云南省临沧市临翔区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0902民初2062号原告：贾红美，女，1961年3月24日出生，汉族，农民，住临沧市临翔区。原告：贾红彩，女，1965年6月16日出生，汉族，农民，住临沧市临翔区。共同委托诉讼代理人：李留国，临沧市临翔区凤翔法律服务所法律服务工作者。代理权限：特别授权代理。被告：贾洪祥，男，1968年2月17日出生，汉族，农民，住临沧市临翔区。原告贾红美、贾红彩与被告贾洪祥承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年10月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后因案情疑难、复杂，本案转为普通程序审理，并经批准延长审理期限6个月。2018年11月27日、2019年10月12日，本院依法对本案公开开庭进行了审理。原告贾红美、贾红彩及共同委托的诉讼代理人李留国，被告贾洪祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾红美、贾红彩共同向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付二原告第一期承包土地征收补偿款共计112471.2元（每人56235.6元）；2.请求依法分配第二期承包土地征收补偿款569754元，二原告应分配得227901.6元（每人113950.8元）；3.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告双方系亲姐弟关系，原告贾红美系被告的大姐，原告贾红彩系被告的二姐，三人的父亲贾国光及母亲陈祖芳均已去世。1980年土地到户时，该户共有五个承包人（贾国光、陈祖芳、贾红美、贾红彩、贾洪祥），户主系贾国光。1981年，贾红美出嫁至同村五组，1985年，贾红彩出嫁至临翔区，二原告出嫁到新的经济集体组织均没有重新分配得承包田地，第一轮土地承包时所分配得的土地均留置于娘家。按照农村的风俗习惯，出嫁后也没有回娘家要求管理耕种所分配得的承包土地，在原、被告三人父母过世后，该户承包分配得的所有土地均由被告贾洪祥耕种管理使用。2016年，因开发“大临铁路”项目，该户位于临翔区忙畔街道办事处的承包田地分先后两期全部被征用，经村委会及征地工作组实际丈量，该户所有被征用的田地为15.758亩，其中第一期的5.207亩已于2016年6月29日由贾洪祥签字认定，并领取相应补偿款281178元（5.207亩水田×54000元／亩），第二期10.551亩于2018年1月17日签字认定该户应得土地补偿款569754元（10.551亩×54000元），该款项政府部门正在按程序办理兑付中。二原告得知承包土地被征用后，多次找被告协商，要求被告贾洪祥给付二原告相应的土地补偿款，但被告均以各种理由推脱，拒绝给付。根据我国《土地法》及《土地承包法》的相关规定，承包人的承包土地被国家征用后，承包人有权获得相应的土地补偿费用，被告没有任何权利占有二原告应得的土地补偿款。此次，一共被征用的土地为15.758亩，根据每亩54000元的补偿标准，共应得到补偿款850932元（该款项不包含地上附着物补偿款），根据第一轮承包时该户共同承包人口五人计算，每人应得到土地补偿款170186元。二原告要求被告分配二原告应得的土地补偿款共计340372.8元。现二原告请求人民法院依法判令被告给付二原告第一期土地补偿款共112471.2元[281178元（5.207亩×54000元／亩）÷第一轮土地到户时承包人口5人×原告2人]，以及依法分配第二期土地补偿款569754元（10.551亩×54000元／亩÷第一轮土地到户时承包人口5人×原告2人）。被告贾洪祥辩称，被告与二原告系亲姐弟属实，但二原告没有权利来分土地被征用得到的补偿款。因为现在是土地第二轮承包到户，土地承包经营权证上没有二原告的名字，现在土地经营权证上有几个人，就由这几个人享受土地征收补偿款，土地承包经营权证是政府发的，不是被告自己捏造的。二原告多次找村委会及长辈劝说被告不属实，只是二原告找过被告，被告当时和原告说等钱全部到了再来商量。被告已经领了第一期的补偿款，部分用来盖房子，部分用来办理老人的后事。第二期的补偿款至今还没有领。综合双方诉辩主张，当事人对二原告是否享有原集体经济组织的土地承包经营权的收益，是否对土地征收补偿款享有相应的份额存在争议。原告贾红美、贾红彩为证明自己的诉讼主张，共同向本院提交了以下证据材料：1.二原告身份证复印件各一份，用以证明二原告身份情况及诉讼主体适格；2.临沧地区土地合同登记表复印件一份，用以证明二原告和被告同户分得了田地及承包田地的相关登记情况；3.临翔区忙畔街道文伟社区居民委员会出具的证明一份，用以证明第一轮土地承包到户时，二原告与被告同户，分得的承包田地二原告各有一份，后二原告各自嫁出被告户，各自分得的田地留在娘家；4.