江苏省滨海县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0922民初5465号 原告：江苏龙光建设工程有限公司，住所地江苏省东台市范公南路88号。 法定代表人：梅益龙，该公司董事长。 委托诉讼代理人：胡继根，该公司员工。 委托代理人：杜珉珉。江苏峰路律师事务所律师。 被告：中国化学工程第十六建设有限公司，住所地湖北省宜昌市西陵区土城路4号。 法定代表人：刘佑锟，该公司董事长。 委托代理人：唐文亮、武华强，该公司员工。 原告江苏龙光建设工程有限公司（以下简称龙光公司）与被告中国化学工程第十六建设有限公司（以下简称化学公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月30日受理后，依法适用普通程序，于2018年11月27日、2019年6月11日、2019年9月20日公开开庭进行了审理。原告龙光公司的委托诉讼代理人杜珉珉、胡继根、被告化学公司委托诉讼代理人唐文亮、武华强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙光公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告化学公司支付工程款5932584.38元，并从2016年6月1日起至履行完毕之日止，按中国人民银行同期贷款基准利率支付利息；2.本案诉讼费用由被告化学公司承担。事实和理由：2014年，江苏富比亚化学品有限公司（以下简称富比亚公司）将其CMIT项目工程发包给被告化学公司施工，被告化学公司又将其承包范围内的土建工程及仓库的轻钢属盖分包给原告龙光公司施工，并签订了《工程劳务分承包协议书》。原告龙光公司按约施工，并于2015年9月1日竣工，被告化学公司支付了工程款9755340.14元，尚欠5932584.38元未付。原告龙光公司多次催要未果，遂诉至法院。 原告化学公司辩称，在最终结算办理前，被告化学公司已经向原告龙光公司支付工程款9755340.14元，已经超过合同约定的价款，被告化学公司不欠付原告龙光公司工程款；根据合同约定，原告龙光公司应自竣工后30日内提供完整的工程竣工资料、工图、竣工结算书，否则不予办理工程结算，但原告龙光公司至今未向被告化学公司提交相关资料，导致被告化学公司无法与业主结算；原告龙光公司测算的工程造价远远高于被告化学公司与业主方的工程量，与常理和事实不符，其主张的工程款不应得到支持；原告龙光公司未按合同约定提供结算资料导致双方未办理结算、双方债权数额不明，应承担不利的法律后果，其主张的利息损失也不应得到支持。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告龙光公司、被告化学公司均具建筑工程施工总承包一级资质。2014年，被告化学公司与富比亚公司签订了《土建安装工程》，承接了富比亚公司实施的位于江苏滨海沿海工业园区的CMIT项目工程，双方约定暂定合同价1800万元，开工日期为2014年7月16日、竣工日期为2014年10月13日，工期90日历天。 2014年7月21日，被告化学公司作为甲方、原告龙光公司作为乙方，双方签订了《工程劳务分承包协议书》，约定甲方将其从发包方富比亚公司中标承建的CMIT工程中，以包工包料的分包方式发包给乙方施工；承包范围为甲方合同范围内的土建工程及仓库的轻钢属盖；开工日期为2014年7月10日，竣工日期为2014年11月9日；协议价款为：暂估价款为971420000元，暂估价仅作工程进度款支付的参考依据，最终以竣工计算审定值为准，总价不含税；协议价款组成：完成工程所需的直接费用、间接费用、安全施工措施费；工程价款的拨付与结算：甲方预付10%工程款给乙方，乙方每月25日前报送当月已完成工程量清单，甲方审核但不批复，作拨付乙方当期季度款的参考依据，按其80%（不得超过80%）办理当期临时支付手续，在分包工程未经甲方经营部终审，工程款最高支付额为初步结算价款的82%，审计结算后十日内付到工程款的95%，剩余5%质保金一年到期付清；乙方结算价款中包括的营业税、城市建设维护税、教育费附加等税费、定额编制管理费与上缴的规费等，全部由甲方代扣，以甲方的名义向税务部门和其他政府部门缴纳；工程竣工后，乙方应自竣工后30日按甲方要求提供完成的工程竣工资料、竣工图和竣工结算书，否则不予办理工程结算，由于乙方不能及时提供竣工资料和竣工结算而造成的后果由乙方负责；甲方与业主办理完工程结算后进行分包结算，乙方在分包结算办理之前，必须持有项目经理及所属工程部、经营部及质量/安全工程师联合签证认可的《分承包工程已完工程量清单》、《分承包工程结算审核表》、《分承包工程交工/竣工验收证明》作为办理分包结算的依据，分承包结算经甲方所属工程公司/分公司经营科初步审核，并经乙方确认盖章后，报甲方总部经营部审计定案后生效；双方还对工程质量、安全施工等事项作了约定。