甘肃省会宁县人民法院民事判决书（2019）甘0422民初184号原告：赵某，住甘肃省会宁县。委托诉讼代理人：张某，甘肃祖历人律师事务所律师。被告：会宁县杨崖集镇人民政府。法定代表人：袁某。委托诉讼代理人：何某1，白银枝阳律师事务所律师。被告：会宁县杨崖集镇杨崖集村村民委员会。负责人：何某2。被告：裴某，住甘肃省会宁县。原告赵某与被告会宁县杨崖集镇人民政府、杨崖集村村民委员会、裴某生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2017年12月8日作出（2017）甘0422民初1139号民事判决，宣判后原告赵某、被告会宁县杨崖集镇人民政府不服提出上诉，白银市中级人民法院于2018年10月10日作出（2019）甘04民终368号民事裁定，撤销一审判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵某及其委托代理人张某、被告会宁县杨崖集镇人民政府委托代理人何某1、被告杨崖集村民委员会负责人何某2、被告裴某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵某向本院提出诉讼请求：1.判令三被告赔偿医疗费32737.46元；误工费42212.4元；护理费2765.6元；伙食补助760元；营养费380元；交通费2820元；残疾赔偿金17608.2元；被赡养人生活费10575.36元；被抚养人生活费453.23元；后续治疗费15000元；鉴定费3400元；财产损失费3900元；精神抚慰金10000元，以上合计142612.26元。2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年11月5日杨崖集村后湾社社长裴某按照杨崖集镇副书记李学峰的要求，联系拥有地膜机的原告到后湾社集中连片地冬膜示范点从事铺膜工作，承诺每捆地膜给付50元劳务费，在铺膜的过程中，由于地埂松软塌陷四轮车翻入埂下，致原告受伤在会宁县人民医院检查治疗，后因病情严重转入甘肃省中医医院住院治疗19天，造成原告腰椎压缩性骨折、腰部脊髓损伤，花去医疗费70341.67元。经甘肃三联司法鉴定所进行司法鉴定，原告构成十级伤残。被告会宁县杨崖集镇人民政府辩称：原告起诉杨崖集镇政府诉讼主体不适格，请求驳回原告对被告的诉讼请求。原告非被告雇佣，没有组织原告提供劳务。本案缺少必要的被告，农户应为实际受益者。被告只是按照上级的要求给农户提供农膜、化肥，具体种植由农户负责。本案原告存在重大过错，应减轻赔偿义务人的责任。被告杨崖集镇杨崖集村民委员会辩称：其答辩意见与被告会宁县杨崖集镇人民政府一致。农户领取地膜时向村上每捆交款60元，地膜款55元，种植马铃薯保险费5元。刚开始宣传时，村民铺地膜后按实际铺膜数退款，后为加快进度，村民提议用机器铺地膜，用退还给村民的地膜款支付机耕费。村委会没有赔偿责任。被告裴某辩称：原告是由韩某叫来的，事发时其不在场，没有指定具体的人来铺膜，是由农户自行决定的。铺膜的机耕费每捆50元，从给村民的地膜补助款中扣除。事故发生后，被告垫付了6000元的医疗费。被告没有负责安全的义务，不承担赔偿责任。原告给谁家铺膜，就由谁家承担责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。庭审中原告提交的证据有：1.居民身份证复印件1份，证明原告的身份情况；2.会宁县杨崖集镇东阳村委会便函1份，证明原告的家庭成员情况；3.照片14张，证明事故现场及车辆损坏情况；4.杨崖集镇卫生院救护车费及治疗费票据1份；会宁县人民医院出院证明书1份及收费票据1份；甘肃省中医医院病人出院证明书复印件1份、住院费用结算单复印件1份、住院病案首页复印件1份、门诊检查收费票据11份、住院收费票据复印件1份、新型农村合作医疗补偿凭证1份。用以证明原告受伤治疗的经过、花去医疗费及合作医疗补偿的事实。5.甘肃三联司法鉴定所司法鉴定意见书1份及鉴定费票据1份，证明原告的伤残等级评定及鉴定费用情况；6.交通费票据2份，证明原告受伤后实际支出交通费的事实；7.常住人口登记卡复印件2份，证明原告的家庭成员情况；8.静宁县兄弟汽车服务有限公司车辆维修报价单1份及增值税票据1份，用以证明原告维修车辆的情况；9.电话录音复印件4份，证明谈话录音的内容；10.中共会宁县委发〔2016〕125号文件1份，用以证明被告杨崖集乡人民政府为本案的适格被告。经质证，三被告对证据1至7的真实性没有异议，但认为与被告无关；对证据8有异议，认为车辆前期没有定损；对证据9的录音内容的真实性及证明目的有异议；对证据10的真实性无异议，但认为其中没有明确关于杨集政府铺膜的事项，镇政府只是宣传推广。原告的证人韩全民出庭作证证明“东阳村村主任给证人介绍说杨集村铺地膜，让证人找社长裴某，费用由乡政府支付，裴某说每捆地膜费用按50元计算。证人铺了一天后，因进度赶不上，裴某让证人再找机器铺膜的人，证人就介绍了原告；铺膜时没有指定具体农户，农户只是出工；证人的机耕费也至今没有付，应该由镇政府支付”。