新疆生产建设兵团第六师中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）兵06刑终25号原公诉机关新疆生产建设兵团五家渠垦区人民检察院。上诉人（原审被告人）王峰，男，1969年9月14日出生于新疆生产建设兵团，汉族，大学本科文化，原五家渠青湖经济开发区一O一团土地房屋征收管理办公室主任、一O一团土地监察执法中队队长，住新疆五家渠市。2015年9月5日因涉嫌犯合同诈骗罪被新疆生产建设兵团第六师公安局刑事拘留，同年10月11日因涉嫌犯贪污罪、受贿罪被新疆生产建设兵团人民检察院第六师分院批准逮捕，羁押于乌鲁木齐市第一看守所。现羁押于新疆生产建设兵团第六师看守所。新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院审理新疆生产建设兵团五家渠垦区人民检察院指控原审被告人王峰犯贪污罪、受贿罪一案，于2016年8月2日作出（2016）兵0601刑初21号刑事判决。原审被告人王峰不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人王峰，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：新疆生产建设兵团第六师一O一团系全民所有制企业。2006年3月21日，王峰担任该团农业科副科长，2012年10月11日担任五家渠青湖生态经济开发区土地房屋征收管理办公室主任兼一O一团土地执法中队队长。王峰在履职期间实施了以下贪污、受贿行为。一、贪污罪2012年5月，经五家渠市政府批准将新疆五家渠酿造厂的土地作为政府储备用地，由五家渠城投公司进行征收。征收补偿规定针对的是青苗补偿，即谁种植谁受益。在征收过程中，有些职工将种植的土地流转给他人种植而得不到补偿款，便上访要求得到适当土地征收补偿。为解决职工上访问题，新疆五家渠酿造厂党总支书记王某甲（另案处理）与王峰商议提出更改种植作物，提高赔偿标准，将虚增的补偿款给流转土地的职工进行补偿，王峰表示同意。2012年1O月8日，王某甲以酿造厂职工兰某甲、兰某乙、丁某、杨某甲的名义伪造了与一O一团签订的《项目用地补偿协议》，更改了种植作物，虚增补偿款357769.5元报至该团土地房屋征收管理办公室，王峰予以审批。2013年1月28日，王某甲领取了虚增补偿款357769.5元，给流转土地的职工发放了75000元，剩余282769.5元，王某甲分得132769.5元，王峰分得150000元。案发后，王峰将赃款150000元退给王某甲，王某甲向一O一团退款407769.5元。证实上述事实的证据如下：1.移送案件通知书、立案决定书证实，2015年9月29日，第六师公安局将王峰涉嫌职务犯罪的案件线索移送检察机关进行立案侦查。2.营业执照、组织机构代���证证实，一O一团系全民所有制企业，属国有企业。3.调取证据通知书、干部任免审批表、一O一团团党发(2006)17号文件、团党发(2012)5号文件、五家渠青湖生态经济开发区团党发(2012)7号文件、兵人社发(2014)115号关于一O一团公务员登记的批复证实，王峰在2011年至2014年期间属于国有企业从事公务的人员，具有国家工作人员身份。4.户籍证明证实，王峰具有完全刑事责任能力。5.项目用地补偿协议证实，2012年1O月8日，兰某甲、兰某乙、丁某、杨某甲分别与一O一团签订了《项目用地补偿协议》，协议载明兰某甲种植63.39亩菜地，每亩补偿3600元，合计228204元；兰某乙种植84.63亩菜地，每亩补偿3600元，滴灌每亩补偿500元，土地复垦每亩补偿1000元，合计431613元；丁某种植56.55亩菜地，每亩补偿3600元，合计2O3580元；杨某甲补偿标准是20颗枸杞和3年以��葡萄树960棵，合计107600元。四份协议均有王某甲、王峰的签名。6.