广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初27127号原告：广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心），住所广州市中山四路246号信德商务大厦四楼。法定代表人：蒋祖生，所长。委托诉讼代理人：胡颖怡，广东广信君达事务所律师。委托诉讼代理人：何继义，广东广信君达律师事务所律师。被告：陈天贵，男，1973年2月3日出生，汉族，身份证住址河南省固始县，原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）与被告陈天贵房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月19日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）的委托诉讼代理人胡颖怡、何继义到庭参加了诉讼，被告陈天贵经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告关于广州市白云区××号102-1房的房屋租赁关系；2、判令被告及其同住人员立即搬出广州市白云区××号102-1房，并将该房屋交还原告；3、判令被告向原告支付房屋占用费，占用费参照租金按每月人民币214.8元计算，从2019年7月1日起计算至被告实际交还房屋给原告之日止；4、判令被告向原告支付逾期退房违约金，违约金参照房屋占用费每月人民币214.8元计算，从2019年8月1日起计至被告实际交还房屋给原告之日止；5、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告系负责公房管理的事业单位，前身为广州市机关用房管理所，坐落于广州市白云区××号102-1房的房屋（下称“案涉房屋”）系原广州市国土资源和房屋管理局委托原告接管的直管公房，原告于2003年2月1日接管。2011年9月，原告（甲方）与被告（乙方）签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》，约定：原告将涉案房屋出租给被告作住宅用途使用；租赁期限为自2011年9月1日起至2013年8月31日止；每月租金为人民币214.8元；（第二十一条第2项）租赁期届满或者合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒绝交付的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100％收取乙方违约金。上述合同约定的租赁期限届满后，被告继续使用案涉房屋并向原告支付租金，原告亦继续收取租金，原告与被告形成不定期租赁关系，原告可以随时要求解除合同。《广东省人民政府办公厅印发广东省住房保障制度改革创新方案的通知》（粤府办（2012）12号）第二点第（一）项规定“（一）保障性住房以公共租赁住房为主体。逐步将全省现有的廉租住房、直管公房和公共租赁住房等保障性住房合并管理、并轨运行，统一归类为公共租赁住房（以下简称公租房），只租不售。……”及第（三）项规定“（三）实行分类保障。……其中，低收入住房困难家庭优先予以保障。新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员主要通过企事业单位和其他机构建设的公租房解决基本居住需求。”被告非广州市户籍，根据现行公房租赁政策，被告已不符合公房出租对象的条件。广东君厚律师事务所受原告委托作出律师函，2018年6月6日，原告将该律师函张贴于涉案房屋门口，提出与被告解除案涉房屋的租赁关系，并要求被告在2018年6月8日前将案涉房屋交还给原告。但被告至今仍未搬出案涉房屋。综上所述为维护原告的合法权益，向本院提起诉讼。被告陈天贵无答辩意见。原告对诉讼请求依法提交了证据，被告因缺席判决无证据提供。对当事人提供的《接管通知书》、房屋移交接管表、《关于广州市机关管理所更改名称的问题的批复》（穗编字【2005】93号）、《广州市直管房（住宅）租赁合同》、《发票》、照片、律师函及当事人陈述等证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告根据《接管通知书》（2003年结字第3987号）接管位于白云区××号物业，产业来源：产权补偿，接管日期：2003年2月1日。2011年9月6日，原告（甲方、出租人）与被告（乙方，承租人）签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》，约定：一、甲方同意将坐落在白云区××号102-1房（以下简称涉案房屋）出租给乙方，作住宅用途，使用面积为26.85平方米；二、租赁期限及租金：2011年9月1日至2013年8月31日，月租金额为214.8元；二十一、违约责任：2、租赁期届满或合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费按成本租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；等等。租赁期限届满后，被告继续承租涉案房屋，并支付租金至2019年8月。庭审中，原告提交了照片，拟证明其于2018年6月6日在涉案房屋门旁张贴了《律师函》，要求解除与被告的房屋租赁关系，并要求被告于2018年6月8日之前搬出并将涉案房屋交还原告。本院认为，原被告签订的《广州市直管房（住宅）租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，该租赁合同合法有效。上述租赁合同期满后，被告继续承租涉案房屋并支付租金，原告亦收取租金未提出异议，双方之间形成不定期租赁关系。原告随时可以解除租赁关系，现原告主张解除租赁关系、收回涉案房屋并支付占有使用费的诉请本院予以支持。鉴于原告仅将《律师函》张贴在涉案房屋处，并未举证证实被告收到上述《律师函》，故解除租赁关系的时间以被告收到起诉状及副本之日即2019年7月24日解除。因被告已按租赁合同约定的租金标准支付2019年8月之前的占有使用费，故被告应向原告按租赁合同约定的租金标准支付自2019年9月1日起至被告返还涉案房屋之日止的占有使用费。根据《广州市直管房（住宅）租赁合同》约定，原被告之间租赁关系解除，原告要求收回涉案房屋，被告拒绝交出的，原告有权要求被告按占用期间房屋占用费总额100%即214.8元/月收取被告违约金。被告于2019年7月24日收到起诉状及副本，考虑到给予被告一个月左右的搬迁日期较为合理，故被告应向原告支付自2019年9月1日起至被告实际搬离涉案房屋之日止的逾期退房违约金。被告陈天贵经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）与被告陈天贵关于位于广州市白云区江景路13号102-1房的租赁关系于2019年7月24日解除；二、自本判决生效之日起三十日内，被告陈天贵及其同住人员将位于广州市白云区江景路13号102-1房返还给原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）；三、自本判决生效之日起十日内，被告陈天贵向原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）支付自2019年9月1日起至被告陈天贵实际返还涉案房屋之日止的房屋占有使用费（以214.8元/月的租金标准支付）；四、自本判决生效之日起十日内，被告陈天贵向原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）支付自2019年9月1日起至被告陈天贵实际返还涉案房屋之日止的逾期退房违约金（以214.8元/月的租金标准支付）；五、驳回原告广州市房屋安全管理所（广州市物业专项维修资金管理中心）的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告陈天贵负担并于本判决生效之日起三日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  周子珺人民陪审员  黄秀霞人民陪审员  周庆云二〇一九年十月二十八日书 记 员  林嘉仪