重庆市开州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0154民初6613号 原告：重庆嘉晟建筑工程有限公司，住所地重庆市万州区北山大道170号附2号5楼24号，统一社会信用代码91500101733960797D。 法定代表人：乔林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：汪建平，重庆四方律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：安静，男，生于1975年2月28日，汉族，住重庆市开州区。 被告：重庆市开州区铁锁桥初级中学，住所地重庆市开州区铁桥镇双桥街100号，统一社会信用代码12500234451784609M。 法定代表人：张有志，该中学校长。 委托诉讼代理人：熊勇，男，生于1971年3月18日，汉族，住重庆市开州区。 原告重庆嘉晟建筑工程有限公司（以下简称嘉晟建筑公司）与被告重庆市开州区铁锁桥初级中学（以下简称铁锁桥初中）建设工程施工合同纠纷一案,本院于2019年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告嘉晟建筑公司的委托诉讼代理人汪建平、安静到庭参加诉讼，被告铁锁桥初中的委托诉讼代理人熊勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告嘉晟建筑公司向本院提出诉讼请求：1、被告立即支付下欠的工程审减金额354244.05元；2、被告支付审计认定金额未支付的23017.35元；3、支付未经审计的变更工程款423651.90元。事实和理由：2012年11月，被告将“开县铁锁桥初级中学学生宿舍楼工程”对外公开招标，原告中标。2013年2月，双方签订了《开县铁锁桥初级中学学生宿舍楼工程施工合同》。2014年8月19日工程竣工。2015年7月，双方办理了工程竣工结算书，结算价为3427968.30元。经重庆市开州区审计局审计，审计工程价款3004316.40元，审计认定金额2650072.35元，审减金额354244.05元。但增加工程的金额423651.90元未经审计。按双方合同约定，被告未在56天内审计结束，应视为认可未审计部分的工程款金额。现被告已付工程款2627055元，余下工程款至今未付。 被告铁锁桥初中辩称，原告所说56天送审，忽略了前提条件，因为原告未出示工程结收证。工程送审不是被告的要求。合同也约定按照审计结算进行支付。 本院经审理认定事实如下：2013年1月18日，原告嘉晟建筑公司（原重庆市万州区恒泰建筑有限公司）与被告铁锁桥初中（原开县铁锁桥初级中学）签订《开县铁锁桥初级中学学生宿舍楼工程施工合同》，主要约定：被告将开县铁锁桥初级中学学生宿舍楼工程以2837429.99元的价格发包给原告施工；竣工结算以财政审定的结算金额为最终结算金额；发包人收到承包人递交的竣工结算报告或结算资料之日起56天内进行审结完毕，逾期视为发包人确认或通过了承包人递交的竣工结算报告或结算资料；承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人；由发包人提交到政府相关部门或审计部门，其批复或审计等其他期限纳入发包人的审结算期限内；由发包人组织竣工验收，发包人收到承包人提交的竣工验收报告后14个工作日内不组织验收，或验收后7个工作日内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可或工程已被验收通过。原告施工过程中，因工程基础开挖超深而增加了工程量。本案工程完工后，已于2015年投入了使用。2015年12月18日，双方办理了竣工结算，确认工程结算价为3427968.30元。其中3004316.40元，已由重庆市开州区审计局进行了审计，并于2018年7月12日出具了《审计报告》。该报告中载明审计认定金额2650072.35元，审减金额354244.05元。对工程结算款未送审的金额423651.90元，双方承认系基础开挖超深部分变化后的工程量。诉讼中，双方承认被告已支付了工程款2627055元。 上述事实，有工程施工合同、竣工结算表、审计报告、工程基础超深处理意见及当事人陈述等证据予以佐证。 本院认为，原告提出三项请求，其中第一项请求被告立即支付下欠的工程审减金额354244.05元。因双方在《开县铁锁桥初级中学学生宿舍楼工程施工合同》中已约定竣工结算以财政审定的结算金额为最终结算金额，而双方已将结算总金额中的3004316.40元工程款报送了评审，且重庆市开州区审计局也于2018年7月12日出具了《审计报告》，因此，对该报送评审的金额，其《审计报告》作出的认定对双方均有约束力，双方均应遵照执行。对《审计报告》审减的金额354244.05元，在无证据表明具有不应采信的情形下，应作为双方尤其是原告方在签订施工合同时应予预料的风险范围，其审减金额354244.05元应由原告自行承担风险。因此，对原告提出的该请求，本院不予支持。 对原告提出的第二项请求,被告支付审计认定金额未支付的23017.35元。因重庆市开州区审计局出具的《审计报告》载明审计认定金额2650072.35元，而诉讼中，双方承认被告已支付了工程款2627055元，因此，其差额部分23017.35元，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”及第一百零九条的规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”，被告应当继续予以支付。 对原告提出的第三项请求,被告支付未经审计的变更工程量的工程款423651.90元。因该部分金额系未送审的金额，且双方承认系基础开挖超深部分变化的工程量。虽然，双方在《开县铁锁桥初级中学学生宿舍楼工程施工合同》中约定竣工结算以财政审定的结算金额为最终结算金额，但是，该合同又约定“发包人收到承包人递交的竣工结算报告或结算资料之日起56天内进行审结完毕，逾期视为发包人确认或通过了承包人递交的竣工结算报告或结算资料；由发包人提交到政府相关部门或审计部门，其批复或审计等其他期限纳入发包人的审结算期限内”，因此，被告至今未将该部分金额报送审计，已违反了前述合同的约定。结合前述合同约定及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”，该部分金额不仅应视为获得了被告的确认或通过，而且，另根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条的规定，应由被告继续履行支付的义务。故对原告提出的该请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的规定，判决如下： 一、被告重庆市开州区铁锁桥初级中学在本判决生效后十日内偿还原告重庆嘉晟建筑工程有限公司已审计部分工程款的余款23017.35元。 二、被告重庆市开州区铁锁桥初级中学在本判决生效后十日内偿还原告重庆嘉晟建筑工程有限公司余下的工程款423651.90元。 三、驳回原告重庆嘉晟建筑工程有限公司的其它诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11809元，减半收取5905元，由原告重庆嘉晟建筑工程有限公司负担2598元，被告重庆市开州区铁锁桥初级中学负担3307元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的,本判决发生法律效力,当事人应自觉履行判决所确定的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为两年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。同时，双方当事人未按期交纳所负担的诉讼费用，本院将依法强制执行。 审 判 员 向圭林 二〇一九年十月十一日 法官助理 李 莹 书 记 员 王小丽