山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁06民终5544号上诉人（原审被告）：莱州市惠丰塑胶电子有限公司，住所地：莱州市朱桥镇张家村法定代表人：邱迎辉，总经理。委托诉讼代理人：杨洪义，莱州信正法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：莱州市朱桥镇沟子杨村村民委员会。法定代表人：杨吉禄，村委主任。委托诉讼代理人：宋妙杰，山东嘉程律师事务所律师。委托诉讼代理人：许丽蓉，山东嘉程律师事务所实习律师。上诉人莱州市惠丰塑胶电子有限公司因与被上诉人莱州市朱桥镇沟子杨村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，不服山东省莱州市人民法院（2018）鲁0683民初6942号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月11日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人莱州市惠丰塑胶电子有限公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人解除山林荒山承包开发种植合同的诉讼请求或将本案发回重审。事实和理由：一、一审判决认定事实不清。涉案承包合同为双务合同，在承包范围及树木数量不确定的情况下，上诉人有权拒绝履行交纳承包费的义务，本案中上诉人没有违约行为；二、一审判决适用法律错误。本案不应适用《合同法》第94条第三款，被上诉人履行义务在先，上诉人不存在迟延履行主要债务的情形，且上诉人一审己向法院交纳承包费,上诉人己承包并进行了投资，本案没有解除合同的必要性。被上诉人莱州市朱桥镇沟子杨村村民委员会答辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。莱州市朱桥镇沟子杨村村民委员会向一审法院起诉请求：1.判令解除原、被告双方签订的山林荒山承包开发种植合同；2.被告给付所欠原告2017年10月1日至2018年11月27日的承包费20850元；3.被告支付原告违约金10000元；4.诉讼费由被告承担。诉讼中，原告变更诉讼请求第二项为要求被告支付2017年10月1日至2018年12月5日的承包费21255元。一审法院认定事实如下：原、被告签订山林荒山承包开发种植合同，被告按约定交纳了2015年10月1日至2017年9月30日承包费36000元。对上述无争议的事实，有《山林荒山承包开发种植合同》、当事人陈述在卷佐证，一审法院依法予以确认。有争议的事实：原告主张被告违约，要求解除合同并支付违约金；被告主张其未造成根本性违约，不应解除合同，也不应支付违约金。原告就其主张向一审法院提交了以下证据：1、原告主张，原告将位于本村高速路西一带山林及荒山承包给被告进行生态养殖及果林种植，双方签订合同，约定了承包土地面积、承包期限、承包费用及违约责任，合同中承包土地的四至界限范围是确定的。因合同系司法所制定的制式合同，所以才有合同附件中记载的内容，实际上合同附件并不存在，也没有附属图标和界桩。为此，原告提交了原、被告签订的《山林荒山承包开发种植合同》一份，部分载明“……甲方将本村所有的位于高速路西一带山林及荒山的承包给乙方，进行生态养殖及果林种植，现有林区养护。四至界限及面积以附属图标和界桩为准。总面积为1800亩。……承包期限为三十年，从2015年10月1日至2045年9月30日止……承包费按每年每亩10元（人民币计算）。本合同签订之日。乙方付给甲方当年承包费1800元（山林亩数*10元）。以后此类类推，于每年的10月1日前付清下个承包年度承包费。……甲乙双方不得违反本合同的各项约定，否则需向对方支付违约金壹万元整。……合同附件：1.朱桥镇国土资源分局所出具的承包范围四至界限，甲乙双方签字认可，本合同双方签字，即可生效。2.承包土地内的黑松棵”。被告的质证意见为：对合同的真实性无异议。但其未按期缴纳承包费的原因是原告未明确承包范围的四至界限，合同中总面积1800亩系约数，应以实际承包的亩数确定承包费。签订合同时原告村委人员也无法确定详细的四至范围，所以有了国土资源分局来确定四至的约定，本意是确定四至后确定了具体面积后承包费进行多退少补。但之后村委没有联系国土资源，这个事就放下了。之前交纳承包费的时候，我方曾向上届村委提过，村委也只是答应，但未确定具体面积。因双方关系较好，我方主动交纳了承包费。2、原告主张，2018年11月12日，原告村委主任和妇女主任共同到被告公司，向被告送达催缴承包通知书，该通知由被告法定代表人的父亲代收。为此，原告提交了通知书并申请证人钟某出庭作证。其中，通知书载明：“催缴承包费通知莱州市惠丰塑胶电子有限公司：您应在2018年10月1日前向我村委缴纳当年及下一承包年度承包费36000元，经我村委催要，但至今仍未向我村委缴纳。为妥善解决问题，请您在收到通知之日起三日内向我村委缴纳上一承包年度及本承包年度的承包费36000元，逾期我村委将解除与您签订的《山林荒山承包开发种植合同》，并追究您的违约责任。通知人：莱州市朱桥镇沟子杨村村民委员会2018年11月12日”。被告的质证意见为：对通知书真实性无异议，因被告法人父亲住在被告公司厂里，原告拿着通知书去厂里后，是被告法人父亲接收并签的字。但该通知书由被告法人父亲签收不符合程序，原告可以联系被告法人本人签收，故对上述证据我方不认可。