河南省洛阳市涧西区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0305刑初524号公诉机关洛阳市涧西区人民检察院。被告人孙安，男，汉族，1964年2月19日出生，大专文化程度，1985年5月加入中国共产党，2019年7月23日被开除党籍，原洛阳市涧西区住房和城乡建设局党组成员、副局长，户籍地河南省洛阳市涧西区，住洛阳市涧西区。2019年5月24日因涉嫌违纪违法被洛阳市涧西区监察委员会采取留置措施。2019年8月1日因涉嫌受贿犯罪经洛阳市涧西区人民检察院决定被洛阳市公安局南昌路分局刑事拘留；2019年8月8日因涉嫌受贿犯罪经洛阳市涧西区人民检察院决定被执行逮捕。辩护人高红军、刘高登，河南航星律师事务所律师。洛阳市涧西区人民检察院以洛涧检二部刑诉（2019）13号起诉书指控被告人孙安犯受贿罪，于2019年9月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。洛阳市涧西区人民检察院指派检察员闫波、王留全、张真珠出庭支持公诉。被告人孙安及其辩护人高红军、刘高登到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。洛阳市涧西区人民检察院指控：2009年至2016年间，被告人孙安在担任涧西区住房和城乡建设局党组成员、副局长期间，利用职务便利帮助洛阳安荣绿化工程处（2013年3月11日变更为洛阳安荣绿化工程有限公司）承揽涧西区大量绿化工程项目，并多次收受洛阳安荣绿化工程处（2013年3月11日变更为洛阳安荣绿化工程有限公司）法定代表人牛某贿赂。2011年8月7日牛某以被告人孙安名义为被告人孙安购买世纪华阳花园50号楼1003室房产一套，购买价格402772元；牛某于2013年8月16日、2013年8月26日两次通过洛阳安荣绿化工程有限公司账户向被告人孙安洛阳银行分别转账90000元、111800元；2013年9月25日牛某以被告人孙安儿子孙若非的名义购买34街坊地下车位一个，购买价格100000元；2013年11月8日牛某以被告人孙安名义购买世纪华阳花园5671A号车位一个，购买价格125000元；以上财物共计829572元。现该829572元已交至洛阳市涧西区监察委员会。公诉机关认为，被告人孙安身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定判处。被告人孙安自愿认罪认罚，建议对被告人孙安判处三年零六个月至四年有期徒刑，并处罚金人民币二十五万元至三十万元。被告人孙安对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，并表示自愿认罪。其辩护人认为，尊重被告人孙安的意见，但认为本案存在以下疑点：1.8万元的注册资金的定性问题，该1.8万元到底是“孙安出借给牛某，然后由牛某出资”还是“只是经牛某的手，由孙安直接对企业进行出资”存疑；孙安是否参与了公司的管理和经营存疑；牛某以洛阳安荣绿化工程有限公司名义或者以个人名义向孙安支付的钱财和购买的房产、车位等是属于公司正常经营所得的利润分红还是受贿所得存疑，以上房产、钱财、车位均系安荣公司挣钱之后的支出，而非之前，所以认定成受贿所得从时间节点上存疑，并且时至今日已达6年之久；被告人孙安有退赔、坦白情节，认罪认罚，建议对孙安从轻处罚。经审理查明：2009年至2016年间，被告人孙安在担任涧西区住房和城乡建设局党组成员、副局长期间，利用职务便利帮助洛阳安荣绿化工程处（2013年3月11日变更为洛阳安荣绿化工程有限公司）承揽涧西区大量绿化工程项目，并多次收受洛阳安荣绿化工程处法定代表人牛某的贿赂。2011年8月7日牛某以被告人孙安名义为被告人孙安购买世纪华阳花园50号楼1003室房产一套，购买价格402772元；牛某于2013年8月16日、2013年8月26日两次通过洛阳安荣绿化工程有限公司账户向被告人孙安洛阳银行分别转账90000元、111800元；2013年9月25日牛某以被告人孙安儿子孙若非的名义购买34街坊地下车位一个，购买价格100000元；2013年11月8日牛某以被告人孙安名义购买世纪华阳花园5671A号车位一个，购买价格125000元；以上财物共计829572元。案发后，被告人孙安将829572元交至洛阳市涧西区监察委员会。