河北省迁西县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)冀0227民初1940号 原告：纪某，女，1968年7月2日出生，汉族，住河北省迁西县。 原告：刘某3，女，××××年××月××日出生，汉族，住河北省迁西县。 原告：刘某1（曾用名刘某2），女，××××年××月××日出生，汉族，住河北省迁西县。 法定代理人：纪某，女，与原告刘某1系母女关系。 委托诉讼代理人：鲁继豪，男，河北乾伦律师事务所律师。 被告：刘某4，男，1960年12月23日出生，汉族，住河北省迁西县。 原告纪某、刘某3、刘某1与被告刘某4继承纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告纪某及委托诉讼代理人鲁继豪、被告刘某4到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 纪某、刘某3、刘某1向本院提出诉讼请求：1.依法确认刘俊起遗嘱处分家庭承包迁西县三屯营镇戏楼村杨庄土地（长64米、宽16.98米，面积1.63亩）的行为无效；2.依法确认三原告对案涉争议土地享有承包经营权；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：刘俊起（1935年1月9日出生，2017年去世）与刘永全（已故）系父子关系，刘永全与原告纪某系夫妻关系，生育长女刘某3，次女刘某1。刘俊起、刘永全在世时，刘俊起与原告及刘永全夫妻二人共同生活，并进行户口登记。1999年4月15日刘俊起以户主名义与迁西县三屯营镇戏楼村民委员会签订迁西县土地果树承包合同，承包迁西县三屯营镇戏楼村杨庄土地1.63亩，该承包合同包括刘俊起、赵文芝、刘永全三人，承包期限30年，自1998年10月1日起至2028年9月30日止。合同第六条第3项约定：未进行小调整期间，人口正常增减变化用现金找补，其方法是减人不减地交承包费，增人不增地，只交镇统筹款，不交村提留。 原告纪某与被告刘某4因分家析产纠纷，于2017年4月27日向迁西县人民法院提起诉讼，被告向迁西县人民法院提交刘俊起的遗嘱一份，该遗嘱将刘俊起以户主名义承包的杨庄土地处分给被告。《中华人民共和国土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项收益。”家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方户还在，应由家庭中的其他成员继续承包。刘俊起以遗嘱的方式处理以其名义承包的家庭承包土地的行为违反法律规定，系无效行为，以刘俊起名义承包的戏楼村杨庄土地1.63亩应由三原告继续承包经营。为维护原告的合法权益，故提起诉讼，望依法裁判。 被告刘某4辩称，原告所述不是事实，村委会在1999年给刘俊起颁发的土地承包合同及地树承包经营权证书，证明刘俊起和我母亲自己是单独的一个户，刘永全、纪某、刘某3他们三人是一个户。刘俊起是一块地，刘永全三人是四块地。我父亲生前因为他经营不了，就让我给经营管理。我父亲去世后，如果集体对这种情况统一收回我没有意见，如果集体不收回我还有经营权。我兄弟去世之后七八年都是我在照顾（我父亲），送到遵化敬老院也是我花的钱，去世之后的后事也是我操办的，我认为只要是我父亲的东西都应该由我管理。 本院经审理认定如下事实：刘俊起与刘永全、刘某4系父子关系，原告纪某与刘永全系夫妻关系，原告刘某3、刘某1系刘永全与纪某的婚生子女。 1999年4月15日，刘俊起与迁西县三屯营镇戏楼村经济合作社签订《迁西县土地果树承包合同书》，编号为14060054，并于1999年5月6日经迁西县三屯营镇农经站鉴证。合同主要内容为：甲方迁西县三屯营镇戏楼村经济合作社将坐落于杨庄的土地承包给乙方刘俊起，该块土地面积1.63亩（长度64米、宽度16.98米，定产978公斤）。承包期限30年，自1998年10月1日起至2028年9月30日止。本合同在“其他事项”中规定：乙方承包的地树每10年进行一次小调整，承包期内小调整共3次，调整时间分别为2008年、2018年、2028年。