山东省临沂市兰山区人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁1302民初8741号原告（另案被告）山东第二前进机械厂，住所地临沂市河东区相公镇顺达路与紫昇街交汇东200米路南。法定代表人王建伟，厂长。委托代理人范文山，山东超信律师事务所律师。被告（另案原告）刘海业。委托代理人孙希星，山东沂州律师事务所律师。第三人临沂和颐制盖有限责任公司，住所地临沂市兰山区金雀山路275-A号。法定代表人朱文福，经理。委托代理人王绍华，山东铭信律师事务所律师。原告（另案被告）山东第二前进机械厂与被告（另案原告）刘海业、第三人临沂和颐制盖有限责任公司劳动争议纠纷两案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（另案被告）山东第二前进机械厂的委托代理人范文山，被告（另案原告）刘海业的委托代理人孙希星，第三人临沂和颐制盖有限责任公司的委托代理人王绍华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告山东第二前进机械厂诉称，临沂市劳动人事争议仲裁委员会作出的临劳仲裁字[2016]第248号裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和依据，理由如下：一、山东前进机械厂于1991年开始搬迁，临沂乐颐制盖公司是搬迁的一个项目，成立于1993年4月，是山东前进机械厂与香港乐颐实业公司合作组建，属于独立的中外合作企业法人。1996年，临沂市实施工业结构调整，为解决山东前进机械厂成立临沂乐颐制盖有限公司的出资（借款外债）（成立临沂乐颐制盖有限公司的中方山东前进机械厂出资部分是黑子环流国际贷款），经市政府批准，由山东前进机械厂分立为山东第一前进机械厂和山东第二前进机械厂，由山东第二前进机械厂代替山东前进机械厂持有成立临沂乐颐制盖有限公司的中方山东前进机械厂出资部分“黑子环流国际贷款”。其中，临沂乐颐制盖有限公司是山东第二前进机械厂与外资合作企业，分立时划归山东第二前进机械厂管理。山东第二前进机械厂1996年8月份成立以来，一直作为国有资产及职工人事合同管理的企业法人单位，所在临沂乐颐制盖有限公司的职工一直由山东第二前进机械厂管理人事档案及缴纳养老保险，养老保险的个人账户扣除部分也均在临沂乐颐制盖有限公司；日常管理及考勤、工资发放均在临沂乐颐制盖有限公司。2001年由职工购买国有资产成立临沂和颐制盖有限责任公司后，改制之前的临沂乐颐制盖有限公司工作的职工，在临沂和颐制盖有限责任公司正常管理考勤后，也一直在山东第二前进机械厂代缴五险（有和颐公司文件证明），临沂和颐制盖有限责任公司均未与个人签订劳动合同并转移社会保险手续，工作岗位和日常管理也在临沂和颐制盖有限公司。和颐制盖有限公司作为独立法人企业，依法享有自身的所有权利，包括它住所地的发生变化，目前被告以工作岗位地址发生变化为由与山东第二前进机械厂解除劳动关系不应成立。如果据此支持解除劳动关系，被告应与现在一直工作的独立法人企业临沂和颐制盖有限责任公司解除劳动关系。山东第二前进机械厂到现在为止它的工商登记一直未发生变化，仅仅是处置国有资产和购买国有资产，同时在社会保险账户上的职工的五险关系一直正常管理，从职工管理到现在也一直仅仅是书面合同管理，无实际工作岗位；被告目前工作的岗位是临沂和颐制盖公司提供的工作岗位，临沂和颐制盖有限公司作为独立法人企业，生产经营处所可以根据自己的情况发生变化，既可以搬迁到河东区，也可以搬迁到其他处所，因此，被告提出的以目前工作岗位客观环境发生变化为由，提出与山东第二前进机械厂解除劳动关系的主体不符合，由山东第二前进机械厂支付经济补偿及双倍工资等问题不成立。