广东省广宁县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1223民初1888号原告：郑仕荣，男，汉族，1969年12月4日出生，住广宁县*****************，公民身份号码：442************839。委托代理人：范奕兴，广东骏和律师事务所律师。被告：广宁县华宇实业发展有限公司，住所：广宁县***********之一，统一社会信用代码：914**********928XB。法定代表人：林宗豪委托代理人：宁相凯，广东洛亚律师事务所律师。原告郑仕荣诉被告广宁县华宇实业发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法公开开庭进行了审理。原告郑仕荣的委托代理人范奕兴，被告广宁县华宇实业发展有限公司的委托代理人宁相凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑仕荣向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告迅速给付工程款5283991.61元给原告，并从起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至实际付清欠款日止；二、判令被告承担本案全部诉讼费用和保全费用。事实和理由：原、被告双方在2018年8月上旬商定由原告部分带资承建被告位于广宁县***********的楼盘，原告于2018年10月中旬开始组织施工队进场施工，2019年1月底，原告完成负一层基础及正负0.00楼板工程，春节后，原告接到被告方通知，因其公司股东之间产生纠纷，还未解决，工程暂时停止开工，至于何时开工等待通知。之后几个月，原告多次催问被告何时重新开工，被告都无法答复，由于被告既不安排复工，又不肯与原告对已完成的工程进行核算，更不肯支付工程款给原告，致使原告无法支付工资给工人。2019年6月11日，70多名民工向县人民政府反映，寻求解决。6月27日，县信访局召集人社、住建以及原告、被告各股东和工人代表共同协商，经调处，双方达成了一致协议，主要内容是：原、被告双方一致同意共同委托第三方鉴定机构肇庆市中诚造价咨询事务所有限公司对怡景湾负一层基础及正负0.00楼板以及增加零星工程临时设施进行核算，并对核算结果予以认可；被告在核算结果出来后三天内支付工程款给原告。2019年7月4日，肇庆市中诚造价咨询事务所有限公司对上述工程造作出核算结论，认为上述工程总造价为4554969.49元，大写：肆佰伍拾伍万肆仟玖佰陆拾玖元肆角玖分。另外，1、三通一平一口价60000元；2、围蔽及门楼：392.2米×140元/米=54908元；3、两层板房：18.3×5.5=201.3平方米×170元/平方米=34221元；4、塔吊租金：从2019年2月—5月份共4个月×28000元/月=112000元；5、砌公共厠所：8×2.2=17.6平方米×800元/平方米=14080元；6、塔吊进退场费50000元；7、旋挖桩挖起土方外运一宗100000元；8、塔吊基础39501.12元；9、生活区地面平整捣地骨250平方米×30元/平方米=7500元；元；10、周转材料分摊（延期）（1）门式架2019年2-7月，6个月，6×1600平6米×15元/平方米=144000元；（2）夹板分摊1600平方米×30元/平方米=48000元；（3）木方分摊1600平方米×15元/平方米=24000元；11、聚和村入村路口修复26812元；12、门卫值班2019年2-8，2000元×7=14000元，上述十二项支出（损失）729022.12元也应由被告补回给原告，但这些费用没有包含在中诚公司作出的造价核算里面，故被告应支付给原告总款项应是4554969.49+729022.12=5283991.61（元）。核算结论作出后，被告却无按调解协议的约定把工程款支付分文给原告，经原告多次追讨，依然如此。由于被告无支付款项给原告，致使原告也无法支付工人的工资，工人因迟迟无法收到汗水钱，对原告多次进行围攻，也多次到县人民政府上访，严重威胁到原告的人身安全和社会的稳定。被告毫无诚信，令原告欲哭无泪。为维护合法权益，尽快解决工人工资等迫切问题，原告特向贵院提起诉讼，恳请贵院从速裁判。被告广宁县华宇实业发展有限公司辩称，对于原告主张的超出工程核算总额的十二项支出共计729022.12元不予认可，理由如下：1、该主张无证据证明，没有事实依据；2、原、被告双方对于工程款总额的计算方式已达成调解协议，该调解协议合法、有效。协议对工程款的计算有着明确约定：双方一致同意委托第三方机构对工程款进行核算，并认可核实结果；核算后被告按核算总额支付工程款。如核出的工程款不足以支付工人工资，不足部分由原告自行承担。3、被告认为，调解的本质是各方当事人对自己权利的自由处分。当事人基于现实考虑可能会在调解中做出些许妥协，但都属于当事人的真实意思表示，是当事人对自身权利的自由处分，应受法律保护。调解协议生效后，当事人应当接受协议约束。本案中，既然调解协议已经约定了工程款总额的计算方式，并且还特别约定了不足部分由原告自行承担，那么就表明原告在调解时已经考虑到了工程款核算价可能与实际支出不同。原告最终接受了调解方案表明其愿意承担核算价与实际支出不同的风险。原告在接受调解方案的前提下又在本案中主张十二项支出没有法律依据。恳请人民法院尊重当事人的意思自治，基于调解协议确定工程款总额，驳回原告超出核算价的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告于2018年10月间组织施工队进场到被告位于广宁县***********的楼盘施工，并于2019年1月底完成了该楼盘负一层基础及正负0.00楼板工程。