地树调整后负担相应调整，地树调整后甲乙双方续签补充协议。未进行小调整期间，人口正常增减变化用现金找补，其方法是减人不减地交承包费，增人不增地只交镇统筹款，不交村提留。全家迁出、农转非、死亡绝户，合同自行解除，甲方收回承包地树。另外，村委会地亩账页中显示刘俊起家庭户有3口人享受地树分配。 另查明，××××年11月23日，刘俊起与刘某4、刘永全因房屋、赡养问题发生纠纷，经迁西县三屯营镇戏楼村调解委员会调解并出具调解书，调解书载明：房产分配，现有正瓦房三间归次子刘永全所有，永远为业，长子刘某4不参加分配，不再过问；老人赡养，老人今后有关生活费、医疗费和丧葬费等由次子刘永全负责，长子刘某4不再分担。××××年××月××日，原告纪某与刘永全登记结婚，××××年××月××日生育长女刘某3，××××年××月××日生育次女刘某1，2007年刘永全去世。据原告提供的迁西县公安局三屯营派出所2012年9月17日登记的402002575号常住人口登记卡显示：户主姓名为刘俊起，家庭成员有儿媳纪某、孙女刘某3、孙女刘某2。另据迁西县新型农村合作医疗管理委员会于2006年3月1日签发的医疗证（证号1101060068）记载，户主姓名刘俊起，家庭成员共6人：刘俊起、赵文芝、刘永泉、纪某、刘某3、刘某2。2013年1月1日签发的医疗证记载，户主姓名刘俊起，家庭成员共4人：刘俊起、纪某、刘某3、刘某2。 2013年，刘俊起因赡养纠纷向本院提起诉讼，本院于2013年9月17日作出（2013）迁民初字第1505号民事调解书，刘俊起的赡养责任由长子刘某4、长女刘永香、次女刘永东承担。2017年刘俊起去世。2013年3月20日，刘俊起立下遗嘱，内容为：“1.将我位于河北省唐山市迁西县瓦厂的三间地基（有印契和草契）由我长子刘某4继承；2.我本人的承包土地依法由我长子刘某4经营、管理；3.除上述财产外，我其余的财产按照国家有关法律进行处理；4.本遗嘱一式二份，我本人及长子刘某4各执一份。” 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称土地承包法）第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”本案中，××××年始刘俊起夫妇就与次子刘永全共同生活，直至刘永全结婚生子。1999年4月15日，刘俊起作为户主与迁西县三屯营镇戏楼村经济合作社签订《迁西县土地果树承包合同书》，以家庭承包的方式承包了位于本村杨庄土地1.63亩，当时家庭中享受地树分配的人员为刘俊起、妻子赵文芝、次子刘永全。刘永全妻子纪某、女儿刘某2、刘某1属于后增加的家庭成员。根据土地承包法的规定，承包期内，发包方不得收回承包地，也不得调整承包地。因此纪某、刘某3、刘某1作为刘俊起的家庭成员对于刘俊起为户主承包的集体土地在刘俊起去世后享有继续经营的权利。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，农村的土地属于农民集体所有，刘俊起无权以遗嘱方式处分其家庭承包的土地经营权，故该部分遗嘱应属无效。被告刘某4抗辩理据不足，不予采纳。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国土地承包法》第十二条、第十五条、第二十条、第二十六条第一款、第二十七条第一款、第三十条，《中华人民共和国土地管理法》第八条，《中华人民共和国继承法》第三条的规定，判决如下： 一、刘俊起在遗嘱中处分家庭承包的迁西县三屯营镇戏楼村民委员会（经济合作社）杨庄1.63亩土地经营权的行为无效； 二、原告纪某、刘某3、刘某1对刘俊起家庭承包的迁西县三屯营镇戏楼村民委员会（经济合作社）杨庄土地1.63亩在承包期内有承包经营权。 案件受理费80元，减半收取计40元，由被告刘某4负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  韦凤侠 二〇一九年十月八日 书记员  王豆豆