贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）黔0526刑初225号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民检察院。 被告人魏成军，男，汉族，1990年11月12日出生，初中文化，农民，户籍所在地贵州省威宁彝族回族苗族自治县（以下简称“威宁自治县），住威宁自治县。因涉嫌犯失火罪，2018年2月20日被威宁自治县公安局行政拘留，2018年2月28日转为刑事拘留，威宁自治县人民检察院于2018年3月9日以无社会危害性不批准逮捕，威宁自治县公安局于2018年3月10日对其取保候审并释放。2019年7月17日，威宁自治县人民检察院以被告人涉嫌犯失火罪向威宁自治县人民法院提起公诉，经审查，被告人魏成军取保候审期已超期。2019年8月6日，威宁自治县人民法院决定对被告人魏成军逮捕，次日被威宁自治县公安局执行逮捕。现羁押于威宁自治县看守所。 指定辩护人杨盼，贵州浩锐律师事务所律师。 贵州省威宁自治县人民检察院以威检公诉刑诉（2019）1186号起诉书指控被告人魏成军犯失火罪，于2019年7月17日向本院提起公诉同时，贵州省威宁自治县人民检察院以威检民公[2019]52242700004号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院于2019年7月22日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。威宁自治县人民检察院指派检察员孔德正出庭支持公诉，指派检察员李爱出庭参与附带民事公益诉讼，被告人魏成军及辩护人杨盼到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 贵州省威宁自治县人民检察院指控，2018年2月17日14时许，被告人魏成军到位于威宁自治县，欲给安葬于山上的父亲坟墓上坟，在按民间风俗上坟的过程中，魏成军点燃事先准备的鞭炮，后因风势过大扑火未果，造成森林火灾。 经威宁自治县林业局勘验：该火灾范围涉及林地4个小班，总面积9.9003公顷（其中地方公益林8.8962公顷，1个小班；商品林1.0041公顷，3个小班），优势树种为云南松。重度烧毁林木积蓄约为90.56立方米，约占总蓄积10%；中度烧毁林木蓄积约181.12立方米，约占总蓄积20%，其余为一般烧伤，约占总蓄积70%。 2018年2月19日，某镇派出所电话通知魏成军家属，后魏成军主动到某派出所接受调查并如实交代犯罪事实。 据此认为，被告人魏成军过失引起火灾，过火森林面积9.9003公顷，造成严重后果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。魏成军自动投案并如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可对其从轻或者减轻处罚。建议以失火罪判处被告人魏成军二年有期徒刑，并适用缓刑。 被告人魏成军对起诉书指控的犯罪事实及量刑均无异议。 被告人魏成军的指定辩护人以被告人系初犯偶犯，过失犯罪，具有自首情节，案发后积极补种树苗，公诉机关量刑适当。恳请对被告人魏成军判处二年有期徒刑并适用缓刑。 附带民事公益诉讼起诉人威宁自治县人民检察院诉称，2018年2月17日14时许，被告人魏成军在威宁自治县处给安葬于山上的父亲坟墓上坟，后魏成军燃放鞭炮，由于风势过大，引发森林火灾。经威宁自治县林业局勘验：该森林火灾范围涉及林地4个小班，总面积9.9003公顷，其中地方公益林8.8962公顷，商品林1.0041公顷，优势树种为云南松。重度烧毁林木积蓄约为90.56立方米，约占总蓄积10%；中度烧毁林木蓄积约181.12立方米，约占总蓄积20%，其余为一般烧伤，约占总蓄积70%。2019年6月17日，威宁自治县某镇某村村民委员会向威宁自治县人民检察院出具证明和关于申请威宁自治县人民检察院对魏成军失火造成我村森林面积损失提起民事公益诉讼的反映，证明该林地属于某镇某村集体所有，并申请威宁自治县人民检察院在依法追究魏成军刑事责任的同时提起刑事附带民事公益诉讼。请求判令被告人魏成军修复其失火破坏的9.9003公顷林地生态环境，恢复林地原状。 被告人魏成军以对附带民事公益诉讼起诉人主张的事实无异议，并以其愿意种树，进行生态修复进行了答辩。 经审理查明，2018年2月17日14时许，被告人魏成军来到威宁自治县（小地名：某大祠堂背后）给安葬于此的其父上坟，燃放鞭炮时，由于风势过大，引燃周围草丛，将某镇某村位于此处的集体所有的集体林烧毁。 经威宁自治县林业局勘验：该森林火灾范围涉及林地4个小班，总面积9.9003公顷，其中地方公益林8.8962公顷，商品林1.0041公顷，优势树种为云南松。