广西壮族自治区桂林市雁山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0311民初463号 原告：广西农垦良丰农场有限公司。住所地：桂林市雁山区良丰路18号。 法定代表人：赵柏荣，董事长。 委托诉讼代理人：高强，广西桂山律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李平，广西桂山律师事务所律师。 被告：廖冰云，男，1958年3月13日出生，汉族，住广西桂林市雁山区。 原告广西农垦良丰农场有限公司与被告廖冰云土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年8月5日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广西农垦良丰农场有限公司的委托诉讼代理人李平，被告廖冰云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西农垦良丰农场有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告双方于2014年7月30日签订的《国有良丰农场果园、土地（内部）承包经营合同》；2、判令被告将承包经营的7.33亩果园、土地返还给原告；3、本案的诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：被告系原告职工。2014年7月30日，原、被告签订《国有良丰农场果园、土地（内部）承包经营合同》，双方约定：甲方（指原告，下同）同意将其座落在三分场六队号地的7.33亩农场果园、土地发包给乙方（指被告，下同）承包经营，承包期限自2014年1月1日至2028年12月31日止；乙方应遵守甲方有关承包经营方面的规章制度，服从甲方管理，接受甲方生产经营方面的统一规划、统一布署及技术指导；在乙方承包经营甲方的果园、土地期间，甲方或地方政府如因建设需要收回乙方所承包的果园、土地时，乙方应无条件服从，涉及乙方承包的果园、土地的各种经济补偿问题，按有关法律、政策的规定执行等条款。2005年8月23日，桂林市建设与规划委员会下发了《关于广西桂林光大立元生态家园开发建设有限公司、广西国有良丰农场新建相思江生态家园的建设用地规划定点通知》（市建规管[2005]463号），将包括被告承包经营的7.33亩果园、土地规划用于“相思江生态家园”建设项目。根据该项目进展需要，原告于2014年1月16日下发《关于印发“相思江生态家园”项目用地青苗及地上附着物补偿标准与安置方案的通知》（良政字[2014]2号）,于3月13日下发《关于印发〈“相思江生态家园”项目用地青苗及地上附着物补偿标准与安置方案补充规定〉的通知》（良政字[2014]4号），要求被告交还所承包的果园、土地，原告按照相关的政策给予补偿。但被告不为所动，拒不交还所承包的土地。2019年3月20日，原告委托广西方中资产评估有限公司在桂林市公证处现场见证下，对被告承包果园、土地岗位上的附着物价值进行评估，再次要求被告交还果园、土地，逾期后将按评估价格依法处置。但被告仍然拒不交还果园、土地。2019年4月3日，原告进行企业改制后，名称由广西国有良丰农场变更为广西农垦良丰农场有限公司。原告认为，“相思江生态家园”项目是政府批准的建设项目，被告所承包的果园、土地系被该项目的规划建设用地，被告应当依承包经营合同约定，按该项目的要求及时将果园、土地交还。被告拒不交还，不仅侵害了原告的合法权益，而且严重影响了项目的建设进度。为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款和第九十四条第一项的规定，现特提起诉讼，请法院依法支持原告的诉请。 原告为证明其主张提供的证据有： 1、名称变更核准通知书，证明2019年4月3日，原告进行企业改制后，名称由广西国有良丰农场变更为广西农垦良丰农场有限公司； 果园、土地（内部）承包经营合同，证明原告将7.33亩农场果园、土地发包给被告承包经营，双方约定在承包经营期间，如因建设需要收回被告所承包的果园、土地，被告应无条件服从。