江苏省淮安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏08民特38号申请人:淮安雨润置业有限公司，住所地淮安经济技术开发区深圳路3号2幢2楼。法定代表人祝义财，职务董事长。委托诉讼代理人许都，该公司员工。委托诉讼代理人黄玉婷，该公司员工。被申请人：南京金岳房地产销售有限公司淮安分公司，住所地淮安经济开发区无锡路2号翔宇一号1幢6号。负责人宗磊，该公司经理。委托代理人张旎，北京市炜衡律师事务所律师。委托代理人翟倩茹，该公司员工。申请人淮安雨润置业有限公司（以下至裁决主文前简称雨润公司）与被申请人南京金岳房地产销售有限公司淮安分公司（以下至裁决主文前简称金岳公司淮安分公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2016年8月15日立案后进行了审查。现已审查终结。雨润公司称，根据《中华人民共和国仲裁法》第二十五条规定，仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在仲裁规则规定的内将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。仲裁庭组成后，应当将仲裁庭组成情况书面通知当事人。淮安仲裁委员会于2015年12月1日受理被申请人的仲裁申请后，应当在立案后10日内将答辩通知连同仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册发送申请人，而申请人实际收到上述材料是2015年12月29日，超过法定期限。2016年1月18日仲裁庭组成后，也未将仲裁庭组成情况书面通知申请人；根据《仲裁委员会仲裁暂行规则示范文本第四十一条规定》，仲裁庭应当在仲裁庭组成后4个月内作出裁决，《淮安仲裁委员会仲裁暂行规则》第五十条规定，仲裁庭应当自组庭之日起60日内作出裁决，本案仲裁庭到2016年6月30日才作出裁决，远超法定期限。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，请求撤销淮安仲裁委员会作出的（2015）淮仲裁字第452号裁决。被申请人称，不同意申请人撤销裁决的申请，请求法院依法予以驳回。理由：1.淮安仲裁委员会的仲裁程序符合法定程序。首先，淮安仲裁委根据规定将仲裁申请书，淮安仲裁委仲裁暂行规则，仲裁员名册等材料寄送给申请人，且该案于2016年2月18日进行了第一次仲裁审理，淮安仲裁委员会已经赋予了申请人充足的时间行使答辩举证的权利，申请人的权利已经充分行使，并得到充分尊重；其次，本案由三名仲裁员组成的普通程序进行审理，而申请人却以简易程序审理期限判断本案仲裁裁决的审理期限，并以此为由申请撤销仲裁裁决，明显存在滥用职权，恶意逃避履行支付义务的情形；第三，本案系涉及申请人与被申请人就委托代理销售房屋合同发生的纠纷，双方需就数百套房屋进行核对，且申请人在仲裁庭审理过程中，拒不配合申请人进行核对，导致该案于2016年2月18日、2016年3月21日进行两次仲裁审理，淮安仲裁委员会考虑了案情的复杂等特殊情形，进行了批准延长程序是符合法律规定的；2.申请人请求撤销仲裁裁决没有法律依据，申请人以《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第三项及仲裁庭违反法定程序为由，申请撤销仲裁裁决，系对该条理解有误。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国仲裁法若干问题的解释》第二十条规定，仲裁法第五十八条规定的违反法定程序，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则规定可能影响案件仲裁裁决的情形，申请人此次提出的撤销申请，并未对案件裁决的正确性提出异议，即便仲裁程序存在瑕疵，也会不影响裁决的公正性，故不属于法律规定可以撤销仲裁裁决的情形。经审查查明：2016年6月30日，淮安仲裁委员会作出（2015）淮仲裁字第452号裁决：一、雨润公司向金岳公司淮安分公司支付商品房销售代理费及奖励佣金合计1339156.65元；二、雨润公司向金岳公司淮安分公司支付使其付款违约金570480.7元（自2015年12月1日起，以1339156.65元为基数，按日万分之二计算至本裁决书作出之日）；三、驳回金岳公司淮安分公司其他仲裁请求。