安徽省淮北市相山区人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖0603刑初234号公诉机关淮北市相山区人民检察院。被告人陈桂英，女，1967年8月14日出生于江苏省泰州市，户籍地安徽省淮北市相山区，租住淮北市相山区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2016年5月11日被淮北市公安局决定取保候审，同年7月14日被本院决定逮捕，同日被淮北市公安局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。辩护人代根军，安徽众星合律师事务所律师。淮北市相山区人民检察院以相检公诉刑诉（2016）216号起诉书指控被告人陈桂英犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年7月5日向本院提起公诉。本院于同年7月7日立案，并依法组成合议庭，于2016年7月27日公开开庭审理了本案。淮北市相山区人民检察院指派检察员朱溟、代理检察员路轶倩出庭支持公诉，被告人陈桂英及其辩护人代根军等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。淮北市相山区人民检察院指控：被告人陈桂英自2015年3月担任淮北市长城饭店面点师以来，一直使用含铝泡打粉生产制作馒头、花卷、包子等面制品供饭店住宿客人食用。2015年7月22日，淮北市食品药品监督管理局对长城饭店的包子和馒头进行抽检，检测结果为铝含量超标。淮北市食品药品监督管理局于2015年12月10日告知长城饭店委托人赵某国家禁止在小麦粉及其制品生产中使用含铝泡打粉，赵某于当日便告知陈桂英造成饭店面制品铝超标的原因是面制品在制作中使用了含铝的泡打粉，且国家禁止在小麦粉及其制品生产中使用含铝泡打粉。2015年12月12日，陈桂英在明知以上禁止性规定的情况下，为使面制品快速发酵，未经饭店同意，擅自使用含铝泡打粉制作了一屉馒头和花卷供饭店住宿客人食用。经安徽中青检验检测有限公司鉴定，由被告人陈桂英生产制作的馒头和花卷中铝含量超标。公诉机关当庭宣读、出示了户籍信息及前科证明，归案情况说明，长城饭店营业执照、餐饮服务许可证、卫生许可证，长城饭店应聘人员简历表、工资表，长城饭店及朱晓玲个人会议记录，宏中商行销售出库单，淮北市食品药品监督管理局案件来源登记表、立案审批表、调查报告、涉嫌犯罪案件移送书，淮北市人民检察院建议移送涉嫌犯罪案件函，淮北市食品药品监督管理局《关于两起案件补充材料的复函》，食品安全抽样检验抽样单，检验报告，长城饭店出具的铝超标报告，淮北市食品药品监督管理局询问调查笔录，抽检报告及行政处罚决定书，安徽中青检验检测有限公司资质认定证书，国家卫生和计划生育委员会、国家工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家粮食局2014年第8号公告，证人王某甲、赵某、朱某、胡某、代某、王某乙、梁某的证言，被告人陈桂英的供述等证据。公诉机关认为：被告人陈桂英违反国家食品安全管理法规，在生产、销售的食品中掺入国家明确规定禁止使用的非食品原料，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任，提请依法判处。被告人陈桂英当庭对起诉书指控的主要犯罪事实及罪名无异议，表示认罪。辩护人对起诉书指控的被告人陈桂英的犯罪事实及罪名不持异议，但认为：被告人陈桂英具有自首情节，其犯罪情节较轻，没有造成严重后果，建议对其予以从轻处罚。经审理查明：中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局及国家粮食局于2014年5月8日发布2014年第8号公告，规定自2014年7月1日起，禁止将酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产、经营和使用，膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的托面糊）、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。