陕西省蓝田县人民法院     刑 事 判 决 书                              （2018）陕0122刑初104号     公诉机关蓝田县人民检察院。   被告人雷某1，男，1962年8月17日出生，汉族，初中文化，农民，2009年4月至2018年6月担任蓝田县XX镇XX村党支部书记，2018年5月23日因涉嫌贪污罪，职务侵占罪被蓝田县监察委员会留置，同年6月15日被逮捕，现羁押于蓝田县看守所。   辩护人马群力，陕西群鑫律师事务所律师。   被告人雷某2，男，1956年9月21日出生，汉族，初中文化，农民，2009年4月至2015年4月担任蓝田县XX镇十里铺村村委会主任，2015年4月至2018年6月担任蓝田县XX镇XX村监委会主任，2018年6月15日因涉嫌贪污罪，职务侵占罪被蓝田县公安局逮捕，现羁押于蓝田县看守所。   辩护人惠红林，陕西白鹿原律师事务所律师。   被告人万某某，男，1961年2月26日出生，汉族，初中文化，农民，2009年4月至2018年6月担任蓝田县XX镇XX村出纳，2018年6月19日因涉嫌职务侵占罪被蓝田县人民检察院取保候审，2018年8月7日被本院取保候审，2019年8月6日被本院监视居住。    辩护人张林、曹小燕，陕西群鑫律师事务所律师。   被告人雷某3，男，1952年10月11日出生，汉族，高中文化，农民，2009年4月至2018年6月担任蓝田县XX镇XX村会计，2018年6月19日因涉嫌职务侵占罪被蓝田县人民检察院取保候审，2018年8月7日被本院取保候审，2019年8月6日被本院监视居住。   辩护人张园斐，勾晨，陕西群鑫律师事务所律师。   蓝田县人民检察院以蓝检刑诉[2018]90号起诉书指控被告人雷某1、雷某2犯贪污罪、职务侵占罪，被告人万某某犯职务侵占罪、挪用资金罪，被告人雷某3犯职务侵占罪，于2018年8月1日向本院提起公诉，后于2018年11月13日以蓝检刑变诉（2018）18号变更起诉决定书变更起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。蓝田县人民检察院检察员乔稳波出庭支持公诉，被告人雷某1及辩护人马群力，被告人雷某2及辩护人惠红林，被告人万某某及辩护人张林，被告人雷某3及辩护人张园斐、勾晨均到庭参加诉讼。因公诉机关补充侦查，本案延期审理。现已审理终结。   蓝田县人民检察院指控：   1．2013年至2014年，被告人雷某1、雷某2、万某某、雷某3四人在担任XX镇XX村村干部期间，在每月从XX镇政府及十里铺村领取工资的情况下，未经村民大会同意，利用职务便利以“平安创建”、“秸秆焚烧”、“换届选举”等名目侵占十里铺村集体资金共计123530元。   2．2014年至2015年，XX镇XX村决定利用灞河治理征地补偿款建设村卫生院、老年人活动中心综合楼工程。因建设村卫生院按国家政策可享受50000元财政补贴（该笔款项必须转至有资质的施工单位），被告人雷某1、雷某2、万某某三人商议借用建筑资质，由村上实际施工建设，后由被告人万某某出面借用西安炬强建设工程有限公司建筑资质，并具体负责组织施工，三被告人合谋在工程实际预算的基础上，采取虚增工程造价款的方式套取集体财产，将工程实际造价虚增为872200元。经查，该工程实际支出建设费用542762.8元，但十里铺村实际为该工程支付“工程款”872200元。套取的329437.2元中，100000元用于雷某2个人2012年竞选十里铺村村主任期间的花费（偿还欠款）；30000元用于2014年其因私旅游的花费；20000元给雷某1报销个人餐票等日常支出票据；100000元被万某某用于为其儿子万某某购买车辆，剩余的79437.2元被万某某侵占。   3.2015年，被告人雷某1和雷某2在协助政府征收本村土地的补偿过程中，利用职务上的便利伙同XX镇政府征地小组成员陈某某（另案处理）、李某戊（另案处理）采取虚增其家庭被征的承包经营土地上附着物的苗木种类、数量和规格等方式，套取国家支付的地上附着物补偿款各50000元，共计100000元。上述款项拨付到账后，雷某1分别给陈某某、李某戊每人10000元，自己实得30000元,雷某2分得50000元。   4.在县XX园区XX村土地期间,十里铺村村委会在协助XX镇政府处理征地过程中遗留一些问题需要处理,2016年11月,XX镇政府将200000元的“十里铺协调费”转付到XX村XX组在邮政储蓄银行的公户内。2017年1月，雷某1、雷某2、雷某3以“青苗赔偿”名目将200000元从银行全部取出，除偿还预借XX镇政府的80000元和村干部垫付的处理征地过程中群众滋事的住院费16600元外，其余的103400元在十里铺村村委会，由雷某1提议不入村账直接侵占，雷某2、雷某3、李某丁（另案处理）表示同意。其中雷某2分得12000元，雷某3分得12000元，李某丁分得15000元；雷某1在XX镇政府张某甲（另案处理）办公室，送给张某甲、陈某某各10000元；剩余的44400元被雷某1侵占，用于日常开支。   综上，被告人雷某1、雷某2与万某某、雷某3共同侵占本单位资金123530元；雷某1、雷某2与万某某共同侵占本单位资金共计329437.2元；雷某1、雷某2与雷某3共同侵占本单位资金共计103400元。