上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0106民初28215号原告：宁宝英，女，1956年11月27日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：李宁祥，男，1982年8月24日出生，汉族，户籍地上海市静安区。两原告共同委托诉讼代理人：伍先明，上海市罗顿律师事务所律师。被告：宁宝鑫，男，1949年2月14日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：赵丽娟，女，1954年2月22日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：宁璐，女，1981年1月23日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐共同委托诉讼代理人：吴绍铭，上海予一律师事务所律师。被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐共同委托诉讼代理人：王蓓丽，上海予一律师事务所律师。被告：宁顺懿，男，1984年5月1日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：林建华，女，1946年4月28日出生，汉族，户籍地上海市静安区。委托诉讼代理人：宁振林(母子关系)，户籍地上海市静安区。被告：宁振林，男，1974年2月8日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：宁佳珺，女，2004年7月21日出生，汉族，户籍地上海市静安区。法定代理人：宁振林(父女关系)，户籍地上海市静安区海宁路XXX弄XXX号。第三人：上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市静安区中兴路XXX号底层。法定代表人：沈炳旭。原告宁宝英、李宁祥与被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐、宁顺懿、林建华、宁振林、宁佳珺共有纠纷一案，本院于2019年6月17日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月16日第一次公开开庭进行审理。审理中，因案件审理需要，本院依法追加上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司(以下简称闸北二征所)作为第三人参加诉讼，于2019年9月26日第二次公开开庭进行审理。原告宁宝英、李宁祥及其共同委托诉讼代理人伍先明、被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐(第二次未到庭)及其共同委托诉讼代理人吴绍铭、王蓓丽、被告宁顺懿、被告宁振林(暨被告林建华的委托诉讼代理人、被告宁佳珺的法定代理人)到庭参加诉讼。第三人闸北二征所经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宁宝英、李宁祥向法院提出诉讼请求：依法分割上海市静安区海宁路XXX弄XXX号房屋征收补偿利益，两原告要求取得上海市松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称米筛浜路房屋)。事实与理由：系争房屋承租人为宁炳全(2014年5月12日去世)，宁炳全与张根媛(2007年11月18日去世)系夫妻，两人生育宁宝英、宁宝鑫、宁宝贵、宁宝庆(2016年4月24日去世)等子女，李宁祥系宁宝英的儿子，宁宝鑫与赵丽娟系夫妻，两人生育宁璐，宁顺懿系宁宝贵的儿子，宁宝庆与林建华系夫妻，两人生育宁振林，宁佳珺系宁振林的女儿。2016年1月19日系争房屋被征收，共取得征收补偿款3,890,909.59元，其中产权调换房屋共5套。2019年6月17日，原、被告签署协议书，认可双方均为同住人。现因双方无法就征收补偿利益的分割达成一致，故起诉至法院。如两原告的份额不足以取得米筛浜路房屋，愿意补偿差价。被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐共同辩称，不同意原告的诉讼请求，两原告不是系争房屋的同住人，不足以获得米筛浜路房屋，因两原告强占系争房屋，故为了完成征收任务，同意两原告选购上海市青浦区秀涓路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称秀涓路房屋)。被告宁顺懿享受过福利分房和动迁，不属于同住人，无权取得征收补偿利益。系争房屋因产权调换房屋价值超过征收补偿利益，需要向第三人闸北二征所支付差价220,121元，应由两原告及被告林建华、宁振林、宁佳珺支付。被告宁顺懿到庭辩称，同意原告的诉讼请求，希望法院依法分割征收补偿利益。秀涓路房屋系考虑到被告宁顺懿为大龄未婚青年才获得的。被告林建华、宁振林、宁佳珺共同辩称，不同意原告的诉讼请求，希望法院依法分割征收补偿利益。征收中没有考虑原告的因素，且两原告已经在上海市静安区常熟路XXX号享受动迁，至于货币补偿款是否足够解决居住问题与本案无关。