错那县人民法院刑 事 判 决 书（2016）藏2232刑初2号公诉机关西藏自治区错那县人民检察院。被告人张彦毅，男，1979年3月26日出生于甘肃省会宁县，汉族，大专文化，原西藏自治区交通运输厅办公室副主任，住西藏自治区交通厅。因涉嫌犯受贿罪于2015年8月6日被刑事拘留，同年8月23日被逮捕。现羁押于山南市看守所。辩护人龚德江，西藏伟豪律师事务所律师。被告人张彦毅受贿罪一案，由西藏自治区错那县人民检察院于2016年6月7日以错检公刑诉（2016）2号起诉书，向本院提起公诉。本院根据山南市中级人民法院（2016）藏22刑辖1号指定管辖决定，于2016年6月14日受理此案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区错那县人民检察院指派代理检察员许祥刚、许凤静出庭支持公诉，被告人张彦毅及其辩护人龚德江到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2013年11月至2014年10月期间，被告人张彦毅利用其在西藏自治区交通运输厅（以下简称交通厅）工作期间的职务便利，通过时任交通厅招投标中心主任陆某某、时任交通厅建管处副处长顿某某、时任交通厅监察室主任王某丁以及时任交通厅副厅长李某甲为陈某甲（另案处理）、张某甲（另案处理）承建西藏自治区那曲地区班戈至雄梅省道301线公路改建工程（以下简称省道301线工程）提供帮助，分7次收受贿赂共计人民币（以下币种相同）566万元现金和价值2万元的钻石芙蓉王香烟。2013年10月份，西藏自治区人力资源与社会保障监察总队的巴某某（另案处理）从交通厅网站上看到省道301线工程项目的信息，便给张彦毅打电话帮忙谋取这个工程，并许诺事成之后将给予工程总价的7%，也就是880万元左右的好处费。巴某某同时通过其朋友向某某（另案处理）找到西藏鑫发强建设有限公司法人代表陈某甲来承建此项目，巴某某明确提出要找相关的领导帮忙拿下这个工程，但并未说具体找哪个领导帮忙。巴某某和向某某要求陈某甲等中标后给其工程总价的8%，也就是1040多万元的好处费，要交给领导（张彦毅）。陈某甲因缺少资金，遂找到浙江省磐安县恒佳画材有限公司股东张某甲做合伙人，然后借用西藏天昶建设工程有限责任公司（以下简称天昶公司）的资质，以天昶公司名义向交通厅招投标中心进行招投标。2013年12月11日，在张彦毅的帮助之下，天昶公司顺利中标，取得省道301线工程B标段。在天昶公司中标之后，巴某某在张彦毅的授意下向陈某甲和张某甲提出支付事先约定好的好处费1040多万元。2013年12月份至2014年10月份期间，陈某甲和张某甲给巴某某、向某某共计1068万元好处费。其中作为中间人的巴某某与向某某分别获得300万元、200万元。剩下的568万元，巴某某及通过其朋友何某某分7次送给张彦毅，具体如下：（一）被告人张彦毅收受陈某甲、张某甲26万元专家打点费和24条价值2万元的钻石芙蓉王。2013年11月中旬，在省道301工程进行招标摇号后，天昶公司摇到B标段的第一名。为顺利通过专家评审会，张彦毅找时任交通厅招投标中心主任陆某某违反招投标法接审天昶公司的标书。之后巴某某与张彦毅商量打点一下评标委员会的专家，张彦毅向交通厅招投标中心主任陆某某打听到评标委员会大概有12个专家，决定给其中两个重点专家各送3万元现金和两条钻石芙蓉王香烟，其他10个专家分别送2万元现金和两条钻石芙蓉王香烟，共计26万元现金和24条钻石芙蓉王香烟。巴某某将这件事情说给陈某甲与张某甲，并达成协议将这28万元算入事先约定的8%的好处费里。在2013年12月2日，张某甲的妻子叶某某给巴某某转账28万元打点费。过了几天，巴某某与张彦毅约在拉萨天域宾馆附近见面，巴某某开汉兰达越野车到达并见到张彦毅之后，将这28万元的打点费装在12个信封袋放入了张彦毅香槟色大众帕萨特轿车后备箱里。事后，张彦毅未将这些钱物送出，而是将上述财物据为己有。（二）被告人张彦毅收受陈某甲、张某甲200万元贿赂款的事实。2013年12月11日，代表陈某甲和张某甲的天昶公司中标省道301线工程的B标段。