河北省围场满族蒙古族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0828民初1246号原告：唐俊国，男，1968年9月10日出生，汉族，住河北省承德市隆化县。委托诉讼代理人：王静，女，1986年6月6日出生，汉族，农民，住河北省涿州市。委托诉讼代理人：李术荣，河北正围律师事务所律师。被告：围场满族蒙古族自治县郭家湾乡人民政府（简称郭家湾乡人民政府），所在地河北省围场满族蒙古族自治县郭家湾乡郭家湾街。法定代表人：王桂军，职务：乡长。委托诉讼代理人：李静，河北泓鹏律师事务所律师。被告：刘亚军(曾用名刘晓国)，男，1969年1月23日出生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人：赵金玉，河北泓鹏律师事务所律师。被告：尹福军，男，1973年4月25日出生，满族，农民，住河北省承德市隆化县。委托诉讼代理人：闫大伟，河北泓鹏律师事务所律师。被告：于建军，男，1981年5月17日出生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人：尹冬梅，隆化镇众望法律服务所法律工作者。被告：毕纯学，男，1966年12月25日生，满族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人：李然，围场满族蒙古族自治县纪元法律服务所法律工作者。被告：范瑞清，男，1972年9月10日出生，满族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。原告唐俊国与被告围场满族蒙古族自治县郭家湾乡人民政府（简称郭家湾乡人民政府）、被告刘亚军、被告毕纯学、被告尹福军、被告于建军、被告范瑞清雇员受害赔偿纠纷一案，本院于2019年3月13日立案后，依法适用普通程序，由审判员王文敏担任审判长并主审，审判员王晓辉、人民陪审员张伟参加评议，于2019年8月14日公开开庭进行了审理。原告唐俊国的委托诉讼代理人王静、李术荣，被告郭家湾乡人民政府的委托诉讼代理人李静，被告刘亚军及其委托诉讼代理人赵金玉，被告尹福军的委托诉讼代理人闫大伟，被告于建军的委托诉讼代理人尹冬梅，被告毕纯学及其委托诉讼代理人李然，到庭参加诉讼。被告范瑞清经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。原告唐俊国向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、伙食补助费等各项经济损失合计人民币478531.12元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2018年8月22日，原告经尹福军介绍到被告打工，干活工地系扶贫危房改造工程，属于人民政府，被告刘亚军承包该工程，根据郭家湾乡司法所调查刘亚军又将工程分包，在2018年9月1日上午，原告在施工过程中从脚手架上摔下，致颅脑损伤，脑内血肿、外伤性蛛网膜下腔出血、颅骨骨折、语言障碍等，现已经花费医疗费等各项费用478531.12元。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告郭家湾乡人民政府辩称，原告唐俊国诉郭家湾乡政府的民事诉状中事实与理由中提及“原告经尹福军介绍被告乡政府打工，干活工地系扶贫危房改造工程属于人民政府，被告刘晓国承包该工程”，内容与事实不符。首先危房改造并不属于人民政府工程，是一项惠民政策，在事实过程中，乡人民政府协同配合县危房办对房屋进行等级鉴定，鉴定属于危房的，危改户自行建房后，经乡政府及县危改办验收合格后，拨付危房改造补贴资金。所以诉状中提及“干活工地系扶贫危房改造工程属于人民政府”，是错误的。另2018年9月，原告儿媳来我乡询问此事，郭家湾司法所工作人员赵树坡本着人道主义帮助原则，提供了有关情况，并对其说明了此工程并非乡人民政府组织实施，而是危改户与施工队自行就建房标准价格达成协议后施工，施工过程与人民政府无关。被告刘亚军辩称，我方并不认识原告，也没有找原告干活，我方不是原告的雇主，双方没有形成雇佣关系，我方将相关工程转包给毕纯学，转包施工不需要劳务资质，我方并不参与具体的施工管理，对相关施工不知情，相关工程没有完工，但是我方将工程款给付了毕纯学，在施工过程中，是被告于建军从房上往架子上跳，导致原告从架子上摔下受伤。同时工程是给范瑞清干活。因此原告起诉我方要求赔偿没有事实和法律依据，我方不应承担任何责任，请求依法驳回原告对刘亚军的诉讼请求。被告尹福军辩称，我与原告是从事建筑行业的农民工，平时联系一起打工，一起受雇于雇主，涉案工程也是我介绍原告到打工，对于涉案工程被告刘亚军受毕纯学雇佣，我不是发包人，也不是分包人，也不是接收发包、分包的雇主。