四川省南充市高坪区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）川1303刑初272号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人南充市高坪区人民检察院。 被告人吴春林，男，1991年9月1日出生于四川省南充市，汉族，初中文化，户籍地四川省南充市高坪区，现住四川省南充市高坪区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年6月4日被取保候审，经本院决定，于2019年10月8日被继续取保候审。 指定辩护人何浩，四川辽原律师事务所律师。 被告人陈壮，男，1995年4月10日出生于四川省南充市，汉族，初中文化，住四川省南充市高坪区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年6月4日被取保候审，经本院决定，于2019年10月8日被继续取保候审。 指定辩护人文姣，四川辽原律师事务所律师。 被告人江柏林，曾用名“江瀑”，男，1994年7月10日出生于四川省南充市，汉族，大专文化，户籍地四川省南充市顺庆区，现住四川省南充市顺庆区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年6月4日被取保候审，经本院决定，于2019年10月8日被继续取保候审。 指定辩护人何辉，四川辽原律师事务所律师。 被告人陈鹏，曾用名“陈波”，男，1991年6月15日出生于四川省南充市，汉族，初中文化，户籍地四川省南充市高坪区，现住四川省南充市高坪区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年6月4日被取保候审，经本院决定，于2019年10月8日被继续取保候审。 指定辩护人王芊，四川辽原律师事务所律师。 南充市高坪区人民检察院以南高检刑检刑诉〔2019〕678号起诉书指控被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏犯非法捕捞水产品罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。南充市高坪区人民检察院亦作为附带民事公益诉讼起诉人，以南高检民公［2019］51130300002号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。2019年10月12日本院适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。因本案不宜适用简易程序，本院于2019年10月22日决定转变为普通程序重新审理，于2019年10月31日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。因被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏未委托辩护人，本院依法通知了法律援助机构指派律师为其提供辩护。南充市高坪区人民检察院指派检察员杜丕渊出庭支持公诉及参加刑事附带民事公益诉讼，被告人吴春林及其指定辩护人何浩，被告人陈壮及其指定辩护人文姣、被告人江柏林及其指定辩护人何辉、被告人陈鹏及其指定辩护人王芊到庭参加诉讼，现已审理终结。 南充市高坪区人民检察院指控：2019年6月3日晚，被告人吴春林、江柏林、陈壮、陈鹏等人在陈壮家吃晚饭，吴春林提出饭后去螺溪河用电打鱼，江柏林、陈壮、陈鹏都表示同意。饭后，吴春林回家拿了电鱼的蓄电池、鱼竿、照明头灯等工具，与江柏林、陈壮、陈鹏在物流园一号桥汇合。四被告人来到一号桥下的螺溪河边，吴春林下河电鱼，其余三人在后面捡鱼，整个过程持续约一个小时。四被告人非法捕捞鱼类净重4.91KG。经查证，高坪辖区内所有天然水域于2019年3月1日至2019年6月30日禁止捕捞作业，常年禁止电鱼。 公诉机关认为，被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏在禁渔期用禁止的方式捕鱼，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。四被告人自愿认罪认罚，建议判处被告人吴春林拘役一个月，缓刑二个月，判处被告人陈壮拘役一个月，缓刑二个月，判处被告人江柏林拘役一个月，缓刑二个月，判处陈鹏拘役一个月，缓刑二个月。并以书证、证人证言、被告人供述与辩解、勘验笔录、辨认笔录等证据支持上述指控，诉请本院依法判处。 被告人吴春林对指控的事实和罪名无异议，认罪认罚且签字具结。其指定辩护人对指控的事实和罪名无异议，认为被告人吴春林不知道是禁渔期，捕鱼时间不长、数量不大，对环境影响及危害较小，系初犯、偶犯，有坦白情节，认罪认罚，建议从轻处罚。 被告人陈壮对指控的事实和罪名无异议，认罪认罚且签字具结。其指定辩护人对指控的事实和罪名无异议，认为被告人陈壮不知道是禁渔期，捕鱼时间不长、数量不大，对环境影响及危害较小，系初犯、偶犯，有坦白情节，认罪认罚，建议从轻处罚。 被告人江柏林对指控的事实和罪名无异议，认罪认罚且签字具结，请求从轻处罚。其指定辩护人对指控的事实和罪名无异议，认为被告人江柏林不是组织者、邀约者，捕捞的鱼较少，对生态水环境破坏小，系初犯、偶犯，有坦白情节，认罪认罚，建议从轻处罚。 被告人陈鹏对指控的事实和罪名无异议，认罪认罚且签字具结。其指定辩护人认为被告人陈鹏捕捞的鱼类数量小、为常见鱼类，对生态水环境破坏小，系初犯、偶犯，有坦白情节，认罪认罚，建议从轻处罚。 附带民事公益诉讼起诉人诉称：附带民事公益诉讼被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏于2019年6月3日晚21时左右，在南充市高坪区桥下的螺溪河采用电鱼的方式非法捕捞水产品，捕获有鲤、鲫、翘嘴红鲌鱼类，共计4.91公斤，经专家评估，其造成生态损失共计6339元。另，办理该案支付专家咨询费用4000元。附带民事公益诉讼起诉人认为，附带民事公益诉讼被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏在禁渔期内天然水域中采用电鱼的方式捕捞水产品，不仅造成渔业资源的损失，同时还影响了涉案水域鱼类的繁殖，减少了鱼的天然饵料以致影响渔业资源的恢复，确已对涉案水域渔业资源和生态环境造成重大破坏，损害了社会公共利益，应当依法赔偿。根据《中华人民共和国渔业法》第三十条、《四川省实施办法》第二十五条、第三十八条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，请求判令附带民事公益诉讼被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏共同赔偿生态损害费用人民币6339元或者增殖放流同等价值的鱼类；共同支付专家咨询费4000元。 