甘肃省天水市秦州区人民法院刑 事 判 决 书（2015）天秦刑初字第293号公诉机关天水市秦州区人民检察院。被告人强辉，男，生于1959年12月15日，汉族，陕西省宝鸡市人，中共党员，系甘肃省天水市政府接待办副主任、天水市政府招待所所长，住天水市秦州区。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2014年12月23日被刑事拘留，2015年1月9日被逮捕。现羁押于天水市秦州区看守所。辩护人杨永明，甘肃纪元律师事务所律师。辩护人刘冰，甘肃纪元律师事务所律师。被告人雷玉玲，女，生于1961年9月4日，汉族，陕西省渭南市人，系天水市秦剧团退休干部，住天水市秦州区。因涉嫌犯受贿罪于2014年12月23日被取保候审。辩护人赵雪红，甘肃鑫盾律师事务所律师。天水市秦州区人民检察院以天秦检公诉刑诉（2015）183号起诉书指控被告人强辉犯贪污罪、受贿罪，被告人雷玉玲犯受贿罪，于2015年10月26日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用普通程序，并组成合议庭，于2015年11月11日、2016年7月28日公开开庭审理了本案。审理中，因检察机关建议延期审理二次。天水市秦州区人民检察院指派代理检察员马建军出庭支持公诉，被告人强辉、雷玉玲，辩护人杨永明、刘冰、赵雪红到庭参加诉讼。现已审理终结。天水市秦州区人民检察院指控，被告人强辉在担任天水市政府招待所所长期间，自2009年3月至2014年11月，利用职务之便，采取编造虚假收支单据套取公款、编造虚假姓名冒领工资、转账给个人银行等手段，侵吞、骗取公款50.76337万元。被告人强辉自2009年至2014年，在单位进行装修、采购煤炭、餐饮部购买材料中，分别收受徐某1好处费86万元、温某1好处费5万元，伙同妻子雷玉玲共同收受招待所餐饮部供应商王某1、李某1、王某2、王某3回扣款11.525万元。针对指控的事实，公诉人当庭出示了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人强辉的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十七条的规定，构成贪污、受贿罪；被告人雷玉玲与强辉共同收取他人好处费、回扣，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十七条的规定，构成受贿罪，应当追究其刑事责任。被告人强辉辩解其以他人名义领取的加班费不应计入贪污数额；被告人雷玉玲对指控的事实供认，未作辩解。辩护人杨永明、刘冰的辩护意见是，被告人强辉以张某1、王某4的名义领取的工资福利144835元、因公务支出存入银行卡内的2万元不应认定为贪污。被告人强辉在天水市纪律检查委员会调查期间交待了全部犯罪事实，有自首情节；在立案前主动退还了所得赃款，并向天水市纪律检查委员会退缴贪污所得赃款；被告人强辉犯罪情节较轻，有悔罪表现，建议减轻处罚。辩护人赵雪红的辩护意见是，指控雷玉玲受贿11.525万元的证据不足；雷玉玲有自首情节，并积极主动退缴赃款，强有悔罪表现，建议从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，被告人强辉在担任天水市政府招待所所长期间，自2009年3月至2014年11月，利用职务之便，侵吞招待所餐饮部账外资金10万元，用于支付其在天湖名府的购房款；以编造虚假入库单、支出白条的方式侵吞招待所账外资金23.77987万元，用于支付其在陕西省渭南市购买的商铺及天湖名府的购房款；安排招待所餐饮部财务人员编造“张某1”、“王某4”的假名字，骗领招待所工资14.4835万元；以虚假的支出白条侵吞招待所餐饮部账外资金2.5万元，以上共计50.76337万元。