汉 中 市 汉 台 区 人 民 法 院     刑 事 判 决 书     (2019) 陕0702刑初199号     公诉机关汉中市汉台区人民检察院。   被告人李某丙，男，1955年XX月XX日生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，小学文化，陕西省汉中市人，住汉台区XX镇XX村XX组XX号，农民。2017年12月28日因涉嫌故意毁坏财物罪被汉中市公安局汉台分局上网追逃，2019年7月3日被抓获并被汉中市公安局汉台分局刑事拘留，同年7月25日被依法逮捕。现羁押于汉中市汉台区看守所。   汉中市汉台区人民检察院以汉区检公诉刑诉（2019）183号起诉书指控被告人李某丙犯聚众扰乱社会秩序罪向本院提起公诉。   本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理。依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。汉中市汉台区人民检察院检察员秦汉平依法出庭履行职务，被告人李某丙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   公诉机关指控，2015年10月23日，汉中市发改委批复汉中市XX镇污水处理厂项目立项。2016年3月16日，汉中市城乡建设规划局批复同意汉中市城市建设投资开发有限公司关于汉中市XX镇污水厂项目用地的选址意见书。2016年10月31日，经汉中市城市建设投资开发项目管理领导小组办公室招投标，北京碧水源科技股份有限公司、北京久安建设投资集团有限公司（联合体）中标并成立了汉中市XX镇污水厂PPP项目部。2017年7月14日，陕西省人民政府陕政土批（2017）322号文批准了汉中市汉台区XX镇XX村XX组集体农用地转为建设用地。2017年8月2日，汉中市统一征地拆迁办公室对外公布了征地拆迁补偿安置方案和征地公告，征地补偿标准为：土地补偿费、安置补助费每亩7万元，青苗补偿费每亩1600元。征地拆迁工作于2016年11月启动，2017年7月给村民兑现了土地补偿款。   大梁村二组、三组的部分村民认为土地补偿款过低，经常聚集在一起议论此事，杨某甲（已判刑）提出要通过阻止污水处理厂开工的行为向政府施压，要求政府解决土地补偿款过低的问题。从2017年8月6日开始，8月21日、11月6日上午、11月6日下午、11月9日、11月14日凌晨及XX村XX组、三组的部分村民到污水处理厂工地阻拦施工，每次参加的村民有十几人、几十人、上百人不等。9月初开始工地就有村民值班，只要工程设备进入施工现场就通知村民进行阻拦，每次被阻拦施工，项目部就报警，警察出警将阻拦施工的村民劝离，但项目部仍无法正常施工。为此，汉中市统征办、国土汉台区分局、XX镇镇政府等部门多次在村上召集会议，讲解政策和土地价格构成及村民关心的养老等问题，少数村民对宣讲及答复仍不满意。杨某甲于2017年10月底、11月初，二次在工地附近的东三路口组织村民集会，向村民说给付的土地款远远低于中央和省里的文件规定要找政府要个说法，要以通过阻拦污水处理厂施工的方法向政府施压。   2017年11月2日，XX区XX委、汉中市公安局汉台分局、汉台区信访局、汉台区土地局、XX镇镇政府等相关部门的负责人在大梁村村XX村XX工地施工召开专门会议，要求再次对村民宣传土地是依法征收的不得采取阻拦施工的非法手段表达诉求，决定11月6日工地正式开工并通知了项目部。项目部组织工程机械于11月6日早晨施工时，仍然遭到村民阻拦；下午施工时，又遭到村民阻拦。