文书内容安徽省枞阳县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖0722民初1078号原告：章礼祥等60户承包经营户（详见附表）。委托诉讼代理人：徐锦生，安徽华人律师事务所律师。委托诉讼代理人：汪奎，安徽华人律师事务所律师。被告：张广斌，男，汉族，农民，住安徽省枞阳县。委托诉讼代理人：钱旭轩，安徽枞城律师事务所律师。被告：安徽省铜陵市枞阳县金社镇鳌山村民委员会，住所地安徽省枞阳县金社镇鳌山村红光组。统一社会信用代码54340722ME20149254。法定代表人：张勋金，该村委员会主任。委托诉讼代理人：李勇，安徽枞城律师事务所律师。原告章礼祥承包经营户（以下简称章礼祥户）与被告张广斌、安徽省铜陵市枞阳县金社镇鳌山村民委员会（以下简称鳌山村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年3月7日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，后经审查，发现本案有不宜适用简易程序审理的情形，裁定转为普通程序，并公开开庭进行审理。本院受理张家其等59户承包经营户与本案系同一法律事实、诉讼请求类似，裁定并入本案进行审理。各方当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。章礼祥等60承包经营户向本院提出诉讼请求：1.依法确认张广斌与鳌山村委会于2003年12月29日签订的《鳌山圩流转承包合同》无效，恢复原状并返还各原告承包经营的土地242.12亩（具体数额见附表）；2张广斌与鳌山村委会共同赔偿损失508452元（以每亩700元的标准，从2016年1月1日起暂计算至2019年1月1日，此后顺延计算至土地实际返还之日止）（各承包经营户请求具体数额见附表）；3.张广斌与鳌山村委会负担案件受理费。事实和理由：1995年，章礼祥等60承包经营户承包经营鳌山圩内土地242.12亩，承包期限从1995年12月31日至2025年12月31日，但2003年12月29日，鳌山村委会未取得相应授权，与张广斌签订《鳌山圩流转承包合同》，将该土地流转至张广斌经营至今。张广斌辩称：一、章礼祥等60承包经营户诉称主要事实严重失实。1.2003年12月29日，《鳌山圩流转承包合同》签订前，整个鳌山圩堤防标准过低，水患频仍。1983年枞阳县政府曾发文要求退圩还湖，1999年2月25日，经村民代表会议决定，将鳌山圩内土地发包给村民张明法、杨贤东从事水产养殖，由此可知案涉鳌山圩土地均是水面，不是从事耕种的农村土地，而为鳌山村委会所有的荒滩，不能耕种，边界不明，各承包经营户承包经营土地的四至界限本身即不存在。2.原告诉称张广斌霸占案涉土地与客观事实不符。张广斌与鳌山村委会签订《鳌山圩流转承包合同》不违反法律规定，合同签订后，张广斌即投入资金对圩堤进行修复，修桥建站，原告并未有异议。3.原告诉称二被告恶意串通签订合同无事实依据，从合同签订程序、目的、内容及履行行为看，恶意串通之说无任何依据。二、原告起诉依据不足。案涉鳌山圩土地自1999年起就由鳌山村委会发包给他人承包经营，各原告未有承包经营的事实，不能取得土地承包经营权证。三、原告的诉讼请求无事实和法律依据，依法应予驳回。1.鳌山圩土地及水面属鳌山村委会所有，原告并未取得相应承包经营权，即使享有，但鳌山村委会在1995年后，对案涉鳌山圩土地对外进行发包，也说明各原告享有的土地承包经营权已作调整，各原告认为合同无效没有事实和法律依据。2.原告要求恢复原状、返还土地有违诚实信用、公序良俗原则。案涉鳌山圩土地从1999年起就由鳌山村委会发包给他人承包经营，自2004年起由张广斌承包经营，其投入巨资修堤固防，近二十年时间内，原告并未提出异议，张广斌投资已有收益之时，原告提出恢复原状收回土地等诉求，明显违反诚信和公序良俗原则。3.原告主张赔偿2016年1月1日至2019年1月1日期间损失的诉求与其主张矛盾，不应得到支持。原告主张案涉合同无效，依法即应从其取得土地承包经营权时而不是从2016年1月1日起主张损失。4.各原告经鳌山村委会授意，代为聘用律师并支付律师费，属虚假诉讼，其目的是损害张广斌的承包经营权。综上，应驳回章礼祥等60承包经营户的诉讼请求。鳌山村委会辩称：1.各原告诉称从1995年取得案涉土地承包经营权后至2004年，期间对相应土地进行了耕种不是事实。1998年水灾，1999年2月25日经村民代表大会讨论，鳌山村委会收回鳌山圩承包经营权，改变产业结构，整体对外统一发包，各原告无耕种的事实，因是水面，四至亦不存在。2.原告诉称恶意串通不是事实：1.案涉流转承包合同经村民代表会议通过，并依法公证，程序合法；2.案涉合同签订目的是为开发利用资源，解决鳌山圩堤防能力过低，保障圩内人民生命财产问题而签；3.案涉合同系附条件合同，张广斌应投入资金实施鳌山圩防洪加固工程；4.从1999年至今，相关合同当事人均履行了合同义务，各承包经营权人均未对张广斌承包经营的事实提出异议。综上，应驳回各原告的诉称请求。章礼祥户为证明其诉称主张，向本院提交以下证据：一、《农村土地承包经营权证》复印件1份，证明章礼祥户对鳌山圩内13.02亩土地享有法定承包经营权（承包期限为1995年至2025年12月31日）的事实；二、《鳌山圩流转承包合同》缩印件1份及案涉土地现状黑白照片1张，证明张广斌与鳌山村委会恶意串通，未取得承包经营权人授权情形下，非法流转并霸占经营案涉土地的事实；三、《鳌山圩圩田承包合同》复印件1份，证明案外人杨贤刚于2015年1月13日，从张广斌处分包土地，承包金为700元/亩，章礼祥户以此为标准主张土地损失的依据。张广斌为证明其辩称主张，向本院提交以下证据：一、张广斌公民身份证复印件1份，证明张广斌主体身份情况；二、《鳌山圩流转承包合同》《鳌山圩流转承包村民代表会议》《公证书》《枞阳县金社乡鳌山圩防洪加固工程项目论证报告》复印件各1份，证明：1.