安徽省阜阳市颍泉区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1204刑初18号 公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。 被告人徐颍，曾用名高徐颍、徐丽，女，汉族，1972年8月10日出生于安徽省阜阳市，文盲，无业，户籍地阜阳市颍**，住阜阳市颍泉区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年3月15日经传唤到案，次日被阜阳市公安局颍泉分局刑事拘留，2018年4月23日经阜阳市颍泉区人民检察院批准逮捕，同日由阜阳市公安局颍泉分局执行逮捕。现羁押于阜阳市看守所。 阜阳市颍泉区人民检察院以泉检刑诉[2018]289号起诉书指控被告人徐颍犯寻衅滋事罪，于2019年1月7日向本院提起公诉。本案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，分别于2019年2月26日、2019年7月8日公开开庭进行了审理。阜阳市颍泉区人民检察院指派检察员刘亚洲、检察官助理原红兵出庭支持公诉，被告人徐颍到庭参加诉讼。期间，经阜阳市颍泉区人民检察院建议延期审理二次。恢复审理后，审理期限重新计算。本案现已审理终结。 阜阳市颍泉区人民检察院指控：自2013年4月以来，被告人徐颍以被拆迁的位于颍泉区循环经济园区的房屋补偿没有达到其要求为由长期信访，2016年12月29日阜阳市循环经济园区管委会作出信访事项答复意见，并告知被告人徐颍享有提出复查、复核申请的权利。被告人徐颍在法定期限内未依法提出复查、复核申请，仍多次到有关部门及临沂商城工地滋事，并以上访为要挟勒索他人钱财。 （一）寻衅滋事罪 2015年6月11日，被告人徐颍到北京国家信访局越级非访，扰乱正常信访秩序；2017年11月17日，被告人徐颍到国家信访局越级上访，扰乱正常信访秩序，被阜阳市公安局颍泉分局行政拘留十日；2018年2月份，被告人徐颍到北京国家信访局信访，扰乱正常信访秩序。2018年3月15日，被告人徐颍串联杨某、李广玉、张应彪欲到北京信访。 2017年7、8月份，被告人徐颍到省委巡视组在阜阳驻地太平洋大酒店闹访；2018年1月中旬，被告人徐颍到颍泉区区政府区长办公室滋事，扰乱正常办公秩序。 2016年9月24日，渡口社区拆迁户分房，被告人徐颍不在分房之列，被告人徐颍到临沂商城渡口居委会滋事，以砸牌子、摔办公用具等方式阻碍居委会正常办公，长达50分钟；2017年10月份的一天工作时间，被告人徐颍拿着喇叭到颍泉区循环经济园区渡口居委会辱骂社区干部。 2016年7月15日，被告人徐颍在临沂商城公交二公司工地阻碍施工，并向挖掘机驾驶室内倒酱豆，致使当时施工方无法施工；2017年8月13日，被告人徐颍在公交二公司于某承包的工地阻碍施工；2017年9月12日，被告人徐颍在公交二公司许永金施工工地阻碍施工。 （二）敲诈勒索罪 2017年5-8月份，被告人徐颍在阜阳市颍泉区阻碍工人施工挖电缆井，一次向正在挖坑的工人泼脏水，一次将正在施工的挖掘机前挡风玻璃砸烂（经鉴定价值人民币867元），以阻碍施工方正常施工。期间，在施工现场向施工负责人王某2勒索了现金5000元。 公诉机关当庭举证了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、现场勘验和辨认笔录、视频监控等证据，认为，被告人徐颍行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二百七十四条之规定，涉嫌寻衅滋事罪、敲诈勒索罪。对于寻衅滋事罪建议在一年六个月以下有期徒刑范围内量刑，对于敲诈勒索罪在一年六个月以下有期徒刑范围内量刑。 