11月13日，项目部接到XX镇镇政府11月14日开工的通知，经理毛某某于当日23时许组织工程机械进场，准备次日一早施工。   2017年11月13日17时许，杨某乙（已判刑）安排罗某甲、张某丙（均已判刑）及李某丁、胡某甲晚上在XX镇污水处理厂施工工地值班。23时许，胡某甲、罗某甲在张某丙屋外发现施工工地上有车灯在晃，就告诉了张某丙和李某丁。四人到工地看见四辆“南骏”牌农用运输车和两辆挖掘机，张某丙给杨某乙打电话说工地有人施工。杨某乙接到电话后，立即给杨某甲、王某丁等人打电话说工地有人施工。后杨某乙骑电动车到施工工地，陆续到工地的有被告人李某丙及唐某某（已判刑）、王某丁等三十多名村民。杨某甲到工地后，对杨某乙、唐某某、李某丙等人说，把施工机械的轮胎破坏了，项目部就施不了工。杨某甲发现农用运输车轮胎结实放不了气，就让唐某某回家取钉锤和钉子。唐某某从家中取了一把长约20cm的钉锤和几颗钉子交给杨某甲，唐某某用手扶着钉子放到农用运输车的轮胎上，杨某甲用钉锤把钉子往农用运输车轮胎里钉。杨某乙、唐某某等、李某丙人轮流用钉锤把钉子往农用运输车轮胎里钉。杨某甲安排胡某乙（已判刑）、罗某甲将农用运输车的油箱盖子打开往里面灌沙子，胡某乙将其中一辆农用运输车的油箱盖子打开，胡某乙、罗某甲往油箱里面灌沙子，杨某乙用石块把一辆农用运输车的玻璃砸了。与此同时，有村民将工地的二台挖掘机、一台装载机挡风玻璃、ECU主控屏、液压系统线束等部分破坏。   11月14人早晨8时许，被告人李某丙与杨某甲、杨某乙、王某丁、唐某某等约一百多村民再次在工地聚集，有的打横幅，有的坐、站在工程机械上，阻拦工地施工。汉中市公安局汉台分局接警后出警，对纠集村民、积极参与阻拦施工的杨某甲、杨某乙、王某丁、唐某某等13人予以行政拘留处罚。   经汉中市汉台区XX中心对毁坏的工程机械价格鉴定，意见为：四辆农用车及沃尔沃240挖掘机损毁价格为7360元；雷沃50装载机、沃尔沃210挖掘机损毁价格为30300元。   自2017年8月6日至11月14日，被告人李某丙参与阻拦施工5次。   公诉机关认为，被告人李某丙伙同其他村民聚众扰乱汉中市XX镇XX工地的正常生产秩序，破坏工程机械，对XX镇污水处理厂项目部的生产建设造成了严重损失，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款的规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。   庭审中，被告人李某丙自愿认罪，请求从轻处罚。   经审理查明，2015年10月23日，汉中市发改委批复汉中市XX镇污水处理厂项目立项。2016年3月16日，汉中市城乡建设规划局批复同意汉中市城市建设投资开发有限公司关于汉中市XX镇污水厂项目用地的选址意见书。2016年10月31日，经汉中市城市建设投资开发项目管理领导小组办公室招投标，北京碧水源科技股份有限公司、北京久安建设投资集团有限公司（联合体）中标并成立了汉中市XX镇污水厂PPP项目部。2017年7月14日，陕西省人民政府陕政土批（2017）322号文批准了汉中市汉台区XX镇XX村XX组集体农用地转为建设用地。后汉中市统一征地拆迁办公室以土地补偿费、安置补助费每亩7万元、青苗补偿费每亩1600元的补偿标准给村民兑现了土地补偿款。   大梁村二组、三组的部分村民认为土地补偿款过低，经常聚集在一起议论此事，杨某甲提出要通过阻止污水处理厂开工的行为向政府施压，要求政府解决土地补偿款过低的问题。