广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂01民终8510号 上诉人（一审原告）：南宁市第四十一中学，住所地南宁市邕宁区和美巷18号，统一社会信用代码12450100498576284D。 法定代表人：苏凤宏，校长。 委托诉讼代理人：李丽容，广西国海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王雁红，广西国海律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）:杨某2，男，1973年11月12日出生，壮族，自由职业，住南宁市邕宁区。 被上诉人（一审被告）:杨某1，男，2009年11月20日出生，壮族，学生，住南宁市邕宁区。 法定代理人：杨某2，身份信息同上，系杨某1的父亲。 被上诉人（一审被告）:曾二妹，女，1947年5月6日出生，汉族，务农，住广西柳城县。 三被上诉人共同委托诉讼代理人：曾晓明，广西金中大律师事务所律师。 上诉人南宁市第四十一中学（以下简称：四十一中）因与被上诉人杨某2、杨某1、曾二妹（以下简称：杨某2一方）工伤保险待遇纠纷一案，不服南宁市邕宁区人民法院（2018）桂0109民初2328号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，组织当事人进行了调查、辩论、调解。本案现已审理终结。 上诉人四十一中上诉请求：撤销一审判决，改支持上诉人的一审诉讼请求。事实与理由：1、上诉人在申报谢碧琼的社保时不存在过错，不应承担其死亡的各项保险待遇费用。《社会保险法》规定，用人单位应当自用工之日三十日内为其职工办理社会保险登记，谢碧琼于2016的上11月25日入职，上诉人于12月6日申补缴其社保，完全符合上述规定，也在社保局要求的当月10日前申报补办的情形，且参保单位无论每月1-10日之间任何时间去补办登记，社保经办部门核准的时间都是从该月的1日开始补办登记，2016年12月1日谢碧琼与上诉人存在劳动关系，上诉人并未隐瞒其已死亡的事实，不存在过错。2、被上诉人杨某1并未能提供谢碧琼生前有工作或收入等能证实其是杨某1提供主要生活来源的亲属的证据，应承担举证不能的后果。3、上诉人与谢碧琼约定的65元/日工资并未低于2016年广西最低工资1400元/月标准，合法有效，在核算供养亲属抚恤金时应当按该约定工资进行计算。 被上诉人杨某2一方答辩称：上诉人是在谢碧琼死亡后才申报社保，该事实已得到生效行政判决书的确认；抚养未成年孩子是父母的法定义务，也是常识，不需要提供证据证明；谢碧琼的工资是2749.2元/月，不是65元/日。一审判决正确，请求驳回上诉，维持原判。 四十一中向一审法院请求：一、四十一中不需向杨某2一方支付丧葬补助金27491.5元；二、四十一中不需向杨某2一方支付一次性工亡补助金623900元；三、四十一中不需向杨某1支付2017年1月至2018年9月的供养亲属抚恤金17319元，并自2018年10月起每月按824.76元的标准支付杨某1供养亲属抚恤金至其丧失领取条件时止，抚恤金标准随统筹地区社会保险行政部门的调整而调整；四、本案的诉讼费用由杨某2一方承担。 一审法院查明：杨某2与生前的谢碧琼系夫妻关系，杨某1系杨某2和谢碧琼的儿子，曾二妹系谢碧琼的母亲。谢碧琼于2016年11月25日入职四十一中的启智小卖部工作，双方未签订劳动合同。2016年12月2日，谢碧琼在工作中突发疾病被送至医院抢救，后经抢救无效于当日死亡。 2016年12月6日，四十一中为谢碧琼申报参加社会保险时，隐瞒了谢碧琼已经死亡的事实，南宁市社会保险事业局于2016年12月8日审核通过。四十一中为谢碧琼缴纳了2016年12月至2017年4月期间的养老、医疗、工伤、失业、生育保险费，社会保险申办材料载明的月缴费基数为2749.2元，2017年5月起停保。 2017年3月12日，南宁市人力资源和社会保障局作出南人社工伤认字〔2017〕404号认定工伤决定书，认定谢碧琼视同工伤。2017年4月13日，四十一中向南宁市社会保险事业局申领谢碧琼的工伤保险待遇。2017年5月4日，南宁市社会保险事业局作出《一次性补正材料告知书》告知四十一中，其申领的谢碧琼工伤保险待遇因谢碧琼工亡时未参保，不符合条件。2017年10月30日，杨某2一方向南宁市西乡塘区人民法院起诉，要求南宁市社会保险事业局支付工伤保险待遇。