北京市门头沟区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0109民初3571号原告：肖某1，男，1953年2月26日出生，汉族，北京市门头沟区潭柘寺镇鲁家滩村农民，住北京市门头沟区。委托诉讼代理人：姜素英（肖某1之妻），1954年3月24日出生，北京市门头沟区潭柘寺镇鲁家滩村农民。委托诉讼代理人：赵建民，北京市亚太律师事务所律师。原告：肖某2，女，1939年2月14日出生，汉族，北京市房山区河北镇东港村农民，住北京市房山区。委托诉讼代理人：王广强（肖某2之子），1966年7月20日出生，北京市房山区河北镇东港村农民。被告兼被告肖某3、肖某4之委托诉讼代理人：肖某5（肖某3、肖某4之父），1966年3月25日出生，汉族，无业，住北京市门头沟区。被告：周某，女，1972年2月12日出生，汉族，北京市门头沟区潭柘寺镇鲁家滩村农民。被告：肖某3，女，1995年8月13日出生，汉族，无业。被告：肖某4，女，1995年8月13日出生，汉族，无业。原告肖某1、肖某2诉被告肖某5、周某、肖某3、肖某4分家析产、继承纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告肖某1及其委托诉讼代理人姜素英、赵建民，原告肖某2之委托诉讼代理人王广强，被告周某，以及被告兼被告肖某3、肖某4之委托诉讼代理人肖某5到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肖某1向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令肖某5给付原告北京市门头沟区潭柘寺镇鲁家滩村前街xxx号（以下简称xxx号）南房1间及院落宅基地拆迁取得的拆迁利益折价款245000元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：肖进如与李建花系夫妻，生有五名子女，分别为长子肖某1、次子肖某5、三子肖金龙、长女肖满荣、次女肖秋红。肖进如继承其父亲肖长啟位于xxx号北房4间、东房1间、南房1间。上述房屋已经分给三个儿子居住，并未对南房归属进行分配。肖进如、李建花先后于1966年10月8日、1998年12月16日死亡。2017年初，潭柘寺镇鲁家滩村拆迁，肖某5未经原告同意私自将xxx号院南房1间及院落宅基地登记在自己名下，其上述行为侵犯了原告的合法继承权。肖进如、李建花的其他继承人均表示放弃继承。xxx号院南房1间及院落宅基地被征收时，虽以肖某5的名义订立征收协议，但是肖某5的妻子周某及两个女儿肖某3、肖某4系认定人口，故将周某、肖某3、肖某4列为共同被告。故诉至法院，望判如所请。原告肖某2向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令肖某5给付原告xxx号南房1间及院落宅基地拆迁取得的拆迁利益折价款245000元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：我系肖长啟的女儿，本案原被告肖某1和肖某5的姑姑。xxx号院南房1间及院落宅基地系肖长啟的遗产，肖长啟生前未留有遗嘱，故我认为xxx号院南房1间及院落宅基地及征收后转化的征收利益中应有属于我的继承份额。故诉至法院，望判如所请。被告肖某5辩称，我认可肖某1是我大哥，肖某2是我姑姑，但我不同意二原告的诉讼请求。理由如下：首先，分家的时候，xxx号院南房1间及院落宅基地是分给我的。当时是我提出来怎么分的，是在我爷爷肖长啟去世后出殡回来说的，老家一共八间房，其中四间北房是一个院子，两间东房在一个院，一间南房在一个院，还有一间小东房在一个院。四间北房是后建的，比较新，两间东房和一间南房都是老房子，小东屋也是老房子。四间北房，每两间算一份，两间东房和一间南房算一份，以上一共是三份，我们哥三个分，每人一份，小东房作为母亲的养老房。是他们哥俩先挑的，他们每人挑了两间北房，因此肖某1无权向我主张xxx号院南房1间及院落宅基地对应的征收利益。其次，我们当时分家的时候是我母亲在、肖某2的爱人也就是我的姑父在、我和肖某1、肖某5、肖金龙在。