贵州省遵义市播州区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黔0321民初3649号 原告禹毛，男，1994年7月26日出生，汉族，贵州省遵义市播州区人，现住贵州省遵义市播州区。 委托代理人李元蒙，遵义市汇川区董公寺镇法律服务所法律工作者。 被告陈显亮，男，1990年9月13日出生，汉族，贵州省遵义市汇川区人，住贵州省遵义市汇川区。 委托代理人吴丰国，遵义市汇川区板桥镇法律服务所法律工作者。 被告河北建设集团有限公司。住所地：保定市竞秀区五四西路139号，统一社会信用代码：911306007006711044。 法定代表人李宝忠，该公司董事长。 委托代理人石宗悦，男，1985年2月18日出生，汉族，河北省石家庄市人，住河北省石家庄市桥西区。 被告中国人民财产保险股份有限公司遵义分公司。住所地：贵州省遵义市红花岗区中华南路61号，统一社会信用代码：91520300914761463U。 负责人俞曙，该公司总经理。 委托代理人杨依毅，贵州他山律师事务所律师。 本院于2016年7月6日立案受理了原告禹毛诉被告陈显亮、河北建设集团有限公司、中国人民财产保险股份有限公司遵义分公司（以下简称人民财保遵义分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，依法由审判员李书伟适用简易程序公开开庭进行了审理。原告禹毛及其委托代理人李元蒙，被告陈显亮及其委托代理人吴丰国，被告河北建设集团有限公司委托代理人石宗悦，被告人民财保遵义分公司委托代理人杨依毅均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告禹毛诉称：2015年9月8日20时，被告陈显亮驾驶贵Ｃ×××××号二轮摩托车载着陈能德、陈欢欢从鸭溪往三合镇新站方向行驶至巷三公路35ＫＭ＋200Ｍ路段时，以超高速度撞在原告由新站方向驾驶过来的二轮摩托车的保险杠上，导致原告及其车上人员丁磊受伤。后经遵义县人民医院治疗，经诊断为：（1）右踝关节开放性骨折（内、外前踝）；（2）左胫腓骨骨折；（3）左足3、4、5趾骨头粉碎性骨折；（4）左股骨内侧髁骨折；（5）右趾长伸肌腱发生骨裂；（6）右第三排骨股腱断裂；（7）右人踝三角韧带断裂；（8）右内踝部皮瓣撕脱伤；（9）右膝部皮瓣撕裂伤；（10）双肺挫伤。本次事故发生在被告河北建设集团有限公司承建但未交付使用的巷三公路中，该公路多处进口从不设置禁行标志，也无人看管，由此该公司应承担全部责任；被告陈显亮驾车超载行驶，应承担主要责任，由于被告陈显亮驾驶车辆投保于被告人民财保遵义分公司，应由其在保险范围内赔偿。为此，诉至法院请求三被告向原告赔偿损失共计200547.07元。 被告陈显亮辩称：1、发生事故的公路还在修建当中，既无交通标志也无人管理，社会各种车辆均在内通行，存在安全隐患；2、原告禹毛无证驾驶车辆变道逆行，导致事故发生；3、原告禹毛请求赔偿的项目计算不对，且我方车辆已投保，应由保险公司在交强险范围内予以赔偿。 被告河北建设集团有限公司辩称：1、原告禹毛未提供证据证明其损失和我方的责任，我公司不应承担责任；2、原告禹毛无证驾驶且非法进入施工路段，其本人应承担全部责任。 被告人民财保遵义分公司辩称：本次事故不属于道路交通事故，是被告河北建设集团有限公司在建设过程中无人监管且无标志标牌提醒造成，原告的损失应由其承担。 经审理查明：2015年9月8日，被告陈显亮持5221211990××××××××号准驾Ｄ型驾驶证驾驶贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车承载陈能德、陈欢欢由巷三公路施工工地往三合镇新站方向行驶，20时30分行驶至巷三公路38ＫＭ＋200Ｍ（小地名：余家沟黄堰路段）正在施工公路路段时与对向行驶的由原告禹毛未持有机动车驾驶证驾驶的贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车相撞，造成两车损坏、陈显亮、陈能德、陈欢欢、禹毛及贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车乘车人丁磊受伤的交通事故。该事故经遵义县公安局交通警察大队调查，作出了第201502003号道路交通事故处理（不予受理）通知书，载明事故路段为河北建设集团有限公司施工修建路段，该路段目前正在建设中，不属于社会车辆通行道路，本次事故不属于道路交通事故，公安机关交通管理部门不予受理。本次事故的损害赔偿当事人各方可向人民法院提起诉讼。原告禹毛受伤后被送往遵义县人民医院住院治疗25天，其伤经诊断为：（1）右踝关节开放性骨折（内、外、前踝）；（2）右胫腓骨骨折；（3）右足3、4、5跖骨头粉碎性骨折；（4）右股骨内侧髁骨折；（5）右趾长伸肌腱完全断裂；（6）右第三腓骨股腱断裂；（7）右内踝三角韧带断裂；（8）右内踝部皮瓣撕脱伤；（9）右膝部皮瓣撕脱伤；（10）双肺挫伤。后经遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心鉴定为：1、禹毛所受损伤致右股骨内侧髁骨折、右胫腓骨骨折、右足3、4、5跖骨头粉碎性骨折遗留右下肢活动障碍达伤残九级鉴定标准（玖级）；2、禹毛所受损伤，误工期评定为150-180日，护理期评定为60-90日，营养期评定为60-90日；3、禹毛目前支架外固定及腓骨内固定取出需后续费用8000元（捌仟圆）。 