湖北省兴山县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0526民初340号原告：陈祥，男，1964年10月22日出生，汉族，农民，住兴山县。原告：王华凤，女，1968年2月23日出生，汉族，农民，住兴山县。系陈祥之妻。二原告共同委托诉讼代理人：王同喜，兴山县明理法律服务所法律工作者。特别授权代理。被告贾先学，男，1949年7月4日出生，汉族，农民，住兴山县。被告孙宝贞，女，1952年6月2日出生，汉族，农民，住兴山县。系贾先学之妻。被告贾代兴，男，1974年12月17日出生，汉族，农民，住兴山县。系贾先学、孙宝贞之子。原告陈祥、王华凤与被告贾先学、孙宝贞、贾代兴排除妨害纠纷一案，本院2019年4月28日受理后，依法适用普通程序，于2019年5月27日、2019年5月31日两次公开开庭进行了审理。原告陈祥、王华凤及其共同委托诉讼代理人王同喜，被告贾先学同时作为被告孙宝贞的委托诉讼代理人、被告贾代兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈祥、王华凤向本院提出诉讼请求：1、判令三被告停止对二原告承包“门前”土地（四界为东至许毅界、西至猪栏边、南至道场边、北至公路边）的侵害，立即将土地返还给二原告；2、判令三被告承担本案诉讼费。2005年7月1日，原告陈祥与兴山县南阳镇阳泉村民委员会签订EQ5050102014号《农村土地承包合同》，以其他承包方式承包三等旱地两块，承包经营共有人为其妻王华凤，承包期限自2005年7月1日至2028年12月31日止。其中“门前”0.21亩土地，四界为东至许毅界、西至猪栏边、南至道场边、北至公路边。二原告在承包经营期间，由于村民贾先同长期强行占有北边土地0.1亩种植柑橘树，使二原告无法收回经营，于2014年10月30日经法院审理下达（2014）鄂兴山民初字第00355号民事判决书，二原告申请执行，贾先同放弃所占有的土地。2016年农历腊月三十，被告贾先学、孙宝贞毁坏原告在此地北边种植的油菜。2018年3月，被告贾代兴用装载机铲除油菜地，堆满石头和沙子，原告两次报警，经兴山县南阳镇派出所和村镇干部多次调解无果。原告认为，原告合法享有该土地的承包经营权，三被告的行为为违法侵权行为，为维护自身合法权益，向法院提起诉讼，请求法院判决支持原告的诉讼请求。被告贾先学、孙宝贞辩称,原告所诉争的土地与原告无关,该部分土地系被告贾先学、孙宝贞流转的原煤球厂的土地,不在原告的承包土地范围内。原告诉称被告贾先学、孙宝贞毁坏其种植的油菜不属实,2014年11月12日,镇政府及相关部门干部到现场口头通知被告贾先学、孙宝贞停工,等待处理,但是至今仍未处理。被告贾先学、孙宝贞堆放石头、沙子没有损坏原告的油菜。被告贾代兴辩称，原告诉称被告贾代兴毁坏其种植的油菜不属实，被告贾代兴当时并不在家。原告诉争的0.1亩土地，是2014年7月份左右，被告贾代兴准备在此建附属房，被告贾代兴是挨着原贾先同种植柑橘树的边界先建的化粪池，并未占用原告的土地。被告贾代兴系通过合法的方式，流转了原煤球厂的土地，取得了合法的建房审批手续，但被告贾代兴建房后，村里在没有征求被告贾代兴意见的情况下，将原告承包土地的四界进行了更改，将被告建房的土地也包含了进去，原告的承包土地合同属于违法更改。被告贾代兴同时认为，原告与原福利院的合同存在违规行为，原煤球厂使用的原福利院的土地应该已经从原福利院土地范围划分出来，原福利院与原告签订流转协议时不应将已划给原煤球厂的土地再流转给原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对对方提交的证据的真实性不持有异议，对部分证据的内容的合法性和证据目的持有异议，本院经审查双方提交的证据内容，认定案件事实如下：1980年,兴山县南阳镇人民政府修建南阳镇福利院，兴山县南阳镇阳泉村民委员会从集体土地中划拨给福利院4亩土地,南阳镇福利院建起后于1982年种植柑桔树,空闲地用于种蔬菜。1992年3月20日,兴山县南阳镇阳泉村民委员会与南阳镇福利院签订《兴山县农业承包合同》,南阳镇福利院承包土地为其房屋周围的经济林木（柑桔园）3亩、旱地1亩，四界均为:东至沟,西至贾代虎田界,南至斜路接小学界,北至公路。1997年8月,案外人许开建、贾代文以许开建名义在上述福利院土地四界内北边公路里面修建住房,宅基地面积为80㎡；2001年4月,许开建扩建该住房再次获批宅基地55.5㎡,住房建筑面积变更为135.5㎡,该宅基地宗地图（030602279）载明南面为石坎、北面为村级公路、东面为走路、西面为园田,宅基地南面长度为21.3米,东面宽度为6.5米。自1998年起,贾代文与村民许开建一起办蜂窝煤厂,后租给周兴玉经营蜂窝煤厂,将该房屋作为厂房,将住房西面的园田作为煤坝。2005年4月28日,南阳镇福利院与陈祥、许毅签订《房屋买卖协议》一份,南阳镇福利院将位于阳泉村闲置房屋、附属房及柑桔树等生产资料整体有偿转让给阳泉村三组村民陈祥、许毅。随后陈祥、许毅对房屋、土地承包经营权进行了分割。2005年7月1日，兴山县南阳镇阳泉村民委员会与陈祥签订了鄂EQ5050102014号《农村土地承包合同》,确定陈祥承包土地为3等旱地,承包方式为其他承包方式,承包土地总面积1.96亩,土地承包经营权共有人为其妻王华凤，承包期限自2005年7月1日至2028年12月31日止,承包地块2块，其中“门前”0.21亩土地,四界为：“东至许毅界,西至猪栏边,南至道场边,北至公路边”;“屋旁”1.75亩土地,四界为:“东至许毅路边直上,西至贾代虎田边,南至小学柑桔田边,北至陈静阳沟坎横过”。