甘肃省兰州市红古区人民法院民 事 判 决 书(2016)甘0111民初589号原告：张生军，男，生于1973年10月2日，住兰州市红古区。委托诉讼代理人：周利军，甘肃韩喜军律师事务所律师。被告：兰州盛祥物业服务有限责任公司，住所地兰州市红古区。法定代表人：王维平，该公司董事长。委托诉讼代理人：常新锋，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：何敏阳，甘肃经天地律师事务所律师。第三人：民和县金星水电开发有限公司，住所地青海省民和县。法定代表人：王生元，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李悦芳，青海辉湟律师事务所律师。委托诉讼代理人：苏小蝶，青海辉湟律师事务所律师。原告张生军与被告兰州盛祥物业服务有限责任公司(以下简称盛祥物业公司)、第三人民和县金星水电开发有限公司（以下简称金星水电公司）侵权责任纠纷一案，本院于2016年2月4日作出（2015）红民二初字第239号民事判决。第三人金星水电公司不服该判决，向兰州市中级人民法院提起上诉。兰州市中级人民法院于2016年5月5日作出（2016）甘01民终667号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张生军及其委托诉讼代理人周利军，被告盛祥物业公司委托诉讼代理人常新锋、何敏阳，第三人金星水电公司委托诉讼代理人李悦芳、苏小蝶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告盛祥物业公司和第三人金星水电公司赔偿原告无法取水灌溉850亩养殖饲料的损失1088000元（850×4×320元），300亩苜蓿的损失600000元（300×2×2×500元），采取自救措施的费用50000元，合计1738000元；2.诉讼费由被告及第三人承担。在诉讼过程中，原告请求将原诉讼请求300亩苜蓿的损失变更为1500000元（300×5×2×500元）。事实和理由：2014年9月1日，我与被告盛祥物业公司签订了《土地使用权租赁合同》。合同约定被告盛祥物业公司将所属的王家台农场1751亩土地租赁给我从事种植和养殖业，合同期限为20年，自2014年11月1日至2034年10月31日。我取得王家台土地使用权后，与兰州鑫源天然气公司签订合约，约定给兰州鑫源天然气公司种植850亩养殖饲料，每吨320元，种植300亩苜蓿，每年收割4茬，每吨500元。2015年6月初，土地需浇水，因被告盛祥物业公司的灌溉设备无法正常取水，多次协商无果，被告盛祥物业公司称，金星水电公司因修建水电站将被告盛祥物业公司原先修建的抽水站拆迁，现修的泵站取水口抬高，第三人金星水电公司曾保证因蓄水达不到泵站抽水的正常水位，无法保证抽水灌溉，将按红古区农业生产的统一标准赔偿一切经济损失。现在，蓄水达不到泵站抽水正常水位，灌溉设备也无法抽水，导致种植物大量减产，虽被告采取了各种补救措施，但由于面积太大效果甚微。为维护我的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。被告盛祥物业公司辩称，依据签订的合同，我公司依约履行了合同，故原告张生军起诉我公司主体不当；为支援国家水电建设，我们和第三人金星水电公司签订了兰炭农场一级提灌搬迁协议，根据该协议约定，由于金星水电公司蓄水达不到泵站抽水的正常水位，金星水电公司承担一切经济损失，经济损失的赔偿标准按红古区生产的统一平均标准赔偿。在重新调整后，新的泵站是可以满足原告的灌溉需求的，且因水源无法取水不能成为我们负责的事项，应当是第三人金星水电公司造成的。请求法院驳回原告对被告的诉讼请求。第三人金星水电公司辩称，1.本案诉讼主体不适格，尤其是第三人的诉讼主体不适格，本案是原、被告签订的土地租赁合同引发的纠纷，第三人与双方当事人没有建立权利义务关系，本案第三人不是合同当事人，主体不适格；从原告的起诉和被告的答辩来看，说第三人曾经签订过协议，是否签了，和谁签订的，并没有证据及事实；取水灌溉，水资源是国家所有，提灌站是否合法，是否国家允许提灌；2.