内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院行政判决书（2019）内0521行初40号原告：高金华，女，1984年10月2日出生，蒙古族，农民，人，现住内蒙古自治区通辽市。原告：徐树森，男，1980年4月19日出生，汉族，农民，人，现住内蒙古自治区通辽市。委托诉讼代理人：额尔德木图，通辽市库伦旗三家子法律服务所法律工作者。被告：库伦旗公安局三家子派出所，住所地：内蒙古自治区通辽市库伦旗库伦旗。负责人：闫立春，职务：所长。委托诉讼代理人：巴特尔，男，1965年9月27日出生，蒙古族，通辽市人，大学文化，库伦旗公安局法制大队民警，现住内蒙古自治区通辽市。委托诉讼代理人：李红星，男，1981年10月6日出生，蒙古族，通辽市人，大学文化，库伦旗公安局三家子派出所副所长，现住内蒙古自治区通辽市。第三人：高贺贺，男，1990年5月14日出生，人，无业，现住内蒙古自治区通辽市。原告高金华、徐树森不服被告库伦旗公安局三家子派出所于2019年6月23日作出的库公（三）行罚决字【2019】第8号行政处罚决定书，于2019年7月1日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理本案。原告高金华、徐树森及其委托诉讼代理人额尔德木图、被告库伦旗公安局三家子派出所负责人闫立春及其委托诉讼代理人巴特尔、李红星、第三人高贺贺到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告库伦旗公安局三家子派出所于2019年6月23日作出的库公（三）行罚决字【2019】第8号行政处罚决定书，查明：2019年5月27日22时许，在库伦镇三家子福缘居美食徐树森与高贺贺吃饭，他们吃完饭、喝完酒、徐树森劝高贺贺酒后禁止开车走，为此二人发生争执，高贺贺来气砸碎了自己车前挡风玻璃后又与徐树森发生争执相互厮打，高金华前来拉架时被高贺贺欧打，高金华挠伤了高贺贺。以上事实有报案材料、被害人陈述材料、违法嫌疑人陈述和辩解材料，证人材料、现场材料、现场照片、医院诊断书等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，现决定给予高金华、徐树森各罚款200元。被告库伦旗公安局三家子派出所在举证期限内向法庭递交的证据有：高贺贺殴打他人案行政案件卷宗一册。分两组出示，第一组：程序证据：证实程序合法：1、接处警登记表、受案登记表及受案回执；证实接警和受案符合程序规定；2、行政处罚审批表、处罚决定书、呈请结案报告表。证实依法作出行政处罚决定书，程序合法；；3、行政处罚告知笔录；证实三家子派出所向徐树森、高贺贺、高金华履行处罚告知义务，程序合法；4、传唤证、传唤审批表、被传唤人家属通知书；证实对高贺贺进行依法传唤、到案及传唤离家时间、通知家属符合程序规定；5、鉴定委托书：证实鉴定委托程序合法；6、送达回执；证实三家子派出所向徐树森、高贺贺送达行政处罚决定书程序合法；第二组：实体证据：1、报案材料。证实本案来源于徐树森报案的事实。2、户籍信息：证实高金华、徐树森、高贺贺具有完全责任能力。3、高贺贺第一次询问笔录：证实高贺贺先动手殴打徐树森后双方用拳头、脚相互殴打对方。还能证实双方厮打过程中高金华对高贺贺用手挠了高贺贺。第二次询问笔录：证实三家子派出所对高贺贺依法进行处罚前告知后对高贺贺提出的陈述和申辩理由进行依法复核；4、高金华第一次询问笔录：证实高贺贺动手殴打徐树森后又用拳头殴打高金华头部并将高金华踹到。高金华第二次询问笔录：证实三家子派出所对高金华依法进行处罚前告知后对高金华提出的陈述和申辩理由进行依法复核；5、徐树森询问笔录：证明高贺贺动手殴打徐树森后又用拳头殴打高金华头部并将高金华踹到；6、吴慧颖询问笔录：证实徐树森的脚受伤，高金华晕倒及高贺贺衣服被撕的事实；7、高安奇询问笔录：证实高贺贺、徐树森用拳头相互殴打对方，同时高金华也动手殴打高贺贺；8、程海波询问笔录：证实高金华坐在地上及高贺贺衣服被撕的事实；9、诊断书、医院费用汇总表：证实高金华在库伦旗医院住院治疗的事实；10、高贺贺伤情照片：证实高贺贺受伤及衣服被撕坏的事实；11、徐树森伤情照片：证实徐树森脚踝的当时状况；12、高金华伤情照片：证实高金华在现场的状况；13、罚没款专用收据复印件：证实对高贺贺的行政处罚已履行完毕。法律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款。