山东省泰安市岱岳区人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁0911执异177号异议人（利害关系人）：莆田市涵江区依吨多层电路有限公司。住所地：福建省莆田市涵江区江口镇赤港华侨开发区赤港街889号。法定代表人：黄文富，总经理。申请执行人：泰山玻璃纤维邹城有限公司。住所地：山东省邹城市太平镇里彦工业园区。法定代表人：唐志尧，董事长。委托诉讼代理人：任宝泉，该公司工作人员。被执行人：福建新世纪电子材料有限公司。住所地：福建省莆田市涵江区技术产业开发区（赤港开发区）。法定代表人：刘玉莲，执行董事。在本院执行泰山玻璃纤维邹城有限公司（以下简称泰山玻纤邹城公司）与福建新世纪电子材料有限公司（以下简称新世纪电子材料公司）买卖合同纠纷一案中，利害关系人莆田市涵江区依吨多层电路有限公司（以下简称涵江依吨公司）对本院2018年6月27日（2016）鲁0911执848号《协助执行通知书》及2019年9月6日（2016）鲁0911执848号《责令协助单位追款通知书》提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人涵江依吨公司称，岱岳区人民法院于2016年6月27日向异议人送达（2016）鲁0911执848号《协助执行通知书》要求交存相关租金，于2019年9月9日送达（2016）鲁0911执848号《责令协助单位追款通知书》，责令异议人“十五日内追回擅自支付的款项1159232.89元”，异议人不服，提出异议。请求事项：1、撤销山东省泰安市岱岳区人民法院（2016）鲁0911执848号《协助执行通知书》；2、撤销山东省泰安市岱岳区人民法院（以下简称岱岳区人民法院）（2016）鲁0911执848号《责令协助单位追款通知书》。事实与理由：一、异议人已依法代新世纪电子材料公司缴纳其应优先缴纳的房地产税及相关配套费用1086634.02元、代付其员工医社保、工会等费用72598.87元，异议人没有义务也没有办法追回代付的税费、医社保等共计1159232.89元。1、异议人以应交租金代房主新世纪电子材料公司缴纳属于优先支付的房地产税费、员工社保费，具有法律依据，不存在“擅自支付”的问题。《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条规定，“税务机关征收税费，税收优先于无担保债权。”新世纪电子材料公司应交房地产税收是优先于其因买卖合同纠纷所欠的货款而由岱岳区法院执行的这项“无担保债权”的，新世纪电子材料公司的租金收入优先用于交房地产税是对的，而异议人根据新世纪电子材料公司的要求，也考虑到“税收优先于无担保债权”的立法本意，认为优先交纳税收是合法的，才以租金代新世纪电子材料公司缴纳房产税费用。2019年8月21日，为岱岳区法院提供的税收单据可以体现，异议人将租金转至新世纪电子材料公司账户，立即被税务机关所划走。岱岳区法院明知是税务机关划走的租金，却断章取义的选择性地认定异议人“擅自向被执行人新世纪电子材料公司支付1159232.89元”，显然是不合适的，异议人的租金的实际支付的对象主要是税务机关及社保机关等，而非所称的擅自将款项转入新世纪电子材料公司，新世纪电子材料公司只是按照异议人所代交的款项出具《收款收据》给异议人为凭而已。2、异议人以应交租金代房主新世纪电子材料公司支付员工医社保及工会费等留守员工应交费用符合法律规定。根据《企业破产法》第113条规定：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠应划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用…。异议人仅代交社保等费用，符合法律规定。即便追缴应当是向新世纪电子材料公司追缴或是向其员工追缴，异议人没有权利也没有能力向上述主体追回租金。二、异议人代房主新世纪电子材料公司交纳上述税费没有损害申请执行人的合法权益。新世纪电子材料公司收取异议人的租金分别用于缴纳房产税等优先于申请执行人的普通债务。如果新世纪电子材料公司没有租金收益向税务机关交税，一是影响异议人继续租赁正常生产经营，二是影响房地产的拍卖价格也影响申请执行人债权的实现。综上，异议人应付新世纪电子材料公司租金收益用于上述优先支付款项缴纳，不应认定为“擅自支付”。