陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0881民初5718号 原告：白治福，男，汉族，陕西省神木市人，现住神木市孙家岔镇。 委托代理人白利霞，系陕西秦北律师事务所律师。 委托代理人杨小丽，系陕西秦北律师事务所律师。 被告:陕西腾龙房地产开发有限公司,住所地：神木市神木镇。 法定代表人：贺春霞，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：张丽，陕西富能律师事务所律师。 原告白治福诉被告陕西腾龙房地产开发有限公司（以下简称腾龙房地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员曹葆适用简易程序公开开庭进行了审理。原告白治福的委托代理人白利霞、杨小丽到庭参加了诉讼，被告腾龙房地产公司法定代表人贺春霞未到庭，其委托代理人张丽到庭参加了诉讼。 原告白治福诉称：2012年7月31日，原告向被告腾龙房地产公司购买被告在建的位于神木市店塔镇人民小区二区二幢二单元19层1901室房屋一套，当日双方签订了《商品房买卖合同》，合同就房屋价款、交房条件、交房时间、双方的权利义务及违约责任作出了明确约定，其第五条约定：“甲方（即被告腾龙房地产公司）给乙方（即原告白治福）交房，从双方签订合同之日到2014年12月31日之前交乙方使用”。合同签订后，原告按照合同约定完全履行了给付房款义务，但截止2015年12月31日，被告仍未按合同约定向原告交付房屋，经原告多次催要，被告态度恶劣，时至今日原告仍不能收房入住，被告的行为已经构成严重违约，侵害了原告的合法权益，故提起诉讼，请求：一、请求判令解除原、被告于2012年7月31日签订的《房屋买卖合同》。二、请求判令被告返还原告已付购房定金人民币205114元、劳务费3040元、五项费用2465元，退还保险费用2250元，合计212869元；三、请求判令被告返还原告已付购房按揭贷款的本金及利息（原告在农业银行按揭应付的本金、利息、罚息、复利等）；四、请求判令被告向原告赔偿损失（1、原告已付购房定金、劳务费、五项费用、退还保险费用等资金占用期间的利息，利息按照银行同期同类利率计算；2、农业银行的罚息和复利；3、同地段同类房屋的租金）；五、请求被告承担本案诉讼费用。 原告向法庭提交了以下证据： 一、商品房买卖合同，编号是DT-054，被告出具的开展购房赠车位活动卡一张。证明2012年7月31日，原告向被告购买神木市店塔镇店塔人民小区二区2幢2单元19层1901号住宅房。房屋面积145.97㎡，房屋单价为每平米4488元。交房期限是于2014年12月31日前交付原告使用。证明被告没有按合同约定交房，已经构成违约。同时证明被告现在并不具备交房条件。证明合同第六条被告并没有在协议明确约定交房条件。原告买房为居住的合同目的不能实现，被告构成根本违约，所以要求解除买卖合同。证明被告承诺原告办理贷款赠送车位一个的事实。 二、腾龙地产公司专用现金收入凭证、保险单。证明2012年10月11日交来购房定金205114元。证明2012年11月14日原告向被告交付五项费用2465元，劳务费3040元。证明原告缴纳保险费2250元。证明原告为购买商品房向被告实际交付了212869元。 三、原告向中国农业银行偿还按揭贷款的还款流水。证明原告为购买本案标的房屋从2011年11月2日起至2015年7月2日向中国农业银行还款的事实。 四、关于店塔镇人民小区二期购房纠纷相关问题的调解意见、陕西腾龙房地产开发有限公司交房公告、神木市住房和城乡建设局神建发（2018）124号文件。证明被告自交房公告发布之日至今仍不具备基本使用功能和房屋的法定交房条件。证明2014年起，店塔镇人民政府和神木市政府一直从中参与多次调解，2018年8月20日神木市信访联合会议调办公室出具最终调解意见，该行为变更了原、被商品房买卖合同的主要内容和履行期限，原告的解除权起算时间也应该顺延至2018年9月7日起算至2019年9月7日，故原告在该期间享有行使解除购房合同的权利。 被告腾龙公司辩称：1、本案的房屋买卖合同属实，但原告和被告之间的合同依据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定双方没有约定解除权。2、被告腾龙公司并没有表示将到期不给原告白治福交房。3、依合同法的规定，当事人行使解除权的期限届满，则该权利消灭。4、尽管被告腾龙公司因市场形势严峻未能如期交工，但仍然积极配合政府的指导，向银行贷款完成后续的辅助工程中。5、2018年8月份，神木市信访联席会议对该纠纷进行了调解，各相关部门均派员参加，大家形成一致意见，被告腾龙公司也积极配合神木市政府相关部门继续履行合同，尽快给原告等人交房。 被告腾龙公司向法庭提交如下证据： 店塔镇人民小区五证复印件。以证明被告陕西腾龙房地产开发有限公司所开发的房屋五证齐全；两书、三表正在办理中。 