陕西省榆林市横山区人民法院刑 事 判 决 书 （2019）陕0803刑初58号 公诉机关榆林市横山区人民检察院。被告人郑某某。2018年8月21日因涉嫌敲诈勒索罪被榆林市公安局横山分局刑事拘留，2018年9 月5日被榆林市公安局横山分局执行逮捕。现羁押于横山区看守所。 辩护人段万金、何婷，陕西海普睿诚律师事务所律师。榆林市横山区人民检察院以横区检诉刑诉(2019)59号起诉书指控被告人郑某某犯敲诈勒索罪，于2019年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆林市横山区人民检察院指派检察员王增明、王丽华、刘琪依法出庭支持公诉。被告人郑某某及其辩护人段万金、何婷到庭参加了诉讼。现已审理终结。榆林市横山区人民检察院指控，2011年横山区胜凯煤业有限责任公司(以下简称胜凯煤矿) 通过横山县国土资源局(现为榆林市国土资源局横山分局)对其所占用殿市镇殿市村集体土地予以征用，被告人郑某某不接受胜凯煤矿给予的土地征用赔偿费，驾驶其所有的本田雅阁牌小车停在胜凯煤矿的井口处阻止施工，后郑某某又以胜凯煤矿存在非法开采造成安全隐患、越界开采、无偿占用村民土地、私开黑煤矿、非法修建存储炸药库为由，向市、区人民政府、国土资源局、煤炭局等部门检举控告，又通过新闻媒体、记者曝光等方式相要挟给煤矿施加压力。在郑某某多次信访举报后，政府相关部门组织专案进行调查、检查，对存在问题的胜凯煤矿进行停产整改。煤矿迫于矿建、技改工程进度，2016年12月份，胜凯煤矿让郭某某出面与郑某某谈成以280万元处理郑某某与煤矿的所有事情，并且让郑某某承诺拿钱后不再上访举报煤矿，不再找记者曝光煤矿。达成协议后，胜凯煤矿给郑某某转账80万元，又通过郭某某给郑某某转账200万元。 针对上述指控，公诉机关提供了立案决定书、到案经过、提取笔录、人口信息等书证；证人刘某某、程某某、白某某、郭某某等人的证言；被告人郑某某的供述与辩解。认为被告人郑某某以非法占有为目的，采用要挟的方法向胜凯煤矿索取财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。建议判处被告人郑某某有期徒刑十至十一年，并处罚金。被告人郑某某辩解，他没有敲诈勒索，他不构成敲诈勒索罪。胜凯煤矿给他的280万元是土地补偿费、加油站、瓷窑、煤场存放的铲车、小车、输送带，被煤矿损坏的赔偿以及煤矿答应给他挣的工资。给他赔偿都是协商的，是郭某某和他啦好的给他赔偿280万，当时郭某某付了200万元，80万元转账。后又签订了一份80万元的协议。这280万元不包括他的股份，股份是他在胜凯煤矿整合前在郑崖煤矿入股100万元，没有给他处理了。辩护人认为，被告人郑某某主观上不具有非法占有的目的，郑某某是行使合法权利不是敲诈，是基于煤矿的侵权行为，致使双方产生民事纠纷，郑某某要求赔偿是行使合法权利的体现；无论280万的赔偿请求能否被支持，不能以赔偿数额的大小判断郑某某具有非法占有的目的；郑某某客观上并没有实施威胁要挟的行为，不具有非法性、强制性。郑某某不构成敲诈勒索罪，属于民事纠纷，建议判处郑某某无罪。经审理查明，2009年6月间，西塔沟煤矿和郑崖煤矿整合成横山区胜凯煤业有限公司(以下简称胜凯煤矿)。被告人郑某某曾以郑崖煤矿有其股份，煤矿开采影响其房屋、出水等为由阻挡郑崖煤矿，并被榆林市公安局横山分局给予警告处分。2011年11月2日，榆林市国土资源局横山分局 (原为横山县国土资源局)对胜凯煤矿所占用的殿市镇殿市村集体土地进行预征收，郑某某在村民代表签字单上签字同意。横山县国土统征储备中心与横山县殿市村签订了《征收土地合同书》，上述土地征收归国有后转为建设用地，用于胜凯煤矿修建工业广场。后被告人郑某某不接受胜凯煤矿给予的土地征用赔偿费，驾驶其所有的本田雅阁牌小车停在胜凯煤矿的井口处阻挡煤矿施工。