被告人徐颍对公诉机关指控两个罪名及事实均有异议，认为其合法维权不构成犯罪。 经审理查明：被告人徐颍因其被拆迁的位于阜阳市颍泉区循环经济园区的房屋补偿没有达到其要求长期信访，2016年12月29日阜阳市循环经济园区管委会作出信访事项答复意见，并告知被告人徐颍享有提出复查、复核申请的权利。被告人徐颍在法定期限内未依法提出复查、复核申请，仍多次到有关部门及临沂商城工地滋事，具体事实如下： 2015年6月11日，被告人徐颍到北京国家信访局越级信访，扰乱正常信访秩序;2017年11月17日，被告人徐颍到北京国家信访局越级信访，扰乱正常信访秩序，被阜阳市公安局颍泉分局行政拘留十日；2018年2月份，被告人徐颍到北京国家信访局信访，扰乱正常信访秩序。 以上事实，由公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.书证 （1）受案登记表、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、执行回执 证明：被告人徐颍因到北京市国家信访局越级信访，扰乱正常信访秩序，于2017年11月17日被阜阳市公安局颍泉分局行政拘留10日并依法执行。 （2）阜阳市驻京接访劝返工作组出具的情况说明 证明：经查询国家信访局来访接待司登记记录，徐颍来到信访局上访；2017年11月17日徐颍到国家信访局上访。 （3）阜阳市驻京接访劝返工作组提供的重点地区上访人员报告单 证明：2015年6月11日、6月8日徐颍到外围（中南海）上访。 （4）《情况说明》 证明：2018年2月，徐颍到国家信访局上访一事，当时由循环经济园区工作人员负责处理，未经过派出所，所以此次未对徐颍进行行政处罚。 2.证人证言 （1）骆某的证言：许某书记到北京接徐颍一次，我到北京去接她一次。我接她那次应该是在她被拘留之前，当时我和骆华洲、张风清一块到北京去接的她，到北京后，没有接到她，我们就回来了。许书记和张某1他俩一块去的，接回来后被行政拘留了。她去北京反映她房屋被拆的问题。 （2）许某的证言：2015年6月份，我到北京去接的徐颍，当时是在国家信访局旁边的一个宾馆找到她的，之后我们把她接回来了。2017年11月份，她到北京去信访，我去接的他，接回来后，她就被颍泉分局拘留了；2018年年初，她到北京去信访，我们社区的人到北京没有找到他，我给她打电话，她也不接，后来她自己回来的。 3.被告人徐颍的供述与辩解 我之前位于临沂的房子建成十三四年了，建房时没有相关准建手续，地是我家的。我被拆迁的房子是725平方，四间门面，总共三层楼，我要求政府给我就地还原，我有多少平米给我多少平方，有几间门面给我几间门面。房子被拆迁后我一分钱都没拿过，社区帮我在临沂商城公寓租了一套房子，租房费用是社区出的。我去过循环经济园区管委会、去过区政府二三十次不止、市政府也去过十几次、省政府去过一次。2017年春节前我去过区里找过虞区长，虞区长安排过刘万和给我处理，但是没有给我处理。 我一共到北京去过三次，第一次是几年前，我坐火车到北京，还没到国家信访局，就被接回来了；2017年11月，我从合肥坐动车到北京国家信访，当时是渡口社区书记许某给我接回来的；2018年年前（腊月二十三左右）我坐火车到北京国家信访局，社区的工作人员去接我，没接到我，我自己又坐火车回来的。我家房子被拆了，没给我处理，我才去上访。我到园区去了，又到区信访局，区政府也去了，他们不给我解决问题，我就到北京国家信访局去信访。 2018年3月15日，被告人徐颍串联杨某、李广玉、张应彪欲到北京信访。 以上事实，由公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.