2013年12月20日，因资金紧缺，陈某甲从其朋友张某乙处借款300万元。陈某甲和向某某于2013年12月20日从中国农业银行金珠支行取出300万元现金交给巴某某。当天巴某某给张彦毅打电话说事先商量好的好处费已经准备好了一部分，要拿给张彦毅。第二天，巴某某与张彦毅约在德吉中路一个咖啡厅见面，巴某某过去之后，将事先准备好的200万元现金用两个纸箱子装好，放入了张彦毅香槟色大众帕萨特轿车的后备箱。张彦毅将这200万元受贿款放在了其朋友陈某乙处。（三）被告人张彦毅收受陈某甲、张某甲100万元贿赂款的事实。2013年12月底，陈某甲从其朋友王某甲处借支200万元。因当时巴某某不在拉萨，巴某某让陈某甲将好处费转账给其朋友何某某。2013年12月30日，陈某甲将150万元转给何某某，何某某在2014年1月1日支取了这150万元。巴某某委托何某某帮其给张彦毅送钱。何某某与张彦毅联系后，在拉萨富绅会停车场将事先准备好的装有100万元现金的箱子放在了张彦毅的香槟色大众帕萨特轿车后备箱里。2014年1月26日，张彦毅约其朋友陈某乙陪同其一起去浙江买车。当天，陈某乙与其弟弟陈某丙去张彦毅的住处接张彦毅时，张彦毅从家中拿出装有100万元现金的两个纸箱子交给了陈某丙。（四）被告人张彦毅收受陈某甲、张某甲100万元贿赂款的事实。2014年1月20日至25日，邹某某给陈某甲交了240万元的保证金。2014年1月25号陈某甲在浙江省磐安县建设银行给何某某的卡上转了150万元。2014年1月27日，巴某某认为其公务员的身份不便经常给张彦毅送钱，于是又委托何某某给张彦毅送100万元。当时张彦毅和陈某乙在浙江购车，因此就让陈某乙的弟弟陈某丙去拿。何某某因为人在武汉，所以又委托其朋友高某某帮忙把钱取出后联系陈某丙。1月26日，在武汉的何某某给其朋友高某某转账100万元，高某某将这100万元现金装在两个纸箱子并在拉萨农牧学院附近交给了陈某丙。陈某丙将这100万元存入中国邮政储蓄银行。（五）被告人张彦毅收受陈某甲、张某甲50万元贿赂款的事实。2014年3月份，何某某受巴某某委托，给张彦毅送陈某甲在2014年1月24日给他转的150万元中剩下的50万元现金。何某某按张彦毅的要求将装有50万元现金的纸箱子拿到了张彦毅位于交通厅的家里。张彦毅将这50万元交给陈某丙。（六）被告人张彦毅收受陈某甲、张某甲40万元保标费的事实。2014年4月份，天昶公司的省道301线工程因违法被举报而面临废标，陈某甲与张某甲找巴某某帮忙，巴某某请求张彦毅出面处理，并商量拿40万元钱用来做保标的支出，此40万元后来算入了当时约定的7%的好处费之中。2014年5月20日，何某某受巴某某的指示，到陈某甲处拿了40万元的保标支出费，之后与张彦毅约在拉萨富绅会，何某某将40万元现金在拉萨富绅会停车场放入了张彦毅香槟色大众帕萨特轿车的后备箱里。事后，张彦毅为保标的事找了时任交通厅建管处副处长顿某某、时任交通厅监察室主任王某丁以及时任交通厅副厅长的李某甲。同时天昶公司与举报人王某乙、王某丙达成和解，天昶公司从陈某甲处借支280万元给举报人王某乙、王某丙，举报人撤销了举报，因此工程废标的事情就此解决。张彦毅并未将上述40万元送出，而是据为已有。（七）被告人张彦毅收受陈某甲、张某甲50万元贿赂款的事实。2014年10月份左右，张某甲向邹某某借了100万元，让他取现100万元交给向某某，由向某某交给巴某某。向某某与邹某某在西藏自治区党校附近将100万元交给巴某某。巴某某在娘热路人民医院安居园给了何某某50万元现金，让何某某送给张彦毅。何某某在交通厅大门附近将装有50万元现金的纸箱子放到了张彦毅的车后备箱里。张彦毅将这50万元放在其书房内。公诉机关针对上述指控，提供了如下证据：1、常住人口登记表、任职通知、归案经过、招投标相关材料、转账凭条及取款凭证等书证；2、证人巴某某、陈某甲、张某甲、向某某、陆某某、顿某某、王某丁、李某甲等人的证言；3、被告人供述与辩解。公诉机关认为，被告人张彦毅目无国法，身为国家工作人员，利用本人职权和地位形成的便利条件，为请托人谋取不正当利益，并收受请托人钱财，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。