广西壮族自治区横县人民法院 民 事 判 决 书 (2016)桂0127民初1135号 原告：谢国帅，男，1986年10月17日出生，汉族，住广西横县。 委托诉讼代理人：廖国葵，广西邦泰律师事务所律师。 被告：广西南宁东昇纸业有限公司，住所地广西横县横州镇谢圩。 法定代表人：杨和昌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：蒙春灵，女，该公司职员。 原告谢国帅诉被告广西南宁东昇纸业有限公司（以下简称东昇纸业公司）劳动争议一案，本院于2016年4月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人廖国葵、被告东昇纸业公司的委托诉讼代理人蒙春灵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谢国帅向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告2015年8月1日至12月31日的工资共12227.65元，并按应付金额百分之一百的标准加付赔偿金；2.判令被告为原告补缴自2014年3月至2015年12月的养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险；3.本案诉讼费用由被告承担。在诉讼过程中，原告谢国帅增加诉讼请求：请求判令被告支付原告2个月的经济补偿金共6026元（按2015年8月至10月工资的平均值计算），庭审过程中对经济补偿金的标准变更为按被告提供的解除劳动合同前十二个月原告的月平均工资标准计算具体的经济补偿金数额。事实和理由：原告与被告于2014年3月27日签订一年期劳动合同，到期后又于2015年3月27日续签了三年期劳动合同，自2015年8月始，被告拖欠原告8月至12月的工资，虽经原告多次交涉，被告仍拒不支付。依法足额支付劳动者工资是用人单位的法定义务，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，原告于2015年9月开始多次向横县劳动监察大队投诉，横县劳动监察大队已立案并责令被告限期支付原告的劳动报酬，至今被告仍拖欠。被告无视劳动行政部门的监察督促和制裁，应按照应付金额百分之一百的标准向原告加付赔偿金。此外，被告自2014年3月起欠缴原告的养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，应依法补缴。原告曾向横县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但该仲裁委员会不予受理。为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求判如所请。 被告东昇纸业公司辩称：1.原告是自愿辞职，公司按规定办理离职手续，且原告已签领了劳动合同的工资。2.原告2015年8月至12月的工资，被告没有拖欠12227.65元，有部分已支付，应为8月份拖欠1633.31元，9月份拖欠3618.89元，10月份拖欠3790.94元，11月份拖欠2523.75元，共计11566.89元，12月份工资已支付。3.社保问题，公司因经营困难，公司一直积极采取措施恢复生产自救，待恢复生产后，逐步解决社保问题。4.原告诉请的赔偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，目前没有收到劳动部门责令的书面文件，故原告诉请不成立。5.关于经济补偿金，按照劳动法第四十六条、四十七条规定，应按解除劳动合同前十二个月的平均工资计算经济补偿金；原告属自愿申请辞职，根据劳动合同法规定，被告无需支付经济补偿金，且被告确实因经济困难延期支付工资，即2015年8月份到12月份工资的支付计划已向相关部门汇报，并得到相关部门的同意，同时保证工资在2016年12月份之前支付完毕；公司自2015年起经营陷入困境，于2016年3月份停产，现无任何资金来源，且属客观原因，并非无故拖欠工资。综上，被告不应向原告支付经济补偿金。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.对原告提供的劳动保障监察大队于2015年12月30日对谢国帅作的《劳动保障监察调查（询问）笔录》，虽然笔录末尾“监察员签名”处空白，但在调查笔录开头记载的“我们是周富敏20-Z01108黄天骁20-J01109（出示劳动保障监察证件）”已载明监察员的身份，且笔录经谢国帅本人确认并签名，因此，本院确认该份笔录的真实性。2.对被告提供的《广西东昇纸业有限公司文件签收表》（以下简称《签收表》）及落款时间为2016年2月28日、2016年5月30日的两份《关于广西南宁东昇纸业有限公司停机的报告》（以下简称《报告》），被告拟证明其停产后已向相关部门汇报，结合原告对真实性无异议的南宁六景工业园区那阳集中区办公室于2016年8月11日盖章的《证明》，本院确认该两份《报告》的真实性，但《签收表》没有签收单位“横县环境监察大队”的盖章，亦没有签收人“黄小青”的身份及职务情况，本院不予认可该份证据的证明效力。