河南省新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书（2015）红民二初字第424号原告：中建七局建筑装饰工程有限公司，住所地郑州市金水区城东路108号。法定代表人程文彬，董事长。委托诉讼代理人：杨长庚，河南国豪律师事务所律师，特别授权。被告：河南天丰钢结构建设有限公司（原新乡天丰钢板开发有限公司），住所地新乡市新辉路三里桥。法定代表人：宋新利，董事长。委托诉讼代理人：宋华，河南联盟律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：郝同军，男，该公司副总，特别授权。被告（追加）：新乡市工商业联合会。法定代表人：朱云卿，主席。委托诉讼代理人：王秀艺，河南师大方正律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：周国相，河南师大方正律师事务所律师，特别授权。第三人（追加）：河南六建建筑集团有限公司，住所地洛阳市西工区王城路38号院。法定代表人：高云建，总经理。委托诉讼代理人：夏宗伟，男，该公司员工，特别授权。原告中建七局建筑装饰工程有限公司（以下简称中建七局）与被告河南天丰钢结构建设有限公司（以下简称天丰公司）、新乡市工商业联合会（以下简称工商联会）、第三人河南六建建筑集团有限公司（以下简称六建公司）建筑工程施工合同纠纷一案，本院于2015年10月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中建七局委托诉讼代理人杨长庚，被告天丰公司委托诉讼代理人宋华、郝同军，被告工商联会委托诉讼代理人王秀艺，被告六建公司委托诉讼代理人夏宗伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中建七局向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即支付欠原告的工程款2367697.71元并支付相应的利息450101.14元（截至2015年8月31日）；2、依法判令被告承担本案的全部诉讼、保全、公告、执行等费用。事实和理由：2010年上半年天丰公司作为工商联会商会大厦工程建设的总承包人针对外装修分项工程进行公开招投标，原告中标后与天丰公司签订了建设工程施工合同。工程于2011年12月29日通过竣工验收后交付使用。按照合同约定工程总价款为1236万元，设计变更增加工程价款为1238197.71元，扣除总承包管理费36万元及天丰公司已支付的10870500元后，尚欠2367697.71元（含质保金60万元）。被告天丰公司辩称，涉案项目是发包人工商联会确定的分包单价、价款，而工商联会未就变更部分与天丰公司进行决算，其应当对变更部分直接向原告支付工程价款；对于中建七局与天丰公司合同内的价款，天丰公司已付款符合合同约定的比例，原告主张的变更部分，没有双方共同确认的变更签证，应当由工商联会支付；中建七局存在逾期完工，应当支付违约金3374280元，该款应从工程款中扣减；六建公司与天丰公司是共同总承包方，对外应和天丰公司承担同样的法律责任。被告工商联会辩称，天丰公司将涉案项目装饰工程部分发包给中建七局，双方签订了建设工程施工合同，与工商联会没有直接的合同关系，且工商联会不欠天丰公司的工程款。第三人六建公司辩称，该案与其无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、中建七局提交的合同外变更结算书虽然系天丰公司单方制作，但其内容是对中建七局合同外变更项目的确认，本院作为有效证据予以确认；2、中建七局提交的设计变更通知单及图纸，在该组证据中，除了2011年4月29日的现场签证表上涉及的286865.79元有天丰公司和工商联会的盖章外，其他现场签证表上只有天丰公司的盖章，本院作为有效证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：天丰公司和六建公司作为联合体就商会大厦工程项目与发包人工商联会签订《建设工程项目总承包合同》，天丰公司是联合体牵头人。其后，天丰公司将外装修分项工程Ⅱ标段单独发包给中建七局，双方于2010年10月8日签订《建设工程施工合同》，并确定合同价款为12360000元，其中360000元为总承包管理费。该合同约定：工期为2010年10月16日至2011年3月31日；合同质保金为总价款的5%，于保修期满后无质量问题7日内无息付清。另查明，2011年12月29日涉案工程完工并通过验收，合同外设计变更工程款为1238197.71元。天丰公司已支付中建七局10870500元，工商联会就商会大厦外装饰Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ标段工程已支付天丰公司3315.72万元，其中包括设计变更款122.72万元（包括工商联会盖章确认的Ⅱ标段变更款286865.79元）。