山东省东平县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0923民初1442号 原告：苏英华，女，1975年2月4日出生，汉族，新东岳集团股份有限公司下岗职工，住东平县。 委托诉讼代理人：李智勇，山东慧哲律师事务所律师。 被告：泰安市睿昌置业有限公司东平分公司，住所地：东平县东平街道赤脸店社区创业街中段。 负责人：李兴田，总经理。 被告：泰安市睿昌置业有限公司，住所地：泰安市岱岳区泰山文化发展中心3号楼603室。 法定代表人：钱占勇，总经理。 二被告委托诉讼代理人：袁吉祥，山东慧哲律师事务所律师。 二被告委托诉讼代理人：刘燕，山东慧哲律师事务所律师。 被告：东平县公共事业发展中心，住所地：东平县城佛山街67号。 法定代表人：陈兆军，局长。 被告：东平县兴东环卫服务有限公司，住所地；山东省泰安市东平县东平街道宿昌路南段，统一社会信用代码：91370923MA3CC5UA56。 法定代表人：辛成涛。 二被告委托诉讼代理人：孙太勇，山东鲁正律师事务所律师。 原告苏英华与被告泰安市睿昌置业有限公司东平分公司（以下简称泰安睿昌公司东平分公司）、泰安市睿昌置业有限公司（以下简称泰安睿昌公司）、东平县公共事业发展中心、东平县兴东环卫服务有限公司（以下简称东平兴东环卫）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2019年3月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告苏英华及其委托诉讼代理人李智勇，被告泰安睿昌公司东平分公司、泰安睿昌公司的共同委托诉讼代理人刘燕，被告东平县公共事业发展中心、东平兴东环卫的共同委托诉讼代理人孙太勇均已到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告苏英华向本院提出诉讼请求：1、要求判令被告立即支付医疗费、误工费、伤残赔偿金等共计160，000元变更为162，570元，具体为：医疗费26，728.63元、残疾赔偿金79，098元（39，549元/年×20年×10%）、误工费49，680元（39，549元/年÷365天×460天）、护理费8424元（108元/天×78天）、住院伙食补助费2340元（30元/天×78天）、鉴定费1300元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年4月9日下午5点左右，原告苏英华骑电动车经过泰安睿昌公司东平分公司在东平县公安局家属院拐弯处铺设的铁板时严重摔伤，后被送至东平县人民医院就医，被告泰安睿昌公司东平分公司在事故发生后仅支付原告5000元医疗费，剩余原告在摔伤期间产生的医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费及残疾赔偿金等共计160，000元尚未赔付到位。 被告泰安睿昌公司及其泰安睿昌公司东平分公司辩称，1、原告是否是在被告铺设的钢板上摔伤以及摔伤的原因我公司并不知情，据原告陈述：原告是在摔伤一周后，才找到被告公司。2、被告并没有在公共道路上施工，因其铺设钢材处，下水道下沉，路面不平，为了公共通行方便，被告出于好意，铺设了厚度为2cm的钢材，被告善意铺设钢材的行为并没有过错。3、退一步讲，即使原告是在被告铺设的钢板上滑倒，被告也不应当承担全部责任。首先，原告滑倒的原因之一是钢板湿滑，造成钢板湿滑的原因是东平公共事业局的洒水车多次大量洒水造成。其次，被告自2017年底就铺设了钢板，原告每天都要经过该路段，熟知该路段的通行状况。原告作为具有完全民事行为能力的自然人，应当预料到钢板会给通行造成一定的影响，采取降低车速、下车推行等措施，尽可能减少损害发生，但原告没有尽到谨慎、安全驾驶的义务，是导致滑倒的主要原因，应当承担本次伤害事故的主要责任。综上，恳请贵院依法查明事实后作出裁判。 被告东平县公共事业发展中心辩称，东平公共事业发展中心没有铺设钢板，也没有洒水，也没有实施任何造成原告受伤的事实行为，所以，东平公共事业发展中心不应当是本案的责任主体。 被告东平兴东环卫辩称,兴东公司依照自己的经营范围及职责对县城内的路面进行洒水作业，是正常的工作和经营行为，在地面铺设钢板处正常进行洒水活动没有任何限制性规定，也没有实施多次大量洒水的行为，没有违犯任何规定和法律限制，不存在任何过错。