河南省郏县人民法院刑 事 判 决 书(2016)豫0425刑初94号公诉机关河南省郏县人民检察院。被告人贾显锋，男，1973年5月12日出生于河南省郏县，汉族，小学文化，郏县白庙乡贾坡村村主任，住郏县。辩护人何国华，河南大乘律师事务所律师。辩护人贾金志，男，1965年12月13日出生，汉族，初中文化，农民，住郏县。经郏县白庙乡贾坡村民委员会推荐，担任被告人贾显锋的辩护人。被告人刘延培，男，1981年11月3日出生于河南省郏县，汉族，小学肄业，农民，住郏县。辩护人毛悦乔，河南前行律师事务所律师。以上被告人贾显锋、刘延培因涉嫌寻衅滋事犯罪，贾显锋于2015年11月26日被郏县公安局刑事拘留，刘延培于2015年11月28日被郏县公安局刑事拘留，均于同年12月31日被执行逮捕。现均羁押于郏县看守所。郏县人民检察院以郏检公诉刑诉[2016]74号起诉书指控被告人贾显锋、刘延培犯寻衅滋事罪，于2016年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郏县人民检察院指派代理检察员郑京辉出庭支持公诉，被害人邵某的诉讼代理人石莉萍，被告人贾显锋及其辩护人何国华、贾金志，被告人刘延培及其辩护人毛悦乔，证人周某1、贾某1、贾某2等人到庭参加诉讼。2016年8月17日，郏县人民检察院以该案需要补充侦查为由，建议延期审理，本院决定延期审理。本案恢复审理后，于2016年9月2日第二次开庭进行了审理。现已审理终结。郏县人民检察院指控：2014年8月27日，郏县国土资源局委托郏县白庙乡人民政府征收白庙乡贾坡村凤翔大道与紫云路交叉口北80米路西约290亩集体土地，用于建设郏县商务中心区和文化主题公园。白庙乡人民政府受委托后，于2015年4月上旬成立了征地工作组开展征地工作，并于2015年3月底将紫云路北延需征用的15户农户的土地补偿款发放到位。2015年6月份，工程承包人邵某、刘某组织施工人员进驻紫云路进行施工。2015年7月份的一天，被告人贾显锋组织被告人刘延培等人前往工地，以项目征地未说成为由阻挠施工。后贾显锋以不再阻挡郏县文化主题公园施工为条件向刘某索要现金2万元。数日后，贾显锋找邵某要求承包文化主题公园房子建设工程未果，再次组织部分村民前往工地阻挠施工，并对邵某称如不给工程就得给钱，邵某被迫答应给其8万元。2015年10月10日，被告人贾显锋伙同刘延培，乘坐白庙乡人民政府工作人员梁某的车辆，到白庙乡马湾新村向邵某索要钱财，邵某为使工程顺利施工，被迫给贾显锋现金8万元。后贾显锋将其中的3万元以“清障费”的名义分发给前去阻工的村民，又分别给被告人刘延培现金1000元、给梁某现金4000元，后梁某将4000元现金还给邵某，贾显锋前后共获赃款65000元。郏县人民检察院依据相关证据认为，被告人贾显锋、刘延培强拿硬要他人财物，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，构成寻衅滋事罪。共同犯罪中，被告人贾显锋起主要作用，系主犯；被告人刘延培起次要作用，系从犯。提请依法惩处。被告人贾显锋辩称，他的行为不构成犯罪。理由为，1.紫云路施工方没有合法的土地征用手续，属违法施工，他作为村主任代表集体组织行使职权，制止非法施工，属于职务行为；2.他没有向刘某索要钱款，亦没有收受刘某2万元现金，他收到邵某的1万元红包，没有据为己有，存入以他名义所立村公共账户；3.邵某自愿向贾坡村捐款，他收受邵某款项时，乡政府人员参加，说明是职务行为，所得收入也归集体所有，该款部分用于公务开支；4.他没有实施强拿硬要迫使被害人交出财物的行为。被告人贾显锋的辩护人认为，贾显锋的行为不构成犯罪。理由为，1.工程建设所占用、征用的土地是贾坡村的集体土地，贾显锋作为村民委员会选举出的代表，具有法定职责和义务解决村民自治和涉及集体利益的土地问题；2.涉及主题公园的土地没有合法的土地征用手续，工程施工方缺乏合法性；3.开发商支付给贾坡村的清障费、唱戏捐资等属于自愿行为，该款项系贾坡村的财产，不能将其认定为贾显锋的非法获利；4.指控刘某给予贾显锋2万元之事与事实不符。为证明上述辩护意见，贾显锋的辩护人当庭向法庭提供：贾应进、贾新志等被征地村民签订的委托书，付款凭单，3万元清障费发放表，郏县白庙乡贾坡村村民委员会声明，贾显锋就贾坡村土地被占用期间的工作日记，户名为贾显锋郏县天广村镇银行西大街支行存折，有关邵某捐助8万元及贾显锋与梁某商议给邵某出具收条的音频资料等12组证据。被告人刘延培辩称，他去阻工现场时，施工方已停止施工，他只是与贾显锋一块去拿钱，他不知道拿多少钱，后贾显锋给他1千元经费，他的行为不构成犯罪。被告人刘延培的辩护人认为，无证据证明刘延培参与阻挡施工，刘延培对邵某、刘某支付贾显锋款项的数额、原因均不知情，且事前未与贾显锋共谋，刘延培的行为不构成犯罪。经审理查明：2014年8月27日，郏县国土资源局委托郏县白庙乡人民政府征收白庙乡贾坡村凤翔大道与紫云路交叉口北80米路西约290亩集体土地，用于建设郏县商务中心区和文化主题公园。白庙乡人民政府受委托后，于2015年4月上旬成立了征地工作组开展征地工作，在此之前，于2015年3月底将紫云路北延需征用的15户农户的土地补偿款发放到位。2015年6月份，工程承包人邵某、刘某组织施工人员进驻紫云路进行施工。2015年7月份，被告人贾显锋组织白庙乡贾坡村部分村民前往工地，以项目征地未说成为由阻挠施工。邵某、刘某迫于无奈，在郏县御花园酒店给贾显锋现金1万元，工程得以施工。数日后，贾显锋找邵某要求承包文化主题公园房屋建设工程未果，再次组织部分村民前往工地阻挠施工，并对邵某称如不给工程就得给钱，邵某被迫答应给其8万元。2015年10月10日，被告人贾显锋、刘延培乘坐白庙乡人民政府工作人员梁某的车辆，到白庙乡马湾新村向邵某索要钱财，邵某为使工程顺利施工，被迫给贾显锋现金8万元。后贾显锋将其中的3万元以“清障费”的名义分发给前去阻工的村民，又分别给刘延培现金1千元、梁某现金4千元。后梁某将4千元现金还给邵某。贾显锋前后共获赃款5.5万元。