陕西省横山县人民法院 陕西省榆林市横山区人民法院民 事 判 决 书                          （2019）陕0803民初2363号原告:某某保健院。。   法定代表人：余某，男，系该院院长。                     委托诉讼代理人：王某，男，陕西夏洲律师事务所律师。一般代理。被告：贺某某，男，1967年11月2日出生，汉族，住某某保健院，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX，              委托诉讼代理人：贺某，男，榆林市横山区法律工作者某某某某保健院。原告某某保健院与被告贺某某劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由本院审判员李文东担任审判长与审判员雷祥涛、审判员吴永海组成合议庭公开开庭进行了审理。原告某某保健院的委托诉讼代理人王某，被告贺某某及其委托诉讼代理人贺某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称:一、被告于2019年1月18日向榆林市横山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求仲裁委员会裁决解除与原告间的劳动关系，要求原告支付其经济补偿金29900元、支付赔偿金59800元、缴纳2008年至2019年1月份的社会保险金、支付其2018年3月至2019年2月的工资28600元。榆林市横山区劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月14日作出横劳人仲案字（2019）10仲裁裁决书，裁定：1、解除原告与被告之间的劳动关系；2、由原告支付被告经济赔偿金人民币52000元；3、由原告为被告缴纳2008年7月至2018年2月的养老保险金，其他社会保险按本单位同类人员执行；4、驳回被告的其他诉讼请求。原告认为，榆林市横山区劳动人事争议仲裁委员会作出的横劳人仲案字（2019）29号裁决书是错误的，缺乏事实和法律依据。仲裁裁决对原告与被告之间存在的劳动关系与劳务关系的存在的时间认定不清。2008年7月至2010年8月期间，被告在原告单位从事做饭、烧水等工作，双方存在事实劳动关系。从2010年9月起，在双方自愿及协商一致的情况下，原告将单位的餐饮工作承包给了被告，原告不存在违法解除劳动关系的情形，双方已由之前的事实劳动关系转化为发包人与承包人关系，其不再受原告单位的管理和纪律约束，从此，由被告自主经营、自负盈亏、自行购买原材料，自行决定参加经营人员。2016年7月间，因区XX委对原告发包灶务问题提出纠正意见，为此，为应付上级检查，不得已以发工资的形式体现，但实际上，仍然沿用之前发包与承包的方式与被告合作，实质上，并没有与被告形成劳动关系。二、被告要求原告支付经济补偿金、赔偿金没有任何事实及法律依据。首先，原告与被告在2008年7月至2010年8月虽然存在事实劳动关系，被告申请劳动仲裁的仲裁时效期限为2010年9月至2011年9月，而被告提起劳动争议仲裁的时间为2019年3月5日与《劳动争议仲裁调解法》所规定的申请仲裁时效相悖，因此被告在时效到期8年后提起的主张显然不成立。而且双方是在协商一致的情况下才解除合同的，其要求支付经济补偿金、赔偿金没有任何理由。原、被告之间的劳动关系在2010年9月已经转化为劳务关系，根据劳动部法（1995）11号“关于私人包工负责人工伤保险待遇支付问题的复函”规定：私人包工负责人与发包单位没有劳动关系，而只签订了经济承包合同，若承包合同中对其工伤问题有明确的约定，从其约定；若承包合同中没有约定，则由其本人承担自己的工伤待遇。因此，被告申请支付劳动报酬经济补偿金、赔偿金没有任何依据。三、对于被告要求原告为其缴纳2008年至2019年的社会保险缺乏事实和法律依据。原、被告之间于2008年7月至2010年8月存在劳动关系，2010年9月至2018年3月间存在的是承包人与发包人的关系，而被告要求原告为其缴纳2008年至2019年的社会保险基金于法无据。综上，原告认为，原、被告双方之间从2010年9月起已经由原劳动关系转化为发包方与承包方关系，被告申请解除劳动关系、要求支付经济赔偿金的请求没有依据，仲裁裁决缺乏事实和法律依据。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判令：1、依法确认原告与被告从2010年9月份起不存在劳动关系；2、依法判决原告不予支付被告经济补偿金52000元；3、原告不予补交被告的养老保险金；4、被告承担本案诉讼费用。                                                                                     