上海市杨浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0110民初12664号原告：龚晓华，男，1955年12月31日出生，汉族，住上海市杨浦区。原告：赵秀云，女，1956年4月16日出生，汉族，住上海市杨浦区。原告：龚某某，男，1984年5月5日出生，汉族，住上海市杨浦区。三原告共同委托诉讼代理人：刘金培，北京大成(上海)律师事务所律师。被告：上海平凉物业管理有限公司，住所地：上海市杨浦区。法定代表人：许国强，董事长。委托诉讼代理人：周云根。被告：龚企华，男，1951年11月30日出生，汉族，住上海市杨浦区。第三人：龚瑛，女，1950年4月11日出生，汉族，户籍地上海市牡丹路XXX弄XXX号XXX室。原告龚晓华、赵秀云、龚某某与被告上海平凉物业管理有限公司(以下简称平凉物业公司)、龚企华用益物权确认纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，根据案情需要，本院依法追加龚瑛为第三人，共同参与诉讼，公开开庭进行了审理。原告龚某某及原告龚晓华、赵秀云、龚某某的共同委托诉讼代理人刘金培、被告平凉物业公司的委托诉讼代理人周云根、被告龚企华到庭参加诉讼。第三人龚瑛经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。龚晓华、赵秀云、龚某某向本院提出诉讼请求：1、撤销平凉物业公司于2019年3月5日将上海市杨浦区许昌路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)的承租人变更为龚企华的行为；2、撤销平凉物业公司于2018年1月24日将系争房屋的承租人变更为顾慧珍的行为；3、要求将系争房屋的承租人变更为龚新简。事实和理由：系争房屋系公房，出租人为平凉物业公司，承租人原为龚新简，系龚晓华、龚企华的父亲。龚新简于2014年3月17日报死亡。龚某某因为女儿入学事宜，于2019年4月在偶然情况下获悉系争房屋的承租人已变更为龚企华。经查，平凉物业公司于2018年1月将系争房屋的承租人变更为顾慧珍，于2019年3月将承租人变更为龚企华。龚晓华、赵秀云、龚某某三人的户籍一直在系争房屋内，但对系争房屋的两次承租人变更均不知情，平凉物业公司也未核实系争房屋内的户籍状况，故系争房屋两次承租人变更应予撤销，应将房屋承租人恢复为龚新简。平凉物业公司辩称，本公司是根据申请人提供的资料进行承租人变更的。系争房屋原承租人为龚新简，龚新简死亡后，按照规定全体同住人到场协商一致后可以变更承租人。2018年顾慧珍申请变更承租人时，其提供了户口簿，显示系争房屋内仅有顾慧珍一人户籍，故本公司将系争房屋的承租人变更为顾慧珍。2019年第二次承租人变更时，是顾慧珍与龚企华协商一致办理承租人变更的，当时他们提供的户口薄显示系争房屋内仅有顾慧珍与龚企华两人户籍。如果有新的户籍资料证明系争房屋内还有其他同住人，本公司同意以判决书形式撤销。龚企华辩称，不同意龚晓华、赵秀云、龚某某的诉请。龚晓华、赵秀云、龚某某曾承诺获得经适房后将户口迁出系争房屋。据了解，龚晓华、赵秀云、龚某某于2013年获得经适房，本人及父母都认为他们的户口已于2013年迁出了系争房屋。而且龚晓华、赵秀云、龚某某获得过福利分房，户口应迁出系争房屋。另外，办理系争房屋两次承租人变更，由于顾慧珍年纪大了，平凉物业公司都是上门来核实的。龚瑛未当庭应诉，未作述称。本院经审理认定事实如下：龚晓华与赵秀云系夫妻，生育儿子龚某某。龚晓华、龚企华、龚瑛系兄弟姐妹，他们的父亲名龚新简，母亲名顾慧珍。系争房屋系公有住房，原承租人为龚新简。2014年3月17日，龚新简报死亡。2018年1月，顾慧珍作为申请人向平凉物业公司递交《公房住户申请过户、更改户名报告》，内容为兹有许昌路XXX弄XXX号二层前厨房、底层过道、灶间、卫生间，现租赁户名龚新简因死亡要求将户名改为妻顾慧珍继续承租，并保证按政策可以回沪亲属的居住使用权。