福建省三明市梅列区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0402民初2217号 原告：福州三木园林绿化有限公司，统一社会信用代码91350100717300625R，住所地福州市台江区群众路93号三木大厦五层07单元。 法定代表人：叶健，董事长。 委托诉讼代理人：黄敬荣，福建云坤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄钰涵，福建云坤律师事务所实习律师。 被告：三明众祥房地产开发有限公司，统一社会信用代码91350400678473231W，住所地三明市梅列区乾龙新村361幢一层。 法定代表人：曾丽水，总经理。 委托诉讼代理人：谢红，福建枫桦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：池磊，福建枫桦律师事务所实习律师。 原告福州三木园林绿化有限公司（以下简称福州三木公司）与被告三明众祥房地产开发有限公司（以下简称三明众祥公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告福州三木公司的委托诉讼代理人黄敬荣，被告三明众祥公司的委托诉讼代理人谢红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福州三木公司向本院提出诉讼请求：判令：1.三明众祥公司立即向福州三木公司支付三明吉祥福邸C02景观工程款729633元；2.三明众祥公司赔偿逾期支付工程款给福州三木公司造成的利息损失26000元(从2018年8月18日起算至2019年5月18日，按银行同期贷款基准利息计算，月利率3.95833%；之后的利息损失计算至实际付清拖欠的工程款时止)；合计总额755633元。3.保全费4020元由三明众祥公司负担。事实和理由：2012年4月10日，福州三木公司与三明众祥公司就三明吉祥福邸C02地块签订《景观工程施工合同》，其中约定的工程内容包括：景观绿化设计施工图范围内的景观土建、园林绿化、景观水体、园林小品、景观水电安装、小区道路、景观排水管沟、岗亭、艺术壁画、指示系统、喷泉设备等公共设施、屋顶绿化及设计范围内的土方等工程；工程完工验收后，三明众祥公司收到结算资料后三个月内完成结算审核，并支付工程尾款。同时，双方还对工期、价款及调整、工程款支付方式、工程变更与经济签证、工程质量与验收、工程保修和苗木养护、违约责任等事项进行约定。随后，福州三木公司依约施工并按时竣工，并将C02景观工程移交三明众祥公司指定的厦门友朋四方物业管理有限公司管理。经统计：福州三木公司收到三明众祥公司支付的部分工程款计4970000元，并出具相应的发票(2012年11月28日至2013年3月27日)给三明众祥公司。福州三木公司按约报送完整的结算资料给三明众祥公司，但直至2019年4月三明众祥公司才向福州三木公司提交C02景观工程的《建筑工程结算审核书》，其中记载审核后造价5699633元。福州三木公司多次催促三明众祥公司支付剩余的工程余款未果。 三明众祥公司辩称，福州三木公司起诉要求支付的工程款金额过高，不予认可；福州三木公司要求利息损失没有合同依据，不予认可；其没有提交给福州三木公司建筑工程结算审核书，是福州三木公司私自找审核机构获取，该结算审核书没有三明众祥公司盖章，不予认可，其要求重新审核。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。1.2012年4月10日，福州三木公司就承包三明吉祥福邸C02地块景观绿化工程项目施工，与三明众祥公司签订《景观工程施工合同》。合同约定：承包施工的工程范围为三明众祥公司提供的景观绿化设计施工图及其确认的施工范围，工程内容包括景观绿化设计施工图范围内的景观土建、园林绿化、景观水体、园林小品、景观水电安装、小区道路、景观排水管沟、岗亭、艺术壁画、指示系统、喷泉设备等公共设施、屋顶绿化及设计范围内的土方等工程；工程款支付方式为景观土建及水电工程验收交付使用后，支付总造价的90%，结算后付足总造价的95%，余5%作为质量保修金，一年保修期满后付清；绿化工程完工验收后，三明众祥公司在收到福州三木公司报送的（工程造价）结算资料后三个月内完成结算审核，并支付工程尾款。同时，双方在合同中还对工期、合同价款及调整、工程变更与经济签证、工程质量与验收、工程保修和苗木养护、违约责任等事项进行了约定，其中相关本案违约责任为三明众祥公司未按合同约定支付工程款，超过5日后，应按应付工程款的每日万分之四进行赔偿。2.合同签订后，福州三木公司依约进场施工并按时竣工，已将案涉景观工程移交给三明众祥公司指定的厦门友朋四方物业管理有限公司管理。