湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0181民初4472号原告：陈金洲，女，1982年1月12日出生，汉族，住湖南省浏阳市。法定代理人：张启文，男，1970年10月4日出生，汉族，住湖南省浏阳市。委托代理人：朱安定，浏阳市法律援助中心指派浏阳市至诚法律服务所法律工作者。被告：浏阳市北盛镇拔茅村油甫村民小组，住浏阳市北盛镇拔茅村尤铺组。负责人：罗喜秋，组长。原告陈金洲与被告浏阳市北盛镇拔茅村油甫村民小组（以下简称）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年5月23日立案受理后，依法组成由审判员李岳担任审判长，人民陪审员吴运年、欧阳优湘参加的合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈金洲的法定代理人张启文及委托诉讼代理人朱安定到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告陈金洲向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告承包地的补偿款12万元（共计水田2.1亩，每亩证收费6万元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告出生于，户籍一直在被告组上。2001年，原告经人介绍与原蕉溪乡村民张启文登记结婚。1995年底，原告与外祖母罗兴云两人在的第二轮分配农村土地承包经营权时取得3.26亩承包地，户主为罗兴云（现已过世），并由浏阳市人民政府于2008年对原告及罗兴云所享有的土地承包经营权进行确权，核发《农村土地承包经营权证》，确认两人的承包地有三块，面积分别是0.3亩、1.16亩及1.8亩，共计3.26亩，承包期自1995年12月起至2025年12月止。后罗兴云将承包地转包给本组村民陈正其耕种，由陈正其每年交付租粮或折价给原告及罗兴云，且每年农田补助均转交给原告。2017年初，浏阳市北盛镇人民政府将各项农田补助直接汇入原告的银行账户。2018年2月6日，被告召开户主会议，在《油铺村民小组耕地调整方案》中作出决定：鉴于陈金洲同志不纳入此次田土分配，其原分配的耕地提到组，如不服，可依法诉讼，并同意按诉讼结果执行。被告因此强行收回了原告家的全部承包地。原告认为，原告出生于被告组上，一直是被告组上集体经济组织成员，虽已结婚，但户口并未迁出，在男方也没有分到新的承包地，并取得《农村土地承包经营权证》，现被告提前收回承包地的行为，违反了有关法律规定，侵犯了原告的合法权益。原告曾向浏阳市人民法院提起诉讼，浏阳市人民法院确认了原告的经济组织成员资格。2019年3月9日，被告再次召开户主会议，做出的《征地补偿分配方案》，该分配方案确定将整个征收面积由所有经济组织成员平均分摊为0.07亩，尤其第三条确定出嫁子女参入0.5份份额分配，对于征收原告0.3亩、1.8亩共计2.1亩水田没有进行安置补偿。再次侵犯了原告的合法权益，请求法院保护原告的合法权益。被告无答辩。本院经审理认定事实如下：原告出生于湖南省浏阳市。2001年12月17日，原告使用身份证件号为xxxxxxxxxxxx的身份证与户籍地为湖南省浏阳市的张启文登记结婚。公安户籍部门在清理居民身份证重（错）证号时，认定原告陈金洲原居民身份证编号xxxxxxxxx属重、错号，遂于2015年7月13日予以注销，原告的身份证号码为xxxxxxxxx，登记户籍地为湖南省浏阳市。2008年10月30日，浏阳市人民政府向原告及其外祖母罗兴云（现已过世）共同颁发浏阳市人民政府农地承包权（2008）第1800516号农村土地承包经营权证，明确两人共同享有三块无名丘（分别为0.3亩、1.16亩、1.8亩）的土地承包经营权，其中面积为1.16亩的无名丘四至范围为东临陈光元田、西至陈德兴田、南临陈正其田、北至柳波平田，承包期限为1995年12月至2025年12月。后罗兴云将所承包地交由陈正其耕种，由陈正其每年交纳600斤稻谷，并将每年的农田补助款转交给原告。自2017年度起，浏阳市北盛镇人民政府将农田补助款直接汇入原告的银行账户。2018年2月6日，被告召开户主会议，作出《油铺村民小组耕地调整方案》，方案中提出，“鉴于陈金洲同志不纳入此次田土分配，其原分配的耕地提到组，如不服，可依法诉讼，并同意按诉讼结果执行”。2018年4月1日，原告作为的户主之一，参与被告负责人罗喜秋经手的拔茅村补征山林社保指标补偿金额分配，分配人口为原告1人，分配金额为306.3元。2019年3月9日，被告按照出嫁女0.5份征收人头费计划分给原告2400元。另查明：1.原告在湖南省浏阳市没有分配承包地。2.原告于2017年12月8日被认定为智力四级残疾，监护人是张启文。3.浏阳市北盛镇拔茅村民委员会及被告均确认浏阳经开区征地拆迁所于2017年6月29日征收了原告及罗兴云名下0.3亩、1.8亩两块承包地。4、被告征地补偿的标准为：水田的征地补偿费为47000元每亩，集体设施补偿费3000元每亩，青苗补偿费为2200元每亩。本院认为，承包期内妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。因发包方违法收回，未将承包地另行发包，承包人有权请求返还承包地。本案中，原告提交的《农村土地承包经营权证》及蕉溪村委会、双江组共同出具的《证明》，可以证明原告依法享有三块无名丘面积合计3.26亩承包地的承包经营权，且未在其丈夫张启文所在的集体经济组织取得承包地。被告未征求原告意愿，以原告未在组上生产生活为由，提前收回原告的1.16亩承包地，其行为违反了有关法律规定，原告作为承包人有权要求被告予以返还。至于原告所享有的承包地中的另外两块无名丘（分别为0.3亩、1.8亩）已被征收，原告主张被告支付安置补偿费，本院予以支持。原告有权获得其承包地2.1亩的征地补偿费和青苗补偿费，集体设施补偿费应由全体组民进行分配。故依据已查明的补偿标准，原告应获得的补偿款为：103520元（47000×2.1+2200×2.1）。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条，《中国人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、浏阳市北盛镇拔茅村油甫村民小组于本判决生效之日起五日内返还陈金洲征地补偿款103520元；二、驳回陈金洲的其他诉讼请求。本案受理费2700元，由浏阳市北盛镇拔茅村油甫村民小组负担2500元，由陈金洲负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。（此页无正文）审 判 长 李  岳人民陪审员 吴 运 年人民陪审员 欧阳优湘二〇一九年十月十四日书 记 员 陈  航附相关法律条文：1、《中华人民共和国物权法》第六十三条：集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。2、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条：承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。3、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条：因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：（一）发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。前款第（二）项所称的第三人，请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。4、《中国人民共和国妇女权益保障法》第三十三条：任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。5、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。