黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)黑01民终字第3159号上诉人（一审被告、反诉原告）：张振才。上诉人（一审被告）：郭玉。上诉人（一审被告）：魏宝范。上诉人（一审被告、反诉原告）：霍中香。上诉人（一审被告）：宗福芝。上诉人（一审被告、反诉原告）：陈永香。六上诉人共同委托诉讼代理人：刘丽娜，黑龙江龙电律师事务所律师。被上诉人（一审原告、反诉被告）：王丽敏，住哈尔滨市双城区。委托诉讼代理人：孔令红，黑龙江德廉律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵洪旭，黑龙江德廉律师事务所律师。被上诉人（一审被告、反诉第三人）：双城区朝阳乡诚明村村民委员会，住所地哈尔滨市双城区朝阳乡诚明村。法定代表人：何起桥，职务：主任。上诉人张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香因与被上诉人王丽敏、一审被告双城区朝阳乡诚明村村民委员会（以下简称城明村委会）农村土地承包合同纠纷一案，不服哈尔滨市双城区人民法院（2015）双民初字第1117号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月13日立案后，依法组成合议庭，以阅卷、调查和询问当事人的方式，对本案进行了审理。本案现已审理终结。张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香上诉请求：撤销一审判决，改判支持张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香的反诉请求，驳回王丽敏的诉讼请求。案件受理费由王丽敏负担。事实和理由：一、1、诉争的土地位于哈尔滨市双城区朝阳乡城明村，系城明村集体所有。因张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香等没有分到土地，自2008年起，在前城明村书记及村委会研究同意下，耕种诉争土地至今。2015年4月，张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香等对诉争土地进行了耕种，城明村委会及其他集体经济组织成员未提出异议。2、王丽敏是在2015年4月27日与城明村委会签订的所谓承包合同，并于2015年5月7日伙同他人到诉争土地对已经出苗的土地破坏了18亩左右，造成直接经济损失10,000余元，不存在张振才等人强行耕种土地及阻止王丽敏耕种的事实。二、一审适用法律错误。王丽敏与城明村委会签订的承包合同无效。王丽敏辩称，同意一审判决。双城区朝阳乡诚明村村民委员会辩称，同意一审判决。王丽敏向一审法院起诉请求:2015年4月27日，王丽敏与双城区朝阳乡诚明村村民委员会签订土地承包合同。约定诚明村民委员会将该村机动地65亩发包给王丽敏经营，经营期限至2015年12月31日止，承包费24,700.00元，王丽敏缴纳了承包费。2015年5月，王丽敏购买了种地所需的种子、化肥等生产资料，雇用了农业机械到所承包土地准备耕种，遭到该村村民张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香等人的多次无理阻止，砸毁农业机械，张振才等人还对该地块进行强行耕种。双城区朝阳乡诚明村村民委员会对张振才等人的行为置之不理，未能保证王丽敏的合同权利。因王丽敏无法耕种所承包土地，已经造成巨额经济损失，现王丽敏诉至法院，要求：1.请求法院依法确认王丽敏与双城区朝阳乡诚明村村民委员会之间签订的土地承包合同合法有效；2、判令张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香共同赔偿王丽敏承包费24,700.00元、购买化肥、种子、农药等费用14,780.00元、种地租车费5,500.00元、可得利益损失105,300.00元；3、诉讼费用由张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香、双城区朝阳乡诚明村村民委员会承担。张振才、霍中香、陈永香向一审法院反诉请求:张振才、霍中香、陈永香系双城区朝阳乡诚明村的村民，2008年村委会将该片诉争土地分给了三人耕种至今。2015年4月20日三人继续在该片土地上进行耕种，当时播种的是玉米。2015年5月7日，王丽敏使用家用拖拉机，将三人已经出苗的土地破坏了18亩左右，造成直接经济损失10,000.00余元，三人知道后报了警，王丽敏拿出一份所谓的承包合同，声称该片土地是王丽敏承包的，承包合同上的签订日期是2015年4月27日，但三人并不知情，因该片土地早在2008年就分给了三人，村委会无权将该片土地承包给王丽敏，而且王丽敏并不是本村村民，其不具备承包农村土地的主体资格，村委会也没有召开过任何会议讨论过将该土地对外发包的事宜，所以该合同是无效的。王丽敏对三人已经耕种的土地进行破坏，其行为已经构成刑事犯罪，同时，王丽敏还应承担民事赔偿责任。为维护三人的权益不受侵害，依据民事诉讼法第五十二条等相关规定，向法院提起反诉，要求1、请求依法确认王丽敏与双城区朝阳乡诚明村村民委员会签订的土地承包合同无效；2、请求判令王丽敏赔偿张振才、霍中香、陈永香财产损失人民币10,000.00元；3、诉讼费用由王丽敏负担。