四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川13行终145号 上诉人（原审原告）南部县河东镇北登观村1组170名村民（名单附后）。 诉讼代表人郭明跃，男，汉族，生于1955年1月22日，住四川省南部县。 诉讼代表人周黎明，男，汉族，生于1966年2月13日，住四川省南部县。 诉讼代表人汪朝珍，女，汉族，生于1946年10月5日，住四川省南部县。 诉讼代表人郭启松，男，汉族，生于1951年7月5日，住四川省南部县。 诉讼代表人任玉珍，女，汉族，生于1948年10月6日，住四川省南部县。 委托代理人张心升，北京正山律师事务所律师，特别授权。 委托代理人韩宇，北京正山律师事务所律师，一般授权。 被上诉人（原审被告）南部县自然资源和规划局，住所地：四川省南部县政府新区桂冠路。 法定代表人蒋明胜，该局局长。 上诉人南部县河东镇北登观村1组170名村民与被上诉人南部县自然资源和规划局（以下简称南部县自规局）土地其他行政行为一案，其因不服四川省西充县人民法院（2019）川1325行初18号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。 原审审理查明，四川省人民政府分别于2007年11月24日作出川府土〔2007〕148号、于2008年5月7日作出川府土〔2008〕41号、于2012年2月28日作出川府土〔2012〕1152号文件，同意将包括北登观村1组在内的集体农用地征收为国家所有，分别作为南部县2007年第二批乡镇建设用地、南部县2008年第一批乡镇建设用地和南部县2012年第二批城市建设用地。2008年2月26日，南部县人民政府发出《关于征收河东镇部分村组土地的公告》，对南部县河东镇北登观村1、2、3组全征及部分集体土地征收为国家所有，作为南部县工业建设及安置小区建设项目用地，并要求公告后十日内，被征收范围内的集体土地承包权利人，持土地承包合同等相关权利证明到土地所有集体申报登记等。2008年3月8日，南部县河东镇人民政府制作《征地补偿（安置）登记表》确定北登观村1组用地分类面积、农业人口数量、人均耕地面积、农业安置人员和安置办法。2008年3月17日，南部县人民政府统一征地办公室对北登观村1组征用土地按政策应享受安置补助的村民进行第三榜公示，并对不符合安置补助条件的，欢迎检举揭发。2008年3月18日，原南部县国土资源局发布《关于征收北登观村1组集体土地补偿安置方案的公告》，对土地补偿费、安置补偿费标准，青苗及附着物补偿标准，征地补偿安置费用，农转非安置人数及安置办法予以公告，并告知土地所有权或使用权人如对本方案有不同意见，请在公告之日起五日内以村民委员会或村民小组为单位，以书面形式送达南部县国土资源局。同时告知该方案在征求意见后，报南部县人民政府批准组织实施，如对批准后的《征收补偿安置方案》有争议，不影响组织实施。2008年4月3日，南部县人民政府办公室作出《关于严格控制河东镇安坝梁村及北登观村村民户口的通知》（南府办函〔2008〕2号），从2008年4月1日起，对包括南部县河东镇北登观村在内的村民户口实行严格控制，在控制期内，停止办理各类建设用地手续；村民户口只准迁出，不准迁入，不得抢种、抢栽，不得改、扩、新建房屋等。 2007年11月8日，征地单位（甲方）南部县人民政府统一征地办公室与被征地单位（乙方）北登观村1组签订《征用土地补偿安置协议书》，约定：甲方征用乙方的部分土地面积102.28亩（其中：耕地78.33亩、其他土地23.95亩），农转非145人，土地补偿费共866928元，安置补助费共1002000元，青苗补偿费用93996元，调土费7833元，补偿费用共计2680939.8元。2008年3月19日，南部县人民政府统一征地办公室（甲方）与北登观村1组（乙方）签订《征用土地补偿安置协议书》，约定：甲方征用乙方的部分土地面积296.88亩（其中：耕地162.47亩、其他土地134.41亩），农转非245人，土地补偿费共2204880元，安置补助费共1470000元，按省川办函〔2004〕39号通知执行，应补土地补偿、安置补助费合计3674720元，青苗、林木及附着物补偿费用194964元，征地总费用合计7544564元。 另查明：2018年6月22日，原告向南充市中级人民法院提起诉讼，诉状中事实与理由部分载明：“本组集体土地被被告非法占用后，除孙家坝228.67亩水田以每亩600万元出售给私人修建厂房牟利外，其他集体土地被其非法填埋推平，至今十余年来既未使用，也无法耕种。”同时，在本案庭审过程中原告自述在2007年后就对案涉土地不再进行耕种，后一直在主张权利，土地在2007年、2008年被征收后，每个人分得7200元左右，土地承包经营权证当时由村上统一收起后办理的补偿登记等。 原审中，上诉人的诉讼请求为要求判令，1、被上诉人南部县自规局于2008年3月19日与北观村一组个别村民签订的《征用土地安置补偿协议书》违法，并依法撤销，2、对被上诉人提交的南府发【2001】163号、南府发【2008】4号文件的合法性进行附带审查。 原审法院认为，起诉期限是行政诉讼法定的起诉条件之一，设立起诉期限制度，一方面是为了保障行政行为的安定性，另一方面也是为了促使行政相对人及时提起行政诉讼来维护自身合法权益。本案中，案涉《征用土地补偿安置协议书》签订于2008年3月19日，从南部县人民政府于2008年2月26日发出对原告所在组集体土地全征的公告、南部县人民政府统一征地办公室于2008年3月17日对原告所在组应享受安置补助的村民进行张榜公示、原南部县国土资源局于2008年3月18日发布对原告所在组集体土地补偿安置方案的公告、原告所在组村民农转非的事实，以及原告庭审中关于补偿登记当时由村委会干部在各户收齐土地承包经营权证后统一办理、土地被征收后分得部分补偿款，土地在被征收后一直没再耕种等情况的自述，应当推定原告最迟于2008年3月底前已经知道或应当知道案涉安置补偿协议签订的事实。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条之规定，原告至迟应于知道和应当知道行政行为内容之日起一年内提起行政诉讼，原告于2018年6月22日才向法院主张权利，显然已远远超过行政起诉期限。对此，应当不予立案，已经立案的裁定驳回起诉。 关于原告主张对南部县人民政府南府发〔2001〕163号、南府发〔2008〕4号规范性文件附带审查的问题，因原告提起的诉讼被本院裁定驳回起诉，且原告无正当理由在法庭调查中提出，不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百四十六条的规定，依法不予审查。 关于原告主张南部县人民政府未发布征收公告、原南部县国土资源局未发布《关于征收南部县河东镇北登观村一组集体土地补偿安置方案的公告》的问题，因与本案查明的事实不符，依法不予支持。 综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；”的规定，裁定驳回原告南部县河东镇北登观村1组170名村民的起诉。 上诉人南部县河东镇北登观村1组170名村民不服一审裁定，向本院提起上诉。请求：撤销四川省西充县人民法院作出的(2019)川1325行初18号行政裁定，并责令其依法继续审理上诉人提起的行政诉讼。事实和理由，上诉人均系四川省南部县河东镇北登观村一社村民。自2007年开始，上诉人所在村集体土地不断被占用，但是上诉人并未见到任何征收土地公告也未与任何部门签订过征收土地补偿协议。2017年5月18日，开发商到上诉人所在村集体土地上开挖排水渠，上诉人所在村村民前去维权方得知其所在村集体土地已经被全部征收，其后上诉人方得知被上诉人于2008年3月19日与四川省南部县北登观村一社个别村民签订《征用土地补偿安置协议书》。 