安徽省歙县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1021民初1503号原告：歙县中小企业融资担保有限公司，住所地安徽省歙县徽城镇紫霞路。法定代表人：程晔，总经理。委托诉讼代理人：汪祁来，安徽昌法律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡泊，安徽昌法律师事务所实习律师。被告：上海星宇建设集团有限公司，住所地上海市黄兴路1675号8楼。法定代表人：徐建标，董事长。委托诉讼代理人：史鹏舟，上海市建纬律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐茜，上海市建纬律师事务所律师。被告：黄山市徽州建筑安装有限公司，住所地安徽省黄山市徽州区徽州西路149号。法定代表人：吴叙龙，总经理。委托诉讼代理人：吴跃庭，安徽望庭律师事务所律师。原告歙县中小企业融资担保有限公司(以下简称中小企业担保公司)与被告上海星宇建设集团有限公司（以下简称星宇公司）、黄山市徽州建筑安装有限公司（以下简称徽州建安公司）执行分配方案异议之诉一案，本院于2019年4月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。中小企业担保公司委托诉讼代理人汪祁来、胡泊，星宇公司委托诉讼代理人徐茜，徽州建安公司委托诉讼代理人吴跃庭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中小企业担保公司向本院提出诉讼请求：1.撤销歙县人民法院2019年1月8日作出的《歙县歙州画家村投资置业有限公司系列案参与分配表》（以下简称《分配表》）；2.本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：一、2016年3月黄山市中级人民法院裁定拍卖歙州画家村1、2、3、5、6、7、8、9、10、11号楼及12号会展中心1-3层房地产在建工程，后歙县人民法院裁定变卖该在建工程，变卖价款3423.694万元。因歙县歙州画家村投资置业有限公司（以下简称画家村公司）债权人众多，歙县人民法院于2019年1月8日作出《分配表》。该分配表于2019年3月1日送达原告，原告作为抵押权人却被列入一般债权未获得任何分配。原告不服该分配表的分配方案，已根据《民事诉讼法解释》第五百一十一条规定提出书面异议，异议书送达画家村公司及画家村公司其他债权人后，星宇公司、徽州建安公司提出反对意见，其他各方均未提出反对意见。二、星宇公司、徽州建安公司行使建设工程价款优先受偿权已超过法定期限，执行法院将其列入优先分配损害了其他全体债权人的权益。即使两被告享有建设工程价款优先受偿权利，优先受偿的范围也仅限于被告承包施工范围内的人员工资、材料款等实际支出，管理费、利润、违约金、利息等非实际支付项目不属于优先受偿范围。三、画家村不动产变卖款3423.694万包括土地价值和地上建筑价值，变卖款中土地部分价款不属工程款范围，应从变卖款中剥离，原告作为抵押权人就画家村工程变卖价款中土地价值部分享有排他的优先受偿权。据调查，本次变卖画家村不动产的土地面积为16909.05㎡,其中：12911.64㎡为文体用途，3997.41㎡为商业用途，土地评估总价为996.74万元。四、画家村在建工程变卖款包含了画家村第11号楼在建工程，但案涉所有债权人对画家村第11号楼变卖价款均不享有任何优先权利，法院应按照各债权人的债权比例平分第11号楼在建工程变卖款。五、本次《分配表》共涉及41个案件债权人，细分如下：1.41个案件债权人，原告对《分配表》提出异议后，其中二户对原告的异议提出反对意见，故以该二户为本案被告；2.41个案件债权人，其中38个案件债权人未提出反对意见，视为同意原告对《分配表》提出的异议；3.41个案件债权人，其中参与工程款优先分配的为10个案件，合计工程款27141717.81元，对原告的异议未提反对意见的工程款债权人为7个案件，工程款计590313.6元。综上，原告享有本次系列案件的法定优先分配受偿权，《分配表》的分配方案严重损害原告权益，同时《分配表》的分配方案也不全面，两被告的反对意见无事实与法律依据。现原告依法提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。星宇公司辩称：一、我公司是否享有优先受偿权不属于本案审理范围，已由生效的黄山仲裁委员会（2013）黄仲裁字第28号裁决书予以确认。二、我公司优先受偿的部分仅为工程价款，并不包括利息、违约金及其他损失。三、原告主张变卖款中土地部分价款不属工程款范围，应从变卖款中剥离，违反了房地不得分离原则。如原告认为其应当就案涉的在建工程抵押权享有土地价值部分的优先权，那么我公司也当然享有并且工程价款优先于抵押权。四、我公司已对原告提出的异议提出反对意见，至于其他38个案件债权人未提出异议，仅代表该些债权人的个人观点，不及于我公司。徽州建安公司辩称，总体与星宇公司答辩意见一致。一是我公司享有工程款优先权及优先权的范围已由生效法律文书予以确认。二是本案争议的焦点在建工程优先权是否包含土地，原告享有的在建工程抵押权，当时价值不能确定，因此我们认为将土地价值跟建设工程价值分开没有依据。经审理查明：2015年3月19日，黄山市中级人民法院作出（2014）黄中法执申字第00004-1号执行裁定：黄山仲裁委员会于2013年7月9日作出的（2013）黄仲裁字第36号裁决书指定由歙县人民法院执行。后经本院执行，于2016年8月23日作出（2016）皖1021执恢36号执行裁定：变卖被执行人歙县歙州画家村投资置业有限公司所有的坐落于歙县桂林镇吴川村的房、地产及整体附属设施。