安徽省淮南市潘集区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0406民初3454号 原告：刘晓军，男，1975年5月3日出生，汉族，农民，住安徽省淮南市潘集区。 委托诉讼代理人：胡学鹏，安徽八公律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李梅，安徽八公律师事务所实习律师。 被告：淮南天源和顺生物科技研发有限公司，住所地淮南市潘集区高皇镇张岗村（生态产业园），统一社会信用代码91340400559225235E。 法定代表人：张传仕，经理。 委托诉讼代理人：陈桂云，安徽志同律师事务所律师。 原告刘晓军诉被告淮南天源和顺生物科技研发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘晓军委托诉讼代理人胡学鹏，被告淮南天源和顺生物科技研发有限公司法定代表人张传仕、委托诉讼代理人陈桂云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘晓军向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告支付原告工程款20万元、支付原告逾期付款利息21750元(以欠付工程款本金20万元为基数,按银行同期贷款年利率4.35%标准,自2017年2月18日起计算至被告付清全款时止,暂计算至2019年8月18日，逾期付款利息为21750元),合计221750元;2、被告承担本案诉讼费用。 事实和理由：2016年10月16日,原被告以原告为乙方，被告为甲方，签订了《项目合同》,约定原告协助被告建设潘集区高皇镇张岗村生态农业观光基地建设项目,工程包括5000平方连体大棚一座,600平方米水泥路面,门头一座及清淤池塘按被告所给资料指定说明施工;建设资金总额为90万元人民币,验收后一个月内付清项目总金额等内容。后，原告积极组织人员，按照被告方要求如期按质完工,但被告仅支付工程款70万元,剩余工程款20万元拒绝支付。为维护原告合法权益，依法诉至法院，要求判如所请。 被告淮南天源和顺生物科技研发有限公司（以下简称淮南天源公司）辩称，原告诉称与事实不符。被告已经支付原告工程款80万元，原告要求被告支付利息没有法律依据。 原被告之间签订的工程项目至今没有完工，合同没有履行完毕，涉案工程没有验收，应依法驳回原告的诉讼请求。 原告为证明自己所主张的事实，向本院提交了以下证据： 1.原告身份证复印件一份，证明原告诉讼主体资格 被告质证：无异议 2.2016年10月16日签订的《项目合同》，证明经协商，原告为被告承建高皇镇张岗村生态农业观光基地建设工程,并对具体工程价款及付款方式做了明确约定。 被告质证：真实性无异议，合同对原告承建的工程进行约定，工程没有验收，被告不应支付工程款。 3.潘集区财政农业专项资金验收意见书，证明工程验收合格。 被告质证：真实性无异议，证明观点有异议，验收意见书是对生态农业观光项目整体验收，不是对原告施工的工程的验收，原告没有验收证据，根据合同相对性，原告不应起诉。 4.淮南淮河农村商业银行股份有限公司平圩支行账户交易明细，证明被告支付工程款70万元。 被告质证：真实性没异议，被告有证据证明被告已支付原告工程款80万元。 被告淮南天源公司向本院提交下列证据： 1.营业执照、法人身份证明一份，证明被告诉讼主体资格。 原告质证：无异议。 2.《项目合同》一份，证明1.合同对工程量进行明确约定；2.工程总资金为90万元，3.原告所建项目至今没有验收。 原告质证：真实性无异议，证明观点有异议，原被告所签订合同确定的工程已经验收完毕，且验收合格。 3.图片四张，证明连体大棚未完工，面积未达5000平方，水泥路面未达到600平米，门头没有按照约定标准建设，池塘未清淤。 原告质证：对证据的“三性”均有异议，原告已完成合同约定的工程量，工程已验收合格。 4.淮南淮河农村商业银行股份有限公司高皇支行账户交易明细，证明被告于2017年6月23日上午11时2分向原告银行账户转款70万元，前几分钟被告从银行提取10万元，以现金方式支付给原告。 原告质证：真实性无异议，证明观点有异议，被告未以现金方式支付原告10万元。 出示本院从潘集区农村局调取的项目申报书，证明涉案工程申报情况。经质证，原被告均无异议。 经举证、质证，本院对原被告所举证据及本院调取的证据认证如下：原告提交的证据1，被告无异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；原告所举证据2、3、4，被告对证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认；被告所举证据1，原告无异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；证据2、4，原告对证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认；证据3，与本院现场勘察情况一致，本院对证据的真实性予以确认；本院调取的证据，原被告均无异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。 