因其案发后主动到纪律检查委员会自首，应当适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请求依法判处。被告人张彦毅对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，辩称其具有自首情节请求依法减轻处罚，其主动退赃请求依法从轻处罚。被告人张彦毅的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名亦无异议。其提出的辩护意见为，被告人案发前主动到自治区纪检委投案自首，归案后侦查、起诉、审理阶段供述没有变化，认罪态度好，并主动上交收受的赃款，故请求从轻或者减轻处罚。经审理查明，2013年10月份，西藏自治区人力资源和社会保障监察总队的巴某某（另案处理）从交通厅网站上看到省道301线工程信息后，便打电话给时任交通厅农村公路处副处长的被告人张彦毅，要求其帮忙谋取此工程，并许诺事成后给予好处费。与此同时，巴某某通过向某某（另案处理）找到了西藏鑫发强建设有限公司法人代表陈某甲（另案处理）和浙江省磐安县恒佳画材有限公司股东张某甲（另案处理）来承接此事，并要求给予工程总价8%的点子费。之后陈某甲和张某甲借用天昶公司资质向交通厅招投标中心进行投标。2013年12月11日，天昶公司顺利中标，取得了省道301线工程B标段。期间张彦毅利用其职权地位形成的便利条件，通过时任交通厅招投标中心主任陆某某、建管处副处长顿某某、监察室主任王某丁为请托人陈某甲、张某甲承建省道301线工程B标段提供帮助。并收受现金共计566万元和24条钻石芙蓉王香烟。具体事实如下：（一）2013年11月中旬，省道301线工程进行招标摇号后，天昶公司摇到B标段第一名。为顺利通过专家评标委员会评审，张彦毅找到时任交通厅招投标中心主任陆某某接审天昶公司的标书。后其又与巴某某商量打点评标委员会的专家，决定给其中两个重点专家各送3万元现金和2条钻石芙蓉王香烟，其他10个专家分别送2万元现金和两条钻石芙蓉王香烟，共计26万元现金和24条钻石芙蓉王香烟。2013年12月2日，张某甲的妻子叶某某给巴某某转账28万元。之后，巴某某将26万元现金和24条钻石芙蓉王香烟装在12个信封袋内交给张彦毅。事后，张彦毅将上述款物据为己有。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、常驻人口登记表证明，被告人张彦毅的身份情况。2、干部调动介绍信、《中共西藏自治区交通运输厅委员会关于李某甲等同志任免职的通知》、《西藏自治区交通运输厅关于张彦毅副处长在农村公路处工作期间的分工情况的说明函》、干部任免审批表、《中共西藏自治区交通运输厅委员会关于孙某某等同志免职的通知》、西藏自治区交通运输厅办公室出具的文件证明，（1）张彦毅系国家机关工作人员；（2）2011年8、9月份，张彦毅由山南地委政研室调到交通厅；（3）2011年10月21日，张彦毅任交通厅农村公路处副处长；（4）2014年8月11日，张彦毅任交通厅办公室副主任,具体负责办公室文件起草和审核工作。3、《关于印发（试行）的通知》（藏交发[2013]272号）、《关于印发的通知》（藏交发[2014]410号）、《关于自治区交通运输厅机构编制调整的批复》（藏机编发[2013]8号）、《关于印发中心各科室工作职责的通知》（藏交招投字[2014]80号）、《关于西藏自治区交通建设项目招投标中心领导工作分工的通知》（藏交招投党字[2014]1号）、《西藏自治区交通建设项目招投标中心公路建设项目招标投标工作程序》（藏交招投字[2014]81号）证明，（1）西藏自治区重点公路工程建设项目、交通工程项目的招投标办法、招标投标工作流程及相关规定；（2）交通厅各科处的职责分工。