湖北省十堰市张湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0303民初697号原告：杨某1，男，1956年6月14日出生，汉族，住湖北省十堰市张湾区。委托诉讼代理人：杨彦锋，湖北举烛律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：十堰市张湾区黄龙镇人民政府。住所地，十堰市张湾区西宁路81号。法定代表人：韩某，系该镇镇长。委托诉讼代理人：喻剑锋，十堰市张湾区黄龙镇法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、放弃或变更诉讼请求，代为上诉、反诉，代为签收法律文书等。被告：杨某2，男，1963年1月3日出生，汉族，住湖北省十堰市张湾区。委托诉讼代理人：李茂富，湖北郧华律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：张书兰，湖北郧华律师事务所实习律师。代理权限：一般代理。第三人：杨某3，男，1959年1月25日出生，汉族，住湖北省十堰市张湾区。原告杨某1诉被告十堰市张湾区黄龙镇人民政府（以下简称“黄龙镇政府”）、杨某2继承纠纷一案，本院立案受理后，依法组成由审判员王瑞（主审）担任审判长、审判员周慧、人民陪审员张兴明参加的合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨某1及其委托诉讼代理人杨彦锋，被告黄龙镇政府的委托诉讼代理人喻剑锋，被告杨某2及其委托诉讼代理人李茂富到庭参加了诉讼。第三人杨某3经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告杨某1向本院提出诉讼请求：1、请求判决撤销被告黄龙镇政府与被告杨某2签订的《搬迁补偿协议》，将协议乙方变更为杨某1、杨某2及杨某3三人；2、判令被告杨某2返还原告杨某1搬迁补偿款5538元；3、判令由杨某1、杨某2、杨某3三人平均分割安置房屋；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：杨某1、杨某3、杨某2系兄弟三人。母亲王文焕在十堰市张湾区李家湾村六组拥有一户房屋，用地面积35.38平方米，王文焕去世后该房屋及附属设施由其子即杨某1、杨某3、杨某2继承。2018年，黄龙镇政府主导黄龙片区改造第一批房屋搬迁补偿及安置工作，并未经原告杨某1、杨某3同意，直接与被告杨某2签订了《集体土地房屋搬迁补偿协议》，约定被告杨某2获得包括母亲王文焕房屋在内的所有拆迁补偿款合计47459.6元，并核定房屋拆迁安置面积为79.65平方米，从而造成了原告的经济损失。为了维护我的合法权益，现具状起诉至法院。被告杨某2辩称：1、本案涉及多个法律关系，不能一并处理；2、母亲生前经过商议，将其名下房屋以150元的价格卖给被告杨某2，即使杨某2至今拖欠购房款，那也只是一种普通债权而非物权争议，原告杨某1不享有相关权益；3、本案的拆迁补偿协议是被告黄龙镇政府与被告之间的民事法律关系，原告杨某1无权请求人民法院变更合同当事人，未经继承之诉的处理，原告杨某1是否享有继承权尚不确定；4、原告请求分配的安置房屋，目前尚不存在，其请求予以分割，缺乏事实和法律依据。综上，请求驳回原告杨某1的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：本案原、被告系兄弟关系，其父亲杨临山、母亲王文焕先后于1985年8月、2000年7月去世。杨临山、王文焕共有四个儿子：长子杨某1，次子杨某3，三子杨某2，四子杨庭明。其中杨某3、杨庭明声明放弃继承权。1994年7月30日，土地管理部门为王文焕办理集体土地建设用地使用证，用地面积35.38㎡，建筑占地29.68㎡，编号：十堰集建（1994）字第01××90号。上述王文焕土地建有土木结构房屋约一间半，未办理房屋产权手续。2017年10月10日，十堰市张湾区人民政府办公室印发张政办发[2017]73号《黄龙镇棚户区改造（一期）集体土地征地及房屋搬迁补偿安置方案》的通知，棚户区改造范围是黄龙镇棚户区改造（一期）项目规划范围内涉及被征迁人的房屋。2018年5月14日，被告杨某2持有其自己以及其母亲王文焕的土地使用证，与黄龙镇政府签订了《十堰市张湾区黄龙镇片区棚户区改造（一期）集体土地房屋搬迁补偿安置协议》一份，约定：1、主房补偿，根据实物调查结果，被拆迁土木结构主房测量面积共93.51平方米（其中合法产权登记面积79.65㎡，土地证号：01××89、01××90），无产权证号，主房补偿共计32728.5元。2、附属设施及装修部分补偿共计245元，两项合计32973.5元。为了积极鼓励积极签约和执行协议，在规定时间内签约并拆除，按照住房面积每平方米50元予以奖励，奖励金额合计4675.5元，一次性搬家费1200元。相关费用及支付方式：1、主房面积奖励4675.5元；2、签订协议奖励1000元；3、搬家奖励2000元；4、搬家费1200元；5、过渡费5610.6元（按照约定时间完成搬家并将房屋交付拆除，享受按照产权面积每月每平方米10元计算，首次支付6个月的过渡费）。