辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽10民终584号上诉人（原审原告）：马晓艳，女，1955年11月27日出生，回族，住辽阳市白塔区。被上诉人（原审被告）：辽阳市不动产登记中心，住所地：辽阳市文圣区河东路9号。法定代表人：李健，主任。委托诉讼代理人：张**，辽阳市不动产登记中心工作人员。委托诉讼代理人：郭晓丹，辽宁君儒弈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：马媛，女，1958年1月1日出生，回族，住鞍山市铁西区。委托诉讼代理人：于越男，辽宁腾昱源律师事务所律师。上诉人马晓艳因与被上诉人辽阳市不动产登记中心、马媛房屋买卖合同纠纷一案，不服辽阳市白塔区人民法院（2020）辽1002民初1209号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人马晓艳、被上诉人辽阳市不动产登记中心的委托诉讼代理人张**、郭晓丹，被上诉人马媛及其委托诉讼代理人于越男到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马晓艳上诉请求：一、确认马媛与马俊杰签订的房屋买卖协议无效；二、要求娄萍、王波、邱玲、马媛赔偿10年的一切损失；三、判令坐落在辽阳市建筑面积54平方米的房屋归上诉人所有；四、案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：原告坚决不服上告：辽阳市不动产中心（原产权产籍管理处副处长娄萍）现已在家，利用党和人民赋予她的手中权力。“不作为”“而滥作为”“用非法手段”“竟敢在光天华日之下明目张胆”，擅自给更改丘地号，在原告之父马俊杰换发产权证时，娄萍将原产权证号00002349丘地号：17082037东43东。给更改为：产权证号：00349563，丘地号：1608404007东43东：属于具体行政行为严重违法。娄萍这么一给更改，把没有更改之前原告早已和父母在交易大厅协议书和具结书上面签字，父母双方都印完指纹的房屋给变更没有了“娄萍不擅自给更改丘地号？原告纳税之后就正常办理产权证。2011年4月经过调档查看之后，把全部证据都摆在辽阳市住建委一把局长兴仁宣面前，兴局长亲自给辽阳市产权产籍管理处一把法人代表管凤喜打电话，请你把办理两个“假的房照”给予撤销，原告及家人找到一把法人代表管凤喜说：“她比我厉害，我管不了，没办法。”管凤喜的一句话“我管不了”原告与家人整整打了十年官司。清真小区18号楼、清真小区12号楼，娄萍亲自给马媛办理了两个空壳假房照。这一切都由办理假房照的娄萍来承担责任。灯塔行政判决书（2016）辽1081行初107号根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条确认：被告《辽阳市国土资源局原产权产籍管理处2011年3月24日对原告父亲马俊杰更换新房照作出变更丘地号的行政行为违法》。辽阳市中级人民法院行政判决书：（2018）辽10行终260号《不动产中心原产权产籍管理处更改丘地号的行为违反了法律规定》辽阳市中级人民法院不予支持，二审维持原判。“灯塔法院行政的判决书”违纪违法就是落不了房照。中央巡视6组所接待的案件，辽宁省有文件，请各市给予办理解决。2011年春节马媛从鞍山来辽阳串门找到小学同学娄长柱（原产权产籍管理处娄萍的亲老叔）在娄长柱的介绍下，在全家人都不知道的情况下，被告马媛私自把家里的产权证交给了娄萍办理。“马媛亲口跟原告说：“气你！气你！气你！我给产权产籍管理处娄萍贰万伍仟元整，我就搞定”气！气！气！（原告可拿生命担保没有一点假）。事后，娄萍亲自找到马媛让马媛给他写了一份证明：马媛亲自给娄萍写的，我没给娄萍一分钱，正常办理房照。这说明什么？（此地无银三百两）。