连云港市海州区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0706民初4748号原告:连云港山石管桩有限公司，住所地连云港市海州区锦屏镇陶湾村。法定代表人：卞洪彬，总经理。委托诉讼代理人：张长平，江苏云港律师事务所律师。被告：连云港玉连钢棒有限公司，住所地连云港市连云区连云开发区经八路。法定代表人：段俊玉，董事长。原告连云港山石管桩有限公司（以下简称“山石公司”）诉被告连云港玉连钢棒有限公司（以下简称“玉连公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2016年7月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告山石公司的委托代理人张长平到庭参加了诉讼。被告玉连公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案已作缺席审理，现已审理终结。原告山石公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告玉连公司按照17%的税率向原告开具5006860.10元的增值税发票；2、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：自2005年10月30日至2009年10月12日，原告使用被告玉连公司预应力钢棒，价款合计7283626.1元，原告已支付款项合计6648372.92元。被告向原告开具增值税发票合计2276763元（税率17%），仍欠5006860.1元的增值税发票未开具给原告。根据法律规定和双方约定，原告支付货款，被告应当按照17%的税率开具增值税发票，但被告在收到原告货款后，经原告多次催要，仍未开具发票，导致原告税款无法抵扣，受到税务机关的行政处罚。为维护原告的合法权益，诉至本院，请求支持其诉讼请求。被告玉连公司未到庭参加诉讼，但庭后提交答辩意见称，1、法院受理的民事纠纷范围，民事诉讼法有明确规定。本案中，原告山石公司要求被告玉连公司开具增值税发票，法律法规并无明文规定，不属于法院受案范围。2、原、被告双方签订的买卖合同并没有约定是否开具增值税发票，开具发票并不是被告玉连公司的合同义务，合同主要义务是交付货物和支付货款。3、连云港市中级人民法院（2016）苏07民终375号民事判决已经查明，山石公司一直拖欠玉连公司货款，法院生效判决确定的欠款数额，山石公司尚未支付。山石公司受到税务机关行政处罚是因为其在与案外人买卖合同中没有开具增值税发票导致，并非玉连公司未开具增值税发票所致。4、法院不应以司法代替行政执行。根据《税收征收管理办法》第21条规定，税务机关是发票的主管机关，负责发票印刷、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。增值税发票的使用管理是税务机关的重要职责，相关部门只能协助税务部门依法履行这一法定职责，不能越俎代庖。综上，原告的诉求无事实与法律依据，请求驳回其诉讼请求。经本院审理查明如下事实：一、山石公司与玉连公司自2005年10月31日起至2009年10月12日发生多次钢棒买卖合同关系，产生货款共计7283626.10元，山石公司已经给付玉连公司款项共计6648372.92元，尚欠款项635253.18元未付。在上述期间，玉连公司陆续向被告山石公司出具增值税票据2276763元，剩余款项5006863.10元未向山石公司开具增值税发票。2011年3月21日，连云港市国家税务局稽查局连国税稽告（2011）8号税务行政处罚事项告知书中载明因山石公司在2008-2009年度期间与其它案外人发生买卖关系，但未及时计提增值税298917.28元，故要求其公司补缴税款298917.28元并处以149458.64元的罚款，山石公司缴纳了上述款项。2006年7月10日江苏省连云港质量技术监督局（以下简称质监局）（连）质技监罚字（2006）第25号质量技术监督行政处罚决定书载明：山石公司在明知玉连公司没有生产许可证的情况下使用其生产的钢棒，故对山石公司罚款伍万元并限期改正。后山石公司未按时缴纳上述罚款，质监局向本院申请执行，本院依法扣除被告山石公司款项84000元。二、2012年6月4日，连云港市红旗建筑管桩有限公司改名为连云港山石管桩有限公司。三、2015年7月30日，玉连公司以山石公司为被告诉至本院，要求给付货款635253.18元。山石公司提起反诉，因产生货款共计7283626.10元，玉连公司只开具增值税发票2276763元，仍欠5006860.10元的发票未开具给山石公司。因玉连公司未及时开具增值税发票。导致山石公司在2011年4月被连云港市国税局处以补缴税款并罚款的行政处罚，玉连公司开具发票已经没有任何意义和必要，在玉连公司未提供发票的情况下，应按照17%的税率，退还山石公司多支付的851166.2元，与尚欠货款抵冲后，玉连公司应当返还山石公司328377.4元，依法补缴了全部税款。