顾慧珍并承诺：本户向出租人(或授权代理人)所提交的各项材料是真实可信的；若因本户未提供详尽的所需材料，或捏造、隐瞒事实而导致不良后果的，本户自愿承担一切法律责任。由平凉物业公司填写的《常住户口摘录资料》载明，户主：顾慧珍。2018年2月6日，系争房屋的承租人变更为顾慧珍。2019年3月5日，龚企华作为申请人、顾慧珍作为同住人向平凉物业公司递交《公房住户申请过户、更改户名报告》，内容为兹有许昌路XXX弄XXX号二层前厨房、底层过道、灶间、卫生间，现租赁户名顾慧珍因年事已高，要求将户名改为子龚企华继续承租，并保证按政策可以回沪亲属的居住使用权。龚企华、顾慧珍并承诺：本户向出租人(或授权代理人)所提交的各项材料是真实可信的；若因本户未提供详尽的所需材料，或捏造、隐瞒事实而导致不良后果的，本户自愿承担一切法律责任。由平凉物业公司填写的《常住户口摘录资料》载明，户主：顾慧珍及子龚企华。2019年3月8日，系争房屋的承租人变更为龚企华。另查，截止至2019年4月17日，系争房屋内有六人户籍，系1988年10月13日分户，其中一本户口簿内有顾慧珍(户主、于1948年12月29日迁入)、龚企华(于2018年2月27日迁入)两人户籍；另一本户籍内有龚晓华(户主、于1956年1月4日报出生)、赵秀云(于1988年9月2日迁入)、龚某某(于1999年10月21日迁入)及龚钰清(于2012年9月1日报出生)四人户籍。2019年6月18日，顾慧珍死亡。再查，龚新简、顾慧珍长期居住在系争房屋内直至过世。龚晓华、赵秀云长期居住在系争房屋内。龚某某出生在系争房屋内，于2016年、2017年搬出系争房屋。龚启华称其于2016年搬入系争房屋居住至今，目前系争房屋由龚晓华、龚启华居住。龚晓华、赵秀云、龚某某称，龚启华自户口迁入系争房屋后未在该房屋内实际居住，目前系争房屋由龚晓华、赵秀云居住。本院认为，系争房屋系公有住房，承租人原为龚新简。2014年3月龚新简去世。2018年2月，系争房屋承租人由龚新简变更为顾慧珍，2019年3月，系争房屋的承租人由顾慧珍变更为龚启华。龚晓华、赵秀云、龚某某三人的户籍长期在系争房屋内，而从平凉物业公司在办理上述两次承租人变更所填写的两份《常住户口摘录资料》中均未明确系争房屋内另有龚晓华、赵秀云、龚某某三人的户籍，故龚晓华、赵秀云、龚某某现要求撤销平凉物业公司将系争房屋的承租人变更为顾慧珍、龚启华的行为的诉请，于法有据，本院予以支持。基于系争房屋的原承租人龚新简已过世，法院不能代替出租人平凉物业公司指定系争房屋的承租人，而应由出租人再行确定承租人，故龚晓华、赵秀云、龚某某要求将系争房屋的承租人恢复为龚新简的诉请，本院难以支持。龚瑛经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为放弃举证质证抗辩等诉讼权利义务，由其承担不利的法律后果，本院依法缺席审判。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、撤销上海平凉物业管理有限公司于2019年3月将上海市杨浦区许昌路XXX弄XXX号房屋的承租人变更为龚启华的行为；二、撤销上海平凉物业管理有限公司于2018年2月将上海市杨浦区许昌路XXX弄XXX号房屋的承租人变更为顾慧珍(已故)的行为；三、驳回龚晓华、赵秀云、龚某某的其余诉请。案件受理费80元，减半收取计40元，由上海平凉物业管理有限公司负担20元，由龚启华负担20元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  金玮二〇一九年十月二十二日书记员  饶馨附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。