广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0604民初20442号原告：广州城市之星运输有限公司，住所地广东省广州市白云区黄金围路1号西城同德（黄金围）货运市场自编15号。统一社会信用代码9144011171425685X0。法定代表人：金健生。委托诉讼代理人：张海军，男。系广州城市之星运输有限公司员工。委托诉讼代理人：章磊，女。系广州城市之星运输有限公司员工。被告：邓义柳，男，1952年2月1日出生，汉族，住湖南省永州市零陵区。被告：陈天华，女，1950年4月15日出生，汉族，住湖南省永州市零陵区。被告：邓凤妹，女，1985年2月11日出生，汉族，住湖南省永州市零陵区。被告：邓某，男，2008年10月18日出生，汉族，住湖南省永州市零陵区。法定代理人：邓凤妹，女，1985年2月11日出生，汉族，住湖南省永州市零陵区。系邓某母亲。上述四被告共同委托诉讼代理人：杨正辉，广东林天律师事务所律师。原告广州城市之星运输有限公司（以下简称“城市之星运输公司”）与被告邓义柳、陈天华、邓凤妹、邓某（以下称邓义柳等四人）劳动争议一案，本院于2019年8月8日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。本案于2019年9月24日公开开庭进行了审理；城市之星运输公司委托诉讼代理人张海军、章磊，邓义柳、陈天华、邓凤妹、邓某的共同委托诉讼代理人杨正辉到庭参加上述庭审诉讼。本案现已审理终结。事实认定及裁判理由以下双方无争议的事项，本院予以确认：劳动仲裁请求。邓义柳等四人共同向佛山市禅城区劳动人事争议仲裁委员会提起对城市之星运输公司、广州城市之星运输有限公司佛山分公司的劳动仲裁申请，请求裁决：1.城市之星运输公司自2018年5月1日起至需扶养的情形消失日止连带向邓义柳等四人每月支付因不足额购买社会保险导致发生的供养亲属抚恤金损失3610.80元，暂计至申请日为46940.40元；2.城市之星运输公司支付上述供养亲属抚恤金损失每年按照统筹地区上年度职工平均工资增长作出相应调整；3.城市之星运输公司、广州城市之星运输有限公司佛山分公司对上述支付责任承担连带责任。劳动仲裁结果。佛山市禅城区劳动人事争议仲裁委员会于2019年7月24日作出《仲裁裁决书》{佛禅劳人仲案非终字〔2019〕第1101号}，裁决:1.城市之星运输公司应自裁决生效之日起五日内向陈天华、邓某支付2018年5月1日至2019年5月31日供养抚恤金差额46940.40元；2.驳回邓义柳等四人的其他仲裁请求。三、诉讼请求。城市之星运输公司收到仲裁裁决后，在法定期限内向本院提起诉讼，请求判令：1.城市之星运输公司不应向陈天华、邓某支付2018年5月1日至2019年5月31日供养抚恤金差额46940.4元；2.本案诉讼费由邓义柳等四人承担。四、2017年3月9日，城市之星运输公司与邓海欧签订《劳动合同》，约定合同期限为固定期限即从2017年3月9日起至2021年2月28日止，邓海欧工作岗位为“货运驾驶员”，基本工资1895元/月等。2018年4月27日，邓海欧在执行运输任务返回途中，发生交通事故经抢救无效当场死亡。2018年7月26日，佛山市禅城区人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》{佛禅人社认工〔2018〕971号}，认定邓海欧受到的事故伤害为工伤。邓海欧的配偶为邓凤妹，父母分别为邓义柳、陈天华；邓海欧与邓凤妹生育一女邓某。佛山市禅城区社会保险基金管理局于2019年4月25日出具《供养亲属待遇变更核报表》，核定邓海欧工伤前12个月平均缴费工资为3292元，陈天华、邓某系邓海欧的供养亲属，供养比例均为0.3，每月供养费均为1007.82元，供养开始年月均为2018年5月，补发月数均为12个月、补发金额均为12093.84元。在仲裁庭审过程中，城市之星运输公司与邓义柳等四人确认邓海欧工亡前12个月的月平均工资是9310.17元。诉讼中，双方举证及质证意见如下：一、城市之星运输公司提交了如下证据：1.城市之星运输公司营业执照复印件一份。2.佛山市禅城区劳动人事争议仲裁委员会《仲裁裁决书》{佛禅劳人仲案非终字〔2019〕第1101号}复印件一份，EMS劳动仲裁专递复印件及投递查询单打印件各一份。3.2015年1月-12月工资发放表复印件一份，邓海欧2015年期间12个月的工资统计表打印件一份。4.2016年1月-12月工资发放表复印件一份，邓海欧2016年期间12个月的工资统计表打印件一份。