江西省抚州市临川区人民法院民 事 判 决 书（2019）赣1002民初4295号原告抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司，住所地：抚州市临川区上顿渡尧博新村7号，统一社会信用代码：91361000741969361U。法定代表人：陈洪明，总经理。委托代理人罗胜龙，系抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司法律顾问，代理权限：特别授权。被告陈娟，女，1982年5月22日出生，汉族，抚州市临川区人，住福建省厦门市湖里区。委托代理人李三梅，江西抚仁律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告**龙，男，1945年8月16日出生，汉族，抚州市临川区人，住抚州市临川区。被告张吉昌，男，1959年3月12日出生，汉族，抚州市临川区人，住抚州市临川区。被告黄国华，男，1961年6月5日出生，汉族，抚州市临川区人，住抚州市临川区。（追加）被告范利昌，男，1972年12月25日出生，汉族，抚州市临川区人，住抚州市临川区上顿渡镇尧家村委会下范村，身份证号。原告抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司（以下简称“洪明公司”）诉被告陈娟、**龙、张吉昌、黄国华合同纠纷一案，本院受理后，依照被告**龙的申请，依法追加了范利昌为本案的被告参加诉讼，并依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司的委托代理人罗胜龙、被告陈娟及其委托代理人李三梅、被告**龙、张吉昌、黄国华、范利昌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司诉称，2011年四被告挂靠原告公司开发区饮食服务公司职工宿舍危房改造项目，因该项目只办理了建设用地批准书、建设用地规划许可证，无其他报建手续及用地审批手续，至今无法为购房户办理不动产权证。根据江西森博不动产评估规划测绘有限公司土地估价报告，该项目应补交土地出让金231.67万元，四被告作为该项目责任主体，未付的土地出让金应通过我公司缴付，故原告诉至法院，要求判决四被告立即支付翰林仙居项目未付土地出让金231.67万元。诉讼中，原告对诉请的金额进行了增加，在原未付土地出让金231.67万元基础上，增加了232.42万元。被告陈娟辩称，1、我方不是本案适格被告，我从没有挂靠在原告名下开发过任何项目，也没有与原告签订过任何挂靠协议，也不曾与区饮食服务公司签订过任何开发项目；2、我没有参与过任何有关区饮食服务公司职工宿舍危房改造项目，2011年当时我在温州工作，根本就没有时间开发此项目，我也没有在该项目中投入过一分钱，也没有参与过任何关于翰林仙居的事务，也没有获得过任何利益。故原告起诉我完全没有事实与法律依据，请依法驳回原告对我的诉请。被告**龙辩称，1、我与原告间形成所谓的挂靠经营关系依法不能成立，本案挂靠的经营行为系无效民事法律行为；2、翰林仙居项目工程是由原告进行开发建设，而我是作为受原告委托完成项目建设，在这一过程中，是因原告未明确授权内容和积极配合项目的建设，导致购房户未能办理房产证，以及拖欠的购房款未能及时收回，产生的一切不利法律后果应归属于原告承担，而不能转稼给我，涉案项目本身系危房改造项目，在当时特定的历史环境，如原告积极配合，相应的建房手续是能按当时政策办理，而无须拖延而产生一系列不利后果，当时的土地出让金只需七十万每亩，而现今办证需二百三十一万每亩，这期间的差价如转由我方承担显然不公平；3、原告诉请陈娟承担本案合同责任与客观事实不符，陈娟系我女儿，其未实际参与翰林仙居项目的投资、管理，并不是该项目的挂靠人，因我与陈娟的特定关系，有时面对危房改造的拆迁户，是我借用陈娟的名义去签字，陈娟对此并不知情，原告以陈娟挂靠公司而主张相应责任无任何事实依据；4、翰林仙居项目实际是由我与张吉昌、黄国华及范利昌共同受托完成。综上，原告的诉请无事实与法律依据，应依法驳回原告的诉请。被告张吉昌辩称，我不存在向原告支付翰林仙居项目的土地出让金，土地出让金应该是**龙与洪明公司的事，跟我没有关系。被告黄国华辩称，我与**龙、张吉昌等人根本不存在合伙关系，如有合伙的事实一定有帐本，故我认为不存在向原告支付土地出让金。被告范利昌辩称，**龙一开始是让我合伙，但事实上后来所有的帐本都由**龙掌控，不存在与**龙合伙的事实，也不存在向原告支付土地出让金。经审理查明，原告洪明公司系自然人投资或控股的有限责任公司，其经营范围为房地产开发（凭资质证书）、经营等，被告**龙系被告陈娟的父亲。案涉翰林仙居项目（即座落在抚州市抚临路中段临川饮食服务公司宿舍危房改造项目）系由原告洪明公司开发的项目。2011年8月被告**龙以陈娟的名义（甲方）与各拆迁户乙方（分别为陈德顺、王九娥、娄金红）就座落在抚临路中段临川饮食服务公司房屋拆除重建签订了拆迁补偿合同，各拆迁补偿合同的落款甲方处均加盖了抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司印章。