福建省清流县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0423民初912号 原告：牛清荣，女，1956年10月14日出生，汉族，住江苏省常州市武进区。 委托诉讼代理人：闫富成，北京市盈科（常州）律师事务所律师。 被告：福建太极房地产有限公司，住所地福建省清流县嵩口镇解放街141号，统一社会信用代码91350423060360091A。 法定代表人：翁华强，该公司执行董事。 第三人：陈娟萍，女，1962年4月4日出生，汉族，住江苏省常州市武进区。 原告牛清荣与被告福建太极房地产有限公司（以下简称太极公司）、第三人陈娟萍房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告牛清荣委托诉讼代理人闫富成、第三人陈娟萍到庭参加诉讼，被告太极公司经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 牛清荣向本院提出诉讼请求：1.判令解除牛清荣与太极公司分别于2014年9月17日签订的NO.14091702号、2015年4月24日签订的NO.15042403号两份《认购协议书》；2.判令太极公司返还牛清荣房屋认购款378,000元，并支付以378,000元为基数自2018年1月1日起至实际返还款项日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息；3.判令本案的诉讼费、保全费、保函费由太极公司承担。事实和理由：牛清荣与太极公司分别于2014年9月17日签订NO.14091702号、2015年4月24日签订NO.15042403号两份《认购协议书》，约定由牛清荣向太极公司购买60间房屋，价款共计378,000元，房屋预计交付时间为2017年12月31日，牛清荣分别于签合同当天向太极公司支付购房款378,000元，太极公司向牛清荣出具收据。太极公司对交房日期一拖再拖，时至今日，太极公司房屋仍然没有建设完毕，并且已经停止经营，无法交付房屋，构成根本违约。为维护牛清荣的合法权益，特提起诉讼，请求判如所请。 太极公司未作答辩,在举证期限内未提供证据。 陈娟萍述称，牛清荣所诉属实，请求法院支持牛清荣的诉讼请求。 牛清荣围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法调取了太极公司外资企业登记基本情况表及不动产登记信息。本院组织当事人进行了质证,太极公司未到庭参加诉讼，也未提供证据，视为放弃举证、质证的诉讼权利。牛清荣提交的证据及本院调取的证据符合证据的客观性、关联性、合法性特征，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 牛清荣经陈娟萍介绍，先后两次向太极公司购买“马排温泉酒店公寓”房屋共4间，牛清荣将房屋认购款378,000元支付给陈娟萍，后由陈娟萍转入太极公司监事肖丽平的银行帐户。牛清荣与太极公司于2014年9月17日签订了《认购协议书》一份，协议约定：“牛清荣向太极公司购买‘马排温泉酒店公寓’的房屋1间，每间面积60平方米，房屋总金额为180,000元，认购金额为180,000元”。太极公司于当日向牛清荣出具了一张180,000元的《收据》。牛清荣与太极公司于2015年4月24日再次签订了《认购协议书》一份，协议约定：“牛清荣向太极公司购买‘马排温泉酒店公寓’的房屋2间，每间面积30平方米，房屋总金额为198,000元，认购金额为198,000元”。太极公司于当日向牛清荣出具了一张198,000元的《收据》。两份《认购协议书》均约定：“牛清荣须于签订认购书后根据福建太极房地产有限公司通知(口头或书面)，携带此认购书和付款收据及身份证或有关证件办理签署完毕《商品房买卖合同》。房屋预计交付时间为2017年12月31日，实际交付日期以《商品房买卖合同》为准。本认购书有效期到2017年12月31日为止，今后一切条款以《商品房买卖合同》为准”。此后，双方未签订《商品房买卖合同》。 2017年12月31日，太极公司向牛清荣发出《通知函》，通知牛清荣：“因项目土地未交付导致太极公司无法施工，施工处于暂停阶段。原定于2017年12月31日交付的‘马排温泉酒店公寓’项目已延迟，计划于2019年10月31日前交房。协议续约22个月，新的有效期至2019年10月31日”。牛清荣收到《通知函》后未同意续约。截止至2019年9月23日，“马排温泉酒店公寓”项目的施工仍处于停止状态。 另查明，牛清荣于2019年7月10日向本院申请诉前财产保全，为此支付了保险费570元及财产保全申请费2,410元。 本院认为，牛清荣与太极公司签订《认购协议书》后双方未签订《商品房买卖合同》，双方签订的《认购协议书》应认定为预约合同。牛清荣与太极公司签订的《认购协议书》是双方真实的意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定,未损害社会公共利益，应为有效合同。该协议对双方具有法律约束力，双方应当按照约定全面履行自己的义务。牛清荣已向太极公司支付了房屋认购款，太极公司应按约定的时间向牛清荣交付房屋。太极公司与牛清荣签订《认购协议书》后，未与牛清荣签订《商品房买卖合同》。案涉“马排温泉酒店公寓”项目目前仍处于停工状态，太极公司未能向牛清荣交付房屋，致使牛清荣不能实现合同目的，已构成违约。对牛清荣要求解除与太极公司签订的《认购协议书》的诉讼请求，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”因此太极公司向牛清荣收取的房屋认购款，应予返还，并赔偿牛清荣的损失。对牛清荣要求太极公司返还房屋认购款378,000元，并支付从2018年1月1日起至实际返还之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息的诉讼请求，本院予以支持。因太极公司违约，牛清荣为维护自身权益，支付了保险费570元及财产保全申请费2,410元，对牛清荣主张由太极公司负担上述费用的诉讼请求，本院予以支持。太极公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩的权利，本院依法缺席判决。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第(四)项、第九十六条、第九十七条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解除》第二条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除牛清荣与福建太极房地产有限公司分别于2014年9月17日、2015年4月24日签订的两份《认购协议书》； 二、福建太极房地产有限公司于本判决生效之日起六十日内返还牛清荣房屋认购款378,000元，并支付从2018年1月1日起至本判决确定的履行之日止以实际尚欠房屋认购款为基数按中国人民银行同期贷款利率计算的利息； 三、福建太极房地产有限公司于本判决生效之日起六十日内支付牛清荣财产保全申请费2,410元、保险费570元。 若被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6,970元，减半收取计3,485元，由福建太极房地产有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三明市中级人民法院。 审判员  罗建平 二〇一九年十月二十九日 书记员  罗 慧 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 第二十五条出卖人没有履行或者不当履行从给付义务，致使买受人不能实现合同目的，买受人主张解除合同的，人民法院应当根据合同法第九十四条第（四）项的规定，予以支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。