湖北省大悟县人民法院刑 事 判 决 书(2019)鄂0922刑初139号公诉机关湖北省大悟县人民检察院。被告人杨家强，男，1957年4月10日出生，汉族，湖北省大悟县人，小学文化，务农，住湖北省大悟县。因犯故意毁坏财物罪，于2006年3月28日被大悟县人民法院判处拘役五个月。因阻碍国家机关工作人员依法执行职务，于2019年4月1日被大悟县公安局行政拘留十日。因涉嫌妨害公务罪，于2019年4月11日被刑事拘留，同年4月25日被执行逮捕。现羁押于大悟县看守所。辩护人刘婷，湖北君兆律师事务所律师。湖北省大悟县人民检察院以鄂悟检公诉刑诉[2019]107号起诉书指控被告人杨家强犯妨害公务罪，于2019年7月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年8月30日公开开庭进行了审理。大悟县人民检察院指派检察员钱伶俐、检察员助理常颖出庭支持公诉，被告人杨家强及指定辩护人刘婷到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年4月1日15时许，大悟县大新镇党委副书记、副镇长黄某1带领由大新镇政府干部、大悟县公安局交通警察大队大新中队民警、大悟县公安局大新派出所民警以及大悟县公路管理局路政大队执法人员组成的工作专班到大新镇五童村悟峰山旅游公路移除被告人杨家强堆放在公路上的柴火时，杨家强手持斧头、腰带柴刀等工具对执法人员进行威胁，并向执法人员扔石头，致黄某1腿部被石头砸伤。16时30分许，大悟县公安局巡逻防暴警察大队队员赶至现场后与杨家强进行沟通和劝导，但杨家强不听劝导，并在防暴队员对其进行控制的过程中持斧头将防暴队员防暴头盔和防暴盾牌砍坏。经湖北省大悟县公安司法鉴定中心鉴定：黄某1左腿部损伤程度为轻微伤。公诉机关向本院提交了证据：1.锄头、斧头、柴刀等物证照片；2.立案决定书、户籍证明、到案经过等书证；3.证人杨某1时、杨某1员、张某等人的证言；4.被害人黄某1的陈述；5.湖北省大悟县公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定书、孝感市康复医院法医精神病司法鉴定所司法鉴定意见书等鉴定意见；6.现场扣押笔录；7.现场音像光盘一张；8.被告人杨家强的供述和辩解。公诉机关认为，被告人杨家强以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，请依法判处。被告人杨家强辩称，没有人对其进行劝阻，其行为不构成犯罪。被告人杨家强的辩护人提出辩护意见：对公诉机关指控被告人杨家强犯妨害公务罪没有异议，但被告人杨家强患有神经症，且未造成严重后果，对其从轻处罚。经审理查明，2019年4月1日15时许，大悟县大新镇党委副书记、副镇长黄某1带领由大新镇政府干部、大悟县公安局交通警察大队大新中队民警、大悟县公安局大新派出所民警以及大悟县公路管理局路政大队执法人员组成的工作专班到大新镇五童村悟峰山旅游公路移除被告人杨家强堆放在公路上的柴火时，杨家强手持斧头、腰带柴刀等工具对执法人员进行威胁，并向执法人员扔石头，致黄某1腿部被石头砸伤。16时30分许，大悟县公安局巡逻防暴警察大队队员赶至现场后与杨家强进行沟通和劝导，但杨家强不听劝导，并在防暴队员对其进行控制的过程中持斧头将防暴队员防暴头盔和防暴盾牌砍坏。经湖北省大悟县公安司法鉴定中心鉴定：黄某1左腿部损伤程度为轻微伤。上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：一、物证锄头、斧头、柴刀物证照片一组。证明：被告人杨家强携带的作案工具。二、书证1.受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证。证明：本案受案、立案及强制措施情况。2.户籍证明。证明：杨家强身份信息及主体资格。3.到案经过。证明：2019年4月1日15时许，大悟县大新镇政府副书记黄某1带领政府干部、大新交警中队民警、大新派出所民警以及县公路局执法人员到悟峰山旅游公路上清理路障，杨家强手持斧头，腰带砍刀并用石头砸工作人员的方式阻止专班工作，其中黄某1被杨家强用石头砸中腿部，无法行走。16时30分许，大悟县公安局防暴警察大队民警赶到现场多次警告杨家强配合工作，杨家强不听劝阻，并手持斧头将防暴队员的防暴盾牌、防暴头盔砍坏。防暴大队队员采取强制措施将杨家强带至大悟县公安局办案中心移交给治安警察大队的民警调查，后将杨家强拘留并羁押于大悟县看守所。4.大悟县大新镇党政综合办公室出具的情况说明。证明：大悟县大新镇党委副书记、副镇长黄某1在镇党委、政府安排下带领由镇政府干部、大新交警中队、大新派出所以及县公路局的执法人员组成的工作专班到达现场清理路障，杨家强不听劝阻，拿斧头、砍柴刀威胁专班人员，同时一边手持锄头一边继续拿砖头砸，黄某1被杨家强掷来的一块砖头砸中左腿膝盖处。5.