成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0106民初9181号 原告：四川地伍测绘有限公司，住所地成都市金牛区金府路666号1栋9层921号。 法定代表人：郑旭东，执行董事。 委托诉讼代理人：杨扬，四川仁卓律师事务所律师。 被告：中天蓝瑞环保科技集团有限公司，住所地成都市锦江区锦华馆街16号7层2号。 法定代表人：彭广湘。 委托诉讼代理人：荣雪飞，女，1974年6月27日出生，汉族，住成都市金牛区，系该公司员工。 委托诉讼代理人：李颖祥，四川乐伯乐律师事务所律师。 原告四川地伍测绘有限公司（以下简称地伍公司）与被告中天蓝瑞环保科技集团有限公司（以下简称中天公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年7月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告地伍公司的委托诉讼代理人杨扬，被告中天公司的委托诉讼代理人荣雪飞、李颖祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 地伍公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付测绘费用尾款12万元；2、请求依法判令被告以12万元为基数，自2017年1月27日起，按照中国人民银行同期贷款利率，向原告支付资金占用利息；3、请求判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年8月，原告就贵州省黔东南州天柱县邦洞、蓝田、瓮洞、石洞、高酿、坪地、白市等七乡镇污水处理项目1：500地形图及勘测定界测量工作，向被告提出报价，总报价为24万元。该份报价为被告所认可，并与原告达成一致，由原告完成上述污水处理项目地形测绘、项目用地勘测定界测量工作。原告在接到被告通知后，立即组织人力、物力、财力等，开展测绘工作，及时完成了被告委托的全部工作，并将工作成果交由被告审验。被告在接受原告工作成果后，并未如期向原告支付测绘费用，原告多次催促后，被告仅向原告支付12万元费用，尾款迟迟未向原告支付，并以各种理由予以拒绝，原告故诉至本院，提出如上诉请。 被告辩称，原告未提交合同，原告提交的内部评审表真实有效，但项目的内部审批不代表最终的决议，请求法院依法判决。 本院经审理认定事实如下：中天公司（甲方）与地伍公司（乙方）签订《测绘合同》，约定针对黔东南州剑河县温泉小镇污水处理厂项目由乙方对甲方指定区域开展1：500地形图测绘及区域勘测地界，费用按照包干价2万元计，乙方完成污水处理点并提交测绘成果后7个工作日内，甲方按实际工作量核算价款并支付给乙方。测绘成果提交为电子文件1份。针对该次测绘中天公司向地伍公司支付了2万元费用。 2016年9月1日，中天公司的全资子公司四川骏昊建筑工程有限公司贵州项目部向中天公司提交了《关于开展天柱县邦洞、蓝田、瓮洞、石洞、高酿、白市镇污水处理项目1：500地形图及勘测定界测量工作的报告》（以下简称报告），内容为“因需对天柱县邦洞、蓝田、瓮洞、石洞、高酿、白市镇污水处理项目开展1：500地形测绘、项目用地勘测定界测量工作，经过比选，来自贵阳的测绘公司报价为管网测绘每公里4,500元、厂区测绘另算，总报价约39.75万元，地伍公司报价为每个乡镇管网及厂区测绘4万元，但测绘人员的生活费、住宿费、路费均要求公司承担，总报价约26万元。经过比选，项目部建议选择报价适中的地伍公司完成该项工作，该单位有资质出具国土部门认可的测绘成果报告，并且该测绘费用将在从业主单位收取的项目设计费中平衡收支。”中天公司的相关领导在该报告单签字同意。中天公司当庭陈述其为了承建天柱县有关乡镇污水处理项目，确实委托了地伍公司对贵州省黔东南州天柱县邦洞、蓝田、瓮洞、石洞、高酿、白市等六乡镇污水处理项目开展1：500地形图及勘测定界测量工作。庭审中地伍公司陈述虽然报价为26万元，但实际履行中每个乡镇污水处理项目收取的测绘费用为4万元，6个乡镇污水处理项目的测绘费用共计为24万元。 