本案应当适用过错责任原则，如果原告能够证明其受伤是因其在通过地面铺设的钢板时，由于钢板洒水造成了非正常性湿滑，这一原因是其受伤的事实原因，兴东公司本着公平原则可以在很小的比例上对原告承担基于无过错的补偿责任，原告在其受伤过程当中没有尽到对自身安全保护的注意义务，是造成其身体受到伤害的主要原因，同意第一、第二被告的答辩意见。 当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了质证。对原告苏英华提交的2018年4月11日的东平县人民医院住院病历、用药明细、医疗费单据和诊断证明、2019年1月13日东平县人民医院住院病历、用药明细、医疗费单据和诊断证明、泰安协和司法鉴定所司法鉴定意见书，被告泰安睿昌公司东平分公司提交的垫付医疗费收到条当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，本院认定如下：1、原告苏英华提供李培菊的证人证言及其身份证复印件、视频资料及照片一宗，证明钢板的铺设情况及原告苏英华是在被告泰安睿昌公司东平分公司铺在路口的铁板上摔倒的，被告泰安睿昌公司及泰安睿昌公司东平分公司对事发路段的钢板系被告泰安睿昌公司东平分公司铺设无异议，对证人证言的真实性有异议，认为根据法律规定，证人应当出庭作证，否则不能当作本案定案的证据使用，并且认为从该视频中可以看出原告苏英华滑到摔伤的原因之一是钢板湿滑，造成钢板湿滑的原因是被告东平兴东公司洒水车多次洒水造成，经审查，本院认为根据原告苏英华提供的上述证据以及被告泰安睿昌公司东平分公司和泰安睿昌公司的质证，能够认定原告苏英华摔伤路段的钢板系被告泰安睿昌公司铺设，同时根据事发路段的监控视频可以看出原告苏英华确实在被告泰安睿昌公司东平分公司铺设在公共道路上的钢板上摔倒。2、原告苏英华主张医疗费26，728.63元、伤残赔偿金79，098元（39549元/年×20年×10%）、误工费49，680元（39，549元/年÷365天×460天）、护理费8424元（108元/天×78天）、住院期间伙食补助费2340元（30元/天×78天）、鉴定费1300元，被告泰安睿昌公司东平分公司及泰安睿昌公司认为对医疗费、伙食补助费、伤残赔偿金、鉴定费没有异议，对误工费的计算有异议，误工时间计算过长，误工时间计算至定残前一日属于持续误工，原告应当提供证据证明，根据原告的伤情及伤残评定结合公安部规定的人身损害误工期、护理期、营养期评定规范，原告关节韧带损伤误工期为60-120日，护理费计算依据过高，应按护工标准计算70元每天，经审查，本院认为被告泰安睿昌公司东平分公司及泰安睿昌公司对原告苏英华主张的医疗费、住院伙食补助费、伤残赔偿金及鉴定费无异议，本院对医疗费18，865.6元（5902.17元+12，963.43元）、伤残赔偿金79，098元（39，549元/年×20年×10%）、住院期间伙食补助费2340元（30元/天×78/天）、鉴定费1300元予以确认，原告苏英华因事故造成持续误工，误工时间计算至定残前一日共462天（2018年4月9日-2019年7月15日），原告苏英华无固定收入且未提供证据证明其最近三年平均收入状况，因此误工费标准按照城镇居民标准39，549元/年计算，原告的误工费认定为50，059.58元（39，549元/年÷365天×462天），原告苏英华未提供证据证明护理人员因护理原告而造成实际收入减少的情况，护理费标准按照当地护工工资70元/天计算，护理期限为住院期间78天，原告的护理费认定为5460元（70元/天×78天）。3、被告东平县公共事业发展中心提交东平县政府办公文件及事业单位法人证书，证明公共事业中的职责，原告苏英华对证据的真实性无异议，文件中第一项中第五条规定公共事业局负责城市安全生产管理，认为从该条规定来看，公共事业局对于城市道路上铺设钢板应当有义务进行管理，该钢板已经涉及到了行人的安全，经审查，本院认为被告东平县公共事业发展中心提交的政府文件中载明其负责市政公用事业的建设与安全生产管理，公共道路应在其管理的职责范围内。 