沈阳市浑南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0112民初5375号 原告王立辉，男，1978年12月25日出生，汉族，住辽宁省朝阳县。 被告辽宁紫津惠养老产业有限公司，住所地沈阳市浑南区。 法定代表人刘立邦，系该公司执行董事兼经理（未到庭）。 被告刘立邦，男，1993年3月24日出生，汉族，住沈阳市铁西区（未到庭）。 原告王立辉与被告辽宁紫津惠养老产业有限公司（以下简称：紫津惠公司）、刘立邦建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年4月3日受理后，依法由审判员刘勇担任审判长并主审，与审判员许广军、人民陪审员金丽组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王立辉到庭参加诉讼。被告紫津惠公司、刘立邦经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王立辉诉称，其与被告紫津惠公司于2018年1月12日签订《外墙真石漆承包合同》，工程地点：沈阳市浑南区春泉路32号，工程名称：辽宁紫津惠养老公寓，承包内容：外墙真石漆装饰工程。原告王立辉同时向被告方缴纳履约保证金50,000.00元，但是被告方严重违约，私自将发包给王立辉的工程转包给他人。提请法院判令被告退还履约保证金50,000.00元、支付违约金12,000.00元；由被告承担案件受理费用。 原告王立辉提供其与被告紫津惠公司于2018年1月12日签订的《外墙真石漆承包合同》1份、紫津惠公司开具的专用收款收据1张（附微信转账截屏影印件2页），用以证明被告紫津惠公司与原告王立辉签订《外墙真石漆承包合同》，并且收取王立辉交付的履约保证金50,000.00元，但是紫津惠公司及其法定代表人刘立邦未能履行合同约定，没有让王立辉进场施工，而是将工程发包给他人。 被告紫津惠公司、刘立邦均没有提出答辩，亦未提供证据。 经审理查明，2018年1月12日，原告王立辉与被告紫津惠公司签订《外墙真石漆承包合同》1份，列明发包方：辽宁紫津惠养老产业有限公司（甲方），承包方：王立辉（乙方）；工程名称：辽宁紫津惠养老公寓；工程地点：沈阳市浑南区春泉路32号；承包内容：甲方将沈阳市浑南区春泉路32号辽宁紫津惠养老公寓所含的外墙真石漆装饰工程全部承包给乙方；承包方式：乙方实行包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包自负盈亏的大包干方式，并且不得转包；工程工期为60天，由甲方提前7天通知乙方开工。开工日期为2017年4月1日，竣工日期为2017年6月1日（明显笔误，应为2018年4月1日至2018年6月1日），具体日期以甲方工程部通知为准；执行综合单价形式，一次性不含税固定综合包干单价为74.00元/平方米，工程全面喷涂面积约15000平方米，预计工程价款为1,110,000.00元，工程完工后根据甲乙双方共同现场测量的实际喷涂面积进行结算。原、被告还就付款方式、工程质量与验收、双方的权利与义务、质量保修、违约责任进行明确约定，其中列明“中途废止合同或者违约，违约方赔偿对方合同总价20%的违约金及违约造成的损失；甲乙双方签完合同后，乙方需向甲方交纳履约保证金五万元，在乙方进场15日内归还给乙方”。合同签订后，原告王立辉通过微信转账的方式将履约保证金50,000.00元转给被告紫津惠公司法定代表人刘立邦，由紫津惠公司向王立辉开具专用收款收据1张。因为被告紫津惠公司将“辽宁紫津惠养老公寓”外墙真石漆装饰工程发包给他人，致使原告王立辉始终没有进场施工。原告王立辉要求被告紫津惠公司、刘立邦返还履约保证金未果，故起诉来院。 本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告紫津惠公司、刘立邦经本院合法传唤，无正当理由未能按时出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。原告王立辉与被告紫津惠公司签订的《外墙真石漆承包合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，原、被告均应按照合同约定履行各自义务。被告紫津惠公司于合同签订后没有将案涉工程交给原告王立辉进行施工，该公司的违约行为致使原、被告双方的合同目的无法实现，王立辉与紫津惠公司签订的《外墙真石漆承包合同》应当依法予以解除。由于被告紫津惠公司拒绝履行约定义务，该公司的违约行为造成原、被告之间的合同解除，应当将原告王立辉交纳的履约保证金50,000.00元予以返还。虽然原、被告约定“中途废止合同或者违约”需要按照合同总价20%的标准向对方支付违约金，但是双方约定的违约金计算标准明显过高，而原告王立辉按照年利率24%的标准要求给付全部违约金12,000.00元，该计算标准不违反法律规定，诉求应属合理，本院予以支持。被告刘立邦系被告紫津惠公司法定代表人，代表紫津惠公司从事经营活动过程中实施的民事行为，应当由紫津惠公司承担民事责任，原告王立辉要求刘立邦与紫津惠公司共同承担返还责任，因为没有提供证据证明刘立邦个人与紫津惠公司存在财务混同，或者紫津惠公司的股东存在出资不实等问题，王立辉的该部分诉求证据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国合同法》第六十条一款、第九十四条、第九十七条、第九十八条、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、被告辽宁紫津惠养老产业有限公司于本判决生效后10日内返还原告王立辉履约保证金50,000.00元； 二、被告辽宁紫津惠养老产业有限公司于本判决生效后10日内给付原告王立辉违约金12,000.00元； 三、驳回原告王立辉的其他诉讼请求。 如果被告辽宁紫津惠养老产业有限公司未能按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,350.00元、公告费560.00元，由被告辽宁紫津惠养老产业有限公司承担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  刘 勇 审 判 员  许广军 人民陪审员  金 丽 二〇一九年十月十五日 书 记 员  余姝颍 本判决所依据的相关法律 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国合同法》 第六十条一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。