新疆维吾尔自治区托里县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新4224民初523号 原告：黄占川，男，汉族，1971年3月10日出生，住新疆维吾尔自治区托里县。 委托诉讼代理人（一般代理）：高国俊，托里县托里镇法律服务所法律工作者，执业证号：G33105011100036。 被告：王国庆，男，汉族，1973年1月25日出生，住新疆维吾尔自治区托里县。 委托诉讼代理人（一般代理）：刘永建，新疆齐甲律师事务所律师。 原告黄占川与被告王国庆承揽合同纠纷一案，本院于2019年7月30日立案受理后，依法由审判员周斌适用简易程序独任审理，于2019年8月22日公开开庭进行了审理。原告黄占川及其委托诉讼代理人高国俊，被告吴国庆及其委托诉讼代理人刘永建到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告起诉称：2017年，被告承包托里县拜格托别村易地扶贫搬迁安居富民工程，该工程已完工，通过结算，由被告王国庆于2018年5月5日向原告出具欠条一张（详见欠条），经原告多次催要，被告迟迟不予支付，原告将此事诉诸你院，请求你院依法公正判决，1、判由被告一次性向原告支付彩钢材料款及劳务费285000元，保证金15000元，共计300000元；2、判由被告承担本案的诉讼费及与本案相关的其他费用。 被告王国庆答辩称：本案属于建设工程合同，虽已经完工未经验收合格及结算，且总工程款接近300万元，承包方卓远公司向原告与我共计支付了167万，而原告拿到了115.1万元，原告主体不适格，原告既不是合同承包人，无权要求被告支付这笔款项，欠条是对彩钢款的确认，合同没有约定什么时间支付钱，工程是国家改造工程，原告不具备接工程的资质，故，请求法院驳回起诉。 原告拿到的钱远远超过彩钢材料款28万元，现在卓远公司发了两笔款，原告全部拿走了，我拿了50多万元，全部给工人发工资了，公司给原告打了94万元，2017年6月份给原告现金20000元。 庭审中，原告为支持其诉讼请求，向法庭提交以下证据： 证据一：欠条一张，证明：由被告王国庆欠原告彩钢款包工包料285000元，保证金15000，共计300000元。 被告的质证意见：真实性无异议，原告主张的内容有异议，只能证明欠条是对彩钢款包工包料进行的结算，确认彩钢款是285000元，对整个工程款资金往来没有体现，这笔钱是拜格托别村危房改造款。 证据二：2017年8月1日委托书一份。证明：1、2017年8月1日之后拜格托别村危房改造工程施工质量安全及结算委托被告负责；2、2017年8月1日之前项目经理是原告黄占川；3、欠条的形成是在被告负责工程安全质量结算期间形成的，安装彩钢事实是在2017年8月1日之后；4、原被告双方只是欠彩钢的材料及安装费纠纷，不是建设施工合同纠纷。 被告的质证意见：证据只是复印件，不符合证据的三性；内容只是委托书，复印件内容显示不清楚，对该证据不认可。 庭审中，被告为支持其答辩意见，向法庭提交以下证据： 证据一、邮政储蓄绿卡对账单两张。证明：2016年7月16日，被告从邮政储蓄银行乌鲁木齐喀什东路营业所转到原告黄占川妻子栗小鸽（卡号×××）支付一百五十户多拉特向养老统筹人民币850000元。 原告的质证意见：钱确实收到，统筹钱交了，共计交了82240元，交统筹的票据在被告处。 证据二：网上银行电子回单。证明：2016年9月30日，原告收到卓远建筑安装工程有限公司从托里县农村信用社转到黄占川中国农业银行托里支行支付黄占川一百五十户工程款300000元，回单号：20190731100037542050。 证据三：网上银行电子回单三份。证明：2016年11月3日，被告收到卓远建筑安装工程有限公司从托里县农村信用社转到黄占川中国农业银行托里支行支付黄占川1**户工程款540000元，50000元、50000元，共计640000元，用于支付多拉特危房改造。 原告对证据二、三的质证意见：这笔钱收到了，这笔钱用于工程开支。 证据四：农业银行账户明细，证明：2017年8月22日，被告给原告妻子栗小鸽转款100000元。 原告的质证意见：钱收到，100000元是委托书之前的欠款。 经审理查明：2016年，托里县富民安居办将托里县拜格托别村安居富民工程承包给卓远公司，原告黄占川挂靠卓远公司施工。2017年8月1日，原告将该工程转给被告王国庆，由被告负责，其中包括工程质量安全及款项的支付，被告王国庆为实际施工人，之后的工程款由卓远公司向被告王国庆支付。被告王国庆将该工程的彩钢部分工程包工包料转包给原告黄占川，被告于2018年5月5日向原告出具《欠条》，约定被告欠黄占川彩钢款285000元，压保证金15000元，合计300000元。 以上事实有原、被告的陈述和原告提供的欠条、委托书在卷佐证。 本院认为，根据原、被告的陈述本案涉及的彩钢工程属于卓远公司的建设范围，被告王国庆将工程的彩钢部分的工程转包给原告黄占川，应属于建设施工合同关系。建设工程施工活动应遵守国家法律、法规的强制性规定。承包人未取得建筑施工企业资质的，建设工程施工合同应认定无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。”被告王国庆向原告黄占川出具的《欠条》，系当事人真实意思表示，合法有效，原告的诉讼请求证据确凿，本院予以支持。被告吴国庆辩称原告的彩钢款已由卓远公司支付，但被告提交的打款记录和电子回单均为被告向原告出具欠条之前，明显不符合常理和交易习惯，亦无证据证实已向原告支付涉案彩钢款，故对被告的辩称本院不予采信，被告吴国庆应向原告支付彩钢款285000元。 审理中，原告黄占川和被告王国庆就保证金的期限问题各执一词，根据原、被告提交的现有证据，该案的保证金的期限无法查清，返还条件是否成就也无法确定，双方当事人又不能自证主张，双方应承担各自举证不能的后果，根据《建设工程质量管理条例》第四十条第一款第二项“屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年”的规定，原告黄占川要求被告王国庆支付保证金15000元的诉请不符合法律法规的规定，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告王国庆于本判决生效后十日内偿付原告黄占川彩钢款款285000元； 二、驳回原告黄占川的其他诉讼请求。 被告如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2900元，由被告王国庆负担2787.5元，原告黄占川负担112.5元，保全费2120元由被告王国庆负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院，并交纳二审案件受理费。上诉期限届满后七日内仍不预交二审案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  周 斌 二〇一九年十月二日 书记员  张慧琼 附本案相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第五十二条第（五）项有下列情形之一的，合同无效： (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国建筑法》 第二十九条第三款禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 第六十二条建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超载资质等级的； (二)没有资质的实施施工人借用资质的建筑施工企业名义的； (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求支付工程价款的，应予支持。 第二十六条第一款实际施工人转包人、违约分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决，判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。