天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）津01民终5204号上诉人（原审被告）：方晓松，男，1977年12月15日出生，汉族，农民，住天津市蓟州区。上诉人（原审被告）：姜桂凤，女，1950年4月8日出生，汉族，农民，住天津市蓟州区。被上诉人（原审原告）：刘金平，女，1981年1月2日出生，汉族，农民，住天津市蓟州区。委托诉讼代理人：宗子敬，蓟州区和谐法律服务服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：方瀚华，女，1998年2月14日出生，汉族，农民，住天津市蓟州区。委托诉讼代理人：宗子敬，蓟州区和谐法律服务服务所法律工作者。上诉人方晓松、姜桂凤因与被上诉人刘金平、方瀚华排除妨害纠纷一案，不服天津市蓟州区人民法院（2019）津0119民初4931号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月5日立案后，依法组成合议，开庭进行了审理。上诉人方晓松、姜桂凤，被上诉人刘金平、方瀚华及其共同委托诉讼代理人宗子敬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。方晓松、姜桂凤上诉请求：请求撤销一审判决，改判驳回被上诉人的原审诉讼请求或发回重审；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1．一审法院认为土地面积问题，有明显的偏听偏信，不顾上诉人再三强调的实际地亩，也不顾实际地亩数的存在，只听信被上诉人一家之言，将2.4亩判准1.8亩，两份证明出现矛盾时一审法院应实地考察。2．一审法院仅凭东二营镇西晋贡坨村委会，就认定被上诉人刘金平在娘家未分到土地于情于理于法说不通，第二轮土地承包是1997年，方晓松与刘金平结婚是2001年2月22日，2002年蓟州区洇溜镇安定村委会进行村内土地调整，将上诉人姜桂凤承包涉案地块，算作1.8亩口粮地分配给了刘金平及方瀚华，这种认定是错误的。2002年国家土地承包政策有变，增人不增地，减人不减地，所以安定庄村与西晋贡坨真正有土地调整的行为也不符合国家政策和法律。综上，上诉人请求二审法院撤销原审判决，并发回原审法院重审或依法改判。刘金平、方瀚华辩称，不同意上诉人上诉请求，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的全部上诉请求。二上诉人是母子关系。二被上诉人在土地调整的时候，与38户一块得到了分配。刘金平、方瀚华向一审法院起诉请求：1．依法判令二被告立即将村西1.8亩土地归还给二原告经营管理，并将地上附着物全部清走；2．依法判令二被告给付二原告损失费8000元，二被告互负连带责任；3．诉讼费由二被告承担。一审法院认定事实：对有争议的证据和事实，一审法院认定如下：1．关于涉案土地的面积问题二原告提交2018年7月16日蓟州区洇溜镇政府和蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会出具的证明1份，证明涉案土地位于天津市蓟州区，面积为1.8亩。二被告对该证据真实性未提出异议，但不认可二原告证明目的。二被告提交2018年12月31日村委会出具的证明复印件1份，证明涉案土地面积为2.4亩。二原告对于被告方提交证据真实性不认可，对二被告证明目的未予认可。原、被告提交了蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会出具的证明，但两份证明关于土地面积的表述不一致，该村民委员会为原告出具时间为2018年7月16日，为被告出具时间为2018年12月31日，鉴于上述证据存在同一单位对同一事实出具的证明内容前后不一致的情况，对上述证据的采信应综合其他情况认定，原告所提交的证据上除加盖了蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会公章外，还加盖了蓟州区洇溜镇政府公章，故一审法院对原告提交的证据予以采信，对于被告提供证据证明涉案土地面积为2.4亩的内容不予采信。2．关于涉案土地的实际经营人问题二原告提交蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会2018年5月16日出具证明1份，证明诉争土地属于本村村民委员会分给二原告的口粮地，该地块一直由被告耕种。二被告对该证据的真实性、合法性、关联性均不认可，否认签字为李继来本人亲笔签署，反驳称该处土地一直是姜桂凤承包经营，方晓松未参与。二被告提交蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会于2018年5月1日出具的证明1份，证实涉案土地自1997年春承包给姜桂凤建蔬菜大棚使用至今。二原告对于二被告提交证据不予认可，认为证明上所书内容与村委会为其开具的内容不相符，且无农经站盖章。上述证据均系天津市蓟州区民委员会出具，反映的情况客观真实，均予以采信。3．