四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川15民初83号 原告：四川能投高县电力有限公司，住所地四川省高县庆符镇凯华路48号。 法定代表人：钱世洪，执行董事。 委托诉讼代理人：张林，男，系公司职工。 委托诉讼代理人：樊学锋，四川酒都律师事务所律师。 被告：四川省宜宾市高洲酒业有限责任公司，住所地四川省高县文江镇同心村。 法定代表人：杨永祥，董事长。 委托诉讼代理人：闵呈麟，男，系公司职工。 被告：四川腾龙酒业酿造有限公司，住所地四川省高县文江镇同心村。 法定代表人：杨永祥，董事长。 委托诉讼代理人：闵呈麟，男，系公司职工。 原告四川能投高县电力有限公司（以下简称能投高县电力公司）与被告四川省宜宾市高洲酒业有限责任公司（以下简称高洲酒业公司）、四川腾龙酒业酿造有限公司（以下简称腾龙酒业公司）供用电合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。原告能投高县电力公司的委托诉讼代理人樊学锋、张林，被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司的委托诉讼代理人闵呈麟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告能投高县电力公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令二被告共同向原告能投高县电力公司支付电费23755561.11元以及违约金9656200元（违约金计算标准为：以拖欠的电费本金为基数，从逾期之日起计算至交纳日止，当年欠费部分每日按欠费总额的千分之二计算，跨年度欠费部分每日按欠费总额的千分之三计算。违约金计算至2019年7月5日为138579914.17元，本案暂起诉违约金9656200元，其余违约金另案起诉。）合计33411761.11元；后在庭审过程中，能投高县电力公司变更诉讼请求为：判令二被告共同向原告能投高县电力公司支付电费24037427.01元以及违约金9656200元（违约金计算标准为：以拖欠的电费本金为基数，从逾期之日起计算至交纳日止，当年欠费部分每日按欠费总额的千分之二计算，跨年度欠费部分每日按欠费总额的千分之三计算。违约金计算至2019年7月5日为138579914.17元，本案暂起诉违约金9656200元，其余违约金另案起诉）合计33693627.01元；2.本案的诉讼费用由被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司承担。事实和理由：原告与被告之间建立了供用电关系，签订了《高压供用电合同》，并约定用电人不按期交清电费的，应承担电费滞纳的违约金，违约金从逾期之日起计算至交纳日止，当年欠费部分每日按欠费总额的千分之二计算，跨年度欠费部分每日按欠费总额的千分之三计算。合同签订后，原告依约为被告的生产经营活动供应了电能，但被告未及时向原告付清电费。截止目前，被告共拖欠原告电费24037427.01元以及违约金138579914.17元。原告多次催促被告履行付款义务，但被告至今未向原告付清拖欠的电费24037427.01元以及违约金。被告的行为严重违反了诚实信用原则，损害了原告的合法权益，给原告造成经济损失。请求人民法院依法判决，支持原告的诉讼请求，维护原告合法权益和正常的供用电秩序。 被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司共同辩称，原告能投高县电力公司诉请的违约金过分高于造成的损失，应当判令减少；高洲酒业公司、腾龙酒业公司2015年开始欠缴两千多万，2019年后两个公司按照供用电合同缴纳了大量电费，公司不存在不守信行为。 为支持自己的主张，原告能投高县电力公司当庭提交了五组证据：第一组：原告主体资格证明，拟证明原告主体资格；第二组：十一个高压供用电合同，拟证明原告与被告签订了供用电合同，确认了双方的权利义务、应缴纳电费的时间、欠缴应当承担的违约责任等内容；第三组：2016年8月至2019年4月催交电费通知书八份、还款协议，拟证明被告于2009年12月起开始欠缴电费，原告一直通过书面催交的形式向被告主张权利；原、被告双方曾达成分期还款协议；第四组：用电客户电费账务核对通知书七份，拟证明原、被告双方多次对被告所欠电费进行了核对，并确认了欠费金额;第五组：高洲酒业违约金构成清单，拟证明被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司未按合同约定期限支付电费应承担的违约金数额经统计截止2019年7月5日共计139552407.03元。 