内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）内07民终1064号上诉人（原审原告）：王某某1，男，1972年3月20日出生，汉族，住内蒙古自治区扎兰屯市。委托诉讼代理人：李晓玉，内蒙古云龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王某某2，男，1974年3月22日出生，汉族，住内蒙古自治区扎兰屯市。被上诉人（原审被告）：王某某3，女，1970年11月26日出生，汉族，住内蒙古自治区扎兰屯市。被上诉人（原审被告）：王某某4，女，1943年10月20日出生，汉族，住内蒙古自治区扎兰屯市。上诉人王某某1因与被上诉人王某某2、王某某3、王某某4占有排除妨害纠纷一案，不服内蒙古自治区扎兰屯市人民法院（2019）内0783民初823号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月24日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王某某1及其委托诉讼代理人李晓玉，被上诉人王某某2、王某某3到庭参加诉讼，被上诉人王某某4经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。王某某1上诉请求：1.撤销一审判决，支持一审诉讼请求；2.一、二审诉讼费由王某某2、王某某3、王某某4承担。事实和理由：一审判决认定争议房屋所有权人为王某某5错误，王某某1通过合法手续购买的本案争议房屋，李某某1和王某某6作为证明人，现李某某1健在可以证明当时购买情况。王某某1依法办理的房屋过户手续，取得该争议房屋合法所有权并备案。一审法院没有严格审查相关证据，仅以房照没有四至就认定不是本案争议房屋错误。一审判决以2009年宗地图未显示有所争议房屋以及证人张某某证言认定该争议房屋于1998年倒塌不当，另宗地图是专业图谱应有专业人士判断，否则不能作为定案的依据。一审法院认定该争议房屋一直由王某某2、王某某3、王某某4使用，但并没有阐明原因，实际情况是王某某1购买该房屋后，王某某2、王某某3、王某某4利用相邻便利条件将自家物品堆放在争议房屋的院落，不让王某某1对该争议房屋进行修缮并将房盖拆除，最终导致房屋坍塌。王某某1曾多次找村委会和乡政府要求解决此事，但一直未予解决。王某某2、王某某3、王某某4辩称，一、本案争议房屋在1998年洪水后倒塌，由王某某5家自行拆除，有中间人陶某某、原村长崔某某及出庭证人张某某证言予以证实。王某某1提供房照标注的四至、坐落位置、面积均不能证明系本案争议房屋。依据《不动产登记操作规范(试行)》第10.2.2及第10.2.3条规定:宅基地使用权及房屋所有权因姓名或名称变更发生变更登记，申请主体应当为不动产登记簿记载的权利人，并提交下列材料:(1)不动产登记申请书;(2)申请人身份证明材料;(3)不动产权属证书;(4)姓名或名称变更的证明材料;(5)其它必要材料。一审中，王某某1未能提供合法有效材料，故不被一审法院采信。二、通过宗地图、土地影像图及2002年航拍图均未显示有本案争议房屋，一审法院对该组证据的真实性予以确认。三、《中华人民共和国物权法》第一百五十四条规定:宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。王某某1购买宅基地行为违法，购买合同无效。根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定:连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的使用权。王某某1在违法购买宅基地后两年内也未进行翻建，依法应予收回。《确定土地所有权和使用权若干规定》第五十二条规定:空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未能恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定土地使用权的，由集体经济组织报经县级人民政府批准，注销其土地使用权，土地由集体收回。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地，王某某1一户四宅，不符合乡(镇)土地利用总体规划，故对其请求不能得到法律支持。综上所述，宅基地使用权是农村集体经济组织成员依法享有的在农村集体所有土地上建造住宅及其附属设施的权利。