3.《情况说明》实为当事人陈述，需结合案情综合认定。 本案争议焦点为：1.原告请求被告补缴养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险是否属于法院的受案范围；2.被告拖欠原告的工资数额为多少；3.被告应否加付原告百分之一百的赔偿金；4.被告应否支付原告的经济补偿。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告谢国帅于2014年3月进入被告东昇纸业公司从事抄纸班长工作，双方于2015年3月27日签订固定期限为自2015年3月27日起至2018年3月26日的劳动合同，其中约定被告于每月28-31日左右以人民币形式支付原告上月工资。2016年1月8日，被告出具南宁东昇[2016]4号《关于与谢国帅解除劳动合同的通知》及《解除劳动合同证明》，该《通知》及《证明》均载明：“根据谢国帅书面提出的辞职、解除劳动合同的请求，经公司研究决定，同意从2016年1月4日起与谢国帅解除劳动合同，终止劳动关系。”原告谢国帅于同日在《解除劳动合同证明》上签字。 原告的工资构成为出勤工资+加班工资+绩效资金+其他-应扣社会保险费。原告2015年1月至2015年12月的工资分别为：1月3083.89元、2月3430.3元、3月3046.92元、4月2831.56元、5月940.3元、6月3291.84元、7月3019.33元、8月3266.62元、9月3618.89元、10月3790.94元、11月2523.75元、12月642.86元，解除劳动合同前十二个月的月平均工资为2790.6元。其中，2015年8月出勤27天，9月出勤27天、加班2天，10月出勤28天、加班3天，11月出勤15天，12月出勤0天。2015年12月31日，被告支付原告8月份部分工资1633.31元。至双方解除劳动关系时，被告尚未支付原告2015年8月份部分工资1633.31元、9月份工资3618.89元、10月份工资3790.94元、11月份工资2523.75元、12月份工资642.86元。 2016年1月27日，横县人力资源和社会保障局作出横人社监令字[2016]4号《劳动保障监察限期改正指令书》，责令广西南宁东昇纸业有限公司自接到限期改正指令书之日起，五日内依法支付拖欠员工2015年8月至2015年10月的工资。该指令书载明“签收人：黄国强职务：行政部副经理签收日期：2016年1月29日”。被告于2016年1月27日支付原告2015年12月份工资642.86元，其余工资至今尚未支付，为此，原告向横县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付拖欠工资并支付拖欠工资一倍的赔偿金。横县劳动人事争议仲裁委员会于2016年4月7日作出横劳人不字[2016]第8号不予受理通知书，以原告“已就仲裁申请中要求支付拖欠工资的请求事项按照劳动保障监察程序向劳动行政部门投诉，劳动行政部门已对投诉予以立案处理”以及“仲裁申请中要求支付拖欠工资一倍的赔偿金的请求事项属于劳动行政部门依行政职权处理的范畴，不属于劳动争议仲裁受案范围”为由，对原告的仲裁申请不予受理。原告不服，于2016年4月18日向本院起诉。 另查明，被告东昇纸业公司因经营困难，于2016年3月1日起全面停产。 本院认为，原告与被告之间依法成立劳动关系，双方应按劳动法律法规及合同约定全面履行自己的义务。关于补缴社会保险的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”关于社会保险方面的争议，只有在社会保险经办机关无法补办社会保险手续导致劳动者无法享受社会保险待遇而产生损失，劳动者要求用人单位赔偿该损失而发生的争议，才属于人民法院的受案范围。交纳社会保险费的义务主体是用人单位和个人，收缴单位是社会保险经办机构，用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的劳动关系。因此，因欠缴社会保险费发生的争议，不属于劳动者与用人单位之间的劳动争议。原告主张被告补缴社会保险费的请求，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本院不予支持。 关于拖欠工资数额的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或无故拖欠劳动者的工资。”被告对其拖欠原告工资的事实予以认可，原告对被告提供的2015年1月至12月的工资数额清单及拖欠2015年8月至11月的工资1633.31元、3618.89元、3790.94元、2523.75元均予以认可，是对其民事权利的处分，不违反法律的规定，本院予以确认。故被告应支付原告2015年8月至11月拖欠的工资共计11566.89元（1633.31元+3618.89元+3790.94元+2523.75元），被告按11567元计算是对其民事权利的处分，不违反法律规定，本院予以确认，故被告应支付原告2015年8月至11月拖欠的工资共计11567元。 关于加付赔偿金的问题。