江苏省淮安经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0891民初2117号原告:朱学文，男，汉族，1958年6月14日生，住淮安经济技术开发区。原告:周金诚，男，汉族，1976年11月26日生，住安经济技术开发区。原告:周志海，男，汉族，1966年9月25日生，住淮安经济技术开发区。原告:周志钢，男，汉族，1966年8月24日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘立文，男，汉族，1954年6月3日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘雪刚，男，汉族，1957年6月27日生，住淮安经济技术开发区。原告:宋树宝，男，汉族，1969年3月27日生，住淮安经济技术开发区。原告:周志全，男，汉族，1956年2月5日生，住淮安经济技术开发区。原告:张树玲，女，汉族，1973年6月5日生，住淮安经济技术开发区。原告:朱学武，男，汉族，1961年12月12日生，住淮安经济技术开发区。原告:周志清，男，汉族，1960年6月18日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘雪祥，男，汉族，1954年11月25日生，住淮安经济技术开发区。原告:周志成，男，汉族，1954年2月26日生，住淮安经济技术开发区。原告:周志明，男，汉族，1954年2月23日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘立武，男，汉族，1956年8月4日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘立新，男，汉族，1968年9月8日生，住淮安经济技术开发区。原告:张永珍，女，汉族，1949年1月18日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘建国，男，汉族，1972年8月20日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘立双，男，汉族，1958年9月25日生，住淮安经济技术开发区。原告:朱学广，男，汉族，1955年9月13日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘立全，男，汉族，1963年9月14日生，住淮安经济技术开发区。原告:刘德禄，男，汉族，1952年8月8日生，淮安经济技术开发区。原告:周志福，男，汉族，1966年1月15日生，住淮安经济技术开发区。原告:周志宝，男，汉族，1949年11月19日生，住淮安经济技术开发区。原告:张爱英，女，汉族，1962年7月13日生，住淮安技术开发区。原告:孙秀珍，女，汉族，1957年5月22日生，住淮安技术开发区。上述原告委托代理人:朱学文，男，汉族，1958年6月14日生，住淮安经济技术开发区。被告:淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会，住所地淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村。法定代表人:袁海云，村民委员会主任。委托代理人:蒋敬宁，淮安经济技术开发区广州路办事处司法所工作人员。原告朱学文等26户村民与被告淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会（以下简称黄元村委会）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱学文同时作为其他原告的委托代理人及被告黄元村委会法定代表人袁海云及委托代理人蒋敬宁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告朱学文等26人向本院提出诉讼请求：1、终止原告方周志宝、周志刚、朱学文、周志明、周志海、周志全6个代表人与被告签订的2份《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》并将该土地恢复原状；2、被告支付违约金5850.78元（以2250.3元为基数，自2009年11月11日按中国人民银行同期同类贷款利息四倍为标准计算至2016年5月4日止）。事实和理由：2010年6月23日，黄元村中周组与黄元村委会签订两份《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》，一份约定中周组将集体所有的14.324亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限2010年5月10日至2028年5月10日，被告按每亩1200元的标准于每年5月10日前、11月10日前分次支付50%流转费用，被告未按约支付价款的，原告可每天按所欠款项5%向被告收取滞纳金；另一份协议约定中周组将集体所有的10.243亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限2009年11月10日至2028年11月10日，流转费用标准、付款期限及违约金的约定同第一份协议。后流转费用增至每亩1500元。但被告未按约定发放3.0004亩土地流转款土地流转款，被告未按约定时间支付上述款项，理应按合同约定支付违约金。被告黄元村委会辩称，因被告工作人员操作失误，导致土地流转田亩数上出现差错，3.0004亩差错的集体土地流转金是两份协议构成的，一份协议是2009年11月10日起，另一份协议是2010年5月10日起，不能明确3.0004亩差错是哪一份协议，理应在两份协议中平均承担差错的3.0004亩土地，另对违约金计算的截止时间应为2015年12月4日止。经审理查明：黄元村中周组共有28户农户，人口共计101人，原告系黄元村中周组村民，代表黄元村中周组26户农户，原告各户共计95人。2010年6月23日，中周组村民代表朱学文、周志明、周志海、周志宝、周志刚与被告签订两份农村土地承包经营权流转协议书，其中一份约定中周组将集体所有的14.324亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限自2010年5月10日至2028年5月10日，流转期限内被告每年向原告支付土地流转款17188.80元（按每亩1200元计算），于每年的11月10日前支付50%即8594.40元，5月10日前支付50%即8594.40元，被告没有按规定时间向原告支付土地流转款的，原告可每天按欠交土地流转款金额的5%向被告收取滞纳金。另一份协议书约定中周组将集体所有的10.243亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限自2010年5月10日至2028年5月10日，流转期限内被告每年向原告支付土地流转款17188.80元（按每亩1200元计算），于每年的11月10日前支付50%即8594.40元，5月10日前支付50%即8594.40元，被告没有按规定时间向原告支付土地流转款的，原告可每天按欠交土地流转款金额的5%向被告收取滞纳金。两份协议中涉及的土地均为中周组村民集体共有土地。2011年2月11日，朱学文等户村民就上述两份协议起诉黄元村委会主张土地流转款，淮安市清河区人民法院生效民事判决书认定两份协议流转土地面积分别为14.324亩和10.243亩，并依此为依据计算流转费。再查明，案涉租地系先付租金后用地，2010年5月份租地应在2010年5月份先付50%租金，在2010年11月份再付50%租金；2009年11月份租地应在2009年11月份付50%租金，在2010年5月份再付50%租金，2010年11月份就应付第二年租金的50%，以此类推。土地流转款标准已调整至每亩1500元。另查明，因被告未向原告支付2009年11月10日前、2010年5月10日前、2010年11月10日前、2011年5月10日前、2011年11月10日前、2012年5月10日前、2012年11月10日前应当支付的3.0004亩土地的流转款，原告向本院提起诉讼，本院于2016年3月28日作出（2016）苏0891民初169号生效判决，判决确定被告向原告支付2009年至2012年期间应当支付的土地流转款15284.22元，被告于2016年6月将上述执行款项支付至法院账户。以上事实，有当事人陈述及两份农村土地承包经营权流转协议书及（2016）苏0891民初169号民事判决书等在卷印证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，原告所在的中周村民组与被告签订农村土地承包经营权流转协议书，双方应按协议书约定履行义务。本案中，原告将土地承包经营权流转给被告经营，被告未能于2009年11月10日前向原告支付应当支付3.0004亩的土地流转款2117元（计算方式为3.0004亩*1500元*50%÷101人*95人），构成违约，理应承担逾期付款违约金。原告主张自2009年11月11日起，以2117元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率标准的4倍计算至2016年5月4日的逾期付款违约金，符合当事人约定不违反法律规定，经计算为3495元，故对原告诉请中的该部分，本院予以支持，对超出部分，本院不予支持。对于原告要求中止协议并恢复原状的诉讼请求，无事实与法律依据，本院不予支持。对于被告提出的涉案土地租赁期限起点为2010年5月11日，被告未能提供证据予以证明，故本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告朱学文等26户逾期付款违约金3495元；二、驳回原告朱学文等人其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）代理审判员  邵爱静二〇一六年九月十日书 记 员  刘润宇附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人不方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。