江苏省江阴市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0281刑初1725号 公诉机关张家港市人民检察院。 被告人朱海明，男，1970年12月25日生，汉族，初中文化，个体务工，户籍所在地江苏省兴化市，2018年10月31日因本案被抓获，同日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局苏州分局刑事拘留，同年11月21日经张家港市人民检察院批准逮捕，同日由长江航运公安局苏州分局执行逮捕。现羁押于张家港市看守所。 辩护人徐世怡，江苏泰和（泰州）律师事务所律师。 张家港市人民检察院以张检诉刑诉〔2019〕940号起诉书指控被告人朱海明犯非法采矿罪向本院提起公诉，本院经审查于2019年8月7日立案受理，依法适用普通程序，于同年9月30日、10月23日公开开庭审理了本案。张家港市人民检察院指派检察员寇建坤出庭支持公诉，被告人朱海明及辩护人徐世怡到庭参加诉讼。现已审理终结。 张家港市人民检察院指控，2016年4月至2017年8月期间，被告人朱海明在未取得采砂、采矿许可证的情况下，伙同蒋超、王信山（均已判决）、李井业（另案处理）等人驾驶吸砂泵船在长江水域张家港段禁采区非法采砂共计174船，并由蒋超雇佣盛利等人驾驶运输船跟随采砂并运输，盗采的江砂价值共计人民币1281527元（以下币种均为人民币），非法所得441900余元。具体犯罪事实分述如下： 1、被告人朱海明与蒋超合谋，由盛利（另案处理）、蒋莉（另案处理）驾驶“池州货388号”运砂船在长江张家港段禁采区非法采砂60船，价值371552余元，非法所得48000余元；由李业华（另案处理）驾驶“池州货188号”运砂船在长江张家港段禁采区非法采砂31船，价值191200余元，非法所得24800余元。 2、被告人朱海明与曹仕兴（另案处理）合谋，由曹仕兴驾驶“皖姥下河66号”运砂船在长江张家港段禁采区非法采砂17次，价值115920余元，非法所得95800余元。 3、被告人朱海明与周晓羽（另案处理）合谋，由周晓羽驾驶“皖姥下河150号”运砂船在长江张家港段禁采区非法采砂12次，价值108300余元，非法所得46800余元。 4、被告人朱海明与薛红军、薛爱军（均另案处理）合谋，由薛红军驾驶“皖池州货1898号”运砂船在长江张家港段禁采区非法采砂43次，价值402300余元，非法所得178600余元。 5、被告人朱海明与耿启银（另案处理）合谋，由耿启银驾驶“皖池州货3699号”运砂船在长江张家港段禁采区非法采砂5次，价值62900余元，非法所得31400余元。 6、被告人朱海明与刘道举（另案处理）合谋，由刘道举驾驶“华洋35号”运砂船在长江张家港段非法采砂6次，价值29400余元，非法所得15600余元。 为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人朱海明违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，应当以非法采矿罪追究刑事责任。被告人朱海明如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。提请本院依法判处。 被告人朱海明对参与采砂的次数、运砂船主向其支付江砂金额和再行加价销售金额认定均没有异议，但当庭提出其与运砂船主不构成共同犯罪，运砂船主的行为可能涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，运砂船主销售江砂的金额其并不知情，不能以此金额认定矿产价值。 辩护人徐世怡对公诉机关指控的罪名无异议，但当庭提出本案定罪数额应以朱海明销售给蒋超、曹仕兴、周晓羽等人的金额计算，另要结合细砂单价、犯罪情节、危害程度等，综合考量涉案人员蒋超、王信山的判决结果，对被告人朱海明确定适当的刑期。 经审理查明，2016年4月至2017年8月期间，被告人朱海明为谋取非法利益，在未取得采砂许可证的情况下，驾驶吸砂泵船在长江水域张家港段禁采区非法采砂，先后盗采江砂合计174船，非法获利440000余元。期间，通过事先电话联系，曹仕兴、周晓羽等人驾驶的运输船跟随采砂、向朱海明支付江砂款并加价予以销售，销赃得款共计1280000余元。具体犯罪事实分述如下： 1、被告人朱海明与蒋超合谋后，驾驶吸砂泵船在长江水域张家港段禁采区非法采砂，由蒋超按每船800元支付朱海明砂款，其中蒋超雇佣的盛利、蒋莉驾驶“池州货388号”运砂船参与非法采砂60船，支付朱海明48000元后销赃得款371552余元；蒋超雇佣的李业华驾驶“池州货188号”运砂船参与非法采砂31船，支付朱海明24800元后销赃得款191200余元。 2、被告人朱海明与曹仕兴合谋后，由曹仕兴驾驶“皖姥下河66号”运砂船采用上述方式参与非法采砂17次，支付朱海明95800元后销赃得款115920余元。 