被告人强辉自2009年至2014年担任天水市政府招待所所长期间，在单位采购煤炭、进行装潢业务、餐饮部购买材料中，分别收受煤炭供应商徐某1好处费86万元；收受天水市三禾农业公司科技有限公司经理温某1好处费5万元；伙同妻子雷玉玲，共同收受招待所餐饮部供应商王某1、李某1、王某2、王某3好处费、回扣费11.525万元。被告人强辉、雷玉玲在案发前退还行贿人赃款97.5万元，向天水市纪律检查委员会退赃62.28837元；天水市纪律检查委员会向徐某1、王某2、王某3、王某1处追缴91.5万元。被告人强辉、雷玉玲经天水市纪律检查委员会传唤到案后如实供述了全部犯罪事实。上述事实，有检察机关提交，并经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.中共天水市纪律检查委员会、天水市监察局“两规”措施呈批表、备案表、解除通知书，立案决定书，证实被告人强辉、雷玉玲因涉嫌严重违纪被天水市纪律检查委员会自2014年11月27日至2014年12月23日被“双规”调查，2014年12月22日被天水市秦州区人民检察院里案侦查。2.被告人强辉、雷玉玲的任免通知书，证实被告人强辉自2009年2月至2014年12月担任天水市人民政府接待处副处长、天水市接待办公室副主任、招待所所长。被告人雷玉玲自1997年11月担任天水市秦剧团副团长。3.证人徐某1及其妻子周某1证言，我一共给强辉送过五次钱，一共86万元。第一次是2009年10月份的一天，我拿了13万元到强辉家中送给强辉，强辉收下了。第二次是2010年10月份的一天，我到强辉在市政府招待所的办公室，用一个装过酒的手提袋，装了15万元现金，送给了强辉。第三次是2011年的10月份的一天，我到强辉的办公室送给他20万元现金。第四次是2012年10月份一天，我到强辉的办公室送给他20万元现金，强辉收下了。第五次是2013年10月份，我到他的办公室给了他18万元。2014年8月份左右，强辉老婆和儿子来我家，拿来了86万元，把我送的钱退给我了。4.证人温某1证言，我给强辉送过两次钱，共5万元人民币。第一次是2011年12月份我就取了2万元到市政府招待所强辉办公室，把钱硬塞到强辉抽屉里就离开了，当时强辉叫我，我没有理会。第二次是2012年9月份一天，工程款结清后，为了感谢强辉，我取了3万元到市政府招待所强辉办公室，把钱塞到强辉抽屉里就离开了。2014年8、9月份我去市政府招待所找强辉，说我现在资金周转比较困难，向他借2、3万元，强辉就让我明天过来找他，第二天他给了我一个存有3万元的存折和2万元现金，让我把钱取出来，之后强辉说这5万元与你送我的5万元正好相抵了，我说这不行，这是我向你借的钱年底就还上，于是我给强辉打了一个5万元借条，强辉就收下了。5.证人李某1证言，2011年一天强辉老婆来我们店取福利，我提出可以给你丈夫单位供色拉油，强辉老婆问我有好处没有，我说一箱20元的回扣，强辉老婆说每箱30元回扣，我说取个中间数25元，强辉老婆说可以，回去问强辉。过了一段时间，强辉老婆就叫我去招待所和强辉商量这事，在强辉办公室，一位姓赵的女经理也在场，我介绍了我们的色拉油之后，他们就答应从一粮库进油。从2011年开始供油至2014年7月份，一共供货30次，其中给招待所供50箱及以上色拉油共29次，所以给强辉老婆回扣也29次，每次1250元，共计36250元。2014年8月份，强辉老婆说再不要回扣了，没说原因，之后我就再没有给过回扣。2014年9月初，强辉老婆在天水宾馆附近给我钱，说是给我女儿考上大学的心意，我没有要。过了十天左右，强辉老婆在天水震大公司楼下又给我钱，我只好收下，一共1万元.