大悟县公路管理局路某大队执法人员涂东、左军出具的事情经过。证明：大悟县公路局路某管理人员日常巡查发现杨家强利用树木占据门前公路四分之一的路面，严重影响过往车辆通行安全，路某执法人员多次上门督促其搬迁占道树木，杨家强均不配合。2019年3月27日下午大新政府组织大新派出所、大新交警中队、公路局路某执法人员等到现场进行搬迁占道树木，遭遇杨某2持板斧和菜刀暴力抗法；3月28日下午路某执法人员又到现场准备试图搬迁占到树木，又遭杨某2暴力阻挠；2019年4月1日下午15时许，专班人员再次到现场清除占道树木时遭到杨某2一家四口的暴力阻挠，之后防暴队员到达现场劝说当事人杨某2自行清除路障无效的情况下果断采取措施，清除占道树木恢复了道路畅通。6.大悟县公安局大新派出所周望生、李晓波出具的情况说明。证明：黄某1在执行公务过程中，因被告人杨家强暴力阻碍执法而受伤。7.刑事照片。证明：被害人黄某1的伤情情况、作案工具以及公安机关防爆队员头盔损坏情况。8.抓获经过。证明：2019年4月1日，大悟县公安局巡逻防暴警察大队依法将两名违法行为人杨家强、杨某1时强制带离现场，二人于当日移交至大悟县公安局治安大队处理。9.大悟县公安局大新派出所民警周望生、李晓波出具的情况说明。证明：2019年4月1日15时许，杨家强暴力阻碍公路局清障工作人员、大新政府工作人员、大新派出所民警、交警中队民警清除自己堵塞在大界线公路上的柴草，用石头将黄某1书记的腿砸伤，并手持斧头将大悟县公安局巡逻防暴警察大队的头盔砍破，16时30分许，杨家强及儿子被依法带离现场。10.中共大悟县大新镇委员会出具的证明。证明：黄某1（曾用名黄贵宗）现任大新镇党委副书记，徐某现任大新镇党委委员、武装部长。11.大悟县人民政府悟政发【2018】7号文件、大悟县大新镇人民政府新政发【2018】25号文件。证明：大悟县人民政府关于印发大悟县全面推行路长制实施方案的通知和大悟县全面推行路长制实施方案、关于印发大新镇全面推行路长制实施方案的通知和大新镇全面推行路长制实施方案。12.大悟县公安局行政处罚决定书。证明：因涉嫌妨害公务，杨家强于2019年4月1日被大悟县公安局行政拘留十日。13.湖北省大悟县人民法院刑事判决书。证明：杨家强因犯故意毁坏财物罪，于2006年3月28日被大悟县人民法院判处拘役五个月。14.大悟县公安局民警晏金水、陈伟、梁某、钱鹏程、程恩童，辅警罗洁、黄某2，协警陈天然、陈某出具了书面的事情经过。证明：杨家强用木头柴禾占道且暴力阻碍执法人员清除占道的木头柴禾，在大悟县公安局防暴警察大队赶到现场后对杨家强进行控制的过程中，杨家强用斧头疯狂抵抗，并将防暴队员的头盔、盾牌砍坏的事实。三、证人证言1.证人杨某1时的证言。证明：2019年4月1日下午4、5点钟的时候，杨某1时接到母亲电话称大新镇政府的人过来清放在家门口路上的柴禾，杨某1时就骑摩托车回到家中，就看到黄某1跟其父亲两个在争执。杨某1时就叫杨家强不要争，自己还骂了黄某1，后来公安机关的人就退到和平村村部附近。过了一会儿，防爆大队过来了，其父亲杨家强手里拿着锄头站在外面，自己就把杨家强往屋里推。但是推不进去，公安机关就将其父子三人带走了。2.证人杨某1员的证言。证明：2019年4月1日15时至16时左右，大新交警派出所的还有政府的一群人，将自家门口的柴禾清到旁边去，父亲杨家强精神病发了就拿石头砸他们，石头将政府的一个人的脚砸伤，自己在旁边用手机拍的时候被派出所的人带走了。3.证人张某的证言。证明：2019年4月1日下午，政府和派出所的好多人到自家门口将放在家门口的路面上的柴禾都拿走了，杨家强就去跟他们发生冲突，自己看见杨家强拿石头往路上丢，但是不是砸到人了没看清楚，然后就被带到了派出所。4.证人徐某的证言。证明：2019年4月1日下午15时，大新政府的工作人员和大新派出所及交警、路政的相关人员去清除大新镇和平村杨家湾村民杨家强摆放在快速通道上的柴禾时，遇到杨家强一家人的阻拦，杨家强拿着锄头从屋里出来，看到我们在清柴禾，杨家强就拿着砖头砸我们，杨某1员站在门口用手机摄像，杨家强的老婆张某就在敲锣吆喝。自己和黄某1就对杨家强喊话，叫他不要乱砸。杨家强不听，一直拿砖头砸，把黄某1的左腿膝盖处砸了。因看到杨家强很激动，而且手里拿着锄头和斧头、腰后别着菜刀，我们就没有在现场并请求县局的防暴大队过来帮忙，防暴大队的人来了后，要求杨家强家里人配合执法，但是杨家强家人不听劝，杨家强的家人还在现场骂我们。后来公安机关就对其采取强制措施，将杨家强父子三人控制了，一并带到派出所来了，现场持续了一个多小时。杨家强门前堆放的柴禾对过路的车辆有极大的安全隐患，因为堆放的柴禾占了一股车道，而且没有任何警示标志，晚上的时候极易造成交通事故。杨家强家里从去年就将柴禾堆放在这里，开始的时候堆的不多，我们也清理过几次。自从今年开始，杨家强就不让别人动他堆放在路上的柴禾，前几天我们去清理的时候，杨家强就拿着刀拿着斧头进行阻拦。5.证人梁某的证言。