河北省邯郸市丛台区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0403民初566号 原告:中国工商银行股份有限公司邯郸向阳支行，住所地邯郸市丛台区中华大街工人剧院广场北侧，统一社会信用代码91130400805537083D。 负责人：高波，该行行长。 委托诉讼代理人：古伟，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。 被告：河北康居房地产开发有限公司，住所地邯郸市丛台区联纺东段亚太花园10号楼1单元1号，统一社会信用代码91130403777706942T。 法定代表人：叶芳玉，该公司经理。 委托诉讼代理人：王向军，河北鼎合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：池永佳，河北鼎合律师事务所律师。 原告中国工商银行股份有限公司邯郸向阳支行（以下简称工行向阳支行）与被告河北康居房地产开发有限公司（以下简称康居公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年2月11日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告工行向阳支行的委托诉讼代理人古伟，被告康居公司的委托诉讼代理人池永佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 工行向阳支行向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认位于丛台区5门市，面积为169.50平方米的土地使用权为原告所有；2.请求依法判决被告履行《房屋拆迁货币补偿协议（意向）》支付原告房屋拆迁补偿费用3756130元；3.请求判决被告承担违约责任赔偿原告违约金1559273.9元（自2011年11月22日起至2019年1月7日止按同期人民银行贷款利率计算），以后利息按同期人民银行贷款利率计算至实际给付时止；4.本案诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实与理由：2011年11月21日，原、被告双方签订了《房屋拆迁货币补偿协议（意向）》，意向书中约定原告将位于丛台区5门市，面积为169.50平方米的房屋交给被告拆除，被告补偿给原告的费用为产权房屋货币补偿金额3732400元，搬迁补助费3390元，临时安置补助费一次性支付3个月共计20340元，以上费用合计为3756130元。协议签订后，被告为给付原告补偿费用，原告也未向被告交付涉案房屋的土地使用权证及房屋产权证书，目前涉案房屋已由被告拆除，故为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法判决支持原告的诉讼请求。 工行向阳支行为证明自己的诉请向本院提交如下证据：1、国用2005第Ｃ08007号土地使用权证；2、邯郸市房管局颁发的01××26号房产证；3、原被告双方签订的协议书，上述3份证据证实本案涉案土地的使用权人是原告，土地上房屋的所有权人也是原告，双方所签订的补偿协议，对补偿价款有着明确的约定，被告将涉案房屋拆除后应按约定支付上述款项。 康居公司当庭辩称，涉案土地的使用权，被告有土地权属证书确认。原被告签订的意向书是预约合同对双方不产生实际的约束力，原告要求的补偿费用、违约金，无法律依据，请求依法判决驳回原告诉讼请求。 康居公司未提交证据。 康居公司对工行向阳支行提交的证据质证意见：对证据1、2无异议；对证据3有异议，协议中乙方没有加盖公司公章，代理人签字没有相应的委托手续，且该协议中明确将协议改为意向，是双方签订的意向书，是预约合同，对双方不产生实际的约束力。 根据工行向阳支行的申请，本院向邯郸市不动产登记中心调取了康居公司关于本案涉案土地的相关土地登记档案信息。工行向阳支行对本院调取证据质证意见：对法院调取的土地档案真实性没有异议，但对合法性有异议，因为本案涉案土地的房产证、土地证一直在原告处，且也没有经过有权部门的依法注销，该证据中有关土地权属的变更情况存在违法，同时该证据也不能否定原告方持有的土地使用权证和房产证。康居公司对本院调取证据质证意见：对法院调取的证据没有异议，且该证据是在原告的房产证、土地证发放时间之后其应是合法有效的。 经审理查明，1990年8月4日，中国工商银行邯郸中心支行（工行向阳支行主管部门）取得位于邯郸市丛台区5门市（西头）房屋所有权，面积为169.50平方米，邯郸市房产管理部门为其颁发了邯房全字第××号房屋所有权证。2005年4月15日，工行向阳支行依据上述房屋所有权证向土地管理部门申请土地登记，经土地管理部门审批后，向工行向阳支行颁发了位于邯郸市丛台区的土地使用权证,土地使用权证号为国用（2005）第Ｃ080007号。2005年12月21日，邯郸市房产管理部门给工行向阳支行重新颁发所有权人为工行向阳支行，建筑面积169.50平方米，位于丛台区5门市（西头）房屋所有权证（房屋所有权证号为字第01××26号）。 根据邯郸市市政规划，对丛台区人民路红军院列入2009年旧城区片改造开发建设，2009年6月23日邯郸市人民政府作出邯证用（2009）56号土地权属决定书，内容为：为实施邯郸市城市规划，研究决定将人民路以北、东风路以东范围内的国有建设用地使用权收归政府，以市场方式确定改造开发建设单位，并由建设单位对改造范围内权益人依法给予补偿。2009年7月28日康居公司竞得该地块的国有建设用地使用权，2009年12月21日邯郸市国土资源局与康居公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，2010年3月4日康居公司在土地管理部门办理了土地登记，领取了土地使用权证书，土地使用权证号为邯市国用（2010）第C010010号。 