3、被告人朱海明与周晓羽合谋后，由周晓羽驾驶“皖姥下河150号”运砂船采用上述方式参与非法采砂12次，支付朱海明46800元后销赃得款108300余元。 4、被告人朱海明与薛红军、薛爱军合谋后，由薛红军驾驶“皖池州货1898号”运砂船采用上述方式参与非法采砂43次，支付朱海明178600余元后销赃得款402300余元。 5、被告人朱海明与耿启银合谋后，由耿启银驾驶“皖池州货3699号”运砂船采用上述方式参与非法采砂5次，支付朱海明31400余元后销赃得款62900余元。 6、被告人朱海明与刘道举合谋后，由刘道举驾驶“华洋35号”运砂船采用上述方式参与非法采砂6次，支付朱海明15600余元后销赃得款29400余元。 另查明，2017年3月24日，长江航运公安局苏州分局接群众举报后立案侦查，确定被告人朱海明为涉案犯罪嫌疑人之一。2018年10月31日，被告人朱海明在兴化市人民医院停车场被抓获。当日，长江航运公安局苏州分局扣押朱海明所有的吸砂泵船一只。 再查明，涉案人员蒋超已退赔其涉案全部赃款。 上述事实，被告人朱海明在开庭审理过程中无异议，且有法庭质证、认证的下列证据予以证实：江苏省长江河道采砂管理局文件，水利部文件，江苏省常熟市人民法院关于涉案人员蒋超、王信山的判决书，蒋超、李业华、盛利、蒋莉、曹仕兴、周晓羽、薛红军、孙良金、耿启银等人的账本记录，朱海明与蒋超的微信聊天记录，长江航运公安局苏州分局制作的扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、辨认笔录及照片，涉案人员蒋超、王信山、盛利、蒋莉、李业华、曹仕兴、周晓羽、薛红军、薛爱军、耿启银、孙良金、施敬良、刘道举等人的供述笔录，刑事案件发破案经过，被告人身份信息等证据。 关于被告人朱海明及辩护人徐世怡对犯罪金额认定提出的辩解及辩护意见，被告人朱海明对是否与运砂船主构成共同犯罪提出的辩解，经查，被告人朱海明作为采砂船主与众多运砂船主在明知己方未取得采矿许可证的前提下，根据事先通谋后并船采砂，相互协作共同完成非法采砂活动，构成共犯，故朱海明非法开采矿产品的价值，应根据采砂船船主的销赃数额予以认定。 本院认为，矿产资源是国家的一项宝贵财富，任何单位和个人对河道采砂，都应遵守国家相关法律法规对采砂量、采砂区域等规定进行作业，非法采集江砂将破坏水生态环境，影响长江河势稳定、防洪和通航安全。《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，开采矿产资源必须申请、经批准取得采矿权，并办理登记；《长江河道采砂管理条例》第九条也规定，国家对长江采砂实行采砂许可制度。根据我国刑法规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重的，构成非法采矿罪。被告人朱海明为谋取非法利益，违反矿产资源法的规定，未取得采砂许可证擅自采矿，开采的矿产品价值达到百万以上，属情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，系共同犯罪。张家港市人民检察院指控被告人朱海明犯非法采矿罪的事实清楚，证据充分，指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人朱海明归案后如实供述，当庭自愿认罪，予以从轻处罚。关于辩护人徐世怡针对朱海明的量刑提出的其他考量情节，与事实和法律规定相符部分予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项、第四条第一款第（一）项、第十二条第二款的规定，判决如下： 一、被告人朱海明犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月31日起至2022年4月30日止），并处罚金人民币十五万元（于本判决发生法律效力后三十日内缴纳）。 二、追缴被告人朱海明的违法所得人民币四十四万元，扣押在案的采砂工具吸砂泵船一艘，依法予以没收，由相关职能部门依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。 审 判 长  黄 剑 审 判 员  李 柯 人民陪审员  杨群雄 二〇一九年十月二十三日 书 记 员  王依婷 本案援引法律条款 《中华人民共和国刑法》： 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号）： 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条第一款第（一）项在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； 第十二条第二款对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。