山西省黎城县人民法院民 事 判 决 书（2019）晋0426民初762号原告申某甲，男，1990年4月5日出生，汉族，黎城县人。委托诉讼代理人申某乙，男，1959年4月13日出生，汉族，黎城县人，系原告父亲。被告山西中技某某建材有限公司。住所地，黎城县。法定代表人尚某某，职务董事长。委托诉讼代理人王某某，男，1967年1月9日出生，汉族，山西中技某某建材有限公司行政部门职员，住山西省太原市。原告申某甲与被告山西中技某某建材有限公司（以下简称中技某某公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序以（2019）晋0426民初300号民事裁定书裁定驳回原告起诉，长治市中级人民法院以（2019）晋04民终1167号民事裁定书裁定撤销本院民事裁定，指令审理。本院依法公开开庭进行了审理。原告申某甲的委托诉讼代理人申某乙，被告中技某某公司的委托诉讼代理人王某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求黎城县人民法院依法判决被告支付原告工伤住院陪侍费、住院生活费、停工留薪工资、一次性就业补助金、补偿金，共计50790元。事实与理由：原告于2016年2月到被告山西中技某某建材有限公司务工，于2016年12月14日上午在供销部安装瞭望哨钢结构时，从2米高的平台摔落，将右足摔伤。发生事故后，被送往黎城县中医院救治诊断为：右跟骨骨折。在治疗20天后回家康复，又于2018年1月22日到中医院进行了二次手术治疗，并于2018年2月5日出院，两次住院共计34天，期间长人社工伤[2017]316号工伤认定书认定为工伤，长劳鉴字[2018]3-136号鉴定为九级伤残。根据工伤管理条例和劳动法的有关规定，申请人在单位工资为2100元/月，被申请人应支付申请人住院护理费100元/天×34天＝3400元，住院伙食费30元/天×2人×34天＝2040元，经济补偿金2100元/月×2.5月＝5250元，停职留薪工资2100元/月×12月＝25200元，一次性就业补助金2100元/月×9月＝18900元，共计54790元，除第一次住院后被告支付原告2个月工资4000元后，其余分文未给，后多次协商未果，2018年9月28日向黎城县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，请求依法裁决被告支付原告54790元的费用，除去支付原告4000元外，尚有50790元未支付。但黎城县劳动争议仲裁委员会于2019年3月13日将仲裁结果送达原告，其结果存在以下问题：作为仲裁委的宗旨，就是保护劳动者免受不法侵害的维权组织，职能是使劳动者遭到侵害后快速便利使劳动者的利益得到保护而黎城仲裁委作为劳动者的执法机构却无视仲裁法法定审理期限而违法裁定。在被告无故缺失的情况下，本应判处被告承担不利后果而助纣为虐，落井下石，驳回原告的请求，其行为与职责背道而驰。作为经常处理劳动争议案件的仲裁委对于工伤案件的流程比任何人都清楚，当职工受到事故伤害后，首先申请工伤认定，认定后方可申请劳动能力鉴定，鉴定结果送达单位后，由单位填写伤残职工待遇申请表，交县市工伤部门审批后才能领到相应的补助，现原告已在工伤所领取补助7万多元，假如鉴定结论没有送达被告，是无法领到补助的，再加上旁证人的证词，原告认为陈述与证据确凿充分，反而作为仲裁委借口而驳掉仲裁请求。驳掉原告仲裁请求另一个理由是，原告提供给仲裁委本人的银行流水不能充分证明是被告单位发的工资和资金，难道是原告同时在几个单位务工？理由显然不能成立，为此原告不服，为保护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判如所请。被告当庭口头辩称，交的有工伤保险，工伤保险已经支付7万多元，支付的比诉讼请求的金额要多，并且工伤保险支付的所有项目都已经包含在内，所以不同意原告的诉讼请求，并且在2018年5月18日原告提出解除劳动合同，双方已经解除劳动合同，原告达到满意才解除的合同。 原告为支持其主张，提供了如下证据：1、黎城县中医院住院病历二份。长治市人力资源和社会保障局工伤认定书一份。鉴定结论通知书。银行流水。交易明细对账单。工伤待遇审批表。郭某某证明一份。长治市劳动能力鉴定中心鉴定结论邮寄回执一份。被告的质证意见是，对发工资表的银行流水没意见，证明公司给发的工资。对工伤待遇审批表没有异议。对郭某某证明，不是被告公司的员工，不予认可。对鉴定本身没有异议，对鉴定时间有异议，由于出院后和鉴定时间相差一年多，会不会是因为其他活动受的伤。被告为支持其主张，提供了如下证据：2018年5月18日签订的解除劳动合同协议书一份。原告的质证意见是，没有意见。本院对双方证据认证如下：被告对原告提供的鉴定结论、工伤待遇审批表、银行流水无异议，原告对被告提供的解除劳动合同协议书无异议，予以确认。被告对原告工伤住院的病历未提出异议，结合其他的证据予以确认。对郭某某的证明不予确认。经本院审理查明，原告申某甲2016年3月28日到被告中技某某公司工作，2016年12月14日在安装瞭望哨钢结构时，从2米高的平台摔落，将右足摔伤。经黎城县中医院救治诊断为：右跟骨骨折，住院治疗20天。2018年1月22日到黎城县中医院二次手术，2018年2月5日出院，两次住院34天。2017年3月20日长治市人力资源和社会保障局长人社工伤【2017】316号认定工伤决定书核实：申某甲用工主体明确，劳动关系确存；申某甲是在工作时间和工作场所内，因为工作原因受到事故伤害的。事故发生后，申某甲被送往黎城县中医院救治，诊断结论为：右跟骨骨折。根据《工伤保险条例》第三章第十四条（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”规定，认定申某甲为工伤。2018年4月27日长治市职工因工伤残劳动能力鉴定委员会做出长劳鉴委字【2018】3-136号长治市职工因工伤残劳动能力鉴定结论通知书，鉴定结论为被鉴定人申某甲右足九级伤残，未对停工留薪期提出鉴定意见。2018年5月18日原告申某甲与被告中技某某公司签订解除劳动合同协议书。被告中技某某公司在原告申某甲第一次住院期间支付2个月工资计4000元，原告申某甲在工伤保险机构已领取工伤保险基金支付的部分，被告出具的原告的工伤待遇审批表上载明原告月工资为2500元。本院认为，原告构成工伤，要求被告用人单位支付工伤住院护理费、住院伙食费、停工留薪期工资、一次性就业补助金、补偿金。对原告要求被告支付住院护理费的主张，按照《山西省实施办法》第二十一条第三款规定，应由被告承担，原告住院34天，酌情每天按50元计，共1700元。对原告要求被告支付住院伙食补助费的主张，根据国务院《工伤保险条例》第三十条第四款的规定：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”，因住院伙食补助费应由工伤保险基金支付，原告诉称也已在工伤保险部门领取，因此对原告要求用人单位被告再行支付住院伙食补助费的请求不予支持。