包头市青山区人民法院刑事判决书（2019）内0204刑初348号  公诉机关包头市青山区人民检察院。被告人高某，户籍所在地吉林省松原市长岭县。2018年4月17日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被长岭县公安局前进派出所民警抓获，并临时羁押于长岭县看守所。2018年4月24日被包头市公安局乌素图治安分局刑事拘留，2018年5月18日被包头市公安局乌素图治安分局取保候审，2019年5月17日被包头市公安局乌素图治安分局监视居住。指定辩护人刘某1，包头市青山区法律援助中心律师。包头市青山区人民检察院以青检一部刑诉[2019]36号起诉书指控被告人高某犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年8月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市青山区人民检察院指派检察员谷某出庭支持公诉。被告人高某及其指定辩护人刘某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。包头市青山区人民检察院指控，被告人高某以逃匿的方法有能力支付而逃避支付的劳动报酬共计143235元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人高某对起诉书指控的基本犯罪事实和罪名无异议，其辩称并没有逃匿回原籍，而是回家过年，且其没有与瑞峰公司签承包合同。其辩护人的辩护意见有：1.对公诉机关指控被告人高某构成拒不支付劳动报酬罪不持异议；2.被告人高某没有逃匿行为，其离开包头回原籍是为了回家过年，合乎情理；3.瑞峰公司支付的五十余万元是否包含拖欠的十四余万元证据不足；4.高某案发后支付的工资是举债还的，其没有支付能力；5.到案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好；6.所有被害人损失的劳动报酬在案发后起诉前均被告人赔偿了被害人并取得被害人的书面谅解，即没有造成严重后果；4.被告人高某系初犯、偶犯，没有犯罪前科，主观恶性小。综上，建议对被告人高某从轻或减轻处罚。经审理查明，2017年3月至2017年10月20日，被告人高某以每吨钢板320元加工费（2017年7月以后340元/吨）、每吨型材260元加工费的价款，向包头市瑞峰钢构彩板有限公司（以下简称瑞峰公司）承包钢结构加工项目，由高某以包工不包料的形式组织工人进行加工。在此期间，高某从瑞峰公司获得加工费共计537415元。高某拖欠被害人李某1等19名工人工资143235元。李某1等人向青山区劳动和社会保障监察大队（以下简称劳动监察大队）投诉高某拖欠工资，因高某拒绝支付工资，劳动监察大队协调瑞峰公司垫付工资，瑞峰公司于2017年12月6日垫付了部分工资。2017年1月5日包头市青山区人力资源和社会保障局发出劳动保障监察责令改正决定书和涉嫌犯罪告知书，责令高某于2018年1月8日前支付拖欠的工人工资，高某拒绝接受上述文书。在劳动保障监察责令改正决定书指定期限内，被告人高某仍拒绝支付李某1等19名工人工资，并于2018年1月15日离开包头回原籍吉林省长岭县。2018年1月9日，包头市青山区人力资源和社会保障局将该案移送包头市公安局青山区分局。2018年2月11日，包头市公安局青山区分局决定对被告人高某涉嫌拒不支付劳动报酬案立案侦查，并将被告人高某列为网上追逃人员。2018年4月17日，被告人高某在吉林省××县其父亲家中被公安民警抓获。 2018年5月2日高某家属替高某支付了部分拖欠工资，其余未付清的拖欠工资与工人达成分期还款约定，李某1等19名被害人均出具了谅解书。另查明，在提起公诉前，被告人高某已将全部拖欠工资支付给19名被害人。证实上述事实的证据如下：1. 被告人的常住人口详细信息表、到案经过及临时羁押证明、发、破、立案经过，证明被告人高某具有完全刑事责任能力，2018年4月17日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被长岭县公安局前进派出所民警在吉林省××县其父亲家中将其抓获，并临时羁押于长岭县看守所，至2018年4月23日被包头市乌素图治安分局押解回包头并被刑事拘留。2.青山区人力资源和社会保障局移交案件材料（包括青山区人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、投诉人诉求材料及相关证据材料）,证明有关案件材料已移送至乌素图治安分局。3.劳动保障监察责令改正决定书青人社监令字[2017]第119号、涉嫌犯罪事先告知书及送达回执，证明劳动监察部门于2018年1月5日对高某作出责令改正决定书要求其于2018年1月8日之前足额支付丁某等人工资，并告知其不履行决定书内容可能涉嫌犯罪，劳动监察部门会将该案移交公安机关，但高某拒绝签字。