重庆市南岸区人民法院刑 事 判 决 书（2016）渝0108刑初16号公诉机关重庆市南岸区人民检察院。被告人周平，男，1980年2月8日出生于四川省成都市，汉族，硕士研究生文化，重庆X大学资产与实验设备管理处产业管理科副科长，住重庆市南岸区。因涉嫌挪用公款罪，于2015年8月31日被刑事拘留，同年9月16日被逮捕。现羁押于重庆市南岸区看守所。辩护人ＸＸ，重庆万康律师事务所律师。重庆市南岸区人民检察院以渝南检公诉刑诉[2015]1271号起诉书指控被告人周平犯挪用公款罪、诈骗罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年1月21日、5月19日公开开庭进行了审理。期间延期审理二次。南岸区人民检察院指派代理检察员陈怡莎出庭支持公诉。被告人周平及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人周平从2008年4月23日开始担任重庆X大学资产与实验设备管理处产业管理科副科长，负责该校经营性资产的招商及日常管理工作。从2008年开始，周平利用其职务便利，先后将珠海东森企业管理服务有限公司、肖某兵、向某玲、代某波、侯某军、梁某松、彭某锋、杨某业、王某进、艾某莲、李某均分别向其缴纳的租赁该校资产的履约保证金20万元、8万元、6万元、5万元、5万元、5万元、2万元、2.3万元、30万元、5万元、5万元挪用。2015年，周平虚构学校收费项目，分别骗取商户黄某锋、张某兰、重庆奔福商贸有限公司、重庆永和豆浆餐饮经营有限公司8万元、10万元、30万元、30万元。2015年7月24日，周平返还王某进30万元，2015年8月19日，周平返还重庆永和豆浆餐饮经营有限公司28万元。2015年8月18日，周平主动向重庆X大学纪委交代了上述事实。同月31日，重庆市南岸区人民检察院从工商大学纪委将周平带回接受调查，周平归案后如实供述了上述事实。为证明上述事实，控方当庭举示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据。控方认为，被告人周平利用其担任重庆X大学资产与实验设备管理处产业科副科长，负责催收、核查商户缴纳履约保证金的职务便利，挪用公款共计82.7万元归个人使用，其中挪用72.7万元进行营利活动，挪用10万元超过三个月未归还，且挪用公款数额巨大不退还，其行为已构成挪用公款罪；被告人周平以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取他人现金78万元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪；其具有自首情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二百六十六条、第六十七条第一款之规定对周平依法判处。被告人周平对挪用公款的事实和罪名无异议。对控方指控的诈骗事实，其辩解因自己不具有非法占有的目的，不构成诈骗罪。辩护人ＸＸ提出，王某进交给周平的30万元系借款，不是履约保证金，该30万元不应计入挪用公款的数额中，对其他挪用公款的事实以及挪用公款罪的罪名无异议；针对控方指控的诈骗事实，因周平不具有非法占有目的，不构成诈骗罪。经审理查明：被告人周平从2008年4月23日开始担任重庆X大学资产与实验设备管理处产业管理科副科长，负责该校经营性资产的招商及日常管理工作，包括代表学校与商户洽谈租赁事宜，签订合同，催收、核查商户缴纳履约保证金、租金等。2014年7月，珠海东森企业管理服务有限公司中标重庆X大学筱苑学生食堂四层餐厅，按照合同约定，该公司应向该校缴纳20万元履约保证金。周平为获得资金投入期货交易，便通知该公司总经理陈某全，让其将20万元履约保证金转入周平指定的银行账户内。