文书内容重庆市大足区人民法院执 行 裁 定 书(2019)渝0111执异127号执行异议人：重庆坤呈房地产开发有限公司(统一社会信用代码91500225699289425H)，住所地：重庆市大足区棠香街道办事处北环二路中段5号附1-13、1-14、1-15。法定代表人：张小波，董事长。委托代理人：李佩颖，女，1990年1月2日出生，汉族，重庆市大足区人，住重庆市大足区，系该公司员工。申请保全人：杨勇，男，1979年6月20日出生，汉族，重庆市江津区人，住重庆市江津区。被保全人：重庆坤呈房地产开发有限公司(统一社会信用代码91500225699289425H)，住所地：重庆市大足区棠香街道办事处北环二路中段5号附1-13、1-14、1-15。法定代表人：张小波，董事长。被保全人：重庆港腾建设(集团)有限公司(统一社会信用代码91500225759269179M)，住所地：重庆市大足区棠香街道办事处北环二路中段5号。法定代表人：高涛江，执行董事。本院在执行杨勇与重庆坤呈房地产开发有限公司、重庆港腾建设(集团)有限公司建设工程施工合同纠纷一案诉讼保全中，被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司于2019年10月15日对本院查封重庆坤呈房地产开发有限公司开发的位于重庆市大足区5-2、6-9、7-1、9-7、10-10、12-4、15-1、15-2、15-7、15-9、16-7、16-9、17-2、17-7、18-3、18-4、18-7、19-1、22-4、24-10、24-11、24-12、29-8住宅二十三套和负2-车位59至201共计一百四十三个提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭，进行了书面审查，本案现已审查终结。被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司称，重庆市大足区人民法院于2018年6月15日作出(2018)渝0111执保214号执行裁定书，对被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司开发的位于重庆市大足区5-2、6-9、7-1、9-7、10-10、12-4、15-1、15-2、15-7、15-9、16-7、16-9、17-2、17-7、18-3、18-4、18-7、19-1、22-4、24-10、24-11、24-12、29-8住宅二十三套和负2-车位59至201共计一百四十三个予以查封，被保全人认为：1、人民法院的采取的财产保全措施，查封了被保全人名下的住房23套、车位143个共计价值2000万元资产，本案涉及的原、被告争议的金额仅为700万元左右，还不包括应由原告承担的劳务费、材料款和税金，因此本案系超标的查封；2、查封的23套住房在贵院查封之前已与购房者签订了订购协议，因本案查封，导致被保全人无法与购房者完善后续的购房登记手续，部分购房者到被保全人处维权，影响社会安定；3、被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司作为非公有制经济的主体的房地产开发企业、受国家宏观经济形势变化的影响，在生产经营中一度面临困难，但被保全人一直坚持守法、诚信经营、克服诸多困难，努力促使所开发房地产项目的建设并完成竣工验收、符合交房条件。本案因对23套住房的保全查封，导致被保全人不能够按约与购房者完成后续购房手续，严重影响广大购房者的合法权益，也影响被保全人的正常经营活动。经营陷入困境，为了确保民营企业生产经营的正常进行，根据最高人民法院《关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知》的精神，尽量减少对企业正常生产经营活动可能造成不当影响的执行措施，现贵院保全行为已超标的，被保全人请求解除被保全人名下23套住房保全措施，对价值1100万元的143个车位继续查封。被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司向本院提交了如下证据：1、重庆坤呈房地产开发有限公司营业执照、法定代表人身份证明一份。2、(2018)渝0111执保214号执行裁定书复印件一份。3、(2018)渝0111执保214号协助执行通知书复印件一份。4、重庆宏丰房地产土地资产评估有限公司《房地产价值报告》一份。经审查查明，本院于2018年6月4日受理原告杨勇与被告重庆坤呈房地产开发有限公司、重庆港腾建设(集团)有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本案诉讼标的为17080506元，同时原告杨勇申请了诉讼保全，要求对被告开发的位于重庆市大足区住宅二十三套和负2-车位一百四十三个予以查封，并提供了担保。本院根据申请保全人杨勇的诉讼保全申请，于2018年6月15日作出(2018)渝0111执保214号执行裁定书，对被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司价值相当于1708万元的财产或者银行存款予以查封、冻结或扣押。在实施保全过程中，查封了重庆坤呈房地产开发有限公司开发的位于重庆市大足区5-2、6-9、7-1、9-7、10-10、12-4、15-1、15-2、15-7、15-9、16-7、16-9、17-2、17-7、18-3、18-4、18-7、19-1、22-4、24-10、24-11、24-12、29-8住宅二十三套和负2-车位59至201共计一百四十三个。现被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司认为人民法院的采取的财产保全措施，查封了被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司房屋财产价值2000万元，本案涉及的标的仅为700万元左右，法院查封属于超标查封行为，查封的住房23套已有购房者签订认购协议，法院查封行为导致被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司与商品房购买者不能办理购房手续，严重影响被保全人的商品房开发、经营，也影响社会稳定。因此，根据有关法律规定，为了确保民营企业生产经营的正常进行，请求解除对重庆坤呈房地产开发有限公司开发的位于重庆市大足区5-2、6-9、7-1、9-7、10-10、12-4、15-1、15-2、15-7、15-9、16-7、16-9、17-2、17-7、18-3、18-4、18-7、19-1、22-4、24-10、24-11、24-12、29-8住宅二十三套的查封措施。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条的规定，“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为”。对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，致使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，裁定对当事人财产进行保全，本院作出对被保全人的财产予以保全的裁定，查封被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司住房23套和车位143个符合法律规定。本案中，1、原告杨勇起诉的诉讼标的为17080506元，同时其申请保全的财产价值也是1708万元，本院查封的住房23套和车位143个经被保全人委托重庆宏丰房地产土地资产评估有限公司评估，房屋价值902.11万元，车位价值1223.9万元，共计2126.01万元，本案在执行中还涉及到评估、拍卖等各项费用，因此，本院查封的财产并未严重超标。2、被保全人认为该案件的双方争议的金额仅为700万元，被保全人未提供生效的法律文书予以确认，应以本院审理后判决书确定的金额为准。3、根据《重庆市城镇房地产交易管理条例》的规定，未取得商品房预售许可，不得进行商品房预售或者以任何形式向潜在预购人收取费用；商品房取得预售许可后，商品房预售人应当按照规定将商品房买卖合同报送房地产行政主管部门登记备案。未经登记备案的商品房买卖合同，不得对抗第三人。被保全人认为本院查封的23套住房有购买人认购，若办理了预售备案登记的可以由房屋买受人提出异议。综上所述，被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司认为本院执行行为超标的查封有误和影响公司经营房地产开发为由，要求解除对位于重庆市大足区5-2、6-9、7-1、9-7、10-10、12-4、15-1、15-2、15-7、15-9、16-7、16-9、17-2、17-7、18-3、18-4、18-7、19-1、22-4、24-10、24-11、24-12、29-8住宅二十三套的查封的理由不成立，应予驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一条(一)项的规定，裁定如下：驳回被保全人重庆坤呈房地产开发有限公司的执行异议请求。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向重庆市第一中级人民申请复议。审 判 长 喻正直审 判 员 林 海审 判 员 奉继规二〇一九年十月二十二日法官助理 姚向东书 记 员 刘 霞