内蒙古自治区卓资县人民法院   刑事附带民事判决书   （2018）内0921刑初67号   公诉机关暨附带民事公益诉讼人卓资县人民检察院。   被告人王某1，户籍地天津市宁河区。2013年7月29日因犯非法持有毒品罪被天津市第二中级人民法院判处有期徒刑一年,2013年12月20日刑满释放。   辩护人王某2，天津市金久煦律师事务所律师。   被告人陈某，现住址河北省唐山市。   辩护人祝某，天津市惠然律师事务所律师。   被告人王某3，现住址天津市宁河区。   辩护人吴某、韩某，合星律师事务所律师。   被告人路某，现住址河北省邯郸市鸡泽县。   辩护人谢某，内蒙古卓然律师事务所律师。   卓资县人民检察院以卓检公诉刑诉[2018]61号起诉书指控被告人王某1、陈某、王某3、路某犯污染环境罪，向本院提起公诉。在审理过程中，附带民事公益诉讼人卓资县人民检察院以卓检刑附民公诉[2018]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。卓资县人民检察院指派检察员刘某1出庭支持公诉，指派副检察长康某出庭参加公益诉讼，被告人王某1及其辩护人王某2、被告人陈某及其辩护人祝某、被告人王某3及其辩护人吴某和韩某、被告人路某及其辩护人谢某到庭参加诉讼。现已审理终结。   卓资县人民检察院指控：1.2017年7月至10月间，李某（另案处理）在唐山市××区一停车场内通过废油渣加热的方式提炼沥青油，并且通过被告人王某1和陈某联系购买设备、介绍雇佣技术工人，王某1和陈某通过闫某为李某购进原料废油渣。李某雇佣工人在炼油厂负责建厂及生产的具体事宜，指挥工人将废油渣直接倾倒在建厂时挖的未做任何防渗处理的土坑中，用钩机直接将土坑中的废油渣加入砖窑炉中加热提炼沥青油。经河北绿环环境检测有限公司检测，经唐山市环境保护局丰润区分局调查认定，丰润区西外环二刚停车场院内的炼油厂内堆放的油状物残渣以及砖窑炉直流入坑内的油状物残渣为危险废物。2.2018年4月12日，卓资县环保局监察大队工作人员在工作中发现在卓资县大榆树乡马莲坝村有人用废机油加工其它物质，于2018年4月20日将案件移交卓资县公安局侦查，经侦查查明，从2017年9月份开始，被告人王某1和陈某二人租用卓资县大榆树乡马连坝村卫某的养羊场建设炼油厂，同年10月份被告人王某3加入其中共同建厂，被告人路某为建厂提供技术指导，后续提供炼制沥青用的原料废油渣。王某1、王某3、陈某三人雇佣工人将拉来的废油渣部分倾倒在厂区内的渗坑中，部分堆放在厂区内，经内蒙古内化科技有限公司检测，厂区内的黑色液态油性物质属于危险废物，数量超过1854吨。   公诉机关认为，被告人王某1、陈某、王某3、路某违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人王某1的行为已构成累犯，依法应从重处罚；被告人王某1和陈某关系特殊，二人相互推诿责任，不能如实供述犯罪事实，请法庭在量刑时予以考虑；被告人王某3和路某在案发后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，可以从轻处罚。   公益诉讼人卓资县人民检察院诉称：2017年9月份，附带民事公益诉讼被告王某1和陈某在没有任何法律审批手续及环保设施的情况下，通过他人介绍租赁卓资县大榆树乡马莲坝行政村卫某的养羊场地，非法建炼油厂。2017年10月份，附带民事公益诉讼被告王某3投资38万元成为该厂股东。建设该厂时，在厂区内挖了一个容积约为1287m3的大坑，用来储存生产原料废油渣。附带民事公益诉讼被告路某为该厂提供技术指导，同时还为该厂提供生产原料废油渣。王某1、陈某、王某3三人雇佣工人将拉来的废油渣一部分倒入挖好的大坑中，一部分废油桶和桶装废油渣堆放在厂区内。经内蒙古内化科技有限公司检查，该废油渣属危险废物，数量至少有1854吨。由卓资县人民政府出资，经卓资县环境保护局和内蒙古昌隆兴运输有限公司、正镶白旗宝锡工贸有限责任公司、内蒙古新蒙西环境资源发展有限公司签订危险废物委托运输劳务合同和危险废物处置合同，对危险废物废油渣进行无害化处置。截止到2019年8月10日，已经处置危险废物废油渣2020.98吨，已支出费用10658883.8元，给社会公共利益带来了巨大损失，以上四位附带民事公益诉讼被告对共同侵权造成的损失，应承担连带赔偿责任。