鞍山市千山区人民法院 行 政 判 决 书 (2019)辽0311行初208号 原告唐某某，女，1967年2月14日出生，汉族，所在地鞍山市立山区，系退休工人。 委托诉讼代理人石长业，系辽宁鞍成律师事务所律师。 被告鞍山市公安局立山分局，所在地：鞍山市立山区东建国路61号。 法定代表人张景库，系该局局长。 委托诉讼代理人张某某，系该局工作人员。 委托诉讼代理人赵某某，系鞍山市公安局立山分局深北派出所民警。 第三人胡某某，女，1971年11月21日出生，汉族，所在地鞍山市立山区，系无业。 第三人王某某，男，1996年4月24日出生，汉族，所在地鞍山市立山区，系鞍钢工人。与胡某某系母子关系。 原告唐某某不服被告鞍山市公安局立山分局（以下简称立山分局），第三人胡某某、王某某治安行政处罚决定一案，向本院提起诉讼。本院于2019年7月30日受理后，依法组成合议庭，于2019年9月9日公开开庭进行了审理。原告唐某某及其委托诉讼代理人石长业，被告立山分局委托诉讼代理人张某某、赵某某，第三人胡某某、王某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 立山分局于2019年4月29日作出鞍公立(治)行罚决字[2019]第277号《行政处罚决定书》，查明的事实是:2018年11月21日8时30分，在鞍山市××山区深沟寺××层平台，唐某某与邻居胡某某因唐某某家门前的红点发生口角后，胡某某用拖鞋和垃圾袋打了唐某某，并用手抓挠了唐某某的脸；唐某某用盆抡了胡某某；王某某(胡某某的儿子)用拳头怼了唐某某的身体。立山分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予唐某某拘留五日的行政处罚。 唐某某提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令撤销鞍山市公安局立山分局鞍公立（治）行罚决字（2019）277号行政处罚决定书；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年11月21日8点30分许，在鞍山市××山区深沟寺××层平台，原告与第三人胡某某发生纠纷，胡某某用拖鞋和垃圾袋殴打原告，并用手抓挠原告的脸部，第三人王某某赶到后也参与其中，用拳头怼了原告。2019年4月29日，被告以原告殴打他人为名，将原告予以行政拘留五日，期满放回。被告在事实不清，证据不足的情形下适用法律错误，对原告进行了明显不当的行政处罚，根据《行政处罚法》等相关法律规定，诉至法院，要求判决支持原告的诉请。庭审中，唐某某增加了一项诉讼请求，要求撤销鞍公立（治）行罚决字（2019）275号及鞍公立（治）行罚决字（2019）276号行政处罚决定，并要求重新作出处罚。 唐某某支持其诉讼请求，向法庭提交以下证据： 证据1、（2019）275、276、277三份行政处罚决定书，证明被告对原告及二第三人的行政处罚情况： 证据2、解除拘留证明书（2019）第20900号，证明2019年5月4日给原告解除拘留的证据。 立山分局辩称，我局认为原告唐某某起诉无理。2018年11月21日8时30分许，在鞍山市××山区深沟寺××层平台，原告与邻居胡某某因琐事发生纠纷，胡某某用拖鞋打了原告唐某某胳膊两下，后原告唐某某用盆抡了胡某某身体一下，胡某某用垃圾袋打了唐某某头部一下，胡某某儿子王某某看到后，看到双方在互相殴打，王某某上前拉架，并用拳头怼了唐某某前胸两下。我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予王某某、胡某某行政拘留十日并处罚款xxx元的行政处罚，给予唐某某行政拘留五日的行政处罚。认定事实清楚、证据确实充分，适用依据正确、量罚适当，程序合法。综上所述，请求法院维持我局作出的鞍公立（治）行罚决字[2019]第277号公安《行政处罚决定书》，驳回原告的诉讼请求。 立山分局为了证明其对原告的处罚得当提交了以下证据及法律依据： 1、职权依据，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条规定证明被告具有对该案行使处罚的职权。 