济南市槐荫区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0104民初3084号 原告：吕存美，女，1969年2月9日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：贾怀志，山东泺信律师事务所律师。 被告:济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居民委员会，住所地济南市。 法定代表人：窦茂军，村主任。 原告吕存美与被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居民委员会（以下简称刘家场居委会）民间借贷纠纷一案，本院于2019年5月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吕存美的委托诉讼代理人贾怀志到庭参加诉讼。被告刘家场居委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吕存美向本院提出诉讼请求：1、请求贵院依法判令被告偿还原告借款本金612152.30元及利息（利息分为四部分：第一部分：以228313.30元为基数，按照年利息15%计算利息，自2016年7月23日至2017年7月22日止，计算利息为34219.7元；第二部分：以228131.30元为基数，按照年利息24%计算利息，自2017年7月23日起至实际给付之日止；第三部分：以304175元为基数，按照年利息15%计算利息，自2016年7月25日至2017年7月24日止，计算利息为45626.30元；第四部分：以304175元为基数，按照年利息24%计算利息，自2017年7月25日起至实际给付之日止）；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：原告分别于2013年4月23、25日向被告分两次出借15万元、20万元。被告经过多次借款到期，无力偿还后，重新出具借款单据。2017年8月15日经济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会调解达成《人民调解协议》。原告多次要求被告按照人民调解协议履行，但被告均以各种理由拒绝偿还本金及利息，无奈诉至贵院，望判如所请。 刘家场居委会未作答辩。 当事人围绕着诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 原告吕存美提交如下证据：1、槐荫区村级集体经济组织往来结算票据二张；2、对账单一份；3、刘家场居委会账目资料一宗;4、人民调解协议书一份；5、2017年5月8日刘家场（社区）会议记录复印件一份；6、2017年8月29日承诺书一份；7、董玉芝授权委托书一份；8、董玉芝身份证复印件一份。 对双方有争议的证据和事实，本院依法进行了审核认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下： 被告刘家场居委会因为旧村改造项目向原告吕存美借款两次，于2013年4月23日向吕存美借款150000元，于2013年4月25日向吕存美借款200000元，吕存美均以现金的形式将借款支付给被告。 2016年12月5日，刘家场居委会委托居委会监委会委员董玉芝与吕存美对账，出具给吕存美一份“吕存美对账单”，该对账单载明：吕存美与居委会共二笔借款：第一笔：（1）初次借款2013年4月23日至2013年7月22日，本金150000元，到期利息9000元，付息未还本。（2）结转2013年7月23至2014年7月22日，本金150000元，到期利息22500元，全部未付。（3）结转（利息转本金）2014年7月23日至2015年7月22日，本金172500元，到期利息25875元，全部未付。（4）结转（利息转本金2015年7月23日至2016年7月22日，本金198375元，到期利息29756.3元。全部未付。（5）结转（利息转本金）2016年7月23日至2017年7月22日，本金228131.3元，到期利息34219.7元。本笔借款最终确定本金228131.3元，到期利息34219.7元。 第二笔：（1）初次借款2013年4月25日至2013年7月24日，本金200000元，到期利息12000元，付息未还本。（2）结转2013年7月25日至2014年7月24日，本金200000元，到期利息30000元，全部未付。（3）结转（利息转本金）2014年7月25日至2015年7月24日，本金230000元，到期利息34500元，全部未付。（4）结转（利息转本金）2015年7月25日至2016年7月24日，本金264500元，到期利息39675元，全部未付。（5）结转（利息转本金）2016年7月25日至2017年7月24日，本金304175元，到期利息45626.3元。本笔借款最终确定本金3304175元，到期利息45626.3元。该对账单分别由吕存美和董玉芝在加盖的核对无异章核对人处签名捺印。 2016年12月5日当日，刘家场居委会向吕存美出具二份“槐荫区村级集体经济组织往来结算票据”，其中票据号为NO：2041624，第二联交款人联载明：付款单位或个人：吕存美，结算方式：转帐。借款金额228131.3元。借款期限2016年7月23日-2017年7月22日，借款年息15%。小写合计228131.3元，合计（大写）贰拾贰万捌仟壹佰叁拾壹元叁角，收款人：刘丰红，并加盖济南市槐荫区段店北路街道办事处刘家场社区居民委会员财务专用章； 其中票据号为NO：2041647，第二联交款人联载明：付款单位或个人：吕存美，结算方式：转帐。借款，金额304175元。借款期限2016年7月25日-2017年7月24日，借款年息15%。小写合计304175元，合计（大写）叁拾万肆仟壹佰柒拾伍元，收款人：刘丰红，并加盖济南市槐荫区段店北路街道办事处刘家场社区居民委会员财务专用章。 2017年5月8日，刘家场党支部委员会、刘家场居民委员会、刘家场监督委员会召开三委会议，讨论决定“居民借款即将到期、到期还款问题”，会议决议分别由党支部书记、居委会主任、监督委员会主任、委员签名，并加盖党支部、居委会、监督委员会公章。 2017年5月4日，吕存美向济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会递交申请，要求对刘家场居委会拖欠借款一事依法给予处理。该调解委员会受理后，组织申请人吕存美、刘家场居委会授权委托代理人董玉芝参加了调解。于2017年8月15日，出具编号为：2018011号《人民调解协议书》，并由申请人吕存美签名、被申请人刘家场居委会加盖公章、人民调解委员会加盖公章、人民调解员、记录人签名。该调解协议内容如下：一、刘家场社区居委会于本协议签订之日起三十日内向吕纯美支付本金228131.3元、利息34219.7元（截止到2017年7月22日）；二、刘家场社区居委会自2017年7月23日起至全部付清止，以228131.3元为基数，按照年利息24%向吕纯美支付逾期利息；三、刘家场社区居委会于本协议签订之日起三十日内向吕存美支付本金304175元、利息45626.3元（截止到2017年7月24日）；四、刘家场社区居委会自2017年7月25日起至全部付清止，以304175元为基数，按照年利息24%向吕存美支付逾期利息；五、刘家场社区居委会向吕存美出具承诺，以保障债务履行。 