广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0104民初4972号原告：广州市越秀区城市管理局养护所，住所地广州市越秀区仓边路旧仓巷35号。法定代表人：曾刚。委托诉讼代理人：许俭希，广东卓信律师事务所律师。被告：蒋祖清，女，1968年7月18日出生，汉族，身份证住址四川省大竹县。委托诉讼代理人：段希尧，广东华安联合律师事务所律师。原告广州市越秀区城市管理局养护所诉被告蒋祖清劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州市越秀区城市管理局养护所的委托诉讼代理人许俭希，被告蒋祖清及其委托诉讼代理人段希尧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市越秀区城市管理局养护所诉称，被告于2015年8月1日入职原告处工作，任职公厕管养保洁员，双方于2016年8月1日签订最后一份劳动合同，为无固定期限。劳动合同约定，被告每月基础工资为1895元，执行广州市最低工资标准，参照《广州市人民政府办公厅关于规范广州市环卫行业用工意见》（穗府办[2013]20号，以下简称20号文）的意见，每月基础工资再上浮10%。被告每月工资由基础工资，环卫津贴、节日及环卫慰问金、高温补贴、加班工资、劳务费构成。据此，原告按照社保机构和20号文的规定的基数为被告购买社保，符合被告每月的工资构成，属于足额购买。2016年4月5日，被告在工作途中不慎摔倒导致左脚受伤，被认定为工伤，后被鉴定为劳动障碍程度为九级。2018年7月18日，被告年满50周岁，达到退休年龄，原告依据《劳动合同法实施条例》的规定，依法与被告终止劳动合同。在被告受伤后至劳动关系终止时，被告一直处于病休状态，在医疗期结束后进入康复期，始终未有复工。此期间，原告按照被告的基础工资2084.5元加津贴338元为基数足额支付了被告停工留薪期及工伤康复期的工资。根据《广州市劳动人事争议仲裁委员会、广州市中级人民法院民事审判庭关于劳动争议案件座谈会的意见综述》、《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于印发的通知》（粤高法发[2018]2号）第十六条规定，劳动者达到法定退休年龄或者已经享受基本养老保险待遇的，劳动关系终止。劳动者所受伤害如被社会保险行政部门认定为工伤，劳动者要求用工单位参照《广东省工伤保险条例》规定的工伤保险待遇支付有关费用的，应予支持，但不包括一次性就业补助金。根据上述规定，被告在年满50周岁终止劳动合同，原告无须向被告支付一次性伤残就业补助金。2017年5月19日，社保基金发放了一次性伤残补助金33409.8元给被告，被告此时已知悉其权利被侵害，被告主张的一次性伤残补助金差额在其提起劳动仲裁时已经超过一年的劳动仲裁时效，不受法律保护。原告认为，劳动仲裁裁决未查明事实，并且适用法律错误，原告为保障自身合法权益，请求法院：1、判令原告无须向被告支付一次性伤残补助金差额11305.98元、一次性工伤医疗补助金差额75.24元、一次性伤残就业补助金39747.36元；2、判令原告无须向被告支付2016年4月5日至2016年7月26日期间停工留薪期工资差额10673.81元；3、判令原告无须向被告支付2016年8月16日至2016年11月14日、2017年3月15日至2017年7月13日、2017年10月19日至2017年12月18日期间工伤康复期及2017年8月1日至9月30日住院医疗期（含门诊）工资差额31689.97元；4、本案诉讼费用由被告承担。被告蒋祖清辩称，被告于2015年8月1日入职原告单位，职务公厕管理，单位每天安排被告在同一地方上班16小时，单位为了逃避加班费问题，故意要求被告签订两份合同，一份劳动合同，一份承包合同，被告发生工伤事故之前月平均工资总金额为4968.42元，工伤医疗期每月发放基本工资2084.50元。被告受伤之前月平均工资为4968.42元，由于原告购买的社保工资基数（3712.2元）低于被告实际工资，根据《广东省工伤保险条例》第58条规定：用人单位少报职工工资，未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受工伤保险待遇降低的，工伤保险待遇差额部分由用人单位向工伤职工补足。因此原告应支付一次性伤残补助金差额11305.98元（4968.42元×9-33409.8元）和一次性工伤医疗补助金差额75.24元（4968.42元×2-9861.6元）。被告在工伤医疗期和康复治疗期，原告每月只发基本工资2084.42元，根据《广东省工伤保险条例》第二十六条以及《广东省劳动和社会保障厅关于工伤康复管理的暂行办法》第十一条规定，职工工伤医疗期和工伤康复治疗期的原工资福利待遇不变。