陕西省定边县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕0825民初2193号 原告李某某，男，委托诉讼代理人李伊默，陕西言泽律师事务所律师。原告张某甲，男，被告张某，男，被告梁某某，女， 被告张某乙，男，原告李某某、张某甲诉被告张某、梁某某、张某乙合同纠纷一案，本院于2021年2月1日受理后，依法组成合议庭于2021年4月20日公开开庭进行了审理，原告李某某及委托诉讼代理人李伊默、张某甲，被告张某到庭参加了诉讼，被告梁某某、张某乙经传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告诉称，2011年9月3日，原告李某某、张某甲与被告张某、梁某某、张某乙三人签订《土地转让合同》，被告张某、梁某某、张某乙三人同意将位于定边县XX镇东园子东环路外侧的5亩荒地永久性转让给原告李某某和张某甲，每亩转让价格为230000元，5亩总计115万元，被告负责履行相关土地承包手续。按照合同约定，2012年至2014年，原告李某某先后6次向原告张某、梁某某支付了953500万元，被告张某、张某甲在准备开发土地过程中，被张某弟弟张强及其定边县XX镇XX村委会领导阻拦，并且告知该荒地中部分土地已被张强于2005年出售。之后，原告李某某、张某甲多次与被告张某协商，被告张某承认确实有部分土地被张强转让，且不能协调有关人员协商解决土地争议问题，更未履行有关土地承包手续，致使《土地转让合同》成为一纸空文。根据我国民事法律的有关规定，被告张某、梁某某、张某乙在签订合同前故意不告知原告李某某、张某甲部分土地被张强转让的事实，属于欺诈；并且在合同履行过程中，也不能协调解决有关出让土地的争议问题，更未履行办理土地承包手续的责任，导致合同不能履行；并且原告李某某、张某甲与被告张某、梁某某、张某乙签订的《土地转让合同》未经发包方同意，也未向发包方备案，违反了《中华人民共和国土地农村土地承包法》的有关规定。综上所述，被告的行为已经严重侵犯了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求1、确认原告李某某、张某甲与被告张某、梁某某、张某乙签订的《土地转让合同》无效；2、判决被告张某、梁某某、张某乙三人向原告李某某、张某甲返还已经收取的土地转让款95.35万元；3、判决被告张某、梁某某、张某乙三人从收款之日开始，按照人民银行人民币贷款基准利率向原告李某某、张某甲支付利息总计564159元；4、判决被告张某、梁某某、张某乙三人承担本案诉讼费用。原告向法庭提交以下证据：1、土地转让合同一份，证明原、被告双方于2011年9月3日签订《土地转让合同》的事实，合同约定被告将位于XX镇XX环路东外侧详名为东坑的五亩土地，转让给原告，土地转让价款每亩23万元，共计115万元整。付款方式分两次付清，签订合同之日支付55万元，被告履行行政村以及村民小组承包手续及四邻签字齐全后支付60万元。原告在管理使用土地期间如有权属争议和他人干扰由被告全权负责解决。  2、收款收据五份，合计金额903500元。 证明原告李某某分别于2012年4月2日支付被告购地款80万元，2012年5月29日支付被告购地款53000元，2013年8月11日支付被告方购地款20000元，2014年3月25日支付被告购地款20000元，2014年8月1日支付被告方购地款10500元。被告分别给原告出具收款收据。原告五笔共计给被告支付购地款903500元。3、中国工商银行业务凭证一份，证明原告李某某于2014年9月11日通过银行转账支付案外人韩某某50000元，其中20000元系代为被告张某偿还张某下欠韩某某的借款，系原告李某某支付给被告张某的购地款，该20000元包括在953500元中，该笔转账中剩余30000元与本案无关。953500元中另外30000元是原告李某某在2014年分两笔向张某支付，未出具收款收据，但张某本人对该笔款项无异议。被告张某辩称，2011年9月3日三被告和二原告签订《土地转让合同》，被告张某收取原告953500元属实，案涉土地是集体土地，集体土地不允许转让，所以合同无效，无法继续履行了，原告诉状所写的欺诈不属实，张强和村委会也没有阻拦过。如果当时双方订立的是承包合同的话，XX大队XX队都给盖某某，合同就可以继续履行。被告张某同意给原告退还转让款953500元，但不存在承担利息，被告张某给原告卖地时原告也是同意的，现在无法履行原告拿回本钱就行了，本钱也只能分期偿还。被告张某向法庭提交以下证据：土地买卖合同（共两页，第二页找不到了）一份，证明原、被告签订的土地买卖合同与土地转让合同系同一天签订，签订该份合同系原、被告内部所持，不对外公开，且双方不能反悔，原告所举的土地转让合同是对外公开的。被告张某乙、梁某某经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据材料。经庭审质证：被告张某对原告提交的证据1、2、3均无异议。对原告说明另外30000元的支付情况属实。原告对被告提交的证据无异议。本院对原、被告质证的证据作如下认定：原告提交的证据1、2、3被告张某无异议，被告张某乙、梁某某经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，怠于行使诉讼权利，应承担由此产生的不利后果，故本院对原告提交的证据予以确认。被告提交的证据原告李某某、张某甲无异议，本院予以确认。本院根据原、被告的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实：2011年9月3日原、被告签订《土地转让合同》，合同约定，三被告将其承包的位于定边县东环路外侧的五亩荒地（详名为东坑）永久性转让给二原告管理使用，每亩320000元，共计1150000元，分两次付款，在签订合同之日首付550000元，其余600000元待被告将行政村及村民小组应履行的承包手续及四邻签字齐全后一次性付清。合同签订后，原告先后向被告支付953500元。本院认为，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。本案中，涉案土地位于定边县XX镇XX村，该土地属于集体土地，双方签订的《土地转让合同》违反法律法规的强制性规定，应属无效，根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故被告应当向原告返还953500元。关于原告请求被告支付利息的诉讼请求，因原告明知涉案土地为集体土地，依然与被告进行交易，故本院对于该项诉请不予支持。被告梁某某、张某乙经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，怠于行使诉讼权利，应承担由此产生的不利后果。本案系《中华人民共和国民法典》实施前的法律事实引起的民事纠纷，应适用当时的法律、司法解释的规定。据此，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原、被告于2011年9月3日签订的《土让转让合同》无效。二、被告张某、梁某某、张某乙于本判决生效之日起十日内向原告李某某、张某甲返还人民币953000元。三、驳回原告李某某、张某甲其他诉讼请求。案件受理费18460元，由原告负担7657元，被告张某、梁某某、张某乙负担10803元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。  审  判  长  刘文广审  判  员  赵彩艳人民陪审员  李志存   二〇二一年五月二十九日 书  记  员  王  飞1