黑龙江省方正县人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑0124民初1287号原告：张培文,男，1964年04月11日出生，汉族，无业，现住黑龙江省哈尔滨市道里区。委托诉讼代理人：王延志，男，方正县方华法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：刘志文，男，方正县方华法律服务所法律工作者。被告：中铁十一局集团第二工程有限公司，住所地：湖北省十堰市白浪中路99号。法定代表人：杨兵，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：闫晓田，男，中铁十一局办公室主任。委托诉讼代理人：张子林，男，湖北经立律师事务所律师。原告张培文与被告中铁十一局集团第二工程有限公司合同纠纷一案，本院于2019年05月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张培文及委托诉讼代理人王延志和刘志文、被告中铁十一局集团第二工程有限公司的委托诉讼代理人闫晓田和张子林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张培文向本院提出诉讼请求：1.要求被告赔偿原告拆除存料仓、水井、围墙、水泥地面等损失1，227，465.00元；2.要求被告赔偿变压器一台68,000.00元、聘用警卫人员工资47,550.00元、用煤4,100.00元、电费1,660.00元，合计人民币121,310.00元。事实与理由：2014年07月被告在原告不知情的情况下,使用原告承包的丹阳山山地,使用面积1万余平方米,修筑了存料仓、水井、围墙、水泥地面。原告于2015年10月09日起诉至方正县人民法院,要求被告停止侵权,立即在承包荒山中退出,后经法院主持调解达成了协议：一、方正县哈佳铁路指挥部给付原告补偿款12万元;二、被告施工结束后补偿给原告已建成的六号搅拌站内水泥硬化路面、围墙、深水井及彩钢存料仓等参考价值约人民币100余万元；三、由原告支付给中铁十一局集团第二工程有限公司人民币现金1万元。2018年08月被告修建铁路完工,并依约交付了硬化路面、围墙、水井、存料仓等。在原告准备进玉米、水稻和建烘干塔之际，方正县自然资源局于2019年04月12日向原告下达了《责令限期交回临时用地通知书》，根据《中华人民共和国土地管理法》第八十条之规定,责令原告15日内自行拆除建筑,恢复土地原貌。逾期不拆将依法强行拆除,没办法原告只能自行拆除。原告认为被告移交给原告的物品围墙、水泥地面、深水井、彩钢存料仓应视为被告对原告4年占地的补偿;而被告事先隐瞒所补偿的物品建造在临时用地上这一重要事实,是对原告的一种欺骗行为;因所补偿的物品依法必须拆除,现已全部灭失,给原告造成巨大的经济损失。所以拆除前原告委托黑龙江天平资产评估有限责任公司进行了评估,评估净值为1，137，465.00元,另原告又将水泥地面整理到土地原貌费用为9万元。在接收六号拌合站后，原告建设烘干塔变压器一台68,000.00元、聘用警卫人员工资47,550.00元、用煤4,100.00元、电费1,660.00元，合计人民币121,310.00元。为此诉至法院,要求被告赔偿原告各项损失共计1，348，775.00元。被告中铁十一局集团第二工程有限公司辩称：一、原告张培文的诉请程序违法。我公司将水泥硬化路面、围墙、深水井及彩钢存料库交给原告,原告补偿我公司1万元,是经过方正县人民法院(2015)方民初字第689号《民事调解书》确认的,该《民事调解书》是三方当事人的真实意思表示,合法有效并已经履行完毕,如原告张培文认为(2015)方民初字第689号《民事调解书》错误,损害了其合法权益,应该依法通过审判监督程序即申请再审程序处理,原告张培文直接提起民事诉讼程序违法。