辽宁省法库县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0124民初1721号 原告：李铁新，男，1963年11月5日出生，汉族，职员，住辽宁省沈阳市大东区。 委托诉讼代理人：李铁锐（系原告的哥哥），男，出生于1958年4月30日，汉族，住沈阳市大东区。 被告：沈阳华安劳务服务有限公司，住所地辽宁省法库县五台子镇五台子村。 法定代表人：杜国亮，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：程雪娇，女，出生于1989年5月3日，汉族，住沈阳市铁西区。 委托诉讼代理人：樊丹琳，系辽宁同方律师事务所律师。 被告：沈阳浩丰商贸有限公司，住所地沈阳市浑南新区浑南中路12-6号（1-6-2）。 法定代表人：李德利，系该公司经理。 委托诉讼代理人：张金宇，1995年4月17日出生，满族，系该公司职工，住辽宁省西丰县。 原告李铁新与被告沈阳华安劳务服务有限公司（以下简称华安公司）、沈阳浩丰商贸有限公司（以下简称浩丰公司）劳动争议纠纷一案，本院于2018年6月11日立案受理，经审理于2018年8月31日作出（2018）辽0124民初1867号民事裁定书，原告李铁新不服一审民事裁定书提起上诉，沈阳市中级人民法院于2018年12月7日作出（2018）辽01民终12978号民事裁定书，裁定撤销原裁定，指令辽宁省法库县人民法院审理。本院于2019年4月18日立案后，依法适用普通程序，于2019年7月24日公开开庭进行了第一次审理。原告李铁亮委托诉讼代理人李铁锐到庭参加诉讼，被告华安公司委托诉讼代理人程雪娇，被告浩丰公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。于2019年10月10日公开开庭进行了第二次审理，原告李铁亮委托诉讼代理人李铁锐到庭参加诉讼，被告华安公司委托诉讼代理人樊丹琳，被告浩丰公司委托诉讼代理人张金宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李铁新向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告向原告每月按合同约定支付工资，并支付欠付工资15,300.00元；2.请求判决被告赔偿原告因其未给原告缴纳的社会保险而使原告在发生疾病后不能享受医疗保险损失56,779.97元；3.请求判决被告从2016年11月1日开始为原告补缴社会保险。事实和理由，原告于2016年11月1日与被告沈阳华安劳务服务有限公司签订为期两年的劳动合同，由被告将其派遣至沈阳浩丰商贸有限公司工作，2017年5月28日原告突发脑出血昏迷在下班途中，随即住院治疗，住院时发现被告并未为其缴纳医疗保险导致原告不能享受医疗保险待遇，全部治疗费用56,779.97元，均由原告自费承担，根据《劳动合同法》及《社会保险法》规定，用工单位应为其职工缴纳社会保险，而被告违反法律强制性规定，未给原告缴纳任何社会保险，导致原告不但在患病时不能享受医疗保险待遇，而且在达到法定退休年龄或失业时，亦不能享受养老保险及失业保险待遇，此外，原告患病之后被告便不再向原告支付最低工资，截至2018年3月31日共欠原告工资15,300.00元，故诉至法院。 庭审中，原告李铁新要求增加第一项诉讼请求的工资金额，即从2018年4月份起计算至2018年8月底这期间的工资总计7,650.00元（1,530.00元/月×5个月）。 华安公司辩称，1.答辩人与原告之间不存在事实与法律上的劳动合同关系，2014年原告由第三人浩丰商贸招聘至其处工作，2016年浩丰商贸与答辩人签订劳务派遣合同，但派遣协议中并未涵盖原告，原告本人在劳动仲裁过程中，自认其对浩丰商贸与答辩人的劳务派遣情况并不知情，且自认并未亲笔与答辩人签订过劳动合同，原告的工资发放及日常工作管理均由浩丰商贸自行负责，判定衡量双方之间是否存在法律意义上的劳动合同关系具体依据为劳动合同，工资发放主体，及日常工作管理三方面。据此答辩人与原告之间并不存在事实和法律上的劳动合同关系；2.答辩人自1998年开始，其个人保险即为中断缴费状态，按照现行规定，在其未补缴之前费用的情况下，任何单位都无法为其缴费，且按照我国现行法律法规的规定，劳动争议中劳动者不能以补缴社会保险为请求起诉到人民法院。综上所述，答辩人与原告之间不存在事实和法律上的劳动合同关系，故请求人民法院驳回其诉讼请求，维护答辩人的合法权益。 浩丰公司在第一次庭审中未到庭，亦未在答辩期间提交书面答辩意见，在第二次庭审中，对新证据的质证意见同被告华安公司，即对真实性没有异议，但对证明问题有异议，因法库县中心医院并不是原告所入住的医院，其所出具的证明只是对医保政策层面的解读，对当时原告方所花费的总费用在此证据上显现不出核算的过程，其具体金额无法确定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告李铁鑫于2014年在被告沈阳浩丰商贸有限公司从事送货工工作。但原告于2016年11月1日与被告沈阳华安劳务服务有限公司签订《劳动合同书》，主要内容为：甲方应当依法与乙方订立2年以上的固定期限劳动合同，本合同期限自2016年10月1日起至2018年10月31日止，试用期自2016年10月1日起至2016年12月31日，甲方派遣乙方到用工单位的派遣期限自2016年10月1日起至2018年10月31日终止。