山东省青岛市崂山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0212民初4255号 原告朱宏亮，男，1973年4月22日出生，汉族，住青岛市崂山区。 委托诉讼代理人李前，山东文之律师事务所律师。 委托诉讼代理人彭兴勇，山东文之律师事务所律师。 被告陈海燕，女，1984年5月7日出生，汉族，住青岛市黄岛区。 原告朱宏亮与被告陈海燕车辆租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。朱宏亮委托代理人李前，被告陈海燕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告朱宏亮提出诉讼请求：1、判令被告支付原告客运出租车承包费、垫付保险费22728.2元及滞纳金（滞纳金自2018年3月7日按欠付承包费为基数，按照同期人民银行四倍利率算至实际清偿为止）；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年1月7日，原告和被告签订客运出租承包经营合同，主要内容有：甲方（原告）向乙方（被告）提供交运东海出租车一辆（车号鲁Ｕ×××××）。承包期限为2016年1月7日至2024年1月6日，承包期内，所有权归甲方，使用权归乙方；乙方必须向甲方一次性缴纳风险事故抵押金3万元；乙方每月7日先交甲方承包费3200，每拖一日，承担滞纳金100元；乙方负担车辆保险费（以上见合同第一条）。另外，双方又约定：如果乙方违约终止合同，必须将车辆恢复至正常状态，其费用由乙方承担，经甲方验收合格后，收回车辆所有证件，票据等，并没收乙方抵押金作为甲方经济补偿（合同第五条）。乙方不履行合同与偶前承包费超过10天，按乙方违约处理，所造成的经济损失，全部由乙方承担（合同第六条）；任何一方不得已任何理由单方违约，否则，违约方应赔偿对方经济损失3万元（合同第七条）。 该合同签订后，原告依约将车辆交被告承包经营，被告欠2017年、2018年保险费13799元未付；2016年2月、2017年有1129.2元承包费未交；另还有2018年2月、3月承包费未付，以上总计保险费、承包费（不包括抵押金）总计22728.2元。原告依约于2018年3月30日将车辆收回，但被告拒不缴纳以上所欠费用和拒绝依约赔偿原告经济损失。 鉴于以上事实和法律规定，为维护原告合法权益，特提起以上诉讼请求。 陈海燕答辩称：对承包费当时口头约定按照市场行情定，当时每月是最高是2800元，我是3200元。后即墨有一批租金是1800元到2200元每月的，我找原告协商原告不同意降低承包费，然后在2018年3月24日我们去公司月检时原告将车辆强行收回。对于2017年保险费是没有缴纳7481元。对于2018年的保险费不应当缴纳车辆已经被强行收回。滞纳金不同意支付收取不合理，过高。对于燃油补贴2016年、2017年原告只给我一半的燃油补贴费，虽然合同约定的双方各一半，但是该约定违反法律规定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人有争议的证据，本院认定如下： 一、原告提交的证据二的真实性及证明事项，被告质证不清楚，本院认为，原告提交的该两份证据系原告购买案涉出租车辆的合同及付款凭证、发票，对该证据的真实性本院予以认可。对原告提交的证据三，被告质证认为2016年6月15日因出租车罢工原告认可7天出租车租金免交。对于2018年2月份的租金认可，对3月份的租金因未到月底，原告将车辆收回，故对该租金应当以实际天数给付租金。对于原告陈述的尚欠2016年2月份120元、2016年5月份60元、2017年9月份49.2元，被告质证记不清楚。本院认为，虽然该证据系原告单方出具，但该证据记载了从被告租赁车辆后所，原被告双方所发生的所有的费用往来情况，且被告对双方往来的大部分费用均予以认可，故对该证据的真实性本院予以认可。 结合上述证据及当事人陈述，本院认定事实如下： 2016年1月7日，原告和被告签订《客运出租承包经营合同》一份，主要内容有：甲方（原告）向乙方（被告）提供交运东海出租车一辆（车号鲁Ｕ×××××）。承包期限为2016年1月7日至2024年1月6日，承包期内，所有权归甲方，使用权归乙方；乙方必须向甲方一次性缴纳风险事故抵押金30000元；乙方每月7日先交甲方承包费3200，每拖一日，承担滞纳金100元；乙方负担车辆保险费。若乙方不按期缴纳保险费，甲方有权收回车辆，抵押金不予退还。