贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0201民初3057号原告张大胜，男，1970年8月5日出生。特别授权委托代理人肖远龙。被告江苏省建筑工程集团有限公司。法定代表人：陈正华，系该公司董事长，男，1963年3月28日出生。特别授权委托代理人程炳赫，男，1993年1月27日出生。特别授权委托代理人成威，男，1981年8月10日出生。被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司。法定代表人：徐晓军，系该公司董事长。被告赵平，男，1977年9月18日出生。被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司。法定代表人：张泰铭，系该公司董事长，男，1978年9月9日出生。特别授权委托代理人吴圯。原告张大胜与被告江苏省建筑工程集团有限公司、被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、被告赵平、被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司建设工程合同纠纷一案，原告张大胜于2019年7月3日向本院提起诉讼。本院立案受理后，依法适用简易程序由审判员冉景翔独任审判，于2019年9月25日公开开庭进行了审理。原告张大胜及特别授权委托代理人肖远龙、被告江苏省建筑工程集团有限公司的特别授权委托代理人程炳赫、成威，被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司诉讼委托代理人吴圯到庭参加诉讼，被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、被告赵平经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张大胜诉称，原告系钟山区大湾镇“四在农家，美丽乡村”改善农村人居环境建设项目（下称大湾镇美丽乡村项目）的实际施工人，被告一、二系项目的承包方，被告三系分包人，被告四系项目发包人。2017年10月26日，被告二委托代理人王明华与被告三签订了《合作协议》，约定将大湾镇美丽乡村项目的30%份额分包给被告三施工。2017年11月10日，被告三与原告签订《承包协议》，将其分包的大湾镇美丽乡村项目慨括承包给原告。2017年11月13日，原告按《承包协议》的约定向被告方支付了2000000元工程诚信金，该诚信金原告都是通过民间借贷融资所得。2018年5月，经原告与被告一结算原告已完成的工程造价为3420000.349599元（已另案主张），并且原告与被告方口头协商解除了《承包协议》。口头解除合同后，被告方陆续退还原告诚信金440000元。解除合同后原告多次向被告方催要未支付的诚信金无果，特诉至人民法院。一、请求解除原告与被告赵平签订的《承包协议》；二、请求判令被告方连带返还诚信金1560000元给原告，并且支付资金占用费374400元给原告（从2018年6月1日始至2019年5月3日止，以1560000元为本金，按月利率2%的计算方式计算资金占用费），从2019年6月1日始至本案确定的利息期限届满之日止，以1560000元为本金，按月利率2%的计算方式计算资金占用费支付给原告，以上共计1930000.44元；三、本案诉讼费用由被告承担。被告江苏省建筑工程集团有限公司辩称，首先对原告的第一项诉讼请求与被告江苏省建筑工程集团有限公司无关。但被告江苏省建筑工程集团有限公司补充一点，原告提请的诉讼请求于（2018）黔0201民初4168号案件的第一项诉讼请求完全一致，依据最高人民法院的相关司法解释前后诉讼请求完全一致，原告提出的第一项诉讼请求在本案中应当被驳回，原告提出第二项诉讼请求被告江苏省建筑工程集团有限公司答辩如下：原告要求被告江苏省建筑工程集团有限公司连带返还诚信金是没有事实及法律依据的。首先在（2018）黔0201民初4168号案件中被告江苏省建筑工程集团有限公司已经就自己不是涉案工程的总承包方已经做出了详细的答辩，在此不多陈述。其次，从主体上看出具收条的行为人为赵平，履行义务的主体也应当为被告赵平，与被告江苏省建筑工程集团有限公司无关，被告江苏省建筑工程集团有限公司从始至终对此诚信金毫不知情，被告江苏省建筑工程集团有限公司也从未要求原告缴纳该金额，被告江苏省建筑工程集团有限公司也从未实际收到该笔资金。被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司辩称，原告诉请要求解除的《承包协议》，被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司并未参与，原告要求退还的诚信金，被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司没有收到，根据合同的相对性，故被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司并非本案的适格主体，且不应承担任何义务及责任。