广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0103民初11534号 原告：金碧物业有限公司南宁分公司，住所地南宁市青秀区民族大道**财富国际广场**办公楼**，统一社会信用代码：91450100672451357B。 负责人：徐元，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王婷，该公司职员。 被告：谭丽莉，女，1977年2月23日出生，汉族，住黑龙江省密山市。 原告金碧物业有限公司南宁分公司（以下简称金碧公司）诉被告谭丽莉借款合同纠纷一案，本院于2018年9月28日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王婷到庭参加诉讼。被告谭丽莉经本院公告送达传票后未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告金碧公司诉请判令：1、被告向原告归还借款234000元；2、被告向原告支付违约金83957元（计算方式：以欠付本金为基数，按每日1‰标准分段自2015年11月30日、2016年5月31日、2016年11月30日、2017年5月31日、2017年11月30日、2018年5月31日起暂计至2018年8月20日，后续违约金计算至实际付清之日止，17000元×995天×1‰+27000元×812天×1‰+27000元×629天×1‰+27000元×447天×1‰+27000元×264天×1‰+109000元×82天×1‰=83440元）；3、本案诉讼费由谭丽莉负担。诉讼中，原告金碧公司将第二项诉讼请求的变更为：被告向原告支付资金占用费，以欠付本金为基数，按中国人民银行同期贷款利率，自交付借款之日起计至实际清偿之日止。 被告谭丽莉未作书面答辩，亦未到庭参加诉讼。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告谭丽莉经本院公告送达传票后无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 综合全案证据，本院查明以下法律事实： 2015年7月2日，金碧公司（甲方）与谭丽莉（乙方）签订《借款协议》，约定：乙方认购了南宁恒大绿洲26栋2203号房，由于资金周转问题特向甲方借款。甲方同意免息借给乙方244000元。乙方应按如下方式还款：第一期于2015年11月29日前还款27000元；第二期于2016年5月30日前还款27000元；第三期于2016年11月29日前还款27000元；第四期于2017年5月30日前还款27000元；第五期于2017年11月29日前还款27000元；第六期于2018年5月30日前还款109000元。乙方必须按照上述约定的期限还款，否则，每逾期一天，乙方须按每期未归还款项总额的千分之一向甲方支付违约金。 金碧公司提供《商品房买卖合同登记备案证明》一份，载明：开发企业南宁银象房地产开发有限责任公司，买受人谭丽莉，房屋坐落于南宁市良庆区恒大绿洲26号楼2203号房，合同备案时间为2015年7月29日。 2016年1月29日，谭丽莉向金碧公司偿还10000元。 另查明，金碧公司作为原告在本院仍有借款合同纠纷案件7件，累计出借金额达到1000000元以上。 2018年9月28日，原告金碧公司以被告谭丽莉逾期未偿还借款为由诉至本院，并提出如前诉讼请求。庭审中，金碧公司陈述称本案借款由金碧公司通过转账将244000元存入案外人南宁银象房地产开发有限责任公司账户，作为谭丽莉购买南宁银象房地产开发有限责任公司商品房的首付款。另，金碧公司自认谭丽莉所偿还的10000元系偿还本金。 本院认为，一、关于案涉《借款协议》的效力问题。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。”之规定，该强制性规定直接关系国家金融管理秩序和社会资金安全，事关社会公共利益，属于效力性强制性规定。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的合同无效：…（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”之规定，金碧公司作为原告，在本院仍有借款合同纠纷案件7件，累计出借金额达到1000000元以上，金碧公司贷款对象主体众多，其通过向社会不特定对象提供资金以赚取利息，出借行为具有反复性、经常性，可以认定其从事的业务活动，系必须经国务院银行业监督管理机构批准方可从事的金融活动。但金碧公司未能提交其已经国务院银行业监督管理机构批准的相关证据。因此，金碧公司与谭丽莉签订的《借款协议》违反法律、行政法规的强制性规定，应认定无效。 二、关于合同无效的法律处理。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”之规定，本案中，结合《商品房买卖合同登记备案证明》、本案借款作为谭丽莉购买商品房首付款的性质及谭丽莉已偿还10000元本金的事实，可以认定金碧公司已实际交付借款本金244000元。故涉案《借款协议》虽被认定为无效，但谭丽莉因此而受益，其应当返还剩余借款本金234000元（244000元-10000元），并按中国人民银行同期贷款基准利率计算资金占用期间的利息损失。因金碧公司未能提交相应证据证明交付借款的时间，故本院认定办理商品房登记备案的时间即2015年7月29日为交付借款时间，又因谭丽莉于2016年1月29日偿还本金10000元，则谭丽莉应支付的资金占用期间利息为：以244000元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率，自2015年7月29日起至2016年1月29日止；以234000元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率，自2016年1月30日起计至实际清偿之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告谭丽莉向原告金碧物业有限公司南宁分公司返还借款本金234000元； 二、被告谭丽莉向原告金碧物业有限公司南宁分公司支付资金占用利息（计算方法：以244000元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率，自2015年7月29日起至2016年1月29日止；以234000元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率，自2016年1月30日起计至实际清偿之日止）。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 本案案件受理费6069元，由被告谭丽莉负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人或代表人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行），逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  肖孟伟 人民陪审员  张 瑶 人民陪审员  苏丽娟 二〇一九年十月二十五日 书 记 员  胡 云 附相关法律条文： 《中华人民共和国银行业监督管理法》 第十九条未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。