西藏自治区巴青县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）藏2429刑初13号 公诉机关西藏自治区巴青县人民检察院。 被告人次仁贡扎，男，1975年6月18日出生，藏族，西藏巴青县人，文盲，牧民，无前科。因涉嫌犯故意毁坏财物罪，于2019年5月16日依法被巴青县公安局取保候审，同年7月12日被巴青县检察院取保候审，同年8月16日被我院采取取保候审，由巴青县公安局执行。 西藏自治区巴青县人民检察院以巴检公刑诉【2019】13号起诉书指控被告人次仁贡扎犯故意毁坏财物罪，于2019年8月12日向本院提起公诉。本院于2019年8月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区巴青县人民检察院指派检察员次仁多吉出庭支持公诉，被告人次仁贡扎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 西藏自治区巴青县人民检察院指控，被告人次仁贡扎系巴青县岗切乡14村草管员,其召集村民在村民加某1家中对畜牧搬迁问题进行开会讨论，会上次仁贡扎首先提出岗切乡达龙（地名）处15村村民围建的网围栏对该村造成了不良影响的话题，引起参会村民就毁坏15村围栏的热议，2019年2月13日，包括次仁贡扎在内的14村的25名村民携带工具，以赶牲畜为由，前往岗切乡达龙（地名）处，剪断15村围住的网围栏，剪断面积约3000米。经巴青县价格认定中心对毁坏的网围栏进行估价，价格认定结论为一万八千七百五十元整。被告人次仁贡扎召集村民开会，会上借机鼓动村民毁坏网围栏，并积极参与故意毁坏网围栏案件，对发生危害结果起主要作用，追究被告人次仁贡扎的刑事责任，其余参与毁坏网围栏的24名违法人员根据有关法律规定分别进行行政处理。 公诉机关针对上述指控事实，向本院提供物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验、检查、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人次仁贡扎召集村民开会，首先是讨论畜牧搬迁的问题。在会上，被告人次仁贡扎首先提出岗切乡达龙（地名）处15村围建的网围栏对该村造成了不良影响的话题，引起参会村民就毁坏15村围栏的热议，被告人次仁贡扎将故意毁坏公共财物的犯罪意图教唆涉案村民。经鉴定，被毁坏的网围栏价值人民币一万八千七百五十元整，已达到故意毁坏财物罪的立案标准。其行为违反《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，构成故意毁坏财物罪。被告人次仁贡扎如实供述自己的罪行，认罪态度较好，应认定为具有坦白情节。涉案村民就共同破坏网围栏的行为没有明确的分工和组织，部分村民没有参加加某1家中召开的会议，只是临时随着其他村民开展行动，各案涉村民破坏的网围栏价值较小且难以查证，不构成犯罪。被告人次仁贡扎的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定构成故意毁坏财物罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以故意毁坏财物罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请求法院依法判处。 被告人次仁贡扎对指控的罪名及事实供认不讳，并表示其因不懂法律而做出了违反法律规定的事情，对自己的行为感到后悔，请求法院依法从轻处罚。 经审理查明，被告人次仁贡扎召集村民开会，开始是讨论畜牧搬迁的问题。之后在会议上，由被告人次仁贡扎先提出岗切乡达龙（地名）处15村围建的网围栏对该村造成了不良影响的话题，引起参会村民就毁坏15村围栏的热议，并与多数村民共同毁坏了岗切乡15村达龙处围建的网围栏3000米。经鉴定，被毁坏的网围栏价值人民币一万八千七百五十元。（￥18750.00）。 另查明，参与毁坏的其他24名村民已被行政处理。且两村之间已对案涉草场达成协议。 证明上述事实的证据有： 物证 四把手钳子证实，案发过程中使用的作案工具。 二、书证 1.被告人次仁贡扎免冠照、户籍证明信，证实被告人次仁贡扎的基本信息及庭上的被告人系被告人次仁贡扎。 2.西藏巴青县公安局刑事侦查大队出具的到案经过，证实被告人次仁贡扎在抓捕过程中无拒捕行为。 3.犯罪前科劣迹查询结果，证实被告人次仁贡扎无犯罪前科劣迹。 4.认罪认罚书，证实被告人次仁贡扎认罪认罚，且其请求在法律范围内予以从轻考虑。 5.调解书一份，证实2019年5月11日岗切乡14村与岗切乡15村对案涉争议草场达成协议。 三、证人证言 1.证人秦某某的证言证实，2019年3月14日下午13时左右，岗切乡15村村长旦培江参及村支部书记罗布旺加向其反映岗切乡15村的网围栏被人破坏的事实。 2.证人索某某某1的证言证实，因长期下雪，导致牲畜饿死，因牲畜从北部搬迁到南部，为协调车辆搬运哪家的牲畜问题，被告人次仁贡扎于2019年2月12日组织在加某家中开会，并在会上鼓动村民毁坏网围栏，会议上决定13号毁坏15村的网围栏。被告人次仁贡扎、证人索某某某1参与毁坏过程中的事实。 3.证人永某某某的证言证实，因北部草场严重缺草，怕牲畜没草吃，在加某家中开会，会议上首先由被告人次仁贡扎提出关于网围栏的事情，导致多数参会的村民都开始议论并集体前往毁坏15村网围栏的事实。 4.