四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0802民初1092号 原告：四川普光电力电气工程有限公司德阳分公司，住所地：四川省德阳市庐山南路二段**世纪花园****。 负责人：钱伟，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘剑锋，四川润坤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：劳宏，四川润坤律师事务所律师。 被告：贵阳第一建筑工程集团股份有限公司，住所地：贵州省贵阳市云岩区中华北路**。 法定代表人：王贵涛，该公司董事长。 委托诉讼代理人：郭志刚，四川易通律师事务所律师。 原告四川普光电力电气工程有限公司德阳分公司与被告贵阳第一建筑工程集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原、被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2014年7月11日，原、被告签订广元市投资控股（集团）有限公司阳光家园东滨安置房供配电电气设备安装工程《施工合同》，被告委托原告承担广元市投资控股（集团）有限公司阳光家园东滨安置房供配电工程—高低压配电室电气设备安装工程，约定双方各提供一台500K**变压器一台（实际上两台变压器均由原告购买），2014年11月13日通过验收合格投入使用。根据双方约定：合同签订3日内，被告预先拨付工程款400000.00元，原告采购设备到场经甲方验收合格，在5个工作日内付400000.00元，工程安装验收合格、达到通电要求5个工作日内支付150000.00元，一年质保期无质量问题，质保期满5个工作日付剩余5%扣为质保金货款。 另外，在施工过程中，又增加了阳光家园东滨安置房供配电气设备安装工程外线与户表安装工程，送审金额为1723416.00元，审计后确认金额1082490.00元。两项合计2251429.00元，扣除被告已经支付的1010000.00元，尚欠原告工程款1241429.00元。 原告经多次催要无果，遂提起诉讼。请求：1、被告向原告支付工程款1241429.00元；2、案件诉讼费、保全费以及因保全产生的保险费由被告承担。 被告辩称，1、原、被告双方只存在配电设备安装工程承包关系，并没有外线及户表安装承包关系，外线及户表安装工程是原告自己与建设方洽谈后承接的，正因如此原、被告双方没有签订施工合同，公司也不知情，该工程款也不应当由己方公司支付；2、就配电室设备安装工程，原告没有提供任何资料与己方办理结算，双方没有办理结算手续，工程价款不能确定，事实上施工合同约定的总价款只有1000000.00元，而己方已经支付1010000.00元，因此不应当继续支付工程款；3、外线及户表安装是与双方签订的施工合同约定的配电室设备安装项目完全不同的另外一个项目，并非因配电室设备安装设计变更或工程量增减所增加的施工内容，就算是增加的施工内容，原告仍然没有就该部分内容提供结算资料，双方没有办理结算手续，己方仍然不应当支付该部分工程价款；4、本案原告的诉讼时效已过，按施工合同约定，尾款应当于质保期满后5个工作日支付，涉案工程于2014年11月13日验收合格，质保期限于2015年11月12日到期，支付工程尾款的时间应于2015年11月17日前，至今已经超过法律规定的诉讼时效。综上，被告不应当承担支付责任。 经审理查明，2012年5月8日，被告作为“承包人”身份与广元市投资控股（集团）有限公司作为“发包人”身份签订《建设工程施工合同》一份，约定由被告承建广元市投资控股（集团）有限公司发包的位于广元市利州区××路“阳光家园东滨安居房建设项目”。 2014年7月11日，被告作为“甲方”与原告作为“乙方”签订《施工合同》一份，主要约定：“一、被告将承建的上述工程中的“供配电工程（高低压配电室电气安装部分）”项目委托原告承建。