广西壮族自治区上林县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0125民初1717号 原告：上林县塘红乡石蓬村排购庄第二村民小组。住所：上林县塘红乡石蓬村排购庄。 代表人：何天智，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：何卫青，该村民小组成员。 委托诉讼代理人：覃茂江，广西南国雄鹰律师事务所律师。 被告：蓝焕佳，男，1955年6月28日出生，壮族，住上林县。 委托诉讼代理人：杨显，广西达兰律师事务所律师。 原告上林县塘红乡石蓬村排购庄第二村民小组与被告蓝焕佳农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月12日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月20日公开开庭进行了审理。本案当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告签订的《关于开发弄品矿山的协议书》及《开路采矿协议书》于2019年6月30日解除；2.被告赔偿原告经济损失10000元（暂计，最终按被告违反通知实际采石的天数计算）。事实和理由：原、被告于2005年11月8日签订《关于开发弄品矿山的协议书》，于2010年2月27日签订《开路采矿协议书》，约定被告在弄品矿山开采方解石矿，两份合同均未约定履行期限。被告从2017年起擅自在弄品山进行建筑石料用灰岩的开采、销售，完全违背之前只开采方解石的约定，现已将弄品山挖得面目全非，不但对弄品山造成不可逆转的破坏，还造成弄品山石场周围的环境污染，并对石品山南边的耕地造成严重毁坏，对来历经联社村庄道路亦造成严重毁坏，对来历经联社全体群众的生命安全造成不同程度的威胁。原告经与被告多次协商未果，曾于2019年5月26日委托广西南国雄鹰律师事务所向被告发律师函解除合同。广西南国雄鹰律师事务所于2019年5月30日即向被告发律师函，通知被告于2019年6月30日解除原、被告之前所签订的《关于开发弄品矿山的协议书》《开路采矿协议书》。并给被告三个月的时间清场，即被告于2019年6月30日前停止在弄品山开采、出售方解石及建筑石料，于2019年9月30日之前全部退出上林县塘红乡石蓬村来历庄轮品山矿场，将所有的机器设备拉走，将构筑物推倒并平整场地，将轮品山交还排购二队。同时告知被告如未在规定的时间内按原告要求停止采矿并清场，则每多开采一天，按建筑用灰岩300吨/天，每吨10元计付原告的损失。但被告并未按原告解除合同通知的要求停止采石及销售。 被告辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。原、被告签订的两份协议书，均是原、被告的真实意思表示，是合法有效的合同，原告提出解除合同并没有合同法所规定的法定事由，因此原告提出解除合同没有事实和法律依据。关于赔偿损失的问题，被告是合法经营，双方签订了协议书，被告在经营开采过程中，并没有损害原告的合法权益，因此原告诉请赔偿损失1万元没有事实和法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人各方举证、质证情况： 一、原告为证明其主张，向本院提交了以下证据：1.关于开发弄品矿山的协议书、开路采矿协议书；2.来历经联社证明；3.授权委托书；4.律师函、EMS回执；5.手机短信截图；6.委托书。 对原告提交的上述证据，被告发表质证意见如下：对证据1、3、4、5无异议；对证据2有异议，该证明仅盖有来历经联社的公章，不符合民事诉讼法所规定的证明的形式要件，没有经办人的签字，也没有经联社负责人的签字，即使证明是经联社出具的，但是该证明内容与客观事实不符；对证据6真实性无异议，对合法性异议。 二、被告为证明其主张，向本院提交了以下证据：1.营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、安全生产标准化证书、上林县环境保护局文件；2.收据、发票；3.收据。 对被告提交的上述证据，原告发表质证意见如下：对证据1真实性无异议，对关联性有异议，被告有合法的证照，不等于原告丧失解除合同的权利；对证据2无异议；对证据3有异议，来历经联社未经原告同意或者委托，擅自代为收取租金和赔偿费，违背了原告的真实意思表示，来历经联社也没有法定的职权能够代原告履行相应的权利。 当事人对真实性无异议的证据，本院对证据真实性予以确认并在卷佐证。对真实性有异议的证据，本院认定如下：原告提交的证据2及被告所提交的证据3，盖有来历经联社公章，因此本院对证据真实性予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：弄品山亦称轮品山。2005年11月8日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《关于开发弄品矿山的协议书》，约定：“一、甲方同意乙方在弄品矿山（东邻路基约深5米，弄品西、南邻排界山界，北邻朝浪后山屋）开采矿石，此山划定超过5米外则每年增加管理费1000元。二、乙方在开采废料中损毁林木，由乙方与农户自行处理赔偿，与甲方无关。三、付款方式：由二00六年起，乙方每年付给甲方管理费及水土流失2000元，乙方定于2006年元月一日前一次性交清。2007年以后每年6月30日前交完管理费2000元。四、本协议书若乙方停止开采，协议书自行终止。”2009年12月7日，被告投资成立了个人独资企业即上林县塘红乡石蓬村来历庄轮品山方解石矿，之后还办理了采矿许可证、安全生产许可证，所办理的证照上均载明开采矿种为方解石、建筑石料用灰岩。2010年2月27日，因需要修建道路，原、被告签订了《开路采矿协议书》，约定：“一、乙方定于二0一0年十二月三十日前开通全路程（路面宽4.5米）。二、乙方开路损害的竹林及占用的山地农户自行处理。三、甲方免乙方2年应交的各种费（2010年至2011年），由2012年起征收费。四、乙方每年交给村民小组人民币叁仟元整，定于每年七月一日交清。五、乙方因开采需用农户责任地，由乙方与农户另外签订协议。六、巴老到贵山山地界的开采权属归乙方所有……”。2017年前，被告在弄品山开采方解石，2017年后只开采建筑石料用灰岩至今。因原告要求被告重新签订合同，并要求被告两年内付清十年的租金38万元，双方协商不成，被告向来历经联社支付了2019年的承包金，原告遂向法院起诉。 本院认为，本案争议焦点是：1.原、被告签订的《关于开发弄品矿山的协议书》《开路采矿协议书》是否应当解除；2.被告是否应当赔偿原告经济损失，应该赔偿多少。 原、被告签订的《关于开发弄品矿山的协议书》《开路采矿协议书》系当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行自己的义务。 关于原、被告签订的《关于开发弄品矿山的协议书》《开路采矿协议书》是否应当解除的问题。原告主张本案协议未约定履行期限，被告违背约定从2017年起擅自开采建筑石料用灰岩，应解除合同。《关于开发弄品矿山的协议书》约定“本协议书若被告停止开采，协议书自行终止”，可知协议并不是没有约定合同期限，而是约定期限至被告“停止开采”止。“停止开采”何种矿，协议并没有约定，弄品山即盛产方解石又盛产建筑石料用灰岩，在原、被告没有约定的情况下，“停止开采”不能理解为限于开采方解石，原告也承认被告现在仍在弄品山开采建筑石料用灰岩，因此《关于开发弄品矿山的协议书》约定的合同期限并没有届满。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”原告也没有证据证明本案有《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的当事人可以解除合同的情形，因此原告请求解除与被告签订的《关于开发弄品矿山的协议书》《开路采矿协议书》，及赔偿经济损失，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第九十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告上林县塘红乡石蓬村排购庄第二村民小组的诉讼请求。 案件受理费150元，由原告上林县塘红乡石蓬村排购庄第二村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费150元（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期不预交也不提出缓交、减交和免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  宁泽林 人民陪审员  周陆礼 人民陪审员  黄 娴 二〇一九年十月三十日 书 记 员  杨朝敏 附法律条文： 1.《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。