福建省安溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0524民初2185号 原告:安溪县剑斗镇人民政府，住所地:福建省安溪县剑斗镇剑斗村。 法定代表人:苏清江，任镇长。 委托诉讼代理人：陈战英，福建安荣律师事务所律师。 被告：福建安溪钰国茶叶加工有限公司，住所地福建省安溪县剑斗镇剑斗村后山茶场。 法定代表人:林群珠，任执行董事兼经理。 原告安溪县剑斗镇人民政府（以下简称剑斗镇政府）与被告福建安溪钰国茶叶加工有限公司（以下简称钰国公司）农业承包合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人陈战英到庭参加诉讼；被告钰国公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 剑斗镇政府向本院提出诉讼请求，请求法院判令：1.被告立即支付给原告承包费20万元及逾期付款违约金(其中5万元承包费的违约金自2016年3月21日开始计算，5万元承包费的违约金自2017年3月21日开始计算，5万元承包费的违约金自2018年3月21日开始计算，5万元承包费的违约金自2019年3月21日开始计算，均按月利率2％计算),暂计算至2019年4月21日的违约金合计8万元，2019年4月22日后的违约金另行计算；2.被告承担本案一切诉讼费用。 事实与理由：2015年3月31日，原、被告签订一份《承包经营协议书》，由被告向原告承包后山茶场419亩茶园。承包期限20年，自2015年3月31日起至2035年3月31日止。承包费每年人民币5万元，每年支付一次，第一次承包费用应当在协议签订之日一次性付清。以后每年承包费，被告应当在前一年承包期限届满前十日一次性付清。被告如果拖欠承包费，应按拖欠承包费总额以月利率2％计算逾期付款违约金:如果拖欠部分或者全部承包费满一个月原告可以单方解除协议，收回承包的后山茶场经营权及所有资产，同时对承包方的损失不负任何责任，原告还可以取消承包方的履约保证金5万元。截止2019年3月，被告应当支付给原告承包费25万元，可是被告只有支付5万元，尚欠承包费20万元未能支付。为此，原告特提起诉讼，请求依法判决支持原告的诉讼请求。 钰国公司未提出书面答辩，亦未提供任何证据。 原告为支持自己诉讼主张提供以下证据： 1.《统一社会信用代码证书》复印件1份，证明原告的诉讼主体资格和基本情况。 2.《内资企业登记基本情况表》复印件1份，证明被告企业法人身份情况及诉讼主体资格。 3.《承包经营协议书》复印件1份，证明被告向原告承包后山茶场419亩茶园的事实以及双方的权利义务。 4.安政林证字（2013）第00024号《中华人民共和国林权证》复印件1份，证明后山茶场419亩茶园属于原告所有的事实。 本院认为，因被告钰国公司未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并在本院指定的举证期限内提交证据材料，视为自愿放弃参加诉讼权利和举证、质证权利。原告提供上述证据，经本院审查核实，应当确认上述证据真实性、合法性和关联性，上述证据符合证据采信条件，本院依法予以确认，并可作为认定本案事实依据。 经庭审认证，对本案主要事实作如下认定： 一、2013年1月29日，安溪县人民政府向原告剑斗镇政府所属的剑斗镇企业服务中心颁发安政林证字（2013）第00024号《中华人民共和国林权证》，林权证记载：“林地使用权利人：剑斗镇企业服务中心；坐落：福建省安溪县剑斗镇剑斗村；小地名：后山；面积：419亩；主要树种：茶叶。” 二、2015年3月31日，作为乙方的被告钰国公司与作为甲方的原告剑斗镇政府签订一份《承包经营协议书》，协议书约定：“经过甲、乙双方自愿协商一致，甲方同意将位于安溪县剑斗镇剑斗村的后山茶场（附承包经营财产交接清单)承包给乙方经营管理，现特订立如下条款:一、甲方同意将剑斗镇剑斗村后山茶场419亩(东至机耕路，西至大雾坑仑尾，南至赤土岭，北至琵琶坑)承包给乙方经营管理。但是乙方只能以自己的名义进行经营管理，不得利用甲方的名义进行任何活动。二、承包期限为20年，自2015年3月31日起至2035年3月31日止。三、承包费:承包费每年人民币伍万元，每年支付一次，第一年承包费用乙方应当在本协议签订之日一次性付清。以后每年承包费;乙方应当在前一年承包期限届满前十日一次性付清。四、本协议签订之日，乙方应向甲方支付承包履约保证金伍万元整。履约保证金在协议期满后由甲方返还给乙方。如经双方协商一致同意中止协议，履约保证金应退还给乙方，如果乙方违约，履约保证金不予退还。五、乙方应当依约交付承包费，甲方如无正当理由拒收，乙方不负延迟交付的责任;乙方如果拖欠承包费，应按拖欠承包费总额以月利率2％计算逾期付款违约金;如果乙方拖欠部分或者全部承包费满一个月，甲方可以单方解除协议，收回承包的后山茶场经营权及所有资产，同时对乙方的损失不负任何责任，甲方还可以取消乙方的履约保证金。……。”上述《承包经营协议书》均盖有原、被告法人印章及法定代表人私章。承包经营协议书签订后，被告支付第一年的承包费5万元，自2016年3月31日起被告未能按协议书约定向原告缴交承包费，尚欠自2016年3月31日至2020年3月31日承包费20万元。由此，原告于2019年4月23日向本院提起诉讼。 综上所述，本院认为，原、被告签订的《承包经营协议书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反国家法律、法规强制性规定，协议书合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，双方应按照协议书约定全面履行义务。本案中，被告未能按协议书约定向原告缴交承包费，已构成违约，应当依照协议书约定向原告承担违约责任。因此，原告诉讼请求合法，本院予以支持。被告经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，又未在本院指定的举证期限内提交证据，视为自愿放弃参加庭审抗辩权利和举证、质证权利，不影响本院依据查明的事实和证据进行裁判,本院依法缺席审理和判决。据此,依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条第一款、第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 被告福建安溪钰国茶叶加工有限公司应当于本判决生效之日起10日内向原告安溪县剑斗镇人民政府支付承包费20万元及逾期付款违约金(逾期付款违约金按月利率2％计算，其中：承包费5万元的违约金自2016年3月21日起计算至还清之日止；承包费5万元的违约金自2017年3月21日起计算至还清之日止；承包费5万元的违约金自2018年3月21日起计算至还清之日止；承包费5万元的违约金自2019年3月21日起计算至还清之日止)。 案件受理费5500元，由福建安溪钰国茶叶加工有限公司负担，应在本判决生效后五日内缴交。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  林山鸿 人民陪审员  黄明锋 人民陪审员  陈新峰 二〇一九年十月十一日 书 记 员  谢雅蓉 附相关法律条文及执行申请提示： 《中华人民共和国合同法》 第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款:当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条:被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第五条第一款、第二款： 在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。 对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。