二、主要工程内容为：高低压配电室的设备采购及安装，14面低压柜甲供、5面高压柜乙供；500KVA干式变压器两台，甲乙各供一台；设备基础由甲方建设单位按照设计单位提供的基础图集施工；乙方负责安装调试14面低压柜、5面高压柜、500KVA干式变压器两台。三、工程总造价为1000000.00元。签订合同3日内甲方向乙方预付合同总金额40%作为工程预付款，即400000.00元；乙方负责采购设备全部到场，经甲方验收合格，甲方在5个工作日内向乙方支付合同总金额40%，即400000.00元；工程安装验收合格、达到通电要求5个工作日内甲方向乙方支付余款15%，即150000.00元；余留总货款5%为质保金，即50000.00元；一年保质期无质量问题，质保期满5个工作日内支付剩余质保金5%的货款。四、本工程保修期为一年，从验收合格起在一年内因乙方施工原因造成的质量问题（设备、材料等），乙方负责提供整改服务，无偿修复并承担相应的损失。因甲方提供的设备或在不符合相关规定操作设备时，造成设备损坏，由乙方负责有偿服务。”该合同同时对施工的其他相关事宜均作了明确约定。原、被告在该合同上均加盖了各自公司公章予以确认，“陈义”作为被告公司委托代理人身份签字，钱伟作为原告公司负责人身份签字。 合同签订后，原告遂即按合同约定对供配电工程项目进行施工建设。 2014年11月13日，案涉广元市利州区××路“阳光家园东滨安居房建设项目”的土建、装饰、水电安装、设备安装、消防系统室内环境检测等所有工程内容竣工验收合格，并形成《竣工验收报告》一份。该报告载明开工日期为2012年7月20日，竣工验收日期为2014年11月13日。 2014年11月15日，被告向发包方广元市投资控股（集团）有限公司及四川瑞达工程项目管理有限公司出具《广元市阳光家园东滨安居房供配电工程增加外线与户表工程增加说明》，内容为：“广元市投资控股集团有限公司、四川瑞达工程项目管理有限公司：我公司承建的广元市阳光家园东滨安居房项目，由于本项目配电工程设计未涉及外线与户表工程，而导致外线与户表工程不能进行正常施工，为确保工程日后的正常用电并加快施工进度，经甲方与施工单位会商后决定（见相关会议记录、附后），决定由我施工单位对增加的外线与户表工程进行施工。”该《说明》所指向的工程项目实际由原告进行施工建设完毕。 2018年8月20日，案涉广元市利州区××路“阳光家园东滨安居房建设项目”工程经广元市审计局审计，工程造价金额为40132027.91元。 后，原告将其施工建设的阳光家园东滨安居房“供配电工程（高低压配电室电气安装部分）、供配电工程外线与户表增加工程”分别制作《竣工结算书》及《结算申请审核表》各一组，并交由被告签订合同的委托代理人“陈义”签字确认，该两份“结算申请审核表”上分别载明“供配电工程（高低压配电室电气安装部分）价款为1168939.00元，供配电工程外线与户表增加工程价款为1082490.00元”。（该审核表未签署时间，原告在庭审中陈述陈义签署两份“结算申请审核表”的时间为2019年3月16日。） 对原告施工承建的上述两工程项目，被告向原告已付工程款1010000.00元。 现原告以其施工总造价2251429.00元扣减被告已支付的工程款1010000.00元，下余工程款1241429.00元未付为由提起本案诉讼。 同时查明，1、被告与发包方广元市投资控股（集团）有限公司对案涉工程项目的工程结算总价中包含原告施工的两工程项目。 2、原、被告签订的《施工合同》中约定的工程价款非包干价，双方按实际施工的最终结算确认工程造价。 另，诉讼过程中，被告对原告提供的两份“结算申请审核表”上“陈义”的签名笔迹的真实性申请司法鉴定，经四川福森特司法鉴定所鉴定，该所于2019年8月16日作出福森特司鉴[2019]文鉴字第112号《司法鉴定意见书》，鉴定两份“结算申请审核表”上的签名笔迹“陈义”是陈义本人所写。该次鉴定产生鉴定费10800.00元。 以上事实有原告公司的营业执照、被告公司的企业信息、原被告签订的《施工合同》、《竣工验收报告》、《竣工结算书》及《结算申请审核表》各一组、《审计报告》、《供配电工程增加外线与户表工程增加说明》、《建设工程施工合同》、《司法鉴定意见书》以及庭审笔录予以证实。 