云南省昆明市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云01民终187号上诉人（原审被告）：呈贡俊发伟业房地产有限公司，住所地：昆明市呈贡区龙城街道环城北路1号。法定代表人：叶文武，该公司总经理。委托诉讼代理人：苏曼迪，云南刘胡乐律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审原告）：邱维敏，女，1979年8月1日出生，汉族，住昆明市五华区。委托诉讼代理人：李莹，云南八谦（昆明新区）律师事务所律师，特别授权代理。上诉人呈贡俊发伟业房地产有限公司（以下简称“俊发公司”）与被上诉人邱维敏商品房销售合同纠纷一案，不服昆明市呈贡区人民法院（2018）云0114民初2662号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月3日受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案经报请本院院长批准延长审限，本案现已审理终结。上诉人俊发公司上诉请求：一、请求人民法院撤销一审判决第一项“由被告呈贡俊发伟业房地产有限公司于本判决生效之日起十日内向原告邱维敏支付逾期办证违约金14063元”，依法改判。二、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院认定上诉人未按约履行递交义务，该事实认定存在错误，事实是上诉人在向不动产登记机关递交办证资料时，因不动产新政政策实施，不动产中心及相关部门暂停办理接件，不动产办理处于不正常状态是客观存在事实，无法递交资料的责任不在上诉人，上诉人不应为此承担违约责任；二、一审法院适用法律不当，一审法院根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，由于出卖人的原因，买受人在下列期限满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特别约定外，出卖人应当承担违约责任的规定判决上诉人承担违约金。前述已及，不动产新政策的实施以及被上诉人未及时提交办证资料是客观存在的事实，是造成上诉人未能按照合同约定时间递交办证资料的原因，必然不是由于上诉人的原因导致的，上诉人不应为此承担违约责任，一审法院适用法律不当。综上所述，为维护上诉人的合法权益，请二审法院对本案依法改判。审理中，上诉人俊发公司当庭申请调减违约金。被上诉人邱维敏答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。原告邱维敏向一审法院提出诉讼请求：1、被告立即将办理位于金盾俊园A3-2-A020号车位所有权证所需的全部资料递交产权登记机关；2、被告向原告支付逾期办理所有权证的违约金，总金额人民币118000元以年利率6%自2016年7月23日起至被告将办理所有权证所需的全部资料递交产权登记机关之日止的利息（到起诉之日利息为人民币12550元）；3、被告承担诉讼费。一审法院认定事实：俊发公司（甲方）与邱维敏（乙方）于2013年12月18日签订了《商品房购销合同》（合同编号：金盾俊园车位A3-2-A020），约定乙方向甲方购买昆明市呈贡区金盾俊园A3-2地下室第-1层车位A020号房，总价款118000元。乙方在达到以下条件后，甲方在240个工作日内协助乙方将办理房屋所有权证所需的全部资料递交产权登记机关：1、乙方向甲方交清全部房款及相关代收费用；2、甲、乙双方交接房手续办理完毕；3、乙方填写办理房屋所有权证申请书，并签署授权委托书给甲方；4、乙方向甲方交付办理房屋所有权证的必要资料。若乙方未满足上述任何条件，均视为乙方自动放弃甲方协助乙方办理产权登记的权利，产权登记由乙方自行办理，甲方提供办理产权登记需甲方出具的资料。原告邱维敏于2013年12月18日向被告俊发公司缴清购房款。2015年8月8日，原告办理了接房手续，并向被告交纳了契税、印花税、代办土地证费用、工本费等。另查明，被告俊发公司于2018年7月22日向不动产登记中心递交了办理产权证所需材料。一审法院认为：原、被告双方在商品房购销合同中约定甲方（被告）在240个工作日内协助乙方（原告）将办理住宅所有权证所需的全部资料递交产权登记机关，双方于2015年8月8日办理了交接房手续，原告向被告交纳了契税及相关办证费用及相关材料，而被告并未按约履行合同义务。对于被告抗辩不动产和契税新政的实施以及原告没有及时提交房屋产权登记情况查询影响开具税票的问题，2015年8月8日双方办理了交接房手续，原告向被告交纳了契税及相关办证费用，至于被告如何向税务管理部门办理缴纳契税不能作为免除合同约定义务的理由，不动产新政的实施并不能成为被告逾期办证的理由。