2014年7月30日，陈某全委托张某生将20万元转入了周平的建设银行账户，周平向其出具了盖有由其保管的“重庆X大学经营性资产管理小组”印章的收据。次日，周平将其中的11万元转至其期货账户上用于期货交易，剩余的9万元用于归还欠款和个人消费。2015年1月，但某燕、向某玲分别租赁的重庆X大学的门面即将到期，该校确定由二人继续租赁该门面，二人需向学校分别缴纳8万元、6万元履约保证金。周平先后联系二人，让其将履约保证金交至周平指定的银行账户内。2015年1月13日，但某燕的丈夫肖某兵将8万元存入了周平的交通银行账户内，周平于次日将其中的7万元用于期货交易，剩余1万元用于个人消费。2015年1月14日、22日，向某玲先后将5万元、1万元转入了周平的交通银行账户内，周平于收到款项的次日即全部转入自己的期货账户用于期货交易。2015年7月，代某波、侯某军、梁某松、彭某锋、杨某业分别租赁的重庆X大学的门面即将到期，该校确定由上述原承租人继续承租，并确定由上述承租人分别向学校缴纳履约保证金5万元、5万元、5万元、2万元、3万元。周平分别通知上述承租人将相应款项交至周平指定的银行账户。因代某波、梁某松上一次签订租赁合同时，已分别于2008年、2014年向周平缴纳了1万元、2万元履约保证金（该款均被周平用于期货交易），故代某波于2015年7月7日仅将4万元现金作为本次的履约保证金交给了周平，周平向其出具了由自己署名的收条，并于同日将其中的3.5万元用于期货交易，另外5千元用于个人消费。梁某松于2015年7月8日将3万元存入了周平的交通银行账户，周平立即全部转入了自己的期货账户。杨某业提出自己在上一次签订合同时已向学校缴纳了7000元履约保证金，遂于2015年7月8日将2.3万元交给周平，周平将其中的2.2万元立即转入期货账户，另1000元用于个人消费。同日，彭某锋将2万元转入周平的交通银行账户内，周平即将其全部转入期货账户。2015年7月9日，侯某军将5万元存入周平的交通银行，周平立即将其全部转入期货账户用于期货交易。2015年7月，艾某莲、李某均分别中标重庆X大学“春满园超市”、“江北教育超市”，按照招标文件的规定，二人应分别向该校缴纳5万元的履约保证金。周平通知该二人将履约保证金以现金形式交给自己。2015年7月26日，艾某莲、李某均分别将5万元现金交给了周平，周平为避免学校领导发现自己私自收取保证金，遂分别给二人出具了借条。次日，周平将该款全部转入自己的期货账户用于期货交易。2015年3月，黄某锋、张某兰分别租赁的重庆X大学门面即将到期，因该二人承租的门面建筑面积超过100平方米，按照重庆市教委规定需要重新公开招投标，周平在与该二人商谈门面租赁事宜时，将上述规定告知了二人。周平为获取资金投入期货交易，在学校尚未进行公开招投标之前，先后联系黄某锋、张某兰，让二人分别向其缴纳8万元、10万元的保证金。黄某锋于2015年3月11日向周平的交通银行转账8万元，周平随即将其转入期货账户。张某兰先后于2015年4月2日、8日向周平的交通银行转账共计10万元，周平随即将其全部转入期货账户。2015年7月，重庆X大学即将对筱苑一楼食堂进行公开招投标，该校与原承租人约定其不便搬移的设备由新的承租人以30万元的价格接手。周平先后联系意欲投标的“重庆奔福商贸有限公司”法定代表人杨某光、“重庆永和豆浆餐饮经营有限公司”经理徐某金，让二人向自己缴纳30万元的设备转让保证金。2015年7月22日，杨某光安排公司财务人员冯某平将30万元现金交给了周平，周平将自己保管的学校正规的三联收据中的第二联出具给了冯某平，并另书写了一份收条，再将三联收据的第一联和第三联填写了代收王磊资料费200元。周平于当日将该30万元转入期货账户用于期货交易。