汉中市汉台区人民法院     民事判决书     (2019)陕0702民初2279号     原告张亮，男，汉族，1983年3月21日出生，住汉中市汉台区，居民身份证XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托代理人张永成，（身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX），系原告张亮父亲。   被告汉中泽顺房地产开发有限公司,住所地：汉中市汉台区楼XX,统一社会信用代码91610700776971939X。  法定代表人蔡国正，董事长。   委托代理人杨娇娇，北京隆安（杭州）律师事务所律师。   委托代理人张邦玉，公司员工。   原告张亮与被告汉中泽顺房地产开发有限公司（以下简称：泽顺公司）商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张亮委托代理人张永成；被告泽顺公司委托代理人杨娇娇、张邦玉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告张亮向本院提出如下诉讼请求：1、请求被告给原告接通市政用电；2、请求人民法院判令被告支付原告临时用电违约金30411元；3、请求人民法院判令被告支付原告延期办理房屋产权登记违约金11300元；4、请求判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：一、原告2015年5月12日接收房屋，由于被告拖欠供电公司欠款，一直使用临时用电，由于临时用电没有合法保障，经常出现电压不稳、断电等问题难以保障原告正常使用。购房合同中约定的一户一表应为供电部门的正式供电，而不是临时用电，被告应支付违约金。被告应按《商品房预售合同》第十四条约定，每日支付已付房款万分之0.5的违约金，合计：30411元。二、《商品房预售合同》约定，出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。原告2015年5月12日接房时一次性将房屋维修金和契税交给了泽顺公司，事过一年，开发商以种种借口不给原告办理房屋产权证。在业主多次与开发商协商未果后，向市住建局、市信访局投诉、举报，原告终于在2017年11月30日拿到了自己的房屋产权证书。基于被告拖延565天期限给原告办理房屋产权证，应承担20元/天的违约金，合计被告应支付原告违约金11300元。   原告为支持其诉讼请求，提交如下证据：1、住建局给业主的答复意见；2、供电局公告一份；3、原告历年交电费的收款收据一份；4、电箱照片一份；证明：是临时用电的电表。5、录音光盘资料；证明:临时用电违规行为导致经常停水停电的后果；6、3张照片；证明：被告在小区撕拉乱接电线，安全隐患极大。7、微信截图4张；证明:小区经常停电。8、小区业主向市住建局投诉举报材料；证明：就临时用电，我们向主管部门投诉举报的情况；9、原告购买房屋的足额发票。   被告泽顺公司辩称，一、被答辩人现在用的就是市政用电，被答辩人主张的违约金，没有事实依据也没有法律依据。二、关于办理房产证，被答辩人与答辩人签订的《商品房预售合同》约定，出卖人应当在商品房交付使用后365天内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房屋产权证书的，若买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.005%向买受人支付违约金。案涉房屋总价款为416115元，即使被答辩人违约，违约金的数额也不是11300元。综上，原告诉请应予以驳回。   被告为支持其答辩意见，提交如下证据：第一组：1、《商品房预售合同》；第二组：1、陕西省电力公司电费清单；2、电费发票。   当事人对证据真实性不持异议，但不认可对方的证明目的。   根据当事人的陈述和其提交的证据，对事实作如下认定：   2013年9月14日，原告张亮与被告泽顺公司签订《商品房预售合同》，张亮购买泽顺公司开发建设的“建昌卡斯迪亚小区”30号楼2204室房屋，房屋总价款为416115元。合同对买受人逾期付款的违约责任约定为：（1）逾期在30日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之0.5的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除的，买受人按累计应付款的0.005%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之0.5的违约金。合同对关于产权登记约定为：出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房款的0.005%向买受人支付违约金。