陕西省榆林市中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)陕08执异197号案外人：国家税务总局银川经济技术开发区税务局，住所地:宁夏银川市。法定代表人:骆静，该局局长。委托诉讼代理人:汤鑫,男,1973年2月8日出生,汉族,该单位职工。委托诉讼代理人:马旭,宁夏方和圆律师事务所律师。申请执行人：刘向荣，男，1959年9月23日出生，汉族，榆林市榆阳区人，住该区。被执行人：冯涛，男，1982年12月10日出生，汉族，榆林市横山区人，系宁夏丰宇实业有限公司经理。在本院执行刘向荣与被执行人冯涛民间借贷纠纷一案中，案外人国家税务总局银川经济技术开发区税务局（以下简称：银川开发区国税局）对本院作出的（2019）陕08执184号之一执行裁定，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。银川开发区国税局异议请求：1.依法撤销贵院作出的（2019）陕08执184号之一执行裁定；2.解除对银川市金凤区高新区新昌西路145号1号楼的执行查封措施。事实和理由：本案被执行人为冯涛，不是银川华升电器开关有限公司，贵院查封的是暂时登记在银川华升电器开关有限公司（以下简称华升公司）名下的财产，违反公司法的规定。二、贵院查封的房产属于案外人所有。2005年5月30日，原银川经济技术开发区国家税务局与华升公司于签订房地产转让协议书，约定华升公司将案涉位于新昌西路145号土地使用权及办公大楼、车间等房产和配套设施以2100万元的价格转让给原银川经济技术开发区国家税务局。合同签订后，原银川经济技术开发区国家税务局向华升公司给付了全部价款，双方并办理了国有土地使用权变更手续，原银川经济技术开发区国家税务局已拥有案涉房产的全部所有权。后因华升公司原股东将股权全部转让，本案被执行人冯涛受让了全部股权，成为华升公司股东兼法定代表人。我局多次要求冯涛协助办理房屋产权过户手续未果。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条之规定，贵院对案涉房产的查封措施违法，应予解除。刘向荣辩称：1.冯涛持有华升公司100%股权，冯涛不能提供证明他个人财产和公司财产是分离的，其与华升公司的财产混同，人民法院查封华升公司名下的财产符合法律规定。2.经我了解，冯涛的个人资产与华升公司的资产融为一体。3.冯涛对我说过上述财产是他的,冯涛对案涉房屋拥有所有权。4.据我所知，冯涛一直居住在银川华升公司院内，电话畅通，不存在找不上。5.案外人有可能是和冯涛恶意串通，协助冯涛转移财产。6.我已经申请追加华升公司为本案被执行人，并经人民法院作出裁定准许追加。本院审查期间，案外人银川开发区国税局提交了以下证据：1.《国家税务总局银川经济技术开发区税务局公告》（2018年第1号文件）；2.《房地产转让协议书》2份、《配套设施补偿协议书》1份、《房屋所有权证》；3.《国有土地使用权证》1份、宁国用（2005）第354号、国有土地使用权证后附宗地图1份、《统一社会信用代码证书》；4.记账凭证11份、银川经济技术开发区商业销售发票7份、配套设施明细表1份、中国建设银行转账支票存根9份、收据10份、支出凭单3份；5.企业基础信用报告。证明目的：案涉房产为案外人于2005年向银川华升电器开关有限公司购买，并支付了全部价款2100万元，实际占有使用至今，土地使用权已变更为申请人，申请人对未办理房屋产权过户手续无过错。申请执行人刘向荣对证据的真实性均无异议。本院对真实性予以认定。本院查明，2018年4月9日，经本院主持调解，刘向荣与冯涛自愿达成调解协议，本院作出（2018）陕08民初100号民事调解书，协议内容为：一、冯涛自愿在2018年10月19日之前支付刘向荣本金及利息2300万元；二、如果冯涛未按约定期限将约定金额付清，则冯涛自愿承担1180万元本金及利息（计息从2012年5月19日起至债务履行完毕之日止，月利率为2%）；三、双方调解后，再不因此事形成任何纠纷，互相再不追究任何责任。四、本案案件诉讼费178740元，减半收取89370元，冯涛如按时履约由刘向荣承担，如不能按时履约由冯涛承担。五、本协议自双方当事人签字之日起即生效。后因冯涛未按上述调解协议自动履行协议内容，刘向荣向本院申请强制执行，本院于2019年5月21日立案执行。2019年7月18日，本院作出（2019）陕08执184号之一执行裁定书，裁定：一、查封被执行人冯涛全资控股的银川华升电器开关有限公司名下位于银川市金凤区高新区新昌西路145号1号楼商铺。二、被执行人负责保管被查封、冻结的财产。在查封、冻结期间内，不得对被查封、冻结财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为。三、查封、冻结期限为三年。另查明：2005年5月30日，原银川经济技术开发区国家税务局与华升公司签订《房地产转让协议》两份，《配套设施补偿协议》一份，约定：华升公司将案涉位于新昌西路145号土地使用权及办公大楼、车间等房产和配套设施以2100万元的价格转让给原银川经济技术开发区国家税务局，由该局占有使用。合同签订后，原银川经济技术开发区国家税务局向华升公司支付了全部价款，华升公司向原银川经济技术开发区国家税务局交付了上述房产，并一并移交了述房产的房产证以及土地使用权证书，由原银川经济技术开发区国家税务占有、使用至今。2005年9月7日，上述转让房产的国有土地使用权变更登记在原银川经济技术开发区国家税务局名下，但房屋所有权的变更手续未予办理。后银川华升电器开关有限公司陆续发生股东变更及公司更名，股东由杨彩凤变更为冯涛，公司更名为宁夏丰宇实业有限公司，该公司在银川多地法院有多起民事诉讼案件，股东冯涛的股权被多地法院冻结。再查明：2018年7月5日，国家税务总局银川经济技术开发区税务局发出2018年第1号公告，将原银川经济技术开发区国家税务局名称更改为国家税务总局银川经济技术开发区税务局。本院认为，本案的争议焦点为：案外人银川国税局的异议理由能否排除对案涉查封房产的执行。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条：“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”之规定，被执行人将登记在自己名下的财产在人民法院查封前已转让给第三人，第三人已经支付全部价款并实际占有，对未办理过户登记手续没有过错的，人民法院不得查封、扣押、冻结。本案中，本院（2019）陕08执184号之一执行裁定书裁定查封的案涉房产，登记在银川华升电器开关有限公司名下，且在冯涛受让银川华升电器开关有限公司股份成为该公司股东之前，该公司已将案涉查封房产及土地使用权全部转让给原银川经济技术开发区国家税务局，该局支付了全部价款并实际占有了房产，且双方办理了国有土地使用权的变更手续。对于未办理房屋产权变更手续，原银川经济技术开发区国家税务局与银川华升电器开关有限公司签订房地产转让协议后，银川华升电器开关有限公司的控股股东发生了变更，公司又进行了更名，并有多起民事诉讼案件被人民法院冻结公司股权，客观上为案涉转让房产手续的变更设置了障碍，第三人对未能及时办理过户手续无明显过错，人民法院不得查封，案外人银川国税局的异议理由可以排除对案涉查封房产的执行。综上，异议人银川开发区国税局所提异议理由成立，其请求应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下：一、撤销本院（2019）陕08执184号之一执行裁定；二、解除对登记在银川华升电器开关有限公司名下位于银川市金凤区高新区新昌西路145号1号楼商铺的查封措施。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  贺金丽审判员  李文龙审判员  韩连梅二〇一九年十月十六日书记员  延尚真