江苏省无锡市惠山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0206民初1400号 原告:无锡物惠资产经营有限公司，统一社会信用代码91320206743934875T，住所地无锡惠山经济开发区惠山大道1619号1144室。 法定代表人：***，该公司总经理。 委托诉讼代理人：顾群毅，江苏金渠律师事务所律师。 被告：无锡天洲道路工程有限公司，统一社会信用代码91320206MA1N0Q1X7R,住所地无锡市惠山区洛社镇五秦村五台泾。 法定代表人：彭峰。 被告：惠山区西漳奎夏建材经营部，住所地无锡市惠山区堰桥街道寺头社区松里。 经营者：陆奎夏。 委托诉讼代理人：韦美淦，系经营者陆奎夏亲属。 原告无锡物惠资产经营有限公司（以下简称物惠公司）与被告无锡天洲道路工程有限公司（以下简称天洲公司）、惠山区西漳奎夏建材经营部（以下简称奎夏经营部）租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月11日立案受理后，依法由审判员王志斌独任审判，于2019年4月16日公开开庭进行了审理，物惠公司的委托代理人顾群毅，天洲公司的法定代表人彭峰，奎夏经营部的经营者陆奎夏及委托代理人韦美淦到庭参加了诉讼。后依法组成合议庭，于2019年8月30日公开开庭进行了审理，物惠公司的委托代理人顾群毅，天洲公司的法定代表人彭峰，奎夏经营部的经营者陆奎夏到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告物惠公司提出诉讼请求：要求解除双方之间的资产租赁合同；要天洲公司、奎夏经营部立即腾空租赁物并迁让，将租赁资产完好归还给物惠公司；要天洲公司、奎夏经营部支付自2018年8月1日起开始拖欠的租金至实际迁让之日止；要天洲公司、奎夏经营部支付违约金（以所欠租金为基数，自2018年8月1日起至实际支付之日止，按每日万分之五计算）。事实和理由：原被告双方签订“资产租赁合同”，约定被告租赁原告位于石塘湾煤栈场地，租赁期限到2020年1月31日止。后天洲公司、奎夏经营部自2018年8月1日起开始拖欠租金，按合同约定，物惠公司有权解除合同。且天洲公司、奎夏经营部系政府“散乱污”专项整治对象，故要求其尽快搬离。 被告天洲公司辩称：租金不是拖欠，物惠公司曾通知我公司去退租金。由于政府整治，我公司在2018年8月份就开始搬离了，目前还有办公室还在租赁场地上，房子是我公司自己造的，现在补偿未到位，希望相关部门尽快解决问题。 被告奎夏经营部辩称：租期还未到；租金不是不付，我方去付时，物惠公司不收；政府的整治，我方并不是散乱污企业，物惠公司应当予以补偿，现只要解决好补偿事宜，我方会搬迁的。 经审理查明：2016年12月28日，物惠公司为甲方与天洲公司、奎夏经营部共同为乙方，签订“资产租赁合同”，约定甲方将石塘湾煤栈部分场地约22亩出租给乙方使用；本合同乙方两个主体系承租方一个整体，该两主体在履行本合同义务方面承担连带责任。租赁期限三年，自2017年2月1日起至2020年1月31日止；租金为每年55万元，租金应先付后用，每半年支付一次（每年2月1日及8月1日前各支付50%），甲方收取租金后应开具发票。乙方对该租赁房屋、场所进行装修或变动原设备时，均应事先征得甲方书面同意，费用则由乙方自负，本合同终止时，乙方应将该租赁房屋、场所内属于乙方所有并可移动、搬迁的物品搬出，但租赁房屋及场所内不宜移动、拆除的附着物，包括内装修、电器线路、管道等则留归甲方所有。有下列情形之一的，甲方可提前解除租赁合同：（1）乙方未按期支付租金；（2）乙方未履行本租赁合同规定的任何其他义务；（3）甲方整体出售转让资产时。如拖欠租金，可视作违约处理，甲方有权要求乙方按日加付拖欠部分租金的万分之五的违约金。乙方改造工程的预算和决算报表送甲方备案，甲方同意备案后方可实施，改造工程竣工后应经甲乙双方共同委托的评估机构对工程投资进行评估，作为补偿情形发生时的资产及价格依据，否则视为甲方所有。