福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0481民初2696号 原告：永安市绿景佳园小区业主委员会，住所地：永安市绿景佳园南区1#4幢1#。 负责人：黄文华，主任。 委托诉讼代理人：陈爱蓉，福建建州联兴律师事务所律师。 被告：洪增勇，男，1986年4月23日出生，汉族，住永安市绿景佳园南区。 委托诉讼代理人：洪移成，男，1964年1月1日出生，汉族，住永安市。 原告永安市绿景佳园小区业主委员会与被告洪增勇物业服务合同纠纷一案，本院于2019年7月4日受理，并适用简易程序公开开庭进行了审理，原告永安市绿景佳园小区业主委员会的委托诉讼代理人陈爱蓉到庭参加诉讼，被告洪增勇经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 永安市绿景佳园小区业主委员会向本院提出诉讼请求：1、洪增勇立即向原告支付物业服务费731.2元、公摊水电费65.9元，合计797.1元；2、本案诉讼费用由洪增勇承担。事实与理由：洪增勇于2008年3月接收永安市绿景佳园小区南5#4-502室的房产，房产面积为92.57平方米。2016年5月26日，原告接受绿景佳园小区业主授权，与永安市燕东物业公司签订临时物业服务合同。因燕东物业公司未能按合同履行应尽的职责，业委会于2016年8月24日与燕东物业终止合同。自8月25日起本小区暂时由业委会自治管理。因人工费、维修费及材料费大幅度的提升，原有的收费标准无法维持正常的物业管理运作，于2016年10月15日由小区全体业主表决通过《关于绿景佳园小区物业费收费标准的调整及实施细则》，公告全体小区业主：将原来的物业费0.58元/平方米月提高到0.80元/平方米月。无电梯房的物业费，由原来的0.43元/平方米月提高到0.50元/平方米月；推出激励业主及时或提前缴纳物业费有优惠等内容。自2016年8月25日起至2017年12月31日止，洪增勇尚欠物业服务费731.2元、公摊水电费65.9元，合计797.1元。 洪增勇辩称，本人是永安市绿景佳园小区的业主，从未与永安市绿景佳园小区业主委员会签订物业服务合同，按照合同法规定当事人未签订合同此诉讼应为无效诉讼。永安市绿景佳园小区物业管理十分混乱，小区内私搭乱建、公共绿地被摧毁、侵占、小区环境卫生恶劣、排水不畅、污水横流，电梯不进行正常的维修使电梯带病运行…。由于永安市绿景佳园小区业主委员会已经构成了根本违约，使合同目的无法实现，根据合同法的规定，大部分业主行使先履行抗辩权，拒交物业费，完全是情理中的事，经业主强烈抗议，永安市绿景佳园小区业主委员会于2018年9月被迫全体自动辞职。永安市绿景佳园小区业主委员会违反业主大会议事规则，违背业主委员会章程，以业主委员会名义提起诉讼等重大事项的决定，没有征得双过半以上业主授权，不具备主体资格，作出的决定，不得违反法律、法规、规章和规范性文件，不得违反业主大会（业主代表大会）的决定，不得损害公共利益。 永安市绿景佳园小区业主委员会围绕诉讼请求向本院提交如下证据（复印件）： 证据一：永安市绿景佳园小区业主委员会备案证明、法定代表人身份证明、法定代表人身份证，证明：原告的主体资格。 证据二：通知，证明：因原物业公司未能按合同履行职责，经全体业主表决同意，自2016年8月25日起，小区暂时由原告自治管理，并已公示通知全体业主。 证据三：《关于绿景佳园小区物业费收费标准的调整及实施细则的公告》，证明：物业费收费标准调整的情况。 证据四：欠费明细表，证明：洪增勇欠费的事实。 证据五：户籍证明和房产情况表。证明洪增勇的身份及房产情况。 洪增勇庭前提交一份永安市绿景佳园小区业主委员会出具的证明，证明：经2018年10月25日业主大会一致通过，原物业费完全可以满足小区正常服务管理。因此物业费恢复电梯0.58元/平方米，步梯0.43元/平方米收费标准。 永安市绿景佳园小区业主委员会对洪增勇提交的证据真实性没有异议。 洪增勇经本院合法传唤无正当理由未到庭，视为放弃当庭举证、质证和抗辩的权利。永安市绿景佳园小区业主委员会提交的证据具备证据属性，本院予以确认并在卷佐证。洪增勇提交的证据系单位出具的证明材料，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五条的规定，该证据应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章，但该证据没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不具合法性。