被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司对第一组、第三组、第四组证据无异议；对第二组证据真实性、关联性无异议，对违约金计算方式合法性有异议，千分之二、千分之三的计算方式不符合合同法关于违约金部分的相关法律规定；第五组证据是原告方单方制作，对证据三性均不予认可。 被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司当庭提交了两组证据：第一组：2019年9月9日用电客户电费账户核对通知单；第二组：高洲酒业2019年8月电费明细，两组证据拟证明原告能投高县电力公司诉请金额与事实不符。 原告能投高县电力公司对被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司提交的两组证据无异议。 本院认证意见为：原告能投高县电力公司提交的第一组、第三组、第四组证据，因被告均无异议，本院予以采信；第二组证据作为双方供用电的基础合同，其主体、形式和取得方式均符合民事诉讼法关于证据合法性要求，被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司对该证据的真实性、关联性无异议，本院对该组证据的真实性、关联性、合法性予以确认；因第五组证据没有体现违约金的计算过程，且被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司认为该组证据是原告单方制作而不予认可，本院对该组证据不予采信。被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司提交的两组证据，因原告均无异议，本院予以采信。 根据双方当事人的陈述和审查认定的证据，本院认定事实如下： 原告能投高县电力公司（供电人）（原四川省高县电力总公司、四川省水电集团高县电力有限公司）与被告高洲酒业公司（用电人）于2004年6月22日至2017年12月29日先后签订十一份《高压供用电合同》，合同编号分别为0800101001、0805401001、YX-GD-14-024、YX-GD-14-063、YX-GD-14-095、YX-GD-14-106、YX-GD-18-001、YX-GD-18-002、YX-GD-18-003、YX-GD-18-004、YX-GD-18-005。上述合同分别约定，供电人向用电人提供三相交流50Hz电源，向用电人供电。 （1）供电方由怀远变电站以10千伏电压，经出口672#开关送出的架空线专线向用电方高洲酒业公司受电点供电，施工期供电容量为250千伏安；供电方以10千伏电压，从672#线路经55基电杆（线路长度为7.03公里，主线长度为5.52公里，支线长度为1.51公里），施工线路6基电杆，长度约600米，向用电方高洲酒业公司受电点供电，供电容量为250千伏安；（2）供电方由怀远变电站以10千伏电压，经出口677#开关送出的架空线专线向用电方高洲酒业公司受电点供电，供电容量为630千伏安；（3）供电人由35kV大窝变电站以10千伏电压，经出口926#大来线开关送出的架空线向用电人高洲酒业公司受电点供电，供电容量为630千伏安；供电人以10千伏电压，经出口926#大来线路经大转弯10kV线路T接出，向用电人高洲酒业公司受电点供电，供电容量为630千伏安；（4）供电人由35kV怀远变电站以10千伏电压，经出口672#开关送出的10kV672#高洲线架空专线向用电人籁棚厂区、生产车间受电点供电，供电容量为6470千伏安；供电人由35kV黄水口变电站以10千伏电压，经出口654#开关送出的10kV654#高洲线架空专线向用电人腾龙厂区、生产车间受电点供电，供电容量为1260千伏安；供电人由35kV黄水口变电站以10千伏电压，经出口651#开关送出的10kV651#黄宋线架空线向用电人腾龙高洲宿舍受电点供电，供电容量为315千伏安；供电人由35kV籁棚变电站以10千伏电压，经出口961#开关送出的10kV961#籁云线架空线向用电人油罐口抽水受电点供电，供电容量为125千伏安；（5）供电人由35kV黄水口变电站以10千伏电压，经出口651#开关送出的10kV651#黄宋线架空线向用电人高洲酒业公司（宜宾高洲食用油有限责任公司）受电点供电，供电容量为200千伏安；供电人以10千伏电压，从10kV651#黄宋线线路经顺河支线2#杆，向用电人高洲酒业公司（宜宾高洲食用油有限责任公司）受电点供电，供电容量为200千伏安；供电人由35kV怀远变电站以10千伏电压，经出口673#