福建省漳浦县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0623民初2346号 原告：海峡生物科技股份有限公司,住所地漳浦县长桥镇三古海峡花卉集散中心办公楼二楼，统一社会信用代码91350600691933933U。 法定代表人：钟舜杰，职务总经理。 委托诉讼代理人：郭巧玲，福建南州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蔡清良，福建南州律师事务所律师。 被告：皮静,女,1954年3月24日出生,汉族,住江西省宜春市靖安县。 被告：熊引,女,1976年1月28日出生,汉族,住江西省宜春市靖安县。 被告：何燕吟，男，汉族，1969年9月21日出生，住漳州市芗城区。 原告海峡生物科技股份有限公司（以下简称海峡生物公司）与被告皮静、熊引、何燕吟农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年4月19日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郭巧玲、被告何燕吟到庭参加诉讼，被告皮静、熊引经本院传票传唤未到庭参加诉讼，原告起诉时列明漳州静宇花卉有限公司为本案第四被告，因该公司已经注销登记，庭审中原告撤回对该公司的起诉。本案现已审理终结。 海峡生物公司向本院提出诉讼请求：1.解除双方于2013年12月31日签订的编号为S2013020《农村土地承包经营权流转合同》，被告立即将坐落于漳州花卉集散中心市场编号为C1地块的土地使用权移交给海峡生物公司执掌；2、判令三被告立即支付截止2019年1月31日尚欠的承包租金89903元、管理费10436.58元、水电费1820.5元及截止2019年1月31日止的承包租金及管理费的违约金两项合计约30000元并没收合同履约保证金，同时自2019年2月1日起按已欠付的承包租金、管理费的总额为基数，按日0.05%计付违约金；3、判令三被告应从2019年2月1日起按照每日83.4元的标准支付占用土地使用费至被告完整移交为止。事实与理由：2013年12月31日，海峡生物公司与漳州静宇花卉有限公司签订编号为S2013020《农村土地承包经营权流转合同》，约定：海峡生物公司将坐落于漳州花卉集散中心市场编号为C1地块的土地3.78亩以出租流转的方式从2013年12月31日起至2019年12月30日止，流转给漳州静宇花卉有限公司用于花卉园艺及相关产业等农业用途。前三年租金为每亩每年7000元，后三年租金单价同比前三年的租金单价递增15%，计每亩8050元。漳州静宇花卉有限公司应于每付费期的最后一个月先行向海峡生物公司支付下一个承包租期的租金，逾期未按约缴纳租金的，海峡生物公司有权按照合同第四条第一款进行处理。合同生效后当天，漳州静宇花卉有限公司向海峡生物公司支付26460元作为合同履约保证金，漳州静宇花卉有限公司应按照合同规定按时足额向海峡生物公司支付土地租金，逾期一天漳州静宇花卉有限公司应向海峡生物公司支付应付款的0.05%作为违约金，逾期30天视为根本违约，海峡生物公司有权收回该土地使用权及没收合同履约保证金，该土地上的建筑物或构筑物由漳州静宇花卉有限公司在海峡生物公司通知解除本合同之日起10日内自行处理，逾期处理，该财产归海峡生物公司所有。合同签订后，海峡生物公司按约定将讼争地块土地使用权出租给漳州静宇花卉有限公司使用。2014年7月18日，双方签订补充协议，协议约定自本协议签订之日起，由海峡生物公司提供相应的园区管理服务，并统一收取相应的管理费用，园区管理服务费按照100元/亩/月，按年收取，三年一期，第四年按照10%标准递增收取，园区管理服务期限自2014年4月1日起至2019年3月31日，漳州静宇花卉有限公司应于每年最后一个月底向海峡生物公司缴纳次年相应的园区管理费，若逾期未缴，按照逾期未缴费用总额每日收取0.05%，但漳州静宇花卉有限公司至2015年12月30日起开始未按约缴纳租金，从2017年1月1日起未缴交管理费及水电费，已严重违约，经海峡生物公司多次催讨，于2018年4月9日，皮静的配偶何燕吟主动向海峡生物公司提交《缴款承诺书》，承诺本人拖欠的C1地块的2016-2018年的租金、管理费、水电费合计72064.26元于2018年8月31日前一次性缴纳。但何燕吟未按承诺缴纳。