河北省滦平县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0824民初1900号原告：冀俊生，男，1951年12月16日出生，满族，河北省滦平县人，住滦平县。被告：滦平县红旗镇人民政府，住所地，河北省承德市滦平县红旗镇红旗村，统一社会信用代码：111308240009627010。法定代表人：王明杰，职务，镇长。委托诉讼代理人：姜国如，河北国正律师事务所执业律师。被告：于海峰，男，1977年12月19日出生，满族，河北省滦平县人，住滦平县。原告冀俊生与被告滦平县红旗镇人民政府、被告于海峰劳务合同纠纷一案，本院于2019年4月25日立案后，依法适用普通程序两次公开开庭进行了审理，第一次开庭过程中原告冀俊生、被告滦平县红旗镇人民政府委托诉讼代理人姜国如、被告于海峰到庭参加诉讼，被告滦平县红旗镇人民政府法定代表人王明杰未到庭；第二次开庭过程中原告冀俊生、被告滦平县红旗镇人民政府委托诉讼代理人姜国如到庭参加诉讼，被告滦平县红旗镇人民政府法定代表人王明杰、被告于海峰未到庭。本案现已审理终结。冀俊生向本院提出诉讼请求:1、要求二被告共同给付拖欠原告的工资款37500.00元及利息（按照同期银行贷款利率计算）。2、要求二被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2013年至2014年间，张承高速公路修建时需经过大沟村，红旗镇副镇长于海峰找到原告，聘用原告协助红旗镇政府协调处理因修建高速公路与村民之间的纠纷等工作，当时约定工资为每天100.00元。张承高速公路修建结束，二被告共欠原告37500.00元工资未支付，原告多次向二被告主张上述工资款，但二被告互相推诿，拒不给付。因二被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，为此，原告特向人民法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。滦平县红旗镇人民政府辩称，张承高速是省属工程，红旗镇人民政府不是建设单位也不是施工单位。为保证工程顺利进行，滦平县人民政府成立了道路拆迁办，因该公路经过红旗镇，红旗镇政府按照县政府要求抽调于海峰协助拆迁办处理道路拆迁及安置事宜，红旗镇政府没有权利也没有义务聘请或雇佣其他人，处理道路拆迁相应事宜，原告所述聘用其事实不存在。因此，原告要求红旗镇人民政府给付相关报酬没有事实和法律依据，应当驳回。于海峰辩称：我当时负责协助滦平县拆迁办处理张承高速的拆迁征地工作，但我不负责钱，我没有权利答应一天给多少和怎么给钱，且我并未聘用过原告。原告为证实其提出的诉讼请求所依据的事实，提供证据如下：1、滦平县红旗镇大沟村村民委员会出具的证明四份。2、廉某于2017年12月9日出具的证明一份。3、录音及录音摘要一份。4、原告记录的工作记录一份、张承高速公路电力专线工程临时占用土地征占补偿发放表一份。5、协议书一份。6、高桐，许振海，李新立，赵某，高中元，李学用，高某，**福，杨振林，王海龙分别出具的证明一份。7、证人高某的出庭证人证言，证人陈述修建张承高速时，于海峰找到冀俊生协助处理拆迁、征地，量地过程中人手不够，原告冀俊生又找的证人一起量地。证人及原告曾向被告于海峰主张权利，于海峰一直承诺给解决。于海峰调走时，红旗镇政府相关领导承诺给解决。8、李克侠领钱的证明一份。9、原告制作的工作日志一份（两页）。10、《滦平县电网建设工程征地拆迁补偿办法（暂行）》一份。11、协议书八份。12、原告制作的打地花名表。13、（2018）冀0824民初973号民事案件中出庭证人赵某、高某、李某、廉某的证人证言。证人赵某陈述，修张承高速时因电线落到证人地里，破坏了庄稼，时任滦平县红旗镇政府人员于海峰、刘海洋说让原告冀俊生处理，后原告冀俊生量地赔偿了证人损失。证人高某陈述，2013年至2014年修建张承高速，原告负责调解工作，后证人等人找于海峰要钱，于海峰一直没给，直至于海峰调走，红旗镇政府相关人员承诺帮着解决。