浙江省江山市人民法院民 事 判 决 书(2016)浙0881民初3473号原告：江山市人民医院，住所地江山市航埠山路9号，统一社会信用代码：123308814720604070。法定代表人：郑逸华，院长。委托诉讼代理人：何斌，浙江达正律师事务所律师。被告：江燕秋。委托诉讼代理人：余艳芬，浙江天口律师事务所律师。原告江山市人民医院与被告江燕秋人事争议纠纷一案，本院于2016年8月11日立案受理。依法由审判员余小成适用简易程序于2016年8月30日公开开庭进行了审理。原告江山市人民医院的委托代理人何斌、被告江燕秋的委托代理人余艳芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江山市人民医院起诉称：2016年6月21日，被告江燕秋与原告人事争议一案向江山市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称江山劳动仲裁委）提起仲裁。经公开审理，江山劳动仲裁委作出江劳人仲案字[2016]第106号仲裁裁决书。原告认为，仲裁裁决认定事实不清，致使裁决结果部分出现错误：一、2011年11月，被告江燕秋经公开招考至原告处从事西药剂工作。2011年12月签订3年期合同，2014年10月续签5年期合同（自2014年11月5日至2019年11月4日止）。因被告自身原因，其分别于2015年12月21日、2016年1月27日两次向被告递交辞职报告，被告均未同意。二、被告江燕秋又于2016年1月28日向江山劳动仲裁委提起人事仲裁，要求与原告解除人事关系，江山劳动仲裁委作出江劳人仲案字[2016]第7号仲裁裁决书驳回被告的请求。三、在人事关系存续期间，被告江燕秋未经原告批准，于2016年3月14日起擅自离开医院不再上班，旷工时间近4个月。鉴于此项原因，经院务会研究，并报江山市卫生和计划生育局批复同意，决定根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第九点之规定，对被告江燕秋作开除处理，时间从2016年7月12日算起。综上所述，被告江燕秋虽于2016年6月21日再次向江山劳动仲裁委提出辞职，但是江山劳动仲裁委于2016年7月19日才进行开庭审理，7月27日才作出仲裁裁决，其时间均晚于原告作出“江山市人民医院关于对江燕秋作出开除处理的决定”。故原告与被告江燕秋解除人事关系的时间应为2016年7月12日，而非2016年6月21日。原告现起诉要求：（一）请求确认原告与被告于2016年7月12日双方人事关系解除；（二）本案诉讼费用由被告承担。在庭审过程中，原告补充陈述：被告自2016年3月14日起未到原告处上班，原告多次找被告，要求其履行聘用合同义务，并于5月份告知被告不来上班就要按开除处理。5月24日，原告向江山市卫生和计划生育局做了开除的请示。原告为证明其主张，向本院提供了下列证据材料：证据一、江山市劳动人事争议仲裁委员会江劳人仲案字[2016]第106号仲裁裁决书及证明各1份，拟证明：1、本案诉讼已经过仲裁前置程序，且在法定期间内；2、仲裁裁决书部分事实认定不清，应予以更正，最重要的是解除人事关系时间认定不清。证据二、事业单位聘用合同书及续订劳动合同书各1份，拟证明根据合同约定，双方人事关系期限至2019年11月4日止，同时双方对劳动人事关系的解除做了明确约定。证据三、江山市人民医院3-7月排班表5份、录音光盘1张、录音整理材料2份。拟证明：1、被告从2016年3月14日开始旷工；2、在原告认定的旷工期间，被告在衢州市人民医院上班；3、原告多次告知被告，要求其履行合同义务，但被告予以拒绝。证据四、江山市人民医院江医[2016]39号文件《关于对江燕秋作开除处理的请示》、58号文件《关于对江燕秋作开除处理的决定》及江山市卫生和计划生育局[2016]9号抄告单各1份，拟证明根据聘用合同和浙江省事业单位聘用制度的规定，被告连续旷工10日以上，原告就有权解除人事关系。被告连续旷工，原告已于2016年5月24日作出开除决定，因江山市卫生和计划生育局系原告的上级单位，原告要向上级审批，故开除的时间稍晚于作出决定的时间。证据五、江山市社会保险中断申报单1份，拟证明因开除决定于2016年7月12日被江山市卫生和计划生育局批示通过，原告将被告的社保缴至2016年7月止。证据六、江燕秋2015年3-12月补发工资、2016年3-7月保险个人承担部分及2016年1-2月奖金清单1份，拟证明被告工资、奖金发放情况。