另查明，一、事故发生地路段系中间有隔离带的双向四车道公路，事故发生时该公路处于土建工程完工附属实施安装阶段，且未封闭施工，有施工车辆出入，也有社会车辆出入，被告河北建设集团有限公司对出入车辆未作出入记录，该段公路已设行驶路线标志，未设置逆行路段标志，事故现场附近的隔离带处设有“未通车路段，禁止一切车辆通行；若强行驶入，后果自负”标牌。二、原告禹毛驾驶的贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车登记在袁发宽名下，经庭审查明，该车系原告禹毛在播州区购买的二手车，该车保险在本案事故发生时已过期；三、被告陈显亮驾驶的贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车登记在袁维禄名下，该车系被告陈显亮从袁维禄处购买，并向被告人民财保遵义分公司投保了机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险，保险期间为2015年8月11日0时起至2016年8月10日24时止。四、在本次事故中，原告禹毛车上人员丁磊受伤，但其明确表示放弃追诉的权力，不要求纳入贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车投保的机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险进行分配；五、原告禹毛请求赔偿的各项费用均是适用贵州省道路交通事故人身损害赔偿计算标准；六、贵州省2015年5月1日至2016年4月30日期间的道路交通事故人身损害赔偿计算标准为：城镇居民人均可支配收入22548.21元／年、农村居民人均纯收入6671.22元／年、城镇居民人均消费性支出15254.64元／年、农村居民人均年生活消费支出5971.25元／年、2014年贵州省城镇单位从业人员年平均工资42815.00元／年、国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准：省内100.00元／天；各行业职工平均工资未公布，暂按2013年度标准计算；七、国务院《关于进一步推进户籍制度改革意见》（国发［2014］25号）、贵州省人民政府《关于进一步推进户籍改革的实施意见》（黔府发［2015］16号），取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。 上述事实有当事人陈述及道路交通事故处理（不予受理）通知书、病案材料及医疗发票、询问笔录、照片、行驶证、保险单、司法鉴定意见书等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为：本案的争议焦点是本次事故是否为交通事故以及本次事故赔偿责任的划分、损失的确定和各方应承担损失的金额。关于本次事故是否为交通事故。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第一款第（一）项““道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”及第（五）项““交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件”之规定，本案事故虽发生在由被告河北建设集团有限公司承建的巷三公路施工路段，但由于该路段并非封闭式施工，且允许社会车辆进出通行，本案事故地属于法律规定的“道路”范畴，本案应属交通事故；虽然交通管理部门对本案事故未出具道路交通事故认定书，但不能就此推断本次事故并非交通事故。关于事故赔偿责任划分。原告禹毛未持有机动车驾驶证驾驶贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车，在明知所行驶路段尚在修建、未交付使用且不能通行，并在其驾驶的车辆无法通过该道路右侧路口驶入右侧车道通行时，不顾险情继续沿左侧车道驶入左侧道路行驶，是本次事故发生的主要原因，对其产生的损失应承担主要责任；被告河北建设集团有限公司系巷三公路承建单位，但疏于管理，对其未封闭施工的公路不采取有力措施阻止相关车辆出入，也不对出入车辆作记录，任由通行，置险情于不顾，虽在该公路上设置了禁止通行的警示标志，但未有效设置路障封闭施工，不足以防范隐患，未尽到管理职责，对事故发生应承担与其过错相当的责任；被告陈显亮明知其通行的公路尚在修建、未交付使用且不能通行之时，弃自身及乘车人安危于不顾，擅自载人驶入该公路，对事故的发生存在过错，也应承担责任。综合上述事故成因确定由原告禹毛对本次事故的发生承担50%的责任，被告河北建设集团有限公司承担30%的赔偿责任，被告陈显亮承担20%的赔偿责任。关于本案损失的确定。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”、第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”之规定及庭审证据，对原告禹毛产生的损失认定如下：1、医疗费30324.73元。原告受伤后在遵义县人民医院住院治疗，支付医疗费30324.73元；2、误工费11686.44元。