江苏省宿迁市宿城区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏1302民初877号原告：宿迁市宿城区卫生健康局（原宿迁市宿城区卫生和计划生育委员会），住所地：宿迁市宿城区市民服务中心**。法定代表人：周瑞，主任。委托诉讼代理人：孙成山江苏苏誉律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐卫民，该局职工。被告：杨绪强，男，住宿迁市宿城区。委托诉讼代理人：王艳江苏瀛玺律师事务所律师被告：秦淑红，女，1960年6月11日生，住宿迁市宿城区。被告：蔡玲训，男，1963年1月21日生，住宿迁市宿城区。被告：沈小琴，女，1975年5月10日生，住宿迁市宿城区。被告：宿迁市金鹏置业有限公司，住所地宿迁市宿城区洪泽湖路**金鹏国际**。法定代表人：王娟。被告：宿迁市洋河人民医院有限公司，住所地，住所地宿迁市洋河新区洋河梦都大道**iv>法定代表人：韩海卫。委托诉讼代理人：刘建华，江苏义扬律师事务所律师。原告宿迁市宿城区卫生健康局诉被告杨绪强、秦淑红、蔡玲训、沈小琴、宿迁市金鹏置业有限公司、宿迁市洋河人民医院有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2019年01月23日立案受理后，依法适用普通程序于2019年5月21日、2019年7月11日、2019年8月8日公开开庭进行了审理。原告宿迁市宿城区卫生健康局委托诉讼代理人孙某、徐卫民、被告杨绪强委托诉讼代理人王某、被告蔡玲训、沈小琴、被告宿迁市洋河人民医院有限公司委托诉讼代理人刘建华到庭参加诉讼。被告秦淑红、宿迁市金鹏置业有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宿迁市宿城区卫生健康局向本院提出诉讼请求：1、被告宿迁市金鹏置业有限公司、宿迁市洋河人民医院有限公司返还原告借款150万元并支付利息（1、以75万元本金为基数，按照月利率2%自2014年2月24日起计算至实际还款之日止；2、75万元本金为基数，按照月利率2%自2015年1月17日起计算至实际还款之日止）；2、被告杨绪强、秦淑红、蔡玲训、沈小琴对上述被告的债务承担连带还款责任；3、本案被告支付原告支付的律师费2万元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年1月24日，宿迁市宿城区人民政府办公室出台宿区政办发【2011】11号文件，决定成立宿迁市宿城区医疗卫生事业投资管理中心（以下简称卫投中心），办公地点设在宿城区卫生局，受主管局宿城区卫生局领导。卫投中心至今未取得区机构编制委员会的编制登记。2011年2月24日、2012年1月17日，宿迁市宿城区洋河镇医院与卫投中心先后签订借款合同2份，向卫投中心借款合计150万元，并约定逾期还款，按日计收0.5%的资金占用费，洋河镇医院全体股东提供连带责任担保。合同签订后，卫投中心向洋河镇医院交付借款150万元。2014年2月24日、2015年1月17日，洋河新区人民医院申请继续使用上述借款。被告杨绪强作为洋河镇医院的股东及法定代表人，分别在借款合同上签字。秦淑红、蔡玲训分别向卫投中心出具担保函。2016年10月，秦淑红、蔡玲训、沈小琴向原告出具还款承担。洋河新区人民医院注销登记后，新成立的宿迁市洋河人民医院有限公司应承担还款责任。洋河新区人民医院注销时，遗漏原告债权，洋河新区人民医院注销时的股东宿迁市金鹏置业有限公司应承担还款责任。故向法院提起诉讼。被告宿迁市洋河人民医院有限公司辩称：原告主体资格不适格，本案借款与被告无关，请求法院驳回原告对被告的诉讼请求。被告杨绪强辩称：本案借款与被告无关，请求法院驳回原告对被告的诉讼请求。被告秦淑红、蔡玲训、沈小琴辩称本案借款已过担保期限，请求驳回对被告秦淑红、蔡玲训、沈小琴的诉讼请求。被告宿迁市金鹏置业有限公司未作答辩。本院经审理认定事实如下，2011年2月24日，卫投中心（甲方）与宿迁市宿城区洋河镇医院（乙方）签订借款合同，合同约定主要内容：1、洋河镇医院向卫投中心借款75万元，借款期限为2011年2月24日至2014年2月23日，如乙方逾期还款，按日计收逾期部分0.5%的逾期资金占用费。2、对上述借款，乙方全体股东以个人名义作为连带责任担保人，担保范围包括主债权、利息、逾期资金占用费和实现债权的费用。合同加盖主管局宿迁市宿城区卫生局印章、卫投中心印章、洋河镇医院印章及法定代表人杨绪强签字。