四平市铁西区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0302民初1806号 原告：冯齐，男，1941年11月18日出生，汉族，四平市印制板厂退休职工，住吉林省四平市铁西区。 委托诉讼代理人：杨秀兰，女，1947年9月30日出生，汉族，四平市印制板厂退休职工，住吉林省四平市铁西区。 被告：四平市宇邦房屋开发有限公司，住所地吉林省四平市铁西区北沟街苹果社区营销中心。 法定代表人：孙广伟，四平市宇邦房屋开发有限公司董事长。 委托诉讼代理人：周军，吉林东泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄洋，男，1987年2月8日出生，汉族，四平市宇邦房屋开发有限公司经理，住吉林省四平市铁西区北沟街苹果社区3号楼1单元702室。 原告冯齐与被告四平市宇邦房屋开发有限公司（以下简称宇邦公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯齐及其委托诉讼代理人杨秀兰、被告宇邦公司的委托诉讼代理人周军、黄洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告冯齐向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告给付原告产权调换协议书编号为027号拆迁过渡补偿费7,080元及利息420元，共计7,500元；2.请求依法判令被告按照原告房屋产权调换协议书编号027号、028号协议确定的回迁户型超出部分增加面积按照房屋销售成本价格计算，并要求被告退还原告购房差价款33,858元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告在四平市铁西区北沟街二道口委九组自由房屋面积79.2平方米（两户房产）。根据四平市旧城改造规定，经原、被告协商于2011年4月1日按照被告提供的户型，签订了两户房屋产权调换协议书；1.编号为027号协议书的拆迁面积确定为27.2平方米；2.028号协议书拆迁面积为52平方米，并约定027号回迁房屋面积为36平方米，028号房屋回迁面积为55平方米。协议签订后，原告如期搬迁，之后被告违反协议约定和国家及四平市政府对房屋回迁安置户型标准的规定，以欺诈的手段提供给原告45.32平方米和61.2平方米的回迁房屋。原告对被告户型的改动有异议，被告拆迁房屋面积为27.2平方米和52平方米，约定回迁面积为36平方米和55平方米，但被告提供回迁房屋为45.32平方米和61.2平方米，超出国家规定及双方约定面积部分应当按照成本价进行计算，但是被告为了赚钱，按照商品房销售价格计算超出拆迁面积的部分。被告的行为违反了原、被告双方签订的协议，已经违反了《中华人民共和国合同法》的相关规定。同时被告没有按照合同约定如期让原告回迁，双方协议约定被告保证在拆迁后18个月内回迁，实际2011年4月1日双方签订了协议后，原告于2016年6月20日才回迁，已经超出了三年多，43个月有余。对027号房屋过渡费被告只给付了一部分，没按预定给付，原告要求被告给付剩余过渡费及利息7,500元。为此原告对于被告不能按时提供回迁房屋也没有给付超期过渡补偿费并交付超出约定回迁面积的房屋，还要按照商品房价格收取超出面积价款的违约行为一直找被告解决。被告避而不见，故原告诉至人民法院，请求人民法院依法依规判令相关诉请，维护原告合法权益。 被告宇邦公司辩称，一、本案是房屋拆迁安置补偿合同纠纷，作为合同双方的答辩人和被答辩人均已依法依约履行完各自的合同义务，案涉027、028号“产权调换协议书”双方“合同权利义务已终止”，被答辩人在入住回迁房三年后再提出变更履行，无约定和法定依据，应驳回其诉请。案涉027、028号“产权调换协议书”是2011年4月1日签订，回迁户型分别是36平方米和55平方米，在2014年12月21日自行选择户型回迁安置时，被答辩人分别自行选择16#楼1单元45.32平方米的906室和61.2平方米的801室。被答辩人的选房行为，应视为对所选房屋状态的认可，是对双方签订的《产权调换协议》约定房屋状况予以变更的同意，属自愿行为。被答辩人选房的同时，按公示生效的四平市住建局制订和备案的《征收房屋补偿方案》、《四平市1#-4棚区改造房屋回迁安置方案》标准，结算了自己选择的两份“产权调换协议书”所涉房屋的相应费用，随后答辩人向被答辩人交付了答辩人自行选择和确认的房屋，至此，依据《合同法》第91条规定，双方就两份产权调换协议双方“合同权利义务已终止”。