广东省广州市增城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤0118执异352号 异议人（被执行人）：诸葛春，男，1957年2月15日出生，汉族，住浙江省兰溪市。 申请执行人：广州农村商业银行股份有限公司增城支行，住所地：广东省广州市增城区荔城街府佑路88号之十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二、广州市增城区荔城街合汇广场钻石街55号201房、202房、210房、211房。 法定代表人：麦愈强。 委托代理人：姚华镇、冯孟鸿，该银行职员。 被执行人：刘金耀，男，1987年2月9日出生，汉族，住广东省英德市。 被执行人：马泽娜，女，1989年7月24日出生，汉族，住广东省普宁市。 被执行人：马少廷，男，1973年12月23日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。 被执行人：广州市增城金斯布行，住所地：广东省广州市增城区新塘镇久裕大道3号B座16-17号。 法定代表人：刘金耀。 本院在执行申请执行人广州农村商业银行股份有限公司增城支行（以下简称农商行增城支行）申请执行被执行人刘金耀、马泽娜、马少廷、诸葛春、广州市增城金斯布行国内非涉外仲裁裁决一案过程中，诸葛春对本院冻结其名下银行账户存款的执行行为不服，向本院提出书面执行异议,请求解除对该银行账户的冻结措施。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并进行听证。现已审查终结。 异议人诸葛春称，异议人名下中国农业银行62×××71账户（以下简称案涉银行账户）是异议人的养老金账户，在广州市增城区人民法院执行农商行增城支行申请执行刘金耀、马泽娜、马少廷、诸葛春、广州市增城金斯布行金融借款合同一案中，被增城区法院作出(2017)粤0183执2661号之九执行裁定书予以冻结，造成异议人生活困难。现异议人请求解除冻结措施，事实、理由如下：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定：“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：…(二)被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。…”。因此法院应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。2、依据《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》的规定，人民法院在审理和执行民事、经济纠纷案件时，不得查封、冻结或扣划社会保险基金；不得用社会保险基金偿还社会保险机构及其原下属企业的债务。异议人已经年过60岁，且身患多种疾病，已经没有办法依靠自己的劳动力再创收入，异议人不仅要维持日常生活开支还要时常看病就医。因此法院冻结异议人的养老保险金账户已经对异议人的日常生活造成了严重的影响。养老金是异议人的唯一生活来源，目前异议人生活困难，已经无法维持日常生活，特向法院提出执行异议，请求：1、撤销增城区人民法院作出的(2017)粤0183执2661号之九执行裁定书，解除异议人名下案涉银行账户的冻结措施。在听证中，诸葛春请求如果依法不能解除异议人名下案涉银行账户的冻结措施，请求预留生活必需费用。 为证明自己的事实主张，诸葛春提供下列证据：1、（2016）穗仲案字第258号仲裁裁决、裁决书送达证明；2、（2017）粤01执2260号执行裁定书、（2017）粤0183执2661号之九执行裁定书；3、社保局出具的证明（证明涉案银行账户为诸葛春的养老金账户）；4、涉案银行账户近一年银行流水（证明养老金收入是诸葛春唯一收入来源，且是生活所必需）；5、兰溪市人民政府发布的兰政发〔2017〕84号《关于调整全市最低工资标准的通知》（证明诸葛春生活所在地兰溪市当地最低生活保障标准）。 申请执行人农商行增城支行称，依据（2016）穗仲案字第258号仲裁裁决，异议人对被执行人所欠债务应承担连带清偿责任。法院在执行过程中依法冻结异议人的银行账户合法合理，因此我行不同意异议人要求解除其名下养老保险账户，即案涉银行账户的冻结措施。对于异议人请求预留生活必需的费用，在合法合理的前提下，我行对此无异议。 被执行人刘金耀、马泽娜、马少廷、广州市增城金斯布行均未提出异议意见，亦没有提交任何证据。 本院查明，申请执行人农商行增城支行申请执行被执行人刘金耀、马泽娜、马少廷、诸葛春、广州市增城金斯布行国内非涉外仲裁裁决一案的执行依据为中国广州市仲裁委员会作出已发生法律效力的（2016）穗仲案字第258号裁决书。该案裁决如下：(一)刘金耀、马泽娜向广州农村商业银行股份有限公司增城支行偿还借款本金674552.11元及利息、逾期利息和复利。(二)本案仲裁费23563元，由刘金耀、马泽娜承担。(三)广州农村商业银行股份有限公司增城支行对广州市增城金斯布行提供抵押担保的抵押物拍卖、变卖所得的价款在本案债权范围内优先受偿。(四)马少廷、诸葛春对上述第(一)、(二)项裁决确定由刘金耀、马泽娜应付的款项承担连带清偿责任。 由于刘金耀、马泽娜、马少廷、诸葛春、广州市增城金斯布行逾期未履行上述生效仲裁裁决确定的义务，农商行增城支行向法院申请强制执行。广州市中级人民法院作出（2017）粤01执2260号执行裁定书，指令由本院执行。本院立案受理，案号为：(2017)粤0183执2661号。在该案执行中，本院于2018年9月27作出(2017)粤0183执2661号之九执行裁定书，裁定：“冻结被执行人诸葛春在中国农业银行62×××71账户内存款人民币824581.45元，冻结期限为十二个月。”诸葛春不服，遂以上述理由向本院提出执行异议。 本院认为，根据诸葛春的异议请求及事实理由，其作为被执行人是对本院在(2017)粤0183执2661号案件中冻结其名下银行账户存款的执行行为不服，因此提出异议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定：当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中查封、扣押、冻结、拍卖等执行措施违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。故本案应适用民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。 对于诸葛春的异议主张及理由是否成立？首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。诸葛春作为生效仲裁裁决确定的履行人债务义务人，理应以自己的财产承担连带清偿责任，故本院在(2017)粤0183执2661号案件执行中冻结其银行账户存款，依法有据，并无不当。诸葛春生活困难且身患疾病，除养老金收入外，没有其他收入来源等理由，不足以成为不履行裁决确定义务的理由。故诸葛春以此为由请求解除对案涉银行账户的冻结措施，理由不能成立。民事诉讼法第二百四十三条规定：人民法院扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条(二)项规定：人民法院对依照当地最低生活保障标准确定，被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用，不得查封、扣押、冻结。根据诸葛春提供的涉案银行账户近一年流水清单显示，诸葛春的养老金收入明显高于其现在生活地兰溪市当地最低生活保障标准，高于标准部分的收入依法可以用于执行清偿债务。如果养老金收入是诸葛春的唯一收入来源，诸葛春应在执行中提出预留按照兰溪市当地最低生活保障标准确定的生活所必需的费用的申请。其次，根据《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》规定，本院不得查封、冻结或扣划社会保险基金，但本院在本案执行中冻结的是用于向诸葛春发放养老金的个人银行账户中的存款，并非社会保险基金账户，故本院认为诸葛春根据上述法律规定提出的异议请求，理由不能成立，依法不予支持。 综上所述，诸葛春请求解除对其名下案涉银行账户冻结措施的异议理由不能成立，故本院对其请求不予支持，依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款的规定，裁定如下： 驳回诸葛春的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向广州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  刘永浩 人民陪审员  杨秀珍 人民陪审员  梁冰冰 二〇一九年十月三十日 书 记 员  卢沛娴