济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0104民初4057号原告：于慧，女，1971年9月26日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：卢圣月，山东国曜律师事务所律师。被告:济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居民委员会，住所地济南市。法定代表人：窦茂军，村主任。原告于慧与被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居民委员会（以下简称刘家场居委会）民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于慧的委托诉讼代理人卢圣月到庭参加诉讼。被告刘家场居委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。于慧向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还原告借款本金80607元；2、被告向原告支付2017年7月24日前利息12091.1元，并自2017年7月24日起，以80607元为基数，按照年利率24%支付逾期利息，至起诉之日为35467.1元，起诉后仍按照年利息24%计付，至付清之日止；3、诉讼费及实现债权费用由被告承担。事实与理由：原告系被告社区居民，被告因旧村改造项目资金短缺，于2013年4月25日向原告借款50000元，约定月息2%。2016年12月5日，双方经结算，被告欠原告本金80607元，利息12091.1元。原告向济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会申请调解，双方于2017年8月15日在该委达成《人民调解协议书》，约定被告一个月内偿还本金、利息，并自逾期之日起，按照年息24%计付逾期利息，但经原告多次催要，被告至今未还。无奈诉至贵院，望判如所请。刘家场居委会未作答辩。当事人围绕着诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告于慧提交如下证据：1、槐荫区村级集体经济组织往来结算票据一张；2、刘家场居委会账目资料一宗；3、人民调解协议书一份；4、2017年5月8日刘家场（社区）会议记录复印件一份；5、2017年8月29日会议记录复印件一份、承诺书一份。对双方有争议的证据和事实，本院依法进行了审核认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：被告刘家场居委会因为旧村改造项目向原告于慧借款，于2013年4月25日向于慧借款50000元，于慧以现金的形式将借款支付给被告。2016年12月5日，刘家场居委会向于慧出具1份“槐荫区村级集体经济组织往来结算票据”，票据号为***，第二联交款人联载明：付款单位或个人：于慧，结算方式：转帐。借款，金额80607元。借款期限2016年7月25日-2017年7月24日，借款年息15%。小写合计80607元，合计（大写）捌万零陆佰零柒元，收款人：刘某某，并加盖济南市槐荫区段店北路街道办事处刘家场社区居民委会员财务专用章。2017年5月8日，刘家场党支部委员会、刘家场居民委员会、刘家场监督委员会召开三委会议，讨论决定“居民借款即将到期、到期还款问题”，其中第3项讨论向于慧借款还款问题，会议决议分别由党支部书记、居委会主任、监督委员会主任、委员签名，并加盖党支部、居委会、监督委员会公章。2017年5月4日，于慧向济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会递交申请，要求对刘家场居委会拖欠借款一事依法给予处理。该调解委员会受理后，组织申请人于慧、刘家场居委会授权委托代理人董某某参加了调解。于2017年8月15日，出具编号为：***号《人民调解协议书》，并由申请人于慧签名、被申请人刘家场居委会加盖公章、人民调解委员会加盖公章、人民调解员、记录人签名。该调解协议内容如下：一、刘家场社区居委会于本协议签订之日起三十日内向于慧支付本金80607元、利息12091.1元（截止到2017年7月24日）；二、刘家场社区居委会自2017年7月25日起至全部付清止，以80607元为基数，按照年利息24%向于慧支付逾期利息；三、刘家场社区居委会向于慧出具承诺，以保障债务履行。2017年8月29日，刘家场居委会向原告发放一份《承诺书》，刘家场居委会承诺，通过建设开发刘家场居委会全体居民享有的坐落于段兴西路1号（土地证号为槐荫国用2001字第***号）空地，用以偿还居委会的对外借款债务。但刘家场居委会并未履行承诺书，至今未偿还原告于慧借款本金及利息。为此，于慧诉来本院要求处理。本院认为，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条第一款规定：“本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。”第二条第一款规定：“出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。”原告于慧向本院提交了被告刘家场居委会出具的借款凭据“槐荫区村级集体经济组织往来结算票据”一份、济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会出具的编号为***号《人民调解协议书》、刘家场党支部委员会、刘家场居民委员会、刘家场监督委员会三委会议讨论关于“居民借款即将到期、到期还款问题”决议、《承诺书》，足以证明原、被告存在借贷法律关系的事实以及被告欠原告借款本金及利息的事实，且双方的借款行为不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法、有效借款行为。《中华人民共和国民法通则》第九十条规定：“合法的借贷关系受法律保护。”《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条的规定：“借贷双方对前期借款本息结算后计入后期本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过24％，重新出具的债权凭证载明的金额可以认定为后期借款本金，超过的部分不能计入后期借款本金。约定的利率超过年利率24％，当事人主张超过部分的利息不能计入后期本金的，人民法院应予支持。按前款计算，借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，不能超过最初本金为基数，以年利率24％计算的整个借款期间的利息之和。出借人请求借款人支付超过部分的，人民法院不予支持。”被告刘家场居委会欠原告于慧的借款本金及利息，已经在济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会出具的编号为***号《人民调解协议书》中予以确认，且刘家场居委会加盖公章予以认可，还款协议约定为：“一、刘家场社区居委会于本协议签订之日起三十日内向于慧支付本金80607元、利息12091.1元（截止到2017年7月24日）；二、刘家场社区居委会自2017年7月25日起至全部付清止，以80607元为基数，按照年利息24%向于慧支付逾期利息。”经本院计算，于慧前期借款本金50000元及利息分别进行了结算，刘家场居委会将结算后的利息计入本金后于2016年12月5日重新向于慧出具了结算票据。根据上述法律规定，借贷双方结算的利息未超过年利率24％，该利息可以认定为后期借款本金。于慧主张的借款本息，包括：截止到2017年7月24日，最初借款本金为50000元计入利息后重新确定本金为80607元、利息为12091.1元，并重新出具了结算票据确定本金为80607元，利息为12091.1元。上述本息之和（本金80607元+利息为12091.1元），没有超出最初借款本金50000元和利息（以借款本金50000元为基数、自2013年4月25日起至2017年7月24日止、按年息24%计算）之和，故于慧主张刘家场居委会支付借款本金80607元、利息12391.1元，符合法律规定，本院予以支持。对于于慧主张的以借款本金80607元为基数，自2017年7月25日起至实际给付之日止，按照年利率24%计算的利息，实际为相应借款本金的逾期利息。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款规定：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”因于慧与刘家场居委会双方达成的调解协议中对此已有明确约定逾期利息为年利息24%，且不违反上述法律规定，本院确认双方在调解协议中的约定为有效约定，对原告的上述诉讼请求，本院予以支持。对于原告请求被告支付自实际给付之日起至实际付清之日止的利息，因欠款本金数额无法确定，可另行主张权利。依照《中华人民共和国民法通则》第九十条，《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条规定，判决如下：一、被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会于本判决生效之日起十日内偿还原告于慧借款本金80607元;二、被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会于本判决生效之日起十日内支付原告于慧截止2017年7月24日的借款利息12091.1元；三、被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会于本判决生效之日起十日内支付原告于慧上述借款的逾期利息（自2017年7月24日起至实际给付之日止、以借款本金80607元为基数、按年利率24%计算）；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2117元，减半收取1058.5元，由被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 丁 哲二〇一九年十月十六日书记员 纪建卫