长春新区人民法院民 事 判 决 书（2019）吉0193民初1202号原告：刘清梅，女，汉族，1975年9月3日生，住吉林省吉林市丰满区。委托诉讼代理人：刘刚，吉林万璋律师事务所律师。被告：张凤春，男，汉族，1960年1月6日生，住吉林省长春市二道区。被告：四川华海建设集团有限公司。住所地：成都市金牛区。法定代表人：夏征宇，总经理。委托诉讼代理人：丁利，该公司职员。被告：长春高新技术产业开发区建设发展中心。住所地：吉林省长春市前进大街。法定代表人：薛春龙，副主任。委托诉讼代理人：张毅，吉林功承律师事务所律师。原告刘清梅与被告张凤春、四川华海建设集团有限公司、长春高新技术产业开发区建设发展中心建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘清梅及其委托诉讼代理人刘刚，被告张凤春、被告四川华海建设集团有限公司（以下简称四川华海公司）的委托诉讼代理人丁利，被告长春高新技术产业开发区建设发展中心（以下简称高新建设发展中心）的委托诉讼代理人张毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘清梅诉称：2014年10月30日，刘清梅与张凤春签订《协议书》，约定刘清梅承建高新建设发展中心的长春高新区（南区、北区）环卫工人休息室项目工程，工程地点为长春高新（南区、北区）。施工范围：环卫工人休息室的土建、水暖、电气、给排水、（弱点）钢结构图纸施工。合同签订后，刘清梅按照合同约定履行了合同义务，于2015年10月10日将约定的工程项目施工完成，交付高新建设发展中心使用至今。张凤春未按约定支付全部工程款，尚欠工程款73万元。该工程是通过招投标方式发包的，发包单位是高新建设发展中心，承包单位是四川华海公司，张凤春挂靠四川华海公司得到该项目，张凤春将该项目转包给刘清梅施工，刘清梅是该项目的实际施工人。根据建筑施工相关法律、法规的规定，该施工项目已经施工完毕并交付使用，三被告应当向刘清梅支付工程款。三被告未按约定的时间和数额向刘清梅支付工程款，应承担违约责任，应当向刘清梅给付因拖欠工程款产生的利息损失。综上，为维护刘清梅的合法权益，特提起诉讼，恳请贵院支持刘清梅的诉讼请求。刘清梅提出诉讼请求：1、判令三被告向原告刘清梅给付拖欠的工程款73万元人民币；2、判令三被告共同向原告刘清梅给付因拖欠工程款产生的利息损失暂计153300元人民币（利率以每年6%，自2015年11月1日起计算至实际给付时止）；3、判令本案诉讼费用由三被告承担。张凤春辩称：一、刘清梅违反刘清梅与张凤春签订的《协议书》中第十三条乙方责任（8）（10）（11）（12）（13）（14）（15）（16）（17）（18）（19）（20）款中约定的内容，未将购买材料发票、收据、各种材料、设备、配件、合格证、化验单、试化验单、检测合格证等相关材料移交给张凤春，导致张凤春无法向总公司提交办理工程竣工验收存档手续，导致总公司也无法向建设单位提供工程竣工验收手续，无法存档，故造成了工程保修期无限延长。二、张凤春已超额支付刘清梅工程款，不欠付刘清梅工程款，案涉工程最终审定结算造价为2908924元，建设单位拨付项目部2610000元，甲方给乙方拨款2620115.32元，多支付给乙方10155.32元；总公司及项目部管理费2908924元*16.5%=479972.46元（按照协议书约定总公司及甲方管理费分两次提完；税金2610000*5.5%=143550元（项目部张凤春为其垫付)；刘清梅下欠张凤春合计：633637.78元，且根据《协议书》中第十四条第一款约定，刘清梅应支付张凤春100000元违约金；总计刘清梅应返还张凤春733677.78元；因张凤春与刘清梅之间还存在其他工程，张凤春已超额支付733677.78元刘清梅应当返还或者在其他工程款中予以扣除。三、质保金10%应在保修期过后再予以支付。综上所述，刘清梅的诉讼请求无事实及法律依据，应驳回其诉讼请求。四川华海公司辩称：1、我公司与刘清梅无任何协议及施工合同，所以我公司与刘清梅无任何经济往来，也就不存在违约及欠款一说。2、就本工程的工程款我公司扣除管理费1.5%及税金5.5%外全部及时足额的拨付给了项目负责人张凤春。综上所述，刘清梅的诉讼请求无事实及法律依据，应驳回其诉讼请求。高新建设发展中心辩称：1、刘清梅诉求欠付工程款金额不实。本案中，刘清梅以三被告未按约定时间和数额向其支付高新环卫基地大型车库及（南区）环卫工人休息室工程项目的工程款提起诉讼，欠付工程款金额为人民币73万元，但高新建设发展中心已按项目进度支付了工程价款，尚欠部分余款及质保金未付，数额并未达到刘清梅起诉金额。2、高新建设发展中心欠付的29万余元工程价款中包含未到返还期限的质量保证金。