河南省遂平县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1728民初2745号原告郭冠洲，男，1991年1月13日出生，汉族，住河南省遂平县。委托诉讼代理人郭兵，男，1983年3月1日出生，汉族，住河南省遂平县。与原告郭冠洲系兄弟关系。原告张丽凤，女，1993年10月29日出生，汉族，住广东省五华县。系原告郭冠洲之妻。委托诉讼代理人郭兵，男，1983年3月1日出生，汉族，住河南省遂平县建设西路3号。被告河南天洁置业有限公司，住所：遂平县城南新区。法定代表人边航，该公司经理。委托诉讼代理人贾平均，驻马店市遂平县汝河法律服务所法律服务工作者。原告郭冠洲、张丽凤与被告河南天洁置业有限公司（以下简称天洁公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭冠洲、张丽凤的委托诉讼代理人郭兵、被告天洁公司的委托诉讼代理人贾平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭冠洲、张丽凤向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判令被告支付逾期交房的违约金26304元。事实与理由：2017年8月20日，原被告签订《商品房买卖合同》，约定原告以543475元的价格购买被告开发的位于遂平县107国道西侧新城国际小区第6栋3单元0805号的房屋，面积为135.53平方米，首付房款193475元。合同签订后，原告及时办理了房屋按揭清偿手续，以按揭形式缴付剩余房款。合同约定被告于2018年10月30日前将验收合格的商品房交给原告交房，但迄今为止被告未交付房屋，被告的行为已构成违约。原告要求被告支付2019年7月31日前的违约金26304元，以后产生的违约金及损失原告另行主张权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，诉至贵院，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告天洁公司辩称，被答辩人的诉讼请求不能予以支持。理由：答辩人系依法成立的房地产开发企业，应遂平县人民政府招商之邀来到遂平县进行房地产开发，依法参加竞拍受让到城南新区一处土地，并依法取得土地使用证书。该处土地经遂平县人民政府规划为新城国际小区，并获准用地规划及建筑规划许可证等相关合法手续。答辩人对新城国际小区科学合理的开发，为提高遂平城区的品位，改善美好居民的居住环境增光增彩，为遂平县经济的发展作出了积极贡献。但是答辩人在对新城国际小区积极建设过程中，由于天气和环保治理检查要求停工、停建等原因，造成商品房的建设不能按期完工。因此，双方所签订的商品房买卖合同中的约定交房时间也应当合理的顺延。作为答辩人对于不能按期交房，在主观上没有任何故意的过错，更没有什么主观方面的恶意，而是在建设中受到政府要求不可抗拒的环保政策停工、停建所造成的；再加上自然天气的原因，虽然这些客观因素不能按时交房，但也没有给被答辩人造成任何损失。答辩人来到遂平县投巨资开发城区建设，完全是为了遂平的城区建设和改善居民的居住环境做贡献。而被答辩人对于答辩人不予理解，反而提出诉讼，假如数百户购房业主都像被答辩人这样不理智的选择打官司解决问题，让答辩人承担巨额的赔偿责任，那么答辩人将会因资金困难停建，小区的后续功能不能正常完美的投入使用，也将会给被答辩人及相关购买业主带来生活上的不便。综上所述，答辩人诚请人民法院依法驳回被答辩人的诉讼请求。经审理查明，2017年8月20日，原被告签订《商品房买卖合同》，郭冠洲、张丽凤购买被告开发的位于遂平县××国道西侧、和××路南侧新城国际6幢3单元0805号房屋，房屋总价款为543475元；合同第七条约定付款方式及期限为：其他方式首付193475元，剩余350000元全部贷款；合同第八条交付期限约定：出卖人应当在2018年10月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。2、该商品房经综合验收合格。3、该商品房经分期综合验收合格。4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的。合同第九条规定了出卖人逾期交房的违约责任。合同约定，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知书到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1％向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分2（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。原被告双方同日签订的“附件四：合同补充协议”中第二十四条约定：合同第八条的特殊原因含以下情形：遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内书面或协议形式告知买受人的；法律、政策、当地行政管理部门规定调整导致交付延迟；商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；突发性公共事件导致施工受阻或停工的；买受人逾期付款的，除按合同第七条承担违约责任外，出卖人可以相应顺延交房时间；涉及商品房建设工程的政府批准文件延期的；包括但不限于以上的其他出卖人不能预防和控制的因素。2019年7月2日，被告天洁公司发出天洁新城国际广场交房通知书，通知新城国际小区二期全体业主，公司将在2019年7月8日--2019年7月9日集中办理交房手续。2019年7月9日，天洁公司向原告交付了案涉商品房。庭审中，被告天洁公司在提供遂平县建设工程质量监督站的证明、遂平县建设工程安全监督站的证明、遂平县气象局的证明、遂平县城市管理局的证明、遂平县城市管理局通知停工的证明，交房通知书，证明其逾期交房的原因是因为政府环保治理行为要求其停止施工。上为本案事实。上述事实有原被告双方陈述和原被告双方提供的商品房买卖合同、收费票据、相关部门出具的证明等相关证据在卷为据，足以认定。本院认为，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，为有效合同，当事人应当履行合同约定的义务。原告郭冠洲、张丽凤己按合同约定支付了购房款，被告应按合同约定在2018年10月31日前向原告交付房屋。被告在2019年7月9日向原告交付房屋，超过合同约定的交付期限，原告诉称被告逾期交房的事实存在。但根据被告提供的证据可以认定，政府为治理环境污染，对包括被告在内的建设施工工地不定期采取停工停建等措施，加之阴雨天气，造成被告所承建的“新城国际”二期工程延期完工。造成被告延期交房的客观原因存在政府为改善环境采取的环保治理行为以及阴雨天气等多种因素，特别是政府的环保治理行为明令禁止被告在一定时限内停止施工，该政府的政策性行为导致被告停止施工以至于工期延后造成逾期交房是被告在订立合同时不能预见的，也是其自身所不能避免的，应认定为不可抗力。按照法律规定，被告不应当承担逾期交房的违约责任。对原告要求被告承担逾期交房的违约责任的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条和《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，判决如下：驳回原告郭冠洲、张丽凤的诉讼请求。案件受理费458元，减半收取229元，由原告郭冠洲、张丽凤负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本及交纳上诉费，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  李莉二〇一九年十月二十一日书记员  张宇