河南省开封市龙亭区人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫0202执异31号异议人（被申请人）：河南华北建筑工程有限公司，住所地开封市北关街**，统一社会信用代码914102001706616024。法定代表人：王海燕，总经理。委托代理人：王军，男，汉族，1969年10月25日生，住开封市顺河回族区，系该公司工作人员。申请人：娄亚光，男，汉族，1988年8月6日出生，住河南省通许县。被申请人：田保才，男，汉族，1964年6月7日出生。住河南省开封县兴隆乡邵砦村四组28号。被申请人：开封市锦诚房地产开发有限公司，住所地开封市北关街88号，统一社会信用代码91410200584376764J。法定代表人：冯建波，总经理。委托代理人：王军，男，汉族，1969年10月25日生，住开封市顺河回族区。申请人娄亚光诉田保才、河南华北建筑工程有限公司、开封市锦诚房地产开发有限公司劳务合同纠纷一案，异议人河南华北建筑工程有限公司对本院采取的诉讼保全行为不服，提出书面异议。本院受理后，于2021年4月6日作出（2021）豫0202执异12号执行裁定书，异议人对该裁定不服，向开封市中级人民法院申请复议，开封市中级人民法院于2021年5月31日作出（2021）豫02执复56号执行裁定书，裁定撤销本院（2021）豫0202执异12号执行裁定书，发回本院重新审查。本院依法另行组成合议庭对该案进行审查。现已审查终结。异议人河南华北建筑工程有限公司提出如下异议请求：申请解除对其名下银行账户的冻结。事实与理由：异议人称，娄亚光诉异议人建设工程施工合同纠纷一案，正在贵院进行审理。应娄亚光申请，贵院对包括异议人在内的被告采取了财产保全措施，冻结了异议人的银行账户、查封了开封市锦诚房地产开发有限公司地下停车位。异议人认为：贵院查封的锦诚盛世46个停车位足以保障本案的执行。并且，异议人系建筑施工企业，账户冻结导致面临大量农民工工资无法发放，材料、设备款无法支付，有随时引发社会不安定因素风险。并且冻结账户导致申请人无法继续经营，并不利于解决问题。根据《最高人民法院善意文明执行理念意见》以及中央“六保六稳”精神，结合以上原则，异议人认为对异议人账户冻结有所不妥。现向贵院提出申请，申请贵院撤销上述裁定，解除对异议人银行账户的冻结。申请人娄亚光答辩称：一、法院根据申请人的申请依法冻结河南华北建筑工程有限公司账户不存在过错，申请人已提供了保险公司的保函做担保，法院也不存在超标的查封的情形，华北公司的申请无事实和法律依据；二、华北公司未提供等额财产做担保，其主张解除所有账户冻结的申请违背法律规定，不应被支持，华北公司所称的用锦城公司46个停车位提供担保，但并未提供46个车位的权属证明，也未提供该46个车位有无查封、抵押及目前的市场价值，申请人不同意解除对其账户的保全措施；三、华北公司以冻结其账户影响其正常经营为由申请解除冻结的理由不符合法律规定，且损害了答辩人的合法权益，本案保全的数额仅为2139062.17元，华北公司可以用该金额之外的其他费用支付农民工工资及材料、设备款。经裁判文书网查询，华北公司涉及诉讼的裁判文书有二百余起，涉及执行案件数起，累计被执行总金额高达6000余万元，被多次列为失信被执行人，被多起案件限制高消费，华北公司是否在正常经营、是否能正常经营尚不确定。而申请人诉请的劳务费也涉及农民工工资，华北公司、田保才已拖欠7年左右，各施工班组已起诉申请人，给申请人造成了严重的影响。华北公司连拖欠申请人多年的劳务费都不支付，又谈何支付未来的农民工工资、及材料设备款。华北公司要求解冻银行账户的目的非常明显，华北公司的账户一旦被解冻，华北公司转移财产的风险及账户被其他诉讼、执行案件冻结的风险有可能出现。申请人已被本案拖得精疲力竭，在华北公司不提供合法的等额财产做担保的情况下，申请人不同意解除冻结华北公司的账户。本院查明，娄亚光诉田保才、河南华北建筑工程有限公司、开封市锦诚房地产开发有限公司劳务合同纠纷一案，案号为（2020）豫0202民初2452号。申请人娄亚光于2021年3月10日向本院提出了财产保全申请，请求本院依法查封三被申请人存款2139062.17元或扣押、查封、冻结其同等价值财产，本院审查后认为其申请符合法律规定，作出（2020）豫0202民初2452号民事裁定书，裁定依法查封三被申请人存款2139062.17元或扣押、查封、冻结其同等价值财产。