山东省莱西市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0285民初3064号原告：王小乐，男，1971年9月13日出生，汉族，莱西市人，住莱西市。委托诉讼代理人：崔春杰，山东齐德律师事务所律师。被告：贾本江，男，1969年4月15日出生，汉族，莱西市人，住莱西市。委托诉讼代理人：姜海燕、李广新，山东瀚生律师事务所律师。原告王小乐与被告贾本江所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王小乐委托诉讼代理人崔春杰，被告贾本江委托代理人姜海燕、李广新均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。王小乐向本院提出诉讼请求：1、请求确认望城街道办事处南望城村163-1号的房屋（正房4间）归原告所有，并判令被告立即停止侵害原告房屋所有权的行为，将涉案房屋返还给原告；2、依法判令被告赔偿原告损失40000元；3、诉讼费用由被告承担。后原告变更诉讼请求为：1、请求确认位于莱西市望城街道办事处南望城村163-1号的房屋（正房4间）属于原告所有，该房子的拆迁补偿款中土地及地上附着物部分补偿款850000元属于原告所有，并判令被告予以返还；2、依法判令被告赔偿原告损失800000元。事实和理由：位于莱西市望城街道办事处南望城村163-1号的房屋（正房4间）系原告父母建造，分给原告所有，并办理了权属证明。1995年12月份，原告因工作需要迁出，此后不在家中居住。后原告得知，被告于2009年6月份通过伪造签名制造虚假购房契约、村委证明、调查表等材料，将涉案房屋的集体土地建设使用证变更登记在被告名下。原告多次交涉，要求被告返还房屋，被告一直拒不返还。因被告采用违法手段骗取登记，并与潍莱高铁建设工程项目征收单位签订拆迁补偿协议，致使房屋被征收、拆除，现已无法返还原物。原告认为，涉案房屋的拆迁补偿款中，土地及地上附着物部分的补偿款，系涉案房屋的替代物，应当属于原告所有。为此，诉至法院，请求依法判决。贾本江提交书面答辩状辩称，一、原告诉状所述并非事实。原告在将房屋出售以后，因该房屋被征收获得高额补偿，才反悔主张所有权。原告显然违背诚实信用原则。原告于2001年已经将该房屋出售给战宝强，战宝强又于2005年将该房屋出售给答辩人。答辩人的土地使用证是2009年6月份办理，当时南望城村委对全体村民发通知统一办证，土地所工作人员到村里现场办公，当时被答辩人的父亲王言平也作为该房屋的东邻到办证现场签字，后来村委统一将土地使用证发给村民。当时村委办证人员是基于答辩人已经购买该房屋的事实，才出具各类证明文件，莱西市国土资源局依据事实将土地使用证确权给答辩人。二、答辩人已合法取得且实际占有、管理、使用涉案房屋，且本案所涉及房产也已办理土地使用证，土地使用者为答辩人贾本江。答辩人于2005年从战宝强处购买该处房产以后，对房屋内部进行了翻新和装修，居住至今。2009年莱西市国土资源局依据事实已将土地使用权确认给答辩人。原告虽然提起了要求撤销该集体土地建设使用证的行政复议申请，但是莱西市人民政府作出的西政复决字【2019】55号行政复议决定书并未支持原告的请求。三、涉案房屋因潍莱高铁建设工程项目已经被征收拆迁，答辩人签订补偿协议后于2019年4月份已经腾空房屋交给政府，权证也交给政府销毁。该案诉争所有权没有实际意义。综上，答辩人已经合法取得且实际占有、管理、使用涉案房屋十四年。被答辩人的诉讼请求没有法律和事实依据。请求人民法院为了社会的和谐稳定，诚实信用，依法保护答辩人的合法权益，驳回原告的诉讼请求。庭审中，被告口头补充答辩意见：因该房屋所有人和宅基地使用权人均是被告，所以该房屋的拆迁补偿款中土地及地上附着物应属于答辩人所有，应驳回原告诉讼请求，被告认为原告诉讼请求已过诉讼时效，该房屋被告自2005年购买后一直在里面居住至今，原告现在提出诉讼已过法定时效。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和庭审质证。王小乐提交以下证据:证据1、集体土地建设用地使用证复印件1份（4页）；证据2、莱西市人民政府西政复决字【2019】55号行政复议决定书1份（原件退回，复印件留存），证明涉案房屋属于原告所有；证据3、照片3张，证明涉案房屋的原状及涉案房屋现已被征收拆除，无法返还原物；证据4、司法鉴定意见书1份（原件退回，复印件留存）；证据5、王军卫证明1份；证据6、王岐光证明1份（附身份证复印件），证据7、王言平证言1份（附身份证复印件）；证据8、录音光盘1张；证据9、录音光盘书面记录9份；证据10、录像光盘1张；证据11、录像影像书面记录1份；证据3-证据11，与证据2一起共同证明被告采取伪造原告及相关人员签名的违法手段，骗取集体使用权登记，具有恶意，严重侵害了原告合法权益，不能善意取得涉案房屋所有权及集体土地所有权；证据12、立案时提交的王小乐本人的集体土地建设用地使用证照片打印件1份，证明涉案房屋属于原告所有，该登记是涉案房屋原始登记。