辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书[2016]辽01民终8496号上诉人（原审被告）：沈阳奉安保安服务有限公司，住所地：沈阳市沈河区小南街222号。法定代表人：金一鹤，该公司总经理。委托代理人：刘畅、刘晶晶，辽宁申扬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张云东，男，1971年12月13日出生，汉族，住沈阳市沈河区。上诉人沈阳奉安保安服务有限公司（以下简称奉安保安公司）与被上诉人张云东因劳动争议纠纷一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2016）辽0103民初2670号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员李春野担任审判长并主审，审判员董莉、审判员李晓颖参加的合议庭公开开庭审理了本案，现已审理终结。张云东向一审法院起诉称，在公司分配下，本人在中国移动工作四年。2015年7月15日凌晨，在执勤岗位上被同事酒后暴力殴打，虽然得到3000元该同事给付的赔偿金，但公司不但没有安慰、没有说法，却以打架为由把我强行调离工作岗位。在没有解除劳动合同的情况下，三个月不让我上班，也不同意解除劳动合同，经沈阳市劳动监察局给我立案，公司在10月29日跟我解除劳动合同，但解除劳动合同未获得赔偿。本人工龄九年，按法律规定应该补偿九个月工资的经济补偿。诉讼请求：1、奉安保安公司支付经济补偿金12,135元；2、奉安保安公司赔偿失业金损失31,200元，即最低工资标准1300元/月，按月发放至两年；3、补发拖欠三个半月工资4725元。奉安保安公司辩称，一、关于解除劳动合同经济补偿金，同意按照仲裁裁决的数额12,135元支付。二、对于失业保险金损失，不同意支付。根据《失业保险条例》的规定，失业保险金由社保经办机构按月发放，并非由用人单位支付，且失业人员需满足已办理失业登记、有求职要求、非本人意愿中断就业等条件才可领取，因此领取失业保险人员的资格审查及失业保险的发放等均由社保机构处理，属于行政管理的范畴，不属于劳动争议案件受理范围。根据《社会保险法》第63条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费用的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足”。故社保机构对于用人单位的失业保险欠缴费用负有征缴义务，属于行政管理的范畴，不属于劳动争议案件受案范围。三、关于补发拖欠三个半月工资的诉求，2015年7月15日张云东与同事发生争执后被调岗至新世界花园工作，其在新岗位工作一天后，因距离远不去上班。2015年8月30日双方解除劳动合同。奉安保安公司在2015年7月给张云东开过工资653元，8月开工资110元，是根据其出勤天数和实际工作情况给付的，符合法律规定。张云东所要求的2015年7月至10月工资总计4725元，没有事实及法律依据，不同意给付。原审法院查明，张云东于2006年11月29日入职奉安保安公司，被派遣至指定地点工作，岗位为保安。入职当日，双方签订劳动合同，期限自2006年11月29日起至任务结束。张云东在职期间，奉安保安公司未给其缴纳社会保险。2009年10月13日张云东书写申请书一份，内容为“因当保安是临时过渡性工作，以后可能从事其他工作，所以特自愿申请公司不必为我办理各种保险”，奉安保安公司每月支付张云东50元至100元的保险补贴。2015年7月15日张云东与同事发生争执而被打受伤，对方给予其相应赔偿3000元。2015年8月中旬，奉安保安公司给张云东调岗至新世界花园，其在新岗位工作一天后便不再到该岗位工作。2015年8月30日奉安保安公司给张云东出具了《终止/解除劳动合同证明书》，解除原因为“双方协商”。张云东于2015年11月13日就本案诉求向沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会作出沈河劳人仲字［2015］376号仲裁裁决书，裁决奉安保安公司支付张云东解除劳动合同经济补偿金12,135元，对其他请求不予支持。张云东不服，提起诉讼。另查明，张云东入职时基本工资为600元/月，2007年5月起基本工资为700元/月，2010年起基本工资为900元/月，2013年起基本工资为1300元/月。奉安保安公司向张云东发放了2015年7月份工资653元，2015年8月份工资110元。上述事实，有张云东提供的沈河劳人仲字［2015］376号仲裁裁决书、劳动合同书、中信银行卡交易明细、盛京银行卡交易明细、终止/解除劳动合同证明书，奉安保安公司提供的申请书、工资明细表以及双方当事人陈述等证据在卷佐证，经庭审质证，原审法院予以确认。原审法院认为，张云东2006年11月29日到奉安保安公司工作，双方自当日起建立劳动关系。2015年8月奉安保安公司给张云东调岗，张云东在新岗位工作一天后便未再上班，奉安保安公司也未要求张云东上班，并于2015年8月30日给张云东出具了《终止/解除劳动合同证明书》，载明解除原因为“双方协商”。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条之规定，符合用人单位解除劳动合同，需支付经济补偿金的条件。