江苏省丹阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏1181民初8445号 原告：紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司，住所地镇江市长江路9号二楼，统一社会信用代码913277005580416377。 负责人：周武，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张青文，该公司员工。 被告：姜伯春，男，1983年8月10日出生，汉族，住丹阳市。 被告：周春耉，男，1963年3月7日出生，汉族，住丹阳市。 委托诉讼代理人：周坚，江苏金矛律师事务所律师。 被告：周亮，男，1981年1月10日生，汉族，住丹阳市。 委托诉讼代理人：周坚，江苏金矛律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司，住所地丹阳市云阳路22号，统一社会信用代码91321181703955268A。 负责人：李伟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：屠训，江苏汇泉律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王冕，江苏汇泉律师事务所律师。 原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司与被告姜伯春、周春耉、中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司追偿权纠纷一案。本院于2019年8月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。在审理中原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司向本院提出申请，要求追加周亮为本案的共同被告，本院予以准许，原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司的委托诉讼代理人张青文，被告周春耉、周亮的共同委托诉讼代理人周坚，被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司的委托诉讼代理人王冕到庭参加诉讼。被告姜伯春经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还原告垫付的费用35949.19元；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2015年8月1日16时05分，周春耉驾驶的苏Ｌ×××××号轻型厢式货车与姜伯春驾驶的苏Ｌ×××××号普通二轮摩托车(后载有卢俊明)相撞，造成两车受损，卢俊明及姜伯春受伤的道路交通事故。该事故经丹阳市公安局交警大队认定，周春耉与姜伯春承担事故的同等责任。由于肇事方及受害人无力支付抢救费，受害人家属姜锁忠于2015年8月4日向原告申请垫付，原告于2015年8月14日垫付抢救费35949.19元。周春耉驾驶的苏Ｌ×××××号轻型厢式货车在被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司投保了交强险及第三者商业责任险，限额100万元。并投保了不计免赔险。嗣后，二被告未按照承诺归还垫付款，原告作为交通事故社会救助基金管理人，有权向事故相关责任人进行追偿，请求法院判如所请。 被告姜伯春未到庭应诉亦未提供任何证据。 被告周春耉、周亮共同辩称，两被告为涉案车辆在人保丹阳支公司投保了交强险和商业险，保险金额100万元，并且投保不计免赔。赔偿责任应由人保丹阳公司承担。 被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司辩称，原告主张的依据法律关系不明确，如为合同关系，我方不是合同相对方，应驳回对我司的起诉。如为侵权关系，原告也不是侵权关系的受害人，应全案驳回起诉。退一步而言，即使我司要赔付，原告也应当提供第一被告的全部就诊材料，在我司核定三性后扣除医药费1万元进行赔付。本起交通事故我司已经赔付另一受害人卢俊明交强险项下的医药费1万元，伤残19467元，商业三责险4133.52元，应从剩余的限额中赔付。原告垫付时间为2015年8月14日，已经超过了法律规定的时效。综上，请求法庭驳回原告的起诉。 本院经审理认定事实如下：原告系江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，并被授权全权处理社会救助基金垫付款追偿等相关民事诉讼事项。 2015年8月1日16时05分，被告周春耉驾驶的苏Ｌ×××××号轻型厢式货车与被告姜伯春驾驶的苏Ｌ×××××号普通二轮摩托车(后载有卢俊明)相撞，造成两车受损，卢俊明及被告姜伯春受伤的道路交通事故。该事故经丹阳市公安局交警大队认定，被告周春耉与被告姜伯春承担事故的同等责任。由于肇事方及受害人无力支付抢救费，受害人家属姜锁忠于2015年8月4日向原告申请垫付，经审核，原告于2015年8月14日垫付抢救费35949.19元。2015年8月4日被告姜伯春的家属姜锁忠及被告周春耉向原告出具承诺书，承诺本人及本人家属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用。本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁判文书中是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容及调解文书如何约定、裁判文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。 另查明，苏Ｌ×××××号轻型厢式货车的所有人为被告周亮所有，该车在被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司投保了交强险及第三者商业责任险，限额100万元，并投保了不计免赔险。被告周春耉受雇于被告周亮，发生事故时系履行职务行为。 以上事实，有原告提供的聘请函、授权公告、垫付通知书、同意垫付告知书、交通事故认定书、垫付申请书、申请人身份证明及其关系证明、承诺书、医药费发票及当事人陈述等证据所证实。 本院认为：道路救助基金是依法筹集用于垫付机动车交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用和救助因交通事故陷入特殊困难家庭的社会专项基金。由道路交通事故社会救助基金先行垫付的部分或全部抢救费用，道理交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。 本案中，社会救助基金先行垫付了被告姜伯春的抢救费用35949.19元，原告作为社会救助基金管理人有权进行追偿。由于被告姜伯春及被告周春耉未按照承诺书归还垫付款，且双方在承诺书上明确承诺不免除其在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务，因此，被告姜伯春及被告周春耉应按照50%的责任比例偿还原告垫付的医药费，由于被告周春耉驾驶的苏Ｌ×××××号轻型厢式货车在被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司投保了交强险及第三者商业责任险，限额100万元，并投保了不计免赔险，故被告周春耉所承担的部分应由被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司承担。关于诉讼时效问题，被告姜伯春作为受害人曾于2018年8月9日起诉被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司，要求赔偿因该交通事故所造成其的损失，后由于未缴纳诉讼费，按撤诉处理。在其诉讼时，并未通知原告，原告并不知情，因此诉讼时效的起算点应从被告姜伯春将事故处理情况通知原告之日起开始计算，因被告姜伯春一直未能通知原告事故处理情况通知原告，故本案未过诉讼时效。被告姜伯春经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院可依据已查明的事实，依法作出缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条第一款，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告姜伯春于本判决生效后十五日内给付原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司垫付款17974.60元。 二、被告中国人民财产保险股份有限公司丹阳支公司于本判决生效后十五日内给付原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司垫付款17974.59元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费698元，减半收取349元，由被告姜伯春负担174.50元，被告周春耉负担174.50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院（开户行：工商银行镇江市永安路分理处，帐号：11×××61）预交上诉案件受理费。 审判员  谢夕良 二〇一九年十月十七日 书记员  束永辉