安徽省凤阳县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2019)皖1126刑初206号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人安徽省凤阳县人民检察院。被告人孙本禹，男，1972年2月18日出生于安徽省蚌埠市，汉族，小学文化，农民，住安徽省蚌埠市禹会区长青乡杜郢村孙郢组112号。曾因犯抢劫罪、流氓罪于1995年10月18日被判处有期徒刑十四年，剥夺政治权利三年。因涉嫌犯污染环境罪于2018年10月29日被凤阳县公安局刑事拘留，同年12月5日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。辩护人刘永良，上海兴浦律师事务所律师。被告人惠师尧，男，1985年10月8日出生安徽省濉溪县，汉族，高中文化，蚌埠跃洁再生资源回收有限公司负责人，户籍地安徽省淮北市濉溪县四铺镇三铺村九组468号，住安徽省蚌埠市曹老集镇蚌埠越洁再生资源回收有限公司宿舍。因涉嫌犯污染环境罪于2018年11月30投案后被羁押于濉溪县看守所，同年12月3日被凤阳县公安局刑事拘留，2019年1月9日被凤阳县公安局取保候审。辩护人郑怀勇，安徽知秋律师事务所律师。辩护人韩光亮，安徽冠亚律师事务所律师。被告人徐正奎，男，1971年2月1日出生于安徽省凤阳县，汉族，初中文化，农电工，住安徽省凤阳县刘府镇光明村徐南三组25号。因涉嫌污犯染环境罪于2018年9月18日被凤阳县公安局刑事拘留，于同年10月18日被该局取保候审。辩护人吴伟，安徽濠梁律师事务所律师。被告人田士海，男，1977年4月10日出生于安徽省蚌埠市，汉族，初中文化，驾驶员，住安徽省蚌埠市禹会区大兴路404号。因犯贩卖毒品罪于2004年3月10日被判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币五千元。因涉嫌犯污染环境罪于2018年9月18日被凤阳县公安局刑事拘留，同年10月18日被该局取保候审。辩护人暨附带民事诉讼代理人姚运胜，安徽治邦律师事务所律师。被告人孙奥，男，1993年2月1日出生于安徽省蚌埠市，汉族，初中文化，驾驶员，住安徽省蚌埠市禹会区长青乡杜郢村孙郢组112号。因伪造公文、证件、证明文件，使用伪造的证件于2012年5月23日被蚌埠市公安局龙子湖分局东风派出所行政拘留十日；因赌博于2015年11月9日被蚌埠市公安局张公山派出所罚款三百元。因涉嫌犯污染环境罪于2018年9月18日被凤阳县公安局刑事拘留，同年10月18日被该局取保候审。辩护人张裕国，安徽知秋律师事务所律师。安徽省凤阳县人民检察院以凤检刑诉（2019）87号起诉书、凤检民公（2019）34112600001号刑事附带民事公益诉讼起诉书指控被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥犯污染环境罪并致社会公共利益受损、被告人惠师尧犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪,于2019年8月13日向本院提起公诉暨附带民事公益诉讼，本院依法组成合议庭，于2019年10月18日公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派检察员吴某出庭支持公诉，指派检察员梅某出庭履行职务，被告人孙本禹及其辩护人刘永良、被告人惠师尧及其辩护人郑怀勇、韩光亮、被告人徐正奎及凤阳县法律援助中心指派的辩护人吴伟、被告人田士海及其辩护人暨诉讼代理人姚运胜、被告人孙奥及凤阳县法律援助中心指派的辩护人张裕国到庭参加诉讼。现已审理终结。安徽省凤阳县人民检察院指控：2018年9月初，被告人孙本禹为谋取非法利益，与被告人徐正奎等人商议以每月九万元的价格租赁徐正奎、马传军位于凤阳县刘府镇光明村石刀山顶的场地及设备，用于非法提炼废旧电子元件中的金属，口头约定后，孙本禹对场地内的炉子等设备进行维修，并雇佣被告人田士海负责提炼厂的管理，雇佣杨用明召集工人、负责废旧电路板的熔炼工作，设立了金属提炼场；2018年9月6日下午，孙本禹从蚌埠市禹会区长青乡大白地废旧物品收购集散地的多家废品收购站非法购买15吨的废旧电路板，让被告人孙奥驾驶货车将该批废旧电路板运至光明村石刀山的提炼场内，在未经相关部门审批、无处置危险废物许可证、不具备危险废物处置相关生产条件下，组织杨用明等工人进行提炼；9月7日，孙奥将提炼出的一吨多的含铜金属块运至惠师尧经营的蚌埠跃洁再生资源回收有限公司内，被告人惠师尧明知孙本禹所售金属块系非法提炼，仍以约4万元一吨的价格予以收购;9月17日，孙本禹又以4000元一吨的价格从山东省临沂市王某2经营的废旧金属购销处购买18吨的废旧电路板等原材料用于非法提炼；9月16日、17上午，孙奥分别将非法提炼出的共计二吨多重的含铜金属块运至惠师尧经营的蚌埠跃洁再生资源回收有限公司销售，并于9月17日下午，将惠师尧委托孙本禹加工的约一千多斤的废旧电路板、不合格的金属块等废旧原材料，运至该提炼场继续提炼。