4、国家发展改革委《关于西藏自治区班戈至雄梅公路改建工程可行性研究报告的批复》（发改基础[2013]1683号）、交通运输部《关于西藏省道301线班戈至雄梅公路改建初步计划的批复》、交通厅《关于核备西藏自治区省道301线班戈至雄梅公路改建工程施工及施工监理招标评标报告及定标结果的报告》（藏交招投字[2013]90号）、《西藏自治区省道301线班戈至雄梅公路改建工程施工及施工监理招标公告、西藏自治区省道301线班戈至雄梅公路改建工程施工及施工监理招标评审抽取专家的报告》（藏交招投字[2013]99号）、《西藏自治区省道301线班戈至雄梅公路改建工程控制价意见》、《西藏省道301线班戈至雄梅公路改建工程初步设计概算汇总表》、《301线B标段投标人须知》证明，（1）2013年8月27日，国家发展和改革委员会明确省道301线工程；（2）2013年11月7日，西藏自治区交通建设项目招投标中心确定工程项目招标条件、招标范围、投标人资格要求、评标办法；（3）省道301线工程B标段控制价格为12762.9457万元。5、西藏天昶建设工程有限责任公司招投标文件、交通厅《关于核备西藏自治区省道301线班戈至雄梅公路改建工程施工及施工监理招标评标报告及定标结果的报告》（藏交招投字[2013]100号）、《省道301线那曲班戈至雄梅公路改建工程评标报告》、《天昶公司B标段中标通知书》证明，（1）天昶公司参加省道301线工程招标工作；（2）2013年12月11日，天昶公司中标省道301线工程B标段，中标价12762.9457万元。6、内部施工承包协议证明，陈某甲从天昶公司内部承包省道301线工程。7、浙江省农村信用社转账记录、中国银行个人业务交易单证明，2013年12月2日，张某甲的妻子叶某某在浙江省农村信用社（合作银行）通过转账方式向巴某某转账28万元，次日巴某某将28万元取出的事实。8、陆某某的证言证明，2013年年底，张彦毅请求陆某某帮助审核天昶公司的标书，陆某某交由晏某某审核。9、宴某某的证言证明，2013年11月份，陆某某让晏某某接审天昶公司的标书，晏某某审查后将提出的修改意见交予陆某某。10、巴某某的证言证明，2013年10月份巴某某在交通厅网站上看到省道301线工程项目后，打电话给张彦毅寻求帮助。于2013年11月，交通厅通过招标摇号后，天昶公司摇到省道301线工程B标段第一名。张彦毅便和巴某某商议打点一下评标委员会委员。2013年12月2日，张某甲将28万元转账给巴某某。次日，巴某某将该笔28万元取出，后在天域交通宾馆附近将12个装有26万元现金和价值2万元的钻石芙蓉王香烟的信封袋（2个信封袋各装3万元现金和2条钻石芙蓉王香烟，其余10袋各装有2万元现金和2条钻石芙蓉王香烟）交给张彦毅。11、向某某的证言证明，2013年11月，天昶公司经过招标摇号获得第一名，巴某某为了保证顺利通过评标委员会，让陈某甲准备28万元左右。12、陈某甲的证言证明，2013年12月，巴某某让陈某甲、张某甲准备28万元。13、张某甲的证言证明，2013年12月2日，张某甲让其妻子叶某某将28万元转至巴某某的账户上。14、叶某某的证言证明，2013年12月2日，叶某某应张某甲的要求给巴某某转账28万元。15、被告人张彦毅的供述证明，张彦毅于2013年10月份接到巴某某的电话，让他为承建省道301线工程项目提供帮助，承诺给予好处费。天昶公司摇到B标段第一名后，为顺利通过评审，张彦毅找招投标中心主任陆某某帮忙接审天昶公司的标书，并与巴某某商量打点评审专家的事情，决定给12个评审专家中的两名重点专家各送3万元现金和2条钻石芙蓉王香烟，其余专家各送2万元现金和2条钻石芙蓉王香烟。之后巴某某将26万元打点费和24条钻石芙蓉王香烟装在12个信封袋内，在拉萨天域宾馆附近交给张彦毅，张彦毅未将上述钱物送出，而据为己有。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。（二）2013年12月11日，天昶公司中标后，陈某甲从朋友张某乙处借款300万元，并于同年12月20日从中国农业银行金珠支行取出该笔300万元现金交给了巴某某。巴某某堆将其中的200万元装进纸箱内，于次日在德吉中路的咖啡厅附近交给了张彦毅。张彦毅将该笔款项放在陈某某处。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、中国农业银行电子回单、中国农业银行卡取款凭条证明，2013年12月20日，四川南部兴发建设工程有限公司西藏分公司分六次，每次50万元，共向陈某甲农业银行账户转账300万元。