辽阳市白塔区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）辽1002民初1697号 原告：徐永林，男，1955年11月4日出生，汉族，住辽阳市文圣区。 委托代理人：徐英华，女，1963年5月24日出生，汉族，住辽阳市宏伟区，系原告妹妹。 委托代理人：于越男，辽宁腾昱源律师事务所律师。 被告：徐娜，女，1984年7月5日出生，汉族，住鞍山市立山区。 委托代理人：刘兴娟，女，1961年10月20日出生，汉族，辽阳市第三针织厂退休工人，住辽阳市白塔区，系被告徐娜母亲。 原告徐永林为与被告徐娜确认合同无效纠纷一案，本院受理后，公开开庭进行了审理，于2018年12月24日作出（2018）辽1002民初1426号民事判决，被告徐娜不服判决，上诉至辽阳市中级人民法院，2019年5月17日辽阳市中级人民法院作出（2019）辽10民终595号民事裁定书，裁定撤销本院（2018）辽1002民初1426号民事判决民事判决书，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告徐永林委托代理人徐英华、于越男，被告徐娜及其委托代理人刘兴娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐永林诉称：原告与被告是父女关系。被告年幼时，原告就与被告母亲离婚，被告跟随其母亲生活至成年。原告离婚后，因智力残疾，一直由妹妹徐英华做为监护人。2015年6月26日，被告以其是原告女儿的名义，到白塔区残联将残疾人证上的监护人变更为自己名下。2015年9月8日，被告便以买卖方式将原告名下的，坐落在白塔区逸东家完**********，建筑面积为52.85平方米楼房过户到被告名下。房产交易登记审批表上标注房屋交易价格为8万元，但原告表示并没有得到被告支付的购房款8万元。被告作为原告的监护人，将原告名下的私有产权楼房过户到被告名下的行为违背了《民法总则》第三十五条“监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产”的规定精神，严重侵犯了原告的合法权益，被告依法应当承担返还财产的责任。根据《民法总则》第一百四十四条规定：“无民事行为能力人实施的民事法律行为无效”。原告作为无行为能力的智力残疾人，与其监护人即被告进行的房屋产权交易也属无效行为。故原告依法诉至法院，请求法院依法确认原告与被告之间房屋产权交易行为无效，诉讼费由被告承担。 被告徐娜辩称：原告徐永林系我父亲，其在诉状中陈述的诉讼代理人徐英华是我姑姑。徐英华不具有诉讼代理人资格，因为我真正是我父亲徐永林的法定监护人。徐英华代理我父亲起诉我房屋买卖合同无效一案，为虚假代理诉讼，应驳回徐英华代理的诉讼请求。理由如下：一、1.我是经过政府部门确认的我父亲徐永林的法定监护人，徐英华在诉状中陈述是经过临时推举为我父亲监护人，这个临时推举没有经过任何法定程序及政府行政部门的确认，不具有法律效力。徐英华作为我父亲徐永林的临时推举监护人无论是何人推举的，都应该在依据法律程序首先撤销我的监护权情况下，经过合法程序及政府相关管理部门确认下才生效。所以徐英华作为我父亲的临时推举监护人不具有法律效力。2.徐英华在诉状中自述的居住地是宏伟区富华街小区，徐英华既不和我父亲共同居住，也不能照顾我父亲的生活起居，徐英华不能作为我父亲的临时推举监护人，不能维护我父亲的合法权益，更不能代表我父亲来行使任何权利。3.在徐英华签字的诉状中，仅有徐英华的签字，仅在我父亲名字上有个指纹，不能确认是我父亲徐永林亲自所摁的指纹。4.我父亲虽然文化程度低，不能写完整自己的名字，但是我父亲能亲自书“徐永林”的名字，而不需要以摁指纹方式来证明为他本人的真实意思表达，所以诉状上的指纹不能代表是我父亲本人的真实意思表示。我父亲因脑血栓，是我和我母亲刘兴娟(刘庆娟)将我父亲送到十九局医院住院。2015年6月6日到24日的病志中有我父亲的签字。2015年11月6日，我父亲和我的《房屋过户协议合同承诺书》中也有我父亲的亲自签字。所以我父亲的摁指纹行为不是他的真实意思表示，是徐英华的虚假诉讼。2015年6月，我父亲在得病后7天内，徐英华对我父亲的病情并不知情，其不能维护我父亲的合法权益，更不能给我父亲任何帮助。而是我和我母亲将我父亲送到十九局医院进行治疗。综上所述，徐英华作为我父亲的临时推举监护人的程序错误，事实错误，不能维护我父亲的合法权益，所以徐英华不能作为我父亲的临时推举监护人行使权利到法院进行诉讼。二、2015年6月26日，我作为我父亲的唯一子女，我父亲将他的监护人变更为我本人，理由是我已经成年，而且有了稳定家庭及自己的子女，我父亲在精神状态清醒、正常情况下，变更我为他的监护人是合法的，正确的，也是经过政府行政部门即白塔区残联确认的，所以我才是我父亲的合法监护人。三、我取得本案诉争的房屋来源合法。1.