上海市普陀区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0107民初8762号原告：陈宁，男，1977年7月23日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：王扬，上海扬远律师事务所律师。委托诉讼代理人：谭海燕，上海扬远律师事务所律师。被告：倪金刚，男，1954年9月21日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：滕军，上海海一律师事务所律师。委托诉讼代理人：马华，上海海一律师事务所律师。被告：倪佳宁，女，1990年6月8日出生，汉族，住上南路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室。委托诉讼代理人：滕军，上海海一律师事务所律师。委托诉讼代理人：马华，上海海一律师事务所律师。被告：倪金林，男，1959年9月26日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：刘鹏，上海沪紫律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶舒颖，上海汇筠律师事务所律师。被告：倪佳庆，男，1986年5月2日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：刘鹏，上海沪紫律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶舒颖，上海汇筠律师事务所律师。被告：倪某某，男，2012年9月3日出生，汉族，住上海市。法定代理人：倪佳庆，年籍同上。委托诉讼代理人：刘鹏，上海沪紫律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶舒颖，上海汇筠律师事务所律师。第三人：上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市中宁路107(甲)。原告陈宁与被告倪金刚、倪佳宁、倪金林、倪佳庆、倪某某、第三人上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司共有物分割纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张莹独任审判，公开开庭进行了审理。原告陈宁及其委托诉讼代理人王扬，被告倪金刚与倪佳宁的共同委托诉讼代理人马华，倪金林、倪佳庆、倪某某的共同委托诉讼代理人刘鹏、叶舒颖到庭参加诉讼。第三人上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈宁提出的诉讼请求：被告倪金刚支付原告陈宁上海市普陀区洵阳新村XXX号房屋征收补偿款人民币40万元(以下币种均为人民币)，被告倪佳宁、倪金林、倪佳庆、倪某某对上述支付义务承担连带责任。事实与理由：倪金刚与倪佳宁系父女关系。倪金林与倪佳庆系父子关系。倪金刚与倪金林系兄弟关系。陈宁系倪金刚与倪金林的外甥，系倪佳宁与倪佳庆的表兄。倪某某系倪佳庆之子。倪金刚是上海市普陀区洵阳新村XXX号(以下称系争房屋)公有房屋的承租人。陈宁母亲是上海知青，陈宁曾随母亲插队至江苏南通。1992年5月，根据当时上海市知青及子女回沪政策，陈宁户籍迁回上海，落户至系争房屋内，并实际居住在该房屋中的阁楼。1996年下半年，陈宁母亲回沪居住生活。为便于和母亲互相照料，陈宁从系争房屋阁楼搬出在外借房与母亲共同居住生活。2013年8月5日，普陀区人民政府决定对系争房屋所在地块实施房屋征收。倪金刚于2013年12月5日以承租人身份签署了房屋征收补偿协议。根据协议内容，系争房屋的征收补偿款、装潢补偿和各类补贴、奖励费用共计XXXXXXX.2元。陈宁认为，自己作为系争房屋公房的共同居住人，依法有权分得上述补偿款。陈宁曾就自己应得份额与其他当事人协商，期间得知倪佳宁、倪金林、倪佳庆、倪某某共分得三套房屋(已办理进户手续)及部分剩余款项，并未对陈宁的相应权益做出安排，且无法对如何安置达成一致意见。为此，陈宁提起诉讼，请求法院依法判决如其诉请。被告倪金刚、倪佳宁辩称：同意支付陈宁征收补偿款，但其主张的金额中应扣除补贴和奖励费763440元。因为陈宁自1996年之后即不在系争房屋内居住，该部分费用是给予实际居住人的。故陈宁可获得的款项为315433.75元【(XXXXXXX.76元－763440元)÷5人】。被告倪金林、倪佳庆、倪某某辩称：陈宁并非系争房屋的实际居住人，其未在该房屋内居住过，属空挂户口。系争房屋分配时，陈宁也未参与。且陈宁自行在外购房已有近二十年，不符合同住人的规定。系争房屋的征收与户口无关，故其不应享有任何征收补偿利益。第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司述称：被征收房屋价值补偿款总价为XXXXXXX.76元，居住装潢补贴为30000元。该户不符合居住困难户。被征收房屋奖励与补贴金额为763440元。该户选购三套产权调换房屋，最后协议剩余款项为166570元。其他奖励费220000元。上述两笔合计386570元已发放完毕。本案系当事人家庭内部对征收利益分配产生的纠纷，由法院裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审理查明事实如下：一、倪金刚与倪金林系兄弟关系。陈宁系上述二人的外甥。倪佳宁系倪金刚之女。倪佳庆系倪金林之子。倪某某系倪佳庆之子。二、本市普陀区洵阳新村XXX号(以下称系争房屋)为公有住房，居住面积23.6平方米(南北两间)，承租人为倪金刚。三、2013年8月，系争房屋被纳入征收范围。当时该户在册户籍人口有六人，即本案双方当事人。四、2019年1月15日，倪佳宁作为倪金刚的代理人与第三人签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》。