一O一团付款凭证、国有土地房屋征收管理办公室报告、项目用地补偿费发放表证实，一O一团财务部门于2013年1月28日将酿造厂征地补偿款4175429.50元支付给酿造厂。同年2月5日，酿造厂31名职工领取了项目用地补偿费，其中兰某甲领取了228204元、兰某乙领取了431613元、丁某领取了203580元、杨某甲领取了107600元。7.何某农行卡交易明细及银行卡取款凭条证实，2013年2月5日，五家渠酿造厂会计何某向丁某农行卡转入127238元；向兰某乙农行卡转入431613元；向杨某甲农行卡转入26000元、81600元；向兰某甲农行卡转入142627.5元；向王某甲农行卡转入85576.5元。8.户名王某甲、赵某、陈某甲银行卡交易明细证实，2013年2月5日，王某甲分别向赵某和陈某甲银行卡转账127000元、23000元，共计150000���。9.证人王某甲证言证实，2012年，酿造厂的土地被市政府征收作为储备用地，其负责征地补偿工作。为了解决流转地的职工因得不到青苗补偿而上访的问题，其向王峰提议伪造征地补偿协议，提高补偿标准套取补偿款解决上访问题，剩余的钱两人平分，王峰表示同意，其以酿造厂职工丁某、兰某乙、兰某甲、杨某甲的名义伪造补偿协议报到团里，王峰予以审批。2013年2月，团财务科通知酿造厂领取补偿款41O万元，其中含虚增的35.7万元。其安排会计何某以丁某的名义将套取的7万余元转入郭某的个人银行卡，后郭某的老公吕某将钱取出来交给其；以兰某甲的名义套取的8万余元其安排何某存入其农行卡；以杨某甲名义套取的8万多元其安排何某办了一张活期存折，转存至其农行卡；以兰某乙名义套取的11万元是在兰某乙收到补偿款后，其让兰某乙把多给的款直���汇入其农行卡，共套取35.7万元。其支付给土地流转职工7.5万元，给王峰的15万元是按照王峰短信中提供的两张卡号，将钱从其农行卡里转过去的，一张卡上汇了12.7万元，一张卡上汇了2.3万元，共计15万元。同时还证实，2014年9月，兵团审计局对酿造厂征地补偿进行了审计，审计出虚增补偿款的问题，其向审计人员交代了虚增补偿款的问题，并向一O一团退款407769.5元，含分给王峰的15万元。10.证人杨某甲证言证实，2012年10月8日的《项目用地补偿协议》乙方签名不是其所签，协议补偿内容也不对，其种的是小葡萄树不是大葡萄树，实际获得的补偿款是2万余元，不是协议里显示的107600元。11.证人兰某甲证言证实，2012年10月8日的《项目用地补偿协议》乙方签名不是其所签，协议里的补偿内容也不对，其种的是油葵和枸杞不是蔬菜，实际获得的补偿款是14万余元，不是协议里显示的228204元。12.证人兰某乙证言证实，2012年10月8日的《项目用地补偿协议》乙方签名不是其所签，协议补偿内容也不对，其种的是油葵和枸杞不是蔬菜，实际获得的补偿款是317362.5元，不是协议里显示的431613元。13.证人丁某证言证实，2012年10月8日的《项目用地补偿协议》乙方签名不是其所签，协议补偿内容也不对，其种的是油葵不是蔬菜，实际获得的补偿款是127200余元，不是协议里显示的203580元。14.证人赵某证言证实，2013年春天，王峰借过其的农行卡用了一段时间，后对其说农行卡丢了，其又到农行重新补办了一张农行卡。15.证人陈某甲证言证实，王峰在一一一团社区有养殖基地，王峰欠了其6万余元工钱。2013年2月，王峰给其银行卡里汇款2.3万和l万元。16.证人何某证言证实，其是酿造厂���兼职会计。2012年酿造厂的土地被团里征收，给职工补偿了4l7万元，其按照王某甲的安排给职工发放补偿款，曾给户名为郭某的农行卡中转入过76342元、给王某甲的农行卡转入85576.5元。17.证人郭某、吕某证言证实，2013年2月，吕某用妻子郭某的银行卡帮王某甲转过76342元，后吕某将76342元取出来交给了王某甲。18.证人王某乙、陈某乙、刘某甲、向某、李某甲、孙某甲、孙某乙、李某乙、杨某乙证言证实，其将自己的地让他人种植，2012年土地被一O一团征收，其得不到征地补偿款而上访。