文书内容            广东省梅州市梅江区人民法院                  民事判决书      （2019）粤1402民初988号原告：潘晓东，男，汉族，1982年1月14日出生，现住梅州市梅江区。原告：刘彦波，女，汉族，1982年7月19日出生，现住梅州市梅江区。委托诉讼代理人：吴雯雯，广东义致律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈勇志，广东义致律师事务所律师。被告：梅州市超群房地产开发有限公司，统一社会信用代码91441400797719388A，住所梅州市梅江区金山街道办事处龙丰村村委会二楼。法定代表人：黄新国。委托诉讼代理人：李妮，广东盛世律师事务所律师。委托诉讼代理人：李晓宁，广东盛世律师事务所律师。原告潘晓东、刘彦波与被告梅州市超群房地产开发有限公司（以下简称“超群房地产公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告潘晓东、刘彦波的委托诉讼代理人吴雯雯律师，被告超群房地产公司的委托诉讼代理人李妮律师到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。潘晓东、刘彦波向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还住宅专项维修资金7141元给原告，并支付原告的利息损失（以7141元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的标准，从2016年1月2日起计算至被告实际付款之日止）；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年1月2日，原、被告签订《商品房买卖合同》，双方约定将被告所有的位于梅州市××房出售给原告。原告在签订合同后支付了足额房款。2016年8月12日，被告通知原告进行房屋交接，但至今仍未办理房屋不动产权证。同时，被告于2016年1月2日向原告代收了住宅专项维修基金7141元及办理产权登记费用320元后，未将住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金监管账户，也未办理产权登记。原告认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，被告应按合同约定办理房地产权属证书，并退还代收的住宅专项维修基金和办理产权证费用，并支付相关利息给原告。为维护自己的合法权益，原告向人民法院提起诉讼，望判如所求。超群房地产公司辩称，住房专项维修基金是由开发商代收代付，交给住建局的，所以不可能退回给原告。被告代收原告的住房维修资金是还未缴交至住建局指定账户。根据梅州市住建部门的政策，2016年8月1日前住房维修资金由开发商代收代付。买受人在购房时支付住房维修资金是买受人的义务，代收代付是开发商的义务，原告请求退回没有合同依据和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。潘晓东、刘彦波对他们的诉讼请求提供了如下证据予以证实：1.潘晓东、刘彦波的居民身份证、结婚证，证明原告潘晓东、刘彦波的诉讼主体资格，及是夫妻关系的事实。2.合同编号为20161000086125的广东省《商品房买卖合同》，证明原告向被告购房的事实。3.购房款发票三张，证明原告已经按照合同约定付清购房款的事实。4.（2018）粤14民终1337号民事判决书，证明被告于2016年8月12日交房；被告未按合同约定办理不动产权证的事实。5.2016年1月2日的《收据》一张，证明被告代收办证费用，及住宅专项维修资金费用的事实。6.2018年9月6日梅州市住房和城乡建设局发出的《梅州市房地产市场监管整改通知书》复印件，证明被告没有将原告委托缴交的住宅专项维修资金存入指定银行账户的事实。7.企业信用信息公示报告，证明被告超群房地产公司的诉讼主体资格。诉讼过程中，本院于2019年7月5日向梅州市住房和城乡建设局发函，咨询购房者要求房地产开发企业返还代收的住宅专项维修基金，而由购房者自行向指定银行专户缴交是否可行的问题。2019年7月9日，梅州市住房和城乡建设局回复如下：根据《梅州市市区住宅专项维修资金管理实施细则》第二章第十二条：开发建设单位在与购房签订商品房买卖合同时，一并发放市住房和城乡建设部门印制的《住宅专项维修资金缴款通知书》；业主持《住宅专项维修资金缴款通知书》到专户管理银行将首期住宅专项维修资金一次性存入住宅专项维修资金专户。开发建设单位可受业主委托办理缴存首期住宅专项维修资金手续。梅州市超群房地产开发有限公司的住维资金账户开设在中国工商银行梅江支行，该账户被人民法院冻结，待该账户资金解冻后，可由开发商为购房者办理缴存首期住维资金相关手续；亦可由开发商返还代收的住宅专项维修资金给购房者，由购房者自行到专户管理银行进行缴存。