2016年11月1日以上财产以3423.694万元进行了变卖。因画家村公司的资产不足以清偿全部债务，2019年1月8日，本院执行部门作出《分配表》，确定了具体的分配方案。该方案列明债权人为41户，分别为购房退款（9户，合计7254025.40元）、应扣款（3户，其中税收1830045.96元、土地出让金457670.00元、垫付款300805.48元）、清场费（4户，合计340818.00元）、职工工资（4户，合计94000.00元）、工程款优先（10户，执行标的合计27141717.81元）及一般债权（11户，涉及执行标的为4千多万元）。上述变卖款全额扣除购房款（7254025.40元）、税收（1830045.96元）、土地出让金（457670.00元）、垫付款（300805.48元）、清场费（340818.00元）、人员工资（10000元）、诉讼费（531949.50元）、执行费（651914.00元）等费用后尚有22859711.66元。经计算，工程款优先受偿比例为0.84（22859711.66÷27141717.81）。星宇公司的案涉工程款（23533477.84元）和徽州建安公司的两笔案涉工程款（2143389.37元和874537.00元）及其他7户债权人的工程款按上述比例优先获得分配，中小企业担保公司等一般债权人的债权未获得分配。2019年3月7日，中小企业担保公司对该分配方案提出执行异议，经本院送达其他未提出异议的债权人，星宇公司和徽州建安公司对此提出反对意见。中小企业担保公司遂以星宇公司和徽州建安公司为被告诉至本院。另查明，星宇公司承建画家村公司画家村“P1#~P10#楼”、会展中心工程（12号楼），工程范围为“基础、土建、水电安装”。申请执行案件号为（2017）皖1021执119号，执行依据为黄山仲裁委员会于2016年8月8日作出的（2013）黄仲裁字第28号裁决书，载明工程款数额23533477.84元，星宇公司对画家村“会展中心、P1#~P10#楼工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权”。徽州建安公司承建画家村公司室外的附属工程及会展中心的附属工程，经诉讼涉及执行案件有两件，一是（2017）皖1021执608号执行案，执行依据为本院（2015）歙民一初字第00942号民事调解书，载明工程款数额为3338327元，其中874537元工程款有权就画家村会展中心前广场附属工程拍卖、变卖或折价所得款项范围内优先受偿。二是（2014）歙执字第144号执行案，执行依据为本院（2013）歙民一初字第01549号民事调解书和（2016）皖1021民初1182号民事调解书，载明工程款数额为2143389.37元，并约定在徽州建安公司施工的歙州画家村附属工程拍卖变卖所得价款中优先受偿。中小企业担保公司与画家村公司因担保合同争议发生纠纷，后经黄山仲裁委员会仲裁，中小企业担保公司申请至法院执行，执行依据为（2013）黄仲裁字第35号和36号裁决书，涉及金额为19581409.53元及利息，确定以画家村公司提供的抵押物（以歙州画家村1号、5号、7号、9号及12号楼部分在建房产提供抵押，具体以《资产抵押清单》及他项权证为准）处置所得价款优先受偿。又查明，2015年12月21日，经黄山市中级人民法院委托，安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司就画家村房地产价值进行了评估，该公司出具了三份报告（皖中信房估字【2015】J-348、349、350），价值时点为2015年10月28日，结果为：1.位于歙县桂林镇吴川村“歙州画家村”房地产在建工程（1、2、3、5、6、7、8、9、10号楼，建筑面积合计12582.96㎡，价值为：2863.95万元，平均单价2276元/m2。2.位于歙县桂林镇吴川村“歙州画家村”艺术馆房地产在建工程（即11号楼）价值为368.44万元。3.位于歙县桂林镇吴川村“歙州画家村”（12号楼）会展中心1-3层房地产价值为1522.74万元。本院认为，建设工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权，但工程款优先受偿的范围仅就其承建的工程折价或者拍卖的所得价款，且不包括土地价值。本案中，星宇公司和徽州建安公司的工程款优先受偿范围已由法院及仲裁机构作出的生效裁判文书进行了确认，并不是就画家村公司“歙州画家村”1、2、3、5、6、7、8、9、10、11号楼房产及12号会展中心1-3层商用房地产在建工程及整体设施折价或者拍卖、变卖所得价款优先受偿。本院执行部门所作《分配表》确定的分配方案，并未区分星宇公司和徽州建安公司各自承建的工程，也未区分地上建筑及土地的价值，而是在画家村公司“歙州画家村”整体资产处置款中按比例优先受偿。该分配方案只考虑了建设工程价款优先，并未严格按法律规定确定优先受偿的范围，损害了中小企业担保公司等其他债权人的合法权益，依法应予以纠正。故中小企业担保公司要求撤销该分配方案的请求本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五百一十二条之规定，判决如下：撤销本院于2019年1月8日作出的《歙县歙州画家村投资置业有限公司系列案参与分配表》。案件受理费80元，由被告上海星宇建设集团有限公司和黄山市徽州建筑安装有限公司各负担40元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至安徽省黄山市中级人民法院。审 判 长  黄江涌审 判 员  江文深人民陪审员  余瑞芸二〇一九年十月九日法官助理江颖莉书记员王志芬