对于秀涓路房屋，因为原告拒不搬离系争房屋，闸北二征所告知征收补偿款还有余额可以选购房屋，谁选购谁支付差价，后由被告宁顺懿的父亲表示家庭可以支付差价，才选购的。第三人闸北二征所未到庭。当事人围绕诉讼请求依法递交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：宁炳全(2014年5月12日去世)与张根媛(2007年11月18日去世)系夫妻，两人生育宁宝英、宁宝鑫、宁宝贵、宁宝庆(2016年4月24日去世)等子女，李宁祥系宁宝英的儿子，宁宝鑫与赵丽娟系夫妻，两人生育宁璐，宁顺懿系宁宝贵的儿子，宁宝庆与林建华系夫妻，两人生育宁振林，宁佳珺系宁振林的女儿。系争房屋承租人为宁炳全，宁炳全去世后，承租人未变更。2016年1月19日，系争房屋被纳入征收范围。征收时，原、被告9人户籍在册。2016年2月27日，上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方)、闸北二征所(房屋征收实施单位)、宁振林(乙方宁炳全代理人)签订上海市国有土地上房屋征收补偿协议，系争房屋类型为旧里，性质为公房，房屋用途居住，认定建筑面积68.222平方米。根据静安区人民政府确定，房屋征收价格补贴系数为0.30，套型面积补贴为建筑面积15平方米，计算居住困难货币补贴的折算单价为12,500元/平方米。系争房屋价值补偿款2,951,288.72元，其中包括评估价格2,236,044.28元(按80%计入)、价格补贴670,813.29元、套型面积补贴491,640元。系争房屋装潢补偿20,466.60元。乙方不符合居住困难户的条件。乙方选择产权调换房屋，甲方提供给乙方的产权调换房屋计5套：上海市青浦区尚茂路798弄19栋东单元6号1701室(以下简称尚茂路房屋)，(暂测)建筑面积75.11平方米，房屋总价879,408.47元；秀涓路房屋，(暂测)建筑面积51.89平方米，房屋总价582,542.38元；上海市松江区佘山北基地35A-01A地块11栋西单元1002室(即米筛浜路房屋)，(设计)建筑面积71.11平方米，房屋总价843,958.80元；上海市宝山区罗店基地C12地块5栋东单元1002室(即上海市宝山区罗和路XXX弄XXX号XXX室房屋，以下简称罗和路房屋)，(设计)建筑面积55.03平方米，房屋总价806,529.50元；上海市宝山区大康路891弄27栋17号303室(以下简称大康路房屋)，(实测)建筑面积69.61平方米，房屋总价1,221,360.89元。其他各类补贴、奖励费用：不予认定建筑面积残值补偿30,000元、搬家费补贴2,046.66元、家用设施移装费补贴2,500元、居住协议签约奖励218,222元、早签多得益奖励30,000元、异地购房优惠补贴613,411元、签约搬迁利息43,441.21元，奖励补贴合计939,620.87元。本协议生效后，共有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。乙方在办理产权调换房屋进户手续前，应向甲方支付差额款项计422,423元。协议外结算单额外增加发放居住提前搬迁加奖100,000元、临时安置费42,302元、居住搬迁奖励20,000元、签约率递增奖励40,000元。2016年6月17日，原、被告签订协议书：“居住在海宁路XXX弄XXX号前楼、后客堂、三层阁，承租人宁炳全(故)，在2016.1.开始动迁，动迁款340万元，动迁款购得五套房子……经家里协商系下面同住人宁宝英、李宁祥、宁宝鑫、赵丽娟、宁璐、宁顺懿、林建华、宁振林、宁佳珺以上房屋共有，没有得到全部同住人同意，不得填写房屋预约单”。另查，宁宝英出生在系争房屋，婚后户籍迁至上海市静安区常熟路XXX号。2003年，宁宝英、李宁祥在上海市静安区常熟路XXX号享受公房拆迁补偿安置，后两人户籍于2005年迁入系争房屋，宁炳全在系争房屋后面租赁邻居房屋以方便宁宝英、李宁祥居住。宁顺懿报出生在系争房屋后迁出。1991年，因系争房屋居住困难，上海市人防混凝土搅拌站增配上海市洛川东路XXX弄XXX号XXX室房屋给宁宝贵、俞雪丽、宁顺懿；1996年，宁宝贵、俞雪丽、宁顺懿因住房困难，从上海市洛川东路XXX弄XXX号XXX室套调至上海市华灵路XXX弄XXX号XXX室房屋，建筑面积73平方米，调配单位为上海市人防混凝土搅拌站。宁宝庆系知青回沪，并与林建华实际居住系争房屋。宁振林系知青子女回沪，宁佳珺报出生在系争房屋。宁宝庆及宁宝鑫两家居住系争房屋。审理中，原、被告一致确认产权调换房屋差价由实际取得房屋的人自行结算；根据结算单，系争房屋征收补偿利益的差价220,121元的负担由法院依法处理；宁宝庆的法定继承人为林建华、宁振林；五套产权调换房屋均未办理进户手续。被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐之间的利益不要求法院分割。被告林建华、宁振林、宁佳珺之间的利益不要求法院分割。原告宁宝英、李宁祥表示名下无房，如果法院认为原告只有购房资格的，坚持要求取得米筛浜路房屋。本院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。公有房屋承租人所得的居住房屋征收货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。