黑龙江省大庆市中级人民法院执 行 裁 定 书(2016)黑06执复46号复议申请人（利害关系人）大商集团大庆湖滨超市有限公司。法定代表人邹彩飞。申请执行人赵晓蕾。被执行人大庆市胡记骨里香食品有限公司。法定代表人冯伟。复议申请人大商集团大庆湖滨超市有限公司（以下简称湖滨超市）不服黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院（以下简称高新法院）（2015）庆高新执异字第1282-1号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。赵晓蕾与大庆市胡记骨里香食品有限公司（以下简称胡记骨里香）借款合同纠纷一案，高新法院于2015年10月21日作出（2015）庆高新五商初字第102号民事调解书，确认：一、被告胡记骨里香于2015年11月11日前一次性给付原告赵晓蕾借款及利息共计13万元；二、案件受理费1458元（已减半），由被告胡记骨里香承担。调解书生效后，赵晓蕾于2015年11月11日向高新法院申请强制执行，该院于同年11月12日立案执行。高新法院于2015年12月10日作出（2015）庆高新执字第1282号协助执行通知书，要求湖滨超市协助扣留被执行人胡记骨里香以大庆市德聚香食品有限公司名义在湖滨超市的未结款人民币十五万元内，未经允许不得擅自以任何形式支付。该协助执行通知书于同日送达至湖滨超市。湖滨超市出具协助执行通知书（回执）载明“已扣留大庆市德聚香食品有限公司在其单位所有未结款项”，并加盖公章。高新法院于2016年6月30日作出（2015）庆高新执字第1282号限期追回擅自支付款项通知书，责令湖滨超市在通知书送达之日起三日内如数追回擅自支付的款项人民币22441.11元。逾期未追回的，将依法裁定湖滨超市在擅自支付的数额内向申请人承担责任，并视情节追究湖滨超市及相关责任人员妨害执行的法律责任。该通知书于2016年7月1日送达至湖滨超市。2016年7月6日，高新法院作出（2015）庆高新执字第1282号执行裁定书，裁定协助义务人湖滨超市在擅自支付未能追回的人民币22441.11元范围内，向（2015）庆高新执字第1282号案件申请执行人赵晓蕾承担赔偿责任。同日，高新法院作出（2015）庆高新执字第1282号罚款决定书，因湖滨超市未经该院许可擅自向其他人支付人民币22441.11元严重妨害执行，决定对湖滨超市罚款人民币50000元，限在2016年7月11日前缴纳。该执行裁定及罚款决定于2016年7月6日送达至湖滨超市。高新法院查明，2015年7月10日，大庆市萨尔图区人民法院（以下简称萨区法院）作出（2015）萨商初字第763-5号民事裁定书及协助执行通知书，主要内容如下：“冻结被告（冯伟、冯秋英、冯海兵、胡萍）在异议人处的到期债权41000元”。2015年12月10日，该院作出（2015）庆高新执字第1282号协助执行通知书，要求异议人协助扣留胡记骨里香在异议人处的未结款项15万元。2016年4月13日，萨区法院作出（2016）黑0602执458号民事裁定书及协助执行通知书，主要内容如下：“提取大庆市德聚香食品有限公司（法定代表人胡萍、股东冯伟）的到期债权22441.11元，到大庆市萨尔图区人民法院执行款专户”。异议人于2016年4月20日将22441.11元转入萨区法院账户。2016年6月30日，该院作出（2015）庆高新执字第1282号限期追回擅自支付款项通知书，责令异议人追回擅自支付的款项22441.11元，但异议人并未按期追回。2016年7月6日，该院作出（2015）庆高新执字第1282号执行裁定书，裁定异议人在22441.11元范围内向本案申请执行人赵晓蕾承担赔偿责任。该院另查明，2014年11月30日（甲方）湖滨超市与（乙方）大庆市德聚香食品有限公司（现更名为大庆市胡记骨里香食品有限公司）签订联销合同，合同第四条约定：“乙方应派专人持身份证、乙方授权委托书等证明材料及增值税专用发票办理结算。乙方销货款以结算当月月底为结算日，次月柒日前双方对账，由乙方据本合同约定提成后余额向甲方开具发票，上项金额甲方将于自结算日起壹拾日内支付到乙方指定账户”。故该案涉未结款项应属于胡记骨里香的财产。该院再查明，萨区法院要求湖滨超市协助执行的相关案件被执行人为自然人，系胡记骨里香股东，胡记骨里香并非萨区法院的执行人。高新法院认为，人民法院作出的法律文书生效后，当事人负有全面履行生效法律文书的义务，在被执行人不履行义务时，人民法院有权查封、扣押、冻结被执行人的财产。本案中，该院在2015年12月10日依法保全的是胡记骨里香的财产，之前并无任何有权机关对胡记骨里香的财产采取保全措施。萨区法院于2015年7月10日作出的保全措施针对的是系该公司股东冯伟、冯萍的财产，并未对胡记骨里香的财产采取保全措施，故该院认为针对胡记骨里香在湖滨超市未结款项的保全措施只有一次，即该院2015年12月10日作出的保全措施。同时，异议人在收到该院对胡记骨里香未结款项予以扣留的协助执行通知书后，未经该院允许，擅自将该笔未结款项处分，并在限期追回的期限内未予追回，理应承担相应责任。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的第四十四条规定：“被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民院有权责令责任人限期追回财产或者承担相应的赔偿责任。”