河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0103民初12402号原告：保更申，男，汉族，1965年3月21日出生，住郑州市。委托诉讼代理人：代召国、刘兆宝，河南大河律师事务所律师。被告：保更寅，男，汉族，1950年7月20日出生，住郑州市。被告：保占江，男，汉族，1975年7月23日出生，住郑州市。被告：保照辉，男，汉族，1978年1月7日出生，住郑州市。三被告共同委托诉讼代理人：宁国涛、袁瑞杰（实习），河南良仁律师事务所律师。被告：二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部，二七区大学南路绿地一期二号楼四楼。原告保更申诉被告保更寅、保占江、保照辉、二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部物权保护纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告保更申及其委托诉讼代理人代召国、刘兆宝，被告保更寅及其和被告保更寅、保占江、保照辉共同的委托诉讼代理人宁国涛、袁瑞杰到庭参加诉讼，被告二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部经本院正当传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求是：1、判令被告保更寅、保占江、保照辉返还原告安置住宅面积权益100平方米（含过渡费等相关安置权益），被告二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部为原告办理分户手续；2、本案诉讼费用由四被告负担。事实与理由：原告与被告保更寅系亲兄弟关系。被告保占江、保照辉系被告保更寅的儿子。原告与被告在郑州市××东胡垌村共同拥有宅院一处，户主保彦平（原告父亲），住址侯寨公社东胡垌大队××村第二生产队，面积六分。该院上有平房六间，小厨房一间。1988年7月25日，被告保更寅提出并与父母和原告协商同意后，在村长胡发保、叔叔保彦美的见证下签订分家协议一份，约定现有平房六间。被告保更寅住东头3间，原告住西头3间，兄弟所分之房，父母各住一间，院地以中心为界，小厨房扒去，垒中心院墙用。后父母去世，被告保更寅在原告不知情的情况下将该宅院变更登记至其名下。2017年7月份东胡垌村拆迁。原被告所居住使用的宅院也在拆迁范围。拆迁补偿安置实施方案第六安置补偿标准5规定，若三层以下证内置换总面积超出504平方米，且该户人均总面积小于504平方米的，按504平方米进行产权置换，超出504平方米部分按3000元每平方米进行货币补偿，货币补偿部分不再享有过渡费。据此，原告应当享有三分院所产生的拆迁安置权益，但被告保更寅在未与原告协商的情况下，将该宅院的拆迁安置权益一分为二给其两个儿子即被告保占江、保照辉，二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部也分别与被告保占江、保照辉签订拆迁安置协议，由被告保占江、保照辉各享有了三分院对应的安置面积和补偿权益，从而损害了原告分家所得的三分院在拆迁时应得的安置补偿等财产权益。原告向四被告主张权利未果，原告经郑州市二七区侯寨乡东胡垌村社区人民调解委员会调解未果，为维护合法权益，诉至法院。被告保更寅、保占江、保照辉辩称：1、原告起诉事实为虚假陈述，三被告未侵犯原告的任何权益。1988年7月25日，被告保更寅与原告保更申在村干部及父亲和叔叔的见证下签订了分家协议，约定将当时老家的宅基地一分为二，东头三间由被告保更寅及其子女和父母、还有妹妹共同居住，西头三间由原告保更申居住。因被告保更寅家庭人数众多，且两个儿子（即被告保占江、保照辉）已长大，经村委会同意，分家后的当年（1988年），被告保更寅在分家时被告分得的三分宅基地的东边，又加盖了五间房屋，以改善居住环境。1991年国家土地部门进行宅基地确权时，对被告分家时的三分宅基地和后加盖房屋的三分宅基地（一共六分）均进行了确认，并发放了相应的宅基地使用证。2012年11月份，被告保更寅经向侯寨乡人民政府申请，对1991年确权后的原宅基地上的房屋进行了加盖，房子建为三层砖混，每层建筑面积为400㎡。2017年7月，原被告所在的村庄因郑州城市整体规划，进行拆迁改造，二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部经前期摸排调查，并对被告的宅基地及房屋进行了丈量核实。2017年8月，二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部与被告家庭签订了两份房屋产权置换补偿安置协议，一份是与被告保更寅签订，名下有五口人；另一份是与被告保照辉签订，名下只保照辉自己。