河南省安阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫05执复112号复议申请人（利害关系人）：安阳市龙安区马投涧镇人民政府，住所地：安阳市龙安区龙康大道1号。法定代表人：王建军，该镇镇长。委托诉讼代理人：徐龙，大沧海律师事务所律师。委托诉讼代理人：乔静，大沧海律师事务所实习律师。申请执行人：张翠萍，女，1963年12月1日出生，汉族，个体工商户，住安阳市殷都区。被执行人：董文军，男，1962年2月17日生，汉族，安阳市中天装饰工程有限责任公司董事长，住安阳市。被执行人：董方，男，1987年5月16日生，汉族，安阳市中天装饰工程有限责任公司员工，住址。被执行人：赵文丽，女，1975年1月15日生，汉族，安阳市中天装饰工程有限责任公司会计，住。复议申请人安阳市龙安区马投涧镇人民政府（以下简称马投涧镇政府）不服安阳市北关区人民法院（2019）豫0503执异47号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。北关法院查明，原告张翠萍与被告董文军、董方、赵文丽民间借贷纠纷一案，北关法院于2012年6月3日做出（2012）北民二初字第32号民事判决书，判决：一、被告董文军于本判决生效后十日内支付原告张翠萍借款1150000元、违约金300000元，合计1450000元；二、被告董方、赵文丽对上述判决内容承担连带责任。判决生效后，被执行人未按照判决书确定的义务履行，张翠萍向北关法院申请执行。在执行过程中，了解到以董文军为法定代表人，董文军、董方、赵文丽、董文杰为股东的河南中天能源投资有限公司与马投涧镇经济发展办公室签订投资协议，并向马投涧镇人民政府缴纳500000元保证金。北关法院作出（2012）北执字第401号执行裁定书及协助执行通知书，内容为“扣留被执行人董文军为法定代表人在河南中天能源投资有限公司股金(即在安阳市××马××乡占地保证金500000元)”，并于2012年11月30日向安阳市龙安区马投涧镇人民政府送达。2016年3月31日，甲方马投涧镇经济发展办公室与乙方河南中天能源投资有限公司签订《马投涧镇关于终止河南中天能源投资有限公司原投资协议的补充协议》，终止了甲乙双方原投资协议，并约定甲方扣除房屋租赁费132000元后，剩余款项分期退还乙方。2016年11月17日，董文军出具保证书，内容为：“我叫董文军，我同意将在马投涧镇政府原天然气项目保证金由李蕙利领取，李蕙利身份证4105211981××××××××，以后一切后果与马投涧政府无关。领取金额叁拾万零肆仟元整。保证人：董文军”。同日，马投涧镇政府将304000元退给河南中天能源投资有限公司，领取人为李蕙利。2019年1月29日，北关法院作出（2012）北执字第401号责令协助单位追款通知书，“责令安阳市龙安区马投涧镇政府在通知书送达之日起30日内追回擅自支付的款项304000元，并按（2012）北执字第401号协助执行通知书的要求将款项交存至本院。”同日将该通知书送达给马投涧镇政府。2019年5月16日，安阳市龙安区马投涧镇人民政府将304000元缴纳至北关法院账户，现因马投涧镇人民政府提出执行异议，该款暂未发放给申请执行人。北关法院认为，异议人安阳市龙安区马投涧镇人民政府作为协助执行义务单位，在收到北关法院作出的（2012）北执字第401号执行裁定书及协助执行通知书后，应当按照裁定书及协助执行通知书规定的协助执行事项办理。马投涧镇人民政府在收到北关法院的裁定及协助执行通知书后，未履行协助执行义务，擅自向河南中天能源投资有限公司支付304000元。北关法院依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第37条的规定，责令马投涧镇人民政府追回擅自支付的款项并无不当。关于异议人称：公司与股东人格及财产不得混同，500000元占地保证金系河南中天能源投资有限公司财产，并非法定代表人董文军个人财产，故协助执行通知书的内容违法的意见。北关法院作出的协助执行通知书内容为“扣留被执行人董文军为法定代表人在河南中天能源投资有限公司股金(即在安阳市××马××乡占地保证金500000元)”，该协助执行通知书已经明确表明要求马投涧镇人民政府协助扣留中天能源投资有限公司在马投涧乡的占地保证金500000元，该协助事项并未超出异议人的协助范围，也未违反法律规定。至于是否应当扣留河南中天能源投资有限公司保证金，河南中天能源投资有限公司并未提出异议。马投涧镇人民政府作为协助执行义务人不能以此拒绝履行协助执行的法定义务。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的解释》第十六条第一款的规定，作出裁定：驳回异议人安阳市龙安区马投涧镇人民政府的异议申请。马投涧镇政府向本院申请复议称，一、北关法院作出的两份协助执行通知书的内容违法。北关法院对我镇政府作出的两份协助执行通知书中要求“扣留董文军为法定代表人在河南中天能源投资有限公司股金（即在安阳市××马××乡占地保证金500000元）”，该要求明确提出扣留财产系“董文军为法定代表人在河南中天能源投资有限公司股金”，即扣留标的物系股东董文军的股金，但北关法院却把河南中天能源投资有限公司向我镇缴纳的50万元占地保证金视为公司股东董文军的个人财产作为扣留内容，属于把公司财产混同股东个人财产行为，没有把河南中天能源投资有限公司作为独立法人，侵害该公司的合法权益，违反我国公司法第三条规定，违背我国公司法人人格独立制度，破坏了我国公司法制度的基石，系违法行为。二、北关法院（2019）豫0503执异47号执行裁定书与协助执行通知书内容前后矛盾。执行裁定书认定两份协助执行通知书“已经明确表明要求马投涧镇政府协助扣留中天能源投资有限公司在马投涧乡的占地保证金500000元，该协助事项并未超出异议人的协助范围”，即执行裁定书认定“中天能源投资有限公司在马投涧乡的占地保证金500000元”为北关法院要求马投涧镇政府协助执行的标的物，但北关法院两份协助执行通知书均要求马投涧镇政府协助执行的标的物为公司法定代表人董文军的股金，同时在法律文书中用括号对协助执行的标的物进行了说明（该说明内容违法），北关法院出具的协助执行通知书与执行裁定书前后矛盾。综上，请求：一、撤销北关法院（2019）豫0503执异47号执行裁定书。二、撤销北关法院（2012）北执字第401号协助执行通知书、责令协助单位追款通知书。本院查明的事实与北关法院查明的事实一致。本院认为，北关法院（2012）北执字第401号协助执行通知书要求马投涧镇政府协助执行的事项系“扣留被执行人董文军为法定代表人在河南中天能源投资有限公司股金(即在安阳市××马××乡占地保证金500000元)”，虽然表述不甚规范，但基本的意思还是比较清楚的即扣留款项。从马投涧镇政府当初接到协助执行通知书后并未立即提出异议或发出疑问即可判定，马投涧镇政府是完全能够理解协助执行通知书要求其协助执行的具体义务的。作为执行法院，只要所作出的协助执行通知书内容合法、能使协助义务人理解需要其协助执行的内容且协助义务人也确实具备相应的协助执行能力，就已经基本符合法律对执行工作的要求，而无需对协助执行通知书的内容进行字斟句酌，对文字表述的规范性要求过苛将有悖于执行工作的效率原则。综上，马投涧镇政府的复议请求理由不足，不能成立，应予驳回；北关法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回安阳市龙安区马投涧镇人民政府复议申请，维持安阳市北关区人民法院（2019）豫0503执异47号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  任宗堂审判员  王 晔审判员  潘建军二〇一九年十月二十八日书记员  孙 琦