根据《建设工程质量管理条例》第四十条的规定，本案中，该项工程于2015年10月10日交付完成，至今未过保修期限，合同中约定的按照竣工结算价款5%扣留的质量保证金不予返还。3、刘清梅诉求给付欠付工程款产生的利息不符合法律规定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，本案中，高新环卫基地大型车库及（南区）环卫工人休息室工程项目是通过招投标方式发包的，高新建设发展中心为该项目的发包方，承包方为四川华海公司，张凤春挂靠四川华海公司，并将该项目转包给刘清梅，刘清梅为实际施工人。根据该规定，发包人只需在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，欠付工程款所产生的利息不予支持。以上答辩意见请合议庭予以考虑，判决驳回诉讼请求。经审理查明：2015年1月22日，高新建设发展中心与四川华海公司签订《建设工程施工合同》，约定：高新建设发展中心将长春高新环卫基地大型车库及（南区）环卫工人休息室工程02标段发包给四川华海公司施工，工程内容为25座环卫工人休息室土建、水暖、电气等配套工程，工期为2015年1月1日至2015年7月30日，签约合同价为人民币2801159.00元。合同同时约定，缺陷责任期自竣工验收合格之日起24个月，质量保证金按照竣工结算价款的5%扣留。2015年1月23日，张凤春与四川华海公司签订《项目负责人责任书》，约定：由张凤春作为四川华海公司在长春高新环卫基地大型车库及（南区）环卫工人休息室工程02标段项目的代表全权处理该项目的一切事宜（不含对外签订任何经济合同），四川华海公司在扣除税金及管理费外全额支付给项目负责人。张凤春确认四川华海公司收取项目部工程总价款1.5%的管理费。2014年10月30日，张凤春与刘清梅签订《协议书》，约定：由刘清梅承建高新建设发展中心的长春高新区（南区、北区）环卫工人休息室项目工程，工程造价数额以区或市审计局最后发出的“工程结算审核报告”值为准。本项目由张凤春提取管理费数额以工程总造价款的15%提取，四川华海公司收取的管理费、税金及其他一切费用均由刘清梅自行承担。2015年11月10日，高新建设发展中心向四川华海公司转账支付工程款176万元，四川华海公司在扣除1.5%管理费26400.00元、5.5%税金96800.00元后，于2015年11月11日向张凤春支付工程款100万元、于2015年11月12日向张凤春支付工程款636800.00元。2016年5月31日，高新建设发展中心向四川华海公司转账支付工程款85万元，四川华海公司在扣除1.5%管理费12750.00元后，于2016年5月31日向张凤春支付工程款837050.00元。2015年11月12日，张凤春向刘清梅支付工程款140万元。2016年6月7日，张凤春向刘清梅支付工程款754686.00元。2018年2月10日，张凤春向刘清梅支付两笔工程款分别为97192.10元、342591.22元。2019年2月2日，张凤春向刘清梅支付工程款2万元。张凤春共向刘清梅支付工程款2614469.32元。另查明，2017年1月21日，经长春新区审计局确认并作出《结算审定签署表》，长春高新环卫基地大型车库及（南区）环卫工人休息室工程02标段审定结算造价为2908924.00元。2017年3月17日，长春高新技术产业开发区国有资产监督管理委员会作出《关于富强等回迁小区资产无偿划转的决定》，将长春高新环卫基地大型车库及（南区）环卫工人休息室工程02标段无偿划转给长春高新创业投资集团有限公司。认定上述事实的主要证据有：《建设工程施工合同》、《项目负责人责任书》、《协议书》、《收据》等。本院认为：根据张凤春与刘清梅签订的《协议书》的约定，张凤春应向刘清梅支付工程款的金额应为长春新区审计局审定的结算造价2908924.00元，扣减张凤春提取工程造价15%的管理费，扣减四川华海公司提取的1.5%管理费及5.5%税金后的差额部分，故张凤春应向刘清梅支付工程款金额计算为2908924.00元×（1－15%－1.5%－5.5%）=2268960.72元，而张凤春已向刘清梅支付的工程款金额为2614469.32元。刘清梅主张张凤春、四川华海公司、高新建设发展中心欠付其工程款证据不足，故对刘清梅要求张凤春、四川华海公司、高新建设发展中心给付工程款及利息的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告刘清梅的诉讼请求。案件受理费12633元，由原告刘清梅负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审 判 长  徐雅文人民陪审员  陈春华人民陪审员  赵英淑二〇一九年十月二十八日书 记 员  闫 情