河北省邯郸市丛台区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0403行初76号 原告：李改林，男，1968年9月25日生，汉族，住邯郸市丛台区。 被告：邯郸市丛台区房屋征收办公室，住所地丛台区中华北大街84号。 法定代表人：刘文忠，系该办公室主任。 委托诉讼代理人：李志伟，男，系该办公室工作人员。 委托诉讼代理人：王照强，系河北浩博律师事务所律师。 原告李改林诉被告邯郸市丛台区房屋征收办公室为城乡建设行政管理纠纷一案，本院受理后，依法向被告邯郸市丛台区房屋征收办公室送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书等法律文书。被告邯郸市丛台区房屋征收办公室在举证期限内向本院提交了相关证据。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李改林、被告邯郸市丛台区房屋征收办公室委托诉讼代理人李志伟、王照强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李改林诉称，根据邯郸市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法第十八条、被告未能提供原告所需产权调换房屋的合适房源，3个月未尽到履行协议的义务，违反合同法规定,依据新修订的《行政诉讼法》及其相应的解释，行政机关未按照履行征收补偿协议的行政相对人可以提起行政诉讼。请求法院1、判令被告按照房屋征收补偿协议给付原告93.26平方米房屋一处；2、双方签订协议之日起，无法回迁产生的过渡费用由被告支付15×93.26×5=6994.5元。要求被告给付过渡费用至房屋给付之日止。 原告提交房屋征收补偿协议书。 被告邯郸市丛台区房屋征收办公室辩称，被告以及乡政府曾多次通知原告选择相应平方米的置换房屋，但原告一直诉讼，且对置换的房屋不予选择。由于原告的消极态度导致现在无相应平方米的房屋进行置换。该过错并非被告导致，且现由于客观原因无法向原告履行。由于原告的过错导致其未进行置换房屋，因此该过渡费用不应由被告承担，应由原告自行负担。 被告未提交证据。 经庭审质证，被告对原告的证据无异议。 经审理查明，2014年3月26日，原告李改林与原邯郸县住房和城乡建设局签订编号：0000006房屋征收补偿协议书，约定李改林自愿选择产权调换面积500平方米、自愿选择货币补偿面积142.32平方米等。后李改林与李书林等因分家析产纠纷，原邯郸县人民法院于2015年1月12日作出（2014）邯县民初字第463号民事判决书，判决李改林返还李合林、李书林、任子豪每人应得拆迁补偿面积135.58平方米。后李改林提起上诉，邯郸市中级人民法院作出（2015）邯市民一终字第313号民事判决书，驳回了李改林的上诉，维持原判。李合林因临时安置补助费等将李改林、原邯郸县住房和城乡建设局诉至原邯郸县人民法院。原邯郸县人民法院于2016年9月8日作出（2015）邯县民初字第1275号民事判决书，判决李改林自判决生效后十日内返还李合林临时安置补助费54909.9元，原邯郸县住房和城乡建设局直接向李合林支付135.58平方米房屋安置面积所对应的自2016年7月至实际回迁之日止的临时安置补助费等。李改林对此不服，上诉于邯郸市中级人民法院。邯郸市中级人民法院于2017年1月17日作出（2016）冀04民终5627号民事判决，驳回了李改林上诉，维持原判。 因行政区划调整，原邯郸县兼庄乡划归丛台区管辖。2017年7月，李改林以邯郸市丛台区住房和城乡建设局为被告，诉至本院，要求邯郸市丛台区住房和城乡建设局按照编号：0000006房屋征收补偿协议书中第7条约定支付原告67500元和后期的临时安置补助费等。本院审理后作出（2017）冀0403行初80号行政判决，判决邯郸市丛台区住房和城乡建设局十日内向原告李改林支付93.26平方米房屋安置补偿面积对应的自2016年7月起至实际回迁之日止的临时安置补助费（补助费标准按照编号：0000006《房屋征收补偿协议书》第四条（7）、（8）计算，扣除李改林超额领取部分）等。