本院组织双方当事人对上述书面回复进行了出示质证。本院经审理认定事实如下：被告超群房地产公司是从事房地产开发经营的有限责任公司，投资开发位于梅州市××区××街道办事处××村学子大道状元府房地产项目。2016年1月2日，原告潘晓东、刘彦波与被告签订《商品房买卖合同》，合同主要约定：……被告向原告预售位于梅州市××房，房款总额为590000元，付款方式为自本合同签订之日起7日内由被告协调银行及原告，办理银行按揭或者公积金贷款手续。……被告应当在2016年6月30日前，依照有关规定，将符合本合同约定的商品房交付原告使用。……被告应当在商品房交付使用后360个工作日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案等。同日，被告向原告代收了房产预告登记证费160元、办理房产证费160元、住宅专项维修资金7141元。合同签订后，两原告按照约定向被告交清了房款590000元。被告于2016年8月12日将房屋交付给原告使用。案涉××房已办理预告买卖登记，权利人是原告潘晓东、刘彦波。被告代收两原告的住宅专项维修资金7141元后，一直未将该款存入住宅专项维修资金监管专户。2018年9月6日，梅州市住房和城乡建设局曾向被告发出《梅州市房地产市场监管整改通知书》，以被告违反了该局2014年5月7日印发的《关于规范住宅专项维修资金委托缴存手续的通知》关于“房地产开发企业代收的住宅专项维修资金必须在收到后1个月内缴存到指定银行专户”的要求为由，责令被告进行整改。2019年4月18日，原告潘晓东、刘彦波向本院起诉，提出如下四项诉讼请求：1.判令被告立即为原告办理将案涉××房的不动产权登记资料交给梅州市国土资源局不动产登记中心备案并申请办理房屋所有权转移登记，被告超过五个工作日内仍未备案和申请的，应授权给原告备案和申请；2.判令被告返还住宅专项维修资金7141元给原告，并支付原告的利息损失（以7141元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的标准，自2016年1月2日起计算至被告实际付款之日止）；3.判令被告返还不动产登记证费160元及办理房产证费用160元给原告，并支付利息（以320元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的标准，自2016年1月2日起计算至被告实际付款之日止）；4.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，因案涉××房的不动产权已登记在原告潘晓东、刘彦波名下，不动产权证书已由被告超群房地产公司从政府职能部门领出并提交原告按揭贷款银行保管，为此，原告潘晓东、刘彦波于2019年8月21日撤回了他们的第1项和第3项诉讼请求。案经本院主持调解，就被告代收的住宅专项维修资金应否退还原告，由原告自行缴交的问题，双方各持已见。本院认为，关于原告要求被告退回代收的住宅专项维修资金的问题。我院向梅州市住房和城乡建设局发出咨询函，该局回复：根据《梅州市市区住宅专项维修资金管理实施细则》第二章第十二条：开发建设单位在与购房签订商品房买卖合同时，一并发放市住房和城乡建设部门印制的《住宅专项维修资金缴款通知书》；业主持《住宅专项维修资金缴款通知书》到专户管理银行将首期住宅专项维修资金一次性存入住宅专项维修资金专户。开发建设单位可受业主委托办理缴存首期住宅专项维修资金手续。梅州市超群房地产开发有限公司的住维资金账户开设在中国工商银行梅江支行，该账户被人民法院冻结，待该账户资金解冻后，可由开发商为购房者办理缴存首期住维资金相关手续；亦可由开发商返还代收的住宅专项维修资金给购房者，由购房者自行到专户管理银行进行缴存。经本院出示上述复函，原、被告双方当事人均对其真实性、合法性无异议。据此，在被告超群房地产公司已经收取原告潘晓东、刘彦波案涉××房的住宅专项维修资金7141元，而未履行代缴义务时，两原告要求退回自行交纳，理由充分，于法相符，本院予以准许。被告超群房地产公司应当将代收的住宅专项维修资金退回给原告潘晓东、刘彦波。两原告要求被告支付住宅专项维修资金的利息损失，依据不足，不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第四百一十条规定，判决如下：一、被告梅州市超群房地产开发有限公司应当在判决生效之日起三十日内，退回住宅专项维修资金7141元给原告潘晓东、刘彦波；二、驳回原告潘晓东、刘彦波的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元（此款已由原告潘晓东、刘彦波预交），由被告梅州市超群房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判长  黎伟平审判员  陈晓军审判员  肖俊峰二〇一九年十月十五日书记员  房闻姬