广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0604民初19852号原告：广东省广播电视网络股份有限公司佛山分公司，住所地广东省佛山市禅城区季华一路26号三座1303房，统一社会信用代码91440604559198636C。法定代表人：杨长校，总经理。委托诉讼代理人：李志，广东华法律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯志华，广东华法律师事务所律师。被告：广东华坤建设集团有限公司，住所地广东省清远市新城静福路27号朝南国际商务中心16层办公室01号-04号、06号-11号、13号-18号，统一社会信用代码914418026698106384。法定代表人：邓顺山，负责人。委托诉讼代理人：杨雪娇，广东泰旭律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭佳妮，女，1991年12月22日出生，汉族，住湖南省株洲市芦淞区，系被告员工。原告广东省广播电视网络股份有限公司佛山分公司诉被告广东华坤建设集团有限公司建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序由审判员侯德独任审理。案件审理过程中，被告申请追加佛山市禅城区土地储备中心及姚集作为第三人参加本案诉讼，本院不予准许。本案于2019年8月28日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李志及被告委托诉讼代理人杨雪娇、郭佳妮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、被告向原告支付工程款52756.21元及违约金82932元（以52756.21元为本金，自2013年1月11日起，按年利率24%计算，暂计至2019年6月26日，之后计算至被告实际付款之日计算）。二、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2012年6月，被告因开发的“佛山公园西侧A地块安置小区有线电视安装工程”项目需要，委托原告对该小区有线电视配套工程进行施工。2012年12月30日，该工程完工并经验收。2013年7月20日，原告与被告就前述工程补签了《有线电视安装工程合同》，约定了合同涉及的安装工程为被告开发的“佛山公园西侧A地块安置小区有线电视安装工程”项目，本项目有线电视工程费用总计263781.07元，支付方式为被告在原告完工并验收后十个工作日内以支票或电汇的方式向原告一次性全额支付工程款项，原告向被告开具合法足额发票，如被告逾期未全额支付工程款项，每逾期一日，按照合同总金额0.5%计算滞纳金，计至被告全额支付之日止，开工日及完工日相应顺延。被告支付违约金不影响原告要求被告继续履行本协议下约定的义务的权利。若因一方违约给对方造成损失的，应赔偿对方的实际损失并继续履行本合同。若因一方违约导致本合同无法履行，另一方有权单方面解除本合同并要求违约方赔偿其所受到的实际损失。2017年12月20日，被告向原告发出了工作联系函，内容为被告同意先支付本工程合同总额（263781.07元）的80%工程款给原告，即211024.86元，剩余20%工程款待业主完成结算并付清全部质保金给被告后，再一次性付给原告，要求原告尽快重新开具项目工程款发票到被告。原告在收到工作联系函后也在2017年12月21日开具了金额为263781.07元的发票给被告，但被告一直没有支付任何款项。按照合同约定，被告应在项目完工并验收后十个工作日内向原告一次性支付工程款。经过原告多次催款，被告于2017年12月29日向原告支付工程款80%即211024.86元，剩余20%的工程款一直未支付给原告，严重违反了合同的约定，损害了原告的合法权益。综上所述，被告的行为属于严重违约，根据合同法第一百零七条规定，被告应支付剩余工程款52756.21元及违约金82932元。为维护原告合法权益，特提起诉讼。被告辩称：一、涉案工程实为原告承接工程，被告并非实际总包单位。1、从被告提供的聊天记录可知，涉案项目为原告以被告名义承接的项目。2、原告母公司为国企，涉案合同是涉案项目完工后用于完善资料使用，并非实际执行合同。若非涉案项目为原告承接的项目，众所周知，作为国企不可能在未签署分包合同的情况下即施工，后补合同显然存在其他目的，从原告提供的《竣工验收报告》可知，涉案项目于2012年12月已经完工验收，而该分包合同签署于2013年7月26日，而涉案合同签署于2013年7月26日，合同第六条第2款约定被告在涉案项目完工验收后十个工作日内一次性支付工程款，即签署分包合同时，被告已经构成既定违约且已经违约7个月，显示该约定不是双方真实意思表示，也与事实不符，进一步证明了该分包合同并非实际执行合同。