另外，该厂区内现在还有部分危险废物废油渣、含废油渣的土壤未处置，等处置完毕达到环保要求后，所产生的费用，再另行提起诉讼。   被告人王某1对公诉机关指控其涉嫌犯污染环境罪无异议，但辩称自己不是老板，是给陈某和王某3打工的；对附带民事公益诉讼人要求赔偿处置危险废物废油渣支出的费用无答辩，希望自己的亲属能尽力赔偿，弥补造成的损失。   辩护人王某2的辩护意见，一是涉案危险废物废油渣的毒性不像氰化钾、敌敌畏等毒性大，而且内蒙古内化科技有限公司检测结果“本场地土壤、地下水、环境空气各项检测因子均未超过相应的标准限值”，对环境没有造成重大危害，希望法庭对四被告人从轻处罚；二是王某1不是股东、不是法定代表人，是打工者，处于被支配地位，其刑事责任应小于法定代表人和股东；三是王某1从上次服刑期满2013年12月20日起，五年内绝大多数时间是守法的，考虑累犯因素时应向最低线沉降；四是就附带民事公益诉讼部分，希望寻找费用最低的处理废油渣方法，王某1的父亲王作山愿意分担这部分费用。   被告人陈某对公诉机关指控其涉嫌犯污染环境罪无异议，但辩称自己不是老板，不是股东，听从王某1的指挥；对附带民事公益诉讼人要求赔偿处置危险废物废油渣支出的费用无答辩，在经济允许的范围内愿意出钱，弥补造成的损失。   辩护人祝某的辩护意见除和辩护人王某2的第一项辩护意见一致外，另提出被告人陈某在本案中的犯罪行为属于从犯，应从轻或减轻处罚；就附带民事公益诉讼部分提出，陈某家属愿意出钱。   被告人王某3对公诉机关指控其涉嫌犯污染环境罪无异议，但辩称自己来的时候厂子已经基本完工，没有联系过机械设备、原料，不懂技术、不懂销路，不是组织者；对附带民事公益诉讼人要求赔偿处置危险废物废油渣支出的费用无答辩，在经济允许的范围内愿意出钱，弥补造成的损失。   辩护人吴某、韩某的辩护意见除和辩护人王某2的第一项辩护意见一致外，另提出被告人王某3在本案共同犯罪中起次要、辅助作用，应从轻、减轻处罚或免于处罚；被告人王某3是初犯、偶犯，自愿认罪、悔罪，希望法庭从轻处罚。   被告人路某对公诉机关指控其涉嫌犯污染环境罪无异议，但辩称自己没有参与建厂，没有提供技术服务；对附带民事公益诉讼人要求赔偿处置危险废物废油渣支出的费用无答辩，在经济允许的范围内愿意出钱，弥补造成的损失。   辩护人谢某的辩护意见除和辩护人王某2的第一项辩护意见一致外，另提出被告人路某在本案中的犯罪行为属于从犯，应从轻或减轻处罚，被告人路某是初犯、偶犯，自愿认罪、悔罪，希望法庭从轻处罚。   经审理查明:   一、2017年7月，李某（另案处理）从被告人陈某处得知用“加热、蒸馏废油渣的方法提炼沥青油可获得较大利润的信息”，便与他人合伙租赁唐山市丰润区西外环二刚停车场，开始私建提炼沥青油厂房，并通过王某1和陈某购买炼油铁罐、环保设备等。炼油厂建成后，王某1和陈某经闫某为李某提供提炼沥青油原料废油渣。李某将这些废油渣直接倾倒在建厂时挖的未做任何防渗处理的土坑内，并用这些废油渣生产沥青油。2017年10月4日唐山市环境保护局丰润区分局接到群众举报后，对李某非法生产沥青油造成环境污染行为进行查处，并认定丰润区西外环二刚停车场院内的炼油厂内堆放的油状物残渣及砖窑炉直流入土坑内的油状物残渣为《国家危险废物名录》中的危险废物：HW11精（蒸）馏残渣（900-013-11），危险特性为T（有毒）。经唐山市公安局丰润区分局委托河北绿环环境检测有限公司对该厂区渗坑土壤进行危险物质超标检测，结论为渗坑土壤样品1、2、4石油烃总量浓度分别是农田比对点土壤样品石油烃总量浓度的1400.4倍、18.1倍、23.4倍。经唐山市丰润区丰润镇人民政府委托乐亭县海畅环保科技有限公司对厂区内的油状物及土坑内沾油土壤进行处理，转移沾油土壤64.7吨，油状物49.26吨。   以上事实有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：   1.王某1、陈某的供述与辩解及证人李某、闫某的证言、电汇凭证和唐山市公安局丰润区分局的现场勘验检查笔录，证明李某伙同他人租赁唐山市丰润区西外环二刚停车厂私建炼油厂，王某1、陈某帮助李某购买炼油设备，并经闫某给李某提供炼油原料废油渣的事实。   2.