二、仲裁委裁决的经济补偿金没有依据，应按照劳动合同双方约定数据测算。三、根据《临沂市人民政府关于山东省第二前进机械厂买断部分国有资产组建有限责任公司的批复》、《关于买断部门经营性国有资产组建有限责任公司的请示》、《临沂市人民政府关于规范市属国有企业改制工作的意见》，本案前进二厂改制后，原告前进二厂与被告解除劳动合同等原因需付的补偿金不应由前进二厂承担，裁决结果违背了市政府的文件改制意见。四、依据《劳动争议调解仲裁法》第27条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。本案被告已超过申请双倍工资的诉讼时效。仲裁委裁定支付双倍工资违背法律规定。五、仲裁委裁定支付被告经济补偿金，无法律依据。本案被告以厂址搬迁，新厂址在河东开发区郊区，属偏远地区，给其造成不便，无法履行合同为由解除合同。根据劳动合同法第38条、第46条相关规定，本案不符合劳动者要求解除劳动合同并支付经济补偿金的情形，仲裁委裁定支付被告经济补偿金是错误的。综上，原告诉至法院，请求法院确认原、被告之间不存在劳动关系，判决原告不支付被告解除劳动合同经济补偿金及未签订劳动合同双倍工资，诉讼费由被告承担。被告刘海业辩称，原裁决认定事实清楚、正确，对于裁决二、三的数额有异议，裁决的标准应按临沂市城镇职工标准计算，经济补偿金应为122009元，双倍工资差额是56312元。第三人临沂和颐制盖有限责任公司辩称，第三人与刘海业没有任何关系，刘海业的所有劳动报酬、养老保险的缴纳都是山东第二前进机械厂发放和缴纳的，并且第三人的法定代表人朱文福的劳动报酬和养老保险都是山东第二前进机械厂发放和缴纳的，因此，本案与第三人没有任何关联性。原告刘海业诉称，原告与被告于1990年7月建立劳动关系，2013年劳动合同到期后没有续签劳动合同，工作至今，应向原告支付因未及时续签书面劳动合同二倍工资差额。现被告已进行厂址搬迁，由兰山区金雀山路迁入河东区开发区郊区，属于偏远地区，给原告工作家庭生活造成了极大不便，而且原告事先并不知情，与公司协商无果，现在劳动合同订立时所依据的客观情况已发生重大变化，劳动合同无法继续履行。2014年4月原告向临沂市劳动人事争议仲裁委员会申诉，要求解除劳动关系，支付经济补偿金、未签订书面劳动合同双倍工资差额，仲裁委于2016年6月11日作出仲裁裁决书。原告认为仲裁委第二、三项裁决不当，被告并未提供工资表，原告的工作性质决定了每月工资并不固定，也有季节性，对于原告的补偿金及工资差额应按照临沂市城镇在岗职工平均工资进行计算赔偿。综上，原告诉至法院，请求依法判决被告支付原告解除劳动合同经济补偿金122009元、未签订书面劳动合同双倍工资差额56312元，诉讼费由被告承担。被告山东第二前进机械厂辩称，原告未在被告处上班，没有与被告建立劳动关系，原告以山东第二前进机械厂厂址搬迁，造成劳动合同成立时所依据的客观情况发生重大变化，劳动合同无法继续履行为由，与山东第二前进机械厂解除劳动合同并支付经济补偿金和双倍工资不成立。具体原因如下：山东前进机械厂于1991年开始搬迁，临沂乐颐制盖有限公司公司是山东前进机械厂与香港乐颐实业公司的合作成立的独立法人，成立于1993年4月，是山东前进机械厂与香港乐颐实业公司合作组建，属于独立的中外合作企业法人。1996年，临沂市实施工业结构调整，为解决山东前进机械厂成立临沂乐颐制盖有限公司的出资（成立临沂乐颐制盖有限公司的中方山东前进机械厂出资部分是日本黑子环流国际贷款），为了解决贷款问题，经市政府批准，由山东前进机械厂分立为山东第一前进机械厂和山东第二前进机械厂，由山东第二前进机械厂代替山东前进机械厂持有原山东前进机械厂在临沂乐颐制盖有限公司的股份。其中，临沂乐颐制盖有限公司是山东前进机械厂与外资合作企业，分立时划归山东第二前进机械厂管理。