3、原告员工姚集2013年7月26日签署的《有线电视安装工程合同说明书》才是原告、被告权利义务依据。该说明书于收到涉案项目发包方80%工程款的当天签署，目的是明确原告向被告支付工程款的方式，而基于是国企原因不便以公司名义与华坤公司签署。该说明书载明“由于该项目的特殊原因”，该“特殊原因”即是指原告以被告名义承接项目；该说明书中第3条载明“乙方（原告）代表在该项目前期运作时给中介支付了50000元的业务咨询费……”原告员工进行前期运作也是基于涉案项目为原告实际承接的项目；该说明书第5条约定“当甲方（被告）收到中标合同价工程款的80%时，支付给乙方（原告）代表姚集32686.98元……”被告于2013年7月25日收到业主支付的80%工程款，签署该说明书、经过相关审批后，被告便于2013年8月6日支付了姚集相应款项；该说明书第5条约定“当甲方（被告）收到工程款至合同中标合同价工程款的95%时，一次性支付给乙方（原告）263781.07元。乙方提供263781.07元的发票给甲方”这也是被告收到涉案项目发包方进度款后未支付给原告的原因。2017年12月，原告员工向被告提出，因内部人员调整，需将已收到的涉案项目工程款支付给原告。基于涉案项目实为原告承接，在原告要求支付工程款后，被告便在原告提供发票后一周将相应工程款211024.86元支付给了原告。4、被告2017年12月29日发送的《佛山公园西侧A地块安置小区电视工程发票工作联系函》也载明了被告是“同意先支付”，即截止到发函之日止，被告支付原告工程款的真实付款条件并未成就。故《有线电视安装工程合同》明显不符合逻辑且有悖于常理，不具备真实性，并非实际执行合同，而《有线电视安装工程合同说明书》才是原告、被告权利义务依据。二、截止到答辩之日，涉案项目因财审原因未完成结算，未到达支付条件，且被告已提前将涉案项目发包方支付的进度款支付给原告。如上所述，根据原告与被告约定，待涉案项目发包方支付95%工程款后被告再一次性支付原告工程款。而从《佛山公园西侧A地块安置小区电视工程发票工作联系函》可知，双方已将剩余工程款的支付方式变更为了待涉案发包方完成结算并付清全部质保金后再行支付。截止目前，涉案项目发包方既未支付95%工程款，更未完成结算付清质保金，从被告提供的聊天记录可知，原告对此是明知的，被告无需支付原告工程款。综上，《有线电视安装工程合同》并非实际执行合同，涉案项目实为原告自行承接项目，被告已提前将涉案项目发包方支付的进度款支付原告，目前涉案项目发包方并未向被告支付工程款，被告并无款项支付给原告。原告为实现自身款项回笼的目的，不顾事实，既违反诚实信用原则，也浪费司法资源，请法院查明事实，驳回原告全部诉讼请求。诉讼中，原告举证的证据如下：1、原告营业执照、被告企业信用信息公示报告。证明原、被告的诉讼主体适格。2、《有线电视安装工程合同》。证明合同对工程项目、工程款、支付时间等进行约定。3、《佛山公园西侧A地块安置小区电视工程发票工作联系函》（2017年12月20日被告向原告出具）。证明涉案工程被告已经确认完工，工程价款263781.07元，但原告不同意被告提出的分期付款承诺。4、《开工报告》《竣工验收报告》。证明工程2012年6月7日开工，2012年12月30日竣工。5、微信记录。证明2017年12月20日被告的工作人员将工作联系函盖章后以微信的形式发送给原告。6、发票、发票送达通知书。证明原告2017年12月21日开具发票，发票金额263781.07元与合同金额一致，交付给被告，被告已签收，重新开具发票。经质证，本院认证如下：被告对原告举证的证据1、2、3、5、6的真实性无异议，本院对以上证据的真实性予以才信。证据4，与本案具有关联性，本院予以才信。诉讼中，被告举证的证据如下：1、微信聊天记录。证明原告挂靠被告承接涉案项目，且原告明知涉案项目目前并未与发包方佛山市禅城区土地储备中心完成结算。2、《广东省建设工程施工合同》、收款凭证（涉案项目发包人向被告转账277008.22元）。证明①涉案项目发包方目前只支付了80%工程款，因原告挂靠被告，在收到发包方工程款及满足付款条件前，被告无需支付原告工程款；②涉案项目为施工总承包项目，承包范围并不包含设计，而原、被告签署的分包合同中包含设计，显然分包合同不具备真实性。3、《有线电视安装工程合同的说明书》、电子银行交易回单。证明①原告挂靠被告，且目前付款条件未成就；②《有线电视安装工程合同的说明书》的真实性。经质证，本院认证如下：原告对证据1、2的真实性无异议，本院对以上证据的真实性予以采信。