书证 受案登记表、立案决定书 证明：2018年3月16日，阜阳市公安局颍泉分局工作中发现徐颍多次越级信访，扰乱正常信访秩序，并于当日对该案立案侦查。 2.证人证言 （1）杨某的证言：我和徐丽在北京上访时认识的。2018年3月15日，被告人徐丽电话约其中午到颍泉万达吃饭。中午快十一点的时候我去的颍泉万达肯德基，后见到三个人，徐丽和另外一男一女，期间徐丽提议去北京上访，她问我可去，我讲不去，她又问那个男的可去，那个男的讲他的事情处理好了，他也不去，徐丽又问另外一个女的，那个女的讲要去。徐丽没讲她准备去北京信访哪些问题，估计也是拆迁的事情，之前我们在北京见面的时候听她讲就是因为拆迁的问题她才到北京上访的。 （2）李广玉证言：2018年3月15日上午8点多钟我接了徐丽的电话，大概9点钟左右到万达肯德基门口时，看见徐丽从北面骑电瓶车过来了，我们一起到万达的华联超市，期间徐丽问我可有张应彪的电话，我就用我的手机给张应彪打过去让他到颍泉万达肯德基店，张应彪过来后我们三个人就叙各自的信访事情。期间徐丽电话联系的另一个女的也过来了，之后徐丽提议去北京，问后来的那个女的可去，那女的说没时间，问张应彪可去，张应彪讲他的处理好了，徐丽问我可去，我当时就“嗯”一声，没讲去，也没讲不去。 （3）张应彪的证言：2018年3月15日，我在颍泉万达肯德基店里和几个朋友聊天。当时有一个姓李的女的，一个戴口罩的女的，还有一个打电话让我来的女的，后来我借故走了，我们在叙话中没有说到信访的事情。 3.被告人的供述与辩解 我是在颍泉万达肯德基店里和两个朋友聊天被带来的。我们在一起谈家里房子拆迁后赔偿的事，谈到区里、市里的回复。我信访的诉求是政府对我的房子拆迁后赔偿事宜至今未给我答复。我认为我是合法信访。 我不认识张应彪、杨某、李广玉。 4.辨认笔录 证明：证人杨某辨认出徐丽即徐颍。 5.现场勘验笔录 证明：案发中心现场位于阜阳市颍泉区颍泉万达肯德基店。 2017年七八月份，被告人徐颍到省委巡视组在阜阳驻地太平洋大酒店闹访。 以上事实，由公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.证人证言 （1）骆某的证言：徐颍2017年到省委巡视组驻地太平洋大酒店去找省的领导反映房子被拆的事，她每次去都被工作人员拦住了。 （2）潘某的证言：2017年7月底8月初省委巡视组在太平洋酒店时，她天天去，我去接她，她不回去。她要见巡视组领导，太平洋酒店的工作人员劝阻，她就和工作人员吵闹。这样反反复复不下20次。在场的有张某1、骆某、骆华周。 （3）张某1的证言:徐颍到巡视组驻地去反映她房子被拆的事，她到了那里也不按照省委巡视组接受举报问题的途径去反映问题，就是要见巡视组的领导，我们劝她也不听，那段时间她基本上是上班时间去，下班时间回去。那里的工作人员拦着她，我们也劝她。 2.被告人的供述与辩解 2017年七八月份，我去省委巡视组驻地太平洋大酒店有两三次。我的问题区里不给我处理，我就找省委领导给我处理。当时市信访局的人在那，但没见到省委巡视组的领导。 2016年9月24日，渡口社区拆迁户分房，被告人徐颍不在分房之列，徐颍到临沂商城渡口居委会滋事，以砸牌子、摔办公用具等方式阻碍居委会正常办公，长达50分钟；2017年10月份的一天工作时间，被告人徐颍拿着喇叭到阜阳市颍泉区循环经济园区渡口居委会辱骂社区干部。 以上事实，由公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.证人证言 （1）张某1的证言：当时徐颍家房子拆的时候，按照当时的赔偿标准，也就是赔偿二三十万元，她开口都是几百万的要，达不到她的要求，她就多次到居委会闹。2016年9月的一天上班期间，那天是其他拆迁户选房子，她来到后当着那么多群众的面把大厅内的房屋公示牌都砸了，还把大厅办公桌上的用品都扔了，在大厅内外闹了有个把小时，后来才被劝走。 