青海省湟中县人民法院民事判决书（2019）青0122民初3232号原告：都占年，身份号码×××，男，1973年1月16日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：林成梅，身份号码×××，女，1971年1月8日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：都占明，身份号码×××，男，1966年9月26日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：解永花，身份号码×××，女，1956年5月11日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李永成，身份号码×××，男，1976年3月6日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李永奎，身份号码×××，男，1985年11月3日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：赵文全，身份号码×××，男，1962年9月16日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李作银，身份号码×××，男，1969年6月2日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：赵文寿，身份号码×××，男，1959年2月2日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李永芳，身份号码×××，男，1980年8月12日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李占金，身份号码×××，男，1966年1月12日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李占明，身份号码×××，男，1964年2月16日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：都占胜，身份号码×××，男，1973年3月14日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李生清，身份号码×××，男，1956年1月7日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李占录，身份号码×××，男，1966年2月16日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：赵春林，身份号码×××，男，1978年5月7日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李占云，身份号码×××，男，1967年6月24日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李生财，身份号码×××，男，1947年1月26日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：都占龙，男，1964年5月16日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：罗永寿，身份号码×××，男，1973年5月5日生，汉族，城镇居民（无固定职业）住湟中县上新庄镇新城村64号。原告：赵文财，身份号码×××，男，1963年4月4日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李永全，身份号码×××，男，1972年5月21日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：罗永福，身份号码×××，男，1962年8月15日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：邓品山，身份号码×××，男，1960年4月23日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：王登芳，身份号码×××，女，1978年12月24日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：罗永忠，身份号码×××，男，1970年11月11日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李永兰，身份号码×××，女，1955年4月4日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：李占强，身份号码×××，男，1950年7月17日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：都永仓，身份号码×××，男，1959年9月8日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：严作成，身份号码×××，男，1969年11月21日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：汪文香，身份号码×××，女，1971年2月14日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：赵国珍，身份号码×××，男，1985年10月3日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。原告：罗永发，身份号码×××，男，1957年8月11日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。诉讼代表人：都占年，身份号码×××，男，1973年1月16日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。诉讼代表人：李占云，身份号码×××，男，1967年6月24日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。诉讼代表人：赵文寿，身份号码×××，男，1959年2月2日生，汉族，城镇居民（无固定职业），住湟中县。被告：湟中县联泰马铃薯种植专业合作社，统一社会信代码：93630122564926650A（1-1），住所地湟中县拦隆口镇拦隆口村。法定代表人：李发宝，该合作社理事长。委托诉讼代理人：张世宏，青海延辉律师事务所律师。被告：湟中恒泰种养殖专业合作社，统一社会信代码：93630122310868382K（1-1），住所地湟中县拦隆口镇拦隆口村155号。法定代表人：代洪德，该合作社理事长。原告都占年等33人与被告湟中县联泰马铃薯种植专业合作社（以下简称联泰合作社）、湟中恒泰种养殖专业合作社（以下简称恒泰合作社）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序。后本院追加湟中恒泰种养殖专业合作社为本案的被告，并公开开庭进行了审理。原告都占年等33人的诉讼代表人都占年、赵文寿、李占云，被告湟中县联泰马铃薯种植专业合作社的法定代表人李发宝及其委托诉讼代理人张世宏、被告湟中恒泰种养殖专业合作社的法定代表人代洪德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。