安徽省合肥市瑶海区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0102民初8822号原告：安徽娄氏脚手架有限公司,住所地安徽省合肥市肥西县桃花镇长安工业聚集区九龙路,统一社会信用代码913401237316871095。法定代表人：娄增，总经理。委托诉讼代理人：牛火平，安徽江淮律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵皖荣，安徽江淮律师事务所律师。被告：青建集团股份公司，住所地山东省青岛市市北区堂邑路11号，统一社会信用代码913702002645877228。法定代表人：吴书义，董事长。委托诉讼代理人：李冀骥，北京大成（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张还尹，北京大成（合肥）律师事务所律师。原告安徽娄氏脚手架有限公司（以下简称“娄氏公司”）与被告青建集团股份公司（以下简称“青建公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告娄氏公司的委托诉讼代理人赵皖荣、牛火平、被告青建公司的委托诉讼代理人李冀骥均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告娄氏公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付工程款1965404元；2、请求判令被告支付违约损失（以1965404元为基数，按中国人民银行同期贷款年利率4.75%，自2019年1月9日计算至2019年7月5日为177天，违约金是45900元，以后顺延至款清之日止）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告系“北郡小区7#-14#、17#-22#，北郡小区二期地下车库”工程总承包人。2017年4月21日，原告与被告签订《建设工程施工专业分包合同》两份，约定由原告劳务分包北郡小区7#-14#、17#-22#，北郡小区二期地下车库工程脚手架工程，工程内容及范围为：施工图纸范围内的外脚手架工程搭、拆（不含模板支撑系统搭拆，模板支撑系统搭拆由劳务公司木工班组负责），木工用钢管扣件、模板支撑系统材料供应，具体承包范围按总承包方项目经理部要求执行，面积130032平方米；合同工期270天。《建设工程施工专业分包合同》第八条第一款对工程款支付时间进行了明确约定；第十三条第一款对结算方式也进行了明确约定：固定综合单价结算，每平方米包干价为41.5元。合同签订后，原告即按照合同约定完成了全部脚手架施工。2018年3月原告承包的脚手架工程开始拆除，2018年6月全部拆除完毕，至此原告分包范围内的脚手架工程全部完工，期间被告陆续支付了工程款约4400000元。此后，原告多次与被告办理结算手续，被告均以各种理由拖延。现涉案工程均己竣工验收并投入使用。原告认为，原告己按照合同约定完成了脚手架分包工程的施工，被告拒绝与原告办理结算手续并拒不支付剩余工程款的行为严重侵犯了原告合法权益。被告青建公司辩称，关于原告实际施工工程量问题。被告对原告施工的129520.04平方予以认可，我方实际应付工程款5375081.66元，已付工程款4630000元，已付至审核价款的85.9%。根据双方合同约定，最终结算剩余价款需要待我方与业主结算完毕。现我方与业主仍在结算中，原告主张应付工程款不具备付款条件。因为付款条件尚未成就，我方不存在违约行为，依法不应当承担违约责任。对于借条中220000元是否应在已付工程款中扣除问题。双方并没有就该220000元分担达成合意。根据原告的陈述，其是以550000元借条进行的工程款借支，并未区分该220000元部分，证明其已经实际收到该笔220000元款，该笔款项不应作为本案争议内容予以处理，如原告认为该220000元应当作为属于青建公司承担的工伤赔偿，可以另案主张。对于合同外增量及其他零星工程，应当按照合同约定的签证方式履行工程签证手续。对原告提供的部分签证予以认可，认可金额为14580元。原告主张的高支模费用、二次搭设费用及后浇带租赁费用均没有证据予以证明其实际施工，对此三笔费用不予认可。经审理认定事实如下：2017年4月21日，被告青建公司（总承包单位、甲方）和原告娄氏公司（专业分包单位、乙方）签订了两份《建设工程施工专业分包合同》。其中备案《建设工程施工专业分包合同》的协议书约定分包工程名称为北郡小区7#至22#楼、二期地下车库；分包工程地点为合肥新站区淮海大道与大禹路交口西南角；分包工程承包范围为施工图纸范围内的外架工程（不含模板系统搭拆）、木工用的钢管、模板支撑系统材料供应，面积约130032平方米；分包合同价款暂定伍佰肆拾万元；开工日期定为2017年3月22日；竣工日期定为2017年12月22日；合同工期总日历天数为270天等内容；专用条款第20条工程量确认约定分包人向承包人提交已完工程量报告的时间为专业分包项目完成工程量报告时间每月30日；第21条约定承包人向分包人预付工程款的时间和数额为每月按完成工程量的60%；扣回时间和比例为待结算一次扣除；承包人向分包人支付工程款（进度款）的时间和方式为每月底以转账方式；第23条约定分包人提供竣工图的日期为以脚手架材料清场等内容。通用条款第19.4款约定分包人应当在19.3款情况发生后10内，将调整原因、金额以书面形式通知承包人，承包人确认调整金额后作为追加合同价款，与工程价款同期支付。