2015年3月起，被告人陈桂英应聘至淮北市长城饭店担任面点师一职，负责生产制作馒头、花卷、包子等面点供饭店住宿客人早餐食用。2015年7月22日，淮北市食品药品监督管理局对长城饭店的包子和馒头进行抽样检验，检测结果为铝项目不符合GB2760-2014标准要求。后淮北市食品药品监督管理局于2015年12月10日告知长城饭店委托处理该事件的员工赵某国家禁止在小麦粉及其制品生产中使用含铝的食品添加剂。赵某得知后遂于当日告知面点师陈桂英造成饭店面制品铝超标的原因是在面制品的制作中使用了含铝的泡打粉，且国家已经禁止在小麦粉及其制品生产中使用含铝泡打粉。2015年12月12日，陈桂英在明知以上禁止性规定的情况下，为使面制品快速发酵，未经饭店同意，擅自使用含铝泡打粉制作了一次馒头和花卷供饭店住宿客人食用。2015年12月15日，淮北市食品药品监督管理局对被告人陈桂英于12月12日生产制作的馒头、花卷进行抽样检验，经安徽中青检验检测有限公司鉴定，被检测的馒头和花卷中铝残留量项目均不符合GB2760-2014标准要求，检测样品不合格。2016年5月11日，被告人陈桂英接公安机关电话通知后自行到淮北市公安局治安管理支队接受讯问，并如实供述了其于2015年12月12日在面制品生产制作过程中使用含铝泡打粉的主要犯罪事实。上述事实，有下列证据予以证实：1.淮北市食品药品监督管理局案件来源登记表、立案审批表、调查报告、淮北市人民检察院建议移送涉嫌犯罪案件函及淮北市食品药品监督管理局涉嫌犯罪案件移送书，证明：2015年12月15日，淮北市食品药品监督管理局执法人员对淮北市长城饭店生产经营的花卷和馒头进行了监督抽检，经安徽中青检验检测有限公司检验，样品中铝残留量项目不符合GB2760-2014标准要求，该样品不合格。该局执法人员于2016年1月14日将检验报告送达该饭店，该饭店在规定的期限内对检验结果未提出异议。淮北市食品药品监督管理局于2015年7月22日曾对长城饭店生产的包子和馒头进行过抽样检验，经安徽省食品药品检验研究院检验，样品中铝项目不符合GB2760-2014标准要求，样品不合格。该饭店于2015年10月30日收到上述检验报告后，在规定期限内未提出异议。2015年12月10日淮北市食品药品监督管理局对长城饭店委托人进行调查时，该饭店称不清楚国家已经禁止在小麦粉及其制品中使用含铝的食品添加剂，所以在采购时没有注意是否含铝，不存在为了降低成本故意购买的行为，并承诺对此立即进行整改，对原有的含铝泡打粉全部更换不再使用，并重新采购了无铝泡打粉。但该饭店2015年12月12日生产的花卷和馒头经检验，样品仍然不合格。经查，该饭店授权委托人在2015年12月10日接受淮北市食品药品监督管理局调查后，即告知饭店面点师不得再使用含铝的泡打粉。该饭店面点师当天没有使用含铝的泡打粉，但生产加工的面制品不发，所以2015年12月12日，面点师又用了一点含铝的泡打粉生产加工花卷和馒头，之后就没再使用含铝的泡打粉了。该局执法人员分别对长城饭店的经营者及面点师做了调查，与授权委托人所说一致。安徽省淮北市人民检察院于2016年3月14日建议淮北市食品药品监督管理局将长城饭店涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪一案移送淮北市公安局审查；淮北市食品药品监督管理局于2016年3月14日将该案移送淮北市公安局。2.淮北市食品药品监督管理局关于两起案件补充材料的复函，证明：安徽中青检验检测有限公司是取得资质认定的食品检验机构，证书编号为F****12****，资质认定范围包含面制食品中铝的测定。淮北市食品药品监督管理局执法人员于2015年12月15日分别对淮北市长城饭店和淮北市南通长寿粥店实施食品抽样，所有样品均为现场封样，并现场制作食品安全抽样文书，由抽样人员和被抽样单位人员签字盖章确认。抽样时未进行拍照、录像。淮北市食品药品监督管理局在收到检验报告时，已没有可采取强制措施的花卷、馒头、煎包等食品。