上述职务侵占行为中，雷某1分得89220元，雷某2分得164780元，万某某分得180857.2元，雷某3分得38480元。被告人雷某1、雷某2与李某戊、陈某某共同贪污公款100000元，其中李某戊、陈某某各分得10000元，雷某1实得30000元，雷某2分得50000元。   公诉机关当庭出示了立案决定书，留置决定书，到案经过，XX镇XX委关于雷某1等人任职情况的说明，XX镇村干部工资发放表，XX镇政府账务明细及XX镇拨付“遗留问题补偿款”凭证，十里铺村工资表等，十里铺村综合楼工程资料，XX村XX组XX户交易明细，XX村XX组、三组土地承包登记薄，西安炬强建设工程有限公司营业执照、投标资料、施工合同、收款收据、银行账户明细，灞河上游蓝田段综合治理工程建设管理处证明、征迁补偿协议、记账凭证，地面附着物补偿领据，邮政储蓄银行现金支票，雷某甲、雷某乙银行卡明细等，证人李某甲、李某乙、万某某等人的证言，被告人雷某1、雷某2、雷某3、万某某的供述与辩解等证据，据此认为被告人雷某1、雷某2的行为已触犯《中华人民共和国刑法》规定的贪污罪、职务侵占罪；被告人万某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》规定的职务侵占罪、挪用资金罪；被告人雷某3的行为已触犯《中华人民共和国刑法》规定的职务侵占罪，要求依法惩处。   被告人雷某1对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议并自愿认罪。辩护人的辩护意见是其对起诉书指控被告人雷某1罪名无异议，起诉书指控雷某1、雷某2与李某戊、陈某某共同贪污100000元的犯罪事实不成立，应为雷某1与李某戊、陈某某共同贪污50000元，实获赃款30000元；起诉书指控雷某1与雷某2、雷某3、万某某以平安创建、秸秆焚烧等名义共同侵占十里铺村集体资金的犯罪事实不成立；其对鉴定后确定的综合楼工程造价585445.15元无异议，但在计算工程造价时应包括给万某某管理工地的工资60000元、工程挂靠费46835元（按照工程总价款的8%计算）；对起诉书指控雷某1在征地期间伙同其他人员将剩余协调费103400元私分侵占的犯罪事实没有异议，但张某甲、陈某某所得的20000元不应计算在被告人侵占的数额内，被告人侵占协调费总数额应为83400元；雷某1侵占的部分资金用于单位公务支出，案发后能够自动投案，有自首情节，依法可以从轻处罚。   被告人雷某2对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议并自愿认罪。辩护人的辩护意见是，其对指控的雷某2第一宗、第二宗案件事实无异议，其余二宗犯罪不能成立。公诉机关没有证据证明被告人雷某2虚增地面苗木，且雷某2领取补偿款均有经办人签字，不存在套取土地补偿款的事实；2017年1月份雷某2已经不是十里铺村的主任，不存在利用职权侵占集体财产，其领取的12000元不应被认定为侵占款项。被告人雷某2自愿认罪，愿意退赃，可对其从轻处罚。   被告人万某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议并自愿认罪。辩护人的辩护意见是，其对公诉机关指控被告人万某某职务侵占罪无异议。被告人万某某有自首情节，认罪、悔罪，系共同犯罪中的从犯，应对其从轻处罚。   被告人雷某3对起诉书指控的犯罪事实及罪名有异议但自愿认罪。辩护人张园斐、勾晨的辩护意见是，对起诉书指控被告人雷某3犯罪事实及罪名无异议，被告人雷某3系从犯，有自首情节，依法应对其从轻、减轻处罚。   经审理查明：   1．2013年至2014年间，被告人雷某1、雷某2、万某某、雷某3四人在担任蓝田县XX镇XX村村干部期间，在每月从XX镇镇政府及十里铺村领取工资的情况下，利用职务便利，私自以“平安创建”，“秸秆焚烧”，“换届选举” “文艺活动管理”等名目侵占十里铺村集体资金：   2013年1月30日四被告人以领取2012年村委会选举工作人员工资为由，侵占9660元；2013年2月18日四被告人以领取2013年庙会文艺活动管理人员工资为由，侵占800元；2014年1月3日四被告人以2013年便民服务、平安创建值班工资为由侵占6800元；2014年7月10日四被告人以领取2009-2011年秸秆焚烧、平安创建巡逻出勤工资为由侵占20350元；2014年10月13日，被告人雷某1、雷某2、雷某3以领取2009-2010修水泥路、建村委会大院、清理障碍、协调纠纷出勤工资为由侵占23820元；2014年12月29日四被告人以领取2012-2014年秸秆焚烧、平安创建巡逻出勤工资为由侵占24870元。   综上，四被告人共侵占蓝田县XX镇XX村集体资金86300元，被告人万某某参与侵占数额62480元。被告人雷某1分得25020元，雷某2分得22980元，雷某3分得26680元，万某某分得11620元。   2．2014年8月份，蓝田县XX镇XX村建设村卫生院、老年人活动中心综合楼，被告人雷某1、雷某2、万某某合谋借用他人建筑资质，实际由村委会施工建设，预算后通过虚增工程造价侵占集体财产。