江苏省宜兴市人民法院 民 事 判 决 书 (2019）苏0282民初7531号 原告：江苏省无锡市宜兴市徐舍镇盛家村村民委员会，住所地宜兴市徐舍镇盛家村高兴组，统一社会信用代码54320282K1170499X3。 法定代表人：陈锋，该村委会主任。 委托诉讼代理人：王冰，江苏谋盛律师事务所律师。 被告：吴洪良，男，1962年12月15日生，汉族，住宜兴市。 委托诉讼代理人：吴文斌，宜兴市徐舍法律服务所法律工作者。 原告江苏省无锡市宜兴市徐舍镇盛家村村民委员会（以下简称盛家村委）与被告吴洪良农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年6月26日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月16日公开开庭进行了审理。原告盛家村委的诉讼代理人王冰，被告吴洪良及其诉讼代理人吴文斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除其与吴洪良签订的3份《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》；2、判令吴洪良返还3份《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》所涉及的土地；3、判令吴洪良支付截至2019年6月31日的承包款186310元及利息（以7540元为基数自2017年1月1日起至实际给付之日止，以119180元为基数自2018年1月1日起至实际给付之日止，以59590元为基数自2019年1月1日起至实际给付之日止，均按中国人民银行同期同档贷款利率计算）；4、本案诉讼费由吴洪良承担。事实和理由：其与吴洪良签订3份《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》，约定由吴洪良承包坐落于宜兴市吴家湾组王荡田、下圩组前田块、下圩组（原鱼塘田、养鸡田）的土地，并约定了承包款的支付方式。截至起诉之日，吴洪良仍拖欠承包款186310元。 被告吴洪良辩称，对诉其土地承包合同纠纷的事实认可，但引起纠纷的责任在。其自2009年起一直配合搞新农村建设，至2018年底共为搞场地、道路平整等建筑项目达44个，造价3831306元，以上项目全部完工，且有原书记、村长在相关凭证上加盖公章进行了确认。不予付款是造成其拖欠土地承包款的主要原因，要求解除合同不能成立。 本院经审理认定事实如下：2017年1月1日前，宜兴市村民委员会与吴洪良签订《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》（以下简称《王荡田合同》）1份，约定：宜兴市村民委员会受吴家湾组等土地承包农户的委托，就土地承包经营权委托流转事宜，经双方平等协商同意，订立本合同。一、流转土地的状况、流转方式及用途，宜兴市村民委员会将在吴家湾组王荡田承包经营、面积合计26亩（按实际测量面积为准）的土地，以出租方式流转给吴洪良，从事水产种植养殖生产经营。二、流转期限为12年，自2017年1月1日至2028年12月31日，期满后在同等条件下吴洪良有优先承包权。租赁金额为在2018年至2028年承包期每亩每年800元，国家粮食直补归农户享受，如承包户种植产品不符合国家粮食直补政策，直补取消，则由承包方补足给农户。补足金额参照当年度直补标准。付款方式为承包者于2016年年底付清下年土地承包租金，以此类推等内容。 2017年1月1日前，宜兴市村民委员会与吴洪良签订《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》（以下简称《下圩组合同》）1份，约定：宜兴市村民委员会受下圩组等土地承包农户的委托，就土地承包经营权委托流转事宜，经双方平等协商同意，订立本合同。一、流转土地的状况、流转方式及用途，宜兴市村民委员会将在下圩组（原鱼塘田、养鸡田）承包经营、面积合计41亩（按实际测量面积为准）的土地，以出租方式流转给吴洪良，从事水产种植养殖生产经营。二、流转期限为12年，自2017年1月1日至2028年11月31日，期满后在同等条件下吴洪良有优先承包权。租赁金额为在2017年至2021年承包期每亩每年700元，之后每亩每年按800元支付。国家粮食直补归农户享受，如承包户种植产品不符合国家粮食直补政策，直补取消，则由承包方补足给农户。补足金额参照当年度直补标准。付款方式为承包者于2016年12月1日前付清下年土地承包租金，以此类推等内容。 2018年1月1日前，宜兴市村民委员会与吴洪良签订《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》（以下简称《前田块合同》）1份，约定：宜兴市村民委员会受下圩组等土地承包农户的委托，就土地承包经营权委托流转事宜，经双方平等协商同意，订立本合同。一、流转土地的状况、流转方式及用途，宜兴市村民委员会将在下圩组村前田块承包经营、面积合计67亩（按实际测量面积为准）的土地，以出租方式流转给吴洪良，从事水产种植养殖生产经营。二、流转期限为11年，自2018年1月1日至2028年12月31日，期满后在同等条件下吴洪良有优先承包权。租赁金额为在2018年至2028年承包期每亩每年800元，国家粮食直补归农户享受，如承包户种植产品不符合国家粮食直补政策，直补取消，则由承包方补足给农户。补足金额参照当年度直补标准。付款方式为承包者于2017年年底付清下年土地承包租金，以此类推等内容。 上述3份《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》签订后，宜兴市村民委员会按约向吴洪良交付了涉案土地，吴洪良共支付租金5万元。 2018年6月22日，宜兴市村民委员会名称变更为。 2019年6月7日，通过EMS快递向吴洪良发出《解除合同通知书》，以其多次口头、书面形式向吴洪良催要拖欠款项，但吴洪良仍不履行为由解除双方签订的3份《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》，吴洪良于2019年6月8日收到该《解除合同通知书》。 以上事实，有《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》、《解除合同通知书》、EMS邮寄凭证及本院庭审笔录等证据在卷佐证。 