原告禹毛以误工180天每天118.91元计算，请求赔偿21403.80元；根据遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心出具的司法鉴定意见书载明，原告的误工期评定为150-180日，本院结合原告伤情确定其误工期为150天，参照贵州省居民服务、修理和其他服务业28437.00元／年计算，确定误工费为11686.44元（28437.00元／年÷365天×150天）；3、护理费4674.58元。原告主张10701.90元；根据遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心出具的司法鉴定意见书载明，原告的护理期评定为60-90日，本院结合原告伤情和治疗情况确定其护理期为60天，参照贵州省居民服务、修理和其他服务业28437.00元／年计算，确定护理费为4674.58元（28437.00元／年÷365天×60天）；4、营养费1800.00元。原告以每天50.00元按90天计算主张赔偿4500.00元。根据遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心出具的司法鉴定意见书载明，原告的营养期评定为60-90日，本院结合原告伤情确定其营养期为60天并以30.00元／天计算，对此项费用确定为1800.00元（60天×30.00元／天）；5、住院伙食补助费1500.00元。原告主张2500.00元；本院认为原告受伤住院治疗天数为25天，参照我省国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准结合我市实际按60.00元／天计算，对住院伙食补助费确认为1500.00元（25天×60.00元／天）；6、鉴定费1747.57元。原告以鉴定费票据一张主张1747.57元；本院认为，原告因交通事故受伤后为了确定损失程度而进行司法鉴定，支出鉴定费用为正常、必要支出，本院予以支持；7、残疾赔偿金90192.84元。原告主张赔偿117250.90元。本院认为，原告伤残评定为一个九级属实，根据上年度贵州省城镇居民人均可支配收入计算残疾赔偿金为90192.84元（22548.21元×20年×20%）；8、交通费800.00元。原告主张2000.00元；本院认为原告为治疗因交通事故之伤在住所地和医院之间往返，产生费用是客观事实，但原告请求过高，对此本院酌情支持800.00元；9、精神抚慰金2000.00元。原告主张赔偿10000.00元。本院认为，原告因交通事故受伤并造成伤残，该请求符合法律规定，但该请求过高，本院支持为2000.00元。以上各项损失合计为144726.16元。关于各方赔偿金额的确定，本案事故虽发生在被告河北建设集团有限公司承建的巷三公路上，但被告陈显亮驾驶的贵Ｃ×××××号普通二轮摩托车在被告人民财保遵义分公司投保了机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条“被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿”、第四十三条“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例”之规定，被告人民财保遵义分公司应在机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险范围内向原告赔偿医疗费、精神抚慰金、残疾赔偿金等122000.00元，余下损失22726.16元（144726.16元-122000.00元），结合各方责任的划分，应由被告陈显亮向原告禹毛赔偿4545.23元（22726.16元×20%），被告河北建设集团有限公司向原告禹毛赔偿6817.85元（22726.16元×30%），原告禹毛自行承担13363.08元（22726.16元×50%）。 综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第一款第（一）项、第（五）项、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第四十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下： 一、由被告中国人民财产保险股份有限公司遵义分公司在机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险范围内向原告禹毛赔偿医疗费、精神抚慰金、残疾赔偿金等122,000.00元，限本判决生效后十日内付清； 二、由被告河北建设集团有限公司赔偿原告禹毛损失6,817.85元，限本判决生效后十日内付清； 三、由被告陈显亮赔偿原告禹毛损失4,545.23元，限本判决生效后十日内付清； 四、驳回原告禹毛的其余诉讼请求。 案件受理费减半收取652.00元，由被告陈显亮承担130.00元，被告河北建设集团有限公司195.00元，原告禹毛承担327.00元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 本判决书发生法律效力后，权利人可在判决规定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。 审判员  李书伟 二〇一六年九月五日 书记员  敖海雪