福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0212民初1436号 原告：郑思明，男，汉族，住福建省厦门市海沧区。 委托诉讼代理人：饶萍，福建沐航律师事务所律师。 被告：厦门佳家福房地产策划管理有限公司，住所地福建省厦门市同安区新民镇文化活动中心综合楼一楼150号。 法定代表人：叶启东，执行董事。 被告：厦门市同安区新民镇乌涂社区居民委员会，住所地福建省厦门市同安区新民镇乌涂村88号。 法定代表人：徐芳艇，主任。 原告郑思明与被告厦门佳家福房地产策划管理有限公司（以下简称“佳家福公司”）、厦门市同安区新民镇乌涂社区居民委员会（以下简称“乌涂社区”）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告郑思明及其委托诉讼代理人饶萍到庭参加诉讼，被告佳家福公司、乌涂社区经本院传票传唤，无正当理由均拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑思明向本院提出诉讼请求：1.判令依法解除原告与佳家福公司于2014年4月8日签订的《房屋转让合同》；2.判令佳家福公司返还购房款人民币（币种，下同）769905元及利息（以购房款769905元为基数，自2014年6月30日起按中国人民银行同期同类贷款利率算至实际还款之日止）；3.判令佳家福公司支付违约金23097.15元；4.判令乌涂社区承担连带责任；5.本案诉讼费由两被告共同承担。事实和理由：2014年4月8日，原告与佳家福公司签订《房屋转让合同》，约定：佳家福公司向原告出售位于同安区新民镇乌涂外口生活小区（现定名：柠檬宿）的一间店面，建筑面积共57.03平方米，购房总价款为769905元，交付时间为2014年6月30日。若佳家福公司逾期交房超过90日，原告有权解除合同。合同签订后，原告依约履行了付款义务，但佳家福公司至今未向原告交付房屋。讼争房屋系乌涂社区委托佳家福公司代为转让、收取相关费用，二被告互相推诿，拒绝履行合同，致使原告签订合同的目的无法实现，权益受到损害。 被告佳家福公司、乌涂社区均未作答辩。 原告郑思明围绕诉讼请求依法提交了原告身份证复印件、两被告企业信用信息、《房屋转让合同》、授权委托书、转账凭证、银行流水、收款收据作为证据，被告佳家福公司、乌涂社区均未提出质证意见。本院经依法审核，对原告郑思明上述证据的证明力予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月8日，佳家福公司作为甲方，郑思明作为乙方，双方共同签订了一份《房屋转让合同》。该合同约定，1.甲方将与土地业主乌涂居委会所拥有的该地块项目合作建设所得权益下的该建筑房屋在土地业主授权同意下，将部分面积的建筑物使用权转让第三方。佳家福公司向郑思明转让乌涂外口生活小区一间店面，建筑面积57.03平方米，总价款769905元；2.案涉房屋土地业主方以批复方式取得位于厦门市同安区新民镇乌涂的地块的集体建设土地使用权，土地批复号为厦府[2003]地155，该地块土地面积10500平方米，规划用途为商住。经批准在该地块上建设商住用房，项目名乌涂外口生活小区，现定名柠檬宿。建设用地规划许可证号为厦规同用地0107号，建设工程规划许可证号为建字350212201109051，施工许可证号为FJSGXK-0592-TA-2013-00066；3.郑思明在签订本合同之后七天内即2014年4月8日前一次性付清769905元；4.佳家福公司应在2014年6月30日前将符合合同约定的房屋交付郑思明使用；5.逾期交付的违约责任。除本合同第七条规定的特殊情况下，甲方如未能按本合同规定的期限将房屋交付乙方使用，按以下方式处理：按逾期时间分别处理（不作累加）：（1）逾期在90日之内，自本合同第七条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房款的万分之贰的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，乙方有权解除合同。乙方解除合同的，甲方应当自乙方解除合同通知到达之日起60天内，向乙方退还全部已付款，并按乙方累计已付款的3%向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第七条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房款万分之贰的违约金。 2014年1月29日，郑思明向叶启东转账15万元；2014年4月9日，郑思明向叶启东转账619905元。2014年4月8日，佳家福公司向原告出具《收款收据》，载明：“今收到郑思明11号店铺的总房款人民币柒拾陆万玖仟玖佰零拾伍元（￥769905）摘由11号店面的全款。