广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初31336号原告：广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心），住所广州市中山四路246号信德商务大厦四楼。法定代表人：蒋祖生，所长。委托诉讼代理人：胡颖怡，广东广信君达律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈思伺，广东广信君达律师事务所实习律师。被告：廖成弟，女，1983年11月18日出生，汉族，身份证住址广东省怀集县大岗镇均，委托诉讼代理人：郭永俊，男，1957年6月18日出生，汉族，系被告丈夫。原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）与被告廖成弟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月18日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）的委托诉讼代理人胡颖怡、陈思伺，被告廖成弟及其委托诉讼代理人郭永俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告关于广州市白云区黄园二街35号301房的房屋租赁关系；2、判令被告及其同住人员立即搬出广州市白云区黄园二街35号301房（下称“案涉房屋”）；3、判令被告向原告支付涉案房屋占用费，占用费参照成本租金按每月813.44元计算，从2019年9月1日起计算至被告实际交还涉案房屋给原告之日止；4、判令被告向原告支付逾期退房违约金，违约金参照房屋占用费按每月813.44元计算，从2019年10月1日起计算至被告实际交还房屋给原告之日止；5、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告系负责直管房管理的事业单位，坐落于广州市白云区黄园二街35号301房（下称“案涉房屋”）系原告管理的直管房，原告于2000年接管。2016年12月，原告（甲方）与刘杰伦（乙方）签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》，约定；原告将案涉房屋出租给刘杰伦作住宅用途使用；租金为0元；使用面积52.48平方米；租赁期限为自2016年12月1日起至2018年11月30日止；（第二十一条第2项）租赁期届满或者合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期房屋占用费（按成本租金收取）外，并有权按房屋占用费总额的100％收取乙方违约金。刘杰伦与被告一直居住在案涉房屋内，上述合同约定的租赁期间届满且在刘杰伦去世后，被告仍租住案涉房屋，原告与被告形成不定期租赁关系，原告可以随时要求解除合同。《广东省人民政府办公厅印发广东省住房保障制度改革创新方案的通知》（粤府办[2012]12号）第二点第（一）项规定“（一）保障性住房以公共租赁住房为主体。逐步将全省现有的廉租住房、直管公房和公共租赁住房等保障性住房合并管理、并轨运行，统一归类为公共租赁住房（以下简称公租房），只租不售。……”及第（三）项规定“（三）实行分类保障。……其中，低收入住房困难家庭优先予以保障。新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员主要通过企事业单位和其他机构建设的公租房解决基本居住需求。”被告非广州市户籍，根据现行公租房租赁政策，被告不符合公房出租对象条件。2019年9月2日，原告在案涉房屋门口张贴通知，提出与被告解除对案涉房屋的租赁关系，并要求被告交回案涉房屋给原告，但被告至今仍未交回案涉房屋。综上所述，为维护原告合法权益，向本院提起诉讼。被告廖成弟辩称：事实上被告廖成弟的养母刘世杰（已去世）才与原告有租赁关系，廖成弟与原告没有任何租赁关系。廖成弟收到原告通知后叫其丈夫郭永俊前往原告处找韩主管说明刘杰伦已去世（房屋租赁人），刘杰伦亲生儿子李天聪因债务问题失联，按房屋管理所变更住宅规定其同住两年以上的直系亲属如符合直管房承租条件的可申请办理变更。关于廖成弟作为刘杰伦的养女能不能更名的问题，韩主管说先把材料上交给领导。后原告在301房门口张贴廖成弟不符合更名，要求马上将301室交出的通知。原告于2019年9月2日张贴的通知，被告于2019年9月18日就收到法院传票，间隔时间过短，要求不合理，被告因此无法交房。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求，并给予一段时间以寻找刘杰伦之子李天聪。事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提供的《接管通知书》（2000年结字第510号）；《关于广州及常用方管理所更名成等问题的批复》（穗编字[2005]93号）、《广州市直管房（住宅租赁合同）》、《直管房租赁申报表》及当事人陈述等证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告根据《接管通知书》（2000年结字第510号）接管位于白云区××街××房物业，产业来源：征用补偿，接管日期：2000年7月6日。2016年12月，原告（甲方、出租人）与刘杰伦（被告廖成弟养母）签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》，约定：一、甲方同意将坐落在白云区黄石花园二街35号301房（以下简称涉案房屋）出租给乙方，作住宅用途，使用面积为52.48平方米；二、租赁期限为2016年12月1日至2018年11月30日，月租金额为0元；二十一、2、租赁期届满或合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；等等。另查，被告与刘杰伦系养母女关系，并一直与养母刘杰伦在广州居住至刘杰伦2018年元月8号病逝。因刘杰伦身有残疾，故免于收取租金。2019年9月2日，原告在涉案房屋门口张贴《通知》，提出与被告解除对涉案房屋的租赁关系，并要求被告交回涉案房屋给原告。被告确认于收到该通知。庭审中，被告称其与李天聪（系刘杰伦的儿子）居住在涉案房屋，但李天聪现下落不明。本院认为，原告与刘杰伦签订的《广州市直管房（住宅）租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，该租赁合同合法有效。上述租赁合同期满后，刘杰伦一家及被告继续承租涉案房屋并按合同约定未支付租金，原告亦未提出异议，双方之间形成不定期租赁关系。原告随时可以解除租赁关系，现原告主张解除租赁关系、收回涉案房屋的诉请本院予以支持。鉴于原告于2019年9月2日在涉案房屋处张贴解除租赁关系《通知》，被告亦称当日收到该《通知》，故解除租赁关系的时间以被告收到《通知》之日即2019年9月2日解除。因原告与刘杰伦之间一直未收取涉案房屋租金，现原告主张刘杰伦同住家属即被告支付租金于法无据，本院不予支持。根据《广州市直管房（住宅）租赁合同》约定，原被告之间租赁关系解除，原告要求收回涉案房屋，被告拒绝交出的，原告有权要求被告按占用期间房屋占用费总额100%收取被告违约金。被告于2019年9月2日收到《通知》，考虑到给予被告一个月左右的搬迁日期较为合理，故被告应向原告支付自2019年10月2日起至被告实际搬离涉案房屋之日止的逾期退房违约金。因《广州市直管房（住宅）租赁合同》并未约定租金标准，现原告主张依据《广州市住宅和城乡建设局关于调整广州市公房住宅租金标准的通知》之规定，涉案房屋按照成本租金813.44元/月（成本租金单价为15.5元/平方米/月，面积为52.48平方米）的标准支付逾期退房违约金，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）与刘杰伦关于位于广州市白云区黄石花园二街35号301房的租赁关系于2019年9月2日解除；二、自本判决生效之日起三十日内，被告廖成弟及其同住人员将位于广州市白云区黄石花园二街35号301房返还给原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）；三、自本判决生效之日起十日内，被告廖成弟向原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）支付自2019年10月2日起至被告廖成弟实际返还涉案房屋之日止的逾期退房违约金（以813.44元/月的租金标准支付）；四、驳回原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告廖成弟负担并于本判决生效之日起三日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  周子珺二〇一九年十月二十八日书记员  陈春燕