河北省张家口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀07民特113号申请人：王冉，男，汉族，1985年2月5日出生，现住北京市顺义区。委托诉讼代理人：杨淑芹，北京京师（天津）律师事务所律师。被申请人：董万杰，男，汉族，1966年8月26日出生，住张家口市桥东区。申请人王冉与被申请人董万杰申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人诉称，1、依法撤销张仲2018民裁字第（4）号裁决结果第一项，即“被申请人王冉于收到本裁决书之日起十日内向申请人支付未付购房款147000元”；2、依法撤销裁决书中裁决结果第四项，即“本案仲裁受理费10260元，处理费3078元，由申请人承担仲裁受理费5643元，处理费1693元；被申请人承担仲裁受理费4617元，处理费1385元”；3、由被申请人承担本案诉讼费用。事实及理由：一、本案的基本事实。2010年8月5日，申请人王冉与被申请人董万杰签订《房屋买卖合同》，由王冉本人从董万杰处购买房屋一处，该房屋坐落于张家口市桥东区。根据双方约定了定金条款：“乙方（即王冉）中途毁约，乙方不得向甲方索还定金。”合同还约定：“甲乙双方应在合同签订之日起90日内到房管部门办理产权转移手续（即2010年11月3日前变更房屋产权）”。王冉于2010年8月5日向董万杰支付了首付款后，剩余房款由董万杰向其工作单位中国农业银行以王冉名义申请了银行贷款288000元，中国农业银行未经过王冉之手，便直接将贷款支付给董万杰。双方没有纠纷和争议，所以董万杰才放心将房屋产权转移至王冉名下，《张家口市个人房屋转移登记（买卖）申请书》中登记的情况也能说明当时的交易情况，该申请书董万杰也明确保证并认可房屋与他人无产权争议和纠纷。但是，直到董某于2017年给王冉打电话，王冉才知晓，该房屋存在产权纠纷，董某自称房屋系其所有，要求王冉向其支付房款。因房屋经过了8年而涨价，卖方后悔，董某以董万杰的名义向张家口仲裁委申请仲裁（仲裁申请书的签字不是董万杰所签，实为董某），要求王冉支付购房款就此产生本案纠纷。本案于2018年3月12日在张家口仲裁委第一次开庭，庭审中，董万杰方将仲裁请求进行了变更，由王冉欠购房款14.5万变更为欠房款192000元。该次庭审进行到举证质证阶段而休庭，因本案存在重大疑点，为了查明案件事实，首席仲裁员给了双方7天的举证期限，双方在规定期限内向仲裁庭提交了证据。第二次开庭是在2018年5月21日，本次开庭董万杰、王冉及双方代理律师全部到场，在首席仲裁员阎伟两次询问董万杰是否收到首付款，董万杰均承认收到了王冉交付的首付款现金14万多，阎伟为了确认这一事实，对董万杰进行了两次询问，在场的所有人都听得非常清楚，董万杰两次都明确回答：“………第一次王冉给了我14万多现金，时间为2010年左右。”董万杰代理律师认可银行贷款288000元董万杰也收到了。董某证言内容：“过户是王冉过的，王之明（王冉父亲）不在。”董某当庭说他从王之明处曾以房主名义索要现金为291698.71元。董某当庭表示，王之明随意给他写了好多欠条，而董某提交给法庭的只有一张146500元的欠条。二、本案仲裁程序严重违法，属于应当依法撤销裁决的法定情形。根据《中华人民共和国仲裁法》第58条规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：“……（三）仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的；……（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”1、秘密篡改庭审笔录，违法三次变更仲裁请求，本案仲裁程序违法，本案仲裁裁决书应当依法撤销。