四川省巴中市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）川19刑初16号 公诉机关四川省巴中市人民检察院。 被告人祝冰，男，1980年2月5日出生，汉族，大学本科，捕前系四川省华地建设工程有限责任公司总经理助理、一分公司经理，户籍所在地成都市金牛区，住四川省金堂县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2017年5月3日经平昌县人民检察院决定指定居所监视居住，同年5月18日被平昌县公安局刑事拘留，同年6月3日被执行逮捕。现羁押于平昌县看守所。 辩护人王健，四川律治律师事务所律师。 辩护人何羽轩，四川百坚律师事务所律师。 被告人祝冰贪污、受贿、行贿、私分国有资产一案，由四川省巴中市人民检察院于2018年5月24日以巴检公诉刑诉〔2018〕13号起诉书向本院提起公诉。本院遵照四川省高级人民法院指定管辖决定受理后，组成合议庭于2018年9月4日至5日公开开庭进行了审理。巴中市人民检察院指派检察员刘丽、王志、徐波、米娜出庭支持公诉。被告人祝冰及其辩护人王健、何羽轩到庭参加诉讼。合议庭评议后，经本院审委会讨论并作出决定。现已审理终结。 公诉机关指控:四川省华地建设工程有限责任公司（以下简称华地公司）为四川省地矿局下属的国有独资企业，公司正式职工为成都水文地质工程地质中心事业编制工作人员。华地公司一分公司（以下简称一分公司）又是华地公司下属二级实体，无独立的财务管理机构，为华地公司报账制单位。2010年8月，四川省人民政府开始陆续启动汶川县红椿沟、烧房沟、彻底关沟、七盘沟及茂县棉簇沟泥石流应急抢险、治理工程（以下简称“五条沟”工程），项目资金由财政划拨，同时根据省政府会议纪要，委托四川省地矿局负责实施，四川省地矿局又指定华地公司具体实施，华地公司将上述工程指定给其下属的一分公司具体承担现场施工。被告人祝冰在担任一分公司经理、华地公司总经理助理期间，在实施“五条沟”工程过程中，利用职务之便，单独或伙同他人骗取项目专项资金人民币3129.862095万元，祝冰个人合计侵吞人民币2549万余元；多次收受多人贿赂共计人民币507.2001万元；私分国有资产人民币350.7万元，祝冰个人分得人民币24.52万元。以上祝冰个人获赃共计人民币3080.9万余元，主要用于购买房产、车辆，投资矿业，行贿及个人挥霍等支出。 （一）被告人祝冰个人贪污国家项目资金予以侵吞的事实。2011年1月至2015年9月期间，被告人祝冰在实施“五条沟”工程过程中，通过伪造虚假劳务合作协议、计量计价单，材料入库单和虚假发票入账等方式，骗取国家项目专项资金2514.162095万元予以侵吞，除给张某3（另案处理）分得105.94974万元外，祝冰个人分得2408.212355万元。 1、2011年1月17日，在实施红椿沟1＃格拦坝桩基工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《桩基劳务合作协议》、施工结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取24.062万元，个人予以侵吞。事后祝冰安排一分公司报账员马某作24万元收入记载，并通过找虚假开支发票以借代支的方式将24万元冲抵。 2、2011年1月19日，在实施红椿沟1#格拦坝桩基工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《桩基劳务合作协议》、施工结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取42.088万元，个人予以侵吞。 3、2011年2月22日，在实施红椿沟1#坝隔拦坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《混凝土浇注劳务合作协议》、施工结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取35.32万元，个人予以侵吞。 4、2011年3月1日，在实施红椿沟1#坝格拦坝坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《混凝土浇注劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取49.68万元，个人予以侵吞。 5、2011年3月1日，在实施红椿沟1#坝格拦坝坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《红椿沟甘溪铺沟坝基及坝主体、副坝工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取85万元，除冲抵备用金借款50万元，下余35万元个人予以侵吞。 6、2011年3月11日，在实施红椿沟1#坝格拦坝坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取47.97万元，个人予以侵吞。 7、2011年4月22日，在实施红椿沟3＃拦挡坝治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取45万元，除冲抵备用金9万元，剩余36万元个人予以侵吞。事后祝冰安排从一分公司报账员马某（另案处理）作45万元的收入记载，并通过找虚假开支发票以借代支的方式将36万元冲抵。 8、2011年5月27日，在实施红椿沟新店子沟工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《甘溪铺沟工程施工劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取145.7592万元，个人予以侵吞。 9、2011年8月1日，在实施红椿沟新店子沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取87.5万元，个人予以侵吞。 10、2011年8月16日，在实施红椿沟新店子沟及大水沟治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取88.1113万元。 2011年8月16日，在实施红椿沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《红椿沟1#、2#库容清理工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取26.1158万元。 以上合计骗取资金114.2271万元，其中除支付耿某工程款20万元外，下余94.2271万元被祝冰个人予以侵吞。 11、2011年9月21日，在实施红椿沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《红椿沟工程中的1#格拦坝工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取26万元，个人予以侵吞。 12、2011年11月18日，在实施烧房沟1#拦砂坝及垂墙跌水工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取50.51万元，个人予以侵吞。 13、2011年12月9日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取111.432135万元，其中冲抵备用金32.302万元，剩余79.130135万元。 2011年12月9日，在实施的烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟1#坝垂墙跌水工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取105.544万元，其中冲抵备用金50万元，剩余55.544万元。 以上合计骗取资金134.674135万元，除支付梁某工程款37.8万元外，下余96.874135万元被祝冰个人予以侵吞。 14、2012年1月10日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟1#坝垂墙跌水工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取45.615565万元，个人予以侵吞。 15、2012年1月18日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟1#坝垂墙跌水工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取84.942万元，个人予以侵吞。 16、2012年1月18日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造两份《关于实施防护网的劳务合作协议》、施工决算书等相关账务资料，在华地公司财务骗取33.72万元，个人予以侵吞。 17、2012年1月18日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟边坡防护网工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取49.928万元，个人予以侵吞。 18、2012年2月8日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟边坡防护网工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取73.6万元，事后祝冰安排马某作73万元的收入记载。 2012年2月8日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《彻底关土方清理工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取15.1255万元，事后祝冰安排马某作15万元的收入记载。 2012年2月9日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与金牛区百联建材经营部签订《材料采购协议》等报账资料，在华地公司财务骗取65.368万元，事后祝冰安排马某作65.368万元的收入记载。 以上合计骗取资金154.0935万元，交马某现金97.848万元现金，下余56.2455万元被祝冰个人予以侵吞。其中祝冰安排马某将153.368万元作收入记载，除交马某现金97.848万元外，下余55.52万元祝冰以找消费发票以借代支的方式冲抵。 19、2012年2月21日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与广汉仕顺劳务公司签订《烧房沟防护网工程劳务协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取82.8万元，除给聂梅斤支付工程款20万元外，下余62.8万元被祝冰个人予以侵吞。 20、2012年3月21日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟工程上防护网工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取82.8万元，个人予以侵吞。 2012年3月23日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟工程抗滑桩、挡板墙工程劳务合作协议》、计价清单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取83.61879万元，除冲抵备用金71万元外，下余12.61879万元个人予以侵吞。 2012年3月23日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟抗滑桩、挡板墙工程劳务合作协议》、计价清单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取66.35796万元，除冲抵备用金44.2万元外，下余22.15796万元个人予以侵吞。 以上合计骗取资金232.77675万元，其中冲抵备用金115.2万元，支付刘光治工程款11.3637万元，支付王某3工程款10万元，下余96.21305万元被祝冰个人予以侵吞。 21、2012年5月21日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都市金堂县康顺劳务有限责任公司签订《烧房沟材料转运劳务合作协议》、计价清单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取139.015万元，个人予以侵吞。 22、2012年7月13日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都市建乾建筑劳务有限公司签订《烧房沟谷坊坝、抗滑桩、挡土板劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取39.93万元，个人予以侵吞。 23、2012年7月13日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟谷坊坝、抗滑桩、挡土板工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取150.4313万元，除冲抵备用金135万元，支付赵某工程款6万元外，下余9.4313万元个人予以侵吞。 24、2011年12月20日,在实施彻底关沟1#-3#坝清库工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都鼎诚劳务公司签订《清库工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取40.248万元，个人予以侵吞。 25、2012年2月21日，在实施彻底关沟边坡防护网工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都市建乾建筑劳务有限公司签订《彻底关沟边坡防护网工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取93.38万元，个人予以侵吞。 26、2012年2月29日，在实施彻底关沟2＃坝治理工程中，被告人祝冰利用张某3实施彻底关沟2＃坝治理工程，在一分公司彻底关项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料中通过虚增部分工程量的方式，在华地公司财务虚报51.676万元，个人予以侵吞。 27、2012年3月7日，在实施彻底关沟边坡防护网工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都建乾劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取69.926万元，个人予以侵吞。 28、2012年4月1日，在实施彻底关沟2＃坝治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取117.5万元，除支付梁某工程款40万元外，下余77.5万元个人予以侵吞。 29、2012年12月25日，在实施彻底关沟口铺底工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都建乾劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取174.7036万元，个人予以侵吞; 30、2013年7月30日，在实施棉簇沟泥石流应急治理项目中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都建乾劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取48.6855万元，除冲抵备用金20万元外，下余28.6855万元个人予以侵吞； 31、2014年3月25日，在实施七盘沟泥石流应急治理项目过程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《棉簇沟土石方开挖工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取46.976085万元，祝冰个人予以侵吞。事后，祝冰安排马某作46万元收入记载，通过找消费发票以借代支的方式予以冲抵； 32、2014年3月25日，在实施七盘沟泥石流应急治理项目过程中，被告人祝冰利用张某3实施七盘沟1＃坝治理工程，在一分公司七盘沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《1＃拦挡坝工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料中通过虚增部分工程量的方式，在华地公司财务上报账232.5万元，除支付张某3，144万元工程款外，下余88.5万元个人予以侵吞。 