上述事实，有以下证据予以证实：1、被告人孙安的供述证实，2009年至2016年期间，被告人孙安利用担任涧西区住房和城乡建设局副局长的职务便利，为洛阳安荣绿化工程有限公司（简称安荣公司）提供帮助，积极帮助安荣公司承揽工程项目、投标入围、帮忙遮挡施工中的缺陷、在审批验收程序上为安荣公司开绿灯等，收受安荣公司法定代表人牛某所送财物共计829572元。2、证人牛某的证言证实，洛阳安荣绿化工程处于2009年成立，牛某是法定代表人，被告人孙安作为涧西区住房和城乡建设局副局长，利用职务上的便利，帮助安荣公司承揽绿化工程、在审批验收程序上提供照顾等，牛某为了谋取利益，以分红的名义向孙安送财物共计829572元的事实。3、证人刘某的证言证实，刘某于2009年和牛某成立安荣绿化工程处，被告人孙安是涧西区住房和城乡建设局副局长，分管涧西区绿化工程项目，孙安负责给安荣绿化工程处承揽工程，刘某于2012年退出安荣绿化工程处经营的事实。4、证人吴某的证言证实，吴某自2013年下半年任涧西区住房和城乡建设局绿化科科长，副局长孙安分管绿化科工作，2014年至2016年，涧西区的绿化工程项目多是由孙安安排安荣绿化工程有限公司来做。5、证人张某的证言证实，张某在2003年至2013年任涧西区住房和城乡建设局绿化科科长，孙安分管绿化科工作，2009年至2013年，涧西区的绿化工程项目多是由孙安安排安荣绿化工程有限公司来做。6、洛阳银行股份有限公司友谊支行出具的进账单、转账支票，证明牛某分别于2013年8月16日、2013年8月26日两次通过洛阳安荣绿化工程有限公司账户向被告人孙安转账90000元、111800元的事实。7、洛阳市不动产登记中心出具的不动产登记记载表、商品房买卖合同、发票、缴款回单、洛阳银行业务确认单，证实2011年8月7日牛某以被告人孙安名义为被告人孙安购买世纪华阳花园50号楼1003室房产一套，购买价格为402772元。8、收据、缴款回单、地下车位买卖协议、银行凭证、收款凭单，证实2013年9月25日牛某以孙安儿子孙若非的名义购买34街坊地下车位一个，购买价格100000元；2013年11月8日牛某以孙安名义购买世纪华阳花园5671A号车位一个，购买价格125000元。9、企业信息查询单、公司章程、申办企业协议书、洛阳市信德会计师事务所出具的报告书、人民币定期存单、房屋租赁合同，证实2009年牛某与刘某申办成立个人独资企业，2013年牛某注册成立洛阳安荣绿化工程有限公司，牛某系该公司法定代表人。10、涧西区财政支付安荣绿化工程处款项明细清单、洛阳市涧西区住房和城乡建设局出具的2009至2016年项目汇总表证实，2009年至2016年期间，涧西区的大部分绿化工程项目均由洛阳安荣绿化工程有限公司完成。11、河南省行政事业单位资金往来结算票据、情况说明证实，案发后，被告人孙安将赃款829572元交至洛阳市涧西区监察委员会。12、到案证明，中共洛阳市涧西区委组织部出具的被告人孙安的个人情况证明、简历，洛阳市涧西区监察委员会出具的涧监（2019）6号关于给予孙安政务开除处分的决定，中共洛阳市涧西区纪委出具的涧纪（2018）3号关于给予孙安同志党内警告处分的决定、涧纪（2019）10号关于给予孙安开除党籍处分的决定以及被告人孙安的户籍及现实表现证明等证据在卷资证。以上证据经当庭出示、质证，证据之间能够相互印证，证据来源合法，可以作为本案的定案依据，应予采信和确认。本院认为，被告人孙安身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人孙安犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人孙安如实供述自己的罪行，认罪认罚，其亲属积极退缴赃款，可对其从轻处罚。关于被告人孙安的辩护人称本案部分事实存疑的辩护意见，本院认为，公诉机关提供的证据已经形成完整的证据链条，证据之间可以相互印证，能够排除合理怀疑，公诉机关指控犯罪的事实清楚，对于该辩护意见本院不予采纳。根据本案的事实、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人孙安犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日。即2019年5月24日起至2022年11月23日止。罚金于判决生效后十日内向本院缴纳）二、被告人孙安退缴的违法所得829572元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈喜平审 判 员  赵秋香人民陪审员  胡翠微二〇一九年十月三十日书 记 员  师丽锋