福州三木公司已收到三明众祥公司支付的工程款共计4970000元，并向三明众祥公司出具相应发票(2012年11月28日至2013年3月27日)。3.福州三木园林绿化有限公司于2019年5月20日诉至本院，并为实现债权，申请财产保全，支付财产保全费4020元。上述事实有福州三木园林绿化有限公司提供的《景观工程施工合同》、建筑业统一发票，及双方的陈述等证据予以佐证。上述证据经庭审核实，本院予以确认。 对于当事人双方有争议的证据和事实，本院认定如下： 是否已经确定三明众祥公司尚欠福州三木公司案涉景观工程款729633元的问题及双方提供的其他证据的采信问题。 福州三木公司主张，工程完工后，其已按约报送完整的工程造价结算资料给三明众祥公司，但直至2019年4月三明众祥公司才向其提交案涉景观工程《建筑工程结算审核书》，审核造价为5699633元，尚欠工程款729633元，福州三木公司多次催促三明众祥公司支付剩余工程尾款未果，并提供下列证据用于证明：（1）2018年8月18日福建省明信德工程咨询有限公司（以下简称明信德公司）出具的《建筑工程结算审核书》，载明：明信德公司接受三明众祥公司委托，对委托的三明吉祥福邸C02景观绿化工程结算书进行了审核，原送审金额7118546元，核减金额1418913元，审核后金额5699633元；本工程根据贵方提供的竣工图、结算书、工程量计算稿、编制说明、招投标文件、施工合同、补充协议、会审纪要、现场签证等资料进行审核；审核后案涉工程造价为5699633元；如对审核意见有异议，请贵单位在本审核书出具之日起15日内提出，逾期请按本审核报告办理。（2）2019年4月15日《律师函》，载明福州三木公司委托福建省云坤律师事务所催促三明众祥公司支付案涉景观工程款。 三明众祥公司质证认为，该《建筑工程结算审核书》不是三明众祥公司提交给福州三木公司的，是福州三木公司私自获取的，且提交时间是2019年1月18日，并非封面载明的时间。该《建筑工程结算审核书》只是初审结果，没有双方当事人签字盖章确认，三明众祥公司不予认可，不能作为最终审核成果文件。其申请对案涉工程造价进行鉴定，其也没有收到《律师函》。并提供下列证据用于证明：（1）2019年7月2日《工作联系函》，载明：明信德公司于2019年1月18日提供给三明众祥公司的案涉景观绿化工程结算审核报告（工程编号：明信2018第S097号）只是初审报告，不是最终报告；审核结果须有建设单位、施工单位签字盖章确认后，才能作为最终的审核成果文件。（2）2013年11月20日《建设工程造价咨询服务合同》复印件，载明：委托方（甲方）为三明众祥公司，受托方（乙方）明信德公司；委托造价咨询工程为徐碧新城B03地块一期1#、2#、3#、5#、地下室及附属项目，委托内容为建安工程结算造价审核；本合同工程造价服务工期为送审材料齐全后，土建工程必须在春节前完成初稿；酬金支付方式为：乙方出具竣工结算造价审核初稿文件时，并附费用结算单由甲方审核，与送审单位核对之前支付总额70%，其余待审核定稿文件后一周内付清；由于出具竣工结算造价审核定稿文件，需要委托方及工程承包单位方在定稿文件签字并盖章。若任何一方无正当理由拒签一拖再拖或因争议无法定稿采取其它方式进行竣工结算。迫使乙方竣工结算造价审核定稿文件无法出具。乙方可以按相应项目最后一次出具的竣工结算造价初步审核成果时间起一个月内向甲方结清相应的全部费用，咨询服务费采取转账结算。合同中，还对违约责任进行了约定。 对三明众祥公司提供的《工作联系函》，福州三木公司质证认为，《工作联系函》载明的结算报告编号是“明信第S097号”与福州三木公司举证的“明信德第S097号”报告不是同一份报告，工作联系函载明的是初审报告，福州三木公司举证的是终审报告，对其真实性、合法性和关联性均有异议，工作联系函上没有经办人或者法定代表人签字，不符证据形式要求，不予认可。其不认可三明众祥公司主张的造价审核文件分为初审和终审文件，《建设工程造价咨询服务合同》没有相应事实约定。福州三木公司提供的审核文件符合行业法律法规的规定，且是三明众祥公司委托审核的，福州三木公司同意该审核结论，且根据司法解释的规定和案涉施工合同的约定，施工单位提出造价结算文件后，发包单位未在约定的时间完成结算审核的，视为认可，无需再重新进行造价鉴定，福州三木公司不同意对案涉工程造价进行鉴定。对三明众祥公司提供的《建设工程造价咨询服务合同》复印件，福州三木公司质证认为，因三明众祥公司没有提供原件，其对真实性不予认可。 福州三木公司的委托诉讼代理人黄敬荣于2019年7月12日向本院申请调查令，本院准许后出具调查令，黄敬荣持调查令到明信德公司调取证据。明信德公司函复本院：（1）本公司出具的明信德（2018）第S097号结算审核报告为初审造价文件，需双方法定代表人签字或盖章及盖单位公章确认后，才出具正式报告；（2）本公司与三明众祥公司签订整个项目结算审核造价咨询合同；（3）提交给业主的初审造价文件共4份于2019年1月21日送达三明众祥公司；（4）本次初审造价文件甲乙双方均未提出书面异议。