20l3年4月9日，酿造厂给转包土地的职工按照每亩地1000元进行了补偿。19.被告人王峰的供述证实，2012年5月，六师决定征收酿造厂600亩土地作为储备用地，其负责与土地储备中心对接协调工作，并给征收户解释补偿标准，由酿造厂和被征收户签订征收协议，其对协议进行审核，交领导审批，征收价格已由土地部门核算好，不同作物的赔偿标准已经确定。由于酿造厂部分家属属五七工，将自己的地流转给了他人种植，因征地补偿采用青苗补偿，即谁种地谁受偿，部分五七工得不到征地补偿就上访，酿造厂厂长王某甲与其商量虚报四户人的土地种植作物，用虚增款补偿给上访的职工，如果有剩余的钱两人就分掉。2013年春节前后，其向王某甲要15万元的补偿款用于自己的养殖区，并将执法中队赵某、陈某甲二人的银行卡号发给王某甲，王某甲将15万元汇到这两个卡上。2014年9月份，兵团审计局来审计土地征收工作时审计出酿造厂虚报30多万元补偿款，其知道出事后就把15万元退给了王某甲，后王某甲将钱交给了一O一团。20.第六师纪委出具的情况说明证实，2015年1月12日，王峰因涉嫌违纪被第六师纪委调查。21.调取证据通知书及收款凭证、现金缴款单、一O一团收入凭证证实，王某甲将酿造厂结余的征地补偿款40.7776万元退还一O一团，其中包括王峰的15万元。二、受贿罪（一）2013年春节前，一O一团老十连职工刘某乙在没有建房手续的情况下，为了在自家院内修建平房，给王峰送了10000元。2014年4、5月份，刘某乙开始在自家前院建平房，被该团土地监察执法中队阻止。刘某乙找王峰帮忙，王峰通知执法中队让刘某乙建房，执法中队撤离建房现场，后刘某乙建好了平房。案发后，王峰退缴赃款10000元。证实上述事实的证据如下：1.房产测绘技术报告证实，刘某乙在一O一团造纸厂有面积65．61平方米平房一套。2.证人刘某乙证言证实，2013年，其想在一O一团造纸厂自家院内盖平房，王峰是团房屋拆迁办主任，其要盖房子还得求���峰。2013年春节前几天，其开车到了王峰居住的圆梦小区门口，在车上给王峰送了一万元现金，王峰收下了。2014年4、5月份，其没有建房手续开始在前院盖房子，被执法队阻止，其说建房手续都交给王峰了，执法队的就走了，后执法队再也没有过来，房子顺利建好了。3.证人李某丙证言证实，2014年春天，一O一团造纸厂的住户刘某乙没有建房手续在自家院内建房，被执法队阻止，执法队队长王峰给其打电话说刘某乙的建房报告在其手里，刘某乙有建房手续，让刘某乙盖房子，其就安排执法队撤了，后刘某乙把房子建好了。4.被告人王峰的供述证实，2013年春节前，刘某乙开车到其居住的圆梦小区门口，在车上刘某乙给其送了一万元。2014年4、5月份，刘某乙在没有建房手续的情况下建房，被执法队制止，刘某乙找到其帮忙，其给刘某乙出主意，让刘��乙到造纸厂打个房屋翻建的报告，然后到其这审批就没问题了。刘某乙的报告批下来后，其告诉执法队让刘某乙盖房子，后刘某乙的房子建好了。（二）2012年4月5日，潘某与一O一团签订了项目用地补偿协议，将其138亩土地按每亩2700元进行征收。潘某为了尽快拿到征地补偿款，给王峰送了20000元好处费。在王峰的帮助下，2012年9月6日潘某领取了征地补偿款372600元。案发后，王峰退缴赃款20000元。证实上述事实的证据如下：1.项目用地补偿协议证实，2012年4月5日，潘某与一O一团签订了征收土地补偿协议，补偿金额为372600元。2.一O一团资金审批单证实，2012年8月31日，一O一团对潘某的征地补偿金额372600元予以审批。3.潘某农业银行银行卡取款业务回单证实，2012年9月6日，潘某取款372600元。4.新光油脂北侧地块征地调查情况说明证实，2010年五家渠市工业园区需建设永盛东路，对改路相关土地信息调查时，本地块曾作为相关土地一同调查，但一O一团被征地职工对该地块调查结果有异议，因此于2011年10月受一O一团征地办委托，对该地块再次进行征地调查。