内蒙古自治区达拉特旗人民法院民 事 判 决 书（2019）内0621民初2865号原告翟某1。委托代理人：付某，张某，内蒙古业大律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告翟某2。原告翟某1诉被告翟某2排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告翟天天及委托代理人付某、张小强，被告翟某2均已到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告翟某1向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告停止侵占属于原告的63.19平方米宅基地，排除妨碍，恢复原状；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告的户籍所在地和现居住地均在达旗展旦召苏木和平村九社，在该村均拥有属于自己的宅基地，1988年4月4日，达拉特旗人民政府为原告颁发了字004108号宅基地证，长20米，宽18米，折合0.53亩，东至翟猫儿，南至路，西至路，北至草圈子，该事实有达拉特旗人民政府为原告颁发的字004108号宅基地证、以及达拉特旗公证处（2017）鄂达证内名字第1388号公证书予以证实。2016年7月份，上述宅基地让被告非法侵占了63.19平方米，用于非法建设羊圈，该事实有达拉特旗金元国土资源勘测有限公司现场测绘的解放滩翟某1、翟某2争议地平面图予以证实。被告的侵权行为导致原告的宅基地无法正常使用。被告的侵权事实明确，故为了维护原告的合法权益，特诉至贵院，望依法支持原告的诉讼请求。原告提供以下证据证明其主张：1、证据一，提供达拉特旗人民政府为原告翟某1颁发的字004108号《宅基地证》;达拉特旗公证处（2017）鄂达证内名字第1388号《公证书》一份；达拉特旗展旦召苏木天义昌村民委员会于2017年11月24日出具《证明》一份。用以证明：（1）达拉特旗人民政府于1988年4月4日为原告翟某1颁发的字004108号《宅基地证》宅基地面积为0.53亩，长20米，宽18米；四至界限为：东至翟猫儿、西至路、南至路、北至草圈子，证明原告翟某1是上述宅基地的合法所有权人；（2）原告翟某1于2017年11月3日将其母亲王杏花请侯耀华代书的陈述《证明》一份申请了证据保全，王杏花本人陈述上述字004108号《宅基地证》四至界限范围内的土地全部归三儿子翟憨（又名翟某1）所有，并且房子西边的土地也归翟憨（又名翟某1）所有；（3）2017年11月24日达拉特旗展旦召苏木天义昌村民委员会出具《证明》一份，证实达拉特旗人民政府颁发的字004108号《宅基地证》的宅基地所属翟憨（又名翟某1），面积以《宅基地证》为准。被告质证意见：《宅基地证》、《公证书》都是假的，《证明》是村委会出的，但是证明的问题是假的，说的不是事实。2、证据二，提供达拉特旗人民法院（2018）内0621行初9号《行政裁定书》一份。用以证明：被告翟某2于2018年2月8日向贵院提起行政诉讼，请求撤销原告翟某1的字004108号《宅基地证》。贵院于2018年4月11日开庭审理了该案，经审理查明达拉特旗人民政府于1988年2月8日为本案原告翟某1颁发了字004108号《宅基地证》，而被告翟某2于2018年2月8日提起行政诉讼，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，起诉已经超过法定期限，裁定驳回了翟某2的起诉。因此证明被告翟某2无视生效的法律文书，一直非法占有原告的宅基地，并且拒不归还的事实。被告质证意见：《行政裁定书》是真的，对证明的内容不认可，没有占用他的宅基地，他的宅基地一直空的了。3、证据三，提供达拉特旗金元国土资源勘测有限公司出具的《解放滩翟某1、翟某2争议地平面图》一份。用以证明：被告翟某2（又名翟猫儿）非法占用原告翟某1的宅基地长8.96或8.81米，宽7.56或7.45米，面积为63.19平方米，且位于原告翟某1的字004108号《宅基地证》所属的四至界限范围内。经测绘现场见证人张月、翟志光、皇甫维中等人签字确认，进一步证明被告翟某2非法占用原告翟某1宅基地63.19平方米的事实。被告质证意见：《解放滩翟某1、翟某2争议地平面图》不认可，我没占他的地方，他的地方一直给他留的了。被告翟某2辩称：1、答辩人翟某2从未侵占被答辩人翟某1的翟基地，答辩人翟某2在自己的宅基地范围内建设羊圈，多少年来无任何争议；2、被答辩人翟某1认为答辩人翟某2侵占了被答辩人翟某163.19平方米宅基地无任何证据证实。被答辩人翟某1持有的004108号宅基地证，颁证时间是1988年4月4日，虽已超过二十年，但该宅基地证有明显涂改现象，建房时间60年是不符合客观事实，现住早已无房，房间数3间也是涂改2为3，人口7也是虚假的，翟某11988年4月4日根本不是7口人，更无GPS拐点坐标，无法核实准确位置；3、被答辩人翟某1自己委托达拉特旗金元国土资源勘测有限公司进行现场测绘图也是非法证据，该勘测无证据的客观性、真实性、合法性、关联性。不能证实被答辩人翟某2侵占其翟基地的事实；4、答辩人翟某2的旧房以及被答辩人翟某1的旧房都于2015年夏天由人民政府新农村建设全部拆除，现在已无任何痕迹，依据《确定土地所有权使用权的若干规定》第五十二条之规定：“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县及人民政府批准、注销其土地登记，土地由集体收回”，再依据《内蒙古自治区农村牧区宅基地管理办法》第九条规定：“居民建住宅实行一户一室。宅基地面积按照《实施办法》的有关规定执行”，第十六条：“宅基地使用权发生争议时当事人应当协商解决。协商不成的，由苏木乡级或旗县及人民政府处理。当事人对处理不服的，可以向作出处理决定的上一级人民政府申请复议，对复议不服的，可以向作出处理决定的上一级人民政府申请复议，对复议不服的，可以在收到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉，也可以直接向人民法院起诉”。因此被答辩人翟某1诉答辩人翟某2宅基地侵权纠纷一案，从程序上应当驳回起诉，先由人民政府确权，从实体上讲，侵权事实不清，证据不足，应当驳回诉讼请求。