湖北省武汉市江岸区人民法院刑 事 判 决 书（2016）鄂0102刑初748号公诉机关武汉市江岸区人民检察院。被告人王某，男。户籍地武汉市江岸区。因涉嫌犯受贿罪于2015年7月25日被刑事拘留，同年8月10日被逮捕，2015年9月18日由武汉市人民检察院决定取保候审。辩护人夏福明，湖北金卫律师事务所律师。武汉市江岸区人民检察院以武岸检岸诉刑诉（2016）778号起诉书指控被告人王某犯受贿罪，于2016年6月15日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。湖北省武汉市中级人民法院以（2016）鄂01刑辖34号指定管辖决定书决定将该案指定本院审理。在审理中，本院发现本案不宜适用简易程序审理，于2016年7月20日决定转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市江岸区人民检察院指派检察员何海伟出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人夏福明均到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。经审理查明：2012年8月至2014年3月，被告人王某任武汉市公安局轨道交通管理分局（以下简称“轨道交通分局”）刑事侦查大队大队长，负责轨道交通区域内各类刑事、经济犯罪案件的侦破等工作。期间，轨道交通分局配合国网湖北省电力公司武汉供电公司（国有经营单位，以下简称“武汉供电公司”）进行联合执法，开展专项打击窃电犯罪行为。为此，被告人王某与武汉供电公司的工作人员在打击窃电刑事犯罪案件的侦破工作中取得了密切的工作联系。2013年7月，武汉供电公司稽查中心向轨道交通分局举报，发现一起重大窃电行为，被告人王某遂指派该大队民警梅某2（另案处理）带员出警，梅某2会同武汉供电公司稽查人员至本市江岸区育才一村101号由武汉市天晨物业管理有限责任公司（以下简称“天晨公司”）管理的“华侨苑”小区进行用电检查时，发现天晨公司有窃电行为，武汉供电公司稽查人员当即现场取证，并由梅某2将相关人员传唤至轨道交通分局进行调查。后梅某2向王某汇报，该窃电行为涉及公司行为，不宜做刑事案件立案，在征得王某同意后，梅某2将相关人员释放。后武汉供电公司就上述窃电行为向天晨公司下达了补、罚款数十万元的处罚通知书。天晨公司总经理赵某1为减免上述补、罚款数额，于2013年7月28日，在本市建设大道亢龙太子酒轩宴请被告人王某等人，在酒店包房内，被告人王某收受赵某1送给的人民币5千元。后赵某1多次请托被告人王某，请求王某帮助协调武汉供电公司能够降低补、罚款数额，并暗示给其好处费，王某承诺为其帮忙。为此，赵某1就上述请托事项，于2013年9月6日在武汉市博物馆附近将人民币16万元送给被告人王某。王某收受上述钱款后，将其中人民币5万元留作己用，余款人民币11万元交给负责查处该案件的民警梅某2。后被告人王某利用其负责侦办窃电刑事案件与武汉供电公司形成的工作联系，多次要求梅某2通过武汉供电公司稽查中心工作人员职务上的行为，为降低天晨公司补、罚款数额提供帮助。后梅某2多次找到武汉供电公司稽查中心主管赵某2，要求武汉供电公司对天晨公司降低补、罚款数额，赵某2经请示后，最终同意对天晨公司补罚电费人民币5万元。2013年10月21日，武汉供电公司工作人员至轨道交通分局收取天晨公司的补、罚款，梅某2从上述王某给其的11万元人民币中提取人民币5万元用于缴纳补、罚款，将余下的人民币6万元据为己有。2015年7月24日，武汉市人民检察院的侦查人员到轨道交通分局，并通过该局纪委依法通知王某到该院接受调查，被告人王某到案后，主动交代了上述犯罪事实。2015年8月5日，轨道交通分局作出了对王某停止执行职务的处理。同年8月12日，被告人王某退出赃款人民币5.5万元，现扣押于武汉市人民检察院。2015年11月5日，武汉市公安局江汉区分局新华街派出所根据被告人王某的举报，抓获非法持有毒品的犯罪嫌疑人丁琴，丁琴因涉嫌犯非法持有毒品罪已移送武汉市江汉区人民检察院审查起诉。被告人王某对起诉书指控的犯罪事实不持异议。被告人王某的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人王某犯罪情节轻微；2、被告人王某具有立功、自首或坦白情节，主动退出全部赃款，具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节。综上，辩护人请求合议庭考虑到王某曾经的工作表现，充分发挥刑罚的教育功能，对王某定罪的同时免于刑事处罚。