甘肃省瓜州县人民法院民事判决书（2019）甘0922民初610号原告：甘肃省国营小宛农场，统一社会信用代码91620922MA74UTWN8J。法定代表人：巩某，场长。委托诉讼代理人：耿某，甘肃宪辉律师事务所律师，执业证号16209201210100642。委托诉讼代理人：张某，住瓜州。被告:赵某,原住瓜州,现下落不明。（缺席）被告:任某,原住瓜州,现下落不明。（缺席）原告甘肃省国营小宛农场与被告赵某、任某土地租赁合同纠纷一案,本院于2019年4月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃省国营小宛农场的委托诉讼代理人耿某、张某到庭参加了诉讼，被告赵某、任某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告甘肃省国营小宛农场向本院提出诉讼请求：1、要求被告赵某、任某给付租赁费33963.14元；2、要求被告赵某、任某支付利息3199.54元。事实及理由：2009年1月1日，原、被告签订《国营小宛农场2009年土地租赁合同》，被告租赁原告一分场一队耕地20.5亩。2009年至2012年、2014年至2016年之间只缴纳了部分水费和租赁费。被告以没钱为由，未按合同的约定履行交纳全部土地租赁费和水费的义务。另外，2017年开始被告赵某在外经营大型翻斗车，将土地租赁给其他人耕种。期间，原告向被告多次派人对其欠的土地租赁费及水费进行收缴，被告以无钱为由推托，均未缴纳完欠款，被告双方酿成纠纷。被告赵某、任某自2009年至2012年、2014年至2016年拖欠原告的土地租赁费及水费共计33963.14元，延迟付款当年利息3199.54元。现依法起诉，请求依法处理。被告赵某缺席。被告任某缺席。本院对证据的分析与认定：1、原告提供的国营小宛农场2008年土地承包合同原件一份。本院认为，该合同系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。土地承包合同能够证实2008年二被告租赁原告耕地20.80亩的事实以及年租赁费4850.50元的事实以及2008年度平均每亩租赁费为233.30元的事实；2、原告提供的2009年、2010年、2011年国营小宛农场土地承包合同原件三份。本院认为，该三份合同上没有二被告的签名，不符合证据的形式要件，其证据效力不予确认。该三份合同不能证实2009年租赁费为4861.08元、2010年租赁费为4861.08元、2011年租赁费为4825.08元的事实；3、原告提供的国营小宛农场2012年土地承包合同原件一份。本院认为，该合同系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。土地承包合同能够证实2012年二被告租赁原告耕地20.50亩的事实以及年租赁费4861元、水费2460元的事实；4、原告提供的国营小宛农场2013年土地承包合同原件一份。本院认为，该合同系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。土地承包合同能够证实2013年二被告租赁原告耕地20.50亩的事实以及年租赁费4861元、水费2940元的事实；5、原告提供的国营小宛农场2014年土地承包合同原件一份。本院认为，该合同系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。土地承包合同能够证实2014年二被告租赁原告耕地20.50亩的事实以及年租赁费4862元、水费2972元的事实；6、原告提供的国营小宛农场2015年土地承包合同原件一份。本院认为，该合同系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。土地承包合同能够证实2015年二被告租赁原告耕地20.50亩的事实以及年租赁费4862元、水费2972.50元的事实；7、原告提供的国营小宛农场2016年土地承包合同原件一份。本院认为，该合同系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。土地承包合同能够证实2016年二被告租赁原告耕地20.50亩的事实以及年租赁费4862.90元、水费2972.50元的事实；8、原告提供的国营小宛农场2017年土地承包合同原件一份。本院认为，该合同系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。土地承包合同能够证实2017年二被告租赁原告耕地20.50亩的事实以及年租赁费4862.90元、水费2972.50元的事实；9、原告提供的2009年3月29日、2009年3月1日收据原件两张。本院认为，该两张收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该两张收据能够证实二被告向原告交纳2009年水费2496元的事实，该两张收据与原告的自述相结合，还能证实2009年水费已经全部交清的事实，也能够印证二被告耕种原告耕地20.50亩的事实；10、原告提供的2010年3月10日收据原件一张。