葫芦岛市龙港区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽1403民初901号 原告上海宝冶集团有限公司，住所地上海市宝山区抚远路2457号。 法定代表人白小虎，该公司董事长。 委托代理人耿刚，上海顾友律师事务所律师。 被告葫芦岛市龙湾中央商务区管理委员会，住所地葫芦岛市龙湾中央商务区通海大道1号。 法定代表人王连民，该管理委员会主任。 委托代理人邵英魁，辽宁山盟律师事务所律师。 原告上海宝冶集团有限公司（以下简称宝冶公司）诉被告葫芦岛市龙湾中央商务区管理委员会（以下简称龙湾管委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告宝冶公司的委托代理人耿刚、被告龙湾管委会的委托代理人邵英魁庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告宝冶公司诉称，因建设葫芦岛市龙湾中央商务区文化中心图书馆、博物馆、文化馆总承包项目，原被告双方签订《建设工程施工合同》，约定由原告施工总承包龙湾中央商务区文化中工程。暂定合同价款167375011元，以葫芦岛市基本建设工程预算审核中心审核的决算结果为工程结算依据（见补充条款第二条）。被告已履行合同义务交付竣工验收，总包工程中的博物馆工程2014年6月17日竣工，2017年5月2日竣工验收登记备案；文化馆工程2011年12月23日竣工，2013年7月5日竣工验收登记备案；图书馆工程2014年6月17日竣工，2017年5月2日竣工验收登记备案。工程竣工验收经审计后，双方于2017年5月3日签订《结算审查签署表》确认总承包工程结算造价为152221857.42元；2017年4月24日，《结算审定签署表》确认室外广场铺装工程结算造价为30096042.87元；2017年4月28日，《基本建设工程结算审核定案表》确认消防工程结算造价为14139538.94元；2017年5月27日，《结算审定签署表》确认室外附属工程（绿化）结算造价为10787298.42元；同期，《基本建设工程结算审核定案表》确认通风空调工程结算造价为1469573.63元。以上工程造价总计为221941311.28元。2016年7月13日，系争工程审计单位辽宁公信工程造价咨询有限责任公司出具《葫芦岛文化中心文化馆精装修设计费、辽宁省建设工程世纪杯奖的审核》工程造价咨询函，确认核定原告精装修设计费124.25万元及辽宁省建设工程世纪杯奖300万元，计424.56万元。故系争工程应付工程款总计为人民币226186911.28元，被告已付款219067142.28元，尚欠工程款人民币7119768.8元未付。原告认为，被告应当依据合同约定，在工程结算完成后支付工程应付款项。为此，特具状贵院，请求依据法律规定及合同约定，判令被告支付欠付工程款7119768.80元，并承担自2017年5月28日起至实际履行之日止以欠付款为基数按人民银行同期同类利率标准计算的利息；诉讼费由被告负担。 被告龙湾管委会辩称，原告系葫芦岛市龙湾中央商务区文化中心图书馆、博物馆、文化馆建设工程总承担单位。经核算，原告应当完成的工程造价部分应为221941311.28元，答辩人已付工程款219067142.48元。原告精装修设计费及辽宁省建设工程世纪杯奖奖金为3420000元，原告称424.56万元，其中82.56万元不属实。因原告没有按《建设工程施工合同》约定期限和施工范围完成施工义务，也不继续施工，构成违约。为完成工程建设，双方会同工程监理单位于2014年10月28日签署《宝冶博物馆采暖遗留未施工工作面界面划分清单》《宝冶博物馆土建遗留未施工工作面界面划分清单》，原告在清单上明确表示不在继续施工，请求被告另行安排施工队伍继续施工，所发生的施工费用从已经核定的工程造价211941311.28元中减除。应当减除和原告应当承担的费用及违约责任的事项为以下6项：1、答辩人根据《宝冶博物馆采暖遗留未施工工作面界面划分清单》《宝冶博物馆土建遗留未施工工作面界面划分清单》约定另行安排施工队伍继续施工，还因原告承包的工程验收后发现质量问题，答辩人和监理部门多次通知原告履行返修义务，原告拒绝履行。