新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新23民终852号 上诉人（原审被告）：新疆国信煤电能源有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县团结南路3501号汉庭酒店5楼。 法定代表人：沈晓，该公司董事长。 委托诉讼代理人：荀贵文，男，该公司财务部经理。 委托诉讼代理人：海瑞，新疆井然律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：兰陵县建筑安装工程总公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县县城南环路西段。 法定代表人：代江山，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈紫郁，新疆航迪律师事务所律师。 上诉人新疆国信煤电能源有限公司（以下简称国信公司）因与被上诉人兰陵县建筑安装工程总公司（以下简称兰陵建筑公司）建设工程合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区奇台县人民法院（2020）新2325民初1667号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月1日立案后，依法组成合议庭，于2021年5月11日公开开庭进行了审理。上诉人国信公司的委托诉讼代理人荀贵文、海瑞，被上诉人兰陵建筑公司的委托诉讼代理人陈紫郁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 国信公司上诉请求：撤销新疆维吾尔自治区奇台县人民法院（2020）新2325民初1667号民事判决，驳回被上诉人兰陵建筑公司的一审诉讼请求。事实和理由：原判决援引合同条款不当，未说明援引的“双方在合同中约定发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内”是合同哪一条。上诉人仅确认签收被上诉人提交的竣工结算报告，并未确认具体价格。依据双方合同中专业条款的约定，双方办理完工程竣工结算后恢复支付。因被上诉人提交的合同附件2存在篡改的情形，故双方未达成一致结算价格，应付工程款时间亦未确定，且合同中还约定了质量保证金条款，所以上诉人无需向被上诉人支付利息。本案中被上诉人提交的《工程结算送审呈报表》并非法律规定的结算文件，不应适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条。 兰陵建筑公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律准确，请求驳回上诉，维持原判。 兰陵建筑公司向一审法院起诉请求：1．被告立即支付工程尾款2,401,838.14元，利息345,864.70元（从2017年11月6日至2020年11月6日，共计36个月，月利息4‰计算）；2．被告从2020年11月7日起承担本金2,401,838.14元、月利率4‰至实际给付之日的利息；3．被告承担本案的保全费5,000元、保全保险费8,400元。 一审法院认定事实：2014年10月，原、被告签订《新疆国信准东2×660MW煤电项目工程综合楼施工合同》，合同主要内容为“发包人：新疆国信煤电能源有限公司，承包人：苍山县建筑安装工程总公司，鉴于发包人拟建造新疆国信准东2×660MW煤电项目工程综合楼施工合同，并通过2014年的中标通知书接受了承包人以人民币19,355,494.27元（大写：壹仟玖佰叁拾伍万伍仟肆佰玖拾肆元贰角柒分整），为工程施工、竣工和保修所做的投标文件，依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》和《建筑安装工程承包合同条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工过程中的权利、义务和经济责任，结合本工程的具体情况，经双方协商同意以人民币19,355,494.27元的固定合同总价格达成如下协议。一、工程概况1．工程名称：新疆国信煤电2x660MW煤电项目综合楼工程2．工程地点：新疆国信准东2x660MW电厂厂前区3．工程内容：见附件1。二、工程承包范围占地面积4908.17㎡．，总建筑面积11380.03㎡；分A、B二个区。A区办公楼：独立基础、框架结构，五层：B区食堂：独立基础，框架结构，三层采暖、给水管出建筑物墙外2米，排水管道至第一个检查井。电梯、室内制冷系统（含管道、风机盘管、供回风口）、新风、排烟系统不在本合同范围内。综合楼内外装修，不在合同范围内。三、合同工期开工日期：2014年10月28日，竣工日期：2015年8月30日交付装修。四、质量标准工程质量标准：合格。五、合同价款金额（大写）：固定价19,355,494.27元整（人民币）￥：壹仟玖佰叁拾伍万伍仟肆佰玖拾肆元贰角柒分整。”