2015年8月5日，徐某金让其儿子徐某超将30万元转至周平指定的账户，周平于次日将其全部转入期货账户用于期货交易。同年8月19日，周平归还徐某金28万元。2015年8月18日，周平主动向该校纪委交代了上述事实。同月31日，该校纪委将相关线索移送重庆市南岸区人民检察院，该院于同日对周平以涉嫌犯挪用公款罪立案调查，并于同日到该校纪委将周平带回调查，周平归案后如实供述了上述事实。上述事实，有经当庭质证、本院予以确认的下列证据予以证实：（一）周平的身份、职务方面的证据1、户籍资料、重庆X大学组织机构代码证、事业单位考核登记表、重庆X大学任职通知、重庆X大学资产与实验设备管理处岗位职责信息、关于产业科分工情况说明，证明周平于2002年进入重庆X大学工作，2008年4月23日被任命为重庆X大学资产与实验设备管理处产业管理科副科长，负责该校校内、外门面、网点的招商及日常管理。2、证人田某鹏的证言，证明田某鹏系重庆X大学资产与实验设备管理处处长，该处负责该校经营性资产的招租和管理工作，周平是该处产业管理科的副科长，负责协助开展学校经营性资产的招商、招标工作，监管合同履行情况，向承租人催收租金、履约保证金等工作。3、证人顾某洪的证言，证明顾某洪是重庆X大学资产与实验设备管理处副处长，分管产业管理科，周平是该科的副科长，主要负责学校商业门面、食堂的招商和日常管理。“重庆X大学经营性资产管理小组”印章是学校正规的印章，主要是在租金催收过程中向租户发函所用，该印章由产业管理科管理。4、被告人周平的供述，证明周平是重庆X大学资产与实验设备管理处产业管理科的副科长，主要负责该校门面、网点的招商和日常管理工作。（二）收取珠海东森企业管理服务有限公司履约保证金20万元的证据1、被告人周平的供述，证明2014年7月，珠海东森企业管理服务有限公司中标重庆X大学筱苑食堂四层餐厅，周平联系该公司经理陈某全，让其将履约保证金20万元打入周平的建设银行账户，待学校开学后周平再转交至学校财务处。同月30日，陈某全让他人将20万元转入了周平的建设银行账户中，周平将其中的11万元转入其在英大期货有限公司开设的账户上用于购买期货，其余9万元用于归还个人欠款及个人消费。周平在自己购买的三联收据上盖了由其保管的“重庆X大学经营性资产管理小组”的印章，向上述公司开具了20万元的风险保证金的收据。2、证人陈某全的证言、《重庆X大学南岸校区筱苑学生食堂四层餐厅经营管理合同》、收据，证明2014年7月，珠海东森企业管理服务有限公司中标了重庆X大学筱苑食堂四层餐厅，陈某全代表公司与工商大学签订了该餐厅的经营管理合同，合同约定该公司应向重庆X大学一次性缴纳20万元作为履约保证金。重庆X大学负责门面招商的工作人员周平联系陈某全，让其将20万元保证金打入周平的个人账户中，称因学校放假，现在财务处没有人，等学校开学后，他再将钱转交财务处。陈某全便委托张某生向周平的银行账户转了20万元。事后，周平向陈某全出具了盖有“重庆X大学经营性资产管理小组”印章的20万元保证金的收据。3、证人张某生的证言、银行卡交易明细，证明2014年7月30日，张某生应陈某全的要求，将20万元转入了周平的建设银行卡账户。（三）收取但某燕履约保证金8万的证据1、被告人周平供述，证明2015年1月，重庆X大学确定南岸区学府大道22号附20号门面由原承租人继续租赁，履约保证金为8万元。周平联系该门面的经营者但某燕，让其将8万元履约保证金打入周平的个人银行账户，称待学校开学后再交到学校财务处并给她开具正式收据。2015年1月13日，但某燕将8万元转入了周平的交通银行账户中，周平当日将其中的7万元转入期货账户用于购买期货，另外1万元用于个人消费。2、证人肖某兵的证言、《房屋租赁合同》、银行存款回单，证明肖某兵与妻子但某燕从2007年开始通过其表哥易明租用重庆X大学所有的南岸区学府大道22号附20号门面经营“万州陈师傅杂酱面”。