大连市普兰店区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0214民初4532号原告：高金凤，女，1968年7月19日出生，汉族，住大连市普兰店区。原告：于文祥，男，1999年12月23日出生，汉族，住大连市普兰店区。共同委托诉讼代理人：苗嵬，系辽宁君连律师事务所律师。被告：普兰店区夹河庙，住所地大连市普兰店区唐家房街道双泉寺社区。负责人：史真鹤（史宝才）。被告：大连市普兰店区唐家房街道办事处，住所地大连市普兰店区唐家房街道。法定代表人：庞立安，系该街道主任。委托诉讼代理人：周德鹏，男，1954年10月31日出生，汉族，系大连市普兰店区发达法律服务所法律工作者，住大连市普兰店区。原告高金凤、于文祥与被告普兰店区夹河庙（以下简称“夹河庙”）大连市普兰店区唐家房街道办事处（以下简称“唐家房街道”）为提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高金凤、于文祥及二原告共同委托代理人苗嵬与被告夹河庙负责人史真鹤到庭参加诉讼，唐家房街道参加了第二次庭审，第一次庭审经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二原告向本院提出诉讼请求：1.被告赔偿原告各项损失741780.00元。2.被告无力清偿上述债务时，被告唐家房街道承担无限责任。事实与理由：原告高金凤、于文祥是于学敏的妻子、儿子。2019年3月负责人史真鹤（史宝才）联系到门牌进行维修、约定大工每人每天250.00元、小工130.00元，活干完结算。3月12日下午，于学敏在约4-5米高处的架子上作业时坠落地面，当即不省人事，史宝才联系120急救车将其送至普兰店中心医院急救，因抢救无效死亡。死者于学敏作业的高架上没有任何安全防护设施，是致其死亡的直接原因，施工方负责人史真鹤（史宝才）负有事故责任。在双方协商调解中，史真鹤（史宝才）同意赔偿各项损失共计150000.00元，原告未接受，协商无果。另外，依据最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条：“法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依据《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。”属非法人组织，史真鹤（史宝才）的行为属执行职务行为，应由承担民事责任。《中华人民共和国民法总则》第一百零四条：“非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或者设立人承担无限责任。”位处唐家房街道辖区，后者是的乡级政府法定管理机构。因本身是非法人组织，其所占用和使用的土地、房屋设备等不动产，均属于农村集体经济组织所有，而辖区所在地的唐家房街道办事处是法定管理机构，又代表乡镇，农村集体经济组织管理该土地和不动产，故被告唐家房街道办事处应当是的设立单位和出资单位。依上述民法总则的相关法律规定，在无力承担赔偿责任时，唐家房街道应承担无限民事责任。具体赔偿数额：1.死亡赔偿金18103.00元/年×20年=362600.00元；2.丧葬费7110.00元/月×6个月=42660.00元；3.精神损害抚慰金100000.00元；4.被扶养人生活费数额为11226.00元/年×20年=224520.00元；5.医疗费12000.00元。被告辩称，不同意原告的诉讼请求，原因是我们庙里没有那么多钱赔偿，死者不是庙里找来的，而是于志津找的，于志津系该案涉工程的承揽人。其他同意唐家房街道意见。被告唐家房街道辩称，不同意原告的诉讼请求，理由如下：死者不是被告招用的，而是于学津招用的，于学津与被告之间不是雇佣关系，而是承揽关系，被告是具有独立法人资格，应当独立承担民事责任。另外，于学津在工作前没有对相关人员进行安全教育，在工作期间也没有采取安全防范措施，从而导致死者于学敏坠落死亡，应当对坠落事故负主要责任。对原告主张的死亡赔偿金、丧葬费的计算方法及标准没有异议，对精神损害抚慰金有异议，因为精神损害赔偿的前提条件是建立在受害人在受到不法侵害并造成严重后果的才可以请求精神损害抚慰金，本案受害人没有受到任何非法侵害，所以不符合要求精神损害赔偿的法定条件。对被扶养人生活费有异议，因为必须是丧失劳动能力而且没有生活来源的人，才可以主张被扶养人生活费，而本案中原告高金凤不能证明已经丧失劳动能力且没有生活来源，原告高金凤有儿女，儿女对父母负有赡养义务，所以原告是有生活来源的，所以不符合主张被扶养人生活费的法定条件。关于手术费由于没有看到相关的医疗费收据，请法庭核准。