天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0104民初10247号原告：陈贵平，男，1951年3月23日出生，汉族，天津市液化气公司退休职工，户籍地天津市南开区，现住天津市南开区。被告：庞红英，女，1945年10月29日出生，汉族，住天津市南开区。委托诉讼代理人：冉祥林，天津宏丰律师事务所律师。被告：陈蕊，女，1975年3月19日出生，汉族，无职业，住天津市南开区。委托诉讼代理人：冉祥林，天津宏丰律师事务所律师。第三人：天津市昌宇房屋拆迁有限公司，住所地天津市南开区五马路90号。法定代表人：吴斌，总经理。委托诉讼代理人：贺静，天津州易律师事务所律师。原告陈贵平与被告庞红英、陈蕊、第三人天津市昌宇房屋拆迁有限公司（以下简称昌宇公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年7月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈贵平、被告庞红英与陈蕊的委托诉讼代理人冉祥林及第三人昌宇公司的委托诉讼代理人贺静出庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈贵平向本院提出诉讼请求：1.判决庞鸿英与陈蕊自2016年7月6日至法院判决生效日共计36个月，每月500元房屋使用费计18000元、诉讼费1915元，共计19915元赔付给原告，返还租赁合同，并腾空天津市南开区密云路密云里8-3-101（以下简称密云里周转房）住房交与昌宇公司;2判决昌宇公司就灭失执行标的物，给原告造成的房屋租赁费每月1000元，自2018年9月份执行法官告知执行标的灭失无法执行至今10个月计10000元赔付给原告，并按政策给原告安排住房;3.本次诉讼费由上述被告承担。审理过程中，陈贵平仅诉请要求庞鸿英及陈蕊将房屋直接腾交昌宇公司，撤回其他诉讼请求。事实和理由:原告陈贵平系战备楼25号楼3单元304室公产房（以下简称战备楼房屋）承租人，因与二被告系亲属关系，原告将该房借予二被告暂住，后因该房涉及拆迁，二被告拒绝腾房，双方发生诉讼。2016年7月天津市南开区人民法院判决二被告于判决生效60天内把诉争房屋腾空连同租赁合同还给原告，逾期按每月500元给付原告房屋使用费。二审法院于2016年10月21日判决：驳回上诉，维持原判。原告此后申请强制执行。在案件执行过程中，战备楼房屋拆迁，原告本可享受安置政策，待安置房屋建成后可选房安置，但二被告拒绝配合拆迁，滞留屋内。为保证拆迁进度，拆迁部门依法将二被告强制腾往密云里周转房。后原告承租的战备楼房屋被拆除。现原告还迁安置条件已具备，二被告拒绝将临时住房还给昌宇公司，昌宇公司也以此为由不给原告分配住房，剥夺了原告的分房权利。二被告应和昌宇公司协调解决房屋居住问题，但昌宇公司在此案中，明知原告与二被告尚有诉讼未解决，就在未通知法院和原告的情况下，拆除了战备楼房屋，使执行标的物灭失，无法继续执行。原告无其他房产，目前只能租房居住，遂成讼。庞红英与陈蕊辩称，不同意原告的诉讼请求:第一，天津市南开区人民法院（2016）津0104民初3646号民事判决书已经生效，原告已经就该判决申请执行，原告本案的诉请所主张的内容在上述判决中已经做出了判决；第二，原告的诉请与本案的案由不是一个法律关系，现在原告的诉请应该是财物返还的案由，基于两点请求驳回原告的诉讼请求昌宇公司述称，第一，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条、第28条规定，天津市南开区人民政府在2016年向原告送达了津南开征补决字(2016)Z-56号《房屋征收补偿决定书》，明确原告应自决定书送达之日起60日内办理征收补偿手续并搬离现场，原告于2016年9月11日签收该决定书，原告收到决定书后未能将房屋清空交给昌宇公司，因此天津市南开区人民政府在2017年5月22日向天津市南开区人民法院申请强制执行，该院于2017年6月21日作出（2017）津0104行审184号行政裁定书，裁定准予强制执行，由南开区人民政府组织实施。