广西壮族自治区昭平县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1121民初1326号 原告：广西大众房地产开发有限公司，住所地：广西南宁市新竹路6-6号好运公寓2单元306号房。 法定代表人：朱江，该公司经理。 原告：广西大众房地产开发有限公司昭平分公司，经营场所：广西昭平县昭平镇凉亭东路32号。 负责人：杨志军，该分公司经理。 委托代理人（两被告共同委托）：谢斌，广西卓秀律师事务所律师。 委托代理人（两被告共同委托）：陈健，广西卓秀律师事务所律师。 被告：楼美萍，女，1972年7月6日出生，汉族，居民，现住广西昭平县。 委托诉讼代理人：左宗伟，男，1980年8月5日出生,汉族，居民，现住广西昭平县。 原告广西大众房地产开发有限公司（下称：大众房地产公司）、广西大众房地产开发有限公司昭平分公司（下称：昭平分公司）与被告楼美萍房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人谢斌到庭参加诉讼、委托代理人陈健未到庭参家诉讼。被告楼美萍及其委托代理人左宗伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大众房地产公司、昭平分公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付房款差价13511.7元及利息（利息计算：从2018年12月9日起，按年利率6%计算至本案判决生效之日止）；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：昭平县城北经济适用住房项目是经昭平县发展和改革局批准的项目。原告是一家从事房地产开发的公司，通过中标取得昭平县城北经济适用住房的建设施工权。原告在建设房屋过程中与被告签订了《昭平县城北经济适用住房买卖协议书》，根据该协议书，原告按房屋面积85㎡、房屋价格按1580元/㎡预先向被告收取购房款。协议书约定被告所购买的住房面积以实际测绘面积为准；房屋价格以竣工结算后按经济适用房价格审批管理办法，以审计、物价、房改部门审核的价格执行多退少补。现原告将房屋己按质按量完成，经相关部门验收合格，并已交付被告使用。根据政府最终批文定价即昭平县物价局昭价格【2017】3号《关于昭平县城北经济适用住房销售价格的批复》和昭平县住房制度改革委员会办公室（下称：房改办）昭房改字【2017】5号《关于昭平县城北经济适用房销售价格的通知》文件的规定，昭平县城北经济适用住房最终各楼层价格分别为：第二、六层1670元/㎡;第三、四、五层1740元/㎡;顶层1580元/㎡。被告所购买的楼层为二层，房屋价格应按1670元/㎡计算。被告所购买的房屋面积经广西国联测绘工程有限公司昭平分公司实际测绘为88.51平方米，所以被告应支付购房款总额为147811.7元。扣减被告已经预交的134300元，被告应当补交房款差价13511.7元。原告多次向被告追交房屋差价，但其以各种理由推脱，拒绝履行补交房款差价的义务。被告的行为已经严重损害了原告的合法利益，依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规的相关规定，特向法院提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。 楼美萍辩称，1、依据住房和城乡建设部《经济适用房管理办法》第二十一条和《广西壮族自治区经济适用住房管理办法》第二十三条的规定，经济适用住房销售应当实行明码标价。而双方签订的《昭平县城北经济适用住房买卖协议书》约定“竣工结算后按经济适用价格审批管理办法，以审计、物价、房改部门审核的价格执行多退少补。”不是明码标价，明显违反法律规定，应属于无效约定。而双方约定每平方1580元，属于明码标价，应按这一价格计算房款；2、依据《广西壮族自治区保障性住房管理暂行办法》第四十一条的规定，住房保障主管部门应当将保障性住房的地段、户型、面积、价格、交付期限及供给对象等信息及时向社会公开。因此，经济适用住房价格应当在经济适用房分配和销售前确定并向社会公开。同时，《经济适用住房价格管理办法》第八条更是明确规定：经济适用住房价格由有定价权的政府价格主管部门会同建设（房地产）主管部门，按照本办法有关规定，在项目开工之前确定，并向社会公布。而物价局及房改办确定的房屋价格是在住房交付使用一年多之后才确定的，明显违反法律规定，属于违法定价，不能作为答辩人购买经济适用住房的定价。请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：房改办是昭平县城北经济适用住房小区的建设单位。昭平县城北经济适用住房小区由原告大众房地产公司的分公司原告昭平分公司负责建设施工，并在房改办授权下负责对房屋进行销售、办理相关手续及收费。2015年8月18日，原告昭平分公司与被告签订了编号为201508022的《昭平县城北经济适用住房买卖协议书》一份，该协议约定：1.被告购买的楼号为2（9）#楼3单元202号房，即昭平县城北经济适用住房小区第9号楼3单元第2层202号房，户型为三房一厅，建筑面积约为85平方米，实际面积以房管部门实际测绘面积为准；2.