安徽省宿州市埇桥区人民法院民 事 判 决 书(2016)皖1302民初6290号原告：福建卓越建设工程开发有限公司，住所地福建省福清市音西镇西门卓越路1号。法定代表人：余美核,该公司总经理。委托诉讼代理人：张子阳，安徽安康律师事务所律师。被告：杨家龙，男，汉族，1973年10月2日出生，住淮北市。委托诉讼代理人：徐凤云、张学顺，淮北市辰光法律服务所法律工作者。原告福建卓越建设工程开发有限公司诉被告杨家龙合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张子阳，被告委托诉讼代理人徐凤云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告福建卓越建设工程开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判决解除汴河路安置小区二标段工程竣工（决）算劳务费用协议；2、请求人民法院判决被告返还劳务费用80000元，并承担违约金50000元；3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年5月26日，原告与被告签订一份宿州市汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议。协议约定：1、甲方把汴河路安置小区二标段工程竣工决算（含审计对帐）承包给乙方（含水电安装、钢筋算量）；2、决算劳务总费用暂约200000元人民币，具体以最终决算为准。3、本协议的竣工决算书编制上报自本协议签订及乙方自2015年5月26日收到全套施工图纸及相关决算所需材料后，需在2015年7月15日之前将决算书按照要求编制成型提交甲方初审，2015年7月26日前必须申报开发公司审核；4、乙方的责任及义务：乙方收到甲方预付款后在编制决算和对帐期间不得半途而废。乙方在规定的时间内向建设单位上报工程决算书后，需全程参与工程决算审核；5、违约责任：如果乙方中途退场一次性罚款50000元。协议签订后，原告分三次向被告支付预付款80000元。被告编制好决算书后，到2015年10月25日才将决算书交给原告，且此决算书编制的内容存在大量的错误。原告于2015年11月将决算书上报给工程发包方。决算书上报给工程发包方后在需要审计对帐时，被告拒不参与审计对帐。由于被告不参与审计对帐，导致原告上报给工程发包方的决算书无法使用，致使原告剩余的五千余万元的工程款不能结算。同时，原告提供给工程发包方的决算报告因被告不参与审计对帐，导致原告被迫接受工程发包方自行决算的工程决算结论。被告的行为已构成违约。被告杨家龙辩称，一，其与原告之间不存在合同关系。其未与原告签订《汴河路安置小区二标段工程竣工（决）算劳务费用协议》，该协议双方为杨家龙和吴大明、陈辉。吴大明、陈辉是汴河路安置小区二标段工程项目承包负责人，协议约定吴大明、陈辉将汴河路安置小区二标段工程竣工决算（含审计对账）承包给乙方即杨家龙，涉案合同的双方并不包括本案原告，因此，原告起诉其无事实依据。二、其已经全部履行与吴大明、陈辉签订的合同义务。在其进行竣工决算工作时，由于吴大明提供的资料不完整及其迟延、陆续补充提供竣工决算资料导致其的工作顺延，责任在于吴大明。且吴大明也没有对其的工作成果提出任何异议，此后其应吴大明等的要求全程参与工程决算审核，应认定其全面履行了合同义务。恰恰是吴大明在给付杨家龙80000元劳务费后，拒不按照协议约定给付余款30000元，存在严重违约行为，应当承担给付杨家龙违约金50000元的责任。根据合同相对性原理，福建卓越建设工程开发有限公司不是《汴河路安置小区二标段工程竣工（决）算劳务费用协议》的相对方，对请求事项不具有诉权，福建卓越建设工程开发有限公司作为本案原告不适格，应依法驳回其对杨家龙的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年5月26日，甲方即吴大明、陈辉与乙方即杨家龙签订一份汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议。协议约定：甲方把汴河路安置小区二标段工程竣工决算（含审计对帐）承包给乙方（含水电安装、钢筋算量）。一、工程概况：甲方把位于磬云路与汴河路交汇处汴河路安置小区2标段工程（C13#、14#、15#、18#、19#、22#楼及S5#、6#、7#商业门面，S12#会所）……决算劳务总费用暂定约20万元人民币，具体以最终决算为准。二、编制要求及内容。三、决算书编制时限：本协议的竣工决算书编制上报自本协议签订及乙方自2015年5月26日收到全套施工图纸及相关决算所需材料后，需在2015年7月15日之前将决算书按照要求编制成型提交甲方初审，2015年7月26日前必须申报开发公司审核；四、乙方决算劳务费及支付方式。