鳌山村委会将鳌山圩对外整体发包目的是为了发展集体经济，解决鳌山圩堤防洪能力过低问题，保障圩内村民生命财产安全，开发利用资源、使农业增产增效。2.《鳌山圩流转承包合同》签订程序合法，合同内容有对张广斌投入的约定，公平公正。3.鳌山村委会对鳌山圩土地和水面有所有权，并据此依法定程序发包给张广斌承包经营，也表明原告对圩内土地没有承包经营权。三、承包金缴纳收据1组（7页）以及鳌山圩堤验收记录复印件1份，证明《鳌山圩流转承包合同》签订后，张广斌共向发包方交纳承包金共331万元，作为合同附随义务的鳌山圩堤经验收达标，张广斌依约履行了合同义务的事实。四、本院（2009）枞民一初字第0878号民事判决书和安徽省安庆市中级人民法院（2010）宜民一终字第00196号民事调解书复印件各1份，证明《鳌山圩流转承包合同》已经生效法律文书确认合法有效，不存在恶意串通损害第三人合法权益情形。五、枞阳县人民政府枞政发[1983]224号文件复印件1份，证明根据文件规定，圩内土地退田还湖，从事水产养殖业，原告主张的鳌山圩承包土地耕种的事实虚假。六、《枞阳县水利志》摘录部分复印件1份，证明鳌山圩始建于1957年，因防洪能力差等原因，故退田还湖，圩内从事水产养殖业，原告主张鳌山圩承包土地耕种不是事实。七、4鳌山村委会1999年1月9日会议记录和1999年1月11日村民代表会议记录复印件各1份，证明鳌山圩从事水产养殖业，因承包金问题曾发生纠纷，以及各原告主张鳌山圩承包土地耕种的事实不存在。八、鳌山村委会1999年2月25日村民代表会议记录复印件1份，证明鳌山圩因水患严重等原因，经村民代表大会决议，全面改变鳌山圩产业结构，全部实行水产养殖业，不再从事农业耕种的事实。九、《鳌山圩养殖承包合同》及收据复印件8份，证明自1999年3月至2003年底，鳌山圩内面积由鳌山村委会发包给张明法、杨贤东从事水产养殖，并收取相应承包金的事实。2018年11月29日和同年12月29日，鳌山村民代表会议记录复印件各1份，证明本案系鳌山村委会授意村民提起诉讼，代为聘请律师并支付律师费，损害张广斌承包经营权，属虚假诉讼。十一、承包后历年投入清单复印件14份，证明张广斌在《鳌山圩流转承包合同》签订后，为履行合同义务，提高鳌山圩防洪抗灾能力，而进行相应设施建设，累计投入资金近2000万元的事实。十二、《聘请律师合同》复印件1份，证明鳌山村委会为章礼祥等承包经营户与张广斌农村土地承包合同纠纷系列案件代付律师费的事实。从聘请合同可以看出本案属恶意诉讼，且损害各承包经营户利益。鳌山村委会为证明其辩称主张，向本院提交以下证据：一、鳌山村委会统一社会信用代码证书和法定代表人身份证明书各1份，证明鳌山村委会主体身份情况。二、1999年2月25日鳌山村民代表大会会议记录复印件1份，证明1998年因水灾鳌山圩被淹，村民代表会议决定收回鳌山圩承包经营权，统一对外发包从事养殖业的事实。三、鳌山圩流转承包村民代表会议记录复印件1份、《枞阳县金社乡鳌山圩流转承包合同书》及《公证书》复印件各1份、《枞阳县金社乡鳌山圩防洪加固工程项目论证报告》复印件1份，证明：1.案涉鳌山圩流转承包于2003年12月25日经鳌山村民代表会议通过，程序合法，无恶意串通情形，也未损害国家、集体和第三人利益。2.该合同属附条件合同，承包人需投入资金实施鳌山圩防洪加固工程。3.本案系列案件中有多名当事人，如原村主任杨英月均在村民代表会议或流转合同中签名。四、1999年至2018年鳌山圩承包金收入凭证复印件1份，证明该期间，鳌山圩总承包金收入合计410.5万元，其中2004年至2018年，张广斌交纳承包金331万元的事实。2018年6月19日金社镇人民政府《关于群众反映鳌山圩承包金未兑付村民问题的处理意见》（含送达回证）复印件1份、2018年7月18日鳌山村民代表大会会议记录复印件1份、鳌山村委会《关于群众反映鳌山圩承包金未兑付村民问题的处理意见》复印件及枞阳县五务公开监督平台截屏打印件各1份，证明：1.鳌山圩在1999年和2004年二次对外依法承包的事实。2.从2004年开始，鳌山村委会与张广斌签订流转承包合同并实际履行的事实。3.鳌山村民代表大会一致决议，从1999年至2018年，农户确权面积1730.4亩应得承包金，扣除鳌山村委会代付的新农合资金、水电费等，2018年前尚有1194178.1元、2018年尚有48271元，以及承包金具体给付方式等。经庭审举证，张广斌对原告提供的证据一，系承包经营权证，真实性无异议，质疑其合法性，案涉土地1999年起至2003年底，就由鳌山村整体对外发包，从事水产养殖业，并非作为农村土地进行承包经营，原告陈述自1995年就取得案涉土地承包经营权与事实不符。2004年，张广斌承包经营，原告也无取得相应权证的事实和依据。经营权证时间为2017年，土地承包经营权人与实际经营人明显矛盾。证据二，三性无异议，但不能达到其证明目的。其一，该流转合同系鳌山村委会为集体利益而实施。其二，张广斌签订该合同，亦附相应修建加固鳌山圩等义务。第三，该流转合同系鳌山村民代表会议决议，签订程序合法，无串通损害村民利益的事实。张广斌签订流转合同后，已投入巨资对鳌山圩及其土地进行加固整理修复。证据三，真实性无异议，但不能达到其证明目的。首先，张广斌取得案涉土地承包经营权后，即投入巨资加固圩堤平整修复土地，后将部分土地流转他人经营，符合法律规定。第二，各原告对案涉土地无承包经营权，也无任何投入，无任何意义上的损失，各原告以此主张赔偿无事实和法律依据。张广斌对鳌山村委会提交的证据质证意见如下：证据一无异议。证据二无异议，该会议记录能够证明案涉土地由于自然灾害无法种植，实施水面养殖调整符合事实。证据三无异议。证据四无异议，需提请法庭注意，案涉土地从1999年起即由鳌山村委会整体发包，并收取租金，原告并无承包经营的事实。证据五无异议，至于圩内租金如何分配与张广斌无关。鳌山村委会对章礼祥等60户提交的证据质证意见同张广斌的质证意见。鳌山村委会对张广斌提交的证据一至九以及证据十一无异议。证据十、十二真实性无异议，但需指出鳌山村委会代为聘请律师及支付律师费，是因为部分村民上访严重影响工作被迫作出，相关费用最后会在应付村民土地承包金中扣除。