内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院 行 政 判 决 书 （2019）内2921行初26号 原告：张增好，男，汉族，住内蒙古自治区。 被告：内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局。 负责人：王利，该局局长。 委托诉讼代理人：王秉强，该局工伤科科长。 第三人：内蒙古灵圣作物科技有限公司。 法定代表人：龚建，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘永伟，内蒙古睿华律师事务所律师。 原告张增好不服被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局不予认定工伤决定一案，于2019年7月29向本院提起诉讼。本院受理后，于2019年8月5日向被告送达起诉状副本及应诉通知书，本院依法组成合议庭，于2019年9月10日公开开庭进行了审理。原告张增好，被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局委托诉讼代理人王秉强,第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司委托诉讼代理人刘永伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 2019年5月8日被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局作出阿开工不决字[2019]02号《不予认定工伤决定书》，对原告张增好被第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司车间主任石某打伤的事故伤害，认为不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定，决定不予认定工伤。 原告张增好诉称，一、被告不认定原告工伤的事实错误，原告是第三人职工，因刚调整工作岗位等待车间主任石彬彬安排工作，石彬彬带领几个人过来，以原告不服从工作安排为由，石彬彬带头并指使其他人对原告拳打脚踢把原告打倒在地，后继续对原告拳打脚踢。后原告报警。原告经医院诊断为1、头颅外伤；2、腹部软组织损伤。事发当日下午正值工作时间，原告在工作场所等待车间石彬彬安排工作，受到石彬彬等人的暴力侵害，应属于工伤。事故发生后，原告多次向第三人申请工伤认定，不但遭到第三人的拒绝。原告为维护权利向被告申请工伤认定，被告作出阿开工不决字[2019]02号《不予认定工伤决定书》。二、法律适用错误，根据《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工作；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。原告受到伤害之日时间发生在上班时间，地点发生在工作场所，身体受到伤害的原因是在等待车间主任石彬彬安排工作时受到暴力侵害。石彬彬是原告新调整到工作岗位的车间主任，原告等待石彬彬安排工作也是正常履行工作职责，石彬彬作为车间主任对原告进行暴力侵害，造成原告身体伤害，原告符合工伤认定法律规定。被告对原告身体受到伤害的事实不予认定工伤的决定错误。综上，原告认为被告在作出原告是否属于工伤问题上，在事实认定及法律适用均存在错误，应依法予以撤销。请法庭依据事实与法律，1、依法撤销阿开工不决字[2019]02号不予认定工伤决定书；2、案件受理费由被告承担。 原告提供的证据为劳动局申请工伤的材料。诊断证明一份，证明我被打的程度很重，不是一般的伤害；门诊病历一份；CT检查报告单一份；医疗费收费票据一份。 被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局辩称，一、答辩人作出的阿开工不决字[2019]02号《不予认定工伤决定书》事实清楚、无误，被答辩人主张认定事实错误的主张与实际不符。经答辩人调查核实：2018年9月22日被答辩人与第三人签订劳动合同，合同期限至2021年9月22日。2018年12月2日，被答辩人在调至公司甲硫醇钠车间的第二天下午，被答辩人在其工作车间的北面遭受他人殴打。通过对主要打人者石彬彬与被答辩人同班组、同车间的同事、工友、生产管理副总张永涛以及被答辩人的调查笔录以及公安机关出具的《行政处罚决定书》等，可以证实被答辩人在工作时间、工作场所遭受他人伤害，但从被答辩人及石彬彬、张永涛的笔录中可以相互印证，被答辩人遭受他人殴打，起因系被答辩人与他人（与公司副总张永涛）发生口角，张永涛将车间主任石彬彬训斥后，车间主任石彬彬出于怀恨而暴力侵害被答辩人，并非被答辩人所述因石彬彬故意或等待安排工作直接被打。被答辩人在被打时，其并没有履行工作职责的实际，故答辩人依法作出不予认定工伤的事实清楚准确。