临翔区忙畔街道文伟社区居民委员会和临翔区忙畔街道忙畔社区居民委员会各出具的证明一份，用以证明二原告在各自嫁到的村集体小组没有分到田地；5.征地面积认定书二份及征地补偿相关材料，用以证明原、被告同户时承包得的田地被政府征用的事实和补偿的面积和补偿的标准；6.原告贾红美为权利人之一的农村土地承包经营权证一本（发证日期为2008年12月20日），用以证明原告贾红美现在的土地承包情况；7.魏学宗为户主的土地承包合同书、情况说明各一份，用以证明原告贾红彩未在前夫魏学宗家分得土地；8.临沧市临翔区忙畔街道文伟社区居民委员会出具的证明二份，用以证明二原告的土地仍留在娘家，在夫家未分配得土地。经质证，被告贾洪祥对原告贾红美、贾红彩提交的第1、2、8组证据无异议；对第3、4组证据不予认可，认为二原告出嫁后，有没有分得田地与被告无关；对第5组证据无异议，但认为应当加上被告儿子的份额，被征的土地有6个人的份额；对第6、7组证据表示不知情。被告贾洪祥向本院提交如下证据：1.土地承包经营权证一本，用以证明现在被征的土地承包人口为贾洪祥、石红梅、贾群荣等5人，二原告并未在内；2.户口簿两本，用以证明土地被征时，被告户的人口情况，其中贾洪祥的女儿贾群芳因在外读书将户口转出，贾群芳也享有被征土地的份额。经质证，原告贾红美、贾红彩对被告贾洪祥提交的第1组证据无异议，但对证明内容有异议，从承包经营权证中可看出承包面积与原告提交的第2组证据的亩数是相符的，都是5.68亩，被告户承包证上的土地范围是在上世纪分的土地，只是二原告出嫁，所以二原告的名字没有在承包证上；对第2组证据真实性、合法性无异议，对以贾群芳为户主的户口簿认为与本案无关联；对第3组证据不予认可，但是忙畔乡政府提出的意见是嫁出二人抽回一人的土地，该政策没有执行过，被告没有证据对抽出土地的情况进行佐证。为查明本案案件事实，本院到临沧市临翔区忙畔街道文伟社区居民委员会调查了解，并制作了二份询问笔录。经质证，原告贾红美、贾红彩对本院制作的笔录无异议；被告贾洪祥对笔录中的部分内容认可，部分内容不予认可，提出祁玉学、祁正平陈述他们不清楚承包人口的情况不属实，被告认为该二人清楚承包人口情况，陈开文陈述的应当分配土地补偿款的方案是其个人的意见，被告对其意见不予认可。本院认为，原、被告提交的证据及本院制作的笔录均来源合法、内容真实、与本案相关联，能证明本案的案件事实，本院均予以采信。本院经审理认定本案事实如下：原告贾红美、贾红彩系被告贾洪祥的大姐、二姐，三人的父亲贾国光于2015年8月5日去世，母亲陈祖芳于2018年去世。土地承包到户时，以贾国光为户主承包了临沧市临翔区忙畔街道文伟四队的土地，后变更被告贾洪祥为户主。1981年，贾红美出嫁至该社区五组；1985年，贾红彩出嫁至该街道忙畔社区摆依寨组。2016年，因开发“大临铁路”项目，被告户的承包土地及地上附着物被分两次征收，其中，第一期征用情况为：2016年6月29日，征地面积认定书认定被征水田为5.207亩，每亩54000元，征收补偿款共计281178元，该款项已被贾洪祥实际领取；第二期征用情况为：2018年1月17日，征地面积认定书认定被征水田为10.551亩，每亩54000元，征地补偿款为569754元，该款项现未实际发放。现二原告认为对被征田地享有相应的份额，故起诉至本院。本院认为，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度；土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。本案中，原告贾红美和贾红彩已于1981年和1985年分别出嫁，并将户口从娘家转出，在夫家所在地生产和生活，夫家的土地为其二人提供最基本的生存保障，并已经因为婚嫁行为继受取得夫家所在地集体组织成员的资格，因成为夫家所在农户的成员而享有土地承包经营权，应当认定为是夫家所在集体的成员，而丧失了娘家所在地的集体经济组织成员资格。原告贾红彩后虽然因离婚并离开夫家生活，但其生活保障及生活来源并不源于娘家的承包地。由于家庭承包土地是农民基本生活的保障，在承包土地被征用后，安置补助费是对永久失去土地的承包经营权的农户给予安置，关系到失地农民的基本生活保障，征地补偿款应由土地承包经营权人享有。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二条、第九条、第十七条、第一百二十四条、第一百二十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告贾红美、贾红彩的诉讼请求。案件受理费6406元，由原告贾红美、贾红彩负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。审 判 长  沈 娟审 判 员  姜泽贤人民陪审员  聂争兰二〇一九年十月十四日书 记 员  王皎月