河南省浚县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0621刑初218号公诉机关浚县人民检察院。被告人池喜军，男，1972年10月9日出生，汉族，小学文化，农民，住浚县。因涉嫌寻衅滋事罪，2019年5月21日被浚县公安局刑事拘留；因涉嫌寻衅滋事罪，经浚县人民检察院批准，2019年6月4日被浚县公安局执行逮捕。浚县人民检察院以浚检一部刑诉[2019]15号起诉书指控被告人池喜军犯寻衅滋事罪向本院提起诉讼，本院受理后，适用普通程序，于2019年9月2日公开开庭进行审理。浚县人民检察院指派检察员李超只出庭支持公诉，被告人池喜军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。浚县人民检察院指控，2019年3月份，浚县王庄镇东枣林村村委决定将村集体土地承包给种植大户秦学增统一经营，并于2019年3月19日与秦学增签订了土地流转合同。2019年3月28日，被告人池喜军强行在东枣林村已承包给秦学增的村北老窑厂集体土地上犁地，并准备耕种。东枣林村干部发现后，当场对池喜军在村集体土地上犁地的行为予以劝阻，但劝阻无效，池喜军强行犁地30余亩。因东枣林村村委与秦学增的土地流转合同约定流转的土地不能与第三者有任何争议、纠纷和债务，2019年4月20日，东枣林村村委决定在池喜军犁过的村北老窑厂集体土地上再次旋耕，然后按照合同约定将集体土地流转给秦学增经营。池喜军听说村委会在村北老窑厂集体土地上进行旋耕后，赶到现场阻止，并将王庄镇包区干部李某右手咬伤。之后，池喜军擅自在东枣林村北老窑厂村集体土地上种植花生、大豆等农作物，致使东枣林村委无法按照合同约定向秦学增交付土地，土地流转合同作废。经专业部门测量，池喜军共耕种村集体土地37.1216亩。后经浚县价格认证中心认证，该37.1216亩耕地2019年半年耕地租赁费为14848元。公诉机关提供了被池喜军占用东枣林村集体土地现状照片等物证，户籍证明等书证，证人李某等人的证言，被害人张某1的陈述，被告人池喜军的供述与辩解，鉴定意见，辨认笔录，视听资料等相关证据。公诉机关认为，被告人池喜军任意占用他人财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人池喜军的辩解意见是：复垦老窑厂的地是经村委同意，用于折抵其父亲工资，2019年是监察委的工作组让其种地，其才去耕种了。经审理查明，2019年3月份，浚县王庄镇东枣林村村委决定将村集体土地承包给种植大户秦学增统一经营，并于2019年3月19日与秦学增签订了土地流转合同。2019年3月28日，被告人池喜军强行在东枣林村已承包给秦学增的村北老窑厂集体土地上犁地，并准备耕种。东枣林村干部发现后，当场对池喜军在村集体土地上犁地的行为予以劝阻，但劝阻无效，池喜军强行犁地30余亩。因东枣林村村委与秦学增的土地流转合同约定流转的土地不能与第三者有任何争议、纠纷和债务，2019年4月20日，东枣林村村委决定在池喜军犁过的村北老窑厂集体土地上再次旋耕，然后按照合同约定将集体土地流转给秦学增经营。池喜军听说村委会在村北老窑厂集体土地上进行旋耕后，赶到现场阻止，并将王庄镇包区干部李某右手咬伤。之后，池喜军擅自在东枣林村北老窑厂村集体土地上种植花生、大豆等农作物，致使东枣林村委无法按照合同约定向秦学增交付土地，土地流转合同未能履行。经专业部门测量，池喜军共耕种村集体土地37.1216亩。后经浚县价格认证中心认证，该37.1216亩耕地2019年半年耕地租赁费为14848元。上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证实：1、被告人池喜军的供述与辩解2002年，东枣林村村委同意让池喜军将村北废弃老窑厂的集体土地进行平整后耕种，池喜军共平整复耕8.15亩。