陕西省汉中市汉台区人民法院   执行裁定书     (2019)陕0702执异86号     异议人：杨萍，女，汉族，生于1979年9月15日（身份号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX），住汉中市汉台区。   申请执行人：汉中市巨邦小额贷款有限公司，住所地陕西省汉中市汉台区天汉大道 “天汉名都”2号楼二层。   统一社会信用代码：91610700093912243F。   法定代表人：梁三元，董事长。   被执行人：陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司，住所地汉中市汉台区牛家桥。   统一社会信用代码：9161070029544912X8。   法定代表人：路雅正，董事长。   在本院执行汉中市巨邦小额贷款有限公司与陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司借款合同纠纷一案中，异议人杨萍于2019年10月15日向本院提出书面异议。本院依法组成合议庭，对该异议进行审查，现已审查终结。   异议人杨萍称，汉台区人民法院在执行汉中市巨邦小额贷款有限公司与陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司借款合同纠纷一案中，向洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室发出（2019）陕0702执99号协助执行通知书，要求洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室协助执行扣留并提取陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司因承揽洋县XX村移民新区二期工程建设项目工程款3474717.97元。洋县XX村移民新区二期工程建设项目为陕西建工第十建设集团有限公司中标承建，该项目工程款由陕西建工第十建设集团有限公司享有，与陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司没有关系。因异议人杨萍为项目开发方陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司的项目经理，陕西建工第十建设集团有限公司施工建设的洋县XX村移民新区二期工程建设项目工程具体事务是异议人杨萍负责对接处理，现陕西建工第十建设集团有限公司向异议人杨萍索要工程款，异议人杨萍做为利害关系人请求法院依法撤销（2019）陕0702执99号协助执行通知书。   申请执行人汉中市巨邦小额贷款有限公司未答辩。   被执行人陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司称，洋县XX村移民新区二期工程建设项目工程由陕西建工第十建设集团有限公司中标承建，工程款也一直由洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室直接支付给陕西建工第十建设集团有限公司，该项目工程款为陕西建工第十建设集团有限公司所有，与陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司没有关系，同意由法院撤回（2019）陕0702执99号协助执行通知书。   异议人杨萍向本院提交洋县XX村移民新区二期建设项目投资经营承包合同、洋县移民搬迁安置工作领导小组办公室与陕西建工第十建设集团有限公司施工合同、发票、收据、银行回单等证明材料。   本院查明，汉中市巨邦小额贷款有限公司与陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司、汉中中力商贸有限公司、王力借款合同纠纷一案,经汉台区人民法院于2017年6月28日作出(2017)陕0702民初579号民事判决书，确定：一、由被告汉中中力商贸有限公司于判决生效后三十日内返还原告汉中市巨邦小额贷款有限公司借款人民币200万元；并从2015年11月3日起至2016年2月2日按月利率15‰计算支付利息；2016年2月3日起至判决确定之日止按年利率24%支付逾期还款期间的借款利息及违约金。二、被告陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司、王力对被告汉中中力商贸有限公司应返还的借款及应支付的利息、违约金等承担连带清偿责任。本案受理费27064元，由被告汉中中力商贸有限公司、陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司、王力共同负担。因陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司、汉中中力商贸有限公司、王力未履行生效判决书确定的义务，汉中市巨邦小额贷款有限公司于2019年1月7日向本院申请执行，本院于同日立（2019）陕0702执99号执行案件。执行中，本院于2019年6月6日向洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室发出（2019）陕0702执99号协助执行通知书，要求洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室协助扣留被执行人陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司工程款项3400767.97元（本次扣留期限自2019年6月6日起至2021年6月6日止），又于2019年10月10日向洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室发出（2019）陕0702执99号协助执行通知书，要求洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室协助扣留并提取被执行人陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司承揽的洋县XX村移民新区XX房建工程款项3474717.97元。   另查明，洋县XX村移民新区二期工程建设项目工程于2014年4月4日由陕西建工第十建设集团有限公司中标承建，洋县移民搬迁安置工作领导小组办公室与陕西建工第十建设集团有限公司签订了《施工合同》，工程发包方：洋县移民搬迁安置工作领导小组办公室，承包方：陕西建工第十建设集团有限公司，工程名称：洋县XX村移民新区XX段，合同总价款为人民币壹亿壹仟玖佰伍拾柒万玖仟柒佰陆拾贰元肆角捌分（小写119579762.48元）。该施工合同于2014年5月8日在洋县城乡规划建设管理局登记备案。   再查明，洋县XX村移民新区二期建设项目工程在施工过程中工程款一直由洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室直接支付于陕西建工第十建设集团有限公司，该项目工程款与工程质保金属陕西建工第十建设集团有限公司所有，并非应支付于陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司的款项。   本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定，“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。”异议人杨萍作为陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司的项目经理，洋县XX村移民新区二期建设项目工程中的事务由异议人杨萍负责协调处理，与陕西建工第十建设集团有限公司直接发生关系，因本院执行实施部门发出的扣留提取该工程款的协助执行通知书致陕西建工第十建设集团有限公司向异议人杨萍索要洋县XX村移民新区二期建设项目工程款，尽管陕西建工第十建设集团有限公司未直接提出执行异议，但出于司法为民，为化解矛盾，减少不必要的纷争，异议人杨萍作为利害关系人向本院执行异议申请撤销（2019）陕0702执99号协助执行通知书，符合法律规定程序。洋县XX村移民新区二期建设项目工程由陕西建工第十建设集团集团有限公司承建，该项目工程款由洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室直接支付于陕西建工第十建设集团有限公司，该项目工程款与工程质保金为陕西建工第十建设集团有限公司应得，不属于陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司的财产、收入或债权。汉台区人民法院所作出的两份（2019）陕0702执99号协助执行通知书要求洋县移民（脱贫）搬迁工作办公室协助扣留并提取被执行人陕西汉中万嘉房地产开发有限责任公司承揽的洋县XX村移民新区XX房建工程款项的执行行为违反法律规定程序，应予撤销。对本案依法应采取其他执行途径，执行被执行人的财产，异议人、申请执行人、被执行人对此均无异议。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第七条、第十七条的规定，裁定如下：   撤销汉台区人民法院（2019）陕0702执99号协助执行通知书。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向汉中市中级人民法院申请复议。         审 判 长 刘 延 林   审 判 员 苟 汉 生   审 判 员 马  杰     二〇一九年十月二十四日     书 记 员 卿 红 丽