陈某甲于同日从该账户取款300万元。2、巴某某的证言证明，2013年12月20日，在拉萨市柳梧大桥附近，向某某、陈某甲将300万元现金交给巴某某，巴某某将其中的200万元现金装在纸箱内，于次日在德吉中路的咖啡厅附近交给张彦毅。3、陈某甲的证言证明，2013年12月20日，陈某甲向张某乙借款300万元，当日取出后，在拉萨市柳梧大桥附近的农业银行将这300万元交给巴某某。4、张某甲的证言证明，陈某甲向张某乙借款，用于支付工程点子费。5、向某某的证言证明，2013年12月20日，陈某甲在拉萨市柳梧大桥附近的农业银行取款300万现金，交给巴某某。6、陈某乙的证言证明，2013年12月底，张彦毅在其家中将200万元交给陈某乙，用于投资。7、被告人张彦毅的供述证明，2013年12月中旬，在德吉中路的咖啡厅附近，巴某某将装有200万元现金的纸箱交给张彦毅，后张彦毅将这笔钱放在陈某乙处。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。（三）2013年12月30日，陈某甲按巴某某的指示，将150万元转账给何某某。何某某于2014年1月1取款100万元现金后，按巴某某要求在拉萨富绅会停车场交给了张彦毅。2014年1月26日，张彦毅将该100万元放在陈某乙处。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、中国建设银行转账凭条、中国建设银行取款凭条证明，2013年12月30日，陈某甲向何某某转账150万元。2014年1月1日，何某某取款100万元。2、一本通/绿卡通交易明细证明，2014年1月26日陈某丙存款100万元。3、巴某某的证言证明，2013年12月份，巴某某让陈某甲将150万元的点子费转账至其朋友何某某的账户上，2014年1月1日让何某某取款100万元交给张彦毅。4、陈某甲的证言证明，2013年12月底，陈某甲按照巴某某的要求将150万元转账至何某某的账户上。5、何某某的证言证明，2013年12月31日，何某某收到陈某甲转账的150万元。按照巴某某的指示，何某某于次日将其中的100万元取出后，在拉萨富绅会停车场按照张彦毅的指示放在一辆香槟色大众帕萨特轿车的后备箱里。6、陈某乙的证言证明，2014年1月份张彦毅将100万元放在陈某乙处，陈某乙托弟弟陈某丙将钱存到邮政储蓄卡上。7、陈某丙的证言证明，按陈某乙的要求将100万元现金存到邮政储蓄卡上。8、被告人张彦毅的供述证明，2013年12月底，在拉萨市富绅会停车场内，何某某按照巴某某的指示，将100万元现金交给张彦毅。2014年1月26日张彦毅将这笔钱放在陈某乙处。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。（四）2014年1月25日，陈某甲按巴某某的指示，向何某某银行账户转账150万元。巴某某要求何某某将其中的100万元交给张彦毅。当时正在浙江买车的张彦毅让何某某将该款交给陈某乙的弟弟陈某丙。由于何某某人在武汉，遂委托朋友高某某帮忙将该笔款项交给了陈某丙。后陈某丙将该款存入其邮政储蓄卡内。2014年3月份何某某将剩余的50万元装在纸箱内送到了张彦毅住处。张彦毅将这笔钱放在陈某乙处，后由陈某丙将该款存入其邮政储蓄卡内。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、个人活期明细查询、中国建设银行转账凭条2份、中国建设银行取款凭条、一本通/绿卡通交易明细、存款凭证证明，2014年1月25日，陈某甲将150万元转账至何某某的账户上，当日何某某将100万元转账至高某某的账户上；次日高某某取款100万元；陈某丙于2014年1月27日在其邮政储蓄卡上存款100万元。2、个人活期明细查询证明，2014年3月3日，何某某取款40万元。3、账户交易明细证明，2014年3月25日，陈某丙的邮政储蓄账户内存款50万元。