金星水电公司是否承诺过承担责任现在事实不清；2015年6月初无法正常取水，但是提灌站是2012年搬迁的，且当时提供了可以正常使用的提灌设施，故不是拆迁出现的问题，是政府要求泄水后达不到的；3.水利资源属国家，电站是合法批准的，但是对泄水和蓄水都是要政府批准的。故放水和蓄水不是金星水电站决定的，是政府决定的，原告将水位不高无法取水之责任追加到第三人单位，确系不公；4.第三人是破产企业，即使和兰炭签订了合同，债权债务已经消失，我们也并未发现相关的证据，后面的企业是否承继了该合同应当举证，被告方所说责任应当由第三人承担，但是本案是就土地租赁合同发生的纠纷，与第三人无关，请求法庭驳回原告对第三人的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实,本院认定如下:证据部分，对于原告提交的：1.土地租赁合同；2.收购协议和种植合同；3.兰州市红古区统计局出具的报告；4.评估的减产损失证明；5.泵站改造合同；6.函件及文件签收单等证据，被告盛祥物业公司质证意见为或者不清楚，或者没有见过。第三人金星水电公司质证意见为或者真实性无法确定或者对内容的真实性无法确认。但上述证据，来源合法，内容客观、真实，结合其它当事人无异议的证据，可以作为定案的依据。事实部分为，2014年9月1日，原告张生军与被告盛祥物业公司签订了《土地使用权租赁合同》，合同约定被告盛祥物业公司将所属的王家台农场1751亩土地租赁给原告张生军从事种植和养殖业，合同期限为20年，自2014年11月1日至2034年10月31日。合同签订后，被告盛祥物业公司向原告张生军交付了王家台农场土地及提灌泵房和喷灌等设施。2015年3月16日原告张生军与兰州市红古区福发农业开发农民专业合作社签订了紫金花苜蓿种植收购合同，约定由张生军种植300亩苜蓿，每年收割4茬，由兰州市红古区福发农业开发农民专业合作社以每吨500元的价格收购。2015年4月8日原告张生军与兰州鑫源农业科技开发有限公司签订《青贮玉米收购协议》，约定由原告张生军种植850亩养殖饲料，兰州鑫源农业科技开发有限公司以每吨320元的价格收购。2015年6月，处于生长期的苜蓿和玉米地需浇水，因第三人金星水电公司的水电站泄水，蓄水达不到泵站抽水的正常水位，导致灌溉设备无法正常取水，原告张生军多次找被告盛祥物业公司和第三人金星水电公司进行协商，均无结果。2015年7月7日，原告张生军与吴宝徽签订泵站改造合同，以48500元的造价对泵站进行了改造。虽采取了补救措施，但仍造成848亩养殖饲料减产，300亩苜蓿欠收两茬。经甘肃众城价格评估有限责任公司评估养殖饲料（玉米）减产损失为559352元，产生鉴定费16000元。兰州市红古区统计局证明海石湾地区山台地苜蓿每年收割四茬，亩产每年每亩8000公斤，亦即每茬为2000公斤，300亩苜蓿欠收两茬的损失为600000元。另外，被告盛祥物业公司系原兰州炭素集团有限责任公司破产后由甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会于2009年2月成立的国有控股企业，负责原兰州炭素集团有限责任公司遗留国有资产的使用、维护和管理。2012年12月25日，盛祥物业公司下属的兰炭农场与第三人金星水电公司签订了兰炭农场一级提灌站搬迁协议，约定兰炭农场拆除旧泵站，由第三人金星水电公司修建新泵站，第三人金星水电公司并承诺蓄水达不到泵站抽水的正常水位，致使无法正常抽水灌溉，将按红古区农业生产的统一标准赔偿一切经济损失。协议签订后，兰炭农场拆除了旧泵站，并一直使用第三人金星水电公司修建的新泵站，原告租赁土地后被告将此泵站交付原告使用。2014年12月24日被告盛祥物业公司公司取得兰州市红古区水务局颁发的取水许可证。2013年6月19日,青海电力交易中心同意第三人金星水电公司的水电站并网运行。2014年9月29日，经海东市环境保护和城市管理局批准第三人金星水电公司的水电站试运行3个月。2014年11月21日青海省水土保持局对第三人金星水电公司的水电站通过验收。2015年1月5日海东市环境保护和城市管理局以不具备环保验收条件为由批准第三人金星水电公司的水电站延期试运行3个月，该水电站至今未通过环保验收。2015年3月第三人金星水电公司泄水造成湟水河下游及黄河水质恶化，被青海省环保部门问责。