新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院执行裁定书（2019）新0104执异119号异议人（利害关系人）：新疆红星建设工程（集团）有限公司，住所地：新疆哈密市。法定代表人：刘光鹏，该公司董事长。委托代理人：孙志文，男，1971年2月23日出生，汉族，新疆红星建设工程（集团）有限公司员工，住新疆哈密市。委托代理人：魏红光，新疆得胜律师事务所律师。申请执行人：乌鲁木齐鑫信桥工贸有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）高新街217号盈科广场18层B座1801。法定代表人：于翔，该公司总经理。委托代理人：邹峰，新疆力和力律师事务所律师。委托代理人：黄亚飞，新疆力和力律师事务所律师。被执行人：李卫星，男，1972年12月出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市。本院在执行申请执行人乌鲁木齐鑫信桥工贸有限公（以下简称鑫信桥公司）与被执行人李卫星买卖合同纠纷一案中，异议人新疆红星建设工程（集团）有限公司（以下简称红星公司）对扣划其单位银行账户资金1048419.63元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了听证，异议人红星公司的委托代理人孙志文、魏红光，申请执行人鑫信桥公司的委托代理人邹峰、黄亚飞到庭参加了听证，被执行人李卫星经本院合法传唤未到庭。本案现已审查终结。异议人红星公司称，2012年3月，我公司将新疆生产建设兵团农十三师红山农场欧冠苑小区8栋廉租楼工程发包给被执行人李卫星。2012年12月17日，法院向我公司送达了履行到期债务通知书，次日送达了协助执行通知书，要求我公司从接到本通知书之日起不得再向李卫星清偿我公司对其所负的债务。同月18日，我公司对此提出书面异议。2014年3月6日，法院以（2013）新执字第2号执行裁定书扣划了我公司银行账户资金1048419.63元，我公司随即提出执行异议，法院经审理并裁定异议成立。2015年3月24日，法院将上述案款予以退还。2016年11月17日，法院再次以（2013）新执字第2号执行裁定书扣划了我公司银行账户资金1048419.63元。我公司认为，法院未按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》以及《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》的相关规定扣划上述款项，亦未向异议人送达相关法律文书并告知情况。故请求撤销2016年11月16日作出的（2013）新执字第2号执行裁定，并返还异议人被扣划的银行账户资金1048419.63元。申请执行人鑫信桥公司称，法院依法向异议人红星公司数次送达协助执行通知书，明确要求异议人在接到履行到期债务通知书后禁止向被执行人或第三方支付项目款，但异议人在收到该通知书后仍向被执行人或第三方陆续支付项目款共计1200余万元，且该款项均是在2012年12月18日异议人收到法院协助执行通知书后陆续支付的。法院依法扣划异议人银行账户资金的行为是合法的，故不同意异议人红星公司提出的异议请求。被执行人李卫星未提供意见。本院查明，2011年，新疆生产建设兵团农业建设第十三师建筑安装总公司〔现更名为新疆红星建设工程（集团）有限公司〕中标红山农场欧冠小区3#、4#、5#、6#、7#、12#、13#、14#8栋廉租楼的建设工程项目，指定其下属新顺分公司具体负责施工，新顺分公司又将该工程整体转包给李卫星施工。2012年3月31日，新顺分公司与李卫星签订《工程项目承包施工协议》，约定：李卫星承包的工程名称为农十三师红山农场欧冠苑小区3#、4#、5#、6#、7#、12#、13#、14#廉租楼，工程承包范围为施工图纸包含的全部内容，合同价款21474076元；承包方式为包工包料，所需材料设备由李卫星自行采购。2012年9月18日，鑫信桥公司与李卫星在乌鲁木齐市亚心公证处签订《还款协议》、《还款及自愿接受强制执行协议书》，《还款协议》载明：李卫星因承建农十三师红山农场欧冠苑小区廉租楼需要大量钢材、模板，故双方建立供货关系，自2011年5月至今共欠鑫信桥公司986346元。同年9月22日，公证机关作出（2012）新亚证内字第5043号《赋予债权文书具有强制执行效力的公证书》。2012年10月18日，公证机关出具（2012）新亚证执字第14号执行证书。因李卫星未按照约定履行付款义务，鑫信桥公司向我院申请强制执行。该案在执行过程中，2012年12月17日，本院作出（2013）新执字第2号履行到期债务通知书，载明的内容为：“红星公司自接到本通知书之日起不得向李卫星清偿其所负债务1048419.63元，应于三十日内直接向鑫信桥公司支付，剩余款项在本次债务履行完毕之后，本院通知后再向李卫星清偿”。次日，本院作出（2013）新执字第2号执行裁定书和协助执行通知书，协助执行通知书载明：“如在红山农场欧冠小区有对李卫星有未结的工程款，请不要向李卫星再行支付，冻结未结算的工程款1048419.63元，如已付清，请在工程结算后，向我院提供结算手续”。红星公司在收到我院送达的上述法律文书后，随即提出异议，称红星公司与李卫星不存在到期债权，是否有结余工程款需双方决算后确定。2014年3月6日，本院扣划异议人银行账户资金1048419.63元。异议人提出执行异议，本院作出（2014）新执监字第12号执行裁定书，认定异议人红星公司提出的执行异议成立。2015年3月24日，我院将扣划的1048419.63元返还给红星公司。后鑫新桥公司发现异议人红星公司在2012年12月18日之后持续向被执行人、材料供应商以及其他法院支付各类工程款项累计达1200余万元。2016年11月16日，本院作出（2013）新执字第2号执行裁定书，再次扣划异议人红星公司银行账户资金1048419.63元。异议人以不向其送达相关法律文书以及告知相关情况为由提出执行异议。本院审查后作出（2016）新0104执异78号执行裁定书，驳回了红星公司的异议请求。红星公司不服向乌鲁木齐市中级人民法院提出复议，中级人民法院撤销了本院作出的（2016）新0104执异78号执行裁定，发回本院重新作出相应裁定。本案在审查过程中，异议人红星公司认可该公司在2013年6月正式接管该工程项目之前给李卫星支付过工程款1290余万元，之后为完成欧冠小区后期工程，陆续支付施工队工程进度款950余万元。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》（试行）第63条的规定：“第三人在履行通知书的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”本案在审查过程中，红星公司认可本院于2012年12月17日向其送达履行到期债务通知书后其仍向第三方陆续支付相关工程款950余万元，其在收到本院送达的履行到期债务通知书及协助执行通知书后未向法院告知的行为已经违反诚实信用原则，故其主观上存在过错。但根据上述法律规定，法院在第二次扣划红星公司的银行账户资金前亦应当向其发出履行到期债务通知书，红星公司在法定期限内未提出异议的，法院方有权强制执行，故本案第二次扣划红星公司银行账户资金的行为与上述法律规定不符，异议人提出的执行异议请求成立，本院对此予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十六条第一款、第十七条第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销本院2016年11月16日作出的（2013）新执字第2号执行裁定书；二、返还异议人新疆红星建设工程（集团）有限公司被扣划的银行账户资金1048419.63元。当事人对本裁定不服，可以自裁定送达之日起十日内向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院申请复议。审 判 长 彭 惠人民陪审员 孟玉珍人民陪审员 王绍禹 二〇一九年十月二十九日书 记 员 王珍珍