被告江燕秋辩称：一、被告向原告提交的离职手续齐全，程序合法。2015年12月21日，被告向原告提出辞职被拒后，又分别于2016年6月19日、22日提出辞职，并以挂号信的形式邮寄给原告的人事科长王雪伟。经查询，该挂号信分别于6月21日、24日由原告收发室代收。被告认为挂号信签收日期即为送达日期，故被告两次辞职已间隔6个月，辞职程序合法。被告第二次提出辞职至今，原告未给予书面答复，只是在7月19日仲裁委开庭时以出示证据的形式出示了一份对被告作出开除的决定书，且也未将该决定书送达给被告。根据《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第三十三条第二款规定，单位未在20日内答复的，视为同意解除合同，故双方的劳动关系在原告作出开除前已经解除。二、原告以被告旷工4个月为由开除被告理由不成立，仲裁裁决书认定的解除劳动关系事实正确。2016年3月1日至6月15日，系被告病假期间，其病假经过科室副科长姜素伟、分管医技副院长吴来林签字同意，且相关病假条原件也已交到原告处，故被告请病假符合原告单位的病假程序，原告以此为由作出开除决定程序不当。原告称5月份联系过被告，被告表示不愿意回来的原因为其还在请病假期间。三、2015年3-12月被告的补发工资数额应以劳动仲裁委江劳人仲案字[2016]第7号仲裁裁决书确定的6696.50元为准，现该裁决已生效，不应重新计算。另外，双方对2016年1月、2月奖金分别为4765.10元和3966.72元均无异议，原告已从被告的2016年1月、2月工资中扣除了公积金和个税，但在两个月奖金中又扣除公积金和税费，属重复扣除，原告应予返还。综上，被告认可劳动仲裁裁决书确定的2016年6月21日双方解除人事关系的时间，解除的理由符合事业单位有关人事管理的规定，请求驳回原告的诉讼请求，并对工资、奖金部分作出公正的判决。被告为证明其主张，向本院提供了下列证据材料：证据一、江山市劳动人事争议仲裁委员会江劳人仲案字[2016]第7号仲裁裁决书1份，拟证明该生效裁决确定原告应支付被告2015年3月－12月的工资共计6696.50元，但原告至今未支付的事实。证据二、衢州市人民医院门诊病历2本、建休证明书复印件7张、请假条复印件7份，拟证明被告因身体原因自2016年3月1日起到衢州市人民医院就诊，根据医生的建议需要休息，为此向原告请病假，并经江山市人民医院的药剂科副科长姜素伟、分管副院长吴来林同意病假的事实。证据三、国内挂号信函收据3份，拟证明被告分别于2016年1月28日、6月19日、6月22日三次向江山市人民医院人事科长王雪伟邮寄辞职信的事实。证据四、2016年1－2月工资和奖金发放清单照片打印件各2份，拟证明被告2016年1月、2月奖金分别为4765.10元、3933.72元，2016年1月、2月的工资发放及公积金、税款扣除情况，故对江劳人仲案字[2016]第106号仲裁裁决书表述的应向被告发放的奖金中又扣除一次公积金、税款有异议。经庭审质证，对原告提供的证据一，被告无异议，但认为劳动仲裁裁决书上认定解除人事关系的时间正确，本院对该证据的真实性予以确认。对原告提供的证据二，被告对其真实性及劳动合同相关约定均无异议，本院予以确认。对原告提供的证据三，被告对排班表的真实性、合法性、关联性均有异议，被告认为排班表系原告单方制作，存在人为事后更改的情况。事实上，被告是请病假的，故不能证明被告于2016年3月开始旷工。被告对录音及录音整理材料的真实性没有异议，但对证明对象有异议，被告认为录音资料不能证明被告在其他单位上班，从录音资料的陈述上看，都是原告方王雪伟一个人在陈述被告在衢州市人民医院上班，被告也均未回答。被告认为原告所说被告拒绝回原告处上班的情况不属实，因被告处于病假期，要等到病假结束才能履行正常的离职手续。对该组证据本院将结合被告提供的证据二综合认证。对原告提供的证据四，被告对其真实性无异议，但对其内容的客观性和真实性有异议。被告认为江医[2016]58号文件陈述被告旷工四个月的情况不实，被告在该期间是请病假的，不属于旷工。另外，该开除决定至今没有送达给被告，原告于2016年7月19日仲裁委开庭以证据的形式提交时，被告才第一次见到该文件，在这之前没有接到任何开除决定的通知，故开除程序有问题。本院对该组证据的真实性予以确认，对被告有异议部分结合争议焦点进行阐述。