黑龙江省桦南县人民法院民 事 判 决 书（2016）黑0822民初2236号原告单广群，男。被告苗金海，男。原告单广群与被告苗金海土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年7月6日立案受理后。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人马迅、单广禄；被告苗金海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告单广群诉称:2008年9月25日，佳木斯市中级人民法院依法对原告与桦南县闫家镇小八浪村村民委员会确认土地承包合同效力纠纷一案作出终审判决，由小八浪村委会返还原告11.6垧耕地的经营权。判决生效后，小八浪村委会将该地返还给了原告，并通知了2008年耕种此地的被告。但是被告自2009年起继续耕种原告的0.7垧旱田地至今，其行为侵犯了原告的土地承包经营权。为此，请求判令被告退还耕地0.7垧；赔偿经济损失19366.20元。被告苗金海辩称，原告不应该起诉被告，被告没有耕种原告的地。原告单广群为支持其诉讼主张提供如下证据：1.居民身份证（复印件）2份。旨在证明其身份信息状况及原告曾用名单广军。经庭审质证，被告无异议。2.（2005）桦证民字第7号公证书复印件一份（附承包荒沟荒滩合同书、村委会会议记录、收据各1份）、（2008）佳民一终字第164号民事判决书复印件1份。旨在证明其对争议的河圈地内的11.6垧耕地具有承包经营权的事实。经庭审质证，被告无异议。3.2008年4月1日佳木斯市中级人民法院调查笔录复印件一份，2008年5月27日小八浪村委会向中级法院提供的耕种河圈地土地台账复印件各1份。旨在证明争议的耕地村委会是按机动地一年一发包，此土地台账中记载有被告的事实。经庭审质证，被告有异议。4.2009年4月9日桦南县人民法院执行局与被告所在的闫家镇小八浪村村民委员会法定代表人史铁刚所作的执行笔录复印件一份、2009年4月14日桦南县人民法院公告复印件一份、小八浪村委会提供的不同意退河圈地的人员名单各1份。旨在证明村委会已将河圈内的11.6垧土地退还原告。经庭审质证，被告有异议，认为与被告无关。5.（2011）桦民初字第1333号民事判决书复印件一份。证明小八浪村委会从2009年1月起没有收取被告的承包费，也未将争议的土地发包给被告，同时证明原告举示的以上证据，具有证据的真实性、来源的合法性以及与本案的关联性。经庭审质证，被告有异议，认为和被告没有关系。6.2015年5月26日桦南县农业技术推广中心出具的2009-2014年桦南县玉米经济效益分析表1份。证明2009-2014年桦南县农村个人之间旱田地流转每垧承包费价格，原告诉求的2015年土地流转价款，按照2012-2014年三年平均承包费价格为每垧4166元。经庭审质证，被告有异议，认为和自己没有关系。被告在庭审中举证如下：2016年8月31日桦南县闫家镇小八浪村民委会出具的证明一份，证明2007至今被告没耕种过争议土地。经庭审质证，原告有异议，认为该证据不能抗辩小八浪村委会2008年5月27日向中级人民法院提供的土地台账及桦南县人民法院2009年4月14日的公告。本院经审查后认为，被告对原告所举第1、2份证据无异议，应予认定。原告所举第5份证据为法院已生效判决书，对其真实性应予以认定。原告所举其他证据的真实性应予以认定。被告所举证据与村委会2008年5月27日小八浪村委会向中级法院提供的耕种河圈地土地台账复印件内容不一致。对其证明效力不予认定。根据当事人的举证及当庭陈述，本案事实如下：2004年12月28日，原告经与桦南县闫家镇小八浪村村民委员会协商，双方签订《承包荒沟荒滩合同书》，合同约定了承包界限，承包期为30年，承包费为20000元，该合同特别约定“不包括村里机动地”。事后，对该合同进行了公证。2006年3月21日，桦南县闫家镇农村土地合同仲裁委员会以此合同订立违法为由，裁决终止了本合同的履行，小八浪村于当年将原告开垦的18垧土地和鱼池强行收回，其中6.4垧分给村民作口粮田，11.6垧按机动地以每年每垧800元的价格一年一发包。继而，原告向桦南县人民法院起诉，请求确认其与小八浪村签订的《承包荒沟荒滩合同书》有效，要求继续履行合同。一审法院于2006年11月16日作出（2006）桦民初字第454号民事判决，驳回原告的诉讼请求。单广军对此判决不服提起上诉。二审法院经审理后，于2007年4月30日作出（2007）佳民一终字第121号民事裁定，将案件发回重审。基层法院重审后，于2007年11月23日作出（2007）桦民初字第720号民事判决，确定原告将其承包的荒沟荒滩经营权归还小八浪村委会，小八浪村委会返还原告交纳的承包费20000元。单广群对判决不服，再次提起上诉。中级法院经审理后，于2008年9月25日作出（2008）佳民一终字第164号民事判决，依法对原判决予以改判，结合案件实情，对原承包合同内容进行了适当的调整。二审判决宣判后，在原审法院执行本案时，小八浪村表示同意与单广群履行经过佳市中院判决变更后的荒沟荒滩承包合同，包括本案被告耕种的0.7耕地在内的11.6垧土地返还给原告。本院于2009年4月14日对涉及耕种该土地的人员依法发出公告，责令其立即自动退还土地。告知对退出土地有异议的，请与桦南县人民法院执行局联系。事后，被告等有关人员拒绝返还所种土地，导致单广群与小八浪村的土地承包合同无法继续履行。原告多次找被告及村委会协商未果，现原告以被告侵害其土地承包经营权为由诉讼来院。请求：一、被告退还耕地旱田0.7垧；二、被告赔偿原告0.7垧土地自2009年至2015年的经济损失19366.20元。本院认为：公民合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。终审判决生效后，闫家镇小八浪村民委员会在法定期间内未提出申诉，况且，原告申请执行后，村委会同意与单广群继续履行土地承包合同。在本院执行公告发布后，被告未提出异议，可见其没有事实理由及法律依据不将土地退出。自2009年春种至2015年秋收，小八浪村未向经营者收取承包费，而被告继续经营该地，导致单广群与村委会的土地承包合同无法继续履行，此行为对原告已构成侵权。在举证时效内，原告举示的证据客观真实，互相佐证，形成完整的证据链条，证明被告存在过错，原告的损害事实系被告的侵权行为所致。被告应承担相应民事责任。被告没有耕种原告承包地的辩解意见，与村委会出具的土地台账记载内容相反，对其辩解意见不予支持。参照2009年-2014年桦南县玉米经济效益分析表，按当时全县平均价格计算，应当作为本案的赔偿依据。原告单广群自2009年至2015年的经济损失为：2009年承包费2450元（3500元×0.7垧）、2010年承包费2450元（3500元×0.7垧）、2011年承包费2800元（4000元×0.7垧）、2012年承包费2800元（4000元×0.7垧）、2013年承包费3150元（4500元×0.7垧）、2014年承包费2800元（4000元×0.7垧）、2015年承包费2916.20元{（4000元+4500元+4000元）÷3年×0.7}，合计19366.20元。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十五条第（一）项、第（四）项、第（六）项、第十九条、第二十五条之规定，判决如下：一、被告苗金海对原告单广群停止侵害，将其非法占有、使用、收益的位于桦南县闫家镇小八浪村“河圈地”中的0.7垧土地承包经营权返还给原告；二、被告陈克赔偿原告单广群2009年—2015年经济损失19366.20元。以上两项于本判决生效后三十日内履行。案件受理费284元由被告苗金海负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审判员  王星云二〇一六年九月二十八日书记员  于琬津