岱岳区人民法院请异议人协助执行，与莆田中院对新世纪电子材料公司财产的查封和请异议人协助执行存在重复和交叉情况，且该协助执行的普通债权与涉税优先权等存在冲突问题，仅凭异议人一己之力无法解决。因此，要求异议人追回租金1159232.89元明显不当。异议人法律意识不强，没有及时向岱岳区人民法院报告这些情况。异议人表示，从2019年第三季度起，异议人不再向新世纪电子材料公司交付任何款项，租金留待莆田中院和岱岳区法院协调处理。涵江依吨公司向本院提交以下证据：1、新世纪电子材料公司于2018年10月18日出具的《收款收据》；税务部门于2018年10月19日为新世纪电子材料公司出具的24张《税收完税证明》；2、新世纪电子材料公司于2019年1月20日出具的《收款收据》；税务部门于2019年1月21日为新世纪电子材料公司出具的15张《税收完税证明》；3、新世纪电子材料公司于2019年4月14日出具的《收款收据》；税务部门于2019年4月15日为新世纪电子材料公司出具的26张《税收完税证明》；4、新世纪电子材料公司于2019年7月14日出具的《收款收据》；税务部门于2019年7月16日为新世纪电子材料公司出具的24张《税收完税证明》。申请执行人泰山玻纤邹城公司辩称，请求驳回涵江依吨公司的异议。一、泰山玻纤邹城公司诉新世纪电子材料公司案件于2016年进入执行程序。2018年6月27日，岱岳区人民法院因异议人涵江依吨公司租赁被执行人的厂房对其发出了（2016）鲁0911执848号《协助执行通知书》，冻结被执行人在异议人处的租赁收入600万元，冻结期间不得向被执行人支付，冻结期限自2018年6月27日至2021年6月26日止。异议人并未在法定期限内提出异议。2019年8月20日，岱岳区人民法院发现涵江依吨公司已经将到期租金擅自支付给被执行人，于2019年9月向涵江依吨公司发出（2016）鲁0911执848号《责令协助单位追款通知书》。二、涵江依吨公司并未就《协助执行通知书》、《责令协助单位追款通知书》通知内容提出异议，其向被执行人支付租金的行为没有事实和法律依据。1、涵江依吨公司在《执行异议书》中称“异议人已依法代新世纪公司缴纳其应优先缴纳的房地产税及相关配套费用1086634.02元、代付新世纪员工医社保、工会等费用72598.87元，异议人没有义务也没有办法追回…”与实际不符且于法无据。根据对被执行人所做的笔录显示，被执行人每季度到涵江依吨公司领取现金，且向涵江依吨公司出具收款收据。涵江依吨公司将租金直接支付给被执行人，并不存在代为被执行人缴纳各种税收、社保费用的事实；而且依法纳税、缴纳社保费用是被执行人的法定义务，与涵江依吨公司无关，涵江依吨公司也不存在代为缴纳的法定义务。因此，其未经岱岳区人民法院许可向被执行人支付租金的行为于法无据，违反了其协助执行的法定义务。2、被执行人至今未进入破产程序，涵江依吨公司以《企业破产法》为依据辩解其支付租金的合法性无任何法律意义。更何况，即使被执行人进入破产程序，作为协助义务人的涵江依吨公司也没有代其支付税金和社保费的法定义务。3、异议人在《执行异议书》中只是讲述该租金支付给被执行人后被执行人如何使用的合理性问题，并未就《协助执行通知书》、《责令协助单位追款通知书》内容、冻结金额、冻结期限、冻结期间不得向被执行人支付及租金为什么擅自支付提出异议，因此该执行异议不能成立。三、岱岳区人民法院依法作出的《协助执行通知书》、《责令协助单位追款通知书》，符合法律规定。《协助执行通知书》、《责令协助单位追款通知书》是岱岳区人民法院根据相关法律规定作出的法律文书。异议人请求撤销《协助执行通知书》、《责令协助单位追款通知书》，于法无据，理应驳回。四、涵江依吨公司应该在擅自支付的范围内承担责任。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第三十七条、第四十四条的规定，异议人未经人民法院允许，擅自支付人民法院冻结的租金，应该在其擅自支付的范围内承担责任。本院查明，2015年6月24日，本院受理原告泰山玻纤邹城公司诉被告新世纪电子材料公司买卖合同纠纷一案。2015年7月1日，本院作出（2015）岱商初字第557-1号民事裁定书，冻结被告银行存款545万元或查封等额财产。2015年7月27日，本院向房地产管理部门送达（2015）岱商初字第557-1号民事裁定书及协助执行通知书，查封被告新世纪电子材料公司位于莆田市高新技术开发区××房产（证号H080119…）。