杨运芝孙女周雨晴在家的情况下，未通知监护人和有关监督机构，对杨运芝担保的房产进行丈量拍照并恐吓、侮辱、谩骂、威胁祖孙二人，造成周雨晴跳楼身亡的恶性事件。综上，镇平县人民法院工作人员在执行王朝伟与周文侠、周文鹏民间借贷纠纷一案中违法对财产采取查封、拍卖的强制措施且在执行活动中造成公民死亡，依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，镇平县人民法院应当向赔偿请求人赔礼道歉并赔偿损失。经审查查明：原告王朝伟与被告周文侠、周文鹏为民间借贷纠纷一案，南阳市中级人民法院于2016年12月23日作出（2016）豫13民辖25号裁定书，指定由镇平县人民法院管辖。本院于2017年2月6日立案后，同年4月25日作出（2017）豫1324民初438号民事判决，限周文侠、周文鹏于判决生效后三十日内偿还王朝伟借款135万元及利息（其中40万的利息从2014年3月22日起按年利率24%算至还清之日止，60万的利息从2014年3月25日起按年利率24%算至还清之日止，35万的利息从2014年9月24日起按年利率24%算至还清之日止，并扣除周文侠、周文鹏已支付的155000元）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18930元，减半收取9465元，由周文侠、周文鹏共同负担。后周文侠、周文鹏不服此判决并提起上诉，南阳市中级人民法院于2017年6月23日作出（2017）豫13民终2547号民事判决，驳回上诉，维持原判。周文侠、周文鹏未在规定期限内履行本院生效判决确定的还款义务，王朝伟于2017年8月7日向本院申请强制执行。在执行过程中，本院向周文侠、周文鹏送达了执行通知书、报告财产令等相关法律文书，但周文侠、周文鹏既不报告财产，也未足额履行还款义务。2018年2月11日，周文侠弟弟周武磊作为代理人与王朝伟达成谅解协议，周文侠、周文鹏保证于2018年4月30日前付50万元，剩余本息于2018年8月11日前一次付清。2018年2月13日，杨运芝在周武磊的陪同下来到本院执行局并递交执行担保保证书，内容为：“执行担保保证书镇平县人民法院：你院在执行（2017）豫1324执886号申请人王朝伟申请执行被申请人周文侠、周文鹏民间借贷纠纷一案中，因被申请人履行了部分义务，双方达成执行和解，被执行人保证于2018年4月30日前付50万元，剩余本息于2018年8月11日前一次付清。本人自愿以自己所有的位于内乡县湍河西路公园后门北约200米友谊楼酒店的房产（门面房四间五层）提供执行担保。如被执行人周文侠、周文鹏在你院决定暂缓执行的期限届满后仍不履行义务，你院可以直接执行本人的上述房产。保证人：杨运芝（签名，摁指印）2018年2月13日”。同日本院执行局工作人员对杨运芝制作笔录一份，杨运芝在笔录中明确表示愿意为周文侠、周文鹏以上述房产提供担保，后杨运芝、周武磊在执行笔录中签字。谅解协议约定的期限届满后，周文侠、周文鹏仍未完全履行还款义务，本院于2018年5月3日作出（2017）豫1324执886-2号执行裁定，对担保人杨运芝所有的位于内乡县滨河西路中段西侧房产两处（1、房权证号：01××09、建筑面积：570.93平方米，2、房权证号：01××32、建筑面积：275.28平方米）予以查封。本院于2019年3月26日对所查封的房产进行了委托评估，于2019年6月19日裁定予以拍卖，并于2020年9月26日至9月27日在京东网司法拍卖网络平台上公开进行拍卖，案外人参与竞拍并买受。后本院查明杨运芝所提供的担保财产为位于内乡县滨河西路中段西侧友谊楼酒店房权证号为01××09的房产，不包括房权证号为01××32的房产，本院将以上两处房产一并拍卖不当，遂于2020年10月15日裁定撤销对该两处房产的网络司法拍卖行为，并对房权证号为01××32的房产予以解封。另查明，在本案执行过程中，周文侠、周文鹏以拒不执行判决、裁定罪分别被判处有期徒刑二年、缓刑二年，有期徒刑一年，缓刑一年零六个月的刑罚。本院认为，一、关于错误查封房产的赔偿问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定，“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，“人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿。”《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定，“对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”据此，国家赔偿请求是否成立，要满足三个条件：一是执行错误，二是给赔偿请求人造成了直接损失，三是两者之间具有因果关系。本院将杨运芝未提供担保的财产进行查封、拍卖，属于执行错误。但本院在发现执行错误后即作出（2018）豫1324执恢276-10号执行裁定书予以纠正，解除了对房权证号为01××32房产的查封，并未对赔偿请求人造成直接损失，故对于此项赔偿请求本院不予支持。二、关于周雨晴死亡的赔偿问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第（五）项规定，“属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：……（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的……。”赔偿请求人及其委托诉讼代理人未提供证据证实周雨晴死亡与本院执行行为有因果关系，故对于此项赔偿请求本院不予支持。三、关于赔偿请求人要求赔礼道歉并支付精神损害抚慰金的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。”及《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条之规定，赔偿请求人以本院错误执行行为导致杨运芝精神遭受打击，病情加重为由要求本院赔礼道歉及支付精神损害抚慰金的请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》上述相关规定，故对于此项赔偿请求本院不予支持。四、关于杨运芝要求支付医疗费、护理费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用问题。内乡县城关镇清真寺民主管理委员会出具的情况说明及周文侠在本院工作人员听取其意见时均认可杨运芝在王朝伟向本院申请强制执行前即患有脑梗性痴呆、且赔偿请求人及其委托诉讼代理人未能提供证据证实杨运芝病情加重与本案执行行为存在因果关系，故对于此项赔偿请求本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十二条、第二十三条、第三十八条、第三十九条之规定，决定如下：驳回赔偿请求人杨运芝、周武磊的国家赔偿请求。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内，向河南省南阳市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇二一年六月一日