二、原告张培文诉称的“后经法院主持调解达成如下协议中第二项被告施工结束后补偿原告已建成的六号拌合站内水泥硬化路面、围墙、深水井及彩钢存料仓等参考价值约人民币100万元”不符合客观事实1、方正县人民法院(2015)方民初字第689号《民事调解书》确认的调解协议是:一、被告方正县哈佳铁路建设指挥部办公室于2015年12月17日前给付原告张培文土地补偿款12万元;二、被告中铁十一局集团第二工程有限公司在哈佳铁路施工完毕后将中铁十一局哈佳铁路项目部六号拌合站内水泥硬化路面、围墙、深水井及彩钢存料仓交付给原告张培文:三、原告张培文于2015年12月17日前给付被告中铁十一局集团第二工程有限公司六号拌合站内彩钢存料仓建设施工费1万元,可见,我公司只是收取六号拌合站内彩钢存料仓建设施工费1万元,就将其六号拌合站内水泥硬化路面、围墙、深水井及彩钢存料仓交付给原告张培文了,并不是像原告张培文诉称的“六号拌合站内水泥硬化路面、围墙、深水井及彩钢存料仓等参考价值约人民币100万元”、“视为被告对原告4年占地的补偿”。2、根据《新建哈佳铁路方正县境内征地拆迁包干实施协议》约定,新建哈佳铁路的用地、临时用地的征地、补偿的支付是由正县哈佳铁路建设指挥部办公室负责,无论原告张培文的征地补偿款多少我公司不负有支付义务。原告张培文诉请我公司赔偿其拆除存料仓、水井围墙、水泥地面损失1，227，465.00元没有法律依据。根据法律规定,财物自交付之日起,其财物的损毁、灭失风险由接受财物的人承担。原告诉称我公司隐瞒了此块地是临时用地的事实，在(2015)方民初字第689号案件中法庭已查明了该地性质是国家建设临时用地，而不是永久性的用地，故此原告对这块土地的性质是临时用地而不是永久性的建设用地应当是明知的。综上,请求依法驳回原告张培文的诉讼请求。原告的新增诉讼请求是金额有所增加，这是原告在使用、利用这个财物的时候发生的费用，与被告无关。在开庭审理时原告张培文举示了如下证据：1.丹阳山承包合同一份；2.方正县人民法院（2015）方民初字689号民事调解书；3.收据一枚；4.移交管护协议一份；5.2016年08月16日方正县国土资源局临时用地的批复；6.2019年04月12日方正县自然资源局对原告下达责令限期交回临时用地通知书；7.黑龙江天平资产评估有限公司评估报告；8.拆除丹阳山水泥地面合同及收据；9.收据三张；10.原告聘用协议和出勤结算单；11.收据一张、方正县电业局淞南供电所电费收费明细；12.变压器安装完毕照片。经质证，本院认为，原告举示的证据1、证据3、证据4、证据5、证据6客观真实，具有关联性和证明力，本院确认为有效证据，予以采信；证据2，被告对其真实性无异议，对其证明的内容有异议，认为此调解书中没有“100万元利用价值”,本院认为调解书中并没有直接体现该土地附着物的价值，故对此证据所证明的事实，部分予以采信；证据7，被告对其真实性无异议，对证明目的有异议，认为该证据不能证明被告就应当赔付评估报告所证明的款项，本院认为，证据7客观真实，具有关联性和证明力，本院确认为有效证据，予以采信；对于原告举示的证据8、证据9、证据10、证据11、证据12，被告对此组证据真实性和关联性有异议，认为该组证据所产生的费用是原告在使用、利用这个财物时发生的费用，与被告无关，本院认为，此组证据与本案无关联性，不予采信。在开庭审理时被告中铁十一局集团第二工程有限公司举示了如下证据：1.方正县人民法院（2015）方民初字第689号民事调解书一份；2.《新建哈佳铁路方正县境内征地拆迁包干实施协议》。经质证，对于被告举示的证据1，原告对其调解书内容无异议，但当初同意调解是认为该土地上的附着物是可以长期使用的，且调解协议中的12万元补偿款是方正县铁道办公室补偿的，12万元不够补偿，中铁十一局说把该土地上的附着物归原告，价值100万元。