济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0104民初4366号原告：孙延东，男，1963年12月3日出生，汉族，住北京市。被告：马方，女，1990年5月6日出生，汉族，住山东省宁阳县，现住济南市槐荫区绿地国际花都二区6号楼1-803。委托诉讼代理人：张晓昱，济南市中君益法律服务所法律工作者。原告孙延东与被告马方合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙延东，被告马方委托诉讼代理人张晓昱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙延东向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告马方退还幼儿园转让费320000元。2、依法判令被告马方赔偿18年12月老师半月工资7800元。3、依法判令被告马方赔偿违约金20000元。4、依法判令被告马方退还45天房屋租赁费8200元。5、依法判令被告马方退还房屋租赁押金1500元。6、依法判令被告马方承担本案诉讼费用。以上各项违约经济损失共计：357500元。事实与理由：2018年7月19日，经原告孙延东与被告马方友好协商，对济南市天桥区凤凰山路84号贝贝佳幼儿园转让达成协议，被告马方以320000元全包价将幼儿园转让给原告孙延东经营和管理。签订合同前，原告考查幼儿园时间被告，幼儿园老师稳定、生源稳定、收入稳定，为什么要转让?被告说：“要到北京去发展，也需要资金，所以转让，幼儿园没有任何问题。”原告感觉在幼儿园经营稳定的情况下对外转让，肯定有难言之隐，有些不踏实，在签字前有些迟疑，为打消我的顾虑，被告在她亲自打印的转让合同上，手写注明：“幼儿园目前为止无任何经济纠纷等遗留问题。”她又让房东李怀泉在《幼儿园转让合同》上签字“同意续租”，有了这两条，幼儿园后续经营就有了保障和依据，意味着续租没问题、以后有经济纠纷和遗留问题她可以负责。2018年11月8日济南市天桥区托幼领导小组办公室联合检查时，以临街2层非独立建筑、楼下有饭店、消防无验、无餐饮许可证、无户外活动场地、设施不配套、存在重大安全隐患等问题，现场下达了《幼儿园停办通知书》，要求30日内停办幼儿园。工作组成员当场讲：之所以让幼儿园停办，是因为“贝贝佳幼儿园2018年5月份就下达过《幼儿园停办通知书》，不但没有停办，还转让换了幼儿园经营人，无证办园属于违规，必须停办”。原告按照《幼儿园停办通知书》要求，经多方协调，贝贝佳幼儿园按规定于2018年12月14日停办，幼儿园老师和幼儿进行了分流安置，幼儿园租用的房子退给了房东，收取的取暖费、保教费退还给家长，幼儿园老师发12月全月工资，停办幼儿园的工作圆满结束，2018年8月15日，原房屋租赁合同到期，经甲方李怀泉、乙方孙延东友好协商，签订了房屋租赁合同，用于贝贝佳幼儿园使用，租赁期限三年，房屋租金每年68000元整，每年一交，并交纳押金2000元整．2018年11月8日济南市天桥区托幼领导小组办公室联合检查组，责令停办贝贝佳幼儿园时，园长宋艳随即下楼通知了房东李怀泉，告诉房东李怀泉：“政府要求停办幼儿园，房子不能租了，房租我们交到12月底，其他已经交纳的房租退给我们，用于发放2月份老师工资，退还幼儿的相关费用，同时，房子可以对外出租了，我们保证12月15日把房子打扫干净交给您。”12月14日园长宋艳把房子钥匙交给了房东李怀泉。房东李怀泉验收后分两次退了6个月的房租34000元、退押金500元。其它房租和押金以租不出去为由，拒绝退还。事实上房东李怀泉2018年12月初已经将房子租给了现在的租户。据济南市天桥区北园街道办事处联四社区居委会幼教办负责同志介绍，2018年5月份天桥区托幼领导小组办公室确实给贝贝佳幼儿园下发过《幼儿园停办通知书》，这次是第二次下发《幼儿园停办通知书》了，贝贝佳幼儿园必须停办。原告认为，被告马方转让幼儿园，是在5月份天桥区托幼领导小组办公室下达过《幼儿园停办通知书》后进行的，为追求经济利益，转让时被告未如实向原告说明情况，隐匿了下达过《幼儿园停办通知书》的事实，给原告造成了重大经济损失，其中：幼儿园转让费320000元，房东李怀泉未退的45天房租8200元、押金1500元，发8名幼儿老师12月16日至12月31日半个月工资7800元，合计337500元。