其中函复的第（2）项所列合同最终未提供。 福州三木公司认为，对该调查令回复函的真实性合法性关联性没有异议。（1）该回复函明确证明案涉造价文件共4份，2019年1月21日送达三明众祥公司，不存在三明众祥公司在第一次开庭审理中陈述的福州三木公司所提供的造价文件是私下向该咨询公司接受的事实。（2）该回复函明确案涉造价审核结论，无论是该咨询公司还是三明众祥公司至今都没有提出异议，因此三明众祥公司要求对案涉工程造价重新进行鉴定是浪费时间，影响本案诉讼效率，拖延支付工程款义务，其请求不具有合理性合法性。（3）福州三木公司所提供的造价审核结论文件是三明众祥公司转交的，福州三木公司完全认可该造价审核结论文件的审核结论。 三明众祥公司质证认为，造价咨询服务合同的原件其没有找到，明信德公司也没有提供该造价咨询服务合同，没有相应的书面证据佐证。明信德公司认可福州三木公司提供的造价审核文件是初审文件，要双方签字盖章，和三明众祥公司在上次庭审中提出的意见相吻合。其不认可明信德公司说的有送交4份审核文件给其，这只是明信德公司单方面陈述不足为证，其认可在2019年4月5月收到3份。该回复函只能说明三明众祥公司没有提出书面异议，但并非没有提出口头异议，三明众祥公司有提出口头异议，因为双方没有约定收到初审文件后何时回复，合同约定的15天提出书面异议，只是明信德公司单方面提供的合同文本书面格式，不能对三明众祥公司产生约束力，同时三明众祥公司和明信德公司是合同关系，目前三明众祥公司尚未付清咨询费，明信德公司对此不满，双方之间存在款项未结清的利害关系，明信德公司并非客观中立第三方，所作回复带有明显倾向性，其所做的对三明众祥公司不利的部分证言不应采信。 本院认为，双方当事人争议的事实是案涉工程造价金额是否已经确定，并各自提供证据佐证，对双方当事人没有异议的证据予以采信。福州三木公司提供三明众祥公司委托明信德公司审核的《建筑工程结算审核书》佐证，并认可该审核书的审核结论，主张案涉工程造价金额已经确定。三明众祥公司认为该审核书只是初步审核，不能作为最终审核成果文件，且没有双方当事人签字盖章确认，三明众祥公司不予认可，并申请对案涉工程造价进行鉴定。案涉《景观工程施工合同》约定：绿化工程完工验收后，三明众祥公司在收到福州三木公司报送的（工程造价）结算资料后二个月内完成结算审核，并支付工程尾款，并没有区分初步审核和最终审核。国家发改委《工程咨询行业管理办法》也没有将工程造价审核区分为初步审核和最终审核。三明众祥公司提供的其与明信德公司签订的《建设工程造价咨询服务合同》文本系复印件，福州三木公司不予认可，且该合同于2013年11月20日签订，约定服务工期为土建工程必须在春节前完成初稿，与案涉工程的关联性缺乏证据证明，相关初稿定稿内容只是出现在合同酬金支付方式条款，具体内容为出具审核初稿文件时支付多少款项，出具审核定稿文件时支付多少款项。所谓的初稿文件和定稿文件只是明信德公司在出具审核成果文件前的收费内控手段，不是将审核成果文件区分为初步审核和最终审核。明信德公司编制的《建筑工程结算审核书》也并未载明系初步审核。同时三明众祥公司提供该证据的证明对象是由明信德公司提供造价咨询服务，印证《建筑工程结算审核书》于2019年1月18日提供。但双方当事人对案涉《建筑工程结算审核书》由明信德公司受托编制并无异议，同时《建设工程造价咨询服务合同》也无相关案涉《建筑工程结算审核书》何时提供的内容。因此，本院对《建设工程造价咨询服务合同》复印件不予采信。《工作联系函》是在本案诉讼过程中由明信德公司向三明众祥公司出具的，并无联系工作内容，只是声明其出具的案涉景观绿化工程结算审核报告是初审报告，不是最终报告，审核结果须有建设单位、施工单位签字盖章确认后，才能作为最终的审核成果文件。从证据种类上看，该《工作联系函》属于证人证言，属于单位证明，没有单位负责人和证明材料制作人签名，不符合证据形式要件，且根据工程咨询行业管理规范，并无要求建设单位、施工单位签字盖章确认后才具有效力，同时该案涉景观绿化工程结算审核报告及《建筑工程结算审核书》并无建设单位、施工单位签字盖章栏目要求，无事实和法律基础，因此，对该《工作联系函》不予采信。同时对明信德公司调查令回复函第（1）点，基于上述相同理由，不予采信。《建筑工程结算审核书》是由三明众祥公司委托审核编制的，原送审金额为7118546元，但经审核已核减金额1418913元。同时该《建筑工程结算审核书》明确载明如对审核意见有异议，应在该审核书出具之日起15日内提出，逾期按本审核报告办理，但没有证据证明三明众祥公司有对该审核意见提出异议。作为工程施工方的福州三木公司本应对核减1418913元提出异议，但福州三木公司认可接受该审核结论。