被告马媛在鞍山，娄萍在辽阳，根本不认识，一无亲，二无故，不给娄萍好处，难道她冒这么大的风险？她图什么？娄萍给马媛办理了两个假房照。被告马媛说：“原房照是父亲给撕毁的，父亲是国家老干部，战场上立一、二、三等功的军人出身，你打死他，他也不会给原房照撕毁的，撕毁产权证是一种违法行为”。被告马媛亲自告诉父亲马俊杰、母亲杨怀兰、房照是她女儿（6个月小孩）给撕毁的。父亲当时说：“一千遍，谁能相信一个6个月小孩，能把硬壳房照撕毁，全家人都不相信。”（请验指，法院明查）。2011年3月在木鱼石斜对面李先生牛肉加州面门前碰见小学同学娄长柱亲自跟我说：“老同学：你妹妹马媛找我了，《马媛的房照是我找娄萍给办理的》，以后你有办理房照的事，请找我，我都能给你办理”我说：“行，噢”。2011年6月在清真小区市场买菜（我们还有一位朋友）又碰见娄长柱他又亲自告诉我，《马媛找我了，马媛的房照是我找娄萍给办理的》，以后你有办理房照的事请找我，我找娄萍都能给你办理（以上情况属实）。2014年9月原告在新世纪后门突然碰到娄萍站住：我们都是老邻居，娄萍你也太不讲究了，你给我家办理了两个假的空壳房照。以后我家动迁，两套房子全部都没有了，姐：《我真不知道马媛是你的妹妹，要知道的话，打死我我也不能给马媛办理房照》。我在辽阳市从来就没有见过她。我说：“马媛人与户早已转入鞍山，40余年，马媛根本就不回辽阳，你上哪里能见到她？”娄萍亲自说．《我办理出去的房照就收不回来了》你只好通过法院来解决吧”原告拿着《灯塔法院行政判决书》来到辽阳市不动产中心正常办理房照落户手续，就是办理不下去。只好拿到省高法、省检察院、辽阳市纪检委、辽阳市反贪局、还有我的律师一致认为：《不动产中心原产权产籍管理处违法》第一撤销假房照，第二恢复原房照，这是正确的判决书。灯塔法院没给撤销假房照，应该给予说明。纪秋菊由太子河新调到白塔法院，在给开庭期间，纪秋菊开的庭与本案原告所诉求的是两个概念，纪秋菊的开庭与本案原告所诉求的完全不一致。请纪秋菊回避（怀疑她与被告）他们之间有一定的关系。原告把回避书早已交给辽阳市白塔法院一把李院长手中。让纪秋菊回避，纪秋菊坚决不回避，在原告没交给她证据的情况下，她给下的判决书，请辽阳市中级人民法院驳回纪秋菊的判决书。2011年4月娄萍给原告家办理了两个假产权证：1、是18#楼，用调档复印件给办理了假房照；2、清真小区12#楼，我们已居住40年的老楼，她给更改丘地号之后，办理假房照。娄萍你已经违法了。《行政两个判决书严重违纪违法》根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。原告家人的精神损失费十万元整。误工费一天80元×1个月=2,400元×12个月=2,800元×10年288,000元。车费：1天80元×I个月=2400×12个月=2,800元×10年288,000元。律师费：6,000元、律师费：6,000元上诉费3,000元共计：601,000元。原告是父母的委托代理人，也是哥哥马克华、嫂子宋影华的代理人，也是全家人的委托代理人。如果娄萍不给予赔偿，根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条给刑事处罚。十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过公职人员政务处分法，第二十九条、三十九条。《中央纪委国家监委》。请辽阳市中级人民法院彻底明查。辽阳市不动产登记中心辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。马媛辩称，一、一审判决认定事实清楚，证据充分，判决公正。上诉人诉至法院，请求确认2011年4月10日答辩人与父亲马俊杰的房屋买卖协议无效。通过一审法院审理查明，答辩人与马俊杰房屋买卖协议，不存在法律规定无效的几种情形，且答辩人支付了十一万元的购房款，办理了更名过户手续。