巴林右旗人民法院刑事判决书（2019）内0423刑初53号公诉机关内蒙古自治区巴林右旗人民检察院。被告人周奎，男，1953年10月24日出生于内蒙古自治区巴林左旗，公民身份号码×××，无文化，群众，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市，现住巴林右旗。无前科。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年3月5日被巴林右旗森林公安局取保候审。指定辩护人宁文洋，内蒙古庆州律师事务所律师。巴林右旗人民检察院以右检刑检刑诉[201]40号起诉书指控被告人周奎犯非法占用农用地罪，于2019年4月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2019年8月1日，巴林右旗人民检察院以补充侦查为由建议本院延期审理，本院当日决定延期审理，于2019年8月19日建议本院恢复审理，本院当日决定恢复审理。巴林右旗人民检察院指派检察员红丽出庭支持公诉,被告人周奎及其指定辩护人宁文洋到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年3月24日，大板镇居民孙某与被告人周奎签订林地转让合同，将位置于巴林右旗巴彦塔拉苏木古力古台嘎查达罕小组的林地予以转让。2016年5月，周奎办理采伐手续后采伐了林地内成材的杨树，同年6月，周奎把林地内剩余的细小杨树清理后在林地内栽植安国梨果树，在没有办理征占林地手续的情况下，果树行间种植了西瓜。2017年在果树中间种植芥菜，2018年5月，周奎把林地内枯死的果树翻扣后在林地内种植135亩甜菜、芥菜和西瓜。经巴林右旗林业局鉴定，林地总面积为176.8亩，种植农作物芥菜、甜菜、西瓜共计135亩，林种为材林，种植农作物的林地已被破坏，原有植被已不复存在，已经改变为耕地。公诉机关为了指控上述事实，当庭出示并宣读了受案登记表、立案决定书、到案经过、林权证、林地转让合同、林木采伐许可证等书证；证人仪某、董某等人的证言；鉴定意见、现场勘验笔录及现场勘查图、现场照片；被告人周奎的身份信息及供述等证据。公诉机关认为，被告人周奎违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在林地上种植农作物，面积为135亩，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人周奎到案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，对被告人周奎提起公诉，请依法予以判处。被告人周奎对公诉机关指控的罪名和事实不持异议。其指定辩护人提出被告人周奎如实供述自己的罪行，初犯、偶犯，恢复其林地原貌，可以从轻处罚的辩护意见。经审理查明：2016年3月24日，大板镇居民孙某与被告人周奎签订林地转让合同，孙某将位于巴林右旗巴彦塔拉苏木古力古台嘎查达罕小组的林地转让给被告人周奎。2016年5月，被告人周奎办理采伐手续后采伐了林地内成材的杨树，同年6月，周奎把林地内剩余的细小杨树清理后在林地内栽植安国梨果树。2018年5月，周奎把林地内枯死的果树翻扣后在林地内种植135亩甜菜、芥菜和西瓜。经巴林右旗林业局鉴定，林地总面积为176.8亩，种植农作物芥菜、甜菜、西瓜共计135亩，林种为用材林，种植农作物的林地已被破坏，原有植被已不复存在，已经改变为耕地。案发后，被告人周奎在涉案林地内种植榆树，林地原貌已恢复。上述事实，有公诉机关提供，并经法庭举证、认证的下列证据证实。1、受案登记表、立案决定书证实：2018年9月13日，巴林右旗森林公安局巴彦沙那派出所民警接到匿名电话举报称：在巴林右旗巴彦塔拉苏木古力古台嘎查姓周的人在林地内种植农作物，要求查处。经派出所初步核查周奎在自己承包的林地内种植甜菜、芥菜、西瓜，面积为135亩，2018年11月8日将此案转交给巴林右旗森林公安局。巴林右旗森林公安局于2018年11月12日对该案立案侦查。2、到案经过证实：2018年11月27日，巴林右旗森林公安局刑侦队依法传唤被告人周奎到案。3、证人仪某的证言证实：仪某系周奎妻子。2016年周奎从孙某手里承包了林地，具体亩数仪某不知道。承包后周奎在林地内栽植了安国梨树，果树中间种植了西瓜，2017年在果树中间种植了芥菜，2018年周奎雇人把林地内没成活的果树全部翻扣后种植了甜菜、西瓜、芥菜。4、证人董某的证言证实：2018年5月份，董某在巴林右旗巴彦塔拉苏木古力古台嘎查达罕小组给周奎翻扣过130亩左右的地，翻扣时地里有枯死的安国梨树苗、芥菜茬儿。四至为：东至耕地、南至林地、西至沟、北至便道。5、证人孙某的证言证实：孙某在巴彦塔拉苏木古力古台嘎查达罕小组有一片林地，林权证上标注的面积为176.8亩，2004年栽植的杨树，2007年办理了林权证，2016年3月份，孙某把这片地以110000元的价格转让给了周某。期限为2016年3月24日至2025年12月7日。6、证人吴某的证言证实：吴某系巴彦塔拉苏木林业工作站站长。孙某在巴彦塔拉苏木古力古台嘎查达罕小组有一片林地，林权证上为176.8亩，2016年经审批采伐了5000课杨树。7、鉴定意见及鉴定意见通知书证实：经现场调查，巴彦塔拉苏木古力古台嘎查周奎承包的林地面积为176.8亩，种植农作物芥菜、甜菜、西瓜面积为135亩，林种为用材林，种植农作物的林地已被破坏，原有植被已不复存在，已经改变为耕地。于2018年11月27日将鉴定意见通知书送达被告人周奎。8、现场勘验笔录、现场勘查图、现场照片证实：经勘查，中心坐标点：经GPS测量现场坐标为0653048，纵坐标为4826123，林地总面积为176.8亩，林地内种植面积为135亩，种植的农作物为甜菜、芥菜、西瓜。四至为：东至耕地、南至林地、西至沟、北至便道。9、林权证复印件、林地转让合同证实：林地所有权权利人古力古台嘎查，使用权利人孙某，面积为176.8亩，主要树种为杨树，林种为用材林，座落巴彦塔拉苏木古力古台嘎查达罕小组。2016年3月24日孙某将林地以110000元的价格转让给周奎，转让年限为2016年3月24日至2025年12月7日止。10、巴林右旗林业和草原局、巴彦塔拉林业工作站出具的证明证实：被告人周奎于2019年春季，在涉案林地内种植榆树，已全面积恢复树木栽植。11、常住人口信息证实：被告人周奎的自然身份情况等事实。12、被告人周奎的供述证实：2016年3月份，大板镇居民孙某将他位于巴彦塔拉苏木古力古台嘎查达罕小组的176.8亩林地以110000元的价格转让给周奎，承包的林地内的杨树因管护不好和缺水的原因长势很差，2018年5月份周奎看林地内果树都枯死了就把部分林地翻扣后种植了50余亩西瓜、20余亩芥菜、60余亩甜菜。本院认为，被告人周奎违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在林地内种植农作物，被占用林地面积为135亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名和事实成立，本院予以支持。周奎如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。周奎在种植农作物的林地内种植榆树，恢复其林地原貌，可酌情予以从轻处罚。其指定辩护人提出被告人周奎如实供述自己的罪行，初犯、偶犯，恢复其林地原貌，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。周奎犯罪情节较轻，确有悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，不会对其所居住的社区的安全、秩序和稳定带来重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定判决如下：被告人周奎犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币一万三千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 迎    春人民陪审员 布仁  图雅人民陪审员 额尔敦其木格 二○一九年十月十二日书 记 员 萨其  荣桂