后被告人万某某借用西安炬强建设工程有限公司建筑资质，并具体负责工程实施。竣工后，被告人万某某从十里铺村委会领取872200元工程款。审理中，经公诉机关补充侦查，陕西锦桥昌工程造价咨询有限公司对该工程造价进行了鉴定，蓝田县XX镇XX村综合楼工程造价为585445.15元。另查明，该工程建设期间由被告人万某某主要负责施工，建设期间村委会应付被告人万某某工资60000元。综上，十里铺村综合楼工程支出合计645445.15元。三被告人通过该工程侵占集体资金226754.85元，其中100000元被告人雷某2用于自己2012年竞选十里铺村村主任期间的花费，100000元被被告人万某某用于为其子万某某购买车辆，剩余26754.85元被三被告人以报销其他个人支出侵占。案发后，被告人万某某向蓝田县XX镇XX村委会退还了10万元，审理中，被告人万某某向本院退交26754.85元。   3.蓝田县XX园区XX村土地期间,十里铺村村委会在协助蓝田县XX镇政府征地过程中遗留一些问题需要处理。2016年11月,蓝田县XX镇政府将200000元的XX村XX组账户。2017年1月，被告人雷某1、雷某2、雷某3将200000元从银行取出，偿还了预借XX镇政府的80000元、村干部垫付的处理征地过程中群众滋事的住院费16600元、支付群众雷某丁补偿款3500元，将其余的99900元私分，其中雷某2分得12000元，雷某3分得8500元，李某丁分得15000元，雷某1分得64400元（XX镇XX组人员）。   4.2015年5月份，被告人雷某1和雷某2在协助镇政府征收本村土地过程中，利用职务上的便利勾结XX镇政府征地小组成员陈某某（另案处理）、李某戊（另案处理），采取虚增二被告人家庭被征用承包土地上附着物的数量和规格等方式，以雷某1儿子雷某甲，雷某2女儿雷某乙的名义，套取国家土地补偿款，共计100000元。后被告人雷某1分得30000元，给付陈某某、李某戊各10000元，被告人雷某2分得50000元。   综上，被告人雷某1、雷某2、万某某、雷某3共同侵占十里铺村集体资金86300元，其中被告人万某某参与侵占数额62480元；被告人雷某1、雷某2、万某某共同侵占十里铺村集体资金共计226754.85元；被告人雷某1、雷某2、雷某3共同侵占十里铺村集体资金共计99900元。   被告人雷某1职务侵占资金总计412954.85元，实际获赃款89420元；被告人雷某2职务侵占资金总计412954.85元，实际获赃款134980元；被告人万某某职务侵占资金总计289234.85元，实际获赃款111620元；被告人雷某3职务侵占资金总计186200元，实际获赃款35180元。案件在审理中，被告人雷某1退赔赃款80000元，被告人万某某、雷某3退赔了全部赃款。   被告人雷某1、雷某2伙同李某戊、陈某某共同贪污公款100000元，雷某1分得30000元，雷某2分得50000元。   认定上述事实的证据有：   1.留置决定书、立案决定书、破案经过、到案经过，证明蓝田县监察委员会在对蓝田县XX镇XX村XX组XX线索查办中,发现十里铺村党支部书记雷某1、原村主任雷某2、会计雷某3、出纳万某某涉嫌职务犯罪立案调查，以及雷某1、雷某2、万某某、雷某3到案、破案的事实；   2.中共XX镇委员会关于十里铺村雷某1等人任职情况的证明、中共XX镇委员会洩发（2011）50号关于村党支部换届选举结果的批复、中共XX镇委员会洩发（2015）12号关于村党支部换届选举结果的批复，证明被告人雷某1于2009年4月至2018年6月担任XX镇XX村党支部书记；被告人雷某2于2009年4月至2015年4月担任XX镇十里铺村村委会主任，2015年4月至2018年6月担任该村监委会主任；被告人雷某3于2009年4月至2018年6月担任XX镇XX村会计；被告人万某某于2009年4月至2018年6月担任XX镇XX村出纳；   3.XX镇2009年至2014年村干部工资表， 2012年至2014年度村干部误工补贴、工资表，2012年至2014年秸秆焚烧、平安创建巡逻工资表， 2013年零活工资表，现金付出凭证，领条，证明2013年至2015年期间，雷某1、雷某2、万某某、雷某3利用职务便利以误工补贴、秸秆焚烧、平安创建等名义，私自多次侵占十里铺村集体资金的事实；   4.十里铺村卫生院、老年活动中心综合楼工程报价资料，委托授权书，西安炬强建设工程有限公司营业执照，建设工程施工合同，万某某记载的工程量单、工程款拨付、收款记录等，证明2014年8月6日，十里铺村村委会借用西安市炬强建设工程有限公司资质建设村卫生院、老年活动中心综合楼工程，以及该工程的结算价格，万某某记载的工程支出等；    5.工程造价鉴定报告书，XX镇XX村综合楼工程在审理中经陕西锦桥昌工程造价咨询有限公司鉴定，工程造价扣除规费后造价为585445.15元；   6.XX镇拨付“征地遗留问题协调费”凭证，XX镇政府账务明细，银行流水单，证明2016年11月，XX镇政府以“征地遗留问题协调费”名义向十里铺村拨付协调费20万元的事实；   7.XX村XX组情况说明，现金支票，证明2017年1月19日，雷某1、雷某3以支付青苗赔偿的名义将“征地遗留问题协调费”20万元取现的事实；   8.XX村XX组、三组土地承包登记表，地面附着物清点单，地面附着物领据，银行流水单，证明雷某1、雷某2承包地情况，以及二人通过虚增地面附着物种类、数量及规格等方式分别以雷某甲、雷某乙名义套取国家支付的地面附着物赔偿款情况；   9.