唐山市环境保护局丰润区分局关于丰润区西外环二刚停车场院内沥青炼油厂相关情况的调查报告复印件及河北绿环环境检测有限公司作出的HBLH（2017）测第531号监测报告复印件，证明在唐山市丰润区西外环二刚停车场院内李某私建的炼油厂内查处的废油渣和渗坑土壤都属于有毒废物。   3.唐山市丰润区丰润镇人民政府和唐山市环境保护局丰润区分局关于丰润区西外环二刚停车场院内沥青炼油厂危险废物转移情况说明复印件及乐亭县海畅环保科技有限公司危险废物转移联单复印件12张，证明从李某炼油厂内转移废油渣（油状物）49.26吨，沾油土壤64.7吨。   二、2017年9月，被告人王某1、陈某经其朋友刘刚介绍，在卓资县大榆树乡马莲坝行政村租赁卫某的养羊场地私建炼油厂，准备通过加热、蒸馏等方法，用废油渣生产沥青油。到2017年10月初已建成炼油炉两个，储存废油渣地坑一个（长宽深约为30m×15m×3.5m）。2017年10月初被告人王某3给王某1打电话，也想来卓资县一起干，王某1便告知其需投资40万左右入股。王某3于2017年10月8、9、14日和2018年2月15日四次共计转入陈某农行卡（账号为×××）36万元，另给王某1现金2万元，共计投入股金38万元。于2017年10月上旬来卓资县大榆树乡马莲坝行政村参与建设、经营炼油厂，到案发前已建成4个炼油炉、2个储存废水罐。在建厂过程中，从2017年11月份开始进生产用的原料废油渣，运输车辆将废油渣拉到厂区后，由工人将袋装的废油渣倒入挖好的地坑中，将桶装的废油渣或倒入挖好的地坑中，或放置在厂区空地上，但都没有做任何防污染措施。在侦查期间，经卓资县环境保护局委托，内蒙古××区内废油渣的数量、性质进行调查、检测，结果为：废油渣属于《国家危险废物名录》中明确的HW11精（蒸）馏残渣，行业代码900-013-11，是危险废物。废油渣数量为空桶及桶装废弃物共1109桶，306吨；渗坑容积为1287立方米，深度超过3.5m，坑内污染物1548吨，以上两项共计1854吨。场区周边土壤PH值、砷、铬、汞、铅、铜、镍、锌、镉等未超出标准值；地下水PH、石油类、硫化物、挥发酚、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、总氰化物、苯并芘、总铅、总砷、总镍、总汞、烷基汞、铜、锌、镉、六价铬等均未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值；空气中非甲烷总烃、苯并﹝a﹞芘、笨、二甲苯、硫化氢中只有笨和硫化氢被检出，均未超出标准限值。后经辩护人申请，内蒙古内化科技有限公司对渗坑和桶内危险废物中混入雨水做出说明“据2018年5月11日的现场测量结果显示：渗坑表面雨水-危险废物混合物的液位高约10-30cm不等，渗坑测绘面积为367.59㎡；敞口桶装物约450桶，桶口面积约0.28㎡，桶内表面雨水-危险废弃物混合物的液面高约5-20cm不等。由于降雨导致现场危险废弃物增加了约43-135m3”。这些废油渣都是经王某1联系，从河北、江苏等地拉运到炼油厂。其中，2017年刚建厂时经一个沧州人（具体身份信息不清）给送来2车废油渣，约60吨；2017年12月至2018年1月，经林建芳送来4车废油渣，共计约120吨，每车给王某11000元好处费，这些款项打到陈某农行卡（账户×××）上，由王某1、陈某花销；2017年12月6日至2018年3月25日经江苏泰州市易阳润滑油厂职工徐某送来4车废油渣，共计128.8吨，每车给王某1好处费1000元，这些款项打到陈某农行卡（账户×××）上，由王某1、陈某花销；其余废油渣是王某1联系路某后，路某又联系崔江庭（在逃）送来，但路某一直没有给过王某1好处费。   以上证据有经庭审举证、质证、认证的下列证举予以证实：   1.王某3、杜某、卫某的辨认笔录，证明他们所说炼油厂的经营者王之伟和二姐，就是本案被告人王某1和陈某。   2.王某3、王某1、陈某的辨认笔录，证明他们所说提供废油渣的小路，就是本案被告人路某。   3.卓资县环境保护局移送涉嫌环境污染违法犯罪案件审批表、卓资县公安局刑警大队现场勘验笔录及照片、被告人王某1的现场指认笔录，证明案发场地的位置及现状。   4.被告人王某1、陈某、王某3的供述与辩解及证人卫某、王某2、杜某、段某的证言，证明被告人王某1、陈某于2017年9月租赁卫某的养羊场地开始建设炼油厂，到10月上旬已建成二个炼油罐，储存了部分废油渣的事实。   