章礼祥等60户对张广斌提交的证据一无异议。证据二，三性及证明目的均有异议。该份证据是本案争议焦点，即合同效力问题。各原告在1995年二轮承包中取得案涉土地承包经营权，依规定承包期30年不变，在承包期内，鳌山村无权收回土地另行发包，其亦未取得相应授权，因此，二被告于2003年12月29日签订的流转承包合同应属无效。张广斌以较低的承包金承包土地，后又领取高额的国家土地补助款，并另又加价转租部分土地，其并未将收益进行再分配，村民未有获益。鳌山圩堤加固工程未达标，仍未达到相应防洪标准。证据三的三性及证明目的均有异议，各原告从2004年至今未取得相应承包金，亦不同意案涉土地流转承包。证据四，无关联性，生效法律文书并未对案涉流转承包合同的效力作出认定。证据五的三性及证明目的均有异议，亦与本案无关，不能以1983年的土地状况来说明1995的土地状况。证据六的三性及证明目的均有异议，亦与本案无关。证据七、八，三性及证明目的均有异议。证据七中的二次会议是村委会会议及村民代表会议，而非村民全体会议，在未取得土地承包经营权人授权情形下，村民代表仅能对村集体土地进行调整，而无权对已承包土地进行调整，水产养殖也属农业生产范畴，各农户有权自行决定。证据九，证据目的及关联性有异议，该合同不能说明鳌山村委会对案涉土地享有再次发包权。证据十的三性及证明目的有异议，证据十一的三性及证明目的有异议，该证据系张广斌单方制作，不具有真实性。证据十二，关联性有异议。章礼祥等60承包经营户对鳌山村委会提交的证据发表质证如下：证据一无异议。证据二、三的关联性及证明目的有异议，会议也仅针对鳌山圩土地产业结构进行调整，并未决议收回各农户的承包经营权，而且鳌山村委会也无权收回农户的土地承包经营权，另会议签字是对村集体土地的使用进行流转，并非是村民个人承包经营的土地进行流转。证据四的三性及证明目的有异议，鳌山圩承包金收入与本案无关，原告未领取，鳌山村委会将案涉土地再次发包未取得村民同意。证据五的三性及证明目的有异议，鳌山村委会对外流转案涉土地收取的承包金一直未发放给原告及其他农户。该证据亦可证明各原告对案涉土地享有承包经营权，鳌山圩内面积为2800亩，农户确权面积为1730.4亩，其余为村集体面积的事实。经庭审质证，本院对当事人提交的证据认证如下：章礼祥等60承包经营户提交的证据一，系法定机关颁发的权利证书，予以认定。证据二，系2003年12月29日鳌山村委会与张广斌签订的流转合同，本院（2009）枞民一初字第0878号民事判决书已确认了该合同的法律效力，二审中，鳌山村委会与张广斌自愿达成“双方自愿继续履行”等协议，安徽省安庆市中级人民法院据此作出确认上述协议的（2010）宜民一终字第00196号民事调解书。合同效力的审查属法院依职权应审查内容之一，二审调解书中虽未有确认该合同效力的表述，但从调解书内容可以判断该流转合同合法有效，亦可说明鳌山村委会和张广斌并无恶意串通等事实。证据三，系2015年1月13日张广斌将其承包的部分土地分包给案外人杨贤刚经营而签订的承包合同，该合同承包金标准虽高于张广斌2003年12月原流转承包合同的承包金标准，但该标准是基于对案涉土地经营条件改善等因素确定，原告以此标准主张土地损失依据不足，且该合同与本案无关，不予认定。张广斌提交的证据一，系其身份信息，予以认定。证据二，案涉流转承包村民代表会议及流转合同与公证文书，认证意见同章礼祥户证据二认定内容，鳌山圩防洪加固工程项目论证报告非本案审理要点，需结合案件其他证据材料综合分析认定。证据三，原告并非以鳌山圩标准问题提出合同无效，鳌山圩堤验收达标等内容不是本案审理范围，鳌山村委会对张广斌承包金缴纳问题未提出异议，本院予以认定。证据四，同原告证据二认定内容。证据五、六，系政府文件及相应档案资料，具有真实性合法性，该证明目的需结合案件其他材料综合分析认定。证据七、八、九，系鳌山圩历史经营情况，需结合案件其他材料综合分析认定。证据十，系鳌山村民代表会议相关记录，其中就有关张广斌流转承包合同纠纷，决议由鳌山村委会牵头聘请律师，并支付律师费等，形式确有不妥，但其目的确为解决纠纷，不能以此推定双方系虚假诉讼，该证据需结合案件其他证据综合分析认定。证据十一，与本案无直接关联，且系单方制作，不予认定。证据十二，同证据十意见。鳌山村委会提交的证据一，系其主体身份情况，予以认定。证据二，同张广斌证据八意见。证据三，认证意见同张广斌证据二。证据四，系张广斌已交纳的承包金，客观真实，予以认定。证据五，主要系案涉属地政府及鳌山村委会和村民代表就案涉土地承包金处理问题作出的相关文件和决议，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，予以认定。依据以上认定的证据，结合当事人的陈述，本院审理查明事实如下：鳌山圩始建于1957年围湖垦植而成，主要位于枞阳县金社镇鳌山村境内，属白荡湖水系，面积为2800亩，其中属鳌山村各村民确权面积为1730.4亩，其余为鳌山村集体所有。章礼祥户确权面积为13.02亩（60户原告确权面积共242.12亩，详见附表）。鳌山圩由于圩堤防洪标准过低等原因，上世纪八九十年代，圩堤多次溃破致洪涝灾害频发。1999年2月25日，鳌山村委会就鳌山圩产业结构调整召开村民代表会议（系列案件中，有张文来等作为村民代表参加了该次会议），多数代表同意将鳌山圩全部改为水产养殖，1999年5月25日和2000年2月27日，鳌山村委会据此先后与鳌山圩养殖场以及杨贤东签订《鳌山圩养殖承包合同》（系列案件中，杨英月以鳌山村委会主任身份在合同中签名），并收取相应承包金（其中含农户确权面积应分得的承包金）。2003年12月25日，鳌山村委会就鳌山圩流转承包再次召开村民代表会议（系列案件中，有张志冲等作为村民代表参加了该次会议），就承包年限、承包范围、承包金以及鳌山圩堤修整等作出决定，鳌山村委会（甲方）据此于2003年12月29日与张广斌（乙方）签订《鳌山圩流转承包合同》（系列案件中，杨英月亦以鳌山村委会主任身份在合同中签名），并依法公证。