河北省石家庄市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）冀01刑终780号原公诉机关石家庄市藁城区人民检察院。上诉人（原审被告人）张占军，男，1957年9月14日出生，汉族，初中文化，中共党员，石家庄市藁城区五里庄村人，住。2008年12月至2012年1月任五里庄村党支部书记，2012年1月至今任村支部委员。2015年7月31日因涉嫌非国家工作人员受贿罪被石家庄市藁城区公安局刑事拘留，2015年8月10日被执行逮捕，2016年6月30日被石家庄市藁城区人民法院取保候审。上诉人（原审被告人）白银增，男，1964年5月1日出生，汉族，中专文化，中共党员，石家庄市藁城区五里庄村人，住。2008年12月至2012年1月任五里庄村支部委员、村委委员，2012年1月至今任村党支部书记兼村委会主任。2015年7月4日因涉嫌非国家工作人员受贿罪被石家庄市藁城区公安局刑事拘留，2015年8月10日被执行逮捕，2016年7月3日被石家庄市藁城区人民法院取保候审。上诉人（原审被告人）张景国，男，1955年9月25日出生，汉族，高中文化，中共党员，石家庄市藁城区五里庄村人，住。2008年12月至今任五里庄村党支部委员、村委会委员。2015年7月31日因涉嫌非国家工作人员受贿罪被石家庄市藁城区公安局刑事拘留，2015年8月10日被执行逮捕，2016年6月30日被石家庄市藁城区人民法院取保候审。石家庄市藁城区人民法院审理石家庄市藁城区人民检察院指控被告人张占军、白银增、张景国犯非国家工作人员受贿罪一案，于2016年6月24日作出（2016）冀0109刑初30号刑事判决。原审被告人张占军、白银增、张景国不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人，认为案件事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。原审查明，1、2011年底，被告人张占军、白银增、张景国利用担任五里庄村党支部书记和村支部委员职务便利，向薛某索要现金5万元用于本村村支部换届选举，并为薛某承建五里庄村村民住宅楼提供便利；向周某以借款的名义索要现金5万元用于村支部换届选举，为周某承包的五里庄村加油站东侧增租近2亩地建加气站提供便利。2、2014年5月，被告人白银增利用担任五里庄村党支部书记兼村委会主任职务便利，收受承建本村村民住宅楼的开发商魏某所送的三星W2014手机一部，价值13300元，为魏某承建的住宅楼工程提供便利。另查明，被告人白银增将收受魏某的手机退回。诉讼过程中，被告人张占军、张景国家属将索取周某的5万元退回。认定上述事实的证据有：1、被告人张占军供述：2011年底，我们村进行党支部换届选举，我和白银增（当时任会计）、张景国（时任村支部委员管环境卫生），当时还有一组人白立国白某甲、张某6、张某73人同我们竞争三名支部成员。竞争正式投票的前天晚上（具体哪一天我忘记了），我和张景国到白银增家里商量选举的事，白银增说白立国白某甲3人给我们村党员每人送500元钱拉票。我再说什么话我忘了。我忘了谁说薛某说过我们竞选时要赞助我们5万元，然后我们当中一个人给薛某打了一个电话，对他说：我们村正在进行村党支部换届选举，有一班和我们竞争，你得支持我们。薛某同意赞助5万元。后来白银增开着村里的银灰色面包车，拉着我和张景国2人去丘头炼油厂生活区去找薛某。到薛某楼下，薛某下楼拿着一个用报纸包裹的纸包（里面有5万元钱）放到了我们开来的面包车车座上，我们就回村了。要了这5万块钱后，在白银增家里我们又商量选举的事，白银增算了一下，一个党员发1000元，这5万元钱不够，白银增就说去加油站找周某借5万元，我和张景国就去加油站找到了老板周某，向他借了5万元现金，我和张景国还给他打了个欠条。欠条内容是：今借加油站5万元，借款人：张占军、张景国。