山东省肥城市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0983民初2100号原告：李其辰，男，1966年3月12日出生，汉族，住肥城市。委托诉讼代理人：张涛，山东信望律师事务所律师。被告：张延英，女，1950年11月12日出生，回族，住肥城市。委托诉讼代理人：丁国琪（系被告之女），女，住泰安市泰山区。委托诉讼代理人：武立民，肥城边院法律服务所法律工作者。原告李其辰与被告张延英土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年4月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李其辰及其委托诉讼代理人张涛、被告张延英及其委托诉讼代理人丁国琪、武立民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李其辰向本院提出诉讼请求：1、判决解除原被告之间的土地租赁关系，被告将土地恢复原状返还原告，并支付欠交的两年的土地承包费37500元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告租赁本村土地25亩，与村委有承包合同。被告于2012年转租了原告承包的土地，租赁费被告都能及时交付原告。被告在2017年、2018年应交租赁费时以资金困难为由未支付。原告多次催要，被告拒不支付，为维护原告的合法权益，故具状起诉。张延英辩称，1、原告所列主体错误，被告并非涉案土地的租赁者、经营者，只是土地的管理者。原、被告之间不存在土地租赁关系，双方没有签订土地租赁合同，原告也没有下达书面通知解除合同关系；2、李其辰于2012年找到被告帮忙，让被告联系人转包其承包的土地。被告张延英联系到了左红俊，促使左红俊与原告签订了三年承包合同，左红俊委托被告管理。当时原告保证留出足够的生产路、保证水源及时、挖好排水沟，但李其辰未履行其承诺。2013年夏，苗圃地因无排水沟排水，淹死了约5000棵五角枫和120多棵千头椿，导致60000多元的经济损失。左红俊一气之下把土地苗木留给被告，让被告打理。为减少损失，被告在与李其辰说明后，在绝产的7亩多地中种植了小麦，但粮食补贴款一致由原告领取。原告曾于2015年阴历7月要求收回部分土地，被告按其要求清理了几千棵苗木，原告又反悔没有收回土地，给被告造成极大的经济损失。2017年春，李其辰与西李村合同快到期时，被告向西李村提出签订承包合同，但李其辰逼迫西李村私自签订合同，侵犯了被告的合法权益。综上，原告的主张缺乏事实依据，应驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于原告提交的土地承包合同复印件一份，被告未对真实性提出异议，且本院已向肥城市边院镇西李庄村民委员会核实，故对该份证据本院依法予以确认。对于原告提交的本院在审理（2019）鲁0983民初276号案件中丁国栋提交的答辩状，被告仅对其证明目的有异议，未对真实性予以否认，该份证据本院亦予以确认。本院向肥城市边院镇西李庄村民委员会书记李吉玉询问并制作询问笔录，双方对真实性无异议，仅对李吉玉部分陈述提出异议，该份证据本院亦予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告李其辰系肥城市某村村民。李其辰于2010年10月2日与肥城市某村民委员会签订土地承包合同，承包了该村25亩土地，租赁费为每年12000元。合同约定承包期限7年，自2010年9月1日至2017年9月1日，到期后再另行发包，在同等条件下，原承包方优先承包。该合同到期后，李其辰与肥城市边某村民委员会再次签订土地承包合同，继续承包该25亩土地，承包期限自2017年9月1日至2020年9月1日。承包费当年为12000元，自2018年9月1日开始每年每亩承包费600元，共计15000元。每年9月1日前一次性交足当年承包费15000元。诉讼中，本院向肥城市某村民委员会主任李某进行询问，其称将涉案土地发包给李其辰属实，一开始并不知道李其辰转包给了张延英，在2013年、2014年左右，听说张延英介绍其表妹来经营基地，经营了一两年后其表妹撤出，这几年都是张延英在耕种涉案土地，有七亩地种植了粮食，其他的为苗木，粮食补贴由李其辰领取。