四川省泸县人民法院民 事 判 决 书(2016)川0521民初1541号原告：钟学明，男，1963年4月22日生，汉族，住四川省泸县，委托诉讼代理人：徐永红，四川九狮律师事务所律师。被告：李家华，男，1975年10月30日生，汉族，住四川省泸县，委托诉讼代理人：刁维全，泸县石桥法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：程天泉，泸县石桥法律服务所法律工作者。原告钟学明与被告李家华劳动争议纠纷一案，本院于2016年5月5日受理，本案于2016年7月1日、9月6日依法由审判员张玉兰适用简易程序公开开庭进行了审理。本案当事人和委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。庭审中，双方当事人申请庭外和解50天。本案现已审理终结。原告诉称，请求被告支付劳动能力鉴定费、检查费、一次性伤残补助金、伤残津贴、医疗补助金、交通费、解除劳动合同补偿金、失业保险金等工伤待遇共计485183元；事实与理由：原告钟学明从2000年9月开始就在被告李家华投资开办的泸县石桥张湾矸砖厂上班，从事破碎、烧窑、技师工作。2014年10月29日，原告经职业病诊断为矽肺贰期，2015年4月6日，原告所患职业病矽肺贰期经泸州市人力资源和社会保险局认定为工伤；2015年11月9日，原告的伤残被鉴定为四级，无生活自理障碍。原告要求被告完善相关的保险，并支付工伤待遇和经济补偿金，但被告在未解决原告的各类待遇的情况下，于2016年1月7日将泸县石桥张湾矸砖厂注销。2016年4月29日，原告申请仲裁，泸县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理案件通知书。为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求判如所请。被告辩称，1、诉讼主体不符，被告不应当承担工伤补偿待遇；2、原告自己到泸州市疾病预防控制中心检查的，并不是被告组织体检查出的职业病，且被告也未收到原告相关的职业病的相关文书，被告没有行使法律赋予的权利；3、原泸县石桥张湾矸砖厂是被告于2010年3月19日受让于刘善胜，且按照双方的转让协议，涉及职业病的相关赔偿均由刘善胜承担赔偿责任，故要求追加刘善胜为被告；4、原告为享受工伤保险待遇而解除合同，不符合支付经济补偿金的情况，且诉讼时效已过；原告请求的失业保险金，虽然企业未缴纳，但也不应由企业支付给原告，原告的请求已过诉讼时效；综上，原告的诉讼请求过高。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：原告钟学明从2000年9月到原泸县石桥张湾矸砖厂上班，从事破碎、烧窑、技师工作。2014年4月，因原泸县石桥张湾矸砖厂未生产，原告离开企业。2014年10月29，原告到泸州市疾病预防控制中心检查，被诊断为矽肺贰期；2015年2月5日，原告申请工伤认定，泸州市人力资源和社会保障局于2015年4月6日作出泸市人社工认[2015]5-61号认定工伤决定书，认定钟学明2014年10月29日诊断的“矽肺贰期”为工伤。2015年11月9日，原告的伤残经泸州市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级，无生活自理障碍，原告支付了体检费250元，鉴定费300元。2016年4月29日，原告申请仲裁，泸县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理案件通知书。同时查明：原泸县石桥张湾矸砖厂于2000年5月15日成立，属个人独资企业。2010年3月19日，被告李家华作为乙方与案外人刘善胜作为甲方签订《泸县石桥张湾矸砖厂转让协议》，合同约定，第一条，甲方将泸县石桥张湾矸砖厂作价38万元转让给被告李家华，乙方在2010年3月20日前一次性支付经甲方；第二条，甲方在2010年3月20日前将企业交付给乙方，包括所有证照、相关手续及厂社关系协议书等，并协助乙方办理有关证照手续的变更登记；第三条，转让以前的一切债权债务及职工工资福利、劳动保险、离厂补助等，包括经济、安全、民事责任等，均由甲方负责；转让后概由乙方负责。合同还对其他相关事项进行了约定。2010年3月24日，甲、乙双方签订《补充协议》，补充协议主要是对甲乙双方于2010年3月19日签订的转让协议第三条的内容作以补充，“本条的劳动保险是指甲方在经营期间所涉及的应当为职工缴纳的社会养老保险以及失业险、生育险、医疗险，职工在以后离厂时或解除劳动关系时应当享受的待遇或所产生的可得经济利益；离厂补助时指职工在以后解除劳动关系时应当享受的解除劳动关系的补偿金、赔偿金，以上两项按职工工龄计算确定为5-10年以上（具体见职工花名册），经济、安全、民事责任等，还包括甲方职工所在岗位如喂料、破碎等工种所涉及的职业病等事项在内，以后无论何时一旦确诊均由甲方负责。……甲方交职工花名册一份给乙方，甲乙双方签字认可。”甲、乙双方分别在协议上签字。同时，甲、乙双方在原泸县石桥张湾矸砖厂职工名册登记表签字，原告钟学明登记在册，并注明钟学明工龄11年，工种烧窑。协议签订后，甲、乙双方于2010年6月4日办理了工商变更登记，投资人由刘善胜变更为被告李家华。被告李家华经营期间，曾于2010年12月21日组织原告体检，泸县疾病预防控制中心体检建议，暂不宜从事粉尘作业，到有资质的机构诊断；但被告并未送原告到资质部门检查，原告仍在该企业从事工作，一直到2014年3月，从2014年4月起，泸县石桥张湾矸砖厂就未再从事生产，2014年8月，泸县石桥张湾矸砖厂被列为2014年关闭小企业，同月，被告李家华拆除厂房并办理了税务注销登记、采矿许可证注销登记等相关登记，直到2016年1月7日才办理泸县石桥张湾矸砖厂的工商注销登记。另查明，原告在原泸县石桥张湾矸砖厂工作期间，被告李家华未为原告缴纳相应的保险，原告从2013年4月到12月，每月工资为1980元，2014年1月、2月、3月的工资分别为1950元、1861元、1874元。2013年四川省人口平均预期寿命75.65岁，2013年泸州市职工月平均工资3137.33元。本院认为，原告钟学明在被告李家华经营的原泸县石桥张湾矸砖厂工作期间，被告李家华未为原告缴纳相应的社会保险，原告因患矽肺贰期被认定为工伤，原告应当享受相应的工伤保险待遇。本案的争议焦点：一是李家华是否是适格被告？二是是否应当追加案外人刘善胜为被告？三是原告应当享受的工伤待遇如何确定以及被告李家华是否应当承担赔偿责任？