2015年1月，原租赁合同到期，周平与肖某兵就租金和保证金商谈多次，最终确定履约保证金为8万元。2015年1月13日，肖某兵应周平要求将8万元的履约保证金存入了周平的个人账户。次日，但某燕与重庆X大学签订了新的租赁合同，合同约定承租人应向重庆X大学缴纳8万元履约保证金。（四）收取向某玲履约保证金6万元的证据1、被告人周平的供述，证明2015年1月，重庆X大学确定南岸区学府大道22号附18号门面由原承租人继续租赁，履约保证金为6万元。周平联系该门面的经营者向某玲，让其将6万元履约保证金打入周平的个人账户中，待学校开学后再转交给学校财务处并开具正式的收据。2015年1月14日、1月22日，向某玲分别给周平转账5万元、1万元，周平将该款全部转入自己的期货账户用于购买期货。2、证人向某玲的证言、《房屋租赁合同》、银行汇款凭证，证明向某玲从2007年通过其朋友李春华租赁了工商大学的南岸区学府大道22号附18号门面经营“昌野药房”。2015年1月14日，原租赁合同到期后，周平通知向某玲到学校办公室签订新的租赁合同，合同约定履约保证金为6万元。向某玲应周平要求，分别于2015年1月14日、1月22日将5万元、1万元作为履约保证金汇入了周平的个人银行账户。（五）收取代某波履约保证金5万元的证据1、被告人周平的供述，证明2015年7月，重庆X大学确定由代某波继续租赁“南苑超市”，履约保证金为5万元。周平联系代某波让其将5万元履约保证金交给周平，代某波提出上一次签租赁合同时已缴纳1万元履约保证金，遂将4万元现金作为履约保证金交给了周平，周平向其出具了由周平签字的收条。当日，周平将其中的3.5万元存入其期货账户购买期货，其余0.5万元用于日常消费。2、证人代某波的证言、收据、收条、《合同书》，证明代某波从2008年开始租赁重庆X大学南岸校区内的一个门面经营“南苑超市”，2008年1月4日，代某波应周平要求向其缴纳了1万元履约保证金，周平向其出具了收据。之后代某波每年与该校签订一次租赁合同，但未再缴纳履约保证金。2015年7月，上一年合同即将到期时，负责学校门面招租的周平让代某波缴纳5万元履约保证金。同月7日，代某波给了4万元现金给周平，称自己2008年的时候已交过1万元履约保证金。周平收下4万元之后，给代某波出具了一份由周平签名的收据，并称学校放假，待学校开学后再给他出具正式的收据。（六）收取侯某军履约保证金5万元的证据1、被告人周平的供述，证明2015年7月，重庆X大学确定由侯某军继续租赁松苑食堂一层超市，履约保证金为5万元。周平让侯某军将5万元履约保证金交给他，开学后再开具收据。2015年7月9日，侯某军将5万元存入了周平的招商银行账户内。周平当即全部转入期货账户用于购买期货。2、证人侯某军的证言、《合同书》，证明侯某军租赁工商大学松苑食堂一层经营“互荣超市”，每年与该校签订租赁合同。2015年7月，上一年合同到期时，周平告诉侯某军新签订合同需要缴纳5万元的履约保证金。同月9日，侯某军按照周平的要求将5万元履约保证金存入了周平的交通银行账户内，周平称等开学续签合同后再向侯某军出具手续。（七）收取梁某松履约保证金5万元的证据1、被告人周平的供述，证明2015年7月，重庆X大学确定由代晓敏继续租赁筱苑食堂二层超市，履约保证金为5万元。周平让联系代晓敏的儿子梁某松，让他再交3万元履约保证金，另外2万元用他以前交的2万元履约保证金抵扣，并称学校开学后再给他收据。2015年7月8日，梁某松将3万元打入周平的交通银行账户，周平全部转入其期货账户用于购买期货。2、证人梁某松的证言、《合同书》、存款凭证，证明梁某松与母亲代晓敏从2009年开始租赁工商大学筱苑食堂二层门面经营超市，每年与工商大学签订一次租赁合同。