相反，上诉人提交法院的其与马俊杰2011年1月11日签订的房屋买卖协议，既不是马俊杰亲笔签名，上诉人一审承认是其代签。房屋买卖协议上54平米楼房竟以2万元超低价格交易，显然是显示公平，即便是2万元的超低价款，上诉人也没有实际支付给马俊杰，更没有办理更名过户手续。所以，要说房屋买卖协议无效，只能是上诉人与马俊杰签订的协议无效，而不是答辩人与马俊杰房屋买卖协议的无效。一审法院依据事实和法律对上诉人的无理诉讼请求予以驳回，其判决是正确的，望二审法院能予以维持，驳回上诉人的上诉。二、上诉人没有新的证据证明所主张的事实，其上诉请求不应受到二审法院的支持。上诉状中，长篇大套地写原产权处娄平如何给答辩人办假证，说得有鼻子有眼，不明真相的人会信以为真，但是上诉人就是不拿证据来证明事实的存在。上诉人称，她曾经到省检察院、市反贪局、市纪检委告状，但我们也没有看到对所谓的娄平办假证一事确认和处理的证据。一审中上诉人没有出具与其主张有关的证据，二审中也没有提交新证据，所以，二审法院应当依法维持一审判决。上诉人在一审中所举的灯塔法院（2016）辽1081行初107号和辽阳市中法的维持原判的行政判决，尽管判决认定被告不动产登记中心有行政行为违法，但并不是认定答辩人马媛串通辽阳市不动产中心有办假证的违法行为，而是指在给马俊杰更换新房照时，不动产登记中心的工作人员发现丘地号错误需要更改时，没有依照程序进行书面告知马俊杰，是这一程序的违法，这一行政违法行为只与马俊杰有关，并不影响马媛与马俊杰的房屋买卖协议效力问题。所以，灯塔法院的行政判决书不能作为上诉人主张其权利的证据，不能证明上诉人所说违规办假房照的事实。三、上诉人要求法院判令案涉房屋归其所有，是不应受到二审法院支持的。即使答辩人马媛与马俊杰的房屋买卖协议真的被认定无效，房屋产权也只能恢复到马俊杰名下，也不能恢复到上诉人名下。所以，上诉人要求法院直接判令案涉房屋归其所有，是违背法律规定的，不应受到法院支持的。至于上诉人在上诉状中称，她是父母的委托代理人，是哥哥嫂子的委托代理人，更是一派胡言，上诉人的父母已不在世多年，委托其做什么呢？又如何委托的呢？四、上诉人要求答辩人赔偿其一切损失的上诉请求超出其一审诉求范围，不应受到二审法院的支持上诉人在一审中，并没有提及赔偿损失的请求，而且上诉状中计算出60多万元的赔偿数额，不具有合理性，且没有事实依据，也没有任何证据。所以，不应受到二审法院的支持。综上所述，一审判决事实清楚，证据充分，判决公正，望二法院驳回上诉人的上诉，维持原判。马晓艳向一审法院起诉请求：1、被告马媛与马俊杰的房屋买卖协议无效；2、坐落于辽阳市白塔区归原告所有；3、撤销娄萍、王波给更改丘地号之后办理的“假产权证”；4、恢复马俊杰原产权证；5、此房与被告无任何关系；6、一切费用由被告承担。一审法院认定事实：马晓艳、马媛系马俊杰、杨槐兰女儿。马俊杰于2013年2月3日死亡、杨槐兰于2014年8月28日死亡。马俊杰于1999年11月24日办理房屋所有权登记，房证号码为00002349、丘（地）号为17082-03-7、房屋坐落于白塔区产别为私产、用途为住宅、建筑面积为54平方米，附记：16084-04-007、王波、西顺城123号。2011年1月11日，马俊杰与马晓艳签订房屋买卖协议，约定本案房屋成交价格2万元，并在辽阳市房地产交易市场办理登记，但未办理房屋产权变更登记。该协议书上马俊杰签名由马晓艳代签。2011年3月24日，马俊杰以房照破损为由向辽阳市房地产产权产籍管理处申请换证，新证房证号码为00349563，图幅号为16084-04-007-东4-3东、房屋坐落于白塔区左侧、产别为私产、用途为住宅、建筑面积为54.00平方米。2011年4月10日，马俊杰、杨槐兰与马媛签订房屋买卖协议，以11万元将本案房屋出卖给马媛，马媛于2011年4月11日向马俊杰账户存入11万元。双方于2011年4月14日申请办理房屋产权变更登记并取得马媛名下房屋所有权证，房证号码为00354911、图幅号为16084-04-007-东4-3东、房屋坐落于白塔区左侧、产别为私产、用途为住宅、建筑面积为54平方米、产权来源为买卖。