广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0204民初2395号 原告中铁二十五局集团第四工程有限公司,住所地广西柳州市和平路138号,统一社会信用代码:91450200198637276B。 法定代表人张恩桥,执行董事。 委托诉讼代理人乔慧敏，系该公司职员。 委托诉讼代理人马玉莼，系该公司职员。 被告苏振广,男,1988年2月25日生,壮族,身份证住址广西宜州市，现住广西柳州市柳南区。 原告中铁二十五局集团第四工程有限公司诉被告苏振广劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月10日受理后，依法适用普通程序，于2019年8月16日公开开庭审理了本案，原告中铁二十五局集团第四工程有限公司的委托诉讼代理人乔慧敏、马玉莼，被告苏振广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中铁二十五局集团第四工程有限公司诉称，2016年5月10日被告苏振广与原告中铁二十五局集团第四工程有限公司签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。双方在合同第十一条中约定,甲方(原告)派遣乙方(被告)外出培训,如果乙方未经甲方同意擅自解除劳动合同或者提前离职的,乙方须向甲方双倍支付所有发生的培训费用和甲方的损失。在合同签订后,被告分别于2016年6月、2016年10月、2016年11月接受公司“营改增”业务培训、预算员业务培训、法律联络员业务培训,被告分三次报销培训费用共计18700元。2017年8月7日至2017年8月21日,被告请假回家休息,休假时间届满后,经原告多次催促,被告仍拒绝返回单位上班,旷工多日后单方提前离职,导致原告处的工作没有人交接,原告无奈之下做出开除被告的决定,并于2017年12月5日送达给被告,被告于当日领取开除通知书。原告诉请被告苏振广返还培训费事宜,业经柳州市劳动人事争议仲裁委员会审理并做出柳劳人仲字【2019】第66号裁诀书,该裁决对实体尚未审查,而是主动依据超过仲裁时效为由驳回原告的诉请,属于程序违法,认定错误,依法应予以纠正。1、仲裁委立案程序违法。原告于2018年11月27日向仲裁委提出仲裁申请,仲裁委收下申请材料及证据后,迟迟不予回复,直到2019年1月10日才通知原告前去领取受理通知书,并将受理立案日期定在2019年1月10日。该行为违背了《劳动争议调解仲裁法》第二十九条的规定,属于立案程序违法。2、仲裁阶段被告从未提出超过仲裁时效抗辩,仲裁委超出被告意愿自主审查,属于超范围审查,应予以撤销。2017年7月1日起新修订的《劳动人事争议仲裁办案规则》正式实施。新办案规则删除了原办案规则第三十条〃仲裁委员会对符合下列条件的仲裁申请应当予以受理″所列举的〃在申请仲裁的法定时效期间内″的规定。据此仲裁机构在受理案件时不再主动审查仲裁申请事项是否超过仲裁时效,不得再以超过仲裁申请时效为由对仲裁申请不予受理。本案在仲裁阶段,被告从未提出超过仲裁时效的抗辩,而仲裁委裁决时,却主动依据超过仲裁时效为由驳回原告的申请,属于程序违法,应予以撤销。3、原告于2018年11月27日提出仲裁申请未超过一年的仲裁时效。根据《劳动争议调解仲裁法》的规定,“仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算″,原告做了开除通知后因无法联系上被告而一直无法送达,直到2017年12月5日才送达到被告手上,此时双方对开除事宜才发生了纠纷,即“劳动争议之日”为2017年12月5日,原告于2018年11月27日提起仲裁申请,并未超过一年的仲裁时效。综上,由于被告单方旷工且违法离职的行为给原告公司带来非常恶劣的影响,并给其他员工留下极为负面印象,现原告依据劳动合同的约定,要求被告依法双倍返还在工作期间接受培训产生的费用。为维护合法权益,特向贵院提出诉讼,请求判令：1、判令被告双倍返还原告外出培训费用共计37400元。2、本案诉讼费由被告承担。 原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、《劳动合同书》1份，证明该劳动合同由双方签字盖章，约定了被告的工作期限从2016年5月10日-新建玉溪至磨憨铁路站前工程21标工作完成时终止，合同中第11条明确约定了被告提前离职或未经甲方同意，擅自离岗解除合同需双倍返还培训费，该条款是原被告双方真实意思表示，应受法律保护;2、终止（解除）劳动合同证明、办理申领失业资料签收单各1份，证明被告是未经原告同意擅自旷工离职，违反了原告的规章制度而被开除,解除劳动合同的送达时间为2017年12月5日，该日期被告在仲裁时期予以认可;3、差旅费用报销单、增值税（合同）报销单、费用报销审批表、收据9张，打印件，证明原被告双方签订劳动合同后，被告三次接受公司的外出培训，产生的培训费用共计18700元，被告应双倍返还;4、关于举办工程预算员培训班的通知、报名表、关于召开2016年法律工作暨业务培训会议的通知、参会人员名单共8页，证明被告报名参加培训的事实;5、合同协议书、开工申请书各1份，证明涉案劳动合同约定的工程尚未竣工，劳动合同解除的条件尚未达到，而被告已经单方旷工离职，符合双倍返还培训费的条件;6、柳州市劳动人事争议仲裁委员会材料、证据清单、受理通知书各1份，证明原告于2018年11月27日向仲裁委提出申请，尚未超过一年的仲裁时效，仲裁委却于2019年1月10日通知原告受理，属于程序违法;7、仲裁裁决书【柳劳人仲字（2019）第66号】、送达回证各1份，证明本案已经经过仲裁前置程序，仲裁委立案程序违法，原告已经在法定时限内提起诉讼;8、庭审笔录1份，证明在庭审笔录中的第2-3页，被告认可于2017年12月5日收到解除劳动合同的通知，也未提出任何超过时效的抗辩，原告的请求并未超过法定时效。 