2018年9月12日，海峡生物公司按合同约定送达地址向皮静再次送达催款函遭退件，现该土地使用权仍由被告占有并未移交给海峡生物公司执掌，2019年1月，海峡生物公司发现漳州静宇花卉有限公司在其不知情的情况下股东决议解散公司，因该公司的解散未按照法律规定通知债权人，应由公司二股东即皮静、熊引对本案债务承担清偿责任，何燕吟应对其承诺缴纳的租金等债务承担连带清偿责任。 皮静、熊引均未作出答辩。 何燕吟辩称，其与公司有私底下进行了调解。希望公司对违约金予以照顾，也希望能够继续租赁。 本院经审理认定如下事实：2013年12月31日，海峡生物公司与漳州静宇花卉有限公司签订编号为S2013020《农村土地承包经营权流转合同》，约定：海峡生物公司将坐落于漳州花卉集散中心市场编号为C1地块的土地3.78亩以出租流转的方式流转给漳州静宇花卉有限公司用于花卉园艺及相关产业等农业用途。租期从2013年12月31日起至2019年12月30日止。租金按每年每亩计收，前三年租金为每亩每年7000元，后三年租金单价同比前三年的租金单价递增15%，计每亩8050元。于每付费期的最后一个月先行向海峡生物公司支付下一个承包租期的租金，逾期未按约缴纳租金的，海峡生物公司有权按照合同第四条第一款进行处理。合同生效后当天，漳州静宇花卉有限公司向海峡生物公司支付26460元作为合同履约保证金，漳州静宇花卉有限公司应按照合同规定按时足额向海峡生物公司支付土地租金，逾期一天漳州静宇花卉有限公司应向海峡生物公司支付应付款的0.05%作为违约金，逾期30天视为根本违约，海峡生物公司有权收回该土地使用权及没收合同履约保证金，该土地上的建筑物或构筑物由漳州静宇花卉有限公司在海峡生物公司通知解除本合同之日起10日内自行处理，逾期处理，该财产归海峡生物公司所有。合同签订后，海峡生物公司将讼争地块土地使用权交付给漳州静宇花卉有限公司掌管。2014年7月18日，双方签订补充协议，协议约定由海峡生物公司提供相应的园区管理服务，并统一收取相应的管理费用，园区管理服务费按照100元/亩/月，按年收取，三年一期，第四年按照10%标准递增收取，园区管理服务期限自2014年4月1日起至2019年3月31日，漳州静宇花卉有限公司应于每年最后一个月底向海峡生物公司缴纳次年相应的园区管理费，若逾期未缴，按照逾期未缴费用总额每日收取0.05%作为违约金。 合同履行过程中，因漳州静宇花卉有限公司未按约缴纳租金，未按时缴交管理费及水电费。2018年4月9日，何燕吟向海峡生物公司提交《缴款承诺书》，认欠C1地块2016-2018年的租金62759.9元、管理费7983.36元、水电费1321元，合计72064.26元。因其爱人发生车祸和患有尿毒症，花销巨大，承诺于2018年8月31日前一次性缴纳。但何燕吟逾期未实际缴纳款项。2018年9月12日，海峡生物公司按合同约定送达地址向皮静送达催款函，遭退件处理。2019年1月25日，海峡生物公司向漳州静宇花卉有限公司、皮静、熊引发出律师函，惟皮静的函件成功送达。现该土地使用权由何燕吟实际掌管，何燕吟承诺缴款之后的各项应付租金、管理费、水电费也均未再缴纳。 另查明，漳州静宇花卉有限公司于2004年7月12日办理注册登记，登记股东为皮静、熊引两人，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股）。2017年9月24日，该公司成立清算组，由皮静和熊引分别担任组长和副组长，2017年11月15日公司办理了注销登记。皮静与何燕吟为夫妻关系，何燕吟实际负责漳州静宇花卉有限公司公司日常经营事务。 以上事实，有海峡生物公司举示的证据1.农村土地承包经营权流转合同、2.补充协议、3.缴款承诺书、4.催款函、5.企业信息及清算资料、6.被告身份信息、7.照片、8.律师函在卷佐证，皮静、熊引未到庭参加质证，视为放弃质证的权利，上述证据来源真实、内容合法，本院予以采信，作为定案依据。 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权……”的规定，海峡生物公司与漳州静宇花卉有限公司就讼争土地发生发包承包的行为，承包合同自成立之日起生效。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十九条和《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务……”和第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定。原漳州静宇花卉有限公司未能实际按照约定支付租金、管理费、水电费，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，鉴于未缴纳租金构成根本违约的事实，海峡生物公司可以要求解除合同，但因漳州静宇花卉有限公司已经注销，该合同已经实际解除，对原告要求解除合同已无再行确认的必要。