河南省范县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫0926刑初271号公诉机关河南省范县人民检察院。被告人秦冠金，别名秦文忠，男，1968年8月1日出生，汉族，小学文化，中共党员，户籍所在地山东省莘县，该村支部书记，住该村。2009年8月5日因殴打他人被范县公安局行政拘留12日，罚款1000元。2012年5月17日因涉嫌犯敲诈勒索罪被范县公安局刑事拘留，同月25日被范县公安局监视居住于濮阳市第五人民医院，同年6月11日被范县公安局刑事拘留，同月23日因涉嫌犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、诈骗罪经河南省南乐县人民检察院批准于次日被范县公安局执行逮捕，同年12月11日被监视居住，2013年6月7日被取保候审。2017年2月21日经本院决定被山东省莘县公安局取保候审，2018年1月24日被本院决定逮捕，同日因病范县看守所不予收押，本院对其取保候审。现取保候审于其住处。辩护人于庚辛，河南良仁律师事务所律师。河南省范县人民检察院以范检公诉刑诉（2017）11号起诉书指控被告人秦冠金犯强迫交易、破坏生产经营、伪造国家机关公文、印章罪，于2017年2月21日向本院提起公诉。本院于2018年5月9日作出（2017）豫0926刑初47号判决，被告人秦冠金不服提起上诉。河南省濮阳市中级人民法院于2018年7月25日作出（2018）豫09刑终174号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2018年9月20日公开开庭审理了本案。期间公诉机关补充侦查二次，因需要通知新的证人到庭、调取新的证据，延期审理二次。河南省范县人民检察院指派检察员谢佳吝、王天增出庭支持公诉，被告人秦冠金及其辩护人于庚辛到庭参加诉讼。现已审理终结。范县人民检察院指控称：一、强迫交易罪1、2011年7月5日，山西纵横路桥工程有限公司同中铁十局中南铁路通道ZNTJ-15标段项目部经理部二分部签订DK109+500-DK121+650段路基推平压实工程，该公司施工时受到被告人秦冠金等人强行阻拦。秦冠金伙同他人多次到该公司施工工地阻拦施工，致使该公司不能正常施工。后该公司负责人蔡某与中铁十局十五标项目部二分部协商由该公司向中南铁路改为供应土方，在供应土方过程中又被秦某等人强行拦截供料车辆，索要供料单据。2012年3月份，该公司被迫放弃合同撤回山西。山西纵横路桥工程有限公司未完成的工程量价值约500万元。2、2011年10月份，范县城关镇刘某2以华龙建设公司的名义与中铁十局十五标项目部二分部签订了在范县王楼镇张杨陈村负责修建中南铁路护坡工程建设的协议。在进驻场地进料准备施工时，赵长山（另案处理）两次到施工现场，阻碍刘某2进料施工，致该施工队被迫停工。刘某2还通过投标的方式取得了范县王楼镇孙刘黄段铁路护坡工程。工地进料时，赵长山、申国带人到施工现场恐吓货车司机不得给刘某2上料。刘某2将大型机械上到工地后，被告人秦冠金伙同赵长山带领申国等二十余人手持棍棒、斧头等凶器，将干活的工人全部赶走，致刘某2退出工地，损失4.72257万元。3、2012年1月至4月份，被告人秦冠金等人为控制中铁十局中南铁路通道ZNTJ-15标项目部经理部二分部的碎石、渗水土、A组填料的进料权，由巩希如、郝中海、秦宝龙、秦某、王所良、申国、赵亚潇、秦绪光、张佳康、丁连印、秦怀书等人多次对送料的车辆进行拦截，将送料人员的过磅单强行拿走，在施工现场发现有供料车辆，便将过磅单强行拿走，之后巩希如、秦怀书拿着过磅单到安徽芜湖飞跃工程有限公司负责人华某那里对账结算。