33、2014年5月9日，在实施七盘沟泥石流应急治理项目过程中，被告人祝冰通过梁某报账领取关于七盘沟排导槽工程款64.30683万元的机会，伪造一分公司七盘沟项目部一份金额为62.46376万元结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取工程款62.46376万元，个人予以侵吞。 34、2014年7月10日，在实施七盘沟1＃拦挡坝工程中，被告人祝冰安排计量员及施工方张某3，通过大量使用片石代替混凝土的方式，在华地公司财务虚报材料款176.5829万元，予以侵吞。其中张某3（另案处理）分得105.94974万元，祝冰个人分得70.63316万元。 35、2014年12月10日，在实施七盘沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都兴航劳务公司签订《排道槽工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取61.2894万元，个人予以侵吞。 36、2015年6月5日，在实施七盘沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都宏盛源劳务公司签订《排道槽工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取280万元，除240万元支付给一分公司用于项目启动资金，另有10万元尚未拨付外，下余30万元个人予以侵吞。 37、2015年9月30日，在实施七盘沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都宏盛源劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取28.6888万元，除支付张某5工程款10.6888万元外，下余18万元个人予以侵吞。 38、2011年5月至2011年12月，被告人祝冰先后3次在马某处保管的备用金借支现金合计66万元予以侵吞，用于私人购买车辆和商铺。事后通过以借代支、报销虚假开支发票等方式予以冲抵。 39、2010年10月至2012年5月，被告人祝冰利用在“五条沟”工程中骗取的工程款以及用骗取的工程款所购设备产生的租赁费，以一分公司的名义，购买了1101.94237万元的机械设备及车辆。2014年9月至2015年9月期间，祝冰私自安排人员将川Ａ×××××、川Ａ×××××、川Ｆ×××××豪沃牌自卸车，川Ｕ×××××商务车，川Ａ×××××东风牌皮卡车，川Ｆ×××××王牌自卸车及750型拌合站车辆设备变卖，共收得39.4万元现金未交单位入账，个人予以侵吞。 （二）2011年至2014年，被告人祝冰在担任一分公司经理兼任“五条沟”工程项目经理期间，分别伙同一分公司管理人员周某1（另案处理）、马某（另案处理）等人及成都鼎诚劳务公司负责人张某5（另案处理）合计骗取项目资金615.7万元，祝冰个人分得141万余元。 1.经祝冰提议，与一分公司党支部书记周某1、报账员马某等主要管理人员商议后，决定从马某经手的华地一分公司工程款中，以退职工集资款及利息、购车补贴等名义，给一分公司主要管理人员及业务骨干祝冰、周某1、马某、王某4、唐某、贺某等人合计发放现金541.9万元，祝冰个人分得113.5万元。后通过报销假发票、虚增工程量等方式，在华地公司冲平账务。 （1）2012年4月，经共同商议，祝冰伙同一分公司管理人员周某1、马某、王某4以退职工集资款及利息的名义，从马某经手的一分公司工程款中拿出115万元，分给祝冰、马某、周某1等10人每人现金11.5万元。 （2）2012年1月，经共同商议，祝冰伙同一分公司管理人员周某1、马某、王某4以退职工集资款及利息的名义，从马某经手的一分公司工程款中拿出50万元，分给祝冰、马某、周某1等10人每人5万元。 （3）2014年5月，经共同商议，祝冰伙同一分公司管理人员王某4、周某1通过虚增150万元的商砼及120万元的钢材入库量的方式，从七盘沟泥石流应急治理项目工程款中骗取250万元，用于给一分公司管理人员及业务骨干黄某、王某2等17人发放购车补贴共计176万元，祝冰个人分得74万元。 （4）2011年3月，经共同商议，祝冰伙同马某、唐某以购车补贴的名义，从马某经手的一分公司工程款中拿出现金30万元，三人每人分得10万元。 （5）2011年至2016年期间，经祝冰决定，伙同马某以解决购房款、购车款、车位款、手机款、集资利息等名义，通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式骗取一分公司工程款96.9万元，其中祝冰分得13万元，马某分得83.9万元。 2.在一分公司实施汶川县红椿沟、烧房沟、七盘沟泥石流应急治理工程过程中，被告人祝冰伙同张某5、龙某通过虚增工程量的方式，共同骗取项目资金73.8万元予以侵吞,祝冰个人分得27.5万余元。 （1）2011年，在承建红椿沟3号坝治理工程中，祝冰和张某5采取虚增工程量的方式，骗取资金27万元予以侵吞，其中祝冰先分得10万元，剩余17万元祝冰、张某5、龙某三人予以平分。 （2）2014年，在承建七盘沟3号坝治理工程中，祝冰和张某5采用使用片石冒充混凝土的方式，骗取项目资金23.8万元予以侵吞，其中祝冰、张某5各分得11.9万元。 （3）2012年，张某5在承建烧房沟1号、3号坝治理工程中，经祝冰同意后，采取虚增Ｃ20商砼量和模板用量的方式，骗取项目资金23万元，后祝冰将该款用于支付陈某4在张某5处的购车款。 （三）被告人祝冰为他人谋取利益，先后索取或收受工程施工方王某3（另案处理）、梁某（另案处理）等人所送现金，合计507.2001万元，其中索贿116万元。 1、2011年期间，王某3为感谢祝冰在红椿沟泥石流应急治理工程项目违规分包及工程款拨付上的帮助，分两次给祝冰送现金共计146万元。 （1）王某3在实施红椿沟项目施工便道工程结束后，祝冰向王某3提出索要2公里施工便道工程款，王某3为感谢祝冰将红椿沟泥石流应急治理项目中的施工便道工程违规分包给自己，于2011年4月的一天表示同意。由祝冰将已经完善财务报账签字手续的2公里施工便道未领工程单据自行在华地公司报账116万元，归祝冰个人使用。 （2）为感谢祝冰将红椿沟项目中的1＃坝工程分包以及在工程款拨付上给予的关照，2011年7月的一天，王某3在红椿沟项目部祝冰办公室内给祝冰送现金30万元。 2、2011年至2012年期间，梁某为感谢祝冰在红椿沟、烧房沟泥石流应急治理工程中违规分包及工程款拨付上的帮助，分两次共给祝冰送现金60万元。 （1）2011年5月，梁某在收到其所实施的红椿沟主沟4＃坝、甘溪铺沟和排导槽Ｄ段工程款后，为感谢祝冰在工程分包及工程款拨付方面的帮助，在都江堰一家宾馆祝冰住宿的房间内给其送现金50万元。 （2）2012年10月，梁某、祝冰等人在德阳参加德阳建筑工程学院同学聚会后的当天晚上，梁某为请托祝冰将其所实施的项目下余50万元工程款拨付到位，在自己房间内给祝冰送现金10万元。 3、2012年“五一”期间，赵某为感谢祝冰在红椿沟泥石流工程中违规分包上的关照，在红椿沟项目部祝冰的临时办公室中给祝冰送现金10万元。 4、2011年7月，中铁十五局湖北分公司总经理李某4为感谢祝冰在工程违规分包及在工程款拨付上的关照，在红椿沟项目部祝冰的临时办公室里给祝冰送现金10万元。 5、2012年1月，钢材供应商杨某1为感谢祝冰决定给红椿沟泥石流应急治理工程项目供应钢材，杨某1先后给祝冰送现金8万元、13.0001万元，共计21.0001万元。 6、2014年1月，商砼供应商李某2为感谢祝冰将七盘沟泥石流应急治理工程商砼交由其供应，以及谋求在商砼材料款拨付上给予关照，李某2在都江堰市都汶高速玉堂收费站外祝冰的车上给其送现金20万元。 7、2012年2月26日，文某为感谢祝冰在彻底关沟泥石流应急治理工程违法分包上的关照，以祝贺祝冰生日的名义，在都江堰市一家饭店外给祝冰送0.6万元现金。 8、2010年至2012年，成都鼎诚劳务公司负责人张某5为谋求祝冰在工程分包上的关照，给祝冰送现金79.6万元。 （1）2010年8月，张某5、龙某、祝冰三人合伙成立成都鼎诚劳务公司，注册资金50万元，其中祝冰出资26万元。在该公司通过工商部门验资后，张某5就将祝冰出资的26万元按祝冰要求退还到祝冰的妻子李某1个人账户上。该公司的日常经营、管理，项目施工均由张某5、龙某二人负责，祝冰负责提供工程项目，未实际出资，也未参与公司运营管理，张某5利用祝冰任一分公司经理具有工程安排决定权的便利条件，给祝冰承诺祝冰介绍的工程实施后，所产生的利润由祝冰、张某5、龙某三人平均分配。在一分公司实施汶川县红椿沟泥石流应急治理工程期间，祝冰陆续给张某5分包了排导槽工程、3＃格拦坝工程等工程。在上述工程施工过程中，张某5在2010年底以春节过节费的名义给祝冰发放5万元现金，同时以给祝冰妻子李某1发工资为名义给祝冰送现金9.6万元。成都鼎诚劳务公司于2012年1月解散合伙关系前，张某5在祝冰家中给祝冰送20万元现金，成都鼎诚劳务公司解散后，张某5给祝冰分得30万元现金。 （2）2013年至2015年连续三年，张某5为感谢祝冰在工程分包上的帮助，每年以拜年的名义在祝冰家中给祝冰送现金5万元，三年合计送现金15万元； 9、张某3、龙某为感谢祝冰在工程违法分包及工程款拨付上的关照和帮助，以干股分红的方式给祝冰送现金160万元。 2012年，在华地公司指定一分公司实施汶川县彻底关沟泥石流应急治理工程过程中，张某3、龙某二人为从中分包到劳务工程，向祝冰承诺分包工程后，祝冰不需投资、也不需参与工程施工管理，产生的利润按照4:3:3（祝冰占40%，张某3、龙某各占30%）分配，后祝冰将彻底关沟2＃坝及排导槽工程分包给张某3、龙某实施。2012年6月，张某3、龙某、祝冰三人经过核算，上述工程共产生利润400万元，按照事前约定，张某3给祝冰送现金160万元。 （四）被告人祝冰在担任一分公司经理期间，为谋求个人仕途及工程项目上的关照和帮助，先后向华地公司总经理、四川省地矿局副局长祝某1（另案处理）送现金413.5万元、价值5万元购物卡。 （1）2009年春节前的一天，时任一分公司副经理的祝冰为了谋求经理职位，在祝某1的办公室以拜年的名义送给其现金2万元。 （2）2010年春节前的一天，祝冰为感谢祝某1在自己职务升任上的关照，以及为一分公司争取更多的工程项目，在祝某1的办公室以拜年的名义送给其现金5万元。 （3）2011年春节前的一天，祝冰为感谢祝某1将红椿沟应急抢险治理项目安排给一分公司实施，在金牛区千禧花园祝某1的家中送给其现金20万元。 （4）2011年3月的一天，祝某1安排祝冰购买价值2万元的“仁和春天”商场不记名购物卡，祝冰随后在祝某1的办公室交给了祝某1。 （5）2011年5月的一天，祝某1以需要看望领导为由，安排祝冰为其准备现金20万元，祝冰随后在祝某1的办公室将20万元交给祝某1。 （6）2011年9月，祝某1在红椿沟检查工地时，以需要给相关领导拜年的名义，安排祝冰在当年年底准备100万元现金，2011年年底的一天，祝冰担心100万元不够开支，筹备了120万元现金，在祝某1居住的千禧花园小区门口将120万元送给了祝某1。 （7）2012年春节前的一天，祝冰为谋求华地公司副总经理职位，在祝某1的办公室以拜年的名义，将20万元送给了祝某1。 （8）2012年春节后的一天，祝冰为谋求华地公司副总经理职位的资格提名，委托祝某1出面给其他公司领导以拜年为名打点一下，在祝某1居住的千禧花园旁的一家茶楼，祝冰将100万元现金交给了祝某1。 （9）2012年5月的一天，祝某1安排祝冰购买价值3万元的“仁和春天”商场不记名购物卡，祝冰随后在祝某1的办公室交给了他。 （10）2012年8月的一天，祝冰为感谢祝某1向省地矿局局长杨茂华引荐自己，在都江堰“小李渔家”饭店将10万元送给了祝某1。 （11）2013年春节前的一天，时任华地公司总经理助理兼一分公司经理的祝冰为再次谋求华地公司副总经理职位，以拜年的名义在华地公司办公楼停车库内，将20万元送给了祝某1。 （12）2013年底的一天，祝某1以要去北京申报华地公司隧道一级总承包资质需开支费用的名义，让祝冰准备现金40万元，祝冰将准备好的40万元在千禧花园小区茶楼送给了祝某1。 （13）2014年春节前的一天，祝冰为感谢祝某1对其个人仕途的关照，在祝某1的办公室将5万元送给了祝某1。 （14）2014年7月的一天，祝冰为恭贺祝某1升任省地矿局副局长，在千禧花园附近的饭店吃饭后，给祝某1送1万元。 （15）2015年9月的一天，祝某1在四川大学华西医院住院，祝冰在祝某1病房内给其送0.5万元。 （16）2016年4月的一天，祝冰为感谢祝某1的关照，以生病看望为名，在都江堰春语华璋祝某1父母家中，给养病的祝某1送50万元。 （五）被告人祝冰在一分公司实施“五条沟”工程过程中，与一分公司主要管理人员周某1、马某等人商议后，由祝冰决定从一分公司报账员马某经手保管的工程备用金中拿出资金，以中秋、国庆活动费、工资补贴、安全奖等名义，制成表册发放给一分公司在职职工350.7万元。其中，祝冰个人分得现金24.52万元。后通过虚增工程量、找虚假消费发票等方式，在一分公司实施的“五条沟”工程中骗取资金冲平账务。 1、2010年国庆节前后，祝冰安排马某以发放中秋、国庆活动费及劳动保护费的名义，制成表册给一分公司在职职工共计发放3.14万元，祝冰分得0.1万元。 2、2011年1月，祝冰安排马某以发放2011年元旦节活动费、映秀工地开工奖补助的名义，制成表册给一分公司参与实施红椿沟项目的在职职工人均发放现金0.1万元，共计发放2.96万元，祝冰分得0.1万元。 3、2011年1月，祝冰经与一分公司班子成员周某1、王某4等人商议后，先后安排马某以2010年治水期间补贴的名义，制成表册给一分公司职工发放现金8.3万元，以2010年工资补贴的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金54.6万元。两次合计发放62.9万元，祝冰分得8.1万元； 4、2011年4月，祝冰安排马某从其所保管的资金中以工程提前奖、五一节活动费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金18万元，祝冰分得0.1万元。 5、2011年5月，祝冰安排马某以端午节慰问金的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金1.56万元，祝冰分得0.06万元。 6、2011年9月，祝冰安排马某以2011年中秋节活动费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.1万元，祝冰分得0.06万元。 7、2011年10月，祝冰安排马某以国庆节慰问金的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金0.84万元。祝冰未分得资金。 8、2011年12月，祝冰经与一分公司班子成员周某1、王某4等人商议后，安排马某以2012年元旦节活动费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金3.04万元，以2011年奖金的名义，制成表册给一分公司职工发放现金146.6万元，以2011年职工安全奖的名义，发放现金1.68万元，以2011年度相关人员安全奖的名义，发放现金3.2万元，以2011年度安全领导小组奖的名义，发放现金4万元。五次合计158.52万元，祝冰分得11.38万元。 9、2012年5月，祝冰安排马某以4月份加班费、五一节过节费的名义，制成表册给一分公司职工发放现金7.15万元，祝冰分得0.4万元。 10、2012年6月，祝冰安排马某以端午节慰问费、过节费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.34万元，祝冰分得0.06万元。 11、2012年10月，祝冰安排马某以国庆节慰问金的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.34万元，祝冰分得0.06万元。 12、2012年12月，祝冰安排马某以2013年元旦节过节费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.4万元，祝冰分得0.06万元。 13、2013年1月，祝冰安排马某先后以春节过节费、“付某、张林小组”、“岳治安、张某4小组”的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金9.8万元，祝冰分得0.12万元。 14、2014年1月，祝冰安排马某以春节过节费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金25.7万元，祝冰分得1.7万元。 