云南省临沧市临翔区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0902民初917号原告：李桂荣，男，1955年8月16日出生，拉祜族，临沧市临翔区人，住临沧市临翔区。原告：肖蓉，女，1958年11月4日出生，汉族，临沧市临翔区人，住临沧市临翔区。原告：肖伊伦，女，1992年12月2日出生，拉祜族，临沧市临翔区人，住临沧市临翔区。共同委托诉讼代理人：孙永竹，云南山海律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。共同委托诉讼代理人：李龙,云南山海律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：三元宫。住所地：临沧市临翔区。统一社会信用代码71530902MCU174033F。负责人：陈教清。委托诉讼代理人：张光惠，三元宫管理小组组长。代理权限：特别授权代理。第三人：临沧市临翔区民族宗教事务局。住所地：临沧市临翔区白塔路101号。法定代表人：朱继春，该局局长。委托诉讼代理人：刘洪海，临沧市临翔区蚂蚁堆乡法律服务所法律服务工作者。代理权限：特别授权代理。原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦与被告三元宫、第三人临沧市临翔区民族宗教事务局（以下简称临翔区民宗局）物权保护纠纷一案，本院于2019年4月8日立案后，依法适用简易程序进行审理。本案经审理发现有不宜适用简易程序的情形，于2019年7月1日裁定转为普通程序，并于2019年9月2日公开开庭审理了本案。2019年9月29日，本案因案情复杂延长审理期限六个月。原告李桂荣、肖蓉及其共同委托诉讼代理人孙永竹、李龙，被告三元宫的委托诉讼代理人张光惠，第三人临翔区民宗局的委托诉讼代理人刘洪海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦向本院提出诉讼请求：1.判令被告拆除搭建在原告户房屋承重墙上的建筑物，并对原告户的房屋承重墙进行修复；2.判令被告返回侵占原告户的房屋滴水四十公分；3.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦增加诉讼请求：要求被告提供相邻关系的疏通排水的便利，恢复正常排水，修复拉裂的房屋屋顶；放弃第二项诉讼请求：判令被告返回侵占原告户的房屋滴水四十公分。事实及理由：原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦系临沧市临翔区土锅寨中巷57号（原临沧市临翔区土锅寨中巷108号）房屋的共有所有权人，原告户于2009年9月9日依法取得[临国用（2009）第3200号]土地使用证，于2009年9月28日依法取得[临字第003937号]房屋所有权证。原告户与被告三元宫系相邻关系，被告在没有与原告户商量的情况下，私自在原告户房屋承重墙上违章加建建筑物、钢架楼房、人行通道等。原告户于2017年1月19日和2017年3月6日分别得到临沧市国土资源局临翔分局和临翔区民宗局的情况回复，称原告户反映的问题属相邻方民事侵权行为，双方应当协商解决不伤和气。据此，原告户多次与被告方协商，临沧市国土资源局临翔分局工作人员也到现场勘查房屋受损情况，被告多项违章建筑物的钢筋直接穿入原告户房屋承重墙内，致使原告户房屋墙体出现裂缝、变形、破损，房屋因滴水檐处无法排水致使房屋浸水而潮湿、墙体下沉、拉裂。原告户基于不伤和气协商解决的原则与被告多次交涉未果，并向其主管单位临翔区民宗局反映情况，问题仍未得到解决，目前房屋的受损度已经严重威胁到原告户的居住安全及人身安全。第三人临翔区民宗局作为被告的主管单位，在知道被告侵犯他人合法权益且事实证据确凿的情况下，在原告户依法维权向其反映问题的情况下，其应当积极履行职责，责令被告拆除违法搭建在原告户房屋的违法建筑，修复原告户的受损墙体，应当本着公平、公正、依法办事的原则积极主持双方协商解决问题，但作为主管单位的第三人临翔区民宗局未能为民服务，故第三人临翔区民宗局与本案有利害关系，依法将其列为本案第三人。另外，2009年原告户购买涉案房屋时，在两家相邻的这面有一条深20公分、宽40公分左右的排水沟，能正常排水。2017年6月份左右，原告户因被告搭建违章建筑影响原告户的房屋向相关部门反映时才发现被告将排水沟改了，被告户的水全部排在原告户地基里面导致原告户的房屋屋顶拉裂、排水不正常。故原告起诉要求解决。被告三元宫辩称，被告三元宫与原告户相邻，被告三元宫就着原告家的墙体加盖了楼梯、通道及简易雨棚，并在原告家的墙上钉了五口膨胀螺丝。在法院两次到现场调解后，被告三元宫已经将连着原告家的承重墙上加盖的建筑物连接处自行切割开，现在已经没有连接了，只是螺丝还在里面，而且被告三元宫已经对原告家的外墙面用水泥砂浆进行了修复。原告户的房顶拉裂不是被告三元宫的行为造成，是原告家的房顶上面很乱，很多积水积在上面，才导致漏水。原告所说的排水沟问题，该排水沟在原告户与原来的房主龙光云购买房屋前就已经修筑，被告三元宫没有去整过排水沟，排水问题与被告三元宫没有任何关系。