天津市南开区人民法院执 行 裁 定 书（2019）津0104执异277号异议人（被执行人）：张亚娟，女，1967年11月26日出生，汉族，廊坊澳美基业房地产开发有限公司董事长，住天津市南开区。委托诉讼代理人：黄亚欢，女，住河北省廊坊市经济技术开发区，由廊坊澳美基业房地产开发有限公司推荐。异议人（被执行人）：廊坊澳美基业房地产开发有限公司，住所地廊坊开发区祥云道69号。法定代表人：张亚娟，董事长。委托诉讼代理人：黄亚欢，女，该公司法务。申请执行人：薛春林，男，1974年2月3日出生，汉族，中国银行天津分行职员，住天津市南开区。在本院执行申请执行人薛春林与被执行人张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司对本院拍卖、变卖坐落于天津市南开区房屋（以下简称为涉案房屋）的行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司称，请求依法裁定天津市南开区人民法院（以下简称为南开法院）依据（2018）津0104执2573号之十九执行裁定书作出的两次拍卖行为无效并撤销南开法院作出的（2018）津0104执2573号之二十执行裁定书。事实和理由：异议人于2019年7月12日收到（2018）津0104执2573号之二十执行裁定书，裁定变卖涉案房屋，异议人对此提出异议，理由如下：第一，人民法院在拍卖涉案房屋之前未依法进行信息公示。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十三条第二、三项的规定，人民法院应当在拍卖公告发布当日通过网络司法拍卖平台公示执行所依据的文书和评估报告副本，南开法院在拍卖之前并未依法在网络司法拍卖平台上公示执行所依据的法律文书以及评估报告，该行为不符合法律规定，因此，南开法院依据（2018）津0104执2573号之十九执行裁定书作出的两次拍卖行为应确认无效；第二，人民法院应当按照法律程序进行第三次拍卖。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条的规定，南开法院在进行两次拍卖后并未进行第三次拍卖，而是变卖涉案房屋，该行为不符合法律规定，因此应依法撤销（2018）津0104执2573号之二十执行裁定书；第三，涉案房屋的变卖价格过低，不符合法律规定的最低价。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第三十五条的规定，即使南开法院变卖涉案房屋，也应当按照评估价格。本院查明，原告薛春林与被告张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2015年10月20日立案后经审理，于2017年9月8日作出（2015）南民初字第9768号民事判决书。被告张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司不服，向天津市第一中级人民法院提起上诉，经审理，该院于2018年5月10日作出（2018）01民终856号民事判决书，该判决已生效。因被告张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人薛春林于2018年6月6日向本院申请强制执行，执行案件为（2018）津0104执2573号。另查，在（2015）南民初字第9768号案件审理过程中，原告薛春林提出保全申请，本院作出（2015）南民初字第9768-1、（2015）南民初字第9768-2号民事裁定书，并对被告张亚娟名下坐落于天津市南开区房屋的所有权转移手续采取查封措施。在（2018）津0104执2573号案件执行过程中，天津中量房地产土地评估有限责任公司对涉案房屋进行评估，并于2019年3月19日出具《房地产纠纷估价报告》，载明：确定估价对象于价值时点可能实现的市场价值取整为15300000元。本院于2019年3月29日作出（2018）津0104执2573号之十九执行裁定书，裁定“拍卖被执行人张亚娟名下坐落于天津市南开区房屋”。2019年5月21日，以13770000元为起拍价通过淘宝网对涉案房屋进行第一次司法拍卖，结果为流拍。2019年6月21日，以11016000元为起拍价通过淘宝网对涉案房屋进行第二次司法拍卖，结果为流拍。2019年6月28日，本院作出（2018）津0104执2573号之二十执行裁定书，裁定“变卖被执行人张亚娟名下坐落于天津市南开区房屋”。2019年7月26日，以11016000元为变卖价通过淘宝网对涉案房屋进行为期60天的变卖，结果为变卖失败。再查，本院于2019年3月29日对被执行人张亚娟委托代理人黄亚欢询问的执行笔录中记载：被执行人张亚娟同意首次拍卖涉案房屋的起拍价格为评估价格下降10%。本院于2019年5月29日对申请执行人薛春林的委托代理人宋恺询问的执行笔录中记载：申请执行人薛春林申请对涉案房屋进行第二次拍卖，拍卖价格为在一拍价格的基础上再降低20%。本院认为，首先，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条规定，诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。由于案件在审理过程中对被执行人张亚娟名下的天津市南开区房屋采取了保全措施，因此案件进入执行程序后，就转为执行中的查封措施。其次，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。本院于2019年5月21日、2019年6月21日通过淘宝网对涉案房屋进行两次司法拍卖，均依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十三条的相关规定，发布了拍卖公告并公示相关信息。再次，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条第二款规定，起拍价由人民法院参照评估价确定，起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十；第二十六条规定，网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。以及参照最高人民法院关于网络司法拍卖与网络司法变卖的相关通知要求，本院对涉案房屋两次网络司法拍卖的起拍价、第二次司法拍卖流拍后对涉案房屋进行变卖及变卖的变卖价均符合相关法律规定。综上，异议人张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司提出的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、二百四十四条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第一项、第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人张亚娟、廊坊澳美基业房地产开发有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向天津市第一中级人民法院申请复议。审 判 长  贾 立审 判 员  石文华人民陪审员  王丽丽二〇一九年十月十四日书 记 员  陈伟航附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。第二百四十四条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。采取前款措施，人民法院应当作出裁定。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第一项当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；……第十七条第一项人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；