山东省济宁市任城区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0811民初9892号原告：肖某芹。委托诉讼代理人：郑龙宁，山东民桥律师事务所律师。原告：济宁市实验中学。法定代表人：廉某海，校长。委托诉讼代理人：盛春雷，山东明廉律师事务所律师。原告肖某芹与被告济宁市实验中学劳动争议一案，本院于2019年8月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告肖某芹及其委托诉讼代理人郑龙宁，被告济宁市实验中学委托诉讼代理人盛春雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。肖某芹向本院提出诉讼请求：一、依法确认原、被告从2004年4月至2018年9月存在劳动关系；二、依法判令被告支付原告低于济宁市最低工资标准工资差额90000元，庭审中变更为62060元；三、依法判令被告支付原告解除劳动关系经济补偿金26250元，变更为21612.5元；四、依法判令被告为原告补缴相关社会保险。事实与理由：原告2004年4月开始在被告处从事宿舍管理员工作。期间被告未与原告签订书面劳动合同，支付的工资远低于济宁市最低工资标准，未依法缴纳相关社保。为维护原告的合法权益，特诉至法院，望判如所请。济宁市实验中学辩称，原、被告之间不存在劳动关系，原告并不是被告的职工；原告所主张的诉求已超过仲裁时效及诉讼时效；原告主张补缴社会保险不属于法院受案范围，该诉求应当予以驳回，综上，原告对被告的起诉应当予以驳回。原、被告双方围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织质证，对原告提交的证据一、不予受理通知书一份，被告对其真实性无异议，本院予以采信。对原告提交的证据二、个人基本情况收入证明，证明原告2017年9月平均工资为770元；证据三、聘用协议，证明原被告存续期间签订书面劳动合同；证据四、工资照片一份，证明原告工资发放情况：2003年4月工资500月，2007年月工资550元、2009年月工资550元、2010年、2013年月工资600元、2014年9月、2015年月工资670元，2016、2017、2018年月工资730元。被告对上述证据均有异议，被告对原告提交的证据二中被告处加盖济宁市实验中学政教处的公章真实性有异议，但未在规定时间提出司法鉴定，本院认为，对证据二的真实性无相反证据证明其为虚假的，本院对该证据二的真实性予以采信。本院认为虽然原告提交的证据三、四、无被告处的公章，证据四系复印件，但是结合庭审陈述及证据二，可以证实被告为原告提供了劳动。对原告提交的证据五无异议，本院予以采信。对原告申请的证人张某,4的证人证言证实：2005年8月30日证人张某,4去被告处工作的时候原告肖某芹已经在被告处工作了。对证人卢某,4的证言证实：和原告是工友，证人在被告处上班，现在也在被告处上班。本院认为上述两个证人证言相互印证，本院对证人证言的真实性予以采信。结合原、被告双方提交的证据，本院对事实认定如下：被告济宁市实验中学的机构类型为事业法人。2019年7月23日，原告肖某芹向济宁市任城区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。当日，济宁市任城区劳动人事争议仲裁委员会作出了济任劳人仲案字（2019）第351号不予受理通知书，以原告申请超过仲裁时效为由，济宁市任城区劳动人事争议仲裁委员会决定不予受理。原告肖某芹不服该不予受理通知书，向本院提起诉讼。2004年4月，原告肖某芹到被告处工作，安排到女生宿舍负责宿舍管理和打扫卫生，工作至2018年9月。原告在被告工作期间，被告以物业管理费的方式按月向原告支付劳动报酬，其数额为：2004年为500元/月、2008年1月至2010年4月为550元/月、2010年5月至2014年8月为600元/月、2014年9月至2018年9月为740元/月，原告提交被告支付原告物业管理费时原告名字为“肖芹”，诉讼时，原告自认在被告工作时使用名字为“肖芹”。劳动关系期间，双方于2016年10月1日签订聘用协议一份，被告未为原告缴纳社会保险。本院认为，双方争议焦点一、是否存在劳动关系。被告虽然不认可与原告存在劳动关系，虽然每月是以发放物业管理费的名义发放给原告报酬，但实际上被告发放的是工资。结合原告提交的证据可以证实其与被告形成了长期的、稳定的、具有人身依附性的劳动关系。