济南高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0191民初3517号原告：李晔，女，1991年12月1日出生，汉族，住济南高新区。委托诉讼代理人：田文涛，山东齐鲁（东营）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张波，山东齐创律师事务所律师。被告：张浩，男，1992年3月2日出生，汉族，住济南高新区。被告：张安平，男，1971年12月12日出生，汉族，住济南高新区。被告：张晓云，女，1964年4月15日出生，汉族，住济南高新区。三被告共同委托诉讼代理人：李强，山东强将律师事务所律师。三被告共同委托诉讼代理人：邢跃玲，山东强将律师事务所实习律师。第三人：济南高新技术产业开发区遥墙街道南河套村民委员会，住所地济南高新技术产业开发区遥墙街道南河套村。负责人：张福让，村主任。委托诉讼代理人：郭兴业，山东强将律师事务所律师。原告李晔与被告张浩、张安平、张晓云，第三人济南高新技术产业开发区遥墙街道南河套村民委员会（简称南河套村委会）分家析产纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李晔及其委托诉讼代理人田文涛，被告张浩及其与被告张安平、张晓云的共同委托诉讼代理人李强、邢跃玲，第三人南河套村委会的委托诉讼代理人郭兴业到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李晔向本院提出诉讼请求：1.请求三被告向原告返还拆迁安置费671250元、搬迁费1446元、过渡安置费8676元、拆迁奖励费4820元、设置清零奖5000元，共计691192元，并自起诉之日起至实际清偿之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算。2.判令诉讼费由三被告承担。事实和理由：××××年××月××日，李晔与张浩登记结婚，并于2018年1月12日将李晔的户籍关系迁至南河套村。该村村委会出具证明，证明李晔为该村集体经济组织成员。后南河套村整体拆迁改造，张安平未经李晔同意私自与南河套村委会签订《遥墙街道南河套村拆迁安置补偿协议》。根据该协议，张安平一家选择以宅基地为依据进行安置，选得129平房屋2套，并得到相关补偿款共计850100.6元。被告得到上述财产后，对李晔进行了欺瞒。李晔于2019年3月25日向济南高新区人民法院起诉，诉求与张浩离婚并分割财产。2019年6月19日，济南高新区人民法院作出判决，判决李晔与张浩离婚，但对于财产问题，没有处理。另外，南河套村委会是整个涉案拆迁安置的具体实施负责人，为查清案件事实，将其列为第三人。被告张浩、张安平、张晓云共同辩称，1.张安平与相关单位签订了补偿协议，该协议合法有效，相关的款项已经落实到位。从协议内容来看，协议的签订内容、款项的归属非常明确，均与李晔个人无关。协议确定的补偿标准是根据安置补偿的政策由张安平根据原有房屋面积依法取得，因协议确定的被补偿主体并非原告，所以其不应得到支持。2.李晔与张浩离婚后，南河套村委会经过相关的程序研究，已经否定了李晔的集体经济组织成员身份。涉及集体经济组织成员待遇及身份问题属于村民委员会的内部事务，人民法院不应当予以受理。3.在离婚诉讼中，李晔向张浩个人所提出的待遇因其诉求不能成立，已被法院全部驳回。驳回的事实和理由在生效的法律文书中予以明确记载。法律文书中提及因补偿并非以人口为依据，无法确定原告是否有相关的份额及款项，可另行主张权利，但仅仅相隔数月，原告在未明确相关份额及是否具备权利的情况下就向法院起诉，属于滥用诉权，其行为不应当得到支持。综上，请求法院查明事实，公正判决。第三人南河套村委会述称，1.原、被告离婚以及本案原告与三被告之间的分家析产纠纷均与第三人无关，第三人对此不承担任何法律责任。2.原告已经与被告张浩解除婚姻关系，根据第三人之前处理的类似相关情况，原告已不具备第三人处集体经济组织成员身份，亦不再享有集体经济组织成员的相关待遇。3.济南高新区遥墙街道办事处整个拆迁安置工程均是由遥墙街道办事处负责，第三人仅对本村拆迁的相关工作予以协助，相关拆迁协议及政策均由遥墙街道办事处予以制定，并非原告所述的第三人是具体负责人。关于农村集体经济组织成员拆迁费用分配的问题属于农村集体经济组织的自治范畴，不属于人民法院的受案范围。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据与事实，本院认定如下：1.李晔提交的济高遥办发【2018】1号文、济高临经指发【2018】03号文为政府机关制定的规范性文件，现行有效，本院予以采信。2.李晔提交的南河套村集体经济组织成员证明和南河套村（2013）第0142240245号房屋拆除验收单虽为复印件，但从拆迁部门调取，来源合法，应为有效，本院予以采信。3.李晔提交的《遥墙街道南河套村拆迁安置补偿协议》虽为复印件，但张浩在（2019）鲁0191民初1480号案件中亦作为证据提交，经核对，二者一致，本院予以采信。4.