大连市普兰店区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0214民初4817号原告：大连世福机械装备制造有限公司，住所地辽宁省大连市普兰店区太平街道唐房社区。统一社会信用代码91210282756058499K。法定代表人：张福全，系该公司董事长。委托诉讼代理人：姜尊福，系该公司员工，男，1974年5月8日出生，汉族，住辽宁省普兰店市。被告：王家宽，男，1974年8月6日出生，汉族，住大连市普兰店区。委托诉讼代理人：王桂林，系辽宁莲城律师事务所律师。第三人：大连天桥建筑劳务有限公司，住所地辽宁省大连市普兰店区南山路2号。统一社会信用代码：912102823114525061。法定代表人：罗玲，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘双双，女，1986年11月12日出生，系该公司员工，住辽宁省普兰店市。委托诉讼代理人：王贵林，男，1956年12月25日出生，系该公司员工，住辽宁省普兰店市。原告大连世福机械装备制造有限公司（以下简称世福公司）与被告王家宽、第三人大连天桥建筑劳务有限公司（以下简称天桥公司）为劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月17日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告世福公司的委托诉讼代理人姜尊福，被告王家宽及其委托诉讼代理人王桂林，第三人天桥公司的委托诉讼代理人刘双双、王贵林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求如下：1、请求判令原告不支付被告一次性伤残就业补助金42271.68元；2、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：被告于2013年10月入职。在原告公司铆焊岗位工作。2017年7月24日，被告在工作中自己操作吊车往地面放置吊物过程中压到自己脚部，造成脚部裂纹，确认为十级伤残。被告伤愈后仍就职于原岗位，对其劳动能力没有任何影响。2018年12月12日，被告主动向原告公司提出离职，理由是想回家创业，实际目的就是要利用离职得到一次性医疗补助金和一次性就业补助金。离职后被告就申请领取了一次性医疗补助金，并向原告申请一次性就业补助金。鉴于被告的种种行为，原告现在可以认定被告是提前有蓄谋的。被告在工作中自己吊装物品压到自己脚步，但是自己操作吊装物是根本不可能压到自己脚部。被告在工伤认定后利用国家的政策已享受伤残补助金待遇，领到伤残补助金后又立即提出离职，领取了一次性医疗补助金后向原告提出支付一次性就业补助金的要求，并且在离职前向工友吹嘘自己工伤后从国家领取多少补助金及从公司得到一笔补偿，所有言语中尽显原始动机不纯。鉴于他的种种行为，原告有理由相信被告是故意把自己弄伤以骗取国家待遇，被告的行为属于一种诈骗行为。他本人受伤复职后仍就业于原岗位，并没有影响其任何劳动能力，所以被告也没有任何像原告索要一次性就业补助金的理由。如果被告执意要申请一次性就业补助金，原告根据被告的上述行为认为被告存在恶意骗保、骗赔行为，原告将向司法部门申请对被告的劳动能力进行司法鉴定，让司法部门鉴定被告是否因为工伤影响到其原始劳动能力。同时原告也要向公安机关报案对被告的行为进行调查，确认被告是否存在恶意欺骗、欺诈行为，以伸张正义、严厉打击这种在工作中利用工作故意造成工伤来套取国家补贴和公司钱财的犯罪行为发生，以儆效尤。被告王家宽辩称，不同意原告的诉讼请求。被告在原告处因工作受伤，经人事部门已经认定为工伤，原告也没有对工伤认定决定书提出异议，且被告的伤情经大连市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，按照工伤管理条例，当解除劳动关系时，用人单位应依法承担支付一次性伤残就业补助金的责任。根据大连天桥劳务派遣有限公司与原告签订的劳务派遣协议第六条约定：乙方即原告承担派遣人员患职业病或因公负伤而产生的相关工伤待遇。因此，原告应依法承担起支付被告一次性伤残补助金的责任。原告在诉状中所称的被告受伤过程与工伤认定书中所认定的情况严重不符。关于被告的受伤过程，人社部门已经有清楚的核实。原告无权对被告受伤过程进行主观臆断并妄加评论。