杭州市富阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0111民初4955号 原告（反诉被告）：张忠良，男，1975年4月27日出生，汉族，住杭州市富阳区。 被告（反诉原告）：孙水平，男，1966年3月22日出生，汉族，住杭州市富阳区。 原告张忠良与被告孙水平租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月29日立案。被告孙水平在举证期限内提出反诉，本院经审查予以合并审理。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张忠良、被告孙水平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张忠良向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告油贴补助款7864元；二、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2017年11月7日，原、被告签订《出租车承包协议书》一份，约定由原告承包经营被告所有的挂靠在杭州富阳玛莉汽车出租有限公司名下浙Ａ×××××的出租汽车，每月租金按4500元支付，承包期限至出租汽车更新为止，并约定由原告支付被告押金20000元，该款于期满后无息归还，承包期内如有油贴归承包人所有。合同签订后，原告分别于2017年11月7日、2018年2月10日两次交付押金20000元。被告亦按约将车辆交付原告经营。2018年7月11日因客观形势变化，经双方协商终止了租赁合同，原告将出租车交还给被告，结清了租赁期内应支付的租金、管理费等费用，被告亦将押金返还给原告。租赁期内，按照政策规定国家对农村客运、出租车等行业成品油价格进行补助，原告在2017年期间可获得的油价补贴款已由被告领取后交付原告。根据富阳区交通局、富阳区财政局文件规定，挂靠在杭州富阳玛莉汽车出租有限公司名下111辆出租车合计油贴补助为1659500元，每辆可获得油贴补助14950元，按照原告承包经营的期间计算可获得油贴补助为7864元。上述款项经原告多次向被告要求，被告以双方终止合同为由拒绝向原告支付。为维护原告的合法权益，特提起诉讼。 原告张忠良为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据： 1.出租车承包协议一份，证明原、被告签订承包协议以及约定油贴补助款归承包人即原告所有的事实； 2.杭州市富阳区交通运输局、富阳区财政局一份，证明2018年度油贴补助的款项为每辆14950元的事实。 被告孙水平辩称：原告所述不事实。一、在未经被告同意的情况下单方面违约，本应承包到2022年5月18日；二、无未经同意终止合同的凭证；三、未缴清管理费；四、原告交车还车时未将车辆恢复到原来的安全性能，有修理厂更换4个轮胎为证；五、单方面违约给被告带来损失10350元；六、押金是威胁车主的方式拿回去的；七、油价补贴是针对出租车经营者的；八、被告退原告押金没有同意终止合同。 被告孙水平为证明上述事实，向本院提交以下证据： 1.微信聊天记录四页，证明原告单方面违约的事实； 2.出租汽车服务委托管理合同一份，证明如不交管理费将对车子造成停运、取消营运资格等损失的事实； 3.与洪春来签订的出租车承包协议一份，证明原告下调500元一月不合理的事实； 4.与以前承包者金剑签订的承包协议一份，证明违约要付违约金的事实； 5收款收据一份，证明原告未将车维修好就还给被告，造成被告调换4只轮胎致损失920元的事实。 对原告张忠良提交的证据，被告孙水平质证后认为无异议。本院审核后对证据的真实性予以认定。 对被告孙水平提交的证据，原告张忠良质证后认为，证据1真实性无异议；证据2是被告与玛莉公司的合同，与原告无关；证据3、4是被告与他人签订的承包合同，与原告无关；证据5真实性有异议，当时双方确认换2只轮胎，由原告与新承包人各承担1只轮胎的费用230元，且收据也是现在开的。本院审核后认为，证据1，被告无异议，本院对真实性予以认定；证据2-4与本案无直接关联，本院不予认定；证据5收据系事后开具，不能达到原告的证明目的。 反诉原告孙水平向本院提出诉讼请求：一、判令由反诉被告支付反诉原告损失费10350元；二、本案诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：1、张忠良自2017年11月10日跟车主孙水平签订合同承包挂靠玛莉汽车出租公司名下浙Ａ×××××的出租车至更新（至2022年5月18日止），由于他不好好经营单方面提出无理要求，在不协商，不经车主孙水平同意下，单方面违约（2018年7月11日），违反协议签订的承包至更新，损害了车主孙水平在协议内的经济损失（46个月*4500元/月，共计207000元）。2、在承包期内，张忠良未交玛莉公司管理费（至今未交清），后经车主孙水平跟玛莉公司主管汪其中多番协商补交管理费后，出租车才正常运转。按规定不交管理费不仅无油补，更将被责令停止营运，对车主将造成巨大损失。3、车主孙水平扣承包者张忠良的违约金时，张忠良以恶霸身份威胁，称如扣违约金车子在他手上车子想不想还，车主经不起威胁，无奈将违约金20000元于2018年7月11日归还张忠良，但跟原告说过，以后如有油贴就没有了。