江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0116民初3345号原告：南京市六合区人民政府雄州街道办事处砂子沟社区居民委员会杨家圩村民小组，住所地南京市六合区砂子沟居民委员会杨家圩组。负责人：陈明，该组组长。委托诉讼代理人：毛远标，江苏六骏律师事务所律师。被告：刘富华，男，汉族，1962年10月26日生，住南京市鼓楼区。被告：周庆亮，男，汉族，1962年3月19日生，住南京市六合区。委托诉讼代理人：栾宏林，江苏融鼎律师事务所律师。原告南京市六合区人民政府雄州街道办事处砂子沟社区居民委员会杨家圩村民小组（下称砂子沟社区杨家圩组）诉被告刘富华、周庆亮土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告砂子沟社区杨家圩组委托诉讼代理人毛远标与被告刘富华、被告周庆亮委托诉讼代理人栾宏林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告砂子沟社区杨家圩组向本院提出诉讼请求（变更后）：1.判令解除砂子沟社区杨家圩组与刘某于2006年1月11日签订的《协议书》；2.判令刘富华、周庆亮将案涉地块上的建筑物及附属物（房屋、水泥路面等）清除，并将案涉地块返还给砂子沟社区杨家圩组；3.本案诉讼费由刘富华、周庆亮承担。事实与理由：2006年1月16日，砂子沟社区杨家圩组与刘某签订《协议书》一份，协议约定由砂子沟社区杨家圩组将位于双巷桥北地段，即东至杨某老宅基塘东埂边缘过1.5米为界，西至滁堤平台坡脚，南至双巷桥、路北路界，北至杨家圩组与前后杨组界埂中央止范围内共约15亩水塘、土地一次性发包给刘某，由刘某用于养殖、垂钓经营，承包期限为30年，自2006年1月11日至2036年1月10日。协议签订后，刘某如约承包，承包过程中，刘某意外死亡，该鱼塘的承包经营权由刘富华继受。后刘富华委托案外人陈某签订一份《转让协议》，将上述的土地、鱼塘由陈某转包给周庆亮，之后，周庆亮擅自毁坏所承包的鱼塘，用工业固废将上述鱼塘全部填平。现诉至法院请求判如所请。被告刘富华辩称，这个塘是刘富华弟弟刘某和几个朋友承包的，刘某和刘富华一直在一起搞，后来刘某去世后，刘富华才知道刘某有个塘是几个人搞的，签订合同是刘某一个人，但是出资是四个人。刘某2009年去世后，家里分家，分家后，刘某所有的债权债务都归刘富华。把地转给周庆亮，刘富华不知道，直到转了之后才知道。周庆亮同意解除合同，刘富华没意见。被告周庆亮辩称，1.原告主体不适格，该村民小组已经不存在，土地已经被征收了，现在的土地是红山工业园管委会的；2.涉案土地因为被征收，土地性质属国有土地，该村民小组不能要求、主张；3.砂子沟社区杨家圩组要求解除合同，属于违反合同法约定；4.周庆亮是该地块的合法承包人，享有承包权利，2013年承包，砂子沟社区杨家圩组应当是知道的，在随后的滁河整治过程中，砂子沟社区杨家圩组知悉，周庆亮在该地块的承包，包括从事的经营活动，应当也是了解的；5.2013年，周庆亮承包该地块时，当时的地块所属的位置、状况已经于2006年签订合同的时候的情况发生了巨大的变化，原来的周围是基本农田，后来在2007-2008年的时候土地被征收了，作为工业企业的规划区进行使用，周围都是工业企业。本身当时所谓的鱼塘已经不能从事养殖了。6.参照最高院关于审理房屋纠纷案件解释，应该在6个月内提出……7.周庆亮对该地块进行符合规划的使用变更，是合理利用。综上，请法院驳回原告诉请。本院经审理查明后认定事实如下：2006年1月11日，甲方砂子沟社区杨家圩组、乙方刘某签订《协议书》，内容砂子沟社区杨家圩组将本组双巷桥北的一块水塘、废地承包给刘某，从事养殖、垂钓等经营。双方为达成共识，经双方共同磋商，特立如下协议：一、甲方将双巷桥北即东至杨某老宅基塘东埂边缘过1.5米半为界，西至滁堤平台坡脚，南至双巷桥、路北路界，北至杨家圩组与前后杨组界埂中央止范围内共约15亩水塘、废地一次性承包给乙方作养殖、垂钓经营。二、承包期限，甲方将上述范围内15左右亩地一次性承包给乙方30年，即自2006年1月11日至2036年1月10日，期满后，由甲乙双方协商进行续签。三、承包额及兑现方式，乙方将从协议签字之日起，一次性交付给甲方30年的累计承包额72000元，现土地上的一切赔偿费用由甲方负责，待付款后方可动工建设，如中途退场，或被国家征用，甲方概不退款，其一切损失则由乙方自理。四、职责范围：（1）甲方只提供给乙方15亩左右地作经营，一切用地手续、水、电等各项设施均由乙方自理，甲方不负责任。（2）乙方在承包期内，如遇国家征地则应无条件服从征收，其地上物赔偿费由乙方所得，土地补偿费仍由甲方所得，双方不得进行无理取闹。（3）乙方承包此地只得作养殖、垂钓经营，不得随意变更、出租、转让，更不可改行从事有毒、有害行业生产，如若确需变更，必须报给本组讨论，经同意后方可变更，否则甲方将有权给予干涉式收回此地。合同对其他事项进行约定。合同签订后，砂子沟社区杨家圩组将土地交由刘某使用。另认定：2009年刘某去世，刘富华通过内部分家形式继受合同的权利义务，砂子沟社区杨家圩组予以认可。2013年6月15日，刘富华出具《委托书》，内容为因弟弟刘某意外死亡，关于六合区瓜埠镇砂子沟社区杨家圩组土地租赁一事，现有刘某的哥哥刘富华将此事委托给陈某全权处理。