贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2328民初1488号 原告：吴成连，女，1971年10月2日生，汉族，住贵州省盘县。 被告：吴成龙，男，1974年12月1日生，汉族，住贵州省盘县，未到庭。 原告吴成连与被告吴成龙物权保护纠纷一案，本院于2019年7月15日立案后，依法适用简易程序，于同年7月29日公开开庭进行了审理。原告吴成连到庭参加诉讼，被告吴成龙经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告吴成连向本院提出诉讼请求：1．判决安龙县大坪社区西环安置点861号地及房屋归吴成连所有；2．判决被告协助原告办理不动产权证；3．本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：原、被告系兄妹关系，因母亲帅成兴去世，经原、被告及父亲吴代忠共同协商，于2016年4月28日将母亲遗产进行分配，并签订了《分家协议》。协议明确约定安龙县XX社区XX安置点861号、862号、863号、864号分别归吴成连、吴成龙、吴成海（已去世）、吴成江所有。因原告在该地块上已办理建设工程规划许可证、建设工程竣工规划认可证，并建好房屋，现被告吴成龙拒绝在《房屋分配协议》上签字，导致原告未能办理房屋产权证，严重损害了原告的合法权益。综上所述，为了维护原告的合法权益，特起诉至安龙县人民法院，请求支持原告的诉讼请求。 原告吴成连补充陈述：我父亲吴代忠、母亲帅成兴（于2016年去世）共生育四个子女，分别是吴成连、吴成龙、吴成海（于2017年去世）、吴成江。吴成海生育了两个儿子。我母亲的户籍一直在安龙，且承包得有土地，我父母后来在黄泥寨安置点安置得四个门面土地，分给我们每个子女一个，我分得的861号安置门面土地已经修建好房屋5层，房屋左边是吴成龙分得的安置门面土地，右边是张家的安置门面土地。土地出让合同、开工许可证等都是以我的名义办理的，相应手续费也是我缴纳的。吴成龙分得的门面土地已经出卖，我当时在其出卖安置门面土地的协议上签字的。现在我要办房产证需要吴成龙到国土局签字协助我办理手续，他不同意在房屋继承分配协议上签字给我办房产证，要求将老人的房屋土地全部分清楚后才同意签字，现其他家庭成员都在协议上签字了，只有吴成龙未签字。父亲现在一个人居住在老房子。关于我的户籍问题，因为我父亲在盘县上班时带我去盘县读书，后我就在盘县结婚并把户口迁到盘县。   原告吴成连向本院提交如下证据： 1．原告的身份（复印件）。 2．《国有建设用地使用权出让合同》、安龙县人民政府安府函［2015］251号关于西城区原控制性规划范围内失地农民安置用地的批复、不动产权籍调查表及房屋面积测绘报告、《分家协议》、《房屋继承分配协议》、建设工程规划许可证、建设工程竣工规划认可证（均为复印件）。 3．家庭成员关系证明（复印件）。 被告吴成龙庭后提交答辩状辩称，我家土地承包到户时有4个承包人口，包括我以及母亲帅成兴、吴成海、吴成连。大概1987年，我家举家迁到盘县生活，后来我们家四亩多承包地被征用，获得相应补偿款和四个安置门面。因医治孩子需要用钱，我就将我分得的一个安置门面土地转让了，但是吴成江和吴成海的两个儿子都不给我签字，导致买主扣了我五万元尾款，现在我不可能签字给他们。 经本院庭后询问，被告吴成龙陈述：分家协议是我签字的，但是我母亲帅成兴已经于2015年死亡，协议上的名字不可能是我母亲签的，同时，签订协议时吴承名也不在场。后来我父亲组织四个子女进行抓阄，我抓阄得862号安置门面土地，吴成连抓阄得861号安置门面土地。我抓阄得的安置门面土地已经以220000元的价款转让给他人，用于给我儿子治病。这四个安置门面的土地出让金应该是我父亲支付的。我姐吴成连在861号安置门面土地上建房的事实我认可，我同意配合他办理房屋不动产登记。 被告吴成龙未提交证据。 根据原、被告的陈述及原告提交的上述证据，本院经审理认定事实如下：帅成兴（于2015年7月19日因病死亡）与吴代忠共生育四名子女，即吴成连、吴成龙、吴成海、吴成江。