2011年2月24日，秦淑红向卫投中心出具担保函一份，约定被担保人洋河镇医院向卫投中心借款，自愿担保，为被担保人提供连带担保责任，担保范围为借款合同项下借款本金及逾期罚息和实现债权的所需费用。2011年12月24日，蔡玲训向卫投中心出具担保函一份，约定被担保人洋河镇医院向卫投中心借款，自愿担保，为被担保人提供连带担保责任，担保范围为借款合同项下借款本金及逾期罚息和实现债权的所需费用。2012年1月17日，卫投中心（甲方）与宿迁市宿城区洋河镇医院（乙方）签订借款合同，合同约定主要内容：1、洋河镇医院向卫投中心借款75万元，借款期限为2012年1月17日至2015年1月16日，如乙方逾期还款，按日计收逾期部分0.5%的逾期资金占用费。2、对上述借款，乙方全体股东以个人名义作为连带责任担保人，担保范围包括主债权、利息、逾期资金占用费和实现债权的费用。合同加盖主管局宿迁市宿城区卫生局印章、卫投中心印章、洋河镇医院印章及法定代表人杨绪强签字。原告于2012年1月17日交付借款75万元给洋河镇医院。2014年2月24日，洋河新区人民医院向卫投中心出具申请报告一份，申请继续使用卫投中心资金75万元。2015年1月17日，洋河新区人民医院向卫投中心出具申请报告一份，申请继续使用卫投中心资金75万元。2014年6月13日，洋河新区人民医院（乙方）与卫投中心（甲方）签订借款合同一份，约定主要内容：1、甲方借款75万元给乙方，借款期限2014年2月24日至2015年2月23日，如乙方逾期还款，按日计收逾期部分0.5%的逾期资金占用费。2、对上述借款，乙方全体股东以个人名义作为连带责任担保人，担保范围包括主债权、利息、逾期资金占用费和实现债权的费用。合同加盖主管局宿迁市宿城区卫生局印章、卫投中心印章、洋河镇医院印章及法定代表人申某签字。2014年3月24日，秦淑红向卫投中心出具担保函一份，约定被担保人洋河新区人民医院向卫投中心借款，自愿担保，为被担保人提供连带担保责任，担保范围为借款合同项下借款本金及逾期罚息和实现债权的所需费用。2014年3月24日，沈小琴向卫投中心出具担保函一份，约定被担保人洋河新区人民医院向卫投中心借款，自愿担保，为被担保人提供连带担保责任，担保范围为借款合同项下借款本金及逾期罚息和实现债权的所需费用。2016年10月26日，秦淑红签收告知函，签收联载明:宿城区卫计委：你单位《告知函》已收悉，本人已知为洋河医院提供连带担保责任，洋河医院不能按时履行合同支付借款的，由本人承担连带偿还责任，直至本息偿清为止。签收人：秦淑红。2018年10月28日，蔡玲训签收告知函，签收联载明:宿城区卫计委：你单位《告知函》已收悉，本人已知为洋河医院提供连带担保责任，洋河医院不能按时履行合同支付借款的，由本人承担连带偿还责任，直至本息偿清为止。签收人：蔡玲训。2016年10月26日，沈小琴签收告知函，签收联载明:宿城区卫计委：你单位《告知函》已收悉，本人已知为洋河医院提供连带担保责任，洋河医院不能按时履行合同支付借款的，由本人承担连带偿还责任，直至本息偿清为止。签收人：沈小琴。原宿迁市宿城区医院于2012年12月20日变更为洋河新城洋河医院，2014年1月9日变更为洋河新区人民医院，2015年1月9日变更为洋河人民医院。2016年4月2日，洋河新区人民医院（洋河人民医院共同盖章确认）经营性质由非营利性改制为营利性，并于2016年1月27日变更为营利性医疗机构，需在原民办非企业登记机关注销，重新在所在地工商部门注册登记。后成立清算组清算注销，在徐州一鸣会计师事务所出具的洋河校报区人民医院资产清算审计报告中对卫投中心的150万元借款债务无相关反映，对上述债务未进行清算。洋河新区人民医院注销时出资人为：宿迁市金鹏置业有限公司，出资额2890万元；杨艳，出资额480万元。法定代表人：申某。2013年2月22日，杨绪强将洋河新城洋河医院100%股权转让给杨艳。2013年12月20日，新增股东宿迁市金鹏置业有限公司，出资额2890万元，以土地使用权出资2890万元。2016年6月14日，宿迁市洋河人民医院有限公司成立，注册资本41400万元，（股东）发起人上海嘉愈医疗投资管理有限公司出资26910万元，嘉旨投资（上海）有限公司出资4140万元，宿迁市金鹏置业有限公司出资13190万元（出资方式：货币6980万元、77128平方米医院用地土地使用权3370万元）。2011年1月24日，宿迁市宿城区人民政府办公室印发宿城区非公办医疗卫生机构国有资产管理暂行办法实施细则的通知：成立区医疗卫生事业投资管理中心，办公地点设在区卫生局，负责非公办医疗卫生机构国有资产的管理和监督，接受市区国资委（办）的指导和市区财政、审计部门的监督，保证政府投入权益。本实施细则由区卫生局负责解释。