同时，萨区法院所受理的案件被执行人与该院受理案件被执行人并不相同，系不同的法律主体，故该院对湖滨超市为何协助萨区法院执行及萨区法院的执行行为是否不当不予评价。综上，该院对案涉未结款项的保全措施应为第一顺位，异议人理应协助该院执行。该院在限期追回未果的情况下裁定异议人对本案申请人承担赔偿责任并无不当，异议人提出的理由不能成立。据此，高新法院于2016年7月25日作出（2015）庆高新执异字第1282-1号执行裁定驳回湖滨超市的异议。申请复议人向本院申请复议称，首先，其将德聚香食品公司的到期债权22441.11元转入萨区法院账户是在协助执行萨区法院的法律文书，其不存在擅自向他人支付协助执行款项的情形。其次，其先后收到萨区法院与高新法院两份协助执行通知书，按规定应先协助萨区法院办理执行事项。因实际款项不足以支付萨区法院需协助执行的款项数额，故其无法协助高新法院执行，这一行为并非拒绝协助执行，据此，其不应当向高新法院执行案件的申请执行人赵晓蕾承担赔偿责任。再次，如萨区法院执行存在不当之处，也应由上级法院确定执行错误后，由萨区法院返还执行款，而不应由申请人追回该款项。综上，申请复议人湖滨超市认为高新法院认定事实错误，适用法律不当，请求本院撤销高新法院（2015）庆高新执字第1282-1号执行裁定。本院查明事实与一审法院查明事实基本一致。本院另查明，ＸＸ与冯伟、王宇、冯秋英、冯海兵、胡萍民间借贷纠纷一案萨区法院于2015年12月24日作出（2015）萨商初字第763号民事判决书，判决：一、被告冯伟、王宇于本判决生效后一次性偿还原告ＸＸ借款45万元；二、被告冯秋英、冯海兵、胡萍对上述款项承担连带给付责任。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。该案在诉讼中原告ＸＸ向萨区法院提出保全申请，萨区法院于2015年7月9日（早于高新法院扣留裁定时间）作出（2015）萨商初字第763-5号民事裁定，冻结被告在湖滨超市41000元，禁止支付。并于2015年7月10日将该裁定送达至湖滨超市。案件进入执行程序后，萨区法院于2016年4月13日作出（2016）黑0602执458号执行裁定书，提取大庆市德聚香食品有限公司（法定代表人胡萍、股东冯伟）的到期债权22441.11元到萨区法院执行款专户内。并于同日将该裁定送达至湖滨超市。2016年4月20日，湖滨超市将该笔款项汇至萨区法院执行款专户内。本院另查明，大庆市德聚香食品有限公司于2015年8月3日变更企业名称为大庆市胡记骨里香食品有限公司。该公司两名股东分别为胡萍、冯伟，现公司法定代表人为冯伟。本院还查明，湖滨超市因不服高新法院（2015）庆高新执异字第1282号罚款决定曾向本院申请复议，本院于2016年7月14日作出（2016）黑06执复39号复议决定书，认为湖滨超市依据萨区法院（2016）黑0602执458号执行裁定及协助执行通知书“提取大庆市德聚香食品有限公司（法定代表人胡萍、股东冯伟）的到期债权22,441.11元到萨区法院执行款专户”的行为并非其故意行为，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条第一款之规定，不应属拒不履行协助义务的情形。综合考量该案主、客观因素，本院认定高新法院认为湖滨超市的行为属未经其许可擅自向他人支付款项，严重妨害执行，对湖滨超市予以罚款系适用法律错误，该强制措施不当。据此，本院决定撤销高新法院（2015）庆高新执字第1282号罚款决定。本院认为，本案争议的焦点问题为湖滨超市对萨区法院作出的冻结、提取裁定及协助执行通知书应否予以协助执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条第二款、第二百四十三条第二款均规定人民法院在要求协助执行义务人协助执行时应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。据此，人民法院在执行过程中作出裁定并发出协助执行通知书情况下，协助执行义务人无权对人民法院作出的相关法律文书进行实质审查，必须履行协助义务。故本案中，湖滨超市对萨区法院（2016）黑0602执458号“提取大庆市德聚香食品有限公司（法定代表人胡萍、股东冯伟）的到期债权22441.11元到萨区法院执行款专户”的执行裁定及协助执行通知书必须办理。其依据萨区法院（2016）黑0602执458号执行裁定及协助执行通知书将款项转入萨区法院账户的行为不应属擅自，不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第37条的规定。高新区法院（2015）庆高新执异字第1282-1号执行裁定认定事实错误，本院予以纠正，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款的规定，裁定如下：撤销黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院（2015）庆高新执异字第1282-1号执行裁定、（2015）庆高新执字第1282号执行裁定及（2015）庆高新执字第1282号限期追回擅自支付款项通知书。本裁定为终审裁定。审 判 长  孙 丽代理审判员  李统君代理审判员  王 慧二〇一六年九月二十六日书 记 员  唐宪忠