一、关于上述事实，公诉机关提供了下列经当庭出示、辨认、质证的证据：（一）、书证1.郏县公安局受案登记表、立案决定书显示，2015年11月25日，郏县公安局对贾显锋涉嫌寻衅滋事案立案侦查。2.郏县公安局白庙派出所出具的户籍证明、前科证明证实：贾显锋、刘延培的基本身份情况、无犯罪前科记录。3.郏县公安局治安管理大队出具的抓获证明证实：被告人贾显锋、刘延培均系被抓获归案。4.郏县白庙乡人民政府出具的关于商务中心区（主题公园）征地付款情况说明显示，根据郏县年初确定的十大工程建设需要，白庙乡成立征迁工作指挥部。位于白庙乡贾坡村的县商务中心区（主题公园下深）的征地款除朱国卿砖厂七户未领款外，其余各户均按征地补偿标准发放到位。5.郏县白庙乡贾坡村村民委员会证明：①郏县白庙乡贾坡村村民委员会2015年12月2日证明显示，郏县文化主题公园被列为郏县2015年重点民生工程之一，郏县国土资源局委托郏县白庙乡人民政府成立征地工作组。工作组入村后，召开贾坡村“两委”干部会，对主题公园征地进行安排。工作组印制并发放征地告知书，召开群众会对征地范围、用途、面积、补偿标准进行宣传。?郏县白庙乡贾坡村村民委员会2015年12月9日证明，郏县文化主题公园建设征用贾坡村土地90余亩，该地块属该村原三队土地。主题公园占用土地不涉及贾显锋、贾某2、周某1、贾国亮、贾要党、刘延培所在组的土地，也不涉及上述人员的承包责任田。③郏县白庙乡贾坡村村民委员会2015年12月9日证明，郏县完中中学及紫云路在贾坡村所征用土地于2015年3月底前，群众土地补偿款已全部发放到位。④郏县白庙乡贾坡村村民委员会2015年12月9日证明，郏县文化主题公园及成功路在贾坡村所征用土地群众土地补偿款于2015年6月底，已全部发放到位。6.邵某提供的付款凭单及收据显示：?领款人贾显锋于2015年10月10日（票号0005577，第二联）领取经协商赔偿2015年7月18日清障经费3万元。领款人：贾显锋?贾坡村村委会于2015年10月10日（票号0005575，第二联）付款凭单显示：贾坡村（农历九月初一）庙会，邵某老板自愿捐4万元用于唱戏及村主任办其他公益事业。领款人：贾显锋③刘延培于2015年10月10日收到邵某老板协调经费1万元整。收款人：刘延培④邵某写给贾显锋让贾显锋从8万元中支付给雷建明5千元的凭条。见证人：梁某7.贾某1于2015年12月14日提供复印件5张。证明2015年9月，贾坡村庙会唱戏，村民捐款情况。8.郏县白庙乡农村集体三资委托代理服务中心出具的贾坡村台账共两页显示，贾坡村自2015年没有其他收入入账。9.郏县白庙乡农村集体三资委托代理服务中心提供的收款凭单显示，贾显锋曾在“三资”服务中心领取贾坡村村级经费的情况。10.白庙乡农村集体“三资”委托代理服务中心管理制度显示，白庙乡农村集体“三资”委托代理服务中心成立领导小组，下设办公室，制定村级财务管理制度、村级财务三级会审制度、责任追究制度等。11.白庙乡“三资”委托代理服务中心制定现金银行存款管理、会计人员管理、财务开支审批、票据管理、民主理财和财务公开、财产清查等乡村财务管理制度。12.林州东风建设有限公司关于郏县文化公园建设项目任命通知显示，林州东风建设有限公司于2015年6月1日任命邵某、刘某为郏县文化公园建设项目的现场负责人。13.郏县白庙乡人民政府出具的白庙乡贾坡村征地情况说明显示，2014年8月27日，白庙乡政府受郏县国土资源局委托，征用白庙乡贾坡村土地约290亩，用于郏县商务中心区和文化主题公园项目建设。乡政府受委托后，成立贾坡征迁指挥部，开展工作。征迁指挥部通过召开村干部、党员、群众大会，印发征地告知书，张贴征地公告，动员群众配合丈量土地，发放征地补偿款。考虑到项目建设的先后缓急顺序，对商务中心区内道路占地优先予以补偿。征迁指挥部本着先发放征地补偿款后施工的原则，于2015年3月底将紫云路北延需征用的土地补偿款全部发放到被征地群众手中。征地补偿款发放后，施工单位于2015年6月30日前后进驻紫云路施工工地。14.中国农业银行卡交易明细清单显示，户名邵某，账号62×××72，于2015年10月10日现金支取8万元。15.郏县公安局制作的辨认笔录、辨认照片、辨认说明显示，2016年8月17日8时58分至当日9时19分在郏县公安局询问室，侦查员事先准备与被辨认人年龄相近的不同男性免冠照片12张，在见证人的见证下，王某指认出该组照片中的“6”号男子就是不让施工并撵施工人员、自称是村主任的那名男子。“6”号照片的男子系被告人贾显锋。16.郏县白庙乡人民政府关于郏县文化主题公园征地补偿款发放情况说明显示，郏县文化主题公园征地东至紫云路、西至民生路、北至成功路、南至凤翔大道，紫云路在文化主题公园建设项目范围内，紫云路以东是国际完中项目。2015年3月，发放国际完中征地补偿款时，一并将紫云路所占用的土地补偿款发放给被征地农户。因为紫云路随国际完中一并征收，所以给群众发放征地补偿款时，写成国际完中征地补偿款。实际情况是，紫云路所征用土地在文化主题公园范围内，应写成文化主题公园征地补偿款。针对本案，公诉机关另提供郏县白庙乡人民政府出具的征地告知书及郏县商务中心区贾坡村集体征地附属物补偿款发放领取单、郏县商务中心贾坡村征地补偿款发放领取单、郏县商务中心区贾坡村征地附属物补偿款发放领取单，河南省国土资源厅豫国土资函[2013]1446号河南省国土资源厅关于郏县2013年度第七批城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划及建新拆旧的批复、附郏县2013年第七批城乡建设用地建新区复印件一张及郏县中心城区土地利用总体规划局部图。郏县国际完中贾坡村集体苇子坑征地补偿款发放领取表，郏县人民政府[2014]17号县长办公会议纪要，郏县住房和城乡建设局与林州东风建设有限公司签订的郏县文化公园建设项目施工合同、河南省房屋建筑和市政工程项目中标通知书，林州东风建设有限公司的营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证复印件，郏县国土资源局委托郏县白庙乡人民政府征收贾坡村村委会位于凤翔大道与紫云路交叉口北80米路西集体土地的委托书，郏县国际完中贾坡村征地补偿款登记表及财政资金支付凭证的委托书，现场照片等证据。