湖南省常德市鼎城区人民法院民 事 判 决 书(2016)湘0703民初1134号原告常德市鼎城区公安局交通警察大队。负责人郑立军：该交通警察大队大队长。委托代理人周建宁：男，湖南天思律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告广东省广美佛宝矿泉有限公司。法定代表人柳裕印：该公司负责人。原告常德市鼎城区公安局交通警察大队（以下简称鼎城交警大队）��被告广东省广美佛宝矿泉有限公司（以下简称广美公司）、邓炽章房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月1日立案后，原告于2016年8月29日向本院书面申请撤回对被告邓炽章的起诉，本院依法裁定准予原告撤回对被告邓炽章的起诉。本案裁定依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人周建宁到庭参加诉讼，被告广美公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告鼎城交警大队向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付所欠原告租金385000元；2.本案的诉讼费由被告负担。事实和理由：2005年11月10日，原告鼎城交警大队与被告广美公司法定代表人邓炽章协商签订《场地（房屋）租赁协议书》，双方约定原告将坐落于武陵镇玉霞路02XXX05号地块的场地及房屋、电力设施（即鼎城交警大队原东风二汽资产）使用权出租给被告，租赁期限自2006���1月1日起，租期18年，首年租金280000元，以后每年递增20000元，如因国家政策、法律、法规等重大变化和不可抗拒的自然灾害等原因导致任何一方不能继续履行协议的，该协议中止，不追究违约责任。2014年6月，鼎城区政府作出《建设鼎盛商业综合体决定》，导致原租赁协议不能继续履行。2014年11月16日，原、被告经协商签订《解除场地（房屋）租赁协议书》，决定于2014年11月16日起解除原租赁协议。并由原告委托常德市江南城区商业综合体项目领导小组按照湘鸿房估字（2014）第0XXX4号评估报告对被告承租的租赁场地房产、剩余年限租赁补偿及装饰设施、漏项补充等项目所估价值1155.5786万元支付被告所有损失。签订解除协议后，被告广美公司于同日向原告提交了《关于免交租金的报告》，以无租金收入来源为由拒交2014年租金。原告最终做出2014年被告所交租金额为385000元的决定。之后原告多次向被告法定代表人邓炽章催讨租金，被告2015年又以被告法定代表人邓炽章个人经营且已被注销的常德市鼎城区广美物流配送服务中心的名义向原告提交了关于减免2014年租金的申请书，对该申请书原告未做回复。因被告广美公司一直拒付租金，故原告诉至法院。被告广美公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见及证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了如下五份证据，被告广美公司无正当理由未到庭质证，视为放弃质证权利，对原告提交的证据经当庭审查，本院认定如下：1、《鼎盛商业综合筹建工作专题会议纪要》复印件一份，拟证明被告所租房屋及场地因政策原因需要拆迁的事实；2、《场地（房屋）租赁协议书》复印件一份，拟证明原、被告双方于2005年11月10日签订《场地（房屋）租赁协议书》，就相关事项达成了一致协议的事实；3、《解除场地（房屋）租赁协议书》复印件一份，拟证明原、被告于2014年11月16日经协商解除双方签订的《场地（房屋）租赁协议书》的事实；4、《关于免交租金的报告》复印件一份，拟证明被告于2014年11月16日向原告申请免交2014年度租金，原告回复2014年被告所交租金额为385000元的事实；5、广美市场向原告提交的关于减免租金的《申请书》复印件一份，拟证明被告以其法定代表人邓炽章个人经营的常德市鼎城区广美物流配送服务中心（广美市场）的名义向原告提交了关于减免2014年租金的申请书，原告对该申请书未做回复的事实。对原告提交的证据1、2、3、4、5与原件核对无异，符合证据要素，对上述证据本院予以采信。根据本院采信的��据，结合当事人的陈述，本院确认如下事实：2005年11月10日，原告鼎城交警大队（甲方）与被告广美公司（乙方）法定代表人邓炽章协商签订《场地（房屋）租赁协议书》，1.1约定：“自2006年1月1日起，连续18年提供玉霞路02XXX05号地块围墙内的现有土地、房屋、电力设施；2.1约定：从2006年4月1日起，连续18年租用甲方场地，向甲方缴纳场地有偿使用费，第1年280000元，第2年300000元，按每年20000元递增，每年的1月1日前一次性付清当年的场地有偿使用费；3约定：双方签订本协议时乙方支付保证金100000元给甲方，甲方给乙方3个月免费建设期（2006年1月1日-2006年3月31日），2006年只付9个月租金210000元。