15、2014年5月，祝冰安排马某以七盘沟项目3、4月补贴的名义，制成表册给参与七盘沟项目施工的一分公司在职职工发放现金16.95万元，祝冰分得1.22万元。 16、2012年8月，祝冰安排马某以半年补贴的名义，制成表册给一分公司职工发放现金34万元，祝冰分得1万元。 为支持公诉，公诉机关当庭出示了书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，视听资料等。 公诉机关认为，被告人祝冰身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次单独或伙同他人骗取国家专项资金，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人祝冰利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人祝冰为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人祝冰身为国有公司中直接负责的主管人员，违反国家规定，以单位名义将国有资产予以私分，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。被告人祝冰主动交代了组织尚未掌握的相关受贿和行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人祝冰一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人祝冰辩解称，1.起诉指控其2011年1月17日侵吞24万元、2011年3月1日侵吞35万元、2011年4月22日侵吞36万元、2011年12月9日侵吞96.874135万元、2012年2月8日和9日侵吞55.52万元、2011年5月至12月借用备用金66万元后用虚假发票冲抵不实；2.指控2011年1月19日侵吞42.088万元，2011年2月22日侵吞35.32万元、2011年3月1日侵吞49.68万元、2012年1月18日侵吞49.928万元、2012年2月21日侵吞62.8万元、2012年5月21日侵吞139.015万元、2011年12月20日侵吞40.248万元、2012年2月21日侵吞93.38万元、2012年2月29日侵吞51.676万元、2012年4月1日侵吞77.5万元、2014年3月25日侵吞46.976085万元、2014年3月25日侵吞88.5万元、变卖设备39.4万元均用于开支，指控共同贪污中2014年5月分得的74万元、2011年至2016年骗取96.9万元其分得的13万元亦是用于开支；3.指控2011年5月27日侵吞145.7592万元、2012年3月21日套取的82.8万元、2012年3月23日套取的83.61879万元、66.35796万元、2012年7月13日侵吞39.93万元、套取150.4313万元、2012年3月7日侵吞69.926万元、2012年12月25日侵吞174.7036万元、2013年7月30日套取48.6855万元、2014年5月9日侵吞62.46376万元、2012年骗取项目资金23万元用于支付陈某4的购车款均系真实的工程款；4.指控其2012年1月18日侵吞33.72万元与49.928万元重复；5.指控其伙同张某5、龙某骗取项目资金73.8万元个人分得27.5万元系利润；6.指控其以干股分红的方式收取张某3、龙某所送160万元不属受贿，是分得的利润；7.指控其私分国有资产定性错误，应为违纪。 辩护人王健提出，1.指控祝冰套取工程款证据不足；套取资金用于工程的数额不明，且未予扣减；指控祝冰贪污的资金去向不明，证据不足。2.本案涉案的工程款由阿坝州国土局账户转入华地公司，系华地公司财产，不是特定款物。3.指控祝冰行贿罪罪名不当，应为单位行贿，行贿资金来源于公款，利益归于一分公司。4.私分国有资产罪名不成立，私分的财物虽来源于华地公司，但系在扣除管理费后应由一分公司支配的范围内。 辩护人何羽轩提出，1.指控祝冰贪污金额中未扣减实际支付的工程款和祝冰代支的费用不当。2.祝冰交给祝某1的款项是其上级祝某1支配的，应从祝冰的贪污金额中扣除。3.指控私分国有资产罪名不当，发放的加班费符合劳动法的规定。 经审理查明： 一、祝冰任职及案发事实 四川省地矿局华地建设工程有限责任公司（以下简称华地公司）为国有企业。被告人祝冰2008年3月任华地公司一分公司副经理，主持全面工作；2009年3月任一分公司经理，2012年4月任总经理助理兼一分公司经理。2017年3月8日四川省纪委将祝冰等人涉嫌贪污和受贿线索移交四川省人民检察院办理，经四川省人民检察院、巴中市人民检察院指定，2017年4月28日平昌县人民检察院对祝冰以涉嫌犯贪污罪、受贿罪立案侦查。祝冰在组织审查期间，上交涉案款278万元，祝冰及其亲属向侦查机关退赃款1332.1536万元。 认定前述事实的证据有： 1.案件线索移送函、指定管辖决定书、立案决定书等，证实案件来源。 2.对祝冰采取强制措施的文书，证实对祝冰采取强制措施的情况。 3.祝冰常住人口基本信息，证实祝冰个人基本情况。 4.祝冰的任职文件，证实祝冰2008年3月任华地公司一分公司副经理，主持全面工作；2009年3月任一分公司经理，2012年4月任总经理助理兼一分公司经理。 5.四川省地矿局华地建设工程有限责任公司相关资质材料，证实该公司系国有企业。 6.中共四川省纪委关于祝冰等人在组织审查期间表现情况的函，证实祝冰在组织审查期间交代了组织掌握的套取资金6752余万元（其中个人分得2900余万元）的问题，并交代了组织未掌握的收受他人所送现金520余万元和送给祝某1现金410余万元的问题；祝冰在组织审查期间，主动全面交代自己的违法违纪所得去向，已上交涉案款278万元，认错态度较好。 7.平昌县人民检察院反贪局向案管办随案移送赃证款物品清单、刑事执罚暂扣票据、银行回单、缴款书，证实祝冰及其亲属向平昌人民检察院退赃款621.2536万元，向巴中市人民检察院退款618.6万元，宋某、陈某2分别代祝冰退80万元、12.3万元。 二、贪污事实 （一）个人贪污事实 2010年8月，四川省人民政府开始陆续启动汶川县红椿沟、烧房沟、彻底关沟、七盘沟及茂县棉簇沟泥石流应急抢险、治理工程（以下简称“五条沟”工程），委托四川省地矿局负责实施，四川省地矿局又指定华地公司具体实施，华地公司将上述工程指定给其下属的一分公司具体承担现场施工。2011年1月至2015年9月期间，祝冰在实施“五条沟”工程过程中，侵吞国家项目专项资金2514.162095万元，除给张某3（另案处理）分得105.94974万元外，祝冰个人分得2408.212355万元。 1.2011年1月17日，在实施红椿沟1#格拦坝桩基工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《桩基劳务合作协议》、施工结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取24.062万元资金，个人予以侵吞。 2.2011年1月19日，在实施红椿沟1#格拦坝桩基工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《桩基劳务合作协议》、施工结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取42.088万元资金，个人予以侵吞。 3.2011年2月22日，在实施红椿沟1#坝格拦坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《混凝土浇注劳务合作协议》、施工结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取35.32万元，个人予以侵吞。 4.2011年3月1日，在实施红椿沟1#坝格拦坝坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《混凝土浇注劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取49.68万元，个人予以侵吞。 5.2011年3月1日，在实施红椿沟1#坝格拦坝坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《红椿沟甘溪铺沟坝基及坝主体、副坝工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取85万元，除冲抵备用金借款50万元，下余35万元个人予以侵吞。 6.2011年3月11日，在实施红椿沟1#坝格拦坝坝主体工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取47.97万元，个人予以侵吞。 7.2011年4月22日，在实施红椿沟3#拦挡坝治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取45万元后，除冲抵备用金9万元，剩余36万元个人予以侵吞。 8.2011年5月27日，在实施红椿沟新店子沟工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《甘溪铺沟工程施工劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取145.7592万元，个人予以侵吞。 9.2011年8月1日，在实施红椿沟新店子沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取87.5万元，个人予以侵吞。 10.2011年8月16日，在实施的红椿沟新店子沟及大水沟治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取88.1113万元。 2011年8月16日，在实施红椿沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《红椿沟1#、2#库容清理工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取26.1158万元。 以上合计骗取资金114.2271万元，其中除支付耿某工程款20万元外，下余94.2271万元被祝冰个人予以侵吞。 11.2011年9月21日，在实施红椿沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《红椿沟工程中的1#格拦坝工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取26万元，个人予以侵吞。 12.2011年11月18日，在实施烧房沟1#拦砂坝及垂墙跌水工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取50.51万元，个人予以侵吞。 13.2011年12月9日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取111.432135万元，其中冲抵备用金32.302万元，剩余79.130135万元。 2011年12月9日，在实施的烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟1#坝垂墙跌水工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取105.544万元，其中冲抵备用金50万元，剩余55.544万元。 以上合计骗取资金134.674135万元，除支付梁某工程款37.8万元外，下余96.874135万元被祝冰个人予以侵吞。 14.2012年1月10日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟1#坝垂墙跌水工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取45.615565万元，个人予以侵吞。 15.2012年1月18日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟1#坝垂墙跌水工程劳务合作协议》、施工计价单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取84.942万元，个人予以侵吞。 16.2012年1月18日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造两份《关于实施防护网的劳务合作协议》、施工决算书等相关账务资料，在华地公司财务骗取33.72万元，个人予以侵吞。 17.2012年1月18日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟边坡防护网工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取49.928万元，个人予以侵吞。 18.2012年2月8日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟边坡防护网工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取73.6万元。 2012年2月8日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《彻底关土方清理工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取15.1255万元。 2012年2月9日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与金牛区百联建材经营部签订《材料采购协议》等报账资料，在华地公司财务骗取65.368万元。 以上合计骗取资金154.0935万元，交马某现金97.848万元现金，下余56.2455万元祝冰个人予以侵吞。 19.2012年2月21日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与广汉仕顺劳务公司签订《烧房沟防护网工程劳务协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取82.8万元，除给聂梅斤支付工程款20万元外，下余62.8万元个人予以侵吞。 20.2012年3月21日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟工程上防护网工程劳务合作协议》、施工结算书等劳务费报账资料，在华地公司财务上骗取82.8万元，个人予以侵吞。 2012年3月23日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟工程抗滑桩、挡板墙工程劳务合作协议》、计价清单等劳务费报账资料，在华地公司财务上骗取83.61879万元。 2012年3月23日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟抗滑桩、挡板墙工程劳务合作协议》、计价清单等劳务费报账资料，在华地公司财务上骗取66.35796万元。 以上合计骗取资金232.77675万元，其中冲抵备用金115.2万元，支付刘光治工程款11.3637万元，支付王某3工程款10万元，下余96.21305万元被祝冰个人予以侵吞。 21.2012年5月21日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都市金堂县康顺劳务有限责任公司签订《烧房沟材料转运劳务合作协议》、计价清单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取139.015万元，个人予以侵吞。 22.2012年7月13日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都市建乾建筑劳务有限公司签订《烧房沟谷坊坝、抗滑桩、挡土板劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取39.93万元，个人予以侵吞。 23.2012年7月13日，在实施烧房沟泥石流治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司烧房沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《烧房沟谷坊坝、抗滑桩、挡土板工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取150.4313万元，除冲抵备用金135万元，支付赵某工程款6万元外，下余9.4313万元个人予以侵吞。 