被告苏振广辩称，不同意原告的诉请。理由：原告违法解除与我的劳动合同，我一共参加三次培训学习，都是业务对口需要进行培训的，我是从事计划合同工作的，都是公司派我去的，而且还要考核。不是我主动要求参加培训的。 被告苏振广未向法庭提交任何证据。 经庭审质证，被告对原告提交的证据1的真实性、证明目的不认可，被告只是签名，内容是原告写的；对证据2的真实性认可，不同意证明目的，上面签名是被告签，这是原告的办事人员说是领取社保卡叫被告签名的，然后就得了一个社保卡，还有办理失业金的证明；对证据3-4的真实性认可，不同意证明目的；对证据5的真实性认可；对证据6的真实性无法核实；对证据7-8的真实性无异议。对原被告无异议的证据本院予以采信，对当事人有异议的证据是否具备相应的关联性、合法性，能否达到各自的证明目的，本院结合案情予以综合认定。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：柳州铁路局工程处于2001年11月16日更名为柳州铁路工程有限责任公司，柳州铁路工程有限责任公司于2001年12月14日更名为柳州铁路工程集团有限责任公司，柳州铁路工程集团有限责任公司于2004年5月12日更名为中铁二十五局集团柳州铁路工程有限公司，中铁二十五局集团柳州铁路工程有限公司于2011年12月15日更名为中铁二十五局集团第四工程有限公司。2007年7月30日，苏振广与中铁二十五局集团柳州铁路工程有限公司签订《聘用合同书》，期限为2007年8月1日至2008年7月31日。2016年5月10日，苏振广与中铁二十五局集团第四工程有限公司签订《劳动合同书》，以完成一定工作任务为期限。该《劳动合同书》约定苏振广担任管理岗位工作，执行综合计算工时制度。被告苏振广向原告提供劳动至2017年8月6日，之后休假到2017年10月19日。2017年10月20日起，被告未再向原告提供劳动，被告称系原告未安排其工作，原告称其要求被告回原岗位工作，被告拒绝，属于旷工。2017年11月1日，原告中铁二十五局集团第四工程有限公司的人力资源部以被告苏振广于2017年8月22日起未办理离职手续就离开单位，经多次催促至今未归，严重违反了单位的规章制度，根据《劳动合同法》第三十九条的规定，从2017年11月1日起解除苏振广与单位签订的以完成一定工作任务为期限的劳动合同。2017年12月5日，原告为被告出具终止（解除）劳动合同证明，称苏振广因违反单位规章制度，于2017年10月31日起，解除劳动合同。2018年11月27日，原告中铁二十五局集团第四工程有限公司作为申请人向柳州市劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请书，请求仲裁：被申请人苏振广双倍返还申请人外出培训费用（包含差旅费、住宿费等）37400元（2016.6-2016.11）。柳州市劳动人事争议仲裁委员会于2019年5月13日作出柳劳人仲字(2019)第66号仲裁裁决书裁决：申请人要求被申请人双倍返还其2016年6月至11月期间外出培训费用（包含差旅费、住宿费等）37400元的仲裁请求已超过法定申请仲裁时效1年，不予支持。 中铁二十五局集团第四工程有限公司不服柳劳人仲字(2019)第66号裁决书以苏振广为被告诉至本院，苏振广对该仲裁裁决书没有异议。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年,仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原被告确认双方的劳动关系解除时间为2017年10月31日，则本案的仲裁时效应当于2018年11月1日届满，现原告于2018年11月27日才向广西壮族自治区柳州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，已超过了一年的仲裁时效，且无法律规定的时效中断、中止的事由，故对于原告中铁二十五局集团第四工程有限公司的主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下： 驳回原告中铁二十五局集团第四工程有限公司的诉讼请求。 案件受理费10元（原告已预交），由原告中铁二十五局集团第四工程有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  兰柳毅 人民陪审员  杨 玲 人民陪审员  马莉丹 二〇一九年十月二十八日 书 记 员  廖爱鸾 附相关法条： 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1．扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2．将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007