（二）、证人证言1.证人梁某（郏县白庙乡政府工作人员）在侦查阶段证明：他是郏县主题公园建设工作组成员，郏县主题公园土地补偿款已给群众兑现到位。2015年10月11日或12日下午4时左右，贾显锋给他联系，让他驾车拉住贾显锋找邵某要钱。他在鱼池村南头，拉着贾显锋和刘延培，在白庙乡马湾新村一个饭店见到邵某。贾显锋下车拉住邵某上了他的车，他问去哪，贾显锋说进城取钱。途中，贾显锋问邵某去哪取钱，邵某想了一会说，去民生路的农行储蓄所。他们到民生路农行储蓄所后，邵某下车取钱，他看到邵某喝酒了，有点晕，就下车扶住邵某。邵某在这个储蓄所取了一兜钱让他惦着，他俩一路上车，邵某让他把钱交给贾显锋，后他驾车把贾显锋送到贾显锋家。贾显锋掂住这兜钱放到家后又出来坐上他的车，他和贾显锋、刘延培将邵某送回邵某家，把贾显锋、刘延培送到鱼池村南头。当时他不知道贾显锋问邵某要多少钱，后听说，贾显锋那天向邵某要8万块钱。贾显锋在邵某那拿了8万元钱时，当时没有打条子，次日下午，贾显锋让他到贾显锋家。贾显锋说，从邵某那拿的8万元钱，虽说邵某不要收条，但需给邵某打个条。并说这8万元的条子分成三张，第一张写成清障费3万元，第二张写成唱戏捐款4万元，贾显锋又说刘延培和邵某认识，剩下的1万元钱让刘延培签。他就写了三张条子，贾显锋签了两张，分别是3万元和4万元的条子，贾显锋让刘延培到贾显锋家，让刘延培签了一张1万元钱的收条。刘延培在1万元收条上签字后就走了，当时贾显锋没给刘延培钱。贾显锋知道这8万元钱来的不正当，怕出事，所以给这8万元钱起个名，让这8万元钱变的有来历。贾显锋怕写一个名字钱数太多不好解释，就要求分开打成三张条子。因贾显锋向邵某要钱时他在场，贾显锋让他作为见证人，在贾显锋留存的条子上签了名字。2015年农历九月初一下午3点多，在贾显锋家的西卧室，贾显锋给他4千元钱，说他为这8万元钱的事跑腿了，给他的手机费。他收这4千块钱没打条，之后他把这4千元钱退给邵某了。文化主题公园征地时，贾坡村只剩下雷建明一户不愿意，想多要点钱。因为贾显锋跟雷建明关系不错，贾显锋就去跟雷建明做工作。后来贾显锋把他和雷建明喊到一起说，雷建明拿够10万元的征地款就同意了，让他联系乡里给雷建明9.5万元，贾显锋再出5千元凑够10万元，他和雷建明都同意。后他联系乡里给雷建明9.5万元征地补偿款。后雷建明曾去找他说，贾显锋被抓走了，以前说住的5千元钱怎么找贾显锋要。贾显锋承当给雷建明5千元钱，后又找邵某补一张条子。当时贾显锋已从邵某那拿了8万元钱，贾显锋让邵某写个条子，证明贾显锋为邵某办事了。2.证人周某1在侦查阶段证明：2015年7、8月份一天上午，他村村主任贾显峰给他打电话，让他去他村南地文化主题公园工地处，他看见贾显峰、贾某1、贾国亮等人都在那。文化主题公园征完地后正在圈院墙，他们就拦着不让施工人员圈院墙。后他们看见东边有工人正在修路施工，还有工人用仪器照路，贾显峰上前对那个用仪器照路的工人说：“这事还没说好哩，你们先别干。”然后把修路的工人撵走了。修路工人走后，贾显峰给贾某2、贾国亮、贾某1等人说：“你们几个先招呼着，不让他们干活，要是干活给我打电话。”贾显峰又给他说：“我找点人，你也找点人看住这，不让他们再干活，等以后弄来钱了给他们发点补助”。后他找周某2、周某3去看住工地，工地上也没再施工。后白庙乡政府的领导喊贾显峰去御花园吃饭，贾显峰就通知他、贾某1、贾某2、贾国亮、贾金志去御花园。在御花园饭店，他看见白庙乡的胡某书记、梁某主任，还有在他村承建文化主题公园的邵某和刘总。后贾显峰带住他、贾国亮、贾某1、贾金志等人去文化主题公园的项目部找邵某，想让邵某给他们安排点工程，让他们赚点钱。邵某说公园工程已经承包给刘总，他们没有资质，工程上的小活可以包给他们。后邵某也没包给他们活。2015年农历九月初一过完庙会，贾显峰在他村喇叭上喊村里的谁谁谁去贾显锋家，当时贾显峰也喊他了。他到贾显峰家后，贾显峰给他发了2500元钱。他领这2500元钱后，贾显峰还在村里开会说建公园修路村里就不要再挡了，之后建公园修路这事就没有再挡过。他在贾显锋家领2500元钱时，问贾显峰这钱是什么钱，贾显峰说是清障费，按照阻挡公园施工出力多少分的，100元至2000元不等。他问贾显峰这钱从哪来的，贾显峰说这钱是问邵某要来的，要了3万元钱。具体贾显峰什么时候从邵某处要的钱，要了多少钱，贾显峰没有给他说过，他也不知道。贾显峰给他们发3万块钱时，贾显峰说这钱是从邵某那要来唱戏用的，这钱也没用上，都给他们发了，贾显锋不落这钱。他不知道邵某其他捐款。阻挡公园施工期间，贾显峰曾喊他、贾某1、贾国亮他们这几个经常在大队里面跑的人去贾显锋家，贾显峰说：“先看两天，晚上也看住，省的他们晚上偷偷干活，征地建公园这事村里没见住钱，挡住不让他们施工干活，他们就会找咱说事。”后他和贾某1、贾某2、周某2等人看住工地，不让施工人员偷偷干活。贾显峰是贾坡村主任，贾显锋跟村支书贾某4关系不好，贾显锋在村委会里面就一个人，所以就组织村民代表投票选他和贾某1、贾国亮三人成立了下属委员会，贾显峰是他们的头，有什么事贾显峰安排他们去办。建设主题公园征的地没有他的。2015年九月初一他们村庙会前半个月，贾显峰给他和贾某1及村民代表说，村里九月初一庙会想唱戏哩，问他们是否愿意，他们都同意，贾显峰让他负责筹备唱戏捐款这事。他们写请贴拉赞助，贾某1负责收赞助款，记得也有账。唱戏捐款一共收了2万块钱左右，除下唱戏开支还差几百块钱，当时记的有账。贾显峰给他说找邵某要了3万元钱，刘延培说是5万。贾显峰具体从邵某处要回来多少钱，这钱没上村里的账，也没人知道，怎么支配都是贾显峰一人说了算。3.证人贾某1证明：2015年7月份的一天上午，贾显峰或周某1给他打电话，说乡政府的工作人员在南边文化主题公园施工工地，让他过去看看。他到文化主题公园施工工地时，看见工地上一条南北路正在施工，他们就到那条南北路的施工现场。当时工人们正在修路放线，他看见修路施工放的线已经被破坏。后他在工地上看了五天左右。