江苏省丰县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0321民初6877号原告：曹志强，男，1987年10月21日出生，汉族，济徐能源职工，住江苏省丰县。委托诉讼代理人：王朋，徐州市丰县法律援助中心法律援助律师。被告：国丰新能源江苏有限公司，住所地丰县经济开发区北环路。法定代表人：王英凯，该公司董事长。原告曹志强与被告国丰新能源江苏有限公司（以下简称“国丰新能源公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月20日立案受理，依法由审判员凌燕适用简易程序，于2019年10月14日公开开庭进行了审理。原告曹志强及其委托诉讼代理人王朋到庭参加诉讼。被告国丰新能源公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曹志强向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告支付原告放假期间工资19760元（1520元/月*13个月）、经济补偿金3040元（1520元/月*2个月）、原告代替单位缴纳的本人社会保险费及住房公积金13510.24元，以上各项费用合计36310.24元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年10月，原告曹志强与被告国丰新能源公司建立劳动关系，在被告处从事机务检修工作。2018年6月，国丰新能源公司通知公司员工，因公司经营困难停产放假，放假期间给付放假工资。期间，被告既未按停产放假通知给付原告工资，也未为原告缴纳各项社会保险费及住房公枳金，原告被迫于2019年6月14日与被告解除劳动合同。被告以不给原告办理正常的离职手续为要挟，让原告在离职手续上认可是因原告个人原因解除劳动关系。原告为接续社会保险，被迫缴纳了应由被告国丰新能源公司为其缴纳的社会保险费。为维护自身合法权益诉至贵院，请法院查明事实，依法裁判。被告国丰新能源公司未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2017年10月底，原告曹志强到被告国丰新能源公司处工作，任机务主检一职。2019年6月14日，被告国丰新能源公司向原告曹志强出具解除劳动合同证明书，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定，双方于2019年6月14日解除劳动关系。后原告曹志强向丰县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，2019年8月13日，丰县劳动仲裁委出具丰劳人仲不字[2019]第85号不予受理通知书，以申请人曹志强未在补正期限内提供与被申请人国丰新能源公司存在利害关系的证据，无法证明与本案存在直接利害关系为由，不予受理该案。根据原告向法庭提交的证据显示，2018年6月7日，被告国丰新能源公司向公司全体员工出具了《国丰新能源江苏有限公司工会关于放假工资发放的说明》，部分内容如下：“因公司生产经营发生严重困难，目前政府要求公司机组停运，公司员工于2018年5月17日开始放假……对放假期间的工资发放做如下说明：1、5月1日-5月16日公司停运期间，所有在岗员工考核绩效工资的20%；2、5月17日-5月31日放假期间，所有放假员工发放基本工资，值班人员考核绩效工资的20%；3、6月1日至机组启动前的放假期间，放假人员发放当地最低工资1520元，值班人员发放全额工资的80%；……国丰新能源江苏有限公司工会2018年6月7日”。该说明系复印件，且未加盖国丰新能源公司公章。在庭审中，原告主张被告对其工资发放至2018年6月12日，并出具江苏银行的银行流水予以证实。根据丰县税务局出具的入库查询（社保费）明细、税收缴款书以及丰县社会劳动保险管理处流水记录显示，自2018年8月起至2019年6月止，原告曹志强个人缴纳失业保险费、基本医疗保险费、企业职工基本养老保险费、生育保险费、工伤保险费等社保费用共计13676.67元。在庭审中，法庭询问曹志强补缴的上述社保费用中是否包括公积金费用，其回答不包括公积金费用。在案件审理过程中，为明确案件事实，2019年10月29日，本院法官助理刘雯玉、刘泽宇依法前往国丰新能源公司进行实地勘察，确认该公司已停工停产，公司内空无一人。本案的争议焦点为：第一，原被告双方是否存在劳动关系，若存在，是否已经解除劳动关系；第二，被告国丰新能源公司是否应当向原告曹志强支付放假期间工资、经济补偿金及原告替单位缴纳的本人社会保险费及住房公积金。第一，本院认为，劳动者与用人单位发生劳动争议时，双方合法权益均应受法律保护。