广西壮族自治区宾阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0126民初2720号 原告：林爵及，男，1963年8月2日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。 委托诉讼代理人：卓文彦，广西桂新律师事务所。 被告：刘荣军，男，1972年12月25日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。 原告林爵及与被告刘荣军确认合同效力纠纷一案，本院于2019年7月29日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告林爵及及其委托诉讼代理人卓文彦、被告刘荣军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告林爵及向本院提出的诉讼请求：1、、判决确认原告林爵及与被告刘荣军2016年2月24日所签订的落款时间为公元一九九三年八月八日立的《宅基地转让契约》无效；2、判决被告刘荣军返还原告林爵及宅基地转让款154000；3、判令被告承担本案受理费。事实和理由：2016年2月，原告林爵及经女儿家公伍某介绍与被告刘荣军认识。被告称其自有一宗宅基地要转让，该宗宅基地是其由其所在芦圩农业村委会同仁第二生产队分得，位于同仁街王明路口左旁，坐北向南，东至杨新寿，西至林志伟，南至街道，北至水沟。长15.5米，宽5米（涉讼契约将面积写为77.5平方米)。经双方协商一致，出让方即被告同意以154000元的价格将该宗宅基地转让给受让方即原告林爵及永久使用，同时约定被告欠伍某（原告女儿林某的家公）的30000元借条可抵作转让款。同年2月24日原告将现金124000元（其中从银行取现80000元，自己原持有现金44000元）及被告刘荣军欠伍学复借款30000元的借条交付被告后，被告让人起草书写《宅基地转让契约》，并称价格写多少只是形式，为了日后方便办手续，少交费用，将双方约定的、且原告已支付的转让价款154000元写为80000元，将落款时间写成公元一九九三年八月八日立。原告觉得被告说的也有道理，就没有坚持写154000元价款和按协议签订的2016年2月24日书写协议落款时间。后经了解，该宗宅基地系被告由其所在同仁二队于2008-2009年间分得用于建房尚未办理集体土地使用证或集体建设用地使用证和建设用地规划许可证及准建证。原因是该宗地此前已被列入宾阳县城镇土地利用总体规划，早在2016年之前就已经被国家征收，依法不能转让，被告故意隐瞒该宗宅基地不能转让的事实，使原告在不知情的情况下与被告签订上述《宅基地转让契约》并支付被告宅基地转让款154000元。显然，该宗宅基地让协议书违反了我国土地管理法等法律、行政法规的强制性规定,完全符合我国合同法第五十二条规定的合同无效的法定情形，人民法院依法应认定为无效合同。而根据我国合同法第五十八条规定的合同无效的法律后果，因无效合同取得的财产，应当予以返还。2019年6月，原告知道该宗宅基地依法不能转让，且早已被国家征收用于建设后，原告委托女儿、女婿曾去与被告协商解决，但被告称仅收到原告宅基地转让款15万元，你情我愿，现该地已被国家征收也是事实，由于原告不是同仁二队成员，无法获得补偿，且宅基地转让款已被被告花完无法退款给原告，原告权当是赌输了吧，毫无协商解决的诚意。双方多次协商未果。为维护原告的合法权益，现诉请法院依法判决。 原告林爵及对其主张，在举证期限内提供的证据有：1、刘荣军户籍证明，证明被告刘荣军基本情况；2、《宅基地转让契约》原件一份，证明原告与被告签订宅基地转让契约并支付宅基地转让款；3、照片，证明2016年2月24日原告交付被告现金124000元宅基地转让款；4、账户交易明细，证明2016年2月24日原告从邮政银行取现80000元用于交付被告转让款；5、录音证据，证明被告辩称只收到原告宅基地转让款150000元，涉讼宅基地已被征收；6、证人伍某证言，证明被告原欠证人借款30000元的借条已交被告，该借款已抵作原告向被告支付的宅基地部分转让款；7、证人林某证言，证明原告支付被告转让款154000元事实。 被告刘荣军辩称，被告确实将宅基地卖给原告，在这之前被告不清楚宅基地已经被征收，被告现在同意将钱款退还给原告，国家补偿多少给被告，被告就退多少给原告。 被告对其辩称在举证期限内没有向法庭提供任何证据。 综合诉辩双方的分歧意见，本案争议焦点是：1、原告与被告签订的《宅基地转让契约》是否有效？2、原告要求被告退还宅基地转让款154000元是否有事实和法律依据？ 经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、5无异议，本院对原告证据予以认定。对原告提供的证据3、4，被告认为不清楚。对原告的证人证言，被告认为不真实。本院认为，原告提供的证据及证人证言符合本案事实，能够互相佐证，故本院对原告提供的证据予以认定。 综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：2016年2月，原告林爵及经女儿家公伍某介绍与被告刘荣军认识。经原告与被告协商，被告同意以154000元的价格将位于宾阳县宾州镇同仁街王明路口左旁，东至杨新寿，西至林志伟，南至街道，北至水沟，面积为77.5平方米的宅基地转让给原告林爵及，同时约定被告欠伍某的30000元借条可抵作转让款。2016年2月24日原告将现金124000元及30000元的借条交付被告，原告与被告在《宅基地转让契约》上签字。为了方便以后办理手续，少交费用，双方将转让价款154000元写为80000元，将落款时间写成公元一九九三年八月八日立，而实际签订日期为2016年2月24日。 另查明，原告系宾阳县新桥镇马村村委会马岗村村民，与被告不同属一个村集体成员。本案争讼的宅基地在国家未征前仍系宾阳县芦圩农业村委会同仁第二生产队集体土地，属村委会分配给被告使用。 本院认为，公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地承包经营权受法律保护。承包双方的权利和义务依照法律规定由承包合同规定，农民对自己承包的土地不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让，不得改变土地的农业用途。本案中，争讼的宅基地土地使用权性质属于集体所有，根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第六十三条的规定，集体土地使用权依法不能出让、转让或者出租用于非农业建设。现原告将集体土地出卖给被告，该土地买卖协议违反了法律强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，属无效合同。被告因此收受的宅基地款应当返还给原告。原告要求被告确认合同无效及返还购地款，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国承包法》第十七条、第三十三条第一款第（二）、（三），《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第十条、第十二条、第十四条、第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项，《中华人民共和国民法通则》第五十五条第一款第（三）项、第五十八条第一款第（五）项、第六十一条第一款、第八十第二款、第三款的规定，判决如下： 一、原告林爵及与被告刘荣军于2016年2月24日所签订的《宅基地转让契约》为无效合同； 二、被告刘荣军应返还原告林爵及购地款154000元。 案件受理费3380元，减半收取1690元，由被告刘荣军负担。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  黄日进 二〇一九年十月十日 书记员  梁 帆