广西壮族自治区高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂民申1985号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李健光，男，1942年1月6日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：倪济南，男，1951年8月3日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：庞振伟，男，1952年11月24日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：庞显祺，男，1947年1月27日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李津光，男，1941年5月4日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎贡珊，男，1943年2月8日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：宋家德，男，1946年9月12日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：倪济业，男，1952年6月3日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：倪祖安，男，1963年12月8日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：满经耀，男，1950年9月5日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈仲发，男，1936年2月11日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：梁培通，男，1954年4月2日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：庞义泽，男，1945年1月9日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：覃振全，男，1954年11月14日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎乾强，男，1949年9月14日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：覃盛联，男，1957年5月22日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：唐显明，男，1941年3月23日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：庞树进，男，1953年1月9日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎春龙，男，1952年6月7日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎凤全，男，1955年6月18日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：莫荣光，男，1931年6月21日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郑德松，男，1957年10月1日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郑德树，男，1957年12月21日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郑德健，男，1952年10月22日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢庆明，男，1927年2月4日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：庞建仁，男，1952年8月16日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：梁伟，男，1955年5月5日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李旭才，男，1960年2月7日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李少健，男，1965年5月12日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：朱文容，女，1961年2月16日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李光才，男，1964年1月29日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李婉常，女，1963年4月27日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李廷进，男，1945年4月21日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李少才，男，1963年3月15日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李全才，男，1955年4月11日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：宋月瑞，女，1950年1月28日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李婵，女，1958年5月14日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：何小惠，女，1946年6月18日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张树茂，男，1954年2月13日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：莫仁柏，男，1947年12月13日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：何国志，男，1940年3月19日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢耀功，男，1949年12月10日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈雁基，男，1955年6月20日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎朝权，男，1962年9月8日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：谭达忠，男，1975年7月20日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吕祥月，女，1952年1月3日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎家妮，女，1962年7月11日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎朝敏，男，1961年11月12日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎朝光，男，1968年12月15日出生，汉族，住广西兴业县。 上述49位再审申请人的诉讼代表人：李健光，男，1942年1月6日出生，汉族，住广西兴业县。 上述49位再审申请人的诉讼代表人：倪济南，男，1951年8月3日出生，汉族，住广西业县。 一审起诉人、二审上诉人：倪经贤，男，1949年5月17日出生，汉族，住广西兴业县。 再审申请人李健光、倪济南等49人因侵权责任纠纷一案，不服兴业县人民法院（2019）桂0924民初104号民事裁定及玉林市中级人民法院（2019）桂09民终642号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 再审申请人李健光、倪济南等49人申请再审请求：1.撤销兴业县人民法院（2019）桂0924民初104号民事裁定及玉林市中级人民法院（2019）桂09民终642号民事裁定；2.依法受理本案，按起诉书的诉求作出判决。事实和理由：兴业县石南建筑工程公司（下称石南建筑公司）是城镇集体所有制企业，1994年7月至2016年5月因故歇业。2016年5月公司恢复运营至今，未依照我国《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》有关规定建立职工（代表）大会，制定公司章程完成体制改革。公司法定代表人黎光耀滥用职权未经选举起用杨家宁、庞寿林等前公司领导班子成员。他们不恢复生产经营业务，只将位于办公楼出租牟利私分，强行侵占集体财产。在遭到职工反对后，黎光耀于2017年申报公司歇业，继续纵容杨家宁等人侵占集体财产的行为。公司办公楼是集体财产属集体所有，再审申请人与杨家宁、庞寿林等人同是公司职工，对办公楼的所有权共同享有占有、使用、收益和处分的平等权利。杨家宁等人未经其他职工同意，私自将办公楼出租，所得租金不给申请人，侵犯了申请人依法享有的权利，要求其停止侵权，交出办公楼租金，请求责令承租人将租金缴至法院设立的专用账户代为保管并追缴侵权产生的租金予以保管。兴业县人民法院以杨家宁、庞寿林、黎绍敬、倪辉忠、倪济佳、梁贻珍、黎太规及公司法定代表人黎光耀对外代表公司行使权利承担责任，对内行使日常管理权，申请人以职工名义对行使公司经营管理权产生的争议，不属于民事诉讼案件受理范围为由裁定不予受理是错误的。玉林市中级人民法院认为申请人提起的诉讼涉及到集体企业利用分立、合并、终止和清算等行为抽逃资金、隐匿和私分财产行为或其他违法行为，应由工商行政机构处理，属于认定事实不清。办公楼出租，所得租金私分是营业执照经营范围外的行为，工商行政机构无权处理。综上，一、二审法院都作出错误的裁定，故申请人申请再审。 本院认为，本案的争议焦点为:李健光、倪济南等49人的起诉是否应当受理。石南建筑公司系集体所有制企业，其企业的经营、管理行为应该受《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的规范。再审申请人主张的侵权行为实质上是认为企业领导未按企业登记事项从事企业经营活动以及利用管理职权隐匿和私分集体企业财产，根据前述条例第五十三条、第五十四条、第五十六条第一款第二、三项以及第五十九条的规定，应由工商行政管理机关依照国家有关法律、法规的规定进行处理，不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围。原审法院裁定不予受理，事实清楚，适用法律正确，本院予以确认。 综上，申请人李健光、倪济南等49人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条所规定的再审事由，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下： 驳回申请人李健光、倪济南等49人的再审申请。 审判长  谭庆华 审判员  李萍萍 审判员  王华妍 二〇一九年十月十二日 书记员  梁清莹