广西壮族自治区贵港市港北区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0802民初2831号 原告：黄火标，男，1949年10月5日出生，汉族，住贵港市港北区。 委托诉讼代理人：陆国俭，广西三原律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱绍欢，广西三原律师事务所律师。 被告：黄福文，男，1966年8月25日出生，汉族，住贵港市港北区。 被告：黄思杰，男，1979年6月7日出生，壮族，住贵港市港北区。 被告：黄伟茂，男，1979年12月1日出生，壮族，住贵港市港北区。 被告：黄岳才，男，1968年9月15日出生，壮族，住贵港市港北区。 被告：黄泽高，男，1978年12月3日出生，壮族，住贵港市港北区。 被告：黄小贤，男，1965年7月28日出生，壮族，住贵港市港北区。 被告：黄贤文，男，1977年12月14日出生，壮族，住贵港市港北区。 被告：黄伟林，男，1966年1月14日出生，壮族，住贵港市港北区。 被告：黄永孙，男，1964年11月10日出生，壮族，住贵港市港北区。 原告黄火标诉被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄小贤、黄贤文、黄伟林、黄永孙侵权责任纠纷一案，本院于2018年9月30日立案受理后，于2019年9月2日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告黄火标的委托诉讼代理人陆国俭到庭参加诉讼，被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄小贤、黄贤文、黄伟林、黄永孙经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告黄火标向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止侵权，不得妨碍原告合法使用坐落于贵港市牛屎寨的厂房用地（四至界址：东至贵港市玉泉饮料厂、南至南梧公路、西至中西村西村屯大路、北至中西村东方队耕地）；2.判决被告赔偿原告各项经济损失共475000元（其中围墙损失25000元、租金损失450000元）；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1995年4月24日原告与贵港市人民政府签订《土地有偿转让协议书》，约定由原告与郑菊英出资购买牛屎寨西边、南梧公路北边的一块荒坡地，为了办理相关土地使用手续，原告以贵港市教育铸钢厂的名义办理了集体土地使用证，证号为：贵集建（1995）字第031901011号；而郑菊英则以贵港市玉泉饮料厂的名义办理了集体土地使用证。取得该土地的使用权后，原告在该地块自建围墙，用于木板厂经营用地，2007年5月29日与甘松德签订《租地合同书》，原告将土地租赁给甘松德使用，自2007年5月30日起至2017年5月29止，租金分段计算，其中2013年5月30日起至2017年5月29日止的租金，为每年51300元。但由于甘松德自身经营不善，双方于2014年10月份解除合同，于是原告便对外招租，但每次有新的租户来看场地时，被告便对有意向者说该场地有争议，不能来租用。2015年6月1日原告与贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂签订《厂房场地租赁协议》，约定由原告将土地租赁给贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂用于经营，期限自2015年10月1日起至2023年9月30日止，前三年租金每年为15万元，贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂进场当天，被告又来闹事，不准贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂在此开厂经营，否则后果自负。为了避免不必要的麻烦，贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂要求原告想法解决好场地安全问题，但至今没有与原告履行合同。2015年8月27日被告组织中西村东屯群众到原告的土地上闹事，并将原告建设的围墙推倒，最终导致贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂与原告终止合同，此后再无法寻求新的承租者。为此原告多次向被告解释，并详细阐明土地来源，但被告均不予理睬。2018年8月份，被告又在原告的土地上立下一木牌，要求原告尽快清理土地上物品。对于被告的行为，原告无法理解。同时认为，明明是原告自行出资向大圩镇政府购买并取得使用权，且一直经营使用至2015年，被告三番五次到土地上闹事还推倒围墙，赶走原告土地的承租者，并妨碍原告使用土地，已经构成侵权，导致原告造成租金损失。为了维护原告的合法权益，特向贵院提出诉讼请求，敬请依法予以裁判。 被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄小贤、黄贤文、黄伟林、黄永孙未作答辩。 经审理查明，涉案土地原属广西国营西江农场八队的土地。1994年11月8日广西国营西江农场向贵港市大圩镇政府发出关于停止在西江农场土地上建厂的函：“位于牛屎寨一带的土地纳入我场八队版图范围内，属我场管辖范围，只有我场才享有管理权和使用权，任何单位和个人不经我场同意都不得在该地进行耕用，更不能擅自施工建设永久性设施。贵镇政府事前未征得农场同意，便在农场管辖的国有土地上举办企业，损害了农场的合法权益，是法律不允许的。