后郑某某又以胜凯煤矿存在非法开采造成安全隐患、越界开采、无偿占用村民土地、私开黑煤矿、非法修建存储炸药库为由，向市、区政府、国土资源局、 煤炭局等部门检举控告，并通过找新闻媒体记者曝光，在网上发帖子等方式要挟煤矿，给煤矿施加压力。在郑某某多次信访举报后，政府相关部门组织专案组进行调查、检查，对存在问题的胜凯煤矿进行停业整改。煤矿迫于矿建、技改工程进度的压力，为避免因郑某某的举报使煤矿停产接受检查，给煤矿造成经济损失，于2016年12月16日，经郭某某调解，胜凯煤矿董事长王耀斌被迫与郑某某达成协议，由胜凯煤矿向郑某某赔偿280万元（土地承包费30万元、车辆费45万元、加油站费5万元，其他经济损失200万元）。郑某某承诺拿钱后不再上访举报煤矿，不再找记者曝光煤矿。协议签订后， 王耀斌通过郭某某给被告人郑某某农商行卡（尾号1780）打入100万元，农行卡（尾号7115）打入100万元。2017年1月12日，王耀斌通过煤矿出纳程某某给被告人郑某某农行卡（尾号7115）转入80万元。2017年1月9日，为防止其他村民得知胜凯煤矿给郑某某赔偿280万元一事后也来阻挡煤矿要钱，王耀斌与郑某某又签订了一份80万元的虚假调解协议书，以便对外向其他群众交代，煤矿只给郑某某赔偿了80万元。经庭审举证、质证，认定上述事实的主要证据有：（一）书证。1、立案决定书、拘留证、逮捕证，证明案件来源和被告人被采取强制措施的情况。2、到案经过，证明被告人郑某某系抓获归案。3、被告人郑某某与媒体记者微信聊天记录截图，证明被告人郑某某通过微信与记者刘聪震、李金峰、微信名黑记者靖边、司马秦剑聊天的情况。4、接受证据材料清单、横山县胜凯煤矿付郑崖村民工程抽成款名单、横山县胜凯煤矿付郑崖村民补偿款名单、胜凯煤业有限责任公司与郑崖村民的和解协议一份、胜凯煤矿征用土地花名册，证明被告人郑某某两次领取了胜凯煤矿支付的工程抽成款人均32000元；领取了胜凯煤矿支付的补偿款40000元。2011年6月1日胜凯煤业有限公司与郑崖村民达成和解协议，郑某某在和解协议村民签字名单上签字按印，并领取了2010年、2011年土地补偿款4560元。2012起的土地补偿款24320元未领取。被告人郑某某通过民生日记的博客、媒体人王三皮的博客、新西部网举报胜凯煤矿官煤勾结、强占强征村民土地，私自取消煤矿股东资格，侵吞资金，未获开采区手续，盗取国家煤炭资源，政府安排法定代表人，侵占煤矿财产，非法储存炸药、雷管，偷税漏税，私自征收，雇佣黑社会殴打村民，煤矿非法开采牟利的情况。2016年12月16日被告人郑某某与王耀斌达成协议，由王耀斌赔偿被告人郑某某280万元。被告人郑某某承诺不再用任何理由纠缠胜凯煤矿，不再上访举报胜凯煤矿，不再找记者曝光胜凯煤矿。2008年3月19日，高冲天签字并加盖横山县殿市镇郑崖煤矿印章，收到郑某某40万元郑崖煤矿入股款，郑波（郑某某儿子）、郑小琪（郑某某侄子）每人30万元。5、接受证据材料清单、协议书、承诺书，证明被告人郑某某于2013年2月26日承诺，同意2011年6月1日胜凯煤业有限责任公司与郑崖村民的和解协议内容，同意抽工程款每人1.8万元。6、榆林市国土资源局关于对胜凯煤业越界开采的举报调查核实的函、举报材料，证明2018年6月25日，榆林市国土资源局转函要求榆林市国土资源局横山分局认真调查核实郑崖村小组举报胜凯煤矿的材料。7、榆林市人民政府督查室督办通知、实名举报横山胜凯煤矿私开黑矿严重违法举报，证明被告人郑某某举报胜凯煤矿非法开采，擅自变更开采设计，非法开采造成安全隐患，非法修建储存炸药库。8、横山县国土资源局回复，证明2011年11月5日，横山县国土统征储备中心组织殿市政府、殿市村村民（郑崖小组、郭家湾小组）召开关于胜凯煤矿工业广场用地统征村民代表大会，村民代表一致同意将119.709亩土地统征，用于胜凯煤矿作为工业广场用地。