本院认为，该收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该收据能够证实二被告向原告交纳2010年水费1889元的事实，该收据与原告的自述及欠费明细表相结合，还能证实2010年水费已经全部交清的事实，也能够印证二被告耕种原告耕地20.50亩的事实；11、原告提供的2011年3月10日收据原件一张。本院认为，该收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该收据能够证实二被告向原告交纳2011年水费2013元的事实，该收据与原告的自述相结合，还能证实2011年水费已经全部交清的事实，也能够印证二被告耕种原告耕地20.50亩的事实；12、原告提供的2012年7月19日收据原件一张。本院认为，该收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该收据能够证实二被告向原告交纳2012年全部水费2460元的事实，也能够印证二被告耕种原告耕地20.50亩的事实；13、原告提供的2013年6月25日、2013年11月5日收据原件两张。本院认为，该两张收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该两张收据能够证实二被告向原告交纳2013年水费2972元、租赁费4861元的事实，该收据与原告的自述相结合，还能证实2013年水费、租赁费已经全部交清的事实；14、原告提供的2014年8月7日收据原件一张。本院认为，该收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该收据能够证实二被告向原告交纳2014年水费2972元的事实，该收据与原告的自述相结合，还能证实2014年水费已经全部交清的事实；15、原告提供的2015年4月7日、2015年4月15日收据原件两张。本院认为，该两张收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该两张收据能够证实二被告向原告交纳2015年水费2972.50元的事实，该收据与原告的自述相结合，还能证实2015年水费已经全部交清的事实；16、原告提供的2016年4月5日收据原件一张。本院认为，该收据系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该收据能够证实二被告向原告交纳2016年水费2972.50元的事实，该收据与原告的自述相结合，还能证实2016年水费已经全部交清的事实；17、原告提供的2010年职工瓜地水费欠余水费明细表一份、赵某欠费明细表一份。本院认为，该两张明细表系原告自行制作，没有被告签名，只能作为原告的自述进行认定，只能证实原告挂账情况。欠费明细表一份能够证实原告认可赵某2013年尚剩余水费32元的事实；18、原告提供的会议记录原件十四份。本院认为，该十四份会议记录系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该十四份会议记录能够证实原告自2009年至2018年均组织、安排向二被告等农户催收欠款的事实；19、原告提供的甘肃省国营小宛农场文件原件六份。本院认为，该六份文件系原件，符合证据的形式要件，其证据效力予以确认。该六份文件能够证实原告自2009年至2018年均以文件形式组织、安排向二被告等农户催收欠款的事实；20、原告提供的侯振斌收据原件八张。本院认为，该八张收据与本案无直接关联性，其证据效力不予确认。被告赵某、任某缺席，未向法庭提供证据。本院经审理认定事实如下：被告赵某、任某系夫妻。2008年1月1日，被告赵某、任某与原告甘肃省国营小宛农场下属的一分场签订了土地租赁合同，至此，二被告开始租种原告的20.80亩耕地。2008年度的合同约定，总承包费4850.50元；二被告必须在原告规定的时间内交清土地承包费，逾期不交视为放弃承包经营权。合同签订后，二被告也实际耕种了原告的20.80亩耕地，被告赵某、任某也交清了2008年度的全部租赁费及水费。2008年度平均每亩年租赁费为233.20元（4850.50元÷20.80亩）。2009年、2010年、2011年，原、被告再未另行签订书面土地租赁合同，但二被告连续三年一直实际耕种了原告的20.80亩耕地。二被告耕种后，只交清了2009年、2010年、2011年三年的水费，该三年的租赁费一直未能交纳。2012年，被告赵某、任某又与原告甘肃省国营小宛农场下属的一分场签订了书面土地租赁合同。合同约定，二被告租种原告20.50亩耕地；全年租赁费4861元、全年水费2460元；二被告必须在原告规定的时间内交清土地承包费，逾期不交视为放弃承包经营权；2012年12月31日合同终止。合同签订后，二被告也实际耕种了原告的20.50亩耕地，被告赵某、任某也交清了2012年度的全部水费，但该年度租赁费4861元未能交纳。2013年3月6日，被告赵某与原告甘肃省国营小宛农场下属的一分场签订了书面土地租赁合同。合同约定，被告赵某租种原告20.50亩耕地；全年租赁费4861元、全年水费2940元；被告赵某必须在原告规定的时间内交清土地承包费，逾期不交视为放弃承包经营权；2013年12月31日合同终止。合同签订后，二被告也实际耕种了原告的20.50亩耕地，被告赵某、任某也交清了2013年度的全部租赁费和水费，且多交水费32元。