山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁01执异1260号异议人（被执行人）：恒沣鸿源地产控股有限公司，住所地济南市天桥区水屯北路2号B区-3。法定代表人：宋执仁，董事长。委托诉讼代理人：苏丽，女，该公司员工。申请执行人：山东兴悦置业有限公司，住所地济南市天桥区桑梓店街道办事处丁庄村32号。法定代表人：曹磊，经理。本院在执行申请执行人山东兴悦置业有限公司（以下简称兴悦公司）与被执行人恒沣鸿源地产控股有限公司（以下简称恒沣公司）民间借贷纠纷一案中，恒沣公司对本院拍卖其名下位于济南市天桥区七一路西侧、沃家北侧，土地证号为（XXX）第XXXXXX号国有土地使用权和地上全部建筑物、构筑物及附属设施（以下简称涉案房地产）不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。恒沣公司称，请求中止对涉案房地产的拍卖。事实与理由：一、恒沣公司与兴悦公司没有债权债务关系，济南仲裁委员会（以下简称济南仲裁委）（2015）济仲裁字0856号调解书的申请人是曹旭平，并非兴悦公司，因此，兴悦公司不是本案适格的申请执行人。济南仲裁委作出调解书后，曹旭平向贵院申请强制执行。恒沣公司未收到债权转让通知书，贵院未向恒沣公司送达变更申请执行人的裁定书，故贵院作出的（2019）鲁01执恢161号执行裁定中以兴悦公司为申请执行人，要求恒沣公司向兴悦公司履行济南仲裁委（2015）济仲裁字第0856号调解书确定的义务缺乏事实与法律依据。二、法院委托评估机构作出的评估报告有效期为一年，该评估报告因到期而无效。作出评估报告距现在已超过一年的时间，涉案土地价格发生巨大变化，该评估报告中体现的价格不足以反映涉案土地现在的市场价格。故依据该评估报告进行拍卖，严重侵害了恒沣公司的合法权益，且依据无效的评估报告作为拍卖的价格依据已严重违反了法律规定，如果法律执意拍卖恒沣公司名下涉案土地，法院应重新对恒沣公司的涉案土地进行评估作价。三、贵院以山东省建设工程招标中心有限公司（以下简称山东招标中心）对地上全部建筑物、构筑物及附属设施作出的《恒沣花园项目工程造价鉴定意见书》，裁定拍卖恒沣公司名下涉案房地产，违反法定程序，侵害了恒沣公司的合法权益。贵院向恒沣公司送达山东招标中心作出的《恒沣花园项目工程造价鉴定意见书》时，未告知恒沣公司不服该鉴定后提出异议的时间。恒沣公司收到鉴定意见后，及时组织工作人员进行审核，发现该鉴定意见书作出的工程鉴定价款远低于该项目实施过程中实际投入的费用，而且遗漏了诸多项目的费用支出事项，导致该鉴定意见书作出的工程价款过低，严重侵害了恒沣公司的合法权益。恒沣公司于2019年9月6日及时向贵院提交了关于对《恒沣花园项目工程造价鉴定意见书》的异议书，并向法院提出了鉴定书中具体遗漏事项及费用。贵院收到上述异议后，没有督促鉴定机构对涉案工程造价重新审核，并于2019年9月9日向恒沣公司送达了（2019）鲁01执恢161号执行裁定，仍依据原鉴定结果裁定拍卖涉案房地产。本院查明，曹旭平与恒沣公司民间借贷纠纷一案，济南仲裁委于2015年7月6日作出（2015）济仲裁字第0856号调解书，主要内容为：（一）恒沣公司于2015年7月6日前一次性支付曹旭平借款本金5500万元整；（二）恒沣公司于2015年7月6日前支付曹旭平借款利息，以借款本金5500万元为基数，自2015年6月25日起至借款本金实际付清之日止，以人民银行同期贷款利率的四倍计算；（三）如恒沣公司未能履行本调解协议第（一）、（二）项约定的还款内容，则恒沣公司以其于2014年8月22日在济南龙奥大厦举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中竞拍所得的编号为：XXXXXX地块的建设用地使用权，优先偿还所欠曹旭平的全部欠款本金及利息等费用；（四）本案仲裁费用161532元，由恒沣公司全部承担。上述仲裁调解书生效后，恒沣公司未履行生效法律文书确定的义务，曹旭平向本院申请强制执行，案号为（2015）济中法执字第492号。本院于2015年7月30日作出（2015）济中法执字第492号民事裁定及协助执行通知书，查封被执行人恒沣公司名下坐落于天桥区××西侧、沃家北侧，土地证号为天桥国用（XXX）第XXXXXX号、面积8592.15m2的国有土地使用权。2015年12月3日，曹旭平向本院申请终结本案本次执行程序，本院于2015年12月9日作出（2015）济中法执字第492号执行裁定，终结济南仲裁委（2015）济仲裁字第0856号调解书本次执行程序。后本院委托山东方正土地房地产评估有限公司对被执行人恒沣公司名下位于济南市××西侧、沃家北侧，证号为天桥国用（XXX）第XXXXXX号项下土地使用权价值进行评估，山东方正土地房地产评估有限公司于2018年9月11日作出编号为鲁方正评[XXX]（估）字第XXX号《土地估价报告》，该评估报告载明待估宗地总地价为138273470元，报告所评估的地价结果自出具之日起有效期为一年。