广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0103民初6454号原告：广州市荔湾区住房和建设局，住所地：广州市荔湾区信义路21号。法定代表人：游志红，职务：局长。委托代理人：陈斯毅、黄启鸿，均系北京大成（广州）律师事务所律师。被告：庾磊才，男，1952年8月26日出生，汉族，住址广州市荔湾区。原告广州市荔湾区住房和建设局诉被告庾磊才房屋租赁合同纠纷一案，本案受理后由审判员侯炜邦适用简易程序进行公开开庭审理。原告广州市荔湾区住房和建设局的委托代理人陈斯毅，被告庾磊才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市荔湾区住房和建设局的诉讼请求：1.要求确认原被告双方就广州市荔湾区西华路XXX地下前座头房房屋的不定期租赁关系已于2019年5月24日解除。2.要求被告及共同使用人腾空上址房屋交还原告。3.要求被告按照每月12122元的标准，向原告支付自2019年6月1日起至被告及共同使用人实际腾空上址房屋之日止的房屋占用费（从2019年6月1日起暂计算至起诉之日为24244元）。4.本案诉讼费用由被告承担。广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房是国家直管房，由原告广州市荔湾区住房和建设局管理。被告向原告承租该屋作非住宅（商业）使用，承租面积29.41㎡，月租金4235元，租赁期至2015年6月30日届满。租赁期届满后，被告继续使用该房屋。2018年8月，被告同意将涉案房屋对外公开招租，并知悉不参与投标和未能中标的后果。2019年4月，涉案房屋经广州产权交易所对外公开招租，确定成交价为月租金12122元，被告未能中标及获得该承租权。2019年5月24日，原告通过EMS邮政快递和现场粘贴公告的方式向被告发出《解除租赁关系通知》，要求被告结清费用及迁出涉案房屋。但截止至今，被告没有将房屋交还原告。根据《合同法》第232、235、236条规定，双方合约为不定期租赁关系，广州市荔湾区住房和建设局可随时要求解除合同关系收回房屋。同时，根据双方签订的《广州市直管房租赁合同（非住宅）》第十三条的规定，租赁期满且要求收回房屋的，承租人应交回。被告庾磊才答辩：不同意解除合同，被告夫妻都没有房子，自己身体不好，经常生病。对于占用费标准被告同意按原合同价缴纳。被告想停了营业执照，将房屋转换为居住房屋。经审理查明：2016年6月3日，广州市荔湾区人民政府办公室印发荔府办[2016]22号《广州市荔湾区住房和建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，将原市国土资源和房屋管理局荔湾区分局涉及辖区内住房保障等职责划入广州市荔湾区住房和建设局。广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房是国家直管房（使用性质为商业）。2014年11月10日，广州市国土资源和房屋管理局荔湾区分局下属广州市荔湾区土地房屋管理所（出租人，甲方）与被告庾磊才（承租人，乙方）签订最后一份租赁合同即《广州市直管房租赁合同（非住宅）》，约定乙方租赁广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房房屋，产别是经租，作商业用途，建筑面积29.41平方米，租赁期限为2013年7月1日至2015年6月30日，每月租金4235元；不得将房屋转租、分租、转让、转借他人或擅自调换使用，违反规定则视为自动放弃房屋承租权，合同自发生该情形之日起解除；租赁期限届满且甲方要求收回房屋的，乙方应交回租赁房屋和设备；如需继续承租房屋的，乙方应在届满前3个月与甲方协商，并重新签订租赁合同。租赁期届满，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；等等。租赁合同在2014年12月19日作租赁备案登记。庾磊才租赁房屋作商业用途，经营字号为广州市荔湾区怡柠服装店（个体工商户），经营范围：零售业，没有在房屋内居住。合同期满后，庾磊才仍一直有支付租金。2018年8月29日庾磊才签收原告发出西华路XXX号地下前座头房《非住宅公开招租同意书》，庾磊才决定参与上址房屋进行相关招标工作，庾磊才不放弃行使优先承租权。承诺若庾磊才参与投标未能中标，则承诺拍卖成交之日起一个月内腾空房屋归还原告并缴纳清退期内的场地使用费。2019年4月12日广州产权交易所出具交易编号：CZ2018FG201783《成交确认书》,确认李春香以每月租金12122元承租广州市荔湾区西华路XXX号首层前座头房。2019年5月14日，广州市荔湾区住房和建设局委托广州市荔湾区土地房屋管理所通过EMS邮政快递和现场粘贴公告的方式向庾磊才发出《解除租赁关系的通知》，明确告知《解除租赁关系的通知》送达之日解除与庾磊才就广州市荔湾区西华路XXX号首层前座头房房屋的租赁关系，要求在2019年5月31日前腾空交还房屋，并在此期间按照原合同约定的月租金额（即每月4235元）交纳房屋有偿使用金。