湖南省耒阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘0481民初2356号 原告（申请执行人）:李某芳，女，1987年12月1日出生，汉族，耒阳市人，大学文化，经商，住耒阳市沿江路。 委托诉讼代理人:文瑞成，湖南楚江律师事务所律师。 被告（案外人）:耒阳市某某煤业有限公司，住所地耒阳市南阳镇田心村。 法定代表人：刘某，该公司董事长。 委托诉讼代理人：谢雄全，湖南教正律师事务所律师。 第三人（被执行人）：周某湖，男，1967年8月10日出生，汉族，耒阳市人，初中文化，经商，住耒阳市金山路。 第三人（被执行人）：陈某香（系周某湖前妻），女，1969年4月23日出生，汉族，耒阳市人，初中文化，经商，住耒阳市金山路。 原告李某芳与被告耒阳市某某煤业有限公司（以下简称某某煤业公司）、第三人周某湖、陈某香申请执行人执行异议之诉一案,本院于2018年9月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李某芳及其委托诉讼代理人文瑞成、被告某某煤业公司委托诉讼代理人谢雄全、第三人周某湖到庭参加诉讼。第三人陈某香经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李某芳向本院提出诉讼请求：1．依法判决准许扣留（冻结）第三人周某湖所有的耒阳市某某煤业有限公司某某煤矿关闭补偿款950万元的执行；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与第三人借款合同纠纷一案，耒阳市人民法院依法作出（2015）耒民二初字第155号民事判决并已生效，原告作为申请执行人依法向耒阳市人民法院申请强制执行，耒阳市人民法院作出（2016）湘0481执159号之一执行裁定书，裁定扣留（冻结）被执行人周某湖所有的耒阳市南阳镇某某煤矿（以下简称某某煤矿）关闭补偿款950万元。被告作为案外人于2018年7月20日提出书面执行异议，耒阳市人民法院作出（2018）湘0481执异20号执行裁定书，裁定“中止对本院（2016）湘0481执159号之一执行裁定扣留（冻结）被执行人周某湖所有的某某煤矿关闭补偿款950万元的执行。”原告认为，该裁定是错误的，主要理由如下：1．第三人周某湖所借原告的款是用于某某煤矿；2．某某煤业公司是名义上的整合，实际上各煤矿在关闭前独自存在，自主经营，自负盈亏，关闭后补偿款也归煤矿投资人所有，其整合应为假整合；3.被告对涉案的950万元款项不享有足以排除强制执行权益。综上，特向法院提起诉讼，请求判如所请。 审理中，原告李某芳申请变更诉讼请求第1项为：依法判决准许扣留（冻结）第三人周某湖所有的耒阳市南阳镇某某煤矿关闭补偿款950万元的执行。 被告某某煤业公司辩称：1．原告与第三人周某湖、陈某香借款一案，耒阳市人民法院已作出判决，判决500万元系被申请人第三人周某湖、陈某香所借，并不是某某煤矿所借；2．某某煤矿名义登记为周某湖，实际是周某湖与刘某荣合伙经营，并不是周某湖个人独资经营；3．涉案关闭补偿款属于政策性补偿款，不是某某煤矿本身的收益；4．某某煤业公司成立后，某某煤矿已注销不再存在。某某煤矿的投资人周某湖、刘某荣已变成某某煤业公司的股东，关闭补偿款是给予耒阳市某某煤业公司某某煤矿，而不是给予耒阳市南阳镇某某煤矿。 第三人周某湖述称：其借原告的钱是2012年购买某某煤矿的时候借的。 第三人陈某香未陈述意见。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院经审核后认为，当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对其证明的事实结合其他相关证据及当事人的陈述予以认定。对有争议的证据，本院认定如下：经过双方对上述证据的质证，合议庭认为，当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对其证明的事实结合其他相关证据及当事人的陈述予以认定。对有争议的证据，本院认定如下：证据11、22与本案事实没有关联性，不能作为认定本案事实的依据。其他证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，可作为认定本案事实的依据。 经审理查明，耒阳市南阳镇某某煤矿（以下简称某某煤矿）成立于2003年9月23日，2012年12月18日第三人周某湖以7000万元的合同价整体受让了某某煤矿的资源和资产，2013年1月31日经工商登记核准为第三人周某湖个人独资企业，并颁发了《个人独资企业营业执照》。2013年4月11日，按照耒阳市政府【2013】6号文件精神及耒阳市煤矿兼并重组方案，坐落于耒阳市南阳镇田心矿区的南阳镇某塘煤矿、南阳镇某某煤矿、南阳镇福某煤矿及南阳镇某兴煤矿等4个煤矿签订了《田心矿区4个煤矿兼并重组协议》，并于2013年4月15日在耒阳市公证处进行了公证。该兼并重组协议载明：某塘煤矿的投资人为刘某荣，某某煤矿的投资人为周某湖，福某煤矿的投资人为谢某礼、罗某辉、周某湖，某兴煤矿的投资人为资某义。其中第四条对债权债务处理作了约定：“各煤矿在整合成公司前所发生的债权由整合前煤矿业主享有，债务（包括工资、工伤待遇、应交税费、现有采矿权范围内所欠采矿权价款等），由整合前煤矿业主承担。