24.2011年12月20日,在实施彻底关沟1#-3#坝清库工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都鼎诚劳务公司签订《清库工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取40.248万元，个人予以侵吞。 25.2012年2月21日，在实施彻底关沟边坡防护网工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都市建乾建筑劳务有限公司签订《彻底关沟边坡防护网工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取93.38万元后，个人予以侵吞。 26.2012年2月29日，在实施彻底关沟2＃坝治理工程中，被告人祝冰利用张某3实施彻底关沟2＃坝治理工程，在一分公司彻底关项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料中通过虚增部分工程量的方式，在华地公司财务上虚报51.676万元，个人予以侵吞。 27.2012年3月7日，在实施彻底关沟边坡防护网工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都建乾劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取69.926万元，个人予以侵吞。 28.2012年4月1日，在实施彻底关沟2＃坝治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都鼎诚劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取117.5万元，除支付梁某工程款40万元外，下余77.5万元个人予以侵吞。 29.2012年12月25日，在实施彻底关沟口铺底工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司彻底关项目部与成都建乾劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取174.7036万元，个人予以侵吞。 30.2013年7月30日，在实施棉簇沟泥石流应急治理项目中，被告人祝冰通过伪造一分公司红椿沟项目部与成都建乾劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取48.6855万元，除冲抵备用金20万元外，下余28.6855万元个人予以侵吞。 31.2014年3月25日，在实施七盘沟泥石流应急治理项目过程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《棉簇沟土石方开挖工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取46.976085万元，祝冰个人予以侵吞。 32.2014年3月25日，在实施七盘沟泥石流应急治理项目过程中，被告人祝冰利用张某3实施七盘沟1＃坝治理工程，在一分公司七盘沟项目部与成都鼎诚劳务公司签订《1＃拦挡坝工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料中通过虚增部分工程量的方式，在华地公司财务上报账232.5万元，除支付张某3，144万元工程款外，下余88.5万元个人予以侵吞。 33.2014年5月9日，在实施七盘沟泥石流应急治理项目过程中，被告人祝冰通过梁某报账领取关于七盘沟排导槽工程款64.30683万元的机会，伪造一分公司七盘沟项目部一份金额为62.46376万元结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务上报账骗取工程款62.46376万元，个人予以侵吞。 34.2014年7月10日，在实施七盘沟1＃拦挡坝工程中，被告人祝冰安排计量员及施工方张某3，通过大量使用片石代替混凝土的方式，在华地公司财务虚报材料款176.5829万元，予以侵吞。其中张某3（另案处理）分得105.94974万元，祝冰个人分得70.63316万元。 35.2014年12月10日，在实施七盘沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都兴航劳务公司签订《排道槽工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取61.2894万元，个人予以侵吞。 36.2015年6月5日，在实施七盘沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都宏盛源劳务公司签订《排道槽工程劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务上骗取280万元，除240万元支付给一分公司用于项目启动资金，另有10万元尚未拨付外，下余30万元个人予以侵吞。 37.2015年9月30日，在实施七盘沟泥石流应急治理工程中，被告人祝冰通过伪造一分公司七盘沟项目部与成都宏盛源劳务公司签订《劳务合作协议》、结算单等劳务费报账资料，在华地公司财务骗取28.6888万元，除支付张某5工程款10.6888万元外，下余18万元个人予以侵吞。 38.2011年5月至2011年12月，被告人祝冰先后3次在马某处保管的备用金借支现金合计66万元予以侵吞，用于自己私人购买车辆和商铺。 39.2010年10月至2012年5月，被告人祝冰利用在“五条沟”工程中骗取的工程款以及用骗取的工程款所购设备产生的租赁费，以一分公司的名义，购买了1101.94237万元的机械设备及车辆。2014年9月至2015年9月期间，祝冰私自安排人员将川Ａ×××××、川Ａ×××××、川Ｆ×××××豪沃牌自卸车，川Ｕ×××××商务车，川Ａ×××××东风牌皮卡车，川Ｆ×××××王牌自卸车及750型拌合站车辆设备变卖，共收得39.4万元现金未交单位入账，个人予以侵吞。 认定前述事实的证据有： 1.“五条沟”应急工程管理、资金拨付等情况的书证，证实华地公司实施“五条沟”应急工程的事实。 2.拨付给华地公司“五条沟”款项37111.043412万元的财务依据，证实华地公司收到“五条沟”工程款的事实。 3.华地公司一分公司购买设备及车辆相关核查表的书证，证实华地公司一分公司购买价值1101.94237万元设备的事实。 4.华地公司关于“五条沟”泥石流应急治理工程款账务结转的相关会计凭证，华地公司银行存款明细分类账以及鼎诚劳务公司相关会计记账凭证，华地公司拨款给鼎诚劳务公司工程款的相关财务依据、华地公司银行存款明细分类账、鼎诚劳务公司相关汇集记账凭证，证实华地公司支付相关财务的事实。 5.四川省纪委移送的祝冰将部分赃款用于其家人购房买车等相关书证，祝冰安排颜某购买贵州三都水族自治县重晶石矿山的相关书证，查询的李某1等人四川省工商银行交易记录，查询的成都宏盛源劳务公司和张某5开户的四川省建设银行交易记录，颜某的银行交易记录，周某2的银行交易记录，李某1、张某5的银行交易记录，赖某的银行交易记录，刘某2的银行交易记录，李某1与周某2的银行交易记录，李某1、周某2、蒋荣春、祝冰、马某的银行交易记录，调取的李某1、付某、龙某、祝某2等人的开户交易明细等书证，证实涉案资金流向。 6.祝冰在马某处借支备用金66万元后通过以借代支、报销虚假发票的方式予以冲抵的相关书证（待处理费用清单），侦查中经祝冰、马某辨认确认。 7.巴中市检察院巴检技鉴［2017］28号司法会计鉴定意见书，载明五条沟合计应收财政建设资金394798854.83元，资金性质均来自于政府财政拨款。祝冰个人得款22472420.95元，未在公司作收入。祝冰报账冲减备用金4475020元。祝冰处置设备收入394000元未作收入。祝冰和张某5共同在华地公司报账取得738000元。 8.证人龙某于2017年6月28日的证言，证实与张某5、祝冰合伙成立鼎诚劳务公司，以及公司承包的相关工程、三人平分利润的事实。 9.证人颜某的证言，证实祝冰安排其负责购买贵州三都重晶矿山的情况，该矿山由其与祝冰父亲祝某2合伙持有份额，但实际由祝冰出资，祝冰向其一张银行卡打款，其出面支付购买和管理开发的相关费用，并且祝冰也安排其全权负责该矿山的管理开发和经营活动。管理矿山共开支1326.9302万元。其中祝冰给其用于矿山开支的744万元，加上2014年前祝冰转的501万元，共计1245万元，这些钱都是祝冰安排马某、张某5、付某等人转的。 10.证人陈某1的证言，证实向颜某、祝某2以910万元转让贵州三都重晶矿山的情况。 11.证人宋某的证言及提供的部分书证，证实介绍祝冰在陈某1处购买矿山的情况。 12.证人陈某2的证言，证实与祝冰交往过程中祝冰先后6次给其拿了96万元用于购车等开支。 13.证人张某1、叶某、耿某、张某2、任某、张某3、吴某、刘某1、龙某、赖某、张某4等人的证言，证实在祝冰负责的五条沟工程中分包工程的情况。 14.证人张某5等人证言，证实帮祝冰套取资金的情况。 15.证人马某的证言，证实一分公司备用金管理，祝冰冲抵借用备用金等情况。同时证实2011年5月，其应祝冰要求转款20万元，后以消费发票、待处理费用白条等方式处理；2011年6月，其应祝冰要求转款20万元，后处理了账务；2011年底的时候，其应祝冰要求将职工集资的用于购买设备和车辆的资金转款给祝冰110万元，祝冰购买的哪些设备，其不清楚。 16.被告人祝冰的供述，祝冰供述2011年1月份，其编造了鼎诚劳务公司与华地公司一分公司红椿沟项目部桩基劳务合作协议及25万元左右的虚假施工计价单，套取了25万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年1月17日，记117—1／1，金额24.062万元及其附件就是其套取前述25万元左右的财务资料。过了几天，其又编造了一份桩基劳务协议与40万元左右的虚假施工计价单，套取了40万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年1月19日，173—1／1，金额42.088万元及其附件就是其套取前述40万元左右的财务资料。前述工程款被套到鼎诚公司后，其让张某5给其父亲祝某210万元，给其现金50万元，其余的当时暂时保管在鼎诚公司账户上。 2011年2月份的一天，其在红椿沟工程中编造了一份鼎诚劳务公司混凝土浇筑劳务合同协议及35万元左右的施工计价单，套取了35万元左右的工程款。经其辨认。华地公司2011年2月22日，32—1／1，金额35.32万元及其附件就是其套取前述35万元左右的财务资料，前述资金被其个人所得了。之后没几天，其又编造了一份虚假劳务合作协议和一份金额80万元多的虚假计价清单，套取了80万元工程款，冲抵马某50万元的备用金后，其余30万元左右被其个人所得了。经其辨认，华地公司2011年3月1日，20—1／1，金额85万元及其附件就是其套取前述资金的财务资料。 2011年2月底或3月初的一天，其在红椿沟工程中伪造了一份混凝土浇筑合同和50万元左右的计价单，套取了50万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年3月1日，16—1/1，金额49.68万元及其附件就是其套取前述资金的财务资料。前述工程款亦为其个人所得。 2011年3月的一天，其伪造了混凝土浇筑及模板制作内容的合同及50万元左右的施工计价单，套取了50万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年3月11日，125—1/1，金额47.97万元及其附件就是其套取前述资金的财务资料。前述工程款亦为其个人所得。 2011年3月底左右，准备拨付梁某工程款时，马某提出有9万元左右的账务需要处理，其编造了劳务合作协议和45万元的结算单，通过马某在华地公司报账45万元，冲抵了马某9万元的备用金后，将下余的36万元据为己有。因应支付梁某的工程款，其让张某5垫付了45万元给梁某，4月下旬的时候，其又编造了劳务合作协议和计价单，套取了45万元还给了张某5。经其辨认，华地公司2011年4月2日，30—1／1，金额45万元及其附件就是其套取资金45万元用于冲抵马某处9万元，下余36万元被其个人所得的财务资料；华地公司2011年4月2日，314—1／1，金额45万元及其附件就是其套取45万元还张某5垫付梁某处工程款的财务依据。 2011年5月底的一天，其又通过鼎诚劳务公司套取了145万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年5月27日，258—1/1，金额145.7592万元及其附件就是其套取该工程款的财务依据。套取的钱部分存于其个人银行账户，部分用于购买挖机，其余存于鼎诚公司账户。 2011年8月初的时候，其又伪造了劳务合作协议和金额为88万元左右的施工计价单，套取了工程款88万元左右。经其辨认，华地公司2011年8月1日，10—1/1，金额87.5万元及其附件就是其套取该工程款的财务依据。套取的钱被其用于注册公司。 2011年8月的一天，其虚构了一份劳务合作协议和88万元左右的施工计价单，套取了88万元左右的工程款到鼎诚公司账户；2011年8月其以库容清理工程重复报账套取了26万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年8月16日，185—1／1，金额88.1113万元及其附件，华地公司2011年8月16日，225—1／1，金额26.1158万元及其附件，就是其套取前述工程款的财务依据。前述款项中20万元用于支付耿某的工程款，其余被转至其工行卡上。 2011年9月的一天，其伪造了劳务施工合同和金额为26万元左右的施工计价单，套取了26万元的工程款。经其辨认，华地公司2011年9月21日，276—1/1，金额26万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料。该款被其个人使用了。 2011年11月的第一天，其在烧房沟工程中伪造了一份劳务合作协议和金额50万元的虚假施工结算书，套取了50万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年11月18日，270—1/1，金额50.51万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料。该款被其个人使用了。 2011年12月份，马某说有30万元左右的账务需要处理，其便在烧房沟工程中分别伪造劳务合作协议和金额为110万元左右、105万元左右的虚假施工结算书，分别套取了110万元左右和105万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年12月9日，117—1／1，金额111.432135万元及其附件就是其套取前述110万元左右工程款的财务资料；华地公司2011年12月9日，119—1／1，金额105.544万元及其附件就是其套取前述105万元左右工程款的财务资料。前述套取的工程款冲减了备用金82.302万元，支付了梁某工程款37.8万元，下余的被其个人使用了。 2012年1月初的一天，其在烧房沟工程中伪造虚假的劳务合作协议和金额45万元左右的工程结算单，套取了45万元的工程款。经其辨认，华地公司2012年1月10日，92—1/1，金额45.615565万元及其附件就是其套取前述45万元左右工程款的财务资料。前述套取的工程款被其个人使用。 2012年1月中旬的一天，其又在烧房沟工程中虚构了一份劳务合作协议和金额为85万元左右的虚假施工结算书，套取了85万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年1月18日，232—1/1，金额84.942万元及其附件就是其套取前述45万元左右工程款的财务资料。前述套取的工程款被其个人使用。 2012年1月的时候，其还分别伪造两份劳务合作协议和金额34万元左右、50万元左右的虚假施工结算书。共套取了84万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年1月18日，233—1/1，金额33.72万元及其附件就是其套取前述34万元左右工程款的财务资料；华地公司2012年1月18日，234—1/1，金额49.928万元及其附件就是其套取前述50万元左右工程款的财务资料。前述套取的工程款被其个人使用。 2012年1月底2月初的时候，其编造了一份烧房沟防护网工程的劳务合作协议及金额74万元左右的虚假施工结算书套取了74万元左右的工程款，在彻底关沟工程中编造了15万元的劳务费套取了15万元的工程款，通过百联建材公司套取了65万元的材料费。经其辨认，华地公司2012年2月8月，11-1／1，金额73.6万元及其附件就是其套取前述74万元左右工程款的财务资料；华地公司2012年2月8日，12-1／1，金额15.1255万元及其附件就是其套取前述15万元左右工程款的财务资料；华地公司2012年2月9日，20-1／1，金额65.368万元及其附件就是其套取前述65万元左右工程款的财务资料。前述套取的工程款除给马某转款90余万元外，其余被其个人使用。 