重庆市永川区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0118民初7723号 原告：重庆市永川区胜利路街道办事处永钢村九子桥村民小 组。 负责人：吴文珍，组长。 委托诉讼代理人：罗禄兵，重庆市永川区昌州法律服务所法 律工作者。 被告：重庆龙弘老年公寓有限责任公司，住所地：重庆市永 川区西外老街340号，统一社会信用代码：915001185699044772。 法定代表人：唐朝琪，总经理。 原告重庆市永川区胜利路街道办事处永钢村九子桥村民小组（以下简称九子桥村民小组）与被告重庆龙弘老年公寓有限责任公司（以下简称龙弘公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月23日公开开庭进行了审理。原告九子桥村民小组的负责人吴文珍及其委托诉讼代理人罗禄兵，被告龙弘公司的法定代表人唐朝琪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告九子桥村民小组向本院提出如下诉讼请求：1、解除原、被告于2015年5月25日签订的《拟征土地延期补充协议》，并由被告返还拟征待用土地；2、由被告支付原告拟征土地租金443776元、场地租金40000元、违约金100000元，合计583776元，并从2019年8月1日起按每月11678.33元的标准计算租金至交还土地之日止；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年11月26日，原、被告与金鑫公司签订了《协议书》，原告与金鑫公司签订的《拟征土地协议》及另一份《场地租用合同》中金鑫公司的权利义务已概况转让至被告名下，后原、被告于2015年5月25日签订了《拟征土地延期补充协议》，约定了拟征土地再延期租用五年，每年仍以当年粮食市场价支付租金等内容。但被告未足额支付租金，后其法定代表人唐朝琪出具了欠条。经财务统计，被告仅支付了租金140140元，截止2019年7月31日尚欠拟征土地租金443776元；被告另欠2016年1月至2017年12月的场地租金40000元（后未再租用）。被告违约应当额外支付违约金100000元，故提起诉讼。 被告龙弘公司辩称：同意解除讼争合同，欠条出具属实，但其公司未实际使用该土地，不应支付租金。 原告重庆市永川区胜利路街道办事处永钢村九子桥村民小组围绕其诉讼请求，向本院提供了《拟征土地协议》、《协议书》、《场地租用协议》、《拟征土地延期补充协议》、欠条等证据予以证明，被告未提供证据。上述证据均经当庭质证,具有真实性、关联性和合法性，本院依法予以采信。 本院经审理认定事实如下： 2010年5月26日，原告九子桥村民小组（甲方）与重庆市永川区金鑫实业有限公司（乙方，以下简称金鑫公司）签订了《拟征土地协议》，原告将本社“水井大田、下大田”等143亩集体土地确定为金鑫公司康复中心建设的拟征待用地，主要约定如下：1、拟征待用期自2010年5月25日起至2015年5月24日止；2、如遇征地批文下达，则拟征待用期结束，土地转为正式征用；如拟征待用期满征地批文仍未下达，本协议立即终止，甲方收回全部土地且所收款项一律不予退还；3、在征地批文下达前，乙方不得破土建设，土地经营权维持在原社员经营户；4、按土地总面积143亩、每亩700斤稻谷计算，乙方每年应付甲方稻谷100100斤并按当年稻谷市场价折现，该款应于每年9月1日前一次性付清；5、一方违约，须支付另一方违约金100000元。 2012年11月26日，原、被告与金鑫公司签订了《协议书》，将原告与金鑫公司签订的上述《拟征土地协议》及另一份《场地租用合同》中金鑫公司的权利义务概况转让至被告龙弘公司名下，并注明转让之前的债权债务与被告无关。 2015年1月1日，原、被告重新签订了《场地租用协议》，主要约定：1、原告向被告出租两块场地（总面积2.6亩），租用期自2015年1月1日起至2019年12月31日止，租金每年20000元，被告应于每年1月1日付清当年全年租金；2、被告不得在场地内外兴建固定性建筑，且征地各项补偿归原告所有，生产、经营方面的赔偿归被告所有。2018年1月1日，原、被告协商终止了该《场地租用协议》，被告未再租用该场地。 2015年5月25日，因上述《拟征土地协议》约定期限到期，原、被告决定延长拟征待用土地期限5年并签订了《拟征土地延期补充协议》，主要约定：1、拟征待用土地期限自2015年5月25日起至2020年5月25日止，土地界限与原协议一致，仍为143亩（其中耕地33亩、林地110亩）；2、被告应当在每年9月前一次性付清当年粮食补偿（租金），计算方法仍为按土地总面积143亩、每亩700斤稻谷并按当年稻谷市场价折现；3、其他主要内容同上文中的2010年5月26日达成的《拟征土地协议》的2-5项条款内容。合同签订后，原告履行了约定义务，但被告未足额支付租金。 2017年1月15日，唐朝琪以被告龙弘公司法定代表人的身份向原告出具欠条两张，证明被告已欠原告2016年1月1日至2017年12月31日的场地租金40000元以及2015年10月1日至2017年3月31日的拟征待用土地租金210210元（粮食按每斤1.40元计算）。截止2019年7月31日，被告尚欠原告拟征土地租金443776元、场地租金40000元，合计483776元，且未主动履行。 庭审中，原告陈述目前诉称土地已无被告设施，可直接收回。 本院认为，原《拟征土地协议》约定期限已届满，原、被告于2015年5月25日签订的《拟征土地延期补充协议》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效，双方应当按照合同约定履行各自的义务。该合同明确约定被告租用原告诉称土地的目的系圈定待征土地范围，保障被告将来的土地使用权，等待征地批文下达后即可开工建设；并约定在批文下达前被告不得破土动工，土地经营权维持在原社员经营户手中，但被告仍须每年按粮食市场价支付租金，后被告自愿出具了欠条对债务进行了确认。故被告未按合同约定期限支付租金构成违约，原告有权以欠条载明的标准要求被告支付拟征待用期间的租金、场地租金40000元及合同约定的违约金100000元。即使被告辩称未实际使用该土地属实，但其为保障自身土地利益自愿设定自身给付义务，其在合同允许范围内未积极经营发挥土地效益系其对自身权利的处分，故被告拒付租金的辩解意见本院不予采纳。 双方当事人协商一致，可以解除合同。现原、被告当庭一致确认解除《拟征土地延期补充协议》，故该合同已于庭审当天即2019年8月23日解除，本院对此予以确认。原告系讼争土地发包人且陈述可直接收回，故合同解除后其实际已经收回该土地，故对原告要求返还拟征待用土地的诉讼请求，本院不予支持，且该项租金应计算至2019年8月23日。按照欠条载明的标准及庭审查明的事实，被告应付原告截止2019年8月23日的拟征土地租金452440元、场地租金40000元、违约金100000元，合计592440元，故前述范围内的诉讼请求本院予以支持，超出部分不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、原告重庆市永川区胜利路街道办事处永钢村九子桥村民小组与被告重庆龙弘老年公寓有限责任公司于2015年5月25日签订的《拟征土地延期补充协议》于2019年8月23日协议解除。 二、由被告重庆龙弘老年公寓有限责任公司于本判决生效之日起七日内支付原告重庆市永川区胜利路街道办事处永钢村九子桥村民小组拟征土地租金452440元、场地租金40000元、违约金100000元，合计592440元。 三、驳回原告重庆市永川区胜利路街道办事处永钢村九子桥村民小组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取4820元，由被告重庆龙弘老年公寓有限责任公司负担（原告已预缴，由被告重庆龙弘老年公寓有限责任公司在给付上述款项时直付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。 审判员  覃魏枢 二〇一九年十月十日 书记员  蒋雨童