重庆市大足区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0111民初5977号原告：杨某某，男，2008年4月14日出生，汉族，住重庆市大足区。法定代理人：金某某（系原告杨某某之母），女，1977年4月17日出生，汉族，住重庆市大足区。委托诉讼代理人：金文武，北京德循律师事务所律师。被告：重庆市大足区××镇××村第×村民组，住所地重庆市大足区。主要负责人：金高福，组长。原告杨某某与被告重庆市大足区××镇××村第×村民组（以下简称××村×组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年8月4日立案后，依法适用简易程序，于2016年8月25日公开开庭进行了审理。原告杨某某法定代理人金某某、委托诉讼代理人金文武到庭参加诉讼，被告××村×组经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨某某向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告土地补偿款953元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告的母亲金某某是××村×组土生土长的居民，金某某结婚后，2008年4月14日生育了原告杨某某，杨某某户籍登记在母亲金某某处。2010年政府因修建成渝复线，征收了××村×组土地，并给与了补偿。事后，被告××村×组召开社员会议：“会议决定本队的外孙子女不能享受本组的任何分配，无儿子的结女婿可以享受”。被告于2015年11月24按人口分配给其他社员每人953元，原告未得到分配。原告母亲金某某依法登记为被告集体经济组织常住户口，具有被告集体经济组织成员资格，原告出生后户口即登记在本组，也系本组集体经济组织成员，应与其他社员享有同等分配权，所以被告以少数服从多数对土地补偿款不予分配给原告行为违法，侵害了原告的合法权益，被告应当给予原告分配土地补偿款。综上，为保护原告的合法权益，原告起诉来院，并提出如上诉讼请求。被告××村×组未作答辩。本院经审理认定事实如下：原告杨某某于2008年4月14日出生，2008年7月21日，随其母金某某出生申报上户于被告××村×组（原××村××组），户主为其外祖父金国彬（又作金国兵）。被告××村×组因修建成渝高速公路复线大足段需要，集体土地先后被征收7.91亩、0.31亩、2.795亩、1.589亩，共计12.604亩，并获得青苗补偿费、土地补偿费等相应补偿，即2010年8月19日，被告××村×组与原重庆市大足县国土资源和房屋管理局签订《征收土地协议》，征收被告行政辖区范围内集体土地7.91亩；2010年10月20日，被告××村×组与原重庆市大足县国土资源和房屋管理局签订《征收土地协议》，征收被告行政辖区范围内集体土地0.31亩；2012年9月1日，被告××村×组与重庆市大足区高升镇人民政府签订《成渝高速公路复线（大足段）工程恢复农用设施占地补偿协议书》，“占用”征××村×组土地2.795亩；2014年6月19日，被告××村×组与重庆市大足区高速公路建设指挥部签订《征收土地协议》，征收被告行政辖区范围内集体土地1.589亩。为分配获得的集体收益，被告分别于2011年5月19日、2013年2月6日召开社员大会。2011年5月19日，被告召开社员大会通过了《××村（原）××组落实社保分配会议记录》，载明：今后还属嫁出女儿子女上户，只承认户口，不得有任何享受；关于资金分配问题，经多数群众讨论，按2006年修公路交钱的人员分配，总人口215人。2013年2月6日被告召开社员大会通过了《关于××村×组二级公路占地分配方案》，载明：经大家协商，分配方案就照高速公路红线面积分配（即按出修公路款的名额）。2014年1月28日，被告召开社员大会通过了《开会记录》，载明：关于（原）××组高速路夹缝地的分配协议，大家一致认为这次就按上几次分配分；以后队上有，就从新分配：从2014年起本队外孙子女可以在本组上户，但不能享受本组的任何分配，无儿子的结女婿可以享受。2014年6月21日被告召开社员大会通过了《××村×组（原××组）关于高速公路夹缝征地》的会议记录，对本次对应的征地1.589亩，总金额14809.48元的补偿款和农转非社保名额如何分配进行了讨论。本次分配沿用了2014年1月28日确定的分配方案，并于2015年11月24日，就高速路上道路占地社保款的分配进行了登记，载明：人平953元。综上，被告××村×组关于因修建成渝高速公路复线大足段征地获取的收益形成的分配方案为：2006年为修公路交了钱的社员参与分配，总人数为215人；2011年5月19日又确定外孙子女不能参与集体分配。被告以原告杨某某不属于前述215人，且系本集体经济组织成员的外孙子女，不应参加本集体经济组织收益的分配为由，拒绝向原告支付2015年11月24日的集体组织收益953元。现由原告杨某某起诉来院，并提出上述诉讼请求。另查明，原告杨某某之母金某某系土生土长的××村×组村民，其所在户在被告处有宅基地和承包地。2015年11月24日的集体收益分配时，该户除杨某某外均分得了953元/人。本院所确认的上述事实有当事人陈述、原告身份证、户口本、集体土地建设用地使用证、乡村房屋所有权证、集体林地家庭承包合同书、林权证、结婚证、社会保障卡、《征收土地协议》三份、《成渝高速公路复线（大足段）工程恢复农用设施占地补偿协议书》、《大足县人民政府关于建设成渝高速公路复线（大足段）工程农用地转用和土地征收的请示》、《重庆市人民政府关于成渝高速公路复线工程（大足段）建设用地的通知》、《重庆市大足区人民政府关于征收成渝高速公路复线大足段沿线村社部分集体土地补偿安置方案的批复》、《关于建设用地协议》会议记录、《关于××村×组二级公路占地分配方案》会议记录、《开会记录》、《××村×组（原××组）关于高速公路夹缝征地》会议记录、花名册，《××村××组落实社保分配会议记录》等证据予以证实，上述事实也与本院对被告主要负责人金高福的调查询问笔录相互映证，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点是：一、原告杨某某是否具有××村×组集体经济组织成员资格的问题；二、原告杨某某是否应获得本次953元的集体收益。对此，本院逐一评析如下：一、原告杨某某是否具有××村×组集体经济组织成员资格的问题。农村集体经济组织成员资格的认定，应当以是否形成较为固定的生产、生活，是否依赖于农村集体土地作为生活保障为基本条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，作为判断农村集体经济组织成员资格的一般原则。父母双方均具有本集体经济组织成员资格，或者父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记为本集体经济组织所在地常住户口，则该父母之子女自出生时起认定取得本农村集体经济组织成员资格。本案中，原告杨某某之母金某某具有被告农村集体经济组织成员资格，原告杨某某于2008年4月14日出生，并于当年上户于××村×组，因此，原告杨某某因出生而取得了××村×组的农村集体经济组织成员资格。二、原告杨某某是否应获得所诉953元集体收益分配款的问题。既然原告杨某某具有××村×组农村集体经济组织成员资格，且其系第一次《征收土地协议》签订之前就已经原始取得了被告集体经济组织成员资格，应当享有与该农村集体经济组织其他成员同等的权益。被告××村×组以其民主议定的分配方案为由，拒绝向原告杨某某进行分配，本院认为，其议定内容损害了集体经济组织成员合法权益，不能作为其拒绝向原告杨某某进行收益分配的依据。综上所述，原告杨某某请求法院判令被告支付本次953元的集体经济收益的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条之规定，缺席判决如下：被告重庆市大足区××镇××村第×村民组于本判决生效后十日内支付给原告杨某某集体收益953元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费50元，减半收取计25元，由被告重庆市大足区××镇××村第×村民组负担。本判决为终审判决。代理审判员  邓美玲二〇一六年九月二十七日书 记 员  邓茹双