安徽省颍上县人民法院 刑 事 判 决 书 (2016）皖1226刑初108号 公诉机关颍上县人民检察院。 被告人李标，男，1969年10月1日出生，汉族，大专文化，1999年12月任颍上县谢桥镇中心卫生院副院长，2000年4月任颍上县谢桥镇中心卫生院副院长兼谢桥第一分院院长，2011年7月至案发任颍上县迪沟镇中心卫生院院长，住安徽省颍上县。因涉嫌犯受贿罪于2015年2月28日被颍上县人民检察院取保候审。 辩护人徐克生，安徽永幸律师事务所律师。 颍上县人民检察院以颍检公诉刑诉[2016]104号起诉书指控被告人李标犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。颍上县人民检察院指派检察员张某、代理检察员李某出庭支持公诉，被告人李标及其辩护人徐克生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明：一、2002年至2012年，被告人李标在担任颍上县谢桥镇卫生院副院长兼谢桥卫生院第一分院院长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物合计人民币94200元，为他人出具虚假结扎证明。具体是： （1）2004年4月和2005年11月，李标非法收受侯某、解委合计人民币1500元，为彭传娣、汤红出具虚假结扎证明。 （2）2004年4月和2004年5月，李标非法收受高勤、姜允芳合计人民币1500元，为高勤、姜允芳出具虚假结扎证明。 （3）2004年5月至2006年1月，李标非法收受张永侠、兰西民、李中兰、陈玉树、黄东娟、兰新菊合计人民币7200元，为张永侠、兰西民、李中兰、孙梅、黄东娟、兰新菊出具虚假结扎证明。 （4）2006年10月至2008年2月，李标非法收受谢明前人民币6000元，为陈娟、刘雪、李敏出具虚假结扎证明。 （5）2004年下半年至2005年8月，李标非法收受杨士虎、绳章云合计人民币4000元，为马友玲、绳章云出具虚假结扎证明。 （6）2004年12月至2008年10月，李标非法收受兰新亮、武贺献、谢群、朱克林、韩丽合计人民币9000元，为刘明燕、武冬梅、刘梅、许友莉、韩丽出具虚假结扎证明。 （7）2005年1月至2007年11月，李标非法收受谢福领、孙春丽、张兰合计人民币5000元，为三人出具虚假结扎证明。 （8）2005年2月，李标非法收受万家梅人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （9）2005年2月，李标非法收受余海秀人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （10）2005年3月，李标非法收受高广勤人民币1500元，为其出具虚假结扎证明。 （11）2005年3月和2008年3月，李标非法收受万颍、谢振芹合计人民币2000元，为二人出具虚假结扎证明。 （12）2005年9月，李标非法收受陈德芝人民币1500元，为陈颍出具虚假结扎证明。 （13）2005年10月至2009年8月，李标非法收受谢成侠、谢成军、李多兰、祁家丽合计人民币4200元，为谢成侠、李志红、谢安娟、谢玉芹、祁家丽出具虚假结扎证明。 （14）2005年11月至2007年9月，李标非法收受金广华、绳家芹、尤浩、尤文昌、尤明坤合计人民币5000元，为尤增放、朱广辉、尤浩、李业芳、尤明坤出具虚假结扎证明。 （15）2006年5月和2006年10月，李标非法收受路永山人民币2000元，为路士德、路士清出具虚假结扎证明。 （16）2006年6月至2009年5月，李标非法收受李颍、苏全成合计人民币6500元，为吴同侠、吴允、唐良华出具虚假结扎证明。 （17）2006年8月至2008年9月，李标非法收受刘芹、庄灵南、姜克梅合计人民币3000元，为三人出具虚假结扎证明。 （18）2006年9月，李标非法收受彭传志人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （19）2006年10月至2010年10月，李标非法收受苏永梅、张永艳、兰云合计人民币6000元，为三人出具虚假结扎证明。 （20）2007年2月，李标非法收受王清虎人民币1000元，为其妻出具虚假结扎证明。 （21）2007年2月和2008年5月，李标非法收受姜允标、叶春丽合计人民币2000元，为路传灵、叶春丽出具虚假结扎证明。 （22）2007年3月和2008年11月，李标非法收受刘玉影、陈德瑜合计人民币2000元，为二人出具虚假结扎证明。 （23）2007年4月，李标非法收受祁法英人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （24）2007年7月，李标非法收受彭学明人民币1000元，为王凤贤出具虚假结扎证明。 （25）2007年8月，李标非法收受张文强人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （26）2008年1月，李标非法收受高守才人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （27）2008年1月，李标非法收受王敏人民币1500元，为其出具虚假结扎证明。 （28）2008年3月，李标非法收受李方菊人民币1000元，为其子李武出具虚假结扎证明。 （29）2008年6月，李标非法收受陈燕人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （30）2008年6月和2008年9月，李标非法收受高松、吴华合计人民币2000元，为张勉、刘照菊出具虚假结扎证明。 （31）2008年7月，李标非法收受张怀起人民币1000元，为其妻苏显荣出具虚假结扎证明。 （32）2008年9月，李标非法收受卢凤琴人民币1000元，为房姣姣出具虚假结扎证明。 （33）2008年9月，李标非法收受李家胜人民币1300元，为其妻刘玉英出具虚假结扎证明。 （34）2008年11月，李标非法收受张振侠人民币1000元，为其儿媳出具虚假结扎证明。 （35）2009年3月，李标非法收受张**伟人民币1000元，为其出具虚假结扎证明。 （36）2009年3月，李标非法收受孙佩有人民币1500元，为迟三芹出具虚假结扎证明。 （37）2011年4月和2011年6月，李标非法收受谢成义、郭伟合计人民币4000元，为谢成义、江红燕出具虚假结扎证明。 上述事实，被告人在开庭过程中也无异议，且有书证彭传娣等人的绝育手术证明、证人彭莹、侯某等人的证言等证据证明，足以认定。 二、2013年4月，被告人李标在担任颍上县迪沟镇卫生院院长期间，将本院职工汤某2承担的医疗事故赔偿款退还给汤某2，事后收受其父汤某1感谢费人民币5000元。 上述事实，被告人在开庭过程中也无异议，且有书证汤某2的申请、收据、证人汤某1、汤某2的证言等证据证明，足以认定。 另查明，1999年12月8日，颍上县卫生局任命李标为谢桥镇卫生院副院长（2000年4月起兼任谢桥第一分院院长），2011年7月30日，颍上县卫生局任命李标为迪沟镇卫生院院长。2002年以后，经有关部门许可，在谢桥镇卫生院设中心服务站，开展计划生育手术工作。被告人李标在接受中共颍上县纪委调查时，于2014年12月22日退缴违纪资金10万元。 上述事实，被告人在开庭过程中也无异议，且有书证户籍证明、颍上县卫生局任命文件、颍上县人口和计划生育委员会出具的情况说明和文件、计划生育技术服务机构执业许可证，中共颍上县纪委出具的违纪资金收缴凭证等证据在卷证实，足以认定。 本院认为，被告人李标身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，累计数额达人民币99200元，属数额较大，其行为已构成受贿罪，应当承担刑事责任，受到惩处。被告人李标在接受有关部门调查时，如实交代了罪行、积极退缴全部赃款，当庭认罪、悔罪，依法可以从轻处罚；李标受贿次数较多，做假结扎手术较多，出具虚假结扎证明较多，破坏计划生育工作具有酌定从重处罚的情节。为了打击犯罪，维护公职行为的廉洁性，经审判委员会讨论决定，对被告人李标依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 被告人李标犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金120000元人民币。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金于本判决生效后一个月内履行完毕。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 江 审 判 员  张劲松 代理审判员  顾 伟 二〇一六年九月十九日 书 记 员  余晓琛 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 《最高人民法院最高人民检察院》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。