审理中，双方对吴洪良应承担粮食直补款每亩每年120元无异议。 审理中，吴洪良主张其未能支付承包款的原因为欠其工程款，并提供了徐舍镇村级小型工程建设项目审批备案表2份。质证后认为，对该证据的真实性无法确认，且与本案没有关联性，其不认可，吴洪良可另案主张。 审理中，吴洪良主张其签订的《下圩组合同》与提供的《下圩组合同》内容不一致，其中第四条第7项约定有义务负责将水电设施通至吴洪良使用地块，但提供的《下圩组合同》中没有这一条款，并提供了约定承包面积为50亩，前3页合同文本下方带有页码，第4页合同文本无页码，且签名处有涂改的《下圩组合同》1份。质证后认为，对吴洪良提供的《下圩组合同》的真实性不予认可，其怀疑是吴洪良等人变造的。 本院认为，与吴洪良之间的土地承包经营权合同关系合法有效，应受法律保护。双方均应按照合同约定履行各自的义务。根据双方签订的3份《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》，可以认定吴洪良应于2016年12月31日前支付《王荡田合同》项下2017年度的承包款（含粮食直补款）26亩×（800元+120元）/亩=23920元，于2017年12月31日前支付该合同项下2018年度的租金26亩×（800元+120元）/亩=23920元，于2018年12月31日前支付该合同项下2019年度的承包款26亩×（800元+120元）/亩=23920元；于2016年12月1日前支付《下圩组合同》项下2017年度的承包款（含粮食直补款）41亩×（700元+120元）/亩=33620元，于2017年12月1日前支付该合同项下2018年度的承包款41亩×（700元+120元）/亩=33620元，于2018年12月1日前支付该合同项下2019年度的承包款41亩×（700元+120元）/亩=33620元；于2017年12月31日前支付《前田块合同》项下2018年度的承包款（含粮食直补款）67亩×（800元+120元）/亩=61640元，于2018年12月31日前支付该合同项下2019年度的承包款67亩×（800元+120元）/亩=61640元。本案中，吴洪良仅支付承包款5万元，故截至2017年1月1日吴洪良结欠2017年度承包款7540元，截至2018年1月1日吴洪良结欠2018年度承包款119180元，截至2019年1月1日吴洪良结欠2019年1月1日起至2019年6月31日止的承包款59590元，合计结欠186310元。因此，有权请求吴洪良支付截至2019年6月31日止的承包款186310元，并承担逾期付款期间的相应利息，即欠款7540元自2017年1月1日起至实际给付之日止，欠款119180元自2018年1月1日起至实际给付之日止，欠款59590元自2019年1月1日起至实际给付之日止，均按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算。 当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。合同自通知到达对方时解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案中，吴洪良自2017年1月1日起拖欠承包款，截至2019年1月1日其拖欠计算至2019年6月31日止的承包款累计已达186310元，且吴洪良至今仍未支付，故有权请求解除双方签订的3份《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》。合同解除后，吴洪良应当将其承包经营的位于宜兴市吴家湾王荡田的26亩土地，位于宜兴市（原鱼塘田、养鸡田）的41亩土地，位于宜兴市。 对于吴洪良提出的其未能支付承包款的原因为拖欠其工程款的主张，因吴洪良与之间的工程款纠纷与本案不具有关联性，故对吴洪良的该主张，本院不予采纳。 对于吴洪良提出的提供的《下圩组合同》与其签订的《下圩组合同》内容不一致的主张，因吴洪良提供的《下圩组合同》合同存在页码缺失，涂改等情况，对吴洪良提供的《下圩组合同》的真实性，本院不予确认，故对吴洪良的该主张，本院亦不予采纳。综上，的诉讼请求，证据充分，本院予以支持。 依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十六条、第九十七条的规定，判决如下： 一、江苏省无锡市宜兴市村民委员会与吴洪良签订的吴家湾组王荡田26亩土地《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》、下圩组（原鱼塘田、养鸡田）41亩土地《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》、下圩组村前田块67亩土地《宜兴市农村土地承包经营权流转合同》解除。 二、吴洪良于本判决发生法律效力之日起十日内将其承包经营的位于宜兴市吴家湾王荡田的26亩土地，位于宜兴市（原鱼塘田、养鸡田）的41亩土地，位于宜兴市村前田块的67亩土地返还给江苏省无锡市宜兴市村民委员会。 三、吴洪良于本判决发生法律效力之日起十日内支付江苏省无锡市宜兴市村民委员会承包款186310元及利息(以7540元为基数自2017年1月1日起至实际给付之日止，以119180元为基数自2018年1月1日起至实际给付之日止，以59590元为基数自2019年1月1日起至实际给付之日止，均按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算)。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2013元（已经减半收取），由吴洪良负担。预交的诉讼费可在判决书生效之日起十日内向本院申请退回，吴洪良应负担的诉讼费在本判决生效之日起十日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 员 褚学超 二〇一九年十月二十二日 法官助理 钱重辰 书 记 员 邵 珏 本案援引法律条款 《中华人民共和国农村土地承包法》： 第四十九条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。 《中华人民共和国合同法》： 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。