因此，该局无法提供涉案物品清单。淮北市食品药品监督管理局对淮北市长城饭店和淮北市南通长寿粥店实施食品抽样的执法人员为马某、李某。3.安徽省食品药品检验研究院检验报告、淮北市食品药品监督管理局制作的赵某询问调查笔录及淮北市食品药品监督管理局（淮）食药监食罚（2015）74号行政处罚决定书，证明：安徽省食品药品检验研究院于2015年8月6日出具SP-2015-05008及SP-2015-05009二份检验报告，经对淮北市长城饭店2015年7月22日生产的包子、馒头进行抽样检验，铝项目均不符合GB2760-2014标准要求，检验结论均为不合格。赵某系淮北市长城饭店餐饮部主管，主要负责饭店的食品经营工作。其称其饭店2015年7月22日被抽样的包子和馒头是当天生产的，其中包子生产150个，成本价0.3元／个，馒头生产100个，成本价0.3元／个。这些包子和馒头不对外销售，全部用于饭店的员工自己食用。其饭店收到检验报告后，经认真分析、查找，最终确定造成铝项目不符合标准要求的原因是在生产加工的过程中使用了含铝的泡打粉。其饭店对其立即进行了整改，对原有的含铝泡打粉全部更换不再使用，并新购买了无铝的泡打粉。其饭店采购原料时，查验了营业执照和生产许可证，因为不清楚国家已经禁止在小麦粉及其制品中使用含铝的食品添加剂，所以在采购的时候没去注意是否含铝，不存在为了降低成本故意购买的行为。其饭店今后会加强管理，严格按照国家的相关要求采购，坚决杜绝此类事情的再次发生。淮北市食品药品监督管理局于2016年1月8日对淮北市长城饭店作出行政处罚决定并于当日送达该饭店，责令淮北市长城饭店立即改正违法行为，并给予长城饭店没收违法所得75元，处6000元罚款的行政处罚。4.淮北市长城饭店营业执照、餐饮服务许可证、卫生许可证，证明：淮北市长城饭店为个体工商户，负责人系王某甲，经营许可项目包括住宿、主食、热菜、凉菜（不含生食海鲜、不含裱花蛋糕）等；餐饮服务许可证有效期间为2013年1月5日至2016年1月4日；卫生许可证有效期间为2013年12月11日至2017年12月10日。5.淮北市长城饭店会议记录，证明：淮北市长城饭店于2015年11月2日、11月9日、11月16日开会时均明确采购材料要多考察，不合格的东西不能购买，泡打粉禁止使用与购买，类似问题不能再出现。6.淮北市长城饭店应聘人员简历表及工资发放表，证明：陈桂英于2015年3月20日应聘淮北市长城饭店面点师一职；2015年10月至12月，陈桂英分别从淮北市长城饭店领取工资6000元、6000元、5980元。7.淮北市食品药品监督管理局食品安全抽样检验抽样单，证明：淮北市食品药品监督管理局执法人员马晓华、李从胜于2015年12月15日对淮北市长城饭店2015年12月12日生产加工的馒头、花卷进行了抽样，该饭店相关人员在场签字。8.食品检验机构资质认定证书，证明：安徽中青检验检测有限公司是取得资质认定证书的食品检验机构，资质认定范围中包含面制食品中铝的测定。9.安徽中青检验检测有限公司出具的ZQJY-2015-W006441、ZQJY-2015-W006442号检验报告，证明：经检验，淮北市食品药品监督管理局于2015年12月15日随机抽取的淮北市长城饭店2015年12月12日生产的馒头及花卷样品中铝残留量项目均不符合GB2760-2014标准要求，样品不合格。10.国家卫生和计划生育委员会、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家粮食局2014年第8号公告，证明：根据《食品安全法》和《食品添加剂新品种管理办法》的规定，经对《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）中含铝食品添加剂进行重新评估，决定撤销酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉等3种食品添加剂，不再允许膨化食品使用含铝食品添加剂，并调整硫酸铝钾和硫酸铝铵的使用范围。