被告翟某2提供证人证词（刘五小、徐殿才、徐改变等各自出具的证明）（原件），证明地方是我的；提供2018年2月1日天义昌村委会证明（原件），证明2015拆的我的房。原告质证意见：是假的，不是事实。拆土房都有照片，他没有照片，这些证人也都和我有意见了，证人不清楚当时的事，村委会的证明章子是真的，但也是不了解事实。村委会的证明与原告提供的王杏花的陈述不符，故对该证据不予认可，对其他证人证言的真实性和证明问题均不予认可，因为证人证言需要接受当庭询问。经审理查明，1988年4月4日达拉特旗人民政府为原告翟某1颁发了字004108号《宅基地证》，宅基地长20米、宽18米，宅基地面积为0.53亩，《宅基地证》载明四至界限为：“东至翟猫儿、西至路、南至路、北至草圈子”。2016年7月份被告翟某2在上述宅基地范围内建起了羊圈，双方遂发生纠纷。2017年11月3日经原告翟某1申请，达拉特旗公证处作出（2017）鄂达证内名字第1388号《公证书》，对其母亲王杏花的陈述进行了保全。王杏花陈述：“房子的西面的空地和宅基地都归属三儿子，以宅基地证为准（东至翟猫儿院墙、南至路、西至路、北至草圈子），整个这片地都归三儿子翟憨所有，与大儿子、二儿子、小女儿、我和老汉无关。房子西面的空地和墙是三儿子和媳妇治理起来的，归属三儿子”。2018年2月8日被告翟某2向达拉特旗人民法院提起行政诉讼，请求撤销达拉特旗人民政府为原告所颁发的字004108号《宅基地证》，达拉特旗人民法院作出（2018）内0621行初9号《行政裁定书》，驳回了被告翟某2的起诉。2019年4月，经原告申请，达拉特旗金元国土资源勘测有限公司对双方争议的土地进行了测绘，出具了《解放滩翟某1、翟某2争议地平面图》一份。2019年6月28日原告翟某1诉至本院，请求：1、请求人民法院依法判令被告停止侵占属于原告的63.19平方米宅基地，排除妨碍，恢复原状；2、诉讼费用由被告承担。上述事实，有双方当事人及委托代理人陈述、原告提供的达拉特旗人民政府为原告翟某1颁发的字004108号《宅基地证》、达拉特旗公证处（2017）鄂达证内名字第1388号《公证书》、达拉特旗人民法院（2018）内0621行初9号《行政裁定书》、达拉特旗展旦召苏木天义昌村民委员会于2017年11月24日出具《证明》一份等在案佐证。本院认为，达拉特旗人民政府于1988年4月4日为原告翟某1（又名翟憨）颁发了字004108号《宅基地证》，该《宅基地证》明确载明了面积及四至界限，且有达拉特旗公证处（2017）鄂达证内名字第1388号《公证书》、达拉特旗展旦召苏木天义昌村民委员会于2017年11月24日出具《证明》相佐证，该宅基地证为合法有效证件，原告翟某1对证上载明的宅基地享有合法的排他的权益。被告虽提供了刘五小、徐殿才、徐改变等人的书面证言，但证人本人未到庭作证，本院对上述书面证言不予采信。被告辩称《宅基地证》是假的，但未提供任何证据，对其辩称意见本院不予采信。被告提供2018年2月1日天义昌村委会《证明》一份，该《证明》并不能直接证明被告对宅基地享有权益。且宅基地为不动产，不动产登记记载的权利人，在法律上推定为真正的权利人。《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”，本案在审理中未发现存在法律规定的除外情形。被告翟某2曾于2018年2月8日向达拉特旗人民法院提起行政诉讼，请求撤销达拉特旗人民政府为原告所颁发的该《宅基地证》，其诉讼请求已被依法驳回。被告翟某2未能提供其对该宅基地享有权益的有效证据，其未经允许擅自在该宅基地上建起了羊圈，侵害了原告的合法权益，应依法承担侵权责任。庭审中，被告对达拉特旗金元国土资源勘测有限公司测绘的羊圈面积、长度、宽度认可，且不申请重新测绘，本院予以认定。原告诉讼请求由被告恢复原状，但未提供宅基地原状的任何证据，故对原告的该项诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第八十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第六条第一款、第十五条第（一）、（二）项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告翟某2于本判决生效之日立即停止对原告翟某1的宅基地（侵占面积63.19平米）的侵害，并于本判决生效之日起十五内拆除建在原告宅基地上的羊圈、并清理杂物；二、驳回原告翟某1要求恢复原状的诉讼请求。案件受理费100元，由被告翟某2负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。判决发生法律效力后，若一方拒绝履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，二年内向人民法院申请执行，逾期申请的由申请人自行承担不利的法律后果。审判员  陈建军二〇一九年十月二十五日书记员  崔馨元附本案适用法律条文：1、《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。2、《中华人民共和国物权法》第八十四条：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。3、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款：侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。4、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。5、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条：承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害（二）排除妨碍（三）消除危险（四）返还财产（五）恢复原状（六）赔偿损失（七）赔礼道歉（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。6、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。