4、巴某某的证言证明，2014年1月底，陈某甲按巴某某的要求将150万元转账至何某某的账户上，何某某又将150万元交给了被告人张彦毅。5、陈某甲的证言证明，2014年1月25，陈某甲按巴某某的要求将150万元的转账至何某某的账户上。6、何某某的证言证明，（1）2014年1月25日，陈某甲应巴某某的要求将150万元转账至何某某的账户上，何某某委托高某某按巴某某的要求将100万元交给张彦毅；（2）2014年3月3日，何某某将剩余的50万元（其中40万元从银行卡上取出，10万元是另凑的）装在纸箱里送到张彦毅住处。7、高某某的证言证明，2014年1月26日，高某某将何某某转账至其账户内的100万元取出。次日，其按何某某的要求在拉萨农牧学院附近将该笔钱交予一名男子。8、陈某丙的证言证明，（1）2014年1月27日应陈某乙的要求，在农牧学院附近收取了100万元，并将钱存至邮政储蓄卡上；（2）2014年3、4月份，陈某丙应陈某乙的要求，到张彦毅住处拿50万元，并将该笔钱存至邮政储蓄卡上。9、陈某乙的证言证明，（1）2014年1月份，陈某乙与张彦毅前往浙江金华买车途中，张彦毅让陈某乙派其弟弟陈某丙到拉萨农牧学院附近拿100万元，后陈某丙将这笔钱存到邮政储蓄卡上；（2）2014年春节过后，应张彦毅的要求，陈某乙让陈某丙去张彦毅住处拿50万元现金，并将钱存到邮政储蓄卡上。10、被告人张彦毅的供述证明，（1）2014年1月25日左右，张彦毅和陈某乙去浙江金华买车时，接到何某某的电话，让其去拿东西，张彦毅让陈某乙帮忙去拿，陈某乙派陈某丙去拿这笔钱；（2）2014年2、3月份，何某某将装有50万元的纸箱子送到了张彦毅住处，后张彦毅将这笔钱放在陈某乙处。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。（五）2014年4月份，省道301线工程因被举报而面临废标。陈某甲与张某甲找巴某某帮忙，巴某某请求张彦毅出面处理，并商量拿40万元用来做保标的支出。2014年5月20日，何某某按巴某某的要求到陈某甲处拿了40万元，之后何某某在拉萨富绅会停车场将该40万元交给张彦毅。事后，张彦毅为保标的事向时任交通厅建管处副处长顿某某、监察室主任王某丁寻求帮助。后因天昶公司与举报人王某乙、王某丙达成和解，举报人撤销了举报，工程废标的事情就此解决。张彦毅未将40万元送出，而据为己有。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、收条证明，2014年5月20日，何某某从陈某甲处收到现金40万元。2、西藏天昶公司介绍信、省道301线那曲班戈至雄梅公路改建工程西藏天昶公司的投标过程、承诺书、检举信、《关于省道301线班戈至雄梅施工B合同段投标文件人员业绩证明材料核实的回复》、《关于对王某丙等人反映西藏天昶公司问题的回复》、撤诉请示、声明书、保证书证明，天昶公司中标后，被王某乙、王某丙举报到交通厅的情况以及之后王某乙、王某丙撤销举报。3、西藏天昶公司与王某乙、王某丙签订的协议书3份、欠条3份证明，天昶公司与举报人王某乙、王某丙之间达成和解，举报人撤销举报。4、巴某某的证言证明，2014年4月，陈某甲请求巴某某帮忙解决省道301线工程被举报的事情。2014年5月，巴某某让何某某到陈某甲办公室拿40万元，并将钱交给张彦毅。5、陈某甲的证言证明，2014年4月份，由于省道301线工程被举报，陈某甲请求巴某某给予帮助。2014年5月20日陈某甲按照巴某某的要求，在其办公室内将40万元交给何某某。6、张某甲的证言证明，2014年4月份，省道301线工程被举报后，陈某甲与巴某某沟通，想用40万元解决被举报的事情。7、何某某的证言证明，2014年5月份，何某某应巴某某的要求，在陈某甲的办公室内拿40万元，并书写了收条。当天晚上，在拉萨富绅会的停车场内将钱放在张彦毅香槟色帕萨特轿车后备箱内。8、顿某某、王某丁的证言证明，张彦毅为工程被举报的事情寻求帮助。9、李某甲的证言证明，2014年4月省道301线工程B标段的中标单位天昶公司被举报，后举报人撤销举报。10、被告人张彦毅的供述证明，2014年4月份，天昶公司被举报后，张彦毅与巴某某商定用40万元解决举报事宜。