且有90%以上村民在征地协议上签字。胜凯煤矿从2007年至2015年7月底未发生越界开采情况，在2016年存在边技改边生产的违规行为、存在不安全生产隐患、回采率未达到核准的指标。后向煤矿下达了责令停止、改正违法行为通知书，并处以5万元罚款，建议县政府责令该矿停产整顿。9、信访举报拟办单，证明2017年2月8日郑某某向榆林市横山区纪委实名举报胜凯煤矿。10、银行流水单，证明2017年1月12日程某某给被告人郑某某农行卡（尾号7115）转入80万元， 2016年12月16日郭某某给被告人郑某某农商行卡（尾号1780）打入100万元，2016年12月16日郭某某给被告人郑某某农行卡（尾号7115）打入100万元。11、人口信息表，证明被告人郑某某已达法定刑事责任年龄。12、车辆信息，证明被告人郑某某名下雅阁车初次登记日期为2009年1月15日。13、横山县国土资源局关于胜凯煤炭责任有限公司项目预征收土地方案的公告、征收土地合同书、听证告知书、关于放弃听证的说明，证明横山县国土统征中心征收殿市村郑崖、郭家湾小组，郑崖滩和龙尾峁集体土地，土地征收后所有权属于国家所有，由储备中心安排胜凯煤业工业广场建设用地，郑崖、郭家湾村小组不得阻挡。经殿市村村民会议讨论，认为征地补偿标准合理，并放弃听证（郑某某在村民代表签字单中签字捺印）。14、户口注销证明，证明郑士恩因死亡已于2018年12月4日注销户籍。15、横山县行政处罚决定书、民警与白胜利、郑某某的询问笔录，证明2008年4月8日郑某某以郑崖煤矿开采造成住房有裂缝和吃不上水为由，将郑崖煤矿井口阻挡。榆林市公安局横山分局（原横山县公安局）给予警告处罚。被告人郑某某未在胜凯煤矿（原郑崖煤矿）实际入股，也未交股金。 （二）证人证言。1、证人刘某某的证言，证明他听说胜凯煤矿的负责人王耀斌给过被告人郑某某280万元。2011年开始，胜凯煤矿决定将煤矿占用的土地全部征用，所有占地的村民都在征地补偿协议上签了字，被告人郑某某也签了字，但是拒绝领取补偿金。从2012年春天开始被告人郑某某就开始阻挡煤矿，要收回他的土地，当时煤矿正在建设的时候，郑某某将自己的一辆本田车停在煤矿井口继续阻挡施工，煤矿将车移到煤矿的一片空地上。郑某某就开始到处告煤矿，以煤矿非法占用土地，证件不全等理由，找过各个煤矿的主管部门，致使多部门认为煤矿存在纠纷，多次下令煤矿停止建设，导致煤矿多次停工，煤矿可能就是因为这个原因给的郑某某钱。郑某某通过他父亲郑士恩找的一个假记者在网络上进行曝光。2、证人程某某的证言，证明他2011年开始任胜凯煤矿的出纳。2011年6月份，胜凯煤矿在井口建设的时侯与所有郑崖村民签订了协议，郑崖全体村民同意胜凯煤矿永久征用胜凯煤矿所占的土地，并且都签了字。煤矿于2011年7月把土地征用款都付给了郑崖组。但是到了2012年煤矿在建设井口的时侯，被告人郑某某来到煤矿把一辆黑色本田小汽车停在了煤矿的井口，称不给煤矿征用土地了，煤矿上的人把郑某某的那辆车拉在了煤厂，郑某某就开始到处举报胜凯煤矿，目的就是和煤矿要钱。被告人郑某某挡煤矿和告状的事情一直到了2016通过郭某某协调的解决了，被告人郑某某拿走了胜凯煤矿的280万元。3、证人白某某的证言，证明他是横山胜凯煤业有限责任公司销售矿长。被告人郑某某一直阻挡和举报胜凯煤矿。2011年6月，胜凯煤矿征用了郑崖村的土地，当时在征用时每户都签了字。协议签订后不久，胜凯煤业就把征地补偿款付给了村民，但是不知什么原因郑某某拒绝领取土地征收款。2012年春，胜凯煤矿建设时，郑某某把自己的本田雅阁轿车停放在胜凯煤矿的主井口，煤矿组织的把车吊到煤矿的煤厂，直到2016年煤矿给了郑某某钱后，他才把车拉走。煤矿把车从井口吊到煤厂后，郑某某就到处告胜凯煤矿非法用地、非法开采、证件不全等，还让其父亲郑士恩在网上举报。