2009年村委在没有经过池喜军同意的情况下将池喜军复耕的土地收回并发包。2011年，村委将池喜全不再耕种的5.9亩土地承包给池喜军耕种。2015年4月，村委将包括池喜军耕种的5.9亩土地共计64.39亩土地流转给中鹤集团-鹤飞农机合作社。池喜军因平整复耕8.15亩窑厂土地没有得到任何补偿，因此事长期上访。2017年9月30日王庄镇政府（2017）王政文访字001号土地使用权争议行政处理决定书送达池喜军后，大概二十天，池喜军就到浚县人民政府去复议，政府保卫人员不让进，到信访局，信访局不受理，后来又到浚县人民法院立案庭，浚县人民法院立案庭口头告知池喜军不受理。2018年鹤飞农机合作社不再承包村集体土地，池喜军于2019年元月份到监察委反映问题，提出多种点集体土地弥补其父亲工资和其平整复耕土地及多年上访造成的损失，县监察委干部苏超说这也是个办法，让池喜军耕种村西北老窑厂集体土地。池喜军就回村把村集体窑厂20多亩土地犁了。2019年4月20日下午村干部雇用人将犁过的地重新旋耕，池喜军就去阻拦。村干部就拉池喜军不让池喜军往旋耕机器前站，池喜军趁机坐到旋耕机器左侧两轮中间，村干部就去拉了池喜军好几次。在此过程中，池喜军右手虎口出血，小腿有淤青，左侧脚脖有擦伤，后来村干部就报警了。2、证人张某1的证言2019年3月19日，东枣林村委决定将村北老窑厂的集体土地承包给秦存根（秦学增）。2019年4月20日16时许，东枣林村干部在村北集体土地旋耕时，池喜军无理取闹，坐在旋耕机左侧前轮和后轮中间，强行阻止村干部旋耕，村干部怕池喜军有危险，就想将池喜军拉出来，在这过程中，池喜军朝干部身上吐唾沫、用嘴咬、用脚蹬，还骂，池喜军的右手被旋耕机上的铁丝挂了一下，流血了。后来池喜军将占用的村北老窑厂的集体土地内种上了花生。经专业部门测量，池喜军抢占村北老窑厂集体土地为37.1216亩。当时承包给秦存根的价格是每半年每亩400元。3、证人张某2的证言证实池喜军在2019年3月底开始犁村西北老窑厂集体土地的，当时由我们村的两委的干部和乡镇管理区的干部对其劝阻，池喜军不听劝阻，还开拖拉机撞阻止他犁地的干部。2019年4月20日16时许，东枣林村干部在村北集体土地旋耕时，池喜军无理取闹，坐在旋耕机左侧前轮和后轮中间，强行阻止村干部旋耕，村干部怕池喜军有危险，就想将池喜军拉出来，在这过程中，池喜军朝干部身上吐唾沫、用嘴咬、用脚蹬，还骂，张某2就打电话报警。池喜军抢占的东枣林村西北地老窑厂的地一共是37亩左右，已经种上了花生和大豆。4、证人秦某1的证言2019年4月20日16时许，东枣林村干部在村北集体土地旋耕时，池喜军无理取闹，坐在旋耕机左侧前轮和后轮中间，强行阻止村干部旋耕，村干部怕池喜军有危险，就想将池喜军拉出来，在这过程中，池喜军朝干部身上吐唾沫、用嘴咬、用脚蹬，还骂，张某2就打电话报警了。后来池喜军在其强占的老窑厂集体耕地上种植了花生和大豆。5、证人秦某2的证言池喜军在2019年3月底开始犁村西北老窑厂集体土地，当时由我们村的两委的干部和乡镇管理区的干部对其劝阻，池喜军不听劝阻，强行旋耕了30亩左右。2019年4月20日16时许，东枣林村干部在村北集体土地旋耕时，池喜军无理取闹，坐在旋耕机左侧前轮和后轮中间，强行阻止村干部旋耕，村干部怕池喜军有危险，就想将池喜军拉出来，在这过程中，池喜军朝干部身上吐唾沫、用嘴咬、用脚蹬，还骂，张某2就打电话报警了。后来池喜军在其强占的老窑厂集体耕地上种植了花生和大豆。6、证人张某3的证言池喜军在2019年3月底开始犁村西北老窑厂集体土地，当时由我们村的两委的干部和乡镇管理区的干部对其劝阻，池喜军不听劝阻，还开拖拉机撞阻止他犁地的干部。