黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑02民终2260号上诉人（原审被告）：齐齐哈尔银联旅游客运有限公司，住所地齐齐哈尔市龙沙区。法定代表人:张立强，该公司经理。诉讼委托代理人:陈昕，该公司法律顾问。被上诉人（原审原告）：沈涛，男，1983年1月25日出生，汉族，农民，住齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区。上诉人齐齐哈尔银联旅游客运有限公司（以下简称银联旅游客运公司）因与被上诉人沈涛校车经营合同纠纷一案，不服齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院（2019）黑0208民初523号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。银联旅游客运公司上诉请求：1.请求撤销齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院（2019）黑0208民初523号民事判决，改判沈涛返还银联旅游客运公司保证金2,000.00元；2.一、二审诉讼费用由沈涛承担。事实与理由:2018年4月16日银联旅游客运公司梅里斯分公司签订的《梅里斯达斡尔族区校车管理公司经营框架协议》到期后，有关部门随后停止发放油补补助金，而沈涛明知《校车管理公司经营框架协议》到期后并未向银联旅游客运公司梅里斯分公司主张解除校车经营合同，并于2018年9月1日就原《校车经营合同》到期后续签《校车经营框架协议》，将经营期限延续到2018年12月31日。其他事项并未进行重新约定。根据《校车经营合同》约定的企业管理费已得不到有关部门补助，故应由挂靠车主自行承担，其管理费期限为2018年8月17日至2018年12月31日（4个月零15天）。合计1,499.00元。截止到2019年5月12日沈涛车辆一直挂靠在银联旅游客运公司梅里斯分公司处并继续营运其车辆，提供校车服务，因合同到期后，沈涛并未主张解除合同，仍持用银联旅游客运公司梅里斯分公司授权的资质继续营运，如发生事故，银联旅游客运公司梅里斯分公司仍承担挂靠责任，故推定沈涛默认同意继续挂靠在银联旅游客运公司梅里斯分公司处经营，受银联旅游客运公司梅里斯分公司管理。而根据《校车经营合同》第八条约定：“为保证本合同顺利执行和办理有关事宜的资金周转，乙方必须向甲方缴纳履行保证及周转金伍仟元整（不计息），作为正常的周转金及违约违规罚金”。现沈涛拖欠银联旅游客运公司梅里斯分公司企业管理费3,000.00元，理应从保证金内扣除。沈涛辩称，1.沈涛所持有的黑Ｂ×××**车辆属于校车服务提供者沈涛自己出资购置，沈涛为车辆的实际所有人，为了规范化经营才挂靠到银联旅游客运公司梅里斯分公司。银联旅游客运公司梅里斯分公司退出梅里斯达斡尔族区的校车管理市场，而作为挂靠关系的基础已经结束，理应归还户主权利；2.本案不存在“截止到2019年5月12日沈涛默认同意继续挂靠在银联旅游客运公司梅里斯分公司处经营，受其管理”的事实。沈涛向一审法院起诉请求：1.解除沈涛与银联旅游客运公司校车挂靠关系，银联旅游客运公司梅里斯分公司协助沈涛办理车牌号为黑Ｂ×××**号校车过户手续；2.银联旅游客运公司退还保证金5,000.00元；3.银联旅游客运公司承担本案诉讼费。一审法院认定事实：2014年4月17日，梅里斯达斡尔族区教育局、梅里斯达斡尔族区交通运输局、梅里斯交通警察大队（即甲方）与银联旅游客运公司及其梅里斯分公司（即乙方）签订《梅里斯达尔族区校车管理公司经营框架协议》，约定：“据梅里斯达斡尔族区教育发展需要，按照国务院颁布实施的《校车安全管理条例》相关规定，甲方将梅里斯达斡尔族区学生（包括幼儿、以下同）上放学接送业务的校车经营交由乙方负责，乙方成立校车管理公司并取得提供校车服务资质，负责全区的校车管理工作，负责全区学生上放学往返接送服务。甲方对于校车的线路、车辆、运营、站点拥有监督、检查和管理权。乙方的每一台校车在投入使用前，必须符合安全条件，乙方负责与车主签订协议，明确责任。本协议有效期4年，自2014年4月17日起至2018年4月16日。协议还对各方权利和义务、其他事项进行了约定。沈涛作为校车（黑Ｂ×××**）车主，自2014年4月开始每年与梅里斯分公司签订校车经营合同并营运校车，合同一年一签。至2017年9月8日沈涛与银联公司梅里斯分公司签订校车经营合同约定：“经营期限自2017年8月30日至2018年8月31日止。校车车牌号为黑Ｂ×××**，核定载客额数37人。线路：复兴、民主、于瑶、东屯、十五屯至达呼店学校；企业管理费为每年每台40**.00元（有关部门未下发油补前，甲方免收此项费用，每年由有关部门支付）”；乙方向甲方交纳履约保证及周转金5000.00元，做为正常的周转金和违法违规罚金，合同还对双方权利、义务、校车管理、其他事项等进行了约定。