文书内容重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0116民初9405号原告：金碧物业有限公司重庆分公司，住所地重庆市九龙坡区科园一路2号大西洋国际大厦3101号，统一社会信用代码9150010766641754X4。负责人：陈相，董事长。委托诉讼代理人：陈微微，原告金碧物业有限公司重庆分公司员工，一般代理。被告：彭卫东，男，汉族，1970年8月31日出生，住重庆市江津区。委托诉讼代理人：陈久润(被告彭卫东之妻)，汉族，1970年5月29日出生，住重庆市江津区，特别授权。原告金碧物业有限公司重庆分公司诉被告彭卫东失业保险待遇纠纷一案，本院于2019年7月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告金碧物业有限公司重庆分公司的委托诉讼代理人陈微微，被告彭卫东及其委托诉讼代理人陈久润到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金碧物业有限公司重庆分公司向本院提出诉讼请求：1.原告无需支付被告失业保险待遇损失34560元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2016年1月22日签订《金碧物业有限公司重庆分公司劳动合同》，约定合同期限为2016年1月22日至2019年1月21日。合同履行期间内，原告依法为被告参加了社会保险。合同期满后，被告于2019年1月22日向原告提出离职申请，离职原因为“因本人患病，双膝关节痛，其中右膝关节手术后，在规定的医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事公司另外安排的工作，金碧物业重庆分公司在劳动合同期满后，终止了劳动合同”。双方因此终止劳动合同关系。后被告于2019年3月1日向江津区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，称其劳动合同到期后并非自愿辞职，而是原告不愿意续签，遂要求原告支付病假待遇差额3149.44元和经济补偿11480.37元。该委于2019年4月1日作出渝津劳人仲案字（2019）第386号仲裁裁决书，裁决原告支付被告病假待遇差额3149.44元和经济补偿9749元。原告已履行完毕。后被告又于2019年5月23日向江津区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求原告支付失业保险待遇损失赔偿金41472元。该委于2019年7月1日作出渝津劳人仲案字（2019）第668号仲裁裁决书，裁决原告支付被告失业保险待遇损失34560元。原告认为，原告为被告依法缴纳了失业保险，双方因劳动关系终止原因发生争议，被告应在江津区劳动人事争议仲裁委员会出具渝津劳人仲案字（2019）第386号仲裁裁决书后向劳动社会保险机构进行失业登记。但被告并未证明其进行了失业登记，也未证明劳动社会保险机构不为其办理失业保险待遇。因失业保险待遇本应由社会保险基金支付，原告作为用人单位依法为被告缴纳了失业保险，已经履行了社会责任。被告仅在原告处工作3年，却要求原告承担24个月的失业保险赔偿金，极大地增加了原告的社会责任和经济责任，也丧失了失业保险基金的基本功能。因此，渝津劳人仲案字（2019）第668号仲裁裁决书裁决原告赔付24个月失业保险赔偿金有失公平正义。即使赔偿也只应赔偿被告在原告处工作期间的失业保险待遇损失及被告失业后已经发生的损失。综上，请求法院判如所请。被告彭卫东辩称：被告在劳动合同期间内患病，合同期满时仍未痊愈。劳动合同期满前，原告告知被告不再续签劳动合同。劳动合同期满后，原告也未再要求续签劳动合同。故原、被告的劳动关系因劳动合同期满终止，而非原告所述被告主动辞职。原、被告终止劳动合同后，原告未按照劳动合同法第四十四条第一项的规定与被告解除劳动合同，而是以被告自愿辞职为由解除了劳动合同并办理了社会保险减少手续，也未按规定为被告提供办理失业登记的资料和办理失业保险金申领手续，致使被告未能领取失业保险金。因劳动合同期满终止属于非因本人意愿失业，被告应当享受失业保险待遇。而被告在原单位重庆钢铁集团铁业有限责任公司的工作年限为24年零6个月（含军龄），与在原告处缴纳失业保险费的年限可以累计计算，故被告可以领取的失业保险金为24个月。被告曾多次向原告提出协助领取失业保险金的诉求，原告根本不予理睬，也不向被告出具解除劳动关系的证明。现因原告的违法违规行为致使被告无法享受失业保险待遇，原告理应赔偿相应损失。综上，请求法院依法判决原告支付被告失业保险待遇损失34560元（1440元/月×24月）。本院经审理认定事实如下：被告于2016年1月22日到原告处从事后勤服务工作，双方于当日签订书面劳动合同，约定合同期限为2016年1月22日至2019年1月21日。2019年1月22日，被告向原告提交《员工离职申请表》，离职原因载明“因本人患病，双膝关节痛，其中右膝关节手术后，在规定的医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事公司另外安排的工作，金碧物业重庆分公司在劳动合同期满后，终止了劳动合同”。此后双方未再续签劳动合同，被告离开原告处。2018年11月27日，被告通过微信向原告员工刘显会索要终止劳动合同通知书未果。2019年5月23日，被告向江津区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付失业保险待遇损失41472元。该委于2019年7月1日作出渝津劳人仲案字(2019)第668号仲裁裁决书，裁决原告支付被告失业保险待遇损失34560元。另查明：1995年8月至2015年5月期间，重庆钢铁集团铁业有限公司为被告缴纳了失业保险费。2015年5月22日，被告因自动辞职与重庆钢铁集团铁业有限公司解除了劳动关系。2016年2月至2019年2月期间，原告为被告缴纳了失业保险费，后原告以被告辞职为由办理了社会保险减少手续。以上事实，有当事人陈述、仲裁裁决书、劳动合同、员工离职申请表、（终止）解除劳动合同通知书、社会保险参保证明及系统查询单、微信聊天记录等证据经庭审质证，在卷佐证。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。根据《重庆市失业保险条例》第二十四条的规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定，具体划分为……(六)累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月。”第三十二条规定：“违反本条例，有下列情形之一的，由县级以上劳动保障行政部门责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处五百元以上两千元以下罚款；造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿：（一）单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的；……”。第四十四条规定：“……非因本人意愿中断就业的职工是指：……依法终止劳动关系或由用人单位提出解除劳动关系以及符合《中华人民共和国劳动法》第三十二条第（二）项、第（三）项规定，与用人单位解除劳动关系的职工；……”本案中，根据原、被告签订劳动合同的期限、被告的离职时间以及离职申请表上载明的离职原因，均可以认定双方系因劳动合同期满终止而解除劳动关系，属于非因本人意愿中断就业的情形，被告符合领取失业保险金的条件。根据被告累计工作缴纳失业保险费的年限，被告可以领取的失业保险金为24个月。但原告在双方劳动合同终止后，却以被告主动辞职为由为其办理社会保险减少手续，同时也未向被告出具终止或解除劳动关系证明，致使被告无法享受失业保险待遇，给被告造成失业保险待遇损失，原告理应赔偿。依据《关于调整全市失业保险金标准的通知》（渝人社发[2018]181号）规定，2019年江津区失业保险金发放标准为1440元/月，故原告应支付被告失业保险待遇损失34560元（1440元/月×24个月）。综上，依照《重庆市失业保险条例》第二十四条、第三十二条、第四十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告金碧物业有限公司重庆分公司于本判决生效后七日内支付被告彭卫东失业保险待遇损失34560元。二、驳回金碧物业有限公司重庆分公司的诉讼请求。如果原告金碧物业有限公司重庆分公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告金碧物业有限公司重庆分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 李希琳二〇一九年十月十七日法官助理 梁利君书 记 员 周 寒