被答辩人无权再要求答辩人变更履行。二、按实际情况和回迁政策，被答辩人027号协议所选45.32平方米房屋，靠36平米基本户型部分的增加面积按930元每平方米结算，超过36平方米增加的面积部分按2,800元每平方米结算，超过45平方米部分按商品房价3,580元每平方米结算；28号协议所选61.2平方米房屋，靠55平方米基本户型增加的面积部分按930元每平方米结算，超55平方米面积按3,580元每平方米结算。以上结算标准是四平市住建局制订和备案的《征收房屋补偿方案》、《四平市1#-4棚区改造房屋回迁安置方案》中明确的标准，这两个方案均依法进行了相应的公示，属于生效方案，两方案适用于“棚户区改造1#-4地规划红线范围内”的所有房屋征收，做为该棚户区改造1#-4地的被征收人，对其应按照针对该1#-4地的既定补偿方案进行征收补偿。三、回迁具体户型面积与基本户型面积有差异，没有违反政策规定。这种情况出现是因本案回迁楼属于高层，宇邦公司按照回迁安置规定进行设计，但因建筑平面组合原因造成设计的回迁房屋建筑面积与基本户型面积出现了差异，这不属违法设计，建筑设计院出具了情况说明，依据四棚改办（2008）6号《四平市（城区）市场化运用棚户区改造工程拆迁房屋回迁安置规定》文件的规定答辩人提供的回迁房不存在违规行为。本案诉争的房屋属于棚改回迁房，从回迁房的选址到设计均由政府控制和审批，答辩人是无权开工建设，如果相应的设计施工不符合四平市政府的政府规定，棚改建设项目也不可能验收合格，答辩人的棚改项目已经政府部门验收合格，向被答辩人等交付了房屋，被答辩人已经入住安居了3年多，答辩人没有违规行为，被答辩人关于房款的诉请不应支持。四、被答辩人主张的027号“产权调换协议书”的拆迁过渡补助费答辩人已按协议约定与被答辩人进行了结算。原告属于分户的两个产权调换协议，四平政府68号文件第三条第四项第4款规定“过渡补助费的发放以《房屋拆迁产权调换协议书》为准，1个户口、1个房照分户的只给1户过渡补助费”。根据这一文件规定原告只应享受一户过渡费，在028号协议中已向其支付全额过渡费，027号协议给的18个月过渡费属于不应当得的，是被告出于照顾给的。无权再主张超出照顾范围的过渡费。四平市政府1#-4地《征收补偿方案》地4条13款明确：“住宅房屋使用人因征收搬家的，由征收人发给每户搬迁一次性补助费200元，回迁时一并结算。在规定的搬迁过渡期限内，被征收房屋使用人自行安排住处的，征收人要付给临时安置补助费，由征收人发给每户每月80元，采暖期每户每月120元。征收人未能按期组织被征收人回迁的，以月计算按临时安置补助费的标准增加1倍付给被征收人。”按以上政策规定，被告照顾性给的过渡费已按约定结算完毕。 本院经审理认定事实如下：2011年4月1日原告冯齐就其名下建筑面积27.2㎡的住宅与被告宇邦公司签订《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议产权调换协议书》（编号027），协议约定原告回迁总面积共计30.02㎡；回迁户型36㎡（靠近户型面积回迁时按成本价格结算）。原告上述住宅回迁房源选择为16号楼1单元9层906室，建筑面积45.32㎡，2014年12月21日的回迁安置费用结算清单计算，靠户型面积收款5,561.4元（（36㎡-30.02㎡）×930元/㎡），商品价面积25,200元（（45㎡-36㎡）×2,800元/㎡），商品价面积1,145.6元（（45.32㎡-45㎡）×3,580元/）㎡，上述增加房屋面积原告共计支付差价款31,907元。2011年4月1日原告冯齐就其名下建筑面积52㎡的住宅与被告宇邦公司签订《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议产权调换协议书》（编号028），协议约定原告回迁面积52㎡；回迁户型55㎡（靠户型3㎡按930元/㎡结算）。原告上述住宅回迁房源选择为16号楼1单元8层801室，建筑面积61.2㎡，2014年12月21日的回迁安置费用结算清单计算，靠户型面积收款2,790元（（55㎡-52㎡）×930元/㎡），商品价面积22,196元（（61.2㎡-55㎡）×3,580元/㎡），上述增加房屋面积原告共计支付差价款24,986元。2014年12月21日被告给付原告过渡费9,710元（028号产权调换协议）、2014年12月22日被告给付原告过渡费2,000元（027号产权调换协议），2016年6月21日被告给付原告过渡费1,520元（028号产权调换协议），6月22日给付原告过渡费1,520元（027号产权调换协议）。