陕西省佳县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)陕0828刑初68号 公诉机关：佳县人民检察院。 被告人：白平英，女，1958年1月28日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地陕西省榆林市佳县上高寨乡徐家峁上村90号，2019年4月17日因涉嫌失火罪被榆林市森林公安局取保候审。2019年8月27日被本院取保候审。 辩护人：李超，陕西海内律师事务所律师，佳县法律援助服务中心指派。 佳县人民检察院以佳检刑刑诉（2019）59号起诉书指控被告人白平英犯失火罪，于2019年8月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佳县人民检察院指派检察员张艳玲出庭支持公诉，被告人白平英及其辩护人李超到庭参加诉讼。现已审理终结。 佳县人民检察院指控，2019年4月7日中午十点左右，被告人白平英在佳县刘国具镇白家舍沟徐家元（小地名）给其爷爷（白占彪）和母亲（王兰女）上坟烧纸时不慎将周围植被点燃，导致徐家元山上退耕还林地燃烧。经鉴定，火灾过火总面积230亩，其中过火林地面积165亩，石坬荒山地面积65亩。 佳县人民检察院认为，被告人白平英在上坟烧纸后，未采取有效防火措施，过失引起森林火灾，致使森林资源遭受重大损失，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。 被告人白平英对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪认罚。 辩护人李超辩称，被告人白平英系过失犯罪，主观恶性较小；被告人认罪态度好，社会危害性较小，符合宣告缓刑条件，建议法庭对被告人从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2019年4月7日中午十点左右，被告人白平英在佳县刘国具镇白家舍沟徐家元（小地名）给其爷爷（白占彪）和母亲（王兰女）上坟烧纸时不慎将周围植被点燃，导致火将徐家元山上退耕还林地燃烧。经鉴定，火灾过火总面积230亩，其中过火林地面积165亩，石坬荒山地面积65亩。案发后，被告人白平英与被害人达成调解协议，对被害人的损失由被告人白平英负责。被告人白平英经佳县司法局调查评估，认为其符合社区矫正条件，同意被告人在佳县进行社区矫正。 上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据佐证： 1、户籍证明：证明白平英，女，1958年1月28日出生，居民身份证号码61272919580128332X，汉族，户籍所在：陕西省榆林市佳县上高寨乡徐家峁上村90号。 2、取保候审决定书：证明2019年4月17日被告人白平英因涉嫌失火罪被榆林市森林公安局取保候审。 3、受案登记表、立案决定书：证明2019年4月7日16时35分，佳县森林公安派出所民警接刘国具镇镇长高延河电话报警称该镇舍沟村因上坟烧纸把退耕还林烧了几座山，请民警上来调查处理。同年4月15日，榆林市森林公安局对白平英涉嫌失火立案侦查。 4、被告人白平英归案情况说明：证明2019年4月8日被告人白平英在其弟弟白能兴的带领下主动来到刘国具镇白家舍沟村办公室说明情况。 5、现场辨认笔录及照片：证明经被告人白平英辨认火灾现场位于佳县刘国具镇白家舍沟徐家元；起火点位于白平英烧纸（白占彪）的坟口。 6、提取笔录及物证登记表、照片：证明被告人作案工具打火机提取并拍照。 7、现场勘验笔录及照片：证明火灾现场位于佳县刘国具镇白家舍沟徐家元；起火点位于白平英爷爷（白占彪）的坟口。母亲（王兰女）坟上面留着彩色小花圈和烧纸，墓口石台上有水果等贡品。起火点由西向东靠北向东燃烧山。紧靠起火点二米的明葬坟没有烧着的痕迹，靠明葬向西六米白家高堂家的坟没有烧纸的痕迹。起火点周围植被为杂草；过火现场主要植被为油松、樟子松，山顶上长有枣树，半山腰有少量树。过火现场向西半山腰以下为石畔，植被为杂草。 