原告向法庭提交下列证据：1、横劳人仲案字（2019）10号仲裁裁决书1份。证明原告因不服榆林市横山区劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决，向法院提起诉讼；                                                                                                                                                                         2、会议记录11份16页。证明原、被告在2008年7月至2010年8月份期间存在劳动关系；从2010年9月份起至2018年2月份期间属于承包人与发包人关系。被告的诉讼时效应当从2010年8月至2011年7月份期间，被告因丧失诉讼时效，不应当支持其从2008年至2010年期间的经济补偿金；3、工资发放表18份。证明原、被告间在2008年7月至2010年8月份期间存在劳动关系；4、工资发放表70份。证明从2010年9月份起，被告不再按约定领取工资。双方之间已经不存在劳动关系；5、收据34支，早餐补助表35份，记账凭证、转账单据22支。共同证明从2010年9份起，被告承包原告单位灶务后，以销售的方式向原告单位职工卖早餐，原告单位以早餐补助方式记账后向被告支付早餐费（包括工料）的事实；6、菜单记账单55支，报销转账记录凭证23支。共同证明被告在承包原告单位灶务期间，原告有偿消费记录，从而证明原、被告双方在此期间不属于劳动关系的客观事实。被告辩称：横山区劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决是正确的，双方从2008年至2018年期间存在劳动关系；对原告提出的2010年9月起在双方自愿的情况下，原告将其餐饮工作承包给被告，被告不再受原告的管理和纪律约束的观点是错误的，不符合客观实际，因双方没有签订过承包合同，原告从2008年7月份开始到2018年3月份，双方一直存在劳动关系，因此，原告应当支付经济补偿金以及2008年7月至2018年2月的养老保险金。                                                                                                                                 被告向法庭提交以下证据：                                                                                                                                             银行借记卡发放工资表2份、健康体检合格证1份、横山区妇幼保健院全体女职工合影留念照片1张、横山区妇幼保健院献血登记表1份、横山区妇幼保健院发放给被告的胸牌1个、饭票1支。              上述证据均可以证明被告从2008年7月至2018年3月与原告存在事实的劳动关系。                                                                         经庭审质证，被告对原告提供的证据发表如下质证意见：对原告提供的第一组证据无异议。对第二组证据有异议，质证认为该会议记录证明被告在2008年7月至2018年3月存在劳动关系，但对会议记录要证明从2010年9月至2018年2月是承包关系不予认可。因该证据中没有原、被告双方签订的承包合同，会议记录没有被告的签字，该组证据不能证明原、被告双方有承包关系的事实。对第三、第四组证据的真实性无异议，但对证明目的有异议，质证认为上述证据恰恰证明从2008年7月至2018年3月双方存在劳动关系。对第五、第六组证据的真实性无异议，对证明目的有异议。因单位职工的早餐及部分的中午餐都是单位通过报账的方式解决资金问题，其中表式当中每个人的签名表明双方不存在发包与承包的关系。上述证据恰恰证明原、被告双方存在的是劳动关系。                                                                                                                                                                                                                      原告对被告提供的证据发表如下质证意见：对被告提供的证据的真实性无异议，但对证明目的有异议，质证认为通过被告提供的借记卡账户明细单，表明被告从原告单位领取的金额是不等的，从而证明双方间系发包与承包关系。