重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0102民初5170号原告：重庆市涪陵区住房保障中心，住所地重庆市涪陵区广场路58号，统一社会信用代码1250010281584423C。法定代表人：鞠春燕，该中心主任。委托诉讼代理人：勾意，重庆鼎圣(涪陵)律师事务所律师。被告：李新生，男，1955年6月20日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：李星(李新生之女)，女，1991年1月13日出生，汉族，居民，住所同上。原告重庆市涪陵区住房保障中心(以下简称涪陵住房保障中心)与被告李新生房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告涪陵住房保障中心的委托诉讼代理人勾意、被告李新生及其委托诉讼代理人李星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。涪陵住房保障中心向本院提出诉讼请求：1.判决确认原、被告的不定期租赁合同于2019年3月21日解除；2.被告立即将坐落于重庆市涪陵区杀牛巷XX号房屋(以下简称杀牛巷XX号房屋)腾空并返还原告。事实和理由：原告是杀牛巷XX号房屋的管理人。原、被告未签订租赁合同，被告自1983年起租用杀牛巷XX号房屋至今。因修建城市公益项目需要，杀牛巷XX号房屋于2017年经重庆市涪陵区人民政府依法批准征收。原告遂通知被告不再出租杀牛巷XX号房屋，并于2019年3月21日向被告送达书面的解除合同通知书，要求被告在同月29日前自行腾空交还杀牛巷XX号房屋并完善房屋移交手续，但被告一直未搬出杀牛巷XX号房屋。请求判如所请，维护合法权益。李新生辩称，被告在杀牛巷有两套房屋，一套是自有房屋，另一套于1983年9月9日以6300元价格向李玉龙购买。原、被告并未建立不定期租赁合同关系，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认定如下：1.重庆市涪陵区机构编制委员会《关于调整区房管局暨所属事业单位机构编制的批复》文件，拟证明涪陵住房保障中心负责涪陵区国家直管公房的管理工作，李新生质证后认为不能以2011年的文件处理1983年发生的事情，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信；2.房屋所有权证、关于杀牛巷X号附X号、附X号公房产权证门牌号变更的说明，拟证明杀牛巷X号附X号、附X号变更为杀牛巷XX号，杀牛巷XX号房屋系涪陵住房保障中心管理的直管公房，李新生质证后认为其居住房屋系杀牛巷X号，且其购买房屋发生于1983年，而涪陵住房保障中心出示的房产证办证时间为1989年12月30日，与本案无关联性，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信；3.居民身份证、常住人口登记卡、残疾人证、拟证明李新生2000年8月的居住地为杀牛巷3号，2008年6月变更为杀牛巷34号，李新生质证后无异议，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信；4.汛期房屋安全疏散转移协议，拟证明重庆市涪陵区房地产业管理局(以下简称涪陵房管局)与李新生于2004年9月15日签订《汛期房屋安全疏散转移协议》约定，李新生租赁使用涪陵房管局位于杀牛巷XX号的直管公房在汛期内进行疏散转移，每月补助300元，李新生质证后对其真实性无异议，但认为协议上的门牌号有误，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信；5.1990年涪陵市房产管理处直管公房基本情况表，拟证明彭述贤等4户租赁杀牛巷XX号，李新生质证后认为该表无其姓名，不予认可存在租赁关系，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信；6.房地产使用费收缴登记卡，拟证明李新生租赁涪陵住房保障中心管理的公房，且在1992年至1994年期间缴纳使用费，李新生质证后对该证据不认可，认为该房屋系其以6300元购买，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信；7.关于限期搬迁腾空杀牛巷XX号直管公房的通知、照片，拟证明涪陵住房保障中心向李新生发出书面解除租赁合同的通知，李新生拒不签字，李新生质证后对其真实性无异议，但认为不能达到证明目的，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信；8.