辽河人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽7401民初1366号 原告：张乙倓，男，汉族，1995年9月29日出生，现住盘锦市兴隆台区。 委托诉讼代理人：李嘉明，辽宁盛达律师事务所律师。 被告：盘锦华基教育咨询有限公司，住所地盘锦市兴隆台区蓝色康桥G区10号楼1号商网。 法定代表人：荆天宇，系该公司经理。 委托诉讼代理人：夏延天，辽宁盛达律师事务所律师。 原告张乙倓与被告盘锦华基教育咨询有限公司委托合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张乙倓及其委托诉讼代理人李嘉明，被告盘锦华基教育咨询有限公司法定代表人荆天宇及其委托诉讼代理人夏延天到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张乙倓向本院提出诉讼请求：1.判令返还就业保障金23万元，赔偿损失21531.5元，合计251531.5元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告张乙倓在大学毕业后，没有找到正式的工作。原告母亲偶然在微信朋友圈看到一则广告，说是专门办理航空公司空乘人员，包办成功，不成功全额退款，原告母亲就与被告经理荆天宇电话联系,被告经理说下午可以过来看看。当天下午，原告及其母亲去了被告位于蓝色康桥G区10号楼1号商网的公司，被告经理满口答应说一定能办成，让我们放心签合同。于是，2017年8月31日，原告和原告母亲带着10万元现金，作为定金来到被告公司，原、被告签订了《推荐就业咨询服务协议书》。其中，被告承诺，将原告推荐到航空公司安全员工作，费用22万元，先交定金10万元，其后又要求交付了13万元。同时，约定：“三个月内进行培训，足以顺利通过空乘面试；六个月内筛选合适的航空公司，保就业”，“如果无法顺利完成就业，退回全部就业保障金和定金”。原告先后十次面试均未通过，时间已经远远超过了六个月的期限，被告已经违约。其后，原告及其母亲多次找被告协商退费之事，但被告拒不退费，无奈只好起诉至法院，请求法院支持原告的诉求。 被告辩称，首先，被告已按照约定将原告推荐到上海帝凯航空有限公司面试，原告已按该公司要求缴纳了体检费、培训费33000元，该行为表明原告认可被告为其推荐的该份工作，被告已履行了合同义务，故此没有退还服务费用的责任；其次，被告为原告推荐航空公司安全员岗位，在本案起诉前一直在持续进行当中，原告在未经过6个月的约定期限外，原告无权起诉被告；最后，即便是被告有违反本合同的约定，也不存在对其赔偿损失的情形。被告不同意返还该笔费用。 根据原告的陈述、被告的答辩，总结本案的争议焦点为：原告要求被告返还就业保障金23万元、赔偿损失21531.5元是否有事实和法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人无异议的证据，即原告提交的《推荐就业咨询服务协议书》1份、华基航空培训中心宣传手册1份、参加面试情况统计表1份、交通住宿情况记录1份、中国建设银行客户交易详细信息1页，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的事实和证据，本院予以认证如下：对于原告提交的原告母亲与荆天宇通话录音，被告对其真实性没有异议，而且，该证据能够证实原告母亲与被告法定代表人就返还23万元进行协商，故对该证据予以采信；对于原告提交的其与帝凯公司沈阳分公司培训接待人员通话录音，被告对其真实性有异议，原告未提交其他证据予以佐证，故对其真实性不予采信；对于原告提交的上海帝凯航空有限公司沈阳分公司与上海帝凯航空有限公司之间的还款协议1张、辽宁电视台经济频道2019年10月14日关于上海帝凯航空公司沈阳分公司拖欠员工工资的新闻报道视频1段，上述两份证据与本案没有关联，故不予采信；原告提交的微信截图6张，被告对其真实性有异议，且该组证据与本案没有关联，故对该组证据不予采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年8月31日，原告（乙方）张乙倓与被告（甲方）盘锦华基教育咨询有限公司签订了《推荐就业咨询服务协议书》，约定由被告向原告推荐到航空公司安全员岗位工作，并且，原告一次性向被告支付就业定金10万元，复试通过后一次性向被告支付就业保障金余款12万元，同时，双方约定，如果被告未能推荐原告到安全员岗位工作，将无条件无偿退还原告按合同要求支付的22万元就业保障金含定金，以及约定“违约处理：如乙方面试通过后（乙方接到甲方面试通知后30日内不联系甲方的视为面试通过），甲乙双方合同即可终止，甲方不予退款任何费用”，“本协议一式两份，双方各执一份，由双方签字或盖章后生效，至乙方到用人单位上岗转正之日终止”。当天，原告向被告交付定金10万元，2018年7月31日向被告法定代表人荆天宇银行账户（银行卡号62×××59）转账13万元，共计23万元。被告发放的宣传手册中写明“6个月内确保100%就业”，以及标注“如果无法顺利完成就业，在学员配合老师的前提下，无论何种原因全额退款”。2017年8月31日至2019年3月，被告安排原告参加航空公司面试10次，2019年3月15日和16日原告参加上海帝凯航空有限公司体检，体检后至今原告未接到任何通知。 本院认为，本案为原告委托被告为其推荐至航空公司安全员岗位就业，属于委托合同纠纷，原、被告签订的《推荐就业咨询服务协议书》是双方真实意思表示，不违法法律法规强制性规定，合法有效，双方应按照约定行使权利、履行义务。合同签订后，原告已经按照约定向被告支付了定金10万元和就业保障金13万元，共计23万元，被告应当按照协议约定提供服务。关于合同终止时间，原、被告双方在合同中约定了两个时间，即一个时间是在“乙方面试通过后”，一个时间是在“乙方到用人单位上岗转正之日”，结合本案庭审中原、被告双方的陈述，第二个合同终止时间是被告应原告要求增加的，因此，该条款作为双方的特别约定，应当对合同双方均有约束力，故合同终止时间应以该条款约定为准，所以，被告应当提供服务至原告到用人单位上岗转正为止。在被告发放的宣传手册中注明了“6个月内确保100%就业”，该内容对于原、被告签订服务协议具有重要影响，应当视为其协议内容中的一部分，被告未能在其承诺的六个月内推荐原告到航空公司安全员岗位工作，致使合同的目的不能实现，故本院认定被告的行为已经构成违约。按照双方的约定，原告现向法院起诉，要求被告返还其已经实际支付的就业保障金23万元，本院予以支持。由于原、被告并未就违约责任、赔偿损失等方面进行约定，原告请求被告赔偿损失21531.5元，本院不予支持。 根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条“委托人或者受托人可以随时解除委托合同”的规定，通过原告提交的通话录音可以看出，原告的母亲代表原告就解除合同返还就业保障金23万元，与被告法定代表人荆天宇进行过协商，原、被告之间的委托合同已经解除，因此，对被告提出的原告未解除合同以及原告在起诉时没有诉权的辩解，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条和第四百一十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告盘锦华基教育咨询有限公司于本判决生效后十日内向原告张乙倓归还就业保障金23万元； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5073元，减半收取2536.5元，由原告张乙倓负担217元，被告盘锦华基教育咨询有限公司负担2319.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽河中级人民法院。 审判员  余晓婷 二〇一九年十月二十三日 书记员  蒋婷婷 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。