开关送出的10kV651#黄宋线架空线向用电人高洲酒业公司（高洲提灌站）受电点供电，供电容量为630千伏安；供电人以10千伏电压，从10kV673#怀城I回线路经沙湾支线10#杆，向用电人高洲酒业公司（高洲提灌站）受电点供电，供电容量为630千伏安；（6）供电方由110庆符变电站以10千伏电压，经635#庆符石门2回支线电缆3#杆T接点处专线向用电方高洲酒业庆符基地1#施工受电点供电，供电容量为315千伏安；供电方由110庆符变电站以10千伏电压，经635#庆符石门2回支线电缆5#杆T接点处专线向用电方高县薯王发展有限公司2#受电点供电，供电容量为315千伏安；供电方由110庆符变电站以10千伏电压，经634#黄桷2回支线电缆4#杆T接点处专线向用电方庆符高洲基地第二作业点3#受电点供电，供电容量为900千伏安；（7）供电人由35kV黄水口变电站以10千伏电压，经出口10kV654#开关送出的10kV654#酒厂线电缆专线向用电人腾龙厂区、生产车间受电点供电，供电容量为945千伏安；（8）供电人由35kV籁棚变（配）电站（所）以10千伏电压，经出口967#开关送出的10kV967#高洲线架空专线向用电人籁棚厂区、生产车间受电点供电，供电容量为3010千伏安（千瓦）；（9）供电人由35kV怀远变电站以10千伏电压，经出口10kV961#开关送出的10kV961#籁云线架空线向用电人油罐口抽水受电点供电，供电容量为125千伏安；（10）供电人由35kV黄水口变电站以10千伏电压，经出口10kV951#开关送出的10kV951#黄腾线架空线向用电人腾龙高洲宿舍受电点供电，供电容量为315千伏安；（11）供电人由35kV怀远变电站以10千伏电压，经出口10kV677#开关送出的10kV677#怀城一回架空线向用电人高洲提灌受电点供电，供电容量为630千伏安。 供电人按国家规定，在用电人每个受电点安装用电计量装置，用电计量装置的配置、安装应符合国家标准和行业规程的规定。用电计量装置的记录作为向用电人计算电费的依据。供电人按照有管理权的物价主管部门批准的电价和用电计量装置的记录，定期向用电人定期结算电费及随电量征收的有关费用。如遇国家电价和其他收费项目费率调整时，按调价文件作相应变动和调整。用电人的电费结算执行大工业、两部制行价电价及功率因数调整电费办法。基本电费按变电器容量计算。按最大需量计算。功率因数调整电费考核标准为0.9。按国家规定，供电人对用电人执行丰、枯、峰谷浮动电价。供电人于每月20日抄表，用电人当月30日前交清电费。前述截止时间如遇节假日不顺延。用电人应在供电人规定的期限内全额交清电费。交付电费的方式为：转账/现金/电汇/银行承兑汇票。用电人不得以任何方式、任何理由拒付电费。用电人对用电计量、电费有异议时，应先交清电费，然后双方协商解决。协商不成时，可请求电力管理部门调解，调解不成时，双方可选择申请仲裁或提起诉讼其中一种方式解决。根据需要，供电人、用电人可另行签订电费结算、担保或抵押协议。用电人不按期交清电费，供电人可向用电人高洲酒业公司、实际用电人腾龙酒业公司追收。用电人不按期交清电费的，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。经供电人催交，用电人仍未付清电费的，供电人可在交费逾期2天后停止供电，在停电前30分钟供电人电话通知，对此因停电引起的一切责任由用电人方承担。待用电人缴清所欠电费和电费违约金后再行供电。合同有效期一年。合同到期后，如供用电双方都未提出变更、解除合同，本合同继续有效。合同还对其他相关事项进行了约定。 合同签订后，原告能投高县电力公司按照合同约定向被告高洲酒业公司履行了供电义务，被告高洲酒业公司从2009年12月20日开始欠缴电费。2015年12月30日双方签订《还款协议》，协议载明：甲方：四川能投高县电力有限公司，乙方：四川省宜宾高洲酒业有限公司，2009年12月至2015年12月期间，乙方欠甲方电费23455133.94元（违约金另计）。现经甲乙双方充分协商，达成如下电费缴纳及还款协议：一、乙方确认截止2015年12月30日共欠甲方电费23455133.94元（大写：贰仟叁佰肆拾伍万伍仟壹佰叁拾叁元玖角肆分）。违约金按《供电营业规则》计算，违约金计算至实际缴纳电费之日；二、乙方缴纳电费及还款方案：1.乙方于2016年1月9日前缴纳欠费570000.00元（大写：伍拾柒万元正）；2.乙方于2016年4月30日前完清2015年1月至6月欠费3288020.65元（大写：叁佰贰拾捌万捌仟零贰拾元陆角伍分）；3.乙方于2016年5月1日起逐步完清旧欠电费19597113.29元（大写：壹仟玖佰伍拾玖万柒仟壹佰壹拾叁元贰角玖分）；三、乙方按上列方案如期支付电费，甲方可依据还款情况酌情减免乙方的电费违约金。