北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初37963号原告：杨波，女，1977年9月20日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：张凯，北京履厚律师事务所律师。被告：北京吉纳高新医疗器械有限公司，住所地北京市丰台区巴庄子139号25幢D1110室。法定代表人：张燕利，总经理。委托诉讼代理人：成新艳，女，该公司员工。委托诉讼代理人：高强，北京道君律师事务所律师。原告杨波与被告北京吉纳高新医疗器械有限公司（以下简称吉纳高新公司）劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨波及其委托诉讼代理人张凯，被告吉纳高新公司的委托诉讼代理人成新艳、高强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨波向本院提出诉讼请求：1、支付解除劳动合同经济补偿金72044元；2、支付2017年5月1日至2019年5月1日未休年休假工资8548元；3、支付2017年1月1日至2019年5月1日工作日延时加班工资、休息日加班工资、法定节假日加班工资差额7210元；4、支付2003年11月27日至2011年6月30日未缴纳养老保险补偿10440元；5、支付2003年11月27日至2011年6月30日未缴纳失业保险补偿4116元。事实与理由：原告于2003年11月27日入职北京吉纳高新医疗器械有限公司，任半成品车间工人，月均工资4648元。2019年4月28日，被告通知因政策原因，原告所在部门要搬迁至河北省涿州市，不愿去的要提交书面离职申请，但并未提交具体的补偿方案。原告因此被迫于2019年5月1日提出解除劳动关系。原告向丰台仲裁提出申请，但仲裁委未查清事实，且在适用法律上存在严重的错误。原告对京丰劳人仲字[2019]第3577号裁决书不服，望法院查明事实，公正判决！吉纳高新公司辩称：一、员工无法定理由单方面提出辞职，且未按照劳动合同的约定提前30天通知企业，不具备法定离职补偿之条件。解除劳动合同是员工单方面提出，非吉纳公司辞退员工，不符合给予离职补偿和提前通知解除劳动合同补偿金的法律规定。二、在企业遇到政府征地的情况下，吉纳公司没有赶走任何一名员工，而是尽可能给予更好的安置，其行为不仅仅符合法律规定，而且也做到了更好的人文关怀。吉纳公司行为符合法律规定，不同意给予辞职仲裁员工的经济补偿要求。三、关于年假问题。在劳动合同存续期间，吉纳公司都是根据员工的实际情况，从人文关怀和员工的角度进行合理安排，员工有事请事假，吉纳公司不再扣发事假工资，而是进行年假充抵，这在吉纳公司的通知文件中已经明确的体现了，并且公告通知了全体员工，这么多年也是这么实施。四、关于加班问题。在劳动合同存续期间，在有加班情况下，吉纳公司都按照法律法规和公司的规定给予了加班工资，不存在欠付加班工资问题。五、关于保险。不缴纳社保非吉纳公司之原因，是因为员工拒绝缴纳，尤其是在强制缴纳社保之前，他们认为自己也不能享受北京的养老，社保又不能转回原籍，这些员工自己觉得社保没用，而且还要自己缴纳一部分钱，自己工资会减少。六、关于丰台区劳动争议仲裁委员会的裁决书。在丰台区劳动争议仲裁委员会下达裁决后，我们不认可该裁决书的结果，已经向北京市第二中级人民法院递交了撤销裁定申请，且二中院已经受理，目前该案正在审理过程中。二中院的审理的结果，与本案由直接关系，因此，请求贵院暂时中止本案的审理，等待二中院的审理结果。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杨波于2003年11月27日入职吉纳高新公司，任半成品车间工人，2011年1月1日，双方签订有无固定期限劳动合同。杨波系农业户口，2018年5月至2019年4月杨波月平均工资为4648元。2003年11月至2004年9月、2008年9月至2011年6月期间，吉纳高新公司未为杨波缴纳社会保险。2019月4月28日吉纳高新公司作出员工搬迁及本市调动方案，上载明：今因为北京市政府规划等不可抗因素，公司不得不进行搬迁，基于关爱员工及保证搬迁工作顺利进行，特制定方案如下：一、涿州生产区：l、涉及现有部门：（1）库房(2)后勤(3)半成品。