广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1229民初1300号 原告：中国农业银行股份有限公司大化瑶族自治县支行，住所地：大化瑶族自治县大化镇红河北路137号。统一社会信用代码：91451229901092360J。 负责人：胡宗辉，行长。 委托诉讼代理人：李超林，该行客户经理。 被告：韦光争，男，1973年2月11日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 被告：林的庆，女，1987年8月12日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 被告：大化瑶族自治县扶贫开发办公室。住所地：大化瑶族自治县大化镇北建丰路93号。统一社会信用代码：11451229008101404H。 法定代表人：韦立诚，主任。 委托诉讼代理人：蓝永克，男，该单位干部。 原告中国农业银行股份有限公司大化瑶族自治县支行（以下简称大化农行）与被告韦光争、林的庆、大化瑶族自治县扶贫开发办公室（以下简称大化扶贫办）金融借款合同纠纷一案，本院于2019年9月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李超林、大化瑶族自治县扶贫开发办公室的委托诉讼代理人蓝永克到庭参加诉讼。被告韦光争、林的庆经本院送达开庭传票未按时到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大化农行向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告韦光争、林的庆偿还尚欠的借款本金30182.89元及其利息；2.依法判令担保人大化扶贫办负连带赔偿责任；3.因本案产生的所有费用由被告承担。事实和理由：2016年7月20日被告韦光争、林的庆、大化扶贫办与原告签订《农户贷款借款合同》约定：被告韦光争向原告借款50000元，用途为养牛，借款期限为3年，用款方式为数字可循环，执行利率为4.35%,逾期利率为6.525%(借款发放后如遇利率调整，原告则按调整后相应期限档次的人民银行规定的利率调整执行），还款方式为按季结息，到期还本；被告违反本合同义务，原告有权解除合同，提前收回已发放的贷款；同时大化扶贫办为贷款提供连带责任保证担保。2016年7月20日，被告韦光争在原告自动柜员机办理第一次用信50000元用于养牛。2018年10月5日，被告韦光争在用信第二次50000元到期偿还后，在原告自动柜员机办理第三次用信50000元（最后一次用信），被告林的庆作为该笔借款的共同还款人作出共同偿还借款的承诺，借款期限为9个月。在借款合同约定的还款期限到期后，韦光争仅偿还贷款本金19817.11元及部分利息，而剩下的30182.89元贷款本金及相应利息至今未能还清，虽经多次催收，但韦光争、林的庆一直置之不理。 为维护原告的合法权益，特诉至人民法院，请求依法判令韦光争、林的庆承担全部清偿责任，担保人大化扶贫办负连带赔偿责任。 韦光争、林的庆未作答辩。 大化扶贫办认可原告起诉的事实、理由和诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定原告所述基本属实。另查明，被告韦光争、林的庆系夫妻关系。韦光争向原告借款时，林的庆作为共同还款人向大化农行承诺：本人认同借款人向贵行办理贷款的一切行为，本人已充分了解借款人的借款用途，以及其偿还贷款能力、信用，并自愿作为借款人归还贵行贷款的共同还款人，承担不可撤销的共同还款责任。本人保证在借款人取得贵行贷款后，共同与借款人按时足额偿还贷款本息，借款人不能按时偿还债务时，由本人代为偿还贵行贷款。2018年10月5日，被告韦光争在用信第二次50000元到期偿还后，在原告自动柜员机办理第三次用信50000元，借款期限为9个月。还款期限到期后，韦光争仅偿还贷款本金19817.11元及部分利息，尚欠30182.89元贷款本金及相应利息至今未能还清。 本院认为，原告大化农行与被告韦光争签订的主合同《农户贷款借款合同》系双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，应当确认合法、有效。原告大化农行已依约发放贷款50000元给被告韦光争，韦光争应按期偿还借款本息，但韦光争在借款期限届满没有按约履行还本付息的义务，已违反了合同的约定，应承担违约责任，故原告要求韦光争返还尚欠的借款本金30182.89元并支付尚欠的利息，于法有据，本院予以支持。被告林的庆是债务的共同还款承诺人，且该债务属于夫妻共同债务，故被告韦光争、林的庆对上述债务负有共同偿还责任。被告大化扶贫办为韦光争的上述借款提供连带责任保证担保，本院认为，大化扶贫办作为该笔借款的保证人，违反了《中华人民共和国担保法》第八条关于“国家机关不得为保证人”的规定，应认定《农户贷款借款合同》中有关大化扶贫办承担保证责任的担保合同无效。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条关于“主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任”的规定，本案大化扶贫办作为借款人的保证人，在《农户贷款借款合同》中的担保人一栏处签名盖章欠妥，但因签订的合同与当时的政策有关，原告大化农行对此没有过错，故大化扶贫办应对被告韦光争不能清偿的贷款本金30182.89元及相应利息承担连带偿还责任。故，原告请求被告大化扶贫办对被告韦光争尚欠的借款本息承担连带赔偿责任于法有据，本院予以支持。 综上所述，原告的诉讼请求有事实依据和法律依据。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条规定，判决如下： 一、被告韦光争、林的庆于本判决生效之日起十五日内共同偿还原告中国农业银行股份有限公司大化瑶族自治县支行借款本金30182.89元，并按双方签订的借款合同约定的计息方法支付相应利息至本判决确定的履行期限最后一日止； 二、被告大化瑶族自治县扶贫开发办公室对被告韦光争所负债务承担连带赔偿责任，大化瑶族自治县扶贫开发办公室承担责任后，可以向韦光争追偿。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费558元，减半收取计279元，由被告韦光争、林的庆、大化瑶族自治县扶贫开发办公室共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 员 梁寿强 二〇一九年十月十七日 法官助理 黄肖眉 书 记 员 潘红镜 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。 第二百零四条办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国担保法》 第八条国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》 第七条主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。