云南省福贡县人民法院民 事 判 决 书(2019)云3323民初154号原告：娜玛局，女，1944年11月27日出生，傈僳族，住福贡县。委托诉讼代理人：木忠华，男，1985年10月25日出生，傈僳族，住福贡县。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：恒里欺，女，1982年9月23日出生，傈僳族，住福贡县。代理权限：一般代理。被告：恒里夺，男，1959年4月26日出生，傈僳族，住福贡县。委托诉讼代理人：曲坡言，男，1963年12月8日出生，傈僳族，住福贡县。代理权限：一般代理。原告娜玛局与被告恒里夺土地承包经营权确认纠纷一案，本院于2019年6月25日立案后，依法适用普通程序2019年9月28日在本院第一法庭公开开庭进行了审理。原告娜玛局及其委托诉讼代理人木忠华、恒里欺，被告恒里夺及其委托诉讼代理人曲坡言到庭参加诉讼。本案现已审理终结。娜玛局向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告恒里夺返还原告娜玛局名为“腊阿见”的承包地中以“木头房”和“猪圈”中间柱子以南（木头房至水沟）的土地（当庭变更）。2.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告娜玛局与被告恒里夺系母子关系，原告娜玛局是福贡县架科底乡架科村排谷组人，于2000年1月1日取得农村土地承包经营权证书，承包地有两块，其中一块水田名为“腊阿见”，四至界限为：东至娜四叶、西至开里言、南至黑阿妹、北至小溪。另外一块旱地名为“劳干见”，四至界限为：东至江边、西至开斯言、南至叶马车、北至批友加。后来因原告年事己高，便与被告恒里夺达成口头协议，原告将名为“腊阿见”的水田给被告恒里夺耕种，被告则负责给原告养老，若不认真履行养老义务，则原告可立即收回土地。原告与被告生活一段时间后，被告并没有认真履行养老义务，原告无奈只好独自居住。被告的行为严重违反了双方达成的协议，原告多次向被告请求返还土地，被告都不予理睬。综上所述，被告无理拒不返还土地的行为，严重违约，且其行为对原告的生活也带来了极大的影响。据此，原告为维护自身合法权益，特向人民法院提起诉讼，望支持原告的诉讼请求。被告恒里夺辩称，一、名为“腊阿见”的农村承包土地的承包经营权己经互换，并一起承包经营，不能返还。2000年1月1日取得的农村承包经营权证书是二轮延包的证书，农村土地承包是1982年开始的，当时我还没有赡养老人，所以第一轮承包的证书是分别办理的。我和我母亲一直共同生活二十余年，为了赡养两个老人，我用我的土地和我弟弟开里夺互换了承包土地,父母和我一起共同承包经营“腊阿见”的农村承包土地，所以返还承包土地的诉求根本不成立。我是家里的长子，按照傈僳族的风俗，由小儿子养老送终，所以我最小的弟弟开里夺结婚后，我的父母都由开里夺赡养。但我弟弟喜欢喝酒，酒醉后爱打老人，叫老人住在猪圈里。老人受不了后，我父母找到我，叫我赡养老人。我们两口子和开里夺两口子都同意了，但在“腊阿见”的农村承包土地上是不能居住两家人的。我们本着自愿交换农村承包土地的原则，按村里的风俗交换了农村承包土地。把我在“腊干见”的土地换给了我弟弟开里夺一家，房子也换了。土地、房子全部交换。口头协议是：让恒里夺养老，叫开里夺一家去恒里夺的土地上居住生活，由恒里夺承包经营“腊阿见”这块水田。这件事情全组、全村的人都知道。开里夺一家也搬到“劳干见”水田居住，开里夺死后，他的家人继续在这块土地上生活至今。被告从1985、1986年开始赡养老人，不是老人年事已高才叫我赡养老人的。父亲死时是我家送终，我把母亲的坟墓也修好了。但今年我母亲突然说我对她不好，要叫我的妹妹赡养她，我妹妹恒里妮突然就把我母亲接走了。并提出在我家的老房子上盖新房子的要求。我家是建档立卡户，我是户主，我妈妈是家庭成员之一。这块水田现在已经不能复耕了，全部成了水泥地板，在上面盖起了房子、厨房、猪、鸡圈、厕所，已经成了我家的宅基地，建档立卡户的一户一宅土地。我永远愿意赡养老人。我赡养了两个老人三十多年，一直在尽赡养的义务，根本不存在对老人不好的情况。我的妹妹为了自己的利益，认为养老人就可以抢到土地，才这样闹的。这块农村承包土地的经营权已经属于我家了。是我用我的土地换来的。任何人都不可以来夺取。二、关于“劳干见”农村承包土地的情况。这块农村承包土地也已经换给我的妹妹恒里娜。换来的农村承包土地我同意叫赡养我母亲的妹妹承包经营。原告的行为深深伤害了我的感情，原告让我返还“腊阿见”农村承包土地的行为侵犯了我合法的农村承包土地经营权的权益。请求人民法院依法维护我的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。原告娜玛局对其主张的事实和诉讼请求，向本院提交如下证据：1.《土地承包经营权证书》复印件一份。欲证明原告娜玛局对争议地“腊阿见”有合法的使用权。2.原告娜玛局身份证复印件一份。欲证明原告的基本身份信息及原告娜玛局是本案的适格主体。经质证，被告对证据1提出此证书是被告和弟弟开里夺没有交换土地时的证书；对证据2无异议。