追加违约金20000元，以上共计357500元，被告马方，未办理任何手续，便在济南市天桥区凤凰山路84号开办了贝贝佳幼儿园，接收附近幼儿入学。在2018年5月份，接到济南市天桥区托幼领导小组办公室《幼儿园停办通知书》2个月后，隐匿停办幼儿园事实，转让贝贝佳幼儿园，收取高额的转让费用，给原告造成了重大损失。2018年7月19日与原告孙延东签订了《幼儿园转让合同》，幼儿园转让费320000元。合同一式两份，双方各执一份，合同签订当日办理了幼儿园交接手续。2018年11月8日，济南市天桥区托幼领导小组办公室联合检查组到贝贝佳幼儿园检查时，当场下发了天桥区托幼领导小组办公室［2018］第51号《幼儿园停办通知书》，限期30天内停办。《幼儿园管理条例》第十一条规定：“国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。”被告马方未办理任何手续开办幼儿园，违反了行政法规的强制性规定，且将未办理任何手续的幼儿园转给了原告，亦违反了行政法规的强制性规定。对于损失，原被告无法达成一致意见。故此，原告特提起诉讼，维护自己的合法权益，减少因违约造成的经济损失。请法院支持原告的诉讼请求。被告马方辩称，双方签订的合同合法有效，答辩人无欺诈和隐瞒事实的行为。根据合同约定，双方转让的是幼儿园的现有装饰、装修及园内一切东西，而非原告所述包括办学资质、幼儿园相关全包价转让，根据原告诉状中称双方签订合同时原告以进行考查，双方在合同中未对办学资质等问题进行约定，根据相关法律规定。经营幼儿园应办理相关手续这是常识，原告在接受转让相应设施后应自行办理相关办学审批手续，但原告经营四月之久未向相关部门申请办理过任何相关办学手续，导致无法经营是原告过错，不应由答辩人承担责任。请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年7月19日，甲方马方与乙方孙延东签订《幼儿园转让合同》一份，主要约定甲方将位于济南天桥区凤凰山路90号贝贝佳幼儿园转让给乙方，幼儿园转让费用为32万元，合同签订之日起乙方需全额支付甲方转让费用。幼儿园现有的装修、装饰、设备等园内一切东西，在甲方收到乙方支付完全转让金全部将归乙方所有。双方合同签订之日起，乙方应保证送达到甲方向已入托儿童的一切服务承诺，妥善处理好因经营权变更所带来的相应问题，转让合同签订生效后，甲方应同时移交幼儿园所有师生的资料信息。合同备注还注明：幼儿园目前为止无任何经济纠纷等遗留问题。后原告向被告支付转让费。2018年11月8日，天桥区托幼工作领导小组办公室出具《幼儿园停办通知书》，要求贝贝佳幼儿园举办者即日起三十日内停办幼儿园，妥善分流在园幼儿等，如继续无证办园，举办者承担一切法律责任，原告孙延东在该通知书上签字。2018年12月14日，贝贝佳幼儿园承诺停办。原告主张发生教师工资7800元，房屋租赁费8200元，押金1500元等，原告将幼儿园设施处理，所得价款自称约7000余元。本院认为，本案系合同纠纷。原告与被告签订的《幼儿园转让合同》，其内容不违反法律强制性规定，应予以认定。该合同双方已经事实履行完毕，原告支付转让费，被告将幼儿园交付原告经营，后因政府监管原因，将涉案幼儿园停办，原告的主张隐含解除合同，相互返还的内容，现没有其他证据证明双方合同无效或者违反法律规定，原告主张管理部门曾经于当年五月份通知该幼儿园停办，但没有提供证据，对该主张，该被告也不予认可，该事实不能查明，原告应当承担举证不能的不利后果，原告主张返还转让费，承担损失等请求，不能成立，被告辩称幼儿园已经合法转让，转让后的经营风险应当由受让者承担，其辩称理由成立，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告孙延东的诉讼请求。案件受理费6662元，减半收取计3331元，由原告孙延东负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  吕强华二〇一九年十月三十日书记员  李 松