河南省鲁山县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0423民初4270号原告：河南省恒宇建筑工程有限公司，住所地郑州市郑东新区九如路****楼****，统一社会信用代码：914101007708783462。法定代表人：位东，系该公司总经理。委托诉讼代理人：师磊，河南厚源律师事务所律师。被告：河南省鲁山县第二高级中学，住所，住所地河南省鲁山县鲁阳镇琴台街**社会信用代码：12410423416985077H。法定代表人：丁跃伟，系该校校长。委托诉讼代理人：臧幸辉，河南成胜律师事务所律师。原告河南省恒宇建筑工程有限公司（以下简称恒宇公司）与被告河南省鲁山县第二高级中学（以下简称鲁山二高）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告恒宇公司的委托诉讼代理人师磊、被告鲁山二高的委托诉讼代理人臧幸辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。恒宇公司向本院提出诉讼请求：判令被告返还扣除原告的质保金50000元。事实与理由：2010年12月26日，原告通过招投标取得鲁山二高实验楼建设工程，并按约定进行施工。合同对双方的权利义务进行了约定。其中付款方式中约定“扣留50000元人民币作为质量保证金，待质量缺陷责任期解除且无质量问题后一个月内付清（无息）”。原告按照合同约定完成了工程，原告要求按照约定付款时被告以财政评审为由拒不支付。此后被告在向财政报批时告知原告，将质保金一同报审，但因未过质保期被告要求原告另行交纳50000元现金作为质保金。原告于2015年12月14日向被告交纳了50000元保证金，被告向原告出具了收款收据。但质量缺陷责任期到期后，被告始终未将上述款项退还原告。原告认为被告的行为侵犯了其合法权益。现原告为维护自身合法权益，起诉至鲁山县人民法院。鲁山二高辩称，1，涉案工程竣工后，不断出现质量问题，被告要求原告履行维修义务，原告一直不予履行，原告存在违约行为；2，本次诉讼之前，原告从未要求被告返还50000元质保金，原告的起诉已经超过了诉讼时效；3、涉案工程工程款已经全部支付给原告，其中包含质50000元保金。综上应驳回原告的诉讼请求。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：鲁山二高因建设教学实验楼之需，2010年12月26日与恒宇公司签订《建设工程施工合同》，合同主要约定，工程名称：鲁山二高教学实验楼；工程地点：鲁山二高院内；工程内容：土建、给排水、电气安装、避雷、消防设施安装；资金来源：财政拨款；开工日期：2011年2月11日，竣工日期：2012年2月11日；合同价款：10046434元。在该《建设工程施工合同》第三部分专用条款第26条工程款（进度款）支付约定，双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：竣工验收合格并工程结算审定后十五日内，支付工程总造价的33%，交付使用后365天后支付33%，交付使用730日后支付34%，同时扣留5万元人民币作为质量保证金，待质量缺陷责任期解除且无质量问题后一个月内付清（无息）。工程款利息的支付方式及时间参照《招标文件》第一章中“招标文件的编制”第19条“工程款支付方法”执行。合同签订后，原告开始入场施工，2012年11月30日经建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位竣工验收合格，并于竣工验收合格当日交付被告使用。同日，鲁山二高与恒宇公司签订《房屋建筑工程质量保修书》，约定：“一、工程质量保修范围和内容质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热和供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：地基基：地基基础工程构工程、屋面、卫生间防水工程，装饰工程以及电器管线、给排水、消防管线的安装工程二、质量保修期双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：1、地基基、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为伍年；3、装修工程为两年；4、电气管线、给排水管道、设备安装、设备安装工程为两年。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、质量保修责任1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。五、其他双方约定的其他工程质量保修事项：工程交付使用后，扣留五万元作为防水项目质量保修金。待屋面、卫生间和外墙面防渗漏五年期满，无质量问题退还保修金伍万元（50000.00元）”。后鲁山二高将包括质保金在内的全部工程款项向县财政报审，但其要求恒宇公司另交纳50000元现金，用于担保工程质量。2015年12月14日，恒宇公司向鲁山二高交纳50000元保证金，鲁山二高出具收款收据一份：“2015年12月14日今收到河南省恒宇建筑工程有限公司交来鲁山二高教学实验楼人民币大写伍万元整￥50000.00收款人：田岱瑛河南省鲁山县第二高级中学财务专用章（捺印）”。另查明，1、2016年12月7日，涉案工程经鲁山县审计局审计工程造价为13993227.67元。2、2018年5月16日恒宇公司就涉案工程工程款纠纷将鲁山二高诉至鲁山县人民法院，鲁山县人民法院作出（2018）豫0423民初2738号判决书，认定2013年2月、2014年元月、2014年12月鲁山二高（经县财政）分三次共向恒宇公司支付了10046434元工程款，后至2018年2月鲁山二高一共向恒宇公司支付了13993227.67元工程款。本院认为，合同当事人应当全面、充分的履行合同义务。原告恒宇公司与被告鲁山二高签订的《建设工程施工合同》、《房屋建筑工程质量保修书》系双方真实意思表示，本院予以确认。现原告要求被告履行《房屋建筑工程质量保修书》的约定返还50000元质保金符合法律规定，本院予以支持。关于被告鲁山二高辩称涉案工程存在质量问题，不应当支付质保金的问题。庭审中被告方提供了鲁山二高教学楼的墙体照片以证明其该项辩解，但被告方未证明该照片的拍摄时间，且庭审中被告方未提供证据证明在涉案工程质保期内告知过原告方涉案工程产生质量问题，因此被告方的该项辩解缺乏依据，本院不予支持。关于被告辩称的原告起诉已过诉讼时效的问题。因涉案工程竣工时间为2012年11月30日，且双方约定工程防水项目质量保修期为五年，即原告方最早可于2017年12月30日向被告方索要质保金，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，原告于2019年8月22日提起本案诉讼并未超过诉讼时效的规定，故对于被告的该项辩解，本院亦不予支持。关于被告辩称其已于2016年12月7日将质保金50000元交付给原告的问题，被告未提供证据证明其已向原告返还了该款项，故本院对被告方的该项辩解不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定，判决如下：被告河南省鲁山县第二高级中学于本判决生效之日起十日内向原告河南省恒宇建筑工程有限公司返还质保金50000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，减半收取525元，由被告河南省鲁山县第二高级中学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  杨晓楠二〇一九年十月十一日书记员  徐跃丹