山东省东营经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0591民初2918号原告：东营经济技术开发区管理委员会，住所地：东营市东城府前大街59号，统一社会信用代码：133705000045051026。法定代表人：常淮诚，主任。委托诉讼代理人：胡新华，山东城合律师事务所律师。委托诉讼代理人：张文，女，1987年12月14日生，汉族，系该公司职工，现住山东省昌乐县。被告：东营智富商贸股份有限公司，住所地：东营经济技术开发区一类工业园，康洋路东、汾河路168号，统一社会信用代码：91370500749890148T。法定代表人：张桂兰，董事长。委托诉讼代理人：程占彪，男，1973年9月26日生，汉族，系该公司职工，现住山东省东营市东营区。委托诉讼代理人：崔娅平，女，1986年12月16日，汉族，系该公司职工，现住山东省东营市东营区。原告东营经济技术开发区管理委员会诉被告东营智富商贸股份有限公司建设用地使用权合同纠纷一案，本院受理后依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告东营经济技术开发区管理委员会委托诉讼代理人胡新华，被告东营智富商贸股份有限公司委托诉讼代理人程占彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告东营经济技术开发区管理委员会向本院提出诉讼请求：1、依法裁决被告限期从汾河路168号厂区（东（开）国用（2003）第44号土地）搬离，并将位于汾河路168号厂区内所有地上附着物交付原告；2、依法确定汾河路168号厂区内所有地上附着物归原告所有；3、裁决被告返还原告已经支付的奖励412600元；4、一切诉讼费、保全费等由被告承担。事实与理由：2016年7月25日，东营经济技术开发区土地储备中心与被告签订了《国有建设用地使用权收购合同》（编号TDCB20160-08），收回了被告位于东营经济技术开发区.60平方米土地使用权（东（开）国用（2003）第44号），并同时约定：具体补偿金额由被告与原告签订。2016年6月28日，就有关补偿事宜，经协商、评估，原告与被告签订了《资产征收补偿协议书》，原告与被告双方确定土地、地上建筑物及附着物、搬迁安置补偿共计补偿2408.74万元。协议书同时约定：原、被告双方办理完毕土地交回及房屋产权证书交接手续后，厂区内的地上附着物自然归原告所有；原告有权对被告移交的地上附着物拆除；被告最迟于2017年6月30日前搬离，将所有地上建筑物拆除，每逾期一天原告有权以500元/天向被告收取租金；如果被告在本协议约定期限之前完成搬迁，原告给予被告5万元/亩（共计96.85万元）的奖励。协议书签订后，原告向被告支付了协议书约定的土地、地上附着物、搬迁安置全部补偿款，并已经支付了奖励41.26万元。经多次催促，被告至今仍然拒不搬迁，没有拆除地上建筑物和附着物，也没有将地上附着物交付原告，被告的行为已经构成严重违约。为依法维权，现诉诸贵院，敬请贵院查明事实，依法判决如所请。被告东营智富商贸股份有限公司辩称，1、拆迁时间年限较长，在拆迁及补偿款项方面存在着一些结合点不详及不清的事情存在，故存在着一定的误差，未顺利完成办理。2、自2017年开始周围大环境存在着破产、倒闭现场特别多，我公司亦出现经营困难、资金短缺、债务缠身等无奈的企业自身原因，而且在2018年因债务问题直接造成房产被查封，至今未能解封。现在企业积极协调推进房产解封事宜，需要一些时间和条件来完成，希望东营经济技术开发区管理委员会能够综合考虑给予企业一定的时间与条件支持来完成解除与搬迁工作，企业会积极配合。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年7月25日，东营经济技术开发区土地储备中心与东营百富升工贸有限责任公司签订《国有建设用地使用权收购合同》（编号TDCB2016-8），约定东营百富升工贸有限责任公司同意东营经济技术开发区土地储备中心将位于宗地编号200337、面积12915.6平方米，土地证号为东（开）国用（2003）字第44号的土地使用权收回，约定实行货币补偿，具体的补偿数额由东营百富升工贸有限责任公司与东营经济技术开发区管理委员会签订。