四川省珙县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1526民初586号 原告：成都玉和物业管理有限公司。住所地：成都市金牛区蜀汉路23号1幢1楼4号。 法定代表人：张勇。 委托诉讼代理人：罗支勇，男，1971年7月27日出生，汉族，住四川省珙县。 委托诉讼代理人：古佳伟，四川开山律师事务所律师。 被告：珙县房产管理所。住所地：珙县巡场镇兴达街114号。 法定代表人：王映龙。 委托诉讼代理人：赵正宏，四川协州律师事务所律师。 原告成都玉和物业管理有限公司（以下简称玉和物业公司）与被告珙县房产管理所（简称珙县房管所）物业服务合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告玉和物业公司的委托诉讼代理人罗支勇、古佳伟，被告房管所的委托诉讼代理人赵正宏，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告玉和物业公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即向原告支付物业服务费170389.60元，并自2017年4月29日起按照同期商业银行贷款利率计算利息至付清为止；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：成都蜀润物业管理有限公司（以下简称蜀润物业公司）于2016年7月29日与被告签署《物业服务委托合同》，约定被告委托蜀润物业公司提供“塘坝公租房小区”、“和谐苑小区”的物业服务。同时约定物业服务费标准，塘坝公租房小区为0.4元/月/m2，和谐苑小区多层住宅为0.4元/月/m2，电梯住宅为0.9元/月/m2。物业服务费支付方式为第一季度于合同生效后30日内支付，后三季度的物业服务费均在前一季度末的10日内支付。被告未按时足额支付物业服务费的，经蜀润物业公司书面催告，在合理期限内仍未支付的，自逾期之日起每日按未付金额的0.3%支付违约金。2017年2月20日，蜀润物业公司经成都市金牛区市场和质量监督管理局核准，更名为玉和物业公司。合同签订后，原告按照合同约定向二小区提供了物业服务。但截止到应当支付最后一笔物业服务费的2017年4月29日，被告尚欠170389.6元物业管理费未支付，构成严重违约，故原告为维护权益提起本案诉讼。 被告珙县房产管理所辩称，对原告诉称的基本事实无异议，对尚差的物业服务费金额有异议，具体金额由法院结合证据审查认定；原告在物业服务合同期间，没有严格按照招标公告和服务合同的约定履行服务义务，被告有权拒绝支付尚差的物业服务费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经本院审理认定事实如下：珙县巡场镇和谐苑小区、塘坝公租房小区系政府保障性住房，珙县房管所系其管理单位。 2016年6月6日珙县房管所发布《公租房物业前期管理招标公告》，公告载明：1、项目名称：塘坝公租房小区、和谐苑小区……3、住宅面积：塘坝公租房小区总面积28000m2……和谐苑小区总面积11540m2……4、收费标准：塘坝小区最高限价0.40元/m2,和谐苑小区多层住宅0.40元/m2，电梯住宅0.90元/m2。2016年6月29日蜀润物业公司向珙县房管所递交了投标函。通过招投标，被告选定蜀润物业公司为和谐苑小区、塘坝公租房小区的物业服务公司。2016年7月29日被告珙县房管所（委托方、甲方）与蜀润物业公司（受托方、乙方）分别就和谐苑小区、塘坝公租房小区签订了《物业服务委托合同》。 其中：和谐苑小区的《物业服务委托合同》载明：物业名称为和谐苑小区，物业类型为多层住宅、高层电梯住宅、底层商业，建筑面积为总面积11540m2；服务内容：……。服务费用：1、多层住宅：0.4元/月·m2。２、电梯住宅：0.9元/月·m2。３、本合同生效之后交付使用房屋的物业服务费房屋使用人全额承担，由甲方（房管所）代收物业服务费按期支付，本合同生效之前已入住的房屋使用人的物业服务费由甲方、建设单位、社区协调，乙方自行收取。4、付款方式：第一季度费用于合同生效后三十日内支付，第二季度费用于第一季度末的10日内支付，第三季度费用于第二季度末的10日支付，第四季度费用于第三季度末的10日内支付，由甲方向乙方转账或现金支付，乙方为甲方出具盖乙方财务专用章的收款收据。双方约定甲方按合同约定金额按时足额向乙方支付物业服务费，乙方收支采取包干制，自负盈亏；合同期限为1年，自第一户业主正式签订收房合同起；违约责任：甲方、建设单位、使用人未按时足额支付物业服务费或相关费用的，经乙方书面催告，在合理期限内仍未支付的，自逾期之日起每日按未付金额的0.3%支付违约金。甲方违反本合同的约定，致使乙方的服务未达到本合同约定的服务内容、标准的，乙方不承担违约责任。塘坝公租房小区的《物业服务委托合同》载明：物业名称为塘坝公租房小区；物业类型：多层住宅；建筑面积：总面积28000m2，关于物业服务费约定多层住宅：0.4元/月·m2。已交付使用房屋由使用人全额承担，由甲方（房管所）代收物业服务费按期支付。该合同其余内容与和谐苑小区《物业服务委托合同》基本一致。 上述两份合同签订后，蜀润物业公司即入场开始物业服务。被告珙县房管所自2016年10月24日起分四次向原告支付了代收的和谐苑小区、塘坝公租房小区物业服务费，其中：2016年10月24日为10770元，2016年12月29日为25128元，2017年3月14日为20928元、2017年6月5日为14325元，共计71151元。 再查，成都玉和物业管理有限公司原来的名称是“成都蜀润物业管理有限公司”，2017年2月20日变更登记为现在的名称。