地伍公司当庭出示了石洞、高酿、白市三个乡镇的勘测定界技术报告书，上述三份报告书均加盖了四川省测绘地理信息局监制章，中天公司称其未收到过测绘报告。庭审中双方确认关于蓝田、邦洞、瓮洞的测绘成果最终范本应以坪地镇的范本为准，关于坪地镇污水处理项目的勘测定界，测绘成果最终范本为加盖了四川省测绘地理信息局监制章的《勘测定界技术报告书》，《勘测定界技术报告书》内附有宗地图及勘测定界图。地伍公司当庭出示了蓝田镇的勘测定界技术报告书（未加盖四川省测绘地理信息局监制章）、邦洞测绘地形图，地伍公司未提交关于瓮洞乡镇的任何材料。针对以上测绘，中天公司已向地伍公司支付了12万元测绘费用。 以上事实有《测绘合同》、《报告》、石洞、高酿、白市的勘测定界技术报告书、蓝田镇的勘测定界技术报告书、邦洞测绘地形图、发票、转款凭证等证据及当事人陈述在案予以证明。 本院认为，中天公司实际委托地伍公司对天柱县邦洞、蓝田、瓮洞、石洞、高酿、白市镇污水处理项目开展1：500地形图及勘测定界测量工作，双方建立了事实上的承揽合同关系。关于测绘单价，地伍公司认为每个乡镇污水处理项目为4万元，中天公司认为应当参照坪地镇项目为2.5万元，本院认为，根据中天公司内部报告，可以确定每个乡镇管网及厂区测绘4万元，中天公司关于参照坪地镇项目确定案涉6个乡镇污水处理项目的测绘费用的意见没有依据，本院不予采纳。地伍公司实际完全完成了石洞、高酿、白市三个乡镇的勘测并形成了符合要求的勘测定界技术报告书，中天公司应当按照每个勘测项目4万元的标准向地伍公司支付测绘费用，三个项目费用共计12万元。关于瓮洞镇污水处理项目，地伍公司未提交任何证据证明其已完成义务，故对关于瓮洞镇的测绘费用本院不予支持。关于蓝田镇，地伍公司提供的勘测定界技术报告书未加盖四川省测绘地理信息局监制章，不完全符合双方确定的最终文书范本，关于邦洞，地伍公司仅提供了邦洞测绘地形图，结合双方关于测绘成果最终范本的确认及地伍公司实际的劳动成果，本院酌定关于蓝田镇的测绘费用为3万元，关于邦洞镇的测绘费用为1万元，以上测绘费用共计16万元，中天公司辩称其未收到过测绘报告，但其却向地伍公司支付测绘费用12万元，如中天公司未收到测绘成果，其不会向地伍公司支付任何测绘费用，从中天公司向地伍公司支付测绘费用的行为可以推定中天公司收到了测绘成果，故本院对中天公司关于未收到测绘成果的抗辩意见不予采纳。综上，中天公司支付了12万元，尚欠地伍公司4万元测绘费用。关于支付时间，地伍公司称其于2017年1月27日收到前期款项，故认为中天公司应当于2017年1月27日支付全部费用并从此日起计算资金占用利息，本院认为双方对于支付测绘费用的时间并无明确约定，《中华人民共和国合同法》第二百六十三条规定“定作人应当按照约定的期限支付报酬，对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付，工作成果部分支付的，定作人应当相应支付”，因现在双方均未确定交付工作成果的具体时间，故关于测绘费用本院确定为地伍公司向本院提起诉讼时支付，故本院对于地伍公司要求从2017年1月27日起计算资金利息损失的诉讼请求不予支持，关于利息损失亦应从地伍公司向本院提起诉讼之日即2019年5月28日起算。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、中天蓝瑞环保科技集团有限公司于本判决生效之日起十日内向四川地伍测绘有限公司支付测绘费4万元，并以4万元为基数按照中国人民银行同期贷款利率从2019年5月28日起计付利息至测绘费用付清之日止； 二、驳回四川地伍测绘有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,966元，减半收取1,483元，由四川地伍测绘有限公司负担1,038元，由中天蓝瑞环保科技集团有限公司负担445元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于成都市中级人民法院。 审判员  杨亚萍 二〇一九年十月十六日 书记员  罗春梅