安徽省池州市贵池区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖1702行初56号 原告徐和莲，女，1956年10月29日出生，汉族，住池州市贵池区。 委托代理人韩立云，男，1981年9月1日出生，汉族，住池州市贵池区，系徐和莲之子。 被告池州市贵池区人民政府里山街道办事处,住所地安徽省池州市贵池区里山街道里山村。 法定代表人胡正兵，该办事处主任。 出庭负责人李军本，该办事处副主任。 委托代理人査贵玺，池州市贵池区里山街道法律服务所法律工作者。 原告徐和莲不服被告池州市贵池区人民政府里山街道办事处（以下简称“里山办事处”）于2019年8月8日作出的《政府信息公开申请答复书》，于2019年8月19日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。本院依法组成合议庭，于2019年9月19日公开开庭审理了本案。原告徐和莲的委托代理人韩立云，被告里山办事处的负责人李军本及委托代理人查贵玺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2019年8月8日，被告区里山办事处作出《政府信息公开申请答复书》，对原告徐和莲申请公开的事项进行了答复。 原告徐和莲诉称，2019年7月24日，原告向被告提出政府信息公开申请，请求事项如下:申请公开申请人户1997年1月至今期间承包地4.7亩、承包山2.24亩所在区域的《集体土地承包经营杈证》、《林权证》、《土地征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《房屋征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《乡村提留款》、《农业税收费凭证》及《农业补贴费用分户、总体发放情况(包括粮补、油补、综补)》;申请公开“铜九铁路(包括跨越铁路高压线改造)项目”、“池州市2008年、2017年长江南路延伸段建设项目”、“池州市天堂湖地块(一期)征收安置项目”涉及申请人承包土地、房屋(包括厨房、柴房、厕所、猪栏)所在范围内的《同一个村集体的所有被拆迁户的房屋征收补偿协议》、《土地征收公告》、《房屋征收公告》、《用地批准后征地补偿登记材料》、《征地补偿费用支付相关凭证》、《征地补偿安置方案》、《土地征收补偿协议》、《1986年版至2018年版航拍图》、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设项目可行性研究报告》、《可行性研究报告批复》、《立项审批文件》、《施工许可证》及《不含国家秘密的征地红线图(勘测定界图)》;依法作出上述完整的信息答复，向申请人公开其申请的信息，并邮寄送达给申请人。被告于2019年8月8日作出的《政府信息公开申请答复书》称“《乡村提留款》《农业税收费凭证》早已取消，不属信息公开范围;《土地征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《房屋征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《农业补贴费用分户、总体发放情况(包括粮补、油补、综补)》，依据《安徽省政府信息公开办法》第十一条规定，不予公开;《同一个村集体的所有被拆迁户的房屋征收补偿协议》、《土地征收公告》、《房屋征收公告》、《用地批准后征地补偿登记材料》、《征地补偿费用支付相关凭证》、《征地补偿安置方案》、《土地征收补偿协议》、《1986年版至2018年版航拍图》、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设项目可行性研究报告》、《可行性研究报告批复》、《立项审批文件》、《施工许可证》及《不含国家秘密的征地红线图(勘测定界图)》等16项政府信息，均不属街道办事处信息公开范围”。原告不服该《答复》，认为被告不予公开征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况等政府信息侵犯其合法权益，故诉至法院请求判令：1、确认被告《政府信息公开申请答复书》不予公开涉案地块范围内《土地征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《房屋征收补偿补助费用分户、总体发放情况》《用地批准后征地补偿登记材料》、《征地补偿费用支付相关凭证》及《不含国家秘密的征地红线图(勘测定界图)》等政府信息的行为违法，并判决被告在法定期限内履行公开相关政府信息的法定职责；2、本案诉讼费由被告承担。 原告徐和莲向法院提交如下证据： 证据1、原告身份证复印件，证明原告主体资格； 证据2、《政府信息公开申请答复书》，证明被告不公开拆迁信息； 证据3、政府信息公开申请书、EMS快递回执，证明被告向原告申请公开房屋拆迁补偿等相关信息。 被告里山办事处辩称，一、被告对原告2019年7月24日申请政府信息公开，依据《安徽省政府信息公开办法》于2019年8月8日作出答复书，明确告知其申请内容不属里山办事处信息公开范围；二、根据《安徽省政府信息公开办法》第三章，第十条明确公开范围的11项和第十一条第（三）之规定，原告申请的信息公开项不仅不属于信息公开范围，而且有部分申请涉及自然人身份和财产状况等个人隐私的信息，是政府信息不予公开的规定。