河北省玉田县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0229民初2094号 原告（反诉被告）：曹玉梅，女，汉族，1971年9月26日出生，住玉田县。 委托诉讼代理人：刘凤悦，河北刘凤悦律师事务所律师，特别授权。 被告（反诉原告）：张福深，男，1970年7月7日出生，住玉田县。 被告（反诉原告）：陈玉朕，男，1981年5月18日出生，住玉田县。 二被告委托诉讼代理人：许丙云，河北秉云律师事务所律师，特别授权。 原告曹玉梅与被告张福深、陈玉朕租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曹玉梅及其委托诉讼代理人刘凤悦、被告张福深及二被告的委托诉讼代理人许丙云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告曹玉梅向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原告与二被告签订的房屋租赁合同;2、请求判令二被告退还原告因房屋被拆不能使用期限的房租103500元并赔偿原告的实际损失30000元。3、请求判令由被告承担诉讼费用。事实和理由：原告经营汽车装饰和洗车业务，因业务需要原告在2013年8月8日承租了二被告的位于玉滨公路液化气站东侧的彩钢结构的临街房屋6间半。在2018年合同到期后，经双方协商，原告与二被告于2018年10月10日再次签订了《房屋租赁合同》，合同第二条约定:“租赁合同从2018年10月10日至2023年10月10日，年租金2.3万元，总计11.5万元。”合同签订后，原告如约支付二被告全部租房款11.5万元，原告继续使用了二被告的房屋。在2019年3月22日原告被玉田县执法部门通知因二被告的房屋属违法建筑限期拆除。原告始知二被告租给原告的房屋没有合法手续属违法建筑，原告方不得不关闭在该房屋内营业的车辆装饰与洗车业务并将全部营业商品和I具搬离。之后原告找到二被告要求二被告退还原告因房屋被拆不能使用期限的房租103500元(计算方法:115万+60个月X54个月)并赔偿原告实际损失，但被告无理拒不退还。现二被告的房屋已全部被拆除，致使双方的房屋租赁合同无法继续履行，为维护原告的合法权益，特起诉至法院，望判如所请。 被告张福深、陈玉朕辩称，应依法驳回原告的诉讼请求。理由:原告与被告自愿签订了租赁协议一份，合同签定后，被告如约为原告提供了租赁房屋，双方为合法租赁。后因原告无照违法经营，在经营小点、诚信洗车过程中，擅自排污水污染环境、损坏树木，玉田县玉田镇人民政府责令拆除建筑、清理污泥、重裁树木。导致双方所签订的租赁合同无法履行完毕。责任在原告一方，按双方约定及合同法的等法律规定，被告不承担退还租赁费及赔偿损失的责任。相反因原告违法经营，对于树木和环境损害，导致被告被迫拆除房屋、且进行清淤泥并补裁树木等的费用已由被告支付，因此被告提起反诉，要求原告依约、依法予以赔偿。被告房屋的拆除的损失，被告方另行维权。具体理由在法庭质证、辩论时陈述。 被告张福深、陈玉朕向本院提出反诉请求：1、判令驳回被反诉人的诉讼请求；2、判令被反诉人赔偿反诉人各项损失99285元3、诉讼费用由被反诉人承担。事实理由：一、被反诉人要求反诉人退还房租赔偿损失无事实和法律依据依法驳回被反诉人的诉讼请求。2013年8月8日被反诉人承租了反诉人位于玉滨公液化气站东侧的彩钢房。合同租赁期限5年。合同到期后，于2018年10月10日双方再次签订了《房屋租赁合同》合同约定的期限为5年自2018年10月10日至2023年10月10日;约定了年租金;该协议的第二条第一款规定:承租方利用承租的房屋从事非法活动，损害公共利益的及第二款规定:利用房屋从事非法用途的出租方可以收回房屋，承租方并赔偿由此造成的损失。