通化市二道江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0503民初200号 原告：史友，男，1966年6月12日生，汉族，无职业，住吉林省通化市二道江区，户籍地：吉林省通化市二道江区。 被告：通化钢铁股份有限公司，住所地：通化市东胜路**。 法定代表人：张德慧，职务：董事长。 委托诉讼代理人：王晓燕，女，1977年2月1日生，汉族，通化钢铁股份有限公司法律顾问，住吉林省通化市二道江区通钢家属楼******，户籍地：吉林省通化市二道江区东通化街新风委**。 委托诉讼代理人：蒋明辉，男，1982年9月27日生，汉族，通化钢铁股份有限公司人力资源部培训室主任，住吉林省，住吉林省通化市二道江区富康花园******地：吉林省通化市二道江区桃园街双环委**。div> 原告史友与被告通化钢铁股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告史友、被告通化钢铁股份有限公司委托诉讼代理人王晓燕、蒋明辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 史友向本院提出诉讼请求：1.依据《劳动合同法》相关规定，由被告赔偿给原告所造成的经济损失：124个月工资404,770.72元、124个月养老保险125,984元、124个月医疗保险31,456.32元、124个月失业保险15,872元、124个月住房公积金78,616元，以上共计656,699.04元；2.诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：2018年10月31日，原告到市就业局查阅档案未果，告知回原单位找。原告回原单位查找，结果告知因为原告没有签字，所以原告单位并未给原告出具“终止（解除）劳动合同证明书”。2008年8月原告因要求带薪休年假，与班长发生肢体冲突，事后支付医药费、营养费，并达成谅解。被告以此为由开除原告，原告基于事实来说，属于工厂里工人、干部之间经常发生的事，对于这一事情，作为被告应当从有利于工厂生产、工人生活的角度进行处理，而被告却揪住本来处理完毕的事情不放，随意对原告进行开除。原告经过劳动仲裁、一审、二审、申诉、再审、重审、二审、抗诉、三级评查、省院指令通化市中级人民法院调解，调解未果，又经过三级评查、信访，主张权利至今。2008年9月被告开除原告，至今未给原告出具“终止（解除）劳动合同证明书”，也没有给原告办理档案和社会保险转移手续，更没有给原告支付经济补偿金。《劳动合同法》规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”被告开除原告是强制解除终止劳动关系，不应以原告未签字为由不出具“终止（解除）劳动合同证明书”和办理档案、社会保险转移手续以及支付经济补偿金。原告因被告的行为，至今十余年未能就业，不仅没有领到失业金，而且交不上社会保险，更办不了退休手续，造成了严重的经济损失和极大的身心创伤。被告的行为及其恶劣，既砸了原告的饭碗，又堵住了原告其生路。《劳动合同法》规定：用人单位未给当事人出具终止（解除）劳动合同证明书，造成经济损失，必须予以赔偿。原告要求赔偿的数额是根据（2012）吉民申字第59号民事裁定和（2013）二民重字第2号民事判决质证过的工资表计算的。由于被告造成原告至今十余年未能就业，原告从未在其他用人单位工作过，所以原告只能用原来在被告处工作过的岗位的工资表作为赔偿依据，并且此工资表已质证过。原告依据《劳动合同法》第五十条和第八十九条向人民法院提起诉讼。 被告辩称，1.本案诉讼时效已过，请法院驳回原告的诉讼请求。依据《劳动争议调解仲裁法》27条的规定，仲裁时效为一年。原、被告之间于2008年9月2日已经解除劳动关系，至今已达10年之久，才提起解除劳动合同赔偿诉讼，诉讼时效已过，原告诉求已经不在人民法院保护范围。2.原告违反了劳动争议的基本程序。原告应依据《劳动争议调解仲裁法》的规定先申请劳动仲裁，对仲裁裁决不服的，再向人民法院提起诉讼，而不应未经仲裁就直接进行诉讼。3.本案中原告依据劳动合同法第50条和第89条规定请求劳动损害赔偿，应说明没有解除或终止劳动合同证明给原告造成了何种损害，同时应提供造成损害的相关证据。