本院认为，客观真实，具有关联性和证明力，本院确认为有效证据，予以采信；对于证据2，原告认为临时用地补偿款由谁支付与原告无关，是铁路内部的协议，在调解的时候，法院已经将哈佳铁路办公室追加为被告，当时中铁十一局没有提到与他们无关。本院认为，证据2客观真实，具有关联性和证明力，本院确认为有效证据，予以采信。本院根据双方举证、质证及本院认证情况，确认如下事实：原告张培文于2012年08月30日与案外人方正县松南乡向阳村民委员会签订了“丹阳山承包合同”，承包期自2012年08月30日至2062年08月30日。2014年05月15日，哈佳铁路客运专线有限责任公司与方正县人民政府签订了“新建哈佳铁路方正县境内征地拆迁包干实施协议”。2014年07月，在就征地补偿问题没有达成最终协议的情况下，被告中铁十一局集团第二工程有限公司在原告张培文承包的丹阳山南侧开工建设六号搅拌站，因补偿问题发生纠纷，原告张培文诉至方正县人民法院。2015年12月14日经方正县人民法院主持调解双方达成如下协议：一、被告方正县哈佳铁路建设指挥部办公室于2015年12月17日前给付原告张培文土地补偿款人民币12万元；二、被告中铁十一局集团第二工程有限公司在哈佳铁路施工完毕后将中铁十一局哈佳铁路项目部六号搅拌站内水泥硬化路面、围墙、深水井及彩钢存料仓交付给原告张培文；三、原告张培文于2015年12月17日前给付被告中铁十一局集团第二工程有限公司六号搅拌站内彩钢存料仓建设施工费人民币1万元。另查明：2016年08月16日方正县国土资源局向中铁十一局集团有限公司哈佳铁路项目经理部下发了《关于哈尔滨至佳木斯客运专线工程临时用地的批复》。2018年08月被告修建铁路完工,并依约交付了硬化路面、围墙、水井、存料仓等。方正县自然资源局于2019年04月12日向原告下达了《责令限期交回临时用地通知书》，根据《中华人民共和国土地管理法》第八十条之规定,责令原告15日内自行拆除建筑,恢复土地原貌。逾期不拆将依法强行拆除,原告只能自行拆除，现建筑物已全部灭失。在建筑物拆除前原告委托黑龙江天平资产评估有限责任公司进行了评估,于2019年04月17日作出黑天评报字［2019］第1306号资产评估报告书,评估结论为：在评估基准日2019年04月12日，委托评估的方正县松南乡向阳村地面附属物评估价值为人民币壹佰壹拾叁万柒仟肆佰陆拾伍元整（￥1,137,465.00）。为此原告诉至法院,要求被告赔偿原告各项损失。本院认为，法院生效的民事调解书效力不同于双方当事人自行签订的合同书效力。原告张培文与被告中铁十一局集团第二工程有限公司，因土地补偿问题经方正县人民法院主持调解，双方达成协议，法院依法制作了调解书并已生效，原、被告双方均履行了义务，双方争议的土地补偿问题已得到解决。现原告以中铁十一局集团第二工程有限公司在调解时隐瞒了所补偿的物品建造在临时用地上，且所补偿物品已拆除灭失为由，诉请赔偿灭失物品的价值损失，其双方争议的还是土地赔偿的法律关系。人民法院的调解书送达当事人生效后，表明双方当事人对曾经发生争议的民事法律关系已经取得共识并得到法律的确认，原先争议的法律关系演变为无争议的法律关系，权利方应依法行使权利，义务方应依法履行义务，双方当事人从此不得对此法律关系再发生争议，当事人之间的民事权益争议，在法律上已最终解决，当事人不得以同一事实和理由向人民法院再行起诉。如原告张培文认为生效的调解书错误，可用审判监督程序来维护自己的权益，因适用程序错误，本院对双方所争议的实体问题不予确认。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五款、第一百五十四条第三款的规定，裁定如下：驳回张培文的起诉。案件受理费7，924.00元退还给原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  李学峰人民陪审员  高 云人民陪审员  郑桂香二〇一九年十月九日书 记 员  马睿妍