都占年等33人向本院提出诉讼请求，要求：1.被告清除承包土地上的所有杂物，恢复各户承包地原状；2.被告支付3年土地承包费合计394443元；3.案件受理费、代理费等一切诉讼费用由被告承担。庭审中，原告变更第2项诉讼请求为：被告支付2019年的土地承包费。事实和理由：2017年3月2日，被告联泰合作社承包了湟中县上新庄镇新城村第二生产队33个农户的187.83亩承包地，期限自2017年3月2日至2021年3月2日，租金每亩700元。付款方式：头两年租金在播种之前付一半，秋收之前付一半，第三年开始播种之前一次性付清农户租金。现被告联泰合作社给付了2017年3月2日至2018年3月2日的租金，但被告迟迟不予支付2019年度的租金。2019年4月1日，被告张贴了没有印章的“关于解除新城村农户土地流转的告知书”、2019年4月9日，湟中县上新庄镇人民政府给新城村下发通知，其主要内容“湟中县联泰马铃薯种植专业合作社无力经营流转的土地，望你村尽快通知农户自行种植”。因种植农作物由季节决定，如果被告因客观原因提出解除合同，应当提前与各原告协商，依据相关法律规定及相应法律程序，在镇政府或村民委员会的行政指导和监督下办理解除合同相关事宜。现被告的违约行为明显损害了各原告的合法权益，被告应当承担由此造成的全部经济损失。联泰合作社辩称，1.2017年3月，我与各原告及其村委会签订了《土地承包经营权流转合同书》，该合同的性质实质是土地租赁协议，租赁后我种植了药材。2018年由于市场的原因，导致无法正常经营。10月发放租金时，我向各原告口头通知要求解除合同，并从2019年起由各原告继续复种。我们已清理了种植药材产生的杂物，原告要求的第1项诉讼请求已全部履行完毕。各原告要求清除杂物、恢复原状的诉讼请求说明各原告已经同意并默认了双方租赁合同已解除的事实；因租赁合同已实际解除，各原告第2项诉讼请求无事实及法律依据，应依法予以驳回。根据《土地承包经营合同》第八条第四款：“甲乙双方任何一方要求终止合同的，须提前三个月通知另一方”之约定，联泰合作社要求终止合同，可向各原告提前三个月通知即可。本案中联泰合作社于2018年10月就已经通知各原告解除了合同，且各原告在诉状中也承认看到了联泰合作社张贴的《解除新城村农户流转土地的告知书》，联泰合作社不欠各原告任何租金，各原告要求承担2019年土地租赁费于法无据；3.原告要求联泰合作社承担诉讼费、代理费的请求没有事实和法律依据，应该由其自行承担。综上，各原告的请求于法无据，请求法院依法驳回各原告的全部诉讼请求。恒泰合作社辩称：我没有和他们全部签订合同，仅与几户签订了合同。合同的实际签订人是联泰合作社，我在2018年10月已经口头向这些农户通知解除了合同，本案与我无关。根据原、被告的陈述及提交的证据，本院经审理认定事实如下：2017年3月2日、3月29日，乙方(承租方)联泰合作社和恒泰合作社分别与甲方(出租方)湟中县上新庄镇新城村村民委员会签订了《农村土地承包经营权流转合同书》，合同对流转的方式、期限、流转费及支付方式、双方的权利义务、合同的变更进行了约定。湟中县上新庄镇人民政府作为鉴证方在此合同上加盖公章。随后二被告与都占年等33人分别签订了《土地流转合同》：1.2017年3月10日，原告都占年与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁6.84亩计租赁费4788元；2.2017年3月21日，原告林成梅与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁4.39亩计租赁费3073元；3.2017年3月9日，原告都占明与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁4.09亩计租赁费2863元；4.2017年3月10日，原告解永花（谢永花）与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁2.54亩计租赁费1778元；5.2017年3月2日、10日，原告李永成与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁8.58亩计租赁费6006元；6.2017年3月2日，原告赵文全与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁5.29亩计租赁费3703元；7.2017年3月10日、21日，原告李作银与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.53亩计租赁费2471元；8.2017年3月9日、10日，原告赵文寿与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.26亩计租赁费2282元；9.2017年3月10日，原告李占金与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁8.92亩计租赁费6244元；10.2017年3月2日，原告李占明与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁6.97亩计租赁费4389元；11.2017年3月2日，原告都占胜与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁9.31亩计租赁费6517元；12.2017年3月10日、21日，原告李生清与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁6.63亩计租赁费4641元；13.2017年3月10日，原告李占录与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁5.1亩计租赁费3570元；14.2017年3月9日、10日，原告赵春林与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁1.72亩计租赁费1204元；15.2017年3月10日，原告李占云与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁5.84亩计租赁费4088元；16.2017年3月10日，原告李生财与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁5.05亩计租赁费3535元；17.2017年3月9日、10日，原告都占龙与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.44亩计租赁费2408元；18.2017年3月10日、21日，原告罗永寿与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁6.53亩计租赁费4571元；19.2017年3月9日、10日，原告赵文财与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.35亩计租赁费2345元；20.2017年3月10日，原告李永全与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁2.14亩计租赁费1498元；21.2017年3月21日，原告罗永福与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