山西省黎城县人民法院民 事 判 决 书（2019）晋0426民初672号原告张某某（曾用名张某某），男，1983年3月30日生，汉族，黎城县人。委托诉讼代理人张某某甲，男，1951年3月12日生，汉族，现住黎城县，系原告的父亲。委托诉讼代理人毛莉，山西英佳律师事务所律师。被告黎城县某某物流有限公司。住所地，黎城县。法定代表人刘某某，职务总经理。委托诉讼代理人刘某某，男，汉族，1968年1月16日生，住公司。原告张某某与被告黎城县某某物流有限公司（以下简称某某公司）返还原物纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王云岗独任审判，公开开庭进行了审理。原告张某某的委托诉讼代理人张某某甲、毛莉，被告某某公司委托诉讼代理人刘某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请依法判令被告返还其侵占原告的宅基地使用权并恢复至原始状态；2、请依法判令被告赔偿原告经济损失52000元；3、案件受理费由被告承担。事实与理由：原告系西仵乡东水洋村人，在207国道旁有宅基地一处，地上有平房11间和核桃树、玉米等经济作物，2006年原告取得0206309号《集体土地使用权证》。2017年4月被告在未经过原告同意的情况下，将原告的房屋强行拆除，并非法侵占原告的宅基地使用权，在宅基地上堆放原煤，且将宅基地上的一部分地面已路面硬化。原告在得知此情况后，多次和被告协商，希望妥善解决此事。并且双方也经过黎城县西仵乡人民调解中心多次调解，但调解无果。原告认为，被告拒不归还原告宅基地使用权的行为已经严重侵害了原告的合法权益，无奈之下原告只得诉至法院予以维权。原告当庭陈述，石灰窑、农作物、树木不在宅基地范围内。原告代理人张某某甲的奶弟申某某12008年秋天暂时借住进的直到2016年。申某某1居住期间建筑物没有变化。被告辩称，一、原告所述与事实不符。本案原告称2017年4月被告未经同意将其房屋强行拆除，与事实不符。被告未拆除过其房屋，房屋是五道五治政府拆除的，被告是五道五治拆除后占用的。原告所述的宅基地，原告也找过西仵乡人民政府，原告也知道是五道五治拆除他们的房屋，但其诉被告纯属诬告。二、要求驳回原告的诉讼请求。该宗地上有申某某4和申某某3的房屋，被告占地前未见有原告的房屋。被告已经对申某某4和申某某3作了补偿，原告也找过该二兄弟想让他们给点补偿，但事与愿违。本案，被告不存在侵害原告合法权益的问题，所以被告请求法院驳回原告的诉讼请求。被告对原告的房屋没有拆迁，向村委做过补偿，和村委签订有租地协议，不清楚是原告的地还是别人的。案争土地是2017年后半年到2018年初开始使用的，圈起来平整了还没使用，和村委签的有租赁合同，土地正在办理征用中，建筑物有200平米。2016年通过西仵乡政府和原告协商过，让原告出示权属证明，原告没有出示。钱补偿给申某某3、申某某4，有5万多没有给了申某某4、申某某3。没有见到申某某4、申某某3的土地证，有补偿给申某某4、申某某3的协议。拆迁以前是申某某4、申某某3、申某某1在里面居住的。被告付款后就施工了。原告为支持其主张，提供了如下证据：证据一、某某公司企业信用信息公示报告。证据二、居民宅基用地登记申请、调查、审批表复印件一份。证据三、东水洋村民委员会出具的证明一份。证据四、关于张某某甲与某某物流占地补偿的处理意见。证据五、照片12张。证据六、证明二份。被告的质证意见是，对证据一、二、四没异议。对原告其余证据说的有石灰窑有异议，现场没有石灰窑。树木、农作物已经补偿给村委了。对原告的照片没有异议。被告为支持其主张，第一次开庭提供了如下证据：补偿给申某某3、申某某4的协议。第二次开庭被告提供了如下证据：1、黎城县人民政府办公室黎政办函（2016）6号函；2、项目占地协议书，包括某某物流项目示意图，占地补偿明细和西仵乡会计核算收据；3、黎城县委办公室某某物流项目建设协调推进会会议纪要2份；4、2013年3月28日黎城县人民政府常务会议纪要。原告对第一次开庭被告证据的质证意见是，与本案没有关系，是被告与申某某3、申某某4签的协议，原告并未收到该款项。原告对第二次开庭被告提供的证据质证意见是，三份会议纪要与本案无关，并且该补偿款并未付给本案的合法使用权人，至于被告将款付给谁、付多少与本案无关。对项目占地协议书，包括某某物流项目示意图、占地补偿明细和西仵乡会计核算收据，原告无异议。原告对立案时提交的晋城市中级人民法院（2017）晋05行初19号行政判决书、山西省高级人民法院（2017）晋行终957号行政判决书中载明原告的诉求以及举证质证意见认可。对黎城县国土资源局2019年4月15日关于西仵乡东水洋村张某某宅基地处理意见予以认可。原告陈述案涉宅基地现在没有宅基地证书，只有2015年从黎城县国土资源局复印的居民宅基地用地登记申请调查审批表证明原告是合法的宅基地使用权人。宅基地使用权证书现在在申某某3手里，因为原告父亲即本案代理人张某某甲的奶弟申某某1一家曾暂时借住在原告的住宅里，2016年4月搬走的，2017年交代给原告的。原告曾找过申某某1说过补偿的事，申某某1不承认补偿。原告母亲申某某2庭后陈述说，是张某某甲的奶弟申某某1的儿子申某某4从申某某2手中拿走宅基地使用证，说是办合作社，一同拿走的还有户口本、身份证。归还了户口本、身份证，但至今仍没有归还宅基地证书，申某某2向申某某4要宅基地证，申某某4说宅基地已经换成申某某1名字了。原告代理人张某某甲认可申某某2的陈述。本院对双方的证据认证如下：被告对原告的证据1、2、4、5没有异议，证据6因证明的树木、农作物、石灰窑等不在原告宅基地范围，不予确认。