黑龙江省延寿县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0129民初1310号原告：郭弘，男，1967年7月3日生，汉族，农民，住。委托诉讼代理人：吕中，尚志市龙法法律服务所法律工作者。被告：满洪武，男，1962年11月15日生，汉族，农民，住。委托诉讼代理人：梁军，延寿县延寿镇法律服务所法律工作者。原告郭弘与被告满洪武确认合同效力纠纷一案，本院于2019年5月8日立案受理后，满洪武在答辩期内提起反诉。本院依法适用简易程序后，因双方争议较大转为普通程序依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告郭弘及其委托诉讼代理人吕中、被告满洪武的委托诉讼代理人梁军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭弘向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告双方签订的《土地转包协议》无效；2.判令被告返还原告土地转包金70000元；3.判令被告双倍返还原告定金80000元；4.判令被告赔偿原告经济损失140000元；5.诉讼费由被告承担。郭弘当庭将第2项诉请变更为50000元。事实和理由：2018年6月10日，郭弘经延寿县安山乡集贤村村民滑景君介绍承包满洪武旱田地7垧种植人参。双方签订土地转包协议书，约定：土地面积7垧，每垧40000元，先付定金4万，转包期限6年，此协议书由满洪武负责到林场盖章后生效。签订协议书时，满洪武表示林场的公章肯定能盖上，让郭弘先履行。郭弘当即给付满洪武定金40000元，通过微信转账方式给付50000元。郭弘以每垧20000元的价格雇佣钩机和大型旋耕机对转包的土地进行加工、整理，花费140000元。2018年10月，因牛群将参地破坏，郭弘雇佣旋耕机进行整理。延寿县林业局胜利林场的工作人员到现场阻止郭弘整理土地，称该土地属于胜利林场，不是满洪武的土地。郭弘多次催促满洪武到林场盖章，满洪武寻找各种理由推拖。满洪武没有取得土地的经营权，没有转包土地的权利，郭弘主张双方签订的转包协议无效。满洪武辩称：郭弘主张的协议书由满洪武负责到林场盖章与事实不符。虽然协议书中注明由满洪武负责盖章，但郭弘说自己去林场办理。满洪武不知道种植人参的政策，而郭弘是明知的。郭弘承诺与林业部门沟通好了，满洪武才收的承包费，满洪武对郭弘如何管理土地不知情，以后未见过郭弘，郭弘的损失是自己造成的，与满洪武无关。满洪武同意解除合同，但郭弘主张返还定金80000元没有依据，由于郭弘的过错造成合同不能履行，郭弘丧失返还定金的请求，满洪武不予返还。郭弘主张的经济损失140000元是林业部门不准郭弘种植人参，而不是满洪武阻止的，满洪武已将土地承包给郭弘，郭弘有权种植和管理，损失应当由郭弘自行承担。满洪武反诉请求：1.郭弘将林地恢复原状，并赔偿满洪武土地收益50000元；2.反诉费由郭弘承担。事实和理由：2018年6月10日，满洪武与郭弘签订土地转包协议书，签订后，郭弘于2018年6月12日开始整地时，胜利林场工作人员已制止郭弘毁林种参，郭弘仍然继续整理土地。郭弘未将此事告知满洪武，若告知将提前解除合同，双方没有损失，郭弘的损失是由自己造成的。满洪武承包胜利林场的林地，被郭弘改变为大池子参地，致使满洪武无法耕种土地，要求郭弘将土地恢复原状并赔偿损失。郭弘辩称：满洪武要求郭弘恢复土地原状并赔偿损失与法相悖。双方签订的协议内容就是种参，同时约定必须有所有权胜利林场的同意盖章，此项约定由满洪武完成。在整改土地时，郭弘没有毁林行为，此地是满洪武多年种植大豆、玉米的土地，由于林场退耕还林，满洪武违约在先造成合同不能履行，满洪武不存在经济损失，要求赔偿的事实不能成立。当事人为了诉讼请求的成立提交了证据，双方无异议的证据在卷佐证，本案认定事实如下：2007年1月1日，满洪武与延寿县林业局胜利林场签订荒山荒地承包造林合同书，胜利林场将其规划56林班位于防火塔下馒头山南260亩土地承包给满洪武经营，期限30年，满洪武自己投入全面造林，林木采伐受益时按比例分成。满洪武签订合同书后开始经营该土地。2018年6月10日，郭弘通过滑景君与满洪武签订协议书，将满洪武承包胜利林场的耕种大豆7公顷土地转包给郭弘用于种植人参。约定：满洪武负责双方签订的协议到林场盖章生效；承包期限为2018年6月10日至2023年6月9日；承包费每公顷40000元，郭弘先付定金40000元，余款月底付清；郭弘提供树苗满洪武负责栽树；单方违约造成合同终止，给对方造成损失由违约方承担。2018年6月10日，郭弘交付满洪武定金40000元。2018年7月30日至10月4日，郭弘通过微信转账的方式共计支付满洪武转包费50000元。满洪武与郭弘签订协议书后，郭弘开始整改土地，将满洪武耕种粮食作物的起垄地改成1.40米宽的打垄。2018年秋，郭弘在整改土地时被胜利林场的工作人员制止，并禁止郭弘在该土地种植人参。2019年该土地由满洪武种植粮食作物。本院认为：《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”满洪武将承包胜利林场的土地用于植树造林，满洪武将土地转包给郭弘用于种植人参，违背了植树造林的本意，损害了国家利益，郭弘签订协议书时约定，由满洪武到林场盖章生效，由此可以说明郭弘对于种植人参使用土地需要相关部门准许，郭弘没有取得相关部门准许签订协议书后就开始整理土地，损害了国家利益，郭弘与满洪武签订的协议书无效。郭弘与满洪武签订协议取得的利益应当返还。在签订、履行协议过程中双方均存在过错，各自承担50%责任。满洪武取得了定金40000元、转包费50000元，应将取得的款项90000元返还给郭弘。郭弘主张的双倍返还定金的请求，本院不予支持。郭弘主张满洪武赔偿对土地整理的费用140000元，双方对土地整理的事实双方无异议，满洪武对郭弘提交的协议书及收据有异议，郭弘以协议书及收据主张经济损失，证据不够充分，对郭弘的该项主张，本院予以驳回。满洪武主张郭弘赔偿土地收益50000元，郭弘转包满洪武经营的土地系满洪武常年耕种大豆的土地，对此双方均无异议。双方签订协议后，2018年满洪武未经营土地，满洪武的经济损失应当按照协议约定的转包费计算，即：46667元。满洪武自行承担23333.50元，郭弘承担23333.50元。满洪武主张郭弘将整改的土地恢复原状，该土地的所有权人为胜利林场，用途为植树造林，满洪武无权主张郭弘将土地恢复到耕地状态，郭弘整改土地的行为应当由相关部门处理。综上所述，郭弘主张双方签订的协议书无效、返还定金40000元、转包费50000元的诉讼请求，本院予以支持，其他诉讼请求，本院予以驳回。满洪武主张郭弘赔偿土地收益23333.50元的诉讼请求，本院予以支持，其他诉讼请求，本院予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条规定，判决如下：一、郭弘与满洪武签订的协议书无效；二、满洪武于本判决生效之日返还郭弘定金40000元、转包费50000元；三、驳回郭弘的其他诉讼请求；四、郭弘于本判决生效之日支付满洪武土地收益款23333.50元；五、驳回满洪武的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6700元，由郭弘负担3983.34元，由满洪武负担2716.66元。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  汪彦昆审 判 员  吴铁军人民陪审员  张桂华二〇一九年十月二十四日书 记 员  于新宇