2018年9月17日晚,该非法提炼窝点被凤阳县环境保护局现场查获，现场查获剩余废旧电路板7.51吨。经广州中科检测技术服务有限公司检测，孙本禹处置的废旧电路板属于危险废物。经凤阳县价格认证中心认定，涉案金属块的价格为￥12528元/吨，铜的回收价格为￥32000元/吨。案发后，被告人孙本禹、惠师尧主动到公安机关投案。2019年3月5日，凤阳县环境保护局与铜陵市浩天再生资源科技股份有限公司签订《危险废物处置合同》，合同主要内容：凤阳县环保局委托铜陵市浩天再生资源科技股份有限公司对该案查封扣押的废旧电路板进行依法处置，处置费标准为7600元/吨。2019年3月7日，凤阳县环境保护局将废旧电路板交由铜陵市浩天再生资源科技股份有限公司转移处置，经过磅称重确认该案产生的7.31吨废旧电路板需要处置，因该案产生的危险废物处置费用为55556元。为证实上述指控及主张，安徽省凤阳县人民检察院提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、现场勘验、检查笔录等证据证实。公诉机关认为被告人孙本禹违反国家相关规定，处置危险废物25.49吨，严重污染环境；被告人徐正奎、田士海、孙奥明知孙本禹非法处置危险废物，仍为其提供场地、设备、管理、运输等帮助，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定、第二十五条第一款，均应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人惠师尧明知孙本禹提炼的金属块系犯罪所得，仍予以收购，数额为37584元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百一十二条的规定，应当以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究其刑事责任。被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥非法收集、处置、运输危险废物，其行为相互配合，严重破坏了生态环境，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国环境保护法》第六条第三款、第六十四条，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条、第五十五条、第五十七条、第八十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条、第六十五条等规定，请求判令被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥承担危险废物处置费用55556元的连带责任，并就污染环境行为在省级媒体公开赔礼道歉。被告人孙本禹对起诉书指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚，并认可附带民事诉讼请求。辩护人的辩护意见为：被告人具有自首、主动支付危险废物处置费情节，建议对其从轻处罚并适用缓刑。被告人惠师尧对起诉书指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚。辩护人的辩护意见为,被告人惠师尧具有自首、认罪情节，且无前科，建议对其从轻处罚并适用缓刑。被告人徐正奎对起诉书指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚，并认可附带民事诉讼请求。辩护人的辩护意见为,被告人具有自首、主动支付危险废物处置费情节，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。被告人田士海对起诉书指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚，并认可附带民事诉讼请求。辩护人的辩护意见为,起诉书指控被告人孙本禹处置危险废物的数量为25.49吨的证据不足，广州中科检测技术服务有限公司不具备法定鉴定资格，田士海具有坦白、从犯、主动支付危险废物处置费情节；附带民事部分起诉要求被告人支付55556元的费用过高。被告人孙奥对起诉书指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚，并认可附带民事诉讼请求。辩护人的辩护意见为,被告人孙奥具有坦白、认罪、从犯情节，且支付危险废物处置费，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2018年9月初，被告人孙本禹为谋取非法利益，以每月9万元的价格租赁徐正奎等人位于凤阳县刘府镇光明村石刀山顶的场地及设备，用于非法提炼废旧电子元件中的金属，并委托徐正奎对场地内的炉子等设备进行维修。