答辩人按约定委托其他施工单位维修，共发生工程费和维修费用3154703.88元；2、依照施工合同约定，原告承担施工和生活水电费用，原告承包工程施工发生电费水费1599546.42元；综上1-2项理由，施工费、维修费、水电费计4754250.30元应当由原告承担，原告关于精装修设计费及辽宁省建设工程世纪杯奖奖金数额多主张了82.56万元。 经审理查明，被告作为发包方，原告作为承包方，被告将建设葫芦岛市龙湾中央商务区文化中心图书馆、博物馆、文化馆总承包项目发包给原告，双方签订了《建设工程施工合同》，合同约定了工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款给付等条款，双方又签订了施工合同补充条款、施工补充合同，其中约定工程款支付办法：签署合同后，发包人依据每月实际完成并经验收合格的工程量折算的工程款的80%向承包人支付工程进度款；全部工程竣工验收合格且经审计后支付至工程款的95%，余下5%工程款作为质量保证金。质量保证金和支付方法：发包人留工程款的5%为工程质量保证金，在竣工验收合格一年后15日内支付质量保证金的50%，二年后十五日内支付质量保证金的30%，五年后十五日内支付余款。质量保证金不计算利息。合同签订后，原告如约完成所承包工程并通过竣工验收及备案，其中博物馆工程竣工验收时间为2014年6月17日，文化馆工程竣工验收时间为2012年8月7日，图书馆竣工验收时间为2014年6月17日。2016年7月13日，由原被告双方及咨询单位（辽宁公信工程造价咨询有限责任公司）签署《葫芦岛文化中心文化馆精装修设计费、辽宁省建设工程世纪杯奖的审核》（辽公葫芦岛函字（2016）第028号），其中设计费共计124.56万元，世纪杯奖为300万元，以上两项费用合计为424.56万元，大写：肆佰贰拾肆万伍仟陆佰圆。原告提供的该审核为复印件，没有被告单位盖章。被告提供的该审核，有三单位盖章，但有手写说明，内容为：“1、按合同规定，核定设计费用75万元，2、扣减管网、景观……,核定奖励费用267万元，以上两项合计342万元。”工程竣工验收经审计后，原、被告双方及相关部门于2017年5月3日签订《结算审查签署表》确认总承包工程结算造价为152221857.42元；2017年4月24日，《结算审定签署表》确认室外广场铺装工程结算造价为30096042.87元；2017年4月28日，《基本建设工程结算审核定案表》确认消防工程结算造价为14139538.94元；2017年5月27日，《结算审定签署表》确认室外附属工程（绿化）结算造价为10787298.42元；同期，《基本建设工程结算审核定案表》确认通风空调工程结算造价为1469573.63元。以上工程造价总计为221941311.28元，被告已付款219067142.28元，剩余2874169.00元未付，原告诉至本院，要求被告给付拖欠工程款、设计费及奖励款合计7119769.00元，从2017年5月28日起至实际履行之日止以上述款额为基数按中国人民银行同期同类利率计息，诉讼费用由被告承担。 另查明，被告分别于2012年11月16日、2013年8月13日两次向原告发出联系函，由于被告方的原因，两次调整完工日期。2016年4月30日，双方签订补充协议，完工日期顺延到2016年12月31日。庭审中，原告要求对被告应当欠付工程款金额进行司法鉴定，本院依据鉴定程序，经葫芦岛市中级人民法院委托葫芦岛恒通工程造价咨询有限公司进行鉴定，该公司于2019年4月12日作出鉴定意见书，结论为：工程总价为221941311.28元;已付工程款219067142.48元;水电费1599546.62元;保修期内未完工程、维修工程费用560791.59元;鉴定总价款为713830.59元。对于葫芦岛市龙湾中央商务区文化中心剩余未完工程、维修工程、遗留问题处理及维修部分工程的造价，设计费及世纪杯奖等问题由于双方各执己见，被列入争议项。 再查明，被告在本案审理过程中曾提起反诉请求，被告于2019年7月15日向本院提出申请撤销反诉，对此已另行制作裁定书。 上述事实,有当事人陈述，有建设工程施工合同、施工合同补充条款、施工补充合同、竣工验收报告、竣工验收备案书、竣工验收记录、《葫芦岛文化中心文化馆精装修设计费、辽宁省建设工程世纪杯奖的审核》、工程结算审查签署表、水费缴纳票据、工程造价审核报告书、联系函、2012年葫芦岛市人民政府工作报告、补充协议、水电费汇总表、监理会议纪要、遗留未施工工作面界面划分清单、鉴定意见书等证据载卷，经质证，可以认定。 