承包人收到通知后10天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整；第20.1款约定分包人应按本合同专用条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，承包人接到报告后7天内自行按设计图纸计量或报经工程师计量。承包人在自行计量或工程师计量前24小时应通知分包人，分包人为计量提供便利条件并派人参加，分包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据；承包人不按约定通知分包人，致使分包人未能参加计量，计量结果无效；第24.1款约定分包工程竣工验收报告经承包人认可后14天内，分包人向承包人递交分包工程竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照本合同协议书约定的合同价款及本合同专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算；第24.2款约定承包人收到分包人递交的分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出明确的修改意见。承包人确认竣工结算报告后7天内向分包人支付分包工程竣工结算价款。分包人收到竣工结算价款之日起7天内，将竣工工程交付承包人；第24.3款约定承包人收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按分包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任等内容。非备案《建设工程施工专业分包合同》约定：工程名称：青建公司将北郡小区7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#、17#、18#、19#、20#、22#楼、二期地下车库；工程内容及承包范围：施工图纸范围内的外脚手架工程搭、拆（不含模板支撑系统搭拆、模板支撑系统搭拆由劳务公司木工班组负责），木工用钢管扣件、模板支撑系统材料供应工程分包给娄氏公司，具体承包范围按甲方项目经理部要求执行，面积130032平方米；合同价款暂定5400000元，大写伍佰肆拾万元整；甲方驻工地代表及委派人员姜渊，甲方驻工地商务经理蔡春旺，甲方出具给乙方的工程签证、索赔报告、设计变更、往来函件等商务文件，必须由甲方施工人员、项目经理和商务经理（或预算人员）三人签字方可生效，额度较大的签证（同类签证总额超过2万元的）还需甲方公司商务分管领导或公司负责人签字，签字手续不齐全的签证一律无效和，甲方其他人员签字的商务文件，未经甲方授权甲方不予认可；乙方驻工地代表章树海；乙方应采取严格的安全防护措施，承担由于安全措施不力造成的事故的责任和因此发生的一切费用；本工程无预付款，付款时间和付款比例以建设单位付款时间和付款比例为前提，每次付款均在甲方收到该项工程款后，按以下付款周期予以支付：1、工程进度款按月支付，乙方于当月25日前上报完成量的工程款，经甲方审核确认后，次月底前支付该部分已完成合格工程量的45%；2、春节前，支付至甲方审核确认的已完成的合格工程量的70%；3、乙方完成所有承包范围内的工程撤场后，经甲方、监理单位、建设单位和政府相关主管部门共同验收合格后，支付至甲方审核确认的已完成合格的工程量的80%；4、乙方按甲方要求办理完成该工程的有效结算后，六个月内付至有效工程结算值的100%；5、每次付款时，乙方须提供合法有效相同金额的税务部门统一监制的正式建筑业专业发票；6、水电费及各项工程扣款、违约金按当期实际发生费用在当期付款中扣回；以上付款条件均在甲方收到业主付款后支付，若业主付款延误或付款比例变动，则以上付款方法亦随之变动，甲方不承担该变动的违约责任；乙方提交竣工资料和验收报告的时间和份数：工程完成后15日内提交合格竣工资料（含竣工图）三套，如因质量不符合要求造成的，由乙方承担；结算方式为固定综合单价结算，每平方米包干价41.5元，面积按施工图纸建筑面积计算，暂定为130032平方米，最终按甲方预算部门审定的结算值为准。建筑面积计算规则执行国家《建筑工程面积计算规划》（GB/T50353-2013）的相关规定。乙方固定单价包含税金，税金的缴纳按税务机关规定执行。乙方不计取社保费用及其他税金。乙方必须按甲方指令要求配合工程结算，否则由此引起的后果均由乙方承担。乙方提交甲方的结算量总值不得超过审计完毕后工程量总值的5%，否则按规定由乙方承担相关审计费用。乙方提交结算报告的时间为工程完工后15日内。甲方批准结算报告的时间为甲方与业主结算完成后30日内等内容。2017年6月21日，合肥新站高新技术产业开发区建设发展局对案涉建设工程施工合同进行了备案。合同签订后，娄氏公司依约入场施工，完成了案涉工程。庭审中，双方确认娄氏公司施工的工程量为129520.04平方，根据合同约定单价41.5元/平方，计算工程造价为5375081.66元。关于娄氏公司主张签证单产生的工程款732457元，青建公司认可有其公司职工签字的签证单中第20-28号，合计14580元。关于娄氏公司主张的高支模工程款34880元、二次搭设工程款159390元、后浇带租赁用费63595元，青建公司不予认可。另查明，2018年6月5日，章树海向青建公司出具借条，载明“今借到中国青建家天下北郡二期项目脚手架2016年6月5号前总工程款416.5万元整，肆佰壹拾陆万伍仟元整，注（其中有22万元由甲方承担），此条为准（王建、张正平、林承好打条全部作废）”。陈伟在该条据下方签名“已核”。