重庆市垫江县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)渝0231民初2345号 原告：重庆渝垫国有资产经营有限责任公司，住所地重庆市垫江县桂溪街道建新路139号，现住所地重庆市垫江县桂阳街道桂西大道南二段2号，统一社会信用代码91500231756246369X。 法定代表人：胡永凤，该单位董事长。 委托诉讼代理人：余向驰，重庆玉鼎律师事务所律师，代理权限一般代理。 被告：垫江县天虹水晶工贸有限公司，住所地重庆市垫江县桂溪镇万安村，统一社会信用代码915002316939240297。 法定代表人：项良文，该公司总经理。 第三人：中国工商银行股份有限公司重庆垫江支行，住所地重庆市垫江县桂溪街道办事处南街100号，统一社会信用代码91500231208654900T。 负责人：陶彪，该支行行长。 委托诉讼代理人：邬希林，该支行职工。 原告重庆渝垫国有资产经营有限责任公司（以下简称渝垫国资公司）与被告垫江县天虹水晶工贸有限公司（以下简称垫江天虹水晶公司）、第三人中国工商银行股份有限公司重庆垫江支行（以下简称垫江工商银行）抵押合同纠纷一案，本院于2019年5月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告渝垫国资公司的委托诉讼代理人余向驰、第三人垫江工商银行的委托诉讼代理人邬希林到庭参加诉讼，被告垫江天虹水晶公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告渝垫国资公司向本院提出诉讼请求：1.确认原告渝垫国资公司对被告垫江天虹水晶公司的借款抵押物27593平方米的国有土地使用权（位于重庆市xx县xx镇xx村x、x组，305房地证2014字第00xxx号）有优先受偿权；2.诉讼费用由被告垫江天虹水晶公司承担。事实与理由：2014年3月26日，被告垫江天虹水晶公司与第三人垫江工商银行签订《小企业借款合同》，约定由第三人垫江工商银行借款9000000元给被告垫江天虹水晶公司，同日签订了《最高额抵押合同》，约定被告垫江天虹水晶公司将位于重庆市垫江县xx镇xx村x、x组的27593平方米国有土地使用权（305房地证2014字第00xxx号）作为借款抵押，并于2014年3月27日办理了抵押登记。2014年3月28日，第三人垫江工商银行将借款9000000元支付给被告垫江天虹水晶公司。被告垫江天虹水晶公司未按约履行还款义务，截止2016年4月20日，共欠第三人垫江工商银行借款本金及利息、复息、罚息10000530.56元。2016年4月20日，原告渝垫国资公司与第三人垫江工商银行签订《不良资产债权转让协议》，约定第三人垫江工商银行将被告垫江天虹水晶公司所欠的本息10000530.56元转让给原告渝垫国资公司，同时转让借款合同、担保合同、抵押合同的全部权利和义务，并于4月26日办理了债权转让的移交手续。2016年4月29日，第三人垫江工商银行向被告垫江天虹水晶公司发送《债权转让通知书》。2017年4月12日，原告渝垫国资公司向被告垫江天虹水晶公司发出催收通知，但其未按债权通知履行还款义务，原告渝垫国资公司于2018年3月向垫江县人民法院提起诉讼，垫江县人民法院作出（2018）渝0231民初1093号民事判决，判决被告垫江天虹水晶公司偿还借款10000530.56元及利息。为债权得到实现，原告遂诉至人民法院，诉请如前。 被告垫江天虹水晶公司未作答辩。 第三人垫江工商银行述称，被告垫江天虹水晶公司提供重庆市垫江县xx镇xx村x、x组的27593平方米国有土地使用权（305房地证2014字第00xxx号）设定抵押。2014年3月4日，重庆神州资产评估房地产土地估价有限公司对该抵押物进行了评估，评估单价620元/平方米，评估总价17330200元。双方于2014年3月26日签订了《最高额抵押合同》，并办理了抵押登记。合同是双方真实意愿的表达。后成为了不良贷款，第三人垫江工商银行在多方追索无果的情况下，多次与原告渝垫国资公司协商沟通该不良贷款处置事宜，于2016年4月20日与原告渝垫国资公司签订了《不良资产债权转让协议》[2016年（垫江）转字001号]。