山东省临沂市河东区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)鲁1312刑初176号 公诉机关临沂市河东区人民检察院。 被告人刘某1，男，1976年4月15日生，汉族，初中文化，山东省沂南县人，务农，住山东省临沂市河**。因寻衅滋事于2004年7月10日被山东省沂南县公安局治安拘留七日。因涉嫌犯强迫交易罪、寻衅滋事罪于2018年7月5日被刑事拘留，同年8月10日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。 辩护人石兰朝，山东铭星律师事务所律师。 临沂市河东区人民检察院以临东检公刑诉[2019]152号起诉书指控被告人刘某1犯非法占用农用地罪、寻衅滋事罪、诈骗罪，于2019年4月29日向本院提起公诉，本院于当日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。临沂市河东区人民检察院指派检察员陈广栋、刘晓出庭支持公诉。被告人刘某1及其辩护人石兰朝到庭参加诉讼。期间，经临沂市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。 临沂市河东区人民检察院指控： （一）非法占用农用地罪 1、2004年至2018年4月，被告人刘某1未办理相关用地手续，擅自在河东区××街道××村陆家岭大井、梨行牛家眼大井周边开挖汪塘取土，造成10余亩耕地被破坏。 2、2014年12月，被告人刘某1未经依法批准，擅自占用河东区××街道××村村东不符合土地利用总体规划的土地2160平方米建设河东区汤头街道星烁幼儿园，造成3.24亩林地被破坏。 3、2018年4月，被告人刘某1租赁其本村村民的耕地11.155亩，转租给河东区汤头街道西南村建坟使用，至案发该地已经迁入坟头32座，占用耕地面积0.5亩。 （二）寻衅滋事罪 2006年10月25日16时许，被告人刘某1酒后窜至河东区××街道××村于佃合家门口滋事，无故持砍刀将路过的行人程某1砍至左枕下部至颈前约13厘米的伤口，头半棘肌、头夹肌、肩胛提肌断裂，枕小神经、枕神经断裂等损伤，构成轻伤二级。 （三）诈骗罪 1、2008年8月26日，被告人刘某1以购买摩托车的名义骗取王俊美的“长春铃木”牌125摩托车一辆，价值5200元，经王俊美多次催要，刘某1只偿还1000元车款，后拒不承认欠款事实。 2、2010年10月20日，被告人刘某1在其位于河东区××街道××村的家中，以借款的名义骗取张明远现金8500元。 3、2013年7月5日，被告人刘某1虚构能够帮助承揽河东区汤头街道石泉村修建村内水泥路工程的事实，骗取高某、黄某的工程押金50000元。 针对指控，公诉机关提供了被害人陈述、证人证言、勘验检查笔录、鉴定意见、视听资料、书证及被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人刘某1违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，造成农用地大量毁坏；随意殴打他人，情节恶劣；诈骗公私财物，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百九十三条第一款第（一）项、第二百六十六条之规定，应当以非法占用农用地罪、寻衅滋事罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人刘某1犯数罪，应依据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定处罚。 被告人刘某1对公诉机关的指控有异议，辩解称：第一，陆家岭大井是2004年书记安排挖的，梨行牛家眼大井是村两委开完会，管委会书记签字开始挖的，就挖了十几车；幼儿园和村东林地占用农用地其认可，但辩解称党委都是知道的，建幼儿园党委让按照科技教育交纳罚款，后国土资源局又以占地让交罚款。第二，对寻衅滋事罪认罪，但已经过去12年了，已经过追诉期了。第三，对指控犯诈骗罪有异议，没有诈骗的想法，认为只是经济纠纷，不构成诈骗罪。 其辩护人石兰朝提出如下辩护意见：一、对于公诉机关指控被告人犯非法占用农用地罪认为，该指控不成立，被告人挖汪塘是受村委委托指派的职务行为，村西北汪塘的土地用途在2010年甚至以前就已经被规划为坑塘水面，土地用途并未改变，被告人挖的土地面积没有进行实地测量，也未经被告人现场指认确认，所占用并毁坏的耕地的实际准确面积无法确认，挖汪塘的起止时间也不准确；对起诉书指控的第二、三起非法占用农用地的事实没有异议，但占有并毁坏农用地的数量未达到入罪标准。二、对公诉机关指控寻衅滋事的事实经过无异议，被告人已积极赔偿并取得谅解，公安机关并未刑事立案，已超过追诉时效。三、关于指控的诈骗罪部分，第一、二起的指控均是纯粹的经济纠纷，所谓的“受害人”与被告人之间存在经济往来，账目不清，被告人并没有非法占有他人财产的主观故意，并且除“受害人”陈述外没有其他证据证实被告人构成诈骗罪；对该部分第三起指控，被告人并没有虚构事实，实际上被告人已经取得了石泉村水泥路工程的施工权并已经开工，高某因无力垫资自动放弃施工，五万元押金是否应退还系民事纠纷，且该五万元已退坏给高某，被告人不构成诈骗罪，即使构成诈骗罪，也已过追诉时效。 经审理查明： 一、对指控的被告人刘某1非法占用农用地的事实认定 （一）刘家小岭村西北角有一处坑塘，2004年土地调查数据显示面积为2563平方米（3.8445亩）。2005年冬天，沂南县供电局对刘家小岭村进行帮扶，村集体为抗旱需要集体决议在上述坑塘处挖一汪塘蓄水（即陆家岭大井），挖汪塘的时候被告人刘某1在场指挥机械作业。2008年6月2日刘家小岭村村委出具申请书，向沂南县公安局申请炸药600kg，进行爆破后继续开挖汪塘。2013年3月21日，刘家小岭村村委出具清淤改造水利申请一份，其中第三项是陆家岭大井北半部加深。被告人刘某1自2005年、2006年始陆续在该处挖塘取土，中间偶有间断，至2018年4月被群众举报后被公安机关制止。 2019年3月6日，临沂市河东区自然资源局出具说明：2006年左右，刘家小岭村村委因挖塘蓄水，在村西北开挖2亩左右的汪塘。2008年之前，刘某1在该区域陆续开挖约10余亩。之后面积没有扩大。经查阅沂南县土地利用分布图，刘家小岭村西北角挖沙取土地类在2010年10月航拍时是坑塘画面，面积约12204.5平方米（合18.31亩）。经现场核查并对比现有资料，水域面积没有明显变化。 陆家岭大井处被刘某1挖耕地的村民陈述被占耕地共计6.98亩，其中由村民开垦荒地而耕种的土地为1.5亩。 2011年，刘家小岭村村主任程某2（被告人刘某1之妻）在村支两委会提议在村东北角挖蓄水池（即梨行牛家眼大井），但没形成统一意见，被告人刘某1知道后就在此挖塘取土。2013年3月21日村委出具清淤改造水利申请，其中第四项是梨行牛家眼大井加大加深。 2019年3月6日临沂市河东区自然资源局出具的说明载明：村北汪塘（梨行牛家眼大井）是2012年左右挖的，占地3亩，占地类型为耕地。梨行牛家眼大井处被刘某1挖耕地的村民陈述被占耕地共计1.775亩。 刘某1挖汪塘占用的农户用地，除少部分系农户开荒后形成外，绝大多数系从村里流转而来，无承包合同或土地证。 上述两处汪塘周边土地经查实均系旱地。 本案系2018年5月16日，刘文修、刘钦良、刘某12到山东省纪委反映××街道××村村主任程某2、刘某1夫妇毁坏耕地、违法建设、坐收坐支26.8万元、虚报冒领12万元、敲诈勒索、卖地引坟、侵吞集体资产等九项问题。同年6月25日10时，临沂市公安局河东分局刑事侦查大队接到河东区纪委转来的上述线索。同日，××街道××村村民刘某18向河东刑侦大队反映：其村刘某1多年来在村里横行霸道、欺压百姓，无故对村民进行殴打，私自挖掘村民口粮田卖石渣，涉及耕地面积十几亩。河东公安分局于同年7月4日以刘某1涉嫌犯强迫交易罪、寻衅滋事罪立案侦查。同日，公安机关在××街道××村将刘某1抓获。经讯问，刘某1对其违法犯罪事实做了供述和辩解。 认定上述事实的证据有： 1.被害人陈述 （1）被害人刘某1的陈述：刘某1之前在其村西挖村民地卖石渣，其家在汪（大井）南被挖了半亩口粮田，其地东、西分别与刘钦讲、刘某2地相邻。挖了后刘某1把西湖6分地补给刘某1，补地两年后又把6分地要回给了别人，给其补了3分6的地。其不愿意也没办法，刘某1霸道不敢得罪。 （2）被害人刘某2的陈述:五六年前其在村西刚种了一年的半亩口粮田被刘某1挖地卖了石渣。开始挖那块地时刘某1就要挖，因种的麦子没让挖，割麦后刘某1没经其同意把地挖了，其知道后去找他，他说给补地。秋天刘某1把自己的半亩地补给刘某2，种了两年后刘某1又不让种了，想着他很强势补的地也要不回来，就说不种也罢，地就被刘某1收了回去。听说收回去后给了刘西战，刘西战的地被刘某1要去卖给外村做坟地了。 刘某1把地收回后没给补偿。刘某1在村里老百姓都不敢惹他，见了都躲着走，这两年老实点了。 （3）被害人刘钦余的陈述：2004年刘文满用村西北角的口粮田换了自己村后水库北边的口粮田、刘某3的口粮田，其和刘某3总共半亩口粮田。2005年不知道的情况下耕地被人挖了，以为是大队里用的，后那个地方的耕地陆续被挖，其耕地从西往东被挖的是刘某3、刘文恩、刘钦水、刘同华、刘文佃、刘钦茂、刘钦华等人的地。后又朝南挖了刘某2、刘某1等人的地，再朝南挖的刘钦讲等人的地，开始都不知道谁挖的。 2007年其找村支部书记刘某13问耕地挖了怎么办。他说是刘某1挖了卖了石渣让找刘某1。其寻思刘某1很霸道，没敢找。2011年刘某1老婆程德兰当了村主任，其找程德兰问挖了耕地怎么弄，程德兰把刘钦余名字记下就没下文了。2013年村东北角梨行承包地到期，刘钦余和一些被挖耕地的找程德兰想用梨行承包地顶，她记了名字又没下文了。至今没补地也没补偿。 刘某1直接挖地没打招呼。刘钦华家2005年春种地时才发现地不见了。其他也都是不知情地就被挖了。没补地或补偿，刘某1地被挖后找刘某1要补地，刘某1把他摩托三轮车掀翻了还拿着铁锨跟着刘某1追，说还敢要补地就铲死他。刘某1跑刘同文家床底下躲了，其他人更不敢要补偿了。被挖耕地都是口粮田。刘某1挖耕地没人敢管，老百姓都怕他，没人敢惹。从2005年其就没停下挖石渣，还在其他地方挖。 （4）被害人刘某4的陈述：十几年前时某在村西北有半亩口粮田，地北是小汪，刘某1先挖小汪卖土，没挖其地前刘某1老婆程德兰找其说刘某1要挖其地，其不愿意，但刘某1横行霸道不敢惹，不敢得罪就说得补地，程德兰说给补地，过了一两天地就被挖了，什么也没补。 还有刘某2、刘某1、刘仲爱的地被挖，其他想不清楚了，补没补偿不清楚。 （5）被害人刘钦讲的陈述：2007年左右其在村西边有7分多口粮田，此前刘某1就在其地北边挖地卖土方石渣，2007年延伸到其地时刘某1没打招呼把其地给挖了，其找刘某1要地，刘某1给了6分自己的地，三、四年后又把地要回去说再给找地。听说刘某1地被挖后问刘某1要地被打了，其不想得罪刘某1被迫同意了。 后找刘某1要地刘某1说种了他地三四年还得给他不少承包费，翻脸不认账。不敢得罪他就没敢再要地。 刘某1挖地卖土方渣石的耕地至少七、八米深，有10亩左右。 （6）被害人刘钦刚的陈述：其村西北角二分开荒地被刘某1挖了卖了石渣。2005年或2006年时，刘某1就开始在那位置挖石渣卖，没打招呼就把自己在口粮田边开垦的二分荒地挖没了。挖了之后其找程德兰问这个事，她说回头补地，十多年了也没给解决。 （7）被害人刘某5的陈述：刘某1在村里横行霸道，看谁不顺眼抬手就打。他把老百姓的耕地挖了很多卖土了。 其在村东北角有二分半口粮田，2012年左右的春天，其已布沟、施肥打算种棉花，刘某1在其不知情下就把耕地挖了卖石渣。第二天其发现时找程德兰问，程德兰说回头给补地，至今没说法。 刘某1挖地是个人行为，挖石渣卖钱都归他自己了。东北角被挖耕地的还有刘仲习、刘西洛、刘某9、刘钦福、刘钦章、刘文节、刘钦岭等人。都是不知情就被挖的。没听说有谁被补地或者赔钱。 刘某9、刘钦章在梨行有承包地，刘某1、程德兰没补地他们就不朝大队交梨行承包地承包费了。程德兰是村主任，她家挖地不补地老百姓也没办法。他们两口子合伙祸害老百姓。 程某2任村主任期间没干什么好事，就顶了村主任的名刘某1在背后干事。村里有活都让刘某1弄手里了。程德兰竞选村主任时刘某1到处给她拉票，今年年初竞选时刘某1给其送牛奶让给程德兰投票。其他可能还有送钱的，不清楚。刘某1平时横行霸道谁都不敢惹，说揍人就揍人。其口粮田被挖应该去问问的但不敢去，怕打人。前几年刘某8爷俩被他打了，刘某1因耕地被挖找他要地被打了。 （8）被害人马某的陈述：刘某1挖的是其（丈夫刘文恩）家村西半亩人口地。十几年前的春天刘某1在其地南边用挖掘机挖地用工程车拉石渣，把其家地给轧了，轧的很厉害不能种了，等工程车不拉石渣时某种了绿豆，但因轧的厉害绿豆不长，就闲着没法种。 第二年春天刘某1直接把其家地给挖了，挖了之后其才知道，给家属说家属说看看别人怎么办的，问了知道都没补地或给钱，因家属在外打工，其不敢问刘某1要地，至今没补地或者赔钱。 刘某1属痞子，没敢惹的，从不和他打交道。听说刘某1地被挖了找刘某1要地被刘某1揍了，很多人家都没给补地，其也就没找他要地。 不清楚刘某1挖地是否经过有关部门同意，听说没有。 前天在大街上看孩子，刘某1一个叔辈兄弟拿着白纸和印泥到其跟前说是签字，不知道干什么，有两个老太太因不会签名刘某1叔辈兄弟代签了，两个老太太按上手印；让其签其说腾不出手，他给代签后其在家属刘文恩名字上签了字。签字后听村里走路的说签名保刘某1的。事前知道是保刘某1签字的话也会因磨不开面子签，但其不是出于保刘某1的目的而签字、按手印的。 （9）被害人刘某6的陈述：其在村西北角位置有8分开荒地十多年前被刘某1没打招呼就给挖了。其地西边是刘钦讲，东边和北边都是长沟村的地，南边好像是刘某8。地里种了韭菜、地瓜、土豆还有四棵杨树。地不见了去找刘某1要，他给了100块钱赔农作物。刘某1在村西水库西南给找了一块大约5分的地，种了一年就不让种了。 第二年刘某1爹在村北岭上的七分地又让其种，因地太远，自己年龄大了，种了三、四年不想种了，地让刘某1给别人种了。 （10）被害人刘钦海的陈述：刘某1十几年前把其家西北角2分半口粮地挖了，挖之前没通知，挖后好几天才发现。没直接问刘某1，找书记刘某13书记说等着找承包地给补，直今没补地或者赔偿。 觉得书记说补地也是没办法，是敷衍。 为什么不问刘某1要地就是觉得应给书记说，就没给刘某1说。刘某1挖地不赔偿，其肯定不愿意。不清楚刘某1挖地是否经过有关部门同意。 （11）被害人刘某7的陈述：2001年左右其兄弟刘文荣有了孩子在村西北角补了半亩口粮田。因其兄弟常年在外地一直让其种的。2005年或2006年在其不知情下地被人挖了，开始以为大队挖的，找支部书记刘某13问时知道是刘某1挖了卖了石渣。其要去找刘某1问问，丈夫刘西班说想挨揍吧，直到现在刘某1也没给个说法。其地北边是东西小路，东边靠刘钦章的地，西边靠着大路，南边记不清了。 （12）被害人姜某的陈述：其村西有半亩人口地，十几年前被刘某1挖了。其地被挖前没人说要挖地。只知道刘某1挖的，其和家属都是老实人，哪敢去问。 刘某1一直痞了吧唧、五大三粗，没敢惹。地被挖肯定不愿意。挖后没给补偿。不清楚刘某1挖地是否经有关部门同意。 （13）被害人任某的陈述：其家在村西边大井西北角有3.8亩地（0.38亩），十几年前刘某1开挖村西大井时上来就把其家地给挖没了，挖之前和之后都没给其说。挖了后什么补偿没给。刘某1在村里说一不二，没敢反抗的，其家不想和他有牵扯，不想惹事，就没问要补偿。 （14）被害人刘钦茂的陈述：刘某1在村西位置用挖掘机挖石渣的第二年把其家1分半口粮地挖了，挖前通知，挖后没说法。 （15）被害人刘某8的陈述：2010年4月左右，未经其知道刘某1把其村西约半亩种了花某的开荒地给挖了，之后遇见刘某1时才知道，当时刘某1答应补青苗钱、补地，当年补地了，但青苗钱一直没有给，也没敢要。 2002年左右其被刘某1打过，就怕他所以没敢要青苗钱。刘某1挖地没补偿的有很多：刘文华一亩口粮田、刘某6一亩开荒地都没补；其他还有很多想不起来。刘某1青年时就是小混混，是村霸、无赖，欺压百姓，老百姓都怕他，不敢惹，见了他躲着走。 （16）被害人刘某9的陈述：刘某1老婆程某2是其村以前的村主任，年前11月份被撤职、开除党籍。 2014年春，其在村东北角的半亩口粮田地被刘某1挖了卖了石渣。该口粮田土地证上登记是0.545亩。开挖掘机的说是刘某1让挖的，其打电话问程某2，程某2说回头要钱给钱要地给地，让其别阻止。后刘某1没给补地也没有给钱，其手里还有从村委里承包的一亩地，从那时起就不交承包费了。 刘某1挖土卖哪里了不知道。刘某1老婆是村主任，村书记刘某13自己也一包烂事不敢管，所以村委就没人管。 那个地方还有刘某10、刘钦福、刘钦章、刘钦岭、刘仲暖、刘西田，这些人地离其地近，能认清。 （17）被害人刘钦岭的陈述：其在村东北角有口粮田0.36亩，东靠大沟、西靠刘钦章的地、北靠刘文节的地，南靠大沟。其地没被强占，2013、14年2、3月份刘某1找其协商挖土的事，其同意的。谁挖的不清楚。刘某1说其地太高种粮食不方便，给挖低点，挖出的土垫村里的路。当时某考虑对自己对大家都有利就同意了。之后其打工一直没去看，挖完之后其看见地平了，地给挖低约3米左右。 挖地时刘某1说上东湖给其块地，但没给。遇到刘某1一次他说等有地时给。后一直没问。其地北侧刘文节、西侧刘钦章、西南侧刘某10、西北侧刘某5的土地都被挖了。刘某1跟他们怎么协商的不清楚。 （18）被害人左某1的陈述：其家被挖的晾麦子的场地是不是刘某1挖的不知道。 场地面积有2分，2017年上半年时村委来了个人说要挖其家场地土，没说挖了做什么，就说是村委安排的。谁通知的记不起来了。挖了有两三米深。挖的土绝大多数垫村里路了，剩下的不清楚弄哪去了。什么补偿没有。 （19）被害人刘某10的陈述：刘某1挖了其家在村东北角种菜、晾麦子的口粮田。 2014年春天，刘某1找其说想挖其东北角的地，其说不愿让挖，刘某1说给补地，大队挖地是挖水库，垫路用，其听大队垫路，就没话说了。刘某1挖了有三分地、四米深。挖的既有土，也有石头，刘某1说垫路，具体弄哪去了不知道。没补偿。 （20）被害人王某1的陈述：刘某1挖了其家村西北角用来种玉米、花某等的口粮田四分。 其对象去世后其外出打工，地给本村的姐王花三种了，大约十年前秋天，其姐打电话说地让刘某1给挖了，没办法其就说挖就挖了吧。挖了有四米深，上面土，下面石头，土和石头都给卖了。没给补偿。 （21）被害人刘某11的陈述：其家在东北角梨行西有1.2分自留地。2014年春刘某1上其家说要把土挖了，回头在其他地方给补地，其就同意了，后地就被刘某1找挖掘机挖了卖了石渣。刘某1没补地也没补钱，其不想惹麻烦没去要。 2、证人证言 （1）证人刘某18的证言：其于2017年12月份始在××村××村委委员。2013年左右刘某1在未征得任何部门和个人同意下，陆续将其村村西、村北的基本农田挖了卖渣土，到现在村西边的土地挖了10几亩，村北挖了7、8亩。被挖的都是村民的土地，村民不同意，刘某1硬挖，挖了后不给村民补偿，村民知道刘某1不好惹，敢怒不敢言，有十几户，刘某1地被挖后问刘某1要地，让刘某1赔偿，刘某1非但不赔偿反而把刘某1打了，怎么打的、打的什么样不知道，不在现场。 （2）证人刘钦良的证言：刘某1在村里开办星烁幼儿园，其老婆程某2是村主任兼妇女主任。（反映××街道××村刘某1组织恶势力欺压群众的问题线索）的材料是其和刘文修、刘涛整理的。2004年左右到现在，刘某1在村西的村民耕地里挖石岗（指一种被风化的石质物品，在地表以下）卖，耕地表层有几十公分至几米的土层，往下是石岗，被挖耕地的村民有刘钦讲、刘钦余、刘钦光、刘某2、刘某1、刘某8等。 石岗被拉走卖了，用于公路垫路基。得有15亩地被他挖了，最深的地方挖了十几米深。 2010年刘某1在村东北角梨行西侧耕地挖了2、3亩地卖石岗，挖了5、6米深，挖的是刘西洛、刘钦福的地，这两个人跟他一门。挖石岗没经任何人同意，是强行挖的，村民没得到补偿，村民不让他挖他就打人，听说刘某1找他索要耕地时被追打。 刘某1等人到村民刘仲军开的超市，刘某1将超市里牛奶扔地上摔了，之后开车把刘某17家的空心砖墙推倒了。因摔牛奶的事和刘某1一直的刘钦东被拘留了，其他人没处理，听说刘某1跟刘仲军私下调解了。 刘某1老婆程某2是村主任，村支部书记刘某13之前制止刘某1挖土的事来，他不听还噘刘某13。2018年3月刘某1挖石岗时有村民打电话举报到汤头城管，城管去了没管。村民又打电话举报到葛沟派出所，派出所去后他才暂时停止，后来还是挖了卖钱。 （3）证人刘某12的证言：刘某1老婆程某2是村主任，干了两、三届了。刘某1利用他老婆权力强占土地卖土方、收礼等，干非法事情。 刘某1把村里耕地挖的很深，挖了20多亩。不经村委和个人同意把地挖了，不给村民补偿，挖的土和渣石都卖了。刘某1因其地被挖找刘某1要地被刘某1打了，打的情况不清楚。听说刘某1敲诈了刘文专一万元钱；刘钦太、刘仲胜等人盖房子都得给他送礼，不送礼刘某1就打电话举报让城管拆房子，刘钦连可能没送礼被他举报了，城管来把刘钦连房子拆了。 （4）证人刘某13的证言 ①2018年6月26日16时的证言：其任刘家小岭村支部书记。刘某1在村委没任职。