山东省莱阳市人民法院民 事 判 决 书(2018)鲁0682民初6128号原告：烟台市莱阳公路管理局。住所地莱阳市龙门路2号。法定代表人：张培勇，该局局长。委托诉讼代理人：贺斌，莱阳汇源法律服务所法律工作者。被告：浙商财产保险股份有限公司烟台中心支公司。住所地烟台市莱山区银海路26号1号楼1层。负责人：王人西，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐磊、赵学飞，该公司员工。被告：莱州市胜达物流有限公司。住所地莱州市南苑路1227号。法定代表人：马才松，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨志光，该公司员工。被告：郭建忠，男，1959年10月7日出生，汉族，住莱州市。委托诉讼代理人：赵秀伟，山东诚功（崂山）律师事务所律师。被告：王发良，男，1964年12月23日出生，汉族，住住莱州市。原告烟台市莱阳公路管理局（以下称公路局）与被告浙商财产保险股份有限公司烟台中心支公司（以下称保险公司）、莱州市胜达物流有限公司（以下称胜达公司）、郭建忠、王发良机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人贺斌、被告保险公司委托诉讼代理人徐磊和赵学飞、被告胜达公司委托诉讼代理人杨志光、被告郭建忠及其委托诉讼代理人赵秀伟到庭参加诉讼，被告王发良经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告保险公司在交强险和商业险范围内赔偿桥梁及路面损失，保险不足部分由第二、三、四被告承担连带责任；2、诉讼费、保全费、鉴定评估费由被告负担。事实与理由：2018年4月1日4时许，被告王发良驾驶鲁YS39379(鲁FU931挂)重型半挂牵引车，在莱阳市蓬水路由北南行至夏家高速路高架桥上时，与护栏发生碰撞事故，致高架桥、路政等设施有损。该车是被告郭建忠挂靠被告胜达公司，且在被告保险公司投保了交强险及商业险。莱阳市公安局交警大队认定王发良负事故全部责任。上述桥梁等损失经莱阳市交警大队委托山东文正保险公估有限公司评估鉴定损失为1991519元。现因双方就赔偿事宜协商未果，为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判如所请。被告保险公司辩称，肇事车辆在我公司投保了交强险和商业三者险主车100万元挂车5万元，并约定不计免赔，事故发生在保险期间内，我公司同意在交强险范围内赔偿，事故发生系车辆驾驶员超载驾驶机动车，导致事故发生，依据保险条款规定，对于第三者损失，超出部分依据保险条款相关规定不予赔偿，此外，要求原告就事故损失标的的所有权进行举证，诉讼费、鉴定费等简接损失不予承担。被告胜达公司辩称，事故车辆系郭建忠挂靠在我公司的车辆，被告王发良不是我公司员工也不是我公司雇佣的驾驶员，该车发生事故时在保险公司投保了交强险及商业三者险105万元，其中主车100万元，挂车5万元，并约定了不计免赔。对原告损失应当先由保险公司赔付，不足部分由郭建忠承担赔偿责任，我公司依法承担法律责任。被告郭建忠辩称，王发良未经郭建忠同意私自开车，应当由王发良自己承担责任。原告损失在原告举证后再予以质证。原告主张的标的物所有权应当由原告举证。被告王发良未提交答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。经原、被告质证及对证据审查，对双方没有异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，并对本案事实确认如下：2018年4月1日4时许，王发良驾驶鲁YS39379(鲁FU931挂)重型半挂牵引车，在莱阳市蓬水路由北南行至夏家高速路高架桥上时，与护栏发生碰撞事故，致高架桥、路政等设施有损。莱阳市公安局交警大队认定王发良负事故全部责任。该车车主为郭建忠并挂靠胜达公司，王国良原为郭建忠雇佣司机。莱阳市公安局交警大队委托山东文正保险公估有限公司对损失进行评估，评估净损失额为1991519元。对双方有异议的事实和证据，本院认定如下：1、被告保险公司要求原告对事故损失标的的所有权进行举证，本院认为，原告对莱阳市管辖范围内的道路具有维护管理之责，发生事故的夏家立交桥属于莱阳市辖区，原告依法行使维护职责，无需提交证据证实其所有权，本院予以确认原告是受损设施的管理者，是适格原告。2、评估认定书能否认定。被告保险公司认为鉴定时未通知保险公司，保险公司未参与评估过程，损害其合法权利，不符合客观公正的法律原则。