上海市浦东新区人民法院行 政 判 决 书（2019）沪0115行初664号原告洪燕雯，女，1982年1月9日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告洪仁奎，男，1954年6月17日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告姚玉琴，女，1955年3月5日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告储君天，男，2014年11月24日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。法定代理人洪燕雯(系原告储君天之母)，女，1982年1月9日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。上述四原告的共同委托代理人王庆英，上海福一律师事务所律师。被告上海市黄浦区住房保障和房屋管理局，住所地上海市黄浦区。法定代表人张振宇。委托代理人董辰超，男。委托代理人薛昕怿，上海市金源方程律师事务所律师。原告洪燕雯、洪仁奎、姚玉琴、储君天诉被告上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(以下简称：黄浦房管局)房屋征收补偿协议纠纷一案，本院于2019年7月3日立案受理后，依法组成合议庭于2019年8月21日公开开庭进行了审理。原告洪仁奎及四原告的共同委托代理人王庆英，被告黄浦房管局的委托代理人董辰超、薛昕怿到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告洪燕雯、洪仁奎、姚玉琴、储君天共同诉称，2016年7月6日，原告户就上海市黄浦区西藏南路XXX弄XXX号公房与被告签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-0833、流水号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，该协议约定被告向原告提供本市松江区佘山34A-03A4幢西单元XXX室、松江区佘山34A-03A4幢西单元XXXX室、松江区佘山34A-03A4幢西单元XXXX室和徐汇区华发路XXX弄XX幢XX号XXX室共4套安置房屋。2018年12月17日，上海市黄浦区人民法院(2017)沪0101行初411号行政判决书认定该协议合法有效。现被告已经依照判决书内容与原告于2019年1月14日正式签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以下简称：系争协议)，确定4套安置房屋分别为松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、徐汇区华发路406弄26幢10号910室，并配合原告将协议上的4套房屋交付给原告。但徐汇区华发路406弄26幢10号910室的实际交房日期为2019年4月25日，松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、1801室、1802室的实际交房日期为2019年3月5日。根据系争协议第十六条及《黄浦区123地块、132街坊北块居住房屋征收补偿方案》第十一条第6项、第12项的规定，对于松江区米筛浜路3套期房，被告应该补偿给原告自2014年10月17日腾空房屋并移交征收部门起至2019年3月5日止，再外加两个月的临时安置补助费(其中2014年10月17日至2016年12月17日的补助费已抵扣购房款)，时间共计28个月19天，临时安置补助费共计人民币200,432元(以下币种均为人民币)，利息共计13,837元。对于徐汇区华发路406弄26幢10号910室现房，被告应赔偿自2014年10月17日起至2019年4月25日止逾期交房的赔偿款(其中2014年10月17日至2015年3月17日的赔偿费已抵扣房款)，时间共计49个月8天，依照市场出租价格每月4,100元，合计207,993元，利息25,289元，一次性补贴6,000元。另根据系争协议第八条规定，被告应支付原告3套期房实际面积的面积差价款共计10,067元。故诉至法院，请求：1、依法判令被告向原告支付徐汇区华发路406弄26幢10号910室房屋的逾期交房造成原告的损失233,282元；2、依法判令被告向原告支付松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、米筛浜路XXX弄XXX号XXX室共3套房屋的临时安置补助费及利息共计214,269元；3、依法判令被告向原告支付期房的房屋实测面积差额共计10,067元。被告黄浦房管局辩称，不同意原告诉请，被告已经根据(2017)沪0101行初411号行政判决向原告交房，没有逾期交房，不需要向原告补偿临时安置补助费及利息，期房面积差额款由法院依法判决。经审理查明，2016年7月6日，原告户与黄浦房管局签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-0833、流水号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，原告户选择房屋产权调换，4套房屋分别是本市松江区佘山34A-03A4幢西单元XX室、松江区佘山34A-03A4幢西单元XXXX室、松江区佘山34A-03A4幢西单元XXXX室和徐汇区华发路XXX弄XX幢XX号XXX室，4套房屋总建筑面积为263.55平方米，总价为3,037,632.5元。位于本市米筛浜路XXX弄XXX-XXX号的佘北家园紫鹃苑房屋于2017年6月30日取得新建住宅交付使用许可证，原告户3套期房的实际地址分别为本市米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、1801室、1802室。2018年12月17日上海市黄浦区人民法院作出(2017)沪0101行初411号行政判决，判决被告黄浦房管局于判决生效之日起三十日内协助原告洪燕雯户办理本市米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、米筛浜路XXX弄XXX号XXX室和华发路XXX弄XX幢XX号XXX室房屋进户手续。