湖北省十堰市茅箭区人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂0302民初2823号原告：十堰市畜牧兽医局。住所地：湖北省十堰市东岳路**。法定代表人：董瑞明，该局局长。委托代理人：孔庆阁、胡宏武，湖北孔优旺律师事务所律师。代理权限：代为增加、变更、放弃诉讼请求，代为和解、调解，代收法律文书。被告：十堰市汉江房地产开发有限公司。。住所地：湖北省十堰市民政局**法定代表人：陈兴伟第三人：王兵，男，汉族，1966年3月出生，住湖北省十堰市茅箭区。第三人：杨明翠，女，汉族，1974年5月出生，住湖北省十堰市茅箭区。原告十堰市畜牧兽医局（下称畜牧局）诉被告十堰市汉江房地产开发有限公司（下称汉江房地产公司）、第三人王兵、杨明翠房屋拆迁安置补偿协议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告畜牧局的委托代理人胡宏武到庭参加了诉讼，被告汉江房地产公司、第三人王兵、杨明翠经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告畜牧局提出以下诉讼请求：1.判令汉江房地产公司为畜牧局办理十堰市茅箭区朝阳中路27号“朝阳上都”A栋地上9九层（南侧）的产权过户手续；2.判令汉江房地产公司支付畜牧局逾期办证滞纳金294万元；3.汉江房地产公司承担诉讼费用。事实和理由:2010年12月16日，畜牧局与汉江房地产公司签订《房屋拆迁补偿协议书》，约定汉江房地产公司补偿畜牧局建筑面积500平方米的商业用房，房屋位置为十堰市茅箭区朝阳中路27号“朝阳上都”A栋地上九层（南侧）。双方于2011年4月19日就此签订《房屋拆迁补偿补充协议》，约定汉江房地产公司应当在2011年8月31日前将上述房屋产权办理到畜牧局名下，如不能按期办理房产证，汉江房地产公司按210万元的价格的5%，按月向畜牧局支付滞纳金。但汉江房地产公司至今未能将上述房屋产权办理到畜牧局名下。被告汉江房地产公司未提出答辩。第三人王兵、杨明翠未陈述意见。经审理查明：2003年3月26日，畜牧局（甲方）与汉江房地产公司（乙方）签订《危房改造项目联合开发协议书》。协议约定：双方在甲方所属朝阳路57号住宅楼原址联合开发“阳光大厦”，畜牧局以住宅楼的850平方米左右土地作为投资，已危房改造项目申报相关手续，所需费用由乙方全部承担；乙方负责项目立项有关手续，承担项目所需全部资金，负责此项目的自主开发、自主销售（除约定返还给甲方建筑面积外），负责甲方所属住宅楼的危房拆迁及住户补偿安置；乙方用新建大厦一楼门面（朝阳路临街面）返还甲方原一楼同等实际商业用房面积，甲方所属原住宅楼二楼以上部分房屋面积以4平方米置换新建大厦一楼临街面商业用房1平方米，甲方已按原房改政策出售给职工的住房，乙方对其实行等面积置换等。双方当日还签订《关于住房户拆迁补偿及安置的实施办法》。2003年8月15日，畜牧局（甲方）与汉江房地产公司（乙方）签订《土地使用权出让合同》。合同约定：甲方同意将已征用的朝阳路57号住宅楼所占用土地及后院可利用土地共960平方米左右出让给乙方进行危房改造，面积以土地局核准面积为准。2003年11月25日，畜牧局（甲方）与汉江房地产公司（乙方）签订《土地使用权出让合同》。合同约定：甲方同意将已征用的朝阳路土地1940.3平方米出让给乙方进行危房拆迁开发建设，乙方负责办理出让手续，并承担全部费用；乙方负责返还甲方该开发项目地面以上一至四层铺面共3000平方米作为补偿，并承担原住宅部分的等面积还建。2007年9月16日，畜牧局（甲方）与汉江房地产公司（乙方）签订《房屋拆迁补偿协议》。协议确认：乙方因开发朝阳上都房产项目拆除甲方5套房屋，其中2套为一楼用于商业门面经营，建筑面积129.78平方米，二楼以上3套为住宅用房，建筑面积187.15平方米，乙方占有甲方空场地面积850平方米。协议约定：乙方对甲方二楼以上住宅补偿187.15平方米，对一楼门面补偿面积519.12平方米，对占有场地补偿122.72平方米，合计828.99平方米；乙方开发房屋竣工后即向甲方交付房屋，在总面积不变的前提下，房屋楼层、套数由甲方挑选；如乙方不能按时竣工交房，乙方对甲方实行货币补偿，并根据当期房屋交易市场行情换算补偿资金。