江西省铜鼓县人民法院民 事 判 决 书（2016）赣0926民初217号原告：刘细万，男，1957年7月28日出生，汉族，江西丰城市人，住铜鼓县，身份证号。原告：熊煊，男，1963年6月1日出生，汉族，江西丰城市人，住铜鼓县，身份证号。上述两原告委托代理人：罗祥平，铜鼓县法律援助中心律师。被告：江西物博再生资源材料科技有限公司，住所地：铜鼓县永宁镇江头村，组织机构代码：法定代表人：夏显平，该公司总经理，身份证号。原告刘细万、熊煊（以下简称两原告）诉被告江西物博再生资源材料科技有限公司（以下简称被告）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2016年3月22日向本院提起诉讼，本院于当日受理。本案依法由审判员兰旺任审判长，与审判员王德志、人民陪审员戴维忠组成合议庭，适用普程序于2016年9月5日公开开庭进行了审理，原告到庭参加诉讼，被告经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：两原告于2012年3月8日以江西丰润建设有限公司名义承建被告公司位于铜鼓县永宁镇江头村工业区内的厂房，合计工程款1036031元，2012年11月18日根据实际情况对工程量价格等进行调整，双方重新签订补充协议，总工程量为1571632元。现在工程早已竣工，并由被告投入使用，进行了生产，但三年过去，原告多次催讨工程款但被告拖延不给，还不与原告进行结算，原告没有办法，只有多次要求被告或者支付工程款，或者与原告进行结算。经原告多次强烈要求，被告才于201年5月1日与原告方进行结算，结算结果为被告累计拖欠原告工程款130万元，被告当时承诺按每月3分的标准支付利息，并承诺2015年10月20日前支付20万元，2016年1月20日前支付45万元，余款65万元于2016年10月底前一次性付清，但此后被告一直未按计划还款，故诉至法院，请求判令1、被告立即归还工程欠款130万元及利息；2、原告对工程欠款及利息具有优先受偿权。被告未到庭，也未提交书面答辩意见。经审理查明，2012年11月18日，江西丰润建设工程有限公司（以下简称丰润公司）与被告签订工程承包合同书，约定由丰润公司承建被告位于铜鼓县永宁镇江头村工业区部分车间、仓库的土建、钢构及相关附属工程，合同还约定被告支付给丰润公司的工程款均含税费，需要丰润公司提供正式发票。合同签订后，丰润公司依约进场施工，原告方为实际施工人。2014年3月，诉争工程经过铜鼓县城建局组织的竣工验收，工程质量合格，准予备案，铜鼓县房产局对原告施工的车间、仓库也颁发了房产证（房产证号为私20140203、私20140204），但此后被告未按约与原告进行结算并付清工程款，原告方多次要求被告进行结算并支付工程欠款，但被告一直拖延不与丰润公司和原告方进行工程款结算，也不支付工程欠款，经原告强烈要求并采取锁门等手段，被告才于2015年5月1日与原告方进行结算并出具欠条，欠条上写道：“今有江西省物博再生资源材料科技有限公司欠刘细万、能煊总工程款（包括辅助工程等所有工程款）壹佰叁拾万元正（已结算到2015年5月1日），以后月息按3分计算，每月付息，本金于2015年10月20日付贰拾万元，于2016年1月20日付肆拾伍万元，余款陆拾伍万元于2016年10月底一次性付清，欠款单位：江西省物博再生资源材料科技有限公司，经手：夏献民，2015年5月1日”，该欠条欠款单位上加盖了被告公章。欠条出具后，被告未按约付款，原告遂于2016年3月22日起诉至我院。另查明，本案诉讼过程中，丰润公司出具说明，证明诉争工程实际施工人为原告方，丰润公司同意诉争工程款归原告方享有。上述事实，有原告提供的被告公司的工商登记信息表、工程承包合同、丰润公司出具的说明、铜鼓县城建局出具的竣工验收备案表、铜鼓县房产局出具的房屋所有权资料、被告公司出具的欠条、本案庭审笔录在卷证实，上述证据经过庭审审查，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，债务应当清偿。本案诉争工程已通过铜鼓县城建局组织的竣工验收，质量合格，被告也出具欠条确认拖欠原告工程款130万元，双方债权债务明确，被告应按约定期限归还工程欠款但被告却超期不付，故原告要求被告支付工程欠款130万元的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。另外因双方在施工合同中约定了被告支付工程价款原告应提供相应的正式发票，故原告在被告支付工程价款时，应提供相应的正式发票。原告还要求被告支付工程欠款利息，但双方约定按每月3%支付利息的标准过高，根据相关法律规定，本院认定被告应支付原告以工程欠款130万元为本金，按月利率1%的标准，从2015年10月21日计至付清时止的工程欠款利息。