合同签订后，被反诉人无证经营洗车，并毁坏旁边的树木污染环境。玉田县玉田镇人民政府责令停止违法行为，并对于损失的树木进行复栽，污染土地恢得原貌。因此导致被反诉人不能正常租用反诉人房屋的原因在于被反诉人一方自己违法经营并毁坏树木污染环境的行为。依法依约被反诉人要求反诉人退还租金赔偿损失无事实和法律依据。二、反诉人的损失理应由被反诉人承担，因被反诉人与另一被反诉人曹玉梅的毁坏树木污染环境的行为，被玉田县玉田镇人民政府强令改正，反诉人共投入人力、物力进行改正。反诉人支付复栽购买苗木费8570元，支付绿化工程费190000元，共计198570元。上述费用中99285元应由被反诉人曹玉梅承担，判准为了维护反诉人的合法权益，特请你院合并审理，请查明真相。 原告曹玉梅针对二被告反诉辩称，反诉请求不成立，请依法驳回。1、原告租赁的房屋是反诉人在租赁之前知道原告从事洗车等业务而专为出租给原告建设的；被告称原告从事非法活动与事实不符；2、原告有从事汽车美容等相关业务的营业执照；3、被告没有栽树木，树木是执法部门统一安排绿化的；4、被告在道路旁违规建设，被县政府责令拆除，乱建的违建房，并不是原告的原因造成拆房，被告将房屋被拆归责于原告与事实不符；5、被告所称各项损失，均不属实。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审理认定事实如下：2012年4月24日，被告张福深、陈玉朕与玉田县委会签订土地承包合同一份，约定玉田县委会将本村东至玉滨公路、西至液化气站、南至道、北至道的土地出租给二被告使用，租期30年，自2012年4月24日至2042年4月24日。合同签订后，二被告在该承包地内共建房屋20间。2013年8月8日，原告曹玉梅与被告张福深、陈玉朕签订房屋租赁合同，约定原告租赁二被告房屋5.5间用于洗车，租期5年，租金8万元，自2013年8月8日至2018年8月8日。合同到期后，2018年10月10日，原告曹玉梅与被告张福深、陈玉朕再次签订房屋租赁合同一份，被告将其6.5间房屋出租给原告使用，租期2018年10月10日至2023年10月10日，租金共计115000元，合同签订后，原告曹玉梅将115000元租金交付给二被告，原告曹玉梅租用被告的房屋继续用于经营诚信洗车店，属无证经营。2019年3月22日，玉田县京哈高速至县城连接线沿线环境容貌综合整治指挥部发布致公路沿线企业、门店、住户的公开信，要求自觉拆除私搭乱建，实施地面硬化、墙外绿化等。2019年4月1日，原告曹玉梅搬离其租赁的房屋。2019年4月2日，玉田县玉田镇人民政府向被告张福深、陈玉朕下发限期改正通知书，内容为：经查，你在玉田县玉滨公路西侧违法经营诚信、小点洗车，擅自排放污水损毁政府所栽树木，污染环境，违反了《环境保护法》、《城乡规划法》等法律法规的规定，责令你于2019年5月2日前拆除现有建筑、清理污泥、重栽树木，恢复地貌，逾期不予改正，由此引起的一切经济损失和法律责任概由你承担。2019年4月4日，被告张福深、陈玉朕与案外人玉田县都邦农民蔬菜种植专业合作社签订协议书一份，约定二被告向玉田县都邦农民蔬菜种植专业合作社购买了价值8570元的苗木89株。同日，被告张福深、陈玉朕作为甲方与案外人玉田县玉田镇宝子房屋维修队作为乙方签订协议书，协议约定：一、协议金额：乙方将位于玉田县水王庄村东玉滨公路南侧玉田镇政府所属绿化带范围内污泥清除外运；购买种植土回填夯实；将甲方所购89株苗木栽植养护成活，共计合款人民币壹拾玖万元整（协议其他内容略）。玉田县玉田镇宝子房屋维修队与玉田县都邦农民蔬菜种植专业合作社的经营者均为宋春宝。后被告陈玉朕以转帐的方式通过中国建设银行向玉田县玉田镇宝子房屋维修队账户内转款198570元。2019年6月18日，宋春宝向被告陈玉朕出具了收到198570元的收条二份。 