德阳市旌阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0603民初9号 原告：德阳市内联信息咨询事务所，住所地四川省德阳市长江东路东段（市经协办院内），注册号20518109。 法定代表人：唐泽全。 委托诉讼代理人：唐飞，四川乾盾律师事务所律师。 被告：德阳市旌阳区德华汽车油漆服务部，住所地四川省德阳市旌阳区天元镇紫金山路南段1号,统一社会信用代码92510603MA631QFD94。 经营者：朱帮华，男，1964年5月3日出生，汉族，住四川省德阳市旌阳区。 原告德阳市内联信息咨询事务所与被告德阳市旌阳区德华汽车油漆服务部返还原物纠纷一案，本院于2019年1月9日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告德阳市内联信息咨询事务所的委托诉讼代理人唐飞，被告德阳市旌阳区德华汽车油漆服务部的经营者朱帮华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告德阳市内联信息咨询事务所（以下简称内联信息事务所）向本院提出诉讼请求：1.判令被告对其通过抵债享有的原德阳市小汽车修理厂位于德阳市区汉江路北侧X号办公用房中的建筑面积210.65平方米所占用的相应土地，立即停止占用，返还给原告；2.判令被告支付自2000年12月起至2018年12月的土地占用费180000元；3.由被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告系位于德阳市德什路口汉江路北侧X-XX号一块宗地的土地使用权人，于2000年4月5日以“德府国用（2000）第××号”土地使用权证享有该宗地2689.80平方米的全部使用权。该宗地上原房屋建造人德阳市小汽车修理厂因欠债被申请强制执行，德阳市旌阳区人民法院以（2000）旌法执字第360-1号民事裁定书裁定，被告受抵付享有汉江路北侧X号办公楼（综合楼二层部分）建筑面积210.65平方米，但不含土地使用权。被告明知其对抵债而来的房屋所依附的土地无权占用，根据物权法的规定，原告有权要求被告停止占用土地并予以返还。同时要求参照相邻地块的租金计算土地占用费并请求判令被告支付。为维护原告合法权益，特诉至法院，望判如所请。 被告德阳市旌阳区德华汽车油漆服务部辩称：1.原告内联信息事务所已于2001年8月注销登记，法人资格终止，故原告并非本案适格的主体；2.德阳市投资促进局作为政府主管部门并非原告注销后权利义务的承受人，无权授权任何人处理与本案有关的法律事务；3.原告取得房屋所有权后，德阳市经济协作办公室作为德阳市小汽车修理厂的投资人、房管部门及土地管理部门但不和答辩人办理房屋及土地产权证明手续，案涉房屋及房屋所占用的土地的使用权实质上涉及了行政争议，不属于民事案件的受案范围；4.（2000）旌法执字第360-1号民事裁定书裁定将德阳市小汽车修理厂位于德阳市汉江路北侧X号办公房（未办理产权证）建筑面积210.65平方米的房屋所有权抵付给答辩人，答辩人系合法取得房屋所有权；案涉土地的土地使用权人是原告，生效法律文书上表明答辩人仅获得房屋所有权，不含土地使用权，答辩人没有占用原告的土地，原告要求答辩人返还土地并支付土地占用费无事实和法律依据；5.原告的第一项诉请要求要求返还土地，但土地归国家所有，该向诉请违反了法律的强制性规定；6.我国实行房地一体主义，答辩人在取得房屋所有权的事后即一并取得了土地使用权，原告要求答辩人支付土地占用费是脱离房屋主体单独行使建设用地使用权，违背了物权法的强制性规定。 本院经审理查明认定事实如下： 原告内联信息事务所是座落于德阳市汉江路北侧X-XX号，使用权面积2689.80平方米土地的土地使用权人，国有土地使用证号为德府国用（2000）第××号。 《内资企业登记基本情况表》显示：原告内联信息事务所的法定代表人为唐泽全，企业状态为“吊销已注销”。该表明确载明：“本机读资料仅供参考，具体情况以书面为准。如需查询最准确信息，请到企业所在工商窗口咨询纸质档案”。《德阳市内联信息咨询事务所相关信息》显示：原告内联信息事务所的吊销时间为2001年8月15日，注销时间也为2001年8月15日，注销原因是“被吊销营业执照”，清算完结情况为“未完结”，债权债务清理情况为“未清理完成”。原告内联信息事务所的纸质档案显示其组建单位为德阳市经济技术协作办公室，纸质档案中有“企业吊销备注”，无注销手续。 2019年3月29日，本院向德阳市市场监督管理局发出《协助调查函》，询问原告内联信息事务所的纸质档案中是否有“注销”的相关手续以及原告登记的企业状态为什么是“吊销已注销”？