贵州省凤冈县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0327民初2844号原告：陈朝容，女，1962年8月29日出生，汉族，住贵州省凤冈县。委托诉讼代理人：汪秋艳（系陈朝容之女），女，1988年9月6日出生，住贵州省凤冈县。委托诉讼代理人：黄捷，凤冈县中心法律服务所法律服务工作者。被告：汪正时，男，1947年11月9日出生，汉族，住贵州省凤冈县。委托诉讼代理人：梁云芝，凤冈县琊川镇法律服务所法律服务工作者。原告陈朝容与被告汪正时土地承包经营权确认纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序进行了公开开庭审理，原告陈朝容及其委托诉讼代理人汪秋艳、黄捷，被告汪正时及其委托诉讼代理人梁云芝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈朝容向本院提出诉讼请求：1．请求依法判决汪正时对陈朝容户的原宅基地（99平方米）、承包的土地（河嘴上田、狼窝池田、大湾长田，大坝土一块、大湾泡桐树土、后头土）停止侵害，并将前述土地返还给陈朝容。事实和理由：1．陈朝容的丈夫汪正友于农历2000年2月初8日因病去世。汪正时与汪正友之间的社会关系为亲兄弟关系。1998年实行第二轮土地承包时，以汪正友为户主的家庭承包了河嘴上田、狼窝池田、大湾长田、当门金角田，大坝土（两块），大湾泡桐树土、后头土。在汪正友去世后，汪正时强行侵占了陈朝容户承包的河嘴上田、狼窝池田、大湾长田，大坝土一块、大湾泡桐树土、后头土等土地。2．凤冈县人民政府于2017年实行土地增减挂钩项目，陈朝容将自己的旧房屋拆除，并将该房屋所占用的宅基地恢复为耕地，汪正时以对恢复的耕地的一半享有使用权为由，强行将陈朝容在恢复的耕地上所种植的玉米苗砍掉。汪正时应立即停止对陈朝容户前述土地的侵害，并将前述土地返还给陈朝容。汪正时辩称：1．汪正友户的原住房与汪正时户的原住房紧密相连（汪正友户的原住房为正房，汪正时的原住房为转角和厢房；汪正友的原住房与汪正时的原住房所占宅基地面积相等）。20世纪80年代，汪正时将原住房拆除，并在另处修建了新房屋。汪正时拆除原住房后，原住房所占用的宅基地因此变成空地。因凤冈县人民政府于2017年实施土地增减挂钩项目，根据相关规定，陈朝容将自己的旧房屋拆除，并将该房屋所占用的宅基地和汪正时拆除原住房后所留的空地一并恢复为一整块耕地。汪正时向陈朝容提出，对被恢复的耕地，由汪正时户、陈朝容户各占一半。陈朝容不同意汪正时户的意见，并强行耕种被恢复的一整块耕地，汪正时因此砍掉陈朝容在该土地上种植的部分玉米苗，双方因此而产生争议。2．根据汪正时与陈朝容的丈夫黄云富所达成的协议，汪正时负责赡养父亲，原为父亲应分得的承包地（龙窝池田、金角田，泡桐树的土、大坝土的一半）由汪正时户耕种，原为母亲应分得的承包地由陈朝容户耕种。汪正时没有侵占陈朝容户所承包的河嘴上田、大湾长田、大坝土一块、大湾泡桐树土、后头土。请求人民法院依法驳回陈朝容的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了当庭质证。对双方有异议的证据，本院作如下认证：陈朝容提交的《土地承包权证书》《承包合同书》（注：汪正友1998年承包），《集体土地建设使用证》，汪正时提交的《证明》（注：关于宅基地），《证明》（注：关于龙窝池田、金角田，泡桐树的土、大坝土的一半由汪正时耕种管理），证人汪某1、汪某2的证言，具有客观性、关联性和合法性，作为认定本案事实的依据；陈朝容提交的《大屋村增减挂钩2017结算表》，汪正时提交的《协议合同》不具有关联性。汪正时提交的《承包合同书》《承包耕地明细登记表》（注：为汪正时1998年承包耕地的合同书、耕地承包登记表）与陈朝容提交的《承包合同书》《耕地承包登记表》（注：汪正友1998年承包）相矛盾的部分，本院对该部分的内容不予确认。