安徽省六安市金安区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1502民初5323号原告：侯璐，女，汉族，1988年12月3日生，住六安市金安区。委托诉讼代理人（特别授权）：石斌，安徽中皋律师事务所律师。委托诉讼代理人（特别授权）：文强，安徽中皋律师事务所律师。被告：六安经济技术开发区双桥村村民委员会，住所地安徽省六安经济技术开发区双桥村，统一社会信用代码52341502ME20372972。法定代表人：袁本付，该村村委会主任。被告：六安经济技术开发区双桥村九组，住所地安徽省六安经济技术开发区双桥村。负责人：马从高，该组组长。委托诉讼代理人（特别授权）：李国泉，六安市金安区三十铺镇法律服务所法律服务工作者。原告侯璐与被告六安经济技术开发区双桥村村民委员会（以下简称双桥村委会）、六安经济技术开发区双桥村九组（以下简称双桥村九组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年8月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人石斌、被告双桥村委会的法定代表人袁本付、被告双桥村九组的负责人马从高及其委托诉讼代理人李国泉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告侯璐向本院提出诉讼请求：一、判令两被告向原告支付集体土地补偿款60,000元整；二、由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：二、由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告侯璐自小出生在双桥村九组，户籍一直在本村本组，二轮承包分配有土地，一直在该组生活至今，也一直享受该组的正常待遇，原告依法应该享有该村民组的集体经济组织成员资格，也应该平等享受该村民组村民的所有待遇。而在此次土地征收款分配时该组每人分得120,000元的土地补偿款，原告却仅分得60,000元。原告土生土长，一直没有离开本村本组，现合法承包土地被征收，却未被与其他集体组织成员公平对待，使原告的权利受严重侵犯，为维护原告的合法权益，请求法院判如所请。被告双桥村委会辩称：讲的是事实，但是具体情况我不大清楚，只有村民组了解情况。被告双桥村九组辩称：一、被答辩人侯璐于2011年8月18日就与城市是河南省濮阳市南乐县江永胜结婚，2011年12月19日被领结婚证，2015年2月13日办理离婚手续，2018年3月2日补办离婚。2018年5月18日与新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山县曲岩结婚。二、被答辩人诉讼请求涉及到集体经济组织成员资格的确认，而这一资格的确认不属于人民法院民事案件的审理范围，也不符合民事诉讼法的受案件条件；三、认定农村集体经济组织成员资格时，应综合考量户口户籍因素及紧密联系的因素，以充分保障农村集体经济组织成员的合法权益。综上所述，侯璐的诉讼请求既不合理也不合法，请求贵院依法驳回被答辩人侯璐的诉讼请求。原告为支持其诉讼请求提交证据如下：证据一：原告身份证及户口本复印件：证明1、原告主体适格；2、原告自出生起，户口即落户于双桥村九组，从未迁出，原告系被告集体经济组织成员，享有平等参与分配土地补偿款的资格。证据二：被告组织信息查询件：证明被告主体适格。证据三：结婚证、原告丈夫户口本各一份：证明原告于2018年5月18日与深圳市居民曲岩登记结婚，但原告并未获得深圳户籍，更不可能具备其他集体经济组织成员资格。证据四：彭月华户《农村土地承包经营权证》：证明目的原告属于承包方彭月华家庭成员，在双桥村九组拥有土地承包经营权，现其土地被征收，理应获得土地补偿款。证据五：双桥村九组土地补偿款分配方案及花名册：证明双桥村九组人均分配土地补偿款120,239.95元，被告剥夺原告平等参与土地款分配的权利，仅对其按一半计算，侵害其作为集体经济组织成员的权益。被告双桥村委会对所有证据的没有异议，也没有看法，认为从经营权证看是有田的，但一视同仁出嫁女只给一半。被告双桥村九组对证据一的三性不持异议，对证据二的三性不持异议，对证据三的三性不持异议，但说明一下原告早已出嫁但户口一直未迁出，另外结婚证是原告第二次婚姻的结婚证，结婚登记是在深圳办理的但原告丈夫不是深圳人，对证据四虽然经营权证是真实的，但户口早已迁出，对证据五的真实性不持异议，该分配方案是该组成员开会研究，由三分之二以上人员同意决定的，也是合法的。