云南省屏边苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2016）云2523民初168号原告周超，女，1975年9月13日生，彝族，高中文化，云南省屏边县人，居民，户籍地及住址云南省屏边县。被告四川省阆中顺达房地产开发有限公司。住所地：四川省阆中市白果树街**。法定代表人杨明顺，该公司总经理。被告四川省阆中顺达房地产开发有限公司屏边分公司。住所地：云南省屏边县玉屏镇天时小区。负责人赵建平，该公司负责人。原告周超与被告四川省阆中顺达房地产开发有限公司（以下简称“四川顺达公司”）、四川省阆中顺达房地产开发有限公司屏边分公司（以下简称“四川顺达屏边分公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院于2016年4月11日受理后，依法适用普通程序由审判员与人民陪审员共同组成合议庭，于2016年6月14日公开开庭进行了审理。原告周超到庭参加诉讼，被告四川顺达公司、四川顺达屏边分公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周超诉称，2014年10月11日，原告与被告四川顺达屏边分公司经协商达成口头协议，原告购买被告位于屏边县间，当天原告支付定金人民币60000元。2015年1月3日，支付房屋预付款人民币50000元。被告承诺于2015年7月1日前交付房屋给原告使用，2015年1月底，被告建设工地停工。经原告多次催促，被告未按约定期限交房，建设工地至今处于停工状态。被告违反约定，严重侵害了原告的合法权益，故向法院提起诉讼，请求：一、判令被告双倍返还定金人民币120000元；二、退还原告房屋预付款人民币50000元，并按云南省农村信用社银行同期存款利率计算支付利息；三、以上两项费用由两被告承担连带责任；并承担本案诉讼费。被告四川顺达公司、四川顺达屏边分公司未出庭答辩。原告周超为证明其诉讼主张，向法庭提交了以下证据：1、定金收据复印件。欲以证明2014年10月11日，原告支付门面定金人民币60000元。2、房屋预付款收据复印件。欲以证明2015年1月3日，原告交纳房屋预付款人民币50000元。3、中国农业银行存取款回单复印件。欲以证明原告支付房屋预付款人民币50000元的事实。4、屏边县农村信用合作社活期一本通复印件。欲以证明原告支付门面定金人民币60000元。5、《房屋拆迁补偿合同》及《协议书》复印件。欲以证明被告拆迁补偿给原告父亲万顺林的住房面积不低于80平方米，为三楼C户型，原告有能力用补偿房换购门面的事实。被告四川顺达公司、四川顺达屏边分公司未出庭质证，也未向法庭提交证据。本院依职权调取国有建设用地使用权出让合同、土地登记发证签收薄、屏边县发改局关于给予屏边县大平田顺达商住楼工程备案的通知、建筑工程施工许可证申请表、证明、工商登记信息表各一份。证明被告四川顺达屏边分公司建盖商品房的土地系国土局出让，且已办理土地使用权证，同时已到建设部门办理了相应规划、施工许可证，但至今未到建设部门办理房屋预售许可等手续，被告四川顺达屏边分公司进行过工商登记。经质证，原告对以上证据均无异议。经审查，原告提交的4组证据及本院依职权调取的证据来源合法，客观、真实，与本案有关联，本院予以确认证据效力。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2012年1月10日，屏边县竹藤社与被告四川顺达公司签订《土地转让合同》。合同约定，屏边县竹藤社将其位于屏边县建设路与兴业路交叉路口的原厂房用地转让给被告四川省阆中顺达公司用于商住楼开发，被告四川顺达公司将在该土地上修建的13套住房作为土地转让费用抵偿给屏边县竹藤社。2012年4月27日，被告四川顺达公司设立四川省阆中顺达房地产开发有限公司屏边分公司，即被告四川顺达屏边分公司。被告四川顺达屏边分公司在取得屏边县竹藤社原厂房用地后，在开发过程中因其项目不符合城建规划，该项目仅许可建盖二层楼房。因该楼房不能补偿屏边县竹藤社13套住房，经屏边县人民政府批准，将白河乡人民政府位于屏边县大平田的职工住宿楼用地出让给了被告四川顺达屏边分公司。