为此，请大圩镇政府接此函后，立即停止在农场八队牛屎寨处施工建厂，将土地恢复原状，并归还农场。” 1995年4月24日贵港市人民政府与黄火标、郑菊英签订《土地有偿转让协议书》：大圩镇政府在牛屎寨西边，南梧公路北边的一块坡荒地，面积24.3亩，为了引进外资，繁荣经济建设，经与投资者黄火标、郑菊英俩人协商，达成协议如下：一、大圩镇政府在牛屎寨西边，南梧公路北边的一块坡荒地，面积24.3亩（不包括距离国道规定的20米，四至以砌围墙为界），同意以每亩5700元合计共138500元，一次性转让给黄火标、郑菊英两家个体投资者。二、大圩镇政府将该块土地转让后，由投资者黄火标、郑菊英永久使用，与大圩镇政府无涉。三、转让的土地范围内，涉及坟地一丘，投资方要求镇政府搞好迁坟事宜，以免影响投资方建设。迁坟费用由投资方负责。如有群众无理取闹、干扰投资方建设，镇政府应积极处理解决。四、付款期限，签订之日起三天内付清，协议生效。 1995年4月25日广西国营西江农场与贵港市人民政府签订《土地有偿转让协议书》，广西国营西江农场将国营西江农场八队在南梧公路北边、牛屎寨西边的一块坡荒地（面积24.3亩）以每亩5700元共138500元的价格转让给大圩镇政府为经济开发使用，该片土地转让后，权属归大圩镇政府所有。付款期限，签订之日起五天内付清，协议生效。1995年5月15日黄火标以贵港市教育铸钢厂的名义办理了贵集建（1995）字第031901011号集体土地使用证,用地面积10498.39平方米；而郑菊英则以贵港市玉泉饮料厂的名义办理了集体土地使用证。 1995年6月8日广西国营西江农场向中西村公所及有关农户发出通知：“位于牛屎寨附近周围的一带土地纳入我场八队版图范围，界线清楚，权属明确，属我场管理使用范围，非经我场同意任何单位或个人都不得擅自越界耕作或建造永久性设施，否则都属侵权行为。位于牛屎寨以西、南梧公路以北，南梧公路入中西村小路以东原中西部分村民占种的一块坡地，我场已于今年四月份作为有偿转让将管理使用权转给了大圩镇政府作乡镇企业建厂用地，原在该片土地占种的有关农户必须立即撤出，不准再进入耕作，并不准干扰。否则，一切后果自负。此处，位于牛屎寨以东、北的一片三角地我场也已于今年四月份出租给大圩镇政府使用，任何单位或个人不准进入该片土地耕种或建造永久性设施。否则，我场将追究其法律责任。请村公所通知到各有关农户。” 1993年黄火标与贵港市勤工俭学服务公司签订合同，由黄火标出资以贵港市教育铸钢厂名义挂靠贵港市勤工俭学服务公司经营生产，由黄火标独立核算，自负盈亏，黄火标向贵港市勤工俭学服务公司缴纳场地费、管理费、及一定比例的税金。贵港市教育铸钢厂未办理相关工商登记手续。 1996年1月1日黄火标以贵港市教育铸钢厂名义与贵港市勤工俭学服务公司签订《协议书》，约定：“我厂自1993年4月13日挂扣贵港市勤工俭学服务公司办厂以来得到贵公司的大力关怀和支持，我厂租用勤工俭学公司场地于1999年到期，为了更好地发展生产，本厂决定另购地办厂，于1995年3月购西江农场八队有偿使用场地一块。为了明确各职各责，特作以下协议。1.本人自筹资金购西江农场八队地一块（100498.39平方米）；2.本厂租用勤工俭学公司即江南中学内场地使用，合同到期自动搬出与勤工俭学公司无关；3.本人自筹资金购地办厂有关一切法律文书与勤工俭学公司无关；4.本人办厂的有关一切债权债务与勤工俭学公司无关；5.有关勤工俭学公司无关的债务和一切法律文书也与本厂无关。” 2015年12月11日贵港市港北区人民政府、贵港市港北区司法局大圩司法所出具证明：“集体土地建设使用证[贵集建（1995）字第031901011号]系1995年通过招商引资，将该地块有偿转让黄火标（广西贵港市港北区荷城路吉田花苑小区3幢3单元301室，身份证号），由黄火标个人使用并投资建设铸钢厂，以贵港市教育铸钢厂为集体土地名义办理集体土地建设用地使用证。上述地块位于牛屎寨西边，南梧公路北边，土地登记面积10498.39平方米，与郑菊英的贵港市玉泉饮料厂相邻，该厂土地使用证明另行登记，与黄火标铸钢厂土地无争议。黄火标的贵港市教育铸钢厂，四至清楚，用地范围未超出土地使用证范围，他人无权干涉黄火标使用该地块。” 黄火标买了涉案土地后即建围墙，2007年5月29日黄火标与甘松德签订《租地合同书》，租期自2007年5月30日起至2017年5月29日止，第一期自2007年5月30日至2010年5月29日止，按每年每亩700元计算，每期租金为39900元；第二期自2010年5月30日至2013年5月29日止，按每年每亩800元计算，每期租金为45600元；第三期自2013年5月30日至2017年5月29日止，按每年每亩900元计算，每期租金为39900元。后甘松德提前与黄火标解除合同，2015年6月1日黄火标与贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂签订《厂房场地租赁协议》，约定由黄火标将其位于贵港市港北区中西村牛屎寨的一块土地和厂房出租给贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂用于经营，场地面积为18亩，期限自2015年6月1日起至2023年11月30日止，前三年租金每年为15万元，第四至第六年为每年17万元，第七至第八年为每年20万元。贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂支付了5万元定金给黄火标。贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂进场当天，被告来干扰，不准贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂在此开厂经营。