山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初4751号 原告（申请执行人）：东营汉东环保科技有限公司，住所地东营港经济开发区。 法定代表人：王学华，总经理。 委托诉讼代理人：黄剑华，山东朗耀律师事务所律师。 被告（案外人）：济南房屋修建工程有限公司，住所地济南市，统一社会信用代码91370103264270311H。 法定代表人：代顶，总经理。 委托诉讼代理人：柳安菊，山东齐邦律师事务所律师。 被告：蓝星石油有限公司济南分公司，住所地济南市，统一社会信用代码91370112752651172W。 负责人：邱宝权，总经理。 委托诉讼代理人：张尚荣、龚汉卿，均系该公司职工。 原告东营汉东环保科技有限公司（以下简称东营汉东公司）与被告济南房屋修建工程有限公司（以下简称济南房屋修建公司）、被告蓝星石油有限公司济南分公司（以下简称蓝星济南分公司）申请执行人执行异议之诉一案，本院于2019年5月30日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告东营汉东公司的委托诉讼代理人黄剑华、被告济南房屋修建公司的委托诉讼代理人柳安菊、被告蓝星济南分公司的委托诉讼代理人龚汉卿到庭参加诉讼。案经调解未果。本案现已审理终结。 东营汉东公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院准予执行济南市历城区人民法院（2018）执3418号执行裁定，冻结、扣划蓝星济南分公司名下账户中的107235.83元存款；2.济南市历城区人民法院（2019）鲁0112执异128号执行裁定书程序违法，应予撤销；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与蓝星济南分公司买卖合同纠纷一案，经历城区人民法院、济南中院审理，已经生效并进入执行程序，蓝星济南分公司拒不履行判决。原告依法向历城法院申请强制执行，历城法院做出（2018）执3418号执行裁定，冻结蓝星济南分公司银行账户（以下简称5430账户）中的651210元存款。被告济南房屋修建公司提出执行异议，认为该账户中107235.83元是其工程款，历城法院做出（2019）鲁0112执异128号执行裁定书予以中止执行。原告不服提起本案诉讼。理由如下：1.在被告提交的《济南市已售公房专项维修资金支用尾款拨付申请书》中，收款单位济南石化集团股份有限公司，写明“我单位已仔细核对该收款账户信息确认无误。由于账户异常等原因导致单位账户无法正常拨付使用，我单位承担由此引起的一切法律责任”。从上面内容可以得出，专项资金本应直接拨付济南石化集团股份有限公司，但因济南石化公司账户异常，故转到蓝星济南分公司。因此，被告与济南石化公司之间是故意规避法院执行行为，不能阻止本案的执行。另外，根据工商查询登记济南石化公司并未并入蓝星济南分公司，济南石化公司是独立法人股份制单位，只是隶属于蓝星济南分公司而已。被告济南房屋修建公司所讲，因蓝星济南分公司是济南石化公司上级单位而将107235.83元转入蓝星济南分公司账户内，没有事实和法律依据；2.本案5430账户不属于特定专用账户，也不属于法定的专项资金，该账户不是专门用于存放住房维修资金的账户，不属于法定的专项资金，不在禁止执行的范围内。根据最高院的《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第三项规定，在5430账户的资金应予执行；3.（2019）鲁0112执异128号执行裁定书，剥夺了原告的答辩权程序违法。综上，济南房屋修建公司提出的执行异议理由错误，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 济南房屋修建公司辩称，历城法院作出的（2019）鲁0112执异128号执行裁定书程序合法，裁定正确，应驳回原告的诉讼请求。1.涉案款项系应当支付给我公司的工程尾款，我公司与济南石化集团股份有限公司就工业北路40号院1-5号楼的给水管道更换工程和长盛北区39号楼、40号楼屋面防水维修事项分别签订了建筑工程承包合同，合同签订后，我公司依照约定合法履行了相应的义务，工程已经验收完毕。该工程是对公有住房公共部分的维修，工程款应当由住宅专项维修资金支付，我公司已经收到70%的工程首付款，该部分款项是通过蓝星济南分公司账户汇到我公司账户；涉案款项正是应当支付给我方的工程尾款，由于被原告申请查封，我方一直没有收到工程尾款，目前工人工资一直无法支付；2.涉案款项是住宅专项维修专项资金，根据《住宅专项维修资金管理办法》第二条第二款的规定，该涉案款项要专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，其用途应当专款专用，不属于蓝星济南分公司所有，不是其合法经营所得，也不是其他应得收入，不能成为其财产，其真正的所有人是全体业主，性质上具有公共属性，不能被执行，不能抵偿其债务；3.