被告工伤受伤前每月的工资为4968.42元，因此原告应支付其停工留薪医疗期工资11535.68元（49684.2×4-2084.50×4）和康复期工资差额31723.12元（4968.42×10-2084×10）。原告终止与被告劳动关系，根据《广东省工伤保险条例》第三十四条规定，应当支付一次就业补偿金39747.36元（4968.42×8）。被告入职时没有达到退休年龄，应属于工伤。医疗期和康复期没有确定，原告单方终止劳动关系，是属于违法终止劳动关系，且被告没有领取退休金，无法享受退休养老待遇，还需要继续就业维持生活，身受伤残继续工作和生活带来一定苦难，其身心和精神上受到一定伤害，目前工伤还在继续治疗中，因此原告应支付一次性就业补助金。综上所述，被告认为原告诉讼请求无事实和法律依据，应当予以驳回。经审理查明，被告于2015年8月1日入职原告，任职公厕管理，双方签订最后一期期限自2016年8月1日起的无固定期限劳动合同，原告有为被告缴纳社会保险费（含工伤保险）；被告于2016年4月5日在骑车回单位领取工作用品途中不慎摔倒致左腿受伤，该伤情于2016年6月22日被广州市越秀区人力资源和社会保障局认定为工伤，广州市劳动能力鉴定委员会认定被告该次工伤劳动功能障碍程度为九级，停工留薪期从2016年4月5日至2016年7月26日，工伤康复期为2016年8月16日至2016年11月14日、2017年3月15日至2017年7月13日、2017年10月19日至2018年2月16日、住院医疗期（含门诊）为2017年8月1日至9月30日。被告工伤前的月均收入为4968.42元;经广州市越秀区珠光街道社会保险基金中心核定，被告该次工伤的一次性伤残补助金为33409.8元、一次性工伤医疗补助金为9861.6元，被告已实际领取上述款项。原、被告双方于2018年7月18日终止劳动关系。被告于2018年9月27日向广州市越秀区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付一次性伤残就业补助金39747.36元、一次性伤残补助金差额11305.98元、一次性工伤医疗补助金差额75.24元、2016年4月5日至2016年7月26日期间停工留薪期工资差额11535.68元、2016年8月16日至2017年12月18日期间工伤康复期工资差额31723.12元。仲裁委经审理于2018年12月28日作出穗越劳人仲案[2018]1748号《仲裁裁决书》，裁决原告支付被告一次性伤残补助金差额11305.98元、一次性工伤医疗补助金差额75.24元、一次性伤残就业补助金39747.36元、2016年4月5日至2016年7月26日期间停工留薪期工资差额10673.81元、2016年8月16日至2016年11月14日、2017年3月15日至2017年7月13日、2017年10月19日至2017年12月18日期间工伤康复期及2017年8月1日至9月30日住院医疗期（含门诊）工资差额31689.97元。原告对仲裁不服诉至本院。原告主张被告正常工作时间平均月工资为3595.36元，被告另向其司承包公厕保洁服务，每月劳务费1100元；2016年5月至2018年6月期间原告按2422.5元/月（基本工资2084.5元+津贴338元）的标准支付被告工资。原告对其主张提交以下证据：1、被告在2015年8月至2018年7月期间工资单，显示被告在2016年4月前月工资由职务工资（1895元）、上调10%工资（189.5元）、环卫津贴、加班费、节日加班及高温补助（6月至10月）构成，2016年5月起由职务工资（1895元）、上调10%工资（189.5元）及高温补助（6月至10月）构成。2、《劳务协议》，约定被告在2015年8月1日至2016年8月1日期间承担公厕保洁服务，劳务报酬为每月1100元。3、银行转账记录（打印件），显示2015年9月至2016年5月期间，原告每月以“工资”名义向被告转账1100元。被告确认证据2真实性，不确认证据1、证据3真实性。被告主张其月工资为4968.42元，劳务费实为加班工资。被告对其主张提交以下证据：1、《个人收入证明》两份，落款日期均为2018年2月27日，其中一份内容为“兹证明蒋祖清（先生/女士）系本单位广州市越秀区城市管理局养护所合同工，身份证号码：，已在本单位连续工作2年，职务工人，我单位性质为事业单位。该员工月均收入4968.42元（大写：肆仟玖佰陆拾捌元肆角贰分）”，另一份内容为：“兹证明蒋祖清（先生/女士）系本单位广州市越秀区城市管理局养护所合同工，身份证号码：，已在本单位连续工作2年，职务工人，我单位性质为事业单位。