2019年4月20日16时许，东枣林村干部在村北集体土地旋耕时，池喜军无理取闹，坐在旋耕机左侧前轮和后轮中间，强行阻止村干部旋耕，村干部怕池喜军有危险，就想将池喜军拉出来，在这过程中，池喜军朝干部身上吐唾沫、用嘴咬、用脚蹬，还骂，张某2就打电话报警了。7、证人李某的证言证实2019年4月20日下午16时许，李某接到东枣林村支书秦某2电话，说在村西北处池喜军阻拦旋耕机干活。李某到了之后，和村两委干部劝阻池喜军，池喜军用嘴咬了李某一下。8、证人张某4的证言池喜军在2019年3月底开始犁村西北老窑厂集体土地，当时由我们村的两委的干部和乡镇管理区的干部对其劝阻，池喜军不听劝阻，还开拖拉机撞阻止他犁地的干部。2019年4月20日16时许，东枣林村干部在村北集体土地旋耕时，池喜军无理取闹，坐在旋耕机左侧前轮和后轮中间，强行阻止村干部旋耕，村干部怕池喜军有危险，就想将池喜军拉出来，在这过程中，池喜军朝干部身上吐唾沫、用嘴咬、用脚蹬，还骂，张某2就打电话报警了。9、秦学增（曾用名秦存根）的证言秦学增原与村集体签订的东枣林村西北老窑厂的集体土地合同，规定不得与第三方有任何纠纷，后来听说老窑厂的村集体土地有纠纷，就暂时放弃了。现在秦学增只承包村民个人的土地，不再承包村里的集体土地。2019年3月19日签订的合同一年一亩地的承包费是800元，半年是400元。10、勘验笔录及现场照片、平面示意图证实2019年6月4日9时40分至10时10分，浚县公安局民警对池喜军耕种的东枣林村西北老窑厂村集体土地进行了勘查，经勘查，该块地东侧边长200.2米，南侧边长14.8米，西侧边长198.6米，北侧边长113.7米，土地上种植有玉米、大豆、花生等农作物。11、鉴定意见证实浚县王庄镇东枣林村37.1216亩集体耕地半年租赁费损失为14848元。12、视听资料证实池喜军在未经王庄镇东枣林村村委同意的情况下，强行抢占该村集体土地并进行旋耕，并阻止浚县王庄镇东枣林村村干部对该村集体土地进行旋耕。13、胡长卿证明证实胡长卿在协助县纪委办理池喜军信访案件过程中，没有承诺过池喜军耕种东枣林西北老窑厂地的事情。14、浚县纪委第四纪检监察室情况说明证实县纪委工作人员从未承诺过让池喜军耕种东枣林村西北窑厂的集体耕地。15、违法风险告诫书证实浚县公安局王庄派出所于2019年4月11日对池喜军强行耕种王庄镇东枣林村村北集体土地的行为予以制止和告诫，告知池喜军应通过合法方式和途径行使自己的权利，否则将可能涉嫌违法犯罪。16、王庄镇东枣林村关于西北地砖瓦窑集体土地的情况说明、王庄镇人民政府土地使用权争议行政处理决定书、王庄镇人民政府关于池喜军信访问题的听证评议报告、会议记录：证实东枣林村有一座建在集体土地上废弃的瓦窑厂，1999年10月份东枣林村1、2、3组部分群众哄抢了该窑厂约80亩土地，其中池喜军哄抢砖瓦窑厂土地8.15亩。2007年3月份，村两委在工作组的帮助下，将哄抢的80亩砖瓦窑地收回，2009年7月份，村两委将这部分地重新发包，池喜军因没有包到地，心生不满，多次上访，并因此受到训诫。2011年，池喜全因个人原因不愿再承包砖瓦窑厂集体土地6.6亩，村委考虑到池喜军的家庭情况，将这6.6亩地承包给池喜军耕种，直至2015年麦收。这期间，池喜军未缴纳承包费。2015年春，为建设国家现代农业园区项目，东枣林村将包括砖瓦窑集体土地的1000亩土地流转给鹤飞农机合作社。2018年秋，鹤飞农机合作社不再经营流转的土地，2019年3月份，村委会决定将砖瓦窑集体土地承包给种植大户统一经营，并签订了承包合同。2019年3月28日，池喜军私自在砖瓦窑厂集体土地内犁地，村两委干部立即制止，但阻止无效，池喜军犁地三十余亩。