青海省德令哈市人民法院民事判决书（2019）青2802民初850号原告：乔吉，男，蒙古族，1956年4月6日生，住德令哈市。原告：张吉然什姐（曾用名：吉热期），女，土族，1963年1月23日生，住德令哈市，系乔吉之妻。原告：才仁东德布，男，蒙古族，1984年12月29日生，系乔吉、张吉然什姐之子，住德令哈市。三原告委托诉讼代理人：张玉花，青海贝正律师事务所律师。被告：永红（曾用名：那永红），男，蒙古族，1968年4月13日生，住德令哈市。委托诉讼代理人：额尔登图，青海阿克敦巴律师事务所律师。原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布与被告永红侵权责任纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，由本院审判员张彦依法适用简易程序，于2019年10月15日公开开庭进行了审理。原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布及其委托诉讼代理人张玉花，被告永红及其委托诉讼代理人额尔登图到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告草原赔偿款253604.93元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告系同胞兄妹。都属于德令哈市蓄集乡陶斯图村民。在1984年草原承包中，原、被告及父母和其他兄弟姐妹共计8人一家庭为单位承包了位于德令哈市××乡一社13002亩草场（冬季草场）和土地、牲畜。多年来原、被告一直没有分家析产。近年来因修建楼房，土地被国家征收，征收款原告已按照家庭承包人口进行了分配，被告也分到了应得的份额。2018年被告陆续从德令哈市自然资源局领取草原补贴301400.24元、德令哈市草原监理站领取草原奖补23879.61元、德令哈市林业局领取草原补贴999.95元，包括在德令哈市自然资源局未领取的德令哈光伏发电应用领跑基地项目土地征收款35万余元。以上合计676279.8元。按照《草原使用证登记表》家庭共有人为8人，此款应由共有人平均分配，三申请人应分得253604.33元。此款原告多次向被告索要，但被告拒绝支付。原告认为，草原是以家庭为单位进行承包经营的，承包经营权应由家庭成员共同享有，草原的使用收益、补偿费用也应有家庭成员共同享有。被告行为侵犯原告合法权益。三原告特提起诉讼，请求法院依法裁决！被告永红辩称，1.应该扣除维护费和建设维护费；土地补偿费不包括草原奖补金，分配补偿费时应适当对实际管理者予以多分；2.扣除后应该支付原告补偿费42171.42元。原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布向本院提交如下证据：1.户口本复印件一封，拟证实原告属于陶斯图村民的事实。2.村委会证明，证实征收的土地属于集体草场，并且按户8人发放。3.草原使用证一份，证明征用的草场属于集体草场。4.草原使用证登记表复印件，草原经营权证一份，证实被告名下在草原承包经营权中有8人，并且原告张吉然什姐及吉热期为同一人的事实5.德令哈市林业局，德令哈市草原监理站国有林场共有工资发放表，草原生态补助款一份，证明被告领取草原生态补偿款2387.61元和保护工资999.95元的事实，其中有三分是原告所得的工资。6.证人证言，原被告的哥哥的微信截图拟证实当时他们没有分家，共同维护草场。7.陶斯图村委会协议一份，证明2011年村民大会已经将31户为标准平均分配，其中上面有被告的签名。被告永红质证认为，对第1、5、7项证据的真实性无异议，对其他证据不认可。被告永红向本院提交如下证据：1.身份证复印件一份，拟证实被告诉讼主体不适格。2.（2018）青民初600号民事判决书复印件，证明原告已经拿到2011-2018的全部补偿费；此判决支持了义务承受人永红多分得土地补偿费的请求。3.草原使用证（50030065）、登记表（50030065）证明旧证的承包人为被告但是没有记载家庭人数和共有人；旧证的登记表记载的家庭人口合计为7人，至于新证的家庭人口是一致的，因此这个共有人应该是7人。4.土地承包合同(510402010157）复印件，证明：1.原被告双方父母承包的土地由两部分组成；2.根据被告的草原经营权证的颁发标准，农耕地的共有人应该是7人，但是合同中只有原告一家人；3.该合同的存在及合同书共有人只有原告一家人恰恰能够证明被告所说老人之前做过分家析产的事实。5.纳税凭证一份，证明该草场承包户后变更为被告，牧业税及特产税都是由被告承担，被告是该草场义务的承受者。6.草原承包经营权证（63280220010065），证明家庭人口合计为7人，与旧证的登记表人口相一致。7.拉网围栏的证明及收条，证实2016年-2018年被告维护该草场所投入的维护费的事实。原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布质证认为，对第1、2、3、6项证据真实性无异议，证明方向有异议；第4、5项证据与本案无关；对第7项证据不认可。本院依原告申请，调取了如下证据：德令哈光伏发电4号、5号项目征收补偿费发放表2页、证明1页，双方当事人对其真实性均无异议。经审理查明，生效的（2018）青2802民初600号民事判决书已确认如下事实：2012年12月11日，德令哈市蓄集乡陶斯图村村委会将草原4块13002亩承包给被告永红一户，被告永红承包的草原经营权共有人为那永红（即永红）、乔吉、吉热期、才仁东德布、南红、乌兰巴特尔、根登加、根登苏仁共计8人；该判决已处理由被告永红于2011-2018年领取的草原补偿费用的分配问题。之后，被告永红领取了德令哈市蓄集乡陶斯图村2018年度草原生态保护补助奖励政策资金23879.61元，德令哈市二〇一八年国有林场重点公益林农牧民家庭承包管护工资999.95元，德令哈华能拓日新能源发电有限公司德令哈光伏发电应用领跑者基地4号项目征地补偿费140257.52元。庭审中，原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布认可被告永红为案涉草地的实际使用、收益、管理者；其主张支付的费用为被告永红领取的上述三项补偿款，要求按共有人8人平分，应分得原告3人的份额。2019年3月18日，蓄集乡陶斯图村村民委员会出具《证明》一份，载明“被告永红领取的国家草原奖补金，是按草原使用权证，共有人人头发放的（原、被告家按8人发放）；领取的其他所有补偿款项是该村集体草原补偿款，是按户发放的”。本院认为，三原告主张被告永红支付其草原补偿款253604.93元的诉讼请求，经查，案涉草地共有权人为8人，包含原被告双方，该8人亦为同一户，被告永红为户主，故被告永红领取的蓄集乡陶斯图村2018年度草原生态保护补助奖励政策资金23879.61元、德令哈华能拓日新能源发电有限公司德令哈光伏发电应用领跑者基地4号项目征地补偿费140257.52元应按3/8份额支付给三原告。庭审中，三原告认可被告永红为案涉草地的实际管理者，故德令哈市二〇一八年国有林场重点公益林农牧民家庭承包管护工资999.95元应分配给被告永红。综上，被告永红应支付给三原告补偿款共计（23879.61+140257.52）x3/8=61551.42元。被告永红辩称应扣除草原建设、维护费，但其提交的证据无法证实实际发生的建设、维护费用，故其抗辩理由不能成立，本院不予采纳。依据《中华人民共和国草原法》第十三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告永红于本判决生效之日起十五日内向原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布支付草原补偿款共计61551.42元；二、驳回原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5104元，减半收取2552元，由原告乔吉、张吉然什姐、才仁东德布负担1882元，由被告永红负担670元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。审判员 张彦 二〇一九年十月十六日书记员 梁卫