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告里山办事处未向法院提交证据。 经庭审质证，被告对原告所举证据提出如下质证意见：对证据均无异议。对证据2，我们认为原告在2019.7.24向被告递交答复申请，我们在法定期限内答复了原告，我们从程序上是合法的，从答复内容作出了明确答复，原告不属于政府答复范围。 经庭审举证、质证，本院对原告所举证据的真实性予以认定。 经审理查明，原告系池州市贵池区村民。2019年7月24日，原告向被告邮寄一份《政府信息公开申请书》，请求事项包括:1、申请公开申请人户1997年1月至今期间承包地4.7亩、承包山2.24亩所在区域的《集体土地承包经营杈证》、《林权证》、《土地征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《房屋征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《乡村提留款》、《农业税收费凭证》及《农业补贴费用分户、总体发放情况（包括粮补、油补、综补）》;2、申请公开“铜九铁路（包括跨越铁路高压线改造）项目”、“池州市2008年、2017年长江南路延伸段建设项目”、“池州市天堂湖地块（一期）征收安置项目”涉及申请人承包土地、房屋（包括厨房、柴房、厕所、猪栏）所在范围内的《同一个村集体的所有被拆迁户的房屋征收补偿协议》、《土地征收公告》、《房屋征收公告》、《用地批准后征地补偿登记材料》、《征地补偿费用支付相关凭证》、《征地补偿安置方案》、《土地征收补偿协议》、《1986年版至2018年版航拍图》、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设项目可行性研究报告》、《可行性研究报告批复》、《立项审批文件》、《施工许可证》及《不含国家秘密的征地红线图（勘测定界图）》;3、依法作出上述完整的信息答复，向申请人公开其申请的信息，并邮寄送达给申请人。被告收到该申请后于2019年8月8日作出《政府信息公开申请答复书》，答复内容为：一、申请人第一条要求公开的《集体土地承包经营权证》等7项：1、要求获取你户1997年1月至今期间承包地4.7亩、承包山2.24亩所在区域的《集体土地承包经营杈证》、《林权证》不属于里山办事处信息公开范围，可到发证机关获取；2、要求公开《乡村提留款》、《农业税收费凭证》早已取消，不属于信息公开范围；3、要求公开《土地征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《房屋征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《农业补贴费用分户、总体发放情况（包括粮补、油补、综补）》，依据《安徽省政府信息公开办法》第十一条规定，不予公开。二、申请人第二条要求公开的《同一个村集体的所有被拆迁户的房屋征收补偿协议》等15项，都不属于里山办事处信息公开范围。原告收到该《政府信息公开申请答复书》后在法定期限内向本院提起行政诉讼。 诉讼过程中，原告明确诉讼请求中要求确认被告不履行政府信息公开违法的内容包括《政府信息公开申请书》中的第一项《土地征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《房屋征收补偿补助费用分户、总体发放情况》、《农业补贴费用分户、总体发放情况（包括粮补、油补、综补）》；第二项申请公开“铜九铁路（包括跨越铁路高压线改造）项目”、“池州市2008年、2017年长江南路延伸段建设项目”、“池州市天堂湖地块（一期）征收安置项目”涉及申请人承包土地、房屋（包括厨房、柴房、厕所、猪栏）所在范围内的《同一个村集体的所有被拆迁户的房屋征收补偿协议》、《用地批准后征地补偿登记材料》、《征地补偿费用支付相关凭证》、《土地征收补偿协议》、《1986年版至2018年版航拍图》、《不含国家秘密的征地红线图（勘测定界图）》。 本院认为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定，公民、法人或其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向政府部门申请获取相关政府信息。政府信息公开机构收到公开政府信息的申请后，应当进行审查，根据不同的情况，依规定进行处理并答复申请人。本案中，被告对原告申请公开的政府信息进行答复系程序合法，适用法律正确。故原告的诉求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条、第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告徐和莲的全部诉讼请求。 案件受理费50元，由原告徐和莲负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审 判 长  姚 丽 人民陪审员  金玉兰 人民陪审员  汪选德 二〇一九年十月二十一日 书 记 员  尤 雅