辽宁省丹东市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）辽06刑终231号 原公诉机关东港市人民检察院。 上诉人（原审被告人）孔国元，男，汉族，1957年8月16日出生于江苏省泰州市，小学文化，个体从业者，户籍所在地江苏省泰州市高港区，捕前住辽宁省凤城市草河口区。因本案于2018年6月12日被指定居所监视居住，2018年7月14日被刑事拘留，同年8月16日被逮捕。现羁押于丹东市看守所。 辩护人王洪山，辽宁泓冠律师事务所律师。 辩护人张威，辽宁泓冠律师事务所律师。 东港市人民法院审理东港市人民检察院指控原审被告人孔国元贪污、串通投标一案，于2019年8月1日作出（2019）辽0681刑初21号刑事判决。宣判后，原审被告人孔国元不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的辩护意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定，一、被告人孔国元与徐某共同贪污56.3405万元犯罪事实 2009年，丹东农科院建设海南南繁育种基地过程中，被告人孔国元因保管丹东农科院的装修材料款，与时任丹东农科院办公室主任的徐某（已判刑）合谋，利用徐某支配、使用丹东农科院海南基地装修材料款的职务之便，二人共同贪污丹东农科院公款56.3405万元。 2009年，丹东农科院决定建设海南南繁育种基地，基地工程由徐某在现场负责，基地装修工程由被告人孔国元承揽。2009年11月至2010年2月，基地装修过程中涉及装修工程合同之外的水泥地面铺设及采买灯具、电器、家具、卫浴等装饰材料。经徐某请示时任丹东农科院院长的景某同意，丹东农科院将采购款187万元交由被告人孔国元负责资金保管，徐某决策使用。在此期间，经被告人孔国元提议，二人决定从丹东农科院打给被告人孔国元用于购买装饰材料的采购款中套取资金予以私分。后二人在向丹东农科院财务部门申报南繁基地项目支出明细时，故意虚增“水泥地面”“家具”“大理石”费用支出，连同其他没有开具正式发票的项目支出一起，以江苏一建的名义虚开一张227万余元的建筑工程发票，在丹东农科院予以核销。经审计，以上虚列的支出共计套取资金56.3405万元，被二人共同占有。其中被告人孔国元个人分得25万元，徐某个人分得15万元，用于支付景某、何某商品房转让相关税费合计8.517988万元，其余7.8万余元被二人挥霍。 二、串通投标犯罪事实 2015年，在丹东农科院通过招标方式确定实验楼装修工程的承建单位过程中，被告人孔国元为得到实验楼装修工程，通过江苏老乡华某介绍，结识在沈阳做装修的张某2和许某，又通过张某2、许某联系建峰建设集团股份有限公司、辽宁欧克装饰工程有限公司、辽宁大班建筑装饰有限公司、沈阳北龙装修工程有限公司对实验楼装修工程进行围标，被告人孔国元挂靠建峰建设集团股份有限公司并支付挂靠费用，其它三家公司被告人孔国元各支付好处费1万元。同时，被告人孔国元串通甲方项目负责人时任丹东农科院副院长的徐某，通过制定有利于其挂靠的建峰建设集团股份有限公司的评分标准，使其中标，丹东农科院实验楼装修项目最终由被告人孔国元挂靠的建峰建设集团股份有限公司取得，该工程审定金额为362.84854万元。 被告人孔国元于2018年6月11日在凤城市草河区被传唤到案。丹东市监察委员会于2018年9月25日查封被告人孔国元名下座落于丹东市振兴区房屋一套。 原审法院经公开开庭审理，对本案涉案证据进行了庭审质证，并根据原审被告人孔国元的具体犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二百二十三条、第六十九条、第六十四条的规定，判决认定：被告人孔国元犯贪污罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十万元，犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币二十一万元，限于本判决生效后十日内缴纳；追缴被告人孔国元违法所得人民币二十五万元。 