从2017年8月6日开始，8月21日、11月6日上午、11月6日下午、11月9日、11月14日凌晨及XX村XX组、三组的部分村民到污水处理厂工地阻拦施工，每次参加的村民有十几人、几十人、上百人不等。9月初开始工地就有村民值班，只要求工程设备进入施工现场就通知村民进行阻拦，每次被阻拦施工，项目部就报警，警察出警将阻拦施工的村民劝离，但项目部仍无法正常施工。为此，汉中市统征办、国土汉台区分局、XX镇镇政府等部门多次在村上召集会议，讲解政策和土地价格构成及村民关系的养老等问题，少数村民对宣讲及答复仍不满意。杨某甲于2017年10月底、11月初，二次在工地附近的东三路口组织村民集会，向村民说给付的土地款远远低于中央和省里的文件规定要找政府要个说法，要以通过阻拦污水处理厂施工的方法向政府施压。   2017年11月2日，XX区XX委、汉中市公安局汉台分局、汉台区信访局、汉台区土地局、铺镇镇政府等相关部门在大梁村村XX村XX工地施工召开专门会议，再次对村民宣传土地是依法征收的不得采取阻拦施工的非法手段表达诉求，决定11月6日工地正式开工并通知了项目部。项目部组织工程机械于11月6日早晨施工时，仍然遭到村民阻拦；下午施工时，又遭到村民阻拦。在11月9日的阻拦施工时，王某丁在项目部经理室打了经理毛某某一拳。11月13日，项目部接到XX镇镇政府11月14日开工的通知，经理毛某某于当日23时许组织工程机械进场，准备次日一早施工。2017年11月13日17时许，罗某甲、张某丙及李某丁、胡某甲晚上在XX镇污水处理厂施工工地值班。23时许，胡某甲、罗某甲在张某丙屋外发现施工工地上有车灯在晃，就告诉了张某丙和李某丁。四人到工地看见四辆“南骏”牌农用运输车和两辆挖掘机，张某丙给杨某乙打电话说工地有人施工。杨某乙接到电话后，联系杨某甲、王某丁等人说工地有人施工。杨某乙骑电动车到施工工地，唐某某、王某丁及被告人李某丙等人陆续到工地。杨某甲到工地后，对杨某乙、唐某某等人说，把施工机械的轮胎破坏了，项目部就施不了工，后其发现农用运输车轮胎结实放不了气，就让唐某某回家取钉锤和钉子。唐某某从家中取了一把长约20cm的钉锤和几颗钉子交给杨某甲，唐某某用手扶着钉子放到农用运输车的轮胎上，杨某甲用钉锤把钉子往农用运输车轮胎里钉。杨某乙、唐某某、李某丙等人轮流用钉锤把钉子往农用运输车轮胎里钉。杨某甲安排被告人胡某乙、罗某甲将农用运输车的油箱盖子打开往里面灌沙子，胡某乙将其中一辆农用运输车的油箱盖子打开，胡某乙、罗某甲往油箱里面灌沙子，杨某乙用石块把一辆农用运输车的玻璃砸了。与此同时，有村民将工地的二台挖掘机、一台装载机挡风玻璃、ECU主控屏、液压系统线束等部分破坏。早晨8时许，被告人李某丙与杨某甲、杨某乙、王某丁、唐某某等约一百多村民再次在工地聚集，有的打横幅，有的坐、站在工程机械上，阻拦工地施工。经汉中市汉台区XX中心对毁坏的工程机械价格鉴定，意见为：四两农用车及沃尔沃240挖掘机损毁价格为7360元；雷沃50装载机、沃尔沃210挖掘机损毁价格为30300元。   自2017年8月6日至11月14日，被告人李某丙参与阻拦施工5次。   上述事实，有下列证据证实，并经庭审举证质证，证据来源合法，相互印证，足以认定，予以采信：   1、报案材料、接处警、受案登记表。证明2017年8月6日、21日，11月6日（9时32分、17时4分）、14日，接报警称：XX镇XX工地有众多群众阻止施工；北京久安建设投资集团有限公司汉中市XX镇污水处理厂PPP项目部2017年11月14日报案，称施工机械被人为破坏，直接经济损失一万五千元。   