北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0116民初4393号原告：崔凤云，女，1927年7月14日出生，汉族，农民，住北京市怀柔区。委托诉讼代理人：蒋宏普，北京怀兴律师事务所律师。被告：冯建华，女，1965年8月23日出生，汉族，居民，住北京市顺义区。委托诉讼代理人：孙芳芳，北京振铎律师事务所律师。被告：北京通号北房置业有限公司。住所地：北京市怀柔区北房镇幸福西街1号301室。法定代表人：刘晓辉，总经理。委托诉讼代理人：肖丽建，北京王晓玉律师事务所律师。原告崔凤云诉被告冯建华、北京通号北房置业有限公司确认合同无效纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告崔凤云之委托诉讼代理人蒋宏普、被告冯建华之委托诉讼代理人孙芳芳、被告北京通号北房置业有限公司（以下简称通号公司）之委托诉讼代理人肖丽建到庭参加诉讼，本案现已审理终结。崔凤云向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判决二被告于2019年1月8日所签订的“放弃优惠购房资格确认单”无效；2、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：崔凤云系王发朝之母，冯建华系王发朝之妻，2003年4月19日王发朝去世，怀柔区北房镇驸马庄村×号房产为王发朝的主要遗产，2005年8月30日，冯建华与怀柔区北房镇驸马庄村村委会签订协议并将驸马庄村×号房屋的全部搬迁补偿款领走。为此，崔凤云曾起诉冯建华及冯建华之女王澜焘，怀柔区人民法院作出（2007）怀民再初字第04032号民事判决书，确定由崔凤云、冯建华、王澜焘平均分配针对驸马庄村×号院落中王发朝的遗产部分所转化的拆迁补偿款项。2018年12月28日，冯建华与通号公司签订《怀柔区北房镇驸马庄村农村宅基地搬迁补偿协议》，约定通号公司对王发朝原宅基地使用权面积200平方米给予各项补偿款合计人民币906125元。2019年1月8日，冯建华与通号公司就被搬迁人优惠购房资格事宜签订《北京市怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目放弃优惠购房资格确认单》，约定冯建华放弃200平米优惠购房资格，由通号公司向冯建华按17700元每平方米给予补偿。依据（2007）怀民再初字第04032号生效民事判决书确认的事实，驸马庄村×号院房产绝大部分为王发朝的遗产，应由其继承人平均继承。继承析产分割之前，上述房产应认定为全部法定继承人共同共有的房产。在各继承人达成协议之前，。冯建华无权擅自处分共同共有的财产，因此，2019年1月8日冯建华与通号公司签订的放弃优惠购房资格确认单应被认定为违法、无效。为维护崔凤云的合法权益，特向法院提起诉讼，请求支持崔凤云的诉讼请求。冯建华辩称，不同意崔凤云的诉讼请求，冯建华与通号北房公司签订的放弃购房资格确认单是有效的，根据（2007）怀民再初字第04032号民事判决书查明的事实，冯建华、王澜焘是涉案拆迁房屋的实际居住人，也是拆迁后的房屋的被安置人，崔凤云未在拆迁房屋居住，不是被安置人，仅仅是依法享有继承权，故冯建华作为被拆迁人与通号北房公司签订补偿协议及放弃优惠购房资格确认单符合法律及事实现状，是有效的。房屋拆迁之前是王发朝的，只是因为王发朝去世后，崔凤云是因继承权才享有继承份额所确定的优惠购房资格，并没有侵害其居住权。通号公司辩称，第一、因为涉案房屋经历了第一次拆迁，被拆迁人和被安置人已经确定，根据本次拆迁方案，应该延续与第一次签订合同的人继续签订，冯建华有权利签订与拆迁有关的任何协议，冯建华作为被安置人，有权利选择安置房或选择弃房补偿款，因此我们双方签订了放弃优惠购房资格确认单；第二、冯建华在签订协议之前已经向我方出具了承诺书，承诺其与家庭成员的纠纷自行解决，现在家庭内部因为拆迁问题产生纠纷，应由他们双方自行解决，如果任何一方给对方造成了损失，应该由过错一方承担责任，不应要求确认这份协议书无效。本院经审理认定事实如下：崔凤云系王发朝（于2003年4月19日死亡）之母、冯建华系王发朝之妻，王澜焘系王发朝之女。2005年8月30日，冯建华与北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会达成《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》，协议中明确房屋补偿款为225691元，搬迁补助费共计54848元。2007年12月19日，本院作出（2007）怀民再初字第04032号民事判决书，判决中认为，崔凤云、冯建华、王澜焘作为王发朝之母、之妻、之女，应为同一顺序的法定继承人，享有继承权。