宁波市鄞州区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）浙0212执异215号 异议人（财产保全被申请人）：咸宁市枫丹公共交通控股有限公司（统一社会信用代码为91421200MA4877JT7D），住所地湖北省咸宁市温泉路70号2幢1层119号。 法定代表人：倪炜光，执行董事兼总经理。 异议人（财产保全被申请人）：咸宁市枫丹公交有限公司（统一社会信用代码为91421202795910074X），住所地湖北省咸宁市咸安区马桥镇严洲村马柏大道99号。 法定代表人：周海清，执行董事。 异议人（财产保全被申请人）：周金华，男，1964年1月12日出生（公民身份号码为4202021964××××××××），汉族，住广东省深圳市南山区南山大道3888号。 三异议人共同委托代理人：周志玉，湖北领新律师事务所律师。 三异议人共同委托代理人：李洪生，咸宁市枫丹公共交通控股有限公司员工。 财产保全申请人：内蒙古青杉汽车有限公司（统一社会信用代码为911502043289533668），住所地内蒙古自治区包头市青山区包头装备制造产业园区新规划区。 法定代表人：宋德胜，总经理。 本院在执行内蒙古青杉汽车有限公司与咸宁市枫丹公共交通控股有限公司、咸宁市枫丹公交有限公司、周金华买卖合同纠纷一案财产保全过程中，异议人对本院查封其名下财产不服，向本院提出书面异议。本院依法审查后作出（2018）本浙0212执异142号执行裁定，驳回异议人的异议请求。异议人不服，向宁波市中级人民法院申请复议，宁波市中级人民法院认为本院在未对保全财产作出（2018）浙02执复55号执行裁定书，认为本院未对抵押物及其保全财产之总体价值进行预估判断情况下，即认定不存在超标的查封之情形，属于认定事实不清，撤销本院作出的（2018）本浙0212执异142号执行裁定并发回本院查清事实后作出相应裁定。本院依法另行组成合议庭进行审查，并于2019年10月17日进行了听证，现已审查终结。 咸宁市枫丹公共交通控股有限公司、咸宁市枫丹公交有限公司、周金华称：本案债务人既提供了抵押又提供了保证，其中抵押物100台客车的价值为4200万元以上，而申请执行人的保全金额为3971余万元，足够申请执行人行使债权，因此人民法院另行采取财产保全措施完全错误，应予撤销。此外，法院在执行保全过程中，扣留了异议人可得的公交车成品油价格补助资金3971余万元，违反了该资金专款专用的规定，法院应该解除扣留。法院在保全过程中，还冻结了异议人一方数个账户各3900余万元的存款，查封了价值共计7400余万元的多处房地产，合计保全财产为23280余万元，远超申请执行人的请求金额。另外补充，宁波市中级人民法院发回后对抵押的车辆申请了评估，评估价格过低，申请重新评估。异议人可得的公交车成品油价格补助资金25340000元，冻结的银行存款为1259990.50元，查封的房地产实际价值扣除抵押剩余价值加上房价升值30%，剩余价值为30031770元。为此，要求法院解除对公交车成品油价格补助资金的扣留、银行存款的冻结及对周金华名下的住于咸宁市咸安区xxx的房地产的查封的保全措施。并提供了不动产登记信息、流动资金借款合同、湖北省财政厅文件、抵押担保合同、情况说明等证据复印件，并申请法院对抵押的车辆进行评估。 申请人辩称：被申请人银行存款应以实际冻结为准。目前为止，按照预期时间计算利息，我公司的诉讼标的（加利息）总额有4800多万元。查封的不动产财产均有抵押，部分房地产存在轮候查封又有抵押，等于没有查封到一样。成品油价格补助资金2017年度剩余276万元，已被其他法院查封。16年度至19年度查封成品油价格补助资金被咸宁农商行质押。100台车辆价值评估认为根本没有达到2000万元的市场价值新能源车辆变现能力差，二手市场新能源车辆交易是没有的评估应该根据市场情况进行评估。即使存在一定额度的价值，在拍卖中加折旧，就算拍卖成功也需要根据买受人个人需求改，不同客户不同需求，需要投入资金较多，根本达不到评估的市场价值。综上，实际查封39万元银行存款，不动产存在抵押轮候情况，车辆将价值也是远远达不到对被告所拥有的债权，应驳回异议申请。 本院查明，本院在审理内蒙古青杉汽车有限公司与咸宁市枫丹公共交通控股有限公司、咸宁市枫丹公交有限公司、周金华买卖合同纠纷一案中，于2018年3月13日作出（2018）浙0212民初2488号民事裁定书，裁定冻结被执行人银行存款39712500元或查封其等额财产。同日，本院立案执行，案号为（2018）浙0212执保656号。随后，本院通知金融机构冻结咸宁市枫丹公共交通控股有限公司尾号为0281的账户中存款3971.25万元（实际冻结30.987449万元）、咸宁市枫丹公交有限公司尾号为1392的账户中存款3971.25万元（实际冻结0元）、周金华尾号为9601的账户中存款3971.25万元（实际冻结8.242740万元）。