河北省保定市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀06执复139号 复议申请人（申请执行人）：李克伟，男，1974年4月4日出生，汉族，农民，住河北省保定市徐水区。 被执行人：徐水县顺捷果蔬专业合作社，住所地河北省保定市徐水区。 法定代表人：王亮，该合作社总经理。 复议申请人李克伟不服河北省保定市徐水区人民法院（2019）冀0609执异18裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 河北省保定市徐水区人民法院查明，李克伟与徐水县顺捷果蔬专业合作社农村土地承包合同纠纷一案，该院于2018年6月20日作出（2018）冀0609民初657号民事判决书，判决：“一、解除李克伟与徐水县果蔬专业合作社于2014年7月7日签订的农村土地承包经营权流转合同；二、徐水县顺捷果蔬专业合作社于判决生效之日起五十日内清除诉涉土地（具体位置详见无争议事实部分）上楼房、厂房及水泥地面等地上附着物，并将诉涉土地返还李克伟；三、徐水县顺捷果蔬专业合作社于判决生效之日起十日内给付李克伟2016年6月1日至2017年6月1日期间的承包费2960元，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，案件受理费65元，由徐水县顺捷果蔬专业合作社负担。”该判决书中无争议事实部分载明“2014年7月7日，李克伟与顺捷合作社签订土地承包经营权流转合同书，李克伟将其位于田村铺村东南北××、东西25.5米（面积2.96亩）的土地转包给顺捷合作社，合同主要内容为流转土地亩数2.96亩，土地四至为东邻武运来、西道、南道、北张保良”。该判决生效后，李克伟于2019年1月4日申请立案执行，本院在执行过程中，经调查：张保良于2017年将承包地转让给王亮（王亮让其弟王光签字），武运来于2017年将承包地转让给王亮之父王顺江，武运来称原与李克伟为地邻，两户间有一垄沟；经现场勘查，“西道”已不存在，现为耕地，种植农作物；“南道”原水泥道边有一树沟，有树，现树没了，树沟宽度不清楚，树沟北沿还有一条垄沟，李克伟认可诉涉地块四至已发生变化，地界现无法确认，基于上述执行中调查的事实，本院于2019年8月19日作出（2019）冀0609执2号执行裁定书，以“本案申请执行标的为清除地上附着物，返还诉涉土地，现诉涉土地无法确定四至，不能实现清除诉涉土地附着物返还承包地的执行目的，本案执行标的不明确”为由，裁定驳回申请执行人李克伟的执行申请。另查明，保定市自然资源和规划局徐水区分局（原保定市徐水区国土资源局）于2015年因徐水县顺捷果蔬专业合作社违法占地作出（徐国土资）罚字（2015）第857号行政处罚决定书，决定：徐水县顺捷果蔬专业合作社退还非法占用的土地28.86亩土地，拆除在非法占用的2.9亩土地上新建的楼房。该行政处罚决定生效后，国土资源局申请强制执行，徐水区人民法院于2016年5月作出（2016）冀0609行审171号行政裁定书，裁定：准予强制执行（徐国土资）罚字（2015）第857号行政处罚决定书，由保定市徐水区国土资源局组织实施；该行政处罚决定至今未得到有效的执行实施。2019年9月9日，依据（2018）冀0609民初657民事判决书，王顺江代徐水县顺捷果蔬专业合作社交清拖欠的承包费2960元，迟延履行期间的债务利息199.4元，案件受理费65元，合计3224.4元，当日，李克伟已全部支取。 河北省保定市徐水区人民法院认为，异议人李克伟依据（2018）冀0609民初657号判决书，主张被执行人返还承包土地、清除该地块上建筑附着物、给付拖欠的承包费及诉讼费；拖欠的承包费、利息、诉讼费已执行清；（2018）冀0609民初657号判决书载明诉涉地块四至是依据双方当事人签订流转合同的当时状况，到执行阶段已经发生了变化，地块界限无法确认，而李克伟坚持要求返还原有自己的承包地，本院以无法确定土地四至，不能实现清除诉涉土地附着物返还承包土地的执行目的，执行标的不明确为由驳回李克伟的执行申请并无不妥；关于行政处罚与执行和民事诉讼执行没有关联性，不能混为一谈；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第一项、第十七条的规定，裁定:驳回李克伟的异议请求。 