山东第二前进机械厂于1996年8月份成立以来，一直作为国有资产及职工人事合同档案管理的企业法人单位，所在临沂乐颐制盖有限公司的职工一直由山东第二前进机械厂管理人事档案及代缴纳养老保险，养老保险的个人财产扣除部分也均在临沂乐颐制盖有限公司；日常管理及考勤、工资发放均在临沂乐颐制盖有限公司。2001年由职工购买国有资产成立临沂和颐制盖有限责任公司后，改制之前的临沂乐颐制盖有限公司工作的职工，在临沂和颐制盖有限责任公司正常管理考勤后，也一直在山东第二前进机械厂代缴缴纳五险（有和颐公司文件证明），劳动合同也没有转移，临沂和颐制盖有限责任公司均未与个人签订劳动合同并转移社会保险手续，工作岗位和日常管理也在临沂和颐制盖有限公司。和颐制盖有限公司作为独立法人企业，依法享有自身的所有权利，包括它住所的发生变化，目前原告以工作岗位地址发生变化为由与山东第二前进机械厂解除劳动关系不应成立。如果据此支持解除劳动关系，原告应与现在一直工作的独立法人企业临沂和颐制盖有限责任公司解除劳动关系。山东第二前进机械厂到现在为止它的工商登记一直未发生变化，仅仅是处置国有资产和购买国有资产，同时在社会保险帐户上的职工的五险关系一直正常管理，从职工管理到现在也一直仅仅是书面合同管理，无实际工作岗位；原告目前工作的岗位是由临沂和颐制盖公司提供的，临沂和颐制盖有限公司作为独立法人企业，生产经营处所可以根据自己的情况发生变化，既可以搬迁到河东区，也可以搬迁到其他处所，因此，原告提出的以目前工作岗位客观环境发生变化为由，提出与山东第二前进机械厂解除劳动关系的主体不符合，由山东第二前进机械厂支付经济补偿及双倍工资等问题不成立。第三人临沂和颐制盖有限责任公司辩称，第三人与刘海业没有任何关系，刘海业的所有劳动报酬、养老保险的缴纳都是山东第二前进机械厂发放和缴纳的，并且第三人的法定代表人朱文福的劳动报酬和养老保险都是山东第二前进机械厂发放和缴纳的，因此，本案与第三人没有任何关联性。经审理查明，1990年7月，刘海业入职山东前进机械厂的前身山东前进配件厂，工作岗位为会计，1996年山东前进机械厂分立为山东第一前进机械厂和山东第二前进机械厂后，刘海业一直在山东第二前进机械厂工作。2001年根据临沂市人民政府关于山东第二前进机械厂买断部分国有资产组建有限责任公司的批复，临沂和颐制盖有限责任公司成立，该公司由山东第二前进机械厂内部职工持股，并租赁了山东第二前进机械厂的厂房、仓库、办公场所及设备等。山东第二前进机械厂与刘海业签订了多次书面劳动合同，最后一次签订劳动合同的时间为2010年4月4日，合同约定期限为三年，刘海业的社会保险一直由山东第二前进机械厂缴纳。2015年9月，山东第二前进机械厂与临沂和颐制盖有限责任公司搬迁至河东相公镇寇家屯村。2016年4月18日，刘海业等7人申诉至临沂市劳动人事争议仲裁委员会，要求山东第二前进机械厂支付解除劳动关系经济补偿金、双倍工资差额等，该仲裁委于2016年6月11日作出临劳人仲裁字[2016]第248号仲裁裁决书，裁决双方解除劳动合同，山东第二前进机械厂支付刘海业经济补偿金46280元、双倍工资差额19580元。山东第二前进机械厂与刘海业不服该裁决，分别于2016年7月5日、6日诉至本院，本院进行了合并审理。案件审理过程中，经山东第二前进机械厂申请，本院追加临沂和颐制盖有限责任公司为第三人参加诉讼。庭审中，山东第二前进机械厂提交了改制的请示及政府批示、企业信息、临沂和颐制盖有限责任公司和山东第二前进机械厂签订的租赁合同、山东第二前进机械厂及临沂乐颐制盖有限公司的原始记账凭证、临沂和颐制盖有限责任公司发给山东第二前进机械厂的函、企业改制临沂和颐制盖有限责任公司创立大会的现场公证书等，主张刘海业原系山东第二前进机械厂职工，1993年临沂乐颐制盖有限责任公司成立后，刘海业即到乐颐公司处工作，2001年临沂和颐制盖有限责任公司成立，刘海业又转到和颐公司工作，因乐颐与和颐公司均未开立社保账户，多年来一直是山东第二前进机械厂为其代缴。