上诉人孔国元提出的上诉理由为：其不构成贪污罪。 辩护人提出的辩护意见为：1、上诉人孔国元的犯罪行为超过追诉时效，不应追究其刑事责任；2、本案事实不清，证据不足，上诉人孔国元不构成贪污罪。 经审理查明，原审判决认定上诉人孔国元贪污犯罪的事实清楚，有经一审庭审质证、认证的丹东农业科学院2009、2010年明细帐、记账凭证、电汇凭证、南繁基地建设费用批条、孔国元农业银行尾号2914银行卡交易明细，海南支出费用清单、海南基地材料单、海南基地建设费用明细、海南基地强电弱电给排水工程及邱某所书关于海南基地建设费227.5万元报帐说明，收款收据，丹东农业科学院记帐凭证、建筑业统一发票，徐某与陆某建房用地转让协议书、银行卡转帐凭证、银行卡存款凭条、银行卡取款凭条、徐某尾号6616银行卡交易明细，土地房屋登记卡、三亚市商品房转让登记申请表、商品房转让申请书、三亚市商品房转让登记申请表权属调查确认结果、商品房转让变更登记审批意见、房屋土地买卖合同、承诺书、委托书、（二手房）商品房转让缴税费通知书、税收转帐专用完税证、海南省非税收入一般缴款书、海南省服务业专用发票、国家税务总局三亚市税务局情况说明，孔国元农业银行尾号7712银行卡交易记录，同案犯徐某供述，证人邱某、曲某、景某、姜某1、陆某、何某、张某1、林某、王某、雷某等人的证言，丹东正专审[2018]158号审计报告，被告人孔国元的供述等予以证明。本院依法予以确认。 原审判决认定上诉人孔国元串通投标犯罪的事实清楚，有经一审庭审质证、认证的投标文件、情况说明、工程结算审核结论、采购代理档案、投标文书、126邮箱发件记录，工程结算审核总表、建筑业统一发票、税收完税证明、广发银行客户回单、广发银行转账支票存根，证人徐某、解某、许某、张某2、孙某、华某、张某3、姜某2证言，被告人孔国元供述，案件来源、到案经过、指定管辖决定书等予以证明。本院依法予以确认。 关于上诉人孔国元所提其不构成贪污罪及其辩护人所提本案事实不清，证据不足，上诉人孔国元不构成贪污罪的上诉理由及辩护意见，经查，上诉人孔国元在保管丹东农科院装修材料款的过程中，与时任丹东农科院办公室主任的徐某合谋，利用徐某支配、使用丹东农科院海南基地装修材料款的职务之便，共同贪污丹东农科院公款56.3405万元的犯罪事实，不仅有另案被告人徐某的供述、证人景某、曲某、姜某1、邱某等人的证言证实孔国元负责保管农科院南繁基地的装修材料款，徐某负责使用，二人在核销时虚报费用数目，从中套取公款；而且有银行卡交易记录、审计报告以及曾为南繁基地提供家具、大理石、承包工程服务等证人的证言证实孔国元、徐某共计套取56.3405万元公款而后私分；证人何某、陆某的证言可证实其中部分被贪污的公款去向；上诉人孔国元对该犯罪亦曾供认不讳，且其有罪供述可与其他证据相互印证，足以认定。故上诉人孔国元的上诉理由不能成立。 关于辩护人所提上诉人孔国元的犯罪行为超过追诉时效，不应追究其刑事责任的辩护意见，经查，贪污犯罪的法定最高刑为死刑，根据《刑法》关于追诉时效的规定，需经过二十年方不再追诉。本案系侦查机关时隔九年对上诉人孔国元予以追诉，符合法律规定。故辩护人的此节辩护意见不能成立。 本院认为，上诉人孔国元伙同国家工作人员，利用其职务便利，共同套取、占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，且与另案被告人徐某构成共同犯罪；上诉人孔国元作为投标人，与部分投标人相互串通投标，损害招标人利益，情节严重，其行为构成串通投标罪，均应予惩处。原判未认定上诉人与另案被告人构成共同犯罪不当，依法予以纠正。 综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人及其辩护人的上诉理由及辩护意见无事实及法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  崔大勇 审判员  董泽军 审判员  张 轶 二〇一九年十月二十八日 法官助理施建平 书记员尤亭丹