苏州工业园区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0591民初2703号原告陆云根，男，1974年7月3日生，汉族，户籍所在地苏州。委托代理人徐家平，江苏恒之律师事务所律师。委托代理人吴怯，江苏恒之律师事务所律师。被告苏州大宁环境科技有限公司，组织机构代码证73532038-X，住所地苏州工业园区跨阳路临芳苑新村公建房三楼。法定代表人曹汉珍，总经理。委托代理人神永娣，系公司员工。被告苏州工业园区城市重建有限公司，组织机构代码证78335768-9，住所地苏州工业园区东环大厦4楼。法定代表人朱银珠。委托代理人葛茂东，系公司员工。原告陆云根诉被告苏州大宁环境科技有限公司(以下简称“大宁公司”)、苏州工业园区城市重建有限公司(以下简称“重建公司”)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月1日立案受理后，依法由代理审判员谢淑敏适用简易程序于2016年6月16日公开开庭进行了审理。原告陆云根及其委托代理人徐家平、吴怯，被告大宁公司的委托代理人神永娣，被告重建公司的委托代理人葛茂东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆云根诉称，2014年4月1日，原告与被告大宁公司签订协议书一份，约定原告在苏州工业园区范围内以被告大宁公司名义承接绿化工程，原告自行负责施工、购买原材料、缴纳保证金、支付员工工资等事宜，且一切债权债务及施工风险均由原告处理和承担。原告先其按约支付了20万元管理费。2015年3月2日，原告以被告大宁公司名义承接苏州工业园区东方维罗纳幼儿园景观绿化工程，工程竣工验收后被告未按约支付工程款，遂诉讼来院，请求判令：被告立即支付原告工程款1017931.11元及工程履约保证金37600元并由被告承担本案诉讼费用。诉讼过程中，原告明确要求被告大宁公司支付工程款980393.93元及工程履约保证金，被告重建公司在未付工程款范围内承担付款义务。被告大宁公司辩称，认可欠付原告工程款980393.93元及工程履约保证金37600元，被告大宁公司同意支付上述款项。被告重建公司辩称，其与原告无法律关系，要求驳回对答辩人的起诉。被告重建公司与被告大宁公司签订了建设工程施工合同，按照合同约定答辩人应支付被告大宁公司980393.93元并退还被告大宁公司履约保证金37600元。但是因被告大宁公司涉其他债权纠纷，答辩人应支付被告大宁公司的部分工程款已被法院保全，导致答辩人无法支付。经审理查明，苏州工业园区新昌绿化工程有限公司(以下简称“新昌公司”、甲方)与原告陆云根(乙方)签订协议书，约定甲方同意乙方作为甲方的2014年度的苏州工业园区区域代表承揽甲方经营范围内的园林绿化工程，承包方式为乙方在苏州工业园区区域实行单独核算，自负盈亏。所有以甲方名义签订的工程承包合同，均需在甲方书面同意的情况下签订。双方约定，在协议期限内，乙方以甲方名义中标的工程，年度中标(并结算)工程量在1000万以内的，项目管理费为20万元(本协议书签订时缴纳)，如乙方在一年内中标工程量>1000万以上的，则工程管理费按结算金额的2%收取。若该协议有效期内乙方无项目中标，则该协议签订时缴纳的20万元项目管理费不再退还。乙方承接工程由乙方自行施工，不得转包。本协议有效期为2014年4月1日至2015年3月31日。另查明，新昌公司(××)通过招投标与被告重建公司(××)签订合同协议书，约定新昌公司承包位于苏州工业园区青澄路北、科智路东的苏州工业园区东方维罗纳幼儿园景观绿化工程，景观面积约5000平方米，其中包括硬质铺装、塑胶铺装、小品、绿化、照明、景观给排水等工程；开工日期2015年3月2日，完工日期2015年6月2日，合同工期总日历天数92天，签约合同价750743.61元。就变更工程项目，双方约定变更工程项目必须经××初审，××根据××批准预算金额上报合同外项目工程进度报表，监理人收到××工程进度报表30日内支付合格工程完工额的50%。合同外项目结算审计后参照合同内费用的支付比例办理结算支付。双方约定××应支付合同总额的5%的履约保证金或合同总额10%的履约保函，该履约担保应至工程实际竣工前一直有效。竣工验收报告颁发后退还履约保证金或履约保函。就工程款支付，双方约定进度付款比例为75%，整个工程竣工验收后支付比例至80%。当工程款支付达到合同总额的75%时，××不再支付进度款，竣工验收合格，撤清临建、清理机具及垃圾，做到工完场净料清并提供三套竣工档案后，××向总监理工程师提交工程结算报告和完整合格的竣工资料后28天内，××支付至合同总价的80%。工程结算审计后，支付工程款至95%。