过了段时间强辉老婆说她手头紧，要我把钱拿过来，在罗玉小区宝商超市门口，她拿走了5000元现金，给我留了5000元，之后再没见过面。6.证人王某2证言，2012年10月份的一天，强辉老婆打电话约我在秦州区仁和医院门口见面，之后强辉老婆说别的供货商都给我有回扣，你也要给我回扣，我说我送的大肉价格低，没办法给你回扣，强辉老婆就说那我给你每斤多加五毛钱，你就每个月给我1500元回扣，两个月给一次，我就同意了。第一次是2012年12月份一天，强辉老婆打电话说，你给我把回扣的钱拿过来，我在青年北路口等你。我就拿了3000元现金找到强辉老婆，她收下后，我就离开了，钱是用一张生猪检验票包好的。第二次是2013年2月份一天，强辉老婆打电话让我把钱拿到秦州区仁和医院门口，我就拿着钱过去了，她收下后我就离开了。我一共给强辉老婆送过7次钱，每次都是她打电话约我，每次3000元，一共2.7万元。在2014年1月份，强辉老婆说你给我拿2000元人民币到秦州区兰天新华苑找我，我就去给了强辉老婆2000元现金，然后就离开了。所以我一共给强辉老婆送过2.9万元现金。2014年9月份一天，强辉老婆在绿色市场东门隔壁的巷道，说是正在查招待所的账，给我1万元现金，让我拿上，我就收下了。又过了几天，强辉老婆在师院天桥边，当时强辉儿子也在场，又给我退了1万元。我想强辉老婆退这2万元现金是为了堵住我的嘴，不想让我把送钱的事说出去。之前我心存侥幸，不想承认退钱的事，最后我想应该讲清事实，把强辉老婆退我的2万元上交给市纪委专案组。7.证人王某1证言，2012年10月份的一天，天水市招待所餐厅突然说我的货有问题，就不让我供货了，然后我打听到是强辉老婆给招待所打招呼不让我供货的。2012年11月份，我打听到强辉老婆电话和她谈了供货的事，强辉老婆说我的价格有点贵，我说看别人什么价格，如果一样的话你就让我送货吧，强辉老婆说你要送的话就要抽回扣给我，我说你要多少，她说至少十个点，我说可以。之后就恢复了我的供货。第一次是2012年12月份一天，当时招待所餐饮部给我结了2万余元货款，我就给强辉老婆打电话说我给你把钱拿过来，强辉老婆说在合作巷女子医院门口见，我就带着钱过去了，给了她2000元现金，强辉老婆就收下了。2013年1月至12月，每个月结账后，我都给强辉老婆打电话约好地方给她把钱送过去，一共10次，每次都送2000元。2014年1月至2014年6月间，每个月天水市招待所餐饮部结账后，我都如约给强辉老婆送钱，一共四次，每次是1500元现金，强辉老婆都收下了。我给强辉老婆总共送过15次钱，一共28000元人民币。2014年8月份的一天，强辉老婆在中华西路步行街西口找我，说你生意赚不了几个钱，小孩上学开销也大，给我退了15000元，并说以后也不要给她送钱了，然后我就把钱收下了。8.证人王某3证言，2011年12月份的一天，强辉老婆来我在秦州区绿色市场王记副食店，问我们调料价格，然后就说她丈夫是天水市政府招待所总经理，想要我们给他们供货，我说可以，强辉老婆就给强辉打电话，过了一会强辉来了看了一下说回去考虑一下。几天后招待所的就给我打电话让我给他们供货。2012年4月份，强辉老婆说你给我们送货要给我提成，至少10个点，我就说可以，生意好我就给你多给点，每个月2500元，生意不好就少给点，具体多少到时候再说，强辉老婆说可以，之后就走了。第一次是2012年4月份一天，天水市招待所餐饮部给我结了35000余元的货款，一两天后，强辉老婆给我打电话说，我听说你的账结了，我说是的，那我把钱给你，（指的是回扣的钱），强辉老婆说那你在绿色市场西门口等我，我就拿着2500元人民币现金到绿色市场西门口与强辉老婆见面，她收下钱后就离开了。