广东省珠海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤04民特47号申请人：张小燕，女，汉族，1973年12月29日出生，住广东省珠海市香洲区。委托代理人：程娟，广东亚太律师事务所律师。委托代理人：邓琼妹，广东亚太律师事务所律师助理。被申请人：胡珂珲，女，汉族，1976年4月26日出生，住北京市朝阳区。委托代理人：丁冠凯，广东经国律师事务所律师。申请人张小燕与被申请人胡珂珲申请撤销仲裁裁决一案，本院受理后依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。张小燕向本院申请撤销珠海仲裁委员会作出的珠仲裁字（2014）第29号裁决书，主要事实与理由如下：一、本案的事实：2010年12月23日，张小燕通过珠海正顺房地产代理有限公司（以下简称正顺公司）购买了位于珠海市香洲区拱北粤华路148号21A房的二手房。2013年12月15日，正顺公司通知张小燕有人看中了上述房产，询问张小燕是否有意出售。张小燕于当日来到正顺公司富绅分行就该房屋买卖事宜进行谈判与协商。当时张小燕的报价是实收110万元，但胡珂珲说合同还是要签成各付各税，不能签成实收的合同。正顺公司进行了计算：按照珠海二手房交易的惯例，过户时买卖双方需要签一份与地税的房产指导价相接近的成交价的买卖合同，张小燕名下的上述房产在2013年底地税的指导价是每平方6000元左右，按照这个价格计算出税费大概是6万元，加上张小燕实收的110万元，总成交价写为116万元，就可以签各付各税的合同。双方对这种计算方式和操作方式均没有异议，随后顺利地签署了《房屋买卖合同》和“过税合同”。2014年3月17日，张小燕、胡珂珲、正顺公司工作人员及胡珂珲的两个朋友一同到地税部门办理房屋过户纳税手续。期间，胡珂珲突然提出不同意按照过税价格签署合同，私下里向张小燕提出要求避开中介自行交易，就可以配合张小燕签署并提出按过税合同的价款交税。双方遂产生争议。二、根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，珠仲裁字（2014）第29号裁决书应被撤销。（一）胡珂珲隐瞒了足以影响公正裁决的证据。1、正顺公司证明：2013年12月15日签约当天，张小燕与胡珂珲还按照正顺公司的要求签署了一份《协议书》，主要内容为“现买卖双方约定交易办税价格为以税局最低指导价……。买卖双方任何一方不同意按此价办理时，多出的税费由不同意方承担。”证实因为签署了《协议书》，双方才在签署房地产买卖合同时约定以116万元的实际成交价按照各付各税的方式计算。但胡珂珲没有遵守诚实守信的基本原则，向仲裁庭隐瞒了这一证据，这一证据对于厘清双方当事人的职责、义务有重大影响，也会最终影响到裁决的公正性。2、双方已同意解除房地产买卖合同。张小燕于2014年3月20日短信通知胡珂珲：“胡小姐，税太高了，我不卖了，你抽时间我们在中介解除合同吧，我应该赔给你的我会赔给你。”胡珂珲短信回复：“赔偿要求：双倍返还定金42万，赔偿华润银行监管资金利息损失、两次来珠海的差旅费、食宿费等。”及“同意以上赔偿要求才可以，请问你同意吗？”上述短信证明胡珂珲同意张小燕解除房地产买卖合同，双方只对解除合同后应承担的赔偿责任及对定金的范围存在不同意见。这一事实在仲裁阶段并未予以确认，因其与胡珂珲要求继续履行合同的请求相反，所以这一事实的认定在本案中具有非凡意义。3、张小燕并未逾期交房，不应承担逾期交房的违约金。房地产买卖合同第9.1条约定：“卖方于收到全部房款当日时将该房按原状交付给买方。”交房的条件是张小燕收到全部房款，而本案已查明的事实表明胡珂珲并未将全部房款交付给张小燕，《二手楼交易资金监管协议》的签署只是双方变更支付方式与支付条件，并未实际支付，仲裁以《二手楼交易资金监管协议》的签署作为认定买方已支付房款的证据荒谬。