2、XX镇人民政府征地拆迁补偿安置方案公告、XX镇政府征地情况说明、征地矛盾协调会记录。   3、汉台区人民政府征地拆迁相关文件、省政府批复、中标通知、施工合同等XX镇污水处理厂项目是合法建设的证明材料。   4、到案情况说明。证明被告人李某丙无自首情节。   5、户籍证明。证明被告人已达到完全刑事责任年龄。   6、本院（2018）陕0702刑初209号刑事判决书。   7、证人韩某某证言。证明：1、XX镇污水处理厂是市上的重点工程，市政府交由城投公司具体实施。公开竞标，采用PPP模式引进社会投资人北京碧水源科技股份有限公司北京久安建设投资集团有限公司共同组建汉中市汉台区XX镇污水处理厂的项目公司。2、2017年4月汉中市发改委立项，定于2017年8月5日开工。3、未能如期开工，是因为XX镇XX村村民阻拦施工，一直到11月6日汉台区政府等多部门会议研究决定于11月14日开工。3、11月14日早晨6点他到工地看见准备施工的4辆渣土车、2台挖掘机、2台装载机被破坏了。   8、证人张某甲证言。证明：1、工程施工有合法手续；2、原定2017年4月18日开工，由于村民阻止施工，几次开工都没有开成。3、村民阻止施工就是来一些上了年纪的老头老太到工地现场，坐在机械和车辆旁边，阻止机械和车辆施工，2017年11月14日凌晨，村民将工地上的机械和车辆的轮胎扎破、玻璃砸坏、油箱里灌沙子。4、村民为了阻止施工，长期在工地有人值班，只要他们一施工，值班的村民就会打电话叫村上的人来阻止他们施工；5，车辆、机械被破坏给他们造成了很大的损失，工期被延误，又从别的地方调机械和车辆，产生了大量的额外费用。   9、证人李某甲、刘某某证言。证明2017年11月14日村民阻止施工的情况及机械和车辆被损坏的情况。   10、证人王某甲证言。证明2017年11月14日凌晨4时到工地准备施工被村民阻止，后发现4辆渣土车被损坏。    11、证人李某乙、全某某证言。证明2017年11月5日早上8点准备施工，来了200多人，有的坐在挖掘机履带上，有的挡在挖掘机前，一直到下午7点多才离开，一直到昨天（13日）每天都是这种情况无法施工。晚上有村民通宵守在工地，今天(14日)他到工地发现挖掘机的玻璃被砸碎了。他们刚施工了半小时，村民又来了，他们无法施工。9点多，警察来了，把不听劝仍在闹事的几个人抓走了，把其他人劝走，他们才继续施工。   12、证人金某某证言。证明在XX镇XX工地，自己的陕EXXXXX渣土车的6个轮胎被损坏，倒车镜被砸，左侧门把手被扳断。   13、证人王某乙证言。证明在XX镇XX工地，自己的陕FXXXXX渣土车的油箱被灌了沙子，损失1700多元，不算误工费。   14、证人陶某某证言。证明1、2016年10月汉中市国土资源局和XX镇政府的相关工作人员到村上代表汉台区政府向大粱村村委会通知了XX镇污水处理厂的选址事项，XX村XX组、XX组的部分土地共计140亩。2、这是汉中市政府的一项公益性市政工程，由市政府组织建设。3、2016年11月土地征收完毕，所涉及的人员全部签署了土地征收补偿协议，土地移交给建设方汉中市城投公司。4、2017年4月18日、6月15日、8月5日村上接到项目建设方的通报：施工时村民阻拦施工。村上就及时向村民做教育说服工作，不能采取阻拦施工的非法手段表达诉求。阻拦施工的村民在签署了补偿协议后，又认为给他们的补偿标准和安置费过低，要求重新和他们签订补偿协议。5、自4月份起，3组的村民就一直有人在现场周边值守，只要工地动工村民就上前进行阻拦，该工程一直无法正常施工。