福建省宁德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）闽09民初31号 原告：福建省第九建筑工程有限公司，住所地宁德市蕉城区蕉城北路**。 法定代表人：黄世锦，董事长。 委托诉讼代理人：林灿泉，福建智德律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：唐松，福建智德律师事务所执业律师。 被告：福鼎市嘉和房地产开发有限公司，，住所地福鼎市太姥山镇寒碧路水井头** 法定代表人：王华文总经理。 原告福建省第九建筑工程有限公司（以下简称“九建公司”）与被告福鼎市嘉和房地产开发有限公司（以下简称“嘉和公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月28日受理后，依法组成合议庭，于2016年8月5日公开开庭进行了审理。原告九建公司的法定代表人黄世锦及委托诉讼代理人林灿泉、唐松到庭参加诉讼。被告嘉和公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 九建公司向本院提出诉讼请求：1.判令嘉和公司立即支付工程款1458.6794万元及支付延期支付工程款的违约金1262.5万元，并从2016年1月10日起以所欠工程款1990.1036万元为基数按月2.5%支付违约金至嘉和公司实际付款之日止。2.判令嘉和公司立即返还保证金100万元和利息85万元及从2016年1月10日起至实际付款之日止（利息按月2.5%计算）。3.判令嘉和公司支付因其资金未及时到位造成工程停工九建公司多支付的管理费、员工工资及各项费用合计669.3727万元。4.请求解除双方之间签订的建设工程施工合同及相关协议。5.判决九建公司享有对其承包施工的工程变卖或折价的价款的优先受偿权。诉讼过程中，九建公司将其第一项诉讼请求支付工程款的数额调整为14635467元，并相应以调整后的工程款数额计算逾期付款违约金至嘉和公司实际付款之日止。同时，九建公司于2016年8月5日在保留第三项诉讼请求中关于停工所支付的塔吊租金99万元、人货梯租金44.8万元、钢管外架延期租杂费用1780327元的诉讼请求外，申请主动撤回其关于停工后留守人员工资，钢筋、水泥及水电班组设备、工资，模板租金、折损及工资三方面共计347.5万元予以赔偿的起诉，本院已裁定予以准许。 事实和理由： 2012年2月20日，九建公司通过招投标程序获得承建嘉和公司的“福鼎市嘉和广场”工程项目；2012年3月2日九建公司向嘉和公司缴纳保证金100万元；2012年3月18日双方签订《建设工程施工合同》；2012年8月14日又签订一份《嘉和广场施工合同补充协议》。合同订立后九建公司依合同履行义务，到2013年1月30日前，九建公司完成的工程量已达到2227.766万元，被告确认工程量为1977.6万元，应支付的工程进度款为1621.6万元并应退还保证金100万元。但嘉和公司在2013年2月底前仅支付了900万元，尚欠721.6万元进度款和100万元保证金未付，根据双方合同已构成违约。为此，九建公司一边施工，一边向嘉和公司催讨工程进度款，至2013年7月15日双方就2013年4月前工程进度款的解决达成一份协议，即嘉和公司补偿九建公司未付进度款利息46万元，保证金利息7.5万元，2013年10月13日双方又达成《关于福鼎嘉和广场项目工程进度及资金计划》按照该计划，嘉和公司应于2013年11月10日前付300万元进度款，12月10日前付300万元进度款，2014年元月10日前付200万元。上述协议订立后嘉和公司仍未依约履行。至2013年12月30日九建公司完成工程量38085467元，可嘉和公司仅支付工程款合计2345万元，尚欠工程款14635467元及保证金100万元未支付。 嘉和公司拖欠工程款的行为，造成九建公司无力支付工人工资、材料、租金等费用，严重影响施工。这期间九建公司为能继续施工，还帮助其对外融资，解决部分工程款问题，可嘉和公司却拖欠大量工程进度款未予支付。为此，九建公司经多次派员、去函催讨，嘉和公司均以种种理由予以搪塞，从2013年11月起开始拒收九建公司申报的进度款材料，致使施工方处于两难境地，一方面无法得到进度款，另一方面继续施工无法得到嘉和公司的确认。到了2014年1月10日嘉和公司通知九建公司停工，至今尚未复工。从停工之日起至今，九建公司因停工所支付的塔吊租金99万元、人货梯租金44.8万元、钢管外架延期租杂费用1780327元，合计已达3218727元（已扣除撤回起诉的留守人员工资，钢筋、水泥及水电班组设备、工资，模板租金、折损及工资三方面共计347.5万元）。鉴于嘉和公司已严重违约，现九建公司请求法院判决支持其诉讼请求。 嘉和公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。嘉和公司未到庭参加诉讼，亦未书面提出异议，视为自动放弃其诉讼权利。根据当事人的陈述和所提供的证据，本院认定基本事实如下： 1、2012年2月20日，九建公司中标承建嘉和公司的“福鼎市嘉和广场”工程项目。 2、2012年3月2日，九建公司向嘉和公司缴纳保证金100万元。嘉和公司向九建出具了摘要为押金、数额为100万元的收据收据。 3、2012年3月18日双方签订《建设工程施工合同》，该合同通用条款中约定：“26.4发包人不按合同约定支付工程款”专用条款第26条对工程款（进度款）支付双方约定：“26.1工程按月支付进度款。