云南省宾川县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云2924刑初185号公诉机关宾川县人民检察院。被告人罗仲学，男，1976年10月1日生，汉族，大学文化，云南省宾川县人，原宾川县公安局金牛派出所教导员，住宾川县。因本案于2019年4月16日被宾川县监察委员会留置，7月6日被宾川县公安局刑事拘留，7月15日被逮捕。现羁押于弥渡县看守所。辩护人李正军，云南桑园律师事务所律师。宾川县人民检察院以宾检刑检刑诉(2019)172号起诉书指控被告人罗仲学犯受贿罪、徇私枉法罪，于2019年8月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宾川县人民检察院指派检察员王苏会出庭支持公诉，被告人罗仲学及其辩护人李正军到庭参加诉讼。现已审理终结。宾川县人民检察院指控，2018年12月，宾川县金牛镇金城印象金港时尚演艺吧开设赌场被宾川县公安局金牛派出所查获，李某1因涉嫌在金港时尚演艺吧参与赌博被宾川县公安局金牛派出所调查，李某1因害怕被处罚，请朋友杨某1通过被告人罗仲学的朋友周某2向罗仲学说情，后在金牛镇大新商贸区罗仲学家中，罗仲学收受了李某1通过周某2贿送的价值人民币6400元的10条中华香烟。2018年12月，何某2、辛张义、谢四代、熊建云4人因涉嫌赌博被宾川县公安局金牛派出所查获并被刑事拘留，后被逮捕。何某2等四人家属找被告人罗仲学堂哥魏某2帮忙，让魏某2找罗仲学帮忙办理何某2等4人取保候审手续，魏某2多次打电话让罗仲学帮忙办理何某2等人取保候审。2019年1月29日，何某2等四人被宾川县公安局取保候审并释放。2019年春节前一天晚上，罗仲学收受何某2等四人家属通过魏某2贿送的人民币2万元。2018年11月16日，王某1、李某3因犯赌博罪被宾川县人民法院判处缓刑。2019年1月，宾川县公安局金牛派出所在办理陈婷、陈桂琼等人涉嫌赌博案时，王某1、李某3作为涉案人员被金牛派出所民警询问，二人因害怕被收监，通过魏某2找被告人罗仲学说情，后魏某2打电话给罗仲学询问李某3、王某1案件的情况并帮二人说情。2019年3月一天晚上，罗仲学收受王某1、李某3通过魏某2贿送的人民币2万元。2018年10月26日，杨某2因涉嫌容留卖淫被宾川县公安局金牛派出所查获并被刑事拘留。后杨某2的家属找到被告人罗仲学同学云南桑园律师事务所律师张某1帮忙办理杨某2取保候审手续。2018年11月5日，杨某2家属与张某1签订了委托协议并交了1万元律师费，同时拿给张某15万元作为办理杨某2取保候审的费用，后张某1多次联系罗仲学帮忙办理杨某2取保候审手续。2018年11月20日，宾川县公安局对杨某2采取取保候审强制措施，在办理杨某2取保候审期间，罗仲学收受张某1贿送的人民币2万元。2018年11月13日，周某1因涉嫌容留卖淫被宾川县公安局金牛派出所查获并被刑事拘留，后被逮捕。被告人罗仲学介绍其同学云南桑园律师事务所律师字文某代理周某1涉嫌容留卖淫案。字文某代理该案后，多次联系罗仲学帮忙办理周某1取保候审手续。2019年1月2日，宾川县公安局对周某1采取取保候审措施并予以释放。周某1被取保候审后的一天晚上，罗仲学收受字文某贿送的人民币1.8万元。2017年3月28日，苏建军、何文仙、李某4等人组织赌博被宾川县公安局金牛派出所查获，当天李某4逃脱。2017年4月10日，李某4到宾川县公安局金牛派出所投案。后李某4通过杨某6找到被告人罗仲学的堂哥罗某（另案处理）帮忙，让罗某找罗仲学说情，让其不被刑事处罚,后罗某多次和罗仲学电话联系帮忙李某4说情。在此过程中，罗某向李某4索要人民币5万元，后李某4在罗某位于金牛镇南亚酒楼家中送予罗某人民币4万元。2017年7月10日，在李某4无立功情节的情况下，罗仲学伪造了李某4的立功情节事实，并以宾川县公安局金牛派出所名义向宾川县人民检察院建议对李某4免予刑事处罚。