贵州省瓮安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2725民初3365号 当事人基本情况及案件审理经过 原告：祝西碧，女，汉族，1946年10月21日生，贵州省瓮安县人，住所地贵州省瓮安县， 原告：熊家群，女，汉族，1972年12月14日生，贵州省瓮安县人，住所地贵州省瓮安县， 二原告委托代理人：左睿，系贵州黔鹰律师事务所律师，代理权限为特别授权。 二原告委托代理人：熊文友，男，汉族，1949年4月4日生，贵州省瓮安县人，住所地贵州省瓮安县，系祝西碧之夫、熊家群之父。代理权限为一般授权。 被告：祝远华，男，汉族，1969年12月26日生，贵州省瓮安县人，住所地贵州省瓮安县， 委托代理人：饶承佳，系贵州恩邦律师事务所律师，代理权限为特别授权。 本院于2019年8月5日立案受理原告祝西碧、熊家群诉被告祝远华排除妨害纠纷一案，依法适用简易程序由审判员杨俊丽于2019年9月3日公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人左睿、熊文友，被告祝远华及其委托代理人饶承佳均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 当事人诉辩内容 原告祝西碧、熊家群诉称：原被告系亲戚关系。2006年1月7日，原被告就原告所有的位于瓮安县银盏镇木××竹××组的房屋事宜达成一致，以原告祝西碧之夫熊文友的名义与被告签订卖房契约，将其所有的房屋、猪牛圈等以一万元的价格出售给被告，因原告一户当时无人在该址居住，原告一户考虑到田土、山林需要人管理以及原被告之间的亲戚关系，遂约定原告一户的田土和山林由被告进行管理，未收取租金，亦未约定期限，协议签订后，原被告按照协议履行至今。2019年，二原告回瓮安县银盏镇木老坪大竹园组居住，遂要求被告返还土地，被告以各种理由推诿搪塞，经木老坪社区人民调解委员会调解未果。综上，原告依法取得本案案涉土地的承包经营权，原告将承包地免费交由被告耕管，被告已经免费耕种多年，现原告回到该址居住，有权收回田土自己耕种，被告拒不返还的行为已经侵犯原告合法权益，据此，原告依据相关法律，请求：恳请瓮安县人民法院依法判决被告返还原告位于瓮安县银盏镇木××竹××组的承包地、自留地若干并清除土地上附着物（详见承包证与证明）；2、本案诉讼费由被告承担。 被告祝远华辩称：1、我方认为原告的诉讼请求不明，因原告起诉的自留地若干，数量不明确，故人民法院对该部分不应处理；2、本案涉及土地未确权部分，不属于人民法院的受案范围，人民法院受案后应依法驳回起诉由镇人民政府确权；3、从原告诉状内容来说，原告自称被告是依据协议来进行耕种，而且耕管长达十多年，原告二人不属于协议的相对方，协议在没有解除前，原告不具备主体资格；4、本案实质是原告一户将自己的房屋、土地等卖给了被告，由于当时国家规定土地不能买卖，所以双方在契约上约定了长期耕管，而且土地的权利义务均由被告方享受，在出卖十多年后，原告认为该部分土地有可能被征用，为此，才提出诉讼，欲将该土地争回去，这种不诚信的行为我方认为不应当得到法院的支持。综上所述，恳请人民法院依法驳回原告的诉讼请求或驳回起诉。 审理查明的事实 经审理查明：2006年1月7日，原告祝西碧之夫、熊家群之父熊文友与被告祝远华签订《卖房契约》，约定：“1、大竹元村民组熊文友自愿将水房四立三间，边界房子的西中堂一立往堂屋让三尺，从院坝直下，另有厢房两间，猪圈三间、牛圈、炕房各一间、粮仓一间、基地等全部在内，当凭亲、族人等协商同意评价壹万元钱（10000.00元）卖给祝远华。现金全部付清。2、熊文友六人的田土和七人的山林、竹林，由祝远华管理（其中除本队评的树子在外）。3、以后熊文友的其他国家各种福利和各种义务等均由祝远华负责。”原告将房屋交付给被告，田土亦由被告祝远华耕种管理至今。第三轮土地确权后，二原告要求被告祝远华归还耕种的田土，被告拒绝返还，双方发生纠纷，经瓮安县木老坪社区人民调解委员会调解未果，原告遂向本院提出上述诉讼请求。 另查明，二原告承包证上的土地编号有52272510920508-00017（地名：河边）、01034（刘家山）、01036（屋门口柿花树脚）、01037（水井湾）、01039（老虎冲刘家坟）、01040（老虎冲上湾）、01042（老虎冲下湾）、01055（屋后头塘家坟面前）、01119（梨坡）、01143（烧鸡湾）、01186（小湾）、01213（棉花土），而被告祝远华实际耕种的地块编号为01034（地名：刘家山田）、01036（屋门口柿花树脚田）、01037（水井湾田）、01039（老虎冲刘家坟田）、01055（屋后头塘家坟面前土），上述耕种的土地种植的农作物有红薯、萝卜、水稻、包谷、葱，被告陈述应季的包谷和水稻已收割，部分田土还栽种有些许树木，具体数目不清。 