黑龙江省泰来县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0224刑初120号公诉机关黑龙江省泰来县人民检察院。被告人徐子波，男，1972年12月10日出生于黑龙江省齐齐哈尔市，满族，初中文化，系齐齐哈尔市站前广场地下工程维护管理处管理科管理员，住齐齐哈尔市铁锋区。2019年6月19日因涉嫌犯挪用公款罪被取保候审。指定辩护人张世龙，黑龙江致远律师事务所律师。泰来县人民检察院以黑泰检刑诉〔2019〕98号起诉书指控被告人徐子波犯挪用公款罪,于2019年8月2日向本院提起公诉,本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。泰来县人民检察院指派检察员刘月玲出庭支持公诉，被告人徐子波及辩护人张世龙到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人徐子波与王某1、孔某负责收取齐齐哈尔市站前地下广场商户的工程使用费，按相关规定工程使用费需一次性收齐后按季度上缴财政。因工程使用费无法一次性收齐，从2017年年初开始，齐齐哈尔市站前广场地下工程维护管理处（以下简称市维管处）决定将工程使用费收齐后暂存在被告人徐子波个人邮政储蓄银行账户。2017年1月25日至2018年4月24日，市维管处将商户按季度缴纳的维护费合计人民币(下同)1038430.00元先后存入徐子波个人邮政储蓄银行账户。徐子波将其中的554000.00元挪用并用于购买财富月月升理财产品。案发前全部上缴财政。理财收益10069.25元于案发后上缴至监察机关。2019年1月3日，徐子波主动向审计部门交代自己用工程使用费购买理财产品的犯罪事实。公诉机关以相应证据证明上述指控事实，认为被告人徐子波利用职务便利，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。徐子波具有自首情节，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。并向本院提出判处徐子波有期徒刑一年以下刑罚或者免予刑事处罚的量刑建议。被告人徐子波对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，且认罪认罚，未做辩解。其指定辩护人提出的辩护意见如下:1.被告人徐子波具有自首情节，依法可减轻处罚；2.徐子波系初犯、偶犯、无前科劣迹，案发前已全部返赃，虽有犯罪行为，但其社会危害性较小，依法可从轻处罚。综上，建议法庭对徐子波从轻处罚。经审理查明：2017年1月至2018年4月间，被告人徐子波利用其担任齐齐哈尔市站前广场地下工程维护管理处管理科管理员负责收取齐齐哈尔市站前地下广场商户的工程使用费暂存在其个人银行账户的便利条件，将暂存在其邮储银行个人账户内的554000.00元用于购买理财产品，案发前该款已上缴财政。案发后,理财收益10069.25元上交监察机关。具体事实如下:1.2017年4月26日，徐子波从存在其个人账户第二季度工程使用费283740.00元中拿出280000.00元购买财富月月升理财产品，后又赎回，并将下季度工程使用费作为上季度应缴费用上缴市财政账户。2018年年初，徐子波将2017年度的工程使用费全部上缴市财政账户。2.2018年3月5日，徐子波从存在其账户的2018年第一季度工程使用费274520.00元中拿出274000.00元购买财富月月升理财产品。2018年4月11日赎回又购买了财富日日升理财产品。2018年4月24日，徐子波将理财产品赎回并将本季度应缴工程使用费251820.00元上缴财政。2019年1月3日，徐子波主动向审计部门交代自己用工程使用费购买理财产品的犯罪事实。综上，徐子波挪用公款554000.00元，案发前全部上缴财政。案发后，徐子波将理财收益10069.25元上交监察机关，已被监察机关收缴。上述事实，被告人徐子波及其指定辩护人在开庭审理过程中均不持异议,并有公诉机关提交并经庭审质证、认证的书证指定管辖决定书、审计事项移送处理书、抓获经过、立案决定书、扣押款物决定书、缴费票据、组织机构代码证、事业单位法人证书、徐子波履历表、户籍证明、徐子波邮政银行理财产品登录照片、工程租赁使用合同、非税收入一般缴款书及票据复印件、管理员收费表、中国邮政储蓄银行历史明细、理财交易查询及银行流水明细表；证人郭某、王某2、谭某、刘某1、王某1和孔某等11人的证言；被告人徐子波的供述及审计鉴证报告等证据证实,足以认定。本院认为，被告人徐子波身为国有事业单位中从事公务的人员，利用其担任收取工程使用费并暂存其个人银行账户的便利条件，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。指定辩护人提出关于被告人徐子波具有自首情节、系初犯、偶犯、无前科劣迹，案发前已上缴全部赃款，依法可从轻处罚的辩护意见，与本院查明一致，本院予以采纳。徐子波犯挪用公款罪，数额较大，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。徐子波犯罪后，主动向审计部门供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。鉴于徐子波具有自首情节、系初犯、偶犯、无前科劣迹、案发前已将公款上缴市财政，案发后，又将理财收益上交监察机关，认罪悔罪态度好，并有当地司法行政机关同意接收社区矫正的调查评估报告，故对其从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。根据本案被告人徐子波挪用公款的事实、情节、对社会危害程度及犯罪后的悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下：一、被告人徐子波犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、扣押在监察机关的被告人违法所得人民币10069.25元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 刘 群审判员 隋福超审判员 何 影二〇一九年十月二十八日书记员 刘 雷本判决中引用法律条文的内容《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。