肖某2的爱人当时对我们的口头分家协议并没有提出任何异议，后来肖某1上次起诉我的时候，我去房山找了我姑姑和姑父，他们说不要，也给我写了字据了。我对于肖某2的诉讼请求不同意，因为之前分家的时候肖某2也没说要这个房子，都这么多年了现在出来要，我不同意。所以我不同意向二原告支付xxx号院南房1间及院落宅基地的征收利益。被告周某、肖某3、肖某4辩称，同意肖某5的答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。双方当事人无争议的事实如下：（一）亲属关系及户籍情况。肖长啟与其妻生有一子肖进如一女肖某2。肖长啟于1992年死亡，肖长啟的妻子早已去世，死亡时间早于肖进如死亡时间，二人均未留有遗嘱。肖长啟的妻子死亡后，肖长啟未再婚。肖长啟的父母死亡时间早于肖长啟。肖进如与李建花系夫妻，生有长子肖某1、次子肖某5、长女肖满荣、次女肖秋红。肖进如（1930年出生）于1966年10月8日死亡，未留有遗嘱。肖进如死亡后，李建花与庆长林再婚，婚后生有一子肖金龙。李建花于1998年12月16日死亡，庆长林于1976年左右死亡，三人均未留有遗嘱。庆长林死亡后，李建花未再婚。肖某5与周某系夫妻，生有两名女儿肖某3、肖某4。本案当事人中，肖某1及肖某5之妻周某系鲁家滩村农业户籍人口。肖某2及其配偶、子女均非鲁家滩村农业户籍人口。在审理中，经询问，肖金龙、肖满荣和肖秋红均表示不主张本案分割的财产中有其的利益，亦不申请作为当事人参加诉讼。（二）被征收房屋及院落来源。xxx号院系杂院，xxx号院内原有的南房1间系肖长啟的遗产，未经翻建。在南房1间南侧，原系一片空地，没有顶，也没有坑，不属于xxx号院的公共区域，被肖家人当做厕所使用，xxx号院内的其他住户不使用。征收前由肖某5将该空地棚建，并就南房及棚建后的空地获得征收利益。（三）征收情况根据潭柘寺镇人民政府于2016年1月颁布的《门头沟区潭柘寺镇征收与补偿安置办法及细则》，住宅房屋征收补偿安置采用货币补偿和定向房屋安置相结合的方式。征收范围内被认定人口购买定向安置房标准为每人45平方米。被认定房屋面积的补偿由原房屋面积中实际购买定向安置房面积补偿和剩余房屋面积补偿两部分组成。定向房屋安置方式补偿按实际购买定向安置房面积数对原房屋进行补偿，剩余房屋面积补偿按认定房屋面积扣减实际购买定向安置房面积数后，以完全货币补偿方式进行补偿。当被认定房屋面积小于购买定向安置房面积时，按认定房屋面积进行补偿。定向房屋安置补偿费=（基准地价×K+基准房价+城市建设征收补助费）×原房屋面积中实际购买定向安置房面积数+定向房屋安置面积房屋重置成新价。剩余房屋面积货币补偿款=剩余房屋面积征收评估补偿价款+房屋设备、装修及附属物价格。奖励及补助的计算方式如下：l、工程配合奖30000元/人。2、未超占奖励费：不存在侵街占巷、违规建地下室、地上二层及以上的被征收户，按照认定房屋补偿面积给予未超占奖励费800元/平方米。3、空院奖励费：在合法宅基地范围内地上无建筑物的部分即为空院，并且不存在侵街占巷、违规建地下室、地上二层及以上的被征收户，当院地空余面积大于10平方米的奖励100000元。4、整体推进奖：奖励期间十天内（含第十天）完成整体签约，奖励50000元/户；二十天内（含第二十天）完成整体签约，奖励30000元/户；三十天内（含第三十天）完成整体签约，奖励10000元/户。5、一次搬家费为20元/平方米，按照征收人认定房屋补偿面积补助。二次搬家费为20元/平方米，按照安置房屋面积补助，全部放弃选购安置房的被征收人不享受二次搬家费。6、其他补助费：凭电话费缴费单据给予电话移机费300元/部，凭有线电视资费票据给予有线电视迁移费350元/线，凭购置发票给予分体空调移机费400元/台，凭购置发票给予热水器改移费300元/台，危电改造费200元/户，无法提供缴费单据和相关发票的由征收服务公司和审计公司到现场实地踏看，并保留影像资料。7、低保户补助费：对于持有民政部门颁发的低保证的被征收人给予5000元/人补助。8、残疾人补助费：对于持有残联部门颁发的残疾证明的被征收人，给予8000元/人补助。9、周转补助费：（1）补助费方式：选择期房的被征收人周转补助费按照认定面积为10元/平方米/月，随征收补偿款一次性支付两年周转补助费，其余待办理入住手续时一次性支付；选择现房的被征收人享受6个月周转补助费。