辽宁省法库县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0124民初1528号 原告：王凯，男，1973年9月19日出生，汉族，农民，住辽宁省法库县。 被告：法库县吉祥街道夏堡村民委员会，住所地辽宁省法库县吉祥街道夏堡村。 法定代表人：李洪权，系该村委会主任。 委托诉讼代理人：杨伟林，男，1959年5月25日出生，汉族，系该村委会会计，住辽宁省法库县。 第三人：法库县农业技术推广与行政执法中心（法库县自然保护区管理办公室、沈阳法库獾子洞国家湿地公园管理中心），住所地法库县法库镇兴发路22号。 法定代表人：胡海东，系该中心主任。 委托诉讼代理人：宋晓东，男，1969年1月5日出生，汉族，系该中心员工，住辽宁省法库县。 委托诉讼代理人：丁建昌，系辽宁兴法律师事务所律师。 原告王凯与被告法库县吉祥街道夏堡村民委员会（以下简称夏堡村）、第三人法库县农业技术推广与行政执法中心（以下简称农业中心）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年4月9日受理后，依法适用简易程序，分别于2019年6月12日、2019年9月5日公开进行了审理。原告王凯、被告夏堡村的法定代表人李洪权、委托诉讼代理人杨伟林、第三人农业中心的委托诉讼代理人宋晓东、丁建昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王凯向本院提出诉讼请求：1、请求被告赔偿原告经济损失15,000.00元；2、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：2013年11月14日，原告与法库县泡子沿水库管理所签订《泡子沿水库土地承包合同》一份，约定“法库县泡子沿水库管理所将库区管理范围内，主坝东北9.6亩土地承包给王凯耕种，承包期限由2013年5月1日起至2017年11月29日，由严守刚承包，承包费已付完。2017年11月30日至2027年11月29日由王凯承包。承包费每年1,000.00元，十年10,000.00元，签订合同时一次性交齐。”合同签订后，原告如约向法库县泡子沿水库管理所交付了10,000.00元土地承包费，并在该土地上进行耕种。 2019年3月22日，原告在该土地上栽植杨树苗1500棵。2019年3月28日，被告以原告栽植树苗土地系该村所有，原告无权在土地上栽树为由，雇佣司机驾驶旋耕机，将原告所栽植的1500棵树苗全部毁损，致原告直接经济损失15,000.00元。事后，原告报警，法库县团结派出所出警。至今，被告未赔偿原告经济损失。 原告于2019年5月21日提交的申请书:增加诉讼请求：1、请求确认被告违反法律法规强行占有我在泡子沿水库管理所承包的9.6亩耕地使用权的违法行为；2、要求被告停止侵害，还我土地经营权，无条件退出。3、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与泡子沿水库管理所于2013年11月24日签订的《泡子沿水库土地承包合同》。被告以本土地所有所有为由将土地发包给本村村民党国双，被告于2019年3月28日，公然损毁我栽植杨树苗1500棵，我报警团结派出所，并有现场执法录像，警方以土地纠纷为由未做处理。我于2019年4月9日在贵院民事立案，在此期间，被告又指使党国双在5月初在我不知情的情况下强行占有并耕种我已准备耕种的承包地，原告至今未接到任何通知，被告至今也未向我出示此块土地的有效合法证明和政府文件。因此原告诉至法院，请求贵院依法与原诉求合并审理，维护原告的合法权益。 夏堡村辩称，这块土地是泡子沿村土地面积之内，无论是林木和林地的使用权和所有权都是村里所有，有林权证，在林权证范围内，水库和王凯的承包协议与我村无关，水库没有权利发包该块土地，不是水库的面积之内。在我方收地之前，经过我接到接到吉祥街道书记和主任及相关县领导主管农业副县长指认该块土地的属性，当时泡子沿水库主任宋晓东也在场，并告知水库管理所该土地认定为我村所有。当晚开的两委班子会并组织开村民代表大会说该土地收回，研究发包并进行公示。第二天村里找到王凯到村里，告知王凯此事，该地是村里的土地，村里进行公示发包，如果再继续耕种造成损失由他自己负责承担，村里不负责。