广西壮族自治区北海市银海区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0503民初1857号 原告：黄石发，男，1954年11月1日出生，汉族，住北海市海城区。 原委托诉讼代理人（已撤销委托）：姜红波，云南星昊律师事务所律师。 原委托诉讼代理人（已撤销委托）：李亚彬，云南星昊律师事务所律师。 现委托诉讼代理人：杨锐，广西盛力律师事务所律师。 被告：北海中安富宁房地产开发有限公司，住所：北海市贵州路17号中安大厦321室。统一社会信用代码：9145050078213466X2。 法定代表人：孙钢宏，执行董事。 委托诉讼代理人：陶心进，广西群智律师事务所律师。 原告黄石发与被告北海中安富宁房地产开发有限公司（以下简称“中安富宁公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2018年10月17日立案后，依法组成合议庭于2019年1月22日、5月30日、7月26日、9月27日公开开庭进行了审理。原告黄石发及其原委托诉讼代理人姜红波、李亚彬，被告中安富宁公司的委托诉讼代理人陶心进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄石发向本院提出诉讼请求：被告赔偿原告解除土地租赁合同给原告造成的经济损失人民币1000000元。事实与理由：2014年12月19日，原、被告双方经协商，签订《土地租赁合同》一份，约定被告将其名下所有的位于北海市工程面积大约177.866亩土地租赁给原告作为足球训练场地使用，租期为不固定，直至被告开发使用土地前一个月，并约定每亩租金2000元，租赁场地土地平整所产生的相关费用由原告负责，具体内容详见《土地租赁合同》。合同签订后，被告于2015年4月20日将租赁的土地大门钥匙交付给原告，原告开始进行改造，清理土地上建筑垃圾、平整土地、修建围墙，直到2015年11月份，才平整了大约40余亩。自2016年3月份，原告按照被告要求支付了租金，2016年年底，土地基本平整完毕，全部投入使用。整个过程中，原告为经营足球场需要，先后投入资金500余万元。租赁期间，被告为合理开发利用资源，就安排其他人员到原告租赁的场地内放牛，被告承诺到时对原告的租金进行减免。2018年1月1日，被告未与原告协商，在双方合同还没有解除的情况下，以原告拖欠租金为由，强行派人进驻原告经营的足球场，将出租给原告的场地接手经营，收取经营款14万余元，不让原告经营。被告在双方合同履行期限内，在没有与原告进行协商的情况下，强行将原告赶出，导致原告投入的资金严重受损，被告行为已经构成违约，对于原告为经营足球场所投入的资金，被告未给予任何的赔偿，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，被告应当进行赔偿。为维护自身的合法权益，原告请求法院判如所请。 被告中安富宁公司辩称：原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据，请求驳回。理由如下：1.原告严重违约，应承担违约责任，没有资格也没有理由要求被告承担赔偿责任,原、被告签订合同当天，被告已依约将涉案租赁土地交付给原告使用，但原告未按约定期限支付租金，原告的行为构成严重违约，被告有权解除合同并有权要求赔偿损失；2.原告未能提供证据证实其存在实际的经济损失；3.本案的关键事实已被北海市银海区人民法院作出的（2018）桂0503民初647号民事判决书所认定，该判决现已生效；4.原告的起诉属恶意诉讼。 原告黄石发对其主张向本院提交的证据有： 一、《土地租赁合同》，拟证实2014年12月19日，原、被告双方签订合同约定被告将其名下所有的位于北海市工程面积约为177.866亩土地租赁给原告开发使用，租赁场地土地平整所产生的相关费用由原告负责； 二、《费用报销审批单》，拟证实原告于2015年1月3日至2017年3月11日共计支付人工费用2899620.10元； 三、《费用报销审批单》、《收款收据》、《送货单》，拟证实原告于2015年3月14日至2017年1月10日共计支付材料费1075060.5元； 四、《机械工时记录》、《机械台班申报表》、《收款收据》、《唐生工程机械工租赁签单》、《大、小、中挖掘机等施工现场签单》、《事实证明》，拟证实原告于2015年4月4日至2016年11月3日共支付机械费187630元，2015年10月28日支付挖种树搬运费等合计150000元； 五、《广西壮族自治区北海市银海区人民法院民事判决书》[（2018）桂0503民初647号]，拟证实2018年7月16日北海市银海区人民法院已判决解除原告与被告于2014年12月19日签订的《土地租赁合同》，但对于原告投资损失未作认定； 六、“现场照片”，拟证实原告在拿到涉案土地时是未开发的，原告投入了大量的人力、物力、财力进行改造，被告也没有对地上附属物向原告作出相应的赔偿； 七、收条，拟证实2018年1月22日至2018年2月份，被告收取原告场地费共计146500元； 八、证人苏某的证言，拟证实证人于2015年4月份受聘为原告平整场地时，看到涉案租赁土地有一半没有平整好； 九、证人段某的证言，拟证实证人于2015年到涉案租赁土地看到现场都是垃圾和砖头等，后来原告进行了平整，并建设了周围的围墙。 