河南省开封市龙亭区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0202刑初15号公诉机关河南省开封市龙亭区人民检察院。被告人李德彬，男，1961年9月20日出生，汉族，本科毕业，原开封市行政服务中心主任、开封市公共资源交易管理委员会办公室主任，户籍所在地河南省开封市经济技术开发区，住河南省开封市经济技术开发区。因涉嫌受贿，经开封市纪委监察委决定，于2018年10月23日对李德彬采取留置措施。因涉嫌受贿罪，经开封市龙亭区人民检察院决定，于2018年12月18日被开封市公安局午朝门分局刑事拘留；因涉嫌受贿犯罪，经开封市龙亭区人民检察院决定，于2018年12月24日被开封市公安局午朝门分局逮捕。因涉嫌受贿犯罪，经开封市龙亭区人民检察院决定，于2018年12月29日被开封市公安局金明池分局监视居住。经本院决定，2019年1月24日被开封市公安局金明池分局监视居住。辩护人李向东，河南典策律师事务所律师。辩护人崔志强，河南典策律师事务所律师。河南省开封市龙亭区人民检察院以汴龙检公诉刑诉〔2018〕127号起诉书指控被告人李德彬犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2019年1月17日受理后，依法适用普通程序，于2019年3月27日、8月8日两次公开开庭进行审理。开封市龙亭区人民检察院指派检察员宋富林、谢复玲出庭支持公诉，被告人李德彬及其辩护人李向东、崔志强到庭参加诉讼。期间，依据开封市龙亭区人民检察院的建议，本案两次延期审理。现已审理终结。河南省开封市龙亭区人民检察院指控：1．2011年下半年至2012年上半年期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，收受开封盛和建筑安装有限公司项目经理翟某人民币2万元、以打牌为由向翟某索取人民币2万元，为其在承接开封市公共资源交易中心楼房建设工程等方面提供帮助。2．2013年至2016年4月期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，多次收受河南通力建设工程咨询有限公司开封地区负责人祝某（另案处理）人民币16.8807万元并以购买住房等理由向祝某索取人民币130万元，为该公司在承接公共资源招标代理业务方面提供帮助。3．2013年6月18日，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，收受河南方迪拍卖有限公司业务经理王某1人民币25万元，并为其在承接开封市相关国有土地拍卖业务项目方面提供帮助。4．2013年12月期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，以帮助减免交纳土地交易服务费为由，向开封正开置业有限公司索取别克商务车一辆，价值人民币42.1193万元（含车辆购置税等），为该公司在减免费用方面提供帮助。2015年初，李德彬将该车以人民币45万元的价格转让给祝某。5．2014年3月期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，收受建材经销商姜某人民币10万元，并为其在承接开封市市民之家装修工程方面提供帮助。6．2014年至2016年底期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，多次收受中金泰富工程管理有限公司开封分公司经理马某1人民币27万元并以购买车辆等理由向马某1索取人民币15万元，为该公司在承接公共资源招标代理业务等方面提供帮助。7．2014年上半年至2015年7月期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，收受河南星之彩钢材结构有限公司董事长王某2人民币22万元，并为其在承接开封市市民之家装修工程方面提供帮助。8．2015年6月至2016年下半年期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，两次收受开封金牛装备有限公司董事长杜某人民币40万元，并为其在承接开封市廉政教育基地建设项目方面提供帮助。9．