公司成立后所发生的债权债务及经营风险，由公司享有和承担。”上述4个煤矿经兼并重组，于2013年4月18日整合成立为某某煤业公司，并办理了工商营业执照。周某湖作为某某煤矿的投资人，持有该公司20.53%的股权。之后，某某煤业公司对公司章程进行过修改。2014年5月16日，第三人周某湖与刘某荣签订合股协议，第三人周某湖所欠刘某荣资金转为某某煤矿的股份，转让后第三人周某湖、刘某荣对某某煤矿分别享有三分之二、三分之一的股份，但没有进行工商变更登记。2017年1月3日，耒阳市南阳镇某某煤矿被注销，同日注册成为耒阳市某某煤业有限公司某某煤矿，类型为有限责任公司分公司（自然人或控股），负责人为周某湖，经营范围：保留煤矿。2017年8月21日，根据市政府2017年煤矿相关产业政策，泗某塘煤矿及耒阳市富兴煤业有限公司、某某煤矿及某某煤业公司经过协商，对泗某塘煤矿与某某煤矿进行资产重组，耒阳市大义乡人民政府、耒阳市南阳镇人民政府作为见证单位参加，后无结果。2018年5月17日，耒阳市煤炭行业协会发出《关于煤矿企业合法生存发展的决议书》，主要内容是：配合市政府完成关闭煤矿任务，同意华某煤业公司宏利等8个煤矿关闭；接受市政府对2013年申请关闭的8个煤矿按9万吨井型的煤矿补偿标准进行补偿；保留煤矿自愿各出资400万元，对8个关闭的煤矿进行补偿。2018年6月21日，耒阳市关退办就关于市煤炭产业有关工作情况向市政府领导进行汇报，2018年度拟关闭某某煤矿在内的8个煤矿。同年6月29日，耒阳市人民政府向省落后小煤矿关闭退出工作领导小组办公室发文请示，上报2018年关闭退出的8个煤矿名单，其中包括某某煤业公司某某煤矿。 另查明，第三人周某湖、陈某香原系夫妻关系。2013年1月17日，周某湖因生意需资金周转向原告李某芳借款500万元，并向原告出具了借据及收条，约定借款期限为10日，即自2013年1月17日至2013年1月27日，借据上未约定利息，但在借据上约定，逾期不能还清，周某湖愿意承担未还清款项的每天1%的违约金。随后，原告以现金和银行转账方式向周某湖交付了约定的借款500万元。借款到期后，第三人周某湖没有偿还原告本金500万元。此后，双方口头约定按月利率2.5分由第三人周某湖向原告支付利息，但自2015年1月第三人周某湖未再支付利息，本金分文未还。原告经多次催收未果，遂于2015年5月25日向本院起诉。本院于2015年8月7日作出（2015）耒民二初字第155号民事判决，判决周某湖、陈某香偿还李某芳借款本金500万元及利息。该案进入执行程序后，本院于2018年7月2日作出（2016）湘0481执159号之一执行裁定，裁定扣留（冻结）被执行人周某湖所有的某某煤矿关闭补偿款950万元，并同时向耒阳市煤炭行业协会下发协助执行通知书，要求其予以协助。2018年7月20日被告某某煤业公司对执行扣留（冻结）被执行人某某煤矿关闭补偿款950万元提出书面异议。本院受理后，于2018年8月23日作出（2018）湘0481执异20号民事裁定书，裁定“中止对本院（2016）湘0481执159号之一执行裁定扣留（冻结）被执行人周某湖所有的某某煤矿关闭补偿款950万元的执行”。原告李某芳不服该裁定，向本院提起诉讼。 本院认为，本案争议焦点为被告某某煤业公司对涉案款项是否具有足以排除强制执行的权益。耒阳市南阳镇某某煤矿与耒阳市某某煤业有限公司某某煤矿不是同一民事主体。本院（2016）湘0481执159号之一执行裁定是裁定扣留（冻结）被执行人周某湖所有的某某煤矿关闭补偿款950万元，并没有扣留（冻结）被告某某煤业公司的关闭补偿款，也没有扣留（冻结）耒阳市某某煤业有限公司某某煤矿的关闭补偿款，被告某某煤业公司没有提供足够的证据证明周某湖所有的某某煤矿关闭补偿款系被告某某煤业公司所有，应承担举证不能的不利法律后果。故被告某某煤业公司对周某湖所有的耒阳市南阳镇某某煤矿关闭补偿款不享有足以排除强制执行的民事权益，原告的诉讼请求本院予以支持。至于行政部门将涉讼的款项补偿给谁，不属本案审查范围，本院也不宜作出判定。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、第一百四十四条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百一十三条第（一）项之规定，判决如下： 准许继续执行本院裁定的扣留（冻结）第三人周某湖所有的耒阳市南阳镇某某煤矿关闭补偿款950万元。 案件受理费78300元，由被告耒阳市某某煤业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审 判 长  黄杰斌 人民陪审员  屈世超 人民陪审员  李 舜 二〇一九年十月二十五日 代理书记员  黄 婷 校对责任人：黄杰斌印刷责任人：黄婷 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十四条对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。 《最高人民法院关于适用的解释》 第三百一十三条对申请执行人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理： （一）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决准许执行该执行标的；