新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）新2301刑初357号 公诉机关昌吉市人民检察院。 被告人米全瑞，男，1985年8月27日出生，公民身份号码×××，回族，大专文化，户籍所在地昌吉市，捕前住昌吉市，原派出所辅警。因涉嫌犯盗窃罪，于2018年10月24日被昌吉市公安局刑事拘留，同年11月30日经昌吉市人民检察院批准，由该局执行逮捕。现羁押于昌吉市看守所。 辩护人王振宇，新疆同创律师事务所律师。 被告人吐马尔别克波依子，男，1988年11月8日出生，公民身份号码×××，哈萨克族，中专文化，户籍所在地昌吉市，捕前住昌吉市，原派出所辅警。因涉嫌犯盗窃罪，于2018年10月24日被昌吉市公安局刑事拘留，同年11月30日经昌吉市人民检察院批准，由该局执行逮捕。现羁押于昌吉市看守所。 指定辩护人安尼瓦尔木沙，新疆新蓝天律师事务所律师。 被告人牙生江库扎提，男，1984年6月22日出生，公民身份号码×××，维吾尔族，高中文化，无业，户籍所在地昌吉市，现住昌吉市。因涉嫌犯盗窃罪，于2018年11月7日被昌吉市公安局取保候审，2019年1月31日昌吉市人民检察院决定对其取保候审。2019年8月14日经本院决定取保候审。 指定辩护人玛丽亚，新疆新蓝天律师事务所律师。 被告人马玉虎，男，1985年7月17日出生，公民身份号码×××，回族，小学文化，无业，户籍所在地昌吉市，现住昌吉市。因涉嫌犯盗窃罪，于2018年11月12日被昌吉市公安局取保候审，2019年1月31日昌吉市人民检察院决定对其取保候审。2019年8月14日经本院决定取保候审。 指定辩护人赵福鑫，新疆同创律师事务所律师。 昌吉市人民检察院以昌吉市院公刑诉〔2019〕363号起诉书、昌吉市院公刑变诉〔2019〕23号变更起诉决定书指控被告人米全瑞、吐马尔别克波依子犯滥用职权罪、被告人牙生江库扎提、马玉虎犯盗窃罪，于2019年8月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昌吉市人民检察院指派检察员阿依古丽出庭支持公诉，被告人米全瑞及其辩护人王振宇、被告人吐马尔别克波依子及其辩护人安尼瓦尔木沙、被告人牙生江库扎提及其辩护人玛丽亚、被告人马玉虎及其辩护人赵福鑫到庭参加诉讼。现已审理终结。 昌吉市人民检察院指控，被告人米全瑞、吐马尔别克波依子违反法律规定的权限和程序，滥用职权，放纵犯罪分子，造成恶劣社会影响，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以滥用职权罪追究二被告人的刑事责任。被告人牙生江库扎提、马玉虎以非法占有为目的，秘密窃取他人财物，其中牙生江库扎提作案价值为3378元，马玉虎作案价值2250元，被告人米全瑞、吐马尔别克波依子事先与被告人牙生江库扎提、马玉虎通谋，向牙生江库扎提、马玉虎提供便利，并进行分赃，作案价值9303元，被告人牙生江库扎提、马玉虎的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以盗窃罪追究二被告人的刑事责任。 被告人米全瑞对起诉书指控的滥用职权罪的犯罪事实和罪名无异议。其辩护人的辩护意见是：1、对昌吉市院公刑变诉〔2019〕23号变更起诉决定书指控被告人米全瑞犯滥用职权罪持异议，认为被告人米全瑞的行为不符合滥用职权罪的客观要件，且证据不足。被告人米全瑞系辅警，不能单独执法，其无职权，只有职责，是否能构成滥用职权罪，尚存在争议。2、若定性为滥用职权罪，本案应有监察委或者检察院侦查机关侦查，本案是由公安机关侦查，被告人系昌吉市公安局辅警，昌吉市公安局应当回避。3、被告人米全瑞在本案中仅仅是在小偷盗窃时睁一只眼闭一只眼，致使小偷盗窃了不足一万元的财物，自己也仅仅收取了不足2000余元的好处费，此后果不足以造成恶劣的社会影响。4、根据被告人牙生江库扎提的供述，公诉人指控的第三、第四、第五起犯罪事实中，被告人牙生江库扎提没有给米全瑞打电话，也没有给其好处费，与被告人米全瑞无关。5、即使认定为滥用职权罪，量刑方面，被告人米全瑞有自首情节、主观恶性小、客观情节较轻、主动退赃、有悔罪表现、系初犯、偶犯，综上可以对被告人米全瑞从轻、减轻处罚，请在一年二个月至一年六个月之间量刑。 