同年8月1日,兴山县人民政府给陈祥颁发了兴政函农地承包权（2005）第32号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》,载明的土地地块、四界同鄂EQ5050102014号《农村土地承包合同》一致。南阳镇福利院出售房屋之前,阳泉村村民贾先同、周兴玉等4户先后在福利院承包土地范围内空闲地上种蔬菜。陈祥、许毅购买福利院房屋及生产资料后,多次要求贾先同、周兴玉等4户停止耕种未果,兴山县南阳镇人民政府于2006年3月26日下达处理决定,要求贾先同、周兴玉等4户停止耕种,将土地还给陈祥、许毅。之后陈祥陆续收回部分承包土地,贾先同耕种的土地尚未收回。2008年左右,周兴玉停办蜂窝煤厂,贾代文便拖土将原用作煤坝的土地变为园田。2013年2月18日,贾代文经手与贾代兴签署房屋买卖协议,将土地使用权人为许开建的住房作价83000元卖给贾代兴,同时将住房西边园田一并转让。2014年1月,被告贾代兴之父贾先学申请在该地块建新房,获批99.97㎡宅基地一宗,并开始拆旧翻新,同时住房西边园田由被告贾先学及其妻孙宝贞耕种。陈祥、王华凤于2014年7月21日以贾先同、王祖珍侵占公路边0.4亩土地（包含两块：一块是陈祥房屋门前公路边土地，另一块是位于贾先学房屋西边原许开建、贾代文蜂窝煤厂用作煤坝的土地）为由诉至本院，要求贾先同、王祖珍停止侵害。本院2014年10月30日作出（2014）鄂兴山民初字第00355号民事判决书，判决贾先同、王祖珍停止对陈祥、王华凤承包的门前公路边土地的侵害。2014年11月7日，陈祥、王华凤以其承包的上述“屋旁”地块北边界线填写有误，与原福利院1992年承包合同载明的土地四界及南阳镇福利院与陈祥、许毅2005年4月28日签订《房屋买卖协议》中载明的土地四界不一致为由，申请兴山县南阳镇人民政府、阳泉村民委员会、南阳财政所将该地块北边界线更正为北至公路。2014年11月10日，兴山县南阳镇阳泉村民委员会将承包方代表为陈祥的鄂EQ5050102014号《农村土地承包合同》中“屋旁”1.75亩土地北边界线更正为“北至公路”。2015年10月26日，原告陈祥、王华凤以被告贾先学、孙宝贞、贾代兴侵占其土地承包经营范围内约0.4亩的土地（东至二原告猪栏边、西至贾代虎田边、南至陈静阳沟坎、北至公路边，三被告房屋占地135平方米除外）为由诉至本院，要求三被告停止侵害，并赔礼道歉。本院于2015年12月21日作出（2015）鄂兴山民初字第00487号民事判决书，判决被告贾先学、孙宝贞停止对原告陈祥、王华凤承包的“屋旁”土地中四界为东至贾先学房屋东面基础垂直向西21.3米处直下、西至陈静房屋门前道场坎、南至石坎、北至公路边土地的侵害。限被告贾先学、孙宝贞在本判决生效后十日内清除在上述土地中种植的蔬菜等农作物，将该土地返还给原告陈祥、王华凤。现因三被告在其房屋东侧土地上即原告承包经营的地块名称为“门前”的土地上修建了化粪池，并将准备修建附属房用的砂石料堆放在该土地上，原告诉至法院，要求三被告停止侵害行为，将该土地返还二原告。本院认为,承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。承包方的承包经营权受法律保护,任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的,应当承担民事责任。本案原告陈祥与兴山县南阳镇阳泉村民委员会签订了《农村土地承包合同》,兴山县人民政府颁发了《农村土地承包经营权证》,原告王华凤系土地承包经营权共有人,原告陈祥、王华凤依法享有承包经营权证合同中载明土地的占有、使用和收益的权利。本案诉争的土地属于原告陈祥、王华凤承包的“门前”土地的一部分,原告陈祥、王华凤对该土地拥有合法的承包经营权。三被告辩称其修建化粪池及堆放砂石料的土地系其流转的原煤球厂的土地,不在原告的承包土地范围内,缺乏事实依据,对其辩称意见,本院不予采信。三被告的前述行为侵犯了原告陈祥、王华凤的土地承包经营权,依法应停止侵害,返还土地。本案经本院主持调解，双方当事人达不成一致意见。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第四十五条、第五十三条，《中华人民共和国物权法》第三十五条、第一百二十五条、第一百二十七条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：被告贾先学、孙宝贞、贾代兴停止对原告陈祥、王华凤承包经营的“门前”土地（四界：东至许毅界，西至猪栏边，南至道场边，北至公路边）的侵害；限被告贾先学、孙宝贞、贾代兴在本判决生效后十五日内清除在前述土地上修建的化粪池及堆放的砂石料等建筑材料，将该土地返还给原告陈祥、王华凤。案件受理费减半收取40元，由被告贾先学、孙宝贞、贾代兴负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。审 判 长  张 华审 判 员  万忠南人民陪审员  谢 莉二〇一九年十月二十四日法官助理张佳书记员郑鹏飞