指认笔录及照片，证明经雷某1、雷某2、雷某3、万某某分别指认领取村集体资金的工资表等证据材料的事实；经雷某1、雷某甲、雷某2、雷某乙、李某戊分别指认地面附着物补偿清点单、补偿领据的事实；万某某指认十里铺村卫生院及老年中心综合楼及其自书该工程实际发生工程量清单的事实；王某某指认XX镇政府向十里铺村拨付“征地遗留问题协调费”20万元手续及费用预支冲抵等情况；   10.证人李某甲的证言，证明其于2011年开办西安炬强建设工程有限公司，主要业务为建筑工程施工。万某某为其公司老员工。2011年年底，万某某向其借款10万元，未出具借款手续。从2014年年底到2015年初，万某某分三次将钱还给了公司。2014年的时候，万某某和其聊天时提到村上准备自己修建综合楼项目，想借用其公司资质，其同意。万某某遂用公司第二项目部的名义修建了十里铺村综合楼项目。在综合楼项目完工后，万某某需要公司出具一个手续将钱从村上领出来，他就直接盖了第二项目部的公章及私章后，由万某某等人将钱从村上领出。出借资质，公司没有收取费用等；   11.证人李某丙的证言，证明其于2011年至今在XX村XX组XX超市。2011年年底村委会选举期间，雷某2为竞选村委会主任，多次在其超市购买烟酒和其他商品，金额大概在7万多元；   12.证人万某某的证言，证明其是万某某儿子。2015年其从倪志强处购买了一辆二手奥龙牌双桥拉土车，用于在各个工地上干活。其购买车辆共花费17万元，其中包含向其父万某某借款10万元。该10万元来源其并不清楚；    13.证人张某甲的证言，证明其于2013年3月起担任XX镇政府调研员。2013年年底，县工业园区要在XX镇XX村征地300余亩，征地过程中，时任村支书雷某1、主任雷某2等人经常到镇上找领导，要求镇上给村上拨付征地协调费，其和陈某某也多次参与帮忙。2016年年底时，镇上同意给十里铺村拨付20万元征地协调费，其听说这笔钱包含每亩地500元的协调费、征地工作中干群发生的打架事件处理及群众因征地在镇政府上访突发疾病等遗留问题处理费用等；   14.证人王某某的证言，证明其于2005年3月至2017年5月担任XX镇财政所所长。2016年10月XX镇向十里铺村拨付20万元的征地遗留问题协调费，拨付的相关手续由其办理。该笔费用总数为209550元，但是在征地期间十里铺村对一些费用进行了预支，故在拨付时用费用预支票据将这笔资金中的9550元进行了冲抵。这笔费用主要用于十里铺村处理工业园区征地期间的花费；   15.证人于某某的证言，证明其于2011年5月起担任XX镇财政所出纳。蓝田县工业园在十里铺村征地期间，因为处理征地相关事宜，十里铺村向镇政府预支8万元，手续由其办理，该笔借款于2016年年底已由十里铺村偿还；   16.证人李某丁的证言，证明其于2012年至2015年担任十里铺村副主任。2016年快到年底的时候，其在村委会办公室值班，雷某1给其5000元，并告诉其这是他在算镇上给的20万遗留问题补偿款的账时，从协调费里面抽出来给其平时管理村后勤工作的辛苦费。随后雷某1给雷某2和雷某3也发了钱，具体多少钱其不清楚。大约过了一个月左右，雷某1在村委会办公室又给其1万元辛苦费，其将钱收下；   17.证人李某戊的证言，证明其于2013年7月起在XX镇XX组工作。2013年7月，其被安排在XX村XX组工作。工作组组长是张某甲，成员还有陈某某。XX组XX园区XX村的土地征收工作。2015年3、4月份，十里铺村开始换届选举，征地工作也完成了70%左右，雷某1和雷某2二人的地面附着物还没有赔付。雷某1、雷某2在村委会提出把他两家的树木赔付弄多一点，多出来的钱作为他们征地过程中协调各方关系的辛苦费，并表示如果赔的好，他会给征地组干部发辛苦费。其和陈某某就回到镇上给主管征地的副镇长张某乙汇报了此事，并说给雷某1和雷某2每人虚加5万元，张某乙表示同意，并安排其和陈某某具体操作，弄好后他签字。其遂和陈某某虚假填写了雷某1、雷某2的地面附着物清点表，并先后找到雷某1、雷某2，分别收取了雷某甲、雷某乙的建行卡复印件，并分别在雷某甲、雷某乙二人地面附着物赔付款的领据上通过虚增地面附着物数量的方式各虚加了5万元的赔付款，最终确定雷某甲赔付款约18万，雷某乙赔付款约22万，其和陈某某、雷某1、雷某2分别签字确认，领款人处分别由雷某1、雷某2代签名。这些手续弄好后，其和陈某某回到镇上向张某乙进行汇报，张某乙同意签了自己的名字，其和陈某某将相关手续一并交给财政所的周颖进行拨款。2015年5、6月份，其和陈某某到十里铺村办事，在村委会办公室，雷某1给其和陈某某每人1万元辛苦费；   18.证人陈某某的证言，证明其于2013年7月起在XX镇XX组工作。其在十里铺村清点赔付地面附着物期间，雷某1和雷某2向其和李某戊提出征地工作全凭他俩出力推进，能否将他俩的赔付标准提高些，多出来的钱作为他们的辛苦费。其和李某戊、雷某1商议后回到镇上向分管副镇长张某乙汇报了此事，张某乙表示多赔能行，让其和李某戊商量着给办好。