根据张云东提供的银行卡交易明细及奉安保安公司提供的工资明细表，张云东解除劳动合同前12个月（2014年8月至2015年7月），扣除保险补贴50元后的月平均工资为1348.33元，张云东在奉安保安公司的工作年限为8年9个月，故奉安保安公司应向张云东支付经济补偿金12,135元（1348.33元×9个月）。关于张云东提出的补发2015年7月至10月工资4725元的请求。张云东2015年7月15日与同事发生争执后无法继续在原岗位工作，随即要求重新为其安排工作岗位，奉安保安公司于2015年8月中旬给其调岗，但其工作一天后未再到岗。2015年8月30日奉安保安公司向张云东出具《终止/解除劳动合同证明书》。2015年7月16日至2015年8月30日期间，除张云东上班的一天时间外，其余时间奉安保安公司未给张云东安排工作，应视为张云东待岗期间，奉安保安公司应按最低工资标准支付张云东上述期间工资为宜。奉安保安公司已支付张云东7月份工资653元，8月份工资110元，还应再支付张云东工资1847元(1300元×2个月-653元-110元)。因张云东实际工作至2015年8月，奉安保安公司为其出具《终止/解除劳动合同证明书》亦在当月，故张云东要求奉安保安公司支付工资至2015年10月，缺乏事实和法律依据，不予支持。关于张云东提出的要求奉安保安公司支付失业保险金损失的请求。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条之规定，双方应按照法律规定共同缴纳失业保险费。双方解除劳动合同，张云东符合领取失业保险金的条件，因奉安保安公司未给张云东缴纳失业保险费导致其无法享受失业保险待遇，故应赔偿张云东失业保险金损失。根据《辽宁省失业保险条例》第十七条“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取３个月的失业保险金。累计缴费时间每增加１年，增加３个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月”之规定，奉安保安公司应赔偿张云东失业保险金损失14,560元（910元×16个月)。张云东要求奉安保安公司按最低工资标准赔偿其两年失业金无法律依据，故在法律规定范围内予以支持。关于奉安保安公司提出的张云东已申请给予一定保险补贴，由其个人自行缴纳保险，张云东不存在失业保险金损失的主张。为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，用人单位和劳动者之间关于免除该项义务或以支付现金替代缴纳保险费义务的约定，均违反法律强制性规定，此种约定无效。故不能免除奉安保安公司为张云东缴纳社会保险费以及在张云东无法享受保险待遇时赔偿损失的义务，故对奉安保安公司的该项抗辩理由不予采纳。原审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十条、第四十六条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条，《辽宁省失业保险条例》第十七条之规定，判决：一、被告沈阳奉安保安服务有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告张云东2015年7月16日至2015年8月30日期间工资1847元；二、被告沈阳奉安保安服务有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告张云东解除劳动合同经济补偿金12,135元；三、被告沈阳奉安保安服务有限公司于本判决生效之日起10日内赔偿原告张云东失业保险金损失14,560。驳回原告张云东的其他诉讼请求和被告沈阳奉安保安服务有限公司的抗辩。案件受理费10元，减半收取5元，由被告沈阳奉安保安服务有限公司负担。宣判后，上诉人奉安保安公司不服，向本院提出上诉称，被上诉人在2015年7月16日至8月30日期间，除正常上班一天之外未提供劳动，不应按照最低工资标准向其支付工资。未能为被上诉人缴纳失业保险系其自愿提出不缴纳，且上诉人已支付了被上诉人相应的社会保险补贴，故不应赔偿其失业保险金损失。请求二审法院撤销原审判决，依法改判或发回重审。被上诉人张云东答辩称，同意原审判决。本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，关于奉安保安公司提出张云东于2015年7月16日至2015年8月30日期间，除上班的一天外，未提供任何劳动，不应支付其该期间工资的主张，对此，张云东主张其未能正常工作系奉安保安公司未为其安排工作，且奉安保安公司未能举证证明张云东在该期间未能工作系其个人原因，故应承担举证不能的不利后果。原审判决奉安保安公司支付张云东上述期间的工资，并无不当。关于奉安保安公司是否应赔偿张云东失业金损失的问题。因用人单位为劳动者缴纳失业保险费是其法定义务，本案中，奉安保安公司未给张云东缴纳失业保险费导致其无法享受失业保险待遇，原审判决奉安保安公司赔偿张云东相关失业保险金损失，亦无不当。故奉安保安公司提出的不应支付张云东2015年7月16日至2015年8月30日期间的工资及不应赔偿张云东失业保险金损失的上诉请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人沈阳奉安保安服务有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  李春野审判员  董 莉审判员  李晓颖二〇一六年九月七日书记员  席红跃