本院认为，庭审中，原、被告双方对于双方及其他相关部门签订的《结算审查签署表》及《基本建设工程结算审核定案表》无异议，对上述证据载明涉案工程总价款为221941311.28元及被告已付款219067142.28元均认可，故认定剩余工程款2874169.00元未付；通过双方签订的合同约定，该款应当属于质保金的范畴，按照合同当中对于质保金如何支付的约定，现已达到支付条件，被告应当全额予以支付，故被告应当对于剩余工程款2874169.00元承担给付义务；对于双方争议的设计费及世纪杯奖励的问题，从双方提供的证据可以看出，原告提供的证据当中没有被告单位盖章确认，故对此不予认定，被告提供的证据当中，虽然存在手写添加的内容，但是经过三方单位盖章确认的，虽然原告对此不予认可，但对其辩解意见未提供证据予以证明，故对原告的该意见不予采信，应当按照手写内容予以认定，被告应当给付原告设计费及世纪杯奖励3420000.00元；对于被告辩解称原告应当负担水电费的问题，通过鉴定及被告提供的证据，应当认定原告承包工程施工发生电费水费1599546.62元，虽然原、被告双方对该项鉴定结论均不认可，但双方对各自的主张未提供证据予以证明，故此水电费的数额应当以鉴定结论为准，按照双方签订的合同约定，该水电费应应当由原告负担，但庭审中原告提供了在其施工过程中已缴纳水费收据三张，数额总计为58395.06元，该费用应当包含在鉴定结论当中，该款应当扣除，原告承担水电费的数额为1541151.56元；对于鉴定结论当中的保修期内原告应承担费用560791.59元的问题，首先，在鉴定机构出具的鉴定意见书鉴定说明当中，对该笔费用连同葫芦岛市龙湾中央商务区文化中心剩余未完工程、维修工程、遗留问题处理及维修部分工程的造价双方意见不一，对于葫芦岛市龙湾中央商务区文化中心剩余未完工程、维修工程、遗留问题处理及维修部分工程的造价的费用列入了争议项而未列入鉴定结论，而将该费用列入鉴定结论，对原告而然显失公平；其次，如果上述造价及费用真实存在，在原、被告双方及其他相关部门于2017年4、5月间签订《结算审查签署表》及《基本建设工程结算审核定案表》时应当对上述造价及费用进行扣减，从《结算审查签署表》及《基本建设工程结算审核定案表》当中已反映出对认定的工程款数额进行了调整，具体调整的明细不详，对此被告未提供证据予以证明，故对其要求原告承担上述费用的意见不予采纳；对于原告要求被告自2017年5月28日起至实际履行之日止以欠付款为基数按人民银行同期同类利率标准计算的利息的诉讼请求，由于双方在合同中约定质保金不计算利息，故对于原告要求支付利息的请求不予支持，但对于欠付的设计费及世纪杯奖励3420000.00元，应当从原告主张权利之日起至实际给付之日止，按人民银行同期同类利率标准计算的利息。综上，被告应当给付原告欠付工程款2874169.00元、设计费及世纪杯奖励3420000.00元，合计6294169.00元，扣除水电费1541151.56元，应给付4753017.44元，其中以3420000.00元为基数，从2018年5月18日起至实际给付之日止，按人民银行同期同类利率标准计算的利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下： 一、被告葫芦岛市龙湾中央商务区管理委员会于本判决生效十日内给付原告上海宝冶集团有限公司工程款、设计费及奖励款人民币4753017.44元，以其中3420000.00元为基数从2018年5月18日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率支付利息。 二、驳回原告上海宝冶集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行支付金钱义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费63390.00元，由被告葫芦岛市龙湾中央商务区管理委员会承担40882.00元，原告上海宝冶集团有限公司承担22508.00元；鉴定费160000.00元，原、被告各承担80000.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。 审 判 长  刘庚伟 人民陪审员  刘 洋 人民陪审员  王金旭 二〇一九年十月八日 书 记 员  王 静