也就是原告要求被告通钢公司承担损害赔偿责任的事实依据是什么。4.被告通钢公司并非不给原告办理解除或终止劳动合同证明，通钢公司在2008年9月9日曾经派于泓、郑清平两人向原告史友送达过书面《违纪人员被解除劳动合同通知书》，原告已在回执上签字确认，同时也按照解除劳动合同的法定程序向原告出示解除（终止）劳动合同证明书，需要原告签字，但原告拒绝签字，导致通钢无法为其办理解除（终止）劳动合同证明，因为当时该证明需要劳动者签字，用人单位盖章后送省劳动厅鉴证，缺少劳动者签字就不具备到省劳动厅鉴证的条件。到2018年底原告提起劳动赔偿诉讼时，双方再次提到解除劳动合同证明事宜，被告通钢公司也想为其办理，所以通钢公司轧钢事业部办公室主任赵伟东两次打电话联系原告史友签字办理解除和终止劳动合同证明书，后为转移原告的档案关系和保险关系分别于2019年2月20日和4月3日通过邮政EMS送达原告失业职工登记表、解除终止劳动合同证明书及其告知书，但原告还是表示拒绝签字，也未将上述文件签字返回通钢公司，因此，无法办理解除和终止劳动合同证明书，也无法为原告转移档案关系。5.通钢2008年9月2日依法解除了与原告史友的劳动合同。未能按照劳动合同法第50条规定出具解除终止劳动合同证明书，是原告不予配合签字造成的，不是通钢公司拒绝为其办理造成的，被告通钢公司未侵犯原告劳动权益，不应承担赔偿责任。综上所述，请求驳回原告诉求。 经审理查明：原告史友原为通化钢铁股份有限公司棒线连轧厂线材作业区轧钢一工段精整包装工人，2008年9月2日因其打伤该厂班长，违反该厂管理规定被开除。2008年9月9日，史友及通化钢铁股份有限公司员工于泓、郑清平均在解除劳动合同关系通知书的回执上签字。史友对开除决定不服，于2008年9月22日向通化市劳动争议仲裁委员会提出申请，请求：1、撤销开除处分，恢复工作；2、补偿两个月的工资2,182元、社保175元、住房公积金170元、医保44元、失业保险金22元；3、由被申诉人补办各项社会保险。2008年11月3日，通化市劳动争议仲裁委员会作出【2008】0081号仲裁裁决驳回了史友的申诉请求。2009年，史友向本院提起诉讼，要求撤销通化市劳动争议仲裁委员会裁决书，其他诉求同上述仲裁请求一致。2009年3月26日，本院作出（2009）二钢民初字第2号民事判决书驳回了史友的诉讼请求。史友不服该判决向通化市中级人民法院提起上诉，通化市中级人民法院作出（2008）通中民三终字第189号民事判决书维持了本院一审判决。后史友向吉林省高级人民法院申诉，2012年5月29日，吉林省高级人民法院作出（2012）吉民申字第59号民事裁定书，指令通化市中级人民法院再审。2012年11月22日，通化市中级人民法院作出（2012）通中民再字第54号民事裁定书指令本院重审，本院审理后于2013年5月7日作出（2013）二民重字第2号民事判决书，驳回了史友的诉讼请求。史友再次向通化市中级人民法院提起上诉，通化市中级人民法院作出（2013）通中民终字第423号民事判决书驳回上诉，维持原判。随后史友向通化市人民检察院申请抗诉，2014年7月21日，通化市人民检察院提请吉林省人民检察院抗诉，2014年9月2日，吉林省人民检察院作出吉检民（行）监﹝2014﹞22XX46号不支持监督申请决定书，不支持史友的监督申请。2018年12月3日，史友又以通化钢铁股份有限公司未向其出具“终止（解除）劳动合同证明书”为由向本院提起诉讼，依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条之规定，要求被告赔偿124个月工资、养老保险、医疗保险等损失共计656,699.04元。本院作出（2018）吉0503民初806号民事裁定书以史友在诉讼前未针对上述请求向仲裁机构申请仲裁为由驳回了史友的起诉。史友再次上诉，通化市中级人民法院作出（2019）吉05民终105号民事裁定书驳回了史友的上诉，维持了本院的裁定。之后，史友以同样诉求向通化市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2018年12月28日，通化市劳动人事争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，作出通劳人仲（2018）240号仲裁裁决不予受理。