湖北省潜江市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂9005民初2829号原告：章启波，男，1962年10月5日出生，汉族，湖北省潜江市人，农民，住潜江市。被告：国网湖北省电力有限公司潜江市供电公司，住所地：潜江市园林办事处章华南路37号。法定代表人：徐中林，该公司总经理。委托诉讼代理人：党超亮，该公司下属龙湾镇供电所所长。委托诉讼代理人：陈宜旺，湖北章华律师事务所律师。原告章启波与被告国网湖北省电力有限公司潜江市供电公司（以下简称供电公司）供用电合同纠纷一案，本院于2018年9月17日立案后，经审理依法作出（2018）鄂9005民初2217号民事判决书。原告不服该判决向湖北省汉江中级人民法院提起上诉。该院经审理作出（2019）鄂民终723号民事裁定书，裁定本案发回本院重新审理。本院依法组成由审判员郭书勤担任审判长，人民陪审员胡绪祖、王永清参加的合议庭，并公开开庭进行了审理。原告章启波，被告供电公司的委托诉讼代理人党超亮、陈宜旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告章启波向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告财产损失98302元（其中鉴定财产损失为93802元、鉴定费4500元）；2、依法判令被告承担诉讼费用。事实和理由：2018年8月31日凌晨5点左右，被告及其下属的龙湾供电所在没有事先及时告知停电、停电后未告知原告的情况下停电，造成原告鱼池大面积翻塘。停电后第一时间，原告为减少财产损失，让儿子买增氧粉，同时自己开车到加水处拉回氧气瓶11瓶，迅速全池撒增氧粉，进行放氧急救，上午七点左右，被告恢复停电，虽然险情得到控制，但草鱼仍死亡16000斤。原告为减少损失，随即找人帮忙打捞死鱼。原告因此死鱼事件损失草鱼、鱼药、电费、投喂饲料、鱼苗款、肥料等费用98302元。事件发生后，原告多次与被告及其下属的龙湾镇供电所协商未果，特此起诉。被告供电公司辩称，1、被告积极实施抢修，没有违反供电人应承担的义务，履行供用电合同中无违法行为，原告诉请理由不成立；2、按照合同约定，原告应安装自备应急电源或采取非电保安措施，但原告并未安装自备应急电源或采取非电保安措施，其所造成的损失不应由被告承担；3、原告所诉损失过高，无证据证明其损失，评估报告不客观真实。因此，原告对被告的起诉没有事实和法律依据，被告不应担责。恳请人民法院驳回原告的诉讼请求。双方当事人围绕诉讼请求和抗辩理由依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院审查认定如下：1、关于原告提供的证据。（1）原告提交的潜江市××镇陶兴村村民委员会证明、手机微信、现场照片、电费合同、加氧收据、损失的相关收据、发票及证人章某1、章某2出庭作证的证言具有真实性，虽能够证明原告养殖鱼池并为养殖而开支费用及涉案养殖鱼池翻塘死于以及停电的事实，但不能达到原告证明其损失系因被告停电造成的目的；（2）原告提交的其的土地承包经营权证、农村土地承包合同、章顺科低压供用电合同及章顺科出庭作证的证言，因涉案鱼池系原告承包的章长江的鱼池，证明的事实与本案不具关联性，本院不予采信；（3）原告提交的证明及证人胡某、侯某出庭作证的证言，不能证明证人与原告的供用电线路系同一条线路，不能达到原告的证明目的，本院不予采信；（4）原告提交的仙桃市利安资产评估事务所仙利安评报字（2018）第B062号资产评估报告书及评估费票据，系经当事人申请，由本院依法委托的具有司法评估鉴定资质的评估机构评估作出的评估报告及收费票据，具有真实性、合法性、关联性，被告虽提出异议，但未能提供足以反驳的证据推翻该证据，本院予以采信。2、关于被告提供的证据。（1）被告提交的原告低压供用电合同（合同编号1777456215），该合同系原告本人鱼池的合同，虽不是涉案原告承包的章长江的鱼池合同，但合同约定的内容同原告承包章长江鱼池期间与供电公司建立的供用电合同关系具有关联性，本院予以采信；（2）被告提交的龙湾供电所抢修情况说明、配电作业派工单、配电倒闸操作票、逐项操作指令票、供电平台群发短信及证人章某3、涂某、张某、陈某、周某出庭作证的证言，能够证明被告按照合同约定积极进行抢修的事实，具有真实性、关联性，本院予以采信；（3）被告提交的原告低压供用电合同（合同编号1777456187），该合同系原告承包的涉案章长江鱼池的供用电合同，合同用电人方虽将打印“章长江”改为“章启波”签名，但结合原告认可其承包章长江鱼池期间已将用电人户名更改为原告本人，并由原告就该鱼池使用的电费按该合同的约定交付给被告，可见原告已实际作为承包章长江鱼池的用电人，与被告之间建立了供用电合同关系，且原告主张的停电事实发生在2018年度，故该合同约定的内容对原、被告均有约束力，证明的事实与本案具有关联性，本院予以采信。根据当事人的陈述及上述本院的确认的有效证据，本院确认本案基本法律事实如下：龙湾供电所系被告的下属单位。