福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0121民初4415号 原告：闽侯县上街镇上街社区居委会林光统村民小组，住所地闽侯县上街镇上街村过透片。 负责人：林光统，村民小组长。 委托诉讼代理人：陈桂华、王姝旻，福建天恩律师事务所执业律师。 被告：林升陈（曾用名：林爱哥），男，1963年6月10日出生，汉族，住福建省闽侯县。 原告闽侯县上街镇上街社区居委会林光统村民小组（以下简称：上街社区林光统小组）与被告林升陈承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告闽侯县上街镇上街社区居委会林光统村民小组的委托诉讼代理人陈桂华、王姝旻，被告林升陈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 闽侯县上街镇上街社区居委会林光统村民小组向本院提出诉讼请求：1、判令林升陈返还上街社区林光统小组青苗及地面物补偿费196000元；2、判令林升陈支付上街社区林光统小组自2012年起至2019年期间的收益分成314827元及迟延支付期间的利息84170.94元合计398997.94元。事实与理由：1998年2月，上街社区林光统小组与林升陈签订一份《土地承包合同》，上街社区林光统小组将位于上街村赤塘山水利上土地面积约7亩承包给林升陈林爱哥种植果树。根据合同约定：合同签订后，上街社区林光统小组已将发包的土地交付给林升陈种植果树使用。但林升陈在履行《合同》过程中，未按履行《土地承包合同》所约定的义务，即林升陈未于2012年与上街社区林光统小组协商收益分成事宜，也未自2012年至2019以来的果树收益分成支付给上街社区林光统小组。依据《土地承包合同》第七条约定，“承包者在承包十五后(即2012年)起，承包金由承包者与生产队双方进行面议利润分成”。即林升陈应于2012年起与上街社区林光统小组商议果树收益分成事宜，并自2012年起，每年应将该承包土地上的果树收益按比例支付给上街社区林光统小组。但林升陈未按合同约定每年向上街社区林光统小组支付应当支付的收益分成，侵害了上街社区林光统小组依法所享有的合法权益。因林升陈违约，未履行《土地承包合同》所约定的义务，造成上街社区林光统小组自2012年起至2019年期间的收益分成损失269570元及迟延支付期间的利息84170.94元(按年利率6%计算)合计398997.94元林升陈应予以支付。上街社区林光统小组发包给林升陈承包的土地因闽侯六中校区扩建于2017年被政府征收，征收面积为6.534亩，根据征地补偿规定，被征用的土地上即使没有种植任何植物，参照赤塘山相邻地块“福建省委党校征地项目”青苗的补偿方案，可以选择按被征土地面积每亩土地青苗补偿费30000元或按征用土地实际种植果树的数量及大小进行评估确定地面物补偿费，若选择第二种补偿方式补偿的，每亩土地30000元的青苗补偿费则不再给予重复补偿。因上街社区林光统小组被征土地已发包给林升陈种植果树，每亩土地已按600棵果树的大小折算青苗补偿费825144元，上街社区林光统小组的6.534亩土地的青苗补偿费每亩30000元已包含在林升陈的果树补偿费当中，故林升陈应将其在6.534亩土地上所获得的地面物偿费825144元当中将6.534亩青苗补偿费196000元返还给上街社区林光统小组。 综上所述，上街社区林光统小组与林升陈于1998年2月签订的集体土地承包合同是合法有效的合同，因林升陈未履行《合同》义务，将自2012年至2017以来经营果树收益按比例支付给上街社区林光统小组，已构成违约，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条规定，林升陈应承担相应的违约责任，返还上街社区林光统小组青苗补偿费196000元、支付上街社区林光统小组自2012年至2017年期间的收益分成及迟延支付期间的利息，合计398997.94元至今仍未予以返还，上街社区林光统小组为维护合法权益，诉至法院请求判如所请。 林升陈辩称，十几年前生产队把农田分给个人，后因为承包没有收入，他人都放弃耕种。林升陈后得知其承包的地块被挖坑准备种树，便将此事告知生产队队长，林升陈要拿回承包地并愿意交付生产队部分款项，生产队队长告知林升陈他人的土地已经荒废，若其愿意可以自己拿去承包，不需要交纳费用。生产队队长承诺愿意签字把土地承包给林升陈，后来林升陈在山上种植荔枝树、橄榄树、龙眼树，因为土壤原因，荔枝树开花却不能结果，因为当时果树收益亏本，所以十五年后没有利润支付给村民小组。