湖南省长沙市开福区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0105民初7669号 原告：章慧君 委托诉讼代理人:李胜杰,上海建纬（长沙）律师事务所律师。 委托诉讼代理人:管小平，上海建纬（长沙）律师事务所律师。 原告：孙煜帆 法定代理人 委托诉讼代理人:李胜杰,上海建纬（长沙）律师事务所律师。 委托诉讼代理人:管小平，上海建纬（长沙）律师事务所律师。 被告：长沙市开福区青竹湖街道天胜社区居民委员会，住所地：湖南省长沙市开福区青竹湖街道天井小区17栋。 法定代表人：谭金海（现负责人：周文汉） 委托诉讼代理人：邱建雄，湖南弘天律师事务所律师。 原告章慧君、孙煜帆诉被告长沙市开福区青竹湖街道天胜社区居民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月24日立案后，由审判员曹新凯担任审判长并与人民陪审员刘君辉、任波组成合议庭，依法适用普通程序，由代理书记员邓鹏出庭担任记录，公开开庭进行了审理。原告章慧君、孙煜帆及其委托诉讼代理人李胜杰、管小平，被告长沙市开福区青竹湖街道天胜社区居民委员会（以下简称天胜社区）的委托诉讼代理人邱建雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告章慧君、孙煜帆向本院提出诉讼请求：一、请求判令撤销被告作出的《青竹湖街道天胜社区（广胜片区）集体资产处置分配方案》（以下简称《分配方案》）；二、请求判令被告向二原告分别支付集体收益分配款各26000元；三、请求判令被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：原告章慧君与原长沙市开福区青竹湖镇广胜村（下称原广胜村）村民李峰林于2003年4月登记结婚，并在2003年11月13日以夫妻投靠的形式将户口迁入原广胜村，并一直在广胜村生活。后原告章慧君因与李峰林感情不和于2016年5月24日经长沙市开福区人民法院调解离婚；2017年1月23日，原告章慧君与南县武圣官镇太白洲村村民孙文红再婚，并于2017年8月20日生育一子孙煜凡(本案原告)，原告孙煜凡随母落户在原广胜村。因长沙市金霞开发区电子纸建设项目的建设，原广胜村的集体土地被征收，征收部门于2017年底向原告章慧君送达了《房屋拆迁明细表》并发放了征收补偿款391065.3元。《房屋拆迁明细表》显示，原告家庭户被安置人员为3人，包括原告章慧君、原告孙煜凡及李语萱（原告章慧君与前夫李峰林婚生女，由章惠君抚养)。此后，被告（2018年1月，广胜村与青竹湖街道天井社区合并为天胜社区)对本集体内土地征收后产生的土地补偿费、设施费对已拆迁人口进行第一次劳动力安置分配后结余部分再进行分配，集体成员每人分得26000元。但是，该次分配却将二原告别除在外。二原告多次要求被告分配该款项，被告均以原告章慧君已与本集体外的人再婚，不具备其作出《分配方案》中认定的分配资格为由拒绝向原告章慧君分配该款项；同时以原告孙煜凡之父母均不具备本集体成员资格，故不具备被告作出的《分配方案》中认定的分配资格为由拒绝向原告孙煜凡分配该款项。原告章慧君认为，其在户口迁入被告处后，一直在被告处生活，且作为选民参加了集体经济组织内干部的换届选举行使村民选举权。另外，原告章慧君2003年至2017年房屋被拆迁之前一直在被告处生活，以集体经济组织内的土地为生产、生活资料，且作为一个集体经济组织成员亦履行了相应的义务。原告章慧君更是因为本次拆迁，被动转变为非农业户口的失地农民，原告章慧君再婚后夫妻二人以打工为生，在长沙租房居住，亦未在被告之外的集体经济组织享受任何集体成员权益，现被告将原告章慧君与其他集体成员区别对待，令其不能享有集体经济组织内因土地征收而补偿的分配款，严重的损害了原告章慧君的合法权益。原告孙煜凡认为，其母亲章慧君系被告处集体成员，依法具备分配被告集体收益款项的资格。原告孙煜凡作为被告处集体成员的婚生子，且将户口随母落户在被告处符合户籍政策，系原始取得被告处集体成员资格，故原告依法应作为被告处集体成员享受相应的收益分配。被告的行为，严重损害了原告孙煜凡作为未成年儿童的合法权益。基于以上情况，二原告为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律的规定诉至法院，望判如所请。 被告天胜社区辩称：原告章慧君的前夫李峰林系我集体经济成员，李峰林与原告章慧君离婚后与蒋畅结婚，我社区在对集体资产分配时根据相关规定召开了党支部居委会议及党员会议及男女组长会议，制定了集体分配草案，以村民会议形式召开了会议。该草案形成了分配方案，该方案报请了青竹湖街道备案，并张贴公示。我们程序是合法，且该分配方案是依据开福区指导意见分配的。