根据以上几点，被告唐家房街道认为，原告要求二被告赔偿的数额没有事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于双方当事人无异议的原告的居民户口本及身份证及死者的身份证各1份、被告的登记证明1份、被告负责人的身份证明、户籍证明各1份、被告唐家房街道的资质证明1份、居民死亡医学证明1份、普兰店去中心医院出具的急诊病志、出院证明书、死亡记录各1份、原告高金凤的CT报告单1份和CTX光片9份以及唐家房街道老虎峪村委会出具的证明1份、手术费收据1份，本院予以确认并在卷佐证。对于存在争议的证据，本院认定如下：1.对于原告提供的于学敏作业现场照片5张，证明死者于学敏在2019年3月12日下午在门牌维修过程中发生事故的现场且施工现场没有任何安全保护措施和设备；三份律师调查笔录，证明于学敏在事发当日家作业的经过及作业过程中没有受到安全设施保护的事实以及事发后负责人组织人员将死者于学敏送往医院抢救的事实经过。被告对于该组证据的真实性没有异议，但是对于证明事项有异议，认为案涉工程活是包给案外人于志津，工程施工由于志津负责，史真鹤（史宝才）去现场不是去监工，而是经过，这个工一直是包给于志津，由他去雇佣工人，付款也是只付给于志津。至于安全问题，所有的安全问题的设施建设和注意警示义务都应当是于志津的。于志津当过包工头，他干这个工程应该由他来监管、监督安全问题。出事后史真鹤（史宝才）到现场是经过于志津打电话通知后才到的现场。本院经审查认为，该案涉的修缮工程活中双方当事人的主体不适格，不纳入建设工程合同的调整范围。对于案外人于志津是否系该案涉工程活的承揽人，本案中，原告在举证期届满前申请证人出庭作证，本庭经审查后通知证人出庭作证，于志津、于某先后出庭作证，二人的证人证言相互印证能够证明案外人于志津并非系本案的承揽人（该案涉工程活系定期给付报酬、方负责人对于做工人存在一定的控制、支配关系，案外人于志津也只是在被告的指示下从事工作），故本院对于上述两份证据拟证明的事项予以采信。2.对于被告所提供的若干份出库单，证明案涉工程活每次都由于志津一人领走钱款，自己签字。于志津在我处每次干完活都是他一人把钱领走发放给他雇来的工人，因为每次都是干完活给他钱。这次活很小，没有签订承包合同，只有口头协议，三天工资1800.00元，工程后结算，因为以前的工程也是这个形式做下来的，由于志津承担雇佣工人三天完工，工具安全措施都是商定于志津负责。原告对该出库单真实性原告没有异议，但是认为与本案没有关联性，第一，该几张单据记载时间均是事发前的时间，不能证明2019年3月12日维修的工作是由于志津承包的。第二，单凭出库单记载给付给于志津以及于志津的签字也不能证明两者之间存在承包关系。本院认为，原告的质证意见合理，本院予以支持，对该证据不予采信。结合庭审笔录及举证、质证情况认定事实如下：原告高金凤、于文祥是于学敏的妻子、儿子。2019年3月负责人史真鹤（史宝才）联系到门牌进行维修、约定大工每人每天250.00元、小工130.00元，活干完结算。3月12日下午，于学敏在约4-5米高处的架子上作业时坠落地面，当即不省人事。负责人史真鹤（史宝才）联系120急救车将其送至普兰店中心医院急救，因抢救无效死亡。另查，死者于学敏于1959年11月23日出生，系农业户口，死亡时不满60周岁。死者的父亲于志全、母亲邹春玲已先于其死亡。死者的妻子即原告高金凤于1968年7月19日出生，现年51周岁，系农业户口，有家庭承包地。死者生前生育一子即本案原告于文祥，现已成年。再查，事故发生后，死者在中心医院手术抢救期间二原告支付了12000.00元手术费。本院认为，公民的身体健康权受法律保护。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，为维修庙宇门牌，由负责人史真鹤（史宝才）与案外人于志津口头协议，委托于志津雇佣工人三天完成庙宇门牌的修缮工作，于志津和死者等四人维修庙宇的劳务行为是雇主授权和指示范围内的活动（该事实有案外人于志津到庭陈述、证人于某出庭作证可以证明）。死者作业的高架上没有任何安全防护设施，是致其死亡的直接原因，施工方负有事故责任，但死者作为完全行为能力人，对于自己的行为有一定的注意义务，在修缮门牌施工的过程中作业高架上没有安全防护措施，应当审慎地完成自己的工作任务，在此次事故中，对于事故的发生有一定自身的责任，故本院酌定死者承担的事故责任比例为20%，被告承担的事故责任比例为80%。关于原告主张要求被告唐家房街道在被告不足以清偿债务的情况下承担无限责任的诉讼请求，本院认为，《中华人民共和国民法总则》第五十八条：“法人应当依法成立。