福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽05民初1183号 原告（执行案外人）：吴乌等，女，1947年8月29日出生，汉族，住福建省晋江市。 被告(申请执行人)：中国建设银行股份有限公司泉州滨城支行，住所地福建省泉州市丰泽区东海大街东海湾俊园1号楼店面15-24号。 代表人：林合兴，该支行行长。 委托诉讼代理人：詹丽丹，女，该支行员工。 委托诉讼代理人：郑宝璇，女，该支行员工。 第三人(被执行人)：星泉(福建)鞋塑有限公司，住所地福建省晋江市陈埭镇奄上后洋工业区。 法定代表人：吴清泉。 第三人(被执行人)：福建省晋江星泉鞋材有限公司，住所地福建省晋江市陈埭奄上。 法定代表人：吴世鹄。 第三人(被执行人)：福建艾迪耐斯体育用品有限公司，住所地福建省晋江市陈埭镇第二工业区。 法定代表人：吴世鹄。 第三人（被执行人）：庄吉红，女，1968年2月5日出生，汉族，住福建省晋江市。 第三人（被执行人）：吴清泉，男，1969年8月7日出生，汉族，住福建省晋江市。 原告吴乌等与被告中国建设银行股份有限公司泉州滨城支行（以下简称滨城建行）及第三人星泉(福建)鞋塑有限公司（以下简称星泉鞋塑公司）、福建省晋江星泉鞋材有限公司（以下简称星泉鞋材公司）、福建艾迪耐斯体育用品有限公司（以下简称艾迪耐斯公司）、庄吉红、吴清泉案外人执行异议之诉一案，本院于2019年7月4日受理后，依法适用普通程序，于2019年9月2日公开开庭进行了审理。原告吴乌等、被告滨城建行的委托诉讼代理人詹丽丹、郑宝璇到庭参加诉讼，第三人星泉鞋塑公司、星泉鞋材公司、艾迪耐斯公司、庄吉红、吴清泉经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吴乌等向本院提出诉讼请求：1.请求判决不准执行址在晋江市××镇××村的土地及地上建筑物［土地使用权证号：晋国用（2008）第0××5号］；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：被告与第三人金融借款合同纠纷一案［（2017）闽05民初721号民事调解书］生效后，泉州市中级人民法院依据被告的强制执行申请，以（2017）闽05民初380号《民事裁定书》查封了申请人所有的址在晋江市××镇××村的土地［土地使用权证号：晋国用（2008）第0××5号］及地上建筑物。原告遂向泉州市中级人民法院提出执行异议。2019年6月14日，泉州市中级人民法院以《执行裁定书》［（2019）闽05执异62号］裁定驳回原告的异议请求。原告对该执行裁定书不服，依法提起执行异议之诉。原告与吴世鹄系亲兄妹关系，与吴清泉系姑侄关系。2008年原告申请用地时，政策原因无法个人持有，遂挂靠在第三人星泉鞋塑公司名下申请。双方口头约定，取得土地使用权后，原告将土地借给第三人使用，并以地上建筑物抵租金，期满后土地及建筑物移交给原告。土地［土地使用权证号：晋国用（2008）第0××5号］及地上建筑物不得用于抵押或转让。几年来，原告和第三人均遵守该约定。第三人星泉鞋塑公司名下其他不动产进行抵押登记借款时，始终没有将该土地及建筑物进行抵押。老年会和周围的邻居也清楚该土地及地上建筑物是原告的产业。综上所述，请求法院判决不得执行原告的资产。 滨城建行辩称，泉州市中级人民法院对星泉鞋塑公司名下的财产采取的强制执行措施是合法有效的，符合相关法律规定。星泉鞋塑公司向滨城建行借款人民币6000万，并签订了《人民币流动资金贷款合同》，星泉鞋材公司以自有房地产为星泉鞋塑公司的上述债务提供抵押担保，并办理了抵押登记手续；艾迪耐斯公司、庄红吉、吴清泉为上述债务提供连带责任保证。后因星泉鞋塑公司未履行到期债务，滨城建行提起了诉讼，在法院的主持下双方达成调解协议，滨城建行与第三人进行了调解，泉州市中级人民法院作出了（2017）闽05民初721号《民事调解书》。《民事调解书》第二条“星泉鞋塑公司应于2017年7月27日前偿还滨城建行借款本金人民币6000万元及截止2017年5月25日利息、罚息、复利人民币2635813.4元，以及自2017年5月26日起至实际款项还清之日止按《人民币流动资金贷款合同》和人行有关规定计算的利息、罚息、复利。”第五条“若上述被告未能按本协议规定履行还款义务，滨城建行有权立即向法院申请强制执行本调解协议的全部内容，但应扣除上述被告根据本调解协议已支付的款项。”上述调解书发生法律效力后，第三人均未履行相关还款义务，因此，滨城建行依法向法院申请强制执行，泉州市中级人民法院依法以（2017）闽05闽初380号《民事裁定书》，裁定查封了星泉鞋塑公司所有的位于晋江市××镇××村的房地产［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］并在淘宝网上进行司法拍卖。依据《民事诉讼法》第244条的规定“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。……”因此，泉州市中级人民法院对星泉鞋塑公司名下的房地产采取的查封、拍卖等强制执行措施是合法有效的。吴乌等的诉讼请求缺乏事实和法律上的依据。吴乌等诉称，《国有土地使用证》［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］登记的位于晋江市××镇××村的土地使用权及其地上建筑物实为其个人财产，星泉鞋塑公司只是上述财产的挂靠人，并非产权人。但吴乌等并没有提供任何合法有效的证据证明《国有土地使用证》［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］登记的位于晋江市××镇××村的土地使用权依法为其个人所有。根据《物权法》第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定除外。”的规定，《国有土地使用证》［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］登记的位于晋江市××镇××村的土地使用权依法为星泉鞋塑公司所有，滨城建行作为善意第三人有权在星泉鞋塑公司未履行还款义务的情况下，申请查封、拍卖其名下的财产。综上，滨城建行申请查封、拍卖涉案房产合情、合理、合法，吴乌等的诉讼请求与事实不符，没有法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。 星泉鞋塑公司、星泉鞋材公司、艾迪耐斯公司、庄吉红、吴清泉均未作陈述。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。吴乌等为证明其主张提供如下证据：1.