云南省丽江市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云07民终740号上诉人（二审继受原告）李忠煌，男，1947年5月24日出生，汉族，住华坪县。被上诉人华坪县荣将镇和爱村委会第九村民小组。法定代表人：陈光付，职务：组长。原审第三人杨银斌，男，1984年3月14日出生，汉族，住华坪县。上诉人李忠煌（二审继受原告）因与被上诉人华坪县荣将镇和爱村委会第九村民小组、第三人杨银斌确认合同无效纠纷一案，不服（2019）云0723民初552号民事判决向本院提起上诉。本案原审原告何志美在上诉期间死亡(户口于2019年8月22日注销），李忠煌系何志美配偶，申请继受原审原告的诉讼权利和义务，何志美的母亲王世坤、子女何国琼、何国梅、李俊杰表示放弃继受原告权利。上诉人李忠煌在二审中提交了配偶何志美的户口注销证明、户口册复印件、本人身份证复印件、结婚证复印件、继受申请，何国琼、何国梅、李俊杰提交放弃继受申请，并经被上诉人华坪县荣将镇和爱村委会第九村民小组、第三人杨银斌确认无异议。本院于2019年8月14日受理后，依法组成合议庭，不开庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人李忠煌提起上诉请求：一、请依法撤销或改判华坪县人民法院（2019）云0723民初552号民事判决。二、案件受理费全部由被上诉人承担。事实及理由：一、华坪县人民法院（2019）云0723民初552号民事判决没有依法、执法的法律原则，对中共中央、国务院于2016年10月30日发表的农村土地承包权实行三权（所有权、承包权、经营权）分离的法规意见和2018年12月29日***总书记讲话精神和主席签令：从2003年3月1日期施行，严肃认真贯彻执行土地承包权的三个不变，即1.承包方与发包方的承包关系不变；2.承包方的土地承包权不变；3.稳定农村土地承包关系长久不变。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条，发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地经营权，不得非法变更、解除承包合同。第二十七条：承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农民的土地承包经营权，不得以退出土地承包经营权作为进城落户的条件。第四十四条：承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变。第五十六条：任何组织和个人侵害土地承包经营权，应当承担民事责任。第五十七条：发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任。二、被上诉人将何跃尤、胡国英二人耕种的上诉人的土地，以非法的方式永久承包给第三人杨银斌，把上诉人的土地承包权非法剥夺、非法变更给杨银斌，是违法行为。三、由于（2019）云0723民初552号民事判决对（2014）华民初字第669号判决、丽江市中级人民法院（2015）丽中民二终字第19号民事判决认定上诉人将土地承包经营权流转给何跃尤、胡国英，认为合法有效的错误枉法判决与本案被上诉人发包方非法剥夺上诉人土地承包权，违法变更给第三人杨银斌的行为相提并论，没有法律依据，（2014）华民初字第669号判决、（2015）丽中民二终字第19号民事判决并没有将上诉人土地承包权判决变更给第三人杨银斌的判定事实和依据。四、（2014）华民初字第669号判决、（2015）丽中民二终字第19号民事判决，认定上诉人卖房时将土地耕种权搭给何跃尤、胡国英管理耕种就是流转土地承包经营权，没有事实和法律依据。因为上诉人与何跃尤、胡国英房屋转让协议中没有约定上诉人将土地承包经营权流转给何跃尤和胡国英。没有任何法律法规规定卖房就是卖土地承包权，（2014）华民初字第669号判决违背了以事实为准绳，以法律为依据的原则。上诉人现正在进行再审程序和向上级司法部门提出申诉与控告的法律程序。综上，请求法院秉持公正，判如所请。被上诉人华坪县荣将镇和爱村委会第九村民小组未提交书面答辩意见。原审第三人杨银斌提出书面答辩意见称：一、上诉人李忠煌夫妻与何跃尤协商后签订了《房屋买卖协议》，并将房屋和土地交付何跃尤使用耕种，该《房屋买卖协议》经华坪县人民法院作出的（2014）华民初字第669号判决、丽江市中级人民法院作出的（2015）丽中民二终字第19号民事判决认定该协议合法有效，关于承包土地的约定应该认定为对土地承包经营权的转让。