合同第十四条约定，出卖人交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合约定（合同附件三）的标准，达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人支付已付房款万分之0.5的违约金，并按附件三进行整改。合同附件三第13条约定水电表约定“在水电井集中安装，一户一表”；第14条约定户内强弱电安装约定“强弱电进户，箱后自理”。   合同签订后，原告按约定向被告交纳了购房款。2015年5月12日，原告张亮接收房屋，同时向被告交纳了契税、维修基金等费用。因被告公司的原因，未在合同约定的期限协助原告办理产权证书。2017年11月30日，原告取得房屋产权证书。另查，被告泽顺公司交付的房屋，虽然按照合同约定安装了“一户一表”电表，由于泽顺公司拖欠电力设施配套费，电力部门未给案涉小区接通市政用电，该小区的用电为商业用电，物业公司向电力部门缴纳电费后，向业主供电，收取业主的电费为0.5元/度。原被告因接通市政用电的问题，逾期办理房屋产权证书违约损失的问题，多次协商未果，提起诉讼。   本院认为，原、被告签订的《商品房预售合同》，系双方的真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效。当事人应按约定履行各自的义务。原告履行了合同义务；被告向原告交付房屋时，附属的电力设施设备符合合同的约定，不存在违约的事实；但因被告的原因，目前被告使用的是商业用电向原告等案涉的住宅楼供电。未能转化为市政居民用电是由于泽顺公司未向供电局交纳新建住宅配套供电设施建设费用。虽然被告向业主按0.5元/度收费，收取的电费与市政（居民）用电价格基本一致，但是泽顺公司在法律上和合同上有义务，为住户提供市政居民用电，以保障住户能够与其他居民享受同等的电价优惠政策等权利；原告等住户尚未实现自主交纳电费、不能享受居民峰谷电价、居民采暖电价优惠政策，而错峰用电较正常电价存在每度便宜0.15元的价差，虽然因每户每日用电量不同，难以确定具体损失数额，但该每日的实际损失是客观存在的；本院限定被告于三个月内履行提供规范用电的义务，逾期未能履行，则应承担不能提供规范供电的法律责任，本院参照居民峰谷电价、居民采暖电价优惠政策的差价，酌情确定被告按照每日1元的标准承担不履行法定义务的责任，以赔偿原告之损失，直至为住户实现市政居民用电之日止。   其次，关于逾期办理房屋权属证书的问题，被告未在约定的期限内履行协助原告办证的义务，构成违约，应承担违约责任。原告主张逾期办证的违约责任约定过低，与逾期支付购房款违约责任的约定相比，也显失公平，请求按合同约定的已付房款每日0.005%计算，即每天20元计算违约损失。本院认为，案涉《商品房预售合同》虽未明确约定房屋产权证是否由上诉人代办，但该合同第九条约定房屋交付使用时“买受人必须交清总房款、维修基金、契税及其他费用”，其中“契税”系住户办理房屋产权证时应当向房屋权属登记部门交纳的费用。被告收取住户的契税金即表示愿意为住户代办房屋产权证。根据《中华人民共和国合同法》第四十一条“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款”之规定，现双方对案涉《商品房预售合同》中违约金条款的理解发生争议，原告主张“按已付房价款的0.005%，按日支付违约金”，更符合通常的理解和交易习惯。泽顺公司作为格式条款的提供者，在双方对条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。故原告提出主张按已付房价款的0.005%每日计算支付违约金，本院依法予以支持。关于迟延办证的天数，2015年5月12日房屋交付使用，2017年11月30日原告取得权属证书，参考合同第十六条约定的“房屋交付使用后的365日内提交资料备案”的条款，迟延办证的天数应当从2016年5月13日起，至2017年11月29日（取得房产证的前一天），现原告主张违约金数额为11300元，并未超过每日万分之0.5的计算数额，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十一条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：   一、限汉中泽顺房地产开发有限公司于本判决生效后三个月内为张亮所购位于汉中市汉台区XX路XX路XX小区XX号楼XX室房屋提供市政居民用电，为其办理好相关用电手续。如逾期未履行上述义务，由汉中泽顺房地产开发有限公司按照每日1元的标准向张亮支付赔偿，直至为张亮实现市政居民用电之日止。   二、由被告汉中泽顺房地产开发有限公司于判决生效后二十日内，向原告张亮支付逾期办理房屋权属证的违约金11300元。   三、驳回原告张亮的其他诉讼请求。   案件受理费842元，由原告张亮负担42元，由汉中泽顺房地产开发有限公司负担800元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于汉中市中级人民法院。     审判长余展   人民陪审员赵小军   人民陪审员陈岗     二〇一九年九月二十七日     书记员温馨