广西壮族自治区象州县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1322刑初243号 公诉机关广西壮族自治区象州县人民检察院。 被告人陈剑，男，汉族，1986年6月2日出生，大学文化，江西省进贤县人，中共党员，江西省康迪尔商贸有限公司业务代表，户籍所在地江西省进贤县，现住南宁市江南区。因涉嫌犯行贿罪，2019年3月16日被象州县监察委员会留置，同年3月28日被取保候审。2019年10月29日本院决定对其逮捕，同日象州县公安局执行逮捕。现羁押于象州县看守所。 辩护人冯潇南，广西祥泰律师事务所律师，执业证号：14501201111146282。 辩护人胡宇杏，广西祥泰律师事务所实习律师。 广西壮族自治区象州县人民检察院以象检公刑诉[2019]250号起诉书指控被告人陈剑犯行贿罪一案，于2019年9月17日向本院提起公诉。本院于当日立案受理后，经审查并征得被告人陈剑的同意，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区象州县人民检察院指派检察员莫象生出庭支持公诉。被告人陈剑及其辩护人冯潇南、胡宇杏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 广西壮族自治区象州县人民检察院指控：2013年至2017年期间，被告人陈剑挂靠多个公司参与象州县人民医院医疗器械及医用耗材采购项目招投标，为感谢时任象州县人民医院院长韦某、吴某、副院长覃某在其取得医疗器械及医用耗材采购项目上提供帮助及持续供货，三次送钱给韦某共计65万元人民币；四次送钱给覃某共计15万元人民币；六次送钱给吴某共计193.5万元人民币；总计273.5万元人民币。对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据证实。公诉机关认为，被告人陈剑为谋取不正当利益，多次给予三名国家工作人员以财物，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。同时陈剑具有自首情节，依法可对其从轻或减轻处罚。请求本院依法判处。 被告人陈剑及其辩护人对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，辩护人冯潇南提出陈剑有如下情节：1、自首；2、被追诉前主动交代行贿行为；3、立功；4、自愿认罪认罚；5、犯罪情节轻微、主观恶性不大，对社会危害性小；6、部分行贿行为发生在刑法修正案九之前。综上，建议对被告人陈剑减轻处罚，并判处缓刑。 经审理查明：2013年至2017年期间，被告人陈剑挂靠多个公司参与象州县人民医院医疗器械及医用耗材采购项目招投标，为感谢时任象州县人民医院院长韦某、吴某、副院长覃某在其取得医疗器械及医用耗材采购项目上提供帮助及持续供货，三次送钱给韦某共计65万元人民币；四次送钱给覃某共计15万元人民币；六次送钱给吴某共计193.5万元人民币。具体事实如下： 送钱给时任象州县人民医院院长韦某 1、2013年下半年的一天晚上，陈剑为取得象州县人民医院医疗设备及医用耗材采购业务，在象州县人民医院韦某住所，将20万元现金与四瓶五粮液酒封装在酒箱中送给韦某。 2、2014年初至2015年底，陈剑代表的江西省康迪尔商贸有限公司取得象州县人民医院医用耗材供应业务，为感谢韦某提供帮助，陈剑按照耗材销售额的5%多次送给韦某回扣费，共计25万元人民币。 3、2015年下半年，陈剑为感谢韦某在其以江西宏禄医疗科技有限公司的名义中标象州县人民医院280多万元的高清腹腔镜、等离子官腔电切镜、官腔检查镜、数字化超声引导妇科宫腔手术仪等设备的采购业务上提供帮助。在象州县平安商务宾馆附近送给韦某20万元人民币。 上述事实，被告人陈剑在庭审中亦无异议，且有韦某身份证明材料、立案决定书、留置决定书、任免职文件、象州县人民医院关于调整院领导班子成员分工的通知，证人韦某的自书材料及证言，江西康某有限公司应付账款三栏明细账、陈剑以江西茂捷贸易有限公司中标的钬激光等设备的招投标资料、合同、请付款凭证等书证材料、陈剑以江西宏禄医疗科技有限公司中标的高清腹腔镜、等离子宫腔电切镜等设备的招投标资料、合同、请付款凭证等书证材料等证据证实，足以认定。 二、送钱给时任象州县人民医院副院长覃某 1、2014年下半年，陈剑为感谢覃某在其以江西伟汇贸易有限公司名义取得象州县人民医院3台血透机的采购业务上提供帮助，在覃某的办公室送给覃某10000元人民币。 