被告人吐马尔别克波依子对起诉书指控的滥用职权罪的犯罪事实和罪名无异议。辩护人的辩护意见是：1、本案十一起盗窃事实中，均认定被告人分的赃款，对此证据不充分。2、被告人系从犯，应当从轻处罚。3、被告人认罪认罚，系初犯，有悔罪表现，应当从轻处罚，请在一年二个月至一年四个月之间量刑。 被告人牙生江库扎提对起诉书指控的盗窃罪的犯罪事实和罪名无异议。辩护人的辩护意见：1、被告人到案后如实供述自己的犯罪罪行，认罪悔罪态度好。2、若没有第一被告人米全瑞的保证，被告人不敢进入由米全瑞负责治安的亚中商业圈。3、被告人无前科，系初犯，主观恶性不大，未造成严重的社会后果。 被告人马玉虎对起诉书指控的盗窃罪的犯罪事实和罪名无异议。辩护人的辩护意见是：1、被告人马玉虎有自首情节，被告人在侦查机关未掌握其犯罪事实的情况下被告人如实供述了所犯的犯罪罪行。2、被告人的犯罪情节轻微，作案价值仅为2250元，可以减轻处罚或者免除刑事处罚。3、被告人自愿认罪认罚，有悔罪表现。 经审理查明，2012年至2018年期间被告人米全瑞任派出所巡逻队中队长(辅警)，被告人吐马尔别克波依子任巡逻队员（辅警）。二被告人负责协助民警巡逻，制止违法犯罪活动，处理亚中商业圈内的警情、维持亚中商业圈内的公共秩序。2014年至2015年期间，被告人米全瑞、吐马尔别克波依子利用其中队长、巡逻队员的身份，向进入亚中商业圈内进行盗窃的被告人牙生江库扎提、马玉虎、纪某（另案处理）等人收取保护费，不交保护费则不能进入亚中商业圈盗窃。被告人米全瑞、吐马尔别克波依子滥用职权、被告人牙生江库扎提、马玉虎盗窃的犯罪事实如下： 1、2014年1月4日15时许，被告人牙生江库扎提事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃的地点后，被告人牙生江库扎提在二人提供便利的条件下窜至昌吉市亚中商城正大门口处扒窃被害人杨某1一部白色OPPOR811手机，后将该手机变卖后获得的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。经鉴定，被盗手机价值711元。 2、2014年1月8日17时许，被告人牙生江库扎提事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃的地点后，被告人牙生江库扎提在二人提供便利的条件下窜至昌吉市亚中亿家超市通道内扒窃被害人邹某一部白色小米2S手机，后将该手机变卖获得的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。经鉴定，被盗手机价值1415元。 3、2014年1月13日18时许，被告人马玉虎事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃地点后，被告人马玉虎在二人提供便利条件下窜至昌吉市亚中公交车站扒窃被害人周某的一部OPPO手机，后将该手机变卖后获得的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。经昌吉市价格认证中心鉴定，被盗手机价值1151元。 4、2015年2月22日15时许，被告人马玉虎事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃地点后，被告人马玉虎在二人提供便利条件下窜至昌吉市亚中商城精品街扒窃被害人张某1的白色华为手机，后将该手机变卖后获得的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。经昌吉市价格认证中心鉴定，被盗手机价值599元。 5、2015年7月13日15时许，被告人马玉虎事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃地点后，被告人马玉虎在二人提供条件下窜至昌吉市××街十“缘”店内扒窃被害人祁某的钱包（钱包内有身份证、银行卡以及现金500余元等），后将钱包内的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。 