因为我们给薛某打电话说的就是赞助，谁打的电话我忘了，薛某当时正准备承建我们村的村民住宅楼，刚和我们村委会草签了一个协议，盖村委会的章，现在协议找不到。内容是同意薛某参加我们村村民住宅楼建设，但要走招标手续。在我们当选村党支部委员后，白银增才代表村委会和薛某签订正式协议。因为我们村要进行党支部选举，党员们有投票权。为让他们投我三人的票才给党员们发放1000块钱。这十万元给村里的党员发了64000元，白银增给了我6000元，剩下的3万元在白银增手里。我的6000元没有了，都花完了，我当书记时给别的村干部家里红白事上礼和饭费，没有账。我们拿的这十万元没有还，薛某的5万元是他承建了我们村的村民住宅楼，有些事需要我们帮忙他不要了，借周某的5万元他找我要过几次，白银增答复他说，你还要建加气站租我们的地，回来再说吧。说过这事以后周某再没找过我。我村新民居住宅楼建设的资金全是我们村村民的集资，购房户的预交款，施工单位是石家庄建工集团，根据工程进度拨款。我和两个村民代表在施工工地负责工程监理，完成一段工期后，由施工方打一个施工进度报告，我和那两个村民代表签字确认后，报白银增签字，由村会计拨款。我和张景国从加油站周某处拿的那5万块钱是我和张景国以个人名义借的钱，还打了借条。我们拿的薛某的5万块钱是薛某赞助我们进行村支部选举的费用。2、被告人白银增供述：2011年底，我们村进行党支部换届选举，我和张占军（时任党支部书记）、张景国为一组，当时还有一组人白立国白某甲、张某6、张某73人同我们竞争三名支部成员。竞争正式投票的前天晚上（具体哪一天我忘记了），我听说白立国白某甲3人给我们村党员每人送500元钱拉票。当晚张占军、张景国也听说了，两人来到家中商量，张占军说我们也送钱吧。薛某说过我们竞选时要赞助我们5万元，我们商量一下都同意找薛某要5万元进行竞争。第二天上午未进行选举，下午张占军给薛某打电话，我开着村里的银灰色面包车，拉着张占军、张景国2人去丘头炼油厂生活区去找薛某。到薛某楼下，薛某下楼拿着一个用报纸裹的纸包（里面有5万元钱）交给张占军，我没有下车，收到后直接开车回到我家。薛某当时承建我们村的村民住宅楼，我们都理解是薛某想让我们当选后，在他的承建工程上有问题就帮帮忙。我们村两委班子派张占军专门协调薛某基建工程的问题。我们从薛某处拿了5万块后，张占军又说上村南加油站周某那儿借5万块钱，钱就够了，他就叫我在家里等着，张占军和张景国又开车去找周某，时间不长，两人回来了，还带回了5万块钱，对我说，他俩以他俩个人的名义给周某打了5万元的借条，周某就借给了他们5万块钱。这钱没有还，在我和张占军、张景国当选后，我们几个商量同意将加油站东边的一块空地大概有一亩多点儿租给周某建加气站，我们村里还帮他跑手续，最后周某同意借给我们的5万元钱不要了，也将5万元的借条还给张占军了。我们手里凑够10万块钱后，我们3人就商量了一下发放党员名单，大概60多人，因为我担任村会计，就由我负责发放，当晚就安排8个党小组长按照名单向64名党员每人发放了1000元钱。党支部选举，我们3人当选了。这10万元没有发完，剩下36000元，我给了张占军6000元，剩下30000元在我手里，用于村里日常开支了（红白喜事及招待费）。我当时给张占军6000块就是想让他把没有给到的党员再补送一下，当选以后，我找张占军要这6000块钱，他说他协调事花了，也没说嘛事花了。在我们正式当选前花了有8000多块钱，用于以前以村委会名义红白事随礼了。随礼这事，我当选书记前都是张占军做主，我当书记后我做主，我们没有账。还有22000块钱在2012年3月村委会选举时，这些钱都用于竞选村主任花了，也没有记账。最后我又当选了村委会主任。石家庄建工集团在我们村承建了一处村民住宅楼，魏某是建工集团派驻我们村的施工负责人。2014年5月份的时候，他说打我原先的手机听不清，没经我同意，就给我拿来了一部黑色金边三星2014手机，当时他也没说多少钱，硬给我，我就收了。2015年7月2日上午我已经还给魏某了。