云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2801民初3022号原告：罗元胜，女，汉族，身份证住址四川省荣县。委托诉讼代理人：施彦辉，文士法律服务所法律工作者。特别授权代理。被告：景洪皓泰置业有限公司，住所地西双版纳旅游度假区二期8号路以东4-2栋2单元101号（丽水景苑）。统一社会信用代码：91532801577256369Y。法定代表人：孟俊波，职务董事长。委托诉讼代理人：田鹏，男，土家族，系景洪皓泰置业有限公司员工，身份证住址贵州省贵阳市南明区。特别授权代理。原告罗元胜与被告景洪皓泰置业有限公司（以下简称“景洪皓泰公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年6月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告罗元胜的委托诉讼代理人施彦辉、被告景洪皓泰公司的委托诉讼代理人田鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告罗元胜向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付逾期交房违约金48165.74元（自2016年5月1日起计算至2019年6月30日止，共计1156天，为10元/天×60天+433994元×0.01%×1096天=48165.74元），并按照43.4元/天，自2019年7月1日起支付至实际交付验收合格房屋之日止；2.由被告承担本案诉讼费。诉讼过程中，原告增加一项诉讼请求为：由被告承担保全费500元。事实和理由：原告与被告于2015年9月15日签订了《商品房购销合同》，合同约定由原告向被告购买由被告开发的位于西双版纳旅游度假区8号路避寒山庄项目内“锦绣时光”小区第G4幢第1单元第12层1203号房，建筑面积为108.41平方米，交房日期为2016年4月30日前，房屋总价款为433994元，原告向被告支付了首付款133994元后，向银行按揭贷款支付了剩余的购房款300000元，原告已按照合同约定履行了支付房款的义务，但被告至今未向原告交房也未办理相关产权证，导致原告的入住权利无法实现。被告的行为已构成违约，应按合同约定向原告承担违约责任，为此向人民法院提起民事诉讼。被告景洪皓泰公司辩称，造成“锦绣时光”项目逾期交房的主要原因是政府至今未将“锦绣时光”项目17亩建设用地交付被告，导致整个项目水电气综合管网无法施工。另外，洲际酒店配套设施建设在被告公司的土地上，项目需重新进行规划，导致延期交房15个月以上。基于上述两个原因，房源销售以后出现了大规模退房的情况。为了尽快完成土地征收工作，被告向西双版纳州旅游度假区管理委员会、州综治办、州信访局、州维稳办申请协调解决土地问题。2016年4月起业主知道不能如期交房，开始自发组织维权活动，直到2018年6月，部分业主先后到项目工地售楼部、办公室、管委会、州政府、州两会会场集会维权。2016年4月8日，管委会召集业主代表与被告进行协商，经协调后达成会议纪要。2016年6月30日，按揭客户组团到州建行、州工行、州农行要求暂停月供还款，严重影响了银行工作秩序，州政府、州住建局于2016年8月17日召集州银监局、州农行、州建行、州工行、富滇银行、西双版纳旅游度假区管委会及被告召开会议进行研究处理。2018年8月，被告与云南万科地产签订合作开发协议，再次与政府等相关部门协调土地征收问题，耗资700多万元重新规划建设项目工程，2019年4月份竣工开始对业主进行交房。2019年5月22日，被告再次向西双版纳州旅游度假区管委会请示，以解决业主的权益问题，但17亩土地仍然没有征下来，所以小区走的是临时的水电，小区里燃气仍没有接入。故被告不应当承担逾期交房的违约责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原告提交的证据1.《商品房购销合同》、2.收据及《个人购房担保借款合同》；被告提交的证据1.《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证明》、2.《工程竣工验收报告》、3.《告锦绣时光业主书》(2019)003号、4.2019年5月14日的《西双版纳报》、5.《房屋交付通知书》、7.《关于锦绣时光项目17幢房屋土地的情况说明》、8.州住建局的《会议纪要》，本院予以确认并在卷佐证。对当事人存在争议的证据，本院认定如下：对原告提交的证据3光盘，欲证明“锦绣时光”部分业主接房视频，因系原告单方制作，本院不予采信。