贵州省石阡县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0623民初750号原告：陶明星，女，1976年9月9日生，苗族，贵州省石阡县人，住石阡县，委托诉讼代理人：黄可尧，石阡县龙井法律服务所法律服务工作者。被告：黎祖明，男，1965年4月12日生，侗族，贵州省石阡县人，住石阡县，委托诉讼代理人：杨笔，贵州杨笔律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨丛琼，贵州杨笔律师事务所实习律师。原告陶明星与被告黎祖明农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年4月1日立案受理。审理中，原告于同年4月15日对其诉讼主张申请进行评估鉴定，同年9月25日由鉴定机构出具《评估报告》。2019年10月23日依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陶明星及其委托诉讼代理人黄可尧、被告黎祖明及其委托诉讼代理人杨笔、杨丛琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陶明星向本院提出诉讼请求：１．判令被告支付返工费110,505元；2．判令被告赔偿被其拉走的扣件135个，共1,350元；3．判令被告赔偿原告维修加固费，具体金额以鉴定结论为准；4．本案诉讼费和鉴定费由被告承担。事实和理由：2015年11月8日，原、被告签订《房屋修建施工合同》，约定由被告按图纸和原告要求施工，如出现返工，全部由被告负责，被告于2016年2月5日前交付。合同签订后，被告未按约定施工，导致工程质量存在问题，原告要求返工，被告拒绝，原告迫不得已，自请人返工。2017年3月，被告起诉要求原告支付工程款，原告曾反诉，并申请鉴定，鉴定为房屋存在质量问题，具体维修加固费用需另行鉴定，为此，原告向法院撤回反诉。现为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请求判令支持如前诉请。在审理过程中，原告将诉讼请求第1项、第3项合并为判令被告赔偿房屋维修加固费共计117,199元。被告黎祖明辩称，一、因在施工过程中，答辩人只负责提供劳务、施工技术、施工工具及生产生活用具，故本案属提供劳务合同纠纷。二、被答辩人要求答辩人支付返工费用110,505元，已在石阡县人民法院（2017）黔0623民初418号民事判决书中予以扣除，故被答辩人的该请求不应支持。三、被答辩人在自行整改案涉房屋过程中购买的150个扣件已在人民法院判决中予以扣除，其诉请的135个扣件金额1,350元的请求无事实依据，应予以驳回。四、答辩人对保顺鉴字（2017）SW1370号房屋可靠性鉴定报告的真实性无异议，答辩人停止施工后，被答辩人自行在房屋处修建桥梁，该报告未对此是否影响房屋的质量进行鉴定。另外，答辩人认为房屋混凝土强度偏低与使用的水泥、石灰、河沙等有关，而施工使用的材料由被答辩人提供，故房屋质量问题应由被答辩人负责。综上，请求人民法院驳回被答辩人的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年11月8日，原、被告签订《房屋修建施工承包合同》，合同约定：甲方：陶明星，乙方：黎祖明，甲方建房一栋，建筑层数六层．．．；1．甲方提供材料包括红砖、河沙．．．；2．乙方负责提供劳务、施工技术、施工工具及生产生活用具等；3．乙方按照甲方提供的图纸和要求进行承建．．．；6．．．．乙方应按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在工程款中扣除．．．”。施工过程中，双方因质量问题发生争执，黎祖明对存在的问题进行部分整改，陶明星也进行了部分整改。由于双方争议较大，黎祖明未再进行施工。为此，黎祖明曾于2017年3月13日诉至石阡县人民法院，要求陶明星支付工程款及施工材料租金，陶明星曾提起反诉，后以另行主张为由撤回反诉。经陶明星申请，石阡县人民法院对外委托办公室委托广东保顺检测鉴定有限公司对案涉房屋进行质量鉴定，后广东保顺检测鉴定有限公司作出保顺鉴字（2017）ＳＷ1370号房屋可靠性鉴定报告（下称《鉴定报告》），该《鉴定报告》载明“鉴定情况综述为：1．对该房屋各层钢筋混凝土结构构件进行承载力验算，结果表明该房屋结构一层个别柱构件的实际钢筋配置不满足结构承载力计算的要求。2．对该房屋各结构层混凝土构件进行检查，该房屋部分钢筋混凝土梁、板构件保护层厚度偏低，且部分梁、板构件出现露筋现象。3．