四川省华蓥市人民法院刑 事 判 决 书(2015)华蓥刑初字第101号公诉机关华蓥市人民检察院。被告人何某某，男，1968年2月7日出生于四川省岳池县，汉族，初中文化，住四川省广安市岳池县。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2015年2月27日被华蓥市公安局刑事拘留，于2015年3月24日被华蓥市公安局取保候审；经本院决定逮捕于2015年12月3日被武汉市公安局东西湖区分局将军路派出所抓获，于2015年12月8日被华蓥市公安局执行逮捕。现羁押于华蓥市看守所。被告人胡某甲，男，1965年12月9日出生四川省南充市，汉族，初中文化，住四川省南充市嘉陵区。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2015年2月3日被华蓥市公安局刑事拘留，于2015年3月4日被华蓥市公安局取保候审。华蓥市人民检察院以华检公诉刑诉（2015）72号起诉书指控被告人何某某、胡某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年9月21日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。华蓥市人民检察院指派检察员陈兴川出庭支持公诉，被告人何某某、胡某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。华蓥市人民检察院指控：2014年2月10日，胡某甲以重庆市合川区凉亭建筑工程有限公司名义与中铁一局集团兰渝铁路LYS-13标段项目经理部第四分部签订新建兰渝铁路房屋工程专业分包补充协议，后胡某甲将该项目转包给何某某。2014年3月，何某某组织熊某某、朱某某等人进场施工，2014年7月底施工完毕。2014年11月，各民工带班组长及工人到华蓥市人力资源和社会保障局反应未领到劳动报酬一事。经华蓥市人社局调查显示，胡某甲、何某某拖欠在该项目中务工的60余名劳动者劳动报酬共计33万余元。华蓥市人力资源和社会保障局多次联系胡某甲、何某某配合解决问题，胡某甲、何某某拒不配合。华蓥市人力资源和社会保障局于2014年12月向胡某甲、何某某送达限期改正指令书，责令胡某甲、何某某在指定期限内支付拖欠的劳动报酬，胡某甲、何某某仍不支付。据查，胡某甲在中铁一局承建的兰渝铁路LYS-13标段项目高兴配电室、阳和线路所、中和行车室，总面积约1175平方米，胡某甲最初以单价每平方米1080元的价格承包，最终中铁一局以每平方米1600的价格支付了工程款，工程总造价为184万元，中铁一局扣除所提供的原材料款项共计92万余元，应结算给胡某甲91万余元，现已经拨付87万余元，剩余4万余元未拨付。截止至今，民工共领到劳动报酬67万余元，民工未领到的劳动报酬尚有37万余元，胡某甲从中获利约20万元。上述事实，有被告人供述、被害人陈述、证人证言、书证等证据证实，被告人胡某甲、何某某以逃匿方法逃避支付劳动者报酬，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人胡某甲、何某某到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人胡某甲辩称，自己不是用工主体，没有拖欠工人工资，也没有从中获利，已经支付给程某某等人的金额足以支付他们的人工工资，剩下没有支付的是程某某等人的工程利润，不能算是拖欠人工工资。被告人何某某辩称，欠部分工人工资是事实，但不是拒不支付，中铁一局的款项是支付给胡某甲，自己从胡某甲处领到的钱全部支付给了工人，自己也无钱支付工人工资。本院审理查明：2014年2月10日，被告人胡某甲与中铁一局集团兰渝铁路LYS-13标段项目经理部第四分部签订新建兰渝铁路房屋工程专业分包补充协议，由被告人胡某甲承建中铁一局集团兰渝铁路LYS-13标段项目高兴配电室、阳和线路所、中和行车室，后被告人胡某甲将该项目转包给被告人何某某。