湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0112民初2529号原告：夏某，女，2009年10月27日出生,汉族，住长沙市岳麓区雷锋街道。法定代理人：徐嫦娟，女，1981年12月11日出生，汉族，住长沙市岳麓区雷锋街道。委托代理人：孙治钢，湖南芙蓉律师事务所律师。被告：长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组。住所地长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组。负责人：徐子玉，组长委托代理人：李新，长沙市岳麓区司法局望城坡法律事务所法律工作者。原告夏某与被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组（以下简称杨梅塘组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年8月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告夏某的法定代理人徐嫦娟及委托代理人孙治钢、被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组的负责人徐子玉及委托代理人李新均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告夏某向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告集体收益款24491元；2、由被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告夏某于2009年10月27日出生，随母亲落户于长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组，系该组组民徐自力之外孙女。因长川路项目、新材料园项目建设，杨梅塘组部分集体土地被征收，2014年杨梅塘组分2次按照人均15258元、9233元分配了集体收益款。被告以原告系外嫁女的子女为由，未分配集体收益款。被告杨梅塘组辩称，1、原告起诉的关于款项分配的情况是事实。被告基于村集体经济组织成员制定的村规民约，原告不享有被告组土地征收补偿款。2、本案涉及的款项，是2014年7月30号拨款发放下来的，而原告的起诉时间是2016年8月30号，依照民事诉讼法的规定，原告起诉已经超过时效，法院应当驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告夏某的母亲徐嫦娟系长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组村民徐自力的女儿，因出生落户在被告杨梅塘组，户口一直未迁出。2008年8月12日，徐嫦娟与长沙市岳麓区咸嘉湖街道润泽园社区居民夏海波结婚。2009年10月27日，徐嫦娟与夏海波共同生育女儿夏某。2009年12月29日，原告夏某因出生随母亲落户在被告杨梅塘组。2012年6月18日，徐嫦娟与夏海波协议离婚。夏某随母亲在杨梅塘组生活、居住至今。因长川路项目、新材料园项目建设，杨梅塘组部分集体土地被征收并获得相应土地费、设施费的补偿。2014年下半年，被告杨梅塘组分2次按照人均15258元、9233元分配了集体收益款。被告以原告系外嫁女的子女为由，未分配集体收益款。另查明，原告夏某在其父亲夏海波户籍所在的长沙市岳麓区咸嘉湖街道润泽园社区居民委员会未享受集体经济组织成员待遇。证明上述事实的证据有原、被告的陈述、原告的户籍资料、出生医学证明、真人桥村村民委员会出具的证明、长沙市岳麓区咸嘉湖街道润泽园社区社区出具的证明、（2014）望民初字第01724民事判决书、被告村民组新材料园土地征收费用及设施金额分配表、被告村民组征收款及原鱼塘承包款的财产人员分配人口统计及金额分配表、进账单、收据等证据在卷佐证。本院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应综合考虑户籍登记、生产生活地、基本生活保障、与该农村集体经济组织权利义务关系等因素。原告夏某的母亲因出生落户在被告杨梅塘组，并在该地生活成长，其结婚后户口未迁出，并未丧失杨梅塘组集体经济组织成员资格，也没有在其他集体经济组织享受集体经济组织成员待遇。原告夏某出生后随母亲落户在杨梅塘组，依法原始取得杨梅塘组集体经济组织成员资格。原告夏某在杨梅塘组集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，应当享有集体经济组织成员相应待遇。《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十三条第二款规定“妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”综上，对于原告夏某请求被告杨梅塘组支付集体收益款24491元的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第十八条规定监护人“除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产”。作为法定监护人的徐嫦娟无权代表夏某放弃获得杨梅塘组征收补偿款项的权益。因此被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组认为，原告夏某的母亲在《杨梅塘出嫁子女落户协定》上签字即代表其母亲代表她放弃了获得杨梅塘组征收补偿款项权益的答辩意见，本院不予采纳。被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组辩称，原告的的诉讼已经超过诉讼时效，应驳回原告的起诉。经查，被告仅提交证据证明了长沙市望城区雷锋街道真人桥村下拨相关款项给被告杨梅塘组的时间，并没有提交证据证明被告杨梅塘组分配土地征收补偿款给各村民的时间，故被告现有证据不足以证明原告的起诉超过诉讼时效，该意见本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国民法通则》第十八条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，参照《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十三条之规定，判决如下：长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告夏某集体收益款24491元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费412元，因适用简易程序减半收取为206元，由被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 员  黄莹二〇一六年九月二十八日代理书记员  李思附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国民法通则》第十八条监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十三条农村土地承包期内，妇女结婚、在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。妇女结婚、男方到女方落户的，适用前述规定。妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。