如庾磊才及共同使用人未能在2019年5月31日前腾空上址房屋交还给原告的，从2019年6月1日起，庾磊才需要按照公开招租的最后竞拍成交价（即每月12122元）向原告交纳房屋有偿使用金，直至腾空该房屋交还原告之日止。庾磊才确认2019年5月24日收到原告邮政快递的《解除租赁关系的通知》。2019年8月23日，本院在广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房房屋的显眼处张贴通知，限期租赁房屋的实际使用人来院登记主张权利，但期限届满后未有转租的实际使用人来院登记。庾磊才在庭审时举证户口簿，拟证明被告夫妻及被告弟弟在居住。原告质证认为与本案的诉讼请求无关联，根据原告提交的广州市不动产登记查册表记载的信息为商业使用，不能作住宅使用。本院认为：原告与被告就广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房房屋建立的租赁合同合法有效。在原约定的租赁期限届满后，双方未再明确约定租赁期限，依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条之规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。由于涉案房屋需经公开招租确定承租方，被告签订《非住宅公开招租同意书》承诺参与公开招租，若被告参与投标未能中标，则承诺拍卖成交之日起一个月内腾空房屋归还原告并缴纳清退期内的场地使用费。现涉案房屋已经招租由案外人承租。被告在2019年5月24日收到原告发出的《解除租赁关系的通知》，明确解除租赁关系并要求被告腾空交还房屋，本院确定广州市荔湾区住房和建设局解除租赁关系的诉求已于此时实际到达被告，因此，确定双方的租赁合同关系在2019年5月24日起解除。被告及共同使用人应将广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房房屋及时腾空交还原告。对于被告的居住问题。被告可依相关公租房政策向住房管理部门申请。对于房屋占用费问题，虽然合同约定：“租赁期届满，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金。”但被告已向原告出具《非住宅公开招租同意书》，知道并参与了原告的公开招租方式招租，现在原告主张的房屋占用费即招租的成交价格12122元/月实质为原告未能收回房屋的损失，被告如能按《非住宅公开招租同意书》履行并不会增加被告负担，因此，原告要求按12122元/月收取房屋占用费，本院予以支持。如上所述，解除合同时间是2019年5月24日原告应当在合理期限之前通知承租人，因此结合本案实际情况，涉案房屋2019年7月31日前的房屋占用费被告仍可按原租金标准缴纳，2019年8月1日开始至交回房屋之日止的房屋占用费应按公开招租的竞拍成交价每月12122元由被告向原告交纳。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十六条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十六条的规定，判决如下：一、确认原告广州市荔湾区住房和建设局与被告庾磊才关于广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房房屋的租赁合同关系在2019年5月24日起解除。二、在判决发生法律效力之日起30天内，被告庾磊才及房屋的共同使用人腾空搬出广州市荔湾区西华路XXX号地下前座头房房屋并交还给原告广州市荔湾区住房和建设局。三、自本判决发生法律效力之日起30天内，被告庾磊才一次性按4235元/月标准支付2019年6月1日至7月31日的房屋占用费给原告广州市荔湾区住房和建设局。四、自本判决发生法律效力之日起30天内，被告庾磊才按12122元/月标准向原告广州市荔湾区住房和建设局支付从2019年8月1日起至被告庾磊才实际搬迁交还房屋之日的房屋占用费。五、驳回原告广州市荔湾区住房和建设局其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费203元，由被告庾磊才负担153元，原告广州市荔湾区住房和建设局负担50元。此案件受理费已由广州市荔湾区住房和建设局预交，本院不作退回，由庾磊才迳付给广州市荔湾区住房和建设局。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上述请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  侯炜邦二〇一九年十月二十四日书记员  谢绮雯黄嘉琪