安徽省望江县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0827民初1136号 原告：钱秋燕，女，汉族，1973年8月7日出生，住安徽省安庆市望江县。 原告：良杰（系钱秋燕之子），男，汉族，1992年7月10日出生，住安徽省安庆市望江县。 原告：凌玲（系良杰的妻子），女，汉族，1993年7月29日出生，住安徽省安庆市望江县。 共同委托诉讼代理人:娄顺，安庆市大观区龙山法律服务所法律工作者。 被告：望江县华阳镇司阁村新家村民组，住所地安徽省安庆市望江县华阳镇司阁村。 负责人：周结元，该村民组组长。 原告钱秋燕、良杰、凌玲与被告望江县华阳镇司阁村新家村民组（以下简称新家组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年3月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告钱秋燕及委托诉讼代理人娄顺、被告负责人周结元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告钱秋燕、良杰、凌玲向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告立即给付三原告土地征用补偿款15000元（暂时按5000元/人×3人计算）；2.本案诉讼费用及其他费用由被告承担。事实和理由：三原告均系华阳镇司阁村新家村民组村民。2020年左右，因国家建设需要，征收了三原告部分土地，三原告应每人享有分配5000元的土地征用补偿款，但被告却无理克扣，三原告至今都没有领到该笔款项，为此起诉。 原告钱秋燕、良杰、凌玲围绕其诉讼请求依法提交了如下证据：1.三原告的身份证复印件及户口本复印件各一份，证明三原告的身份情况、凌玲于2020年4月9日与良杰结婚后户口迁到了望江县华阳镇司阁村新家组，其应享有与其他村民同等待遇；2.结婚证复印件一份，证明凌玲与良杰于2020年4月9日登记结婚；3.针对司阁村新家组钱秋燕土地给予支持者68位村民签字表复印件一份，证明两原告是该村村民，并支持两原告享有与其他村民同等待遇；4.农村土地承包经营权证及集体土地使用证复印件各一份（出示原件提交复印件），证明钱秋燕于2012年11月29日取得了农村宅基地是548.96平方、钱秋燕和良杰作为家庭承包户成员承包了3.99亩土地。依据集体土地使用证开篇，该集体土地使用证应该受到相关法律的保护，农村土地使用权证开篇是钱秋燕、良杰应该享有物权法、土地承包法的保护；5.（2019）皖0827民初1554号民事判决书、（2020）皖08民终569号民事判决书复印件各一份，分别证明钱秋燕、良杰承包土地的代表钱传文向望江县法院起诉要求被告返还钱秋燕、良杰的承包土地2.45亩，并支付2018-2019年的土地流转收益2400元，但该院驳回了该诉求。钱传文不服提起上诉，安庆中院依法撤销了一审判决，并支持钱秋燕、良杰应该享有2018-2019年期间的土地流转费1995元； 被告新家村民组辩称，土地确实卖了，钱是去年腊月到账的，每个村民发了5000元，今年又发了559元。 被告新家村民组针对其抗辩主张依法提交了如下证据：1.被告周结元的身份证复印件一份，证明被告组长的身份情况；2.会议记录复印件一份，证明村民组的集体意见不同意分配给两原告；3.土地承包经营权证复印件一份，证明户主是钱传文，而不是钱秋燕和良杰，所以本案的原告应该是钱传文。 本院经审理认定事实如下：原告钱秋燕户籍为望江县华阳镇司阁村新家村民组，于1991年与江苏省江都市大桥镇临江村江**组（现扬州市江都区大桥镇杨桥村江**组）人梁学友结婚，次年原告良杰出生。婚后，钱秋燕的户口未迁出，一直在被告处居住生活，且在被告处享有宅基地，并经望江县人民政府颁发望集用（2012）第0010050574号集体土地使用证予以确认。第二轮农村土地承包期间，钱秋燕的父亲钱传文作为代表以家庭承包的方式承包了被告所有的3.99亩土地，其中沙荒地1.69亩，昌昌湖1.36亩，四角头0.46亩，小秧田0.3亩，破口子地0.18亩；承包方家庭成员共计四口人，分别为钱秋燕、良杰以及钱秋燕的父亲钱传文、母亲吴秀华；承包期限自1995年10月1日至2025年10月1日。2016年，望江县人民政府向钱传文户颁发了编号为×××2Ｊ、农地承包权（2016）第10XXXXX72号农村土地承包经营权证，对承包方家庭成员情况、承包地实测总面积、承包地块总数、确权确地承包地块的名称、面积、四至以及承包期限等进行了确认。 自2018年开始，被告通过村民会议以外嫁女不享有土地分配为由，收回了原告钱传文户内钱秋燕和良杰的土地，并以村民组名义按每年每亩500元的价格集中进行土地流转经营，相应的土地流转费用亦未发放给钱传文户。