刘某1私自挖耕地卖石岗，钱归他自己，村里没收益。 2005年，沂南交通局对其村帮扶修路，村委集体决议在村西北角荒地挖点石渣垫路，之前那地方就有一小坑，村里找附近村的几辆工程车朝外拉石渣垫路，取石渣的面积大约有2、3亩荒地。不长时间刘某1就私下找人在那挖石渣拉出去卖，把周围村民耕地都给挖了，2006年村民刘钦讲、刘某2、刘某1、刘松溪先后找自己说刘某1把他们耕地挖了，其去制止，刘某1说给补地。其把他们叫到一起，刘某1把自己口粮田给刘钦讲、刘某2、刘某1每家补了半亩，没给刘松溪补地，刘松溪说不给补地他就不交在村东北角梨行的承包地费了，后就没交承包费。 刘某1之后继续挖石渣卖，其给葛沟土地所反映，土地所去看了没管事。那片地让刘某1挖了十几多亩的大坑了，十几米深，不清楚石渣卖哪去了。2006年时每工程车石渣价格至少三、四百块钱，现在每车至少五、六百块钱。刘某1雇别人挖掘机、破碎锤，用工程车拉出去卖。给葛沟土地所所长高恒友、工作人员李守文都反映过，他们看看就不了了之，2011年葛沟合并到汤头街道时，高恒友调到兰山了，李守文现在汤头土地所工作。 2006年其做工作刘某1补了地给刘钦讲三家。之后继续挖了村民刘某8、刘某6、刘钦涛、刘文荣、刘仲爱的地，这些人没找自己，估计刘某1私下做工作了。2011年程某2在村支两委会议上提议在村东北角挖个蓄水池，没形成统一意见刘某1就开始挖石渣了。刘某13叫着村支两委成员及程某2过去看并跟程某2说还没形成决议怎么就挖，多宽多深都不知道，挖了村民土地他们不找吗？程某2没说什么，刘某1继续挖。那片占用的耕地是村民刘某9、刘钦福、刘某10、刘某5、刘钦章、刘钦岭、刘文节等的，正挖时刘某10、刘钦福还挡在挖掘机前面不让挖、阻止来，打电话反映，汤头土地所李守文去现场看看没管事，被挖地的村民至今未得到补偿。刘某1在村东北角挖了有三、四亩耕地。 ②2018年7月10日15时许的证言： （村西北角大坑）2005年左右最开始挖的一点是村委集体决议的，前后两次共挖了一个来月，之后挖的都是刘某1私自挖了石渣卖了。2005年冬，沂南县供电局对村里进行帮扶（上次询问错记成交通局了），村委会议决定在村西北角挖汪存水抗旱，机械费由供电局支付。那个位置本来就有一个近似圆形小水坑，南北长度在七、八米，东西长度有十米左右，深一、两米，水坑朝南冲出了一条宽三米左右、南北长约七十米左右、深度一米半左右的水沟。决定挖坑时村民刘钦雷、刘文雷说他们想干这活，村委同意了。 当时村委要求挖出的石渣一律用于村里垫路。挖掘机装一车费用10块钱，工程车将石渣拉到村里路上倒下每车按距离远近有的20块钱，有的35块钱。挖时刘某1在场指挥机械，据说是他仨合伙的。挖了有半个月，石渣用于垫村里路了，之后挖不动就停工了。2006年春村里向沂南县化氢公司申请爆破了一次，之后又挖了半个月。两次共挖了两、三亩地，深四米左右。挖出的石渣垫路用不了，观音堂子村书记王佃勇找其说想让为他们垫个汪塘，其让刘某1拉了几十车给垫了，观音堂子村支付的机械费。两次挖的两、三亩地大部分是荒地，只占了刘文电、刘钦水、刘钦海三家耕地，刘文电的有半亩，补了地；刘钦水、刘钦海两家各挖了一点地边，都没找；刘某1私自把他们地给挖没了，各两、三分地，因是刘某1个人行为村里就没给补地，刘某1也没给补地或赔钱。 除村里让挖的两、三亩，朝南都是刘某1自2006年春天至今挖的。每年春、秋有要石渣的他就挖，没要的他就停。除朝南的水沟，他又朝南挖的都是村民耕地。私自挖了十多亩，最深的十多米。私自挖的耕地除已说的那几个，其他没找的弄不清哪些村民的。 刘某1一开始挖村民耕地时刘钦讲、刘某1、刘某2三个人来找过，其去现场问刘某1为什么挖耕地，他问能判他几年。其说其判不了，村民都跟其要地。后其让刘某1赶紧给这三户地，刘某1就把他自己的土地给这三个人每人半亩。其他没找自己的是刘某1自己安排的，补没补地不清楚。开始挖大坑时没有黄烟站给挖井人补贴的事，村里种植黄烟不符合补贴情况。没给刘某1讲过挖一个井黄烟站给30万补贴的事。决定挖汪是供电局对村里进行帮扶，抗旱需要。 2006年春天后其没领着滨河大道项目部的人挖石渣，之后挖的石渣都是刘某1挖了卖了。有一次葛沟陈家堰的陈占广找自己说刘某1欠他两万多块钱的挖掘机费用，让给帮忙要，其没答应，是刘某1私自挖石渣时用过陈占广的挖掘机。 ③2018年7月4日10时许的证言：其自1998年始担任小岭村党支部书记。 群众反映刘某1占用小岭村10多亩土地开挖汪塘卖土情况是：村西汪塘是2006年左右市交通局帮扶其村开挖汪塘蓄水灌溉烟田，村里组织开挖了2亩左右，2007年左右刘某1又扩挖了10亩左右，挖沙土出售。村委制止过，他都是晚上偷挖。开挖的地方原来部分是沟渠，部分是耕地。（群众反映刘某1将北岭西洞口约60亩可耕地改变为建设用地的情况是）2011年，刘某1以刘钦后、刘文军等村民的名义承包村集体北岭洞口约60亩果园，2017年转包给玉聚食品，尚未建设，一直闲置。 （5）证人赵某2的证言：其平时联系给工地供料，搞机械工程。和刘某1是一般朋友，几年前通过朋友介绍认识的。2018年2月份左右一天，刘某1打电话让其找机械把他村村西边大井挖的深点，挖的石渣由其处理，挖好了建泵房，费用由他幼儿园出，说挖完后给2万元钱费用。其答应了，因自己没机械，就在微信群找好一台挖掘机和五辆工程车。 3月份的一天，其按刘某1要求找了一台水泵和刘某1找的两台水泵先抽了四、五天水，后一天上午九点其联系挖掘机到××村××北头下井，因工程车没来挖掘机就没干，工程车来时间不长城管来说有人举报挖地，其打电话给刘某1，刘某1来向城管出示了党委给村委的清淤证明，城管看了后说没挖地就走了。下午两点左右国土又来说有人举报挖地，其给刘某1打电话，刘某1来给国土看了证明后也走了。晚上8点多工程车才来，挖掘机才到大井南头刚干一会派出所来了说有打电话举报的不让挖了。其打电话后刘某1去现场给派出所说明情况并拿了党委给村委的清淤证明，但派出所让刘某1补办和村委的合同证明，刘某1没有，派出所让停工等补完手续再干。 其把机械撤走，刘某1说等补完手续再干，后没再联系。其想先找地方把石渣存起来，汤头袁家庄要修路，其想把石渣卖到那里，每车至少能卖四、五百块钱。卖的钱都是其机械费，挖掘机破碎每小时费用得四、五百元，每装一车50块钱，工程车拉石渣基本费用150块钱加上每公里10块钱。不知道刘某1得到什么好处，可能他就是要汪存水养鱼的。 没签协议或合同。 其不清楚清淤证明内容。刘某1拿来时某只看了写的是清淤证明，有章和签名。其微信联系的工程车、挖掘机，不知道开挖掘机的是谁。联系了五辆工程车，去了三辆，派出所去后开工程车的都跑了。 （6）证人左某2的证言：2008年左右其开140工程车给刘某1干活时认识的他。2011年夏天刘某1找其到他村东北角梨行西边给挖石渣。讲好挖了石渣朝赵建友砖厂卖，每车给刘某130至40元。挖掘机是自己的，又找了4、5辆工程车，挖掘机装一车费用大约60元，工程车拉一车到砖厂费用是50至60元，拉到砖厂后每车石渣卖160至170元。刘某1安排刘钦广记车数。挖了四、五天，朝砖厂卖了100多车石渣。后来挖不动就不挖了。 其去砖厂领钱后按每车30至40元给刘某1费用。就是为了挖石渣朝砖厂卖钱，刘某1说那个地方很好挖，挖几天就挖不动了。大约挖了七、八分地，深度2、3米。挖时没见种植作物。小岭村西北角大坑是刘某1找别人挖的，记得2007年修滨河大道时，刘某1朝项目部卖了很多石渣，项目部负责人是市政一公司李经理。是沂南蒲旺镇大王庄小潘的挖掘机挖的。 （7）证人程某2的证言：刘某1是其老公。刘某1在村委不担任职务。 （刘某1在村西北角和东北角挖石渣的事）大约2005年村书记刘某13为了存水让刘某1挖的。挖了多长时间记不清了。后来停了好几年。今年春天刘某1找他一个叫栋栋的伙计挖的，挖了一天派出所去制止了。 （刘某1将村民耕地挖了有无村民向你反映）刘钦讲、刘钦章找其要过地，一直没给解决。其他人没想起来有找自己的。其问过刘某1挖村民耕地的事，他说挖了给老百姓存水，其就没再管。不知道挖的石渣卖哪里去了。也不知道是用谁的挖掘机挖的。 （8）证人刘某14的证言：2014年3月刘某1打电话让其联系几辆车给拉石渣垫汪，一车40元，工钱一天一给。其联系了赵某3、刘纯生、王某2、李某1、李培前、崔茂涛、李培强干的，最后一天时刘某1说没钱了，等有钱再给。共欠8个人5200元钱，欠其个人20车800元钱，一起找刘某1要了三、四次都说没钱。 （9）证人李某1的证言：2014年春天刘某1找刘金海让其联系人给拉石渣，最后结算时刘某1说没钱了。之后要钱就说没钱。2014年年底，几个人一起上刘某1家要钱，都躲起来不见，他老婆程某2也说没钱给，说年前给没给，过年要还是不给，说没钱。 给刘某1拉石渣还有刘金海、刘纯生、崔茂套、李佩前、李佩强、王某2，车数不一样钱不同。欠自己10车运费400块钱。 （10）证人王某2的证言：2014年3月份左右刘某14打电话说小岭村有拉石渣垫汪的活。给刘某1干的活，干完后刘某1说没钱了，其最后一天拉了8车费用320元。每年都要就是不给。 （11）证人赵某3的证言：2014年春其给刘某1用翻斗车转运石渣，最后一天拉了21车840元钱，结算时说没钱了回头再说。后打电话要钱说没有，每年年底都一起上他家要钱，他躲起来不见，他老婆程某2也说没钱给。 运石渣的还有李某1、刘金海、刘纯生、崔茂涛、李佩前、李佩强、王某2，拉的车数不一样钱数不同。刘某1联系的刘金海，刘金海联系人去干的活。 （12）证人刘某15的证言：2014年3月刘某14打电话说刘家小岭需要车转土，就去刘家小岭村西池塘把石渣转到刘某1现在幼儿园的位置（当时幼儿园是一个大汪），最后一天拉了11车欠其440块钱。每年都去找刘某1要钱，刘某1没在家，他对象在说没钱。 3、勘验检查笔录，证实：2019年3月6日10时许对位于汤头街道刘家小岭村西北部的汪塘进行勘察，该汪塘东邻石良崖土地，南邻刘家小岭村土地，西隔水泥路为刘家小岭村土地，北邻刘家小岭村土地。该片汪塘为一个形状不规则的汪塘，由北部大汪塘和南部小汪塘组成。 4、视听资料 光盘一张（出警视频），证实：2018年4月25日，葛沟派出所民警出警，没发现有挖土的嫌疑人；2018年4月29日，葛沟派出所民警出警到挖土现场制止挖土行为，刘某1在现场。 5、书证 （1）土地承包经营权证书复印件，证实刘某9承包的大北岭土地0.545亩。 （2）刘某1违法占地等有关地类情况说明一份，证实村西北大井2006年左右，刘家小岭村委因挖塘蓄水，在村西北开挖2亩左右的汪塘。2008年之前刘某1在该区域陆续开挖约10余亩。之后面积没扩大。经查阅沂南县土地利用分布图，刘家小岭村村西北角挖沙取土地类在2010年10月航拍时是坑塘画面，面积约12204.5平方米（合18.31亩）。