8、鉴定委托书及鉴定报告：证明经佳县林业局委托佳县林业工作站对“佳县刘国具镇白家舍沟村徐家元火灾现场的树种、过火面积”进行鉴定，结果为：佳县刘国具镇白家舍沟村火灾过火总面积为230亩，其中：退耕还林地面积165亩，石坬荒山地面积65亩。 9、被害人白能旺陈述：昨天中午，我村书记打电话给我说：“你承包的徐家元山退耕还林地让火烧了，你赶快回来看一下。”接完电话后我就从榆林起身往家里走，大概三点左右我就回到我承包的地块上参与了灭火。着火的地面叫徐家元山。是2014年的退耕还林。承包的退耕还林地上都栽有油松和樟子松。承包了七百多亩。当时一亩地按上级部门要求栽了50-60株。承包的退耕还林地烧了一部分。 10、证人证言： （1）白秋英证言：证明2019年4月7日，她和她姐白平英、二嫂徐秋萍去舍沟山上上坟烧纸。来到坟地，白平英先给她爷爷的坟上烧纸，她用纸引着烧下面的两座坟，走的时候她们看见没有火就走了。烧纸时她还说不敢把山上烧着了。 （2）徐秋英证言：证明2019年4月7日10点多，白平英、白秋英、徐秋英三人去徐家元山上坟烧纸，到了以后烧完纸她们看见没有火就回去了。 （3）白平孝证言：证明2019年4月7日中午12点发现他们村山上着火了，他就叫村民赶快去灭火，同时让村主任打电话给乡政府报告。火灭了以后，因为山上有坟地，所以他们怀疑是上坟引起的。 （4）白高堂证言：证明他是村监委主任。2019年4月7日中午一点左右村书记白平孝打电话说徐家元山上着火了，他就骑摩托车往那里赶。到了以后火还着着了，村里的人就赶快压火，一直到下午五点左右才把火灭了。等火灭了以后，他们发现火应该是在白能兴家的坟跟前引起的。后来得知是白能兴二嫂徐秋英、姐姐白平英、妹妹白秋英去烧纸了。过火面积有大概三百多亩，火烧了的山上有杂草和松树。 （5）刘德泉证言：证明2019年4月7日十二点多，村书记打电话说赶紧叫村民去徐家元压火，那里山上着火了。接完电话后，他叫来些人去压火的事实。 11、被告人白平英供述：证明2019年4月7日，她和妹妹白秋英、二嫂徐秋英一起去徐家元上坟，三人来到坟上以后，她先用打火机把烧纸点着给她爷爷（白占彪）坟上烧纸，白秋英拿几张纸在她点的纸上也烧了几张。她妹妹又拿着纸在上面引着火下来给我她们的母亲（王兰女）坟上烧，烧纸时拿有烧纸和蒸的贡品。烧完后她们就走了。当时走的时候没有明火了，就剩纸灰了。下午四点左右，乡政府的打电话说她们去徐家元烧纸把山上的退耕还林烧着了，后来到坟上看了一圈后，确定火就是从她爷爷的坟上引上山烧着的。 12、调解协议：证明2019年6月5日，白能旺与白平英就徐家元山上失火一事，经白家舍沟村委会调解，造成的损失由白平英个人承担，白能旺不负任何经济与法律责任。 13、佳县司法局调查评估意见书，证明被告人白平英符合社区矫正条件。 本院认为，被告人白平英在上坟烧纸后，未采取有效防火措施，不慎引发森林火灾，造成过火林地面积165亩、石坬荒山地面积65亩，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪，应予惩罚。公诉机关指控被告人白平英犯失火罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。案发后，被告人白平英在尚未受到讯问或者采取强制措施的情况下主动到刘国具镇白家舍沟村委会说明情况，应当视为自首，故对公诉机关提出的被告人白平英构成自首的意见依法予以支持。被告人白平英能够自愿认罪认罚，确有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，因此对公诉机关及辩护人提出的对被告人白平英适用缓刑的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人白平英犯失火罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  张贵生 审 判 员  张建华 人民陪审员  牛孝孝 二〇一九年十月二十八日 书 记 员  刘永丽