被告所购房屋预售单价为1580元/㎡，房屋总价格约为134300元，房屋销售价格以竣工结算后按经济适用房价格审批管理办法，以审计、物价、房改部门审核的价格执行多退少补；3.付款方式及付款期限。合同签订以后，被告按照合同的约定向原告支付了房款134300元。2015年12月30日，房屋通过竣工验收。2016年5月7日，原告将房屋交付被告使用。经房改办委托广西国联测绘工程有限公司昭平分公司测量，房屋实际面积（含公摊面积）为88.51㎡。2017年11月6日，昭平县物价局以昭价格[2017]3号文件确定昭平县城北经济适用住房销售价格为1690元/㎡。根据该文件，房改办于2017年11月14日，以昭房改字[2017]5号文件确定，城北经济适用住房各楼层价格分别为：第二层、第六层1670元/㎡；第三层、第四层、第五层1740元/㎡；顶层1580元/㎡。根据以上文件规定，被告所购买房屋，实际应支付的购房价款为88.51㎡×1670元/㎡=147811.7元。扣除已经支付的134300元后，被告尚应向原告支付房款13511.7元。房屋最终定价公布后，原告多次向被告催交尚欠房款未果。2018年11月29日，原告通过律师向被告发出律师函，再次向被告催交尚欠房款，要求被告在收到律师函后7天内履行房款支付义务。被告2018年12月1日收到该律师函后，至今未予支付尚欠房款。 本院认为，原、被告双方签订的编号为201508022的《昭平县城北经济适用住房买卖协议书》，没有违背法律、政策的规定，也没有违背双方当事人的意愿，合法有效。合同关于房屋的价格已经有约定在竣工结算后按经济适用房价格审批管理办法，以审计、物价、房改部门审核的价格执行，多退少补。按照《经济适用住房管理办法》第五条“国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。”、《经济适用住房价格管理办法》第四条第一、第二款：“县级以上政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门，依法对本地区经济适用住房价格实施管理。”“县级以上政府建设主管部门应协助政府价格主管部门做好经济适用住房价格的监督和管理工作。”、第十一条：“按照本办法确定或审批的经济适用住房价格，为同一期工程开发住房的基准价格。分割零售单套住房，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。”、第十三条“经济适用住房价格经政府价格主管部门确定公布或审批后，任何单位和个人不得擅自提高。”的关规定，昭平县物价局是确定经济适用住房价格的主管部门，由其确定城北经济适用住房小区的房屋基准价格合法。房改办作为经济适用住房的管理和建设部门，其有权根据物价局确定的基准价格确定各楼层房屋具体价格。昭平县物价部门和房改办确定并公布的昭平县城北经济适用住房销售价格非经法定程序撤销和变更，应遵照执行。物价部门及房改办虽然是在2017年11月才确定最终房价，但并不意味着物价部门和房改办采用了不当的价格计算办法确定房价，被告也没有提供相应的证据证实该定价存在违法。故被告主张物价部门和房改办对城北经济适用住房的房屋定价违法理由不成立，本院不予采信。参照《商品房销售明码标价规定》第三条：“本规定所称明码标价，是指商品房经营者在销售商品房时按照本规定的要求公开标示商品房价格、相关收费以及影响商品房价格的其他因素。”的规定，原告与被告在合同中约定预售价1580元/㎡价格外，还约定房屋销售价格以“竣工结算后按经济适用房价格审批管理办法，以审计、物价、房改部门审核的价格执行多退少补。”，是明确标明了影响房屋价格的政府定价等因素的，这恰恰证明了原被告签订的编号为201508022的《昭平县城北经济适用住房买卖协议书》是对房价实行了明码标价的。被告请求驳回原告的诉讼请求无理，本院不予支持。原告按照昭平县物价局和房改办确定并公布的价格以及合同的约定，向被告收取尚欠的房屋价款13811.7元，理据充分，本院予以支持。原告要求被告在接到律师函后7日内支付所欠房款合理，被告经催收，仍拒不付款，继续占用原告资金无理，故原告请求被告从2018年12月9日起至本案判决生效之日止，按照年利率6%支付资金占用期间的利息，理据充分，本院予以支持。 综上所述，原告的诉讼请求事实清楚、理据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百五十九条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项规定，判决如下： 被告楼美萍在本判决生效后三日内，向原告广西大众房地产开发有限公司、广西大众房地产开发有限公司昭平分公司支付购房款13811.7元及利息（利息计算：以13811.7元为基数，从2018年12月9日起按年利率6%计付至本判决生效之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费152元，减半收取76元，由被告楼美萍负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。 审判员  罗庆华 二〇一九年十月三十日 书记员  罗嘉慧