2014年3月，被告人何某某组织熊某某、朱某某等带领工人进场施工，被告人胡某甲到该项目工地现场从事协调材料、安全管理以及安排部分工人做工等工作，2014年7月底，该项目施工完毕。2014年11月，各民工带班组长及工人到华蓥市人力资源和社会保障局反应未领取劳动报酬。华蓥市人力资源和社会保障局多次联系被告人胡某甲、何某某配合解决问题，被告人胡某甲、何某某拒不配合。2014年12月期间，华蓥市人力资源和社会保障局分别向被告人胡某甲、何某某送达限期改正指令书，责令被告人胡某甲、何某某在收到改正指令书5日内支付拖欠的劳动报酬，在规定期间内，被告人胡某甲、何某某未履行限期改正责令书确定的义务。2015年1月13日，华蓥市公安局立案侦查，并对被告人胡某甲、何某某进行网上追逃。2015年2月3日、27日，被告人胡某甲、何某某分别被抓获到案。同时查明，被告人胡某甲至今未与中铁一局集团兰渝铁路LYS-13标段项目经理部第四分部对“中铁兰渝铁路LYS-13标段项目高兴配电室、阳和线路所、中和行车室项目”进行结算。该项目至今尚欠民工工资共计270616.57元，其中：欠程某某班组109660元、欠祝某某班组12745元、欠谭某某班组62800元、欠王某甲班组6000元、欠夏某某班组49763.57元、欠刘某甲班组29648元。认定上述事实，有以下经庭审质证的证据证实：1.受案登记表、立案决定书，证实案件来源及立案情况。2.拘留证、逮捕证、取保候审决定书，证实被告人何某某、胡某甲被采取强制措施的情况。3.辨认笔录，证实被害人及证人对二被告人的辨认情况。4.被害人陈述（1）被害人程某某的陈述，主要证实2014年3月的时候，我和何某某、胡某甲签订了做阳和、中和的房建工程的合同，然后我带领班组进去施工，后来我和胡某甲、何某某核算下来人工费是435660元。胡某甲支付了我74000元，中铁一局项目部经理曹某某拨付了15万和10万。还剩下11万的工钱一直没有给，大约有20个民工的工资被拖欠。（2）被害人祝某某的陈述，主要证实2014年2月份熊某某联系我做高兴火车站配电所的水电安装，同年3月我和我老婆涂某某开始做工，到6月底就完工了。后朱某某又联系我做高兴、阳和、中和配电室雨棚滴水线，3个工地共900元工钱。7月4日我的活全面完工，熊某某给我算了一下工资，总共是14545元。完工后我和我老婆还有12745的工钱被拖欠。（3）被害人谭某某的陈述，主要证实2014年4月份的时候，我和江某某从熊某某和何某某手中承包了高兴、阳和、中和的涂料工程，当时是口头约定以包工包料的方式承包的工程，单价是每平方米18元。完工后，7月份还做了一些涂料的维修工作。2014年7月8日，何某某、熊某某对我所做的工程进行了测量收方，并出具了一个名叫“兰渝铁路”的收方条，上面写了我应当得到的钱为92160元，算上后来30个维修零工的费用6000元，共计98160元，其中有13000元的材料费，其他为人工工资，我们被拖欠的工资有71000元，拖欠工资表77000元中有6000元的材料费。这个工程是胡某甲从中铁一局曹某某处承包的，胡某甲又承包给了何某某，何某某再包给了熊某某，熊某某是本地人就组织我们做工。（4）被害人王某甲的陈述，主要证实2014年4月份，胡某甲和我口头约定我给他高兴镇火车站配电所做扫尾工程，房盖每平方米15元，做瓦每平方米46元。在5月27日胡某甲对工程进行了收方并在5月28日给我出具了欠条，欠条上写明了欠我2万元的民工工资。我自己垫钱发了一些工人的工资，现在还有6000元的工资被拖欠。