6、2015年9月11日17时许，纪某（另案处理）事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃地点后，纪某在二人提供便利条件下窜至昌吉市亚中水果市场内扒窃被害人王某的一部OPPO手机，后将该手机变卖后获得的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。经昌吉市价格认证中心鉴定，被盗手机价值2675元。 7、2015年10月5日16时许，纪某（另案处理）事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃地点后，纪某在两人提供便利下窜至昌吉市亚中商城扒窃被害人李某1的钱包（钱包内有300余元现金，身份证、学生证等），后将钱包内的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。 8、2015年11月15日16时许，纪某（另案处理）事先与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子通谋盗窃地点后，纪某在二人提供便利下窜至昌吉市亚中商城北门处扒窃被害人陈某1钱包（钱包内有现金700余元，身份证、银行卡等），后将钱包内的赃款与被告人米全瑞、吐马尔别克波依子进行分赃。 被告人牙生江库扎提单独实施盗窃的犯罪事实如下： 1、2014年1月13日中午17时许，被告人牙生江库扎提窜至昌吉市亚中正门口扒窃被害人张某2一部三星手机，最后将该手机变卖。经昌吉市价格认证中心鉴定，被盗手机价值552元。 2、2014年1月23日14时许，被告人牙生江库扎提窜至昌吉市亚中商城精品女街“衣心一意”店内扒窃被害人叶某的钱包（钱包内有身份证、银行卡以及现金500余元）。 3、2014年2月9日18时许，被告人牙生江库扎提窜至昌吉市亚中商城内扒窃被害人甘某的钱包（钱包内有身份证、银行卡以及现金200余元等）。 另被告人米全瑞向被害人退赔4303元、被告人吐马尔别克波依子退赔3000元、牙生江库扎提退赔2000元。 认定上述事实的证据如下： 一、被害人陈述。 1、被害人杨某1的陈述。证实，2014年1月4日14时许，其在亚中商城正大门左边地摊上买东西时，一部白色直板触摸屏OPPO双卡双待811型手机被盗，是2013年3月以999元购买的，后在亚中物业调监控模模糊糊看到是一个维吾尔族男子从其口袋偷走手机的事实。 2、被害人邹某的陈述、昌吉市汇嘉生活广场手机卖场统一收据。证实，2014年1月8日17时许，其从亚中商城2号大厅建设银行出来后在卖毛绒玩具的地方发现随身携带的一部白色小米2S手机被盗，手机外壳带七个钻石一样闪闪发光的东西和一个女孩子的红色图案，于2014年1月1日在昌吉市汇嘉时代五楼以1800元的价格购买的事实。 3、被害人叶某的陈述。证实，2014年1月23日，其在亚中广场“衣心一意”女装店时将挎包放在店内收银台，后其取包时发现挎包里的钱包不见了，钱包是男士咖啡色皮质手抓包，钱包内有500余元现金、身份证、银行卡、积分卡等物品的事实。 4、被害人甘某的陈述。证实，2014年2月9日下午18时许，其在昌吉市亚中商城时发现其上衣口袋内的钱包不见了，钱包是红色长方形的，钱包内有200余元现金、身份证、银行卡等物品的事实。 5、被害人李某1的陈述。证实，2015年10月5日16时许，其在昌吉市亚中商城购物时发现其钱包被盗，钱包内有300余元现金、身份证、学生证等物品的事实。 6、被害人张某2的陈述。证实，2014年1月13日17时许，其在昌吉市亚中商城大门口购物时，发现其装在羽绒服口袋的一部三星7572牌手机被盗，手机是2013年10月以1000元的价格购买的。其问卖东西的人有没有人来其旁边时，卖东西的人说其旁边来过一名维吾尔族人的事实。 7、被害人祁某的陈述。证实，2015年7月13日15时许，其在昌吉市××街十元店内购物时，发现钱包不见了，钱包是浅蓝色的，钱包内有560元现金、6张银行卡、身份证等物品的事实。 8、被害人周某的陈述。证实，2014年1月13日18时许，其在昌吉市亚中准备坐车回五家渠，其上公交车时司机说有人从其身边闪过去了，问其是不是丢东西了，后其发现羽绒服右边口袋内的一部白色OPPOR815T手机被盗，手机是安卓直板触摸屏的，2013年10月以1300元的价格购买的事实。 