贵州省惠水县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2731民初1836号原告：安兴友，男，1967年10月21日生，汉族，农民，住贵州省贵阳市花溪区。原告:邹丽，女，1980年6月23日生，汉族，住贵州省纳雍县。委托诉讼代理人:周崇芬，女，1964年4月27日生，住贵州省普定县，系原告邹丽婆婆，特别授权。被告:徐大有，男，1966年12月23日生，汉族，农民，住贵州省安顺市西秀区。委托诉讼代理人:徐洪刚，男，1987年3月17日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区，系被告徐大有侄子，一般授权。原告安兴友、邹丽诉被告徐大有合同纠纷一案，本院于2019年7月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安兴友、原告邹丽委托诉讼代理人周崇芬、被告徐大有委托诉讼代理人徐洪刚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告安兴友、邹丽向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告安兴友支付给被告的断杉镇扶贫产业园区土石方工程前期费用人民币150000元;2、判令被告支付原告安兴友垫付的工人及管理人员工资共计人民币36000元;3、判令被告支付原告安兴友垫付的机械设备台班工费共计人民币90000元;4、判令被告支付原告安兴友垫付的运铲车费用人民币3000元、生活费共计人民币6990元;5、判令解除双方于2016年12月5日在惠水县断杉镇项目部签订《土石方开挖内部班组施工合同》;6、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告安兴友、邹丽和被告徐大有于2016年12月5日在惠水县断杉镇项目部签订《土石方开挖内部班组施工合同》，被告将贵州省惠水县断杉镇花果山产业扶贫园区平基项目承包给原告建设。上述合同签订后安兴友于2016年12月8日向徐大有支付断杉镇扶贫产业园区土石方工程前期费用人民币150000元。安兴友于2016年12月5日晚将机械设备全部运送到施工现场，并垫付运费人民币3000元。于2016年12月6日组织工人进场施工，并垫付工人生活费共计人民币6990元。2017年2月6日，被告方不知什么原因通知原告停工至今，且未向原告方支付任何款项。停工后，原告支付了机械设备台班工费共计人民币90000元。期间，原告曾多次催告被告退还断杉镇扶贫产业园区土石方工程前期费用，支付原告垫付的工人及管理人员工资、机械设备台班工费、垫付的运铲车费用及垫付的生活费，被告却一次次推诿拖延，并多次拒接原告电话。为此，特向贵院提起民事诉讼，请求判如所请。追加原告邹丽无补充意见。被告徐大有辩称：2016年被告与邢台天九建设工程有限公司贵州分公司签订断杉镇花果山扶贫产业园区土石方工程项目，并开具进场通知书。同年8月26日被告进场施工至12月，期间，原告通过朋友介绍找到被告要求分一半给原告施工，双方在安顺市开发区一家私房菜食府签订了协议，原告出资人民币150000元作为合伙交给公司的前期费用，并注明等工程顺利按原合同第一次拨款时一并退还原告150000元，该费用已用于支付工程费用。政府拨的第一笔款，是给工人当路费的。支出的生活费是双方共同的生活费，如果不是合伙，就应该是写借条，而不是条子，何况条子也不是被告写的。原告无法提供测量报告和图纸证明是原告单独承包的，现被告也未结算到工程款，被告不愿支付原告诉请的各项费用。本院经审理查明事实如下：原告安兴友与原告邹丽系合伙关系。2016年12月5日，原告安兴友、邹丽与被告徐大有签订了《土石方开挖内部班组施工合同》，合同约定被告将贵州省惠水县断杉镇花果山产业扶贫园区平基项目交由原告施工，并对双方的权利与义务进行了约定。同日，原告安兴友将机械设备运送至施工现场，并垫付运费3000元；同月6日原告安兴友组织个人进场施工，垫付工人生活费300元；同月8日原告安兴友垫付工人生活费360元，同月8日，支付给被告前期费用人民币150000元，双方写有收条为据，同月10日，原告安兴友付给徐小龙1000元；同月16日徐洪刚借支修车费2000元；同月17日付给运输铲车费3000元；2017年3月21日付给田茂华两个人做饭工资2500元。2017年2月，工程停工至今。期间，原告多次找到被告要求返还前期支付的各项费用无果，为此，原告特起诉至人民法院，诉请如前。本院受理本案后，依法追加共同乙方合同签订人邹丽为本案原告参加诉讼。另查明，原告安兴友尚未实际垫付工人、管理人员工资36000元及机械设备台班工费90000元。