湖北省丹江口市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0381民初2938号原告（反诉被告）：湖北天石建设集团有限公司，住所地：湖北省武汉市江岸区后湖大道后湖四路香山花园，统一社会信用代码：91420113706936572Y（5-1）。法定代表人：王明东，该公司董事长兼总经理（未到庭）。委托诉讼代理人：金福国，该公司十堰分公司负责人。代理权限：特别授权，代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代为签收法律文书。委托诉讼代理人：谭笑，湖北车城律师事务所律师。代理权限：特别授权，代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代为签收法律文书。被告（反诉原告）：丹江口市精神病医院，住所地：湖北省丹江口市丹赵路46号，统一社会信用代码：12420381MB1470039G。委托诉讼代理人：谭建军，女，汉族，1963年6月24日出生，系该院工会主席。代理权限：特别授权，代为答辩、反诉、调解、代签法律文书。委托诉讼代理人：柯亭，湖北永欣律师事务所律师。代理权限：特别授权，代为答辩、反诉、调解、代签法律文书。原告湖北天石建设集团有限公司（以下简称：天石公司）诉被告丹江口市精神病医院（以下简称：丹江精神病院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月7日受理后，依法组成由审判员**强担任审判长、审判员赵满满（主审）、人民陪审员王耕参加评议的合议庭，于2018年12月11日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人谭笑、金福国、被告委托诉讼代理人谭建军、柯亭到庭参加了诉讼，被告丹江精神病院当庭提起反诉，反诉被告天石公司要求给予答辩期，本院2019年1月22日第二次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人谭笑、金福国、被告委托诉讼代理人谭建军、柯亭到庭参加了诉讼。被告丹江精神病院于2019年2月28日申请对案件所涉部分工程造价进行鉴定，该鉴定2019年9月10日结束。本案现已审理终结。原告天石公司向本院提出的诉讼请求：1、被告支付原告工程款4210001.98元及自2015年5月9日起按同期银行贷款利息双倍计算支付利息至付清为止；2、被告偿还借款及垫款费用482500元；3、被告赔偿停工损失400000元（计算至2018年9月15日，以后按每月1万元计算至实际给付之日）；4、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年4月25日，原、被告签订《建设工程施工合同》，主要内容为：1、建设项目为丹江精神病院改扩建建设项目；2、工程价款为11010945.66元；3、被告每月按工程进度付款，付至90%后停止支付，余款在竣工验收并办理竣工验收备案证后一年支付；4、逾期付款，按银行同期贷款利率双倍支付利息；5、发包人在收到竣工结算资料后60日内审核完毕，否则视为发包人认可。合同签订后，原告进场施工，2015年5月8日，设计施工图纸内的工程基本完成；2015年5月9日，被告部分科室陆续入驻使用。在此期间，被告还增加了部分附属工程，原告施工完毕后签证单已全部提交被告，但被告一直未签字确认。2016年12月6日，原告向被告提交决算书，被告一直不予理睬；2017年11月15日，原告再次提交，但被告至今未审核完毕。根据双方签订的合同约定增加的附属工程和决算书，被告应付工程款14010001.98元，被告已付980万，下欠4210001.98元未付，特诉至法院请依法判决。被告丹江精神病院答辩称：1.工程未完工，未竣工验收，未决算，原告要求支付工程款，一方面违反建设施工规范，另一方面无相关证据和法律依据。同时也不符合合同专用条款的13.1即余款支出条件为：竣工结算经审计并办理竣工验收备案证后一年，请法庭予以驳回。2.原告要求对4210001.98元工程款从2015年5月9日，按双倍银行同期贷款利率计算利息，因原告未按合同履行，至今未完工，未竣工验收，未决算，而不能成立。法律文书生效后加倍条件不成立。请法庭予以驳回。3.关于原告要求偿还借款和垫资费用482500元，被告方认为已偿还借款方20万元，被告方不再欠原告方借款，代正超的借款跟本案不是一个法律关系，答辩人不予认可。4.根据合同约定，11010945.66元的合同价款，应包括全部施工内容，被告只负责结算工程款，截止目前，被告已支付工程款984万元，原告垫资，应由其自己承担，从工程款中列支，不应该向被告主张，被告方不予认可，请法庭予以驳回。