鉴于原被告双方关系特殊，本院多次组织双方进行协调，但最终并未达成一致意见。 以上事实，有原被告的陈述及原告提供的《卖房契约》、木老坪社区居民委员会2019年8月29日出具的关于祝西碧与熊文友的婚姻关系《证明》、承包经营权证、瓮安县银盏镇木老坪社区人民调解委员会出具的《调解不成告知书》，本院所作的《质证、调查笔录》、《调解笔录》，与本案有关联，能反映案件的客观事实，故本院予以认定，原告提供的瓮安县银盏镇木老坪社区居民委员会出具的关于自留地的《证明》，因农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权，该社区不能确认土地所有权，本院对该份证据不予认定。原告委托代理人熊文友自行制作的自留地图片及绘图，于法无据，本院不予认定。对被告所提供两名证人证言，证明原告的房屋土地实际是卖给被告的，因该两份证人证言所证明的内容无其他证据予以相互佐证，故本院不予采信。 判决理由和结果 本院认为：依法登记的土地使用权受法律保护，任何人不得非法侵害。二原告依法取得国家政府颁发的承包经营权证，其所承包的土地，证上记载的地块四至，位置，承包期限标注明确，原告对该承包经营权证上所载明的土地拥有合法承包经营权，其权利为用益物权，具有排他性的效力，任何人不得侵犯。2006年1月7日，原告祝西碧之夫熊文友作为一家之主，代表其他家庭成员与被告祝远华达成的卖房及土地管理的约定，但《卖房契约》上并未约定田土的管理期限，则原告有权收回被告正在耕种的原告承包证上的土地。虽然《卖房契约》系熊文友与被告祝远华签订的，但承包经营权证系颁发给二原告，二原告依据承包经营权证主张权利，符合法律规定，主体适格，对被告辩称二原告主体不适格的意见，本院不予采纳。 根据庭审查明，被告并未全部耕种二原告承包证上的土地，仅耕种其中编号为01034（地名：刘家山田）、01036（屋门口柿花树脚田）、01037（水井湾田）、01039（老虎冲刘家坟田）、01055（屋后头塘家坟家面前土）的土地，二原告要求被告返还以上耕种的土地及清除地上附着物，本院予以支持。二原告要求被告返还自留地，但仅向本院提供熊文友自行制作的自留地图片、绘图以及瓮安县银盏镇木老坪社区居民委员会出具的关于自留地的《证明》，未提供其他证据予以佐证，根据《中华人民共和民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”及《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”的规定，对其该项诉讼请求本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条,《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（二）项、第十五条第一款第（四）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、限被告祝远华于2019年12月30日前返还原告祝西碧、熊家群土地承包经营权证上编号为5227251092050801034（地名：刘家山田）、5227251092050801036（屋门口柿花树脚田）、5227251092050801037（水井湾田）、5227251092050801039（老虎冲刘家坟田）、5227251092050801055（屋后头塘家坟家面前土）的土地并停止耕种，排除妨碍。 二、驳回原告祝西碧、熊家群的其余诉讼请求。 案件受理费人民币30元，由被告祝远华负担。 权利义务告知 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院，并在上诉期满后的七日内通过本院向黔南布依族苗族自治州中级人民法院预交上诉费（按不服判决部分的金额计算交纳）。逾期，本判决则发生法律效力。 如义务人未按本判决指定的期限履行义务，权利人可在履行期限届满后两年内向法院申请执行。 审判员  杨俊丽 二〇一九年十月十一日 书记员  王赠博