2012年2月份的一天，其在彻底关沟伪造了一份劳务合作协议和金额80万元左右的工程计量单，套取了80万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年2月21日，104-1/1，金额82.8万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料；前述工程款除给聂梅斤支付了20万元劳务费外，其余均被其个人所得。 2013年3月的一天，其在烧房沟工程中伪造了一份劳务合作协议和金额为82.8万元的工程结算书，套取了82.8万元的工程款；3月下旬的一天，其又伪造了一份劳务合作协议和一份金额为80万元左右的施工结算书，套取了工程款80万元左右，其中冲抵了马某处借用备用金71万元左右，个人套取了13万元左右；当天其还伪造了一份虚假合同和金额60多万元的施工结算书，处理了马某处备用金借款40多万元，个人套取了22万元左右。经其辨认，华地公司2012年3月21日，222-1／1，金额82.8万元及其附件就是其套取前述82.8万元工程款的财务资料；华地公司2012年3月23日，270-1／1，金额83.61879万元及其附件就是其套取前述80多万元工程款的财务资料；华地公司2012年3月21日，271-1／1，金额66.35796万元及其附件就是其套取前述60多万元工程款的财务资料。前述套取的资金，除冲抵马某处备用金115.2万元，其余117.57675万元，除给王某3支付工程款10万元，给刘光志转工程款10余万元外，被其个人所得。 2012年5月份的时候，其伪造了一份劳务合作协议和金额为140万元左右的虚假工程结算书，套取了140万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年5月21日，256-1/1，金额139.015万元及其附件就是其套取前述140万元左右工程款的财务资料；前述套取的工程款被其个人使用。 2012年7月的一天，其伪造了一份劳务合作协议和金额为40万元左右的虚假施工结算书，套取了40万元的工程款。经其辨认，华地公司2012年7月13日，143-1/1，金额39.93万元及其附件就是其套取前述40万元左右工程款的财务资料；该现金是交给其个人的。 2017年7月的一天，其为了冲抵马某处备用金135万元，在烧房沟工程中伪造了一份劳务合同和金额为150万元的财务资料，套取了150万元左右的工程款，其中冲抵135万元的备用金。经其辨认，华地公司2012年7月13日，142-1／1，金额154.4313万元及其附件就是其套取前述150万元左右工程款的财务资料。前述套取的工程款除冲抵马某处备用金135万元，支付赵某工程款6万元外，其余被其个人使用。 2011年12月中旬的一天，其在彻底关沟工程中伪造了一份劳务合作协议和金额为40万元左右虚假计量单位，套取了40万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2011年12月20日，296-1/1，金额40.248万元及其附件就是其套取前述40万元左右工程款的财务资料。该笔工程款其连同其他资金共110万元垫付了一分公司实施的大邑的一个项目，其收回了50万元。 2012年2月份的一天，其在彻底关沟工程中伪造了一份劳务协议和工程计量单位，套取了94万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年2月21日，105-1/1，金额93.38万元及其附件就是其套取前述94万元左右工程款的财务资料，该笔工程款由其使用了的。 2012年2月底的时候，其在拨付张某3110万元工程款时，虚增了50万元左右的工程量，套取了50万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年2月29日，225-1／1，金额166.484万元及其附件中排导槽混泥土38.376万元、排导槽模板13.3万元就是其套取前述50万元左右工程款的财务资料；该51.676万元由其个人使用了。 2012年3月的一天，其在彻底关沟工程中伪造了一份劳务合作协议和一份虚假计量单，套取了70万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年3月7日，61-1/1，金额69.926万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料；前述套取的工程款被其使用。 2012年4月初的时候，其在彻底关沟工程中伪造了劳务合作协议和金额为117.5万元的工程结算单，套取了117.5万元工程款。经其辨认，华地公司2012年4月1日，22-1／1，金额117.5万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料；前述套取的工程款除支付给梁某工程款40万元外其余被其使用。 2012年底的一天，其在彻底关沟工程中伪造了一份施工合同和一份结算单，套取了170万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2012年12月25日，388-1/1，金额174.7036万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料；前述套取的工程款被其使用。 2013年7月，其在棉簇沟工程中伪造了劳务合作协议和施工结算书，套取了50万元左右的工程款。经其辨认，华地公司2013年7月30日，375-1／1，金额48.6855万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料；前述套取的工程款除冲抵马某处备用金20万元外，其余被其用于购买贵州三都县重晶石矿山。 2014年3月下旬，其在七盘沟泥石流治理工程中伪造了一份土石方转运工程及结算单，套取了40万元左右的工程款。3月份的时候，其还通过搭车的方式在支付张某3工程款时套取了88万元工程款。经其辨认，华地公司2014年3月25日，177-1／1，金额46.976085万元及其附件就是其套取前述40余万元工程款的财务资料；2014年3月25日，197-1／1，金额232.5万元及其附件中包括了其套取88.5万元的工程款财务资料。前述套取的工程款均被转移至其个人及其妻子的账户。 2014年5月初，其伪造60万元左右的施工结算单，套取了七盘沟60万元左右的工程款。经其辨认，华地公司，2014年5月9日，82-1/1，金额126.77059万元中的62.46376万元及其附件就是其套取前述60余万元工程款的财务资料；前述套取的工程款被其个人使用。 2014年7月份，其在实施七盘沟1号拦挡坝过程中，与张某3、王某4商议采用在混凝土中掺杂片石的方式套取材料费用176万元左右。经其辨认，华地公司，2014年7月10日，86-1／1，金额422.2801万元财物资料中有176.5829万元是套取的工程款。套取的该工程款，张某3分得105.94974万元、其本人分得70.63316万元。 2014年12月份，其在七盘沟过程中伪造了劳务合作协议和施工结算单，伪造了60万元左右的工程款。经其辨认，华地公司，2014年12月10日，91-1/1，金额61.2894万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料。 2015年6月份，其伪造劳务合作协议和计价单，套取了280万元的工程款。经其辨认，华地公司，2015年6月5日，67-1/1，金额280万元及其附件就是其套取前述工程款的财务资料。该款华地公司实际支付了270万元，其中240万元被用于一分公司实施的贵州长顺工地，其余30万元被其个人使用。 2015年9月，其在给张某5拨付七盘沟修复工程的工程款时，虚增了18万元左右的工程款。经其辨认，华地公司，2015年9月30日，304-1／1，金额28.6888万元及其附件中有18万元就是其套取前述工程款的财物资料。该款被转移至其与张某3、龙某成立的四川拓源公司用于日常经营。 2011年5月至12月，其在购买大众途观、吉普指南针汽车及商铺时，让马某给其转款66万元，后其用消费发票和出具待处理费用白条子方式冲抵了借款。其中购买吉普指南针汽车是马某转的110万元职工集资款中列支的。 2014年至2015年，其安排廖某、付某等人将一分公司的部分设备及车辆变卖，共39.4万元，该39.4万元被其个人所得。 （二）祝冰与他人共同贪污的事实 2011年至2014年，被告人祝冰在担任一分公司经理兼任“五条沟”工程项目经理期间，分别伙同一分公司管理人员周某1（另案处理）、马某（另案处理）等人及成都鼎诚劳务公司负责人张某5（另案处理）合计骗取项目资金615.7万元，祝冰个人分得141万余元。 1.经祝冰提议，与一分公司党支部书记周某1、报账员马某等主要管理人员商议后，决定从马某经手的华地一分公司工程款中，以退职工集资款及利息、购车补贴等名义，给一分公司主要管理人员及业务骨干祝冰、周某1、马某、王某4、唐某、贺某等人合计发放现金541.9万元，祝冰个人分得113.5万元。后通过报销假发票、虚增工程量等方式，在华地公司冲平账务。 （1）2012年4月，经共同商议，祝冰伙同一分公司管理人员周某1、马某、王某4以退职工集资款及利息的名义，从马某经手的一分公司工程款中拿出115万元，分给祝冰、马某、周某1等10人每人现金11.5万元。 （2）2012年1月，经共同商议，祝冰伙同一分公司管理人员周某1、马某、王某4以退职工集资款及利息的名义，从马某经手的一分公司工程款中拿出50万元，分给祝冰、马某、周某1等10人每人5万元。 （3）2014年5月，经共同商议，祝冰伙同一分公司管理人员王某4、周某1通过虚增150万元的商砼及120万元的钢材入库量的方式，从七盘沟泥石流应急治理项目工程款中从中骗取250万元，用于给一分公司管理人员及业务骨干黄某、王某2等17人发放购车补贴共计176万元，祝冰个人分得74万元。 （4）2011年3月，经共同商议，祝冰伙同马某、唐某以购车补贴的名义，从马某经手的一分公司工程款中拿出现金30万元，三人每人分得10万元。 （5）2011年至2016年期间，经祝冰决定，伙同马某以解决购房款、购车款、车位款、手机款、集资利息等名义，通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式骗取一分公司工程款96.9万元，其中祝冰分得13万元，马某分得83.9万元。 2.在一分公司实施汶川县红椿沟、烧房沟、七盘沟泥石流应急治理工程过程中，被告人祝冰伙同张某5、龙某通过虚增工程量的方式，共同骗取项目资金73.8万元予以侵吞,祝冰个人分得27.5万余元。 （1）2011年，在承建红椿沟3号坝治理工程中，祝冰和张某5采取虚增工程量的方式，骗取资金27万元予以侵吞，其中祝冰先分得10万元，剩余17万祝冰、张某5、龙某三人予以平分。 （2）2014年，在承建七盘沟3号坝治理工程中，祝冰和张某5采用使用片石冒充混凝土的方式，骗取项目资金23.8万元予以侵吞，其中祝冰、张某5各分得11.9万元。 （3）2012年，张某5在承建烧房沟1号、3号坝治理工程中，经祝冰同意后，采取虚增Ｃ20商砼量和模板用量的方式，骗取项目资金23万元，后祝冰将该款用于支付陈某4在张某5处的购车款。 认定前述事实的证据有： 1.发放115万元的账务记录、领款签字表，证明祝冰安排马某以退集资款和利息的名义给祝冰、马某等10人发放共计115万元的事实。并经祝冰、马某签字确认。 2.发放50万元的账务记录、领款签字单，证明祝冰安排马某以退集资款的名义给祝冰、马某等10人发放共计50万元的事实。并经祝冰、马某签字确认。 3.马某给祝冰出具的借款单，内容为公司借到祝冰1569.5850万元,证明祝冰贪污该笔资金后的用途，又借给了公司。 4.四川省华地建设有限公司关于七盘沟项目材料费的记账凭证，杨某1的鑫铂贸易公司的付款申请，华地公司向鑫铂公司打款回执单，鑫铂贸易公司向七盘沟项目部出具的虚增送货单和发票，共2026254.98元，证明经祝冰辨认，祝冰安排董某虚增钢材用量套取120万元的情况。 5.2011年三四月份待处理费用表、借款单及签字凭证、转账凭证。主要证明马某将30万元的购车补贴支出列入待处理费用的事实，祝冰、马某领取10万元的，马某给唐某建设银行卡转账10万元购车补贴的事实。 6.工程施工劳务合同、记账凭证和发票，证明祝冰安排张某5编造的工程施工劳务合同、虚开49万余元的劳务发票的事实。 7.转账凭证，证明马某向李某1转账40万元的购房款的事实。 8.2011年11月待处理费用表，证明马某将购买车库的26万元列入公司待处理费用支出项目的事实。 9.借款单，证明祝冰安排张林领取26万元资金用于祝冰和马某购买两个车位的事实。 10.领款单、2011年4月待处理费用表，证明马某将1.9万元的购买手机款列入待处理费用支出项目。 11.记账凭证和附带发票，证明该张记账凭证中的20万元就是祝冰帮马某找的油票报销后用于解决马某20万元的购车补助的事实。 12.2015年一分公司付集资利息明细表，证明马某在未集资的情况下，冒领4万元集资利息的事实。 13.2016年一分公司付集资利息明细表，证明马某在未集资的情况下，冒领5万元集资利息的事实。 14.红椿沟项目劳务费记账凭证、转账凭证、劳务费发票、劳务合同、劳务验工计价单等，证明华地公司向鼎诚劳务公司转账155.2635万元（实际是187余万元，扣除了30余万的材料费）王某2、朱某、王某1、王某4证实上面签字是祝冰安排签的。 15.七盘沟项目劳务费记账凭证、转账凭证、劳务费发票、劳务验工计价单，证明华地公司向鼎诚劳务公司支付劳务费共计162.12005万元，银行转账102.12005万元。黄某、王某2、王某4确认签字属实，其中虚增了23.8万元的混泥土材料费在计价单上，唐某确认是祝冰让其签字。 16.烧房沟项目劳务费记账凭证、转账凭证、劳务费发票、计价单，证明华地公司向鼎诚劳务公司支付劳务费共计69.749万元，银行转账61.349万元。王某2确认计价单上的签字是祝冰让其签的。 17.司法鉴定意见，载明华地公司下属一分公司2012年超退集资总额199万元，能追溯到具体对象的超退集资本息有祝冰、周某1、王某4、刘某2、唐某、付某、马某、贺某、王某1、周某210人。每人各11.5万元；华地公司下属一分公司2012年超退集资总额199万元，能追溯到具体对象的超退集资本息有祝冰、周某1、王某4、刘某2、唐某、付某、马某、贺某、王某1、周某210人。每人各5万元；华地公司下属一分公司建设五条沟，从华地公司报账还有27026782.95元未作收入，其中祝冰、王某4、王某2等人通过洪强建材公司报销商砼款，多列支出1500000元，祝冰、王某4、王某2等人通过鑫铂贸易公司报销钢材款，多列支出1200000元；红椿沟项目，鼎诚劳务公司实际提供劳务1282635元，多在华地公司报销劳务费270000元；关于七盘沟项目，华地公司向鼎诚劳务公司实际劳务费162.12005万元，扣除实际工程款138.32005万元，多在华地公司报销劳务费238000元；烧房沟项目，鼎诚劳务公司张某5根据祝冰的签署意见，开具劳务发票69.749万元，经祝冰审核同意，后在华地公司报销劳务费，本次多在华地公司报销劳务费230000元。 18.付某的证言，证明2012年5月，马某在付某的建行工资卡上打了18万元钱，过了几天祝冰给付某打电话说的是公司以集资补贴的名义给付某解决了11.5万元，另外还有退还以前正规集资的5万元本金和1.5万元利息，共18万元。2012年春节前，马某在广汉宾馆的一个房间里，给付某和周某2每人拿了现金5万元，当时付某还打了领条，说的是集资款，但是其所交的集资款都是已经退还了的。2014年5月左右，周某2打款50万元，祝冰说只需要给周某2打个30万元的借条，下余的20万元是给其个人的。 19.王某4的证言，证明2012年，祝冰给一分公司的班子成员以及主要业务骨干发过11.5万元。2012年，祝冰给一分公司的班子成员以及主要业务骨干还发过5万元。2014年四五月份，祝冰在七盘沟项目部说想给大家补贴点钱，其当时同意了祝冰的提议。过了一段时间祝冰在项目部给了10万元现金。 20.证人刘某2的证言，证明2012年，华地一分公司经理祝冰安排马某以退集资款的名义给刘某2发了11.5万元。 21.证人马某的证言，证明其时任华地公司一分公司报销员，2012年4月，祝冰安排马某以退集资款的名义给祝冰、马某、周某1、唐某、付某、刘某1、贺某、周某2、王某1、王某4这10人每人分发11.5万元。2012年1月春节前，经祝冰安排，给一分公司干部和业务骨干共10人每人发了5万元钱，马某也得了5万。2011年3月的一天，祝冰提议给马某和唐某每人解决10万元的购车款。后来祝冰签了30万元的白条交给马某，说的给他自己也解决10万元购车款。这30万元以“补贴”的名义计入了待处理费用表中，并将保管的备用金10万元交给了祝冰，给唐某卡转账10万元，自己得了10万元。后来这30万元是找其他票据在华地公司报销后冲减了备用金的。2011年11月份左右，祝冰以40万元的价格卖给了其一套房子，祝冰和其叫张某5开了49万多元的发票在华地公司报账后，后来其将其中的40万元转给了祝冰老婆李某1作为购房款。