陕西省西安市中级人民法院 陕西省西安市中级人民法院 民  事  判  决  书 （2019）陕01民终10666号 上诉人（一审原告）王洪恩，男，汉族，1957年9月7日出生，住西安市碑林区。 被上诉人（一审被告）中国标准工业集团有限公司，住所地西安市雁塔区。法定代表人杜俊康，该公司董事长。委托诉讼代理人何秀峰，该公司法律顾问。上诉人王洪恩因与被上诉人中国标准工业集团有限公司（以下称“中国标准公司”）劳动争议纠纷一案，不服西安市雁塔区人民法院（2019）陕0113民初1122号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对案件进行了审理。现已审理终结。一审法院经审理查明，王洪恩于1979年入职西安标准件总厂，从事拉丝工作，1998年3月其由原西安标准件总厂下岗。2003年4月西安标准总厂并入中国标准缝纫机集团有限公司，该公司接受了标准件总厂的下岗职工。2006年中国标准缝纫机集团有限公司更名为中国标准工业集团有限公司，即本案中国标准公司。王洪恩在1981年7月23日上班期间受伤，导致右手除拇指外四指缺失，1994年西安市劳动局认定为工伤，2008年西安市劳动和社会保障局再次认定为工伤，后陕西省劳动能力鉴定委员会认定王洪恩因此次工伤导致的劳动功力障碍程度为七级。2008年1月至2016年6月期间，王洪恩未到中国标准公司履行劳动义务，中国标准公司按下岗职工标准向王洪恩支付了生活费。另查，西安标准件总厂已给王洪恩缴纳职工基本养老保险费至2016年5月。2016年5月10日，王洪恩申请劳动仲裁，请求中国标准公司支付2008年至2016年6月少付工资90279.60元，为其补交2012年至2016年的养老保险。2016年9月10日，西安市雁塔区劳动争议仲裁委员会作出雁劳仲案字（2016）474号裁决书，载明王洪恩2008年至2016年6月期间并未到中国标准公司履行劳动义务，且中国标准公司向其按月支付生活费，王洪恩要求中国标准公司支付少付工资的诉请，不予支持；因王洪恩本人的城镇职工基本养老保险费已由西安标准总厂缴纳至2016年6月，王洪恩要求中国标准公司补缴养老保险诉请，无据可依，不予支持。2017年5月31日，王洪恩申请劳动仲裁，请求中国标准公司为其补缴2012年1月至2017年9月的工伤保险基金、医疗保险基金、养老保险基金，支付王洪恩一次性伤残补助金45149元。2017年7月22日，西安市雁塔区劳动人事争议仲裁委员会作出雁劳仲案字（2017）529号裁决书，查明中国标准公司已经为王洪恩缴纳 2012年1月至庭审结束时的养老保险和医疗保险，裁决：根据国务院《工伤保险条例》规定，职工因工致残应享受一次性伤残补助金待遇，七级伤残的一次性伤残补助金为13个月的本人工资，中国标准公司应支付王洪恩一次性伤残补助金36982.37元；中国标准公司为王洪恩补缴2012年1月至2017年3月期间工伤保险；驳回了王洪恩关于医疗保险和养老保险的诉请。2018年1月17日，王洪恩向雁塔区人民法院起诉，请求中国标准公司支付王洪恩一次性伤残就业补助金42669元，一次性医疗补助金42669元，精神损失费100000元，共计185338元。2019年1月22日，西安市雁塔区人民法院作出（2018）陕0113号民初1281号民事判决书，根据陕西省实施《工伤保险条例》办法第二十五条规定，工伤职工达到退休年龄或者办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。2018年1月9日，王洪恩就要求中国标准公司支付一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金申请仲裁时已经超过法定退休年龄，故对其要求的一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金的诉请，不予支持；关于王洪恩主张的精神损失，不属于法院受理劳动争议案件范围，故不予处理。另，西安市劳动局批准王洪恩于2017年 9月退休。2018年1月5日，王洪恩办理了退休手续。上述事实，有仲裁申请书、雁劳仲案字（2016）474号裁决书、陕西省高原民事裁定书、雁劳仲案字（2017）529号裁决书、民事起诉状、（2018）陕0113民初1281号民事判决书及庭审笔录等在卷佐证，并经当庭质证，可以作为定案依据。一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证明。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。结合本案查明的事实，中国标准公司已经为王洪恩缴纳了至2017年7月22日的养老保险和医疗保险，且王洪恩于2017年9月退休，王洪恩的要求中国标准公司支付少缴的养老保险和医疗保险的诉请，无据可依，不予支持。