过了几天，贾显峰喊他和周某1、贾金志、贾国亮到御花园饭店吃饭，当时，他乡的胡某书记、梁某区长也在，还有承建文化主题公园的邵某，邵某还跟了一个人，这个人是文化主题公园工地上的。吃饭期间，邵某说他们要工程干活，也是想赚钱哩，邵某可以给村里点钱，他们别干工程了。他村农历九月初一过庙会后有一天，他在贾显峰那领了1200元钱。他不知道这钱从哪里来，他也不知道都给谁发了。主题公园工程承包人是邵某，他们阻挡施工是为了要点工程赚点钱。阻挡公园施工有四、五十人左右，男女老少都有，这些人都是贾坡的村民。看工地有他、周某2、周某3等人。他不知道邵某给贾显峰多少钱，贾显峰给他们说邵某给了3万块钱，贾显峰将这3万元钱发给了村民，发钱的对象基本上都是参与阻挡公园施工的村民，发的钱也不等，具体怎么发钱都是贾显峰一个人操作。过庙会唱戏是贾显峰提出来的，贾显峰说唱戏需要钱，安排他和周某1等人发请帖拉捐款筹备钱，大概筹备2万元钱，记得有账。唱戏过后，他们和贾显峰算算账，他们拉捐款收的钱基本上够唱戏用了，差了大概几百元。贾显峰当上村主任后，贾显峰安排通过村民选举，他、周某1、贾国亮成立一个下属委员会，贾显峰领导他们。建设公园征地没有他的地。4.证人贾某2证明：2015年7月下旬一天下午5时许，他看到南地路上很多人，贾显锋、周某1、贾某1、贾国亮、周某3、周某2都在那。周某3看到他说：“爱党让找人在这看哩，今晚我开着车咱俩在这看着”，他和周某3、周某2等人在那看着不让施工人员施工，后贾显锋、贾某1、周某1等人离开。他在南地看了3天，过完他们村九月初一庙会后，贾显锋在村喇叭上喊他去贾显锋家领了800元钱。5.证人周某2在侦查阶段证明：2015年7月份一天快中午时，贾某1说村南地建文化主题公园，让他跟贾某1一块去看看。在他村南地文化主题公园工地，他看见他村的贾显锋和施工队人员在吵架，好像说是事还没说好，不让工人干活。后贾显锋又喊他们去正在修的紫云路，贾显锋说:“我们都去，先不让那个铲车干活，先停着，事还没说好呢。”之后，贾显锋带着他们二十几个人，来到修路的工地上。贾显锋拿着红本本对正在修路施工的工人说：“我是一级政府，我是合法的，这事没有说好哩，谁让你们干的”，施工的工人看活干不成，就收拾东西离开了，贾显锋下了个通知,通知的意思是不让公园的施工队施工。后贾显锋安排他们看住工地不让施工人员施工，并说不会亏他们，等以后弄来钱了给他们发补助。当时贾显锋安排看工地的人员有他及贾某1、周某3、贾某2、周某2五个人，他们就按照贾显锋的安排在那看住工地。他在工地上看了六天。当时参与阻挡施工有四、五十人左右，男女都有，都是贾坡村的村民。阻工是他村村主任贾显锋撑的头，人也是贾显锋安排联系的。他村农历九月初一过完庙会后，贾显锋用村里的喇叭喊人名去贾显锋家，其中有他的名字。他到贾显锋家后，贾显锋拿出一个本子，上面写着阻挡施工他在工地上看了几天，然后发给他900元钱。这900元钱是他参与阻挡施工加上后来贾显锋安排他们看工地发的补助，那天参与阻挡施工的村民都发了，发的钱不等，按照阻挡施工出力大小发钱。他领到钱后听说这钱是贾显锋向邵某要的，邵某是建设文化主体公园的老板，他们阻挡施工的工地就是邵某的工地。他不知道贾显锋向邵某要了多少钱，贾显锋没给他们说过要钱的事。邵某在他村建工程，贾显锋找人挡住不让邵某的工程施工，就是为了讹俩钱，邵某给钱了就让邵某施工，不给钱就不让施工，建设文化主题公园没有他的地。是贾显锋喊他去阻工的，贾显锋说阻挡施工是为了贾坡村的利益，去的人都有补助。6.证人周某3在侦查阶段证明：2015年6月之后的一天中午，在他村主题公园施工工地，贾显锋说，找些人看住不让工人在路上卸砖，并说大队现在没钱，看工地先不发钱，等大队有钱了再发。贾某1找他及贾某2、周某2等人看住工地。这时，他看到很多人往正在修建的紫云路阻挡施工，施工的工人就走了。当天下午一点多，他到修建紫云路的那块地，看到贾某2、周某2、贾某1、贾国亮都在，后他们就在那儿轮流看场。他总共看了三天。修建紫云路征用的地没有他的地。后贾显锋在他村的喇叭上喊几个人的名字，其中有他的名字。在贾显锋家，贾显锋给他发了700元钱。这700元钱是他们看工地，不让施工人员施工，根据出力多少发的钱。他不知道贾显锋给他们发的钱从哪来。证人王某在侦查阶段证明：他在郏县文化主题公园施工工地任技术员。建设郏县文化主题公园，要先修一条通往公园的路。2015年7月20号左右，他和吕某2、吕某1、夏某等人给这条去公园路所在的位置放线时，过来一群白庙乡贾坡村村民。其中有一个40多岁的年轻人，上衣在身上搭着，把他们放的线拽了，他当时正在看经纬仪，这个人让他把东西收了。他说有什么事慢慢说，这个人掏出一个红色的本本自称是贾坡村的村主任。这个贾坡村村主任让他们不要再干活，离开贾坡村地盘。他说他们只是干活的，有什么事喽给他们老板说。那个自称村主任的人说：“恁老板够不上给我说话，得县长、县委书记过来了才中。”他们看有人挡住，活也干不成，收拾东西准备走，当时，自称是村主任的人又指着工地上的铲车说：“恁把车开走，不开走喽车给恁砸喽。”他们就开着铲车走了，并把贾坡村群众阻挡施工的事给老板汇报了。停工一星期左右，他们接老板通知说能去干活了。后他们在工地上开始干活时，那个自称贾坡村村主任又带领了八九个人来阻挡他们施工，对他们说，不允许在这施工，事还没说好哩，他们只好停工。他们在工地上算是偷偷干活，陆陆续续有人来阻挡他们施工，有人挡喽他们就停住，人走了他们再干。阻挡施工的这些群众都是白庙乡贾坡村的村民，村民们都跟着那个自称是贾坡村村主任的人，在现场也是这个人带头拽线，撵、骂他们这些施工人员，群众跟着这个人后面起哄。他们工地的负责人叫刘章宪，还有一个老板叫邵某。8.证人辛某在侦查阶段证明：2015年7月20日左右的一天上午，他和王某、吕某1、夏某、吕某2等人在邵某承建的郏县文化主题公园施工。他们测量放线时，过来一个没穿上衣、光着膀子，大概四十多岁的男人，领着一群人到他们施工现场。那个四十多岁的男人说地没协商好，不让他们施工。接着这名男子亮出一个红色的本本，说是村民选出来的村主任。