重庆市大足区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0111民初2507号原告：重庆市通信产业服务有限公司（组织机构代码66358450-2），住所地重庆市沙坪坝区凤鸣山219号。法定代表人：廖碧成，总经理。委托诉讼代理人：董俊，男，汉族，1984年4月12日出生，住四川省绵竹市,系公司职工。被告：重庆建工第二建设有限公司（统一社会信用代码915000002028051812），住所地重庆市沙坪坝区天陈路56号。法定代表人：郑建武，董事长。委托诉讼代理人：张霞，女，汉族，1982年2月21日出生,住重庆市沙坪坝区，系公司职工。被告：重庆逸悦置地有限公司（组织机构代码58018533-8），住所地重庆市双桥经开区通桥镇新民村七社。法定代表人：苏礼夏，董事长。原告重庆市通信产业服务有限公司（以下简称“通信公司”）诉被告重庆逸悦置地有限公司（以下简称“逸悦置地”）、重庆建工第二建设有限公司（以下简称“重庆建工”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，因被告逸悦置地下落不明，依法转为普通程序，由审判员朱永强担任审判长，与人民陪审员王鹏程、肖中福组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告通信公司委托代理人董俊、被告重庆建工委托代理人张霞到庭参加诉讼，被告逸悦置地经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等法律文书，期满后未到庭应诉。本案现已审理终结。原告通信公司诉称：2014年6月18日，原被告共同签订《兆德·雍山湖一期弱电智能化系统工程施工合同》。约定由原告为被告的雍山湖项目所有房屋提供弱电智能化安装，工期至2014年11月16日止，并由原告向被告缴纳工程保证金伍万元。合同签订后，原告依约入场施工并交纳保证金50000元，工程施工共产生材料、工程费60009.88元，由于被告无资金该项目于2014年停工至今，给原告造成了巨大的损失，请求判决：一、判令解除与被告签订的《兆德·雍山湖一期弱电智能化系统工程施工合同》；二、返还原告已实际向被告缴纳的工程保证金50000元；三、支付原告材料、工程款60009.88元；四、诉讼费用由被告承担。被告逸悦置地未出庭应诉，也未答辩。被告重庆建工辩称：从原、被告三方签订的施工合同可看出该合同实际上是原告与被告逸悦置地公司之间的施工合同关系，第二被告重庆建工仅仅作为原告对第一被告履行施工合同的施工义务起辅助作用，重庆建工对原告以及第一被告均无任何义务，虽然重庆建工作为原、被告三方签订合同的一方，但合同中并未约定其对原告有任何的付款义务，原告代理人已陈述原告将合同的履约保证金交给了逸悦置地公司，由此也可看出该合同的权利义务主体是原告与逸悦置地公司，与重庆建工无关，因此请求法院依法驳回原告对重庆建工的诉讼请求。经审理查明：2014年6月18日，原告通信公司（丙方）、被告重庆建工（乙方）、逸悦置地（甲方）三方签订《兆德·雍山湖项目一期弱电智能化系统工程施工合同》，项目名称--兆德·雍山湖项目一期弱电智能化系统工程；工程地点—重庆市双桥经开区通桥镇；承包范围及内容：兆德·雍山湖项目一期别墅住宅、商业、酒店范围内弱电智能化安装工作，具体以甲方提供的设计图纸上的关于弱电智能化安装工程及合同附件清单所列的全部工作内容。承包内容--1.安防监控系统的材料采购、安装调试、测试验收。2.无线巡更系统的材料采购、安装调试、测试验收。3.公共广播系统的材料采购、安装调试、测试验收。4.楼宇对讲系统的材料采购、安装调试、测试验收。5.无线对讲系统的材料采购、安装调试、测试验收。6.弱电系统骨干光缆传输系统的材料采购、安装调试、测试验收。7.周界红外报警系统的材料采购、安装调试、测试验收。8.机房建设系统的材料采购、安装调试、测试验收。上述承包范围内的全部工程所需的人力、材料设备、施工等均由丙方负责筹备、供应和使用，除本合同另有规定外。质量要求及验收标准：一次性验收合格。工程工期：⑴本工程一标段总包方土建总工期为8个月，2014年3月16日开工，于2014年11月16日前竣工。①本工程分标段施工，每个标段总工期为1个月，以甲方下达的开工令为准计算工期。②本工程一标段暂定2014年6月30日进场施工，具体时间以甲方书面通知为准。其他标段施工进场时间根据现场情况甲方另行通知。③丙方应积极配合总包方施工，须提前做好预留预埋工作，不得影响总包方施工和拖延总工期，不得影响总包方的竣工验收。④工期若有调整，以甲方书面通知为准。甲方委派钟光联为现场负责人，代表甲方履行本合同，负责施工现场的全面工作。委派以甲方书面通知为准为现场工程师，负责监督丙方对合同的履行，并对质量、进度和安全进行监督检查，办理现场签证、材料验收和组织竣工验收、协调各方关系等一切事宜。如需更换现场代表，需书面通知丙方。乙方驻工地总代表为李永星，代表乙方履行甲乙双方签订的总包合同及补充协议，督促丙方完成分包合同约定内容，负责协调施工现场多方关系，协调本分包工程质量、进度和施工中存在的问题。丙方指派钟小军为丙方驻工地代表，负责合同履行，按要求组织施工等现场一切事宜，包括办理现场的签证和变更单以及工程验收等手续。