河北省新河县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0530民初594号 原告：河北途盟机械制造有限公司，住所地新河县新夏街东侧、英雄路北侧。 法定代表人：高红伟，总经理。 委托诉讼代理人：庞华敬，河北翊正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付世冬，河北翊正律师事务所律师。 被告：杨栋良，男，1973年6月1日出生，汉族，务工，住新河县，初中文化。 委托诉讼代理人：程立芳，河北翊正律师事务所律师。 原告河北途盟机械制造有限公司与被告杨栋良劳动争议一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北途盟机械制造有限公司委托诉讼代理人付世冬、被告杨栋良及其委托诉讼代理人程立芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河北途盟机械制造有限公司向本院提出诉讼请求：1．依法对原告赔偿被告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金、停工留薪工资及护理费、医疗费重新认定；2．本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：新河县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的新劳人仲案（2019）004号仲裁裁决书对原告赔偿被告的工伤损失数额过高，缺乏事实和法律依据。首先，仲裁裁决书据以认定被告一次性伤残补助金和停工留薪工资依据的本人工资数额的认定与事实不符，也不符合法律规定。被告参加工作半个多月，且其工资计发方式为计件工资，其实际收入每月不会超过两千元；另外，根据工伤保险条例第64条的规定，即便按照月平均缴费工资来认定本人工资，也应按照事故伤害前12个月平均缴费工资计算，即按照2016年度的标准计算，裁决书认定的3,159.81元/月远远超出2016年10月份到2017年9月份的平均月缴费工资，故裁决书认定本人工资每月3,159.81元没有事实和法律依据。其次，仲裁裁决书计算一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金标准错误。被告受伤后，在停工留薪期满后一直未继续上班，双方早已解除劳动关系，故针对一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金应按照2016年度的职工平均工资计算。第三，仲裁裁决书认定的护理费数额过高，与事实不符。被告主张其实际护理费损失为1,000元，但是裁决书认定护理费为1,162.33元，超出被告护理费用的实际损失，违背事实和法律规定。第四，被告提交的部分医疗费票据系门诊票据，且距离事故发生时间较长（已超过一年多时间），被告当庭称系因鉴定所发生，但其与鉴定时间也并不相符，被告也未提交相关证据证明其与工伤事故的关联性，为此不应予以支持。综上，仲裁裁决书对相关损失的认定存在错误，缺乏事实和法律依据，为此，原告向法院提起诉讼，请求法院依法予以认定并裁判。 杨栋良辩称，仲裁裁决书对被告工伤损失的认定符合规定，请求法庭依法予以维持，驳回原告的诉讼请求，具体答辩如下：1．仲裁裁决书认定的一次性伤残补助金和停工留薪期间的工资，计算标准完全正确。裁决书是按照受伤前统筹地区12个月的月平均缴费工资计算，依据该标准计算为3,159.81元，仲裁委员会以此裁决一次性伤残补助金和停工留薪期间的工资，并未超额计算，完全符合法律规定；2．一次性工伤医疗补助金和就业补助金，计算标准符合规定。本案中，双方的劳动关系应自裁决生效时解除。仲裁委员会在2019年7月解除双方的劳动关系，所以按上一年度即2018年的职工月平均工资标准计算，完全符合法律规定；3．裁决书认定的护理费并未违背事实和法律规定。仲裁委员会对申请人主张的相应损失，经审核认证，有独立的裁决权，法律对劳动仲裁并无“裁决不能超出请求范围”的禁止性规定；4．医疗费票据均与本案工伤具有关联性。原告所诉称的部分门诊票据跟事故发生时间较久，是因为被告按照鉴定单位的要求，在鉴定前做必要的检查所花费用，与本案工伤具有直接的因果关系，裁决书予以认定和支持，完全符合事实。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。被告杨栋良系原告河北途盟机械制造有限公司的工人。2017年10月2日1时许，原告在被告公司操作铸造工作时，由于造型机发生故障，造成左手拇指压伤。受伤后立即送往新河县人民医院进行救治，后转到河北医科大学第三医院治疗。经诊断：左拇指末节缺损。邢台市人力资源和社会保障局2018年9月28日作出冀伤险认决字［2018］05300067号《认定工伤决定书》，认定被告受到事故伤害为工伤。邢台市劳动能力鉴定委员会于2019年4月29日作出邢劳鉴2019年05300020号初次鉴定结论书，被告被鉴定为九级伤残，停工留薪4个月。2019年6月17日被告杨栋良向新河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决解除与原告的劳动关系、并由原告支付工伤待遇款及相关费用合计189,804.74元。