湖北省利川市人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂2802民初1302号原告利川市怡兴置业有限责任公司（以下简称怡兴置业），住所地利川市都亭街道办事处南湖里居委会7组。统一社会信用代码：91422802588208143J。法定代表人罗荣祥，该公司董事长。委托代理人田远畅，怡兴公司副经理。特别授权代理。委托代理人吴和琼，湖北利佳律师事务所律师。特别授权代理。被告利川市贝比星儿童百货怡兴店（以下简称贝比星怡兴店），住所地利川市清江大道怡兴大厦***楼。营业执照注册号：422802700059413（1-1）。经营者郑立文，男，生于1972年2月24日，汉族，浙江省青田县人，居民，户籍地浙江省青田县。委托代理人吴宗宪、李方敏，湖北丽川律师事务所律师。特别授权代理。原告怡兴置业诉被告贝比星怡兴店确认合同效力纠纷一案，本院于2016年4月7日立案受理后，依法由审判员周双禄适用简易程序，于2016年5月13日公开开庭进行了审理。原告怡兴置业的委托代理人吴和琼，被告贝比星怡兴店的经营者郑立文及其代理人吴宗宪、李方敏到庭参加诉讼。后因案情比较复杂、当事人争议较大，不宜适用简易程序审理，转入普通程序，并于2016年7月6日公开开庭进行了第二次审理。原告怡兴置业的委托代理人田远畅、吴和琼，被告贝比星怡兴店的委托代理人吴宗宪、李方敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告怡兴置业诉称：原告分别于2015年6月30日和2015年10月27日与被告签订了《房屋租赁合同》和《补充协议》，将“怡兴大厦”第二、三、四、五楼和一楼大厅约11米宽出租给被告使用。2016年3月28日，被告以消防部门拟对其进行处罚为由向原告发出《关于限期履行房屋租赁合同及合同解除的通知》，要求原告“五日内处理完毕对你作出的处罚并取得消防部门验收合格手续，或者先取得消防部门同意先营业、不再查封和关停贝比星儿童百货怡兴店的批复文件”、“赔偿五十万元的关停损失”、“保证合同期内不受消防部门的再次处罚”，如果原告达不到被告的前述要求，被告就宣布《房屋租赁合同》和《补充协议》自原告收到通知第三日解除。因被告的前述要求既不合理也不合法，为了保护原告的合法权益，维护交易安全，防止被告滥用合同解除权，请求依法确认被告要求与原告解除《房屋租赁合同》和《补充协议》的行为无效。被告贝比星怡兴店辩称：原被告签订的《房屋租赁合同》及《补充协议》已约定了双方解除合同的条件，在合同履行过程中存在违约行为，具体来说，租赁合同约定了房屋的装饰装修及消防工程由原告在2015年12月10日前完成，且要求原告办理合格手续。被告在经营期间，消防部门下达两个责令整改通知书，导致被告经营场所被查封以及受到罚款处罚，原告的违约行为严重影响被告的经营，按照合同约定的？解除条件成就，被告可以解除合同，被告向原告发出解除合同通知书的行为有效。经审理查明：2015年6月30日，原被告签订《房屋租赁合同》，原告怡兴置业作为甲方，被告贝比星怡兴店作为乙方，双方约定，甲方将其开发建设的怡兴大厦第一、二、三、四、五楼共五层，面积约9000余㎡出租给乙方，用途为商业经营活动，租赁期限为10年，租金采取抽成方式按月核算，由乙方按承租房屋范围内所有销售收入的10%给甲方支付租金，房屋装修和设施设备安装维护，由甲方委托设计单位进行设计、乙方签字认可后实施，设计费由甲方承担，第一至五楼按经营场所设计，第五楼经营儿童洗澡和游乐，房屋的装饰、装修、电梯、空调、消防、变压器等所有设施均由甲方按照设计布局的要求采购并安装调试合格，费用由甲方承担；消防工程由甲方负责完成并取得消防部门验收合格手续，消防工程施工及报批费用由甲方承担，甲方应在2015年12月10日前竣工完成全部装饰装修、消防等工程，将房屋交付乙方，乙方应在甲方竣工交付后20天内开业经营，乙方在开业后，甲方违约严重影响乙方经营业的，乙方有权选择解除合同追究甲方违约责任。2015年10月27日，双方订立《补充协议》，将原《房屋租赁合同》的租赁物变更为怡兴大厦第二、三、四、五楼和一楼大厅约11米宽出租给乙方，同时变更租金支付方式为定期定额支付，原合同约定的其余内容不变。按照原被告双方的约定，被告在其租赁的房屋内进行经营活动。2016年3月25日，利川市公安消防大队向被告发出利公消？？