当天下午藁城纪委找我，向我出示了魏某给我购买三星手机的发票是13000元，我认为发票有问题，手机不值13000元，当时不过8000元左右。魏某承建的是我们村的村民住宅楼，他们遇到村里有什么事，我是村里的村主任兼村书记，都是我给协调，给我个手机，联系也方便。当时我已经听到村民对我收魏某手机有反应，我也认识到了错误，就赶紧把手机归还了。2011年底拿的薛某的5万元钱，具体时间记不清了，当时正要换届选举。当时的村书记张占军与薛某草签了一个薛某承建五里庄村村民住宅楼的协议。薛某为的是让我们这三个人继续当选五里庄村党支部成员，好让薛某顺利的签定正式协议。他才拿给了我们5万元钱。在我们当选村支委以后签的正式协议，但是中标方是石家庄建工集团，我代表五里庄村委会和建工集团签的。周某承包了五里庄村村南地面上的一个加油站。他想再多占用加油站东侧近2亩五里庄村土地，加盖一个加气站。在我们当选五里庄村委后，我和张占军、张景国商量了一下，最后都认为给周某跑手续挺难办，这借款我们选举也花了，都不愿意再凑，就算周某赞助了，所以这5万元一直没还。由于手续难办，直到2015年3月份，才由我和张占军、张景国代表五里庄村委会同周某签订了一个占地证明。加油站五万元钱是张占军和张景国借的，并且有借条。3、被告人张景国的供述：2011年底，我们村进行党支部换届选举，我和白银增、张占军是一组，当时还有一组人白立国白某甲、张某6、张某73人同我们竞争三名支部成员。竞争正式投票的当天晚上，在白银增家，我们商量选举的事，我听说白立国白某甲3人给我们村党员每人送500元钱拉票。当晚白银增、张占军也听说了，张占军说我们也送钱吧，薛某说过我们竞选时要赞助我们5万元，我们商量一下都同意。张占军就给薛某打电话说：我们村正在进行村党支部换届选举，你得支持我们。薛某同意赞助5万元。后来白银增开着村里的银灰色面包车，拉着我和张占军2人去丘头炼油厂生活区去找薛某。找到他后，薛某拿着一个用报纸包裹的纸包（里面有5万元钱）放到了我们开来的面包车车前驾驶台上，然后我们就回到了白银增家，白银增说：我们每个党员发1000元，这钱不够，张占军就提议去加油站周某那儿再借5万元，我和张占军就去加油站找到了老板周某，向他借了5万元现金，我和张占军还给他打了个欠条。借条内容是：今借加油站5万元，借款人是张占军和我。这十万元给村里的党员发了64000元，剩下的3万在白银增手里，6000元在张占军手里。给党员们发放1000块钱，因为我们村要进行党支部选举，党员们有投票权，为让他们投我三人的票才给的。薛某的5万元是他承建了我们村的村民住宅楼，有些事需要我们帮忙，他不要了，周某的5万是他要求在加油站东边多租1亩地建加气站，我和白银增、张占军都同意了，周某的五万块钱到现在一直没还。薛某当时承建我们村的村民住宅楼，我们都理解是薛某想让我们当选后，在他的承建工程上有问题就帮帮忙。我村新民居住宅楼建设的资金是我们村购房户村民的集资款，施工方是石家庄建工集团，根据工程进度拨款，资金审批流程我不清楚，张占军和白银增负责这块。拿薛某的5万块钱是当时的书记张占军说的，他说我们要选举怕选不上，薛某说要赞助我们5万块钱的竞选费，他说了这话以后我才和白银增跟着他去薛某家拿的钱，再一个意思是薛某还借过我两万块钱，至今没还，还有一个要说的是我们从加油站周某处拿的5万元钱是我和张占军以个人名义借的，家里出了个车祸还有孩子结婚，手里没钱，所以一直没还。薛某想承建我们村的新民居工程，只有我们继续当选他才能继续承建。4、证人魏某证言：我挂靠在石家庄建工集团一分公司名下，承建了藁城区廉州镇五里庄村村民住宅楼二、三、四号楼的工程。白银增是五里庄村的党支部书记。我施工工程款的发放必须由他签字，村会计才给我拨款。我在2012年冬天开始承建五里庄村村民住宅楼，每完成一段工程，经验收后村里就由白银增签字拨一次款，可每次拨款都不快，有时候还按进度量少给一些，我就想给白银增送个手机，让他行个方便。