证人次某某某1的证言证实，2019年2月11日上午11时许，该证人接到被告人次仁贡扎及其他草管员、联户长、监督委员等通知，要求到加某家中开会，会议上被告人次仁贡扎提出毁坏网围栏的意见后，所有参会村民都表示赞同并于13日下午毁坏15村网围栏的事实。 5.证人次某某某2的证言证实，2019年2月13日上午被告人次仁贡扎在会议上提出15村的网围栏对放牧带来的影响，导致村民产生毁坏网围栏的想法，并于当日16时许毁坏网围栏，该证人也参与毁坏过程中的事实。 6.证人次某某某3的证言证实，会议由被告人次仁贡扎组织、策划，且被告人次仁贡扎在会议上第一个提出关于草场被15村占用及网围栏的事情，导致所有参会的村民毁坏网围栏的事实。 7.证人索某某某2的证言，证实2019年2月13日17时许，该证人碰见村民达某，知晓达某要去毁坏网围栏后，该证人跟随达某参与毁坏网围栏的过程的事实。 8.证人加某1的证言证实，2019年2月13日5时许，南部的村民来到该证人家中，讨论牲畜搬运到南部的事情，以及草管员索某某某3措提议毁坏网围栏的事实。 9.证人达某的证言证实，会议由监督员索某某某3、草管员索某某某3措组织，且监督员索某某某3在会议上提出毁坏网围栏的事实。 10.证人加某2的证言证实，2019年2月13日上午，监督员索某某某3、被告人次仁贡扎、证人加某2以会议形式通知村民不搬运牲畜，提议去毁坏网围栏的事实。 11.证人才某某某的证言证实，2019年2月13日该证人中途参与毁坏网围栏过程的事实。 12.证人格某某某的证言证实，该证人并未参与过会议，2019年2月13日下午该证人中途参与毁坏网围栏过程的事实。 13.证人多某某某的证言证实，该证人中途参与毁坏网围栏过程的事实。 14.证人索某某某4的证言证实，会议由被告人次仁贡扎、草管员加某2、索某某某3、监督委员索某某某1主持，且所有的参会人员统一提出毁坏网围栏的事实。 15.证人索某某某5的证言证实，该证人中途参与毁坏网围栏过程的事实。 16.证人索某某某6的证言证实，监督员索某某某1、次仁达青、草管员罗布达、被告人次仁贡扎在会议上提议毁坏网围栏，且该证人也参与毁坏网围栏过程的事实。 17.证人次某某某4的证言证实，2019年2月13日下午19时许，因15村占用14村的草场，导致14村的牲畜吃不上草，该证人、加顿、措某毁坏网围栏的事实。 18.证人欧某的证言证实，2019年2月13日会议上村民们议论牲畜搬运的情况，有人提议毁坏网围栏，后村民们毁坏网围栏及其参与毁坏过程、毁坏工具的事实。 19.证人次某某某5的证言证实，2019年2月13日因看到自家的牦牛没草吃而死掉了，一气之下随同几个村民毁坏网围栏及有两个村民携带钳子毁坏网围栏的事实。 20.证人旺某的证言证实，2019年2月12日其得知在加某1家中有会议前去参加，会议上监督委索某某某1、草管员次仁贡扎、索某某某3在说关于牦牛搬运的事情。2019年2月13日下午见许多村民上山，该证人随同村民们毁坏网围栏及毁坏时所使用工具钳子的事实。 21.证人次某某某6的证言证实，2019年2月13日下午看见同村的村民在毁坏网围栏，该证人前去帮忙毁坏网围栏的事实。 22.证人陪某的证言证实，2019年2月12日下午16时许有十几个村民在加某1家中开会讨论搬运牲畜的事情，会议上有草管员索某某某3、被告人次仁贡扎、监督委员索某1。2019年2月13日下午16时许，该证人随同其他村民毁坏网围栏的事实。 23.证人布某的证言证实，毁坏网围栏之前该证人及其他村民讨论过后村民们毁坏网围栏的事实。 24.证人琼某的证言证实，该证人因遇见同村的几个村民前往山上毁坏网围栏，故其随同村民们毁坏网围栏的过程的事实。 25.证人措某的证言证实，该证人看见同村的村民正在毁坏网围栏后，自己加入毁坏过程中的事实。 三、被告人供述与辩解 被告人供述与辩解证实，被告人次仁贡加系岗切乡14村草管员，其召集村民开会，讨论了畜牧搬迁的问题后，由被告人次仁贡扎表示岗切乡15村的网围栏给14村带来的影响，从而引起参会的村民们毁坏15村网围栏的热议。并于2019年2月13日包括被告人次仁贡扎在内的14村的25名村民剪断了15村围住的网围栏。案发后两村之间就案涉争议草场已达成协议。 四、鉴定意见 西藏巴青县发展和改革委员会出具的估价认定结论证实，案涉休牧网围栏3000米，价格认定标的在价格认定基准日的价格为人民币壹万捌仟柒佰伍拾元整（￥18750.00）。 五、勘验、检查、辨认侦查实验笔录 1.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日16时14分至2019年6月21日16时17分在朗某某某的见证下，被告人次仁贡扎带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找并观察其毁坏的部位，然后指认巴青县岗切乡14村达龙比资（地名）上段，是其于2019年2月13日作案时毁坏网围栏的地段。 2.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日17时21分至2019年6月21日17时22分在朗某某某的见证下，被告人次仁贡扎带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部开会地点，在比资（地名）仔细观察参会点，然后指认巴青县岗切乡14村比资（地名）加某1的房子里，是其于2019年2月13日召集村民开会的地方。 3.