山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁02民终7058号 上诉人（原审被告）：国网山东省电力公司平度市供电公司，住所地平度市青岛路215号。 负责人：李京兵，总经理。 委托诉讼代理人：李国泰，男，系该公司工作人员。 委托诉讼代理人：王洁茹，山东德衡律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：谭再金，男，1960年1月28日出生，汉族，住平度市。 委托诉讼代理人：侯云武，山东平惠律师事务所律师。 上诉人国网山东省电力公司平度市供电公司（以下简称平度供电公司）因与被上诉人谭再金财产损害赔偿纠纷一案，不服山东省平度市人民法院（2018）鲁0283民初7455号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案已审理终结。 平度供电公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：上诉人并非事故设施产权人，被上诉人要求上诉人承担责任于法无据，火灾事故认定书认定起火部位位于被上诉人家正房东侧的车棚处，该车棚属于被上诉人所有和管理，起火部位产权人属于被上诉人，应由被上诉人自行承担责任；价格评估报告书不具有客观性和准确性，不能作为定案依据，车棚属于违法建筑，不具有重置价值，重建费用不应支持；车棚没有审批手续，棚内堆积大量易燃物，被上诉人自身存在过失，应自行承担全部责任。 谭再金向一审法院起诉请求：依法判令平度供电公司赔偿谭再金经济损失15万元并承担评估费。事实和理由：2017年3月12日4时03分许，谭再金房屋发生火灾，导致其四间正房、正房东侧车棚、正房南侧厨房等房屋及室内装修、室内存放的三轮车、冰箱等物品烧毁，平度市公安局消防大队作出火灾事故认定书，起火原因是系外部上方的电器线路故障所致，外部上方的线路产权属于平度供电公司，事故造成谭再金经济损失，平度供电公司应予赔偿。 一审法院认定事实：谭再金在平度市间【证号：平集用（2013）834115110号】，正房东侧建有车棚，该车棚无批建手续，车棚上方覆盖彩钢瓦，彩钢瓦含保温层。2017年3月12日4时8分许，谭再金房屋起火后报警。平度市公安消防大队对事故进行了现场勘验，进行了询问、制作了勘验笔录、拍摄了现场照片，于2017年5月10日作出平公消火认字【2017】第0005号火灾事故认定书：起火时间2017年3月12日4时03分许，起火部位位于彩钢瓦房处；起火点位于谭再金正房东侧的车棚处；起火点位于车棚西北侧外部上方；起火原因系外部上方的电气线路故障所致。2016年5月1日，谭再金与平度供电公司签订居民供用电协议，对线路产权及责任进行了约定，约定产权责任分界点为供电公司计费电能表处，在供电设施上发生的法律责任，按供用电设施产权归属确定，经现场勘验，涉案电线在谭再金计费电能表外。经谭再金申请，法院委托青岛新业评估有限公司对财产损失进行评估，青岛新业评估有限公司、平度供电公司均在现场参与评估。2019年3月25日，青岛新业评估有限公司作出青岛新业价评字【2019】第020号价格评估结论书，认定对现场确定受损材质、数量及规格的项目损失价值为120975元，对现场无法辨识具体品牌、型号、材质、规格等的残骸估值14870元，谭再金支付评估费4800元。谭再金对评估报告无异议，平度供电公司认为：谭再金未提供涉案的房屋合法的建造手续，即涉案的车棚、建筑系违章建筑，不具有重置价值。该评估报告第一部分现场勘察的对于房屋修复的金额不予认可。二、针对现场调查仅余残骸部分，在现场勘察时，评估机构说明需要经法院认定后方予认定评估价值，因此，对残骸部分未经合法质证予以价值确定部分，平度供电公司不予认可。三，涉案房屋本身没有相应的消防措施，且在车棚堆积了大量的易燃物品，扩大了损失，应由谭再金自行承担。四，根据产权分界，平度供电公司非火灾认定书中起火点的产权单位，该产权即车棚西北侧外部上方，产权人为谭再金，平度供电公司不应承担责任。一审法院认为，公民的财产权受法律保护，任何人不得侵害。侵权责任的承担以侵权行为及损害事实的发生，以及侵权行为与损害事实之间存在因果关系为前提。被侵害人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。谭再金系涉案房屋的所有权人，在本次火灾中受到财产损害，系适格主体。谭再金的损失经评估机构评估，平度供电公司在现场参与，青岛新业评估有限公司具有评估资质，评估程序合法，法院对评估机构评估的损失予以认定。