淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0812民初8069号原告：江苏恒犇建设工程有限公司，住所地淮安市涟水县府前御景园3号楼801室，统一社会信用代码91320826088258996M。法定代表人：吕正松，职务总经理。委托诉讼代理人：吕正金，男，汉族，1977年2月15日出生，系公司股东，住江苏省涟水县。被告：淮安博雅教育信息咨询有限公司，住所地淮安经济技术开发区钵池乡政府院内276室，统一社会信用代码91320891572629066F。法定代表人：李磊，职务总经理。被告：江苏易课帮教育科技有限公司，住所地淮安市清江浦区淮海东路1号丰惠广场1703室，统一社会信用代码91320800MA1X5U913L。法定代表人：李磊，职务总经理。原告江苏恒犇建设工程有限公司（下简称：“恒犇建设公司”）与被告淮安博雅教育信息咨询有限公司（下简称：“博雅教育公司”）、江苏易课帮教育科技有限公司（下简称：“易课帮教育公司”）服务合同纠纷一案，本院立案受理后依法由审判员王强独任审判，并于2019年9月20日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人吕正金到庭参加了诉讼，两被告经本院依法传唤，无正当理由未到庭应诉。本案依法缺席开庭审理，现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告淮安博雅教育信息咨询有限公司返还代评审费52000元及违约金30000元；2、被告江苏易课帮教育科技有限公司承担连带赔偿责任；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年8月1日，原告与被告博雅教育公司签订一份《江苏省人事职称代理评审服务协议书》，合同约定：1、负责对原告提供的申报资料及相关信息的初步审查和报批工作；2、负责及时向原告反馈评审信息；3、确保原告学员在规定时间内能取得证书且取得的证书是由市人事局颁发的正规、合法、有效的证书；4、负责原告学员的工作单位名称变更等相关工作；另外，2018年4月10日双方签订补充协议一份，约定：被告博雅教育公司确保原告委托办理的人员证书信息于2018年12月30日前可网查信息（政府人事网站），不可网查信息人员证书（或专业不对的证书）视为无效证书，被告博雅教育公司于2018年12月30日前全额退还不可网查证书信息人员的费用，并承担违约金3万元。合同签订后，原告依约在2017年8月1日支付52000元，余款约定在被告博雅教育公司将可网查人员证书变更至原告公司平台后一周内付清。但到期后被告博雅教育公司并未按照约定为原告学员办理证书，双方就退还费用事宜多次协商未果，两被告系相互投资关系，故被告易课帮教育公司应承担连带赔偿责任。综上，为维护原告的合法权益，特具状诉至贵院，请求支持原告的诉讼请求。两被告未到庭答辩，也未举证。据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年8月1日，原告（作为乙方，委托方）与被告博雅教育公司（作为甲方，受托方）签订《江苏省人事职称代理评审服务协议书》一份，约定：关于权利义务方面，原告委托被告办理职称代理评审服务工作，被告负责对原告提供的申报资料及相关信息的初步审查和报批工作；负责及时向原告反馈评审信息；确保原告学员在规定期间内领取的证书是由江苏省人事厅颁发的正规、合法、有效的证书。原告负责向被告提供真实有效的报名资料；跟踪了解被告代评审相关工作进展情况如报名手续的完善和论文发表的结果等；向被告索取评审结果以及相关证书和资料及辩识被告提供给原告证书的真伪。关于违约责任双方约定：被告在约定的时间内，没有能够使原告学员顺利通过人事中级职称的相关评审，致使原告申报人员无法按时取得所报的相关证书，被告在15个工作日内无条件退回原告上交的全部费用；被告确保原告取得的相关证书是由人事局颁发的正规、合法、有效的证书，故证书不真实、不正规、无效或不是人事局颁发的证书，被告立刻无条件退回原告所上交的全部费用。合同期限为2017年8月1日起至上述事项全部完成为止。收费标准为人事局中级工程师（公有制）代评审11000元/人，共4人，代评审9000元/人，共2人。原告报名时缴纳报名费人民币2万元，8月5日支付人民币32000元。合同签订后，原告当天向被告交付预付款52000元。2018年4月10日，原告（作为乙方，委托方）与被告博雅教育公司（作为甲方，受托方）另签订《补充协议》一份，约定：双方于2017年8月1日签订的《江苏省人事职称代理评审服务协议书》，因被告博雅教育公司原因导致至今未能就委托事项办理好，双方协商一致补充一下条款：一、被告保证原告委托办理的人员证书信息于2018年12月30日前可网查信息（政府人事网站），不可网查信息的人员证书（或专业不对的证书）视为无效证书，被告同意于2018年12月30日前全额退还不可网查证书信息人员的费用，否则视为被告违约。二、另增加一人，具体中级工程师人员证书信息为：吕正松：结构工程，费用为11000元；程恒：建筑美术设计，费用为9000元；陈海：给排水工程，费用为9000元；周安润：电气工程，费用为11000元；邱红丽：绿化工程，费用为11000元；王婷：暖通工程，费用为11000元；华杰：市政工程，费用为8000元。三、费用共计为柒万元整，原告已付款伍万贰仟元，余款在被告将可网查人员证书变更至原告公司平台后一周内付清，如原告未付款视为违约。如被告不能于2018年12月30日前将可网查人员证书变更至原告公司平台，则视为被告没有为原告办理证书，应全额退还所有费用，并承担违约责任。违约方需承担违约金叁万元整。后被告博雅教育公司未能按照补充协议完成职称评审事宜。另查明，被告博雅教育公司系有限责任公司（自然人独资），法定代表人系案外人李磊，李磊系该公司唯一股东，经营范围为：教育信息咨询服务；企业管理咨询服务；办公用品批发零售。被告易课帮教育公司系有限责任公司，法定代表人系案外人李磊，被告博雅教育公司持有该公司1%股份。本院认为，原告与被告博雅教育公司所签《江苏省人事职称代理评审服务协议书》及其补充协议，系双方在平等自愿的情况下的真实意思表示，亦不违反法律法规的效力禁止性规定，对双方当事人具均有约束力。协议签订后，被告博雅教育公司未完成合同约定的义务，原告主张返还已支付的预付款52000元的诉讼请求，本院予以支持。被告博雅教育公司未能完成合同约定义务，依法应承担相应的违约责任，原告主张其支付违约金30000元，于约相符，本院予以支持。本案系合同纠纷，因合同之债具有相对性，被告易课帮教育公司并不是合同的主体，不应当承担合同之债，且原告亦未能举证二被告实际上相互之间财产无法区分、丧失了独立人格，且具有逃避债务、严重损害了债权人的利益等事实，仅凭被告博雅教育公司对被告易课帮教育公司投资的事实主张被告易课帮教育公司承担连带赔偿责任，显然于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告淮安博雅教育信息咨询有限公司于本判决生效之日起十日内一次性返还原告江苏恒犇建设工程有限公司预付款52000元，并支付违约金30000元，以上共计82000元；二、驳回原告江苏恒犇建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期的债务利息。本案案件受理费1850元，减半收取975元，由原告江苏恒犇建设工程有限公司负担375元，被告淮安博雅教育信息咨询有限公司负担600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号：62×××14）。审判员  王强二〇一九年十月二十五日书记员  丁玲附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。