陕西省咸某市渭城区人民法院民 事 判 决 书（2016）陕0404民初1258号原告：闫某某，女，。法定代理人：闫某，男，，系原告父亲。委托诉讼代理人：张某，某某市某某法律服务所法律工作者。被告：某某市某某区某某街道办事处某村第二村民小组。负责人：王某某，该组组长。委托诉讼代理人：李某某，男。委托诉讼代理人：曹某，某某市某某法律服务所法律工作者。原告闫某甲与被告某某市某某区某某街道办事处某村第二村民小组（以下简称某村二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年4月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张某、被告某村二组负责人王某某及其委托诉讼代理人李某某、曹某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告闫某某向本院提出诉讼请求：被告某村二组支付原告征地补偿款5135元。事实和理由：原告自出生户口一直登记在被告村组，为该村组合法集体经济组织成员。2015年被告村组土地被依法征用，同年11月每人分得征地补偿款5135元，但被告至今未给原告分配该笔款项，故原告诉至法院。原告为支持其主张，向本院提交下列证据材料：1、原告的身份证、户口本。欲证明原告系被告村组成员，具备合法的集体经济组织成员资格，应享受同等的村民待遇。2、原告的新型农村合作医疗证。欲证明原告与被告村组有实际的权利义务关系，应享受该笔征地补偿款。被告某村二组辩称，1、原告所述不符合实际情况。因石羊靶场征地，需要原告一户将其土地退回村组，而原告一户不愿意退回。后经过村民代表会议讨论，得出了分配方案，根据该方案，原告一户中，闫某某、李某某、闫某、闫某分得了5135元，刘某、闫某某按规定分得了应分份额的一半即2567.5元，并分有承包地，因分配方案确定以2003年分地时的户主为各户户主，闫某某是户主，其名下包含闫某某已故父母在内共有6口人享受7份分配份额。被告给原告分配了相应的征地补偿款，只不过原告没有来领。在该分配方案上签字的领钱，没签字的没领，而签字率达到了91.5%。2、该分配方案同时规定，已退地的村民给分征地补偿款，不退地的村民按照每亩1200元承包土地，一次付清十年承包费。原告一户未退土地，被告给原告一户6个人分了7份征地款，共计35945元，而十年的租地款为77256元，因此原告一户还应返还被告41311元。综上所述，原告所述无事实与法律依据，应当依法驳回其诉讼请求。被告为支持其主张，向本院提交下列证据材料：某村二组土地调整方案、石羊集团靶场征地补偿款发放登记表。欲证明被告经过村民代表会议研究决定本村组土地调整方案及征地款分配方案，被告依据土地调整方案制定了征地补偿款发放登记表，依法在原告方户主名下给原告分配了其应得份额。审理中，经本院组织双方当事人举证、质证，被告对原告所举证据真实性均无异议。原告对被告所举证据真实性无异议，但对证明目的不认可，认为2013年增加的人口和去世的人都在分配名单下，分配方案制定不合法。发放登记表只是村组制定的清单，原告实际上并未领到征地补偿款。经合议庭评议后认为，原告所举证据，形式合法，内容客观、真实，且与本案具有关联性，故本院予以采信。被告所举证据系由被告某村二组村民代表会议讨论通过，程序及内容均符合法律规定，且内容客观、真实，与本案具有关联性，故本院予以采信。经审理查明，闫某某系某村二组村民。闫某某一户中包括户主闫某某、其妻李某某、儿子闫某、女儿闫某、儿媳刘某、孙女闫某某。因石羊集团靶场征用某村二组土地，2015年8月15日，经某村二组村民代表会议研究决定，制定了该村组土地调整方案及征地款分配方案。土地调整方案中载明：1、原有人口252人，原有土地332.64亩，去掉靶场征地面积31.6亩，实际面积为301.04亩。另外石羊集团30亩地参加本次土地调整分配。2、现有人口263人，现有土地301.4亩，人均1.15亩。3、土地分配原则互调（如不愿意退地每亩地定价1200元承包，一次付清十年承包费）。4、2013年以后增加人（娶媳妇、新生儿）分地，走了的人（死亡、出嫁女儿）取地，随添随补，随走随取。5、2003年承包地一次收回。6、靶场征地款分配方案，总人数286人，总款数140万，人均4895元。7、原有人口分款100%，走了的人取地，新增人口分款50%，分地。8、土地征地款分配人口截止2015年10月31日。另查明，征地款分配方案中载明：原告一户，人口7人，应分征地补偿款35945元，应扣除租地款77256元。本院认为，集体土地属于集体经济组织成员共有，土地收益分配应按国家法律政策在全体集体经济组织成员之间平等分配。在集体土地征用后，被告某村二组经村民代表会议决议形成征地款分配方案，确定给不同情况的村民分配款项的具体数额，同时决定局部调整土地。这是某村二组村民代表行使管理职责的体现，得到了广大村民的认可和支持，反映了村民的自治，合法有效，对全体村民均有法律约束力。原告要求按照分配方案中确定的数额享有权利，但是其也应遵照执行方案中确定的义务，即退回土地，现被告某村二组按照该分配方案确定了原告一家应退地的亩数，因其坚持不愿意退出土地，故某村二组按照每亩地每年1200元的价格视为其承包，以十年为期，并从原告应分得的征地款中扣除。这种做法，并无不妥，故对被告某村二组的辩解意见，本院予以采信。综上，被告某村二组在这次征地款分配中，已给原告分得2567.5元，由于原告还应付被告某村二组土地承包费，两相抵扣，原告还应再支付被告某村二组部分费用。故对原告要求被告某村二组支付其征地补偿款的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中某人民共和国物权法》第五十九条、第六十条、《中某人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十八条之规定，判决如下：驳回原告闫某某的诉讼请求。案件受理费50元，由原告闫某某负担。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于咸某市中级人民法院。审判长  王永清审判员  刘 晨审判员  李扬眉二〇一六年九月二十八日书记员  金 乐附相关法律法规：《中某人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。《中某人民共和国村民委员会组织法》第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。