一审法院认定事实：本案诉争的土地即“机动地65亩”位于双城区朝阳乡诚明村村西桥下道南、西邻壕沟、东至壕沟、北至道、南至道，系属双城区朝阳乡诚明村集体所有。2015年4月27日，双城区朝阳乡诚明村民委员会与王丽敏签订《土地承包合同》，将此地块承包给王丽敏，承包期自2015年4月24日起至2015年12月31日止，承包费为24,700.00元。王丽敏缴纳了承包费。2015年5月王丽敏在该地块耕种时，遭到张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香的阻止，王丽敏因种地购买了化肥支付人民币10,850.00元,购买种子、农药支付人民币4,800.00元，经鉴定该地块2015年经济损失价值为28,525.00元。一审法院认为，本案争议焦点为王丽敏与双城区朝阳乡诚明村村民委员会签订的《土地承包合同》的效力问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款的规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。王丽敏虽不具备诚明村集体经济组织成员的身份,但其与诚明村签订的《土地承包合同》经过民主议定程序，经过村民代表三分之二以上同意，并报朝阳乡政府备案，应认定为有效合同，王丽敏关于土地承包合同有效的诉讼请求，本院应予支持。本案张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香阻止王丽敏种地的行为已构成侵权，王丽敏要求张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香承担侵权赔偿责任，本院应予支持。王丽敏在起诉中请求赔偿65亩耕地种子、农药款人民币4,800.00元、化肥款人民币10,850.00元，因王丽敏已实际购买，损失已经发生，故对此张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香应予赔偿。人工、耕地车、种地车、拉水车、压磙子等费用5,000.00元损失，因该损失没有发生，应不予支持。由于张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香的侵权行为，导致王丽敏未能耕种土地，王丽敏的可得利益损失张振才、郭玉、魏宝范、霍中香、宗福芝、陈永香应予赔偿。张振才、霍中香、陈永香关于请求确认反诉王丽敏土地承包合同无效的诉讼请求，因张振才、霍中香、陈永香不是该土地承包合同的主体，故张振才、霍中香、陈永香要求确认合同无效的请求，本院不予支持。张振才、霍中香、陈永香请求王丽敏赔偿损失的诉讼请求，因张振才、霍中香、陈永香所耕种的土地没有合同，属私自耕种，故张振才、霍中香、陈永香请求王丽敏赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款、《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第三十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条的规定，判决如下：一、王丽敏与双城区朝阳乡诚明村村民委员会于2015年4月27日签订的《土地承包合同》有效；二、张振才、霍中香、陈永香、郭玉、魏宝范、宗福芝共同赔偿王丽敏购买种子、农药、化肥款人民币15,650.00元；三、张振才、霍中香、陈永香、被告郭玉、魏宝范、宗福芝共同赔偿王丽敏65亩耕地2015年可得经济利益损失人民币28,525.00元四、驳回王丽敏的其他诉讼请求；五、驳回张振才、魏宝范、宗福芝的反诉请求；六、鉴定费5,000.00元由张振才、霍中香、陈永香、郭玉、魏宝范、宗福芝负担。以上一至六项共计人民币49,175.00元,张振才、霍中香、陈永香、郭玉、魏宝范、宗福芝于判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,300.00元，由张振才、霍中香、陈永香、郭玉、魏宝范、宗福芝负担1,029.00元；王丽敏负担2,271.00元;反诉费50.00元由张振才、霍中香、陈永香负担。二审中，当事人没有提供新证据。二审认定的事实与一审认定的事实相一致。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款的规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。虽王丽敏不具备城明村集体经济组织成员的身份，但其与城明村签订的《土地承包合同》经过民主议定程序，经过村民代表三分之二以上同意，并报朝阳乡政府备案，应认定为有效。张振才、霍中香、陈永香、郭玉、魏宝范、宗福芝耕种的诉争土地与城明村未签订《土地承包合同》，属私自耕种，其要求王丽敏赔偿损失无法律依据。综上所述，张振才、霍中香、陈永香、郭玉、魏宝范、宗福芝的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3300元，由张振才、霍中香、陈永香、郭玉、魏宝范、宗福芝负担。本判决为终审判决。审 判 长  许思东代理审判员  潘雪梅代理审判员  刘 军二〇一六年九月三十日书 记 员  吴浩松刘晶