盐城经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0991民初1241号原告蔡春富，男，汉族，1963年1月5日生,住盐城经济技术开发区。委托诉讼代理人陈韦伟，江苏益丰律师事务所律师。被告王建国，男，汉族，1964年7月17日生，住盐城市盐都区。被告江苏省天悦建设工程有限公司，统一社会信用代码913209006730228100，住所地盐城市人民北路79号法定代表人贾荣，该公司董事长。委托诉讼代理人沈加国，江苏鑫鼐律师事务所律师。原告蔡春富与被告王建国、江苏省天悦建设工程有限公司（以下简称天悦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月9日受理后，依法适用简易程序于2019年9月10日公开开庭审理。原告蔡春富及其委托诉讼代理人陈韦伟，被告天悦公司的委托诉讼代理人沈加国到庭参加诉讼，被告王建国经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告蔡春富向本院提出诉讼请求：1、判令两被告立即向原告支付工程款71.4万，并支付自2016年1月1日起至实际给付之日止按人民银行同期同类贷款利率计算的利息；2、保全费、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告王建国于2013年6月30日签订了协议书，协议约定了盐城经济技术开发区新嘉源二期一标段10幢、11幢、12幢、13幢楼的铝合金和卜页窗由原告负责制作和安装，同时约定了单价和工程款的支付期限。2013年12月1日，双方签订了补充协议书，对价款进行了变动。2014年6月，双方又签订协议，约定10幢-13幢楼的楼梯扶手和窗台防护也由原告负责制作和安装。2015年，该工程即交付使用，原告多次向两被告催要工程款，并于2019年1月20日与王建国结账，尚欠原告工程款76.4万元，同时给付了原告76万的付款凭证，但天悦公司未予支付。2019年2月份王建国仅仅给付了5万元。天悦公司违法将相关工程发包给无工程资质的王建国，王建国又与原告签订了相关工程的协议书。依据《建筑法》和《合同法》相关规定，天悦公司对原告的工程款应当承担连带偿还责任。综上所述，原告为维护合法权益不受侵害，依据《民事诉讼法》第108条之规定诉至贵院，请求贵院依法判决。被告王建国未答辩。被告天悦公司辩称：原告的起诉金额有误，根据2018年2月11日各方一致确认的新嘉源人才公寓工程资金结算表，原告的工程款总金额为209万元，天悦公司于2018年2月11日之前已经付了121.7万元，于2018年2月14日支付了30万元，于2019年2月2日支付了5.4万元，截止目前天悦公司仅欠原告工程款51.9万元，天悦公司不承担欠付工程款的利息，案涉工程款是王建国分包给原告的，我方与原告不存在合同关系。根据建设工程相关司法解释的规定，只有工程欠款可以突破合同相对性原则，如前所述我方仅在欠付原告工程款51.9万元范围内承担责任，原告向我方主张工程款利息无法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：新嘉源人才公寓二期10-13#楼工程的建设单位为盐城世纪新城建设投资有限公司，承包单位为天悦公司，后天悦公司将上述工程转包给王建国。2013年6月30日，王建国（甲方）与蔡春富（乙方）签订《协议书》一份，载明（摘要）：为了加快新嘉源二期一标段10-13#楼的完成，经双方协商对四栋楼的铝合金窗、卜叶窗的制作、安装签订以下协议：三、工程款的支付：窗框安装结束甲方付总价30%，窗全部安装结束甲方付总价60%，合格交户后六个月甲方付总价80%，一年内甲方付止总价款95%，5%保修金二年付清。2013年12月1日，王建国（甲方）与蔡春富（乙方）签订《补充协议书》一份，载明（摘要）：原在2013年6月30日签订的铝合金窗合同，现因业主需要变更，特增补如下几条：一、原协议第一条约定品牌、规格、配件、安装费等不变，只对南、东、西边的玻璃改为LOW-E玻璃（防辐射）。百叶窗改为四周加型材框，其他不变。二、原协议第二条款在原推拉窗为345元/平方米的基础上，南、东、西边窗玻璃增加60元/平方米结算（北立面按原协议执行）。百叶窗在原160元/平方米基价上调70元/平方米，现百叶窗按230元/平方米结算。