我社区依据政府的相关文件制定并通过了该分配方案，应当认定为合法有效。 本院经审理认定事实如下：原告章慧君与原广胜村村民李峰林于2003年4月登记结婚，2003年11月13日生育女儿李语萱，并于当日以夫妻投靠的形式将户籍迁入广胜村，婚后一直在广胜村生活。2016年4月8日，广胜村与天井社区合并成立天胜社区。后原告章慧君因与李峰林感情不和于2016年5月24日经长沙市开福区人民法院调解离婚。2017年1月23日，原告章慧君与南县武圣官镇太白洲村村民孙文红再婚，并于2017年8月20日生育一子孙煜凡，孙煜凡随章慧君落户在原广胜村。因长沙市金霞开发区电子纸建设项目的建设，原广胜村的集体土地被征收，征收部门于2017年底向原告章慧君送达了《房屋拆迁明细表》并发放了征收补偿款391065.3元。《房屋拆迁明细表》显示，原告家庭户被安置人员为3人，包括原告章慧君、原告孙煜凡及原告章慧君与前夫李峰林婚生女李语萱。2018年11月天胜社区制定《分配方案》，对本集体经济组织内土地征收后产生的土地补偿费、设施费对已拆迁人口进行第一次劳动力安置分配后结余部分再进行分配，集体经济组织成员每人分得26000元。但是，该次分配却将二原告别除在外。二原告多次要求被告分配该款项，被告均以原告章慧君已与本集体外的人再婚，不具备其作出《分配方案》中认定的分配资格为由拒绝向原告章慧君分配该款项；同时以原告孙煜凡之父母均不具备本集体成员资格，故不具备被告作出的《分配方案》中认定的分配资格为由拒绝向原告孙煜凡分配该款项。 上述事实，有书证、当事人陈述及庭审笔录等证据材料在卷佐证。 本院认为：一、关于原告提出撤销《分配方案》的诉讼请求，该《分配方案》内容未违反法律、行政法规的禁止性规定，且原告未提交证据证明该《分配方案》侵害其合法权益，故对原告请求判令撤销被告作出的《分配方案》的诉讼请求，本院不予支持。 二、关于原告章慧君是否应当分配26000元款项的问题，依据《开福区集体经济组织成员资格界定指导性意见》规定：“……二、成员资格取得方式：……3、婚姻取得：原为他处集体经济组织成员或2016年2月2日前为农业户籍的合法婚迁（初婚，再婚由其他特殊人员资格认定程序界定）的，可申请界定为集体经济组织成员”。本案中，原告章慧君是于2003年11月13日以夫妻投靠的形式将户籍迁入广胜村，符合上述规定，且区土地征收部门于2017年底向原告章慧君送达了《房屋拆迁明细表》并发放了集体土地征收补偿款，应认定为享受过集体经济组织权益，原告章慧君属于该集体经济组织成员。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。故原告章慧君要求被告天胜社区向其支付集体收益分配款26000元的诉讼请求，本院予以支持。 三、关于原告孙煜帆是否应当分配26000元款项的问题，依据《开福区集体经济组织成员资格界定指导性意见》规定：“……二、成员资格取得方式：1、新生取得：……或者父母一方具有本集体经济组织成员资格，则该父母的子女自出生时起申请界定为集体经济组织成员”。本案中，原告孙煜帆符合上述规定，且区土地征收部门于2017年底向原告孙煜帆发放了集体土地征收补偿款，应认定为享受过集体经济组织权益，原告孙煜帆属于该集体经济组织成员。依据《分配方案》:“第一条，分配原则和认定起止时间……2、初始界定本村集体经济组织成员资格，原则上须同时具备以下条件：2.1截至2016年2月2日24时，具备有本集体经济组织常住农业户籍”。原告孙煜帆是于2017年8月20日出生，不具备本次分配方案所载明的条件，故对原告孙煜帆要求被告天胜社区向其支付集体收益分配款26000元的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告长沙市开福区青竹湖街道天胜社区居民委员会自本判决生效之日起10日内向原告章慧君支付集体收益分配款补偿款26000元； 二、驳回原告章慧君、孙煜帆其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案受理费550元，由被告长沙市开福区青竹湖街道天胜社区居民委员会承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  曹新凯 二〇一九年十月十二日 代理书记员  邓 鹏 相关法律条文： 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。 当庭宣判的，应当在十日内发送判决书;定期宣判的，宣判后立即发给判决书。 宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。 宣告离婚判决，必须告知当事人在判决发生法律效力前不得另行结婚。