4、张忠良承包车主孙水平挂靠玛莉公司的出租车浙Ａ×××××正在新车期，原告单方面违约，后面的46个月车子修理费会越来越高，导致车主车子更难出租，造成损失。5、车主孙水平为减少损失，经多方面广告联系，才终于在2019年1月13日包给洪春来（身份证号：3301831981××××××××，场口镇洪家塘202号，租金为每月4300/月），按这样算，最少损失46个月*（4500-4300)元/月=9200元。还要加上之前张忠良一直未交管理费250元，及车主孙水平在停运期间修理费，更换轮胎4只，张忠良只付1只。还有3只900元由车主孙水平垫付，车主损失900元，以上共计最少损失车主孙水平10350元。 反诉原告孙水平未向本院提交证据。 反诉被告张忠良答辩称：1、原告与被告是协商终止合同的，并无单方面违约，未经协商也不可能退押金，原告还车被告退押金证明合同于2018年7月11日已终止，不存在给被告造成损失的事实。2、出租车管理费原告每个月都交的，最后一个月的管理费250元当时双方都忘记了，后来被告发微信给原告，原告表示在油价补贴发下来后从里面扣除，出租车也没有因此停运，也未造成损失，因为2018年7月11日当天被告就交给别人经营了。3、不存在被告所谓的威胁之说，双方合同无违约金之说，只有押金。关于油价补贴，被告也没有说过以后油价补贴没有了之类的话。4、关于违约也是反诉原告单方面的说法，在协议好的当天，合同事实上已终止。5、合同在2019年7月11日已终止，不存在要让原告承担46个月损失的事实。关于管理费250元确未支付。关于轮胎，在被告将车交给下一个承包人时，原告与新承包人一起去修理厂的，确认只有两只前轮要调换，两人各承担一只轮胎的更换费用，不存在还有三只轮胎要原告承担的事实。 反诉被告张忠良未向本院提交证据。 经审理，本院认定的事实如下： 2017年11月7日，原、被告签订《出租车承包协议书》一份，约定由原告承包经营被告所有的挂靠在杭州富阳玛莉汽车出租有限公司名下牌号为浙Ａ×××××的出租汽车，每月支付4500元，承包期限自2017年11月10日至出租汽车更新为止；原告支付被告押金20000元，该款于期满后无息交还；承包期内如有油贴归承包人；租金按市场价合理调配；如交管理费归承包人。合同签订后，原告分别于2017年11月7日、2018年2月10日两次交付押金20000元。被告亦按约将车辆交付原告经营。2019年6月12日，原告发微信给被告，要求下月起下调租金每月500元。2019年7月9日双方又微信沟通未成。2019年7月11日上午双方经协商，原告将租赁车辆交付给被告指定的其他承租人，原告支付了车辆换一只轮胎的费用230元，被告退还原告押金20000元。庭审中，双方均确认车辆租赁费用已结清，原告尚有最后一个月的管理费250元未向杭州玛莉汽车出租有限公司交纳，款项已由被告垫付。双方又确认，2017年油价补贴被告已支付给原告，根据杭州市富阳区交通运输局、杭州市富阳区财政局富交【2019】52号、富财企【2019】395号文件，富阳区2018年度中央财政油价补贴资金中，被告所有的牌号浙Ａ×××××出租车挂靠单位杭州富阳玛莉汽车出租有限公司名下的111辆出租车补贴金额为1659500元，被告所有的牌号为浙Ａ×××××出租车补贴金额为14950元。 本院认为：本案原、被告间签订的《出租车承包协议书》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。根据庭审查明的事实，原告张忠良已于2019年7月11日交还被告孙水平租赁车辆，租赁车辆亦于当天由被告交给其他人租赁经营，结合双方已结清租赁费用，被告孙水平已退还原告张忠良押金的事实，本院确认原、被告间签订的《出租车承包协议书》已由双方协商解除。合同解除后，尚未履行的终止履行。根据《出租车承包协议书》约定，如有油贴归承包人，故被告孙水平所有的牌号为浙Ａ×××××出租车关于2018年的油价补贴中原告张忠良租赁期间的补贴应归原告张忠良所有，本院核算后为7823元，超过部分不予支持。被告提出双方在返还车辆及退还押金时曾与原告说过以后油价补贴没有了，但未提交相应证据佐证，本院不予采信。《出租车承包协议书》同时约定，如交管理费归承包人，双方均确认原告张忠良尚有管理费250元未交纳，已由被告垫付，故反诉原告孙水平要求反诉被告张忠良支付管理费250元的诉讼请求，本院予以支持。反诉原告孙水平提出要求反诉被告张忠良承担46个月的租金损失9200元及更换三只轮胎的费用900元，无事实和法律依据，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、孙水平支付张忠良油价补贴款7823元； 二、张忠良支付孙水平管理费250元； 上述一、二项折抵后，孙水平支付张忠良油价补贴款7573元，于本判决生效后十日内付清； 三、驳回张忠良与孙水平的其他诉讼请求。 本诉案件受理费50元，减半收取计25元，由张忠良负担1元、孙水平负担24元。反诉案件受理费29.5元，由孙水平负担28.5元，张忠良负担1元。 张忠良于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；孙水平于本判决生效之日起七日内向本院交纳应负担的诉讼费，逾期法院将强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 员 王军华 二〇一九年十月二十八日 代书记员 沈 雷