湖北省秭归县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0527民初1533号原告:何某，女，1982年2月10日出生，汉族，农民，住秭归县，原告：万能翠（何某之母），女，1955年3月9日出生，汉族，农民，住秭归县，二原告共同委托诉讼代理人：熊作胜（何某之夫），男，1966年8月5日出生，汉族，住所同上。代理权限：特别授权代理。原告：何姜杰（何某之子），男，2003年11月3日出生，汉族，住秭归县，法定代理人：何某，女，1982年2月10日出生，汉族，农民，住秭归县，被告：姜学顺，男，1978年4月6日出生，汉族，农民，住秭归县，委托诉讼代理人：王泽民，湖北锋范律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。第三人：秭归县归州镇周家湾村村民委员会，住所地秭归县归州镇周家湾村一组，统一社会信用代码54420527011137950C。法定代表人：吴述恒，该村委会主任。委托诉讼代理人：彭洪橙，女，1984年6月12日出生，汉族，秭归县归州镇周家湾村村民委员会妇女计生委员，住秭归县，代理权限：特别授权代理。原告何某、万能翠、何姜杰诉被告姜学顺、第三人秭归县归州镇周家湾村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年8月28日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何某及原告何某、万能翠的委托诉讼代理人熊作胜，被告姜学顺及其委托诉讼代理人王泽民，第三人的委托诉讼代理人彭洪橙到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求：依法确认只有三原告共同享有在周家湾村承包的13.89亩的土地承包权（何怀清名下承包权由原告何某、万能翠享有，被告姜学顺对该13.89亩土地不享有承包权）。事实与理由：原告何某与被告于2003年3月8日结婚，2003年11月3日,被告与原告何某生育一子原告何姜杰。2007年9月17日,被告将户口迁至原告何某家。婚前原告何某一家是以其父何怀清为户主承包第三人的土地。2017年9月20日,原告何某与被告通过秭归县人民法院调解离婚。2017年11月重新签订土地延包时，户主变更为原告何某，在原告何某不知情的情况下，把被告名字加在农村土地承包经营权证上。2019年3月22日,被告向秭归县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，2019年7月3日裁决被告对原告何某家庭承包13.89亩土地享有五分之一承包权。现三原告不服仲裁裁决，特提起诉讼，请求法院依法裁判。被告辩称：原告何某与被告于2003年结婚，婚后于2003年12月13日与原告父母分家，被告和原告何某分得一半的田，共分了约7块田。离家远处的田都给原告何某和被告耕种，离家近点的田给原告父母经营。2005年请被告舅舅来帮忙品改的，2011年改的伦晚。2006年原告何某与被告未离婚之前，第三人周家湾村委会到原告何某家进行确权时，原告何某以户承包方代表的身份于2016年2月27日签订户代表声明书。2019年7月秭归县农村土地承包仲裁委员会对原、被告土地的裁决事实清楚、适用法律正确。请求法院确认被告在归州××××组享有农村土地承包经营权的资格，给被告划分2.78亩土地。本院经审理认定事实如下：2003年3月8日，原告何某与被告结婚，婚后被告到原告何某家与原告何某、原告母亲万能翠、原告父亲何怀清共同居住生活。2003年11月3日，生育一子原告何姜杰。2007年9月17日，被告将其户籍迁到归州镇周家湾村原告何某家。2017年9月8日，被告提起离婚诉讼，2017年9月20日，经本院主持调解达成离婚及何姜杰由姜学顺抚育的一致协议，对承包地经营权没作分割处理。2018年5月25日，被告起诉与原告何某、万能翠、何怀清分割房屋及分割承包土地，本院依法对房屋进行分割处理，但没有对承包地经营权进行分割。2019年1月11日，原告何某起诉变更何姜杰的抚养关系，2月19日经本院主持调解，双方达成协议即：何姜杰自2019年2月19日起由原告何某抚育至18周岁，何某不要求姜学顺支付抚育费。2019年5月，被告向秭归县农村土地承包仲裁委员会申请对家庭共同承包的13.89亩土地进行分割，即将其五分之一即2.78亩划分到被告名下。7月3日，经秭归县农村土地承包仲裁委员会裁决，将地块“本人屋后”（编码01186），实测面积0.32亩的土地，地块“龙娃子包”（编码01240），实测面积2.46亩的土地交由被告经营。三原告不服仲裁裁决，于2019年8月28日向本院提起诉讼。同时查明，1998年1月，农村土地二轮延包时，原告父亲何怀清与第三人（时为香溪镇袁家坡村）签订了30年承包期（1998年1月1日至2027年12月31日）的《农业承包合同》，承包面积为2.03亩土地，承包土地为9块。