江苏省常州市武进区人民法院刑 事 判 决 书（2016）苏0412刑初857号公诉机关江苏省常州市武进区人民检察院。被告人钱某，废品收购人员。因本案于2015年11月15日被常州市公安局天宁分局刑事拘留，同年12月21日被逮捕。现羁押于常州市看守所。常州市武进区人民检察院以武检诉刑诉〔2016〕821号起诉书指控被告人钱某犯污染环境罪向本院提起公诉。本院于2016年8月8日立案并依法组成合议庭，于2016年9月14日公开开庭审理了本案。常州市武进区人民检察院指派检察员陈斌出庭支持公诉，被告人钱某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。常州市武进区人民检察院指控：2013年12月至2015年11月间，被告人钱某明知废机油属于危险废物，仍违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，多次至常州欧派罗汽车销售有限公司等6家汽车销售公司，采用自制过滤铁棒过滤油渣的方式收购废机油，并将废机油转卖给无危险废物经营许可证的唐某（另案处理）等人，共非法处置废机油739.76桶，共重125.7吨。唐某明知废机油属于危险废物，仍违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，2014年2月至同年10月间，将收购的废机油在自己租赁的亦无危险废物经营许可证的东台市鑫利油品有限公司内进行加工提炼成燃料油后出售给他人，共计非法提炼废机油700余吨。经常州市固废与辐射环境管理中心认定，上述废机油属于危险废物，废物类别HW08废矿物油，废物代码900-249-08。废油桶为含有或直接沾染危险废物（废机油）的废弃包装容器，亦属于危险废物，废物类别HW49其他废物，废物代码900-041-49。被告人钱某使用自制抽油工具通过过滤的方法减少废机油中的杂质的活动为处置危险废物。被告人钱某对起诉指控的犯罪事实并无异议。经审理查明：2013年12月至2015年11月间，被告人钱某明知废机油属于危险废物，仍违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，多次至常州欧派罗汽车销售有限公司等6家汽车销售公司，采用自制过滤铁棒过滤油渣的方式收购废机油，并将废机油转卖给无危险废物经营许可证的唐某（另案处理）等人，共非法处置废机油739.76桶，共重125.7吨。唐某明知废机油属于危险废物，仍违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，于2014年2月至同年10月间，将收购的废机油在自己租赁的无危险废物经营许可证的东台市鑫利油品有限公司内进行加工提炼成燃料油后出售给他人，共计非法提炼废机油700余吨。经常州市固废与辐射环境管理中心认定，上述废机油属于危险废物，废物类别HW08废矿物油，废物代码900-249-08。废油桶为含有或直接沾染危险废物（废机油）的废弃包装容器，亦属于危险废物，废物类别HW49其他废物，废物代码900-041-49。被告人钱某使用自制抽油工具通过过滤的方法减少废机油中的杂质的活动为处置危险废物。上述事实，由经庭审举证、质证，经本院审查确认的以下证据证实：1、被告人钱某的供述笔录，证实因听说收购废机油的生意比较好做，自2013年底便开始从常州欧派罗汽车销售有限公司、金坛欧派罗汽车销售有限公司、常州中天汽车有限公司、常州中天日晟汽车有限公司、常州中天日捷汽车销售服务有限公司、常州中天日辰汽车销售服务有限公司收废机油，没有与上述公司签订合同，平均8-10天去收一次废机油，抽油时使用定制的抽油棒，过滤一些杂质，收购的机油一部分卖到江阴造房子的工地上，一部分卖给唐某，利润大约是20元-40元一桶，其并没有危险废物经营许可证，一共出售约120余吨的废机油。2、证人印某（系常州欧派罗汽车销售有限公司的售后经理）的证言笔录、辨认笔录，证实其平时负责废旧物品的处理，因看到周边4S店的废机油都是由钱某来收购，便主动联系他，2012年时也曾问过他有无资质，钱某表示有资质，并向其提供了东安炼油公司的资质，签订了废机油回收合同，其利用这套资质材料到环保局备案并通过检查，后来公司的废机油一直由钱某来收购，未签订过合同，也未提供过危险废物转移联单。3、证人朱某（系常州欧派罗汽车销售有限公司的工作人员）的证言笔录及辨认笔录，证实该公司的废机油有专人收购以及对废机油的业务量进行了确认。4、证人仲某（系常州欧派罗汽车销售有限公司的仓库保管员）的证言及辨认笔录，证实钱某在收购废机油过程中，具体与钱某接触并清点数量的情况。5、证人赵某（系常州欧派罗汽车销售有限公司的仓库经理）的证言及辨认笔录，证实受印某安排，将废机油卖给钱某，且钱某系公司专门的收购废机油人员。6、证人李某（系常州欧派罗汽车销售有限公司的仓库保管员）的证言及辨认笔录，证实钱某系公司专门的收购废机油人员，另证实了废机油收购的具体流程。