他们工程负责人王某上前和这群人理论，王某说：“我们只是干活的，有什么问题你找我们的老板说。”那个村主任喊道：“你们老板够不着和我说话，让县长、县委书记来和我说！”那个贾坡村主任领来的村民骂他们，并踢他们打好的桩，毁他们放好的线，有几个人强行爬上铲车去抢铲车的钥匙，他们无法再继续施工，只好把铲车开出施工场地。大概过了一个星期，老板通知他们去干活，他们在郏县文化主题公园干了几天，贾坡的村民又去阻挡他们施工。9.证人吕某1在侦查阶段证明：大约2015年7月底，他和吕某2、王占胜、夏某等人修建紫云路时，白庙乡贾坡村一群人到他们修路现场又吵又骂，把他们放的线及木桩都拔掉，不让他们干活。第二天，他们一大早来到工地，想趁早修路，那些阻挡施工的人听到施工机械开动，又来到施工现场。其中一个人手里拿着一个小红本本说是一级政府，修路这事得县长、县委书记给那人说，跟着那人一起来阻工的人也开始起哄，不让他们干活，还骂他们这些施工人员。他们被迫停工，并向承建公园工程的邵某老板和刘某经理反映被阻挡施工的事。他们修建紫云路及成功路期间，这些群众反反复复阻工。后老板通知他们说事说好了，可以干了，他们就开始修路。但是后来，这些人又到工地挡了几次不让他们施工。那些群众多次阻工，只要他们施工，那些群众就去闹。10.证人吕某2在侦查阶段证明：吕某2在侦查阶段证明同吕某1在侦查阶段证明基本一致，吕某2另证明，他曾听刘某说过，他们在建文化主题公园修紫云路期间，刘某给吕某2说：“贾坡村的村主任说给他弄5万元钱，这阻挡施工的事就算解决了，以后谁要再阻工喽就找他，他负责解决”，刘某并说，先给贾显锋2万元试试贾显锋是否满意，不满意的话再给贾显锋加钱。刘某如不给贾显锋钱，工程被挡无法施工。11.证人夏某在侦查阶段证明：他在郏县文化主题公园施工工地开铲车平地坪。2015年7月底，他们修建紫云路时，白庙乡贾坡村一个40多岁的男子，领了一群人到他们修路的现场，这名40多岁的男子手拿一个小红本本说是一级政府，修路这事需要县长、县委书记给这名男子说。他听旁边阻工的群众说这名男子是贾坡村的村主任。贾坡村的村主任拦住他们不让他们施工，跟贾坡村村主任一起来阻工的群众也跟着起哄，不让他们修路干活。贾坡村的村主任带头把他们下好的线扯了、木桩拔了，跟贾坡村村主任一起来阻工的群众见状也扯他们下好的线、拔栽好的木桩，还围住他开的铲车，不让他的铲车动，再动就把车给砸了。贾坡村的村主任骂他们这些施工人员，撵他们走，他们没办法，只好停工。后他们到公园的工地干活，又被这些群众阻工。12.证人吕某3（郏县白庙乡贾坡村村官）在侦查阶段证明：他大概于2015年2月在郏县白庙乡贾坡村担任村官，贾坡村的党支部书记是贾某4，村主任是贾显锋。在他担任村官期间，他没有为村里的集体资金开设过公户。贾坡村在白庙乡设有“三资”账户，这个“三资”账户由乡里的“三资”办管理，就是村里集体资金公户。村里的经费等都在“三资”账户上，上面拨的经费也拨到这个账户上，村里的钱先存这个账户上，随后再支出。他参与贾坡村修建文化主题公园征地一事，征地款发放到位。2015年7月份文化主题公园施工时，贾显锋带领贾坡村的村民挡住不让修建文化主题公园，听说挡住后还派部分村民看了几天，他不知道此事后来怎么处理了，只知道后来贾显锋给参与阻挡施工的群众发的有钱，发的钱数不等，他不知道具体发了多少人，一共发了多少钱。他不知道贾显锋给村民发的钱从哪来，听说是从承建文化主题公园的老板邵某那要的钱。13.证人胡某（时任白庙乡党委副书记、人大主席）在侦查阶段证明：2015年5月，郏县2015年十大民生工程之一，文化主题公园建设项目开始征地，他负责该项目贾坡村征地工作。7月份开始围临时围墙，成功路开始清障动工，贾显锋和部分村民阻拦施工修路。在乡干部梁某的劝解下，贾显锋提出让施工方代表邵某和贾显锋见见面，他征得邵某的同意后，约定一天晚上在御花园酒店见面。当晚7时许，贾显锋、周某1、贾国亮、贾某1、贾金志到御花园酒店，他和梁某、石继国、邵某、老刘（施工负责人）见了面。相互介绍认识之后，他提前离开。14.证人张某在侦查阶段证明：2015年2月份，白庙乡因“国际完中”和“商务中心”项目成立征地工作组，他在征地工作组负责郏县白庙乡征地工作及征地补偿款的发放。“国际完中”和“商务中心”项目村民土地和集体土地的补偿款已经发放。村民补偿款都发给个人，集体土地补偿款已经发给村委会。15.证人贾某3在侦查阶段证明：2015年5月份，白庙乡政府的工作人员到他村开会说县里在贾坡村征地建设文化主题公园，当时贴的有征地公告。后乡政府的工作人员通知建文化主题公园被征地户到乡里领取征地补偿款。被征地户在征地补偿单上签字后，乡政府把征地补偿款发放给每户，之后乡里又给他们这些被征地户发了地面附属物赔偿款，后贾坡村南地开始建设文化公园。他们被征用的土地相关赔偿款一次性发放到位。建公园是好事，公园建在他们村，方便贾坡村村民。对于征用文化主题公园土地的事，他们这些被征地户都同意。在建设公园修路放线期间，他村的贾显锋带人阻挡施工。征用的地没有贾显锋家的地，贾显锋带的人没有一家是建公园被征地户。他听说贾显锋为了争建设公园的工程项目，带人阻挡施工的。16.证人贾某4（贾坡村支部书记）在侦查阶段证明：2015年6月份，他村南地开始修建文化主题公园，建设过程中，村主任贾显锋带领部分村民挡住公园施工。阻挡公园施工后，他听说贾显锋给参与阻挡公园施工的群众发钱了，他不清楚具体发了多少钱。发钱这事他们村干部没有开会说过，贾显锋自己做的主，没有给他说过，他不知道发了多少钱，为什么发这些钱，后来听说这钱是从邵某那里要来的钱。现在是村账乡管，他村在乡里设有三资账户，这个账户就是他村的集体账户，只要是村里的钱，都得先入到村里的三资账户上。他们村只有一个三资账户。（三）、被害人陈述1.被害人刘某陈述：他负责承建郏县文化主题公园项目。2015年7月20日左右，该项目施工工人在郏县主题公园东紫云路施工放线时，白庙乡贾坡村村主任贾显锋带人阻挡施工，把他们放的线都拽拽，导致无法施工。工程已开始，停工一天有很多损失，他就把贾显锋阻工的事给邵某说了。邵某说喊贾显锋一起吃顿饭，把这事说说解决了。