之后何某某按巴某某的要求，交给张彦毅40万元。其为解决举报事宜，分别找过顿某某、王某丁寻求帮助，后因举报人撤销举报，张彦毅将40万元据为己有。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。（六）2014年10月份，张某甲向邹某某借款100万元，并让邹某某取现后找向某某。向某某、邹某某将100万元在西藏自治区党校附近交给巴某某。巴某某交给何某某50万元现金，让他送给张彦毅。何某某在交通厅家属院门口将装有50万元现金的纸箱子交给了张彦毅。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、巴某某的证言证明，2014年10月份，向某某在西藏自治区党校附近交给巴某某100万元，巴某某将其中的50万元在娘热路人民医院安居苑内交给何某某，并让何某某转交给张彦毅。2、张某甲的证言证明，2014年下半年，张某甲向邹某某借款100万元，并让邹某某将钱交给向某某。3、向某某的证言证明，2014年底，向某某带巴某某到西藏自治区党校附近，邹某某将100万元现金交给向某某和巴某某。4、邹某某的证言证明，2014年10月份，张某甲从邹某某处借款100万元后，邹某某按张某甲的要求将该款交给向某某。5、陈某甲的证言证明，2014年10月份，张某甲让向某某交给巴某某100万元。6、何某某的证言证明，2014年下半年，巴某某让何某某到其住处拿50万元，并按巴某某的要求在交通厅家属院门口将这笔钱交给张彦毅。7、被告人张彦毅的供述证明，2014年10月份，何某某在交通厅家属院中将装有50万元的纸箱子交给张彦毅。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。另查明，被告人张彦毅使用其收受的贿赂款，于2013年4月25日在定西市为父母购买房屋，支付房款32万元；于2014年3月25日成都市交付房屋尾款23万元；于2014年7月29日在兰州购买房屋，支付房款40万元；于2014年1月27日从浙江金华购买一辆奥迪牌轿车，支付购车款66万元；于2014年12月30日至31日给王某戊借款90万元、给父母和女儿21万元、给谢某某和张某丙借款5万元。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、收条、房屋征收补偿安置协议证明，2013年4月25日张彦毅的父亲张政购买了一套房屋，并于2013年6月11日给吴某某支付购房款32万元。2、中国邮政储蓄银行电汇凭证、收据证明，2014年3月25日，陈某乙向西藏自治区交通厅后勤服务中心交付23万元的房款。3、购房登记信息、交款表、购房确认单、中国银行永晶路支行支付凭证证明，2014年7月29日张彦毅在兰州购买了房屋一套，于2014年9月10日，陈某乙交付房款40万元。4、中国工商银行金华博奥汽车贸易有限公司转账凭证、发票记账联证实，2014年1月27日，购货人陈某乙从金华博奥汽车贸易有限公司购得奥迪牌轿车一辆，购车款为57万元。5、借款协议证明，2014年12月30日至31日，张彦毅给王某戊借款90万元。6、陈某乙的证言证明，张彦毅将现金450万元作为投资资金放在了陈某乙处，其中：（1）2014年6月左右，张彦毅在甘肃省定西县揽山国际购买一套房子，支付32万元；（2）2014年4月左右，张彦毅支付四川省成都市双流县交通厅退休基地的房子尾款23万元；(3)2014年8、9月份左右，张彦毅支付西藏驻兰州办事处退休房的款项预付款40万元；(4)2014年1月下旬，张彦毅在浙江金华购买一辆黑色奥迪牌轿车，支付车款和手续费等共计66万元左右，车子登记在陈某乙名下。7、谢某某的证言证明，（1）2014年年初，张彦毅让谢某某在定西县给其父母购买房屋，并给谢某某转账32万元，后谢某某通过李某乙从吴某某处购得房屋一套；（2）2013年年底从张彦毅处借款2万元。8、李某乙的证言证明，2014年6、7月份，李某乙帮谢某某联系购买房屋，从吴某某处购买房屋并支付购房款32万元。