广东省深圳市龙华区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0309刑初1738号公诉机关：深圳市龙华区人民检察院。被告人：张某帆，男，1972年11月15日出生，汉族，专科文化，户籍所在地广东省湛江市吴川市，暂住深圳市罗湖区。因重大责任事故嫌疑，于2019年7月4日被羁押，次日被刑事拘留，于2019年7月19日被逮捕；于2019年9月5日被深圳市龙华区人民检察院取保候审，本院受理后，于2019年9月26日对其继续取保候审。辩护人：彭志斌，广东国晖律师事务所律师。深圳市龙华区人民检察院以深龙华检刑诉〔2019〕1786号起诉书指控被告人张某帆犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院经被告人同意，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。深圳市龙华区人民检察院指派检察员黄冬冻出庭支持公诉。被告人张某帆及其辩护人彭志斌到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年4月，被告人张某帆借用深圳市某某电装修工程有限公司资质，以该公司名义与深圳市某信息技术服务有限公司签订施工承包合同，承包深圳市龙华区龙华街道某栋某楼某办公空间装修工程。2019年6月15日，装修工人廖某在上述工程楼顶安装天窗玻璃时解开安全带扣具，后在移动过程中不慎坠落至地面当场死亡。事故发生后，经事故调查组调查后认定张某帆施工队应负本起事故的主要责任。2019年6月19日，张某帆向被害人廖某家属支付了赔偿款125万元，并取得对方谅解。2019年7月4日，张某帆经民警联系后到油松派出所投案。公诉机关认为，被告人张某帆在生产、作业中违反安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人张某帆系自首，可从轻处罚，建议对被告人张某帆判处十个月以下有期徒刑，并适用缓刑。被告人张某帆对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并认罪。被告人张某帆的辩护人认为被告人张某帆符合免于刑事处罚的条件，具体提出以下辩护意见：1、被告人张某帆所在的工程队已经按照规定为施工人员配备相应的安全保护措施，而且被害人本人对本次事故的发生存在过失，可以认定被告人张某帆犯罪情节轻微；2、深圳市龙华区应急管理局对本案已作出行政处罚决定，被告人张某帆已全额缴纳罚款22万元；3、被告人张某帆主动到案并如实供述全部犯罪事实，成立自首；4、事故发生后，被告人张某帆及其家属积极配合调解、和解工作，并已全额支付赔偿金，取得被害人家属谅解。恳请法庭综合考虑本案各项情节，对被告人张某帆免予刑事处罚。经审理查明，2019年4月份，被告人张某帆以深圳市某某电装修工程有限公司的名义与深圳市某信息技术服务有限公司签订施工承包合同，承包深圳市龙华区龙华街道某栋某楼某办公空间装修工程。2019年6月15日11时许，装修工人廖某在6.6米高度的楼顶安装天窗玻璃时，因需要移动位置，安全带长度不够，遂解开安全带扣具，后在移动过程中不慎坠落至地面当场死亡。经深圳市龙华区安全管理委员会办公室调查认定，本起事故是一般生产安全责任事故，张某帆施工队应对事故的发生负主要责任，廖某应对事故的发生负直接责任，深圳市某某电装修工程有限公司应对事故的发生负管理责任。2019年7月4日14时许，张某帆经民警联系后到油松派出所投案接受调查。另查明，被告人张某帆于2019年6月19日向被害人廖某家属支付赔偿款共计人民币125万元，并取得对方谅解。上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证明：1、书证：被告人身份信息、到案经过、施工合同、房屋租赁合同、事故调查报告、居民医学死亡证明书、人民调解协议、谅解书、赔偿协议、承诺书、银行转账记录截图等；2、证人证言：证人冼瑞林、蓝某、文某1等人的证言；3、被告人的供述和辩解：被告人张某帆对犯罪事实供认不讳；4、勘验、检查笔录：现场勘查笔录、勘验制图和照片；5、视听资料：案发现场录像。本院认为，被告人张某帆作为工程项目的实际承包人，在施工期间忽视施工人员在生产、作业中违反安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关的指控罪名成立，本院予以支持。被告人张某帆并无施工资质，仍借用其他公司名义承包工程组织施工，因而发生重大责任事故犯罪的，应从重处罚。因此辩护人认为张某帆犯罪情节轻微，可免予处罚的意见，本院不予采纳。本案中，被害人廖某在施工过程中，违反安全管理规定私自解开安全扣，是发生事故的直接原因，可相应减轻被告人张某帆的责任。事故发生后，张某帆在接到公安机关通知后主动投案，如实供述自己的犯罪行为，系自首，可以从轻或减轻处罚。另张某帆及其家属在案发后积极赔偿被害人家属的损失，并取得被害人家属的谅解，亦可酌情从轻处罚。综合考虑被告人张某帆的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险且对所居住的社区没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条、第十二条、第十三条的规定，判决如下：被告人张某帆犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员 陈    晖二〇一九年十月三十一日书记员 符海晶（兼）书记员 吴  思  男附相关法条：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：（一）未依法取得安全许可证件或者安全许可证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事生产经营活动的；（二）关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的；（三）已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的；（四）一年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；（五）采取弄虚作假、行贿等手段，故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查的；（六）安全事故发生后转移财产意图逃避承担责任的；（七）其他从重处罚的情形。实施前款第五项规定的行为，同时构成刑法第三百八十九条规定的犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。