2008年4月5日何跃尤与答辩人重新签订了《房屋买卖协议》，何跃尤再次将上述土地流转给了我，依据我与何跃尤签订的《房屋买卖协议》与一审被告华坪县荣将镇和爱村第九村民小组签订了编号为530723102202090051J的农村土地承包合同，并于2018年8月由华坪县人民政府颁发滇（2018）华坪县农村土地承包经营权第013962号《土地承包经营权证》。本案事实清楚，答辩人流转取得的土地承包经营权合法有效。二、上诉人从2014年开始诉讼，多年来无理缠诉，每一次的判决书、裁定书都认定答辩人取得的土地承包经营权合法有效，被答辩人重新换个被告起诉上诉，答辩人认为给双方的生活造成了巨大的经济损失。恳请法院查明案件事实后依法判决驳回上诉人的上诉请求。综上所述，答辩人认为本案一审法院作出的（2019）云0723民初552号民事判决事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，应当依法维持。原审原告何志美向一审法院起诉请求：一、请求人民法院依法判决被告与第三人所签订的编号5307231022020900551J的农村土地（耕地）承包合同无效；二、案件受理费由被告承担。一审法院认定的事实为：原告及其丈夫李忠煌与何跃尤协商后签订了《房屋买卖协议》，并将房屋和土地交付何跃尤使用耕种，该《房屋买卖协议》经华坪县人民法院作出的(2014)华民初字第669号判决，丽江市中级人民法院作出(2015)丽中民二终字第19号判决，认定该协议合法有效，关于承包土地的约定应认定为对土地承包经营权的转让。2008年4月5日何跃尤与第三人签订了《房屋转让协议》，何跃尤又将上述土地流转给了第三人,第三人依据与何跃尤签订的《房屋转让协议》与被告签订了编号为530723102202090051J的《农村土地(耕地)承包合同》，并于2018年8月由华坪县人民政府颁发了第三人滇(2018)华坪县农村土地承包经营权第013962号《土地承包经营权证》。一审法院认为，原告要求认定无效的编号为5307231022020900551J的农村土地（耕地）承包合同并不存在，被告华坪县荣将镇和爱村委会第九村民小组依据何志美、李忠煌、何跃尤协商后签订的《房屋买卖协议》及何跃尤、杨银斌签订的《房屋买卖协议》与第三人签订了编号为530723102202090051J的《农村土地（耕地）承包合同》与生效判决相吻合，该合同并不违反法律规定。原告要求认定编号为5307231022020900551J的农村土地（耕地）承包合同无效的诉讼请求证据不足，一审法院不予支持。本案经一审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告何志美的诉讼请求。案件受理费50元，由原告何志美负担。原审原告和原审被告向原审法院提交的证据材料已随案移送至本院审查。本院二审期间，上诉人李忠煌（二审继受原告）、被上诉人华坪县荣将镇和爱村委会第九村民小组及原审第三人杨银斌均未提交新的证据。本院二审查明的事实与一审判决认定的案件事实一致，一审判决对证据的认证正确，本院依法予以确认。本院认为，上诉人李忠煌（二审继受原告）与何跃尤签订的《房屋转让合同》，约定将案涉土地随房屋搭给何跃尤，何跃尤又与第三人杨银斌签订《房屋转让协议》。该《房屋转让协议》经华坪县人民法院作出的（2014）华民初字第669号判决，本院作出（2015）丽中民二终字第19号判决，认定该协议合法有效，关于承包土地的约定应认定为对土地承包经营权的转让。现案涉土地已随房屋流转给了原审第三人杨银斌。被上诉人华坪县荣将镇和爱村委会第九村民小组依据何志美、李忠煌、何跃尤协商后签订的《房屋转让合同》及何跃尤、杨银斌签订的《房屋转让协议》与第三人签订了编号为530723102202090051J的《农村土地（耕地）承包合同》与生效判决相吻合，该合同并不违反法律规定，结合华坪县人民政府颁发给第三人杨银斌的滇(2018)华坪县农村土地承包经营权第013962号《土地承包经营权证》，一审法院据此作出的判决并无不当,本院亦予以确认,上诉人提出撤销原审判决,予以改判的上诉请求无事实和法律依据,本院不予支持。上诉人的上诉请求，未提交证据予以证明，故本院不予支持。综上所述，上诉人李忠煌（二审继受原告）的上诉请求不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人李忠煌（二审继受原告）负担。本判决为终审判决。审判长  薛淑华审判员  张培贵审判员  高精红二〇一九年十月十五日书记员  冯江婷