后被告人孙本禹雇佣被告人田士海负责提炼厂的管理，杨用明等人负责废旧电路板的熔炼工作，安排其儿子被告人孙奥负责开车运输危险废物及炼制的成品。2018年9月6日下午，孙本禹非法购买15吨废旧电路板后，让被告人孙奥驾驶货车将该批废旧电路板运至光明村石刀山的提炼场内，在未经相关部门审批、无处置危险废物许可证、不具备危险废物处置相关生产条件的情况下，组织杨用明等工人利用加工生产设备焚烧危险废物电路板提取铜等金属。2018年9月7日，被告人孙本禹安排被告人孙奥将提炼出的1吨含铜金属块运至被告人惠师尧经营的蚌埠跃洁再生资源回收有限公司内出售，被告人惠师尧明知孙本禹所售金属块系非法提炼，仍予以收购。2018年9月17日，被告人孙本禹再次从山东省临沂市王某2经营的废旧金属购销处购买18吨废旧电路板用于非法提炼。2018年9月16日、17日上午，被告人孙奥分别将非法提炼出的共计2吨的含铜金属块运至惠师尧经营的蚌埠跃洁再生资源回收有限公司销售。2018年9月17日晚,凤阳县环境保护局将该非法提炼窝点查获，现场查获剩余废旧电路板7.51吨。经凤阳县环境保护局认定，孙本禹处置的废旧电路板属于危险废物。经凤阳县价格认证中心认定，涉案金属块的价格为12528元/吨。案发后，被告人孙本禹、惠师尧主动到公安机关投案。2019年3月5日，凤阳县环境保护局与铜陵市浩天再生资源科技股份有限公司签订《危险废物处置合同》，委托该公司依法处置本案扣押的危险废物，后支付危险废物处置费用55556元。本院审理期间，被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥主动向本院交纳危险废物处置费55556元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.受案登记表、立案决定书、案件移送书、案件材料移送清单，证实该案由凤阳县环境保护局于2018年9月17日移送至凤阳县公安局，凤阳县公安局同日立案侦查。2.户籍证明，证实五名被告人身份信息情况。3.无违法犯罪记录证明、违法犯罪证明、行政处罚决定书、刑事判决书，证实徐正奎、惠师尧案发前无违法犯罪记录；孙奥受行政处罚情况；孙本禹、田士海前科情况。4.凤阳县公安局刘府派出所到案经过、临时羁押证明，证实徐正奎、田士海、孙奥系被抓获归案；孙本禹、惠师尧系主动到案及惠师尧归案后被羁押情况。5.扣押决定书、扣押清单，证实凤阳县公安局2018年9月18日扣押涉案的废旧电路板7.51吨，2018年9月19日从惠师尧处扣押金属块14.5吨。6.营业执照、委托书，证实惠师尧经营的蚌埠跃洁再生资源回收有限公司、王某2经营的临沂市兰山区废旧金属购销处经营范围是均为废旧金属购销，无危险废物经营许可证。7.安徽省凤阳县公证处（2018）皖阳公证字第487号公证书、称重单、刑事摄影照片，证实凤阳县公证处工作人员对查获的废旧电路板以及运输固废的三辆汽车进行了毛重、空车过磅计量，确认涉案的废旧电路板共重7.51吨。8.凤阳县环境保护局查封设施设备清单、查封现场笔录、查封扣押决定书、现场查封笔录、现场图、刑事摄影照片、视听资料，证实该局2018年9月18日对凤阳县刘府镇光明村石刀山非法电路处置点进行检查，查封废电路板熔炼作坊生产设备以及原料等，并扣押了柴油发动机二台、电瓶二个、青岛合众装载机一台、废旧电路板7.51吨以及查封当天该提炼点正在焚烧、提炼废电路板等原料。9.凤阳县环境保护局危险废物认定结论书，证实凤阳县刘府镇光明村石刀山非法处置的废旧电路板符合《国家危险废物名录》中关于危险废物的规定，该局认定该批固废属于危险废物。10.滁州市凤阳县生态环境分局情况说明，证实该局未查询到2015年徐正奎有被处罚记录。11.安徽绿健检测技术服务有限公司检测报告，证实经检测扣押的金属块中铜含量为383717mg/kg。12.凤阳县价格认证中心凤价认定（2019）117号价格认定结论书，证实涉案的金属块价格为12528元/吨。13.辨认笔录、刑事摄影照片、视听资料，证实田士海指认刘府镇光明村石刀山顶是非法熔炼废旧电路板的地点；孙奥指认蚌埠市曹老集镇中国石化加油站北侧的废品回收站是收购其卖金属块的地方；王某2辨认田士海就是自称孙本禹兄弟的男子；徐正奎辨认孙本禹就是租赁其光明村石刀山上场地提炼金属的男子，杨用明就是杨师傅；孙本禹辨认杨用明就是杨师傅。14.凤阳县环保局情况说明，证实2018年9月18日，凤阳县环境保护局对孙本禹等人非法冶炼废旧电路板产生的危险废物依法进行查封扣押，当时称重为7.51吨，执法人员利用运输车辆把危险废物从曹店石刀山运至刘府文化站，由于连续雨天，当时称重时部分危废处于潮湿状态，加上在刘府文化站露天堆放，经过半年多时间的风化日晒，导致危险废物重量减轻，2019年3月12日称重为7.31吨。15.