湖北省十堰市张湾区人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂0303民初2016号原告：夏德礼，男，1967年2月19日出生，汉族，住湖北省郧西县，委托诉讼代理人：郭勇辉，湖北郧阳律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：顾敏，湖北郧阳律师事务所实习律师。代理权限：一般代理。被告：十堰赛莱诺石英石有限公司，住所地：十堰市张湾区西城开发区西城路**。统一社会信用代码914203003970848540.法定代表人：孙华，该公司总经理。委托诉讼代理人：王坤，该公司员工。代理权限：一般代理。被告：孙华，女，1972年11月21日出生，汉族，住湖北省十堰市张湾区，被告：湖北十堰西城经济开发区管理委员会，，住所地：十堰市西城经济开发区西城路**统一社会信用代码11420303011081379B。法定代表人：明辉，该管委会主任。委托诉讼代理人：徐进，该管委会工作人员。代理权限：一般代理。原告夏德礼与被告十堰赛莱诺石英石有限公司（以下简称“赛莱诺公司”）、孙华、湖北十堰西城经济开发区管理委员会（以下简称“西城开发区”）民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月29日立案受理，依法适用简易程序，于2019年9月19日公开开庭进行了审理。原告夏德礼及其委托诉讼代理人郭勇辉，被告赛莱诺公司的委托诉讼代理人王坤、西城开发区委托诉讼代理人徐进到庭参加诉讼，被告孙华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告夏德礼向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告十堰赛莱诺石英石有限公司、被告孙华共同偿还借款本金300万元，并支付利息105万元（2015年12月30日至2019年6月30日的利息为105万元；自2019年7月1日起按照300万元为本金，按照年利率10%计付至清偿之日止）；2、请求判决被告湖北十堰西城经济开发区管理委员会对上述第一条债务承担连带赔偿责任；3、判决本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年12月28日,被告赛菜诺公司、孙华共同向原告借款300万元,约定借款期限为10个月,借款利息为年利率10%。同日,被告西城开发区出具《借款担保承诺书》,承诺如被告赛莱诺公司、孙华到期未偿还借款,被告西城开发区负责偿还借款本息。2015年12月30日,原告分两笔将借款转账到被告赛莱诺公司账户。借款到期后,被告赛莱诺公司、孙华未偿还借款也未支付利息,被告西城开发区亦未按照承诺偿还借款本息。被告赛莱诺公司、孙华作为共同借款人,应该偿还借款本金300万元,并按年利率10%支付利息。被告西城开发区违反法律规定提供担保,导致担保合同无效,应该与被告赛莱诺公司、孙华一起对原告的经济损失,承担连带赔偿责任。故为维护原告的合法权益，诉至法院。被告赛莱诺公司辩称，借款属实，但是公司现在经营困难，无力偿还借款。被告孙华未向本院提交书面答辩状，也未向本院提交证据。被告西城开发区辩称，《担保法》第八条对于国家机关能否作为保证人作出了明确的规定，本案西城开发区管委会不能作为本案的保证人，出具的借款担保承诺书应属无效，故西城开发区管委会不应承担本案的担保责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议且与本案有关联的证据即原告夏德礼提交的借条、转账凭证、借款担保承诺书等证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2015年12月28日,被告赛菜诺公司、孙华共同向原告夏德礼借款300万元并出具借条一张，借条载明“今借到夏德礼人民币叁佰万元整，以十堰赛莱诺石英石有限公司资产做担保，用期十个月，年息按10%并承诺在2016年10月31日前将本息一次性归还给夏德礼。十堰赛莱诺石英石有限公司借款人：孙华”，该借条中加盖有被告赛莱诺公司印章。同日,被告西城开发区出具《借款担保承诺书》,承诺如果被告赛莱诺公司到期未偿还借款,被告西城开发区负责偿还借款本息。2015年12月30日,原告夏德礼分别将270万元、30万元通过银行转账到被告赛莱诺公司账户。借款到期后,被告赛莱诺公司、孙华仅支付利息20000元,被告西城开发区亦未按照承诺偿还借款本息，故而成诉。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中被告赛莱诺公司、孙华向原告夏德礼借款并出具借条，且有银行转账记录予以印证，被告赛莱诺公司当庭也认可上述借款。故原告夏德礼诉请要求被告赛莱诺公司、孙华偿还借款本金及利息，本院予以支持。本案争议的焦点为被告西城开发区是否应该承担连带担保责任。《中华人民共和国担保法》第二十六条规定：连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。本案中被告西城开发区与原告夏德礼未约定保证期间，原告夏德礼应当在主债务履行期届满即2016年10月31日起6个月内要求被告西城开发区承担保证责任，但原告夏德礼并未在上述期间内主张权利，故应当免除被告西城开发区的保证责任。虽然《中华人民共和国担保法》第八条规定了国家机关不得为保证人，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条规定了因主合同有效而担保合同无效，担保人应当承担赔偿责任；但是上述规定也均是基于债权人即本案原告在除斥期间内行使相应的民事权利，否则在该法定期间届满时导致该民事权利的消灭，即免除被告西城开发区的保证责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十五条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十三条、第二十六条第一款、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，缺席判决如下：一、被告十堰赛莱诺石英石有限公司、孙华于本判决生效之日起十五日内向原告夏德礼偿还借款3000000元及利息（利息计算方式：以3000000元为本金，从2015年12月30日起按照年利率10%的标准计算至款项付清之日止，并扣减已偿还的利息20000元）；二、驳回原告夏德礼的其他诉讼请求。如果被告十堰赛莱诺石英石有限公司、孙华未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费39200元减半收取19600元，由被告十堰赛莱诺石英石有限公司、孙华共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决（或裁定、或调解书）发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。审判员  蔡光义二〇一九年十月二十一日书记员  李含玉附：本判决适用的法律、法规及司法解释：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十五条法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第八条国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十三条企业法定代表人或负责人以企业名义与出借人签订民间借贷合同，出借人、企业或者其股东能够证明所借款项用于企业法定代表人或负责人个人使用，出借人请求将企业法定代表人或负责人列为共同被告或者第三人的，人民法院应予准许。企业法定代表人或负责人以个人名义与出借人签订民间借贷合同，所借款项用于企业生产经营，出借人请求企业与个人共同承担责任的，人民法院应予支持。第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：(一)既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持;(二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。