吉林省白山市浑江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0602民初1663号 原告：于晓文，男，1964年2月28日生，汉族，无职业，住吉林省白山市浑江区。 委托诉讼代理人：于本连，吉林益汇律师事务所律师。 被告：白山热电有限责任公司。住所：浑江区光明街**（开发区）。 统一社会信用代码：9122060177420316XX。 法定代表人：高仪，董事长。 委托诉讼代理人：于蕾，吉林宙铎律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张振倬，男，1980年6月28日生，汉族，该公司工作人员，住吉林省白山市浑江区东兴街。身份证号码：×××。 第三人：赵明存，男，1953年6月21日生，汉族，无职业，住吉林省白山市浑江区。 第三人：白山市浑江区河口街道里岔沟村村民委员会。 住所：浑江区河口街道里岔沟村。 法定代表人：钱国友，主任。 原告于晓文与被告白山热电有限责任公司、第三人赵明存、白山市浑江区河口街道里岔沟村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年7月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于晓文及其委托诉讼代理人于本连，被告白山热电有限责任公司的委托诉讼代理人于蕾、张振倬，第三人赵明存到庭参加诉讼。第三人白山市浑江区河口街道里岔沟村村民委员会经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 于晓文向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告对占用原告的11.04亩林地依法给上予补偿（以按补偿标准推算及鉴定为准）；2.诉讼费用由被告承担。后庭审中明确诉讼请求为：1.请求判令被告给付原告11.04亩被占林地安置补助费52992元、林木补偿费63629.5元、林下地上物补偿费95910元；2.判令被告给付原告12亩被占林地红松幼苗补偿79200元、川贝母补偿55944元，以上合计347675.50元；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：本案涉及林地位于浑江区河口乡里岔沟村三社洋砬子，面积15亩。该林地的林权证号为0000427号，登记的林地使用权、林木所有权人为第三人赵明存。登记的林地使用权期限为30年，自1985年2月26日至2015年2月26日。1995年8月7日，原告与第三人赵明存签订《协议书》一份，约定赵明存将上述林地的林地使用权、林木所有权转让给原告。1996年7月13日，原告与第三人浑江区河口乡里岔沟村村民委员会根据上述林地使用权、林木所有权转让的实际情况，又签订了与上述林地使用权期限相同的《林地使用权、林木所有权出售合同书》（该合同实际上是对赵明存林地承包合同的承继和换签），白山市浑江区河口林业工作站为此合同书做了签章认证。自1995年8月开始，该林地一直由原告占有、经营、管护到被告征用。原告购买上述林地时，该林地上的林木为落叶松人工林。原告占有该林地后，又在该林地内继续栽植树木、种养林下经济作物，包括栽植红松幼苗、栽种林下参、川贝母、五味子等。 2006年，被告因电厂“五期”工程建设，在未与原告达成任何补偿协议的情况下，擅自占用了原告上述15亩林地中的12亩。被告占地后，在2007年4月、9月，通过第三人白山市浑江区河口街里岔沟村村民委员会代签的《征地补偿协议》中，只对上述12亩中0.96亩的林地、林木、林下地上物给予了补偿。对其余11.04亩的林地安置补助费、林木补偿费及林下地上物补偿费均未给予合理的确认和发放。按上述《征地补偿协议》的标准计算，原告剩余11.04亩被占林地的林地安置补助费应为52992.00元、林木补偿费应为63629.50元、林下地上物补偿费应为95910.00元。另外，在案涉被征用的12亩林地内，原告还栽植红松幼苗3600株，每株按22元计算，总价值79200.00元；种植的贝母按每平方米7元计算，总价值55944.00元。