重度烧毁林木积蓄约为90.56立方米，约占总蓄积10%；中度烧毁林木蓄积约181.12立方米，约占总蓄积20%，其余为一般烧伤，约占总蓄积70%。 2018年2月19日，威宁自治县公安局某派出所电话通知魏成军家属，魏成军主动到威宁自治县公安局某派出所接受调查，并如实交代犯罪事实。 2019年6月17日，威宁自治县某镇某村村民委员会向威宁自治县人民检察院出具证明和关于申请威宁自治县人民检察院对魏成军失火造成某镇某村森林面积损失提起民事公益诉讼的反映，申请威宁自治县人民检察院在依法追究魏成军刑事责任的同时提起刑事附带民事公益诉讼。 2019年7月16日，威宁自治县人民检察院就认罪认罚从宽的相关规定对魏成军进行告知，魏成军在值班律师的见证下，自愿签署了认罪认罚具结书。 魏成军失火后，积极对烧毁的山林进行复绿，先后三次到威宁以每棵1.5元的价格购买松树苗补植并出资请某村村民十余人帮忙种植，在干旱期间请工浇水确保幼苗成活率，现被烧山林面积已全部复绿，幼苗基本成活。 认定上述事实，有公诉机关提供的接处警登记表、审批表、立案决定书、行政处罚相关材料、申请书、情况说明、谅解书（28名相关村民）、现场勘验检查、指认、辨认笔录及照片、火灾现场勘验报告及告知书、户籍信息、到案经过、认罪认罚具结悔过书、社区矫正调查评估意见书、假释、缓刑保证书、威宁自治县某镇营坪社区出具的家庭情况证明、威宁自治县某镇某村村民委员会出具的情况说明、证人夏某1、夏某2的证言、证人赵某的证言、证人夏某3的证言、证人刘某的证言、证人魏某的证言、被告人魏成军的供述与辩解。除以上证据外，被告人魏成军向本院提供（2019）黔0526民初3656号民事调解书。 刑事附带民事公益诉讼起诉人提交了以下证据：立案决定书、人民法院报公告材料、威宁自治县人民检察院关于魏成军失火刑事附带民事公益诉讼案的请示、毕节市人民检察院的批复、威宁自治县某镇某村村民委员会出具的反映材料、威宁自治县某镇某村村民委员会出具的证明、威宁自治县某镇某村村民委员会出具的证明。 上述证据，经庭审举证、质证，来源真实、合法、与本案相关联，互为印证证实了被告人魏成军失火罪一案的事实，本院予以采纳。 被告人魏成军的辩护人提出的辩护意见与本案客观事实相符，本院予以采纳。 本院认为，被告人魏成军过失引起火灾，造成威宁自治县9.9003公顷林地遭受破坏，重度烧毁林木蓄积量为90.56立方米，中度烧毁林木蓄积量181.12立方米，其行为已触犯刑律，构成失火罪，应予处罚。公诉机关指控被告人魏成军犯失火罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人魏成军自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人魏成军到案后签订了认罪认罚具结书，庭审中认罪、认罚，可对其从宽处罚。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定及本案的量刑情节，本院予以采纳。 同时，由于被告人魏成军的犯罪行为破坏了生态环境，损害了社会公共利益，在承担刑事责任的同时，其还应承担相应民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定规定了起诉必须符合的条件，其中第（三）项明确规定：有具体的诉讼请求和事实、理由。附带民事公益诉讼起诉人提出的判令被告人魏成军修复其失火破坏的9.9003公顷林地生态环境，恢复林地原状。此诉讼请求，没有具体的可操作性，也没有提供证据证实破坏的林地生态环境在损害发生之前该生态环境的状态和功能。且有威宁自治县某镇某村民委员会出具的证明证实，案发后，被告人魏成军先后三次到威宁以1.5元/棵价格购买松树苗补植并出资请某村村民十余人帮忙种植，在干旱期间请工浇水确保幼苗成活率，现被烧山林面积已全部复绿，幼苗基本成活。因此，被魏成军失火行为破坏的9.9003公顷林地，现已恢复为林地状态，再判令被告人魏成军修复其失火破坏的林地生态环境，恢复林地原状，已无实际意义。故刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的请求本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告人魏成军犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、驳回刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的请求。 如不服本判决，可在接到判决书之第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  朱正祥 审 判 员  陈世永 审 判 员  郭丽娅 人民陪审员  赵庆敏 人民陪审员  管仕祥 人民陪审员  **云 人民陪审员  江文义 二〇一九年十月二十一日 书 记 员  张 攀