山东省平度市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0283民初5629号原告：周建军，男，1977年3月17日生，汉族，住平度市。委托诉讼代理人：李宗烨，北京市中银（青岛）律师事务所律师。被告：官学刚，男，1968年9月9日生，汉族，住平度市。委托诉讼代理人：赵典明，山东道安律师事务所律师。第三人：平度市人民政府东阁街道办事处（以下简称东阁办事处），住所地：平度市杭州路34号。法定代表人：黄智峰，主任。委托诉讼代理人：杨萍，山东道安律师事务所律师。原告周建军与被告官学刚、第三人东阁办事处房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周建军及其委托诉讼代理人李宗烨、被告官学刚及其委托诉讼代理人赵典明、第三人东阁办事处的委托诉讼代理人杨萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周建军向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告与第三人将房屋装修补偿款50000元、设备搬迁补偿款68532元、搬迁补助费17522.7元、停产停业损失补助费175227元，共计311281.7元付给原告。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年4月1日，原告租赁被告房屋，双方签订了为期10年的房屋租赁合同，期限自2014年4月1日至2024年4月1日，前五年房租为每年28000元，后五年按市场价格交纳。合同签订后，原告在承租房内经营青岛丝瑞特印务有限公司。现因高铁建设需要，涉案房屋在拆迁范围内。被告在未经原告同意的情况下，与第三人签订了拆迁补偿协议，并全部领取了拆迁补偿款，故提起诉讼。被告官学刚辩称，1、被告与第三人签订的拆迁补偿协议约定：房屋全部腾出之后，第三人在7个工作日内将补偿款支付给被告。因原告至今没有腾出涉案场地房屋，被告至今未获得补偿款，原告要求被告支付补偿款的条件不成就。2、被告虽将涉案场地房屋租赁给原告使用，但因该场地房屋是被告用来租赁经营的，被告也有很多财物存放于涉案场地房屋内，根据平度市人民政府关于房屋拆迁的补偿规定，原告主张的房屋装修款、设备搬迁补助费、搬迁补助费以及停产停业损失补助费，均不应由原告全部获得。考虑原告已对涉案房屋进行了简单装修，且已使用了五年，根据公平原则，被告同意给予其20%的补偿。设备搬迁补偿费和搬迁补助费，应大部分给原告，小部分给被告。停产停业损失补助费，因涉案场地及房屋是被告用来租赁的，结合平度市政府文件的规定以及青岛市中级人民法院的判例，原告最多分得30%。第三人东阁办事处辩称，1、原告要求第三人支付装修补偿款等无事实和法律依据，原告诉状中称其租赁被告的房屋，说明房屋的所有权人是被告，根据《国有土地房屋征收与补偿条例》第2条、第17条规定，原告请求的补偿款第三人应依法支付给被告，因为被告是被征收房屋的所有权人，也是法律界定的被搬迁人，根据《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》第31条的规定，被征收人只有在补偿协议约定的时间内搬迁腾房的，征收人才给予搬迁补助费，平政发（2018）18号文第2条也明确规定了本案所涉的拆迁区，各类房屋所有权人为被拆迁人。2、2018年7月份开始，第三人已经在拆迁区发布公告，2018年7月至2019年,第三人多次联合被拆迁区所在村委通知原告及时做好搬迁工作，已经给予原告充分的准备时间，原告主张停产停业损失无事实和法律依据。3、本案所涉的拆迁区，其他租赁户已早早搬离，只有原告迟迟不搬，影响了高铁工程的进展速度，第三人保留要求原告赔偿的权利。综上，请求依法驳回原告对第三人的诉讼请求。经审理查明，2011年3月27日，经平度市东阁街道办事处官家上观村委、尚家上观村委同意，被告从李君处受让官家上观村西北角、尚家上观村东北角土地一宗，后被告出资填平该宗土地并建设厂房、院落，但未办理建设用地土地使用证、房产证。2014年4月1日，原、被告签订厂房租赁合同，被告将上述场地厂房（建筑面积570平方米）租赁给原告使用，租赁范围：整体车间加上东厢、西厢、大院。租赁时间：2014年4月1日至2024年4月1日，前5年租赁费每年28000元，后5年租赁费按市场价格交纳，原告于每年4月1日前向被告交纳全年的租赁费。在厂房租赁使用期间，如遇国家统一规划，要服从国家需要，补偿部分由原、被告协商解决。合同签订后，被告即交付涉案场地房屋，原告对房屋进行安装天棚、门、建隔断等装修，并按约定交纳了2014年4月1日至2019年4月1日期间的租赁费，此后原告又付给被告租赁费7000元。2016年4月1日，原告在涉案场地房屋注册青岛丝瑞特印务有限公司经营至今。2018年7月4日，因高铁建设需要，平度市人民政府发文，制定并通过《平度市综合交通工程房屋搬迁补偿方案》，涉案场地房屋在拆迁范围内。方案规定：搬迁补助费，正在用于生产经营的房屋根据确认的建筑面积，按照每平方米30元的标准计发。停产停业损失补偿费，正在用于生产经营并与营业执照、税务登记载明地点相一致且近三年内有纳税记录或免税证明的合法房屋，选择货币补偿方式的，根据确认的经营面积，按照每月每平方米30元标准，一次性计发10个月。