因乙方原因未能在每年1月1日缴纳场地有偿使用费的，此协议自行终止，甲方不退还乙方保证金，保证金可作第三年租金抵扣；5约定：因国家政策、法律、法规的重大变化和不可抗拒的自然灾害等原因导致任何一方不能继续履行协议的，在15日内通知对方，本协议中止，不追究违约责任。”2014年10月29日，鼎城区人民政府《鼎盛商业综合体筹建工作专题会议纪要》第2条作出关于终止广美物流租赁合同的问题的决定，1、同意鸿天评估公司评估的广美物流合同拆迁补偿款1156万元.2、由广美物流负责该地块清场工作。3、由区财政国资部门牵头，交警大队与广美物流签订合同解除协议。2014年11月16日，原告鼎城交警大队（甲方）与被告广美公司（乙方）协商签订《解除场地（房屋）租赁协议书》，1、甲、乙双方同意于2014年11月16日解除双方于2005年11月10日签订的《场地（房屋）租赁协议书》，该协议书解除后，甲乙双方即终止该协议的履行。3、《场地（房屋）租赁协议书》解除后，甲方对乙方的补偿金额税后为1155.5786万元。补偿依据为���鸿房估字（2014）第0XXX4号评估报告。次承租人的一切补偿由乙方负责，与甲方无关。2014年11月16日，被告广美公司于向原告鼎城交警大队提交了《关于免交租金的报告》，以次承租人拒绝交纳2014年度租金，被告广美公司无租金收入来源为由，向原告鼎城交警大队申请免交2014年度租金。原告在该《关于免交租金的报告》上书面回复被告广美公司2014年度原应缴租金额为440000元，因2014年11月16日双方签订解除合同协议，同意广美公司缴2014年租金385000元（十个半月租金）的决定。2015年3月1日，被告广美公司法定代表人邓炽章以其个人经营的常德市鼎城区广美物流配送服务中心（广美市场）的名义向原告提交了关于减免2014年租金的《申请书》，对该申请书原告未做回复。因被告广美公司至今尚欠2014年租金385000元未付，为此，原告于2016年7月1日向本院起诉。另查��，2015年6月3日，被告广美公司的法定代表人由邓炽章变更为柳裕印，并进行了工商变更登记。本院认为：2005年11月10日，原告鼎城交警大队（甲方）与被告广美公司（乙方）法定代表人邓炽章协商签订《场地（房屋）租赁协议书》，2014年11月16日，原告鼎城交警大队（甲方）与被告广美公司（乙方）协商签订《解除场地（房屋）租赁协议书》，该二份合同系双方的真实意思表示，该合同合法有效。《场地（房屋）租赁协议书》第5条约定：“因国家政策、法律、法规的重大变化和不可抗拒的自然灾害等原因导致任何一方不能继续履行协议的，在15日内通知对方，本协议中止，不追究违约责任。”《解除场地（房屋）租赁协议书》第3条约定：“《场地（房屋）租赁协议书》解除后，甲方对乙方的补偿金额税后为1155.5786万元。补偿依据为湘鸿房估字（2014）第0XXX4号评估报告。次承租人的一切补偿由乙方负责，与甲方无关。”原告已按约履行了自己的义务，被告广美公司于2014年11月16日向原告鼎城交警大队提交《关于免交租金的报告》，原告已在该《关于免交租金的报告》上书面回复被告广美公司缴2014年租金385000元（十个半月租金），该回复符合法律规定。被告以次承租人拒绝交纳2014年度租金，被告广美公司无租金收入来源为由拒付2014年租金没有事实和法律依据。2015年3月1日被告广美公司法定代表人邓炽章以其个人经营的常德市鼎城区广美物流配送服务中心（广美市场）的名义向原告提交的关于减免2014年租金的《申请书》，原告未做回复，不能以此免除被告广美公司支付2014年租金385000元责任，故对原告鼎城交警大队请求判令被告广美公司支付所欠原告租金385000元的诉讼请求本院予以支持。被告广美公司经本院合法传唤��到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，应依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：被告广东省广美佛宝矿泉有限公司自本判决生效之日起15日内偿还原告常德市鼎城区公安局交通警察大队租金385000元。如被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7075元，由被告广东省广美佛宝矿泉有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。逾期不上诉的，��判决即发生法律效力。审 判 长  邹玉森审 判 员  罗 平人民陪审员  曾 霞二〇一六年九月十三日代理书记员  唐 莉附相关法条1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指���的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金