广东省清远市清城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1802民初6233号原告：陈萍，女，1982年12月8日出生，汉族，住湖南省宁乡县，委托诉讼代理人：唐方恒，广东飞来湖律师事务所律师。被告：连南瑶族自治县昱城矿业有限公司，住所地连南县寨岗镇成头冲村委261线旁（四鑫选矿厂内）。委托诉讼代理人：陈应芝，该公司副总经理。被告：杨海波，男，1985年12月17日出生，汉族，湖南省临武县组。第三人：清远市金融服务中心，住所地清远市清城区鹿鸣路市机关办公大楼7号楼十六层。法定代表人：曾媛。委托诉讼代理人：向雪清，广东平正信诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾率，广东平正信诚律师事务所律师。原告陈萍与被告连南瑶族自治县昱成矿业有限公司（以下简称昱成公司）、杨海波以及第三人清远市金融服务中心房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈萍的委托诉讼代理人唐方恒，被告昱成公司的委托诉讼代理人陈应芝，被告杨海波，第三人清远市金融服务中心的委托诉讼代理人向雪清、曾率到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈萍向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告连南瑶族自治县昱成矿业有限公司、被告杨海波向原告赔偿因两被告违约拖清远市金融服务中心租金给原告造成的损失940946.62元，具体包括：（1）华联大厦202第1-2卡房屋2015年3月1日起至2016年9月8日止的租金373873.44元，2016年9月9日起至2017年6月16日止的房屋占有使用费199402元；（2）租金滞纳金（滞纳金按年利率24%的标准计算自各期租金逾期之日计算至还清之日，暂计至2019年8月20日为326099.38元）；（3）自上述债务产生之日起因迟延履行而产生的迟延支付利息（以573275.44元为基数，自（2017）粤1802民初5315号民事判决生效之日起第11天开始起算，按民事诉讼法第二百五十三条规定的标准计算至还清之日，暂计至2019年7月31日为31601.80元）；（5）（2017）粤1802民初5315号案诉讼费9970元。以上合计：940946.62元。2.判决本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年11月1日，第三清远市金融服务中心作为甲方，原告作为乙方签订《租赁合同》，约定原告清远市金融服务中心承租清城区北江二路华联大厦202第1-2卡房屋出租给原告陈萍使用，租赁期限自2012年11月1日至2017年10月31日止，月租金第一年为16543.20元，第二年为18197.52元，第三年为19851.84元，第四年为21506.16元，第五年为23160.48元。2012年11月，原告接收租赁铺位后，成清远市天一醴文化有限公司，投资二百万元对店铺进行装修，主要经营销售烟、酒、茶叶、农副产品、工艺品及餐饮等业务。2013年11月8日，原告作为甲方，被告昱成公司作为乙方，签订《店铺转让协议书》，主要内容为：1、甲方（原告）于2013年11月8日前将位清远市××大厦××××卡店铺（面积560平方米）转让给乙方（被告）使用。2、店铺移交给甲方后，由乙方代替甲方履行清远市金融中心签订的《租赁合同》各项条款，每月缴纳租金、水电费等，期满后由乙方领回由甲方缴纳的押金，该押金归乙方所有。3、店铺现有装修、装饰、设备全部归乙方。4、转让金合计人民币198万元，乙方在2013年11月8日前支付甲方第一笔费用为100万元，2014年1月1日前支付第二笔费用98万元。5、乙方接手前该店铺所有的一切债权、债务均由甲方负责，接手后的一切经营费用及产生的债权、债务由乙方负责。2013年11月7日，被告依约向原告支付首期转让款100万元。2013年11月8日，原告依约向被告移交店铺、库存、员工及客户资料、以及租赁合同原件。其后，被告向原告支付了第二期转让款98万元。原告将店铺转让给被告后，即注销了公司，到北京做生意。被告接收店铺后，用原告转交的与第三人的租赁合同原件，以其员工被告杨海波名义注册清远市清城区新城昱成商行用于继续经营（实际控制人为昱成矿业）店铺，还斥资100万请装修公司对店铺进行升级改造。