甲方派遣乙方工作的用工单位名称是沈阳浩丰商贸有限公司。甲方每月15日前以货币形式支付乙方工资，月工资为1530元。甲乙双方按国家和省、市的规定参加社会保险，甲方为乙方办理社会保险手续，并承担相应社会保险义务。被告华安公司只给原告缴纳了工伤保险费。 另查明，原告于2017年5月28日突发脑出血在中国医科大学附属第四医院住院治疗，于2017年7月26日出院，之后一直未上班，花费医疗费总计53210.73元。因被告华安公司未给原告缴纳社会保险费，故原告的医疗费只能全部自付。 再查明，原告于2018年3月16日向法库县劳动人事争议仲裁委员会提出申诉，法库县劳动人事争议仲裁委员会于2019年5月16日作出沈法劳人仲裁字【2018】20号仲裁裁决书，裁决内容为：1.沈阳华安劳务服务有限公司在本裁决生效之日起15日内一次性向李铁新支付未享受医疗保险待遇人民币21023.72元；2.沈阳华安劳务服务有限公司在本裁决生效之日起15日内一次性向李铁新支付医疗期工资人民币2952.00元；3.驳回李铁新其他仲裁请求。 本庭于庭审后依职权向法库县中心医院医保科调取医疗保险报销的计算依据作为证据材料，并组织当事人进行质证，证实甲类药品报销比例为100%，乙类药品报销比例为90%，丙类药品不可报销。根据原告就医的医院级别不同起付线（起付线是指医疗保险统筹基金进行报销的计算起点，起付线以下的部分由个人承担）不同。本案中，原告就医医院为中国医科大学附属第四医院系三甲医院，起付线为1200元，医保统筹相应的报销比例为86%，经计算，原告的医疗保险损失数额为41199.20元。 本院认为，本案被告华安公司（即劳务派遣单位）系用人单位，被告浩丰公司（即被派遣单位）系用工单位，被告华安公司应当按照《劳动合同书》的约定支付原告李铁新（被派遣劳动者）工资并为其缴纳社会保险费、办理社会保险相关手续。关于原告要求被告华安公司、浩丰公司支付欠付工资总计22950元（1,530.00元/月×15个月，自2017年5月末起至2018年8月末止）的问题。根据原告与被告华安公司签订的《劳动合同书》第十条及第十四条的规定，被告华安公司应该按照合同约定及时支付原告在患病住院期间的劳动报酬。原告的工资为1,530.00元/月，于2017年5月28日突发脑出血住院，之后一直未上班，根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条及《辽宁省工资支付规定》第二十八条之规定，原告应享受符合国家规定的医疗期内病假工资。原告的工作年限为五年以上，故原告应享受的医疗期为6个月，病假工资应为1224.00元/月（1,530.00元/月×80%），故被告华安公司应支付原告病假工资总计7344元（1,530.00元/月×80%×6个月）。 关于原告主张被告华安公司、浩丰公司应支付医疗保险损失56779.97元的问题。本案中，因涉及医疗保险报销比例等社会保险相关规定，原告未能提供确凿证据来证实医疗保险损失的实际数额，而仅仅提供了医院出具的未经报销的医疗费用总金额56779.97元的相关证据，因本庭无法确定原告主张的实际医疗保险损失数额。故本院于庭审后依职权对法库县中心医院医保科针对医疗保险报销的计算依据进行调查询问，并形成证据材料，经过组织二次开庭质证后，结合原告提供的费用清单，其中，甲类药品总计13759.48元，乙类药品总计39253.97元，丙类药品总计179.28元，合计53210.73元，甲类药品报销比例为100%，乙类药品报销比例为90%，丙类药品不可报销。经计算，乙类药品自费金额为3925.40元（39253.97元×10%），因此，进入医保统筹报销范畴的金额为49106.05元（53210.73元-3925.40元-179.28元），根据原告就医的医院级别不同起付线（起付线是指医疗保险统筹基金进行报销的计算起点，起付线以下的部分由个人承担）不同，本案中，原告就医医院系三甲医院，起付线为1200元，结合医保统筹相应的报销比例为86%，故原告可以享受报销的金额为41199.20元{（49106.05元-1200元）×86%}。故本庭酌定被告华安公司向原告支付医疗保险损失41199.20元。 关于原告主张被告华安公司、浩丰公司补缴社会保险的问题。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”，另据《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金”及《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条之规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”。此外，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”；第三款规定：“用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院查扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费”，同时，《实施若干规定》第二十七条第二款规定：“职工认为用人单位有未按时足额为其缴纳社会保险费等侵害其社会保险权益行为的，也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。