河北省廊坊市广阳区人民法院刑 事 判 决 书（2016）冀1003刑初67号公诉机关廊坊市广阳区人民检察院。被告人邵某，中共党员。2015年11月11日因涉嫌犯贪污罪被廊坊市广阳区人民检察院指定居所监视居住，同月26日被廊坊市广阳区人民检察院刑事拘留，同年12月10日被逮捕。现押于廊坊市看守所。辩护人高凤荣，河北志达乾坤律师事务所律师。辩护人辛玉卓，河北张克锋律师事务所律师。被告人唐某甲，中共党员。2015年11月5日因涉嫌犯贪污罪被廊坊市广阳区人民检察院刑事拘留，同月11日被逮捕。现押于廊坊市看守所。辩护人殷海龙，河北天纵律师事务所律师。辩护人王广有，河北王广有律师事务所律师。被告人王某甲，中共党员。2015年11月5日因涉嫌犯贪污罪被廊坊市广阳区人民检察院刑事拘留，同月11日被逮捕。现押于廊坊市看守所。辩护人张寒，河北张寒律师事务所律师。被告人王某乙，中共党员。2015年9月25日因涉嫌犯贪污罪被廊坊市广阳区人民检察院刑事拘留，2015年10月12日被廊坊市广阳区人民检察院取保候审，2015年10月16日被廊坊市广阳区人民检察院指定居所监视居住，2015年11月14日被廊坊市广阳区人民检察院取保候审。被告人唐某乙，农民。2015年12月1日因涉嫌犯贪污罪被廊坊市广阳区人民检察院取保候审。辩护人张文强，河北律仁律师事务所律师。廊坊市广阳区人民检察院以廊广检公诉刑诉（2016）67号起诉书指控被告人邵某、唐某甲、王某甲、王某乙、唐某乙犯贪污罪，于2016年3月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。廊坊市广阳区人民检察院指派检察员王静、邢祎出庭支持公诉，被告人邵某、唐某甲、王某甲、王某乙、唐某乙及辩护人高凤荣、辛玉卓、殷海龙、王广有、张寒、张文强到庭参加诉讼。在本案审理过程中，本院依法向河北省廊坊市中级人民法院申请延长审理期限。现已审理终结。经审理查明，2010年下半年至2011年初，廊坊市龙河景观带改造工程涉及到某镇某村房屋拆迁补偿，被告人邵某具体负责该村拆迁补偿工作，被告人唐某甲、王某甲、王某乙协助某镇政府进行拆迁补偿工作。在此过程中，由被告人邵某提议并伙同被告人唐某甲、王某甲、王某乙采取多报被补偿户王某丙拆迁补偿面积、虚报被补偿户“廊坊市五合金属回收有限公司”公共设施补偿项目的方式套取工程拆迁补偿款人民币501186元，并将上述补偿款人民币44万元私分。其中，被告人邵某分得人民币24.6万元，被告人唐某甲、王某甲各分得人民币5万元，被告人王某乙分得人民币8万元，结算公务招待费1万元，分给某镇拆迁小组成员王建、李宪海人民币各2000元。2010年3月，在廊坊市广阳区某镇某村进行龙河景观带改造工程进行地上物补偿的过程中，被告人王某乙利用担任该村会计并负责制作地上物补偿支领表的职务之便，虚报被补偿户王某丙树木补偿款人民币13400元并据为己有。2010年3月，廊坊市广阳区某镇某村决定利用村北50余亩机动地建设村农贸市场。被告人王某甲、唐某甲在未经公开招标的情况下，将该工程交由被告人唐某乙承揽施工。期间，被告人唐某甲要求被告人唐某乙多报工程量，用以补偿该地块上拆除的违建房屋基础。2010年8月，某村将该工程款共计1405485.2元陆续拨付给被告人唐某乙。2010年8月18日，被告人唐某乙将上述款项中的人民币10万元送给被告人唐某甲。案发后，被告人唐某甲、王某甲、王某乙退还了赃款。上述事实，被告人邵某、唐某甲、王某甲、王某乙、唐某乙在开庭审理过程中亦无异议，且有证人王某丙、宋某甲、王某丁、宋某乙、卢某等人的证言，区长办公会议纪要、环龙河景观带改造工程清点表、拆迁补偿审批单及协议、广阳区建设局拨付工程款的财务资料，廊坊市广阳区某镇某村村民委员会《龙河岸树木补偿表》，某乡某村会议记录、工程协议书、建设工程预算书、单位工程造价汇总表、单位工程费汇总表、单位工程预（结）算表、主要材料调价表、建设工程结算书、记账凭证、建筑业统一发票，廊坊市城郊农村信用合作联社九州信用社明细账查询结果、河北省农村信用社储蓄存、取款凭条，邵某干部任免决定、某镇政府情况说明，到案说明，河北省行政事业单位资金往来结算票据，常住人口基本信息等证据证实，足以认定。公诉机关指控，2010年3月，廊坊市广阳区某镇某村决定利用村北50余亩机动地建设村农贸市场。被告人王某甲、唐某甲将该工程交由被告人唐某乙承揽施工。2010年8月18日，被告人唐某乙将5万元送给被告人王某甲。公诉机关认为，被告人王某甲、唐某乙的行为构成贪污罪。本院认为，被告人王某甲利用担任党支部书记的职务之便，非法收受他人给付的好处费，因未达到刑法追诉的最低标准，其行为不构成犯罪。本院认为，被告人邵某、唐某甲、王某甲、王某乙在龙河景观带改造工程对某村相关地上物、房屋拆迁进行补偿的过程中，利用职务上的便利，通过多报、虚报补偿项目，非法占有公共财物，其行为均已构成贪污罪；被告人唐某甲利用担任村委会主任的职务之便，与被告人唐某乙采用虚报冒领的手段非法占有村集体财产，其行为均构成职务侵占罪。廊坊市广阳区人民检察院指控的第一起犯罪成立。在共同贪污犯罪中，被告人邵某积极主动，系主犯，被告人唐某甲、王某甲、王某乙起次要作用，系从犯；在共同侵占村集体财产犯罪中，被告人唐某甲、唐某乙均积极主动，均系主犯。被告人唐某甲、王某甲、王某乙主动退还赃款，可以酌情从轻就处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二百七十一条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十九条、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人邵某犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月。并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人邵某于2015年11月11日至2015年11月25日被指定居所监视居住的14日，予以折抵刑期7日。即自2015年11月26日起至2019年5月18日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、被告人王某乙犯贪污罪，判处有期徒刑二年。并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人王某乙于2015年9月25日至2015年10月12日被先行羁押的17日，于2015年10月16日至2015年11月14日被指定居所监视居住的29日，予以折抵刑期32日。罚金限判决生效后十日内缴纳。）三、被告人唐某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年。并处罚金人民币十万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月。总和刑期一年十个月。并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年六个月。并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月5日起至2017年5月4日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）四、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年。并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月5日起至2016年11月4日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）五、被告人唐某乙犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）六、追缴被告人邵某违法所得人民币二十四万六千元；责令被告人唐某甲退赔廊坊市广阳区某镇某村人民币十万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  张丽英人民陪审员  王建国人民陪审员  李德群二〇一六年九月九日书 记 员  刘 岩附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员利用职务上的便利，将本单位的财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库。不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍需执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。