2015年7月13日，宿迁市宿城区人民政府办公室印发宿迁市宿城区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知：将原区卫生局的职责、原区人口和计划生育委员会的计划管理和服务职责整合，划入区卫生和计划生育委员会。2019年2月25日，中共宿迁市宿城区委机构编制委员会办公室印发关于区卫生健康局职责机构编制转隶方案的通知：组建区卫生健康局，作为区政府工作部门，不再保留区卫生和计划生育委员会，将区卫生和计划生育委员会职责划入区卫生健康局。以上事实有当事人陈述、借款合同、银行转账凭证、工商登记材料、政府文件、担保函等证据在卷佐证，本院予以认定。本院认为，法人或者其他组织应登记而未登记，行为人即以该法人或者其他组织名义进行民事活动的，以行为人为当事人。因卫投中心未登记成立，设立文件明确由原告负责解释，且原告以主管局（原卫生局）身份在借款合同上加盖印章，经手借款合同事宜人员均是原告单位职工，借款合同保管在原告处、借款拨付亦由原告工作人员申请拨付。故本院认为，本案原告以卫投中心名义出借款项给被告，因卫投中心未登记成立，原告宿迁市宿城区卫生健康局具备当事人（原告）的主体资格。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。本案原告与原宿迁市宿城区洋河镇医院、洋河新区人民医院民间借贷关系不违反法律规定，合法有效。原宿迁市宿城区医院在向原告借款2笔合计150万元后，名称多次变更，在借款到期后，变更为洋河新区人民医院，后向原告申请继续使用该2笔75万元借款，并重新签订其中1笔75万元借款合同，洋河新区人民医院应承担本案借款150万元的还款责任。后洋河新区人民医院名称变更为洋河人民医院，洋河人民医院应承担本案借款150万元的还款责任。但洋河人民医院申请注销（洋河新区人民医院、洋河人民医院在申请注销材料上共同加盖印章）时，洋河人民医院的出资人杨艳、宿迁市金鹏置业有限公司在明知存在涉案借款债务未清偿的情况下，未向出具清算审计报告的徐州一鸣会计师事务所提供与原告的债务材料，致使在该审计报告中对原告的债务未予查明，未按法定清算程序通知本案原告申报债权，亦未在资产足以清偿对原告所负债务情况下进行债务清偿，即办理了注销登记手续，使得洋河人民医院丧失民事主体资格，丧失履行债务的能力，应当对洋河人民医院的债务承担连带责任。原告主张宿迁市金鹏置业有限公司返还借款本金150万元并支付利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。结合借款合同约定、双方履行合同情况，本院支持被告宿迁市金鹏置业有限公司返还原告借款本金150万元并支付逾期利息（1、以75万元本金为基数，按照月利率2%自2015年1月17日起计算至实际还款之日止；2、以75万元本金为基数，按照月利率2%自2015年2月24日起计算至实际还款之日止）。原告主张被告支付律师费用2万元，因借款合同对此无明确约定，本院不予支持。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。被告宿迁市洋河人民医院有限公司于2016年6月14日登记成立，发起人（股东）之一虽为宿迁市金鹏置业有限公司，但另外还有2个发起人（股东）。本案借款均发生于该公司成立之前，另在洋河人民医院清算工作报告中虽载明“洋河人民医院净资产账面价值3370万元的所有资产和负债由原出资人重新在工商局注册的宿迁市洋河人民医院有限公司承接”，但清算工作报告并未将原告的本案借款列入洋河人民医院负债中。原告主张宿迁市洋河人民医院有限公司对原宿迁市宿城区洋河镇医院、洋河新区人民医院的债务承担还款责任，无事实及法律依据，本院不予支持。被告蔡玲训在第一次借款75万元后第二次借款75万元前出具担保函，应对第一笔75万元借款（2011年2月24日）承担担保责任，借款到期（2014年2月23日）后，原告与洋河新区人民医院另行签订借款合同，之前的借款债权债务已经消灭，担保责任也随之消灭，蔡玲训虽于2016年10月28日签收告知函，承诺对之前的担保债务承担还款责任，但其出具担保函的2011年2月24日借款债权债务已经消灭。另即使债权债务未消灭，但蔡玲训于2016年10月28日签收告知函，承诺对之前的担保债务承担还款责任，应认定为双方成立新的保证合同，且约定“直至本息偿清为止”，应视为约定不明，保证期间为主债务履行期满之日起二年。保证期间即使从其签收告知函时开始计算，保证期间于2018年10月28日经过，至原告起诉时（2019年1月10）已过2年保证期间，原告亦未能举证证明在上述保证期间向蔡玲训主张过保证责任。