补助费标准为按照认定面积为10元/平方米/月。（2）冬季补助费：按照认定人口给予每人每冬季400元冬季补助费。定向安置房购买规定：定向安置现房购买价格为4000元/平方米，期房为5000元/平方米；选房补助费：对于一次性缴纳全部购房款的被征收人，征收人依据被征收人选购定向安置房的建筑面积给予一居室4．5万元，两居室7万元，三居室9．5万元的选房补助费。2016年10月16日，征收人（甲方）潭柘寺镇政府与被征收人（乙方）肖某5订立了《门头沟区潭柘寺镇中心区E、F地块土地一级开发项目征收安置补偿协议》，协议编号：ZBC-0323（以下简称《0323号征收补偿协议》），约定：1、乙方在鲁家滩村征收范围宅基地、房屋情况：1）门牌号门头沟区潭柘寺镇鲁家滩村西街xxx号，宅基地面积195．51平方米，认定房屋建筑面积195．51平方米。2）门牌号xxx号即本案诉争房屋所在院落，宅基地面积38．9平方米，认定房屋建筑面积38．9平方米。总认定面积为234．41平方米。2、认定人口情况：肖某5、肖某3、周某、肖某4。3、乙方按照认定人口人均建筑面积45平方米的标准，在“潭柘新区”可选择建筑面积180平方米的定向安置房。因户型原因，乙方同意实际购买定向安置房二居室1套，三居室1套，上述定向安置房总建筑面积为194．5平方米。4、甲方支付乙方征收补偿、补助款共计2224456．6元，其中征收补偿款1591742元（含定向房屋安置方式补偿费1049456元、剩余房屋面积货币补偿款542286元）；各种奖励及补助费632714．6元。扣除定向安置房购房款972500元后，甲方需要向乙方发放剩余款项1251956．6元。征收档案中所附表1：北京市住宅房屋征收评估结果通知单（宇恒2016-4-001号住分-02-009号，以下简称009号评估结果通知单）记载，原房屋建筑面积为234．41平方米，其中购买定向安置房面积为194．5平方米、剩余房屋面积39．91平方米。定向安置房面积194．5平方米的房屋重置成新价小计250061元（经核算，约为1285．66元/平方米），剩余房屋面积39．91平方米的房屋重置成新价为1391．38元/平方米。设备、装修及附属物补偿合计45191元。征收档案所附宅基地权属证明载：“在征收红线范围内，我村村民肖某5，宅基地位于前街xxx号，属于1982年前。”该证明附有鲁家滩村村委会的印章和确权小组成员的签字。肖某1、肖金龙在征收时亦就他们在潭柘寺镇鲁家滩村所有的房屋，分别与征收部门订立了征收协议并获得了征收利益。（四）赡养情况。所有到庭当事人均认可李建花及李建花的子女与肖长啟共同生活，肖长啟生前由李建花及李建花的子女赡养，死亡后由他们办理丧葬事宜。李建花及李建花的子女对肖长啟尽了主要赡养义务。（五）关联案件审理情况。肖某1曾于2017年3月将肖某5诉至我院，要求xxx号院南房及宅基地的征收利益。在该诉讼中，肖满荣、肖满红均表示不要求作为当事人参加诉讼，亦不主张征收利益中有她们的份额。本院工作人员于2017年5月17日赴房山区东港村询问肖某2的意见，肖某2表示主张xxx号院的征收利益中有其份额，并要求作为当事人参加诉讼，后委托其子王广强作为其诉讼代理人提交书面申请要求作为当事人参加诉讼。后，由于当时肖金龙患脑梗塞正在医院接受治疗，无法到庭参加诉讼，亦无法表达其意见，原告因此向法院申请撤回起诉。对于以上事实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点主要在于肖某1、肖某5和肖金龙达成的分家协议的内容和效力。肖某5主张在1992年办理完肖长啟的丧事后，曾与肖某1、肖金龙口头分家，由肖某5提出分家；当时可供分割的房屋包括新建的四间北房、两间老东房和本案诉争的xxx号院一间老南房，说好分成三份，每两间北房算是一份，由于两间东房太破了，所以两间东房和一间南房算是一份。经过协商，肖某1和肖金龙分别分得两间新建的北房，肖某5分得两间老东房和本院诉争的xxx号院一间老南房。另有一间小东房是李建花的养老房。