广东省肇庆市高要区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1204民初1937号原告（反诉被告）:黄云良，男，1979年9月3日，汉族，住广东省肇庆市高要区，委托诉讼代理人：彭继海，周燕红，广东继海律师事务所律师。被告（反诉原告）：肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社，住所地肇庆市高要区回龙镇松塘村，证号：粤农集字第128363002005号。社长：黄云升。委托诉讼代理人：麦耀星，广东余黎张律师事务所律师。委托诉讼代理人：宁志勤，广东冠略律师事务所律师。原告黄云良（反诉被告）诉被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社（反诉原告）农业承包合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案受理。依法适用简易程序，于2019年9月19日公开开庭进行了审理。原告黄云良的委托诉讼代理人彭继海，周燕红到庭参加诉讼，被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社社长黄云升、委托诉讼代理人麦耀星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄云良向本院提出诉讼请求为：1、判令被告立即向原告退回承包款20730元；2、判令被告立即双倍退还押金10000元，以上合计30730元；3、本案的诉讼费用全部由被告负担。事实和理由：2014年1月29日原告与被告签订了《鱼塘土地承包合同》约定被告将土名新塘台及相邻土名望岗岭的部分土地给原告承包，面积为26.54亩，承包时间从2014年1月1日起至2023年12月31日止，每年承包款为20730元，每五年递增10%，押金5000元，如被告中途毁约，则要双倍退还押金给原告，并要赔偿原告因此而造成的一切经济损失。签订合同后，原告按照合同约定向被告缴纳了2014的承包款20730元和押金5000元，但被告截止至2018年11月14日仍未向原告支付涉案土地。为此，原、被告双方于2018年11月14日在肇庆市公安局外高要分局的调解下，达成协议终止涉案合同，其他租金，押金通过司法途径解决。原告认为，原告已按合同约定缴纳了承包款和押金，被告理应履行合同约定的义务，但被告一直未向原告交付涉案土地，已经违反了合同的约定，应当向原告双倍退还押金和退回原告已经缴纳的承包款。为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社辩称：1、答辩人与被答辩人确实于2014年1月29日签订《鱼塘土地承包合同》，承包期从2014年1月1日至2023年12月31日止，共10年。2、鱼塘原承包者，也是松塘村民，因养鵝生长期需要，不能按时终止合同，需延长承包期10个月。为此，当时答辩人与被答辩人、鱼塘原承包者三方共同协议商，确定原鱼塘承包者延期10个月，鱼塘迟延交付给被答辩人，但延期期满后，被答辩人却借题发挥，不予接收鱼塘。此后，更衍生出蛮横无理、干涉重新发包等恶行。3、长达10年的承包期，因为原鱼塘承包者延期导致迟延交付，对被答辩人确实有一定影响，但并不影响合同的实际履行。答辩人与被答辩人协商，并提出几种方案：（1）可以顺延一年的承包期；（2）可以按实际承包期即9年期承包；（3）可以解除承包合同，答辩人退还收取的款项给被答辩人，并且可以适当支付相应的利息给被答辩人。但被答辩人不予以接受。其是由于本案争议的鱼塘没有通行车辆的道路（被答辩人原来以为能扩建道路）。故此，被答辩人不愿继续承包鱼塘，又不愿解除合同。4、为了使鱼塘能产生经济效益，答辩人曾单方解除合同，把争议鱼塘重新发包。但由于被答辩人无理干涉，致使鱼塘被搁置荒废4年之久。造成村集体经济损失82920元。5、2018年下半年，镇、村两级干部便把被答辩人的恶行现象报告肇庆市公安局xx分局xx派出所，于2018年1月14日双方签订肇要（2018）公调第19025号《肇庆市公安局xx分局治安调解书》，终止承包合同，答辩人方可重新发包，使鱼塘产生效益。由于被答辩人的蛮横无理，导致村集体经济损失，请法院查明事实，驳回被答辩人的全部诉讼请求。被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社向本院提出反诉请求为：1、请求判决反诉被告向反诉原告支付4年的承包款82920元。2、本案反诉费由反诉被告承担。事实和理由：反诉原告与反诉被告于2014年1月29日签订《鱼塘土地承包合同》，承包期从2014年1月1日至2023年12月31日止，共10年。鱼塘原承包者因养鵝生长期需要，不能按时终止合同，需延长承包期10个月。为此，当时反诉原告与反诉被告，鱼塘迟延交付给反诉被告，但延期期满后，反诉被告却借题发挥，不予接收鱼塘。此后，更衍生出蛮横无理、干涉重新发包等恶行。长达10年的承包期，因为原鱼塘承包者延期导致迟延交付，对反诉被告确实有一定影响，但并不影响合同的实际履行。反诉原告与反诉被告协商，并提出几种方案：（1）可以顺延一年的承包期；（2）可以按实际承包期即9年期承包；（3）可以解除承包合同，如此合理方案，反诉被告不但不接受，相反，反诉原告把争议鱼塘重新发包，却遭到反诉被告的恶意干扰，致使鱼塘被搁置荒废4年之久。反诉被告在签订《鱼塘土地承包合同》后，于2018年11月14日终止合同，历时近5年时间，减除因原承包者顺延10个月养殖期，实际荒置了4年时间。按每年承包款20730元计，共造成反诉原告损失共82920元。反诉原告认为，反诉被告承包了鱼塘，应依约交纳承包款。虽然反诉原告延迟10个月才交付鱼塘，但这不是反诉被告不承包经营又不解除合同的事由。其个人原因荒置鱼塘，不能免除其交纳承包款。据此，反诉原告根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定提起诉讼，请判如所请。反诉被告针对反诉原告的反诉答辩称：1、本案中，反诉原告与被诉被告于2014年1月29日签订了《鱼塘土地承包合同》，双方约定反诉原告将土名新塘台及相邻土名望岗岭的部分土地给被诉被告承包，承包时间从2014年1月1日起至2023年12月31日止，如反诉原告中途毁约，则要双倍退还押金给被诉被告，并要求赔偿被诉被告因此而造成的一切经济损失。自签订合同后，被诉被告按照合同约定支付了2014年的承包款的押金，但反诉原告因鱼塘原承包者不能按时退还鱼塘而迟迟未向被诉被告交付涉案土地，其行为明显违约。根据上述合同的约定和《合同法》第107条、条115条的规定，反诉原告应向被诉被告承担违约责任及双倍返还押金。