中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11276号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）韦雄强等147人。（名单附后） 诉讼代表人（一审起诉人、二审上诉人）韦雄强，男，壮族，1970年12月3日出生，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 诉讼代表人（一审起诉人、二审上诉人）梁生明，男，壮族，1958年3月2日出生，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 诉讼代表人（一审起诉人、二审上诉人）梁升业，女，汉族，1971年10月27日出生，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 诉讼代表人（一审起诉人、二审上诉人）李文洪，女，壮族，1968年11月21日出生，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 一审起诉人、二审上诉人黄慧娟，女，汉族，1965年6月5日出生，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 再审申请人韦雄强等147人及一审起诉人、二审上诉人黄慧娟因诉广西壮族自治区南宁市人民政府（以下简称南宁市政府）、南宁市国土资源局签订行政协议一案，不服广西壮族自治区高级人民法院作出的（2018）桂行终979号行政裁定，以应认定南宁市政府属于本案适格被告为由，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。 本院经审查认为，申请人提供的证据不能支持其认为应确认南宁市政府为作出签订行政协议行为的行政机关、应以南宁市政府作为本案适格被告的主张，以此为由申请再审，理由不能成立。 综上，韦雄强等147人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下： 驳回韦雄强等147人的再审申请。 审判长  宋楚潇 审判员  杨志华 审判员  寇秉辉 二〇一九年十月三十一日 法官助理黄宁晖 书记员陈虹谷 附：再审申请人名单 韦雄强，男，1970年12月3日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 梁升业，女，1971年10月27日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 龙文新，男，1958年6月4日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 冯春秀，女，1968年11月15日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 许筱，女，1986年5月12日出生，土家族，住广西壮族自治区南宁市。 覃廷猛，男，1961年7月19日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 张伯棣，男，1953年8月29日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 许春回，女，1975年1月9日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 梁洲，男，1972年1月15日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 梁生明，男，1958年3月2日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 韦礼新，女，1964年9月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 覃桂龙，男，1964年8月21日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 朱建兵，男，1949年12月1日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 卜桂南，男，1954年4月11日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 张少媛，女，1986年6月27日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黄石丽，女，1952年10月5日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 卢带娟，女，1980年1月29日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 罗辊，男，1972年7月13日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄俊厚，男，1940年3月6日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄林琪，男，1937年11月5日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市长堽路181号1栋1单元202号。 李文洪，女，1968年11月21日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 李兴，男，1944年12月22日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 刘有强，男，1964年12月16日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄燕霞，女，1968年1月9日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 覃以坤，男，1974年11月7日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 陈金秀，女，1954年10月19日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 李凤姣，女，1977年6月27日出生，瑶族，住广西壮族自治区南宁市。 苏俊格，男，1978年1月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 许兰香，女，1966年2月5日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 李日旺，男，1968年3月18日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄仁昌，男，1981年3月16日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 农建军，男，1965年1月17日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 陈华芬，1966年6月18日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄娟，女，1972年12月15日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 韦艳兰，女，1968年10月1日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 李耀军，男，1973年10月2日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 林蔚云，1944年1月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 劳绍华，男，1976年10月23日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 甘春永，男，1969年9月25日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 苏文锦，男，1961年11月15日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 谭文林，男，1980年11月29日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 覃朝军，男，1964年2月22日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市长堽路181号2栋1单元202号。 许金玲，女，1958年8月16日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 陆少梅，女，1956年11月16日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 李严龄，男，1949年9月6日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 张燕红，女，1954年10月5日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 班素娟，女，1976年12月25日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 甘芳，女，1972年12月3日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 蔡凤兰，女，1963年1月29日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黄朝霞，女，1974年8月26日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 滕静秀，女，1975年1月23日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 许雄烈，男，1972年5月9日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 耿庆萍，1964年7月30日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 谭吉，女，1963年4月5日出生，侗族，住广西壮族自治区南宁市。 连燕兰，女，1964年5月20日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 王进东，男，1963年3月13日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 **峰，男，1983年11月10日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黄勇谋，男，1944年12月18日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 韦英妮，女，1974年9月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 周永红，男，1971年6月21日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄海文，男，1967年4月19日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 廖英慧，女，1970年3月14日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 张伯伦，男，1947年3月13日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 韦树理，女，1952年12月15日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黄美英，女，1950年9月21日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄然，女，1969年2月13日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 谭德佳，男，1955年8月11日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄建寿，男，1963年1月20日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 梁斌，男，1980年1月18日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄兴文，1968年3月4日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 韦礼荣，男，1987年3月27日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄桂南，女，1963年8月26日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄志能，男，1972年6月18日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 蔡力行，男，1968年6月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 滕雪珍，女，1957年3月5日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 杨兆东，男，1953年10月6日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 韦仁彪，男，1953年6月16日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄奇凤，女，1955年3月21日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 潘荫桂，男，1938年5月18日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 林少莲，女，1949年12月22日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 潘婵珠，女，1957年6月9日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 许彩果，女，1956年11月5日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄光坦，男，1954年12月20日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 李为民，女，1949年8月17日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 何祖强，男，1947年5月20日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 梁珊，女，1983年2月4日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 闭金丝，女，1963年2月27日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 梁群英，女，1977年10月25日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 许宜暘，男，1994年7月23日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 包传梅，女，1977年4月3日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黄健，男，1962年10月3日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 岑正学，男，1958年4月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄秀森，女，1978年2月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 陈立勤，男，1952年5月7日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 许小燕，女，1958年9月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 徐宗校，男，1991年11月14日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 韦妍，女，1978年1月4日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 梁少丹，男，1967年1月27日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄玉英，女，1951年9月1日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄平，女，1971年10月12日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 李爱宁，女，1967年11月1日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 谭立月，女，1967年4月18日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 龙影云，女，1976年9月13日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黎小云，女，1969年5月5日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 谢植喜，男，1988年7月20日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 潘海军，男，1955年12月2日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄彩英，女，1958年6月19日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 李娟，女，1979年11月5日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 张远芬，女，1971年11月5日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 李邵凡，男，1978年10月6日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 冯松，男，1947年12月27日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 谭立萍，女，1941年11月21日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黄兴进，男，1970年9月13日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 罗前卉，女，1974年7月5日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市号。 黄威克，男，1959年2月1日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 韦鹏川，男，1992年10月22日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 蓝文民，男，1959年10月5日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄城荣，男，1968年7月11日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 许克鲁，男，1956年1月15日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 李明凤，女，1964年4月4日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 梁秀津，男，1949年2月1日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 谭小燕，女，1987年5月15日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 王洪，男，1982年11月27日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 何丽霞，女，1976年8月2日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 成业，男，1974年12月8日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 陈海平，男，1978年12月18日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 蓝盛光，女，1960年7月29日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 陆建国，男，1973年8月23日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 伍月兰，女，1952年10月7日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 **初，男，1977年3月11日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 陆绿柳，女，1963年2月5日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 何占盈，男，1965年8月12日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 韦望春，男，1966年12月23日出生，侗族，住广西壮族自治区南宁市。 覃恩伯，男，1947年10月5日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 梁朗勤，男，1955年10月1日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 李小娇，女，1963年7月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 黄桂宁，女，1963年8月26日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 胡燕琼，女，1970年7月29日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 方礼棑，男，1962年12月26日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 施鸣，男，1971年9月26日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 卢登山，男，1972年4月29日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 隆华生，男，1980年11月13日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 蔡本琴，女，1980年4月19日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 莫娇，女，1967年6月1日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 陶亚芬，女，1980年8月27日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 黄武，女，1967年12月21日出生，，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 庞宏琨，男，1963年7月10日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。