陕西省西安市新城区人民法院 民 事 判 决 书                           （2019）陕0102民初5894号 原告：常宁，男，汉族，1965年11月27日出生，住西安市碑林区。委托诉讼代理人：陈瑜，陕西三英律师事务所律师。委托诉讼代理人：张军炜，陕西三英律师事务所律师（未出庭）。被告：广东省韶关市第二建筑工程公司，住所地广东省韶关市武江区。法定代表人：徐文亮，该公司总经理。原告常宁与被告广东省韶关市第二建筑工程公司车位纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告常宁委托诉讼代理人陈瑜到庭参加诉讼。被告广东省韶关市第二建筑工程公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告常宁诉称，XX小区”位于西安市韩森寨地区，被告于2012年对外宣传销售XX小区”的地下车位和地下机械车位。原告于2012年向被告支付了购买车位款。其中：地下车位款陆拾万元（150000元/个，计4个）。地下机械车位伍拾伍万元（110000元/个，计5个）。原告合计向被告支付壹佰壹拾伍万元购买车位款。被告销售XX小区”地下车位时，称其为合法的开发商，其有权对外销售地下车位。原告相信了被告的宣传，支付了上述购买车位款。被告在原告支付该款项四年后于2016年5月4日要求原告签订《车位认购合同》、《机械车位认购合同》。原告要求被告出具合法销售的手续时，被告反复强调，车位使用没有任何问题，若不签订认购合同则不退已付车位款。无奈，原告和被告签订了上述认购合同。且被告于同日向原告出具了收款收据。截至起诉之日，原告根本不能合法地使用所购买的车位，原因是该XX小区”的开发建设没有任何的合法手续。该小区房屋对外销售行为违反了法律强制性规定，属于禁止对外销售。作为禁止对外销售的配套地下车位使用权因而也无合法依据对外销售。上述认购合同第十条约定：“本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成，由车位所在地人民法院管辖。”被告将无合法依据的地下车位使用权对外销售的行为，违反了《中华人民共和国城市房地产管理法》的法律强制性规定。同时，被告虚假宣传诱骗原告支付购车位款，其行为对原告构成了欺诈。依据《合同法》的相关规定，《车位认购合同》、《机械车位认购合同》属无效合同。根据法律规定，被告应当返还原告购买车位款壹佰壹拾伍万元，并赔偿原告利息损失伍拾肆万壹仟肆佰伍拾捌元。为此，原告特诉至贵院，望判如所请。现请求：1.依法确认原告和被告签订的《车位认购合同》、《机械车位认购合同》无效；2.依法判令被告立即返还原告壹佰壹拾伍万元车位款（1150000元）；3.依法判令被告赔偿原告损失伍拾肆万壹仟肆佰伍拾捌元（541458元）（购车位款自支付给被告之日起至实际返还之日的同期银行贷款利息，暂计算止2019年7月30日）。被告广东省韶关市第二建筑工程公司未出庭答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告当庭举证：第一组证据：《聚福园小区车位认购合同》四份、《聚福园小区机械车位认购合同》五份。证明对象：1.第一份《聚福园小区车位认购合同》第一条约定：“乙方（原告）向甲方（被告广东省韶关市第二建筑工程公司）购买位于聚福园小区地下车位使用权，车位编号为A1。该车位具体位置见附件一” 。2.第二份《聚福园小区车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车位使用权，车位编号为A2。该车位具体位置见附件一” 。3.第三份《聚福园小区车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车位使用权，车位编号为A23。该车位具体位置见附件一” 。4.第四份《聚福园小区车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车位使用权，车位编号为A24。该车位具体位置见附件一” 。5.第一份《聚福园小区机械车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车库机械车位使用权，车位编号为D1，容车尺寸为：长5米宽1.85米高1.85米，车位载重2吨。该车位具体位置见附件一” 。6.