江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0803民初5493号 原告：江苏淮安农村商业银行股份有限公司，住所地淮安市清河区健康东路69号。 法定代表人：徐建强，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陆宝峰，该公司员工。 委托诉讼代理人：万小哥，该公司员工。 被告:冯许银，男，汉族，1974年2月5日生，住淮安市淮安区。 被告:冯小华，男，汉族，1963年2月28日生，住淮安市淮安区。 原告江苏淮安农村商业银行股份有限公司（以下简称淮安农商行）与被告冯许银、冯小华金融借款合同纠纷一案，本院于2019年9月16日立案受理后，依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告淮安农商行的委托诉讼代理人万小哥到庭参加诉讼，被告冯许银、冯小华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉，本案现已审理终结 原告淮安农商行向本院提出诉讼请求：被告冯许银归还原告贷款本金15626.25元和利罚息452.21元（已计算至2018年11月21日，以后利罚息顺延计算至实际还款日)，借款本息合计16078.47元；2、被告冯小华承担连带清偿责任；3、被告承担本案诉讼费。 事实与理由：2017年6月30日，被告冯许银向原告下属的茭陵支行借款20000元，约定于2018年6月10日到期，年利率4.35%,此笔贷款由冯小华提供连带责任保证。贷款到期后，经原告催要，被告冯许银于2018年6月12日至2018年11月15日之间分六次共归还借款本金4373.75元，截止2018年11月21日结欠借款本息16078.47元，此后，被告冯许银、冯小华均未履行还款义务。 被告冯许银、冯小华未作答辩。 原告针对诉讼请求依法提交了以下证据： 1、原告的营业执照、法定代表人身份证明书、被告冯许银、冯小华的身份证复印件各一份，证明双方的主体资格； 2、提交农户借款申请书、扶贫小额贷款合同、借款借据、农信核心业务系统试算表、还款记录、计息通用凭证各一份，证明被告冯许银借款的事实，被告冯小华提供连带责任担保的事实，截止2018年11月21日结欠借款本息16078.47元。 本院经审理认定事实如下：2017年6月30日被告冯许银向原告（茭陵支行）借款20000元，当天双方签订了扶贫小额贷款合同，约定被告冯许银向原告借款20000元，借款期限为2017年6月30日到2018年6月10日，年利率4.35%，合同第1条约定了贷款人对逾期贷款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮35%计收罚息，直至本息清偿为止。被告冯小华为该笔借款提供连带责任保证，合同第2条约定担保方式为连带责任保证，保证范围包括但不限于贷款本金、利息、罚息等其他实现债权的费用。被告冯许银在借款人栏签名按印、被告冯小华在担保人栏签名按印。 合同签订后，原告于2017年6月20日将20000元贷款发放至被告冯许银账户上（账号为62×××76），冯许银在借款借据上签字按印确认收到了原告的借款20000元。 借款到期后，被告冯许银未按约还款，截止2018年11月21日结欠原告借款本金15626.25元，利罚息452.22元，借款本息合计16078.47元，原告索款未果，遂诉至本院。 另查明，2018年7月20日被告冯许银、冯小华在贷款逾期催收通知书上签字确认已经收到了原告签发的贷款逾期催收通知书。 本院认为，原、被告签订扶贫小额贷款合同是各方当事人真实意思表示，且不违反国家法律规定，合同合法有效，各方当事人应当按合同约定履行义务。 被告冯许银借款后未能按合同约定归还借款本息是本案纠纷产生的主要原因，应承担归还原告借款本息并承担逾期付款违约责任的责任。截止2018年11月21日，被告冯许银结欠借款本息16078.47元，有原告向法庭提供借款申请书、扶贫小额贷款合同、借款借据及农信核心业务系统计算表予以证实，经本院审查，予以认定。 因被告冯许银未按约还款，现原告要求被告冯小华承担连带清偿责任，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。 被告冯许银、冯小华经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃自己的诉讼权利。 依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十七条、第一百六十二条之规定，判决如下： 一、被告冯许银于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏淮安农村商业银行股份有限公司借款本金15626.25元，利罚息452.22元（已计算至2018年11月21日，以后利罚息按照合同约定顺延计算至实际还款之日），合计16078.47元； 二、被告冯小华对被告冯许银上述债务承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费202元（原告已预交101元），减半收取101元，由被告冯许银负担，被告冯小华承担连带清偿责任。 本判决为终审判决。 审 判 员  张      琰 二〇一九年十月二十四日 法官助理  董桂琴书记员赵云 附页--裁判依据的法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 二、《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。 当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。 第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。 在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。 第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。 三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 第三十四条一般保证的债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，从判决或者仲裁裁决生效之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。 连带责任保证的债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的，从债权人要求保证人承担保证责任之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。 基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。