危险废物处置合同、营业执照、废弃电器电子产品处理资格证书、危险废物经营许可证、道路运输经营许可证、安徽增值税普通发票、危险废物转移联单、刑事摄影照片，证实铜陵市浩天再生资源科技股份有限公司系三家具有处理危险废物资质的公司中报价最低的公司，2019年3月5日凤阳县环保局与铜陵市浩天再生资源科技股份有限公司签订合同，委托该公司对涉案的7.31吨废电路板进行处置，处置费7.6元/公斤，凤阳县环保局支付铜陵市浩天再生资源科技股份有限公司7.31吨危险废物处置费55556元。16.安徽省行政事业单位资金往来结算票据，证实徐正奎主动向本院缴纳1万元，田士海、孙奥、孙本禹每人缴纳15186元。17.证人惠某证言，证实2018年8月份后，其到哥哥惠师尧在蚌埠曹老集的场地干活时，看到厂里堆着收来的电子元件和一些废旧物，其负责对电子元件进行拆解、分拣、开叉车装卸货。有人开货车拉来白色大编织袋，里面装的是电路板、电线等电器垃圾,有时拉来的是长条状的黑色的金属块，大概四十公分长，二十公分宽，两边有铁丝做的拉环，每块五六十斤。18.证人王某1证言，证实2018年4月份后，其到惠师尧在蚌埠市曹老集派出所北侧100米处的一个厂房内打工，惠师尧联系购买废旧电子元件，包含废旧电路板、电脑板等，其等人负责把电子元件上的铜、铁、铝分类装在吨袋里面。其上班六个月期间，厂里还收购那些炼制的外表像元宝一样黑色的铜铁块，每块重量有二十多公斤，大概有四十公分长，一二十公分宽。其看到有皖C或者皖M车牌照的车送过来，送货来的是个子不高的年轻人。2018年9月17日上午这个人拉了100块左右这样的黑色铜铁块到厂里。其和惠某在黑色铜铁块上面打眼，打眼的时候分离出来的这个东西的粉末，惠师尧用袋子把这些粉末装起来，化验里面铜、铁的含量。19.证人李某证言，证实其是蚌埠跃洁再生资源回收有限公司法定代表人，公司没有危险废物经营许可证，其将公司委托给惠师尧经营。20.证人王某2证言，证实其在山东省临沂市兰山区经营王某2废旧金属购销处。2018年9月16日晚上6点多，孙本禹打电话说要买18吨电路板等废旧金属。17日上午8点左右，一辆红色货车过来，装货时孙本禹给其发了一个位置，显示是凤阳县刘府镇曹店教堂，他让其去该地拿货款。下午5点多，其开车到凤阳县刘府镇曹店教堂附近后田士海开车带其到一座山的山顶，其看到五六个工人正在把其的货朝一个提炼金属的炉子里铲，现场还剩七八吨的货。21.被告人孙本禹供述，供认徐正奎说他以前在光明村石刀山上有个提炼金属的炉子，后来被环保局查封不干了。之后其到现场查看，与徐正奎谈好以每月九万元的价格租赁该场地及炉子等设备。后其给徐正奎五万块钱左右让他修理炉子、整理场地、维修道路、疏通关系。2018年9月6日下午，其带着儿子孙奥到蚌埠市禹会区长青乡大白地废旧物品收购集散地购买15吨的废旧电路板等东西并让孙奥开车拉到光明村石刀山上，让田士海安排工人提炼金属。9月7日上午，孙奥将提炼好的约一吨重的20多条金属块卖到惠师尧的废品收购厂。9月16号上午，孙奥再次将提炼出的约一吨半重的三十多条金属块拉去卖给惠师尧。9月17号上午，孙奥第三次将提炼出的约一吨重的四十多条金属块卖给惠师尧，并将惠师尧收购站的一些废旧电路板及纯度不够的金属块、金属碎渣拉回光明村石刀山的提炼厂。当晚，其将从山东临沂市王某2废旧金属收购站购买的18吨废旧电路板拉到光明村石刀山提炼厂,并安排田士海带王某2到提炼厂拿钱。惠师尧知道其卖给他的金属块是用废旧电路板提炼的。这个场地其让朋友田士海管理，场地上的工人是杨师傅带过来的，平时的吃喝生活用品都是其让田士海购买。其没有危险废物经营许可证，知道用废旧电路板等物品提炼金属是违法的，严重污染环境。其一共提炼出来三吨多的成品金属块，都卖给惠师尧了。22.被告人孙奥供述，供认2018年9月6日时其父亲让其到蚌埠丰源化工厂旁边一个收废品的院子里拉了一车15吨的废旧铜管之类的东西到刘府镇光明村山上的场地。9月7日早晨，其到凤阳县刘府镇光明村的提炼厂拉了二十一块金属块卖到曹老集中国石化北边的院子里，当时有人过来取样检测、卸货。2018年9月15日晚上，田士海联系其父亲孙本禹到刘府镇光明村山上拉货，其父亲安排其去，后其在田士海指引下到山顶，9月16日早晨其拉了几十块金属块卖到曹老集中国石化北边的院子里。第三次是17日早晨，其父亲又安排其拉了几十块金属块卖到曹老集中国石化北边的院子里，并从这个院子里拉了一千四百斤的废旧电路板和金属块等物品到光明村石刀山上。其到光明村石刀山上拉货时看到山顶上的炉子，知道父亲孙本禹是在光明村石刀山顶上熔炼废旧电路板、提炼金属的老板。场地上有五六个工人，工头是杨师傅。23.被告人田士海供述，供认2018年9月17日晚上6点多，其为孙本禹在刘府镇光明村石刀山上的场地进行看管，当时这里有六七个工人干活，就是用煤炭将熔炉烧起来，把电线、电路板这些原料放进去直接烧，原料里面的金属烧成液体后顺着锅炉里的孔和槽流到锅炉下面的模具里，绝大部分金属都是铜，冷却后就是成品金属块。晚上9点该场地被查获。其等人只在晚上偷偷干活，也知道私自处置电路板等危险物质是违法犯罪。场地上的工头姓杨，负责技术维修工作。