河北省威县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0533刑初255号公诉机关河北省威县人民检察院。被告人杨保军，男，1969年3月15日出生，汉族，初中文化程度，农民，群众，户籍所在地及住址河北省威县。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年3月14日被威县公安局决定刑事拘留（在逃），同年3月19日主动到威县公安局投案，同日被威县公安局执行刑事拘留，同年3月20日被威县公安局取保候审。2019年9月6日经本院决定，由威县公安局执行逮捕。现羁押于河北省威县看守所。辩护人刘万红，河北君合欣律师事务所律师。被告人杨保民，男，1972年12月13日出生，汉族，文盲，农民，群众，户籍所在地及住址河北省威县。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年3月14日被威县公安局决定刑事拘留（在逃），同年3月19日主动到威县公安局投案，同日被威县公安局执行刑事拘留，同年3月20日被威县公安局取保候审。2019年9月6日经本院决定，由威县公安局执行逮捕。现羁押于河北省威县看守所。辩护人马俊军，河北君合欣律师事务所律师。河北省威县人民检察院以威检公诉刑诉（2019）165号起诉书指控被告人杨保军、杨保民犯污染环境罪，于2019年8月29日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。威县人民检察院指派检察员赵华出庭支持公诉，被告人杨保军及辩护人刘万红，被告人杨保民及辩护人马俊军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。威县人民检察院指控，2018年1月17日，被告人杨保军、杨保民在本村村西头厂房内非法加工塑料颗粒，将加工塑料颗粒过程中产生的污水，通过塑料管直接排放到厂房北侧的渗坑内，渗坑没有做防渗、防漏措施。2018年2月3日，威县公安局民警将该加工点查获，并从清洗池和渗坑内分别提取了水样。经威县环境保护监测站检测。渗坑内的水样六价铬含量为0.65mg/L，清洗池内的水样六价铬含量为1.85mg/L。针对上述指控事实，公诉机关提供了下列证据，1．被告人杨保军、杨保民的供述。2．证人杨某的证言。3．威县环境保护检测站出具的监测报告。4．威县公安局民警对杨保军、杨保民的塑料颗粒加工厂检查记录、现场照片、提取证明。5．被告人杨保军、杨保民的到案证明、常住人口基本信息等证据，以证实被告人杨保军、杨保民违反国家规定，利用渗坑排放有毒物质，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人杨保军对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭自愿认罪。辩护人刘万红提出的辩护意见，1．被告人杨保军具有自首情节，依法可以从轻减轻处罚。2．被告人杨保军自愿认罪、悔罪。被告人杨保军当庭自愿认罪，并感到十分后悔，其在侦查阶段、审查起诉阶段均向办案机关表达了悔意，有明显的悔罪表现。3．被告人杨保军主观恶意不大，且没有犯罪前科，系初犯、偶犯，依法可以减轻处罚。本案被告人排放污水至渗坑，其排放行为，没有污染环境的目的，并且产生的污染物也没有随意向周边环境排放，而是有意识的进行收集，防止污染的扩大。4．被告人的犯罪行为没有造成严重的社会后果。首先，排放的污水数量不大，排放的污染物不属于剧毒性物质。其次，鉴定报告中，通过渗坑内的土地和水检测，只有六价铬浓度达到严重的超标，检测报告没有显示对于厂区之外的环境造成影响。杨保军的行为没有造成周边地区重大污染事故，也没有产生致使公共财产遭受重大损失或人身伤亡的严重后果。其社会后果与刑法规定的造成重大损失和人身伤亡的污染环境的犯罪行为存在明显区别，显著轻微。5．本案的发生有其特殊的社会背景，鉴于之前环境保护力度的不足和资源再生再利用没有一个完整有效的途径，导致违法违规市场的产生。在被告人所处的地区，具有从事相关行业的历史和环境，也导致了其没有认识到污染环境犯罪的严重后果。因此，本着惩罚与教育相结合的原则，也可以适当减轻对其处罚。以上辩护意见，请法庭予以充分考虑，根据事实和法律依法对其适用缓刑。被告人杨保民对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭自愿认罪。辩护人马俊军提出的辩护意见，1．被告人杨保民具有自首情节，依法可以从轻减轻处罚。2．被告人杨保民自愿认罪、悔罪。被告人杨保民当庭自愿认罪，并感到十分后悔，其在侦查阶段、审查起诉阶段均向办案机关表达了悔意，有明显的悔罪表现。3．被告人杨保民主观恶意不大，且没有犯罪前科，系初犯、偶犯，依法可以减轻处罚。本案被告人排放污水至渗坑，其排放行为，没有污染环境的目的，并且产生的污染物也没有随意向周边坏境排放，而是有意识的进行收集，防止污染的扩大。