安徽省合肥市庐阳区人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)皖0103执异26号 案外人（异议申请人）：何经全，男，1967年11月18日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区磨店乡王圩村。 申请执行人：孙华，男，1962年2月21日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。 被执行人:安徽中昆建设发展有限公司，住所地安徽省合肥市蜀山区环湖东路，统一社会信用代码91340100550195842L。 法定代表人：郑成材，总经理。 本院在执行申请执行人孙华与被执行人安徽中昆建设发展有限公司（以下简称中昆建设公司）民间借贷纠纷一案中，案外人何经全对本院从霍山智科环保建材科技股份有限公司管理人提取到的中昆建设公司工程施工分配款2306241.3元提出书面异议，本院受理后依法进行审查，现已审查终结。 案外人请求撤销合肥市庐阳区人民法院（2018）皖0103执3762号执行裁定书、（2018）皖0103执3762号之一协助执行通知书，停止对安徽皋陶律师事务所协助执行款(2306241.3元)的执行。事实和理由： 一、异议申请人系“霍山智科环保建材科技有限公司（以下简称霍山智科公司）”防水材料生产项目办公楼、防水材料生产项目1#厂房、防水材料生产项目2#厂房等三个单体工程实际施工承包人，系项目工程款项（合肥市庐阳区人民法院（2018）皖0103执3762之一号协助执行通知书所涉款项）的实际所有权人，被执行人安徽中昆建设发展有限公司（以下简称中昆公司）并非该工程款项实际所有权人。1、协执款项所涉项目系异议申请人与霍山智科公司就工程价款、付款条件、工程进度等协商一致后以被执行人中昆公司名义签署《建设工程施工合同》，异议人何经全与中昆公司于2013年7月18日签署《安徽中昆建设发展有限公司内部承包协议书》，异议人实际承包施工了建设工程施工合同所约定的工程，工程施工投入、施工班组组建、材料采购、工程决算及收取部分款项等均由异议人实际完成，中昆公司未实际投入，也未派人管理施工工地，其仅约定收取工程价款1.5%管理费用（已付清），协执款项并非中昆公司实际所有。2、因霍山智科公司不能清偿到期债务被霍山县人民法院于2017年7月13日裁定破产，霍山智科公司破产后，异议申请人多次参与破产程序，积极申报债权并配合破产管理人办理破产清算及资产处置事宜，异议人实际参与并表决了破产相关重要事宜，目前异议申请人还有部分借用的施工机械放置在施工现场。3、协执款项系由异议人实际投入资金、技术、劳务等物化工程变卖所得，异议人系该款项的实际所有权人。 二、异议人对协执款项享有优先受偿权。 1、异议人早在2014年12月20日就已经向霍山智科公司主张了“工程价款优先受偿权”，工程价款优先受偿权并非必须以诉讼方式主张。异议人主张优先权时，所涉工程仅停工并没有变卖，更没有被庐阳区人民法院协执或扣划，异议人在庐阳区法院协执扣划前已经主张优先受偿权并经项目建设单位霍山智科公司法定代表人签字确认。2、《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释（2002）16号）第一条规定：人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和合同法》第二百八十六条规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。答辩人为案涉工程实际施工承包人，对案涉项目工程款具备优先受偿权。3、安徽省霍山县人民法院（2019）皖1525民初1297号判决书（判决已生效）再次认定了异议人具备协执款项的工程价款优先受偿权。 三、因霍山智科公司未能按约支付工程款项，导致异议人仍欠付大量因项目施工产生的民工工资。 1、项目施工期间，霍山智科公司未能按约支付款项导致项目停工，目前仍欠付大量民工工资，民工多次至当地政府、法院上访，多次要求破产管理人直接支付应得款项，异议申请人也一直在协调并承诺待破产分配款项后必定付清，因项目停止时间较长，在建工程未竣工等综合原因，所建厂房的破产拍卖价格较低，净得价款较少，目前拍卖价款无法满足民工工资发放。2、协助执行通知书所依据的生效调解书所涉款项非因霍山智科公司项目产生且庐阳区人民法院也向被执行人中昆公司正常施工的其他项目发出协助执行，被执行人中昆公司也在积极和申请执行人协商和解。 综上，异议申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定向贵院提出书面异议申请，请贵院查明事实支持异议人请求。 案外人何经权围绕着异议请求向本院提交：1、案外人何经权身份证（复印件）2、安徽中昆建设发展有限公司内部承包协议书（复印件）3、安徽省霍山县人民法院（2019）皖1525民初1297号民事判决书（复印件）4、主张工程款通知（复印件）5、微信聊天记录（复印件）。 