这两份补偿安置协议，均是被告家庭成员应得的补偿安置权益，与原告保占申没有任何关系，也并未侵犯原告的任何权益。2、原告诉讼请求于法无据，依法应予以驳回。原告分家所得的三分宅基地，原告在1991年国家土地部门进行宅基地确权时没有进行确权，后原告保更申在二七区侯寨乡东胡垌村又申批了一处宅基地，并办理了宅基地使用证。2017年7月份，原被告所在村庄进行拆迁改造时，因原告分家时所得的三分宅基地没有土地使用权，依照郑州市政府有关部门所制定的“东胡垌村拆迁改造关于有效人口及有效宅院的补充说明”第二项第二条之规定，“有宅基院无宅基地证，参照区建设局固化结果，经组、村、乡（办事处）三级认定，符合认定宅院条件的，按有效宅院计算（0.25亩），超出部分建筑物参照固化成果按郑【2014】142号文件或市区有关规定补偿”，原告分家时所得的三分宅基地被拆迁部门按两分半（即0.25亩）进行补偿，完全是由其自身原因造成的，与被告没有任何关系。原告的另外一处又宅基地使用证的宅院，完全是按照二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部制定的拆迁补偿标准进行安置补偿的。因此，原告要求三被告返还其安置住宅权益100平方米或补偿款30万元，没有事实和法律依据。综上，请求法院在查清事实后依法驳回原告的起诉。被告郑州市二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部未到庭答辩。经审理查明：原告与被告保更寅系兄弟关系。被告保占江、保照辉系被告保更寅的两个儿子。1988年7月25日，原被告达成分家协议，其中载明房屋现有平房六间，兄住东头三间弟住西头三间，兄弟所分之房父母各住一间，院地以中心为界，原宅基地证(0039438)在父亲保延平名下，四至为:东空闲地（16.7公尺），西道路（16.7公尺），南道路（24公尺），北耕地（24公尺），面积为六分。1991年，被告保更寅取得涉案土地的土地使用证（二七集建91字第102081号，该宗土地的四至与面积与保延平名下一致。2017年侯寨乡东胡垌村拆迁改造。因原告的宅基地院无宅基地证，参照区建设局固化结果，按照0.25亩进行拆迁改造。2017年8月5日原告的家人与被告二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造项目指挥部签订房屋拆迁置换补偿安置协议，按照无证宅基地168平方米进行安置，安置面积504平方米。同时，被告与其子保照辉分别与二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造项目指挥部签订《房屋产权置换补偿协议》，二人名下的合法宅基地面积均为200平方米，分别按照550平方米和504平方米进行安置，并对被告保更寅名下50平方米货币补偿150000元，保照辉96平方米货币补偿288000元。现原告认为其本应按照3分院进行拆迁安置，因被告被告保更寅将土地证办在其名下，导致未得到相应的补偿，故被告应返还其100米安置住宅面积及相关权益，故诉至本院。本院认为：根据原告提交的分家协议、保延平和被告保更寅名下的土体使用证，原被告在签订分家协议后，各得三分宅院，但从被告保更寅的土地使用证的档案来看，其与保延平名下土地使用证的面积、四至均一致，其土地证应系保延平土地证的变更登记，因被告保更寅的行为导致原告未能取得土地使用证，在拆迁安置中只能按照固化的168平方米进行安置，安置面积为504平方米，而被告保更寅、被告保照辉均是按照200平方米进行拆迁安置，安置面积均按照600平方米进行相应的安置或者货币补偿，故原告保更申享有被告保更寅、保照辉分别与被告郑州市二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部签订《房屋产权置换补偿协议》中共计100平方米住宅安置安置面积及相关安置权益。原告要求被告二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部办理分户手续，因该房屋尚未分户，故本院不予支持。根据《中华人共和国民法总则》第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决如下：一、原告保更申享有被告保更寅、保照辉分别与被告二七区侯寨乡东胡垌村拆迁改造指挥部签订《房屋产权置换补偿协议》中共计100平方米住宅安置安置面积及相关安置权益。二、驳回原告保更申的其他诉讼请求。案件受理费5800元，法院减半收取后，被告保更寅、保占江、保照辉负担2900元，余额2900元待本案判决生效后退回原告保更申。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  王迪二〇一九年十月二十五日书记员  王慧