安徽省舒城县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1523民初5438号原告:安徽省六安市舒城县万佛湖镇龙河村民委员会,统一社会信用代码54341523ME20400588,地址安徽省六安市舒城县万佛湖镇龙河村岗埂组;法定代表人:胡军,系该村民委员会主任;委托诉讼代理人:张继宏,安徽继宏律师事务所律师。被告:付先进,男,1962年10月18日出生,汉族,安徽省舒城县人,农民,住安徽省舒城县。委托诉讼代理人:付代浩,男,1987年8月5日出生，汉族,安徽省舒城县人,农民,住安徽省舒城县,系被告付先进之子)。原告安徽省六安市舒城县万佛湖镇龙河村民委员会(以下简称龙河村委会)与被告付先进租赁合同纠纷一案,本院于2019年10月14日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告龙河村委会法定代表人胡军及其委托诉讼代理人张继宏到庭参加诉讼,被告付先进及其委托诉讼代理人付代浩均到庭参加诉讼,本案现已审理终结。原告龙河村委会向本院提出诉讼请求:1.解除原、被告之间丁井油厂租赁合同;2.判决被告支付拖欠的2016年至2019年6月的租赁费26250元；3.判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由:2004年之前被告与原舒城县龙河镇丁井村委会签订承包丁井油厂合同,2005年初原龙河镇丁井村与雨霖村合并为现在的舒城县万佛湖镇龙河村。2005年3月合并后的龙河村委会与被告签订了一份租赁丁井油厂协议,约定租期10年,年租金7500元,被告方应于每年年底之前向原告缴纳当年的租金。原告方按协议将油厂的厂房及机械设备租赁给被告使用。协议写好后,原告方当时法定代表人己签名,但因被告方客气邀请当时的村两委成员吃饭,拖延下来后被告没在租赁协议上签名。2016年4月原告根据上级发展集体经济的布置,向被告提出终止合同并收回油厂,但被告置之不理不愿交还油厂,不仅如此,被告自2016年起至今也不缴纳油厂的租赁费用。2019年7月原告再次向被告提出收回油厂,但被告仍然不理不睬。原告认为,被告拒不交纳租赁费,也不向原告返还租赁财产,违反了协议的约定,损害了原告方的合法权益,使集体财产也遭受损失。原告诉请符合相关法律规定,请求判决支持诉请。原告龙河村委会为证明其主张,向本院举证如下:一、原告统一社会信用代码证书复印件一份,证明原告诉讼主体资格;二、租用丁井油厂协议书一份,证明原、被告于2005年3月2日达成租赁丁井油厂协议,约定租赁期为10年,每年租金7500元,租金于每年12月底以现金一次性付清的事实;三、集体资金专用收据复印件四张,证明被告按照协议向原告支付租赁费至2015年的事实;四、通告一份、照片三张,证明原告因被告自2016年起拖欠租金,要求收回油厂,并要求被告于2019年9月1日前将拖欠的租金和油厂厂房及机械设备完好移交给原告的事实;五、证韦某银证言,证明原、被告于2005年3月2日签订租赁油厂协议的情况,原告因发展集体经济自2016年起便要求与被告终止合同收回油厂的事实。被告付先进辩称,1.被告自2003年起与原丁井村委会签订了租赁丁井油厂合同,租金己缴纳完毕,原告方也认可这个事实。被告与龙河村委会在2015年后并未签订租赁合同,而原告主张的租赁关系,实际是对2015年3月2日之前的合同关系的追认和固定。2.原告诉请解除合同关系不成立,2005年之前的合同都是一年一签,2005年至2015年的合同双方己履行完毕,后双方也未再签订新的合同,故双方不存在解除合同的事实和法律基础；3.被告并不拖欠租金，原告自2016年起就要求收回油厂,多次派人去现场张贴通告等形式要求被告停止经营活动,导致被告无法正常经营和继续租赁;4.原告方提供的证据只能确认原、被告在2015年前存在租赁关系,且双方均无异议,但对2015年后是否存在租赁关系,原告仅凭单方制作的通知书来印证是无证据效力的;5.被告愿意交回油厂,但应在清理好账目和按照原告当时接管油厂时的要求回收菜油,并做好与周边换购村民之间的手续衔接后进行;6.原、被告双方认可的三份协议均约定百元以下的易耗品不予报销,反之百元以上的机械设备应当予以报销。被告在租赁期间为了油厂经营需要,购买了轧花机、85型榨油机,计19238.50元,原告应给予报销;6.原、被告自2015年后不存在租赁关系,油厂后期公共服务工作一直由被告承担,被告要求原告给付44个月的工资补助,计85480元。被告付先进为证明自己的主张向本院举证如下:一、舒城县农业机械有限公司报销凭证一张,证明被告在租赁期间购买轧花机及相关配件支付3638.50元的事实;二、南阳市奇丰机械有限公司销货清单一张,证明被告在租赁期间购买85型榨油机支付15600元的事实;三、代办条一张,证明张良龙收取轧花机运费及安装机械材料和人工费215元的事实。