结算价格是碎石49.4元/吨，渗水土33.25元/吨，A级填料42.75元/吨。经查市场价格是碎石45元/吨，渗水土29元/吨，A级填料40元/吨。为此，安徽芜湖飞跃路桥工程有限公司多支付31.5301万元。4、2012年4月20日，上海全先建材有限公司同中铁十局中南通道项目部二分部签订底砟买卖合同。2012年4月26日，被告人秦冠金伙同他人到孙刘黄村施工路段，阻拦、扣留该公司的供料车辆，强行要走过磅单，致上海全先建材有限公司损失5000元；同时造成其他供料车辆不敢进入工地，该公司被迫将底砟料卸在临时租用的料场，损失租金6100元。为证实上述犯罪事实，公诉机关当庭提供了户籍证明，刑事判决书，扣押、发还物品清单，片石材料款、退场费、证明材料等文书，协议书，交易价格记录及转账单据，土方供料合同，情况说明，碎石采购合同，渗水土采购合同，砖渣采购合同，底砟料存放花费清单，车辆过磅单被抢证明，行政处罚决定书，协议书，损失清单、施工日志，羁押证明，设备租赁合同，现场图，推平压实工程单，证明材料，情况说明，工程结算单等文书，证人证言，被告人供述与辩解，辨认笔录等证据。二、破坏生产经营罪2011年2月，以被告人秦冠金为首的团伙承包了中铁十局中南铁路通道ZNTJ-15标项目部二分部（以下简称中铁十局项目部）的部分碎石桩工程，该工程于2012年3月底完工，该团伙与中铁十局项目部工程结算时产生纠纷，在中铁十局项目部不能满足其要求的情况下，被告人秦冠金伙同赵长山指使秦某等人，采取堵路、拦车、恐吓等手段，不让中铁十局项目部的工人干活的方式，向中铁十局施压，致使中铁十局承包的中南铁路全段7.5公里施工全线停工十天。为证实上述犯罪事实，公诉机关当庭提供了范县王楼乡金山砂石料经销处发票，物资点收单，发料单，收据，机械设备使用合同，碎石采购合同，承包费用结算表，现场照片，补充协议，中铁十局任免通知，情况说明，网络截图照片，质量验收单，技术交底复印件等书证；证人证言；被告人秦冠金的供述与辩解；河南省兴豫建设管理有限公司鉴定意见书；辨认笔录等证据。三、伪造国家机关公文、印章罪2010年10月，中铁十局十五标项目部为便于施工，委托被告人秦冠金租用山东省莘县古云镇葛楼村23亩耕地建设拌合站。被告人秦冠金以受葛楼村委托的名义向该项目部索要土地复耕费，使用伪造的山东省莘县国土资源局公章制作授权委托书，与中铁十局项目部签订协议，从该项目部领取土地复耕保证金61.64万元。2013年1月9日，被告人秦冠金已将复耕款44.48万元按规定上缴。为证实上述犯罪事实，公诉机关当庭提供了伪造的授权委托书、协议书，身份证复印件，委托付款单，收到条，代付款协议，莘县国土资源局证明，范县国土资源局证明，刑事照片等书证；证人证言；被告人秦冠金的供述与辩解；鉴定文书等证据。河南省范县人民检察院指控被告人秦冠金的行为构成强迫交易罪、破坏生产经营罪及伪造国家机关公文、印章罪,应当对其数罪并罚。请求依法惩处。被告人秦冠金对公诉机关指控其伪造国家机关公文、印章的犯罪事实无异议，辩称其没有强迫交易，中铁十局是诬告，现在仍欠其工程款，2011年因病就没再去过工地；其不知道破坏生产经营的事；辩护人于庚辛提出的辩护意见是：1、秦冠金自2011年7月至2012年8月患有多种严重疾病，没有时间和能力在该时间段进行强迫交易、破坏生产经营犯罪活动；2、起诉书指控的强迫交易犯罪中的第1、2、4起及破坏生产经营罪证据不足，不能认定。第3起强迫交易应认定为未遂；3、秦冠金有立功表现，应对其从轻处罚。经审理查明：强迫交易罪1、2011年7月5日，山西纵横路桥工程有限公司同中铁十局中南铁路通道ZNTJ-15标段项目部经理部二分部签订DK109+500-DK121+650段路基推平压实工程，该公司施工时受到被告人秦冠金等人强行阻拦。