对上述款项，被告也应当依法对原告予以补偿。现原告在与被告协商未果的情况下，将被告及第三人诉至法院，望依法裁判。 白山热电有限责任公司辩称：原告诉讼请求系征地补偿案件，依法不属于人民法院受案范围；原告与被告没有任何法律关系，被告不是合同相对人；被告征收里岔沟村241.77亩各类农田及林地，按当年评估价格支付的补偿费用为3852404元，均由被告向白山市八道江区河口街道办事处支付完毕，综上，原告诉请与被告无关，应予驳回其诉讼请求。 赵明存辩称：涉案土地确系是我卖给原告的，其土地的相关事宜我就不清楚了。 白山市浑江区河口街道里岔沟村村民委员会未到庭、未答辩。 经审理查明：1995年8月7日，赵明存（甲方）与于晓文（乙方）签订《协议书》一份，约定：经双方协商，甲方将位于河口乡里岔沟三社洋砬子处15亩人工林（详细位置见林照所示）卖给乙方，价格：贰仟元正，一次付清。此协议一式两份，由甲、乙双方保管。赵明存在该协议右下方甲方落款处签名、捺印，于晓文在该协议右下方乙方落款处签名、捺印。 八道江区人民政府出具《林权执照存根》一份，载明：林权所有者为赵明存，林龄为8年，树种为落叶松，林地名称为洋砬子，林分起源为人工林，面积为15亩。 2007年3月18日，白山热电有限公司（甲方）与白山市八道江区河口街道办事处（乙方）签订《白山热电有限责任公司新建干粉贮灰场征地补偿协议》一份，主要约定：甲方新建储灰场工程，业经吉林省发展和改革委员会文件吉发改能源字【2006】555号文件正式批准建设，土地及林地经【吉林省人民政府】第0463号、吉林省林业厅吉林资【2006】408号文件批准使用。甲方在施工中需要永久占用乙方农户所承包的各类农田及林地总面积241.77亩，甲方依据《八道江区政府专家评估组》的评估标准，经甲、乙双方协商达成如下协议：一、甲方依据《八道江区政府专家评估组》的评估标准共计补偿乙方农户所承包的各类农田及林地的地上物3852404.00元，甲方不再支付给乙方其他任何补偿费用；二、此协议经甲、乙双方签字后，甲方将全部补偿款一次性全额支付给乙方，再由乙方全部支付给承包者，不得截留否则出现一切后果概由责任者负责；三、此补偿费用经甲方全额付出后，乙方应在3日内自行将地上物清走，3日后甲方将进入施工现场正常施工，如因乙方不按时清走地上物，给乙方造成的经济损失甲方概不负责；四、此协议生效后，甲方要求乙方应做好村民的思想工作，不得阻拦和影响甲方正常施工，否则因乙方或村民阻拦甲方施工，给甲方造成经济损失的，由乙方和村民承担联代赔偿责任；五、甲、乙双方应相互守信，按协议内容执行，不得擅自修改或解除协议，协议在执行过程中如有异议，经双方协商仍不能解决的，双方同意提请白山仲裁委员会裁决。 同日，白山热电有限公司（甲方）与白山市八道江区河口街道办事处（乙方）签订《白山热电有限责任公司新建干粉贮灰场占用林地补偿协议》一份，主要约定：甲方新建储灰场工程，业经吉林省发展和改革委员会吉发改能源字【2006】555号文件正式批准建设，林地经吉林省林业厅吉林资【2006】408号文件批准使用。甲方在施工中需要永久占用乙方林地9.775公顷。就林地、林木补偿问题，甲方根据【吉林省土地管理条例】和【白山市林业勘察设计院的设计报告】，经甲、乙双方协商达成如下协议：一、占用林地各项补偿费：1、占用林地面积：9.775公顷，补偿费：703800.00元；2、林木补偿费：711233.00元；3、清林费：2300.00元；4、林木采集运费：12393.00元；5、安置补偿费：703800.00元，以上各项补偿费共计补偿2133526.00元。二、林木采伐许可证由甲方负责办理。