陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0423民初1672号原告:薛某某，男，汉族，村民。委托诉讼代理人：赵某1，陕西太柏律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵某2，女，汉族，村民，系原告薛某某之妻。被告:陕西省泾阳县XX镇XX村XX组（XX村XX组）。负责人：田某某，系该组组长。被告:陕西省泾阳县三渠镇梁宋村村民委员会（以下简称梁宋村委会）。负责人：赵某3，系该村民委员会负责人。被告：陕西省泾阳县三渠镇人民政府（以下简称三渠镇政府）。法定代表人：王某某，系该镇镇长。委托诉讼代理人：任某某，陕西万兴律师事务所律师。原告薛某某与被告陕西省泾阳县XX镇XX村XX组、陕西省泾阳县三渠镇梁宋村村民委员会、陕西省泾阳县三渠镇人民政府地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2019年4月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人，被告陕西省泾阳县XX镇XX村XX组、陕西省泾阳县三渠镇梁宋村村民委员会、陕西省泾阳县三渠镇人民政府委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告薛某某向本院提出诉讼请求：1、判令XX村XX组向原告赔偿医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金等费用共计423043.39元；2、判令被告梁宋村委会、三渠镇政府对上述赔偿责任承担连带赔偿责任。3、本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：2017年5月初被告梁宋村冯二组按照被告梁宋村委会、被告三渠镇政府的要求进行环境卫生整治，对角兴路凿开近50公分压埋水管。2017年5月18日下午压埋水管后进行回填，但由于缺少土方并未填平，与原路面仍有近十公分落差。由于当时已经天黑，施工人将此路段用干树枝进行围挡打算第二天修复。当晚21时50分，原告骑电动车XX段XX路坑摔伤。附近群众立即将原告送医救治，后经诊断为颈髓损伤并双上肢不全瘫，双下肢全瘫；左眉弓皮肤裂伤；全身多处皮肤擦伤。之后，原告先后在泾阳县医院、咸阳市中心医院、三原县医院住院治疗七次。原告为减少医疗花费负担，先通过新农合报销了部分医疗费。XX村XX组作为道路施工人在夜晚未对施工路段周围设置明显标志，也未采取安全措施及设置警示信号，导致原告受伤，应向原告承担赔偿责任。被告梁宋村委会、三渠镇政府作为道路的管理方与村组卫生整治的规划、安排、受益方，应对原告承担连带赔偿责任。XX村XX组辩称，原告所述的事实不清，当时设置了玉米杆进行围挡。当时施工的时候路是封着的，原告喝了酒，组上没有责任。被告梁宋村委会辩称，修路是按照县上和镇上的要求进行的，镇上安排给村上，村上安排给组里，费用是组上自行承担。这不是修主干路，也不是乡村路，村上用围栏围着。路两边有挡的，原告是喝了酒后驾驶的电动车，所以事实不清。被告三渠镇政府辩称，一、原告起诉部分事实不清。事故发生时间和原告受伤事实认可，对当时是否有树枝或者其他东西遮挡事实不清，当时村上都反映说用玉米杆挡着。二、案件起诉的程序不清楚，该事故属于单方交通肇事，应首先向交警部门报案，待交警部门查清事实，认定案件事实后，再到法院起诉。三、镇政府不承担责任，该案是对原告的侵权，应由侵权人承担责任。镇政府只是行政单位，实施的是行政管理职能，镇政府不是实际施工人和工程发包人，所以不承担责任。四、镇政府承担连带责任无法律依据，请驳回原告对镇政府的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提供证据：1、情况汇报一份；2、住院病案七份；3、报销审批表七张；4、司法鉴定意见书；5、户口本；6、鉴定费收据。三被告对原告提供的证据1、2、3、5均无异议，证据4真实性无异议，证明目的不认可，证据6不认可。原告提供的证据1、2、3、4、5、6来源合法，客观真实，本院对其真实性予以确认。本院经审理认定事实如下：2017年5月初XX村XX组对角兴路冯家段沿线进行立面改造、排水沟修复，为此对路面进行了开挖，但未设置明显的警示标志，亦未采取有效安全防护措施，只是用干树枝进行了围挡。2017年5月18日晚九时五十分左右，原告从朋友家吃完酒席骑电动车在XX镇XX路由东向西行驶至三渠镇冯二组时跌入路坑摔伤，后被送往泾阳县医院住院治疗，经诊断为：1、颈髓损伤并双上肢不全瘫，双下肢全瘫；2、左眉弓皮肤裂伤；3、全身多处皮肤擦伤。原告先后在泾阳县医院、咸阳市中心医院、三原县医院住院治疗七次，共计住院189天（其中泾阳县医院住院18天，咸阳市中心医院住院16天，三原县医院住院155天）。