甘肃省景泰县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0423民初2739号 原告：景泰县新苗幼儿园，住所地景泰县气象局院内。 法定代表人：马晓璐，该幼儿园园长。 委托诉讼代理人：刘志武，该幼儿园办公室主任。 被告：景泰县气象局，住所地景泰县一条山镇705路34号。 法定代表人：康永学，该局局长。 委托诉讼代理人：李泉，甘肃众炀律师事务所律师。 原告景泰县新苗幼儿园与被告景泰县气象局房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月22日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原、被告双方的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告经营损失费928542元，装修费97415元；2、判令被告向原告支付违约金307787元；3、本案诉讼费由被告承担。原告主张的事实和理由：原被告双方于2013年8月26日签订了《房屋租赁合同》，合同约定：被告将其单位院内5间房屋出租给原告开办幼儿园，租赁期限自2013年9月1日至2021年9月1日，租金每年20000元，租金支付方式为每年9月1日前一次付清。2019年2月22日，被告单方面解除合同，要求原告于2019年3月31日前搬出，致使原告原定的招生计划无法开展，在此期间原告多次要求被告继续履行租赁合同，但被告拒不履行，对原告的要求置之不理，并且对原告招生进行阻碍。被告的行为已构成违约，为维护原告合法权益，依法提起诉讼，请支持原告的诉讼请求。 被告辩称，涉案租赁房屋没有办理规划手续，所以租赁合同无效。合同无效后，被告方只同意对装修形成附和部分的现值与原告分担。营业损失是双方订立合同时无法预见的损失，且无效合同不能面向将来，原告请求赔偿营业损失无依据。 原告为证实自己的诉讼主张，向法庭提交了以下证据，对证据所要证明的案件事实，做如下认定： 1、《房屋租赁合同》一份，证实原被告签订的房屋租赁合同真实有效，按合同约定，租赁期限自2013年9月1日至2021年9月1日。被告对合同的真实性无异议，应予认定； 2、景泰县气象局于2019年2月22日向原告发放的通知一份，证实被告以出租房屋于2017年12月22日被鉴定为危房为由，要求原告于2019年3月31日前搬出。被告对该证据无异议，应予认定； 3、2016年至2018年新苗幼儿园的招生信息统计册5本，证实这两年半新苗幼儿园的平均招生人数都达到了218人。被告质证认为，此统计册为原告单方制作，对真实性不予认可，该证据无法证明经营收入、支出及利润。从该统计册反映内容看，不仅反映了本学期的在册学生人数、每个学生及家长的户口信息，还附有景泰县扶贫开发办公室关于学生家庭是否为精准扶贫对象的便函及幼儿园收费收据，统计册对每个学生的情况记载的比较清楚，对其真实性应予以认定； 4、景泰县民办学校收费备案表，证实原告给景泰县教育局对收费标准备案并经景泰县教育局同意，每个学生每学期收费2210.5元。被告质证认为，上述备案表只能证明可以收费的标准，不能证明实际收费数额。因备案表是景泰县教育局于2018年12月11日备案同意的，对此前原告的收费标准，从原告提交的招生信息统计册反映，每个学生每学期实际收费1650元，因此，对原告主张的每个学生每学期的收费标准，应按1650元计算； 5、新华书店幼儿教材订购册一份，证实每套书的价格，原告购买书本每年要支出10000元。被告质证认为，订购册只反映预订书本数量，是否给学生发放不清楚。从该订购册内容反映，2018年原告订购了150册书本，共计价款5945元，以此计算，每套书的价格为40元，按原告主张的学生人数218人计算，原告每年要支出书本费8720元； 6、买玩具、桌椅支出的票据，证实原告买玩具、桌椅支出的费用。被告质证认为玩具、桌椅是被告办学必要的支出，和经营收入及支出无关； 7、新苗幼儿园教师工资表，证实2016年至2018年的教师工资支出。被告质证认为工资表是原告单方制作，给教师发放工资是原告必要的支出成本。从工资表上反映，原告三年共发放教师工资291036元，平均每年发放工资97012元。 8、原告提交的交纳房费、水电费票据，证实原告按时向被告交纳了各项费用，被告对票据的真实性无异议，认为原告交纳的各项费用是合理的。 被告未向法庭提交证据。 经审理，本院认定事实如下：2013年8月26日，原被告双方签订了《房屋租赁合同》，约定将原告单位院内的房屋出租给被告开办幼儿园，租赁期限自2013年9月1日至2021年9月1日，租金为每年20000元于当年9月1日前付清。双方还对房屋的维护和维修进行了约定，但对违约责任未约定。合同签订后，原告即使用被告的房屋并按时向被告交纳房租、水电等其他费用。2019年2月22日，被告向原告发出通知，以2017年12月22日该出租房屋被鉴定为危房为由，要求原告于2019年3月31日之前搬出租赁房屋。原告收到被告通知后，将已入学的学生办理了退学手续，于2019年3月31日搬出了承租房屋。原告搬出承租房屋后因无场地继续办幼儿园，将幼儿园的玩具、桌椅等东西全部捐献给了其他幼儿园。另查明，原告在搬出承租房屋前三年正常办学期间，每年平均招生人数达到218人，每个学生平均收费1650元，每年平均要支出教师工资97012元，原告按合同约定期限向被告交纳了房租、水电等各项费用。 本院认为，原被告之间签订的《房屋租赁合同》合法有效，应受法律保护。合同签订后，原告按约向被告交纳了房租等各项费用，被告应保证原告对承租房屋的正常使用。被告于2019年2月22日向原告发出通知，以承租房屋于2017年12月22日被鉴定为危房为由要求原告搬出，但却于2018年继续收取原告的房租，且被告也未提交出租房屋为危房的相关证据，被告以自己的行为表明不履行合同义务，被告的行为已构成违约。现原告已按被告通知期限搬出了承租房屋，租赁合同已无法继续履行，原告也同意解除合同，对原被告之间签订的房屋租赁合同应予解除。对因合同解除造成原告的损失应由被告赔偿。按照合同解除前三年原告的招生人数及收费标准计算，原告每年的收入为359700元，减去花费项目：书费8720元、本子218元、彩笔545元、暖气费1600元、房租20000元、办公用品2000元、教师工资97012元，共计130095元，原告每年的利润平均为229605元。距合同期满尚有两年半时间，在合同解除后原告应积极采取措施防止损失扩大，考虑到办学的周期性和原告另找地方办学及装修等因素，以一年半时间为期，由被告向原告赔偿经营损失为宜。对原告请求的装修费97415元，因原告未提交装修花费票据，对此请求，不予支持。原告请求的违约金307787元，因合同中对违约责任未明确约定，且对被告因违约给原告造成的损失已进行了赔偿，故对赔偿违约金的请求也不予支持。 综上所述，原告的部分诉讼请求理由正当，依法应予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条，第九十四条第一款第二项，第一百零八条，第一百一十九条，第二百一十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原被告签订的《房屋租赁合同》； 二、被告景泰县气象局于本判决生效后十日内给付原告景泰县新苗幼儿园赔偿款344407.5元； 三、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取8402元，由原告景泰县新苗幼儿园负担4000元，被告景泰县气象局负担4402元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。 审 判 员  宁 忠 二〇一九年十月九日 法官助理  寇明杰 书 记 员  张耀琴