贵州省金沙县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0523民初3526号原告：余庆县建筑工程公司，住所地贵州省遵义市余庆县白泥镇子营路125号，统一社会信用代码：9152032921497023X5。法定代表人：杨胜前，男。委托代理人：王维才，男，贵州于道律师事务所律师，系特别授权。被告：中太建设集团股份有限公司，住所地河北省廊坊市广阳区广阳道20号，统一社会信用代码：91131000109261087Y。法定代表人：邓池良，男，系该公司董事长。原告余庆县建筑工程公司（以下简称余庆建筑公司）与被告中太建设集团股份有限公司（以下简称中太公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2019年8月21日立案后，依法适用简易程序于2019年10月14日公开开庭进行了审理。原告余庆建筑公司的委托代理人王维才庭参加诉讼，被告中太公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告余庆建筑公司向本院提出诉讼请求：1.要求解除原、被告于2012年11月8日签订的《土石方工程联营施工劳务协议》。2.要求被告中太公司支付原告工程款（含劳务费）89424.5元和退还保证金50000元，共计139424.5元，并从起诉之日起，按年利率6%计算利息至付清之日止。3.案件受理费由被告承担。事实和理由：2012年11月8日原、被告签订《土石方工程联营施工劳务协议》，由原告开挖被告承建的金沙县万宝林业开发有限责任公司开发的金沙县老牧场的土石方工程，协议签订后原告按双方的约定向被告交纳了50000万的保证金，并按时组织施工队进场开挖工地。原告完成一定的方量后，于2013年5月，因被告资金原因而要求原告停工。2014年1月2日，根据被告方监管人员认可的工程量，被告应支付原告工程款（含工资）89424.5元及工程保证金50000元。原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请求法院支持如前诉请。被告中太公司未作答辩。原告余庆建筑公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1.被告工商登记信息。用以证明被告的主体资格及相关信息。2.土石方工程联运施工劳务协议。用以证明双方的权利义务关系，原告承揽了被告的案涉工程项目，也约定了单价、付款方式等内容。3.收据。用以证明原告向被告缴纳了工程保证金5万元。4.工程量、工程价款确认单。用以证明被告目前尚欠原告工程款89424.5元（含工资），核实工程量及工程价款的是被告方现场施工人员李茂贤。被告中太公司未向本院提交证据。本院对证据的认定情况，对原告余庆建筑公司举证的1-4号证据，被告中太公司未到庭质证，视为其自动放弃其质证权利，上述证据来源合法、客观真实，且能相互印证，本院予以认定。本院经审理认定事实如下：2012年11月8日原、被告签订《土石方工程联营施工劳务协议》约定：“工程名称：金沙县万宝林业开发有限责任公司。工程地点：金沙县老牧场。工程内容：土石方工程劳务作业及挡土墙施工任务。履约保证金：合同签订时，乙方立即缴纳合同信誉金伍万元（￥5万元）人民币。乙方进场施工后一个月返还。”。协议签订后，原告按约向被告交纳了50000元的保证金，并组织施工队进场开挖工地。2012年11月23日，被告中太公司向原告出具《收款收据》载明：“客户：余庆县建筑工程公司（毛华），名称：金沙县大田乡大田村土石方、挡墙工程（订金）￥50000元，合计伍万元。收款单位：被告中太建设集团股份有限公司（财务专用章）。”。同时查明，原告制作金沙县大田乡凉凤养殖场、临时道路维修以及临时办公室修建工程材料费、人工费清单载明，各项材料费、运输费、人工费等合计79925.4元，欠工资9500元。2014年1月2日，金沙县万宝林业开发有限责任公司驻派工地工程管理人员李茂贤在该清单中签字确认，并注明：“以上数据以打勾的为准，打差的数据未认可。”。经本院核算，在原告所制作金沙县大田乡凉凤养殖场、临时道路维修以及临时办公室修建工程材料费、人工费清单中李茂贤打勾认可欠付原告工程款合计42924.5元（含欠工资9500元）。另查明，案件审理过程中，李茂贤向本院明确表示其确系金沙县万宝林业开发有限责任公司驻派工地工程管理人员，原告所举证的金沙县大田乡凉凤养殖场、临时道路维修以及临时办公室修建工程材料费、人工费清单中签名确系本人所签，主体工程当时并未动工，清单中费用系原告所做的附属工程（新建临时办公室）所产生的材料费、运输费、人工费等数据，但以打勾的为准，打差是因为数据不对未认可的。从2013年7月份起，案涉工程已停工至今。李茂贤向本院表示，案涉工程停工系因资金不足及土地相关手续不完善所致。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”的规定，结合案涉工程从2013年7月份起，因资金不足及土地相关手续不完善所致停工至今的客观事实，原告要求解除原、被告所签订的《土石方工程联营施工劳务协议》的诉请，于法有据，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条：“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。”的规定，本案中，原、被告签订《土石方工程联营施工劳务协议》约定，由原告为被告承建的位于金沙县老牧场提供土石方工程劳务作业及挡土墙施工。经原告与建设方金沙县万宝林业开发有限责任公司驻派工地工程管理人员李茂贤结算，建设方认可原告施工案涉工程临时道路维修以及修建临时办公室过程中欠付原告工程款合计42924.5元（含欠工资9500元），以上事实有原告向本院提供的《土石方工程联运施工劳务协议》《金沙县大田乡凉凤养殖场临时道路维修以及临时办公室修建工程材料费、人工费清单》《收款收据》等证据在卷为据，且工程管理员李茂贤向本院明确表示对其清单中的签名及打勾部分的数据（合计42924.5元）不持异议，本院予以认定，被告中太公司应承担及时向原告余庆建筑公司按约支付工程款42924.5元的法律责任，原告请求被告支付工程款139424.5元，其超出部分无事实法律依据，本院不予支持。同时该《土石方工程联营施工劳务协议》约定：“履约保证金：合同签订时，乙方立即缴纳合同信誉金伍万元（￥5万元）人民币。乙方进场施工后一个月返还。”，故原告要求被告中太公司退还其保证金50000元的诉讼主张，证据确凿充分，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，案涉工程因资金不足及土地相关手续不完善导致停工至今，从而造成原、被告之间协议不能继续履行，被告应承担因违约产生的相应法律责任，故被告应从起诉之日起以42924.5元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至工程款付清之日止，原告诉请被告按年利率6%计算利息的主张，不符合上述法律规定，本院不予支持。为此，《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原、被告于2012年11月8日原、被告签订的《土石方工程联营施工劳务协议》。二、被告中太建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告余庆县建筑工程公司工程款合计42924.5元，并从2019年8月21日起，以42924.5元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至工程款付清之日止。三、被告中太建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内退还原告余庆县建筑工程公司保证金50000元。四、驳回原告余庆县建筑工程公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3100元，减半收取计1550元，由被告中太建设集团股份有限公司负担1050元，原告余庆县建筑工程公司负担500元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不提起上诉，本判决即发生法律效力，当事人可在两年内向本院申请强制执行。审判员  姚杰二〇一九年十月三十日书记员  胡鹏