2017年10月份左右她拿着高音喇叭在居委会楼上楼下骂赵书记和许书记，有个把小时，后来被我们劝走了，当时都没有报警。她每次来闹，一闹都那么长时间，社区都没法办公，还当着群众的面，影响极坏。 （2）游某的证言：2016年9月份的一天，我们辖区的拆迁户到社区居委会选房子，徐颍到大厅后就砸牌子，摔办公用品，在居委会服务大厅闹的有个把小时，当时选房的群众都在那看，闹的工作都无法开展，后来被社区的干部给她劝走了。 2017年10月份一天的上班时间，她拿着扩音喇叭在社区服务大厅内辱骂许书记和赵书记，当时许书记和赵书记还不在社区，她拿着喇叭楼上楼下的骂，持续时间至少有将近个把小时，当时围观群众还多，影响极坏。 （3）张某2的证言：大概是2016年9月份的一天，我们社区干部正在给群众分房子，因为她拒绝签协议，所以那一次没有她的房子，她来到社区后，先是将大厅里的公示牌推倒，又来到办公窗口见到啥摔啥，当时我在场一直在拉她直至将她劝离，时间持续的也有个把小时。 她经常来社区闹事，不是谩骂就是摔东西，原因就是她家的房子拆迁后，按标准只能补偿30万左右，但她开口就要二三百万，少一分都不行，因此她就经常来社区闹事，其中有一次情节更为恶劣，大概是2017年10月份的一天，她带着一个高音喇叭来到社区，楼上楼下的乱跑，利用高音喇叭大声的骂社区干部，骂的很难听，时间持续有个把小时，那一天我们基本无法办公。 （4）张某3的证言：2017年10月份左右，当时我到社区办事，有一个女的拿着高音喇叭在渡口居委会便民大厅门口骂赵某书记，在大厅门口骂了一会，然后又到大厅里去骂，当时社区工作人员都无法办公，群众也没法办事，都在那看。 2.被告人的供述及辩解 2016年9月的一天我去过循环经济园区渡口居委会，那天是社区分房子，我去社区是反映我房子被拆的事，当时那大厅内放置的有选房的牌子，我踢那牌子了，我在那待了有个把小时，然后就走了。 2017年10月份的一天，我到渡口社区去了，但我没拿喇叭，也没骂社区干部。 3.视频监控、视听资料说明 证明：2016年9月24日16时13分，徐颍到循环经济园区渡口社区，16时13分19秒，徐颍将门内的牌子推倒，13分33秒推踢另一牌子，13分47秒另一牌子推倒在地，14分04秒走到服务台将服务台内的办公室用品摔倒地上，21分17秒拿社区门口的垃圾箱，28分进入大厅将牌子摔倒在地，31分31秒，将大厅内牌子跺毁，后被拉出大厅。54分17秒拿着垃圾桶及喇叭进入大厅将拉架桶扔进大厅内，16时59分，徐颍拿着喇叭进入大厅。 2018年1月中旬，被告人徐颍到颍泉区区政府区长办公室滋事，扰乱正常办公秩序。 以上事实，由公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.书证 阜阳市颍泉区人民政府办公室、信访局出具证明 证明：2018年1月中旬徐颍强行到区长办公室又哭又跪，缠访滞留3个多小时。 2.证人证言 （1）骆某的证言：2018年初，徐颍她到虞区长办公室去，那次是我和张某1给她抬下来的，还是她房子被拆的事。 （2）张某1的证言：2018年1月中旬，徐颍到区政府区长办公室闹事，我和骆某去到后，她在虞区长办公室门口要见领导，要领导处理她房子的事，之后就在地上躺着。 （3）王某1的证言：我在区信访局上班。我认识徐颍，她经常到我这里反映拆迁问题。2018年1月中上旬的一天下午，接到区政办的电话反映有个女的在虞区长办公室闹访，我过去后，看见一个女的穿着粉红色的睡衣站在虞区长的办公室对面的会议室门口，要求领导接待她，要求现场解决，情绪激动，言语也非常激烈，我和政办室的同志一同劝他，她不听，说区长不接待她就不走，我们在那里劝了她有个把小时，然后虞区长开门接待她，虞区长一开门，她就往办公室门口一跪表示不给其处理问题其就不走。