山东省禹城市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1482民初1960号 原告：李东旭，男，汉族，1988年1月2日出生，住禹城市。 原告：李泓广，男，汉族，2012年7月29日出生，住禹城市。 法定代理人：李东旭（系李泓广之父），住禹城市。 以上二原告共同委托诉讼代理人：戎秀伟，山东韵法律师事务所律师。 被告：禹城市东城街道鑫泉社区王火村民管理组，住所地禹城市东城街道鑫泉社区。 负责人：秦艳珍，该管理组主任。 委托诉讼代理人：徐光刚，山东金锋律师事务所律师。 原告李东旭、李泓广与被告禹城市东城街道鑫泉社区王火村民管理组（以下简称王火村民管理组）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，原告于2019年7月23日向本院提起诉讼，本院于2019年7月23日立案受理后，依法适用简易程序于2019年8月22日公开开庭进行了审理。原告李东旭及其与李泓广的共同委托诉讼代理人戎秀伟，被告王火村民管理组负责人秦艳珍、委托诉讼代理人徐光刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李东旭、李泓广向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告给付两原告2018年的村民待遇（占地补偿款）8040元（以实际发放金额为准）及相应利息；2.请求依法判令被告给付两原告2019年上半年的村民待遇（占地补偿款）4300元（以实际发放金额为准）及相应利息；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告李东旭在2010年与被告村民王霞结婚，2012年生育李泓广。李东旭在婚后不久将自己的户口由原籍迁往被告处，开始成为被告处村民，享受村民待遇。李东旭在2018年10月29日经法院判决准予与王霞离婚。被告以此为由，不再给原告发放村民待遇。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判如所请。 被告王火村民管理组辩称，1.原告并非我村的原始常住居民，其户籍系通过婚姻得来的，依据我村的村规民约原告现在不具备集体组织成员资格；我村的村规民约第三条明确规定“本村凡是有两个女孩的家庭，允许其中一个养老女婿落户本村，享受本村村民待遇，但后期离婚的，自离婚之日起取消村民待遇”，本案原告已于2018年5月25日，由贵院作出判决书，其与王霞已离婚，自此原告在我村已无住所，依据村规民约也已失去了村集体组织成员资格，其当然不应再享受土地补偿款的分配了；由于土地补偿费只能在本集体组成成员内部分配，因此，集体组成成员的确定是解决土地补偿费分配纠纷的基本前提，但对于如何确定集体组成成员资格，我国目前尚没有明确的法律规定，根据有关法学理论，集体组织成员资格的取得，应以该人是否在该集体组织生产、生活并依法登记常住人口，以及在该集体经济组成外是否享有其他基本社会福利保证为判断依据。2.不能仅以户口来判断原告是否具有村集体组织成员资格，被答辩人的诉求不符合相关法律规定，单单以户口来决定是否是集体经济组织成员，不能兼顾历史发展和现实状况，有失偏颇；依据山东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第六条之规定，原告根本不属于本村的常住人员，不属于本集体经济组织成员；《中华人民共和国村民委员会组织法》中也规定，认定本村村民前提是“户籍在本村且在本村居住”，原告在本村没有常住的事实，依法不应属于本村村集体组成成员。综上，我村的做法是合法的，原告自始并非完全的我村的集体组织成员，原告的诉请违背事实、法律和相关政策的规定，不应得到支持和保护，据此请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 根据当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：原告李东旭与被告王火村民管理组村民王霞于2010年登记结婚，李东旭于2010年将户口自禹城市莒镇纸坊村迁入被告处，同时享有村民待遇。李东旭与王霞于2012年生育原告李泓广。 王霞因离婚纠纷将李东旭诉至本院，本院于2018年5月25日作出（2018）鲁1482民初17号民事判决书，判令准予王霞与李东旭离婚，婚生子李泓广由李东旭抚养。