西安市未央区人民法院民 事 判 决 书  (2019)陕0112民初6037号 原告：西安重装建设机械化工程有限公司。住所地：西安市新城区金花北路418号建设机械办公楼65幢。统一社会信用代码 91610102057148532Q。法定代表人：曲晓冬，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：李仪洋，女，西安重装建设机械化工程有限公司法律顾问。委托诉讼代理人：呼志宏，男，西安重装建设机械化工程有限公司法律顾问。被告：陕西和之堃企业管理咨询有限公司。住所地：西安市未央区未央路80号盛龙广场4号楼2单元1809室。统一社会信用代码 916101003336863701。法定代表人：王博，总经理。被告：王博，男，1992年3月24日出生，汉族，陕西和之堃企业管理咨询有限公司总经理，住西安市未央区明光路雅荷紫金阳光。原告西安重装建设机械化工程有限公司（以下简称西安重装机械化公司）与被告陕西和之堃企业管理咨询有限公司（以下简称和之堃公司）、王博合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西安重装机械化公司的委托诉讼代理人李仪洋、呼志宏，被告和之堃公司的法定代表人王博及被告王博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西安重装机械化公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还本金285000元；2、判令被告承担违约造成的利息损失20771.25元；3、判令两被告承担连带还款责任；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年6月26日，其与被告和之堃公司签订委托代理合同，约定其委托被告和之堃公司办理公路工程三级升二级业务，付款方式为其先以银行转账方式预付200000元至被告和之堃公司，待业务在陕西建设网上公示合格三天内付余款200000元。2017年10月17日，其与被告和之堃公司签订补充协议，约定其委托被告和之堃公司办理公路工程二级资质业务中二建注册，由其向被告和之堃公司支付办理费85000元。经被告王博要求，其分别将预付款200000元和补充协议约定款项85000元打入被告王博个人账户。后被告拖延办理业务，并口头承认已无能力完成委托业务。其无奈诉至法院，请求判如所请。被告和之堃公司辩称，其与原告签订的《资质咨询代理合同》及《补充协议》系双方真实意思表示，不违反国家法律法规的强制性规定，因原告提供的资料不符合申办资质要求，导致其无法履行合同义务，故原告无权要求其返还所支付的200000元。其按照合同约定已经履行了合同义务，为原告聘请二级建造师，花费85000元。在办理完成二级建造师的注册后，其多次向原告索要资质所需文件材料，原告未能提供，导致其无法为原告申请办理相应资质，故原告主张返还85000元的诉讼请求也无事实及法律依据，应当予以驳回。被告王博辩称，其没有以个人名义与原告签订《资质咨询代理合同》，原告与被告和之堃公司之间的行为与其个人无关。原告所述将预付款汇至其名下，因其系和之堃公司的法定代表人，其收款行为系职务行为。故原告将其列为被告，属于主体不适格，应当予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人提交的证据，本院认定如下：原告提交《资质咨询代理合同》，证明其与被告和之堃公司存在资质咨询代理合同关系，以及双方的权利与义务；原告提交《补充协议》，证明双方在《资质咨询代理合同》基础上签订《补充协议》，其委托被告和之堃公司办理二建注册业务；原告提交电子银行回单，证明其向被告王博的个人账户支付285000元；原告提交合同履行汇总，证明被告和之堃公司承诺合同约定的委托办理业务最迟会在2018年10月有结果；原告提交资料交接单2份，证明其已经尽到合同约定的所有义务。二被告提交西安重装机械化公司企业信息、公路三升二的建筑工程施工总承包资质标准，证明原告没有达标的企业工程业绩；二被告提交陕西省城镇职工基本养老保险参保缴费证明，证明社保的到位时间是2019年1月9日，社保到位才能进行下一步工作；二被告提交二级建造注册证书、人才代聘服务协议书、二级注册建造师聘用协议、收款收据，证明按照资质办理的要求，二级建造注册完成以后才能进行下一步工作，《补充协议》5.7条的义务已经履行完毕；二被告提交职业资格证书，证明所有证书原件系原告提供。以上证据与原件相一致，能够证明原告与被告和之堃公司之间存在资质咨询代理合同关系，公路工程施工总承包二级升级的标准，本院予以确认。结合当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：被告王博系被告和之堃公司的法定代表人。2017年6月26日，原告西安重装机械化公司（委托方、甲方）与被告和之堃公司（代理方、乙方）签订《资质咨询代理合同》，约定甲方自愿委托乙方办理公路工程三级升二级业务。甲方有义务向乙方提供营业执照副本原件、资质正副本原件、安全许可证原件、公章、公司简介、企业章程、近三年财务审计报告、机械设备发票、电子锁、社保缴费明细单、公司座机电话、资质内所列人员中法人、二级建造师的身份证、照片、职称证件且材料要真实、合法、有效。乙方如在双方约定期限内未完成甲方委托代理业务，甲方有权终止合同，乙方按合同已付金额全额返还甲方。乙方接受委托二建师注册业绩完成后四至五个月内完成代理事项。本次委托代理费用总额为400000元，在履约过程中双方不得以任何理由要求增减代理费，此项费用中不含发票。预付款200000元在陕西建设网上公示合格三天内支付。若乙方在合同期限内代理不成功，由乙方承担一切后果，并在三个工作日，由乙方按照合同已付金额退还甲方。