广西壮族自治区象州县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1322刑初12号 公诉机关广西壮族自治区象州县人民检察院。 被告人孙西亚，男，1966年12月28日出生江苏省建湖县，汉族，大专文化，中共党员，系江苏玉人服装有限公司股东、总经理，户籍所在地江苏省南京市栖霞区，现住江苏省盐城市建湖县。因涉嫌犯行贿罪，2018年9月9日被留置，同年9月20日被解除留置，同年9月20日被取保候审。 辩护人黎经伟，广西通桂律师事务所律师，执业证号：14501201810016988。 辩护人涂华，广西通桂律师事务所实习律师。 广西壮族自治区象州县人民检察院以象检公刑诉〔2019〕39号起诉书指控被告人孙西亚犯行贿罪，于2019年1月2日向本院提起公诉。本院遵照广西壮族自治区高级人民法院指定管辖决定，立案受理了本案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广西壮族自治区象州县人民检察院指派检察长刘杰明出庭支持公诉，被告人孙西亚及其辩护人黎经伟、涂华到庭参加诉讼。期间，广西壮族自治区象州县人民检察院建议延期审理二次，本院决定延期审理二次。现已审理终结。 广西壮族自治区象州县人民检察院指控，2013年11月，江苏玉人服装有限公司总经理孙西亚为了能获得更多广西区公安厅的服装采购业务，请求时任广西区公安厅警务保障部装备处政府采购管理科科长胡某在获取采购项目上提供帮助，并与其约定按照中标金额的5%给予“回扣费”。之后，在胡某的帮助下，江苏玉人服装有限公司陆续中标了广西区公安厅2200多万元的服装采购业务。在2013年11月至2016年5月期间，孙西亚分5次送给胡某人民币共计90万元（以下币种均为人民币）。 对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人孙西亚为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人孙西亚及其辩护人黎经伟、涂华对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。辩护人提出：1.被告人孙西亚是在被立案追诉前主动交代其向某春送钱的事实。2.孙西亚的犯罪情节轻微，主观恶性不大，危害后果较轻。3.孙西亚主动提供其他案件重要线索，有立功情节。4.孙西亚如实供述和提供线索，对侦破案件起关键作用。综上，建议对孙西亚免予刑事处罚。 经审理查明，2013年11月，江苏玉人服装有限公司总经理孙西亚为了能获得更多广西区公安厅的服装采购业务，请求时任广西区公安厅警务保障部装备处政府采购管理科科长胡某在获取采购项目上提供帮助，并与其约定按照中标金额的5%给予“回扣费”。之后，在胡某的帮助下，江苏玉人服装有限公司陆续中标了广西区公安厅2200多万元的服装采购业务。在2013年11月至2016年5月期间，孙西亚分5次送给胡某人民币共计90万元。具体如下： 1.2013年11月份左右的一天，为了获取广西区公安厅的服装采购业务，孙西亚在南宁市锦华大酒店内送给胡某人民币现金25万元。 2.2014年5月份左右的一天，为了获取广西区公安厅的服装采购业务，孙西亚在南宁市锦华大酒店停车场送给胡某人民币现金8万元。 3.2014年9月份左右的一天，为了感谢胡某帮助获取广西区公安厅2014年度的服装采购业务，孙西亚在南宁锦华大酒店停车场送给胡某人民币现金22万元。 4.2016年4月份左右，为了获取2016年广西区公安厅的鞋服采购项目，孙西亚在南宁市明园新都酒店送给胡某人民币现金25万元。 5.2016年5月份左右，为了获取2016年广西区公安厅的鞋服采购项目，孙西亚在南宁市明园新都酒店送给胡某人民币现金10万元。 另查明，象州县监察委员会在查办胡某受贿一案中发现孙西亚涉嫌行贿，遂于2018年9月9日对其进行询问，孙西亚如实供述其向某春行贿的事实。随后，象州县监察委员会对孙西亚宣布立案并采取留置措施。本案在审理过程中，孙西亚主动预缴纳罚金30万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。 1.书证 （1）户籍证明，证实孙西亚出生于1966年12月28日，作案时已达完全刑事责任年龄。 （2）立案决定书、留置决定书，证实象州县监察委员会于2018年9月9日决定对孙西亚涉嫌行贿一案立案调查，并于同日对其采取留置措施。 （3）象州县监察委员会出具的情况说明，证实孙西亚涉嫌行贿问题案件线索，系其在查办胡某涉嫌严重违纪违法案件中发现。2018年9月9日在对孙西亚进行询问时，孙西亚如实供述其向某春行贿的事实。随后，象州县监察委员会对孙西亚宣布立案并采取留置措施。 （4）江苏玉人服装有限公司企业信用信息公示报告，证实江苏玉人服装有限公司的工商登记信息情况，孙西亚为公司股东之一，公司经营范围包括服装、鞋帽、皮革制品、手套等。 （5）江苏玉人服装有限公司中标2013年至2016年广西区公安厅服装采购项目公开招标采购文件、政府采购合同审核笺、竞争性谈判采购文件、中标通知书、竞争性谈判成交通知书、采购合同书、请付款凭据，证实孙西亚所在的江苏玉人服装有限公司在2013年至2016年中标广西区公安厅的服装采购项目的情况，即该公司与广西区公安厅有业务合作往来，从相关的招投标书证材料可以反映，胡某作为项目主办人、业主代表在政府采购合同审核笺、竞争性谈判报告、评标报告等相关招投标材料上签字。 （6）胡某的干部任免审批表、公务员登记表、任免职文件，证实胡某的身份及任职情况。 （7）自治区纪委监委第十一审查调查室出具的情况说明，证实孙西亚被留置期间检举揭发他行贿给广西区公安厅其他人，并经查证属实。2019年2月15日，相关人员违纪违法问题已被立案审查调查。 （8）本院收款凭证，证实孙西亚预缴纳罚金情况。 2.证人证言 （1）胡某证实，其在江苏玉人公司对广西区公安厅进行业务回访时认识孙西亚，在项目招标前，孙西亚向其咨询如何制作投标文件、如何响应招标文件，后来在其的指导下孙西亚的公司取得了竞争优势，并顺利中标，项目中标后孙西亚先后五次送给其感谢费共计90万元。第一次是2013年年中的一天，在南宁市锦华大酒店，孙西亚送给其25万元。第二次、第三次是2014年年中的时候，其中一笔是22万元，一笔是8万元，孙西亚这两次送给其共计30万元。第四次、第五次是2015年下半年至2016年年中，在南宁市明园新都酒店，其中一笔是25万元，另外一笔是10万元，孙西亚这两次共计送给其35万元。 3.被告人供述和辩解 被告人孙西亚供述，其为了获得广西区公安厅的服装采购项目，在项目招投标之前找到胡某，并与胡某达成如若中标则按照中标金额的5%给返点好处费给胡某。之后，在胡某的帮助下其公司也顺利中标广西区公安厅的服装采购项目。其分五次送给胡某好处费共计90万元。其中第一次是2013年10、11月份的一天，在胡某的办公室，其送给胡某25万元。第二次是2014年5月份，其为获取2014年7月份的服装采购项目，在南宁锦华大酒店停车场送给胡某22万元。第三次是2014年9月的一天，其在南宁锦华大酒店停车场胡某的车上送给胡某8万元。第四次是2016年4月份，其为了获取2016年5月份广西区公安厅的服装采购项目，在项目招标前，在南宁市明园新都酒店送给胡某25万元。第五次是在2016年5月份，也就是在2016年5月份这个项目开标前，其当时想拿两个大一点的分包，觉得给胡某25万元少了，于是其在明园新都酒店又送给胡某10万元。 针对控辩双方提出的意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下： 1.关于辩护人提出孙西亚是在被追诉前主动交代行贿行为的辩护意见。经查，象州县监察委员会是在孙西亚供述其向某春行贿的事实后，才对孙西亚宣布立案并采取留置措施的，属于在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻或减轻处罚。辩护人的这一辩护意见理由充分，予以采信。 2.关于辩护人提出孙西亚犯罪情节轻微，主观恶性不大，危害较轻的辩护意见。经查，本案行贿金额达90万元，达到行贿立案标准的30倍，接近“情节严重”的量刑档次，不属犯罪情节轻微的情形；虽然孙西亚的公司产品质量没有问题，但其通过送财物给胡某，谋取竞争优势，从而达到谋取不正当利益的目的，侵害了国家机关的正常管理活动和声誉，不属主观恶性不大，危害较轻的情形。综上，辩护人的这一辩护意见，不予采信。 3.关于辩护人提出孙西亚主动提供其他案件重要线索，有立功情节的辩护意见。经查，监察机关出具的情况说明证实孙西亚除如实供述其向某春行贿的事实外，还主动交代送钱给广西区公安厅其他人员的事实且查证属实，其他人员已被立案审查调查。根据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条规定的精神，检举揭发他人的犯罪，不包括被告人自己参与的犯罪。孙西亚交代自己向其他人员行贿的事实，系监察机关未掌握的事实，属该行贿事实的坦白，不属于立功表现。辩护人的这一辩护意见，不予采信。 4.关于辩护人提出孙西亚如实供述和提供线索，对侦破案件起关键作用的辩护意见。经查，胡某受贿一案，系监察机关对胡某采取立案调查和留置强制措施后，胡某主动交代孙西亚行贿的事实，监察机关根据胡某的交代对孙西亚立案调查，故孙西亚对侦破胡某受贿一案没有起关键作用。辩护人的这一辩护意见，不予采信。 本院认为，被告人孙西亚为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计90万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控被告人孙西亚犯行贿罪成立。被告人孙西亚在被追诉前主动交代行贿胡某的事实，依法可从轻或者减轻处罚。到案后，孙西亚还主动交代送钱给广西区公安厅其他人员的事实并经查证属实，有关人员已被立案审查调查，属有坦白情节，且当庭自愿认罪，可对其从轻及酌情从轻处罚。根据孙西亚的犯罪事实、性质、情节和悔罪表现，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款的规定，判决如下： 被告人孙西亚犯行贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币三十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；缓刑考验期间，实行社区矫正；罚金已缴清）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  覃军富 审 判 员  廖彦明 人民陪审员  熊欣强 二〇一九年十月二十四日 书 记 员  李丽玲 附本案引用的相关条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的可以减轻或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。