原告对证人证言无异议，三被告认为证人证言不实。被告杨崖集镇人民政府、被告杨崖集村委会提交的证明身份的证据，原告质证无异议。对当事人质证无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提交的证据1至7，能够证明损害事实、伤残及损失，对其证明目的予以采信。原告提交的证据8，被告虽有异议，但未提供反驳的证据，该证据为正式增殖税发票，对原告的证明目的予以采信。原告提供的证据9、10及证人韩某出庭作证的证言，结合当事人陈述和答辩，能够证明被告会宁县杨崖集镇人民政府、杨崖集村民委员会为集中连片地冬膜示范点从事铺膜工作的管理者和具体实施者，对其证明目的，予以采信。根据当事人陈述答辩和审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年下半年，会宁县杨崖集镇人民政府为落实《会宁县2017年全县科技抗旱增收工程的实施方案》，全面推广全膜玉米和黑膜马铃薯技术，确定杨崖集村后湾社作为集中示范点，该社村民向杨崖集村村民委员会支付地膜款每捆55元、马铃薯保险费5元后，领取地膜并统一开展铺膜工作。为加快进度，经会宁县杨崖集镇人民政府党委副书记李学峰授意、杨崖集镇东阳村村主任介绍，韩某与后湾社社长裴某联系进行机械铺膜。由于进度缓慢，裴某又委托韩某叫来赵某一起铺膜。机械铺膜劳务费约定一捆地膜（约一亩土地）支付50元。村民未参与雇佣赵某，只负责在铺到自家地时出工。11月5日下午，赵某在铺膜的过程中，车辆跌落地埂致其受伤。原告赵某由杨崖集乡卫生院救护车送往会宁县人民医院检查治疗，车费及治疗费440元，会宁县人民医院门诊花费1958.3元，住院收费208.99元，期间裴某垫付2000元。11月6日，原告转入甘肃省中医医院住院治疗19天，门诊挂号费支出费用13元，住院总费用67017.38元，新型农村合作医疗补偿36894.21元，自付30123.17元，出院诊断为腰2压缩骨折。出院当日原告在该院购置术后腰椎固定矫形器支出1124元，复印费20元。经甘肃三联司法鉴定所鉴定，赵某的伤残等级评定为十级伤残，后续医疗费约13000元-15000元，原告支出鉴定费3400元。原告的车辆维修费3900元。另查明：原告赵某兄妹三人，被赡养人为其母亲一人；事故发生之时，赵某未成年子女为其长子一人。本院认为：当事人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，应根据各自的过错承担相应的责任。会宁县科技抗旱增收工程实施方案下发后，会宁县杨崖集镇人民政府、杨崖集村村民委员会为完成上级下达的工作任务，经镇包村干部授意、村委会同意、社长具体协商，安排原告赵某提供机械铺膜，并支付劳务费，故原告赵某与会宁县杨崖集镇人民政府、杨崖集村村民委员会之间存在劳务关系。赵某因提供劳务受伤，会宁县杨崖集镇人民政府、杨崖集村村民委员会应承担相应的赔偿责任。被告裴某为后湾社社长，其只是按照镇、村安排履行社长职务的行为，与原告不存在劳务关系。对原告要求被告会宁县杨崖集镇人民政府、杨崖集镇杨崖集村村民委员会赔偿的诉讼请求予以支持，对其要求裴某赔偿的诉讼请求不予支持。对原告要求精神抚慰金的诉讼请求，不予支持。原告在铺膜过程中，未尽到安全注意义务，对损害的发生存在过错，可以减轻侵权人的责任。原告的各项损失，参照2017年度甘肃省道路交通事故人身损害赔偿标准，结合诉讼请求分别确定为：医疗费33887.46元（含两次救护车费），误工费（共287天）33005元，护理费2185元，住院伙食补助费760元，营养费190元，残疾赔偿金14914元，后续治疗费14000元，**的赡养费4616.98元，赵亚洲（损害发生时未成年）的抚养费453.23元，车辆维修费3900元，鉴定费3400元，交通费1380元，以上共计112691.67元。结合当事人的过错，本院确定由侵权人承担原告损失的60%，其余部分由原告自行承担。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，第八条，第二十六条、第三十五条的规定，判决如下：一、原告赵某的医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、车辆维修费、鉴定费等共计112691.67元，被告会宁县杨崖集镇人民政府、会宁县杨崖集村村民委员会连带赔偿原告赵某67615元。二、原告赵某返还被告裴某垫付的医疗费2000元。上述给付内容，于本判决生效后三十日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告赵某的其他诉讼请求。案件受理费698元，原告赵某负担280元，被告会宁县杨崖集镇人民政府、会宁县杨崖集村村民委员会各负担209元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审 判 长 张军德人民陪审员 张亚军人民陪审员 贾世武 二○一九年十月二十九日法官 助理 韩菲菲书 记 员 牛泽毕