同时案涉《建筑工程结算审核书》符合国家有关工程咨询行业管理规范，符合形式要件要求。因此，案涉《建筑工程结算审核书》具备全部证据要件，符合法律规定，本院予以采信。案涉证据已经能够证明案涉工程造价金额，三明众祥公司申请对案涉工程造价重新审核鉴定并无提出实质异议内容，已无意义，本院对该重新鉴定申请不予准许。案涉《建筑工程结算审核书》于2018年8月18日编制，但何时送达有多种主张，均无充分证据证明，明信德公司调查令回复函第（4）点回复造价审核文件于2019年1月21日送达三明众祥公司，三明众祥公司自认送达时间是2019年1月18日，本院采信送达时间为2019年1月18日。 综上所述，本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案案涉《景观工程施工合同》约定：三明众祥公司在收到福州三木公司报送的（工程造价）结算资料后二个月内完成结算审核，并支付工程尾款。本案已完成工程造价结算审核，当事人应当按照合同约定履行义务。福州三木公司要求三明众祥公司支付案涉工程款729633元，符合合同约定和法律规定，本院应予以支持。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。三明众祥公司未按照约定支付工程款，应当依法承担民事责任，赔偿损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。福州三木公司要求三明众祥公司按照中国人民银行同期贷款利率赔偿利息损失，符合合同约定和法律规定，且未超过合同及法律规定的标准，本院应予以支持，但应从2019年1月18日起按照银行一年期贷款年利率4.75%计至款项付清之日止。福州三木公司为保证债权实现，向本院申请了财产保全，为此支付了财产保全费4020元，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条及《诉讼费用交纳办法》第三十八条第三款规定，该费用三明众祥公司应予负担。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第二百七十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条第一款、第一百零五条，《诉讼费用交纳办法》第三十八条第三款规定，判决如下： 一、三明众祥房地产开发有限公司应于本判决生效后十日内支付福州三木园林绿化有限公司三明吉祥福邸C02景观工程款729633元； 二、三明众祥房地产开发有限公司应于本判决生效后十日内赔偿福州三木园林绿化有限公司逾期支付工程款造成的利息损失11552.52元（该利息损失按照中国人民银行同期贷款一年期年利率4.75%计算，以工程款729633元为本金，自2019年1月18日暂计至2019年5月18日；之后仍按此标准计至工程款付清之日止，利随本清）； 三、三明众祥房地产开发有限公司应于本判决生效后十日内向福州三木园林绿化有限公司支付财产保全费4020元； 四、驳回福州三木园林绿化有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11356元，减半收取计5678元，由福州三木园林绿化有限公司负担109元，三明众祥房地产开发有限公司负担5569元，于本判决生效之日起十日内缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  杨伟光 二〇一九年十月十四日 书记员  李志强 附：本判决所依据的法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。 建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 四、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。 第一百零五条人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。 五、《诉讼费用交纳办法》 第三十八条本办法第十条第(一)项、第(八)项规定的申请费由被执行人负担。 执行中当事人达成和解协议的，申请费的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定。 本办法第十条第(二)项规定的申请费由申请人负担，申请人提起诉讼的，可以将该申请费列入诉讼请求。 本办法第十条第(五)项规定的申请费，由人民法院依照本办法第二十九规定决定申请费的负担。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。