其就和李某戊商量着给雷某1、雷某2每人多赔几万元就可以了，其和李某戊就拿着雷某1、雷某2二人的清单到十里铺村委会先后找到雷某1、雷某2，商议好后分别在雷某甲、雷某乙的地面附着物的领据上虚加了赔付金额，最终确定雷某甲的赔付款约18万，雷某乙的赔付款约22万，并由其、李某戊、雷某1、雷某2分别签字确认，雷某1、雷某2亦分别在领款人一栏代签名。材料填好后，其和李某戊回到镇上向张某乙进行汇报，张某乙同意并分别在雷某甲、雷某乙的领据上签字。其和李某戊便将领据连同雷某甲、雷某乙二人的建行卡复印件一并交给周颖进行拨款。之后不久，雷某1在村委会办公室分别给其和李某戊每人1万元感谢费。2016年征地快结束的时候，雷某1跟张某甲一直说要20万元的协调费用于征地过程中打架费用及征地参与人员的辛苦费。这钱也是在征地刚开始的时候就说好的，每征地一亩给征地的村干部奖励500元，但是一直没有落实。直到征地快结束时，雷某1和张某甲在镇上要到了这笔费用。大约在2016年10月份，雷某1到张某甲的办公室给其和张某甲每人1万元辛苦费；   19.证人张某乙的证言，证明其于2013年4月起担任XX镇副镇长，负责项目征地等工作。2015年5月XX村XX组组长张某甲调离后，其兼任XX村XX组组织至2016年7月，主要负责地面附属物的清点、赔偿工作等。2015年5月其刚兼任十里铺征地工作组组长不久，陈某某和李某戊向其汇报说雷某1、雷某2提出征地工作全凭他俩村干部出力推进，要求给他二人家里耕地的地面附属物多赔些钱，作为辛苦费，其同意，让陈某某、李某戊具体经办。后来陈某某、李某戊拿着雷某甲、雷某乙的赔付单据找其签字，其便签字确认；   20.证人雷某甲的证言，证明其父系雷某1。十里铺村征地时，其和父亲雷某1还没有分家，征地一事其没有参与，都是其父雷某1在处理， 2015年5月21日土地附着物补偿领据的签字系其父雷某1代签，快赔付的时候其父雷某1向其要一张建行的银行卡，之后其建行卡收到征地补偿款18万余元；   21.证人雷某乙的证言,证明其父系雷某2。十里铺村征地时，其家里赔付事宜均由其父雷某2处理。2015年5月25日土地附着物补偿领据系其父雷某2代签，快赔付时雷某2向其要了张建行卡的复印件，后其建行卡便收到225450元补偿款，其父雷某2让其取出其中的7万元交给他，剩余15万其自己留着；   22.证人雷某丙的证言，证明其为XX镇XX村XX组村民，其家承包地位于XX镇XX村XX组XX沟，与雷某1家承包地相邻。其家承包地及雷某1家承包地均被蓝田县工业园区征用。雷某1家承包地土地面积比其家0.7亩大的多，具体面积其说不清楚。征地时，雷某1家地上有一小部分种的树，大部分种的庄稼，雷某1家地上没有樱桃树、油松、花椒等其他作物；   23.证人艾某某的证言，证明其为XX镇XX村XX组村民，其家承包地位于XX镇XX村XX组XX路子，与雷某2家承包地相邻。雷某2家土地约2亩左右，一直种的麦子，征地时抢种了油松，高度大概不到正常人膝盖，具体数量不清楚，没有白皮松或花椒等作物；   24.被告人雷某1的供述与辩解，证明（1）其于2008年11月起担任XX镇XX村党支部书记。其在任期间，2008年11月至2015年5、6月雷某2担任村主任，2008年起雷某3担任村会计，2010年6月起万某某担任村出纳。其担任村支部书记期间，十里铺村财务所有收入的资金必须入村账，支出500元以内实行支书或者主任单某某，大于500元的支出必须是支书和主任双签，会计管账，出纳管钱。2015年5、6月之前村上所有收入都放在其之前为XX组XX户上。如果要取现金，先由会计开具单据，其和主任签字后，并同会计、出纳一起去银行取钱，有时候其或者主任和会计取钱之后交给出纳。其担任十里铺村党支部书记期间，2015年之前由镇政府和十里铺村发放村干部工资，2015年至今由镇政府为村干部发放工资，村出纳工资依然由村集体支付。2013年至2014年期间，其和雷某2、万某某、雷某3利用职务便利以误工补贴、秸秆焚烧、平安创建等名义，通过伪造工资表、补助表等形式，未经村民大会同意，多次侵占十里铺村集体资金，其中其侵占十里铺村集体资金共计26580元，全部用于日常花销。（2）2013年，其在蓝田县XX村XX镇一体化建设项目，由村集体自筹部分资金建设本村卫生院和名为“幸福院”的老年活动中心综合楼，县卫生局补贴部分资金。因十里铺村原有卫生院过于陈旧，达不到项目要求，故在2014年初其组织村支委会和村委会研究决定用因河堤路加宽征地补偿款等自有资金在其村村委会院内新建村卫生院及幸福院综合楼。2014年7月20日左右，该工程做预算之前，其和时任村主任雷某2，万某某一起商量决定从工程中虚报部分资金用于处理村上部分不能在村账报销的开支，最后决定在实际预算金额的基础上虚报17万元。由于村上没有建房所需资质，而且县卫生局拨付的补贴资金按照相关规定只能拨付到有房建资质的建筑公司的公户上，其便和时任主任雷某2商量，安排村出纳万某某出面借用西安市炬强建设工程有限公司的资质，以公司名义和十里铺村委会签订承包施工合同，约定合同总价为872200元，并由万某某代表该村在项目现场具体管理施工。