上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2018）沪0115民初73534号原告：蒋爱新，女，1954年11月4日生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：唐金龙(系原告蒋爱新丈夫)，住同原告蒋爱新。被告：上海市水利工程集团有限公司，住所地上海市奉贤区。法定代表人：严均蔚，董事长。委托诉讼代理人：耿沛阳，上海市凌云永然律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁文琰，上海市凌云永然律师事务所律师。原告蒋爱新与被告上海市水利工程集团有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年10月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年11月12日公开开庭进行了审理。原告蒋爱新的委托诉讼代理人唐金龙、被告上海市水利工程集团有限公司的委托诉讼代理人梁文琰到庭参加诉讼。后本院于2019年9月16日再次公开开庭进行了审理。原告蒋爱新及委托诉讼代理人唐金龙、被告上海市水利工程集团有限公司的委托诉讼代理人耿沛阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒋爱新向本院提出诉讼请求：1、要求被告维修因河道护岸建设时造成原告位于上海市浦东新区祝桥镇新生村徐唐家宅XXX号房屋(以下简称110号房屋)的损坏；2、要求被告赔偿110号房屋的损失50万元(人民币，下同)。事实和理由：被告于2017年6月份开始动工修建河道时，将原告的110号房屋住宅地基损坏，导致该房屋墙面开裂，房屋漏雨，墙面瓷砖脱落，严重干扰正常生活。原告与被告协商，被告同意将原告受损房屋进行全面改造。6月11日上午，评估单位对原告受损房屋进行检测，并做出检测报告。现因与被告协商未果，故原告诉至法院，要求判如所请。被告上海市水利工程集团有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求。其方是受上海市浦东新区河道管理事务中心的委托，对包括原告房屋所在地段在内的北蔡、祝桥等5个镇的中小河道进行综合整治工程，其方是正常、合法、规范施工，其施工最后被评定的质量等级也是优良。现在原告110号房屋的损害结果中有陈旧性损害。对于原告要求由其方修复是不现实的，双方没有信赖基础，其方认为还是以现金赔偿的方式来处理损害赔偿问题。经审理查明，110号房屋系1991年经政府相关部门确权为原告的农村宅基地房屋。2017年4月28日，案外人上海市浦东新区河道管理事务中心为实施北蔡、祝桥等五个镇城乡中小河道综合整治工程(二期)，接受上海市水利工程集团有限公司(即被告)对该项目设计、勘察、施工一体化的投标，双方签订《设计、勘察、施工一体化合同》。该合同约定工程计划开始时间为2017年5月2日，实际开始工作时间按照监理人开始工作通知中载明的开始工作时间为准，工期为89天。后被告对包括原告房屋所在地段在内的北蔡、祝桥等5个镇的中小河道进行综合整治工程施工。2018年5月左右，原告向上海市浦东新区祝桥镇人民政府等部门反映新生村河道护岸建设造成110号房屋损坏，要求对房屋进行修缮等的信访事项。2018年6月6日，上海市浦东新区祝桥镇人民政府向唐金龙发出信访事项受理告知单。另查明，2018年5月7日，上海浦东房屋质量检测站受被告委托，对原告的110号房屋出具完损检测报告，载明检测日期为2018年4月11日，完损等级评定结果为一般损坏房。建议1、对影响安全及正常使用的损伤进行针对性维修、处理，重点为墙体开裂、外墙及屋面易坠落部位。2、鉴于被检房屋目前个别测点倾斜较大，后续应继续请有资质的单位进行沉降监测，如继续发展，应及时采取措施予以处理。还查明，2018年7月12日，上海万千土地房地产估价有限公司受被告的委托对110号房屋贬损价值出具房屋贬损价值评估咨询报告，评估结果为损坏房屋贬损价值38,188元。因原、被告协调未果，故原告于2018年10月诉来本院要求解决。审理中，依原告申请，本院依法委托上海市房屋建筑设计院有限公司对110号房屋受损与被告对该房屋北面的河道进行施工整治之间的因果关系进行鉴定。2019年4月12日，该公司出具司法鉴定意见为：1)系争房屋存在东侧一层房屋的东北角墙体存在明显裂缝、墙体开裂；中间三层房屋的近北端底层西外墙有竖向贯穿性细裂缝；西侧一层房屋的北侧卫生间与南侧房屋脱开；二层顶板局部顶板存在板缝，板缝周边局部粉刷起皮等损坏。房屋北侧和东侧室外地坪有一定的开裂。2)系争房屋距基桩距离为6.52m，基桩入土深度为2.5m，基桩密排布置；系争房屋处于基桩施工影响范围内。3)系争房屋上述损坏与河道疏浚施工有一定相关性。2019年7月30日，该公司依本院委托对110号房屋修复方案出具司法鉴定意见为：1、系争房屋存在东侧一层房屋的东北角墙体存在明显裂缝、墙体开裂；中间三层房屋的近北端底层西外墙有竖向贯穿性细裂缝；西侧一层房屋的北侧卫生间与南侧房屋脱开；二层顶板局部顶板存在板缝，板缝周边局部粉刷起皮等损坏。房屋北侧和东侧室外地坪有一定的开裂。2、上述问题应予以修复。审理中，依原告申请，本院又依法委托上海四海建设工程造价咨询监理有限公司对110号房屋受损修复费用进行评估鉴定。2019年8月28日，该公司出具鉴定意见为：110号房屋修缮工程造价为60,182.94元。以上事实，由当事人的陈述、房屋质量检测报告、房屋贬损价值评估咨询报告、《设计、勘察、施工一体化合同》、上海市房地产权证、上海农村宅基地档案、受理告知单、信访事项处理意见书、司法鉴定意见书等证据证实。本院认为，法人由于过错侵害他人财产，应当承担民事责任。损害他人财产的，应当恢复原状或折价赔偿。本案中，被告对原告110号房屋北侧的河道进行综合整治工程施工，后原告的110号房屋墙体、地坪等多处发生损坏，经鉴定部门鉴定，110号房屋处于被告基桩施工影响范围内，且在鉴定调查中，未发现110号房屋存在不当使用，110号房屋因受河道施工影响，墙体局部开裂、东侧一层房屋东北角基础有一定的下沉，室外地坪开裂等损害，现被告虽抗辩认为原告的110号房屋有陈旧性损害，但未提供相应证据证明，本院不予采信，故本院确认原告110号房屋受损与被告对该房屋北面的河道进行施工整治之间存在因果关系，被告应当承担民事责任。对于损害房屋的修复问题，根据相关鉴定部门对110号房屋所作的修复方案及受损修复费用的鉴定意见，可见110号房屋具有可修复性，现被告认为双方没有信赖基础，不同意由其方负责修复，可折价赔偿，并无不当，本院予以准许，故被告应赔偿原告房屋修缮费用60,182.94元。对于原告主张要求被告赔偿房屋损失50万元，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款的规定，判决如下：一、被告上海市水利工程集团有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告蒋爱新60,182.94元；二、驳回原告蒋爱新的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8,800元(原告蒋爱新已预交)，减半收取计4,400元，由原告蒋爱新负担3,747.50元，被告上海市水利工程集团有限公司负担652.50元；鉴定费31,500元(原告蒋爱新已预交)，由被告上海市水利工程集团有限公司负担，被告上海市水利工程集团有限公司应负担款共计32,152.50元，于本判决生效之日起七日内给付原告蒋爱新。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  胡雪梅二〇一九年十月十二日书记员  李祎炜附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。……第一百一十七条……损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。……二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。