2014年3月12日，被告赵某与原告甘肃省国营小宛农场下属的一分场签订了书面土地租赁合同。合同约定，被告赵某租种原告20.50亩耕地；全年租赁费4862元、全年水费2972元；被告赵某必须在原告规定的时间内交清土地承包费，逾期不交视为放弃承包经营权；2014年12月31日合同终止。合同签订后，二被告也实际耕种了原告的20.50亩耕地，被告赵某、任某也交清了2014年度全部水费，但该年度租赁费4862元未能交纳。2015年3月18日，被告赵某与原告甘肃省国营小宛农场下属的一分场签订了书面土地租赁合同。合同约定，被告赵某租种原告20.50亩耕地；全年租赁费4862元、全年水费2972.50元；被告赵某必须在原告规定的时间内交清土地承包费，逾期不交视为放弃承包经营权；2015年12月31日合同终止。合同签订后，二被告也实际耕种了原告的20.50亩耕地，被告赵某、任某也交清了2015年度全部水费，但该年度租赁费4862元未能交纳。2016年2月24日，被告赵某与原告甘肃省国营小宛农场下属的一分场签订了书面土地租赁合同。合同约定，被告赵某租种原告20.50亩耕地；全年租赁费4862.90元、全年水费2972.50元；被告赵某必须在原告规定的时间内交清土地承包费，逾期不交视为放弃承包经营权；2016年12月31日合同终止。合同签订后，二被告也实际耕种了原告的20.50亩耕地，被告赵某、任某也交清了2016年度全部水费，但该年度租赁费4862.90元未能交纳。2017年3月1日，被告赵某与原告甘肃省国营小宛农场下属的一分场签订了书面土地租赁合同。合同签订后，二被告将其租赁的20.50亩耕地转租给他人耕种。二被告将耕地转租后，至今下落不明。2019年4月10日，原告提起诉讼，1、要求二被告给付2009年租赁费4861.08元、2010年租赁费4861.08元、2011年租赁费4825.08元、2012年租赁费4861元、2014年租赁费4862元、2015年租赁费4862元、2016年租赁费4862.90元，合计33963.14元（33995.14元－32元）；2、要求二被告承担2009年利息440.90元、2010年利息452.08元、2011年利息437.63元、2012年利息559.99元、2014年利息437.58元、2015年利息435.64元、2016年利息435.72元，合计3199.54元。本院认为，原告与二被告之间形成了土地租赁合同关系，该土地租赁合同系双方真实意思表示，符合法律规定，合法有效，受法律保护；原、被告双方虽未约定具体交纳租赁费的期限，但二被告也未在合理期间按照法律规定的期限履行交纳租赁费的合同义务，二被告的行为构成违约，应当承担给付土地租赁费的合同义务，并向原告承担相应的利息损失；2008年租赁期间届满后，二被告分别于2009年、2010年、2011年连续三年继续耕种了原告20.50亩耕地，虽然连续三年双方再未另行签订书面合同，但原告对二被告继续耕种20.50亩耕地没有提出异议，故双方于2008年签订的租赁合同继续有效；2009年、2010年、2011年每亩年租赁费应当分别按照2008年每亩年租赁费233.20元（4850.50元÷20.80亩）计算；2012年、（2013年租金已交清）、2014年、2015年、2016年年租赁费分别以合同约定的4861元、4862元、4862元、4862.90元为准；二被告2013年结余的水费32元应当抵扣租赁费；原告要求二被告承担一年的利息损失的诉讼请求不高于二被告给原告造成的实际损失，故应当予以支持，但具体数额以本院重新核算的为准；原、被告未约定计算利息的利率标准，故应当以未付租金数额为基数按照上一年度（2018年度）央行中长期基准贷款利率（4.75%）计算利息。综上所述，原告要求被告给付土地租赁费、利息的诉讼请求，证据确实，理由充分，予以支持，具体数额以本院核实的为准。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、被告赵某、任某给付原告甘肃省国营小宛农场2009年租赁费4780.60元（20.50亩×233.20元/亩）、2010年租赁费4780.60元（20.50亩×233.20元/亩）、2011年租赁费4780.60元（20.50亩×233.20元/亩）、2012年租赁费4861元、2014年租赁费4862元、2015年租赁费4862元、2016年租赁费4862.90元，合计33789.70元。扣减被告赵某、任某2013年结余水费32元后，被告赵某、任某尚应给付原告甘肃省国营小宛农场租赁费33757.70元。限于本判决生效后十日内履行；二、被告赵某、任某给付原告甘肃省国营小宛农场租赁费利息1603.49元（33757.70元×4.75%/年×1年）。限于本判决生效后十日内履行；三、驳回原告甘肃省国营小宛农场的其他诉讼请求。如果被告未按判决书确定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费730元（原告已预交），公告费560元（原告已预交纳），由被告赵某、任某负担。自本判决书生效后七日内交纳。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审 判 长 程万兵人民陪审员 裴媛君人民陪审员 陈正琳 二〇一九年十月十二日书 记 员 王 琳