湖南省长沙市天心区人民法院刑 事 判 决 书(2019)湘0103刑初699号公诉机关长沙市天心区人民检察院。被告人汤才亮，男，1979年2月7日出生，汉族，初中文化，长沙市天心区城洋汽车修理厂负责人，户籍所在地湖南省浏阳市，现住长沙市天心区。因涉嫌污染环境罪，于2019年7月9日经公安机关电话传唤到案，同日被长沙市公安局天心分局刑事拘留，经长沙市天心区人民检察院批准，于2019年7月24日被长沙市公安局天心分局执行逮捕。现羁押于长沙市第一看守所。辩护人黎政根，湖南鼎忠律师事务所律师。长沙市天心区人民检察院以长天检诉刑诉（2019）691号起诉书指控被告人汤才亮犯污染环境罪，于2019年9月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。长沙市天心区人民检察院指派检察员柳彬出庭支持公诉，被告人汤才亮及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。长沙市天心区人民检察院指控：2019年6月17日，长沙市天心区环境保护局对位于长沙市天心区南托街道牛角塘市场的天心区城洋汽车修理厂进行检查，检查发现该厂主要从事混凝土搅拌车等重型车维修保养，该厂无环评手续，除化粪池外无其他污水处理系统。从2016年1月至2019年6月17日，该厂在三年多的经营期间内，将含有污染物的废矿物油、废机油桶、废机油盆、含大量废机油的汽车零部件等危险废物随意露天堆放在该厂门口空地造成渗漏，加之雨水冲刷，部分废机油等污染物从堆放场地内流出，经过场内低洼渠道、中意路边的沟渠从而直接排放到城市下水管网。2019年6月17日，天心区环境保护局委托湖南佳蓝检测技术有限公司对该厂废机油桶堆放处洼地积水、与洼地积水相连通的外流废水、污泥堆放处以下土壤和井水进行采样检测，检测报告显示：该厂废机油桶堆放处洼地积水中化学需氧量16500mg/L（标准值100mg/L）、石油类4340mg/L（标准值5mg/L）均超过国家标准，且废机油属列入国家危废名录规定的危险废物，属于有毒物质。2019年6月27日，天心区环境保护局将本案移送长沙市公安局天心分局，天心分局于当日对该案立案侦查。2019年7月9日，被告人汤才亮经公安机关电话传唤到案，其归案后，如实供述了自己的罪行。该院以检测报告、现场照片、证人证言、被告人的供述和辩解等证据为佐证，指控被告人汤才亮违反国家规定，以渗井、渗坑、漫流等规避监管的方式排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人汤才亮对公诉机关指控的犯罪事实、罪名没有异议。被告人汤才亮对公诉人当庭出示和宣读的证据，均表示没有异议，亦没有辩解意见。被告人汤才亮的辩护人提出以下辩护意见：1、对本案的基本事实和涉嫌的罪名不持异议；2、被告人汤才亮系自首，可以减少基准刑的30%以下；3、被告人汤才亮系初犯、偶犯，无前科劣迹；4、被告人汤才亮认罪态度好，实施本案行为后，意识到自己行为的社会危害性，并及时对修理厂进行了整改；5、被告人汤才亮的行为虽构成污染环境行为，但没有造成特别严重的环境损害后果。请求法院在量刑时适用缓刑。经审理查明，被告人汤才亮于2019年7月9日经公安机关传唤后主动投案自首，并如实供述了罪行。公诉机关指控被告人汤才亮污染环境的事实属实，其他情节没有出入。本院予以确认。上述事实，有接报案登记表、到案经过、工商资料、检测报告、现场检查（勘察）笔录、国家危险废物名录、现场照片、租赁合同、情况说明、户籍资料、电话查询记录、政府采购合同、无犯罪记录证明、营业执照、证人张某、刘某、罗某的证言、被告人汤才亮的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为：被告人汤才亮违反国家规定，以渗井、渗坑、漫流等规避监管的方式排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关对其犯罪的指控成立，对其行为本院依法应予以惩处。被告人汤才亮主动到公安机关投案，且归案后及在法庭审理期间均能如实供述自己的罪行，具有自首情节，依法可以从轻处罚。辩护人有关被告人汤才亮系自首的辩护意见与客观事实相符，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第五项、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：被告人汤才亮犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年10月8日止。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。审判员  彭星二〇一九年十月十日法官助理陈检书记员唐娜附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。