浙江省温州市中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)浙03执复157号复议申请人：杜莉莉，女，1977年5月28日出生，住江苏省江阴市。委托代理人王忠涨，浙江京衡律师事务所律师。申请执行人：龚贤，男，1987年2月8日出生，住浙江省温州市鹿城区五马街道县。被执行人：温州市东南集团有限公司，住所地浙江省温州市车站大道康宏大厦4楼A座，组织机构代码：14505435X。法定代表人：徐礼渊。被执行人：建桥建设集团有限公司，住所地乐清市乐成镇丹霞路1号，组织机构代码：145490848。法定代表人：周建华。被执行人：徐礼渊，男，1967年10月8日出生，住温州市鹿城区。被执行人：周建华，男，1964年8月6日出生，住乐清市。被执行人：倪明连，男，1956年8月3日出生，住温州市鹿城区。被执行人：林连贞，女，1962年6月11日出生，住温州市鹿城区。被执行人：潘雪平，男，1979年3月3日出生，住温州市鹿城区。复议申请人杜莉莉不服温州市龙湾区人民法院（以下简称执行法院）（2019）浙0303执异48号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院查明，申请执行人与被执行人温州市东南集团有限公司、建桥建设集团有限公司、徐礼渊、周建华、倪明连、林连贞、潘雪平保证合同纠纷一案，申请执行人依据已经发生法律效力的（2015）温龙商初字第1152号民事判决书向执行法院申请执行。在执行过程中，执行法院依法于2019年6月24日-2019年6月25日在淘宝网温州市龙湾区人民法院司法拍卖平台公开拍卖涉案不动产，异议人杜莉莉在交纳拍卖保证金40万元后参加竞买，并以279万元的最高价竞得，但买受人杜莉莉无正当理由未在规定期限内交纳拍卖余款，致流拍。执行法院于2019年7月22日作出（2016）浙0303执846号之四执行裁定，裁定如下：一、原买受人杜莉莉交纳的拍卖保证金40万元不予退还；二、重新拍卖登记在被执行人林连贞名下坐落于上海市××新区××室的房地产时，原买受人杜莉莉不得参加竞买。另查明，执行法院关于上海市××新区××室房产的拍卖公告中第五条：“特别提醒：标的物以实物现状为准，执行法院不承担本标的瑕疵保证。有意者请亲自实地看样，未看样的竞买人视为对本标的实物现状的确认，责任自负”；第六条：“标的物转让登记手续由买受人自行办理，一切税费按现行主管部门规定均由买受人承担（包括被执行人应缴纳的所有费用）。买受人自行办理水、电、煤等户名变更手续，相关费用自理。水、电、物业管理等欠费均由买受人承担，未明确缴费义务人的费用也由买受人承担。能否办理过户手续及办理过户手续的时间请竞买人在竞买前自行到相关职能部门咨询确认，标的物现状及存在瑕疵等原因不能或者延迟办理过户手续及办理二次过户造成的费用增加的后果自负，拍卖人不作过户的任何承诺，不承担过户涉及的一切费用。涉及违法、违章部分，由买受人自行接受行政主管部门依照有关行政法规的处理”。再查明，在关于上海市××新区××室房产的拍卖须知中第四条：“拍卖标的以现状进行拍卖，其外观、结构、固定装修及内在质量以移交时的现状为准。房地产的实际面积以过户时登记机关确定为准。拍卖人对房屋外观、质量问题、结构调整、固定装修损坏、房地产面积差异等不作担保，由买受人自行承担相关责任，由此产生的问题也不影响拍卖成交结果及成交价格。如有房屋结构与发证时发生改变的，由竞买人自行到相关职能部门了解能否办理过户手续；须修复的相关费用由买受人承担”；第七条：“本次拍卖是经法定公告期和展示期后才举行的，就拍卖标的物已知及可能存在的瑕疵已在本次拍买资料中作了详尽的说明。拍卖人对拍卖标的物所作的说明和提供的视频资料、图片等，仅供竞买人参考，不构成对标的物的任何担保。所以请竞买人在拍卖前必须仔细审查拍卖标的物，调查是否存在瑕疵，认真研究查看所竞买标的物的实际情况，并请亲临展示现场，实地看样，未看样的竞买人视为对本标的实物现状的确认，慎重决定竞买行为，竞买人一旦作出竞买决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵”；第九条：“买受人逾期未支付拍卖款或未办理交接手续，法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买。拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务”；第十条：“买受人付清余款后应及时交接标的物，并自行办理过户手续，逾期不办理的，买受人应支付由此产生的费用，并承担本标的物可能发生的损毁、灭失等后果。标的物转让登记手续由买受人自行办理，一切税费按现行主管部门规定均由买受人承担（包括被执行人应缴纳的所有费用）。买受人自行办理水、电、煤等户名变更手续，相关费用自理。水、电、物业管理等欠费均由买受人承担，未明确缴费义务人的费用也由买受人承担。能否办理过户手续及办理过户手续的时间请竞买人在竞买前自行到相关职能部门咨询确认，标的物现状及存在瑕疵等原因不能或者延迟办理过户手续及办理二次过户造成的费用增加的后果自负，拍卖人不作过户的任何承诺，不承担过户涉及的一切费用。涉及违法、违章部分，由买受人自行接受行政主管部门依照有关行政法规的处理”。执行法院认为，本案争议的焦点在于本次拍卖能否撤销，异议人的保证金40万元能否退还？