二、答辩人作出的阿开工不决字[2019]02号《不予认定工伤决定书》法律适用准确无误。被答辩人诉称答辩人不认定被答辩人工伤的适用法律错误，依法不能成立。被答辩人将其等待石彬彬安排工作表述为“履行工作职责”属于扩大法律解释的范围，根据《工伤保险条例》“第十四条第一款第（三）项应当认定工伤的情形：在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的”，可以明确，在工伤认定中，受到暴力伤害或意外伤害应与履行工作职责之间具有必然的、直接的因果关系。同时，工伤认定的三要素，即工作时间、工作地点、因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤，其中工作原因是工伤认定的核心，本案中被答辩人受到他人殴打与履行工作职责没有任何因果和必然联系，被答辩人应当按照民事侵权处理，而不应按照工伤处理。三、被答辩人提出阿开工不决字[2019]02号《不予认定工伤决定书》不存在。综上，答辩人的不予认定事实清楚、证据确凿，适用法律程序准确、适当，请贵院予以维持，驳回被答辩人的诉讼请求。 被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局在法定期限内提供的证据:证据一、工伤认定申请表，用人单位未加盖公章，证明第三人公司不认可原告工伤的事实。证据二、工伤认定协助调查核实及举证通知书，根据工伤认定的规定，第三人不予盖章的，要下发协助调查通知书，证明2019年3月21日答辩人向第三人内蒙古灵圣作物有限公司直接送达了举证通知书，要求第三人对此工伤作出具体说明。证据三、关于张增好工伤认定申请我公司不予认可的说明一份，证明：第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司不认可被答辩人在公司受到暴力侵害属于工伤。证据四、调查笔录6份，证明答辩人向相关人员调查被答辩人的受伤经过，在被答辩人与他人的笔录中可以相互印证，被答辩人遭受他人殴打，系与他人（公司副总张永涛）发生口角后，被车间主任石彬彬出于报复而殴打，与履行工作职责无关。证据五、公安机关出具的行政处罚决定书。证明：被答辩人在公司甲硫醇钠车间北侧收到他人殴打受伤。 提供的法律依据为：《工伤保险条例》第十四条第一款第（三）项规定。 第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司陈述，我们同意被告人阿拉善经济开发区人社局的答辩意见。对于原告因情感恩怨与履行工作无关的原因受到伤害的应当不予认定工伤，请求人民法院驳回原告的诉求。 第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司没有证据提交。 经庭审质证，原告张增好对被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局提供的证据的质证意见是：证据一这个是我交上去的，但不是单位不认定工伤就不是工伤，当时李丹给我说过，不盖章的话他们采取其他的方法。认定工伤和单位没有任何关系，认定工伤以后赔偿钱多了，单位哪给你出。第三人石彬彬对被告阿拉善盟公安局经济开发区分局乌斯太镇派出所提供的证据该案卷内容予以认可，该案卷符合公安机关办理行政案件程序规定，该案卷处罚依据中华人民共和国社会治安处罚法第四十三条规定，处罚决定我方予以认同。依据法律正确。对证据二没有啥意见，我也不懂，这个是当时接了我的案，是他们通知了单位，在认定过程中我也不懂，就是等于通知了。对证据三这个具体他说什么发表什么意见，是公司的意见，认定工伤公司没有权利发表意见，因为他是要赔钱的。所以说他不愿意认定工伤是对的。对证据四我签过字按过手印的认可，张彦平的笔录中说3点多说我去上厕所交假条，我当时去交假条的时候人不在，而且时间是几点我也不知道，关于石彬彬说的他安排我去工作，是安排我去那里，不是我私自过去的。说我不是在工作原因的情况下是不对的，是他安排我去工作的。关于张永涛的笔录，张永涛跟我发生口角，跟我发生口角的人不是张永涛，张永涛是冒充的，这个人在打我的时候我还看见了。张永涛是副总，我一直没见过，案子调查以后我才知道。对证据五我收到过复印件，这个认可。但是我对这个处罚已经起诉到法院了。 第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司对被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局提供的证据的质证意见是：对证据三性及证明目的予以认可，该份证据因为存在个人恩怨私自殴斗行为，不属于我单位应当予以工伤认定的情形，故我单位拒绝在工伤认定申请表上加盖公章。因为该受伤行为并非工作原因，不符合工伤认定三要素。请求人民法院依法认定不予认定工伤决定合法有效。 