贵州省桐梓县人民法院 民 事 裁 定 书 （2016）黔0322民初1810号 原告：令狐大信等36人。（名单见附件一） 诉讼代表人：令狐大信、王建、成先强、成先学、杨道全。（身份情况见附件一） 委托诉讼代理人：马龙远，桐梓县中心法律服务所法律工作者。 被告:桐梓县楚米镇滩口石料场，住所地：桐梓县楚米镇三座村滩口。 主要负责人:张建。 第三人：成先治等15人。（名单见附件二） 原告令狐大信等36人与被告桐梓县楚米镇滩口石料场以及第三人成先治等15人合同纠纷一案，本院于2016年5月13日立案受理后，依法适用普通程序进行了审理。现已审理终结。 原告令狐大信等36人向本院提出诉讼请求：判决被告按租用荒山实际使用面积支付原告2014年至2015年两年租金32.5万元、荒山复垦费8万元；诉讼费由被告负担。事实和理由：2008年，被告在原告处选址设立石料场，经与原告协商并于同年11月17日达成《荒山租赁协议》，约定：乙方（被告）在三座村现有的集体荒山内租用开办石场壹间，现实际用地约4亩，租用年限为五年，即2009年元月1日至2013年12月31日止；乙方在租用期间按照当年市场经济计算当年的租金费用，2009年为捌仟元，到下一年双方另行商订租金。协议达成后，被告在桐梓县国土资源局办理了《桐梓县楚米镇滩口石料场》的相关手续。2011年12月28日，被告与原告再次协商并达成《荒山租用补充协议》，第二条约定：从2011年至2012年每年租金为15000元整，共计叁万元，一次付清，付款时间在10月30日以前；第三条约定：租用年限在原协议年限上延长五年，租用荒山到期时间为2018年12月31日，如乙方再需要延长年限需双方共同协商；第四条约定：从2013年起租金按市场价重新协商，如面积增大同时增加荒山租金费。近年来，被告经营石场实际使用荒山面积达40多亩。经原告委托贵州有色地质勘测院测绘队测绘，确认“桐梓县楚米镇滩口石料厂范围内己开采面宗地图”面积29154.58平方米,合43.732亩。原告多次找被告协商租金事宜，未果。后因输油管道从石料场经过,石料场被征用,被告获补偿金额达1千多万元。原告认为，被告获得的补偿中含有荒山土地补偿，且石料场不再经营,协议无条件继续履行,故被告应支付原告2014年至2015年两年租金32.5万元以及实际使用荒山面积复垦费用8万元。 本院认为，本案基础法律关系是租赁合同关系，出租方为原告等人所在的村民小组即，承租方为被告负责人张建，因该合同履行产生的纠纷存在于与被告负责人张建之间，才是本案适格原告。至于原告陈述组长以及部分村民不愿起诉其才径自起诉的问题，如其所言，因本案涉及到村民的利益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十八条规定，是否起诉应当经村民小组会议民主评议决定，故原告径行提起诉讼并不符合法律规定，其起诉应予驳回。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条以及《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条、第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回原告令狐大信等36人的起诉。 案件受理费7375元，退还原告令狐大信等36人。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本裁定则发生法律效力。 审 判 长 罗  林  波 人民陪审员 何  文  秀 人民陪审员 邹  立  春 二〇一六年九月二十七日 书 记 员 赵久萍（代） 附件一： 令狐大信，男，汉族，1943年5月5日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村25号。 令狐世颜，男，汉族，1966年3月5日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村30号。 王建，男，汉族，1959年5月19日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村12号。 成先强，男，汉族，1963年8月18日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村32号。 成先学，男，汉族，1966年10月30日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村39号。 王茂，男，汉族，1963年1月10日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村13号。 杨道全，男，汉族，1959年11月25日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村5号。 王运刚，男，汉族，1968年8月5日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村11号。 杨承，男，汉族，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村4号。 付宗敏，女，汉族，1968年8月10日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村27号。 王昌礼，男，汉族，1975年12月11日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村15号。 杨道琪，男，汉族，1964年2月9日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村3号。 令狐学静，女，汉族，1975年10月11日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村18号。 魏松，男，汉族，1976年10月28日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村18号。 杨道松，男，汉族，1976年12月23日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村3号。 令狐世田，男，汉族，1966年8月2日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村24号。 令狐世会，女，汉族，1970年11月1日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村38号。 令狐世廷，男，汉族，1969年2月6日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村28号。 成先荣，男，汉族，1968年11月15日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村35号。 王运亨，男，汉族，1942年8月11日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村15号。 王昌仁，男，汉族，1968年9月23日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村14号。 毕彩，女，汉族，1977年12月28日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村25号。 成先洋，男，汉族，1967年12月30日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村33号。 成绍柱，男，汉族，1948年2月21日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村34号。 令狐世玉，男，汉族，1968年9月16日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 陈明惠，女，汉族，1973年1月5日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村22号。 令狐世胜，男，汉族，1992年2月24日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村32号。 成学勤，女，汉族，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村23号。 令狐世洪，男，汉族，1975年1月10日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村25号。 令狐世泽，男，汉族，1972年3月8日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村26号。 令狐昌梅，女，汉族，1966年9月7日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村20号。 杨道玉，男，汉族，1967年1月20日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村42号。 温远会，女，汉族，1972年2月26日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村21号。 杨至容，女，汉族，1965年2月2日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村号。 王昌平，男，汉族，1981年1月10日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村号。 成竹，男，汉族，1989年7月13日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村号。 附件二： 成先治，男，汉族，56岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 成建波，男，汉族，32岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 成先琪，男，汉族，54岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 成克其，男，汉族，62岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 成先伦，男，汉族，42岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 令狐世茂，男，汉族，41岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 王运财，男，汉族，51岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 杨至永，男，汉族，54岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村 杨至江，男，汉族，38岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 杨道伟，男，汉族，46岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 杨道洪，男，汉族，41岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 杨至远，男，汉族，49岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 杨至刚，男，汉族，40岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 成先义，男，汉族，51岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。 成先敏，男，汉族，48岁，贵州省桐梓县人，住桐梓县楚米镇三座村。