河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0182民初7378号原告:荥阳市豫龙镇京襄城村第五村民组，住所荥阳市豫龙镇京襄城村。负责人：楚文杰，该组组长。委托诉讼代理人：戴殿伟，郑州市荥阳市索河法律服务所法律工作者。被告:郑州永丰原农业科技有限公司，统一社会信用代码91410182MA40R7MK4P,住所荥阳市豫龙镇兴国寺村。法定代表人：苏航，经理。委托诉讼代理人：彭崇志，上海市浩信（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨奔放，上海市浩信（郑州）律师事务所实习律师。原告荥阳市豫龙镇京襄城村第五村民组与被告郑州永丰原农业科技有限公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告荥阳市豫龙镇京襄城村第五村民组的委托诉讼代理人戴殿伟，被告郑州永丰原农业科技有限公司的委托诉讼代理人彭崇志、杨奔放到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告荥阳市豫龙镇京襄城村第五村民组向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告双方于2018年3月15日签订的补充协议无效；2、责令被告缴纳拖欠原告的2019年土地承包费7万元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2016年10月25日签订位于本组的农村土地经营承包权转包合同（详见证据一），约定以每年两千元价格承包本组土地35亩，期限为15年，用途为大棚菜种植使用。双方履行至2018年3月15日，被告以土地改良为借口，串通他人，在没有经过民主议定程序下，签订补充协议，变更了涉案土地的用途，增加种植果树，养殖及农作物，违背双方签订合同的初衷和国家的强制性规定，就此双方形成纠纷。被告起诉至荥阳市人民法院，法院作出（2019）豫0182民初4367号民事判决书，双方均愿意继续履行合同，但被告拖欠原告的土地承包费，迟迟未给，遂原告诉至法院。被告郑州永丰原农业科技有限公司辩称：1.原、被告双方于2018年3月15日签订的《补充协议（二）》是合法有效的协议。根据与本案事实有紧密关联的荥阳市人民法院作出的（2019）豫0182民初4367号民事判决书中本院认为部分，该判决书已经认定《补充协议（二）》的成立无任何违反法律强制性规定的情形，认定其为已经成立且合法有效的协议。2.原告违约在先，被告自合同签订至今未拖欠原告任何土地承包租金，被告始终积极履行自己的合同权利及义务。其一、根据（2019）豫0182民初4367号民事判决书第五页本院认为部分倒数第5～12行的认定：“被告京襄城五组具有保证原告占有使用本案所涉土地不受第三人主张权利的义务，但其未尽到该义务，致使原告栽种的树苗被破坏，影响了其正常占有使用，虽然被告京襄城五组陈述原告擅自改变土地用途种植树苗，但该情形不是被告京襄城五组放任部分村民阻挠并破坏原告种植树苗的理由，后双方于2018年3月15日达成了土地用途变更方面的协议，但被告京襄城五组行为构成违约，原告可通过违约责任进行救济”。可以确认原告的行为已经构成了违约，应承担相应的违约责任，且最终被告在（2019）豫0182民初4367号案件中也被判应承担违约金7万元。其二、原告因不能确保被告对案涉土地的正常占有使用，已经违约在先，同时在原告拒不收取2019年地租的情况下，被告有充分的理由、依据认为原告已经无法履行其提供承包土地并保障被告顺利利用土地的合同义务，被告亦有充分的依据判断原告已经事实上构成了违约，现已经（2019）豫0182民初4367号判决书确认，被告有权根据《合同法》第六十七条行使自己的先履行抗辩权，有权在原告充分履行自己提供承包土地并保障被告顺利利用土地的合同义务之后再履行被告自己支付2019年租金的义务。并且正是在这种情况之下，被告才向荥阳市人民法院提起（2019）豫0182民初4367号民事诉讼，诉请解除原被告之间的合同并要求原告承担违约责任。