该工程于2014年8月动工，2015年4月竣工，通过验收后县XX村补贴了5万元资金，该工程实际花费60余万元，虚报约20余万元，虚报的工程款中，包含归还为雷某2竞选拉票向李某甲借款10万元，万某某为其儿子购车借款10万元，其余用于其、雷某2、万某某等私人报销；（3）2015年村里征地时，雷某2给其说征地辛苦，看镇上能不能给他多报些地面附着物赔偿，其同意。之后，其与陈某某、李某戊商量此事，二人表示同意，李某戊同时提出顺便将他和陈某某、张某甲的车费油钱一并报出来，其表示同意。第二天，其和陈某某、李某戊商定以其儿子雷某甲的名义多报5万元，给李某戊、陈某某、张某甲每人1万元，其自己留2万元。过了四、五天时间，陈某某、李某戊造好赔付清单，其在领款单上签上雷某甲的名字，陈某某、李某戊遂给其办理相关手续。大约过了半个多月，赔付款到账，其让雷某甲取出其中的5万元给其，在村委会办公室其分别给陈某某、李某戊每人1万元，剩余共计3万元其全部用于日常花销。另外在地面附着物赔偿一事中，雷某2也通过同样方式以其女儿雷某乙名义多获得5万元赔偿；（4） 2016年底,XX镇政府以征地过程中遗留问题的补偿款为名义给十里铺村拨付了20万元资金,主要用于处理2014年征地时地面附属物清表时村上的费用(8万元),垫付群众因征地问题到镇政府上访时突发疾病的医疗费(1万元),处理群众在其家打架的费用(6600元),以及镇上给村上的协调费。钱到账后，其和雷某3一起去向阳路邮政银行将钱取出，并在村委会同雷某2、李某丁商量后，将这笔钱中的8万元用于偿还处理征地问题时向镇上借的欠款，1万元用于偿还李某丁和雷某3处理群众生病事情垫付的医疗费，6600元用于偿还雷某2垫付的雷波媳妇的医疗费和赔偿金，以上共计9.66万元。对于剩下的不到11万元，其提出不进村账，直接给大家一发，其他人均表示同意，其中，雷某2分得12000元，李某丁分得15000元，雷某3分的12000元（含支付雷某丁3500元）。过了几天，其从剩下的钱中拿了2万元到张某甲办公室，给了张某甲和陈某某每人1万元，剩余的其全部用于日常花销；   25.被告人雷某2的供述与辩解，证明（1）其于2008年11月至2015年4月担任XX镇XX村主任，2015年5月至案发担任该村监委会主任。其担任村主任期间，XX镇XX村一直给其每月发放380元工资。考虑到工资偏低，其和支书雷某1、会计雷某3、出纳万某某商量后，决定村上每月再给其四人每人发放400元作为工资补助，因村上之前一直没有钱，2009年至2014年的工资都是在村上有钱后，于2014年年底一次性领取的。2013年至2014年期间，其和雷某1、万某某、雷某3利用职务便利以误工补贴、秸秆焚烧、平安创建等名义，通过伪造工资表、补助表等形式，未经村民大会同意，多次侵占十里铺村集体资金，其中其侵占十里铺村集体资金共计23680元，全部用于日常花销。（2）2013年年中，蓝田县XX镇一体化建设，并相应补贴部分建设资金。由于其村原卫生院过于陈旧不符合项目要求，故在2014年初村委会决定在村委会院内另行建设综合楼。由于其村没有建房资质，且卫生局给的补偿资金只能拨付给有房建资质的建筑公司账户，而且在综合楼项目开始之前，其和雷某1、万某某估算该项目建设下来支出大概在60万元以内，加上利润预算70万元足够了，其几个村干部手里还有一些无法在村账中正常报销的个人开销，便商定在70万元工程预算的基础上再虚加17万余元用于处理个人开销，同时安排万某某出面，借用西安炬强建设工程有限公司的执照和村委会签订了施工合同，约定承包总价为872200元。实际上该工程由其村自行修建，雷某1安排万某某具体管理实施并建设完工的。综合楼项目于2014年8月开始动工，2015年4月竣工，竣工通过验收后，县XX村补贴5万元建设资金，其余资金都是其村集体资金,实际花费大概在54万余元,虚加出来的17万余元加上工程结余,实际支付的工程款和工程支出相差了33万元。虚报的17万元中有13万元用于冲抵及报销其竞选花销等。（3）2014年下半年，工业园区在其村征地,其当时觉得在征地过程中出了力,就同雷某1商量在赔付地面附着物时给其多赔点。后来在村委会，其和雷某1一起向陈某某提出多赔些钱，陈某某当场就答应了，后来就通过虚加地面白皮松数量的方式虚加补偿款，其在补偿领据上签了女儿雷某乙的名字，赔偿款打到雷某乙名下建行卡中，共计22万元，其中的5万元是虚报的补偿款。其将22万元中的15万元交给雷某乙，剩余7万元其用于家庭日常开支；（4）2017年洩湖镇政府以征地过程中遗留问题的补偿款名义给十里铺村拨付了20万元资金，用于处理村上因群众在征地过程中发生打架事件垫付的钱以及因雷宽宏老婆在征地上访过程中发病，村会计雷某3和村委会副主任李某丁每人垫付的5000元住院费。最后，这笔钱中的8万元用于处理2014征地时地面附属物清表时村上的费用，1万元用于处理群众上访突发疾病的医疗费，剩余的钱雷某1提出不进村账，给大家把钱一分，算作大家的协调辛苦费。因在征地期间，其村一组村民雷波媳妇与雷某1发生冲突受伤，其当时作为村主任出面处理，并垫付了6600元住院费用，雷某1就拿出剩余钱中的6600元作为给其的还款，又另外给了其12000元辛苦费，其当时还提出“剩下的这10万元不光要给咱干部分钱，XX镇XX小组的张某甲、陈某某、李某戊也要分”，雷某1说其知道了。