广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1881民初3927号原告：英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社，住所地：广东省英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组，经济组织证明书编号：粤农集字第188160002002号。负责人：曾金木。委托代理人：毛福清，广东汇棋律师事务所律师。被告：英德市雄盛矿业有限公司，地址：英德市九龙镇石角村石头迳，统一社会信用代码：91441881675244441F。法定代表人：杨子雄。委托代理人：成惠雄，广东劲龙律师事务所律师。委托代理人：周杰，广东劲龙律师事务所律师。第三人：英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿。住所地：英德市九龙镇寨背村委会洞运山。统一社会信用代码：91441881086800032J。负责人：杨彬。委托代理人：成惠雄，广东劲龙律师事务所律师。委托代理人：周杰，广东劲龙律师事务所律师。原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社诉被告英德市雄盛矿业有限公司、第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿租赁合同纠纷一案，本院2019年7月24日立案受理后，依法由审判员赵红波适用简易程序公开开庭进行了审理。原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社负责人曾金木及其委托代理人毛福清、被告英德市雄盛矿业有限公司以及第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿的委托代理人成惠雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社诉称，2012年10月8日，原告经济合作社(经济合作社与村民小组是同一组织机构,2014年9月15日经英德市九龙镇人民政府批准，已经合并为英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组）作为甲方与被告英德市雄盛矿业有限公司作为乙方签订了《开采洞运山石头资源合同书》，合同主要内容有："一、租赁山地的地名及四至范围：租用山地地名为洞运山，四至为：东至旧公路，南至迳仔口（南行方向与塘基凹头现有高度一致)、西至塘基凹头界桩，北至与石运洞山界线。二、租赁期限：10年，自2014年7月1日至2024年7月1日。三、租金及付款方式：1、租金为每年人民币壹拾捌万元(180000元)。2、付款方式为：第一年租金在2014年7月10日前交纳，从第二年开始每年的租金在当年的6月30日前交纳，逾期不缴纳租金本合同作废，英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组收回山地。四、租用山地用途：开采石灰石。五、甲方权利义务：1、依约收取租金；2、甲方出租给乙方的山地必须是其所有的及能依法出租的土地；3、甲方需保证所出租的山地无权属争议，包括山地的四至范围及地上附着物都无争议，若出现争议，一切责任有甲方负责；4、甲方应当与村民协调好，在本合同签订之日起一个月内将山地交给乙方使用。······六、乙方权利义务：1、乙方应按时交纳租金给甲方；2、若所租用山地被政府征收，从征收次月起乙方不再缴纳租金给甲方；······4、负责办理在承租的洞运山开采石灰石的有关手续，并承担相关的办证费用。8、如乙方在开采石头过程中，爆破石头造成楼房损坏并经有资质的鉴定机构鉴定确认是乙方作业过程中造成的，由乙方负责赔偿。七、违约责任及责任免除：1、乙方在承租过程中，甲方不得以任何借口收回出租的山地，也不得以任何借口扰乱、干涉、阻碍，乙方应通知甲方村干部，导致乙方损失的，则甲方相关负责人应予赔偿。八、合同解除或终止的条件：1、本合同期限届满，甲乙双方的合同权利义务自然终止。2、双方协商一致，可终止本合同。3、遇不可抗力。4、若乙方逾期交纳租金达一个月，甲方有权解除合同，收回山地。6、乙方或乙方与他人合伙的企业或他人组建公司在本合同签订之日起一年内，如未能取得开采洞运山石灰石的采矿许可证，本合同终止。九、其他约定：1、甲方同意自本合同签订之日起至乙方或乙方与他人合伙的企业或乙方与他人组建的公司在洞运山进行第一次爆破开采石灰石之日期间乙方不需缴纳租金；。十、本合同一式四份，甲乙双方各执二份。均自甲乙双方签字后生效。