2012年5月至2014年4月间，每次是在天水市招待所餐饮部结账后一两天，强辉老婆给我打电话约我和她见面，我就把回扣的钱送给她，每次钱数不等，根据生意情况定，一共送了19500元。我一共给强辉老婆送了22000元人民币。2014年8月份在绿色市场西门口强辉老婆给我退了1万元现金，说这段时间有人调查我丈夫，万一有人找你了解情况你别说，我就收下了。过了大概半个月强辉老婆给我打电话说要给我退钱，还是绿色市场西门口，又给我退了1万元现金。2014年9月中旬，强辉老婆给我打电话要我凑5000元人民币给她急用，然后强辉老婆在副食调料店取了钱就走了，没有打任何条据。9.证人赵某1证言，餐饮部财务是独立核算的，财务上有两套账，一套正规账，每月底结算时入招待所大账，另一套是为了使用现金方便，设立的账外账，账外资金主要来源是婚宴和白干事的现金收入，现金由高某1保管，2010年10月高某1调离后由周某1接替保管，记账由会计王某5负责。2011年底，强辉到餐饮部让我给他从餐饮部拿10万元人民币交房款，我就安排周某1给强辉准备了10万元现金，让周某1在建设银行开户办理一张银行卡，将10万元存入卡中，周某1把卡交给王某5。几天后强辉把一张写有缴款账户和名字的条子交给我，我就安排王某5把建行卡中的10万元打到这个账户，王某5把打钱的回执单交给了我，我就给强辉说了打钱的事，并把回执单给了强辉。第二天我就安排周某1找强辉要10万元的条子，条子是强辉自己打的，内容是“暂用人民币10万元”，右上角“支强辉”。当月底周某1和王某5对完账后，就把这10万元按支出处理了。当年年底，强辉当着我的面给周某1和王某5安排把当年账外资金收支凭条全部销毁，王某5不情愿，强辉说这个责任我承担，几天后，王某5和周某1把凭证销毁了，之后强辉也未归还10万元；2010年底强辉给我说让我给他在餐饮部造一份工资，于是我就给周某1和王某5安排这件事，从2010年底开始给强辉以“张某1”之名每月发工资、奖金、取暖费、防暑降温费等费用。在2013年底，强辉安排我给他换一个名字，周某1就给他编了个“王某4”的名字，从2013年底开始每月给强辉以“王某4”之名发工资、奖金、取暖费、防暑降温费等费用。2010年12月至2014年6月之间，以“张某1”、“王某4”名义给强辉发放各类费用共计144835元；2009年3月份一天，强辉要我用他的身份证给他在工商银行开个账户，存入5000元，之后我就把存折交给强辉。后来，强辉写了一张支出5000元的白条交给高某1，在账务上做了支出处理。当年年底，王某5和高某1按强辉安排把账外账收支对平后，把2009年餐饮部账外账资金收支凭证销毁了；2009年7月，强辉到餐厅找我，要我给他开个账户，每月从餐饮部营业收入中取2到3万元存入账户，尽量存成带零头的钱数。之后从2009年7月份开始到2010年7月分八次存入尾号850112的账户，共计207798.7元人民币，分别是2009年7月份，存入21841.6元；8月存入20341.8元；9月存入21478元；2009年10月、11月、12月先后存入32038.5元、32099.8元和30000元。到2009年12月份就把存有着157799.7元的存折给了强辉。2010年7月份，强辉说要急用5万元，我就安排高某1从餐厅账外账现金里拿出5万元存入尾号850112的账户，高某1由于没带强辉和她自己的身份证，就存入了49999元。之后，高某1就把存折给我，我就给了强辉。存折中的157799.7元是餐饮部用编造购进原材料的入库单，在餐饮部的账外账里作支出处理；49999元是强辉签字的支出白条，作为餐饮部支出凭证在账外资金中支付了；2011年10月1日强辉让我从招待所餐厅的账外账里取3万元存入他的个人账户（尾号850112），之后强辉给周某1打了一张白条，周某1就将这张白条作为餐饮部支出凭证在账外资金中支付了，2011年底就按强辉要求把这张支出3万元的白条销毁了。