对当事人无异议的证据2本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据1，本院认定如下：证据1，被告提出该证书系被告与其弟弟开里夺交换土地前的证书，被告陈述约在1985年左右与弟弟开里夺交换土地，但该证书系2007年9月20日颁发，故对被告质证意见不予采纳。综上，原告提出的证据1具备证据的合法性、真实性、关联性特征，能证明待证事实，该证据本院予以采信。被告对其答辩理由，向本院提交如下证据：1.户口薄复印件一份。欲证明原被告系同一家庭户成员，被告恒里夺系户主。2.证人开某、妮金相当庭陈述的证人证言一份。欲证明三十多年前，为了便于照顾父母，被告和弟弟开里夺交换了土地，被告一家搬到“腊阿见”居住的事实。经质证，原告对证据1提出，自己曾经是单独的一户，后来才转到被告的家庭户里。对证据2提出不是事实，没有换地的事实。对有争议的证据，本院认定如下：证据1，原告提出的质证意见只是说明曾经原告和被告不在同一户内，但根据公安机关颁发的《户口薄》所载明，本案审理期间原被告系同一户家庭成员，故对原告的质证意见不予采纳，证据1具备证据的合法性、真实性、关联性特征，能证明待证事实，该证据本院予以采信。证据2，没有其他证据予以佐证，本院不予采信。经审理查明：本案争议承包地地名“腊阿见”，面积1亩，四至界限为东以娜四叶户承包地为界、南以黑阿妹户承包地为界、西以开里言户承包地为界、北以小溪为界。原告娜玛局与被告恒里夺系母子关系。2007年9月20日迪付斯作为承包代表与发包方福贡县架科底乡架科村委会排谷组签订土地承包合同一份（合同编号：03-02-09-005），并取得农村土地承包经营权证，承包期限2000年1月1日至2030年12月31日止，承包土地用途为种植业。承包方式为：家庭经营，土地承包经营权共有人系迪付斯、娜马局（娜玛局），其中本案诉争土地“腊阿见”在内。原被告共同居住在“腊阿见”承包地上，并建盖了房屋、猪圈、种有玉米等农作物。另查明，2007年恒里夺作为承包代表与发包方福贡县架科底乡架科村排谷组签订了编号为03-02-09-018的土地承包合同一份，承包期限2000年1月1日至2030年12月31日止，承包方式为家庭经营，土地承包经营权共有人为娜里言、坡三才。承包土地用途为种植业。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款的规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。因此，我国的农村土地承包经营权分为家庭承包和以其他方式承包两种类型。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十四条第一款“国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”之规定，农村土地承包经营权合同和农村土地承包经营权证书是土地承包经营者对土地享有承包经营权的权属证明，有取得收益管理使用的权利，非经法定程序，不能随意变更和撤销，其所有权属于农村集体所有。本院认为，据以确定土地承包经营权的依据应为土地承包合同，原告娜玛局、被告恒里夺在第二轮土地延包时，均各自取得了土地承包经营权和相应的土地承包经营权，是各自独立的土地承包户。因此，原告娜玛局系争议地“腊阿见”的土地承包权人。依法取得的土地承包经营权，受法律保护。侵害承包方承包土地经营权的，应当承担侵权责任。原告要求被告返还部分承包地的诉讼请求是其对自己民事权利的处分，符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款、第八条、第十六条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、自本判决生效之日起5日内，被告恒里夺应将地名为“腊阿见”的承包地中以“木头房”和“猪圈”中间柱子为线以南（即：木头房至水沟）的土地返还原告娜玛局。二、驳回原告娜玛局的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告恒里夺负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院。审 判 长  桑丽丽审 判 员  李玉婷人民陪审员  邱开兵二〇一九年十月二十二日书 记 员  胡玉姣附：本判决适用的相关法律依据一、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第八条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十四条国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。二、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。四、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。