安徽省芜湖市鸠江区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0207民初4997号原告：佛山市世和电气有限公司，住所地广东省佛山市顺德区北滘镇西海村烈士南路二支南街6号之二，统一社会信用代码：91440606MA4UHQB48J。法定代表人：顾卫华，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：孙润尧，安徽国伦律师事务所律师。委托诉讼代理人：饶剑，安徽国伦律师事务所律师。被告：李道姐，女，1971年5月3日出生，汉族，住安徽省当涂县。委托诉讼代理人：阮平，安徽明博律师事务所律师。原告佛山市世和电气有限公司（以下简称“世和电气”）诉被告李道姐劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月18日公开开庭进行了审理。原告世和电气委托诉讼代理人孙润尧、被告李道姐及其委托诉讼代理人阮平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。世和电气向本院提出诉讼请求：1.判决世和电气无需向李道姐支付人民币141360元；2.本案诉讼费由李道姐承担。事实和理由：2013年10月，李道姐应聘到世和电气处从事操作工工作。2017年12月5日李道姐在上班途中发生交通事故，因工伤待遇纠纷向马鞍山市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“马鞍山仲裁委”）提起劳动仲裁，马鞍山仲裁委作出马劳人仲通字（2019）第446号仲裁裁决。该仲裁严重违反法律规定，在事实和法律上有多处谬误，具体情况如下：一、马鞍山仲裁委没有管辖权。李道姐上班地点在安徽省芜湖市鸠江经济开发区官陡们路115号恒动科技厂房内，故劳动合同履行地应为安徽省芜湖市鸠江区，而世和电气住所地为广东省佛山市顺德区。根据法律规定，马鞍山仲裁委对该案没有管辖权。世和电气在劳动仲裁开庭审理前即提出管辖权异议。然而，马鞍山仲裁委对世和电气提出的管辖权异议熟视无睹，在无管辖权的情形下于2019年7月12日作出仲裁裁决书。2015年10月前，世和电气的确在马鞍山当涂县年陡工业园办公，但2015年9月租赁合同到期后，世和电气将办公及生产地点搬迁至芜湖市鸠江经济开发区官陡们路115号恒动科技厂房内，至今生产地点未发生过改变。且李道姐自2015年10月起至其交通事故发生时一直在上述地点工作。二、2017年度马鞍山市职工月平均工资标准5660.58元过高。该工资标准实际应当为3515元，并以此为基础计算一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金等没有事实依据。该案应当适用芜湖市职工月平均工资标准。三、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金没有事实依据。根据《工伤保险条例》第三十七条（二）、《安徽省实施办法》第二十五条规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除合同、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。然而，李道姐从未向世和电气提出解除劳动合同，世和电气从未有开除或与李道姐解除劳动合同的行为，故有关一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的支付条件尚未成就。四、停工留薪期工资待遇认定有误。根据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》，踝关节骨折停工留薪期为四个月。另根据马鞍山人民医院出院记录医嘱：建议休息“休息叁月”，因此，李道姐的停工留薪期最多不会超过4个月，根据李道姐月平均工资4500元计算，最多不超过18000元，而非仲裁裁决认定的27000元。五、李道姐重复申请赔偿。本次工伤事故兼有第三者民事赔偿责任，应先按照民事赔偿处理，赔偿低于工伤保险待遇的，由工伤保险基金或者用人单位补足差额。现李道姐已经在交通肇事民事侵权中获取各项赔偿合计16万元，现又要按照《工伤保险条例》的规定再次获得赔偿，不符合正常社会价值观，不应得到支持。综上，请求法院支持世和电气的诉请。李道姐辩称，1.本案的诉讼应为仲裁所在地法院。李道姐是在为世和电气工作过程中发生交通事故导致工伤发生，在工伤认定过程当中，世和电气自始至终未给予配合，李道姐是由马鞍山人社部门作出的工伤认定决定，由马鞍山仲裁机构作出的裁决，本案应由仲裁所在地法院审理。2.李道姐构成九级伤残，按照《工伤保险条例》等法律法规，李道姐应该得到工伤赔偿。关于停工留薪，结合工伤目录，李道姐应当享有六个月的停工留薪期。自工伤事故发生以来，李道姐一直没有参加工作，双方虽然没有书面的解除劳动合同，但实际上已经终止了劳动关系，所以世和电气应当承担一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。同时本案交通事故得到的赔偿，不应扣减世和电气应当承担的工伤赔偿责任。经审理查明，李道姐原系世和电气公司员工。2017年12月5日，李道姐在上班途中发生非本人主要责任的交通事故并受伤。2018年8月9日，经马鞍山人力资源和社会保障局认定李道姐所受伤为工伤。2018年11月29日，马鞍山市劳动能力鉴定委员会鉴定李道姐劳动功能障碍为九级。李道姐为此支付鉴定费280元。又查明：1、世和电气与李道姐未签订书面的劳动合同，世和电气未为李道姐申请缴纳社会保险，李道姐月平均工资为4500元。2、世和电气于2015年9月搬离安徽省当涂县年陡工业园，于2015年10月入驻位于芜湖市鸠江经济开发区的芜湖市恒动电机科技有限公司，李道姐自2015年10月至事发生在世和电气工作。3、2017年度芜湖市职工月平均工资标准为5573.66元(66884元/年÷12月)。