福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2019)闽0802民初4822号 原告：福建省龙岩市新罗区西陂街道华龙社区居民委员会，住所地龙岩市新罗区西郊路**，统一社会信用代码55350802MEA176531A。 法定代表人：李斌，主任。 委托诉讼代理人：黄振球、施丽仙，福建诺佳律师事务所执业律师。 被告：徐彩娣，女，1931年10月15日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人（徐彩娣之子）:赵永民，男，1965年4月21日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人：刘树峰，男，1956年7月10日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市新罗区。 原告福建省龙岩市新罗区西陂街道华龙社区居民委员会（以下简称“华龙社区居委会”）与被告徐彩娣返还原物纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序进行了审理，后因案件审理需要，本院依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告华龙社区居委会的委托诉讼代理人黄振球，被告徐彩娣的委托诉讼代理人赵永民、刘树峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 华龙社区居委会向本院提出诉讼请求：判令徐彩娣立即搬离龙岩市新罗区西陂街道华龙社区华龙一条街15号店（西郊路2-2）。事实与理由：国营华龙机械厂劳动服务公司是福建华龙机械厂的下属公司。1992年12月13日，国营华龙机械厂劳动服务公司，以劳服公司为甲方、以徐彩娣为乙方的二方签订了合同编号为92015的出售华龙一条街15店的名为出售、实为以息代租的租赁性质的《店面出售合同》，合同约定售价为15000元整。合同第二条约定：“乙方有居住使用权，无房产权，原则上个人之间不允许互相转让，中途不得退户。不准加层和搭盖，擅自更改房内设施。严禁店门口使用煤炭炉。”第三条约定：“乙方自签订之日起使用期满15年整可退回甲方，并按7折计价退款；使用期满18年整可按6折计价退款；使用期满20年整可按5折计价退款；20年以后乙方要求折价退房，退款额不高于5折。”2002年8月份福建华龙机械厂宣告破产，福建华龙机械厂破产后，华龙一条街的所有权由龙岩市人民政府划拨到了华龙社区居委会名下。从1991年开始到华龙机械厂破产，华龙一条街十六间店面所有权证都合在一本房屋所有权证中，没有分割，所有权证号为“龙字第18369号”，建筑面积为492.27平方米，所有权人为华龙机械厂。福建华龙机械厂破产后，由龙岩市人民政府把原华龙机械厂的非经营性国有资产划拨给了华龙社区居委会。华龙社区项目改造是我市“十三五”规划的重点项目。龙岩市和新罗区两级政府为了进一步完善华龙社区周边路网结构，打通华莲西路一期和犀牛路二期南段两段断头路，有效缓解龙岩大道、龙腾路及周边区域的交通压力，以便于社区居民及周边群众出行。市区两级人民政府决定对华龙社区进行项目改造，采取“市区政府主导、国企运作、社区参与、公益定位”的模式方案进行实施。现因徐彩娣等部分人员以在1992年与原华龙机械厂的劳服公司签订了合同为由拒不搬离，致使华龙社区项目改造受阻、无法进一步推进打通华莲西路一期和犀牛路二期南段断头路工程。起诉前，华龙社区改造指挥部、华龙社区居委会、互诚房屋征收公司、以及相关的法律顾问的多家单位共同多次与徐彩娣进行沟通、协商关于本案纠纷店面搬迁事宜，一再告知本案纠纷店面的所有权人是华龙社区居委会，徐彩娣是承租人并不是所有权人，且华龙社区项目改造是我市“十三五”规划的重点项目，大家应共同努力做好华龙社区项目改造工作。但因双方无法达成一致意见，致使本案纠纷的店面无法拆除。为此，华龙社区居委会向法院起诉，请求法院判如所请。 徐彩娣辩称，华龙机械厂破产后，龙岩市人民政府颁布龙岩市财政局龙财国资（2002）4号通知文件，将华龙一条街的店铺划拨到华龙社区居委会名下。文件第五条约定除了第一至第四条约定的资产，其他非经营性国有资产划拨至华龙社区居委会名下。非经营性国有资产，指的是华龙机械厂生活区内的非经营性国有资产。讼争的华龙一条街就是属于非经营性国有资产。华龙一条街从1991年开始就属于华龙机械厂，1992年华龙机械厂劳动服务公司与徐彩娣签订了店面出售合同（实为租赁），1996年以华龙机械厂名义办理产权证，16间店面都办在同一本证中，本案讼争店面包含在该产权证中。出售店面的通告说明了不仅是华龙机械厂的职工才可以购买店面，不存在华龙社区居委会说的只能店面和住房二选一的政策。国家房改政策出台前，当时的公房都是无产权的，但有永久居住使用权。综上，请求驳回华龙社区居委会的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原福建华龙机械厂为全民所有制企业，原国营华龙机械厂劳动服务公司为福建华龙机械厂下属企业。1992年11月13日，国营华龙机械厂劳动服务公司（甲方）与徐彩娣（乙方）签订了编号为92015《店面出售合同》一份，合同主要约定：甲方将新澡堂至市场道路边店面出售给乙方，售价为15000元整；乙方有居住使用权，无房产权，原则上个人之间不允许互相转让，中途不得退户。不准加层和搭盖，擅自更改房内设施。严禁店门口使用煤炭炉；乙方自签订合同之日起使用期满15年整可退回甲方，并按7折计价退款；使用期满18年整可按6折计价退款；使用期满20年整可按5折计价退款；20年以后乙方要求折价退房，退款额不高于5折等。同日，徐彩娣向国营华龙机械厂劳动服务公司交纳“购店面款”15000元。