肖某1认可曾经口头分家，不记得是哪一年，但是当时肖长啟在世；认可分家时肖某1在场，由肖某1提出分家，就是在本案诉争的xxx号院里协商的；当时协商的分配方案是，四间北房自西向东第一间和第二间北房是肖某1的，第三间和第四间是肖金龙的，两间东房分给肖某5，由于两间东房比较破，就“搭”了一间南房即本院诉争房屋给肖某5，但搭不是给的意思；分家之后，肖某1和李建花说分家的情况，李建花的意见是“其实南房不给肖某5也行”，理由是三兄弟中，只有肖某5接了继父庆长林的班当了工人，但李建花此后也没有提出重新分家，亦未通过任何方式表示要撤销或变更该分家协议；分家后，本案诉争的南房及南侧空地均由肖某5实际控制使用。经询问，肖金龙表示南房1间是肖某5家的，分家之后，东房两间和南房1间都是肖某5的。本院认为，民事主体行使权利时，应当履行法律规定的和当事人约定的义务。民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。民事法律行为自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。行为人非依法律规定或者未经对方同意，不得擅自变更或者解除民事法律行为。本案中，在先后两次诉讼询问分家协议的情况时，肖某1均自认本案诉争的南房系由于两间东房比较破，所以“搭”给肖某5的，主张“搭”不是给的意思，但未就“搭”的具体意思做出合理解释或提供证据，故应认定分家时，肖某1、肖某5和肖某1约定本案诉争的一间南房归肖某5所有，该协议对达成协议的各方具有约束力。关于南房南侧的空地，根据当事人的陈述，本案诉争的南房1间及空地与肖金龙、肖某1分得的北房并不在同一个院落中，且该空地并非院落内的公共区域，仅供南房的权利人作为厕所使用，分家后南房及空地均由肖某5实际控制使用，故本院结合该空地的位置、功能和使用情况、建设情况及征收政策中关于本次征收系针对地上物进行补偿的规定，认定该空地应附属于南房在分家时随南房一并分给肖某5。综上，肖某1、肖某5和肖金龙达成的口头分家协议并不存在法律规定的可能导致无效的情形，该分家协议合法有效，达成协议的各方均应按照协议履行，因此肖某1无权主张南房及南房南侧的空地对应的征收利益。但是，根据相关法律规定，遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。本案中肖长啟的继承人为肖某2及肖进如的子女。根据各方当事人的陈述，本案诉争的南房1间和空地系肖长啟的遗产，肖某2作为肖长啟的女儿系肖长啟的合法继承人，其继承权利应收到法律保护。肖某5主张分家时肖某2的丈夫在场，且并未提出异议，但据此未提供证据，本院对此不予采信。肖某5亦主张肖某2及其丈夫在第一次诉讼中曾作出放弃继承的意思表示，但由于并未在该次诉讼中处理肖长啟的遗产，故肖某2有权在本案中对其意见进行变更。故虽肖某1、肖某5和肖金龙达成的分家协议有效，但效力并不及于肖某2。由于肖某2及其丈夫、子女中并无潭柘寺镇鲁家滩村集体经济组织成员，故肖某2对于xxx号院的宅基地并不享有使用权利。且肖某2在庭审中自认由于其早年就远嫁房山，对肖长啟尽得赡养义务很少，与其他继承人相比，应享有较少的继承份额。故关于肖某2应享有的征收利益，本院根据征收政策、征收协议、征收档案所附计算明细、宅基地权利人、赡养情况等，酌定肖某2应享有的份额，并由肖某5给付肖某2。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十一条、第一百三十五条、第一百三十六条，《中华人民共和国继承法》第三条、第五条、第十条、第十三条、第二十五条、第二十六条、第二十九条第一款，《中华人民共和国婚姻法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、肖某5于本判决生效之日起七日内给付肖某2征收补偿款11000元；二、驳回肖某2的其他诉讼请求；三、驳回肖某1的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费共14270元，其中7135元，由肖某1负担，已交纳；7060元，由肖某2负担，已交纳；75元，由肖某5负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  周伟男人民陪审员  王金锁人民陪审员  李宝合二〇一九年十月二十五日法官 助理  苏 振书 记 员  梁佳祎