江苏省盐城市大丰区人民法院刑 事 判 决 书（2015）大刑二初字第0035号公诉机关大丰市人民检察院。被告人吉某，曾用名吉根发，中共党员，任江苏省某某机械监理所所长、江苏省某某机械推广站站长。被告人吉某因受贿一案，于2014年10月26日经大丰市人民检察院决定刑事拘留，并由大丰市公安局执行刑事拘留，同年11月13日经盐城市人民检察院决定逮捕，同日由大丰市公安局执行逮捕。2015年11月11日释放转取保候审。辩护人高某某，江苏得望律师事务所律师。大丰市人民检察院以大检诉刑诉（2014）506号起诉书指控被告人吉某犯受贿罪，于2015年3月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大丰市人民检察院指派检察员陈隽出庭支持公诉，被告人吉某及辩护人高某某到庭参加诉讼。现已审理终结。大丰市人民检察院指控，2008年至2014年间，被告人吉某利用担任江苏某某机械安全监理所所长、江苏某某机械推广站站长的职务便利，为他人谋取利益，先后收取他人贿赂合计人民币73000元。2014年10月24日下午，被告人吉某主动到大丰市人民检察院投案，归案后如实供述了自己的犯罪事实；并退出赃款人民币73000元。指控的证据有书证、证人证言、被告人供述等。公诉机关认为，被告人吉某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人吉某犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人吉某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，且当庭表示认罪。其辩护人的辩护意见是：对起诉书所指控被告人吉某的犯罪事实和罪名没有异议，被告人吉某具有自首情节，认罪态度较好，已退出全部赃款，其行为没有给单位造成经济损失，且一贯表现良好，主观恶性不深，人身危险性不大，请求对其免予刑事处罚或者宣告缓刑。经审理查明，2008年至2014年间，被告人吉某利用担任江苏某某机械安全监理所所长、江苏某某机械推广站站长的职务便利，为他人谋取利益，先后收取他人贿赂合计人民币73000元。具体事实如下：（一）2008年春节前至2014年中秋节前，被告人吉某在担任江苏某某机械安全监理所所长、江苏某某机械推广站站长期间，利用职务便利，在开展农机推广的过程中为盐城市某某有限公司（江苏利华农机连锁有限公司）谋取利益，先后15次收受盐城市某某有限公司副董事长吴某贿赂人民币65000元。1．2008年春节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币3000元；2．2008年中秋节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币2000元；3．2009年春节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币3000元；4．2009年中秋节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币3000元；5．2009年12月的一天，被告人吉某在盐城市第一人民医院住院期间收受吴某人民币5000元；6．2010年春节前的一天，被告人吉某在家中收受吴某人民币5000元；7.2010年中秋节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元；8.2011年春节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元；9.2011年中秋节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元；10.2012年春节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元；11.2012年中秋节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元；12．2013年春节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元；13.2013年中秋节前的一天，被告人吉某在其办公收受吴某人民币5000元；14.2014年春节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元；15.2014年中秋节前的一天，被告人吉某在其办公室收受吴某人民币5000元。（二）2011年春节前至2014年春节前，被告人吉某在担任江苏某某机械安全监理所所长、江苏某某机械推广站站长期间，利用职务便利，在开展农机推广的过程中为盐城市华诚某某有限公司谋取利益，先后4次收受盐城市华诚某某有限公司董事长王某甲贿赂人民币8000元。具体事实如下：1、2011年春节前的一天，被告人吉某在办公室收受王某甲人民币2000元；2、2012年春节前的一天，被告人吉某在办公室收受王某甲人民币2000元。3、2013年春节前的一天，被告人吉某在办公室收受王某甲人民币2000元。4、2014年春节前的一天，被告人吉某在办公室收受王某甲人民币2000元。2014年10月24日，被告人吉某在得知当天上午大丰市人民检察院办案人员曾去找其了解核实相关情况后，于当天下午主动向大丰市人民检察院投案，归案后如实供述其犯罪事实，并退出赃款人民币73000元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：一、书证：1.常住人口信息，证明被告人吉某基本身份信息。2.江苏省机构编制委员会《关于同意成立“江苏省某某机械安全监理所”及人员编制的批复》、江苏省某某局及江苏省农垦农工商联合总公司《关于建立“江苏省某某安全监理所”的通知》、江苏省某某机械安全监理所事业单位法人证书复印件及组织机构代码证复印件。证明江苏省某某机械安全监理所系国有事业单位法人。3.