经过现场核查并对比现有资料，水域面积没有明显变化。 关于村北大井，村北汪塘是2012年左右挖的，占地3亩，占地类型为耕地。 （3）110接处警单两份，证实2018年4月25日凌晨零时15分，17129873795报警称在刘小岭西边有人偷土；2018年4月29日19时47分，188××××3666报警称在刘小岭村西有人私自挖村内土卖，当事人为刘某1。 （4）炸药申请书一份，证实因小岭村村西北岭有土地近300亩，由于干旱影响，年年欠收，小岭村委会于2008年6月2日向沂南县公安局申请炸药600kg用于挖大口井。 （5）清淤改造水利申请一份，证实经村两委村民代表研究决定，小岭村委会2013年3月21日出具申请一份：1、计划在村西的甘路崖清淤后，两边用石头再护坡；2、在岭顶的老桃行后干涸的小石塘加大加深；3、陆家岭大井北半部加深；4、梨行牛家眼加大加深。 （6）刘家小岭局部现状图说明一份，系沂南县国土局2019年4月4日出具，证实该图系2004年土地调查数据，粉红色区域为耕地，黄色为坑塘，棕色分割线为农村道路。坑塘南北长约101.619米，东西最大距离大约30米，周长234.89米，图上面积2563平方米。 （7）临沂市国土资源局执法监察综合监管系统截图三张，证实规划地类名称：坑塘水面，规划地类面积：12204.5平方米。 （8）中共山东省纪委信访室来访登记表、信访材料，证实刘文修、刘钦良、刘某12于2018年5月16日到山东省纪委反映××街道××村村主任程某2、刘某1夫妇毁坏耕地、违法建设、坐收坐支26.8万元、虚报冒领12万元、敲诈勒索、卖地引坟、侵吞集体资产等九项问题。 （9）受案登记表、立案决定书，证实本案系刘某18于2018年6月25日报案至临沂市公安局河东分局，河东公安分局于2018年7月4日以涉嫌强迫交易罪、寻衅滋事罪立案侦查。 （10）抓获经过一份，证实2018年7月4日11时许，在河东区××街道××村将刘某1抓获归案。 （11）户籍信息查询一份，证实被告人刘某1的身份情况及其具刑事责任年龄。 （12）卫星航拍图、土地档案、测量图等，证实涉案地块均为旱地，西北汪塘面积共18余亩，东边汪塘用地约1.775亩。 6、被告人刘某1的供述和辩解 （1）2018年7月4日13时许在临沂市公安局河东分局的供述和辩解：村西北角大坑是我挖的，2004年村书记刘某13找到我说黄烟站要拨款30万让村里挖一个井，我问他在哪里挖，他说在村西北角。我就雇工程车朝外拉石渣。最开始谁家需要垫地基就卖给谁，40块钱每车朝外卖。2005年或者2006年，刘某13领着滨河大道项目部一姓张的去那个地方挖石渣用于垫滨河大道。之后停了好几年没挖。2013年左右村委开会修水利工程，我给我伙计左某2（汤头龙泉庄村人，40多岁）说要挖坑，让他去找村书记刘某13，之后左某2挖了十几车不干了。 2014年村委要清淤，专职会计于佃金去汤头党委办理的清淤许可手续，村支两委和汤头管委会魏元涛主任签字。我找人挖了一段时间，石渣卖的钱是谁挖了归谁，朝哪里卖的不知道。前年春天我一个姓赵的伙计（小名栋栋，手机号135××××3371）找我要在村西北角大坑挖石渣朝外卖，我跟他说有手续让他挖。他挖了一、二十车。 2018年5月，栋栋（赵某2）又来挖了要朝修高铁的工地送，挖了几天汤头城管和葛沟派出所的先后去制止，我就让栋栋停了。 俺村书记刘某13说我们每挖一口井黄烟站给30万补贴，他让我挖的。 我挖的石渣按每车40块钱卖给村东有垫宅基地的。卖的钱除了支付机械费没剩。没有挖井给补贴的合同。 在那个大坑沿公路的旁边有2、3亩村民的耕地被我给挖了。不知道谁的。 （你既然不知道耕地是谁的，你怎么就给挖了？）村民有书记协调，我没管。因为是书记让我挖的，所以让他协调。 （2）2018年7月6日9时许的供述和辩解：2005年左右刘某13说挖井有黄烟站补贴30万块钱，我就开始挖。最开始找人挖的石渣用于村东边垫宅基地、路基等用，每车40块钱或60块钱。后我让乔来（男，葛沟三村或者四村人，现在50岁左右）找挖掘机、工程车施工，他们挖了朝哪送石渣不清楚，我每车收他3块钱或者5块钱，他隔三差五挖。村书记刘某13还领着葛沟党委及自称滨河大道项目部姓张的来挖了一、两个月。2008年大坑底下挖不动了，我联系沂南化氢公司（爆破业务）去爆破了两、三次，挖了不长时间就停了。2016年春天，我伙计栋栋挖了几百车后挖不动停下。2018年“五一”前后，栋栋又挖了几天不到一百车，汤头城管制止就不挖了。 我让乔来挖的卖哪去了不知道，他给我一车3块钱或者5块钱，每天几百车我就得到几百块钱。我就是为了赚黄烟补贴。挖井没什么协议或合同、实施方案之类的，就刘某13跟我说的，没说让我挖什么井。 我在村西北角挖石渣时有挖的刘某9、刘钦章的耕地，他俩找村委村书记刘某13给他补了地，其他挖谁的耕地不知道。在村东北角挖的也有刘某9、刘钦章的耕地，都给他们补了。刘文局的耕地让我挖了，我把我村北口粮田补给他了，其他挖的谁的耕地想不起来。2013年左某2挖的石渣是在村东北角梨行位置挖的。 （3）2018年7月10日9时许的供述：开挖汪塘土是我挖的，卖土情况不实。在村西一处挖的土，原来有个大沟和小汪还有部分集体的土地被群众开荒种地，面积十亩多。村北一处挖的土，原来是一条大沟和荒地，面积3亩。 2004年书记刘某13说烟站在我村开挖大口井蓄水灌溉烟田补贴30万元，让我负责。我联系用土的人免费挖土，村西汪塘就是那时开挖成形的，面积达10多亩，30万元一分没见。群众开荒地的补偿应由村委解决，我不是村干部无权处理，汪塘也属村集体，群众浇地都在这里抽水。后来向下开挖了几次，2008年村委向沂南县公安局申请过炸药爆破。2013年村委又向汤头街道申请加大加深，开挖的石渣有的垫了村里路，有的被施工方运走了。 梨行牛家眼汪塘（村北汪塘）是2013年挖的，是村委向汤头街道申请开挖的，太硬挖不动，挖了10几车土就停了，机械费都不够。当时村委用机动地给该处有地的刘文富、刘钦章、刘钦富、刘文爱、刘钦岭、刘文节等人补了地，现原地又被这几户群众种了庄稼。 （4）2018年7月10日9时的供述和辩解：村西北角石塘2005年左右找好多车拉的。挖了一年多，挖到2006年。2006年后又挖来，2006年前已成型，之后我又挖深的。三年两头的挖，2018年挖时被派出所制止了。 挖的石渣村里垫路来，村里付的机械费。我一分钱没赚。除村里垫路还按38块钱一车卖给俺村东边新划宅基地，刘文佩等人用土来。 没赚钱，挖石渣我是为了挖出汪塘。我挖了多少车石渣没数量，记不清。 （二）2014年12月，被告人刘某1未经依法批准，擅自以从其村村民手中流转菜园地的方式占用河东区××街道××村村东不符合土地利用总体规划的土地2160平方米建设河东区汤头街道星烁幼儿园，造成3.24亩林地被破坏。 认定上述事实的证据如下： 1.被害人陈述 （1）刘某4的陈述：其村西一分地的菜园地被刘某1强行圈占了建了幼儿园。说强行圈占是因刘某1在村里没人敢惹，怕他找麻烦，就把地让了。他在村里横行霸道，欺负老百姓，老百姓敢怒不敢言。 （2）刘钦茂的陈述：刘某1建幼儿园时给其说用点地，并说其要地赔地，要钱赔钱。其只能答应，后来没动静了。菜园被占用的有很多户，别人都不问自己去问这个干什么。 （3）刘某16的陈述：其在村南边有一块二分半的菜园地，种了杨树，2014年刘某1让其把菜园地给他建幼儿园，说给补钱，看他说的很好还给补钱就同意了。幼儿园建了但一直没给钱，好多人的菜园地他都没给钱。其没问刘某1要过补偿，因为被占的菜园地基本上都没给钱，知道要也不给。 （4）被害人赵某1的陈述：2013年其公公刘西珍家2分半菜园地被刘某1占去建了幼儿园，没补地也没补钱。十几天前村里有两个年轻人给其3900块钱并让在一张协议上签字（写的赵某1对象刘文动的名字），协议内容没仔细看，又让在一张空白纸上签了其对象的名字，签字做什么用没说。其公公是不是自愿将菜园地包给刘某1的不清楚，其公公、婆婆分别于2013年、2015年去世了，但占的菜园地一直没给钱。 2013年前村里修路沟其公公给刘某1干过活，欠其公公3000块钱左右的工钱一直不给，公公没了后其找记工的刘文生要钱，他说刘某1都没给。因为知道刘某1横，没敢找他要钱。不知道刘某1为什么不给其公公支工钱。听人说刘某1在村里挺霸道。 2.证人证言 （1）证人刘某12的证言：刘某1老婆程某2是村主任，刘某1利用他老婆权力强占土地卖土方、收礼等。还非法倒卖村子的土地给别村作坟地，村里有超生的得给刘某1两口子送礼。 听说刘某1强行把村民刘西分、刘文书、刘文实、刘钦思、刘钦聚、刘钦礼、刘钦太、王佃语等人的菜园地圈占后建成幼儿园。 （2）证人刘某13的证言 ①2018年6月26日16时许的证言：刘某1没经村委私下从村民手里弄地在村南边建了一所幼儿园，占地七亩多，都是村民菜园地。有村民不同意给他就强行弄到手。刘钦仁找其说菜园地让刘某1强行弄去了，其说没通过村委，让刘钦仁自己协商。其他都没找自己。听说之前他强行圈地也不给别人钱，后来有村民告他他才把一些人的钱给了。 ②2018年7月10日15时许的证言：昨天问程某2从村民手里转包过来又转包给西南村的菜园地有没有签协议？程某2说有。这些菜园地村民有土地承包合同。之前被刘某1挖的那些耕地有的村民有承包合同。1998年村里二轮土地延包时村里按规定留了5%机动地，后来随人口增减都分到户了，被挖的那些耕地有部分属于分到户的机动地。分到户的机动地有的村民在土地红本（即土地承包合同）上没登记，但也属口粮田。 （4）证人程某2的证言：现在的幼儿园所占用的菜园地是其老公刘某1从村民手里转包过来的，大部分是2013年转包的，小部分是2015年转包的。 村民是自愿转包的，协议是刘某1制作的。 （协议上面的签名和手印）识字的村民都是自己签字按了手印，不识字的就是刘某1给代签上，村民按上手印。 （协议上面的补偿款）总共40多户，除了顶学费的和补地的，其他的都当场结清了补偿款。刘钦礼的孙女在其幼儿园上学，给他顶了一个两年半的学费、一个半年的学费。给补地的有一、两份，但记不起谁了。从村民手里转包菜园地时没通过村委。 （5）证人刘仲亮的证言：其从2014年11月开始在××村××村委委员。刘某1占用集体土地搞建设情况属实。刘某1建幼儿园是流转的刘文书、刘西分等20多户群众的菜园地。2014年流转的，流转合同、内容不清楚，他自己协调的，2014年年底开始建的，已建成使用。占地前的土地是菜园地，占地东西48米、南北45米，面积2160平方米，合3.24亩地。（搞建设的占地位置和四至）位于××村××，东至水沟，西至路、南至空地、北至汪塘。（搞建设）是他自己建的，国土、城管去制止过。没办理土地使用手续和相关手续。 3.