梅里斯达斡尔族区教育局、梅里斯达斡尔族区交通运输局、梅里斯交通警察大队与银联旅游客运公司及其梅里斯分公司签订的《梅里斯达斡尔族区校车代管协议》到期后的次日2018年4月17日，上述各方又签订了《代管协议》，约定：“由于梅里斯达斡尔族区校车管理公司经营框架协议到期，区政府为了校车安全运营，决定出台新的相关管理办法，在新的管理办法出台之前，决定与银联旅游客运公司梅里斯分公司签订《代管协议》，协议对合作内容，甲、乙双方权利和义务及其他事项进行了约定，本协议于2018年8月16日终止。2018年9月25日，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区教育局、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区交通运输局、梅里斯交通警察大队向银联旅游客运公司梅里斯分公司发出通知：“因梅里斯达斡尔族区校车代管协议已于2018年8月16日到期，该协议已自行终止，你公司已不再是梅里斯达斡尔族区校车运营管理单位，为使校车规范运营管理，责任清晰，特通知你公司于2018年9月29日前将校车服务提供者的校车过户到齐齐哈尔亿佰达旅游管理有限公司户上，否则由你公司承担一切不利后果。”2018年9月1日银联旅游客运公司梅里斯分公司与沈涛签订《校车经营框架协议》，约定：“期限自2018年9月1日至2018年12月31日。范围：梅里斯达斡尔族区接送中小学生及幼儿园；车牌号码黑Ｂ×××**，核定载客人数37人”。到期后，沈涛要求银联旅游客运公司协助办理车辆过户和退还保证金未果诉至一审法院，银联旅游客运公司表示可以协助沈涛办理过户手续，返还保证经金，但必须扣除管理3000.00元并提出反诉。另查明，银联旅游客运公司梅里斯分公司系由银联旅游客运公司注册登记的分公司，不具有法人资格。一审法院认为，沈涛与银联旅游客运公司梅里斯分公司签订的校车经营合同，是双方当事人真实意思表示，其内容亦不违反法律强制性规定，合法有效。根据我国《公司法》有关规定，公司可以设立分公司，但分公司不具有法人资格，其民事责任应由法人公司承担。本案中银联旅游客运公司梅里斯分公司的权利义务依法应由银联旅游客运公司享有和负担，银联旅游客运公司及其所属的梅里斯分公司与政府有关部门签订的《校车管理公司经营框架协议》及《代管协议》均已到期，且银联旅游客运公司及其所属的梅里斯分公司不再是梅里斯达斡尔族区校车运营管理单位，政府已指定新的校车运营管理单位，为确保梅里斯区学生上放学接送，联旅游客运公司依法应当协助沈涛办理挂靠的车辆的过户登记。关于保证金问题，由于双方签订的《校车经营合同》期限已届满，银联旅游客运公司没有证据证明存在合同约定保证金的保证事宜，故银联旅游客运公司应予返还。故沈涛的诉讼请求，一审法院予以支持。关于银联旅游客运公司提出扣除3000.00元管理费请求。在合同履行期间，银联旅游客运公司没有要求沈涛缴纳，根据双方签订的《校车经营合同》第六条约定：“有关部门未下发油补前，甲方免收此项费用，每年由有关部门支付。”沈涛给付管理费是附条件行为。由于本案没有证据证明沈涛已经得到油补，给付管理费的条件没有成就，故银联旅游客运公司要求给付管理费的请求，一审法院不予支持。为了维护正常的市场交易秩序和保护交易安全，依照《中华人民共和国合同法》第九十二条、《中华人民共和国公司法》第十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条、第一百六十条的规定，判决：一、齐齐哈尔银联旅游客运有限公司于一审判决生效后，立即协助沈涛对黑Ｂ×××**号校车办理过户登记；二、齐齐哈尔银联旅游客运有限公司于一审判决生效后，立即退还沈涛保证金5000.00元。三、驳回齐齐哈尔银联旅游客运有限公司的反诉请求。一审案件受理费50.00元减半收取25.00元由齐齐哈尔银联旅游客运有限公司负担、反诉费50.00元减半收取25.00元由银联公司负担。二审中，当事人没有提交新证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，结合银联旅游客运公司的上诉请求及理由，本案争议焦点为：沈涛是否应当承担管理费的问题。银联旅游客运公司及其所属的梅里斯分公司与梅里斯达斡尔族区教育局、交通运输局、交通警察大队签订的《校车管理公司经营框架协议》及《代管协议》，是政府相关部门指定银联旅游客运公司具有校车经营资质。在该《校车管理公司经营框架协议》及《代管协议》期限届满后，政府相关部门没有与银联旅游客运公司签订继续经营校车业务的情况下，银联旅游客运公司已不具备校车经营资格。银联旅游客运公司应当按照梅里斯达斡尔族区政府相关部门限定的时间，协助沈涛办理挂靠的车辆的过户登记。银联旅游客运公司与沈涛签订的《校车经营合同》第六条明确约定“企业管理费为每年每台4,000.00元,有关部门未下发油补之前，甲方免收此项费用，每年由有关部门支付”，因银联旅游客运公司未提供充分证据证实沈涛已经获得油补，故对于银联旅游客运公司要求沈涛从保证金中扣除管理费的上诉理由，本院不予支持。综上所述，银联旅游客运公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由齐齐哈尔银联旅游客运有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  孙海成审判员  孙宪军审判员  王 雷二〇一九年十月二十一日法官助理林森书记员宋阳