李东旭对该判决不服，上诉至德州市中级人民法院，德州市中级人民法院于2018年10月29日作出（2018）鲁14民终2468号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。上述判决已生效。李东旭与李泓广的户口至今未从被告处迁出。 被告自2018年起停发李东旭与李泓广的村民待遇。2018年度被告村民获得的征地补偿费用为，麦季每人2507元，秋季每人1870元。2019年度征地补偿费用尚未核定、发放。 本院认为，原告李东旭、李泓广诉请被告给付2018年度及2019年上半年度的征地补偿费用，前提是确认李东旭、李泓广是否具有被告集体组织成员的资格。根据山东省人民政府关于印发《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的通知第六条关于“符合下列条件之一的本村常住人员，为本集体经济组织成员：（一）本村出生且户口未迁出的；（二）与本村村民结婚且户口迁入本村的；（三）本村村民依法办理领养手续且户口已迁入本村的子女；（四）其他将户口依法迁入本村，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，接纳为本集体经济组织成员的”的规定，李东旭并非出生自王火村，其因婚姻关系将户口迁入王火村而获得了王火村的集体组织成员资格，享受了相应的村民待遇。2018年10月底德州市中级人民法院就其与王霞的离婚纠纷一案作出了维持原判的终审判决，即自2018年10月底起，李东旭与王霞的婚姻关系解除。李东旭是否因婚姻关系的解除而丧失王火村的集体组织成员资格，是本案的焦点亦是难点。 农村集体经济组织成员资格的确定，应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为基础，以是否形成较为固定的生产、生活关系，并依法登记所在地常住户口作为形式要件，以是否需要本集体经济组织土地为基本生活保障为实质要件，考虑是否在该集体经济组织履行相应义务等因素，予以综合判断。实践中，“农嫁女”或者“入赘女婿”人员涉及的集体组织成员资格问题最为复杂，出于经济利益的驱动，面对相对富裕的集体经济组织时，人们会自然的选择留在或者迁入该相对富裕的集体经济组织，如仅以单一户口为标准来认定集体经济组织成员资格，必然会带来相对富裕集体经济组织人口的畸形膨胀，加大该区域内人口与资源的“负压差”。 具体到本案中，李东旭虽因婚姻关系将户口迁入被告处，并同时享有了被告处的村民待遇，但自其与被告处村民离婚时起，该种以婚姻关系为支撑的集体经济组织的自然共同体属性不复存在。同时，在农村土地被征收的现实情况下，李东旭离婚后无法与被告之间形成较为固定的生产、生活关系，亦无法履行相应的农村集体经济组织成员的义务。况且，无证据证明其必然无法获得原籍所在地的集体经济组织成员资格。故李东旭应自其与王霞离婚之日起丧失了王火村集体经济组织的成员资格。 李泓广系王霞的婚生子，其因出生而取得被告处的集体组织成员资格，基于该种资格系出生取得的自然属性，考虑到李泓广尚未成年的现实状况，在李泓广未获得其他替代性基本生活保障或未取得其他集体经济组织成员资格或未将户口自被告处迁出等的前提下，不宜直接认定其丧失了王火村集体经济组织的成员资格，此举更符合我国法律保护儿童合法权益的立法本意。故，本院确认李泓广具有王火村的集体组织成员资格，并享有与其他村民同等的待遇。 在明晰李东旭和李泓广是否取得集体组织成员资格后，结合征地补偿的本质，是对地上农作物进行了一种补偿，补偿费用标准系依据当年度产量与农作物价格计算而来，根据本地的现状，分为麦季补偿和秋季补偿，而秋季补偿系依据秋季农作物计算而来，在时间上早于李东旭婚姻解除时间，故李东旭和李泓广均应享有2018年度的征地补偿费用。李东旭不再享有自2019年度起的征地补偿费用，同时鉴于2019年度的补偿标准尚未确定，对于李泓广关于享有2019年度上半年度的补偿费用的主张本院暂不予支持。 据此，依照《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下： 一、被告禹城市东城街道鑫泉社区王火村民管理组于本判决生效后十日内给付原告李东旭、李泓广2018年度的征地补偿费8754元。 二、驳回原告李东旭、李泓广的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告禹城市东城街道鑫泉社区王火村民管理组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。 审 判 员  徐 辉 二〇一九年十月二十六日 法官助理  陈文磊 书 记 员  张 琦