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日16时26分至2019年6月21日16时28分在朗某某某的见证下，被告人次仁贡扎带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在达龙处仔细观察后，然后指认巴青县岗切乡15村达龙（地名）处草场网围栏所在区域，是其作案现场。 4.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日17时31分至2019年6月21日17时33分在朗某某某的见证下，证人索某某某1带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部开会地点，在比资（地名）仔细观察其参会点，然后指认巴青县岗切乡加某1家房子，是案发前村民集中开会的地点。 5.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日16时4分至2019年6月21日16时6分在朗某某某的见证下，证人永某某某带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡15村达龙比资贡（地名）上段的网围栏是作案时其毁坏的。 6.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日17时36分至2019年6月21日17时38分在朗某某某的见证下，证人索某某某6带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部开会地点，在比资（地名）仔细观察其参会点，然后指认巴青县岗切乡比资（地名）加某1房子内，是案发前村民集中开会的地点。 7.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时31分至2019年6月21日15时33分在朗某某某的见证下，证人索某某某6带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡14村达龙处的网围栏是作案时其毁坏。 8.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日17时11分至2019年6月21日17时13分在朗某某某的见证下，证人加某1带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部开会地点，在比资（地名）仔细观察其参会点，然后指认巴青县岗切乡14村比资（地名）自己的房子，是案发前村民集中开会的地点。 9.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时36分至2019年6月21日15时38分在朗某某某的见证下，证人加某1带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡14村达龙弄处的网围栏是作案时其毁坏的。 10.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日16时07分至2019年6月21日16时9分在朗某某某的见证下，证人加某2带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡14村达龙弄比资上段的网围栏是作案时其毁坏的。 11.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日17时42分至2019年6月21日17时44分在朗某某某的见证下，证人格某某某带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部开会地点，在比资（地名）仔细观察其参会点，然后指认加某1的房子，是案发前村民集中开会的地点。 12.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日14时36分至2019年6月21日14时38分在朗某某某的见证下，证人多杰某某某带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡达龙弄比资上段的网围栏是作案时其毁坏的。 13.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时40分至2019年6月21日15时44分在朗某某某的见证下，证人索某某某4带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡达龙弄措低加玉段的网围栏作案时其毁坏的。 14.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时24分至2019年6月21日15时27分在朗加旦巴的见证下，证人索某某某5带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡达龙弄措低加玉段的网围栏是作案时被其毁坏的。 15.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时05分至2019年6月21日15时07分在朗某某某的见证下，证人索某某某6带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡14村达龙弄措低加玉段的网围栏是作案时被其毁坏的。 16.