济南石化集团股份有限公司和蓝星济南分公司有关联关系，其实际控制人就是蓝星济南分公司，涉案款项存至蓝星济南分公司再转到我方账户，合理合法。虽然申请书中写有“声明”，但违反了专项使用的强制性规定，该声明应当无效。综上，涉案款项依法应当中止执行，解除查封，请求法院依法裁决。 蓝星济南分公司辩称，同意济南房屋修建公司的答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年9月17日，本院对东营汉东公司与蓝星济南分公司买卖合同纠纷一案作出（2018）鲁0112民初1892号民事判决，判决主文：一、蓝星石油济南分公司自判决生效之日起十日内赔偿东营汉东公司设计费34500元、测绘费6500元、压缩机定金60万元，合计641000元；二、驳回东营汉东公司其他诉讼请求。东营汉东公司不服判决提出上诉，山东省济南市中级人民法院于2018年11月16日作出（2018）鲁01民终8140号民事判决，驳回上诉，维持原判。判决生效后，蓝星济南分公司未自动履行，东营汉东公司向本院申请强制执行。本院于2018年12月12日立案执行，案号为（2018）执3418号。本院在执行过程中于2018年12月13日作出执行裁定，裁定冻结蓝星济南分公司在北京银行5430账户内存款651210元，冻结期限为12个月。济南房屋修建公司提出书面异议，请求解除对蓝星济南分公司银行账户中工程款107235.83元的冻结。本院于2019年5月14日作出（2019）鲁0112执异128号执行裁定书，裁定中止对本院冻结的蓝星济南分公司在北京银行5430账户内存款107235.83元的执行。东营汉东公司不服裁定，提起执行异议之诉。 对有争议的证据和事实，本院认定如下：原、被告对蓝星济南分公司在北京银行5430账户内的被冻结款107235.83元是否属于专项维修资金存在争议，以及是否能够排除强制执行存在争议。原告东营汉东公司主张该账户不属于特定专用账户，也不属于法定的专项资金，该账户不是专门用于存放住房维修资金的账户，不属于法定的专项资金，不在禁止执行的范围内，并提交了济南房屋修建工程有限公司提供的济南市已售公房专项维修资金支用尾款拨付申请书复印件及维修工程验收及维修费用审核表复印件予以证明。被告济南房屋修建公司、蓝星济南分公司认为涉案账户款项系应当支付给济南房屋修建公司的工程尾款，是住宅专项维修专项资金，并非蓝星济南分公司的款项，法院不应执行，被告济南房屋修建公司提交了建筑工程承包合同复印件，济南市已售公房专项维修资金使用申请表、济南市已售公房专项维修资金拨付审核表、使用住宅专项维修资金分摊清册、已售公房专项维修资金尾款拨付申请书、维修工程验收及维修费审核表，蓝星石油有限公司济南分公司提交给历城法院执行局的申请书复印件、工程尾款明细打印件、建设银行进账单照片打印件，以及审价报告部分复印材料予以证明。其中东营汉东公司所提交的济南市已售公房专项维修资金支用尾款拨付申请书、维修工程验收及维修费用审核表与济南房屋修建公司所提交的相一致，对其证明力本院予以认定，济南房屋修建公司所提交的建筑工程承包合同，可以证明济南房屋修建公司与济南石化集团股份有限公司就历城区工业北路40号院1-5号楼的给水管道更换工程和长盛北区39号楼、40号楼屋面防水维修事项分别签订了建筑工程承包合同，其提交的济南市已售公房专项维修资金使用申请表、济南市已售公房专项维修资金拨付审核表、使用住宅专项维修资金分摊清册、已售公房专项维修资金尾款拨付申请书、维修工程验收及维修费审核表，可以证明工业北路40号院1-5号楼和长盛北区39号楼、40号楼的维修资金申请报批情况，其所交的蓝星石油有限公司济南分公司申请书、工程尾款明细打印件、建设银行进账单照片打印件，审价报告部分复印材料，可以相互印证，能够证明济南市住房维修资金管理中心将工程维修款107235.83元转入蓝星济南分公司账户的事实。 本院认为，人民法院在审理执行异议之诉的案件中，应当就案外人对执行标的是否享有足以排除强制执行的民事权益进行实体审查，济南房屋修建公司所提交的证据材料，能够证实本院冻结蓝星济南分公司账户中的款项107235.83元系济南市住房维修资金管理中心拨付的房屋维修款，应专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，属于住宅专项维修资金，该部分款项应专项使用，依法不能进行执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十三条的规定，判决如下： 驳回东营汉东环保科技有限公司的诉讼请求。 案件受理费2445元，由东营汉东环保科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  孙 刚 人民陪审员  邢仁全 人民陪审员  李 丽 二〇一九年十月二十一日 法官 助理  张 洁 书 记 员  尹 瑞