山西省沁县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）晋0430民初546号 原告：王虎旺，男，汉族，山西省沁县人，沁县自然资源局职工。 被告：任虎小，男，汉族，山西省沁县人，农民。 第三人：任国平，男，汉族，山西省人，农民。 原告王虎旺诉被告任虎小、第三人任国平农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告王虎旺、被告任虎小、第三人任国平到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称，我与被告及第三人同为沁县松村乡五科村村民，我在本村圪槽有承包土地1.2亩，任国平在本村后大湾有承包土地0.2亩，与我家祖坟地相邻，为避免以后因扫墓等必须经过他人承包地而带来的不便。2018年2月10日，经协商，我用圪槽1.2亩土地与任国平在后大湾的0.2亩土地进行了置换，双方订立了《农村土地置换协议书》。协议订立后，双方按协议履行，我花费一万多元对后大湾的0.2亩土地进行了机械作业垫土整平，修了路，这种就可以不需通过他人地块进入我家祖坟地。2019年3月，任虎小未经我与任国平同意，擅自将我垫的土推掉，强行耕种了我后大湾0.2亩土地，我得知后与其交涉，他声称是其自留地，经了解，此地块早已在十几年前任国平已用自己承包的0.8亩与任虎小进行了置换，经松村乡政府和五科村委多次调解，始终未能处理。为此，特请求判令确认我与任国平订立的《农村土地置换协议》有效，判令任虎小腾退属于我的五科村后大湾0.2亩土地。 被告辩称，我不接受他的互换协议，互换地是我和任国平之间的事，与王虎旺无关，我不欠他的地，我不承担案件受理费。我与任国平互换用地是本家占坟用地，因此互换，我种他后大湾0.8亩地事实存在，可我只有耕种权，0.8亩地粮补款仍由任国平领取。王虎旺家祖坟，在我原耕地东边靠上，在我不知情情况下，王虎旺多次花言巧语诱导任国平，以1000元买断此地所有权，作为他家祖坟延伸用地。自2017年任国平迁墓后，我就没有种0.8亩耕地，在我不知情情况下，王虎旺私自雇佣挖机垫土约3米左右，与他坟地相平给我带来诸多困难。因此事乡政府、派出所均调解过，让归还我土地，任国平退还王虎旺买地款1000元，我要求恢复我土地原貌，退还我平整土地费用300元，另加200元损失。 第三人任国平述称，原先和任虎小换土地是我妹夫去谈的，当时（2001年）地里还有些槐树苗，我给了任虎小200元槐树苗款，然后用后大湾0.8亩土地与任虎小后大湾的0.2亩土地进行了置换，母亲去世后，就埋葬在0.2亩土地里。任虎小就一直耕种0.8亩土地，0.8亩土地的直补款是谁领取的我不清楚。2017年我父亲去世后，认为此地不宜作坟地，就另选坟地将父母合葬，我也没有在这块地里耕种。后王虎旺找到我，用圪槽1.2亩土地和我0.2亩土地进行置换，因我在外打工顾不上种这些地，就收取了王虎旺1000元押金，如果以后再耕种，退还1000元我再继续种地。后来王虎旺垫土，基本上和坟地齐平，后来任虎小和王虎旺发生争执，任虎小说是他的地，他要耕种。他们也找过我，我说我们换完将近20年了，我认为那块地就是我的了，我也没办法处理。 综合原告起诉及被告、第三人答辩，本案争议焦点为：1、原告王虎旺与第三人任国平的土地置换协议是否有效。2、被告任虎小应否退还原告王虎旺后大湾0.2亩土地。 原告针对争议焦点举证如下： 1、原告的身份证复印件一份，证明原告的身份情况。 2、松村乡五科村民委员会证明一份。证明双方之间因置换地后发生纠纷，村委调解无果。 3、农村土地置换协议复印件一份。证明王虎旺与任国平在2018年2月10日将地进行了互换。 4、收条一支。证明我支付了任国平1000元押金。 被告任虎小对上述证据的质证意见为：对证据1无异议。对证据2有异议，村委主任是王虎旺的妹夫，所以证明内容不真实。对证据3中任国平签字不是任国平签的。对证据4不认可，与事实不符，任国平现有的地还耕种不过来，不可能再换地。 第三人任国平对上述证据的质证意见为：对证据1、2、4无异议。对证据3中任国平的签字不是我签的，是不是我媳妇签的我不知道，我媳妇说是签过字，但不是这份协议。 被告任虎小针对争议焦点举证如下： 1、农村土地（耕地）承包合同一份。证明原来置换的0.8亩土地不在新的承包合同范围内，互换土地没有换死。 2、照片三张。证明争议土地的现场情况。 3、任鹏证明一份。证明2019年4月6日，任鹏给任虎小平整地块，工价300元 原告及第三人对上述证据不持异议。 第三人任国平未针对争议焦点举证。 