广东省阳江市江城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1702民初2156号原告：广东电网有限责任公司阳江城区供电局。住所地：阳江市江城区漠江中路北侧。负责人：许小勇，执行董事。委托代理人：曾仕记，广东言必行律师事务所律师。委托代理人：林良达，广东言必行律师事务所律师。被告：林国钦，男，1957年1月29日生，汉族，住阳江市江城区，现在湖北省潜江市广华监狱服刑，被告：阳江市百合实业有限公司。住所地：阳江市江城区江南新城乐园街38号。法定代表人：林举忠。原告广东电网有限责任公司阳江城区供电局（以下简称城区供电局）诉被告林国钦、阳江市百合实业有限公司（以下简称百合公司）供用电合同纠纷一案，本院于2019年3月12日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告城区供电局的委托诉讼代理人曾仕记，被告林国钦到庭参加诉讼；被告百合公司经本院公告送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告城区供电局向本院提出诉讼请求：一、被告林国钦、百合公司共同向原告支付电费34204.55元及违约金（其中201610期电费自2016年10月21日起至2019年2月20日的违约金为42280.90元；201611期电费自2016年11月21日起至2019年2月20日的违约金为42664.82元；自2019年2月21日起，电费违约金每日按所欠电费本金的千分之三计至付清时止）；二、本案的诉讼费用由两被告共同承担。事实与理由：被告林国钦为原告的用电用户，用户编号：0317002001321442，电表资产编号001429512，用电地址为广东省阳江市江城区金山路北侧（东方海湾大酒店对面），用电类型为大工业用电。自2016年10月21日起，被告共拖欠了两期的电费，共34204.55元。其中，用户原拖欠201610期电费17043.57元（于2018年11月30日缴交电费本金432.76元，尚欠16610.81元），201611期电费17593.74元。根据《供电营业规则》第九十八条的规定：“用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算：1.居民用户每日按欠费总额的千分之一计算；2.其他用户：（1）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；（2）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。”的规定，被告属于大工业用电，应按每日按欠费总额的千分之二支付违约金给原告，跨年度欠费按欠费总额的千分之三计算。截止至2019年2月20日，被告因拖欠电费共产生违约金84945.72元（具体详见附表：《林国钦用户电费违约金计算过程》）。2019年1月11日，原告对该用电地址进行用电检查，发现该用电用户的专用变压器供电至百合雅苑楼盘基建用电。经查询阳江市住房和城乡规划建设局网站，该网站于2015年4月3日发布《百合雅苑1#—8#商住楼建设工程规划许可证公示》，公示内容中显示百合雅苑的开发商是阳江市百合房地产开发有限公司。再经工商局网站核实，阳江市百合房地产开发有限公司于2016年4月29日将名称变更为阳江市百合实业有限公司（百合公司），即该用电地址的实际用电方是被告百合公司。根据《供电营业规则》第二十九条：“不申请办理过户手续而私自过户者，新用户应承担原用户所负债务。”的规定，被告百合公司有义务承担原用户所负债务。被告欠缴电费后，原告一直以各种方式催收上述欠费，但被告林国钦、百合公司却一直未完全履行支付电费及电费违约金的义务。为维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》第一百一十九条的规定，特向法院提起诉讼，希判如所请。被告林国钦辩称：原告诉请的电表以供电局登记为准。当时电表登记是其的公司员工去登记的，后来电表是否过户其不清楚。其在2007年就被抓了，报装电表的用电土地已于2006年到2007年左右转让给了林举忠。其被抓后没有用过该土地的用电，其不清楚该电表使用多少用电量和欠多少电费。被告百合公司没有答辩，在举证期内亦没有向法院提供证据。经审理查明：被告林国钦是原告的用电用户，电表用电户号0317002001321442，用电地址是广东省阳江市江城区金山路北侧（东方海湾大酒店对面），用电类型为大工业用电。被告林国钦自2016年10月21日起共拖欠电费合共34204.55元，其中：拖欠201610期（2016年9月1日至30日）电费17043.57元（于2018年11月30日缴交电费本金432.76元，尚欠16610.81元），拖欠201611期（2016年10月1日至31日）电费17593.74元。原告向原告催收上述电费无果，遂诉至本院，请求如诉称。诉讼中，原告向本院提供欠费记录截图、抄表记录、电费记录、收费记录、用电检查现场取证记录表及图片等证据，主张被告林国钦尚欠电费34204.55元（16610.81元+17593.74元）；其于2019年1月11日对该用电地址进行用电检查，发现该用电用户的专用变压器供电至百合雅苑楼盘基建用电。经查询，百合雅苑的开发商是阳江市百合房地产开发有限公司，阳江市百合房地产开发有限公司于2016年4月29日将名称变更为百合公司，即该用电户的实际用电人是被告百合公司，根据《供电营业规则》第二十九条“不申请办理过户手续而私自过户者，新用户应承担原用户所负债务。”的规定，被告百合公司应承担原用户林国钦所欠电费。