对该房屋各结构层混凝土构件的混凝土强度进行检测，结果表明该房屋混凝土强度偏低，强度为C10，不符合现行设计规范最小强度要求。鉴定结论为：陶明星房屋的可靠性等级评定为Ⅲ级，即可靠性不符合本标准对Ⅰ级的要求，显著影响整体承载功能和使用功能。处理建议为（仅供参考）：1．应立即对该房屋不满足承载力要求的混凝土柱构建进行加固处理；2．应立即对该房屋露筋的混凝土板、梁构建进行修复处理；3．该房屋混凝土强度偏低，不满足先行设计规范最小值要求，若条件允许应由有资质的单位进行合理加固处理。．．．．．．”。用去鉴定费24,000元。2019年4月1日，陶明星以要求黎祖明赔偿损失为由诉至本院。在审理过程中，陶明星于同年4月15日申请对案涉房屋加固修复所需费用进行鉴定，石阡县人民法院对外委托办委托皓天评估集团有限公司进行评估鉴定，同年9月25日皓天评估集团有限公司作出（2019）皓评字第271号评估报告（下称《评估报告》），该《评估报告》载明“．．．八、价格评估结果：经过测算，取整确定陶明星的涉案房屋修复费用在评估基准日的评估价格为117,199元．．．”。用去评估费20,000元。庭审中，因双方意见分歧较大，故未能达成调解协议。另查明，黎祖明无建筑施工资质。以上事实，有原、被告的陈述，原告提供的《评估报告》、鉴定费发票、评估费发票、保险服务保费发票，被告提供的《房屋修建施工承包合同》、铜仁市中级人民法院（2108）黔06民终1175号民事裁定书、证人徐某的出庭证言，原、被告分别提供的石阡县人民法院（2017）黔0623民初418号民事判决书、《鉴定报告》在卷佐证，可以认定。本院认为，黎祖明在为陶明星建房施工过程中，不仅提供劳务，还提供施工设备和技术，故原、被告之间属农村建房施工合同关系。黎祖明未取得建筑施工企业资质与陶明星签订《房屋修建施工承包合同》，为陶明星承建主体为六层的房屋，根据《中华人民共和国建筑法》第二十二条“建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。”、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第（一）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承办人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”规定，双方签订的合同无效，但黎祖明已按合同约定进行了施工，现房屋出现质量问题，并导致产生加固修复费用，结合《鉴定报告》可认定，案涉房屋质量问题中，黎祖明应承担的责任为：1．个别柱构件的实际钢筋配置不满足结构承载力计算要求；2．部分混凝土梁、板构件保护层厚度偏低；3．部分梁、板构件出现露筋现象。对于房屋混凝强度偏低，不符合现行设计规范最小强度要求导致的质量问题，因原告未提供混凝土强度偏低的原因证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，其应承担不利后果，意见陶明星在选任黎祖明为其修建房屋时，存在选任过失，其也承担相应的责任。结合全案实际，对本案房屋出现质量问题导致的损失，本院酌定由被告承担50%的责任，原告自行承担50%的责任。在本案中，案涉房屋相关损失有：1、加固修复费用为117,199元，有《评估报告》为据，本院予以认定；2、鉴定费为44,000元，有发票为据，本院予以认定；3、诉讼保全保险服务保费为1,000元，有发票为据，本院予以认定。以上损失共计162,199元，本院酌定原告自行承担81,599.5元，被告应赔偿原告各项损失共计81,099.5元，对超出部分请求，本院不予支持。对于扣件损失问题，因原告未提供相关证据，故对该请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十七条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、由被告黎祖明于本判决生效起30日内赔偿原告陶明星案涉房屋维修加固费、鉴定费等共计81,099.50元；二、驳回原告陶明星其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,537元，保全费800元，以上共计3337元，由原告陶明星负担1,669元，被告黎祖明负担1,668元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审 判 长  熊兴文人民陪审员  蔡赐祥人民陪审员  付辅政二〇一九年十月二十九日书 记 员  王 纯