2012年左右，郑某某为了阻挡煤矿，把和侯治成合伙开设煤场的输送带和架子拉到煤矿的场地，阻挡煤矿，被告人郑某某在拉来输送带架子和皮带不久，又开来一台装载机把煤矿挡住。煤矿没有占用和损坏郑某某家的房屋，房屋现在还住人着了。他听说在郑吉峰当矿长的时候就把水井的事情解决了。郑某某阻挡煤矿的小车后来被郑某某开走了。4、证人张文义的证言，证明2007年开始，他主要负责胜凯煤矿后勤的一些事。胜凯煤矿征地的时候和村民签订协议了，每家村民都签名按了手印。郑某某开始不同意，但是后来也在协议上签字了。郑某某嫌补偿太低，就一直阻挡煤矿，让煤矿给他多补偿点，煤矿不答应，随后郑某某就用小车把煤矿给挡住了，小车在煤矿停了两、三年，后来被郑某某开走了。郑某某在煤矿征用的土地上安装了一台加油机，放了一个加油罐，后来煤矿扩建的时候郑海军把加油机和加油罐给吊开了。郑某某利用新闻媒体曝光过煤矿，留的手机号码是郑某某的，尾号就是9277。郑某某还经常拿着一个摄像机来煤矿拍照片，听说郑某某还常引记者来煤矿找事。郑某某经常利用其父亲郑士恩在网上发视频，说煤矿的坏话，意思是他父亲发的和他没有关系，逃避打击。郑某某曝光煤矿的事情都不是真实的，他的目的就是为了通过媒体给煤矿施加压力。5、证人郭明宏的证言，证明他是殿市村党支部书记。处理郑某某和煤矿的事情他参与过两次，王耀斌和高二平都给他说过，让他出面和郑某某谈，并说郑某某找记者曝光煤矿，在上级部门告煤矿，煤矿正在验收阶段，他们实在受不了了，让他想办法拿钱和郑某某谈，但没谈成。过了段时间他听说给郑某某处理了280万元。第一次协商的时候，按照最高的标准土地当时好像算了应该是十几万元，加油站也好像算了十多万元，小车按照奥迪车给赔偿，结果郑某某当时没有同意，又说土地、加油站、小车、瓷器窑、乱七八糟说下一些，嫌煤矿给的钱少了。6、证人郭某某的证言，证明被告人郑某某以与煤矿有纠纷为由，用一辆本田雅阁车阻挡煤矿井口，称煤矿占用他的地，并上访称煤矿有各种生产问题，找媒体记者曝光煤矿等各种方式阻碍煤矿的正常生产。胜凯煤矿无奈之下只得与郑某某调解，2016年12月16日达成协议，胜凯煤矿给郑某某赔偿共计280万元。其中200万元是胜凯煤矿王耀斌给其200万的承兑汇票，其从银行转账转了200万元，80万元是煤矿直接给的郑某某，也是银行转账。因为本来这些钱赔偿就有些高，那份赔偿80万元的协议是为了让村民看的，否则担心村民会以同样的方式阻挡煤矿生产。郑某某上网举报煤矿的目的刚开始的时候他不知道，后来参与调解才知道郑某某是为了和胜凯煤矿要钱。7、证人高培宏的证言，证明2014年的时候，他是胜凯煤矿的法人代表，他到了煤矿以后，郑某某经常找媒体曝光煤矿，给上级部门反映煤矿的情况，干扰煤矿正常的生产经营，后来煤矿的董事长王耀斌找到他，要求他出面和郑某某谈，让郑某某再不要上访和找记者曝光煤矿了。结果郑某某说煤矿有他的股份问题，让一次性谈的解决，双方僵持着也没有说成。后来郑某某还继续在上级部门告他们煤矿，导致上级部门给他们下了几次整顿单。后来他才知道郑某某通过记者把煤矿给曝光了，在网上都发表了很多不实言论，举报人的手机号码是郑某某的。他听说郑某某还经常在县上、市上、省上的煤炭部门和土地部门告煤矿，说煤矿越界开采，偷税漏税等，上级部门经常要煤矿具体回复。郑某某为了给煤矿施加压力，来达到他自己的目的，就想多和煤矿要点钱，否则就要告的煤矿开不成。8、证人郑波的证言，证明高冲天出具的入股收条，不是他本人入股，是他父亲弄的。9、证人郑海军的证言，证明被告人郑某某经常阻挡煤矿，原因就是煤矿占他的地，找各种理由和煤矿闹事，用小车堵煤矿井口，找记者曝光煤矿，经常上访告煤矿。王耀斌告诉他，煤矿迫于无奈才给的钱。郑某某说举报煤矿是郑士恩干的，郑士恩八十多岁，连手机和微信都不会，郑某某说成是郑士恩干的，是为了逃避打击。高冲天当煤矿董事长时，从高冲天那得知，给了郑四毛100万元的干股，这件事郑山也知道。