如需更换施工代表，需书面通知甲方同意后，方能更换；否则，丙方除承担2000元的违约金外，还应根据甲方要求派驻施工代表。丙方施工管理人员和施工人员的办公、生活设施均由丙方自行解决。丙方负责施工范围内的一切人身、财产的安全保护。若非甲方的过错而造成的安全事故，概由丙方承担。本工程由重庆市中泰工程监理有限公司对本工程实施工程监理。具体监理内容和权限详见监理合同。7、合同价款和计量计价方式：⑴.合同价款：本工程合同暂定金额为195万元，以竣工结算为准。其中：①本工程量清单报价范围（一期别墅住宅）内的工程包干总价为115万元，包干范围详见施工图和清单，最终结算金额以竣工结算为准。②本工程清单报价范围外的（一期智能化管网）工程暂定总价为50万元，施工范围详见甲方批准的施工图和甲方书面通知为准，最终结算金额以竣工结算为准，其计量计价方式按本合同7.3款办理。③本工程清单报价范围外但在合同承包范围内的，且暂无设计的酒店及商业智能化工程暂定总价为30万元，此部分由丙方免费设计，设计方案及施工图需通过甲方研发部审核批准后实施。以上①中的包干总价由丙方包干完成本工程施工图纸所包含的全部工作内容和本合同附件1丙方报价工程量清单和工程材料清单的全部工作内容的全部费用。工程量清单是计算进度款和办理竣工结算计量计价依据。付款方式：本工程分标段施工、分标段验收、分标段付款，各标段施工完成竣工验收合格后，办完付款流程后7个工作日内支付进度款的70%。各标段实体工程安装完成，经甲方验收合格后，甲乙双方办理完成竣工结算后1个月内支付工程款累计至结算款的95%。余结算款的5%作为工程质量保修金（不计息），待工程质量保修期两年满，经甲丙双方验收且无丙方施工质量责任后一次性结清。在每次付款之前，丙方必须开具经税务部门和甲方财务部门认可的有效的建安工程全额发票，若丙方未提供合法发票造成甲方延迟付款，责任由丙方自行承担。履约保证金：丙方在合同签订后5个工作日内，向甲方交纳50000元作为履约保证金。履约保证金不计利息，在工程完工验收合格、并移交完整的竣工内业资料后二十个工作日内退还。违约责任：除合同约定情况外，甲方或丙方未经对方同意单方面撤销或终止合同即违约，违约方应支付给对方本合同工程总造价5%的违约金。…本合同项下违约责任规定的效力，不受合同解除或终止的影响。…在审理中，原告通信公司提交了由被告逸悦置地员工郑吴森2015年1月9日签字的《兆德·雍山湖项目一期弱电智能化系统工程工作量清单》2份（含监控中心、前端设备、安装线材和背景音乐、一进一出停车场管理系统+人行翼闸系统、楼宇对讲系统），及逸悦置地员工刘建军2015年3月24日签字的《主要进场材料核查记录单》1份。本院认为，原告通信公司系具有通信信息网络工程施工承包资质的企业，原、被告于2014年6月27日签订的《兆德·雍山湖一期弱电智能化系统施工合同》合法有效，对各方具有约束力，原、被告均应按照施工合同的约定履行。从原、被告签订的《兆德·雍山湖一期弱电智能化系统施工合同》中约定的各方的权利、义务看，重庆建工只负有配合通信公司施工的义务，其不是发包人，也不是转包人，不负有对工程进行结算和支付工程款的义务，因此，重庆建工在本案中不承担民事责任。因被告逸悦置地开发的兆德·雍山湖一期项目已经停工，且被告逸悦置地无法查找，该公司在该项目也没有管理人员，双方无法继续履行合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条（四）项的规定，对原告通信公司要求解除与被告逸悦置地签订的《兆德·雍山湖一期弱电智能化系统施工合同》的诉讼请求，依法予以支持。因双方不能继续履行施工合同，现本院解除了原、被告签订的施工合同，被告逸悦置地应退还原告通信公司交纳的履约保证金，对原告通信公司要求被告逸悦置地退还50000元工程履约保证金的诉讼请求，依法予以支持。原告通信公司根据逸悦置地公司原告签字2份《兆德·雍山湖项目一期弱电智能化系统工程工作量清单》和1份《主要进场材料核查记录单》确定工程量和工程款，但未能提交验收和竣工依据，本院无法确认已安装部分是否验收合格，以及达到施工现场的材料是否安装完毕，因此，对原告通信公司要求被告逸悦置地支付弱电工程款60009.87元的诉讼请求，因证据不足，依法不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、解除原告重庆市通信产业服务有限公司与被告重庆逸悦置地有限公司、重庆建工第二建设有限公司于2014年6月18日签订的《兆德·雍山湖项目一期弱电智能化系统工程施工合同》；二、由被告重庆逸悦置地有限公司于本判决生效后三日内退还原告重庆市通信产业服务有限公司工程履约保证金50000元；三、驳回原告重庆市通信产业服务有限公司的其他诉讼请求。如果被告重庆逸悦置地有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。本案受理费1250元，由被告重庆逸悦置地有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  朱永强人民陪审员  肖中福人民陪审员  王鹏程二〇一六年九月七日书 记 员  彭文博