2011年3月25日四平市住建局颁布的《关于对拟征收棚户区改造1#-4地征求公众意见的通知》拟征收房屋补偿方案中，拟征收房屋基本情况按照《四平市城市棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》（四棚改办[2006]14号）规定，产权调换的地点为棚户区改造1#-4地原区域回迁，产权调换住宅房屋的基本户型为棚改政策规定的六个基本户型，即36㎡、45㎡、50㎡、55㎡、60㎡、65㎡。征收面积在36㎡以下（含36㎡）的安置到36㎡，36㎡以上45㎡以内（含45㎡）的安置到45㎡,45㎡以上55㎡以内（含55㎡）的安置到55㎡，55㎡以上的安置到65㎡。该区域回迁房源为高层住宅楼，靠近户型增加面积部分按850元/㎡结算，在应安置面积之外增加面积部分按商品房价格结算，商品房平均价格为3,580元/㎡。……在规定的搬迁过渡期限内，被征收房屋使用人自行安排住处的，征收人要付给临时安置补助费，由征收人发给每户每月80元，采暖期间每户每月120元。征收人未能按期组织被征收人回迁的，以月计算，按临时安置补助费的标准增加1倍付给被征收人。 以上查明的事实有四平市私有房屋申请登记申请书两份、产权调换协议书两份（编号027、028）、（1-4#）地棚户区改造安置房屋自行选择户型确认书两份、棚户区（1-4#）地回迁安置费用结算清单两份、购房款收据两份、过渡费收据四份、四棚改办[2006]14号文件以及原、被告的当庭陈述在卷佐证。 本院认为，原告冯齐与被告宇邦公司签订的《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议产权调换协议书》（编号028、027）是基于双方真实的意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合同成立并生效，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。根据2011年3月25日四平市住建局颁布的《关于对拟征收棚户区改造1#-4地征求公众意见的通知》拟征收房屋补偿方案中，拟征收房屋基本情况按照《四平市城市棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》（四棚改办[2006]14号）规定，……该区域回迁房源为高层住宅楼，靠近户型增加面积部分按850元/㎡结算，在应安置面积之外增加面积部分按商品房价格结算，商品房平均价格为3,580元/㎡，故原告主张超出约定面积部分均按照成本价进行计算，请求被告退还购房差价款33,858元，无事实及法律依据，本院不予支持。根据《四平市城市棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》（四棚改办[2006]14号）规定，在规定的搬迁过渡期限内，被征收房屋使用人自行安排住处的，征收人要付给临时安置补助费，由征收人发给每户每月80元，采暖期间每户每月120元。征收人未能按期组织被征收人回迁的，以月计算，按临时安置补助费的标准增加1倍付给被征收人，根据本案庭审查明的情况，原告的两份产权调换协议书中的案涉房产，在动迁之前系两处房产，分别由原告冯齐及冯齐的儿子冯旭勇居住，两套房产居住人系两户，故被告应当按照协议约定分别给付过渡费。其中028号协议的过渡费被告已经给付完毕，027号协议的过渡费应为5,960元，扣除被告已经给付的3,520元，被告应给付原告过渡费2,440元，对于原告请求的过渡费利息420元，因双方没有约定，故本院不予支持。 综上所述，《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条、一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条，判决如下： 被告四平市宇邦房屋开发有限公司于本判决生效之日起三日内一次性给付原告冯齐过渡费2,440元。 驳回原告冯齐的其他诉讼请求。 案件受理费834元，减半收取417元，由被告四平市宇邦房屋开发有限公司负担25元，由原告冯齐负担392元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。 审判员  王凤 二〇一九年十月三十日 书记员  付强