（5）被害人夏某某的陈述，主要证实2014年3月份何某某让我做高兴、阳和、中和三个工地的防水工程，谈好单价是包工包料每平方米45元，工程总造价是62763.57元，6月24日完工，7月14日何某某、熊某某和朱某某对我所做的工程进行了收方，何某某、熊某某给我出具了收方条，但是何某某一直以各种理由迟迟未支付给我钱，一个星期后，何某某就不接我的电话了。我的钱一分都没有收到手，工程总款是62763.57元，劳务费占49763.57元，剩下的就是材料费。（6）被害人刘某甲的陈述，主要证实2014年2月份我和熊某某约定我去铁路上做高兴配电所、阳和线路所、中和行车室三个工地做钢筋活路，我和熊某某签订了承包协议，约定80元一个平方，我带工人做完之后，何某某、熊某某对我所做的工程量进行了收方，结算下来何某某该支付给我124448元工钱，其中有3600元是转运钢筋的人工费。何某某付了7000元、中铁一局四分部项目部付了30000元、在胡某甲处借支55000元。另外何某某给我6650元是帮龙某某收的，已给龙某某。现在被拖欠的工资有何某某、邓某某等工人的工资22846元和我自己的工资15848元。5.证人证言（1）证人朱某某的证言，主要证实2014年2月底我通过熊某某认识了胡某甲、何某某，当时我们约定的是熊某某、何某某、我合伙做，进场开工后我和熊某某就各自垫付自己的材料费和工人的生活费，后来何某某和胡某甲签订了合同，又把一部分工程包给其他人做，这些事情我和熊某某都不知情，我就觉得我们被骗了。2014年3月胡某甲和何某某以现金的形式发放了5万元左右的工资，6月曹某某转了7万元给我发工资，我和熊某某都发出去了。我负责的班组还有工人工资被拖欠。胡某甲、何某某在工程做完后就不接我的电话了，一直躲我们。何某某的支出明细上面的大部分支出是有的，给我的我都拿去发工资了，我提供了一份工资表给中铁一局报了7万元工资出来，这个事情胡某甲是知道的。（2）证人熊某某的证言，主要证实2014年2月底，我、朱某某、胡某甲、何某某商量了一个工程，胡某甲负责和中铁一局曹某某联系，工程由我和何某某、朱某某共同承包。工程开工后，何某某就和胡某甲单独把合同签了，胡某甲和何某某发工资也不通知我，还把项目承包给另外的工人，相当于把我和朱某某排除了。7月份工程完工了之后，一直没有发工资。现在还欠我17万多材料费。我喊谭某某来做涂料欠他98160元，其中材料费13000元，工资85160元，我喊祝某某来做水电工，现在欠他14545元。何某某支出的明细上面的支出大部分是属实的，工地上的钱是何某某和胡某甲经手的。（3）证人曹某某的证言，主要证实我是中铁一局第四项目部负责人，2012年的时候认识了胡某甲，他承包了我们的工程，后来听说他还能搞房建工程，我们就签订了一个补充协议让他做高兴、阳和、中和的房建工程。工程造价是180多万元，协议上写的是包工包料，但是为了保证工程质量我们中铁一局的材料都是自己提供，所以胡某甲实际上只得到91万多的人工费，该工程2014年7月份完工后我们验收了，结算了87万多的人工费，还有4万多元没有结算，胡某甲也不来结算了。我们项目部可以对工程进行分包，分包商不能再分包，我们只认分包商，我认识何某某，他经常和胡某甲在工地上催进度。在工程中我们无法审核胡某甲报上来的民工名单，只是根据工作量来支付工资，我们承包给胡某甲的工程没有增加任何工作量。（4）证人李某甲的证言，主要证实中铁一局只欠胡某甲42200元，不存在其他欠薪，对工人提供的欠薪情况也无法核实。（5）证人马某某的证言，主要证实重庆市合川区凉亭建筑工程有限公司在四川省华蓥市没有工程项目，也没有授权他人在中铁一局有工程项目。（6）证人刘某乙、周某某的证言，主要证实二人在中和、阳和配电站程某某手下做工，均有五六千元工钱还未得到，没有领到工钱的还有赵某某、唐某某、陈某甲等。（7）证人陈某乙、陈某丙的证言，证实陈某丙在夏某某承包的兰渝铁路的工地上做工，有6000多元工资没领到，同时还有向某甲、李某乙、向某乙、杨某甲等人也没有领到工资。