胡珂珲无权要求张小燕交房，更加无权要求逾期交房违约金。（二）仲裁裁决违反法定程序。仲裁庭组成之日为2014年5月14日，该仲裁裁决是在2016年4月1日才作出，违反《珠海仲裁委员会仲裁规则》第八十一条“仲裁庭应当自组成之日起两个月内作出裁决。有特殊情况需要适当延长的，由仲裁庭提请本会主任批准”的规定，违反法定程序，应予撤销。听证中，张小燕针对仲裁程序违法方面补充如下理由：1、根据《中华人民共和国仲裁法》与《珠海仲裁委员会仲裁规则》的规定，仲裁申请人应当在举证期限内提出变更仲裁请求的申请，在仲裁程序中，胡珂珲两次增加仲裁请求的时间均已超过举证期限，根据仲裁裁决书的记载，仲裁案件于2014年3月24日受理，胡珂珲第一次增加仲裁请求是2014年4月11日，第二次是2014年5月14日，明显超出珠海仲裁委员会指定的15天举证期。2、《珠海仲裁委员会仲裁规则》规定庭审笔录要双方当事人及代理人签名，仲裁员及秘书都应签名，本案只有当事人的签名。胡珂珲答辩称：1、张小燕所谓的事实部分都是虚假的，双方涉案合同只有房屋买卖合同，没有其他任何书面的协议或合同。2、张小燕当庭提交的证据已过举证期限，不能作为证据使用。鉴于新提交的证据与变更的事实和理由超过法定期限，按照民事诉讼法规定，不能作为本案采纳的证据，请求法庭依法驳回张小燕的申请。3、仲裁规则只规定了变更仲裁请求或者反请求应在举证期的15日内，并没有规定增加诉讼请求必须在15日内。张小燕当庭提交证据对胡珂珲不公平。本院经审理查明：2013年12月15日，张小燕作为卖方、胡珂珲作为买方、正顺公司作为经纪方，三方在珠海签订《房地产买卖合同》，约定：张小燕将其名下位于珠海市香洲区拱北粤华路148号21A房以116万元价格出卖给胡珂珲，办理该房过户所需缴纳的税费，由买卖双方按国家规定各自承担。该合同约定的争议解决方式为提交珠海仲裁委员会进行仲裁。双方在合同履行过程中因税费等问题发生争议。胡珂珲于2014年3月21日向珠海仲裁委员会提起涉案仲裁，珠海仲裁委员会于2014年3月24日立案受理，案号为珠仲裁字（2014）第29号。珠海仲裁委员会分别于2014年3月21日、2014年3月28日向胡珂珲、张小燕送达受理申请通知书、仲裁规则等材料。胡珂珲分别于2014年4月9日、2014年5月12日向珠海仲裁委员会申请增加诉讼请求。胡珂珲在珠仲裁字（2014）第29号案中的仲裁请求如下：1、依法裁决张小燕立即配合胡珂珲办理房屋过户手续，将该房屋过户到胡珂珲名下；2、依法裁决张小燕向胡珂珲支付欠付富深物业管理公司电梯更换分摊费用2246元；3、裁决张小燕向胡珂珲返还本案房屋床架一张（1.5米×2米规格）；4、依法裁决张小燕向胡珂珲支付延迟交房的违约金，计算方法为：每日580元（即116万元×万分之五）×迟延天数，迟延天数自2014年3月29日起算，计算至办理房屋过户手续完毕之日；5、依法裁决张小燕向胡珂珲支付因本案支出的律师费14000元；6、裁决张小燕向胡珂珲支付因本案支出的仲裁员差旅费5000元；7、承担全部仲裁费用。珠海仲裁委员会于2014年5月14日组成仲裁庭进行审理。张小燕的丈夫刘和久向珠海市香洲区人民法院提起物权保护的诉讼，提出以下请求：确认张小燕于2013年12月15日与胡珂珲签订的《房地产买卖合同》无效并判令不得将珠海市香洲区拱北粤华路148号21A房交付给胡珂珲，不得办理房产产权的转移登记手续。珠海市香洲区人民法院的受理案号为（2014）珠香法民三初字第547号。2014年6月9日，张小燕以仲裁请求成立与否应以上述诉讼案件的结果为前提为由向珠海仲裁委员会申请中止审理。珠海仲裁委员会于2014年8月5日作出中止审理的决定。2015年5月19日，张小燕向珠海仲裁委员会申请恢复审理。因（2014）珠香法民三初字第547号案法院已经作出判决，驳回了刘和久的全部诉讼请求，珠海仲裁委员会恢复审理仲裁案。