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：武汉市人民检察院立案决定书、武汉市人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过、武汉市公安局轨道交通管理分局出具的关于王某被带离的事情经过；武汉市公安局轨道交通管理分局出具的人员综合信息表、武汉市公安局政治部文件（关于王某等同志职务任免的通知）、刑侦大队及大队长的职责；证人高某、赵某1、赵某2、周某、陈某、梅某1、刘某1、付某、王某、刘某2、梅某2的证言；国网湖北省电力公司武汉供电公司营业执照，国网武汉供电公司客户服务中心汉口客户服务分中心出具的关于武汉市天晨物业管理有限责任公司窃电处理的情况说明、国网武汉供电公司客户服务中心营业及电费室出具的关于查获武汉市天晨物业公司窃电的情况说明，湖北省电力公司普通电费发票；武汉市天晨物业管理有限责任公司组织机构代码证及企业变更的工商登记资料、营业执照、武汉市天晨物业管理有限责任公司的记账凭证、支出证明单、发票、收条及说明等书证；储蓄历史数据查询（户名为梅某2）；武汉市公安局轨道交通管理分局出具的关于办理窃电案件的情况说明、关于对王某作出停职处理的决定；武汉市公安局江汉区分局新华街派出所出具的情况说明、破案经过及武汉市公安局江汉区分局起诉意见书；湖北省暂扣款物票据；被告人王某的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王某身为国家工作人员，分别利用职务上的便利和本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物共计人民币5.5万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。武汉市江岸区人民检察院指控被告人王某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。被告人王某到案后，向公安机关提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实，具有立功表现；且归案后，如实供述自己的罪行，系坦白；在案发后积极退缴全部赃款，当庭自愿认罪、悔罪，依法可以从轻处罚。被告人王某的辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采纳。关于被告人王某的辩护人提出：被告人王某的行为构成自首的意见，根据现有证据查明，武汉市人民检察院的侦查人员在侦办原武汉城投房产集团有限公司董事长高某涉嫌犯罪案件中，高某在2015年7月3日的讯问笔录中提供了相关线索，同年7月22日，武汉市人民检察院向天晨公司总经理赵某1进行调查，赵某1证实从公司支出16万元，用于请托王某帮助处理该公司窃电行为的罚款事项。2015年7月24日11时许，武汉市人民检察院三名侦查人员来到武汉市公安局轨道交通分局纪委称，“有一起案件需要王某配合调查核实（未说明具体案情）”，轨道交通分局主要领导与武汉市人民检察院的侦查人员见面核实后，局长委托纪委通知王某到分局来有事。王某当时正在所里上班，接到通知后，半小时内来到分局，局长简要向王某说明武汉市人民检察院的来意，王某在清楚来意后，表示有件事一直想向组织说明并愿意配合检察院接受调查，随即王某于中午12时30分许被带走。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定：根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。本案中，被告人王某没有自动投案，其交代的犯罪事实也是办案机关先期掌握的线索所针对的事实，不能认定为自首。被告人王某虽不具有自首情节，但是如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。因此，上述辩护人的辩护意见，于法无据，本院不予采纳。综上，本院根据被告人王某犯罪的事实、犯罪的情节，被告人的悔罪表现及其行为对社会的危害程度，对被告人王某依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十八条，第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人王某犯受贿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。二、扣押于武汉市人民检察院的涉案赃款人民币5.5万元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴珊榕审 判 员  年 凯人民陪审员  董向荣二〇一六年九月二十八日书 记 员  方 芳速 录 员  罗 静