2014年，被告四川顺达屏边分公司在屏边县大平田（林业局旁）开发建设顺达商住楼项目过程中，于同年10月11日，原告周超与被告四川顺达屏边分公司经协商达成口头协议，约定：原告用拆迁补偿给其父亲万顺林的补偿住房（面积不低于80平方米），换购被告顺达商住楼一楼的一间门面，面积28.5平方米，单价为9000元/㎡，另外约定，待房屋建好后由原告自行出售补偿住房，所得款补交门面款，被告承诺于2015年7月1日前交付房屋给原告使用，当天原告支付定金人民币60000元。2015年1月3日，原告又支付了购房预付款人民币50000元。两次付款被告均出具了收款收据。双方口头协议时未明确约定签订商品房销售买卖合同的时间。屏边县大平田（林业局旁）顺达商住楼项目施工至主体工程四楼尚未封顶时，即2015年1月底就停工至今。原告以被告未按约定期限交房，违反合同约定，严重侵害其合法权益为由，向本院提起诉讼，请求：一、判令被告双倍返还定金人民币120000元；二、退还原告房屋预付款人民币50000元，并按云南省农村信用社银行同期存款利率计算支付利息；三、以上两项费用由两被告承担连带责任；并承担本案诉讼费。另查明，被告四川顺达屏边分公司系私营企业非法人公司，以出让方式从国土局取得大平田顺达商住楼项目土地，于2015年1月30日办理了国有建设用地使用权证，2014年4月28日取得建设用地规划许可证，同年7月25日取得建设工程规划许可证，建设项目名称为屏边县大平田顺达商住楼工程，建设内容为六层框架结构商品房。至今未办理商品房预售许可证。屏边县顺达商住楼至今尚未建成，且已停工。本院认为：被告四川顺达屏边分公司系以出让方式取得屏边县大平田（林业局旁）开发建设顺达商住楼项目土地，且建设项目已向县发改局备案，建设工程为商住楼，足以证明被告四川顺达屏边分公司所建盖楼房为商品房。2014年10月11日，原告周超与被告四川顺达屏边分公司经协商达成口头协议，约定原告用拆迁补偿给其父亲的补偿住房，换购被告顺达商住楼一楼的一间门面，面积28.5平方米，当天原告支付定金人民币60000元，2015年1月3日支付购房预付款人民币50000元。两次付款被告均出具了收款收据。双方协议约定内容不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，该口头协议不能认定为商品房买卖合同。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，原告与被告达成的商品房订购口头协议属于商品房预售合同，因被告至今未取得商品房预售许可证明，故原、被告达成的口头协议无效，依法应予解除。原、被告达成协议后，被告已收取原告支付的定金和购房预付款共计人民币11万元，但至今未与原告订立商品房买卖合同，并且其商品房项目停工已超过一年，原告的合同目的无法实现。本案系因被告一方原因未能订立商品房买卖合同，且收取定金人民币60000元作为订立商品房买卖合同的担保，原告要求被告双倍返还定金人民币120000元，以及购房预付款人民币50000元及利息的请求符合《中华人民共和国合同法》第一百一十五条和《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定，本院予以支持。被告四川顺达屏边分公司属被告四川顺达公司分公司，不具备独立的法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，其民事责任应由被告四川省阆中顺达房地产开发有限公司承担，故原告要求二被告承担连带责任无法律依据，本院不予支持。被告四川顺达公司、四川顺达屏边分公司经本院传票传唤，逾期未到庭参加诉讼，应依法缺席判决。为此，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告四川省阆中顺达房地产开发有限公司双倍返还原告周超定金人民币120000元，款于本判决生效后十五日内给付；二、由被告四川省阆中顺达房地产开发有限公司返还原告周超购房预付款人民币50000元及利息，利息按照云南省农村信用社银行同期存款利率自2015年1月3日起计算至还清之日止，款于本判决生效后十五日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币3700元，由被告四川省阆中顺达房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满后，二年内向本院申请强制执行。审 判 长  何 斌人民陪审员  李忠莲人民陪审员  潘 飞二〇一六年九月十九日书 记 员  陈雪姣