2016年下半年至2017年6月期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，两次收受河南阳光电子招投标股份有限公司业务经理吴某人民币33万元，并为其在承接开封市公共资源交易中心项目方面提供帮助。10．2017年2月期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，收受开封市新唯天电子有限公司法定代表人聂某人民币10万元，为其在承接开封市“互联网＋政务服务”项目弱电工程方面提供帮助。11．2017年6月期间，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，收受河南大明建设工程管理有限公司开封分公司负责人蔡某人民币10万元，并为其在承接项目的招标等方面提供帮助。另查明：2018年10月23日，被告人李德彬被监察机关工作人员带走并采取留置措施，留置期间其主动供述了尚未被监察机关掌握的大部分受贿事实。本案385万元赃款已全部追缴，被告人李德彬家属主动代为退缴部分赃款。公诉机关针对指控提供证据如下：（1）相关书证；（2）证人翟某、祝某、李某1、李某2、韩某、王某1、杨某、姜某、李某3、马某1、赵某、王某2、梁某、杜某、孟某、李某4、吴某、张某、聂某、李某3、蔡某、时某等人的证言；（3）被告人李德彬的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人李德彬利用开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，收受他人贿赂共计人民币385万元，其中索贿共计人民币189.1193万元，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于主动退赃款，并有举报他人犯罪的立功行为，可以从轻处罚，并建议对李德彬处以有期徒刑十年至十一年的刑罚。被告人李德彬对公诉机关指控其犯受贿罪的事实及罪名均无异议。请求从轻处罚。辩护人辩护认为：首先，对公诉机关指控李德彬犯受贿罪及受贿的事实不持异议。其次，李德彬具有以下法定从轻、减轻情节：1、在监委调查期间，主动坦白交代了大部分受贿的犯罪事实；2、家属主动退还涉案全部退赃385万元，并主动缴纳罚金；3、李德彬认罪悔罪；4、李德彬有立功行为。第三，李德彬对受贿事实的交代行为应按自首论。理由是：监委对李德彬的立案源于公安机关因李德彬涉及治安事件的移送，监委立案的决定书显示立案原因仅是涉嫌违法违纪而非涉嫌受贿，可以说明监委立案时没有掌握李德彬受贿的线索；李德彬再被监委立案审查的次日自书了认罪材料，如实供述了自己的犯罪行为；故李德彬的交代行为符合《最高人民法院，最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款的规定，李德彬应按自首论处。第四、李德彬身患重病，具有随时危及生命的可能。综合以上理由，请求对李德彬予以减轻处罚，并建议在有期徒刑六年至七年之间量刑。经审理查明：李德彬于2008年5月任开封市人民政府副秘书长（兼）、开封市行政服务中心主任、书记；2013年9月任开封市人民政府副秘书长（兼）、开封市行政服务中心主任、书记、开封市公共资源交易管理委员会办公室主任等职务；2017年7月，李德彬的职务被免去。2011年至2017年期间，李德彬利用职务上的便利，为他人在承接建筑工程、公共资源招投标代理业务、土地拍卖业务等方面提供帮助，索取、收受他人贿赂共计人民币385万元，其中，索贿七次共计189.1193万元。李德彬受贿的具体事实如下：一、收受或索取翟某4万元。1、2011年9、10月份，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任的职务便利，为开封盛和建筑安装有限公司项目经理翟某承接市公共资源交易平台楼房建设工程提供帮助。2011年底，翟某为感谢李德彬，到李德彬的办公室送给李德彬现金人民币2万元，李德彬予以接受，该款用于生活消费。2、2012年上半年，李德彬以急需用钱为由，向翟某索取现金人民币2万元，后翟某将2万元现金送到李德彬的办公室。认定该项受贿事实的证据有：1、书证：开封市建设工程交易中心四次分别给付开封盛和建筑安装有限公司建设开封市公共资源交易中心工程款的记账凭证材料，证明翟某承接相关工程的事实。2、证人翟某证言，证明了其为感谢李德彬对其承接的公共资源交易中心公共建设项目照顾送给李德彬2万元人民币及李德彬以有急事为由向其索取2万元人民币的经过。