2015年7月，合同到期时，周平告知梁某松其可以继续租赁该门面，9月开学后才能正式签订合同，但需要缴纳5万元的履约保证金，并让其交3万元给周平作为风险保证金，另外的2万元用上次签订合同时已缴纳的保证金抵扣。2015年7月8日，梁某松将3万元存入了周平的银行账户。（八）收取彭某锋履约保证金2万的证据1、被告人周平的供述，证明2015年7月，重庆X大学确定由彭某锋继续租赁兰花湖片区楼梯间，履约保证金为2万元。周平联系彭某锋让其将2万元履约保证金交给他，开学后再开具收据。2015年7月8日，彭某锋将2万元打入了周平的交通银行账户内。周平当即全部转入期货账户用于购买期货。2、证人彭某锋的证言、《合同书》、银行卡交易明细，证明彭某锋从2007年开始租赁工商大学兰花湖片区楼梯间，每年与工商大学签订一次合同。2015年7月，周平告知彭某锋今年履约保证金要增加到2万元。2015年7月8日，彭某锋找周平续签合同，周平告知他现在学校放假，让他把2万元保证金交到周平的个人账户上，等开学后在签订合同并出具保证金的手续。彭某锋通过手机银行将2万元转入了周平的交通银行账户。（九）收取杨某业履约保证金2.3万元的证据1、被告人周平的供述，证明2015年7月，重庆X大学确定由郑建华继续租赁兰花湖片区2号楼负一层1号门面，履约保证金为3万元。周平联系该门面的负责人杨某业，让其缴纳3万元的履约保证金给自己，开学后再给他开收据。杨某业表示自己之前签合同时已向学校缴纳了7000元履约保证金，这次只愿交2.3万元。2015年7月8日，杨某业拿了1000元现金给周平，并向周平的交通银行转了2.2万元。周平将2.2万元全部转入自己的期货账户，将另外的1000元现金用于个人消费。2、证人杨某业的证言、《合同书》、银行卡交易明细，证明郑建华从2007年开始租赁工商大学兰花湖片区2号楼负一层1号门面经营水吧，2007年已向该校缴纳了7000元履约保证金，之后每年与该校签订一次租赁合同。2015年7月7日，周平告知杨某业今年的履约保证金要增加到3万元，并让他两日之内把保证金交给周平。第二天，杨某业将1000元现金交给周平，并向周平的交通银行账户转账2.2万元，加之2007年已交的7000元，作为履约保证金。（十）分别收取艾某莲、李某均5万元履约保证金的证据1、被告人周平的供述，证明2015年7月，艾某莲、李某均分别中标重庆X大学的“春满园超市”和“江北教育超市”，按约定，二人应分别向该校缴纳履约保证金5万元。周平欲收取两人的保证金继续投入期货交易企图赚钱填补以前挪用的资金，遂让艾、李二人于2015年7月26日先后将5万元保证金交给了自己，为了避免被校领导发现自己私自收取保证金，周平向艾、李二人分别出具了两张借条，称等学校开学后将保证金交到财务处领取正式的收据再换回借条。周平将上述10万元当即转入其期货账户用于期货交易。2、证人艾某莲、李某均的证言、重庆X大学招租公告、关于兰花湖11号门面、江北教育超市评标说明、借条，证明2015年7月24日，艾某莲、李某均分别中标重庆X大学兰花湖11号门面、江北教育超市，按规定，应分别向该校缴纳5万元履约保证金。2015年7月25日，艾某莲、李某均分别接到周平电话，让他们将履约保证金交给自己。次日，两人分别将5万元现金作为履约保证金交给了周平，周平分别给二人出具了借条。（十一）收取黄某锋8万元的证据1、被告人周平的供述，证明2015年1月左右，“伊缘快餐”门面的租赁合同即将到期，按照重庆市教委的规定，各高校所属的门面建筑面积在100平米以上的，需要公开招标。周平遂联系该门面的原承租人黄某锋告知其上述政策，询问黄有什么想法，黄某锋不同意公开招标。周平向领导汇报情况后，学校暂未给出处理意见。2015年3月初，周平急于筹钱到期货市场翻盘，便联系黄某锋让黄交8万元保证金给他，称到时候如果黄某锋中标他现在租的门面，这8万元就作为履约保证金。