.82亩计租赁费2674元；22.2017年3月21日，原告邓品山与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁4.23亩计租赁费2960元；23.2017年3月10日，原告王登芳与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁7.12亩计租赁费4984元；24.2017年3月10日、21日，原告罗永忠与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁8.36亩计租赁费5852元；25.2017年3月10日、21日，原告李永兰与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁4.74亩计租赁费3318元；26.2017年3月10日，原告都永仓与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁4.44亩计租赁费3108元；27.2017年3月2日，原告严作成与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁4.85亩计租赁费3395元；28.2017年3月10日，原告汪文香与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.77亩计租赁费2639元；29.2017年3月10日、21日，原告赵国珍与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.34亩计租赁费2338元；30.2017年3月10日、22日，原告罗永发与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁8.74亩计租赁费6118元；31.2017年3月2日，原告李永奎与被告联泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁5.1亩计租赁费3570元；32.2017年3月2日，原告李永芳与被告恒泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁4.07亩计租赁费2849元；33.2017年3月2日，原告李占强与被告恒泰合作社签订《土地流转合同》，被告租赁3.66亩计租赁费2562元。上述《土地流转合同》均约定“1.租赁期限为5年，自2017年3月2日至2022年3月2日；2.土地租赁的亩数，租金为每亩700元；3.付款方式：头两年租金播种之前一半，秋收之前付一半。第三年开始播种之前一次性付清……”。双方对合同的解除并未进行约定。合同签订后，各原告按约履行了义务，联泰、恒泰合作社支付了2017年3月至2018年3月、2018年3月至2019年3月的土地租赁费，现2019年3月至2020年3月的租赁费尚未支付。本院认为，被告联泰合作社、恒泰合作社与各原告签订的《土地流转合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、法规的强制性规定，应为有效合同，双方当事人均应按照合同的约定履行各自的义务。本案中，各原告依约履行了义务，被告联泰合作社、恒泰合作社亦应当依约履行给付土地租赁费的义务。各原告要求被告联泰合作社、恒泰合作社给付2019年3月至2020年3月土地租赁费的请求，因履行期限已至，故本院予以支持。原告李永奎虽未向本院提交《土地流转合同》原件，但在庭审中二被告认可其二人租赁李永奎土地的事实，湟中县上新庄镇新城村村民委员会出具的“证明”中李永奎的租赁亩数为5.21亩，但在××县明细表”中，李永奎的租赁亩数为5.1亩，故李永奎的租赁亩数以5.1亩确定。被告联泰合作社、恒泰合作社以其与新城村村民委员会签订的合同中对合同的解除进行了约定即甲乙双方任何一方要求终止合同的，须提前三个月通知另一方，现二被告依约于2018年10月口头通知各原告解除合同，且2019年4月9日湟中县上新庄镇人民政府向新城村下发的内容为“由于湟中县联泰马铃薯种植专业合作社无力经营流转的土地……望你村尽快通知农户自行种植”通知，认为从2019年起双方之间已经解除了土地租赁合同，其不欠各原告任何租赁费的辩称，根据合同相对性的原则，二被告与新城村村民委员会在《农村土地承包经营权流转合同书》中对合同解除的约定对各原告没有约束力，因二被告张贴的“关于解除新城村农户流转土地的告知书”没有加盖其合作社的公章，二被告亦未向本院提交相关的证据证明其“告知书”的内容各原告已经知悉，该“告知书”不足以证明二被告向各原告履行了通知的行为，且各原告与二被告签订的《土地流转合同》未约定合同解除的条件，湟中县上新庄镇人民政府给新城村下发的通知对各原告不产生约束力，故对二被告的辩解理由本院不予采纳。对各原告要求二被告清除承包土地上的所有杂物，恢复各户承包地原状的请求，因原、被告双方签订的《土地流转合同》未予解除，合同履行期限尚未届满，故对此请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条、最高人民法院〈关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释〉第九十条之规定，判决如下：一、被告湟中县联泰马铃薯种植专业合作社给付各原告2019年3月至2020年3月的租赁费即都占年租赁费4788元、林成梅租赁费3073元、都占明租赁费2863元、解永花租赁费1778元、李永成租赁费6006元、赵文全租赁费3703元、李作银租赁费2471元、赵文寿租赁费2282元、李占金租赁费6244元、李占明租赁费4389元、都占胜租赁费6517元、李生清租赁费4641元、李占录租赁费3570元、赵春林租赁费1204元、李占云租赁费4088元、李生财租赁费3535元、都占龙租赁费2408元、罗永寿租赁费4571元、赵文财租赁费2345元、李永全租赁费1498元、罗永福租赁费2674元、邓品山租赁费2960元、王登芳租赁费4984元、罗永忠租赁费5852元、李永兰租赁费3318元、都永仓租赁费3108元、严作成租赁费3395元、汪文香租赁费2639元、赵国珍租赁费2338元、罗永发租赁费6118元、李永奎租赁费3570元；二、被告湟中恒泰种养殖专业合作社给付2019年3月至2020年3月的租赁费即原告李永芳租赁费2849元、李占强租赁费2562元；三、驳回原告都占年等33人的其他诉讼请求。以上给付款项限本判决生效后15日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7217元，减半收取3608.50元由原告都占年等33人负担2405元，被告湟中县联泰马铃薯种植专业合作社负担1108.50元、被告湟中恒泰种养殖专业合作社负担100元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。审判员 魏芳君 二〇一九年十月二十三日书记员 李雨凌附：本案所依据的法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。最高人民法院＜关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释＞第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。