云南省易门县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云0425民初910号 原告：易门县自然资源局。住所地：云南省玉溪市易门县龙泉街道龙泉中路29号。统一社会信用代码：11530425015187189K。 法定代表人：沈金顺，任局长。 委托诉讼代理人（特别授权）：李玉文，云南诚丰律师事务所律师。 被告：重庆亨佳龙房地产开发有限公司易门分公司。住所地：云南省玉溪市易门县龙泉街道朝阳路35号。统一社会信用代码：91530425056982330L。 负责人：张小红，任公司经理。 被告：重庆亨佳龙房地产开发有限公司。住所地：重庆市永川区渝西大道中段210号附2号。统一社会信用代码：9150011868248528C。 法定代表人：范春华，任公司经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：胡伟，男，汉族，1990年5月15日生，住四川省井研县。系重庆亨佳龙房地产开发有限公司管理人员。 原告易门县自然资源局与被告重庆亨佳龙房地产开发有限公司易门分公司（下称亨佳龙易门分公司）、重庆亨佳龙房地产开发有限公司（下称重庆亨佳龙公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2019年8月26日立案后，依法组成合议庭，于2019年9月19日公开开庭进行了审理。原告易门县自然资源局的委托诉讼代理人李玉文、被告亨佳龙易门分公司负责人张小红、重庆亨佳龙公司委托诉讼代理人胡伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求二被告连带支付给原告土地出让金逾期付款利息522937.17元（2013年2月7日至2013年7月8日共152天，22116704元×年利率5.6%÷12÷30×152天）；并支付自2013年2月7日起至2013年10月28日止的逾期付款违约金2448892.26元。以上合计2971289.43元。2.案件受理费由二被告负担。事实及理由：2013年1月6日，原告（原易门县国土资源局）作为出让人与被告亨佳龙易门分公司作为受让人签订了合同编号CR53易门县（2013）01号《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定：原告把坐落于易门县龙泉镇朝阳路35号，宗地编号为YTC（2012）05号、宗地面积为25456平方米国有建设用地使用权出让给被告；出让宗地的用途为其他商服用地和其他普通商品住房用地；约定原告于2013年1月30日前将宗地交付被告；宗地出让价款为44233408元；定金为1300万元抵作土地出让价款；被告分二期付清土地出让价款，第一期的22116704元2013年2月6日之前付清，第二期的22116704元在2013年7月8日之前付清；被告在支付第二期出让价款时，同意按照支付第一期土地出让款之日中国人民银行公布的贷款利率，向原告支付利息；被告不能按时支付出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向原告缴纳违约金。合同签订后，原告按照约定于2013年1月30日履行了土地交付义务，但被告违约未按约定支付出让金，经原告多次反复催收被告才于2013年10月28日付清了出让金，但逾期付款利息及逾期付款违约金经原告多次催收，被告至今仍以种种理由拖延支付。被告亨佳龙公司易门分公司是被告重庆亨佳龙公司设立的分公司，被告重庆亨佳龙公司依法对其设立的分公司被告亨佳龙易门分公司的债权债务承担连带责任。 为了证明自己的主张，原告向本院提交以下证据：1.统一社会信用代码证书复印件，用于证明原告的主体资格适格。2.法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件，用于证明原告的法定代表人身份。3.国家企业信用信息公示复印件2份2页，用于证明被告重庆亨佳龙公司、亨佳龙易门分公司登记信息。4.《国有建设用地使用权出让合同》复印件1份15页，用于证明原被告于2013年1月6日签订《国有建设用地使用权出让合同》，原告把编号为YTC（2012）05号、面积为25456平方米国有建设用地使用权出让给被告亨佳龙易门分公司。5.《易门县住房和城乡建设局关于YTC(2012)05号地块的规划设计条件及审查意见》复印件1份3页，用于证明易门县住房和城乡建设局同意被告建设。6.《建设用地移交单》复印件1份，用于证明原告于2013年1月30日将出让宗地交付给被告。7.出让金催缴通知9份，用于证明原告先后9次以书面形式向被告催缴土地出让金。8.收款收据8份，用于证明被告给付土地出让金的情况。9.YTC（2012）05号地块付款明细，用于证明被告合计向原告付款44233408元。10.亨佳龙易门分公司YTC（2012）05号地块违约金、利息计算说明。11.财综（2006）68号财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知。 二被告对原告所主张的事实及所举证据均未提出异议。被告亨佳龙易门分公司辩称，按合同约定，原告应在2013年1月份将土地交给被告，但直到2013年9月30日才交付，按合同约定迟延了八个月。延期付款是因为原告没有按时交付土地，被告不追究原告逾期交付土地的责任，原告也不应该追究被告逾期付款的责任，请求驳回原告的诉讼请求。被告重庆亨佳龙公司辩称，与亨佳龙易门分公司的答辩意见一致，同时认为《国有建设用地使用权出让合同》是亨佳龙易门分公司与原告签订，重庆亨佳龙公司不应对亨佳龙易门分公司的债务承担责任。 经审查，原告所举证据的来源、形式、内容均不违反法律的规定，具有真实性、合法性，且与原告所主张的案件事实之间具有关联性，结合二被告的质证意见及陈述，应确认其证据的效力及证明力，并采信作为认定本案事实的依据。