2015年3月11日，黄某锋向周平的交通银行转账8万元。周平将该钱全部用于期货交易。2、黄某锋的陈述、《商铺租赁合同》、银行转账回单，证明黄某锋从2007年开始租赁工商大学门面经营“伊缘快餐”，合同到期日为2015年3月13日。2015年春节前，黄某锋找到周平希望续签租赁合同，周平告诉黄某锋，按照重庆市教委的规定，门面面积超过100平米的，要经过招投标程序，黄某锋租的这个门面超过了100平米就要适用这个规定。黄某锋多次与周平协商，周平同意让黄再经营半年到时候再来解决，但提出要黄一次性支付8万元，其中包括半年的房租和履约保证金。黄某锋同意后于2015年3月11日向周平的交通银行账户转账8万元。（十二）收取张某兰10万元的证据1、被告人周平的供述，证明张某兰承租工商大学的门面经营德庄火锅，租赁合同将于2015年5月13日到期。周平在2015年2、3月份的时候联系张某兰，告知她按照重庆市教委的规定，她承租的门面超过100平米，期满后要通过重新招投标。张某兰表示如果自己到时候没有中标，希望学校能帮她处置门面内的设施设备。工商大学暂没有对该门面的处理作出决定。2015年3月底，周平急于筹钱到期货市场翻盘，就联系张某兰让她交10万元的投标保证金，如果以后她在现在租的这个门面的招投标过程中中标了，这10万元就作为履约保证金。张某兰遂分别于2015年4月2日、8日向周平的交通银行里打了共计10万元。周平将该10万元全部用于期货交易。2、张某兰的陈述、《商铺租赁合同》、银行存款回单，证明张某兰从2007年开始租赁工商大学门面经营“德庄火锅”，租赁合同到期日期为2015年5月13日。2015年3、4月份，周平告知张某兰其租赁的门面按照重庆市教委的规定要重新统一招投标。一个月后，周平打电话告诉张某兰，学校要开始招投标了，让张某兰缴纳10万元的投标保证金，否则没有投标资格，并让其将钱打入周平的私人账户，称自己代表学校先收钱，到时候再转入学校的账户。张某兰按照周平的要求先后于2015年4月2日、8日向周平的交通银行转账共计10万元。（十三）分别收取重庆永和豆浆餐饮经营管理有限公司、重庆奔福商贸有限公司30万元的证据1、被告人周平的供述、重庆市行政事业单位资金往来结算票据、收条，证明2015年7月，重庆X大学筱苑一楼食堂要公开招投标招租，原承租方要30万元的转让费。周平为了筹钱到期货市场翻盘，想到奔福公司的总经理杨某光经常向自己咨询筱苑一楼食堂的招租情况，遂告诉杨某光，该食堂马上要招租了，让杨某光交30万现金给自己，作为设备转让保证金。杨某光同意后，让其公司的财务人员冯某平于2015年7月22日给了30万元现金给周平。周平将自己保管的学校正规的三联收据中的第二联填上了收取奔福公司30万保证金出具给了冯某平，并另写了一份收到奔福公司30万元的收条，将三联收据的第一联和第三联填写了代收王磊资料费200元。周平将该30万元全部用于期货交易。周平为了将挪用资金的漏洞填平，遂又找到经常向自己咨询筱苑一楼食堂招租情况的永和豆浆公司的总经理徐某金，告诉他该食堂开始招租了，让其交30万元的设备转让保证金。徐某金同意后，于2015年8月5日向周平的农业银行转账30万元。周平将该款全部用于购买期货。2015年8月19日，周平归还徐某金28万元。周平的供述还证实，投标者参与投标时，会与工商大学就设备转让金签订一个承诺书，确保投标单位中标后向原承租人缴纳该笔设备转让金。设备转让金是由中标单位直接交给原承租人，工商大学不代收。2、证人杨某光的证言，证明2015年4月，杨某光得知重庆X大学筱苑一楼食堂原承租人尼可公司与该校的合同即将到期，遂多次找到周平了解该食堂的招租情况。2015年7月，周平告诉杨某光筱苑一楼食堂马上就要公开招投标，尼可公司要收取30万元的设备转让费，杨某光要提前将30万元设备转让保证金打给学校才能参与投标，如果公司中标，学校将该30万元交给尼可公司，如果没有中标，学校将钱退给公司。