以上两条补充协议与原协议同样生效。2014年6月12日，王建国（甲方）与蔡春富（乙方）签订《协议书》一份，载明（摘要）：一、工程名称：新嘉源人才公寓二期10-13#楼。二、承包内容：10-13#楼楼梯扶手、窗台防护。八、付款方式：材料进场付30%，安装结束甲方验收后再付30%，余款年底结清。2015年1月17日，新嘉源人才公寓二期10-13#楼工程竣工验收，经验收，该工程符合国家统一验收标准合格要求。2018年2月11日，天悦公司出具《新嘉源人才公寓工程资金结算表》一份，其上载明已支付蔡春富121.7万元工程款，剩余工程款87.3万元，即合计工程款209万元，蔡春富、王建国签字确认。根据2018年2月14日的付款凭证，天悦公司向蔡春富付款30万元整，摘要为新嘉源人才公寓二期10-13#楼门窗款。2019年1月20日，王建国向蔡春富出具《蔡春富门窗结账新嘉园（10-13号楼）》一份，王建国签字确认结欠蔡春富76万元整。根据2019年1月29日的付款凭证，天悦公司向蔡春富付款76万元，王建国批准同意，摘要为新嘉源人才公寓二期10-13#楼窗子护栏等。根据2019年2月2日的付款凭证及银行通用回单，天悦公司向蔡春富付款5.4万元，摘要为新嘉源人才公寓二期10-13#楼窗子工程款。本院认为，天悦公司擅自将其承包的新嘉源人才公寓二期10-13#楼相关工程转包给王建国，王建国又将案涉铝合金窗、卜叶窗的制作、安装等工程违法分包给原告，上述行为违反法律的强制性规定，故王建国与原告签订的《协议书》、《补充协议书》为无效合同。但案涉工程已经竣工验收合格，原告参照合同约定请求支付工程价款的，应予支持。关于王建国应付工程款数额，因王建国于2019年1月20日向原告出具新嘉园（10-13号楼）蔡春富门窗结账表，认可其结欠原告76万元，对此，原告未及时提出异议，应视为其对王建国确认结欠工程款的认可，其后天悦公司又向蔡春富付款5.4万元，故王建国结欠原告工程款70.6万元。天悦公司于2018年2月11日出具《新嘉源人才公寓工程资金结算表》一份，其上载明案涉工程工程款合计209万元，蔡春富、王建国均签字确认，因天悦公司已付款157.1万元，故天悦公司在结欠的51.9万元工程款范围内承担连带责任。关于原告主张被告支付自2016年1月1日起至实际付款之日止按照人民银行同期同类贷款利率计算利息的诉请，因案涉工程于2015年1月7日竣工验收合格，同年开始投入使用，现原告主张自2016年1月1日起计算利息，符合法律规定，本院依法予以支持。关于天悦公司辩称质保期未到的意见，因案涉工程属于门窗工程，根据《建设工程质量管理条例》第四十条规定，质保期为两年，天悦公司未提供证据证明另有协议约定质保期为五年，故本院对被告的该项抗辩意见不予采纳。综上，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告王建国应于本判决生效十日内向原告蔡春富支付工程款70.6万元并承担以70.6万元为基数自2016年1月1日起至实际付款之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。二、被告江苏省天悦建设工程有限公司在欠付51.9万元工程款范围内承担连带责任。三、驳回原告蔡春富其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11440元，减半收取5720元，保全费4520元，合计10240元，由原告蔡春富负担240元，被告王建国负担10000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 李呈蕴二〇一九年十月九日法官助理 李静静书 记 员 张 聃附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。2、《最高人民法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》法释［2004］14号第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。6、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。