主要内容为：1、系争房屋价值补偿款(评估价格、价格补贴及套型面积补贴的总和)为XXXXXXX.76元；2、该户不符合居住困难户的条件；3、，房屋装潢补偿款30000元；4、该户选择房屋产权调换，以该户应得的XXXXXXX.76元，第三人提供3套房屋，房屋总面积217.06平方米，价格合计XXXXXXX.63元，产权调换差价为626870.87元；5、其他各类补贴、奖励费用为763440元(其中包括建筑面积奖励费194700元、签约奖励费311520元、协议生效奖励费194700元、搬家补助费1600元、家用设施移装费1920元、临时安置费9000元、无证建筑面积补贴50000元)。七、2019年1月15日，倪金刚、倪佳宁作为甲方，倪金林、倪佳庆、倪某某作为乙方，双方签订《家庭协议》。其中约定：1、甲方分得宝山区罗店中冶美平路696弄10幢西单元2号1501室(68.64平方米，总价款657914.4元)；乙方分得宝山区罗店中冶美平路696弄4幢西单元15号802室(68.42平方米，总价款652384.70元)(如双方房屋价值由差异，较低方接受用剩余拆迁款中现金补偿)。2、双方分得青浦区崧泽华城华中苑崧漪一路55弄12幢独立单元18号1004室(80平方米、总价款736260.53元)，甲方占产权份额40%，乙方占产权份额60%，双方一致同意在办理产权证时按甲方40%、乙方占60%的份额写明。3、青浦区崧泽华城华中苑崧漪一路55弄13幢独立单元18号1004室，未来三年内双方均同意对外进行出租。4、待青浦区崧泽华城华中苑崧漪一路55弄12幢独立单元18号1004室可按政策上市交易时，双方均同意在第一时间内按市场价进行出售，所得款项按照双方所占比例进行分配。5、征收补偿款剔除上述三套房屋后的剩余拆迁款及其他现金奖励，双方按照各50%的比例分配。6、搬迁奖励费40000元予以扣除，甲方不承担其中任何责任，故乙方需补偿甲方现金20000元。7、因系争房屋在册户籍人口为六人，陈宁若主张分配权利，双方认同若有侵犯陈宁利益的，该协议无效，由法院按国家政策分配。八、协议征收补偿款中，换购房屋后剩余款项为166570元，加上之后确定的签约率奖励费220000元，合计386570元由倪金刚领取后，支付给倪金林一家173285元(其中包括已经扣除的20000元搬迁奖励费)。九、系争房屋来源于倪金刚与倪佳庆之母王小妹的单位分房(五十年代)。审理中，双方确认：1、陈宁户籍系根据知青子女回沪政策从外地迁入系争房屋内。2、2010年前，倪金刚、倪佳宁及倪金林一家居住在系争房屋内。之后，因倪金刚双腿残疾、不方便居住，与倪佳宁在外借房居住，但部分家具物品存放在系争房屋的南间。倪金林一直居住在系争房屋内直至该房屋被征收。关于倪佳庆与倪某某的居住情况，二人及倪金林称一直居住在系争房屋内，并提供了居委会出具的证明，内容为“倪某某自2012年9月3日出生后居住在上海市普陀区石泉街道洵阳新村XXX号至今。”对此，倪金刚与倪佳宁予以否认，并表示倪佳庆结婚后即迁出，只是偶尔回来看望倪金林，倪某某也并未居住在内。经本院与当地居委会联系，居委会表示，倪佳庆在房屋征收前未看到其长期居住系争房屋内，至于倪某某，不能确定其一出生即居住。开始征收后，确经常在白天看到其与倪金林在内。但是否晚上一直居住，无法确定。关于陈宁的居住情况，陈宁称自己1992年回沪后即居住在系争房屋内，直至1996年工作一年后搬离，并为此提供了证人证词。倪金刚与倪佳宁表示予以认可。倪金林、倪佳庆、倪某某认为证人系陈宁的同学、同事，不予认可。关于各方当事人在本市他处是否有房及享受福利分房情况。陈宁称其与父母曾于2002年购买过房屋(面积为92平方米)。对此，倪金刚与倪佳宁表示不清楚。倪金林、倪佳庆与倪某某表示属实。倪金刚、倪佳宁、倪金林均称己方无购房无福利分房。倪佳庆称自己在2014年购买了商品房(产权人为倪佳庆，约100平方米)，现该房屋用于出租。对此，陈宁表示均不清楚。本院认为，本案当事人对《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》均不持异议，本院对该协议效力予以确认。根据房屋征收工作的相关规定，公有房屋承租人以征收决定作出之日合法有效的租用公房凭证计户，按户进行补偿。公有房屋承租人所取得的征收货币补偿款，归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。根据本案查明的事实，系争房屋为使用权公房，本次征收依据建筑面积进行分配的政策，该户非托底保障户。陈宁虽然户籍在系争房屋内，但其自1996年左右即搬离该房屋，属空挂户口，且他处有购房，故其并不具备共同居住人资格。但考虑到陈宁系因享受知青回沪子女政策将户籍迁入系争房屋的情况，本院酌情判定陈宁可获得征收补偿款150000元。鉴于倪金刚一方与倪金林一方就征收补偿利益中换购的房屋及剩余补偿款已达成分配协议并已实际履行，故本院综合双方签订的《家庭协议》中所约定的产权份额、居住状况等各方面因素，判定上述款项由倪金林、倪佳庆与倪某某支付给陈宁。至于陈宁以其系共同居住人为由要求获得征收利益400000元之诉请，缺乏事实及法律上的依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条之规定，判决如下：一、被告倪金林、倪佳庆与倪某某应于本判决生效之日起十日内支付原告陈宁征收补偿款人民币150000元；二、对原告陈宁其余诉讼请求不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币7300元，减半收取计人民币3650元，由原告负担人民币2000元，由被告倪金林、倪佳庆、倪某某负担人民币1650元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  张莹二〇一九年十月三十一日书记员  汉静附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。