其中，因家庭矛盾、居住困难等原因在外借房居住，他处也未取得福利性房屋的，即使居住未满一年，也可以视为共同居住人。原告主张协议书系双方对同住人资格的认定，被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐、林建华、宁振林、宁佳珺则不认可原告为系争房屋同住人。本院认为，协议书并非对涉案征收补偿利益的分配协议，原告以此来主张其为同住人，缺乏法律依据，本院不予认可。被告宁顺懿已经享受两次福利分房且不在系争房屋长期居住，不属于同住人。被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐、林建华、宁振林户籍在册，未享受福利分房且长期居住过系争房屋，属于同住人。被告宁佳珺系未成年人，不属于同住人，但对其实际承担监护义务的被告宁振林可适当多分。被继承人宁宝庆在征收时户籍在册、亦实际居住系争房屋且未享受福利分房，也应属于同住人，其在征收补偿利益中的份额应由被告林建华、宁振林共同继承。原告宁宝英、李宁祥曾于2003年享受动迁货币安置，不应再享受系争房屋的征收补偿利益，但该户现选购了5套产权调换房屋，而根据原、被告人员结构及基地的房屋选购办法，5套产权调换房屋的选择考虑了原告的户籍因素，结合原告的居住状况，故本院认为原告可取得购房资格。综合考虑系争房屋来源、居住及人员结构、产权调换房屋选购等情况，本院酌定尚茂路房屋、秀涓路房屋由被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐共同申购，罗和路房屋、大康路房屋由被告林建华、宁振林、宁佳珺共同申购，米筛浜路房屋由原告宁宝英、李宁祥共同申购，原告宁宝英、李宁祥在办理申购手续前应当支付第三人闸北二征所220,121元，应当支付被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐436,670.80元，应当支付被告林建华、宁振林、宁佳珺187,167元。第三人经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，不影响案件的审理。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国物权法》第九十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条之规定，判决如下：一、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号J-6-028)确定的上海市松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室房屋由原告宁宝英、李宁祥共同申购；二、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号J-6-028)确定的上海市青浦区尚茂路798弄19栋东单元6号1701室、上海市青浦区秀涓路XXX弄XXX号XXX室房屋由被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐共同申购；三、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号J-6-028)确定的上海市宝山区罗和路XXX弄XXX号XXX室房屋、上海市宝山区大康路891弄27栋17号303室由被告林建华、宁振林、宁佳珺共同申购；四、原告宁宝英、李宁祥应于本判决生效之日起三十日内支付第三人上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司220,121元；五、原告宁宝英、李宁祥应于本判决生效之日起三十日内支付被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐436,670.80元；六、原告宁宝英、李宁祥应于本判决生效之日起三十日内支付被告林建华、宁振林、宁佳珺187,167元；七、被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐、林建华、宁振林、宁佳珺及第三人上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司应于原告宁宝英、李宁祥完成上述主文第四、五、六条的给付义务后十日内配合原告宁宝英、李宁祥办理房屋申购及进户手续。如未按上述判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费39,228.60元，减半收取计19,614.30元，由原告宁宝英、李宁祥共同负担3,819.30元，被告宁宝鑫、赵丽娟、宁璐共同负担7,290元，被告林建华、宁振林、宁佳珺共同负担8,505元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  沈伟俊二〇一九年十月二十八日书记员  乔续宁附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。二、《中华人民共和国物权法》第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。