在2014年5月份左右，我在石家庄新百广场一楼购买了一部三星W2014盛大飞宏黑色金边手机，当时花了人民币13300元，是用我的信用联社的卡付的款，过了两天的上午，我去了位于五里庄村北的白银增的家中，当时他在家闲坐着，我就把手机交给了他，他客气了一句就收下了，过了几天我再找他签字拨款就比原先好多了。白银增没直接要过手机，只是总是对我说他的手机不好使。在2015年6月30日藁城区纪律检查委员会找我了解我给白银增送手机的事，第二天（2015年7月1日）我妻子魏力平对我说，白银增家里人把我送他的三星手机送回来了。2014年4月份，我在藁城城里办事碰到了白银增，白银增对我说他办事没带着钱，问我有没有3000元或5000元钱，我当时装了2000多元，就给了他2000元。当时他也没说做什么用，我也没问，他也一直没还我。我和薛某在工程上是合作关系。我借过白银增6万元，是为了五里庄新农村建设垒围墙用，是在白银增家借的。2013年8月份具体日期我记不清了，我和薛某一起去村委会找白银增要40万元的工程款，白银增说要把我前期借的6万元扣除掉，我同意了，白银增当场把打的借条给了我，并且还扣除了另外一个人的欠条是谁的我记不清了，扣了多少我也不知道，当时在场的有白银增、张占军、薛某、白某1和我。我和薛某在五里庄工程上是合伙关系，应该扣我的，薛某也同意扣，所以就扣了。这个工程完了以后按总工程款的3%扣除质量保证金，质量保证金50万元扣押到大队，3-5年以后返还给我，我会适当的给白银增意思意思，但这个质量保证金没有给大队和白银增一分钱。5、证人薛某证言：我是九英房地产开发公司的工作人员，在藁城区廉州镇五里庄村开发了三栋居民住宅楼，我负责五里庄这个工程。当时村书记是张占军，白银增当时是村支委兼会计，张景国是村支委。2012年1月份，五里庄村村两委换届前一天，我忘了他们是谁先给我打了一个电话，说他们正换届选举，需要钱，先借我5万元，以后还，我说行。时间不长白银增开着一辆面包车拉着张景国、张占军两人，到丘头第二炼油厂生活区找到了我要了五万块钱，说是选举用，后来听说他给了每个党员1000元钱。他们去之前先给我打了电话，我去丘头镇上的农行支了5万块钱，他们到了以后给我打电话，我就从楼上下来，在家属院里见到他们之后，我就把5万元钱搁到他们开来的面包车的车座上，他们就掉头走了，也没有打条。因为我们在五里庄搞住宅楼开发，在五里庄村支部换届前与该村张占军草签了住宅楼建设协议，为了他们三个继续当选村支部委员后，顺利的签订正式的承建五里庄村住宅建设合同，他们打电话要我赞助五万元钱竞选经费，我就给了他们。我代表河北九英房地产有限公司，五里庄村委会的代表人是张占军、白银增、张景国，该协议现在公司。他们真当选后由白银增代表村里与我们公司签定了个正式合同，正式合同也在我们公司保存，合同双方都有。6、证人白某1证言：2013年初至今，我任五里庄新民居建设会计。我付给过薛某、魏某工程款，付第一笔工程款是2013年8月2日付给薛某、魏某工程款40万，并有魏某打了一张40万元工程款收条，其中开了一张25万元现金支票给了薛某和魏某，另外开了一张15万元现金支票，用于扣除了薛某和魏某前期欠条（15万元）。两张现金支票放在桌子上，我就走了，谁拿了我不知道。2013年12月27日开给薛某20万元现金支票已作废。这张现金支票所填内容正确，公章和手章盖的清晰，没有任何问题。这张现金支票不是薛某或魏某给的我，白银增、张占军、张景国这三人谁给的我记不清了，给我以后就作废了，为何作废我说不清。7、证人周某证言：我在河北省石家庄市藁城区廉州镇五里庄村南加油站工作，任该加油站法人和站长。2010年一月份我承包的该加油站，位于307国道南侧五里庄村南。承包期为十年，每年一次性付清当年租金，每年20万。除每年交租金外，五里庄村张占军、张景国向我借去五万元现金，于2011年12月18日借的，借条内容为今借加油站五万元整，借款人为张占军、张景国，也没有还我。白银增当书记以后，我找张占军、张景国要过几次，没有给我，他们总是说没钱，往下一年推。我让在20万元承包费中扣除，他们说，下一年再说。