河南省洛阳市西工区人民法院行 政 判 决 书（2019）豫0303行初14号原告：张云丽，女，1967年3月17日出生，回族，住洛阳市瀍河回族区。委托诉讼代理人：张先进，住洛阳市瀍河回族区。委托诉讼代理人：许婷，河南弘创律师事务所执业律师。被告：洛阳市社会保险事业管理局，住所地：洛阳市洛龙区开元大道286号。法定代表人：张松建，局长。委托诉讼代理人：何强，该单位失业保险科科长。委托诉讼代理人：薛红，河南大鑫律师事务所执业律师。第三人：洛阳市供销合作社，住所地：洛阳市西工区王城路24号。法定代表人：孔繁玺，主任。委托诉讼代理人：马红霞，洛阳市供销合作社工作人员。委托诉讼代理人：闫建国，河南荣信律师事务所执业律师。原告张云丽诉被告洛阳市社会保险事业管理局（以下简称市社保局）及第三人洛阳市供销合作社社会保险行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张云丽的委托诉讼代理人张先进、许婷，被告市社保局的委托诉讼代理人何强、薛红，第三人洛阳市供销合作社的委托诉讼代理人马红霞、闫建国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张云丽诉称，张云丽原系洛阳市合作社物资回收有限公司工人，1984年上班，1994年3月21日张云丽的丈夫张先进因公负伤，该公司让张云丽前去护理至今。在护理期间，该公司在2006年3月28日改制，让张云丽下岗失业回家。失业后张云丽多次去该公司、中国银行和市社保局办理养老和医疗等保险手续时发现无法自行缴纳，后张云丽一直与市合作社和物资回收公司、市社保局沟通，该局未能履行监督职责。2017年3月份办理退休时，张云丽被告知洛阳市合作社和物资回收公司把原告的出生月、日填报错误，导致张云丽一直无法缴纳养老金和医疗等保险。2017年5月16日另查明张云丽在职期间从1997年6月至2006年3月28日，洛阳市合作社和物资回收公司未为张云丽缴纳社会保险等。由于物资回收公司改制且营业执照被吊销，市社保局和洛阳市供销合作社在处理物资公司改制的过程中领导不力、监督不严、处置不当的不作为行为，给张云丽造成了经济损失，2018年1月3日张云丽向市社保局邮寄了申请书，但至今未收到回复。综上所述，请求依法判令市社保局对张云丽的申请进行答复，改正张云丽洛阳市失业人员呈报登记审批表年龄登记的错误。原告向法庭提交以下证据：一、洛阳市失业人员呈报登记审批表。二、招收全民所有制退休工人子女审查登记表一页。证明，2005年12月3日洛阳市物资回收公司在破产清算时，将张云丽的年龄登记错误，导致张云丽一直不能自己缴纳社会保险。三、申请书一份、国内挂号信函收据一份。证明张云丽曾向市社保局提出申请，但市社保局一直未给予答复。被告市社保局辩称，原告提起的行政诉讼无依据，其诉求应被依法驳回。一、张云丽所在原单位洛阳市物资回收公司于2005年破产终结，于2005年底进入失业程序，破产清算组在填报《洛阳市失业人员呈报登记审批表》时填写的出生年月是1967年2月，张云丽于2006年3月办理了失业金申领手续，失业证号：XXXXXXXX，核定失业待遇24个月（2006.04—2008.03），失业保险待遇享受期满，档案移交洛阳市公共就业服务中心。二、原告张云丽诉求的问题，经查询其档案和社保信息系统，根据变更表已将其出生日期修正为1967年3月。综上，请求法院查明事实，依法驳回原告的诉求。被告在法定期限内向法庭提交以下证据：一、《洛阳市失业人员呈报登记审批表》。证明：该表中出生年月一栏填写的张云丽出生年月是1967年2月。二、招收全民所有制退休工人子女审查登记表一份。三、河南省企业职工基本养老保险参保人员退休（退职）表一份。证据二、三证明：该两份表中出生年月一栏填写的张云丽出生年月是1967年3月。四、洛阳市参保人员社会保险基本信息变更表一份。证明：张云丽的出生年月已由1967年2月变更为1967年3月。第三人洛阳市供销合作社参加诉讼称，一、原告起诉已超过法定起诉期限。原告张云丽诉称，2017年3月才知道洛阳市供销合作社把张云丽出生年月填报错误，导致张云丽一直无法交纳养老金和医疗保险金；2017年5月16日才知道从1997年至2006年3月28日未给张云丽交纳社会保险等。原告所诉不是事实，张云丽系洛阳市物资回收有限公司职工，该公司经洛阳市中级人民法院2005年12月30日裁定破产终结，2005年12月30日上报失业人员呈报登记审批表，原告2006年领取失业证，此时张云丽应当知道月份填写错误。