5.被告人王某1、陈某的供述与辩解及证人徐某、刘某2、唐某的证言和运满满电子运输单复印件，证明经王某1联系，江苏××县炼油厂提供危险废物废油渣4车，共计128.8吨，王某1和陈某获得好处费4000元。   6.被告人王某1、陈某、王某3、路某的供述与辩解，证明林建芳给卓资县大榆树乡马莲坝行政村炼油厂提供危险废物废油渣4车，共计约120吨，王某1和陈某获得好处费4000元；沧州人（身份信息不详）给卓资县大榆树乡马莲坝行政村非法炼油厂提供危险废物废油渣2车，共计约60吨；路某给卓资县大榆树乡马莲坝行政村非法炼油厂提供除徐某、林建芳、沧州人之外的危险废物废油渣。   7.被告人王某1、陈某、王某3的供述与辩解及王某3农行卡6228480028558964976的交易明细清单，证明王某3于2017年10月份投入资金38万元入股，并参与建厂、经营炼油厂的事实。   8.内蒙古内化科技有限公司关于卓资县大榆树乡马莲坝行政村尺子沟非法排污事件污染现场环境调查报告、检测报告及《卓资县大榆树乡马莲坝行政村尺子沟非法排污事件污染现场环境调查报告》渗坑内危险废弃物中混入雨水的说明，证明炼油厂内废油渣属于《国家危险废物名录》中明确的HW11精（蒸）馏残渣，行业代码900-013-11，是危险废物；场地土壤、地下水、环境空气状况较好，各项检测因子均未超出其相应的标准限值；废油渣总量为1854吨，混入雨水量为43-135m3。   三、关于卓资县大榆树乡马莲坝行政村非法炼油厂相关手续及各被告人涉嫌犯罪过程中的作用问题。该炼油厂一直没有取得土地、环保、工商等相关部门审批手续，截止到案发，没有进行生产，没有出售过成品沥青油。在建厂和储存原料废油渣过程中，被告人王某1主要负责找朋友租赁场地，雇佣垒砌炼油炉、卸车工人，联系提供原材料废油渣的中介人；被告人陈某主要负责入股资金、废油渣好处费的接收，并支付炼油厂设备、工人工资的款项；被告人王某3从2017年10月上旬入股参与后，主要负责带领运输废油渣车辆进入厂区，并和工人将废油渣卸下，或就地放置或倒入地坑；被告人路某从2017年12月份开始，主要负责提供原材料废油渣和鉴别废油渣是否能使用。   以上事实有经庭审举证、质证、认证的被告人王某1、陈某、王某3、路某的供述与辩解和证人王某2、卫某、徐某的证言予以证实。   四、关于卓资县环保局对大榆树乡马莲坝行政村非法炼油厂原料危险废物废油渣作无害化处置的问题。案发后卓资县环境保护局分别与正镶白旗宝锡工贸有限责任公司、内蒙古新蒙西环境资源发展有限公司签订危险废物委托处置合同，与内蒙古昌隆兴运输有限公司签订危险废物委托运输劳务合同。至2019年8月10日经内蒙古昌隆兴运输有限公司拉运，并由正镶白旗宝锡工贸有限责任公司和内蒙古新蒙西环境资源发展有限公司处置废油渣2020多吨，已经超出公诉机关指控的1854吨。在拉运、处置以上废油渣时，由卓资县财政局直接支付和经卓资县环境保护局支付费用共计10658883.8元，现卓资县大榆树乡马莲坝行政村炼油厂内，仍有部分废油渣未拉运、处置。   以上事实有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：   1.危险废油渣处置合同2份，危险废物运输劳务合同及补充协议共计3份，证明拉运处置废油渣的单位及拉运处置的相关事项。   2.内蒙古昌隆兴运输有限公司危险废物转移联单64张及卓资县财政直接支付凭证6张和卓资县环境保护局费用报销单、银行汇款凭证4张，证明截止到2019年8月10日已拉运、处置废油渣2020多吨，共计支出费用10658883.8元。   另查明，被告人王某1因犯非法持有毒品罪，2013年7月29日被天津市第二中级人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币1万元，于2013年12月20日服刑期满被释放。因涉嫌污染环境罪于2017年12月9日被北京市公安局大兴分局礼贤派出所抓获，临时羁押在北京市大兴区看守所，2017年12月12日被唐山市公安局丰润区分局刑事拘留，因唐山市丰润区人民检察院不批准逮捕，于2018年1月12日变更为取保候审；2018年5月25日在唐山市丰润区人民检察院被唐山市公安局丰润区分局抓获，2018年5月29日被内蒙古乌兰察布市卓资县公安局刑事拘留，经卓资县人民检察院批准，于2018年6月30日被依法逮捕。   