河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)豫04执复81号复议申请人(申请执行人)：刘金海，男，1963年5月14日出生，汉族。住所地：河南省平顶山市新华区。被执行人：孙国兴，男，1966年10月1日出生，汉族。住所地：河南省平顶山市湛河区。被执行人：平顶山市利多来实业有限公司。住所地：河南省平顶山市湛河区新南环路牛楼村。统一社会信用代码：91410411664650399T。法定代表人：孙国兴，该公司总经理。第三人(异议人)：中佳环境建设集团股份有限公司。住所地：江西省南昌市红谷滩区丰和中大道456号南昌城头大厦1502室。统一社会信用代码：913600005717487J。法定代表人：罗瑶，该公司董事长。委托代理人:郭志豪,河南大乘律师事务所律师。复议申请人刘金海不服河南省平顶山市湛河区人民法院（下称湛河区法院）（2021）豫0411执异44号执行裁定，向本院提出书面复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。湛河区法院在执行刘金海申请执行平顶山市利多来实业有限公司（下称利多来公司）、孙国兴民间借贷纠纷一案中，作出（2020）豫0411执824号执行裁定及协助执行通知书，载明平顶山市兴城城市建设有限责任公司（下称兴城公司）协助将孙国兴在中佳环保建设股份集团有限公司（下称中佳集团）的工程《许南路至白灌渠段河道、许南液压坝、国铁桥至许南路景观绿化》的工程款予以扣留，限额70万元整。中佳集团不服向湛河区法院提出书面异议。湛河区法院以（2021）豫0411执异44号执行裁定撤销（2020）豫0411执824号执行裁定及协助执行通知书。刘金海不服，复议到本院。湛河区法院查明，刘金海与利多来公司、孙国兴民间借贷纠纷一案，经审理于2020年3月31日作出（2019)豫0411民初4030号民事调解书，确认：一、利多来公司、孙国兴自愿偿还刘金海借款本金30万元及利息20万元，共计50万元。于2020年6月30日前偿还刘金海借款本息10万元；下余借款本息愿于2020年12月31日向刘金海偿还完毕。如一次逾期视为全部逾期，刘金海可就下余全部款项向法院申请强制执行。调解书生效后，利多来公司、孙国兴未履行调解书确定的还款义务，刘金海申请强制执行。2020年12月7日，湛河区法院作出（2020）豫0411执824号执行裁定，将孙国兴在兴城公司的工程款予以扣留，限额70万元整；并向兴城公司送达协助执行通知书，载明兴城公司协助将孙国兴在中佳环保建设股份集团有限公司（下称中佳集团）的工程《许南路至白灌渠段河道、许南液压坝、国铁桥至许南路景观绿化》的工程款予以扣留，限额柒拾万元整。另查明，2016年4月21日，兴城公司作为发包人与承包人中佳集团关于平顶山市湛河区治理工程2016年度第一批工程第三标段签订《建设工程施工合同》。工程名称：平顶山市湛河治理工程2016年度第一批工程第三标段施工；工程地点：平顶山市区；工程内容：国铁桥许南路段景观工程；许南路至白灌渠段河道治理；许南液压坝工程。工期18个月。2016年4月21日中佳集团与平顶山市世军建筑劳务分包工程有限责任公司签订合同协议书，双方就“平顶山市湛河治理工程2016年度第一批工程第三标段”工程劳务作业承包事项协商一致，共同达成协议。工程名称：平顶山市湛河治理工程2016年度第一批工程第三标段；工程地点：平顶山市湛河东段；工程立项及批准文号：PZC2016-0374Ag-58726；劳务分包作业范围及内容：平顶山市湛河治理工程2016年度第一批工程第三标段全部劳务作业工程；分包作业期限：计划开始日期：2016年4月22日，计划完工日期：2017年10月21日。作业总日历天数为：18个月。湛河区法院认为,《中华人共和国民法典》第七百七十八条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第七百八十九条规定：建设工程合同应采用书面形式。本案中，本案中，异议人中佳集团与平顶山市世军建筑劳务分包工程有限责任公司签订合同协议书，所施工工程即平顶山市湛河东段第一批工程第三标段。申请执行人未提供孙国兴与中佳集团的施工合同，在执行过程中，孙国兴自认其在中佳集团处有未领取的工程款，但均未提供相关的证据予以证实。故中佳集团所提异议理由成立，本院予以支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定撤销（2020）豫0411执824号执行裁定书及协助执行通知书。刘金海向本院申请复议称，一、湛河治理三标段绿化工程属孙国兴绿化施工，中佳集团与孙国兴签订有湛河治理绿化合同，湛河治理绿化三标段全部由孙国兴施工，孙国兴在湛河法院执行局说：湛河治理三标段绿化全部由他施工，现在兴城公司还欠他1千多万元未付（执行局有询问笔录作证）；二、刘金海多次找到中佳集团董事长罗瑶，罗瑶多次说，湛河治理绿化三标段都是孙国兴施工，还欠孙国兴1千多万元绿化工程款，兴城公司把绿化工程款拨下来后，我叫孙国兴还你。三、中佳集团通过平顶山银行多次向孙国兴公司支付湛河治理绿化三标段工程款。总上所述，湛河治理三标段绿化工程实属孙国兴施工，湛河区法院作出的（2020）豫0411执824执行裁定正确合法，应予支持。本院查明的事实与湛河区法院查明的事实一致。（2020）豫0411执824号执行裁定书及协助执行通知书已于2021年4月19日被湛河区法院（2021）豫0411执异43号执行裁定撤销。刘金海不服，于2021年4月27日申请复议，本院于5月11日立案审查，案号（2021）豫04执复80号。本院于2021年6月1日以（2021）豫04执复80号执行裁定驳回刘金海的复议申请，维持（2021）豫0411执异43号执行裁定。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定：人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的意见规定（试行）》（2020年修正）第45条规定：被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或者被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送达第三人。第47条：第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。此案，申请执行人申请执行被执行人对第三人的到期债权，执行法院应当根据申请执行人的申请，向第三人发出履行到期债务通知书，第三人提出执行异议的，执行法院不执行不审查。湛河区法院在执行过程中未按上述规定对孙国兴的到期债权依法发出刘慈欣到期债务通知书，直接以（2020）豫0411执824号执行裁定及协助执行通知书通知兴城公司协助将孙国兴在中佳集团的工程款予以扣留无法律依据，且程序违法，本院不予支持。鉴于（2020）豫0411执824号执行裁定书及协助执行通知书已于2021年4月19日被湛河区法院（2021）豫0411执异43号执行裁定撤销，且本院于2021年5月31日以（2021）豫04执复80号执行裁定驳回刘金海的复议申请，维持（2021）豫0411执异43号执行裁定。本案中佳集团基于同一执行行为，即对（2020）豫0411执824号执行裁定及协助执行通知书提出异议要求撤销，故，本案不应对中佳集团的异议再进行审查处理，应撤销（2021）豫0411执异44号执行裁定，驳回中佳集团的异议申请。刘金海的复议理由亦因无法律依据不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款第（二）项的规定，裁定如下：1、驳回刘金海的复议申请。2、撤销(2020)豫0411执异43号执行裁定。3、驳回中佳环境建设集团股份有限公司的异议申请。本裁定为终审裁定。审判长  宋新亮审判员  王云阳审判员  陈西斌二〇二一年六月二日书记员  刘 彬附法律条文：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应当纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当使用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。