5.区团征收办关于支付测绘费的报告证实，2014年5月15日，区团征收办向一O一团申请支付2011年师市设计院对该团十连征收土地进行测绘，测绘费共计25500元。6.师市设计院发票证实，一O一团应当支付测绘费二万五千元。7.一O一团与师市勘测设计院签订的征地合同书证实，测绘费用由一O一团承担，被征地个人不承担测绘费。8.证人潘某证言证实，2012年12月，其为了尽快拿到征地补偿款，在五家渠市广场旁的农行附近给王峰送了2万元现金，钱是用报纸包的，100元票面。同时还证实，2013年9���份，其领取了372600元补偿款。9.被告人王峰的供述证实，2011年9月，潘某的土地在征收时有100多亩没有测量上，得不到补偿款，潘某找其帮忙，其让潘某个人出测量费，潘某表示同意。其帮助潘某联系第六师勘察设计院进行测量，测绘完后潘某与一O一团签订了征地协议。潘某一直没有领取上补偿款，潘某找其帮忙，其安排工作人员给潘某办理了领款手续，后潘某顺利领取补偿款。2012年年底，潘某为了感谢其，从五家渠农行取了2万元，在农行门口将2万元送给了其。（三）2012年4月，一O一团五连职工侯某的土地被一O一团征收。侯某为了尽快拿到征地补偿款，找王峰帮忙，王峰安排工作人员办理了给侯某发放征地补偿款的手续，2013年1月25日，侯某领取了征地补偿款151200元。2013年春节前，侯某为了感谢王峰的帮助，给王峰送了10000元。案发后，王峰退缴赃款10000元。证实上述事实的证据如下：1.项目用地补偿协议书证实，2013年1月11日，范慧玲（侯某之妻）与一O一团签订土地补偿协议，赔偿款为151200元。2.五家渠青湖生态经济开发区管委会国有土地房屋征收管理办公室出具的报告证实，2013年1月23日，王峰向一O一团申请侯某及该团七连种植户的征地补偿资金，该团予以批准。3.一O一团付款凭证、银行转账支票存根及收条证实，2013年1月25日，范慧玲（侯某之妻）收到一O一团支付的补偿款151200元。4.证人侯某证言证实，2012年，侯某在一O一团新五连的近300亩地被一O一团征收，但没有签赔偿协议，也没有说补偿价格，其找王峰解决了征地事宜，2013年1月25日领取了征地补偿款151200元。2013年春节前，其为了感谢王峰，给王峰送了10000元。5.被告人王峰的供述��实，侯某的土地被一O一团征收，一直没有拿到补偿款，侯某到其办公室找其帮忙尽快拿到补偿款，其安排工作人员给予了办理，侯某很快拿到了征地补偿款。20l3年春节，侯某为了感谢，给其送了10000元。（四）2012年8月14日，李某丁在一O一团十连种植的135亩枸杞地被一O一团征收，为了尽快拿到征地补偿款找到王峰帮忙。在王峰的帮助下，李某丁于2012年9月27日领取了补偿款135万元。2013年春节前，李某丁为了感谢王峰的帮助给王峰送了10000元。案发后，王峰退缴赃款10000元。证实上述事实的证据如下：1.项目用地补偿协议证实，2012年8月14日，一O一团与刘某丙签订项目用地补偿协议书，赔偿款为135万元。2.一O一团资金审批单证实，2012年9月26日，一O一团对刘某丙的征地补偿款135万元予以审批。3.调取证据通知书、付款凭证、收条证实，2012年9月27日，刘某丙收到一O一团支付的征地补偿款135万元。4.证人李某丁证言证实，其不是一O一团十连的职工，2012年其在一O一团五连种植了135亩枸杞地。2012年8月14日，其找朋友刘某丙帮忙与一O一团签订项目用地补偿协议书，赔偿款为135万元，刘某丙代领赔偿款转给其。2013年春节前，其开车到王峰家楼下，在车上，其为感谢王峰，给王峰送了现金10000元。5.证人刘某丙、于某证言均证实，2012年李某丁在一O一团十连种植了100多亩枸杞，一O一团征收李某丁的地，由于李某丁不是十连职工，团里不能将补偿款补到李某丁名下，李某丁找到二人帮忙签订项目用地补偿协议书，由刘某丙代领了赔偿款直接转给了李某丁。