关于涉案土地经营权归属问题二原告提交2018年7月16日蓟州区洇溜镇政府和蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会出具的证明1份、天津市蓟州区洇溜镇农村合作经济管理站和蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会出具的证明1份、蓟州区洇溜镇安定庄村村委会分别于2017年12月6日、2018年6月20日出具的证明2份，证明涉案土地系天津市蓟州区集体于2002年调整土地时，分配给二原告的口粮地。二被告对于2018年7月16日蓟州区洇溜镇政府和蓟州区洇溜镇安定庄村民委员会提供的证明真实性认可，但对于证明目的不予认可，对于其余证据真实性及证明目的均不认可，主张涉案土地系其自村委会承包，并且提供2018年12月31日、2018年5月1日村委会出具的证明加以证实。原、被告提交的上述证据均来源合法，反映的情况均客观真实，均予以采信。4．关于刘金平在安定庄村应否分得口粮地问题二原告提交蓟州区东二营镇西晋贡坨村民委员会证明1份，证明刘金平在娘家村没有分到口粮地。被告对该证据真实性认可，对证明目的不认可，认为原告应该经过确权证来证实原告方是否分得土地。二原告提交的证据系蓟州区东二营镇西晋贡坨村民委员会出具，反映的情况具有客观真实性，应予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，一审法院认定事实如下：刘金平与方瀚华系母女关系，姜桂凤与方晓松系母子关系，方晓松与方瀚华系父女关系。2001年2月22日，刘金平与方晓松登记结婚。2013年7月29日，刘金平与方晓松协议离婚。1997年，姜桂凤由蓟州区洇溜镇安定庄村村民委员会承包了涉案土地，该处土地东至南北道，北至东西道，西至王广创地，南至方瑞地。后姜桂凤在该地上建设蔬菜大棚两座。2002年，天津市蓟州区民委员会进行村内口粮地调整，给包括刘金平及方瀚华在内的38名无口粮地村民分配了口粮地，原姜桂凤承包涉案地块算作1.8亩口粮地分配给了刘金平及方瀚华，此后，涉案土地作为二原告口粮地由原、被告家庭经营。刘金平与方晓松离婚后，涉案土地一直由二被告占用至今。关于涉案土地目前的承包费标准，二原告与二被告均认可1000元／亩／年。一审法院认为，本案争议焦点为：涉案土地经营管理权归属及二原告主张的损失赔偿问题。涉案土地原系被告姜桂凤于1997年承包于本村村民委员会，原告刘金平与被告方晓松结婚后，遇到本村调整村民的口粮地，依照本村规定，原告刘金平与方瀚华应分得1.8亩口粮地，本村村民委员会出于方便，将姜桂凤承包的土地作为1.8亩分配给二原告作为口粮地，该处土地此后一直仍由原告与被告家庭经营，刘金平与方晓松2013年7月29日协议离婚后，二原告口粮地也一直由二被告占用属实。因此，现二原告要求二被告返还口粮地，清除口粮地上的附着物，理据充分，一审法院予以支持。二原告要求二被告赔偿占地期间给二原告造成的损失，理据充分，一审法院予以支持。现二原告只要求二被告赔偿2015年至2018年的口粮地损失，放弃了2015年之前的损失，系其对自己民事权利的处分，一审法院照准。一审法院判决：“一、由被告方晓松、姜桂凤返还原告刘金平、方瀚华位于天津市蓟州区亩口粮地（该地块四至范围：东至南北道，北至东西道，西至王广创地，南至方瑞地），并清除地上附着物；二、由被告方晓松、姜桂凤赔偿原告刘金平、方瀚华口粮地被占的经济损失费7200元（1000元／亩／年×1.8亩×4年）；三、上述判决事项于本判决生效后30日内履行完毕；四、驳回刘金平、方瀚华其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由刘金平、方瀚华负担5元，由方晓松、姜桂凤负担45元”。二审期间，上诉人提交2019年7月23日通话录音一份，证明一审被上诉人提交的证据证明他们没有地不属实。被上诉人质证称，对该证据的真实性不予认可。被上诉人未向本院提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案系排除妨害纠纷，争议焦点为上诉人是否应返还被上诉人涉案土地，清除地上物并赔偿占地损失7200元。关于上诉人是否应返还被上诉人涉案土地，清除地上物并赔偿占地损失7200元的问题。首先，被上诉人提供的证据可以证明2002年案外人天津市蓟州区村民委员会将涉案土地1.8亩分配给二被上诉人作为口粮田，且上诉人提供的证据不能证明二被上诉人在其他村集体分配了口粮田，故二被上诉人对涉案土地享有土地经营权；其次，上诉人虽在1997年开始承包使用涉案土地，但未签订书面承包合同，且其认可自2002年之后就未缴纳承包费，故二上诉人在村委会调整土地后对涉案土地不享有土地承包权；第三，涉案土地的面积应以镇政府和村委会确定的面积为准；第四，二上诉人占用二被上诉人的口粮田，应承担赔偿相关损失的民事责任。据此，上诉人应返还被上诉人涉案土地，清除地上物并赔偿占地损失7200元。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人的上诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由方晓松、姜桂凤负担。本判决为终审判决。审判长 张 炜审判员 张玉明审判员 王 路二〇一九年十月三十日法官助理杨纪雷书记员李燕附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……