安徽省利辛县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1623刑初322号 公诉机关利辛县人民检察院。 被告人马俊成，曾用名马杰，男，1972年7月7日出生于安徽省利辛县，汉族，初中文化，原王市镇刘元村村委会主任、党总支委员，住利辛县。因涉嫌犯贪污罪，2019年4月24日被利辛县人民检察院决定刑事拘留，同日由利辛县公安局执行刑事拘留,2019年4月29日被利辛县人民检察院决定逮捕，同日由利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。 辩护人任彰，安徽文州律师事务所律师。 利辛县人民检察院以利检检二刑诉〔2019〕207号起诉书指控被告人马俊成犯贪污罪，于2019年5月10日向本院提起公诉。期间，经安徽省亳州市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭进行审理了本案。利辛县人民检察院指派检察员李检飞出庭支持公诉。被告人马俊成及其辩护人任彰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 利辛县人民检察院指控：2011年至2017年间，被告人马俊成受利辛县林业局和利辛县王市镇政府委托，负责发放冯寨庄的生态公益林承包户的补偿资金及王市镇刘元村土地复垦补偿资金等，以侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，共计人民币95424元。 为证实上述指控,公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人马俊成的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条之规定，提请本院以贪污罪追究其刑事责任。 被告人马俊成对指控事实及罪名无异议。其辩护人提出被 告人马俊成系坦白、并提交了马俊成具结签字的认罪认罚具结书，建议对其从宽处理。 经审理查明：2011年至2017年，被告人马俊成在任利辛县王市镇刘元村村委会主任及党总支委员期间，利用职务便利，以侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，共计人民币95424元。具体事实如下： 1、2011年至2017年间，被告人马俊成受利辛县林业局和利辛县王市镇政府委托负责发放刘元村冯寨庄的生态公益林承包户的补偿资金，后侵吞受委托发放的生态公益林补偿资金14874元。 2、2012年下半年，受利辛县王市镇政府委托，被告人马俊成负责王市镇刘元村土地复垦项目工作。2013年2月，马俊成从镇财政所暂借刘元村土地复垦补偿款60000元。2015年4月，马俊成为冲抵60000元补偿款账目，虚列刘元村土地复垦项目补偿清单，到王市镇财政所冲账，除去先期垫付的复垦区域内群众房屋拆迁补偿款17200元，马俊成将结余的42800元占为己有。 3、2017年，受利辛县林业局、王市镇政府委托，被告人马俊成负责刘元村流转土地清理工作中，通过虚报挖机费用套取资金12000元。通过虚报犁耕、旋耕费用套取资金24000元。通过虚报丈量土地误工费用套取资金1750元，共计37750元。 另查明：本案审理过程中，被告人马俊成退出全部违法所得95424元。 上述事实，有经庭审质证、确认的到案经过、户籍信息、前科查询证明、任职证明、党员信息表、缴款书、亳州市国土资源局文件、利辛县人民政府文件、增减挂钩项目区农户拆迁安置情况明细表、借条记账凭证、明细账、利辛县林业局发放公益林补贴情况说明、林木林地状况登记表、林权证、银行业务清单、利辛县国家公益林年补偿资金登记表、安徽省财政厅、利辛县财政局相关文件、情况说明、农村土地承包经营合同、合作协议、情况说明、记账凭证、支付凭证、增值税发票、协议书、银行账户流水、人员工资花名册等书证；证人冯某1、冯某2、闫某、冯某3、冯某4、金某、冯某5、朱某1、马某1、马某2、马某3、冯某6、冯某7、马某4、冯某8、刘某1、刘某2、马某5、冯某9、李某、冯某10、冯某11、冯某12、马某6、沈某、马某7、张某、潘某、梁某、朱某2、冯某13、冯某14、马某8证言；被告人马俊成供述与辩解等证据证实足以认定。 本院认为：被告人马俊成利用职务上的便利，骗取、侵占 国家资产，数额较大，其行为已构成贪污罪。利辛县人民检察院指控被告人的罪名成立，本院予以支持。被告人马俊成自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，已退出全部违法所得、且自愿缴纳罚金，可对其从轻处罚。辩护人的辩护意见，与庭审查明事实相符，予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、后果及对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人马俊成犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月24日起至2020年2月23日止。） 二、对被告人马俊成退出的违法所得95424元依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  关晓利 审 判 员  李国臣 人民陪审员  刘淑华 二〇一九年十月十八日 书 记 员  李康伟 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑 事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： (一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的; (二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的; (三)曾因故意犯罪受过刑事追究的; (四)赃款赃物用于非法活动的; (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的; (六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 …… 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。