合同签订后，被告英德市雄盛矿业有限公司按约于2014年7月4日以银行转账方式支付了第一年的租金人民币180000元给原告村民小组。2013年7月15日，英德市雄盛矿业有限公司经英德市国土资源局审批，办理了洞运山石灰岩矿采矿许可证，之后英德市雄盛矿业有限公司进场施工。涉案合同履行过程中，被告未按合同约定履行支付租金义务而发生纠纷。原告于2015年向英德市人民法院提起诉讼，案号为(2015)清英法九民初字第116号。原告不服一审判决，依法提出上诉，二审案号为（2016）粤18民终1159号。二审法院判决：1撤销英德市人民法院清英法九民初字第116号民事判决；2被上诉人英德市雄盛矿业有限公司在收到本民事判决书之日起十日内向上诉人英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组支付2015年7月至12月租金90000元。上述判决发生法律效力后，原告依法申请强制执行，已执行完毕。上述事实证明，被告不履行支付租金义务的行为，已经构成违约。涉案出租场地由被告占有、使用、经营至今，但被告拒绝支付租金。2018年10月26日，原告向被告公司发出《租金催收函》，催告被告履行支付租金义务。第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿《复函》认为履行合同存在争议，而拒绝支付租金。据此,第三人与本案判决存在利害关系,故应当承担连带责任。涉案合同是双方真实意思表示，没有违反国家法律法规强制性规定，是合法有效合同。合同签订后，原告按约定将出租场地交付给被告占有、使用、经营至今。而被告拒绝支付2016年1月至2019年6月30日的租金行为，已经构成根本性、持续性违约。根据合同第八条：合同解除或终止的条件：第（4）项“若乙方逾期交纳租金达一个月，甲方有权解除合同，收回山地。”约定，请求法院判决解除双方签订的本案合同，并判决被告与第三人连带支付2016年至2019年度的租金以及相应利息合计共835700元。为此,特向法院提起诉讼,请求法院依法判令：1、判决被告与第三人连带支付2016年度租金18万元,以及支付从2016年7月1日起至2019年6月30日止以18万元为基数,年利率6%标准计算为32850元予原告，本金与利息合计212850元；2、判决被告与第三人连带支付2017年度租金18万元,以及支付从2017年7月1日起至2019年6月30日止以18万元为基数,年利率6%标准计算为利息21900元予原告，本金与利息合计201900元；3、判决被告与第三人连带支付2018年度租金18万元,以及支付及2018年7月1日起至2019年6月30日止以18万元为基数,年利率6%标准计算为利息10950元予原告，本金与利息合计190950元；4、判决被告与第三人连带支付2019年度租金18万元,以及支付从2019年7月1日起至支付完毕涉案租金之日,以72万(2016年至2019年度的四年租金)元为基数,按年利率6%标准计算利息约5万元利息予以原告。本金与利息合计230000元；5、判决解除原告与被告签订的《开采洞运山石头资源合同书》；6、本案诉讼费由被告承担。原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社为证实其主张在举证期限内提供如下证据：1.原告《广东省农村集体经济组织证明书》、《组织机构代码证》、负责人身份证、负责人证明、村委会《证明》，证明原告集体经济组织基本情况、负责人身份基本情况，以及村民小组合并后，设立经济合作社的情况；2.被告与第三人机读资料信息，证明被告与第三人基本情况，主体适格；3.《开采洞运山石头资源合同书》，证明双方签订合同约定了双方的权利义务，以及违约责任和解除合同的条件；4.（2016）粤18民终1159号二审民事判决书，证明被告拖欠租金的事实以及该案判决被告支付租金时间为2015年7月至12月租金90000元；5.原告向被告发出的《租金催收函》、被告出具的《复函》，证明原告催收被告支付2016年至2018年租金共54万元的事实及被告《复函》确认没有支付租金的事实；6.现场照片，证明被告一直在涉案承租场地范围内从事经营活动的事实。被告英德市雄盛矿业有限公司辩称，一、时至今日，原告都没有按照合同约定将矿山完全交付答辩人使用，答辩人有权拒付租金。2012年10月8日，答辩人（乙方）与原告（甲方）签订《开采洞运山石头资源合同书》，原告将其所有的洞运山出租给答辩人开采石头资源，租期为十年，自2014年7月1日至2024年7月1日止。其中合同第五条第4点约定“甲方应当与村民协调好，在本合同签订之日起一个月内将山地交给乙方使用”，合同第七条第1点约定“乙方在承租过程中，甲方不得以任何借口收回出租的山地，也不得以任何借口扰乱、干涉、阻碍”。