广东省遂溪县人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0823刑初352号公诉机关遂溪县人民检察院。被告人张保二，男，1966年7月27日出生，汉族，身份证号码:440************33X，广东省遂溪县人，小学文化、住广东省遂溪县*************。因本案，于2019年1月3日被抓获并羁押，当日被刑事拘留，同年2月3日被依法逮捕，现押于湛江市特殊监所。辩护人曾昌鹏，广东承诺律师事务所律师。遂溪县人民检察院以遂检刑诉﹝2019﹞126号起诉书，指控被告人张保二犯非法采矿罪，于2019年10月14日向本院提起公诉。本院受理后，已依法告知被告人有权委托辩护人或者申请本院指派律师辩护，并适用简易程序独任审判，于2019年10月30日公开开庭进行了审理。遂溪县人民检察院指派检察员王磊出庭支持公诉，被告人张保二及其委托辩护人曾昌鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。经审理查明，2014年至2017年期间，被告人张保二在未取得采矿许可证情况下，先后使用自己所购买的黄色小型铲车和蓝色南骏牌农用小四轮车等工具，利用节假日和晚上时间，多次擅自前往遂溪县草潭镇角头沙生态防护林处开展非法采沙用于其建房自用及出售给附近建房需要买沙的村民，而开采多出来的海沙则被被告人张保二运输至遂溪县*******口的一空地处和遂溪县*******民罗良伟的一空闲宅基地处堆放待售。在此期间，被告人张保二因涉嫌非法开采沙矿分别于2015年1月26日、2015年10月12日、2016年3月17日、2016年10月8日被遂溪县林业局处以行政处罚共计6670元。另查明，被告人张保二因犯抢劫罪，于2009年10月14日被遂溪县人民法院判处有期徒刑四年十个月，并处罚金人民币三千元，于2012年7月3日刑满释放。上述事实，被告人张保二在开庭审理过程中亦无异议，且当庭自愿认罪；并有受案登记表、立案决定书；证明、行政处罚决定书、社区戒毒决定书；关于督促遂溪县国土资源局对张保二非法采矿案的鉴定结论进行告知的函、涉嫌犯罪案件移交书；土地违法案件立案呈批表、土地违法案件调查报告、违法违规案件处理意见讨论记录表；关于协调处理草潭镇政府、北拉村委会和路塘村委会被张保二偷沙毁林等问题的会议纪要、偷砂平面图、方位图、现场图、账目记录；案件调查报告、受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、先行告知书、听证权利告知书、送达回证；林业行政处罚意见书、决定书、责令限期回复原状通知书、林业处罚行政文书送达回证；非税收入罚款通知书、非税收入票据、证明、测绘图；常住人口基本信息表、到案经过、归案情况说明、证明、说明；资源储量检测报告、鉴定结论、鉴定意见通知书；辩认笔录、辩认照片；现场勘验检查报告、现场检测报告书；证人刘伟明、张九五、陈妹、江头、麦日强、张光春、张李生、罗良养、黄日保、李日、陆养、钟宏、杨何生、罗日开、刘亚娣、陈福、高雄、陈东波、钟卫贤、徐亚陈、张常、张志九、李冠青、陈日旺、张梓文、张仁林、王冬梅、张红九、梁马进的证言；被告人张保二的供述和辩解；电子资料；刑事判决书、释放证明等证据材料予以证实，足以认定。被告人张保二的辩护人辩称，对公诉机关指控被告人张保二犯非法采矿罪没有异议，但是被告人张保二具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节：一、被告人张保二在本案中采沙数量不大，获利不多。虽然张保二在2015年及2016年被遂溪县林业局以非法采沙四次处以行政处罚共计6670元，但是，张保二每次采沙的数量并不多，是为了自己建房，以及个别村民建房需要采沙叫他帮助运输收取运费而已。张保二被抓获时，并没有收缴到做案工具及赃物即可证明这一点。并且，张保二都是接到遂溪林业局的通知后，主动到林业局接受处罚并缴纳罚款，并不是当场被抓获，张保二从采沙中获利较少。二、被告人张保二归案后如实交代犯罪事实，认罪态度较好，具有坦白情节。张保二涉嫌犯罪后，在接受讯问时，如实供述自己罪行，认罪态度较好，有悔过表现。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚”的规定，张保二属于坦白情节，可以从轻或者减轻处罚。三、张保二患有严重疾病，每天都需要治疗，不宜羁押。张保二年纪较大且患有艾滋病及高血压等严重疾病，每天都需要治疗，否则会危及到生命。张保二关押在特殊监所时，因为医疗条件差，没有坚持每天吃药、打针治疗，就经常发生感冒、高烧等严重症状，对生命造成严重威胁，从这些证据证明，张保二不宜羁押。综上所述，张保二具有坦白情节，犯罪数额不大，获利较少，且患有严重疾病。根据我国刑法罪刑法定和罪责相适应的基本原则，以及刑法的惩罚与教育相结合的政策，本着改造犯罪分子与预防犯罪的刑罚目的，请求法庭能够对被告人张保二从轻处罚，让他有改过自新，重新做人的机会。本院认为，被告人张保二无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，在2年内因非法采矿受过2次以上行政处罚，又实施非法采矿行为，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人张保二犯非法采矿罪的犯罪事实清楚、证据确实、充分，罪名成立，本庭予以支持，应当以非法采矿罪追究被告人张保二刑事责任。被告人张保二是累犯，依法应从重处罚；被告人张保二到案后能如实供述自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。辩护人提出被告人张保二归案后如实交代犯罪事实，认罪态度较好，具有坦白情节，应对被告人张保二从轻处罚的意见理由成立，本院予以采纳。公诉机关提出对被告人张保二的量刑建议与其罪责刑相适应，本院予以采纳。综上所述，为严肃国法、打击犯罪，保护国家矿产资源。根据对被告人张保二的犯罪事实、性质、情节和社会危害后果及其认罪、悔罪态度等情况综合评判，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十五条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下：被告人张保二犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币二千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月3日起至2020年2月2日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。审判员  莫伟勤二〇一九年十月三十日书记员  邓鸿君附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条【非法采矿罪；破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。