根据本院的认证意见，本院认定如下事实：陈朝容的丈夫汪正友于农历2000年2月初8日因病去世。汪正时与汪正友之间的社会关系为亲兄弟关系。在1998年实行第二轮土地承包时，以汪正友为户主的家庭承包了河嘴上田（四至界畔为：东至山坡，南至汪正实的田，西至河沙坝，北对黄家的田）、狼窝池田（即龙窝池田，龙窝池田的四至界畔为：东至汪国玉的田，南至汪启怀的田，西至汪国玉的田，北至汪国玉的田）、大湾长田、当门金角田，大坝土两块（其中一块土的四至界畔为：东至汪国举的土，南至汪启怀的土，西至汪正安的土，北对汪正成的土；另一块土四至界畔为：东至汪国先的土，南至陈顺实的土，西至汪国顺的土，北至汪国先的土），大湾泡桐树土（四至界畔为：东至黄泥坡，南至汪正义的土，西至路，北对刘永明的土）、后头土；以汪正时为户主的家庭承包了当门田（两坵）、河嘴上田（四至界畔为：东至大路，南至汪正富的田，西至汪正德的田，北对大路）、大湾田（四至界畔为：东至大路，南至汪正友的田，西至黄兴龙界，北至刘小强的田）、高坎子田、岩脚田、老虎洞土、白杨坪土、大湾土（四至界畔为：东至炉厂，南至汪正义的土，西至刘运明的土，北至刘小强的土）。汪正友户的原住房与汪正时户的原住房紧密相连（汪正时的原住房为转角和厢房）。20世纪80年代，汪正时将原住房拆除，并在另处修建了新房屋。汪正时拆除原住房后，原住房所占用的宅基地因此变成空地。原凤冈县国土局于2000年11月30日向陈朝容户颁发了凤土集建（2000）字第3243号《集体土地建设使用证》，确认陈朝容户的原住房所占用集体土地的面积为99平方米，该宗土地的四至界畔为：东至本人空地界，南至道路，西至汪正远的土界，北至汪刚的土界。凤冈县人民政府于2017年在全县实施土地增减挂钩，土地占补平衡项目，根据相关规定，陈朝容将本户的旧房屋拆除，随即，土溪镇人民政府对陈朝容户的原住房所占用的宅基地和汪正时拆除原住房后所留的空地进行了挖掘、平整，恢复为一整块耕地（恢复后的耕地的面积为140平方米）。在前述土地被挖掘、平整，恢复为一整块耕地后，汪正时向陈朝容提出，对被恢复的耕地，由汪正时户、陈朝容户各占一半。陈朝容不同意汪正时的意见。陈朝容户在恢复后的耕地上种植玉米等农作物，汪正时以陈朝容户侵犯其对恢复后的耕地的经营权为由，砍掉陈朝容在该土地上种植的部分玉米苗，双方因此而产生争议。另查明：1.1998年实行第二轮土地承包时，以汪正友为户主的家庭所承包的狼窝池田。自2000年起至今，汪正时对前述狼窝池田进行耕种管理。2．根据上级的安排，凤冈县人民政府对全县的农村土地承包权进行确权登记。其中，土溪镇大屋村的农村土地承包权确权登记工作，现尚处于核对、纠错阶段，确权登记工作尚在进行之中。对龙窝池田、金角田，泡桐树的土、大坝土的一半的承包经营权争议，陈朝容户、汪正时户已向土溪镇大屋村村民委会、凤冈县土溪镇农业服务中心进行了反映，凤冈县人民政府将对双方反映的问题进行调查、核实后再进行确权登记，并向当事人颁发《土地承包经营权证书》。3．对陈朝容户的原住房所占用的宅基地和汪正时拆除原住房后所留空地的边界等问题，凤冈县土溪镇人民调解委员会于2019年8月13日主持陈朝容户、汪正时户进行调解，双方达成如下调解协议：（1）经汪某1的竹栏杆和芭蕉树之间取一条线段为边界，边界南边的土地归汪正时户管理保用，边界北边的土地归陈朝容户管理保用；（2）划定边界后，陈朝容户的土的四至边界为：东至汪刚界，南至汪正时的土界，西至大路，北至汪正远界；汪正时户的土的四至边界为：东至汪刚界，南至大路，西至大路，北至陈朝容的土界。本院认为，第一、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。”第二十三条规定“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”、《中华人民共和国物权法》第二条规定“因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。”