第三人天桥公司辩称，第三人是为原告代缴劳务保险、代发工资、代办工伤认定、工伤鉴定、代办用药报销及伤残理赔手续。被告于2017年7月24日11时50分在原告处发生工伤，使左脚受伤，第三人在接到原告电话通知后，要求原告公司按照的工伤条例规定备齐工伤认定所需材料，提供工伤经过说明，以及提供事故调查报告及两名目击证人。原告在备齐以上工伤材料送达第三人后，第三人依据工伤条例所规定向被告做好了工伤认定手续。普兰店区人社局2017年11月12日作出工伤认定，认定编号08170320号。第三人于2018年3月4日依据被告受伤程度为被告作工伤鉴定手续申请，大连劳动能力鉴定中心于2018年3月22日为被告出具了十级伤残鉴定书，鉴定编号Q180815。第三人在2018年4月5日为被告办理工伤药费报销及领取伤残补助金手续，普兰店医保中心于2018年4月20日支付了工伤药费21934.39元，第三人于当月支付给原告公司财务部，当日在普兰店区医保中心被告本人签字领取了一次性十级伤残补助金24290元。第三人于2018年11月29日在接到原告公司人事专员要求为被告办理解除合同手续，第三人询问被告本人提出辞职应支付的补偿金是否结束，原告公司陈述正在与被告商谈，应该没有问题。2018年11月30日第三人按辞职程序为被告出具了解除合同书，并于当日将工伤认定书、鉴定书一次性领取补助金申请一并交给普兰店区医保中心。普兰店区医保中心于2019年1月2日支付了十级伤残一次性医疗补助金46816元，被告本人签字领取。以上完全说明第三人为原告及被告本人代理工伤业务程序合理，无任何过错，应承担的服务事项已经办理全部完结。就业补偿金承担问题，在第三人与原告签订的《劳务派遣协议书》第6条第6小条及大连市普兰店区劳动人事仲裁委员会出具的仲裁裁决书已经明确说明。至于被告是否故意致残骗保，第三人不提意见，由法院调查取证依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。原告向本院提交如下证据：证据1、劳动仲裁裁决书一份，拟证明被告已经向劳动仲裁申请了一次性就业补助金，仲裁裁决由原告支付一次性就业补助金，原告对此仲裁裁决不认可。被告质证意见为：对仲裁裁决书真实性没有异议。第三人质证意见为：没有意见。被告向本院提交如下证据：证据1、工伤认定决定书一份和工伤初次决定认定书，拟证明被告系大连天桥建筑劳务有限公司派遣到原告公司的员工，2017年7月24日11时50分左右，其在原告处用吊车斜拉角钢时，由于角钢脱钩，使其左脚受伤。经大连市劳动能力鉴定委员会的鉴定，被告的伤情构成十级伤残。同时拟证明原告在诉状中所陈述的事实严重失实。证据2、解除劳动合同证明书一份，拟证明2018年11月30日，申请人（被告）辞职，与大连天桥建筑劳务公司解除劳务关系。证据3、劳务派遣协议书一份，拟证明2017年1月1日，大连天桥劳务派遣有限公司与原告签订劳务派遣协议，在协议书中第六条乙方的权益义务约定：乙方承担派遣人员患职业病或因公负伤而产生的相关工伤待遇。证据4、被告的账户交易明细清单一份，拟证明被告在受伤之前的月平均工资为5283.96元，按照工伤保险条例的规定，原告应支付被告一次性伤残就业补助金为42271.68元。原告质证意见为：对证据1原告要求重新进行鉴定。对证据2没有异议。对证据3没有异议。对证据4不认可，被告提供的是受伤之前的工资，被告受伤后又重新到公司工作，后来的工资是根据工作量计算工资。第三人质证意见为：没有意见。第三人提供如下证据：证据1、第三人与原告之间的代理协议，拟证明第三人的代理协议、代理程序是合情合法的，伤残赔偿金医保已经支付了，医疗补助也已经支付了，就业补助金应由原告支付，代理协议书中已经明确说明。原告质证意见为：没有异议。被告质证意见为：没有异议。对原、被告及第三人提交的以上证据，本院认定如下：对原告提供证据1劳动仲裁裁决书，系有权机关作出，本院予以确认，但该裁决书并未生效。对被告提供的证据1工伤认定决定书一份和工伤初次决定认定书，系有权机关作出，本院对真实性予以确认。被告及第三人在收到上述文书后未申请行政复议、诉讼及再次鉴定，故上述决定书中对被告的工伤认定及劳动能力认定，本院予以采信。对被告提供的证据2解除劳动合同证明书，原告及第三人无异议，本院予以确认。对被告提供的证据3及第三人提供的证据1劳务派遣协议书，原告无异议，本院予以确认。