福建省龙岩市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽08民终1105号 上诉人(原审被告)：龙岩市园林管理局，住所地龙岩市新罗区登高中路61号，统一社会信用代码123508004907605031。 法定代表人：陈峰，局长。 委托诉讼代理人：江积经，福建公治律师事务所执业律师。 被上诉人（原审原告）：陈少洋，男，1953年2月12日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 上诉人龙岩市园林管理局因与被上诉人陈少洋建筑物、构筑物倒塌损害赔偿纠纷一案，不服龙岩市新罗区人民法院（2019）闽0802民初2585号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月2日立案后，依法组成合议庭，公开审理了本案。本案现已审理终结。 龙岩市园林管理局上诉请求：1、依法撤销（2019）闽0802民初2585号民事判决书第一项，改判上诉人应赔偿陈少洋医疗费42462.44元、住院伙食补助费840元、营养费4200元、护理费9969元、残疾赔偿金24502.2元，交通费560元、后续治疗费12000元、鉴定费2600元，以上合计97133.64元中的70%为67993.5元，扣除已支付的19000元，还需支付48993.5元；2、本案一审、二审的诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人未按照交通规则，在公路上停留而不是在公交站牌区等候（公交车）是造成本次事故的原因之一，应当由其自身承担30%的过错。依照《中华人民共和国道路交通安全法实施细则》第七十四条“行人不得有下列行为：(一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具；(二)在车行道内坐卧、停留、嬉闹；(三)追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为”。在一审法庭调查过程中，被上诉人向法庭明确陈述：其当日是站在事发地点等候公交车的；为此，根据上述“行人不得车行道内坐卧、停留、嬉闹”的法律规定，被上诉人对本案的发生是存在一定的过错的，上诉人认为应由其自身承担30%的责任。二、被上诉人主张的残疾赔偿金应按照农村居民人均可支配收入16334.8元/年计算（16334.8元/年*15年*0.1=24502.2元）1、依照《最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》的规定：经常居住地和主要收入来源地均来源于城镇是按照城镇居民人均可支配收入进行计算的两个必要条件。在本案中，原告仅举证其经常居住地来源于城镇，却没有任何证据证明其收入来源于城镇。一审判决书驳回被上诉人关于误工费的请求，也是印证了被上诉人没有证据证明其收入来源于城镇的事实。为此，被上诉人的残疾赔偿金应按照农村居民人均可支配收入16334.8元/年计算。综上所述，上诉人在一审提供的证据材料中，可以证实被上诉人在行车道上停留，存在一定过错，应由其自身承担30%的比例；被上诉人仅仅是在城镇居住，没有任何收入来源于城镇，应按照农村居民人均可支配收入计算残疾赔偿金。 陈少洋辩称，一、一审认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。二、答辩人对于本次侵权行为在主观上没有任何过错，客观上也未实施任何行为导致损害后果的发生。相反，上诉人负有对花圃的管理义务，却疏于对花圃的管理及维护，导致损害后果的发生，应承担全部赔偿责任。根据《侵权责任法》第六条过错责任原则“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”第八十五条建筑物等脱落坠落致害责任“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”的规定，上诉人应当举证证明自己对花圃尽到了修缮、维护的义务或花圃水泥板倒塌是第三人或者答辩人的破坏行为导致。很显然，上诉人无法提供相关的证据，而案件的客观事实就是上诉人疏于对花圃的管理，导致水泥板倒塌而对答辩人造成人参伤害。上诉人依法应当对答辩人是损害后果承担全部的赔偿责任。三、答辩人作为失地农民长期居住在龙岩市城区规划范围内，残疾赔偿金应当按照城镇标准进行计算。最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函中原文表述如下“你院《关于罗金会等五人与云南昭通交通运输集团公司旅客运输合同纠纷一案所涉法律理解及适用问题的请示》收悉。经研究，答复如下：人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金或被扶养人生活费的计算，应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入（人均消费性支出）或者农民居民人均纯收入（人均年生活消费性支出）的标准”。由此可见，上诉人曲解了该复函的意思，该复函是要求“结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入（人均消费性支出）或者农民居民人均纯收入（人均年生活消费性支出）的标准”，而非上诉人所说经常居住地和主要收入来源于城镇是按照城镇标准计算的两个必要条件。事实上，答辩人2012年土地被征收后，作为失地农民，早于2013年购买龙岩市城区规划范围内的龙腾中路339号凯业尊爵嘉苑A栋603室并入住，2013年4月7日取得该房产的权属证书。