之后，被告并未安排原告继续施工，也未支付工程款，且原告已完成的工程并未核算。2019年6月11日，70多名农民工向县人民政府反映拖欠工资问题。2019年6月27日，县信访局召集人社、住建以及本案原、被告共同协商，并于2019年7月1日签订了《关于南街镇聚和路怡景湾花园开发商与承包商建筑工程款纠纷调解协议书》。协议书确认：广宁县华宇实业发展有限公司是怡景湾工程的开发商，郑仕荣是实际工程的施工方和包工头，郑仕荣与赖勇文等农民工是雇佣关系。协议书约定：广宁县华宇实业发展有限公司、郑仕荣双方一致同意共同委托第三方鉴定机构肇庆市中诚造价咨询事务所有限公司对怡景湾花园负一层基础及正负0.00楼板以及增加零星工程临时设施进行核算，并对核算结果予以认可；经肇庆市中诚造价咨询事务所有限公司核算后，广宁县华宇实业发展有限公司对工程核算总额并支付工程款给郑仕荣，由郑仕荣自行解决工人工资，如核算出的工程款不足以支付工人工资的，不足部分由郑仕荣自行承担；广宁县华宇实业发展有限公司必须在该工程核算后3天内支付郑仕荣工程款。2019年7月4日，肇庆市中诚造价咨询事务所有限公司出具《广宁县******怡景湾楼盘工程竣工结算书》对广宁县******怡景湾楼盘工程作出结算总价为4554969.49元。截止至起诉时被告并未支付原告工程款，原告遂起诉至本院要求解决。诉讼中，本院根据原告郑仕荣的申请于2019年9月16日依法作出（2019）粤1223民初1888号民事裁定书，对被告广宁县华宇实业发展有限公司价值4554969元的财产查封、冻结。上述事实有《关于南街镇聚和路怡景湾花园开发商与承包商建筑工程款纠纷调解协议书》、《广宁县******怡景湾楼盘工程竣工结算书》、《企业机读档案登记资料》、当事人陈述等证实。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。原告为被告建造位于广宁县***********的负一层基础及正负0.00楼板工程，之后双方签订了《关于南街镇聚和路怡景湾花园开发商与承包商建筑工程款纠纷调解协议书》，该协议书是当事人真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，本院予以认定。关于原告请求判令被告支付工程款5283991.61元（4554969.49元+729022.12元），按照原告与被告签订的《关于南街镇聚和路怡景湾花园开发商与承包商建筑工程款纠纷调解协议书》的约定，由肇庆市中诚造价咨询事务所有限公司对原告所做工程作工程款核算，并对核算结果予以认可。肇庆市中诚造价咨询事务所有限公司出具《广宁县******怡景湾楼盘工程竣工结算书》核定了原告所做工程结算总价为4554969.49元，该工程款数额对原、被告双方均有约束力，且庭审中，被告对支付工程款4554969.49元给原告并无异议，对此本院予以支持。但对于原告请求另外的729022.12元工程款，原告并未提交证据证明是其为被告所做的其他附属工程，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，该部分工程款，因缺乏事实与法律依据，本院不予支持。关于原告请求判令被告支付利息（按本金5283991.61元，从起诉之日起至实际付清欠款日止按中国人民银行同期同类贷款利率计付），根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定及按本院认定的工程款为4554969.49元，且根据《关于南街镇聚和路怡景湾花园开发商与承包商建筑工程款纠纷调解协议书》约定，被告应在工程核算后三天内支付，即被告应在2019年7月7日前支付所欠的工程款4554969.49元。又根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间……”规定，被告应从2019年7月7日起开始计算利息给原告。现原告请求从2019年9月9日起至实际实际付清欠款时时止，按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息给原告，这是当事人依法行使其权利，并不违反法律规定，本院予以支持。因此，被告应以本金4554969.49元，从2019年9月9日起至实际实际付清欠款时时止，按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息给原告。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告广宁县华宇实业发展有限公司应在本判决发生法律效力之日起十天内付清工程款4554969.49元给原告郑仕荣。二、被告广宁县华宇实业发展有限公司应以本金4554969.49元，从2019年9月9日起至实际付清欠款之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息给原告郑仕荣。被告广宁县华宇实业发展有限公司应在本判决发生法律效力之日起十天内付清工程款4554969.49元给原告郑仕荣。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为24394元，财产保全费5000元，合共29394元，由被告广宁县华宇实业发展有限公司负担23849元（原告已预付），并应在本判决发生法律效力之日起十天内向直接向原告郑仕荣迳付23849元；由原告郑仕荣负担5545元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  陈金珠二〇一九年十月十日书记员  黎宇明法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。