自2014年7月1日起，禁止将酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产、经营和使用，膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的托面糊）、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。11.淮北市长城饭店出具的铝超标报告，主要内容：该店领导从饭店开业就明确要求严格禁用含铝成分包括食品添加剂等，并亲自找早餐部门主管传达有关指示。该饭店面点师称接到通知当天就已经停止使用含铝泡打粉，并开了无铝泡打粉采购单，但由于一直没有购买到无铝泡打粉，且没有意识到含铝泡打粉会对人身体健康造成大的伤害，所以就再次放了一点泡打粉。现该饭店领导要求认真检查，店内所有国家规定禁用产品全部下架，决不再用。12.宏中商行销售出库单，证明：淮北市长城饭店于2015年6月26日、8月18日分别从宏中商行购买正宗双喜泡打粉1桶。13.淮北市公安局治安管理支队民警丁岩、王铎出具的归案情况说明，证明：2016年5月11日，办案民警王铎、丁岩通过电话的方式联系陈桂英并让其到市公安局治安支队一大队接受讯问，陈桂英接办案人员的电话通知后自行到公安机关接受了办案民警王铎、丁岩的讯问，并于当日被采取了取保候审强制措施。14.被告人陈桂英的户籍信息及前科证明，证明：被告人陈桂英出生于1967年8月14日；经查询，未发现陈桂英曾有违法犯罪的记录。15.证人王某甲的证言，主要内容：其是淮北市长城饭店的董事长，负责饭店的全面工作。其饭店加工的面制品于2015年被淮北市食品药品监督管理局抽检过两次，两次抽检的结果都是铝含量超标。这两次抽检的面制品都是陈桂英加工的，她是其饭店面点房的负责人。2015年第一次检验报告出来的时候其不知道是什么原因造成的铝超标，后来其委托处理这件事情的饭店餐饮部主管赵某在接受淮北市食品药品监督管理局调查后，第二次抽检之前，告诉其造成铝超标的原因是因为面制品在加工的过程中添加了含铝的泡打粉。其知道以后就赶紧通知面点房的陈桂英不要再用含铝的泡打粉加工面制品了，除此之外，其还安排赵某通知过她。其实在其饭店，其一直要求在面制品中不要添加泡打粉，开会的时候都说过。之前不知道国家不允许在非油炸食品中添加含铝泡打粉，但其一直也是这么要求的，后来知道以后其更是严格要求。其问过陈桂英为什么添加泡打粉，陈桂英说是因为添加泡打粉起发快，节省时间。陈桂英在其饭店使用的泡打粉其见过一次，泡打粉是经陈桂英要求后，饭店的采购员胡某从洪山路菜市场购买的。其记得泡打粉是一个小的圆铁桶装的，现在其已经让人把没用完的泡打粉扔掉了。16.证人赵某的证言，主要内容：其在长城饭店的主要工作职责是前厅接待和服务员培训。其在长城饭店工作期间，饭店生产的面制品被抽检过两次。第一次是2015年7月份左右，淮北市食品药品监督管理局的执法人员抽检过长城饭店的包子、馒头，2015年10月份左右，食品药品监督管理局把检验结果邮寄到了长城饭店，其拆开后看到检验结果是铝项目不符合标准，样品不合格。其看过之后就把检验报告给董事长王某甲、副董事长王某乙看，他们看过之后不到一周召开了一次会议，其在会议上提出了包子、馒头检验结果含铝不合格的事情，当时还做了会议记录。第二次是2015年12月份的时候，淮北市食品药品监督管理局的执法人员对饭店生产的花卷、馒头进行了抽检。2016年1月份时，食品药品监督管理局的工作人员打电话让其去拿抽检结果，其看到检验结果跟第一次一样还是铝项目不符合标准。其拿到结果后第一时间就告诉了董事长王某甲，王某甲当时就说饭店内不能再使用含铝泡打粉了。长城饭店第一次抽检结果出来以后，其饭店一直不知道什么原因造成了包子、馒头铝超标。2015年12月10日，淮北市食品药品监督管理局的工作人员把其喊去调查问话，他们告诉其长城饭店生产的包子、馒头铝超标是添加含铝泡打粉造成的，并给其看了国家禁止在面制品中添加含铝泡打粉的材料。其当天回去之后就告诉了董事长王某甲、副董事长王某乙、餐饮部主管祝某以及面点师陈桂英国家有关部门禁止在面制品中添加含铝泡打粉的事情。当时王某甲和王某乙都说以后不要再用了，陈桂英也说以后不用了，要买无铝泡打粉。