广东省阳山县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1823民初1010号原告：文活龙，男，1970年10月5日出生，汉族，阳山县人，住广东省阳山县。委托诉讼代理人：黄炽民，广东苍华律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯海平，广东苍华律师事务所律师。被告：刘顺娣，女，1952年3月15日出生，汉族，阳山县人，住广东省阳山县。第三人：叶志东，男，1970年10月23日出生，汉族，阳山县人，住广东省清远市清城区。原告文活龙与被告刘顺娣、第三人叶志东债权转让合同纠纷一案，本院于2019年7月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告文活龙的委托诉讼代理人冯海平到庭参加诉讼,被告刘顺娣、第三人叶志东经本院传票传唤无到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告文活龙向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付30000元给原告；2.本案的受理费用由被告承担。事实与理由：2016年1月，被告与第三人叶志东签订了《委托建房协议书》。协议书约定由叶志东施工队先垫支建设下山移民安置小区，建成的房屋以1280/平方米的价格计算，由被告叶志东支付建房款。建房款先由被告支付到阳山县人民政府账户，再由政府划付给叶志东。下山移民安置小区竣工后，叶志东将房屋交付给被告居住使用。经阳山县人民政府财政所统计，被告至今仍拖欠叶志东建房款3万元。阳山县下山移民安置小区实际由原告和叶志东合作建设，且原告为主要出资人。工程竣工后，原告与叶志东就安置小区项目进行了结算，并于2019年4月25日签订了《债权转让协议》，协议约定叶志东将对被告享有的3万元债权及债权相关的权利一并转让给原告。2019年5月20日，原告通过邮寄方式向被告送达了债权转让通知书，被告于2019年5月22日签收了通知书，原告已向被告告知叶志东将其向有的3万元债权转让给原告。同日，原告亦告知阳山县人民政府债权转让的事实。原告认为，被告拖欠叶志东建房款的事实有杜步镇人民政府出具的情况说明予以证实，被告与叶志东之间的债权债务关系真实存在，且根据《委托建房协议书》的约定，该债务已经到期。原告是安置小区的主要投资人，与叶志东签订的《债权转让协议》合法有效，叶志东已经将对被告享有的3万元债权转让给原告，原告亦将该转让情况通知了被告，因此，根据《合同法》的有关规定，原告有权直接向被告追讨其所欠的3万元。原告为维护自身合法权益，遂诉至本院。原告文活龙提供的证据有：1、身份证，拟证明原、被告的诉讼主体资格；2、建房邀请书、自愿搬迁申请书、委托建房协议书，拟证明被告委托叶志东建设房屋的事实；3、关于杜步镇下山移民安置小区刘顺娣等七户搬迁农户补助资金情况说明、关于杜步镇下山移民安置小区情况说明，拟证明被告不符合政策规定享受3万元资金补助的事实，以及证明房屋已竣工交付被告使用，但被告至今仍拖欠叶志东3万元建房款的事实；4、债权转让协议、债权转让通知书、快递单和投递单查询表，拟证明叶志东已将对被告享有的3万元债权及有关权利转让给原告并通过邮寄方式告知被告债权转让的事实。被告刘顺娣无答辩无举证。第三人叶志东无答辩无举证。经审理查明：根据粤府办﹝2010﹞6号文件规定,符合标准的农村低收入住房困难户房屋改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置有3万元的搬迁补助资金。2012年底，杜步镇政府为落实上述文件，决定在镇粮食管理所旧址建设下山移民安置小区。2016年4月8日，被告签写了一份《自愿搬迁申请书》内容为：“杜步镇双到办公室：本人是杜步镇山坪村村浪湾村小组村民刘顺娣，身份证号码为，因本人居住的村庄不具备生活和生产条件，为改善生活条件，本人自愿搬迁到杜步粮所下山移民安置小区。本人搬迁后，自主解决生产、就业问题等问题，服从小区物业管理。”同日，被告还签写了一份《建房邀请书》，内容为：“叶志东建筑队：本人是杜步镇山坪村村浪湾村小组村民刘顺娣身份证号码为。本人自愿搬迁到杜步镇下山移民安置点，为节省建筑成本，缩短建设时间，保证建设质量，本人自愿邀请你建筑队为本人建设下山移民房屋，联合其他下山移民村民建设下山移民安置点。本人同意你队有关杜步粮所下山移民安置点的建设选址、规划和建设方式等，愿意通过摇珠确认房屋的楼号、层号以及房号。杜步粮所下山移民安置点建设的主体为本人，属农村个人建房，建房价不包税、如需交税由本人负责，与你施工队无关。”同日，被告（乙方）与叶志东建筑队（甲方）签订《委托建房协议书》，见证方为阳山县人民政府，主要内容为：甲乙双方及见证方在自愿、平等，协商一致的基础上签订本委托协议书。为解决住房问题，顺利从偏远山区搬迁出来，由本人联合其他村民主动邀请叶志东建筑队在阳山县粮所共同建设下山移民小区。为保障村民的利益，更好地建设小区，经全体联合建设村民商量，一致同意委托甲方建设杜步粮所下山移民小区。具体协议如下：一、杜步镇下山移民小区建设由乙方和其他村民共同负责建设资金，乙方以每套不高于130000元（大写：壹拾叁万）的建设资金委托甲方建设。办理证件费用、各类工程费、税费等不计入建房资金内，如有国家规定税费由乙方负责，与甲方无关。……。五、见证方负责协助乙方办理相关移民政策补助，补助以相关职能部门的文件规定为标准。六、乙方按照1280元/平方米价格计算，将工程款（购房款）给甲方（此价不含各项建设工程规费、检测费、建筑税和契税费）。……。八、委托建房付款方式。1.