刘海业向法庭提交了医疗保险证、社保缴纳证明、政工师资格证等，主张其在山东第二前进机械厂工作多年，个人社保金一直是由其缴纳，山东第二前进机械厂成立工商查询信息中显示核准日期为2015年3月31日，说明其一直正常生产经营。上述事实，主要有仲裁裁决书、政府文件、社保缴纳证明及当事人陈述等证实，相关证据均已收集并记录在卷。本院认为，刘海业于1990年7月到山东前进机械厂的工作，山东前进机械厂分立成山东第一前进机械厂和山东第二前进机械厂后，刘海业一直在山东第二前进机械厂工作，2001年由内部职工购买国有资产成立临沂和颐制盖有限责任公司后，刘海业的工作地点和工作内容等均未发生变动，刘海业的社保一直由山东第二前进机械厂缴纳，刘海业与山东第二前进机械厂的劳动合同签订至2013年的事实，有相关证据证实，本院予以确认。临沂和颐制盖有限责任公司是在山东第二前进机械厂基础上通过职工购买国有资产入股改制组建成立的，公证书显示临沂和颐制盖有限责任公司创立大会由刘海业主持，刘海业并被选为临沂和颐制盖有限责任公司第一届监事会主席，故在临沂和颐制盖有限责任公司成立后，刘海业即与其存在事实劳动关系。2015年9月，临沂和颐制盖有限责任公司搬迁至河东区，用人单位未与劳动者协商一致即变更了合同约定的内容，劳动者可以据此要求解除劳动关系，用人单元应支付经济补偿金，根据相关司法解释，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿金，在计算经济补偿金的工作年限时，应将在原用人单位的工作年限合并计算在内，对于刘海业的工资发放数额，刘海业陈述其月平均工资为4000元，临沂和颐制盖有限责任公司未提交证据证明，刘海业主张的工资标准不超过2015年临沂在岗职工的月平均工资，本院予以确认，结合刘海业的工作年限，临沂和颐制盖有限责任公司应支付刘海业经济补偿金46280元。临沂和颐制盖有限责任公司成立后，刘海业的工作场所、工作岗位等均未发生变化，山东第二前进机械厂与临沂和颐制盖有限责任公司在经济上、人事上和管理上有着千丝万缕的联系，临沂和颐制盖有限责任公司也未在社保部门独立开户，且山东第二前进机械厂提交的证据中也自认双方并未理顺人事关系，故山东第二前进机械厂与临沂和颐制盖有限责任公司应属于关联企业，山东第二前进机械厂应对临沂和颐制盖有限责任公司的上述责任承担连带赔偿责任。对于刘海业要求支付未签订书面劳动合同的诉讼请求，根据相关法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，刘海业的该项请求已超过仲裁请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，参照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的有关规定，判决如下：一、临沂和颐制盖有限责任公司于本判决生效后十日内支付刘海业解除劳动合同经济补偿金46280元；二、山东第二前进机械厂对临沂和颐制盖有限责任公司的上述赔偿承担连带赔偿责任；三、驳回山东第二前进机械厂的诉讼请求；四、驳回刘海业的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费共计20元，由山东第二前进机械厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  乔 丽人民陪审员  杨庆芳人民陪审员  汲长松二〇一六年九月二十六日代书 记员  陈 雪