被告双桥村九组提交证据如下：证据一、侯璐的婚姻登记信息一份：证明原告侯璐于2011年8月18日在西湖区民政局与河南省濮阳市南乐县江永胜登记结婚。2015年2月13日在深圳市福田区民政局与江永胜登记离婚。2018年5月18日在龙岗区民政局与新疆乌鲁木齐市天山区曲岩登记结婚的事实。证据二、双桥村村规民约一份：证明1、只有在本村生产的户口在本村的才属于双桥村的正式村民的事实。2、有土地不在农村本组生活的给一半土地补偿款。侯璐已经分得了一半60000元的土地补偿款的事实；证据三、三个证人证明：证明侯璐自2011年出嫁后一直不在本组生产生活，也不以本组土地作为生活来源的事实。原告方对双桥村九组对证据一我们只认可原告跟曲岩的结婚登记，对原告之前的婚姻状态代理人不清楚，请法庭核实，而且根据原告提交的证据显示，曲岩2015年户口即已迁入深圳市，对证据二，不具有合法性，该村规民约的第六项与妇女权益保障法相违背。经过庭审举证、质证结合当事人陈述，本案审理查明的事实为：原告侯璐出生地在被告双桥村九组，与其父母一起以家庭承包的方式承包该村民组集体土地，该村土地承包时原告在本村民组分配有承包土地。侯璐于2011年8月18日与江永胜登记结婚，2015年2月13日办理离婚手续，2018年5月18日与新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山县曲岩结婚。侯璐自出生起户籍即落户于双桥村九组，此后从未迁出。彭月华名下的农村土地承包经营权证，载明有彭月华、侯璐。侯璐在城镇不享受任何待遇和生活保障。因市政建设，双桥村九组土地被征用取得征地补偿款，被告双桥村九组进行土地补偿款分配时，确认有分配资格的村民每人分得征地补偿款120,239.95元，双桥村九组在上述分配中仅对原告分配土地补偿款60,000元。被告双桥村委会在分配过程中没有制定分配方案，也没有主导村民小组意见。本院认为，农村土地属农村集体经济组织所有，是农民生存的基础和保障。征地补偿款是基于人身关系的一种财产权益，是给失地农民的一种经济补偿。农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告侯璐出生并落户于双桥村九组，虽然已出嫁，对于已婚、离婚、丧偶的妇女不论其户籍是在嫁出地，还是已迁入嫁入地现又回嫁出地生活的，均应以现户籍所在地确定其集体经济组织成员资格，现其户籍地仍在双桥村九组，且农村土地承包经营权证记载有其姓名，属于土地承包经营户的一员，属于该集体经济组织的成员，本案没有证据证明原告在其他地方取得了承包土地，或有足以保障其生存发展的稳定收入来源，其主要生活保障仍建立在对承包土地的经营权和收益权基础上，故原告在征地补偿款分配及发放时应当享有双桥村九组村民同等待遇，也应当分配到相应的补偿款。被告双桥村九组作为分配主体，在分配中应当给付原告与其他村民同等土地补偿款。被告双桥村委会在分配过程中没有制定分配方案，也没有主导村民小组的分配意见，其对案涉土地补偿款无分配权亦无所有权，且其在本案土地补偿款分配过程中没有过错，依法不承担给付责任。综上，原告侯璐的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条、第三十条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告六安经济技术开发区双桥村九组于判决生效之日起十日内支付原告侯璐土地补偿款60,000元；二、驳回原告侯璐的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,300元，减半收取650元，由被告六安经济技术开发区双桥村九组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审判员  王颖颖二〇一九年十月十一日书记员  马晓倩附本案适用法律：《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款征收集体所有的土地，应当依足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村织成员承包土地的权利。第十六条承包方享有下列权利：（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表回忆的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。