在阻工现场，他曾找到贾显锋，当时就他俩在紫云路北段，他给贾显锋说：“你阻工也是想弄俩钱哩”，贾显锋说：“我是为村民们办好事，你们工程里面的活让我干点。”贾显锋说给贾显锋五万元钱，谁再阻工找贾显锋。后他把贾显锋要钱的事给吕某2商量。在他们约贾显锋等人吃饭时，他提前准备了两万元钱。吃饭前，邵某把他和贾显锋喊到他们吃饭房间对面的房间，问贾显锋怎么办才能让他们施工。贾显锋说：“恁给我兑四五万元钱就不再阻挡你们施工。”他给贾显锋说“今天先给你两万元钱”。贾显锋嫌少，邵某说工程刚开始，让贾显锋先收住。贾显锋收住钱，把钱别在腰里，用上衣盖着，他们回屋吃饭。给贾显锋这2万元钱都是100元面值的，共200张。在吃饭的时候，贾显锋说公园工程是县里重点工程，村里要大力支持，不能阻工之类的话。后他们就正常建设，但是干了一星期左右，又被贾坡的人挡住干不成了，他把这事给邵某说了。后来听邵某说，贾显锋以索要工程为名，阻工讹钱，又讹邵某8万块钱。被害人邵某在侦查阶段陈述：文化主题公园是郏县的重点项目之一，2015年3月份该主题公园征地补偿款已发放到位。2015年7月20号左右，刘某带领工人修建紫云路时，贾显锋带着村民强行拦着施工人员不让施工。贾显锋说，贾显锋是一级政府，要想在贾坡搞工程，先跟贾显锋照头说事，还得县长、县委书记说事才行。贾显锋在现场辱骂施工人员，扬言砸施工机械，致工程无法正常施工。后还有村民看着工地，再施工就继续阻挡。工程停工，租赁的机械设备和工人工资还要出，为了减少损失，刘某找他，让他解决阻工问题。他先联系白庙乡政府的领导，白庙乡政府的领导约贾显锋一起到豫花园酒店吃饭。在吃饭之前，他把刘某、贾显锋约到房间对面的牡丹厅说阻挡施工的事。刘某问贾显锋怎样不再阻挡施工，贾显锋说：“恁干活也是想赚钱哩，恁给我兑个4、5万元钱喽，就不再挡你们了。”刘某拿出2万元钱给贾显锋，贾显锋嫌少，不同意，他让贾显锋先收着，随后再说。贾显锋接住刘某的两万元现金，他们离开牡丹厅去吃饭。之后，刘某就带着工人修建紫云路。这事过后没几天，贾显锋独自一人找到他，向他要公园的建设工程。他对贾显锋说，工程经过招标，已经包给刘某了，他可以给刘某说下，让刘某把工程上的一些小活交给贾显锋干。贾显锋听后不愿意，说不让干工程的话，就给十几万元钱。他说公园是县里的工程，他没有钱。之后刘某给他说又被村民挡住不让施工了。后贾显锋再次找他，还是索要公园工程，不给工程就给钱，不然就挡住不让他们施工。他被逼的没有办法，为了让贾显锋不再带人阻工，他就给贾显锋说：“工程给不了你，你要十几万太多了，我也没有钱，上次刘总（刘某）已经给你2万了，再给你8万凑够10万元钱，你也别再阻挡施工了”，贾显锋同意他再出8万元钱。2015年10月份的一天，他在马湾新村吃饭，贾显锋又找他要钱哩，他当时很生气，但不出这钱，贾显锋就挡住不让工程施工，他被逼的没有办法，就被迫答应给贾显锋钱。之后贾显锋就拉着他坐上白庙乡政府梁某开的车，让他取钱。当时车上还坐一个人，好像叫刘延培。上车后贾显锋问去哪取钱，他说去民生路农业银行。到农业银行后，由于当天他喝了点酒，梁某就和他一起下车取钱。他在银行取了8万元现金后让梁某拿回车上，到车上后他让梁某把钱交给贾显锋。当时，他承建的文化主题公园不光占有贾坡村的土地，还有渔池村的地，贾坡村的地在建设期间讹他这么多钱，他怕传出去，再有渔池村的人挡住施工讹钱，他就给贾显锋说，这8万元钱的事过后不要再讲。之后梁某开着车把贾显锋送到家。他给贾显锋这8万元钱后，贾显锋给他打了8万元的收据，收据分三张，第一张是3万，贾显锋签的名，第二张是4万，也是贾显锋签的名，第三张是1万，刘延培签的名。他负责承建的文化主题公园，征地款已经补偿到位。公园建设的征地没有贾显锋的。贾显锋收他8万元钱后又说，在公园里修路的工程不再挡了，但是公园的房屋建设工程还要交给贾显锋，并且还要他给贾显锋打住协议。因为他已将建设工程投标出去，没办法再给贾显锋立工程承包协议，但是贾显锋不管这些，还是一直逼着索要公园房子建设工程，他无奈报警。贾显锋作为村主任，带领贾坡村的村民阻挡施工，在现场扬言在贾坡村施工需照贾显锋的头说事。贾显锋先领住贾坡村村民挡住施工，好方便向他索要公园的工程建设，后来看工程要不来，就直接以阻挡施工的方法讹钱，不给钱就不让施工。贾显锋讹到钱后还不满足，说这钱只是公园的修路工作不再阻挡施工，继续索要公园房子承建工程。这张上面写着“贾主任，请付给雷建明伍仟元整”的条子是他写的，上面有他的签名。在建设文化主题公园征地期间，因征用贾坡村村民雷建明的土地，他们按照征地标准给雷建明征地款时，雷建明嫌钱少不同意，后经过工作，雷建明同意在征地款的基础上再加5千元才同意征地。因为在这事之前，贾显锋已经要他8万元钱，他不想再给雷建明这钱。这时，贾显锋说雷建明的征地工作交给贾显锋，但是给雷建明这5千元钱要他给贾显锋写张条子，他就给贾显锋写了这张条子，并在上面签名。当时梁某在场，梁某就写了个见证人。这张条子交给贾显锋之后，贾显锋至今也没有给雷建明5千元钱。（四）、被告人供述与辩解：被告人贾显锋的供述与辩解：2014年年底，郏县人民政府征用贾坡村土地时，贾坡村所有被征地户聚在一起，委托他作为被征地户的代表，与有关部门协商征地有关事宜。2015年7月13日上午，村民反映，有人在他村南地施工。他马上用广播给村民通报，并和朱红杰、贾志刚联系，后他们坐贾志刚的车去南地。当时，他看到周某1、贾某1、贾国亮也在场。因施工单位手续不完善，严重影响广大群众出行，他们商量后决定，施工问题由周某1负责，贾某1、贾国亮协助，贾某2监督，后他离开。2015年7月底的一天，乡里通知他去御花园吃饭，他叫上周某1、贾某1、贾国亮、贾金志一行五人到御花园。当时胡某、梁某、石继国和邵某在场，后来了一个矮个子的人。吃饭期间，当他去卫生间时，邵某把他拉到对面的房间，硬塞给他一个红包。第二天，他发现红包里面有1万块钱。后他把该款存入以他名义所立村公共账户上。2015年10月10日，梁某给他打电话，说邵某找他有事，当天下午，梁某驾车到他村接他，说去邵某那拿钱。这时，刚好他村刘延培从路北过来，他叫上刘延培和梁某一块到马湾新村一家饭店，后邵某和他们一块到县城取钱。