林升陈在承包经营期间，均为亏损，只有这次青苗及地面补偿费收入一点。林升陈不同意返还地面补偿款，因为按合同，土地是生产队的，树苗是林升陈的应当归其所有。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：林升陈对证据五《证明》、《补偿发放表》的真实性没有异议，本院予以确认在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 林升陈曾用名林爱哥，系闽侯县上街镇上街社区居民委员会居民。1998年2月，林升陈与上街镇上街社区居民委员会林祥增生产队就赤塘山水利上山地承包事宜达成协约，双方约定如下：“本人林爱哥拟在本队赤塘山水利上山地进行承包开发种果，并提出几点意见：一、无偿承包年限贰拾伍年，由九八年二月至二〇二八年二月止。二、承包地点范围，由赤塘水利上至山顶本队山地为界。……四、在承包期内如遇国家集体征用土地，其地面物赔偿费由承包者收回，土地补偿费由生产队收回。……七、承包者在承包十五年后（即2012年）承包金由承包者与生产队双方进行面议利润分成。”2012年林祥增因病去世，2018年林光统成为该队队长。 后该承包地块因闽侯县第六中学扩建项目被征迁，《闽六中扩建项目征用土地、地价款和地面物补偿款发放表》上载明：“地面物户主为林升陈，地面物补偿金为732000元。”《闽六中扩建项目征用土地、地价款和地面物补偿款发放表第二次》上载明：“地面物户主为林升陈，地面物补偿金为154900元。” 闽侯县上街镇上街社区居民委员会于2019年出具《证明》载明：“兹因闽侯县第六中学校区扩建项目建设，征收征用我村林光统村民小组位于赤塘山水利上土地面积6.35亩（第一批征用5.196亩、第二批征用1.338亩）。该被征土地补偿费、安置补助费已补偿至林光统村民小组名下，青苗及地面物补偿费已补偿至林爱哥名下。现因林光统村民小组尚有1.338亩土地补偿费、安置补助费人民币21777.2元未领取，根据村委会村民会议通过的村规民约规定，故该被征土地上补偿给林爱哥的青苗及地面物补偿款人民币15.49万元，现仍暂留我村待林光统村民小组土地补偿费领取后予以发放。”双方因地面物补偿款产生纠纷，上街社区林光统小组遂向本院提起诉讼，诉请林升陈支付其地面物补偿款及分成收益。 2019年7月26日，上街社区林光统小组向本院提出财产保全申请。2019年8月6日，本院依法作出（2019）闽0121民初4415号民事裁定书，冻结、止付林升陈名下在闽侯县上街镇上街社区居委会的地面物补偿款154900元；冻结林升富名下银行账户存款154900元。 本院认为，林升陈与上街镇上街社区居民委员会林祥增生产队双方签订的协约合法有效，本院予以确认。上街社区林光统小组主张林升陈应返还青苗及地面物补偿费196000元，其认为如土地未被承包种植则上街社区林光统小组可得到196000元的补偿。本院认为根据双方协议约定在承包期内如遇国家集体征用土地，其地面物赔偿费由承包者收回，土地补偿费由生产队收回，本案所涉林升陈承包地内的果树应当属于地面物。关于地上附着物补偿费的归属，依照双方约定及法律规定，林升陈是承包地实际投入人，地面物补偿款应归林升陈所有。故对上街社区林光统小组主张林升陈返还青苗及地面物补偿费的诉讼请求不予支持。关于上街社区林光统小组主张林升陈支付2012年起至2019年期间的收益的诉讼请求。本院认为，依据协议约定，双方应对利润分成进行协商，故上街社区林光统小组应提供证据进一步佐证双方的利润分成约定及期间所产生的利息，而本案中上街社区林光统小组未能提供该证据，应承担举证不利的法律后果，故对其主张本院不予支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回闽侯县上街镇上街社区居委会林光统村民小组的全部诉讼请求。 案件受理费9750元，诉讼保全费1295元，以上合计11045元由闽侯县上街镇上街社区居委会林光统村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  张海风 人民陪审员  池洪荣 人民陪审员  陈 丹 二〇一九年十月二十四 法官助理陈丽枫 书记员陈芳 附： 本案适用法律条文 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条：承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。 承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。