广西壮族自治区德保县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1024民初786号 原告：杨彩宜，女，1988年12月15日出生，壮族，农民，住广西壮族自治区德保县。 委托诉讼代理人：刘东，德保县法律服务所法律工作者。 被告：广西德保县足荣镇念色村上屯第三村民小组。 负责人：农七一，男，1960年7月1日出生，壮族，住广西壮族自治区德保县，系该屯第三村民小组社长。 原告杨彩宜与被告广西德保县足荣镇念色村上屯第3村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案。本院2019年6月18日受理后，依法适用普通程序，于2019年10月25日公开开庭进行了审理。原告杨彩宜、被告广西德保县足荣镇念色村上屯第三村民小组负责人农七一到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨彩宜向本院提出诉讼请求：1.判决被告分配给原告征地补偿费人民币8390.26元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是德保县居民，是被告念色村上屯第3村民小组社员，户籍登记念色村上屯150号，自出生生产生活至今，在念色村上屯第3村民小组分配到集体土地承包面积，同时履行念色村上屯第3村民小组的社员义务。2018年以来，被告德保县第3村民小组的集体土地先后被国家征收14.59亩。被告取得土地补偿费、安置补助费共计554303.28元。被告于2019年2月集体讨论该征地补偿款分配方案时，对原告全家人口4人，只同意3人参与分配，故原告至今未能分配到该笔征地补偿款。根据《中华人民共和国土地承包法》、《最高人民法院关于人民法院审理土地承包案件的若干规定》、《广西壮族自治区高级人民法院（2015）330号》等法律法规的相关规定，被告于2019年2月22日集体讨论通过的征地补偿款分配方案，原告应依法分配到征地补偿款8390.26元（同一日通过方案，分两次分配，一次应分得7253.01元，一次应分得1137.25元，两次共8390.26元）。但分配方案通过后，其他社员已经取得该征地补偿款，被告却拒绝支付原告应得份额。原告认为，原告是被告念色村上屯第3村民小组社员，具有上屯第3村民小组集体经济组织成员资格，应依法平等享有该社集体土地补偿款的分配权，被告却拒绝支付原告应得份额，其行为严重侵害了原告的合法权益，为此特向法院起诉，恳请法院支持原告的诉讼请求。 被告广西德保县第3村民小组答辩称：补偿费、安置费的分配，是在镇政府、村两委协调下完成的，外嫁女不参与分配也由集体讨论决定，本社也有跟原告相同情况的外嫁女，也一样没有参与分配。 原告向法庭提供如下证据：1.身份证、户口簿，拟证明原告身份及原告具有被告念色上屯第3村民小组社员资格；2.土地承包合同、土地承包证，拟证明原告分配到被告集体土地承包面积，具有被告集体土地承包权；3.土地补偿协议书3份，拟证明被告集体土地被国家征收及被告取得集体土地征收补偿款的数额；4.公告、补偿费分配表，拟证明被告已经对取得的征收补偿款进行分配，每个社员应分得的份额及原告应得的份额存放在被告处；5.足荣村民委证明，拟证明原告在夫家没有分到承包地；6.农合登记证，拟证明原告户口未迁出，农合也是在被告处缴纳。 被告在庭审中向法庭提供如下证据：1.足荣镇念色村上屯三社分配征地款协调会现场照片，拟证明镇领导与村两委在场协调分配事宜；2.足荣镇念色村上屯三社分配集体财产“人口界定”方案，拟证明本社人口界定情况，集体讨论什么人可以参与承包地补偿费分配；3.念色村上屯三社征地补偿分配方案会议签到表，拟证明原告参加会议并签字；4.补偿分配表，拟证明最终分配是按照这两份分配表进行分配。 经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、3的三性均无异议；对证据4的真实性无异议，但提出原告提供的这两张分配表不是最终的分配表；被告对原告证据5、6的来源没有异议，但提出证据所证明或反映的情况是否属实被告不清楚。原告对被告提供的证据1的三性无异议；对证据2，原告提出该协议没有原告户的签字，对原告户无约束力;对证据3的真实性无异议，但提出签到表姓名“杨彩宜”对应的“职务”一栏所填的“3人”不是原告本人所签；对证据4无异议，原告承认该分配表为最终分配表，原告要求按这个份额参加分配。 