雷某1当场还给了李某丁和雷某3发了钱，具体多少其不清楚；   26.被告人万某某的供述与辩解，证明（1）其于2010年至案发担任十里铺村出纳。从2010年起上任以来，十里铺村集体一直给其发工资，但村上没有什么钱，所以一直在拖欠。等2014年年底村上有钱的时候才把之前拖欠的工资一并发放。雷某1、雷某2、雷某3也在村上领取工资，2009年至2014年的工资也都是在村上有钱后于2014年年底才发放的。另外镇上也一直在给他们发工资，大概每月300余元。2013年至2014年期间，其和雷某1、雷某3、雷某2利用职务便利以误工补贴、秸秆焚烧、平安创建等名义，通过伪造工资表、补助表等形式，未经村民大会同意，多次侵占十里铺村集体资金，其个人侵占10320元，全部用于日常花销。（2）2014年初，十里铺村委会决定在村委会院内另行建设卫生院及幸福院综合楼。其与雷某1、雷某2商量后决定借用一个公司的资质，但活还是村上自己干。因其之前一直在西安炬强建设工程有限公司上班，村上便安排其出面借用炬强公司的执照。其找到公司老板李某甲说了这事情，李某甲表示同意，并且表示不收管理费。其便直接用炬强公司第二项目部的名义和十里铺村村委会签订了施工合同，在此之前，雷某1、雷某2和其估算这个工程实际支出不到60万，加上正常的利润建设预算70万元绝对够了，三人又商定在工程里报销一些平时在村账中无法正常报销的个人开支，故又虚加了17万元，最终确定合同承包总价为872200元。该工程于2014年夏季开工，工程结束后，其在公司开了一张87万余元的收款手续在村里入账，但实际这87万元并没有给炬强公司，由其直接从村上领出来，后用于支付偿还2011年为支持雷某2竞选村长其向李某甲借款10万元，其儿子万某某购车缺少10万元资金，其找到雷某3，雷某3就从村账上取了10万元给其。其代表村上在施工现场进行具体管理，还领取了8万元工资；   27.被告人雷某3的供述与辩解，证明其于1995年6月至案发一直担任十里铺村会计。2009年至2015年间，十里铺村支书一直是雷某1，村主任是雷某2，2009年村出纳是李宽荣，2010年至案发村出纳是万某某。2009年至2014年，镇上每月给其发放360元工资，十里铺村集体给其和雷某1、雷某2、万某某均发放工资，但当时村里没有钱，一直拖欠。直到2014年年底的时候，村上有钱了，才把之前拖欠的工资一起发了。2013年至2014年期间，其和雷某1、万某某、雷某2利用职务便利以误工补贴、秸秆焚烧、平安创建等名义，通过伪造工资表、补助表等形式，未经村民大会同意，多次侵占十里铺村集体资金，其个人侵占25340元，全部用于日常花销；（2）2016年底洩湖镇政府以征地过程中遗留问题的补偿款名义给十里铺村拨付了20万元资金，主要用于处理村上垫付征地期间发生的打架事件产生的费用，以及雷宽宏媳妇征地上访过程中生病，其和李某丁分别垫付的5000元医疗费。其和雷某1一起在银行将这20万元全部取出，去村委会办公室的路上其临时有事情回了趟家，等其后来到村委会办公室，雷某1、李某丁、雷某2均在场，李某丁给了其5000元说“这是2012年咱处理村里群众上访生病时你垫的钱，把钱给你”。之后雷某1、雷某2又算了一下处理征地遗留问题需要花费的钱数，雷某1提议将剩下的钱不进账了，给大家把钱一分，作为大家的协调辛苦费。雷某1给了其12000元，后来其和雷某1又将3500元给雷某丁支付了征地补偿，自己拿了8500元。   上述证据均经庭审质证、认证，被告人、辩护人虽对部分证据有异议，但证据来源合法，证据之间已形成一条完整的证据锁链，足以定案。   本院认为，被告人雷某1、雷某2、万某某、雷某3利用职务上的便利，侵占集体财产，数额较大，其行为均已构成《中华人民共和国刑法》规定的职务侵占罪。被告人雷某1、雷某2还与国家工作人员相互勾结，虚增征用土地地面附着物骗取国家土地补偿金，其二人亦构成《中华人民共和国刑法》规定的贪污罪，且均系共同犯罪。公诉机关指控被告人雷某1、雷某2、雷某3、万某某构成职务侵占罪，雷某1、雷某2还构成贪污罪成立，惟指控四被告人犯职务侵占罪数额以及被告人万某某还构成挪用资金罪有误，应予纠正。关于被告人雷某1的辩护人辩称雷某1伙同李某戊、陈某某贪污土地补偿款应为5万元之意见，经查，被告人雷某1、雷某2与李某戊、陈某某勾结，虚报地面附着物骗取土地补偿金，系共同犯罪，在共同犯罪中，各共犯贪污数额应以贪污总数来认定，故对辩护人的辩护意见不予采纳；关于被告人雷某1的辩护人辩称，被告人雷某1与雷某2、万某某、雷某3通过平安创建、秸秆焚烧等事由共同侵占集体财产事实不能成立之意见，因与案件事实及法律规定不符，不予采纳；关于辩护人辩称在建设村卫生院、老年活动中心综合楼的总支出中应该包含专门负责工地管理人员被告人万某某6万元的工资之意见，经查，蓝田县XX镇XX村委会承建卫生院及老年活动中心综合楼，被告人万某某确系代表村委会实际管理项目建设，辩护人辩称该工程总支出中应包含万某某负责工程建设管理工资之意见符合案件事实，应予采纳，万某某领取的工资报酬应计算在工程支出当中，故对辩护人的辩护意见予以采纳，但辩护人还辩称工程造价亦应包含借用炬强公司资质的费用，经查，炬强公司出借资质并未收取费用，该费用不应计算在工程造