原告要求被告支付停工留薪期工资的主张，根据国务院《工伤保险条例》第三十三条、《山西省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》第三条的规定，原告应该提供劳动能力鉴定委员会确认的工伤职工停工留薪期，因原告未提供，故对原告该请求不予支持。原告要求被告支付一次性伤残就业补助金的主张，根据国务院《工伤保险条例》第三十七条的规定：“职工因工致残被鉴定为七至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。《山西省实施办法》第二十六条第三款第（二）项规定的“九级伤残的一次性伤残就业补助金为九个月本人工资”，因原告主张每月工资2100元，未超出被告出具的工伤待遇审批表上的月工资额，因此被告作为用人单位应支付原告的一次性伤残就业补助金为2100元×9个月=18900元。原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的主张，根据《劳动合同法》第三十八条第（一）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款的规定，被告作为用人单位未按约定提供劳动保护或者劳动条件，原告作为劳动者解除劳动合同，被告应当向原告支付经济补偿。被告向原告支付经济补偿金为2100元×2.5个月（2016年3月28日至2018年5月18日）计5250元。综上，被告应支付原告住院护理费、一次性伤残就业补助金、经济补偿金共计25850元，除去被告在原告住院期间支付的4000元，被告还应支付原告21850元。被告抗辩在解除合同时，应支付给原告的都已支付，不应再支付原告，以及被告已经为原告投了工伤保险，应全部由保险支付的抗辩理由与庭审查明的事实和法律不符，因此不予采纳。被告抗辩原告有可能是在工伤住院治疗后因其他原因造成的伤害，不应承担原告工伤损失，因被告未提供相关证据证明，因此不予采纳该理由。经调解无效，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（一）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款，国务院《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条第（二）项，《山西省实施办法》第二十一条第二款、第二十六条第三款第（二）项，《山西省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》第三条的规定，判决如下：一、限被告山西中技某某建材有限公司在判决生效后十五日内支付原告申某甲住院护理费、一次性伤残就业补助金、经济补偿金共计25850元，除去被告在原告住院期间支付的4000元，被告还应支付原告21850元。二、驳回原告申某甲的其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告山西中技某某建材有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院。                                                                                                                审  判  员   王云岗                                                                                                 二〇一九年十月二十二日                                                                                                             书  记  员   王  煜              附法律条款：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款  用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；未及时足额支付劳动报酬的；未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。第四十六条  有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条第一款  经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。国务院《工伤保险条例》第三十条  职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引起的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条  工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。第三十七条  职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《山西省实施工伤保险条例>办法》第二十一条第二款  停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长期不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。第二十六条第二款  一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，以职工与用人单位解除或者终止劳动、聘用关系之日前12个月的本人平均月缴费工资为基数，按下列标准计发：一次性工伤医疗补助金标准：五级伤残为36个月的本人工资，六级伤残为33个月的本人工资，七级伤残为24个月的本人工资，八级伤残为21个月的本人工资，九级伤残为18个月的本人工资，十级伤残为15个月的本人工资；一次性伤残就业补助金标准：五级伤残为24个月的本人工资，六级伤残为21个月的本人工资，七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为12个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。《山西省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》第三条  工伤职工停工留薪期由劳动能力鉴定委员会根据《山西省工伤职工停工留薪期分类目录》（见附件）与医疗机构出具的诊断证明确认。经劳动能力鉴定委员会确认的工伤职工停工留薪期应以书面形式通知工伤职工、用人单位和经办机构。