双方还在《工程劳务分承包协议书》第五条“协议价款”中手工书写了“按附件中的单价结算，不计取间接费用”这一条款。 另查明，原告龙光公司于2014年6月25日进场施工，于2015年9月30日施工结束，现该工程已竣工验收合格，并已交付富比亚公司实际使用。因涉案工程，被告化学公司共向原告龙光公司支付工程款9755340.14元。 再查明，本案审理中，原告龙光公司就其施工的工程造价提出鉴定申请，本院依法委托江苏天正工程造价咨询有限公司（以下简称鉴定机构）对涉案工程价款进行鉴定。2019年5月14日，鉴定机构出具了苏天正鉴字[2019]004号《江苏富比亚化学品有限公司CMIT项目工程造价鉴定意见书》，该鉴定书载明：江苏富比亚化学品有限公司CMIT项目，工程鉴定总价为12104398.97元。该鉴定意见书出具后，原、被告提出异议，并申请复核。2019年9月4日，鉴定机构针对原、被告提出异议复核申请出具了《江苏富比亚化学品有限公司CMIT项目工程造价鉴定意见书复核回复》，该复核意见书载明：1.本项目鉴定总价为11254323.52元（含规费、税金），其中涉及规费378180.87元、税金371117元，最终请法院根据项目实际情况进行裁定。（1）鉴定总价汇总表：乙类仓库……CMIT生产装置金额794340.22，其中安全文明施工费15194.24元、规费26692.34元、税金26193.79元……（2）其中（①②③④项工程造价均包含在鉴定总价11254323.52元内）①工程鉴定总价涉及平整场地总价为51826.99元（含规费、税金），涉及规费1741.55元、税金1709.02元，因原被告对现场是否施工双方存在争议，如何计取由法院裁定；②工程鉴定总价中涉及甲氨存储装置、罐区、循环水站砂石垫层回填合计总价为111190.19元（含规费、税金），涉及规费3736.34元、税金3666.55元，因砂石垫层已覆盖，现场无法勘查，如何计取由法院裁定；③工程鉴定总价中涉及安砌侧（平、缘）石总价为114970.14元（含规费、税金），涉及规费3863.37元、税金3791.20元，因路缘石一部分现场早就存在，一部分为原告施工，一部分现场已破坏，无法勘查，双方存在分歧，如何计取由法院④工程鉴定总价中涉及大型机械进出场总价19439.18元（含规费、税金），涉及规费653.20元、税金641.02元，因双方对大型机械进出场的计取次数存在分歧，如何计取由法院裁定。2.签证工程（未计入鉴定总价）总价为768083.08元（含规费、税金），涉及规费25810.03元、税金25327.95元，双方对此内容存在较大争议，如何计取请法院裁定。3.罐区和装卸站中间道路（未计入鉴定总价）是否由原告施工双方存在较大争议，总价为116523.32元（含规费、税金），涉及规费3915.56元、税金3842.42元，如何计取由法院裁定。另，原告龙光公司因该鉴定支付了鉴定费170000元。 本院认为,依法成立的合同自成立之日起对合同当事人具有法律约束力。本案中，原、被告订立的签订了《工程劳务分承包协议书》系双方真实意思的表示，未违反法律法规的效力性、强制性规定，合法有效，对双方具有法律约束力，双方均应依照《工程劳务分承包协议书》的约定全面诚实履行合同义务。现原告龙光公司已依约完成了涉案工程，且涉案公司已通过竣工验收，被告化学公司应支付相应的工程价款。 本案争议焦点为：被告化学公司是否还需向原告龙光公司支付工程款，还需支付多少？ 根据鉴定机构的鉴定报告，及双方对涉案工程造价的异议，本院分析如下： 1、关于CMIT生产装置。经鉴定机构鉴定CMIT生产装置金额794340.22，其中安全文明施工费15194.24元、规费26692.34元、税金26193.79元。原告龙光公司陈述对CMIT生产装置没鉴定，无事实依据，本院不予采信； 2、关于平整场地。被告化学公司辩解，该项目在施工前，业主已经完成三通一平，现场未进行场地平整工作。原告龙光公司陈述，三通一平正常是指地面上没有建筑物平整，而不是达到施工条件，它是指土地出让的条件，和工程平整不是一个概念。本院认为，原告龙光公司的陈述符合行业惯例，本院予以采信，该项费用已计入工程总价； 3、甲氨存储装置、罐区、循环水站砂石垫层回填。被告化学公司辩解，鉴定机构以砂石垫层已覆盖，现场无法勘查为由直接将该笔费用计入鉴定总价明显不合理，既然现场无法勘查就不能确定该部分是否存在，同时根据地基验槽记录和地基处理记录表明，实际施工未发生。原告龙光公司陈述，砂石属于施工工序，是在砂石垫层覆盖之前就已经完成的工序，如果没有施工监理是不会同意进入下道工序的。