经当庭举证、质证,被告原告所举证据一、三、四均无异议,依法予以认定;对证据二持有异议,认为原、被告双方自2015年后并不存在租赁关系,被告占有油厂是对租赁资产的保管;本院认为原、被告于2005年3月2日达成租赁丁井油厂协议,约定租期十年至2015年,被告虽没有在协议上签名,但被告按照协议约定支付租金至2015年,协议到期后原、被告没有再续签租赁协议,被告也没有返还租赁财产至今,依照法律规定应视为原、被告对原租赁协议的延续；符合证据三性规定,能够达到原告的证明目的,依法予以认定;对证据五证人韦某到庭证言,本院认为与原、被告当庭陈述一致,依法予以认定。原告对被告所举证据一、二、三的真实性不持异议,对其证明目的持有异议,认为协议约定是对租赁机械设备的更换或维修,百元以上须向原告方报告,百元以下易耗品不予报销;对被告在租赁期间因经营需要购买机械设备,协议并没有约定,该机械设备应归被告所有;本院对原告的质证意见予以采纳,依法予以认定。本院经审理认定事实如下:被告租赁原舒城县龙河镇丁井村委会所有的丁井油厂从事经营，2005年初原龙河镇丁井村与雨霖村合并为现在的舒城县万佛湖镇龙河村。2005年3月2日合并后的龙河村委会与被告签订租用丁井油厂协议书,约定租期定为10年,即2005年3月2日至2015年3月2日，年租金为7500元于每年十二月底以现金一次性付清。原告己按协议约定将油厂的厂房及机械设备交付被告，协议写好后，原告方当时法定代表人韦某在协议上己签名,但被告未在租用丁井油厂协议书上签名,但被告也按约定变纳租赁费至2015年。原告根据上级发展集体经济的要求，于2016年4月向被告提出终止协议并收回油厂,双方未达成协议,被告也未向原告交付油厂；2019年7月1日原告再次向被告提出收回油厂并在油厂外张贴通告,要求被告于2019年9月1日前将所欠租金及设备资产完好的移交原告,但被告至今没有将租赁物返还。另查被告在租赁期间购买轧花机一台及相关配件,购买南阳市奇丰机械有限公司85型榨油机一台;张良龙收取轧花机运费及安装机械材料和人工费215元。本院认为,原、被告系企业租赁法律关系,被告虽未在协议上签名,但双方均按协议约定履行了各自的义务至2015年,双方己构成事实上企业租赁合同关系且合法有效。2015年3月2日后原、被告虽未签订新的合同,依照法律规定租赁期届满后因被告继续使用租赁财产,租赁合同继续有效,但租赁期限为不定期,原告可随时要求与被告予以解除。被告自2016年至今既没有向原告交纳租赁费,也没有向原告移交租赁物终止租赁关系,原告诉请解除双方租赁合同符合法律规定,依法予以支持。对原告诉请被告给付2016年起至2019年6月租赁费26250元,原告自2016年起就向被告提出收回油厂,并对外张贴通告,要求被告不收菜籽并在9月份完成油厂的移交,对被告自2016年后的生产经营活动均造成一定影响，因合同未能及时的解除,给双方均造成一定的经济损失,对扩大的损失原、被告均负有一定的责任,根据本案的实际情况由被告给付占用期间的租金13125元较为适宜。对被告要求原告报销租赁期间购买机械设备的费用,被告没有证据证明己经原告方的同意,且协议约定是对原告交付给被告使用的租赁物的更换或维修,100元以上需向原告方报告,根据租赁合同的性质,被告因经营需要添置的财产应归己所有,在向原告交付油厂时可由己自行拆除和移走。对被告主张其承担公共服务要求原告给付44个月的工资补助85480元,因被告租赁丁井油厂的经营活动系商业行为并不具有公益性质,此主张无事实和法律依据,依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条第一款第(三)项、第二百二十七条的规定,判决如下：一、解除原告安徽省六安市舒城县万佛湖镇龙河村民委员会与被告付先进之间租赁丁井油厂的合同；二、被告付先进于判决书生效后三十日内向原告安徽省六安市舒城县万佛湖镇龙河村民委员会移交租赁的丁井油厂及机械设备；三、被告付先进欠原告安徽省六安市万佛湖镇龙河村民委员会的租赁费13125元,于判决生效后十日内一次付清；四、驳回原告安徽省六安市舒城县万佛湖镇龙河村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费减半收取288元，原告安徽省六安市舒城县万佛湖镇龙河村民委员会负担144元，被告付先进负担144元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审判长 陶 浩二〇一九年十月三十一日书记员 童佳琛附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。