6月17日，甲方陈某、乙方周庆亮签订《转让协议》，内容为甲方将原先租赁经营杨圩组一块土地经双方友好协商如下：一、价格以现有实物人民币65万元，一次性转租。二、付款方式签好协议先付20万元整，余款45万元于2013年10月31日前付清。三、甲方责任原协议复印件跟原协议原件有同等法律效力。从2013年6月17日起原土地上的一切债权和债务由甲方负责。四、乙方责任如乙方到约定期未付清余款，甲方有权收回土地，自签字之日起一切事务由乙方负责。协议对其他事宜进行约定。本案在审理过程中，周庆亮另行起诉砂子沟社区杨家圩组要求赔偿损失，同意解除合同，刘富华予以认可。以上事实有当事人陈述、协议书、红山工业园征地补偿协议书、委托书、转让协议等证据证实。本院认为，当事人协商一致，可以解除合同。砂子沟社区杨家圩组、刘某签订的《协议书》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合同依法成立生效，本院予以确认。合同签订后，砂子沟社区杨家圩组诉至法院请求解除合同，周庆亮、刘富华起始不同意解除合同，后周庆亮起诉同意解除合同，要求赔偿损失，刘富华予以认可，系合同当事人就合同解除事项达成一致，本院予以认定。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状。本案中，双方合同已经解除，刘富华应该将相关建筑物附属物（房屋、水泥硬化）于20日内予以清除，并将土地交还砂子沟社区杨家圩组，周庆亮作为实际承租人应予以配合。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款之规定，判决如下：一、解除原告南京市六合区人民政府雄州街道办事处砂子沟社区居民委员会杨家圩村民小组与刘某于2006年1月11日签订的《协议书》；二、被告刘富华、周庆亮于本判决生效后20日内将案涉土地（东至杨某老宅基塘东埂边缘过1.5米半为界，西至滁堤平台坡脚，南至双巷桥、路北路界，北至杨家圩组与前后杨组界埂中央止）上的建筑物、附属物（房屋、水泥硬化部分）予以清除，并将土地交还原告南京市六合区人民政府雄州街道办事处砂子沟社区居民委员会杨家圩村民小组。案件受理费80元，由被告刘富华、周庆亮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 长  薛俊卫人民陪审员  李静生人民陪审员  徐林安二〇一九年十月十七日书 记 员  林丹萍人民法院上诉须知（2019）苏0116民初3345号一、当事人对判决（裁定）不服，可在收到本判决（裁定）书次日起十五日内（裁定书为十日内）向本院递交上诉状，上诉于江苏省南京市中级人民法院。二、当事人提起上诉的，除向本院提交书面上诉状外，还须最迟于上诉期满后七日内，持本上诉须知到南京市中级人民法院诉讼费受理处预交上诉案件受理费80元。逾期未交纳上诉费的，依法按自动撤回上诉处理。三、上诉人交纳上诉费确有困难的，可在上述交费期间向本院提交书面上诉费缓、减、免交申请，并附有相关证明、联系地址及联系方式。逾期未提交书面申请，亦未交纳上诉费的，依法按自动撤回上诉处理。四、上诉费交款人须准确填写上诉人名称，并在交款后三日内将上诉费交款凭据复印件送至本院。如委托他人代交上诉费的，代交人须在交款后三日内向本院提交书面代理交款证明及交款凭证复印件，并注明受托人全称及第一审案件案号。本院将在规定期限内将案卷材料移送至南京市中级人民法院。五、凡预交上诉费不符合本上诉须知规定的，致使法院无法在规定期限内查收该上诉案件诉讼费的，由你（单位）承担不利的法律后果。六、上诉人负有向人民法院告知详细地址及联系方式的义务。如送达地址、联系方式发生变化，应及时书面通知法院；委托他人代收的，应将委托手续提交法院。如提供的地址、联系方式有误或更改而未及时通知法院，致使送达不能的，由你（单位）承担不利的法律后果。南京市中级人民法院地址：广州路35号（南京市儿童医院对面）二○一九年十月十七日自觉履行生效法律文书告知书一、本院作出的法律文书生效后，义务人应及时主动按照下列账号信息向权利人履行。1、权利人账号信息:开户银行：开户名称：开户账号：2、南京市六合区人民法院账户信息：开户银行：中国建设银行南京六合支行开户名称：南京市六合区人民法院开户账号：32×××56二、义务人未在生效法律文书确定的期限内履行义务的，进入执行程序后，本院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入最高人民法院失信被执行人数据库，并利用其他各种渠道，包括在其居住地、经营地张贴本院裁定书、决定书及悬赏等公告，向社会公布其不诚信行为，对其进行信用惩戒。3、对被执行人限制高消费，限制出入境；4、被执行人收到执行部门送达的执行通知书、财产申报令后，未在期限内履行同时又不申报或不如实申报财产的，本院将对其采取罚款、拘留等强制执行措施；5、被执行人拒不履行行为构成犯罪的，将依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。申请执行提示书一、本院作出的法律文书生效后，如果义务人未主动履行生效文书确定的义务，权利人可以依法向本院提起强制执行申请。二、申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。