秦冠金伙同郝中海、秦某、申国、赵亚潇、张佳康、巩希如、秦绪光（均已判刑）等人多次到该公司施工工地，阻拦施工，威胁工人，堵塞施工便道，致使该公司不能正常施工。后该公司负责人蔡某与中铁十局十五标项目部二分部协商由该公司向中南铁路改为供应土方，在供应土方过程中又被秦某等人强行拦截供料车辆，索要供料单据。2012年3月份，该公司被迫放弃合同。山西纵横路桥工程有限公司未完成的工程量价值约500万元。下列证据经庭审质证，供证之间能相互印证，证明审理查明的上述事实成立：设备租赁合同、路基土工格栅铺设协议、现场图、推平压实工程单、施工现场照片、山西纵横路桥工程有限公司证明材料、范县公安局刑警大队情况说明、安徽芜湖飞跃公司工程结算单、证人蔡某、李某1、赵某1、魏某1、马某1、刘某1、董某1、华某、李某2的证言，被告人秦冠金及同案犯秦某、郝中海、巩希如、申国、赵亚潇、秦绪光、张佳康的供述与辩解，蔡某对申国、朱国庆、郝中海、张佳康、赵亚潇、巩希如、卢铭勇、秦绪光的辨认笔录等。2、2011年10月份，范县城关镇刘某2以华龙建设公司的名义与中铁十局十五标项目部二分部签订了在范县王楼镇张杨陈村负责修建中南铁路护坡工程建设的协议。在进驻场地进料准备施工时，赵长山（另案处理）两次到施工现场，采用语言恐吓、用车堵路等方式阻碍刘某2进料施工，致该施工队被迫停工。刘某2还通过投标的方式取得了范县王楼镇孙刘黄段铁路护坡工程。工地进料时，赵长山、申国（另案处理）带人到施工现场恐吓货车司机不得给刘某2上料。刘某2将大型机械上到工地后，被告人秦冠金伙同赵长山带领申国、郝中海、秦某、巩希如、朱国庆（另案处理）等二十余人手持棍棒、斧头等凶器，通过恐吓、威胁等手段，将干活的工人全部赶走，致刘某2退出该工地，损失4.72257万元。下列证据经庭审质证，供证之间能相互印证，证明审理查明的上述事实成立：资金拨付审批单、承包费用结算表、转账凭条，证人刘某2、华某、段某、赵某1、孙某1、魏某1的证言，被告人秦冠金及同案犯秦某、巩希如、郝中海、申国的供述与辩解等。3、2012年1月至4月份，被告人秦冠金等人为控制中铁十局中南铁路通道ZNTJ-15标项目部经理部二分部的碎石、渗水土、A组填料的进料权，由巩希如、郝中海、秦宝龙、秦某、王所良、申国、赵亚潇、秦绪光、张佳康、丁连印、秦怀书（均另案处理）等人多次对送料的陈某1、孙玉生、刘某1等人所带领的车辆进行拦截，将上述送料人员的过磅单强行拿走，并在白衣阁乡孙庄村租赁两间平房，派人轮流值班监视，发现有供料车辆，便将过磅单强行拿走，之后巩希如、秦怀书拿着过磅单到安徽芜湖飞跃工程有限公司负责人华某那里对账结算。结算价格是碎石49.4元/吨，渗水土33.25元/吨，A级填料42.75元/吨。经查当时市场价格是碎石45元/吨，渗水土29元/吨，A级填料40元/吨。为此，安徽芜湖飞跃路桥工程有限公司多支付31.5301万元。下列证据经庭审质证，供证之间能相互印证，证明审理查明的上述事实成立：工程材料结算单，赵亚潇、丁连印、张怀印、申国等人所签的收料凭证，陈某1、李从省的工程材料结算单，材料差价汇总表，秦冠金、赵长山、张怀印等人向中铁供应碎石、A组填料、渗水土的交易价格及转账情况，陈某1、卢某2、卢培学供应碎石、A组填料、渗水土的交易价格及转账情况，中铁十局项目部与安徽省芜湖飞跃路桥有限公司签订的土方供料合同，安徽省芜湖飞跃路桥有限公司出具的情况说明，证人华某、陈某1、赵某1、魏某1、卢某1、陈某2、于某、刘某3、刘某4、曹某1、贾某、王某1、张某1、董某2、刘某5、房某、魏某2、李某3、曹某2、俞某、卢某2、张某2、王某2、樊某、吴某1、孙某2等人的证言，被告人秦冠金及同案犯秦怀书、郝中海、巩希如、秦某、王所良、申国、秦绪光、张佳康、赵亚潇、秦宝龙、丁连印的供述与辩解，陈某1对张佳康、秦绪光的辨认笔录，魏某1对申国、王所良的辨认笔录，陈某2对赵亚潇的辨认笔录，于某对巩希如的辨认笔录等。