湖北省武汉市江岸区人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂0102民初3510号原告：李慈珍，女，1924年2月9日出生，汉族，湖北省畜产公司皮毛厂退休职工，住武汉市江岸区。委托代理人：胡汉平（特别授权代理），湖北创智律师事务所律师。委托代理人：熊凯（一般授权代理），湖北创智律师事务所律师。被告：武汉市江岸区后湖街幸福村民委员会，住所地武汉市江岸区游湖一村1号。法定代表人：杨望能，村委主任。委托代理人：邓俊波（特别授权代理），湖北佳元律师事务所律师。被告：武汉黎明房地产开发有限责任公司，住所地武汉市江岸区长青广场裕景苑三楼。法定代表人：程建华，总经理。委托代理人：蒲以文（特别授权代理），男，武汉黎明房地产开发有限责任公司职员，住武汉市江汉区。第三人：袁华涛，男，1945年11月11日出生，汉族，工程技术人员，现住武汉市江岸区。第三人：袁汉生，男，1949年12月24日出生，汉族，长福房产公司退休职工，住武汉市江岸区。第三人：袁友生，男，1953年4月7日出生，汉族，江岸区地方税务局退休职工，住武汉市江岸区。委托代理人杜娟（一般授权代理），湖北欣安律师事务所律师。第三人：袁春生，男，1956年5月13日出生，汉族，职业不详，现住武汉市江岸区。第三人：袁运生，男，1962年4月19日出生，汉族，无职业，住武汉市江岸区。原告李慈珍诉被告武汉市江岸区后湖街幸福村民委员会、武汉黎明房地产开发有限责任公司，第三人袁华涛、袁汉生、袁友生、袁春生、袁运生确认合同有效纠纷一案，本院于2016年6月2日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员张愿担任审判长，与人民陪审员宋汉仙、周玲莉组成合议庭进行审理。本院于2016年8月12日公开开庭审理，原告李慈珍及其委托代理人胡汉平、熊凯，被告武汉市江岸区后湖街幸福村民委员会（以下简称幸福村委会）委托代理人邓俊波，被告武汉黎明房地产开发有限责任公司（以下简称黎明房地产公司）委托代理人蒲以文，第三人袁华涛，第三人袁汉生，第三人袁友生及其委托代理人杜娟，第三人袁运生到庭参加诉讼，第三人袁春生经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告李慈珍诉称，我于2013年4月底口头授权三儿子即第三人袁友生与被告幸福村委会、黎明房地产公司协商签订房屋拆迁协议相关事宜。同年5月，被告幸福村委会、黎明房地产公司拆除了我名下位于武汉市江岸区堤角边81号房屋。2013年8月20日，第三人袁友生依我授权与被告幸福村委会、黎明房地产公司签订了《房屋拆迁补偿安置协议》。协议签订后，第三人袁友生未将协议原件交付给我，致使我于2015年5月诉至江岸区人民法院要求第三人袁友生返还原件。2016年1月18日，江岸区人民法院依法作出判决驳回我的诉讼请求，但判决明确确定了协议复印件的真实性、合法性。判决生效后，我多次要求被告幸福村委会、黎明房地产公司履行协议，被告幸福村委会、黎明房地产公司以原件已销毁为由拒不履行。为维护合法权益，现诉至法院请求判令：1.确认原告所持的与两被告签订的关于武汉市江岸区堤角边81号房屋的拆迁补偿安置协议书复印件有效；2.本案诉讼费用由两被告全部承担。被告幸福村委会辩称，武汉市江岸区堤角边81号房屋的拆迁补偿安置协议书复印件无效，当时袁友生与村里签订拆迁协议时所交资料向村里隐瞒其父亲已经去世的情况，后来村里复核资料时发现他的父亲已经死亡，存在析产继承的情况，故村里要求袁友生提供家庭成员的委托授权资料，并向袁友生口头告知。后来袁友生书面回复村里要求作废该协议，且该房屋权属不清，还建面积也存在问题，也没有得到所有产权人的授权，因此武汉市江岸区堤角边81号房屋的拆迁补偿安置协议书复印件无效。被告黎明房地产公司辩称，幸福村拆迁借用我公司的名义，但是我方没有参与拆迁合同的商谈，和我方没有关系。但我同意被告幸福村委会的看法，拆迁房屋权属要清楚，该案涉案房屋权属不清，也没有书面委托授权，我方认为武汉市江岸区堤角边81号房屋的拆迁补偿安置协议书复印件无效。第三人袁华涛述称，我于2013年4月底委托李慈珍召集5个儿子开家庭会议。经商讨，我们口头委托袁友生与幸福村委会商谈拆迁事宜。同年5月，在没有签订拆迁协议情况下房子就被拆了。2014年，我获悉袁友生和大队于2013年8月20日达成拆迁安置协议。我认为拆迁补偿安置协议书复印件有效，虽然签订协议时我没有给袁友生出具委托手续，但是我们开了家庭会议委托袁友生与幸福村委会商谈，我认可拆迁安置协议。且安置补偿款已经发放了。第三人袁汉生述称，我认为拆迁安置协议有效，协议签订后，幸福村委会按协议履行发放相应款项。虽然签订协议的时候我不知道，但是我们开了家庭会议委托袁友生去“谈”拆迁事宜，这个“谈”包括签订协议。我对协议内容没有意见，认为协议有效。第三人袁友生述称，房子由家族共建，我父亲去世前没有遗嘱，房屋没有析产，李慈珍及五个儿子都是房屋继承人。且房屋经历过两次扩建加层，五个儿子或多或少都有出资，因此均享有相应份额。家族推荐我为代表商谈拆迁事宜，但仅仅是委托我去商谈拆迁协议，没有委托我处分房屋。我签订拆迁安置协议实际处分了有关权利人的实体权利，超越了代理权限。签字后，我试图取得权利人的追认，希望得到书面委托，但均遭到拒绝。幸福村委会要求我提交书面委托，我拿不出来，故不得不承认没有授权，并向村委会提交书面回复。我将我保管的那套协议撕毁了。综上，我认为我私自签订的协议无效。第三人袁运生述称，老房子第一次扩建的时候，是袁友生带着袁春生和我、父母一起做的房子。父亲曾告诉我，要求袁华涛和袁汉生出资，结果袁华涛和袁汉生表示不出钱，也不要房子。第二次扩建的时候，5个兄弟都出了钱。房子扩建我贡献较大，且父亲过世后，我也有份额继承房屋。