被告质证称，对证据1、真实性无异议，但无法证明原告证明目的，王言平东邻只能证明1997年10月份发证时王小乐是东邻，而之后的房屋所有权应根据事实认定；证据2、根据复议机关查明的事实能够证实2001年原告将房屋卖给战宝强，2005年战宝强将房屋又卖给被告贾本江，该复议决定书虽确认了国土资源局在办理证件过程中行为违法，但是因该违法行为并未导致颁发给贾本江土地使用证的结论错误，所以对原告申请撤销该土地使用证的请求并未支持，贾本江仍是该土地使用权的合法使用人；对证据3、无异议；对证据4、真实性无异议；对证据5、6、7，证据类型属于证人证言，应出庭质证；对证据8、9、10、11录音中另一方是王玉娥，不是本案当事人，应作为证人出庭接受质证，且证明不了原告证明目的，在被告办理土地使用证过程中，村委工作人员是基于贾本江已经实际购买了该房屋，在是该房屋所有人的事实下，为贾本江办理了相关材料，当时为了办理证件需要，出具的一些手续虽可能不是本人写的字，但是都是事实，村委的材料也是起到证明贾本江是房屋所有人的作用，其并不是恶意骗取集体土地使用证，复议机关之所以虽然认定了国土资源局在办理证件过程中行为违法，但仍未支持原告撤销贾本江土地使用证的请求，就是认为贾本江是房屋所有人的事实；对证据12、真实性无异议，但该证据在2009年6月份办理土地使用证过程中已经被国土资源局收回注销，我方之后提交的证据会证明，不能证明原告证明目的。贾本江提交以下证据：证据1、战宝强证明1份、收据1份、王学荣、王岐克证明1份、西政复决字【2019】55号行政复议决定书1份，证明2001年原告将房屋卖给战宝强，2005年战宝强将房屋卖给贾本江，莱西市人民政府对被告撤销土地证的请求并未支持，被告仍是该土地使用权的合法使用人；证据2、集体土地使用证1份，证明该房屋的宅基地已经确权给贾本江；证据3、询问笔录复印件1份（原件在复议机关案卷中），证明王玉娥作为南望城村委主管村民建房的干部确认南望城村委在办理土地使用证时作为集体土地所有人同意将该土地所有权确权给贾本江，王小乐父亲王言平在贾本江办证时作为邻居到场作过邻居指界，村委在办证时用的公章都是真实的；证据4、莱西市农村宅基地登记表复印件1份（原件在复议机关案卷中），证明南望城村委办理土地使用证时作为集体土地所有人同意将该土地使用权确权给贾本江，王小乐的土地使用证由贾本江交回注销；证据5、房屋搬迁补偿协议1份(原件退回，复印件留存)，证明因潍莱高铁项目拆迁，该房屋已被政府征收；证据6、张成芝证明1份、身份证复印件1张，证明贾本江于2005年对该房屋进行修缮及装修，并加盖平房8间；证据7、照片10张，证明房屋拆迁时的现状。原告质证称，对证据1、战宝强证言真实性不认可，并非战宝强本人书写，且从签名“战宝强”看，与收款收据上收款人“战宝强”字体明显不同，并非同一人书写，要求被告进一步明确一下这两份材料上“战宝强”签名哪一份是战宝强本人书写，还是两份都是战宝强本人书写。对王学荣、王岐克证明不认可，该证明上有“王学荣”、“王岐克”两人签名，未注明执笔人，无法证明是否是本人真实意思表示，并且该证明属于证人证言，应由二人到庭接受质询；复议决定书真实性无异议，但是该复议决定书已经证实被告办理集体土地使用权变更登记违法，侵害了原告合法权益，原告才是该房屋的集体土地使用权利人；收款收据不认可，被告自己都不能确认该收据是战宝强本人书写，并且“手印”未按在名字上，无法证明手印与收据是在同一时间形成，其不具有客观性；对证据2、真实性无异议，但是原告及被告提交的证据已经证实该土地证是贾本江采用欺骗手段骗取的，违反了物权法第七条规定，不能作为证明其取得涉案房屋土地使用权的证据，相反该证据证明了被告因为采用违法手段骗取登记，严重侵害了原告的权利；对证据3、系复印件，真实性无法确认，申请法院通知王玉娥到庭作证，并要求王玉娥到庭对笔录真实性进行辨认；对证据4、系复印件，来源不明，真实性无法确认。对证据5、真实性无异议，根据该拆迁补偿协议可以明确涉案房屋宅基地面积补偿金额为803571元，房屋装修及其他附作物补偿费92892元，两项合计为896463元，根据该数额我方确定将原宿舍请求第二项变更为依法判令被告赔偿原告损失80万元；对证据6、无异议，认可对房屋进行装修及盖平房；对证据7、真实性无异议。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院根据证据的合法性、真实性、关联性，结合查明的事实综合分析认定。本院经审理认定事实如下：王小乐在莱西市望城街道办事处南望城村有房屋4间。1997年10月10日，王小乐取得该房屋的集体土地建设用地使用证，证号为集建（1997）字第00189号。