河南省林州市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0581民初1808号原告：林州市姚村镇李家岗村村民委员会，住所地林州市姚村镇李家岗村。法定代表人：李安红，系村主任。委托诉讼代理人：张雯，林州市宏诚法律服务所法律工作者。被告：李拴贵，男，1948年12月26日生，汉族，住林州市。委托诉讼代理人：申增杰，河南红旗渠律师事务所律师。原告林州市姚村镇李家岗村村民委员会（以下简称李家岗村委会）诉被告李拴贵承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李家岗村委会的委托诉讼代理人张雯、被告李拴贵及其委托诉讼代理人申增杰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李家岗村委会向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付承包费44180元及利息（自起诉之日起至全部履行完毕之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1995年3月10日，原、被告签订果园土地承包合同，被告李拴贵占地十二亩建成果园，承包期限为十五年，自1995年起至2009年止，承包费以每亩70元为基数，逐年递增20%，该合同签订后的每年十月二十日缴纳本年度承包费，如推迟缴纳，加收应交费用利息（按银行贷款标准）。现承包期满，截止至2018年底被告尚欠原告承包费44180元，原告向被告下发欠费催缴通知单，要求被告在2019年1月10日前缴纳所拖欠的土地承包费，被告在催款通知单上签字予以确认，原告多次催要无果，特依法提起诉讼。请求人民法院依据事实和法律，判令被告支付承包费44180元及相应利息，保障原告的合法权益。被告李拴贵辩称，村委会起诉要求的承包费不合理且不公平，违反了村委会向被告所保证的同地块同待遇同标准的原则，根据同地块同待遇同标准的原则，被告已交清了所有承包期内的承包费，应驳回村委会的诉讼请求。1994年3月12日，被告和村委会《果园承包合同》合同约定，村委会将科研队12亩果园承包给被告，由被告发展果园，树苗由村委会购买，并每个树窑（坑）补被告2元工资，承包期为20年，前7年不交承包费，第8年按每1棵果树一斤苹果的方式交纳承包费，科研队的房屋归被告占有使用。1995年3月10日，村委会又让被告签订《果园承包合同》，该合同约定了承包费及承包费计算方式为逐年上升，承包期为15年，最高为300元／亩／年，并且为了支持被告发展果园，村委会还口头承诺，在被告承包的地块内（被告承包的是路东的一部分）承包费价格相等，无论是谁承包剩余的土地，承包价格均一致，按同地块、同待遇、同标准的原则计算。三年后，被告发现在被告承包的地块中路西的果园土地、及房屋被李章玉和李元锁承包了，因为其二人开始给被告生气抢房了。自此，被告开始找村委会计说法，村委会也答应给被告解决，但至今却没有结果。直到2019年4月，被告才见到了村委会和李章玉和李元锁的《土地承包合同》，才知道李章玉承包的土地面积几乎是被告果园的两倍，并且承包期为30年，自1998年3月10日至2027年3月10日，30年的承包费共计3600元，还是分30年交清，根本没有做到村委会所述的同地块同待遇、同标准的承诺，仅被告一年的承包费就相当于路南李章玉果园30年的承包费，之间的悬殊简直是天壤之别，根本没有做到同地块、同待遇、同标准的原则。被告认为按同地块、同待遇、同标准的原则计算，被告向村委会交纳的承包费早已超过了村委会在合同签订时的承诺标准，所以，应驳回村委会的诉讼请求。原、被告双方围绕诉辩请求，依法向本院提交了证据，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据上述证据及当事人陈述，本院依法认定事实如下：1994年3月12日，原告与被告签订《果园承包合同》一份，内容约定“甲方：李家岗村委会，乙方：李拴贵。村委东山（水库前）原科研队十二亩地，东西至两边路，北至渠库，南至四组地边。由于无人耕种，经村研究决定由李拴贵承包经营果园一处，具体条件如下：一、此十二亩地由承包人承担栽植1000棵苹果树，树苗由村购买，并每个数窑补贰元工资费；二、承包时间20年，前七年不上交费用，第八年开始按一棵一斤，二年二斤，依次类推直至八年就不再增加数量，按最后一年的数交至20年承包时间。三、为方便耕种，原科研队的房屋中间四间由承包人占用，其他房屋由村随时安排，但是如果房屋没人占用时，都由乙方负责看管，并负责小型补修，保持原状；四、本合同一式两份，村留一份，承包人留一份。”1995年3月10日，原告与被告又签订《果园土地承包合同》一份，合同约定：“甲方李家岗村委会，乙方李拴贵。一、承包地点。北山水库下边（东至渠岸、南至四队扁担地北边、西至南北大路东边，北至渠岸）。二、承包土地亩数共计12亩。三、乙方必须把所承包的土地全部建成果园，否则村委将除收回土地外，并给予罚款2000-5000元。四、承包土地时间为十五年（自1995年开始-2009年结束）”。五、上交承包费。乙方从1995年-2001年（指前七年）每年每亩交甲方承包费柒拾元（70元）；从2002年-2009年（指后八年），交费标准以每亩70元为基数，逐年递增百分之二十（20%）。即第八年每亩84元、第九年每亩交100.8元、第十年每亩交120.96元、第十一年每亩交145.15元、第十二年每亩交174.18元、第十三年每亩交209.02元、第十四年每亩交250.82元、第十五年每亩交300.98元。六、承包费上交时间为每年十月二十日。如推迟上交时间。推迟时间除加收应交费用的利息（按银行贷款标准）。如没有特殊原因，拒不交费超过两个月的视为自动放弃承包，村委无条件收回果园，作新的处理。七、八、九、十、十一、十二……”。另查明，合同签订后，被告分别于1996年1月30日向原告给付果园承包费840元，1997年1月1日给付原告果园承包费840元，2017年1月17日给付原告果园承包费3600元，2018年2月8日给付原告果园承包费3240元。现在被告仍在租赁使用该果园。本院认为：原、被告之间分别于1994年3月12日、1995年3月10日签订两份《果园土地承包合同》，该合同已成立并成效，原被告之间形成土地承包合同关系。关于两份承包合同的效力问题，根据两份合同的形成时间及内容，双方经协商一致于1995年3月10日签订的合同应视为对前一个合同的变更，原被告应依照变更后的合同履行双方的权利义务。根据1995年3月10日签订合同的内容约定，被告作为承租人应依合同约定向原告支付承包费，经计算1995-2015年被告共应给付原告承包费44180元，被告已交纳的承包费应予扣除。关于被告辩称的原告口头承诺按照同地块同标准的原则收取承包费，被告认为自己签订的合同显失公平的理由，本院认为被告在签订合同的数十年间，其认为合同显失公平，但被告既未解除该合同，也未撤销该合同，相反被告是按第二个合同约定交纳了2016、2017年果园承包费，该行为可视为被告对第二个合同内容的认可，故对被告的上述辩解意见，证据不足，本院不予采信。原告诉请的承包费利息，因证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告李拴贵于本判决生效后十日内支付原告林州市姚村镇李家岗村村民委员会承包费42500元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费905元，由被告李拴贵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  申一博人民陪审员  余广东人民陪审员  原玉涛二〇一九年十月二十日书 记 员  付莹莹