2015年6月第三人金星水电公司泄水后被政府主管部门责令停止蓄水。本院认为，水资源属于国家所有，依法取得的取水权益受法律保护。任何单位和个人使用水资源，不得损害公共利益和他人合法权益。本案中被告盛祥物业公司公司依法取得取水许可证，原告张生军与被告盛祥物业公司公司签订的《土地使用权租赁合同》，是当事人真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。合同签订后，被告将租赁的土地及灌溉设施交付给原告，原告依约一并取得被告的取水权。第三人金星水电公司的水电站于2015年6月泄水，蓄水达不到原告使用的泵站抽水的正常水位，导致该泵站无法正常取水，致使原告的处于生长期的玉米和苜蓿因无法浇水造成减产损失，第三人金星水电公司的行为严重损害了原告的合法权益，且被告盛祥物业公司下属的兰炭农场与第三人金星水电公司签订的兰炭农场一级提灌站搬迁协议，约定兰炭农场拆除旧泵站，由第三人金星水电公司修建新泵站，第三人金星水电公司承诺蓄水达不到泵站抽水的正常水位，致使无法正常抽水灌溉，将按红古区农业生产的统一标准赔偿一切经济损失。故原告张生军要求第三人金星水电公司赔偿因无法取水灌溉848亩养殖饲料的损失和300亩苜蓿欠收两茬损失的诉请有事实和法律依据，本院予以支持。关于损失数额，经甘肃众成价格评估有限责任公司评估，848亩养殖饲料减产损失为559352元;300亩苜蓿的损失，虽然第三人金星水电公司不认可兰州市红古区统计局的证明，但其表示不对损失作鉴定、评估。故根据兰州市红古区统计局证明，海石湾地区山台地苜蓿每年收割四茬，亩产每年每亩8000公斤，亦即每茬为2000公斤，300亩苜蓿欠收两茬的损失为600000元;泵站改造费48500元，以上原告的损失合计为1207852元。关于原告将原诉讼请求300亩苜蓿的损失变更为1500000元（300×5×2×500元），亦即将300亩苜蓿欠收两茬变更为欠收五茬，因原告已经改造泵站用于灌溉，但却没有给苜蓿地浇水灌溉，继续放任损失的扩大，对后三茬损失应由原告自行承担。被告盛祥物业公司辩称该公司依约履行了合同，因水源无法取水不能成为他们负责的事项，应当是第三人金星水电公司经营水电公司造成的。被告的辩解理由符合客观事实，本院予以采纳。故原告张生军要求被告盛祥物业公司赔偿原告因无法取水灌溉848亩养殖饲料及300亩苜蓿歉收五茬损失的请求本院不予支持。关于第三人金星水电公司辩称:1.本案诉讼主体不适格，尤其是第三人的诉讼主体不适格，从原告的起诉和被告的答辩来看，说第三人曾经签订过协议，是否签了，和谁签订的，并没有证据依据及事实；2.取水灌溉，水资源是国家所有，提灌站是否合法，是否国家允许提灌；3.金星水电公司是否承诺过承担责任现在事实不清;4.第三人是破产企业，即使和兰炭签订了合同，债权债务已经消失，他们也并未发现相关的证据，后面的企业是否承继了该合同应当举证，被告方所说责任应当由第三人承担，但是本案是就土地租赁合同发生的纠纷，与第三人无关，以及水利资源属于国家，电站是合法批准的，但是对泄水和蓄水都是要政府批准和决定的，原告将无法取水之责追加到第三人单位，确系不公的四点辩解理由，无事实及法律依据，其辩解理由不能成立，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国水法》第二十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条之规定，判决如下：第三人民和县金星水电开发有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告张生军损失1207852元；驳回原告张生军其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27904元，第三人金星水电公司负担20442元，原告张生军负担7462元；鉴定费16000元，由第三人金星水电公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  鲁吉年代理审判员  贺 瑛人民陪审员  韩高稔二〇一六年九月二十六日书 记 员  李彦敏