本院依据该裁定，通过（2021）豫0202执保109号保全案件，冻结了异议人及其他被申请人名下的银行账户，并查封了开封市锦诚房地产开发有限公司开发的锦诚盛世小区地下停车位46个。异议人对保全行为不服，向本院提出异议。本院于2021年5月31日作出（2021）豫02执复56号执行裁定书裁定内容为：“对河南华北建筑工程有限公司名下在中国建设银行股份有限公司开封分行河南大学支行开户的41×××47银行账号解除冻结。”河南华北建筑工程有限公司对该裁定不服，向开封市中级人民法院申请复议，请求撤销本院作出的（2020）豫0202民初2452号民事裁定书和（2021）豫0202执异12号执行裁定书，解除对华北公司名下所有银行账户的冻结。开封市中级人民法院认为本院（2021）豫0202执异12号执行裁定书对是否存在超标的查封问题未查清，故于2021年5月31日作出（2021）豫02执复56号执行裁定书，裁定撤销本院（2021）豫0202执异12号执行裁定书，发回本院重新审查。本院在重新审查期间举行了听证会，河南华北建筑工程有限公司提供了以下证据：1、开封市锦诚房地产开发有限公司出具的承诺书，保证46个车位配合办理相关手续；2、河南华北建筑工程有限公司、开封市锦诚房地产开发有限公司共同出具的情况说明，证明已出售车位的价格；3、龙亭法院拍卖公告，证明车位价值；4、河南华北建筑工程有限公司、开封市锦诚房地产开发有限公司共同出具的保证书，保证本案查封的车位没有销售；5、河南华北建筑工程有限公司、开封市锦诚房地产开发有限公司共同出具的已出售及已拍卖车位的价格清单，证明车位最低价格62240元；6、、地下车位规划平面图房地产权证、建设工程规划许可证，证明车位是合法的，真实存在的。申请人娄亚光的质证意见为：河南华北建筑工程有限公司、开封市锦诚房地产开发有限公司自己出具的证明和承诺书并不能证明停车位就是他们的，也不能证明这些停车位没有被出售、抵押、查封；产权证及规划许可证不显示有地下停车位，且地下停车位及地下室属于业主配套设施，不能单独出售，，地下停车位也没有产权证不能证明是开封市锦诚房地产开发有限公司的，将来法院能否拍卖都不确定，如果河南华北建筑工程有限公司不提供等额财产做担保，仅凭上述材料我是不会同意解冻其公司账户的。在本院（2021）豫0202执异12号案件审查过程中，河南华北建筑工程有限公司出具承诺书:申请解除其公司基本存款账户（开户行：中国建设银行股份有限公司开封分行河南大学支行，账号41×××47）的冻结，并承诺账户解封后，仅用来支付工资、办理招投标手续、开展正常业务，如违反承诺，愿接受法院制裁。另查明，该案在财产保全过程中，实际冻结到位金额只有田保才名下的存款1086.03元，其余被申请人名下账户实际冻结到位金额均为零，且河南华北建筑工程有限公司名下部分账户显示有在先冻结信息，本院系轮候冻结。本院查封的46个停车位系河南华北建筑工程有限公司、开封市锦诚房地产开发有限公司主动提供的，无产权证及预售许可证。本院认为，本院查封的锦诚盛世小区46个停车位无产权证及预售许可证，加之该小区停车位缺乏流通性，无法保证将来能够全部依法处置，其价值不确定，且本院实际冻结到位金额只有田保才名下的存款1086.03元，并未实际冻结到位河南华北建筑工程有限公司名下的存款，因此本案不存在超标的查封问题，河南华北建筑工程有限公司的异议理由不能成立。但考虑到企业基本存款账户是存款人办理日常转账结算和现金收付的主办账户，主要用途包含工资、资金等支取。若将河南华北建筑工程有限公司的基本存款账户冻结，将致其无法进行发放工资等基本经营活动，扼杀企业生存。在河南华北建筑工程有限公司已经承诺对解封账户仅用来支付工资、办理招投标手续、开展正常业务，且目前该账户实际冻结到位金额为零的情形下，根据最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》精神，应当解除对河南华北建筑工程有限公司基本存款账户的冻结。但其请求解除对其所有银行账户冻结的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：一、对河南华北建筑工程有限公司在中国建设银行股份有限公司开封分行河南大学支行开户的41×××47银行账号解除冻结。二、驳回河南华北建筑工程有限公司的其他异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向开封市中级人民法院申请复议。审判长  代乔鹏审判员  渠秀敏审判员  张红莉二〇二一年六月十七日书记员  王帅领