上诉人认为，该《征用土地补偿安置协议书》严重违法，且严重侵害上诉人的合法权益，依法应予撤销。上诉人遂于2018年5月17日向南充市中级人民法院起诉，请求：“1、请求确认被上诉人于2008年3月19日与四川省南部县北登观村一社个别村民签订的《征用土地补偿安置协议书》违法，并依法予以撤销；2、依法对被上诉人作出该具体行政行为所依据的法律法规的合法性进行审查。3、判决被上诉人依法赔偿上诉人精神损害抚慰金9000万元。4、本案的诉讼费用全部由被上诉人承担。”后南充市中级人民法院将案件移送至四川省西充县人民法院审理，2019年3月21日，一审法院公开开庭审理了本案。2019年7月11日，上诉人的代理人收到一审法院寄来《行政裁定书》，即(2019)川1325行初18号裁定，裁定驳回上诉人的起诉。上诉人认为该一审裁定事实认定不清、证据不足，程序严重违法，依法应予撤销，具体理由如下： 一、上诉人知道案涉安置补偿协议签订的事实起至起诉之日并未超过一年，一审法院对此事实认定不清。根据《最高人民法院关于适用的解释》（法释【2018】1号）第六十四条：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，适用前款规定。”之规定可知，行政诉讼时效的起算一般是从行政相对人知道具体行政行为内容之日起计算。上诉人直至2017年5月18日开发商到上诉人所在村集体土地上开挖排污水渠，上诉人所在村村民前去维权方得知其所在村集体土地已经被全部征收的事实，之后才见到案涉安置补偿协议，那么，行政诉讼时效至少应当从20l7年5月18日开始起算。且，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”之规定，自2007年开始，上诉人所在村集体土地被陆续占用，但是上诉人并未见到任何征收土地公告，也没有相关部门张贴过任何征收土地公告或告知上诉人关于土地征收的事实。那么，耽误起诉期限的原因并非上诉人自身原因所导致，该不利后果不应由上诉人承担，本案起诉期限应当从上诉人知道案涉安置补偿协议签订的事实起开始计算，也就是2017年5月18日开始计算起诉期限。因此，到2018年5月17日，上诉人提起行政诉讼并未超过一年的法定起诉期限，一审法院对此事实认定不清。 二、直到一审庭审时，上诉人并未见过任何征收土地公告，也不知道土地被征收的事实，一审法院仅依据被上诉人提供的证据就推定上诉人最迟于2008年3月底前已经知道或应当知道案涉安置补偿协议签订的事实，一审法院明显事实认定不清、证据不足。直到一审庭审时，上诉人从被上诉人提交的答辩材料才第一次看到“南部县人民政府于2008年2月26日发出对上诉人所在组集体土地征收的公告，南部县人民政府统一征地办公室于2008年3月17日对上诉人所在组应享受安置补助的村民进行张榜公示、原南部县国土资源局于2008年3月18日发布对上诉人所在组集体土地补偿安置方案的公告”，在此之前，上诉人并未见过任何征收土地公告，也不知道其土地已经被征收的情况。那么，在一审庭审之前，作为案涉安置补偿协议签订基础的土地征收相关文件上诉人都未曾见过，更加不可能知道案涉安置补偿协议签订的事实。一审法院仅依据被上诉人提供的证据就推定上诉人最迟于2008年3月底前已经知道或应当知道案涉安置补偿协议签订的事实，一审法院明显事实认定不清、证据不足。 三、上诉人村集体从未发放过土地承包经营权证，更不知道所领的款项为土地征收补偿款，一审法院对此事实认定不清。多年以来，从未有相关部门向包括上诉人在内的村民发放过土地承包经营权证书，当然不可能出现如一审裁定中所述：“由村委会干部在各户收齐土地承包经营权证后统一办理。”且自2007年开始，上诉人所在村集体土地被陆续占用，但是上诉人询问时，一直被告知土地是临时征用，并未有任何相关部门告知上诉人土地被征收的事实，上诉人领取相关款项的时候也以为是临时征用土地的费用，并不知道所领款项即是土地征收补偿款项，一审法院对此事实认定不清。 四、上诉人于2018年5月17日就向南充市中级人民法院提起诉讼，并非一审法院所述：“……2018年6月22日才向法院主张权利……”，一审法院对此事实认定不清。2017年5月18日开发商到上诉人所在社集体土地上开挖排污水渠，上诉人所在村村民前去维权方得知其所在村集体土地已经被全部征收的事实，之后才见到案涉安置补偿协议。上诉人遂于2018年5月17日向南充市中级人民法院提起诉讼，南充市中级人民法院张孙昊法官接收材料并签字盖章，后南充市中级人民法院依照相关规定，将案件移送至一审法院审理。但是，上诉人提起本案行政诉讼的时间应当以其向南充市中级人民法院提起诉讼的时间2018年5月17日为准，而并非一审法院所述：“……2018年6月22日才向法院主张权利……”。2018年6月22日实际是上诉人按照南充市中级人民法院要求重新补正提交起诉状的落款日期，那么，应当以上诉人第一次向南充市中级人民法院提起诉讼的日期，也就是2018年5月17日作为上诉人向法院主张权利的时间，一审法院将上诉人补正起诉材料落款之日视为上诉人向法院主张权利的时间，明显事实认定不清。 五、一审法院在庭审结束后，要求被上诉人补充证据，且未告知上诉人，明显剥夺了上诉人质证的权利，一审诉讼程序严重违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条：“根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在前款规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十日内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。”之规定，被上诉人庭审后提交证据的行为明显不符合上述法律法规所述情形。另，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十五条：“证据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的证据，不能作为定案的依据。当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。”之规定，一审法院在庭审结束后，要求被上诉人补充证据，且并未告知上诉人，明显剥夺了上诉人对证据质证的权利。后一审法院又依据被上诉人补充的证据作为定案依据，一审诉讼程序严重违法。 综上，一审法院作出的《行政裁定书》(【2019】川l325行初18号)事实认定不清、证据不足，程序严重违法，依法应予撤销。为此，上诉人特依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条及相关司法解释的规定，依法向贵院提起上诉，请求依法判如所请，以维护上诉人的合法权益。 被上诉人南部县自规局未作答辩。 本院二审查明，南部县河东镇北登观村1组现为临江社区居委会一组，人口约450人，已转为非农户口。 本院二审查明的其他事实与一审法院查明的事实一致。 本院认为：本案焦点在于上诉人的起诉是否符合受理条件，关于上诉人起诉是否超过法定起诉期限的问题。2007年11月8日和2008年3月19日，当时的队长杨应双及部分社员在案涉两份征地补偿协议中进行了签字，同时，上诉人也认可其收到村社分配的款项，只是辩称不知是何款项。而南部县政府统一征地办公室在当地发布了征地公告、补偿公告。综上，应推定原告知晓被诉征地协议。该土地征收已经多年，原告的起诉早已超出起诉期限。