江苏省溧阳市人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0481刑初270号公诉机关溧阳市人民检察院。被告人周火金，男，1965年5月31日生，汉族，溧阳市人，高中文化，原溧阳市城市管理（行政执法）局行政执法大队戴埠中队支部书记兼副中队长，户籍地溧阳市。因涉嫌犯贪污罪，于2019年3月13日被溧阳市监察委员会立案调查，2019年5月6日被溧阳市人民检察院取保候审。指派辩护人夏子钧，江苏翁昊俊律师事务所律师。溧阳市人民检察院以溧检诉刑诉［2019］283号起诉书指控被告人周火金犯贪污罪，于2019年6月5日以简易程序向本院提起公诉。本院于当日立案，后转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。溧阳市人民检察院指派检察员任晓敏出庭支持公诉，被告人周火金及指派辩护人夏子钧到庭参加了诉讼。期间，因本案需向上级法院请示，于2019年7月16日中止审理，于2019年10月12日恢复审理。现已审理终结。溧阳市人民检察院指控，2007年至2018年，被告人周火金担任中共溧阳市城市管理（行政执法）局行政执法大队戴埠中队支部书记兼副中队长，负责戴埠镇镇垃圾中转站日常工作。2010年11月至2015年1月，被告人周火金利用负责管理戴埠城管中队垃圾清运车辆的职务便利，在用本人身份证为垃圾清运车辆办理中国石化加油站加油IC卡（主卡）时，于2011年11月、2011年12月私自办理了两张中国石化加油站加油IC卡（副卡）由其本人保管，用于为其个人及亲友的私家车辆加油。平时，周火金用公款充值加油主卡时，同时向两张副卡交替充值，直至2015年1月该垃圾清运车报废。被告人周火金共为副卡充值57600元，并将副卡充值金额合并后由戴埠镇财政报销。2018年5月，被告人周火金在组织谈话中主动交代了贪污事实。并于2018年11月20日和2019年3月12日退出公款57600元。公诉机关为指控上述事实，提供了相关证据，并据此认为，被告人周火金的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第（一项）、第二款、第三款，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时认为，被告人周火金系自首，可以从轻处罚；被告人周火金自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议判处其有期徒刑六个月以上一年以下，并处罚金。被告人周火金对溧阳市人民检察院指控的犯罪事实和量刑建议均无异议。指派辩护人夏子钧提出以下辩护意见：1、被告人周火金具有自首情节，依法可以从轻处罚。2、被告人周火金自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。3、被告人周火金系初犯，可以酌情从轻处罚。4、被告人周火金在公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或者免除处罚。综上，希望法庭对其从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2007年至2018年，被告人周火金担任溧阳市城市管理（行政执法）局行政执法大队戴埠中队支部书记兼副中队长，负责戴埠镇镇垃圾中转站日常工作。2010年11月至2015年1月，被告人周火金利用负责管理戴埠城管中队垃圾清运车辆的职务便利，在用本人身份证为垃圾清运车辆办理中国石化加油站加油IC卡（主卡）时，于2011年11月、2011年12月私自办理了两张中国石化加油站加油IC卡（副卡）由其本人保管，用于为其个人及亲友的私家车辆加油。平时，被告人周火金用公款充值加油主卡时，同时向两张副卡交替充值，直至2015年1月该垃圾清运车报废。被告人周火金共为两张副卡充值57600元，并将副卡充值金额合并在主卡金额中到溧阳市戴埠财政所报销。另查明，1、被告人周火金归案后如实供述了自己的罪行并自愿认罪认罚。2、案发后，被告人周火金退出赃款人民币57600元。上述事实，有公诉机关举证，并经当庭质证、认证的被告人周火金的供述，证人吴某、周某、朱某的证言，中共戴埠镇委员会文件，溧阳市城市管理行政执法大队戴埠中队岗位责任分工及调整岗位人员的通知，中国石化加油站加油IC卡对账单，溧阳市戴埠财政所出具的加油报销发票，暂扣款收据，案发经过，抓获经过等证据证实，被告人周火金亦当庭供认不讳，足以认定。本院认为，被告人周火金作为国家工作人员，利用职务上的便利骗取公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人周火金犯贪污罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予支持。被告人周火金归案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；被告人周火金主动退出赃款，可酌情从轻处罚；被告人周火金自愿认罪认罚，可以从宽处理。公诉机关和辩护人提出被告人周火金具有自首情节的意见，无事实依据，本院不予采纳。指派辩护人夏子钧提出的其他辩护意见，经查属实，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经本院审判委员会决定，判决如下：一、被告人周火金犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，所处罚金于判决生效后3日内缴纳。）二、被告人周火金退出的赃款人民币57600元，发还溧阳市戴埠镇财政所。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  黄连庚人民陪审员  蒋荫平人民陪审员  史林君二〇一九年十月十二日书 记 员  庄丽娟附本案援引法律条款《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于两个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。