10.证人高某1证言，餐饮部现金收入来源是婚宴、白干事宴席、临散客及现金形式结算的收入，收取的现金一种是存入单位账户，将钱数统计核对后存入单位账户，把进账单和发票、点菜卡、收据交给会计王某5，王某5再记账。第二种是不上账的现金收入，把不开具发票的现金收入留下不上账，用于给客户单位到账和招待所内部使用，对账外现金收入我有记流水账。账外账的支出也都要有凭据，并经过强辉签字才能支付。账外现金除用于给客户单位到账外，一部分支出是给招待所上交利润和燃料费，另一部分按强辉要求，根据他签字的报销凭据，给其银行卡存过现金，还有单位其他支出。2009年3月24日上午，赵某1让我给强辉在工商银行开账户，并存入5000元现金，办好后我就将存折交给赵某1，第二天赵某1又让我将5000元取出，因为没带身份证，就只取了4999元给了赵某1，这5000元通过强辉签字白条做了支出；2009年7月份，赵某1给我一个强辉的存折让我往里面存钱，每次都按赵某1安排往里面存入餐饮部账外现金，每次存钱赵某1都安排我和王某5用虚假原材料入库单，由强辉签字后按费用报销从账外账中做了支出。2009年7月21日存入21841.6元、2009年8月7日存入20341.8元、2009年10月14日存入32038.5元、2009年11月27日32099.8元、2009年12月20日存入2万元是我一个人存的，2009年9月1日21478元、2009年12月21日存入1万元是我丈夫存入的。共计存入157799.7元。2009年底赵某1从我这把存折要走了。2010年7月30日，赵某1又把存折拿来让我往里面存50000元，因为没带身份证，只存入49999元，之后还给赵某1，赵某1给我一张强辉签字的支出条子，之后再没有存过钱。11.证人王某5证言，2010年年底，赵某1安排我办个银行卡，让周某1存入10万元，几天后，赵某1拿来一张写有账号和户名的条子，让我把卡张10万元打入条子上的账户，我照办后将回执凭单交给赵某1，我后来和周某1对账时看见一张强辉签字“暂支”10万元的支出凭证；2009年7月21日，赵某1给我强辉身份证让我到工商银行开个存折账户，我办好后将存折交给赵某1，其他就不知道了；我和周某1根据餐饮部财务会计账簿和记账凭证统计，从2010年12月至2014年5月份，餐饮部用单位资金以“张某1”和“王某4”名字给强辉发放工资共138743元，全部由周某1以现金形式交给赵某1。我和周某1根据餐饮部2011年2月至2014年6月的会计记账凭证统计，餐饮部供给强辉发放6362元现金。12.证人周某1证言，餐饮部账外现金收入分别是不上账的现金营业收入、供货商交纳的税款现金和处理废品的现金收入，今年8月初纪委调查时，赵某1安排王某5和我把账外账全部烧毁。2010年12月份赵某1让我编一个假名字多造一份工资并说好标准和数额，但没说是给谁的工资。我就编了一个“张某1”的假名，之后“张某1”的工资以现金全部交给赵某1。2013年12月，赵某1让我换个名字，并说这份工资是给强辉的，我就编了“王某4”的假名。从2010年12月份至2014年5月份，餐饮部以“张某1”“王某4”名字给强辉发放工资共计138743元。2011年2月至今，餐饮部以“张某1”“王某4”名字给强辉发放福利、奖金共6362元；2011年10月1日，赵某1给我一个强辉存折，要我从餐饮部账外现金中取3万元存入这个账户，之后赵某1给我一张强辉签字的支出条子，就把这钱做了支出处理。13.证人马某1证言，2011年5月5日，沈某1给我一张银行卡，说强辉要用钱，她刚给强辉办理一张工商银行的银行卡，并存了5万元，让我再存进去19995元，我存入了19995元后，回单位将银行存款回执凭单和银行卡都交给沈某1，沈某1给我一张强辉签字的“用现金2万元”的条子，作为我的支出凭据。