被告当时不知道该通知书，在2018年12月初原告村委主任找到被告法人谈到催要的事时，被告法人才知道。其中，证人钟某出庭作证称，我是原告村妇女主任和调解员，我村开会研究，承包山的费用一直不给钱，我和村委主任一起去被告厂送催缴承包费的通知书，把通知书交给了被告厂里的一个人，这个人说是被告公司老板的父亲。去送通知书的时间大概是三、四年以前。原告的质证意见为：证人对时间记得不清，催缴通知书是我起草的，妇女主任对通知书上的内容不是很清楚，当时必须由两个人一起去送。当时至少打了3-5次电话催要承包费。村委开两委例会的时候研究决定在交承包费的基础上，要求跟被告解除合同。被告的质证意见为：证人知道被告法人是邱迎辉，但是原告所谓的通知并没送给邱迎辉。被告就其主张向一审法院提交了以下证据：1、被告主张原告前任村主任杨仁良向被告借款2万元，要求抵顶承包费，为此，提交了借条复印件一份，载明“借条今借到邱迎辉现金贰万元正（20000.00）元杨仁良2014.3.24号”。原告的质证意见为：对该证据的真实性有异议，且该证据系杨仁良个人向被告法人的个人借款，与本案无关，原告不同意以该借款抵顶承包费。2、被告主张，被告已于2019年2月13日将2017年10月1日至2019年9月30日两年的承包费36000元交至法院，为此，提交了莱州市人民法院收款票据。原告的质证意见为：被告在承包合同期限内未按约交纳承包费，且村委安排工作人员向其单位送达书面限期交纳通知书后，仍未交纳，被告的行为已造成根本违约，致使原告签订合同获得承包费的根本目的不能实现，该36000元承包费系被告在开庭之后交纳，其行为改变不了违约事实，我方不同意继续履行合同。一审法院认为，原告主张被告未按合同约定交纳承包费，在催告被告后，被告仍未交纳，现要求解除合同并要求被告给付违约金。对此，被告主张因承包土地四至不清故未及时缴纳承包费，且催缴通知书被告法人父亲未告知被告。一审法院考虑合同对承包土地的亩数有明确约定，且被告之前已经按照该面积缴纳了2年的承包费，故现被告再以四至不清为由不及时交纳承包费，理由不当，一审法院不予支持。又考虑到原告系将催缴通知书送达到被告公司内，由被告法人父亲签收，应当视为原告已经履行了告知的义务。被告主张未收到通知书的辩解，一审法院不予采纳。综上，被告未按合同约定交纳承包费，违反了合同约定，在原告限期内仍未交纳，现原告要求解除合同，并要求被告给付承包费和违约金，符合法律规定，一审法院予以支持。关于违约金数额，一审法院综合考虑被告迟延给付承包费给原告造成的损失情况，酌定违约金为自2017年10月1日起至2019年2月12日止以21255元为本金按年利率6%进行计算。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第三款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审法院于2019年6月18日判决：一、解除原告与被告签订的《山林荒山承包开发种植合同》；二、被告莱州市惠丰塑胶电子有限公司于判决生效后十日内给付原告莱州市朱桥镇沟子杨村村民委员会自2017年10月1日起至2018年12月5日止的承包费21255元及自2017年10月1日起至2019年2月12日止以21255元为本金按年利率6%计算的违约金；三、驳回原告的其他诉讼请求。如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9200元，由被告负担（于判决生效后七日内交纳一审法院）；保全费328.5元，由被告负担，上述款项原告已交纳，限被告于判决生效后十日内将应负担的328.5元直接给付原告。二审中，上诉人、被上诉人均未提交新证据。二审法院对一审法院认定事实予以认定。本院认为，本案的争议焦点为：被上诉人要求依法解除其与上诉人签订的山林荒山承包开发种植合同（以下简称承包合同），理由是否成立，法院应否予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”被上诉人主张其与上诉人签订承包合同，期限自2015年10月1日至2045年9月30日，每年承包费18000元，于每年10月1日前付清下个年度承包费。自2017年10月1日起，被告未按合同交纳承包费，其于2018年11月12日向上诉人下发催交通知书，上诉人仍未交纳，构成违约，故要求解除合同。被上诉人对此提出异议，主张其不交纳承包费系因被上诉人未明确承包的四至界限。本院认为，双方签订的承包合同中对承包面积有明确约定，且上诉人已按约支付了2015年10月1日至2017年9月30日的承包费，现上诉人以约定面积不明为由拒绝支付承包费，理由不当，本院不予支持。上诉人主张与被上诉人达成缓交约定及因承包进行了相应投入，但其均未能提交充分证据予以证实，被上诉人对此亦不认可，本院依法不予采纳。上诉人延迟履行缴纳承包费的合同义务，经被上诉人催告后仍不履行，符合《中华人民共和国合同法》规定的合同解除的法定条件，被上诉人据此要求解除合同，并依约要求上诉人支付违约金，于法有据，本院予以支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9200元，由上诉人莱州市惠丰塑胶电子有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  栾建伟审判员  张燕华审判员  于 青二〇一九年十月三十日书记员  王雪燕