北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0112民初13366号原告：北京市通州区潞城镇谢楼村村民委员会，住所地北京市通州区潞城镇谢楼村。法定代表人：王定君，村主任。委托诉讼代理人：杜超，泰和泰（北京）律师事务所律师。被告：北京东方腾飞投资有限公司，住所地北京市通州区工业开发区光华路16号。法定代表人：张凯。被告：北京威亚斯贝斯科技开发有限公司，住所地北京市朝阳区樱花园28号楼（樱花集中办公区0119）。法定代表人：曾维佳。原告北京市通州区潞城镇谢楼村村民委员会(以下简称谢楼村委会)与被告北京东方腾飞投资有限公司（以下简称东方腾飞公司）、被告北京威亚斯贝斯科技开发有限公司（以下简称威亚斯贝斯公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年4月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢楼村委会之法定代表人王定君与其委托诉讼代理人杜超到庭参加诉讼，被告东方腾飞公司、被告威亚斯贝斯公司经本院公告送达起诉状副本、证据材料及开庭传票等诉讼材料，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。谢楼村委会向本院提出诉讼请求：1.判令解除谢楼村委会与东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司签署的《集体土地承包权流转合同》；2.判令东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司支付谢楼村委会2018年度尚欠承包费67045.5元；3.判令东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司承担逾期支付承包费违约金6704.55元；4.判令东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2010年10月15日，谢楼村委会与东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司签订了《集体土地承包权流转合同书》，约定东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司自谢楼村委会处承包土地47.55亩，还约定了承包期限以及租金等内容。合同签订后，谢楼村委会依约交付承包土地，但东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司自2018年7月起未再缴纳承包费。经谢楼村委会多次口头及书面催要，东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司均未履行付款义务。2019年1月12日，东方腾飞公司出具《合作主体变更申请》，称已无继续履约能力。故谢楼村委会为维护其合法权益，诉至法院。东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司既未作出答辩，亦未参加本院庭审。本院经审理认定事实如下：2010年10月15日，谢楼村委会（转让方，甲方）与东方腾飞公司（受让方，乙方）、威亚斯贝斯公司（受让方，乙方）签订《集体土地承包权流转合同书》（编号：D119252009），约定：第一条、土地使用权转让：甲方将其承包经营的北京市通州区潞城镇谢家楼村合同面积将总计47.55亩土地的承包经营权转让给乙方从事运河文化产业、民用航天产业、太空植物园、航天育种等生产经营。1、地块名称：宋场东边斜尖地；面积：8.31亩；四至：东至沙石路，南至土坑，西至土坑，北至水泥路。2、地块名称：大块地鱼池东边至沟边；面积：39.24亩；四至：东至排水沟，南至马路边沟，西至鱼池，北至果园。第二条、期限和转让金支付：1、期限。乙方租赁期限为18年。自2010年10月12日至2028年9月20日止。2、金额及支付方式。按每亩每年1000元，每3年递增一次，每次递增10%。每年10月21日以前缴纳租金，逾期30日以上加收10%滞纳金。如逾期超过60日，合同自行终止。合同还对其他内容进行了约定。2016年10月15日，东方腾飞公司（甲方）与谢楼村委会（乙方）签订《关于北京东方腾飞投资有限公司向北京市通州区潞城镇谢楼村提供赞助协议书》约定：甲方于2010年10月13日租赁乙方村北土地200.02亩，现经甲乙双方友好协商达成以下协议：甲方自2016年起，在甲乙双方土地租赁合同期内，甲方每年无偿向乙方提供赞助费200元/亩，合计40000元。赞助费与承包费一同于每年10月13日前上交村委会。协议还约定了其他事项。2018年9月12日，谢楼村委会向东方腾飞公司出具《催款函》，写明：现已到了2018年9月中旬，又到上交土地租金的时候了。为了使村民的利益不受损失，按时发放村民的土地流转金，维护村内的稳定，请贵公司积极筹借资金，按时足额的上交村委会2018年村东地块的土地流转租金。土地面积200.02亩，每亩每年1410元，共计282028.20元。恳请贵公司积极履行协议中的各项条款，交款逾期30天后，加收全款的10%的滞纳金。2018年10月10日，谢楼村委会再次向东方腾飞公司出具《催款函》，写明：现已到了2018年10月中旬，又到上交土地租金的时候了。