四川省西昌市人民法院民 事 判 决 书(2016)川3401民初1369号原告西昌市瑯环乡瑯环村第六村民小组，地址：四川省西昌市瑯环乡瑯环村*组。负责人郑开金，系该组组长。原告西昌市瑯环乡瑯环村第九村民小组，地址：四川省西昌市瑯环乡瑯环村*组。负责人陈吉明，系该组组长。原告舒启明，男，汉族，四川省西昌市人，村民原告毛庭华，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告陈吉才，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告谭大明，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告何光平，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告陈正斌，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告陈吉明，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告谢尚林，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告何大云，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告李德兵，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告张世才，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告陈正华，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告谭大勇，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告曾永奇，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告陈吉元，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王双友，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告舒启伦，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄大明，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告罗德宏，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告何光明，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王生泉，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王光萍，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告谭大清，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告张世荣，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告张世伦，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告张茂华，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王大芬，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告刘洪友，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告胡崇炳，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告杨在伦，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告周崇镐，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告罗德琼，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄俊勇，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告宋建华，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告赖志红，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郭玉波，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告彭吉伦，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告邵文学，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄开旭，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑开金，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告杨昌珍，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告林宗贵，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑开伦，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑开云，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑树珍，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告袁玉林，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄开琼，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告张永伦，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄开平，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告谢如剑，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑开英，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告杨培华，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑德贵，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告秦英，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告曾绪敏，