河南省遂平县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1728民初2517号原告杨春晖，男，1992年2月16日出生，汉族，住河南省遂平县嵖岈山风景区。委托诉讼代理人陈香，女，1966年7月10日出生，汉族，住河南省遂平县嵖岈山风景区。系杨春晖之母。被告河南天洁置业有限公司，住所地，遂平县城南新区。法定代表人边航，该公司经理。委托诉讼代理人贾平均，驻马店市遂平县汝河法律服务所法律工作者。原告杨春晖与被告河南天洁置业有限公司（以下简称天洁公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年7月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨春晖与被告天洁公司的委托诉讼代理人贾平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨春晖向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付逾期交房违约金24046元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年9月2日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于遂平县107国道西侧新城国际小区第8幢1单元503号的房屋，价款477120元，合同约定2018年10月31日交房，同时合同第九条规定，逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应在收到买受人解除合同通知之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1％向买受人支付违约金。买受人要求进继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金。合同签订后，原告向被告交付了房款，交房日期届满，原告多次要求被告交付房屋，但至今被告无法交付房屋。被告逾期交房，违反了合同，应当按照合同约定给付违约金，为此诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告河南天洁置业有限公司辩称，原告的诉讼请求不能予以支持。理由：被告系依法成立的房地产开发企业，应遂平县人民政府招商之邀来到遂平县进行房地产开发，依法参加竞拍受让到城南新区一处土地，并依法取得土地使用证书。该处土地经遂平县人民政府规划为新城国际小区，并获准用地规划及建筑规划许可证等相关合法手续。被告对新城国际小区科学合理的开发，为提高遂平城区的品位，改善美好居民的居住环境增光増彩，为遂平县经济的发展作出了积极贡献。但是被告在对新城国际小区积极建设过程中，由于天气和环保治理检查要求停工、停建等原因，造成商品房的建设不能按期完工。因此，双方所签订的商品房买卖合同中的约定交房时间也应当合理的顺延。作为被告对于不能按期交房，在主观上没有任何故意的过错，更没有什么主观方面的恶意，而是在建设中受到政府要求不可抗拒的环保政策停工、停建所造成的；再加上自然天气的原因，虽然这些客观因素不能按时交房，但也没有给原告造成任何损失。被告来到遂平县投巨资开发城区建设，完全是为了遂平的城区建设和改善居民的居住环境做贡献。而原告对于被告不予理解，反而提出诉讼，假如数百户购房业主都像原告这样不理智的选择打官司解决问题，让被告承担巨额的赔偿责任，那么被告将会因资金困难停建，小区的后续功能不能正常完美的投入使用，也将会给原告及相关购买业主带来生活上的不便。我公司已经于2019年7月8日、9日向二期业主交房，虽然超过合同约定2018年10月31日的交房时间；但逾期交房是政府环保政策及天气影响导致工程施工停工所致，属于合同约定和法律规定的不可抗力。根据合同法第117条和民法总则第180条规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。故请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2017年9月2日，原告杨春晖与被告天洁公司签订一份《商品房买卖合同》，双方在合同中约定，原告购买被告开发的位于遂平县××国道西侧、和××路南侧新城国际第8幢1单元0503号房屋，房屋总价款为477120元；合同第八条交付期限约定：出卖人应当在2018年10月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。2、该商品房经综合验收合格。3、该商品房经分期综合验收合格。4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。5、×。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、；3、×。合同第九条规定了出卖人逾期交房的违约责任。合同约定，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知书到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1％向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分2（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。原被告双方同日签订的“附件四：合同补充协议”中第二十四条约定：合同第八条的特殊原因含以下情形：遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内书面或协议形式告知买受人的；法律、政策、当地行政管理部门规定调整导致交付延迟；商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；突发性公共事件导致施工受阻或停工的；买受人逾期付款的，除按合同第七条承担违约责任外，出卖人可以相应顺延交房时间；涉及商品房建设工程的政府批准文件延期的；包括但不限于以上的其他出卖人不能预防和控制的因素。合同签订后，杨春晖在支付购房定金20000元的基础上于2017年8月31日支付了首付款257120元，并于2017年9月5日支付了剩余购房款200000元。2019年7月2日，被告天洁公司发出天洁新城国际广场交房通知书，通知新城国际小区二期全体业主，公司将在2019年7月8日--2019年7月9日集中办理交房手续。2019年7月9日，天洁公司向原告交付了案涉商品房。另查明，被告天洁公司提供驻马店市环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件、遂平县环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件、遂平县建设工程质量监督站证明、遂平县建设工程安全监督站证明、遂平县城市管理局证明及停工通知及遂平县气象局证明，证明其公司因政府环保治理及天气降雨等原因造成停工，不能按期交房属不可抗力所致。上为本案事实。上述事实有原被告双方陈述和原被告双方提供的商品房买卖合同、收费票据、行政部门的文件和证明等相关证据在卷为所据，足以认定。本院认为，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，为有效合同，当事人应当履行合同约定的义务。原告杨春晖己按合同约定支付了全部购房款477120元，被告应按合同约定在2018年10月31日前向原告交付房屋。被告在2019年7月9日向原告交付房屋，超过合同约定的交付期限，原告诉称被告逾期交房的事实存在。但根据被告提供的证据可以认定，政府为治理环境污染，对包括被告在内的建设施工工地不定期采取停工停建等措施，加之阴雨天气，造成被告所承建的“新城国际”二期工程延期完工。造成被告延期交房的客观原因存在政府为改善环境采取的环保治理行为以及阴雨天气等多种因素，特别是政府的环保治理行为明令禁止被告在一定时限内停止施工，该政府的政策性行为导致被告停止施工以至于工期延后造成逾期交房是被告在订立合同时不能预见的，也是其自身所不能避免的，应认定为不可抗力。按照法律规定，被告不应当承担逾期交房的违约责任。对原告要求被告承担逾期交房的违约责任的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条之规定，判决如下：驳回原告杨春晖的诉讼请求。案件受理费401元，减半收取200.5元，由原告杨春晖负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  李莉二〇一九年十月十日书记员  张宇