云南省镇雄县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0627民初5871号原告邓书珍，女，生于1938年3月5日，汉族，云南省镇雄县人，农村居民，住镇雄县。原告委托代理人张华，男，镇雄县鸣旺法律服务所律师，代理权限为一般授权。被告庹忠英，女，生于1971年1月24日，汉族，云南省镇雄县人，农村居民，住镇雄县。原告邓书珍诉与被告庹忠英不当得利纠纷一案，本院于二〇一九年八月一日受理后，依法组成合议庭，于二〇一九年十月二十二日公开开庭进行了审理。原告邓书珍及其委托代理人张华到庭参加诉讼，被告庹忠英经本院依法公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事诉讼风险提示书、法官承诺书、廉政监督卡及开庭传票等相关法律文书后，期限届满，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓书珍诉称，1984年至1999年原告邓书珍丈夫鄢国祥（已去世），作为户主在田边村民小组承包6.1亩土地；被告庹忠英于1989年与原告之子鄢永昌结婚，但被告庹忠英并没有参加本户的承包经营土地;婚后庹忠英与鄢永昌共同生育四个女孩，1997年鄢永昌外出务工不幸死亡后被告庹忠英改嫁他人，就一直没有照顾与鄢永昌生育的这四个孩子。2017年因修高速路用地，政府征收了原告的土地，土地补偿款为8万余元，被告擅自以原告家庭成员的理由在牛场镇人民政府领取了原告的土地征收款18115.36元；被告庹忠英对领取该笔土地征收款属于无权处分的行为，原告催收未果。特诉至人民法院，请求人民法院依法判令被告庹忠英将其领取的18115.36元土地征收款退还原告邓书珍。被告庹忠英未到庭应诉，亦未提交书面答辩状。庭审中，原告针对其诉讼主张向本院提举了如下证据：一、原告身份证复印件一份，证明原告的身份情况。二、牛场镇人民政府相关材料证据五份，拟证明被告庹忠英领取的款项是原告丈夫鄢国祥的土地赔偿款及被告庹忠英2018年4月23日领取了征地款18115.36元人民币的事实。证据（1）载明：庹忠英，身份证号53×××22，银行卡号62×××87，因昭泸高速拆迁，于2018年4月23日拨付庹忠英征地拆迁款18115.36元。2019年10月18日。加盖镇雄县牛场镇人民政府公章。证据（2）昭泸高速公路彝良至牛场临时用地征地原始勘丈登记表。载明：姓名：庹忠英；身份证号：5321281996××××××××；户主签字：鄢定仙（女儿）；用地单位：中铁十七局一分部；测量单位：云南英华地信科技有限公司；地块：昭通市镇雄县牛场镇诸宗村田边组；调查时间：2017年；土地坐落：小河边；地块号：36号；土地面积：0.5959亩；土地类别：2类区2类地；土地用途：营地；用地性质：临时用地。证据（3）昭泸高速公路彝良至牛场临时用地征地原始勘丈登记表。载明：姓名：庹忠英；身份证号：5321281996××××××××；户主签字：鄢定仙（女儿）；用地单位：中铁十七局一分部；测量单位：云南英华地信科技有限公司；地块：昭通市镇雄县牛场镇诸宗村田边组；调查时间：2017年8月21日；土地坐落：小河边；地块号：12号；土地面积：2.1506亩；土地类别：2类区2类地；土地用途：营地；用地性质：临时用地。加盖牛场镇诸宗村民委员会公章、镇雄县国土资源局公章、镇雄县牛场镇人民政府公章。证据（4）土地承包合同书。载明：发包方：牛场镇诸宗村田边农业社，法定代表人：王必高。承包方（户主）鄢国祥。承包项目：延包集体土地6.1亩，其中旱地6.1亩。承包期限：自1999年1月1日起至2028年12月31日止，30年不变。承包方户主：鄢国祥加按手印。发证机关：镇雄县牛场镇人民政府。时间：1999年7月27日。证据（5）承包土地及土地附着物明细登记表。载明：地块名称：小河边，面积：0.5亩，旱地0.5亩。加盖镇雄县牛场镇农村经济经营管理站。被告庹忠英未到庭质证也未向法庭提交证据。本院当庭出示依职权调取关德会（系被告庹忠英的三嫂）的询问笔录一份。笔录载明：我叫关德会，我是庹忠英的亲三嫂；我联系不上庹忠英；邓书珍与庹忠英的事情我不晓得，她们土地补偿款的事情我也不知道；庹忠英之前的丈夫去世后，她和她现在嫁的鄢永宽生得有一个男孩，现在庹忠英在哪里我也不知道。经原告质证，无异议。被告庹忠英未到庭质证。本院认为，原告出示的第一项、第二项证据，系相关职能部门出具，来源合法，内容客观真实，本院依法予以采信；本院依职权调取的对关德会的调查笔录，经原告质证无异议，能与其他证据相印证的部分，本院依法予以采信，不能与其他证据相印证的，本院依法不予采信。综上所述，结合庭审中查明的事实，本院认定本案法律事实如下：原告邓书珍的丈夫鄢国祥（已去世）于1999年7月27日向牛场镇人民政府承包诸宗村田边农业社延包集体土地6.1亩，承包期限自1999年1月1日起至2028年12月31日。庹忠英与鄢国祥之子鄢永昌婚后生育四女，1997年鄢永昌身亡后，被告庹忠英改嫁。2017年因修建昭泸高速公路，征收庹忠英小河边部分土地；被告庹忠英于2018年4月23日在牛场镇人民政府领取了一笔土地征用拆迁款，金额为18115.36元。原告邓书珍以被告庹忠英未参加本户承包经营土地，加之鄢永昌去世后被告庹忠英就改嫁他人、未照顾自己的两个女儿，不是其家庭成员，其私自领取土地征收款的行为属于不当得利，要求返还未果。遂将被告庹忠英诉至人民法院，诉求人民法院依法判令被告庹忠英将其领取的不当得利18115.36元土地征收款还给原告邓书珍。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。构成不当得利返还请求权成立的四项基本要件，即一方获利、一方受损、获利无法律上原因、获利与受损之间存在因果关系。本案中，原告邓书珍提供的证据未能证实相关部门征用了邓书珍土地，同时，也未能证实庹忠英领取征用土地款项的地块与邓书珍所称土地属于同一地块。其次，如果原告邓书珍有相关依据予以证实该征用土地系其承包经营，其征收地款项应属原告邓书珍所有，原告邓书珍凭相关证据到土地征用管理部门领取即可，其诉求便能得到合理解决。此案中，该土地征收款也未发放到原告邓书珍手中，此款尚未属于原告邓书珍合法占有。且，原告邓书珍未能提出确实充分的证据证明被告庹忠英领取征用土地补偿款的行为造成了原告邓书珍的经济损失。因此，对于原告邓书珍诉求人民法院依法判令被告庹忠英返还其不当得利款项18115.36元的诉讼请求，本院依法不予支持。如原告邓书珍有新的证据，可另行向有关部门按照相关程序处理、解决自己的合理合法诉求。据此，依据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告邓书珍的诉讼请求。案件受理费人民币250元，由原告邓书珍承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长 李 云人民陪审员 陈 敏人民陪审员 邱润弟二〇一九年十月二十九日书 记 员 陈 臻附：本判决引用法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。