重庆市綦江区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0110民初4949号原告：粟才兵，男，1938年7月18日出生，汉族，农民，住重庆市綦江区。委托诉讼代理人：莫泗斌，男，1969年3月6日出生，汉族，教师，住重庆市綦江区。被告：重庆市綦江区金桥镇人民政府，住所地重庆市綦江区金桥镇金灵庙1号，统一社会信用代码115001107935016992。法定代表人：张东，镇长。委托诉讼代理人：王琅，男，1977年3月18日出生，汉族，住重庆市綦江区。委托诉讼代理人：王开洋，重庆市万盛经开区南桐法律服务所法律工作者。被告：王家东，男，1981年10月29日出生，汉族，教师，住重庆市綦江区。委托诉讼代理人：唐治才，重庆市万盛经开区万东法律服务所法律工作者。原告粟才兵与被告重庆市綦江区金桥镇人民政府（以下简称：金桥镇政府）、王家东财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由代理审判员徐贤飞独任审判，于2016年7月4日公开开庭进行了审理。原告粟才兵及委托诉讼代理人莫泗斌、被告金桥镇政府之委托诉讼代理人王开洋、王琅、被告王家东之委托诉讼代理人唐治才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告粟才兵诉称，原告所有的位于重庆市綦江区金桥镇青山村一人桥村民组的砖混结构二层住房一栋，建筑面积约320㎡，于2016年5月29日被被告金桥镇政府所有的邓家小学的围墙堡坎垮塌而打垮房屋后墙、卫生间及猪舍。损害原告的屋内财产包括：床3张（价值3000元）、棺木3合（价值8000元）、三开门衣柜（价值1500元）、电视柜1个（价值1000元）、橱柜1个（价值1000元）、灶台1套（价值2000元）、桌椅3套（价值1500元）。原告的房墙和财产被损坏后，要求被告恢复原状及赔偿损失，被告金桥镇政府以该学校出租给被告王家东经营农家乐为由，协商未果。为此，原告起诉请求判决：二被告恢复原告2016年5月29日被损坏的住房三间、卫生间及猪舍原状，面积约250㎡；赔偿损坏的财物，即床3张（价值3000元）、棺木3合（价值8000元）、三开门衣柜（价值1500元）、电视柜1个（价值1000元）、橱柜1个（价值1000元）、灶台1套（价值2000元）、桌椅3套（价值1500元），共计18000元；本案诉讼费由二被告承担。被告金桥镇政府辩称，房屋被砸坏是事实，是学校堡坎垮塌造成的。赔偿问题由法院依法判决。学校与被告王家东签订了租房合同，王家东违反合同约定造成原告的财产损失，应由王家东承担赔偿责任。被告王家东辩称，请求依法判决其不承担赔偿责任，本案诉讼费由原告承担。被告王家东租赁学校尽了相应责任，堡坎不属于维修范围，王家东未侵权，故不承担责任。学校堡坎垮塌是多因一果，一是原告的房屋无人管理，无排水沟，导致屋后积水，堡坎浸水，原告有重大过错；二是垮塌当天，一直下大雨，无法排水，属于不可抗力。因此，王家东不应承担赔偿责任，如法院判决有责任，应由房屋所有人即金桥镇政府承担赔偿责任。经审理查明，原告所有的位于重庆市綦江区金桥镇青山村一人桥村民组的砖混结构二层住房一套，建筑面积约320㎡，于2016年5月29日被邓家小学的围墙堡坎垮塌而打垮房屋后墙、卫生间及猪舍，并损坏屋内的床、棺木、衣柜、电视柜、橱柜、桌椅等财物。因双方就赔偿问题协商未果，原告起诉来院，请求判如所诉。另查明，邓家小学房屋产权属于国有，原由重庆市綦江区金桥镇青山中心校代为管理。