综上，对原告主张被告蔡玲训承担连带还款责任，本院不予支持。被告秦淑红在第一次借款75万元后第二次借款75万元前出具担保函，应对第一笔75万元借款（2011年2月24日）承担担保责任。借款到期（2014年2月23日）后，原告与洋河新区人民医院另行签订借款合同（75万元，借款到期日2015年2月23日），秦淑红另行出具担保函，承诺对洋河新区人民医院借款承担还款责任，未约定保证期间，保证期间为主债务履行期满之日起6个月，保证期间应于2015年8月23日经过。但秦淑红于2016年10月26日签收告知函，承诺对之前的担保债务承担还款责任，应认定为双方成立新的保证合同，且约定“直至本息偿清为止”，应视为约定不明，保证期间为主债务履行期满之日起二年。保证期间应于2017年2月23日经过，即使从其签收告知函时开始计算，保证期间于2018年10月26日经过，至原告起诉时（2019年1月10）已过2年保证期间。原告未能举证证明在上述保证期间向秦淑红主张过保证责任，故对原告主张被告秦淑红承担连带还款责任，本院不予支持。被告沈小琴在原告宿迁市宿城区洋河镇医院第一次借款75万元（2011年2月24日）到期（2014年2月23日）后，原告与洋河新区人民医院另行签订借款合同（75万元，借款到期日2015年2月23日），沈小琴出具担保函，承诺对洋河新区人民医院借款承担还款责任，未约定保证期间，保证期间为主债务履行期满之日起6个月，保证期间应于2015年8月23日经过。但沈小琴于2016年10月26日签收告知函，承诺对之前的担保债务承担还款责任，应认定为双方成立新的保证合同，且约定“直至本息偿清为止”，应视为约定不明，保证期间为主债务履行期满之日起二年。保证期间应于2017年2月23日经过，即使从其签收告知函时开始计算，保证期间于2018年10月26日经过，至原告起诉时（2019年1月10）已过2年保证期间。原告未能举证证明在上述保证期间向沈小琴主张过保证责任，故对原告主张被告沈小琴承担连带还款责任，本院不予支持。被告杨绪强在原宿迁市宿城区医院向原告借款时系法定代表人，其以法定代表人身份在合同上签字。合同虽约定洋河镇医院股东个人对该借款承担连带保证责任，但在合同签名处无保证人字样，被告杨绪强亦未以担保函形式向原告明确承担保证责任，另原告在与洋河新区人民医院签订借款合同时，杨绪强已将出资份额全部转让给杨艳。即使杨绪强对上述借款承担保证责任，但保证期间均已经过，原告也未能提供证据证明在保证期间向杨绪强主张过保证责任，对其主张杨绪强承担还款责任，本院不予支持。故对原告主张被告杨绪强系本案借款保证人，应承担还款责任的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第五十九条、六十八条、第七十条、第一百零四条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百一十条、第二百一十一条、《中华人民共和国担保法》第十五条、第十九条、第二十一条、第二十六条、第三十一条、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第二十条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十一条、第三十二条、第三十九条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十二条之规定，判决如下：一、被告宿迁市金鹏置业有限公司返还原告宿迁市宿城区卫生健康局借款本金150万元并支付逾期利息（1、以75万元本金为基数，按照月利率2%自2015年1月17日起计算至实际还款之日止；2、以75万元本金为基数，按照月利率2%自2015年2月24日起计算至实际还款之日止；3、上述利息1+2）；二、驳回原告宿迁市宿城区卫生健康局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28560元，由被告宿迁市金鹏置业有限公司负担。如不服本判决，原被告可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。审 判 长  刘 荣人民陪审员  邹佩军人民陪审员  周 正二〇一九年十月二十二日书 记 员  张 京法律提示：本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期限从本判决书规定的履行期限的最后一日起计，分期履行的从规定的每次履行期间的最后一日起计算。逾期申请的，人民法院不予立案执行。