对被告提供的证据4、被告的账户交易明细清单，该清单中载明被告工资情况本院予以确认。就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：被告由第三人派遣到原告处从事操作工工作，2017年7月24日被告在用吊车斜拉角钢时，由于角钢脱钩，致被告左脚受伤。2017年10月12日经大连市普兰店区人力资源和社会保障局认定被告构成工伤。2018年3月22日经大连市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告构成伤残十级、停工留薪期满。2018年11月30日，被告与第三人解除劳动合同，解除合同原因为：劳动者辞职。还查，被告因工伤待遇纠纷向大连市普兰店区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，大连市普兰店区劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月19日作出大普劳人仲裁（2019）43号仲裁裁决书，裁决：1、被申请人大连世福机械装备制造有限公司应于本仲裁裁决书生效之日起三日内向申请人给付一次性伤残就业补助金42271.68元；2、驳回申请人其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，在法定期限内向本院起诉。再查，被告伤前12个月平均工资为5245元。被告已经领取了工伤十级伤残补助金、一次性工伤医疗补助金。另查，原告与第三人于2017年1月1日签订《劳务派遣协议》，协议约定，第三人（甲方）将包括被告在内的人员派遣至原告（乙方）处，从事操作工工作，派遣期限为2017年1月1日至2018年12月31日，工作地点为原告公司。工资：派遣人员工资发放日为每月30日，工资发放形式为银行转账。保险福利：被派遣人员应缴纳的社会保险费由甲方代扣代缴。劳务派遣费：乙方向甲方支付的劳务派遣费，包括派遣人员工资、保险福利费、有关法定待遇所需费用以及劳务派遣管理服务费。乙方将派遣人员的社会保险费、以及派遣管理服务费，于每月30日前拨付给甲方指定账户。派遣人员工资于每月开资前2日内以支票或转账结算方式拨付给甲方指定账户。甲方义务：甲方有依法与派遣人员签订劳动合同，并提供一份劳动合同给乙方存档，负责录用、备案、终止、解除劳务合同等手续的办理。派遣人员发生工伤事故，甲方接到乙方报告后，应按有关规定及时做好工伤事故上报、工伤认定、劳动能力鉴定等工作。乙方义务：派遣人员若发生工伤事故时，乙方应将所需材料及时报告给甲方，由甲方协调劳动保障部门，及时办理工伤认定及工伤伤残等级鉴定，按照国家有关工伤赔偿规定执行：有伤残等级的工伤费用如医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由劳动和社会保障部承担、一次性伤残就业补助金由乙方承担。本院认为，本案的争议焦点为：第一，原告一次性就业补助金责任承担主体；第二、原告主张的一次性就业补助金计算问题。关于焦点一，依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第二款：劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位。故在本案中第三人天桥公司应作为给付被告工伤保险待遇的主体，但因原告与第三人签订的《劳务派遣协议》中明确约定：“派遣人员若发生工伤事故时，乙方（第三人天桥公司）应将所需材料及时报告给甲方（原告世福公司），由甲方协调劳动保障部门，及时办理工伤认定及工伤伤残等级鉴定，按照国家有关工伤赔偿规定执行：有伤残等级的工伤费用如医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由劳动和社会保障部承担、一次性伤残就业补助金由乙方承担。”原、被告及第三人均认可协议的真实性，且该协议并不存在违背法律强制性规定的情形。鉴于原告与第三人双方对劳务派遣期间发生工伤的情形进行了明确的约定，故被告工伤待遇应当按照协议由原告承担给付责任。关于争议焦点二，依据《工伤保险条例》、《辽宁省工伤保险实施办法》（辽宁省人民政府令第316号）相关规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。