转让的债权为不良贷款本金9000000元及积欠利息1000530.6元。转让协议是双方真实意愿的表达。2016年4月29日，第三人垫江工商银行向被告垫江天虹水晶公司发送了《债权转让通知书》并取得了回执。 原告渝垫国资公司围绕诉讼请求依法提交了证据，被告垫江天虹水晶公司、第三人垫江工商银行未提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。本院认为原告渝垫国资公司举示的《小企业借款合同》、《最高额抵押合同》、《国有建设用地土地使用权出让合同》、房产证、他项权证、《不良资产债权转让协议》、《债权转让通知书》、（2018）渝0231民初1903号民事判决等内容真实，来源合法，与待证事实具有关联性，可以相互印证，本院予以采信并作为证据使用。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年3月26日，第三人垫江工商银行（贷款人）与被告垫江天虹水晶公司签订《小企业借款合同》，合同主要约定：1.借款金额9000000元。2.合同项下的借款期限为12个月，自实际提款日起算（分次提款的，自首次提款日起算），实际提款日以借据为准。3.合同项下借款担保为最高额担保的，对应的最高额担保合同名称为《最高额抵押合同》。4.贷款人有权将其在本合同项下的权利部分或全部转让给第三方，贷款人的转让行为无须征得借款人同意。5.借款利率以基准利率加浮动幅度确定，上浮30%，借款人提款后，借款利率以3个月为一期，一期一调整，分段计息。6.按还款计划分期还款：2014年10月27日还款3000000元，2014年12月26日还款2000000元，2015年3月27日还款4000000元。同日，被告垫江天虹水晶公司（乙方、抵押人）将登记在其名下的坐落于重庆市垫江县xx镇xx村x、x组工业出让地（305房地证2014字第00xxx号）作为抵押物，与第三人垫江工商银行（甲方、抵押权人）签订《最高额抵押合同》，合同主要约定：1.乙方所担保的主债权为自2014年3月26日至2017年3月25日期间（包括起始日和届满日），在9500000元的最高余额内，甲方依据与债务人签订的本外币借款合同等金融衍生类产品协议以及其他文件而享有的对债务人的债权。最高余额指在乙方承担担保责任的主债权确定之日，按照甲方公布的外汇中间价，将不同币种债权折算而成的以人民币表示的余额之和。2.最高额抵押担保的范围包括主债权本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、汇率损失以及实现抵押权的费用（包括但不限于诉讼费、评估费、拍卖费、变卖费等），但实现抵押权的费用应首先从抵押物变现所得中扣除，不包括在最高余额内。3.发生下列情形之一的，最高额抵押担保的债权确定：A前述约定的期间届满；B新的债权不可能再发生；C抵押财产被查封、扣押等。4.甲方主债权到期债务人未予清偿的，甲方有权实现抵押权。5.甲方将主债权和最高额抵押权转让的，乙方继续按合同约定履行担保责任。重庆市垫江县xx镇xx村x、x组工业用地（305房地证2014字第00xxx号）土地使用权面积为27952平方米，土地使用权终止日期2064年1月8日。2014年3月27日，办理了抵押登记。2014年3月28日，第三人垫江工商银行按约定发放了贷款9000000元。 因被告垫江天虹水晶公司未约定履行还款义务，经第三人垫江工商银行与原告渝垫国资公司协商，双方于2016年4月20日签订《不良资产债权转让协议》，约定第三人垫江工商银行将被告垫江天虹水晶公司所欠全部贷款本金、利息等债权以及担保合同的全部权利转让给原告渝垫国资公司。第三人垫江工商银行于2016年4月29日向被告垫江天虹水晶公司送达《债权转让通知书》，告知将其对被告垫江天虹水晶公司的债权（贷款本金9000000元及截止2016年4月20日的积欠利息1000530.56元）和抵押权转让给原告渝垫国资公司，被告垫江天虹水晶公司的时任法定代表人虞旭光在《债权转让通知书》上签字并加盖了被告垫江天虹水晶公司的印章。2017年4月14日，原告渝垫国资公司在《重庆法制报》第七版刊登《通知》，要求被告垫江天虹水晶公司在三个月内清偿所负债务。