乙方需交的费用为房屋建设资金和办理各种证件的费用的总和，以实际工程造价为准。2.分期付款：协议签订时交付购房定金50000元（大写：人民币伍万元）。……。九、乙方如未能在约定的时间内付清购买款或违约的，甲方可追究乙方责任，甲方可在已交房款中扣除10000元作为违约金。……。十二、本协议书一式三份，甲、乙双方各执一份，杜步镇政府存档一份，本协议书自签订之日起生效。十三、本协议书未尽事宜的解释权归甲方所有。2019年3月20日，阳山县人民政府出具《关于杜步镇下山移民安置小区刘顺娣等七户搬迁农户补助资金情况说明》，主要内容有：刘顺娣，杜步镇山坪村委会浪湾村76号村民，身份证号码为，在阳山县下山移民安置小区购买房屋4A401房，由于所居住地不在省定两不具搬迁村范围内，因此不享受3万元搬迁补助资金。……。同年4月25日，原告（乙方）与叶志东（甲方）签订《债权转让协议》，主要内容为：鉴于双方于2016年合作建设杜步镇下山移民安置小区工程，且已对工程进行了结算，现双方就该工程的所有债权达成如下一致协议：1.该工程对外共享有21万元债权，债务人分别为刘顺娣、刘金海、刘天养、梁房苟、梁树明、陈顺海、梁金明，该7人分别欠建房款3万元至今仍未支付。2.甲方是与上述7人签订《委托购房协议书》的签约主体，现甲方同意将《委托购房协议书》下所有的债权（含上述7人的21万元债权）转让给乙方，并将债权相关的权利一并转让。3.上述7人的21万元债权由乙方行使，乙方可自行向上述7人追讨或向人民法院提起诉讼。4.本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，阳山县人民政府备案一份，每份具有同等法律效力。5月20日，原告及第三人通过EMS向被告发出《债权转让通知书》，主要内容为：根据本人与文活龙达成的债权转让协议以及你与本人签订的《委托建房协议书》，现本人将“阳山县下山移民安置小区”工程对你享有的3万元债权依法转让给文活龙，与此债权相关的其他权利也一并转让。请你于收到本通知之日向文活龙履行支付3万元建房款义务。被告于同月22日收到该通知。同日，阳山县人民政府出具了一份《关于杜步镇下山移民安置小区情况说明》，主要内容为：2012年底，我镇在落实农村低收入住房困难户住房改造建设工作和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置工作时，决定在我镇粮食管理所旧址建设下山移民安置小区。2016年1月份。刘顺娣、刘金海、刘天养、梁房苟、梁树明、陈顺海、梁金明等人（以下称“乙方”）均与叶志东（以下称“甲方”）签订了《委托建房协议书》，协议约定由叶志东施工队先垫支建设安置小区，房屋乙方以1280/平方米计算，将建房款支付给甲方，我镇在见证方一栏签字。此外，乙方还出具《授权委托书》给我镇，由我镇代收建房款后再支付给建设方。经我镇核实，下山移民安置小区建设工程实际上是由叶志东和文活龙合作建设，且实际投资人为文活龙，因此我镇在收到乙方建房款后大部分是直接向文活龙支付。现下山移民安置小区已竣工，房屋已全部交付给委托建房人使用。经我镇筛查发现，刘顺娣、刘金海、刘天养、梁房苟、梁树明、陈顺海、梁金明等7人因所居住地不在省定两不具备搬迁村范围内或同户口下有亲属已享受了补助标准等原因而无法享受粤府办﹝2010﹞6号文件规定的3万元搬迁补助资金，因此，该7人均以上述理由迟延支付剩余3万元建房款。2019年4月25日，叶志东与文活龙签订了《债权转让协议》，叶志东将杜步镇下山移民安置小区工程的一切债权与此债权相关的其他权利一并转让给文活龙。经我镇财政所统计，刘顺娣、刘金海、刘天养、梁房苟、梁树明、陈顺海、梁金明等7人至今均未向文活龙支付剩余建房款，每人分别为3万元，共计21万元。本院认为，本案是债权转让合同纠纷。被告与第三人签订《委托建房协议书》，第三人按约定建房且交付给被告后，被告应支付相应的建房款给第三人，根据结算情况，被告尚拖欠建房款3万元。阳山县人民政府出具《关于杜步镇下山移民安置小区刘顺娣等七户搬迁农户补助资金情况说明》证实，被告所居住地不在省定两不具备搬迁村范围内，因此不享受3万元搬迁补助资金，所以，涉案建房款3万元应由被告本人承担。《中华人民共和国合同法》第七十九条规定:“债权人可以将合同的权利全部或部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。”第八十条规定:“债权人转让合同的,应当通知债务人,未经通知,该转让对债务人不发生效力。”本案中，第三人将对被告享有的债权3万元转让给原告并通知了被告，且上述债权没有存在法律规定不可转让的情形，所以，原告已依法取得了涉案债权，其起诉请求判决被告支付建房款3万元的诉讼请求，理据充分，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十九条、第八十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告刘顺娣应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告文活龙支付建房款30000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费550元，依法减半收取275元，由被告刘顺娣负担。原告已预交受理费550元，应退回275元给原告文活龙。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  黄文坚二〇一九年十月十四日法官助理黄小凤书记员邱悦附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。