河北省滦南县人民法院刑 事 判 决 书（2015）倴刑初字第247号公诉机关河北省滦南县人民检察院。被告人孙某甲，中共党员，时任河北省交通厅公路管理局科技教育信息科科长、河北省高速公路张涿保定段临时筹建处负责人。2015年1月29日因涉嫌受贿罪经滦南县人民检察院决定，由唐山市公安局路南区分局执行指定居所监视居住，同年2月13日经唐山市人民检察院决定，由滦南县公安局执行逮捕。现羁押于滦南县看守所。辩护人金贵宾，河北佳诚信和律师事务所律师。滦南县人民检察院以滦南检公诉刑诉（2015）212号起诉书指控被告人孙某甲犯受贿罪，于2015年11月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月27日、8月25日公开开庭审理了本案。滦南县人民检察院指派检察员李国华出庭支持公诉，被告人孙某甲及其辩护人金贵宾到庭参加诉讼。现已审理终结。滦南县人民检察院指控，被告人孙某甲于2008年至2013年在河北省交通厅工作及担任河北省高速公路张涿保定段临时筹建处负责人期间，利用职务上的便利，分四次收受其负责的高速公路建设项目承建单位河北燕峰路桥建设集团有限公司董事长张某甲现金50万元、20万元、10万元、20万元，共计100万元，并在企业经营和资质晋升中为其提供了帮助。2012年至2014年，被告人孙某甲在担任河北省交通厅公路管理局科技教育信息科科长及河北省高速公路张涿保定段临时筹建处负责人期间，利用职务上的便利，收受下属单位衡水市交通局公路管理处及承建单位河北燕峰路桥建设集团有限公司、保定申成路桥有限公司、汇通路桥建设集团有限公司等给予的购物卡5000元及软中华烟36条、苏烟4条、南京十二钗8条、黄鹤楼1916烟4条、南京烟10条、茅台酒3箱、老白干1箱，经滦南县价格认证中心鉴定，所收受物品价值52500元，价值16500元苹果手机一部，并在企业经营中为其提供了帮助。2014年5、6月份，被告人孙某甲在任河北省高速公路张涿保定段临时筹建处负责人期间，利用职务上的便利，收受河北交建集团有限公司董事长杨某给予的现金10万元及价值8800元三星手机一部，并在企业经营中为其提供帮助。公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、价格鉴定意见书、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人孙某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利用，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。在法庭审理过程中，被告人孙某甲辩称，其女儿孙某乙出国留学的保证金50万元及孙某乙回国休假家庭聚会时张某甲提供的学费30万元均属于借款，不构成受贿。其向杨某借款50万元，已经还了40万元，还欠10万元，因为公积金没有取出来，已经和杨某说清了，有了之后还，不构成受贿。其对公诉机关指控的其他犯罪事实没有异议并自愿认罪。其辩护人金贵宾提出的辩护意见是，一、张某甲为孙某甲女儿孙某乙出国留学提供的50万元押金应认定为借款，控方指控为受贿不能成立。二、张某甲夫妇于2013年份两次给孙某乙20万元、10万元助学款，其性质属于赠与，不应认定为孙某甲受贿。三、张某甲于2007年8月提供给孙某甲的20万元购车位款认定为孙某甲受贿证据不足，假设受贿成立，也因已经超过了5年的追诉时效，不应再予以追诉。四、将孙某甲欠杨某的10万元借款认定为受贿，完全背离客观事实。五、孙某甲收受下属单位烟酒、购物卡、手机等物品的行为，属于违纪行为，不应作为犯罪处理。经审理查明，被告人孙某甲在河北省交通厅公路管理局工作期间，于2007年8月收受河北燕峰路桥建设集团有限公司董事长张某甲现金20万元用于购买车位，并在企业经营和资质晋升中为其提供了帮助。2012年至2014年，被告人孙某甲在担任河北省高速公路张涿保定段筹建处负责人期间，利用职务上的便利，收受衡水市交通局公路管理处、河北燕峰路桥建设集团有限公司、保定申成路桥有限公司、汇通路桥建设集团有限公司、河北交建集团有限公司等给予的购物卡5000元、价值16500元的三星手机一部、价值8800元的三星手机一部及软中华烟36条、苏烟4条、南京十二钗烟8条、黄鹤楼1916烟4条、南京烟10条、茅台酒3箱、老白干1箱，并在企业经营中为其提供了帮助。