2019年7月17日，新河县劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案（2019）004号仲裁裁决书，裁决：一、依法解除申请人杨栋良与被申请人河北途盟机械制造有限公司的劳动关系；二、被申请人支付申请人：一次性伤残补助金28,438.29元；一次性工伤医疗补助金83,571.88元；一次性伤残就业补助金35,816.52元；停工留薪工资12,639.24元；住院伙食补助费160元；护理费1,162.23元；鉴定费600元；住院医疗费用11,526.34元（扣除被申请人已支付申请人医药费5,000元），共计168,914.5元。原告河北途盟机械制造有限公司不服该仲裁裁决向法院提起诉讼。 另查明，2016年河北省在岗职工年平均工资为56,987元，2017年河北省在岗职工年平均工资为65,266元，2018年河北省在岗职工年平均工资为71,633元。 本院认为，公民的合法权益应受法律保护。本案当事人对于解除双方的劳动关系及原告应支付被告住院伙食补助费160元、鉴定费600元、住院医疗费用6,526.34元（已扣除原告预先垫付的医药费5,000元）均无异议，不违反法律规定，本院予以支持。针对双方存在的争议，本院认定如下：1．一次性伤残补助金和停工留薪期间的工资，本案被告于2017年10月遭受工伤，根据《工伤保险条例》第六十四条的规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。另依据河北省人力资源和社会保障厅公布的冀人社字［2017］131号通知和冀人社字［2018］171号通知，河北省2016年、2017年度全省在岗职工年平均工资分别为56,987元、65,266元，因此，本案中被告的月平均缴费工资计算为（56987÷12×3＋65266÷12×9）÷12×60%=3,159.81元，根据《工伤保险条例》第三十七条第一项的规定，被告的一次性伤残补助金应支付9个月，根据邢劳鉴2019年05300020号初次鉴定结论书，被告停工留薪期为4个月；故被告一次性伤残补助金为3,159.81元/月×9月=28,438.29元，停工留薪工资为3,159.81元/月×4月=12,639.24元。据此新河县劳动人事争议仲裁委员会作出的关于一次性伤残补助金和停工留薪期间的工资的裁决符合法律规定，本院依法予以认定；2．关于一次性工伤医疗补助金和就业补助金，根据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，劳动关系可由劳动者和用人协商解除或一方单方解除，劳动者单方行使劳动合同解除权的，自劳动者解除劳动关系的意思表示到达用人单位后，即发生解除双方劳动关系的效力。本案中被告于2019年6月17日向新河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，解除与原告之间的劳动关系为其仲裁请求之一，故仲裁申请书副本送达原告时，也即2019年6月27日原被告之间的劳动关系即已解除，因此本院依法认定原被告解除劳动关系的时间为2019年6月27日，依据《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定：“一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资，九级14个月：一次性伤残就业补助金标准为解除或终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资，九级6个月”，按河北省2018年度职工月平均工资标准5,969.42元/月计算一次性工伤医疗补助金和就业补助金，完全符合法律规定；故被告一次性工伤医疗补助金为5,969.42元/月×14月=83,571.88元，一次性伤残就业补助金5,969.42元/月×6月=35,816.52元，新河县劳动人事争议仲裁委员会作出的关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的裁决符合法律规定，本院依法予以认定。综上，原告认为仲裁裁决适用标准错误、请求依据2016年度在岗职工平均工资标准计算一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金和停工留薪期间的工资的主张，本院依法不予采信；3．关于护理费，杨栋良提出仲裁申请时请求护理费为1,000元，符合法律规定，本院依法予以认定；4．关于被告医疗费，原告主张部分医疗费与工伤事故无关，但未提交相应的证据支持，应承担不利后果，对其主张本院依法不予采信。 综上所述，原告的诉请本院予以部分支持。依据《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条、第三十七条、第六十四条、参照《河北省工伤保险实施办法》第三十四条、《邢台市工伤保险实施细则》第二十四条的规定以及河北省人力资源和社会保障厅通知冀人社字［2017］131号、［2018］171号、［2019］189号相关规定，判决如下： 一、依法解除原告河北途盟机械制造有限公司与被告杨栋良的劳动关系； 二、原告河北途盟机械制造有限公司于本判决生效后三日内支付被告杨栋良一次性伤残补助金28,438.29元、停工留薪工资12,639.24元、一次性工伤医疗补助金83,571.88元、一次性伤残就业补助金35,816.52元、住院伙食补助费160元、护理费1,000元、鉴定费600元、医药费6,526.34元，以上共计168,752.27元； 三、驳回原告河北途盟机械制造有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告河北途盟机械制造有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  贾海峰 二〇一九年十月十一日 书记员  秦晓青