4、2012年4月20日，上海全先建材有限公司同中铁十局中南通道项目部二分部签订底砟买卖合同。2012年4月26日，被告人秦冠金伙同巩希如、秦某、王所良、丁连印、张佳康、秦宝龙、卢铭勇（另案处理）等人到孙刘黄村施工路段，阻拦、扣留该公司的供料车辆，强行要走过磅单，致上海全先建材有限公司损失5000元；同时造成其他供料车辆不敢进入工地，该公司被迫将底砟料卸在临时租用的料场，损失租金6100元。下列证据经庭审质证，供证之间能相互印证，证明审理查明的上述事实成立：底砟料存放花费清单，车辆过磅单被抢证明，底砟买卖合同，现场图及照片，证人王某3、何某、张某3、张某4、任某、马某2、赵某1的证言，被告人秦冠金及同案犯秦某、巩希如、张佳康、王所良、秦宝龙、丁连印的供述与辩解等。二、破坏生产经营罪2011年2月，以被告人秦冠金为首的团伙承包了中铁十局中南铁路通道ZNTJ-15标项目部二分部（以下简称中铁十局项目部）的部分碎石桩工程，该工程于2012年3月底完工，该团伙与中铁十局项目部工程结算时产生纠纷，在中铁十局项目部不能满足其要求的情况下，被告人秦冠金伙同赵长山指使秦某、巩希如、郝中海、申国、赵亚潇、张佳康、秦绪光、秦宝龙、王所良（均另案处理）等人，采取堵路、拦车、恐吓等手段，以不让中铁十局项目部的工人干活的方式，向中铁十局施压，其中郝中海安排赵亚帅用铲车将王楼镇皇姑庙村北和鲁庄村西的施工便道堵死；王所良、申国、秦绪光等人监视中铁十局的孙庄工地不让工人施工；巩希如、秦某等人监视中铁十局项目部许堂村工地不让工人施工；郝中海、秦宝龙、张佳康、赵亚潇等人在范县王楼镇西李庄村段施工工地驱赶、威胁中铁施工人员，阻碍施工；郝中海开车拉着该团伙成员在中铁十局项目部经理部二分部的施工地段巡逻，阻碍施工。致使中铁十局承包的中南铁路全段7.5公里施工全线停工十天。下列证据经庭审质证，供证之间能相互印证，证明审理查明的上述事实成立：范县王楼乡众友砂石料经销处及范县王楼乡金山砂石料经销处发票，物资点收单，收据，机械设备使用合同，碎石采购合同，承包费用结算表，技术交底记录，阻工现场照片，补充协议、质量验收单，承包费用结算表，证人赵某1、魏某1、李某4、常某、左某、朱某、张某5、马某3应、马某3帅、魏某3、王某4、李某5、吕某1、邢某、刘某6、吴某2、彭某、王某2、吴某1、樊某、高某、刘某7、孙某3、衡某、刘某8、赵某2、李某6、刘某9、吕某2、王某3的证言，被告人秦冠金及同案犯郝中海、秦某、巩希如、赵亚潇、秦绪光、张佳康、申国、王所良、秦宝龙的供述与辩解，鉴定意见书，左某对秦山岭、郝中海、秦宝龙的辨认笔录等。三、伪造国家机关公文、印章罪2010年10月，中铁十局十五标项目部为便于施工，委托被告人秦冠金租用山东省莘县古云镇葛楼村23亩耕地建设拌合站。被告人秦冠金以受葛楼村委托的名义向该项目部索要土地复耕费，使用伪造的山东省莘县国土资源局公章制作授权委托书，与中铁十局项目部签订协议，从该项目部领取土地复耕保证金61.64万元。领取该款项后秦冠金支付给葛楼村村民委员会4.68万元，2012年7月28日，中铁十局十五标项目部将应支付给秦冠金的工程款中的12.48万元支付给葛楼村村民委员会,2013年1月9日，被告人秦冠金将剩余复耕款44.48万元按规定上缴。