2011年11月左右，祝冰和其在成都市八里庄地质花园花了26余万元购买了两个车位，当时其把钱垫起的，后来祝冰安排张林打了一张26万元的白条交给其计入了待处理费用表中，后在华地公司用其他票据将这26万元报销了。2011年4月，经祝冰同意后，其写了一张1.9万元的白条让祝冰签字后计入了待处理费用，用其他发票报销后用于购买手机。2015年10月份，一分公司用收回的工程款支付盘江项目集资利息时，经祝冰同意后，其在未集资的情况下冒领了4万元的利息。2016年11月，一分公司用收回的工程款支付盘江项目集资利息时，经祝冰同意后，其在未集资的情况下冒领了5万元的利息。2014年2月14日，其购买了一辆大众途观车，后经祝冰同意，在一分公司的账务将购车的20万元报销了。 22.证人周某1的证言，证明其时任华地一分公司党支部书记，2011年初，祝冰和周某1、马某、王某4等人商议给大家发点钱。但是发放金额和人员都是由祝冰最终决定的。直到2012年4月份左右，祝冰说拖了一年都没有给大家发钱，晚了这一年就按照集资的利息再多发1.5万元钱。过了一段时间，其领了11.5万元，其在一张退集资款的名义编制的一张领款表上签了字的。2011年1月一天，祝冰说给一分公司班子成员和主要业务骨干再发5万元钱，其同意了，过了几天其就到马某办公室领了5万元的现金，并打了一张领条。2014年上半年，祝冰说想给一分公司班子成员和业务骨干再发点钱，其同意了。2014年5月份左右，祝冰在七盘沟项目部给了10万元现金。 22.证人唐某的证言，证明祝冰一次以退集资款的名义给一分公司班子成员及主要业务骨干共计10人，按照每人11.5万元的标准发放了钱。其得到了11.5万元。2011年至2014年期间，祝冰给唐某等一分公司班子成员和业务骨干以退集资款的名义，按每人5万元的标准发了50万元。2014年四五月份的一天，祝冰说大家在七盘沟项目部很辛苦，想给一分公司业务骨干解决点资金，其同意了祝冰的提议。在这之后的一天，祝冰就在七盘沟工地上给了10万元现金。 23.证人王某1的证言，证明2012年，以退集资款的名义给王某1发了11.5万元。 24.证人刘某2的证言，证明2011年底，一分公司以福利的名义给其发了5万元。2014年四五月份一天，祝冰给其一个袋子，说发点钱，其清点是10万元现金。 25.证人周某2的证言，证明2012年春节前，经祝冰安排，马某在广安宾馆的一个房间给周某2和付某各拿了5万元钱。2014年五六月份，祝冰给周某2发了10万元钱，说是给的奖金。另外2015年年底祝冰给其买了一辆本田ＸＲ-Ｖ雪铁龙红色城市越野，大概裸车价12万，车子是上的王某2的户，但一直是周某2夫妇在使用。 26.证人董某、杨某1的证言，证明董某系七盘沟项目的材料员，主要负责该项目的商砼和钢材的调配，对进购的材料数量及适用情况建立台账。2014年4月初，祝冰给董某说叫杨某1送货的时候带一本空白送货单，后面董某拿到该送货单后，在送货单上虚增了120万元的钢材量。后来与华地公司结算过后，将这120万元钢材款以取现或转账的方式交给了祝冰。 27.证人李某2、何某的证言，证明2014年4月左右，祝冰给李某2打电话说从商砼中走账150万元，用于给职工发工资。通过直接从供应的商砼中增加方量就可以了。虚增好后，李某2先从社会上借了150万元先交给祝冰，分三次给的。其与华地公司的商砼款一直到2015年的时候才结清。已经辨认不出来虚增的商砼方量具体是哪些发票了。 28.证人宁某、黄某、王某2的证言，证明2014年8月份，祝冰说要发一点辛苦费，并把银行账号给他。过了几天宁某等人就收到了5万元。 29.证人陈某3的证言，证明2014年4月份的一天下午，祝冰在七盘沟项目部办公室给其拿了10万元现金，说是加班费。 30.证人贺某、朱某、李某3的证言，证明2014年5月份，祝冰给贺某、朱某、李某3各拿了10万元钱，说给大家的奖金。 31.证人廖某、徐某的证言，证明2014年5月份的一天上午，从七盘沟项目部回金堂的车上祝冰给其拿了10万元现金，说发点钱。并且说10万元中给徐某拿5万元，自己留5万。随后廖某给徐某转账5万元。 32.证人张某5的证言，证明2011年10月的一天，祝冰给其一份工程合同和工程决算书，让其给他开49万余元的发票，其当时就按他的要求开了49.055万元的劳务发票，并在报销凭据和合同及决算书上签了字，把这些发票交给了祝冰。2011年7月份，张某5所分包的红椿沟泥石流治理工程已经施工结束，经计量，其分包的该工程实际工程量只有120多万元，然后工程预算是187万余元，加上30余万元左右的材料费外，还少做了27万多元的工程量，祝冰给其说在办理结算的时候，还是按照180多万元的总价结算，给祝冰10万元拿去打点一下下边的兄弟伙，后按187万元的工程量结算的工程款，工程款打到鼎诚劳务公司账户后，其就给祝冰拿了10万元现金。剩余的17万元在鼎诚公司散伙的时候其和祝冰、龙某平分了的。2014年鼎诚公司承建了七盘沟项目3号坝工程，没有进行混泥土浇筑时，其和王某4商议并向祝冰汇报，在混泥土中添加片石代替混泥土，但工程结算仍按照商砼的价格进行结算，多出来的工程款，七盘沟项目部和张某5按照5：5的比例分成，后祝冰同意了的，后3号坝完工后，祝冰就安排黄某到现场计量、收方，核对完后将完成的工作量减去商砼站实际提供的使用量，计算出添加的毛石量，再将毛石量换算程商砼量计算出金额是23.8万元，后面由王某2编制了工程计量结账单，其与王某2、黄某都是签了字的。后华地公司将七盘沟3号坝工程款转到鼎诚劳务公司账户上，2014年7月的一天，其在都江堰黄龙宾馆旁边的茶楼包间将装有11.9万元现金的塑料袋给祝冰。2011年购买了一辆帕杰罗小车，后面卖给了烧房沟项目的一个包工头陈某4，价格23万元，陈某4一直没有付车款，后祝冰说不要再问陈某4要钱了，这23万想办法通过项目套给他，祝冰再找陈某4要这23万购车款，2012年4月的一天，祝冰说在他实施的烧房沟1号、3号坝工程中多计算23万元的工程量，把陈某4那23万购车款补给张某5。过了几天，在烧房沟1号、3号坝工程阶段性拨款的时候，将这23万多算在了工程计量单中，后面张某5、王某2他们都是签了字的，华地公司把钱转到了鼎诚劳务公司账户上。后面祝冰也没有找陈某4要这23万元钱。 33.证人龙某的证言，与张某5关于套取红椿沟27万元工程款的证言一致。 34.证人陈某4的证言，证明祝冰将张某5的帕杰罗车交给陈某4，并说要23万元的价格买。但是后面也没有找他要钱，一年多后，祝冰将该车给伍年斌了。 35.被告人祝冰的供述，2012年4月，祝冰召集公司管理人员共同商议，以给职工退集资款及利息的名义，给祝冰、马某、周某1、唐某、付某、刘某1、贺某、周某2、王某1、王某4这10人每人分发11.5万元，该钱是从马某经手的华地一分公司的工程备用金中拿出115万元。事后通过“五条沟”工程中虚增材料费的方式将该笔账处理了。2012年1月份春节前，祝冰给周某1、王某4、唐某三个人分别说过另外再单独给班子成员和骨干解决5万元钱，当时都同意了的。之后祝冰安排马某给祝冰自己、马某、周某1、唐某、付某、刘某1、贺某、周某2、王某1、王某4这十个人每人发了5万块钱，这50万元先是由马某在华地公司的备用金中垫支发放的，事后通过在“五条沟”泥石流应急治理工程中虚增工程量、虚报材料费等方式套取工程款处理了的。2014年5月，祝冰同一分公司管理人员唐某、王某4等人经商议，通过虚增150万元的商砼及120万元的钢材入库量的方式，从七盘沟泥石流应急治理项目工程款中骗取270万元专项资金，被祝冰和一分公司管理人员和业务骨干贪污250万元，祝冰分得74万元。2011年3月的一天，祝冰提议从一分公司备用金中拿出30万元给自己和马某、唐某每人发10万元的购车补助。马某和唐某都同意了，马某从一分公司备用金中拿了10万元现金交给祝冰。2011年至2016年期间，祝冰先后多次从一分公司所实施的汶川县、茂县“五条沟”泥石流应急治理工程工程款及马某所保管的一分公司账外资金中给其自己和马某解决购房款、购车款等合计96.9万元，其中祝冰个人也解决了购买车库的13万元钱，给马某解决了83.9万元。2011年7月份，张某5所分包的红椿沟泥石流治理工程已经施工结束，经计量，张某5分包的该工程实际工程量只有120多万元，然后工程预算是187万余元，加上30余万元左右的材料费外，还少做了27万多元的工程量，祝冰给张某5说在办理结算的时候，还是按照180多万元的总价结算，给其自己拿10万元用于去打点下边的兄弟伙，后面祝冰就安排的技术员王某2给张某5按187万元的工程量结算的工程款，工程款打到鼎诚劳务公司账户后，张某5给祝冰拿了10万元现金。剩余的17万元在鼎诚公司散伙的时候祝冰和张某5、龙某平分了的。2014年鼎诚公司承建了七盘沟项目3号坝工程，还没有进行混泥土浇筑时，张某5和王某4一起商议并向祝冰汇报在混泥土中添加片石代替混泥土，但工程结算仍按照商砼的价格进行结算，多出来的工程款，七盘沟项目部和张某5按照5：5的比例分成。祝冰同意了的，完工后祝冰就安排黄某到现场计量、收方，然后与我们进行了风险工作量核对。核对完后将完成的工作量减去商砼站实际提供的使用量，计算出添加的毛石量，再将毛石量换算程商砼量计算出金额是23.8万元。后面就由王某2编制的工程计量结账单，张某5、王某2、黄某都签字。后华地公司将七盘沟3号坝工程款转到鼎诚劳务公司账户上的，2014年7月的一天，张某5将11.9万元交给祝冰。2011年张某5购买了一辆帕杰罗小车，后面卖给了烧房沟项目的一个包工头陈某4，价格23万元，陈某4一直没有付车款，祝冰给张某5说不要再问陈某4要钱了，这23万想办法通过项目套给他，2012年4月的一天，祝冰给张某5说在烧房沟1号、3号坝工程中多计算23万元的工程量，把陈某4那23万购车款补给张某5。过了几天，在烧房沟1号、3号坝工程阶段性拨款的时候，将这23万多算在了工程计量单中，华地公司把钱转到了鼎诚劳务公司账户上。后面祝冰也没有找陈某4要这23万元钱。 二、受贿事实 被告人祝冰为他人谋取利益，先后索取或收受工程施工方王某3（另案处理）、梁某（另案处理）等人所送现金合计507.2001万元，其中索贿116万元。 1.收受王某3现金共计146万元 （1）王某3在实施红椿沟项目施工便道工程结束后，祝冰向王某3提出索要2公里施工便道工程款，王某3为感谢祝冰将红椿沟泥石流应急治理项目中的施工便道工程违规分包给自己，于2011年4月的一天表示同意。由祝冰将已经完善财务报账签字手续的2公里施工便道未领工程单据自行在华地公司报账116万元，归祝冰个人使用。 （2）为感谢祝冰将红椿沟项目中的1＃坝工程分包以及在工程款拨付上给予的关照，2011年7月的一天，王某3在红椿沟项目部祝冰办公室内给祝冰送现金30万元。 2.收受梁某现金60万元 （1）2011年5月，梁某在收到其所实施的红椿沟主沟4＃坝、甘溪铺沟和排导槽Ｄ段工程款后，为感谢祝冰在工程分包及工程款拨付方面的帮助，在都江堰一家宾馆的房间内给其送现金50万元。 （2）2012年10月，梁某、祝冰等人在德阳参加德阳建筑工程学院同学聚会后的当天晚上，梁某为请托祝冰将其所实施的项目下余50万元工程款拨付到位，在自己房间内给祝冰送现金10万元。 3.收受赵某现金10万元 2012年“五一”期间，赵某为感谢祝冰在红椿沟泥石流工程中违规分包上的关照，在红椿沟项目部祝冰的临时办公室中给祝冰送现金10万元。 4.收受李某4现金10万元 2011年7月，中铁十五局湖北分公司总经理李某4为感谢祝冰在工程违规分包及在工程款拨付上的关照，在红椿沟项目部祝冰的临时办公室里给祝冰送现金10万元。 5.收受杨某1现金21.0001万元 2012年1月，钢材供应商杨某1为感谢祝冰决定其给红椿沟泥石流应急治理工程项目供应钢材，杨某1先后给祝冰送现金8万元、13.0001万元，共计21.0001万元。 6.收受李某2现金20万元 2014年1月，商砼供应商李某2为感谢祝冰将七盘沟泥石流应急治理工程商砼交由其供应，以及谋求在商砼材料款拨付上给予关照，李某2在都江堰市都汶高速玉堂收费站外祝冰的车上给其送现金20万元。 7.收受文某现金0.6万元 2012年2月26日，文某为感谢祝冰在彻底关沟泥石流应急治理工程违法分包上的关照，以给祝冰祝贺生日的名义，在都江堰市一家饭店外给祝冰送0.6万元现金。 8.收受张某5现金79.6万元 （1）2010年8月，张某5、龙某、祝冰三人合伙成立成都鼎诚劳务公司，注册资金50万元，其中祝冰出资26万元。在该公司通过工商部门验资后，张某5就将祝冰出资的26万元按祝冰要求退还到祝冰的妻子李某1个人账户上。该公司的日常经营、管理，项目施工均由张某5、龙某二人负责，祝冰负责提供工程项目，未实际出资，也未参与公司运营管理，张某5利用祝冰任一分公司经理具有工程安排决定权的便利条件，给祝冰承诺祝冰介绍的工程实施后，所产生的利润由祝冰、张某5、龙某三人平均分配。在一分公司实施汶川县红椿沟泥石流应急治理工程期间，祝冰陆续给张某5分包了排导槽工程、3＃格拦坝等工程。在上述工程施工过程中，张某5在2010年底以春节过节费的名义给祝冰发放5万元现金，同时以给祝冰妻子李某1发工资为名义给祝冰送现金9.6万元。成都鼎诚劳务公司于2012年1月解散合伙关系前，张某5在祝冰家中给祝冰送20万元现金，成都鼎诚劳务公司解散后，张某5给祝冰分得30万元现金。 （2）2013年至2015年连续三年，张某5为感谢祝冰在工程分包上的帮助，每年以拜年的名义在祝冰家中给祝冰送现金5万元，三年合计送现金15万元。 9.收受张某3、龙某现金160万元 2012年，在华地公司指定一分公司实施汶川县彻底关沟泥石流应急治理工程过程中，张某3、龙某二人为从中分包到劳务工程，向祝冰承诺分包工程后，祝冰不需投资、也不需参与工程施工管理，产生的利润按照4:3:3（祝冰占40%，张某3、龙某各占30%）分配，后祝冰将彻底关沟2＃坝及排导槽工程分包给张某3、龙某实施。2012年6月，张某3、龙某、祝冰三人经过核算，上述工程共产生利润400万元，按照事前约定，张某3给祝冰送现金160万元。 认定前述事实的证据有： 1.红椿沟泥石流抢险施工便道合同、相关财务依据等书证，证实祝冰收受王某3所送财物的涉案工程。 2.证人王某3的证言，证实2010年9月底，其与华地公司签订了红椿沟抢险工程便道施工合同，施工期间，祝冰提出要拿些钱给他，后结算时，有两公里便道的工程款116万元其没有收到，祝冰说他拿去用了，其就告诉祝冰该116万元是送给祝冰的。2011年1月，祝冰安排其实施了红椿沟一号坝工程，4月底完工并进行了结算，六七月的一天，祝冰让其给他准备30万元钱，其便准备了30万元现金于第二天在祝冰的办公室送给了祝冰。 3.证人李某1的证言，证实2011年4月26日，张某5给其尾号6599工行卡转款58万元，其用于了支付购房款。 4.梁某在华地公司一分公司实施的汶川县、茂县“五条沟”泥石流应急治理工程中所分包工程报账的相关会计记账凭证，证实祝冰收受梁某所送财物的涉案工程情况。 5.证人梁某的证言，证实2011年5月的一天，其在都江堰一宾馆内送给祝冰50万元现金；10月的一天，在德阳市一宾馆内送给祝冰现金10万元。感谢祝冰对其承包的红椿沟、甘溪铺沟、烧房沟相关工程的关照，在德阳市送10万元现金主要是请求祝冰帮忙支付50万元工程款。 6.赵某在“五条沟”承揽工程的合同及相关财务依据等书证，证实赵某送给祝冰财物涉案工程情况。 7.证人赵某的证言，证实2012年五一期间，其为感谢祝冰在承包烧房沟相关项目上的关照，以及希望祝冰继续关照能多分包一些工程，在红椿沟项目部祝冰的办公室送给祝冰现金10万元。 8.红椿沟泥石流治理大水沟及新店子拦挡坝工程劳务合作协议及财物资料等相关书证，证实李某4送给祝冰财物的涉案工程情况。 9.证人李某4的证言，证实2011年7月，其为感谢祝冰对其承包的红椿沟地质灾害治理项目相关工程款拨付方面的关照，在红椿沟项目部祝冰的办公室送给祝冰现金10万元。 10.证人曾某的证言，证实介绍李某4与祝冰认识及承揽工程情况。 11.华地公司红椿沟泥石流抢险工程支付金牛区百联建材经营部钢材款的相关财务资料，证实杨某1向华地公司供应钢材的情况。 12.祝冰尾号3356银行账户交易记录，证实2012年1月10日收入8万元，对方杨某1网转；2012年2月25日收入13.0001万元，对方杨某1网转。 13.证人杨某1的证言，证实其经岳治安介绍认识了祝冰，后向祝冰的工地供应钢材1000多吨，2012年1月的一天，其通过银行转账的方式送给祝冰8万元，2012年2月的一天，其又通过银行转账的方式送给祝冰13.0001万元钱，尾数1元钱是其转账时按错了。其送钱给祝冰是希望祝冰能继续照顾其生意。杨某1辨认了转账记录。 14.证人岳治安的证言，证实其介绍祝冰与杨某1认识的事实。 15.华地公司2014年4月30日389-1/1、2014年5月12日94-1/1财务依据，证实成都洪强建材公司向七盘沟项目供应混凝土的事实。共计金额12575973.81元。 16.证人李某2的证言，证实其经时任阿坝州国土资源局副局长刘某3介绍认识了祝冰，后挂靠洪强建材公司和华地公司签订了合同，为七盘沟供应水泥，其为了争取到该工程，于2014年春节前在都江堰玉堂高速路口送给祝冰20万元现金。 17.证人刘某3的证言，证实其在任阿坝州国土局副局长期间介绍李某2与祝冰认识的事实。 