证人李某陈述2013年至2014年修张承高速时，于海峰找到证人说让冀俊生帮着处理征地拆迁调解事宜。证人廉某陈述其是红旗镇大沟村村民委员会委员，修建张承高速时，于海峰找到大沟村，大沟村两委班子同意让冀俊生处理。1-13号证据原告用以证明被告于海峰找原告协助处理张承高速征地、拆迁事宜及被告于海峰调离工作岗位时原告不让被告于海峰调走，当时红旗镇政府领导答应给原告解决。被告滦平县红旗镇人民政府针对其抗辩理由，未提供相关证据。被告于海峰针对其抗辩理由，未提供相关证据。根据原、被告的诉辩陈述，认定本案事实如下：2013、2014年期间，修建张承高速途径滦平县红旗镇，被告滦平县红旗镇人民政府按照滦平县政府要求抽调时任副镇长于海峰协助滦平县拆迁办处理道路拆迁及安置事宜。原告冀俊生在修建高速过程中进行过量地、调解纠纷等工作。对于原告出具的1、2、3、6、7、13号证据因只能证明原告冀俊生在修建张承高速过程中负责过量地、调解纠纷等工作，不能证明原告冀俊生系受二被告雇佣和原告工资标准及天数，证据中写明的天数与原告主张天数并不一致，不能证明原告观点，且二被告不予认可，本院不予采纳。对4号证据原告记录的工作记录、9号原告制作的工作日志、12号原告制作的打地花名表因系原告单方制作，并未有二被告的签字或盖章，且二被告不予认可，本院不予采纳。对原告提交的4号证据中的张承高速公路电力专线工程临时占用土地征占补偿发放表、5、8、10、11号证据因与本案不具有关联性，且二被告不予认可，本院不予采纳。本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。本案中原告冀俊生主张受被告于海峰雇佣，为被告滦平县红旗镇人民政府在修建张承公路过程中协助处理量地、调解纠纷等工作，但庭审中并未提供劳务合同或二被告签字认可的工资结算单据等书面证据予以证实，而其提供的证据并不足以证明其与二被告构成劳务合同关系，亦不能证明其工资标准及工作天数。且被告滦平县红旗镇人民政府在庭审中主张因被告滦平县红旗镇人民政府并非修建张承高速的建设单位及施工单位，故无权雇佣原告。原告本案中主张直接聘用原告的人员即被告于海峰亦提出并未雇佣过原告。故认为原告主张与二被告存在劳务关系及劳务费具体数额证据不足，对原告要求二被告共同给付其工资款37500.00元及利息的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条规定，判决如下：驳回原告冀俊生的诉讼请求。案件受理费730.00元，由原告冀俊生负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者对方代表人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。审 判 长  盖世杰人民陪审员  刘东伟人民陪审员  王凤海二〇一九年十月十八日书 记 员  李明利滦平县人民法院民事判决书附页一、判决书中引用法律条文内容1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。3、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。……第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。二、如果不服这份判决，在收到这份判决书之日起15日内，有权提起上诉。上诉需要按本判决书规定的份数书写上诉状。如果在期限内没有递交上诉状，将失去上诉的权利。如果上诉期的最后一天是法定假日，上诉期将延长到此法定假日结束上班后的第一天。三、当事人未提起上诉的，本判决书将于上诉期届满的次日发生法律效力。当事人提起上诉的，承德市中级人民法院的终审判决或裁定送达之次日将是法律文书生效之日。判决书生效后，当事人应主动在判决规定的期限内履行义务。如果没有主动按照判决规定的期限内履行义务，可以提出申请执行书并交到本院执行庭，申请法院强制执行。申请执行的期限是时到期之日起二年以内。