安徽省合肥市瑶海区人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖0102刑初322号公诉机关合肥市瑶海区人民检察院。被告人沈松，男，1983年10月9日出生，中共党员，系合肥鑫城国有资产经营有限公司（国有独资）工作人员，2012年5月30日划入合肥市新站综合开发试验区纪工委审计室工作。2015年11月27日因本案被合肥市庐江县人民检察院立案，同日被庐江县人民检察院刑事拘留，同年12月9日经合肥市人民检察院批准，次日由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。辩护人朱勇，安徽华人律师事务所律师。合肥市瑶海区人民检察院以瑶检公诉刑诉[2016]311号起诉书指控被告人沈松犯受贿罪，于2016年5月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月21日、9月22日公开开庭审理了本案。合肥市瑶海区人民检察院检察员刘雯、代理检察员方霞出庭支持公诉，被告人沈松及其辩护人朱勇等到庭参加了诉讼。期间，公诉机关以需要补充侦查为由，分别于2016年7月21日、8月21日两次向本院建议延期审理，本院决定延期审理，本院于2016年9月21日恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控，被告人沈松于2009年在合肥市鑫城国有资产经营有限公司（国有独资）工作，2012年5月30日被划入合肥市新站综合开发试验区纪工委审计室工作，负责鑫城公司投资的工程项目审计结算管理，自2010年底至2015年期间，分别利用职务上的便利，向承建合肥市新站区陶冲湖溢洪、泄洪道治理工程的董某、承建合肥新站区九顶山道路排水工程的项目负责人龚某索取财物人民币40万元、10万元，并非法收受夏某、王某乙、谷某甲等人人民币共计24.3万元，为他人谋取利益，以上共计人民币74.3万元。针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、新站区劳动人事局文件、定岗情况及岗位职责、个人简明登记表、公司营业执照、建设工程施工合同、工程协议书、说明、中标通知书、工程造价审核定案表等证据证实。公诉机关认为，被告人沈松的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款的规定，构成受贿罪。被告人沈松对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人沈松主动交代办案单位未掌握的受贿事实，属自首。2、被告人沈松当庭自愿认罪，积极退赃，系初犯，有悔罪表现。3、被告人沈松职责是对审计报告进行审查，客观上没有给国家造成任何损失。经审理查明：被告人沈松于2009年在合肥市鑫城国有资产经营有限公司（国有独资）工作，2012年5月30日被划入合肥市新站综合开发试验区纪工委审计室工作，负责鑫城公司投资的合肥市新站区陶冲湖溢洪、泄洪道治理、合肥新站区九顶山道路排水等工程项目审计结算管理。自2010年底至2015年期间，被告人沈松利用职务上的便利索取或者非法收受多人财物，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1、2010年底的一天，合肥楚楚路桥工程有限公司的法人代表董某在承建合肥市新站区陶冲湖土方工程期间，为尽快将工程审计结算，在合肥市元一名城小区门口，送给被告人沈松人民币2万元。2、2012年12月底，合肥楚楚路桥工程有限公司的法人代表董某在承建合肥市新站区陶冲湖溢洪、泄洪道治理工程期间，为尽快将工程审计结算，请被告人沈松帮忙，沈答应帮忙，并提出处理工程费用为由向其索要好处费，董某在拿到该项目工程款后的一天下午，在新站区学府路与文忠路交口附近，送给被告人沈松人民币40万元。3、2013年下半年，安徽水安建设集团有限公司第十分公司副经理龚某在承建合肥新站区九顶山道路排水工程期间，为尽快工程结算审批，请被告人沈松帮忙，被告人沈松答应帮忙，并提出处理一部分费用为由向其索要好处费，在该工程审计报告审批后，龚安排公司员工夏某在沈所住小区附近嘉山路与北二环路交口，送给沈松人民币10万元。4、2015年中秋节前的一天，合肥市景苑园林工程有限公司的王某乙在承建合肥新站区绿化工程期间，为使工程尽快审计结算，在合肥市凤台路与嘉山路交口，送给被告人沈松人民币2万元。5、2014年8月的一天，中阳建设集团有限公司的谷某甲在承建合肥新站区泗水路修建工程期间，为使工程进度款顺利申报，送给被告人沈松人民币1万元。6、2015年中秋节前，中阳建设集团有限公司的谷某甲在承建合肥新站区谷河路、大禹路道路修建工程期间，为工程款审批给予关照，送给被告人沈松人民币2万元。7、2015年中秋节的一天，中阳建设集团有限公司的谷某乙在承建合肥新站区东方大道怀远路至淮南路道路排水工程期间，为使工程款审计报告尽快办理，送给被告人沈松人民币0.5万元。