涉及承包果园、土地的各种经济补偿问题，按有关法律、政策的规定执行； 建设用地规划定点通知，证明被告承包经营的7.33亩果园、土地规划用于“相思江生态家园”建设项目； 青苗及地上附着物补偿标准与安置方案、青苗及地上附着物补偿标准与安置方案补充规定，证明原告第十四届职工大会第四次会议通过了“相思江生态家园”项目用地青苗及地上附着物补偿标准与安置方案，青苗及地上附着物按该方案进行补偿； 5、评估报告、公证书，证明原告委托广西方中资产评估有限公司在桂林市公证处现场见证下，对被告承包的7.33亩果园、土地岗位上的附着物价值进行评估，评估总价值为134868元，平均18399元/亩； 6、收地通知、回执/快递查询单，原告多次要求被告将所承包的果园、土地交回作项目用地，但被告都没有交回； 7、桂林市人民政府市政土批函347号，证明被告承包的土地被桂林市人民政府规划做“相思江生态家园”建设项目。 被告廖冰云辩称：被告的合同是2000年签订，2014年签订的合同，是因为被告和被告妻子管理不了那么多土地，就转让一部分土地给别人承包，第二次合同签订是别人代替被告签字，签写被告本人的名字，被告对7.33亩土地有承包权，一直由被告承包；被告看过那份合同，对代替被告签名没有异议，认可这份合同。对于原告的起诉被告没有意见，但是原被告双方的纠纷应该协商解决；被告是农场的老员工，2000年签订合同的时候，土地还是集体的，后来农场把土地卖给员工，被告当时还借了10000多元钱购买土地。被告岗位果树长得好但是补偿却低，有些人的岗位果树管理不好补偿却比被告高；在果园旁边同样种植桂花树等树，别人有补偿，被告却没有补偿，这不合理。 被告廖冰云没有提供证据。 经庭审质证，被告对原告提供的证据1-7没有异议。 本院对原告举证证据认证如下:对于被告无异议的全部证据，本院予以确认，作为定案依据。 综合全案证据质证情况及原、被告当庭陈述，本院对原告广西农垦良丰农场有限公司诉称的法律事实予以确认。 综合诉辩双方的意见，本案争议的焦点是：原告主张解除2014年7月30日与被告签订的《国有良丰农场果园、土地（内部）承包经营合同》及要求被告返还承包经营的7.33亩土地是否有合同依据和法律依据。 本院认为，公民、法人在从事民事活动中，应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，必须遵守法律。原、被告之间2014年7月30日签订的《国有良丰农场果园、土地（内部）承包经营合同》，系双方平等协商订立，内容合法，应受法律保护。原、被告在《国有良丰农场果园、土地（内部）承包经营合同》第十二条中约定：“在乙方（被告）承包经营甲方（原告）的果园、土地期间，甲方或地方政府如因建设需要收回乙方所承包的果园、土地时，乙方应无条件服从，涉及乙方承包的果园、土地的各种经济补偿问题，按有关法律、政策的规定执行。”2005年10月15日，桂林市人民政府市政土批函347号文件，作出“桂林市人民政府关于同意广西桂林光大立元生态家园开发建设有限公司新建相思江生态家园项目用地的批复”，包括被告承包的土地在内被桂林市人民政府规划为“相思江生态家园”建设项目。故原告主张解除合同，事实依据充分；符合《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定。被告辩称应该协商解决，但未能与原告进行协商，被告的理由不成立，本院不予支持；提出岗位果树补偿低，果园旁边种植桂花树等没有补偿的问题，应由原、被告另行依法依规解决。原告主张解除原、被告双方2014年7月30日签订的《国有良丰农场果园、土地（内部）承包经营合同》，要求被告将承包经营的7.33亩果园、土地返还给原告，于法有据，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款、第九十三条、第九十七条的规定，判决如下： 解除原告广西农垦良丰农场有限公司与被告廖冰云2014年7月30日签订的《国有良丰农场果园、土地（内部）承包经营合同》； 被告廖冰云将承包经营的7.33亩果园、土地返还给原告广西农垦良丰农场有限公司。 案件受理费人民币432元，适用简易程序，减半收取216元，由被告廖冰云负担。 上述履行内容，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费432元，（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 员 郭建华 二〇一九年十月十六日 法官助理 胡 琳 代书记员 唐凡竣