第二份《聚福园小区机械车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车库机械车位使用权，车位编号为D2，容车尺寸为：长5米宽1.85米高1.85米，车位载重2吨。该车位具体位置见附件一” 。7.第三份《聚福园小区机械车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车库机械车位使用权，车位编号为D3，容车尺寸为：长5米宽1.85米高1.85米，车位载重2吨。该车位具体位置见附件一” 。8.第四份《聚福园小区机械车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车库机械车位使用权，车位编号为D4，容车尺寸为：长5米宽1.85米高1.85米，车位载重2吨。该车位具体位置见附件一” 。9.第五份《聚福园小区机械车位认购合同》第一条约定：“乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车库机械车位使用权，车位编号为D5，容车尺寸为：长5米宽1.85米高1.85米，车位载重2吨。该车位具体位置见附件一” 。证据的证明目的：1.被告广东省韶关市第二建筑工程公司迟至2016年5月4日才向原告出具加盖被告销售专用章的四份《聚福园小区车位认购合同》和五份《聚福园小区机械车位认购合同》。且前述合同所涉及车位均有明确的车位编号，车位编号为A1、A2、A23、A24，机械车位编号为D1、D2、D3、D4、D5，但聚福园小区地下车库无相对应的车位编号，故原告无法合法使用相关车位。2.XX小区”地下车库的建设没有任何合法手续，被告广东省韶关市第二建筑工程公司对外销售配套地下车位使用权无合法依据，违反了法律强制性规定。依据《合同法》第五十二条第（五）项之规定，被告广东省韶关市第二建筑工程公司与原告签订的车位认购合同应属无效。第二组证据：收款收据九张证明对象：被告广东省韶关市第二建筑工程公司于2016年5月4日向原告出具九张加盖财务专用章的收款收据（编号分别为：0005497、0005498、0005499、0005500、0005501、0005502、0005503、0005504、0005505），合计车位款115万元。证据的证明目的：原告因购买车位向被告广东省韶关市第二建筑工程公司支付115万元，实际上该等款项是2012年已经支付，但被告广东省韶关市第二建筑工程公司迟至2016年5月4日才向原告出具财务收款收据。基于无效合同取得的款项，被告广东省韶关市第二建筑工程公司应予返还，并承担相应的损失赔偿责任。第三组证据：新城区委对网友提出的《XX路XX园房产证的问题》的答复证明对象：2017年11月3日网友在官方网站“地方领导留言板块”——“西安市市委书记”处留言，询问XX小区暖气及房产证相关事宜，并称西安棚改办同志答复其聚福园非政府棚改项目，属于小产权”，新城区委答复：XX小区的土地性质是工业用地，不属于住宅用地，因此建设部门根据相关政策不予办理房产证。关于市政供暖没有接通问题。因该小区“五证不全”，故不具备接通市政供暖的条件。”证据的证明目的：XX小区”地下车库的建设没有任何合法手续，被告广东省韶关市第二建筑工程公司对外销售地下车位及机械车位无合法依据，违反了法律强制性规定。依据《合同法》第五十二条第（五）项之规定，被告广东省韶关市第二建筑工程公司与原告签订的车位认购合同应属无效。被告广东省韶关市第二建筑工程公司未出庭，故放弃举证及质证。从上述证据及庭审查明，2016年5月4日广东省韶关市第二建筑工程公司（甲方）与常宁（乙方）签订了四份《车位认购合同》、五份《机械车位认购合同》（以下简称认购合同）。认购合同第一条约定，乙方向甲方购买位于聚福园小区地下车库车位/机械车位使用权（无所有权），车位编号分别为A1、A2、A23、A24，机械车位编号为D1、D2、D3、D4、D5。认购合同第二条约定，车位按“个”购买，以“个”为计价单位，乙方必须在签订本合同当天，付清车位总价款。认购合同第三条约定了使用权范围及限制：“乙方购买的该车位所使用年限按照国家法律、法规及政策的规定执行。乙方应妥善使用该车位（使用说明书见附件二），同时应当符合国家法律、法规、规章等各种规定及相关使用要求及注意事项，不得侵害他人的合法权益。乙方在使用中出现的一切问题和损失，均由乙方自行解决和承担。乙方所购该车位仅限于停车使用，不得作为其他用途，不得以任何形式改变车位状况。否则，甲方有权解除本合同，收回该车位，并在甲方解除合同时，乙方应向甲方支付违约金壹万元。该车位无权参与本项目中业权分配及其他任何利益分配。