云南省楚雄市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2301民特6号申请人：刘云，女，1954年1月14日生，汉族，小学文化，云南省楚雄市人，个体经营者，住楚雄市。委托诉讼代理人：赵云萍，云南众星律师事务所律师，代理权限为特别授权。被申请人：李增荣，男，1945年11月7日生，汉族，小学文化，云南省楚雄市人，工人，住楚雄市。委托诉讼代理人：李俊，男，1978年4月26日生，汉族，大学文化，云南省楚雄市人，事业单位人员，住址，系李增荣之子，代理权限为特别授权。被申请人：李增寿，男，1947年12月11日生，汉族，中专文化，云南省楚雄市人，退休职工，住楚雄市。委托诉讼代理人：李建林，男，1974年1月14日生，汉族，中专文化，云南省楚雄市人，工人，住址，系李增寿之子，代理权限为特别授权。申请人刘云与被申请人李增寿、李增荣申请确定监护人纠纷一案，本院于2019年9月25日受理后，依法适用简易程序于2019年10月18日公开开庭审理了本案。申请人刘云及其委托诉讼代理人赵云萍、被申请人李增荣及其委托诉讼代理人李俊、被申请人李增寿及其委托诉讼代理人李建林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。申请人刘云向本院提出诉讼请求：请求指定刘云担任××患者刘琼的监护人。刘琼因精神分裂症于1995年8月从楚雄市民族家具厂病退，现在楚雄市鹿城镇敬老院居住生活，需要指定监护人。刘琼的户口至今仍然登记在楚雄市米市，刘琼至今没有结过婚，也没有子女。李增荣、李增寿系李永奎（1947年5月死亡）与冯丕珍（1994年10月26日死亡）之子。冯丕珍与刘胜泉（1987年6月17日死亡）共生育了刘芬（2006年12月死亡）、刘云、刘祥（2016年3月23日死亡）和刘琼。刘云是刘琼同父同母的亲姐姐。李增荣、李增寿是刘琼同母异父的哥哥，刘云、李增荣、李增寿均属于刘琼的近亲属。由于刘云、李增荣、李增寿不能通过协商的方式确定刘琼的监护人，并且李增荣、李增寿均年岁已高，本着最有利于被监护人刘琼的原则，刘云依照《中华人民共和国民法总则》第三十一条规定，向米市街居民委员会提出申请，请求米市街居民委员会指定刘云担任刘琼的监护人，米市街居民委员会告知无法调解、无法指定。据此，特向法院起诉，请依法指定申请人刘云作为刘琼的监护人。被申请人李增荣辩称：一、申请人刘云与被申请人李增荣对监护对象刘琼监护权争夺，实际为名下资金由谁负责管理及支配的确认。1、刘琼为企业退休职工，属于轻度××患者，基本生活能够自理，无独立行为能力，现托管在楚雄市鹿城镇敬老院居住。家庭成员分别是大哥李增荣、二哥李增寿、三姐刘芬（己故）、四姐刘云、五哥刘样（己故）、刘琼共六人组成；2、刘琼为企业退休职工，刘琼有退休工资、医疗保险、国家对残疾人给予的政策性优待金，以及经法院审理后确认享有231998.60元的补偿款。刘琼的退休工资、医疗保险及国家对残疾人给予的政策性优待金，一直由李增寿保管、支配，231998.60元补偿款目前留存于西门小区棚户区改造指挥部，待指定监护人后可领取支配；二、因家庭成员之间由谁担任刘琼的法定监护人，名下资金由谁保管支配未达成一致意见请法院依法进行指定。具有法定监护权的大哥李增荣、二哥李增寿为刘琼同母异父兄妹，三姐刘芬、四姐刘云、五哥刘祥为刘琼同父同母兄妹；大哥李增荣、二哥李增寿均年事己高，三姐刘芬和五哥刘祥己故，为使刘琼今后生活能有更好保障，请求法院对刘琼名下资产由谁保管、使用，进行一一明确后，再行指定合法监护人。如果被指定监护人先于刘琼离世，刘琼后续资产及监护权是否由指定的监护人子女继续承担，并向法院提交纸质材料进行说明。