2015年6月5日，马媛、刘明（马媛丈夫）以房照丢失为由向辽阳市房地产产权产籍管理处申请补证，新证房证号码为00496828、房屋坐落于白塔区左侧，产别为私产、用途为住宅、建筑面积为54平方米，附记：补证，原房证号00354911。2019年8月16日，马媛、刘明与祁安、单维维签订不动产转让合同并办理房屋产权变更登记。2015年12月24日，马晓艳向辽宁省灯塔市人民法院提起行政诉讼，要求确认辽阳市国土资源局为马俊杰更换房照时擅自更改房屋丘地号的行政行为违法并要求辽阳市国土资源局按原房照的丘地号换发新房照。辽宁省灯塔市人民法院于2018年9月27日作出（2016）辽1081行初107号行政判决，认定“辽阳市国土资源局变更马俊杰房屋产权证的丘地号未按照部门规章的相关规定进行，故应确认辽阳市国土资源局行政行为违法。但因马俊杰的房屋已登记在第三人马媛名下，现无法按原房照的丘地号换发新房照，故对马晓艳要求辽阳市国土资源局按原房照的丘地号换发新房照的诉讼请求不予支持。”并判决“一、确认辽阳市国土资源局2011年3月24日对马俊杰更换新房照作出变更丘地号的行政行为违法；二、驳回马晓艳的其他诉讼请求。”宣判后，马晓艳及辽阳市不动产登记中心（辽阳市国土资源局的不动产登记职能已经移交到辽阳市不动产登记中心）均不服判决提起上诉，辽宁省辽阳市中级人民法院于2018年12月12日作出（2018）辽10行终260号行政判决，判决“驳回上诉，维持原判。”另查，庭审中经法院释明，马晓艳及马媛明确表示不同意马俊杰、杨槐兰的其他继承人参加诉讼。一审法院认为，公民的合法权益受法律保护。案涉房屋为坐落于白塔区左侧、建筑面积54平方米的住宅。该房屋于2011年4月10日由所有人马俊杰出卖给马媛，且马媛已支付相应对价并在交易后近日办理过户登记。马俊杰已经于2013年2月3日死亡且马晓艳、马媛明确表示不同意追加马俊杰的继承人为本案当事人。根据马晓艳提供的现有证据，马媛与马俊杰的房屋买卖协议不存在无效情形，故马晓艳要求确认马媛与马俊杰的房屋买卖协议无效、此房与马媛无任何关系，无事实和法律依据，不予支持。案涉房屋已于2011年4月14日办理房屋产权变更登记，马媛取得房屋所有权后，又转让祁安、单维维，现案涉房屋所有权人为祁安、单维维。马晓艳要求确认本案房屋归其所有，缺乏法律依据，不予支持。马晓艳要求撤销娄萍、王波更改丘地号之后办理的“假产权证”及恢复马俊杰原产权证，辽阳市不动产登记中心变更该房屋丘地号的行政行为经生效行政判决确认违法，但原因系未按照部门规章的相关规定进行，而非办理“假产权证”，马晓艳的该两项诉请不属于民事案件受理范围，不予审理。马晓艳庭审出示证据后部分证据未提交，不影响本案依法判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决：驳回马晓艳的诉讼请求。案件受理费100元，由马晓艳负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审期间马晓艳拒不服从法庭指挥，拒绝回答法庭提问，拒绝辩论发言及最后陈述。本院二审查明认定的事实与原审一致。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。马晓艳所提交的证据不能证明其对案涉房屋具有所有权，其主张马媛与马俊杰所签房屋买卖协议无效的上诉请求，无事实依据，不予支持。关于马晓艳提出的要求娄萍、王波、邱玲、马媛赔偿10年的一切损失的上诉请求，该上诉请求属二审增加诉讼请求，不予审理。综上所述，马晓艳的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人马晓艳负担。本判决为终审判决。审判长 都 伟审判员 徐莲凤审判员 胡 玲二〇二一年六月四日法官助理高石书记员李玉