2、2015年年中，陈剑为感谢覃某在其取以江西茂捷贸易有限公司的名义取得象州县人民医院4台血透机的采购业务上提供帮助，在覃某的办公室送给覃某10000元人民币。 3、2016年，陈剑为感谢覃某在其以江西宏禄医疗科技有限公司的名义取得象州县人民医院280多万元的高清腹腔镜、等离子官腔电切镜、官腔检查镜、数字化超声引导妇科官腔手术仪等设备的采购业务上提供帮助，在象州县卫计局附近送给覃某20000元人民币。 4、2017年5月，陈剑为感谢覃某在其以南昌凯俊医疗器械有限公司名义取得象州县人民医院367.2万元数字化乳腺X线摄影系统等设备采购业务，陈剑在象州县卫计局附近送给覃某11万元人民币。 上述事实，被告人陈剑在庭审中亦无异议，且有覃某身份证明材料、立案决定书、留置决定书、任免职文件、象州县人民医院关于调整院领导班子成员分工的通知，证人覃某的自书材料及证言，陈剑以江西伟汇贸易有限公司中标的3台血透机等设备的招投标资料、合同、请付款凭证等书证材料，陈剑以江西茂捷贸易有限公司中标的4台血透机等设备的招投标资料、合同、请付款凭证等书证材料，陈剑以江西宏禄医疗科技有限公司中标的高清腹腔镜、等离子宫腔电切镜等设备的招投标资料、合同、请付款凭证等书证材料，陈剑以江西南昌凯俊医疗器械有限公司中标的数字化乳腺X线摄影系统等设备的招投标合同、请付款凭证等证据证实，足以认定。 三、送钱给时任象州县人民医院院长吴某 1、2014年1月份，陈剑在获取象州县人民医院的61.7万元的医用多功能病床、骨科牵引床等设备采购业务后，在象州县大酒店送给吴某20000元人民币。 2、2015年年初，陈剑在获取象州县人民医院的可倾斜式新生儿病床等设备采购业务后，在吴某办公室送给吴某15000元人民币。 3、2017年春节前的一天晚上，陈剑为感谢吴某在象州县人民医院数字化乳腺X摄影系统等设备采购业务中提供帮助，在象州县吴某家中，送给吴某30万元人民币。 4、2018年下半年，陈剑在获取象州县人民医院612多万元的电子胆道镜等设备采购业务后，送给吴某110万元人民币。 5、2018年下半年，陈剑在获取象州县人民医院170多万元的前列腺电切镜等设备采购业务后，送给吴某25万元人民币。 6、2018年下半年，陈剑在获取象州县人民医院160多万元的心电监护仪和电子胃肠镜等设备采购业务后，于2019年1、2月份左右，送给吴某25万元人民币。 上述事实，被告人陈剑在庭审中亦无异议，且有吴某身份证明材料、立案决定书、留置决定书、任免职文件、象州县人民医院关于调整院领导班子成员分工的通知，证人吴某的自书材料及证言、证人李某的证言，陈剑以南昌凯俊医疗器械有限公司中标的数字化乳腺X线摄影系统等设备的招投标合同、请付款凭证等书证材料；陈剑以南昌茵驰贸易有限公司中标的电子胆道镜等设备的招投标资料、异议、投诉、合同、请付款凭证；陈剑以江西赣龚贸易有限公司中标的前列腺电切镜、心电监护仪等设备的招投标资料、合同、请付款凭证等书证材料；陈剑以南昌槿凡医疗器械有限公司中标的电子胃镜、肠镜等设备的招投标资料、合同请付款凭证等证据证实，足以认定。 综合事实：陈剑行贿线索系象州县监察委员会在查办韦某涉嫌严重违纪违法一案中发现。2019年3月15日办案人员到南宁景之腾医疗器械有限公司找陈剑，当时陈剑外出办事不在公司，后其知道办案人员找其后，其主动过来配合，并随办案人员回象州接受询问。当天下午到达象州县监察委员会后，陈剑如实交代其行贿韦某、覃某的事实。次日，象州县监察委员会对其立案调查并采取留置措施。归案后其除了供述办案机关掌握线索的行贿事实外，还供述了办案机关尚未掌握的其他行贿事实。同年3月19日、21日其向办案机关提供了象州县人民医院其他人员与其他医疗器械供应商关系密切的线索。 综合证据： （1）户籍证明，证实被告人陈剑出生于1986年6月2日，案发时已达完全刑事责任年龄。 （2）立案决定书、留置决定书，证实2019年3月16日，象州县监察委员会对陈剑立案调查并采取留置措施。 （3）象州县监察委员会2019年7月22日出具的情况说明，证实陈剑行贿线索系象州县监察委员会在查办韦某涉嫌严重违纪违法一案中发现。2019年3月15日办案人员到南宁景之腾医疗器械有限公司找陈剑，当时陈剑外出办事不在公司，后其知道办案人员找其后，其主动过来配合，并随办案人员回象州接受询问。