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告何顺珍，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑德平，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告李文清，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王国志，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郭玉安，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑开先，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告李时来，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告杨德德，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告熊光明，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王志兰，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告邵建国，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告张永美，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告胡忠友，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王加祥，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告杨培森，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄发美，女，，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄明康，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告朱顺明，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告宋建生，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告周云镐，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告杨伦才，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告付世珍，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告陈学云，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告廖启秀，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告郑开礼，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告袁志成，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告赵元洪，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告王富华，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告彭吉明，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告黄宇章，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告胡崇炳，男，汉族，四川省西昌市人，村民。原告张光珍，女，汉族，四川省西昌市人，村民。原告边仕兰，男，汉族，四川省西昌市人，村民。上述87名村民原告的委托代理人蒋晓弘，西昌市法律援助中心职工，委托权限为特别授权。被告四川三龙绿色产业开发有限责任公司，住所地：四川省成都市高新技术开发区创业路5号倍特公寓8楼9、10号。（未到庭）法定代表人温定江，系该公司总经理。被告四川三龙绿色产业开发有限责任公司西昌分公司，地址：四川省西昌市瑯环乡桃园村10组。（未到庭）负责人杨泽永，系该分公司总经理。原告西昌市瑯环乡桃园村第六村民小组（以下简称瑯环6组）、西昌市瑯环乡瑯环村第九村民小组（以下简称瑯环9组）、舒启明、毛庭华、陈吉才、谭大明、何光平、陈正斌、陈吉明、谢尚林、何大云、李德兵、张世才、陈正华、谭大勇、曾永奇、陈吉元、王双友、舒启伦、黄大明、罗德宏、何光明、王生泉、王光萍、谭大清、张世荣、张世伦、张茂华、王大芬、刘洪友、胡崇炳、杨在伦、周崇镐、罗德琼、黄俊勇、宋建华、赖志红、郭玉波、彭吉伦、邵文学、黄开旭、郑开金、杨昌珍、林宗贵、郑开伦、郑开云、郑树珍、袁玉林、黄开琼、张永伦、黄开平、谢如剑、郑开英、杨培华、郑德贵、秦英、曾绪敏、何顺珍、郑德平、李文清、王国志、郭玉安、郑开先、李时来、杨德德、熊光明、王志兰、邵建国、张永美、胡忠友、王加祥、杨培森、黄发美、朱顺明、宋建生、周云镐、杨伦才、付世珍、陈学云、廖启秀、郑开礼、袁志成、赵元洪、王富华、彭吉明、黄宇章、张光珍、边仕兰诉被告四川三龙绿色产业开发有限责任公司（以下简称三龙公司）、四川三龙绿色产业开发有限责任公司西昌分公司（以下简称三龙西昌分公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，由审判员卢忠、黄俊、胡孝顺组成合议庭，卢忠任审判长，郭翠任书记员，公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人到庭参加了诉讼，两被告经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告共同诉称，2012年10月30日原告瑯环六组、瑯环九组受舒启明等87户（另外的87名原告）的委托，将舒启明等87户村民的土地承包经营权流转给被告三龙西昌分公司，双方签订了《农村土地经营权流转合同》，约定了土地承包费的给付方式，但被告三龙西昌分公司只给付了原告2013年一年的土地承包费，之后的承包费共计505768.50元直到现在也未给付。原告多次找被告催要，被告拒绝给付。瑯环九组的承包费只计算一年的应为98623.5元（88445.25元+10178.25元）。瑯环六组的承包费为203572.50元/年，计算两年为407145.00元，两个组合计505768.50元。违约金合同中约定过高，但被告已经违约，原告只要求被告给付10万元违约金就行了。原告为维护自身合法权益，因此起诉到人民法院，并提出如下诉讼请求：1、判令被告履行《农村土地经营权流转合同》所确定的义务，向原告支付土地承包费505768.50元；2、判令被告支付原告违约金100000.00元；3、要求解除与被告签订的农村土地经营权流转合同；4、由被告承担本案诉讼费。被告三龙公司未到庭，未提交书面答辩意见。被告三龙西昌分公司未到庭，为提交书面答辩意见。原告向法庭提供了如下证据：一、农村土地经营权流转合同复印件1份，证明：1、原告将土地流转给被告的事实。