11月2日在汉台区XX委张荣建书记的主持下，召开了汉台区公安局、信访局、检察院、XX镇政府相关人员参加的会议，决定污水处理厂项目定于11月6日正式开工。他们向村民做了宣传教育工作，对他们的诉求逐条进行解释，但11月6日开工时，村民依然阻拦施工。14日开工是他在工地的周边看见公告牌，上面说14日开工。涉案人均没有在村上担任过村干部，非村干部不能就相关事项在村委会召集村民开会。   15、证人王某丙证言。证明1、11月13日18时许，李某丁到他家说今晚该他老公张某丙和胡某甲、罗某甲和他四个人值班，是杨某乙安排的。他们在他家打麻将到11点半，胡某甲和罗某甲出去上厕所回来说工地上来了几辆车车灯在晃，是不是在施工，张某丙和他们几个就到工地去了。2、12点半，张某丙还没有回来，他就去了工地，看见有些村民在工地烤火，有的村民在砸项目部的挖掘机和农用车的车胎和玻璃，他看见的有唐某某、刘惠平、王某丁，其他几个看不清。   16、证人胡某甲证言。证明当天晚上和张某丙等人值班的情况。   17、证人石某某证言。证明与村民张某乙参与过阻拦施工。   18、证人张某乙证言。证明二次参与阻拦施工。   19、证人谢某某证言。证明因村民认为土地补偿费少，阻拦施工及参与阻拦施工。   20、证人毛某某证言。证明：1、他们集团是专门从事污水处理建设的专业公司，2016年汉中市城投公司招标，他公司中标。土地手续完备，施工条件符合要求，是合法建设工程。2、2017年8月6日他们准备正式开工，当地大粱村村民冲进他们施工现场，对工程设备进行阻挡，理由是政府赔付的征地补偿标准过低。他通知了大粱村和XX镇政府，后被告知政府出面对村民进行宣布教育。9月初，镇政府通知他们项目可以开始施工了，他们刚施工就又被村民阻挡无法施工，再次向村里和镇政府报告。9月初开始，村民就在他们施工现场周边安排人员进行值班，只要他们的工程设备进入施工现场就进行阻挡。他以项目部的名义向汉台区委政府递交了关于XX镇污水处理厂项目无法正常施工的报告，请求区委政府予以协调。2017年11月2日，在XX区XX委书记张荣建的组织下，召开了汉台区公安局、信访局、检察院、XX镇政府相关人员参加的会议，明确决定污水处理厂项目定于11月6日正式开工。11月6日他再次组织施工时，又发生了村民阻拦无法施工；11月9日他们再次施工，村民再次阻拦无法施工；他只好再次向政府报告要求协调，11月13日镇政府向他告知做好14日施工准备，他就通知相关人员准备施工，13日晚上工程机械进入现场，14日早准备施工时发现四辆渣土车、两辆挖掘机、两辆装载机被损坏；他们调集机械准备继续施工时，村民再次阻拦直到警察到来。3、机械被损坏，对他们影响非常大，他只能临时调派三台车辆进场施工，挖掘机、装载机被损坏要修理。4、2017年11月14日他向XX镇派出所报了三次警，主要是清理被损坏的机械发现了就报警，因当时有的工程机械开离了现场。   21、鉴定意见。证明(1)四辆运输车及沃尔沃240损失：7360元；(2)雷沃50装载机、沃尔沃210挖掘机损失：30300元。     22、勘验、辨认、提取笔录。(1)现场勘察笔录及照片。以上均能辨认。   23、提取笔录。从毛某某处提取工地监控视频、从唐某某处提取全金属榔头一把。   24、视听资料、电子数据。污水处理厂工地监控视频光盘、现场录像、执法记录仪。   25、同案人杨某甲供述。证明11月13日晚让唐某某回家取钉子。   26、同案人杨某乙供述。证明2017年3月他们知道污水处理厂占用他们村上的土地是按照每亩7万元进行的征收，他们都认为给的太低了。