新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2301民初5380号 原告（反诉被告）：新疆金隅涂料有限公司，住所新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区迎宾路西四巷123号。 法定代表人：邱峰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：汪丽华，新疆金桥律师事务所律师。 被告（反诉原告）：新疆聚百翔建设工程有限公司，住所新疆维吾尔自治区昌吉州昌吉市南公园西路丽景尚城（74区2丘28栋4层办公1号）。 法定代表人：王敏，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：张致杰，男，该公司员工。 原告（反诉被告）新疆金隅涂料有限公司（以下简称金隅公司）与被告（反诉原告）新疆聚百翔建设工程有限公司（以下简称聚百翔公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）金隅公司的委托诉讼代理人汪丽华、被告（反诉原告）聚百翔公司的委托诉讼代理人张致杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金隅公司向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告工程款121000元；2、被告支付原告违约金18755元。事实及理由：2016年8月19日，原、被告双方关于新疆杰农种子有限责任公司厂区生产车间钢结构工程签订了钢结构《防火涂料施工合同》，约定原告包工包料，为被告进行室内薄型钢结构防火涂料（SB-2)的施工，建筑面积7178m2，工程总包干价287000元。现该钢结构防火涂料施工工程已完工，且经新疆自治区消防产品质量监督检验站检验合格，被告未按合同约定支付工程款，至今仍有121000元工程款未付。原告为维护合法权益，诉至法院。 聚百翔公司辩称，对原告起诉的基本事实及欠款金额无异议，但该工程质量不合格，导致工程无法验收，由于合同约定施工范围系依据蓝图设计要求施工，图纸要求钢结构防火涂料喷涂厚度为40毫米，钢梁厚度为15毫米，C型钢条为20毫米，合同约定由施工方进行检测，参与人必须有建设单位，但原告检测时并未通知本公司，原告提交的检测报告中厚度与实际厚度不符，经本公司实际勘察，柱子喷涂的厚度只有3毫米，因此本公司不同意给付原告工程款。 聚百翔公司向本院提出反诉诉讼请求：1、反诉被告履行施工合同，返工重做新疆杰农种子有限责任公司厂区生产车间室内薄型钢结构防火涂料的施工，并达到合同和图纸要求的质量标准。事实及理由：反诉原告与反诉被告于2016年8月19日签订一份《工程施工合同》，约定反诉原告将承包的新疆杰农种子有限责任公司厂区车间建设工程的钢结构涂料施工分包给反诉被告，并约定了工程内容、承包范围、工程价款、质量标准/违约责任等相关内容。合同签订后，反诉被告进场施工，反诉原告随后支付了166000元工程款，由于反诉被告施工涂料不符合合同约定的要求，该工程至今无法验收，建设方也至今因工程项目消防不合格无法投入使用，反诉原告要求反诉被告返工重做至今未果。反诉被告的行为违反合同约定，损害了反诉原告和建设方的合法权益。反诉原告为维护合法权益，诉至法院。 金隅公司辩称，本公司已按合同约定完成了钢结构防火涂料的施工，并已按合同约定交由新疆维吾尔自治区××区进行检测，检测合格，且新疆杰农种子有限责任公司也已经投入使用，反诉原告分四次向本公司支付工程款，首次付款2016年8月23日到最后一次付款2017年6月9日，包括到反诉原告起诉时，本公司均未接到反诉原告对质量不合格的通知，故反诉原告的诉讼请求与事实不符，请求驳回反诉原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 2016年8月19日，金隅公司与聚百翔公司签订《工程施工合同》，合同约定，工程名称为新疆杰农种子有限责任公司厂区生产车间，工程地点在昌吉闽昌工业园，工程内容为防火涂料包工包料包验收，材料产品及型号为室内薄型钢结构防火涂料、材料型号SB-2，材料生产厂家为金隅公司，建筑面积7178㎡。工程承包范围依据蓝图设计要求及相关规范施工，工程造价287000元，此价格为包干价税金扣除人工税金。工程技术标准及质量要求：材料执行GB14907-2002标准，防火涂料工程经自治区消防产品监督检验站，验收合格并取得钢结构防火涂装工程现场检测报告。付款方式：合同签订后，支付工程款86000元，防火涂料完工后再付86000元，余款待防火涂料验收合格后提供自治区消防质检站的合格报告，凭钢结构防火涂料验收报告付清余款115000元。工程验收：防火涂料工程竣工后，由金隅公司向有关消防部门报验并进行钢结构防火涂装工程现场检测，费用由金隅公司承担。