3、被告人李德彬供述和“关于在筹建公共资源交易平台时翟某送礼金的交待”的自书材料，证明收受翟某4万元的经过事实。二、收受或索取祝某人民币146.8807万元。李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，为祝某所在的公司在承接公共资源招标代理业务方面提供帮助，还为祝某承接新惠置业有限公司综合写字楼项目建筑工程提供帮助，2013年至2016年期间多次收受或索取祝某的贿赂款。1、2013年春节和中秋节，河南通力建设工程咨询有限公司开封地区负责人祝某（另案处理）到李德彬办公室，以过节看望李德彬为由给李德彬各送去现金5000元；2014年春节和中秋节，祝某到李德彬办公室，给李德彬各送去现金10000元；2015年春节和中秋节，祝某到李德彬办公室，给李德彬各送去现金30000元。以上共计9万元现金。2、2015年2、3月份，为出钱给邵某买车，李德彬向祝某索取现金20万元。后祝某将现金20万元送至李德彬办公室，李德彬后将该款给付邵某。该笔款项已从邵某处追缴。3、2015年6月2日，祝某在李德彬在上海住院期间，同孟某一起到上海，祝某送给李德彬5万元现金。李德彬将该款交给妻子韩某，让韩某存到当地银行。4、2015年国庆节前后，李德彬以急需用钱为由，向祝某索取现金10万元。后祝某将现金10万元送至李德彬办公室，李德彬后将该款给付邵某。该笔款项已从邵某处追缴。5、2016年4月，被告人李德彬因帮助祝某承接了新惠置业有限公司综合写字楼项目工程，随以购买住房为由向祝某索取人民币100万元。祝某于2016年4月22日，先将100万元从其前妻宋海莲银行卡转至其侄儿陈某的银行卡上，又用陈的银行卡转至李德彬之子李某1提供的李某2的银行卡上。李某1将该款取用。在李德彬被监委调查后，2018年10月底，李某1又将100万元用李某2银行卡分两笔转至陈的银行卡上，将该款退还给祝某。该笔款项已从祝某处追缴。6、2015年初，李德彬将收受杨某价值42.1193元的别克商务汽车，以人民币45万元的高价转让给祝某，并于2015年1月15日将车过户至祝某的外甥裘某名下。祝某于2015年4月22日通过宋海莲的银行卡将车款45万元转至李某1提供的秦菊萍名下的银行卡内，李德彬因此又取得了2.8807元的车辆差价。该笔款项已从祝某处追缴。认定上述事实的证据有：1、书证，宋海莲、陈某、李某2名下的关于李德彬索贿100万元的银行交易凭证及明细单；关于李德彬索取和收受20万元及5万元贿赂款来源的祝某名下银行取款凭证及银行卡交易明细单；秦菊萍名下银行卡与宋海莲名下银行卡之间关于祝某付给李德彬购车款45万元的银行交易流水单；孟某与祝某往返上海的出行购票记录、李德彬病历及费用；河南省新惠置业有限公司职教园区1号商业综合楼招投标文件及相关工程付款凭证、汴纪（监）扣字【2018】20号、21号、26号暂扣决定书及清单。2、证人证言，证人祝某证言及其自书的情况说明、证人李某1证言、证人李某2证言、证人邵某证言、证人裘某的证言、证人孟某的“情况说明”、证人陈某的情况说明、证人裘某的证言。3、被告人李德彬的供述及“关于我与利益人的回忆之一祝某”自书材料、关于出售涉案别克商务车时未添付物品的“情况说明”。三、收受王某125万元。2013年5月，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任的职务便利，帮助时任业务经理王某1的河南方迪拍卖有限公司承接到开封市国有建设用地2013-11号土地的拍卖业务。王某1因此获得业务提成款40万元。2013年6月18日，王某1为表示感谢，从其个人业务提成中拿出25万元，通过银行存现方式存入李德彬所提供的其妻子韩某所办理的银行卡内，李德彬予以接受。韩某将此款取用。认定上述事实的证据有：1、书证，开封市公共资源交易中心关于2013-11号土地交易活动情况记录表及拍卖成交单、开封卧龙置业有限公司向河南省方迪拍卖有限公司转账100万元的银行凭证、河南省方迪拍卖有限公司关于承接土地拍卖业务并向王某1支付业绩提成40万元的情况说明及支付王某140万元业绩提成款的银行流水及银行凭证、王某1名下银行卡与韩某名下银行卡之间关于25万元银行交易的流水明细单及相关银行凭证、韩某取用该款的银行取款凭证。2、证人证言，证人王某1的证言、证人韩某的证言。3、被告人李德彬的供述及“关于方迪公司**给业务提成费的交待”的自书材料。