江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)苏12民终1304号上诉人（原审被告）：陆金荣。委托诉讼代理人：陆熠。委托诉讼代理人：常进平，靖江市季市法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：靖江市孤山镇乐稼村申家埭生产队，住所地靖江市孤山镇乐稼村申家埭。负责人：顾勇军，该队队长。委托诉讼代理人：顾汉忠（系该生产队队委）。委托诉讼代理人：周金骅，靖江市司法局孤山司法所工作人员。上诉人陆金荣因与被上诉人靖江市孤山镇乐稼村申家埭生产队（以下简称申家埭生产队）租赁合同纠纷一案，不服靖江市人民法院（2016）苏1282民初839号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月7日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。陆金荣上诉请求：撤销一审判决。事实和理由：1、生产队称法已不存在，自1985年体制改革以后，公社已改为乡（镇）人民政府，生产大队已改作村民委员会，但一审法院却将申家埭生产队认作其他组织，但没讲明其是何时经何组织批准成立，其为何性质，财产有多少，由谁掌管，财产因何取得，其代理人职务为队委，生产队都不存在了，何来的队委，且该队委是何时经何种形式何种程序经何种部门或组织批准认可？故一审法院的认定无法律依据；2、申家埭生产队的公章是伪造的；3、申家埭生产队提及的顾伟与陆金荣无关，顾伟父亲原来购买集体的猪舍，在陆金荣现有钢结构厂房后面的路北，那块地仍然是空着的，陆金荣根本没有占用到顾伟家一寸空地，顾伟户口回不回家、安排不安排建房与陆金荣无关，如政府安排原有拆除房屋的空地上建造房屋，陆金荣绝不阻止，但申家埭生产队却怂恿顾伟对陆金荣的合法财产乱打乱砸；4、申家埭生产队以顾伟的户口迁回生产队就认定他回队，但法律没有规定顾伟户口迁回来就代表他已经回队，故顾伟并未回队；5、陆金荣所租用的空地原是集体养牛的大水池，是一废地池塘，比平地低洼2米多，是陆金荣花了六千多元运土填平的，挖掘机平整花了两千多元，一审法院仅以租赁期限届满陆金荣负有无条件返还租赁土地并恢复土地原状的义务，不合情不合理不合法，陆金荣提供的民事调解会议记录可以看出前任队长顾熀甫答应补贴陆金荣1.6万元损失，并妥善安置陆金荣拆除后的所有材料和继续租用生产之地；6、陆金荣和申家埭生产队签订的协议合法有效，每五年转一次，陆金荣在租赁土地上建房已经五年，村委会、镇政府都知道，也都认可，否则早就被拆除了；7、一审判决主文中的土地并非陆金荣现在所租用的土地。申家埭生产队辩称，1、申家埭生产队的诉讼主体资格是适格的，土地管理法第十条、物权法第六十条以及村民委员会组织法都提及了村民小组，村民小组是由生产队演变过来的，生产队和村民小组属于同一概念，2006年最高人民法院明确提出村民小组有作为诉讼主体的资格；2、申家埭生产队出租给陆金荣是五年一转，不是给陆金荣搞永久建筑的，陆金荣所谓的添附未经申家埭生产队认可，且协议上写的很清楚，如果顾伟回队无条件让出，不得有其他借口，就是不得提出任何条件；3、关于陆金荣提及该房子已搭建五年，政府没有强拆就认为该建筑是合法建筑没有法律依据，申家埭生产队不是职能部门，也未同意搭建房屋；4、申家埭生产队有几个乡镇企业，每年都有几万元要分给村民，所以才有队委，而且队委是由大家选举出来的；5、如果当初是租给陆金荣建房就不是200元了，陆金荣当时说他在靖江另一个地方租要一年10万元，顾伟的地基空着能否租给他放东西，所有才租给他200元一年，如果不是顾伟的地基，申家埭生产队也没有权利在协议上写“如顾伟回队无条件让出，不得有任何借口”，陆金荣说其搭建房子的后边是顾伟的地基，但后面是生产队的机耕路，案涉地块就是顾伟的。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。申家埭生产队向一审法院起诉请求：1、解除申家埭生产队、陆金荣于2010年3月26日订立的协议；2、陆金荣将租赁土地上附着物拆除并返还土地。陆金荣一审辩称，申家埭生产队、陆金荣于2010年3月26日订立协议以及顾伟于2014年10月回队属实。首先，申家埭生产队不具备诉讼主体资格，其次，租赁土地比平地低2米多，陆金荣花费6000多元对土地进行了平整，现陆金荣在租赁土地上搭建了钢结构厂房两间用于生产门窗，陆金荣现同意交还土地，但申家埭生产队应贴补陆金荣损失20万元。一审法院认定事实：2010年3月26日，顾熀甫、顾金松、顾汉忠代表申家埭生产队与陆金荣订立协议一份，约定陆金荣租用申家埭生产队西山空地，每年租金为200元，每五年协议重新订立一次，如顾伟回队，陆金荣无条件让出，不得有其他借口。2014年10月，顾伟已将户口迁回申家埭生产队处，陆金荣一直占有租赁土地至今，申家埭生产队多次要求其交还土地未果，致起讼争。一审法院另查明，陆金荣承租土地东临陆金荣房屋，西临顾建清房屋（东西长13米），南至东西大路，北至申家埭生产队农田机耕路（南北长20米）。本案一审审理过程中，原审法院组织双方调解，因分歧较大，致调解未果。以上事实，有申家埭生产队提供的协议、户口本、陆金荣提供的照片及申家埭生产队、陆金荣陈述等证据在卷佐证。一审法院认为，生产队作为我国农村一级集体经济组织，属于法律规定的其他组织，具有诉讼主体资格。申家埭生产队、陆金荣于2010年3月26日订立的协议合法有效，双方均应按照协议的内容享有权利，履行义务，协议约定“租金每年贰佰元整，每五年转一次”，结合协议订立的内容、申家埭生产队、陆金荣当庭陈述以及“转”字在靖江本地方言的含义，此处的“每五年转一次”应理解为租赁土地的租期为五年，五年到期后，如陆金荣继续租赁，双方需重新协商并订立租赁合同，因此，至申家埭生产队起诉时，租赁土地的租赁期限已经届满，双方的租赁关系已自然终止，现申家埭生产队要求解除协议已无必要。