其在这个场地管理了四五天，平时负责照看场地，并给上山的人带路。9月17日下午来了一辆拉十几吨废旧电路板的货车，其下山将这辆车带上山，当晚孙本禹打电话让其带了一个山东临沂叫王某2的老板来拿货款。此外，其还看见孙奥拉过废旧电路板到场地。孙奥除了负责开货车将废旧电路板拉到场地，也负责把成品拉出去卖。徐正奎有时候也来场地看看。光明村石刀山的场地老板是徐正奎等人，孙本禹租徐正奎的场地，当地的事情由徐正奎解决。24.被告人徐正奎供述，供认其和他人合伙在刘府镇光明村马家庵西南拐子石刀山上搞了一个场地。2018年8月份时孙本禹租用其的场地和炉子等设备焚烧熔炼废旧电路板，提炼金属，租金为每月9万元，如果山上提炼金属跟当地老百姓发生纠纷、被环保局等执法部门查到等事情都由其出面协调。场地上的工人杨师傅等人以及管理的人都是孙本禹找来的。孙本禹没有危险废物经营许可证。租其场地后，孙本禹给其四万多元，其中也包括让其找人修路的钱。25.被告人惠师尧供述，供认蚌埠越洁再生资源回收有限公司是其和姐夫李某合伙经营的，地点在蚌埠市曹老集镇地矿驾校对面，中石化加油站北边，公司平时的经营都由其负责。半年前，孙本禹到其公司时看到其院子里堆放的废旧电路板、电线等东西，就提出来要将这些废旧的东西进行提炼后将成品卖给其，其没同意。2018年9月7日，孙奥开货车拉了一吨多金属块到其这里卖，经称重为1.02吨，其在公司化验室检测出该批金属块里含铜50%多，金银含量只有十几克，最后其以一万六千元左右的价格收购。2018年9月16日上午10点左右，孙奥开货车拉了一吨多金属块到其公司来卖，其当时比较忙，就让他把金属块堆放在院子里，等其有空再检测、收购。17号上午10点半左右，孙奥又开货车拉了一车金属块过来卖，大概有一吨多，当时也因为忙就先堆放在院子里，其还让他把院子里一些废旧电路板、之前孙奥拉来的纯度不够的金属块、金属碎渣拉去再提炼一下。其知道熔炼废旧电路板等提炼金属是犯法的。凤阳县环保局在其公司查获的14.5吨金属块中包含孙奥拉来的3吨多，其余的金属块是陆续收购累积的。上列证据能够相互印证，本院予以确认。本院认为：被告人孙本禹违反国家相关规定,处置危险废物25.49吨,严重污染环境；被告人徐正奎、田士海、孙奥明知他人非法处置危险废物，仍提供帮助，其行为均已构成污染环境罪。被告人惠师尧明知系犯罪所得仍予以收购，价值37584元，其行为已经构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。公诉机关指控事实及罪名成立,本院予以确认。被告人孙本禹、惠师尧案发后主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，均可从轻处罚。被告人徐正奎、田士海、孙奥归案后如实供述犯罪事实，系坦白，均可从轻处罚。被告人孙本禹在共同犯罪过程中起主要作用，系主犯。被告人徐正奎、田士海、孙奥在共同犯罪过程中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人孙本禹、田士海具有前科，可对其酌情从重处罚。对于刑事附带民事公益诉讼起诉人要求被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥承担危险废物处置费用55556元及在安徽省省级媒体公开赔礼道歉的诉讼请求，经查，国家和公共利益因本案所发生的55556元的经济支出,系被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥犯罪行为造成,理应对该经济损失承担赔偿责任；四被告人当庭对以上诉讼请求予以认可，并主动缴纳危险处置费、登报道歉，不违反法律规定，故对以上诉讼请求本院予以支持。被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥主动缴纳赔偿款，可对其酌情从轻处罚。被告人惠师尧、徐正奎、田士海、孙奥符合缓刑适用条件，可对其适用缓刑。对辩护人提出的被告人孙本禹、惠师尧具有自首情节，徐正奎、田士海、孙奥具有坦白情节，被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥主动退赔危险废物处置费，被告人徐正奎、孙奥系从犯，建议对五被告人从轻处罚，对被告人惠师尧、徐正奎、田士海、孙奥适用缓刑的意见均予以采纳。