此外，根据二审查明的事实，原告所在北登观村1组现变更为临江社区居委会一组，人口450人，而原告提起诉讼的仅为170人，依照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”原告起诉亦不符合起诉条件。 综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 刘 红 审判员 石 炜 审判员 庄 娟 二O一九十月十一日 书记员 杨双瑜 杨发容，女，1954年2月24日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组46号，公民身份号码5129221954××××××××。 梁晓菊，女，1971年3月26日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组55号，公民身份号码5129221971××××××××。 周仕伦，男，1952年1月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组74号，公民身份号码5129221952××××××××。 郭明伟，男，1952年8月15日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组66号，公民身份号码5129221952××××××××。 杨应木，男，1956年9月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组09号，公民身份号码5129221956××××××××。 郭望明，男，1977年7月12日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113211977××××××××。 杨发国，男，1958年6月26日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组30号，公民身份号码5129221958××××××××。 郭华林，男，1945年8月5日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组62号，公民身份号码5129221945××××××××。 高自林，男，1942年2月5日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组04号，公民身份号码5129221942××××××××。 郭登菊，女，1944年5月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组04号，公民身份号码5129221944××××××××。 杨应贵，男，1954年9月30日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组22号，公民身份号码5129221954××××××××。 贾白华，男，1945年8月26日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组10号，公民身份号码5129221945××××××××。 赵怀碧，女，1954年11月27日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组08号，公民身份号码5129221954××××××××。 宋传芳，女，1954年11月3日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组03号，公民身份号码5129221954××××××××。 兰胡秀，女，1960年6月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组64号，公民身份号码5129221960××××××××。 杨应平，男，1964年10月16日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组27号，公民身份号码5129221964××××××××。 赵安秀，女，1944年2月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组44号，公民身份号码5129221944××××××××。 郭望云，男，1944年1月4日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5129221944××××××××。 杨云华，女，1960年2月27日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组74号，公民身份号码5129221960××××××××。 王小花，女，1988年6月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组14号，公民身份号码5113211988××××××××。 郭秋桃，男，1970年7月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组55号，公民身份号码5129221970××××××××。 胡绍华，女，1963年11月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组31号，公民身份号码5129221963××××××××。 杨发陆，男，1964年6月7日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组31号，公民身份号码5129221964××××××××。 杨九君，女，1989年5月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组03号，公民身份号码5113211989××××××××。 牛永发，男，1950年9月30日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组03号，公民身份号码5129221950××××××××。 牛友文，男，1964年8月16日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组19号，公民身份号码5129221964××××××××。 郭金明，男，1972年2月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组63号，公民身份号码5129221972××××××××。 杨发明，男，1943年10月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组40号，公民身份号码5129221943××××××××。 杨应文，男，1987年1月16日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组52号，公民身份号码5113211987××××××××。 张仕秀，女，1953年2月28日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组66号，公民身份号码5129221953××××××××。 何平芬，女，1948年6月9日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组88号，公民身份号码5129221948××××××××。 何平，男，1974年9月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组02号，公民身份号码5129221971××××××××。 