社会保险行政部门或者社会保险费征收机构应当按照《社会保险法》和《劳动保障监察条例》等相关规定处理。在处理过程中，用人单位对双方的劳动关系提出异议的，社会保险行政部门应当依法查明相关事实后继续处理”。故关于征缴社会保险费属于社会保险行政部门的法定职责，本庭认为原告李铁新存在社会保险费断缴情况，在断缴期间，原告李铁新本人并未垫付补缴社会保险费，现原告要求两名被告为其补缴社会保险费的诉求，属于征收与缴纳之间的纠纷，系行政管理的范畴，带有社会管理性质，不属于人民法院受理民事案件的范围。因此，本院对原告的该项诉求不予支持。 关于被告华安公司、浩丰公司是否承担连带责任的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款及《劳务派遣暂行规定》第二十条之规定，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。本院认为，被告浩丰公司（用工单位）与被告华安公司（劳务派遣单位）应向原告承担连带赔偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十七条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、第三款规定，《实施若干规定》第二十七条第二款规定，《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条，《辽宁省工资支付规定》第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款，《劳务派遣暂行规定》第二十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告沈阳华安劳务服务有限公司于本判决发生法律效力后十五日内一次性支付原告李铁新病假工资合计7344元（1,530.00元/月×80%×6个月）； 二、被告沈阳华安劳务服务有限公司于本判决发生法律效力后十五日内一次性赔偿原告李铁新医疗费损失41199.20元； 三、被告沈阳浩丰商贸有限公司对上述第一项、第二项确定的给付义务承担连带给付责任； 四、驳回原告李铁新要求被告沈阳华安劳务服务有限公司、沈阳浩丰商贸有限公司补缴社会保险的诉讼请求； 五、驳回原告李铁新其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告沈阳华安劳务服务有限公司负担5元，由被告沈阳浩丰商贸有限公司负担5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  王树新 人民陪审员  琚荣清 人民陪审员  李大艳 二〇一九年十月二十九日 法官助理贾丹凤 书记员李博 本判决所适用的相关法律规定 《中华人民共和国劳动合同法》 第十七条劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）…… 《中华人民共和国劳动法》 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理 《社会保险费征缴暂行条例》 第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。 《中华人民共和国社会保险法》 第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足； 第三款用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院查扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 《实施若干规定》 第二十七条第二款职工认为用人单位有未按时足额为其缴纳社会保险费等侵害其社会保险权益行为的，也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。社会保险行政部门或者社会保险费征收机构应当按照《社会保险法》和《劳动保障监察条例》等相关规定处理。在处理过程中，用人单位对双方的劳动关系提出异议的，社会保险行政部门应当依法查明相关事实后继续处理。 《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》 第三条企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月。二十年以上的为二十四个月 《辽宁省工资支付规定》 第二十八条劳动者患病或者非因工负伤停止劳动的，在规定的医疗期内，用人单位应当根据劳动合同或者集体合同的约定支付病假工资，但不得低于当地最低工资标准的80%。 《中华人民共和国劳动合同法》 第九十二条第二款劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 《劳务派遣暂行规定》 第二十条劳务派遣单位、用工单位违反《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》有关劳务派遣规定的，按照《劳动合同法》第九十二条规定执行。 《最高人民法院关于适用的解释》 九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。