上述证据不能客观证明双方之间存在劳动关系。本院对原、被告提供的证据作如下认定：原告提供的第一组证据，被告无异议，本院对其真实性予以确认。对原告提供的第二组证据的真实性予以确认，该会议记录是原告单位内部管理行为，被告并未签字确认，原告又没有向法庭提交双方之间的承包合同，故对原告所要证明双方系承包关系不予认定。对原告提供的第三组证据的真实性予以认定，该证据可以证明原告从2008年7月至2010年8月存在劳动关系。对原告提供的第四组证据的真实性予以认定，单纯凭该证据不能证明原告的主张。对原告提供的第五、第六组证据的真实性予以认可，但该证据只能证明原告单位内部灶务管理问题，不能证明原告的主张。被告提供的证据，相互印证，可以证明原告从2008年7月至2018年2月间存在劳动关系。 本院根据双方当事人的陈述、经庭审举证、质证及本院认证查明以下事实：被告贺某某于2008年7月进入原告横山区妇幼保健院从事做饭工作，2018年3月8日，原告停止给被告发放工资，停止了被告的工作。被告在原告处从事炊事工作期间，原材料双方都负责购买，被告支付部分由原告向被告付清。根据原告提供的工资领取花名册、工资发放签名表、绩效工资领取表及早餐补助领取表，被告在原告单位工作期间，原告给被告发放工资、早餐补助及绩效工资，被告在原告单位工作期间从2016年7月至2018年2月工资为每月2600元。被告在工作期间，原告未向被告缴纳社会保险。被告遂于2019年向榆林市横山区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2019年6月24日，榆林市横山区劳动人事争议仲裁委员会做出横劳人仲案字【2019】10号裁决书，裁决：一、被申请人横山区妇幼保健院与申请人贺某某解除劳动关系；二、被申请人支付申请人解除劳动关系经济赔偿金52000元；三、被申请人横山区妇幼保健院按养老经办机构核定为准为申请人贺某某补交2008年7月至2018年2月的养老保险金，其他社会保险按本单位同类人员执行；四、驳回申请人的其他诉讼请求（详见该裁决书）。该裁决书向原、被告送达后，原告不服该裁决书，遂依法向横山区人民法院提起诉讼，请求法院依法判令：1、依法确认原告与被告从2010年9月起不存在劳动关系；2、原告不予支付被告经济补偿金52000元；3、原告不予补交被告养老保险金；4、承担本案诉讼费用。本院认为：一、关于原告与被告从2010年9月至2018年3月间是否存在劳动关系的问题。  原、被告双方对被告从2008年7月至2010年8月与被告存在劳动关系无异议。从2010年9月至2018年3月，双方虽未签订劳动合同，但实际履行了劳动权利义务，被告的工资由原告发放。虽原告提供会议记录载明双方是发包人与承包人的关系，但该会议记录是原告单位的内部管理行为，对被告并没有约束力，况且原告与被告并没有签订承包合同，被告也没有在该会议记录上签字确认，原告按月向被告发放工资及津补贴，故双方在此期间存在事实劳动关系。 二、关于原告应否支付被告经济赔偿金的问题。本院查明，2017年9月至2018年3月间，被告一直在原告处工作，期间从未间断，2018年3月8日，原告停发工资迫使被告停止工作，视为原告单方面与被告解除劳动关系，该行为不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的用人单位可以与劳动者解除劳动合同的情形。用人单位违法解除劳动合同的应当依照本法第四十七条的规定的经济补偿的二倍向劳动者支付赔偿金。被告在原告初工作年限为9年又8个月，被告月工资为2600元。经济补偿金按每满一年支付一个月工资的标准支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的按半个月工资标准计算，被告的经济补偿金为26000元，故经济赔偿金为52000元。                                                                       三、关于补缴养老保险费的问题。被告应向养老保险经办机构主张，由养老保险经办机构向用人单位征收。该请求非法院受案范围。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十七之规定，判决如下：一、原告与被告从2008年7月至2018年2月间存在劳动关系； 二、原告支付被告解除劳动关系经济赔偿金52000元。案件受理费10元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。               审  判  长   李文东           审  判  员   雷祥涛               审  判  员   吴永海   二0一九年九月二十三日 书  记  员   胡佳雨 1