河北省唐山市丰润区人民法院民事判决书（2019）冀0208民初4989号原告：李春英，女，1945年11月19日出生，汉族，农民，住址：唐山市。委托诉讼代理人：刘利爱（系原告之女），1976年4月19日出生，住址：唐山市。被告：唐山宝全房地产开发有限公司，住所地：唐山市高新技术产业园区火炬路74号。法定代表人：薄占彪，该公司董事长。委托诉讼代理人：吴亮，男，该公司员工。委托诉讼代理人：蒋伟，男，该公司员工。原告李春英与被告唐山宝全房地产开发有限公司商品房预约合同纠纷一案，本院于2019年9月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李春英的委托诉讼代理人刘利爱、被告唐山宝全房地产开发有限公司的委托诉讼代理人吴亮、蒋伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李春英向本院提出诉讼请求：1、判令被告公司继续履行协议，返还房款230000元，并按协议规定支付尚未给付的滞纳金43000元，本息合计273000元；（被告公司在2017年11月-2018年8月期间累计归还3000元已经扣除）。2、判令被告公司支付自2018年9月至今对上述所欠本息按双方协议约定的滞纳金利率支付逾期利息65520元；以上两项共计338520元。3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告李春英于2013年1月4日由被告公司购买康迈家园小区（现更名为丰泽园小区）7号楼2单元1502室，并全额支付购房订金331547元，约定2014年年底交付房屋。后由于被告公司违法“一房多卖”，房屋未能按约及时交付。经丰润区政府工作，被告公司退还原告30%房款。就剩余房款的归还事项，双方签订协议：由被告公司对剩余房款每月按2%的滞纳金给付；若协议签订期内不能退清剩余房款，所给付的滞纳金则作为滞纳金处理。至2016年9月28日，双方续签还款协议时，被告公司仍欠原告房款230000元。但被告公司自2017年10月后，既不返还房款，且拒不支付“滞纳金”至今。至协议约定的期限即2018年8月28日止，累计已欠滞纳金43000元。被告方曾承诺：等有钱了还按该协议还本付息。被告公司对上述欠款及拖欠的滞纳金以及给原告所造成的损失应承担相应的违约责任。理由如下：1、该协议合法有效。该协议是被告公司在不能履行购房合同的情况下提出与原告签订协议。该协议是双方的真实意思表示，合法有效。考虑到被告公司当时实际情况，原告同意被告公司暂缓给付剩余房款，并约定只要被告公司在约定期限内及时给付剩余房款，同意“滞纳金”抵顶房款。可见原告已经做出了极大让步，对被告公司的还款做到了极大宽限。根据我国合同法第八条的规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”。被告公司应当遵守合同约定，及时履行返还房款230000元的义务。2、被告公司违约在先，事后更长期拖欠房款及滞纳金，应当承担相应的违约责任。被告公司此前不能履行购房合同，在与原告签订协议后，也未能在规定的期限内履行义务，至2017年10月，被告公司更是拒不支付“滞纳金”。合同法第一百零七条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。本案所造成的损失均系被告公司所致，应当依约承担所有违约责任。3、被告公司在清偿购房款的前提下，还应当按照协议规定支付拖欠至2018年8月28日之前的滞纳金43000元。原告在与被告公司多次协商中，被告公司坚持滞纳金系已经归还的房款，该观点明显错误。签订还款协议，已经是原告对被告公司履约期限的一再宽限，但被告公司仍不能按约履行。按协议规定，被告公司未在约定期限内退清房款，则已经支付的“滞纳金”不能再行抵顶房款。所以滞纳金不能视为已归还房款，而是被告公司应当承担的违约金。4、对于2018年8月28日后的利息损失，被告公司应当对上述拖欠的本息合计273000元按约定的每月2%支付逾期利息。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第二项之规定：“约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应支持”。本案双方约定了被告公司使用原告款项的利率，但未约定逾期利率。根据上述司法解释的规定，应当按照借期内的利率支付利息。又因为协议期内的滞纳金一并拖欠拒不返还，被告公司应当对所有占用资金支付利息，至起诉时尚应支付利息65520元（被告公司在2018年9月后累计归还4000元予以扣除），本息合计334520元。综上，被告公司违反合同约定，拖延履行义务，依法应当承担违约责任。特诉至法院，请予支持。在庭审中原告变更第二诉讼请求：将338520元变更为334520元。被告唐山宝全房地产开发有限公司辩称，一、我公司尚欠原告52799元。二、我公司不支付利息、滞纳金等任何费用。经审理查明，2013年1月4日，原告李春英与被告唐山宝全房地产开发有限公司签订了《宝全·康迈家园预订房合同》，原告订购被告开发的××园住宅楼，订购住宅楼预计2014年年底交付使用。同日，原告向被告交纳订金331547元。后被告未按合同约定及时交付房屋，在退还原告部分房款后，2016年9月28日，被告唐山宝全房地产开发有限公司（甲方）与原告李春英（乙方）签订《协议》一份，协议约定：“乙方所购丰润区康迈家园小区7楼2单元1502室，剩余房款总额：（大写）230000元（贰拾叁万元整）。1、自2016年9月起，剩余款每月按2%的滞纳金给付，暂缓给付剩余房款，每月28日滞纳金打到房主卡上。2、……3、自此协议签订之日起贰年内，购房户不得擅自上访、闹事等。4、在签订协议期限内退清剩余房款，所给付的滞纳金作为房款，若在期限贰年内未退清剩余房款，所给付的滞纳金则作为滞纳金处理。5……”。协议签订后，2016年9月28日至2019年8月19日，被告给付原告滞纳金合计71400元。后被告未再履行协议。2019年9月5日，原告起诉，要求被告返还房款、滞纳金及逾期利息。以上事实，有原被告陈述、预定房合同、收据、协议、银行账户明细等证据予以证实。本院认为，原告李春英与被告唐山宝全房地产开发有限公司之间的签订预定房合同后，因被告不能交付房屋，在退还部分房款后，原被告双方签订了协议书，该协议是在平等自愿的基础上签订的，不违反相关规定，该协议合法有效。双方应该按照协议约定各自履行自己的义务。因被告在约定的两年期限内没有还清房款，故按照协议第四条约定，已经支付的款项作为滞纳金处理，故原告要求被告返还230000元房款的主张，理据充足，本院予以支持。原告主张的尚未给付的滞纳金43000元，理据不足，本院不予支持。关于逾期利息,被告应从约定的还清房款之日即2018年9月28日起至原告起诉之日即2019年9月5日止，按照年利率24%计算支付利息即51722元。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款之规定，判决如下：一、被告唐山宝全房地产开发有限公司于本判决生效后十日内偿还原告李春英房款230000元及逾期利息51722元，以上合计281722元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3189元，由原告负担426元，被告负担2763元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判员 陈永华 二〇一九年十月二十四日书记员 栾 雨