从2012年开始，我就找白银增他们谈我想占用我的加油站东边近二亩地建加气站，他们都口头同意却一直没落实，直到2015年2月份，我到五里庄村委会找到了白银增又谈建加气站的事，他说我可以建加气站，不过原先张占军、张景国他们借的那5万元钱算我赞助给他们。说完我就走了。到2015年3月3日，就和白银增、张占军、张景国签了一个建加气站的证明。2015年3月3日，甲方代表白银增、张景国、张占军同乙方代表周某签署一份盖加气站的相关协议，协议内容为：五里庄加油站东侧土地1.95亩，是加油站合同内土地。村委会同意加油站租赁该块土地，作为加气站用地。租赁费每年每亩2600元，即每年5070元。签订之日起交付打款。此地作为加气站专用地，不得改变。加气站审批后另商协议，此证明作废。五里庄村委会不得转租他人。任何一方违约，违约金按加气站的造价赔偿给对方。我认为该证明不合理，所以我至今仍未盖加气站，未履行协议内容。我至今也没给他们的5万元欠条。2011年12月18日，张占军、张景国借我的五万元他们没说以什么名义借，我理解是他们个人急用，他们也没有说干什么用，我也没有问为什么借现金，我就将五万元现金借给他俩，并打了借条。我找张占军、张景国要过钱，他俩一直说手头紧老往后拖，就至今没还。2015年3月份我再给他们要钱时，白银增说了句：我们把加气站签给你了，你能不能把那五万元借条给了我们。我不知道他是不是在开玩笑，我没说话。2015年11月13日，张占军的妻子张荣素张某丙和张景国的妻子张文英张某丁到加油站找到了我，将张占军、张景国借的五万元还给了我，并拿走了借条，还让我给他们打了收条。8、证人张某1、张某2、白某2、张某3、张某4、谢某、张某5、张某6、白某3、张某7证言均证实，2011年底五里庄村进行村支部委员换届选举时，白银增、张占军、张景国或他们的委托人投票前没有给过钱，也没有给党员们送过钱。9、藁城市五里庄村委会与河北九英房地产开发有限公司签定的合作协议书、河北九英房地产开发有限公司与石家庄建工集团有限公司签订的协议书。10、周某提供的收条证明收到张占军、张景国的五万元现金。张文英张某丁、张荣素张某丙提供的张占军、张景国所写的借条。11、藁城区廉州镇人民政府出具的三被告人的职务证明、藁城区公安局关于对白银增采用刑事拘留的报告、廉州镇人大关于白银增、张占军的接收报告，三被告人的户籍证明。12、价格鉴证结论书：鉴定三星w2014手机价格为：13300元。手机照片。13、石家庄盛大飞宏通讯设备有限公司出具的证明：三星W2014手机销售价格为13300元，手机发票、购物小票。14、周某提供的其与白银增、张景国、张占军签订的证明：内容为，五里庄加油站东侧土地1.95亩是加油站合同内土地。村委会同意加油站租赁该块地作为加气站用地，租赁费每年每亩2600元，即每年共5070元，签订之日起交付打款。此地作为加气站专用地，不得改变。加气站审批后另商协议，此证明作废。五里庄村委会不得转租他人。任何一方违约，违约金按加气站的造价赔偿给对方。15、周某提供的张占军、张景国所写的借条。16、石家庄市藁城区西环加油站及周某出具的收条。17、案件移送表、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书。原审法院认为，被告人张占军、白银增、张景国身为村书记及支部委员，利用职务之便，索要他人财物，数额较大，被告人白银增还收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，依法应予惩处。被告人张占军辩称，与周某是借款，不是索贿；与薛某是借贷关系，也还他了，也不是索要。被告人白银增辩称，加油站是借款并且已经还了；手机是魏某给的我，后案发前也及时还了；对于工程款是严格按程序走，没有给他提供方便。被告人张景国辩称，与薛某是借贷关系；与加油站是因为孩子结婚借款，没有给他们提供过便利。