该流转承包合同约定：承包期限30年，即2004年至2033年农历年底；乙方须在每年1月15日一次性交清当年内承包金。乙方在承包期内（共分六个五年），所交的承包金，每隔五年调整一次，共调整五次，调整后五年内为同一等价包金，每次调整幅度分别在上一个五年内每年包金的基础上按10%进行递增。其中第一个五年内（2004年至2008年），每年承包金为20万元；鳌笃隔堤（注：鳌山圩西面大堤）、鳌山圩堤所有权归甲方，乙方拥有加固后的鳌山圩堤管理权、经营权；乙方对鳌笃隔堤以外、鳌山圩堤以内的土地和水面（有部分除外情况）拥有使用权、经营权、管理权。合同还对鳌山圩堤防洪加固工程标准及资金投入等也作出具体约定。张广斌至今已依约定向鳌山村委会交纳相应年度承包金（其中亦含农户确权面积应分得的承包金）。2009年7月13日，鳌山村委会以张广斌未能依约完成鳌山圩堤防洪加固工程，构成根本违约，向本院提起解除上述流转承包合同诉讼，系列案件中有张正义等作为作为村民组代表出庭，证明张广斌建设的鳌山圩堤防洪加固工程未能符合合同约定标准。案经审理，本院认为鳌山村委会与张广斌签订的流转承包合同不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，鳌山村委会无证据证明张广斌已构成根本违约，判决驳回鳌山村委会的诉讼请求。案经二审，双方当事人自愿达成包括继续履行合同等内容的协议，二审经审查并确认上述协议，并作出（2010）宜民一终字第00196号民事调解书。2018年6月，中共枞阳县金社镇委员会就群众反映鳌山圩属村民所有的田亩承包金一直未兑现问题，发文鳌山村两委，要求村两委立即召开村民代表大会，更正1999年来村两委将鳌山圩村民所属承包金（2017年土地确权面积为1730.4亩）作为村集体收入的错误做法等。同年7月18日，鳌山村村民代表大会召开，就鳌山圩承包金未兑现村民问题经表决、代表一致通过如下处理意见：1.鳌山圩1999－2018年总承包金4105000元；2.鳌山圩田亩面积为2800亩，村民确权面积为1730.4亩；3.1999－2018年确权面积承包金为2537000元；4.1999－2018年总支出2704038.37元（新农合垫资为901270元、田亩赔偿113092元、两圩水电费441551.9元、工程类1152908.17元、防汛抗旱小工费用95216.3元）；5.2018年承包金为242000元，按比例测算确权农户承包金为149560元。其中支付2018年花草圩水费20000元、笃山圩水费为6489元，新农合垫资74800元，农户承包金减去支出，结余48271元，村民委员会换届选举后发放确权农户。6.2019年开始，扣除两圩水电费，不再垫资新农合，鳌山圩农户承包金按确权面积发放确权农户。7.根据县纪委、镇纪委沟通，鳌山圩村民确权承包金减去历年新农合、两圩水费剩余1194178.1元，计划20年返还确权农户，每年支付59708.9元，从2019年开始返还。2018年11月29日，鳌山村民代表大会召开，就鳌山圩增加承包金等问题进行讨论，认为双方沟通协商，未能达成一致意见，表决通过由鳌山村委会牵头，以起诉方式进行处理，诉讼费用从鳌山圩承包金中列支等。同年12月19日，鳌山村民代表大会就提起诉讼等事宜再次召开。系列案件中，有杨世友等参加了该二次会议。审理过程中，本院就案涉《鳌山圩流转承包合同》效力进行释明，认为该合同合法有效，章礼祥及其他承包承包经营户可在有效合同前提下主张增加承包金等，但章礼祥及其他系列案件承包经营户均未变更诉求。本院认为，本案争议焦点为，案涉《鳌山圩流转承包合同》效力以及原告要求赔偿损失的主张能否得到支持。本院认为，案涉《鳌山圩流转承包合同》合法有效，其理由已在上述认证意见中阐述。再者，从1999年起，鳌山村委会虽未取得承包经营权人同意，即以村民代表会议决议为依据将原属章礼祥等承包经营的土地统一对外发包并收取承包金明显不当，但从相关承包行为发生时起，特别是2009年7月鳌山村委会提起诉讼，系列案件有当事人出庭作证，直到2018年7月村民代表会议就各农户确权面积承包金问题作出决定，亦可认定各承包经营户对鳌山村委会就其承包经营土地统一对外发包的认可，以及对案涉《鳌山圩流转承包合同》效力的认可。张广斌已依约履行给付相应承包金的义务，无再次给付承包金或赔偿损失的依据。鳌山村委员会收取的1999年至今应属各农户的承包金，2018年7月鳌山村民代表大会已作出相应决定，其内容不违反法律规定，应予确认，章礼祥等60承包经营户主张赔偿损失的诉讼请求，无事实和法律依据。经本院释明，章礼祥等60户亦未变更诉讼请求。综上，章礼祥等60承包经营户的诉讼请求，于法无据，不予支持。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条，《中华人民共和国合同法》第六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告章礼祥等60承包经营户（名称详见附表）的诉讼请求。案件受理费4702元，由章礼祥等60户承包经营户负担（各承包经营户应负担诉讼费数额，详见附表）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。