海南省海口市美兰区人民法院   刑事判决书   （2019）琼0108刑初331号   公诉机关海南省海口市美兰区人民检察院。   被告人曾德波，男，1964年11月20日出生于海南省海口市，公民身份号码×××，汉族，高中文化，原系海口市美兰区司法局海府司法所司法助理员、新琼棚改指挥部房屋性质审核组组长，户籍所在地海口市，现住海口市。因本案于2019年7月2日被留置，同年8月1日被刑事拘留，8月9日被逮捕，2019年10月14日经本院决定被取保候审。   辩护人梁明明，海南国浩律师事务所律师。   辩护人李雪飞，海南国浩律师事务所律师。   海口市美兰区人民检察院以海美检二刑诉[2019]6号起诉书指控被告人曾德波犯受贿罪，于2019年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。海口市美兰区人民检察院指派检察官倪承山、书记员陈佳佳出庭支持公诉，被告人曾德波及其辩护人梁明明、李雪飞到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2015年下半年，美兰区政府启动新琼片区棚户区改造项目，被告人曾德波作为房屋性质审核组组长，利用职务上的便利，在新琼片区棚户区改造项目中的房屋建筑分类处置审批过程中收受陈某（另案处理）等人财物共计人民币51万元。具体事实如下：   1.分两次收受陈某好处费40万元人民币。2.收受吴某1好处费5万元人民币。3.收受吴某2好处费6万元人民币。   2019年7月22日，曾德波通过其家属颜波主动向区监委上交违法犯罪所得款11万元。2019年7月22日，陈某家属吴某3主动向区监委上交曾德波退还的违法犯罪所得款40万元。   公诉机关认为，被告人曾德波身为国家工作人员，在任新琼棚改指挥部房屋性质审核组组长一职期间，利用职务之便，非法收受他人财物，数额巨大，在审批房屋性质等方面为陈某等人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人曾德波到案后主动坦白自己的罪行，认罪悔罪，建议对被告人曾德波判处有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金。公诉机关提交了到案经过，扣押清单、退赃银行回单，涉案编号征地拆迁档案材料、会议纪要，被告人曾德波的干部任免审批表、公务员登记表、干部履历表、美兰区房屋征收局出具的情况说明，证人陈某、吴某1、吴某2、吴某4、周某、吴某3的证言，海南省代管款专用票据，户籍证明，被告人曾德波的供述与辩解等证据证实。   被告人曾德波对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，   同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异   议。其辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控的罪名和事实没有意见，但被告人曾德波到案后如实供述犯罪事实，认罪悔罪，签署认罪认罚具结书，且其收受的赃款已全部退缴，具有法定和酌定从轻处罚情节，并具有适用缓刑的条件。   经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2019年9月27日被告人曾德波通过其家人向本院预缴罚金人民币20万元。   本院认为，被告人曾德波构成受贿罪。公诉机关的指控成立。辩护人提出被告人曾德波认罪悔罪、退缴赃款，请求从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，与事实及法律相符，本院予以采纳。被告人曾德波到案后能坦白自己的罪行，愿意接受处罚，且其收受的全部赃款均已退缴，并通过家人预缴了罚金，依法予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。根据被告人曾德波的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，且宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故依法对被告人曾德波宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人曾德波犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币20万元（已预缴）。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起开始计算；罚金限于本判决发生法律效力之日起15日内交付本院。）   二、退出的赃款人民币51万元，予以没收上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省海口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审 判 长 林 雄   人民陪审员 李 南   人民陪审员 陈海娟     二〇一九年十月十五日   法官 助理 王俊皓   书 记 员 何克景   附相关法律条文：   《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。   《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。   《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：   （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。   （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。   （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。   《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   《中华人民共和国刑法》第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   （一）犯罪情节较轻；   （二）有悔罪表现；   （三）没有再犯罪的危险；   （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   《中华人民共和国刑法》第七十三条第二、三款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。   《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。   《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条：对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的   （五）其他可能影响公正审判的情形。   人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。