福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0481民初2627号 原告:中铁十六局集团第五工程有限公司，住所地：河北省唐山市丰润区光华道2号。统一社会信用代码：91130200104752127R。 法定代表人：朱卫东，董事长。 委托诉讼代理人：钟首桃，福建商通律师事务所执业律师。 被告:李淑琴，女，汉族，1971年2月20日出生，住甘肃省渭源县。 委托诉讼代理人:吴利华，福建佳路律师事务所执业律师。 原告中铁十六局集团第五工程有限公司（以下简称第五工程公司）与被告李淑琴劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告第五工程公司的委托诉讼代理人钟首桃到庭参加诉讼。被告李淑琴经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 第五工程公司向本院提出诉讼请求：要求判决第五工程公司不再支付李淑琴工伤待遇款89,261元。事实和理由：仲裁裁决适用法律错误。《劳动法》第77条规定：“用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。”《劳动争议调解仲裁法》第四条规定：“发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。”可见，法律允许用人单位和劳动者协商解决工伤赔偿事宜。由双方当事人经过自愿协商解决争议，免除当事人的讼累，提高了效率，依法应当鼓励和维持。2015年12月9日,双方自愿签订的《赔偿协议书》和李淑琴向第五工程公司出具的《承诺书》是在双方充分了解其法律后果的情况下自愿签订的，没有违反法律强制性规定，且不存在强迫、欺骗等情形，属于合法有效的协议。而仲裁裁决对《赔偿协议书》和《承诺书》的法律效力没有作出说理和效力认定的情况下，却作出与《赔偿协议书》和《承诺书》内容完全相违背的裁决结果。在法律上是错误的，逻辑上是行不通的；二、《赔偿协议书》和《承诺书》明确规定李淑琴在医疗期工资、伤残待遇金、解除劳动关系一次性医疗补助金（含后续手术费）、伤残就业补助金等依法应得的全部费用合计为35,000元,并已履行，即使该款项数额上与国家规定的标准不一致，也是李淑琴对自己权益的一种处分行为，这种处分不影响第三人利益和社会公共利益，合法有效。李淑琴所提起的劳动争议仲裁请求违反了《赔偿协议书》和《承诺书》的约定，是一种背信弃义的行为，严重违反了诚信原则，依法应当驳回；三、仲裁裁决认定事实错误。李淑琴与第五工程公司并不存在劳动关系。不曾聘用李淑琴，双方没有签订任何形式劳动合同，没有分配李淑琴工作内容，没有支付报酬，第五工程公司工作人员也不认识李淑琴，双方实际上并不存在事实劳动关系。事实上李淑琴是在架子队下属承包班组胡永成临时作业时受伤，他们之间应当属于雇佣关系，其受伤损失应当按雇佣关系由相应责任人赔偿，而不是由第五工程公司承担工伤赔偿责任，裁决结果违背事实，错误认定法律关系。 李淑琴辩称：赔偿协议书及承诺书因没有原件，不具有证据的证明力；工伤认定书认定答辩人系第五工程公司的职工，从事电焊工工作，双方存在事实劳动关系；第五工程公司支付的3,500元答辩人亦承认，并在仲裁裁决书中的工伤保险理赔款当中予以扣除；答辩人因工负伤，被认定为工伤，第五工程公司应承担用工主体责任以及承担工伤保险赔偿责任。因此，要求驳回第五工程公司的诉讼请求。 第五工程公司围绕其诉讼请求依法提交了以下证据：营业执照、永劳人仲案（2019）143-2号仲裁裁决书、赔偿协议书、承诺书、支付35,000元的凭证、证明等材料各一份，李淑琴提交的书面质证意见为对赔偿协议书、承诺书、证明的真实性、合法性、关联性有异议，李淑琴未到庭且未提交证据，视为放弃举证的权利。本院对第五工程公司提供的上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。 经本院查明，2015年11月5日16时许，李淑琴在第五工程公司架子队下属班组胡永成处双溪峰隧道洞内抬风管时不慎摔倒导致左膝受伤。经三明市第二医院住院28天的治疗，出院建议休息三个月，于2017年2月15日再次入院行内固定取除术，住院8天，支付医疗费3,455.81元。2016年9月15日，三明市人力资源和社会保障局认定李淑琴为工伤。2018年4月16日，李淑琴的伤残经三明市劳动能力鉴定委会员鉴定为劳动能力功能障碍玖级。 2015年12月9日，胡永方作为甲方与李淑琴作为乙方签订“赔偿协议书”一份，乙方于2015年11月5日在福建省永安市施工过程中摔伤致骨折，经双方协商，达成补偿协议：乙方受伤之日起至本协议签订之日止所发生的医疗费、交通费、护理费、伤残鉴定费等各项费用已由甲方全部付清；甲方再向乙方支付后续治疗期间和恢复期间工资、伤残待遇金、解除劳动关系一次性医疗补助金（含后续手术费）等合计35000元；双方劳动关系即行终止。同日，李淑琴出具承诺书，承诺于2015年12月9日解除劳动合同，今后不再以任何理由再向中铁要求费用。胡永方按约向李淑琴支付35000元。 李淑琴于2019年4月19日向永安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求第五工程公司支付解除劳动关系经济补偿金29,815元，玖级工伤保险待遇合计162,695.81元。仲裁委员会于2019年6月14日作出永劳人仲案（2019）143－2号仲裁裁决书，裁决第五工程公司应支付李淑琴工伤待遇：护理费720元、住院伙食补助费160元、停工留薪期工资43,353元、一次性工伤医疗补助费30,380元、一次性伤残就业补助费30,380元，合计124,261元，扣除已付35,000元，还应支付89,261元。 本院认为，李淑琴在第五工程公司下属班组胡永成处工作时受伤，胡永成与李淑琴签订赔偿协议书，李淑琴出具承诺书，胡永成支付李淑琴35,000元，其事实清楚，证据充分，应予确认。但赔偿协议书和承诺书均系在李淑琴未申请工伤认定及劳动能力鉴定的前提下签订的，且该协议内容与李淑琴劳动能力功能障碍玖级并由此而产生的各项待遇差别太大，故该赔偿协议书和承诺书不符合相关法律法规的规定，不予认定。李淑琴经三明市人力资源和社会保障局认定为工伤，其伤残经三明市劳动能力鉴定委会员鉴定为劳动能力功能障碍玖级，故第五工程公司应按《工伤保险条例》及相关规定支付李淑琴相关工伤待遇，永安市劳动人事争议仲裁委会员裁决第五工程公司应支付的护理费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性工伤医疗补助费和一次性伤残就业补助费等各项工伤待遇款合计124,261元，符合法律法规的规定。现第五工程公司诉请要求不再支付李淑琴工伤待遇款，无事实与法律依据，不予支持。李淑琴经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 中铁十六局集团第五工程有限公司应于本判决生效后十日内支付李淑琴护理费720元、住院伙食补助费160元、停工留薪期工资43,353元、一次性工伤医疗补助费30,380元、一次性伤残就业补助费30,380元等工伤待遇款，合计124,261元，扣除已付35,000元，还应支付89,261元。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元、减半收取5元，由中铁十六局集团第五工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  徐建英 二〇一九年十月二日 书记员  郑宝祺 附：本案适用的主要法律条文 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书制定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书制定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。