9、被害人张某1的陈述。证实，2015年2月22日15时许，其在昌吉市亚中商城服装精品街逛街时，装在外衣口袋里的一部白色华为手机被盗，手机套着一个蓝色塑料壳，插着粉红色耳机，手机是2014年7月以700余元购买的事实。 10、被害人陈某1的陈述。证实，2015年11月15日15时许，其在昌吉市亚中商城北门逛街时放在手提背包内的一个枚红色长方形钱包被盗，钱包内有700余元现金、身份证、银行卡等物品的事实。 11、被害人王某的陈述。证实，2015年9月11日，其在昌吉市亚中商城水果街买水果时一部金色OPPOR7PLUS手机被盗，手机是2015年9月8日以3000元购买的事实。 二、证人证言 1、证人陈某2的证言。证实，其是派出所辅警，负责街面巡逻防控、接处警、协助民警工作。2015年至2016年在昌吉市亚中商城反扒队工作，中队长是米全瑞。在这期间听一起巡逻人员吐马尔别克波依子和扒窃人员马玉虎讲，米全瑞等人向亚中扒窃人员收取保护费，保证扒窃人员不被抓获，不交就不能进入亚中商业圈，米全瑞有一个和正式民警一样的警官证，看见被告人米全瑞在巡逻的时候将警官证拿出来向商户出示的事实。 辨认笔录。证实，证人陈某2从二组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的2号男子就是米全瑞；第二组照片中的9号男子就是吐马尔别克波依子。 2、证人马某的证言。证实，其是派出所辅警。其多次看到过被抓获的扒窃人员被米全瑞和吐马尔别克波依子放走，其也听到过米全瑞和扒窃人员在电话里谈论进入亚中扒窃的事情，也知道被害人打电话报警后米全瑞出去就能把被害人被盗的钱包找回来的事实。 3、证人玉某的证言。证实，其在巡逻防控大队担任巡逻员时负责治安巡逻和反扒工作，其和吐马尔别克波依子巡逻中发现可疑人员，吐马尔别克波依子不让其盘查，陈某2爱人丢手机后吐马尔别克波依子出去后将手机找回来。其认为吐马尔别克波依子如果不和扒窃人员认识，不可能找回来手机的事实。 4、证人瓦某的证言。证实，其在2015年多次进入亚中扒窃时都是提前给米全瑞说好，给米全瑞交300元，如果不给钱，其不能进入到亚中进行扒窃，所以从来没有被抓获过，每次交钱其都是通过牙生江库扎提交给米全瑞，共交2000余元，给吐马尔别克波依子交过一次钱，有时被害人报警，米全瑞会给他们打电话，他们会把扒窃的手机还给米全瑞的事实。 辨认笔录。证实，证人瓦某从二组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的4号男子收取其保护费的米全瑞、第二组照片中的6号男子吐马尔别克波依子就是收取其保护费的人。 5、证人纪某的证言。证实，2015年8月，米全瑞和吐马尔别克波依子告诉其要进入亚中商业圈扒窃必须向他们交钱，每次200元，否则不准进去。其给米全瑞交过三次共600元，每次都是吐马尔别克波依子来收钱。每次其扒窃碰见巡逻队员时他们都会装作看不见他，证人认为是米全瑞安排好的。其在亚中扒窃一部手机和两个钱包的特征，与被害人陈述能够相互印证。 辨认笔录。证实，证人纪某从二组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的10号男子就是让其进亚中市场实施盗窃的米全瑞；第二组照片中的11号男子吐马尔别克波依子就是收取其保护费的人。 6、证人阿某的证言。证实，被告人米全瑞是派出所巡逻大队中队长，负责整个派出所的巡逻勤务工作。证人在2014年1月至2015年10月，跟米全瑞在亚中商城参加便衣反扒、巡逻出警工作期间，按照米全瑞和吐马尔别克波依子的安排从扒窃人员处收取好处费。如在巡逻时碰到扒窃人员会装着没有看到。如有人报案，证人就会给米全瑞、吐马尔别克波依子打电话，他们会告诉证人被盗物品的具体位置，证人会和当日的巡逻队员去寻找，后联系报案人将物品还给报案人，这样就不会立案调查，扒窃人员就会逃避打击的事实。 辨认笔录。证实，证人阿某从一组不同男性正面免冠照片中辨认出照片中的3号男子就是在亚中实施盗窃，并给米全瑞、吐马尔别克波依子交钱的被告人马玉虎。 7、证人艾某1的证言。证实，其在派出所负责亚中商圈及周边的巡逻、盘查可疑人员、反扒等工作。米全瑞是中队长，他们的每日工作是米全瑞安排的。