4.李某1、刘某2、赵某、丁某、史某、李某2、甄某、张某、崔某、刘某3、王某、肖某、周某、贾某1、贾某2、董某、杜某1、于某、武清新出具的谅解书（时间分别为2018年5月4日、5月7日），证明高某家属已替其赔偿了部分工资，剩余部分已与有关被害人达成协议分期赔付，上述被害人均对高某予以谅解。5.被告人高某的购票和进站记录信息，证明被告人高某购买2018年1月15日从包头到长春的火车票。6.公安机关关于高某案件电话录音笔录说明，公安机关在补充侦查期间为核实案件情况，为15名工人做了电话录音笔录，因赵某电话已成空号，无法联系。7.青山区劳动和社会保障监察大队出具的关于高某拖欠工资案件的情况说明，证明被告人高某的家属将拖欠的工资4万元交于该大队代发。8.证人曹某的证言，证明瑞峰钢结构有限公司做的项目名称是钢结构制作，实际发包人是曹某，承包人是高某，其没有与高某签订承包协议。高某施工时间是2017年3月13日至今。约定型钢260元/吨、板材340元/吨，按实际数量计算。按进度走已经超支发放工程款，其不拖欠高某工程款。工人是由高某和杜某招来的，工资额是由高某制定和发放，其和这些工人没有雇佣关系。2017年12月份通过园区劳动局协商其公司给高某的工人垫付了大概5万左右的工资。9.证人刘某2的证言及瑞峰公司情况说明，证明高某承包该钢结构项目，瑞峰公司总数是应该支付541336元，实际支付537415元，这些是直接支付给高某的，后期在2017年12月6日因为工人上访，经青山区劳动监察大队协调，公司垫付了48600元给工人发放工资。10.证人杜某的证言，证明高某承包瑞峰公司钢结构项目，王某、刘某3、丁某、武某等工人都是高某找的，工资都是高某定的。11.被害人李某1、刘某2、赵某、丁某、史某、李某2、甄某、张某、崔某、刘某3、王某、肖某、周某、贾某1、董某、杜某1、贾某2、武某、于某的陈述，证明高某雇佣其19名工人干活、拖欠工资数额以及后期劳动局和高某家属支付拖欠工资的情况，其中史某、武某、于某在本案审理期间陈述被告人高某拖欠的工资已经在2018年夏天全部还清。12.被告人高某的供述与辩解，证明其与瑞峰公司没有签订承包协议。其雇工人过来干活没有签订劳动合同，都是临时的。工人工资是曹某定的，工资范围是150-200多元/天，具体开多少工资是其和工人定的。工人工资发放有的是公司转给其，其再给工人发，有的是公司直接给发。所有人工资表都是其制作的，其在车间负责管理和记工。2017年3月到2017年10月期间瑞峰钢构没有给其开过工资，就是其多会没有钱了，就去找他要钱，公司给其借工资，期间其给其妻子转过1万元左右。其夫妻名下有一辆本田竞锐轿车2016年12万买的，在吉林××县还有一套107平米的房子，花了40多万，车和房都是其妻于晶的名字，没有存款。在开庭审理中其陈述，其确实组织工人以包工不包料的形式进行加工，瑞峰公司没有会计部门，公司的其他业务应当是公司支出，但其雇佣的这批工人的加工费都是其统计并通过其手支付的，应该有30多万元。劳动监察部门给其下达过劳动保障监察责令改正决定书，另外还有两个文件具体内容记不清，三个文件中一个签了字，一个口头告知，一个没有签字。13.视听资料：光盘九张，证明劳动监察大队向高某调查时的录像、向举报人、证人作笔录时的录像及侦查机关讯问、询问视频。以上证据均合法收集，证据间相互关联印证，并经法庭质证核实，本院依法予以确认。本院认为，被告人高某有能力支付而不支付劳动者的报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人高某在提起公诉前支付了全部被害人的劳动报酬且取得被害人的谅解，可对其从轻或减轻处罚。被告人高某当庭自愿认罪，可对其酌情从轻处罚。被告人高某的辩护人提出的第3、4点辩护意见，经查，根据证人刘某2的证言、转账记录及收条、被告人高某的供述，能够证明被告人高某从瑞峰公司获得的加工费按照约定价款已基本付清，高某拖欠工人工资14万余元应由其本人负责支付，故该辩护意见与庭审查明的事实及在案证据不符，不予采纳；其余辩护意见及量刑意见符合事实和法律规定，予以采纳。根据被告人高某的犯罪情节及悔罪表现，没有再犯罪的危险，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人高某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役六个月缓刑十个月，并处罚金10000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。  审 判长    王静人民陪审员   王晓梅人民陪审员   于宝君   二〇一九年十月三十日 书记员    张秀茹      附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。