6.被告人王峰的供述证实，2012年，李某丁在一O一团十连种植了130亩枸杞，征地按每亩8000元的标准赔偿，后其安排办公室的人尽快办理了李某丁的赔偿款事宜。2013年春节，李某丁开车到其居住的圆梦小区，在车上为了感谢其以过节的名义送了10000元。（五）2014年8月26日，一O一团二连职工张某与一O一团签订了项目用地补偿协议书。张某因领不上土地补偿款，找到一O一团土地房屋征收管理办公室主任王峰帮忙，并给王峰送了3000元。在王峰的帮助下，2014年11月17日，张某拿到了土地补偿款135500元。案发后，王峰退缴赃款3000元。证实上述事实的证据如下：1.项目用地补偿协议书证实，2014年8月26日，一O一团与张某签订了项目用地补偿协议书，补偿款为135500元。2.调取证据通知书、付款凭证、农业银行转账支票存根、收条证实，2014年11月17日，张某收到了一O一团支付的征地赔偿款135500元。3.证人张某证言证实，2012年，其土地被���O一团征收，其是最早签征收协议的，但是后签协议的人的补偿价格比其的价格高，其地里的树也没有算钱，其找王峰和团里解决，后王峰与其另行签了补充协议，在补充协议中补偿标准相同了，树木也算了进去，但是赔偿款迟迟领不上，其多次找王峰解决。2014年4、5月左右，其在王峰的办公室给王峰送了3000元。2014年秋天，其领到了13万多元的补偿款。4.被告人王峰的供述证实，20lO年，张某种植的土地被一O一团征收，在征收过程中张某的地有一块漏掉了没有签协议，张某拿不上补偿款多次找其帮忙解决，其按照正常程序把事情解决了。张某到其办公室感谢其帮忙送了3000元，2014年张某拿到了补偿款。其将3000元用于平时的花销。（六）2011年9月，一O一团二连职工吴某找到时任一O一团农业科副科长的王峰，提出要耕种该团二连曾由石建新种植并已被一O一团征收补偿过的95亩土地，王峰违反规定同意由吴某种植。吴某对该地耕种后，该地块被一O一团再次征收。2013年11月30日，吴某领取了征地补偿款256500元。2013年12月3日，吴某为了感谢王峰，给王峰送了50000元。案发后，王峰退缴赃款50000元。证实上述事实的证据如下：1.征地补偿协议书证实，吴某与一O一团签订了征地补偿协议书，吴某种植的大葱每亩补偿2700元，共计补偿256500元。2.五家渠青湖生态经济开发区管委会出具的报告证实，管委会向一O一团申请吴某种植地补偿款256500元。3.一O一团财物科转账凭证及集中核算报账单证实，2013年11月30日，一一O团二连征地集中核算报账，核算征地补偿款的情况。4.2013年11月征地补偿款清单证实，吴某补偿面积为95亩，金额为256500元。5.吴某出具的收条证实，吴���收到补偿款256500元。6.吴某银行卡交易明细及银行卡取款凭条证实，2013年12月3日，吴某银行卡内转入256500元，当天吴某取款100000元。7.证人吴某证言证实，2011年，其在连队办公室听王峰和杨某丙说石建新的地被征收后荒着，师里还没有确定让不让种，其给连长杨某丙说让自己种，杨某丙让其找王峰，后来王峰说如果要种地，种完一季度要将地无条件归还，中途要是征地，按照成本价补偿，其表示同意。7月初，其在地里种植了冬葱，2011年9月王峰说这块地要被征收了，通知其在补偿协议上签字，以2700元每亩的价格进行补偿，共计256500元。其领取了256500元补偿款后，为了感谢王峰、杨某丙从农行取了100000元，送给王峰、杨某丙各50000元。8.证人杨某丙证言证实，2010年3月，石建新种植的95亩地被一O一团征收为项目储备用地。2011年7月，吴��提出要种植已经被征收的95亩地，其与王峰商量同意吴某种植被征收的95亩地，吴某种了冬葱。2012年3月，师里要征这块地盖六师监狱管理局大楼，其通知吴某这块地要被征收不要再投入。