2、不愿前往涿州工作的员工（亦不能安排北京工作）：请于2019年6月1日前到公司行政人事部递交书面离职申请，由公司统一进行登记。登记后的离职员工于2019年6月1日起办理交接工作，交接期不少于一个月，根据实际工作情况可经双力同意适当延长。交接完毕后，离职员工按图家相关法规给予补偿。3、前往涿州工作的员工待遇：(1)享原工龄，原社保关系保持不变；(2)加薪300每月、提供路程补贴15元／人／出勤日；(3)公司提供上下班班车接送，早7：00发车，午休半小时，4：30返。二、北京市内区域：1、大兴生产区：(1)涉及部门及人员：原来从丰台去大兴的人员，装配。（2）待遇：享原工龄，原社保关系保持不变；加薪300每月、提供路程补贴15元／人／出勤日；公司提供上下班班车接送，早7：00发车，午休l小时，5：00返。杨波为吉纳高新公司正常提供劳动至2019年4月30日。2019年5月1日，杨波通过邮寄方式向吉纳高新公司作出《被迫解除劳动合同通知书》，上载明：2019年4月28日，贵公司向我们下达了一份文件《员工搬迁及本市调动方案》，主要内容为：因北京市政府规划等不可抗因素，公司要进行搬迁。要求我们前往河北涿州等其他工作地点去工作。如不愿服从者，解除劳动关系，但对相关的补偿方案未提及。鉴于以上情况，我们被迫向贵公司提出：因贵公司工作地点发生根本变更，导致劳动合同无法继续履行，公司未按照劳动合同约定提供劳动条件，且存在克扣工资等情况，因此，我们被迫与贵公司解除劳动关系，并要求贵公司支付我解除劳动关系的经济补偿金。2019年5月9日，杨波以吉纳高新公司为被申请人向北京市丰台区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称丰台仲裁委员会）申请仲裁，要求：1、支付未提前30日通知解除劳动关系的一个月工资4648元；2、支付解除劳动合同经济补偿金72044元；3、支付2017年5月1日至2019年5月1日未休年休假工资8548元；4、支付2017年1月1日至2019年5月1日工作日延时加班工资、休息日加班工资、法定节假日加班工资差额7210元；5、支付2003年11月27日至2011年6月30日未缴纳养老保险补偿10440元；6、支付2003年11月27日至2011年6月30日未缴纳失业保险补偿4116元。该仲裁委员会于2019年8月28日作出京丰劳人仲字[2019]第3577号裁决书，裁决如下：一、北京吉纳高新医疗器械有限公司于本裁决生效之日起五日内，支付杨波二〇一七年五月一日至二〇一八年十二月三十一日未休年休假工资六千八百三十八元四角四分；二、北京吉纳高新医疗器械有限公司于本裁决生效之日起五日内，支付杨波一次性养老保险待遇五千四百六十三元六角；三、北京吉纳高新医疗器械有限公司于本裁决生效之日起五日内，支付杨波失业保险一次性生活补助八百六十六元；四、驳回杨波的其他仲裁请求。杨波不服此仲裁裁决，于法定期限内向法院提起诉讼。庭审中，杨波就其主张另提交以下证据：工资条、银行明细，拟证明杨波存在加班的事实吉纳高新公司就上述证据发表如下质证意见：工资条，真实性不认可；银行明细，真实性认可，不认可目的，说明有工资的发放，不能证明加班。庭审中，吉纳高新公司就其抗辩主张另提交以下证据：1、关于执行年休假的修订通知，拟证明自2013年起，单位年休假就采取事假充抵年假的方式进行折抵，所以，一直以来不存在没有休年假的问题。2、2016年至今员工事假记录和年休假折抵情况，拟证明以事假折抵休年假的方式，员工已经享有了年休假。杨波就上述证据发表如下质证意见：1、真实性、目的性不认可。2、假条真实性认可，目的不认可，是事假，不是年假。通知真实性不认可，是被告单方制作的。就上述证据，本院认证如下：1、关于工资条和银行明细，虽吉纳高新公司不认可工资条的真实性，但杨波所提交的工资条，有若干所实发金额与银行明细相符，有部分能起到互相印证的作用，该证据亦能体现杨波有加班的事实，本院对此予以认可；2、关于执行年休假的修订通知、2016年至今员工事假记录和年休假折抵情况，吉纳高新公司并未提交证据证明该通知送达杨波，故不能视为杨波同意通知确认的事假折抵年假的规定，本院对该证据不予认可。