2015年，根据安龙县人民政府关于西城区原控制性规划范围内失地农民安置用地的批复［安府函（2015）251号］，帅成兴户承包地被征用后获得安置门面土地四个，该户于2015年5月7日缴纳了四个安置门面土地出让金共计68640元，后由原、被告之父吴代忠代表该户进行抽签，抽得宗地号为861、862、863、864号安置门面土地。2016年4月28日，经安龙县大坪街道办事处大坪社区人民调解委员会组织调解，吴代忠及子女吴成海、吴成连、吴成龙、吴成江签订《分家协议》，约定帅成兴及丈夫吴代忠应得的西区失地农户安置门面四个，共计240平方米，分配给四个子女享受，每个子女享受60平方米，协议中确定了原告吴成连分配得第四序号安置门面土地。同年5月16日，原告吴成连与安龙县国土资源局签订了国有建设用地使用权出让合同，合同主要内容为：出让土地的所有权属于中华人民共和国，受让人依法取得的国有建设用地在出让期内享有占有、使用和依法处置权，有权利用该土地依法建造建筑物、构筑物及其附属设施。合同项下宗地编号为861，宗地面积60平方米，宗地坐落于安龙县大坪社区西环安置点，出让人于2016年3月1日前交付宗地给受让人，出让年限为50年，建设用地使用权出让价款为17160元。合同签订后，吴成连办理了建设工程规划许可证，于2017年11月在该861号宗地上建成砖混结构房屋一栋五层，建筑面积312.66平方米，并取得建设工程竣工规划许可证。房屋建成后，吴成连准备向不动产登记中心提供《房屋继承分配协议》以证明房屋权属并办理不动产登记，但被告吴成龙拒绝在该协议上签字，原告遂诉至本院，诉请同前。 同时查明：《分家协议》明确吴成连分配得861号安置门面土地，被告吴成龙分配得862号安置门面土地，被告吴成龙已将该862号安置门面土地以220000元的价款转让他人。 本院认为，帅成兴户因承包地被征收后安置得宗地号为861至864号的安置门面土地，缴纳土地出让金后，原、被告之父与其四名子女签订了《分家协议》，对宗地号为861至864号建设用地使用权进行了分配，明确原告分配得宗地号为861号的安置门面土地，被告分配得862号安置门面土地，该协议系该户家庭成员的真实意思表示，协议内容未违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，本院予以确认。 原告通过《分家协议》分配得861号安置门面土地后与安龙县国土局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，取得了宗地号为861号（60平方米）的建设用地使用权，该权利属于用益物权，原告诉请确认宗地号为861号的国有建设用地归其所有，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让……”的规定，本院不予支持。 原告在案涉宗地号为861的建设用地上合法修建了一栋砖混结构房屋五层（建筑面积312.66平方米），根据《中华人民共和国物权法》第三十条“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。”的规定，原告因合法修建案涉房屋的事实行为，对该房屋享有所有权。同时，根据《中华人民共和国物权法》第六条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记……”、第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外……”的规定，原告合法修建房屋后应当办理不动产登记，其主张作为家庭成员的被告协助办理不动产登记，被告亦表示同意，本院予以支持。 据此，依照上述理由及法律规定，判决如下： 一、原告吴成连对位于安龙县XX社区XX安置点砖混结构房屋一栋五层（建设用地宗地号为861、建筑面积312.66平方米）享有所有权。 二、被告吴成龙于本判决生效之日起十日内协助原告吴成连办理不动产登记手续。 三、驳回原告吴成连的其余诉讼请求。 案件受理费200元，减半收取100元，由被告吴成龙负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。 审判员  韦才斌 二〇一九年十月九日 书记员  韦天钲