第三十五条规定“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”第三十六条规定“造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。”第三十七条规定“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”，在坚持“大稳定，小调整”的原则下，1998年实行第二轮土地承包经营，实质是对第一轮土地承包经营的承包期限的延长，以汪正友为户主的家庭在1998年实行第二轮土地承包经营时继续承包了龙窝池田，在第二轮土地承包经营时，陈朝容户对龙窝池田享有承包经营权。自2000年起至今，汪正时对龙窝池田进行耕种管理；当地农村对赡养父母亲、安葬父母亲的遗体后，一般由赡养父母亲、安葬父母亲遗体的人继续承包父母亲生前承包土地的份额，或按比例分别继续承包父母亲生前承包土地的份额的相应部分的习惯。应视为陈朝容户、汪正时户对龙窝池田的承包经营权采取前述特殊方式进行了流转。即自2000年起，因前述特殊的土地承包经营权流转方式，汪正时户取得了龙窝池田的承包经营权。对汪正时提出“其因赡养父亲，和根据相关协议约定等原因，汪正时户对龙窝池田享有承包经营权。”的诉讼主张，本院依法予以采纳。陈朝容提出“汪正时立即停止侵害承包经营权，并将龙窝池田返还给陈朝容。”的诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。第二、土溪镇人民政府对陈朝容户的原住房所占用的宅基地和汪正时拆除原住房后所留的空地，进行了挖掘、平整，恢复为一整块耕地，双方对恢复后的土地边界及经营管理权等发生争议；凤冈县土溪镇人民调解委员会于2019年8月13日主持陈朝容户、汪正时户进行调解，双方对土地的边界及经营管理权等达成调解协议。前述事实说明，汪正时户砍掉陈朝容户在恢复后的耕地上种植的玉米的行为，系双方对土地的边界及承包经营管理权发生争议的具体表现，不构成侵犯陈朝容户的合法权利。第三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”、《中华人民共和国物权法》第二条规定“因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。”第三十五条规定“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”第三十六条规定“造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。”第三十七条规定“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”，有相关侵权事实发生，才会导致义务人承担停止侵害、恢复原状等责任。陈朝容对自己提出“汪正时侵占陈朝容户承包的河嘴上田、大湾长田、大坝土一块、大湾泡桐树土、后头土”的诉讼主张，有责任提供证据。陈朝容对该项诉讼主张，未提交任何证据加以证明，其应承担举证不力的后果。无证据证明汪正时对陈朝容户所承包的河嘴上田、大湾长田、大坝土一块、大湾泡桐树土、后头土进行了侵占。即没有证据证明存在侵权事实，自然就不存在承担停止侵害、恢复原状等责任的问题。对陈朝容基于前述理由提出的诉讼请求，本院依法不予支持。综上所述，陈朝容提出的诉讼请求，无事实依据，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、第二十三条，《中华人民共和国物权法》第二条、第三十五条、第三十六条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回陈朝容的诉讼请求。案件受理费60元，减半收取30元，由陈朝容负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  罗时友二〇一九年十月十一日法官助理杨正刚书记员张丽