2、2018年11月14日，在肇庆市公安局xx分局的调解下，双方确认了被诉被告至今仍未收到该土地使用，经协商同意解除涉案合同。根据《合同法》第97条的规定，反诉原告应向被诉被告退还已交的承包款20730元。综上，反诉原告没有按照合同约定向被诉被告交付涉案土地，导致被诉被告一直未能使用涉案土地生产养殖，无法实现合同目的，其要求被诉被告支付4年的承包款，没有事实和法律依据，请法院依法驳回反诉原告的诉讼请求。经审理查明，2014年1月29日被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社将土名为“新塘台”及“望岗岭”的部分土地给原告承包，双方签订一份《鱼塘土地承包合同》，甲方：肇庆市××区××一村民小组、乙方：黄云良，合同内容为：一、甲方将土名“新塘台”鱼塘面积18.65亩，“望岗岭”面积7.89亩，合共26.54亩的土地租给乙方承包，承包期限从2014年1月1日至2023年12月31日，共10年。二、承包金额鱼塘每亩900元、旱地每亩500元，每年缴交给甲方的承包款是20730元，10年总承包款为207300元。三、承包款的缴交办法：在签订合同后乙方每年1月1日前向甲方缴交当年的承包款。四、押金。为了将合同顺利履行，在签订合同前乙方缴交5000元给甲方，做履行合同的押金，押金在期满后乙方交塘给甲方后，押金款退还给乙方，如乙方中途退包，押金归甲方所有，如甲方中途毁约，则要双倍退还押金给乙方，并要赔偿乙方因此造成的一切经济损失……九、道路方面：在承包期内，如果乙方用道路，全部由乙方和有关人员、部门协商，费用亦由乙方自行支付与甲方无关。合同还约定其他内容。原告黄云良及被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社分别在合同上签名盖章。合同签订后黄云良缴交2014年租金20730元，及押金5000元，被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社开出收款收据。后由于原承包者黄锦生由于养殖鵝的生长期需要延长承包期限，在征得村委同意的情况下，延长10个月承包期，即在2014年11月黄x生才将鱼塘交还给肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社，肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社于2014年12月2日与黄云良的父亲到鱼塘但并没有将鱼塘进行交接给黄云良，鱼塘一直搁置。直至2018年11月14日在经肇庆市公安局xx分局xx派出所的协调下，双方同意终止《鱼塘土地承包合同》，租金、押金通过司法途径解决。原告多次向被告要求退回租金及押金，但被告并未退回租金及押金给原告，原告遂向法院提起诉讼。被告认为原告占用鱼塘且一直无缴纳承包金，故向本院提起反诉请求，请求原告支付其经济损失共82920元。本院认为，本案为农业承包合同纠纷。原告与被告签订的《鱼塘土地承包合同》是双方当事人真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方当事人理应按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订《鱼塘土地承包合同》后，被告并无在合同约定的时间将鱼塘交给原告承包，存在违约，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，被告应将收取原告缴纳2014年承包款20730元退回给原告。对于押金问题。根据双方签订的《鱼塘土地承包合同》中约定“如甲方（肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社）中途毁约，则要双倍退还押金给乙方（黄云良）”，本案中，肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社并无按约定时间交付鱼塘给黄云良承包经营，不存在毁约，原告因此要求被告退回双倍押金10000元，依据不足，本院不予以支持，被告应退回收取押金5000元给黄云良。对于肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社反诉请求黄云良支付4年鱼塘承包款82920元的问题。肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社同意黄x生迟延11个月交回鱼塘，但肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社并未取得黄云良的同意情况下延期交付鱼塘，另在肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社收回鱼塘后，并无将鱼塘交付给黄云良经营承包存在过错。肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社诉称鱼塘已交付给黄云良，黄云良对此并不确认，对此肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社无法提供充分证据予以证明，故对于肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社的反诉请求，依据不足，本院不予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告（反诉原告）肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社于本判决发生法律效力之日起十日内退回租金及押金共25730元给原告（反诉被告）黄云良。二、驳回原告（反诉被告）黄云良的其他诉讼请求。三、驳回被告（反诉原告）肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社的反诉请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取284元（原告已预交），由原告黄云良负担46元、被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社负担238。反诉费937元（被告已预交），由被告肇庆市高要区回龙松塘村塘一经济合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  郭小梅二〇一九年十月九日书记员  凌卉翘