证明：2019年4月1日下午4点多钟，我们到的，现场还有派出所民警、交警、交通局的工作人员、大新镇政府的人，路面上有很多红色砖头，杨家强手持斧头，腰上别了一把砍刀，还拿石头往公路上砸工作人员，大队长多次口头警告杨家强，但是他依然不放下武器，大队长果断下令我们冲上前将其制服，杨家强反抗，并在反抗的过程中用斧头猛砍我的头部,幸亏戴了防暴头盔，否则后果不堪设想，之后将杨家强制服并带离现场。四、被害人黄某1的陈述。证明：今天下午三点钟左右，组织大悟县公路局的执法人员、大新交警中队的民警、大新派出所的民警及大新政府的工作人员到大新镇和平村去清理杨家强家堵在公路上的柴草，大概3点10分左右，我们就到了现场，当时杨家强和他的小儿子还有他的老婆在家，当时黄某1就走在最前面去跟杨家强讲道理，杨家强就从家里拿了一个锄头出来威胁我们，他的小儿子就拿着手机在门口录像，他的老婆就拿了个锣在门口敲，吆喝说我们不让他们活，当时交警的同志和派出所的同志在清理柴草，杨家强就开始拿砖头和石头砸，开始我们就都躲开了，后来杨家强就回去拿了一个斧头和砍柴刀，当时杨家强把砍柴刀背在背后，又继续拿砖砸我们，没有来得及躲让，就被杨家强用石头把黄某1的脚砸开了，后来杨家强的老婆就跟他家的大儿子打电话，他的大儿子回家后，就在门口把我们在现场的人员都骂了一遍。杨家强家的柴草一直堆放在大界线上，堆放了两个多月，影响交通安全，上个星期三的到杨家强家去做了一次工作，杨家强不愿意搬开。到杨家强家处理此事大概有十几次了。五、被告人杨家强的供述与辩解。证明：杨家强称因为政府修快速通道的时候将自己的房屋毁损了，要求拆迁，于是在2019年4月1日大新政府组织人员清理自己堆放在马路上的柴禾的时候与工作人员发生了冲突，后来被带到派出所了。自己在现场没有拿锄头、柴刀、斧头阻碍执法。六、鉴定意见1.湖北省大悟县公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定书、伤情照片一组。证明：黄贵宗左腿部损伤程度为轻微伤。2.孝感市康复医院法医精神病司法鉴定所司法鉴定意见书。证明：杨家强患神经症，作案时具有完全刑事责任能力。七、现场笔录、扣押清单、扣押决定书。证明：大悟县公安局大新派出所扣押杨家强、杨某1时阻碍执行职务时携带和使用的工具。八、杨家强涉嫌妨害公务罪现场视频光盘一张。证明：杨家强用木头柴禾占道且暴力阻碍执法人员清除占道木头柴禾的事实经过。关于被告人杨家强提出“没有人对其进行劝阻，其行为不构成犯罪”的辩护意见，经查，在案证据有书证、证人证言、被害人的陈述均证实，被告人杨家强不听沟通和劝导，手持斧头、腰带柴刀等工具对执法人员进行威胁，并向执法人员扔石头，致使国家工作人员受伤，持斧头将防暴队员防暴头盔和防暴盾牌砍坏，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，在犯罪主观和客观上均符合妨害公务罪的构成要件。故对被告人的辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出“被告人杨家强的行为未造成严重后果对其从轻处罚”的辩护意见，经查，被告人杨家强对国家的正常管理活动造成不利影响，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法应当承担刑事责任。故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人杨家强患有神经症疾病，对其从轻处罚的辩护意见，经查，在案有孝感市康复医院法医精神病司法鉴定所司法鉴定意见书证实被告人杨家强患有神经症的事实，对该辩护意见，本院予以采纳。本院认为，被告人杨家强以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人杨家强在妨害公务中，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法对其从重处罚。被告人杨家强有犯罪前科，对其酌定从重处罚。被告人杨家强患有神经症疾病，对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款，第十八条第三款之规定，判决如下：被告人杨家强犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月11日起至2019年12月31日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张炜琳审 判 员  刘菊芳人民陪审员  李鸿钊二〇一九年十月十一日书 记 员  邓锦雯附相关法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第十八条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。