（8）证人陈某丁、何某某、吴某某的证言，证实陈某丁有8000元、何某某有7800元、吴某某有3000多元工资均没有领到。6.被告人的供述（1）被告人胡某甲的供述，主要内容我因为去年承包工程有工人没拿到工资的事情被网上追逃。我与中铁一局第四分部项目部经理曹某某签订了一个补充协议，让我来承包中铁一局阳和、高兴、中和段的房建工程。当时签订的总工程量有1070个平方，造价是每平方1080元，后来我发现单价低了，经请示中铁一局给我们涨到了每平方1600元，总造价约为170多万元，然后减去材料费就是劳务费。合同中写的是包工包料，但实际上材料由中铁一局提供给我们，算到我们承包的单价中。然后我为了赚钱就按照每平方米1080元转包给了何某某，何某某又找到了熊某某和朱某某等人，具体他们怎么做的我不清楚，反正2014年7月工程施工结束，工程完工并投入了使用。我和何某某签订了合同的，合同上写的是转包关系。因为中铁一局是按照民工的花名册来造表发工资的，我就把我之前承包工程民工的花名册给中铁一局，由中铁一局的财务直接通过银行卡转给民工，因为民工的卡都在我手里，钱就到了我手里，我再将钱取出来给何某某，由他转给民工。通过这种方法我从中铁一局领出来30多万元全部给了何某某。到目前为止，我在中铁一局四分部领取了大约50多万元，这其中是包括给何某某的30多万元，也包括曹某某转给程某某的25万元。我在中铁一局总共提供了胡某乙、胡某甲、伍某某、曾某某、王某乙、谢某某、杨某乙、杜某某、刘某丙、李某丙这些人的账户，这些人的账户是我经手的，其他的人我不清楚。中铁一局提供的现金付款凭证中有72.1万元是通过我提供的工资卡办理的，这些凭证其中2014年5月6日的8.75万元是给程某某的，没给我出条子，其中转给何某某的1.94万元是我取出来的，程某某得到的只有6.81万元。其中2014年6月30日的15万元和7月4日的10万元是通过华蓥市人社局出面把钱给程某某的，没给我出条子，剩下的38.35万元都是我取出来的，这些钱我都给何某某发工资了，何某某都出具了收条和借条的，剩下的有一笔7万、一笔3万、一笔3千不是我经手的，我不知情。因为是我承包的工程，但是从2014年6月，中铁一局就迈过我直接将钱打给了各班组的民工和何某某，于是我就不到工地上去了，也不管工地的事务，都由何某某负责。在2014年9月的时候，我看到曹某某将钱转到民工卡上的钱都算在我的款项上，我也没有签字经手，我没有利润可得，曹某某把我的款项搞成了一笔糊涂账。2014年9月在曹某某的督促下我去中铁一局项目部结算，我之前计算我可以获得50多万元的利润，但是曹某某说只有4万多元余款没有结算时，我觉得相差太远了，而且何某某的班组还有工资没有结算完毕，我就拒绝结算，一直拖到现在。2014年9月份的时候，华蓥市人社局通知我配合调查，我来了华蓥一次，我把情况说明了就走了。后来华蓥市人社局又通知我来，我就说我在外地，然后就没有到华蓥市来过。我也知道这个事情让这些民工在找相关部门解决。《限期改正指令书》是我老婆王建王某丙收到的，我认为不该由我支付拖欠的劳动报酬，所以没有在规定的期限内支付。人社局给我打了两次电话，公安局民警给我打了一次电话，因为何某某没有回来，我就说我回来没有什么用，所以我就一直没有到华蓥来处理拖欠劳动报酬的事情。还有就是中铁一局没有与我结账，我觉得目前高兴配室、阳和线路所、中和行车室这个工程中还拖欠这么多工资我觉得不属实。我与何某某签订了工程转包合同，中和、阳和的工程何某某是转给程某某做的，高兴的工程是由何某某组织工人做的。按照合同要求我不该转包，但实际上我转包给何某某中铁一局也默认了，我口头上给曹某某说了把工程转给何某某的，何某某直接在中铁一局买材料，我也认可这个事情。工程施工基本都是何某某组织的，我就只有赶工期的时候组织了几个木工，都是结算了工资的。我认为这么多民工没有得到工资是因为管理不善人工费严重超支了，这是不合理的，损失应该由何某某承担。