苏建军等人赌博一案经宾川县人民法院审理后，李某4的立功情节被法院采纳，2017年11月20日，李某4因犯赌博罪被判处有期徒刑六个月，缓刑一年。针对指控事实，公诉机关向法庭出示了相应的指控证据。公诉机关认为，被告人罗仲学作为国家司法工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额达人民币84400元，数额较大；在执法中徇私枉法，伪造虚假证明材料帮助犯罪嫌疑人减轻处罚，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十九条第一款之规定，应当以受贿罪和徇私枉法罪追究刑事责任。被告人罗仲学归案后如实供述受贿的犯罪事实，亲属代为积极退交赃款，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；其拒不供述徇私枉法的犯罪事实，应当酌情从重处罚；被告人罗仲学犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚；建议法庭对罗仲学犯受贿罪判处一年以上二年以下有期徒刑并处罚金，犯徇私枉法罪判处一年以上二年以下有期徒刑。被告人罗仲学辩称，没有收到李某1通过周某2送予的10条中华香烟；李某4确有立功情节，因工作疏忽没有建立特情档案，为李某4出具立功证明材料曾请示过领导，没有徇私枉法，不构成徇私枉法罪。被告人罗仲学的辩护人李正军提出：罗仲学是否收受李某1通过周某2送予的10条中华香烟应当结合罗仲学的供述及李某1等证人的证言进行客观认定；罗仲学如实供述受贿犯罪事实，亲属代为积极退交赃款，愿意缴纳罚金，可以从轻处罚，建议法庭对罗仲学犯受贿罪判处一年以下有期徒刑并处罚金；对指控罗仲学犯徇私枉法罪，尊重罗仲学的辩解意见。经审理查明，2002年9月，被告人罗仲学被招录为宾川县公安局民警，后一直在宾川县公安局工作；2016年9月至2019年6月间，任宾川县公安局金牛派出所教导员。被告人罗仲学任宾川县公安局金牛派出所教导员期间，利用职务之便收受他人财物，在执法过程中徇私情故意为他人出具虚假立功证明材料致使他人得到较轻刑事处罚。具体事实如下：2018年10月26日，杨某2因涉嫌容留卖淫被宾川县公安局金牛派出所查获并被刑事拘留。后杨某2的家属找到被告人罗仲学同学云南桑园律师事务所律师张某1帮忙办理杨某2的取保候审手续。2018年11月5日，杨某2家属与张某1签订了委托协议并交了1万元律师费，同时拿给张某15万元作为办理杨某2取保候审手续的费用，后张某1多次联系罗仲学帮忙办理杨某2取保候审强制措施。2018年11月20日，宾川县公安局对杨某2取保候审并予以释放，在办理杨某2取保候审强制措施期间，罗仲学收受张某1送予的人民币2万元。2018年11月13日，周某1因涉嫌容留卖淫被宾川县公安局金牛派出所查获并被刑事拘留，后被逮捕。被告人罗仲学介绍同学云南桑园律师事务所律师字文某代理周某1涉嫌容留卖淫案件。字文某代理该案后，多次联系罗仲学帮忙办理周某1取保候审手续。2019年1月2日，宾川县公安局对周某1取保候审并予以释放,周某1被释放后的一天晚上，罗仲学收受字文某送予的人民币1.8万元。2018年12月，宾川县金牛镇金城印象金港时尚演艺吧开设赌场被宾川县公安局金牛派出所查获，李某1因涉嫌在金港时尚演艺吧参与赌博被调查，李某1害怕被处罚，请朋友杨某1通过被告人罗仲学的朋友周某2向罗仲学说情，后在金牛镇大新商贸区罗仲学家中，罗仲学收受了李某1通过周某2送予的价值人民币0.64万元的10条中华香烟。2018年12月，何某2、辛张义、谢四代、熊建云4人因涉嫌赌博被宾川县公安局金牛派出所查获并被刑事拘留，后被逮捕。何某2等四人家属找被告人罗仲学堂哥魏某2帮忙，让魏某2找罗仲学帮忙办理何某2等4人取保候审手续，魏某2多次打电话让罗仲学帮忙办理何某2等人取保候审手续。2019年1月29日，何某2等人被宾川县公安局取保候审并被释放。2019年春节前一天晚上，罗仲学收受了何某2等四人家属通过魏某2送予的人民币2万元。