若聚百翔公司未按约定付款，金隅公司有权终止合同，并视为聚百翔公司违约，除要求聚百翔公司全额结算外，并有权要求聚百翔公司按未付款时间每日万分之五承担违约金。 2016年10月31日，新疆杰农种子有限责任公司与新疆消防产品质量监督检验站签订《钢结构防火涂料工程检测合同》，新疆杰农种子有限责任公司委托新疆消防产品质量监督检验站对金隅公司施工的钢结构防火涂料工程进行现场检测，该合同落款处有金隅公司、新疆杰农种子有限责任公司、新疆维吾尔自治区××区加盖公章予以确认。2017年1月16日，新疆维吾尔自治区××区出具2017消检G字第00006号检验报告，就新疆杰农种子有限责任公司厂区生产车间，钢结构防火涂料涂层厚度、膨胀倍数检测，检验结论：依据GB50205-2001、GA588-2012、XJJ045-2011标准，该工程所选用的防火涂料符合市场准入规则，检测位置涂层厚度符合设计要求，检测最薄处厚度不低于设计厚度的85%，现场使用的防火涂料膨胀倍数大于5倍，综合判定该防火涂料涂装工程符合设计要求。2017年8月23日，昌吉市发展和改革委员会出具说明，建设单位新疆杰农种子有限责任公司由于备案后资金不足不能开工，建设单位变更为新疆老炒坊食品科技开发有限责任公司，项目名称变更为新疆老炒坊食品科技开发有限责任公司农产品开发深加工项目。2019年3月19日，因厂房内设办公区域，消防设施未保持良好有效，多处电器线路敷设不符合要求，无员工消防培训记录、厂房内使用苯板可燃材料，消防手续未办理，昌吉市公安局消防大队向新疆老炒坊食品科技开发有限责任公司出具（2019）第0319号责令限期改正通知书。 本院认为，金隅公司与聚百翔公司签订的《工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。本案争议焦点：关于新疆维吾尔自治区××区出具的检验报告的效力应如何认定。根据金隅公司与聚百翔公司签订的《工程施工合同》，工程技术标准及质量要求：材料执行GB14907-2002标准，防火涂料工程经自治区消防产品监督检验站，验收合格并取得钢结构防火涂装工程现场检测报告。根据金隅公司提供的检验报告内容来看检测内容并无违反法律规定的情形，从检验报告的形式来看，出具单位是合同约定的第三方检测机构，该检测机构具备相应的检测资质，并且检测程序也没有违反法律规定的情形存在，故该检验报告合法有效。本案由涉讼工程业主单位、施工方即本案原告、合同约定的第三方检测机构共同签章确认，由指定检测机构检测并出具检验报告，经检测涉诉工程所用防火涂料及工程符合设计要求。据此被告应当按合同约定的包干价向原告支付工程款，现金隅公司主张未付工程款121000元，聚百翔公司对数额无异议，本院予以确认。对金隅公司主张违约金18755元，按年利率6%，从2016年8月20日计算至2019年3月19日，聚百翔公司认为其主张过高，本院认为，聚百翔公司未按合同约定支付工程款构成违约，其应当承担违约责任，2017年1月16日涉诉工程经检测所用防火涂料及工程符合设计要求至2019年3月19日，共计26个月，以121000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率4.35%/年计算违约金，违约金数额为11404元（121000元×4.35%/年×26个月）。因涉诉工程经检测所用防火涂料及工程符合设计要求，对反诉原告要求反诉被告履行施工合同，返工重做新疆杰农种子有限责任公司厂区生产车间室内薄型钢结构防火涂料的施工，并达到合同和图纸要求的质量标准的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告新疆聚百翔建设工程有限公司于本判决生效后十日内给付原告新疆金隅涂料有限公司工程款121000元、违约金11404元，合计132404元； 二、驳回原告新疆金隅涂料有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告新疆聚百翔建设工程有限公司的诉讼 请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依 照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费3096元，减半收取计1548元，由被告新疆聚百翔建设工程有限公司负担1466元，由原告新疆金隅涂料有限公司负担82元；反诉案件受理费3096元，减半收取计1548元，由反诉原告新疆聚百翔建设工程有限公司自行负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。 本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行，申请执行的期限为二年。 审判员 高 源 二〇一九年十月二十日 书记员 张文雅