根据建设部、财政部、中国人民银行联合下发的建金管（2006）52号《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》第一条，关于《住房公积金管理条例》中“在职职工”的范围：根据《条例》、国家统计局有关统计指标解释和劳动保障部有关规定，《条例》所称在职职工，是指在国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位．社会团体(以下统称单位)中工作，并由单位支付工资的各类人员(不包括外方及港、澳、台人员)， 以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假（六个月以内）等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。包括与单位签定劳动合同或符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工，不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。王洪恩1998年3月由原西安标准件总厂下岗，期间，王洪恩未到中国标准公司履行劳动义务，王洪恩属于下岗职工，中国标准公司无需为王洪恩缴纳住房公积金，王洪恩要求中国标准公司赔偿20万住房公积金及损失的诉讼于法无据，不予支持。根据《工伤保险条例》第35条、第36条、第37条之规定，职工因工致残被鉴定为一至四级伤残的，从工伤保险基金按月支付伤残津贴；被鉴定为五至六级伤残的，保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴；被鉴定为七级至十级伤残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，七级伤残为13个月的本人工资。可见，职工因工致残导致七级伤残的，不属于享受工伤津贴的范围，且中国标准公司已经按向王洪恩支付了一次性伤残补助金36982.37元，王洪恩要求中国标准公司支付工伤人员伤残津贴的诉请法律依据不足，不予支持。至于王洪恩要求中国标准公司支付因少缴纳社会保险费养老金损失30万元，因中国标准公司已经按规定为王洪恩缴纳了社会保险费，且王洪恩也未提供证据证明其损失，王洪恩的请求无事实和法律依据，对该项请求，依法不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《工伤保险条例》第35条之规定判决：驳回王洪恩的全部诉讼请求。本案案件受理费10元，由王洪恩自行承担。宣判后，王洪恩不服一审判决，向本院提起上诉称，王洪恩是工伤人员，公司一直没有按照国家的法律法规支付过工伤待遇，从2016年起，王洪恩与公司因工伤纠纷一直在诉讼程序中。每个人五险一金的基数应该是一个，从王洪恩给法院递交的公司补缴工伤保险、养老保险的上报工资，就知道公司有没有少缴。综上，王洪恩不服一审判决，请求：1、赔偿少缴纳的养老保险费基数18万元及损失；2、赔偿少缴纳的医疗保险费基数10万元；3、赔偿住房公积金改为劳动年限补偿金20万元；4、伤残津贴改为残疾抚恤金10万元；5、赔偿因少缴纳社会保险费、养老金的损失30万元。中国标准公司答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。经审理查明，一审法院查明事实属实，依法予以确认。本院认为，依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，用人单位未给劳动者缴纳社会保险，且社会保险经办机构不能补办，导致其无法享受社会保险待遇的，劳动者要求用人单位赔偿损失，人民法院应予受理。本案中，西安标准件总厂给王洪恩缴纳了养老保险和医疗保险，且王洪恩于2017年9月退休，2018年1月5日办理退休手续。王洪恩主张中国标准公司赔偿少缴养老保险费及损失、赔偿少缴医疗保险费及损失、赔偿少缴养老保险费养老金损失的请求不符合上述司法解释的规定，不属于人民法院劳动争议受案范围，故本院不予处理。住房公积金的问题不属于人民法院受案范围，本院不予处理。王洪恩被认定为七级工伤，根据《工伤保险条例》的规定，七级工伤没有伤残津贴，故王洪恩不符合享受伤残津贴的条件，其诉请中国标准公司支付伤残津贴，缺乏法律依据，本院不予支持。王洪恩二审上诉变更诉请，于法无据，本院不予支持。一审法院认定事实清楚，但实体处理社会保险问题，属适用法律不当，依法应予变更。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：变更西安市雁塔区人民法院（2019）陕0113民初1122号民事判决“驳回王洪恩的全部诉讼请求”的内容为：驳回王洪恩要求中国标准工业集团有限公司支付伤残津贴10万元的诉讼请求。一、二审案件受理费各10元，共计20元，由王洪恩承担。本判决为终审判决。   审 判 长  崔  志  刚审  判  员  韩      娟审  判  员  许      超       二○一九年十月十四日 书 记 员  李  婷  婷  1