原被告之间的关系符合劳社部发(2005)12号《关于确定劳动关系有关事项的通知》第一项、第二项规定的情形，应当确认为双方存在劳动关系，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。原告的工资均是现金领取，原告已尽其举证能力，提交了部分工资领取情况，被告未提交证据证明其劳动者工作年限及工资情况，应当承担举证不能的后果，本案被告系事业法人单位，根据原、被告2016年10月前未签订劳动合同的事实，对2008年1月1日《劳动合同法》实施前的用工关系，依法不认定为劳动关系，据此确认原、被告自2008年1月起至2018年9月存在劳动关系。2018年9月，被告解除与原告的劳动关系，应当支付原告解除劳动合同的经济补偿金，因原告实发工资低于济宁市最低工资标准，按照2017年10月至2018年9月济宁市最低工资标准计算平均工资为1662.50元[（1730*3个月+1640元*9个月）÷12]，原、被告劳动关系时间为10年9个月，应当支付经济补偿金18287.50元（11个月*1662.50元），原告主张经济补偿金过高部分不予支持。焦点二、关于最低工资差额，依据《最低工资规定》第十二条的规定，原告肖某芹依法提供了正常劳动，被告济宁市实验中学支付的工资不应当低于最低工资,故原告主张最低工资差额，本院依法予以支持，具体计算如下：1、2008年1月至2010年4月（济宁市最低工资为620元），原告实发工资为550元，最低工资差额为1960元[（620元-550元）*28个月]。2、2010年5月至2011年2月（济宁市最低工资为760元），原告实发工资为600元，最低工资差额为1600元[（760元-600元）*10个月]。3、2011年3月至2012年2月（济宁市最低工资为950元），原告实发工资为600元，最低工资差额为4200元[（950元-600元）*12个月]。4、2012年3月至2013年2月（济宁市最低工资为1100元），原告实发工资为600元，最低工资差额为6000元[（1100元-600元）*12个月]。5、2013年3月至2014年2月（济宁市最低工资为1220元），原告实发工资为600元，最低工资差额为7440元[（1220元-600元）*12个月]。6、2014年3月至2014年8月（济宁市最低工资为1350元），原告实发工资为640元，最低工资差额为4500元[（1350元-600元）*6个月]7、2014年9月至2015年2月（济宁市最低工资为1350元），原告实发工资为740元，最低工资差额为3660元[（1350元-740元）*6个月]。8、2015年3月至2016年5月（济宁市最低工资为1450元），原告实发工资为740元，最低工资差额为10650元[（1450元-740元）*15个月]。9、2016年6月至2017年5月（济宁市最低工资为1550元），原告实发工资为740元，最低工资差额为9720元[（1550元-740元）*12个月]。10、2017年6月至2018年5月（济宁市最低工资为1640元），原告实发工资为740元，最低工资差额为10800元[（1640元-740元）*12个月]。11、2018年6月至2018年9月（济宁市最低工资为1730元），原告实发工资为700元，最低工资差额为3960元[（1730元-740元）*4个月]。以上共计64490元，原告主张最低工资差额62060元，符合法律规定。三、关于原告主张为其补缴社会保险金的问题，不属于本案处理的范围，本院不予审理；关于被告主张仲裁时效问题，原被告解除劳动关系时间为2018年9月，原告于2019年7月23日提出仲裁，未超过一年的仲裁时效，被告的主张不予采纳。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《最低工资规定》第十二条、《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告肖某芹与被告济宁市实验中学自2008年1月起至2018年9月存在劳动关系。二、被告济宁市实验中学自本判决生效之日起十日内支付原告肖某芹最低工资差额62060元。三、被告济宁市实验中学自本判决生效之日起十日内支付原告肖某芹解除劳动合同的经济补偿金18287.50元。四、驳回原告肖某芹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告济宁市实验中学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  杨大清二〇一九年十月十二日书记员  季公乐