张浩、张安平、张晓云共同提交的南河套村非集体经济组织成员证明有南河套村委会的盖章，本院对其真实性予以认可，但该证明中以李晔与张浩离婚为由认定李晔不属于该村集体经济组织成员，且追溯至其户口迁入之日，不符合法律规定，对此证明目的本院不予采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：李晔与张浩原为夫妻关系，张浩、张安平、张晓云为父母、子关系。××××年××月××日，李晔与张浩登记结婚。2018年1月12日，李晔的户口从东营市东营区转入张浩户口所在的南河套村189号。后经南河套村集体经济组织认定小组认定，认定李晔为南河套村集体经济组织成员。2018年，遥墙街道南河套村进行征地拆迁，李晔、张浩、张安平、张晓云四人户口所在的南河套村189号亦被政府部门征收。同年9月25日，张浩之父张安平与济南高新区遥墙街道办事处和济南高新区遥墙街道办事处南河套村签订了拆迁补偿协议。该拆迁安置补偿协议载明，南河套村189号选择以宅基地为依据进行安置，安置补偿分为五部分：1.129平方米房屋两套，宅基地面积多于所选安置房建筑面积的差额补偿750000元；2.其他地上附着物补偿费40332.6元；3.搬迁费5784元；4.过渡安置费34704元；5.拆迁奖励费19280元，合计850100.6元。此外，整村在规定时间内完成全部拆除任务的，每处院落奖励20000元。其中，安置房屋及宅基地补偿费的依据是历城集用（2013）第0142240245号宅基地使用权证中的宅基地面积，附着物补偿费的依据是南河套村189号院中的地上物状况，搬迁费的依据是被征收房屋房产证面积或经认定建筑面积及宅基地面积按每平方米30元计算，过渡安置费的依据是被征收住宅房屋房产证面积或经认定的建筑面积按每平方米30元计算。另查明，2019年3月25日，李晔向本院起诉张浩，要求判令双方离婚和分割夫妻共同财产。2019年6月19日，本院作出（2019）鲁0191民初1480号民事判决，准许李晔与张浩离婚。但对于李晔提出的要求分割夫妻共同财产的诉讼请求，因无法从李晔提交的证据中得出其应分得补偿款的具体数额，未进行处理。现该判决已生效。本院认为，本案为析产纠纷，李晔在与张浩离婚后，认为其在南河套村189号拆迁安置中获得了拆迁安置利益，要求返还包括拆迁安置费、搬迁费、过渡安置费、拆迁奖励费、设置清零奖在内的拆迁补偿款，共计691192元。张浩、张安平、张晓云均不予认可，认为南河套村189号的拆迁安置补偿由张安平根据原有房屋面积依法取得，与李晔无关。故本案的争议焦点为李晔是否在南河套村189号拆迁安置过程中获得了拆迁安置利益。根据济高临经指发【2018】03号文件的规定，被拆迁户可以选择的安置方式有两种，一种是以人口为依据的安置方式，另一种是以宅基地为依据的安置方式。根据张安平与济南高新区遥墙街道办事处和济南高新区遥墙街道办事处南河套村签订的拆迁安置补偿协议显示，南河套村189号在此次拆迁中选择以宅基地为依据的方式进行拆迁安置，安置补偿有五部分，分别为房屋补偿及超出宅基地面积的差额补偿、其他地上附着物补偿费、搬迁费、过渡安置费、拆迁奖励费。其中，房屋补偿及超出宅基地面积的差额补偿的依据是宅基地面积，其他附着物补偿费的依据是地上物状况，搬迁费的依据是被征收房屋房产证面积或经认定建筑面积及宅基地面积，过渡安置费的依据是被征收住宅房屋房产证面积或经认定的建筑面积。南河套村189号所对应的宅基地使用权证为历城集用（2013）第0142240245号宅基地使用权证，该证登记的土地使用权人为张安平，颁发日期为2013年12月25日。根据以上信息，涉案宅基地使用权人并非李晔，该宅基地使用权也在拆迁前取得，故对于以宅基地面积为依据进行补偿的房屋补偿及超出宅基地面积的差额补偿，李晔不享有。该宅基地上的房屋早已建设完毕，考虑到李晔户口于2018年1月12日迁入该址，其再进行房屋建设和其他附着物建设的可能性较小，故对于以被征收房屋面积和以地上附着物面积进行补偿的其他地上附着物补偿费、搬迁费、过度安置费，李晔也不享有。因李晔未提交证据证明其参与南河套村189号的拆迁工作，故对其要求的拆迁奖励费，本院不予支持。《中华人民共和国婚姻法》第十七条第一款规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二）生产、经营的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；（五）其他应当归共同所有的财产。对于南河套村189号在拆迁安置中获得的补偿，不属于上述法律规定的李晔与张浩在婚姻关系存续期间取得的财产，故本院不予分割。综上所述，李晔要求返还拆迁安置费、搬迁费、过渡安置费、拆迁奖励费、设置清零奖的诉讼请求，无协议依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国婚姻法》第十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、六十八条之规定，判决如下：驳回原告李晔的诉讼请求。案件受理费10712元，减半收取5356元，由原告李晔负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 张 霞二〇一九年十月十七日书记员 胡婧贤