虽然合同转让给了何某某，但是中铁一局只认可我，所以我没有离开工地现场，我在工地上主要是协调材料，还有就是看现场安全，中途为了赶进度，我从南充喊了工人来，这些工人的工资我都是结清了的。（2）被告人何某某的供述，主要内容2014年2月底的时候，胡某甲说他有个中铁一局兰渝线路阳和、高兴、中和的房屋主体工程，他说按照中铁一局合同中约定的每平方米1080元给我做，做完后按照实际平方算，我同意了。因为工程只有三个月时间，要赶进度，我就通过朋友找到了熊某某和朱某某，我和他们口头约定我们三个一起做，熊某某占50%，朱某某20%。我负责联系胡某甲、熊某某负责施工、朱某某负责安排人手，施工到了4月份，中铁一局催工程，熊某某和朱某某忙不过来，我和胡某甲又在黄某某的介绍下找到陈某戊和陈狗娃做中和的工程。施工一个月后，工人没有领到工资就开始闹了，当时发工资是我在胡某甲手里拿钱，然后我到工地上和朱某某以现金的形式发给工人。我从胡某甲手里领取了大概30多万元，全都发给了民工。给刘某甲13650元，其中7000元是付给刘某甲的，有6650元是给他转交给其他人的。刘某甲转运钢筋有800元工钱未算在结算内。后来中铁一局就要求各班组把自己的民工花名册及劳务报酬统计好给项目部，由项目部直接发给民工，但是民工的工资都是延迟发的，民工也在闹。工程在2014年7月完工并进行了验收。这时候还有四五十个民工的工资还没有发到位，大约40多万元，民工就到华蓥市人社局闹。华蓥市劳动局通知过我几次，我都没回来，因为我没有那么多钱，就没有在《限期改正指令书》规定的时间支付拖欠的劳动报酬，后来华蓥市公安局的警察给我打电话，叫我回来配合调查，我一听对方是公安局的，我就说打错了，我不是何某某，刻意回避警方，胡某甲没把钱拿给工人，我在他手上也没结到钱，民工找到我就要我拿钱，我拿不出，就干脆在外面先暂时避开民工，所以那段时间一直在外地不敢回来，直到今天被警方抓获。我和胡某甲签订的合同就是胡某甲在中铁一局签订的合同上面签我的名字。工程是包工包料的，但是材料是中铁一局提供的，在工程总价中扣除。人员是熊某某和朱某某负责，大约有七八十个人。在施工过程中我没有经手材料的开支，只有在程某某做中和段我去购买了1万多元的材料。我从账本上抄下来了4张单据让李某丁提供给华蓥市人社局，我的账本上记录的是我所有的开销，各班组在我这里的借支我有凭证，其他的支出我不能提供出证明，这些开支朱某某和熊某某是知道的，大概有30多万元的样子。程某某和陈某戊一起承建的阳和、中和的房建工程，熊某某和朱某某负责高兴的工程，工程完工后，程某某和陈某戊承建的两个地方工人的工资有40多万，而高兴一个地方的工资就有50多万。我承认拖欠工人工资，工人有些是我喊来的，有些是熊某某、朱某某喊来的，中铁一局只认胡某甲，要求胡某甲一直在工地上，我认为我和胡某甲、熊某某、朱某某都应当承担民工工资的责任，但是我没有支付能力。7.书证（1）在逃人员登记撤销表、到案经过，证实被告人胡某甲、何某某系在逃人员，被抓获到案。（2）户籍信息，证实被告人胡某甲、何某某的基本身份信息。（3）华蓥市人力资源和社会保障局关于兰渝铁路建设项目华蓥段拖欠民工工资有关情况的报告、有关人员涉嫌犯罪情况的调查报告，主要证实兰渝铁路中和行车室、阳和线路所、高兴配电所项目拖欠民工工资，华蓥市人力资源和社会保障局发出限期改正指令书督促被告人胡某甲、何某某支付民工工资，二被告人不予理睬，劳动监察人员多次联系督促被告人胡某甲、何某某到场处理，被告人胡某甲都以在外地等多种理由拒绝，被告人何某某于2014年10月2日后失去联系。（4）华蓥市人力资源和社会保障局华人社监令字（2014）第6号劳动保障监察限期改正指令书、送达回证及复函，证实华蓥市人力资源和社会保障局向被告人胡某甲、何某某送达限期改正指令书的情况。