江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏1322民初17238号 原告：林云珍，女，1963年9月16日生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 委托诉讼代理人：陈小杰，江苏通达声远律师事务所律师。 被告：江苏东升水务建设工程有限公司，统一社会信用代码91321300740694183W，住所地宿迁市运河南路58号。 法定代表人：孙明。 委托诉讼代理人：陆启同，沭阳县耿圩法律服务所法律工作者。 被告：江苏省沭阳县公路管理站，住所地沭阳县杭州西路115号。 法定代表人：解剑铭。 委托诉讼代理人：李响澎，江苏天帆律师事务所律师。 原告林云珍诉被告江苏东升水务建设工程有限公司（以下简称“东升水务”）、江苏省沭阳县公路管理站（以下简称“公路站”）地面施工损害责任纠纷一案，本院于2018年10月10日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年11月29日公开开庭进行了审理。后因案情需要，本院依法组成合议庭，于2019年5月20日公开开庭进行了审理。两次庭审，原告委托诉讼代理人陈小杰，被告东升水务委托诉讼代理人陆启同、被告公路站委托诉讼代理人李响澎均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告林云珍向本院提出诉讼请求：1.要求二被告连带赔偿原告医疗费21531.46元、伤残赔偿金283200元、精神损害抚慰金15000元、误工费23274元、护理费11637元、营养费900元、伙食补助费1620元、交通费1200元、鉴定费2100元，合计360462.46元；2.二被告承担本案诉讼费用。 事实和理由：2018年3月18日，原告驾驶电动自行车沿新245省道由南向北行驶至沭阳县，撞由被告东升水务堆积在路东侧非机动车道内土方，致原告受伤。原告于受伤当日被送入沭阳县人民医院治疗，后转入沭阳县贤官新城医院治疗，现已治疗终结。原告索赔未果，现诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 被告东升水务辩称：一、本次事故经交警部门作出事故认定，对事故认定书认定的事实与责任划分无异议。二、在本案审理过程中，法院依原告申请，委托鉴定机构对原告的损伤及误工、护理、营养期限进行鉴定，被告对鉴定机构作出的鉴定意见有异议，要求重新鉴定。三、原告相关的赔偿标准应按农村居民标准计算。原告计算伙食补助天数过高，应按实际住院天数计算。原告在沭阳县贤官新城医院、沭阳县扎下医院的治疗不具有必要性，相应费用不应赔偿。 被告公路站辩称：一、被告东升水务施工的工程系沭阳县水务局发包的政府民生工程，在工程开工前，被告公路站已要求水务局及被告东升水务提交行政许可申请材料，并多次明确告知禁止占用道路进行施工，故被告公路站已履行了管理职责，不应承担赔偿责任，请求追加沭阳县水务局为本案被告。二、原告主张的医疗费过高，应为19000余元。原告主张相关损失按城镇居民标准计算，但缺少证据支撑，应按农村居民标准计算。原告计算住院伙食补助费天数过高，应按实际住院天数为准。 本院经审理认定事实如下：2018年3月18日23时43分，原告驾驶电动车，沿新245省道由南向北行驶至沭阳县，因对路面情况观察不周，撞向被告东升水务因铺设地下水管而挖掘堆积在路东侧非机动车道内的土方，致原告车损人伤。本次事故经沭阳县公安局交通警察大队处理，认定原告负此次事故主要责任，被告东升水务负事故次要责任。 2019年3月19日，原告被送至沭阳县扎下医院进行检查诊疗，产生医疗费1240.96元。同日，原告被送至沭阳县人民医院住院治疗，入院诊断：重型颅脑损伤、弥漫性轴索损伤、脑挫裂伤伴脑内血肿、蛛网膜下腔出血、头皮挫伤、左肩部软组织挫伤，出院诊断：重型颅脑损伤、弥漫性轴索损伤、脑挫裂伤伴脑内血肿、蛛网膜下腔出血、头皮挫伤、左锁骨骨折。原告住院治疗41天，产生医疗费34876.78元。出院后，原告因病情需要，于2018年5月1日至22日、2018年6月1日至26日到沭阳县贤官新城医院住院治疗，分别住院22天、26天，分别产生医疗费4447.3元、5163.8元。原告索赔未果，引起诉讼。 另查明：原告为农村居民，2018年度江苏省城镇常住居民人居可支配收入为47200元，2018年度江苏省农村常住居民人均可支配收入为20845元。 本案在审理过程中，经原告申请，本院依法委托泗阳县人民医院司法鉴定所对其伤残等级、误工、护理、营养期限予以鉴定，后该所作出司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人林云珍右下肢肌力4级构成人体损伤八级伤残，其本次损伤的误工、护理、营养期限分别以180日、90日、90日为宜。原告为本次鉴定支出鉴定费用2100元。 以上事实，由当事人庭审陈述、交通事故认定书、出院记录、医疗费票据、费用清单、司法鉴定意见书等证据证实。 