根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年4月9日，原告苏英华骑电动车经过东平县公安局家属院拐弯处铺设的钢板处摔伤，同年4月11日，原告苏英华住进东平县人民医院时进行治疗，被诊断为右膝关节前交叉韧带损伤、右膝关节半月板损伤等，住院治疗35天，支出医疗费9034.11元，个人负担5902.17元，于同年5月16日出院。2019年1月13日，原告苏英华再次在东平县人民医院住院进行手术治疗，被诊断为右膝关节半月板损伤、右膝关节前交叉韧带损伤等，住院治疗43天，支出医疗费20，826.46元，个人负担12，963.43元，于2019年2月25日出院。后原告苏英华申请对其伤残等级进行鉴定，2019年7月16日，泰安协和司法鉴定所出具泰协司法鉴定所[2019]临鉴字第230号司法鉴定意见书，鉴定结论为原告苏英华因外伤致右膝关节前交叉韧带损伤，右膝关节半月板损伤，符合十级伤残，原告苏英华支出鉴定费1300元。原告苏英华摔伤路段钢板系被告泰安睿昌公司东平分公司铺设，被告泰安睿昌公司东平分公司为原告苏英华垫付医疗费5000元。 本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定，在公共场所或者道路上深挖、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中，被告泰安睿昌公司东平分公司在公众正常通行的道路上铺设了钢板，并且未采取安全警示标志或者其它安全措施，导致原告苏英华骑电动车在事发路段摔伤，因此被告泰安睿昌公司东平分公司对原告苏英华的受伤存在过错。因被告泰安睿昌公司东平分公司系被告泰安睿昌公司的分公司，不具有独立承担民事责任的能力，其因过错产生的民事责任应由泰安睿昌公司承担。同时，被告东平县公共事业发展中心作为城市公共道路设施的管理人未尽到管理职责，纵容了被告泰安睿昌公司东平分公司在公共道路上铺设影响公众正常出行的钢板，被告东平县公共事业发展中心对原告苏英华的受伤也存在过错。另外，原告苏英华经过事发路段时在明知路面上有钢板的情况下，但未采取减速等措施，对自身安全未尽到谨慎注意的义务，因此对其自身受伤也存在一定过错。被告东平环卫公司在事发路段的路面上进行洒水系正常作业行为，原告苏英华并未提供证据证明被告东平环卫公司存在多次洒水、过量洒水等情形，因此原告苏英华向被告东平环卫公司主张权利，本院不予支持。综上，本院将被告泰安睿昌东平分公司与被告东平县公共事业发展中心在本次事故中的责任酌定为主要责任，分别按照35%的责任比例进行赔偿，原告苏英华对自身受伤承担次要责任。本院将原告苏英华的损失认定为:医疗费18，865.60元（5902.17元+12，963.43元）、伤残赔偿金79，098元（39，549元/年×20年×10%）、误工费50，059.28元（39，549元/年÷365天×462天）、护理费5460元（70元/天×78天）、住院期间伙食补助费2340元（30元/天×78天）、鉴定费1300元，共计157，122.88元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第九十一条，《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条，判决如下： 一、被告泰安市睿昌置业有限公司赔偿原告苏英华医疗费、住院伙食补助费、伤残赔偿金、误工费、护理费、鉴定费共计54，993.01元（157，122.88元×35%），扣除被告泰安市睿昌置业有限公司东平分公司已先行为原告苏英华垫付医疗费5000元，再赔偿原告苏英华49，993.01元，于本判决生效十日内付清； 二、被告东平县公共事业发展中心赔偿原告苏英华医疗费、住院期间伙食补助费、伤残赔偿金、误工费、护理费、鉴定费共计54，993.01元（157，122.88元×35%），于本判决生效之日起十日内付清； 三、驳回原告苏英华对被告东平县兴东环卫服务有限公司的诉讼请求； 四、驳回原告苏英华的其他诉讼请求。 案件受理费3693元，由原告苏英华负担1195元，被告泰安市睿昌置业有限公司东平分公司负担1249元，被告东平县公共事业发展中心负担1249元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。 审 判 员  刘 晖 人民陪审员  吕修良 人民陪审员  崔 菊 二〇一九年十月十八日 法官助理杜芳 书记员杜彦洁