根据协议约定，顾伟归队，陆金荣无条件让出，现顾伟已将户口迁回申家埭生产队处，加之租赁期限已经届满，陆金荣负有无条件返还租赁土地并恢复土地原状的义务。陆金荣以对租赁土地进行平整并搭建钢结构厂房为由要求申家埭生产队补偿20万元，因上述添附行为并未得到申家埭生产队的同意，且双方在协议中亦无补偿的相关约定，故对陆金荣要求补偿的意见，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十三条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条第八项之规定，判决：一、驳回靖江市孤山镇乐稼村申家埭生产队要求解除其与陆金荣于2010年3月26日订立的协议的诉讼请求；二、陆金荣于判决生效后十五日内将位于靖江市孤山镇乐稼村申家埭生产队东临陆金荣房屋、西临顾建清房屋（东西长13米）、南至东西大路，北至申家埭生产队农田机耕路（南北长20米）的土地上搭建的附着物自行拆除并将上述土地返还靖江市孤山镇乐稼村申家埭生产队；如果义务人未按判决指定的期间履行其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金；本案受理费130元减半收取65元，由陆金荣负担(申家埭生产队已缴纳，陆金荣于履行判决义务时一并给付申家埭生产队)。诉讼中，陆金荣向本院提交了照片一组、孙银娟治疗材料一组、录音一份，用以证明顾伟对其房子、设备及孙银娟的身体健康造成了损害。申家埭生产队质证称：照片及孙银娟的治疗材料均与本案无关，录音由法院依法审核。申家埭生产队提交了孤山镇乐稼村村民委员会、孤山镇人民政府加盖公章的证明（靖江市孤山镇乐稼村申家埭生产队为自然埭，系孤山镇乐稼村委下设的一村民小组，属群众自治性组织）。陆金荣质证称：该证明内容不属实，生产队已经不存在。本院认证如下：陆金荣主张的顾伟实施的侵权行为，与本案非同一法律关系，本院对其主张及相应的证据材料不予理涉，陆金荣可另行主张权利；陆金荣提交的录音材料不能证明系经谈话人同意所录、亦无其他证据材料佐证其主张，本院不予采信。孤山镇乐稼村村民委员会、孤山镇人民政府出具的证明，证明内容系其职权范围内事项，可作为裁判依据。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，二审中双方争议的焦点有：1、申家埭生产队作为诉讼主体是否适格；2、案涉土地应否返还；3、陆金荣同意交还土地所主张的申家埭生产队应赔偿其相应损失有无依据。关于争议焦点一：申家埭生产队作为诉讼主体是否适格。公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（一）依法登记领取营业执照的个人独资企业；（二）依法登记领取营业执照的合伙企业；（三）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；（四）依法成立的社会团体的分支机构、代表机构；（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构；（六）依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构；（七）经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业；（八）其他符合本条规定条件的组织。本案中依据现有证据，申家埭生产队作为一级集体经济组织，其组织形式得到所属孤山镇乐稼村村民委员会及孤山镇人民政府的认证，属于公民和法人以外的其他组织，具有民事诉讼的主体资格。陆金荣主张申家埭生产队的公章是伪造的，无事实依据。申家埭生产队作为权利主体与陆金荣签订的协议系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，应为有效，双方均应按约履行，申家埭生产队在因案涉协议发生纠纷时有权作为诉讼主体主张权利。关于争议焦点二：案涉土地应否返还。一审判决中确认的地块即为陆金荣一审庭审中自认的其所租用的“东临被告家，西邻顾建清家，南临东西大路，北至农田的机耕路，东西长13米，南北长20米”的地块，且陆金荣一审中亦自认“上述这个地方就是协议中所指的西山空地”，二审中陆金荣对此予以否认，违反了诚实信用原则，另，陆金荣二审中自认“顾伟家二十年前确实是住在这个地方，后来全家都迁走了，房子也拆了，当时那个地方没有地基，就是一块空地”，本院据此认定一审判决中所涉地块即为案涉协议上所涉地块，且原为顾伟家的宅基地。协议明确约定“如顾伟回队，无条件让出，不得有其他借口”，顾伟于2014年10月17日将户口迁至“靖江市孤山镇乐稼村申家埭91号”，一审法院据此认定顾伟回队、陆金荣应让出案涉土地是正确的，本院应予维持。关于争议焦点三：陆金荣同意交还土地所主张的申家埭生产队应赔偿其相应损失有无依据。首先，案涉协议并未就陆金荣所主张的损失进行约定，其次，陆金荣就其主张的填土平整费用无证据佐证，其所建厂房无证据证明系经申家埭生产队同意所建且双方就协议终止后如何处理作何约定，再次，陆金荣提及的顾熀甫所作表态仅是顾熀甫个人所提处理意见，未经双方达成一致，综上，一审法院未采纳其上述主张，并无不当。综上所述，上诉人陆金荣的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费130元，由上诉人陆金荣负担（已交）。本判决为终审判决。审 判 长  高 云审 判 员  刘春生代理审判员  郑本香二〇一六年九月二日书 记 员  周 佳