2019年7月8日，本院技术室采取公开随机摇号的方式，选定山东招标中心为评估机构，对恒沣公司名下证号为天桥国用（XXX）第XXXXXX的国有土地使用权上的地上建筑物、构筑物和附属设施进行评估，并于2019年7月17日作出（2019）鲁01委159号通知书，通知恒沣公司于2019年7月25日前向法院提供基坑支护、降水方案图纸、地质勘察报告、基坑开挖方案等资料。2019年7月18日，本院技术室向恒沣公司法定代表人宋执仁邮寄送达（2019）鲁01委159号确认机构通知书、现场勘验通知书及提供资料通知书，该邮件于同年7月19日签收。恒沣公司未按照通知要求如期提供上述材料。2019年8月21日，山东招标中心作出编号为鲁省建招价鉴字[XXX]第XXX号《恒沣花园项目工程造价鉴定意见书》，鉴定意见为恒沣花园项目已施工的工程造价为21438460.11元，该鉴定意见书中明确载明，当事人如对该鉴定意见书有异议，应于10日内向本院技术室书面提出。2019年8月22日，本院向恒沣公司直接送达《恒沣花园项目工程造价鉴定意见书》。2019年9月5日，恒沣公司向本院提交《关于对的异议书》。另查明，2019年5月23日，曹旭平与兴悦公司签订《债权转让协议》，约定将曹旭平在济南仲裁委（2015）济仲裁字第0856号调解书的债权转让给兴悦公司。2019年7月24日，兴悦公司向本院申请恢复执行，案号为（2019）鲁01执恢161号。2019年9月2日，本院作出（2019）鲁01执恢161号执行裁定，裁定拍卖被执行人恒沣公司名下位于济南市××西侧、沃家北侧，土地证号为天桥国用（XXX）第XXXXXX号的国有土地使用权和地上全部建筑物、构筑物及附属设施。2019年9月9日，本院在阿里巴巴司法拍卖网络平台上公告拍卖涉案房地产的相关信息，确定本院将于2019年10月10日10时至2019年10月11日10时拍卖涉案房地产。以上事实有仲裁调解书、民事裁定书、执行裁定书、协助执行通知书、拍卖公告等证据在卷佐证。本院认为，关于异议理由一，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条规定:“人民法院受理执行案件应当符合下列条件：……（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人……”上述法律规定的“权利承受人”，在法律文书生效后进入执行程序前合法承受权利的，权利承受人可直接申请执行，无需作出变更申请执行人的裁定。本案中，曹旭平与兴悦公司签订《债权转让协议》，约定将曹旭平在济南仲裁委（2015）济仲裁字第0856号调解书的债权转让给兴悦公司，兴悦公司作为权利承受人向本院申请恢复执行，符合法律规定。故被执行人恒沣公司以本院未作出变更申请执行人的执行裁定、兴悦公司非本案适格申请执行人为由请求中止执行，于法无据，本院不予支持。关于异议理由二，评估报告的有效期按照评估报告载明的期限确定。进入拍卖程序后，评估报告有效期届满不影响后续拍卖、变卖和以物抵债程序的继续进行。本案中，涉案评估报告中载明报告所评估的地价结果自出具之日起有效期为一年，该报告于2018年9月11日作出，本院于2019年9月9日启动涉案房地产的拍卖，并未超出评估报告有效期。故被执行人恒沣公司主张评估报告因到期而无效，没有事实和法律依据，本院不予支持。关于异议理由三，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十五条第一款规定，被执行人应当提供拍卖财产品质的有关资料和说明。本案中，本院技术室向被执行人恒沣公司送达通知书，要求其提供基坑支护、降水方案图纸、地质勘察报告、基坑开挖方案等资料，恒沣公司未按照通知要求如期提供上述资料，其应自行承担相应的法律后果。另，当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。被执行人恒沣公司在收到《恒沣花园项目工程造价鉴定意见书》后，未按照规定的时间向本院提出书面异议，故其提出的工程鉴定价款过低、鉴定意见书中遗漏诸多项目支出费用、拍卖涉案房地产程序违法损害其合法权益等事由，亦无事实和法律依据，本院亦不予支持。综上所述，恒沣公司的异议理由，均没有事实与法律依据，其异议请求，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人恒沣鸿源地产控股有限公司的异议。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向山东省高级人民法院申请复议。审判长 周 宏审判员 戴伍建审判员 郑凤云二〇一九年十月二十九日法官助理毛雪书记员魏煜圻