5.原告要求支付停工损失，按每月1万元标准计算了40万元，无合同和法律依据，由于原告不履行合同，至今未完工，答辩人曾起诉原告，要求完成相关施工内容。不存在被告方的原因导致停工，同时原告还应当赔偿给被告方造成的损失。被告丹江精神病院反诉称：1、要求原告继续对未完工工程进行施工建设。2、原告提供合同总价10%的质量保证金110.1万元。3、原告自2015年5月6日按500元/日支付逾期竣工违约金，直至全部工程竣工之日。4、原告支付我医院垫付的变压器购买及施工安装费用194000元。5、原告支付我医院垫付的消防罚款5010元。6、反诉费由原告承担。事实和理由：2014年4月25日我医院与原告签订建设工程施工合同，原告承建我医院改扩建项目，合同约定逾期竣工违约金500元/日，合同约定的竣工日为2015年5月5日，时至今日，原告未按合同约定完成全部施工内容，具体为：1、45米长的围墙需原告用钢丝网加高一米。2、我医院旧楼顶上的八个立方水池由原告购买并安装。3、消防水池控制柜需原告购买并安装。4、医院大门需原告按图纸施工并达到消防验收标准。根据合同约定，原告应当提供合同总价款10%的质量保证金。原告应当负责购买变压器并组织安装，但原告未施工，我医院为解决医院急需，垫付17万元购买变压器，并组织安装，支付安装费24000元。原告不按合同完成消防施工，导致我医院多次遭消防部门责令整改，并被罚款5010元。综上所述，原告严重违约，特提起反诉，请求法院支持我医院的反诉请求。原告天石公司就被告丹江精神病院的反诉答辩称：被告要求的继续履行施工义务应以完成签证手续为前置条件。双方约定的质保时间已经届满，其提出质保金已无意义。被告提出的违约金，因其违约在先，该请求不能成立。被告在未经原告同意的情形下，擅自将变压器发包给第三人，而原告提交的决算书中未包含变压器，被告要求原告承担变压器费用无事实依据。消防施工未能完成是因被告一直未提供消防施工图纸，原告无法施工，造成的不利后果由其自行承担。请求驳回被告的反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2014年4月25日，原、被告签订《建设工程施工合同》，被告将丹江精神病院改扩建工程发包给原告天石公司施工，合同约定的主要内容有：“开工日期为2014年5月6日，计划竣工日期为2015年5月5日。签约合同价为11010945.66元。付款周期的约定为承包人每月25日前申报形象进度，发包人在收到监理工程师签发的工程进度支付申请表20日内向承包人支付工程款，当工程进度款支付至合同总额的90%时，即停止支付。竣工结算经审计并办理竣工验收备案证后一年，支付剩余款项（质保金）。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每逾期一日赔偿发包人500元。工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天未完成审核且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单。发包人未能按合同约定支付合同价款的违约责任为：按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率双倍向承包方支付违约金。承包人违约责任的承担方式为按500元/天处罚。承包人提供质量保证金的方式为：合同总价10%的工程款，质保期满后10个工作日内发包人退还扣除的质量保证金。”2015年4月20日，被告丹江精神病院对该工程实际投入使用。期间被告丹江精神病院支付工程款984万元。被告丹江精神病院于2017年8月2日向本院提起诉讼，要求：1、天石公司继续履行合同（1、45米长的围墙需钢丝网加高，加高为1米；2、旧楼顶上的八个立方的水池使用材质由其确定，天石公司购买并安装；3、消防水池控制柜一个，需天石公司购买安装；4、医院大门需要变更建设并达到消防验收标准）；2、要求天石公司承担逾期竣工违约金10000元；3、天石公司施工工程竣工后，协助丹江精神病院办理工程项目的审计手续。该案后经本院主持调解，双方达成了调解协议。2017年12月31日，原告天石公司向被告丹江精神病院提交了工程决算书，列明工程总造价为14010001.98元。被告丹江精神病院收到该决算书后未答复。