河南省焦作市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫08民终2158号上诉人（原审被告）中国铝业股份有限公司中州分公司，住所地河南省修武县七贤镇中州铝厂。负责人曾庆猛，该公司总经理。委托代理人朱婧雯，该公司法律事务室主任。被上诉人（原审原告）王小孩，男，1987年8月15日出生，汉族，住河南省修武县。上诉人中国铝业股份有限公司中州分公司（下称中国铝业中州分公司）因与被上诉人王小孩噪声污染责任纠纷一案，王小孩于2016年5月26日向修武县人民法院提起诉讼，请求判令：1、中国铝业中州分公司立即停止噪声侵害并向其赔礼道歉；2、该公司赔偿其医药费2260元、精神损失费10000元，共计12260元。修武县人民法院于2016年7月11日作出（2016）豫0821民初715号民事判决。中国铝业中州分公司不服原判，向本院提起上诉。本院于2016年8月25日受理后依法组成合议庭，并于9月2日公开开庭审理了本案。上诉人中国铝业中州分公司的委托代理人朱婧雯到庭参加诉讼。被上诉人王小孩经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原审法院查明，中国铝业中州分公司的生产经营地在修武县，王小孩家住距离中国铝业中州分公司厂界较近的修武县申国村内。2015年2月26日，王小孩因病入住焦作市第二人民医院，经诊断为溃疡性××，在该医院治疗至同年4月7日出院。出院医嘱要求王小孩注意饮食、休息、避免受刺激。2015年8月31日，王小孩在网上进行信访称其所居住的申国村距离中国铝业中州分公司厂区太近，环境污染、噪声污染相当严重。2015年10月20日，王小孩的信访经焦作市环保局处理，并作出处理意见书，该意见书记载中国铝业中州分公司自行监测厂界噪声昼夜超标幅度在2-5db。王小孩称中国铝业中州分公司排放噪声使其所患××的病情不能得到调养，还导致其精神焦虑，进而引发失眠，2016年5月6日，焦作市第二人民医院诊断王小孩患有失眠症。2016年5月10日，王小孩委托焦作市环境监测站对其家里噪声进行了检测，监测结果为昼间噪声60db，夜间噪声67.4db。截止本次诉讼，中国铝业中州分公司认可王小孩在其家中监测的上述数据作为其厂界噪声值。另查明，1994年12月，河南省环境监测中心站按照GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》中的Ⅱ类区域噪声排放标准（昼间60db、夜间50db）对中国铝业中州分公司厂界及其四周噪声进行检测，王小孩居住的申国村噪声排放达标。2008年7月17日，上述标准被GB12348-2008《工业企业厂界噪声标准》替代，但该标准中Ⅱ类标准排放限值仍为昼间60db、夜间50db。《声环境质量标准》（GB3096?—?2008）规定Ⅱ类声环境功能区是居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。原审法院认为，本案系噪声污染责任纠纷。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二条的规定，环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。噪声污染属于环境污染的一种，构成环境噪声污染的条件之一是所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准。本案中，环保部门批准中国铝业中州分公司作为Ⅱ类声环境功能区，其夜间噪声排放值已超过《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348－2008）和《声环境质量标准》（GB3096－2008）限值，已经构成环境噪声污染。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六十六条“因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任”的规定，因噪声污染环境发生的纠纷，应由污染者就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。本案中，王小孩已举证证明因其××肠炎，出院医嘱要求其休息，避免受刺激以及被诊断为失眠症的事实，即已举证证明损害的存在，且噪声对人体的影响是客观存在的，亦为公众所普遍认可，而长期处于高噪声环境下的居民，其身心健康势必受到不良影响和一定程度的损害，即中国铝业中州分公司噪声排放与王小孩损害存在一定的关联性，该公司却未提供有效的证据证明其排放噪声的行为与王小孩损害之间不存在因果关系，故该院认定中国铝业中州分公司排放噪声已对王小孩构成侵权，王小孩有权要求该公司停止侵害，将噪音降低至国家规定的标准以下。王小孩所主张医药费2260元未提供有效的票据，不予支持。由于王小孩长期生活在中国铝业中州分公司生产时所排放噪声污染环境中，因噪声影响其休息导致精神受到伤害符合日常生活经验法则，应推定属实，王小孩主张精神抚慰金，应当予以支持。因中国铝业中州分公司噪声排放已对王小孩产生实质性影响，且噪声超标范围较大、持续性较长，酌定精神抚慰金为3000元。中国铝业中州分公司作为国有企业，因其侵权行为给王小孩造成了一定的精神损害，王小孩要求该公司对其赔礼道歉，不仅能够督促其认识到应当肩负保护环境的社会责任，也能改善企业和其集聚地区居民的关系，使其相互理解、支持，减少矛盾的发生，促进本地区经济的发展，故该院对于王小孩赔礼道歉的诉求予以支持。至于赔礼道歉的方式，应以书面为宜。根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第六十五条、第六十六条，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二条、第六十一条第一款、《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条第一款、第八条第二款、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，原审判决：一、中国铝业股份有限公司中州分公司于判决生效后六十日内将其排放噪音的标准降低至国家规定标准以下，即昼间不得超过60db，夜间不得超过50db；二、中国铝业股份有限公司中州分公司于判决生效后十日内向王小孩支付精神抚慰金3000元，并书面向王小孩赔礼道歉；三、驳回王小孩的其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费55元，王小孩负担18元，中国铝业中州分公司负担37元，中国铝业中州分公司负担部分暂由王小孩垫付，待执行时一并结清。中国铝业中州分公司上诉称，由于其厂区减噪工程难度系数较大，投入成本较高，须经项目规划、招投标、施工等一系列流程，又因近期本地区严重暴雨等自然灾害，给我公司勘验现场、施工等增加了难度，所以原审判决给我公司60日的整改期限不合理，故上诉请求二审改判给120日内完成整改。王小孩未答辩。根据中国铝业中州分公司的上诉意见，并征询其同意，本院归纳本案二审的争议焦点是：中国铝业中州分公司要求整改期限变更为120日的具体依据是什么，其主张应否支持。针对焦点，中国铝业中州分公司称，因天气原因和企业采购工程的程序较复杂，故要求增加整改期限。经本院审理查明的案件事实与原审查明的一致。本院认为，本案系噪声污染责任纠纷。噪声污染属于环境污染的一种，构成环境噪声污染的条件之一是所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准。本案中，环保部门批准中国铝业中州分公司作为Ⅱ类声环境功能区，其夜间噪声排放值已超过国家规定的限值标准，已经构成环境噪声污染。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六十六条“因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任”的规定，王小孩已举证证明该噪声对其身心健康造成了一定的不良影响和损害，而中国铝业中州分公司却未提供有效的证据证明其排放噪声的行为与王小孩损害之间不存在因果关系，即中国铝业中州分公司噪声排放与王小孩损害存在一定的关联性，已对王小孩构成侵权，王小孩要求中国铝业中州分公司停止侵害，将噪音降低至国家规定的标准以下，符合法律规定。因中国铝业中州分公司噪声排放已对王小孩产生实质性影响，且噪声超标范围较大，为保护社会环境，中国铝业中州分公司对噪声超标问题应及时进行整改、治理。综上，中国铝业中州分公司的上诉理由不足，其上诉请求本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由中国铝业中州分公司负担。本判决为终审判决。审判长  王国星审判员  程全法审判员  路 林二〇一六年九月十九日书记员  申慧洁