湛江经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0891民初1486号原告:胡某1，女，2014年5月26日出生，汉族，住址：湛江市市辖区。法定代理人：谢某（系原告胡某1继父），男，汉族，1983年5月4日出生，住址：湛江市市辖区。法定代理人：胡某2（系原告胡某1母亲），女，汉族，1990年1月1日出生，住址：湛江市市辖区。委托代理人:余建湛，广东汉基律师事务所律师。被告：湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组。地址：湛江市市辖区东山街道调山村。负责人：谢培习，村民小组长。被告：湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社。地址：湛江市市辖区东山街道调山村。负责人：谢锦文，社长。二被告共同委托代理人:钟佩娟，广东海东律师事务所律师。二被告共同委托代理人:龙锦明，广东海东律师事务所律师。原告胡某1诉被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组、被告湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月30日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告胡某1的委托代理人余建湛、被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组、调山村经济合作社的委托代理人龙锦明到庭参加诉讼。现本案已审理终结。原告胡某1向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令二被告给原告胡某1分配2019年度征地补偿款40000元;2、本案的一切诉讼费由二被告负担。事实和理由：我母亲胡某2与继父谢某于2015年2月2日在湛江经济技术开发区东海岛婚姻登记在处办理结婚登记，之后，我随母亲到继父谢某家居住生活。于2018年6月20日我作为祖父谢培广的孙女把户口登记在祖父的户籍中，与继父、母亲一起在调山东村仔村生活，成为调山村村民，具有调山村集体经济组织成员资格。被告村集体部分土地被国家征用获得国家土地补偿款后，于2019年1月30日给每位村民分配土地补偿款40000元时，却以原告是继子女不能与被告村其他村民一样享受同等村民待遇为由拒绝给原告分配征地补偿款40000元，后经原告继父及母亲多次交涉未果。原告认为，原告户口在被告村、并一直在被告村居住、生活，已取得了被告村村民资格，应与被告村其他村民享受同等村民待遇，被告拒绝给原告分配征地补偿款40000元是对原告合法权益的侵害。为此，为了维护原告的合法权益，向法院起诉，请求法院判令二被告给原告分配征地补偿款40000元，并承担本案的诉讼费。二被告辩称：我村是在2019年1月30日给每位村民分配土地补偿款40000元。原告胡某1的户口虽在我村，但其不是我村村民谢某的亲生女儿，不是我村村民，不具有我村集体经济组织成员资格，按照我村的分配方案，她是不符合分配条件的，不能给其分配土地征用补偿款40000元，所以原告的诉求没有事实和法律依据，请法院驳回原告的诉讼请求。原告胡某1在本院规定的举证期限内提供了以下证据：1、原告胡某1《常住人口登记卡》、《出生医学证明》，用以证明原告的身份基本情况及诉讼主体资格的事实；2、谢某与胡某2《结婚证》，用以证明谢某与胡某2是夫妻关系的事实；3、谢某、胡某2常住人口登记卡、身份证复印件各一份，用以证明原告与谢某、胡某2分别是继父、生母关系的事实；4、《调山村征地补偿款分配方案》附注复印件一份，用以证明被告于2019年1月21日制定《调山村征地补偿款分配方案》的事实；5、被告村村民唐菊明常住人口登记卡、身份证复印件及唐菊明在中国农业银行开户卡号为62×××73的流水帐，用以证明被告2019年1月30通过银行账户转账给唐菊明家庭6人（应分7人）每人分配征地补偿款40000元、共分240000元及不分给原告40000元的事实。被告对原告提交的证据1、2、3、4、5的真实性、合法性均无异议，但对关联性有异议，证据1证明原告的户口是在被告分配完承包地后才入户的，《出生医学证明》则证明原告不是本村村民谢某的亲生女子，证据5与原告无关。被告调山村民小组、调山村经济合作社在举证期限内提交《调山村村规民约》复印件一份，用以证明原告不具有调山村集体经济组织成员资格、依《调山村村规民约》第七条的规定是不符合分配条件的事实。原告对被告提交的《调山村村规民约》的真实性无异议，但对合法性有异议，因《调山村村规民约》的第七条与法律相抵触，剥夺了原告的合法权利；对其关联性也有异议，该民约第七条只是规定寄居的情况，原告并不属于这种情况，原告是因出生投靠亲生母亲而落户于被告处，是符合国家户籍管理规定的，自落户之日起已是被告村村民、具有被告村村民资格。根据原、被告所提交的证据，并结合庭审笔录，本院确认如下法律事实：原告胡某1在其生母胡某2与继父谢某于2015年2月2日登记结婚后，即随母亲与继父谢某一起在被告调山村居住、生活至今，并于2018年6月20日以出生申报、子女投靠的方式将户口随生母入户登记在调山村。被告村集体部分土地被国家征用而获得土地补偿款后，被告于2019年1月30日给每位村民分配土地补偿款40000元时，以原告不是被告村村民为由拒绝给原告分配征地补偿款40000元，后经原告及生母继父的多次交涉未果。原告认为，原告投靠生母而将户口入户于被告村、并一直在被告村居住、生活，是被告村村民，具有被告村村民资格，应与本村其他村民享受同等村民待遇，被告以原告不是其村民为由拒绝给原告分配征地补偿款40000元是对原告合法权益的侵害。为此，原告为了维护其合法权益，向本院起诉，请求法院判令被告给其分配征地补偿款40000元。而被告则认为原告的户口虽的被告村，但原告不是其村民谢某的亲生女儿，不具有被告村村民资格，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院认为：本案是集体经济组织成员资格的认定及成员资格享受财产权益的纠纷。集体经济组织成员资格的取得，主要途径有如下几种：1、出生；2、婚姻；3、收养；4、迁移。依照《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第四款的规定，判断是否享有农村集体经济组织成员资格的主要依据是户籍。原告胡某1作为未成年人，在出生后投靠母亲将户口登记于调山村，符合国家当前的户籍管理规定，并一直在调山村居住、生活，已取得了被告村村民资格，且现也没有证据证明其取得其他村村民资格。据此，对原告认为其是调山村村民、已取得被告调山村村民资格的意见，本院给予采纳。原告的村民资格及村民待遇应受法律保护，被告不给原告分配土地补偿款，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款：“村民自治章程，村规民约及村民会议或者村民代表讨论决定的事项，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身自由权利、民主权利和合法财产权利的内容。”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，侵犯了原告合法的财产权益。原告胡某1请求被告调山村按村民同等待遇分配土地补偿款40000元的诉讼请求，合理合法，本院应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款的规定，判决如下：限本判决发生法律效力后十日内，被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村村民小组、被告湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社要给原告胡某1分配征地补偿款40000元。本案受理费800元（原告已预付），由被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村村民小组、调山经济合作社负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  许保智人民陪审员  唐振悦人民陪审员  余碧兰二〇一九年十月十二日书 记 员  李 冰速 录 员  陈小龙附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。