2014年1月开始的租金、物业管理费、水电费等均系由两被告缴纳。2015年3月开始，被告开始无故拖欠租金。2017年9月7日，第三清远市金融服务中心以陈萍为被告，向清城区人民法院提起诉讼，要求法院判决解除双方《租赁合同》，判令陈萍向该中心缴交拖欠的租金、场地占用费及滞纳金。该案经公告送达，陈萍因未收到传票，故未到庭参加诉讼，清城区人民法院作出（2017）粤1802民初5315号民事判决书，缺席判决如下：1、确认原清远市金融服务中心与被告陈萍于2012年11月1日签订的《租赁合同》已在2016年9月8日解除；2、被告陈萍于本判决生效之日起10日内向原清远市金融服务中心支付自2015年3月1日起至2016年9月8日止的租金373873.44元。3、被告陈萍于本判决生效之日起10日内向原清远市金融服务中心支付自2016年9月9日起至2017年6月16日止的房屋占有使用费199402元；4、被告于本判决生效之日起10日内向原清远市金融服务中心支付逾期租金的滞纳金，滞纳金以被告逾期之日（逾期之日为2015年2月20日起至2016年9月8日至的每月21日）起分别累计计算至被告实际清偿各期租金之日止。5、被告陈萍于本判决生效之日10内取回其遗留物品；6、驳回原清远市金融服务中心的其他诉讼请求。案件受理费9970元，由被告陈萍负担。该判决书已生效，但原告对此一无所知。直清远市金融服务中心申请执行判决，原告才获知本案有关情况。根据原告与被告签订的《店铺转让合同》有关约定，在原告将店铺交付给被告后，被告应代替原告履行清远市金融中心签订的《租赁合同》，包括缴纳租金等。现被告无故拖欠业主租金，已违反了双方《店铺转让合同》的约定，根据《合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因两被告拖欠租金，由此给原告造成的损失，应由两被告依法承担。被告昱成公司辩称，一、原告与答辩人签订的案涉《店铺转让协议书》无效。原告清远市金融服务中心签订的《租赁合同》中明确约定:“乙方在租赁期间内，不得自行转租，如转租须经甲方同意，否则转租无效”，根据清城区人民法院(2017)粤1802民初5315号民事判决书认定的事实可知清远市金融服务中心对原告将案涉商铺转租给答辩人是不知情的，也未同意该转租事宜。因此，根据《租赁合同》的约定，原告对案涉商铺是没有独立转租权的，其与答辩人签订的《店铺转让协议书》是无效的。二、原告诉求租金滞纳金损失缺乏事实和法律依据。1、原告诉求租金滞纳金损失，主体不适格。根据法律规定，滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱给付义务的相对人，课以新的金钱给付义务的方法。滞纳金是由国家法律、法规明文规定的款项，个人和其他团体都无权私自设立，滞纳金的征收是由国家强制力保障实施的，属于行政强制执行中执行罚的一种具体形式。本案中，原告既不是国家相关职能部门，又无相关法律、法规授权，其根本不具有追缴滞纳金损失的主体资格，其诉求租金滞纳金损失明显错误。2、原告诉求租金滞纳金损失，不属于我国《合同法》调整范围。本案案由是房屋租赁合同纠纷，应由《合同法》调整。但《合同法》中并未对租金滞纳金作出相应规定，因此，原告诉求租金滞纳金损失缺乏法律依据，依法应予驳回。3、原告诉求租金滞纳金损失，缺乏事实依据。原告与答辩人签订的案涉《店铺转让协议书》中对租金滞纳金并未约定，原告诉求租金滞纳金损失，缺乏客观事实依据。三、原告诉求的租金滞纳金损失是因其自身过错造成的扩大损失，应由其自行承担。在清城区人民法院(2017)粤1802民初5315号案中，原告未到庭参与诉讼，被清城区人民法院缺席判决赔偿租金滞纳金损失。因此，该损失是因原告自身过错造成的扩大损失，根据法律规定，应由原告自行承担。四、原告或者第三人应当退回答辩人留在涉案商铺内的物品。被告杨海波辩称，1、答辩人与陈萍清远市金融服务中心从未签订过任何合同，也未拖欠过任何租金。陈萍向答辩人诉求租金及滞纳金缺乏事实和法律依据，请求法庭依法驳回陈萍对答辩人的所有诉讼请求。2清远市清城区新城昱成商行是昱成公司投资设立的商行，其未与陈萍清远市金融服务中心签订过任何合同，也未拖欠过任何租金滞纳金。注册用的涉案商铺是昱成公司无偿提供给该商行使用的。3、陈萍诉求的租金及滞纳金损失，是因其与昱成公司的纠纷，与答辩人无关。请求法庭依法驳回陈萍对答辩人的所有诉讼请求。