本院审查查明，原告孙华与被告郑成义、安徽中昆建设发展有限公司民间借贷纠纷一案，2018年10月8日，本院作出(2018)皖0103民初7035号民事调解书，当事人自愿达成如下协议:一、双方确认：截至2018年8月28日郑成义尚欠孙华借款本金350万元、利息229万元（期后利息以350万元为本金，按照月利率2%计算至款项付清之日止），本息合计579万元；二、对于上述债务，郑成义承诺采取先息后本的方式分期偿还，具体如下：2018年10月13日前偿还200万元，2018年10月31日前还清剩余欠款；三、安徽中昆建设发展有限公司对郑成义所欠孙华的上述债务承担连带清偿责任；四、如郑成义或安徽中昆建设发展有限公司未按期足额还清上述任一期款项，则视为欠款全部到期，孙华有权申请强制执行； 因上述被执行人未履行本院(2018)皖0103民初7035号民事调解书确定的义务，孙华于2018年11月14日向本院申请执行中昆建设公司，本院予以受理，案号（2018）皖0103执3762号。2019年3月5日，本院向霍山智科环保建材科技股份有限公司破产管理人（安徽皋陶律师事务所）邮寄送达了（2018）皖0103执3762号执行裁定书及（2018）皖0103执3762号之一协助执行通知书，要求协助：一、扣留（提取）被执行人安徽中昆建设发展有限公司在你处申报债权后的分配款630万元（若你处应付款小于本院扣留金额，则以你处实际支付款项为准）；二、具备支付条件后，将上述款项转至本院账户。鉴于安徽中昆建设发展有限公司亦系本院（2018）皖0103执3113号案件的被执行人，本院亦一同邮寄送达了（2018）皖0103执3113号之二执行裁定书及（2018）皖0103执3113号之一协助执行通知书，要求协助：一、扣留（提取）被执行人安徽中昆建设发展有限公司在你处申报债权后的分配款163万元（若你处应付款小于本院扣留金额，则以你处实际支付款项为准）；二、具备支付条件后，将上述款项转至本院账户。 2019年5月23日，安徽省霍山县人民法院对霍山智科环保建材科技股份有限公司的破产清算作出(2017)皖1525破2号之二民事裁定书，对第三次债权人会议通过的霍山智科环保建材科技股份有限公司破产财产分配方案予以认可，其中中昆建设公司建设工程优先分配额2330914.3元，建设工程普通债权分配额122691元，合计2453605.3元。2019年7月8日，霍山智科环保建材科技股份有限公司破产管理人（安徽皋陶律师事务所）在扣除安徽省霍山县人民法院在先冻结的147364元后，将中昆建设公司的剩余工程分配款2306241.3元汇入本院账户。 另查明，何经全与安徽中昆建设发展有限公司、霍山智科环保建材科技股份有限公司建设合同纠纷一案，2019年7月8日，安徽省霍山县人民法院作出（2019）皖1525民初1297号民事判决书，判决如下：一、确认何经全为霍山智科环保建材科技股份有限公司建设的“防水材料生产项目办公楼、防水材料生产项目1#厂房、防水材料生产项目2#厂房等三个单体工程”实际施工人；二、安徽中昆建设发展有限公司于本判决生效之日支付原告何经全工程款2453605.3元；三、被告霍山智科环保建材科技股份有限公司在欠付工程款2453605.3元范围内承担付款责任；四、确认原告何经全在2453605.3元工程款范围内享有被告安徽中昆建设发展有限公司从被告霍山智科环保建材科技股份有限公司处分配的工程款优先受偿权；五、驳回原告何经全的其他诉讼请求。 再查明，霍山智科环保建材科技股份有限公司厂区内的建设工程全部为中昆建设公司总包承建。 本院认为，中昆建设公司建设工程施工分配款2306243.3元系中昆建设公司承建霍山智科环保建材科技股份有限公司厂区内建设工程施工所得，但实际施工人系案外人何经全。案外人何经全系实际施工人业已经安徽省霍山县人民法院（2019）皖1525民初1297号民事判决书认定，本院予以认可。上述判决亦判明案外人何经全在2453605.3元工程款的范围内对中昆建设公司从霍山智科环保建材科技股份有限公司处分配的工程款具有优先受偿权。根据上述判决，何经全可以优先受偿本院从霍山智科环保建材科技股份有限公司破产管理人提取到的中昆建设公司工程分配款。因此，案外人何经全的主张可以排除本院以（2018）皖0103执3762号案提取到的中昆建设公司建设工程分配款项的执行。 案外人何经全请求撤销本院（2018）皖0103执3762号执行裁定书、（2018）皖0103执3762号之一协助执行通知书，上述执行裁定书及协助执行通知书作出符合法律规定，该项异议请求不能成立，应予驳回。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下： 一、中止对本院从霍山智科环保建材科技股份有限公司破产管理人提取到的安徽中昆建设发展有限公司建设工程分配款2306243.3元的执行。 二、驳回案外人何经全其他异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向合肥市庐阳区人民法院提起诉讼。 审判长 刘 迎 审判员 程徐林 审判员 朱 律 二〇一九年十月二十五日 书记员 王 蕾 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条 执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。