法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人成立的条件和程序，依照法律、行政法规的规定，设立法人、法律、行政法规须经过有关机关批准的，依照其规定。”《宗教事务条例》第二十三条：“宗教活动场所符合法人条件的，经所在地宗教团体同意，并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后，可以到民政部门办理法人登记。”经本院审查后，并未报县级人民政府宗教事务部门审查同意且到民政部门办理法人登记，故可以认定为非法人组织。虽《宗教事务条例》第六条第二款、第三款：“县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。乡级人民政府应当做好本行政区域的宗教事务管理工作。村民委员会、居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教事务。”且的行政区域和占有的土地确属被告唐家房街道管辖，但据此将唐家房街道视为的出资人和设立人于法无据，故对于原告诉请中的在无力承担赔偿责任时，唐家房街道应承担无限民事责任的诉求本院不予支持。关于被告辩称于志津系案涉工程承揽人的答辩意见，本院认为，本案中负责人与于志津协商找到包括死者在内的三位雇员，该事实是一种委托行为，负责人史宝才委托于志津作为代理人，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条：“代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的民事法律行为对被代理人发生效力。”于志津仅就选定雇工活动、门牌修缮物料购买活动和部分雇工工资发放活动进行代理，事项完成后代理关系和行为即告终结，于志津与包括死者在内的其他三人均为被告在案涉工程活做工期间的雇员。故本案被告的该答辩意见没有事实和法律依据，本院不予支持。就原告主张的各项损失，本院认定如下：1.原告主张死亡赔偿金18103.00元/年×20年=362060.00元，被告对计算方法及标准没有异议，经本院核实，原告主张合理，本院予以支持；2.原告主张丧葬费7110.00元/月×6个月=42660.00元，被告对计算方法及标准没有异议，经本院核实，原告主张合理，本院予以支持；3.原告主张精神损害抚慰金100000.00元，被告对该项主张有异议，不同意给付。本院认为，被告系原告的雇主，并非直接侵权人，其承担的是雇主责任，基于原告所主张的法律关系性质，原告主张承担精神损害抚慰金没有事实和法律依据，故对原告的该项主张不予支持。4.原告主张被扶养人生活费11226.00元/年×20年=224520.00元，被告对该项主张有异议，不同意给付。本院认为，被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。本案中，原告高金凤系农业户口，有家庭承包地，且原告未能提供其他证据证明原告高金凤丧失劳动能力，且无生活来源，故对原告的该项主张不予支持；5.原告主张手术费12000.00元，庭审中被告对该费用予以认可，故本院对原告的该主张予以支持。综上所述，原告的各项经济损失合计416720.00元。该损失由被告按照80%的责任比例赔偿，即赔偿416720.00元×80%=333376.00元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十五条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条、第一百三十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告普兰店区夹河庙于本判决生效之日起十日内赔偿原告高金凤、于文祥各项损失333376.00元。二、驳回原告高金凤、于文祥的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5609.00元（原告已预交），由被告负担2521.00元，由原告高金凤、于文祥负担3088.00元。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉大连市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人可向本院或同级的被执行财产所在地人民法院申请执行，申请执行的期间为二年。当事人不履行生效文书确定义务的，人民法院有权扣押、冻结、划拨、变价其财产，予以信用惩戒、罚款、拘留。审判员  宋雪民二〇一九年十月十一日法官助理朱思怡书记员韩旭本案引用的法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。