重庆市万州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0101民初5044号 原告：谢长财，男，汉族，1967年2月18日出生，住重庆市万州区。 委托诉讼代理人：易良明，重庆市万州区长岭法律服务所法律工作者，一般代理。 被告：文小平，男，汉族，1985年10月5日出生，住重庆市万州区。 被告：刘厚成，男，汉族，1972年2月10日出生，住重庆市万州区。 被告：别明玉，女，汉族，1975年3月15日出生，住四川省广安市。 被告：马江滨，男，汉族，1969年1月29日出生，住重庆市万州区。 原告谢长财与被告文小平、刘厚成、别明玉、马江滨房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢长财及委托诉讼代理人易良明到庭参加诉讼；被告文小平到庭参加第一次庭审；被告刘厚成、别明玉、马江滨经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，未到庭应诉；被告文小平经本院合法传唤，无正当理拒不到庭参加第二次庭审。本案依法缺席审理，现已审理终结。 原告谢长财向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告签订的房屋买卖合同无效；2.判令四被告立即连带返还原告购房款15万元，并从2015年7月21日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至本息付清时止；3.判令四被告承担本案诉讼费。 事实及理由：2015年7月21日，原、被告签订《房屋买卖合同》，约定被告将其未经批准的“救兵城”社区×幢×××室房屋出售给原告，原告当日向被告支付购房款15万元。约定2016年4月30日交房。到期后，原告多次催被告交房，被告不交。2017年底，原告发现被告所建房屋根本建不起来，便要求被告退款。被告答应退款，却不履行。后，因被告修建并出卖的房屋是违法建筑，已被万州区人民政府强制消除。为维护原告的合法权益，依法起诉，请求判决支持。 被告文小平辩称，本人与原告签订房屋买卖合同是事实，原告支付的15万元购房款没有支付给我，是支付给刘艳的。刘艳是刘厚成的女儿，在项目部做资料，是财务管理人员。案涉项目是“危房改建”小产权房，未取得建设工程规划许可证、用地许可证、施工许可证及预售许可证等建设批准手续，仅有村民原宅基地使用许可证。项目准备修建2幢，已修建到17层楼；现因政策原因已停工，政府界定为违法建筑。案涉项目是我与刘厚成、别明玉、马江滨等人合伙的，2015年年底我退出合伙了，当时我已通知原告去找另外的合伙人更改合同，是其他合伙人不同意更改。我退出合伙时进行了结算，原告的房款15万元应由另外的合伙人承担。认可与原告签订的房屋买卖合同无效，不同意承担返还购房款及利息的责任。 被告刘厚成、别明玉、马江滨未到庭应诉，未提交证据，无答辩意见。 双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方对证据进行了交换及质证，对双方无异议的证据予以确认并在卷佐证。根据审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年5月25日，被告文小平（甲方）、刘厚成（乙方）、别明玉（丙方）、马江滨（丁方）签订《合伙协议》，主要约定“本着平等互利、共同投资、共担风险、共负盈亏的原则，四方对万州区周家坝彭长炳的房屋进行改建。拟改建的危旧房位于重庆市万州区周家坝新白路×××号，属于彭长炳所有；危旧房土地属集体所有。合伙期限自本协议生效之日起至房屋改建完毕费用结清时止。甲乙方丙丁各方以现金等额出资，各方占四分之一股份。四方出资直接交刘艳保管，合伙期间的收入统一存入刘艳在工商银行开设的公账账户。马江滨任会计，刘艳任出纳。…”等内容。 2015年7月21日，原告谢长财（乙方）与被告文小平（甲方）签订《房屋买卖合同》，主要约定“甲方将位于重庆市万州区“救兵城”社区×幢×××室住宅房屋出售给乙方，房屋面积100.97平方米，单价2723.58元/平方米，总价27.5万元。付款方式及期限：乙方在签订本合同时应支付总房款15万元，房屋修建到四楼时付10万元，剩余房款在交房时付清。交房时间：甲方承诺在2016年4月30日前完成房屋建设并交付乙方”等内容。合同签订后，原告于当日支付购房款15万元，刘艳出具收据。载明“谢长财交房款15万元，收款方式为现金。”刘艳签名并捺指纹印。 因被告所修建房屋无建设工程规划许可证、用地许可证、施工许可证及预售许可证等建设批准手续，重庆市万州区人民政府于2015年7月27日发出《关于强制消除在建违法建筑的公告》，责令马江滨、彭长炳等8户，对其在重庆市万州区周家坝街道新星路至新白路×××号区域联合修建的违法建筑，责成重庆市万州区周家坝街道办事处消除。后，四被告合伙修建的位于“救兵城”社区的违法建筑被政府强制消除。 本案争议的焦点：房款的返还及损失赔偿责任。结合原、被告的举证、质证、答辩意见及当庭陈述，本院综合评析如下： 本院认为，被告文小平、刘厚成、别明玉、马江滨签订《合伙协议》，共同对位于重庆市万州区周家坝新白路94号彭长炳的危旧房进行拆除重建，但未取得建设工程规划许可证、用地许可证、施工许可证及预售许可证等建设批准手续，重庆市万州区人民政府已认定属于违法建筑并强制清除。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效：…（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”原告谢长财与被告文小平约定买卖的房屋属于违法建筑，合同无效，原告请求确定双方签订的房屋买卖合同无效，符合法律规定，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，被告公开销售违法建筑，是导致合同无效的原因，应承担全部责任；原告作为购房人无过错，不应承担责任。原告请求被告返还购房款并按中国人民银行同期同类贷款利率赔偿资金占用损失，符合法律规定，本院予以支持；被告文小平不同意返还购房款及赔偿损失的抗辩理由不成立，本院不予采纳。 四被告在合伙协议中约定“平等互利、共同投资、共担风险、共负盈亏”，虽然是被告文小平签订的房屋买卖合同，但购房款是交付给合伙体雇用人员刘艳的，应认定文小平是代表项目合伙人与原告发生买卖关系，合伙项目的全体合伙人应对合伙债务承担连带清偿责任。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条规定“二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全体连带责任人承担责任。”原告请求四被告承担连带清偿责任符合法律规定，本院予以支持；被告文小平不承担责任的抗辩理由不成立，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第八条、第一百七十六、第一百七十八条，《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告谢长财与被告文小平于2015年7月21日签订的关于买卖重庆市万州区“救兵城”社区×幢×××室房屋的《房屋买卖合同》无效。 二、由被告文小平、刘厚成、别明玉、马江滨于本判决生效后立即返还原告谢长财购房款15万元，并赔偿资金占用损失（以15万元为基数，从2015年7月21日起至本金付清之日止，按中国人民银行公布的人民币同期同类贷款基准利率计算）；由被告文小平、刘厚成、别明玉、马江滨对前述债务承担连带清偿责任。 三、驳回原告谢长财的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4056元，公告费600元，合计4656元，由被告文小平、刘厚成、别明玉、马江滨承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。 审 判 长  程地华 人民陪审员  杨芝香 人民陪审员  鲁洋键 二〇一九年十月三十日 书 记 员  张 燕 书 记 员  戴 婧