呼和浩特市赛罕区人民法院民事判决书（2019）内0105民初3210号原告:南通建工集团股份有限公司,住所地江苏省南通市段家坝路136号。法定代表人:张向阳,职务:董事长。委托诉讼代理人：张威震，内蒙古河洋律师事务所律师。被告:华电内蒙古能源有限公司,住所地内蒙古自治区呼和浩特市昭乌达南路金桥开发区世纪五路。法定代表人:巴希,职务:董事长委托诉讼代理人：**飞，内蒙古缘合（呼和浩特）律师事务所律师。原告南通建工集团股份有限公司（以下简称南通建工公司）诉被告华电内蒙古能源有限公司（以下简称华电公司）合同纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，适用普通程序，公开开庭进行了审理，当事人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。南通建工公司提出如下诉讼请求：一、判令华电公司向南通建工公司支付合同欠款2754785.4元。二、判令华电公司向南通建工公司支付违约金1480697.15元,计算日期自2016年5月1日至2019年4月10日,剩余违约金及逾期付款利息计算至华电公司实际清偿日止。三、本案的诉讼费用由华电公司承担。事实与理由:2012年10月18日,南通建工公司、华电公司签署了《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅灯拆除、安装、调试工程合同》。合同签订后,南通建工公司按照合同及华电公司的要求积极履行合同义务,2016年初，华电公司方因该项目没有办理立项等前期手续无法继续进行而终止该工程。南通建工公司、华电公司于2016年3-4月份对该工程合同进行结算,2016年4月份双方完成结算审计,审定结算额为6254659元。截至2014年10月31日,华电公司共向南通建工公司支付该项目款项3499873.6元,之后华电公司再未向南通建工公司支付所欠款项。根据2016年4月份南通建工公司、华电公司确认的结算审定签署表,结算审定数额为6254659元,华电公司尚欠南通建工公司合同款项2754785.4元。根据南通建工公司、华电公司签署的《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程合同》第14条第款的约定,如果业主由于自身原因迟付合同价款,则每延误一天应按欠款金额的1‰向承包商支付违约金。南通建工公司根据该条约定,适当减少至0.5‰/日主张违约金。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定,华电公司的行为已构成严重违约,给南通建工公司造成了巨大的经济损失。南通建工公司经多次催要无果,特诉至贵院,望判如所请。华电公司辩称，华电公司在答辩前已经向合议庭提交了追加第3人申请，现在我们具体答辩如下，第一、南通建工公司不是适格主体，施工合同的权利义务已经移给内蒙古华电准格尔能源有限公司（以下简称华电准格尔公司）。南通建工公司对此明知且同意。具体过程如下，2012年华电公司在准格尔旗筹备粉煤灰提取氧化铝项目，成立了内蒙古华电准格尔提取氧化铝项目筹备处，由筹备处负责氧化铝的工作。由于筹备处不能作为民事主体，华电公司代为招投标先签订了施工合同。华电准格尔公司成立之后由其受让华电公司的权利义务，对此各方均认可。华电内蒙公司不再依据施工合同享有任何权利，履行任何义务。南通建工公司也是向华电准格尔公司开的发票。合同履行期间的工程质量，是否竣工验收，如何结算，资料是否交接，发票数额等问题，华电公司均不知情。第二、南通建工公司和华电准格尔公司已经签订了合同终止协议书。合同终止协议书已经成立生效。南通建工公司依据施工合同主张权利无事实依据。第三、合同终止协议书没有对违约金进行约定，只约定了南通建工公司交付工程建筑锅炉设备资料等的义务。但是南通建工公司至今没有交付，违反了这一义务。南通建工公司围绕其诉讼请求提交如下证据：1.《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程合同》；2.《合同终止协议书》；3.《结算审定签署表》；4.《催款函》；5.《律师函》。华电公司围绕其抗辩事由提交如下证据：1.《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程合同》；2.《合同终止协议书》；3.发票；4.《结算审定签署表》。上述证据在卷予以佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下，2012年10月8日，华电公司与南通建工公司签订《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程合同》，合同约定由南通建工公司承包内蒙古华电准格尔粉煤灰提取氧化铝项目2×20h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程，合同价款为6475181元；如果业主由于自身原因迟付合同价款，则每延误一天，业主应按欠款金额的1‰向承包商支付违约金。南通建工公司完成工程后，其与内蒙古华电准格尔能源有限公司（以下简称华电准格尔公司）、河北光宇工程造价咨询有限公司签订《结算审定签署表》，审定结算造价为6254659元。2016年4月20日，华电准格尔公司（甲方）与南通建工公司（乙方）签订《合同终止协议书》，约定，甲方根据决算审计《工程结算审查定案表》最终审定的金额6254659元(陆佰贰拾伍万肆仟陆佰伍拾玖元整)支付给乙方。三、本协议双方签字盖章,且甲方给乙方足额支付完成后生效。华电公司支付3499873.6元工程款后，尚余2754785.4元未支付。另查明，华电公司为粉煤灰提取氧化铝项目设立内蒙古华电准格尔提取氧化铝项目筹备处，后成立华电准格尔公司。本院认为，华电公司与南通建工公司签订的《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程合同》，系双方真实意思表示，双方均应受其约束。华电公司辩称，华电公司已将权利、义务转给华电准格尔公司，不再受《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程合同》约束。对此，本院认为，华电公司为案涉合同签订主体，应当受其约束，华电公司未提供证据证明已将合同主体变更为华电准格尔公司，由其受让合同约定的权利义务。且华电公司为案涉项目设立内蒙古华电准格尔提取氧化铝项目筹备处，后成立华电准格尔公司。南通建工公司作为合同相对方有理由相信，华电准格尔公司所做结算、付款均系代理华电公司履行合同的行为，即使华电公司未授权，该代理行为仍有效，对华电公司产生效力。华电公司还辩称，双方签订了《合同终止协议书》，南通建工公司行使付款请求权已无事实基础。对此，本院认为，上述协议的主要内容为确定结算价款，双方未作出终止履行《华电内蒙古能源有限公司年产5000吨粉煤灰提取氧化铝工业试验线项目2×20t/h燃煤锅炉拆除、安装、调试工程合同》之意思表示。且该协议载明“本协议双方签字盖章,且甲方给乙方足额支付完成后生效。”华电公司未完全履行付款义务，协议尚未生效。故上述抗辩意见，本院均不予采纳。南通建工公司完成合同主要义务，双方进行结算，华电公司未履行付款义务，构成违约，理应承担违约责任。故南通建工公司请求华电公司支付工程款2754785.4元的诉讼请求，本院予以支持。对于违约金计算标准，案涉合同约定“如果业主由于自身原因迟付合同价款，则每延误一天业主应按欠款金额的1‰向承包商支付违约金”，南通建工公司自愿将违约金标准调整为0.5‰，本院予以认可。故其请求华电公司支付自2016年5月1日（结算后一个月起算）至实际给付之日的违约金的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：被告华电内蒙古能源有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告南通建工集团股份有限公司支付工程款2754785.4元及自2016年5月1日起至实际给付之日的违约金（以2754785.4元为基数，按日利率0.5‰计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费40684元（原告已预交），由被告华电内蒙古能源有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审 判 长 陈寒冰人民陪审员 王建军人民陪审员 许俊芳 二○一九年十月十三日书 记 员 李树芳