后来餐饮部交来的账外现金支出完，我和沈某1对账无误后，把这张2万元的条子连同其他支出条子都撕毁了。14.证人沈某1证言，2011年5月5日，强辉要去外地出差，他给我安排让我从账外现金中取2万元，并给他办个银行卡（卡号6222022706003993029）将2万元存入，我办好后让马某1从保管的账外现金中取19995元存到这个卡上，办好后我就把银行卡给了强辉。之后强辉未归还这笔钱，并已经做了支出处理。15.证人李某2证言，我和石某1两个负责收银，我们经手的现金收入主要是临客和红白干事收入，当天的现金收入在第二天早上交班时交给出纳周某1，周某1核对后，我们在她登记收入的本子上签名。有两种本子，一种登记要发票的现金收入，一种是登记不要发票的婚宴现金收入，周某1在我们给汇总上交婚宴收入后，给我们开收款收据，我们在上面签名，之后由我和石某1共同保管。一段时间后就由周某1全部收回。吧台收银时，财务上在我、高某1、石某1的账户上都暂存、上交过营业收入。16.证人石某1证言，我收取当天的现金收入一般直接交到财务室的出纳周某1跟前，星期六或星期天我临时存到我建行卡上，或是现金存到周某1银行卡上。我和周某1根据报表现金收款卡对账交钱，我和周某1核对后在会议记录上签字。餐饮部财务室借我身份证在工行开过户，存的婚宴、干事的现金收入。财务室王某5、高某1或是周某1安排我去银行帮她们办业务，取出的钱财务室说是结账用。2009年10月14日现金支取的32038.5元是我帮财务室办里的。17.证人徐某1、周某1、李某1、王某2、王某1、王某3指认被告人雷玉玲笔录和照片，均辨认出受贿人雷玉玲。18.市政府招待所证明，证明强辉2009年3月至2014年12月任天水市市政府招待所所长职务。证明2012年12月至2014年11月天水市政府及下设部门餐饮部无张某1、王某4工作记录，单位没有这两个人。19.天水市政府招待所餐饮部2013年至2014年以“张某1”“王某4”名义从餐饮部领取奖金情况汇总表、统计表及凭证，天水市接待办公室关于强辉2010年至2014年领取工资情况说明，天水市政府招待所餐饮部2010年至2013年以“张某1”“王某4”名义从餐饮部领取工资奖金情况汇总表、统计表及凭证，证明天水市政府招待所于2010年至2014年以“张某1”“王某4”名义给被告人强辉发放过工资及奖金，同时证实强辉的工资由天水市接待办公室发放。20.周某1、李某2、石某1建设银行明细，周某1、李某2、石某1、王某5中国银行明细，证明天水市政府招待所于2010年至2014年以“张某1”“王某4”名义给被告人强辉发放过工资及奖金。21.商品房买卖合同、铺面租赁合同及发票，天水金都房地产有限公司收款收据，中国人民银行银行查询明细及凭证，证明强辉、雷玉玲有购买房产和交房款的事实。22.天水市政府招待所2009年至2014年支付周某1煤款统计表及凭证，徐某1煤炭供货合同，证实天水市政府招待所自2009年至2014年支付徐某1给天水市政府招待所供煤及领取煤款的事实。23.天水市政府招待所2010年至2011年付北京港源建筑装饰公司装修工程款汇总表、统计表及凭证，温某1个人账户明细、取款凭证及销户通知，证实温某1给天水市政府招待所搞装修及强辉退给温某15万元的事实。24.天水市政府招待所餐饮部2011年至2013年支付王某3、王记批发市场货款情况汇总表及凭证，证实王某3在此期间给天水市政府招待所供应副食调料。25.天水市政府招待所餐饮部2012年至2014年供货商王某2货款支付情况汇总表及凭证，证实王某2在此期间给天水市政府招待所供应大肉。26.