广西壮族自治区贵港市港南区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0803刑初118号 公诉机关广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院。 被告人郑盛彬，2003年3月至2019年3月被聘请为贵港市公安局特警支队辅警，先后从事巡防、司机、勤务辅警等工作，户籍地址为贵港市港北区，住贵港市港南区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年3月28日被贵港市港南区监察委员会采取留置措施，同年4月29日被贵港市港南区人民检察院决定刑事拘留，次日由贵港市公安局港南分局执行刑事拘留，同年5月8日被贵港市港南区人民检察院决定逮捕，次日由贵港市公安局港南分局执行逮捕。 辩护人黄军崇，广西君望律师事务所律师。 广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院以港南检公刑诉（2019）86号起诉书指控被告人郑盛彬犯受贿罪，于2019年6月25日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2019年7月16日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院指派检察员李健扉出庭支持公诉，被告人郑盛彬及其辩护人黄军崇到庭参加诉讼。本案审理期间，公诉机关以本案需要补充侦查为由建议延期审理，本院决定延期审理一次。现已审理终结。 公诉机关指控：2010年至2019年期间，被告人郑盛彬利用担任贵港市公安局特警支队辅警的职务便利，为林某在平南县开设赌场通风报信，多次提供贵港市公安局特警支队到平南查赌行动信息给林某，并收受林某送给的好处费共21.83万元。案发后，被告人郑盛彬已退出受贿款21.83万元。 对指控的事实，公诉机关列举了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人郑盛彬身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受林某送的好处费共计21.83万元，并为他人谋取利益，其行为已经触犯我国刑律，构成受贿罪。提请本院依法判处。 被告人郑盛彬对起诉书指控的事实和罪名无异议。 被告人郑盛彬的辩护人提出的辩护意见是：1.被告人郑盛彬到案后能够如实供述自己的罪行并当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。2.被告人郑盛彬退出全部赃款，犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，建议对被告人郑盛彬宣告缓刑。 经审理查明，2010年至2019年期间，被告人郑盛彬利用担任贵港市公安局特警支队辅警的职务便利，为林某在平南县开设赌场通风报信，多次提供贵港市公安局特警支队到平南查赌行动信息给林某，并收受林某送给的好处费共21.83万元。案发后，被告人郑盛彬已退出赃款21.83万元。 另查明，2019年3月28日，港南区监察委调查人员将被告人郑盛彬带到贵港市监察委第二留置点进行调查问话，其到案后如实供述了上述事实。 认定上述事实，有经过当庭质证的以下证据证实： （一）书证 1.到案经过证实，郑盛彬受贿案由贵港市监察委于2019年3月26日指定港南区监察委管辖。2019年3月27日港南区监察委决定对郑盛彬涉嫌受贿问题立案调查。2019年3月28日，港南区监察委调查人员将郑盛彬带到贵港市监察委第二留置点进行调查问话，郑盛彬如实交代了其收受林某好处费218300元的事实。 2.户籍证明证实，被告人郑盛彬出生于1976年2月8日，其在实施本案行为时已达法定刑事责任年龄。 3.贵港市公安局特警支队出具的情况说明、关于郑盛彬任职情况的详细说明、贵港市公安局警务辅助人员劳动合同、劳动合同书证实，被告人郑盛彬于2003年3月应聘为贵港市公安局特警支队辅警，2003年3月至2009年3月从事巡防工作，2009年4月至2018年5月从事司机工作，2018年6月至案发从事勤务辅警工作。其工作职责主要为协助民警参与巡逻防控、应急处突以及执法办案工作，包括驾驶警务中巴车、大巴车等。 4.微信聊天记录、微信账号信息证实，2018年8月5日至2019年2月3日，郑盛彬与林某的微信聊天记录内容为林某发给郑盛彬“今晚营业”、“KTV暂时晚上营业”、“KTV今晚停电”，郑盛彬询问林某“KTV有生意做不”、“需要看守不”或者答复林某“收到”、“吩咐伙计看守”。林某共计微信转账9500元给郑盛彬，分别是2018年8月2日微信转账3000元、2018年8月26日微信转账4000元、2018年9月23日微信转账500元、2019年2月3日微信转账2000元。 5.郑盛彬、郑汉雄（郑盛彬父亲）的中国农业银行交易流水账单、林某的中国农业银行交易流水账单证实，自2011年7月1日至2016年2月16日，林某分13次转账共计118800元到郑盛彬农行卡6228484081298453214。自2011年12月8日至2013年5月3日，林某分8次转账共计64000元到郑汉雄（郑盛彬父亲）的农行卡6228484080823092018。 6.平南县公安局提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证证实，林某于2018年5月4日至2018年5月21日伙同他人在平南县周边开设赌场聚众赌博，涉嫌犯开设赌场罪，于2019年3月23日被逮捕。 