甘肃省陇南市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）甘12执异31号 异议人（被执行人）：赵某，住陇南市武都区。 申请人：王某，住陇南市武都区。 被执行人：康县某开发有限公司,住所地甘肃省陇南市康县。 被执行人：夏某，住甘肃省陇南市康县。 本院执行申请人王某与被执行人康县某开发有限公司、夏某、赵某民间借贷纠纷一案中,异议人赵某对本院查封其财产及强制措施不服，向本院提出书面异议，本院于2019年10月9日立案后，依法组成合议庭进行审查,现已审查终结。 异议人赵某提出如下请求：一、请求解除异议人在陇南某房地产开发有限责任公司所持有的股权及所有财产的冻结措施；二、解除异议人名下银行卡的查封及限高等强制性措施。事实和理由：一、王某诉夏某、赵某、康县某开发有限公司借贷纠纷一案已调解结案并进入执行程序，经查贵院已向双方当事人下发（2015）陇执保字第16号保全案件执行情况告知书和保全裁定，即保全了被执行人夏某在康县某开发有限公司的财产（康县某楼一层门面以及商业用房全部查封，冻结某宾馆价值650万元的财产，对夏某持有某公司49%股份及该公司在某项目中49%的资产），现贵院已经控制被执行人夏某，故应该严格执行夏某的保全财产，而不是直接执行异议人的财产，这不符合法律规定。二、根据法律规定利害关系人申请诉前财产保全，在人民法院采取保全措施后三十日内依法提起诉讼或申请仲裁的，诉前保全措施自动转为诉讼或仲裁的保全措施；进入执行程序后，保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。诉前、诉中或仲裁中采取保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。故贵院应该依据法定程序执行该案件。三、公司作为一个独立的法人，不能将个人行为与公司行为混同，故贵院冻结异议人参股财产不符合法律规定。贵院现已经依法冻结异议人参股公司的股权、限制异议人的消费，目前导致公司的一切正常经济活动无法进行，其行为已对公司产生一系列麻烦，造成严重经济损失，加之该起民事借贷纠纷是其个人行为，公司是一个独立的法人，不能将个人行为延伸到公司及参股公司，而贵院却将我公司的账户、股权、法定代表人的账户都予以冻结，限制消费、拉黑。这严重侵害了异议人及公司合法权益，违背了给民营企业发展、稳定经营的营商环境精神。四、执行异议人的财产，不利于保护异议人的合法权益，对异议人的追偿权得不到切实的保障，严重破坏异议人的合法权益。贵院应当依法执行保全的财产，而不应当执行异议人的财产，并立即解除对异议人所参股公司的股权、个人银行卡以及限高、拉黑的措施，以确保企业的正常进行。综上，贵院错误的执行措施已经给异议人带来了一些不必要的麻烦，严重影响了异议人的利益，现导致异议人无法进行正常经营活动，现异议人迫切希望贵院应依法严格按照法定程序执行已经保全的财产，维护异议人的合法权益。 申请人王某辩称，根据（2016）甘12民初3号调解书，异议人赵某对夏某、康县某开发有限公司对答辩人的债务承担连带责任。一、关于是否应当先执行债务人后执行执异人的问题。法律规定债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务人，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。异议人赵某之所以承担连带责任，是因为对其该笔借款做了连带保证担保。当事人在保证合同中约定保证人与债务人承担连带责任在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。在执行程序中，异议人和债务人均为被执行人。因为异议人对答辩人提供的是连带担保而非一般保证，因此法院在执行的过程中有选择权，并非必须要先执行债务人的财产。异议人基于要先执行债务人后才能执行异议人的观点，提出解除对其采取的执行措施的要求，没有法律依据，不能得到支持。异议人提出的影响公司合法权益的问题。在执行过程中，陇南中院冻结了异议人在某公司的股权及财产，但该财产是异议人的个人财产。法律规定对被执行人在有限责任公司、其他法人企业中的投资权益或股权，人民法院可以采取冻结措施。所冻结的股权是股东的财产而非公司的财产，法院并没有冻结或执行直接属于公司的财产。三、异议人提出的关于保护企业和企业家的利益，我也认可这个观点。法律面前人人平等，只要是合法的权益就应该得到保护。四、关于对夏某采取公安联动控制措施的事情。夏某失联后，案件承办法官和申请人通过各种手段尝试联系都没有结果，现在公安局机关联控夏某，这是公安机关的工作。综上，希望法院正确查明事实，准确适用法律，对本案作出公正处理，采取相应强制措施，维护答辩人合法权益。 被执行人康县某开发有限公司及夏某未答辩。 申请人王某与被执行人康县某开发有限公司、夏某、赵某民间借贷纠纷一案，本院于2016年3月29日作出的（2016）甘12民初3号民事调解书,双方当事人达成如下协议：一、由夏某、康县某开发有限公司在本调解书生效后30日内归还王某借款本金500万元，并按年利率24%承担从2015年9月4日起，到还清本金之日止的利息。