天津市滨海新区人民法院刑 事 判 决 书(2016)津0116刑初80133号公诉机关天津市滨海新区人民检察院。被告人郭连春,男,1975年4月10日出生,汉族,初中文化,无业,。因涉嫌非法经营罪,于2016年6月7日被天津市滨海新区公安局开发分局取保候审,2016年7月22日被天津市滨海新区人民检察院取保候审,2016年9月6日被本院继续取保候审。现在其住所候审。被告人赵新岗,男,1986年5月24日出生,汉族,初中文化,无业。因涉嫌危险驾驶罪,于2016年4月25日被天津市滨海新区公安局开发分局刑事拘留,2016年5月25日被天津市滨海新区公安局开发分局变更强制措施为取保候审,2016年7月22日被天津市滨海新区人民检察院取保候审,2016年9月6日被本院继续取保候审。现在其住所候审。天津市滨海新区人民检察院以津滨检公诉刑诉〔2016〕146号起诉书指控被告人郭连春、赵新岗犯非法经营罪,于2016年9月5日向本院提起公诉,本院于2019年9月5日立案后,依法组成合议庭,适用简易程序,于2016年9月18日公开开庭审理了本案。天津市滨海新区人民检察院指派代理检察员李杨出庭支持公诉,被告人郭连春、赵新岗到庭参加了诉讼。现已审理终结。天津市滨海新区人民检察院指控,被告人郭连春为满足一己私欲,在没有取得许可的情况下,雇佣被告人赵新岗,私自在天津经济技术开发区进行柴油销售。2016年2月至2016年4月间,二人销售柴油约17万升,销售额达人民币60万元,违法获利人民币3万余元。2016年4月24日23时54分,公安开发分局巡警在开发区东海路与新港四号路交口北行500米路西巡逻时发现正在此处驾车销售柴油的赵新岗,并将其抓获,非法销售的柴油被依法扣押,后经鉴定,该柴油闭口闪点为56℃。2016年5月30日,郭连春主动向公安机关投案。2016年5月31日,公安机关对非法经营案立案侦查。针对起诉书指控的上述事实,公诉人在开庭审理过程中出示、宣读了相应的书证、证人证言、勘验、检查、辨认笔录、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据,认为被告人郭连春、赵新岗经过预谋,未经许可经营行政法规规定的专卖物品,扰乱市场秩序,情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法经营罪追究其刑事责任。鉴于被告人郭连春具备自首情节,建议法院以非法经营罪判处其一年以上二年以下有期徒刑,并处罚金;鉴于被告人赵新岗具备从犯、坦白等情节,建议法院以非法经营罪判处其一年以上二年以下有期徒刑,并处罚金。被告人郭连春、赵新岗当庭对指控的犯罪事实及罪名均不持异议,均自愿认罪。经审理查明:2016年2月至4月期间,被告人郭连春在没有取得行政许可的情况下,私自在天津经济技术开发区销售柴油10余万升,销售金额50余万元,违法获利人民币3万余元。2016年3月起,郭连春雇佣被告人赵新岗为其销售柴油。2016年4月24日23时54分,公安开发分局巡警在开发区东海路与新港四号路交口北行500米路西巡逻时发现正在此处驾车销售柴油的赵新岗,将其抓获,并将非法销售的柴油被依法扣押,后经鉴定,该柴油闭口闪点为56℃。2016年4月25日,公安机关对赵新岗涉嫌危险驾驶案立案侦查。2016年5月30日,郭连春主动向公安机关投案。2016年5月31日,公安机关对非法经营案立案侦查。案件审理期间,被告人郭连春主动退缴违法所得人民币30000元。上述事实,被告人郭连春、赵新岗在开庭审理过程中均无异议,且有证人穆某、杨某、梁某、陈某、宫某、赵某、张某的证言;公安机关制作的现场勘查笔录、辨认笔录等勘验、检查、辨认笔录;天津市公安局物证鉴定中心鉴定人出具的理化检验报告等鉴定意见;天津市质量监督检验站第四十一站出具的检验报告、利某公司出具的证明、郭连春、赵新岗销售柴油的账册复印件、被告人郭连春提交的缴款凭证等书证;公安机关出具的案件来源、抓获经过、被告人户籍证明等其他证明材料;被告人郭连春、赵新岗的供述与辩解等证据证实,足以认定。本院认为,被告人郭连春、赵新岗未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品,扰乱市场秩序,情节特别严重,其行为均已构成非法经营罪,且系共同犯罪,均应当依法予以惩处。公诉机关指控被告人郭连春、赵新岗犯非法经营罪事实清楚,证据确实、充分,指控罪名成立,应予支持。被告人赵新岗在共同犯罪中起次要、辅助作用,系从犯,依法应当从轻、减轻或者免除处罚;被告人郭连春犯罪后主动到公安机关投案,到案后如实供述犯罪行为,当庭自愿认罪,具备自首情节,依法可以从轻或者减轻处罚;被告人赵新岗到案后能如实供述所犯罪行,当庭自愿认罪,具备坦白情节,依法可以从轻处罚;被告人郭连春积极退缴违法所得,可以酌情从轻处罚。公诉机关建议的部分量刑幅度适当,予以采纳。综合考虑到被告人郭连春、赵新岗的犯罪情节,均系初犯,确有悔罪表现,没有再犯罪的危险性,宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响,决定依法宣告缓刑。综上,结合二被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十六条、第六十四条之规定,判决如下:一、被告人郭连春犯非法经营罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币三万元。在缓刑考验期内,依法实行社区矫正。(被告人郭连春的缓刑考验期自本判决书确定之日起计算。罚金从判决发生法律效力第二日起一个月内向本院缴纳);二、被告人赵新岗犯非法经营罪,判处有期徒刑二年,缓刑三年,并处罚金人民币一万元。在缓刑考验期内,依法实行社区矫正。(被告人赵新岗的缓刑考验期自本判决书确定之日起计算。罚金从判决发生法律效力第二日起一个月内向本院缴纳);三、被告人郭连春退缴的犯罪所得人民币30000元,依法没收,上缴国库。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉,书面上诉的,应提交上诉状正本一份,副本两份。审 判 长  李桂玲代理审判员  林 琳人民陪审员  刘荣欣二〇一六年九月十八日书 记 员  陈 婷附:法律释明1.《中华人民共和国刑法》第二百二十五条:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为的。2.《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款:共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。3.《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三款:犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己的罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。4.《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款、第三款:对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。5.《中华人民共和国刑法》第七十六条:对宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期内,依法实行社区矫正,如果没有本法第七十七条规定的情形,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,并公开予以宣告。6.《中华人民共和国刑法》第六十四条:犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。