如乙方未按方案如期支付电费，乙方确认除无条件偿还电费本金外全额支付电费违约金，同时甲方可停止对乙方供电，甲方停止供电前不再另行通知乙方，由此产生的一切责任和后果由乙方自行承担；四、本协议经双方盖章或代表签字生效。本协议一式二份，双方各持一份。甲方和乙方公司在落款处盖章并有双方代表人签字。 2015年11月、2016年4月、5月、8月、2017年2月、9月、12月、2018年8月、11月及2019年4月，能投高县电力公司先后向高洲酒业公司发出《催交电费通知书》共计十三份，均有高洲酒业公司盖章确认签收；2015年4月、8月、2016年4月、5月、2017年7月、9月、2018年8月、11月及2019年3月、4月、5月、6月，能投高县电力公司先后向高洲酒业公司发出《用电客户电费账务核对通知书》共计十二份，双方多次对高洲酒业公司所欠电费进行了核对，并确认了欠费金额。截止2019年9月9日，高洲酒业公司欠缴能投高县电力公司电费24037427.01元（不含滞纳金）。上述通知书均有高洲酒业公司盖章签字确认。庭审中，被告高洲酒业公司对欠缴电费金额24037427.01元予以认可；原被告双方对欠缴电费的起始时间确认为2009年12月20日。 另查明，2008年7月4日，四川省高县电力总公司经四川省宜宾市高县工商行政管理局核准，更名为四川省水电集团高县电力有限公司；2012年1月31日四川省水电集团高县电力有限公司经四川省宜宾市高县工商行政管理局核准，更名为四川能投高县电力有限公司。 本院认为，原告能投高县电力公司与被告高洲酒业公司2004年6月22日至2017年12月29日签订的十一份《高压供用电合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的规定，依法有效。原告能投高县电力公司按照合同约定履行了向被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司供电的义务，被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司应当按照合同约定按期足额向原告能投高县电力公司缴纳电费，其逾期缴纳电费的行为已构成违约，依法应当向原告能投高县电力公司缴纳欠缴电费24037427.01元，并承担相应的违约责任。因此，原告能投高县电力公司请求判决被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司支付逾期欠缴电费24037427.01元的理由成立，本院依法予以支持。 关于违约金问题，被告高洲酒业公司、腾龙酒业公司主张逾期缴纳电费的违约金计算标准过高，请求本院予以调减。经审查，双方在合同中约定的“电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。”的违约金标准过高，可以欠缴电费为基数，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算违约金总额，但原告能投高县电力公司主张的2009年12月20日至2019年7月5日的违约金总额9656200元已低于按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的违约金总额，故对原告能投高县电力公司关于计算至2019年7月5日的违约金金额暂起诉9656200元的诉求，本院予以支持。 综上，能投高县电力公司诉讼请求成立，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百七十六条、第一百八十二条规定，判决如下： 一、被告四川省宜宾市高洲酒业有限责任公司、四川腾龙酒业酿造有限公司于本判决书生效之日起10日内向原告四川能投高县电力有限公司支付电费24037427.01元; 二、被告四川省宜宾市高洲酒业有限责任公司、四川腾龙酒业酿造有限公司于本判决书生效之日起10日内向原告四川能投高县电力有限公司支付2009年12月20日起至2019年7月5日止的违约金9656200元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费214387元，由被告四川省宜宾市高洲酒业有限责任公司、四川腾龙酒业酿造有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审 判 长 郭美宏 审 判 员 王纯强 审 判 员 聂华竟 二〇一九年十月二十四日 法官助理 华 涛 书 记 员 牟岑雪