本院认为，中建七局将其所负责的商会大厦外装饰Ⅱ标段工程完工并通过验收，其所完成的合同外变更项目的工程量、价款都得到了总承包单位天丰公司的认可，故其理应按照其与天丰公司之间的建设工程施工合同得到相应的工程款，且两年质保期已过，故天丰公司应当支付中建七局剩余工程款2367697.71元。天丰公司辩称中建七局未按照双方约定的工期完工，存在违约，应当从剩余工程款中扣除违约金。但是在中建七局、天丰公司提交的证据中，均未显示因工期延后，而对中建七局作出处罚等决定，故工期延后的原因并不能单一的归结于中建七局，且在天丰公司向工商联会申请工程款支付的表上，也未显示因工期延后扣减工程款的事实。故对于天丰公司这一辩解，本院不予采信。天丰公司称中建七局应缴纳的水电费及工程价款减少部分应当从其应付工程款中扣除，因其未能提交相应的证据，本院不予认可。发包人工商联会虽然已经将合同内的工程款按照总承包合同支付给天丰公司，但对于合同外设计变更的款项仅确认和支付了286865.79元，对于其他未盖章确认的设计变更部分，仍未和天丰公司结算。涉案工程已于2011年12月29日通过验收，现也投入使用，虽然部分设计变更书面上没有发包人工商联会的盖章，但是作为实际受益人理应对实际存在且无质量问题又投入使用的变更工程部分承担付款责任。故工商联会应在欠付总包人天丰公司工程款内对分包人中建七局承担连带责任。六建公司虽然也是名义上的总承包人，其与天丰公司组成的联合体对于涉案工程仅对招标人即发包人承担连带责任，且六建公司并未实际收取管理费，并未投资和受益，也非涉案工程的分包人，且不是天丰公司与中建七局所签合同的当事人，故对于天丰公司单独对外分包的分包单位不承担连带责任。对于中建七局要求天丰公司支付欠付工程款利息的请求，因涉案工程于2011年12月29日通过验收，故本院依据中建七局主张的起算日2012年2月1日起计算未付工程款的利息，因合同约定质保金于保修期满后无质量问题7日内无息付清，故利息起诉时间应自2014年1月5日起算。上述利息，利率均按照中国人民银行同期贷款利率计算。综上所述，本院对中建七局的部分诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国招标投标法》第三十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、河南天丰钢结构建设有限公司应于本判决生效之日起十日内支付中建七局建筑装饰工程有限公司工程款2367697.71元及利息（其中第一笔1767697.71元按照中国人民银行同期贷款利率从2012年2月1日计算至本判决确定给付之日止，第二笔600000元按照中国人民银行同期贷款利率从2014年1月5日起计算至本判决确定给付之日止）；二、新乡市工商业联合会应在欠付设计变更工程款951331.92元内对中建七局建筑装饰工程有限公司工程款承担连带责任；三、驳回中建七局建筑装饰工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29342元，由河南天丰钢结构建设有限公司单独承担17553元，由河南天丰钢结构建设有限公司与新乡市工商业联合会共同承担11789元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  赵爱勤审 判 员  闫 雪人民陪审员  李 静二〇一六年九月十八日书 记 员  吕 菲附：本案证据目录一、原告中建七局提交证据和证明目的如下：1、建设工程施工合同，证明天丰公司与中建七局之间具有建设工程施工合同法律关系；2、合同外变更结算书，证明合同约定之外工程变更增加部分的工程项目、价款等；3、准予变更登记通知书，证明六建公司名称的变更；4、履约保证金退还申请，证明被告天丰公司已确认原告不存在包括工程工期延误等违约行为的存在；5、通知说明，证明涉案工程工期顺延的原因是被告天丰公司造成的，与原告无关；6、电子邮件，证明涉案工程的设计变更是经过天丰公司同意确认的；7、设计变更通知单及图纸，证明涉案工程的设计变更和工程量增加是经被告天丰公司同意签证确认的。二、被告天丰公司提交证据和证明目的如下：1、联合体协议书，证明天丰公司与六建公司组建联合体共同投标“新乡商会大厦工程”；2、建设工程项目总承包合同，证明天丰公司与六建公司为涉案项目总承包人；3、招标文件，证明天丰公司与六建公司共同作为招标人，中建七局系中标单位之一；4、关于新乡商会大厦外墙装修工程价款及相关事宜的商谈纪要，证明由总发包人工商联会确定了三家分包单位及分包工程价款；5、关于新乡商会大厦外装修工程材料及工程价款的调整联系函，证明总发包人审核、确定了三家分包单位的工程价款。三、被告工商联会提交证据和证明目的如下：1、建设工程项目总承包合同一份2、申请核准表一份3、收据一份证明涉案工程是由天丰公司向中建七局分包，天丰公司于2012年1月11日在涉案工程通过验收后申请支付工程款165.78万元，包含了总承包管理费和工商联会签证认可的工程量变更，工商联会于2012年1月18日向天丰公司全额支付了应付的工程款。四、第三人六建公司提交证据和证明目的如下：备忘录一份，证明新乡商会大厦其外装修分项工程由天丰公司单独对外发包，与六建公司无关。