被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、被告赵平未答辩。各方当事人争议的焦点：1、原告的第一条诉讼请求是否系重复主张权利；2、被告江苏省建筑工程集团有限公司、贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司是否应当返还原告诚信金1560000元；3、原告主张四被告返还诚信金及承担资金占用费是否有事实及法律依据；4、被告江苏省建筑工程集团有限公司、贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司是否系本案适格被告。原告张大胜在举证期限内向本院提交了以下证据：1、原告身份证复印件、被告赵平身份证复印件、被告江苏省建筑工程集团有限公司、江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司的公示信息一份，证明原被告的诉讼主体资格。2、合作框架协议、合作协议、承包协议各一份，（1）证明原告为实际施工人，被告江苏省建筑工程集团有限公司、江苏省民安国泰投资建设集团有限公司为承包人，被告赵平为分包人，被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司为发包人。（2）、合作框架协议第八页第六条第一项，合作协议第二页、第二条、第三项，承包协议第二页第六条四被告均约定收取诚信金的事实。3、2017年11月13日收条一份、工商银行汇款凭证两份，证明原告向被告赵平支付了2000000元诚信金的事实。注明一点：其中400000元是从尹传根的账户支付给被告赵平。被告江苏省建筑工程集团有限公司对原告张大胜证据1三性无异议，予以认可。证据2中合作框架协议虽然原告提供为复印件，对该协议的真实性无异议，该协议仅为框架协议属于预约合同协议终止，故不能证明被告江苏省建筑工程集团有限公司为案涉工程的总包方。对合作协议原告提供的为复印件，且案涉协议的主体为江苏省民安国泰投资建设集团有限公司与赵平，而非被告江苏省建筑工程集团有限公司，故对该协议的真实性无法确定。但提请法庭注意的是该协议一谈到案涉项目被告江苏省建筑工程集团有限公司仅签订了框架协议，且根据协议的第一条约定，被告赵平与江苏省民安国泰投资建设集团有限公司所承包的工程量已达到100%。该协议中所涉被告江苏省建筑工程集团有限公司的内容，未经过被告江苏省建筑工程集团有限公司的认可，故对该证据被告江苏省建筑工程集团有限公司不不予认可，与被告江苏省建筑工程集团有限公司无关。对承包协议，该协议的主体为被告赵平与原告张大胜非被告江苏省建筑工程集团有限公司，故对该协议的真实性无法判断。同时根据协议的第四条约定能证实本案的原告对被告江苏省建筑工程集团有限公司仅签订了框架协议是知道的，对该协议可能会终止的风险是应能预判的。根据第三条约定，原告作为建筑从业人员，对工程施工应先签订总包合同是清楚的，在总包合同未签订之前，从风险控制来讲其不应当去施工，否则相应的风险由其自行承担。合作框架协议第八页第六条第一款、第二款已经明确了本合作框架协议终止的条件，原告所提出的返还诚信金的诉讼请求恰好印证了第一款、第二款的合作协议的终止条件。故被告江苏省建筑工程集团有限公司不是涉案工程的总承包方。证据3收条的三性被告江苏省建筑工程集团有限公司不予认可，收条的双方当事人为被告赵平与原告，与被告江苏省建筑工程集团有限公司无关，被告江苏省建筑工程集团有限公司不是适格被告。原告提供的两份汇款凭证其收款人均为被告赵平，被告江苏省建筑工程集团有限公司对此不知情也与被告江苏省建筑工程集团有限公司无关。被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司对原告张大胜证据对原告出示的证据1三性无异议，且达不到证明目的。证据2合作框架协真实性、合法性无异议，关联性有异议，且达不到证明目的。合作协议、承包协议因被告赵平未到庭，我方并未参与无法核实真伪，故对三性均有异议。证据3因被告赵平未到庭，我方并未参与无法核实真伪，故对三性均有异议。工商银行汇款凭证两份对三性无异议，但该证据恰好说明原告在诉状中诉请的诚信金均转给被告赵平，被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司对此不知情，也未收到任何款项。