经滦南县价格认证中心鉴定，所收受烟酒价值52500元。综上，被告人孙某甲涉案金额共计人民币282800元。另查明，被告人孙某甲于2014年9月退还张某甲人民币20万元。被告人孙某甲收受的三星手机2部、中华烟36条、黄鹤楼1916烟4条、苏烟4条等物品已被扣押。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1、干部任免审批表及河北省高速公路管理局关于组建河北省高速公路张承承德段等临时筹建处及任用负责人的通知，证实被告人孙某甲的任职情况。2、提取说明及建筑业企业资质申请表，证实2006年4月河北燕峰路桥建设集团公司由公路工程施工总承包二级资质申报一级资质时申报材料中企业项目经理名单的相关情况。3、提取说明及中标通知、施工合同协议书等书证，证实河北燕峰路桥建设集团有限公司、保定申成路桥有限责任公司、河北交建集团有限公司、汇通路桥建设集团有限公司、中星路桥工程有限公司等企业中标的相关情况。4、保定亚太通讯销售专用收据及提取说明，证实从孙某甲处扣押销售专用收据（票号：0037448）一张，所购买三星W999手机及比里通5600充电宝价值8800元；高碑店市苹果体检中心销售单（票号：0041512）一张，证实从田某处提取销售单一张，所购买的苹果2015手机价值16500元。5、搜查证、搜查笔录及扣押物品、文件清单，证实对被告人孙某甲办公室、宿舍及其位于石家庄市长安区汇景家园7号楼1单元1102室的家中进行搜查及扣押相关物品的情况。6、证人张某甲证言及自书材料，证实其和孙某甲是2002年认识的，是好朋友。大概从2004年左右，其公司开始借用孙某甲的一些资格证书，但没说费用的事，因为关系好，其认为这点使用费根本不值得谈，其心中有数。2008年的时候，孙某甲打电话说想在小区买个车位，需要20万元，让给他送过去。其将20万元直接送到了交车位款的地方，孙某甲自己交的钱，但没给其出手续。其本意是送给孙某甲了，不必要出手续，因为孙某甲是省交通厅的，担任过公路管理局工程科的副科长，其是搞公路工程的，经常找孙某甲帮忙，并通过孙某甲介绍认识了很多交通系统的人员，积累了很多人脉，中标了全省各地的很多工程，盈利不少。孙某甲作为工程科副科长对全省的公路工程有检查、督导及验收的职权，其给钱也是为了工程能顺利通过检查验收，不找麻烦。在其公司资质由二级进一级时，孙某甲说能在交通部找人，是否实际找过不清楚，但公司一级资质顺利通过了。2014年9月，孙某甲通过其弟弟张某乙退还了20万元。7、证人张某乙证言，证实孙某甲和其哥哥张某甲关系非常好，其是通过张某甲认识的孙某甲。其从2000年开始任燕峰路桥公司副总经理，该公司原来是二级资质，2006年4月份申报的一级资质，当年7、8月份批下来的。晋升一级资质必须有15名以上一级项目经理（现在叫一级建造师），当时借了一部分项目经理资质，其中有省交通厅的孙某甲。孙某甲的一级建造师证书还在公司注册，公司没有给费用，当时谁也没提费用的事。另证实，有一天在张某甲的办公室，孙某甲说女儿孙某乙想去美国留学，自己没有钱交保证金，让张某甲帮忙准备50万元，张某甲说到时候找张某乙拿钱。2011年11月份，孙某甲找其拿走了50万元，这钱是张某甲让给的。2014年的8、9月份，孙某甲找其并还了100万元。8、证人周某证言，证实2005年6月，孙某甲打电话说燕峰路桥想晋升一级资质，但缺少一级建造师资格的人才，让其帮忙把一级建造师资格证（当时叫一级项目经理）注册到燕峰公司。其把资格证从原公司拿出来注册到了燕峰公司，一直到2013年底。当时孙某甲让其帮燕峰找几个有资格的人，其后来又帮燕峰找了十来个证。9、证人徐某证言，证实大概2003年时，孙某甲找其说河北燕峰路桥的张某甲在承德想参与投标一个工程，协调其公司的资质给张某甲使用，其同意。10、证人赵某证言，证实2006年初，其任保定市交通局公路工程处处长兼保定申成路桥有限责任公司总经理，公司市场部副主任林会来说省交通厅工程科的孙某甲称在承德揽了一个隧道工程，想用公司的资质，该工程揽下后，孙某甲自己有工程队，其同意并让林会来去办理。这个事儿当时其也没太重视，后来派杜云超去现场技术监管。该工程是燕峰路桥公司具体承建的。11、证人吴某、高某、张某丙、曹某、田某、刘某甲、宋某甲、朱某、潘某、杨某证言，分别证实向孙某甲送财物的时间、地点、目的、经过等情况。