以上5项合计14486.1元。根据《十堰城区城中村改造管理办法》等相关安置政策，核定杨某2应安置79.65平方米。另约定有其他权利义务。以上协议确认的土木结构住房测量面积93.51平方米，包括王文焕的35.38平方米，合法登记面积79.65平方米，包括王文焕的29.68平方米。协议签订后，其中的14486.1元，已经全部支付给被告杨某2（包括6个月过渡费），后杨某2又领取6个月过渡费，过渡费付至2019年3月。此次集体土地房屋搬迁补偿，由于政府尚未完成新迁入土地的征地规划等手续，协议约定的搬迁房屋安置实际上尚未完全确定。原告杨某1认为，母亲遗留房产的相关权益应作为遗产进行继承，其享有继承权。现原、被告就财产分割事宜协商未果，故而成诉。另查明，本案在审理过程中，被告杨某2向本院提交证人书面证言，以此证明其母亲生前电费一直由其缴纳，进而印证母亲已将房屋出卖给杨某2，杨某2用电费抵消150元购房款。以上事实有原、被告的当庭陈述，有原告杨某1提交的集体土地建设用地使用证、死亡证明、母子关系证明、黄龙镇片区棚户区改造（一期）集体土地房屋搬迁补偿安置协议、收款收据、申请书、合作建房协议书、不予受理告知书，有被告杨某2提交的拆迁补偿协议、人民调解申请书、协议书、调查记录、死亡证明、书面证明等证据在卷佐证，以上证据均经当庭质证，本院予以采信。本院认为，继承从被继承人死亡时开始，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。本案中被继承人杨临山、王文焕先后于1985年8月、2000年7月去世后，遗留位于十堰市××区××组集体土地使用权一处，均系被继承人杨临山、王文焕死亡时遗留的个人合法财产，现涉及棚户区改造房屋搬迁、房屋补偿、附属物及装修部分补偿、搬家费补偿等，该处土地相关补偿权益（不包括搬迁房屋安置）应当列为遗产范围，两被继承人的子女均享有继承权。由于杨临山和王文焕的其他儿子放弃继承权，故遗产由原告杨某1、被告杨某2两人之间进行分割。故原告杨某1诉求分割杨临山和王文焕遗产的诉讼请求，于法有据，本院依法予以支持。根据相关法律规定，房屋买卖合同属要式合同，应当签订书面合同，并有交付购房款等证据予以佐证。被告杨某2认为，其于父母在世时已经购买了该房屋，所有权应归其所有，并且其对父母尽了主要赡养义务，请求不分遗产给杨某1的意见，证据不足，本院不予采纳。由于本案涉及的搬迁房屋安置尚未完成征地规划，安置事项还未开始，故原告杨某1的此项诉讼请求，本院在本案中不予处理，等待将来房屋安置条件成就时，其可以另行主张。被告黄龙镇政府系此次黄龙镇片区棚户区改造的征收实施单位，与本案讼争的房屋没有利害关系，原告杨某1请求撤销房屋搬迁补偿协议，变更协议当事人，不属同一法律关系，本院在本案中也不予以处理。同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。遗产分割应当有利于生产和生活需要，不损害遗产的效用。不宜分割的遗产，可以采取折价、适当补偿或者共有等方法处理。有关部门经核查本案讼争的宅基地登记土地面积合计35.38㎡，原、被告应当分得补偿权益中的一半即各50%。依照《中华人民共和继承法》第二条、第三条、第十条第一二款、第十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、位于十堰市张湾区黄龙镇李家湾村六组集体土地（土地编号：十堰集建（1994）字第01××90号）35.38㎡的补偿权益，由原告杨某1及被告杨某2各占50%的份额；二、驳回原告杨某1对被告十堰市张湾区黄龙镇人民政府、第三人杨某3的诉讼请求及其他诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由原告杨某1、被告杨某2各负担12.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。审 判 长  王 瑞审 判 员  周 慧人民陪审员  张兴明二〇一九年十月三十日法官助理周阳书记员张静静附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定《中华人民共和国继承法》第2继承从被继承人死亡时开始。第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。第十条第一二款遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。第十三条第一款同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。第二十九条遗产分割应当有利于生产和生活需要，不损害遗产的效用。不宜分割的遗产，可以采取折价、适当补偿或者共有等方法处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。