2019年3月11日，史友因不服上述仲裁决定，以同样的诉求和事实理由再次向本院起诉。 另查明，史友的养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金均交至、住房公积金均交至2008年8月14】57号《关于促进城镇职工基本养老保险持续参保缴费的补充通知》第一条规定，与用人单位解除（或终止）劳动关系人员，提供用人单位出具的解除（或终止）劳动关系证明，经当地社会保险经办机构审核，可按中断缴费期间当地使用的在岗职工平均工资的60%、80%、100%为基数补缴养老保险费。史友的养老保险可以补交，但需要持有终止（解除）劳动合同证明书。《通化市城镇基本医疗保险市级统筹实施办法（试行）》第三项缴费标准规定，累计缴费年限不足15年的，按退休前一年缴费基数的8%，分别由参保单位和个人，一次性补足所差年限的医疗保险费后，可享受退休人员基本医疗保险待遇。史友的医疗保险，在退休后可以补缴。《通化市住房公积金管理中心归集管理办法实施细则》第十四条规定，住房公积金补缴的范围仅限于新参加工作或调入职工未及时缴存公积金、单位少缴缓缴逾期缴存、缴存基数或比例上调需要补缴、异地住房公积金转移补缴，而史友不符合上述情况，不能补缴。史友于2015年2月已经提取住房公积金，史友住房公积金账户已经销户。截至诉前，通化钢铁股份有限公司尚未将史友档案移送到就业局。通化钢铁股份有限公司分别于2019年2月20日、2019年4月3日邮寄给史友失业职工登记表、失业职工登记表的告知书、解除劳动合同证明书和失业职工登记表。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下：对于原告史友的诉讼请求，被告通化钢铁股份有限公司主张，原、被告之间于2008年9月2日已经解除劳动关系，至今已达10年之久，现提起解除劳动合同赔偿诉讼已过诉讼时效，原告诉求已经不在人民法院保护范围，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院认为：2008年12月，原告史友因不服通化钢铁股份有限公司对其开除决定，要求撤销开除处分，恢复工作并赔偿损失，向通化市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，被仲裁裁决驳回后，继而向本院提起诉讼，经一审、二审、申诉、再审、重审、二审、抗诉，直至2014年9月2日吉林省人民检察院作出吉检民（行）监[2014]22XX46号不支持监督申请决定书，原告史友已经穷尽全部司法救济途径。至2014年9月2日，原告史友以不服开除决定，要求恢复工作为由要求赔偿这一诉求已经无法得到支持。且史友于2008年9月9日在解除劳动合同关系通知书的回执上签字，史友与通化钢铁股份有限公司双方劳动关系已经解除。因此，史友以本案的赔偿依据向通化钢铁股份有限公司主张权利应当在2014年9月2日穷尽全部司法救济途径而未能改变开除决定时就提出。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，至2018年12月3日，原告史友才以被告通化钢铁股份有限公司未向其出具“终止（解除）劳动合同证明书”为由要求被告赔偿损失，向本院提起诉讼已经超过三年。因此，被告通化钢铁股份有限公司的主张成立，应驳回史友的诉讼请求。 综上所述，本案经本院审判委员会2019年第十次、第十五次会议研究通过，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百一十九条之规定，判决如下： 驳回原告史友的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告史友负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于通化市中级人民法院。 审 判 长  阴弥枝 人民陪审员  李春青 人民陪审员  王宏杰 二〇一九年十月二十九日 书 记 员  刘 颖