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时00分至2019年6月21日15时03分在朗某某某的见证下，证人次某某某4带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡达龙弄措低加玉段的网围栏是作案时被其毁坏的。 17.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时19分至2019年6月21日15时22分在朗某某某的见证下，证人欧某带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡达龙弄措低加玉段的网围栏是作案时被其毁坏的。 18.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日17时26分至2019年6月21日17时28分在朗某某某的见证下，证人欧某带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部开会地点，在比资贡（地名）仔细观察其参会点，然后指认加某1的房子，是案发前村民集中开会的地点。 19.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日15时58分至2019年6月21日16时02分在朗某某某的见证下，证人旺某带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部案发现场，在现场认真寻找观察，然后指认巴青县岗切乡达龙弄比资贡（地名）段的网围栏是作案时被其毁坏的。 20.指认笔录及指认照片证实，2019年6月21日17时23分至2019年6月21日17时25分在朗某某某的见证下，证人旺某带领侦查人员前往巴青县岗切乡北部开会地点，在岗切乡15村比资（地名）仔细观察其参会点，然后指认加某1的房子，是案发前村民集中开会的地点。 21.辨认笔录及辨认照片证实，2019年6月22日19时23分至2019年6月22日19时25分在次某某某7的见证下，证人永某某某对十张不同特征的手钳子进行仔细辨认后，指出8号照片上的手钳子是其案发当日毁坏岗切乡15村网围栏时所使用的作案工具。 22.辨认笔录及辨认照片证实，2019年6月23日14时13分至2019年6月23日14时17分在次某某某7的见证下，证人格某某某对十张不同特征的手钳子进行仔细辨认后，指出9号照片上的手钳子是其案发当日毁坏岗切乡15村网围栏时所使用的作案工具。 23.辨认笔录及辨认照片证实，2019年6月22日19时32分至2019年6月22日19时35分在次某某某7的见证下，证人索某某某5对十张不同特征的手钳子进行仔细辨认后，指出4号照片上的手钳子是其案发当日毁坏岗切乡15村网围栏时所使用的作案工具。 24.辨认笔录及辨认照片证实，2019年7月5日16时40分至2019年7月5日16时44分在朗某某某的见证下，证人次某某某5对十张不同特征的手钳子进行仔细辨认后，指出3号照片上的手钳子是其案发当日毁坏岗切乡15村网围栏时所使用的作案工具。 25.现场勘验笔录、现场图、现场照片，证实2019年3月19日15时48分至2019年3月19日17时57分在西藏自治区××县比子（地名）草场进行现场勘验，中心现场位于××县达龙比子（地名）山上。 26.提取笔录证实，2019年3月15日17时5分至2019年3月15日17时12分期间，侦查人员从岗切乡14村村民永某某某手中提取一把手钳子。 27.提取笔录证实，2019年3月15日16时50分至2019年3月15日16时57分期间，侦查人员从岗切乡14村村民索某某某5手中提取一把老虎钳。 28.提取笔录证实，2019年6月23日12时11分至2019年6月23日12时19分期间，侦查人员从岗切乡14村村民格某某某手中提取一把手钳子。 上述证据来源合法，经庭审质证，与本案事实关联，能够形成证据链，本院予以采信，并作为定案证据。 本院认为，被告人次仁贡扎召集会议并讨论畜牧搬迁问题，后其在会议上发表了15村围建的网围栏为14村带来的不良影响，导致参会村民就毁坏案涉网围栏的热议，并其与14村部分村民前往案发地点毁坏网围栏，被告人次仁贡扎在本案中起到主要作用。且经鉴定，被毁坏的网围栏价值人民币一万八千七百五十元整，被告次仁贡扎的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人次仁贡扎归案后及庭上能够如实供述自己的罪行，认罪态度较好具有坦白情节。且现两村之间就争议草场自愿达成协议，依法可以从轻处罚。综上，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第二十五条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条，第七十五条之规定，判决如下： 一、被告人次仁贡扎犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、没收作案工具四把手钳子。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西藏自治区那曲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 旦增旺姆 审判员 斯朗巴姆 审判员 白玛曲珍 二〇一九年十月三十一日 书记员 扎西土美