审 判 长  朱士标审 判 员  陈中先人民陪审员  左 鹏二〇一九年十月三十一日书 记 员  鲍忠佳附：相关法律条文和司法解释《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附表            序号              案号      （2019）0722民初              原告              田亩数      （单位：亩）                    请求标的额（单位：元）              备注              应负担案件受理费（单位：元）                  1              1078号              章礼祥户              13.02              27342                            484                                1075号              张家其户              9.29              19509                            288                                1076号              张兴奎户              10.21              21441                            336                                1077号              章礼信户              9.02              18942                            274                                1080              杨世友户              8.65              18165              18.7.18会议      18.11.29会议              254                                1081              周小五户              5.86              12306                            108                                1083              杨来才户              3.25              6825                            50                                1087              张正义户              2.21              4641              09.8.20庭审              50                                1089              张文来户              4.79              10059              99.2.25会议      18.7.18会议      18.11.29会议              51                  10              1090              周小国户              2.42              5082                            50                                1091              吴海权户              2.66              5586              99.2.25会议              50                                1092              张志冲户              0.77              1617              03.12.25会议      18.7.18会议      18.11.29会议              50                                1093              张为明户              6.36              13356                            134                                1094              张海生户              3.05              6405                            50                                1095              查五梅户              4.63              9723                            50                                1096              杨贤进户              1.16              2436                            50                                1097              杨泽平户              1.25              2625                            50                                1098              杨国生户              2.8              5880                            50                                1099              杨贤泽户              2              4200                            50                  20              1100              张三信户              2.96              6216              18.7.18会议              50                                1101              陶自付户              