下列证据经庭审质证，供证之间能相互印证，证明审理查明的上述事实成立：莘县国土资源局授权委托书、协议书、委托付款单，提取莘县国土资源局印章笔录，中铁十局向秦某银行卡付款证明，鉴定结论及范县公安局鉴定结论通知书，范县公安局查询存款/汇款通知书及秦某建行卡客户交易查询，收到条，代付款协议，莘县国土资源局证明，范县国土局证明及情况说明，河南省国土资源厅等三部门关于中南铁路建设用地保障工作的通知，土地复垦协议书，证人赵某1、吕某2、李某7、王某5、刘某10、刘某11、刘某12、韩某、秦某的证言，被告人秦冠金的供述等。另有经庭审质证的被告人秦冠金的户籍证明、破案报告、本院对同案犯赵长山、秦某、巩希如、郝中海、申国、赵亚潇、秦绪光、王所良、张佳康、秦宝龙、丁连印的刑事判决书等综合证据在卷予以证实。另查明，2016年1月3日18时许，根据秦冠金举报，莘县公安局民警将上网追逃涉嫌寻衅滋事罪的张某在莘县大张家镇寨里村抓获。2017年6月8日16时许，根据秦冠金举报，莘县公安局民警将翟某在其家中抓获。张某犯寻衅滋事罪、翟某犯盗窃罪经山东省莘县人民法院审理作出有罪判决且已生效。并有莘县公安局刑警大队证明、张某到案经过，翟某发破案经过、山东省莘县人民法院对张某、翟某的刑事判决书在卷予以证实。本院认为，被告人秦冠金伙同他人以恐吓、威胁等手段，强买强卖或迫使他人退出特定的经营活动，其行为已构成强迫交易罪。且属情节特别严重。秦冠金伙同他人多次通过阻工等方式，致使中铁十局项目部的工程多次停工，其行为已构成破坏生产经营罪。秦冠金私自刻制山东省莘县国土资源局公章，并在伪造的该局授权委托书上使用，其行为已构成伪造国家机关公文、印章罪。公诉机关指控的罪名成立。秦冠金一人犯有三罪，应对其数罪并罚。对于秦冠金及其辩护人提出的对本案强迫交易罪、破坏生产经营罪的相关意见，经查，公诉机关对本案强迫交易罪、破坏生产经营罪的指控事实清楚，有证人证言、同案犯的供述、已生效刑事判决书等证据予以证实，被告人及辩护人的相关意见与审理查明的事实不符，不符合法律规定，不予采纳。对于本案的伪造国家机关公文、印章罪，秦冠金利用伪造的印章骗取的土地复耕费已全部退还，如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且考虑到秦冠金伪造该印章的主观故意，可对其从轻处。对辩护人的相关辩护意见予以采纳。秦冠金协助公安机关抓捕罪犯，经查证属实，系有立功表现，可对其减轻处罚。秦冠金曾受过行政处罚，在量刑时予以考虑。根据秦冠金犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十六条、第二百七十六条、第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人秦冠金犯强迫交易罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币六万元；犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年；犯伪造国家机关公文、印章罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币一万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币七万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。所判罚金限本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长  石宝文审判员  马文慧审判员  段惠敏二〇一九年十月二十四日书记员  曹雪丽