安徽省六安市金安区人民法院行 政 判 决 书（2019）皖1502行初70号原告：安徽金兴纤维有限公司，住所地安徽省六安市经济开发区。委托代理人：许正君，安徽皖西律师事务所律师。被告：安徽省六安市人力资源和社会保障局，住所地六安市佛子岭路，统一社会信用代码11341400559206499Q。法定代表人；王永峰，该局局长。应诉负责人：徐科，该局调研员。委托代理人：何如国，安徽皋陶律师事务所律师。第三人郑少武，男，1968年7月出生，汉族，住安徽省六安市金安区。委托代理人：方娟、彭骏，安徽庆同律师事务所律师。原告安徽金兴纤维有限公司与被告安徽省六安市人力资源和社会保障局、第三人郑少武劳动和社会保障行政管理一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月11日公开开庭审理了本案。原告安徽金兴纤维有限公司的委托代理人许正君，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局的应诉负责人徐科、委托代理人何如国，第三人郑少武及其委托代理人彭骏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2019年9月11日，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局作出六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书，以第三人郑少武于2018年10月3日下午在原告安徽金兴纤维有限公司所在的六安经济技术开发区现代科技产业园的4号厂房从货车上下货时从货车上摔下致双脚受伤，确认第三人郑少武受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第一项的规定，予以认定为工伤。原告安徽金兴纤维有限公司诉称：2019年9月28日，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局向原告邮寄了六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书，认定第三人郑少武于2018年10月3日在原告处摔伤，构成工作。原告认为，第三人不是原告公司员工，没有与原告签订劳动合同，也没有形成事实劳动关系，第三人受伤原因、受伤地点原告均不知，故该认定工伤决定书缺乏事实依据和法律依据。现具状起诉，请求法院判决1、撤销被告安徽省六安市人力资源和社会保障局作出的六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书；2、被告安徽省六安市人力资源和社会保障局承担本案诉讼费用。原告安徽金兴纤维有限公司为主张其诉请，向本院举证如下：证据一、《认定工伤决定书》，证明被告认定第三人受伤为工伤，缺乏事实与法律依据，原告为此提起诉讼；证据二、《营业执照》，证明原告安徽金兴纤维有限公司的基本情况；证据三、登记信息，证明被告六安市人力资源和社会保障局的基本情况；证据四、人口信息，证明第三人郑少武的身份情况；证据五、公司员工参保信息，证明第三人郑少武不是原告公司员工的法律事实；证据六、证人证言二份，证明1、证人张某不是公司的股东，没有核实第三人受伤的真实情况2、证人马某证明其没有目睹第三人如何受伤的过程及参与支付第三人医药费等费用的原因；被告安徽省六安市人力资源和社会保障局辩称：经答辩人调查询问及厂区照片、银行回单等证据证实，本案第三人郑少武自2018年9月底到原告安徽金兴纤维有限公司处上班，从事打包工工作，2018年10月3日，第三人郑少武在卸货时不慎从货车摔下致双脚受伤，本局认为与原告安徽金兴纤维有限公司系劳动关系，且在工作过程中受伤，被告根据其申请，依据《工伤保险条例》相关规定，作出工伤认定，证据确凿，程序合法，建议法庭驳回原告的诉讼请求。被告安徽省六安市人力资源和社会保障局依据其辩称，向本院举证如下：职权类证据一、《工伤保险条例》第十四条、《行政复议法》第二十八条第二款，证明认定职权的依据；事实类证据一、安徽省六安市人力资源和社会保障局机构代码证，证明被告的单位信息、诉讼主体适格；证据二、原告企业信用信息公示查询单、第三人身份证，证明原告及第三人的信息、诉讼主体适格、用人单位具有独立的法人资格；证据三与证据四、通话光碟、马某医药费支付记录、市长热线回复信息，关于市长热线有关情况说明、工伤认定询问笔录、招工广告、六安市人民医院出院记录、病情证明、根据马某陈述拍摄的现场照片，证明第三人郑少武系安徽金兴纤维有限公司员工且在工作中受伤的事实；证据五、安徽金兴纤维有限公司参保人员花名册，证明马某系安徽金兴纤维有限公司员；程序类证据一、工伤认定申请表，证明工伤认定申请符合法律程序；证据二、行政复议决定书，证明答辩人按照行政复议决定书要求重新作出行政行为；证据三、工伤认定受理决定书二份、工作认定举证通知书一份、EMS快递投递记录二份，证明答辩人按程序受伤工作认定申衣并要求用人单位举证；证据四、工伤认定决定书，证明答辩人按程序做出认定决定；证据五、EMS投递记录，证明答辩人按程序送达；证据六、《工伤保险条例》，证明答辩人依法认定工伤。第三人郑少武述称，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局作出六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书，认定事实清楚，适用法律正确，原告诉求撤销，理由不成立，建议法庭驳回原告诉讼请求。第三人郑少武无证据。