房屋买卖收据、房屋买卖证明，拟证明李玉龙于1983年9月9日以6300元价格将杀牛巷房屋出售给李新生，涪陵住房保障中心质证后对房屋买卖收据的真实性无异议，但认为李玉龙非房屋所有权人，双方的买卖房屋不合法，不能达到李新生的证明目的，本院对上述证据的真实性予以采信，对上述证据的合法性和关联性不予采信；9.居民身份证、营业执照，拟证明李新生的居住地为杀牛巷10号，涪陵住房保障中心质证后对上述证据的真实性、合法性无异议，但认为李新生的残疾人证登记居住地为杀牛巷3号，与房屋所有权证一致，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信。就本案事实，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：涪陵住房保障中心负责涪陵区国家直管公房的管理工作。坐落于重庆市涪陵区杀牛巷X号附X号、附X号砖木结构房屋两层(建筑面积为152.08平方米，后变更为杀牛巷XX号房屋)，系原涪陵市房产管理处管理的公房，1989年12月30日颁发房屋所有权证，证书为涪房权字第0008084号。上述房屋原由李玉龙居住使用，李玉龙退房后，分配郑朝云、李新生（系困难个体户）两户居住使用。李新生于1990年9月28日迁住XX号房屋，实际居住面积为31.67平方米（庭审中涪陵住房保障中心和李新生共同确认现居住使用面积为32.5平方米）。自1992年1月至1994年12月，李新生每月缴纳房地产使用费57元。2004年9月15日，涪陵房管局与李新生签订《汛期房屋安全疏散转移协议》约定，李新生租赁使用涪陵房管局位于杀牛巷XX号的直管公房，在汛期内李新生采取租赁其他房屋或投亲靠友等方式进行疏散转移，疏散期限为1至2个月；疏散搬出及汛期之后搬回中，李新生家庭财产的搬迁及搬迁过程中的安全均由李新生自行负责；李新生疏散出去后，在没有涪陵房管局书面通知之前，不能擅自搬回原直管公房，否则引起的安全事故由李新生自行负责；涪陵房管局对李新生的疏散进行货币补助，每月300元，按月支付；在李新生搬出后，涪陵房管局开始第一次支付。尔后，李新生一直租赁使用杀牛巷XX号房屋，且未与涪陵住房保障中心签订租赁合同。因李新生租赁使用的杀牛巷XX号房屋属涪陵区人民西路片区旧城改造二期征收范围，涪陵住房保障中心于2019年3月21日向李新生发出《关于限期搬迁腾空杀牛巷XX号直管公房的通知》，要求李新生于同月29日前自行搬迁腾空杀牛巷XX号房屋，完善房屋移交等相关手续。李新生接到上述通知后，未在规定期限内腾空并迁出杀牛巷XX号房屋，涪陵住房保障中心遂诉至本院。另查明，1983年9月9日，李玉龙将杀牛巷房屋以6300元价格卖给李新生，李玉龙为李新生出具了房屋买卖收据。本院认为，李新生长期租赁使用涪陵住房保障中心管理的杀牛巷XX号房屋，双方未签订租赁合同，视为不定期租赁，涪陵住房保障中心可以随时解除合同。涪陵住房保障中心于2019年3月21日向李新生发出《关于限期搬迁腾空杀牛巷XX号直管公房的通知》，要求李新生于同月29日前自行搬迁腾空杀牛巷XX号房屋，完善房屋移交等相关手续，已在合理期限前通知李新生。涪陵住房保障中心主张确认双方的不定期租赁合同于2019年3月21日解除，李新生将杀牛巷XX号房屋腾空并返还涪陵住房保障中心的诉讼请求成立，本院予以支持。李新生抗辩其未与涪陵住房保障中心建立不定期租赁合同关系，结合本案的房屋所有权证、房地产使用费收缴登记卡、涪陵房管局与李新生签订的《汛期房屋安全疏散转移协议》等证据可以确认李新生不定期租赁杀牛巷XX号房屋的事实成立，李新生的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。李新生抗辩杀牛巷XX号房屋系向李玉龙购买，因李玉龙非房屋所有权人，无权出售杀牛巷XX号房屋，故李新生的该抗辩理由不能成立，本院不予支持。综上所述，涪陵住房保障中心的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第五项、第九十六条第一款、第九十七条、第二百一十五条、第二百三十二条、第二百三十五条规定，判决如下：一、重庆市涪陵区住房保障中心与李新生之间的不定期租赁合同于2019年3月21日解除；二、李新生在本判决生效后30日内向重庆市涪陵区住房保障中心返还坐落于重庆市涪陵区杀牛巷XX号房屋(居住使用面积为32.5平方米)。案件受理费80元，减半收取计40元，由李新生负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审判员  蒋兴平二〇一九年十月二十六日书记员  钟 梅