仲裁庭于2015年8月13日进行了不公开开庭审理，胡珂珲及其委托代理人丁冠凯、张小燕到庭参加了庭审。庭审中，仲裁庭要求张小燕将其合同原件提交仲裁庭，由秘书交胡珂珲质证，双方当事人均表示“同意”。仲裁庭问双方还有没有新的证据？双方均答“没有”。仲裁庭又问张小燕交了一份答辩状及一份合同，除此之外有没有再提交其他证据及请求？张小燕回答“没有”。胡珂珲对张小燕提交的合同原件发表了质证意见，仲裁庭将该意见记载于裁决书中。2016年4月1日，珠海仲裁委员会作出珠仲裁字（2014）第29号裁决书，裁决如下：一、张小燕于裁决书送达之日起7日内协助胡珂珲办理珠海市香洲区拱北粤华路148号21A档的房屋过户手续，将房屋过户至胡珂珲名下；二、张小燕于裁决书送达之日起7日内向胡珂珲支付逾期交房违约金，以总房款116万元为基数，按日万分之五标准计算，自2014年3月29日起算，计算至办理完房屋过户手续完毕之日止；三、张小燕于裁决书送达之日起7日内向胡珂珲支付律师费14000元；四、驳回胡珂珲的其他仲裁请求。听证中，张小燕称其在本案提交的证据在珠仲裁字（2014）第29号仲裁案中也提交过，但裁决书记载张小燕没有提交证据，并称仲裁开庭时有带证人过去，但因没有写书面申请，仲裁庭没有让其出庭作证。张小燕据此主张仲裁庭剥夺了其举证的权利。此外，张小燕主张仲裁庭审笔录上没有仲裁庭组成人员的签名。本院向珠海仲裁委员会发函，要求其说明珠仲裁字（2014）第29号案举证、质证的相关情况，以及2015年8月13日的庭审笔录上没有仲裁庭组成人员签名的原因。珠海仲裁委员会回复如下：1、关于书面证据问题，张小燕确于庭审结束后向珠海仲裁委员会提交过数份证据材料（已附证据清单，但未注明提交时间，该会也未予签收），但仲裁庭认为其提交证据的时间已经超过了仲裁庭规定的举证期限故不予采纳，也不组织质证。2、关于证人出庭作证问题。卷宗内并无张小燕提交的书面的证人出庭作证申请，后珠海仲裁委员会以电话方式分别询问了仲裁庭组成人员及张小燕提及的证人梁某（该证人电话号码系张小燕提供），各人回复分述如下：首席仲裁员余淑玲称并无印象张小燕曾申请证人出庭作证；胡珂珲选定的仲裁员刘凯湘陈述其确定双方均无申请证人出庭作证；张小燕选定的仲裁员孟繁春陈述其有印象张小燕提及过证人的事项，但确未见过证人，证人因何未出庭作证也已记忆模糊；证人梁某陈述其应张小燕要求于2015年8月13日上述9时前到达珠海仲裁委员会等候出庭作证，但等候了1小时有余尚未有工作人员宣其入庭作证，遂自行离去。3、关于仲裁员未在开庭笔录签字问题，按照惯例，珠海仲裁委员会未要求仲裁庭成员在开庭笔录上签字，但合议笔录均有仲裁庭成员亲笔签名。听证中，张小燕称其本案所主张的对方隐瞒的证据是指其在本案提交的证据5协议书，并称买卖双方均有在该协议书上签字，该协议书只有一份，由中介公司保管。证人梁某称双方当事人在2012年签订买卖合同时有签订一份过税协议，买卖双方均有签字摁指模，协议书共签一份，由经纪方保管，签合同和协议书之后交到了正顺公司的总部。本院认为，张小燕申请撤销珠仲裁字（2014）第29号仲裁裁决，必须举证证明该仲裁裁决存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应予撤销的情形。张小燕本案主张胡珂珲隐瞒了足以影响公正裁决的证据，仲裁程序违反法定程序。对此，本院分析认定如下：一、张小燕主张胡珂珲隐瞒了足以影响公正裁决的证据，即其在本案提交的协议书。本院认为，隐瞒证据应是指对方当事人独有的而不为他人掌握的证据，张小燕本案所指的协议书是由经纪公司保管，而并非是胡珂珲所掌握的证据。故张小燕主张胡珂珲隐瞒了足以影响公正裁决的证据，理由不成立，本院不予支持。