山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁01民终1839号上诉人（原审原告）：李忠燕，女，1966年3月3日出生，汉族，住山东省济南市。委托诉讼代理人：苏兴革，山东激湍律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大连万达集团股份有限公司，住所地大连市。法定代表人：王健林，董事长。被上诉人（原审被告）：大连万达商业集团发展有限公司，住所地大连市。法定代表人：丁本锡，董事长。上诉人李忠燕因与被上诉人大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司商品房销售合同纠纷一案，不服济南市历下区人民法院（2013）历商重初字第224号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年4月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。李忠燕上诉请求：1、判令撤销济南市历下区人民法院（2013）历商重初字第224号民事判决，改判支持上诉人的诉讼请求；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、原审认定事实和适用法律错误。1.在商品房买卖中，根据法律规定，出卖人不但要协助购房人办理房屋产权证，而且要协助购房人办理国有土地使用权证。在原审中，上诉人提供多项法律规定，证明协助上诉人办理国有土地使用权证是被上诉人法定义务。而原审认定上诉人取得房屋所有权证，产权已界定明确。2.原审认定“办理国有土地使用权分摊登记义务主体是土地管理部门”无法律依据。被上诉人应向土地管理部门提出申请，送交资料，土地管理部门才能办理国有土地使用权分摊登记。而被上诉人未提出申请，致使不能办理国有土地分摊登记，上诉人才不能办理土地使用权证。3.依据合同法相关规定，上诉人已完全履行合同约定的义务，被上诉人也应全面履行义务，协助上诉人办理国有土地使用权证就是其应履行的义务。上诉人充分提供了证据和法律依据，原审却认定上诉人没有提供证据。二、原审违反法定程序。《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条“送达诉讼文书，应当直接交受送达人”，第九十二条“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达”。两被上诉人是著名企业，其住所地是同一地点，送达地点明确，原审应直接送达，在邮寄送达拒收时，原审公告送达违反法律规定。三、涉案房屋能够办理国有土地使用权证。济南市国土资源局对历下法院作出的济国土资函(2013)461号复函，证明被上诉人曾其他单位办理过国有土地使用权证，具有办理土地使用证条件。被上诉人没有为上诉人向国土部门提交相关材料，致使国有土地使用权证至今没有办理。被上诉人大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司未提供答辩。李忠燕向一审法院起诉请求：1、判令大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司30天内向济南市国土资源局申请办理国有土地使用权分摊登记，协助李忠燕办理房屋土地使用权证；2、本案诉讼费由被上诉人大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司承担。一审法院认定事实：2003年9月2日，李忠燕与济南万达商业广场有限公司签订商品房买卖合同，约定李忠燕购买其开发的位于泉城路西首的济南万达商业广场首层1-136号房，建筑面积56.08平方米，合同中未约定办理土地使用权证书，李忠燕已向济南万达商业广场有限公司全额支付了购房款，万达广场公司向李忠燕开具了发票。2010年7月，李忠燕取得了该房产的房屋所有权证。另，为查清涉案房产土地使用权证的办理情况，原审法院向济南市国土资源局发出协助调查取证函，该局向本院作出济国土资函（2013）461号《济南市国土资源局关于对历下区人民法院协助调查取证函的复函》，内容为：“来函中涉及的济南万达商业广场有限公司坐落在历下区泉城路339号，于2002年9月办理国有土地使用证，使用权类型为出让，用途为商业，面积20620平方米。万达广场公司于2004年6月转让给济南泉城新天地置业有限公司5177.3平方米，2004年8月转让给宁波罗蒙制衣有限公司111.7平方米，2005年转让给济南控股公司12529.6平方米。万达广场公司剩余共用分摊面积2801.7平方米，变更后土地证号为历下国用（2005）字第01001**号。2013年年初，济南万达商业广场到济南市国土资源局历下分局咨询由房产交易引起土地的转让变更事宜，历下分局向其进行了告知讲解，即申请办理国有土地使用权分摊登记，须符合规划条件，提交缴纳土地出让金和契税单据，提供变更后的房产证等资料，如果不符合上述要求，则需完善相关手续后再申请办理。截止目前，济南万达商业广场未向我局申请办理国有土地使用权分摊登记，也未提供办理材料。”再查明，济南万达商业广场有限公司于2014年4月25日由大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司决议注销，2014年5月7日办理了工商登记注销登记手续。一审法院认为：李忠燕与济南万达商业广场有限公司签订商品房买卖合同后，李忠燕已向万达广场公司支付了全部购房款，履行了合同义务，济南万达商业广场有限公司亦应履行自己的合同义务，济南万达商业广场有限公司由大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司注销后，其应承担的民事责任应由大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司承担；本案中，李忠燕已取得了所购房屋的所有权证书，其所购房屋的产权已经界定明确；对于李忠燕要求大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司30天内向济南市国土资源局申请办理国有土地使用权分摊登记，因向济南市国有资产管理局申请办理国有土地使用权分摊登记的义务并非是房屋出卖人与李忠燕合同约定的事项，也不是强制性法律规定出卖人应向李忠燕履行的义务，办理国有土地使用权分摊登记义务主体是土地管理登记部门，是否应当由出卖人申请才能办理土地分摊登记是土地登记管理部门依行政法规、规定作出的要求，义务人的行为是否违法、违规系行政权的管理范围，李忠燕要求人民法院依民事诉讼程序判决其履行申请行为不妥，李忠燕要求大连万达集团股份有限公司、大连万达商业集团发展有限公司协助其办理房屋土地使用权证的诉求，因其没有提供证明应当履行协助义务而不履行协助义务的证据，因此，李忠燕的诉讼请求原审法院不予支持。综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告李忠燕的诉讼请求。案件受理费人民币100元，由原告李忠燕负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为：李忠燕已经取得涉案房屋所有权证书，我国采取“房地一体”原则，房屋所有权与所占土地使用权的权利主体一致，房屋使用权及土地使用权必须一并处分，因此李忠燕已取得涉案房屋的所有权证书，可作为房屋所占土地使用权归属的证明，是否单独办理土地使用权证书对其行使不动产权利应不产生影响。双方签订商品房买卖合同中对于土地使用权证书的办理并未进行约定，济南万达商业广场有限公司出售商品房对于土地使用权证书的办理并不负有约定义务。并且，我国目前实施不动产统一登记制度，按照2015年3月1日起实施的《不动产登记暂行条例》以及《国土资源部关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知》，不动产以不动产单元为单位进行登记，统一发放《不动产权证书》。因此，李忠燕要求办理单独的土地使用权证书与我国目前实行的不动产登记制度已不相符，对于李忠燕的要求办理土地使用权证书的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，李忠燕的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人李忠燕负担。本判决为终审判决。审 判 长  车言江代理审判员  王立强代理审判员  曹 慧二〇一六年九月二十日书 记 员  孙培培