被告人张占军的辩护人辩称，张占军不构成非国家工作人员受贿罪，应宣告无罪；起诉书指控张占军向薛某索贿五万事实不清，证据不足；张占军并没有为他人谋利的权利及事实；案卷中出现周某借条，说明三被告人在公安机关的陈述是真实的。被告人白银增辩护人辩称，起诉第一项指控中薛某与张占军之间的五万元是借贷关系；与周某也是借贷关系，与白银增没有关系；起诉第二项，魏某给白银增手机时，白银增并不知道是新的手机，白银增也给魏某一个旧的手机换着用，事后也已归还；应宣告白银增无罪。被告人张景国辩护人辩称，张景国没有任何决策权，并非完全自愿，且已经归还。对以上所辩，经查，有证人薛某、周某、魏某的证言、借条、被告人在公安机关的供述证实了三被告人为两委选举，经协商向薛某索要5万元，为其承建的五里庄村村民住宅楼提供便利，以借款的名义向周某索要5万元，并为其承包的五里庄村加油站东增租近2亩地建加气站提供便利，及白银增收受魏某一部手机的事实，故对以上辩解均不予采纳。三被告人收受薛某的五万元应当依法追缴。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二十五条第一款、第六十四条之规定，作出判决：一、被告人白银增犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年；二、被告人张占军犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑十一个月；三、被告人张景国犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑十一个月；四、依法追缴被告人白银增、张占军、张景国索贿款人民币五万元，上缴国库。被告人张占军、白银增、张景国均不服原判，向本院提起上诉。张占军上诉称：原判认定张占军构成非国家工作人员受贿罪，事实不清，证据不足，定性错误。薛某给付三人的款项属民间借贷关系，向周某借款5万元现金属正常民间借贷关系，因经济条件推迟了还款时间，且已归还，不应认定为受贿并追究刑事责任。请求改判上诉人无罪。白银增上诉称：薛某5万元现金款项系与张占军、张景国之间的民事债务纠纷，即便该5万元非经济纠纷，上诉人等三人的行为也不符合非国家工作人员受贿罪的构成要件；周某5万元现金是张占军、张景国与周某之间的民事借贷经济纠纷，与上诉人无关；原判认定上诉人收受魏某手机构成非国家工作人员受贿罪，认定事实不清，适用法律错误。上诉人不构成非国家工作人员受贿罪，请求改判上诉人无罪。张景国上诉称：原判认定张景国构成非国家工作人员受贿罪，事实不清，证据不足，定性错误。薛某给付三人的款项属民间借贷关系，向周某借款5万元现金属正常民间借贷关系，因经济条件推迟了还款时间，且已归还，不应认定为受贿并追究刑事责任。请求改判上诉人无罪。经审理查明，原判认定原审被告人张占军、白银增、张景国非国家工作人员受贿犯罪事实清楚，有原审期间公诉机关提交并经庭审质证的被告人供述、证人证言、书面协议书及证明、借条、收条、价格鉴定结论书、手机发票、职务证明、户籍证明等证据证实，足以认定。本院认为，上诉人（原审被告人）张占军、白银增、张景国利用担任村党支部书记、党支部委员、村委会主任、村委会委员的职务之便，索要、收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为均已构成非国家工作人员受贿罪。张占军、张景国上诉所称其与薛某、周某均系民间借贷的经济纠纷，白银增上诉所称其与薛某系民间借贷的经济纠纷、与周某借款一事无关、收受魏某手机系交换使用，不符合非国家工作人员受贿罪的构成要件，经查均与本案查明事实及相关证据不符，故三上诉人不构成非国家工作人员受贿罪的上诉理由均不能成立，本院不予采信。综上，原判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长  邵彩然审 判 员  戚风祥代理审判员  张 宁二〇一六年九月二十八日书 记 员  郅 茎