证人巡逻期间抓获吸毒人员或者形迹可疑人员都会让米全瑞、吐马尔别克波依子放掉或者不让他们盘查，后奖励证人100元，如有人报案，他们给米全瑞或者吐马尔别克波依子打电话，他们会把被害人丢失的物品找回来的事实。 辨认笔录。证实，证人艾某2提从二组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的1号男子就是被告人米全瑞；第二组照片中的9号男子就是被告人吐马尔别克波依子。 8、证人卢某的证言。证实，2014年至2015年期间其在昌吉市亚中商圈从事反扒、出警工作，米全瑞是中队长。其听吐马尔别克波依子说米全瑞向扒窃人员收取好处费，让盗窃人员进入亚中盗窃。不交费就不让进去的事实。 辨认笔录。证实，证人卢某从二组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的2号男子就是被告人米全瑞；第二组照片中的3号男子就是被告人吐马尔别克波依子。 9、证人杨某2的证言。证实，其在巡逻防控大队担任巡逻员时负责治安巡逻和反扒工作，其和巡逻队员聊天时，巡逻队员称米全瑞和小偷认识，小偷要进亚中要给米全瑞交钱的事实。 10、证人雷某的证言。证实，其在巡逻防控大队担任巡逻员，职责是配合中队长米全瑞的工作进行街面巡逻，其巡逻时碰到一个男子拦住巡逻车对证人反应情况，称有一个穿警服的胖胖的哈族警官让他交钱才能在亚中卖石头，后向米全瑞和值班民警汇报后将这名男子驱赶，其也听派出所里的同事说过米全瑞收取扒窃人员好处费的事实。 11、证人冶某某的证言。证实，其有一次要进入亚中进行扒窃，被米全瑞带来的巡逻队员赶走，米全瑞将其单独叫过去说要进去扒窃，需要上菜，意思就是要交钱的事实。 12、证人安某的证言。证实，其听吸毒人员说要进入亚中扒窃，要给北京南路派出所上班的人交保护费的事实。 13、证人买某的证言。证实，其知道2014年至2015年期间要给吐马尔别克波依子交保护费才能进入亚中扒窃，每次都是100-500元不等，其知道马玉虎、波拉提、纪某等人都给吐马尔别克波依子交过钱的事实。 辨认笔录。证实，证人买某从二组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的6号男子就是被告人米全瑞；第二组照片中的2号男子就是被告人吐马尔别克波依子。 14、证人李某2的证言。证实，其向眼睛上有胎记的警官和一个禁毒大队的米警官卖淫的事实。 辨认笔录。证实，证人李某2从二组不同男性正面免冠照片中辨认出照片中的1号男子就是在昌吉市元丰三队和其发生性关系的人，即本案被告人米全瑞。 15、证人肉某的证言。证实，其因盗窃罪被昌吉市人民法院判处有期徒刑二年三个月。其知道进入亚中扒窃需要给一个名叫米全瑞和吐马尔别克波依子的警官交钱才能进入的事实。 辨认笔录。证实，证人肉某从二组不同男性正面免冠照片中辨认出照片中的2号男子就是被告人米全瑞，11号男子就是被告人吐马尔别克波依子。 16、证人努某的证言。证实，其在2015年至2016年期间三次共给米全瑞交900元，给吐马尔别克波依子给5次共1500元，交钱才能进入亚中扒窃，不给就不让进去的事实。 辨认笔录。证实，证人从二组不同男性正面免冠照片中辨认出照片中的5号男子就是被告人米全瑞，1号男子就是被告人吐马尔别克波依子。 17、证人努某某的证言。证实，其和一名叫艾力的人扒窃时给吐马尔别克波依子给2次共1400元，交钱才能进入亚中扒窃，不给就不让进去的事实。 辨认笔录。证实，证人从一组不同男性正面免冠照片中辨认出照片中的1号男子就是被告人吐马尔别克波依子。 三、被告人的供述和辩解。 被告人米全瑞的供述。证实，被告人米全瑞于2014年至2015年，在派出所担任巡逻队中队长，职责是巡逻、处理警情、盘查可疑人员、维持亚中商业圈内的公共秩序。其在2016年2月办理过一本假人民警察证。工作期间其安排吐马尔别克波依子、阿某去亚中收取过盗窃人员的保护费。盗窃人员想进亚中实施盗窃时会给自己打电话，确定其在上班后，盗窃人员就进入亚中商业圈进行盗窃，事后盗窃人员联系其，向其交200-500元不等保护费。如被巡逻队员抓到盗窃的人，其将盗窃的人带出去放掉，然后其在单独给巡逻人员100元现金作为奖励。其收取过牙生、马玉虎、纪某等人的保护费，保护费用于日常巡逻队员的开销的事实。 辨认笔录。