18.证人王某4的证言，证实2014年1月，祝冰说李某2来找其联系供应混凝土的事实，后李某2与七盘沟项目部签订了商砼供应合同，支付相关商砼材料款上的签名都是其本人签字。 19.华地公司2012年5月21日264-1／1、2012年2月29日223-1／1财务依据，证实文某在彻底关沟承揽工程的情况。 20.证人文某的证言，证实2012年1月至5月，其在彻底关沟承揽了4＃坝相关工程，工程结束后，其为了感谢祝冰，在祝冰生日时送给了祝冰0.6万元钱。 21.2010年12.14日张某5转账26万元到祝冰妻子李某1工行卡上账号44×××86及领取1.8万元工资的交易记录，证实张某5向李某1银行账户转款事实及鼎诚公司的情况。 22.证人张某5的证言，证实其与祝冰、龙某于2010年五六月共同成立了鼎诚劳务公司，公司成立后其将祝冰出资的26万元退到了祝冰的妻子的账户上，公司成立后，祝冰不参与管理，不投资金，祝冰主要负责将项目拿给公司承揽。公司成立后，其以发工资的名义给祝冰妻子李某1的卡上转了9.6万元；2010年底以发过节费的名义给祝冰妻子李某1的账户转了5万元；2011年12月散伙前，以分利润的方式给了祝冰20万元；2012年1月清算时给祝冰分了30万元现金和一台装载机；2013年春节到2015年春节期间，其以拜年的名义给祝冰共送了15万元现金。 23.证人李某1的证言，证实2011年7月张某5向其银行卡转账三次共计1.8万元，说是发的工资，其还以为是玩笑。 24.证人张某3的证言，证实其与祝冰、龙某实施了彻底关沟、棉簇沟、七盘沟相关工程，其中祝冰不需要出资、参与工程实施管理，只要给其分包工程就行，所得利润祝冰分40%，其与龙某各分30%，2019年九十月份，彻底关沟2＃坝工程结束后，祝冰分得160万元。 25.证人龙某的证言，证明2012年初，祝冰安排其与张某3实施彻底关沟2＃坝劳务项目，工程是其与张某3在实施，祝冰未参与施工和管理，8月份工程完工，按照祝冰占40%，其与张某3分别占30%的比例，祝冰分得160万元。 26.被告人祝冰的供述，祝冰在侦查中对收受王某3现金146万元、梁某现金60万元、赵某现金10万元、李某4现金10万元、杨某1现金21.0001万元、李某2现金20万元、文某现金0.6万元、张某5现金79.6万元、张某3和龙某现金160万元的事实供认不讳。 三、行贿事实 被告人祝冰在担任一分公司经理期间，为谋求个人仕途及工程项目上的关照和帮助，先后向华地公司总经理、四川省地矿局副局长祝某1（另案处理）送现金413.5万元、价值5万元购物卡。 1.2009年春节前的一天，时任一分公司副经理的祝冰为了谋求经理职位，在祝某1的办公室以拜年的名义送给其现金2万元。 2.2010年春节前的一天，祝冰为感谢祝某1在自己职务升任上的关照，以及为一分公司争取更多的工程项目，在祝某1的办公室以拜年的名义送给其现金5万元。 3.2011年春节前的一天，祝冰为感谢祝某1将红椿沟应急抢险治理项目安排给一分公司实施，在金牛区千禧花园祝某1的家中送给其现金20万元。 4.2011年3月的一天，祝某1安排祝冰购买价值2万元的“仁和春天”商场不记名购物卡，祝冰随后在祝某1的办公室交给了祝某1。 5.2011年5月的一天，祝某1以需要看望领导为由，安排祝冰为其准备现金20万元，祝冰随后在祝某1的办公室将20万元交给祝某1。 6.2011年9月，祝某1在红椿沟检查工地时，以需要给相关领导拜年的名义，安排祝冰在当年年底准备100万元现金，2011年年底的一天，祝冰担心100万元不够开支，筹备了120万元现金，在祝某1居住的千禧花园小区门口将120万元送给了祝某1。 7.2012年春节前的一天，祝冰为谋求华地公司副总经理职位，在祝某1的办公室以拜年的名义，将20万元送给了祝某1。 8.2012年春节后的一天，祝冰为谋求华地公司副总经理职位的资格提名，委托祝某1出面给其他公司领导以拜年为名打点一下，在祝某1居住的千禧花园旁的一家茶楼，祝冰将100万元现金交给了祝某1。 9.2012年5月的一天，祝某1安排祝冰购买价值3万元的“仁和春天”商场不记名购物卡，祝冰随后在祝某1的办公室交给了他。 10.2012年8月的一天，祝冰为感谢祝某1向省地矿局局长杨茂华引荐自己，在都江堰“小李渔家”饭店将10万元送给了祝某1。 11.2013年春节前的一天，时任华地公司总经理助理兼一分公司经理的祝冰为再次谋求华地公司副总经理职位，以拜年的名义在华地公司办公楼停车库内，将20万元送给了祝某1。 12.2013年底的一天，祝某1以要去北京申报华地公司隧道一级总承包资质需开支费用的名义，让祝冰准备现金40万元，祝冰将准备好的40万元在千禧花园小区茶楼送给了祝某1。 13.2014年春节前的一天，祝冰为感谢祝某1对其个人仕途的关照，在祝某1的办公室将5万元送给了祝某1。 14.2014年7月的一天，祝冰为恭贺祝某1升任省地矿局副局长，在千禧花园附近的饭店吃饭后，给祝某1送1万元。 15.2015年9月的一天，祝某1在四川大学华西医院住院，祝冰在祝某1病房内给其送0.5万元。 16.2016年4月的一天，祝冰为感谢祝某1的关照，以生病看望为名，在都江堰春语华璋祝某1父母家中，给养病的祝某1送50万元。 认定前述事实的证据有： 1.赖某的银行卡开户信息及交易记录，证实部分行贿资金来源。 2.证人马某的证言，证实祝冰先后多次向其借用保管的现金，一些用支出发票报账了的，一些计入待处理费用。 3.证人祝某1的证言，证实祝冰为感谢其在职务升迁、工程项目上的关照，于2009年春节前在其办公室给其送现金2万元；2010年春节前在其办公室给其送现金5万元；2011年春节前在其办公室给其送现金20万元；2011年3月其让祝冰办了两张金额分别为1万元的仁和春天购物卡给其用于了消费；2011年5月其以看望领导为名让祝冰准备了20万元现金送到其办公室；2011年9月的一天其以年底需要看望领导为名让祝冰准备100万元现金，2011年底祝冰交给其120万元现金；2012年春节前祝冰在其办公室送给其现金20万元，其当时告知祝冰公司领导班子差一个成员，让祝冰多向其他领导汇报工作，祝冰请求其帮忙给其他班子成员拜年；2012年2月的一天，其在家宴请公司部分中层干部后，祝冰将一个装有100万元现金箱子交给其；2012年5月一天，其让祝冰办了三张金额分别为1万元的仁和春天购物卡交给其使用；2012年8月的一个周末，祝冰在小李渔家送给其现金10万元；2013年春节前祝冰在其办公室送给其现金20万元；2013年底经其安排祝冰准备了40万元现金交给其；2014年春节前祝冰到其办公室交给其一个布袋子说拜年了，其从布袋子拿出5万元现金收下，其余的还给了祝冰；2014年7月的一天聚餐后祝冰送其现金1万元；2015年9月其因患结肠癌在华西医院住院，祝冰到医院送其现金0.5万元；2016年3月，其化疗期间在都江堰修养，祝冰来看望，其谈到治疗费用高，经济负担重，4月的一天晚上祝冰送其50万元现金。 4.证人刘某2的证言，证实其系华地公司一分公司专职驾驶员，2011年5月左右的一天，其开车送祝冰到华地公司，祝冰下车时将后排座上的口袋和包拿上去办事去了。2012年8月左右的一天，其开车送祝冰到都江堰市，上车时祝冰将两个口袋放在车辆后排座位上。 5.证人李某1的证言，证实祝冰安排其到仁和春天办了5张购物卡，每张充值1万元，其办好后交给了祝冰。 6.证人周某2的证言，证实2011年3月，其受祝冰安排在仁和春天办理了三张金额分别为1万元的购物卡，2011年国庆后，其受祝冰安排在仁和春天办理五张金额分别为1万元的购物卡，所办购物卡都是交给祝冰的。 7.证人廖某的证言，证实2011年1月左右的一天，其开车送祝冰到千禧花园，上车前祝冰往后备箱放了一个装有东西的绿色纸袋子，下车后祝冰拿走了那个绿色纸袋子，步行往千禧花园的一个侧门走去；2012年春节期间一个晚上，其开车送祝冰到成都市千禧花园，并将车后备箱中的两个纸箱子搬到祝某1驾驶的灰色奥迪车的后备箱里；2012年春节过后的一天早上，其开车送祝冰到成都千禧花园，上车时，祝冰将一个黑色的箱子放在后备箱中。吃过午饭后，祝冰打电话让其将放在后备箱的箱子送到千禧茶楼门口，祝冰将箱子提上茶楼；2013年春节前的一天，其开车送祝冰到华地公司，祝冰将两个纸袋子放到祝某1车上；2013年底的一天，其开车送祝冰到过成都千禧花园的茶楼，祝冰上楼时提了一个黑色袋子，回到车上时就没有提了。 8.证人赖某的证言，证实2016年4月，祝冰分两次转款40万元，并安排张珏函转款10万元给赖某，赖某将上述50万元一次性提现后在都江堰交给了祝冰。 9.证人胡某、李某5、周某3、杨某2、易某、曹某、游某、张某6的证言，证实2012年春节后，祝某1在千禧花园家中设宴，宴请华地公司部分同事，饭后祝某1组织大家到千禧花园外的独享茶楼打牌的事实；2014年7月的一天，为祝贺祝某1调任省地矿局副局长，华地公司部分干部在千禧花园小区附近的一个河鲜馆聚会吃午饭。 10.被告人祝冰的供述，祝冰在侦查中对向祝某1行贿的事实供认不讳。 四、私分国有资产事实 被告人祝冰在一分公司在实施“五条沟”工程过程中，决定从一分公司报账员马某经手保管的工程备用金中拿出资金，以中秋、国庆活动费、工资补贴、安全奖等名义，制成表册发放给一分公司在职职工350.7万元。其中，祝冰个人分得现金24.52万元。 1.2010年国庆节前后，祝冰安排马某以发放中秋、国庆活动费及劳动保护费的名义，制成表册给一分公司在职职工共计发放3.14万元，祝冰分得0.1万元。 2.2011年1月，祝冰安排马某以发放2011年元旦节活动费、映秀工地开工奖补助的名义，制成表册给一分公司参与实施红椿沟项目的在职职工人均发放现金0.1万元，共计发放2.96万元，祝冰分得0.1万元。 3.2011年1月，祝冰经与一分公司班子成员周某1、王某4等人商议后，先后安排马某以2010年治水期间补贴的名义，制成表册给一分公司职工发放现金8.3万元，以2010年工资补贴的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金54.6万元。两次合计发放62.9万元，祝冰分得8.1万元。 4.2011年4月，祝冰安排马某从其所保管的资金中以工程提前奖、五一节活动费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金18万元，祝冰分得0.1万元。 5.2011年5月，祝冰安排马某以端午节慰问金的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金1.56万元，祝冰分得0.06万元。 6.2011年9月，祝冰安排马某以2011年中秋节活动费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.1万元，祝冰分得0.06万元。 7.2011年10月，祝冰安排马某以国庆节慰问金的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金0.84万元。祝冰未分得资金。 8.2011年12月，祝冰经与一分公司班子成员周某1、王某4等人商议后，安排马某以2012年元旦节活动费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金3.04万元，以2011年奖金的名义，制成表册给一分公司职工发放现金146.6万元，以2011年职工安全奖的名义，发放现金1.68万元，以2011年度相关人员安全奖的名义，发放现金3.2万元，以2011年度安全领导小组奖的名义，发放4万元。五次合计158.52万元，祝冰分得11.38万元。 9.2012年5月，祝冰安排马某以4月份加班费、五一节过节费的名义，制成表册发放现金7.15万元，祝冰分得0.4万元。 10.2012年6月，祝冰安排马某以端午节慰问费、过节费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.34万元，祝冰分得0.06万元。 11.2012年10月，祝冰安排马某以国庆节慰问金的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.34万元，祝冰分得0.06万元。 12.2012年12月，祝冰安排马某以2013年元旦节过节费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金2.4万元，祝冰分得0.06万元。 13.2013年1月，祝冰安排马某先后以春节过节费、“付某、张林小组”、“岳治安、张某4小组”的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金9.8万元，祝冰分得0.12万元。 14.2014年1月，祝冰安排马某以春节过节费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金25.7万元，祝冰分得1.7万元。 15.2014年5月，祝冰安排马某以七盘沟项目3、4月补贴的名义，制成表册给参与七盘沟项目施工的一分公司在职职工发放现金16.95万元，祝冰分得1.22万元。 16.2012年8月，祝冰安排马某以半年补贴的名义，制成表册给一分公司职工发放现金34万元，祝冰分得1万元。 认定前述事实的证据有： 1.待处理费用表2010年9月3-21日（映秀），待处理费用表2010年9月3-21日（丰盛）。2010年“中秋.国庆”活动费项目发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字。表中反映出21名职工分别领取600元、2名职工分别领取300元，合计13200元。2010年劳动保护补助费项目发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字。表中反映出18名职工分别领取400元，合计7200元。有祝冰签名的借款单，分别是职工钟仕昌、黄某各领取600元的中秋、国庆过节费；幸册端领取600元中秋、国庆活动费加劳动补贴400元；沈娟、马某分别领取劳动补贴400元，合计3000元。中国建设银行存款凭条，向周里鹏的账户中存入600元。2010年“中秋.国庆”活动费项目发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字。表中8名职工分别领取600元、劳动补贴金额400元，合计4800＋3200＝8000元。以上书证涉及的金额合计共31400元。证实2010年国庆节前后，一分公司以发放中秋、国庆活动费及劳动保护费的名义，制成表册给一分公司在职职工共计发放3.14万元，祝冰分得0.1万元。 2.待处理费用表2010年11月23-2011年1月8日（映秀）。映秀工地开工奖发放表，表中反映出32名职工分别领取600元，合计19200元。2011年元旦节活动费发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字，表中反映出26名职工分别领取400元，合计10400元。以上书证涉及的金额合计共19200+10400=29600元。证实2011年1月，一分公司以2011年元旦节活动费、映秀工地开工奖补助的名义，给参与实施红椿沟项目的在职职工人均发放现金0.1万元，共计发放2.96万元，祝冰分得0.1万元。 3.待处理费用表2011年1月8日-2011年1月28日（映秀）。2010年治水期间补贴发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字，表中反映出14名职工分别领取3000元，合计42000元。红椿沟抢险期间补贴发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字，表中反映出21名职工中2人分别领取1000元（任浩、幸册端）、4人分别领取2500元（周某1、王某4、唐某、王某1）、12人分别领取2000元、祝冰领取3000元、贺某领取1500元、黄某领取500元，合计41000元。米刘南等人书写的金额共计54.6万元的借领款单，前述证据发放资金共62.9万元，祝冰领取8.1万元。证实2011年1月，一分公司给职工发放现金8.3万元，以2010年工资补贴的名义给在职职工发放现金54.6万元。两次合计发放62.9万元，祝冰分得8.1万元。 4.待处理费用表2011年4月21日-2011年5月8日（映秀）。四川省华地建设工程有限责任公司领款单：待处理费用20万元，上面有祝冰签名，时间为2011.5.5，领款人：马某。关于进一步加快工程进度奋战40天全力保障完成红椿沟治理施工任务的通知：三个工区完成不同任务，若提前完工，各工区奖金10万元。一工区奖金分配表：周某110000元、王某110000元、贺某10000元、王某26000元、陈某35000元、沈娟5000元、代非6000元、王**6000元，合计58000元。二工区奖金分配表：王某410000元、李某310000元、黄某6000元、马万贵60**元、叶先波6000元、宁某5000元、李忠鉴6000元、吴晨东6000元，合计55000元。三工区奖金分配表：唐某10000元、朱某10000元、刘某28000元、杨有平8000元、杨荣伟8000元，合计44000元。