甘肃省镇原县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）甘1027刑初162号 公诉机关镇原县人民检察院。 被告人韩翠霞，女，汉族，甘肃省镇原县人，农民，住镇原县。2019年5月20日因涉嫌寻衅滋事罪被镇原县公安局取保候审。2019年8月14日被镇原县人民检察院取保候审。 指定辩护人周西龙，甘肃良友律师事务所律师。 指定辩护人姚婷婷，甘肃良友律师事务所律师。 镇原县人民检察院以镇检公诉刑诉〔2019〕153号起诉书指控被告人韩翠霞犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。镇原县人民检察院指派检察员路永刚出庭支持公诉，被告人韩翠霞及指定辩护人周西龙、姚婷婷到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年9月，被告人韩翠霞在武沟乡人民政府实施异地搬迁工程修建中，先后五次无故阻挡工程施工，致使工程延误，造成直接经济损失3700余元。公诉机关认为，被告人韩翠霞为了自身利益，多次随意阻拦政府异地扶贫搬迁项目施工，导致政府多次重新选址，造成机械费用损失、工期延迟等不良后果，扰乱了社会公共秩序，情节严重，其行为已触犯刑律，应当以寻衅滋事罪追究被告人韩翠霞的刑事责任。建议对被告人韩翠霞在二年以下有期徒刑内判处。针对起诉提供了书证、证人证言、户籍证明、被告人供述等证据证实。 被告人韩翠霞辩称，其对公诉机关指控的基本犯罪事实及罪名无异议，政府异地扶贫搬迁选址影响其祖坟，在与政府工作人员交涉过程中，由于其法律意识淡薄，阻拦了选址及施工，现在其知道错了，请求法庭能从轻处罚。 指定辩护人周西龙认为，韩翠霞文化程度低，法律意识淡薄，在维护自身权益的过程中，采取的方式方法不当，但其主观恶性不大，亦未造成严重后果，请求法庭从轻处罚。 指定辩护人姚婷婷认为，韩翠霞在维护自身权益的过程中并未漫天要价，也无过激行为，到案后认罪悔罪，有坦白情节，请求法庭对被告人韩翠霞从轻处罚。 经审理查明，2018年9月，被告人韩翠霞在武沟乡人民政府实施异地搬迁工程修建中，先后五次无故阻挡工程施工，致使工程延误，造成直接经济损失3700余元。具体滋事事实如下： 2018年9月初，武沟乡人民政府在张岘行政村二合自然村实施异地搬迁修建工程，需征用韩翠霞的耕地，在乡村干部与韩翠霞协商过程中，韩翠霞提出的赔偿请求较高，未达成协议。武沟乡政府决定放弃在韩翠霞地里修建异地搬迁工程，将项目选址在与韩翠霞相邻的袁某1、袁某2、袁某3地里。根据施工要求政府部门先期对工程选址土地进行平整处理，施工开始后，韩翠霞来到施工现场，站在施工的铲车前阻挡施工，村干部与韩翠霞协商时，韩翠霞声称施工的两块地距离其父坟地太近不让施工，双方协商未果，工程被迫暂停。 施工被挡后，乡村干部多次给韩翠霞做工作，但韩翠霞拒不同意在袁某3、袁某2、袁某1地里选址施工。武沟乡政府决定重新选址在与韩翠霞没有任何利害关系且距离较远的袁某4地里施工，当铲车平整土地时，韩翠霞又来到施工现场，站在铲车前方，阻拦工人放线，在协商未果的情况下，工程被迫暂停。 第二次施工被挡之后，武沟乡政府重新组织机械在袁某4地里进行土地平整及工程放线施工，韩翠霞又来到施工现场阻挡施工，武沟乡政府人大主席刘某联合村干部再次给韩翠霞做工作，并告知政府已决定放弃在袁某2、袁某3地里规划，并已重新选址，韩翠霞不能再在袁某4地里无理阻挡施工，在告知过程中，刘某不小心碰到韩翠霞肩膀，韩翠霞便大吵大闹，声称刘某将其打了，撕扯刘某衣服，被村干部拉开。 过了几天，武沟乡政府再次组织机械在袁某4地里进行施工，韩翠霞来到施工现场，站在铲车前方将车挡停，将地上撒好的石灰标线破坏。工程被挡后，乡村干部再次与韩翠霞协调，韩翠霞提出必须在袁某2地里给其留出种地小路，并提出袁某2前几年将其丈夫打了医药费未给清等与工程无关的诉求。 2018年9月底的一天，武沟乡政府再次组织施工时，韩翠霞及其儿子袁某5来到施工现场，韩翠霞站在铲车前方将车挡停，又提出和之前相同的要求，武沟乡司法所所长刘某1警告韩翠霞对其违法行为将备案报公安局处理，并答应在袁某2地里给韩翠霞协调让路，韩翠霞才停止阻挡离开现场。此后，韩翠霞再未阻挡施工。 上述事实，有如下证据证实： 1、接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书、取保候审决定书，证明案件来源及对被告人韩翠霞采取强制措施的事实； 2、现场勘查笔录及拍照，证明被告人韩翠霞阻拦施工的现场情况； 3、证人王某1、袁某6、王某2、刘某2、刘某1、谢某、杨某、刘某、范某、袁某7的证言，证明被告人韩翠霞在武沟乡异地搬迁选址施工过程中，多次无理阻挡工程施工的过程； 4、违法犯罪记录证明，证明被告人韩翠霞无前科的事实； 5、归案情况说明，证明2019年5月19日韩翠霞被镇原县公安局传唤到案的事实； 6、户籍证明，证明被告人韩翠霞年龄、住址、职业等基本情况； 7、被告人韩翠霞供述，证明其认为武沟乡政府异地扶贫搬迁选址施工影响其父坟地，其多次阻挡政府施工解决问题的过程。 上述证据，经庭审质证，来源合法，客观真实，各证据间能够相互印证，具有关联性，足以认定本案事实。 本院认为，被告人韩翠霞为谋取私利，不听村组乡镇部门的意见，随意多次阻拦政府异地搬迁选址施工，造成机械费用损失、工期延迟等不良后果，破坏了社会秩序，情节严重，其行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人韩翠霞犯寻衅滋事罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予支持。韩翠霞有坦白情节，且在阻挡施工过程中未采取过激手段，未造成严重后果，综合其犯罪的动机、目的及结果，其再犯的可能性不大，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人韩翠霞犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  米忠锋 审 判 员  郝红梅 人民陪审员  马秀丽 二〇一九年十月二十九日 书 记 员  杨沛达 本案引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。