（5）新建兰渝铁路房屋工程专业分包补充协议，证实被告人胡某甲与中铁一局集团兰渝铁路LYS-13标段项目经理部第四分部签订协议，由被告人胡某甲承建中和行车室、阳和线路所、高兴配电所房建及附属工程建设，被告人胡某甲又与何签订了相同的协议，被告人胡某甲将合同权利义务转包给了何某某。（6）中铁一局兰渝铁路项目部第四分部提供的LYS-13标段关于胡某甲结算和支付说明，附中铁一局的转账凭证，证实中和行车室、阳和线路所、高兴配电所项目，中铁一局财务已经支付87.5951万元，大部分是通过胡某甲上报的民工工资卡予以支付。（7）胡某甲工程价款结算及支付台账，胡某甲材料结算扣款明细表，证实胡某甲承建的高兴、中和、阳和分包工程，共应扣除材料款92.2645万元。（8）借条5张，证实被告人何某某在2014年4月期间获得胡某甲现金共计人民币26.5万元。（9）何某某支出明细，证实何某某从胡某甲处领取款项的支出情况，其中支付给刘某甲13650元。（10）合作协议、结算清单、拖欠工资表、承诺书、程某某向华蓥市劳动保障监察大队的情况说明，证实程某某班组应得工程人工费435660元，实际已经领取326000元，尚有109660元人工工资未领取。（11）高兴配电室水电安装工资、拖欠工资表，证实祝某某及其老婆被拖欠工资为12745元。（12）名为“兰渝铁路”的收方条、拖欠工资表、华蓥市劳动保障监察大队说明，证实谭某某班组应得款总金额为92160元，被拖欠工资7100元中有2200元没有工人确认，维修零工费用6000元无证据，实际被拖欠工资为62800元。（13）王某甲提交的欠条、拖欠工资表，证实王某甲有6000元工资被拖欠。（14）合同协议，高兴、阳和、中和三工地防水工程收方，拖欠工资表，身份证复印件，证实夏某某班组七人被拖欠的工资为49763.57元。（15）钢筋工程承包协议、考勤表、收方总数、拖欠工资表、承诺、收条、借条，证实刘某甲按承包协议及收方总数应得工程款总金额为120848元，另外转运钢筋被告人何某某认可800元，刘某甲实际已领款92000元，其中在胡某甲处领取55000元，实际所欠工资金额为29648元。上述证据来源合法，内容客观真实，能够形成证据锁链证实本院审理查明的犯罪事实，应予确认。本院认为，被告人胡某甲、何某某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯我国刑法，构成拒不支付劳动报酬罪，应当受到刑罚处罚。被告人胡某甲、何某某虽不是合法的用工主体，但其招用民工进行施工，不影响以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。本院审理查明的事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。公诉机关指控的工程结算价款、被告人胡某甲获利情况以及拖欠其他劳动者报酬的事实，证据不足，本院不予认定。被告人胡某甲、何某某到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人胡某甲关于自己不是用工主体，不欠工人工资的辩称，理由不成立，本院不予支持。被告人何某某关于自己只是无钱支付而不是拒不支付劳动报酬的辩称，理由不成立，本院不予支持。综合本案的案件事实，犯罪情节，本院认为被告人胡某甲、何某某符合宣告缓刑的条件。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人胡某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人何某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄志君人民陪审员  夏代武人民陪审员  唐光志二〇一六年九月十三日书 记 员  蒋 敏附相关法律、法规及司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。