2013年12月份，吴某为了感谢其送了50000元，并说王峰的钱已经给过了。同时还证实，吴某种的地是已经被征收过的地，按照规定不允许再种，其帮吴某协调重新种植，吴某才种上这块地。重新征收时，吴某不同意按成本价补偿，其找王峰商量按每亩地2700元给吴某进行补偿。9.被告人王峰的供述证实，2011年一O一团将二连的地征收作为储备地。吴某想种已经征收了的95亩地，吴某找过其，其与二连连长杨某丙商量同意吴某种地，但是这块地需要开发使用时按成本价对吴某进行补偿，后吴某在地里种上了冬葱。2011年11月份，监狱管理局要征收吴某种植的那块95亩储备地，其找吴��谈按照成本价进行补偿，每亩地1200元，吴某要求按照青苗价格3600元进行补偿，后来协商以每亩地2700元进行补偿。2013年吴某领取了补偿款25万余元，吴某为了感谢其，在其办公室门口的白色面包车上给了其50000元。除以上证据外，本案还有下列综合性证据予以证实：1.第六师纪委出具的情况说明证实，王峰伙同王某甲贪污土地补偿款的事实第六师纪委已经掌握；王峰向纪委交代了尚未掌握的侯某、吴某、潘某、王贵和、张某、刘某乙等人向其行贿的事实。2.调取证据通知书及结算票据证实，王峰向第六师纪委退缴158000元。原判认为，王峰身为国家工作人员，利用职务便利，采用虚构事实的方法伙同他人骗取公款282769.5元予以私分，数额巨大，其行为构成贪污罪。王峰利用职务便利，收受他人钱款103000元，为他人谋取利益，数��较大，其行为构成受贿罪。关于王峰及其辩护人辩称王峰没有参与策划伪造征地协议套取赔偿款，与王某甲之间属于民间借贷，其行为不构成贪污罪。经查，王峰身为一O一团土地房屋征收管理办公室主任，负责该团土地房屋征收管理工作，其明知王某甲为解决职工因土地征收补偿上访而伪造项目用地补偿协议骗取公款，仍然予以审批，造成282769.5元公款被骗，二人予以私分，其行为符合贪污罪构成要件和相关司法解释规定，已构成贪污罪。王峰得知兵团审计部门审计出新疆五家渠酿造厂在征地过程中补偿款存在问题的情况下，将分得的赃款150000元退给王某甲，这只是王峰对赃款进行退缴的一种方式，并不影响贪污罪的构成。关于王峰及辩护人提出王峰与请托人之间系朋友关系，收取钱款属人情往来，并未为请托人谋取利益，其行为不构成受贿罪。原审法院认为，王峰负责一O一团土地房屋征收管理工作，请托人因土地或者房屋征收寻求王峰给予帮助，不论王峰是否明确表示或者具体实行帮助行为，其接受请托收受他人财物的行为均符合受贿罪的构成要件。王峰一人犯数罪，应当数罪并罚。王峰向第六师纪委坦白了贪污事实，如实供述了纪委尚未掌握的受贿事实，但其当庭翻供，否认贪污、受贿事实，不符合自首、坦白的规定，不构成自首、坦白情节。鉴于王峰在案发前已将赃款全部退缴，可酌情从轻处罚。据此，原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人王峰犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金十万元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金三十万元；二、违法所得十万三千元予以没收。原审被告人王峰提出的上诉理由为：1.一审判决认定其伙同王某甲套取国家资金282769.5元，分得赃款150000元的事实不清、证据不足、定性错误，该150000元系其向王某甲的借款，属于民间借贷，不构成贪污罪。2.其虽接受李某丁、侯某、张某的钱款，但没有为三人牟取利益，属正常人情往来，且潘某向其支付的系测绘费，故不构成受贿罪。3.其在纪委调查谈话时如实供述了纪委尚未掌握的受贿事实，应当认定为自首，且自愿认罪，没有翻供，可以对其减轻处罚。其系被动受贿而非索贿，犯罪情节轻微，主观恶性较小，赃款已全部退还，未造成任何经济损失，社会危害性较小，应当从轻处罚。上诉人王峰以上述理由请求二审依法改判。