宅基地使用权在流转上具有限定性，决定了其不可作为交易的对象自由流通。《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设。一审法院认定事实清楚、适用法律正确、证据确实，请求维持一审判决。王某某1向一审法院起诉请求：1.判令王某某2、王某某3、王某某4立即排除妨碍，恢复涉案房屋原状；2.赔偿菜园经济损失5600元（400元∕年×14年）；3.诉讼费用由王某某2、王某某3、王某某4承担。一审法院认定事实：王某某1与王某某2、王某某3、王某某4系扎兰屯市达斡尔民族乡某村邻里关系。本案所争议房屋原所有权人为王某某5，该房屋于1998年倒塌，并由王某某2、王某某3、王某某4一直使用。扎兰屯市自然资源局出具的2009年宗地图未显示有所争议房屋。一审法院认为，根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。本案系占有排除妨害纠纷，王某某1认为王某某2、王某某3、王某某4一直占有所争议标的物及周围菜园，但其所提供的证据房屋买卖协议书系复印件，对双方是否真实发生房屋买卖行为，无其他有效证据予以证明；对其另提供的房屋所有权证，无四至标志，亦无法证明该房屋所有权证系本案所争议的标的物，且2009年宗地图未显示有所争议房屋。因此对王某某1认为王某某2、王某某3、王某某4侵犯其合法权益无有效证据证明，应予驳回。综上，判决：驳回王洪友的诉讼请求。二审中，王某某1提交一组证据：房屋所有权证存根、私有房屋所有权登记申请书、交易税发票及协议书，证据来源于扎兰屯市达斡尔民族乡城建环保办公室档案，并加盖公章备注与原件相符，证实2004年12月9日，王某某1购买王某某5的土房三间，并且依法办理了房屋产权证书。经质证，王某某2认为，王某某1房照显示是自建，王某某1与王某某5之间是买卖合同，该证据与本案无关。协议书不是原件，有涂改地方，对该协议书不认可。王某某3对新证据真实性不认可，与本案无关联性。本案争议房屋是80平方米，房照写的是70平方米，与本案争议房屋无关。本案争议房屋是油毡纸房，不是草房。本案争议地块从来没有登记历史记录，协议书里面有涂改过的痕迹，农村根本没有这样的纸张，协议书是近期伪造的。本院认为，王某某1提交上述证据来源于扎兰屯市达斡尔民族乡城建环保办公室，并加盖有单位公章，对上述证据真实性予以确认。上述档案为王某某1从王某某5处购买房屋并办理过户手续原始存档，对王某某1证明目的本院予以采信。二审中，王某某1申请三名证人出庭作证，经法庭准许，证人刘某某、李某某2、崔某某出庭作证并签署证人保证书，证实本案争议房屋系王某某1从王某某5处购买，该房屋原系生产队用房。王某某1购买时是个草房，土坯结构，后来房子慢慢就没有了，房屋倒塌具体时间记不清楚，只剩下四周土墙，房屋所在院落曾种过菜。本案争议房屋长期被王某某2、王某某3家占用，王某某1与其发生纠纷后曾找村里帮助解决，但最终未能解决。经质证，王某某2对证人证言不认可，刘某某说前年看过王某某5房照，与王某某1所述2004年就过户陈述矛盾，刘某某证言虚假。李某某2不是片长，被判刑了，其证言不能作为证据使用。崔某某所述不属实，与其打过官司，不适合做本案证人。王某某3认为刘某某不知道房屋购买时间，也不知道房屋倒塌时间，王某某1购买的只是王某某5房号，证人所述买的是房子与事实不符，一审提交谷歌地图也能够证实。李某某2说房子是六七十平方米不属实，王某某1房照与争议房屋不是一个，没找过李某某调解。其在房屋后面放了东西，并没有在房屋里放东西，根本就没有房子。本院认为，三出庭证人证言结合王某某1二审出示证据能够证实本案争议房屋系王某某1从王某某5处购买，但房屋倒塌具体时间，二审三位证人证言与一审出庭证人证言表述不一致，对于房屋倒塌具体时间本院不予确认，对于房屋所在院落曾种过蔬菜事实本院予以采信。本院二审查明其他事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，本案二审争议焦点为：一、本案争议房屋是否为王某某1所有；二、王某某1请求排除妨害并要求恢复原状，赔偿损失请求能否成立。针对争议焦点一，关于本案争议房屋是否为王某某1所有问题。根据本院查证事实，王某某1于2004年12月19日与王某某5签订《协议书》，以600元价格购买王某某5土房三间，并办理了房屋产权登记手续，房屋所有权证号为蒙E*******76，相关办证手续及收款收据有从扎兰屯市达斡尔民族乡城建环保办公室调取房屋档案予以证实。