本院认为，原告龙光公司的陈述符合建筑行业施工的要求和规范，本院予以采信，该项费用已计入工程总价； 4、安砌侧（平、缘）石。被告化学公司辩解，路缘石一部分现场早已存在，一部分为原告龙光公司施工，且一部分已被破坏，原告龙光公司应举证证明其施工的部分，不应将该部分工程造价直接折算给原告龙光公司。原告龙光公司陈述，路缘石实际已施工完毕，因业主在使用过程中，发现路面容易积水，业主将路缘石去掉后做了排水沟。本院经审查认为，路缘石一部分确实已早就存在，并非全部由原告龙光公司施工，该部分工程造价不应全部计入工程总价。本案原告龙光公司作为实际施工方、被告化学公司作为分包方均未能提交证据证明各自施工的工程量，且部分现场已被破坏，视为该部分工程造价由双方各半享有。涉及安砌侧（平、缘）应计入工程总价的金额应为57485.07元（含规费、税金），涉及规费1931.685元、税金1895.60元； 5、大型机械进出场。被告化学公司辩解，鉴定意见在乙类、丙类仓库、厂区道路工序各计算一台挖掘机进场费用，实际施工现场仅发现一次挖掘机进场，且道路施工未发生推土机进场费，该项费用不应计入工程总价。但被告化学公司并未提交相应证据予以证明，故本院对其该项辩解不予采信。 6、签证工程。被告化学公司辩解，签证工程的相对方是其与业主，并非是与原告龙光公司办理的。原告龙光公司陈述，工程签证中的工程量都属于原告龙光公司的施工范围，被告化学公司并未委托其他施工队施工。本院经审查认为，签证工程联络单上的施工单位确系被告化学公司，无原告龙光公司的签章，但涉案工程被告化学公司已全部转包给原告龙光公司，被告化学公司未能提交证据证明该工程由其自行施工，故对其辩解，本院不予采信，相关签证工程应计算为原告龙光公司实施的工程造价。 7、罐区和装卸站中间道路。被告化学公司辩解，该部分工程由其自行施工，不应计入工程总价，但被告化学公司并未提交证据证明该工程由其自行施工，故对其辩解，本院不予采信，该项工程也应计算为原告龙光公司实施的工程造价。 8、关于规费、税金。原、被告签订的《工程劳务分承包协议书》明确约定，“不计取间接费用”、相关税费等由被告化学公司代扣，以被告化学公司名义缴纳，故相关规费、税金应从涉案工程鉴定的总价款中扣除。 综上，原告龙光公司因涉案工程应得的工程款为：11277077.975元（11254323.52元—57485.07元）—（378180.87元—1931.685元）—（371117.33元—1895.60元）+（768083.08元—25810.03元—25327.95元）+（116523.32元—3915.56元—3842.42元），因被告化学公司已向原告龙光公司支付了9755340.14元涉案工程款，被告化学公司还需向原告龙光公司支付1521737.835元工程款。涉案工程已验收合格并实际交付使用，原告龙光公司主张被告化学公司从2016年6月1日起至履行完毕之日止按银行同期贷款利率承担欠付工程款利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，第二百六十九条、第二百七十条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件》适用法律问题的解释第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告中国化学工程第十六建设有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告江苏龙光建设工程有限公司欠付的工程款1521737.835元，并从2016年6月1日起至履行完毕之日止按银行同期贷款利率支付利息。 上述款项可交至本院执行标的款账户（开户行：中国银行滨海支行营业部；户名：滨海县人民法院标的款；账号：62×××30）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费62267元，鉴定费170000元，合计232267元，由原告江苏龙光建设工程有限公司负担172689元、被告中国化学工程第十六建设有限公司负担59578元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 长  李章爱 人民陪审员  于祥云 人民陪审员  刘爱琴 二〇一九年十月十七日 法官 助理  邵善宁 书 记 员  李向敏 附录法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件》适用法律问题的解释 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 4、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。