2018年4月27日，南宁市西乡塘区人民法院作出（2017）桂0107行初446号行政判决书，认为四十一中在向南宁市社会保险事业局申办谢碧琼的参保手续时并未告知谢碧琼已经死亡的事实，南宁市社会保险事业局在不知情的情况下同意四十一中办理谢碧琼参保手续，不能成为由社会保险基金支付工伤保险待遇的理由，四十一中作为用人单位，应当自行承担因其未按时为职工办理参保手续而应承担的支付工伤保险待遇的风险，为此判决驳回杨某2一方的起诉。上述行政判决书现已生效。之后，杨某2一方于2018年7月16日向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁令四十一中支付：丧葬补助金30120元、一次性工亡补助金631080元、供养亲属杨某1从2016年12月2日谢碧琼工亡时计至杨某118岁止的抚恤金108868.3元、供养亲属曾二妹从2016年12月2日谢碧琼工亡时计至曾二妹死亡之时的抚恤金824.8元/月。2018年10月11日，南宁市劳动人事争议仲裁委员会作出南劳人仲裁字〔2018〕第1579号仲裁裁决书，裁决：“一、自本裁决书生效之日起七日内，被申请人南宁市第四十一中学向申请人杨某2、杨某1、曾二妹支付丧葬补助金人民币贰万柒仟肆佰玖拾壹元伍角（￥27491.5）；二、自本裁决书生效之日起七日内，被申请人南宁市第四十一中学向申请人杨某2、杨某1、曾二妹支付一次性工亡补助金人民币陆拾贰万叁仟玖佰元（￥623900）；三、自本裁决书生效之日起七日内，被申请人南宁市第四十一中学向申请人杨某1支付2017年1月至2018年9月的供养亲属抚恤金人民币壹万柒仟叁佰壹拾玖元（￥17319），并自2018年10月起每月按824.76元的标准支付杨某1供养亲属抚恤金至其丧失领取条件时止，抚恤金标准随统筹地区社会保险行政部门的调整而调整；四、对申请人杨某2、杨某1、曾二妹的其他仲裁请求，不予支持。”四十一中签收上述仲裁裁决书后不服，于2018年11月15日诉至本院，提出前述诉讼请求。杨某2一方作出前述答辩。至今为止，四十一中未向杨某2一方支付任何工伤保险待遇费用。 另查明：1.曾二妹共生育有二子二女。在南宁市劳动人事争议仲裁委员会审理双方工伤保险待遇争议一案及一审庭审中，杨某2一方自认曾二妹与小儿子生活，且自认无证据证明曾二妹属由生前的谢碧琼提供主要生活来源的供养亲属。2.谢碧琼在四十一中处工作期间，四十一中承诺按65元/天的标准支付工资。谢碧琼死亡后，杨某2代为领取了谢碧琼的工资共计670元（含工龄工资等）。3.2015年度全国城镇居民人均可支配收入为31195元，2015年度广西壮族自治区城镇单位在岗职工平均工资为54983元，即4581.92元/月（54983元/年÷12个月），4581.92元/月的60%为2749.2元。因谢碧琼的月工资低于2015年度广西壮族自治区城镇单位在岗职工月平均工资的60%即2749.2元，四十一中向南宁市社会保险事业局申办谢碧琼的参保手续时，申办材料载明的月缴费基数为2749.2元。 一审法院认为：一、关于四十一中是否需要向杨某2一方支付谢碧琼因工死亡的各项工伤保险待遇费用的问题。本案中，谢碧琼于2016年11月25日入职四十一中的启智小卖部工作，双方未签订劳动合同。2016年12月2日，谢碧琼在工作中突发疾病经抢救无效死亡。南宁市人力资源和社会保障局已作出认定工伤决定书，认定谢碧琼视同工伤。四十一中于2016年12月6日为谢碧琼申报参加社会保险时，隐瞒了谢碧琼已经死亡的事实，南宁市社会保险事业局于2016年12月8日审核通过。四十一中为谢碧琼缴纳了2016年12月至2017年4月期间的养老、医疗、工伤、失业、生育保险费，2017年5月起停保。根据已经生效的南宁市西乡塘区人民法院（2017）桂0107行初446号行政判决书的认定，四十一中在向南宁市社会保险事业局申办谢碧琼的参保手续时并未告知谢碧琼已经死亡的事实，南宁市社会保险事业局在不知情的情况下同意四十一中办理谢碧琼参保手续，不能成为由社会保险基金支付工伤保险待遇的理由，四十一中作为用人单位，应当自行承担因其未按时为职工办理参保手续而应承担的支付工伤保险待遇的风险。故在上述已生效的行政判决未被依法推翻的情况下，四十一中需向杨某2一方支付谢碧琼因工死亡的各项工伤保险待遇费用。 二、关于本案各项工伤保险待遇费用应如何计算的问题。1.丧葬补助金：谢碧琼于2016年12月2日死亡，四十一中应按2015年度广西壮族自治区城镇单位在岗职工的月平均工资标准向杨某2一方支付6个月的丧葬补助金，为27461.5元（54983元/年÷12个月=4581.92元/月，4581.92元/月×6个月=27461.5元）。