北京市石景山区人民法院民 事 判 决 书(2016)京0107民初1177号原告《世界新闻报》社，住所地北京市石景山区石景山路***号北院*幢****室，注册号110102000681965。法定代表张宇清，社长。委托代理人崔杰，北京德恒律师事务所律师。委托代理人靳亚兰，北京德恒律师事务所律师。被告吴东宁，男，1973年7月7日出生。委托代理人武丛芳，北京市炜衡律师事务所实习律师。委托代理人刘纪伟，北京市炜衡律师事务所律师。原告《世界新闻报》社（以下简称世界新闻报）诉被告吴东宁劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告世界新闻报之委托代理人崔杰、靳亚兰，被告吴东宁及其委托代理人武丛芳、刘纪伟到庭参加了诉讼，本案现已审理完毕。原告��界新闻报诉称，被告于1997年9月入职原告单位，岗位是发行部负责人，月工资8000元。2015年初原告上级主管单位决定关闭原告，原告依法与被告终止劳动合同。原告与被告终止劳动关系符合劳动合同法的规定，原告无需支付违法解除劳动合同的赔偿金，仲裁第一项裁决内容没有事实和法律依据。2008年至2014年原告已经安排被告休年假，被告主张未休年假工资缺乏事实依据，并且2008年至2014年未休年假工资的请求已超过一年仲裁申请时效，此仲裁申请时效应从被告申请仲裁之日起往前推算一年，仲裁第三项裁决内容没有事实和法律依据。因不服仲裁裁决，故诉至法院。诉讼请求：1、请求判令原告不支付被告违法解除劳动合同赔偿金288000元；2、请求判令原告不支付被告未休年假工资14712.64元。被告吴东宁辩称，同意仲裁裁决，请求驳回原告请求。经��理查明:《世界新闻报》系全民所有制企业，注册资金100万，主管单位系中国国际广播电台（以下简称国际台），主办单位系国广传媒发展有限公司（以下简称国广传媒）。吴东宁于1996年2月20日参加工作，于1997年9月入职世界新闻报，岗位为发行部负责人。世界新闻报每月打卡支付吴东宁上一个自然月工资。吴东宁20**年5月前12个月平均工资为8000元，应休年假天数为10日。世界新闻报主张吴东宁已经休过年假，但未提交相关证据证明其主张。为证明与吴东宁系合法终止劳动关系，原告提交如下证据：1、2016年2月22日国广传媒“关停并转工作组”会议纪要，在该会议纪要第五项：台经管会已经同意报社进行清算，报社审计、评估报告经传媒办公会讨论。律师出具报社总体路线图。审计评估报告费由传媒承担。2、2015年2���26日，国广传媒向主管单位国际台打请示报告，在该报告内国广传媒称：“为落实中央巡视组对于国际台公司太多的意见，按照台领导的指示，国广传媒对各下属公司情况进行了整理…”请示撤销4个全资子公司，其中包含《世界新闻报》，撤销原因为：平面纸媒日益萎缩，竞争激烈，报社多年亏损，发行量不断减少。3、2015年2月28日，国际台召开分党组会议，主要内容为学习ＸＸＸ总书记和ＸＸＸ同志重要讲话精神，研究巡视整改等问题。针对《世界新闻报》的意见为：“《世界新闻报》停办纸质版，改办电子版“环球资讯周刊。世界新闻报社撤销，按照规定办理有关手续。”4、2015年2月28日，国际台领导作出同意国广传媒的请示的批示。5、2016年2月29日，国广传媒召开总经理办公会，在第四项关于下属公司整改工作的事宜部分写到��《世界新闻报》正式进入清算程序，按照财务和经营管委会批示，建议授权国广传媒组织报社进行清算，并承担报告和评估报告费用。6、2015年4月3日，国际台给中央巡视工作领导小组做出《中共中国国际广播电台分党组巡视整改工作报告》，在报告第六项写到，撤销4个公司，退出6个公司，其中撤销的公司包括《世界新闻报》。7、2015年5月28日，国广传媒召开总经理办公会，在第四项写到：世界新闻报社立即止损，人员清退遣散截止日为2015年5月31日，所需人员遣散等费用按照程序报台内审批。8、2015年5月29日，《世界新闻报社》给全体职工下发终止劳动合同通知，内容为，“《世界新闻报》社因市场环境原因及上级主管部门指示，现拟解散并进入清算程序，并与全体职工终止劳动合同。所有劳动者合同截至2015年5月31日（含），报社将向全体职工发放截至2015年5月31日的同期工资，并按照法律、法规的规定向全体职工支付经济补偿金。在报社工作每满一年，支付一个月补偿金。补偿金标准为劳动关系解除前十二个月的平均工资。”9、2015年3月23日，世界新闻报在其出版的《世界新闻报》上刊登了休刊启示，告知读者因业务调整，现决定休刊两个月。