原告高金华、徐树森对被告提交的证据质证为，程序上没有异议，对二原告的询问笔录无异议与事实相符；对吴慧颖的询问笔录客观真实，与事实相符；对高安奇的询问笔录与事实不符；被告认定的事实与本案事实不相符，认定事实错误，被告作出的具体行政行为证据不足。第三人对被告提交的证据质证无异议。原告高金华、徐树森诉称，2019年5月27日22时许，在库伦镇三家子福缘居美食徐树森与高贺贺吃饭，他们吃完饭、喝完酒、徐树森劝高贺贺酒后禁止开车走，为此二人发生争执，高贺贺来气砸碎了自己车前挡风玻璃后又与徐树森发生争执，高贺贺打徐树森，高金华（与徐树森夫妻关系）前来拉架没打高贺贺，二原告根本没打高贺贺。库伦旗公安局三家子派出所认定事实和适用法律错误导致作出错误的库公（三）行罚决字【2019】第8号行政处罚决定书，请求法院支持原告的诉讼请求。原告高金华、徐树森在举证期限内向本院递交的证据有：库伦旗公安局作出的被告作出的库公（三）行罚决字[2019]第8号《行政处罚决定书》。证明被告对二原告作出的行政处罚决定书认定事实不清、证据不足，要求撤销被告作出的库公（三）行罚决字[2019]第8号《行政处罚决定书》。被告对原告提交的证据质证为，被告对原告的行为作出的处罚决定，事实清楚、证据充分、程序合法、量罚适当，请求法院依法维持被告作出的行政处罚决定，原告的证明指向有异议，不能证明原告想证明的事实。第三人高贺贺对原告提交的证据质证无异议。被告库伦旗公安局三家子派出所辩称，2019年5月27日22时许，在库伦镇三家子福缘居美食徐树森与高贺贺吃饭，他们吃完饭、喝完酒、徐树森劝高贺贺酒后禁止开车走，为此二人发生争执，高贺贺来气砸碎了自己车前挡风玻璃后又与徐树森发生争执相互厮打，高金华前来拉架时被高贺贺欧打，高金华挠伤了高贺贺。以上事实有报案材料、被害人陈述材料、违法嫌疑人陈述和辩解材料，证人材料、现场材料、现场照片、医院诊断书等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，现决定给予高金华、徐树森各罚款200元的行政处罚。综上所述，被告对高金华、徐树森的行为作出的行政处罚决定，事实清楚、证据充分、程序合法、量罚适当，请法院依法审查，维持被告作出的行政处罚决定。第三人高贺贺未发表陈述意见。第三人高贺贺未提交证据。经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告提供的证据能够证明本案事实，符合证据的合法性、客观性和关联性，本院予以采信。对原告提供的证据的真实性，合法性予以采信，但对其证明指向不予确认。经审理查明，2019年5月27日22时许，在库伦镇三家子福缘居美食原告徐树森与第三人高贺贺吃饭，他们吃完饭、喝完酒、原告徐树森劝第三人高贺贺酒后禁止开车走，为此二人发生争执，第三人高贺贺来气砸碎了自己车前挡风玻璃后又与原告徐树森发生争执相互厮打，原告高金华（与徐树森系夫妻关系）前来拉架时被第三人高贺贺欧打，原告高金华挠伤了第三人高贺贺。以上事实有报案材料、被害人陈述材料、违法嫌疑人陈述和辩解材料，证人材料、现场材料、现场照片、医院诊断书等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，现决定给予高金华、徐树森各罚款200元的行政处罚。本院认为，本案争议焦点为被告库伦旗公安局三家子派出所于2019年6月23日作出的库公（三）行罚决字【2019】第8号行政处罚决定书是否合法。本案中第三人高贺贺与原告高金华、徐树森因琐事发生争吵并相互厮打的事实，有报案材料、被害人陈述材料、违法嫌疑人陈述和辩解材料，证人材料、现场材料、现场照片、医院诊断书等证据证实。据此，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予高金华、徐树森各罚款200元的行政处罚。定性准确，处罚得当，符合法律法规规定。原告高金华、徐树森所述被告库伦旗公安局三家子派出所作出的具体行政行为，认定事实和适用法律错误，导致作出错误的库公（三）行罚决字【2019】第8号行政处罚决定书，请求法院撤销的诉讼请求。没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告高金华、徐树森的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告高金华、徐树森负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审 判 长 巴达拉呼人民陪审员 孟 长 青人民陪审员 照那斯吐 二0一九年十月二十日书 记 员 赵  丹