珙县住房城乡规划建设和城镇管理局现已更名为珙县住房城乡建设和城镇管理局（简称住建局），该局系和谐苑小区和塘坝公租房小区的建设单位，是被告珙县房管所的上级单位。 2017年3月13日珙县住建局的珙住建城管[2017]63号《珙县住房城乡规划建设和城镇管理局关于申请解决塘坝保障性住房小区空置房物管费的请示》的文件载明：……因上述情况，塘坝保障性住房有较大部分住房空置未分配入住，导致县房管所无法足额收取租金，无法支付物业管理费用。根据分配入住及保障性住房租赁合同签订情况，按照物业管理条例及收费标准计算，塘坝小区内空置房物业管理费用存在90880元资金缺口。为此，特请示县人民政府解决物业管理费用90880元。该文件的附件《珙县房产管理所关于公租房塘坝小区与和谐苑小区空置房物业服务费的申请报告》中载明：珙县住房城乡建设规划和城镇管理局：公租房塘坝小区与和谐苑小区部分楼栋已正式交房，通过公开竟争方式，特委托给成都蜀润物业服务有限公司来管理……根据《四川省物业管理条例》第五十二条：已竣工验收但尚未出售或尚未交付的物业，物业服务费由建设单位承担……塘坝公租房小区空置房物业服务费应由建设单位拨付，共计90880元。 2017年6月28日原告玉和物业公司向被告房管所提交了《关于“和谐苑小区物业服务合同期满进行退场”的函》，载明：致珙县房产管理所……因C栋空置房的物业服务费目前建设单位还未拨付，导致物业服务经费严重不足……现我司决定不进行续签下一年度合同，将在合同期满时2017年7月30日退出和谐苑小区物业服务和管理工作。 2017年7月24日原告玉和物业公司向被告珙县房管所和珙县住建局提交《关于“公租房物业前期管理空置房物业服务费支付”的申请》，内容为：我司2016年6月28日参加房管所组织的公租房物业前期管理招标……至今，甲方、建设单位对空置房物业服务费未支付，我司一直在垫资的情况下坚持诚信守约提供专业化的物业服务，无业主向相关行政主管部门反映投诉物业服务不作为或管理过失。现合同期限即将结束，特向甲方、建设单位申请支付本合同期的空置房物业服务费共计170389.60元（其中塘坝公租房小区90880元、和谐苑小区79509元）。被告房管所承认于当日收到上述材料。 《公租房物业前期管理空置房物业服务费清单》载明的主要内容有：1、塘坝公租房小区，第一批次交房……第二批次交房……剩余未交付空置面积21200m2、17800m2；合计90880元；2、和谐苑小区：C栋6412m2；B栋约950m2，收费标准：0.90元/m2，计算周期：12个月；合计79509.60元。被告对该物业服务费计算清单中塘坝公租房小区的空置面积和物业服务费无异议，对和谐苑小区的空置房面积无异议。 庭审中，原告陈述请求的物业服务费，是和谐苑小区、塘坝公租房小区空置房的物业服务费合计170389.60元。原、被告双方均认可，原告自2017年7月底退出和谐苑小区、塘坝公租房小区的物业服务，双方终止了合同。另查，同期银行贷款利率为年利率4.75%。 本院认为，原、被告双方签订的关于和谐苑小区、塘坝公租房小区的《物业服务委托合同》，是双方通过招投标后，自愿签订，不违反法律法规的规定，合同合法有效，双方应按合同的约定履行各自的义务。原告按约履行了物业服务义务，被告应按合同的约定按期足额支付物业管理费用给原告。《物业管理条例》第四十一条规定，已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。本案中，建设单位虽然是珙县住建局，但被告房管所是住建局的下属单位，是案涉和谐苑小区、塘坝公租房小区的管理者，亦系由被告发布招标公告，并与原告签订物业服务合同，故被告珙县房管所应对和谐苑小区、塘坝公租房小区空置房物业服务费承担支付义务。双方对塘坝公租房小区的空置房物业服务费为90880元均无异议，本院予以确认。被告对和谐苑小区的空置房面积为7362m2无异议，根据双方合同约定的物业服务费计算标准，结合原告向被告提交的《关于“公租房物业前期管理空置房物业服务费支付”的申请》中载明的和谐苑小区的空置房物业服务费为79509.60元，被告未提供相反的证据予以反驳，故本院对该金额予以确认。综上，原告诉请被告支付差欠的物业服务费170389.60元（90880元+79509.60元）的请求证据充分，本院予以支持。被告未按约支付物业服务费而给原告造成了资金利息损失，故原告诉请被告支付利息损失的请求，本院予以支持。利息的计算时间，应以2017年7月24日原告向被告申请要求支付物业服务费时开始计算。被告称原告未按合同约定完成大楼外墙每年清洗一次、化粪池每年清淤一次等物业服务义务，不应支付差欠的物业服务费的理由不成立，本院不予支持。被告称除已支付原告的物业服务费71151元外，另还支付给原告物业服务费2428.32元，但没有向法庭提供相应的证据予以佐证，故本院对被告的该辩解意见不予采纳。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《物业管理条例》第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告珙县房产管理所于本判决生效之日起十日内支付原告成都玉和物业管理有限公司物业服务费人民币170389.60元及利息（利息的计算方法为：以170389.60元为基数，按年利率4.75%为标准，从2017年7月24日起计算至付清之日止）； 二、驳回原告成都玉和物业管理有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3708元，由被告珙县房产管理所负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  李玉兰 人民陪审员  熊文菊 人民陪审员  刘定文 二〇一九年十月十八日 书 记 员  师 吉