董万杰在庭审进行中多次进出法庭，与庭外证人通电话，仲裁员未制止；开庭中，仲裁员曾禁止王冉代理律师发言；第二次庭审结束后，仲裁人员与董万杰、董某兄弟举止亲密，互相寒暄、接受董万杰、董某的香烟；第二次开庭（2018年5月21日）整个的庭审程序已经结束，双方进行了辩论和法庭的最后陈述，首席仲裁员当庭明确告知双方：请阅读笔录签字，庭后双方提交书面代理词，本案庭审结束，不再开庭，给双方5天的和解期限，和解不成就直接裁决了。董万杰、董某和代理律师均仔细查阅了庭审笔录，对与庭审中说的不符的地方已经进行了修改，后王冉方等董万杰签完笔录后，才进行核对笔录，并对与庭审不符之处进行了修改，因双方无法和解，2018年5月23日王冉同代理律师前往张家口仲裁委提交了《代理词》给王越玥，并专门就庭审笔录能否任意修改的事向王越玥进行咨询，王越玥称庭审笔录当天都提示过了，认真查阅有不符的可以修改，过了那一天就不能再修改了。2018年5月28日，王冉的代理律师杨淑芹向仲裁委了解还需要多久出裁决书时，被告知仲裁庭正在裁决中。2018年7月12日，杨淑芹律师又再次催促裁决书是否快下来了，被告知再稍等。2018年7月24日王越玥告知王冉的代理律师，董万杰的代理律师提交了庭审补正申请，要求修改庭审笔录，请求王冉到庭配合，王冉的代理律师向仲裁委表达了对方三番五次的反悔，坚决不同意在庭审结束2个月之久又要修改庭审笔录的请求，遂拒绝。2019年9月份，王冉才得知张家口仲裁委在2019年1月21日秘密与董万杰一方私通篡改庭审笔录。裁决书没有通知王冉领取，王冉通过法院执行局才获悉本案已经秘密裁决并申请了执行，王冉遂去张家口索要裁决书未果，直到2019年9月10日才收到张家口仲裁委邮寄的裁决书。王冉的手机联系方式从未改变过，但是没有收到过任何第三次开庭时间的短信通知和领取裁决书的短信通知。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》：“当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任”。这一条规定明确规定了：法律禁止反言，如果一方若对自己承认的事实反悔应当经过对方当事人同意，否则不能撤回自认，且撤回承认在程序上也有严格的规定，必须在法庭辩论终结前作出。而本案在全部庭审程序结束后，又撤回自认显然违反法定程序的规定。且通过裁决书的内容来看，仲裁庭所称的第三次开庭，仅仅是协助董万杰将自认从王冉处收到14万多现金，改为从王之明处收到现金4.5万，而仲裁委仅凭董万杰口述没有任何证据的情况下，同意其再次反悔。根据《张家口仲裁委仲裁规则》第十九条规定：“申请人变更仲裁请求或被申请人变更反请求须自第一次开庭之日起三十日内提出，逾期仲裁庭可以拒绝修改请求”。根据这次篡改的内容来看，实际为在仲裁全部程序结束后，裁决书下达前，董万杰对仲裁请求又进行了第三欠变更，变更为王冉欠房款147000元的仲裁请求。因此，张家口仲裁委的行为已经严重违反了法律规定及其仲裁规则。该仲裁裁决书依法予以撤销。2、本案仲裁庭组成人员涉嫌徇私舞弊、枉法裁判的违法行为，仲裁裁决书应当依法撤销。根据上述张家口仲裁委仲裁规则来看，仲裁庭应拒绝董万杰在庭审结束后，裁决书作出前变更仲裁请求，张家口仲裁委帮助董万杰篡改庭审笔录、秘密开庭，不通知王冉领取裁决书的行为，是剥夺王冉诉讼权利的违法行为。且在庭审中阻挠王冉方发言、任由董万杰自由出入庭审现场的行为，均造成了本案违背事实的不公平裁决结果。三、证人董某明确表示其手中还有其他欠条，而仲裁庭明知董万杰还有其他证据，并未要求其提供，隐瞒了足以影响公正裁决的证据。且仲裁所依据的证据是伪造的。应当依法撤销仲裁裁决书。