本案中，根据原告曹志强的陈述，其于2017年10月起在被告处工作，虽然原告未能提供书面劳动合同证实其主张，但根据原告的陈述及其提交的银行流水、丰县税务局入库查询（社保费）明细、税收缴款书以及丰县社会劳动保险管理处流水记录等证据可知，双方系存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，国丰新能源公司作为用人单位应依法为曹志强按时、足额缴纳各项社会保险费。根据丰县税务局出具的入库查询（社保费）明细、税收缴款书以及丰县社会劳动保险管理处流水记录显示，自2018年8月起至2019年6月止，国丰新能源公司未为曹志强缴纳相应的社会保险，违反上述法律规定，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的劳动者解除劳动合同的情形。2019年6月14日，原被告双方签订《解除劳动合同证明书》，故双方劳动关系自证明书签字之日即2019年6月14日起，原被告双方解除劳动关系。第二，关于被告国丰新能源公司是否应当向原告曹志强支付放假期间工资、经济补偿金及原告代替单位缴纳的本人社会保险费及住房公积金的问题，本院将分别进行阐述：1.放假期间工资：虽然原告向本院提交《国丰新能源江苏有限公司工会关于放假工资发放的说明》中对公司员工的放假期间工资做出了规定，但该说明系复印件，未加盖国丰新能源公司公章，且原告无法提供其他证据证实该说明的真实性，应当承担举证不能的不利后果，本院对此不予认可。根据《江苏省工资支付条例》第三十一条规定：“用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费”，而原告曹志强未能举证证实在停工停产期间双方新约定的工资标准，据此，本院按照2019年丰县最低工资标准1400元计算，认定国丰新能源公司应每月向曹志强支付劳动者生活费为1120元（1400*80%）。根据原告出具的银行流水显示，自2018年6月13日起至2019年6月14日止共计13个月，国丰新能源公司未向曹志强支付工资，故，被告国丰新能源公司应向原告曹志强支付放假期间工资为14560元（1120*13）。2.经济补偿金：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款规定：“劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”及第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。曹志强自2017年10月底在国丰新能源公司处工作，至2019年6月14日原被告双方劳动关系解除之日止，已在被告处工作1年7个月，原告主张被告向其支付经济补偿金3040元，未超过原告曹志强在正常工作期间的月平均工资标准，于法并无不符，本院对此予以确认；3.原告曹志强替被告国丰新能源公司缴纳的本人社会保险费及住房公积金：根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，国丰新能源公司作为用人单位应依法为曹志强按时、足额缴纳各项社会保险费。但根据丰县税务局出具的入库查询（社保费）明细、税收缴款书以及丰县社会劳动保险管理处流水记录显示，自2018年8月起至2019年6月止，被告国丰新能源公司未能为原告曹志强缴纳社会保险费及公积金等费用，曹志强个人缴纳失业保险费、基本医疗保险费、企业职工基本养老保险费、生育保险费、工伤保险费等社保费用共计13676.67元，应由国丰新能源公司予以支付，且曹志强认可其补缴的上述社保费用中不包括公积金费用。据此，本院认可原告的上述主张，被告国丰新能源公司应支付原告曹志强缴纳的本人社会保险费用13676.67元。综上，被告国丰新能源公司应向原告曹志强支付放假期间工资14560元、经济补偿金3040元、本人替单位缴纳的社会保险费用13676.67元，合计31276.67元。被告国丰新能源公司未到庭参加诉讼，应依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条第一款、《江苏省工资支付条例》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告国丰新能源江苏有限公司于本判决生效后十日内支付给原告曹志强放假期间工资、经济补偿金、原告本人替单位缴纳的社会保险费用合计31276.67元；二、驳回原告曹志强的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取，原告已预交），由被告国丰新能源江苏有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审判员  凌燕二〇一九年十月三十日书记员  戴欣