7.现金缴款单、汇款业务回单证实，被告人郑盛彬家属代其向中共贵港市港南区纪律检查委员会退出赃款60000元、向贵港市港南区人民检察院退出赃款158300元。 8.楼房款收据、水电费票据证实，贵港市中医院宿舍6栋1单元302室是梁某1购买，2018年7月至2019年3月是由梁某1交纳水电费。 （二）证人证言 1.证人林某证言证实，2010年上半年，贵港市公安局特警支队抓了其赌场的人，其去支队赎人的时候认识特警支队的协警郑盛彬，和他互留电话。之后郑盛彬主动联系其，叫其有路数关照他，他可以提供特警支队下平南抓赌的信息给其。后来他主动提供特警支队下平南抓赌的信息给其。其每次开赌场都会跟郑盛彬说，并叫他提供特警支队下平南抓赌的信息。从2010年至2019年其总共送给郑盛彬218300元，其中通过银行转账到郑盛彬提供的农业银行卡182800元、送给现金26000元、微信转账9500元。在特警支队出发去平南抓赌前，郑盛彬都会打电话或者发短信、微信告诉其消息，短信内容一般是“老板今天去平南方向做工”、“今天往平南方向”等，微信上其和他的暗语是“今晚KTV营业”等，其收到郑盛彬提供的信息后都会把赌场生意停下来，等风头过后再开。其因伙同他人在平南县思旺镇镇东村开设赌场涉嫌开设赌场罪被平南县公安局抓获，2018年3月23日被逮捕。 2.证人覃某、刘某证言证实，二人分别是贵港市公安局特警支队二大队教导员、民警。郑盛彬是贵港市公安局特警支队的辅警，主要从事协助民警参与巡逻防控、应急处突、执法办案等工作，还驾驶警务公车协助民警开展维稳处突和执法执勤工作。其中执法办案大部分是指涉赌案件的查处，特警支队每年都到平南县抓赌，也去过平南思旺镇多次抓赌。去平南抓赌的时候郑盛彬主要负责协助民警进行抓赌，到赌场抓捕、协助民警拉人回来、看守涉赌人员、负责开车等。 3.证人梁某1证言证实，其和郑盛彬于2002年结婚，当时其在贵港中医院工作，2004年左右贵港中医院分给其一套单位集资房，就是贵港市中医院宿舍6栋1单元302室，后来其和郑盛彬一直居住在那里。 （三）被告人供述与辩解 1.被告人郑盛彬供述，2004年3月至2008年10月其在贵港市公安局巡警支队做协警，2008年10月贵港市公安局巡警支队改名为特警支队，其在特警支队担任协警。工作内容主要为跟随民警出警、巡逻、执勤、开车。2009年开始经常参与办理治安案件，到贵港辖区抓赌。2010年上半年的一天，特警支队在平南县个赌场，缴获部分摩托车和抓获赌徒十几人。第二天上午，其正在登记缴获的摩托车，林某过来和其搭话，其和林某互留手机号码。过了一段时间，其主动打电话联系林某说有需要的话可以提供去平南查赌的信息给他，其要点电话费而已。之后其提供特警支队下平南查赌的信息给他，他给其好处费共计218300元。其中通过银行转账21次，共182800元，其中13次转到其自己的银行账户和8次转到其父亲郑汉雄的银行账户。分6次共收受林某送的现金26000元、微信转账9500元。林某送给其的钱其用于日常开销、做生意等。其获知特警支队去平南抓赌的途径一是值班一起去参与抓赌，二是食堂吃饭的时候，有份参与抓赌的队员提起，三是在宿舍里参与抓赌的队员议论提起，四是参与抓赌的队员在值班室等的时候议论或者其询问得知。其得知特警支队到平南抓赌消息后就通过打电话或者发短信告诉林某。 以上证据来源合法，内容客观真实，各证据间互相吻合、印证，构成完整的证据体系，本院予以确认。 本院认为，被告人郑盛彬身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人送给的贿赂款21.83万元，属数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人郑盛彬犯受贿罪的罪名成立，应依法追究其刑事责任。被告人郑盛彬到案后能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人郑盛彬退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。被告人郑盛彬的辩护人提出被告人郑盛彬到案后能够如实供述自己的罪行，退出全部赃款，可以从轻处罚的意见，符合实情，本院予以采纳。被告人郑盛彬受贿数额巨大，其犯罪情节不属较轻，若宣告缓刑对其所居住社区有重大不良影响，不符合宣告缓刑的法定条件。被告人郑盛彬的辩护人提出对被告人郑盛彬宣告缓刑的意见，本院不予采纳。根据被告人郑盛彬的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人郑盛彬犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月28日起至2022年3月27日止。罚金已缴纳人民币三千元，余款人民币十九万七千元限于本判决生效后十日内一次性缴清，逾期不交，强制缴纳。） 二、被告人郑盛彬退出的违法所得人民币21.83万元，依法没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  陆军亮 人民陪审员  邱 莹 人民陪审员  杨 玲 二〇一九年十月八日 书 记 员  梁少娟 附：本案适用的具体法律条文正文 《中华人民共和国刑法》： 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款第（二）项、第二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。