对原告提供的证据五，被告对其真实性无异议，但对申报单中断原因“辞退”有异议，认为被告是辞职的。本院对该证据的真实性予以确认，可以认定“原告将被告的社会保险基金缴纳至2016年7月，从2016年8月起中断缴纳”的事实。对原告提供的证据六，被告对其真实性有异议，认为该清单系原告单方制作，2016年1-2月奖金中扣除公积金不合理，系重复扣除，应返还给被告；另外，个税部分也是重复扣除的。本院对该证据结合被告提供的证据一、四，综合认证。对被告提供的证据一，原告对该仲裁裁决书认定的事实部分没有异议，但认为被告工资数额应以江劳人仲案字[2016]第106号仲裁裁决书为准。被告如有异议，应提交相应清单，并由原告财务进行核对。本院认为被告主张符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，在法定期限内原告未向本院提起诉讼，现该裁决已生效，故应按生效裁决认可被告2015年3月－12月的工资为6696.50元。对被告提供的证据二，原告对其真实性均有异议，认为上述资料均非被告请假当天提供给原告，而是2016年6月份以后补签的。虽然请假条上有原告相关人员签字，但上述两人，有部分日期是休息的，不可能给被告签请假条的。被告现在衢州市人民医院上班，由其所在单位出具病历和证明书可信度存在问题。根据被告请假事由，其应提供相应的化验单和付费发票，原告才能认可其身体不适。本院认为，根据原告庭审中的陈述，原告的员工请假程序为请假条先由科室负责人批准，再报分管院领导审批和备案。本案被告请假事宜即使如原告所述系事后由原告单位药剂科副科长姜素伟、分管副院长吴来林补签，但也已表明原告方已认可被告分七次向原告请假的事实，故可以认定“被告于2016年3月1日至6月15日向原告请假”的事实。对被告提供的证据三，原告认为其真实性和证明对象无法确定，仅凭3份收据不能证明被告向原告邮寄过辞职报告。本院认为，2016年1月28日的国内挂号信函，因无其他证据相佐证，无法证明被告邮寄辞职信的事实，故对该份证据本院不予采信。对于2016年6月19日、6月22日的国内挂号信函，收件日期分别为6月21日和24日由收发室代收，虽然原告庭审中陈述“2016年6月，原告人事科长王雪伟收到过被告的两封辞职信，但由于单位组织职工疗养，王雪伟于6月19日参与疗养，6月27日才上班，故具体何时收到被告的辞职信已记不清。”本院认为，挂号信函以原告收发室代收视为送达较为妥当，故可以认定“被告辞职信分别于2016年6月21日和24日送达给原告”的事实。对被告提供的证据四，原告认为被告的工资、奖金等发放应以原告财务核算为准，在庭审过程中原告财务人员已将被告工资、奖金发放清单提交法院。本院认为，结合原告提供的证据六和庭审中原告人事科长王雪伟、财务毛黎林的陈述，原告提供的证据六更为客观、详实，故对被告的该组证据不作认定，被告2016年3－7月保险个人承担部分及1－2月奖金数额以原告提供的证据六为准，可以认定“被告2016年3－7月尚应扣除养老金、医疗保险、失业保险、职业年金共计3668.85元，2016年1－2月的奖金为3475.32元。”综上，结合双方当事人的庭审陈述，本院认定事实如下：原告属事业单位性质，被告在原告单位药剂岗位工作。2011年11月3日，原、被告签订《浙江省事业单位聘用合同书》，双方约定被告到原告处从事药剂岗位工作，合同期限自2011年11月5日起至2014年11月4日止，试用期自2011年11月5日至2012年11月4日止。双方还对工作条件和岗位纪律、工作报酬、福利及社会保险、聘用合同的变更、解除和终止等做了约定。2014年10月29日，双方续订劳动合同书，约定劳动合同期限自2014年11月5日至2019年11月4日止。在此期间，被告分别于2015年12月21日、2016年1月27日向原告提交辞职报告，原告均未同意解除劳动合同。2016年1月28日，被告向江山劳动仲裁委提起人事争议仲裁申请。3月11日，江山劳动仲裁委作出江劳人仲案字〔2016〕第7号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人江山市人民医院支付申请人江燕秋2015年3月至2015年12月工资6696.50元，……”该裁决生效后，原告未履行义务。3月1日至6月15日间，被告以身体不适向原告请病假，并经原告单位药剂科副科长姜素伟、分管副院长吴来林签字确认。6月21日和24日，被告分别向原告邮寄送达了两封辞职信。