对被告提交的证据6.《景洪皓泰置业有限公司关于“锦绣时光”项目亟需解决若干问题的报告》及《景洪皓泰置业有限公司关于群体事件隐患的报告》3份、8.《会议纪要》、《关于申请尽快解决锦绣时光项目未交付地块的请示报告》，欲证明逾期交房是因政府至今未完全交付“锦绣时光”项目17（G1）幢及水、电、道路、小区出入口等建设用地，导致整个项目水、电综合管网、道路、小区出入口等配套设施无法施工所致，对被告而言是被动违约，属于不可抗力；另外，被告一直在积极地与政府相关部门沟通并督促政府将用地交付给被告，并非被告不作为，不应当承担延期交房的主要责任。9.《关于锦绣时光项目交付方案及相关情况的报告》，欲证明被告在项目严重亏损的情况下，仍然本着帮助政府解决遗留问题，维护社会稳定的宗旨来分化处理延期交房的责任问题，提出两个处理方案，以取得政府和原告的同情与谅解，因系被告单方制作，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月15日，原告罗元胜与被告景洪皓泰公司签订了《商品房购销合同》[合同登记号:JH2015093006541]，其中主要约定：一、原告购买被告开发的位于西双版纳旅游度假区8号路避寒山庄项目内“锦绣时光”小区的第G4幢第1单元第12层1203号房，参考套内建筑面积为108.41平方米；二、房屋总价款为433994元，原告于签订合同当日支付首付款133994元，余款300000元由原告向银行贷款支付；三、被告应于2016年4月30日前将经建设单位组织验收合格，并符合本合同约定的房屋交付原告；四、被告逾期交房，则自本合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止60天内，被告按每天10元向原告支付违约金，合同继续履行。逾期60天后，被告按原告已付款的0.01％乘以逾期天数向原告支付违约金，合同继续履行。如遇到政策法规调整或市政工程重要影响（变更）、不可抗力因素等造成被告交房延期的，被告在（当地媒体）的报纸上公告后，交房时间相应顺延，被告可免除逾期交房的相关责任，原告不得要求解除合同。除此之外，原、被告双方还对其他购房事宜进行了约定。合同签订后，原告于2013年9月15日向被告支付了首付款133994元，余款300000元由原告向银行贷款支付，被告亦于2016年5月3日向原告出具发票予以确认收到了全部购房款。被告于2019年5月14日在西双版纳报上登报公告“一、集中入伙办理时间：1.集中交付时间：2019年4月30日-5月13日已结束；2.2019年5月14日-19日为延期办理时间，各栋均可办理。”因被告未按合同约定的时间交房，双方遂引发纠纷诉至本院。本院认为，原、被告双方签订的《商品房购销合同》系双方当事人的真实意思表示，且内容没有违反相关法律规定，合同合法有效，双方当事人均应遵守诚实信用原则全面履行各自的合同义务。本案中，原告已按照合同履行了付款义务，被告迟延履行交房义务已构成违约，应承担违约责任。被告辩称，逾期交房系西双版纳旅游度假区管委会至今未将17亩土地交付给被告所致，证据不足，本院不予采信。原告要求被告支付的诉讼请求中主张的起算日期和计算标准均符合合同约定，本院予以支持。至于截止日期，以被告登报公告之日即2019年5月14日视为交房之日。即违约金自2016年5月1日起按每日10元计算至2016年6月29日为600元（10元/天×60天）；2016年6月30日起的违约金以已付房款为基数，按每日0.01%的标准，计算至2019年5月14日为45526元（433994元×0.01%×1049天），合计46126元。原告主张48165.74元，超出部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：被告景洪皓泰置业有限公司自本判决生效之日起三十日内支付原告罗元胜逾期交房违约金46126元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1004元及保全费500元，由被告景洪皓泰置业有限公司负担。原告预交的案件受理费本院不另清退，由被告迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。本判决生效后，若负有义务的当事人不自动履行判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  李 昳审 判 员  黄绍晨人民陪审员  付桂珍二〇一九年十月十二日书 记 员  匡湘云