第三清远市金融服务中心述称，1、根据原告与第三人之间签订的《租赁合同》，原告陈萍未经第三人同意擅自将商铺转租给被告昱成公司，第三人认为此转租行为无效。2、（2017）粤1802民初5315号民事判决正在执行中，原告陈萍应当履行该判决确定的义务。本院经审理认定事实如下:对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下，被告昱成公司在庭审中称其不清楚《店铺转让协议书》，不清楚乙方签名是否属实，但确认乙方签名盖章处盖的是昱成公司的印章。对于该事实，被告昱成公司虽然表示不清楚《店铺转让协议书》，但确认公章的真实性，同时在答辩中提到要求取回其留在涉案商铺内的物品。因此，原告提供的《店铺转让协议书》真实有效，本院予以采信。本院认为，原告陈萍向第三人清远金融服务中心承租了涉案商铺后虽然未经出租人同意将商铺转租给昱成公司而与昱成公司签订了《店铺转让协议书》，但是原告与被告昱成公司所签订的《店铺转让协议书》并不会因原告未取得转租权而归于无效，被告昱成公司及第三人也并未举证证明该协议书存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效的情形。参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条的规定，本院认定原告与被告昱成公司于2013年11月8日所签订的《店铺转让协议书》合法有效，对于被告昱成公司及第三人称该协议书无效的意见不予采纳。原告与被告昱成公司签订的《店铺转让协议书》是双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方当事人均应严格全面履行自己的义务。原告将商铺移交给被告昱成公司后，被告昱成公司应按照约定及时代原告履行其在与第三人所签订的《租赁合同》中的各项义务及条款。但是被告昱成公司只支付了至2015年2月28日止的租金，此后的租金分文未付。显然，被告昱成公司的行为违反了《店铺转让协议书》的约定，由此导致原告陈萍违反《租赁合同》的约定而被本院判决向第三人支付的租金、房屋占有使用费、逾期付租的滞纳金、确定由陈萍承担的案件受理费损失9970元，原告陈萍可以请求被告昱成公司予以负担。因此，原告提出的要求被告昱成公司支付373873.44元租金、199402元房屋占有使用费并赔偿逾期付租的滞纳金损失、案件受理费损失9970元的诉讼请求，事实和法律依据充足，本院予以支持。对于原告请求被告昱成公司承担其逾期履行本院（2017）粤1802民初5315号民事判决而应加倍支付的迟延履行债务利息，该损失属于原告陈萍不主动履行本院生效民事判决确定的义务所导致，原告请求该损失亦由被告昱成公司承担依据不足，本院不予支持。被告杨海波由于与原告陈萍就涉案商铺没有签订过任何协议，因此，原告请求被告杨海波向其支付租金、房屋占有使用费并赔偿损失没有事实依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条的规定，判决如下：一、被告连南瑶族自治县昱成矿业有限公司于本判决生效之日起10日内向原告陈萍支付373873.44元租金、199402元房屋占有使用费；二、被告连南瑶族自治县昱成矿业有限公司于本判决生效之日起10日内向原告陈萍赔偿逾期付租的滞纳金损失以及9970元案件受理费损失。逾期付租的滞纳金损失以拖欠的各期（从2015年3月1日起至2016年9与8日止）租金（2015年3月1日至2015年10月31日止期间每月租金为19851.84元，2015年11月1日至2016年9月8日期间每月租金为21506.16元）为基数，按照年利率24%的标准自各期租金逾期之日（逾期之日为自2015年2月20日起至2016年9月8日止的每月21日）起分别累积计算至各期租金实际清偿之日止；三、驳回原告陈萍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13210元，减半收取计6605元，由原告陈萍负担222元，被告连南瑶族自治县昱成矿业有限公司负担6383元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  潘金桥二〇一九年十月三十一日书记员  陈晓婷附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。