当天下午到达象州县监察委员会后，陈剑如实交代其行贿韦某、覃某的事实。 （4）象州县监察委员会2019年9月17日出具的情况说明及附随陈剑2019年3月19日、21日的自书材料、象州县监察委员会立案决定书，证实2019年3月19日、21日陈剑向办案机关提供了象州县人民医院其他人员与其他医疗器械供应商关系密切的线索，后象州县监察委员会经调查，依法对其他人员进行立案调查的事实。 （5）农业银行交易流水明细表，证实陈剑及其妻子李丽萍银行卡流水情况。 （6）陈剑的自书材料，证实陈剑在2019年3月15日主动交代其行贿韦某、覃某的事实。 上述证据，均经庭审举证、质证，本院予以确认。 本院认为，被告人陈剑为谋取不正当利益，违反国家规定，多次给予多名国家工作人员以财物共计人民币273.5万元，情节特别严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控陈剑犯行贿罪成立。案发后，陈剑能主动投案，并如实供述自己的行贿事实，当庭自愿认罪，属自首，依法可对其从轻或减轻处罚。辩护人提出陈剑具有立功情节的意见，经查，陈剑仅向办案机关提供了象州县人民医院其他人员与其他医疗器械供应商关系密切的线索，并没有具体的证据材料和犯罪事实指向。而《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中规定“据以立功的他人罪行材料应当指明具体犯罪事实；据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有实际作用。犯罪分子揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的；揭发的犯罪事实与查实犯罪事实不具有关联性的；提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有实际作用的，不能认定为立功表现。”据此，本院认为，陈剑仅根据他人之间关系密切而检举、揭发他人有行受贿行为，没有指明具体犯罪事实，尽管事后查明被检举、揭发的人确有犯罪事实，但因与其所谓的检举、揭发行为并无实质性关联，故不属于立功。故对辩护人提出的该意见不予采信。辩护人提出陈剑系属于被追诉前主动交代行贿行为，应予以减轻处罚的意见，经查，陈剑在办案机关对其立案调查前仅供述了其向韦某、覃某行贿的事实，在对其立案调查后才供述其向吴某行贿的事实。因此，其在立案调查前并没有主动全部交代行贿行为，故对辩护人提出的该辩护意见本院不予采信。陈剑向三人行贿，数额达273.5万元，依法应认定为情节特别严重，应在十年以上量刑，鉴于其具有自首情节，结合其犯罪事实、悔罪表现，本院决定对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第二款第（一）项、第九条第一款第（二）项、第十九条第二款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下： 被告人陈剑犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币四十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，扣除先行留置的12日，即自2019年10月29日起至2024年10月16日止；罚金已缴清）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  谭远献 审 判 员  计洪齐 人民陪审员  闭京宝 二〇一九年十月二十九日 法官 助理  周涔艳 书 记 员  李丽玲 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 第二款第（一）项行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任： （一）向三人以上行贿的； 第九条第一款第（二）项犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”： （二）行贿数额在二百五十万元以上不满五百万元的，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的； 第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。