因工伤待遇等事由李道姐向马鞍山仲裁委提起仲裁申请，请求裁决：1.裁决世和电气支付李道姐鉴定费280元，营养费720元，一次性伤残补助金40500元，一次性医疗补助金33960元、一次性伤残就业补助金56600元、停工留薪期护理费13584元、停工留薪期工资27000元，共计172644元。马鞍山仲裁委于2019年7月12日作出[2019]马劳人仲案字第446号仲裁裁决：1.世和电气支付李道姐鉴定费280元、一次性伤残补助金40500元、一次性医疗补助金33960元、一次性伤残就业补助金39620元、停工留薪期工资27000元，以上合计141360元；2、驳回李道姐其他仲裁请求。世和电气不服该裁决，遂诉至本院。上述事实，有世和电气提交的[2019]马劳人仲案字第446号仲裁裁决书及送达证，芜湖市恒动电机科技有限公司证明、厂房租赁合同、互联网接入业务合作协议、中国移动芜湖分公司融合通信业务合作协议、互联网通讯服务费缴费发票。李道姐提交的工伤认定书、劳动能力鉴定结论书、收据及双方当事人当庭陈述在卷佐证，本院予以确认。本院认为：一、世和电气提出马鞍山仲裁委没有管辖权的问题，非本院审查处理范围，不予采纳。关于李道姐提出本院无管辖权的问题，根据法律规定，劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖，而案涉劳动合同履行地为位于芜湖市鸠江经济开发区的芜湖市恒动电机科技有限公司内，故本院对该案有管辖权。关于世和电气提出李道姐重复主张赔偿的问题，劳动者因第三人侵权造成工伤，不能免除用人单位因未依法缴纳社会保险应承担的责任，故世和电气该项主张，本院不予采纳。关于世和电气提出李道姐不应享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的问题，对此，世和电气并未提供证据证明李道姐工伤期间一直为李道姐缴纳社会保险及工伤休息期满后安排李道姐继续工作，世和电气和李道姐事实上已经解除劳动关系，故世和电气该项主张，本院不予采纳。二、劳动关系建立后，双方当事人都应履行其合法的权利和义务。李道姐被认定为工伤，世和电气未为其缴纳社保社会保险，理应按照规定支付李道姐的工伤待遇。李道姐主张的鉴定费280元、一次性伤残补助金40500元（4500元/月×9个月）、停工留薪期工资27000元（4500元/月×6个月），符合法律规定，予以支持。李道姐主张的一次性医疗补助金33960元（5660.58元/月×6个月），本院核定为33442元（5573.66元/月×6个月），超出部分不予支持。李道姐主张的一次性伤残就业补助金56600元，因李道姐距离法定退休年龄不满三年，该一次性伤残就业补助金本院核定为39016元（5573.66元/月×10个月×70%），超出部分不予支持。李道姐主张的营养费720元、停工留薪期护理费13584元，无法律依据，不予支持。上述合计140238元。综上所述，世和电气应支付李道姐工伤待遇赔偿款140238元。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条列》第二条、第三十条、第三十七条，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十六条、第三十条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、佛山市世和电气有限公司本判决生效之日起十日内支付李道姐工伤待遇赔偿款140238元；二、驳回佛山市世和电气有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取的案件受理费5元，由佛山市世和电气有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。审判员  范云茂二〇一九年十月十六日法官助理夏媛媛书记员聂青玲附：本案适用的法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第八条劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。劳动合同履行地不明确的，由用人单位所在地的基层人民法院管辖。《工伤保险条列》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第二十六条依照本办法第二十四条、第二十五条规定，享受一次性伤残就业补助金待遇的职工，距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金按照下列标准执行：（一）不足一年的，按照全额的30%支付；（二）不足两年的，按照全额的60%支付；（三）不足三年的，按照全额的70%支付；（四）不足四年的，按照全额的80%支付；（五）不足五年的，按照全额的90%支付。第三十条下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付：（一）工伤医疗费、康复费；（二）住院伙食补助费；（三）伤残辅助器具费；（四）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；（七）一次性工伤医疗补助金；（八）一次性工亡补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）法律、法规、规章规定的其他费用。第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：（一）停工留薪期护理费；（二）停工留薪期工资福利待遇；（三）工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分；（四）五级、六级伤残职工的伤残津贴；（五）一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。