2018年11月16日，王某1、李某3因犯赌博罪被宾川县人民法院分别判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币4万元。2019年1月，宾川县公安局金牛派出所在办理陈婷、陈桂琼等人涉嫌赌博案件时，王某1、李某3作为涉案人员被民警询问，二人害怕被收监，通过魏某2找被告人罗仲学说情，后魏某2打电话给罗仲学询问李某3、王某1涉嫌赌博的情况并帮二人说情。2019年3月一天晚上，罗仲学收受王某1、李某3通过魏某2送予的人民币2万元。2017年3月28日，苏某、何某4，李某4等人组织赌博被宾川县公安局金牛派出所查获，当天李某4逃脱。2017年4月10日，李某4到宾川县公安局金牛派出所投案。后李某4通过杨某6找被告人罗仲学的堂哥罗某（另案处理）帮忙，让罗某找罗仲学说情，让其不被刑事处罚,后罗某多次和罗仲学电话联系帮忙李某4说情。在此过程中，罗某向李某4索要人民币5万元，后李某4在罗某位于金牛镇南亚酒楼家中送予罗某人民币4万元。2017年7月10日，在李某4无立功情节的情况下，罗仲学伪造李某4有立功情节的证明材料，并以宾川县公安局金牛派出所名义向宾川县人民检察院建议对李某4免予刑事处罚。苏建军等人赌博一案经宾川县人民法院审理后，李某4有立功情节的虚假证明材料被采纳，2017年11月20日，李某4因犯赌博罪被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2万元。案发后，被告人罗仲学的亲属代为向宾川县监察委员会退交赃款人民币7.80万元，向本院退交收受10条中华香烟的折价赃款人民币0.64万元。上述事实，有经庭审质证、认证，确定为有效的以下证据予以证明：1、电话举报登记笔录、宾监（2019）4号宾川县监察委员会立案决定书，证明宾川县监察委员会对本案立案查处及被告人罗仲学到案的经过。2、宾干字（2016）95号、96号中共宾川县委文件、公务员（人民警察）录用审批表、干部任免审批表、公务员登记表、人民警察警衔变动审批表、宾监决（2019）15号宾川县监察委员会文件、户口证明，证明被告人罗仲学的身份及从业、任职情况。3、被告人罗仲学的供述及辩解，证明被告人罗仲学收受他人通过魏某2以及张某1、字文某送予人民币7.8万元的经过及罗仲学为李某4提供有检举揭发他人违法犯罪线索立功证明材料的经过情况。4、证人杨某2、杨某3、熊某1、杨某4、张某2、张某1、袁某的证言、银行卡交易明细清单及交易对账单，证明2018年10月至11月间，杨某2因容留卖淫被宾川县公安局刑事拘留，其亲属委托罗仲学同学张某1办理取保候审强制措施，事后张某1送予罗仲学人民币2万元的经过情况。5、证人何某1、周某1、杨某5、字文某、邝明、彭某的证言，证明2018年11月至2019年1月间，周某1因容留卖淫被宾川县公安局刑事拘留、逮捕后，其亲属委托罗仲学同学字文某办理取保候审强制措施，事后字文某送予罗仲学人民币1.8万元的经过情况。6、证人李某1、段某、薛某、杨某1、周某2的证言、微信转账详情单及支付宝转账电子回单、现场指认照片，证明2018年12月，李某1涉嫌参与金城印象金港时尚演艺吧赌博被调查，通过周某2帮忙向罗仲学说情并购买价值人民币0.64万元的10条中华香烟送予罗仲学的经过情况。7、证人何某2、李某2、何某3、谢某1、魏某1、万某、李某6的证言、微信转账电子回单、录音视听资料制作笔录及相关录音光碟，证明2018年12月至2019年1月间，何某2、辛张义、谢四代、熊建云因赌博被宾川县公安局刑事拘留、逮捕后，各自亲属为其办理取保候审强制措施过程中通过魏某2向罗仲学送予现金的经过情况。8、证人李某3、王某1、魏某2的证言、（2018）云2924刑初189号刑事判决书，证明2019年1月至3月间，李某3、王某1因犯赌博罪被判处缓刑后，再次因赌博被公安机关调查，害怕被收监，通过魏某2向罗仲学说情并由魏某2代向罗仲学送予现金的经过情况。