被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局对原告张增好提供的证据的质证意见是：对证据一真实性没有异议，但对关联性不予认可，该证据与本案没有任何关系，对其证明目的也不予认可；对证据二真实性没有异议，关联性不予认可。对证据三真实性没有异议，但是对案件的关联性以及原告想证明的目的不认可，该证据跟工伤认定没有一点关系。 第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司对原告张增好提供证据的质证意见：对证据一对该份证据三性不予认可，因为该份证据并未加盖医院的诊断证明印章，对其证据来源合法性无法举证予以证明，故对其内容的关联性也不予认可。对证据二真实性不予认可，时间有涂改迹象，且无文字说明和加盖印章，并且该证据与本案关联性与其他证据相辅佐，对其与本案的关联性不予认可。该疾病诊断证明只能证明张增好因头部外伤三小时余来我院进行头部腹部CT平扫，不能证明在三小时之内原告张增好有其他意外情形发生，故其证明本次伤情为工伤存在证据不足的情形。对证据三票据的真实性不予认可，因为该票据的印章为阿拉善经济开发区综合医院，而原告在刚才提供的证据中医院名称均为宁夏医科大学附属医院，这与本案被告现提供票据所属印章不相符，故对其票据真实性不予认可。原告提交的CT检查报告单，报告医师为侍明海，他的监督医师上级医生签名仍为侍明海，故对其报告单的真实性合法性客观性存疑，请求人民法院予以驳回该证据，不予认定。 本院对上述证据认证如下：对原被告提供的证据予以确认其内容真实,来源合法和形式合法,与本案有关联性,予以采信。 经审理查明，原告张增好系第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司职工，2018年12月2日下午17时左右,在第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司甲硫醇纳车间北侧,原告张增好因与公司副总张永涛发生争执，被赶来的车间主任石彬彬殴打,原告张增好于同日向阿拉善盟公安局经济开发区分局乌斯太镇派出所报案,阿拉善盟公安局经济开发区分局乌斯太镇派出所于2018年12月29日作出阿公开(乌)行罚决字(2018)179号《阿拉善盟公安局经济开发区分局行政处罚决定书》，对石彬彬殴打原告张增好的行为作出罚款500元的行政处罚决定。原告张增好于2019年3月5日向被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局申请认定工伤，被告立案受理后，于2019年3月12日向第三人内蒙古灵圣作物科技有限公司送达《工伤认定协助调查核实及举证通知书》，并分别向原告张增好、第三人公司库管员张彦平、石彬彬、第三人公司副总张永涛、第三人公司班长王晓岗进行调查，于2019年5月8日作出阿开工不决字[2019]02号《不予认定工伤决定书》。现原告张增好以“在工作场所受到暴力侵害，应属于工伤”为由提起诉讼：1、请求依法撤销被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局所作出的阿开工不决字[2019]02号不予认定工伤决定书；2、案件受理费由被告承担。 本院认为，《工伤保险条例》第十四条第一款第（三）项规定“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤”，因履行工作职责受到暴力伤害的，通常是指职工因履行工作职责，使某些人的不合理的或违法的目的没有达到，这些人出于报复而对该职工进行的暴力人身伤害，即在具有特定的岗位职责情况下，具有履行岗位职责的人员因履行工作职责受到暴力伤害应认定为工伤。包括他人因不服从履行工作职责的管理行为而施加暴力对职工造成的伤害，或者银行等部门的工作人员为保护他人人身或财产安全而受到的暴力伤害应认定为工伤。本案中原告张增好与石彬彬发生争执并遭石彬彬殴打，并非为履行工作职责时受到的暴力伤害，原告张增好就其所受伤害可通过民事侵权主张，原告张增好称“在工作场所受到暴力侵害，应属于工伤”的主张没有法律依据,本院对此不予支持。被告内蒙古阿拉善经济开发区人力资源和社会保障局作出的阿开工不决字[2019]02号不予认定工伤决定书，适用法律正确，程序合法，原告请求撤销的理由不能成立，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告张增好的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告张增好负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿拉善盟中级人民法院。 审 判 长 冯 华 人民陪审员 刘 洁 人民陪审员 潘多峰 二〇一九年十月二十八日 书 记 员 马铭泽