长城饭店两次被抽检的面制品都是陈桂英生产加工的，后来第二次检测结果出来后，其才听陈桂英说第二次抽检的那批花卷、馒头是因为当时没有买到无铝泡打粉，为了让面发的快，她就又用了含铝的泡打粉。其饭店使用的泡打粉是“双喜”牌的，红色桶装。饭店生产的包子、花卷、馒头是用于饭店住宿客人早晨自助餐食用及员工自己食用的。长城饭店具体生产了多少含铝泡打粉的包子、花卷、馒头其也不知道。17.证人朱某的证言，主要内容：其是2015年11月29号开始到长城饭店上班的，其在饭店后堂跟着面点师陈桂英干活，平时她安排其干什么活其就干什么活，也就是干些和面，蒸馒头、花卷、包子、饺子等面点活。长城饭店就陈桂英一个人负责面点，其和王某丙一起跟着陈桂英做面点。面点房平时一般都是陈桂英和面，有时候她也安排其或王某丙和面，其二人就按照陈桂英的要求干活。一开始和面时会用泡打粉，后来2015年年底的时候政府部门来检查，检查之后，饭店董事长王某甲就说不能再用泡打粉和面了，之后就不再用泡打粉和面了。使用炮打粉和面时是先把面放到绞面机里，然后根据面的多少放入泡打粉和酵母粉。和面使用的泡打粉里面是含铝的，其之所以知道是因为2015年年底政府部门检查之后，王某甲董事长告诉大家饭店和面使用的泡打粉里面含有铝，国家不允许使用，并要求不要再使用了，当时还把没用完的含铝的泡打粉给扔了。陈桂英以及其和王某丙在和面中加过含铝泡打粉，但2015年年底检查之后就没有加过了，其和王某丙添加含铝泡打粉都是陈桂英让其二人添加的。另外在那次检查之前，其也不知道国家不允许在非油炸食品中添加含铝泡打粉。其饭店使用含铝泡打粉加工的面制品是在饭店的早餐中给客人食用的，剩下来的饭店员工自己吃。18.证人胡某的证言，主要内容：其在长城饭店主要负责给饭店后堂采购蔬菜、米面油、肉类、调料等。其在采购的过程中，厨师长让其采购过泡打粉，是在相山区洪山路菜市场“宏中干货店”购买的“双喜”牌1公斤红色铁桶包装的。其一共买过两三次，每次买一桶，至于泡打粉里是不是含铝其也没注意。其饭店的采购流程是后堂每个部门把需要采购的东西告诉厨师长，然后厨师长汇总后开采购单给其，其再到市场上去采购。饭店面点房是陈桂英一个人负责的，因为她需要用泡打粉，所以厨师长宋某才让其买泡打粉，具体买来干什么用的其不知道。其最后一次买泡打粉应该是在八、九月份，宋某离开饭店之前，其采购泡打粉都有供货商给其开的票据。其没有听说过非油炸的面点里面不能放含铝的泡打粉。19.证人代某的证言，主要内容：其从2015年11月份开始在长城饭店负责早餐服务。其所在饭店每天有两个人负责早餐服务，一个人是后堂的，另一个人是餐饮部的服务员。后堂有两个人，除了其还有一个叫张某的，其二人轮流负责早餐服务，每人半个月，餐饮部服务员有10个左右，他们也是轮流上班。饭店早餐的面制主食包括馒头、花卷、包子、油卷等，这些面制品都是饭店面点房的面点师陈桂英生产的，早上上班的时候服务员从面点房拿过来。这些馒头、花卷等都是一笼一笼摆放供客人挑选食用的，有时候吃的人多，有时候人少。早餐中的这些馒头、花卷饭店里上早班的服务员也吃，其自己也吃过。2015年12月13日、14日、15日这几天是其上的班，这几天早餐中的馒头和花卷应该是有人吃的，但其没有刻意的留意过，只是平时每天的馒头和花卷都有人吃，只是有时吃的多，有时吃的少而已。20.证人王某乙的证言，主要内容：其是2014年3月份到长城饭店餐饮部做服务员的。长城饭店每天有两个人负责早餐服务，一个人是后堂的，一个是餐饮部的服务员。后堂有两个大姐轮流负责早餐，餐饮部的服务员有10个左右，也是轮流上班。饭店早餐的面制主食有馒头、花卷、包子、水煎包等，都是饭店面点房的面点师生产的，然后早上从面点房拿过来。这些馒头、花卷等饭店住宿的客人早上会食用，有时吃的多，有时吃的少，除此之外，上早班的服务员有时候也会吃，其自己也吃过。饭店的馒头、花卷被淮北市食品药品监督管理局抽检的事情其不太清楚，因为餐饮部服务员没有排过值班表，所以2015年12月13日到15日早上是谁上班其也不记得了。21.证人梁某的证言，主要内容：其是2015年3月份到长城饭店餐饮部做服务员的。饭店每天有两个人负责早餐服务，一个人是后堂的，一个是餐饮部的服务员。后堂有两个大姐轮流负责，餐饮部服务员有10个左右，也是轮流上班。