五、甲方的责任和义务，因甲方资料不齐全未能及时提交影响约定提交决算书时间的，责任由甲方承担，提交日期相应顺延。六、乙方的责任及义务：乙方收到甲方预付款后在编制决算和对账期间不得半途而废。乙方在规定的时间内向建设单位上报工程决算书后，需全程参与工程决算审核；5、违约责任：如果乙方中途退场一次性罚款50000元。2015年5月26日，杨家龙签字出具收条一张，载明“今收到宿州市汴河路安置小区2标段工程（13#、14#、15#、18#、19#、22#楼及S5#、6#、7#商业门面S12#会所）。竣工结算编制费预付款壹万元整（10000.00元）张浩证明：吴大明收款人：杨家龙342601197310023111”；2015年9月30日，杨家龙签字出具收条一张，载明“今收到宿州汴河路安置房工程决算编制费四万元整￥40000。证明：吴大明张浩收款人：杨家龙2015.9.30”；2015年12月10日，杨家龙签字填写借支单一张，载明借支人姓名杨家龙，职务预算员，借支事由汴河路小区预算编制费，人民币（大写）叁万元整，￥30000.00，核准张浩，会计吴大明，借支人杨家龙。以上三笔款项共计80000元整。另查明，位于磬云路与汴河路交汇处汴河路安置小区2标段工程（C13#、14#、15#、18#、19#、22#楼及S5#、6#、7#商业门面，S12#会所）的发包人是宿州元一房地产开发有限公司，承包人是福建卓越建设工程开发有限公司即本案原告。本院认为，本案争议的焦点是：1、原、被告之间是否存在合同关系，福建卓越建设工程开发有限公司是否为本案适格的诉讼主体；2、杨家龙是否已全部履行汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议的合同义务，是否应解除合同，返还原告劳务费用80000元，并承担违约金50000元。关于焦点1，原、被告之间是否存在合同关系，福建卓越建设工程开发有限公司是否为本案适格的诉讼主体。原告认为其为本案适格的诉讼主体、其和被告存在合同关系的证据有：1，其和宿州元一房地产开发有限公司针对宿州市汴河路安置小区二标段工程签订的工程承包合同一份。证明位于磬云路与汴河路交汇处汴河路安置小区2标段工程（C13#、14#、15#、18#、19#、22#楼及S5#、6#、7#商业门面，S12#会所）的发包人是宿州元一房地产开发有限公司，承包人是福建卓越建设工程开发有限公司即本案原告。2，福建卓越建设工程开发有限公司证明一份，证明福建卓越建设工程开发有限公司委托吴大明、陈辉代表其公司和杨家龙签订汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议。3，吴晓明证明一份、证明其与陈辉授福建卓越建设工程开发有限公司的委托与杨家龙签订签订汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议，并证明在协议上签字的吴大明与吴晓明是同一人。4，杨家龙出具的收条三张，证明杨家龙以编制汴河路安置小区二标段工程竣工决算编制费为由分三次支取80000元，杨家龙认可其支取80000元的事实，但辩称是从吴大明处支取的与原告无关。被告认为福建卓越建设工程开发有限公司不是本案适格的诉讼主体、其和原告不存在合同关系的证据有：甲方吴大明、陈辉与乙方杨家龙签订一份汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议。证明其仅仅与吴大明、陈辉签订一份汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议，未与福建卓越建设工程开发有限公司签订过协议，原告不是合同相对方。综合以上证据结合庭审时原被告双方举证质证，本院认为，汴河路安置小区二标段工程承包人是福建卓越建设工程开发有限公司即本案原告。本案被告杨家龙签名出具的收条及借支单在原告福建卓越建设工程开发有限公司处，结合原告提供的委托证明等证据可认定本案中的竣工决算承包劳务费用协议是福建卓越建设工程开发有限公司委托吴晓明（小名吴大明）、陈辉与杨家龙签订的，可认定福建卓越建设工程开发有限公司系本案适格的诉讼主体。本案原被告之间存在合同关系。对被告辩称其仅仅与吴大明、陈辉签订一份汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议，未与福建卓越建设工程开发有限公司签订过协议，不是本案适格的诉讼主体，原、被告之间不存在合同关系。理由不能成立，本院不予以支持。关于焦点2，杨家龙是否已全部履行汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议的合同义务，是否应解除合同，返还原告劳务费用80000元，并承担违约金50000元。