辽宁省鞍山市铁东区人民法院民 事 判 决 书(2019)辽0302民初2269号原告:刘晓明，男，1982年11月15日出生，汉族，住鞍山市立山区。委托诉讼代理人：万良峰，辽宁宇声律师事务所律师。被告：鞍山市天文星签证咨询有限公司，住所地：鞍山市铁东区胜利南路42栋1层S25号。法定代表人：张军红。委托诉讼代理人：吴俊玲，辽宁律鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：石坚，系公司经理。被告：石坚，男，1976年10月26日出生，汉族，住鞍山市铁东区。委托诉讼代理人：吴俊玲，辽宁律鑫律师事务所律师。原告刘晓明与被告鞍山市天文星签证咨询有限公司（以下简称：“天文星公司”）、石坚委托合同纠纷一案，本院于2019年6月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告刘晓明委托诉讼代理人万良峰到庭参加诉讼、被告天文星公司、石坚共同委托诉讼代理人吴俊玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘晓明向本院提出诉讼请求：1.解除刘晓明与天文星公司签订的《委托服务协议》；2.二被告共同连带向刘晓明返还移民签证申请服务费及境外律师费人民币193000元及起诉之日起至给付完毕之日止的同期银行贷款利息；3.判令二被告承担诉讼费。事实与理由：2017年7月17日，刘晓明因移民签证事宜与天文星公司签订《委托服务协议》一份，约定：天文星公司为刘晓明办理加拿大移民签证并获得移民纸；移民签证申请服务费及境外律师费人民币共计30万元整，并同意此款分两期支付，第一期服务费为人民币15万元整，在双方签订合同时支付。第二期服务费为人民币15万元整，在获得移民纸的同时，费用一次性交清。自合同签订至今，天文星公司仅仅协助刘晓明于2017年12月份办理了加拿大旅游签证，天文星公司没有依照合同约定为刘晓明办理移民签证及取得移民纸。天文星公司系一人公司，石坚有该公司100%的股权，石坚应对该公司对外债务承担连带责任。故此诉至法院请求支持刘晓明诉请。天文星公司辩称，一、刘晓明诉讼请求解除双方签订的《委托服务协议》，天文星公司已经履行完毕相关合同义务，为刘晓明办理移民签证各项手续，刘晓明因天文星公司的各项服务，取得加拿大旅游签证，并往返加拿大办理相应移民手续。天文星公司相关合同义务已履行完毕，刘晓明拒绝参与取得移民签证必要手续未支付相应款项，刘晓明违约在先，不具备解除协议的条件。二、刘晓明不及时提供、故意拖延提供移民所需材料，拒绝参与录入指纹的行为，依据双方《委托服务协议》，刘晓明的行为已符合协议第四条第一款及第五条的规定，视为刘晓明撤案。服务费及境外律师费不予退还，即已缴纳的15万元费用符合不退还的条件。另外，加拿大政府部门收取的人头税43000元，天文星公司已代刘晓明缴纳给加拿大政府有关部门，该项收费是办理加拿大移民必须缴纳的政府性收费，亦不符合返还条件。三、关于天文星公司是否具备因私出境中介资质是否影响合同效力，首先，双方2016年7月17日签订《委托服务协议》是双方真实的意思表示，刘晓明知道且应当知道天文星公司的相关资质情况，合同履行近3年期间，刘晓明从未提出过对合同效力的异议或否定合同效力的意思表示。其次，在因私出境中介资质取消后，即因私出境中介无资质要求的情况下，双方继续履行《委托服务协议》，亦以实际行动对合同效力进行了认可，双方依据原合同重新达成了要约与承诺的真实意思表示，肯定了合同的效力；另外，刘晓明的诉讼请求也未提出合同效力问题，因此双方签订的《委托服务协议》真实有效，基于《委托服务协议》天文星公司的履约行为应受到保护。石坚辩称，刘晓明与本案另一被告天文星公司签订《委托服务合同》，该公司为有限责任公司，独立法人单位，对外独立承担责任。答辩人作为本案另一被告天文星公司的股东，对公司债务以出资额为限承担有限责任，答辩人已全额实缴注册资本，对公司债务不承担责任，因此刘晓明与天文星公司石坚列为被告存在错误，石坚作为被告主体不适格，不应列为本案被告，请求法院驳回刘晓明诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：经审理查明，2017年7月17日，甲方天文星公司与乙方刘晓明签订《委托服务协议》一份，双方达成如下协议：甲方作为合法的专业性签证咨询公司，经双方充分讨论，甲方同意接受乙方委托，全权为乙方办理签证申请提供咨询服务。甲方为乙方提供有关移民签证申请的法律咨询服务。乙方应按时交纳服务费、境外律师费和所需的各项费用，按时完成申请前往国所要求的投资行为。乙方同意支付甲方为其移民签证申请所提供的服务费及境外律师费人民币共计叁拾万元整，并同意此款分二期支付：第一期服务费为人民币15万元整，在双方签订合同时支付。第二期服务费为人民币15万元整，在获得移民纸的同事，费用一次性交清。上述境外律师费由甲方代为收取。最后一次付款必须在领取移民纸当天全款付清。如果没付清全款甲方有权取消协议，通知签证处取消乙方的身份。之前的费用不予退还。天文星公司在甲方处签章确认，刘晓明在乙方处签字确认。合同签订当日，刘晓明向天文星公司支付第一期服务费150000元整，2019年3月18日，刘晓明再次向天文星公司支付服务费43000元。