李改林不服，上诉至邯郸市中级人民法院。邯郸市中级人民法院2018年3月20日作出(2018)冀04行终57号行政判决，驳回了李改林的上诉，维持原判。 2019年1月11日，原告李改林与被告邯郸市丛台区房屋征收办公室签订编号：006-4房屋征收补偿协议书“征收单位：丛台区房屋征收办公室被征收人：李改林……一、乙方被征收房屋所在位置：兼庄乡北陈庄村：图号300，东邻大街；西邻村委会；南邻陈士海；北邻李发起。如有产权纠纷、债务纠纷，由乙方负责。二、乙方宅基地：证载面积46.63平方米，应补偿安置建筑面积74.608平方米，奖励安置建筑面积18.652平方米。合计安置建筑面积93.26平方米。三、乙方被征收房屋现状……四、乙方自愿选择产权调换面积93.26平方米。1、甲方为乙方提供位于油漆厂路以南、广泰街××、××以东规划位置的高层楼房。2、安置房标准：安置房符合国家质量安全标准。入户防盗门、楼宇对讲及室内门；卫生洁具齐全，卫生间、厨房的地面和墙面粘贴瓷砖；室内使用内墙涂料，地面为水泥毛面：水、电、燃气、供热分户控制。3、安置房建筑面积、户型及层次搭配，按规划设计方案另行公布。4、安置房屋面积（房屋面积均指建筑面积，含公摊面积，下同）按就近套型选择，安置房因设计结构不可分割和乙方挑选房号的户型面积组合原因，按以下执行：（1）每处宅基地的实际安置房屋建筑面积超出总安置面积的部分按照：超出建筑面积在5平方米以内（含5平方米）的由被征收人按每平方米4480元购买；5-10平方米（含10平方米）的由被征收人按每平方米4580元购买；10-15平方米（含15平方米）的由被征收人按每平方米4680元购买；最多不超过15平方米。（2）实际安置房屋建筑面积小于总安置房屋建筑面积的部分按建筑面积每平方米4680元，给予乙方货币补偿。(3)上述（1）、（2）二项差价在乙方实际选定产权调换安置房时进行结算，甲乙双方互找差价。5、乙方在房屋征收决定公告规定的征收期限内签订本协议并交房的还将享受以下奖励：1、免收安置房的供热和燃气初装费；2免收安置房办理房屋所有权证时的初始登记费、测绘费。3免两年物业管理费（村民实际自己居住的回迁房）。……8、在乙方选定产权调换安置房时，甲、乙双方再据实核算实际每月应支付的临时安置补助费金额。因甲方责任延长过渡期限的，其临时安置补助费超过6个月的增加25％，超过12个月的增加50％，超过18个月的增加75％，超过24个月的增加100％。9、甲方将产权调换安置房屋交付给乙方时，甲乙双方应做最终结算。……”现该征收区域的其他被征收人回迁房已交付，但未向李改林交付。 本院认为，被告邯郸市丛台区房屋征收办公室系本行政区域的房屋征收部门，负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。编号：006-4房屋征收补偿协议书系其依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规与李改林签订，对双方均具有法律上的约束力。邯郸市丛台区房屋征收办公室与李改林均应按照协议约定履行。现北陈庄区域他人的回迁房已交付，李改林要求邯郸市丛台区房屋征收办公室按照约定给付房屋的请求，符合法律规定，本院予以支持。关于李改林主张的过渡费，本院认为，（2017）冀0403行初80号行政判决已对该问题作出处理。因此，本案不再处理。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下： 被告邯郸市丛台区房屋征收办公室自本判决生效之日起十日内按照编号：006-4《房屋征收补偿协议书》第四条内容向原告李改林交付房屋。 案件受理费50元，由被告邯郸市丛台区房屋征收办公室负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审 判 长 王 红 人民陪审员 王 峥 人民陪审员 李延斌 二〇一九年十月九日 书 记 员 王佳琪