对于第二项诉求，因漳州静宇花卉有限公司已经经清算注销登记，根据原告在市场监督管理局调取的清算资料，作为签订承包合同的公司法定代表人皮静在清算工作中担任组长，其作为股东应当知晓讼争债务，但在清算中却未通知债权人，存有规避。根据《中华人民共和国公司法》第一百八十九条规定，没有依法履行义务，忠于职守，给债权人造成了损失，则应当承担赔偿责任。熊引作为公司股东，应当在其出资的范围内对公司应当知晓的但未清算的债务承担相应的赔偿责任。何燕吟自认其系公司的实际经营者，在原告向其催款时，自愿承诺承担缴款义务，属于其自己的自愿处分行为，其应当依照自己的意思表示承担共同付款的义务。经核算，截止2019年1月31日，三被告因讼争合同和补充协议产生的尚欠租金为89903元、管理费10436.58元、水电费1820.5元。根据合同约定，则原告有权利没收该公司缴交的合同履约保证金并要求承担还款责任的主体依照合同支付违约金。同时三被告应当即时将讼争的土地归还给原告掌管使用。但对于违约金部分，原告没有实际举证区分出尚欠租金的起算日期和尚欠管理费的起算日期，对于截止何燕吟出具缴款承诺书之日之前的违约金，应当承担举证不能的不利后果。对于2019年2月1日起的管理费原告没有诉求，本院不予审查，自该日起算的土地使用费根据合同约定核算标准应为每日83.4元。皮静和熊引经本院依法传唤无正当理由未到庭应诉，本院依法进行缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、《中华人民共和国公司法》第一百八十九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条、第五十九条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）第十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、皮静、熊引、何燕吟自本判决生效之日起十日内将坐落于漳州花卉集散中心市场编号为C1地块的土地使用权移交给海峡生物科技股份有限公司掌管使用； 二、皮静、熊引、何燕吟于本判决生效后十日内支付海峡生物科技股份有限公司截止2019年1月31日尚欠的租金89903元、管理费10436.58元、水电费1820.5元，并支付海峡生物科技股份有限公司自2018年4月9日起至今以应当缴纳的租金和管理费为基数计算的违约金，按照日0.05%计算支付； 三、皮静、熊引、何燕吟于本判决生效后十日内支付自2019年2月1日起按照每日83.4元的标准支付海峡生物科技股份有限公司占用土地使用费至土地完整移交给海峡生物科技股份有限公司止； 四、驳回海峡生物公司的其他诉讼请求。 本案案件受理费3552元，由皮静、熊引、何燕吟共同承担，应予本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  蔡仲仁 审 判 员  陈立毅 人民陪审员  郭晓君 二〇一九年十月三十日 书 记 员  卢艺萍 附：适用的法律条文 1、《中华人民共和国农村土地承包法》 第四十九条：以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。 第五十九条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。 2、《中华人民共和国共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 3、《中华人民共和国公司法》第一百八十九条清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务。清算组成员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司财产。清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。 4、最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）第十九条有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。 5、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。