字（2016）0138号责令立即改正通知书，具体问题：1、利川市贝比星儿童百货怡兴店建设工程消防验收不合格擅自投入使用；2、利川市贝比星儿童百货店未经消防安全检查擅自投入使用、营业；3、商场四楼顶棚使用可燃木质材料装修。同时，利川市公安消防大队又向被告发出责令限期改正通知书，具体问题为：1、仓库防火门未安装闭门器；2、商场三楼儿童活动场所未单独设置独立出口，未采用耐火等级不低于2小时的不燃烧墙体和耐火等级不低于1小时的楼板与商场其他部位进行分隔；3、商场中？？？大于8米，未设置远程控？系统；4、商场内疏散楼梯总宽度不满足《建筑设计防火规范》要求等。责令被告于2016年4月23日前改正，同时，利川市公安消防大队决定对被告的经营场所临时查封。2016年3月26日，被告向原告发出《关于限期履行房屋租赁合同及解除合同的通知》，2016年3月29日，原告向被告提出书面异议，认为应该继续履行合同，不同意限期履行房屋租赁合同和解除合同。2016年3月30日，原告诉至本院，要求依法确认被告要求原告解除《房屋租赁合同》和《补充协议》的行为无效。2016年4月14日，利川市公安消防大队以怡兴大厦1-5层贝比星儿童百货店未经消防安全检查擅自投入使用、营业为由对被告作出罚款39000元的行政处罚。庭审中，原告提供了由恩施州公安消防支队于2016年4月19日出具的恩施州公消验字（2016）第0068号建设工程消防验收意见书，该验收意见为：综合评定贝比星儿童商场（2-5层）装修工程（不含第3层局部区域的儿童活动场所）消防验收合格，该工程未进行消防验收部分（地下1-2层，地上第1层和第3层局部区域的儿童活动场所）应经公安机关消防机构验收合格才能投入使用。经庭审质证，被告对该意见书并不知情，原告并未向被告转告。本院认为：原被告于2015年6月30日、2015年10月27日分别签订的《房屋租赁合同》和《补充协议》，系双方当事人经自愿平等协商达成的一致意见，其内容并不违反法律法规的？？性规定，是双方的真实意思表示，该租赁合同及补充协议合法有效。合法有效的合同，对签收双方均具拘束力，合同双方应该应信守合同的约定，享受权利和履行义务。本案中，根据原被告双方的约定，租赁房屋及装饰装修工程（怡兴大厦1-5层）消防工程由原告负责完成并取得消防部门验收合格手续，原告应于2015年12月10日前完成装饰装修及消防工程，将房屋交付被告，被告应于房屋交付后20天内开业经营。被告在开业经营过程中，于2016年3月25日，利川公安消防大队以利川市贝比星儿童百货怡兴店建设工程消防验收不合格和未经消防安全检查擅自投入使用、经营为由，向被告发出限期改正和立即改正通知书，并对被告的经营场所进行了临时查封，2016年4月19日，对被告进行了罚款处罚。以上事实表明，被告在使用租赁房屋时，该房屋并未通过公安消防机构的消防合格验收。从原被告之间订立的合同约定来看，并未约定原告应在何时取得消防部门验收合格手续，应属约定不明。根据《中华人民共和国消防法》第十五条规定，公众聚集场所在投入使用、营业前，应申请消防安全检查，未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。即本案涉案租赁房屋及装饰装修工程应首先通过消防安全检查验收，符合消防安全要求后，方可投入使用、营业。据此，导致被告经营场所被查封及罚款处罚的后果，属于原告未依法履行办理消防验收合格手续所致。依照合同约定，被告在订制货柜等设施？开业后，因原告违约严重影响被告经营的，被告有权解除合同。被告于2016年3月26日向原告发出《关于限期履行房屋租赁合同及合同解除的通知》的行为符合相关法律规定及合同约定，被告行使合同约定解除权的条件成就，其行为有效。原告以怡兴大厦3楼儿童游乐场所的设备设施系被告购买和安装才导致不符合消防要求，且消防验收是一个动态过程，消防工程完成之日不可能取得消防验收合格手续且并没有严重影响被告的经营为由，认为本案不具备解除合同的条件，要求原被告双方继续履行合同，确认被告要求与原告解除《房屋租赁合同》和《补充协议》的行为无效的诉讼主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条第二款的规定，判决如下：驳回原告怡兴置业要求确认被告要求与原告解除《房屋租赁合同》和《补充协议》的行为无效的诉讼请求。案件受理费800元，由原告怡兴置业负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  周双禄人民陪审员  吴长庆人民陪审员  黄美才二〇一六年九月二十七日书 记 员  赵红玲