山东省临沂市兰山区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁1302民初8091号 原告：临沂市兰山区农业机械局,住所地临沂市兰山区金雀山路**，统一社会信用代码：1237130200445216XG。 法定代表人,顾宝忠,局长。 委托诉讼代理人:孙新华,山东华斌律师事务所律师。 被告:王宗石,男，1962年7月18日出生,汉族，住临沂市兰山区。 委托诉讼代理人:王公刚,山东有泰律师事务所律师。 原告临沂市兰山区农业机械局（以下简称兰山农机局）与被告王宗石不当得利纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兰山农机局的委托诉讼代理人孙新华、被告王宗石的委托诉讼代理人王公刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告兰山农机局向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还超发工资228841.68元；2、由被告承担诉讼等费用。事实与理由：被告原系原告单位职工,任原告单位副局长职务。被告因涉嫌犯罪于2014年12月29日被刑事拘留,2015年10月20日临沂市兰山区人民法院作出(2015)临兰刑初字第1278号判决书,判决被告犯危险驾罪拘役四个月,缓刑六个月。2017年8月31日,兰山区监察局兰监发(2017)13号文件给予被告开除公职处分。2017年8月停发工资。经结算自2015年1月至2017年7月期间,超发给被告工资等费用228841.68元(含养保险金、养老保险金、工伤保险金、失业保险金、住房公积金和13个月工资等),依据现行的法律法规,被告领取超发的工资没有法律上的依据,超发的工资部分,被告构成不当得利,应当依法予以返还。 庭审时，原告将诉讼请求变更为要求被告返还超发工资225898.87元。 被告王宗石辩称，对于原告所主张的超发工资的数额有异议,原告应当提交具体、明确的明细来证实原告的主张,同时应当保留被告的基本生活费用。 原告兰山农机局围绕诉讼请求向法庭提交如下证据： 证据一、原告的组织机构代码、法定代表人身份证明,证实原告的诉讼主体资格。 证据二、临沂市兰山区人民法院作出的（2015）临兰刑初字第1278号刑事判决书,证实被告犯危险驾驶罪被判处刑罚。 证据三、中共临沂市兰山区纪委作出的兰纪处【2017】91号《关于给予王宗石开除党籍处分的决定》,证实被告于2014年12月29日被刑事拘留,被纪委开除党籍。 证据四、临沂市兰山区监察局作出的兰监发【2017】13号《关于给予王宗石开除公职处分的决定》,证实被告因犯危险驾驶罪，经兰山区政府同意给予开除公职处分。 证据五、关于被告清算工资的证明,证实被告被刑事拘留后,原告向被告支付了331224.68元,工资总额含公积金、养老金、医疗金、工伤险等内容,后原告从被告公积金、社保费用扣回102383元,被告应当返还的数额为225898.87元。 证据六、被告工资车辆交通补贴、公积金相关明细,该明细加盖了兰山区财政局印章,因为被告的工资都是由区财政局直接向被告发放,区财政局提供了被告被刑事拘留至2017年7月期间的工资支付明细。 证据七，追缴通知书，证实2018年6月按照中共临沂市兰山区纪委、临沂市兰山区监察局的要求，原告依法通知被告要求其返还多支付的工资，向被告下发了通知书。 被告王宗石发表如下质证意见：对证据一、二、三、四真实性均无异议;对证据五真实性有异议,该证据系原告单方制作,不能准确地说明其实际向被告所发放的工资数额；对证据六的真实性及证明目的有异议,该证据没有经办人的签字,只是加盖了公章,不符合出具证明的证据形式要件,应当由实际制作人、填发人签字,且从该证据体现出应发工资和实发工资的差额,应当由原告继续举证证明其向被告实际发放工资的数额；证据七真实性没有异议,但对证明目的有异议。 被告王宗石未向法庭提交证据。 对于原告提交的上述证据，被告无异议的本院予以确认，将作为本案认定事实的依据。对于被告有异议的清算工资的证明及被告工资车辆交通补贴、公积金相关明细，该两份证据均有原告单位加盖的公章，本院对该两份证据的真实性予以确认，作为本案认定事实的依据。 本院经审理认定事实如下：被告王宗石原系临沂市兰山区兰山农机局职工。2014年12月1日，被告王宗石酒后驾驶车辆发生交通事故，因涉嫌危险驾驶罪于2014年12月29日被刑事拘留，同年12月30日被取保候审。