合同签订后，华龙机械厂劳动服务公司将涉案店面交付徐彩娣使用。 1996年1月，案涉华龙一条街店面的房屋所有权证登记在华龙机械厂名下，房屋所有权证号为龙字第18369号，建筑面积492.27㎡。2002年8月13日，福建省高级人民法院作出（2002）闽民破字第1-1号民事裁定：准予福建华龙机械厂破产清算组关于要求将福建华龙机械厂医院、幼儿园等社区国有资产（具体详见所附清单，账面价值为60,458,626.21元）不列入企业破产财产，移交龙岩市人民政府管理的申请。 2002年12月20日，龙岩市财政局发出龙财国资[2002]4号《关于福建华龙工业集团公司破产后非经营性国有资产划拨的通知》，主要内容为：除原华龙公司职工医院房屋、建筑物、设备，原华龙幼儿园的房屋、建筑物，原华龙公司运动场产权及原华龙公司生产区的2000平方米抽水井用地外，其余非经营性国有资产划拨给华龙居委会筹备小组，其中：房屋、建筑物原值39,442,509.09元，净值31,600,486.84元；设备原值424,952.86元，净值104,451.92元，其所占用土地随之划转。现华龙社区居委会以原国营华龙机械厂劳动服务公司与徐彩娣签订的《店面出售合同》名为出售、实为以息代租合同，租赁期早已届满，有权收回案涉店面为由向法院起诉，请求判如所请。 另查明，坐落于龙岩市新罗区（剩余宗地）即原华龙一条街于2019年8月2日办理不动产登记手续，权利人为华龙社区居委会，房屋建筑面积为492.27㎡。 诉讼中，华龙社区居委会向本院提交书面申请，同意如徐彩娣搬离案涉店面，华龙社区居委会将按合同约定缴纳的15000元予以退还，并按相应标准予以补偿。 以上事实，有华龙社区居委会提供的《店面出售合同》、《房屋所有权证》、福建省高级人民法院（2002）闽民破字第1-1号民事裁定书、龙财国资［2002］4号《关于福建华龙工业集团公司破产后非经营性国有资产划拨的通知书》、（2019）龙岩市不动产权第××号不动产权证书；徐彩娣提供的《关于出售店面的通告》、收款凭证及当事人的庭审陈述在案佐证。 本院认为，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。关于华龙劳服公司与徐彩娣1992年12月13日签订的《店面出售合同》的性质系房屋买卖合同还是房屋租赁合同的争议焦点。本院经审查认为，对于合同性质的判断，应以合同当事人对双方权利义务约定的内容及实际履行情况等进行综合认定。本案中，虽然案涉合同的标题表述为“出售”，但合同约定“徐彩娣有居住权，无房产权，原则上个人之间不允许互相转让，中途不得退户。不准加层和搭层，擅自更改房内设施”，该条款已明确约定徐彩娣对讼争店面不享有房屋所有权、不得转让、不得对店内设施进行改造，同时合同还对不同使用年限退回店面时返还款项进行了约定，前述合同内容符合租赁合同的法律特征，据此，案涉《店面出售合同》应认定为租赁合同性质。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。徐彩娣连续使用涉案店面已超过了二十年，二十年最长租赁期限届满后，华龙劳服公司作为缔约方已经不存在，原福建华龙机械厂已破产清算，现华龙社区居委会已取得案涉店面的不动产登记证。徐彩娣与华龙社区居委会未就案涉店面的使用权达成任何协议，徐彩娣继续占用案涉店面，无事实与法律依据，华龙社区居委会有权要求徐彩娣限期搬离。在本案诉讼过程中，华龙社区居委会向本院提交书面申请，同意如徐彩娣搬离案涉店面，华龙社区居委会将徐彩娣已按合同约定缴纳的15,000元予以退还并按相应标准予以补偿，该申请不违反法律规定。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十四条、《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第三十四条、第三十九条的规定，判决如下： 徐彩娣应于本判决生效之日起十日内搬离龙岩市新罗区西陂街道华龙社区华龙一条街15号店（西郊路2-2）。 案件受理费100元，由徐彩娣负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长 黄  玉  海 人民陪审员 赖  小  专 人民陪审员 连  晓  霞 二〇一九年十月十八日 法官 助理  邱 声 宜 书 记 员 黄仙媛(代) 书 记 员 张晶 ( 代) 附注： 一、引用的主要法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。 租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。 2、《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。 第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 主动履行生效法律文书提示 （一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过本院诉讼服务中心转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 履行款存入以下账户 开户单位：龙岩市新罗区人民法院 开户行：兴业银行龙岩新兴支行 账号：17×××01 支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。 （二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 （三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。