合同签订后，原告对涉案工程进行了实际施工并完工，并于2017年9月向被告申请工程结算，经工程监理单位、被告工程部、经营计划部及被告公司工程主管副经理、公司总经理李宏军共同对涉案工程的施工内容、工程量及结算资料进行审核后确定结算金额为19,001,256.35元。庭审中原告认可被告已付工程款16,599,418.21元。故原告将被告诉至法院要求被告支付工程款2,401,838.14元及利息。另查明，2017年中国人民银行同期贷款利率一至五年期年利率为4.75％。2014年10月11日苍山县建筑安装工程总公司变更为兰陵县建筑安装工程总公司。一审法院认为，关于案涉工程总价款如何确定的问题。本案原告提交了涉案工程的工程结算送审呈报表、竣工结算核对说明、工程结算书、单位工程结算汇总表、结算书、签证审批表、新增（变更）项目价款审核表，以上证据中均有被告国信公司指定的监理公司、工程部的盖章及相关人员签名，涉案工程原告于2017年9月向被告申请了工程竣工结算，被告的工程项目负责部门及监理公司、经营计划部门均对工程结算进行了审核并出具了审核金额，被告国信公司亦认可涉案工程已投入使用，按照相关法律规定，建工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。被告国信公司认可涉案工程已交付使用，应当视为涉案工程已经竣工验收合格；双方在合同中约定发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告28天内通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款；发包人在确认结算资料后56天内仍不支付工程款的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。被告国信公司在2017年10月就确定了原告的结算资料及工程量，并于2017年10月同意以19,001,256.35元的价格报审，但至今被告国信公司未向原告支付剩余工程款，法院认为被告国信公司在确认原告结算资料后56天内未向原告支付剩余工程款，应当按照其确认的审核价款向原告支付工程款，双方确认已支付工程款数额为16,599,418.21元，故对原告主张的剩余工程款数额法院认定为2,401,838.14元（19,001,256.35元-16,599,418.21元）。关于原告主张的利息的问题，本案中原告于2017年9月30日向被告国信公司递交了工程结算送审呈报表，被告公司于2017年10月对原告的工程量审核确认，对结算资料确认完整后至今未向原告支付剩余工程款，双方合同中约定发包人确认结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。原告现请求自2017年11月6日起计算未付工程款的利息符合双方合同约定及相关法律规定，法院对原告主张被告国信公司支付2017年11月6日至2020年11月6日期间的利息认定为342,261.93元（2,401,838.14元×4.75％÷12个月×36个月），对之后的利息被告国信公司自2020年11月7日起按照年利率4.75％承担利息至未付工程款付清之日止。关于原告主张的保全费和保全保险费，其未按照法院指定的期限交纳诉讼费用，故法院对原告的该部分诉讼请求在本案中不做处理。遂判决：一、被告新疆国信煤电能源有限公司于判决生效之日起十日内向原告兰陵县建筑安装工程总公司支付工程款2,401,838.14元，并支付利息损失342,261.93元，合计2,744,100.07元；二、被告新疆国信煤电能源有限公司自2020年11月7日起按照年利率4.75％向原告兰陵县建筑安装工程总公司承担未付工程款2,401,838.14元的利息至该款付清之日止；三、驳回原告兰陵县建筑安装工程总公司的其他诉讼请求。 二审中，双方当事人均未向本院提交证据。 二审查明事实与一审查明事实一致，本院对二审查明事实予以确认。 本院认为，上诉人国信公司与被上诉人兰陵建筑公司就案涉工程签订《新疆国信准东2×660MW煤电项目工程综合楼施工合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，应属有效合同。被上诉人兰陵建筑公司按照合同约定进行施工，工程现已投入使用，上诉人国信公司理应向被上诉人兰陵建筑公司支付相应工程价款。关于案涉工程价款如何认定的问题。经审查，首先，兰陵建筑公司已于2017年9月30日将案涉工程结算资料送审，经监理单位及国信公司审核后确定工程造价为19,001,256.35元；其次，国信公司工作人员虽在案涉《工程结算送审呈报表》中备注“最终以审定为准”，但其并未进行最终审计，双方在《新疆国信准东2×660MW煤电项目工程综合楼施工合同》通用条款部分33.2条约定“发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后第28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见”，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”之规定，兰陵建筑公司请求按照19,001,256.35元结算工程价款，符合法律规定；再次，国信公司虽辩称关于工程价款结算的约定应优先适用合同专用条款，但双方在《新疆国信准东2×660MW煤电项目工程综合楼施工合同》专用条款部分并未对工程价款的结算进行约定。