第三人临翔区民宗局陈述，一、临翔区民宗局依照法定职责依法履行了相应的责任，临翔区民宗局没有责令被告拆除违法建筑等职责。二、对涉宗教团体的民事纠纷，作为宗教管理部门出于维护社会稳定大局，根据国家的方针政策可以履行一定的调解职能，但调解是以当事人自愿为前提，不能说临翔区民宗局主持了相关调解，但没有满足当事人要求，就是临翔区民宗局不为民服务、不履行职责。三、临翔区民宗局作为本案的第三人是否适格请法院审查。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。本案中，双方当事人对以下问题存在争议：1.被告三元宫搭建的楼梯、人行通道、雨棚等建筑物对原告户的承重墙是否有影响，如有影响应当如何修复；2.被告三元宫搭建的建筑物对原告户的屋顶出现裂痕和建筑物拉裂是否有因果关系；3.原告方主张的排水不畅问题是否是被告三元宫造成，是否应当由被告三元宫进行修复以及应当如何修复。原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦就其主张提交了以下证据：1.原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦的身份证、户口薄、结婚证，用以证明原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦的诉讼主体资格，三原告系一家人；2.国有土地使用证，用以证明原告户于2009年9月9日依法取得涉案房屋的土地使用权；3.房屋所有权证，用以证明原告户于2009年9月28日依法取得涉案的房屋所有权；4.地籍调查表，用以证明依据1996年4月14日的地籍调查，涉案土地使用者为龙光云，以及涉案土地的四至界限、用途、坐落等内容；5.原临沧县土地管理局文件《关于批准杨鸣清户将土地使用权转让给龙光云户的通知》、原临沧县土地使用权转让、出租、抵押情况调查表及原临沧县土地使用权转让申请表各1份，用以证明涉案土地原使用权人杨鸣清于1999年9月16日将土地转让给龙光云，龙光云于2007年将涉案土地使用权转让给赵跃培。6.地籍调查表，用以证明依据2007年1月24日的地籍调查表显示，涉案土地使用权人是赵跃培；7.临沧市国土资源局临翔分局《关于批准赵跃培户将土地使用权转让给李桂荣户使用的通知》，用以证明赵跃培于2009年8月31日将涉案土地转让给原告李桂荣，现在原告李桂荣户是涉案土地的使用权人；8.临沧市国土资源局临翔分局《关于李桂荣要求三元宫停止对房屋侵占行为处理情况的答复》、临翔区民宗局《关于李桂荣户信访情况的回复》，用以证明原告户通过向相关行政部门反映被告三元宫侵权行为的事实以及得到的答复，原告户一直主张权利而未能得到实际解决的情况；9.原告户涉案房屋受损照片，用以证明因被告三元宫的侵权行为致使原告户的房屋受损的事实，照片中直观反映了房屋墙体受损及原告户滴水被侵占；10.照片、视频，用以证明因被告三元宫的侵权行为导致排水沟排水不畅，影响原告户的房屋地基。经质证，被告三元宫对原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦提交的第1组证据无异议，对第2-10组证据的关联性有异议。第三人临翔区民宗局对原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦提交第1组证据无异议；对第2-7组证据的真实性、合法性没有异议，但对关联性有异议，认为无法证明原告户房屋受损是由被告三元宫和第三人临翔区民宗局的行为造成；对第8组证据的真实性、合法性没有异议，但认为原告的要求超出了临翔区民宗局的职能，临翔区民宗局只能在双方当事人同意的情况下主持调解；对第9组证据的关联性有异议，认为无法证明原告欲证明的内容；对第10组证据的关联性有异议。被告三元宫就其主张未向本院提交证据材料。第三人临翔区民宗局就其主张向本院提交了以下证据材料：1.《关于依法要求三元宫停止对李桂荣户房屋主权违法的侵占侵权行为，维护李桂荣户房屋所有权的申请》、文件处理笺、《关于对李桂荣户信访情况的答复》、《关于三元宫与李桂荣户房屋纠纷的情况说明》、土地使用证复印件，用以证明临翔区民宗局已经履行了相应的职责；2.临沧市临翔区人民政府办公室关于《临翔区民宗局主要职责内设机构和人员编制规定》（临翔政办发[2015]222号文），用以证明临翔区民宗局的主要职责以及临翔区民宗局已经履行了相应的职责。经质证，原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦对第三人临翔区民宗局提交的第1、2组证据中，对临翔区道教协会写给临翔区民宗局的《关于三元宫与李桂荣户房屋纠纷的情况说明》的内容及真实性、合法性、关联性均不认可；对其余证据的真实性、合法性、关联性均无异议。被告三元宫对第三人临翔区民宗局提交的2证据没有异议。为查明案件事实，本院依职权到临翔区自然资源局（原临沧市国土资源局临翔分局）调取原告户及被告户的地籍档案。经质证，原告、被告及第三人对本院依职权调取的证据均无异议。