2018年6月16日张正平出具借支单100000元；2018年7月4日林成好出具借支单10000元，2018年7月18日张正平出具借条10000元；2018年8月6日章树海出具借支单115000元；2018年10月2日章树海出具借支单100000元；2018年11月5日章树海出具借支单50000元；2019年2月28日章树海出具承诺书确认支付农民工工资50000元，另2019年3月20日、2019年3月21日分别支付张云平账户20000元和10000元，以上合计4630000元为青建公司主张已支付的工程款，娄氏公司认可除4165000元借条中的220000元外的4410000元系青建公司已支付的工程款。青建公司庭审后向本院提交书面意见认可章树海出具的4165000元借条中的220000元系其公司应负担的款项，并同意在已支付工程款中扣除该笔220000元。案涉工程所涉北郡小区7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#、17#、18#、19#、20#、22#楼、二期地下车库工程于2019年1月9日前已全部竣工验收合格。以上事实，有原、被告企业基本信息、两份《建设工程施工专业分包合同》、合肥市建设工程专业分包合同备案表、脚手架专项施工方案、竣工验收资料、竣工验收报告、银行账户交易明细打印件、签证单九张（青建公司认可的）、借条两张、借支单、承诺书、银行转账单及当事人当庭陈述为证。本院认为：青建公司和娄氏公司签订的《建设工程施工专业分包合同》系双方当事人真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，应为合法有效，双方当事人均应按约履行。合同签订后，娄氏公司依约入场施工并完成了案涉工程，现娄氏公司主张青建公司支付工程款1965404元，对青建公司认可工程款5389661.66元（合同价款5375081.66元+签证单14580元），本院亦予以认定。关于娄氏公司主张的剩余工程款中其他签证单717877元、高支模工程款34880元、二次搭设工程款159390元、后浇带租赁用费63595元，娄氏公司未提供有效证据证明其实施该工程或根据合同约定形成符合要求的签证单，也未提供双方就该增量结算确认的证据，且青建公司亦不予认可，故本院对娄氏公司主张的上述工程款不予认定。关于青建公司实际支付工程款问题。青建公司提供证据证明其实际支付了4630000元，娄氏公司认可收到了工程款4410000元，但对于庭审中双方有争议的220000元款项，青建公司在庭后出具书面意见认可该款项应由其公司承担，同意在已付工程款项中扣除该220000元，故本院认定青建公司已实际支付的工程款金额为4410000元。综上，青建公司尚欠娄氏公司工程款979661.66元（5389661.66元-4410000元）。关于剩余工程款的付款条件是否成就问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷若干问题的解释》第二十一条的规定，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。本案中，青建公司以双方在非备案合同约定条款来抗辩付款条件未成就的主张违反法律规定，本院不予采纳。根据备案《建设工程施工专业分包合同》通用条款第24.2款的约定，青建公司应在收到娄氏公司递交结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出明确的修改意见，并在确认竣工结算报告后7天内向娄氏公司支付分包工程竣工结算价款。审理中，娄氏公司未能提供证据证明其在合同约定的时间内向青建公司提供上述结算资料，本院根据青建公司认可的2019年7月3日确认其收到娄氏公司提供的结算资料的时间，根据合同约定，青建公司应在2019年7月31日以前支付案涉分包工程款，故对娄氏公司主张青建公司支付工程款的诉讼请求本院予以部分支持，青建公司应支付娄氏公司未付工程款979661.66元。对于娄氏公司主张青建公司支付以1965404元为基数，按中国人民银行同期贷款年利率4.75%标准自2019年1月9日计算至款清之日止的违约损失的诉讼请求，如前所述，娄氏公司自2019年1月9日主张违约损失缺乏依据，根据备案《建设工程施工专业分包合同》通用条款第24.3款的约定，青建公司应自2019年8月1日始支付违约损失；娄氏公司主张按照中国人民银行公布的一至五年（含五年）期贷款基准年利率4.75%标准计算自2019年8月1日起一年以内的违约损失缺乏法律依据，本院不予支持，被告青建公司应自2019年8月1日始，以实际未付工程款为基数，按照中国人民银行同期同档贷款基准年利率标准支付违约损失至款清之日止。综上所述，本院依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十条、第二十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告青建集团股份公司于判决生效之日起十日内支付原告安徽娄氏脚手架有限公司工程款979661.66元，并支付违约损失（自2019年8月1日始，按照中国人民银行同期同档贷款基准年利率标准计算至款清之日止）；二、驳回原告安徽娄氏脚手架有限公司的其他诉讼请求。案件受理费22890元，减半收取11445元，由原告安徽娄氏脚手架有限公司负担6445元，由被告青建集团股份公司负担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员 方 芳二〇一九年十月二十二日书记员 胡晓君