河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀01行终364号上诉人（原审原告）平山县爱度婚礼策划有限公司，住所地河北省石家庄市平山县平山镇东川街6号商铺。法定代表人张东娇，经理。被上诉人（原审被告）石家庄市人力资源和社会保障局，住所地石家庄市青园街102号。法定代表人王德庆，局长。委托代理人何涛，该局工作人员。委托代理人李保中，河北江源方舟律师事务所律师。原审第三人封彦其，男，1971年10月15日出生，汉族，现住河北省石家庄市平山县。原审第三人许秀珍，女，1971年9月27日出生，汉族，现住河北省石家庄市平山县。上诉人平山县爱度婚礼策划有限公司因工伤认定一案，不服河北省石家庄市长安区人民法院（2019）冀0102行初75号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审查明，封铁龙系第三人封彦其和徐秀珍之子。2017年11月17日23时26分左右，封铁龙骑电动车送餐途中，行至平山县××河路冶河大桥时，发生交通事故死亡。2018年1月19日第三人封彦其向石家庄市平山县人力资源和社会保障局提出封铁龙的工伤认定申请，该局同日受理后，于2018年1月22日向原告平山县爱度婚礼策划有限公司送达了《工伤认定受理决定书》和《工伤认定举证通知书》，要求原告对封彦其申请封铁龙2017年11月17日23时26分左右受公司安排送餐途中，行至平山县××河路冶河大桥发生交通事故当场死亡有异议的证据材料。上述两份材料由张攀签收。2018年1月3日原告平山县爱度婚礼策划有限公司向石家庄市平山县人力资源和社会保障局递交《中止工伤认定申请书》，2018年2月7日石家庄市平山县人力资源和社会保障局作出《中止通知》，送达当事人。2018年11月6日恢复工伤认定。被告石家庄市人力资源和社会保障局于2018年11月3日作出认定工伤决定，送达当事人。另查明，2018年4月4日平山县劳动人事争议调解仲裁委员会作出平劳人仲案字（2018）13号仲裁裁决，认定封铁龙生前与平山县爱度婚礼策划有限公司存在劳动关系。原告不服向法院提起民事诉讼，2018年6月19日河北省平山县人民法院作出（2018）冀0131民初1344号民事判决，确认封铁龙生前与原告平山县爱度婚礼策划有限公司存在劳动关系。原告上诉于河北省石家庄市中级人民法院，2018年9月11日河北省石家庄市中级人民法院作出（2018）冀01民终9174民事判决，驳回上诉，维持原判。河北省平山县人民法院作出的（2018）冀0131民初1344号民事判决书中载明：“经审理查明：原告平山县爱度婚礼策划有限公司系美团外卖平山配送代理商。封彦其和徐秀珍之子封铁龙通过原告发布的招聘信息于2017年11月8日入职原告处，岗位是外卖送餐员，试用期7天。2017年11月16日封铁龙成为正式员工，没有签订书面合同。……2017年11月17日23点26分，封铁龙在送餐中行至平山冶河大桥时，被高二刚驾驶的冀Ａ×××××小轿车撞伤死亡。2017年11月27日平山公安交通警察大队认定封铁龙对事故的发生没有责任，高二刚负事故的全部责任……”。河北省石家庄市中级人民法院作出的（2018）冀01民终9174号民事判决载明：“本院认为，……且上诉人（本案原告）在仲裁案件中的委托代理人张攀（爱度公司法定代表人张东娇的丈夫）在平山县××大队事故科接受询问时明确表示，张攀为爱度公司负责人，开展美团外卖工作……”。原审认为，法院生效的判决认定封铁龙生前与原告平山县爱度婚礼策划有限公司之间存在劳动关系，亦已查明2017年11月17日23时26分左右，封铁龙在送餐途中发生交通事故死亡的事实，对此本院予以确认。虽原告平山县爱度婚礼策划有限公司对存在劳动关系不予认可，但未提交相关证据予以佐证。庭审中，原告平山县爱度婚礼策划有限公司主张未收到《工伤认定举证通知书》，但从被告提交的工伤认定举证通知书的送达回证可知，石家庄市平山县人力资源和社会保障局曾于2018年1月22日向原告平山县爱度婚礼策划有限公司送达过《工伤认定受理决定书》和《工伤认定举证通知书》，并由该公司工作人员张攀予以签收。原告对张攀在送达回证上的签字认可，表示只履行了签字，未领取工伤认定举证通知书，至庭审结束，原告对其主张未提交证据，故本院对其主张不予支持。被告石家庄市人力资源和社会保障局依据其查明的事实，根据《工伤保险条例》第十四条第一款第（一）项的规定，作出的认定工伤决定，事实清楚，证据确凿，适用法规适当，程序合法，本院应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》的六十九条规定，判决：驳回原告平山县爱度婚礼策划有限公司的诉讼请求;案件受理费50元，由原告平山县爱度婚礼策划有限公司负担。