对证据3的采信，详见本院认为部分。结合本院采信的证据以及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：2012年3月16日，被告（承包人）与案外人佛山市禅城区土地储备中心（发包人）签订《广东省建设工程施工合同》，案外人佛山市禅城区土地储备中心将佛山公园西侧A地块安置小区有线电视安装工程发包给被告，合同约定主要内容如下：工程承包范围为按发包人提供的施工图、工程量清单对本佛山公园西侧A地块安置小区有线电视网络工程的施工总承包；合同工期，30个日历天；工程质量标准，合格（能够通过有线电视网络工程相关主管部门的验收）；合同总价，346260.28元，工程结算造价以佛山市禅城区财政部门审定为准；承包人保证不转包、不挂靠施工队伍，若分包须先征得发包人书面同意后并遵守相关法律法规的规定；工程竣工验收合格、承包方将完整的竣工资料交市档案馆备案并取得《城市建设档案验收证书》、工程结算经区财政局审定后一个月内，工程款支付至结算价的95%、余款5%作为工程质保金，竣工验收日起满2年后15个日历天内付清。被告承接上述工程后转包给原告施工。2012年12月30日，该工程完工并经验收。2013年7月20日，原告与被告就前述工程补签了《有线电视安装工程合同》，约定了合同涉及的安装工程为被告开发的“佛山公园西侧A地块安置小区有线电视安装工程”项目，本项目有线电视工程费用总计263781.07元，支付方式为被告在原告完工并验收后十个工作日内以支票或电汇的方式向原告一次性全额支付工程款项，原告向被告开具合法足额发票，如被告逾期未全额支付工程款项，每逾期一日，按照合同总金额0.5%计算滞纳金，计至被告全额支付之日止，开工日及完工日相应顺延；若因一方违约给对方造成损失的，应赔偿对方的实际损失并继续履行本合同。若因一方违约导致本合同无法履行，另一方有权单方面解除本合同，并要求违约方赔偿其所受到的实际损失。2017年12月20日，被告向原告发出了《佛山公园西侧A地块安置小区电视工程发票工作联系函》，内容为被告同意先支付本工程合同总额（263781.07元）的80%工程款给原告，即211024.86元，剩余20%工程款待业主完成结算，并付清全部质保金给被告后，再一次性付给原告，要求原告尽快重新开具项目工程款发票到被告。原告在收到工作联系函后也在2017年12月21日开具了金额为263781.07元的发票给被告，被告于2017年12月29日向原告支付工程款80%即211024.86元。本院认为，本案为建设工程合同纠纷。被告辩称原告与被告的合同权利及义务应该以姚集与被告签订的《有线电视安装工程合同的说明书》，本院认为，未有证据显示原告曾经授权姚集与被告订立合同，姚集的行为不能代表原告，被告与姚集之间签订的《有线电视安装工程合同的说明书》对原告不产生合同效力，本院对《有线电视安装工程合同的说明书》不予采信，原告与被告之间的权利义务应当以双方在2013年7月20日签订的《有线电视安装工程合同》为准。被告与案外人佛山市禅城区土地储备中心签订《广东省建设工程施工合同》承接涉案工程，该施工合同约定不准转包，而被告将涉案工程转包给原告施工，违反了法律的强制性规定，该转包行为无效，故原告与被告就转包订立的《有线电视安装工程合同》无效。合同无效，工程质量合格的，被告仍应参照合同约定支付工程款，本院对原告诉请的剩余20%的工程款52756.21元予以支持。至于被告辩称付款条件未成就，本院认为，被告发出的《佛山公园西侧A地块安置小区电视工程发票工作联系函》是被告的单方意思表示，未有证据显示原告与其达成合意，故本院对被告辩称的上述意见不予采纳。关于原告诉请的违约金问题。因涉案合同无效，合同约定的违约金条款亦归于无效，原告主张违约金缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告广东华坤建设集团有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东省广播电视网络股份有限公司佛山分公司工程款52756.21元；二、驳回原告广东省广播电视网络股份有限公司佛山分公司的其他诉讼请求。如被告广东华坤建设集团有限公司未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序审理，受理费减半收取1507元，原告广东省广播电视网络股份有限公司佛山分公司负担917元，被告广东华坤建设集团有限公司负担590元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 侯 德二〇一九年十月二十四日书记员 黎晓婷