贵州省瓮安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2725民初3837号 当事人基本情况及案件审理经过 原告中国邮政集团公司贵州省瓮安县分公司，营业场所贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县瓮水办事处花竹社区红军路37号，统一社会信用代码915227252163603043。 负责人彭锋，系该分公司总经理。 委托诉讼代理人李昱潼，系该公司员工，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人宋曼妮，系贵州法庄律师事务所律师，执业证号15227200611686541，代理权限为特别授权。 被告卢增兵，男，汉族，1987年7月27日生，贵州瓮安人，住所地贵州省瓮安县。 委托诉讼代理人张莲，系贵州雄道律师事务所律师，执业证号15227201711962457，代理权限为一般授权。 原告中国邮政集团公司贵州省瓮安县分公司（以下至判决主文前简称“瓮安邮政公司”）诉与被告卢增兵劳动争议一案，本院于2019年9月3日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员朱定勇于2019年10月17日公开开庭进行了审理，原告瓮安邮政公司委托诉讼代理人李昱潼、宋曼妮与被告卢增兵及其委托诉讼代理人张莲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 当事人诉辩内容 原告瓮安邮政公司的诉讼请求：1、判决确认原、被告双方在2016年1月1日至2019年1月7日期间不存在事实劳动关系，双方存在邮政业务委代办合同关系；2、本案案件受理费由被告承担。 被告卢增兵的答辩意见：原、被告符合法律法规规定的成为事实劳动关系的主体资格；被告从2015年5月31日起就开始在原告处从事仓库邮件的分拣封发工作，上下班时间固定，每天要参加原告公司晨会，平时要参加业务培训、安全培训等会议，从原告处领取劳动报酬；被告工作的地点是原告仓库，分拣封发邮件的设备是原告提供，报酬是以保底加提成方式领取而不是以国家邮政局规定的“委代办的提成方式”提成，工作成果归原告享有；被告的工资是由原告固定打入被告的银行账户，被告工作时间的服装也是原告发放的制式服装。根据劳动和社会保障部颁布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2015］12号）规定，双方属于事实劳动关系，原告的起诉依法应予驳回。原告提出双方是“邮政委代办”关系，严重违背《中华人民共和国劳动法》，是对劳动者的不负责，双方的关系应认定为劳动关系。国家邮政局2001年9月29日下发《邮政业务委代办管理办法》，在2009年4月24日修订通过《中华人民共和国邮政法》取消有关“委代办”制度的条文后已失效，且双方的劳动关系应适用《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2015］12号）确定。被告没有邮政代办所，也没有委办邮路和独立的营业场地，双方之间不符合“委代办”的实质要件；被告属于“被代办”，双方签订的合同没有经过任何平等协商，合同不是被告的真实意思表示，原告签订合同属于恶意的侵犯劳动者权利。 审理查明的事实 2015年5月31日，被告到原告瓮安邮政公司开始工作，工作地点为原告的邮件仓库，工作内容为在邮件仓库从事邮件的分拣封发。工作期间，被告每天的工作时间相对较为固定，为上午6点30分至下午6点，中午在原告职工食堂就餐，午餐后可以休息一段时间，上班时间着有中国邮政标志的工作装，分拣封发邮件的机器为原告提供和所有。上班期间，被告要参加原告的晨会和有关业务及安全的会议、培训，被告的劳动报酬实行保底工资、提成加奖金，其中2015年7月及之前被告的劳动报酬由原告以现金方式发放，从2015年8月起，被告的劳动报酬由原告通过系统自动逐月以“工资”名义发放至被告在中国邮政储蓄银行股份有限公司瓮安支行开户的银行卡账户中，银行卡账户明细摘要栏注明为“工资”。2019年1月7日，被告在分拣封发邮件的过程中被分拣封发邮件的机器皮带绞伤，发生事故后离岗。 从2016年1月1日起至2019年1月1日，原告每年与被告签订《委代办邮政业务协议》，每年的协议期限均为1年，从当年的1月1日起至当年的12月31日止，“协议性质”均明确“本协议是民事委托代理关系，甲、乙双方不存在法定劳动关系”，甲方“提供办理业务所需要的工具和设备”、“对乙方进行业务管理和监督检查”，乙方“按规定的频次和时限，对进出口邮件进行分拣封发处理”、“接受甲方的业务指导和监督检查”，“乙方在工作中应注意安全，否则由此引起的一切后果由乙方负责”，等等。 