安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1502民初5902号 原告：万源生态股份有限公司，住所地浙江省台州市温岭市泽国镇长泾路（温岭市原种场内），统一社会信用代码91331000712548138M（4/8）。 法定代表人：赵仁川，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：陆大海，浙江民禾律师事务所律师。 被告：六安城市建设投资有限公司，住所地安徽省六安市皖西东路城投大厦19楼，统一社会信用代码91341500704998745Q。 法定代表人：荣扎厚，该公司董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：林杰，该公司法务。 委托诉讼代理人（特别授权）：崔景秀，安徽皋陶律师事务所律师。 被告：六安市重点工程建设管理局（现更名为六安市重点工程建设管理处），住所地六安市金安区佛子岭东路与和谐西路交口市城建档案馆北侧，统一社会信用代码12341400055752613B。 法定代表人：倪玉华，该管理处主任。 委托诉讼代理人（特别授权）：王元萍，安徽皋陶律师事务所律师。 原告万源生态股份有限公司与被告六安城市建设投资有限公司、六安市重点工程建设管理处建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万源生态股份有限公司委托诉讼代理人陆大海，被告六安城市建设投资有限公司委托诉讼代理人林杰、崔景秀，被告六安市重点工程建设管理处委托诉讼代理人王元萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万源生态股份有限公司向我院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告一、二向原告支付工程款1609226.86元整；二、请求法院判令被告一、二支付原告逾期利息损失（计算方式：以1609226.86元为基数,按银行同期贷款利率4.35%自起诉之日计算至判决实际履行之日止）；三、本案诉讼费用由被告一、被告二共同承担。事实与理由：原告与被告一、被告二于2014年12月12日签订了一份《建设工程施工合同》。根据合同约定,由原告承包六安市淠河总干渠综合整治-经三路桥景观整治工程。现该工程已于2016年6月15日竣工并验收完成。案涉工程审计总金额为35677037.86元整,现质保期也已届满,但截至原告起诉之日,被告一仅支付33060000元至原告账户,另据被告告知未经原告同意被告一协助法院划款1007811元（该笔款项原告并不认可,现在本案中暂不主张,以后视情况确定是否另行主张），剩余款项1609226.86元经原告多次催促仍不予支付。综上所述,为维护原告的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关规定,特向法院提起诉讼，请求判如所请。 被告六安城市建设投资有限公司答辩称：一、答辩人承担的是代付款义务。案涉工程的招标、管理、验收、审计等工作，均是被告二负责，答辩人未参与。因涉案项目是政府投资项目，答辩人仅是代政府履行付款义务，不是法律意义上的发包人。二、被答辩人未提供发票，致答辩人无法支付剩余工程款。涉案工程审计价款为35677037.86元，扣除合同内实施的箱变价款329226.91元，实际价款35347810.95元，已付被答辩人3306万元，法院扣划1007810.95元，合计已付工程款34067810.95元。三、答辩人未付款是因为被答辩人未提供发票，是被答辩人的过错，因此被答辩人要求逾期利息损失无事实依据。综上，请求依法驳回被答辩人的起诉。 被告六安市重点工程建设管理处答辩称，市重点局不是本案适格被告，市重点局按照合同约定对审计的工程款于2018年6月7日全部审批完毕，扣除原告方未施工的329226.91元后，最后一笔1007810.95元已经上报市政府审批并将审批表转交给被告一，故答辩人的合同义务已经全部履行完毕，因此应当驳回原告对答辩人的诉请。 当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，双方对原告提供的中标通知书；《合同协议书》；竣工验收报告；审计报告；质量保修书及被告提供的审批表一份均不持异议，并共同确认除去法院扣划的款项，被告方尚有1279999.95元未支付给原告，本院依法予以确认。因被告称未支付缘由系原告未开具税票，原告于庭后向本院提供了税票，已证明税票已于2018年7月出具。 据此结合当事人陈述，本院认定如下事实：原告中标取得六安市淠河总干渠综合整治一经三路桥景观整治工程后，于2014年12月12日与两被告签订《合同协议书》，约定工期360天，自2014年12月16日开工至2015年12月10日竣工。付款方式约定为：工程竣工验收合格后付至合同价80%，在完成工程决算后再付至审计价款的95%，余款5%留作质保金，待质保期满后一次性付清（无息）。2016年6月23日，涉案工程竣工验收合格，2017年5月15日，六安市审计局出具审计报告，对涉案工程价款审计结论为35677037.86元。该工程款由被告六安城市建设投资有限公司陆续支付了33060000元，尚有2617037.86元。2018年6月8日，原告申报1337037.86元，经重点局以存在未做工程项为由核减为1007810.95元，该笔款因被法院扣划未能支付。庭审中，针对原告诉请的1609226.86元，结合被告答辩意见，原告认可了核减的329226.91元，双方共同确认了1279999.95元未予支付的事实。 本院认为，原被告签订的《合同协议书》真实、合法、有效，对双方具有拘束力。原告按照合同约定完成了施工工程，并经验收合格且审计完毕，按照合同约定的付款期限，其要求被告支付工程款的条件成就，故其起诉主张权利与事实和法律相符，本院予以支持。但经庭审确认未付工程款金额为1279999.95元，原告诉请1609226.86元有误，予以更正。被告六安市重点工程建设管理处作为合同的相对人，是工程的发包方，其作为诉讼主体并非不适格，只是本案中工程已审计完毕，六安市重点工程建设管理处按照规定也已完成全部审批手续，而工程款均由支付单位六安市城投公司直接拨付原告，故六安市重点工程建设管理处无需再行承担给付责任。被告六安城市建设投资有限公司认可未付工程款的事实，但答辩称因原告违约未开具税票请求驳回原告起诉的理由缺乏法律依据。本院不予采信，该1279999.95元六安城市建设投资有限公司应予支付。 关于原告主张利息的诉请，经查，原被告在合同中约定了支付的尾款是5%的质保金，按照审计价款，5%的质保金数额已超原告诉请数额，因双方在合同中约定了无息支付，故依照《合同法》第六十条规定，原告不应再主张利息，原告该诉请，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告六安城市建设投资有限公司支付原告万源生态股份有限公司工程款1279999.95元，款于本判决生效之日起十日内付清； 二、驳回原告万源生态股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（本院开户行：六安农村商业银行股份有限公司皋城路分理处，账号：20000533126310300000155，户名：六安市金安区人民法院）。 案件受理费19540元，减半收取计9770元，由原告万源生态股份有限公司负担2350元，被告六安城市建设投资有限公司负担7420元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  傅诗庆 二〇一九年十月三十日 书记员  刘德齐 本案相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。