四、索取开封正开置业有限公司杨怀忠一辆别克牌汽车。2013年底，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，借开封正开置业有限公司的杨怀忠通过冯某协调该公司欧洲小镇项目享受土地交易服务费优惠价格之机，向杨某提出购买一辆别克牌商务车的要求。后李德彬安排时任开封市公共资源交易中心主任孟某与杨某具体操办。2013年12月，开封正开置业有限公司按照优惠价格缴纳了土地交易服务费，杨某借用马忠强的身份证并让公司出纳购买了一辆别克商务汽车。该车花费包括车款、购置税、保险等费用共计42.1193元，车辆登记在马某2名下。后李德彬让孟某从杨怀忠公司取得该车。认定上述事实的证据有：1、书证，涉案别克车辆注册登记及其变更的相关档案手续、开封正开置业有限公司出具的购买车辆的说明材料、开封市人民政府汴政【2007】52号文及开封市新区建设指挥部【2012】11号会议纪要规定的优惠政策依据、开封正开置业有限公司缴纳30万元土地交易付费的票据。2、证人证言，证人杨某的证言、证人冯某的证言、证人马某2的证言、证人孟某关于将商务别克车从杨怀忠公司开回交给李德彬的自书证明材料。3、被告人李德彬的供述及相关自书材料。五、收受姜某10万元。2014年3月，建材经销商姜某为在开封市市民之家装修工程地砖采购项目中为中标，通过同学聂某找到时任开封市委机要局工作人员李某3（另案处理）寻求李德彬的帮忙。后李某3联系到李德彬的妻子韩某，并带领姜某到了李德彬家，告知韩某想中标地砖的事情，将预先准备好的现金人民币10万元留在了李德彬家。韩某当天将该情况告知李德彬。后李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利进行了安排，使姜某用以投标的河南澜旺商贸有限公司顺利中标，并于2014年4月2日与开封市市民之家建设工作领导小组签订了供货合同。认定上述事实的证据有：1、书证，河南澜旺商贸有限公司中标通知书及其与开封市市民之家建设工作领导小组签订的合同、支付货款凭证。2、证人证言，证人姜某的证言、证人李某3的证言、证人韩某的证言。3、被告人李德彬的供述。六、收受或索取马某142万元。1、2014年8、9月份，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，为马某1任职的中金泰富工程管理有限公司取得开封市小蒋河杞县段治理工程的招标代理业务提供帮助，在其办公室收受马某1所送现金5万元，最终使马某1的公司取得了该招标代理业务。2、2015年2、3月份，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，为马某1任职的中金泰富工程管理有限公司取得水系连通试点尉氏县门楼任项目的招标代理业务提供帮助，在家中收受马某1送的10万元现金，最终使马某1的公司取得了该招标代理业务。3、2015年6月初，李德彬在上海住院治病期间，马某1借看望之际在医院门口送给李德彬现金2万元，李德彬予以收受。4、2015年4月至2016年6月，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，为马某1的中金泰富工程管理有限公司先后取得河南省新惠置业有限公司职教园区1号商业综合楼项目、开封新区法检两院二次建安及装饰装修项目、杞县2015年农田水利项目和县2016年度建设项目、开封大学晋安路校区南院10、15号楼整治工程及施工监利项目的招标代理业务提供帮助，期间马某1在李德彬办公室两次送给李德彬各5万元，共计10万元。5、2015年底，李德彬以打牌需用钱为由，向马某1索取现金人民币5万元，后通过特定关系人赵某从马某1在长城雅苑的办公室将5万元取走。6、2016年下半年，李德彬以赵某买车为由，向马某1索取现金人民币10万元，马某1将10万元钱送到了李德彬的办公室，李德彬予以收受。认定上述事实的证据有：1、书证，中金泰富工程管理有限公司取得工程建设项目招标代理业务的通知书、工程建设项目招标代理协议书、马某1名下银行卡的交易流水及中金泰富工程管理有限公司的会计凭证。2、证人证言，证人马某1的证言、证人赵某的证言、证人中金泰富工程管理有限公司会计王某3的证言。3、被告人李德彬的供述及相关自书材料。七、收受王某222万元。