证实，被告人米全瑞从三组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的3号男子就是在亚中实施盗窃，并给其好处费的“牙生”，即本案被告人牙生江库扎提；第二组照片的3号男子就是在昌吉市亚中实施盗窃并给其好处费的马玉虎；第三组照片中的6号男子就是在昌吉市亚中实施盗窃并给其好处费的纪某。 被告人吐马尔别克波依子的供述。证实，2015年1月至2016年1月期间，其是派出所巡逻员，负责亚中商圈的治安巡逻。被告人米全瑞安排其向牙生江库扎提、马玉虎、纪某等人收取好处费，保护扒窃人员。扒窃人员想要进入亚中商业圈必须给他们打招呼，经他们同意后才能进入，扒窃成功后扒窃人员会联系他们交好处费。如果不给好处费，他们将扒窃人员赶出亚中商业圈或者移交派出所。每次交的好处费200-500元不等，2015年底,其单独四次收取过一名扒窃人员的好处费，后被米全瑞发现其私自收钱后让他不要干了，会出事，后其被调走的事实。 辨认笔录。证实，被告人吐马尔别克波依子三组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的3号男子就是在亚中实施盗窃，并给其好处费的“牙生”，即本案被告人牙生江库扎提；第二组照片的3号男子就是在昌吉市亚中实施盗窃并给其好处费的马玉虎；第三组照片中的6号男子就是在昌吉市亚中实施盗窃并给其好处费的纪某。 被告人牙生江库扎提的供述。证实，2014年1月期间，其多次进入亚中商业圈扒窃，按照被告人米全瑞的指示，两次将扒窃的一部OPPO手机和小米手机卖掉后，给米全瑞交500元好处费。之后就没有给米全瑞打电话也没有给其分钱。被害人被盗物品的特征与其的供述能够相互印证的事实。 辨认现场笔录。证实，被告人牙生江库扎提辨认其于2014年在昌吉市亚中实施盗窃的现场。 被告人马玉虎的供述。证实，其在亚中商城实施扒窃时要给被告人米全瑞和吐马尔别克波依子交好处费，不交就不让他进去，其给米全瑞交过三次共600元，给吐马尔别克波依子交了2000余元，给阿某交过400余元钱。其盗窃的手机和钱包的特征与被害人陈述能够相互印证。 辨认笔录。证实，被告人马玉虎从三组不同男性正面免冠照片中辨认出第一组照片中的3号男子就是亚中向其收钱的米全瑞；第二组照片的11号男子就是在昌吉市亚中向其收钱的别克（吐马尔别克波依子）；第三组照片中的8号男子就是亚中向其收钱的阿某。 辨认现场笔录。证实，被告人马玉虎带领侦查人员在亚中商城商圈附近辨认出其事实盗窃的现场。 全案证据如下： 常口信息。证实，四名被告人犯罪时已达到追究刑事责任年龄的事实。 到案经过。证实，四名被告人被昌吉市公安局民警抓获的事实。 人员核查情况。证实，被告人米全瑞于2012年6月进入派出所工作，2016年8月1日辞职；被告人吐马尔别克波依子于2012年1月进入派出所工作，2016年7月19日辞职的事实。 昌吉市专职治安巡逻工作人员报名表、市公安局2010年拟招聘专职巡逻人员政审材料（一）（二）、毕业证书、劳动合同书、证明。证实，被告人米全瑞于2012年5月至2016年6月、2018年5月至2019年1月期间系派出所辅警，2019年1月31日被辞退；被告人吐马尔别克波依子于2012年1月至2016年6月、2017年7月至2018年10月期间系派出所辅警，2018年10月14日被辞退的事实。 昌吉市公安局专职巡逻大队派出所人员2012年至2016年的工资发放表。证实，被告人米全瑞、吐马尔别克波依子在派出所工作期间的工资发放情况的事实。 昌吉市公安局辅警管理法。证实，昌吉市公安局辅警可以从事公安机关执法岗位的协助预防、制止违法犯罪活动、协助开展治安巡逻、治安检查、协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人、协助开展公安监管场所的管理勤务等十四项辅助工作；辅警不得单独执法或以个人名义执法等九项事项、辅警不得有利用职务之便，接受当事人钱物、在执法过程中，非法占有、挪用查获的赃款、赃物、违禁品等钱物等十二项等事项的事实。 昌吉市价格认证中心[2018]149、150、151号鉴定意见、鉴定机构及鉴定人资质。证实，被盗六部手机共计人民币7103元的事实。 刑事判决书。证实，被告人马玉虎因犯盗窃罪，于2018年5月3日被昌吉市人民法院判处有期徒刑七个月，并处罚金2000元，2018年7月23日刑满释放的事实。 