本院认为，原告证据1、2、3、5、6，被告证据1、4来源合法、内容真实、与本案有关联，本院予以采纳作为认定本案事实的依据；原告的证据4中，分配公告被告无异议，且该公告客观、真实、与本案有关联，本院予以确认，而原告提供的两张补偿分配表并不是最终的分配表，本院不予确认；对于被告的证据2、3，原告对其真实性并无异议，只是对被告欲证明的方向有异议，可以作为认定本案事实的参考。 根据上述举证、质证和认证意见及当事人的当庭陈述，本院确认以下案件事实： 原告杨彩宜于1988年12月15日出生于德保县第三村民小组，其父母皆为该社社员，杨彩宜一直在念色村上屯三社成长生活。2009年4月21日，杨彩宜与德保县足荣镇足荣村陇翁屯陆音结婚，但其户口一直未从念色村上屯迁出，在夫家也并未获得其它集体经济组织的相关利益，亦未纳入其它社会保障体制。因发展和建设需要，德保县国土资源局与德保县3社于2018年间分别签订三份《土地补偿协议书》，政府对该社的部分集体土地进行征收，双方并就征收土地补偿费、安置补助费等费用问题达成相关协议，其中征收7.43亩耕地作为足荣工业园配套建设项目用地，土地补偿费、安置补助费为7.43亩×37992元/亩=282280.56元；征收5.17亩耕地作为工业储备建设用地，土地补偿费、安置补助费为5.17亩×37992元/亩=196418.64元；征收1.99亩（其中耕地1.74亩，机耕道0.25亩）作为德柳锰业项目建设用地，土地补偿费、安置补助费为1.99亩×37992元/亩=75604.08元。在取得相关补偿费用后，念色村上屯三社召开“征地补偿分配方案会议”，邀请镇政府、村两委和本社群众召开“分配征地款协调会”，并于2019年2月22日形成“念色村上屯三社分配集体财产‘人口界定’协议书”。最终确定参加分配的人数为65人，每人分配到的土地补偿费、安置补助费为7364.603元，2019年2月25日德保县国土资源局将念色村上屯三社土地补偿款分配表予以了公告。因被告以外嫁女不能参与分配本集体经济组织土地补偿款为由未将原告列入补偿对象，原告认为被告的行为侵害其合法权益，故诉至法院，请求被告分配给原告征地补偿费8390.26元。 另查明，2018年1月10日，以原告杨彩宜父亲杨初吉作为承包方代表与被告签订《农村土地（耕地）承包合同》，该承包方家庭人口为4人，包括原告父母、原告本人，原告祖母等，承包地确权总面积为8.26亩，承包地块总数为8块，承包期限为30年（1997年7月1日至2027年6月30日）。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。而农村集体经济组织成员标准，应当从我国农村集体经济组织成员所具有的自然共同体特征出发，以依法登记所在常住户口作为判断取得和丧失集体经济组织成员资格形式要件，以是否需要本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件。农村集体经济组织成员不分性别、劳动能力等，均依法享有平等的土地承包权。本案中，原告杨彩宜出生于被告念色上屯三社，其父母均为念色上屯三社村民，原告基于出生原始取得集体组织成员资格，并在念色上屯三社成长生活；在被告根据国家政策对集体土地进行家庭承包分配时，原告与家庭其他成员共同承包了被告集体经济组织的土地至今，原告后来虽与其它集体经济组织成员结婚，但其户籍一直未迁出，在被告集体经济组织的承包地亦未退回；原告在夫家也并未获得其它集体经济组织的相关利益，亦未纳入其它社会保障体制；故原告仍是以在原村集体经济组织所承包的土地作为其基本生活的保障，其应具有被告集体经济组织成员资格。本案外嫁女不得参与分配的决议虽为被告按民主议定程序作出，但该决议显然侵犯了作为本集体经济组织成员的外嫁女的合法取得财产权利。据此，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条之规定，判决如下： 被告广西德保县第三村民小组在本判决生效后十日内给付原告杨彩宜土地补偿费、安置补助费计人民币7364.603元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，原告杨彩宜负担10元，被告广西德保县第三村民小组负担40元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区百色市中级人民法院。 审 判 长  林 倩 人民陪审员  黄立初 人民陪审员  梁普忠 二〇一九年十月二十九日 法官 助理  谭妮被 书 记 员  周 璇