勘验检查笔录，证实2019年3月6日10时许对位于汤头街道刘家小岭村西南部星烁幼儿园进行勘察，幼儿园东邻一条沟壑，西邻水泥路，西隔水泥路为树林，北邻刘松涛家，院门西开，进门后，北部为幼儿园教学用房，南部为空地。 4.书证 （1）程德兰提交“刘小岭村幼儿园占地用户联名信”一份，证实刘小岭村35位村民签署联名信称自愿将土地出租给刘某1使用建设幼儿园。 （2）程德兰提交“土地转租协议”30份，证实2013年3月5日至2015年3月1日，刘某1和刘钦礼、刘文辉、刘钦书、刘文志等30人签订土地转租协议，将菜园地转租给刘某1使用，共计耕地4.73亩。 （3）临沂市河东区自然资源局2019年3月6日出具的刘某1违法占地等有关地类情况的说明一份，证实2014年12月刘某1擅自占用××街道××村村东不符合土地利用规划的土地2160平方米（3.24亩）建设幼儿园，占地类型为林地。 （4）土地转入协议一宗，证实2013年3月5日被告人刘某1从其本村村民手中流转土地7.72亩。 （5）完税凭证两份，证实刘某1于2017年2月23日交纳耕地占用税10000.13元。 （6）临沂市国土资源局河东分局移送案件材料一宗，证实临沂市国土资源局于2018年4月10日对刘某1未经批准建设幼儿园下达责令停止违法行为通知书，同年4月27日对刘某1违法占地一案进行立案调查，因其2014年12月开始擅自占用小岭村东不符合土地利用规划的林地2160平方米（合3.24亩）建设幼儿园被临沂市国土资源局作出“退还非法占用的土地、限15日内拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、处非法占用土地每平方20元罚款计43200元的行政处罚。” （7）收款票据一张，证实刘某1向临沂市国土资源局河东分局缴纳行政处罚款43200元。 （8）测量图、航拍图、土地分布图等，证实幼儿园所用土地性质系农用地，共占地9.19亩，已硬化面积为3.24亩。 5.被告人刘某1的供述和辩解 （1）2018年7月4日13时许的供述和辩解：我现在建幼儿园的位置用了好多人菜园地，有刘钦吉三分地，刘钦永三分地，刘钦礼一分半地，刘钦聚一分半地，其他的还有刘钦思、刘某16、刘西芬、刘文美、刘西成、刘文磊、刘文石、刘钦用，这些人土地多大面积记不清了。其中，刘钦聚的在幼儿园西南角院墙外给补了地，刘钦礼孩子在我幼儿园上学顶了钱，其他都按每亩每年1200块钱的价格一次性给了14年的钱。村民转租土地都是自愿的。除刘钦礼顶了钱，其他都给钱了。都跟地主签了转租协议。 （2）2018年7月6日9时许的供述和辩解：我现在建幼儿园的位置是从村民手里包过来的，没经过村委，期限到2028年，价格是每亩每年1200块钱。从村民手里包地他们是自愿的。有村民签名手印的土地转租协议。 （3）2018年4月28日9时许的陈述：我占用集体土地建幼儿园情况属实，是流转我村刘文石、刘钦磊等20多户的菜园地。部分群众是2014年签的流转合同，每亩每年1200元，流转费付到2028年，关系较好的没签合同，流转费抵了他们孩子在幼儿园的学费。2014年12月21日开始建设的，现已建成。占地面积南北45米，东西48米，占地面积2160平方米，3亩多。是菜园地。搞建设没经任何部门或个人批准同意，没办土地使用手续，国土、城管去制止过。 （三）2018年4月，被告人刘某1租赁本村村民耕地11.155亩，转租给河东区汤头街道西南村建坟使用，至案发该地已经迁入坟头32座，经土地部门测量，已被实际占用并改作坟地的耕地面积0.7055亩。 认定上述事实的证据如下： 1.被害人陈述 （1）刘某1的陈述：2014年3月左右刘某1在其村开始卖坟地，有一天刘西鹤说他菜园地被刘某1要去做坟地，说刘某1让刘某1把刘某1补给刘某1的3分6地给刘西鹤，刘某1说自己的是口粮田，刘西鹤一听不想给就走了。当天下午刘某1来骂他，其知道是因不给刘西鹤地的事，就说我说口粮田说错了吗。刘某1拿铁锨说我铲死你！接着朝刘某1脖子铲过来，其用手推锨头时往后一退差点被地上东西绊倒，刘某1放下锨走了。 （2）赵某1的陈述：今年春天，承包其家菜园地的王佃余打电话说那片菜园地都让刘某1包了，刘某1也想承包其家地。因其常年不在家，听说周围地都被包了也就随大流让他包了。后王佃余捎给其8000块钱左右的承包费。没签过土地转包协议。 （3）任某的陈述：其家3.4分菜园地被刘某1买去用作坟地了。刘某1对其说“年龄大了别种了，给你钱买肉吃吧。”其说不如自己种，刘某1对其说找累受就走了。第二天看见刘某1一伙在量地，听说卖地当坟地用，刘某1又让其卖，说一亩一年1200元，共30年，其看周围地都卖了都埋上坟自己也没法再种就同意了。测量完给了12000元左右。时间不长其家地就被埋了坟子。开始不想卖，但考虑年龄大、周围又都卖了，没法种就卖了。 （4）刘钦来的陈述：刘某1老婆程德兰是村主任，他在村里横行霸道，打过很多人，看着都害怕。 2018年清明节后，刘某1电话对其说“别人地都卖了，我让人把你的钱给你捎去”，其问“什么地”，他说“你村南菜园地，共一分半”，也没问其想不想卖，其不敢说不卖就说“我那地2分多，怎么还1分半”，他说“你放屁，就1分半”，之后其也没同意卖。第二天程某2又打电话说“你那地没法种赶紧卖了吧”，其就去看看为什么不能种了。去后发现周围菜园地都让挖了坑没法种了。刘某1说“你那一分半赶紧卖了吧”，其还坚持是2分多地，刘某1让两个小青年（其中一个叫刘钦俊）给量了量说是一分九，也不问卖不卖就递给其6840块钱。后才听说他高价卖给外村人当了坟地。 其不是自愿卖地的，刘某1把周围土地都挖了坑，没法种了，平时也怕刘某1，不敢说什么。 没协议合同。早知道当坟地，就是栽树把地荒了也不卖。 （5）刘同章的陈述：其在村南头有一分七厘菜园地，种的小麦。2018年年后刘某1对其说按每亩每年1200补偿承包其地30年，其同意了，刘某1给其6000多块钱，后来才知道他把承包地卖给别人开发墓地，要知道当墓地是不会同意承包给他的。刘某1没威胁他。 刘某1从小就怪霸道，他老婆又干主任，他更霸道了。到处挖地卖，他看中的地方就一定争去，听说在村里经常打村民。 2.证人证言 （1）证人刘钦良的证言：刘某1通过强迫手段从村民手里强行买地卖给别人当坟地，几年前就从刘西占、刘西贺手里买过一亩地卖给别人当坟地。今年年初又从村民手里买过十四亩地卖给外村人埋坟子，支部书记刘某13出面制止他不听。不清楚这十四亩地是从哪些村民手里买的，也不知道卖给谁埋坟子。 （2）证人刘某12的证言：刘某1非法倒卖村里土地给别村作坟地，村里有超生的，还得给刘某1两口子送礼。 （3）证人刘某13的证言： ①2018年清明节前，沙汀管理区书记贺俊亮通知其到葛沟管理区，汤头人大主任史兰坤跟其说汤头西南村有个落地项目需迁出78个坟，部分想迁到其村，让回去做做工作。其回村召开村支部会议没通过，就给贺俊亮说了情况。清明节后不久，有村民反映村南菜园地被西南村埋了9个坟子，其带着村支部成员刘某18、刘钦欣、刘钦后去制止。西南村人说埋坟子是汤头党委和小岭村同意的，其说其就是小岭村支部成员，不知情。问多少钱买的他们不给说。回村路上，刘某1开车追上来嫌去制止不给他说。其说基本农田让别村埋坟子不合适。刘某1说不让埋越好，还威胁刘某18说要打12345举报他养猪破坏环境。后支部成员去找史兰坤问这事，他嫌不配合党委工作。 制止埋坟子后一周多，西南村两个人去其家送了一箱酒和六条香烟，其不收，他们硬放下走了。其给贺俊亮反映问是否把物品上交管理区，没给答复。现在烟酒放在其家，酒是海之蓝，烟是红盒小苏烟。 ②其1998年开始担任小岭村党支部书记，刘某1卖坟地情况属实。村委制止过，他很嚣张不听制止。他打着村里旗号以个人名义操作，流转的土地大约14亩左右，埋了30多个坟头。流转费每亩每年1200元，30年的流转费每亩每年36000元，是一次性支付给被流转土地群众的。 （4）证人李某2的证言：2018年1月26日其当选为汤头街道西南村主任。2017年11月份左右，汤头街道党委通知其村把500亩土地建成“文创小镇”，地上有80多个坟需要迁走，其村已无可使用土地作为坟地，党委同意出去找坟地。村书记李某3带村两委找地，通过别人介绍认识了小岭村刘某1，找的地就在小岭村东南，一开始打算村与村之间签订流转土地合同，小岭村书记不同意。没找到合适的，因时间紧迫，牵扯30多户太麻烦，李某3就和刘某1商量先把个人土地流转到刘某1手中，刘某1再和西南村签合同。2018年4月1日，其作为村法人代表和刘某1签订了“土地租赁协议书”。 合同在李某3那里，内容是其村租赁小岭村14.5亩土地，租赁期30年，租赁费每亩每年1200元，共522000元，加补偿青苗费2万多元，共54万多。租赁费是书记和会计操作的，具体不知道，其只作为法人代表签了字。流转的土地作为其村公墓使用。位置在小岭村村东南。其村村民将坟地迁了一部分，听说小岭村村委人员阻挡迁坟，后来村民没继续迁坟。不清楚刘某1怎么流转到的土地。 （5）证人李某3的证言： ①2017年10月份张术平市长引进的“文创小镇”投资项目落地需占其村林地，有77座坟，汤头党委要求其做工作将坟子迁出，有的村民嫌村里其他位置不好，其就到周围村找林地。村民李洪峰说他与刘家小岭村刘某1熟悉，能帮忙弄到林地。其和村民李照动、李照山到刘某1家里跟他说安置其村林地的事，他答应了。开始刘某1领其看了小岭村北一块地，汤头镇人大主任史兰坤和管理区书记李勇说那块地以后修路碍事。后刘某1给找了他村南菜园地。2018年4月1日，刘某1跟其说菜园地价格按每亩每年1200块钱，期限30年，签订了土地租赁协议书并先后给他462920块钱租赁费，由他找村民做工作。清明节后20多天左右，其村村民迁去20多座坟。正迁坟时小岭村村支部书记领着村委成员去制止了。 最开始想租14.5亩地，实际租了11.395亩。租地没通过小岭村村委。村民工作做的差不多时刘某1说他让村书记刘某13召开会议通过。后来刘某13没同意，其跟史兰坤汇报后镇政府领导给刘某13做工作没做通。后由刘某1给村民做工作。让刘某1帮租赁林地给了他5000块钱好处费，其他帮忙的也都给了好处费，刘西路4000块钱，刘钦俊4000块钱，刘钦洗、刘松中、刘文佩、刘钦广各是3000块钱，刘钦胜1800块钱，挖掘机是刘某1找的，支付了1600块钱。这些钱给刘某1让他分配的。租赁林地是村委出钱，村民无偿使用，就是为了做通村民工作迁坟，保证项目落实。 除了租赁费，还支付了青苗费（麦苗按每亩1200元，大蒜按每亩3200元）。租赁协议是在刘某1家里其和村主任李某2、村委成员李洪峰在场下由李某2与刘某1签的。租赁费、青苗费及给帮忙的人的费用都是给刘某1由他分配的。 刘某13带人制止后，其安排李洪峰和会计李汉帮去刘某13家里给送了一箱海之蓝白酒和六条小苏烟。 ②自2018年4月1日至7月16日，其村只迁入两户坟地，一次9个、一次22个，共31个，每个坟头占地4.5平方，坟头占地共139.5平，合计0.21亩。 （6）证人程某2的证言：其老公刘某1将村里菜园地转包给汤头西南村作为林地的事其一直不知道。其2018年4月底因宫外孕住院10多天，5月初在网上看到别人发的帖子才知道这些事。刘某1在其村转包的土地与村民有转租协议，带来了。不知道协议是谁制作的，在家里箱子里找到的。 （7）证人刘钦欣的证言:其2013年始一直担任小岭村党支部委员。刘某1卖坟地情况属实。村委制止过他不听。刘某1打着村里的旗号以个人名义操作的。流转的土地大约14亩左右，现埋了30多个坟头，流转费每年每亩1200元，30年每亩36000元，是一次性支付给被流转土地的群众的。 （8）证人刘钦余的证言：村里土地被卖给外村人当坟地，其在那片土地的西边有菜园，上菜园时就看见成群的人过去看地。从去年清明节时那地方就被刘某1卖出去2、3亩，都是村民菜园地，刘某1按每亩每年1200块钱的价格直接买断（一次性给30年的钱），然后再以30多万每亩的价格卖给别人当坟地。 村民菜园地一般面积很小，刘某1一趟趟上户里做工作，硬讹，没人能撑住。那片地是村里最好地，去年清明节被他卖出去2、3亩，今年清明节卖出去的更多，刘某13去制止他不听，得有20亩以上被他倒卖出去了。去年清明节来买坟地是市区周边人。今年清明节是汤头东南村、东北村、西北村、西南村四个村来买坟地的。他从老百姓手里把菜园讹来高价卖出去了。 （9）证人刘某16的证言：刘某1把村西边地挖了十几亩卖土方，有的地被挖了也没给补偿，听说刘某1的地被挖后，刘某1去问他要地还被他打了。 村东南的地被刘某1卖给外村人当坟地，听说卖了十多亩，刘某1按一亩地1200元一年把地从村民手里买过来，转卖给外村人作坟地，从中间挣钱。有刘西成、刘文栋、刘西排、刘西班等人的地。刘某1把地卖给汤头街上一个村了。 （10）证人刘某17的证言：今年清明节后刘某1把其村菜园地卖给外村当坟地。刘某1是否已从老百姓手里转包到自己手里了不清楚。让外村人埋坟子村民意见很大。村委管不了。 （11）证人贺俊亮的证言：2017年5月至今其担任汤头街道沙汀工作区书记，刘家小岭村村南菜园地转包给汤头西南村当坟地的事其了解一点。去年之前汤头街道引进来一招商引资项目“文创小镇”，人大主任史兰坤负责，征地时涉及汤头西南村土地，需将被征土地上的坟地迁走，开始党委让那些坟子迁到村里老林，有几户不同意，想在村外找好些的坟地。开始西南村委通过私人关系联系刘家小岭村村民刘某1弄的地。2018年清明节后，迁坟时刘家小岭村村民有反对的声音，不是很激烈，西南村又通过史兰坤给刘某13做工作配合。刘某13说党员会议都不同意。过了几天西南村再次迁坟时刘某13带领村委成员去阻止，反对的比较激烈。 不认识刘某1，与刘家小岭村村主任程某2都很少打交道，平时工作安排都是联系刘某13。 对西南村从刘家小岭村转包土地价格不了解，转包土地没经过村委和管理区。不清楚那些土地性质。 （12）证人刘某18的证言：刘某1从2015年开始非法倒卖其村土地用于坟地使用，卖了十四亩土地。2018年5月4日上午其和村委刘钦欣、刘钦后按村书记刘某13的指示到村南边土地，当时正有汤头西南村村民挖坟地准备迁坟。其制止后时间不长，刘某1就到现场和其争吵不让管，还抓住其胸前衣领要打人，被村民拉开了，刘某1到现在还买卖其村土地。 刘某1在村里横行霸道，一言不合被他打的太多了，听说有刘西祥、刘西顶、刘金学、刘某8、苏合峰等人。刘西祥因为盖房子没有给刘某1送礼就被打了；刘西顶因为承包土地时没给刘某1送礼也被打了。 3.勘验检查笔录，证实2019年3月6日10时许对位于汤头街道刘家小岭村东南部一块田地进行勘察，该田地东侧及南侧为水沟，西400米为刘家小岭村民宅，北邻一条东西向土路，该田地为一块不规则形状田地，田地间北部有一片坟地。 4.书证 （1）程某2于2018年7月11日提交的土地转租明细一份、土地转租协议一宗，证实土地租赁协议日期为2018年4月1日，每亩租金1200元，土地转租协议统计表证实刘某1转租57户村民土地11.155亩，支付租赁费、补偿费共计409738元。 （2）李某3提交的出租方刘某1与承租方汤头街道西南村村民委员会于2018年4月1日签订的土地租赁协议书一份，证实西南村村民委员会租赁刘某1在××村村××亩作为林地使用，期限30年，自2018年4月1日至2018年3月31日，每亩租赁费1200元。 （3）临沂市河东区自然资源局出具的地类说明一份，证实东南村村民占用刘家小岭村集体土地建坟32座，占地面积0.5亩，地类为耕地。 （4）航拍图、测量图、土地利用健在图等，证实涉案土地为耕地。 5.被告人刘某1的供述和辩解 （1）2018年7月4日13时许的供述和辩解：（村南菜园地）是我从村民手里转租过来又转租给汤头西南村的。我从刘西排、刘西吕、刘西班、刘西成、王佃余、刘文初、刘西战、刘文水、刘西双、刘文勉、刘西顶、刘西标、朱惠兰（刘文贺之妻，刘文贺已去世）、刘钦俊、刘钦辉、刘文现、刘文成的闺女、刘仲光这些人手里转租过来的菜园地，每人都是一分半。自愿转租的，签协议了。按每年每亩1200块钱的价格给了30年承包费，所有人都给钱了。我按每亩每年1200块钱的价格又转租给西南村当坟地，也签了协议，期限30年。我跟西南村李某2（村主任）关系很好，就是帮忙拉关系。从村民手里转租菜园地时我说了转租给别人做坟地用。 （2）2018年7月6日9时许的供述和辩解：今年清明节前我从村民手里包过来又包给西南村当坟地的，期限30年，我从村民手里按每亩每年1200块钱的价格包的，按这价格转包给西南村。从村民手里转包时都是自愿的，有村民签字、手印。 （3）2018年6月4日9时许的供述和辩解：说我卖坟地情况不实。西南村土地被征用涉及坟地搬迁，2018年3月初该村到我村联系迁坟事宜。西南村书记李某3我比较熟悉，让我帮忙找地，我提议应通知我村支部书记，书记刘某13在电话里告诉李某3村东南沟北沿有块地，原来就有坟子，可以用。我和刘西路（党员）、刘钦俊（党员）、刘文沛、刘钦广、刘钦玺、刘西英（6人都是村民代表）就先做工作，从群众手里流转了该处11.2亩地，等村里开会后由村委盖章把地流转到村里，后来村书记刘某13又不同意开会。西南村急需用地，就把地流转到我名下我再转包给西南村村委。交给群众的每亩3.6万元的流转费及地上附着物补偿费，全是西南村出钱，我没从中谋取不正当私利，有清单、合同为证。 二、对指控的被告人刘某1寻衅滋事罪的事实认定 2006年10月25日16时许，被告人刘某1酒后至河东区××街道××村于佃合家门口，在寻找于佃合未果后无故持砍刀将路过且不相识的行人程某1砍至左枕下部至颈前约13厘米的伤口，头半棘肌、头夹肌、肩胛提肌断裂，枕小神经、枕神经断裂等损伤，2018年8月3日，经鉴定被害人程某1伤情构成轻伤二级。 案发当日，程某5拨打110向公安机关报警。 认定上述事实的证据如下： 1.被害人程某1的陈述 （1）2018年8月1日13时许的陈述：刘某1是其村程道理的女婿。2006年阴历9月，刘某1在其村张同胜家门口用砍刀把其头左侧砍了。其在村南北主街西边南北胡同走过于秀山儿子家门口时有个青年拿一把砍刀在砸于秀山儿子家大门，其经过时看了两眼，继续朝南走到张同胜家门口时那人提砍刀朝南走到其身后把其踹倒用砍刀朝其头部左侧砍了一刀就走了，路过的人打120救护车把其拉到医院住了十天。事发后其家人打听知道是程道理女婿，住院时程道理上医院看来。出院半个多月程道理分两次给其三儿程彦宏一万块钱。就不了了之了，没继续追着不放。 其三儿程彦宏跟葛沟派出所报警来，但派出所从没找其了解过情况。据说刘某1和于秀山儿有过节，当时喝醉酒砸门要砍于秀山儿没砸开门，就把气撒自己身上了。当时没做法医鉴定，报警后也没人找自己，不知道需做法医鉴定的事。刘某1拿的砍刀是带刀尖的单刃刀，连刀把有半米长，砍自己时没别人在场。 住院花了9000多块钱，赔1万块钱刚够医院费，受了那么大罪心里很憋屈。程道理去看来，刘某1和他老婆没朝面。事情已发生了，没人给处理就忍下了这个亏。 2.证人证言 （1）证人刘钦良的证言：2006年或者2007年，刘某1的丈人因设赌局与人发生争执，他丈人让他去打人，刘某1打错了人，用砍刀将沙汀村程彦行的父亲砍了，他们可能没报警后来就调解了。 （2）证人程某3的证言：其父亲程某12006年秋天被刘某1打了。父亲被打时某不在现场，家人打电话后其晚上到医院看父亲时听家里人说被刘某1砍了，刘某1岳父程某4和其一村，听父亲说住院期间刘某1岳父去看来。 父亲出院后程某4多次找其协商，想调解，看在一村的面上同意了，最后程某4拿钱赔偿其父亲医药费1万元，钱谁出的不清楚。在其家调解的，没经过派出所。调解时想着写协议书来，写完后应该给了程某4。 （3）证人程某5的证言：其和程某1是庄邻，知道程某1被人砍过，是其打110报的警。2006年左右，在其村南北大街上往北走，看见一个男的拿一把半米多长的砍刀往南走，喝醉了，光着上身像在找人，见人就骂，到处找人要砍人，其吓的赶紧走路怕砍自己。这时程某1在大街上往南走和其走了个对面，当时某光顾走路了。 过了几十几秒看见一骑摩托车的过来拉着拿砍刀的男的就跑，回头一看身后30米远处程某1抱着头蹲在地上，其感觉拿砍刀的人砍了程某1就打110报警，接着走了，110什么时候来的不清楚。程某1抱着头，砍什么地方看不清，后来听说头后面被砍了。当时大街上就只那个男的拿着砍刀，砍程某1的就是他。后来听说是程某4女婿。是单刃刀。 （4）证人程某4的证言：刘某1是其大女婿。其和程某1一村，没特殊关系。程某1头被人砍伤的事是其给调解的。程某1头被砍了后其听同村人说是刘某1砍的，当时气的说不管，但都劝其管，其就到医院看程某1。后来刘某1打电话让其帮着把事了了，说花多少钱都行，后来其就联系程某1三儿子程某3在程某6家调解，赔偿给程某1一万元钱，程某6给写了协议书。 协议书写之前已给了程某35000元钱，说好另外5000元钱有钱再给，过了一两年时才把钱给了程某3。当时是自己先拿钱给赔偿，几年后刘某1才还给自己。程某1的头是刘某1喝醉酒砍的，是刘某1出事后让其帮忙调解时说的。不清楚为什么砍程某1，其不在场。调解协议书想着给刘某1了。 （5）证人程某6的证言：其与程某1是庄邻关系，和刘某1没什么关系。程某1出院后不久双方在其家协商时某知道砍人的事的。当时程某4、程某1的三儿程某3、四儿程彦杭、程彦田（已去世）等人都到其家说程某4女婿把程某1头砍伤了，双方协商让其写调解协议书。 当时协议书的内容是：刘某1因喝酒过量，过失将程某1头砍伤，协商由刘某1赔偿程某1医药费等共计一万元，程某1不再追究刘某1的法律责任。