2011年被告**龙、张吉昌、黄国华、陈娟四人作为甲方与拆迁户陈德顺就拆迁房屋还签订了一份《补充协议》，约定甲方为拆迁户做半封闭式阳台，并保证在拆除旧房后12个月之内交付拆迁户等事项。2011年9月28日甲方**龙与拆迁户陈忠香就座落在抚临路中段临川饮食服务公司房屋拆除重建签订了拆迁补偿合同，该份合同书落款甲方处加盖了抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司印章，并由被告**龙、范利昌、张吉昌、黄国华四人在“甲方代表”处均签了各自名字。2011年9月29日被告**龙、范利昌、张吉昌、黄国华四人又与拆迁户陈忠香就拆迁房屋赔偿面积签订了一份协议书，协议约定甲方不予根据比例计算给乙方，而是按甲方拆除后直接赔偿乙方140㎡面积等内容，**龙、范利昌、张吉昌、黄国华在协议书落款“甲方”处签了各自名字并加盖了抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司印章。2011年10月26目被告**龙、张吉昌、黄国华、范利昌四人作为甲方代表与拆迁户吴仲贤、魏牡花就拆迁房屋房产证办证事宜签订了一份其它约定，约定在2012年10月25日前交付房屋并在2013年4月30日办理好房产证等事宜。2012年8月29日被告**龙、张吉昌、黄国华、范利昌四人又与拆迁户吴仲贤、魏牡花就房屋拆旧建新事宜签订了补充房屋合同书，合同约定了拆迁房屋调换等事宜。2012年2月被告范利昌向购房户邹毅、李文清、王宾莲、王志华、徐光华等人出具了收到购房款的收款收据。此外，被告范利昌还向被告**龙出具了收到翰林仙居**龙执笔购房款的收条。此后，案涉翰林仙居项目至今未办理房产证事宜，抚州市临川区人民政府于2019年7月19日就翰林仙居等项目办证有关问题召开了协调会议纪要，会议纪要中明确对该项目违法用地进行处罚，进行处罚后按土地评估价补交出让金及建筑超容积率部分按评估价补交出让金并补签土地出让合同，并督促洪明公司及时缴纳办证所需的相关费用。2018年7月11日江西森博不动产评估规划测绘有限公司根据抚州市国土资源局临川分局的委托，对座落在临川区上顿渡桥东路原龙津宾馆南侧一宗面积为1477.42平方米城镇住宅用地调整容积率应该补缴地价款所涉及的国有建设用地使用权价格评估、座落在临川区上顿渡桥东路原龙津宾馆南侧一宗面积为1470平方米住宅用地划拨转出让补缴地价款所涉及的国有建设用地使用权价格评估分别作出了编号为赣森博（2018）估字第T320、T288号的土地估价报告，其中第T320土地估价报告载明本次评估新容积率规划条件下估价期日的楼面地价为1325元／平方米，根据委托方提供的资料可确定新增建筑面积为1754.13平方米，应补缴地价款为232.42万元。第T288号的土地估价报告载明出让条件下估价总地价为435.71万元，划拨条件下估价总地价为204.04万元，应补缴地价款总额为231.67万元。原告认为案涉翰林仙居项目实际是由被告陈娟、**龙、张吉昌与黄国华四人挂靠原告承建的项目，应由该四被告缴纳未付的土地出让金，故诉至本院。庭审中，被告**龙自述案涉翰林仙居项目系其与被告张吉昌、黄国华、范利昌四人合伙承建，且挂靠原告洪明公司，被告张吉昌、黄国华、范利昌三人均否认与被告**龙合伙承建案涉翰林仙居项目。以上事实有原告提供的陈娟与陈德顺、王九娥、娄金红签订的合同书三份、**龙向娄金红开具的收款收据一份及收到娄金红购车库款收条二份、**龙向娄金红出具的承诺书一份、**龙与张吉昌、黄国华、陈娟四人与陈德顺签订的补充协议、抚州市临川区人民政府关于翰林仙居等项目办证有关问题协议会议的会议记录摘要；被告**龙提供的**、张吉昌、黄国华、范利昌四人与拆迁户吴仲贤、魏牡花签订的补充房屋合同书及其它约定、**龙、范利昌、张吉昌、黄国华四人与陈忠香签订的合同书及协议书、范利昌向**龙出具的收到购房款收条、范利昌向邹毅、李文清出具的收到购房款收条、范利昌向购房户王宾莲、王志明、徐光明出具的收款收据、赣森博（2018）估字第T320、T288号的土地估价报告、庭审笔录等证据在卷，经庭审质证，足以认定。本院认为，案涉翰林仙居项目系由原告洪明公司开发的项目，该项目存在住宅用地划拨转出让应补缴地价款及调整容积率应补缴地价款的事实，开发商理应向国土资源管理局等部门补缴相关地价，故原告作为案涉项目的开发商系补缴土地出让金的相对方，应由原告向相关部门补缴未付的土地价款。现原告要求被告陈娟、**龙、张吉昌、黄国华四人支付翰林仙居项目未付土地出让金464.09万元的诉讼请求，缺乏证据，于法无据，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司的诉讼请求。案件受理费43927.2元减半收取21963.6元，由原告抚州市洪明城镇房地产综合开发有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省抚州市中级人民法院。审判员  胡军红二〇一九年十月二十三日书记员  熊文娟