金岳公司淮安分公司与雨润公司商品房代理合同纠纷仲裁一案，淮安仲裁委员会（以下简称仲裁委）于2015年12月1日立案。金岳公司淮安分公司向仲裁委提供的雨润公司的地址信息为：雨润公司注册地址淮安经济技术开发区深圳路3号2幢2楼，主要办公地址淮安市清河区淮海东路142号新亚国际大厦16楼，项目售楼处地址淮安生态新城枚皋路雨润星雨华府售楼处。根据上述信息，仲裁委于立案当日向雨润公司注册地址特快专递邮寄送达仲裁申请书副本、仲裁规则等仲裁文件，因公司注册地址“查无此人”被退回，仲裁委于同年12月16日以相同邮寄方式向雨润公司的主要办公地址淮安市清河区淮海东路142号新亚国际大厦16楼向雨润公司送达仲裁文件，但邮政部门仍以“原址查无此人”、“迁移新址不详”退回，同年12月25日，仲裁委以“淮安市清河区淮海东路142号新亚国际大厦17楼”为送达地址邮寄送达仲裁申请书副本、仲裁规则等仲裁文件，但雨润公司无人愿意签收而被再次退回。在此情况下，同年12月29日，仲裁委派员到雨润公司送达时，因无人同意签收而采取了留置送达。由于雨润公司不积极应诉，2016年1月18日仲裁委作出《仲裁员指定书》，指定仲裁员组成仲裁庭。2016年1月22日，仲裁委派员向雨润公司送达仲裁庭组庭通知书及开庭通知书，雨润公司仍拒绝签收，仲裁委再次采取留置送达方式将上述文件送达雨润公司。2016年2月18日、2016年3月21日仲裁庭两次开庭审理此案，由于案情复杂，仲裁庭在法定期限内申请延长审理期限并得到批准。上述事实，有《仲裁申请受理审批表》、EMS快递邮寄单及回执、留置送达回证、留置送达现场照片、仲裁员指定书、仲裁庭开庭笔录等证据证实。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第三项规定，当事人有证据证明仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的，可以申请撤销仲裁裁决。《最高人民法院关于适用中华人民共和国仲裁法若干问题的解释》第二十条规定，仲裁法第五十八条规定的违反法定程序，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则规定可能影响案件仲裁裁决的情形。根据上述法律规定结合已查明的事实，本院认为仲裁委对本案仲裁庭的组成及仲裁庭审理程序不违反法律规定。其理由如下：一、仲裁委在立案后，根据金岳公司淮安分公司提供的信息，在仲裁规则规定期限内向雨润公司送达仲裁申请书副本、仲裁规则等文件，由于雨润公司的原因，上述文件无法及时送达而导致仲裁庭迟迟不能确定，其责任在于雨润公司；二、根据淮安仲裁委仲裁规则，仲裁庭的组成并不以立案时间为仲裁庭组成的参照时间，且该规则并没有确定仲裁庭组成的具体时间。在仲裁委以留置送达方式向雨润公司送达相关仲裁文件后，已在规定期限内指定仲裁员组成仲裁庭，并在规则规定时间内向雨润公司送达仲裁庭组成通知书，按照法定程序开庭审理。因此，仲裁庭的组成并不违反法律规定或仲裁规则规定；三、关于仲裁庭示在规则规定期限内审理问题。根据仲裁规则，仲裁庭应当自组庭之日起四个月内作出裁决，有特殊情况需要延长的，由首席仲裁员提请秘书长批准，可以适当延长。由于案件审理本身的复杂性，仲裁庭未能在四个月期限内审理完毕，但已经过批准延长，符合仲裁规则要求；四、《最高人民法院关于适用中华人民共和国仲裁法若干问题的解释》第二十条规定，雨润公司认为仲裁庭违反了《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则规定可能影响案件仲裁裁决的情形，虽然雨润公司提出仲裁庭组成违反规定，但其并没有就仲裁裁决因违反规定导致裁决错误之所在。即使如雨润公司所述，仲裁庭在相关文件的送达和仲裁庭组成的时间和审理上出现延迟现象，也不会影响仲裁仲裁案件审理结果。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回淮安雨润置业有限公司的申请。申请费400元，由淮安雨润置业有限公司负担。审 判 长  许玉虎审 判 员  孙 洁代理审判员  丁 然二〇一六年九月二十八日书 记 员  刘 青