综上，请求法院判决尹福军不承担民事责任。被告于建军辩称，一、原告从施工搭建的架子上掉下摔伤的主要原因是施工时搭建的架子不牢固、不够结实所造成的，责任不在于答辩人，其责任应该由本案的发包方或承包方承担，因作为发包方、承包方在施工过程中应做到安全管理及保障人身安全的义务，因其疏忽没有做到保障安全义务，应承担原告的全部经济损失；二、建房施工过程中搭建架子是用于施工及工人上下房干活所用，本案一起干活的有四人、房上三人、架子上一人，施工完工后，房上的三人必须通过施工搭建的架子下房，而不是从房上直接落地。答辩人是从房上再到架子上再落地，因搭建的架子不牢固，导致原告唐俊国及答辩人于建军一起摔伤，答辩人也是受害者，因此，答辩人没有过错也不承担任何责任；三、答辩人在施工过程中是本案的雇员，原告唐俊国也是雇员，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题解释》的有关规定，“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应承担赔偿责任”。答辩人在完工后通过架子正常下房落地，不存在过错，因此答辩人不应承担赔偿责任；四、原告主张的各项经济损失符合法律规定的答辩人没有异议，超出部分答辩人不予认可，但是答辩人没有任何过错，不承担赔偿责任。综上，请求法院依法查明事实，驳回原告对答辩人于建军为本案共同被告的请求。被告毕纯学辩称，工程不是我承包的，我不认识刘亚军，是经过张海龙的介绍，说郭家湾乡有危房改造的活，毕纯学找几个人干轻工，刘亚军提供了该工程的机械建筑材料，搅拌机、脚手架，包括砖、沙子、水泥等，我只是带领人干活，时间是2018年8月份，在干活期间，于建军从房顶跳到架子上，导致原告从架子上摔到地面。摔伤后，毕纯学将原告送到县医院，后又送到承德医学院附属医院进行治疗。在治疗过程中，2018年9月1日刘亚军给张海龙转账11000.00元，在2018年9月1日至9月2日，张海龙微信转账给原告8500.00元，支付救护车费1260.00元，护理人员护理费200.00元，美国加州牛肉面54.00元，合计支付10014.00元，从这一点看出毕纯学不是工程分包者，是刘亚军承包，原告的损害首先由刘亚军承担赔偿责任，于建军系原告直接侵害者，承担赔偿责任。综上，毕纯学不应承担赔偿责任。被告范瑞清经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩状及证据予以反驳原告的诉讼主张。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，予以确认并在卷佐证。对案件事实和有争议的证据，认定如下：2018年8月22日，原告唐俊国通过被告尹福军介绍，到打工。2018年9月1日建设的民房，是农户被告范瑞清家的房屋，属于被告郭家湾乡人民政府扶贫危房改造工程，由被告刘亚军承包建设。被告刘亚军在实际施工中，又将劳务部分承包给被告毕纯学，刘亚军负责提供砖、水泥、钢筋等建筑材料和搅拌机、脚手架等施工设备，毕纯学负责具体施工。原告唐俊国、被告尹福军、被告于建军，均为工人，受雇于被告毕纯学。2018年9月1日上午，工程临近结束时，原告唐俊国在施工过程中，于建军下到脚手架上时，脚手架发生倾斜，原告唐俊国从脚手架摔下致伤。唐俊国摔伤后，被送往围场满族蒙古族自治县医院检查治疗。后转至承德医学院附属医院住院治疗，于2018年9月1日入院，于2018年10月13日出院，在承德医学院附属医院住院治疗42天。出院诊断为，1、重型颅脑损伤、右侧肢体功能障碍、言语障碍；2、脑内血肿；3、外伤性蛛网膜下腔出血；4、肺挫伤、××；5、颅骨骨折；6、全身多发皮肤软组织挫裂伤。出院医嘱为，1、注意休息，保持肢体良姿位摆放，加强护理，预防压疮、××等并发症，避免发生摔倒等意外。2、继续行功能康复治疗。3、定期神经外科复查。4、病情变化门诊随诊。2018年10月22日，原告入隆化县中医医院住院治疗，于2018年11月9日出院，在隆化县中医医院住院治疗18天。被隆化县中医医院诊断为，1、颅脑损伤术后；2、颅骨骨折。以上事实的认定，依据为原、被告诉辩陈述，原、被告提供的录音材料，原告提供的信访材料，原告就医医院诊断证明、住院病案材料、医疗费单据等。在诉讼过程中，经本院委托，北京中衡司法鉴定所于2019年4月25日对原告唐俊国伤残等级、误工期、护理期、营养期进行了鉴定，鉴定意见为：（一）被鉴定人唐俊国右侧偏瘫，肌力3级以下，符合四级伤残；脑外伤后轻度智能障碍，日常有关活动能力受限，属八级伤残；开颅术后属十级伤残。（二）建议其误工期、护理期、营养期至伤残评定前一日。