根据我国《行政诉讼法》关于起诉期限规定，应自知道或应当知道之日起6个月内提起诉讼，但张云丽在2019年3月12日提起诉讼，显然已超过法定起诉期限，其起诉应予以驳回。二、张云丽诉讼理由不能成立。张云丽诉称，1997年6月至2006年3月28日，第三人及洛阳市物资回收有限公司没有给原告交纳社会保险等，造成张云丽经济损失。其诉讼理由不能成立，首先，张云丽系洛阳市物资回收有限公司职工，洛阳市供销合作社没有为张云丽交纳社会保险等费用的义务，所以为张云丽交纳社会保险等费用，不是第三人的法定义务。其次，张云丽该主张在行政诉讼中提出没有法律依据，依法不应受理和审理原告该诉求。三、张云丽诉讼请求不能成立。张云丽诉求改正张云丽失业人员呈报登记审批表年龄登记错误，该表填写的出生年月是1967年2月，张云丽的年龄不存在登记错误，只是把出生月份由3月错填为2月，并且这个错报月份的问题，市社保局已经将错误的2月变更为3月。至此，原告的诉求已满足，原告仍对变更前的错填月份提起诉讼，已无实际意义。综上所述，张云丽的诉讼理由及诉讼请求，因无相关证据和法律依据的支持不能成立，且起诉已超过法定起诉期限，应依法驳回其诉讼请求。第三人向法庭提交以下证据：一、洛阳市中级人民法院民事裁定书一份，证明原告是物资回收公司职工，该公司已于2005年破产，其相应的民事权利应在破产程序中解决，第三人与本案没有关联性。二、洛阳市企事业单位终止或解除劳动关系失业登记通知书。证明：1.该证据载明原告出生年月为1967年2月；2.张云丽于2006年3月28日在该通知书上签名予以确认。三、洛阳市失业人员呈报登记审批表。证明：1.审批表记载原告出生年月为1967年2月是依据原告确认的1967年2月做登记；2.原告在2006年3月22日应当知道其出生年月中的月份填报错误，但其并未更正；3.原告应对出生年月登记错误承担相应责任。四、洛阳市参保人员社会保险基本信息变更表一份。证明：1.社保管理机关已将原告确认的1967年2月依据相关材料变更为1967年3月；2.原告对变更前的月份主张再变更，没有实际意义。本院对证据认证如下：原、被告及第三人提供的证据符合证据的客观性、合法性、关联性，本院均予以确认。经审理查明，原告张云丽原系洛阳市物资回收有限公司职工。2017年6月，张云丽得知市社保局留存的《洛阳市失业人员呈报登记表》中其出生年月被错误填报为1967年2月，遂向被告市社保局提出申请，要求被告予以改正，被告市社保局未予答复，张云丽遂提起本案行政诉讼。本案审理过程中，2019年4月，被告市社保局将张云丽个人信息中的出生年月由1967年2月变更为1967年3月。原告张云丽坚持不撤诉。另查明：（一）2005年12月30日，洛阳市中级人民法院作出（2005）洛民破字第6-14号民事裁定书，宣布终结洛阳市物资回收有限公司的破产程序。（二）2006年3月28日，张云丽收到洛阳市企、事业单位终止或解除劳动关系失业登记通知书，该通知书载明：姓名“张云丽”，性别“女”，出生年月“1967.2”，参加工作时间“1984年7月”，原工作单位“洛阳市物资回收有限公司”，失业原因“破产”，通知内容，请于2006年4月23日前到所辖失业保险经办机构报到。张云丽在该通知书上签名确认收到。（三）第三人洛阳市供销合作社系洛阳市物资回收有限公司的股东。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》规定，县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。被告市社保局作为社会保险经办机构，负责社会保险登记工作，是本案适格的被告，原告张云丽对登记行为有异议，有权提起行政诉讼。原告张云丽诉求被告市社保局为其改正《洛阳市失业人员呈报登记审批表》中年龄登记的错误，被告市社保局在本案诉讼中已予改正，现原告要求改正的事项已不存在，其诉讼目的已经实现，故其诉讼请求已无实际意义，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决如下：驳回原告张云丽的诉讼请求。本案受理费50元，由原告张云丽负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  文艳霞人民陪审员  汪景敏人民陪审员  张彩霞二〇一九年十月十一日书 记 员  安 智