煤矿占用了郑某某家不到一亩地，当时他是村主任，他清楚，煤矿和村上征地的时候，村民每家每户都签了协议，只有郑某某嫌补偿低了，没有签字。郑某某经常把记者引到煤矿曝光煤矿，且一直上访，煤矿迫于压力，被迫无奈才给的。10、证人郑广吉的证言，证明他听王耀斌说郑某某告煤矿着了，让他把郑某某叫过来调解了，他把郑某某给王耀斌叫过来他就走了。他只见过网上有郑某某父亲郑士恩的举报，举报的内容他不记得了。11、证人侯治成的证言，证明前几年郑某某把自己的广本小车挡在胜凯煤矿井口，把装载机和选煤机上的传送带拉到胜凯煤矿上阻挡煤矿。他听村上人说，网上又发胜凯煤矿的事了，是郑某某发出去的。12、证人胡振栋的证言，证明有一次郑某某把他的车停放在煤矿井口上，放了几十天，最后矿方把车移开的。他听说郑某某找记者曝光煤矿。有一次郑某某整好一些举报煤矿的材料，要求他给盖村委会的章子，他当时知道这是郑某某的个人行为，就没有给盖章。郑某某找煤矿的麻烦为了和煤矿要钱，煤矿停的时候郑某某什么也不干，也不举报煤矿，煤矿一开始，郑某某就开始了。前几年郑某某修他家院子围墙的时候把瓷窑给拆除了。郑士恩都听郑某某的话，其实是郑某某在举报煤矿，现在郑士恩已经去世了。13、证人张仲民的证言，证明他是郑崖村的村委会计。前几年，他听说郑某某因为和煤矿要补偿的事情，开小车把煤矿给挡住，找记者给上级单位送材料，网上举报煤矿，后来听说煤矿花钱把事给处理了。郑某某家的瓷窑不在煤矿的占用土地范围内，之前瓷窑使用的时候好像跟前有加工的厂房，后来郑某某家修建房子给占了，瓷窑近几年塌了。14、证人吴祥富的证言，证明前几年，他在北京碰见过郑某某和他父亲郑士恩举报胜凯煤矿。15、证人张具成的证言，证明他听说郑某某举报煤矿一方面因为煤矿入股的问题；另一方面因为煤矿占地补偿的问题。煤矿占用村民的土地，补偿全部到位。他听说郑某某因为煤矿不给补偿找记者曝光。郑某某家的瓷窑是郑某某家个人办的，村委不参与，没有营业执照之类的手续。郑某某家的瓷窑不使用后，没有采用保护措施，就在那放着。最近几年他听说郑某某修建地方把瓷窑旁边的地全部占用了，瓷窑好像坍塌了。16、证人叶树华的证言，证明2015年4月份天涯论坛发过一篇名为“举报横山区煤炭局周丕社包庇煤矿非法开采”的帖子，帖子不是他发的，是以他的QQ名字shuyehua发出去的，他不知道谁用他的账号发出去的，他的QQ账号在他台式电脑上保存着，不用输入密码可以登录使用，当时电脑安装在他岳父郑某某家（景园小区3单元202室），平时由他们家使用。那篇帖子上留的是郑某某的号码13772909277。郑某某在微信上给他发了几篇文章，说他要往百姓问政上面发，不会截图，他帮郑某某截了几张图片。举报胜凯煤矿和发帖子都是郑某某自己干的，他有时会帮郑某某。2014年11月30日论坛上发布“榆林横山区政府为王耀斌的黑煤矿充当保护伞”他没有发过，他的天涯论坛的网名账号为shuyehua，密码为623382732yyy.论坛上的帖子不是他发的，郑某某应该最清楚是谁发的，密码是默认的，直接就登上去了。2017年9月28日通过微信给郑某某发的举报横山县胜凯煤矿的文件，这是郑某某自己写好的，郑某某让他发的，东西在郑某某家放着，他用手机拍的，然后发给郑某某的。17、证人郑吉峰的证言，证明他名下郑某某的股份在2007年的时候全部退出了。郑某某的瓷窑不在煤矿的占地范围内，瓷窑在公路上。18、证人高冲天的证言，证明他在2007年至2009年期间是郑崖煤矿的董事长。2008年左右，煤矿正在全力生产当中，郑某某来找他，让他把煤矿停下，说以前郑吉峰是董事长的时候煤矿有他7%的股份了，他说股份既然在郑吉峰的名下让他去找郑吉峰要去，郑某某说他与郑吉峰要不来，就要和煤矿要了。