原告天石公司要求被告丹江精神病院支付工程款遂诉至本院，在审理过程中，被告丹江精神病院于2019年2月28日申请对案件所涉未做工程及增加或变更工程的造价进行鉴定，经十堰市楚信工程造价有限公司鉴定，于2019年9月10日出具鉴定报告书，结论为：未施工部分（住院部电梯一部；旧楼七楼14个办公室门；旧楼外墙真石漆；旧楼一楼14个窗户；药房及注射室内吊顶共4间；变压器一台及主电缆；消防设施；45米长围墙需用铁丝网加高一米；旧楼顶上的8.0立方米膨胀水箱）工程造价为：1663201.85元。增加或变更的部分（新楼院区车库及值班室四间；新楼消毒供应室两间；旧楼医疗废储物室一间；放射科室扩建的房屋；新旧楼病区衣柜）工程造价为：355267.13元。本院认为：依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告所签《建设工程施工合同》，系双方的真实意思表示，符合法律规定。原告天石公司依约履行了合同，被告丹江精神病院在未与原告天石公司办理竣工决算的情况下即开始对本案所涉工程实际投入使用，依法即视为工程已于使用之日竣工。被告丹江口精神病院应按约定向原告天石公司支付工程款。关于应付工程款的数额，原告天石公司向被告丹江精神病院提交了工程决算书，被告丹江精神病院未在收到决算书28天内回复，依法该决算书中的数额可以作为认定双方工程款数额的依据，但该决算书中所列部分工程并未实际完成，故应做相应扣减，原告天石公司已认可除电梯一部、45米围墙未在其提交的决算书中，鉴定报告中其他未做项目包括在其提交的决算书中，故工程价款应扣减除电梯一部、45米围墙外其他未做项目的工程款。对于电梯一部的价款，因原告天石公司提交的决算书中仅计算了一部电梯，而双方的合同中约定的电梯是两部，故原告提交的决算书对于电梯价款不存在多计算的问题，不应予以扣减。被告丹江精神病院未提交证据证明原告提交的决算书中有45米围墙的价款，故该45米围墙的价款亦不应予以扣减。鉴定报告中所涉增加或变更部分工程，原告认可已包括在其提交的决算书中，故不应再重复计算。对于原告天石公司要求被告丹江精神病院支付工程款的诉讼请求本院予以部分支持。原告天石公司主张被告丹江精神病院支付违约金，因原告并未完成全部的施工内容，自身也有违约行为，故其要求被告支付违约金的请求本院不予支持。原告天石公司主张借款及垫款费用的请求提交的均系复印件，经本院释明后亦未能提供原件予以核对，故其该项主张本院不予支持。原告天石公司主张停工损失，但并未提供证据证明停工的事实及具体原因，故对其该项请求本院不予支持。被告丹江精神病院反诉要求原告天石公司继续施工及支付违约金的诉讼请求，已在其前次诉讼中予以处理，本案不再重复裁判。被告丹江精神病院反诉请求的要求原告支付变压器款，该工程原告未做，但被告丹江精神病院亦未向原告支付相应工程款，故其要求原告天石公司付款的请求不符合法律规定，本院不予支持。被告丹江精神病院要求原告支付消防罚款的理由是原告为完成相关消防设施，但被告丹江精神病院未提供证据证实向原告提供了相关图纸，或者该未施工的原因是因原告的不作为，故该项请求本院不予支持。被告丹江精神病院实际投入使用该工程的时间是2015年4月20日，现已过了约定的一年质保期，其亦未提供证据证明该工程存在质量问题，故其要求原告同时公司交纳质保金的请求不符合法律规定，本院不予支持。综上所述，被告丹江精神病院应支付原告天石公司的工程款数额为：2978866.76元（14010001.98元－9840000元-未施工部分评估造价1663201.85元+未列入决算书的电梯300000元+45米长围墙加高172066.63元）。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告丹江口市精神病医院在本判决生效后十日内支付原告湖北天石建设集团有限公司工程款2978866.76元。二、驳回原告湖北天石建设集团有限公司的其他诉讼请求。三、驳回被告丹江口市精神病医院的反诉请求。如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费47448元，由原告湖北天石建设集团有限公司负担23724元，被告丹江口市精神病医院负担23724元。反诉案件受理费6185元，由被告丹江口市精神病医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的时间为二年，该期间从本判决书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  **强审 判 员  赵满满人民陪审员  王 耕二〇一九年十月二十九日书 记 员  李霄峰本案适用相关的法律依据：1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第九十九条调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。