若合同期内遭遇政府规划、征用及拆迁或甲方将该出租场所资产整体转让时，则本合同自然终止，乙应予积极配合，但甲方应对乙方的改造投资进行合理补偿，补偿以双方共同委托的评估机构的评估为准。合同还详细约定了其他一些权利义务。后双方按合同约定履行。租金交纳至2018年7月底。 2018年4月，无锡市惠山区人民政府在全区内进行“散乱污”整治。2018年6月25日，奎夏经营部经营者及天洲公司法定代表人向洛社镇“散乱污”企业专项整治工作领导小组办公室出具“承诺书”，称根据《惠山区“散乱污”企业专项整治工作方案》（惠府办【2018】40号），本人己详细阅读告知书，特此承诺：本人自即日起10日内自行将所属企业所有生产、生活设施搬离，过期一切后果本人自负。后天洲公司、奎夏经营部搬离了部分设备等，但并未彻底搬出所租赁场地。也未按合同约定于2018年8月1日向物惠公司交纳2018年下半年的租金。物惠公司于2019年3月11日诉至本院。 审理中，物惠公司提交2019年4月17日在租赁现场拍摄的照片，证明两被告当时仍在生产。两被告质证称，己经不生产了，但设备还在，在等待赔偿。奎夏经营部提交其经营者陆奎夏、委托代理人韦美淦与物惠公司法定代表人***在本案受理后的一次谈话录音，其中有***承认，2018年下半年的租金不是奎夏经营部不交，而是物惠公司不收，原因是承租人己被政府作为“散乱污”整治对象取缔，承租人也己向政府出具了承诺书，承诺搬离，故不再收取租金。证明承租人不存在未按期支付租金的违约行为。物惠公司质证对真实性无异议，但两被告是被政府“散乱污”整治的，如当时搬离了，我方确实是不会收取后面的租金，但两被告一直未按其向政府的承诺搬离，一直占用租赁的场地，因此两被告即使不用支付租金，也应该支付实际占用期间的使用费。 以上事实，有资产租赁合同、照片、付款凭证、录音资料以及当事人陈述等证据在卷佐证。 本院认为：双方所签订的资产租赁合同，是双方真实意思表示，合法有效。因为政府“散乱污”整治，两被告于2018年6月25日向政府出具“承诺书”，承诺十日内搬离，物惠公司对此无异议，且拒绝接收2018年下半年的租金，故应认定，双方于2018年6月25日己达成一致，实际解除了合同。两被告租金己支付到2018年7月底，而2018年8月1日后也并未搬离，实际占用租赁场地，因此，物惠公司要求两被告腾清迁让租赁场地，理由正当，应予支持。因合同己解除，物惠公司再要求两被告支付2018年8月1日起的租金，无正当理由，不予支持，但两被告应按租金标准自2018年8月1日起，支付占用期间的使用费。因合同系双方达成一致而解除，并不存在违约行为，故物惠公司要求两被告按合同约定支付违约金，无正当理由，不予支持。天洲公司、奎夏经营部系因被政府认定为“散乱污”企业而被整治取缔，并不存在双方合同约定的应由物惠公司补偿或赔偿情形，因此两被告要求物惠公司进行赔偿，无正当理由，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、双方签订的资产租赁合同己解除，无锡天洲道路工程有限公司、惠山区西漳奎夏建材经营部于本判决生效之日起十五日内腾清搬离租赁场地，并向无锡物惠资产经营有限公司支付实际占用期间的使用费（自2018年8月1日起至实际搬离之日止，按每年55万元的标准支付）。 二、驳回无锡物惠资产经营有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费11679元，由物惠公司负担1471元，天洲公司、奎夏经营部负担10208元。（该款己由物惠公司预交，物惠公司同意天洲公司、奎夏经营部应负担的部分，由两被告直接向物惠公司支付，无需本院退还。） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  王志斌 人民陪审员  吴 星 人民陪审员  高红艳 二〇一九年十月九日 书 记 员  杨雪霞