河南省濮阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0928民初4809号原告：中国联合网络通信有限公司濮阳县分公司，地址：濮阳县红旗路东段路南，统一社会信用代码：91410900684629677D。负责人：郑建彬，该公司经理。委托代理人：牛朝霞，河南长庚律师事务所律师。被告：王瑞金，女，1974年6月10日出生，住濮阳县，汉族。委托代理人：董彦军，河南董彦军律师事务所律师。第三人：濮阳正信人力资源有限公司，住所地：濮阳市建设路93号。统一社会社会信用代码：914109007538979679。法定代表人刘杰，系该公司总经理。原告中国联合网络通信有限公司濮阳县分公司（以下简称联通濮阳县分公司）诉被告王瑞金、第三人濮阳正信人力资源有限公司（以下简称正信公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月20日立案受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理，原告委托代理人牛朝霞，被告王瑞金委托代理人董彦军到庭参加诉讼；第三人正信公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告联通濮阳县分公司诉称：濮阳县劳动人事争议仲裁委员会出具的濮县劳人仲案字（2019）33号仲裁裁决书，裁决原告与被告存在事实劳动关系，并签订无固定期限劳动合同，没有事实和法律依据。1996年5月，被告入职原濮阳县邮电局工作，并签订劳动合同。后原邮电局虽经邮电部、信息产业部文件精神分营及重组，但与被告的劳动合同期限一直存续至2003年11月30日，双方的劳动合同关系已因合同期满而终止，之后双方未再续签劳动合同。双方的用人单位与劳动者之间的权利义务已终结。劳动合同关系终止后，原告已实行了公司化改制，作为新的用工主体，企业完全可以根据法律规定重新决定自己的用工方式。被告后通过正信公司的劳务派遣被派遣至原告处工作，并与第三人持续签订书面劳动合同（2007年1月1日起原告与第三人的合作方式变更为业务外包）。被告的工资由第三人正信公司发放，社会保险由第三人公司缴纳。2018年11月，因被告多次考核不达标，第三人正信公司与被告解除劳动合同。原告在2017年1月1日之前只是实际用工单位，自2017年1月1日后，原告与被告之间的用工关系也依法终止。第三人正信公司是法律所规定的用人单位，所以应由正信公司对被告承担用人单位的法律义务。濮阳县仲裁裁决明显错误。根据《工资支付暂行规定》第三条，工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的劳动报酬。工资的本质是劳动报酬的对价。第三人正信公司自2018年11月与被告解除劳动合同，被告就未再以任何形式向正信公司或原告提供过劳务。仲裁裁决支付工资明显缺乏事实和法律依据。正信公司与被告的劳动关系解除前，一直为被告依法缴纳各项社会保险。濮阳县仲裁委在原告与被告不存在劳动关系的情况下再次裁决补缴明显违反法律规定。社会保险法明确规定了，如用人单位存在欠缴社会保险的，法律赋予了社会保险行政部门的行政处罚权，显然对于社会保险的缴纳是社会保险行政部门的行政职能，不能由民事的裁决、判决程序干预行政机关的执法。综上，原告请求依法确认原告与被告之间不存在劳动关系，原告无须对被告承担签订无固定期限劳动合同的义务；请求依法确定原告无须向被安排补发工资；依法驳回被告要求原告补缴社会保险的请求；本案诉讼费用由被告承担。被告王瑞金辩称：被告要求依法确认原被告之间自1993年5月至今存在事实劳动关系，并依法签订无固定期限劳动合同，判令原告补发自2018年11月1日至2019年7月30日之间的工资，每月3,000元，共计27,000元，判令原告补缴被告的社会保险，具体数额以社保经办机构核准为准，若不能补缴，应赔偿被告社会保险损失。被告与原告自1993年5月至今，一直存在劳动关系，自2003年，原告在没有与被告解除和释明劳动关系的情况下，让被告签署了空白的劳动合同，原被告之间的劳动关系存续已达十年以上，原告应当按照法律规定与被告签订无固定期限劳动合同，原告是实际的用工主体。被告在签字时，并不知晓用人单位变更为正信公司，也不知晓自己被劳务派遣到第三人处上班，原告的逆向派遣行为应归结无效，因劳务派遣系临时性辅助性和替代性的工作岗位，而被告在原告处上班均为稳定的长期的处于管理岗位且不可替代的工作职责，故被告签订的空白劳动合同作为用人单位的原告和所谓的劳务派遣单位，明显存在恶意串通行为，侵害劳动者权益的行为。第三人正信公司未到庭，亦未提交书面答辩材料。案经审理查明：1994年2月，被告王瑞金到濮阳市邮电局工作。1995年5月，被告王瑞金与濮阳市邮电局签订劳动合同书一份，劳动合同期限自1995年5月1日至2003年11月30日。在此期间，王瑞金在濮阳县电信局（联通濮阳县分公司前身）习城所工作，担任值机员、营业员等工作。2003年12月1日至2018年12月31日，原告联通濮阳县分公司在未告知王瑞金与其解除劳动关系的情况下，在其综合办公室内安排工作人员让被告王瑞金先后签订7份固定格式劳动合同，将被告王瑞金用工关系转至第三人濮阳正信公司名下，但被告王瑞金仍在原告联通濮阳县分公司及其前身濮阳县通信公司处提供劳务，工作岗位是习城乡营业部营业员。