宁夏回族自治区贺兰县人民法院民事判决书（2019）宁0122民初5063号原告：王某，宁夏回族自治区贺兰县人，群众，住宁夏回族自治区贺兰县。委托诉讼代理人：刘某，北京浩天信和（银川）律师事务所律师。被告：贺兰县立岗镇人民政府，统一社会信用代码11640122010103927T。负责人：丁某，宁夏回族自治区贺兰县人，大学文化，住宁夏回族自治区贺兰县。委托诉讼代理人：海某，宁夏清之清律师事务所律师。被告：宁夏德达建筑安装工程有限公司，统一社会信用代码91640181228383853F，住宁夏回族自治区灵武市嘉源路二中体育看台北侧。法定代表人：保某。原告王某与被告贺兰县立岗镇人民政府、宁夏德达建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，现已审理终结。原告请求判令：1.二被告共同支付工程款1383349.32元，支付工程款利息141793.31元（从2017年11月30日按照年利率6%暂计算至2019年8月7日），合计1525142.63元；2.判令二被告从2019年8月7日按照年利率6%计算支付工程款利息至付清工程款为止；3.本案诉讼费由二被告承担。被告宁夏德达建筑安装工程有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。被告贺兰县立岗镇人民政府答辩要点：被告宁夏德达建筑安装工程有限公司系涉案工程中标单位，依据合同相对性，宁夏德达建筑安装工程有限公司可以依据涉案合同向被告主张工程款。查明的事实根据双（各）方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：一、双（各）方当事人无争议的事实2014年7月1日，二被告签订工程施工合同一份，约定由被告宁夏德达建筑安装工程有限公司承建立岗镇兰光休闲农庄改造提升工程，即建造框架结构房屋1035.46平方米，工期自2014年7月1日至2014年8月20日，工程造价以工程预算审计为准。后被告德达建筑安装工程有限公司将该工程交由原告实际施工，工程完工后，于2015年10月23日进行了竣工验收。2016年8月9日，贺兰县审计局对该工程进行审计，审定工程价款为2283349.32元，截止2017年11月30日，被告出具工程款处理单，确认欠付工程款1383349.32元，现原告诉至法院，请求判如所请。二、双（各）方当事人有争议的事实被告立岗镇人民政府认为，宁夏德达建筑安装工程有限公司系涉案工程中标单位，依据合同相对性，宁夏德达建筑安装工程有限公司可以依据涉案合同向被告主张工程款。判决的理由与结果本院认为，被告贺兰县立岗镇人民政府与被告宁夏德达建筑安装工程有限公司签订的《工程施工合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告系涉案工程实际施工人，并实际完成了工程施工，二被告对工程进行了验收，贺兰县审计局就涉案工程工程造价审定价款为2283349.32元，至2017年11月30日，被告出具工程款处理单载明欠付工程款1383349.32元，被告宁夏德达建筑安装工程有限公司于2019年7月29日出具的情况说明中，对涉案工程审定价款予以认可，并同意将工程款直接支付至原告个人账户。故被告宁夏德达建筑安装工程有限公司应承担向原告支付工程款1383349.32元及逾期付款利息的责任，贺兰县立岗镇人民政府应当在欠付工程款范围内对原告承担付款责任。本院支持被告以1383349.32元为基数，按中国人民银行同期贷款利率4.75%为标准，支付自2017年12月1日至2019年8月7日的逾期付款利息112070.51元，并以上述未付款为基数，按年利率4.35%支付自2019年8月8日至款项付清之日止的利息。被告贺兰县立岗镇人民政府认为，宁夏德达建筑安装工程有限公司系涉案工程中标单位，依据合同相对性，原告无权向其主张工程款，不符合法律规定，本院不予采纳。被告宁夏德达建筑安装工程有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利，应当承担不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题〉的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《最高人民法院﹤关于适用简易程序审理民事案件的若干规定﹥》第三十条的规定，判决如下：一、被告宁夏德达建筑安装工程有限公司支付原告王某工程款1383349.32元，支付至2019年8月7日的逾期付款利息112070.51元，合计1495419.83元，于判决生效之日起十五日内付清；二、被告宁夏德达建筑安装工程有限公司还应以1383349.32元为基数，按中国人民银行同期贷款年利率4.35%为标准，向原告王某支付自2019年8月8日至款项付清之日止的利息；三、贺兰县立岗镇人民政府在欠付上述工程款及逾期付款利息的范围内，向原告王某承担付款责任；四、驳回原告王某的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9263元（已减半收取），由被告德达建筑安装工程有限公司、贺兰县立岗镇人民政府共同负担9078元，由原告王某负担185元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 齐美超 二〇一九年十月三十日法官助理 冯柯娜书 记 员 郭 娟附本案适用相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题〉的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院﹤关于适用简易程序审理民事案件的若干规定﹥》第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期分批履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。