在使用期限内，乙方未征得甲方书面同意，不得将该车位以任何方式转让给第三人使用。因该车位使用权再行转让所产生的纠纷与责任均由乙方自行解决，甲方不承担任何责任。在使用期限内，乙方的合法继承人或者财产管理人有权维承或者为乙方利益进行合法管理。”认购合同第四条关于车位交付时间未予明确。认购合同第五条约定：“乙方逾期办理车位交付手续，每日应向甲方缴纳合同总价万分之一的违约金；逾期办理车位交付手续超过6个月的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付违约金壹万元。”认购合同第六条约定了车位的物业管理和违约责任。认购合同还约定：“双方确认：本合同签订前，甲方已就本合同约定的该车位状况及项目配套的设备、设施、环境状况作了充分、完全的介绍与说明，乙方对此知悉无误。乙方清楚了解该车位为非产权式停车位，甲方无义务为乙方办理该车位的产权登记，乙方确认该车位符合乙方的要求，并同意据此签订本合同。”认购合同还约定管辖法院为车位所在地人民法院。被告在该认购合同签章处加盖了销售专用章。同时，被告于合同签订当天向原告出具了加盖其财务专用章的九张收款收据，收款总额为：1150000元，该车位于2016年8月29日交付原告，聚福园小区地下车库并无相应编号的车位。另查明，被告销售的聚福园小区及配套的地下车位其土地用途为工业用地。2017年11月22日中共新城区委在人民网明确回复：XX小区的土地性质是工业用地，不属于住宅用地”。依据原告调取证据的申请，本院依法在西安市自然资源和规划局调取了XX小区”土地使用权信息，《土地登记审批表》显示：该宗地位于西安市新城区XX路，地籍编号为XC4-9-54-7，图号为175-80-13，土地使用人为西安韩北城中村改造建设发展有限公司。土地面积14110.5平方米，土地用途为工业。以上事实有《聚福园小区车位认购合同》、《聚福园小区机械车位认购合同》、收款收据、人民网网页截图、土地登记审批表及庭审笔录在卷佐证。本院认为，被告销售的西安市韩森寨地区XX小区”地下车位和地下机械车位，土地使用人是西安韩北城中村改造建设发展有限公司，且土地用途为工业用地。被告未经政府有关部门批准改变土地用途，销售地下车位使用权无合法依据，该销售行为违反了法律强制性规定，其与原告签订的《车位认购合同》、《机械车位认购合同》依法应为无效合同。原告诉请确认《车位认购合同》、《机械车位认购合同》无效的请求，有事实依据，本院依法予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”原告诉请被告返还购车位款1150000元，本院予以支持。被告作为具有房地产开发资质的公司，其明知案涉车位无合法依据仍向原告销售的行为，具有明显过错，被告应承担本案过错的全部责任，故被告应当赔偿原告因此遭受到的损失，原告请求被告赔偿损失的请求，本院予以支持。但，原告称其购车位款系2012年支付的，请求按照中国人民银行同期同类贷款利率自车位款支付给被告之日起至实际返还之日计算损失，原告未能提交相应证据证明实际付款之日为2012年，故原告该项主张无事实依据，本院不予支持。被告经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼的权利，依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二、第五十八条之规定，判决如下：一、原告常宁和被告广东省韶关市第二建筑工程公司签订的所有《车位认购合同》、《机械车位认购合同》无效；二、被告广东省韶关市第二建筑工程公司于本判决生效之日起十日内返还原告常宁车位款1150000元；三、被告广东省韶关市第二建筑工程公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告常宁损失（损失以实际欠付车位款为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，计算自2016年5月4日起至实际付清拖欠车位款之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20023元，由被告广东省韶关市第二建筑工程公司负担（原告已预付，被告随上述款项直付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审  判  长    王  玮审  判  员    战  幸人民陪审员    温  萍  二〇一九年十月八日  书  记  员    丁  宁  1