贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0330民初4247号原告：习水县军益种植农民专业合作社（下称军益合作社）。住所：习水县大榜村6号1栋1单元。统一社会信用代码：93520330MA6DJ5HEX7。法定代表人：付明军。特别授权委托代理人：罗克彬，中豪律师集团（贵阳）律师事务所律师。特别授权委托代理人：田维洋，中豪律师集团（贵阳）律师事务所实习律师。被告：习水县寨坝镇人民政府（下称寨坝政府），机构地址：习水县寨坝镇街上。统一社会信用代码：115202330009537090B。负责人：程辉波。特别授权委托代理人：胡珊瑚，贵州名城（习水）律师事务所律师。原告军益合作社诉被告寨坝政府委托合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭进行审理，原告法定代表人付明军及其委托代理人罗克彬、田维洋与被告委托代理人胡珊瑚到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告军益合作社向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付定作酬金33.20万元及2018年08月起至付清之日止的逾期利息；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告寨坝政府委托原告军益合作社建设寨坝镇辣椒育苗示范基地，双方于2018年3月7日订立《辣椒集中育苗示范基地委托实施合同》，合同约定，被告提供种子，原告在分两个点集中育苗共计625万株，每株育苗费用0.1元。合同签订后，原告依约履行义务，按合同约定建成寨坝镇辣椒集中育苗示范基地，飘浮苗16棚，露地育苗25亩，而被告未按约定支付定作酬金，原告为此诉至法院，请求判令所请。被告寨坝政府辩称：本案是承揽合同，原被告不持异议，承揽合同的核心是交付合格的产品，是要经过定作人的认可，或不认可，就按照定作合同约定来进行评价，原告主张62.5万元和证据依据依赖于承揽合同，原告说辣椒苗具有特殊性，不能轻易移植土地，移植后要短时间移栽，如被告在遇到客观情况不能移栽育苗，原告应当对育苗的数量质量进行保留证据，应及时通知被告，但原告没有证据证明。株数的多少和质量的好坏的举证责任在原告不在被告，所以被告无法认可，原告对外销售了43000多元，那被告就原告的证据存疑，对外销售的行为客观存在导致了定作的产品到底完成了多少、质量如何我们无法核实，所以被告认为法院应客观公正地根据证据显示对原告的主张进行支持。被告不应当支持逾期利息，因原被告对定作的酬金结算数据始终未确定，本案未支付定作酬金不是被告方的过错，所以诉讼费用不应由被告承担。经审理查明：被告寨坝政府因发展辣椒产业所需，与原告军益合作社于2018年3月7日签订《辣椒集中育苗示范基地委托实施合同》，合同约定，在分两个点集中育苗共计625万株，种子由被告提供，由原告承担种子费用,被告按0.1元／株用购买原告合格苗，被告按原告提供合格苗的数量计算总金额,被告根据原告提供的发票一次性支付给原告。合同签订后,原告即按合同要求在进行辣椒苗培育。2018年4-5月，原告开始向被告辖区范围的各居交付辣椒苗，并由村委会向原告出据了收条或收据对交付的辣椒苗数量予以确认，后因被告辖区各村居对辣椒苗需求量达不到原、被告双方合同约定数量，导致原告所育的部分辣椒苗未能交付，经被告单位分管农业的干部联系，原告以双方合同单价向温水镇政府另销约43万株辣椒苗，但原告所育辣椒苗仍无法完全销售完毕，导致滞销损失。后经原告于2018年9月与被告各村居结算后，各村居向原告出具的收条及收据共计收到原告辣椒苗为3038800株（不含原告统计的桂园村辣椒苗数量）。嗣后，因原告在与被告对辣椒苗价款进行结算过程中对数量、品质等问题发生分歧，原告经向被告、习水县人民政府信访无果后，持其诉请诉至本院，请求判令所请。上述事实，有原告提交的营业执照、《辣椒集中育苗示范基地委托实施合同》、收条收据、视频光盘、信访事项处理意见书等证据及双方当事人当庭陈述在卷为据，足以认定。本院认为：依法成立的合同受法律保护，当事人应按合同约定履行各自的权利义务，本案中，原、被告双方签订的《辣椒集中育苗示范基地委托实施合同》系双方当事人真实意思的表示，不违反法律规定，合法有效，双方当事人均应受合同约定的约束。本案中，双方当事人约定育苗数量为625万株，被告按0.1元/株单价向原告购买合格苗，原告育苗后，向被告辖区所在村居交付辣椒苗，被告辖区向原告出具了收条收据的村居共计收到原告供应的辣椒苗为3038800株，该数量被告不持异议，本院予以确认。双方在庭审中一致认可辣椒种子款为25万元，本院对种子款数额亦予确认。本案双方所争议的焦点为：1、原告所培育的辣椒苗除向被告辖区村居交付及另销温水政府之外的部分损失如何计算和承担；2、原告主张逾期付款利息是否应予支持。关于原告所培育的辣椒苗除向被告辖区村居交付及另销温水政府之外的部分损失如何计算和承担问题，本院认为，被告按合同约定向原告提供了符合合同数量的辣椒苗种子供原告培育，原告基于对该合同的信赖而进行育苗。后因被告辖区村居对辣椒苗的需求量未达成合同预设数量，导致原告所培育的辣椒苗无处销售产生损失，被告对原告的该损失应承担相应的合同缔约过失责任。但对原告除向被告及案外人温水政府销售的辣椒苗外剩余的辣椒苗数量及品质原告未提供任何证据予以证明，而种子培育也不能凭借种子数量而推定原告所育辣椒苗全部成活并全部符合合同要求，故应由原告自行承担举证不能的法律后果。但因被告在合同签订时与原告约定需要量为625万株，虽然原告向被告交付而有证据核实的数量为3038800株，因被告也当庭认可原告除交付给被告及另售温水政府外，仍存有相当数量的辣椒苗未能售出。故从诚实信用和公平原则角度进行考量，被告应对原告的损失予以适当补偿，至于被告补偿原告损失的金额，本院根据原告的损失情况及诉求酌情确定为166000.00元。故此，被告应向原告支付的款项为3038800株×0.1元/株-250000.00元（种子款）+166000.00元（补偿款）=219880.00元，同时，原告在向被告主张该款时，应依合同约定向原告提供相应的发票。关于原告主张逾期付款利息是否应予支持的问题，本院认为，因双方从育苗交付后对辣椒苗的数量、金额、品质等方面一直存在争议，且至今双方仍未达成苗款价格的确认意见，故双方约定的付款期限亦与实际结算期限不符合，且原告在被告认可的苗款范围内亦未向原告出具发票，故原告主张被告支付逾期付款利息于法无据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十二条、第四十四条、第六十条、第二百五十一条、第二百五十二条、第二百五十三条、第二百六十一条、第四百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、限被告习水县寨坝镇人民政府在本判决生效后，向原告习水县军益种植农民专业合作社支付育苗款人民币贰拾壹万玖仟捌佰捌拾元（￥219880.00元），该款于原告习水县军益种植农民专业合作社向其提交发票后十日内支付；二、驳回原告习水县军益种植农民专业合作社其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6730.00元，由被告习水县寨坝镇人民政府负担3730.00元，由原告习水县军益种植农民专业合作社负担3000.00元。如未按本判决指定的期间利息给付金钱义务，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力，权利人可在判决确定的履行期限届满后两年内向本院申请执行。审 判 长  母建伟人民陪审员  陈海燕人民陪审员  王 勤二〇一九年十月三十日书 记 员  王承敏