2018年原告诉至本院，本院于2018年11月26日作出（2018）陕0423民初1416号民事判决书，判决:“由泾阳县三渠镇梁宋村村民委员会于本判决生效后十日内日赔偿薛某某20万元，下余损失由薛某某承担”。被告泾阳县三渠镇梁宋村村民委员会不服，提起上诉。咸阳市中级人民法院于2019年3月13日作出（2019）陕04民终292号民事判决书，判决：“一、撤销陕西省泾阳县人民法院（2018）陕0423民初1416号民事判决；二、驳回薛某某对泾阳县三渠镇梁宋村民委员会的诉讼请求。”2019年4月原告再次诉至本院。另，原告薛某某申请司法鉴定，经陕西咸阳市司法医学鉴定中心鉴定：薛某某残疾程度可定为五级残疾；薛某某误工期可计至定残之日先一天；薛某某护理期可计至2017年10月4日出院后再加150日；薛某某营养期可计至2017年10月4日后再加90日。原告薛某某与其妻赵某2于2013年6月4日生育一子，取名薛某2。原告薛某某之父薛某31953年XX月XX日生、之母赵某41954年XX月XX日生，均为陕西省三原县XX乡XX村村民。薛某3与赵某4共育有原告及一个女儿。经核实，原告薛某某的医疗费为129880.88元（其中合疗已报销74628.09元）、误工费49700元（497X100）、护理费23120元（289X80）、住院伙食补助费5670元（189X30）、营养费4580元（229X20）、鉴定费3200元、残疾赔偿金123180元、被扶养人薛某3生活费41877元、被扶养人赵某4生活费44668.8元、被抚养人薛某2生活费36293.4元。本院认为：公民的生命权、健康权、身体权受法律保护。在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中，XX村XX组为道路施工人，对于开挖的路面，未设置明显标志和采取安全措施，只是用干树枝进行围挡，特别是在夜间，XX村XX组对于开挖的路面未设置明显标志，致使行人从其已开挖的路段通过时存在安全隐患，故其对本案事故的发生存在一定过错，应承担相应的赔偿责任。原告陈述，当天去朋友家行礼，去时经过此路段，其应当知道该路段施工情况，加之原告回来前在朋友家饮酒，其自身未尽到合理的安全注意义务，对于该事故的发生原告自身有一定过错，应承担相应责任。被告三渠村委会、三渠镇政府不是该事故路段的施工人，故原告要求被告三渠村委会、三渠镇政府承担连带责任的请求，本院依法不予支持。原告请求赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费、被抚养人生活费、交通费应予支持，但具体数额以本院核实的为准。原告医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费核定。误工期限依照鉴定意见计至定残之日先一天即497天。护理期限依照鉴定意见计至2017年10月4日出院后再加150日即289天；营养期限依照鉴定意见计至2017年10月4日后再加90日即229天。误工费、护理费、营养费的计算标准按照相关规定计算。住院伙食补助费天数按原告实际住院天数计算。原告提供其本人及其父母、儿子均为农村户口的证据，故残疾赔偿金和被扶养人生活费、被抚养人生活费按农村居民标准计算。交通费因原告未提供相应证据，结合原告伤情及就医次数、地点，酌情确定为500元。精神损害抚慰金，依据法律规定，结合原告伤残等级，本院在自由裁量权范围内予以确定，应以5000元为宜。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条，《最高人民法院的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五、第二十八条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告薛某某的医疗费为129880.88元（合疗报销74628.09元，下余55252.79元）、误工费49700元、护理费23120元、住院伙食补助费5670元、营养费4580元、鉴定费3200元、残疾赔偿金123180元、被扶养人薛某3生活费41877元、被扶养人赵某4生活费44668.8元、被抚养人薛某2生活费36293.4元、交通费500元、精神损害抚慰金5000元，以上合计393041.99元。由被告陕西省泾阳县三渠镇梁宋村冯二组于本判决书生效后十日内给付原告薛某某196521元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按照本判决书确定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7646元（原告实际缴纳1646元），由原告薛某某与被告陕西省泾阳县三渠镇梁宋村冯二组各半承担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 长  刘福奎人民陪审员  巩联合人民陪审员  刘三军二〇一九年九月十八日书 记 员  张 超1