原告在潜江市××镇陶兴村从事渔业养殖，与被告于2014年3月21日签订供用电合同一份，主要内容为：被告向原告提供380V/220V交流50Hz电源，经陶新＃1公变变压器供电；因电网意外断电影响安全生产的，原告应自行采取电或非电保安措施，原告若有保安负荷时，应自备应急电源，并装设可靠的闭锁装置，防止向电网倒送电；因故需要中止供电的，按如下程序进行：供电设施计划检修需要中止供电的，被告应当提前7日公告停电区域、停电线路、停电时间，并通知重要用户等级的用电人；供电设施临时检修需要中止供电的，被告应当提前24小时公告停电区域、停电线路、停电时间，并通知重要用户等级的用电人；被告未履行抢修义务而导致原告损失扩大的，对扩大损失部分按本条第3款的原则给予赔偿；如下列情形之一的，被告不承担违约责任：原告未按合同约定安装自备应急电源或采取非电保安措施，或者对自备应急电源和非电保安措施维护管理不当，导致损失扩大部分；不可抗力……；合同有效期为5年，自2014年3月21日起至2019年3月21日止。合同同时对双方的其他权利义务进行了约定。2015年1月1日，原告与本村村民章长江签订鱼池转包合同一份，合同约定：章长江将其1万平方米的鱼池转包给原告，原告每年向章长江交承包款8000元，转包期限为4年，自2015年1月1日至2018年12月31日止，合同还对其他事项进行了约定。而后，原告到龙湾供电所将被告与章长江供用电合同（合同编号1777456187）用电人姓名更改为其本人，该合同约定的内容与原告同被告于2014年3月21日签订供用电合同内容基本一致，原告对承包章长江鱼池使用的电费按约如数向被告交付。2018年8月31日5时12分，因10KV龙13竺场线龙131刀闸相间短路，造成越级跳闸，致龙湾镇全镇停电。停电后，龙湾供电所即指派其工作人员章某3、涂某、张某、陈某、周某5人进行线路设备故障巡视和抢修。原告使用的供电线路为龙14万福线，其恢复供电时间为当日6时58分。原告因未自备应急电源，致其鱼塘中的成鱼因天气炎热缺氧而大量死亡。本院根据原告的申请委托仙桃市利安资产评估事务所对原告资产损失进行评估，该所经评估作出仙利安评报字（2018）第B062号资产评估报告书，评估结论为：经测算委估资产损失估价为93802元。原告为此支付评估费4500元。本院认为，供用电合同是指供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。本案原、被告签订的供用电合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。原告以被告的停电行为造成其承包鱼池遭受损害为由向被告提出诉讼主张，经审查当事人系因履行供用电合同发生的权利义务发生的纠纷，故向原告释明后，确定本案案由为供用电合同纠纷，并以供用电合同法律关系进行了审理。结合本案认定的事实，本院依法评判如下：《中华人民共和国合同法》第一百八十一条规定：“因自然灾害等原因断电，供电人应当按照国家有关规定及时抢修。未及时抢修，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任”。本条针对无论是自然灾害，还是其他人为原因，若不是由于供电人过错导致断电的，供电人对此不需要承担赔偿责任；除非断电后，供电人没有及时抢修被损坏的设施，造成用电人损失的，供电人才应当承担损害赔偿责任。本案中，因被告经营的10KV龙13竺场线龙131刀闸相间短路，造成越级跳闸，致龙湾镇全镇停电，其停电原因并非被告主动中断供电，且停电后，龙湾供电所即指派其5名工作人员进行了线路设备故障巡视和抢修，仅耗时不到2小时即排除故障，并迅速恢复供电。从抢修过程分析，被告已履行了及时抢修义务，并不属于合同规定的供电设施计划检修需要中止供电和供电设施临时检修需要中止供电情形。另外，原、被告签订的供用电合同亦约定被告对下列情形不承担违约责任：原告未按合同约定安装自备应急电源或采取非电保安措施，或者对自备应急电源或非电保安措施维护管理不当，导致损失扩大部分。因原告未自备应急电源，即便存在原告所主张的损失，也不能归责于被告。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条关于“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。”的规定，原告主张被告赔偿其资产损失93802元，因其提供的证据不足以证明系被告违反合同约定的原因造成，故缺乏事实依据，本院依法不予支持。原告主张被告赔偿的评估费4500元属于诉讼费用的范畴，应由人民法院决定负担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百八十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告章启波的诉讼请求。案件受理费2300元，减半收取计1150元，评估费4500元，共计5650元，由原告章启波负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。审 判 长  郭书勤人民陪审员  胡绪祖人民陪审员  王永清二〇一九年十月二十二日书 记 员  陈 瑾