综上，一审法院确认案涉工程价款为19,001,256.35元，并无不当，本院予以维持。因双方认可案涉工程已付款数额为16,599,418.21元，故本院确认案涉工程欠付工程款数额为2,401,838.14元（19,001,256.35元-16,599,418.21元）。 关于欠付工程款利息如何确定的问题。双方在《新疆国信准东2×660MW煤电项目工程综合楼施工合同》专用条款部分26.2.2条、26.5条分别约定“（c）工程结算审计结束后28天内支付扣除预留10%质保金后其余的全部工程款”“质量保证金的支付建筑工程从移交发包人之日起满2年后28天”，兰陵建筑公司于2017年9月30日将案涉工程结算资料送审，但因国信公司怠于履行审定义务，故应以送审后的第28天即2017年10月28日作为审计结束时间。按照双方合同约定，工程审计结束后28天即2017年11月25日，国信公司应向兰陵建筑公司支付扣除10%质保金后的全部工程款即17,101,130.72元（19,001,256.35元×90%）。又因案涉工程已付款数额为16,599,418.21元，故国信公司应向兰陵建筑公司支付以欠付工程款501,712.51元（17,101,130.72元-16,599,418.21元）为基数，按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算自2017年11月26日至2019年8月19日的利息；以欠付工程款501,712.51元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算自2019年8月20日至实际付清之日的利息。关于剩余部分工程款（质保金）1,900,125.63元的利息，兰陵建筑公司认为案涉工程于2015年11月20日交付，而国信公司辩称案涉工程系于2017年10月交付，因双方均认可案涉工程的完工时间为2015年11月20日，且案涉工程位于国信公司厂区，按国信公司所述案涉工程完工两年后才进行交付明显不符常理，国信公司亦未提供证据证实其主张，故本院确认案涉工程的交付时间为2015年11月20日。国信公司应自案涉工程移交之日2年后28天即2017年12月19日向兰陵建筑公司支付剩余部分工程款，因其未及时支付，故应承担以剩余部分工程款1,900,125.63元为基数，按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算自2017年12月19日至2019年8月19日的利息；以剩余部分工程款1,900,125.63元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算自2019年8月20日至实际付清之日的利息。一审法院利息认定有误，本院予以纠正。 综上所述，上诉人新疆国信煤电能源有限公司的上诉请求部分成立，对其合理部分本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、撤销新疆维吾尔自治区奇台县人民法院（2020）新2325民初1667号民事判决； 二、上诉人新疆国信煤电能源有限公司于判决生效之日起十日内向被上诉人兰陵县建筑安装工程总公司支付工程款2,401,838.14元及利息（以欠付工程款501,712.51元为基数，按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算自2017年11月26日至2019年8月19日的利息及按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算自2019年8月20日至实际付清之日的利息；以欠付工程款1,900,125.63元为基数，按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算自2017年12月19日至2019年8月19日的利息及按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算自2019年8月20日至实际付清之日的利息）； 三、驳回被上诉人兰陵县建筑安装工程总公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费14,391元，由上诉人新疆国信煤电能源有限公司负担14,300元，由被上诉人兰陵县建筑安装工程总公司负担91元；二审案件受理费28,777元，由上诉人新疆国信煤电能源有限公司负担28,600元，由被上诉人兰陵县建筑安装工程总公司负担177元。 本判决为终审判决。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  杨 洁 审 判 员  胡 婧 审 判 员  马少飞 二〇二一年六月一日 法官助理  王壮森 书 记 员  王 璐