宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民事判决书（2019）宁0381民初1000号原告：宁夏正远劳务有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区宝丰苑20号商业楼1号营业房，统一社会信用代码916401005853627006。法定代表人：张正平，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘法祥，宁夏维誉律师事务所律师，特别授权代理。被告：湖北宏鑫建设集团有限公司，住所地：湖北省黄冈市沿江路11号，统一社会信用代码91421100180320940J。法定代表人：汪从林，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘军伟，湖北文赤壁律师事务所律师，一般授权代理。委托诉讼代理人：郭成名，该公司职工，一般授权代理。被告：青铜峡市叶盛镇人民政府，住所地：青铜峡市叶盛镇兴盛街，统一社会信用代码11642102MB0W98051L。法定代表人：何立国，该镇镇长。委托诉讼代理人：韩烈，宁夏韩烈律师事务所律师，特别授权代理。原告宁夏正远劳务有限公司（以下简称宁夏正远公司）与被告湖北宏鑫建设集团有限公司（以下简称湖北宏鑫公司）、青铜峡市叶盛镇人民政府（叶盛镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月28日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告宁夏正远公司的法定代表人张正平、委托诉讼代理人刘法祥、被告湖北宏鑫公司的委托诉讼代理人刘军伟、郭成名、被告叶盛镇政府委托诉讼代理人韩烈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宁夏正远公司向本院提出诉讼请求： 1.要求被告支付工程款1124250元及逾期付款利息218057.65元（按中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算，自2015年1月1日算至2019年2月1日），合计1342307.65元;2.被告叶盛镇政府依法在欠付工程款范围内承担连带责任；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：被告叶盛镇政府2013年将青铜峡市叶盛镇稻香园新村工程发包给被告湖北宏鑫公司，被告湖北宏鑫公司2013年9月将该工程一期建设项目的7#、8#、10#、11#楼劳务发包给原告，双方签订施工合同。约定：单价为450元/㎡，原告实际施工11639平方米，依照合同被告应给付原告5237550元，但是被告欠原告1423675元至今没有给付，被告拖欠工程款自2015年1月1日至2019年4月1日，应支付违约金292730元。湖北宏鑫公司辩称，1.原告诉讼的下欠工程款与双方实际的对账情况不符；2.根据双方签订的合同，工程质量保证金15元/㎡（约16万多元），是在质量保证期后没有质量问题再支付，原告起诉的该部分是超前诉讼；3.被告向原告已经支付3926007元，应当在总工程款中扣除；4.该项工程发包方还下欠我方的工程款210多万；5.双方最后决算若有应当扣除的款项由原告承担；6.原告主张的逾期利息没有法律依据。叶盛镇政府辩称，1.涉案工程审计定价为40650471元，叶盛镇政府已支付被告湖北宏鑫公司41593616.31元，超付943145.31元，不再承担付款责任；2.涉案工程存在保修等其他问题，由原告和被告湖北宏鑫公司解决；综上请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交工程施工合同、工程竣工验收备案表以证实合同约定工程价款450元/㎡、付款方式、涉案工程竣工面积；被告湖北宏鑫公司提交工程款支付明细表、支付凭证、工程竣工验收备案表、工程施工合同三页，证明涉案工程款结算情况及计算依据、工程竣工验收时间及实际的工程量；被告叶盛镇政府提交青铜峡市发展和改革局文件、中标通知书、合同协议书两份、建设工程施工合同、支付工程款明细表及付款凭证、审计定案表，以证实被告湖北××镇小区项目与被告叶盛镇政府签订建设施工合同，涉案工程审定结算价为40650471元，已付被告湖北宏鑫公司工程款41593616.31元。经审核，原、被告提交证据符合证据的有效要件，证据效力本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月6日经过招投标，被告湖北宏鑫公司被确定为青铜峡市叶盛镇稻香园新村一期建设项目2号-11号住宅楼建筑工程中标人，中标通知书载明：该工程建筑面积为29968.46㎡，其中7号楼为2822.19㎡，8号楼为1922.61㎡,10号楼为3431.42㎡，11号楼为2564.16㎡。2013年12月12日被告湖北宏鑫公司与被告叶盛镇政府签订《合同协议书》，约定：开工日期2013年12月12日至2014年6月25日，合同价款37573269.36元。2017年7月25日青铜峡市住房和城乡建设局建设工程质量监督站备案登记：青铜峡市叶盛镇稻香园新村一期建设项目7号住宅楼为2822.19㎡，8号楼为2822.19㎡,10号楼为3431㎡，11号楼为2564㎡。被告湖北宏鑫公司承建青铜峡市××镇室外附属设施建设工程（一标段），与被告叶盛镇政府签订《合同协议书》，约定开工日期2014年8月20日至2014年10月8日，合同价款3043145.31元。2018年1月31日叶盛镇稻香园新村一期建设项目2号-11号住宅楼建筑工程审定结算造价为40650471元；被告叶盛镇政府自2013年12月至2019年1月29日支付被告湖北宏鑫公司承建青铜峡市叶盛镇稻香园新村一期建设项目2号-11号住宅楼建筑工程及稻香园小区室外附属设施建设工程（一标段）工程价款共计41593616.31元，其中截止2016年8月25日已付工程款为4114415元。2013年9月19日，原告与被告湖北××镇一期工程项目部签订《工程施工合同》，原告承建青铜峡市叶盛镇稻香园新村7#、8#、10#、11#四栋楼劳务。