广西壮族自治区防城港市防城区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂0603民初1124号 原告：冷文海，男，1968年10月25日出生，汉族，住四川省泸县。 特别授权委托诉讼代理人：覃豪曼，广西欣和律师事务所律师。 被告：防城港市东阳房地产开发有限公司，住所地：广西防城港市防城区防城镇东门街52号，统一社会信用代码：91450603561568579D。 法定代表人：苏允芳。 特别授权委托诉讼代理人：黄永卓，广西恒聚律师事务所律师。 原告冷文海诉被告防城港市东阳房地产开发有限公司（以下简称“东阳房地产公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月8日立案受理后，本院依法适用简易程序，于2019年9月5日公开开庭进行了审理。原告冷文海的委托诉讼代理人覃豪曼、被告东阳房地产公司的委托诉讼代理人黄永卓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告冷文海向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付人工费及材料费共计517,619.75元；2.依法判令被告向原告支付逾期付款利息199,110.78元(以517,619.75元为基数，自2017年12月31日起按年利率24%计算，暂计至2019年7月31日，其后另计至清偿完毕之日止）；3.本案诉讼费由被告承担。庭审后变更第二项诉讼请求为：逾期付款利息以517,619.75元为基数，自2018年3月1日起按年利率24%计算，计至清偿完毕之日止。 事实和理由：2014年至2015年，原告冷文海作为实际施工人对被告东阳房地产公司承包的位于防城港市防城区防城港市供销凯联大厦1#楼的水电安装工程进行施工。2015年10月，该工程已竣工验收并交付业主使用。2017年7月12日，根据双方结算，确定被告尚欠原告人工费、材料费共计597，619.75元。由于被告一直拖欠，经过原告多次催要，被告于2017年11月9日向原告出具了一份承诺书，确认尚欠原告人工费、材料费共计597,619.75元，承诺在2017年11月底支付17万元，2017年12月支付10万元，2018年1月份支付13万元，其余的在2018年2月份全部付清，如未按期支付，应向原告支付违约金。该承诺书出具后，被告还款了8万元后，余下款项并未按期付款，经原告多次催要，被告均不予理会。综上，被告的行为已构成违约，为了维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律规定，特提起诉讼，请求判令支持原告的诉讼请求。 被告东阳房地产公司辩称，1.由原告施工的项目到目前为止尚未竣工验收；2.原、被告之间无直接的合同关系，被告是与中基建设有限公司（以下简称“中基公司”）签订施工合同，中基公司将有关工程发包给原告，原被告之间并没有直接的合同权利义务；3.原告主张的利息是不存在的，原被告之间不是借款合同关系，被告并没有直接拖欠原告的工程款，不存在利息之说；4.承诺书的真实性也认可，但是有条件的承诺，被告是代中基公司承认欠款的情况，款项是在工程竣工以后支付的，到目前为止，工程没有竣工尚未达到支付条件，且承诺书所说的违约金10%显失公平，不应当采纳；5.从合同的相对性讲，原告应直接起诉中基公司，而不是起诉东阳公司，是错列法律关系。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 经庭审举证质证，本院对双方当事人提交的证据认定如下：原告冷文海提交的证据1.承诺书，是双方当事人的真实意思表示，内容合法，与本案有关联，本院对该证据予以认可；2.银行凭证，双方当事人对该证据真实性无异议，且与本案存在关联性，对该证据本院予以认可。被告东阳房地产公司提交的证据1.建设工程施工合同，是由被告与中基公司签订，对原告不发生法律效力，故其真实性予以认可，对其关联性不予认可；2.结算单及电汇凭证，对东阳房地产公司与中基公司的经济往来部分，与本案无关联性，对结算单中支付给冷文海的款项，因无转账凭证予以佐证，且冷文海对此不予认可，故本院对该证据不予认可。 综合全案证据，本院经审理认定事实如下：防城港市供销凯联大厦是东阳公司与防城港市供销社合作开发的，由东阳公司对该工程项目进行建设、发包。原告冷文海于2014年至2015年间，作为实际施工人对防城港市防城区防城港市供销凯联大厦1#楼的水电安装工程进行施工。但无法确定冷文海是从何途径承包该工程项目的水电安装工程。2017年11月，东阳公司向冷文海出具一份《承诺书》，确认实际施工人冷文海施工的水电安装工程在2015年10月份已完成业主已入住使用，根据2017年7月12日的工程款申请函中确定未付清冷文海人工费、材料费共计597,619.75元，同时承诺在2017年11月底支付17万元、2017年12月支付10万元、2018年1月份支付13万元，其余的在2018年2月份全部付清，如未按期支付，应向原告支付10%违约金。被告东阳公司分别于2018年1月24日和同年2月9日支付冷文海3万元和5万元，其余款项至今未予支付。 本院认为，被告东阳公司作为防城港市供销凯联大厦的合作开发商，其对工程项目进行建设、发包，虽然根据双方当事人提供的现有证据无法查明冷文海是从何途径承包该工程项目的水电安装工程，但其作为实际施工人，有权向发包人主张工程款。东阳公司于2017年11月承诺在2018年2月份将全部工程款（包括人工费、材料费）597,619.75元支付给冷文海，但至今仅支付了8万元，原告冷文海主张被告东阳公司支付其剩余款项517,619.75元有事实和法律依据，本院予以支持。双方已对工程款进行结算，并约定支付时间，被告东阳公司未按照约定履行其义务，应承担相应违约责任，承诺书中约定逾期未付清则按月支付10%违约金实际是对被告逾期付款约定的违约责任，原告冷文海主张从2018年3月1日起按年利率24%计算逾期付款利息是处分自身权利，本院予以许可。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告防城港市东阳房地产开发有限公司向原告冷文海支付人工费及材料费共计517,619.75元； 二、被告防城港市东阳房地产开发有限公司向原告冷文海支付逾期付款利息(以517,619.75元为基数，自2018年3月1日起按年利率24%计至上述债务清偿完毕之日止）。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理10,967元，减半收取5,484元，由被告防城港市东阳房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于防城港市中级人民法院。 审 判 员  刘 丹 二〇一九年十月三十日 法官助理  施 婷 书 记 员  唐佳纯 附相关法律法规： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 温馨提示 如提起上诉，请在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费10,967元。汇款账户名称：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户行：中国农业银行防城港分行营业室，账号：20×××13。逾期不交也不提出缓交申请的，防城港市中级人民法院则按自动撤回上诉处理。