对该鉴定机构鉴定标的物的鉴定资质请求法院依法核实。依据该报告的鉴定依据为原告提交的维修工程明细表，相关损失及价格均由原告单方表述，且该明细表中关于损失零部件数量及单价均无合法依据，而鉴定机构仅依此作出鉴定结论，不符合客观性原则，鉴定报告中记载的经咨询有关专家及维修施工人员，而咨询的专家及维修人员名录及询问过程，均无记录。明细表中利润、税金、编制费、检测费均无法证实因本次事故造成上述损失，且上述损失无合理依据。此外，临时封闭交通组织该项设备系循环使用，而在鉴定报告中其所表述价格40万元明显不符合常理。另外对于拆除广告牌费用及交通标志费用，价格明显超出市场价格，对该评估结果不予认可。被告郭建忠认为鉴定机构不具有建筑工程造价的资质，依据是资产评估法第4条、39条及工程造价企业咨询管理办法第4、6条。该机构没有取得工程造价资质，鉴定人员没有注册工程造价师资格，且报告中鉴定依据不合法，依据有关专家作出的报告，无合法依据。其中评估项目与其在鉴定报告中的2张照片不相符，封闭交通组织费用无相应计算明细和依据，G15沈海高速施工门价应属于施工企业负担而不是原告承担，且该门价应当重复利用而不是重置，另鉴定机构鉴定的损失项目与事故造成的现状不符，仅是造成了护栏的损坏，没有其他损害故，对鉴定报告有异议，申请重新鉴定。本院认为，山东文正保险公估有限公司具有国家颁发的的资质登记证书，证书编号：中J15004，该证书记载该机构具有价格评估资质，本院予以认定。该鉴定评估报告书系莱阳市交通警察大队委托鉴定机构得出的司法鉴定意见，被告保险公司和郭建忠均未提交证据证实各自的主张，故对此证据本院予以认定，对被告郭建忠重新鉴定的申请，本院不予准许。本院认为，机动车发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任。该次交通事故经莱阳市交警队认定，王发良负事故的全部责任。王发良系被告郭建忠雇佣的司机，被告郭建忠依法应承担雇主赔偿责任。被告郭建忠主张事故发生时系被告王发良未经其同意，私自驾车出的事故，应由王发良承担赔偿责任。本院认为，被告郭建忠认可王发良系其雇佣的司机，是否为私自开车，只是二人之间的管理问题，不能对抗第三人，故对被告郭建忠的主张，本院不予采信。鲁YS39379(鲁FU931挂)重型半挂牵引车在被告处投保了交强险和105万元商业三者险，故保险公司应当在交强险的财产限额内予以赔偿，余款在商业险的范围内赔偿。被告保险公司主张因车辆超载，要求商业险拒赔。《中国保险行业协会机动车综合商业保险示范条款》第二十七条第二项约定：“违反安全装载规定的，实行10%的绝对免赔率。”，按此约定，被告保险公司在商业险中的免赔率为10%。评估费是原告为了查清财产损失而支出的合理费用，原告主张被告赔偿，符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依据相关规定和证据，本院对原告的损失确认为：财产损失1991519元，评估费40000元，共计2031519元。由被告保险公司在交强险限额内赔偿2000元，在商业险范围内赔偿945000元（1050000元-1050000×10%），被告郭建忠赔偿原告1084519元，被告胜达公司系鲁YS39379(鲁FU931挂)重型半挂牵引车的挂靠公司，依法应承担连带赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第六款及有关民事法律之规定，判决如下：一、被告浙商财产保险股份有限公司烟台中心支公司于判决生效后十日内在交强险的赔偿限额内赔偿原告烟台市莱阳公路管理局2000元；二、被告浙商财产保险股份有限公司烟台中心支公司于判决生效后十日内在商业险范围内赔偿原告烟台市莱阳公路管理局945000元；三、被告郭建忠于判决生效后十日内赔偿原告烟台市莱阳公路管理局1084519元；被告莱州市胜达物流有限公司对上述债务承担连带赔偿责任。四、驳回原告烟台市莱阳公路管理局的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23052元，由被告郭建忠负担。被告浙商财产保险股份有限公司烟台中心支公司负担特快专递费75元，被告郭建忠负担特快专递费75元，被告莱州市胜达物流有限公司负担特快专递费75元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  孙秀王审 判 员  吕 波人民陪审员  姚洪国二〇一九年十月十日书 记 员  **玮