二、张小燕主张仲裁庭严重超过审限，胡珂珲提交增加仲裁请求时已经超过仲裁庭指定的举证期限，仲裁庭审中剥夺张小燕举证的权利，仲裁庭组成人员没有在庭审笔录上签名，违反法定程序。对此，本院认为，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国仲裁法﹥若干问题的解释》第二十条的规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响正确裁决的情形。本案仲裁的审理期限及仲裁庭组成人员未在笔录上签名虽不符合仲裁规则的相关规定，但均不影响仲裁实体方面的正确裁决。根据《珠海仲裁委员会仲裁规则》第十七条第一款“当事人可以变更仲裁请求或者反请求，但应当自收到受理通知书之日起15日内以书面形式提出。逾期提出的由本会或仲裁庭决定是否接受。本会或仲裁庭决定接受的，对方需要答辩期的，对方当事人应当自收到变更仲裁请求申请书或变更反请求申请书之日起15日内就变更的请求事项向本会提交书面答辩”的规定，珠海仲裁委员会或仲裁庭有权决定是否接受逾期提出的变更仲裁请求的申请。故仲裁庭接受胡珂珲逾期提出的增加仲裁请求的申请符合上述仲裁规则。关于仲裁庭是否剥夺张小燕举证权利的问题。首先，从本院查明事实来看，仲裁庭审过程中，仲裁庭询问双方当事人还有没有新的证据？胡珂珲与张小燕均答“没有”。仲裁庭又问张小燕交了一份答辩状及一份合同，除此之外有没有再提交其他证据及请求？张小燕回答“没有”。仲裁庭要求张小燕将其合同原件提交仲裁庭，由秘书交胡珂珲质证，双方当事人均对此表示“同意”。胡珂珲对张小燕提交的合同原件发表了质证意见，仲裁庭已将该意见记载于裁决书中。其次，《珠海仲裁委员会仲裁规则》第三十四条第（二）项规定：“当事人应当自收到受理通知书、申请书副本之日起15日内完成举证。逾期提交的，本会有权拒绝接受。当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的，可以在举证期限届满前书面申请延期举证一次，延期举证的时间不得超过15日”。第三十九条第一款规定：“审理终结前，当事人请求并经仲裁庭同意的，当事人可补充证据一次”。张小燕虽在仲裁庭审之后提交了证据，但其并未向仲裁庭申请亦未经仲裁庭同意，对于张小燕逾期提交的证据材料，珠海仲裁委员会有权拒绝接受。第三，张小燕庭前并未向仲裁庭申请证人出庭作证，仲裁庭审笔录中亦没有张小燕申请证人梁某出庭作证的相关记录。从珠海仲裁委员会的回函内容看，仲裁庭中的首席仲裁员及胡珂珲选定的仲裁员均无印象张小燕曾申请证人出庭作证，张小燕选定的仲裁员孟繁春虽称有印象张小燕提及过证人的事项，但确未见过证人，证人因何未出庭作证也已记忆模糊。从梁某本人的陈述看，梁某虽在2015年8月13日仲裁庭审当天有去珠海仲裁委员会，但在等了一个小时左右后便自行离去。综合上述分析，本院认为，仲裁庭举证、质证程序符合仲裁规则的规定，并未剥夺张小燕举证的权利。张小燕关于仲裁违反法定程序的主张，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。此外，关于张小燕是否构成逾期交房、是否应承担逾期交房违约金等事实认定和法律适用问题，属于仲裁案件的实体审查问题，不属于人民法院对仲裁裁决进行司法审查的范围，本院依法不予审处。综上所述，张小燕主张撤销珠仲裁字（2014）第29号仲裁裁决的理由均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项的规定，裁定如下：驳回张小燕关于撤销珠海仲裁委员会珠仲裁字（2014）第29号裁决书的申请。本案申请费人民币400元，由张小燕负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  郑伟民代理审判员  王文娟代理审判员  曹阳春二〇一六年九月二十九日书 记 员  吴馥楠