针对本案的争议焦点，本院评述如下：一、李家华是否是适格被告？本院认为，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体”的规定，虽然李家华将其经营的个人独资企业即原泸县石桥张湾矸砖厂进行清算后注销工商登记，但仍应对该企业未清偿的债务承担无限责任，故李家华是本案的适格被告。二、是否应当追加案外人刘善胜为被告？本院认为，被告李家华购买了案外人刘善胜经营的原泸县石桥张湾矸砖厂，双方签订的协议，仅对协议双方具有拘束力，不具有对抗第三人的效力；因原泸县石桥张湾矸砖厂为个人独资企业，对外享有相对独立的民事主体资格，投资人变更未进行清算，企业名称也没有变更，该企业对企业债务应当承担清偿责任，被告李家华未对企业所负债务进行清偿即注销登记，故被告李家华应当对企业债务承担清偿责任，本案中不宜追加案外人刘善胜为被告,被告李家华与案外人刘善胜之间是另一种法律关系,本案中本院不予处理。三、原告应当享受的工伤待遇如何确定以及被告李家华是否应当承担赔偿责任？原告认为，被告2016年1月才将企业注销登记，原、被告于2016年才解除劳动关系，故原告的相应待遇应当以2015年的标准计算。被告认为，原告从2014年4月就未在企业工作，且企业于同年8月就已经关闭，故原告主张的经济补偿金、失业保险金已过诉讼时效；其他请求应当以2013年的标准计算。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第三项“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（三）因工伤残或者患职业病”、《工伤保险条例》第三十五条“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；(二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；”《四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》（川人社发【2015】22号）第五条第二款“曾经从事接触职业病作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断鉴定为职业病，经认定为工伤且未办理退休手续的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以职工与用人单位解除或终止劳动合同时上年度统筹地区职工月平均工资为基数核定。”《四川省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部的通知》（川劳社办【2004】76号）第二条第（一）款“农民工受到事故伤害或患职业病，其工伤保险待遇应严格执行《工伤保险条例》的规定。因工伤残鉴定为一至四级伤残的农民工选择一次性享受长期待遇、因工死亡农民工的供养亲属选择一次性享受供养亲属抚恤金等问题，按照以下办法处理：(一)劳动能力鉴定为一至四级伤残的农民工，选择一次性享受工伤保险长期待遇的，其伤残津贴计算标准按照全省人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时的年龄之差(不满一年的按照一年计算)，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一级伤残，每满一年发给3.3个月；二级伤残，每满一年发给3个月；三级伤残，每满一年发给2.7个月；四级伤残，每满一年发给2.4个月。一至四级伤残农民工一次性享受伤残津贴待遇的标准不得低于100个月、90个月、80个月、70个月。按照前款的计算办法，伤残农民工一次性医疗补助金每满一年增发0.3个月(职业病人员加发0.2个月)，不得低于6个月(职业病人员10个月)；需要生活护理的人员，按照鉴定的生活护理等级，每满一年增发0.7、0.5、0.3个月生活护理费，不得低于14、10、6个月；经鉴定委员会确认安装了辅助器具的农民工，可享受一次辅助器具更换的补助费用。”的规定，原告所受工伤构成四级伤残，原告应当享受一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金，因原泸县石桥张湾矸砖厂于2014年8月就已经关闭并拆除，此时原告与该企业的劳动关系即解除，故原告应该享受的相关工伤待遇除一次性伤残补助金以本人工资为标准外，其他待遇应以解除劳动关系上年度统筹地区职工月平均工资为基数核定。同时，由于被告未为原告缴纳相应的保险，故被告应当支付原告享受的相应工伤待遇；因受伤前原告已在被告处连续工作一年以上，根据原告的工资表，原告的月平均工资为1958.75元[(1980元/月×9个月+1950元/月+1861元/月+1874元/月）÷12月/年]，一次性伤残补助金为41133.75元（21个月×1958.75元/月），伤残津贴为219613.10元（70个月×3137.33元/月），一次性工伤医疗补助金为38667.59元[（75.65岁-51岁）×0.5×3137.33元/月]。同时，被告还应支付原告检查费250元；劳动能力鉴定费300元；交通费酌定300元。原告主张被告支付经济补偿金和失业保险金，被告认为，原告的该两个诉讼请求已过诉讼时效。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，原告从2014年4月起就未在企业上班，原告也一直知道被告未为其缴纳相应的保险，后企业关闭拆除，原告就应当知道其权利被侵害，此时，原告就应当申请仲裁，但原告只到2016年2月才申请仲裁，故原告请求支付经济补偿金和失业保险金的时效已过，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《工伤保险条例》第三十五条之规定，判决如下：一、被告李家华在本判决生效后10日内支付原告钟学明一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、检查费、劳动能力鉴定费、交通费共计300264.44元；二、驳回原告钟学明的其它诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，免予收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审判员  张玉兰二〇一六年九月二十日书记员  黄开鑫