河北省唐山高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0291民初442号原告：河北康盟投资有限公司，住所地唐山高新技术产业开发区大学道（师范学院北校区），统一社会信用代码：911302935689220242。法定代表人：崔国权，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈玉柱，河北北辰律师事务所律师。被告：张玲利。委托诉讼代理人：高景岗，河北咏远律师事务所律师。原告河北康盟投资有限公司与被告张玲利合同纠纷一案，本院于2016年6月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈玉柱、被告张玲利及其委托诉讼代理人高景岗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河北康盟投资有限公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告双方于2013年1月22日签订的“食堂承包经营合同”；2.被告立即将唐山师范学院第二食堂腾清交还原告，并自2016年3月1日起至腾清之日止按照3342.47元／日标准支付占用期间费用；（截止2016年6月7日金额为327562.06元）3.判令被告自2016年2月8日起至原告起诉之日按照1980元／日标准向原告支付滞纳金；（截止2016年6月7日金额233640元）4.诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年1月22日，原、被告双方签订“食堂承包经营合同”，约定原告将自己拥有使用权及经营权的唐山师范学院第二食堂交由被告经营管理，经营期限为十年，自2013年3月1日至2023年9月30日，首年管理费自2013年5月1日起计算（含两个月免租期），此后管理费每半年支付一次，每学期前一个月上交，每次上交当年度管理费总额的一半。根据双方合同约定，2016-2017年度管理费122万元／年应当于2016年2月1日前支付总额的一半66万元，延迟超过七天的加收每天千分之三的滞纳金，延迟超过三十天原告有权解除合同。由于被告至今未支付该期管理费，已经严重违反合同约定。原告经多次催要未果，故提起诉讼。张玲利辩称，原、被告双方在正常履行合同中，被告方就学生生源（食堂消费者）人数骤减与原告进行过通报协商，但原告不予理睬。按照合同约定应每15天结一次卡机款，但原告并未按期结算，因此对被告的经营带来不便，原告是违约在先的。原告在合同履行过程中，以学生要求为名进行了食堂的停业处理，绕开被告方私自以原告个人名义向被告方合作的各位商户发书面通知，决定关闭清场，扰乱了被告方经营管理秩序，在被告方出现经营混乱情况下提出解除合同，特别是2016年3月15号原告方指使社会人员到被告经营处寻衅滋事，逼迫被告提前解约。被告提出应全面履行合同，特别是按照协议第14条约定，双方应就不同意见和分歧签订书面补充协议，原告无视协议14条的约定，未与原告充分协商。在被告住院期间，私自驱逐了各商户，擅自解除合同，原告是恶人先告状，利益熏心。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对于原告提交的食堂承包经营合同、解除合同的通知、情况说明、快递单回执等证据以及被告提交的食堂承包经营合同、情况说明、唐山师范学院第二食堂工程项目建设与工程管理合同等证据的真实性，双方均无异议，本院对该部分证据的真实性予以确认；对于被告提交的联络函，原告对其真实性、关联性均不认可，认为该证据既没有原告方任何人的签字，也不能证明于2015年已经实际送达给原告，且2015年1月的联络函与被告在2016年2月未及时缴纳租金不存在任何关联关系，本院认为原告的抗辩理据充分，故对该份证据不予采信；对于被告提交的受案证明、出院证及诊断证明书等证据，原告认为该2份证据与本案不存在关联性，不能证明与本案原告有关，本院认为原告的抗辩理据充分，故对该部分证据不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年9月16日，唐山师范学院作为甲方与河北康盟投资有限公司作为乙方签订了《唐山师范学院第二学生食堂工程项目建设与经营管理合同》，该合同第一条第一款约定：“本合同所指项目为唐山师范学院第二学生食堂。……”，第三条第二款约定：“项目经营权（含物业管理权、营业收费权）归属于乙方，期限为26年，自2012年10月8日起至2038年10月7日止。