四川省米易县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)川0421刑初84号 公诉机关四川省米易县人民检察院。 被告人周文顺，男，1967年2月14日出生，汉族，初中文化，农民，捕前住四川省米易县。因涉嫌犯失火罪，于2019年3月27日被米易县森林公安局刑事拘留。2019年4月10日，经米易县人民检察院批准逮捕，同日由米易县森林公安局执行逮捕。现羁押于米易县看守所。 指定辩护人李思漾，四川安宁律师事务所律师。执业证号：15104201410969885。 四川省米易县人民检察院以攀米检公诉刑诉[2019]78号起诉书指控被告人周文顺犯失火罪，于2019年6月27日向本院提起公诉。本院在适用简易程序审理过程中，发现不宜适用简易程序进行审理，遂于2019年8月6日将本案转为普通程序进行审理。依法组成合议庭，于2019年9月25日公开开庭审理了本案。四川省米易县人民检察院指派检察员胡寿华出庭支持公诉，被告人周文顺及其指定辩护人李思漾到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省米易县人民检察院指控，2019年3月27日12时许，被告人周文顺到米易县社蔡家坪处上坟。在上坟时，被告人周文顺违反野外用火规定，烧纸包和纸钱。因风大，将燃烧的纸钱吹进干草里，引起山火，被告人周文顺立即扑火。又因风大，火越少越大，后引发森林火灾，被告人周文顺便拨打119、12119报警。经聘请米易县自然资源和规划局林业工程技术人员依法进行鉴定，过火林地面积70.9758公顷，其中有林地56.3727公顷、灌木林地14.3368公顷、宜林地0.2663公顷。 公诉机关认为，被告人周文顺违反规定，擅自野外用火，引发森林火灾，其行为已构成失火罪。被告人周文顺具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人周文顺未赔偿被害人的经济损失，但为米易县攀莲镇的拆迁工作作出了一定贡献，故建议以失火罪对被告人周文顺合理量刑。 被告人周文顺对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及提出的量刑情节均无异议，并当庭表示自愿认罪。 被告人周文顺的辩护人对公诉机关指控被告人周文顺的犯罪事实、罪名及提出的自首等减轻、从轻量刑情节无异议。辩护人提出如下辩护意见：1.辩护人对医学鉴定意见存在异议。周某1、周某2作为被告人周文顺的家人，认为被告人周文顺“神癫癫”、思维有问题，黄某2、余某某、邓某某等人的证人证言也提到被告人周文顺平时有反常表现。辩护人认为被告人周文顺的家族有精神病史，被告人周文顺的行为比较不正常，应属于不完全刑事责任能力人，依照刑法第十八条第三款的规定，应当从轻、减轻处罚。2.被告人周文顺虽然对山火的引发具有过错，但被告人周文顺在山火刚发生时便及时报警并叫朋友来灭火，具有及时补救的从轻处罚情节和事实。故建议对被告人周文顺从轻、减轻处罚。 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。 另查明，2019年3月27日13时08分，米易县森林公安局接米易县森林防火指挥部办公室工作人员缪某某电话通知，米易县社发生山火，请出警。经现场调查访问，此次森林火灾系攀莲镇贤家村9组村民周文顺上坟烧纸引起，周文顺在其父亲坟墓下方等候。民警口头传唤，将其带回米易县森林公安局接受调查。周文顺交代其于2019年3月27日12时30分许，在米易县社小地名蔡家山处上坟烧纸，引发山火，并将其上坟烧纸的点火工具一次性液体打火机（品牌为“玉溪”，颜色为红白相间）1个交办案民警。 2019年5月17日，攀枝花市第三人民医院精神医学司法鉴定所作出攀精司[2019]精鉴字第65号司法鉴定意见书，其鉴定意见为：1.被鉴定人周文顺无精神病；2.被鉴定人周文顺对2019年3月27日引发火灾的行为具有完全刑事责任能力。2019年7月23日，米易县攀莲镇人民政府出具《情况说明》证明，被告人周文顺在成昆复线米易东站站前广场项目拆迁过程中，带头拆除自己房屋的同时，积极主动配合攀莲镇人民政府做自己兄弟、姐妹工作，动员拆除了周某1、周某2房屋，对拆迁工作起到了一定的推动作用，因此恳请司法机关酌情减轻处罚。 在案件审理过程中，刑事附带民事诉讼原告人赵某某、陈某某向本院提起刑事附带民事诉讼，分别要求被告人周文顺赔偿因此次火灾引起的财产损失437260元和56800元。庭审后，经本院主持调解，被告人周文顺与刑事附带民事诉讼原告人赵某某、陈某某对此次火灾引起的损害赔偿事宜达成了由被告人周文顺在2020年9月30日前分别赔偿刑事附带民事诉讼原告人赵某某、陈某某损失40000元和32000元的调解协议，本院制作了刑事附带民事调解书。 上述事实，被告人周文顺在开庭审理过程中亦无异议，且有证人周某1、刘某某、张某某、王某1、邓某某、黄某1、李某1、徐某某、罗某某、杨某某、周某2、李某2、闵某某、黄某2、余某某、王某2的证言，攀枝花市第三人民医院精神医学司法鉴定所司法鉴定意见书，米易县攀莲镇人民政府出具的情况说明，米易县人民法院(2019)川0421刑初84号刑事附带民事调解书，米易县自然资源和规划局的鉴定意见书，米易县森林公安局的受理报警登记表、受案登记表、立案决定书、到案经过补充说明、拘留证、拘留通知书、逮捕证、逮捕通知书、勘验笔录、示意图、现场照片、辨认笔录、示意图、辨认照片、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、照片（打火机）、经济林木被烧损失情况统计、户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，构成犯罪的要件之一是行为人具有完全刑事责任能力。