原告提交的证据1，被告及第三人无异议，予以采信；证据2与原、被告庭审陈述一致，予以采信；证据3与第三人陈述一致，予以采信；证据4，第三人无异议，被告虽持异议，但无相反证据证明，予以采信。 被告任虎小证据1、2、3，原告及第三人无异议，予以采信。 根据原、被告、第三人举证、质证意见及庭审陈述，本院确认以下事实： 王虎旺、任虎小，任国平均为沁县松村乡五科村村民，第二轮土地承包时，王虎旺在本村圪槽有自己开垦的土地1.2亩，任虎小在本村后大湾有自留地0.2亩，任国平在本村后大湾有承包地0.8亩，王虎旺家的祖坟地与任虎小的自留地相邻，王虎旺的祖坟地高于任虎小自留地2-3米，任虎小的自留地是在王虎旺办理丧事或扫墓时必经之路。任虎小在自留地里栽种了刺槐树苗。2001年，任国平欲用任虎小在后大湾的0.2亩自留地安葬其母亲，经协商，任国平支付任虎小200元刺槐树苗款并将自己在后大湾的0.8亩承包地与任虎小的后大湾0.2亩自留地进行了互换，双方未写书面协议。土地互换后，任虎小耕种后大湾的0.8亩土地，任国平将其母亲安葬在后大湾的0.2亩土地中，刺槐树一直未砍。2017年任国平父亲去世后，认为原安葬其母亲的地块不宜作坟地，就另选坟地将父母安葬。2017年，土地确权时，五科村委征求任国平意见，任国平明确表示后大湾的0.8亩土地应确权登记在任虎小名下，但最终后大湾的0.8亩土地和0.2亩土地既未登记在任虎小名下，也未登记在任国平名下。2017年12月，王虎旺与任国平协商，王虎旺用自己在圪槽开垦的1.2亩土地与任国平原母亲安葬的0.2亩土地进行置换，0.2亩土地上的刺槐树由任国平砍伐归任国平所有，因任国平在外打工，任国平妻子王玉芬经营大棚，暂时无能力耕种，双方约定王虎旺支付任国平押金1000元，日后任国平耕种置换的1.2亩土地时，任国平退还王虎旺押金1000元。达成协议后，王虎旺支付任国平押金1000元，任国平将刺槐树砍伐。2018年2月10日，双方订立了《农村土地置换协议书》确认王虎旺用圪槽的1.2亩土地与任国平在后大湾的0.2亩土地进行置换，任国平妻子王玉芬在协议上代任国平签名捺印。2018年2月11日五科村委在协议签字盖章同意双方置换土地。协议达成后，王虎旺动用机械将0.2亩土地垫高至其祖坟地基本持平并修了通往祖坟地的路。任虎小得知王虎旺垫土后，因任虎小与王虎旺原来有矛盾，任虎小在未经王虎旺、任国平同意也未告知任国平、王虎旺的情况下，将王虎旺在0.2亩土地上垫的土挖去部分，在上面种植农作物。双方发生争执，经松村乡政府、五科村委多次调处未果，王虎旺诉至法院，请求判令其与任国平订立的《农村土地置换协议书》有效，任虎小腾退后大湾的0.2亩土地。 本院认为，通过家庭取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。承包方有权依法自主决定土地承包权是否流转和流转方式。土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记，未经登记，不得对抗善意第三人。承包方之间为方便耕种或各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。任国平与任虎小经协商互换土地承包经营权，虽未订立书面互换协议，但是双方真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效。互换后，在承包期间内，任国平取得了后大湾0.2亩土地承包经营权，任虎小取得后大湾0.8亩土地承包经营权，在双方未协商同意解除互换的情况下，双方应在承包期内依原先约定行使权利，履行义务。2018年任国平与王虎旺互换土地承包经营权时，仍在承包期内，任国平有权决定后大湾0.2亩土地是否流转和流转方式，任国平与王虎旺互换土地是双方真实意思表示，且不违反法律规定，又得到发包方五科村委同意，合法有效，王虎旺取得后大湾0.2亩土地承包经营权。任虎小在未经任国平、王虎旺同意的情况下，擅自在后大湾0.2亩土地上挖土种植农作物，侵犯了王虎旺的土地承包经营权，应将该土地上的附着物清除，将该地块交还王虎旺。为此，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下： 第三人任国平与原告王虎旺于2018年2月10日订立的《农村土地置换协议书》有效。 被告任虎小在本判决生效后十日内将松村乡五科村后大湾0.2亩土地上的附着物清除，将该地块交由原告王虎旺使用。 案件受理费50元，由被告任虎小负担。 如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。 审判员  郜天宏 二〇一九年十月十七日 书记员  时新苗