9、证人曾某、唐某、安某、柳某、罗某、杨某6、李某4、杨某7、李某1、李某5、桂某、鲁某、王某2、邝明、侯某、卢某、王某3、蒋某的证言、辨认笔录、被辨认人身份情况说明及被辨认人照片、刑事特情发挥作用登记表及刑事特情相关信息材料、（2017）云2924刑初216号刑事判决书，证明2017年3月到7月间宾川县公安局金牛派出所在查办苏某、李某4等人赌博案过程中，李某4找罗某向罗仲学说情，罗某收取李某4人民币4万元并向罗仲学说情，罗仲学在李某4无举报他人犯法犯罪线索并查证属实的情况下出具李某4有立功情节的虚假证明材料，致使李某4获得较轻刑事处罚的经过情况。10、扣押涉案款清单、暂扣涉案资金收据、退交赃款收据，证明被告人罗仲学亲属代为向宾川县监察委员会退交赃款人民币7.80万元及向本院退交赃款人民币0.64万元的情况。以上证据能相互印证，足以认定审理查明的案件事实。本院认为，被告人罗仲学身为司法工作人员，在执法过程中故意提供虚假立功证明材料，致使人民法院错误采信被告人有立功情节，使被告人得到较轻的刑事处罚，严重影响刑事诉讼活动，其行为已构成徇私枉法罪，应当判处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人罗仲学在任宾川县公安局金牛派出所教导员期间，利用职务上的便利，收受他人贿赂人民币8.44万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应当判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处10万元以上50万元以下罚金。被告人罗仲学犯数罪，应当实行数罚并罚。被告人罗仲学对徇私枉法拒不认罪，对其犯徇私枉法罪，应当酌情从重处罚。被告人罗仲学的亲属代为退清全部受贿赃款，对其犯受贿罪可以从轻处罚。留置日期应当折抵刑期，留置一日折抵有期徒刑一日。扣押及退交在案的赃款，应当予以没收。公诉机关指控成立，予以支持；量刑建议适当，予以采纳。被告人罗仲学提出其行为不构成徇私枉法罪及没有收到李某1通过周某2送予的10条中华香烟的辩解意见，无事实和法律依据，不予采纳。被告人罗仲学的辩护人李正军提出罗仲学是否收受李某1通过周某2送予的10条中华香烟应当结合罗仲学的供述及李某1等证人的证言进行客观认定，罗仲学的亲属代为积极退交赃款，愿意缴纳罚金，对其犯受贿罪可以从轻处罚的辩护观点，有事实和法律依据，予以采纳；其对罗仲学犯受贿罪提出的其余辩护观点及量刑意见，不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十九第一款、第三款、第六十一条、第四十七条、第六十四条、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于〈办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题〉的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人罗仲学犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币15万元；决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币15万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月16日起至2022年4月15日止。）二、扣押在宾川县监察委员会的赃款人民币7.80万元，予以没收，由宾川县监察委员会上缴国库；退交到本院的赃款人民币0.64万元，予以没收，由本院上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审判长  黄章保审判员  史品丽审判员  杨正良二〇一九年十月二十八日法官助理张伟东书记员杨文翔