1、2014年3月，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，在开封市市民之家装修工程招标事项上，为现任河南昱之彩钢材结构有限公司董事长的王某2承接该装修部分工程提供帮助，使王某2借用资质的林州市二建集团建设有限公司中标了开封市市民之家装修工程第三标段，并于2014年4月1日与开封市市民之家建设工作领导小组签订了合同。李德彬还嘱咐开封市行政服务中心工作人员梁某对王某2进行关照。李德彬在其办公室受收王某2送的现金人民币20万元。2、2015年7月，王某2借李德彬治疗出院之机，到李德彬位于金明花园家中进行看望，送给李德彬现金人民币2万元，李德彬予以受收。认定上述事实的证据有：1、书证，林州市二建集团建设有限公司的证明材料、开封市市民之家室内装饰装修工程第三标段施工合同。2、证人证言，证人王某2的证言及证明材料、证人梁某的证言。3、被告人李德彬的供述及相关自书材料。八、收受杜某40万元。1、2015年上半年，开封金牛装备有限公司董事长杜某通过李德彬的亲家李某4找到李德彬，欲承接工程。李德彬为杜某推荐了开封市廉政教育基地建设项目。后杜某借用河南中城建设集团股份有限公司进行了投标。2015年6月5日，杜某趁李德彬生病在上海住院期间，与李某4一起到上海，送给李德彬现金人民币10万元。李德彬将该款交给家人存入银行，并将杜某投标之事安排给孟某。2015年6月15日，河南中城建设集团股份有限公司名义顺利中标。2、2016年下半年，杜某得知李德彬需要治疗复查，为表示对李德彬帮助其承接工程的感谢，又借机通过李某4之手送给李德彬现金人民币30万元，李德彬予以接受。认定上述事实的证据有：1、书证，杜某、李某4民航订票信息、开封市廉政教育基地建设项目中标通知书及建设工程施工合同、河南中城建设集团股份有限公司情况说明。2、证人证言，证人杜某的证言、证人李某4的证言、证人孟某的情况说明、证人李某1的证言。3、被告人李德彬的供述及关于“杜某给我送礼金的交待”自书材料。九、收受吴某33万元。1、2016年上半年，开封市公共资源交易中心有限公司决定进行第三方电子招标采购交易平台的升级改造建设。河南阳光电子招投标股份股份有限公司业务经理吴某为承接该建设项目，于2016年10月份前后找到李德彬，在李德彬的暗示下承诺给李德彬回扣。李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，安排孟某通过“单一来源”方式让河南阳光电子招投标股份股份有限公司承接了该建设项目。吴某在公司收到开发费用后，到李德彬的办公室送给李德彬现金人民币15万元，李德彬予以接受。2、2017年6月，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，帮助吴某承接到开封公共资源交易中心“互联互通”信息化建设项目，6月底开封公共资源交易中心有限公司与河南阳光电子招投标股份股份有限公司签订了合同，开发费用218万元。后实际支付210.1万元，尚欠7.9万元未付。吴某为此于2017年7月送给开封市公共资源交易中心主任孟某（另案处理）现金人民币20万元，孟某分两次送给李德彬共计18万元，李德彬予以接受。认定上述事实的证据有：1、书证，开封市公共资源交易中心有限公司与河南阳光电子招投标股份股份有限公司签订第三方电子招标采购交易平台升级合同、“互联互通”信息化建设项目合同及该项目中标通知书，给付合同款银行单据及记账凭证、河南阳光电子招投标股份股份有限公司的情况说明。2、证人证言，证人吴某的证言、证人孟某的证言。3、被告人李德彬的供述及关于“阳光易招吴某给我商业回扣的交待”的自书材料。十、收受聂某10万元。2017年2月，开封市新唯天电子有限公司法定代表人聂某为承接开封市行政服务中心“互联网＋政务服务”项目弱电工程，和李某3一起到李德彬位于金明花园的家。李某3一人将聂某准备好的现金10万元在李德彬家送给了李德彬。之后，李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利对石磊进行了安排，使聂某借用资质的郑州市雷安电子技术有限公司中标，并于2017年3月17日与开封市行政服务中心签订了合同。认定上述事实的证据有：1、书证，郑州市雷安电子技术有限公司中标通知书及其与开封市行政服务中心签订的施工合同、支付工程款凭证、聂某取款十万元的银行凭证。2、证人证言，证人聂某的证言、证人李某3的证言、证人时某的情况说明。3、被告人李德彬的供述及相关的自书材料。十一、收受蔡某10万元。