引起火灾的电气线路位于谭再金电表外，产权应属于平度供电公司，平度供电公司应承担赔偿责任，谭再金的涉案起火部位位于彩钢瓦房处，起火点位于谭再金正房东侧的车棚处，起火点位于车棚西北侧外部上方，该车棚无批建手续，不符合规划及消防要求，对损失的造成亦存在过错，谭再金应承担相应责任。本案以谭再金承担30%、平度供电公司承担70%为宜。判决：国网山东省电力公司平度市供电公司赔偿谭再金95091.5元【（120975元+14870元）×70%】、评估费3360元（4800元×70%），于判决生效后十日内一次付清。 二审中，当事人没有提交新证据。为查清案件事实，本院组织双方当事人对现场进行了查勘，并到平度市进行了调查核实，对该大队原工程师***进行了询问。***称，起火点位于车棚西北侧外部上方，根据现场位置，瓷葫处的线路、谭再金家东侧第一间北窗上方线路以及架空主线路均有发生电气故障引发火灾的可能性。经调查和现场勘验，谭再金家在起火后仍有电，控制谭再金家东侧第一间北窗上方电线的空气开关在火灾后仍处于闭合状态。上诉人平度供电公司对此质证称，当时未去现场，不清楚情况，但认可架空主线路的产权属于其公司。被上诉人谭再金质证称，对笔录和陈述内容均无异议。 本院二审查明的其他事实与原审认定一致。 本院认为，依据双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为上诉人平度供电公司应否就被上诉人谭再金因涉案事故造成的损失承担赔偿责任、原审法院对双方当事人承担责任比例认定是否正确及原审法院委托青岛新业价格评估有限责任公司所作的价格评估结论书能否作为本案认定事实依据。 关于上诉人平度供电公司应否就被上诉人谭再金因涉案事故造成的损失承担赔偿责任的问题。本案中，上诉人平度供电公司与被上诉人谭再金签订的居民供用电合同中约定，双方供用电设施产权分界点为计费电能表处，产权分界点以下负荷侧配电设施由谭再金维护管理，产权分界点以上电源侧配电设施由平度供电公司维护管理。因此，确定起火点的具体位置系确定本案中赔偿责任主体的关键。二审中，经本院调查核实，平度市相关工作人员确认，瓷葫处的线路、谭再金家东侧第一间北窗上方线路以及架空主线路均有发生电气故障引发火灾的可能性。经调查和现场勘验，谭再金家在起火后仍有电，控制谭再金家东侧第一间北窗上方电线的空气开关在火灾后仍处于闭合状态。由此可见，涉案火灾的起火点可以排除谭再金家东侧第一间北窗上方线路，起火点应位于瓷葫处的线路或架空主线路。根据双方合同约定及上诉人自认，以上两处线路均属于上诉人产权范围。故原审认定引起火灾的电气线路产权属于上诉人平度供电公司并无不当，本院予以维持。上诉人提出的起火设施产权属于被上诉人谭再金的上诉理由与本院查明事实不符，本院不予支持。 关于原审法院对双方当事人承担责任比例及损失数额认定是否正确的问题。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第二十六条规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。依据二审查明的事实，涉案火灾起火设施产权属于上诉人平度供电公司，其作为侵权人应承担侵权责任。同时，被侵权人谭再金所建车棚无审批手续，其对于损害的发生也存在一定过错。原审综合考量火灾起因、起火点位置及双方过错，酌情认定上诉人平度供电公司承担70%的责任、被上诉人谭再金承担30%的责任并无不当，本院予以维持。 关于原审法院委托青岛新业价格评估有限责任公司所作的价格评估结论书能否作为本案认定事实依据的问题。依据查明的事实，原审法院委托的评估机构青岛新业价格评估有限责任公司具有评估资格，评估人员具备鉴定资质，其评估依据的资料客观，评估程序合法，评估报告书客观、真实，可以作为本案认定事实的依据。上诉人平度供电公司提出的关于评估报告不能作为定案依据的上诉理由未提交充分证据支持，其对此所做的上诉理由不能成立，本院不予支持。 综上所述，上诉人国网山东省电力公司平度市供电公司的上诉理由不能成立，本院不予支持；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2261元，由上诉人国网山东省电力公司平度市供电公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  张信林 审判员  刘 琰 审判员  于水清 二〇一九年十月十八日 法官助理 孙婷 书记员贾晓颖