2015年8月28日中西村东屯群众将原告建设的围墙推倒，最终导致贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂与原告终止合同，黄火标于2015年10月21日将定金5万元退回给贵港市覃塘区五里镇五峰中板厂的代表叶海青。 2015年8月28日中西村东屯群众将原告建设的围墙推倒，黄火标即向贵港市港北区大圩镇政府反映，并到贵港市公安局大圩派出所报案。贵港市公安局大圩派出所委托贵港市价格认证中心对被毁坏的172.55米围墙的价格进行鉴定，贵港市价格认证中心于2015年11月10日作出鉴定结论，被毁坏的围墙的鉴定价格为16000元。2016年6月7日公安部门对本案的被告进行了询问，根据询问笔录，被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄贤文、黄永孙事发时在场。被告在笔录中均承认对涉案土地没有承包经营权证，认为大圩政府未将转让的土地价款支付给他们，遂以涉案土地属其所有为由推倒黄火标在涉案土地上建的围墙。 以上事实有公民身份证、关于停止在西江农场土地上建厂的函、《土地有偿转让协议书》两份、广西国营西江农场向中西村公所及有关农户发出通知、贵集建（1995）字第031901011号集体土地使用证、证明、合同书、协议书、《租地合同书》、《厂房场地租赁协议》、收条、价格鉴定结论书、公安部门的现场勘验笔录、现场照片、询问笔录及当事人的陈述等证据证实，足以认定。 本院认为，涉案土地位于版图范围内，原属广西国营西江农场所有。1995年贵港市人民政府为了招商引资，繁荣经济建设，在1995年4月24日先与黄火标、郑菊英签订《土地有偿转让协议书》，确定投资人后，次日即与广西国营西江农场签订《土地有偿转让协议书》，广西国营西江农场将涉案土地以每亩5700元共138500元的价格转让给贵港市人民政府，贵港市人民政府即以相同的价格将涉案土地转让给黄火标、郑菊英。黄火标以贵港市教育铸钢厂的名义办理了属于其部分的集体土地建设用地使用证，郑菊英则将属其部分的土地登记在贵港市玉泉饮料厂名下，两块土地相邻、无争议。基于当时的特定历史条件，贵港市教育铸钢厂并未办理有工商登记，黄火标以该厂的名义挂靠贵港市勤工俭学服务公司从事生产经营活动，并以该厂的名义办理了涉案土地的登记手续，将涉案土地的集体土地建设用地使用证登记在该厂名下。根据黄火标与贵港市勤工俭学服务公司于1996年1月1日签订《协议书》，涉案土地系黄火标个人投资，与贵港市勤工俭学服务公司无关，故黄火标系涉案土地（贵集建（1995）字第031901011号集体土地使用证）的实际土地使用者，系涉案土地的实际权利人。被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄贤文、黄永孙等人推倒了涉案土地上围墙，侵害了原告的合法权益，造成了原告的损失，构成侵权。被告未提供任何证据证实其对涉案土地享有权利，在公安部门的询问笔录中亦承认对涉案土地没有承包经营权证，故原告请求判令被告停止侵权，不得妨碍原告合法使用坐落于贵港市牛屎寨的厂房用地，有事实及法律依据，本院予以支持。经贵港市公安局大圩派出所委托贵港市价格谁中心鉴定，原告被毁坏的围墙价格为16000元，原告请求赔偿围墙损失25000元，本院仅仅支持16000元，超出部分，本院不予支持。对原告请求被告赔偿三年的租金损失450000元，本院认为，原告可及时通过法律途径防止损失的扩大，故本院仅支持其一年的租金损失即150000元，超出部分，本院不予支持。根据现有证据，尚不足以证实黄小贤、黄伟林2015年8月28日参予推倒原告的围墙，故原告对被告黄小贤、黄伟林的诉讼请求，本院不予支持。 为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条第一款第八项、《中华人民共和国侵权法》第六条第一款、第八条、第十五条第一款第六项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定判决如下： 一、被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄贤文、黄永孙停止侵权，不得妨碍原告黄火标合法使用坐落于贵港市牛屎寨的厂房用地（四至界址：东至贵港市玉泉饮料厂、南至南梧公路、西至中西村西村屯大路、北至中西村东方队耕地；贵集建（1995）字第031901011号集体土地使用证）； 二、被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄贤文、黄永孙连带赔偿原告黄火标围墙损失16000元、租金损失150000元； 三、驳回原告黄火标的其他诉讼请求。 案件受理费8425元，由被告黄福文、黄思杰、黄伟茂、黄岳才、黄泽高、黄贤文、黄永孙负担2944元，由原告黄火标负担5481元。 上述所确定的履行义务，义务人应当在本判决发生法律效力之日起十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内向法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院，同时应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费8425元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收财政汇缴专户；开户银行：中国农业银行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长 谭 冰 人民陪审员 苏 莉 人民陪审员 覃远娇 二〇一九年十月十六日 书 记 员 李 婷