她在虞区长办公室里又哭又闹长达三四十分钟，政办室的人把她劝离，走时她表示不给其处理，其还来。我不知道她是什么时候去的，我去后，她闹了有两个多小时，她的行为严重影响了办公秩序。 （4）戎某的证言：2018年1月中旬的一天下午3点钟左右，园区的一个叫徐颍的，当天穿着睡衣来找区长。她来时虞区长正在二楼会议室开会，期间她多次敲会议室的门要进会议室，被我们拦住了，等会议结束后，虞区长到办公室，她就跟着到办公室向地上一坐，坐在办公室门口又哭又闹，情绪非常激动，还跪在那，我们劝她把她拉到沙发上坐，虞区长和她谈了一会没谈妥，刘区长又接着跟她谈，她情绪比较激动，后来她就大吵大闹，情绪激烈的时候持续有半个多小时。 （5）李某的证言：2018年1月15日左右的一天下午3点钟左右，徐颍来到我们区政府二楼要找刘区长和虞区长反映她家房子拆迁赔偿的事，当时领导都在二楼会议室开会，我和戎某劝她在大厅等候，她趁我们不注意跑到会议室敲门，我们把她劝到大厅，会议结束了，虞区长回到自己办公室，徐颍便来到虞区长的办公室，坐到地上又哭又闹要求虞区长给她解决问题，说到激动处又跪在地上，虞区长好言相劝，她就是不听，非要现场解决，虞区长在办公室里和她谈了有十多分钟，并告诉她已将此事安排给刘区长具体负责，我们又劝了二十多分钟才将她劝走。从下午3点到7点有三四个小时，我们的工作无法正常进行。 3.被告人的供述及辩解 我去虞区长办公室好多次，都没有找到他，有一次找到他了，我要求虞区长给我处理问题，他们没有给我处理好房子的事情，从我进门到出区政府大门也就半个小时的时间。 2016年7月15日，被告人徐颍在临沂商城公交二公司工地阻碍施工，并向挖掘机驾驶室内倒酱豆，致使当时施工方无法施工；2017年8月13日，被告人徐颍在公交二公司于某承包的工地阻碍施工；2017年9月12日，被告人徐颍在公交二公司许永金施工工地阻碍施工。 以上事实，由公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.书证 《接处警情况登记表》 证明：2016年7月13日、15日谢某报警称徐颍在工地阻碍其施工，并于7月15日向挖掘机室内倒酱豆。2017年8月13日、9月12日于某、许永金报案称徐颍因拆迁问题在工地阻止施工。 2.证人证言 （1）于某的证言：2017年8月份，我承接公交公司临时停车场的场地硬化工程期间报过警，是因为在施工过程中有个女的说她的拆迁问题没有协商好，拦着机器不让其施工，她那段时间她一去工地我们就无法施工。 （2）谢某的证言：2016年7月15日，我们在临沂商城二期抱龙桥安置区对面施工，徐颍经常到工地闹事，阻碍施工，我报过两次警，最后一次徐颍为了不让我们施工，到工地上往挖土机驾驶室内倒酱豆。当时派出所也出警了，后来通过骆主任协调后，她就不去了。 3.被告人的供述及辩解 2016年7月份，我去过临沂商城公交二公司，不让他们施工，我往那挖掘机驾驶室倒酱豆子了，后来他们报警了。 2017年八九月份，我去过临沂商城公交二公司施工工地，他们打水泥地时占我地，我就拦着不让他们施工，他们没办法，就打派出所电话了。 2017年5至8月，被告人徐颍在阜阳市颍泉区阻碍工人施工挖电缆井，一次向正在挖坑的工人泼脏水，一次将正在施工的挖掘机前挡风玻璃砸烂（经评估价值人民币867元），以阻碍施工方正常施工；期间在施工现场向施工负责人王某2索要现金5000元。 以上事实，由公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.书证 （1）网上银行电子回单、拨款申请单、报销单 证明：安徽三环电力公司2017年6月8日拨款20000元于史秀芳用作民事赔偿费用。 （2）秦雷提供的吊车玻璃被砸的照片 证明：吊车当时被砸的情况。 （3）价格认定结论书 证明：被砸吊机操作室挡风玻璃经评估价值为867元。 2.证人证言 （1）骆某的证言：2017年六七月份在抱龙桥北头电业局施工过程中，徐颍朝施工的坑里扔砖头、泼粪水，对施工人员漫骂阻挠。徐颍在园区工地阻碍施工时，我们给过她钱，一次是五千元，一次是一万元。都是因为她去阻碍施工，后来做她的工作，由施工单位给她拿了五千元，她才让施工。给钱的时候张某1在场。 （2）许某的证言：这两年在临沂商城附近工地上，徐颍经常去阻碍工地施工。2017年8月份左右，有一个叫王某2的在商城东侧抱龙桥南侧包电缆改造工程，她三番五次的去闹事不让施工，王某2就请我们社区去协调，骆某协调后与徐颍谈好补偿一万元，我为了工地正常施工我就拿了一万元给骆某，让骆某给徐颍，以求尽快恢复施工，事后王某2将一万元还给我了。钱给她后暂时就不闹事了。 （3）闫某1的证言:徐颍收过施工方的钱。我知道的有一次是因为电缆线施工时她不让工人施工，因为她认为她被拆迁的房子未得到解决，最后经过社区骆某主任从中协调给了徐颍一万元钱。 （4）张某1的证言:徐颍在临沂商城工地上阻碍施工的时候，社区里给过她钱。钱都是从张志坤会计那领的。当时她阻碍人家施工，她说那是她家的地，不给她招呼好，就不让人家施工，她拿到钱后，施工方就可以施工了。 挖电缆井的那次，徐颍往人家挖的坑里泼东西，施工方给徐颍钱了，给了多少我不知道，骆某知道。除了我，骆某、孟凡杰都给过她钱。 （5）王某2的证言:大概是2017年8月份左右，我在临沂商城附近包了一个工程，在施工期间，徐颍多次到我施工工地谩骂施工人员，还朝已挖好的基础坑里扔砖头、泼粪水，阻扰我们施工，还有一次徐颍用砖头将我们施工用的挖掘机车玻璃砸烂，当时我在场，劝也劝不住。她是因为房子拆迁认为政府未给补偿，迁怒于我们施工单位。徐颍到我工地闹了有五六次，耽误我的工期。 我在现场给骆主任五千元钱,骆主任当场给的徐颍,我不直接跟她接触，她接到钱后就走了,我们就顺利施工了。这钱是公司出的。 （6）刘明友的的证言:大概是2017年七八月份，我跟着王某2在临沂商城抱龙桥北头那边施工，有天上午我和季付友正在挖电缆井，来了一个女的不叫我们挖，她拎一桶涮锅水倒我一身，我们就停了，我给王某2打电话说这事，过了一会王某2和社区干部都来到现场，后来那个女的被带到派出所了，那天我们也没干活。第二天，我和季付友又去干活，她又来了，她用油漆桶拎屎朝电缆井里倒，我们就回去了，后来那个井耽误了四五天才去施工的。 （7）季付友证言:那是2017年七八月份的一天，我和刘明友在临沂商城桥北头挖电缆井，她不让我们挖，当时我们没理她，她就拎桶涮锅水往坑里倒，倒刘明友一身，后来我们就回家了。第二天她又来了，之后她往坑里倒脏东西，我们没法干，就回家了。 （8）游某的证言:我记得那是2017年天气比较热的时候，骆某和我、骆华周，因为徐颍阻拦抱龙桥南头安装电网的施工，我们一起去给徐颖送了一万元钱。 （9）骆华周证言:我记得是2017年八九月份的一天，我和骆某、游某给徐颍送钱，钱交给徐颍的公爹闫邵营了。因为徐颍经常在工地上闹，阻挡着不让施工，给她钱的目的也是为了不让她闹。 （10）鹿洲的证言:我们公司在临沂商城的电力改造工程从2016年开始，2017年八九月份结束。工程快结束的时候，有个女的到工地不让施工，经社区协调给五千元，这五千元是王某2现场给的，经我同意后，再走的账。我记得2017年有个女的还把工地吊机操作室玻璃砸烂了。 （11）秦雷证言:当天我的吊车司机给我打电话说他在抱龙桥那施工时，有人不让我施工，还把吊车操作室的玻璃给砸烂了。当时司机还拍的照片发微信给我看，我看到吊车的一块玻璃被砸裂了。 （12）罗某的证言:当天我开吊车在阜阳临沂商城施工时，一个女的过来不让施工，用砖头把吊机上的操作室挡风玻璃砸烂了，当时我给老板秦雷打电话说这个事情了，还把玻璃烂的情况拍照发给秦雷。