被告未按合同约定履行合同义务就应当承担相应的违约责任，且被告亦未提供证据证实其通知了原告重新提交新政所需的资料，故一审法院认为，根据双方签订的房屋购销合同约定：“甲方在240个工作日内协助乙方将办理房屋所有权证所需的全部资料递交产权登记机关”被告俊发公司尚未在合同约定的240个工作日内将原告办理所有权证所需的资料递交产权登记机关，应按照合同约定承担违约责任。关于违约金的计算，虽然双方并未约定相应违约金的计算方式，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限，合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”原告主张的逾期办证违约金，一审法院予以支持以118000元为基数，自2016年7月26日起至被告将办理产权所需的资料递交至产权登记机关之日2018年7月22日共计725天，按年利率6％计算的违约金即14063元。此外，对于原告要求被告递交资料的诉请，因被告已经将办证资料提交给了产权机关，故一审法院对此不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、由被告呈贡俊发伟业房地产有限公司于本判决生效之日起十日内向原告邱维敏支付逾期办证违约金14063元；二、驳回原告邱维敏的其他诉讼请求。二审中，双方当事人对一审认定的事实无异议，本院予以确认。审理中，上诉人俊发公司提交如下证据：《部分市级机关搬迁呈贡新区遗留配套住宅（雨花片区）项目合作协议》及《关于政法小区测算说明》。欲证明：诉争项目不属于一般传统意义上的商品房，不应适用《最高院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的相关规定。被上诉人邱维敏质证意见为：对上述证据的真实性、合法性无异议，但对其关联性以及证明目的不予认可。俊发公司与邱维敏已签订《商品房购销合同》，实际履约亦是按照商品房买卖规则进行；项目合作协议仅是案涉楼盘建盖的背景，且该协议中已明确案涉房产系商品房。本院认为：俊发公司提交的上述证据经邱维敏质证对真实性、合法性无异议，本院予以确认。归纳双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点是：上诉人俊发公司是否应向被上诉人支付逾期办证违约金；一审确认的违约金是否得当？本院认为：第一，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，双方当事人在《商品房购销合同》中约定了在购房者达到合同第十二条载明的4个条件后由俊发公司在240个工作日内协助购房者将办理车位所有权证所需的全部资料递交产权登记机关。根据查明事实，邱维敏在2015年8月8日办理交接房手续后即已满足了约定的4个条件，俊发公司应当在240个工作日内协助邱维敏递交办证资料，但俊发公司直至2018年7月22日才将办证资料递交不动产登记机关，已构成违约，应依据上述法律规定承担相应的违约责任。第二，本案中，双方当事人未在合同中约定违约金数额或因违约产生的损失赔偿额的计算方式。一审法院依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，以购车位款项118000元为本金按照年利率6%的标准自2016年7月26日计算至俊发公司递交资料之日的款项作为违约金。二审中，俊发公司以购房人并无实际损失，一审认定违约金过高为由，向本院申请调减违约金。经查，购房人邱维敏并未举证证实其因俊发公司逾期办证遭受的实际损失，故本院同意俊发公司调减违约金的申请。并以购房人实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，酌情认定俊发公司应向邱维敏支付违约金2000元。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但对违约金认定有误，故本院予以改判。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条、第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销昆明市呈贡区人民法院（2018）云0114民初2662号民事判决；二、上诉人呈贡俊发伟业房地产有限公司于判决生效后十日内向被上诉人邱维敏支付逾期办证违约金2000元；三、驳回被上诉人邱维敏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费114元，减半收取57元；二审案件受理费114元，共计171元由上诉人呈贡俊发伟业房地产有限公司承担。本判决为终审判决。审判长  施苏萍审判员  何海燕审判员  姚 丹二〇一九年十月十七日书记员  李艾佳