湖南省攸县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0223民初786号原告：陈求孟，男，1989年8月29日出生，汉族，湖南省攸县人，农民，住湖南省攸县。原告：王某，女，汉族，儿童，住湖南省攸县。法定代理人：王婷（王某之母），女，1990年10月4日出生，汉族，湖南省攸县人，农民，住湖南省攸县。法定代理人：陈求孟（王某之父），男，1989年8月29日出生，汉族，湖南省攸县人，农民，住湖南省攸县莲塘坳乡山背村中心组沙坪042。两原告共同委托诉讼代理人：杨小江，湖南华安律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：攸县上云桥镇枫岭村岭下村民小组，住所地湖南省攸县上云桥镇枫岭村岭下村。负责人王曼生，该村民小组组长。原告陈求孟、王某与被告攸县上云桥镇枫岭村岭下村民小组（以下简称“岭下村民小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，于2016年3月29日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员胡曦担任审判长、代理审判员谢利和人民陪审员王重之参加的合议庭于2016年5月9日、9月23日两次公开开庭进行了审理。原告陈求孟、王某的共同委托诉讼代理人杨小江两次开庭均到庭参加了诉讼。被告岭下村民小组组长王曼生到庭参加了第一次庭审，第二次开庭，经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理了本案。现已审理终结。原告陈求孟、王某向本院提出诉讼请求：判令原告陈求孟和王某享有被告攸县上云桥镇枫岭村岭下村民小组分配土地补偿费同等份额的权利。事实和理由：原告陈求孟与王婷于2014年3月10日在攸县民政局登记结婚。2014年3月24日，作为上门女婿的陈求孟将其户口从莲塘坳乡山背村中心组迁至攸县上云桥镇枫岭村岭下组。2014年10月，攸县人民政府等有关部门在被告岭下村民小组征收100亩田土用于兴建廉租房。随后攸县人民政府等部门将土地征收补偿款全部支付给被告。2015年1月29日，原告陈求孟与王婷生育一女，即原告王某。2015年2月10日，被告就该费用进行了分配，即人平分取22000元。但被告以原告陈求孟在征收时未摆酒过门为由对两原告的土地补偿款一直未予分配支付。原告陈求孟、王某为支持自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、常住人口登记卡3张，拟证明两原告的户口登记的事实；2、领款单1份，拟证明攸县人民政府在被告处征地以及被告分配土地补偿款的情况；3、2013年3月30日关于本组农业人口享受本组待遇有关实施方法制定协议1份，拟证明被告就土地补偿款领取问题制定的协议情况；4、证明1份，拟证明原告家重新分取田土的情况。被告岭下村民小组辨称，根据2015年1月25日修改的《关于本组农业人口享受本组待遇有关实施方法制定协议》，两原告不能享有同等的征地补偿款的分配权。被告岭下村民小组为支持自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、土地补偿协议书1份，拟证明村民小组于2014年11月21日签订协议书以及协议约定的情况；2、关于本组农业人口享受本组待遇有关实施方法制定协议1份，拟证明（1）村民小组对2013年3月30日制定的《关于本组农业人口享受本组待遇有关实施方法制定协议》于2015年1月25日作出了修改；（2）按照该协议，二原告不能得到补偿款的事实。本院组织原、被告对双方提供的证据进行质证，对双方无异议的原告提供的证据1、2、4和被告提供的证据1予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据分析如下：原告提供的证据3即2013年3月30日制定的《关于本组农业人口享受本组待遇有关实施方法制定协议》1份与被告提供的2015年1月25日修改的《关于本组农业人口享受本组待遇有关实施方法制定协议》1份，均是村规民约，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，本院结合案情对该两份证据做综合分析。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院对事实认定如下：原告陈求孟与王婷于2014年3月10日在攸县民政局登记结婚，原告陈求孟因此于2014年3月24日到妻子王婷所居住的被告岭下村民小组落户。2014年11月21日，攸县国土资源局与被告岭下村民小组签订《土地补偿协议书》，并向该组支付了土地补偿款。2015年1月19日，原告陈求孟与王婷共同生育女儿王某。2015年2月10日，被告按22000元/人的标准将该土地补偿款分配给本组组民，但以原告陈求孟未过门、原告王某尚未出生为由拒不向两原告支付上述补偿款，双方经多次协商未果，遂酿成纠纷。本院认为：本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案争议的焦点在于确认原告陈求孟、王亚楠是否具有被告岭下村民小组的集体经济组织成员资格，是否享有本案分配土地补偿费同等份额。现分别进行论述：一、原告王亚楠是否享有本案分配土地补偿费同等份额的权利。原告王某于2015年1月19日出生，其出生后取得被告岭下村民小组的集体经济组织成员资格。本案的土地补偿协议签订于2014年11月21日，而原告王亚楠尚未出生，不具有民事主体资格，亦不具有被告岭下村民小组的集体经济组织资格，其要求与岭下村民小组的其他成员享有同等的征地补偿款分配权，本院不予支持。二、原告陈求孟是否享有本案分配土地补偿费同等份额。原告陈求孟因结婚于2014年3月24日到妻子王婷所居住的被告岭下村民小组落户，与妻子王婷共同生活并共同生育了女儿王某，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条之规定，享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益，故应认定原告具有被告岭下村民小组的集体经济组织资格，其要求与岭下村民小组的其他成员享有同等的征地补偿款分配权，本院予以支持。被告岭下村民小组提出按照2015年1月25日修改的《关于本组农业人口享受本组待遇有关实施方法制定协议》，原告陈求孟不能参与土地补偿费的分配，但依照我国相关法律规定，村规民约不得与法律、法规及国家政策相抵触、不得侵犯村民的合法权益，且“娶进男女生从上册之日起两年未过门可以享受任何待遇”的表述本身在语义上有歧义，不能因此认定原告陈求孟放弃享受岭下村民小组集体经济组织成员权益，故被告的该抗辩理由不成立，本院不予采纳。被告岭下村民小组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院应缺席判决。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、原告陈求孟享有被告攸县上云桥镇枫岭村岭下村民小组分配土地补偿费同等份额的权利；二、驳回原告王某的诉讼请求。本案案件受理费900元，由被告攸县上云桥镇枫岭村岭下村民小组负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审 判 长  胡 曦审 判 员  谢 利人民陪审员  王重之二〇一六年九月二十三日书 记 员  刘 娜附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支持相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。