原告黄石发向本院申请对涉案土地现有地上附属物价值进行评估，经法院委托，评估公司出具报告结论如下： 《北海诚信资产评估事务所资产评估报告书》［北诚信评报字（2019）第XXXX号］，拟证实评估公司以2019年4月2日为评估基准日对位于北海市工程177.866亩土地地上附着物进行评估，评估结果为576911元。 被告中安富宁公司对其辩解向本院提交的证据有： 《广西壮族自治区北海市中级人民法院民事裁定书》[（2018）桂05民申89号]，拟证实本案事实已经一审判决确认，原告没有对该判决提出上诉，该判决现在已经生效，原告提起的再审申请也被北海市中级人民法院驳回。 经过开庭质证，被告对原告提交证据一、五真实性、合法性、关联性无异议；证据二至四有异议，审批表及收款收据都没有盖章，收据不是正规的发票，有部分无出纳、报销人员、审批人员等人员签字；证据六合法性、关联性有异议，照片只是反映了部分土地的现状，涉案土地在出租给原告时就是平的，不存在原告对土地进行平整的问题；证据七真实性无异议，对关联性有异议，该费用是合伙费用；证据八、九的关联性有异议。被告对评估公司出具的评估结论真实性、合法性无异议，对关联性有异议。 原告对被告提交证据民事裁定书的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，一审判决仅对原告损失进行判定，因判决后原告没有上诉才导致无法申请再审。原告对评估公司出具的评估结论认为不客观、不真实，评估价格太低。 本院认为，原告提交证据一、五，被告对上述证据的真实性、合法性、关联性均无异议，本院依法予以采信作为认定本案事实的依据；证据二至四因无其他证据予以佐证，且是原告自行制作的材料，未经被告确认，无法证实其与本案具有关联性，故本院不予采纳；证据八、九均是原告聘请的工人，与原告具有利害关系，且证人亦无法证实原告对涉案土地进行改造的费用，故本院不予采信。原告提交证据六、七以及被告提交证据《民事裁定书》、《北海诚信资产评估事务所资产评估报告书》均具有证据的真实性、合法性，与本案具有关联性，本院依法予以采信。 综合全案证据，本院确认以下法律事实： 2014年12月19日，原、被告签订《土地租赁合同》，约定：原告向被告租赁坐落于北海市工程（广西电力培训中心西面）[土地证号：北国用（2007）第800XXX号、北国用（2007）第800XXX号]，四至为：东至北海华距营销策划有限公司用地、南至北海京通咨询有限公司、西至规划路、北至规划路，租赁土地共118577.4平方米（约177.866亩）；租赁期限：租赁期限不固定，但被告开发使用该土地时提前一个月时间通知原告退场，原告应无理由服从，合同解除；租金：2000元/亩/年，即一年租金为355732元；租金支付方式：原告应于每年12月31日前按照年度交纳租期内各年的租金；租赁用途：由原告用于足球训练场地使用；原告的权利和义务：租赁期间，该地块的管理和使用权归原告所有，土地的平整、期间产生的费用等相关问题由原告负责。之后，原告对租赁土地进行平整、改造，并增加建设了铁管理房、铁栏杆、水池、足球门框、休息亭、围墙以及各类树木等，将涉案土地改造成足球训练场并投入使用。2018年1月22日至2月期间，被告中安富宁公司以与原告黄石发存在合作为由收取原告支付的学员费用合计146500元。2018年4月左右，原告将上述足球训练场返还被告。 另查明，2018年7月16日，本院作出《广西壮族自治区北海市银海区人民法院民事判决书》[（2018）桂0503民初647号]，该判决书确定事实如下：2014年12月19日，原、被告签订上述《土地租赁合同》。合同签订的当天，被告已依约将涉案租赁土地交付给原告使用。原告分别于2016年3月11日、3月14日、9月22日、12月6日通过中国建设银行向被告转账120000元、30000元、150000元和现金交款300000元用于支付土地租金，四笔租金共计600000元。2017年12月15日，被告向原告发出《解除告知函》，内容为：截止2017年12月15日，原告已欠被告租金累计超400000元，经被告多方催收未果，限原告于2017年12月19日前支付已到期未付租金，自该告知函送达之日起3日内原告自行退场，原、被告解除双方于2014年12月19日签订的《土地租赁合同》。该判决书判决内容如下：一、解除原、被告于2014年12月19日签订的《土地租赁合同》；二、原告黄石发将座落于北海市工程（广西电力培训中心西面）的土地[国有土地使用证号：北国用（2007）第800XXX号、北国用（2007）第800XXX号]返还被告中安富宁公司；三、原告黄石发向被告中安富宁公司支付至2017年12月31日止的租金467196元；四、驳回被告中安富宁公司的其他诉讼请求。