五一节活动费发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出23名职工分别领取1000元，合计23000元。以上两次发放资金18万元，祝冰个人分得0.1万元。证实一分公司以工程提前奖、五一节活动费的名义给在职职工发放现金18万元，祝冰分得0.1万元。 5.待处理费用表2011年5月8日-2011年6月5日（映秀）。2011年端午节慰问金发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出28名职工分别领取600元，合计15600元。证实2011年5月，一分公司在职职工发放现金1.56万元，祝冰分得0.06万元。 6.待处理费用表2011年9月1日-2011年9月30日（映秀）。2011年中秋节活动费发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出35名职工分别领取600元，合计21000元。证实2011年9月，一分公司中秋节活动费的名义给在职职工发放现金2.1万元，祝冰分得0.06万元。 7.待处理费用表2011年9月29日-2011年10月31日（映秀）。2011年国庆慰问金发放表，表上有王某4（项目经理）和周里鹏（制表人）的签名，表中反映出14名职工分别领取600元，合计8400元。证实2011年10月，一分公司以国庆节慰问金的名义给在职职工发放现金0.84万元。祝冰未分得资金。 8.待处理费用表2011年12月27日-2012年1月18日（映秀）。2012年元旦节活动费发放表，审核处有祝冰的签名，38名职工分别领取800元，合计3.04万元。工程一公司2011年终奖发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出36名职工合计领取119.1万元。马某、刘某2奖金2.4万元领款单，2011年李淑珍、钟仕昌、任浩、武钟剑、马述贵奖金3万元领款单，2011年付某、王某1、唐某奖金1.5万元领款单，2011年祝冰奖金2万元领款单，2011年刘红奖金1.2万元领款单。一分公司2011年度职工安全津贴发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字，表中反映出14名职工分别领取1200元，合计16800元。一分公司2011年度相关安全负责兑现发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意兑现2011年度各岗位责任安全奖”，表中反映出9名职工分别领取3000元、祝冰领取5000元，合计32000元。一分公司2011年度职工安全生产领导小组奖金发放表，审核处有祝冰的签名且写了“同意发放”四字，表中反映出13名职工合计领取40000元，祝冰领取8000元。以上发放资金共计158.52万元，祝冰分得11.38万元。证实2011年12月，一分公司以2012年元旦节活动费的名义，制成表册给一分公司在职职工发放现金3.04万元，以2011年奖金的名义，制成表册给一分公司职工发放现金146.6万元，以2011年职工安全奖的名义，发放现金1.68万元，以2011年度相关人员安全奖的名义，发放现金3.2万元，以2011年度安全领导小组奖的名义，发放4万元。五次合计158.52万元，祝冰分得11.38万元。 9.待处理费用表2012年4月27日-2012年5月17日（映秀）。五一过节费发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出24名职工分别领取1000元，合计2.4万元。4月加班费发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出22名职工合计领取4.75万元。证实2012年5月，一分公司以4月份加班费、五一节过节费的名义发放现金7.15万元，祝冰分得0.4万元。 10.待处理费用表2012年6月5日-2012年7月11日（映秀）。2012端午节过节费发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出39名职工分别领取600元，合计2.34万元。证实2012年6月，一分公司以端午节慰问费、过节费的名义给职工发放现金2.34万元，祝冰分得0.06万元。 11.待处理费用表2012年7月11日-2012年9月28日（映秀）。2012年一分公司国庆慰问金发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出39名职工分别领取600元，合计2.34万元。证实2012年10月，一分公司以国庆节慰问金的名义给职工发放现金2.34万元，祝冰分得0.06万元。 12.待处理费用表2012年9月28日-2012年12月31日（映秀）。2013年元旦节活动费发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出40名职工分别领取600元，合计2.4万元。证实2012年12月，一分公司以2013年元旦节过节费的名义给职工发放现金2.4万元，祝冰分得0.06万元。 13.待处理费用表2012年12月31日-2013年4月12日（映秀）。付某小组奖金付款单，金额：3万元；领款人：付某，有祝冰的签名。张林小组奖金付款单，金额：1.2万元；领款人：张林，有祝冰的签名。张某4、岳治安春节过节费付款单，金额：0.8万元；领款人：岳治安、张某4，有祝冰的签名。2013年春节职工过节费付款单，金额：40人×1200元＝4.8万元（附名单），有祝冰的签名。证实2013年1月，一分公司先后以春节过节费、“付某、张林小组”、“岳治安、张某4小组”的名义给职工发放现金9.8万元，祝冰分得0.12万元。 14.待处理费用表2014年1月11日-2014年5月18日（汶川七盘沟）。2014年春节过节费发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出43名职工合计领取25.7万元。证实2014年1月，一分公司以春节过节费的名义给职工发放现金25.7万元，祝冰分得1.7万元。 15.七盘沟待处理费用表。七盘沟项目3月、4月补贴发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出20名职工合计领取11.35万元。七盘沟项目3月、4月补贴发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出8名职工合计领取4.18万元。七盘沟项目3月、4月补贴发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出2名职工合计领取1.42万元。马某转款1.8万元给祝萍的中国建设银行转账凭条（3、4月补贴1.2万元；3.8节0.6万元）。证实2014年5月，一分公司以七盘沟项目3、4月补贴的名义，给参与七盘沟项目施工的职工发放现金16.95万元，祝冰分得1.22万元。 16.工程一公司人员半年补贴发放表，审核处有祝冰的签名，表中反映出24名职工合计领取23万元。付某、周某1分别领取1万元的领款单。马某向周某2、罗勇、贺某、周承礼、李正林、王**、程航、李胜及其自己分别转款1万元的转账凭单。证实2012年8月，一分公司以半年补贴名义给职工发放现金34万元，祝冰分得1万元。 17.鉴定意见，巴检技鉴〔2017〕28号鉴定书鉴定意见第（七）项载明：华地公司下属一分公司，违规发放补贴总额350.7万元，包括2014年6月以后发放的奖金16.95万元，具体包括祝冰领取的24.52万元。 18.一分公司唐邦学等27名职工书写的各自领取资金总金额的证明，证实唐邦学等27名职工领取各类补贴、奖金、过节费的事实及金额。 19.证人付某、周某2等人证言，证实领取奖金、补贴、过节费的事实。 20.被告人祝冰的供述，祝冰对其将项目工程款以过节费、慰问金等方式发放给职工的事实及金额供认不讳。所发放的资金均是应急抢险专项资金，都是先在马某处的备用金中列支，后通过安排相关人员找假发票或者通过安排工程承包人虚增工程量套取工程款处理了的。 本院认为，被告人祝冰身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次单独或伙同他人骗取并侵吞国家专项资金3129.862095万元，数额特别巨大，其行为构成贪污罪；祝冰利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物507.2001万元，其中索贿116万元，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。祝冰为谋取个人仕途及工作中的不正当利益，给予国家工作人员财物418.5万元，情节严重，其行为构成行贿罪。祝冰身为国有公司中直接负责的主管人员，违反国家规定，以单位名义将国有资产予以私分350.7万元，数额巨大，其行为构成私分国有资产罪。公诉机关指控事实及罪名成立，本院依法予以支持。祝冰具有索贿情节，对其受贿罪应从重处罚。祝冰主动交代了组织尚未掌握的相关受贿和行贿行为，系自首，依法可以对其所犯受贿罪、行贿罪从轻或者减轻处罚，祝冰到案后对其私分国有资产犯罪事实能如实供述，依法可对其所犯私分国有资产罪从轻处罚，结合祝冰的犯罪情节及认罪悔罪态度，决定对其所犯受贿罪、行贿罪、私分国有资产罪从轻处罚。祝冰一人犯数罪，依法应对其数罪并罚。 关于被告人祝冰辩解称：1.起诉指控其2011年1月17日侵吞24万元、2011年3月1日侵吞35万元、2011年4月22日侵吞36万元、2011年12月9日侵吞96.874135万元、2012年2月8日和9日侵吞55.52万元、2011年5月至12月借用备用金66万元后用虚假发票冲抵不实；2.指控2011年1月19日侵吞42.088万元，2011年2月22日侵吞35.32万元、2011年3月1日侵吞49.68万元、2012年1月18日侵吞49.928万元、2012年2月21日侵吞62.8万元、2012年5月21日侵吞139.015万元、2011年12月20日侵吞40.248万元、2012年2月21日侵吞93.38万元、2012年2月29日侵吞51.676万元、2012年4月1日侵吞77.5万元、2014年3月25日侵吞46.976085万元、2014年3月25日侵吞88.5万元、变卖设备39.4万元均用于开支，指控共同贪污中2014年5月分得的74万元、2011年至2016年骗取96.9万元其分得的13万元亦是用于开支；3.指控2011年5月27日侵吞145.7592万元、2012年3月21日套取的82.8万元、2012年3月23日套取的83.61879万元、66.35796万元、2012年7月13日侵吞39.93万元、套取150.4313万元、2012年3月7日侵吞69.926万元、2012年12月25日侵吞174.7036万元、2013年7月30日套取48.6855万元、2014年5月9日侵吞62.46376万元、2012年骗取项目资金23万元用于支付陈某4的购车款均系真实的工程款；4.指控其2012年1月18日侵吞33.72万元与49.928万元重复。辩护人王健辩护称指控祝冰套取工程款证据不足；套取资金用于工程的数额不明，且未予扣减；指控祝冰贪污的资金去向不明，证据不足。辩护人何羽轩辩护称指控祝冰贪污金额中未扣减实际支付的工程款和祝冰代支的费用不当。经查，祝冰个人及与他人共同贪污的事实及数额，均有办理具体事务证人的证言、财务依据等相关证据证实，祝冰在侦查中亦予以供述并对相关书证予以辨认，足以认定，祝冰代支的相关费用均予以扣减。祝冰对其贪污所得部分款项的去向做了供述，其未能供述全部贪污所得不影响对其所犯贪污罪的认定。该辩解、辩护意见与审理查明的事实不符，依法不予采纳。 关于被告人祝冰辩解称指控其伙同张某5、龙某骗取项目资金73.8万元个人分得27.5万元系利润；指控其以干股分红的方式收取张某3、龙某所送160万元不属受贿，是分得的利润。经查，祝冰与张某5、龙某共同采用虚增工程量的方式套取红椿沟工程款27万元、采用片石冒充混凝土的方式套取七盘沟工程款23.8万元、采用虚增工程量的方式套取烧房沟工程款23万元，并从前述套取的工程款中分得27.5万元，前述款项均系国家抢险资金，并非经营所得利润，祝冰利用职务便利套取国有财产并予以私分，其行为属于贪污行为；祝冰利用职务便利为张某3、龙某承揽工程提供帮助，并以干股分红的方式收取张某3、龙某160万元现金，其行为属于权钱交易，依法应认定为受贿行为。故该辩解意见依法不予采纳。 关于被告人祝冰辩解称指控其私分国有资产定性错误，应为违纪。辩护人王健辩护称指控私分国有资产罪名不成立，私分的财物虽来源于华地公司，但系在扣除管理费后应由一分公司支配的范围内。辩护人何羽轩辩护称指控私分国有资产罪罪名不当，发放的加班费符合劳动法的规定。本院认为，指控祝冰私分的财产均系祝冰等人套取的工程款，系国有专项资金，祝冰等人违反规定通过发放加班费、奖金、过节费等方式予以私分，且发放的相关费用没有规定或存在重复发放的情况，数额巨大，其行为符合私分国有资产罪的犯罪构成要件，应认定私分国有资产罪。故该辩解、辩护意见依法不予采纳。 关于辩护人王健提出本案涉案的工程款由阿坝州国土局账户转入华地公司后，系华地公司财产，不是特定款物。本院认为，华地公司实施五条沟的泥石流抢险治理工程，相应工程款拨付给华地公司仍系用于抢险和治理泥石流工程，不能改变该资金的属性与用途。该辩护意见无法律依据，本院依法不予采纳。 关于辩护人王健提出指控祝冰行贿罪罪名不当，应为单位行贿，行贿资金来源于公款，利益归于一分公司。经查，祝冰行贿的主要目的系谋求个人在职务升迁方面的不当利益，且其实施行贿行为是其个人决定，并非一分公司的意志行为，故其行为应认定为行贿罪。该辩护意见与审理查明的事实不符，依法不予采纳。 关于辩护人何羽轩提出祝冰交给祝某1的款项是其上级祝某1支配的，应从祝冰的贪污金额中扣除。本院认为，祝冰贪污后将侵吞的财物用于何处，不影响其受贿罪的成立。故该辩护意见依法不予采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第三百九十六条第一款、第六十二条、第六十四条、第六十七条第二款、第三款、第六十九条第一款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第八条第一款第（一）项、第十五条第一款、第十九条的规定，判决如下： 一、被告人祝冰犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币八百万元；犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十九年，并处罚金人民币八百九十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月18日起至2036年5月9日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。） 二、扣押在案的祝冰及其家属退缴的赃款一千六百一十万一千五百三十六元依法予以没收，继续追缴祝冰违法所得一千四百七十万七千七百八十八元五角五分，上交国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗纪才 审 判 员  许 莉 人民陪审员  毛明蓉 二〇一九年十月二十二日 书 记 员  李青芳 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 …… 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： …… (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 …… 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 …… 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 …… 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 …… 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条…… 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 …… 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”： （一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的； …… 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 …… 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。