工程内容为按施工图纸土建工程量，不含门窗安装，涂料、油漆工程，外墙保温，防水工程，楼梯楼杆工程等；主体工程为设计图纸包含的所有主体结构的钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程、脚手架工程（含二次结构）。合同价款450元/㎡（此价款不含税和发票）（工程量见图纸实际面积计算）。工程日期自2013年9月9日至2013年11月9日主体封顶，其他抹灰，内外墙贴砖按照双方制定工期。工程结算：以双方签认的实际完成工程量和合同约定的承包价进行结算，分阶段完工的工程，应在每个阶段完工后立即确认工程量，承包工程全部竣工验收合格后（主体工程264元/㎡，抹灰、地坪44元/㎡，贴砖112元/㎡，管理费30元/㎡），十五日内办理工程结算。结算说明：必须有双方签字认可的结算单。付款方式：1.进场施工至工程主体封顶后，按建设单位给总包单位支付的时间支付，付款数额按每完成工程量的60%，待本工程验收合格后建设单位给甲方支付工程款后支付至合同总造价的80%，其余20%根据建设单位给以尾款部分12个月内支付清给甲方工程尾款后一周内给乙方付清；2.为便于工程款支付及管理，以上约定承包价按450元/㎡，按主体结构、砌体、楼地面及粉刷三大部分按比例分解为：主体结构60%、地坪抹灰10%、内外镶贴粉刷30%，以此确定各项工程付款基准。工程保修：工程保修费为每平方米15元，保修期根据甲乙双方约定执行，在保修期内如无质量问题，保修期满后，甲方退还全部保修金，如有质量问题，甲方通知乙方及时整改维修，否则甲方可委托第三方进行维修，维修费用从保修费中扣除。2016年8月26日经原告与被告湖北宏鑫公司、叶盛镇政府经结算工程总价款4590225元，包括结算时支付的工程款446300元及已付工程3367575元，共计支付原告工程款3813875元，下剩777047元未付。2017年1月20日被告湖北宏鑫公司涉案工程负责人郭成名通过建行尾号为8663银行账户给原告方管理人员陈永林尾号为7476银行账户再付工程款2万元。本院认为，原、被告签订的建设工程施工合同合法有效，原告和被告湖北宏鑫公司和被告叶盛镇政府经结算尚欠工程款777047元未付，被告湖北宏鑫公司2017年1月20日又付原告工程款2万元应从下剩工程款中扣除。2016年8月26日结算书双方当事人签字认可，是双方在签订建设工程施工合同后，施工结束后另行协商一致按照实际完成工程量达成的结算合意，是双方当事人真实意思表示，本院予以确认；故原告认为被告湖北宏鑫公司应按合同约定450元/㎡合同价款，按照住房建设部门质检站备案登记面积计算支付原告劳务工程款的意见，本院不予采纳。原告在第二次开庭时提交证据证实，结算时已付款为3906007元，而不是3813875元，共计比结算时已付款多92132元，本院认为92132元均为结算前已付款，被告湖北宏鑫公司委托诉讼代理人郭成名自述：其中结算时2016年8月26日支付给夏开怀的53700元是另行结算的，不包括在已付款3813875元，另外超出的38432元是支付的维修费用等，被告未提交证据证实在结算时包含在已付款里；综上被告第二次开庭时比结算时已付款多的92132元，本院认为在结算时双方应该已经扣除或另行结算，被告欠付原告工程款应以结算时为准。被告湖北宏鑫公司无证据证实原告承建该工程劳务未过质量保证期，且双方对工程总价已结算，其辩解质保金暂不应支付的意见，本院不予采纳。被告湖北宏鑫公司承建被告叶盛镇政府发包叶盛镇稻香园新村一期建设项目2号-11号住宅楼建筑工程及室外附属设施建设工程（一标段），被告叶盛镇政府已付被告湖北宏鑫公司上述工程价款共计41593616.31元，其中截止2016年8月25日已付工程款为4114415元；涉案工程2号-11号住宅楼建筑工程审定结算价为40650471元，故原告要求被告叶盛镇政府在欠付涉案工程款的范围内承担连带责任诉求，本院不予支持。2016年8月26日原、被告三方结算时被告叶盛镇政府已付清了涉案稻香园小区2-11号楼建筑工程审定结算价款40650471元，故被告应按照双方签订施工合同约定在发包方付清承包方工程款后一周内付清原告下剩工程款777047元。故被告湖北宏鑫公司应自2016年9月3日起支付原告欠付下剩工程款777047元逾期付款损失。故被告湖北宏鑫公司应付原告逾期付款损失为84223元（777047元×4.75%÷12个月×4个月+757047×4.75%×2年）。2016年8月26日结算时，原告并未向被告主张结算前逾期付款损失，故结算前逾期付款损失，本院不予支持。综上所述，被告湖北宏鑫公司应付原告工程款757047元及逾期付款损失84223元，共计841270元。依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十二条规定，判决如下：一、被告湖北宏鑫建设集团有限公司支付原告宁夏正远劳务有限公司工程款757047元及逾期付款损失84223元，共计841270元。于判决生效之日起10日内付清；二、驳回原告宁夏正远劳务有限公司其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16881元，由宁夏正远劳务有限公司负担6301元；湖北宏鑫建设集团有限公司负担10580元；财产保全申请费5000元，由湖北宏鑫建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。                                         审  判  长   雷 桃 荣                                   人民 陪 审 员    贾 丽 萍                                   人民 陪 审 员    唐 小 玲                                   二〇一九年七月二十四日                                   书  记  员   吴 海 洋（2019）宁0381民初1000号民事判决书附件引用法律条文《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十二条 当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。