该案判决后，双方均未提出上诉，该案现已生效。之后，原告黄石发不服本院作出的上述（2018）桂0503民初647号民事判决，向北海市中级人民法院申请再审。2018年12月7日，北海市中级人民法院作出《广西壮族自治区北海市中级人民法院民事裁定书》[（2018）桂05民申89号]，裁定如下：驳回黄石发的再审申请。 再查明，2018年10月16日，原告向本院申请委托司法鉴定机构对涉案土地进行改造的费用及现有的地上附着物价值进行物价评估司法鉴定。2019年6月27日，广西同泽工程项目管理股份有限公司出具《关于北海市（2019）桂0503委鉴字7号对涉案土地进行改造的费用进行鉴定的退回函》，写明：本公司受委托对涉案土地改造的费用进行鉴定，原告提供的证据清单仅是围墙照片，照片仅能反映现场情况，无法反映改造前现场各种鉴定所需要的数据以及现场改造的做法，若仅能提供照片，本公司无法进行鉴定工作。同年7月3日，广西公立天辰工程造价咨询有限公司出具《关于“（2019）桂0503委鉴定7号”委托评估项目说明函》，写明：鉴定项目为基建工程鉴定，涉及到平整土地、修建围墙、垃圾清运等分部分项工程，原告提供的证据清单仅是有照片，仅能反映现场情况，没有工程设计图纸、工程结算清单等工程造价所需要的基本材料，对工程改造前的各种鉴定所需要的数据及工程工艺无法确定，若仅提供照片，本公司没能力完成该项目的评估工作等。同年7月12日，北海诚信资产评估事务所出具《资产评估报告书》[北诚信评报字（2019）第XXXX号]，写明：对涉案位于北海市工程177.866亩土地地上附着物的市场价值，主要为管理房、卫生间、水池等以2019年4月2日为评估基准日进行评估后，评估结论为576911元。 本院认为，原、被告于2014年12月19日所签订的《土地租赁合同》已被生效的民事判决书判决解除，并判决原告黄石发将涉案租赁土地返还被告中安富宁公司，双方的合同权利义务已终止。原告黄石发主张被告中安富宁公司赔偿因解除合同所造成的经济损失即土地改造费和地上附属物价值100万元，被告抗辩称上述租赁合同被判决解除是因原告严重违约造成，且涉案土地在交付给原告使用时就是平地，不存在需要平整的问题。本院认为，针对原告主张的涉案土地改造费用问题。首先，双方在租赁合同中明确约定租赁期间涉案土地的平整及期间产生费用等相关问题均由原告负责；其次，原告申请对涉案土地的改造费用进行鉴定，但因原告无法提供充足证据作为鉴定材料，故鉴定公司无法作出鉴定结论。因此，原告主张土地改造费用没有事实根据和法律依据，本院不予支持。针对原告主张的地上附属物价值问题。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十三条“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物”的规定以及双方签订的租赁合同约定，原告对涉案土地进行改善是经过被告同意的，原告在涉案土地上增设了铁管理房、铁栏杆、水池、足球门框、休息亭、围墙以及各类树木等，增设物品也是符合用于足球训练场的用途，且被告以双方存在合作为由于2018年1、2月期间还收取过涉案足球训练场学员费用146500元，之后于2018年4月份被告收回租赁土地至同年7月份法院判决解除租赁合同期间，被告也对该足球训练场继续进行了使用，故被告应当对原告增设的地上附属物进行适当补偿。根据涉案租赁合同的履行情况以及原告的过错程度，本院认为，被告中安富宁公司应当对涉案土地上的地上附属物价值576911元的40%即230764.4元向原告进行补偿，原告主张超过部分，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十七条、第九十八条、第二百二十三条、第二百三十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告北海中安富宁房地产开发有限公司向原告黄石发支付补偿款230764.4元； 二、驳回原告黄石发的其他诉讼请求。 上述给付义务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 案件受理费13800元、评估费9834元，合计23634元，由原告黄石发负担13834元，被告北海中安富宁房地产开发有限公司负担9800元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。 审 判 长  彭 丫 人民陪审员  巫秋蓉 人民陪审员  黄向东 二〇一九年十月二十五日 法官 助理  张 婷 书 记 员  庞 霞 附：本判决书适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第二百二十三条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。 承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。