综上，原、被告双方签订的《补充协议（二）》是已经成立且合法有效的，同时被告从未拖欠原告任何土地承包租金，反而原告多次拒收，且放任村民对被告的土地利用行为进行破坏，违约在先导致被告根本无法利用土地，不得已才行使自己的先履行抗辩权使被告不再选择进行地租支付。被告在本案件中无任何违约行为。本案原告的诉讼请求无任何事实和法律依据，理应驳回原告起诉或诉请。本院经审理认定事实如下：2016年10月25日，原告作为甲方与作为乙方的苏明建签订农村土地承包经营权转包（出租）合同一份，主要内容为：“一、转包面积甲方将其承包经营的豫龙镇京襄城村五组35亩土地转包给乙方从事大棚蔬菜生产经营。二、转包期限转包期限为15年，即自2016年10月25日起至2031年10月25日止。三、转包价款转包土地的转包金（租金）为每年每亩2000元人民币或每年夏秋两季每亩950斤，折价计2000元。四、支付方式和时间乙方可以采取下列第1种方式和时间支付转包金。1、现金支付的方式，支付时间为提前两个月每年，2016年8月25日，最晚不得超过每年10月5日……六、权利和义务的特别约定……2、甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务……5、乙方有权要求甲方按合同的约定交付转包土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。6、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。7、乙方不得改变转包土地的农业用途，不得用于非农建设……七、合同的变更或解除……八、违约责任1、任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金，违约金的数额为10万元……”。同日，双方又签订补充协议书一份，主要内容为：“1、甲方将土地35亩转包给乙方从事大棚蔬菜，经营期间为15年……”，上述合同甲方代表人由楚大功、楚会岭等五人签名并捺指印，乙方代表人处由苏明建签字，被告京襄城村委盖有公章。2018年3月15日，被告作为乙方与作为甲方的原告京襄城五组又签订补充协议（二）一份，主要内容为：“甲乙双方于2016年10月25日签订《土地承包经营权转包（出租）合同》及补充协议。转包合同履行期间，乙方发现转包土地属该村老砖厂。该转包土地是经回填下房土后，表面平整而成；该土地需改良后才适合种植蔬菜，乙方随即向甲方提出，经甲方实地考察确认属实。为实现转包合同目的，甲方召集村民代表开会讨论形成一致意见后，甲乙双方达成补充协议如下：1、原《土地承包经营权转包（出资）合同》第一条，转包土地用途增加：种植果树、养殖及农作物……”，甲方代表人由楚大功、楚会岭等五人签名并捺指印，乙方代表人处由苏明建签字并加盖原告公章，被告京襄城村委盖有公章。后被告因原告数次阻挠原告在承包土地上种植树苗，并多次对已种植的树苗进行破坏，双方形成纠纷。被告起诉至荥阳市人民法院，法院作出（2019）豫0182民初4367号生效民事判决书，认定双方签订的补充协议(二)系有效协议，原告未以尽到合同义务，致使被告栽种的树苗被破坏，影响了被告的正常占有使用，原告的行为存在违约情形，原告支付被告违约金7万元。本院认为：原、被告双方于2018年3月15日签订的补充协议（二）已经被生效判决确认为有效协议，原告再次要求确认该补充协议（二）为无效协议，本院不予支持。原告要求被告缴纳拖欠原告的2019年土地承包费7万元，因原告先期存在违约情形，数次阻挠被告在承包土地上种植树苗，并多次对已种植的树苗进行破坏，（2019）豫0182民初4367号民事判决书已经对原告的违约行为进行认定，且该判决已生效，2019年被告失去了对涉案土地的使用及收益，被告不应当支付原告2019年的土地承包费7万元，故原告的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条，第一百一十二条，第一百一十三条规定，判决如下：驳回原告荥阳市豫龙镇京襄城村第五村民组的诉讼请求。案件受理费775元（已减半收取），由原告荥阳市豫龙镇京襄城村第五村民组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  赵霞二〇一九年十月十六日书记员  王钦