据此，确认本案相关事实如下： 2013年1月6日，原告易门县自然资源局（原为易门县国土资源局，出让人）与被告亨佳龙易门分公司（受让人）签订《国有建设用地使用权出让合同》（电子监管号：5304252013B00010，下称合同），约定原告将宗地编号为YTC（2012）05、总面积25456平方米的国有土地使用权出让（挂牌出让）给被告亨佳龙易门分公司用于房地产开发，原告同意在2013年1月30日前将出让土地交付给被告亨佳龙易门分公司；定金为人民币1300万元（已由被告重庆亨佳龙公司于2012年12月12日向易门县土地储备中心支付），抵作土地出让价款；出让价款为人民币4423.3408万元，分二期支付，第一期于2013年2月6日前支付2211.6704万元，第二期于2013年7月8日前支付2211.6704万元；被告亨佳龙易门分公司在支付第二期及以后各期国有建设用地使用权价款时，同意按照支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向原告支付利息；被告亨佳龙易门分公司不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经原告催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，原告有权解除合同，被告亨佳龙易门分公司无权要求返还定金，原告并可请求被告亨佳龙易门分公司赔偿损失；合同还对其他相关事项进行了约定。 2013年1月30日，被告亨佳龙易门分公司负责人张小红在《建设用地移交单》上签字盖章，确认易门县土地储备中心已将25456平方米土地移交给被告亨佳龙易门分公司。 合同签订后，被告重庆亨佳龙公司、亨佳龙易门分公司向原告（易门县土地储备中心、易门县财政局）支付土地出让金的事实如下：2012年12月12日支付定金1300万元，后转为出让金；2013年4月16日，支付500万元；2013年6月13日支付411.6704万元；2013年8月2日支付1000万元；2013年10月24日支付650万元；2013年10月28日支付561.6704万元。合计4423.3408万元。                            根据合同约定及被告支付土地出让金的实情，被告亨佳龙易门分公司存在未按合同约定的时限向原告支付土地出让金的事实。根据合同约定的违约金计算方式及土地出让金支付事实，第一、二期土地出让金逾期付款违约金的计算结果为2448892.26元。该违约金被告至今未向原告给付。                按照合同第十八条第二款的约定，被告亨佳龙易门分公司应自支付第一期土地出让价款之日（2013年2月6日）起，按照中国人民银行公布的贷款利率，向原告支付第二期出让价款的利息，但被告未予给付。 关于本案案由问题。最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知规定，民事案件案由应当依据当事人主张的民事法律关系的性质来确定。当事人起诉的法律关系与实际诉争的法律关系不一致的，人民法院结案时应当根据法庭查明的当事人之间实际存在的法律关系性质，相应变更案件的案由。原告主张本案案由为“国有土地使用权转让合同纠纷”，但根据本案事实，原告与被告之间的法律关系是并非国有土地使用权转让关系，而是原告作为国家拥有所有权的土地管理者，依法将国有土地使用权在一定年限内出让给被告亨佳龙易门分公司使用，二者之间的法律顾关系是国有土地使用权出让关系，并非转让关系；最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议；且本案原告与被告亨佳龙易门分公司之间签订的亦为《国有建设用地使用权出让合同》。所以，本案案由应变更为“国有土地使用权出让合同纠纷”。 本院认为，原告与被告亨佳龙易门分公司签订的《国有土地使用权出让合同》不违反法律规定，合法有效。双方应按合同约定履行各自义务，原告已将涉案土地交付被告亨佳龙易门分公司，被告亨佳龙易门分公司也已经进行了施工建设，但被告亨佳龙易门分公司却未按约定的时限交纳土地出让金；同时，根据合同约定，被告亨佳龙易门分公司还应对第二期土地出让金自第一期土地出让金支付日起按中国人民银行公布的贷款利率，向原告支付利息，但被告亨佳龙易门分公司却未按约履行利息的给付义务。被告亨佳龙易门分公司的行为已经构成违约，按照合同的约定及法律的规定承担利息、违约金的给付责任。本案原告计算的利息522937.17元（自2013年2月7日起按年利率5.6%计算至2013年7月8日）及违约金2448892.26元（以逾期金额及逾期天数为基数，按日1‰计算）符合合同约定，原告据此提出的给付诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持；但原告要求二被告承担连带给付责任缺乏事实及法律依据，本院不予支持。被告重庆亨佳龙公司、亨佳龙易门分公司提出的原告逾期八个月交付土地的抗辩主张，因未提供相应证据加以证明，本院不予采信。《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定，法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动的，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。所以，被告重庆亨佳龙公司提出的不应对亨佳龙易门分公司的债务承担责任的抗辩意见与法律规定不符，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国物权法》第一百四十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下: 由被告重庆亨佳龙房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告易门县自然资源局给付违约金人民币2448892.26元、利息522937.17元。前述违约金、利息也可以先由被告重庆亨佳龙房地产开发有限公司易门分公司管理的财产承担，不足部分由被告重庆亨佳龙房地产开发有限公司承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币30570元，由被告重庆亨佳龙房地产开发有限公司、重庆亨佳龙房地产开发有限公司易门分公司共同负担，须于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。 发生法律效力的民事判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以自本判决规定履行期间的最后一日起二年内，向人民法院申请执行。 审 判 长  陈登禄 审 判 员  罗天鹏 人民陪审员  赵之宏 二〇一九年十月二十九日 书 记 员  杜天星