杨某光同意后安排冯某平缴款。周平称现在学校放假，财务处没有工作人员，由他代收30万元的设备转让保证金，因此要现金。冯某平则将30万元现金交给了周平。3、证人冯某平的证言，证明2015年7月20日，杨某光让冯某平准备30万元作为竞标重庆X大学筱苑一楼食堂的设备转让保证金交给重庆X大学。冯某平与周平联系后，周平称要交30万元的现金，冯某平问为什么不打入工商大学的对公账户上，周平解释称一方面现在学校放假，财务处没有人，不能核查是否已打入学校账户，另一方面，这是他代收的设备转让保证金。2015年7月22日，冯某平将30万元现金交给了周平，周平给了一张收据，冯某平因没有亲自看到周平填写收据，又让周平书写了一张收条。4、证人徐某金的证言、银行卡交易明细，证明2015年8月，徐某金代表重庆永和豆浆公司参与重庆X大学筱苑一楼食堂的投标，约定如果公司中标需要接纳原承租人的设备，设备转让费为30万元。2015年8月5日，周平电话联系徐某金，让他将30万元的设备转让保证金打入周平指定的银行账户。当日，徐某金让其儿子徐某超将30万元转入了周平的农业银行账户。在公司中标之后，徐某金找到周平，询问如何将他已经交给周平的30万元移交给原承租人，周平告诉徐某金，他经济紧张让他缓几天。徐某金意识到周平让转30万元设备转让保证金的事情是他的私人行为，遂将此事告诉了工商大学资产与实验设备管理处的田处长。2015年8月19日，周平归还了徐某金28万元。5、《重庆X大学南岸校区筱苑一楼食堂公开招标公告》、《重庆X大学门面招商招投标报名登记表》，《承诺书》、《协议书》，证明2015年7月，筱苑一楼食堂原承租人邱某庄与重庆X大学约定，对邱某庄不便搬出的设备，由学校以30万元的价格帮忙联系处置给新的承租人。2015年7月30，重庆X大学发布筱苑一楼食堂的招标公告，规定相关费用有：报名费400元、投标保证金5万元、履约保证金30万元。2015年8月5日、8月7日，重庆永和豆浆餐饮经营管理有限公司、重庆奔福商贸有限公司分别报名投标，并在报名登记表上书面承诺愿意以30万元接手原承租方的部分不便搬出的设备。2015年8月18日，重庆永和豆浆餐饮经营管理有限公司中标后与邱某庄签订支付30万设备转让金的协议。6、证人田某鹏的证言，证明在招投标过程中，如果原承租人要收设备转让费，工商大学只负责协调商谈金额，不负责收取设备转让费，而是由中标者直接付给原承租人。7、证人顾某洪的证言，证明周平参与了筱苑一楼食堂的招商工作，包括与原承租人谈判资产处理事宜，联系意向竞标商察看现场，制作招标文件等工作。学校制定了《招投标报名登记表》，要求投标人承诺愿以30万元的价格接手原承租方不便搬出的设备。（十四）其他证据1、证人田某鹏的证言、《重庆市教育委员会关于印发的通知》,证明高校国有资产建筑面积在100平米以上的房屋租赁必须采取公开招租方式。2、证人田某鹏、顾某洪的证言、《重庆X大学不适宜招标项目申报审批表》、《项目情况说明》、《备忘录》，证明重庆X大学对于建筑面积小于100平米或者年租金少于10万元的商铺，采用与原承租人洽商续签的方式，学校确定“南苑超市”、“互荣超市”、“筱苑食堂二层超市”、“兰花湖楼梯间”、“兰花湖水吧”的履约保证金分别为5万、5万、5万、2万、3万。3、周平银行账户明细、大英期货公司交易明细，证明周平期货交易情况。4、重庆X大学关于周平交代问题的情况说明、关于移交周平犯罪线索的函、归案经过，证明2015年7月24日，重庆X大学资产与实验设备管理处向重庆X大学纪委书面反映周平私自收取游泳池承包项目履约保证金30万元的情况。2015年7月27日，工商大学纪委对周平就游泳池项目进行调查谈话。2015年8月18日，周平主动向工商大学纪委交代了除游泳池项目以外的向其他14家商户收取履约保证金的事实。