2.一次性工亡补助金：谢碧琼于2016年12月2日死亡，一次性工亡补助金应按2015年度全国城镇居民人均可支配收入标准31195元/年的20倍计算，为623900元（31195元/年×20）。3.供养亲属抚恤金：杨某1系杨某2和谢碧琼的儿子，自谢碧琼死亡时至今其仍未成年。四十一中依法应按谢碧琼本人工资的30%向杨某1支付供养亲属抚恤金，直至其丧失供养条件为止，且抚恤金标准随统筹地区社会保险行政部门的调整而调整。2015年度广西壮族自治区城镇单位在岗职工平均工资为54983元，即4581.92元/月（54983元/年÷12个月），4581.92元/月的60%为2749.2元。谢碧琼在四十一中处工作时约定的工资标准为65元/天，就算按每月工作30天计算，谢碧琼的月工资仅为1950元/月，低于2015年度广西壮族自治区城镇单位在岗职工月平均工资的60%即2749.2元，故计算供养亲属抚恤金时，谢碧琼的工资应按2015年度广西壮族自治区城镇单位在岗职工月平均工资的60%即2749.2元计算。四十一中应按谢碧琼本人工资2749.2元的30%向杨某1支付供养亲属抚恤金824.76元/月（2749.2元×30%）。因至今为止四十一中未向杨某2一方支付过任何工伤保险待遇费用，故四十一中应向杨某1支付2017年1月至2018年9月的供养亲属抚恤金共17319元（824.76元/月×21个月，已省去小数点的金额），并自2018年10月起每月按824.76元的标准支付杨某1供养亲属抚恤金至其丧失领取条件时止，抚恤金标准随统筹地区社会保险行政部门的调整而调整。曾二妹系谢碧琼之母，在谢碧琼死亡时曾二妹已超过55周岁。但曾二妹生育有二子二女，且杨某2一方未能提供证据证明曾二妹属依靠生前的谢碧琼提供生活主要来源，故曾二妹在本案中不属于可申请供养亲属抚恤金的人员。 依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十五条、第三十八条、第四十一条，《工伤保险条例》第三十九条、第四十条、第六十四条，《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条，《人力资源和社会保障部关于执行 本案争议焦点是：四十一中是否应承担本案工伤保险待遇费用的给付责任？供养亲属抚恤金应如何计算？ 本院认为：《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定：职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，上诉人四十一中是在谢碧琼死亡后才为其申请办理社会保险登记，并非是其申请后谢碧琼才死亡，该事实有生效的行政判决予以确认，虽然未超过用工后三十日内申办的规定，但客观上确实因未及时申请致使原本符合条件的谢碧琼无法获得社保保障，同时，因为用人单位对申办社保掌握着主动权，有能力防范和避免风险，由其承担此期间的责任，能充分保护劳动者合法权益，亦符合权利义务一致原则，故一审认定四十一中应支付谢碧琼工伤保险待遇，合法有据，四十一中关于该点的上诉理由不能成立，本院不予采纳。 关于供养亲属抚恤金的问题，《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条规定：上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：（四）工亡职工子女未满18周岁的；……本案中，谢碧琼的儿子杨某1未满18周岁，父母抚养未成年子女，为其提供主要生活来源是法定义务和社会常识，如四十一中认为杨某1不符合上述条件，应提供反证，但其未能提供，故该上诉理由不能成立。《工伤保险条例》第六十四条规定，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。四十一中认为谢碧琼工资未低于广西最低工资标准，应按约定工资计算待遇的上诉理由，没有法律依据，本院不予支持。 综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人南宁市第四十一中学负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  文 莲 审 判 员  覃尹柔 审 判 员  韦 欣 二〇一九年十月二十三日 法官助理  唐 伟 书 记 员  王 杰