村民经常在一起议论这事，一次杨某甲提出说污水处理厂要是开工他们就去阻拦，只有这样才能引起政府的重视才能有入来给他们解决土地补偿费过低的问题，这是第一次提出来说是要去阻拦施工的话。一直到11月13日晚上村民们多次进行过聚会，每次会上杨某甲都会提出说他们这个事情不解决就不能让污水处理厂开工的话。印象较深的有二次：都是在污水处理厂门口的东三路口，第一次是2017年10月20几号，第二次是11月1日左右，二次都是杨某甲组织的，有1、2百号人。杨某甲向到场的村民说，村上给付村民的补偿款远远低于中央和省里的文件规定，他们大家要向政府要说法，政府不答复就通过阻拦施工向政府施加压力。他去阻拦施工有四次，2017年8月5日一次，11月6日一次，11月13日晚上一次，11月14日早上一次。晚上11点半接到张某丙的电话说工地有机械施工，他就给杨某甲、王某丁等人打电话通知他们到施工现场，他们又通知了哪些村民他不清楚。杨某甲来后对他、李某丙、唐某某、王某丁和张某丙说，把施工机械的轮胎破坏了，这样的话项目部就施不了工了。他就打着手电筒和杨某甲、李某丙、唐某某、王某丁以及张某丙几个人就前往“南骏”牌农用运输车旁，他打手电筒照亮，李某丙、唐某某、王某丁、杨某甲和张某丙放掉农用运输车的气。杨某甲见农用运输车轮胎结实放不了气，就让唐某某回家取把钉锤和钉子过来段坏农用运输车轮胎。唐某某从家中取了一把长约20CM的钉锤和几颗钉子过来交给杨某甲。他就打着手电简，唐某某用手扶着钉子放到农用运输车的轮胎上，杨某甲就开始用钉锤把钉子往农用运输车轮胎里钉，对车进行破坏。他、李某丙、唐某某、王某丁、杨某甲和张某丙、李某丁几个人就轮流用钉锤把钉子往农用运输车轮胎里钉。杨某甲让胡某乙和罗某乙将农用运输车的油箱盖子打开往里面灌沙子，胡某乙将其中一辆农用运输车的油箱盖子打开，打开后志宾和罗某甲就轮流往这辆农用运输车的油箱里面灌沙子，他、李某丙、唐某某、王某丁、杨某甲、李某丁把所有农用运输车的轮胎都毁坏了之后，他就捡起两个石块把其中一辆农用运输车的玻璃砸了。他、杨某甲、唐某某、王某丁、李某丙和张某丙、李某丁就回到火堆旁边了，他给现场聚集的村民说施工用的农用运输车已无法使用了，污水处理厂项目部开不了工了，都可以散了，之后聚集的村民就陆续撤回。   27、同案人王某丁供述。证明2017年11月14日他凌晨去了施工现场，但没有任何破坏机械的行为；自2017年8月5日至11月14日，4次参与阻拦工地旎工，其中在11月9日阻拦施工期间，动手打了项目部经理一拳；2017年5月在大粱村委会门口聚集了一、二百人，围着杨某甲明、杨某甲、杨某乙在一份信访材料上按手印，他也按了；10月的一天，有人叫他到东三路口开会，去了见有一、二百人聚集，说是这二天污水处理厂要开工，大家一起去阻拦开工；参与4次阻拦开工。   28、同案人唐某某供述。证明2017年11月14日凌晨他快到工地的时候就听到车玻璃被砸碎的声音，去了后他在棚子里烤火，看见李某丙、李某丁、杨某乙、杨某甲、张某丙、罗某甲几个人站在工地的几辆农用车旁边。杨某甲让他回去取的钉锤和钉子，说：你回去把钉锤、钉子取一下，过来把农用车的轮胎扎了。他取来后把钉锤和钉子交给杨某甲，跟着杨某甲到农用车跟前，杨某甲、李某丙、李某丁、张某丙、杨某乙和他几个人就用钉锤和钉子把农用车的轮胎破坏了。杨某甲让他回家拿钉锤、钉子时杨某甲用钉锤把钉子往农用车轮胎里砸时，他扶的钉子。杨某甲砸完后把钉锤交给李某丙了，杨某乙是打手电筒给其他砸农用车的村民照亮。杨某甲、杨某乙曾组织大家开过几次会，说村上给的土地补偿款远远低于国家的相关规定，污水处理厂开工的时候大家都要去阻拦，只有通过这样的方法才能引起上级部门的重视。参加了在东三路口的会议。