广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0118民初558号原告：张丽仙，女，1972年4月15日出生，汉族，住广东省龙门县。被告：广州鸿汇物业管理服务有限公司，住所地广州市增城区新塘镇汇美汇太东路79号901房。法定代表人：戴志华。委托诉讼代理人：韩东，男，系该公司员工。原告张丽仙诉被告广州鸿汇物业管理服务有限公司（以下简称：鸿汇公司）物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张丽仙、被告鸿汇公司的委托诉讼代理人韩东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张丽仙向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还煤气初装费3000元及利息（按中国人民银行同期同类贷款利率，从2006年12月30日开始计算至退还之日止）；2、判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：根据《关于规范我省管道燃气价格管理的通知》（粤价【2006】297号）规定，从2006年12月26日零时起停止收取燃气初装费，被告以业主不清楚当时最新政策，违规收取我们的初装费，最近在业主群里聊天得知此事，原告是2006年12月26日零时以后才交的初装费，于是找到被告要求退费，被告以各种理由推辞不退。被告鸿汇公司辩称：一、原告主张被告退还管道煤气初装费3000元及利息，由于原告与“广州汇美房地产发展有限公司”签署《广东省商品房买卖合同》的时间是2006年2月21日，而“粤价【2006】297号”规定从2006年12月26日起停止收取管道煤气初装费，故原告应当承担此项管道煤气初装费用。二、原告在签署《广东省商品房买卖合同》后，按当时的规定应该缴纳管道煤气初装费，只是原告—直拖欠直到2006年12月30日才实际缴纳。三、涉案诉讼时效已过。四、涉案小区的开发建设单位和鸿汇公司为了原告等业主在收楼时能用上管道煤气，与煤气公司签订管道燃气施工合同并垫付了施工费用。综上所述，请法院驳回原告主张的诉讼请求。经审理查明：广州汇美物业发展有限公司于2009年9月11日变更名称为广州鸿汇物业管理服务有限公司。2006年2月21日，张丽仙（买受人）与广州汇美房地产发展有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》,约定购买增城市××美金都路××号房。2006年12月19日，广州汇美物业发展有限公司（甲方）与广州南方液化石油气工程有限公司签订一份《新塘汇美新村体育花园管道燃气施工合同》，约定“……工程地点增城市新塘镇汇美新村金都大道汇美体育花园……承包范围1.由乙方负责在小区北面市政规划路旁新建一座供气能力能满足800户居民用气的瓶组供气站，并负责小区供气所需的管网和相关设施，……”。2006年12月30日，张丽仙向广州汇美物业发展有限公司支付款项3000元，广州汇美物业发展有限公司开具收款收据给张丽仙收执，发票载明收费项目为“煤气初装费”，金额为3000元。另查明，广东省物价局于2006年12月26日发布粤价[2006]297号《关于规范我省管道燃气价格管理的通知》，内容为“……一、各地必须停止以管道燃气初装费、增容费、开户费等名目收取的费用。今后，任何单位都不得再向用户或房地产开发企业收取此类费用。……”。广州市物价局于2007年1月22日发布穗价[2007]23号《广州市物价局关于规范我市管道燃气价格管理的通知》，内容包括：“一、从2006年12月26日起，我市停止收取燃气初装费等费用。今后，任何单位都不得再向用户或房地产开发企业收取此类费用。二、2006年12月26日前，用户已缴交管道燃气初装费等费用的，根据相关规定不再退回。2006年12月26日以后，用户与房地产开发企业或管道燃气经营企业签订合同，并已缴交管道燃气初装费等费用的，房地产开发企业或管道燃气经营企业须退还给用户”。审理中，一、鸿汇公司陈述如下，（一）关于煤气初装费是业主在收楼前已由鸿汇公司代为向燃气公司缴纳，故依据穗价[2000]85号《广州市物价局关于管道煤气初装费问题的补充通知》的规定，应由张丽仙缴纳。为此其提供一份穗价[2000]85号《广州市物价局关于管道煤气初装费问题的补充通知》，该通知内容为“……二、小区住宅管道煤气初装费，由物业公司（开发商）向业（用）户按照多层建筑最高不超过3000元/户、高层建筑最高不超过3500元/户的标准收取。……”。（二）鸿汇公司与广州南方液化石油气工程有限公司签订燃气施工合同，为小区设立了煤气站以及铺设了煤气管网；其向包括原告在内的每户业主收取的3000元是支付给广州南方液化石油气工程有限公司的工程款。二、张丽仙陈述如下，因为我一直不知道可以退费，在2018年5月业委会成立之后才知道可以退费的，诉讼时效应从2018年5月开始计算三年。根据粤价[2006]297号文，从2006年12月26日起停止收取煤气初装费。本院认为：根据原、被告的陈述可知，张丽仙于2006年2月21日与广州汇美房地产发展有限公司签订《广东省商品房买卖合同》购买位于增城市××美金都路××号的房屋，于2006年12月30日向被告交纳3000元煤气初装费。关于鸿汇公司是否负有向张丽仙退还涉案3000元款项的义务的问题。张丽仙主张根据粤价[2006]297号《广东省物价局关于规范我省管道燃气价格管理的通知》的规定，其在2006年12月26日以后交纳的煤气初装费应予以退还。虽然鸿汇公司抗辩称张丽仙在2006年2月21日就与开发商签订商品房买卖合同，但是商品房买卖合同中并无明确约定张丽仙须向鸿汇公司或广州汇美物业发展有限公司支付煤气初装费。而根据相关规定，从2006年12月26日起停止收取燃气初装费等费用。故鸿汇公司于2006年12月30日仍向张丽仙收取煤气初装费，缺乏合法依据，应予退还。张丽仙请求鸿汇公司退还其煤气初装费3000元及支付利息，理据充分，本院予以支持。利息应以3000元为本金，从2006年12月30日起，按中国人民银行同期同类基准贷款利率计至付清之日止。关于本案诉讼是否超过诉讼时效的问题。如前所述，根据相关规定，鸿汇公司在2006年12月26日后所收取的煤气初装费应退还给用户。由于鸿汇公司收取涉案款项后一直未主动退回，双方当事人对于退费问题亦未达成一致，现原告主张其于2018年5月才得知其权利被侵害，故于2019年1月提起诉讼并未超过诉讼时效。鸿汇公司主张本案诉讼已超过诉讼时效的理由不充分，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告广州鸿汇物业管理服务有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内退还3000元给原告张丽仙。二、被告广州鸿汇物业管理服务有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内支付利息（以3000元为本金，从2006年12月30日起计，按中国人民银行同期同类基准贷款利率计至付清之日止）给原告张丽仙。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告广州鸿汇物业管理服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员 张 靖二〇一九年十月十一日书记员 钟巧羚附相关法律规定：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果