2007年11月，畜牧局就上述协议提起诉讼。2008年12月2日，双方签订《和解协议书》。协议约定：乙方拆除甲方的5套房屋及占用甲方的空场地，双方同意按210万元折价补偿，于协议生效之日起30日内支付；逾期支付，甲方可以申请法院强制变卖乙方朝阳上都房屋，用于偿还甲方的补偿款。2010年12月16日，畜牧局（甲方）与汉江房地产公司（乙方）签订《房屋拆迁补偿协议书》。协议明确签订背景是基于上述协议和人民法院的民事调解书。协议约定：乙方补偿甲方商业用房建筑面积500平方米，其中房屋公摊面积低于50平方米，补偿的500平方米商业用房为独立整体，中间不得穿插其他业主；补偿的商业用房位于朝阳上都A栋地上9层（南向），乙方必须为甲方办理好房屋产权证，确保无产权纠纷，于2010年12月31日前将房屋产权证交给甲方；乙方补偿甲方的房屋如办理不到房屋产权证，或出现产权纠纷，乙方必须按照2008年12月2日的《和解协议书》和（2008）十民一初字第14号《民事调解书》的约定，在2010年12月31日前向甲方补偿210万元；如有违约，违约方向对方支付30%的违约金。2011年4月19日，双方签订《房屋拆迁补偿补充协议》。协议约定：乙方已将朝阳上都9层部分面积分割给甲方，并拟将钥匙交给甲方，补偿房屋面积最终以房管局测绘报告和房产证为准；房产证面积如不足500平方米，相差部分面积乙方应按当期市场价补偿甲方，如大于500平方米，多余部分甲方应按当期市场价向乙方支付房款；乙方于2011年8月31日前办理号房产证交给乙方，如不能按时办理房产证，乙方按210万元的5%，按月向甲方支付滞纳金；乙方于2011年4月19日前将房屋钥匙交给甲方。协议签订当日，汉江房地产公司将朝阳上都2幢2单元904、905、906共3套房屋交付畜牧局使用。后经测绘，其中904号房屋建筑面积112.44平方米、905号102.77平方米、906号105.19平方米。汉江房地产公司于2015年12月将上述房屋网签给他人，其中904号网签给涂莉，905号和906号网签给王兵。汉江房地产公司未为畜牧局办理产权登记，畜牧局向本院起诉，引起诉讼。本院认为：双方签订的《房屋拆迁补偿协议书》《房屋拆迁补偿补充协议》不违反法律规定，应认定为有效。汉江房地产公司未按约为畜牧局办理房屋权属证书构成违约，应当承担违约责任。双方约定的逾期办证违约金计算标准虽然较高，但是从汉江房地产公司延期办证的时间来看，畜牧局主张的294万元违约金未超出参照法律保护的利率标准计算的金额，该主张应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一佰四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告十堰市汉江房地产开发有限公司于判决生效之日起三十日内将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，协助原告十堰市畜牧兽医局办理位于十堰市茅箭区五堰街办朝阳中路27号2幢2-9-4、2-9-5、2-9-6房屋的不动产权证；二、被告十堰市汉江房地产开发有限公司支付原告十堰市畜牧兽医局逾期办证违约金294万元。以上款项于本判决生效后十日内支付。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30320元，由被告十堰市汉江房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。户名：湖北省十堰市中级人民法院；开户银行：中国农业银行股份有限公司十堰北京路支行；帐号：17×××01。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市张湾区浙江路**。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交诉讼费用，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从指定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  张京郧人民陪审员  陈新权人民陪审员  林伟思二〇一九年十月三十日书 记 员  陈怡然