安徽省淮北市烈山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0604民初1300号 原告：淮北伯爵陶瓷有限公司，住所地安徽省淮北市烈山区吴山口项目工业园。 法定代表人：张云，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张效图，男，该公司经理。 被告：刘道娥，女，1970年7月3日出生，汉族，住安 徽省淮北市烈山区临涣矿新村1045号。 委托诉讼代理人：张天天，安徽镜远律师事务所律师。 原告淮北伯爵陶瓷有限公司（以下简称伯爵公司）与被告刘道娥劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告伯爵公司的委托诉讼代理人张效图、被告刘道娥及其委托诉讼代理人张天天到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 伯爵公司向本院提出诉讼请求：1、判决伯爵公司与刘道娥系劳务关系，原告不支付刘道娥停工期间的生活费5670元、不支付刘道娥经济补偿金3924元、不为刘道娥补缴2015年8月-2018年5月的养老、医疗、失业、生育保险；2、诉讼费用由刘道娥承担。事实和理由:淮北市烈山区劳动人事争议仲裁委员会认定伯爵公司与刘道娥之间系劳动关系是错误的。事实上，双方系劳务关系。劳动关系的双方主体间不仅存在着财产关系即经济关系，还存在着人身关系，即行政隶属关系。劳动者除提供劳动之外，还要接受用人单位的管理，服从其安排，遵守其规章制度（如考勤、考核等）等，成为用人单位的内部职工。但劳务关系的双方主体之间只存在财产关系，即经济关系，彼此之间无从属性，不存在行政隶属关系，没有管理与被管理、支配与被支配的权利和义务，劳动者提供劳务服务，用人单位支付劳务报酬，各自独立、地位平等。本案中，刘道娥劳务报酬每月不固定，上班时间不确定，想来就来，想走就走，可以和其他劳务者随意调班。伯爵公司与刘道娥之间只存在财产关系，彼此之间无从属性，不存在行政隶属关系，没有管理与被管理、支配与被支配的权利和义务，刘道娥提供劳务服务，伯爵公司支付劳务报酬，各自独立、地位平等，所以双方是劳务关系。政府因公共利益需要，征用伯爵公司的土地于2017年3月责令伯爵公司停止生产而关闭。刘道娥要求伯爵公司支付其停工期间的生活费、经济补偿金、补缴社会保险无事实依据、无法律依据。为此，伯爵公司起诉，请求依法判决。 刘道娥辩称，仲裁裁决书认定事实正确，驳回伯爵公司起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年7月，刘道娥到伯爵公司工作，伯爵公司仅为刘道娥缴纳了工伤保险，开始缴纳的时间为2015年8月，截止时间为2017年7月。2017年3月，伯爵公司停产，伯爵公司称停产之后，公司分别于2017年3月和10月份发布了公告，公告主要内容为因公司场地被政府征收，公司不再生产，如有需安排工作的，公司可以推荐到淮北三诚管桩有限公司工作。刘道娥在本院对其所作问话笔录中陈述伯爵公司于2017年11月开始停工，当时单位在大门口张贴告示通知因厂区拆迁，公司不再生产，所有工人以后不再上班。刘道娥陈述在2017年10月10日-10月25日之间，其又到伯爵公司工作了16天。 刘道娥提供的徽商银行账户明细显示2017年11月20日，发放工资793元，2017年10月20日发放工资1069元，2017年3月10日代发工资983元，2017年1月26日代发工资859元，2017年1月26日代发工资941元，2016年12月26日代发工资1343元；2016年12月2日代发工资879元；2016年10月28日代发工资1208元；2016年9月30日代发工资1590元；2016年9月14日代发工资1080元；2016年8月23日代发工资1037元。2016年7月22日代发工资544元。2016年6月7日代发工资111元。2016年4月18日代发工资375元。伯爵公司陈述，公司根据工人的考勤情况，按月发放工人工资。刘道娥陈述2017年10月20日发放的是2017年3月份的工资，2017年11月20日发放的是2017年10月份的工资。 刘道娥向仲裁委员会提出的仲裁请求为：1.依法解除刘道娥与伯爵公司之间的劳动关系；2.请求裁决伯爵公司支付刘道娥经济补偿金4050元（以1350元/月为标准计算3个月）；3.依法支付刘道娥停工期间的生活费5670元（自2017年12月至2018年5月）；4.依法裁决伯爵公司为刘道娥补缴自2015年8月至2018年5月的养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险。 淮北市烈山区劳动人事争议仲裁委员会裁决：1.解除刘道娥与伯爵公司之间的劳动关系；2.伯爵公司支付刘道娥生活费5670元；3.伯爵公司支付刘道娥经济补偿金3924元（981元/月）；4.伯爵公司为刘道娥补缴自2015年8月至2018年5月的养老、医疗、失业、生育保险；5.伯爵公司在15日内支付完毕停工期间的生活费用、经济补偿金并履行完毕补缴各项社会保险。 本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理、指挥与监督下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。本案中，刘道娥根据伯爵公司的安排到伯爵公司上班，接受伯爵公司的考勤，伯爵公司按月向刘道娥支付报酬，双方之间形成事实劳动关系。伯爵公司辩称双方之间的关系为劳务关系的意见，不予采纳。2017年3月，伯爵公司停产，伯爵公司发布公告因公司场地被政府征收，公司不再生产，如有需安排工作的，公司可以推荐到淮北三诚管桩有限公司工作。本院认为刘道娥不存在严重违反公司规章制度等用人单位可以解除劳动合同的情形，伯爵公司通过发布公告的形式通知职工公司停产、职工不要再来上班，不能视为解除了与刘道娥之间的劳动关系。刘道娥要求伯爵公司按照淮北市烈山区劳动人事争议仲裁委员会裁决的停工期间生活费的数额支付，符合法律规定，予以支持。 伯爵公司未及时足额支付刘道娥停工期间的生活费，刘道娥有权解除与伯爵公司之间的劳动关系，并要求支付经济补偿金， 根据刘道娥提供的社会保险个人参保情况和工资发放情况，认定刘道娥开始在伯爵公司的工作时间为2015年7月，根据刘道娥解除劳动关系前正常上班的工资情况，刘道娥要求伯爵公司按照淮北市烈山区劳动人事争议仲裁委员会裁决的经济补偿金的数额支付，符合法律规定，予以支持。 《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。缴纳社会保险费是用人单位必须履行的义务，伯爵公司应为刘道娥缴纳2015年8月至2018年5月期间的基本养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险。 依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四第四十六条、第四十七条、第四十八条之规定，判决如下： 一、解除被告刘道娥与原告淮北伯爵陶瓷有限公司之间的劳动关系； 二、原告淮北伯爵陶瓷有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告刘道娥生活费5670元； 三、被告淮北伯爵陶瓷有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘道娥经济补偿金3924元； 四、原告淮北伯爵陶瓷有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告刘道娥办理社会保险关系，并缴纳自2015年8月至2018年5月期间的基本养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险，具体缴费标准和数额由社会保险经办机构核定，其中应由个人缴纳的部分由被告刘道娥承担； 五、驳回原告淮北伯爵陶瓷有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告淮北伯爵陶瓷有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  聂世臻 人民陪审员  苟存胜 人民陪审员  陈红梅 二〇一九年十月三十日 法官助理王桂倩 书记员王慧慧 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国劳动法》 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 2.《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同: （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿: （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。