北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0102民初9247号原告：北京华方投资有限公司，住所地北京市西城区。法定代表人：王战荣，董事长。委托诉讼代理人：王博，北京市义博律师事务所律师。委托诉讼代理人：王中伟，北京市晨野律师事务所律师。被告：北京市电视技术研究所，住所地北京市西城区。法定代表人：夏振智，总经理。委托诉讼代理人：刘茂博，男，北京市电视技术研究所工作人员。原告北京华方投资有限公司（以下简称：华方公司）与被告北京市电视技术研究所（以下简称：北电研究所）所有权确认纠纷一案，本院于2018年6月27日作出（2018）京0102民初21574号民事裁定。后因华方公司不服该裁定向北京市第二中级人民法院提出上诉。北京市第二中级人民法院于2018年10月26日作出（2018）京02民终8375号民事裁定：一、撤销北京市西城区人民法院（2018）京0102民初21574号民事裁定；二、指令北京市西城区人民法院对本案进行审理。本院受理后，依法另行组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华方公司委托诉讼代理人王博、王中伟、被告北电研究所委托诉讼代理人刘茂博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华方公司向本院提出诉讼请求：1、判令北京市西城区（原宣武区）宣武门西大街×号幢号×底商房屋所有权归原告所有；2、判令被告协助原告将上述房屋所有权转移登记至原告名下；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：根据《北京市人民政府关于加强企业、服务网点建设的若干规定》（京政发[1981]108号）、《北京市人民政府办公厅转发市计委、建委、财办＜关于加强商业服务网点建设的补充规定＞的通知》（京政办发[1983]6号）、《北京市住宅配套商业服务业用房规划建设使用管理办法》（北京市人民政府令1991年25号）及《北京市住宅配套商业服务业用房管理办法》（北京市人民政府令1996年12号）的有关规定，在上述行政规定实施期间，各单位在建设住宅区时，必须拨出一定比例的建筑面积作为商业、服务业用房；由建设单位同所在区、县财贸办公室签订合同或协议；商业、服务业网点用房产权原则上归商业、服务业单位所有，由区、县主管局、公司、社统一管理和使用。建设单位已经签订房屋产权移交合同的，按照合同执行。在上述行政规定背景之下，被告于1989年2月28日与西城区商业网点规划管理处签署《固定资产转移单》，将其建设的位于宣武门西大街117号的底商，建筑面积405平方米，作为上述行政规定要求的商业、服务业配套用房，办理了固定资产移交手续。上述《固定资产移交单》除被告单位盖章外，另由其财务部门和上级主管单位盖章确认了固定资产归属已经发生转移。此后，被告将上述配套房屋实际移交给了西城区商业网点规划管理处。根据《中共北京市西城区委、北京市西城区人民政府关于建立区属商贸系统国有资产运营体系的决定（西发[1998]15号）》，西城区商业网点规划管理处国有资产产权由北京华方投资经营公司——即原告持有。2006年12月，原告更名为“北京华方投资有限公司”。因此，上述被告移交的配套房屋产权应由原告持有。近日，原告发现被告将已经办理过移交手续且实际交付的上述配套房屋，向西城区房屋管理部门申请办理产权登记并取得房屋产权证书（西全字第03079）。被告将依照行政规定应当归原告所有且已经办理固定移交手续的配套房屋，私自向房屋管理部门申请取得产权登记，违背诚实信用，违反法律规定，侵害原告合法权益。为此，原告根据最高人民法院关于适用《物权法》若干问题的解释（一）的有关规定，请求依法判决本案已经办理固定资产移交手续的配套房屋所有权归原告所有，判令被告协助将配套房屋所有权变更登记至原告名下，维护原告合法权益。被告北电研究所辩称，不同意原告的诉讼请求。首先，在1989年被告与原告就涉案房屋签订了固定资产转移单，所以涉案房屋已经移交给原告，这些年一直由原告占有、使用、收益，不存在原告所述的涉案房屋归原告所有，因为涉案房屋已经为原告所有。其次，被告方在1988年申请产权登记，1989年办理好产权证书，被告不清楚我方现在持有的宣武门西大街117号8000平方米的产权证是否包括涉案房屋面积在内，现在也无法追查了。另外，我方认可当时与原告签订了固定资产转移单，如果原告有证据证明涉案房屋面积包含在被告产权证的8000平方米之中，且原告愿意承担涉案房屋产权过户手续产生的费用，我方同意配合原告办理变更登记。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。在庭审中，原告提交证据如下：证据1、固定资产转移单，证明涉案房屋所有权已于1989年转移给原告。