原告认为杨家龙未全部履行汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议的合同义务的证据有：1、关于汴河路安置小区二标段工程初审意见的联系函，证明杨家龙未按协议约定履行审计对账义务。2、原告和安徽建鑫工程咨询有限公司签订的针对宿州市汴河路安置小区二标段工程签订的工程决算、审计合同。证明因被告违约未履行宿州市汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议导致原告无法和宿州元一房地产开发有限公司进行工程决算，原告为了完成决算和安徽建鑫工程咨询有限公司另行签订决算、审计协议。杨家龙认为其已全部履行汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议的合同义务的证据有：1，邮箱资料，证明杨家龙与吴大明、陈辉之间为履行合同进行的沟通和交流。2，汴河路安置小区二标段工程竣工（决）算书，证明杨家龙全部履行了合同义务。杨家龙在答辩时表示恰恰是吴大明在给付杨家龙80000元劳务费后，拒不按照协议约定给付余款30000元，存在严重违约行为，应当承担给付给杨家龙违约金50000元的责任。综合以上证据结合庭审时原被告双方举证质证，本院认为，杨家龙提供的邮箱资料，及汴河路安置小区二标段工程竣工（决）算书不足以证明邮件的接收人为吴大明、陈辉，亦不可证明何时提供的决算书，同时未能够提供证据证明履行了协议约定的参与工程决算审核。汴河路安置小区二标段工程的发包方宿州元一房地产开发有限公司发给承建方福建卓越建设工程开发有限公司的函，证明在2016年5月16日前该工程未进行工程结算初审对账，本院认为，以上可证明杨家龙未参与工程结算初审对账，即未按照协议约定履行其义务。原被告双方当庭均认可杨家龙提交决算书的日期为2015年10月25日。而协议约定的上报宿州元一公司审核，并参与宿州元一公司的对账审计的日期为2015年7月26日之前。被告在答辩时称吴大明在给付杨家龙80000元劳务费后，拒不按照协议约定给付余款30000元，存在严重违约行为，应当承担给付给杨家龙违约金50000元的责任。故对被告辩称其已全部履行协议的约定，证据不足，理由不能成立，本院不予采信。根据原、被告双方均称违约金为50000元，本院对违约金为50000元予以确认。关于原告诉称的在汴河路安置小区二标段工程竣工决算承包劳务费用协议签字为陈辉，被告认为徐辉的问题，原告提供证据证明是其委托陈辉签订的协议。因被告本人未到庭，被告诉讼代理人称协议上的字书写辨认不清，其认为是徐辉。本院认为，该名字应认定为陈辉。本院认为，依法成立的合同对当事人有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案被告杨家龙不能全部履行合同约定，致使合同目的不能实现，原告有权解除合同，故对于原告请求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行。根据本案杨家龙是以提供劳务作为合同的给付，对于原告向杨家龙支付的10000元预付款用于杨家龙前期办公用品等活动经费开支，该笔款项已经由杨家龙履行合同开支，原告请求返还，无法律依据，本院不予支持。对于杨家龙向原告共借支的70000元款项，因杨家龙只是部分履行了合同，结合本案合同履行情况本院酌定杨家龙返还给原告50000元为宜。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。本案原、被告协议约定，如果杨家龙中途退场，一次性罚款50000元。庭审时原、被告双方均称违约金为50000元，本院对违约金为50000元予以确认。故原告请求被告支付违约金50000元的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第九十四条、第九十七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、判决解除福建卓越建设工程开发有限公司即吴大明、陈辉与杨家龙签订的汴河路安置小区二标段工程竣工（决）算劳务费用协议。二、判决被告杨家龙于本判决生效后十日内返还给原告福建卓越建设工程开发有限公司劳务费用50000元及并支付违约金50000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为1450元，被告杨家龙承担1116元，原告福建卓越建设工程开发有限公司承担334元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。代理审判员  朱培娜二〇一六年九月二十二日书 记 员  张 弦附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。