2017年10月17日，原告西安重装机械化公司（甲方）与被告和之堃公司（乙方）签订《补充协议》，约定甲方自愿委托乙方办理公路工程二级资质业务中二建注册业绩，费用由甲方公司承担，业务办理中的二建注册业绩总费用85000元，此费用不包含在合同金额中。2017年6月26日，原告西安重装机械化公司向被告王博支付200000元。2017年10月16日，原告西安重装机械化公司向被告王博支付85000元。2018年6月25日，被告和之堃公司出具《西安重装公司合同履行汇总》，载明：“一、公路三升二2018年5月上报材料，按照审批流程，估计3-5个月会有结果。二、增项公路路基三级：1、目前存在社保没有立户；2、完成社保立户及三个月人员社保缴费后，材料收集完成后3个月左右，按照审批流程会有结果。三、北鹏公路路面三级：完成重装后，把三个月的人员社保及人员资料导入北鹏后，估计三个月左右会有结果。”2017年6月26日，被告王博出具《交接单》，载明：“资质正副本原件、安全许可证原件、企业章程、近三年财务审计报告、机械设备发票、电子锁、社保缴费明细单”。2018年4月10日，被告王博出具《资料交接单》，载明：“资料员、质量员、施工员、安全员、劳务员、机械员、助工造价及二级建造师的证书、身份证的电子版及照片。”另查，截止原告西安重装机械化公司起诉，建设审批部门的建筑工程施工中公路工程三级升二级资质标准未发生变化。2018年4月19日，西安宝俊成企业管理咨询有限公司（以下简称宝俊成公司）出具《收款收据》，载明：“今收到西安重装机械化公司咨询费80000元”。被告和之堃公司称，该费用系其办理《补充协议》中二建注册业绩所产生的费用，其委托案外人宝俊成公司办理该项业务，并向宝俊成公司实际支付80000元。被告和之堃公司提供四份原告西安重装机械化公司与二级注册建造师签订的《二级注册建造师聘用协议书》，称该协议系宝俊成公司提供。原告西安重装机械化公司否认签订该协议，并称协议书上的公章与其公司公章不相符。被告和之堃公司在庭审中认可尚未办理完毕公路工程三级升二级业务，并称由于原告西安重装机械化公司未配合其提交合法有效的四项达标工程业绩，导致其无法办理公路工程三级升二级业务。原告西安重装机械化公司称，四项达标工程业绩并非合同约定事项，其没有义务提供。原告西安重装机械化公司称，被告王博曾于2019年年初口头告知其无法办理公路工程三级升二级业务，被告王博对此予以否认。本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，各方当事人应当遵循诚实信用原则积极履行合同。原告西安重装机械化公司与被告和之堃公司签订的《资质咨询代理合同》及《补充协议》系双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效，双方均应按照合同的约定履行相应义务。合同签订后，被告和之堃公司未在合同约定的四至五个月内完成公路工程三级升二级业务，合同约定的终止条件已经成就，《资质咨询代理合同》及《补充协议》因被告和之堃公司的违约行为而终止。按照合同约定，被告和之堃公司未在合同约定的四至五个月内完成公路工程三级升二级业务，应当按合同已付金额全额返还给原告。故原告要求被告和之堃公司返还20万元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告和之堃公司抗辩，其已经按照《补充协议》的约定办理完毕二建注册业绩，该85000元不应再退还原告。本院认为，被告和之堃公司提供的四份《二级注册建造师聘用协议书》虽加盖原告公章，经原告辨认协议书上的公章与其公章不相符，其公司从未与第三方签订《二级注册建造师聘用协议书》，被告和之堃公司对协议书上原告公章的真实性亦无法确认。宝俊成公司出具的《收款收据》摘由部分载明“咨询费80000元”，结合现有证据，无法证明该笔费用与被告和之堃公司办理涉案合同项下的二建注册业绩存在关联性。综上，被告和之堃公司要求不予退还85000元的抗辩意见，证据不足，本院不予采信，被告和之堃公司应当退还原告《补充协议》项下的85000元。被告和之堃公司未按约办理完成公路工程三级升二级业务，应当承担违约责任，现原告要求被告和之堃公司按照中国人民银行同期贷款基准利率支付利息的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以支持，利息应以285000元为基数按照中国人民银行同期贷款基准利率自起诉之日即2019年4月1日起计算至判决给付之日。被告王博系被告和之堃公司的法定代表人，其签订合同并收取原告款项的行为系职务行为，故原告要求被告王博对被告和之堃公司应返还款项承担连带清偿责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陕西和之堃企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内向退还原告西安重装建设机械化工程有限公司285000元；二、被告陕西和之堃企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内向原告西安重装建设机械化工程有限公司支付利息（以285000元为基数按照中国人民银行同期贷款基准利率自2019年4月1日起计算至判决给付之日）；三、驳回原告西安重装建设机械化工程有限公司其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5886元（原告已预交），由被告陕西和之堃企业管理咨询有限公司负担，于本判决生效之日起十日内给付原告西安重装建设机械化工程有限公司。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审  判  长     相  帆   审  判  员     刘  鑫 人民陪审员     史西萍  二〇一九年十月十七日 书  记  员    陈  芳 1