对原告要求对诉争工程享有优先权的问题，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协商将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”据此，对于承包人是否享有优先受偿权，应当结合《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条的规定处理。由于实践中工程竣工之日往往也是工程款应当结清之时，因此，承包人主张工程款优先受偿权一般应从建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，但如果工程款债权在建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日未得确定或未届清偿期，建设工程价款优先受偿权的起算点应当从债权应受清偿时起算。因为根据契约精神，如果建设、施工单位就工程欠款的支付期限达成一致意见，双方应按约定期限履行，施工单位在未届清偿期限时，没有事实和法律依据向建设单位主张债权，建筑工程款优先权的主张也没有事实依据支持，故认定建设工程价款优先受偿权的起算点从债权应受清偿时起算才符合合同法设立建筑工程款优先权保护施工方的建筑工程款的立法本意。本案中，诉争工程于2014年3月全部竣工，但被告拖延不与原告结算，导致原告债权数额得不到确定，在原告强烈要求下，被告才于2015年5月1日与原告进行工程结算确认拖欠原告工程款130万元并约定了首笔工程欠款的支付期限即2015年10月20日前支付工程欠款20万元，因此，原告的建设工程价款优先受偿权的行使期限应从债权未受清偿时开始计算，即从2015年10月21日起算，到原告起诉时（即2016年3月22日）并未超过6个月法定期限，故对原告关于诉争工程款130万元享有建筑工程价款优先权的主张予以支持。关于建设工程价款优先受偿权的行使范围，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：“建设工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”，原告主张被告支付的工程欠款利息属于因被告违约所造成的损失，因此，原告对利息损失不享有优先受偿权。综上，因被告未到庭参加诉讼，本案无法调解，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告江西物博再生资源材料科技有限公司在本判决生效后三日内支付原告刘细万、熊煊工程款130万元及利息，该利息以130万元为本金，按月利率1%的标准，从2015年10月21日计至付清时止。二、原告刘细万、熊煊对其施工的工程（房产证号为私20140203号、私201402**号）折价或拍卖的价款在130万元范围内享有优先受偿权。被告江西物博再生资源材料科技有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延迟履行期间的债务利息。若逾期给付，原告刘细万、熊煊可在二年内申请执行。案件受理费16500元，公告费800元，共计17300元，由被告江西物博再生资源材料科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院（在递交上诉状之日起七日内，预交上诉费，款汇至江西省宜春市中级人民法院，账号：14024401040000848，开户银行：中国农业银行宜春市分行营业部袁山大道分理处。如逾期不交纳，按自动撤回上诉处理）。审 判 长  兰 旺审 判 员  王德志人民陪审员  戴维忠二〇一六年九月六日书 记 员  周小燕附法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协商将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》(2002年6月11日最高人民法院审判委员会第1225次会议通过)法释[2002]16号上海市高级人民法院：你院沪高法[2001]14号《关于合同法第286条理解与适用问题的请示》收悉。经研究，答复如下：一、人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。二、消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。三、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。五、本批复第一条至第三条自公布之日起施行，第四条自公布之日起六个月后施行。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。