二、土地流转委托书38份，证明村民将土地委托给村民小组流转。三、证明1份，证明瑯环九组组长不识字，因此未向被告公司写有土地流转委托书的事实。四、流转瑯环乡中心村六组土地面积明细表1份、四川三龙绿色产业开发有限公司西昌分公司流转瑯环乡中心村六组土地面积表山田面积明细表1份、四川三龙绿色产业开发有限公司西昌分公司流转瑯环乡瑯环村九组土地面积明细表1份，证明原告流转给被告公司的土地面积。二被告均未到庭，为提交书面质证意见，未向本院提交证据。根据原告出示的证据及对证据发表的证明目的，本院对上述证据认定如下：对原告所举证据一、二、三、四，被告未到庭质证不影响本院对证据的认定，本院认为原告所举证据真实、合法、有效，对原告所举证据予以认可。结合原告的陈述，根据以上业经原告举证，并经本院确认的证据，现查明如下事实：2012年10月30日被告西昌分公司与原告瑯环六组、瑯环九组签订了《农村土地经营权流转合同》，合同约定：“转让方（以下简称甲方）为西昌市瑯环乡瑯环村第六村民小组、西昌市瑯环乡瑯环村第九村民小组，受让方（以下简称乙方）为四川三龙绿色产业开发有限公司西昌分公司。第一条——甲方将位于瑯环乡瑯环村6组、9组的土地的经营权转让给乙方，其中明确的土地为：良田（A）37.57亩、山田(B)67.35亩、退耕还林地(D)178.3亩，由乙方从事生产经营活动。第二条——转让期限为三十年，根据国家土地流转政策是从1998年开始，按照现行土地法律法规，本合同实际有效年限为十四年，即2012年起至2042年止。但根据国家土地流转政策是从1998年开始，到2028年为一个周期，合同实际有效期为16年，到2028年国家土地流转政策允许继续流转，本合同则继续顺延至2042年。第三条——1、转让价格甲方本次共流转给乙方A类地37.57亩，当年大米单价为2.25元/市斤，金额42266.00元；B类地67.35亩，金额68192.00元。合计本合同的土地转让金额为110458.00元。2、甲方将土地经营权交付乙方的时间为乙方支付第一年度土地转让费的时间，乙方在15各工作日内将土地流转费划到甲方指定的账户。第二年度支付以第一次支付时间为准，即满一年后提前一个月在支付第二年度土地转让费，若乙方逾期三个月仍未支付，甲方有权收回土地和附作物。……第七条——有下列情况之一者，合同可以变更或解除：1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三方利益的；2、订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的；3、一方违约，使合同无法继续履行的；4、乙方丧失经营能力使合同无法履行的；5、因不可抗力（重大自然灾害、虫害等灾害）使合同无法履行的；6、因环境污染、不安全因素等较严重原因不利于乙方农业产业化经营，乙方有权终止本合同。第八条——甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方应赔偿乙方全部损失。甲乙双方任何乙方违约，应受罚流转期间土地面积的总金额的200%。……”。另查明，合同签订后，被告于2014年4月支付了瑯环六组、瑯环九组2012年10月至2013年10月的土地流转费用，2013年10月以后的土地流转费用未支付。土地已归还给各农户，由各农户自行耕种。被告三龙公司的经营范围为：一般经营项目9以下范围不含前置许可项目，后许可项目凭许可证或审批文件经营：谷物及其他作物的种植上；蔬菜、园艺作物的种植上；水果、坚果、饮料和香料作物的种植上；中药材的种植；林木的抚育与管理；畜牧业；商品批发与零售；进出口业。被告三龙西昌分公司的经营范围为：谷物及其他作物的种植上；蔬菜、园艺作物的种植上；水果、坚果、饮料和香料作物的种植上；中药材的种植；林木的抚育与管理；畜牧业；商品批发与零售；进出口业（依法须经批准的项目，经相关部门的批准后方可开展经营活动）。本院认为：原告与被告西昌分公司签订的《农村土地经营权流转合同》系双方真实意思表示，该合同真实合法有效，依据《公司法》相关规定，其签订合同后的民事责任由总公司承担，如分公司有相应资产亦应当承担连带责任。本案中，原告已将讼争土地的经营权交给被告，原告已完成合同义务，被告三龙公司及其西昌分公司取得土地经营权后，理应按照约定支付流转费用，按照双方的约定，被告应按照合同约定的期限给付土地流转费，但至今未付，被告三龙公司的行为已经违约。原告可以依照合同第七条第三项的约定，要求解除合同，对此诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告给付土地流转费用505768.50元，支付违约金100000.00元，本院认为被告公司流转土地进行农业生产，理应正确使用土地，不应将土地荒置，现被告公司人员已撤离其所承包的土地，土地处于荒置状态，被告占有土地却不使用，不进行农业生产经营，也不与原告协商解除合同事宜，其行为已经构成违约，被告理应按照合同约定支付土地流转费用及违约金，原告要求被告土地流转费用505768.50元、违约金100000.00元符合双方合同约定，本院予以支持，对于原告的上述诉讼请求，本院亦予以支持。综上所述，本院对原告的诉讼请求均予以支持，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零四条、第一百零九条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告西昌市瑯环乡瑯环村第六村民小组、原告西昌市瑯环乡瑯环村第九村民小组与被告四川三龙绿色产业开发有限责任公司于2012年10月30日签订的《农村土地经营权流转合同》。二、被告四川三龙绿色产业开发有限责任公司、四川三龙绿色产业开发有限责任公司西昌分公司于本判决生效之日起十日内承担连带责任给付原告西昌市瑯环乡瑯环村第六村民小组、原告西昌市瑯环乡瑯环村第九村民小组、舒启明、毛庭华、陈吉才、谭大明、何光平、陈正斌、陈吉明、谢尚林、何大云、李德兵、张世才、陈正华、谭大勇、曾永奇、陈吉元、王双友、舒启伦、黄大明、罗德宏、何光明、王生泉、王光萍、谭大清、张世荣、张世伦、张茂华、王大芬、刘洪友、胡崇炳、杨在伦、周崇镐、罗德琼、黄俊勇、宋建华、赖志红、郭玉波、彭吉伦、邵文学、黄开旭、郑开金、杨昌珍、林宗贵、郑开伦、郑开云、郑树珍、袁玉林、黄开琼、张永伦、黄开平、谢如剑、郑开英、杨培华、郑德贵、秦英、曾绪敏、何顺珍、郑德平、李文清、王国志、郭玉安、郑开先、李时来、杨德德、熊光明、王志兰、邵建国、张永美、胡忠友、王加祥、杨培森、黄发美、朱顺明、宋建生、周云镐、杨伦才、付世珍、陈学云、廖启秀、郑开礼、袁志成、赵元洪、王富华、彭吉明、黄宇章、张光珍、边仕兰农村土地流转的流转费用505768.50元、违约金100000.00元。本案案件受理费985800元，由被告四川三龙绿色产业开发有限责任公司承担。如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。审 判 长  卢 忠审 判 员  黄 俊人民陪审员  胡孝顺二〇一六年九月五日书 记 员  郭 翠附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当时应当按照合同履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的。……第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。