昌宇公司在征收期间行为合法，适用法规正确，不存在违法违规的情形；第二，原、被告的纠纷是因房屋征收补偿安置引起的，在征收过程中原告未能将腾空的房屋(指战备楼房屋)交付昌宇公司，导致不能签署征收补偿安置协议，因此政府申请强制执行，南开区政府将陈蕊强制执行至周转房屋内，由于陈蕊仍占用周转房屋，导致昌宇公司作为实施单位不能跟原告签署征收补偿安置协议，如陈蕊将周转房屋交付给昌宇公司，昌宇公司可以与原告就已征收房屋商谈安置补偿问题，陈蕊是否将周转房屋腾空交付昌宇公司，昌宇公司服从法院判决。第三，该案是因房屋征收补偿纠纷引起，昌宇公司在征收过程中程序合法，适用法律正确，原告所诉的损失并非是由昌宇公司造成的，原告要求赔偿损失的诉请没有法律依据。第四，原告要求昌宇公司赔偿问题不属于民事案件受案范围，给原告安置住房亦不属于民事案件受案范围，应当按照征收安置补偿进行，征收安置补偿属于行政案件。本院经审理认定事实如下：庞鸿英与陈蕊系母女关系，庞鸿英之夫、陈蕊之父与陈贵平系兄弟关系。战备楼房屋为陈贵平承租的公产房屋，庞鸿英与陈蕊自1987年始在此居住。后陈贵平起诉二被告腾房，本院于2016年7月6日做出（2016）津0104民初3646号民事判决书，判决庞鸿英与陈蕊将该战备楼房屋腾交陈贵平。庞鸿英、陈蕊不服该判决，提出上诉，天津市第一中级人民法院于2016年10月21日做出（2016）津01民终6130号民事判决：驳回上诉，维持原判。后由于庞鸿英、陈蕊未能自觉履行上述生效法律文书确定的义务，陈贵平于2016年12月22日向本院申请强制执行。另查，天津市南开区人民政府为进一步推进城镇危建住房、改善危陋住房条件的工程进程，决定对战备楼片棚户区改造项目（战备楼及平房地块）范围内的房屋予以征收，并于2015年12月6日发布《南开区人民政府房屋征收决定公告》，明确了征收范围、征收部门、签约期限、补偿方式和补偿标准等内容，要求“被征收人应当在征收补偿方案确定的签订期限内签订补偿协议，腾空房屋，完成搬迁”，同时确定昌宇公司为房屋征收实施单位。2016年9月9日，天津市南开区人民政府（征收人）作出津南开征补决字[2016]Z-56号房屋征收补偿决定书，载明：公有租赁房屋承租人为陈贵平、现使用人为陈蕊、被征收房屋地址为天津市南开区战备楼25号楼3门304；在《房屋征收公告》规定的签约搬迁期限内，房屋征收部门多次与公有租赁房屋承租人协商。公有租赁房屋承租人未能与房屋征收部门依据《南开区战备楼片棚户区改造项目（战备楼及平房地块）住宅房屋征收补偿安置方案》（以下简称《补偿方案》）和《关于南开区战备楼片棚户区改造项目（战备楼及平房地块）住宅房屋征收困难家庭的补助办法》签订补偿协议并搬离征收现场，故决定公有租赁房屋承租人应在本决定书送达之日起60日内，依据《补偿方案》确定被征收房屋的补偿方式并与房屋征收部门签订《天津市国有土地上房屋征收补偿协议》（以下简称《补偿协议》）后搬离征收现场。逾期不搬迁，征收人将依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条之规定依法向有管辖权的人民法院申请强制执行。陈贵平于2016年9月11日签收了该决定书。2017年3月6日，天津市南开区人民政府再次向陈贵平作出《履行房屋征收补偿决定催告书》，催告陈贵平自收到催告书次日起，十日内搬离征收现场。但由于庞鸿英和陈蕊实际占有房屋，并未搬离战备楼房屋，天津市南开区人民政府向本院申请强制执行上述《房屋征收补偿决定书》。