河南省沁阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0882民初3464号原告：乔红艳，女，1978年12月11日出生，汉族，住河南省济源市。被告：沁阳市司法局，住所地：沁阳市团结西路。法定代表人：周希辉，该局局长。被告：河南省沁阳市公证处，住所地：沁阳市团结西路。法定代表人：王志红，该公证处主任。二被告委托诉讼代理人：杨庆军，河南杨庆军律师事务所律师。被告：沁阳市龙强保安服务有限公司，所在地：沁阳市文化路17-1号。法定代表人：丁保军，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭科，该公司员工。委托诉讼代理人：郜安明，该公司员工。原告乔红艳与被告沁阳市司法局（以下简称司法局）、河南省沁阳市公证处（以下简称公证处）、沁阳市龙强保安服务有限公司（以下简称保安公司）为劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月24日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告乔红艳、被告司法局、公证处的委托诉讼代理人杨庆军、被告保安公司的委托诉讼代理人郭科、郜安明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告乔红艳向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认被告司法局、公证处强制原告与保安公司签订的空白劳动服务合同无效；2、请求依法判决被告司法局、公证处支付原告自1996年1月1日至2019年5月15日的养老保险、医疗保险等各项社会保险费用中单位应缴纳的部分。事实与理由：1996年1月1日至2019年5月15日，原告在被告司法局、公证处工作期间，被告司法局、公证处自用工之日起至今一直未依照法律规定为原告缴纳社会保险。2018年2月5日，被告司法局、公证处以停发原告工资等手段，强制原告在保安公司两份空白合同上签字，因此该合同为逆向派遣，违反法律规定，严重侵犯到原告的合法权益，原告对此不服，特向人民法院提起诉讼。被告司法局、公证处辩称，二被告从没有强制原告与保安公司签订空白劳动服务合同。原告的第二项诉讼请求已经超过一年仲裁时效，并且没有经过仲裁程序。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告保安公司辩称，我公司和原告签订有合同，签订时间是2018年2月5日，没有截止时间，但是没有强制签订。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告的证据3属于政府的规范性文件及国家法律，不属于证据范畴，本院对其不做认证。本院依原告乔红艳申请调取了沁阳市1995年1月至2020年各年度企业养老保险缴费情况表、沁阳市医保中心医疗保险的缴费基数及比例。经庭审质证，原、被告对上述证据的真实性均无异议。根据原、被告诉辩陈述及上述有效证据，本院对本案事实认定如下:1996年，原告（乙方）与被告司法局（甲方）签订《聘用合同》，约定：“…聘用乔红艳到本局所属处、所工作。二、乙方保证完成所在处、所确定给的工作任务，甲方所属各处所按确定的报酬分配方案付给报酬。七、本合同属聘用试用合同，从一九九六年元月一日至一九九七年二月底有效。…”。1996年2月2日，被告司法局收取原告违纪违法风险金1500元，并出具了收据。合同签订后，原告到被告司法局的内设部门工作。后因工作岗位调整，原告于2003年8月到被告公证处工作，岗位为公证员助理，双方未签订书面劳动合同，其工资按公证量计算，按月发放。被告公证处于2005年6月2日收取原告公证抵押金1000元，并出具收据。2018年2月5日，原告（乙方）与保安公司（甲方）签订《劳动服务合同》，约定：甲方聘用乙方为保安队员，并委派到甲方服务单位从事相关服务工作，乙方必须遵守甲方和服务单位的相关规定。原告与被告保安公司《劳动服务合同》签订前后，原告一直在被告公证处工作。被告保安公司从2018年6月至2019年5月为原告发放工资，原告之前的工资仍由被告公证处发放。后原告乔红艳作为申请人因解除劳动关系、支付双倍工资等问题以司法局、公证处作为被申请人向沁阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。沁阳市劳动人事争议仲裁委员会于2019年5月5日作出沁劳人仲案字（2019）8号仲裁裁决书。仲裁裁决作出后，乔红艳、公证处均不服，分别向本院提起诉讼。本院于2019年8月11日作出（2019）豫0882民初1826号民事判决书。判决作出后，乔红艳、公证处不服判决向焦作市中级人民法院提起上诉，目前该案正在二审当中。