通知原告后，公示之后投标那天原告雇佣人员把树栽上了，原告要求赔偿与我村无关，因为我方已事先告知他了。希望法庭驳回原告的诉讼请求。 农业中心辩称，第三人下属单位法库县泡子沿水库系本案争议土地的发包人，该发包土地系水库管理范围内全民所有的土地，由泡子沿水库依法享有该土地的占有，使用和收益权。泡子沿水库管理所与原告之间的土地承包合同合法有效，应受法律保护。本案系财产损害赔偿纠纷，原告在依法承包的土地范围内，栽植林木，那么该林木就是原告的合法财产。被告对原告合法林木实施损害，构成侵权，应当承担赔偿责任。我方没有答应说这块地是村上的，这块地是我们一直在管理，一直由我们发包，这块地是我们的。农业副县长当时没有说这块地归村里。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。通过庭审调查，本院认定如下事实： 2008年6月26日，法库县泡子沿水库管理所作为发包人（甲方）与承办方闫守刚（乙方）签订《承包土地合同》，内容如下：甲方将主坝东北9.6亩土地承包给乙方耕种，承包期限五年，由2008年4月1日至2013年11月末秋收，承包费2,000.00元整。合同亦约定了其他内容。 2013年11月14日，法库县泡子沿水库管理所作为甲方与乙方王凯签订《泡子沿水库土地承包合同》，内容如下：甲方将库区管理范围内主坝东北9.6亩土地承包给乙方耕种，期限由2013年5月1日至2017年11月29日，由闫守刚承包，承包费已付完，2017年11月30日至2027年11月29日由王凯承包，承包费每年1,000.00元，十年10,000.00元，一次性交齐。合同亦约定了其他内容。涉案承包地一直由王凯经营管理。 2019年3月19日，夏堡村经村民代表会议，决议：对泡子沿水库原占领土地要回，包括泡子沿南大坑（现闫守刚承包水库地块）即案涉争议地块。 2019年3月20日，夏堡村通知王凯：你承包的泡子沿水库南大坑村里决定抽回，由村民委员会对村民发包。 2019年3月22日，王凯在案涉争议地块栽种杨树苗，具体数目不清。 2019年3月23日，夏堡村会议记录：今天按计划发包泡子沿南大坑投标公示期已满，定在今天九点-十一点公开竞标…在3月20日通知王凯抽回南大坑的情况下，王凯栽上了树，如果出现问题，村委会协助解决。 2019年3月28日，夏堡村雇佣司机驾驶旋耕机将原告栽种的杨树苗全部毁损。 法库县泡子沿村、大夏堡村、晓夏堡村合并为法库县吉祥街道夏堡村民委员会。 法库县泡子沿水库管理所隶属于法库县农业技术推广与行政执法中心（法库县自然保护区管理办公室、沈阳法库獾子洞国家湿地公园管理中心）。 本院认为，本案案涉地块自2008年以来，一直由法库县泡子沿水库管理所经营管理。并于2008年6月发包给闫守刚。2013年11月14日，法库县泡子沿水库管理所与王凯签订《泡子沿水库土地承包合同》，约定自2017年11月30日起至2027年11月29日由王凯承包，且王凯已交纳承包费，故王凯依法享有对案涉地块的承包经营权。现王凯在其合法承包的土地上栽种杨树苗，被告夏堡村强行侵占土地并毁损树苗，应承担返还土地及损害赔偿的责任。关于原告主张经济损失15,000.00元。因没有提供相关证据予以证明，其损失无法确认，故本院不予支持。 关于被告及第三人之间对案涉承包地的权属争议问题，应另行主张权利，本案不予处理。 关于原告主张确认被告强行占有案涉地块的行为违法的诉讼请求，不属于本院民事案件的受理范围。 综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规 定，判决如下： 一、被告法库县吉祥街道夏堡村民委员会于本判决发生法律效力之日将侵占的承包地返还原告王凯； 二、驳回原告其他诉讼请求。 案件受理费176.00元，减半收取88.00元，由被告法库县吉祥街道夏堡村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。 审判员  杨春玉 二〇一九年十月十四日 法官助理王厚佳 书记员李博 本判决所依据的相关法律 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。