2001年，王小乐将涉案房屋卖给战宝强，双方未办理变更登记手续。2005年，战宝强又将涉案房屋卖给贾本江，贾本江购买该房屋后进行了装修并加盖了平房。期间，贾本江找王小乐要求办理变更登记手续，王小乐因不同意将房屋卖给贾本江，遂不予协助办理相关变更登记手续。贾本江便于2009年6月制作了虚假的《土地登记申请书》、《地籍调查法人代表身份证明书》、《买卖（继承）房屋变更宅基地呈批表》、《购房契约》等材料申请莱西市国土资源局就该房屋办理了集体土地使用证，证号为西集用（2009）字第Z030443号，登记的土地使用者贾本江。另查明，2019年4月17日，因潍莱高铁建设工程项目需要搬迁房屋，莱西市望城街道办事处（甲方）、贾本江（乙方）、莱西市望城街道办事处南望城村村民委员会（丙方）签订房屋搬迁补偿协议，贾本江将集体土地使用证证号为西集用（2009）字第Z030443号的房屋搬迁，被搬迁房屋宅基地面积158.73平，补偿面积认定为158.73平。搬迁房屋宅基地面积补偿金额为803571元、房屋装修及其他附着物补偿款92892元，共计896463元。为此，王小乐以涉案房屋为其所有为由诉来本院，请求判如所请。还查明，2019年3月27日，王小乐以“从来没有将房屋出卖给第三人（贾本江）”、“第三人（贾本江）提供的档案材料中申请人（王小乐）的签字及手印并非申请人（王小乐）本人所签所按”为由，向莱西市人民政府提出行政复议申请，要求撤销被申请人（莱西市自然资源局）给第三人（贾本江）颁发的西集用（2009）字第Z030443号《集体土地使用证》。莱西市人民政府认为：《土地登记办法》第四十条规定“因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。”第四十七条规定“土地权利人姓名或名称、地址发生变化的，当事人应当持原土地权利证书等相关证明材料，申请姓名或者名称、地址变更登记”。《山东省土地登记条例》第三十条规定“土地登记申请人采取隐瞒事实或伪造证件、文件资料等欺骗手段获准土地登记的，土地登记机关可以按程序撤销全部或者部分登记内容，并将撤销登记结果书面通知当事人。”本案中，第三人2009年6月2日向被申请人申请土地变更登记时提供的《土地登记申请书》、《地籍调查法人代表身份证明书》、《买卖（继承）房屋变更宅基地呈批表》、《购房契约》中“王小乐”的签名笔迹不是申请人所写，且《土地登记申请书》、《买卖（继承）房屋变更宅基地呈批表》、《购房契约》中“王小乐”签名处的指印亦不是申请人所捺。被申请人依据虚假的材料为第三人办理变更登记并向第三人颁发西集用（2009）字第Z030443号《集体土地使用证》的行为，违反法定程序，并决定：确认被申请人为第三人办理集体土地使用证变更登记的具体行政行为违法。本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。本案中，王小乐将其所有的房屋出卖给非本村村民战宝强，王小乐与战宝强之间的房屋买卖合同违反了法律法规的强制性规定，系无效合同。而战宝强又将其无权处分的房屋出卖给贾本江，其双方之间的买卖合同也系无效合同，且在王小乐不同意将涉案房屋卖给贾本江并拒绝协助办理房屋变更登记的情况下，贾本江制作了虚假的《土地登记申请书》、《地籍调查法人代表身份证明书》、《买卖（继承）房屋变更宅基地呈批表》、《购房契约》等材料，欺骗莱西市国土资源局为该房屋办理集体土地使用证变更手续，贾本江的违法行为是严重错误的，其取得涉案房屋不属于善意取得。根据本纠纷发生的成因及演变过程，原、被告双方都是有过错的，但原告的过错程度较大，以原告承担70%的过错责任为宜。涉案房屋已拆迁补偿，因该房屋产生的补偿款应按双方的过错予以分配为宜。故涉案房屋因拆迁所产生的补偿款由原告分得268938.9元（896463元×30%），被告分得627524.1元（896463元—268938.9元）。原告王小乐的其他诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九条、第三十二条、第三十三条之规定，判决如下：原莱西市望城街道办事处南望城村163-1号房屋【集体土地使用证号：西集用（2009）字第Z030443号】因搬迁所产生的补偿款896463元，其中268938.9元归原告王小乐所有，剩余627524.1元归被告贾本江所有。案件受理费9825元、保全费3020元，合计12845元，由原告王小乐负担9272元，被告贾本江负担3573元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过山东法院网上立案诉讼服务系统提交上诉材料，并按对方当事人的人数向本院递交上诉状五份，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  张云涛二〇一九年十月八日书记员  武滢梅