首先，执行法院在淘宝网温州市龙湾区人民法院司法拍卖平台公开拍卖涉案不动产时发布拍卖公告、拍卖须知，对涉案不动产的状况以及特别是在竞买后办理过户手续过程中所涉及的一切相关的税、费等由买受人承担和逾期或未支付余款的法律后果在拍卖公告第五、六条和拍卖须知第四、七、九、十条予以规定，并予以反复披露重点提示。另外，异议人可在拍卖之前通过执行法院或自行咨询相关部门知悉涉案不动产的状况和税、费承担情况，可预估相应的风险，但异议人疏于谨慎核实，因此就应承担由此造成的相应风险。再则，法律也没有规定法院必须要将税、费明细等予以明示。综上所述，执行法院的拍卖行为没有违反《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第六条、第十四条的规定。其次，虽然《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定：“因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。”，但是该条规定仅为对涉拍卖标的物在拍卖时各方税负最初负担的确定规则，并不影响执行法院根据具体案件的执行实际以公告、须知形式披露拍卖时将该方税负的最初负担转移由另一方负担的拍卖条件。此拍卖条件一经确定并予依法公告发布，对各竞买人具有约束力。异议人作为竞买人明知该拍卖公告、须知中各项拍卖条件披露特别是税、费均由竞买人承担的反复披露重点提示的前提下予以竞买，应承担该竞买的法律后果。倘若此时改变该已依法公告的拍卖条件，显对其他同等拍卖条件下未成功竞买者有失公允。综上所述，执行法院作出税、费由买受人承担的规定与《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定不冲突。再次，执行法院对涉案不动产的公开拍卖过程中并未存在《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定应予撤销拍卖的情形。因此，执行法院的本次拍卖不予撤销。最后，异议人在拍卖公告、拍卖须知规定的期限无正当理由未缴纳拍卖余款致使其缴纳的拍卖保证金40万元被没收符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条的规定。因此，执行法院作出的（2016）浙0303执846号之四执行裁定程序合法，证据充分，依法应予维持。杜莉莉向本院申请复议称，一、执行法院未尽到“查明拍卖财产现状、权利负担等内容，并予以说明”和“拍卖公告发布当日通过网络司法拍卖平台对拍卖财产已知瑕疵和权利负担予以特别提示”之法定职责，未按照法律、司法解释的规定对本案中拍卖标的物进行公告，本次拍卖行为应予以撤销。原裁定认为已依法进行了公告，系复议申请人疏于谨慎核实，因此就应承担由此造成的相应风险，复议申请人认为，原裁定该认定是错误的。二、执行法院本次拍卖规定“一切税费按现行主管部门规定均由买受人承担（包括被执行人应缴纳的所有费用）”违反《网拍规定》等之相应规定，原裁定认为《网拍规定》第三十条仅为对涉拍卖标的物在拍卖时各方税负最初负担的确定规则，并不影响执行法院根据具体案件情况的执行实际以公告、须知形式披露拍卖时将该方负担的最初负担转移由另一方负担的拍卖条件，复议申请人认为原裁定该认定是错误的。三、执行法院作出的（2016）浙0303执846号之四执行裁定亦适用了《网拍规定》第二十四条，因此，执行法院也理应适用《网拍规定》第六条、第十四条、第三十条等之规定。四、执行法院对涉案不动产的公开拍卖中存在违反《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定应予撤销拍卖之情形。五、执行法院作出的（2019）浙0303执异47号执行裁定的程序不合法。综上，现复议申请人杜莉莉向本院提出复议申请，请求本院撤销（2019）浙0303执异48号执行裁定，并裁定撤销执行法院对上海市××新区××室房地产的网络司法拍卖行为和（2016）浙0303执846号之四执行裁定，退还复议申请人拍卖保证金40万元。经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。本院认为，执行法院在司法拍卖平台发布拍卖公告、拍卖须知，对涉案不动产的状况、所涉及的税费承担情况以及因竞买人悔拍而导致流拍的后果等内容予以提示，拍卖公告、拍卖须知的内容明确，不会引起误解。复议申请人杜莉莉在拍卖公告、拍卖须知的提示下参与竞买，应承担相应法律责任。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定，拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。执行法院裁定杜莉莉交纳的拍卖保证金38万元不予退还，并无不妥。综上，复议申请人杜莉莉的复议理由不成立，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回杜莉莉的复议申请，维持温州市龙湾区人民法院（2019）浙0303执异48号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 陈成荣审判员官昌海审判员郑远二〇一九年十月十六日书记员 黄      晓      凯