同时，永安市绿景佳园小区业主委员会向洪增勇主张的费用所截止的时间为2017年12月31日，与证明记载的恢复原收费标准的时间没有关联。故本院对洪增勇提交的证据不予确认。 根据当事人的陈述及确认的证据，本院认定事实如下： 洪增勇是永安市绿景佳园南区5幢4-502室房产的产权人（业主），该房产的建筑面积为92.57平方米，系无电梯房。绿景佳园小区原由永安市燕东物业公司提供物业服务，因该公司未能按合同履行应尽的职责，永安市绿景佳园小区业主委员会于2016年8月24日与燕东物业公司终止物业服务合同，自2016年8月25日起，小区物业由业委会自治管理。2016年10月15日，永安市绿景佳园小区业主委员会以人工费、维修费及材料费大幅提升，原有的收费标准无法维持正常的物业管理运作等为由，将电梯房的物业费由原来的0.58元/平方米月提高到0.80元/平方米月，无电梯房的物业费，由原来的0.43元/平方米月提高到0.50元/平方米月，并发布《关于绿景佳园小区物业费收费标准的调整及实施细则的公告》。该实施细则还载明，业主委员会决定以票决制形式、采用反向表决方式就物业服务费调整方案进行表决，表决时间为2016年10月31日至11月9日。业主凭有效证件到仙泉社区居委会办公室以现场填写表决票的形式递交到业委会，如在此期间业主委员会未收到业主的表决票，则视其同意以上物业费调整方案，调整后的收费标准自2016年11月16日起执行。 本院认为，根据《物业管理条例》第十二条的规定，业主委员会的决定，对业主具有约束力。永安市绿景佳园小区业主委员会于2016年10月15日制订的实施细则系该委员会作出的决定，对小区的全体业主具有约束力，全体小区业主均应按该实施细则的规定履行相应的义务。同时，洪增勇也没有证据证明其有按实施细则的规定递交表决票，表明反对的意见，根据实施细则的规定，应视为其同意物业费调整方案。故洪增勇未按该实施细则交纳相关的物业服务费、公摊水电费，应承担交纳相关费用的民事责任。永安市绿景佳园小区业主委员会起诉要求洪增勇交纳拖欠的物业费用797.1元，不属于“重大事项”，不必履行“双过半”程序。洪增勇所称的业委会成员辞职的时间及恢复原收费标准的时间即使真实也均在2018年9月之后，与永安市绿景佳园小区业主委员主张物业费的截止时间（2017年12月31日）没有关联。此外，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，业主若无“正当理由”则应当按时交纳物业费。洪增勇虽然认为永安市绿景佳园小区业主委员在提供物业服务过程中根本违约，使合同目的无法实现，但没有提供证据证明业委会不履行合同义务或履行合同义务有重大瑕疵及其他违法或明显违约的情况，因此，洪增勇提出的理由不属于可拒交物业费的“正当理由”，对其抗辩理由本院不予支持。现永安市绿景佳园小区业主委员会要求洪增勇支付从2016年8月25日起至2017年12月31日止欠交的物业服务费731.2元、公摊水电费65.9元的诉请，没有违反相关法律规定及实施细则的约定，应予支持。洪增勇经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条、《物业管理条例》第七条第五项、第十二条第四款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 洪增勇应于本判决生效后十日内向永安市绿景佳园小区业主委员会支付物业服务费731.2元、公摊水电费65.9元，合计797.1元(以上费用从2016年8月25日起计算至2017年12月31日止)。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由洪增勇负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员 陈                      斌 二〇一九年十月三日 书记员 林永虹附：本判决适用的主要法律条文和申请执行提示 《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。 《物业管理条例》 第七条第五项业主在物业管理活动中，履行下列义务： （五）按时交纳物业服务费用； 第十二条第四款业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。