北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0102民初18610号原告:中国教学仪器设备有限公司，住所地北京市西城区大木仓胡同北一巷1号。法定代表人：黄刚，总经理。委托诉讼代理人：唐建军，北京颐合中鸿律师事务所律师。委托诉讼代理人：贾海鹏，北京颐合中鸿律师事务所律师。被告：营口市鲅鱼圈区教育局，住所地营口市鲅鱼圈区投资服务中心。法定代表人：潘海卓，局长。委托诉讼代理人：缪树梁，男，1977年4月11日出生，营口市鲅鱼圈区教育局法规科科长，住营口市鲅鱼圈区。委托诉讼代理人：杨文娜，辽宁德道律师事务所主任。原告中国教学仪器设备有限公司与被告营口市鲅鱼圈区教育局买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中国教学仪器设备有限公司（以下简称教学仪器设备公司）的委托诉讼代理人唐建军，被告营口市鲅鱼圈区教育局（以下简称鲅鱼圈区教育局）的委托诉讼代理人缪树梁、杨文娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。教学仪器设备公司向本院提出诉讼请求：1、判令鲅鱼圈区教育局支付合同款1820万元；2、判令鲅鱼圈区教育局支付利息（以3030000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率4.75%加收50%的标准计算，自2016年1月11日至2019年3月10日，金额为682431.75元；自2016年3月11日至2019年3月10日，金额为646980.75元；自2016年5月11日至2019年3月10日，金额为610938.90元；自2016年7月11日至2019年3月10日，金额为574897.05元；自2016年9月11日至2019年3月10日，金额为538264.35元；自2016年11月11日至2019年3月10日，金额为505537.50元）；3、判令鲅鱼圈区教育局支付逾期付款利息（以1820万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率4.75%加收50%的标准计算，自2019年3月11日起至实际支付之日止）。本案诉讼费由鲅鱼圈区教育局承担。事实与理由：鲅鱼圈区教育局为采购教学设备，与教学仪器设备公司于2013年8月2日签署了编号为H1389的《合同》，总金额116170000元；于2013年10月28日签署了编号为H1391的《合同》，总金额为6753000元。教学仪器设备公司按照两份《合同》约定的地点交付设备后，鲅鱼圈区教育局陆续支付了部分合同款。因鲅鱼圈区教育局资金紧张，双方于2015年10月27日签署《还款协议》，就两份《合同》的剩余合同款1820万元的具体支付事宜进行了分期付款的详细约定。但《还款协议》签署后，鲅鱼圈区教育局仍未支付合同款，使得教学仪器设备公司产生巨大经济损失。为维护自身合法权益，教学仪器设备公司诉至法院。鲅鱼圈区教育局辩称：1、对教学仪器设备公司所述两份《合同》的签订情况没有异议；对2015年10月27日的《还款协议》和《补充协议》的签订没有异议，但是这两个协议是相互矛盾的，《还款协议》约定的是分期付款，但《补充协议》约定的是一次性还清本金，原合同还款义务解除。2、教学仪器设备公司主张的款项已通过政府化解债务的形式得到清偿，鲅鱼圈区教育局已将本金还完，双方之间的债务已消灭。即便认定鲅鱼圈区教育局欠付合同款，但根据《合同金额变更说明》的约定，也应从总金额1820万元中扣除减少的2162250元。3、《还款协议》和《询证函》记载的内容不包括逾期付款违约金，且教学仪器设备公司主张的违约金已超过诉讼时效，不应得到支持。4、教学仪器设备公司计算逾期付款违约金适用最高罚息标准，明显过高，有失公平，请求人民法院予以调整。本院经审理认定事实如下：鲅鱼圈区教育体育局更名为营口市鲅鱼圈区教育局。2013年8月2日，教学仪器设备公司（卖方）与鲅鱼圈区教育局（买方）签订H1389号《合同》，合同金额116170000元；2013年10月28日，教学仪器设备公司（卖方）与鲅鱼圈区教育局（买方）签订H1391号《合同》，合同金额6753000元；两份《合同》约定鲅鱼圈区教育局向教学仪器设备公司购买设备;两份《合同》第七.1均约定了迟延付款责任，且措辞一致“在付款期内，买方无条件同意按合同规定按时、足额支付货款，决不提出反诉或扣除任何款项。买方须为迟延支付罚息，罚息率为应付金额的每月百分之二（2%），该项罚息须自应付款日至付款日为止逐日计算（最少不低于100元人民币），并按月计算复息。”2015年10月27日，教学仪器设备公司（卖方）与鲅鱼圈区教育局（买方）签订《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目合同补充协议》，载“买卖双方于2013年8月订立的H1389、H1391分期付款项目合同，鉴于目前鲅鱼圈区财政资金较紧张，根据鲅鱼圈区的《关于我区“创强”项目还款的申请》，经同双方多次沟通协商，达成补充协议条款如下：1、由区政府拨款一次性还清剩余项目本金，即：6483万元。2、本补充协议签署生效后，原合同的还款义务解除。3、本补充协议一式肆份，双方盖章后生效。”2015年10月27日，教学仪器设备公司（卖方）与鲅鱼圈区教育局（买方）签订《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目还款协议》，载“买卖双方于2013年8月订立的H1389、H1391分期付款项目合同，鉴于目前鲅鱼圈区财政资金较紧张，根据鲅鱼圈区的《关于我区“创强”项目还款的申请》，经多方多次沟通，双方签署了‘项目合同补充协议’，由区政府拨款一次性偿还项目本金。