三、李增荣已74岁，自身都需要子女照顾，其子女也明确不愿意对刘琼进行监护，故放弃对刘琼名下资产管理及支配，由法院指定监护人后对刘琼进行监护。被申请人李增寿辩称：一、我于1967年9月从云南省林业学校毕业分配到楚雄林业局白依河林场工作，1980年4月至1984年调至永仁万马林场工作，1984年10月从永仁万马林场调回楚雄市林业局从事林业技术工作至2004年4月退休。我于1984年调回楚雄市林业局工作，由于工作成绩突出，多次被上级评为林业先进个人，先后曾28次受到省、州、市党委、政府及省、州林业部门的表彰奖励。2002年6月被楚雄州委、州人民政府授予全州有突出贡献的优秀专业技术人才荣誉称号，受到表彰和嘉奖。我于1984年从永仁万马林场调回楚雄市林业局工作后，与父母及小妹刘琼一起共同生活居住，直至父母去世，父母去世后，刘琼都是由我和妻子照顾至今。二、被监护人刘琼基本情况。刘琼，女，1962年6月11日生，汉族，高中文化，未婚，楚雄市人，原居住，楚雄市西门小区棚户区改造拆迁后于2017年12月21日到鹿城镇敬老院居住生活。刘琼于1984年1月招收为民族家具厂职工，1991年患××到七十九医院住院治疗，之后，在家不间断医治、服药。刘琼1991年患病后至1995年9月在家休养，多次住院治疗，当时民族家具厂是集体企业，实行计件工资制，刘琼患病在家没有任何收入，在此期间刘琼的住院费、药品、生活费都由我和妻子承担。1995年9月1日民族家具厂给予办理了退休，退休工资为110元，2000年9月14日正式办理退休，退休工资230元。刘琼于2015年9月10日、2016年4月2日外出走失，不知道回家，都是李增寿夫妻及儿子，从早寻到晚，通过多方寻找，才把她找回，她身上带着钱也不知道买东西吃，因寻找及时才没发生意外。平时的饮食起居、衣食住行都是由李增寿夫妻照管。综上，为维护公民合法权益，请求法庭查明事实，依法确定李增寿为刘琼的监护人，驳回刘云申请。申请人刘云为证明自己的诉讼请求，向本院提交如下证据：1.云南省通用门诊病历；2.刘琼的残疾证；3.声明书；4.（2018）云2301民初2859号民事判决书。被申请人李增荣针对其述称向本院提交证据：楚雄市鹿城镇敬老院的通知。被申请人李增寿针对其辩称向本院提交如下证据：1.残疾证；2.残疾人基本信息；3.楚雄市民族家具厂出具的《关于给刘琼生病退休的决定》；4.楚雄市林业局干部、职工签名的证明；5.许天钰出据的《关于李增寿家庭有关情况的陈述》；6.楚雄州第二人民医院诊断证明；7.第七十九医院诊断证明；8.楚雄市鹿城镇敬老院缴费收据；9.刘琼的门诊收据；10.拆迁调解录音；11.云南省通用门诊病历。经审查，申请人刘云提交的证据1、2，证明刘琼系患有精神疾病的限制民事行为能力人的事实，本院予以采信；证据3，证明刘琼的部分近亲属表明同意刘云担任刘琼的监护人的事实，本院予以采信；证据4，证明位于楚雄市房屋及土地被征收后依法获得补偿款1496974.60元，对于该补偿款的分割，李增荣、李增寿、刘云等人发生争议并向本院提起了诉讼，经本院审理作出了（2018）云2301民初2589号民事判决，判决刘琼享有231998.60元补偿款的事实，本院予以采信。被申请人李增荣提交的证据，证明了现楚雄市鹿城镇敬老院的收费标准的事实，本院予以采信。被申请人李增寿提交的证据1、2与申请人刘云提交证据2一致，本院不再予以赘述；证据3，证明刘琼患有精神疾病，刘琼系楚雄市民族家具厂退休职工等事实，本院予以采信；证据4、5，证人未出庭作证，本院不予评判；证据6、7、8、9、11，证明刘琼患有精神疾病，曾多次住院治疗，现刘琼被送到楚雄市鹿城镇敬老院生活，刘琼的治疗费、生活费是李增寿交纳的事实，本院均予以采信；证据10，无其他证据相印证，本院不予评判。