9、张某丁的证言证明，2014年至2015年张彦毅共给其父母18万元。10、张某丙的证言证明，2014年2月10日，张某丙向张彦毅借款3万元。11、王某戊的证言证明，2014年12月30日至31日，王某戊共向张彦毅借款90万元。12、被告人张彦毅供述证明，张彦毅将收受的566万元现金中450万元作为投资资金放在了陈某乙处，从中给父母买房支付32万元、支付交通厅集资房尾款23万元、支付西藏驻兰州办事处退休房款40万元、支付购车款60多万元。另外的116万元中，2014年12月份借给王某戊90万元，给其父母18万元，给其女儿3万元，借给张某丙3万元，借给谢某某2万元。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。还查明，被告人张彦毅于2015年4月4日主动到西藏自治区纪律检查委员会投案自首，并先后退赃440万元和一辆价值66万元的奥迪牌轿车。针对上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、西藏自治区纪律检查委员会到案经过说明、西藏自治区纪律检查委员会、监察厅谈话笔录、山南检察分院第一次讯问笔录证明，张彦毅具有自首情节，并主动退赃440万元和一辆奥迪牌轿车。2、西藏自治区资金往来票据证明，张彦毅于2015年4月5日，向西藏自治区纪律检查委员会上交400万元，于2015年10月29日，西藏自治区纪检委将该笔赃款转账至西藏自治区山南市人民检察院账户上。3、放弃购房的申请、兰州银行结算业务申请书、西藏自治区资金往来票据证明，2015年10月13日，张彦毅书写放弃购房申请后，西藏自治区驻兰州办事处于同年10月20日通过兰州银行将40万元购房款转账给陈某乙。同年10月29日，陈某乙将该款依法上交。以上证据经庭审举证、质证，被告人张彦毅及辩护人均无异议，经查属实，本院予以采纳。本院认为，被告人张彦毅作为国家工作人员，利用其职权地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为请托人谋取利益，并非法收受请托人现金566万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控张彦毅犯受贿罪事实清楚、证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。关于公诉机关指控张彦毅收受的24条钻石芙蓉王香烟价值2万元的事实，因仅有证人巴某某的证言证明香烟价格，无其他证据佐证，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条第一款第五项之规定，本院不予支持。关于张彦毅及其辩护人提出的其具有自首情节的辩解及辩护意见，经查，张彦毅案发后主动到西藏自治区纪律检查委员会说明情况，如实供述所犯罪行，属自首，故本院对该意见予以采纳，并在量刑时对其减轻处罚。关于张彦毅及其辩护人提出的其具有积极退赃、认罪态度好等从轻处罚情节的辩解及辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳，并酌予从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人张彦毅犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金六十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月6日起至2023年8月5日止。罚金自判决确定之日起三十日内上缴）二、被告人张彦毅主动退赃的四百四十万元和奥迪牌轿车依法上缴国库。三、被告人张彦毅未退赃部分继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山南市中级人民法院上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。审 判 长 嘎  珠代理审判员 顿珠旺杰代理审判员 毛 志 虎二〇一六年九月十二日书 记 员 罗  桑