2018年11月5日，第三人正信公司向被告王瑞金发放解除劳动合同通知书，以被告王瑞金多次考核不达标为由，通知被告王瑞金解除双方劳动合同关系，并办理离职手续。第三人正信公司向被告王瑞金发放工资、交纳各项社会保险费用、公积金至2018年11月。被告王瑞金与原告联通濮阳县分公司、第三人正信公司产生争议。被告王瑞金向濮阳县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁。2019年5月21日，濮阳县劳动人事争议仲裁委员会作出濮县劳人仲案字［2019］33号仲裁裁决书，裁决王瑞金与联通濮阳县分公司存在事实劳动关系，应签订无固定期限劳动合同书；联通分公司补发王瑞金工资9,000元，补缴各项社会保险费，具体数额由当地社保经办机构核算为准。原告联通濮阳县分公司不服该裁决，遂于2019年6月20日诉至本院。另查明，濮阳县最低工资标准自2018年10月后，每月最低工资标准从1,420元上调为1,500元。本院认为：《中华人民共和国劳动法》第十八条规定，违反法律、行政法规的劳动合同无效。第三人正信公司经营范围包括劳务派遣，获得劳务派遣许可证，具备劳务派遣资质。原告联通濮阳县分公司主张被告王瑞金与第三人正信公司签订了劳动合同，被告王瑞金在原告处提供劳务系劳务派遣。虽第三人正信公司与原告联通濮阳县分公司签订劳务派遣协议，但原告主张的上述行为，系原告联通濮阳县分公司组织并安排工作人员让被告王瑞金在原告办公场所内，未向被告王瑞金等人释明用工单位的情况下填写的固定格式劳动合同书，是原告联通濮阳县分公司、第三人正信公司在违背被告王瑞金真实意思的情况下，共同实施了违反诚实守信原则的“逆向派遣”行为。按照一般认知，被告王瑞金能认为自己是同原告联通濮阳县分公司签订的用工合同，且签订用工合同后，被告王瑞金的工作性质等都没有改变，并继续长期在部门负责人岗位上工作。因此，被告王瑞金有理由确信其用工单位和签订用工合同单位均是原告联通濮阳县分公司。2013年7月1日开始实施的《中华人民共和国劳动合同法》第六十六条规定，劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施；被告王瑞金在原告公司工作期间，担任原告公司值机员、营业员，且在该岗位工作时间十年以上，且该岗位为原告公司提供服务的主营业务岗位，是原告主要业务的组成部分，非劳务派遣范围。综上，以本案查明的被告王瑞金在原告公司的工作情况，依据劳动和社会保障部（2005）第12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条的相关规定，应认定原告联通濮阳县分公司与被告王瑞金存在事实上的劳动关系。第三人正信公司与被告王瑞金所签订的违反法律规定的劳动合同不发生法律效力，双方不存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。被告王瑞金在原告联通濮阳县分公司已连续工作超过十年，二者之间应当订立无固定期限劳动合同，但因原告联通濮阳县分公司拒绝订立、被告王瑞金要求订立，本院不能侵犯当事人对于合同的意思自治。所以本院依法确认被告王瑞金与原告联通濮阳县分公司之间存在无固定期限劳动合同关系。被告王瑞金自2018年11月未在原告联通濮阳县分公司提供劳务，但非被告王瑞金自身原因，系第三人正信公司、原告联通濮阳县分公司停止被告王瑞金工作。原告联通濮阳县分公司应按照最低工资标准支付被告王瑞金自2018年11月1日至2019年7月30日共计9个月的工资，工资款共计13,500元。对于被告王瑞金要求用人单位缴纳2018年10月此后的社会保险费用的诉求，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。被告王瑞金要求补足社会保险费的请求，应请求社会保险费征收机构责令期限缴纳，非劳动仲裁及民事案件审理范围，对该部分诉求不予处理。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第十八条、第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第十四条、第六十六条，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告中国联合网络通信有限公司濮阳县分公司与被告王瑞金之间存在事实劳动关系。二、原告中国联合网络通信有限公司濮阳县分公司与被告王瑞金之间存在无固定期限劳动合同关系。三、原告中国联合网络通信有限公司濮阳县分公司于本判决生效之日起十日内支付被告王瑞金工资13,500元（自2018年11月1日至2019年7月30日）。四、驳回原告中国联合网络通信有限公司濮阳县分公司的其他诉讼请求。如果未按照指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告中国联合网络通信有限公司濮阳县分公司承担。如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判长  张秀林审判员  薛 利审判员  鲁玉平二〇一九年十月十四日书记员  王晨阳