另查明，二被告向本院提供的玉田县玉田镇人民政府出具证明载明：“玉田县人民法院：曹玉梅原所经营的诚信洗车店、陈汝满原所经营的小点洗车店，在玉田县水王庄村承包给张福深、陈玉朕的废弃地所建筑的彩钢房内无照经营洗车，时间达五年有余。在2019年3月以前其两洗车店因洗车排放有毒的污水将政府在玉滨公路西侧洗车点东侧所栽种的树木（15米绿化带中所栽的180棵）全部污染至死。同时因排放有毒的污水将周围的所有的土地（包括15米绿化带）面积为：北侧东西宽约19米，南侧东西宽约50米，南北长约120米，共计面积6.21亩进行污染，并堆放垃圾，造成环境严重污染。在2019年3月前曹玉梅、陈汝满洗车过程中，没有建污水处理池。因二洗车店对于上述树木的损害及土地、环境的污染，玉田县玉田镇人民政府依据《环境保护法》等法律法规的规定先于2019年3月责令曹玉梅、陈汝满限期改正。因曹玉梅、陈汝满不予以理睬不履行政府要求其改正损树、污染的违法行为，玉田镇人民政府责令张福深、陈玉朕限期改正进行环境治理。张福深、陈玉朕按要求，进行了环境治理”。再查明，陈如满租赁了被告房屋6间。 上述事实，有原被告陈述及提供的相关证据予以证实，本院予以认定。 本院认为，原告曹玉梅与被告张福深、陈玉朕签订的租赁合同，系双方真实意思表示，依法成立并生效，被告将房屋交付给原告使用，原告向被告交纳了租赁费，后因政府进行环境整治，被告租赁给原告的房屋被拆除，致使合同无法继续履行，原告有权依法解除双方的租赁合同，故原告主张解除与被告签订的房屋租赁合同的诉讼请求，本院应予支持。因解除租赁合同原被告双方均无过错，故被告应将原告未使用租赁房屋期间的租赁费退还给原告，原告自2018年10月至2019年4月共计使用房屋6个月，被告应返还原告租赁费为103500元。原告要求被告赔偿其损失30000元，但未提供相应证据予以佐证，且被告不予认可，本院对原告该项主张，不予支持。因原告无证经营洗车店造成环境污染，导致被告按政府的要求进行了环境治理并支出整治费用198570元，原告应依法与陈如满按各自的责任比例承担赔偿责任，故二被告要求原告赔偿其损失的诉讼请求，本院应予支持，因原告承租了被告房屋6.5间，陈如满租赁了被告房屋6间，原告应赔偿二被告的损失为103256.4元,二被告主张原告赔偿其损失99285元，是对其民事权利的处分，本院应予支持。 综上所述，原告的诉讼请求，本院予以部分支持。被告的反诉请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条、第二百一十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十五条、第六十五条、第六十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下： 一、解除原告曹玉梅与被告张福深、陈玉朕2018年10月10日签订的房屋租赁合同； 二、被告张福深、陈玉朕退还原告曹玉梅租赁费103500元，于本判决生效之日起三日内履行； 三、原告曹玉梅赔偿被告张福深、陈玉朕损失99285元元，于本判决生效之日起三日内履行； 四、驳回原告曹玉梅的其他诉讼请求； 五、驳回被告张福深、陈玉朕的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2970元、保全费1188元，合计4158元，由原告曹玉梅负担934元，由被告张福深、陈玉朕负担3224元，反诉案件受理费1141元，由原告曹玉梅负担，分别于本判决生效之日起五日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长  郭建华 人民陪审员  陈颖思 人民陪审员  刘全会 二〇一九年十月十二日 书 记 员  刘娇娇