但合同签订后，原告一直没有按照合同约定将山地交付给答辩人使用，答辩人施工建设期间，原告多次组织村民进行阻扰。尽管如此，答辩人还是在2014年7月4日支付了第一年的租金18万元。但原告村民仍然不断阻扰答辩人施工建设，如2014年9月1日上午，答辩人施工建设时，原告组织十多名村民前往阻扰施工。到9月2日上午，答辩人再次施工建设时，原告又组织近百名村民阻止，令答辩人无法开工建设。无奈之下，答辩人唯有报警，随后九龙镇政府和派出所的相关工作人员到场，原告村民以石场无任合同开工、爆破作业时石头飞进村、爆破声振动房屋为由，要求答辩人停工。经派出所处理，原告村民才散去，但答辩人一直无法正常施工，基本处于停工状态。上述事实英德市人民法院（2015）清英法九民初字第116号民事判决和清远市中级人民法院(2016)粤18民终1159号民事判决可予以证实。上述判决生效之后，答辩人至今都无法正常生产。甚至于答辩人在建设期间部分石头落在原告的山地，原告一直阻扰答辩人将石头运走。《合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第六十七条规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”本案中，由于原告没有按照合同约定将山地交付给答辩人施工建设和开采，致使答辩人需取得《安全生产许可证》等证件，但至今未能正常生产，给答辩人带来巨大的经济损失，答辩人完全有理由依法拒交租金。答辩人为能顺利动工建设，己先行支付了首期租金，但原告却继续违约，以各种借口不断上访和阻扰答辩人施工建设，其诉称“涉案出租场地由被告占有、使用、经营至今”显然与事实不符，其要求答辩人支付2016年至2019年度的租金及利息缺乏事实依据和法律依据，应依法驳回其诉讼请求。二、合同约定的支付租金的条件未成就，答辩人无需缴纳租金。《中华人民共和国民法总则》第一百六十条规定：“民事法律行为可以附期限，但是按照其性质不得附期限的除外。附生效期限的民事法律行为，自期限届至时生效。附终止期限的民事法律行为，自期限届满时失效。”本案中，《开采洞运山石头资源合同书》第九条第1点约定“甲方同意自本合同签订之日起至乙方或乙方与他人合伙的企业或乙方与他人组建的公司在洞运山进行第一次爆破开采石灰石之日期间乙方不需缴纳租金。如上所述，由于原告至今没有按照合同约定将山地交付给答辩人施工建设和开采，致使答辩人至今未能正常生产，给答辩人带来巨大的经济损失，答辩人根据合同书的约定和法律规定完全有理由无需缴纳租金，答辩人为能顺利动工建设，己让步先行支付了首期租金，但原告反而认为答辩人拖欠租金，完全违背事实。三、原告要求解除合同缺乏事实依据和法律依据。清远市中级人民法院（2016)粤18民终1159号民事判决认定“被上诉人（答辩人）在施工受到上诉人（本案原告）村民阻扰的情况下，拒付租金合理抗辩事由，该行为并不构成根本违约。上诉人以此为由主张解除合同，缺乏事实和法律依据”，原告诉称“合同签订后，原告按约定将出租场地交付给被告占有、使用、经营至今。而被告拒绝支付2016年1月至2019年6月30日的租金行为，己构成根本性、持续性违约”明显与事实不符，答辩人不存在《合同法》第九十二条第（二）项“在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务”的情形，原告要求“判决解除原告与被告签订的《开采洞运山石头资源合同书》”缺乏事实和法律依据，依法应予以驳回。四、原告村民多次阻扰答辩人施工建设，己构成违约，并造成答辩人重大经济损失，答辩人保留要求原告赔偿的权利。答辩人与原告签订的《开采洞运山石头资源合同书》第七条第1点约定“乙方在承租过程中，甲方不得以任何借口收回出租的山地，也不得以任何借口扰乱、干涉、阻碍，乙方应通知甲方村干部，导致乙方损失的，则甲方相关负责人应予赔偿”。《合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”如上所述，原告至今没有按照合同约定将山地交付给答辩人使用，并多次组织村民到矿山阻扰答辩人施工建设，其行为己构成违约，其违约行为致答辩人至今无法正常生产经营，给答辩人带来巨大的经济损失，根据合同约定和上述法律规定答辩人有权要求原告依法予以赔偿。被告英德市雄盛矿业有限公司提交的证据有:1.情况说明，证明原告村民阻止被告施工建设，已构成违约；2.转让协议书，证明破碎线的场地是被告受让所得，原英德市九龙水泥厂已向原告征收，不在租赁范围；3.征用土地协议书，证明破碎线场地的19.62亩土地已于1995年6月14日由原英德市九龙水泥厂向原告征收，并依法转让给被告，现由被告出租给第三方使用，该土地不在租赁范围内。第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿未提供书面答辩意见。