此据”。该《收款收据》加盖佳家福公司公章。 另查明，本院已生效法律文书（2018）闽0212民初746号判决书查明：2008年6月15日，乌涂社区与佳家福公司签订一份《投资合作合同》，约定双方合作开发乌涂“外口生活小区”项目；2012年12月6日，乌涂社区、佳家福公司作为共同发包人与案外人厦门市同安区第三建筑工程公司签订《建设工程施工合同》，将乌涂社区“外口生活小区”工程发包给厦门市同安区第三建筑工程公司施工。《投资合作合同》及《补充协议书》签订后，佳家福公司投入资金建设“外口生活小区”项目地上、地下建筑物。在此期间，佳家福公司以房屋使用权转让的方式将其分成的部分房屋对外进行销售；2014年4月14日，厦门市国土资源与房产管理局同安分局向佳家福公司发出厦国土房同执字［2014］第0019611号责令停止违法行为通知书，以佳家福公司的行为涉嫌非法买卖土地，违反了《中华人民共和国土地管理法》的规定，责令佳家福公司立即停止上述违法活动；2014年12月26日，乌涂社区向厦门市中级人民法院提起诉讼，请求确认乌涂社区与佳家福公司于2008年6月15日签订的《投资合作合同》及2011年4月2日签订的《补充协议书》无效。厦门市中级人民法院于2015年3月23日作出（2015）厦民初字第127号民事判决，确认乌涂社区与佳家福公司于2008年6月15日签订的《投资合作合同》及2011年4月2日签订的《补充协议书》无效。 原告举示的《授权委托书》载明：“委托人姓名：厦门市同安区新民镇乌涂社区居委会受托人姓名：厦门佳家福房地产策划管理有限公司现委托厦门佳家福房地产策划管理有限公司在与我方同安区新民镇乌涂社区居委会合作建设的‘外口公寓项目’中全权代理办理：1.项目施工的招投标及施工管理等事宜；2.该项目合作方厦门佳家福房地产策划管理有限公司依合同所应分得的50%公寓及店面的直接向第三方转让并收取相关转让的费用等。委托人：厦门市同安区新民镇乌涂社区居委会二〇〇八年六月十七日。” 本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷。郑思明与佳家福房公司签订的《房屋转让合同》约定购买“外口生活小区”房屋，而“外口生活小区”系由被告乌涂居委会提供涉案的农村集体土地，佳家福公司负责建设并提供全部资金，双方共同进行商业住宅开发。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，集体土地可以用于兴办乡镇企业、村民住宅建设和乡（镇）村共同设施、公益事业建设，但不能用于房地产开发建设。因此，讼争房产系违法建设，郑思明与佳家福公司签订的《房屋转让合同》违反法律的强制性规定，应确认无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因此，现郑思明要求佳家福公司返还购房款769905元，于法有据，本院予以支持。 关于利息问题。《房屋转让合同》中已经明确载明案涉房屋的土地系乌涂社区所有，郑思明对于讼争房屋系建设在农村集体土地上的房产是明知的，因此双方对于合同无效均负有责任，应当各自承担相应的责任。故，郑思明要求佳家福公司支付购房款利息，缺乏依据，本院不予支持。 关于违约金问题。因《房屋转让合同》被认定为无效合同，郑思明根据该合同主张违约金缺乏合同依据，故对于违约金主张，本院不予支持。 关于乌涂社区的责任问题。郑思明认为，乌涂社区将集体土地用于开发房地产项目，主观上存在过错，且乌涂社区授权委托佳家福公司进行房地产开发，因此乌涂社区应承担连带责任。本院认为，《房屋转让合同》系佳家福公司与郑思明所签订，乌涂社区并非合同的当事人，根据合同相对性原则，郑思明要求乌涂社区承担连带责任，缺乏法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第四十三条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、佳家福公司应于本判决生效之日起十五日内返还郑思明购房款769905元； 二、驳回郑思明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费11730元，减半收取计5865元，由郑思明负担170元，由佳家福公司负担5695元，款均限于本判决生效之日起五日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  洪佩兰 二〇一九年十月十日 法官助理杨文德 书记员林艺红 附1：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附2：执行申请提示 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。