福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0213民初2514号 原告：吴志江，男，1987年6月13日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：洪晓宇，女，1993年7月3日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：吴某，男，2016年1月14日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 法定代理人：吴志江（系吴某父亲），男，住福建省厦门市翔安区。 法定代理人：洪晓宇（系吴某母亲），女，住福建省厦门市翔安区。 上述三原告共同委托诉讼代理人：陈溪水，福建兴世通律师事务律师。 被告：厦门市翔安区新店镇祥吴社区居民委员会上吴第一居民小组，住所地福建省厦门市翔安区新店镇祥吴社区。 代表人：洪金摊，组长。 原告吴志江、洪晓宇、吴某与被告厦门市翔安区新店镇祥吴社区居民委员会上吴第一居民小组（以下简称上吴一组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月22日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴志江、洪晓宇、吴某的共同委托诉讼代理人陈溪水到庭参加诉讼，被告上吴一组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 吴志江、洪晓宇、吴某向本院提出诉讼请求：判令上吴一组向吴志江、洪晓宇、吴某各支付征地补偿款40000元，共计120000元。事实与理由：洪晓宇自出生后即落户在上吴一组，后于2014年5月4日与安溪县感德镇潘田村的吴志江登记结婚。婚后洪晓宇均在上吴一组居住生活，户口并未迁出上吴一组，一直为上吴一组的集体经济组织成员。吴志江于2014年8月2日将户口迁至上吴一组，至此成为上吴一组的集体经济组织成员。2016年1月14日，洪晓宇与吴志江生育一子吴某，并于2016年3月8日办理出生申报将户口落户在上吴一组。吴某自出生之日起即原始取得上吴一组的集体经济组织成员资格。2015年11月，因后山岩公园项目建设需要，上吴一组所有的部分土地被征用并获得了相应的征地补偿款。2016年11月10日，上吴一组制定了祥吴社区上吴一小组后山公园征地分配方案，根据方案第一条确定人口认定截至日期2017年8月13日，方案第三条确定每人口可分配40000元。2018年1月2日，上吴一组按照上述分配方案向其他小组成员发放征地补偿款，但拒不向三原告发放征地补偿款，上吴一组的行为侵犯了三原告的集体经济组织成员权益。故三原告诉至法院，请求判如所请。 上吴一组未到庭参加诉讼，亦未向本院提交任何答辩意见。 本院经审理认定事实如下：洪晓宇于1993年7月3日出生后便在上吴一组落户并居住生活。2014年5月4日，洪晓宇与安溪县感德镇潘田村的村民吴志江登记结婚，后吴志江于2014年8月2日将户口迁至上吴一组。吴志江、洪晓宇于2016年1月14日生育一子吴某，其亦于2016年3月8日申报落户在上吴一组。 2015年11月6日，上吴一组的部分土地被政府依法征用，上吴一组于2016年11月10日召开小组成员会议，并制定了《祥吴社区上吴一小组后山公园征地分配方案》，规定本小组每人口可分40000元。上吴一组根据上述分配方案已发放了所有款项，但未发放给吴志江、洪晓宇、吴某。 另查明，2019年6月3日，厦门市翔安区新店镇祥吴社区居民委员会出具一份证明：“兹有我社区上吴自然村居民洪晓宇（3502121993××××××××）、居民吴志江（3505241987××××××××）与居民吴某（350213201601140011）系上吴自然村第一小组成员，情况属实。特此证明！” 2019年6月10日，感德镇潘田村民委员会出具一份证明：“兹证明我村3组村民吴传火之次子吴志江，男，身份证号码：3505241987××××××××，于2014年5月4日与洪晓宇，女，身份证号码：3502121993××××××××，登记结婚，于2014年8月2日将户口迁往厦门市翔安区新店镇祥吴村上吴111号，后生育一子吴某，三人均未在我村享受过土地补偿款及其他集体组织成员待遇，情况属实。特此证明。” 上述事实，有洪晓宇、吴志江、吴某提供的家庭户口簿、结婚证、厦门市翔安区新店镇祥吴社区居民委员会出具的证明、安溪县感德镇潘田村民委员会出具的证明、祥吴社区上吴一小组后山公园征地分配方案、分配人口认定表、上吴村第一村民后山岩公园项目建设部分征地款分配表、民生村镇银行个人定期存单、计划生育证明以及当事人陈述在案的诉前调查笔录、庭审笔录等证据予以佐证，因上吴一组未到庭，亦未书面提出异议，视为自愿放弃质证等项诉讼权利，以上证据已经公开开庭质证，并经本院审核，可以采信。 本院认为，农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有。土地补偿款是国家征用集体所有土地后对失地农民的补偿费用，功能在于保障农民的基本生存。可否分得征地补偿款要以是否取得集体经济组织成员资格来判断，集体经济组织成员的取得需在尊重村民自治的前提下，结合户籍因素、土地承包关系和生活保障基础等作综合考量。洪晓宇自出生，原始取得上吴一组的集体经济组织成员资格。虽然其于2014年5月4日与安溪县感德镇潘田村的村民吴志江登记结婚，但婚后洪晓宇的户籍并未迁出上吴一组，且未在安溪县感德镇潘田村享受集体成员待遇，祥吴社区居委会亦认可洪晓宇系上吴一组的小组成员。因此，本院认定洪晓宇仍是上吴一组的集体经济组织成员，有权享受与其他集体成员同等的权利，故洪晓宇请求分得讼争补偿款40000元的诉讼请求，本院予以支持。吴志江婚后于2014年8月2日将户口迁至上吴一组，已在上吴一组生活多年，而且根据祥吴社区居委会的证明，吴志江系上吴一组的集体经济组织成员，故本院认定吴志江具有上吴一组集体经济组织成员资格，应当分得相应的征地补偿款费用，故吴志江请求分得讼争补偿款40000元的诉讼请求，本院予以支持。吴某出生后户籍随其父亲吴志江、母亲洪晓宇落户在上吴一组，因此可以认定吴某自出生之日起原始取得上吴一组的集体经济组织成员资格，有权平等分得征地补偿款，又因吴某的出生日期在分配方案确定的截止日期之前，故吴某请求分配讼争补偿款40000元的诉讼请求，本院予以支持。综上，吴志江、洪晓宇、吴某应各分得征地补偿款40000元，合计120000元。上吴一组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其自愿放弃抗辩和质证的权利，依法可缺席审理和判决。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条第二款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 厦门市翔安区新店镇祥吴社区居民委员会上吴第一居民小组应于本判决生效之日起十日内向吴志江、洪晓宇、吴某各支付征地补偿款40000元，合计120000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2700元，减半收取计1350元，由厦门市翔安区新店镇祥吴社区居民委员会上吴第一居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 洪春稻 二〇一九年十月二十一日 代书记员 苏玉茹 附：本案所适用法律条文 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 提示： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。