经双方友好协商，就项目合同余额（即：协议金额）的确定和还款时间达成协议条款如下：1、协议金额：18200000元（大写人民币：壹仟捌佰贰拾万元整）款项说明金额（元）备注（1）合同金额122，923，000H1389、H1391（2）已还款项129,042,500二〇一四年一月十三日已还款项21,688，2502014年07月15日已还款项37,000,0002014年11月07日政府化解债务金额64,830，0002015年10月30日提前还款部分利息637，663（3）减免还款金额1,524,587协议金额18,200，000款项（1）-款项（2）-款项（3）备注：同时免除前期还款逾期利息：1,239,931.69元2、协议还款总金额：18,200，000（壹仟捌佰贰拾万元整），还款时间如下：期号金额还款时间13,030,000（叁佰零叁万元整）2016年01月10日23,030,000（叁佰零叁万元整）2016年03月10日33,030,000（叁佰零叁万元整）2016年05月10日43,030,000（叁佰零叁万元整）2016年07月10日53,030,000（叁佰零叁万元整）2016年09月10日63,050,000（叁佰零伍万元整）2016年11月10日3、付款方式：电汇至H1389合同指定账号。4、本协议只对合同付款部分有所变更，原合同其它条款对本协议有效。5、本补充协议一式肆份，双方盖章后生效。”2015年12月18日，教学仪器设备公司（卖方）与鲅鱼圈区教育局（买方）签订《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目合同金额变更说明》，载“1、买卖双方于2013年8月订立的H1389、H1391分期付款项目合同，因付款方式变更，合同金额由122,923,000元（人民币大写：壹亿贰仟贰佰玖拾贰万叁仟元整）变更为RMB：120,760,750元（人民币大写：壹亿贰仟零柒拾陆万零柒佰伍拾元整），减少金额为RMB：2,162,250元（人民币大写：贰佰壹拾陆万贰仟贰佰伍拾元整）。2、卖方在变更前已将合同发票全额开具给买方，因此造成RMB：2,162,250元（人民币大写：贰佰壹拾陆万贰仟贰佰伍拾元整）的发票差额。3、卖方开具红字发票给买方进行冲抵，买方在发票回执上盖章并寄回卖方。4、本说明一式肆份，买卖双方盖章后生效。”教学仪器设备公司于2019年2月22日给鲅鱼圈区教育局出具的《询证函》载“致：鲅鱼圈区教育体育局本公司聘请的信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）正在对本公司2018年度财务报表进行审计，按照中国注册会计师审计准则的要求，应当询证本公司与贵公司的往来账项等事项。下列信息出自本公司账簿记录，如与贵公司记录相符，请在本函下端‘信息证明无误’处签章证明；如有不符，请在‘信息不符’处列出这些项目的金额及详细资料。截止日期2018年12月31日贵公司欠18，200，000.00”。鲅鱼圈区教育局在《询证函》“信息证明无误”处签章。鲅鱼圈区教育局至今未将货款1820万元给付教学仪器设备公司。上述事实，有《合同》《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目合同补充协议》《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目还款协议》《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目合同金额变更说明》《询证函》及当事人庭审陈述等证据材料在案佐证。本院认为：教学仪器设备公司与鲅鱼圈区教育局所签合同及相关协议合法有效，双方应依约履行各自义务。就本案应付货款的金额问题，《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目还款协议》载明的“提前还款部分利息637663元”与“减免还款金额1524587元”之和为2162250元，该金额与《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目合同金额变更说明》所载的合同减少金额2162250元相吻合，该2162250元不应再从协议金额1820万元中扣除。另外，鲅鱼圈区教育局在《询证函》上签章的行为也表明该局再次确认欠付教学仪器设备公司的货款金额为1820万元，因此，现该局就本案货款金额所持异议，没有事实及法律依据，本院不予支持。就教学仪器设备公司主张的利息问题，本院认为，《鲅鱼圈区教育体育局分期付款项目还款协议》约定鲅鱼圈区教育局分六期还清货款，但该局并未按约定的时间还款；还款期限届至后，至本案立案之前近三年的时间，教学仪器设备公司并未提起诉讼，未及时主张权利。综合考虑本案当事人的类型、机构性质、资金来源等具体情况，本院认定鲅鱼圈区教育局从在《询证函》上签章之日（2019年2月22日）的次日起按中国人民银行同期贷款利率的1.5倍支付利息。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下：一、本判决生效之日起十五日内，营口市鲅鱼圈区教育局给付中国教学仪器设备有限公司货款1820万元；二、本判决生效之日起十五日内，营口市鲅鱼圈区教育局给付中国教学仪器设备有限公司以1820万元为基数的，自2019年2月23日起至实际给付之日止的利息（按中国人民银行同期贷款利率的1.5倍计算）；三、驳回中国教学仪器设备有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费65500元，由营口市鲅鱼圈区教育局负担（于本判决生效之日起十五日内交纳）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件的受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内，仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员李思涛二○一九年十月十日书记员边雅祺