山石公司反诉要求玉连公司返还货款328377.4元。本院认为，山石公司被税务机关处罚系因其与案外人发生买卖合同关系后未计提增值税所导致的，山石公司与案外人发生买卖关系产生增值，其根据相关法律规定向税务机关缴税是其应尽的义务，不应以他人未向其出具增值税票据为由拒绝缴税，故对山石公司因未计提增值税而被税务机关处罚的款项应当由被告山石公司自行承担。对于山石公司反诉称应当在货款中抵冲17%增值税税款的诉求，山石公司要求直接在货款中抵扣税款的要求没有法律依据，本院依法不予支持。对于山石公司辩称的其因玉连公司没有生产许可证被质监局行政处罚114000元，该款项应当予以扣除的意见，庭审中山石公司向本院仅提交了一份50000元罚款的行政处罚决定书，且该决定书中载明系因玉连公司没有生产许可证导致山石公司被处罚，故对该50000元款项玉连公司应当予以承担，对于被本院依法多扣除的34000元款项系山石公司未能按时缴纳罚款所导致的，该款项应当由山石公司自行承担。2015年12月16日，本院作出（2015）海商初字第01734号民事判决：一、山石公司给付玉连公司款项635253.18元；二、玉连公司给付山石公司款项50000元；三、驳回山石公司的其他诉讼请求。四、山石公司不服，提起上诉。该案经连云港市中级人民法院审理认为，山石公司有权要求玉连公司开具增值税发票，因山石公司未能提供充分证据证明玉连公司已经无法开具增值税发票，故山石公司该上诉理由缺乏依据，本院不予采纳。2016年3月29日，连云港市中级人民法院作出（2016）苏07民终375号民事判决：维持原判，驳回上诉。上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告提供的本院（2015）海商初字第01734号民事判决书、连云港市中级人民法院（2016）苏07民终375号民事判决书、律师函、快递单及本院从（2015）海商初字第01734号案件中调取的庭审笔录、增值税发票等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，原告山石公司与被告玉连公司之间系买卖合同关系。原告山石公司给付被告玉连公司货款后，有权要求被告玉连公司开具增值税发票。关于被告玉连公司的抗辩意见，第一，被告辩称法院受理的民事纠纷范围，民事诉讼法有明确规定。本案中，原告山石公司要求被告玉连公司开具增值税发票，法律法规并无明文规定，不属于法院受案范围。本院认为，原告山石公司要求被告玉连公司开具增值税发票属买卖合同附随义务，属民事纠纷的受案范围，故对被告该辩解意见，本院不予支持。第二，被告辩称原、被告双方签订的买卖合同并没有约定是否开具增值税发票，开具发票并不是被告玉连公司的合同义务，合同主要义务是交付货物和支付货款，也并无相关法律规定被告有开具增值税发票的义务。本院认为，原、被告双方虽未书面约定由被告开具增值税发票，但此前被告已开具增值税发票2276763元，买卖合同实际约定了被告玉连公司负有开具增值税发票的义务。其次，连云港市中级人民法院（2016）苏07民终375号民事判决认为，原告山石公司有权要求被告玉连公司开具增值税发票。故对被告该辩解意见，本院不予支持。原告山石公司给付被告玉连公司货款合计7283626.10元。被告玉连公司陆续向被告山石公司出具增值税票据2276763元（17%税率），剩余款项5006863.10元至今未向山石公司开具增值税发票。因此，原告山石公司主张被告玉连公司开具5006860.10元（17%税率）增值税发票的诉讼请求，符合相关法律规定，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告连云港玉连钢棒有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告连云港山石管桩有限公司开具增值税发票合计5006860.10元（17%税率）。案件受理费12310元（原告已预交），由被告连云港玉连钢棒有限公司负担，于给付上述款项时一并付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费12310元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。代理审判员  周文贤二〇一六年九月二十七日书 记 员  姚 佳法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。（三）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算：法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。