经二审审理查明，上诉人（原审被告人）王峰在任一O一团土地房屋征收管理办公室主任期间，与酿造厂党总支书记王某甲合谋，由王某甲伪造职工种植补偿协议，提高补偿标准，虚增补偿款，以解决酿造厂部分职工要求补偿而上访的问题，上诉人王峰利用其职务之便签字审批，致使补偿款357769.50元被套取，除支付部分职工的补偿款外，剩余282769.5元由二人私分，上诉人王峰得款150000元的事实与证据，以及上诉人王峰利用职务便利，多次收受请托人所送贿赂103000元，为请托人刘某乙、潘某、侯某、李某丁、张某、吴某谋取利益的事实与证据与原审判决认定一致，且认定上述事实的证据均经原审当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。上诉人王峰二审期间未提��新的证据。本院认为，上诉人（原审被告人）王峰身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同王某甲骗取并私分征地补偿款282769.5元，数额巨大，个人得款150000元，其行为已构成贪污罪；上诉人王峰利用职务上的便利，收受他人贿赂共计103000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应当数罪并罚。虽然上诉人王峰在纪委已掌握其与王某甲共同贪污的事实后，在调查谈话时对上述事实如实进行了交代，并交代了纪委尚未掌握的其收受他人贿赂的事实，但是一审庭审时推翻原有供述，否认指控罪名，其行为属于翻供，故对其贪污罪不能认定为坦白，受贿罪不能认定为自首。关于上诉人王峰提出一审判决认定其分得的赃款系向王某甲借款，属于民间借贷，不构成贪污罪的上诉理由。经查，上诉人王峰在检察机关讯问中，对王某甲多次找其��量伪造四户职工种植作物赔偿标准，虚报款项先给上访的职工补偿，余款由其与王某甲予以私分，且补偿款到位后，其向王某甲要了150000元，并由王某甲汇入赵某和陈某甲银行卡。兵团审计局审计出此事后，其将150000元还给了王某甲，并让王某甲打了收条作出了明确的供述。其关于与王某甲事先预谋、事后分赃情节的供述与王某甲对此的相关供述能够相互印证，足以认定。其对所分赃款系向王某甲借款的辩解，与王某甲的供述及其原有供述不符，且无任何证据证实，故对上诉人王峰所提不构成贪污罪的上诉理由不予支持。关于上诉人王峰所提其不构成受贿罪的上诉理由。经查，行贿人李某丁、侯某、张某的证言均证实，三人向王峰送钱的目的系对王峰职务行为的感谢或有求于王峰，并非王峰所辩解的人情往来。此外，根据行贿人潘某的证言，其第一次所送现金二万元系请托王峰尽快支付补偿款，第二次所送三万元系王峰向其索要的测绘费。本案检察机关指控上诉人王峰收受潘某所送二万元现金的行为构成受贿罪，上诉人王峰在纪委调查谈话时亦主动交代了收受潘某二万元现金的行为，与潘某证言证实的情节能够相互印证，足以证实该行为属于受贿，故其所提有关不构成受贿罪的上诉理由与查明的事实和证据不符，本院不予支持。关于上诉人王峰所提其如实供述纪委尚未掌握的受贿事实，应当认定为自首并从轻处罚的上诉理由。经查，上诉人王峰在纪委向其调查谈话时，主动交代了收受他人贿赂的犯罪事实，应当视为自动投案，但其自动投案并如实供述自己的受贿罪行后又翻供，不能认定为自首，原审法院以上诉人王峰当庭翻供，依法未认定其受贿罪具有自首情节正确，且根据上诉人王峰受贿的性质、情节和对社会的危害程���，就其受贿罪的量刑适当，上诉人王峰所提该上诉理由于法无据，本院不予支持。综上，原审判决认定上诉人王峰犯贪污罪、受贿罪的事实清楚，证据确定、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，原审判决应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  朱世平审判员  魏建勇审判员  马 锐二〇一六年九月二十五日书记员  任惠玲