通知咸宁市交通运输局城市客运管理处扣留咸宁市枫丹公交有限公司2016年度、2017年度、2018年度公交车成品油价格补助资金3971.25万元（实际2017年度剩余的补助资金276万元已被其他法院扣留，本院为轮候扣留）。2016年6月2日，湖北咸宁农村商业银行股份有限公司与咸宁市枫丹公交有限公司签订了《借款合同》、《质押合同》，借款金额为3000万元，咸宁市枫丹公交有限公司以2016年度至2019年度成品油补助资金、新能源公交车运营补助资金、其他用于公司建设运营的补助资金（含老年人、残疾人、伤残军人免费乘车专项补贴等）作为质押担保，并在中国人民银行征信中心办理应收帐款质押登记。本院通知不动产登记机构查封了登记在咸宁市枫丹公交有限公司名下位于咸宁市咸安区xxx（有抵押）xxx（有抵押、有查封）的房地产；查封了登记在周金华名下位于咸宁市xxx（有抵押，被担保债权数额2000万元）及位于咸宁市xxx（有抵押、有查封）的房地产。宁波市中级人民法院裁定发回本院重新作出相应裁定后，异议人申请对抵押的车辆进行评估，经评估，异议人名下已办理抵押登记的99辆客车在评估基准日的评估价格为2002.26万元。 另查明，2019年8月23日，本院作出（2018）浙0212民初2488号民事判决，判决咸宁市枫丹公共交通控股有限公司支付内蒙古青杉汽车有限公司价款3850万元，违约金95.8万元（暂计至2018年2月1日）并支付自2018年2月2日起以3850万元中未付价款为基数按日万分之五标准计算至实际履行之日止的违约金。若咸宁市枫丹公共交通控股有限公司未近期履行，内蒙古青杉汽车有限公司有权就咸宁市枫丹公共交通控股有限公司抵押的100辆车辆折价或者拍卖、变卖所得的价款优先受偿，其中鄂Ｌ×××××号车辆的抵押权不得对抗善意第三人；咸宁市枫丹公交有限公司、周金华对上述抵押物依法变价后不足清偿的债务部分承担连带保证责任等。该案正在上诉，目前尚未发生法律效力。 本院认为，执行保全裁定过程中，实际冻结、查封的财产价值应与裁定书确定的保全金额相当。已办理抵押登记的99辆客车在评估基准日的评估价格为20022600元，虽然双方当事人均有异议，宁波市信驰机动车鉴定评估有限公司作出了答复，并在听证时出席听证，对当事人的异议提出专业意见。故异议人要求重新评估的申请不符合法律规定，本院不予以支持。本院（2018）浙0212民初2488号民事裁定书确定的冻结或查封的财产额度为3971余万元，本案执行中实际冻结了被执行人的银行存款39余万元，即使按异议人提供的企业网上银行截屏，至听证日前，银行存款也只有125.99905万元；登记在咸宁市枫丹公交有限公司名下位于咸宁市咸安区xxx及登记在周金华名下的位于咸宁市xxx的房地产本院系轮候查封，尚未正式查封，不计入保全金额。另外登记在咸宁市枫丹公交有限公司名下位于咸宁市咸安区xxx的房地产异议人提供的2015年贷款时评估价值为1527.5318万元，抵押金额为944万元，（与轮候查封的位于咸宁市咸安区xxx的房地产一并抵押），二套房地产共同的剩余价值为583.5万元（其中已扣除轮候查封的房屋评估价49.4198万元），如果按异议人提出房地产在原评估价格基础上上浮30%，剩余价值为758.5万元；登记在周金华名下位于咸宁市xxx的房地产，按照异议人提供签名为张森的情况说明，说明虽然办理抵押手续，但没有实际借款，根据异议人提供执行裁定书显示2017年该房地产变卖时价值为1187.03万元，如果按异议人提出房地产在原评估价格基础上上浮30%，价值为1543.139万元；异议人提出的公交车成品油价格补助资金目前有2534万元一节，因本院系轮候扣留，保全措施尚未发生效力，且2016年度至2019年度异议人的公交车成品油价格补助资金已被湖北咸宁农村商业银行股份有限公司办理过3000万元的质押，质押金额大于异议人提出可以领取的金额，故不计入保全金额。综上所述，异议人提供的证据不能证明本院查封、冻结、扣留的财产已超出保全额度，考虑到拍卖变现及房屋不可分割查封等因素，即使按异议人提供的房地产评估价格及银行存款来计算本院采取保全措施的财产金额也与要求保全的金额基本相当，故异议人的异议缺乏事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回咸宁市枫丹公共交通控股有限公司、咸宁市枫丹公交有限公司、周金华的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向宁波市中级人民法院申请复议。 审 判 长  陈 煜 审 判 员  王红萍 审 判 员  陈建军 二〇一九年十月二十二日 代书记员  袁金娟