从2006年开始，只看到钱某来公司收购废机油。7、证人高某（系常州金坛欧派罗汽车销售服务有限公司的经理）的证言笔录、辨认笔录、辨认照片，证实其公司向钱某出售机油，钱某提出每桶油按市场价收取，不需要倒贴钱，还会提供正规公司的资质应付环保局的检查，其与印某商量，后又汇报过总经理徐颖，经同意后，答应了钱某，从2014年4月29日开始至今，其公司的废机油一直是卖给钱某的。8、证人潘某（系常州金坛欧派罗汽车销售服务有限公司的工作人员）的证言笔录，证实该公司对废机油业务收入进行记账、入账的情况，并将相关账目交给公安机关。9、证人徐某甲（系常州金坛欧派罗汽车销售服务有限公司的工作人员）的证言笔录、辨认笔录，证实该公司废机油业务一直以来都是钱某至收银处交钱。10、证人刘某（系常州中天汽车有限公司的工作人员）的证言笔录、辨认笔录，证实其知晓公司的废机油要给有危险废物经营许可证的公司回收，平时其公司所有的废机油存放在仓库的一个铁桶内，装满二三桶后，将机油出售给钱某，钱某没有和其公司签订合同，2014年上半年，其知道钱某没有资质。11、证人张某（系常州中天汽车有限公司的工作人员）的证言笔录、辨认笔录，证实2014年年初，公司售后部经理刘某安排其负责车间里面的废品管理，并让钱某收废机油，钱某大概8-10天来收一次，少时收一二桶，多时有三四桶，价格一般是350元一桶，收完油他就会到收银台结账，然后把拿到的收据给其核对一下，其公司一直是由钱某来收废机油的，曾听钱某说过将废机油卖给炼油厂赚钱。自2013年4月开始，钱某开始到其公司收购废机油，共收了557桶。12、证人王某甲（系常州中天日捷汽车销售服务有限公司的工作人员）的证言笔录、辨认笔录，证实钱某去其公司收购废机油，且对收款收据进行了确认。13、证人杨某（系常州中天日捷汽车销售服务有限公司的工作人员）的证言笔录、辨认笔录，证实其公司销售废机油不开发票、全开收款收据。14、证人胡某、荆某（均系常州中天日辰汽车销售服务有限公司的工作人员）的证人证言、辨认笔录，证实钱某到该公司收购废机油的情况。15、证人何某、霍某、王某乙（常州中天日晟汽车有限公司的工作人员）的证言笔录及辨认笔录，证实钱某到该公司收购废机油的情况。16、证人唐某的证言笔录，证实钱某每个月向其供应废机油3吨左右，共计20多吨17、证人徐某乙、裴某（系常州市锦云工业废弃物处理有限公司的工作人员）的证言笔录，证实钱某代该公司收购废机油的情况。18、常州市固废与辐射环境管理中心出具的关于对钱某非法处置危险废物认定的复函，证实常州金坛欧派罗汽车销售服务有限公司等汽车4S店在经营活动中产生的废机油为废矿物油，属于危险废物，废物类别HW08，废物代码900-249-08，废油桶为含有或直接沾染危险废物的废弃包装容器，也属于危险废物。钱某使用自制抽油工具通过过滤的方法减少废机油中杂质的活动，应当认定为处置危险废物。19、搜查证、搜查笔录、扣押清单、扣押物品、调取证据通知书、证据清单、废机油收款收据、清点记录、书证清单、危险废物转移单、废机油回收合同等，证实钱某收购废机油的价格、数量。20、钱某的户籍摘录、劣迹查询记录、案发经过，证实被告人钱某的身份情况及抓获情况。被告人钱某未向本院提交证据。本院认为，被告人钱某违反国家规定，无危险废物经营许可证，非法处置属危险废物的废机油，且明知唐某等人无危险废物经营许可证，仍将其收购的废机油交由唐某等人处置，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，且系共同犯罪。被告人钱某归案后如实供述了自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。常州市武进区人民检察院起诉指控被告人钱某犯有污染环境罪，罪名成立，应予支持。为严肃国家法制，惩治改造罪犯，维护社会管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第七条、第十条第（一）项之规定，判决如下：被告人钱某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已预缴）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴成军审 判 员  童旻雯人民陪审员  周曙琴二〇一六年九月二十八日书 记 员  蔡宗翠附：相关的法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的,可以酌情减少或者免除。第六十七条…………犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：……（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；……。第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；……。