2016年2月26日，本院作出（2015）岱商初字第557号民事判决书，判决被告新世纪电子材料公司偿还原告泰山玻纤邹城公司货款5186750.64元及赔偿经济损失等。判决生效后，原告向本院申请强制执行。本院于2016年5月5日以（2016）鲁0911执848号对该案立案执行。依法向被执行人新世纪电子材料公司送达执行通知书、财产申报通知书等法律文书，被执行人未履行其还款义务。2018年6月27日，本院对被执行人新世纪电子材料公司负责人陈辉煌制作了执行笔录。陈辉煌陈述，被执行人欠款很多，现公司仅有部分留守人员，公司厂房分别租赁给了三家，租金每年100余万元，租金已收到2018年6月份。并提供租赁合同。2018年6月27日，本院作出并向涵江依吨公司送达（2016）鲁0911执848号执行裁定书及协助执行通知书，冻结被执行人新世纪电子材料公司在涵江依吨公司的租金收入600万元，冻结期限三年，至2021年6月26日，冻结期间不得向被执行人支付。涵江依吨公司负责人陈珍坤予以签收。本院对陈珍坤制作了执行笔录，陈珍坤陈述，在本院查封、冻结前，没有其他法院查封、冻结新世纪电子材料公司在涵江依吨公司的租金。2018年6月28日，本院作出（2016）鲁0911执848号执行裁定书及协助执行通知书并向福建省莆田市中级人民法院（以下简称莆田中院）邮寄（2016）鲁0911执848号《委托执行号》，委托莆田中院代为送达查封被执行人位于莆田市高新技术开发区××房产（证号H080119…）。2019年8月20日，本院到涵江依吨公司落实冻结的被执行人新世纪电子材料公司的租金情况并对陈珍坤制作了执行笔录。陈珍坤陈述，到期租金大部分交了税，一部分被莆田中院提取。并提供两份《国内支付义务付款回单》：2019年1月26日、4月25日，涵江依吨公司分别向莆田市中级人民法院转账3万元、4万元；提供新世纪电子材料公司四份《收款收据》：新世纪电子材料公司分别于2018年10月18日、2019年1月20日、4月14日、7月14日收涵江依吨公司租赁厂房租金368066.15元、289026.26元、251518.48元、250622元，计1159232.89元。陈珍坤表示，今后没有岱岳区人民法院的准许，不会再将租金用于其他用途。2019年8月20日，本院到被执行人新世纪电子材料公司落实冻结的租金收取情况并对陈辉煌制作了执行笔录。陈辉煌陈述，涵江依吨公司每季度以现金方式支付新世纪电子材料公司的厂房租金，新世纪电子材料公司为涵江依吨公司出具发票，已收取涵江依吨公司2019年6月份前租金；收取的租金用于缴纳了税费。2019年9月6日，本院作出并向涵江依吨公司送达（2016）鲁0911执848号责令协助单位追款通知书，以涵江依吨公司在协助冻结债权期间擅自向被执行人新世纪电子材料公司支付1159232.89元为由，责令涵江依吨公司自通知书送达之日起15日内追回擅自支付的款项1159232.89元。逾期拒不追回则承担相应责任。利害关系人涵江依吨公司对上述追款通知书提出执行异议，请求撤销该追款通知书。另查明，1、2015年8月1日，利害关系人涵江依吨公司与新世纪电子材料公司签订《厂房租赁合同》，涵江依吨公司租赁新世纪电子材料公司厂房2500平方米；租赁期限10年，至2025年7月31日；月租金1.5万元；租金支付期限及方式，自2015年12月31日后的租金，每三个月支付一次，涵江依吨公司以转账方式将租金存入新世纪电子材料公司指定账户等。2、新世纪电子材料公司与利害关系人涵江依吨公司于2017年9月1日签订的《厂房和土地租赁合同》，涵江依吨公司租赁新世纪电子材料公司厂房14000平方米；租赁期限30年，至2047年9月30日；月租金8.4万元；租金支付期限及方式，自2018年6月30日后的租金，每三个月支付一次，涵江依吨公司以转账方式将租金存入新世纪电子材料公司指定账户等。再查明，1、新世纪电子材料公司于2018年10月18日为涵江依吨公司出具收涵江依吨公司租新世纪厂房租金368066.16元的《收款收据》；税务部门于2018年10月19日为新世纪电子材料公司出具的24张金额368066.16元的《税收完税证明》；2、新世纪电子材料公司于2019年1月20日为涵江依吨公司出具收涵江依吨公司租新世纪厂房租金289026.26元的《收款收据》；税务部门于2019年1月21日为新世纪电子材料公司出具的15张金额289026.26元的《税收完税证明》；3、新世纪电子材料公司于2019年4月14日为涵江依吨公司出具的收涵江依吨公司租新世纪厂房租金251518.48元的《收款收据》；税务部门于2019年4月15日为新世纪电子材料公司出具的26张金额251518.48元的《税收完税证明》；4、新世纪电子材料公司于2019年7月14日为涵江依吨公司出具的收涵江依吨公司租新世纪厂房租金250622元的《收款收据》；税务部门于2019年7月16日为新世纪电子材料公司出具的24张金额250622元的《税收完税证明》。