5.《供养亲属待遇变更核报表》（被供养人：陈天华、邓某）复印件两份。二、邓义柳等四人共同提交了如下证据：1.邓义柳、陈天华、邓凤妹的身份证、邓某的常住人口登记卡、户主为邓海欣的常住人口登记卡、邓海欧与邓凤妹结婚证、《亲属关系证明》复印件各一份。2.《劳动合同》（2017年3月9日）、《佛山市禅城区人力资源和社会保障局认定工伤决定书》{佛禅人社认工〔2018〕971号}复印件各一份。3.邓海欧2013年3月至2018年3月期间的工资统计清单（2页）复印件一份。诉讼中，根据案件的审理需要，本院依职权向佛山市禅城区劳动人事争议仲裁委员会调取了佛禅劳人仲案非终字〔2019〕第1101号仲裁案件的庭审笔录。本院认为，本案系因供养亲属抚恤金差额问题引发的纠纷。本案中，城市之星运输公司提出供养亲属抚恤金应当按照职工工伤前12个月的平均缴费工资计算，且按社会保险有关法律法规及佛山市当地有关部门文件规定，缴费工资（参保基数）按职工上年度工资总额足额缴纳，而且缴费工资每年7月调整一次，至次年6月为一个周期，因此邓海欧在2017年7月至2018年3月的平均月缴费工资应为8265元，补发月数已由当地社保局核定为12个月，不应按13个月计算等意见，为此主张无需支付相应的供养亲属抚恤金差额。邓义柳等四人则认为城市之星运输公司没有为邓海欧足额购买社保，导致邓海欧亲属所享受的抚恤金减少，按照有关规定，城市之星运输公司应弥补相应的损失；此外，供养亲属抚恤金是以职工工伤前12个月的月平均工资作为基数计算，邓海欧死亡前12个月的月平均工资为9310.17元，则供养亲属抚恤金应根社保部门确定的比例按照上述基数计算，且按13个月计算符合实际情况等。就上述诉辩主张，经审查，双方确认邓海欧在工伤前12个月的月平均工资为9310.17元，社保部门核发邓海欧供养亲属陈天华、邓某抚恤金的工资基数为3292元。对此，根据《社会保险费征缴暂行条例》第十条：“缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费……”，《社会保险费申报缴纳管理规定》{中华人民共和国人力资源和社会保障部令（第20号）}第四条：“用人单位应当按月在规定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报……”，以及《广东省社会保险费征缴办法》{粤府〔2001〕1号}第六条：“……缴费单位按所属缴费个人当月申报个人所得税工资、薪金的总额计算缴纳社会保险费”、第九条：“社会保险费按月计征，由缴费单位于次月7日前申报缴纳”等规定，用人单位应按职工月工资数额确定缴费，由此可推定职工的实际月收入与社会保险费的缴费工资应一致。如何申报和缴纳职工的社会保险费属用人单位的职责，并不能由此影响工伤职工或其供养亲属的合法权益。现城市之星运输公司为邓海欧申报的缴费工资基数与邓海欧的实际月收入不一致，根据《广东省工伤保险条例》（2019年修订）第三十五条、第五十六条的相关规定，供养亲属抚恤金差额部分应由城市之星运输公司补足。至于上述抚恤金差额的计算问题，根据《广东省工伤保险条例》第三十七条：“定期领取伤残津贴的人员或者领取供养亲属抚恤金的供养亲属，应当每年通过领取待遇资格认证，方可继续领取……”的规定，结合当地社保经办机构关于供养亲属待遇核报补发月数为12个月的意见，邓海欧的供养亲属陈天华、邓某应得的抚恤金差额应按12个月计算为宜。据此，城市之星运输公司应补足陈天华、邓某在2018年5月1日至2019年4月30日期间的供养亲属抚恤金差额均为21665.41元[（9310.17元-3292元）/月×30%×12个月]。此外，就邓海欧在申请仲裁时提出的其他请求，仲裁裁决不予支持，邓义柳等四人未就此提起诉讼，应视为服裁，故本院不再作审查处理。裁判结果依据《广东省工伤保险条例》第三十五条、第五十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、原告广州城市之星运输有限公司应在本判决生效之日起十日内分别向被告陈天华、邓某支付供养亲属抚恤金差额各21665.41元；二、驳回原告广州城市之星运输有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取5元，由原告广州城市之星运输有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  张小敏二〇一九年十月二十二日书记员  王 琪