本院认为：根据原、被告诉辩意见，本案争议焦点：一、本案赔偿责任主体如何确定？赔偿责任比例如何确定？二、原告的有关损害赔偿费用计算标准及其各项损失具体数额如何确定？ 关于第一个争议焦点。通过庭审调查，被告东升水务在开展地下水管安装施工过程中未经许可施工挖掘土方占用非机动车道，且未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显安全警示标志、采取防护措施，继而导致原告在夜间驾驶电动车途中与土方相撞受伤，据此本案应参照适用《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定，即在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。因此，本案赔偿责任主体应为被告东升水务，被告公路站、案外人沭阳县水务局均不应承担赔偿责任，相应地，本院对被告公路站追加沭阳县水务局为共同被告的申请不予准许。 关于赔偿责任比例问题。原告在夜间驾驶电动自行车，对路面情况观察不周，未能确保安全行驶，其对造成自身的损害也存在过错，故应减轻被告东升水务的赔偿责任，本院认为，原告过错程度较被告东升水务过错程度而言相对较小，据此本院酌定被告东升水务承担70%的赔偿责任，原告自行承担30%责任。 关于第二个争议焦点。对于鉴定意见能否采信的问题。本院依原告申请，委托具有相关资质的鉴定对原告伤残等级、误工、护理、营养期限予以鉴定，鉴定机构根据送检的病案材料结合检验检查情况，作出鉴定意见，鉴定程序合法，结果符合标准，本院对该鉴定意见的证明效力予以确认，对被告东升要求重新鉴定的申请不予准许。对于原告计算的赔偿标准问题。原告主张其在位于沭阳县贤官镇禅武村的沭阳中科化工贸易有限公司工作，月工资收入为3500元，据此要求按城镇居民标准计算相关损失。原告为证明其主张，向法庭提交沭阳中科化工贸易有限公司出具的证明，本院认为，原告提交的上述证据证明力较低，缺乏其他有效证据的印证，本院对原告的该项主张不予支持。原告为农村居民，相应的误工费、伤残赔偿金标准应按农村居民标准计算。护理人员没有固定收入或雇佣护工的，可参照上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算护理人员的劳动报酬，故原告要求按城镇居民标准计算护理费，本院予以支持。综上，本院对原告因本次受伤产生的各项经济损失认定如下：1.医疗费。经核算，原告因本次受伤入院治疗产生医疗费合计45728.84元，扣除医保报销部分，实际支付22531.46元，现原告主张赔偿21531.46元，系对其权利的处分，不违反法律规定，本院依法予以支持。被告东升水务辩称原告在沭阳县贤官新城医院、沭阳县扎下医院的治疗不具有必要性，相应费用不应赔偿，但未能提供充分证据予以证明，本院对被告东升水务的该项辩解不予采信。2.误工费为57.1元/天×180天=10278元。3.护理费为129.3元/天×90天=11637元。4.营养费为10元/天×90天=900元。5.住院伙食补助费。原告住院治疗合计89天，故其按90天计算住院伙食补助费有误，本院将该项费用调整为18元/天×=1602元。6.交通费。原告主张该部分费用为1200元，但未提供充分证据予以证明，根据原告治疗需要，本院酌定该部分费用为1000元。7.伤残赔偿金应为20845元/年×20年×30%=125070元。8.精神损害抚慰金。结合原告伤情及原告在本次事故中的过错程度，本院酌定被告东升水务应向原告赔偿精神抚慰金10000元。以上1-7项费用合计172018.46元，由被告东升水务赔偿其中的70%，即120412.92元，另外再赔偿精神抚慰金10000元，合计130412.92元。 调解不成，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告江苏东升水务建设工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告林云珍因本次受伤而产生的各项经济损失合计130412.92元。 二、驳回原告林云珍的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2202元，鉴定费2100元，合计4302元，由原告林云珍负担1405元，被告江苏东升水务建设工程有限公司负担2897元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费2202元。 审 判 长  王 振 人民陪审员  胡东明 人民陪审员  仲长春 二〇一九年十月九日 书 记 员  詹文成 附本案相关法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。 窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。