2017年8月29日，刘家场居委会向原告出具一份《承诺书》，刘家场居委会承诺：通过建设开发刘家场居委会全体居民享有的坐落于段兴西路1号（土地证号为槐荫国用2001字第******号）空地，用以偿还居委会的对外借款债务。但刘家场居委会并未履行承诺书，至今未偿还原告吕存美借款本金及利息。为此，吕存美诉来本院要求处理。 本院认为，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条第一款规定：“本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。”第二条第一款规定：“出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。”原告吕存美向本院提交了被告刘家场居委会确认的“吕存美对账单”、二份借款凭据“槐荫区村级集体经济组织往来结算票据”、济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会出具的编号为2018011号《人民调解协议书》、刘家场党支部委员会、刘家场居民委员会、刘家场监督委员会三委会议讨论关于“居民借款即将到期、到期还款问题”决议、《承诺书》，足以证明原、被告存在借贷法律关系的事实以及被告欠原告借款本金及利息的事实，且双方的借款行为不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法、有效借款行为。 《中华人民共和国民法通则》第九十条规定：“合法的借贷关系受法律保护。”《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条的规定：“借贷双方对前期借款本息结算后计入后期本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过24％，重新出具的债权凭证载明的金额可以认定为后期借款本金，超过的部分不能计入后期借款本金。约定的利率超过年利率24％，当事人主张超过部分的利息不能计入后期本金的，人民法院应予支持。按前款计算，借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，不能超过最初本金为基数，以年利率24％计算的整个借款期间的利息之和。出借人请求借款人支付超过部分的，人民法院不予支持。”被告刘家场居委会欠原告吕存美的借款本金及利息，已经在济南市槐荫区段店北路街道人民调解委员会出具的编号为208011号《人民调解协议书》中予以确认，且刘家场居委会加盖公章予以认可，还款协议约定为：“一、刘家场社区居委会于本协议签订之日起三十日内向吕存美支付本金228131.3元、利息34219.7元（截止到2017年7月22日）；二、刘家场社区居委会自2017年7月23日起至全部付清止，以228131.3元为基数，按照年利息24%向吕存美支付逾期利息；三、刘家场社区居委会于本协议签订之日起三十日内向吕存美支付本金304175元、利息45626.3元（截止到2017年7月24日）；四、刘家场社区居委会自2017年7月25日起至全部付清止，以304175元为基数，按照年利息24%向吕纯美支付逾期利息。”经本院计算，吕存美前期借款本金150000元、200000元及利息分别进行了结算，刘家场居委会将结算后的利息计入本金后于2016年12月5日重新向吕纯美出具了结算票据。根据上述法律规定，借贷双方结算的利息未超过年利率24％，该利息可以认定为后期借款本金。吕纯美主张的借款本息，包括：截止到2017年7月22日，最初借款本金150000元计入利息后重新确定本金为228131.3元，到期利息34219.7元；截止到2017年7月24日，最初借款本金为200000元计入利息后分别重新确定本金为304175元，到期利息45626.3元；上述本息之和（本金228131.3元+利息34219.7元+本金304175元+利息45626.3元），没有超出按最初借款本金150000元（利息计算自2013年4月23日起至2017年7月22日止、按年息24%计算）、最初借款本金200000元（利息计算自2013年4月25日至2017年7月24日止、按年利率24％计算）计算的本金、利息之和，故吕存美主张刘家场居委会支付借款本金228131.3元+304175元、利息34219.7元+45626.3元，符合法律规定，本院予以支持。 对于吕存美主张的以借款本金228131.3元为基数，自2017年7月23日至实际给付之日止，按照年利率24%计算的利息，以借款本金304175元为基数，自2017年7月25日至实际给付之日止，按照年利率24%计算的利息，实际为相应借款本金的逾期利息。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款规定：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”因吕存美与刘家场居委会双方达成的调解协议中对此已有明确约定逾期利息为年利息24%，且不违反上述法律规定，本院确认双方在调解协议中的约定为有效约定，对原告的上述诉讼请求，本院予以支持。对于原告请求实际给付之日起至实际付清之日止的利息，因欠款本金数额无法确定，可另行主张权利。 依照《中华人民共和国民法通则》第九十条，《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条规定，判决如下： 一、被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会于本判决生效之日起十日内偿还原告吕存美借款本金合计532306.3元； 二、被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会于本判决生效之日起十日内支付原告吕存美借款利息合计79846元（其中借款本金228131.3元截止2017年7月22日的利息34219.7元、借款本金304175元截止2017年7月24日的利息45626.3元）； 三、被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会于本判决生效之日起十日内支付原告吕存美上述借款的逾期利息（以借款本金228131.3元为基数、自2017年7月23日起至实际给付之日止，按年利率24%计算，以借款本金304175元为基数、自2017年7月25日起至实际给付之日止、按年利率24%计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10022元，减半收取5011元，由被告济南市槐荫区段店北路街道刘家场社区居委会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员 丁 哲 二〇一九年十月十九日 书记员 纪建卫