沈阳高新技术产业开发区人民法院行 政 判 决 书（2019）辽0192行初726号原告王立辉，男，1979年9月26日出生，汉族，法库县慈恩寺乡中心小学教师，住址辽宁省法库县。被告法库县公安局交通警察大队，住所地法库县法库镇晓东街。负责人徐鸿鸣，男，职务大队长。委托代理人孙宝洪，男，该单位民警委托代理人王新，女，该单位民警。被告法库县人民政府，住所地法库县兴法东路22号。负责人陈大为，男，县长。委托代理人张俊德，男，辽宁兴法律师事务所律师。委托代理人陈婕，女，该单位工作人员。原告王立辉不服被告法库县公安局交通警察大队作出的行政处罚决定及被告法库县人民政府作出的复议决定，于2019年8月7日向本院提起行政诉讼。本院当日受理后，在法定期限向被告送达了起诉状副本及举证通知书。本院依法组成合议庭，于2019年9月10日公开开庭审理了本案。原告王立辉，被告法库县公安局交通警察大队的委托代理人王新、孙宝洪，被告法库县人民政府的委托代理人张俊德、陈婕到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告诉称，原告于2019年7月4日20时45分，在法库县兴法中路驾车被被告法库交警大队拦截，未要求原告出示驾驶证和行驶证，被告也未出示警官证，要求原告进行吹气测试，后到交警大队进行检测。原告7月4日当天未饮酒，20时35分刚吃过饭，吃的啤酒炖肉（使用啤酒两瓶）和腐乳，现场被告认定原告喝了两瓶啤酒。在车上有恐吓诱导行为，将原告手臂强制背后。原告酒精测试之后向交警说明，吃的食物含有酒精，应该过一段时间重新测试，交警未予理睬，并告诉原告，不影响工作、工资、诱导原告签字。被告给原告出具处罚决定书后，原告感觉上了当，想复议，交警说签字后再去复议，不签字不让走。原告要求到医院进行抽血测试酒精含量，但交警不予采纳，且没有告知，被告程序违法。交警对原告询问笔录过程中由一名辅警或一名民警进行询问，还没出示警官证，程序违法，原告要求被告提供录音录像。综上，请求法院依法撤销《行政处罚决定书》及《行政复议决定》，以维护原告的合法权益。原告未向法庭提供证据。被告法库县公安局交通警察大队辩称，2019年7月4日20时45分我单位中队长孙宝洪带领两名辅警在城区巡逻，发现一辆小型轿车可疑，将其拦截，让其出示驾驶证、行驶证，驾驶人未随身携带，因驾驶人身上散发酒味，就询问其是否喝酒了，驾驶人当时称就喝了两瓶啤酒。随后用酒精测试仪进行了快速排查，排查结果显示驾驶人王立辉涉嫌酒后驾驶机动车。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十七条，被告口头传唤原告到交警大队进一步接受调查。在交警大队被告向王立辉出示了新的呼气测试管，经过酒安6900、仪器号A693220的酒精测试仪检测，结果为27mg/100ml，根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验标准》规定，驾驶人已构成饮酒后驾驶机动车的违法行为。根据《程序规定》第九十五条，被告立即向原告送达检测结果告知笔录，原告均表示无异议，且在检测结果单上及告知笔录上签字确认并捺印，同时，也通过电话将传唤时间、地点通知了原告妻子杜娜，随后其妻子要到达交警大队。在询问中，原告对其饮酒的事实供认不讳，称自己当日晚17时许在家吃饭时，喝了两瓶啤酒，在开××××二中接儿子放学途中被抓获的。原告第二天才提出是由于食用了含有酒精的食物的辩解，被告依法不予采纳，原告亦未对检测结果提出异议，不存在重新检测、鉴定条件。被告民警带领两名辅警进行检查符合辽宁省公安厅交通安全管理局《查处酒后驾驶机动车违法行为工作规范》的规定。被告民警及辅警在执法过程中着装规范，符合交通警察执勤执法规范。对原告作出罚款1500元、驾驶证暂扣6个月、记12分的处罚符合《中华人民共和国道路交通安全法》第22条、第91条的规定，被告适用法律正确，被告向原告送达处罚决定书，原告表示无异议且签字签收。综上，被告认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求法院驳回原告诉讼请求。被告法库县公安局交通警察大队向法庭提交的证据有：1.王立辉询问笔录，第二页最后一行证明原告承认饮酒驾驶机动车行为；2.通告知记录，证明传唤原告到案合法；3.王立辉亲笔陈述，证明完全自行书写承认违法事实；4.鉴别、检测材料，原告检测结果饮酒驾驶；5.检测结果告知笔录，证明原告对检测结果无异议；6.强制凭证，证明依法采取了强制措施；7.沈阳计量测试院检定证书，证明对原告吹气检测的机器合格；8.行政处罚决定书，证明原告签字并签收行政处罚决定书；9.现场吹气检测照片，证明原告配合检测；10.执法记录仪视频，证明执法过程合法。