被告人陈某因涉嫌污染环境罪于2017年12月9日被北京市公安局大兴分局礼贤派出所抓获，临时羁押在北京市大兴区看守所，2017年12月12日被唐山市公安局丰润区分局刑事拘留，因唐山市丰润区人民检察院不批准逮捕，2018年1月12日变更为取保候审；2018年5月25日在唐山市丰润区人民检察院被唐山市公安局丰润区分局抓获，2018年5月29日被内蒙古乌兰察布市卓资县公安局刑事拘留，经卓资县人民检察院批准，于2018年6月29日被依法逮捕。   被告人王某3因涉嫌污染环境罪，经内蒙古乌兰察布市卓资县公安局决定，于2018年4月12日被行政拘留，2018年4月25日转为刑事拘留；经卓资县人民检察院批准，于2018年5月4日被依法逮捕。   被告人路某因涉嫌污染环境罪，于2018年7月31日被北京铁路公安局石家庄公安处石家庄站派出所抓获，临时羁押在石家庄市第一看守所，2018年8月2日被内蒙古乌兰察布市卓资县公安局刑事拘留，经卓资县人民检察院批准，于2018年8月17日被依法逮捕。   以上事实有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：   1.天津市第二中级人民法院（2013）二中刑初字第73号判决书，证明王某1因犯非法持有毒品罪，被天津市第二中级人民法院判处有期徒刑一年，于2013年12月20日服刑期满被释放。   2.北京市公安局大兴分局礼贤派出所的到案经过复印件二份、北京市大兴区看守所临时寄押证明书复印件二份、唐山市公安局丰润区分局拘留证和拘留通知书复印件各二份、唐山市公安局丰润区分局取保候审决定书复印件二份，证明王某1和陈某因在唐山市丰润区涉嫌污染环境罪被采取强制措施的时间及天数。   3.唐山市公安局丰润区分局环境安全保卫大队的抓获经过、唐山市丰润区看守所临时羁押证明和出所登记表、卓资县公安局拘留证和逮捕证各二份，证明王某1和陈某因在卓资县大榆树乡马莲坝行政村涉嫌污染环境罪被采取强制措施的时间。   4.卓资县公安局行政处罚决定书、拘留证、逮捕证，证明王某3因在卓资县大榆树乡马莲坝行政村涉嫌污染环境罪被采取强制措施的时间。   5.北京铁路公安局石家庄公安处石家庄站派出所的抓获经过、石家庄市第一看守所临时羁押证明、卓资县公安局拘留证和逮捕证，证明路某因在卓资县大榆树乡马莲坝行政村涉嫌污染环境罪被采取强制措施的时间。   6.被告人王某1、陈某、王某3、路某的户籍人口基本信息表，证明各被告人的身份信息。   本院认为，李某（另案处理）未经环保部门批准，2017年7月在唐山市丰润区西二环二刚停车场院内私建炼油厂，被告人王某1和陈某共同为其联系购买设备、提供原料废油渣49.26吨，经唐山市环境保护局丰润区分局认定，这些废油渣为《国家危险废物名录》中的危险废物：HW11精（蒸）馏残渣（900-013-11），危险特性为T（有毒）。李某将这些废油渣直接倾倒在未做任何防渗处理的土坑内造成环境污染，被告人王某1和陈某二人共同构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立。王某1和陈某在这次犯罪中地位、作用相当不分主从。   被告人王某1、陈某、王某3未经卓资县环境保护局批准，2017年9月合伙在卓资县大榆树乡马莲坝行政村私建炼油厂，通过被告人路某等中介人将大量炼油原料废油渣拉入厂区，或直接倾倒在未做任何防渗处理的土坑内或就地放置在厂区，经内蒙古××区内废油渣的数量、性质进行调查、检测，结果为：废油渣属于《国家危险废物名录》中明确的HW11精（蒸）馏残渣，行业代码900-013-11，是危险废物；废油渣数量共计1854吨（包含混入雨水量为43-135m3），对厂区造成污染，四被告人共同构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立。在对涉案危险废物作无害化处理过程中已造成10658883.8元的损失，属于后果特别严重。