6月21日，被告又向江山劳动仲裁委提起人事争议仲裁申请。7月27日，江山劳动仲裁委作出江劳人仲案字〔2016〕第106号仲裁裁决书，裁决：“一、确认双方于2016年6月21日解除人事关系。被申请人江山市人民医院为申请人江燕秋办理养老保险、失业保险、人事档案转移手续。二、被申请人江山市人民医院支付申请人江燕秋2015年3月至2015年12月工资3027.65元，2016年1月、2月奖金3475.32元，限于裁决书生效之日起10日内履行完毕。”原告在接到上述裁决书后，以裁决认定事实不清为由在法定起诉期限内向本院提起诉讼。另查明，2016年5月24日，原告向江山市卫生和计划生育局提请《关于对江燕秋作开除处理的请示》。7月4日，江山市卫生和计划生育局同意原告对被告作开除处理。7月12日，原告以“2016年3月14日起，江燕秋未经医院批准，擅自离院不再上班，至今旷工已近4个月”对被告作开除处理。被告的社会保险基金缴纳至2016年7月，从2016年8月起中断缴纳。本院根据双方当事人的诉讼请求、答辩意见以及举证、质证情况，将本案的争议焦点归纳为：（一）关于原、被告人事关系解除的具体时间问题；（二）关于原告应支付被告2015年3月至12月的工资及2016年1月、2月奖金数额问题。（一）关于原、被告人事关系解除的具体时间问题。原告认为双方人事关系解除的时间应以原告对被告作开除处理的时间，即2016年7月12日起算。被告认为应以劳动仲裁裁决书确定2016年6月21日为准。本院认为，根据《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第三十三条之规定“……6个月后再次提出解除合同仍未能与聘用单位协商一致的，可以单方解除合同……聘用单位应当自受聘人员提出解除聘用合同之日起20日内予以答复；未予答复的，视为同意解除合同”。就本案而言，被告于2016年6月21日向原告邮寄送达了辞职信，与第一次提交辞职报告的时间2015年12月21日刚好间隔六个月，符合单方解除合同的条件。且原告在被告提出解除聘用合同之日起20日内（即7月11日前）未予答复，视为同意解除合同。故本院认为，双方解除人事关系的时间以2016年7月11日为妥。被告于2016年6月16日病假期满后至7月11日间未到原告处上班，虽符合双方签订的《事业单位聘用合同书》第五条第（四）项第4款“连续旷工超过10个工作日”单方解除合同的约定，但由于原告于7月12日才对被告作开除处理，已在双方人事关系解除之后。现原告主张双方人事关系于2016年7月12日解除，缺乏相应的事实依据，本院不予支持。双方人事关系解除后，用人单位应当为聘用人员办理人事档案、社会保险关系的封存或者转移手续。（二）关于原告应支付被告2015年3月至12月的工资及2016年1月、2月奖金数额问题。本院认为原告提供的证据六更为客观、详实，可以认定被告2016年3月至7月被告个人应承担的养老保险、医疗保险、失业保险及职业年金合计为3668.85元，2016年1－2月应补发奖金为3475.32元。虽然该证据显示被告2015年3月至12月补发工资为6205.10元，但由于江山劳动仲裁委江劳人仲案字[2016]第7号仲裁裁决已生效，故应以该裁决书认定的6696.50元工资为准，扣减3至7月个人应承担的3668.85元，原告还应支付3027.65元。综上，依据最高人民法院《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条、《事业单位人事管理条例》第十七条、第十九条、《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第三十三条第一款、第二款、第三十八条之规定，判决如下：一、确认原告江山市人民医院与被告江燕秋于2016年7月11日解除人事关系。二、原告江山市人民医院于本判决发生法律效力之日起15日内为被告江燕秋办理人事档案、养老保险、失业保险转移手续。三、原告江山市人民医院支付被告江燕秋2015年3月至12月的工资3027.65元、2016年1月至2月的奖金3475.32元，合计6502.97元，限于本判决发生法律效力之日起15日内履行完毕。案件受理费10元，减半收取5元，由原告江山市人民医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。审判员  余小成二〇一六年九月二日书记员  徐 宁