基本就这个意思，其写完后，程某3、程彦杭、程某4作为当事人的代理人签了字并按了手印，其和程彦田作为见证人也签了字。想着协议书一共两份，双方各一份。程某1被砍时某不在现场。不清楚刘某1为什么砍程某1，协议书上写的是刘某1喝酒过量，过失将程某1砍伤。 （6）证人于佃合的证言：2005年春天刘某1在小岭村西北角挖土时找翻斗车拉渣土，其给拉过土。卖渣土的钱给刘某1，刘某1给其运费，最后算账说钱不够欠其2000多块钱，后一直不给。2006年夏天其去刘某1家里要钱来，他说过两天，就是不给。其认为刘某1和李同军是喝了酒来其家吓唬不让再要钱的，当时不在家程某1就倒霉被砍了。 刘某1、李同军都是小痞子，周围村的人都不敢惹。他砍程某1后自己就没敢再找他要钱。 其不会跟刘某1逮鱼什么的，也不会一起玩。刘某1把程某1砍了后派出所工作人员找其了解情况来，派出所把刘某1和李同军逮了又放了，不了解什么情况。刘某1去其家时应该是拿着刀去的，不然怎么砍程某1。那天不逢集，其家周围不可能有卖肉的案子让刘某1拿刀，估计刀是他带去的。 程某1和刘某1没有什么矛盾，听说他们不认识。程某1和刘某1的岳父程某4没有矛盾。其认识李同军，也是个痞子。与李同军没有矛盾。 （7）证人于某的证言：其是于佃合四叔。2006年秋的一个下午，其经过其三哥门口时，他老婆站在路西边。俩都喝了很多酒，没敢阻止，后来知道砸门的叫刘某1，刘某1问三哥“于佃合呢”？因其从岭上回来时遇见于佃合来就接话说于佃合在岭上。刘某1说罢他的工啊，没听懂什么意思其就笑了笑。刘某1说你笑什么？还不服？接着就用脚踹自己大腿上，其躲闪他又用脚踹自己头。其三哥拉仗，刘某1又到摩托车后座上抽砍刀，其就跑了。后来程某1经过，刘某1就把程某1砍伤了，其不在现场，听邻居说刘某1拿着刀到处找人砍。 刘某1找于佃合时俩人骑一辆摩托车，其中一个光着上身的记不清是谁，俩都喝了不少酒。摩托车后座用绳子绑着两把砍刀，砍刀长度半米以上，刀把位置比较窄，刀头位置较宽，齐头，很锋利。 不清楚刘某1找于佃合做什么，之前不认识他。刘某1打自己时和他一起的人也上前要打，但其跑了没被打着。第二年去团埠村买东西时碰见知道他是团埠的，叫什么不知道。 不知道刘某1为什么砍程某1。其被打没报警，刘某1把程某1砍伤了别人报警来，派出所找其了解情况来。 3.鉴定意见 临公东（刑）鉴（伤）字［2018］432号伤情鉴定书及鉴定意见通知书（卷一Ｐ20-29），证实程某1存在左枕下部至颈前见约13厘米的伤口，头半棘肌、头夹肌、肩胛提肌断裂，枕小神经、枕神经断裂等损伤，构成轻伤二级。于2018年8月10日通知刘某1。 4.书证 （1）接处警登记表一份，证实2006年10月25日16时许，程某5拨打110报警，称在沙汀村中心街，程某1被刘某1砍伤。 （2）程某2提交协议书一份，证实2006年9月12日，刘某1酒后将程某1打伤，经沂南县医院治疗出院，事后经与程彦田协商，程某1的治疗费用和补偿费10000元由刘某1承担，并不再追究刘某1刑事责任，原件丢失，于2019年3月24日补写。 （3）行政处罚决定书一份，证实刘某1于2004年2月2日下午殴打他人被沂南县公安局于2004年7月10日处以行政拘留七日。 5.被告人刘某1的供述和辩解 （1）2018年7月4日13时许的供述和辩解：在沙汀有个老头被我用刀砍了。十四、五年前我在××村××村找于佃合玩，路口遇见了一老头，我跟李同军说要去逮鱼，那老头说什么我忘了，我们就抬杠，我从于佃合家门口案子上拿刀把那老头脖子砍了，后来派出所治安拘留了我十五天，我赔了老头一万块钱。 （2）2018年8月2日14时许的供述和辩解：我认识程某1，2006年我用砍刀把他砍了。当时因酒喝得太多，跟他抬杠恼了就把他砍了。想不清抬什么杠了，当时我和李同军一起的。砍刀是从于佃合门口案子上拿的。后来私了的，在派出所协调的，赔了他家人一万块钱。 （3）2018年8月10日15时许的供述和辩解：2006年一天中午我喝多了酒，骑摩托车带着李同军到沙汀村打算找于佃合抓鱼。于佃合没在家，不是他叔就是他父亲让我们走，我生气和他顶几句嘴，记不清在哪拿的刀了，可能在于佃合家大门里的案子上，后来一个老头路过，不知道怎么把他弄伤了，我一看伤人了就骑摩托车跑了，李同军怎么走的记不清了，当晚我听说报警了，听谁说的记不清了。事情发生后我让岳父程某4帮着调解，花多少钱都行，后来才知道被弄伤的老头是我岳父同村的程某1。 拿的是把30多公分长的剔骨刀，什么样想不清了。我岳父出面调解并帮我垫钱赔了程某1一万元钱，我后来把钱给岳父了。协议书弄哪去想不清了。不是在派出所调解的。程某1损伤程度评定为轻伤二级我听清了。对鉴定意见没异议，不提出补充鉴定或重新鉴定申请。这事和李同军没关，他没参与。 三、对指控的被告人刘某1诈骗罪部分的事实认定 1.2008年8月26日，被告人刘某1从其村王俊美处购买“长春铃木”牌125摩托车一辆，并由其丈夫将车送至刘某1处，该车辆价值5200元，刘某1没付现款，为王俊美家出具了欠条。后经催要，刘某1只偿付1000元车款，后以无钱为由不再付款，到案后不承认欠款事实。 认定上述事实的证据有： 1.王俊美的陈述：2008年8月26日下午刘某1给其丈夫打电话说要辆摩托车骑。其对象把车收拾好加上油送到刘某1家后回来说钱没拿来，打个欠条，让把欠条收好。刚欠账几年其和对象去他家问还钱的事，他说没钱、穷的揭不开锅。去了多趟给了一千块钱，后来就躲起来，也就不去了。买的是长春铃木牌125摩托车，大红色，是以5200元的价格卖的。 刘某1人品一般。有钱就是不给，他家盖了一大片幼儿园，还有校车。 2.书证 欠条一份，证实：欠条出具时间为2008年8月26日，内容为“今欠西敬车款5200元”。 3.被告人的供述和辩解 看守所的供述：我不认识王俊美，我谁的摩托车都没有赊欠过。 庭审时供述：我不认识王俊美。现在弄清了可能是西敬他老婆。 2、2010年10月20日，被告人刘某1在其位于河东区××街道××村的家中，向与其有合作关系的张明远借现金8500元。 认定上述事实的证据有： 1.张明远陈述 （1）2018年7月18日11时许的陈述：2010年9月左右干朋友梁守忠打电话说承包了修建大墩庄村往东经过××村××村××道××路，让其去干并让帮着联系车辆、机械进料。修到小岭村时，刘某1说他有车给进料，自己没同意，刘某1说不让进料这路别想修。下午其联系好工程车在刘家小岭村东边桥上集合等晚上进料时刘某1开着翻斗车和两个骑摩托车的男的去了，一个是刘钦广，另一个不认识。刘某1拿斧子对其找的大车司机说今晚上要再拉就把车劈了。其说就拉，刘某1拿斧头朝其来，其吓跑了，刘某1扔斧头没打到，刘某1走了后其联系的人怕刘某1砸车都走了。联系的其他车听情况不敢来，这才知道刘某1是痞子，给梁守忠说了梁守忠说停工看看再说，停了20多天。 最后只得让刘某1进料，并按他说的先给钱再进料。最后有2万多料钱他没给，说没钱，最后说没他修不起来路，全当保护费了，再要就弄死，没敢再要。 2014年刘某1说建幼儿园用其装载机填大汪，到时把修路的料钱一起给。刘某1先给其1000元钱加油，其和陈占广一起干完后算账刘某1欠其12800元工钱，要钱就说等等，不写欠条说有钱再给。修路有单据，填汪塘没单据。 （2）2018年7月31日12时的陈述：刘某1欠钱的账目是借条58500、界湖借1500、梁守中借1000元，共61000元，是先给刘某1的料钱；15048和34772元是应付给刘某1干的活钱。剩余的11180元是刘某1没干的活，钱没退。算账后刘某1把三张借条撕掉也没再写欠条。 2010年10月20日刘某1找其借了8500元钱说家里用，写了“今借8500元”的借条并签了名。修路欠11180元，借款8500元，垫汪塘欠12800元钱的活，共欠32480元。 2.书证 欠条一张，证明刘某1于2010年10月20日向张明远借款8500元。 3.被告人刘某1的供述和辩解 （1）2018年8月2日14时的供述和辩解：2010年我们村附近修县际路时张明远开装载机在那干活，我用工程车供料。供料时是从张明远手里支钱，是干活后找其支取。干活时我借了张明远二、三千块钱用于还自卸车分期，后来都用运费顶了。忘了干了多少钱活、收了他多少钱。8500元的条是我写的，是付给我的运费。都是先借钱干了活再顶。干完修路的活我还欠他几千块钱，数记不清了。 2010年我给陈家堰建小区1号楼供料时姓刘的负责人欠我钱，我让张明远去要了顶欠他的钱了。 2014年建幼儿园时用张明远装载机垫汪塘好像欠他几千块钱，多少记不清了。 就最后一天钱没给。当时没钱。前年快过年时有个开翻斗车的给我打电话要钱我说没钱，年后再给。年后没见人找我拿钱。 （2）2019年2月26日10时许的供述和辩解：2010年张明远修路时我跟刘钦广还不熟，没一起拿斧头将张明远的自卸车赶跑。 我先给张明远打借条借款，我觉得他们还得给我钱。 张明远没找我要过钱。 3、2013年7月5日，被告人刘某1虚构能够帮助承揽河东区汤头街道石泉村修建村内水泥路工程的事实，骗取高某、黄某工程押金50000元。案发后其亲属已代被告人退还被害人损失50000元，被害人表示谅解。 认定上述事实的有： 1.被害人陈述 （1）被害人高某的陈述 ①2018年7月25日14时许的陈述：其在葛沟街上开一个水电暖门头，2013年6月刘某1让其给他幼儿园安装采暖炉，其忙不过来就叫朋友黄某一起干，活干完刘某1就给钱了。过了几天刘某1说采暖炉安装不合适让去修，修好后刘某1说石泉庄村修村村通水泥路，他能揽修路工程，到时某修路时他给供料，他和镇里拨款的熟，钱他给要。高某说行。刘某1说签合同得要保证金，说防止修不好时扣押金。说5万，把钱给他他办，说办不好全额退款。高某说钱太多没有，刘某1说可以找个合伙的，其说回家找找。 后遇见黄某说了这事，黄某说手里就三万两万。过了一、两天打电话时黄某说借钱准备好了。7月5日下午其给刘某1打电话说钱准备好了，就按刘某1说的和黄某到刘某1家，刘某1说工程他揽、帮要钱、干不成全额退款，还找信纸写了张“协议”书、签了名，写见证人时某发现他把黄某写成“杨某”，就提出来，刘某1说不用改。其想着三、两天工程就揽上了，应该没问题，刘某1说等揽到活后还得有正式合同，黄某就把5万元钱给了刘某1。过几天其问刘某1他说让等着，一直等到9月份石泉庄村路修好了也没见刘某1揽到活，给刘某1打电话刘某1说没办成，要钱刘某1说钱挪用了，慢慢给。 后来经常打电话、去他家要钱，刘某1一直让等着。2013年年底腊月26晚上其和黄某到刘某1家要钱，刘某1还说没有。其说过年了总得给点吧，刘某1抓起板凳朝其头砸来还张嘴大骂，黄某从中间拦住了，其和黄某吓的跑了。后其和黄某一起或自己单独找他要过多次，刘某1一直说没钱让等着。 