江苏省靖江市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏1282民初5067号 原告：赵小平，男，1966年4月9日生，汉族，户籍地如皋市，现住靖江市。 委托诉讼代理人：顾洪青，江苏硕扬律师事务所律师。 被告：靖江市恒源化工有限公司，统一社会信用代码913212827455989912，住所地靖江市西北环路89-1号（西郊村二组）。 法定代表人：刘继良，董事长。 原告赵小平与被告靖江市恒源化工有限公司为建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵小平及委托诉讼代理人顾洪青到庭参加诉讼。被告经本院传票传唤无正当理由未派人到庭应诉。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付所欠工程款48万元。2、被告支付自2017年1月1日起至付清欠款日止，以48万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息损失。事实与理由：原告是个人从事建筑施工的“包工头”，后面有一支队伍，没有注册公司。刘继良是被告的法定代表人，原告与刘继良协商确定了被告办公楼的建设施工合同事项，约定被告将办公楼工程交由原告组织人员施工。2006年11月16日，原、被告签订建设施工合同，由原告负责靖江市恒源化工有限公司办公楼（四层混凝土）结构土建、装潢、配套道路下水、绿化工程，包工包料，共计2000平米左右，按图纸施工。装潢包括水电、涂料等硬装，办公室前后浇筑水泥道路，下水管道、化粪池等，绿化就是简单的树木。工程是固定总价688万元，由原告全额垫资，2010年12月30日前付70万元，2016年12月30日前付清。合同签订后，原告组织人员按合同约定履行了自己的义务；工程已于2007年6月交付被告使用至今，被告陆续支付工程款共计71.5万元，都是现金支付。2016年6月22日原告与被告法定代表人刘继良进行了口头结算，刘继良认可欠工程款500多万元，但提出经济情况不佳，希望少付工程款。后经协商，双方确认被告只需再支付工程款48万元就全部了结，两个月内付清。因合同金额较高，被告要求原告出具540万收条方便公司记账。原告依约出具了540万元收条，但刘继良也向原告出具书面承诺确认540万元款项并未实际支付。原告考虑到有合同（金额高）且刘继良也出了承诺，就没要求继续出具欠条。后原告多次催要，被告未支付。2019年6月，原告看到法院在拍卖被告的办公楼，就提起诉讼。原、被告签订了公司办公楼等建筑施工，原告也实际安排人员进行了施工，垫资了全部费用，被告也陆续支付了部分工程款。2016年双方也进行了口头结算，被告法定代表人刘继良代表公司向原告出具了承诺，所以被告应当支付余款。合同第26条关于工程款的支付方式和时间，其中有一条2016年12月30日前付清全部工程款，被告没有按期支付，所以我们主张自逾期之日2017年1月1日起计算逾期利息。 被告未答辩。 经审理查明：原告是个人从事建筑施工的“包工头”。2006年11月16日，原告与刘继良协商确定了被告办公楼的建设施工事项，约定被告将办公楼工程交由原告组织人员施工，包括结构土建、装潢、配套道路下水、绿化工程，包工包料，按图纸施工。装潢包括水电、涂料等硬装，办公室前后浇筑水泥道路，下水管道、化粪池等，绿化就是简单的树木。双方曾签订建设工程施工合同一份，约定工程固定总价688万元，由原告全额垫资，2010年12月30日前付70万元，2016年12月30日前付清。原告组织人员进行了建筑施工。被告已接收该建筑物并投入使用。原告曾于2007年8月拟制两份工程造价结算书，分别为办公楼及配套工程，造价分别为1188425.19元、50589.9元。原告持有被告办公楼混凝土配合比检测报告一份、建筑图纸、数份2006年购买钢材、2007年人工开支的销货单及收条。原告自己曾对案涉被告办公楼工程记账，其中载明预计造价105万元左右，陆续收取工程款71.5万元。2016年6月22日，刘继良向原告出具承诺一份，载明原告出具给被告的540万元收条，均未支付，该收条系配合做账使用。 另查明，被告办公楼为4层（有部分5层）建筑，已经进行过装修使用，房屋周边有道路及绿化。 以上事实，有原告提供的建设工程施工合同、被告工商登记资料、承诺、照片、销货单、收条、混凝土检测报告、工程造价结算书、被告提供的结算单2份、账本及原、被告当庭陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，根据案涉办公楼的照片可知，该办公楼楼层较高，依法应由具备相应资质的建筑企业承包施工，然原告显然不具备承包资质，故本案建筑施工协议应属无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。根据原告提交的建筑相关原始材料和照片，可知确系原告组织实施了案涉建筑的施工且已投入使用。原告依约完成了建设施工，被告亦投入使用，应认定为工程经竣工验收合格。原告要求按照双方约定价款支付，应予支持。原告提交的结算书、账本成色旧，显然是客观真实的，其中有关于造价的结算和付款的记录，与原告所述造价相印证，另刘继良出具的承诺也可以证明原告所述口头结账存在可能性。现被告无正当理由未到庭应诉，放弃了抗辩原告主张的权利，应承担相应的不利后果。因此，本院认为原告提交的证据能够证明其主张的欠款事实成立。被告未按约支付工程价款，应承担赔偿损失的违约责任，原告关于损失的主张并无不当，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院》第一条、第二条、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定判决如下： 被告靖江市恒源化工有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告赵小平给付工程价款48万元，并赔偿原告利息损失（自2017年1月1日起至款项付清之日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）。 如未按本判决确定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费8500元，减半收取4250元，保全费2920元，合计7170元，由被告靖江市恒源化工有限公司负担（被告于本判决生效后七日内向本院交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份、副本二份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审判员  凌达 二〇一九年十月十二日 书记员  朱琴 附：5067案引用法律条款 《中华人民共和国合同法》 第五十二条：有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理： （一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； （二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。