黄国秀，女，1946年1月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组50号，公民身份号码5129221943××××××××。 高仕英，女，1956年6月25日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组33号，公民身份号码5129221956××××××××。 杨发东，男，1963年10月2日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组80号，公民身份号码5129221963××××××××。 郭玉琼，女，1968年1月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组79号，公民身份号码5129221968××××××××。 周萍，女，1992年10月2日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113211992××××××××。 杨应明，男，1962年4月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组1号，公民身份号码5129221962××××××××。 杨再忠，男，1987年11月29日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组27号，公民身份号码5113211987××××××××。 何娟，女，1988年8月1日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组09号，公民身份号码5113211988××××××××。 李琼华，女，1971年3月17日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组05号，公民身份号码5129221971××××××××。 高敏，女，1996年6月11日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组05号，公民身份号码5113211996××××××××。 高雷，男，1994年3月24日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组05号，公民身份号码5113211994××××××××。 高斌，男，1974年4月10日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组05号，公民身份号码5129221970××××××××。 刘天秀，女，1952年10月13日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5129221952××××××××。 郭秋采，男，1978年8月1日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组66号，公民身份号码5113211978××××××××。 何丽，女，1987年11月23日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组27号，公民身份号码5113211987××××××××。 向淑英，女，1966年6月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组27号，公民身份号码5129221966××××××××。 杨丽，女，1993年10月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组41号，公民身份号码5113211993×××××××× 马菊华，女，1958年9月15日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组09号，公民身份号码5129221958××××××××。 陈绍琼，女，1963年1月2日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组30号，公民身份号码5129221963××××××××。 薛兰平，男，1969年7月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组12号，公民身份号码5129221969××××××××。 王仕芳，女，1955年8月10日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组39号，公民身份号码5129221955××××××××。 郭鑫，男，1996年10月2日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组50号，公民身份号码5113211996××××××××。 何山，男，1986年9月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组01号，公民身份号码5113211986××××××××。 王梅，女，1990年1月22日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组01号，公民身份号码5113211990××××××××。 刘金华，女，1981年3月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组04号，公民身份号码5113211981××××××××。 何加英，女，1972年2月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组35号，公民身份号码5129221972××××××××。 陈小红，女，1987年4月24日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组14号，公民身份号码5113211987××××××××。 郭茂林，男，1987年6月28日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113211987××××××××。 张玉娟，女，1988年12月30日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5002391988××××××××。 郭黎佳，女，2000年1月10日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113212000××××××××。 杨再军，男，1972年2月7日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组44号，公民身份号码5129221972××××××××。 杨再芬，女，1967年3月16日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组44号，公民身份号码5129221967××××××××。 郭小莉，女，1974年11月16日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组44号，公民身份号码5129221974××××××××。 