附带民事公益诉讼被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏对公益诉讼起诉人提出的附带民事请求均未提出答辩意见。 经审理查明：2019年6月3日晚，被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏等人在被告人陈壮家吃晚饭，被告人吴春林提出饭后去螺溪河用电打鱼，被告人陈壮、江柏林、陈鹏都表示同意。饭后，被告人吴春林回家拿了电鱼的蓄电池、鱼竿、照明头灯等工具，与被告人陈壮、江柏林、陈鹏等人在南充市高坪区桥汇合。四被告人来到一号桥下的螺溪河边，被告人吴春林下河电鱼，其余三被告人在后面捡鱼，整个过程持续约一个小时。晚21时许，南充市公安局高坪区分局物流园派出所民警现场将被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏挡获。经称重，四被告人非法捕捞鱼类净重4.91公斤。经查证，螺溪河属于天然水域，南充市高坪辖区内所有天然水域于2019年3月1日至2019年6月30日禁止捕捞作业，常年禁止电鱼。 同时查明，案发后，公安机关扣押了电鱼所用蓄电池、自制电鱼竿、矿工头灯、变压器等捕鱼工具。现场扣押的渔获物4.91公斤，因当时气温较高，鱼已被电死、发臭，公安机关作掩埋处理。 另查明，四川农业大学动物科技学院杨淞副教授、赵柳兰副教授受南充市高坪区人民检察院委托对被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏非法捕捞的渔获物进行识别；对电捕鱼损害水生生态环境进行论述；对以电捕鱼方式非法捕捞水产品破坏渔业生态环境造成的损失给出评估意见。经专家评估，附带民事公益诉讼被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏捕捞的渔获物有鲤、鲫、翘嘴红鲌等鱼类，其造成渔获物直接经济损失2209.5元，间接经济损失2209.5元，鱼卵、子稚鱼损失费1920元，共计生态损失6339元。南充市高坪区人民检察院为此支付专家咨询费用4000元。 还查明，附带民事公益诉讼被告人为减轻其行为的危害后果，主动向南充市高坪区人民检察院支付了附带民事赔偿款及专家咨询费共10339元。 上述事实，被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏在开庭审理过程中亦无异议，有经庭审举证、质证，本院予以确认的受案登记表，立案决定书，取保候审决定书，户籍证明，归案情况说明，扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、扣押物照片，现场查获照片，四川省农业农村厅《关于加强2019年全省禁渔管理工作的通知》，禁渔公告，证人柏某、向某的证言，被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏的供述与辩解，辨认笔录，现场勘验笔录、现场图、现场照片，称重记录、称重照片，情况说明，认罪认罚具结书，专家意见，身份证复印件，职称证明，专家咨询协议书，公告，发票复印件，缴款单等证据证实，其取证程序合法，内容客观真实，与本案具有关联性，且相互印证，足以认定。 本院认为，被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区内使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏到案后如实供述罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏积极主动支付全部附带民事赔偿款及专家咨询费，可酌情从轻处罚。涉案所用工具应予没收。被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏认罪认罚具有自愿性和合法性，本院予以确认，对公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。 附带民事公益诉讼被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏在禁渔期内，在南充市高坪区的天然水域螺溪河采用电鱼的方式捕捞水产品，不仅造成渔业资源的损失，同时还影响了涉案水域鱼类的繁殖，减少了鱼的天然饵料以致影响渔业资源的恢复，确已对涉案水域渔业资源和生态环境造成重大破坏，损害了社会公共利益，四被告人对所造成的生态损害费6339元应当依法赔偿，并应承担南充市高坪区人民检察院为此支付的专家咨询费4000元。本院对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求予以支持。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十二条、《中华人民共和国渔业法》第三十条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人吴春林犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人陈壮犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、被告人江柏林犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 四、被告人陈鹏犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 五、对扣押在案的涉案工具蓄电池、自制电鱼竿、矿工头灯、变压器等物品予以没收，由扣押机关依法处理。 六、附带民事公益诉讼被告人吴春林、陈壮、江柏林、陈鹏共同赔偿国家生态损害费人民币6339元、共同支付附带民事公益诉讼起诉人南充市高坪区人民检察院因本案支付的专家咨询费人民币4000元（已支付）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 刘 涛 人民陪审员 吴 果 人民陪审员 代文革 二〇一九年十月三十一日 书 记 员 钟诗雨 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 …… 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条第二款…… 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。……禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞……。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任……。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。