广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0104民初16298号原告：广州市公安局，住所地广州市越秀区起义路200号。法定代表人：杨**。委托诉讼代理人：车天驰，广东诺臣律师事务所律师。被告：潘有城，男，1954年7月28日出生，汉族，住广州市越秀区。被告：刘少珠，女，1954年12月19日出生，汉族，住广州市越秀区。原告广州市公安局与被告潘有城、刘少珠房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人车天驰、被告潘有城、刘少珠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告潘有城之间的租赁关系于2018年9月4日解除；2、两被告立即腾空并向原告交还广州市越秀区蓝湖前街x房；3、被告潘有城向原告支付从1985年1月至2018年9月止的租金27617.87元（其中从1985年1月至1991年12月每月租金4.59元，从1992年1月至1995年6月每月租金15.31元，从1995年7月至1996年10月每月租金30.61元，从1996年11月至1997年8月每月租金45.92元，从1997年9月至1998年6月每月租金61.22元，从1998年7月至1999年6月每月租金70.4元，从1999年7月至2000年6月每月租金81.12元，从2000年7月至2001年7月每月租金91.83元，从2001年8月至2018年9月每月租金107.14元）及利息；4、被告向原告支付从2018年9月15日至实际交还房屋之日止的场地占用费（以《2017年广州市房屋租金参考价》中医国街租金标准每月每平方米32元×30.61平方米计算）。事实和理由：广州市越秀区蓝湖前街x房是原告名下的房产。1985年1月1日，原告将涉案房屋出租给被告潘有城，计租面积30.61平方米。被告潘有城承租后，与被告刘少珠共同居住在涉案房屋。被告潘有城从未交付过房屋租金，原告在2017年11月21日和2018年2月7日两次向被告催收，被告均不予理会。另查，两被告在本市有三套住房，分别位于天河区沙河濂泉路97号x房、白云区同德街田心路166号x房及越秀区天成路状元坊x号等。两被告辩称：同意将涉案房屋交还给原告，但不同意支付租金。原告主张的租金已经超过诉讼时效。被告是在1985年8月才入住涉案房屋，该房屋建筑结构不符合居住要求，房屋内有两根柱子，影响房屋实用面积。原告拆迁时曾答应被告在新建房屋完工后安置被告居住首层，并建造阁楼和单独使用的厨房厕所，但原告没有兑现。涉案房屋在1985年至2017年一直没人管理、收租。期间房屋化粪池堵塞导致粪水倒灌，难以居住。被告借钱重铺地面，花费2万多元，为此被告曾联系原告，原告无人理会。1998年被告另购房屋居住，但被告父母不同意搬离涉案房屋，双亲分别在2003年、2005年去世。此后被告多次联系原告解决房屋租赁事宜，但原告拒绝协商，房屋从2006年空置至今。被告同意支付1985年8月至2005年12月期间的租金，2006年之后的租金不应支付。经审理查明：原告是广州市越秀区蓝湖前街x房的所有权人。2017年3月20日，被告潘有城签署广州市公安局公房居住人员信息核查表，载明被告潘有城是涉案蓝湖前x房的承租人，建筑面积30.6平方米，居住途径为拆迁，实际居住人员为两被告等。2017年11月21日，原告在涉案房屋门口张贴催交房租通知书，要求被告支付拖欠的租金等。2018年2月7日，原告在涉案房屋门口张贴催交房租通知书，要求被告支付从1985年1月起至2018年3月的租金216245.75元等。2018年9月4日，原告在涉案房屋门口张贴清退告知书，要求被告在2018年9月14日前腾退公房，并补缴自1985年1月1日起至2018年9月14日期间的租金22096.21元及滞纳金等。据个人名下房地产登记情况查询证明载明，两被告名下登记有天河区沙河濂泉路97号x房、白云区同德街田心路166号x房、越秀区天成路状元坊x号等。另查，1982年5月25日，原告下属第十一处出具拆迁房屋证明，写明我单位因建宿舍工程，现对东风二路兰湖前x号原租户董琼端同志，家庭常住人数7人，现定于1982年5月28日进行搬迁，新建工程暂定10个月至1年，新楼建成后，我单位负责对本户安排首层永久居住，凭此证明办理新屋安排及向有关部门办理有关临住手续等。附注：1、在原住位置安排在首层建造部分楼阁；2、退缩位置建造厨厕2米高交回本户单独使用等。本案审理期间，被告已于2019年7月16日交还涉案房屋给原告。本院认为：原告拆除被告潘有城原住房屋，安排被告潘有城户回迁居住涉案房屋，双方之间存在事实上的公房租赁关系。因被告潘有城没有向原告支付过租金，且两被告名下在本市另有住房，不符合公房租赁条件，原告有权解除与被告潘有城的租赁关系。原告于2018年9月4日在涉案房屋门口张贴清退告知书，但没有证据证明被告收到该告知书，故原告要求确认原告与被告潘有城的租赁关系于2018年9月4日解除有误，本院确认双方租赁关系于被告收到诉状副本之日即2019年5月20日解除。被告在本案审理期间已将涉案房屋交还原告，原告诉请要求被告交还房屋，本院不再调处。至于拖欠的租金，被告辩称原告主张的租金超过诉讼时效，原告没有提供证据证明诉讼时效存在中断，故在2016年9月30日之前的租金已经超过诉讼时效，被告潘有城应按照原告主张的每月107.14元租金标准向原告支付从2016年10月1日起至2019年5月20日止的租金，鉴于被告同意支付从1985年8月至2005年12月期间的租金，本院予以照准。租赁关系解除后，原告与被告潘有城之间不存在公房租赁关系，被告潘有城应参照同地段租金参考价标准向原告支付从2019年5月21日至实际交还房屋之日即2019年7月16日止的房屋占用费，原告诉请主张该期间按照《2017年广州市房屋租金参考价》中医国街租金标准每月每平方米32元计算房屋占用费，本院予以支持，计租面积按30.6平方米计算。因原告没有与被告签订租赁合同，原告主张租金利息没有合同依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条、《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条规定，判决如下：一、确认原告广州市公安局与被告潘有城就广州市越秀区蓝湖前街x房的租赁关系于2019年5月20日解除。二、被告潘有城、刘少珠在本判决发生法律效力之日起10日内，将广州市越秀区蓝湖前街x房腾空交还给原告广州市公安局。三、被告潘有城在本判决发生法律效力之日起10日内，向原告广州市公安局支付从1985年8月起至2005年12月的租金（从1985年8月至1991年12月每月租金4.59元，从1992年1月至1995年6月每月租金15.31元，从1995年7月至1996年10月每月租金30.61元，从1996年11月至1997年8月每月租金45.92元，从1997年9月至1998年6月每月租金61.22元，从1998年7月至1999年6月每月租金70.4元，从1999年7月至2000年6月每月租金81.12元，从2000年7月至2001年7月每月租金91.83元，从2001年8月至2005年12月每月租金107.14元）及从2016年10月1日起至2019年5月20日止的租金（每月按107.14元计算）；2019年5月21日之后的房屋占用费，由被告潘有城按照每月979.2元的标准向原告支付至2019年7月16日止。四、驳回原告广州市公安局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费658元，由原告广州市公安局负担528元，被告潘有城负担130元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  李 博人民陪审员  张承胜人民陪审员  余丽涛二〇一九年十月十六日书 记 员  梁惠敏