第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿提供证据与被告英德市雄盛矿业有限公司提供证据一致。经审理查明，英德市九龙镇寨背村委会悠竹园村民小组、英德市九龙镇寨背村委会水浸坪村民小组2014年9月15日经英德市九龙镇人民政府批准，合并为英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组，原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社与英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组是同一组织机构。2012年10月8日，英德市九龙镇寨背村委会悠竹园村民小组、英德市九龙镇寨背村委会水浸坪村民小组作为甲方与被告英德市雄盛矿业有限公司作为乙方签订了《开采洞运山石头资源合同书》，合同主要内容有：“一、租赁山地的地名及四至范围：租用山地地名为洞运山，四至为：东至旧公路，南至迳仔口（南行方向与塘基凹头现有高度一致）、西至塘基凹头界桩，北至与石运洞山界线。二、租赁期限：10年，自2014年7月1日至2024年7月1日。三、租金及付款方式：1、租金为每年人民币壹拾捌万元（180000元）。2、付款方式为：第一年租金在2014年7月10日前交纳，从第二年开始每年的租金在当年的6月30日前交纳，逾期不交纳租金本合同作废，原告收回山地。四、租用山地用途：开采石灰石。五、甲方权利义务：1、依约收取租金；2、甲方出租给乙方的山地必须是其所有的及能依法出租的山地；3、甲方需保证所出租的山地无权属争议，包括山地的四至范围及地上附着物都无争议，若出现争议，一切责任由甲方负责；4、甲方应当与村民协调好，在本合同签订之日起一个月内将山地交给乙方使用；5、如政府征收，山地补偿款归甲方所有，青苗及地上附着物补偿费、搬迁费归乙方所有。六、乙方权利义务：1、乙方应按时交纳租金给甲方；2、若所租用山地被政府征收，从征收次月起乙方不再缴纳租金给甲方；……4、负责办理在承租的洞运山开采石灰石的有关手续，并承担相关的办证费用；……8、如乙方在开采石头过程中，爆破石头造成楼房损坏并经有资质的鉴定机构鉴定确认是乙方作业过程中造成的，由乙方负责赔偿。七、违约责任及责任免除：1、乙方在承租过程中，甲方不得以任何借口收回出租的山地，也不得以任何借口扰乱、干涉、阻碍，乙方应通知甲方村干部，导致乙方损失的，则甲方相关负责人应予赔偿。2、如甲方解除合同，甲方应退还乙方已支付的当年租金，还必须赔偿乙方的机械设备及土建投入。八、合同解除或终止的条件：1、本合同期限届满，甲乙双方的合同权利义务自然终止。2、双方协商一致，可终止本合同。3、遇不可抗力。4、若乙方逾期交纳租金达一个月，甲方有权解除合同，收回山地……6、乙方或乙方与他人合伙的企业或他人组建公司在本合同签订之日起一年内，如未能取得开采洞运山石灰石的采矿许可证，本合同终止；7、乙方或乙方与他人合伙的企业或乙方与他人组建的公司取得的开采洞运山石灰石的采矿许可证期限届满，且政府有关部门确定不能办理延期手续之日，本合同终止。九、其他约定：1、甲方同意自本合同签订之日起至乙方或乙方与他人合伙的企业或乙方与他人组建的公司在洞运山进行第一次爆破开采石灰石之日期间乙方不需缴纳租金；……。十、本合同一式四份，甲乙双方各执二份。均自甲乙双方签字后生效”。合同签订后，被告在2014年7月4日以银行转账方式支付了第一年的租金人民币180000元。2013年7月15日，被告经英德市国土资源局审批，办理了洞运山石灰岩矿采矿许可证，之后被告进场施工。此期间，原、被告因被告施工建设时产生争议，被告未再支付租金。2015年12月15日英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组向本院起诉被告英德市雄盛矿业有限公司租赁合同纠纷一案【案号：（2015）清英法九民初字第116号】，请求法院判令：1、判令解除原告与被告于2012年10月8日签订的《开采洞运山石头资源合同书》；2、判令被告向原告支付拖欠的租金（2015年7月至12月）合计人民币90000元；3、本案诉讼费用由被告承担，本院经审理后，驳回原告英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组的诉讼请求。原告英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组对判决不服，向清远市中级人民法院提起上诉，清远市中级人民法院于2016年8月29日作出二审判决：一、撤销英德市人民法院（2015）清英法九民初字第116号民事判决。