该房屋原是我父亲在曹家胡同内一个平房动迁后所得，2015年9月，我父亲也是因为对自己生病后，因为我和我母亲将我父亲送到医院进行治疗，在对我和我母亲的亲情温情照顾下，感到就我徐娜这么一个子女，自愿提出将自己的房屋即本案诉争的房屋过户到我名下，而且当时有政策可以退还一部分税款。于是我父亲提出就以吉利数字8万元价格以交易形式将产权转让给我，实际上我父亲的真实想法是他和我是父女关系，也是因为他和我母亲离婚后，对于没有抚养我的一种经济上的补偿，没有向我要一分钱的房款。而且，在该房屋以买卖方式交易后，政府又给我退还了一部分税款。所以我拥有本案的诉争的房屋来源合法，程序合法也得到了政府行政管理部门的确认的。该房屋属于我的合法取得的财产。2.2015年11月6日，在中间人张小力、刘忠信，见证人罗某在场下，我和我父亲达成《房屋过户协议合同承诺书》，一是在我父亲生前该房屋我不能自行买卖。二是房屋的取暖费维修费等费用由我承担。三是我父亲疾病、治疗、住院、抚养费等费用由我承担。该协议经过文圣街道办事处及马税社区的盖章确认。本案诉争的房屋是我父亲自愿将房屋过户我名下，该房屋不是我经过非法手段取得。四、我认为是我姑姑徐英华想确认合同无效，目的是她想侵占该房屋占为已有。徐英华即使作为个人起诉要求法院确认房屋买卖无效，也应该首先到灯塔法院起诉辽阳市不动产登记中心进行行政诉讼，撤销房屋买卖合同或确认买卖合同无效等，而不是到法院来起诉要求确认合同无效。五、我父亲徐永林的智力残疾问题，不足以影响其正常的判断力，可以自行行使相应的权利和承担相应的义务。1987年3月26日，在文圣区法院，我父亲徐永林和我母亲刘兴娟调解离婚时，并没有显示我父亲受智力影响正常的判断力，所以徐英华无权作为临时推举监护人代表我父亲徐永林进行起诉。六、本案诉争的房屋，已经过法院生效法律文书确认该房屋的产权人为我本人徐娜。所以，徐英华代表我父亲的起诉没有事实依据和事实基础。综上所述，法院应驳回我姑姑徐英华代表我父亲名义提起的虚假起诉。 本院经审理查明：原告徐永林与被告徐娜系父女关系。原告徐永林为智力残疾三级，2009年12月15日监护人为徐英华，2015年6月26日确定监护人为被告徐娜。2015年9月16日，原告徐永林与被告徐娜就对坐落于辽阳市白塔区逸东家园B区3栋4单元3层51号房屋进行了交易，约定交易房款为8万元。被告徐娜未实际支付房款。2015年11月6日，原告徐永林（甲方）与被告徐娜（乙方）在辽阳市白塔区文圣街道办事处见证下签订房屋过户协议合同承诺书，载明甲方自愿将坐落于辽阳市白塔区逸东家园B区3栋4单元3层51号住宅过户给徐娜。在甲方生前期间，乙方不得私自将该房屋自行买卖；房屋取暖费、维修费等一切费用由徐娜自行负担；如有疾病、治疗、住院、无劳动能力等一切抚养费用全部由徐娜承担。 本院所确认的上述事实，有原告徐永林提供的残疾证、社区介绍信、房产登记审批表、光盘1份；被告徐娜提供的十九局医院病历一份、过户协议承诺书，以及原、被告双方当庭陈述笔录在卷佐证，经当庭举证、质证，并经本院审查，可以采信。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十七条规定，无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。《中华人民共和国民法总则》第二十四条规定，不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。本案中徐永林提供的残疾证能够证明其为智力残疾三级，但其是否系无民事行为能力人或限制民事行为能力人无相关证据予以证明，亦未经特别程序予以认定，徐永林是否具有民事诉讼能力、能否作为原告委托他人提起民事诉讼事实不清。应在对其是否为无民事行为能力人或限制民事行为能力人作出认定后，由其单独作为原告起诉或由其法定代理人代为诉讼。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法总则》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十七条、第一百一十九条、第一百三十四条、第一百五十四条之规定，裁定如下： 驳回原告徐永林的起诉。 案件受理费100.00元，退还原告徐永林。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。 审 判 长  刘明贺 人民陪审员  李传海 人民陪审员  刘 琦 二〇一九年十月二十九日 书 记 员  刘美君 附录 本裁定所依据的相关法律 《中华人民共和国民法总则》 第二十四条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。 被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。 本条规定的有关组织包括：居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十七条无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。