12、被告人孙某甲供述与辩解及其自书材料。13、滦南县价格认证中心价认证案字（2015）063号价格鉴定意见书，证实被告人孙某甲收受烟酒共价值人民币52500元。14、户籍证明信，证实被告人孙某甲作案时已经达到刑事责任年龄。针对被告人孙某甲及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：1、关于被告人孙某甲所提因孙某乙出国留学张某甲分三次提供的共计80万元属于借款，以及辩护人所提张某甲为孙某甲女儿孙某乙出国留学提供的50万元押金应认定为借款、张某甲夫妇于2013年分两次给孙某乙20万元、10万元助学款的性质属于赠与，均不应认定为孙某甲受贿的辩护意见。经查，关于50万元出国留学保证金，张某甲证言称：“2012年的时候，孙某甲找我说：‘我女儿学习挺好，大学毕业后想去国外留学，我自己也没有钱，以后得向你借呀！’我当时就说：‘没关系，孩子该留学留学，留学的钱我给你出！’”张某甲的证言与证人张某乙的证言、被告人孙某甲的供述能够相互印证，且在案证据能够证实孙某甲将此50万元用于孙某乙出国留学保证金。关于先后两次给孙某乙的共计30万元，证人张某甲、刘某乙、宋某乙、张某丁、孙某乙的证言与被告人孙某甲的供述及自书材料能够相互印证，证实孙、张两家多年交好，孙某乙和张某丁是初中、高中同学，张某甲对孙某甲表示过把孙某乙给张某丁的意思，孙某甲让张某甲找机会正式提，张某丁和孙某乙大概从2012年8月孙某乙出国留学前确定了恋爱关系，2015年3月9日二人在天津办理了结婚登记。综上，公诉机关指控上述80万元系被告人孙某甲受贿证据不足，被告人及其辩护人的相关辩护意见成立，本院予以采纳。2、关于被告人孙某甲所提欠杨某的10万元为借款及辩护人所提将孙某甲欠杨某的10万元借款认定为受贿完全背离客观事实的辩护意见。经查，根据证人杨某出庭所作证言，孙某甲于2014年5月左右向其借款50万元用于购买房屋，二三个月后，孙某甲还款时曾提到“公积金”等内容，但具体内容记不清了。被告人孙某甲供述称，在偿还杨某40万元时，已明确表示剩余的10万元待取出公积金后还。河北省交通厅公路管理局财务科于2016年6月27日出具的证明信记载：“孙某甲同志于2014年8月向公路局财务科提出支取公积金，单位公积金专管员于2015年1月14日为其支取公积金114702.97元，此款由公积金中心转账存入孙某甲同志的公积金联名卡，其卡现在财务科保管。”孙某甲于2015年1月27日被立案侦查，1月29日被采取了强制措施（指定居所监视居住）。综上，公诉机关指控上述10万元系被告人孙某甲受贿证据不足，被告人及辩护人的相关辩护意见成立，本院予以采纳。本院认为，被告人孙某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人孙某甲受贿282800元的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，但指控张某甲提供的80万元、杨某提供的10万元，计90万元系被告人孙某甲受贿证据不足，不予认定。辩护人提出的无罪辩护意见于法无据，本院不予采纳。被告人孙某甲在立案侦查前已经退还张某甲20万元，所收受的大部分财物已经被扣押，其当庭自愿认罪并表示愿意接受处罚，具有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。本院为维护国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动及国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人孙某甲犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十二条、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人孙某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日交纳。）二、被告人孙某甲违法所得依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王晓菊审 判 员  张建功人民审判员  高彩香二〇一六年九月九日书 记 员  刘 铮