……”。2013年1月22日，河北康盟投资有限公司作为甲方与张玲利作为乙方签订了《食堂承包经营合同》，合同约定，甲方将唐山师范学院第二食堂经营权交由乙方全权经营管理，其中合同第五条约定：“甲、乙双方合作年限暂定十年，即从2013年3月1日至2023年9月30日。管理费自2013年5月1日起计算。合同期满再行续签。”，合同第八条约定：“在乙方经营的第一个五年按：第一年支付甲方72万元，第二年支付甲方88万元，第三年支付甲方104万元，第四年支付甲方122万元，第五年支付甲方134万元。每半年支付一次，每学期前一个月上交，每次上交当年度管理费总额的一半，本管理费用的支付前提是在这个五年内，校方不再增加第三食堂。如校方增加其他食堂，则管理费再议。”，合同第十二条第10款约定：“如乙方未按约定的时间足额缴纳管理费，延迟超过七天则收取乙方每天千分之三的滞纳金，如超过三十天乙方仍不能足额缴纳管理费，则甲方有权提前解除本合同。”。合同签订后，河北康盟投资有限公司向张玲利移交了唐山师范学院第二食堂的经营权，张玲利进行了经营管理。按前述合同约定，张玲利应在2016年2月1日向河北康盟投资有限公司交纳2016年-2017年度的管理费的一半61万元，但张玲利没有交纳。2016年3月2日，河北康盟投资有限公司向张玲利发出通知：“截止到2016年3月2日，贵方尚未缴纳本期管理费人民币陆拾壹万元正，根据贵我双方的协议之第十二条第十款之规定，我方正式通知贵方，解除双方所订协议，并请贵方在2016年3月15日前将贵方所有设施设备清除，否则我方将采取强制措施，强行清除。”2016年3月3日，张玲利收到前述通知。2016年3月4日，张玲利向河北康盟投资有限公司发出情况说明一份，主要内容为：“……经营期间，因全国经营形势越来越差，我承包的食堂也很不景气。所以于2015年承包费下调至90万元，并决定2015年-2016年承包费下调至90万元，并决定2016年-2017年承包费双方根据实际情况再行商议，双方就此事在进一步协商。在双方就承包费尚未协商出结果后，贵公司于2016年2月27日，以公告的形式，张贴了催交承包费的通知。本来承包费一事是商业秘密，却公开化了，对我造成了很不好的影响，使我的承包经营更加困难。为此，我不打算继续承包经营下去。……”。本院认为，原、被告间的食堂承包经营合同系双方真实意思表示，内容合法有效，双方应依约主张各自权利、履行各自义务。被告张玲利没有按照合同约定如期如数缴纳2016年-2017年度的管理费，构成违约，应承担违约责任，按照双方合同约定，原告河北康盟投资有限公司有权提前解除合同，在其已向被告张玲利送达了催款通知、解除合同通知，履行了通知义务的情况下，原告河北康盟投资有限公司解除与张玲利间的食堂承包经营合同的诉讼请求，理据充分，本院予以支持，且合同解除日期应为被告收到解除合同通知之日，即2016年3月3日。原告提出的第二项诉请，即要求被告立即腾清唐山师范学院第二食堂，并交纳自2016年3月1日开始计算至腾清之日的占用费，理据充分，本院予以支持，根据本案案情，占用费计算标准为，按一年122万元除以365天得出每日的占用费即3342.47元（1220000元／年÷365天），按此标准支付至实际腾清之日止。原告提出的第三项诉请，即自2016年2月8日起至原告起诉之日，按照1980元／日标准向原告支付滞纳金的请求，数额过高，计算方法缺乏依据，且该滞纳金性质应认定为违约金，根据双方合同约定，本院确定该项违约金数额为42090元（610000元×3‰／天×23天）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、解除原告河北康盟投资有限公司与被告张玲利于2013年1月22日签订的《食堂承包经营合同》；二、被告张玲利于本判决生效之日起十五日内腾清唐山师范学院第二食堂交还原告河北康盟投资有限公司，并自2016年3月1日起至腾清之日止按每天3342.47元的标准向原告河北康盟投资有限公司给付占用期间的费用；三、被告张玲利于本判决生效之日起十日内给付原告河北康盟投资有限公司违约金42090元；四、驳回原告河北康盟投资有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9412元，由被告张玲利负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长  张 伟人民陪审员  张晓宁人民陪审员  邓 鹏二〇一六年九月二十九日书 记 员  刘星赟