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；”因王冉自始至终都是跟董万杰交易，办理的房屋产权手续，首付款及房贷款也都是董万杰收取的，董万杰在收到房款后直到提起仲裁都没有跟王冉联系过，与当初合同约定的交房及交款期限相隔近8年，已经明显超过了2年诉讼时效。董万杰、董某提供的向王冉索要房款的证据和证人证言是虚假的，与事实不符。仲裁庭明知道董某以房主身份向王之明索要房款与本案无关，却违法将董某冒充房主的证据用于本案，作为诉讼时效中断的证据极其荒谬，于法无据，颠倒黑白与事实不符。且董某当庭表示其手中还有王之明随意给他写的欠条没有提供，仲裁员也没有要求董某提供，属于隐瞒了足以影响公正证据的行为。仲裁员通过董某的证言，完全能够得知，其提供的所谓王之明写的欠条并不存在欠款的事实，也与王冉无关，不能证明王冉欠款的事实。因此董万杰方提供的证据是虚假的，与事实不符，且隐瞒了其他重要证据和事实。董万杰未出庭，亦未提交书面答辩意见。经审理查明，2019年1月22日，张家口仲裁委员会作出张仲2018民裁字第（4）号裁决书，裁决：“一、被申请人王冉于收到本裁决书之日起十日内向申请人支付未付购房款147000元。二、申请人董万杰请求被申请人王冉支付其垫付的房屋过户税费41801.29元，因该事项不是双方合同约定的仲裁事项，仲裁庭不予裁决。三、驳回申请人其他仲裁请求。四、本案仲裁受理费10260元，处理费3078元，由申请人承担仲裁受理费5643元，处理费1693元；被申请人承担仲裁受理费4617元，处理费1385元”。另查明，董万杰在仲裁辩论终结后未再变更仲裁请求，庭审中，王冉对此也予以认可。再查明，董万杰认为第二次仲裁庭审笔录记载有误，其在仲裁委第三次开庭时对此再次陈述了自己的意见。本案庭审中，王冉陈述：“因为我们拒绝修改庭审笔录，所以我们就没有到场。根据仲裁裁决记载内容，第三次开庭是在2019年1月21日，是通过公告送达的方式进行的开庭，而王冉的联系方式住址、送达地址都没有变更，也没有收到王越玥或仲裁委的任何短信和通知，在之前王越玥一直通过短信或微信通知案件进展，……。”从仲裁委调取的证据载明：仲裁委要求王冉及其代理律师提供送达地址（仲裁委通过短信要求王冉提供“送达地址”，王冉通过短信提供“送达地址”后，又称该地址不对，肯定无法回收，之后未再通过短信提供“送达地址”；仲裁委通过法院专递向委托代理人邮寄出庭通知书，但因无法联系收件人被退回，后，该代理人在微信中称，其无权代收，王冉与其已解除委托代理关系）。之后，仲裁委将第三次开庭时间在《人民日报》进行了公告。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”。本案中，首先，因申请人未提交有效证据证明对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，仲裁员有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为，故对申请人的上述撤裁事由，本院不予采信。其次，因董万杰未在仲裁辩论终结后变更仲裁请求（庭审中，王冉对此也予以认可），故对王冉的该项撤裁事由，本院亦不予采信。最后，根据本案查明的事实，王冉关于仲裁委秘密篡改庭审笔录的主张，与事实不符，本院不予支持。至于董万杰在仲裁委第三次开庭中，陈述的意见是否正确，系仲裁委实体审理的范畴，本院对此不予审理。综上所述，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条之规定，裁定如下：驳回王冉的申请。申请费400元，由王冉负担。审判长  赵景献审判员  赵 亮审判员  姜 兵二〇一九年十月二十八日书记员  郭媛媛