本院作出的（2019）闽05执异62号《执行裁定书》，以证明其向本院申请执行异议，被本院裁定驳回其异议请求。滨城建行对该裁定书的真实性不持异议，本院予以确认；2.提供加盖“晋江市××镇××村老年人协会”印章的《证明》一份，以证明案涉土地是吴乌等所有。滨城建行认为，其对该《证明》的真实性持有异议，无法证明案涉土地是吴乌等所有，根据物权法规定，房产需经过登记部门登记才有对抗第三人的效力。本院认为，土地属于国家或农民集体所有，取得土地使用权的应向政府相关部门申请并由政府部门核发证书，晋江市××镇××村老年人协会无权对土地权属作出证明，故本院对吴乌等提供加盖“晋江市××镇××村老年人协会”印章的《证明》不予采信。滨城建行提供本院作出了（2017）闽05民初721号《民事调解书》，该调解书确认：星泉鞋塑公司应于2017年7月27日前偿还滨城建行借款本金人民币6000万元及截止2017年5月25日利息、罚息、复利人民币2635813.4元，以及自2017年5月26日起至实际款项还清之日止按《人民币流动资金贷款合同》和人行有关规定计算的利息、罚息、复利。 根据双方当事人提供上述证据及其陈述，本院认定事实如下： 星泉鞋塑公司向滨城建行借款人民币6000万，并签订了《人民币流动资金贷款合同》，星泉鞋材公司以自有房地产为星泉鞋塑公司的上述债务提供抵押担保，并办理了抵押登记手续；艾迪耐斯公司、庄红吉、吴清泉为上述债务提供连带责任保证。后因星泉鞋塑公司未履行到期债务，滨城建行向本院提起诉讼，在本院主持下双方达成调解协议，本院于2017年7月17日作出（2017）闽05民初721号《民事调解书》，确认星泉鞋塑公司应于2017年7月27日前偿还滨城建行借款本金人民币6000万元及截止2017年5月25日利息、罚息、复利人民币2635813.4元，以及自2017年5月26日起至实际款项还清之日止按《人民币流动资金贷款合同》和人行有关规定计算的利息、罚息、复利；其他担保人承担相应的担保责任。上述调解书发生法律效力后，各债务人均未履行相关还款义务。滨城建行依法向法院申请强制执行，本院依法裁定查封了星泉鞋塑公司所有的位于晋江市××镇××村的房地产［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］并进行评估后在淘宝网上进行司法拍卖。吴乌等以《国有土地使用证》［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］登记的位于晋江市××镇××村的土地使用权及其地上建筑物实为其个人财产为由向本院提出执行异议。本院于2019年6月14日作出（2019）闽05执异62号《执行裁定书》，裁定驳回吴乌等的异议请求。吴乌等对该执行裁定书不服，向本院提起案外人执行异议之诉。 本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”及第十一条规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”本案诉争的《国有土地使用证》［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］记载的位于晋江市××镇××村的土地登记的土地使用权人为星泉鞋塑公司。根据《中华人民共和国物权法》第九条：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”的规定，《国有土地使用证》［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］登记的土地使用权属于星泉鞋塑公司所有，星泉鞋塑公司是该土地的合法使用权人。吴乌等提出诉争的土地在2008年申请用地时挂靠在星泉鞋塑公司名下申请，双方口头约定，取得土地使用权后，吴乌等将土地借给第三人使用，并以地上建筑物抵租金，期满后土地及建筑物移交给吴乌等的主张，缺乏事实和法律依据，理由不能成立，本院不予采纳。在星泉鞋塑公司、星泉鞋材公司、艾迪耐斯公司、庄吉红、吴清泉未能履行（2017）闽05民初721号《民事调解书》确认的还款义务后，滨城建行依法向本院申请强制执行，本院依法裁定查封了星泉鞋塑公司所有的位于晋江市××镇××村的房地产［土地证号：晋国用（2008）第0××5号］并进行司法拍卖，所得款项用于清偿其所欠债务，符合法律规定。吴乌等请求判决不准执行址在晋江市××镇××村的土地及地上建筑物［土地使用权证号：晋国用（2008）第0××5号］，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，吴乌等的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。第三人星泉鞋塑公司、星泉鞋材公司、艾迪耐斯公司、庄吉红、吴清泉经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十一条、《中华人民共和国物权法》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百一十一条、第三百一十二条的规定，判决如下： 驳回原告吴乌等的诉讼请求。 案件受理费100元，由原告吴乌等负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审判长  傅家顶 审判员  李志军 审判员  陈 琼 二〇一九年十月九日 书记员  王杰雄 附注：本案适用的主要法条 1.《中华人民共和国土地管理法》 第八条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。 确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。 2.《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 4.《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第三百一十一条案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。 第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理： （一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的； （二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。 案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。