王某某1于2005年2月3日填写的《私有房屋所有权登记申请书》中关于土地使用权四至标明，东至甸子，西至道路，南至王某某1，北至道路，结合庭审调查中当事人表述及对王某某5家位置指认，证人证言能够证实本案争议房屋系王某某1从王某某5处购买，王某某1依法享有房屋及所占土地法定权利。王某某2主张《私有房屋所有权登记申请书》中所填产权来源为自建，与本案争议房屋买卖事实不符，但结合房屋档案中王某某1与王某某5买卖协议书、四至位置以及房屋所有权证存根，能够证实该买卖房屋与本案争议房屋系同一房屋。王某某2该项主张不能成立，本院不予支持。针对争议焦点二，关于王某某1请求排除妨害、恢复原状、赔偿损失请求能否成立问题。关于王某某1请求排除妨害问题。王某某1作为本案争议房屋所有权人有权主张排除妨害，王某某2、王某某3、王某某4占有行为缺乏事实及法律依据，应停止对王某某1原房屋及批准土地使用面积内的占用。关于王某某2主张涉案争议房屋已经坍塌，并丧失宅基地使用权问题。王某某2依据《不动产登记操作规范（试行）》规定认为王某某1登记存在问题，并未被一审法院采信。王某某1一审时提交买卖协议为复印件，并未提交办理权属证书相关手续，本院二审期间王某某1提交了办理房屋权属证书全部档案材料，可以证实王洪友依法办理了本案争议房屋产权登记，对王某某2该项主张，本院不予支持。王某某2依据《中华人民共和国物权法》第一百五十四条规定，主张王某某1宅基地使用权消灭，但该条规定为宅基地因自然原因而消失，作为宅基地使用权客体的土地，如果发生灭失，则宅基地使用权归于消灭。本案中不存在宅基地使用权因自然原因而灭失情形，宅基地上建筑物坍塌、毁损，并不影响宅基地使用权的效力，对王某某2该项主张，本院不予支持。王某某2依据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条、《确定土地所有权和使用权若干规定》第五十二条规定，主张连续两年以上未使用土地使用权应予收回，但通过现有证据无法确认本案争议房屋坍塌具体时间，且土地收回必须经过相应报批程序，在没有相关批准手续及收回程序情况下，王某某2认为王某某1丧失土地使用权缺乏事实及法律依据，本院不予支持。王某某2依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定,主张农村村民只能拥有一块宅基地，王某某1一户四宅不符合法律规定。对于王某某2主张一户四宅问题并未提交证据证实，且根据本条第五款规定“农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准”，国家并未限制宅基地流转，但对于已经出售宅基地农民不再批准宅基地，故对王某某2该项主张，本院不予支持。关于王某某1恢复原状请求权问题。王某某1在本案二审期间自述在购买本案争议房屋后，2005年到城里陪读，发现房子被占后向王某某2家人主张权利，王某某2家人说用的时候再给挪，多次找村里调解无效，所以到现在才起诉。王某某1的自述表明其对王某某2等人当时占有行为的知情。王某某1主张房屋坍塌系王某某2等人拆除行为所致，但并未提供有效证据予以证实。结合王某某1提供证人证言表明，该房屋系因年久失修逐渐坍塌，王某某1虽主张多次找村里调解，但时至2019年才提起诉讼，对房屋因失修坍塌也应承担责任。王某某1主张由王某某2承担恢复原状责任，但对房屋坍塌前具体状况缺乏举证，对王某某1主张恢复原状该项请求，本院不予支持。关于王某某1赔偿损失请求权问题。王某某1主张由于王某某2等人将物品堆放在房屋周围，导致菜园无法使用，因购买蔬菜造成损失应由王某某2等人赔偿，并提出每年400元，共计14年5600元的赔付数额。结合王某某1自述表明其对王某某2等人当时占有行为知情，通过现有证据无法证实王某某1何时向王某某2等人主张权利，以及对于每年400元购菜款如何计算均缺乏举证，对王某某1主张赔偿损失该项请求，本院不予支持。综上所述，王某某1上诉请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销内蒙古自治区扎兰屯市人民法院（2019）内0783民初823号民事判决；二、王某某2、王某某3、王某某4于本判决生效之日起十五日内搬离所占物品，排除对王某某房权证号为蒙E*******76房屋及所占土地妨害；三、驳回王某某1其他诉讼请求。一审案件受理费25元，二审案件受理费50元，均由王某某2、王某某3、王某某4负担。本判决为终审判决。审判长  王宝珍审判员  王子学审判员  蒋忠顺二〇一九年十月二十一日书记员  姜 楠附：本案所依据的法律、法规《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；