被告垫江天虹水晶公司未向原告渝垫国资公司清偿贷款本息，原告渝垫国资公司于2018年3月23日向本院起诉要求被告垫江天虹水晶公司偿还贷款本息10,000,530.56元并从2016年4月21日起按年利率6%计算资金占用费至付清时止，本院于2018年8月20日就该案作出（2018）渝0231民初1093号民事判决，判决：由被告垫江县天虹水晶工贸有限公司在本判决生效后十五日内偿还原告重庆渝垫国有资产经营有限责任公司10,000,530.56元及资金占用期间利息（从2016年4月21日起按年利率6%计算至付清时止）。 本院认为，被告垫江天虹水晶公司、第三人垫江工商银行签订的《最高额抵押合同》是当事人的真实意思表示，合同合法、有效。《最高额抵押合同》签订后，就抵押物办理了抵押登记，最高额抵押权依法设立。《中华人民共和国物权法》第一百九十二条规定“抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外”，该规定系关于抵押权处分从属性的规定，抵押权作为从权利应随债权转让而转让，债权受让人取得抵押权系基于法律规定而非新的抵押合同重新设定抵押权，故不因受让人未及时办理抵押权变更登记手续而消灭。根据《中华人民共和国合同法》的规定，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。债权人转让权利的，应当通知债务人。债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利本案中《小企业借款合同》明确约定“贷款人有权将其在本合同项下的权利部分或全部转让给第三方，贷款人的转让行为无须征得借款人同意”，《最高额抵押合同》中亦约定甲方将主债权和最高额抵押权转让的，乙方继续按合同约定履行担保责任，第三人垫江工商银行依法将对被告垫江天虹水晶公司享有的债权转让给原告渝垫国资公司，原告渝垫国资公司受让后对被告垫江天虹水晶公司享有债权，并依据法律规定有权受让与案涉债权相关的最高额抵押权。《中华人民共和国物权法》第二百零三条规定“为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿”，被告垫江天虹水晶公司未按约定向债权受让人即原告渝垫国资清偿贷款本息，故原告渝垫国资公司在最高债权额9500000元限度内就登记在被告垫江天虹水晶公司名下的重庆市垫江县xx镇xx村x、x组工业用地使用权（土地使用权面积27952平方米，305房地证2014字第00xxx号）折价或者拍卖、变卖所得价款，有权在抵押担保范围内享有优先受偿权（实现抵押权的费用不包含在最高债权额9500000元限度内）。被告垫江天虹水晶公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对抗辩权利的放弃。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条、第八十一条，《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第一百八十条第一款第二项、第一百八十七条、第一百九十二条、第二百零三条第一款、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、原告重庆渝垫国有资产经营有限责任公司在最高债权额9500000元限度内就登记在被告垫江县天虹水晶工贸有限公司名下的重庆市垫江县xx镇xx村x、x组工业用地使用权（土地使用权面积27952平方米，305房地证2014字第00xxx号）折价或者拍卖、变卖所得价款，有权在抵押担保范围内享有优先受偿权（实现抵押权的费用不包含在最高债权额9500000元限度内）； 二、驳回原告重庆渝垫国有资产经营有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元，公告费450元，合计530元由被告垫江县天虹水晶工贸有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。 审 判 长  李 铸 人民陪审员  傅平平 人民陪审员  纪夙娟 二〇一九年十月二十一日 法官 助理  刘冬梅 书 记 员  李 雪