2015年6月15日，世界新闻报给北京市报刊发行局去通知，告知《世界新闻报》自2015年4月6日起至2015年9月28日，停刊6个月。至今，《世界新闻报》未再发行。10、2014年《世界新闻报》审计报告其当年综合收益：-1643052.57元。11、世界新闻报社还提交了国广传媒委托某评估公司针对新闻报社清算事宜出具评估报告的《评估业务约定书》，评估基准日为2016年2月29日。吴东宁对原告提交的证据不予认可，认为报社至今未根据其上级主管部门的决定，自行或由其上级主管部门办理注销登记，报社法人资格仍然存在，不应适用《劳动合同法》第四十四条劳动合同终止的规定，其单方辞退公司员工属违法解除劳动合同。本次诉讼前，吴东宁向北京市石景山区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称：仲裁委）申请仲裁，要求世界新闻报：“1、支付2015年5月29日违法解除劳动合同赔偿金296000元；2、支付2015年5月1日至2015年5月31日工资8000元；3、支付2008年1月1日至2015年5月31日未休年假工资81655.17元”。2016年1月29日，该仲裁委作出京石劳人仲字[2015]第1091号裁决书，裁决“一、新闻报社自本裁决书生效之日起十五日内，支付吴东宁20**年5月29日违法解除劳动合同赔偿金二十八万八千元；二、新闻报社自本裁决书生效之日起十五日内，支付吴东宁20**年5月工资八千元；三、新闻报社自本裁决书生效之日起十五日内，支付吴东宁20**年6月至2015年5月未休年假工资一万四千七百一十二元六角四分；四、驳回吴东宁其他的仲裁请求。”世界新闻报不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。上述事实有劳动仲裁裁决书、关于调整国广传媒下属公司建议的请示及国际台领导批示、中国国际广播电台台分党组会议纪要、中共中国国际广播电台分党组巡视整改工作报告、国广传媒总经理办公会会议纪要、国广传媒关停并转工作组会议纪要、国广传媒总经理办公会会议纪要、审计业务约定书、评估业务约定书、世界新闻报2015年3月第2064期、休刊备案说明、关于解散报社并终止劳动合同的通知、工资表、员工登记表及当事人当庭陈述等证据材料在案佐证。本院认为,用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的，劳动合同终止。依照相关���律，国有企业终止的原因包括政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。本案中，世界新闻报系全民所有制企业，其被国际台和国广传媒决定撤销的情形，已经符合国有企业被终止的条件，而劳动合同法规定的劳动合同终止情形，不应以用人单位是否进行了工商注销登记来判断，故世界新闻报社向吴东宁下达终止劳动合同通知不属于违法解除劳动合同，故不应支付解除劳动合同经济赔偿金，世界新闻报应按照其向劳动者下发的终止劳动合同通知书标准支付终止劳动合同经济补偿金144000元（8000×18）。世界新闻报虽主张已经安排吴东宁休年假，但未提交相关证据，故本院对其主张不予支持，因用人单位保存工资支付记录义务为两年，世界新闻报应支付吴东宁20**年6月至2015年5月未休年假工资14712.64元（8000÷21.75×10×2×2）。世界新闻报对支付吴��宁20**年5月工资8000元无异议，本院对该项仲裁裁决予以维持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项、四十六条、四十七条之规定，判决如下:一、《世界新闻报》社于本判决生效后十五日内支付吴东宁终止劳动合同经济补偿金十四万四千元；二、《世界新闻报》社于本判决生效后十五日内支付吴东宁二○一五年五月工资八千元；三、《世界新闻报》社于本判决生效后十五日内支付吴东宁未休年假工资一万四千七百一十二元六角四分；四、驳回《世界新闻报》社其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费十元，由《世界新闻报》社负担五元（已交纳），由吴东宁负担五元（于本判决生效后十日内交纳）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。在上诉期限内，提出上诉却拒不交纳或逾期交纳上诉案件受理费的，按未提出上诉处理。审 判 长  朱 薇人民陪审员  杨尚云人民陪审员  赵桂荣二〇一六年九月二日书 记 员  王海玲