广东省廉江市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0881民初2443号原告：廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会。住所地：廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会新民旧圩旧粮所左侧。统一社会信用代码544408817864888957.法定代表人：莫丰玮，负责人。原告：廉江市新民镇鸡笼塘经济联合社。住所地：廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会新民旧圩旧粮所左侧。法定代表人：莫丰玮，负责人。两原告共同委托代理人：林水凤，廉江市法律援助处律师。两原告共同委托代理人：陈卫华，广东民怡律师事务所律师。被告：廉江市明兴食品有限公司。住所地：廉江市新民镇丹竹塘村西侧长石公路南面。统一信用代码914408817811967380.原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会、廉江市新民镇鸡笼塘经济联合社诉被告廉江市明兴食品有限公司合同纠纷一案，本院于2019年6月24日立案后，依法组成合议庭，于2019年10月8日公开开庭进行了审理。原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会、廉江市新民镇鸡笼塘经济联合社的法定代表人莫丰玮及其委托诉讼代理人林水凤、陈卫华到庭参加了诉讼；被告廉江市明兴食品有限公司经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会与被告廉江市明兴食品有限公司双方签订的《协议书》;2、判令被告廉江市明兴食品有限公司一次性返还原告入股资金500000元并承担双倍返还入资金额的责任3、判令本案的诉讼费用全部由被告承担。事实与理由:为不断壮大贫困村集体经济，原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会于2015年8月19日将广州珠江啤酒集体有限公司帮扶原告发展村集体经济的项目资金入资到被告，并签订《协议书》。协议约定原告把50000元划拨入资被告，协议期限为10年，被告在合同期满时返还收益累计不应少于人民币850000元给原告，并约定了相关违约责任。《协议书》签订后，原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会通过廉江市新民镇鸡笼塘经济联合社的账户于2015年8月19日将50000元判拨给被告，已履行了义务。但被告拒不支付收益。原告多次催促，被告均以周转困难等理由拒不支付收益，也拒绝返还原告入股资金。被告已经违反了《协议书》中的约定，构成违约。据此，为维护原告的合法权益，特具状至贵院，恳请判令如请。原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、《统一社会信用代码证书》，证明原告主体资格；2、《营业执照》，证明被告主体资格；3、《协议书》，证明原告入股被告及约定固定收益的事实；4、《珠啤集体扶贫开发“规划到户责任到人”专项扶贫资金使用审批表》，证明原告入股被告的事实；5、农村商业银行《结算业务委托书》，证明原告已于2015年8月19日向被告拨入资金50万元。被告廉江市明兴食品有限公司合同没有答辩和举证。经庭审质证，被告廉江市明兴食品有限公司没有到庭质证辩证，表示放弃质证权利，对原告以上证据予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月18日，原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会（甲方）与被告廉江市明兴食品有限公司（乙方）、廉江市新民镇人民政府珠啤集团派驻廉江扶贫工作组（监督方）签订一份《协议书》，内容为“为贯彻落实《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公室关于印发く广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县(市)帮扶工作实施方案〉的通知》(粤办发(2013)14号)文件精神，不断壮大贫困村集体经济，经甲、乙双方监督方协商，一致同意将广州珠江啤酒集团有限公司帮扶甲方发展村集体经济的项目资金入资到乙方，并达成如下协入资金额为发展村集体经济，扩大村公共收益，甲方将广州珠江啤酒集体有限公司帮扶甲方扶贫开发资金中的伍拾万元整(￥500000元)从廉江市新民镇鸡笼塘经济联合社账户中划拨入资乙方，甲方于本合同生效后30日内将入资金额一次性划入乙方指定帐户单位江市明兴食品有限公开户行:广发银行账号:10×××55，用途乙方用于建设新厂、扩大生产规模等发展生产活动，协议期限为十年(即2015年8月18日至2024年10月10日)；四、入资收益甲乙双方同意本合作项目，自签订本合同后，乙方在合同期满时返还收益累计不应少于人民币捌拾伍万元整(￥850000元)给甲方。分十期返还收益，具体方式如下:第一期在2015年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥50000元)第二期在2016年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥50000元)第三期在2017年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥5000)第四期在2018年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(Y￥50000元)第五期在2019年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥50000元);第六期在2020年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥50000元)；第七期在2021年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥50000元);第八期在2022年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥50000元)；第九期在2023年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥5000元0第十期在2024年10月10日前返还入资收益加本金人民币伍万元整(￥50000元);其它本金返还按本协议第五条约定。自签订合同当年起，乙方应在每年10月10日向甲方如下账户全额支付上述所约定入资收益及本金。第一期利息的支付应在2015年10月10日前完成，第二期利息的支付应在2016年10月10日前支付，其他期限的款项按上述约定。单位:廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会开户行:农村信用社账号:80×××77，合约期内，甲方账号如有变更方证明后交乙方确认五、资金后续管扩(一)协议期满，如甲、乙双方均有意向续约，则须在约期满的30日前，经甲、乙双方和监督方协商后签订新协议。