江苏省滨海县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0922刑初409号公诉机关江苏省滨海县人民检察院。被告人祁某某，男，1971年，汉族，个体户，现住滨海县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年5月16日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于滨海县看守所。辩护人于淼，江苏阜东律师事务所律师。江苏省滨海县人民检察院以滨检刑二刑诉［2019］377号起诉书指控被告人祁某某犯罪销售不符合安全标准的食品罪，于2019年7月25日向本院提起公诉。本院审查后，于同年7月29日立案，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭审理了本案。江苏省滨海县人民检察院指派检察员刘源远出庭支持公诉，被告人祁某某及其于淼均到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省滨海县人民检察院指控，2017年9月份至2018年10月份，被告人祁某某在明知未经检验检疫、来源不明的外国牛肉不能在市场上销售的情况下，以人民币293380元的价格，分二次从陈某（另案处理）处购入未在海关报税、未经检疫部门检疫的巴西牛肉，经加工煮熟后，在其经营的滨海县坎北街道王某牛肉门市部内，销售给王爱国、杨某、李某等人，合计价值人民币310000余元。为证明上述事实，公诉机关当庭出示和宣读了被告人祁某某的供述和辩解、证人证言、电子数据及相关书证等证据，认为被告人祁某某的行为构成销售不符合安全标准的食品罪，被告人祁某某有坦白情节。建议依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第三款之规定判处。被告人祁某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人祁某某的辩护人提出，被告人祁某某第一次购买牛肉销售的行为不应该认定为犯罪；被告人祁某某有坦白情节，无前科、劣迹，主动退赃，可对其从轻处罚。经审理查明，2017年9月份至2018年10月份，被告人祁某某在明知未经检验检疫、来源不明的外国牛肉不能在市场上销售的情况下，以人民币293380元的价格，分二次从陈某处购入未在海关报税、未经检疫部门检疫的巴西牛肉，经加工煮熟后，在其经营的滨海县坎北街道王某牛肉门市部内，销售给王爱国、杨某、李某等人，合计价值人民币310000元。另查明，被告人祁某某在侦查机关退出非法所得310000元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、滨海县公安局制作的发破案经过，证明本案由盐城市公安局环境警察支队下发涉嫌销售不符合安全标准的食品案件线索至滨海县公安局而发现，被告人祁某某被公安机关抓获归案的相关情况。2、被告人祁某某及相关证人户籍证明，证明祁某某已成年，具备完全刑事责任能力及相关户籍信息的情况以及相关证人的身份情况。3、滨海县公安局调取的祁某某中国农业银行银行卡交易明细清单，证明祁某某向张瑞花账户转账120000元，向陈华英账户转账173380元的事实。4、滨海县公安局调取的符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单，证明巴西国家符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品明细情况。5、营业执照复印件，证明本案涉案牛肉销售场所的工商登记信息。6、证人王某、祁某的证言，证明她家在滨海县东坎镇孟舍农副产品批发市场经营“滨海县坎北街道王某牛肉门市”，从事牛肉销售业务。家里卖的牛肉都是祁某某进回来的进口生牛肉，对于牛肉的来源以及是否有合法手续她们并不清楚。7、证人王爱国、杨某、李某等人的证言，证明他们从祁某某处购买牛肉的相关情况。8、证人陈某的证言，证明他在做牛肉生意期间，分别于2017年9月份和2018年10月份卖过两次水漂货巴西牛肉给滨海的祁某某，祁某某分别于2017年9月15日转了173380元货款到陈华英的银行卡上，于2018年10月12日转了120000元货款到张瑞花的银行卡上，这两张卡都是他使用的。9、被告人祁某某的供述，证明他于2017年9月份至2018年10月份期间在明知未经检验检疫、来源不明的外国牛肉不能在市场上销售的情况下，两次从被告人陈某处购入29万余元的未经海关保税、未经检疫部门就检疫的巴西牛肉，后经过加工煮熟后出售合计约31万元的事实。10、滨海县公安局制作的对被告人祁某某住宅搜查笔录一份，证明滨海县公安局对祁某某家进行搜查的情况。11、滨海县公安局制作的扣押笔录一份、滨海县公安局出具的江苏省暂扣款（物）专用收据一张，证明滨海县公安局暂扣被告人祁某某涉案款31万元的情况。12、滨海县公安局提取的祁某某手机银行转账及微信聊天记录信息，附电子数据检查笔录、手机图片等，证明祁某某向张瑞花账户转账120000元，向陈华英账户转账173380元的情况，以及被告人祁某某与陈某就涉案买卖涉案牛肉微信聊天的部分内容情况。本院认为，被告人祁某某明知是走私入境、来历不明的牛肉而进行贩卖，销售不符合安全标准的食品，且有其他严重情节，其行为构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人祁某某犯销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人祁某某归案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。关于被告人祁某某的辩护人提出被告人祁某某第一次购买牛肉销售的行为不应该认定为犯罪的辩护意见无事实和法律依据，本院不予采信。关于被告人祁某某的辩护人提出被告人祁某某有坦白情节，无前科、劣迹，主动退赃，可对其从轻处罚的辩护意见正确，本院予以采信。为了维护国家对食品卫生的管理制度和消费者的健康权益，打击犯罪,依据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人祁某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币六十四万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。）二、被告人祁某某在缓刑考验期内，禁止从事食品生产、销售及相关活动。三、对被告人祁某某退出的赃款予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  王卫东审 判 员  许 连人民陪审员  刘志明二〇一九年十月二十五日书 记 员  程正荣附录法律条文《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。