2019年1月14日，原被告签订系争协议，最终确定4套房屋为本市松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室和徐汇区华发路XXX弄XX幢XX号XXX室，经实测面积后，4套房屋总建筑面积为262.61平方米，总价3,027,565.6元。另查明，2014年10月17日，原告户腾空移交上海市黄浦区西藏南路XXX弄XXX号公房。2019年3月5日，松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室交房。2019年4月25日，徐汇区华发路XXX弄XX幢XX号XXX室交房。再查明，徐汇区华发路406弄26幢10号910室房屋临时安置补助费自2014年10月至2015年3月已按二室一厅每月2,500元标准计算，松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室房屋临时安置补助费自2014年10月至2016年12月已按一室一厅每月2,000元、二室一厅每月2,500元计算，上述期间的临时安置补助费合计204,000元，由征收双方在结算安置房差价款时予以抵扣。原告户已补足了安置房价款与各类补偿款之间的差价。以上事实除当事人陈述一致外，由《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-0833、流水号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)、(2017)沪0101行初411号行政判决、微信对话截图、佘北家园紫鹃苑入户通知书、房屋搬迁腾空移交单、系争协议、结算单等证据所证实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告黄浦房管局作为征收人，负有按照征收补偿方案以及相关协议的约定，支付原告洪燕雯户临时安置补助费等相应费用的义务。本案中，2016年7月6日，洪燕雯户翻签《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-0833、流水号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，确定调换4套安置房，其中包括1套现房，3套期房，在3套期房新建住宅交付使用许可证交付后，确定4套安置房屋为本市松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室和徐汇区华发路406弄26幢10号910室。2018年12月17日上海市黄浦区人民法院作出(2017)沪0101行初411号行政判决后，原被告重新签订的系争协议中记载的安置房屋亦为该4套房屋。原告户已于2014年10月17日腾空移交房屋，被告应从当月开始并以月为单位支付临时安置补助费。虽徐汇区华发路406弄26幢10号910室为现房，但直至2016年7月原告翻签协议时才得以确定，且在翻签协议时并未约定该房屋具体交房时间，并直至2019年4月才交房，故可按交付期房的标准计发临时安置补助费，原被告在结算时已经计发2014年10月至2015年3月的临时安置补助费，此后的计发标准仍按二室一厅每月2,500元。该房屋实际于2019年4月交房，故被告应支付原告户2015年4月至2019年4月期间每月2,500元的临时安置补助费，并按征收补偿方案增计2个月，即2,500元/月×51个月，共计127,500元。原告主张自2015年3月起按照市场租金标准计算49个月8天的损失，并要求按照6,000元的标准给予一次性补贴于法无据。松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室、松江区米筛浜路XXX弄XXX号XXX室临时安置补助费自2014年10月至2016年12月已按一室一厅每月2,000元、二室一厅每月2,500元的标准计算27个月。该3套房屋于2019年3月交房，故被告应支付原告户2017年1月至2019年3月期间临时安置补助费，并按征收补偿方案增计2个月，即(2,500元/月×2套+2,000元/月×1套)×29个月，共计203,000元。基于此，被告应支付原告户4套房屋临时安置补助费共计330,500元。原告户主张被告支付临时安置补助费利息的请求，没有事实与法律依据，本院不予支持。对于原告主张系争协议上4套安置房屋实测面积小于《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-0833、流水号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)上4套房屋设计面积，要求退还差价款10,067元，本院认为，根据已查明的事实，原告实际取得的房屋实测总建筑面积为262.61平方米、总价3,027,565.6元，与设计总建筑面积263.55平方米、总价3,037,632.5元之间确实存在面积差及差价款，基于原告户已按原先结算补足了差价款，故被告应退还原告户多支付的面积差价款共计10,067元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第六条、第八条之规定，判决如下：一、被告上海市黄浦区住房保障和房屋管理局于本判决生效之日起三十日内支付原告洪燕雯、洪仁奎、姚玉琴、储君天临时安置补助费共计人民币330,500元；二、被告上海市黄浦区住房保障和房屋管理局于本判决生效之日起三十日内退还原告洪燕雯、洪仁奎、姚玉琴、储君天房屋面积差价款共计人民币10,067元；三、驳回原告洪燕雯、洪仁奎、姚玉琴、储君天的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币50元(原告已预缴)，由被告上海市黄浦区住房保障和房屋管理局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  赵忠元人民陪审员  刘鼎康人民陪审员  戴雨珍二〇一九年十月三十日书 记 员  朱 芬附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。