为了使村民的利益不受损失，按时发放村民的土地流转金，维护村内的稳定，请贵公司积极筹借资金，按时足额的上交村委会2018年村东地块的土地流转租金。土地面积200.02亩，其中包括两份合同（D119252008号合同面积为152.47亩，D119252009号合同面积为47.55亩）每亩每年1410元，共计282028.20元。恳请贵公司积极履行协议中的各项条款，交款逾期30天后，加收全款的10%的滞纳金。（合同规定缴款日期为每年的10月12日之前）2018年10月26日，谢楼村委会向东方腾飞公司出具《解除合同通知书》，写明：我村委会与贵公司共签订两份《集体土地承包流转合同书》，编号分别为：D119252009，D119252008号。于2018年10月12日应缴纳款项，现逾期拖欠土地流转费一个月。村委会向贵公司书面催缴时言明因贵公司拖欠费用导致无法及时发放村民土地收益，容易造成群访事件。如仍未及时交纳土地流转金则我村委会将解除与贵公司签订的上述合同。如贵公司未按时履行合同定的主要义务，违约情形的存在，故此我村委会特此通知贵公司解除双方签订的上述流转合同书，望贵公司在见到本通知书之日起10日内缴纳土地流转费，逾期视为贵公司放弃土地经营权，村委会将自行处理地上物，贵公司不得干涉。2019年1月12日，东方腾飞公司向谢楼村委会提交《合同主体变更申请》，内容载明：东方腾飞公司在2018年6月发生重大不良事件，公司资金被大量转移，财务危机突发，致使未能按时支付谢楼村委会上述土地租金。为从实质上维护村民利益，东方腾飞公司提议变更合同签约主体，由上海铭益企业发展有限公司承接涉案承包土地并继续给付租金。另，谢楼村委会提交涉案土地现状照片及视频证明涉案土地目前处于荒地状态。上述事实有《集体土地承包权流转合同书》、《关于北京东方腾飞投资有限公司向北京市通州区潞城镇谢楼村提供赞助协议书》、《催款函》、《解除合同通知书》、《合同主体变更申请》、土地现状照片、视频及当事人陈述等在案佐证。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”依法成立并生效的合同，各方当事人应当诚信履行。谢楼村委会与东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司签订的编号为D119252009的《集体土地承包权流转合同》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方当事人应当诚信履行。在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，当事人可以解除合同。谢楼村委会提交东方腾飞公司出具的《合同主体变更申请》，证明东方腾飞公司已无能力支付承包费，双方合同目的无法实现。故对谢楼村委会要求解除双方合同的诉讼请求，本院予以支持。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。谢楼村委会称东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司自2018年7月起未再交纳承包费。东方腾飞公司亦在《合同主体变更申请》中明确自2018年6月起未能按时给付承包费。现谢楼村委会主张东方腾飞公司给付尚欠的承包费57535.5元及每亩200元赞助费合计67045.5元，未超出合同约定，本院予以支持。因威亚斯贝斯公司并未在《关于北京东方腾飞投资有限公司向北京市通州区潞城镇谢楼村提供赞助协议书》上签字确认，威亚斯贝斯公司并无承担赞助费之义务，故本院威亚斯贝斯公司应向谢楼村委会支付尚欠的承包费57535.5元。关于违约金，合同约定租金于每年10月12日以前缴纳，逾期30日以上加收10%滞纳金，该约定具有违约金的性质，故谢楼村委会主张东方腾飞公司、威亚斯贝斯公司给付违约金6704.55元，因《关于北京东方腾飞投资有限公司向北京市通州区潞城镇谢楼村提供赞助协议书》并未约定不缴纳赞助费应处以违约金，故本院按承包费57535.5元的10%计算违约金。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告北京市通州区潞城镇谢楼村村民委员会与被告北京东方腾飞投资有限公司、被告北京威亚斯贝斯科技开发有限公司签订的编号为D119252009的《集体土地承包权流转合同书》于2019年10月13日解除；二、被告北京东方腾飞投资有限公司、被告北京威亚斯贝斯科技开发有限公司于本判决生效之日起7日内给付原告北京市通州区潞城镇谢楼村村民委员会2018年度尚欠承包费57535.5元及违约金5753.55元，被告北京东方腾飞投资有限公司于本判决生效之日起7日内给付原告北京市通州区潞城镇谢楼村村民委员会2018年度赞助费9510元；三、驳回原告北京市通州区潞城镇谢楼村村民委员会的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理1644元，由被告北京东方腾飞投资有限公司、被告北京威亚斯贝斯科技开发有限公司负担（于本判决生效后7日内交纳）。公告费（以公告费发票为准）由被告北京东方腾飞投资有限公司、被告北京威亚斯贝斯科技开发有限公司负担，于本判决生效后7日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  林文彪人民陪审员  岳迎文人民陪审员  韩维林二〇一九年十月二十八日书 记 员  杨 慧