对该证据，被告认可其真实性和证明目的，并强调涉案房屋已于1989年转移给原告，不存在再次转移给原告的问题。证据2、电视技术研究所高层塔式住宅首层平面图，证明被告转移给原告的房屋为首层除交通、配电、值班的部分。对该证据，被告认可其真实性，但证明目的不认可，从平面图上看不到涉案405平方米的具体位置在哪里。证据3、中共北京市西城区委文件（西发[1998]15号），证明西城区商业网点规划管理处的国有资产产（股）权划归北京华方投资经营公司。对该证据，被告认可其真实性。证据4、名称变更通知书，证明北京华方投资经营公司名称变更为北京华方投资有限公司，涉案房屋已于1989年2月28日办理了产权移交手续。对该证据，被告认可其真实性，证明目的不认可。证据5、房屋租赁合同，证明原告一直享有西城区宣武门西大街117号房屋的占有、使用、收益、处分权。对该证据，被告认可其真实性，并表示两个单位同时租赁，租赁同一地点，一个是500平方米，一个是200平方米，超过了固定资产转移单中的405平方米，被告方保留今后起诉返还的权利。证据6、北京市商业网点规划管理处关于无证房产的移交证明及清单、北京华方投资有限公司无证房产移交清单表，证明涉案房屋是从西城区商业网点规划管理处划拨给原告的，对应的是清单中的第19项。对该证据，被告就真实性不发表质证意见，证明目的不认可。被告提交证据如下：证据1、房屋所有权证，证明房屋登记情况、坐落、面积等事项。对该证据，原告认可其真实性，但表示房屋所有权证与实际情况不符，在1989年2月28日，被告经上级主管单位批准已经将涉案房屋移交给西城区商业网点管理处，在1989年12月5日办理产权登记时，被告并没有向登记机关如实说明已经移交的情况，所以产权证并不能证明涉案归被告所有。本院经审理认定事实如下：涉案房屋为北京市西城区（原宣武区）宣武门西大街×号幢号×底商房屋，登记的房屋所有权人为被告北电研究所，登记日期为1989年12月15日。1989年2月28日，北京市西城区商业网点规划管理处与被告北电研究所签有《固定资产转移单》，由被告北电研究所将涉案房屋转移给北京市西城区商业网点规划管理处，此后，涉案房屋由北京市西城区商业网点规划管理处实际控制使用，双方未办理房屋所有权转移登记手续。1998年8月20日，中共北京市西城区委员会、北京市西城区人民政府作出《关于建立区属商贸系统国有资产营运体系的决定》（西法【1998】15号），将北京市西城区商业网点规划管理处的国有资产经营权及集体资产代管权移交给北京华方投资经营公司，北京华方投资经营公司作为国有资产投资企业，享有所持上述划入企业的国有资产的产权。2006年12月21日，北京华方投资经营公司名称变更为北京市华方投资有限公司（即本案原告华方公司）。本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。当事人有证据证明不动产登记簿的记载与真实权利状态不符、其为该不动产物权的真实权利人，请求确认其享有物权的，应予支持。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。本案中，涉案房屋所有权登记在被告北电研究所名下，虽签有《固定资产移转单》，但移转单形式及内容简单，其上对双方的权利义务均没有载明，没有说明将涉案房屋所有权移转给北京市西城区商业网点规划管理处，原告华方公司未能提交具有证明力的证据证明其对涉案房屋享有所有权，原告华方公司对此负有举证证明的责任，其举证不能应承担相应的不利后果，本院对其主张不予采信。且在移转单签订后的二十多年间，北京市西城区商业网点规划管理处及原告华方公司亦未向被告北电研究所主张进行涉案房屋所有权转移登记，若在签订《固定资产移转单》时双方有进行所有权转移的意思表示，应及时履行，长期未作主张亦不符合常理。综上所述，原告华方公司要求确认涉案房屋归其所有并由被告北电研究所协助其办理所有权转移登记的诉讼请求，无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》第二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国〉民事诉讼法的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：驳回原告北京华方投资有限公司的全部诉讼请求。案件受理费34250元，由原告北京华方投资有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如上诉期满之日起七日内未预交上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判长  刘昌龙审判员  田志鹏审判员  万人瑞二〇一九年十月九日书记员  包玉婷