本院认为，原、被告签订的《施工合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。本案的争议焦点为：一、原告施工的供配电工程外线与户表增加工程是否应作为双方的结算项目；二、原、被告双方是否就工程项目已办理结算；三、本案是否已过诉讼时效；四、案件诉讼费、保全费、因保全产生保险费以及鉴定费的承担问题。现本院针对争议焦点作如下评判： 一、关于原告施工的供配电工程外线与户表增加工程是否应作为双方的结算项目的问题。 一是从“被告于2014年11月15日向发包方广元市投资控股（集团）有限公司及四川瑞达工程项目管理有限公司出具了《广元市阳光家园东滨安居房供配电工程增加外线与户表工程增加说明》”的事实，可以确认被告知晓、认可原告施工上述增加的工程，并同意以其名义对增加工程进行施工；二是通过本院“同时查明的事实1”可见，该增加工程部分的工程价款系由被告与发包方进行总体结算，非原告单方与发包方进行结算。因此，原告施工的供配电工程外线与户表增加工程应纳入原、被告之间的工程价款进行结算。 二、原、被告双方是否就工程项目已办理结算的问题。 一是“陈义”作为被告的委托代理人与原告签订了案涉《施工合同》，该合同并加盖了被告公司公章予以确认；二是被告在庭审中陈述认可“陈义”系公司项目工作人员身份；三是被告在诉讼过程中对“陈义”签名的真实性申请了司法鉴定，由此可见，“陈义”具有代理被告权利的外观事实，原告有理由相信“陈义”具有结算工程款的代理权限。同时庭审中被告虽有“陈义”不具有结算代理权限的质证抗辩，但对该抗辩理由未提供证据予以证明，故“陈义”在原告制作的《结算申请审核表》上的签字行为视为原、被告双方办理工程项目的结算。因此，原、被告双方就工程项目已办理了结算。 三、关于本案是否已过诉讼时效的问题。 原、被告签订的《施工合同》中虽约定了付款时间，为工程安装验收合格达到通电要求后的五个工作日支付15%的余款以及一年质保期满后的五个工作日之内支付5%的质保金，但通过庭审查明，合同约定的工程价款非包干价，工程造价是以双方的实际结算为准，而双方实际结算时间应以“陈义”签署《结算申请审核表》的时间予以确认。对于“陈义”签署结算表的时间，虽该份结算表上未有载明，但该审核表上所载明的工程价款金额系依据市审计局的《审计报告》结论而确定，而《审计报告》的形成时间为2018年8月20日，为此可以确认签署审核表的时间为2018年8月之后。同时，在庭审中经本庭询问，原告陈述“陈义”签署时间为2019年3月16日，而被告亦未对该时间提出异议。故本院确认双方的结算时间为2019年3月16日，故本案未过诉讼时效。 四、关于案件诉讼费、保全费、因保全产生保险费以及鉴定费的承担问题。 因被告未及时支付原告工程款导致本案纠纷发生，故案件诉讼费、保全费应由被告负担。对于因保全产生保险费，原告未提供证据予以证明，本院不予支持。对于鉴定费，因鉴定结论确认了“陈义”签名的真实性，故该鉴定费应由被告自行负担。 综上理由，被告应向原告履行支付工程款的义务，现工程质保期届满，亦无证据证明工程存在质量问题，故原告主张工程款1241429.00元的诉请成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条规定，判决如下： 限被告贵阳第一建筑工程集团股份有限公司在本判决生效后十五日内支付原告四川普光电力电气工程有限公司德阳分公司下余工程款1241429.00元。 如果被告未能按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15973.00元、保全费5000.00元，鉴定费10800.00元，合计31773.00元，由被告贵阳第一建筑工程集团股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  王丽君 二０一九年十月十八日 书记员  何 冰