2016年6月28日，东营经济技术开发区管理委员会与东营百富升工贸有限责任公司签订《资产征收补偿协议书》，东营百富升工贸有限责任公司同意东营经济技术开发区管理委员会对其土地及地上附着物进行补偿，其中土地补偿468.83万元、地上附着物1746.21万元、搬迁安置补偿193.70万元，共计2408.74万元，约定双方办理完土地交回及房屋产权交接手续后厂区内的地上附着物自然转归甲方所有，东营百富升工贸有限责任公司于2017年6月30日搬离厂区，逾期搬离按一天500元向东营经济技术开发区管理委员会支付租金，在本协议约定期限2017年6月30日之前提前完成搬迁，东营经济技术开发区管理委员会给予东营百富升工贸有限责任公司5万元/亩（共计96.85万元）奖励资金。上述协议签订后东营经济技术开发区管理委员会于2016年7月25日向东营百富升工贸有限责任公司支付补偿款12500000元，2016年9月28日东营经济技术开发区管理委员会向东营百富升工贸有限责任公司支付补偿款5000000元，2017年1月18日东营经济技术开发区管理委员会向东营百富升工贸有限责任公司支付补偿款3000000元，2017年4月11日东营经济技术开发区管理委员会向东营百富升工贸有限责任公司支付补偿款2000000元，2017年7月13日东营经济技术开发区管理委员会向东营百富升工贸有限责任公司支付补偿款及奖励费2000000元。涉案证号为东（开）国用（2003）字第44号土地未被查封，房产证号东房权证东营区字第××号房屋被本院于2016年12月13日查封，查封期限至2019年12月12日，东房权证汾河路字第××号房产证已注销。2018年10月24日东营经济技术开发区管理委员会向东营智富商贸股份有限公司送达限期搬迁通知书，要求其于2018年11月30日前将地上附着物拆除并腾空搬迁完成。东营百富升工贸有限责任公司已将涉案土地证及房产证交付东营经济技术开发区管理委员会，但东营智富商贸股份有限公司至今未搬迁、未向东营经济技术开发区管理委员会交付地上附着物。另查明，东营百富升工贸有限责任公司于2017年12月5日变更为东营智富商贸股份有限公司。上述事实，有《国有建设用地使用权收购合同》、《资产征收补偿协议书》、付款凭证、企业变更情况、限期搬迁通知书及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，东营经济技术开发区管理委员会、东营经济技术开发区土地储备中心与东营百富升工贸有限责任公司签订的协议和合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的禁止性规定，当事人应严格履行各自的合同义务。东营百富升工贸有限责任公司变更为东营智富商贸股份有限公司，其权利义务相应由东营智富商贸股份有限公司承继。东营经济技术开发区管理委员会支付完毕涉案补偿款后，东营智富商贸股份有限公司应依照合同约定的时间搬离涉案厂区并将协议约定的地上附着物交付东营经济技术开发区管理委员会。东营经济技术开发区管理委员会主张东营智富商贸股份有限公司搬离涉案厂区并向其交付产区及地上附着物的诉求，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。东营智富商贸股份有限公司未在涉案合同约定的期限内提前搬迁，故其收取的奖励费412600元缺乏合同依据，应向东营经济技术开发区管理委员会返还。东营经济技术开发区管理委员会有权根据合同约定向东营智富商贸股份有限公司主张合同权利，合同约定双方办理完土地交回及房屋产权交接手续后转归东营经济技术开发区管理委员会所有，但东营经济技术开发区管理委员会不能直接起诉确认所有权的归属，且涉案厂区内房产证东房权证东营区字第××号房屋被本院查封，查封期间尚未届满，据此，东营经济技术开发区管理委员会主张确认地上附着物所有权的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第十四条之规定，判决如下：一、被告东营智富商贸股份有限公司于本判决生效后三十日内从汾河路168号厂区（土地证号：东（开）国用（2003）第44号）搬离并将位于汾河路168号厂区内地上附着物交付东营经济技术开发区管理委员会；二、被告东营智富商贸股份有限公司于本判决生效后十日内返还原告东营经济技术开发区管理委员会奖励款412600元；三、驳回原告东营经济技术开发区管理委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7489元，由被告东营智富商贸股份有限公司负担并于本判决生效后十日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审 判 长  刘君东人民陪审员  李文华人民陪审员  张景普二〇一九年十月二十八日书 记 员  薄一明