他和梁某共给邵某打了两张收据，其中3万元是7月13日的赔偿（清障费），4万元是给贾坡村的捐款。他有当时邵某给他钱时的录音录像，这7万元钱是给贾坡村的，邵某给他这钱是自愿的。当时阻挡施工的都是贾坡村村民，邵某给7万元中的3万元清障费，他都发给当初在现场阻挡施工的人员，有会议记录。4万元中2万元存入村公共账户，现在还在账户上，10080元垫付合作医疗。邵某给刘延培1万元中，1千元在刘延培那，4千元给梁某，后来邵某又让他给雷建明5千元，也是从这1万元里出，这5千元钱还没来得及给雷建明。被告人刘延培的供述与辩解：文化主题公园施工时，2015年7月一天上午，贾显锋打电话联系他去现场，贾显锋说：“村里南地那卸有砖，准备施工哩，地上的事还没说好哩，先挡住不让他们施工。”当天下午他回到贾坡村，看到修公园路施工已经停了，工人们在收拾东西。后贾显锋来到了现场，手里拿了一张纸，贾显锋说是写的公告，贾显锋把这张纸贴在施工现场旁边的树上，他没看那公告，不知道内容。阻挡施工后没两天，他回家时他村的周某2就在施工工地那看哩，就是不让建公园的人再施工，后来他就没有再管过这事。2015年农历九月初一的前两天，他骑电车去县城的路上碰到贾显锋，贾显锋说去找邵某拿钱。贾显锋说经乡里协调，邵某出钱，梁某开车接贾显锋，让他给电车找个地方放，和贾显锋一块坐车找邵某拿钱。经电话联系，邵某在马湾新村，他们就到马湾新村接住邵某，然后他们四个人到郏县煤炭局对面的农业银行。邵某和梁某下车去银行取钱，他和贾显锋在车上等着。邵某和梁某从银行出来时，梁某手里拿了一捆钱，钱用纸包着，他不清楚邵某取了多少钱，感觉有四五万。梁某把钱给贾显锋，贾显锋说给邵某打个条子，邵某说不打了，梁某说随后再写条子吧。后梁某驾车到贾显锋家，贾显锋把钱放家。在车上，钱没人动，也没说怎么分。第二天，他和贾显锋、梁某在贾显锋家，梁某说需要写个条子证明他和贾显锋在邵某那拿钱的事，之后梁某给他一张条子，他在条子上签字后，梁某给他说这条子上写的是1万元钱，他也不知道是什么钱，他写完条子就走了。后来也没给他这条子上写的这1万元钱，贾显锋只是给他1千元让他买东西。之后贾显锋用村里的广播说谁去建公园的工地上阻工了，都去领钱。之后贾显锋就用邵某给的钱给群众发了。因为阻挡施工的事出力不一样，发的也不一等，有100的，也有1000多的。他不清楚邵某一共给贾显锋多少钱，挡住不让公园施工这事贾显锋是头，有什么事也是邵某照贾显锋的头说事，梁某是乡政府的工作人员，是贾坡村的包村干部，给钱的事梁某也知道。在建公园修紫云路时，周某1领着人去紫云路施工现场，他村代表周某1、贾某1和贾显锋不让施工队撒白灰线、施工，并说地还没说好哩，不准修路。把工人撵走后，周某1、贾显锋让他看工地，他就去看了三回，每次都是去转转，反正不让工地上干活，不能修这条紫云路。贾显锋让他喊着代表们开会跑腿几次，带看三天工地，贾显锋给他600块钱，他还在贾显锋的本上签名按指印。贾显锋是按出力大小，看天数多少发钱的。他们找邵某拿的钱，贾显锋给他说是经乡里协调的3万元清障费，他也没问那么多，具体拿邵某了多少钱他也不清楚。因为这钱当时是贾显锋拿着的，不过他看钱的厚度大约有5万多元。拿钱之后也没有商量怎么分，怎么花都是贾显锋说了算。二、辩护人另外提供下列经当庭出示、质证的证据：1.贾应进、贾新志等被征地村民签订的委托书。拟证明上述村民同意委托贾显锋为代表与征地部门进行协商。2.领款人贾显锋于2015年10月10日（票号0005577，第三联）领取经协商赔偿2015年7月18日清障经费3万元。会计：梁某领款人：贾显锋贾坡村村委会于2015年10月10日（票号0005575，第三联）付款凭单显示：贾坡村（农历九月初一）庙会，邵某老板自愿捐4万元用于唱戏及村主任办其他公益事业。会计：梁某领款人：贾显锋拟证明贾显锋代表村委会接受捐助。3.2015年10月18日3万元清障费发放表。拟证明贾显锋将3万元给群众发放。郏县白庙乡贾坡村村民委员会声明一份显示，该片土地征收手续不完善，不具有法律效力，不准堆放杂物，禁止施工。拟证明因占地手续不合法，贾坡村在涉案地点出具声明禁止施工。5.新农合出具证明显示，2016年贾显锋新农合垫资84人10080元。贾显锋两本就贾坡村土地被占用期间的工作日记显示，主题公园的土地没有合法的土地征用手续，村民对工程队在土地没有被征用的情况下进入工地以及征地补偿款发放情况不满，引起阻工。在御花园酒店吃饭时，邵某主动给贾显锋1万元的红包，邵某自愿支付贾坡村清障费、唱戏捐款，贾显锋将上述款项存入以他名义设立的公共账户。村民商议清障费发放问题及邵某捐款8万元的分配情况。户名贾显锋，账号10×××13，开户行郏县天广村镇银行西大街支行存折一份，该存折上加盖郏县白庙乡贾坡村村民委员会公章。拟证明贾显锋收受邵某的款项存入该账户。8.有关邵某捐助8万元及贾显锋与梁某商议给邵某出具收条的音频资料。9.贾坡村集体苇子坑收入会议记录及贾国亮、贾某1出具的证明显示，贾显锋、吕某3、贾某1、贾国亮商议，集体款项用途及开设公户安排。10.郏县白庙乡贾坡村民委员会工资表显示，苇子坑6000元中5350元用于贾显锋、周某1、吕某3、贾某1、贾国亮发放工资情况。11.贾坡村村民代表及监督员大会记录显示，村民代表及监督员制定例会制度，商议贾坡村修路问题以及当天参会人员领取补助情况。吕某3出具的证明显示，2015年11月22日下午，在贾显锋家开群众会，讨论村上修路一事。期间，有群众提出，贾坡村南地的围墙垒在路面上，村民行走不便，不如把它推倒。当时贾显锋不赞同，并说：“现在推墙毫无意义”，后来群众离去。12.会议记录显示，贾金志、贾某1、贾显锋、周某1于2015年10月19日晚在贾显锋家讨论决定，邵某捐资清障费的分配按照按劳分配、多劳多得的原则分配。针对控、辩双方提供的证据及控辩意见，根据本案的事实、证据及相关法律规定，本院评判如下:一、关于贾显锋、刘延培的行为性质问题。