5万元钱都是黄某出的。说好5万元钱黄某出，工程合伙干，挣了钱平分。与刘某1就是2010年给他家装暖气认识的。2013年给刘某1安装采暖炉前听说刘某1不耿直、别给他干活，其想挣钱就给安装了，他把钱给了才相信他说能揽工程的话，谁知让骗了。 ②2018年8月3日8时许的陈述：刘某1向其和黄某要了5万元押金，一分没还。去年夏天刘某1给过钱，但给的是给他干活的工钱和料钱。没给27000块钱。2015年12月下大雪那天刘某1打电话让给幼儿园安装暖气片和管道，干活过程中刘某1给其1300元钱让买水冷空调，但没买到，这1300元钱就没给刘某1，刘某1自己买了4台，其给安装了3台，余下的一台给了自己说顶工钱，刘某1说700元钱。干了四五天活，干完后算了算共4600元的活，除去1300元和水冷空调700元钱顶的钱，刘某1还欠2600的工钱和料钱，找他结账说过年给，过年时要说没钱就没给。 2016年年底刘某1打电话让其到他幼儿园把一旧家用小锅炉卖掉，其卖了400元钱，刘某1说至少卖600元，其就答应着卖了600元算顶账了，等于还欠2000元，刘某1答应着。年底其再去要5万元和干活的钱没要到。2017年年底又要钱刘某1让他老婆给了其1000元。要5万元钱刘某1说等到明年再说，一直没给。 2013年刘某1说要揽石泉庄村水泥路工程时没一起去石泉庄村看现场，2013年7月5日签合同前其偷偷去石泉庄村找人了解听说有修路的活，其才信了刘某1。2013年9月份或者10月份开始动工的，干完活时才发现被刘某1骗了，紧跟着要钱。刘某1没带其找关系，他去没去揽活都不清楚。 （2）被害人黄某的陈述：2013年6月底，高某给刘某1幼儿园安装采暖炉时某给高某打下手干活。干完后五、六天，约7月4号，遇到高某他说修路放料场地的事，晚上又打电话问有修路的活要五万块钱保证金，合伙干挣钱一块分，刘某1联系的活到时给他点。第二天下午其和高某上银行取了五万块钱现金上刘某1家，刘某1收下钱写了协议，让回去等着，等签完合同就给说干活。 刘某1签了协议（今收押金50000伍万元正，保证修路修排水沟工程顺利签合同，如签不上合同全额退款给高某）并签名，日期2013年7月5日，见证人杨某。协议是刘某1写的。见证人写错了，提出来他说不用改，其认为给揽到活就行就没让改。高某说没钱让其全部出了保证金，高某负责与刘某1交涉揽工程的事。刘某1承诺修的是石泉村村村通水泥路。 2013年8月15左右，石泉庄路已开始修了，其和高某找刘某1要钱，刘某1说保证金交上去了去给要，后来一直拖。9月份水泥路就修完了。年底其和高某又去刘某1家要钱，他说没钱、等着。高某说过年了总得给点吧？刘某1火了，举起板凳要打高某，说不想走就拍倒。其拉着没让动手，后拉着高某走了。2014年因其上大连了，给刘某1打电话要钱，刘某1说其无权要钱让高某找他，其打电话给高某让去要钱。2013年年底其和高某去刘某1家要钱时刘某1老婆看见他们去就出去了，当时没其他人。2014年年底其从大连回来又叫着高某去刘某1家要钱，他还是说没钱让等等。不知道刘某1为人。 2.证人证言 （1）证人赵文堂的证言：其于1992年始在石泉庄村任村支部书记。2013年上半年，其村刘某19见村里有党委应给村里拨款未拨的100多万钱，说想通过修村水泥路把党委政府欠的钱要过来，他也挣点，村委同意后，他自己垫资修建了其村村西到××村××路，还有村里的南北大街。修完后其和村里干部到党委政府要钱，但只给刘某19要来50多万，还有部分至今没要来。 其村至××村××路××米，路宽5米。村内南北路宽为16米，长约800米，修水泥路时刘某19和村委签了合同，价格是一平方60元，总价100万元左右。修水泥路的是刘某19找的。 不认识刘某1，听说很有名，但没见过。听说刘某1在他村挖大井、卖坟地什么的，具体不清楚。 刘某19修建水泥路时刘某1从没到其村承揽过修建水泥路的事。其在任期间刘某1没在其村干过工程，从没见过这个人。只有刘某19和村里签的合同，别人没签。 （2）证人刘增玉的证言：其任石泉庄村主任。2013年其村修过两条水泥路。汤头党委政府有应给村里的拨款100万左右一直没拨，2013年上半年刘某19看村里有钱想通过修水泥路把党委欠村的钱要过来，给村里说了后村委同意了，刘某19就自己垫资修两条水泥路，修完后村委干部去要的钱，要多少不清楚。修的其村至××屯××路××米左右，宽五米左右，村内南北大街宽五米，约500米左右。 刘某19和村里签没签合同不清楚。施工的是刘某19找的。不认识刘某1，也不接触。刘某1没到其村申请过修建水泥路，其村修路期间刘某1没来找其承包工程，修路时没见过他，没听说他参与修路。 （3）证人刘某19的证言：2013年其在村里承修过水泥路。听说街道政府还欠村委钱，其想由自己出资修路借机把欠的钱拨过来，自己也挣点。 2013年9月份左右给村委说了，村委于2013年10月3日召开党员会通过的，村书记也给其说了修路，第二天村委会就向汤头街道政府打了修路申请，政府同意。2013年10月4日村里召开会议投标竞标，其以每平方米59元的价格中标。 其中标修建其村水泥路后见过刘某1一次。刘某1和两、三个不认识的人到其家想转包修路，给自己一万元好处费，其得知刘某1得现找人工、机械，就没同意，就把一万元钱还给他，后刘某1没再联系自己。不清楚刘某1怎么知道其中标的。 自己提出出资修建村水泥路时村委没提出过修路。2013年七八月份雨水大，出村路坑坑洼洼不好走，其问村书记路不好走怎么不修水泥路，书记说村里没钱，其当时也知道政府欠村里钱。9月份其就把自己出资修路的想法给村委说了。找的沂南县大庄镇河阳村建筑队，工头叫什么记不清了，建筑队只负责修水泥路，其提供原料、给建筑队付工钱。 实际修建的水泥路比申请书上长度短，宽度定的6米，但路况不适合就都修了5米，是村委和管理区领导决定的。修建完后村委到汤头政府要了多次钱，现村委还欠10多万元没给。修建的水泥路总造价七、八十万元钱左右。签订的竞标合同书在村委，村委给其申请书、会议记录。 （4）证人赵某4的证言：刘某1和其是初中同学,很少联系。 2013年上半年，其村修户户通水泥路，竞标前他问过自己，其说办不了。其不在村委也没能力帮别人揽活。 是2012年年底几个伙计一起吃饭，刘某1在场问其村修路的活好弄不。其说办不了。村里修路竞标前，他又打电话问能办不，其说办不了。 其村一直有修路计划，刘某1可能听别人说的。 3.书证 （1）“协议”一份，内容为“今收押金50000（五万元），保证修路、修排水沟工程顺利签合同，如签不上合同，全额退款给高某，刘某1，2013年7月5日”。 （2）修路申请报告一份、村民代表会议记录两份，证实石泉庄村民委员会于2013年10月4日向汤泉区上报申请修路；同日刘某19以每平方59元的价格中标，没刘某1投标记录，其他投标人有刘金昌、刘金辉、赵文晓。 （3）调解协议书、收到条各一份，证实程振诺和高某于2019年3月18日达成调解协议，由程振诺代刘某1退还50000元保证金，高某不再追究刘某1的刑事责任。高某当日收到该50000元款。 对上述证据，被告人刘某1及其辩护人质证意见为：证据不能证实陆家岭大井和梨行牛家眼大井实际占用土地数量，且是村委决议让被告人挖的，无法确定被告人个人挖的数量；幼儿园占地属实，但村民都是自愿将土地交出的；租给西南村的地是村委安排的，被告人未获利；石泉村水泥路工程不存在诈骗,被告人和石泉村书记签合同并为此开展工作了；买王俊美的摩托车和张明远的预支工程款8500元钱都是经济纠纷，均未向被告人要求支付过，且对钱数有异议；对指控寻衅滋事罪的证据无异议，但该案已过诉讼时效。 上述证据，均经庭审举证、质证，并记录在卷宗，证据之间能够相互印证，足以认定。 庭审后被告人书写自愿认罪书并主动缴纳罚金8000元。 本院认为，被告人刘某1持凶器随意殴打他人、破坏社会秩序，情节恶劣，其行为构成寻衅滋事罪；以非法占有为目的，虚构能够帮助承揽水泥路工程的事实骗取他人财物，数额较大，其行为构成诈骗罪；非法占用农用地数量较大、致使农用地大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人刘某1对寻衅滋事罪能够如实供述犯罪事实并自愿认罪，赔偿被害人损失且自行和解，依法、酌定对其从轻处罚；诈骗罪退赔损失、认罪，非法占用农用地自愿认罪，酌定对其从轻处罚。被告人及其辩护人提出的被告人不构成非法占用农用地罪、诈骗罪及寻衅滋事罪已超过诉讼时效的辩解及辩护意见，本院认为：被告人私自开挖、卖土石的两处汪塘原均系旱地（农用地），虽村委曾组织开挖，但村委所挖部分从耕地受到破坏的村民及施工人员等的证言可知均限于原汪塘水面及冲刷出的沟渠范围，仅一户村民耕地被损，其余村民耕地系被告人私自挖地损坏，本着对被告人有利的原则，扣除部分村民被毁土地系开荒所得的土地面积，认定两处汪塘被挖土石损坏的耕地为7余亩，加之幼儿园、坟地被占用土地，被告人实际占用农用地10余亩足以认定；被告人涉嫌犯寻衅滋事罪而公安机关在相关人员报警后处警、调查却应予立案而未予立案，不受刑事诉讼法中追诉时效的限制；无揽到工程的能力却以此为借口骗取他人钱款并编造已签订合同、上交保证金的事实，短时间内即将所骗钱款挥霍、拒绝偿还被害人，其非法占有的故意明显，构成诈骗罪，故对被告人及辩护人的上述辩解及辩护意见不予采纳。被告人及辩护人提出的被告人拖欠摩托车费及张明远工款属民事纠纷的意见，本院认为被告人在该两起欠款中未实施欺骗行为，期间部分履行了付款义务，不宜认定为诈骗。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百九十三条、第三百四十二条、第六十七条、第六十九条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 被告人刘某1犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并罚金人民币三万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币八万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押 的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年7月5日起至2021年10月4日止；罚金已缴纳八千元,剩余部分于判决生效之日起十日内缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  刘丽华 人民陪审员  王庆玲 人民陪审员  王长久 二〇一九年十月十五日 法官 助理  赵国秀 书 记 员  王阿杰