双方当事人对上述证据提出如下质证意见： 被告对原告提供的第一组证据商品房买卖合同的真实性无异议，但是对证明目的有异议。认为购房合同仅能证明原、被告之间存在房屋买卖合同关系，并不能达到原告所证明的被告不具备交房条件以及陕西腾龙房地产公司构成根本违约的证明目的。同时，原告提供的合同中明确约定最后的交付日期为2014年12月31日，解除权应当在解除权发生之日起一年内行使，逾期不行使则解除权消灭。原告白治福并未在2014年12月31日至2015年12月31日行使过解除权，白治福的解除权已经消灭。关于车位卡被告代理人不清楚，需要与腾龙公司核实。 对原告提供的第二组证据即专用现金凭据三支的真实性无异议，对证明目的也无异议。对保险单，被告代理人不清楚。 对原告提供的第三组证据的真实性无异议，但是与被告无关。 对原告提交的第四组证据的真实性无异议，但是对证明目的有异议。原告提交的调解意见是在不解除合同的前提下，神木市政府、房管办、住建局、店塔镇政府等单位在不解除合同的基础上作出的单方性的指导意见并非是变更了原合同的主要内容和履行期限。本案中商品房买卖合同签订的当事人是白治福和陕西腾龙房地产开发有限公司，双方并未签订过新的补充合同或协议对原购房合同进行过变更。因此，合同的履行期限仍然为2014年12月31日。解除权是形成权，适用一年的除斥期间，不因任何事由中止、中段，原告行使解除权应当在2014年12月31日至2015年12月31日期间行使。但是原告方并未在上述期限内行使解除权。根据合同法第95条规定，法律规定期限届满当事人不行使解除权的，该权利消灭。因此，原告的合同解除权已经消灭。 经审查，本院对上述证据作如下认证：对原告提交的第一组证据的真实性被告无异议，对证明目的有异议，认为原告行使解除权的期限已过，因是法定期间，故原告丧失了该权利，故对该组证据的真实性予以认可；对第二组证据因被告无异议而予以认定；对第三组证据被告对真实性无异议，对证明目的不认可，与本案的被告无关，故对其真实性予以认定，证明目的不予认可；对原告提交的第四组证据被告对真实性因原告无异议，但认为是相关部门主持调解过，对原告的证明目的不认可，故法庭对真实性予以认定。 经审理查明：2012年7月31日，原告向被告腾龙房地产公司购买被告在建的位于神木市店塔镇人民小区二区二幢二单元19层1901室房屋一套，当日双方签订了《商品房买卖合同》，合同就房屋价款、交房条件、交房时间、双方的权利义务及违约责任作出了明确约定，其第五条约定：“甲方（即被告腾龙房地产公司）给乙方（即原告白治福）交房，从双方签订合同之日到2014年12月31日之前交乙方使用”。合同签订后，原告按照合同约定完全履行了给付房款义务，但截止2014年12月31日，被告仍未按合同约定向原告交付房屋，经原告多次催要，至今日被告仍不能收房入住，被告的行为已经构成严重违约，侵害了原告的合法权益，故提起诉讼，请求：一、请求判令解除原、被告于2012年7月31日签订的《房屋买卖合同》。二、请求判令被告返还原告已付购房定金人民币205114元、劳务费3040元、五项费用2465元，退还保险费用2250元，合计212869元；三、请求判令被告返还原告已付购房按揭贷款的本金及利息（原告在农业银行按揭应付的本金、利息、罚息、复利等）；四、请求判令被告向原告赔偿损失（包括1、原告已付购房定金、劳务费、五项费用、退还保险费用等资金占用期间的利息，利息按照银行同期同类利率计算；2、农业银行的罚息和复利；3、同地段同类房屋的租金）；五、请求被告承担本案诉讼费用。 另查，被告陕西腾龙房地产开发有限公司作为房地产开发企业，具备开发当地产的相关资质，五证齐全，所开发建设的神木市店塔镇人民小区二期项目共六幢楼房计476户，除4号楼外，其余1、2、3、5、6号楼盘基本符合交房条件，并陆续有业主收房入住。但4号楼进展缓慢，水暖电气等均未接入，目前尚不具备交房条件。 本院认为，原告白治福与被告腾龙房地产公司签订的《房屋买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。原告无足够有效证据证明被告构成根本性违约或严重性违约导致其合同目的无法实现。被告亦认可其延期交房的事实，认为延期交房的主要原因是受当地经济形势的影响和公司内部资金紧张造成的，但认为目前仍可继续履行，故合同目的可以实现，不同意解除合同。故原告请求解除房屋买卖合同并退还购房款的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百一十三条、第二百五十一条之规定，判决如下： 驳回原告白治福的诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费2250元，由原告白治福负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员 曹 葆 二〇一九年十月二日 书记员 边慧鹏