被告林国钦辩称，涉案用电土地是在2006年左右由黄文彪转让给其的，当初也是由黄文彪经营的鸿光小刀厂报装用电土地的变压器，黄文彪将用电土地和变压器转让给其后，其已到原告处办理了用电过户手续，后来其又将涉案土地和电表一起转让给林举忠，并且否认与原告签订过供用电合同。庭审中，原告自认涉案的用电土地的供用电合同现已无法找到；同时，承认涉案用电土地的实际用电人是被告百合公司，2016年10月份之前也是被告百合公司缴交电费，并向本院提供《百合雅苑1#—8#商住楼建设工程规划许可证公示》、《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》等证据，拟证明被告百合公司是涉案土地的实际用电人。被告林国钦则认为其已将涉案土地使用权已转让给林举忠，谁用电，则由谁缴交电费。另查明，林举忠于2010年1月15日取得涉案用地的《国有土地使用权证》，阳江市百合实业有限公司于2010年5月26日成立，法定代表人是林举忠，阳江市百合实业有限公司于2016年4月29日变更为百合公司，被告百合公司于2010年7月21日取得涉案用地的《建设用地规划许可证》。以上事实，有原告提供的被告身份信息、企业信用信息公示报告、欠费记录截图、抄表记录、电费记录、收费记录、催收记录截图、催收记录、电费催缴通知书、欠费停电通知书、用电检查现场取证记录表及图片、《百合雅苑1#—8#商住楼建设工程规划许可证公示》、《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》等证据。被告经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视其放弃质证和抗辩权利；原告的陈述及提供的证据无表面上的瑕疵，本院对上述事实和证据予以确认。本院认为：本案是供用电合同纠纷。虽然原告未能提供书面的供用电合同，但结合原告提供的证据及查明的事实，可证实涉案用电户的实际用电人是被告百合公司，原告与被告百合公司已形成事实上的供用电合同关系。本案中，原告向被告百合公司提供了供电服务，被告百合公司应当及时支付电费。现原告请求被告百合公司支付尚欠电费34204.55元，合法合理，本院予以支持。被告林国钦不是本案实际用电人，原告主张被告林国钦支付尚欠的电费34204.55元，理据不足，本院不予支持。关于原告请求的逾期付款违约金，虽然原告未能提供供用电合同，证明涉案电费逾期付款的违约金起算时间点，但从本地区用电用户与原告签订的所有供用电合同约定看，违约金均从用电产生电费的第二个月的20日前缴费，逾期则计算违约金这一众所周知的事实，原告请求被告尚欠的201610期电费从2016年10月21日起计算违约金，尚欠的2016年11期电费从2016年11月21日起计算违约金，本院予以采纳。至于违约金的计算方法，虽然原告未能提供供用电合同证明原、被告就逾期交纳电费违约金有明确约定，但根据《供电营业规则》第九十八条“用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算：１.居民用户每日按欠费总额的千分之一计算；２.其他用户：（１）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；（２）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。电费违约金收取总额按日累加计收，总额不足１元者按１元收取。”的规定，原告有权请求被告支付逾期付款违约金。但原告没有举证证明因被告逾期付款对其造成经济损失金额，故原告请求被告百合公司当年电费按每日2‰、跨年度电费按每日3‰计算违约金明显偏高，本院综合考虑本案情况，兼顾公平合理原则，调整违约金按每日万分之五计算，被告百合公司应以尚欠的201610期电费16610.81元为基数，从2016年10月21日起至付清之日止，按每日万分之五计算违约金；以尚欠的201611期电费17593.74元为基数，从2016年11月21日起至付清之日止，按每日万分之五计算违约金。对原告请求超出核算部分违约金，本院不予支持。被告百合公司经本院公告送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条和《供电营业规则》第九十八条之规定，判决如下：一、限被告阳江市百合实业有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东电网有限责任公司阳江城区供电局支付尚欠的电费34204.55元；二、限被告阳江市百合实业有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东电网有限责任公司阳江城区供电局支付逾期违约金（以201610期电费16610.81元为基数，从2016年10月21日起至付清之日止；以201611期电费17593.74元为基数，从2016年11月21日起至付清之日止，均按每日万分之五计算）；三、驳回原告广东电网有限责任公司阳江城区供电局的其他诉讼请求。本案受理费2686元（原告已预交），由原告广东电网有限责任公司阳江城区供电局负担1576元，由被告阳江市百合实业有限公司负担1110元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。审 判 长  梁胜光人民陪审员  冯宏竞人民陪审员  黄秀炯二〇一九年十月二十二日书 记 员  邹婷婷附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。