2019年9月9日，原告乔红艳以漏列被申请人保安公司、要求养老保险、医疗保险等社会保险为由再次向沁阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，当日，沁阳市劳动人事争议仲裁委员会作出沁劳人仲案字【2019】60号不予受理通知书。原告于2019年9月24日向本院提起诉讼。另查明，被告公证处未为原告缴纳养老保险、医疗保险等社会保险。2019年5月份以后，原告乔红艳已不在被告公证处工作。2012年12月12日，原告向济源市社会劳动保险管理局缴纳基本养老保险费281.8元（单位应缴金额为169.08元，个人应缴金额为112.72元）。2013年12月26日，原告分两次向济源市社会劳动保险管理局缴纳基本养老保险费，数额分别为3710.40元（单位应缴金额为2226.24元，个人应缴金额为1484.16元）、2019.6元（单位应缴金额为1211.76元，个人应缴金额为807.84元）。本院认为，一、关于本案是否经过仲裁前置程序问题。本案中，原告就本次起诉已经向沁阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会作出不予受理通知书。被告司法局、公证处以原告本次起诉已超过1年的仲裁时效且未经过仲裁前置程序抗辩，与事实不符，对此抗辩本院不予采纳。二、关于原告与被告保安公司签订的劳动服务合同的效力问题。《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条：下列劳动合同无效或者部分无效：…（三）违反法律、行政法规强制性规定的。…。第六十七条：用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。本案中，原告于2003年8月起至2018年2月一直在被告公证处工作，由公证处发放工资，该期间双方虽未签订书面劳动合同，但已形成事实劳动关系。2018年2月，被告公证处在未同原告乔红艳解除劳动关系和完成其他解除劳动关系手续的情形下，要求原告同被告保安公司签订《劳动服务合同》，以期终止其与原告之间多年的劳动关系。原告同被告保安公司签订劳动服务合同后，以劳务派遣的形式仍在被告公证处工作。虽然被告保安公司并非被告公证处设立，但公证处对原告乔红艳的聘用显然是长期的，且原告也实际系被告司法局聘用，后被派到公证处工作。公证处通过保安公司实施劳务派遣的行为与劳动合同法所禁止的用人单位设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者行为性质一样，均为通过逆向派遣损害劳动者合法权益、规避用人单位法定责任的行为。因此，原告与被告保安公司签订的《劳动服务合同》违反了劳动合同法的强制性规定，故原告请求确认其与被告保安公司签订的《劳动服务合同》无效，理由正当，本院予以支持。三、关于被告司法局、公证处是否应该为原告缴纳养老保险、医疗保险等各项社会保险及其计算标准问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条、第二十三条规定，用人单位应为劳动者缴纳基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。《中华人民共和国社会保险法》第十二条第一款：用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。本案中，被告公证处未按法律规定为原告缴纳养老保险等社会保险，原告在济源市社会劳动保险管理局自行参保养老保险，并分别于2012年12月12日、2013年12月26日缴纳部分养老保险，其中单位应缴部分为3607.08元（169.08元+2226.24+1211.76元），被告公证处作为实际用工单位，理应对单位应缴部分予以承担。对于原告要求的1996年1月1日至2019年5月15日的其他养老保险、医疗保险等各项社会保险费用，无证据证明，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条、第六十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条、第十二条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、确认原告乔红艳与被告沁阳市龙强保安服务有限公司于2018年2月5日签订的《劳动服务合同》无效。二、被告河南省沁阳市公证处应于本判决生效之日起十日内支付原告乔红艳基本养老保险费3607.08元。三、驳回原告乔红艳的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告河南省沁阳市公证处负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  席小玲二〇一九年十月三十一日法官助理任东芳书记员张小俊