本院于2015年10月20日作出（2015）临兰刑初字第1278号刑事判决书，判决王宗石犯危险驾驶罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金二万元。2017年8月31日，中共临沂市兰山区纪委给予王宗石开除党籍处分，同日，临沂市兰山区监察局给予王宗石开除公职处分。 被告王宗石的工资于2017年8月停发。2015年1月至2017年7月，被告王宗石应发工资数额为262514.25元，公务车辆补助为7800元，该段时间单位承担的公积金为25275.15元、单位承担的养老金为36819.8元、单位承担的医疗金为11200.94元、单位承担的工伤险为542.89元。 还查明，原告通过住房公积金兰山区管理部支取王宗石公积金26300元，兰山区社保办退回王宗石养老金、职业年金63935.36元、医疗金11931.52元、工伤保险费216.12元，共计102383元。 2018年6月14日，原告向被告下发追缴通知书，对2015年1月至2015年7月期间的超发工资330589.28元（含单位承担部分住房公积金、养老保险金、工伤保险金、医疗保险金等）进行追缴，要求被告自收到通知之日起十日内将上述资金交至指定账户，并附有明细。 本院认为，人社部发【2010】104号《中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》第一条第一款规定：公务员被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限；第一条第四款规定：公务员受到刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。根据上述规定，被告王宗石的工资待遇应自2015年10月30日予以取消，2015年1月至2015年10月期间仅应按照王宗石基本工资的75%计发生活费。原告现诉至本院要求被告王宗石返还2015年1月至2015年7月期间领取的超发工资及单位承担的公积金、养老金、医疗金、工伤险等费用，符合法律规定，本院予以支持。 关于被告王宗石应返还的具体数额。2015年1月至2017年7月，被告王宗石应发工资数额为262514.25元，公务车辆补助为7800元,2015年1月至2015年10月期间，按其基本工资的75%计发生活费，经计算合计应发生活费为13563.75元，被告王宗石应退回的超发工资为（262514.25元+7800元-13563.75元）=256750.5元。2015年1月至2015年7月期间，被告为原告承担的公积金25275.15元、养老金36819.8元、医疗金11200.94元、工伤险542.89元，该部分费用被告亦应予以退还。上述费用加上原告应补交的2014年10月至2015年12月个人养老金635.4元，共计331224.68元，扣除已支取和退还的102383元，被告王宗石共应返还超发工资225898.87元。 被告王宗石虽对超发工资数额有异议，但其未能举证证实，应承担举证不能的责任。同时，被告王宗石所作的原告不应按照应发工资数额予以追缴，应当从实发工资中予以追回的抗辩也不能成立，职工实发工资是由应发工资扣除其个人承担的公积金、保险金等费用后计算得出，本案中原告实际系将工资与公积金、保险金等费用分开计算，该计算方式更为简洁准确，并无不妥。 综上所述，原告的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、参照《中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》第一条之规定，判决如下： 被告王宗石于本判决生效后十日内返还原告临沂市兰山区农业机械局超发工资（含单位承担部分住房公积金、养老保险金、工伤保险金、医疗保险金等）225898.87元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4688元，由被告王宗石负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。仅提出上诉，不按照规定在提出上诉后七日内预交上诉费用的，视为自动撤回上诉。 审 判 长  胡乃江 审 判 员  李国强 人民陪审员  王立东 二〇一九年十月二十二日 书 记 员  张美莲