李克伟向本院申请复议称:一、徐水区人民法院没有采纳我的土地丈量意见，是不对的，我的土地四至东临武运来转让买卖的土地，其转让没有经过国家法律批准，破坏了我的土地相邻四至，是违法行为。北邻张保良转让土地，其转让也没有经过法律批准，王顺江为保护违章建筑的楼房，将我土地西道破坏，也破坏了我的土地相邻四至，是违法行为。二、徐水区人民法院于2019年8月19日作出（2019）冀0609执2号之二裁定，驳回申请执行人李克伟的执行申请，实际上徐水县顺捷果蔬专业合作社并没有给付申请执行人2016年6月1日至2017年6月1日的承包费2960元，并加倍支付迟延履行期间的债务利息，也没有给付异议人垫付的诉讼费65元，故不应驳回申请执行人李克伟的执行申请。执行过程中，承包费不执行，在2019年8月19日执行驳回以后，申请执行立案后，给付了我2016年6月1日至2017年6月1日的承包费2960元，并加倍支付迟延履行期间的债务利息199.4元，案件受理费65元，由徐水县顺捷果蔬专业合作社负担，理由是什么？三、我的土地四至明确，有方法丈量。我的土地东西长度应从西边开始丈量，应从一队王金元20.5米、王占国、王占胜兄弟俩共29米、宽2米的道边开始丈量，四至明确。我的土地东西长25.5米，南北长度应从南边开始丈量，应从水泥道边往北5米开始丈量。我的土地南北长77,5米，共2,96亩，请求人民法院拆除我土地上的违法建筑楼房、厂房及水泥地面等地上附着物，并恢复能长庄稼的地貌，执行中可以要求地邻进行丈量，而且西邻、村委会、乡政府同意出面丈量。在此请求人民法院拆除我土地上的违法建筑楼房等，归还我土地。四、徐水区高林村镇田村铺村委会及高林村镇政府更改申请人土地四至及米数，是为了保护徐水县顺捷果蔬专业合作社及村民王亮及他们的亲属，以其他手段侵占，非法转让，倒卖农民土地，买卖基本农田耕地土地使用权，情节严重。在农民的基本农田上建违法建筑，厂房及水泥地面等，严重侵犯了我的合法权益。这些非法建筑，理应拆除。正是基于以上违法行为，导致申请人至今不能土地确权，及法院不能执行。五、保定市国土资源局（徐国土资）罚字（2015）第857号行政处罚决定中确定：徐水县顺捷果蔬专业合作社退还非法占用的土地28.86亩土地；二、拆除在非法占用的2.9亩土地上新建的楼房。国土资源局申请强制执行，徐水区人民法院于2016年5月作出（2016）冀0609行审171号行政裁定书，裁定：准予强制执行（徐国土资）罚字（2015）第857号行政处罚决定书，由保定市徐水区国土资源局组织实施；徐水县顺捷果蔬专业合作社建筑楼房所占用的土地2.9亩，正是申请执行人的涉诉土地，故应当予以拆除。六、在我的土地上违法违章建筑楼房、厂房及水泥地面，拆除不了，2017年6月1日到现在，霸占我的土地损失费用谁来承担？请求法院拆除我土地上的违法建筑楼房等附着物，恢复地貌，返还我土地，以维护我的合法权益。 本院查明的事实与河北省保定市徐水区人民法院查明的事实相同。 本院认为，据以执行的生效法律文书应明确、清晰。本案中，异议人李克伟依据（2018）冀0609民初657号判决书，主张被执行人返还承包土地、清除该地块上建筑附着物、给付拖欠的承包费及诉讼费，而被执行人徐水县顺捷果蔬专业合作社已将拖欠的承包费、利息、诉讼费履行完毕。本案生效法律文书载明诉涉地块四至是依据双方当事人签订流转合同的当时状况，徐水县顺捷果蔬专业合作社租赁并建设后目前已经发生了变化，地块界限无法确认，不能实现清除诉涉土地附着物返还承包土地的执行目的。因此，河北省保定市徐水区人民法院裁定驳回李克伟的异议请求并无不当。 依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回李克伟的复议申请，维持河北省保定市徐水区人民法院（2019）冀0609执异18裁定。 + 本裁定为终审裁定。 审判长 韩 斌 审判员 赵春林 审判员 刘 斌 二〇一九年十月二十二日 书记员 裴晶晶