本院认为：民事主体的合法权益依法受法律保护。当事人有义务就其主张向法庭提供证据，未提供证据或证据不足的将承担举证不能的法律责任。关于解除劳动合同经济补偿金问题，本案中，解除劳动关系系由杨波提出，且杨波提出解除劳动关系的理由系因工作地点变更，而非《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定之情形，故该事项不属于用人单位应支付经济补偿的范围。此外，吉纳高新公司搬迁系因政府征地，在员工搬迁及本市调动方案中杨波所在部门搬迁至河北省涿州市，搬迁后吉纳高新公司将为杨波所在部门员工提供上下班班车接送、路程补贴及加薪等补偿性待遇，不愿前往涿州市的员工，吉纳高新公司存在为其安排北京工作岗位的可能性，不能安排北京工作的员工，完成工作交接后给予经济补偿金。劳动合同履行地点的变更系出于客观原因，吉纳高新公司也出台相关方案为劳动合同继续履行创造条件，并拟通过加薪、支付路程补贴的方式，就劳动合同履行地变更一事对劳动者进行相应补偿。杨波虽主张因工作地点发生根本变更导致劳动合同无法继续履行，吉纳高新公司未按照劳动合同约定提供劳动条件，但其与吉纳高新公司的劳动合同中并未就劳动合同履行地进行明确约定。综上，杨波主张该项诉求，本院难以支持。关于未休年休假工资，吉纳高新公司主张以事假折抵年假，本院对该证据不予认可，故对该公司该抗辩主张不予采纳。结合杨波的工作年限，2017年5月1日至2017年12月31日期间，其可享受年休假天数为6天；2018年1月1日至2018年12月31日期间，其可享受年休假天数为10天；2019年1月1日至2019年4月30日期间，其可享受年休假天数为3天。庭审过程中，双方对相应阶段的月平均工资数额无争议，本院对此不持异议。故吉纳高新公司应支付杨波未休年休假工资8120.6元。关于加班工资，杨波所提交工资条和银行明细相印证，确能体现相应月份杨波有加班的情况，且通过核算，吉纳高新公司每月支付的加班费亦略少于工资条反映的加班时间应支付的加班费。此外，通过工资条显示的部分月份杨波的加班情况，本院有理由相信，杨波在吉纳高新公司工作的其他时间段亦时有加班情况发生。吉纳高新公司虽否认欠付加班费，亦否认工资条的真实性，但并未提交工资发放记录、考勤记录等予以佐证，故本院对杨波存在加班的事实予以确认。同时，杨波提交的证据尚不能体现其主张的时间段准确的加班时间和加班情况，亦不足以证明其加班费的计算依据，故本院根据杨波工作岗位、工资水平等实际情况，酌情确定加班费为5000元。关于未缴纳养老保险补偿，因吉纳高新公司未为杨波缴纳2003年11月至2004年9月、2008年9月至2011年6月期间的养老保险，故依据《北京市农民工养老保险暂行办法》第十五条，吉纳高新公司应支付杨波一次性养老保险待遇5463.6元。关于未缴纳失业保险补偿，因吉纳高新公司在上述时间段亦未为杨波缴纳失业保险，故依据《北京市失业保险规定》第二十二条，吉纳高新公司亦应支付杨波失业保险一次性生活补助，共计866元。综上所述，依照《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，《北京市农民工养老保险暂行办法》第十五条、《北京市失业保险规定》第二十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、北京吉纳高新医疗器械有限公司于本判决生效之日起十五日内支付杨波二〇一七年五月一日至二〇一九年四月三十日未休年休假工资8120.6元；二、北京吉纳高新医疗器械有限公司于本判决生效之日起十五日内支付杨波加班费5000元；三、北京吉纳高新医疗器械有限公司于本判决生效之日起十五日内支付杨波一次性养老保险待遇5463.6元；四、北京吉纳高新医疗器械有限公司于本判决生效之日起十五日内支付杨波失业保险一次性生活补助866元；四、驳回杨波的其他诉讼请求。案件受理费5元，由北京吉纳高新医疗器械有限公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员  付 强二〇一九年十月三十一日法官助理  郝彬彬书 记 员  陈利明