2011年7月31日，重庆市綦江区金桥镇青山中心校（甲方）与被告王家东（乙方）签订了《租房合同》，约定重庆市綦江区金桥镇青山中心校将邓家小学房屋设施及场地租赁给被告王家东用于养殖及仓储，合同还约定：”三、乙方须爱护房屋及场地设施，不得随意改变房屋结构，不得从事非法经营活动；四、租赁期自2011年8月1日起至2028年7月31日止，计17年；九、乙方在租赁期间应加强设施的维护及管理，对设施没有及时检查维护和管理上的疏忽造成的所有事故均由乙方自行承担全部责任，与甲方无关”。2015年7月7日，位于重庆市綦江区（原万盛区）金桥镇邓家村一人桥社的邓家小学房屋产权移交给被告金桥镇政府所有。2016年7月8日，被告金桥镇政府与重庆市万盛经开区辉翔房屋修缮队签订《”金桥镇青山村邓家小学滑坡治理应急工程”合同条款》，约定：由重庆市万盛经开区辉翔房屋修缮队砌筑邓家小学堡坎（人工开挖土石方、修建砂浆片石堡坎、拆除原有剩余旧堡坎、补修学校坝、修补学校围墙）、住房维修（维修住房三间、处理全部房盖、处理后檐沟等），其中，砌筑堡坎预算110334.00元，住房维修预算27622.00元，共计137956.00元；工期40天，2016年8月15日至2016年9月25日。审理中，经原告及二被告一致确认：原告屋内损坏的床、棺木等财物价值11000元，房屋维修费用以被告金桥镇政府与重庆市万盛经开区辉翔房屋修缮队签订的合同认定为准。2016年10月中旬前可完成堡坎砌筑及房屋修复工程。审理中，本院主持双方当事人调解，因被告王家东认为其不承担责任，致协议不成。上述事实，有宅基地使用证、青山村村民委员会出具的证明、照片、租赁合同、房屋产权证、建设施工合同条款、询问笔录、证人证言以及当事人的陈述等证据在卷为凭，并经当庭质证和本院审查属实，予以采信。本院认为，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。本案中，被告金桥镇政府所有的邓家小学堡坎垮塌造成原告部分房屋及屋内财物损坏，被告金桥镇政府作为邓家小学的所有人，未能提供证据证明自己没有过错，应当承担侵权责任。被告王家东作为邓家小学场地的租赁占有使用人，亦未能提供充分的证据证明自己没有过错，也应当承担侵权责任。根据二被告的过错情况，被告金桥镇政府应承担80%的赔偿责任，被告王家东应承担20%的赔偿责任为宜。因被告金桥镇政府已将堡坎砌筑及住房维修工程发包给重庆市万盛经开区辉翔房屋修缮队，故应由被告金桥镇政府履行恢复原告房屋原状的义务，对房屋维修费用27622.00元，由二被告按责任比例分担。原告屋内损坏的床、棺木等财物损失11000元，由二被告根据责任比例向原告履行赔偿义务。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条第一款第（五）项、第（六）项、第二款、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告重庆市綦江区金桥镇人民政府于2016年10月20日前将原告粟才兵位于重庆市綦江区金桥镇青山村一人桥社的住房三间予以修复；二、原告粟才兵的床、棺木等财物损失共计11000元，由被告重庆市綦江区金桥镇人民政府赔偿原告粟才兵8800元，被告王家东赔偿原告粟才兵2200元，此款均限于本判决生效后10日内付清；三、被告王家东直接给付被告重庆市綦江区金桥镇人民政府房屋维修款5524.40元，此款限于本判决生效后30日内付清；四、驳回原告粟才兵的其他诉讼请求。本案案件受理费减半收取125元，由被告重庆市綦江区金桥镇人民政府负担100元，被告王家东负担25元（原告已预交，限二被告于本判决生效后10日内直接给付原告。）如不服本判决，在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。代理审判员  徐贤飞二〇一六年九月二十日书 记 员  裴川灵