8、2013年12月的一天，安徽日月建设工程有限公司副总经理倪某在承建合肥市新站区兴海大道排水工程期间，为该工程款的审计结算报告尽快办理，送给被告人沈松人民币1万元。9、2015年8月的一天，倪某为其侄子在合肥市新站区三十头乡的一个土方工程款审核给予关照，送给被告人沈松人民币3万元。10、2014年5月的一天，山东华龙园林建设有限公司的郑某在承建合肥市新站区东方大道绿化工程期间，为使工程结算审计尽快办理，送给被告人沈松人民币3万元。11、2014年至2015年，谢某在承建合肥市新站区工程期间，为使工程结算审计尽快办理，分三次送给被告人沈松人民币共计4万元。12、2013年底的一天，宁波郢洲园林工程有限公司负责人王某甲在承建合肥市新站区新海大道绿化工程期间，为使工程结算审计尽快办理，送给被告人沈松人民币2万元。13、2014年底的一天，安徽鑫苗园林景观建设有限公司的金某在承建合肥新站区新海大道绿化工程期间，为使工程结算审计尽快办理，让其公司员工吴某送给被告人沈松人民币1万元。14、2014年底的一天，安徽森海园林建设集团有限公司的侯某在承建合肥市新站区物流大道绿化工程期间，为工程进度款结算得到关照，送给被告人沈松人民币2万元。15、合肥万信工程造价咨询有限公司审核部副经理周某，为在审计业务上给予关照，分别于2014年、2015年的春节，送给被告人沈松共计0.8万元购物卡。以上，被告人沈松收受15人贿赂共计人民币74.3万元，其中两次索贿50万元。2015年11月16日，被告人沈松在新站区管委会审计室办公室被合肥市纪委办案人员带至市纪委办案点。2015年11月17日，合肥新站区纪工委对被告人沈松收受他人贿赂问题进行立案调查。调查期间，被告人沈松交代了调查组已掌握其收受他人贿赂40万元的事实，还主动交代了调查组尚未掌握的收受相关人员贿赂的事实。2015年11月27日，合肥新站区纪工委将被告人沈松涉嫌犯罪问题线索移送至庐江县人民检察院。另查，审理中，被告人沈松亲属主动退缴违法所得人民币15万元。上述事实，被告人沈松在开庭审理过程中亦无异议，并有新站区劳动人事局文件、定岗情况及岗位职责、个人简明登记表、公司营业执照、建设工程施工合同、工程协议书、说明、中标通知书、工程造价审核定案表、户籍信息、归案经过及说明、证人董某、龚某、夏某、王某乙、谷某甲、谷某乙、倪某、郑某、谢某、王某甲、金某、侯某、吴某、周某、王某丙、孙某、沈某的证言等证据证实，足以认定。关于被告人沈松的辩护人提出被告人沈松系自首的辩护意见，经查，2015年11月16日，被告人沈松在新站区管委会审计室办公室被合肥市纪委办案人员带至市纪委办案点。同年11月17日，合肥新站区纪工委对被告人沈松收受他人贿赂问题进行立案调查。调查期间，被告人沈松交代了调查组已掌握其收受他人贿赂40万元的事实，还主动交代了调查组尚未掌握的收受其他相关人员贿赂的事实。被告人沈松如实供述的受贿罪行属同种罪行，不属于自首，故该辩护意见理由不能成立，本院不予采信。本院认为，被告人沈松在合肥市新站综合开发试验区纪工委审计室工作期间，利用职务便利，收受多人贿赂的74.3万元，为他人谋取便利，其中，有两次为索贿共50万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人沈松归案后如实交代了司法机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实，属同种罪行，且庭审中仍如实供述全部犯罪事实，可酌情从轻处罚。鉴于被告人沈松系初犯，且其亲属积极退赔15万元赃款，可酌情从轻处罚。被告人沈松的辩护人提出被告人沈松具有上述法定、酌定从轻处罚的辩护意见，理由成立，应予采信。但被告人沈松向他人索贿，索贿的从重处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：一、被告人沈松犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月27日起至2020年11月26日止。）二、对被告人沈松违法所得未追缴的违法所得人民币59.3万元，继续予以追缴；对被告人沈松退缴的违法所得15万元，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 李 婷代理审判员 张 莉人民陪审员 张泰轩二〇一六年九月二十八日书 记 员 程 然附件：本判决所引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者其他特别严重情节的有其他特别严重情节的，处十年以下有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条第三款被告人疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。