被告江苏省建筑工程集团有限公司在举证期限内向本院提交以下证据：法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、营业执照各一份，证明被告的诉讼主体资格。原告张大胜、被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司对被告江苏省建筑工程集团有限公司证据三性无异议。被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司在举证期限内向本院提交以下证据：法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、营业执照各一份，证明被告的诉讼主体资格。原告张大胜、被告江苏省建筑工程集团有限公司对被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司证据无异议。被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、赵平在举证期限内未向本院提交证据。被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、赵平未质证。证据的分析及认定：被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、被告赵平经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃质证权利，对到庭双方当事人无异议的证据本院予以确认并作为认定案件事实的依据。到庭双方当事人有异议证据的认定：原告张大胜证据2，不能证明被告江苏省建筑工程集团有限公司、江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司收到原告保证金，对该证据的关联性不予确认；原告张大胜证据3，对原告张大胜向被告赵平支付2000000元诚信金予以确认。通过以上对证据的分析及认定，本院认定如下事实：六盘水市钟山区人民政府（甲方）与被告江苏省建筑工程集团有限公司（乙方）、被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司（丙方）签订《合作框架协议》（协议无签订时间），约定将大湾镇全部美丽乡村升级改造项目总体打包，三方将围绕包括大湾镇具体美丽乡村升级改造项目在内的总体打包项目开展整体合作，乙、丙方成立投标联合体，作为项目设计、施工总承包方。工程量的确认：以甲方审核的施工图或监理签证的工程量变更联系单为准。2017年11月10日，被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司（甲方）与被告赵平（乙方）签订《合作协议》，约定：一、合作经营份额范围。甲方将拟承建的六盘水市钟山区大湾镇美丽乡村项目占工程总量70%的施工份额与乙方占工程总量30%的施工份额合作施工。二、合作方式。1、甲方和江苏省建筑工程集团有限公司共同与六盘水市钟山区政府签订六盘水市钟山区大湾镇美丽乡村工程合作框架协议后，甲方负责整个项目管理，乙方自行承担工程总量30%的施工.2、乙方自主经营，利益自享，风险自担。2017年11月10日，被告赵平（甲方）与原告张大胜（乙方）签订《承包协议》，约定：一、工程概况。1、工程名称六盘水市钟山区美丽乡村“10＋N”升级改造工程。2、工程地点六盘水市钟山区大湾镇、村、组。3、工程范围，按照甲方提供的自然村组设计的方案、施工图纸。4、承包方式，包工、包料、包质量、包安全文明施工。三、权利义务。1、乙方受甲方指定的江苏省建筑工程集团有限公司大湾项目指挥部管理，自主经营，利益自享。2、乙方享有江苏省建筑工程集团有限公司与钟山区政府及相关管理部门签订的总承包合同项下对应施工范围内权利和承担相应义务。五、付款方式。乙方先垫付工程资金两月后，甲方按月支付乙方月完成工程量80%的工程款，工程验收合格后15日内付90%，完成工程决算后15日付至决算价款95%，余款5%为质保金，一年到期后付清。承包协议签订后，原告张大胜按协议对项目进行施工。六、甲方按工程总量的2%收取诚信金（出具收条），乙方完成工程总量的60%后，甲方无息退还乙方诚信金50%，完成工程总量80%后，甲方无息退还乙方100%工程诚信金。原告张大胜按该承包合同，于2017年11月13日通过中国工商银行向被告赵平账户汇款1200000元，于2017年11月22日通过中国工商银行向被告赵平账户汇款400000元，其中400000元从尹传根的账户支付给被告赵平，被告赵平于2017年11月13日向原告张大胜出具《收条》一份：“今收到张大胜诚信金贰佰万元整（诚信金用于大湾项目美丽乡村改造工程，其中有肆拾万由尹传根账户汇入赵平账户）”。2018年5月，经原告与江苏省建筑工程集团有限公司钟山区大湾镇项目经理部结算，原告张大胜已完成的工程造价为3423495.59元。