王发朝婚前有北房4间，东厢房3间，婚后与冯建华共同建西厢房3间。2005年8月30日冯建华与北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会达成土地房屋搬迁补偿协议，协议中明确房屋补偿款为225691元。其中西厢房确定补偿费为14873元，应为冯建华、王发朝的共同财产，7436.5元为冯建华的个人财产。218254.5元为王发朝的遗产，由崔凤云、冯建华、王澜焘三人共同继承。另补偿协议中，北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会为顺利拆迁支付的搬迁补助及奖励费合计54848元是补助房屋居住人冯建华、王澜焘的，不应作为死者王发朝的遗产。2018年12月28日，北京通号北房置业有限公司与冯建华签订《怀柔区北房镇驸马庄村宅基地搬迁补偿协议》一份，约定北京通号北房置业有限公司应支付冯建华搬迁补偿款差额总计906125元。当日，冯建华出具《承诺书》一份，载明：“本人承诺：1、本人提供的各种信息及资料合法、真实、完整、有效。2、搬迁协议补偿的项目不存在丢项、甩项、漏项。3、本人交付给搬迁人的标的物上无其他权利，不受任何第三方追偿。如承诺不属实，我自愿承担相关法律责任（包括但不限于）：1、将已领取的本次搬迁补偿款全数退回搬迁人，并按同期人民银行贷款利率支付利息。2、本人与任何第三方包括但不限于本人家庭内部各成员、承租人或委托人的补偿问题及由此引发的法律纠纷、其他经济纠纷均由本人自行解决（包括法院受理的各种案件均由本人自行解决）。3、给搬迁人造成的一切损失由本人承担。”该《承诺书》上有承诺人冯建华的签名及摁印。2019年1月8日，北京通号北房置业有限公司与冯建华签订《北京市怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目放弃优惠购房资格确认单》一份，载明：“搬迁人（甲方）：北京通号北房置业有限公司，被搬迁人（乙方）冯建华。为保障甲、乙双方权益，保障怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目搬迁工作的顺利进行，根据《怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目宅基地房屋搬迁优惠购房方案》的有关规定，甲乙双方经协商，在自愿、平等、互利的基础上，达成如下协议：一、优惠购房面积。经甲乙双方确认，乙方可享受优惠购房面积为200㎡（具体优惠购房面积以最终审计为准）。二、经乙方现场确认，放弃本次优惠购房资格，甲方按17700元/㎡给予补助……”上述事实，有（2007）怀民再初字第04032号民事判决书、《怀柔区北房镇驸马庄村宅基地搬迁补偿协议》、《承诺书》、《北京市怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目放弃优惠购房资格确认单》及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，无处分权的人处分他人财产，如权利人没有追认，且无处分权的人在订立合同后也没有取得处分权，则该财产处分合同无效。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。本院作出（2007）怀民再初字第04032号民事判决书中认定崔凤云作为王发朝之母，享有继承权，冯建华与通号公司签订的《北京市怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目放弃优惠购房资格确认单》，损害了崔凤云应得的拆迁利益，对该宅院的拆迁整体利益造成影响，故该放弃优惠购房资格确认单中侵犯崔凤云拆迁利益的部分应属无效。故对于崔凤云诉讼请求中合理部分本院予以支持，不合理部分本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十六条之规定，判决如下：一、北京通号北房置业有限公司与冯建华于2019年1月8日签订的《北京市怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目放弃优惠购房资格确认单》中损害了崔凤云利益的部分无效；二、驳回崔凤云的其他诉讼请求。案件受理费6431元（崔凤云已预交），由崔凤云负担3215元（已交纳），由冯建华负担1608元（于本判决生效后七日内交纳），由北京通号北房置业有限公司负担1608元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 于连鹏二〇一九年十月十四日法官助理 徐 薇书 记 员 秀立华