2019年6月，原、被告双方为劳动关系发生纠纷，被告向瓮安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于7月27日作出仲裁裁决。原告瓮安邮政公司收到仲裁裁决后，对仲裁裁决不服，依法于2019年9月3日向本院起诉，提出前述诉讼请求。 另查明：被告在原告处工作期间，原告公司收取被告3000元押金，该押金是原告从被告的工资中扣交，至今未退还。2018年11月28日，被告负责分发的、寄件人段汝金邮寄2部手机价值2396元的邮件包裹遗失，寄件人段汝金的损失由被告通过微信转账方式将2396元转账支付给原告快包部主任霍金朝，再由霍金朝手机转账给了段汝金。 上述事实，有原、被告陈述和原告提交的证据：1、营业执照、负责人身份证明书、负责人身份证各一份；2、《委代办邮政业务协议》四份；3、瓮劳人仲案字（2019）第52号《仲裁裁决书》一份；4、邮政局文件四份；5、委代办酬金上折清单以及被告提交的证据：1、交易明细一份；2、开会照片一份；3、工作服照片一份；4、收据一份；5、微信截屏及转账凭证一份；6、微信聊天记录截屏图一份在卷证实。以上证据经庭审质证和本院审查，可以采信。 本案双方争议的焦点是：原、被告双方是否存在劳动关系。 判决理由和结果 本院认为：构成劳动法律关系的主要特征是用人单位与劳动者之间形成领导与被领导的隶属关系。被告在原告瓮安邮政公司从事的邮件分拣封发工作系原告的业务，工作地点在原告的邮件分拣分发仓库，分拣封发邮件的机器系原告提供的工作工具，工作期间每天要着原告提供的标志工作服，要参加原告的晨会，平时要参加业务培训、安全会培训，工作时间相对较为固定，劳动报酬实行底薪、奖金加提成，2015年7月前由原告以现金方式发放，2015年8月份起及之后由原告以“工资”名义通过被告的银行卡账户按月发放；被告丢失寄件人包裹后通过原告快包部主任霍金朝对寄件人以原告名义进行赔偿，原告快包部主任霍金朝在与被告联系的微信中表示“现在都匀下来的大王卡都是贵阳邮车下来！请分拣出来！确保指标在95%以上！”“指标上不去！我要考核你们分拣人员哈！”前述事实，足以说明原、被告形成领导与被领导的隶属关系，具备劳动法律关系的主要特征。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工花名册备查”和劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第一条：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”及第二条：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的‘工作证’、‘服务证’等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘‘登记表’、‘报名表’等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任”之规定，原告请求判决确认原、被告双方在2016年1月1日至2019年1月7日期间不存在事实劳动关系，双方存在邮政业务委代办合同关系，与本院查明的事实不符，本院对原告的诉讼请求不予支持。所以，被告在原告瓮安邮政公司工作期间双方存在事实上的劳动关系。原、被告之间签订或补签《委代办邮政业务协议》，以及双方庭审中提出的其他意见，不影响本院对双方存在事实劳动关系的认定。为此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条和劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第一条、第二条之规定，判决如下： 一、被告卢增兵在原告中国邮政集团公司贵州省瓮安县分公司工作期间双方存在劳动关系； 二、驳回原告中国邮政集团公司贵州省瓮安县分公司的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告中国邮政集团公司贵州省瓮安县分公司负担。 权利义务告知 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，副本一份，上诉至贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院，还应在上诉期满后七日内按规定预交上诉费10元。逾期，本判决则发生法律效力。 审判员  朱定勇 二〇一九年十月三十日 书记员  谢玉梅