河南省郑州市中原区人民法院行 政 判 决 书(2015)中行初字第35号原告关会丽，女，汉族，1968年7月24日出生，住郑州市中原区。被告郑州市中原区民政局，住所地郑州市中原区。法定代表人刘专民，职务局长。委托代理人闫妍，郑州市中原区民政局工作人员。委托代理人穆英琦，河南明天律师事务所律师。第三人梁建刚，男，汉族，1968年4月5日出生，住郑州市中原区。原告关会丽不服被告郑州市中原区民政局行政登记，于2015年1月27日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于2015年2月3日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因梁建刚与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知梁建刚作为本案的第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年5月5日公开开庭审理了本案。原告关会丽，被告郑州市中原区民政局的委托代理人闫妍、穆英琦到庭参加诉讼。第三人梁建刚经本院合法传唤拒不到庭。2015年5月7日，原告向本院提出鉴定申请。本院委托河南司法警院司法鉴定中心进行鉴定。河南司法警院司法鉴定中心于2016年1月11日作出豫司警院司法鉴定中心【2015】文鉴字第998号司法鉴定意见书。本案现已审理终结。原告关会丽诉称：2011年12月26日，我从未和梁建刚到过被告处办理过婚姻登记。郑州市中原区民政局婚姻登记处上面的相片、指纹及签名都不是我本人所签。我和梁建刚认识，可我们十多年都没有联系了，是梁建刚盗用我的信息和别的女人冒充我领的结婚证，这都是被告监管不严。现原告提起行政诉讼，请求人民法院撤销原告和梁建刚在中原区民政局婚姻登记的所有档案，并由被告赔礼道歉。原告关会丽未向本院提供证据。被告郑州市中原区民政局辩称：被告在办理关会丽与梁建刚结婚登记过程中已尽审查义务，登记程序合法正确，并无违法过错行为。被告是合法的婚姻登记机关。根据《中华人民共和国婚姻登记条例》第五条及《婚姻登记工作暂行规范》的规定，被告按照初审-受理-审查-登记（发证）的程序，为关会丽与梁建刚予以登记并颁发结婚证，其登记行为合法。被告为关会丽与梁建刚办理结婚登记时，其本人携带户口薄、身份证原件均到场，被告根据婚姻登记条例规定查验其出示的证件，只作形式上的审查，即查验当事人身份证与户口薄上的姓名、性别、出生日期是否一致，而当事人出具的证件内容完全一致，并且该二人也填写了“申请结婚登记声明书”，以证明其声明完全真实。因此，原告所诉不能成立，被告在办理该结婚登记时，不存在未尽职责的情形，是严格按照法律规定程序予以办理，并无过错，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。被告郑州市中原区民政局向本院提交了以下证据：1、结婚登记审查处理表；2、声明人为关会丽的申请结婚登记声明书；3、声明人为梁建刚的申请结婚登记声明书；4、关会丽户口本复印件及身份证复印件；5、梁建刚户口本复印件及身份证复印件；6、2011年12月26日声明人为梁建刚和关会丽的声明。证明被告是严格按照法律规定审查原告的结婚登记材料、其程序合法、手续完备。被告提供的法律依据：1、《婚姻登记工作暂行规范》、2、《中华人民共和国婚姻法》；3、《中华人民共和国婚姻登记条例》，证明被告作出的本案结婚登记行为合法，适用法律正确。第三人梁建刚未作陈述。第三人梁建刚未向本院提供证据。经庭审质证，对被告郑州市中原区民政局提供的证据，原告的质证意见如下：证据1有异议，照片上的女同志不是我本人，签名也不是我本人写的；证据2上的内容不是我写的，签名和手印都不是我的；证据3原告不清楚；证据4、5真实性无异议；证据6关会丽的签名不是我签的，2011年12月26日原告没有和梁建刚到民政局办理结婚登记。法律依据无异议。本院对上述证据认证如下：被告提供的证据符合真实性、合法性、关联性的证据要求，本院予以采纳。经审理查明：2011年12月26日，原告关会丽与第三人梁建刚到被告郑州市中原区民政局申请结婚登记。原告与第三人向被告提供了双方的身份证及户口薄并在被告处填写了结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书。申请结婚登记声明书中显示，原告和第三人声明双方均无配偶，没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系。原告与第三人提供的户口薄中显示关会丽与梁建刚系夫妻关系。原告与第三人向被告递交了声明，该声明的主要内容为：“梁建刚与关会丽在1992年5月8日在郑州中原区举办结婚仪式，至今未办理过结婚登记。特此声明，声明人：梁建刚、关会丽2011年12月26日”。当日，被告为原告和第三人办理了结婚登记。2015年1月27日，原告起诉来院，诉讼请求人民法院撤销原告和第三人在中原区民政局婚姻登记的所有档案，并由被告赔礼道歉。诉讼中，原告申请对结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书及2011年12月26日的声明中“关会丽”的签名进行鉴定。河南司法警院司法鉴定中心经鉴定，作出豫司警院司法鉴定中心【2015】文鉴字第998号司法鉴定意见书，该鉴定意见为：1、送检的标注日期为“2011年12月26日”的结婚登记审查处理表扫描件上“女方：”处的“关会丽”手写签名字迹是关会丽本人书写。2、送检的标注日期为“2011年12月26日”的申请结婚登记声明书扫描件上“声明人：”处的“关会丽”手写签名字迹是关会丽本人书写。3、送检的标注日期为“2011年12月26日”的声明扫描件上“声明人”处的“关会丽”手写签名字迹是关会丽本人书写。原告收到上述司法鉴定意见书后，以鉴定部门让其在鉴定过程中补充材料其未补充，认为鉴定意见依据不足为由向本院提出重新鉴定申请。因原告申请重新鉴定的理由不成立，对其重新鉴定申请，本院未予准许。本院认为：《中华人民共和国婚姻登记管理条例》第五条规定，办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口薄、身份证；（二）本人无配偶以及与对方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十条规定：“当事人对人民法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议申请重新鉴定，提出证据证明存在下列情形之一的，人民法院应予准许：（一）鉴定部门或者鉴定人不具有相应的鉴定资格的；（二）鉴定程序严重违法的；（三）鉴定结论明显依据不足的；（四）经过质证不能作为证据使用的其他情形。对有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方式解决。”本案作出豫司警院司法鉴定中心【2015】文鉴字第998号司法鉴定意见书的河南司法警院司法鉴定中心及鉴定人都某笔迹鉴定的资格；原、被告对鉴定程序并未提出异议；鉴定部门针对原告提供的样本七页对检材进行了鉴定，不属于鉴定结论明显依据不足的情形。原告申请重新鉴定的理由不成立，对其重新鉴定申请，本院不予准许。对上述司法鉴定意见，本院予以采信。本案中，原告与第三人于2011年12月26日到被告处申请结婚登记，向被告提供了双方的户口薄、身份证，并提交了双方无配偶以及与对方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。被告经审查为原告和第三人办理的结婚登记符合法律的规定。原告诉讼请求人民法院撤销原告和第三人在被告办理婚姻登记的所有档案，并由被告赔礼道歉，缺乏事实和法律依据，本院不予支持，依法应当判决驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告关会丽的诉讼请求。案件受理费50元，公告费260元，由原告关会丽负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  铁莹莹人民陪审员  陈二毛人民陪审员  吕俊霞二〇一六年九月十四日书 记 员  王海莉附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。