参加了二次阻拦施工，时间是2017年11月14日凌晨及早晨。   29、同案人张某丙供述。证明2017年11月13日晚上与李某丁、罗某甲、胡某甲值班，11点半发现污水处理厂工地有车灯，就给杨某乙打电话，后到了工地，否认参与破坏机械设备。二次参与阻拦施工，11月14日凌晨一次，11月初一天白天一次阻拦施工的情况。11月14日凌晨看见的他人破坏工程机械的情况；杨某甲、杨某乙组织村民开会，要求村民在信访材料上签名，目的是通过阻止工地开工引起上级重视的过程。   30、同案人胡某乙供述。证明2017年11月13日晚，杨某甲到了工地问了情况，就让杨某乙、王某丁、李某丙、李某丁、唐某某、张某丙、魏德安几个人去把施工农用车的轮胎破坏了，让他和罗某甲把农用车的油箱打开往里面灌沙子，这样就施不了工了。于是杨某乙打着手电筒，杨某甲拿手机照亮，李某丙、唐某某、张某丙、魏德安、李某丁几个人就去施工工地农用车那边放农用车的气，可能是农用车的气不好放，他听到杨某甲让唐某某回去取钉锤和钉子。他和罗某甲就去拧一辆农用车的油箱盖子，没拧开，换了一辆还是拧不开，杨某甲说有些油箱盖子是锁着的，他们又换了一辆，让他拧开了，他就从地上捧了一把沙子从油箱口灌进去，罗某甲从地上捧了四、五把沙予灌进去。唐某某把钉锤和钉子交给杨某甲，杨某乙打着手电简照亮，杨某甲用钉锤把钉子往农用车轮胎上钉，接着杨某乙、李某丙、唐某某、王某丁、张某丙、杨某甲、魏德安、李某丁几个人就轮流把钉子往农用车轮胎上钉，把所用的轮胎都毁坏后，杨某乙从地上捡了石块把农用车的玻璃砸了。参加了杨某甲、杨某乙在东三路口组织的村民集会（内容与杨某乙、唐某某供述基本一致）；参加三次阻拦工地施工的具体经过。   31、同案人罗某甲供述。证明自己与胡某乙往农用车的油箱中灌沙子，是杨某甲安排的。杨某甲等人往农用车轮胎上钉钉子的过程与胡某乙的供述基本一致，但参与人是：杨某甲、杨某乙、李某丙、唐某某、李某丁。同时供述杨某乙用石头砸农用车的前挡风玻璃和驾驶室玻璃。参加杨某甲、杨某乙组织的村民集会，参加了二次阻拦工地施工，11月初一次，11月14日凌晨一次。   32、被告人李某丙供述。证明其伙同杨某甲等人参与阻拦汉台区XX镇污水处理厂施工的事实。   本院认为，被告人李某丙伙同杨某甲等同案人，为达其向政府施压、增加土地补偿款的目的，多次串联、纠集群众、积极实施阻拦汉中市XX镇污水厂工程施工的行为，情节严重，给XX镇污水处理厂工程造成严重损失，被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪。汉中市汉台区人民检察院指控被告人李某丙犯聚众扰乱社会秩序罪罪名成立，应依法惩处。被告人李某丙积极参加阻挠工程施工的行为，属聚众扰乱社会秩序犯罪的积极参加者。被告人李某丙当庭自愿认证，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十一条之规定，判决如下：   被告人李某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。   （刑期自判决执行之日起算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月3日起至2021年1月2日止）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审判长 李洪良   人民陪审员 金惠琴   人民陪审员 谭庙成     二O 一九年十月十七日     书记员 张思雨          1