断杉镇人民政府已拨款300000元给被告徐大有。徐小龙、徐洪刚系安兴友管理人员。原告为证实自己的主张提交证据：1、2016年12月8日《收条》，证明被告徐大有收到原告安兴友150000元的事实；2、2017年3月21日支付田茂华两个人做饭工资《收条》及平时垫付挖机及其他各项费用的流水账，证明原告安兴友垫付工人煮饭工资及其他费用的事实；3、诉讼费票据，证明起诉的案件受理费；4、2016年12月5日原、被告签订的《土石方开挖内部班组施工合同》，证明原、被告是合同关系；5、单子一张（复印件），证明断杉镇人民政府已拨款300000元给被告徐大有。被告徐大有对证据1、3、4、5均无异议，本院予以认定；对证据2流水账中签字部分认可，未签字部分不予认可；对被告认可部分，本院予以认定；对被告不认可部分金额，因原告未能提供其他证据证实系帮被告垫支或借支，本院不予认定。被告徐大有无证据提交。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定履行自己的义务。原、被告双方签订的《土石方开挖软件部班组施工合同》是双方真实意思的表示。双方应按照合同约定履行自己的义务。约定：原告安兴友先行支付150000元前期工程费，被告徐大有在断杉镇人民政府第一次拨款后退还给原告安兴友。原告安兴友依约支付了150000元的工程前期费用给被告，被告应按约定在收到政府第一次拨款后将钱返还给原告安兴友。庭审中，双方亦认可断杉镇山人民政府已拨款300000元给被告徐大有，退还原告安兴友150000元工程前期费用实质条件已成就。故本院对原告安兴友要求被告徐大有退还工程前期费用150000元的诉请予以支持。原、被告签订的《土石方开挖内部班组施工合同》甲方（被告徐大有）责任第七条第3项明确约定：“如因甲方（被告徐大有）原因和责任导致乙方（原告安兴友、邹丽）停工超过3天，甲方（被告徐大有）负责按实际天数签证支付现场工人及管理人员工资（150元/天）及机械设备台班工费（挖掘机按1500元/天，运输车按500元/天，一台铲车每天600元/天）并按时间天数给乙方（原告安兴友、邹丽）工期顺延。”、乙方（原告安兴友、邹丽）责任第八条第1项约定：“按甲方（被告徐大有）确定的开竣工时间和进场开工，准时进场，按照公司项目部要求完善办公室、住宿、生活等各种临时设施并承担相关费用[如乙方（原告安兴友、邹丽）不能按甲方（被告徐大有）规定时间进场施工，此协议终止，甲方（被告徐大有）有权拒绝返还乙方（原告安兴友、邹丽）所交协议违约金]。”。根据双方合同约定，若工程停工，则由被告徐大有按实际天数签证支付工人、管理人员工资，机械设备台班费。涉案工程已从2017年2月停工至今，原告安兴友垫付或借支给被告挖机费用、运输铲车费用、工人工资等共计12500元，被告徐大有应按合同约定支付给原告安兴友。原告安兴友诉请的36000元工人、管理人员工资及挖掘机台班费90000元，因原告未能提供证据予以证实，本院不予支持；按合同约定，生活费应由原告安兴友、邹丽承担，故对原告诉请的生活费用，本院不予支持。解除权作为形成权，依一方当事人的意思表示即可使民事法律关系产生、变更或消灭。本案中，双方在合同违约责任第九条第7项约定：“因一方违约不能履行协议的另一方欲终止或解除协议，应提前两日通知违约方，方可解除协议……”,庭审中，原告安兴友、邹丽已明确表示解除与被告徐大有签订的《土石方开挖内部班组施工合同》，被告徐大有亦表示回去考虑，原告安兴友、邹丽解除权的行使通知已到达对方。且涉案工程停工达两年之久，合同实质上已不能再继续履行，难以实现合同签订初期的目的。故对原告安兴友、邹丽诉请的要求解除与被告徐大有解除《土石方开挖内部班组施工合同》的诉请予以支持。综上所述，对原告安兴友的诉请，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第四项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告徐大有于本判决生效之日起三十日内一次性返还原告安兴友支付的前期工程费用150000元、垫付的费用12500元，共计162500元；二、解除原告安兴友、邹丽与被告徐大有于2016年12月5日签订的《土石方开挖内部班组施工合同》；三、驳回原告安兴友其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2773元，被告徐大有负担1187元，原告安兴友负担1586元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  胡红璐二〇一九年十月二十二日法官助理罗德合书记员向小梅