广东省深圳市坪山区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0310民初2382号委托诉讼代理人：陈适贤，广东潮联律师事务所律师。委托诉讼代理人：金立勋，广东潮联律师事务所律师。被告：深圳市坪山新区友成便利店，住所地深圳市坪山区，统一社会信用代码92440300L833722587。经营者：林锦荣，男，汉族，户籍地址广东省陆丰市，身份证号码×××1792被告：林锦荣，男，汉族，户籍地址广东省陆丰市，原告深圳市坪山经济发展有限公司与被告深圳市坪山新区友成便利店、林锦荣返还原物纠纷一案，本院于2019年7月25日立案后，依法适用于普通程序，公开开庭进行了审理。原告深圳市坪山经济发展有限公司委托诉讼代理人陈适贤、金立勋到庭参加诉讼。被告深圳市坪山新区友成便利店、林锦荣经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告深圳市坪山经济发展有限公司向本院提出诉讼请求：1、两被告立即向原告返还房屋（地址深圳市坪山区坪山街道六和社区宝山第二工业区14栋一楼，暂估值约100000元（人民币，下同）；2、两被告向原告支付自2019年1月1日起到实际返还房屋之日止的房屋占用费暂计18000元（房屋面积50平方米，按每平方米60元／月的标准计算，现暂计至2019年6月30日）;3、本案诉讼费用全部由两被告承担。事实与理由：1988年，原宝安县国土局出具宝国土字（1988)39号文件，同意原告的前身暨坪山镇综合发展公司使用本镇铁器社旧宅基地（即现坪山区宝山第二工业区）作兴建工业厂房用地。同年，坪山镇综合发展公司与原宝安邮电工贸（股份）公司签订了《出租地皮建厂房合同》，约定由原宝安邮电工贸（股份）公司在该工业区建厂投产，所建厂房在30年内由工贸公司经营使用，30年后不动产权属原告所有。后因国企改革政策及事实履行情况，坪山镇综合发展公司的权利义务由原告承继，原宝安邮电工贸（股份）公司的权利义务由深圳市国通电信发展股份有限公司承继。2019年5月9日，原告与深圳市国通电信发展股份有限公司等签订《补偿协议书》，确认所建成的厂房里，宝山第二工业区第14栋厂房的使用期于2018年12月31日满30年，并于2019年5月11日签署移交表完成移交。事后发现上述房屋被两被告占用用于经营，原告交涉收房未果。原告认为被告的行为构成侵权，为维护自身合法权益，特具状起诉，望支持原告全部诉讼请求。被告深圳市坪山新区友成便利店经本院依法传唤，未出庭参加诉讼，无答辩。经审理查明如下事实：原告提交宝安县国土局于1988年4月21日下发的“宝国土（1988）39号”文件，该文件载明“同意坪山镇综合发展公司使用本镇铁器社旧宅基地柒亩伍分作兴建工业厂房用地。希接文后，办理施工报建手续，并严格按规划兴建”等内容。二二、原告提交《出租地皮建厂房合同》一份，合同载明的甲方为宝安县坪山镇综合发展总公司，乙方为宝安邮电工贸（股份）公司，合同签订时间为1988年2月9日，落款处甲方签章为宝安县坪山镇综合发展总公司，乙方签章是深圳市邮电局宝安分局。《出租地皮建厂房合同》主要内容为“甲方提供其第二工业区前二排3067㎡土地并负责2栋厂房规划，乙方投资建厂；厂房建好后，30年内由乙方经营使用，30年后不动产权属甲方所有；施工前乙方按每平方米20元人民币为标准一次性向甲方支付地皮费。”原告提交深圳市坪山经济发展有限公司（甲方）、深圳市国通电信发展股份有限公司（乙方）、田伟雄（丙方）于2019年5月9日签订的《补偿协议书》一份。主要内容为“1988年2月9日，宝安县坪山镇综合发展总公司与深圳市邮电局宝安分局下属宝安邮电工贸（股份）公司签订了《出租地皮建厂房合同》，甲方向乙方出租土地面积3067㎡供乙方建厂房，合同约定30年后不动产权属宝安县坪山镇综合发展总公司所有。后因国企改革政策，宝安县坪山镇综合发展总公司的权利义务由本合同甲方承继，宝安邮电工贸（股份）公司的权利义务由本合同乙方承继。丙方系坪山宝山第二工业区第14、15、28、29栋厂房和宿舍的承租人。