2019年5月17日，被告与第三人签订《平度市潍莱高铁项目企业房屋搬迁补偿安置协议》，被告选择货币补偿方式，补偿协议约定：被告无证件房屋应补偿的厂房建筑面积及用于经营的建筑面积均为584.09平方米，房屋重置费用补偿款为440145.37元，房屋装修及附属设施补偿费为187039.4元，停产停业损失补助费补偿款为175227元（584.09元×30元×10个月），搬迁补助17522.7元（584.09元×30元），电话移机费200元。签订本协议后，被告7日内须完成搬迁腾房并将房屋交给第三人拆除。第三人已将安置补偿款存入银行账户，专款专用。被告取得《搬迁腾房验收合格单》后，第三人7个工作日内将全部补偿款付给被告。2019年5月27日、5月28日，原、被告多次协商补偿款给付问题未果，后提起诉讼。因原、被告对补偿费用的归属产生争议，涉案房屋至今未拆除，第三人至今未向被告发放拆迁补偿费。本院勘验现场时，北侧车间及东西厢房内物品大部分已搬走，北侧车间留有原告的两台小型机器，西车间南侧留有原告一铺床，西车间与北车间夹道内有被告堆放的铝合金门窗、废铁等，西南角厕所处有被告堆放的杂物及床垫一个，大门口处有被告的磅秤一个。本案在审理过程中，原告对被告与第三人补偿合同中约定的涉案场地房屋的设备搬迁补偿费68532元、搬迁补助费17522.7元、停产停业损失补偿费175227元予以认可，原、被告确认原告投入房屋装修的补偿款为45000元。原告律师向本院申请调查令，到平度市轨道交通建设指挥部办公室调取了涉案场地房屋补偿相关资料，该资料显示，被告在申请停产停业损失补偿费时提交的是原告经营的青岛丝瑞特印务有限公司的营业执照、税务登记证、完税证明等材料。庭审中，原、被告与第三人均同意被告应付给原告的损失补偿费由第三人从应支付给被告的补偿款中直接支付给原告。上述事实，有原告提供的厂房租赁合同、青岛丝瑞特印务有限公司的营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、录音光盘及书面整理材料、涉案厂房拆迁补偿方案、建筑物拆迁核量表，被告提供的平度市人民政府关于涉案场地房屋拆迁补偿方案的文件、涉案场地房屋的拆迁补偿安置协议、出让土地协议3份、平度市东阁街道办事处官家上观村委、尚家上观村委共同出具的证明1份，原告律师持本院调查令到平度市轨道交通建设指挥部办公室调取的涉本案拆迁相关资料，本院的庭审笔录、勘验笔录、勘验照片在案佐证，业经庭审质证，足以认定。本院认为，原告2014年4月1日租赁被告场地房屋经营青岛丝瑞特印务有限公司，双方在履行租赁合同过程中，涉案场地房屋被政府高铁项目征用，因拆迁造成原告正常的生产经营活动被迫中断，基于公平、诚信原则，原告因租赁合同不能继续履行而产生的经济损失应当获得补偿。原告提供的拆迁部门建筑物拆迁核量表中设备搬迁补偿费68532元列明的设备均是原告经营的青岛丝瑞特印务有限公司的设备，原、被告确认原告投入房屋装修应得的补偿款为45000元，上述两笔费用，被告应当付给原告。关于搬迁补助费17522.7元，因原、被告租赁合同约定的建筑面积为570平方米，而被告与第三人签订的补偿方案中该笔费用是按照584.09平方米每平方米30元计算的，原告要求被告支付超出合同约定面积的搬迁补助费422.7元（14.09平方米×30元），于法无据，本院不予支持，被告在涉案场地内堆放的物品占用一小部分面积，本院酌定该面积为10平方米，故被告应当付给原告搬迁补助费16800元（17522.7元-422.7元-10平方米×30元）。原、被告在厂房租赁合同中对因拆迁而产生的停产停业损失如何分配没有约定，现行法律法规对此亦无明确规定。原告在租赁合同期限内，因拆迁造成不能继续履行合同，需另寻场地经营，必然存在经济损失，被告也因拆迁造成租金损失。原告未能提供证据证实其因拆迁造成的停产停业损失的具体数额，本院综合考虑合同履行情况、剩余租赁期限、被告按照拆迁补偿协议能够获得的停产停业损失补偿费、原告已将大部分设备搬离、原告的停产停业损失、被告的租金损失等情况，结合租赁合同约定的建筑面积，拆迁补偿方案中停产停业损失的补偿标准，本院酌定被告付给原告6个月的停产停业损失补偿费102600元（570平方米×30元×6个月）。原告超出上述数额的主张，本院不予支持。原、被告与第三人均同意上述原告应得的补偿费由第三人直接支付给原告，不违背法律规定，本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第五条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、第三人平度市人民政府东阁街道办事处在应付给被告官学刚的拆迁补偿款范围内付给原告周建军设备搬迁补偿费68532元，于判决生效后10日内付清。二、第三人平度市人民政府东阁街道办事处在应付给被告官学刚的拆迁补偿款范围内付给原告周建军房屋装修补偿费45000元，于判决生效后10日内付清。三、第三人平度市人民政府东阁街道办事处在应付给被告官学刚的拆迁补偿款范围内付给原告周建军搬迁补助费16800元，于判决生效后10日内付清。四、第三人平度市人民政府东阁街道办事处在应付给被告官学刚的拆迁补偿款范围内付给原告周建军停产停业损失补偿费102600元，于判决生效后10日内付清。五、驳回原告周建军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5969元，减半收取2984.5元，由原告周建军负担751.5元，被告官学刚负担2233元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员 刘 虹二〇一九年十月二十四日书记员 庄雪冬