云南省曲靖市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）云03执异86号异议申请人（利害关系人）云南辰农海璇农产品开发有限公司。法定代表人：赵炎群，系该公司董事长。住所地：云南省宣威市双龙街道怡鸿小区114号。委托代理人杨寅，男，汉族，1976年10月8日生，住云南省昆明市官渡区。系公司职工，特别授权代理。申请执行人陈伟丽，女，汉族，1968年10月28日生，住云南省红河哈尼族彝族自治州个旧市。被执行人李璇，女，汉族，1970年8月5日生，住云南省宣威市。本院在办理陈伟丽申请执行李璇民间借贷纠纷一案中，利害关系人云南辰农海璇农产品开发有限公司（以下简称“辰农海璇公司”）向本院提出书面异议，本院立案受理后，依法组成合议庭对该案进行审查，现已审查终结。异议申请人辰农海璇公司称，陈伟丽诉李璇民间借贷纠纷一案，曲靖市中级人民法院于2014年3月11日作出（2014）曲中民初字第43号民事调解书：1、李璇于2104年3月11日一次性偿还陈伟丽借款本息人民币250万元整；2、若李璇不按期偿还上述借款，从2014年3月12日开始计算迟延履行金，迟延履行金按月利率1%计算；3、陈伟丽与李璇个人债务就此了结；4、案件受理费人民币32744元，减半收取为16372元，由李璇负担。2014年3月18日曲靖市中级人民法院作出（2014）曲中法执字第54号执行裁定书，裁定查封异议申请人名下的位于宣威市××××环路外侧（证号为宣国用﹝2013﹞第001925号）国有土地使用权。由于当时公司未开展任何业务，所有土地被查封的情况只有原法定代表人李璇知晓，其余股东并不知晓。2014年9月26日，李璇在未取得公司及其他股东同意的情况下，私自用公司资产对自己与陈伟丽的债务提供了执行担保，此担保未形成董事会及股东会决议，属无效担保。李璇与陈伟丽在人民法院的主持下达成和解协议约定：由陈伟丽向人民法院申请解除对申请人国有土地使用权的查封，若李璇未按约定时间还款，人民法院可继续查封土地使用权，当日人民法院解除了对异议申请人国有土地使用权的查封。2015年4月15日人民法院再次对异议申请人国有土地使用权进行查封。2015年10月11日，下达了（2014）曲中法执字第54-1号执行裁定书执行异议申请人的财产。于2016年4月28日对异议申请人的国有土地使用权进行了再次查封。致使申请人2013年就购买的土地至今未得到开发，给异议申请人造成了巨大的经济损失。综上所述，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、冻结、扣押财产的规定》第一条、第三十一条，《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》第三条、第五条，《中华人民法院共和国公司法》第十六条以及《最高人民法院关于适用（中华人民共和国担保法）若干问题的解释》第四条的相关规定，请求人民法院依法撤销（2014）曲中法执字第54号执行裁定书，解除对异议申请人名下位于宣威市××××环路外侧（证号为宣国用﹝2013﹞第001925号）国有土地使用权的查封。异议申请人为证实其主张，向本院提交了如下证据：1、法定代表人身份证复印件、法定代表人身份证明书、营业执照副本复印件、委托代理人身份证复印件、授权委托书；2、（2014）曲中民初字第43号民事调解书；3、（2014）曲中法执字第54号民事裁定书、（2014）曲中法执字第54-1号执行裁定书复印件；4、地号为5303810042099800100的土地登记卡、续卡复印件；5、保证合同、承诺书、执行和解协议复印件。本院查明，据以执行的生效法律文书（2014）曲中民初字第43号民事调解书确认：一、李璇于2014年3月11日一次性偿还陈伟丽借款本息人民币250万元整；二、若李璇不按期偿还上述借款，从2014年3月12日开始计算迟延履行金，迟延履行金按月利率1%计算；三、陈伟丽与李璇个人债务就此了结；4、案件受理费人民币32744元，减半收取为16372元，由李璇负担。由于李璇未依法履行生效法律文书确定的义务，陈伟丽依法向本院申请执行，本院于2014年3月17日以（2014）曲中法执字第54号案件立案受理。2014年3月18日，本院作出（2014）曲中法执字第54号民事裁定书，裁定对被执行人李璇在辰农海璇公司土地使用权（证号为宣国用﹝2013﹞第001925号）予以查封。2014年9月26日，双方达成和解协议：一、被执行人李璇于2014年9月26日付申请执行人陈伟丽人民币50万元（已履行），下欠的债务款和利息于2014年10月30日前一次性支付给申请人陈伟丽；二、经申请人书面申请，曲靖中院解除对李璇在辰农海璇公司[宣国用（2013）第001925号价值280万元]土地使用权的查封。如李璇融资到资金后或到期没有及时履行债务，法院可继续查封该解除的土地使用权，用于偿还债务。当日，陈伟丽、辰农海璇公司签订《保证合同》，辰农海璇公司愿意作保证人，在李璇不履行债务时为李璇欠陈伟丽的债务人民币2549116元（按银行同期贷款利率的四倍计算）承担连带责任。辰农海璇公司同时做书面承诺：如李璇未能及时履行债务，法院可继续查封前述土地使用权用于偿还债务。2015年10月11日，本院作出（2014）曲中法执字第54-1号执行裁定书，裁定执行担保人辰农海璇公司的财产，以担保人辰农海璇公司应当履行义务部分的财产为限。本院遂对（2014）曲中法执字第54号案件作执行和解结案处理。2016年9月26日，本院以（2016）云03执恢42号对该案恢复执行，依法继续查封辰农海璇公司[宣国用（2013）第001925号]土地使用权，并进行评估拍卖，后流拍。2017年1月18日，本院作出（2014）曲中法执字第54-5号民事裁定书，裁定继续查封辰农海璇公司土地使用权（证号为宣国用﹝2013﹞第001925号）。由于被执行人及其财产均在宣威市人民法院辖区，本院于2018年9月26日作出（2018）云03执指91号执行裁定书，裁定将该案指定云南省宣威市人民法院执行。另查明，辰农海璇公司成立于2013年4月12日，分别由杨文云出资人民币100万元、李璇出资人民币440万元、赵炎群出资人民币460万元。2019年5月27日，李璇退出出资。本院认为，对外投资和为他人提供担保，是公司的重大经营行为和民事活动，有较大的风险，如果决策不当，将会给公司、公司的股东和债权人造成损失。公司向其他企业投资或者为他人提供担保，应当由公司机关做出决议，对此我国公司法对公司担保行为作了明确规定。根据《中华人民共和国公司法》第十六条规定：“……公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。”本案是典型的公司为公司股东提供担保的行为。作为担保人的辰农海璇公司为公司股东李璇提供担保，仅有公司签章的《保证合同》和承诺书，并未有符合公司法规定的股东会或者股东大会决议，或者是根据公司实际情况规定采用以公司机关名义做出的其他决议方式。为此，辰农海璇公司为公司股东李璇对申请执行人陈伟丽提供的执行担保不符合法律规定条件，应视为无效担保。基于无效担保而作出的对辰农海璇公司名下的土地进行查封的行为亦属不当。故异议申请人的异议请求成立，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销曲靖市中级人民法院于2015年10月11日作出的（2014）曲中法执字第54-1号执行裁定书；二、撤销曲靖市中级人民法院于2017年1月18日作出的（2014）曲中法执字第54-5号民事裁定书。当事人、利害关系人如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向云南省高级人民法院申请复议。审判长  骆建才审判员  何 林审判员  刘 恒二〇一九年十月九日书记员  徐 丹