根据本院确认的证据及庭审中当事人的陈述，本院查明以下事实：2016年10月16日,淮南天源公司（甲方）、刘晓军（乙方），双方签订一份《项目合同》,合同内容：“一、乙方刘晓军协助甲方淮南天源和顺生物科技研发有限公司建设潘集区高皇镇张岗村生态农业观光基地建设项目。二、建设项目工程包括，5000平方连体大棚一座,600平方米水泥路面,门头一座及清淤池塘按甲方所给资料指定说明施工。三、建设资金总额为90万元人民币有乙方自筹，建设要求按甲方指定施工（注：合同外所产生施工费用有甲方自行解决）。四、项目完成后，甲方负责安排项目在5个工作日内验收，验收后在10个工作日内付乙方项目总金额80%，1个月内付清剩下项目总金额的20%。五、项目施工过程中所产生施工费用有乙方承担。六、本合同一式两份，双方各持一份签字后生效。” 潘集区财政农业专项资金验收意见书显示，项目名称：张岗村生态农业观光基地建设项目；建设地点：高皇镇张岗村；建设单位：淮南天源和顺生物科技研发有限公司；施工单位：淮南市农丰大棚制作有限公司；工程规模：新建连体大棚5000平方米,新建C30砼路300米，园区大门一座、门前绿化,池塘清淤20000立方米；工程开工时间：2016年6月18日，竣工时间：2016年12月20日；工程造价：135.7万元，其中：自筹45.7万元，财政投入90万元。2017年1月16日，淮南天源和顺生物科技研发有限公司法定代表人张传仕在验收意见书项目负责人意见处签署“同意”并加盖南天源和顺生物科技研发有限公司公章。刘维江在意见书项目质量负责人意见处签署“同意”并加盖淮南刘巷建筑劳务有限公司公章。验收意见书验收小组意见处签署有：“验收合格”。淮南市潘集区农村局在验收意见书上加盖公章。 另查明，90万元财政农业专项资金已拨付给了淮南天源和顺生物科技研发有限公司。2017年6月23日，淮南天源和顺生物科技研发有限公司法定代表人张传仕通过银行转账方式支付原告工程款70万元。 本案争议焦点：一、原被告签订的项目合同是否合法有效；二、涉案工程是否竣工验收；三、被告已支付原告工程款数额是多少；四、原告主张工程款及利息本院应否支持。 针对争议焦点一，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：第一条：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案被告将工程发包给没有施工资质的原告施工，按照上述规定，双方的项目合同无效；针对争议焦点二，本院认为，潘集区财政农业专项资金验收意见书显示，涉案工程已经验收合格，故本院确认工程已竣工验收且质量合格；针对争议焦点三，本院认为，被告通过银行转账方式支付原告工程款70万元，被告称另以现金方式支付原告工程款10万元，原告不认可，被告未提供证据，本院不予确认；针对争议焦点四，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案涉案工程已竣工验收合格，原告请求参照合同约定支付工程价款，本院应支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案双方签订的项目合同虽约定，验收后10个工作日内付乙方项目总金额80%，1个月内付清剩下项目总金额的20%，但原告提交验收意见书没有具体验收日期，原告也未提供证据证明工程交付时间及提交竣工结算文件具体时间，应从原告主张权利即原告起诉之日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原告主张利息自2017年2月18日起计算利息，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条规定，判决如下： 一、淮南天源和顺生物科技研发有限公司于本判决生效之日起十日给付刘晓军工程款200000元（自2019年9月2日起，按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至工程款付清时止）； 二、驳回刘晓军其他诉讼请求。 案件受理费4626元，减半收取2313元，淮南天源和顺生物科技研发有限公司负担2105元，刘晓军负担208元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，双方必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期限为二年。 审判员 李 伟 二〇一九年十月二十五日 书记员 朱长云 附相关法律规定： 《中华人民共和国民法通则》 第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。