根据工程师在接收到报告后7天内完成审核签证，发包人在收到工程师签证后7天内完成审批，并按照审核的合格工作量所含款项在次月10日前支付本月已完成工程量的82%的进度款。” 4、2012年8月14日，双方签订《嘉和广场施工合同补充协议》。该协议第四条约定：“发包人违约责任：甲方未按合同约定支付工程款（进度款）时，甲方应当承担违约责任。1、当乙方施工至正负零以下基础工程（含地下室）及2#、3#楼五层顶板主体砼工程等约定的工程量，甲方在乙方上述工程量完成后15天内将工程造价82%工程款支付给乙方，如甲方不能在15天内付清82%工程款，或工程初验收合格10天内甲方未付给乙方工程总价90%的工程款，甲方应向乙方支付所欠工程款的利息（月利息2.5%计取）。2、甲方在工程竣工结算书审核完毕后15天内不能支付工程款结算余款，甲方以本工程商品房（按此商品房开盘价的8折计价）抵偿乙方被欠的工程款（已销售的商品房除外）。” 5、2013年7月15日，双方签订《福鼎嘉和广场工程会议纪要》，其中第三条约定：“因客观原因到2013年4月底，业主同意补偿九建公司未付工程款的利息人民币肆拾陆万元整，保证金100万元利息人民币柒万伍仟元整，不重复计算利息（四月底之后未付工程款的利息另计）。” 6、2013年10月23日，嘉和公司与九建公司签订《关于福鼎嘉和广场项目工程进度及资金计划》，其中约定：“二、资金安排（含已完未付工程款和今后的完成量）（1）2013年11月10日之前付300万元，12月10日之前付300万元，2014年元月10日之前付200万元。” 7、截至2013年12月30九建公司共收取日嘉和公司支付工程进度款2345万元。 8、2014年1月10日，“福鼎市嘉和广场”工程项目监理部通知九建公司做好施工现场停工后的保护工作，目前该工程至今仍处于停工状态。 9、2016年7月12日，福建诚源工程管理有限公司出具《工程造价审核意见书》[CYZJ（2016）012]，核定涉案工程造价为3803.6794万元。 10、2012年6月5日，九建公司与宁德市卓鑫建筑机械租赁公司签订《建筑起重机械设备租赁合同》，该合同约定九建公司租赁塔式起重机月租金为15000元/台，停工后3#塔式起重机租至2014年8月10日结束；1#、2#二台塔式起重机因工程未完无法拆除需继续支付租金。 11、2012年9月1日，九建公司与宁波宇南贸易有限公司签订《租赁合同》，该合同约定九建公司向其租赁钢管、扣件、套管。因工程延期九建公司未按时返还租赁物资，宁波宇南贸易有限公司向法院提起诉讼。宁波市江北区人民法院分别作出（2014）甬北商初字第439号民事判决书、（2014）甬北执民字第1307号执行通知书、（2015）甬北商初字第601号民事调解书，均已发生法律效力。上述法律文书确定九建公司应支付宁波宇南贸易有限公司延期租杂费、违约金等费用合计1780327.58元。 12、2012年11月5日，九建公司与福鼎市安居建筑机械设备有限公司签订《建筑起重机机械设备租赁合同》，该合同约定九建公司租赁人货电梯月租金为8000元/台。 以上事实，有原告提供的《中标通知书》、《建筑工程施工许可证》、《收款收据》、《福鼎市嘉和广场工程建筑工程施工合同》、《嘉和广场工程施工合同补立协议》、《工程进度付款申报表》、《福鼎市嘉和广场工程会议纪要》、《福鼎市嘉和广场工程进度及资金计划》、《催款函》及其回复、《监理工程师通知单》、《工程结算书》、《工程造价审核意见书》、《租赁合同》及宁波市江北区人民法院生效法律文书等予以证明，本院予以确认并在卷佐证。对于其他事实，本院认定如下： 本院认为，根据本案认定的事实，嘉和公司于2013年12月30日之后再未支付工程进度款，截止至2014年1月10日，嘉和公司共欠九建公司工程款14635467元。按照《福鼎嘉和广场工程会议纪要》，第三条约定：“因客观原因到2013年4月底，业主同意补偿九建公司未付工程款的利息人民币肆拾陆万元整，保证金100万元利息人民币柒万伍仟元整，不重复计算利息（四月底之后未付工程款的利息另计）。”九建公司主张截止至2013年5月1日，嘉和公司结欠工程款利息（即违约金）46万元。并依据双方签订《关于福鼎嘉和广场项目工程进度及资金计划》的约定，计算从2013年11月11日至2014年1月10日（停工之日）的利息22.5万元（300万元×2个月×2.5%+300万元×1个月×2.5%=22.5万元），上述两段利息合计为68.5万元，属当事人自由处分其诉讼权利，本院予以确认。 关于涉案工程停工后的塔吊租金。根据九建公司与宁德市卓鑫建筑机械租赁公司签订《建筑起重机械设备租赁合同》约定九建公司租赁塔式起重机月租金为15000元/台，九建公司主张除租金外，还包括其他费用3000元/台，应按18000元/台计算，缺乏合同依据，本院不予支持。故对涉案工程的塔吊租金应按照双方合同约定月租金15000元/台计算，应付租金55个月×15000元/月=825000元。 关于涉案工程停工后的人货梯租金。九建公司主张2#楼、3#楼人货梯安装投入使用后，工程2014年1月停工后，无法拆除故需继续支付租金，根据九建公司与福鼎市安居建筑机械设备有限公司签订《建筑起重机机械设备租赁合同》至2016年1月应付租金8000元/月×24个月×2台=38.4万元。但根据九建公司提供的材料显示4#楼的人货梯并未实际投入使用，九建公司主张该梯已进场但未安装，应按8个月租金计算，缺乏相应的依据，本院不予支持。