原告对被告第一次开庭提供的证据的真实性未与否认，予以确认。对被告第二次开庭提供的证据真实性未与否认，予以确认。经本院审理查明，原告系黎城县西仵乡东水洋村村民，2006年5月经村委、西仵乡政府、县国土部门、县人民政府盖章签字为原告颁发了宅基地使用证（编号为0206309），该证载明用地面积400平米，其中建筑面积200平米。2008年原告将该处宅基地及房屋让申某某1、申某某4、申某某3一家居住。2016年7月14日申某某1的儿子申某某3、申某某4与被告签订拆迁补偿协议，协议约定乙方（申某某3、申某某4，下同）在收到甲方（本案被告某某公司，下同）全部补偿费后5日内将自建房屋及附属设施自行拆除，并同意将场地交付甲方使用，否则将由甲方强行拆除。本协议签订之日，乙方应将自己所有手续（复印件）交付甲方。协议签订后2016年7月15日，被告将补偿款452230元付给申某某3。现该处土地由被告使用，申某某4、申某某3向本院起诉要求被告支付剩余54150元补偿款及其利息，2018年9月29日本院以申某某4、申某某3没有提供拆迁房屋权属证明为由驳回起诉。另查明，2017年1月6日黎城县国土资源局做出《关于西仵乡东水洋村张某某宅基地审批存在问题的处理意见》，2017年2月23日黎城县人民政府作出《关于西仵乡东水洋村张某某宅基地审批存在问题的处理决定》，决定如下：1、黎城县人民政府2005年8月为原告张某某颁发的黎政许字第006号《居民建房用地许可证》无效。2、责令张某某三日内到黎城县不动产登记中心办理0206309号集体土地使用权证注销登记手续。逾期不办理，将公告注销，原土地权利证书废止。原告张某某不服于2017年3月27日向晋城市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销黎城县人民政府作出的《关于西仵乡东水洋村张某某宅基地审批存在问题的处理决定》，2017年6月7日晋城市中级人民法院以（2017）晋05行初19号行政判决书判决，撤销黎城县人民政府作出的《关于西仵乡东水洋村张某某宅基地审批存在问题的处理决定》，黎城县人民政府不服向山西省高级人民法院提出上诉，山西省高级人民法院于2018年2月9日作出终审判决，一、维持山西省晋城市中级人民法院于2017年6月7日做出的（2017）晋05行初19号行政判决；二、黎城县人民政府在本判决生效后重新作出行政行为。2019年1月15日黎城县国土资源局作出《关于西仵乡东水洋村张某某宅基地的处理意见》，1、黎城县人民政府2005年8月为原告张某某颁发的黎政许字第006号《居民建房用地许可证》有效。2、张某某在规定时间内未到黎城县不动产登记中心对所持的《集体土地使用权证》（0206309）办理注销登记手续，黎城县不动产登记中心也未进行过公告注销，该集体土地使用权证有效。2019年7月22日原告张某某向本院起诉。本院认为，《中华人民共和国物权法》第三十四条规定无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。本案中原告请求被告返还的案涉宅基地使用权，虽然黎城县人民政府为原告颁发有0206309号《集体土地使用证》，且该宅基地上有平房十一间，原告对该宅基地享有使用权。原告诉称，2008年将该处宅基地及建筑让申某某1一家暂时借居并将宅基地证交给了申某某1的儿子申某某4，到本案一审辩论终结时，原告未提供黎城县人民政府为原告颁发有0206309号《集体土地使用证》证书，仍持有的是从黎城县国土资源局复印的档案资料。2017年7月被告与申某某4、申某某3签订了拆迁补偿协议，并支付了一定补偿对价后使用该宗土地，当时原告对案争土地的使用权被黎城县人民政府注销，原告与黎城县人民政府的行政诉讼案件也正在审理之中。2019年1月15日黎城县国土资源局作出决定，确认原告张某某所持的《集体土地使用权证》（0206309）有效。原告陈述将房屋和宅基地使用权出借给他人，因此应当向借用人请求返还。其次，原告也未提供证据证明是被告将原告的宅基地上的房屋拆除后占有该宅基地的。综上，本院对原告要求被告返还宅基地使用权并恢复到原始状态，赔偿损失52000元的诉讼请求不予支持。经调解无效，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告张某某的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由原告张某某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院。                                                                                                   审  判  员  王云岗                                                                                       二〇一九年十月十七日                                                                                                   书  记  员  王  煜                附法律条款：《中华人民共和国物权法》第三十四条  无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款  当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。