饭店早餐的面制主食有馒头、花卷、包子、锅贴等，都是后堂的大姐从面点房拿过来的，具体是谁生产的其不清楚。这些馒头、花卷做出来就是早上给客人吃的，有时候上早班的服务员也会吃。饭店的馒头、花卷被淮北市食品药品监督管理局抽检的事情其不太清楚，因为餐饮部服务员没有排过值班表，所以2015年12月13日、14日、15日早上是谁上班其也记不住了。22.被告人陈桂英的供述，主要内容：其是2015年4月再次到长城饭店工作的，其在饭店里负责后堂的面点制作，其在长城饭店工作期间加工出来的面点是提供给长城饭店住宿的客人早上食用的。淮北市食品药品监督管理局于2015年7月22日及12月15日两次对长城饭店加工的面点进行抽检的事情其都知道，两次的结果都是铝含量超标，这两次抽检的面点都是其负责加工的。第一次抽检结果下来之后，其并不知道是什么原因造成的，也没人告诉其，其开始还怀疑是面粉或者制作面点的工具造成的。2015年12月10日，赵某告诉其造成铝超标的原因是面点中加入了含铝泡打粉，让其以后不要再使用含铝泡打粉了，那个时候其才知道造成面点中铝超标的原因。赵某跟其讲过之后，其当天就不再用泡打粉了，只用了酵母粉，但是制作出来的面制品不发。当天晚上其就开了需要采购无铝泡打粉的单子交给王厨师长，但第二天没有买来，其问采购员胡某，胡某说市场上没有卖的。第二天晚上其又开了需要采购无铝泡打粉的单子交给王厨师长，但第三天还是没有买到。其又找到厨师长孟某，跟他说其要的无铝泡打粉买了两天都没买到，让他帮其催催，如果不用泡打粉面不发，但第四天早上的时候还是没有买到。12月10日赵某告诉其不能再使用含铝泡打粉之后，其就在12月12日那天用过一次含铝的泡打粉加工馒头和花卷。那天其和了1斤半面，加了3克含铝泡打粉及12克酵母，一共蒸了24个花卷和馒头。12月15日淮北市食品药品监督管理局到长城饭店抽检的就是这一批馒头和花卷。当天是因为一直没有买到无铝泡打粉，只用酵母粉面发不起来，其认为含铝泡打粉用起来对人体也没多大伤害，和面起发的快，蒸出来的馒头和花卷也好看，所以其就又用了一次。12月10日之前，面点房生产的面制品一直都是正常使用含铝泡打粉的，平时其安排朱某和面的时候也加过。其之前一直把没用完的含铝泡打粉放在面点房的绞面机上，12月15日食品药品监督管理局抽检过后，没用完的含铝泡打粉让老板或厨师长安排人扔掉了。长城饭店使用的含铝泡打粉是双喜牌红色圆桶铁盒装的，是其开购买泡打粉的单子交给王厨师长后，由采购员胡某购买的。使用含铝泡打粉加工面点是因为这样加工出来的花卷、馒头、包子起发快、外形好看、吃起来口感比较绵软。2015年12月15日第二次抽检之前，老板王某甲没有跟其说过不能添加含铝泡打粉，只有赵某在12月10日的时候给其说过铝超标的原因，让其以后不要再用含铝泡打粉了。上述证据，经庭审举证、质证，证据间能够相互印证，足以证明案件事实。本院认为：被告人陈桂英违反国家食品安全管理法规，在生产、销售的食品中掺入国家明确规定禁止使用的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。案发后，被告人陈桂英接公安机关电话通知后能自行到案，并如实供述主要犯罪事实，系自首，依法对其予以从轻处罚。辩护人关于被告人陈桂英系自首，建议对其从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十条第（三）项之规定，判决如下：被告人陈桂英犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月14日起至2017年1月13日止；罚金于判决生效之日一次性缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 胡 剑代理审判员 王 芳人民陪审员 杜明磊二〇一六年九月二十一日书 记 员 丁小峰附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”：（三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质；