另外，双方又约定：如果乙方违约终止合同，必须将车辆恢复至正常状态，其费用由乙方承担，经甲方验收合格后，收回车辆所有证件，票据等，并没收乙方抵押金作为甲方经济补偿。乙方不履行合同拖欠承包费超过10天，按乙方违约处理，所造成的经济损失，全部由乙方承担；任何一方不得已任何理由单方违约，否则，违约方应赔偿对方经济损失30000元。双方约定，对于案涉车辆国家政策补偿燃油补贴承包期限内各50%。 该合同签订后，原告依约将车辆交被告承包经营，后因被告拖欠保险费及承包费等原因，原告于2018年3月30日将车辆收回。 又查，庭审中，被告认可，2017年保险费及2018年保险费以及2017年未支付，2016年2月9日向原告支付租金3790元，2016年5月7日向原告支付租金3850元，2016年7月7日向原告支付租金3010元、2017年9月7日向原告支付租金1429元。另外，被告认可2018年2、3月份租金未支付。2017年7481元车辆保险费由原告垫付，2018年车辆保险费5328元和乘客险990元由原告垫付。再查，被告除需每月向原告缴纳租金3200元外还需向公司缴纳管理费700元，该管理费亦由被告直接支付给原告。 本院认为，原被告双方签订的《客运出租承包经营合同》系双方真实意思表示，双方当事人均应按合同约定履行。合同约定被告未按约支付车辆保险费以及拖欠租金超过10天以上，视为被告违约，原告有权收回车辆。原告已于2018年3月30日将承包给被告的出租车收回。故被告应当支付原告租赁期间的租金和垫付的保险费用。对于租金的认定。被告认可2018年2月份、3月份租赁未缴纳，2016年7月份少缴纳租金900元。虽庭审中被告抗辩2016年7月份少缴纳的租赁系涉及出租车罢工原告同意被告予以减免当月租金900元，但原告不予认可，且被告未提交证据予以证明，故对被告的该抗辩意见，本院不予支持。对于原告称2016年2月份被告欠租金120元，2016年5月份欠租金60元，2017年9月份欠租金49.2元，因被告未予认可，且原告未提交其他证据予以佐证，故对该月份租金本院不予支持。综上，本院认定被告应支付原告租金8700元（3900+3900+900）。对于中原告陈述要求被告自2018年3月7日按照银行同期贷款利率4倍支付滞纳金，被告抗辩滞纳金过高，对滞纳金不予认可。本院认为，原被告双方约定的滞纳金系惩罚性条款，目的在于督促被告按约支付租金。该滞纳金的请求应以原告方的损失为基础，庭审中原告请求被告按照年利率24%给付滞纳金，该标准过高，本院依法予以调整，调整为被告自2018年3月7日起至2019年8月19日止以8700元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的2倍支付滞纳金，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍支付滞纳金。 对于保险费的认定，庭审中被告认可2017年保险费7481元及2018年保险费6318元未缴纳。因2018年3月30日，原告已经将车收回，故对于2018年保险费被告应当支付原告1579.5元（6318÷12×3）。综上，被告应支付原告2017年、2018年保险费共计9060.5元。 庭审中被告抗辩上述费用可以用租车押金抵扣，原告对该抵扣不予认可，本院认为，对于车辆押金问题，被告可另案主张。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告陈海燕于本判决生效之日起十日内偿还原告朱宏亮车辆租赁费8700元及滞纳金（自2018年3月7日起至2019年8月19日止以8700元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的2倍支付滞纳金，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍支付）； 二、被告陈海燕于本判决生效之日起十日内偿还原告朱宏亮垫付的车辆保险费9060.5元。 三、驳回原告朱宏亮的其它诉讼请求； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉的案件受理费368元，由原告承担81元，由被告陈海燕承担287元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判长  刘宗欣 审判员  刘思宏 审判员  宋丽娜 二〇一九年十月二十九日 书记员  臧 凤