湖南省溆浦县人民法院刑 事 判 决 书(2016)湘1224刑初153号公诉机关湖南省溆浦县人民检察院。被告人舒某某，女，1963年7月13日出生，瑶族，高中文化，原系溆浦县水东邮政支局支局长，湖南省溆浦县人。溆浦县人民检察院以湘溆检公诉刑诉［2016］153号起诉书指控被告人舒某某犯挪用公款罪，于2016年6月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月29日公开开庭审理了本案。溆浦县人民检察院指派副检察长吴厚吉、检察员夏丽萍出庭支持公诉，被告人舒某某到庭参加诉讼。现已审理终结。溆浦县人民检察院指控：2004年8月，原溆浦县桥江邮政支局支局长段某某为掩盖其亏空本单位公款的事实，到处筹款平账。2004年8月15日下午，段某某到溆浦县水东邮政支局找到被告人舒某某，希望从被告人舒某某处借10万元平账，被告人舒某某以个人无钱为由拒绝。段某某又提出从被告人舒某某保管的公款中借10万元，并且称第二天可以偿还。在段某某的反复请求下，被告人舒某某从自己保管的水东邮政支局公款中拿出10万元借给段某某，段某某给被告人舒某某出具了一张10万元的借条。段某某发现被告人舒某某保管的公款比较多，提出再借2万元，被告人舒某某答应并将2万元借给段某某，段某某又给被告人舒某某出具了一张2万元的借条。2004年8月16日，被告人舒某某发现段某某已联系不上，2004年8月18日打电话给溆浦县邮政局领导，讲明其挪用公款12万元的事实。2004年9月17日，被告人舒某某向溆浦县水东邮政支局上交2.5万元公款。之后，因无力弥补剩余的9.5万元公款，被告人舒某某外逃。2004年9月19日，段某某在广州市玉南县被抓获。抓获后，本院对段某某随身携带的0.45万元现金及银行卡存款2.581万元进行了扣押。2015年12月17日，被告人舒某某携款到本院投案自首，投案时退缴人民币6.469万元。为证明上述事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人舒某某利用职务便利，擅自将公款挪给他人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。被告人舒某某对公诉机关指控的犯罪事实和适用法律没有异议。经审理查明：2004年8月，原溆浦县桥江邮政支局支局长段某某为掩盖其亏空本单位公款的事实，到处筹款平账。2004年8月15日下午，段某某找到时任溆浦县水东邮政支局支局长的被告人舒某某借钱，被告人舒某某以个人无钱为由拒绝。段某某遂提出从被告人舒某某保管的公款中借10万元，并且称第二天可以偿还。在段某某的反复请求下，被告人舒某某从自己保管的水东邮政支局公款中拿出10万元借给段某某，段某某出具了1张10万元的借条。段某某发现被告人舒某某保管的公款比较多，提出再借2万元，被告人舒某某再次借给段某某2万元，段某某具了1张2万元的借条。2004年8月16日，被告人舒某某发现联系不上段某某，遂于8月18日打电话给溆浦县邮政局领导汇报其挪用公款12万元的事实。同年9月17日，被告人舒某某向溆浦县水东邮政支局退赔公款2.5万元，之后外逃。2004年9月19日，段某某在广州市玉南县被溆浦县人民检察院侦查人员抓获，并扣押了段某某随身携带的现金及银行卡存款共计人民币3.031万元。2015年12月17日，被告人舒某某主动到溆浦县人民检察院投案，如实供述了挪用公款的犯罪事实，主动退赔人民币6.469万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证且查证属实的证据予以证明：1、证人段某某的证言证明：2004年8月15日，段某某来到溆浦县水东邮政支局，分两次从舒某某保管的公款中借款12万元，用这12万元偿还个人债务4.5万元，后携带剩余的7.5万元潜逃至广西等地。2004年9月19日段某某被抓获时，侦查人员从其身上收缴现金及银行卡上存款共计人民币3.031万元；2、相关书证（1）营业执照（副本）、组织机构代码证及证明，证明溆浦县邮政局于2015年5月更名为中国邮政集团湖南省溆浦县分公司；（2）溆邮[2004]24号关于刘某等同志职务聘免的通知，证明被告人舒某某于2004年2月19日被溆浦县邮政局任命为水东邮政支局长职务；（3）溆邮[2004]59号关于李某等同志职务聘免的通知，证明被告人舒某某于2004年9月4日被溆浦县邮政局免去水东邮政支局长职务；（4）溆邮[2008]28号关于对舒某某同志严重违犯劳动纪律的处分决定，证明被告人舒某某因涉嫌挪用公款外逃，于2008年3月14日被溆浦县邮政局解除劳动关系；（5）溆浦县邮政局工资发放明细表，证明被告人舒某某于2004年9月被停发工资的事实；（6）溆浦县邮政局出具的舒某某短库12万元的情况说明，证明被告人舒某某挪用水东邮政支局公款12万元的事实；（7）段某某出具的借条，证明段某某于2004年8月15日从被告人舒某某手中两次借用公款12万元；（8）扣押物品、文件清单、财务收据、追赃情况说明，证明溆浦县人民检察院依法扣押了从段某某处收缴的赃款共计人民币3.031万元；（9）缴款单、收据、谅解书，证明被告人舒某某主动退赔人民币8.969万元，取得了中国邮政集团湖南省溆浦县分公司的谅解；（10）溆浦县公安局出具的证明，证明被告人舒某某因涉嫌挪用公款于2006年1月19日被网上追逃的事实；（11）到案经过，证明被告人舒某某主动投案的经过情况；（12）户籍证明，证明被告人舒某某犯罪时已达到完全刑事责任年龄；（13）湖南省怀化市中级人民法院（2005）怀中刑二初字第006号刑事判决书，证明段某某因犯挪用公款罪、贪污罪被判处无期徒刑的事实；3、被告人舒某某对其挪用公款的犯罪事实供认不讳，其供述的内容与上述证据能相互印证。本院认为：被告人舒某某利用职务便利，挪用公款给他人使用，数额较大，且超过三个月未还，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控被告人舒某某所犯罪名成立，本院予以确认。被告人舒某某主动向侦查机关投案，并如实供述了犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人舒某某积极主动退赔，可以从轻处罚。根据本院委托，溆浦县司法局对被告人舒某某作出调查评估意见，建议本院对被告人舒某某适用社区矫正。本院认为，被告人舒某某具有自首情节，又积极主动退赔，有悔罪表现，且系初犯、偶犯，符合缓刑适用条件，可依法宣告缓刑。故对溆浦县司法局作出的调查评估意见，本院予以采纳。综上所述，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、七十三条第二、三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：被告人舒某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  肖明刚人民陪审员  肖时文人民陪审员  谌贻求二〇一六年九月五日代理书记员  邓雪姣附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。