.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院民事判决书（2016）新27民终430号上诉人(一审原告)：葛洲坝新疆工程局（有限公司），住所地新疆乌鲁木齐。法定代表人：薛新利，该公司总经理。委托代理人：洪新平，葛洲坝新疆工程局（有限公司）北疆片区负责人，代理权限：特别授权。被上诉人（一审被告）：温泉县查干屯格乡厄日格特布呼村村委会，住所地温泉县查干屯格乡厄日格特布呼村。法定代表人：王贵生，该村委会主任。委托代理人：高博，新疆振博律师事务所律师，代理权限：特别授权。上诉人葛洲坝新疆工程局（有限公司）（以下简称葛洲坝公司）因与被上诉人温泉县查干屯格乡厄日格特布呼村村委会（以下简称厄日格特布呼村委会）合同纠纷一案，不服温泉县人民法院（2016）新2723民初226号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月26日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人葛洲坝公司委托代理人洪新平，被上诉人厄日格特布呼村委会委托代理人高博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人葛洲坝公司上诉请求：1、撤销温泉县人民法院（2016）新2723民初226号民事判决；2、改判撤销上诉人与被上诉人签订于2015年6月15日的《基本农田整理项目区耕地承包合同书》；3、本案一审及二审诉讼费用由被上诉承担。事实和理由：上诉人与被上诉人签订的耕地承包合同书存在违背上诉人真实意思表示，受到胁迫及显示公平的客观事实，该合同应当予以撤销。首先，上诉人与被上诉人之间本来建立的只是简单的工程承包合同关系，上诉人在依据合同约定履行了施工义务后应当取得相应工程款，如果施工过程中可能造成被上诉人损失，完全可以通过也应当通过协商或诉讼方式解决，但是被上诉人却以建立另一个隐含巨大风险的耕地承包合同这样看似合法的形式擅自扣留上诉人近40%的工程款。其次，多个部门行政领导参与处理双方签订的合同事宜，在形成会议纪要显著位置写明“农田整理项目在实施过程中，农户遭受了损失，为保护农户利益进行协商”，但究竟有没有给农户造成损失，造成多大损失，与会领导并没有出具相应证据，只表示是要解决农户上访问题。被上诉人有地方领导撑腰，信息不对称，签订合同的双方处于不平等的地位，承包费的确定远远超过市场行情价，每亩1000元的承包费显失公平。第三，在会议纪要形成后合同尚未签订前，为了迫使上诉人签订承包合同，被上诉人村委会主任王贵生带领二十余村民围堵去县信访局解决纠纷的上诉人，制造压力迫使上诉人答应条件并签订合同，胁迫的因素显而易见。《合同法》第54条规定：“在订立合同时显失公平的，一方以欺诈、胁迫手段或者趁人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销”。上诉人虽然与被上诉人签订了至今已经履行了大部分的耕地承包合同，但是该合同的建立充满了显示公平，受到胁迫，违背上诉人真实意思表示的因素，上诉人在法定的时效内提起撤销请求有事实及法律依据，应当得到支持。被上诉人厄日格特布呼村委会辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当依法驳回上诉请求，维持原判。理由如下：1、双方签订的《基本农田整理项目区耕地承包合同书》系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规规定，合同真实有效，应当受法律保护，同时签订合同的双方均是具备完全民事行为能力的法人组织，且该合同的订立是在温泉县群众工作部调解的情形下签订的，不存在一方受胁迫情形；2、合同内容不违反法律规定自合同订立之日起应当受到法律保护。双方签订的耕地承包合同后附有耕地玉米作物成本核算表，签订合同时双方均认可的事实，对每亩1000元的承包费组成有明确约定，不存在显失公平的现象；3、按照合同约定，被上诉人将耕地已交付上诉人，上诉人也已将农作物变卖，所获收益也归上诉人所有，并且上诉人已按合同约定向被上诉人支付了4871960元承包费，尚欠1848040元承包费，上诉人已按合同约定履行了合同义务，虽未能完全履行合同义务，但应视为上诉人对该合同的真实性及合法性是认可的，故不存在合同可撤销的情节。原告葛洲坝公司向一审法院起诉请求：1、要求判令撤销原被告签订于2015年6月15日的《基本农田整理项目区耕地承包合同书》；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2014年5月20日，原告通过公开招投标的方式取得温泉县查干屯格乡厄日格特布呼村基本农田整理项目工程的承包权。2015年6月15日，原、被告签订了一份查干屯格乡厄日格特布呼村基本农田整理项目区耕地承包合同书。内容为：一、承包面积，甲方（被告）将基本农田整理项目区内种植玉米的耕地发包给乙方（原告）（以双方核实农户实际种植玉米面积为准），主管道填埋部分不含在内，项目区内种植的其他作物及魏永发所承包的土地，另行解决。二、承包价款，乙方以每亩1000元的价格承包甲方项目区内耕地。