余5%为质量保修金，按照保修合同约定支付。又查明，新昌公司于2015年3月6日办理了工商名称变更，变更为苏州大宁环境科技有限公司。2015年3月13日，原告陆云根通过招商银行向新昌公司转款37600元，被告大宁公司确认该款项即其收取的涉案工程的履约保证金；2015年3月16日，新昌公司转入被告重建公司涉案工程履约保证金37600元。还查明，涉案工程于2015年5月31日竣工，于同年7月份验收合格。施工过程中，涉案工程发生变更增项，合计834672.44元。原、被告双方共同确认，现已达付款条件的工程款金额包括：合同约定的工程款的75%即563057.71元、增加工程量的50%即417336.22元，以上两项合计980393.93元。另，履约保证金37600元已达退款条件。被告大宁公司表示，涉案工程实际施工人为陆云根，其未参与工程施工，亦未派人员到施工现场。再查明，2016年3月2日，徐州市鼓楼区人民法院向被告重建公司出具(2016)苏0302执字105号协助执行通知书，该通知书载明徐州市中级人民法院对王兴根诉苏州绮颖景观绿化工程有限公司、苏州大宁环境科技有限公司(原苏州工业园区新昌绿化工程有限公司)建设工程施工合同纠纷一案的(2015)徐民终字第2934号民事判决书已发生法律效力，要求本案被告重建公司协助办理：一、将被执行人苏州工业园区新昌绿化工程有限公司在被告重建公司的工程款玖拾万元予以冻结、提取；二、该款由徐州市鼓楼区人民法院提取，未经该院许可不得向其它任何单位和个人支付。2016年3月20日，徐州市鼓楼区人民法院向被告重建公司出具(2016)苏0302执105号限期协助执行通知书，责令重建公司在收到该通知后五日内将新昌公司在重建公司的工程款中的848541.6元(案款利息及迟延履行金暂计算至2016年3月24日)直接支付至鼓楼区人民法院，逾期不履行将依法强制执行并对重建公司予以处罚。被告重建公司现已配合执行，向鼓楼区人民法院打款425570.8元。被告重建公司表示，扣除被执行掉的425570.8元(含履约保证金37600元)，尚余达付款条件的工程款592423.13元，同意按照合同约定支付。以上事实，由当事人提交的协议书、银行转账单、工商变更登记信息、中标通知书、投标函、承包合同书、审批单、报批单、竣工验收证明书、(2016)苏0302执105号民事裁定书、协助执行通知书、限期协助执行通知书、结算票据等证据及双方当事人庭审陈述予以证实，本院依法予以确认。本院认为，重建公司将涉案工程发包给大宁公司，大宁公司与陆云根签订协议书，将涉案工程转包给陆云根，陆云根不具备施工资质，故大宁公司与陆云根签订的协议书应为无效合同。但根据双方庭审陈述，可确认涉案工程确由陆云根实际施工完毕，陆云根系实际施工人，现双方确认已具备付款条件的工程款为980393.93元并履约保证金37600元已具备返还条件，故本院依法认定被告大宁公司应支付原告工程款为980393.93元并返还履约保证金37600元。就重建公司责任承担问题，本院认为，根据庭审确认，重建公司已配合徐州市鼓楼区人民法院执行了本案工程款387970.8元及履约保证金37600元，合计425570.8元，尚余达付款条件的工程款592423.13元，故被告重建公司在已确认的欠付工程款592423.13元范围内对陆云根承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告苏州大宁环境科技有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告陆云根履约保证金37600元；二、被告苏州大宁环境科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陆云根工程款980393.93元，被告苏州工业园区城市重建有限公司在欠付工程款592423.13元范围内承担连带责任；三、驳回原告陆云根的其余诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取7150元，由原告负担169元，由被告苏州大宁环境科技有限公司负担6981元，被告苏州大宁环境科技有限公司应负担款项已由原告陆云根预交，本院予以退还，由被告苏州大宁环境科技有限公司于本判决生效之日起十日内交款至苏州工业园区非税收入财政汇缴专户，开户行中国建设银行苏州工业园区支行，账号32×××00。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。开户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。代理审判员  谢淑敏二〇一六年九月八日书 记 员  赵 从第7页共7页