原告唐俊国因此次事故造成的经济损失认定为：1、医疗费95133.31元，有医疗费单据证实。原告提供的医疗费单据中有治疗非损伤的费用748.81元，不予认定。2、护理费24100.00元。根据原告伤情结合鉴定意见，护理天数计算至定残前一日2019年4月24日，为235天。其中支持原告主张的住院治疗期间前6天为二人护理，其余时间按一人护理。护理费标准，按一般护理人员每天100.00元计算。3、误工费25850.00元。参照鉴定意见，误工期计算至定残前一日，为235天。原告为农民，发生事故时从事民房建设，根据施工的季节性、原告的技术程度等因素，误工费标准以河北省2019年度农林牧渔业收入水平与建筑行业收入水平的均值每天110.00元计算，较为合理。误工费计算为110.00元×235天=25850.00元。4、住院伙食补助费3000.00元。原告住院治疗60天，参照一般国家工作人员出差伙食补助标准每天50.00元计算。5、营养费4700.00元。参照鉴定意见，营养期计算至定残前一日，为235天，按每天20.00元计算。6、残疾赔偿金213271.20元。原告残疾等级被鉴定为四级、八级、十级各一处，综合赔偿指数为76%。原告为农村居民。残疾赔偿金按河北省2019年度农村居民人均年可支配收入14031.00元×20年×赔偿指数76%=213271.20元计算。7、精神损害抚慰金40000.00元，根据原告残疾等级和在事故中的责任状况确定。8、交通费3000.00元。根据原告治疗地与事故发生地的距离、转院治疗、到北京鉴定等情况综合确定。9、鉴定费5450.00元，有鉴定费单据证实。原告主张住宿费、购买轮椅费用，未提供证据支持，不予认定。原告经济损失合计为414504.51元。另查明，在原告医疗过程中，被告刘亚军、被告毕纯学垫付医疗费22800.00元。本院认为，被告刘亚军是为被告范瑞清建设房屋的工程承包人，以自己的技术、设备建设民房，属于承揽。刘亚军作为承揽人，承揽工程后，又将劳务部分承包给被告毕纯学，毕纯学在组织施工中造成原告唐俊国受伤。虽然原告唐俊国直接受雇于被告毕纯学，但被告刘亚军、被告毕纯学都是接受劳务的一方，故应根据唐俊国、刘亚军、毕纯学在其中所起的作用和过错程度确定各方民事责任。被告刘亚军、被告毕纯学未提供已经采取安全措施的证据，也未提供证据证实在具体施工中被告毕纯学尽到了安全提示、对所用设备进行安全性检查、采取合理防护措施的义务。且所用脚手架为刘亚军提供，从唐俊国摔伤的过程看，脚手架不够牢固，存在安全隐患。因此，被告刘亚军、被告毕纯学均有过错，二被告的过错与原告唐俊国受到的损害之间有因果关系，刘亚军、毕纯学应承担民事责任。被告于建军是从事劳务的工人，在施工临近结束时从房顶下到脚手架，导致脚手架倾斜，原告摔下致伤，于建军的行为是诱因，但于建军的行为没有明显不当，因此，不承担民事责任。被告尹福军在原告受伤中无过错，不承担民事责任。正在施工的民房，为被告郭家湾乡人民政府扶贫危房改造工程，被告郭家湾乡人民政府与原告唐俊国所受损害之间无因果关系，亦无过错，故不承担民事责任。被告范瑞清虽为受益人，但经济条件较差，且无过错，不承担补偿或赔偿的民事责任。原告唐俊国无过错，不承担民事责任。综上，对原告经济损失的赔偿，以被告刘亚军、被告毕纯学各承担50%，刘亚军、毕纯学互相承担连带责任为宜，即原告经济损失合计为414504.51元，再扣除被告刘亚军、被告毕纯学垫付医疗费22800.00元，剩余391704.51元，按照50%计算为195852.25元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第六项、第十六条、第二十二条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，判决如下：一、被告刘亚军赔偿原告唐俊国人民币195852.25元[按（414504.51元-22800.00元）×50%计算]。二、被告毕纯学赔偿原告唐俊国人民币195852.25元（计算方法同上）。三、被告刘亚军、被告毕纯学互相承担连带赔偿责任。四、被告郭家湾乡人民政府、被告尹福军、被告于建军、被告范瑞清不承担民事责任。上述一、二、三判项，于判决生效后三十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3300.00元，由被告刘亚军负担1650.00元，被告毕纯学负担1650.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  王文敏审 判 员  王晓辉人民陪审员  张 伟二〇一九年十月八日书 记 员  吴香雨附相关法律条文《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。