在实施犯罪过程期间，被告人王某1和陈某二人共同负责投资、管理，处于主要地位、起主要作用，是主犯，应和唐山市丰润区的犯罪行为合并处罚；被告人王某3于2017年10月上旬投资38万元以股东身份参与犯罪行为，也是主犯，但其对入股之前王某1、陈某的涉嫌行为不承担共同责任，而且王某3在共同犯罪中主要负责带领拉运废油渣的车辆进入厂区和卸车，相对王某1和陈某所起的作用较小，可酌情从轻处罚；被告人路某没有参与炼油厂的建设和管理，主要以中介人的身份从2017年12月份开始为炼油厂提供废油渣约1545.2吨（1854吨-徐某的128.8吨-林建芳的约120吨-沧州人的约60吨=1545.2吨）（包含混入雨水量为43-135m3），处于次要地位、起次要作用，属于从犯，应从轻处罚,其辩护人认为路某属于从犯的辩护意见成立。四位被告人的辩护人均认为废油渣的毒性较小，没有对周边环境造成重大危害与内蒙古内化科技有限公司对厂区周边环境检测结果“本场地土壤、地下水、环境空气各项检测因子均未超过相应的标准限值”相符，本院予以采纳，对四被告人可酌情从轻处罚；被告人王某1及其辩护人、被告人陈某及其辩护人、被告人王某3及其辩护人分别认为王某1、陈某、王耀庭是从犯的辩护意见，与查明的案件事实不符，本院不予采纳；被告人王某3和路某的辩护人分别认为王某3、路某自愿认罪、悔罪，希望法庭从轻处罚的辩护意见，与事实相符，也与公诉机关的意见一致，本院予以采纳；被告人王某1因犯非法持有毒品罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，构成累犯，依法应从重处罚。由于四被告人的共同犯罪行为，将大量危险废物废油渣倾倒并储存在私建的炼油厂内，对当地环境造成污染、对公共利益造成危害，属于共同侵权，应连带赔偿卓资县人民政府和卓资县环境保护局已经支出的作无害化处理污染物废油渣费用10658883.8元。厂区内现在还有部分危险废物废油渣、含废油渣的土壤未处置，等处置完毕达到环保要求后，所产生的费用，可另行提起诉讼。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款第四项、第二十七条、第六十五条第一款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第十五条第一款第（六）项、第六十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第三条第（四）项、第十条第（一）项之规定，判决如下：   一、被告人王某1犯污染环境罪，判处有期徒刑六年七个月，并处罚金八十万元。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一八年五月二十五日起至二0二四年十一月二十日止。）   （罚金在判决生效后十日内缴纳。）   二、被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑六年，并处罚金八十万元。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一八年五月二十五日起至二0二四年四月二十日止。）   （罚金在判决生效后十日内缴纳。）   三、被告人王某3犯污染环境罪，判处有期徒刑五年，并处罚金六十五万元。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一八年四月二十五日起至二0二三年四月十二日止。）   （罚金在判决生效后十日内缴纳。）   四、被告人路某犯污染环境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金五十万元。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一八年七月三十一日起至二0二二年七月三十日止。）   （罚金在判决生效后十日内缴纳。）   五、被告人王某1、陈某、王某3、路某连带赔偿卓资县人民政府和卓资县环境保护局已经支出的环境污染处置费用共计一千零六十五万八千八百八十三元八角，在本判决生效之日起十日内，交付附带民事公益诉讼人卓资县人民检察院。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。   （本业无正文）审判长刘烨   审判员刘歆徽   人民陪审员任卓静     二0一九年十月二十九日   书记员 杨继荣