2011年11月21日，乙方（被拆迁人）工行向阳支行与甲方（拆迁人）康居公司对拆迁安置补偿问题进行了协商，并根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，就房屋拆迁货币补偿达成协议，签订了编号00053848号《房屋拆迁货币补偿意向书》一份，主要内容为：“一、乙方房屋坐落于丛台区5门市（西头），房证载明建筑面积为169.50平方米，房屋所有权证号为字第01××26号，乙方被拆迁房屋的性质为门市（如有产权纠纷、债务纠纷，由乙方负责，乙方保证基本情况完全属实，如有不实由乙方负责）。二、乙方房屋应在本协议签订后／日内将被拆迁房屋移交给甲方拆除，乙方不得自行拆除，凡私自拆除发生的一切后果由乙方负责并承担相应责任，乙方交房时水、电费、煤气费等费用应全部结清。三、甲方应补偿给乙方的费用。1.产权房屋货币补偿金额共计3732400元；2.奖励及特殊补贴0元；3.附属物及装饰装修、空调电讯设施拆装补偿、补助费0元；4.搬迁补助费（一次性）3390元；5.临时安置补助费一次性支付3个月，共计20340元；以上费用合计3756130元。自本协议签订后，乙方在约定的时间内将被拆迁房屋交给甲方，乙方凭甲方开具的验房单由甲方将货币补偿款一次性支付给乙方……六、以上条款双方应遵照执行，任何一方不履行或不完全履行以及在履行中发生争议的，由甲、乙方双方协商解决，如不能协商解决的，甲、乙双方可在下列两种方式选择一种解决方式：（一）向邯郸市仲裁委员会申请仲裁解决；（二）向人民法院起诉；七、本意向一式三份，甲、乙双方各持一份，备案一份，自双方签字盖章之日起生效。上述协议意向书康居公司签字盖章，工行向阳支行负责人耿一功（时任工行向阳支行行长）签字确认。上述协议签订后，工行向阳支行搬离了涉案房屋，但未向康居公司交付房屋和房屋所有权证及土地所有权证。后康居公司将工行向阳支行的涉案房屋拆除，并进行开发建设，现康居公司所建房屋已经封顶，康居公司未向工行向阳支行支付房屋安置补偿款，就安置补偿问题双方发生争议成讼。 本院认为，根据《合同法》第十二条规定合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（一）当事人的名称或者姓名和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。本案中原、被告双方对原告位于丛台区5门市（西头）房屋拆迁货币补偿问题进行协商，并于2011年11月21日签订的《房屋拆迁货币补偿意向书》，该《房屋拆迁货币补偿意向书》明确了被拆迁房屋的坐落，建筑面积，房屋性质，产权证书号，产权房屋货币补偿金额，搬迁补助费，临时安置补助费及发生争议如何解决等主要条款进行了约定，该《房屋拆迁货币补偿意向书》实为房屋拆迁货币补偿协议，协议不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。工行向阳支行在签订上述协议后已主动搬离了拆迁房屋，且被告康居公司也已拆除了上述房屋，并在拆迁房屋处进行开发建设。工行向阳支行实际已经履行了协议义务，康居公司将工行向阳支行房屋拆除后，至今未履行支付房屋拆迁货币补偿款，显属无理。故对原告工行向阳支行要求判决被告履行《房屋拆迁货币补偿协议（意向）》支付原告房屋拆迁补偿费用3756130元的请求，本院依法予以支持。 关于原告工行向阳支行要求判决被告承担违约责任赔偿原告违约金1559273.9元（自2011年11月22日起至2019年1月7日止按同期人民银行贷款利率计算），以后利息按同期人民银行贷款利率计算至实际给付时止的请求问题。原告工行向阳支行未向本院提交证据证明向康居公司交付房屋的具体时间，对违约金的计算应从工行向阳支行向本院主张权利之日起，计算至拆迁补偿款给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算。 对工行向阳支行请求依法确认位于丛台区5门市，面积为169.50平方米的土地使用权为原告所有问题。本案原告工行向阳支行虽持有土地使用权证，但在与被告康居公司签订安置补偿协议后，就应当将其持有的土地使用权证交付康居公司，并且康居公司已经通过出让方式取得了该地块的土地所有权，故对工行向阳支行该项诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十二条、第六十条第一款、第一百零七条，《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》第十四条、第十五条、第十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第第九十条之规定，判决如下： 一、被告河北康居房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内赔偿给原告中国工商银行股份有限公司邯郸向阳支行房屋拆迁补偿款（包括房屋货币补偿金、一次性搬迁补助费、一次性支付3个月临时安置补助费）共计3756130元及违约金（违约金从2019年2月11日起至拆迁补偿款给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）。 二、驳回原告中国工商银行股份有限公司邯郸向阳支行其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费49008元，由被告河北康居房地产开发有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审 判 长  常美君 代理审判员  赵宁鑫 人民陪审员  李 冰 二〇一九年十月十一日 书 记 员  王 珺