我到现在都不知道我享有房屋多少份额，故我不可能委托袁友生去签订协议。我认为袁友生签的拆迁安置协议无效。第三人袁春生未到庭应诉，亦未提交证据及书面答辩意见，但在本院干警上门送达时明确表示放弃其父母名下堤角边81号房屋的拆迁权益，不参与拆迁也不发表意见。经审理查明，李慈珍与丈夫育有五个儿子，按排行分别为袁华涛、袁汉生、袁友生、袁春生、袁运生。李慈珍的丈夫于2010年9月17日死亡。位于武汉市江岸区堤角边81号的房屋原系李慈珍与其丈夫建盖的平房，后经李慈珍夫妻及其子女多次整修扩建，加盖为三层楼的房屋，该房屋自始未办理过权属登记。房屋拆迁时，仅李慈珍及袁春生的户口尚登记在该房屋上，袁华涛、袁汉生、袁友生及袁运生的户口均早已迁出。2013年，位于武汉市江岸区堤角边81号的房屋划入拆迁范围，幸福村委会作为拆迁人负责拆迁等相关事宜，按照拆迁房屋上有户口登记的人员来分配拆迁还建房屋。袁友生受李慈珍的口头委托，代李慈珍与幸福村委会签订了《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》等协议。房屋拆迁安置补偿协议书中载明：拆迁人为幸福村委会，被拆迁人为李慈珍，拆迁代办单位为黎明房地产公司，拆迁房屋座落在堤角边81号，总建筑面积476.08平方米，应还建住房建筑面积为476.08平方米。在《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》三份协议上，幸福村委会在落款位置的“甲方”处加盖公章，袁友生在“乙方”处签名“李慈珍袁友生代”，黎明房地产公司在“丙方”处加盖公章。李慈珍因《房屋转移确认书》还未签订，于2015年7月27日起诉至本院要求其袁友生、幸福村委会、黎明房地产公司返还《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》的原件。因后湖街幸福村委会已将《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》原件销毁，故本院于2016年1月18日作出（2015）鄂江岸民初字第02207号民事判决书判决驳回李慈珍的诉讼请求，同时该民事判决书明确了“李慈珍出示的《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》的复印件与原件一致。”庭审中，李慈珍、幸福村委会、黎明房地产公司及袁华涛、袁汉生、袁友生、袁运生明确《房屋拆迁安置补偿协议书》已部分履行，幸福村委会已将拆迁补偿款发放给李慈珍，且幸福村委会考虑到李慈珍年岁已高，故已向李慈珍交付一套还建房，该房目前由袁运生之子袁希铭居住。以上事实有经庭审举证、质证的房屋拆迁安置补偿协议书、拆迁补偿分项表、还建补偿分项表、民事判决书及当事人陈述在卷佐证，并经庭审查证属实，本院依法予以采信。本院认为，关于《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》的效力，位于武汉市江岸区堤角边81号的房屋被拆迁，后湖街幸福村委会作为拆迁人，按照拆迁房屋上登记户口的人员来分配拆迁还建房屋，李慈珍的户口登记在拆迁房屋上。李慈珍口头委托儿子袁友生代为签订《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》等协议，《房屋拆迁安置补偿协议书》上的“被拆迁人”写的是李慈珍，袁友生在三份协议上的签名均为“李慈珍袁友生代”，幸福村委会、黎明房地产公司在《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》上加盖公章，且《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》已部分履行，幸福村委会已将拆迁补偿款发放给李慈珍，并已向李慈珍交付一套还建房（该房目前由袁运生之子袁希铭居住），故《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》为幸福村委会、黎明房地产公司及李慈珍真实意思表示，合法有效。虽然幸福村委会、黎明房地产公司及袁友生均表示对（2015）鄂江岸民初字第02207号民事判决书结论有异议不予认可，但幸福村委会、黎明房地产公司及袁友生未在法律规定期限内对该民事判决书表示不服并上诉于武汉市中级人民法院，应视为幸福村委会、黎明房地产公司及袁友生对（2015）鄂江岸民初字第02207号民事判决书认可。李慈珍认为其提交的《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》复印件经已生效的（2015）鄂江岸民初字第02207号民事判决书确认与原件一致的观点本院予以支持。因《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》合法有效，故经（2015）鄂江岸民初字第02207号民事判决书确认与原件一致的《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》复印件亦应有效。据此，本院依据《中华人民共和国合同法》第四十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：经（2015）鄂江岸民初字第02207号民事判决书确认与原件一致的《房屋拆迁安置补偿协议书》、《拆迁补偿分项表》、《还建补偿分项表》复印件有效。本案诉讼费100元，及邮寄费140元，合计240元，由被告武汉市江岸区后湖街幸福村民委员会、武汉黎明房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  张 愿人民陪审员  宋汉仙人民陪审员  周玲莉二〇一六年九月十九日书 记 员  杨敬文