(ニ)协议期满，如甲、乙双方不再续约，则甲方须在合约期满前1个月报备新民镇人民政府。乙方需在协议期满后的30日内将剩余70％的本金35万元整(￥350000元)一次性全额归还至甲方指定帐户。甲方应在收到本金后30日内向新民镇政府提交资金管理使用方案，确保村集体经济的可持续发展(三)甲方不参与乙方的生产经营活动，不承担乙方的经营风险。在本协议履行期间，如遇乙方经营单位合并、分立、解散、破产、清算、注销、吊销等情况，本协议自动终止。乙方应在发生上述情况后的3日内通知甲方，并在15日内全额归还甲方入资本金。六、违约责任(一)甲方须按时拨付入资资金，无合理理由，每迟延拨付一日，则按约定入资总金额的0.5％向乙方支付滞纳金;迟廷一个月拨付者，乙方可提出解除协议。(二)乙方未按约定用途使用入资资金，甲方有权立即收回入资总金额。)乙方必须按照本协议约定支付入资收益和本金，加乙方未按时全额归还的，每迟延返还一日，乙方须按甲方总金额的1％向甲方支付滞纳金，迟延一个月不归还者，甲方有权单方解除本协议，同时乙方须承担双倍返还入资金的违约责任，七、争议解决甲乙双方当事人对协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决，也可提请监督方协调解决。经协商未达成书面协议的，可向甲方所在地人民法院提起诉。其它条款(一)本协议应保持连续性，不能因相关负责人的变更而改变协议的效力。(二)如有未尽事宜，经甲、乙双方和监督方协商后可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。(三)本协议一式肆份，甲乙双方、新民镇政府执一份，帮扶单位广州珠江啤酒集团有限公司执一份。(四)本协议经甲乙双方和监督方盖章、签名后生效。”《协议书》签订后，原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会通过廉江市新民镇鸡笼塘经济联合社的账户于2015年8月19日将500000元汇拨给被告，已履行了义务。此后，被告廉江市明兴食品有限公司在履行义务时，没有按约定支付过收益和本金。原告多次催促，被告均以周转困难等理由拒不支付收益，据此，原告具状至本院。本院认为，本案立案案由为合同纠纷，事实上，原告投资入股合伙，但不参与经营，每年固定收取红利，根据相关的规定，本案应当认定为名为合伙实为借贷关系。对于原告主张解除《协议书》问题。被告自履行协议书之起没有向原告支付收益款(利息)和本金，经原告催告后仍未履行，原、被告签订《协议书》其中有“乙方未按约定用途使用入资资金，甲方有权立即收回入资总金额。)乙方必须按照本协议约定支付入资收益和本金，加乙方未按时全额归还的，每迟延返还一日，乙方须按甲方A总金额的1％向甲方支付滞纳金，迟延一个月不归还者，甲方有权单方解除本协议，同时乙方须承担双倍返还入资金的违约责任，”的约定，现原告要求解除双方签订的《协议书》，符合《中华人民共和国合同法》第四十五条第一款“当事人对合同的效力可以约定附条件，附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效”及第九十四条第二款“在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务”的规定，本院应予支持。对于原告主张返还借款50万元及双倍问题。原、被告《协议书》“乙方未按约定用途使用入资资金，甲方有权立即收回入资总金额。)乙方必须按照本协议约定支付入资收益和本金，加乙方未按时全额归还的，每迟延返还一日，乙方须按甲方总金额的1％向甲方支付滞纳金，迟延一个月不归还者，甲方有权单方解除本协议，同时乙方须承担双倍返还入资金的违约责任，”的约定，本院依法解除双方签订的《协议书》后，原告主张被告偿还借款本金500000元，符合《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按归合照约定履行自己义务”和《中华人民共和国民法通则》第一百零八条“债务应当清偿。……”的规定，本院应予支持。对于主张双倍返还资金的请求，不符合法律规定，不予认定和支持。根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限”的规定，双方签订的协议书中“乙方未按约定用途使用入资资金，甲方有权立即收回入资总金额。)乙方必须按照本协议约定支付入资收益和本金，加乙方未按时全额归还的，每迟延返还一日，乙方须按甲方总金额的1％向甲方支付滞纳金。”约定，违约责任计算超过法律规定幅度，不予支持，因此被告应按年利率24%的标准计算利息给原告。被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦不作答辩，视为放弃质证和抗辩的权利，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本院对本案依法缺席判决。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第四十五条第一款、六十条第一款、第九十四条第二款，《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，依照最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款的规定，判决如下：一、解除原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会与被告廉江市明兴食品有限公司于2015年8月18日签订的《协议书》；二、限被告廉江市明兴食品有限公司于本判决生效之日起十日内返还款500000元给原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会；三、限被告廉江市明兴食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付借款本金500000元的借款利息（利息自2015年8月19日起至还清借款之日止按年利率24%计算）给原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会；四、驳回原告廉江市新民镇鸡笼塘村民委员会、廉江市新民镇鸡笼塘经济联合社其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8800元，由被告廉江市明兴食品有限公司负担。如不服本判决，可从判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  陈如辉人民陪审员  吴志通人民陪审员  龙小云二〇一九年十月十三日书 记 员  庞雪霞附法律条文及司法解释：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”《中华人民共和国合同法》第四十五条第一款“当事人对合同的效力可以约定附条件，附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效”第六十条第一款“当事人应当按归合照约定履行自己义务”第九十四条第二款“在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务”《中华人民共和国民法通则》第一百零八条：“债务应当清偿。······”最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”