被告法库县人民政府辩称，一、法库县人民政府认定行政处罚决定书认定事实清楚，证据确凿是正确的；二、法库县人民政府认定行政处罚决定书程序合法是正确的；三、法库县人民政府认定行政处罚决定书处罚依据合法、裁量适当；四、法库县人民政府行政复议程序合法。2019年7月5日原告向法库县人民政府申请行政复议；2019年7月8日法库县人民政府作出法政复［2019］3号《行政复议受理通知书》；2019年7月8日法库县人民政府向法库县公安局发送法政复［2019］3号《行政复议受理通知书》，要求自收到行政复议申请书之日起10日内提出书面答复并提交相关证据，依据和其他有关材料；2019年7月10日法库县公安局提交《行政复议答复书》并提供了相应证据；2019年7月29日作出法复字［2019］3《行政复议决定书》；被告分别于2019年7月30日、2019年8月1日向原告、法库县公安局送达了复议决定书。综上，沈公交管公交决字［2019］第210124-2200348146号《公安交通管理行政处罚决定书》、法库县人民政府法复字［2019］3号《行政复议决定书》应予维持。被告法库县人民政府向法庭提交的证据有：行政复议申请书、立案审批表、受理通知书、送达回证、行政复议答复通知书、送达回证、行政复议答复书及相应证据、行政复议结案审批表、复议决定书及送达回证，证明证据充分，程序合法。经庭审质证，本院对于被告法库县公安局交通警察大队、被告法库县人民政府提交的证据的真实性均予以确认。经审理查明，原告王立辉于2019年7月4日20时45分在法库县兴法中路驾车时被被告法库县公安局交通警察大队民警巡查拦截，因原告身上散发酒味，被告民警对原告进行了快速排查，原告称在家喝了两瓶啤酒。被告排查结果显示原告涉嫌酒后驾驶机动车。被告口头传唤原告到交警大队进一步接受调查，经酒精测试仪检测，结果为27mg/100ml。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第91条1款，被告作出“沈公交管公交决字［2019］第210124-2200348146号《公安交通管理行政处罚决定书》，决定对原告王立辉罚款1500元，处暂扣驾驶证6个月，驾驶证记满12分的处罚。原告王立辉不服该决定，于2019年7月5日向被告法库县人民政府提出行政复议申请，被告法库县人民政府受理后，于2019年7月29日作出“法复字［2019］3号”《行政复议决定书》，认为被告法库县公安局交通警察大队作出的行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，决定维持“沈公交管公交决字［2019］第210124-2200348146号《公安交通管理行政处罚决定书》。原告王立辉不服，向本院提起行政诉讼，要求撤销沈公交管公交决字［2019］第210124-2200348146号《公安交通管理行政处罚决定书》、“法复字［2019］3号”《行政复议决定书》。本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条和《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告法库县公安局交通警察大队和被告法库县人民政府分别具有作出被诉行政处罚决定和复议决定的法定职权。本案中，原告所提其没有饮酒后驾驶机动车，而是晚饭所吃的食物中含有酒精成份的主张，经查，原告在询问笔录中自认：“我是2019年7月4日晚上17点多在家喝了两瓶啤酒”，且笔录中有原告签字确认。故原告此主张本院不予支持。关于原告提出被告没有对原告进行抽血检测酒精含量、程序违法的问题，经查，被告向本院提供的证据“检测结果告知笔录”显示，被告民警向原告告知酒精含量检测结果为27mg/100ml后，原告明确不提出重新检测申请，且有原告王立辉本人签字，故原告此项主张本院亦不予支持。关于原告提出被告在执法过程中有诱供的行为，经在庭审中现场组织观看被告提供的执法记录仪内容，未发现被告有诱供行为，且被告亦无刑讯逼供等行为，故原告此项主张本院不予支持。关于原告主张只有一名民警或辅警对原告进行询问之主张，经核对询问笔录以及执法记录仪视频，并不存在原告所述之主张。被告法库县公安局交通警察大队所作的处罚决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。被告法库县人民政府复议决定，认定的事实与原行为一致，复议程序合法。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告王立辉的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至沈阳市中级人民法院。审 判 长  王 勇人民陪审员  周德玉人民陪审员  戴及英二〇一九年十月十四日法官助理石威书记员张韦男本判决所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。