通过双方当事人对上述证据的质证，本院认为，原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦提交的第1-10组证据、第三人临翔区民宗局提交的2组证据及本院依职权调取的证据来源合法、内容真实、与本案相关联，故作为本案的有效证据使用。本院经审理认定事实如下：原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦系临沧市临翔区土锅寨中巷57号（原临沧市临翔区土锅寨中巷108号）房屋的共有所有权人。被告三元宫系临沧市临翔区土锅寨下巷145号的房屋所有权人。原告户与被告三元宫系相邻关系，原告户在被告三元宫的南面。原告户房地产原使用权人系杨鸣清，最初的房屋系土木结构房屋。1998年，杨鸣清将涉案房地产转让给龙光云。龙光云转让得涉案房地产后对房屋进行拆旧建新，建成现有的框架结构二层房屋，并于2007年2月将涉案房地产转让给赵跃培。后赵跃培于2009年8月将涉案房地产转让给本案原告户，原告户于2009年9月9日依法取得[临国用（2009）第3200号]土地使用证，于2009年9月28日依法取得[临字第003937号]房屋所有权证。原告户转让得涉案房屋后对房屋进行了装修，于2009年至2010年间，将房屋与被告三元宫相邻面的外墙用水泥砂浆抹平，内墙刮了仿瓷和乳胶漆。2016年，被告三元宫在没有与原告户商量的情况下，在与原告户相邻的墙面就着原告户的房屋承重墙搭建楼梯、人行通道、雨棚等建筑物，搭建雨棚的膨胀螺丝直接钉入原告户房屋承重墙内，致使原告户房屋墙体出现裂缝、破损，雨水顺着钉螺丝处浸入而导致内墙面潮湿、发霉、装饰脱落。原告分别到临沧市国土资源局临翔分局和临翔区民宗局反映，临沧市国土资源局临翔分局于2017年1月19日出具给原告户《关于李桂荣户要求三元宫停止对房屋侵占侵权行为处理情况答复》，临翔区民宗局于2017年3月6日向原告户出具《关于对李桂荣户信访情况的回复》，均称原告户反映的问题属邻里纠纷，双方应当协商解决，如协商不成，建议申请司法调解或向法院提起诉讼。之后，原告户多次与被告方协商，但未果。故原告起诉至法院要求解决。诉讼过程中，经本院现场勘查并组织双方当事人进行调解，被告三元宫已将搭建在原告户房屋承重墙上的楼梯、人行通道、雨棚等建筑物与原告户的房屋承重墙进行切割分离，现已不再与原告户的房屋承重墙相连接，并对原告户的房屋承重墙外墙面用水泥砂浆进行修复，但对外墙面的修复仍存在部分瑕疵，部分螺丝仍露在外面。原告所诉的相邻处排水沟排水不畅影响其房屋地基问题，经现场查看，此排水沟能通畅排水。本院认为，不动产的相邻权利人应当按照有利生产，方便生活、团结互助，公平合理的原则，正确处理相邻间的关系。给相邻方造成妨碍的，应当停止侵害，排除妨碍。本案中，被告三元宫就着原告户房屋承重墙搭建楼梯、人行通道、雨棚等建筑物，搭建雨棚的膨胀螺丝直接钉入原告户房屋承重墙内，致使原告户房屋墙体出现裂缝、破损，雨水顺着钉螺丝处浸入导致内墙面潮湿、发霉、装饰脱落，对此被告三元宫应当拆除搭建在原告户房屋承重墙上的建筑物，并对原告户的房屋进行修复。在诉讼过程中，经本院组织双方调解，被告三元宫已经将搭建在原告户房屋承重墙上的楼梯、人行通道、雨棚等建筑物与原告户的房屋承重墙进行切割分离，并对外墙面进行一定修复，但修复存在瑕疵。原告要求被告三元宫拆除搭建在原告户房屋承重墙上的建筑物的请求，被告三元宫已经自动履行完毕。原告要求被告三元宫对原告户承重墙进行修复的请求，因被告三元宫对外墙面修复存在瑕疵，故被告三元宫应当对原告户与被告三元宫相邻的这面外墙面用水泥砂浆再行修复加固，对该墙面的内墙面因浸水引起受损的部位进行修复。对于原告要求被告三元宫修复拉裂的房屋屋顶的请求，因原告未提交充分证据证明其房顶开裂系被告三元宫的行为导致，故该请求本院不予支持。对于原告要求被告提供相邻关系的疏通排水的便利，恢复正常排水的请求，经现场查看，该排水沟能正常排水，不存在排水不畅问题，且原告亦未提供证据证明该排水沟存在排水不畅影响其房屋地基的情况，故该请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第八十四条、第八十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：一、被告三元宫于本判决生效之日起三十日内对原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦的房屋与被告三元宫相邻墙面的外墙面再行修复加固，对内墙面因浸水引起受损的部位进行修复；二、第三人临沧市临翔区民族宗教事务局在本案中不承担责任；三、驳回原告李桂荣、肖蓉、肖伊伦的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告三元宫承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。本案申请强制执行的期限为二年。审 判 长  倪 李审 判 员  熊红云人民陪审员  李真华二〇一九年十月二十二日书 记 员  郝晨阳