2、法律依据，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定证明被告适用法律正确的依据。 证据1、违法嫌疑人唐某某、胡某某、王某某询问笔录，证实唐某某、胡某某、王某某互相殴打的违法事实； 证据2、唐某某伤情照片及病历材料，证明唐某某存在伤情； 证据3、行政拘留回执及罚没款收据，证明唐某某、胡某某、王某某的行政处罚已执行完毕； 证据4、违法行为人身份证明及前科情况查询记录，证明涉案人员的身份与年龄及前科情况。 胡某某、王某某述称，鞍山市公安局立山分局的鞍公立（治）行罚决字（2019）277号公安《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确实充分，适用依据正确，量罚适当，程序合法。故请求法院驳回原告的诉讼请求。需要明确的是：公安机关对我们的处罚相对是偏重的，但我们为了息事宁人，选择默认。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 唐某某对立山分局的法律依据存在异议，认为其只是防卫行为，不应适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款对其进行处罚；对立山分局提供的证据1、证据2的关联性不予认可。双方对其他证据均无异议。 经本院庭审质证查明了以下事实：胡某某、王某某系母子关系，唐某某与胡某某、王某某系邻居关系。2018年11月21日8时30分许，在鞍山市××山区深沟寺××层平台即双方居住的楼道平台处，唐某某与胡某某因琐事产生纠纷并发生口角，第三人胡某某用拖鞋打了原告唐某某胳膊，后唐某某用一盆抡了胡某某身体，胡某某又用垃圾袋打了唐某某头部，期间，胡某某儿子第三人王某某看到后亦用拳头怼了原告唐某某前胸。双方报案后由立山分局深北派出所接警并到现场予以处理，在立案审查后，对当事人各方均作了询问笔录，调取了唐某某的门诊病历。立山分局分别对各方当事人均作出了行政处罚决定。其中，对原告唐某某作出鞍公立(治)行罚决字[2019]第277号，拘留五日的行政处罚；对第三人胡某某作出鞍公立(治)行罚决字[2019]第276号，拘留十日并罚款x百元的行政处罚；对第三人王某某作出鞍公立(治)行罚决字[2019]第275号，拘留十日并罚款x百元的行政处罚。 本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定,立山分局具有作出公安行政处罚的法定职权，对违法行为具有查处的法定职责，职权依据充分。对唐某某、胡某某及王某某的行为是否构成违法，立山分局通过调查取证作出合法的处理，在认定违法事实、适用法律、法律程序上均是正确的，合法的。 关于原告唐某某主张的对其处罚过重，对第三人胡某某、王某某处罚过轻一节，综合本案现有证据，足以证明唐某某和胡某某、王某某均存在互相辱骂、殴打的行为，只是其中唐某某处于稍微弱势状态，并且由第三人方先行动手，但以此不能抵消原告唐某某的违法行为。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，原告、第三人的行为已经违反本法规定，均构成违法行为。因原告与第三人胡某某的行为是相互致害的行为，第三人王某某系主观侵害原告的行为，立山分局根据各方当事人的违法行为所产生的后果，分别对原告唐某某拘留五日、对胡某某拘留十日并罚款x百元、对王某某拘留十日并罚款x百元的行政处罚，处罚适当。故对唐某某要求撤销鞍公立(治)行罚决字[2019]第277号行政处罚决定及撤销作出鞍公立(治)行罚决字[2019]第276号、鞍公立(治)行罚决字[2019]第275号行政处罚决定并要求立山分局重新作出处罚的请求，本院均不予支持。 综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回唐某某的诉讼请求。 案件受理费50元，由唐某某承担（已付）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。 审 判 长  滕启刚 人民陪审员  马晓冬 人民陪审员  白 静 二〇一九年十月十七日 法官助理傅兴 书记员项彤