本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案刘晓明在庭审中主张天文星公司在合同签订当时没有依据《因私出入境中介活动管理办法》取得经营许可证，天文星公司主张公司虽没有经营许可证，但刘晓明对此情况知情并在许可证取消后依然履行合同内容。本案中原告刘晓明委托天文星公司为其办理加拿大移民签证事务，根据《因私出入境中介活动管理办法》第五条：“设立中介机构应当向机构所在地的地、市级公安机关出入境管理部门提出申请，经省级公安机关资格认定后报公安部备案。获得资格认定的，由省级公安机关颁发有效期五年的《因私出入境中介机构经营许可证》”与《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》第一条：“凡从事为出国定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业及其他非公务活动提供信息服务、法律咨询和帮助申办签证及境外联络、安排等中介活动，必须报经所在省（自治区、直辖市）人民政府有关部门审核并报国务院有关部门审批，凭国务院有关部门颁发的经营许可证到工商行政管理部门办理注册登记。”之规定，该《因私出入境中介活动管理办法》实施日期为2001年6月6日，废止日期为2018年11月10日。刘晓明与天文星公司签订《委托服务协议》时间为2017年7月17日，该涉案合同签订于《因私出入境中介活动管理办法》实施有效期内。合同签订当时，天文星公司作为因私出入境中介机构从事因私出入境服务活动应当按照上述法律规定取得《因私出入境中介机构经营许可证》，但天文星公司并未取得相应经营许可证，故刘晓明与天文星公司之间的委托合同违反法律强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”之规定，本院认定刘晓明与天文星公司之间签订的委托合同无效。对于刘晓明提出要求解除《委托服务协议》的诉讼主张，本院不予支持。关于刘晓明要求天文星公司、石坚共同连带返还移民签证申请服务费及境外律师费人民币193000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”之规定，因刘晓明向天文星公司共支付193000元，天文星公司向刘晓明出具《专用收款收据》两张，载明金额共计为193000元，故对于刘晓明要求天文星公司返还193000元的诉讼主张，本院予以支持；因天文星公司作为法律上的独立民事主体，其作为独立民事主体与刘晓明签订的委托合同，应由天文星公司独立承担民事责任。故对于刘晓明要求石坚返还193000元的诉讼请求，本院不予支持。关于刘晓明要求天文星公司给付自起诉之日起至给付完毕之日止的同期银行贷款利息的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第四十二条：“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。”之规定，刘晓明作为委托合同中的委托人对天文星公司是否能够办理委托事项应该做到足够的审查义务，但刘晓明未能对天文星公司的资质进行足够的审查，故刘晓明对合同未能有效成立承担相应责任，天文星公司作为受托人未能具有法律规定的经营资质，天文星公司亦对合同未能有效成立承担相应的责任，故本院酌定对于刘晓明主张的利息损失，由刘晓明和天文星公司各自承担50%为宜。对于刘晓明要求天文星公司给付自起诉之日起至给付完毕之日止的同期银行贷款利息诉讼请求的50%部分，本院予以支持；其余部分本院不予支持。利息的计算方式为以193000元为本金，以中国人民银行同期贷款利率为利率，自2019年6月13日起计付至本判决确定给付之日止。关于刘晓明要求石坚给付利息的诉讼请求，因天文星公司作为法律上的独立民事主体，其作为独立民事主体与刘晓明签订的委托合同，应由天文星公司独立承担民事责任。故对于刘晓明要求石坚给付利息的诉讼请求，本院不予支持。关于天文星公司提出刘晓明知道且应当知道天文星公司的相关资质情况的抗辩理由，因天文星公司未能提供相关证据证明刘晓明对天文星公司资质情况已知情，故对于天文星公司的该项抗辩理由，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条、第五十八条、第五十二条规定，判决如下：一、鞍山市天文星签证咨询有限公司于本判决生效之日起十日内向刘晓明返还193000元；二、鞍山市天文星签证咨询有限公司于本判决生效之日起十日内向刘晓明支付利息的50%（利息的具体计算方式：以193000元为本金，以中国人民银行同期贷款利率为利率，自2019年6月13日起计付至本判决确定给付之日止）；三、驳回刘晓明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4160元，由鞍山市天文星签证咨询有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审 判 长 李 洋人民陪审员 张 莉人民陪审员 严建华二〇一九年十月十二日代理书记员 廉 欣