2017年上半年，河南大明建设工程管理有限公司承接了开封新区城市管理局招标的新区部分道路清扫保洁服务项目及部分路口渠道改造工程项目的招标代理业务，该公司开封分公司负责人蔡某为使其公司承接的代理业务招标流程顺利进行，于2017年6月8日通过手机联系到李德彬，到位于金明花园家中送给李德彬现金人民币10万元，李德彬予以收受。后李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，安排当时负责的时某予以照顾，蔡某公司的招标业务得以顺利进行。证明上述事实的证据有：1、书证，河南大明建设工程管理有限公司的证明材料、该公司与开封新区城市管理局签订的招标代理合同材料、河南大明建设工程管理有限公司招标代理的工程统计表、蔡某发送给李德彬的手机信息。2、证人证言，证人蔡某的证言、证人时某的证言。3、被告人李德彬的供述及关于“大明公司蔡某送我礼金的交待”的自书材料。另查明，李德彬受贿的385万元赃款已全部追缴，其中被告人李德彬家属代为退缴了180余万元的部分赃款；另外，李德彬主动预缴纳罚金30万元。还查明，开封市监察委员会在掌握马某1、祝某、杜某等人趁李德彬上海住院治病之机给其送钱的行贿事实情况下，于2018年10月18日决定对李德彬涉嫌违纪（违法）问题进行立案，并于10月23日向李德彬宣布立案决定后对其采取留置措施。李德彬在留置期间主动供述了尚未被监察机关掌握的大部分受贿事实。留置期间，李德彬检举揭发他人犯罪的事实，经查证部分属实。上述事实，除已经在具体受贿事实中认定的证据外，还有下列证据予以证实：1、李德彬的常住人口基本信息登记表；2、李德彬的职务任免文件；3、中共开封市纪律检查委员会开封市监察委员会的查询金融财产通知书、移送款物清单及票据；4、缴纳罚金票据；5、开封市监察委员会关于李德彬坦白、立功的情况说明及检举材料、起诉书等立功材料。上述证据均经开庭质证，证据来源合法，内容客观真实，证据之间能够相互印证，足以证明案件事实，本院均予确认。本院认为，被告人李德彬利用担任开封市行政服务中心主任、开封市公共资源交易管理委员会办公室主任的职务便利，为他人谋取利益，索取或收受他人钱物共计385万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定予以惩处。开封市龙亭区人民检察院指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以采纳。辩护人认为被告人李德彬交代受贿的行为应按自首论的意见，经查，李德彬在办案机关掌握其受贿线索并已构成犯罪的情况下，才主动交代其它同种受贿罪行的，因此，辩护人按自首论的辩护意见不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款的规定，故不应按自首论予以认定。鉴于被告人李德彬如实供述自己的罪行，依照刑法第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；李德彬揭发他人犯罪行为经查证属实，有立功表现，依照刑法第六十八条，可以从轻处罚；李德彬主动退赃及缴纳部分罚金，有悔罪表现，又系初犯，可以酌情从轻处罚。故开封市龙亭区人民检察院关于对被告人从轻处罚的意见以及辩护人认为李德彬具有主动坦白、认罪悔罪、有立功情节等从轻处罚的意见符合事实，予以采纳。但李德彬身患重病不是从轻处罚的理由，辩护人对此的辩护意见不予采纳。同时，李德彬具有索贿情节，从重处罚。综上，开封市龙亭区人民检察院关于对李德彬的量刑建议符合本案实际，本院予以采纳；辩护人的量刑建议明显过轻，不予采纳。追缴在案的赃款，依法没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、六十七条第三款、六十八条、六十四之规定，判决如下：一、被告人李德彬犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金七十万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金已缴纳三十万元，剩余四十万于判决生效后三十日内缴纳。）二、追缴在案的赃款385万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  程向辉审 判 员  司文娟人民陪审员  符朝忠二〇一九年十月三十日书 记 员  鲁 靖