该员工工伤假期间月均收入2084.50元（大写：贰仟零捌拾肆元伍角零分）。备注：该员工工伤假时间：2016年4月至今”；2、被告名下中国工商银行账户历史明细清单，其中2015年8月至2018年7月期间每月工资收入与原告提交的工资单记载的实发工资金额一致。原告确认上述证明真实性，但认为证明原告月均收入4968.42元的收入证明未经审批，其司经修正后要求被告将该证明交回，但被告拒不交回。经查，2016年4月5日至30日期间计薪日由19天，2016年7月1日至26日期间计薪日有18天，2016年8月16日至31日期间计薪日有12天，2016年11月1日至14日期间计薪日有10天，2017年3月15日至31日期间计薪日有13天，2017年7月1日至13日期间计薪日有9天，2017年10月19日至31日期间计薪日有9天，2017年12月1日至18日期间计薪日有12天。本院认为，本案双方对被告受伤前的月平均工资标准存在争议。被告主张月平均工资为4968.42元，对此提交原告出具的《个人收入证明》。原告主张该收入中包括额外劳务费1100元，不应计入平均工资标准。对此本院认为，原告与被告符合法律、法规规定的主体资格；原告依法制定的各项劳动规章制度适用于被告，被告受原告的劳动管理，从事原告安排的有报酬的劳动，双方符合《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的劳动关系成立的情形。原告虽签订劳务协议，但协议约定的工作内容与被告在正常工作时间内的工作内容相同，原告对被告工作的管理也相同，结合被告工作时间自由，工作强度不大的特点，本院采纳被告主张，认定该1100元是被告正常工作时间外的加班费，被告受伤前月平均工资为4968.42元。根据《广东省工伤保险条例》第二十五条、第三十二条、第五十六条，《广东省劳动和社会保障厅关于工伤康复管理的暂行办法》第十二条第一项的规定，结合被告的仲裁请求，原告应向被告支付一次性伤残补助金差额11305.98元（4968.42元/月×9个月-33409.8元）、一次性工伤医疗补助金差额75.24元（4968.42元/月×2个月-9861.6元）、2016年4月5日至2016年7月26日期间停工留薪期工资差额10673.81元[4968.42元/月÷21.75天/月×（19+18）天+4968.42元/月×2个月-2084.5元/月÷21.75天/月×（19+18）天-2084.5元/月×2个月]；2016年8月16日至2016年11月14日、2017年3月15日至2017年7月13日、2017年10月19日至2017年12月18日期间工伤康复期及2017年8月1日至9月30日住院医疗期（含门诊）工资差额31689.97元[4968.42元/月÷21.75天/月×（12+10+13+9+9+12）天+4968.42元/月×8个月-2084.5元/月÷21.75天/月×（12+10+13+9+9+12）天-2084.5元/月×8个月]。双方劳动合同因被告达到退休年龄终止，原告无需向被告支付一次性伤残就业补助金。综上所述，参照《广东省工伤保险条例》第二十五条、第三十二条、第五十六条，《广东省劳动和社会保障厅关于工伤康复管理的暂行办法》第十二条第一项的规定，判决如下：一、原告广州市越秀区城市管理局养护所在本判决发生法律效力之日起3日内向被告蒋祖清支付一次性伤残补助金差额11305.98元、一次性工伤医疗补助金差额75.24元。二、原告广州市越秀区城市管理局养护所在本判决发生法律效力之日起3日内向被告蒋祖清支付2016年4月5日至2016年7月26日期间停工留薪期工资差额10673.81元。三、原告广州市越秀区城市管理局养护所在本判决发生法律效力之日起3日内向被告蒋祖清支付2016年8月16日至2016年11月14日、2017年3月15日至2017年7月13日、2017年10月19日至2017年12月18日期间工伤康复期及2017年8月1日至9月30日住院医疗期（含门诊）工资差额31689.97元。四、原告广州市越秀区城市管理局养护所无需向被告蒋祖清支付一次性伤残就业补助金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元由原告广州市越秀区城市管理局养护所、被告蒋祖清各负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状的次日起七日内,按上诉请求的项目及相关交费规定向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  罗颖捷人民陪审员  冼静文人民陪审员  唐玉文二〇一九年十月十一日书 记 员  索妮娅