云南省宣威市人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0381刑初389号公诉机关云南省宣威市人民检察院。被告人黄华，男，1990年6月18日生，汉族，初中文化，农民，云南省昭通市彝良县人，住彝良县。未受过刑事处罚。因涉嫌非法侵入计算机信息罪于2019年1月27日被抓获，次日被宣威市公安局刑事拘留，因涉嫌行贿罪，于2019年2月21日被宣威市监察委员会留置，2019年3月21日被宣威市公安局刑事拘留，2019年3月29日被执行逮捕。现羁押于宣威市看守所。辩护人晏祥华，云南震中律师事务所律师。被告人虎恩永，男，1988年2月6日生，回族，大学文化，农民，云南省宣威市人，后转户籍，住会泽县。未受过刑事处罚。因涉嫌非法侵入计算机信息罪于2019年1月23日被抓获，次日被宣威市公安局刑事拘留，因涉嫌行贿罪，于2019年2月21日被宣威市监察委员会留置，2019年3月21日被宣威市公安局刑事拘留，2019年3月29日被执行逮捕。现羁押于宣威市看守所。辩护人张明乐，云南乐超律师事务所律师。云南省宣威市人民检察院以宣检公诉刑诉［2019］364号起诉书指控被告人黄华、虎恩永犯行贿罪，于2019年7月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宣威市人民检察院指派检察员张昆启出庭支持公诉，被告人黄华及其辩护人晏祥华、被告人虎恩永及其辩护人张明乐到庭参加诉讼。现已审理终结。云南省宣威市人民检察院指控，2018年7月至11月期间，被告人黄华、虎恩永为谋取不正当利益，分别在昆明市区收集机动车道路交通违法行为信息及相关资料后交给吴某3（另案），吴兴柱又将信息及资料交给宣威市公安局交通警察大队法制宣传中队民警杨某7国（另案），由杨利国利用其从事道路交通违法处理工作的职务便利，将吴兴柱送来的应计12分并罚款的道路交通违法行为信息违规作了不计分只罚款的行政处罚决定。每次违规处理后吴某3都会将从黄华、虎恩永处收取的款项和杨某国平分。期间杨利国陆续将700余条应计12分并罚款的道路交通违法行为信息违规作了不计分只罚款的行政处罚决定。黄华、虎恩永各自累计送了100余万元给吴某3，吴某3将累计收到的200余万元和杨某国某分。公诉机关提交了相应的证据证实指控的事实，认为被告人黄华、虎恩永为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，各自行贿金额100余万元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。二被告人归案后如实供述犯罪事实，属坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。被告人黄华、虎恩永对公诉机关的指控无异议，均当庭认罪，请求从轻处罚。黄华的辩护人对公诉机关的指控无异议，认为被告人黄华归案后如实供述自己的罪行，具有坦白情节，无犯罪前科，主观恶性较小，认罪悔罪，无再犯危险，并认为本案应适用刑法第三百九十条之一的规定，建议对被告人黄华宣告缓刑。虎恩永的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，认为虎恩永的犯罪数额应认定为976000元，其行贿对象是非国家工作人员，是与国家工作人员关系密切的人，应适用刑法第三百九十条之一的规定，建议对被告人虎恩永判处三年以下有期徒刑并宣告缓刑。经审理查明，2018年7月至11月期间，被告人黄华、虎恩永为谋取不正当利益，分别在昆明市区收集机动车道路交通违法行为信息及相关资料后交给吴某3（另案），吴兴柱又将信息及资料交给宣威市公安局交通警察大队法制宣传中队民警杨某7国（另案），由杨利国利用其从事道路交通违法处理工作的职务便利，将吴兴柱送来的应记12分并罚款的道路交通违法行为信息违规作了不记分只罚款的行政处罚决定。每次违规处理后吴某3都会将从黄华、虎恩永处收取的款项和杨某国某分。期间杨利国陆续将700余条应记12分并罚款的道路交通违法行为信息违规作了不记分只罚款的行政处罚。黄华、虎恩永各自累计送了100余万元给吴某3，吴某3将累计收到的200余万元和杨某国某分。案发后，被告人黄华、虎恩永分别向宣威市监察委员会退缴违法所得2万元、7万元。