张延英曾找肥城市某村民委员会想要签订承包合同，但因李其辰想继续承包，便又与李其辰签订了承包合同。经现场勘查，涉案土地西至路，北与肥城市某1村的土地一沟之隔，南至肥城市某村居民住宅后三米，东至小路。涉案土地东南地块种植小麦，东北地块有部分小麦，均已收割完毕，其余部分种植有五角枫、碧桃、少量玉米、木槿，苗木数量众多。另查明，李其辰曾于2019年1月11日将张延英之子丁国栋诉至本院，要求解除与丁国栋间的土地租赁关系，并要求丁国栋将土地恢复原状返还李其辰，后李其辰于2019年3月26日撤回对丁国栋的起诉。丁国栋在该案中称自2017年9月至今涉案土地是由其母亲张延英耕种，2013年的租金是由其父母支付，2014年其父亲去世后，由其陪着张延英到李其辰家支付。李其辰在该案中陈述，其与丁国栋及其父母签订过租赁合同，租赁期限自2012年9月至2015年9月，合同到期后又找丁国栋父母协商签订租赁合同事宜。庭审中，李其辰主张被告在2012年与原告签订租赁合同，租赁期限三年，被告也已将租赁费用结清。合同到期后，被告又按照每亩每年750元交纳了两年租赁费用，交纳租赁费至2017年8月份，但双方未再签订合同。张延英则主张其于2012年介绍案外人左红俊与李其辰签订租赁合同，第一年的租赁费用由左红俊直接交纳，第二年的租赁费由左红俊交给张延英后代交，第三年的租赁费左红俊给张延英了一部分，张延英垫付了一部分，由张延英和其子丁国栋交付给李其辰。其另主张，合同到期后，经询问左红俊，其要求继续租赁，便由张延英垫付了两年的租赁费，租赁费按照每亩每年750元已交至2017年9月份。现在涉案土地上的苗木都属左红俊所有，但左红俊现无法联系。后张延英又变更了2015年度交纳租赁费的陈述，称左红俊给了一部分，张延英儿女又给了一部分。本院认为，本案的争议焦点是原、被告是否形成土地承包经营权出租合同关系。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。关于涉案土地自2012年至2015年的租赁情况，原、被告均未提交证据予以证实。在2015年之后，被告张延英向原告交纳了两年的租赁费用，其虽称系为左红俊垫付，又改称左红俊支付了一部分，并主张涉案土地上的苗木为左红俊所有，但均未提交证据予以证实。同时，张延英又陈述，在三年承包合同快到期时，因李其辰要地，其便清理了七亩地上的苗木，因李其辰又反悔便种植了小麦。另外，综合丁国栋、李某的陈述，亦能证实张延英耕种涉案土地。综上，被告张延英实际耕种涉案土地并向李其辰交纳租金，李其辰主张的其与被告形成土地承包经营权出租合同关系，达到了高度可能性的证明标准，因此本院认定原、被告之间形成事实上的土地承包经营权出租合同关系。关于原告主张的解除原、被告之间的土地租赁关系，并要求被告支付2018年、2019年度的租赁费37500元，本院认为，被告认可其租赁费交纳至2017年9月，此后未再向原告交纳租赁费，因被告迟延履行债务致使原告不能实现收取租赁费的合同目的，其主张解除原、被告间的土地承包经营权出租合同，本院依法予以准许。被告张延英自2017年9月耕种涉案土地至今，其应交纳此期间的租赁费。被告已经按每亩每年750元向原告支付租赁费，故租赁费应按照每亩每年750元计算，共计37500元。该合同解除后，被告应将合同涉及的25亩土地返还给原告，经现场勘查，被告在涉案土地种植苗木众多，本院酌定被告于六十日内返还涉案土地为宜。综上，对于原告的诉讼请求，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第二百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条第一款规定，判决如下：一、解除原告李其辰与被告张延英关于位于肥城市某村25亩土地的土地承包经营权口头出租合同；二、被告张延英于本判决生效之日起六十日内，将租赁的李其辰承包自肥城市某村民委员会的25亩土地返还给原告李其辰；三、被告张延英于本判决生效之日起十日内，支付原告李其辰租赁费37500元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费738元，由被告张延英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审 判 长  武 凯人民陪审员  陈尚亮人民陪审员  王秀丽二〇一九年十月二日书 记 员  武梓仪