根据庭审和质证，本院认定本案法律事实如下：被监护人刘琼,女,1962年6月11日生,高中文化，汉族,楚雄市民族家具厂退休职工，未婚无子女,其父母去世。李增荣、李增寿系刘琼同母异父的哥哥，李增荣是大哥，李增寿是二哥。刘云系刘琼同母同父的姐姐。被监护人刘琼自1991年开始患精神分裂症，曾数次住医院治疗,1995年9月1日退休。自刘琼退休后，刘琼的退休工资一直由李增寿保管。2009年5月31日楚雄市残疾人联合会批准颁发给被监护人刘琼残疾人证,并指定被监护人的哥哥李增寿为监护人，残疾人证确定刘琼为精神残疾叁级。另查明，李增荣、李增寿系李永奎（1947年5月死亡）与冯丕珍（1994年10月26日死亡）之子。冯丕珍与刘胜泉（1987年6月17日死亡）共生育了刘芬（2006年12月死亡）、刘云、刘祥（2016年3月23日死亡）和刘琼。因楚雄市西门小区棚户区改造，楚雄市房屋及土地被依法征收，被征收人为刘胜泉，继承人为李增荣、李增寿、刘云、刘琼、胡世兴（刘芬丈夫）、吴桂兰（刘祥之妻）。2017年12月21日起至今，刘琼被送到楚雄市鹿城镇敬老院生活，李增寿与楚雄市鹿城镇敬老院签订代养协议，刘琼的生活费是李增寿向楚雄市鹿城镇敬老院交纳。据本院向楚雄市鹿城镇敬老院了解，刘云对刘琼也给予了关心照顾。位于楚雄市房屋及土地被征收后依法获得补偿款1496974.60元，对于该补偿款的分割，李增荣、李增寿、刘云等人发生争议并向本院提起了诉讼，经本院审理作出了（2018）云2301民初2589号民事判决，判决：位于楚雄市房屋及土地征收补偿款1496974.60元，由李增寿享有387538.50元，由吴桂兰、刘永辉享有258470元，由李增荣享有346719.50元、由刘云享有136124元，由刘琼享有231998.60元，由胡世兴、胡建平、胡建波享有136124元。本院认为，监护制度的设置，目的在于保护无民事行为能力和限制民事行为能人的合法权益。就被指定的监护人而言，其职责主要包括保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，保护和管理被监护人的财产等。本案中，刘琼系患有精神疾病的限制民事行为能力人，其父母已去世，其未婚无子女。根据《中华人民共和国民法总则》二十八条规定：“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意”。根据该规定，李增荣、李增寿、刘云作为近亲属均有资格担任刘琼的监护人。李增荣已明确表示其年世已高，自身都需要子女照顾，不愿意担任刘琼的监护人，本院尊重李增寿的意愿，不再指定李增荣担任刘琼的监护人。2009年5月31日楚雄市残疾人联合会指定李增寿为刘琼的监护人，李增寿在担任刘琼监护人期间,关心照顾被监护人,履行了监护义务,刘云提交的证据不能证明李增寿不具备监护资格及存在侵害刘琼人身和财产的行为，因此，李增寿具备监护资格，仍继续担任刘琼的监护人并无不妥，本院维持楚雄市残疾人联合会指定李增寿为刘琼监护人的指定。同时，李增寿、李增荣、刘云等人因楚雄市房屋及土地征收补偿款1496974.60元的分割问题存在矛盾，为充分保障刘琼所享有的补偿款得到有效、合理的使用，考虑刘云亦对被监护人刘琼进行了相应照顾,综合被监护人刘琼生活、财产现状等客观情况,从保护被监护人身体健康,照顾被监护人的生活及保护和管理被监护人的财产等方面考虑,申请人刘云与被申请人李增寿共同担任刘琼监护人,行使监护职责更为妥当。综上,依据《中华人民共和国民法总则》第二十八条、第三十一条、第三十四条、第三十五条之规定,判决如下:指定李增寿、刘云为刘琼的共同监护人。本判决为终审判决。（此页无正文）审判员  徐红燕二〇一九年十月二十四日书记员  施永芳