二、由夏某、康县某开发有限公司承担王某为该案支付的代理费、保全费共计151000元。三、赵某对上述债务承担连带清偿责任。本案案件受理费61500元，减半后30750元由被告承担。本院作出的（2015）陇执保字第16号保全案件执行情况告知书，一、对某楼一层门面商业用房全部查封三年，冻结某宾馆价值650万元的财产；二、对夏某持有的某公司49%股份及该公司在某项目中49%的资产予以保全，期限一年。 再查明，本院于2018年7月16日作出的（2018）甘12执恢8号执行裁定书中裁定查封、冻结、扣押被执行人夏某、赵某、康县某开发有限公司、略阳县某有限责任公司922万余元的财产。查封、冻结、扣押不动产期限为三年，查封、冻结、扣押动产期限为二年。 本院于2018年7月16日作出的（2018）甘12执恢8号协助执行通知书：一、查封被执行人赵某在陇南某建设集团房地产开发有限责任公司、陇南某集团砂浆搅拌有限责任公司、陇南某建设集团物业服务有限责任公司、陇南某建设集团建筑安装工程有限责任公司的股份。查封期限自2018年7月16日起至2021年7月15日止。同日，陇南市工商行政管理局武都分局依据我院作出的（2018）甘12执恢8号执行裁定书及（2018）甘12执恢8号协助执行通知书，冻结了被执行人赵某在陇南某建设集团房地产开发有限责任公司股份1142万元，占比100%；陇南某集团砂浆搅拌有限责任公司股份700万元，占比46.667%；陇南某建设集团物业服务有限责任公司股份40万元，占比66.6667%、陇南某建设集团建筑安装工程有限责任公司股份4509万元，占比100%。 本院于2018年7月16日作出的（2018）甘12执恢8之一号协助执行通知书：一、登记查封、冻结、扣押被执行人赵某在陇南市某房地产开发有限责任公司的股份170万元，占比8.5%；赵某在陇南市武都区某银行股份有限公司的股份10万元，占比0.00002%。二、冻结期限三年，从2018年7月16日起至2021年7月15日止不再办理上诉被冻结股权的转移、设定权利负担等有碍执行的其他手续。同日，陇南市工商行政管理局依据我院作出的（2018）甘12执恢8号执行裁定书及（2018）甘12执恢8之一号协助执行通知书，查封了被执行人赵某在陇南市某房地产开发有限责任公司的股份170万元，占比8.5%；赵某在陇南市武都区某银行股份有限公司的股份10万元，占比0.00002%。 本院于2018年8月6日作出的（2018）甘12执恢8号协助执行通知书：查封被执行人赵某投资的陇南某建设集团混凝土搅拌有限责任公司位于武都区，土地面积为11010.1平方米，土地证号为武国用（2014）字第x**的土地使用权；赵某投资的陇南某房地产开发有限责任公司位于城关镇，土地面积为1999.5平方米，土土地证号为武国用（2005）字第x**地使用权。查封期限自2018年8月6日起至2021年8月5日止。查封期间不得办理上述查封财产的转移、设定权利负担或者其他有碍执行的行为。同日，陇南市武都区国土资源局依据我院作出的（2018）甘12执恢8号执行裁定书及（2018）甘12执恢8号协助执行通知书，查封了被执行人赵某投资的陇南某建设集团混凝土搅拌有限责任公司土地土地证号为武国用（2014）字第x**地使用权；赵某投资的陇南某房地产开发有限责任公司土地证土地证号为武国用（2005）字第x**用权。查封期限自2018年8月6日起至2021年8月5日止。查封期间我单位不予办理上述查封财产的转移、设定权利负担或者其他有碍执行的行为。 另查明，异议人赵某曾于2018年11月6日提出请求解除对其公司所持股权、不动产及个人财产强制措施的异议请求。本院经过审查认为，在执行该案过程中查封被执行人赵某所持公司的全部股份及其投资所在公司不动产，其财产的价值明显大于被执行人履行债务的价值，本院作出查封赵某所持公司的全部股权及其投资所在公司不动产的执行行为明显不当，异议赵某的异议成立，应予以支持，本院于2018年11月19日作出（2018）甘12执异15号执行裁定书，裁定撤销陇南市中级人民法院作出的（2018）甘12执恢8号协助执行通知书。 本院认为，当事人提出异议，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人，不符合受理条件的，裁定不予受理，立案后发现不符合条件的，裁定驳回申请。同时当事人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。本案中，异议人赵某针对其公司所持股权、不动产及个人财产的强制措施提出异议，本院经过审查撤销了相关强制查封措施，异议人再次提出该执行行为的事由，应当属于重复提出异议，本院不予支持，其异议请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下： 驳回异议人赵某的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向甘肃省高级人民法院申请复议。 审判长  胡志英 审判员  安武民 审判员  赵格社 二〇一九年十月三十日 书记员  陈利平