上述事实，被告人在庭审中亦无异议，并有公诉机关提交经法庭质证、认证的案件移送函，立案决定书，留置决定书，吴某3、杨某7国（另案）的供述记录，证人王某、杨某1、吕某1、吕某2、吴某1、万某、李某1、陶某、顾某、杨某2、夏某、罗某1、刘某1、刘某2、杨某3、陈某1、马某1、林某、胡某、毛某1、杨某4、祝某、高某、冯某、肖某、毛某2、谢某、郭某1、张某1、吴某2、晏某、杨某5、罗某2、木某、蒋某、李某2、李某3、朱某、付某、张某2、郭某2、马某2、黄某1、张某3、李树海、吕某3、莫某、陈某2、路某、李某4、李某5、叶某、杨某6、刘某1俊、张某4、贾某、黄某2、张某5的证言记录，关于涉案违章消分处理的车辆交通事故记录查询情况，调取证据通知书，调取证据清单，公安信息数字证书管理规定，云南公安机关交通监控违法处分标准，省公安厅交警总队交通监控违法记分通知，省公安厅交警总队交通违法异地处罚业务通知，省公安厅交警总队加强交通技术监控记录资料处理违法行为通知，根据交通技术监控记录资料处理违法行为的指导意见，省公安厅交警总队关于落实记分管理工作的通知，省公安厅交警总队关于进一步做好非现场交通违法处理工作的紧急通知，曲靖交警支队关于进一步加强交通违法处理工作的通知，省公安厅交警总队关于进一步加强道路交通安全违法记分管理工作通知，省公安厅交警总队关于做好交管局严格道路交通安全违法处理坚决遏制买分卖分行为工作通知，省公安厅关于报送严格道路交通安全违法处理坚决遏制买分卖分行为工作通知，宣威公安局交警大队警务辅助人员管理办法实施细则，交警大队法制中队职责，公安信息系统数字证书管理办法，曲靖市公安局数字证书使用须知，云南公安机关交通监控违法罚缴管理规定，云南省公安机关交通管理部门道路交通安全违法行为处理工作规范，云南省道路交通安全条例，道路交通安全违法行为处理程序规定，中华人民共和国道路交通安全法实施条例，中华人民共和国道路交通安全法，中华人民共和国公安部第123号令，机动车驾驶证申领和使用规定，公安交通管理行政处罚决定书，查询资产通知书，农村信用社交易明细及辨认笔录，搜查证，搜查笔录，扣押决定书，扣押清单及照片，电子数据鉴定报告，户口证明，前科证明，抓获经过，情况说明，同步录音录像光盘等证据与被告人黄华、虎恩永的供述记录相互印证，予以证实。本院认为，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大的行为。行为人为谋取不正当利益，向在职的国家工作人员关系密切的人行贿，国家工作人员知情的，且行贿人知道国家工作人员知情的，应当认定为行贿罪。本案中，宣威市公安局交通警察大队民警杨某7国系国家工作人员，被告人黄华、虎恩永为谋取不正当利益，明知杨某7国知情而各自向杨某7国及与杨某7国关系密切的吴某3行贿100余万元，侵犯了国家工作人员职务的廉洁性和国家经济管理的正常活动，且情节严重，二被告人的行为已构成行贿罪。公诉机关的指控成立。辩护人认为二被告人的行为应以对有影响力的人行贿罪定罪处罚的辩护理由不符合法律规定，辩护意见本院不予采纳。二被告人归案后如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。二被告人主动退缴违法所得，可酌情从轻处罚。根据被告人黄华、虎恩永的犯罪性质、犯罪情节，社会危害程度及认罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第十九条第二款之规定，判决如下：一、被告人黄华犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金30万元（于判决生效后三个月内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月27日起至2024年1月26日止。）二、被告人虎恩永犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金30万元（于判决生效后三个月内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月23日起至2024年1月22日止。）三、被告人黄华、虎恩永退缴的违法所得2万元、7万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。随案移送作案工具黄华的手机3部、虎恩永的手机2部，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈学清人民陪审员  孙俊娥人民陪审员  何 盼二〇一九年十月八日书 记 员  宁竹君