2018年8月28日，被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司（甲方）与被告赵平（乙方）、原告张大胜（丙方）签订《三方》协议，一、乙丙双方对甲方和业主及乙方所签订的有关六盘水市钟山区大湾镇美丽乡村工程合作协议内容知情且理解。已经施工完成的工程结算应得工程款以业主审定价为基数按合作协议进行结算，乙方应得工程款＝乙（丙）方施工范围内业主审计审定价－总价款4%业务费－总价3%管理费－实际发生的融资贴息费－审计费－相关罚款。二、乙丙方同意甲方在乙方欠丙方工程款范围内进行授权委托支付，与其他公司无涉。三、在签订本协议后30个工作日，乙方同意授权委托甲方支付一百万元工程款给丙方2018年12月31日再支付二十万元；工程余款在业主审计结束并且支付甲方相应工程款后10日内，乙方同意甲方将其结算应得工程款（扣减第1款项目金额后的基础上）支付至95%直接支付给实际施工人丙方，余款5%质保金待二年质保期满后无息直接支付给丙方。四、本协议签订后，乙、丙方不得向业主方江苏省建筑工程集团有限公司主张工程款。被告赵平陆续退还原告张大胜诚信金440000元。后原告向被告催要诚信金无果，诉至本院。庭审后，原告张大胜书面向本院申请撤回“请求解除原告与被告赵平签订的《承包协议》”的诉讼请求。本院认为，被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、江苏省建筑工程集团有限公司作为本案涉案六盘水市钟山区大湾镇美丽乡村工程承包方，其将该工程项目占工程总量70%的施工份额与被告赵平占工程总量30%的施工份额合作施工后，被告赵平又将其占工程总量30%的施工份额承包给原告施工，原告按承包协议施工完毕后，涉案工程经被告江苏省建筑工程集团有限公司钟山区大湾镇项目经理部结算后，原告张大胜已完成的工程造价为3423495.59元，就该工程造价3423495.59元，原告张大胜与被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、被告赵平自愿签订《三方协议》，可以认定原告张大胜与被告赵平的承包协议涉案工程已全部完成，故被告赵平应按承包协议约定退还原告张大胜诚信金1560000元。本案中，收到诚信金、出具诚信金收条的行为人为赵平，履行义务的主体也为被告赵平，被告江苏省建筑工程集团有限公司、江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司与原告张大胜之间未就该诚信金签订过任何合同，根据合同相对性的原则，被告江苏省建筑工程集团有限公司、江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司未要求原告缴纳该诚信金，亦未实际收到该诚信金，原告请求判决被告江苏省建筑工程集团有限公司、江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司退还其诚信金的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。原告张大胜诉请的要求被告承担支付资金占用费374400元问题，因原、被告双方无支付诚信金逾期利息约定，原告亦无证据证明其因为被告逾期支付给其造成其他经济损失的证据，故从原告起诉之日起至判决作出之日，按年利率6%，以本金1560000元为基数计算资金占用利息，利息为28464.66元。2019年10月23日至本判决确定的履行期限届满之日止的资金占用利息按上述标准予以计算。被告江苏省建筑工程集团有限公司、被告江苏省民安国泰投资建设集团有限公司、被告贵州钟山扶贫旅游文化投资有限公司在本案中不承担责任。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第六十一条、第一百零七条、第一百零八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第（一）项的规定，判决如下：一、被告赵平在本判决生效后十日内支付原告张大胜诚信金人民币1560000元、资金占用利息人民币28464.66元（2019年10月23日至本判决确定的履行期限届满之日止的资金占用利息按年利率6%，以本金1560000.00元为基数予以计算）；二、驳回原告张大胜其他诉讼请求。案件受理费11105元，原告张大胜负担1965元，由被告赵平负担9140元（原告已预交，由被告赵平连同上述款项返还原告）。如被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。原告张大胜可在本判决确定的履行期限届满之日起两年内，向本院申请强制执行。审判员  冉景翔二〇一九年十月二十二日书记员  谢扬江