中共江苏省农垦集团有限公司党委组织部证明、吉某任职江苏省农垦农机安全监理所所长（1997年11月11日）、江苏省某某机械安全监理所党支部书记（2004年7月28日）、江苏省某某机械推广站站长（2004年7月28日）的通知。证明被告人吉某的国家工作人员主体身份。4．江苏省农垦事业管理办公室及江苏农垦集团公司2008年、2009年、2010年关于做好农机购置补贴有关事项的通知；江苏省某某机械安全监理所2008年-2013年间各年召开农机监理和推广工作会议的通知；江苏省某某机械推广站2008年-2012年间各年农机推广工作意见；江苏省某某机械安全监理所2010年、2012年召开农机安全监理暨农机选型工作座谈会通知；2011年-2014年间江苏农垦农机采购谈判纪要；2013年关于成立江苏农垦农机装备统一选型与集中采购领导小组的通知；江苏某某装备统一选型与集中采购办法；江苏省某某机械安全监理所集中采购工作座谈会通知；江苏省某某机械推广站召开农机集中采购谈判会的通知；2014年度江苏农垦农机统一选型与集中采购工作指导意见，谈判纪要签名表。证明江苏省某某机械安全监理所及江苏省某某机械推广站在农机选型、推广、组织集中采购谈判等方面的工作职责。5．大丰市人民检察院反贪局出具的被告人吉某的归案情况说明。证实被告人吉某系主动投案，并在投案后如实供述其受贿事实。6.查封/扣押财物清单，江苏省非税收入一般缴款书。证实被告人吉某于2014年11月17日向大丰市人民检察院退出赃款73000元。二、证人证言1.证人吴某的证言。证人身份是盐城市某某有限公司（江苏利华农机连锁有限公司）副董事长。证人证实与江苏农垦系统的一些外围公关、沟通协调由其负责，自2008年起至2014年，其曾先后15次送给吉某合计人民币65000元，目的是和吉某搞好关系，吉某也在每年的工作中积极帮助宣传、推荐其公司代理的产品。2.证人侯某的证言。证人身份是盐城市某某有限公司（江苏利华农机连锁有限公司）董事长。证人证实与江苏农垦系统的一些外围公关、沟通协调由吴某负责，吴某从公司支出了费用去打点相关人员，但证人不知道吴某送钱给吉某。江苏某某机械安全监理所（推广站）对其公司销售进行了关照。3.证人王某甲的证言。证人身份是盐城市华诚农机有限公司董事长。证人证实自2011年至2014年，其先后4次在每年春节都送给吉某2000元，合计8000元。希望吉某对其公司代理的产品多关照，吉某也在每年的工作中积极帮助宣传、推荐其公司代理的产品，安排人员协助我公司的农机培训。4.证人王某乙的证言。证人身份是江苏某某机械安全监理所副所长、江苏某某机械推广站副站长。证人证实其主要分管农机推广工作，2008年2014年，在吉某的安排下，其单位主推的品牌包括盐城市某某有限公司（江苏利华农机公司）以及盐城华诚农机公司代理的产品，在农机监理和推广等会议以及2010年开始实施的集中选型和集中采购中，吉某都会积极组织我们向垦区推荐上述产品。5.证人马某的证言。证人身份是江苏某某机械安全监理所副所长、江苏某某机械推广站副站长，主要分管农机培训工作。证人证实2008年2014年，在吉某的安排下，其单位主推的品牌包括盐城市某某有限公司（江苏利华农机公司）以及盐城华诚农机公司代理的产品。每年由于盐城华诚农机有限公司培训人员不够，吉某都安排我、刘冬梅等人协助盐城华诚农机有限公司培训。6.证人朱某的证言。证人自2007年至2013年担任江苏省农垦集团有限公司农业发展部担任副部长，2013年9月起担任部长。证人证实江苏某某机械安全监理所与江苏某某机械推广站实际是一个单位，是江苏省农垦集团有限公司下属单位，农业发展部是江苏某某机械安全监理所（推广站）的行业领导，证人系吉某的业务分管领导。2008年至2014年的农机的选型和推广工作由江苏某某机械安全监理所（推广站）负责，选型和谈判的具体内容、过程不需要向其汇报，每年吉某大概电话汇报谈判时间、形式和成果。三、被告人供述和辩解.被告人吉某的供述及悔过书。证实被告人吉某任职期间利用职务之便分别收受吴某、王某甲财物合计73000元，并为二人谋取利益的事实。上述所列证据，均经庭审质证，证据来源、形式合法，且证据间能相互印证，足以认定。本院认为，被告人吉某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人吉某非法收受他人人民币73000元的犯罪事实清楚，证据确实充分，应予支持。被告人吉某犯罪后主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以对其从轻或减轻处罚。被告人吉某在提起公诉前已全部退出赃款，对其可依法从轻处罚。根据被告人吉某的犯罪情节及社会危害性，决定对其宣告缓刑。对辩护人提出与此相同的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第六十四条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定,经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人吉某犯受贿罪，判处有期徒刑一年一个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十二万元。（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三日内缴纳。）二、被告人吉某退出的赃款人民币73000元依法没收，由盐城市大丰区人民检察院代为上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 吴    丹审 判 员 陈    斌人民陪审员 吴  红  云二〇一六年九月二十七日书 记 员 吴骁伟（代）附录法律条文1.《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2.最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔2016〕9号第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。