2015年8月31日，重庆X大学将周平涉嫌犯罪的线索移交重庆市南岸区检察院，该院于同日立案，并于同日将周平从重庆X大学纪委带回调查。针对周平收取王某进30万元的事实，控方认为其属于挪用公款。经查，2015年4月，重庆精气神体育场馆管理有限公司中标重庆X大学游泳池托管项目，按约定应向该校缴纳50万元履约保证金。周平联系该公司法定代表人王某进，让其将其准备的50万元履约保证金借给自己使用一段时间，王某进同意出借30万元，并于2015年4月27日向周平的交通银行账户转账30万元，周平当日即将其中的20万元转入期货账户，另外10万元用于还款及个人消费。因王某进不断催促周平还款，为让王某进放心，周平遂于2015年5月20日向王某进出具了一张盖有“重庆X大学经营性资产管理小组”印章的收取30万元游泳池保证金的收据。之后，王某进又多次催促周平还款，周平一直未归还。2015年7月，重庆X大学资产与实验设备管理处的副处长顾某洪催促王某进缴纳游泳池保证金，王某进遂将借款给周平，周平开具收据的事情告知了顾某洪。该校资产与实验设备管理处遂于2015年7月24日向该校纪委书面反映了上述情况，同日，周平将30万元归还给了王某进。该事实有被告人周平的供述、证人王某进的证言、收据、合同等证据证实，足以证明该30万元系周平与王某进之间的借款，事后周平为稳住王某进拖延还款而出具收取30万元游泳池保证金收据的行为，不足以改变该30万元系借款而非公款的性质，故该30万元不应计入挪用公款的数额中。针对周平收取黄某锋、张某兰、杨某光、徐某金相应款项共计78万元的事实，控方认为周平以非法占有目的，采用虚构学校收费项目的方式骗取他人财物，其行为构成诈骗罪。本院认为，周平作为重庆X大学资产与实验设备管理处产业管理科副科长，职务内容包括代表学校与商户洽谈租赁事宜，向商户催收保证金、租金等相关款项，故周平在与黄某锋、张某兰洽谈门面的续租事宜时，以缴纳门面保证金的名义向二人收取款项的行为，以及周平在处理学校食堂招投标事宜时，以缴纳食堂设备转让保证金的名义向投标人杨某光、徐某金收取款项的行为，均未超出其职务范畴。上述商户基于周平的身份及其职务行为而向其缴款，本质上是商户按照其与学校之间存在的相关民事法律关系而向学校缴款，并不是基于错误认识而处分自己财物。故周平将其履行职务行为时依职权收取的款项未上交学校而挪用的行为系挪用公款。对控方认为其行为构成诈骗罪的指控不予支持。本院认为，被告人周平利用其担任重庆X大学资产与实验设备管理处产业管理科副科长、负责向商户催收保证金、租金等款项的职务便利，将商户向其缴纳的款项共计141.3万元不上交学校而挪作个人使用，其中挪用130.7万元用于营利活动，挪用10.6万元超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪，且因挪用公款超过100万元不退还，属情节严重。周平自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。其具有退还部分赃款的行为，酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第十二条第一款及《最高人民法院最高人民检察院》第六条第（三）项之规定，判决如下：一、被告人周平犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2015年8月31日起至2021年8月30日止。）二、责令被告人周平退赔重庆X大学113.3万元。如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  彭 华人民陪审员  高道云人民陪审员  陈文平二〇一六年九月二十八日书 记 员  王 亮