广东省云浮市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤53民特29号申请人：广东新顺景陶瓷有限公司。住所：广东省云浮市郁南县南江口镇杨梅开发区（往连滩方向右侧）。法定代表人：罗祖敏，该公司总经理。委托代理人：冯丽芳，女，汉族，1971年12月15日出生，该公司人事行政经理。被申请人：李兰英，女，汉族，1974年9月20日出生，身份证住址：湖南省宁远县，现住广东省云浮市郁南县。委托代理人：陈天成，广东凯印律师事务所律师。委托代理人：高洁，广东凯印律师事务所律师实习律师。申请人广东新顺景陶瓷有限公司（以下简称新顺景公司）与被申请人李兰英申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2019年7月14日立案后进行了审查。本案现已审查终结。新顺景公司向本院提出申请：撤销郁南县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称郁南劳动仲裁委）作出的郁劳人仲裁案终字[2019]12号仲裁裁决。事实与理由：本案不属于一裁终局案件《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，下列劳动争议是一裁终局案件：（1）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（2）因执行国家的劳动标准在工伤时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。首先，本案裁决金额为31623.15元，已超过郁南县当地月最低工资标准十二个月的金额。其次，本案也不属于“执行国家的劳动标准在工伤时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”。社会保险争议主要是用人单位是否依照有关法律规定为劳动者缴纳养老、医疗、生育、工伤、失业、保险费而引起的争议，而不包括工伤保险待遇支付的纠纷。据此，本案不适用终局裁决。二、本案适用法律、法规错误，劳动仲裁委对本案没有管辖权。新顺景公司与李兰英就工伤补偿及终止劳动关系已通过双方平等、自愿、充分协商达成一致，并签订了有效协议。李兰英也已于2018年9月22日办理了离职手续，与新顺景公司解除了劳动关系。至于迟延支付工伤补偿款问题，是因新顺景公司当时存在极大的困难，加上春节前后公司停产放假。为此，公司已向对方承诺，待复产后有资金回笼在5月前全部支清款项。双方约定的最后一期款项在2019年2月28日支付，因上述原因延期到了2019年4月24日支付。但由于李兰英已全部收取了约定的款项，工伤补偿一事双方已解决。李兰英在赔偿协议中承诺日后不以工伤或伤残原因向新顺景公司主张任何权利，李兰英签订的员工离职表及工伤赔偿协议合法有效，现李兰英提出异议也属于民事纠纷，劳动仲裁部门对本案没有管辖权。被申请人李兰英答辩称：一、本案属于劳动仲裁一裁终局的案件。1．根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十三条规定：劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。本案不涉及到工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金。因此，本案属于一裁终局的案件。2．根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条规定：仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。郁南劳动仲裁委于2019年5月31日作出的《仲裁裁决书》第六页明确载明，本仲裁裁决为终局裁决，因此本案为一裁终局的案件。二、《工伤补偿、终止劳动关系协议书》违反了法律强制性规定，合同内容对李兰英显失公平。根据相关司法解释，从维护劳动者权益出发，郁南劳动仲裁委作出调整是合理的。1.协议书违反了法律强制性规定。停职留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤待遇均是工伤保险条例中明确规定用人单位应承担的责任，协议书中约定上述款项远远低于法律规定，违反了法律强制性规定，应属无效。2.合同法第五十四条规定，当事人因重大误解订立，或者订立合同时显失公平的，当事人有权申请撤销。本案双方签订的协议书，约定赔偿金额远低于法定赔偿标准，李兰英可以主张用人单位按标准支付工伤待遇。3.即使协议有效，新顺景公司也应对于工伤待遇的差额部分补足。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，对于劳动报酬、养老金、医疗费以及工伤保险待遇、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可予以变更。据此，新顺景公司应补足与工伤待遇的差额部分给李兰英。郁南劳动仲裁委的裁决正确，用人单位应当支付差额部分给李兰英。经审查查明：郁南劳动仲裁委依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条，《广东省工资支付条例》第四十八条，《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、第五十七条、第六十六条的规定，于2019年5月31日作出郁劳人仲案终字[2019]12号仲裁裁决：一、新顺景公司于本裁决书生效之日起5日内一次性支付李兰英工伤保险差额合共31623.15元；二、驳回李兰英其他仲裁请求。郁南劳动仲裁委郁劳人仲案终字[2019]12号仲裁裁决认定的事实：李兰英是新顺景公司的员工，从事窖炉入口捡砖工作。2017年8月14日7时30分，在1号烧成窖炉入口处处理捡拾次品（烂）砖中不慎被机器皮带压伤右手大拇指。李兰英在佛山市南创外科医院住院治疗36天。2018年3月2日，郁南县人力资源和社会保障局认定李兰英为工伤。2018年5月21日，云浮市劳动能力鉴定委员会鉴定李兰英为九级伤残，停工留薪期为2017年8月14日至2017年11月13日。双方协商一致于2018年9月22日签订《工伤补偿及终止劳动关系协议书》，双方约定协议生效三天内支付5000元，2019年2月28日前分期支付余下款项23000元。李兰英提供的银行流水中显示，新顺景公司发放了2016年8月至12月、2017年2月至5月，2017年7月，共10个月的工资共32670.6元，2017年8月25日至2017年11月23日8661.99元。本院认为：李兰英是新顺景公司的员工，新顺景公司没有为李兰英购买工伤保险，发生工伤后，新顺景公司应向李兰英支付工伤保险待遇款。工伤事故发生后，新顺景公司与李兰英就工伤保险待遇款的支付问题达成了协议，约定了新顺景公司向李兰英支付医疗费、护工费、伙食费、交通费、误工费等一切费用共28000元。对于上述款项，双方同时约定了付款的期限，并明确了两方面的限制内容，一是李兰英日后不得以工伤或伤残向新顺景公司主张任何权利，二是一方当事人违反协议的，另一方当事人可以向当地仲裁委员会提出仲裁申请。对协议中约定的款项28000元，虽然新顺景公司最终是履行完毕，但其付款时间超出协议规定的履行期限，故李兰英有权根据协议的约定提出劳动仲裁申请。新顺景公司认为本案属于民事纠纷，劳动仲裁部门没有管辖权的主张，理据不充分，本院不予支持。本案是李兰英工伤后要求新顺景公司支付工伤保险待遇款引起的纠纷，工伤保险待遇属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项规定的因执行国家的劳动标准在社会保险方面发生的争议，对此范围内的请求，其数额不以是否超过当地最低工资标准十二个月工资数额为限制，劳动仲裁部门作出的仲裁裁决为终局裁决。新顺景公司认为本案不属于一裁终局的裁决，理据不充分，本院不予支持。综上，郁南劳动仲裁委对本案有管辖权，所作出的仲裁裁决程序合法。本案属于一裁终局的劳动仲裁裁决，郁南劳动仲裁委适用法律正确。本案并没有出现《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定的情形，新顺景公司要求撤销郁南劳动仲裁委作出的仲裁裁决，没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定，裁定如下：驳回广东新顺景陶瓷有限公司的申请。申请费400元，由申请人广东新顺景陶瓷有限公司负担。审判长  梁润棠审判员  董振南审判员  李艳徽二〇一九年十月二十四日书记员  刘水连