本院认为，本案争议的焦点问题：一是（2016）鲁0911执848号《协助执行通知书》是否应予撤销；二是异议人涵江依吨公司是否擅自处分了本院裁定冻结的被执行人新世纪电子材料公司在该公司的到期租金1159232.89元。一、关于（2016）鲁0911执848号《协助执行通知书》是否应予撤销的问题。本案诉讼中，本院于2015年7月27日裁定查封了被告新世纪电子材料公司位于莆田市高新技术开发区××房产（证号H080119…），并进行了续行查封。执行中，根据新世纪电子材料公司负责人陈辉煌、涵江依吨公司负责人陈珍坤的陈述及提供的双方签订的租赁合同，本院于2018年6月27日向涵江依吨公司送达了（2016）鲁0911执848号执行裁定书及协助执行通知书，要求其协助冻结被执行人新世纪电子材料公司在涵江依吨公司的自2018年7月份之后的租金收入600万元，冻结期限三年，冻结期间不得支付被执行人。根据法律、司法解释的相关规定，异议人涵江依吨公司具有协助人民法院执行的义务，其作为协助执行义务人，在没有提供证据及理由的情况下，异议请求撤销协助执行通知书，不符合法律规定。二、关于异议人涵江依吨公司是否擅自处分了本院已裁定冻结的被执行人新世纪电子材料公司在该公司的租金1159232.89元的问题。《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定（试行）》第44条规定：“被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民法院有权责令责任人追回财产或承担相应的赔偿责任。”2019年8月20日，本院对被执行人新世纪电子材料公司负责人陈辉煌制作了执行笔录，陈辉煌的陈述证明涵江依吨公司每季度以现金方式支付新世纪电子材料公司厂房租金，新世纪电子材料公司为涵江依吨公司出具收款收据，已收取涵江依吨公司自2018年7月至2019年6月的厂房租金；2019年8月20日，本院对涵江依吨公司负责人陈珍坤制作了执行笔录，陈珍坤的陈述及其提交的新世纪电子材料公司分别于2018年10月18日、2019年1月20日、2019年4月14日、2019年7月14日为涵江依吨公司出具的厂房租金分别为368066.16元、289026.26元、251518.48元、250622元的《收款收据》证明，涵江依吨公司已将上述到期租金支付与被执行人新世纪电子材料公司。根据上述法律规定，异议人涵江依吨公司作为本院冻结被执行人新世纪电子材料公司租金的协助执行义务人，在未经本院允许的情况下，将本院冻结的到期租金1159232.89元擅自支付与被执行人新世纪电子材料公司，既违反了作为协助执行义务人协助执行的义务，又违反了任何单位、个人在未经执行法院同意的情况下都不得擅自处分查封财产的义务。因此，本院作出并向异议人涵江依吨公司发出（2016）鲁0911执848号责令协助单位追款通知书，责令涵江依吨公司自通知书送达之日起15日内追回擅自支付的款项1159232.89元，符合上述法律规定，该执行行为并无不当。涵江依吨公司异议称系依法代新世纪电子材料公司缴纳应优先缴纳房地产税及相关配套费用及代付员工医社保费、工会费等费用与“异议人将租金转至新世纪电子材料公司账户，立即被税务机关所划走”的陈述理由自相矛盾，其异议陈述的事实与其提交的证据证明的事实不相符；涵江依吨公司既未提交系其代为缴纳及代付的证据，也未提交其可以代为缴纳及代付的合法依据。综上，异议人涵江依吨公司的异议请求，理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：驳回莆田市涵江区依吨多层电路有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向山东省泰安市中级人民法院申请复议。审 判 长  王道胜人民陪审员  刘俊芳人民陪审员  张凌云二〇一九年十月二十四日书 记 员  赵 青