二、被上诉人英德市雄盛矿业有限公司在收到本民事判决书之日起十日内向上诉人英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组支付2015年7月至12月租金90000元。三、驳回上诉人英德市九龙镇寨背村委会攸竹园村民小组的其他诉讼请求。之后被告英德市雄盛矿业有限公司支付了2015年7月至12月的租金90000元。从2016年1月开始，因双方存在争议，被告英德市雄盛矿业有限公司未再支付任何租金。现原告向法院起诉，请求法院判决支持其诉讼请求。庭审中，被告称之所以未支付租金是因为村民阻挠以及该地属于国家森林公园政府不准予被告开工，原告都没有按照合同约定将矿山完全交付被告使用，合同约定的支付租金的条件未成就，原告诉求无事实及法律依据，因此不同意解除合同及支付租金。本院认为，本案是租赁合同纠纷，争议焦点是被告拖欠租金是否构成根本违约，应否解除合同的问题。原、被告双方签订的《开采洞运山石头资源合同书》经原告村民代表大会集体研究通过，且原、被告双方对租赁合同真实性及其法律效力亦无异议，故上述合同书意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条对合同的法定解除的事由作出了规定。该法第九十四条第（二）项“在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；”，当事人可以解除合同。债务人在履行期限到来时，能够履行而没有按期履行债务，则构成迟延履行。由于被告从2016年开始未再支付租金，构成违约，现原告起诉要求解除与被告签订的《开采洞运山石头资源合同书》，本院予以支持。在租赁期间，被告应按照合同的约定支付租金。关于被告辩称之所以未支付租金是因为村民阻挠未交付山地，本院认为，关于原告村民在清远市中级人民法院于2016年8月29日作出二审判决后是否再次阻挠被告施工，因原告予以否认，被告未提供证据证明，故对于被告的辩解本院不予采信。关于被告辩称该地属于国家森林公园政府不准予被告开工，因被告未提供证据证明，退一步讲即使政府不准予被告开工，亦不是原、被告双方约定的被告不缴纳租金的理由，故对于被告的辩解本院不予采信。第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿属于被告英德市雄盛矿业有限公司的分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担，即使第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿在《复函》中签章，其责任亦是由被告英德市雄盛矿业有限公司来承担，故原告要求第三人英德市雄盛矿业有限公司洞运山石灰岩矿承担连带支付租金的责任，无法律依据，本院不予支持。由于原、被告双方并未约定逾期支付租金的违约责任，故原告要求被告支付利息，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十四条，《中华人民共和国公司法》第十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下:一、限被告英德市雄盛矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社2016年度租金18万元；二、限被告英德市雄盛矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社2017年度租金18万元；三、限被告英德市雄盛矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社2018年度租金18万元；四、限被告英德市雄盛矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社2019年度租金18万元；五、解除原告与被告于2012年10月8日签订的《开采洞运山石头资源合同书》；六、驳回原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6078.5元，由原告英德市九龙镇寨背村攸竹园经济合作社负担578.5元，由被告英德市雄盛矿业有限公司负担5500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  赵红波二〇一九年十月二十三日书记员  邓积舜附法律条文:《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同:（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。