天水市政府招待所餐饮部2012年至2014年供货商王某1货款支付情况汇总表及凭证，证实王某1在此期间给天水市政府招待所供应海鲜。27.天水市政府招待所餐饮部2012年至2014年支付色拉油款情况统计表及凭证，证实李某1在此期间给天水市政府招待所供应色拉油。28.强辉工行账户核查单，中国工商银行强辉、雷玉玲账户查询凭证、天水市纪委赃款追缴凭证，证实强辉退还赃款的事实。29.被告人强辉的供述，证实其在担任天水市政府招待所所长期间，以虚假入库单、支出白条的方式领取本单位的帐外资金30余万元用于购买商品房；以领取加班费为名，编造他人姓名，骗领招待所工资14万余元。收取徐某1、温某1的好处费91万元，妻子雷玉玲向天水市政府招待所餐饮部供应商王某1、李某1、王某2、王某3收取好处费、回扣费。30.被告人雷玉玲的供述，证实其丈夫强辉担任天水市政府招待所所长期间管理该招待所的餐饮部，她向餐饮部供应商王某1、李某1、王某2、王某3收取好处费、回扣费。本院认为，被告人强辉身为国家工作人员，在担任天水市政府招待所所长期间，利用职务之便，采取编造虚假收支单据套取公款、编造虚假名字冒领工资、转账给个人银行等手段，侵吞、骗取公款50余万元，其行为构成贪污罪；被告人强辉自2009年至2014年担任天水市政府招待所所长期间，在单位采购煤炭、进行装潢业务、餐饮部购买材料中，单独或伙同妻子雷玉玲收受好处费、回扣费102万元余元，其行为均构成受贿罪，对被告人强辉应当数罪并罚。公诉机关指控的犯罪成立。被告人强辉到案后能够积极配合调查，能够主动交代侦查机关尚未掌握的犯罪事实，有自首情节，且积极退赃，可从轻处罚。在共同受贿犯罪中，被告人强辉系主犯，应当按照其参与的全部犯罪承担刑事责任；雷玉玲系从犯且犯罪较轻，到案后能够积极配合调查，能够主动交代侦查机关尚未掌握的犯罪事实，有自首情节，有悔罪表现，可从轻处罚并适用缓刑。辩护人的上述辩护意见可予采纳。被告人强辉身为国家工作人员，其劳动报酬由国家财政部门根据其工资标准发放，但假借他人名义为自己造册领取加班费的行为属于贪污行为，以贪污论处，故辩护人杨永明、刘冰关于被告人强辉因工作忙经常加班应当领取加班费，以张某1、王某4的名义领取的加班费应从贪污数额中减去的意见不予采纳。被告人强辉将温某1给其行贿的5万元在案发前已经退还给温某1，故在追缴来的赃款的应予扣除，其余赃款依法没收，上缴国库。被告人强辉、雷玉玲的行为发生在《中华人民共和国刑法》修正案（九）之前，根据刑法关于从旧兼从轻的原则，因《中华人民共和国刑法》修正案（九）的处罚较之1997年《中华人民共和国刑法》轻，故本案应适用《中华人民共和国刑法》修正案（九）对被告人强辉、雷玉玲处罚。本案适用法律：《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第六十九条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十九条的规定，判决如下：一、被告人强辉犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金20万元，合并有期徒刑七年六个月，并处罚金40万元，决定执行有期徒刑七年，并处罚金40万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即强辉的刑期自2014年12月23日起至2021年12月22日止；罚金在判决生效后10日内缴纳）。被告人雷玉玲犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。二、追缴的赃款1482883.70元依法没收，上缴国库。审 判 长  魏素梅代理审判员  张 丹人民陪审员  魏兴霞二〇一六年九月十八日书 记 员  李弘燕