杨冬琴，女，1994年11月6日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组44号，公民身份号码5113211994××××××××。 郭明杰，女，1968年5月21日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5129221968××××××××，电话：180××××5008 余书芬，女，1972年9月8日出生，汉族，住址四川省南部县,公民身份号码5129221972××××××××。 袁丽娟，女，1985年9月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组，公民身份号码5113211985××××××××。 田琼芳，女，1977年8月21日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组86号，公民身份号码5129221977××××××××。 杨春俊，男，1948年12月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组70号，公民身份号码5129221948××××××××。 高瑛，女，1971年10月27日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组70号，公民身份号码5129221971××××××××。 杨永堂，男，1972年11月23日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组70号，公民身份号码5129221972××××××××。 杨发强，男，1968年7月2日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组79号，公民身份号码5129221968××××××××。 杨发兵，男，1972年2月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组，公民身份号码5129221972××××××××。 徐平，女，1973年9月16日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组41号，公民身份号码5129221973××××××××。 邓丽君，女，1991年4月20日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组79号，公民身份号码5113241991××××××××。 杨金成，男，1999年11月24日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组81号，公民身份号码5113211999××××××××。 胡安秀，女，1953年1月10日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组62号，公民身份号码5129221953××××××××。 何传华，男，1952年5月4日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组02号，公民身份号码5129221952××××××××。 杨东军，男，1996年7月4日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组33号，公民身份号码5113211996××××××××。 薛亮，男，1965年4月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组07号，公民身份号码5129221965××××××××。 杨发群，女，1935年11月29日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组71号，公民身份号码5129221935××××××××。 薛湘予，女，1987年8月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组11号，公民身份号码5113211987××××××××。 王兰英，女，1963年7月1日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组11号，公民身份号码5129221963××××××××。 杨万秀，女，1939年10月4日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组37号，公民身份号码5129221939××××××××。 邓小周，男，1987年11月23日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组48号，公民身份号码5113211987××××××××。 杜银，男，1986年10月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组47号，公民身份号码5113211986××××××××。 何发秀，女，1963年4月26日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组47号，公民身份号码5129221963××××××××。 杨蕊语，女，1991年1月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组47号，公民身份号码5113211991××××××××。 杨芹，女，1984年2月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组47号，公民身份号码5113211984××××××××。 李玲，女，1970年4月10日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组，公民身份号码5113211970××××××××。 杨倩，女，1992年8月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组29号，公民身份号码5113211992××××××××。 张正林，男，1963年5月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组29号，公民身份号码5129221963××××××××。 何春秀，女，1961年9月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组29号，公民身份号码5129221961××××××××。 郭静，女，1989年2月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组64号，公民身份号码5113211989××××××××。 郭秋锋，男，1976年10月2日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113211976××××××××。 杨年，男，1976年12月30日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组26号，公民身份号码5113211976××××××××。 郭启武，男，1956年10月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组61号，公民身份号码5129221956××××××××。 