因村委会与种植大户签订的合同约定土地不能与第三方有任何争议，村委会于2019年4月20日在池喜军犁过的土地再次旋耕，准备旋耕后交付种植大户经营，池喜军闻讯而来，阻止作业，并谩骂、打、咬村干部。2017年9月21日，王庄镇召开“池喜军信访事项听证会”，评议结果认为池喜军要求归还、补偿砖瓦窑土地信访诉求不合理，不予支持，并据此下达土地使用权行政处理决定书。17、土地流转合同证实东枣林村村委会与秦存根（秦学增）于2019年3月17日签订的土地流转合同，租赁费一年800元，租赁的土地不能与第三方有任何争议、纠纷和债务。18、上访信及相关材料证实池喜军上访所反映的情况。19、王庄镇东枣林村地块面积报告证实鹤壁市恒达测绘有限公司受浚县公安局委托，由村干部进行指界，核定池喜军耕种的东枣林村西北老窑厂村集体土地的亩数为37.1216亩。20、浚县人民政府法制办证明证实浚县县政府法制办未收到王庄镇东枣林村池喜军、秦素梅不服《王庄镇人民政府土地使用权争议行政处理决定书》（2017王政文访字001号）的行政复议申请。21、王庄镇政府证明证实王庄镇政府从未收到鹤壁市淇滨区法院关于王庄镇东枣林村池喜军、秦素梅不服《王庄镇人民政府土地使用权争议行政处理决定书》（2017王政文访字001号）的行政诉讼。22、浚县公安局王庄派出所情况说明证实办案民警在鹤壁市淇滨区法院行政庭，未查询到池喜军、秦彦梅行政诉讼申请记录，未发现二人自2017年以来向淇滨区人民法院行政庭提过行政诉讼。23、到案证明证实池喜军于2019年5月21日被浚县公安局民警传唤至浚县公安局王庄派出所。24、前科查询证明证实未发现池喜军有违法犯罪前科。25、户籍证明证实池喜军出生于1972年10月9日，犯罪时已经达负完全刑事责任年龄。上述证据均经当庭举证、质证。经审查认为，池喜军关于“村委于2002年同意其将村北废弃老窑厂的集体土地进行平整后耕种、王庄镇政府土地使用权争议行政处理决定书送达池喜军后池喜军称自己去复议及诉讼和2019年县监察委干部让池喜军耕种村西北老窑厂集体土地”的辩解无其他证据印证，对其辩解本院不予采信，其他证据的取得来源合法，证据形式完备，符合证据的合法性要件，且各证据均与本案具有关联性，本院予以采信。本院认为，被告人池喜军任意占用他人财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，构成寻衅滋事罪。公诉机关对被告人池喜军的指控成立，本院予以支持。被告人池喜军到案后能够如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以对其从轻处罚。关于被告人池喜军提出“复垦老窑厂的地是经村委同意，用于折抵其父亲工资，2019年是监察委的工作组让其种地，其才去耕种了”的辩护意见，与本院查明事实不符，且无证据证实，本院不予采纳。综合被告人的犯罪事实、情节、认罪态度及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项之规定，判决如下：被告人池喜军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月21日起至2021年11月20日止。）如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向河南省鹤壁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本五份。审判长  付晨熙审判员  赵 慧审判员  孙风龙二〇一九年十月十日书记员  张 颖本案引用的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：（一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；