天津市第三中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）津03执复58号复议申请人（诉讼保全被申请人）：黄雁飞，女，1962年9月9日出生，汉族，住天津市滨海新区××道××号楼。诉讼保全被申请人：董生义，男，1966年8月25日出生，汉族，住天津市滨海新区××道××号楼。诉讼保全申请人：李子栋，男，1964年3月20日出生，汉族，住天津市滨海新区××小区××号。复议申请人黄雁飞不服天津市滨海新区人民法院（以下简称滨海法院）（2021）津0116执异300号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年6月8日举行了听证，黄雁飞、董生义、李子栋参加了听证。现已审查终结。滨海法院在执行李子栋诉董生义、黄雁飞、中铁建工集团有限公司民间借贷纠纷一案中，黄雁飞对诉讼保全不服，向滨海法院提出书面异议申请。黄雁飞请求解除对其名下建设银行账号为6214××××1033的账户及工商银行账号为6222××××6004账户的冻结。滨海法院查明，李子栋诉董生义、黄雁飞、中铁建工集团有限公司民间借贷纠纷一案，案号为（2020）津0116民初29012号。在诉讼过程中，根据李子栋的诉讼保全申请并提供担保，滨海法院于2020年3月10日作出（2020）津0116民初29012号民事裁定书，裁定：“一、冻结被申请人董生义、黄雁飞名下银行账户存款30万元或等值其他财产；二、查封李子栋名下坐落于天津市西青区中北镇××路××的房屋。”在诉讼保全过程中，滨海法院于2021年3月17日以（2021）津0116执保824号冻结黄雁飞名下中国建设银行股份有限公司天津杭州道支行账号为6214××××1033的银行账户额度300000元，已冻结3660.88元。同时，滨海法院还冻结黄雁飞名下工商银行天津滨海文化中心支行账号为0302××××6384的银行账户额度300000元，已冻结5438.1元。此外，还冻结了其他银行账户。异议审查期间，黄雁飞向滨海法院提交了建设银行6214××××1033账户自2020年10月7日至2021年4月6日的交易明细、工商银行6222××××6004银行卡复印件、工商银行6222××××6004账号自2020年10月7日至2021年4月7日的交易明细、退休人员领取退休费通知、天津市眼科医院病历及缴费通知等为证。李子栋向滨海法院提交了（2019）津0116民初45229号民事判决书、其诊断证明书、残疾人证复印件为证。董生义未提交证据。根据黄雁飞提交的两份银行账户交易明细显示，上述6214××××1033账户系社保中心发放养老金账户。根据工商银行6222××××6004交易明细显示该账户内2021年3月5日的余额5438.1元，与滨海法院2021年3月17日冻结黄雁飞名下工商银行天津滨海文化中心支行账号为0302××××6384的银行账户内的已冻结金额5438.1元一致。另查，黄雁飞与董生义已离婚。滨海法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；”故本案应审查异议人提出的异议是否成立。对此，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。”第二十九条规定“财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定。”及《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》的规定“执行过程中，人民法院应当为被执行人及其扶养家属保留必需的生活费用。”诉讼期间，滨海法院依据当事人的申请作出（2020）津0116民初29012号民事裁定书采取保全措施冻结保全被申请人的银行存款账户并不违反法律规定，但在执行过程中亦应当为保全被申请人保留基本的生活费用。从本案查明事实可见，黄雁飞已退休，现亦无其他证据证明黄雁飞还有其他生活来源，故本案应参照同期天津市最低生活标准保留其必需的生活费用。综上所述，根据《中华人民共和民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣留、冻结财产的规定》第五条、第二十九条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定：黄雁飞主张保留必要生活费用的异议请求成立，变更本案保全措施为参照同期天津市最低生活保障标准每月为黄雁飞保留必要的生活费用。黄雁飞向本院申请复议，撤销（2021）津0116执异300号执行裁定书，中止（2021）津0116执保824号执行案件的执行并解除对黄雁飞全部银行卡的冻结。事实与理由：1．本案审判程序违反规定。2021年4月28日黄雁飞才收到滨海法院寄送的（2020）津0116民初29012号民事裁定书和（2021）津0116执异300号执行裁定书。在2021年3月10日至2021年4月28日的48天内从未收到任何裁定书、执行通知书和电话通知。黄雁飞是在2021年3月18日要缴纳手术费时才发现银行卡被冻结，并于2021年3月22日向滨海法院提交异议申请书，在此期间多次向滨海法院催讨本案的民事裁定书和执行通知书未果。2．黄雁飞目前唯一的生活来源就是每月的退休金7000余元。目前黄雁飞生活极其困窘，上有两位年近九旬的父母需要照顾和赡养。母亲生活不能自理，父亲也确诊为×××，儿子因为董生义庭审中提交了有关国际公司借款行为的相关证据，被国际公司打击报复待岗在家。黄雁飞也患上了严重的×××疾还有其他×××疾病。以上这些都需要黄雁飞的养老金来艰难维持，况且还有信用卡未还清。现在的最低生活费用连黄雁飞自己最起码的就医手术费用都无法继续缴纳，没有了基本健康无法保证基本的生存条件，更谈不上赡养父母和照顾儿子。为保障黄雁飞基本的生活和健康权利，根据相关法律规定，特向法院申请中止（2021）津0116执保824号执行案件的执行并解除对黄雁飞全部银行卡的冻结，从被冻结的银行卡中提取10000元作为继续手术和康复的费用。李子栋称，请求驳回黄雁飞的复议请求。事实与理由：裁定书系法院执行保全行为，没有违反法律规定。（2020）津0116民初29012号李子栋与董生义、黄雁飞、中铁建工集团有限公司民间借贷纠纷一案，黄雁飞为逃避法律制裁与董生义办理假离婚，且将其名下珠江小区20-2-601房屋恶意转移抵押至董生义的兄长等亲属，将芙蓉北苑2-1-602房屋归其所有，我无其他救济办法。我妻子身患癌症，现在天津肿瘤医院治疗，家庭负担大。我女儿毕业后无生活来源，花销需我支付。我腿部有残疾，曾于2021年1月份突发胃穿孔。李子栋夫妻二人没有养老保险，没有疾病保险，没有工作，无其他生活来源。董生义称，同意黄雁飞的复议请求。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定，对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。同时，参照《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》的相关规定，执行过程中，人民法院应当为被执行人及其扶养家属保留必需的生活费用。本案中，滨海法院依据李子栋的申请，采取保全措施冻结黄雁飞的银行账户并不违反法律规定，但在执行过程中亦应当为黄雁飞保留基本的生活费用。滨海法院结合在案证据，参照同期天津市最低生活标准保留黄雁飞必需的生活费用，并无不当，本院予以维持。黄雁飞请求解除对其全部银行账户的冻结措施，无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回黄雁飞复议申请，维持天津市滨海新区人民法院（2021）津0116执异300号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张晓彤审判员  薛东超审判员  姜腾飞二〇二一年六月十七日法官助理邵松芬书记员李青云附相关法条：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2．《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；……