项目区内耕地上的九零水带、滴灌带在玉米收割后归农户所有，农户每亩给乙方返还30元，结算承包费时由乙方扣除。三、承包期限：自合同签订之日起至2016年1月20日止。四、付款方式及期限，1、乙方在玉米收获销售后，按照收割顺序逐户支付农户土地承包费，边卖边付，承包费必须在2016年1月20日前全部支付完毕，不得以任何理由拒收或拒付；2、如乙方作物出卖所得不足支付农户承包费，其资金缺口由乙方委托温泉县国土资源局从乙方剩余项目工程款中补足差额部分，如仍有不足，乙方应积极筹措资金按约定的时间向农户足额支付。五、双方的权利义务，1、自合同签订之日起，项目区内耕地后续投入和田间管理由乙方负责，甲方不再承担项目区内农作物管理义务；2、自合同签订之日起，项目区内耕地所属农户不得干预乙方对农作物的管理工作。否则由此造成的损失由行为人承担赔偿责任……六、乙方用在温泉县国土资源局的300万工程款做担保。合同履行期间，乙方不得以任何理由支取该工程款，否则构成违约。七、违约责任：1、农户若违反以上约定，将向乙方支付该农户合同总标的额20%的违约金。2、乙方违反以上约定，将向农户支付该农户合同总标的额20%的违约金……。被告已将该承包土地上的玉米收割完毕，并已支付部分承包费用。一审法院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十四条的规定，下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解而订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。本案中原告主张耕地承包合同的签订存在显失公平且存在胁迫情形，要求予以撤销。关于是否在订立合同时显失公平，原告理由是被告将土地承包给原告，承包价款是960元每亩，承包给第三人的价款是280元每亩，该承包价格明显不符合市场价格，显失公平。双方签订耕地承包合同时，农户已对耕地进行了部分种植投入，其承包价款中包括了农户种植投入的成本，原告也未能提供证据证实，承包价款远高于市场价，该土地承包价款是双方在平等协商基础上签订的，故原告以此要求撤销合同理由不充分，对该主张不予支持。关于是否存在胁迫情形，原告认为双方签订的合同是在行政干预及人身安全受到威胁的情况下，原告违背真实意思被迫签订的，原告也未能提供证据证实签订合同时被告有胁迫行为的存在，故原告主张合同签订具有胁迫情形证据不足，对其以存在胁迫为由要求撤销合同书的主张不予支持。《中华人民共和国合同法》第六条规定，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。《中华人民共和国合同法》第八条规定:“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”合同条款是当事人自愿协商作出的一致选择，体现着当事人的共同意志，对双方均具有法律约束力。综上，原告以显失公平且有胁迫情形为由主张撤销《查干屯格乡厄日格特布呼村基本农田整理项目区耕地承包合同书》的主张，缺乏事实与法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决驳回原告葛洲坝新疆工程局（有限公司）的诉讼请求。案件受理费50元，减半征收25元，由原告葛洲坝新疆工程局（有限公司）承担。本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点是，上诉人葛洲坝公司请求撤销与被上诉人厄日格特布呼村委会签订的《查干屯格乡厄日格特布呼村基本农田整理项目区耕地承包合同书》有无事实及法律依据。上诉人的上诉理由是其签订合同时受到胁迫且合同显失公平，上诉人提交2015年5月30日、2015年6月5日两份会议纪要，证明签订土地承包合同是在政府部门参与情况下受到政府胁迫签订的，同时上诉人提交2015年6月11日出警经过一份，证明村民对其人身进行威胁、车辆进行扣押。上诉人提交的这三份证据不足以证明双方当事人于2015年6月15日签订合同时，上诉人受到胁迫。双方当事人发生纠纷后，政府相关部门出面协调解决符合相关规定，上诉人以签订土地承包合同时受到胁迫为由要求撤销合同证据不足。上诉人称签订合同时，被上诉人有地方领导撑腰，信息不对称，签订合同的双方处在不平等的地位，承包费的确定远远超过市场行情价，每亩1000元的承包费显失公平。从合同签订时间来看，该土地承包合同签订于2015年6月15日，从合同后附的玉米作物成本核算表可以看出，农户对发包的土地已做先期投入，且双方当事人均已实际履行合同，上诉人收割玉米，支付承包费。故上诉人称土地承包合同显失公平依据不充分，本院不予采纳。上诉人要求撤销与被上诉人签订的《查干屯格乡厄日格特布呼村基本农田整理项目区耕地承包合同书》的诉讼请求证据不足且缺乏事实依据和法律根据，本院不予支持。综上所述，上诉人葛洲坝新疆工程局（有限公司）的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费70元，由上诉人葛洲坝新疆工程局（有限公司）负担。本判决为终审判决。审判长骆玲审判员张辉审判员姜斌二〇一六年九月十八日书记员朱娟娟