被告人孙本禹不符合缓刑适用条件，对辩护人提出建议对其适用缓刑的意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百一十二条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第三十六条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款,《中华人民共和国环境保护法》第六十四条,《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条、第六十五条,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条,《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款,《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第(二)项之规定，判决如下：一、被告人孙本禹犯污染环境罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月29日起至2019年11月28日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）二、被告人惠师尧犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币五万元，禁止在缓刑考验期内从事危险废物经营行为。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、被告人徐正奎犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万五千元，禁止在缓刑考验期内从事危险废物经营行为。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）四、被告人田士海犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币三万元，禁止在缓刑考验期内从事危险废物经营行为。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）五、被告人孙奥犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币三万元，禁止在缓刑考验期内从事危险废物经营行为。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）六、对已扣押的涉案三吨金属块予以没收，由扣押机关凤阳县公安局负责处理。七、作案工具柴油发电机两台、电瓶两个、青岛合众装载机一台予以没收，上缴国库，由扣押机关滁州市凤阳县生态环境分局负责处理。八、被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥连带承担危险废物处置费人民币五万五千五百五十六元。九、被告人孙本禹、徐正奎、田士海、孙奥在安徽省省级媒体上就本次污染环境事件向社会公开赔礼道歉（已登报道歉）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周 洁审 判 员  魏晓娜审 判 员  浦春莲人民陪审员  赵玉芝人民陪审员  陈宗芹人民陪审员  缪守莉人民陪审员  孙宏侠二〇一九年十月二十四日代理书记员  王 璐附本案适用的法律及司法解释：《中华人民共和国刑法》:第三百三十八条违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。第三百一十二条明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处罚外,并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子,同时被判处罚金,其财产不足以全部支付的,或者被判处没收财产的,应当先承担对被害人的民事赔偿责任。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的,应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》:第八条二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)赔偿损失;(七)赔礼道歉;(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。第六十五条因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》:第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。《中华人民共和国刑事诉讼法》:第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》:第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的,人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》:第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。