价中，故对辩护人此意见不予采纳；关于辩护人辩称雷某1侵占协调费后给张某甲、陈某某的2万元不应计算在侵占数额内之意见，因此属于被告人雷某1侵占集体财产后的赃款去向，不影响对被告人雷某1侵占数额的认定，辩护人的辩护意见与法律规定不符，不予采纳；关于被告人雷某2的辩护人辩称公诉机关没有证据证明被告人雷某2虚增地面苗木，且雷某2领取补偿款不存在套取，指控构成贪污罪证据不足之意见，经查，被告人雷某1、雷某2及李某戊、陈某某、张某乙等人在监察委的供述、证言，姓名为雷某甲、雷某乙的地面附着物补偿领据、地面附着物清点单以及雷某甲、雷某乙银行流水账单能证明被告人雷某2与国家工作人员相互勾结，骗取土地补偿款的犯罪事实，上述证据能相互印证，形成证据链条，证明被告人雷某2等四人共同贪污的犯罪事实，故对辩护人的辩护意见不予采纳；关于被告人雷某2的辩护人辩称2017年1月份雷某2已经不是十里铺村的村主任，不存在利用职权侵占集体财产，其领取的12000元不应认定为侵占款项之意见，经查，被告人雷某2伙同时任村支书被告人雷某1、会计雷某3等共同侵占集体财产，系共同犯罪，与雷某2行为时是否担任村主任无关，故对辩护人的辩护意见不予采信。关于被告人万某某、雷某3的辩护人均辩称，被告人万某某、雷某3有自首情节，系从犯之意见，因与案件事实及法律规定不符，均不予采纳；   在各自参与的共同职务侵占犯罪中，四被告人均系主犯。在被告人雷某1、雷某2参与的贪污犯罪中，二被告人均系从犯，对从犯应从轻处罚。被告人雷某1在贪污犯罪侦查中主动供述其职务侵占的犯罪事实，有自首情节，依法可对其从轻处罚。被告人雷某1、雷某2犯数罪，依法应数罪并罚。被告人雷某1退赔了侵占赃款8万元，被告人万某某、雷某3退赔了侵占的全部赃款，依法均可从轻处罚。四被告人均自愿认罪，亦可从轻处罚。被告人万某某、雷某3经司法行政部门调查评估，符合社区矫正条件，可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，第三百八十二条、第三百八十三条第一款（一）项，第二十五条，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第五十二条，第五十三条，第六十九条，第六十一条，第六十七条第一款、第三款，第六十四条，第七十二条，第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第一条第一款，第十八条、第十九条，《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见＞》第一条之规定，判决如下：   一、被告人雷某1犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年又四个月；犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币10万元。决定执行有期徒刑一年又八个月，并处罚金人民币10万元（限本判决生效后10日内缴纳）。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年5月23日起至2020年1月22日止）。   二、被告人雷某2犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年；犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币10万元。决定执行有期徒刑二年又六个月，并处罚金人民币10万元（限本判决生效后10日内缴纳）。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年6月15日起至2020年12月14日止）。   三、被告人万某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。   （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。   四、被告人雷某3犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年。   （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。   五、被告人雷某1退赔的违法所得80000元，万某某退赔的违法所得38374.85元，雷某3退赔的违法所得35180元返还蓝田县十里铺村民委员会。   六、继续追缴被告人雷某1职务侵占罪违法所得9420元，追缴被告人雷某2职务侵占罪违法所得134980元，返还蓝田县洩湖镇十里铺村民委员会。   七、继续追缴被告人雷某1贪污罪违法所得30000元，追缴被告人雷某2贪污罪违法所得50000元，上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。         审判长   郗鹤峰   人民陪审员   杨    旭   人民陪审员   刘    玲     二〇一九年十月九日      书记员   马    尧            1