4．被告人的犯罪行为没有造成严重的社会后果。首先，排放的污水数量不大，排放的污染物不属于剧毒性物质。其次，鉴定报告中，通过渗坑内的土地和水检测，只有六价铬浓度达到严重的超标，检测报告没有显示对于厂区之外的环境造成影响。杨保民的行为没有造成周边地区重大污染事故，也没有产生致使公共财产遭受重大损失或人身伤亡的严重后果。其社会后果与刑法规定的造成重大损失和人身伤亡的污染环境的犯罪行为存在明显区别，显著轻微。5．本案的发生有其特殊的社会背景，鉴于之前环境保护力度的不足和资源再生再利用没有一个完整有效的途径，导致违法违规市场的产生。在被告人所处的地区，具有从事相关行业的历史和环境，也导致了其没有认识到污染环境犯罪的严重后果。因此，本着惩罚与教育相结合的原则，也可以适当减轻对其处罚。以上辩护意见，请法庭予以充分考虑，根据事实和法律依法对其适用缓刑。经审理查明，2018年1月17日，被告人杨保军、杨保民在本村村西头厂房内非法加工塑料颗粒，将加工塑料颗粒过程中产生的污水，通过塑料管直接排放到厂房北侧的渗坑内，渗坑没有做防渗、防漏措施。2018年2月3日，威县公安局民警将该加工点查获，并从清洗池和渗坑内分别提取了水样。经威县环境保护监测站检测。渗坑内的水样六价铬含量为0.65mg/L，清洗池内的水样六价铬含量为1.85mg/L。上述事实，由公诉机关当庭出示，并经质证、认证的下列证据予以证实。1．威县公安局民警对杨保军、杨保民的塑料颗粒加工厂检查记录、现场照片、提取证明等证据证实，2018年2月3日13时，威县公安局民警对威县常屯乡东马庄村西头路南杨保军、杨保民塑料颗粒加工厂进行检查，发现在厂房北侧有一个长约14、15米左右，宽5米左右、深约1米的渗水池。民警在加工厂北侧排污口和渗水坑内各提取水样一瓶。2．威县环境保护检测站出具的监测报告证实，威县环境保护检测站对常屯乡东马庄村塑料颗粒加工厂清洗池内污水和渗坑内污水进行检测，检测结果渗坑内的水样六价铬含量为0.65mg/L，清洗池内的水样六价铬含量为1.85mg/L。3．证人杨某的证言证实，常屯乡东马庄村塑料颗粒加工厂老板是杨保军和杨保民。杨保军负责厂内生产，杨保民负责进原料和往外销售成品。颗粒厂从2018年1月17日开始生产，杨某自2018年1月17日上班，负责场内焚融技术，一共生产了五吨左右塑料颗粒成品。生产过程产生的废水通过白色塑料带排放到厂房北侧的坑内，土坑大约长15米，宽5米，深约0.3米，排水的土坑没有做防渗措施。4．被告人杨保军的供述。证实杨保军和杨保民是常屯乡东马庄村塑料颗粒加工厂老板。杨保军负责日常经营销售、杨保民有时间的话负责盯着工人干活。颗粒厂从2018年1月17日开始生产到2018年2月3日被查获，一共生产了5吨左右塑料颗粒成品。查获后再没生产。生产的塑料颗粒，没卖出去。颗粒厂由杨某负责焚融技术，先将买来的废旧塑料粉碎，放进清洗池清洗，再把粉碎的塑料捞出来放进粉融机内加热、挤压，成型出来冷水冷却，切割就是成品。生产过程产生的废水通过白色塑料带排放到厂房北侧的坑内，渗坑长约14米，宽约5米，深约1米。渗坑没有防渗、防漏措施。塑料颗粒厂没有营业执照、排污许可证、环境影响报告书等证件。庭审时供述共生产塑料颗粒三四次，排放污水一次，排放污水2吨左右，渗坑已经用土填起来了。5．被告人杨保民的供述证实的事实与上述杨保军在侦查机关的供述、书证证实的内容相符，且能够相互印证。6．到案证明证实，2018年3月19日，被告人杨保军、杨保民于到威县公安局投案。7．常住人口基本信息证实了被告人杨保军、杨保民基本情况。上述证据，本院予以确认。本院认为，被告人杨保军、杨保民违反国家规定，利用渗坑，排放有毒物质，其行为已构成污染环境罪。威县人民检察院指控成立。本案中被告人杨保军、杨保民案发后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚；被告人杨保军、杨保民自愿认罪，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可从宽处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人杨保军犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年9月6日起至2020年1月3日止，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。被告人杨保民犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年9月6日起至2020年1月3日止，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  焦春爱人民陪审员  李静静人民陪审员  高志婷二〇一九年十月十七日法官助理张帅书记员方宏晓