河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1702民初8238号原告高丽丽，女，1980年5月20日生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。委托代理人代海祥，河南文苑律师事务所律师。委托代理人崔涛峰，河南文苑律师事务所律师。被告驻马店经济开发区金河办事处东高居委会高庄居民组，住所地驻马店市驿城区金雀路中段。负责人邢文平，组长。委托代理人周耀河，驻马店市示范区正义法律服务所法律工作者。原告高丽丽诉被告驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告高丽丽的委托代理人代海祥、被告驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组委托代理人周耀河到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告高丽丽诉称，其系被告驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组居民，其自出生至今均在该居民组居住生活，户口与父母的户口在一起，其依法享有该居民组集体财产收益分配的资格。2015年、2016年、2017年1月25日、2018年，驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组在向本居民组居民每人分配10000元、8000元、2000元、8000元集体财产收益款项时，以其系结婚出嫁为由不向其分配该款项。驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组的行为违反了《中华人民共和国妇女权益保护法》的规定，严重侵犯了其合法权益，请求判令被告驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组向其支付分配集体财产收益款共计28000元。被告驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组（以下简称高庄居民组）辩称，原告高丽丽自结婚以后其居民分配资格就被取消，不再参与居民组分配，虽然高丽丽的户口在结婚后未从高庄居民组迁出，但高丽丽并不必然成为该居民组居民，具备集体经济组织成员资格必须具备相应的条件，在高丽丽的集体经济组织成员资格没有确认之前，高丽丽请求分配集体财产收益款28000元没有法律依据，请求依法驳回高丽丽的诉讼请求。经审理查明，原告高丽丽系被告高庄居民组居民高运良的女儿，高丽丽自1980年5月20日出生就一直在该居民组居住，高丽丽的户籍登记在其父亲高运良（户主）户口下。高丽丽的常住人口登记卡载明高丽丽的婚姻状况为已婚，但高丽丽的户籍一直没有从高庄居民组迁出。2007年，根据政府城中村改造政策的要求，高庄居民组集体土地、房屋及所在居民组居民个人所使用的宅基地、房屋被征用、拆迁。高庄居民组（甲方）、高红强（乙方、高丽丽的哥哥）与驻马店市新家园房地产开发有限公司签订《高庄居民组城中村改造居民房屋拆迁补偿和宅基地入股建房分红协议书》，协议约定由高庄居民组负责拆迁，所有居民的房屋按照政府规定的标准予以赔偿，居民的宅基地以实际丈量的面积为准入股建房分红，高红强以户主身份将包括高丽丽在内一家的宅基地入股居民组建房，其中协议书的第六条第五款规定，改造后，居民组所分配的7万平方米楼房一部分用于拆迁补偿，一部分用于宅基地面积置换，剩余部分包括地下停车场归居民组集体所有，按居民组参加分配的在册人口平均分配，协议对双方的权利义务进行了约定。2016年底之前，高丽丽一直具有高庄居民组集体组织成员资格，享有集体利益分配权，其中高庄居民组在2008年7月为本居民组居民办理城镇居民基本医疗保险时以高丽丽为该居民组居民，具有参与分配集体利益的资格为高丽丽办理了城镇居民基本医疗保险，并为高丽丽缴纳基本医疗保险费用至2015年10月8日。但高庄居民组在向该居民组居民分配2015年、2016年、2017年、2018年度集体财产收益款时均以高丽丽系结婚出嫁女为由将高丽丽的分配资格予以取消，没有向高丽丽分配集体财产收益款10000元、8000元、2000元、8000元，合计共28000元，高丽丽多次向高庄居民组追要无果，诉至本院。庭审中，高丽丽申请同居民组居民王玉德作为证人出庭作证，王玉德证明，高丽丽系高庄居民组居民，高丽丽自出生就在高庄居民组居住，高庄居民组自高丽丽外出打工开始没有向高丽丽分钱，其中包括2015年的10000元、2016年的8000元、2017年的2000元及018年的8000元。另外，高丽丽在庭审中提交了本院作出的（2017）豫1702民初8139号民事判决书，该判决书系本院对高文霞起诉高庄居民组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案作出的判决，判决驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组于判决生效后十日内向高文霞支付2015年、2016年及2017年的集体财产收益款共计20000元。上述事实，有当事人陈述、户口本、身份证、城镇居民基本医疗保险手册、协议书、高庄居民组分钱名单、民事判决书等证据经本庭质证，本院据以认定。本院认为，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者居民委员会、居民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。原告高丽丽自出生一直跟随父母在高庄居民组处居住生活，其户籍所在地为高庄居民组，高丽丽的常住人口登记卡虽然载明婚姻状况为已婚，但高丽丽的户籍一直没有从高庄居民组迁出，高丽丽为高庄居民组的合法集体经济组织成员，且高庄居民组在2008年7月为本居民组居民办理城镇居民基本医疗保险时以高丽丽为该居民组居民，具有参与分配集体利益的资格为高丽丽办理了城镇居民基本医疗保险，并为高丽丽缴纳基本医疗保险费用至2015年10月8日。因此，高丽丽依法享有与高庄居民组其他参与分配人员同等的平均分配集体利益的资格，依法应当享有分配所在居民组分配集体经济利益的权利。《中华人民共和国民法通则》第七十四条规定，劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有。集体经济组织的成员享有同等的待遇，高丽丽作为高庄居民组的集体组织成员，应当与其他居民组织成员一样享有同等的待遇，享有取得分配集体利益的权益，高庄居民组在向该居民组居民分配2015年、2016年、2017年及2018年集体财产收益款共计28000元时，也应当向高丽丽分配同等的利益。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条规定，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。《中华人民共和国物权法》第六十三条规定，集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、居民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。高庄居民组在向该居民组居民分配2015年、2016年、2017年及2018年集体财产收益款共计28000元时以高丽丽系出嫁女不再享有参加集体分配的权益为由拒绝为高丽丽分配28000元集体利益，该决定虽然是经过居民组代表讨论决定，符合民主议定原则，但该决定违反了法律规定，侵害了高丽丽的合法权益，依法应当承担民事责任。因此，高丽丽请求高庄居民组向其支付2015年、2016年、2017年及2018年集体财产收益分配款共计28000元的请求依法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《中华人民共和国民法通则》第七十四条、第一百零六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：限被告驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组于判决生效后十五日内向原告高丽丽支付集体利益分配款28000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费500元，减半收取250元，由被告驻马店经济开发区金河办事处东高社区居委会高庄居民组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  朱文玉二〇一九年十月八日书记员  王倩楠