昌吉市公安局情况说明一份。证实，被告人米全瑞等人拒不供述其犯罪行为，被告人牙生江库扎提、马玉虎主动到案后如实供述了自己的犯罪行为，并主动检举揭发米全瑞等人的犯罪行为，建议对被告人牙生江库扎提、马玉虎减轻处罚的事实。 本院认为，被告人米全瑞、吐马尔别克波依子利用其职务上的便利，允许盗窃犯罪分子在其管辖范围内行窃，并向犯罪分子收取保护费，严重损害人民警察形象，造成恶劣的社会影响，其行为构成滥用职权罪。公诉机关的指控成立。被告人牙生江库扎提、马玉虎以非法占有为目的，在公共场所扒窃他人财物，其中牙生江库扎提作案价值3378元，马玉虎作案价值2250元，二被告人的行为构成盗窃罪。公诉机关的指控成立。根据被告人牙生江库扎提、米全瑞、吐马尔别克波依子的供述可以证实被告人牙生江库扎提向二被告人交好处费两次，公诉机关指控二被告人收取好处费五次的事实，没有其他证据证实，属证据不足，故认定为二次。被告人米全瑞、吐马尔别克波依子虽不是正式的民警，未列入国家机关工作人员，但是在国家机关从事公务，符合滥用职权罪的主体。辩护人提出的被告人米全瑞不构成滥用职权罪的辩护意见，本院不予采纳。本案由公安机关以四被告人涉嫌犯盗窃罪立案侦查，后经检察机关审查起诉，改变定性为被告人米全瑞、吐马尔别克波依子犯滥用职权罪，故本案的立案侦查不违反法律规定。被告人米全瑞的辩护人提出本案不应该有公安机关侦查的辩护意见，本院不予采纳。根据公安机关的说明及讯问笔录，被告人米全瑞到案后拒不供述自己的犯罪行为，不能认定为自首，辩护人的被告人米全瑞属自首的辩护意见，本院不予采纳。被告人吐马尔别克波依子到案后如实供述了自己的罪行，属坦白，可以从轻处罚。被告人牙生江库扎提、马玉虎主动到案后供述了自己和同案犯的犯罪事实，属自首，可以从轻处罚。二被告人的辩护人认为二被告人属自首的辩护意见，本院予以采纳。被告人吐马尔别克波依子辩称前几次不知道米全瑞向扒窃人员收取好处费的事，后其知道米全瑞向扒窃人员收费，还积极主动向扒窃人员收取好处费，且单独向扒窃人员收取了三次好处费。被告人吐马尔别克波依子在本案中作用积极，应当认定为主犯。辩护人提出的被告人吐马尔别克波依子系从犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人米全瑞、吐马尔别克波依子、牙生江库扎提退赔了被害人的全部损失，可以酌情从轻处罚。被告人牙生江库扎提、马玉虎多次在公共场所扒窃，社会危险性大，且被告人马玉虎在庭审中多次改变其供述，没有悔罪表现，不宜对二被告人适用缓刑。二被告人的辩护人提出的适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第二百六十四条、第二十五条、二十六条、第六十七条第一款、第三款，《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第（三）项的规定，判决如下： 一、被告人米全瑞犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年。 二、被告人吐马尔别克波依子犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年。 三、被告人牙生江库扎提犯盗窃罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金1000元。（已缴纳） 四、被告人马玉虎判处有期徒刑七个月，并处罚金1000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人米全瑞的刑期自2018年10月24日起至2020年10月23日止；被告人吐马尔别克波依子的刑期自2018年10月24日起至2020年10月23日止。被告人牙生江库扎提、马玉虎的刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金须于本判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长 热娜古丽 人民陪审员 潘 晓 红 人民陪审员 顾 晓 恒 二〇一九年十月二十三日 书 记 员 李  明