标准为以工伤职工受伤前12个月本人平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月本人平均工资相比较，采取就高不就低的原则确定本人月平均工资计发基数，其中十级为8个月。据此，按照被告提供的受伤前银行流水，被告应享受一次性就业补助金应为41960元（5245元/月×8个月）。综上，依据《工伤保险条例》第三十七条，参照《辽宁省工伤保险实施办法》（辽宁省人民政府令第316号），《辽宁省关于贯彻实施新〈工伤保险条例〉有关问题的通知》（辽人社〔2010〕483号），《关于实施社会保险法有关问题的通知》（大人社发〔2011〕129号）第三条第（六）项之规定，判决如下：一、原告大连世福机械装备制造有限公司应于本判决书生效之日起十五日内给付被告王家宽一次性就业补助金41960元；二、驳回原告大连世福机械装备制造有限公司其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费收取10元，由原告大连世福机械装备制造有限公司负担。原告大连世福机械装备制造有限公司于本判决生效之日起十日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人可向本院或同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行，申请执行的期间为二年。当事人不履行生效法律文书确定义务的，人民法院有权扣押、冻结、划拨、变价其财产，予以信用惩戒、罚款、拘留。审 判 长  姜琳琳人民陪审员  孙 华人民陪审员  潘 琳二〇一九年十月十二日书 记 员  王翠翠附相关法律规定：《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《辽宁省工伤保险实施办法》（辽宁省人民政府令第316号）第三十九条五级、六级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系，以及七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，按照下列标准有工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为计发基数。其中，五级为18个月，六级为16个月，七级为13个月，八级为11个月，九级为9个月，十级为7个月；（二）一次性伤残就业补助金，以工伤职工受伤前12个月本人平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月本人平均工资向比较，采取就高不就低的原则确定本人月平均工资计发基数。其中，五级为28个月，六级为24个月，七级为20个月，八级为16个月，九级为12个月，十级为8个月。五级至十级伤残职工达到法定退休年龄并办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，但治疗工伤复发的医疗费由工伤保险基金支付。《辽宁省关于贯彻实施新〈工伤保险条例〉有关问题的通知》（辽人社〔2010〕483号）第六条第二款第2项一次性伤残就业补助金的计发基数可按工伤职工受伤前12个月的月平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月的月平均工资相比较，采取就高不就低的原则计算工伤职工月平均工资，按照相应级别由用人单位支付一次性伤残就业补助金。即：五级为28个月，六级为24个月，七级为20个月，八级为16个月，九级为12个月，十级为8个月。《关于实施社会保险法有关问题的通知》（大人社发〔2011〕129号）第三条第（六）项职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残，经工伤职工本人提出，并按有关规定与用人单位解除、终止劳动关系的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金的计发基数以工伤职工受伤前12个月的平均工资与解除或终止劳动关系前12个月平均工资相比较，采取就高不就低的原则，计算工伤职工月平均工资。其中，五级伤残的为28个月、六级伤残的为24个月、七级伤残的为20个月、八级伤残的为16个月、九级伤残的为12个月、十级伤残的为8个月。