经查：首先，紫云路施工方是否有合法的土地征用手续，施工方是否侵犯了贾坡村的集体权益，均可通过合法的途径寻求解决，施工方是否属违法施工，应由有关部门处理，而不是由被告人采取非法手段，组织村民阻挡施工，更不能作为被告人索取被害人工程及钱财的借口；其次，贾显锋利用其身为贾坡村村主任的身份，组织村民阻止施工要挟，使施工方产生造成经济损失的心里压力，后以支付钱款作为继续施工的条件，促使施工方拿出一定钱财，无论是以清障费还是捐款的名义收取，都不能掩盖贾显锋等人非法占有的犯罪目的和行为本质；第三，邵某给贾显锋红包及现金均在贾显锋组织村民阻工之后，虽然贾显锋收受邵某8万元钱财后，给邵某出具收据，但邵某是在贾显锋组织众多村民多次阻工之情况下，迫于无奈交出钱财，并非被害人自愿所为；第四，根据证人贾某4、吕某3等人证言，被告人贾显锋等人阻止施工并非出于村委会的安排，贾坡村所有被征地户委托贾显锋作为被征地户代表，与有关部门协商土地事宜，并未委托贾显锋组织村民阻工。贾显锋索得钱财后没有交给村委会及“三资”账户，亦没有分给全体村民，而是由参与阻止施工的少部分村民私分。另，被告人贾显锋等人索得钱财数额与相应工程占地补偿数额相去甚远，具有随意性，且被告人贾显锋等人索得钱财后即不再阻止施工，数日后，以其他名义再次阻工、索要钱财，充分体现了被告人贾显锋等人系以保护村集体财产之名行敲诈勒索之实。综上，被告人贾显锋等人阻工，是迫使受害方交出钱财，其行为主观目的，就是为了达到自己的非法目的而以阻止施工等手段向受害方勒索钱财，其侵害的客体是公私财产的所有权，而不是社会公共秩序。贾显锋、刘延培主观上系以非法占有为目的，客观上实施了阻止施工、勒索钱财的行为，符合敲诈勒索罪的构成要件，构成敲诈勒索罪。二、关于刘延培与贾显锋是否构成共同犯罪问题。经查，刘延培明知贾显锋利用阻工向施工单位施加压力，以敲诈钱财，他仍陪同贾显锋接受邵某部分赃款，并事后接受贾显锋1千元赃款。二人具有共同的犯罪故意，而且实施了具有内在联系的共同犯罪行为，应认定二人系共同犯罪。三、关于指控贾显锋向刘某索要2万元现金的事实。经查，虽然公诉机关在庭审中出示本案被害人刘某、邵某的陈述称贾显锋向刘某索取钱财，刘某送给贾显锋2万元现金的事实，但被告人贾显锋在侦查阶段对该事实供述仅收受邵某1万元红包，其在庭审中也供述收受邵某1万元红包；公诉机关提供的证人吕某2仅证明听刘某说贾显锋索要钱财，刘某具体哪天把钱给贾显锋送去亦不清楚，公诉机关未出示其他相应的证据佐证。因此，公诉机关指控贾显锋向刘某索要2万元现金提供的证据不能达到确实、充分的定罪标准。综上，对贾显锋提出的他没有收受刘某2万元现金，收受邵某1万元现金的辩解，以及贾显锋辩护人提出的指控刘某给予贾显锋2万元之事与事实不符的辩护意见，予以采纳。关于被告人贾显锋提出的其个人只是执行职务，属职务行为的意见，缺乏事实和法律依据；关于贾显锋提出所得收入归集体所有，贾显锋的辩护人提出的贾显锋收受款项系贾坡村的财产的辩解及辩护意见，与查明的事实不符，不予采纳。贾显锋出于非法目的而以阻止施工手段向受害方勒索钱财，收受他人财物之后，将赃款用于单位公务支出或存入所谓以其个人名义所立公共账户，以及其收受被害人钱款时，乡政府人员是否参加，均不影响犯罪的认定。关于被告人贾显锋所提邵某自愿向贾坡村捐款，他没有迫使被害人交出财物的意见。经查:1.邵某、刘某的陈述表明，因贾显锋组织村民阻挠施工，在御花园酒店给贾显锋送钱，施工数日后，贾显锋再次组织部分村民前往工地阻扰施工，邵某为使工程顺利施工，被迫再给贾显锋8万元钱的内容。二人说法基本相符，也符合情理。2.录音、录像应当全程进行，保持完整性。本案中，贾显锋所提供的音频资料只能佐证案发经过，没有反映出邵某系自愿付款。3.从本案事实经过看，被告人贾显锋、刘延培取得钱款在后，阻挡施工在先，存在紧密的联系。无法证明邵某自愿支付贾显锋钱款。故，对贾显锋上述辩解及辩护提出的开发商支付给贾坡村的清障费、唱戏捐资等属于自愿行为的辩护意见，不予采纳。综上，关于刘现章给贾显锋2万元以及贾显锋行为不构成犯罪的相关证据，不予采信；其他证据经当庭出示、质证，能相互印证，反映了本案的事实，本院予以认定。本院认为，被告人贾显锋、刘延培以非法占有为目的，以阻工的方式对被害方进行要挟，敲诈他人财物，数额巨大，其行为均已构成敲诈勒索罪。关于公诉机关指控被告人贾显锋、刘延培的行为构成寻衅滋事罪，罪名不当，予以纠正；公诉机关认为，在共同犯罪中，被告人贾显锋系主犯，被告人刘延培系从犯的意见正确，本院予以支持。对于从犯，应当减轻处罚。关于被告人贾显锋、刘延培以及二被告人的辩护人提出的二被告人的行为不构成犯罪的辩解、辩护意见，与本院审理查明的事实不符，不予采纳。鉴于本案事发有因，案发时，被害人的土地征用手续尚未得到土地行政主管部门的审批，被害人施工所使用的土地仍属与贾坡村讼争的范围之内，被告人强行索取被害人所得钱财，将其中垫支部分村民的合作医疗费用，对二被告人酌情从轻处罚。综上，根据各被告人的犯罪事实、性质、情节、分得赃款的数额、对社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十一条，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，第八条的规定，判决如下：一、被告人贾显锋犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月26日起至2018年11月25日止；罚金限判决书生效后一个月内缴纳。逾期不缴纳，强制缴纳）。二、被告人刘延培犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币2000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月28日起至2016年9月27日止；罚金限判决书生效后一个月内缴纳。逾期不缴纳，强制缴纳）。三、责令被告人贾显锋退赔赃款5.5万元，被告人刘延培退赔赃款1千元，发还被害人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  蔡文利审 判 员  李培森人民陪审员  赵坤迎二〇一六年九月二十七日书 记 员  王乐乐