经庭审质证，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局对原告安徽金兴纤维有限公司所举证据质证如下：一、对证据一三性无异议；二、对证据二三性无异议，但通过该营业执照能看出原告具有用工资质；三、对证据四三性无异议；四、对证据五真实性无异议，证明目的有异议，在马某陈述中也说明了，郑少武只干了几天劳动合同都没有签，也没有参加保险，原告方应承担责任，而不是推给第三人；五、证据六应以马某在安徽省六安市人力资源和社会保障局的陈述笔录为准，根据马某刚刚的陈述，也说准备招工郑少武，说明实际招工标准有厂里决定，不以招聘广告上50岁规定为准。第三人郑少武对原告安徽金兴纤维有限公司所举证据质证意见同被告安徽省六安市人力资源和社会保障局一致。原告安徽金兴纤维有限公司对被告安徽省六安市人力资源和社会保障局所举证据质证意见如下：一、对证据一真实性无异议。二、对证据二、三无异议。三、证据四中光碟内容为第三人郑少武与马某的通话是要求支付医疗费，其内容未涉及第三人在原告安徽金兴纤维有限公司处摔伤事实，达不到证明郑少武在原告工作期间受伤的证明目的。对支付记录无异议。对市长热线和情况说明的真实性、关联性有异议，截图无法确认内容的真实性，没有确认第三人受伤的情况。情况说明中的张某不是原告公司的负责人。四、证据五询问笔录三性不予认可，马某不是原告公司的股东，有限公司也没有厂长这个职务。马某没有在场看到第三人受伤情况，他只是帮助第三人去医院救治，不能倒推为第三人在公司受伤，招工广告明确50岁以下，第三人已经超过50岁，可以认为原告和第三人没有劳动关系。对出院记录、病情证明与本案没有关联性。现场照片只是公司的照片，随时可以去拍摄，并非当时事发的照片。五、对证据六无异议。六、对程序类证据均无异议，人社部门受理后原告积极配合提供了相关的证据。第三人郑少武对被告安徽省六安市人力资源和社会保障局所举证据不持异议。本院对上述证据认证如下：（一）、对原告安徽金兴纤维有限公司所举证据一的三性予以认定，对其证据目的不予认定；对原告安徽金兴纤维有限公司所举证据二、三、四三性予以认定；对原告举证据五真实性予以认定，对其证据目的不予认定；对证据六中张某证言真实性予以认可，马某证言与其在安徽省六安市人力资源和社会保障局陈述有不同，对其证明目不予认定。（二）、对被告安徽省六安市人力资源和社会保障局所举证据事实类证据一至证据五具备真实性、合法性、关联性，各证据相互印证，可以客观反映第三人郑少武于2018年10月3日在为原告安徽金兴纤维有限公司工作期间受伤的事实，本院予以采信；职权类证据一和程序类组证据证据一至证据六具备真实性、合法性、关联性，本院予以采信。经审理查明：2018年10月3日，第三人郑少武在原告安徽金兴纤维有限公司厂房内卸货时从货车上跌落，致双脚受伤，事后，原告安徽金兴纤维有限公司工作将其送往六安市开发区医院治疗后转六安市人民医院进行治疗，并为第三人垫付医疗费。2018年10月29日，第三人郑少武向被告安徽省六安市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局立案受理后作出六人社工伤（2019）044号认定工伤决定书，原告安徽金兴纤维有限公司不服该决定书，向六安市人民政府申请复议，六安市政府于2019年7月3日作出六政复决（2019）11号复议决定书，以程序违法搞通销了六人社工伤（2019）044号认定工伤决定书并责令重新伤出。2019年7月19日，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局对第三人郑少武工伤认定申请重新立案，于2019年9月11日，依据《工伤保险条例》第14条第1项之规定，作出六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书，并分别于2019年9月18日、27日将决定书送达郑少武和安徽金兴纤维有限公司。安徽金兴纤维有限公司在收到决定书后于2019年11月1日向本院提起诉讼，认为原告与第三人之间非劳动关系，诉请要求撤销六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书。本院认为：第三人郑少武在原告安徽金兴纤维有限公司卸货工作过程中受伤事实明确，双方虽未签订书面劳动合同，但事实劳动关系存在。第三人郑少武系在工作时间和工作场所内受的伤害，被告安徽省六安市人力资源和社会保障局在接到第三人申请后，经过立案受理、调查、送达等程序，依照《工伤保险条例》第14条第1项：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到伤害的：”之规定，作出六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书，事实清楚，程序合法，符合法律规定，原告以郑少武不是该公司员工，与原告非劳动关系，不应作出工伤认定之诉求理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告安徽金兴纤维有限公司要求撤销被告六安市人力资源和社会保障局作出的六人社工伤（2019）0424号认定工伤决定书的诉讼请求。案件受理费50元，由原告安徽金兴纤维有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审 判 长  赵 卉审 判 员  韩太祥人民陪审员  王 莉二〇一九年十月二十三日书 记 员  徐海越附：相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：行政行为证据确凿，实用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给服义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。