一审法院按照城镇标准计算残疾赔偿金、适用法律无误。综上，答辩人对于本次侵权行为在主观上没有任何过错，客观上也未实施任何行为导致损害后果的发生。相反，上诉人负有对花圃的管理义务，却疏于对花圃的管理及维护，导致损害后果的发生，应承担全部赔偿责任。而答辩人作为失地农民长期居住在龙岩市城区规划范围内，残疾赔偿金应按照城镇标准计算。一审法院审理本案，认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。 陈少洋向一审法院起诉请求：龙岩市园林管理局赔偿医疗费23462.44元（医疗费42462.44元、扣除已支付的19000元）、住院伙食补助费840元、营养费4200元、护理费9969元、残疾赔偿金58502.1元、误工费28800元、交通费560元、精神损害抚慰金8000元、后续治疗费12000元、鉴定费2600元、残疾辅助器械费2000元，合计150933.54元。 一审法院认定事实：2018年8月30日7时许，陈少洋在龙岩市新罗区龙腾路边公交车站旁等待公车时，路边花圃的水泥板突然倒塌将陈少洋压伤。当日，陈少洋被送至龙岩人民医院治疗，于2018年9月27日出院，住院28天，花去诊疗费共计42462.44元。陈少洋出院诊断为1、左腓骨多段骨折；2、左胫骨中段粉碎性骨折；3、左股骨远端内踝撕脱骨折等。出院医嘱：加强营养；术后1个月门诊Ｘ线片；待骨折愈合后可返院取出内固定物。路边花圃的管理单位龙岩市园林管理局支付陈少洋医疗费19000元。2018年12月5日，经福建闽西司法鉴定所鉴定，陈少洋的伤残等级为十级；后续治疗费约为12000元；护理期为90日、营养期为90日。此后，陈少洋与龙岩市园林管理局协商赔偿事宜未果。 一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。陈少洋在公交车站旁等待公车时，未实施破坏公共设施的行为，路边花圃的水泥板突然倒塌将陈少洋压伤，陈少洋不存在过错。龙岩市园林管理局作为花圃的管理机关，日常疏于对花圃的管理与维护，应对陈少洋的损失承担全部赔偿责任。陈少洋主张的医疗费，住院伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费，有其提供的证据予以证实，且龙岩市园林管理局无异议，予以支持。经福建闽西司法鉴定所鉴定，陈少洋的伤残等级为十级；陈少洋长期居住于龙岩市新罗区凯业尊爵Ａ幢603室，在龙岩市中心城区规划范围内，其要求残疾赔偿金按城镇居民人均可支配收入计算，符合法律规定。伤残等级确定时，陈少洋为65周岁，故其主张残疾赔偿金为58502.1元，未超过法律规定的范围，予以支持。陈少洋主张的后续治疗费，有鉴定机构的鉴定意见予以证明，予以支持。陈少洋主张的营养费合理，予以支持。陈少洋主张的精神损害抚慰金过高，酌定为4000元。因陈少洋无收入来源，其主张误工损失，没有事实依据，不予支持。陈少洋主张的残疾器具辅助费，没有相应的医嘱证实属必要开支，且未提供发票予以证实，故不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：一、龙岩市园林管理局应于本判决生效之日起十五日内赔偿陈少洋医疗费23462.44元、住院伙食补助费840元、营养费4200元、护理费9969元、残疾赔偿金58502.1元、交通费560元、后续治疗费12000元、鉴定费2600元，合计112133.54元；二、龙岩市园林管理局应于本判决生效之日起十五日内赔偿陈少洋精神损害抚慰金4000元；三、驳回陈少洋的其他诉讼请求。如果龙岩市园林管理局未按指定的期间履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费3319元，减半收取为1659.5元，由陈少洋负担659.5元，由龙岩市园林管理局负担1000元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求均未依法提交新证据。龙岩市园林管理局对一审判决查明认定的事实除认为“陈少洋是在龙岩市新罗区上等待公交车”外无异议。陈少洋对一审判决查明认定的事实无异议。对龙岩市园林管理局二审异议的事实，本院认定如下：陈少洋等车时站立受伤位置并不为法律行政法规所禁止，龙岩市园林管理局的异议与本案没有关联性，本院不予采信。对当事人无异议的事实，本院予以确认。 本院认为，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。陈少洋在公交车站旁等待公车时，未实施破坏公共设施的行为，路边花圃的水泥板突然倒塌将陈少洋压伤，陈少洋不存在过错。龙岩市园林管理局作为花圃的管理机关，日常疏于对花圃的管理与维护，应对陈少洋的损失承担全部赔偿责任。陈少洋长期居住于龙岩市新罗区凯业尊爵Ａ幢603室，在龙岩市中心城区规划范围内，其要求残疾赔偿金按城镇居民人均可支配收入计算，符合法律规定。 综上所述，龙岩市园林管理局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1025元,由上诉人龙岩市园林管理局负担。 本判决为终审判决。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向执行法院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判长  傅胜荣 审判员  张静瑜 审判员  陈小曼 二〇一九年十月十四日 法官助理卢丰华 书记员廖毓斌 1/7