3.25              6825              18.11.29会议              50                                1103              周义高户              3.37              7077              03.12.25会议      18.7.18会议              50                                1104              周家才户              3              6300              18.7.18会议              50                                1105              杨英德户              2.33              4893                            50                                1106              王文生户              4.58              9618              18.7.18会议      18.11.29会议              50                                1108              王西龙户              2.67              5607                            50                                1109              王文义户              6.12              12852                            121                                1110              王五龙户              2.49              5229                            50                                1111              张盟亚户              3.62              7602                            50                  30              1112              郑良功户              4.13              8673                            50                                1113              张家训户              3.24              6804                            50                                1114              张成伍户              4.48              9408                            50                                1115              杨志龙户              3.25              6825                            50                                1116              张华虎户              2.73              5733                            50                                1117              张祥虎户              5.66              11886                            97                                1118              张伟鹏户              4.81              10101                            53                                1119              章传国户              4.69              9849                            50                                1120              章礼宏户              4.64              9744              99.2.25会议      03.12.25会议      18.7.18会议      18.11.29会议              50                                1121              杨五八户              3.83              8043                            50                  40              1122              王五勤户              2.01              4221                            50                                1123              张勋高户              5.35              11235              03.12.25会议      18.7.18会议      18.11.29会议              81                                1131              张双进户              5.07              10647              18.7.18会议              66                                1132              王发春户              4.01              8421                            50                                1133              张家礼户              3.39              7119                            50                                1134              杨忙才户              3.89              8169              03.12.25会议              50                                1135              杨英月户              3.35              7035              99年－03年任村主任              50                                1136              吴小飞户              2.94              6174                            50                                1137              王书生户              2.49              5229              18.7.18会议              50                                1138              杨志贵户              4.33              9093                            50                  50              1139              张学俊户              1.33              2793                            50                                1140              杨传艮户              4.84              10164                            54                                1141              杨贤义户              4.61              9681                            50                                1143              杨高胜户              4.19              8799                            50                                1144              杨信发户              2.47              5187              03.12.25会议              50                                1145              杨贤良户              4.79              10059                            51                                1146              张家奇户              1.44              3024              99.2.25会议      09.8.20庭审      18.11.29会议              50                                1147              张礼祥户              2.96              6216                            50                                1148              吴义和户              2.56              5376                            50                                1149              杨志华户              2.98              6258                            50                  60              1150              吴保兰户              3.87              8127                            50                  合计                                          242.12              508452                            4702