上诉人平山县爱度婚礼策划有限公司不服一审判决，提起上诉称:1、原审认定事实错误。上诉人系美团外卖的代理商，上诉人的行为均是代表美团外卖，上诉人给第三人出具的封铁龙入职证明，是封铁龙发生交通事故后，第三人找上诉人称处理事故需要上诉人配合，第三人打好证明，上诉人在上面盖了章，该入职证明并不是上诉人真实意思表示。封铁龙作为美团外卖骑手，身穿美团外卖马甲，通过美团外卖平台提供的信息为客户送餐，赚取客户的配送费用。封铁龙的收入来源是客户给付的送餐费用，骑手工作时间由自己掌控，是否接单完全由自己做主。所以一审法院认定属于工伤是错误的。2、一审法院判决适用法律错误。本案受害人封铁龙发生系因交通事故致死，不符合在工作场所内受到伤害，认定为工伤依法无据。被上诉人石家庄市人力资源和社会保障局答辩称：其认定封铁龙受伤属于工伤事实清楚，证据充分，适用法规适当，认定结论正确。封铁龙系平山县爱度婚礼策划有限公司职工，2017年11月17日23时26分左右，封铁龙骑电动车送餐途中，行至平山县冶河大桥时，发生交通事故致其死亡。诊断结论：颅脑损伤。平山县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁裁决、河北省平山县人民法院民事判决、河北省石家庄市中级人民法院民事判决证明封铁龙与平山县爱度婚礼策划有限公司之间存在劳动关系。封铁龙的工伤认定申请表，平山中山医院的诊断证明书、急诊病案和居民死亡医学证明书，司法鉴定意见书，平山县交通大队道路交通事故认定书，平山县爱度婚礼策划有限公司出具的人员入职信息表、中止工伤认定申请书及网上送餐订单下单和路线图，工友刘健的证言，平山县人社局对刘健的调查笔录，封海波和张攀（公司负责人）的两份电话录音整理材料，综合以上证据，证明2017年11月17日23时26分左右，封铁龙骑电动车送餐途中，行至平山县××河路冶河大桥时，发生交通事故致其死亡。封彦其（封铁龙的父亲）于2018年1月19日提交工伤认定申请，平山县人力资源和社会保障局于当日受理，于1月22日向平山县爱度婚礼策划有限公司发送了《工伤认定举证通知书》，2月7日中止，11月6日恢复受理，我局于2018年11月30日作出《认定工伤决定书》，并送达当事人。国务院《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”。2017年11月17日23时26分左右，封铁龙骑电动车送餐途中，行至平山县××河路冶河大桥时，发生交通事故致其死亡，应认定为工伤。综上所述，被上诉人石家庄市人力资源和社会保障局请求二审法院驳回上诉，维持原判。原审第三人封彦其、许秀珍未提交书面答辩意见。本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致,予以确认。本院认为，平山县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁裁决、河北省平山县人民法院民事判决、河北省石家庄市中级人民法院民事判决证明封铁龙与平山县爱度婚礼策划有限公司之间存在劳动关系。根据《工伤保险条例》第十四条第一款第（一）项之规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，封铁龙于送餐途中发生交通事故死亡，属于工作时间和工作场所因工作原因受到事故伤害。被上诉人石家庄市人力资源和社会保障局在受理封铁龙之父封彦其的工伤认定申请后，向上诉人平山县爱度婚礼策划有限公司送达了受理决定书、举证通知书，经调查核实，认为封铁龙受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，作出认定工伤决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。综上，一审判决驳回平山县爱度婚礼策划有限公司的诉讼请求正确，应予维持。上诉人平山县爱度婚礼策划有限公司的上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人平山县爱度婚礼策划有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 邸 亮审判员 杨聚存审判员 张 力二〇一九年十月二十八日书记员 李佳琪