宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0381民初1065号原告：马万宝，男，1983年5月10日生于宁夏西吉县，回族，不识字，司机，住西吉县，公民身份号码xxx。委托诉讼代理人：苏学成，系原告姐夫，一般授权代理。被告：王治贵，男，1964年12月5日生于宁夏西吉县，回族，初中文化，农民，住西吉县，公民身份号码xxx。被告：张才华，男，1972年2月14日生于青铜峡市，汉族，高中文化，户籍地址青铜峡市，公民身份号码xxx。被告：蒋爱平，男，1967年2月23日生于青铜峡市，汉族，初中文化，户籍地址青铜峡市，公民身份号码xxx。原告马万宝与被告王治贵、张才华、蒋爱平买卖合同纠纷一案，本院于2019年3月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马万宝、被告王治贵到庭参加了诉讼，被告张才华、蒋爱平经本院公告送达开庭传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马万宝向本院提出诉讼请求：1.判决被告王治贵、张才华共同返还原告购房款38000元；2.被告蒋爱平对第一项诉求承担连带保证责任；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年，被告张才华委托被告蒋爱平协助出售被告张才华位于某地园区住房(原张才华的合作社住房)。2012年4月28日，被告张才华、蒋爱平与被告王治贵签订住房转卖合同，将被告张才华位于大坝镇某某园区住房作价38000元卖给王治贵。当天，被告蒋爱平作为担保人与王治贵签署买卖合同，约定将张才华的园区住房作价38000元卖给王治贵，并承诺房屋如在20年内拆迁，由被告蒋爱平将房款全部退还王治贵。2014年2月25日，被告王治贵将此房屋以原价转让给原告，并承诺如有任何人或村委干涉、阻挡，一切责任由被告王治贵承担。2018年10月，大坝镇人民政府按照青政发(2018)100号《关于印发青铜峡市“大棚房”问题专项清理整治活动方案》文件精神，将此房无条件拆除。王治贵辩称，原告起诉所述事实正确。我本来32000元买蒋爱平两座大棚搞种植业，因为他没有给原种植大棚的人付钱，导致大棚被锁，我无法种植。我买的蒋爱平几间房子，空了一段时间后，按原价卖给了原告。我起诉蒋爱平要温室大棚价款的案子还在执行过程中，房子的事还没有诉讼。原告起诉要购房款，得等到蒋爱平给我支付后再向原告返还，现在我也是受害人。张才华、蒋爱平未作答辩亦未提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交张才华、蒋爱平与王治贵转卖合同复印件、蒋爱平与王治贵买卖合同书、王治贵与马万宝转让合同、苏某与马万宝转让合同各一份，证明涉案房屋买卖流转过程。被告王治贵质证确认合同系张才华、蒋爱平本人签字，蒋爱平盖了蒋东村村民委员会样的印章，对真实性、证明事实均无异议，收到原告支付的38000元；不清楚苏某与马万宝的合同及内容。本院依职权调取青铜峡市人民政府《关于印发青铜峡市“大棚房”问题专项清理整治行动方案的通知》(青政办发[2018]100号文件)、青铜峡市大坝镇人民政府《关于印发“大棚房”问题专项清理整治行动方案的通知》(大政发[2018]149号文件)，向蒋东村原书记兼主任汤某某制作调查笔录，查明涉案房屋性质及建筑、拆除情况。原告、被告王治贵对此均无异议。经审核，上述证据材料符合证据有效要件，能够证明案件事实，对此本院予以确认并在卷佐证。结合庭审当事人所述及审查确认的证据，本院认定事实如下：被告张才华、蒋爱平等人承包本市某地种植用温棚，被告张才华未经审批，在规划建设高压电线下、承包的空置耕地上盖建多间房屋、大门及观光台等，以合作社名义经营多年。后张、蒋二人将所建温棚陆续出售。2012年4月28日，三被告签订转卖合同，约定：甲方张才华、蒋爱平将位于青铜峡市某某园区住房(原张才华的合作社住房)，南北共五间以叁万捌仟元(￥38000元)的价格卖给乙方王治贵，甲方承诺房基地之外，西至硬化路，东至枣树之内，南至前口广场温棚墙不交地租费。同日，被告蒋爱平、王治贵签订买卖合同书，约定：今有甲方蒋爱平在某某园区买了张财华一栋房屋，大小共五间外加房基地和前口场地，一律不交地租，以总价叁万捌仟元整(￥38000元)，备注：房屋如在贰拾年内拆迁，由甲方蒋爱平退回乙方王治贵的卖房全款。2014年2月25日，被告王治贵将上述房屋转让给原告，双方签订转让合同，约定：甲方王治贵将位于青铜峡市某某园区住房，南北共五间，叁万捌仟元（38000元）的价格卖给乙方马万宝，甲方承诺房基地之外，西至硬化路，东至枣树之内，南至前口广场温棚墙不交地租。如有任何人或村委干涉、阻挡，一切责任由甲方王治贵承担。2015年5月，原告将房屋转给其亲戚苏学成夫妇居住使用。2018年10月，本市根据自治区农牧厅、国土资源厅《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化实施方案》的通知(宁农种发[2018]17号)要求，制定《青铜峡市“大棚房”问题专项清理整治行动方案》，重点排查“大棚房”问题(包括在农业园区或耕地上直接违法违规建设“私家农庄”；在农业大棚内违法违规建房；违规改扩建大棚看护房)等。大坝镇人民政府据此制定整治方案，细化排查问题的认定标准，进行清理整治整改，前述房屋因此被拆除4间，剩余1间。本院认为，房屋买卖是指买受人支付价款，出卖人将房屋所有权转移给买受人的行为，其标的物须为权属合法、法律允许买卖的物。本案被告张才华未经行政审批，在承包经营的耕地上建设房屋，违反国家保护农业耕地的政策，所建房屋违法违规被部分拆除，其与被告蒋爱平转让房屋的行为，因标的物性质不合法而无效，被告王治贵转让涉案房屋给原告的买卖合同，亦为无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；涉案房屋剩余1间原告应予返还，被告王治贵返还收取的房屋转让价款；考虑原告占用房屋、享受利益的实际，及受让房屋时对其性质、权利状况未尽注意义务，本院确定被告王治贵返还价款为33000元。被告张才华、蒋爱平明知房屋性质而转让，自身存在过错，且出具房屋拆迁退回全款的承诺，对前述房屋价款应承担连带返还责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告王治贵返还原告马万宝房屋价款33000元，于判决生效后十日内付清；二、被告张才华、蒋爱平对前述价款承担连带返还责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费750元，由原告马万宝负担99元，被告王治贵、张才华、蒋爱平负担651元；公告费600元，由被告张才华、蒋爱平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审 判 长  薄鹏飞人民陪审员  李新春人民陪审员  马学斌二〇一九年十月十二日书 记 员  马玉平引用法律条文《中华人民共和国合同法》第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。