原告以被告拖欠工资为由，以《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条为依据，请求被告按百分之一百加付赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，用人单位只有在劳动行政部门责令其限期支付逾期仍未支付的前提下才加付赔偿金。本案中，针对原告主张被告拖欠支付的2015年8月至12月工资，横县人力资源和社会保障局仅对2015年8月至10月拖欠的工资责令被告限期支付，该责令书已由其公司行政部副经理黄国强签收，被告辩称未收到责令书的理由本院不予采纳。被告在期限内仍未支付拖欠原告2015年8月至10月的工资，因此，原告请求被告就拖欠2015年8月至10月工资的行为加付赔偿金的主张，本院予以支持。关于加付赔偿金的标准，劳动合同法第八十五条规定的标准为百分之五十以上百分之一百以下，未有明确的衡量标准。本案中，结合原告在2015年12月30日在横县劳动保障监察大队的询问中陈述“广西南宁东昇纸业有限公司在今年10月份停工了”，以及被告至2016年3月1日已全面停产的实际情况，对被告辩称在2015年公司已发生经营困难的理由本院予以采信，因此，被告拖欠原告工资存在客观原因。但被告确实经劳动行政部门责令限期支付劳动者2015年8月至10月工资逾期仍未支付，因此，本院酌情认定由被告按应付金额百分之五十的标准向原告加付赔偿金共4521.57元[（8月未付工资1633.31元+9月工资3618.89元+10月工资3790.94元）×50%]。2015年11月工资未经劳动行政部门责令被告限期支付，2015年12月工资已支付，因此，对原告请求被告就拖欠2015年11月、12月工资的行为加付赔偿金的主张，本院不予支持。 关于经济补偿的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理……”原告在本案中增加请求被告支付原告2个月的经济补偿，与本案具有不可分性，可以在本案中处理。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；……”以及第四十六条第（一）项：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”的规定，本案中，被告未及时足额支付劳动报酬，原告解除劳动合同，并主张被告支付经济补偿具有事实和法律依据，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，原告自2014年3月起至2016年1月4日止在被告处工作，被告应按解除劳动合同前十二个月的月平均工资即2790.6元计算2个月向原告支付经济补偿共计5581.2元（2790.6元×2个月）。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第八十五条第（一）项，《最高人民院关于审理劳动争议案件适用若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，判决如下： 一、被告广西南宁东昇纸业有限公司向原告谢国帅支付2015年8月1日至2015年11月30日拖欠的工资共计11567元； 二、被告广西南宁东昇纸业有限公司向原告谢国帅加付赔偿金4521.57元； 三、被告广西南宁东昇纸业有限公司向原告谢国帅支付经济补偿5581.20元； 四、驳回原告谢国帅的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费10元，由被告广西南宁东昇纸业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院；开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行；账号：20×××28）。逾期不交纳也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  李 营 代理审判员  朱小燕 代理审判员  覃春园 二〇一六年九月二十六日 书 记 员  钟帅麟 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动法》 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或无故拖欠劳动者的工资。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条第一款用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （二）未及时足额支付劳动报酬的； 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金： （一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的； 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。