他当时不答应，郑某某就把煤矿挡住不让生产，并让其父母睡到煤矿井口把煤矿挡住，和煤矿要200万元，当时考虑为了不影响煤矿生产，让股东把本金挣回来，怕郑某某父母死在煤矿了，只好给郑某某打了100万元的入股条据，并按照郑某某的要求打了三张条据（一张40万元写的是郑某某的，另外60万元分成两份，郑波、郑小琪每人30万元）。条子打下后，郑某某就引着他父母离开了。19、证人徐建海的证言，证明郑某某家的瓷窑后期不开就废弃了，最近几年郑某某在瓷窑跟前办理煤场就把瓷窑给挖塌了，现在基本看不见了。郑某某家现在吃的是村上集体压的自来水。20、证人郑小琪的证言，证明2008年左右，他和侯治成、郑某某三人在他们村上开了一个煤场，煤场开了一年多后就被政府给取缔了，当时政府要求把煤场回填，郑某某就把选煤机给拆掉了。郑某某拿选煤机上传送带阻挡煤矿的事情他不知道，听说传送带被煤矿卖了，侯治成因为传送带的事情向煤矿要了10万元。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      21、证人王耀斌的证言，证明他是胜凯煤业有限责任公司的董事长，胜凯煤业有限责任公司是郑崖煤矿和西塔沟煤矿合并后成立的。2012年以来，郑某某一直以与郑崖煤矿有纠纷未解决为由，向胜凯煤矿索要钱财，煤矿不答应，郑某某就以其父亲的名义捏造事实，诬告煤矿存在安全隐患、越界开采，还将自己的一辆小车停放在煤矿井口，阻碍煤矿生产，煤矿是在万般无奈之下于2016年12月16日与郑某某达成协议，一次性给郑某某280万元，郑某某不再以任何理由阻挡，上访举报、找记者曝光胜凯煤矿。2016年12月16日签订的那份协议太高了，不符合实际情况，怕村民们用同样的方式敲诈勒索煤矿，所以签了两份协议， 80万元处理他们之间的纠纷有点偏高。如果煤矿不同意，郑某某就上访，在各个主管部门举报煤矿越界开采，安全等问题。郑某某一举报，上面领导下来就检查，一检查煤矿要停产。郑某某和其父亲找媒体曝光，颠倒黑白，只要是煤矿主管部门的领导就说是煤矿的保护伞，正常往来就说是官煤勾结，各大媒体到处都是他们煤矿的负面报道。2008年郑崖煤矿董事长是高冲天，当时煤矿正在全力生产，郑某某以各种理由阻挡煤矿施工，强行向高冲天索要煤矿30万元和40万元股份，但是却不给煤矿付一分钱的股资。（三）被告人郑某某的供述和辩解，证明他小名叫郑四毛。2016年他从胜凯煤矿拿走过280万元，是煤矿给他的占用土地费用、车辆费用、加油站费用、瓷厂和其他误工费用，80万元是胜凯煤矿会计通过银行转的，剩余的200万元由郭某某支付给他的。他记得他的车价是249800元，另外还有10000多元的保险，买下后他开了6万公里，当时他和煤矿要土地，煤矿不给，他就将车停到煤矿占用他家的地面上，从2009年至2016年他的车在胜凯煤矿井口停了8年。他找王耀斌等人很多次，但是都不管，他去过省、市、县土地局，煤炭局反映过，但是都没给他解决。最终煤矿还是因担心他找记者曝光、上访，对他进行了补偿。当时写协议的时候煤矿怕其他村民也借他的事情和煤矿要钱了，不敢让其他村民知道他拿了280万元的事情，所以煤矿就另外和他签了一份80万元的协议，意思他的问题只处理了80万元，把那200万元没有写在80万元协议里，并且写80万元协议放在村上进行，有村委的郭鸣宏、郑海军、郑广吉、郭某某参与。他家的瓷窑煤矿给震塌后，有一部分被郭某某给铲倒了，现在基本不剩什么了。他的小车他拉回来后他女婿叶树华修好后现在用着了。由于他要求煤矿给他解决他的股份问题，煤矿不同意，所以他只能找记者咨询，有时按照他父亲的意思找记者在网上发帖子。以上证据相互关联、相互印证，足以认定。本院认为，被告人郑某某以非法占有为目的，采用威胁、要挟的手段，强行向他人索取财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人及辩护人认为涉案的280万元是胜凯煤矿给的补偿款，是胜凯煤矿在同意的基础上向郑某某支付的，被告人郑某某不构成敲诈勒索罪。