福建省泉州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）闽05执复61号 复议申请人（申请执行人）：中国华融资产管理股份有限公司福建省分公司，住所地福建省福州市古田路108号-B。 负责人：李有根。 委托诉讼代理人：方芳，福建麦博律师事务所律师。 申请人：嘉兴湖岸二号投资合伙企业（有限合伙），注册地浙江省嘉兴市南湖区南江路1856号基金小镇3号楼110室-30。 负责人：邓燕彬。 被执行人：泉州市永春联盛纸品有限公司，住所地永春县东平镇鸿安村。 法定代表人：林劫波，该公司董事长。 被执行人：泉州贵格纸品有限公司，住所地南安市码头镇佛内工业区。 法定代表人：黄海鸣，该公司董事长。 被执行人：林劫波，男，1969年8月12日出生，汉族，住永春县。 被执行人：陈晓凌，女，1970年11月4日出生，汉族，住永春县。 复议申请人中国华融资产管理股份有限公司福建省分公司（以下简称华融福建分公司）不服福建省永春县人民法院（以下简称永春法院）（2018）闽0525执608号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 永春法院查明：华融福建分公司与泉州市永春县联盛纸品有限公司、泉州贵格纸业有限公司、林劫波、陈晓凌金融借款合同纠纷一案，福建省泉州市中级人民法院于2017年8月2日立案执行。立案执行后，泉州市中级人民法院作出（2017）闽05执1079号之一执行裁定书，裁定：将泉州市中级人民法院作出的（2015）泉民初字第980号民事判决书指定永春县人民法院执行。按华融福建分公司及嘉兴湖岸二号投资合伙企业（有限合伙）（以下简称嘉兴二号）提供的《执行主体变更申请书》等证据材料载明，2017年6月23日，华融福建分公司将泉州市中级人民法院作出的（2015）泉民初字第980号民事判决书的债权转让给嘉兴二号，本案申请执行人华融福建分公司出具了《债权转让确认函》。2018年10月19日华融福建分公司及嘉兴二号向永春法院书面申请变更案件申请执行人为嘉兴二号。 永春法院认为，变更追加当事人应当符合法定条件，变更追加事由、程序等应严格限定于法律法规明确规定的情形。申请执行人将生效法律文书确定的债权依法转让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。本案中，申请执行人华融福建分公司将本案生效法律文书确定债权转让给嘉兴二号时，华融福建分公司并不是本案申请执行人，当事人也未提供证据证明该债权转让符合《中华人民共和国合同法》第八十条规定的条件。此外，按《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》第十九条“资产公司转让资产原则上应采取公开竞价方式，包括但不限于招投标、拍卖、要约邀请公开竞价、公开询价等方式。其中，以招投标方式处置不良资产时，应按照《中华人民共和国招标投标法》的规定组织实施。以拍卖方式处置资产，应选择有资质的拍卖中介机构，按照《中华人民共和国拍卖法》的规定组织实施。招标和拍卖的底价确定按资产处置程序办理。以要约邀请公开竞价、公开询价等方式处置时，至少要有两人以上参加竞价，当只有一人竞价时，需按照公告程序补登公告，公告7个工作日后，如确定没有新的竞价者参加竞价才能成交。资产公司未经公开竞价处置程序，不得采取协议转让方式向非国有受让人转让资产”的规定，双方当事人并未就本案涉及的资产转移提供采取公开竞价方式等符合法定转让形式的有关证明材料。因此，申请人申请变更其为申请执行人，不符合法律法规所规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项规定，裁定：驳回嘉兴二号变更为本案申请执行人的请求。 华融福建分公司向本院申请复议称，请求：一、撤销永春法院（2018）闽0525执608号执行裁定；二、依法裁定变更嘉兴二号为（2018）闽0525执608号执行案件的申请执行人。事实和理由：一、华融福建分公司与嘉兴二号已通知债务人债权转让事实，永春法院认定事实不清。2017年6月23日，嘉兴二号从华融福建分公司通过公开竞价方式受让取得涉案债权，并于2017年6月30日于《东南快报》A2版刊登债权转让通知暨债务催收联合公告，已履行通知义务，该转让对债务人已发生法律效力。永春法院认为嘉兴二号未提供证据证明涉案债权转让符合《合同法》第八十条规定的条件，与事实不符。二、债权受让人嘉兴二号具备申请执行的主体资格。依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条规定，人民法院应依申请变更嘉兴二号为申请执行人。三、依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第二款规定，永春法院未通知华融福建分公司及嘉兴二号补充相关材料，在存在争议的情况下也未公开听证就作出裁定，程序违法。 本院认为，华融福建分公司及嘉兴二号申请变更嘉兴二号为本案申请执行人，永春法院未按照执行异议案件予以立案，并根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条第三款的规定，另行组成合议庭进行审查，而是直接由办理执行实施案件的人员组成合议庭进行审查并作出裁定，存在违反法定程序的情形，应予发回重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第四项规定，裁定如下： 一、撤销福建省永春县人民法院（2018）闽0525执608号执行裁定； 二、发回福建省永春县人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  陈灿彬 审判员  戴 强 审判员  吴梅芳 二〇一九年十月二十二日 书记员  林 劲 附：本案引用的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。 除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加；理由不成立的，裁定驳回。 执行法院应当自收到书面申请之日起六十日内作出裁定。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条人民法院审查执行异议或者复议案件，应当依法组成合议庭。 指令重新审查的执行异议案件，应当另行组成合议庭。 办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查。 民事诉讼法二百二十七条民事诉讼法二百二十五条第二十三条第一款上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： 民事诉讼法二百二十七条民事诉讼法二百二十五条（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； 民事诉讼法二百二十七条民事诉讼法二百二十五条（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； 民事诉讼法二百二十七条民事诉讼法二百二十五条（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； 民事诉讼法二百二十七条民事诉讼法二百二十五条（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； 民事诉讼法二百二十七条民事诉讼法二百二十五条（五）异议裁定对应当适用第规定审查处理的异议，错误适用第规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。