2019年6月24日，钱传文向本院提起诉讼，要求被告立即返还原告2个人口（即原告钱秋燕和良杰）的承包土地2.4亩，支付克扣的2018年-2019年期间土地流转收益2400元。本院于2019年12月3日作出了（2019）皖0827民初1554号民事判决，驳回了钱传文的诉讼请求。钱传文不服，向安庆市中级人民法院提出上诉。2020年5月22日，该院作出了（2020）皖08民终569号民事判决，认为新家村民组在承包期内收回钱秋燕及其子良杰的土地，并不分配相应的土地流转收益，明显违反有关法律规定，其违法行为应予纠正。判决撤销我院（2019）皖0827民初1554号民事判决书；望江县华阳镇司阁村新家村民组于本判决生效之日起七日内给付钱传文2018年、2019年期间土地流转费1995元；驳回上诉人钱传文的其他上诉请求。 2019年9月4日，（甲方用地单位）望江县华阳镇人民政府与（乙方被征收单位）望江县华阳镇司阁村村民委员会签订了《土地征收协议书》，约定：因华阳镇东环路建设需要，根据省政府皖政地[2017]1071号文件的批复，甲方拟通过过征收途径使用乙方集体土地80.1亩，并约定了拟征收土地位置、面积“四至”范围以及补偿费标准，其中拟被征收单位新家组旱地面积13.67亩，土地补偿费标准1.33万元/亩，补偿金额18.1811万元，安置补助费标准2.66万元/亩，补偿金额36.3622万元；沟渠面积0.14亩，土地补偿费标准1.33万元/亩，补偿金额0.1862万元，安置补助费标准2.66万元/亩，补偿金额0.3724。次日，（甲方）望江县华阳镇人民政府、（乙方）望江县华阳镇司阁村村民委员会及（丙方）望江经济开发区管理委员会签订了编号：望边角地[2019]005号望江县城区边角地补偿管理协议书，约定了拟补偿边角地的位置、面积和“四至”以及土地补偿标准及补偿费其中拟被征收单位新家组旱地面积31.84亩，土地补偿费标准1.33万元/亩，补偿金额42.3472万元，安置补助费标准2.66万元/亩，补偿金额84.6944万元；沟渠面积0.18亩，土地补偿费标准1.33万元/亩，补偿金额0.2394万元，安置补助费标准2.66万元/亩，补偿金额0.4788万元。 2020年12月28日上午，新家村召开了关于沙荒地45.83亩征地款分配方案的村民小组代表会。当天晚上，再次召开了关于分配征收土地款村民代表大会，各代表一致通过同意按2018年村规民约方案实施即外嫁女不分、死亡人口不分，非农业（经济）户籍不分，截止时间节点为2020年12月20日（生不加死不减）调整后土地流转金仍按前期（2018年）方案实施。目前，新家组沙荒地征地45.83亩，按38700元/亩发放，共计1773621元，按319人分摊，每人应得5559元，已全部发放完毕，结余300元放在村级账户上。 另查明，梁学友和良杰在2008年海螺项目拆迁中均享受征收补偿费，其中土地补偿费13000元/亩，人口安置补助费14000元/亩。原告凌玲原籍安徽省安庆市望江县雷池乡雷江村新建队人，在该地未享受征地补偿费,于2020年4月9日与原告良杰登记结婚，并于同年4月22日将户口迁至华阳镇司阁村。 本院认为，本案系因承包地征收补偿费用引起的纠纷，征地补偿是对失地农民的补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。本案中认定三原告能否参与被告征地补偿款分配，关键在于三原告是否为该集体组织成员，且在原集体经济组织是否享受到了征地补偿款。原告钱秋燕户籍一直在被告新家组，并享有土地承包经营权和宅基地，且长期在被告新家组生产生活，显然具有被告新家村民组集体成员的资格；原告凌玲与良杰登记结婚后将户口迁入被告新家组，取得了被告新家组的成员资格，且征地补偿安置方案确定时其已经具有新家组集体经济组织成员资格；故原告钱秋燕、凌玲具有分配资格。原告良杰虽然现在户籍在被告新家组，但其在原籍江苏省江都市××镇××村××组已享受到征地补偿费，现要被告给付征收补偿费，没有依据，不予支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，判决如下： 一、被告望江县华阳镇司阁村新家村民组于本判决生效之日起二十日内支付原告钱秋燕、凌玲土地征收补偿款11118元（5559元×2人）； 二、驳回原告钱秋燕、良杰、凌玲其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取88元，由原告钱秋燕、良杰、凌玲负担30元，被告望江县华阳镇司阁村新家村民组负担58元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审 判 员 常宾长 二〇二一年六月七日 法官助理 王 红 书 记 员 程 菁 附判决引用的相关法律条文： 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。