后来三环电力公司找人把那个女的劝走，当时就没有干活了。我能认出砸玻璃的人。 （13）刘某1的证言:我认识王某2,他也给安徽三环电力集团工程有限公司做土建,我们两个的施工队都属于安徽三环电力集团工程有限公司旗下的施工单位。2016年的时候,三环电力公司有一个标的从临沂商城抱龙变到北三环路××10ＫＶ电路改造,这个标的分两段,我的是从抱龙变到阜涡,属于循环经济园区,王某2从阜涡到北三环路，属于渡口社区,我们是同时中标的。渡口社区称有一户特别难缠的女的不好解决,于是三环电力集团又出了五千元,才把阻拦施工的事情解决。 （14）史秀芳证言:我老公刘某1是阜阳市三环电力公司土建方面的承包商,我帮助他管理账目。我们承包三环电力公司的土建工程后,在施工过程中,如果有人到工地上阻碍施工,由三环电力公司出面协商处理,这方面的钱由三环电力公司承担。王某2的工地出现民事状况,都是由刘某1从中间找社区出面调解。 3.被告人的供述及辩解 2017年5月份，我在临沂商城一处工地上没有将一辆吊机的窗户砸烂。2017年7月份，在抱龙桥北头电业局施工过程中，我阻止施工人员施工，但我没有朝坑里扔砖头、泼粪水、谩骂施工人员等行为。在颍泉区阻碍施工时，许某去过，骆某也去过，我没有从社区或者施工单位拿过一分钱。 4.辨认笔录 证明：王某2辨认出阻碍施工的人就是徐颍；罗某辨认出砸吊机挡风玻璃的人是徐颍。 综合证据 1.书证 （1）阜阳市循环经济园区管理委员会文件《关于徐颍信访事项的答复意见》、送达回执及回访材料 证明：2016年12月29日针对徐颍信访事项，循环经济园区管理委员会出具答复意见，并告知如有异议可以在收到答复意见30日内向阜阳市颍泉区人民政府提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见视为信访事项的终结意见。被告人徐颍拒绝签收。 （2）拆迁房屋附属物评估表、摸底表、会议纪要、补偿安置方案实施细则、城市建设用地批复、征地通告等材料 证明：徐颍房屋拆迁所适用的拆迁补偿方案、具体拆迁的过程、标准等。 （3）抓获经过 证明：2018年3月15日，阜阳市公安局颍泉分局经过侦查得知徐颍等人在颍泉万达集合谋划进京上访事宜，在颍泉万达将徐颍等人传唤至颍泉公安分局调查。 （4）户籍信息表 证明：被告人徐颍案发时已达到刑事责任年龄。 （5）银行转账凭证、拨款申请单、报销单据 证明：安徽三环电力工程公司于2017年10月26日向史秀芬拨款14800元，用作青苗费、民事赔偿费。 （6）前科情况查询证明 证明：被告人徐颍无前科。 （7）循环经济园区派出所出具情况说明 证明：2018年2月份徐颍到国家信访局上访一事及徐颍到临沂商城抱龙桥工地阻碍施工时，当时由其所属社区工作人员负责处理，未经过派出所，此次未对徐颍进行行政处罚。 （8）情况说明 证明：关于徐颍信访事项，阜阳市循环经济园区2016年12月29日给予答复，并向当事人送达，信访人拒绝签收，工作人员告知不服本处理意见的救济途径和法定期限，信访人未在法定期限内提出复查、复核申请，不存在三级终结问题。 2.证人证言 （1）骆某的证言：徐颍于2011年在阜涡东的承包耕地上盖了面积有500平方左右的房屋，2013年因政府拆迁需要，徐颍的房子在拆迁范围内，根据补偿标准应补偿徐颍25万元左右，但徐颍却要求补偿200万元，因差距太大未达成协议，之后徐颍就到各个部门告，先后到过区里、市里、北京等地上访。 （2）闫某2的证言：徐颍是我前妻。我俩是协议离婚的，当时所有财产都给她了，包括抱龙桥南边路东以前抱龙酒家隔壁的那套自建房。自建房是我俩没离婚的时候建的，那房屋所在的土地是我爸用地跟一个姓刘的换的地，建房时那地是空地，大概有四五分地。 （3）刘某2、田某1、刘某3、田某2、闫某3的证言 证明：原抱龙酒家南边闫某2、徐颍建房用地系与刘某2地换地，且支付一万元青苗费得来的。 （4）赵某、徐某、姜某、武某的证言 证明：2013年4月份徐颍家房子拆迁时，没有强拆，她家人都在此，社区人员请搬家公司将屋内东西搬出来，才拆的房屋，他家人没有反对。 3.被告人的供述与辩解 我的信访诉求是我的752平方的房子，四间门面，总共三层楼，我要求政府给我就地还原，我有多少平方给我多少平方，有几间门面给多少门面，还有砸坏我的东西赔给我。我去过循环经济园区管委会、去过区政府二三十次不止、市政府也去过十多次、省政府去过一次。从网上投信几次，去过北京信访局一次、刷身份证三次。我没有收到过阜循办（2016）285号文件。我家的房子没有准建手续，是我小孩爸家里人跟人家换的地。 关于公诉机关指控第二起的定性，被告人徐颍是否构成敲诈勒索罪，还应当从被告人的行为方式、主观动机、侵犯的法益综合分析，经查，根据本案在案证据，能够证实本案被告人徐颍因对其房屋拆迁补偿不满，未按合法途径解决诉求，实施了一系列越级访、闹访、扰乱办公秩序、阻扰施工等行为的事实。结合其行为的方式，公诉机关指控的敲诈勒索罪事实均在其指控的寻衅滋事罪期间，被告人在越级信访后因未达到其要求，故意滋事，阻扰施工，其主观动机为发泄不满，并非单一的以索财为目的，且该起指控事实与公诉机关指控的寻衅滋事罪事实上存在关联，应视为前述行为的延续。从被告人取财的方式看，被告人在取财过程中是公开的、直截了当的，并未采取隐蔽的方式防止他人知晓；从被害人支付钱款的心理上看，被害人之所以向被告人支付钱款确实迫于被告人阻扰施工造成无法正常施工的压力，被告人的行为具有一定的强制性，也违背了被害人的意志，但从被害人向其支付钱款的必须性上来说，并非唯一，其支付的目的在于其施工的项目能够正常开工，经过利益权衡所做出的妥协，非基于内心恐惧。从侵犯的法益看，敲诈勒索罪侵犯的法益主要为公民的财产利益，而寻衅滋事罪侵犯的法益还包括公共秩序，公共秩序包括公共场所秩序和生活中人们应当遵守的共同准则，本案中被告人与被害人之间亦无直接经济纠纷，被告人的行为不仅仅侵犯了他人的财产权还侵犯了被害单位的正常施工，是对正常社会秩序的破坏，在此过程中取得财物，并非被害人自愿，体现了其行为的非正当性，被告人徐颍的行为符合寻衅滋事罪中强拿硬要的特征，根据相关法律规定，被告人徐颍强拿硬要的数额已达到情节严重，故其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控该起事实成立，但对事实定性不准，予以纠正。 本院认为：被告人徐颍因对其房屋拆迁补偿不满，不按合法途径解决诉求，多次到当地政府、居委会等处闹访，扰乱公共场所办公秩序、阻碍正常施工、强拿硬要他人钱款，破坏正常的社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人归案后，未如实供述其犯罪事实，审理过程中，拒不认罪，对其不予从轻处罚。公诉机关建议对其犯寻衅滋事罪在一年六个月以下有期徒刑范围内量刑的意见，本院不予采纳。案经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人徐颍犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年3月15日起至2020年11月14日止。） 二、被告人徐颍的违法所得5000元予以追缴，返还被害人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  曹 洁 人民陪审员  宁国品 人民陪审员  白 云 二〇一九年十月十二日 书 记 员  王鹏鹏 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。