经查，卷内有郑某某与媒体记者聊天记录截图，榆林市国土资源局关于对胜凯煤业越界开采的举报调查核实的函、举报材料，榆林市人民政府督办通知、举报横山胜凯煤矿私开黑矿严重违法举报，横山县国土资源局回复，信访举报拟办单，实名举报横山县胜凯煤矿私开黑矿严重违法举报，刘某某、程某某等证人的证言，证明被告人郑某某以要回其家承包土地，索要车辆、加油设备、房屋、瓷窑的损失为由，驾驶其所有的本田雅阁牌小车停在胜凯煤矿的井口处阻止施工，之后又以胜凯煤矿存在非法开采造成安全隐患、越界开采、无偿占用村民土地、私开黑煤矿、非法修建存储炸药库等为由，向相关部门检举控告，在网络媒体上发举报帖子，找媒体记者曝光，致使相关部门责令胜凯煤矿停业接受检查或停业整顿，从而干扰胜凯煤矿正常生产。被告人郑某某通过上述方式给胜凯煤矿施加压力，达到向胜凯煤矿索要财物的目的。胜凯煤矿对郑某某阻挡、严重滋扰煤矿正常生产的行为产生了心理压力，造成了心理强制，被迫付给郑某某280万元。被告人郑某某主观上具有非法占有他人财物的目的，客观上采用威胁的手段，实施了向他人索要财物的行为，侵犯了他人财产的所有权，被告人郑某某的行为符合敲诈勒索罪的构成要件。故被告人及辩护人的该辩护观点不予采纳。本院为维护公私财产的所有权，根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、第六十一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人郑某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币100000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日,即自2018年8月21 日起至2030 年  8月20日止；罚金于判决执行之日起十日内缴清）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。     审  判  长  李万海人民陪审员  宋心竹人民陪审员  梁  瑛    二〇一九年十月十日 书  记  员  王  瑜  20190803581965712612724196507120311201882120189520195920194282011201612280802002802802008080280100280200962011112201612162803045520017801007115100201711271158020171928080801231051144320004000020116120102011456020122432020161216280200831940305201322620116118620186257820111151197099020072015720165920172810201711271158020161216178010020161216711510011122009115131420181241520084812802011201222011201162011720122016280320116201220162012420079277528062016121628020020020080807201489100101112131415162015432021377290927720141130623382732201792817200718200720092008720010040603019202008102120122016121628020161216802008304020162808020024980010000620092016828080802008080280280100000201882120308201