郭晓东，男，1991年11月17日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组50号，公民身份号码5113211991××××××××。 杨再英，女，1975年9月23日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组33号，公民身份号码5129221975××××××××。 杨小凤，女，1983年1月30日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组30号，公民身份号码5113211983××××××××。 胡翠花，女，1982年5月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组66号，公民身份号码5113211982××××××××。 杨发勇，男，1966年2月11日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组48号，公民身份号码5129221966××××××××。 杨扬，男，1991年6月11日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组48号，公民身份号码5113211991××××××××。 王堰，女，1983年5月2日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组22号，公民身份号码5113211983××××××××。 杨维，女，1994年9月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组48号，公民身份号码5113211994××××××××。 党琼芳，女，1968年6月29日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组48号，公民身份号码5129221968××××××××。 林子玉，女，1938年11月25日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组17号，公民身份号码5129221938××××××××。 杜兰英，女，1989年5月20日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组，公民身份号码5113211989××××××××。 黄小芳，女，1970年7月25日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组50号，公民身份号码5129221970××××××××。 郭桂荣，男，1972年2月22日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组50号，公民身份号码5129221972××××××××。 郭秋辉，男，1974年12月10日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组86号，公民身份号码5129221974××××××××。 周大金，男，1952年7月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组46号，公民身份号码5129221952××××××××。 王鸿庚，男，1989年4月29日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组12号，公民身份号码5113211989××××××××。 周静，女，1986年4月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组46号，公民身份号码5113211986××××××××。 薛倩，女，1993年9月22日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组12号，公民身份号码5113211993××××××××。 郑金玉，女，1928年2月29日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组32号，公民身份号码5129221928××××××××。 牛东，男，1989年6月6日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组19号，公民身份号码5113211989××××××××。 张菊珍，女，1957年1月15日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组67号，公民身份号码5129221957××××××××。 何永华，女，1973年11月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组41号，公民身份号码5129221973××××××××，电话：183××××7123 马记芬，女，1949年11月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组40号，公民身份号码5129221949××××××××。 郭福琼，女，1972年7月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组71号，公民身份号码5129221972××××××××。 杨华，女，1979年11月20日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113211979××××××××。 郭贵林，男，1957年8月15日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组64号，公民身份号码5129221957××××××××。 郭秋福，男，1975年6月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组62号，公民身份号码5129221975××××××××。 李小华，女，1977年9月11日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组62号，公民身份号码5129221977××××××××。 牛梅，女，1977年10月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组03号，公民身份号码5113211977××××××××。 李林梅，女，1978年10月15日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组26号，公民身份号码5113211978××××××××。 吴碧珍，女，1955年6月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组06号，公民身份号码5129221955××××××××。 李树清，女，1967年5月20日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组45号，公民身份号码5129221967××××××××。 杨应芳，女，1965年4月21日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组01号，公民身份号码5129221965××××××××。 李杨琼，女，1971年11月5日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组78号，公民身份号码5129221971××××××××。 