甲方将以上各项补偿费全额支付给乙方后，由乙方负责组织采伐及运输，采伐下来的地上物归乙方所有、采伐期限从甲方交给乙方林木采伐许可证之日起10日内乙方将林木采伐及运输完毕，自甲方交给乙方林木采伐许可证之日起10日后甲方将进入现场正常施工，如因乙方不按时清走地上物，给乙方造成的经济损失甲方概不负责；三、此协议经甲、乙双方签字后，甲方将全部补偿款一次性全额支付给乙方，由乙方全部支付给林地承包者，不得截留否则出现一切后果概由责任者负责，同时甲方不再支付给乙方其他任何补偿费用；四、此协议生效后，甲方要求乙方应做好村民的思想工作，不得阻拦和影响甲方正常施工，如因乙方或村民阻拦甲方施工，给甲方造成经济损失的，由乙方和村民承担联代赔偿责任；五、甲、乙双方应相互守信，按协议内容执行，不得擅自修改或解除协议，协议在执行过程中如有异议，经双方协商仍不能解决的，双方同意提请白山仲裁委员会裁定。上述两份《协议》白山热电有限责任公司在均在甲方落款处加盖公章，李龙飞均在甲方负责处签字，白山市八道江区河口街道办事处均在乙方落款处加盖公章，刘波均在乙方负责人处签名。 2007年7月6日，赵明存出具《证明》一份，载明：“我于1995年将自造林15亩转卖给于晓文，地上物归于晓文所有，该地的所有收入归于晓文所有。情况属实，特此证明。” 2007年9月18日，白山市八道江区河口街道里岔沟村村民委员会（甲方）与于晓文（乙方）签订《征地补偿协议》一份，约定：白山热电有限责任公司新建干粉储灰场征用白山市八道江区河口街道里岔沟集体林地，其中征用乙方林地0.96亩，根据法律规定白山热电有限责任公司已将林地补偿费、安置补助费及林木补偿费和地上物补偿费转到甲方账户，由甲方统一发放。现甲、乙方根据国家有关法律规定，在公平自愿基础上就林地安置补助费、林木补偿费和地上物补偿费一事达成如下协议：一、占用乙方林地0.96亩；二、林地安置补助费4608元，林下地上物补偿费/元，林木补偿费5533元；三、以上各项费用合计10141元，壹万零壹佰肆拾壹元整；四、本协议自双方签字之日起生效，一式4份，甲、乙双方各持一份，街道经管站一份，司法所一份。白山市八道江区河口街道里岔沟村民委员会在该协议左下角甲方处加盖公章，于晓文在该协议右下角乙方处签名。 2010年1月11日，白山市八道江区人民政府出具八政行裁字﹝2010﹞1号白山市八道江区人民政府行政裁决书一份，裁决：“申请人与被申请人所争议的林木权属应归申请人所有。”即1992年八道江区人民政府出具《林权执照存根》中记载的林木归于晓文所有。 另查明，2017年10月17日，于晓文与白山热电有限责任公司因财产损害赔偿纠纷诉至本院，于2018年9月29日向本院提出撤诉申请。本院于当日作出2017吉06**民初（1852）号民事裁定书，裁定：准许于晓文撤回起诉，该裁定已生效。 上述案件事实，有经过庭审质证的协议书、林权执照存根、白山热电有限责任公司新建干粉贮灰场征地补偿协议、白山热电有限责任公司新建干粉贮灰场占用林地补偿协议、征地补偿协议、行政裁决书、民事裁定书及庭审笔录在卷为凭，第三人白山市浑江区河口街道里岔沟村村民委员会经本院传票传唤未到庭，视为放弃质证权利，经本院审核，足资认定。 本院认为，1992年八道江区人民政府出具《林权执照存根》中记载的林木归于晓文所有。结合2007年白山热电有限公司与白山市八道江区河口街道办事处签订的《白山热电有限责任公司新建干粉贮灰场征地补偿协议》、《白山热电有限责任公司新建干粉贮灰场占用林地补偿协议》及同年白山市八道江区河口街道里岔沟村村民委员会与于晓文签订的《征地补偿协议》，于晓文已收到0.96亩被占林地补偿款。于晓文诉称涉案11.04亩林地亦被白山热电有限责任公司征占，要求该公司赔偿其损失，但其所举证据无法证明涉案11.04亩林地亦包括在白山热电有限责任公司新建干粉贮灰场征占范围内，亦无法证明地上物损失数额。故于晓文要求白山热电有限责任公司给付其11.04亩被占林地安置补助费52992元、林木补偿费63629.5元、林下地上物补偿费95910元及12亩被占林地红松幼苗补偿79200元、川贝母补偿55944元，合计347675.50元的诉请，本院不予支持。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下： 驳回于晓文的诉讼请求。 案件受理费6615.14元，减半收取3307.57元，由于晓文负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。 审判员  张建军 二〇一九年十月八日 书记员  潘 坛