本院于2017年6月21日作出（2017）津0104行审184号行政裁定书，裁定对上述《房屋征收补偿决定书》准予强制执行，由天津市南开区人民政府组织实施。天津市南开区人民政府于2017年12月19日对陈贵平、陈蕊发出公告，限二人于2017年12月21日之前自行将战备楼房屋腾空，逾期不履行，将依法组织强制执行，并将被执行房屋内的所有物品执行至周转房内，同时还载明周转房地点为天津市南开区园艺所2-1-405。2018年5月8日，陈蕊与战备楼棚户区征收指挥部协商确定，将周转房调整至密云里周转房。此后庞鸿英、陈蕊搬迁至密云里周转房，战备楼房屋亦被拆迁。再查，密云里周转房产权人为昌宇公司。审理过程中，陈贵平对其诉讼请求解释为：请求判令庞鸿英与陈蕊将密云里房屋腾交陈贵平，但因其亦需要将该房屋交付昌宇公司，故请求直接判令由昌宇公司直接接受该房屋。昌宇公司表示同意由庞鸿英、陈蕊直接向其腾交密云里周转房。另，陈贵平的配偶张金荣曾作为共同原告起诉，后审理过程中张金荣向本院撤回起诉，本院依法予以准许。以上事实有（2016）津0104民初3646号民事判决书、（2016）津01民终6130号民事判决书、（2017）津0104行审184号行政裁定书、《南开区人民政府房屋征收决定公告》、《房屋征收委托书》、《房屋征收补偿决定书》、《履行房屋征收补偿决定催告书》、《说明》、《天津市南开区人民政府公告》、密云里周转房的房屋产权证及当事人陈述在卷佐证。本院认为，根据本案原告的诉讼请求及已查明的事实，本案以房屋拆迁安置补偿合同纠纷确定案由不妥，应为占有物返还纠纷。本案中，天津市第一中级人民法院作出（2016）津01民终6130号民事判决书已经发生法律效力，被告庞鸿英与陈蕊即已丧失了占有战备楼房屋的权利，二人应自觉履行判决书确定的义务，将战备楼房屋腾交给原告陈贵平，但二被告未能自觉履行腾房义务，且在本院强制执行后仍未能及时履行，其二人拒不执行的行为已经违反法律规定。在强制执行阶段，庞鸿英与陈蕊又作为战备楼房屋的使用人搬迁到了第三人昌宇公司提供的密云里周转房内，形成了新的占有事实。本院认为，该占有系因二被告未履行生效法律文书确定义务的违法行为而获得，不应受到法律保护。同时，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条“选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转房”的规定，原告陈贵平作为战备楼房屋的被征收人，理应获得密云里周转房的使用权利。而二被告占有密云里周转房的行为，不仅侵犯了原告陈贵平对周转房的占有使用权利，还进而侵害了原告陈贵平在归还周转房后获得房屋征收补偿的期待权，故此二被告应当将密云里周转房返还给原告陈贵平。现原告陈贵平为获得房屋征收补偿，诉请二被告直接将密云里周转房腾交给第三人昌宇公司，且第三人昌宇公司同意直接接受该房屋，该请求不违反法律规定及当事人意愿，本院予以支持。综上，原告陈贵平的诉讼请求于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条之规定，判决如下：被告庞鸿英与被告陈蕊于本判决生效之日起三十日内将坐落于天津市南开区密云路密云里8-3-101房屋腾交给原告陈贵平。（由第三人天津市昌宇房屋拆迁有限公司直接接收）案件受理费80元，减半收取计40元，由被告庞鸿英与被告陈蕊共同负担，于本判决生效之日起十五日内交付本院。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 王 岩二〇一九年十月二十二日书记员 于梦洁附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。