现甲乙丙三方协商一致，达成本协议如下：第一条定义拟移交物业／全部物业指本合同第二条约定的宝山第二工业区第14、15、28、29栋厂房和宿舍及丙方加建物的全部；乙方物业指本合同第二条约定的宝山第二工业区第14、15、28、29栋厂房和宿舍中属于乙方投资建设的部分；丙方加建物指本合同第二条约定的宝山第二工业区第28、29栋厂房和宿舍中属于丙方投资建设的部分和丙方的其他加建物；已形成附和的添加物指与拟移交物业及物业所在土地已形成附和的财产，包括但不限于水电设施、装修、地上附着物、变压器等；移交指乙方和丙方将拟移交物业向甲方交付的行为及结果，移交方式包括但不限于实物移交、书面移交、实物移交+书面移交，以移交时具体采用的方式为准；清退指清退实施人要求拟移交物业的各实际使用人或次承租人搬离拟移交物业之行为，如无特别约定，清退实施人承担清退费用；清退费用指清退实施人要求拟移交物业的实际使用人或次承租人搬离拟移交物业时，向实际使用人支付款项，包括但不限于退还的押金、支付装修补偿款及其他开支等。第二条主要内容本协议所涉拟移交物业的基本信息1、乙方在《出租地皮建厂房合同》的用地范围内，依据合同约定在坪山宝山第二工业区建设了第14、15、28、29栋厂房和宿舍，其中乙方自建的第14、15栋之建筑面积为4203.48㎡，乙方自建的第28、29栋之建筑面积为3322.95㎡；2、经测量，28、29栋的建筑面积为3561.43㎡，除乙方建筑的3322.95㎡外，其余238.48㎡系丙方承租期间加建；丙方另在第28、29栋的周边加建了铁皮房面积537.73㎡。第三条甲乙双方确认14、15栋物业的使用期于2018年12月31日满30年，28、29栋物业的使用期于2019年12月30日满30年。第四条乙丙双方确认，乙方与丙方签订的房屋租赁合同于2018年6月15日终止，在本协议签订前，丙方已清退了第28、29栋的全部次承租人，第14、15栋的次承租人由甲方在接收物业后自行负责清退，并承担清退费用。”22019年5月11日，原告和深圳市国通电信发展股份有限公司、田伟雄签订《宝山第二工业区第14、15、28、29栋物业移交表》，办理了书面移交手续。四、依据原告提交工商登记信息显示：1、1989年11月7日，宝安县坪山镇综合发展总公司更名为深圳市龙岗区坪山镇经济发展总公司；1997年9月18日，深圳市龙岗区坪山镇经济发展总公司更名为深圳市坪山经济发展有限公司。2、2009年6月8日前，深圳市国通电信发展股份有限公司的股东为深圳市报刊实业发展公司、深圳市邮政局、中国邮电工会深圳市邮政局委员会、内部职工股、深圳市通产实业有限公司。原告确认坪山宝山第二工业区第14、15、28、29栋厂房和宿舍无产权证或建设工程规划许可证。五、被告深圳市坪山新区友成便利店系2015年6月30日登记注册的个体工商户，其经营者为被告林锦荣，经营场所为深圳市坪山区坪山街道六和社区宝山第二工业区14栋一楼。本院认为，返还原物是指物权的权利人在其原物被他人侵夺或无权占有时，该权利人有权要求无权占有人返还原物。关于原告是否对争议房产享有物权问题：首先，涉案房产无产权证，在行政部门未对不动产物权予以确认的情况下，无法认定原告对涉案房产享有所有权；其次，原告举证无法证实深圳市国通电信发展股份有限公司承继了宝安邮电工贸（股份）公司或深圳市邮电局宝安分局的权利义务，无法认定原告对涉案房产享有用益物权。关于被告是否侵夺或无权占有涉案房产问题：首先，依据原告和案外人于2019年5月9日签订的《补偿协议书》中第一条对移交、清退、清退费用的定义和第四条约定“第14、15栋的次承租人由原告在接收物业后自行负责清退，并承担清退费用”可知，原告对14、15栋存在次承租人的事实是清楚的，且自愿在接收物业后负责清退并承担清退费用；其次，被告深圳市坪山新区友成便利店自2015年6月30日开始在深圳市坪山区坪山街道六和社区宝山第二工业区14栋一楼从事经营至今，可以认定属于《补偿协议书》中第四条约定的次承租人，不存在侵夺或无权占有涉案房产的情形。综上，原告主张无事实依据，本院依法予以驳回。被告深圳市坪山新区友成便利店、林锦荣经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，系其对本次诉讼权利的放弃，本院在查清事实基础上依法缺席判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：驳回原告深圳市坪山经济发展有限公司的全部诉讼请求。案件受理费2660.0元，由原告深圳市坪山经济发展有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审 判 长 贾  延  涛人民陪审员 佘  奉  恩人民陪审员 吕  晓  霞二〇一九年十月二十四日书 记 员 吴琛琛（兼）