辽宁省桓仁满族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽0522刑初157号公诉机关桓仁满族自治县人民检察院。被告人徐桓，男，1962年10月25日出生于辽宁省桓仁满族自治县，满族，硕士研究生，中共党员，原系本溪钢铁（集团）房地产开发有限责任公司动迁科科长，住本溪市明山区。因涉嫌犯贪污罪，经桓仁满族自治县监察委员会决定，于2019年6月1日被留置。经桓仁满族自治县人民检察院决定，于2019年7月30日被刑事拘留，同年8月8日被逮捕。现羁押于桓仁满族自治县看守所。桓仁满族自治县人民检察院以桓检公诉刑诉【2019】117号起诉书指控被告人徐桓犯贪污罪，于2019年8月13日向本院提起公诉（本案由辽宁省本溪市中级人民法院以（2019）辽05刑辖65号指定管辖决定书指定本院进行审判）。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桓仁满族自治县人民检察院指派检察员孙金甲、尹思媛出庭支持公诉，被告人徐桓到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，被告人徐桓在担任本溪钢铁（集团）房地产开发有限责任公司动迁科科长期间，于2006年2008年期间，利用其负责平山乙楼等项目动迁工作的职务便利，采取制作虚假拆迁安置协议等手段，骗取房产、拆迁补偿款共计人民币2490526元。具体事实如下：1、被告人徐桓事先个人出资人民币22000元购买动迁房，于2008年6月，以非动迁户张某名义制作虚假拆迁安置协议，骗取位于本溪市平山区.1平方米的回迁房。后于2008年9月，将该房以人民币192000元的价格出售。2、被告人徐桓事先个人出资人民币20000元购买动迁房，于2008年7月，以非动迁户徐某名义制作虚假拆迁安置协议，骗取位于本溪市平山区.64平方米的回迁房。经本溪市价格认证中心认定，该房产价值人民币210336元。3、被告人徐桓事先个人出资人民币21000元购买动迁房，于2006年10月，以非动迁户刘某2名义制作虚假拆迁安置协议，骗取位于本溪市平山区.38平方米的回迁房。经本溪市价格认证中心认定，该房产价值人民币245712元。4、被告人徐桓事先个人出资人民币20000元购买动迁房，于2006年12月，以非动迁户刘某1名义制作虚假拆迁安置协议，骗取位于本溪市平山区.84平方米的回迁房。经本溪市价格认证中心认定，该房产价值人民币183680元。5、被告人徐桓于2007年6月，在动迁南地运输俱乐部过程中，以非动迁户张淑润的名义制作虚假拆迁安置协议、营业执照等材料，骗取拆迁补偿款人民币404367元。后以该补偿抵顶泰运人家商业用房购房款。6、被告人徐桓于2008年4月，以非动迁户赵晓红名义制作虚假拆迁安置协议，骗取位于本溪市平山区.76平方米的回迁房。经本溪市价格认证中心认定，该房产价值人民币273024元。7、被告人徐桓于2008年4月，以非动迁户张秀莲名义制作虚假拆迁安置协议，骗取位于本溪市平山区.76平方米的回迁房。经本溪市价格认证中心认定，该房产价值人民币273024元。8、被告人徐桓于2006年10月，以非动迁户田某名义制作虚假拆迁安置协议，为田某置换平东园小区回迁房。后田某将位于本溪市明山区华夏山水人家2套房产交付徐桓，徐桓以张某、徐某名义办理房产手续。经本溪市价格认证中心认定，该2套房产共价值人民币222880元。9、被告人徐桓于2007年1月，以非动迁户奚大华名义制作虚假拆迁安置协议，为奚大华置换平东园小区回迁房。后奚大华将位于本溪市产交付徐桓。经本溪市价格认证中心认定，该房产价值人民币339948元。10、被告人徐桓于2008年3月，以非动迁户富荣海名义制作虚假拆迁安置协议，为富荣海置换平东园小区回迁房。后富荣海将位于本溪市明山区产交付徐桓。经本溪市价格认证中心认定，该房产价值人民币228555元。案发后，被告人徐桓于2019年5月31日被桓仁满族自治县监察委员会抓获归案。桓仁满族自治县监察委员扣押被告人徐桓人民币200万元及位于本溪市泰运1单元1号公建（建筑面积246.83平方米）、乙楼三期6﹟-4-15-1（建筑面积87.64平方米）、山水人家Ｂ12﹟-3-9-19（建筑面积75.98平方米）、山水人家Ｂ12﹟-3-10-24（建筑面积83.74平方米）、明山区（建筑面积152.37平方米）共五处房产。已上缴桓仁满族自治县财政局。上述事实，被告人徐桓在开庭审理过程中亦无异议，并有案件来源、户籍证明等书证，证人刘某1、刘某2等人证言，被告人徐桓供述、鉴定意见等证据证实，足以认定。本院认为，被告人徐桓身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取国有财产，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人徐桓归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。且被告人徐桓在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，亦可从轻处罚。被告人徐桓违法所得人民币2490526元应予追缴，上缴国库，其在实施贪污犯罪过程中，违法所得房产已经增值，但桓仁满族自治县监察委员会已对增值部分作出处理，本案中不再作重复评判及处理。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第二款、第三款，第六十四条，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人徐桓犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币二十万元，上缴国库。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月30日起至2025年5月29日止。已折抵刑期61日。罚金已交纳）二、被告人徐桓违法所得共计人民币二百四十九万零五百二十六元，依法予以追缴，上缴国库（由桓仁满族自治县监察委员会从扣押的人民币二百万元，不足部分从扣押房产变卖款中上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省本溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  王思杰审 判 员  陈晓云人民陪审员  钟传飞二〇一九年十月三十日书 记 员  宋 昕附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。