何水，男，1990年5月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组01号，公民身份号码5113211990××××××××。 杨小平，男，1970年5月14日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组78号，公民身份号码5129221970××××××××。 杨应德，男，1951年6月6日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组33号，公民身份号码5129221951××××××××。 郭清容，女，1965年11月2日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组12号，公民身份号码5129221965××××××××。 牛波，男，1980年12月28日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组03号，公民身份号码5113211980××××××××。 宋丛秀，女，1951年10月30日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组18号，公民身份号码5129221951××××××××。 郭素琼，女，1969年12月7日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组24号，公民身份号码5129221969××××××××。 贾治清，女，1940年2月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组28号，公民身份号码5129221940××××××××。 杨明，男，1962年1月1日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组28号，公民身份号码5129221962××××××××。 牛丹，女，1990年1月7日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组19号，公民身份号码5113211990××××××××。 刘晓君，女，1966年5月25日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组32号，公民身份号码5129221966××××××××。 饶芳，女，1991年1月24日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组01号，公民身份号码5137221991××××××××。 常娥，女，1968年8月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组02号，公民身份号码6527011968××××××××。 杨发均，男，1958年9月28日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组47号，公民身份号码5129221958××××××××。 杨应壮，男，1971年3月15日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组37号，公民身份号码5129221971××××××××。 杨建军，男，1994年9月18日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组37号，公民身份号码5113211994××××××××。 李长华，女，1972年03月10日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组37号，公民身份号码5129221972××××××××。 郭桥，女，1993年3月13日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组55号，公民身份号码5113211993××××××××。 吴文菊，女，1965年9月28日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组07号，公民身份号码5129221965××××××××。 杨应林，男，1963年4月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组32号，公民身份号码5129221963××××××××。 张秀珍，女，1929年11月30日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组16号，公民身份号码5113211929××××××××。 马良雄，男，1973年11月20日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组16号，公民身份号码5129221973××××××××。 袁国蓉，女，1975年1月25日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组16号，公民身份号码5129221975××××××××。 杨应虎，男，1975年10月8日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组88号，公民身份号码5129221975××××××××。 李仕林，男，1992年9月17日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113211992××××××××。 郭维，女，1994年8月7日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5113211994××××××××。 何亚玲，女，1984年11月5日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组，公民身份号码5113211984××××××××。 薛晓燕，女，1981年6月21日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组25号，公民身份号码5113211981××××××××。 薛兰荣，男，1963年6月5日出生，汉族，住址四川省南部县东镇北登观村1组11号，公民身份号码5129221963××××××××。 杨刚，男，1986年12月12日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组30号，公民身份号码5113211986××××××××。 杨嘉庆，男，1998年8月19日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组70号，公民身份号码5113211998××××××××。 周黎明，男，1966年2月13日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5129221966××××××××。 任玉珍，女，1948年10月6日出生，汉族，住址四川省南部县，公民身份号码5129221948××××××××。 李锡明，女，1957年11月16日出生，汉族，住址四川省南部县河东镇北登观村1组10号，公民身份号码5129221957××××××××。