鞍山市千山区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0311民初1063号原告：龙某某，男，1952年11月8日出生，汉族，现住鞍山市千山风景名胜区。委托诉讼代理人：冀某某，男，1944年5月7日出生，汉族，现住：鞍山市铁东区。被告：曹某某，男，1965年3月12日出生，汉族，现住鞍山市千山风景名胜区。委托诉讼代理人：刘某某，男，1956年3月1日出生，汉族，现住鞍山市铁东区。原告龙某某与被告曹某某农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告龙某某及其委托诉讼代理人冀某某、被告曹某某及其委托诉讼代理人刘某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。龙某某向本院提出诉讼请求：1、解除转包合同，将土地恢复农业用途的原状后（立即拆除在龙某某承包的土地上修建的住房、车库和马路，并清理净所有建筑垃圾），交还龙某某；2、赔偿砍树损失20000元；3、诉讼费由曹某某承担。事实和理由：1997年10月，龙某某与曹某某签订土地转包合同，将自己承包的2.4亩土地转包给曹某某，曹某某接手后，根本没有进行农业经营，而是在土地上建筑了住房、车库。为了出行方便，还修建了一条宽约6米，长约30米的马路，以上三项至少占去了该承包地面积的2/3以上，使这块承包地实际上已经变成了曹某某家的宅基地，不仅如此，为了修路，曹某某还将承包地上龙某某栽种的已经成材的84颗梨树全部连根刨掉。曹某某的以上行为，不仅侵犯了龙某某的财产权益，更是违反了国家关于土地承包不得改变土地农业用途，未经审批，不得用于非农建设的法律规定，严重破坏了农业生态环境；根据《中华人民共和国合同法》第七条、第二百一十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第二项之规定，请求人民法院支持原告的诉讼请求。砍掉梨树的损失20000元，我是参照当时占地补偿的标准计算的，每棵3000元。我和曹某某的合同因我眼睛不好，抽烟不小心烧毁，曹某某提交法庭的合同，被告在上次我起诉他的时候也提供了，因为我眼睛看不见，法官给我念了，我当时就说了字不是我签订的，当时问我是否鉴定，我当时没有钱，我就没有鉴定，现在也不要求鉴定。除了签字不是我签订的，内容也不符合，名头不是这个，名头是土地承包合同，内容也不对，租金我们写的25000元，当时他就给我的25000元，后来分了4、5棵大梨树，25年树龄的，合同签订后1个礼拜，曹某某又给我了大梨树的钱3000元到4000元左右。合同中第二条转租期限的约定也不对，没有这些内容，没有一切权利与我无关这些内容。我约定的是承包25年，国家政策改变为止，在转租期内生产队要土地钱的时候，与我无关，都由曹某某负担。曹某某辩称：不同意龙某某的诉讼请求。双方在1998年10月份签订了一个土地转让合同，曹某某以30000元的价格获得了该土地的使用权，合同第二条明确规定了使用的期限，从签字之日起使用权永远归曹某某（详见合同第二条），所以土地如何使用和龙某某一点关系都没有，土地使用权在曹某某一方，龙某某没有权利要求赔偿，所以他的要求是非理非法的。龙某某说村里有土地的台帐，那个台帐就是一个历史的记载，当初1983年把土地包给龙某某了，这是村里集体承包的土地，1998年你把土地卖给曹某某了。龙某某说的葡萄树在曹某某接手后第二年也就是1999—2000年间已经不发芽了，所以砍掉了，砍不砍和龙某某没有任何关系，合同明确写明龙某某放弃一切权利，地上发生的事和他无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：龙某某提供的照片一组，需其他证据加以佐证，本院不予采信。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：龙某某与曹某某系鞍山市千山风景名胜区温泉街道办事处上石桥村村民，双方于1997年10月23日签订《葡萄园转租合同书》，出租方为原告龙某某，承租方为被告曹某某，合同载明：“……一、转租项目：1.土地贰亩，东部至小路，西至河沟，北至山坡，南部至曹某某地边界。2.葡萄园内现有一切植物及设施。3.土地边界内原属龙某某的一切果树（大梨树四棵，小树苗若干）。二、转租期限：从签字之日起，使用权永远归曹某某所有，龙某某从此将自动放弃该土地的一切权利。在国家土地政策改变时，首先决定权由曹某某所有，与龙某某无关。在承租期内，承租土地所发生的一切事宜由曹某某负责。三、转租费用：转租费用总价为贰万捌仟元，此款分两次付清，签字生效后付壹万捌仟元，余下壹万元在1999年10月1日前付清。……”合同签订后，被告曹某某按合同约定向原告龙某某给付了转租费用，原告龙某某将葡萄园交付被告曹某某使用。另查：原告龙某某出租给被告曹某某的2亩土地系其父亲龙宝武于1983年从鞍山市千山风景名胜区温泉街道办事处上石桥村民委员会处以家庭承包方式取得的农村土地承包经营权中原告龙某某及其前妻程永静两人的份额。鞍山市千山风景名胜区温泉街道办事处上石桥村民委员会第一轮土地承包期限为1983年起至1998年止。到期后，开始第二轮承包，仍然由原第一轮土地承包人继续承包原土地，期限从1999年起至2028年止（未续签土地承包合同）。再查，原告龙某某于2018年诉讼至本院，以出租合同已经到期为由要求曹某某返还土地，并恢复土地原状。本院于2018年11月13日作出（2018）辽0311民初728号民事判决书，认定合同到期日为2028年年底，以该合同尚未到期为由，驳回了龙某某的诉讼请求。龙某某不服该判决，上诉至鞍山市中级人民法院，该院于2019年5月20日作出（2019）辽03民终1211号民事判决书，维持原判决。至此，（2018）辽0311民初728号民事判决书已经生效。另再查，原告龙某某在案件审理中明确表示对合同的真实性和梨树的损失均不要求鉴定。本院认为：依法成立的合同受法律保护。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”的规定，本案原告龙某某将其承包的土地流转给被告曹某某，并签订葡萄园转租合同书，是双方当事人真实意思表示，且不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效。据《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”龙某某要求解除合同，与曹某某无法达成一致意见，故其解除合同的理由必须符合法律规定，据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”本案中，原告龙某某提出要求解除合同的原因是被告曹某某擅自变更农业用途，在农业用地上加盖自住房屋，修建道路，因原、被告双方在流转合同中第二条约定：“从签字之日起，……，龙某某从此将自动放弃该土地的一切权利。在国家土地政策改变时，首先决定权由曹某某所有，与龙某某无关。在承租期内，承租土地所发生的一切事宜由曹某某负责。”虽然龙某某主张曹某某提供的合同与自己实际签署的合同内容不一致，但其未提起鉴定，且未提供证据加以证实，故该合同应认定为是双方真实意思表示，在签订合同时双方均应充分理解合同意思，且预见合同履行过程中可能发生的情况。如果曹某某在使用土地过程中存在违反《中华人民共和国土地管理法》规定的行为，龙某某可根据《中华人民共和国土地管理法》第六十条的规定，要求有关行政部门对地上建筑物进行认定和查处，故龙某某提出的主张并不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条对于解除合同的法律规定，不能以此来要求解除与曹某某之间的合同。关于龙某某主张参照当时占地补偿每棵树3000元的标准要求曹某某赔偿梨树损失20000元一节，该项主张没有法律依据，且其主张砍掉梨树损失的计算依据，并没有相关证据加以证实，故对龙某某要求解除合同、恢复土地原状、并赔偿梨树损失的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告龙某某的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由原告龙某某承担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判员  吴文革二〇一九年十月二十三日书记员  潘丽丽