2019年4月2日，德阳市市场监督管理局向本院回函，载明：一、内联信息事务所的纸质档案中没有“注销”的相关手续；二、按照2002年5月8日国家工商行政管理总局工商企字[2002]第106号《关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复》“……吊销营业执照是登记主管机关依照法律法规的规定，对企业法人而言，吊销营业执照就意味着其法人资格被强行剥夺，法人资格也就随之消亡。并由登记主管机关在企业档案上予以载明，不需要被吊销营业执照的企业法人再申请办理注销登记”。故内联信息事务所的纸质档案中无“注销”手续，工商登记的企业状态为“吊销已注销”。 2000年，本院（2000）旌法执字第360-1号民事裁定裁定：将被执行人德阳小汽车修理厂位于德阳市区汉江路X号办公房（综合楼二层部分）未办理《房屋所有权证》建筑为面积为210.65平方米，每平方价格为456.59平方米，合计金额为96162.85元，抵付给德阳市旌阳区德华汽车油漆服务部的货款，其中本金79488元，利息7118.85元，本案应收诉讼费4550元，执行费1500元，鉴定费3000元。其房屋所有权归德阳市旌阳区德华油漆服务部所有（不含土地使用权）。 2010年9月29日，德府阅（2010）101号《会议纪要》，主要载明：“原则上同意市招商引资局关于解决小汽车修理厂遗留问题的方案。德阳市小汽车修理厂与市内联信息事务所资产合并处置，由市内联信息事务所向市招商引资局出具书面资产处置委托书，市招商引资局全权处理小汽车修理厂及内联信息事务所全部资产及债务问题”。 以上事实有土地使用权证书、《内资企业登记基本情况表》、民事裁定书、函、《会议纪要》等证据在卷佐证。 本院认为，本案的争议焦点为:1.原告是否具有诉讼主体资格；2.被告是否应对案涉土地停止占用并返还给原告；3.被告是否应支付土地占用费。 关于原告是否具有诉讼主体资格的问题。原告认为其属于“吊销”状态，具有诉讼主体资格，被告认为原告已“注销”，不具备主体资格。本院认为，《内资企业登记基本情况表》中虽载明原告企业状态为“吊销已注销”，但该表明确载明“本机读资料仅供参考，具体情况以书面为准”。德阳市市场监督管理局的回函明确表示原告纸质档案中无注销记录。本案机读资料与纸质档案存在冲突，应以纸质档案为准，故本院认为原告的企业状态为“吊销”而非“注销”。根据《中华人民共和国民法总则》第五十九条规定的“法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭”及第六十八条规定的：“有下列原因之一并依法完成清算、注销登记的，法人终止：（一）法人解散；（二）法人被宣告破产；（三）法律规定的其他原因； 法人终止，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定”。本案中，原告未完成清算及注销登记，法人未终止，故原告具备诉讼主体资格。 关于被告是否应对案涉土地停止占用并返还原告的问题。原告认为被告的房屋占用了原告的土地，被告应停止占用并返还土地；被告认为其是案涉土地上房屋的所有权人，合法占有使用房屋，故不应返还土地。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第三十四条规定的“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”。本案中，（2000）旌法执字第360-1号裁定书上明确写明房屋所有权归被告所有，但不含土地使用权。依据本案查明的事实，土地使用权人系原告，被告的房屋占用了原告的土地，原告作为土地使用权人，有权要求被告停止占用并返还土地。 关于原告主张的土地占用费，可待本判决生效后再行主张，本案不予处理。 依照《中华人民共和国民法总则》第五十九条、第六十八条，《中华人民共和国物权法》第三十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，经本院审判委员会讨论，判决如下： 一、被告德阳市旌阳区德华汽车油漆服务部应于本判决生效之日起十五日内停止占用并向原告德阳市内联信息咨询事务所停返还德阳市区汉江路X号办公房（综合楼二层部分）（面积210.65平方米）所占用的土地； 二、驳回原告德阳市内联信息咨询事务所的其他诉讼请求。 本案征收案件受理费3900元，由原告德阳市内联信息咨询事务所负担1950元，由被告德阳市旌阳区德华汽车油漆服务部负担1950元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审 判 长  刘 军 审 判 员  廖虹琳 人民陪审员  唐诗萍 二〇一九年十月二十五日 法官 助理  李秋月 书 记 员  黄 丹