故涉案工程停工后应付的人货梯租金为38.4万元。 综上所述，本院认为，依法成立的合同，受法律保护。九建公司与嘉和公司签订的《福鼎市嘉和广场工程建筑工程施工合同》、《嘉和广场工程施工合同补立协议》系双方真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同。双方均应严格遵守并依约履行。讼争福鼎市嘉和广场工程项目由九建公司负责建设，根据福建诚源工程管理有限公司出具《工程造价审核意见书》截止至2014年1月10日已完成工程款3803.6794万元，九建公司仅支付工程款2345万元，九建公司仍需支付原告工程款14635467元。嘉和公司未按约定足额支付工程款，已构成违约，除足额支付所欠工程款外还应依约定支付相应的欠款利息。九建公司主张2014年1月10日之前的利息按照双方《福鼎嘉和广场工程会议纪要》与《关于福鼎嘉和广场项目工程进度及资金计划》的约定计算为68.5万元，本院予以支持。对于2014年1月10日之后的工程款利息，应按双方补充协议的约定，以拖欠工程款14635467元的月利息2.5%计付至款项付清之日止。根据双方在《福鼎嘉和广场工程会议纪要》中的约定，嘉和公司应返还九建公司履约保证金100万元，并支付至2013年4月底前三个月的保证金利息7.5万元。九建公司主张返还履约保证金100万元和7.5万元利息款的诉讼请求，应予支持。但此后双方并未约定嘉和公司仍需按照前述约定的标准继续支付保证金利息，现九建公司请求按照月利率2.5%计算保证金利息的主张，理由与依据不足，本院不予支持。故应从2013年5月1日起按照银行同期贷款利率计算逾期返还履约保证金的利息。嘉和公司未按约定足额支付工程款的违约行为，造成工程停工近二年时间，致使合同目的无法实现。九建公司主张解除双方之间的建设工程施工合同及相关协议，本院予以支持。对于涉案工程停工后的塔吊租金82.5万元、人货梯租金38.4万元和经法院生效法律文书确定应支付宁波宇南贸易有限公司延期租杂费、违约金等费用1780327.58元，上述三项费用合计2989327.58元属九建公司因嘉和公司违约行为所造成的损失，应由嘉和公司承担。建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。因涉案工程并未竣工，嘉和公司未按照约定支付价款，应以承包人主张工程价款之日起计算行使优先权的期限。九建公司并未超过法定期限，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，九建公司作为承包人有权对该建设工程的工程款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除原告福建省第九建筑工程有限公司与被告福鼎市嘉和房地产开发有限公司之间签订的《福鼎市嘉和广场工程建筑工程施工合同》、《嘉和广场工程施工合同补立协议》； 二、被告福鼎市嘉和房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内一次性支付原告福建省第九建筑工程有限公司工程款14635467元及逾期利息（其中2014年1月10日前的利息为68.5万元，之后的利息以14635467元为基数，从2014年1月11日起按照月利率2.5%计至实际付款之日止）； 三、被告福鼎市嘉和房地产开发有限公司应于本判决生效之日一次性返还原告福建省第九建筑工程有限公司保证金100万元和约定利息7.5万元，并支付逾期返还利息（以100万元为基数，从2013年5月1日起按照银行同期贷款利率计算至实际支付之日止）； 四、被告福鼎市嘉和房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告福建省第九建筑工程有限公司因停工造成的损失合计2989327.58元； 五、原告福建省第九建筑工程有限公司享有对被告福鼎市嘉和房地产开发有限公司尚欠其的工程款14635467元就其施工的工程折价或拍卖所得的价款优先受偿权； 六、驳回原告福建省第九建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费187526元，由原告福建省第九建筑工程有限公司负担6299元，由被告福鼎市嘉和房地产开发有限公司负担181227元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审 判 长  高树惠 审 判 员  郑 彦 代理审判员  吴惠玲 二〇一六年九月三十日 书 记 员  何斌坤 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》 三、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。 四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=chl&Id=0&Gid=183386&ShowLink=false&PreSelectId=199638416&Page=0&PageSize=20&orderby=0&SubSelectID=undefined"l"m_font_1#m_font_1?)自己的民事权利和诉讼权利。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。