完全刑事责任能力，是指行为人达到法定刑事责任年龄并且精神正常而具有辨认和控制自己行为的能力。由此可知，完全刑事责任能力必须具备两个条件：一是达到法定刑事责任年龄；二是精神正常而具有辨认和控制自己行为的能力。被告人周文顺在案发时已年满52周岁，因而已经达到法定刑事责任年龄。对此，被告人及其辩护人并无异议，本院不再赘述。本案争议的焦点是，被告人周文顺是否“精神正常而具有辨认和控制自己行为的能力”。对此，被告人周文顺的辩护人认为，周某1、周某2作为被告人周文顺的家人，认为被告人周文顺“神癫癫”、思维有问题，黄某2、余某某、邓某某等人的证人证言也提到被告人周文顺平时有反常表现；被告人周文顺的家族有精神病史，被告人周文顺的行为比较不正常。因此，辩护人认为被告人周文顺精神不正常，不具有辨认和控制自己行为的能力，应属于不完全刑事责任能力人。 本院认为，行为人精神是否正常，是否具有辨认和控制自己行为的能力，不能凭个人的感觉和好恶，主观臆断地确定，而应由专业的鉴定机构按照相关程序，依据科学的规则、原理和步骤作出的意见进行认定。本案中，攀枝花市第三人民医院精神医学司法鉴定所依据法定程序作出的司法鉴定意见书认为：被鉴定人周文顺无精神病；被鉴定人周文顺对2019年3月27日引发火灾的行为具有完全刑事责任能力。辩护人对该司法鉴定意见书有异议，虽然有部分证人的陈述，但该证言主观性、倾向性较强，且无科学依据，因而不足以推翻攀枝花市第三人民医院精神医学司法鉴定所依据法定程序作出的司法鉴定意见，故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。所以，被告人周文顺属于完全刑事责任能力人，应当对自己的犯罪行为负刑事责任。 祭祀先人是我国的传统美德，但应遵循健康环保理念，推崇文明祭祀、绿色祭祀。然而，在农村仍然有很多群众将焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮烟花作为祭祀先人的方式。但这种传统习俗不应以污染环境，引发火灾，造成不必要的损失为代价，更不能为此倾家荡产、身陷囹圄。本案中，被告人周文顺在清明节前夕祭祀自己的父亲，其行为的本身值得肯定和褒扬，但其在禁火期、禁火区和风季采取烧纸包和纸钱的方式进行祭祀，明显不妥当，因为该行为具有很大的潜在危险性。被告人周文顺应知自己的这种祭祀行为可能引发森林火灾，仍然心存侥幸，最终引发森林火灾，其行为符合失火罪的构成要件。因此，公诉机关指控被告人周文顺的犯罪事实及罪名成立。 《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖和立案标准》规定，失火造成森林火灾，过火有林地面积为50公顷以上，为特别重大案件。本案中，被告人周文顺因上坟引发森林火灾，过火林地面积70.9758公顷，其中有林地56.3727公顷、灌木林地14.3368公顷、宜林地0.2663公顷，属于情节较重，其法定刑为三年以上七年以下有期徒刑。被告人周文顺在火灾发生后，主动拨打报警电话，在受公安机关盘问时主动交代了自己的犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚。被告人周文顺与刑事附带民事诉讼原告赵某某、陈某某达成了民事赔偿协议，可酌定从轻处罚。被告人周文顺在成昆复线米易东站站前广场项目拆迁过程中作出了一定贡献，可酌定从轻处罚。故本院根据被告人周文顺的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、认罪悔罪表现，决定对被告人周文顺减轻处罚，在“三年以上七年以下有期徒刑”的法定刑以下判处刑罚。公安机关扣押的打火机1个属于作案工具，依法应当予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下： 一、被告人周文顺犯失火罪，判处有期徒刑二年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月27日起至2021年6月26日止。） 二、对作案工具打火机1个，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  王锡怀 审判员  卢志坤 审判员  李宗炜 二〇一九年十月二十九日 书记员  唐 鹏 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 为正确认定自首和立功，对具有自首或者立功表现的犯罪分子依法适用刑罚，现就具体应用法律的若干问题解释如下： 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人身其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。 并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。 ……