2005年5月20日完善二轮土地延包时，原告父亲何怀清作为承包方代表与第三人签订了《农村土地承包合同》，承包期为1999年1月1日至2028年12月31日，承包面积2.03亩土地，承包土地9块，土地承包经营权共有人为4人即何怀清、万能翠、何某、何姜杰。2016年2月至2017年11月期间土地确权时，原告何某作为承包方代表，于2016年2月27日在《户代表声明书》上签字确认土地承包经营权共有人为5人即分别为何某、姜学顺、何怀清、何姜杰、万能翠。2017年11月5日，原告何某与第三人签订《农村土地（耕地）承包合同》，承包地确权面积为13.89亩，将原自留地、饲料地均纳入登记，地块共17块，其中分别是：地块编码00861，地块名大道子，实测面积0.11亩（以下表述顺序相同）；00931后趟0.26亩；00934后趟0.05亩；00941淌里0.22亩；01099吴元茂田0.13亩；01105老水井外0.4亩；01107老水井外1.61亩；01109何家门外0.5亩；01134李家大沟0.29亩；01186本人屋后0.32亩；01192本人屋后0.72亩；01202李家屋后0.79亩；01222吴文早门口0.05亩；01226龙娃子包2.05亩；01228枇杷树槽3.56亩；01237龙娃子包0.37亩；01240龙娃子包2.46亩。2017年11月以鄂（2017）秭县农村土地承包经营权第017759号在农村土地承包经营权登记簿上进行了登记。另查明，2005年6月完善二轮延包时，被告父亲姜从海以承包方代表身份与水田坝乡下坝村签订了30年承包期（1999年1月1日至2028年12月31日）的农村土地承包营合同，承包方土地承包经营权共有人共4人，包括被告父亲姜从海、被告母亲彭树年、被告、被告弟弟姜学新。承包土地有饲料地、自留地2块，面积1.5亩；其他土地9块，面积4.3亩。2017年12月16日在土地确权时，被告父亲姜从海与水田坝乡下坝村签订了《农村土地（耕地）承包合同》，承包土地8块，实测面积3.24亩土地，承包方土地承包经营权共有人2人，包括被告父亲姜从海、被告母亲彭树年。2017年11月以鄂（2017）秭县农村土地承包经营权第032043号在农村土地承包经营权登记簿上进行了登记。本院认为：物权法规定，土地承包经营权系用益物权，自土地承包经营权合同生效时设立；土地承包经营权可依法流转。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。《湖北省农村土地承包经营条例》（2012年10月1日施行）第七条第一款规定，土地承包经营权通过承包方式取得，但法律另有规定的除外。第八条第二款、第三款规定，农村集体经济组织成员对本集体经济组织发包的土地，依法享有平等承包权，以户为单位承包集体土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第九条第三项规定，符合下列条件之一的人员，为本集体经济组织成员：（三）因合法的婚姻、收养关系，户籍迁入本集体经济组织的。第二十四条规定，以家庭承包方式取得的土地承包经营权的分割，由家庭内部自行协商解决；协商不成的，按照土地承包仲裁委员会的仲裁裁决或者人民法院的判决及有关协议处理。第二十五条第一款规定，承包期内，出嫁女、入赘婿、离婚或者丧偶者未取得新承包地的，发包方不得收回其原承包地。被告与原告何某2003年3月8日结婚，后于2007年9月17日将户籍从水田坝乡下坝村迁入原告何某所在归州镇周家湾村，被告已经自户籍迁入之日起即成为归州镇周家湾村村民成员，即具有承包周家湾村内土地的资格。2016年土地确权时，原告何某作为承包方代表2016年2月27日在《户代表声明书》上签字确认土地承包经营权共有人有5人包括被告在内，2017年11月5日原告何某与第三人签订《农村土地（耕地）承包合同》，确认了被告系家庭方式土地承包经营权共有人之一。同时2017年12月16日在被告原户籍地土地确权时，水田坝乡下坝村作为发包方确认土地承包经营权共有人已经不包含被告。在二轮承包期内，新户籍的第三人发包方周家湾村已经赋予被告土地承包经营权，原户籍的下坝村不再赋予被告的土地承包经营权没有不当之处，符合对土地承包经营权共有人成员资格退出和加入的相关政策及地方法规规定。被告享有与原告何某、原告何姜杰、原告万能翠、何怀清平等承包13.89亩土地经营权。三原告关于被告不具有与三原告共同承包经营权资格的请求，无事实依据，也与法律法规相悖，本院不予支持。2017年9月20日被告与原告何某通过诉讼达成了离婚协议，已经符合土地承包经营权分立、分割规定。本案三原告的诉讼请求系确认被告没有土地承包经营权共有人资格，系确认之诉。被告主张给其分共有田的五分之一的主张，实为土地承包经营权如何分割主张，系变更之诉（或形成之诉），另一法律关系，应另案主张权利，不能在本案中合并处理。综上所述。根据《中华人民共和国物权法》第九条、第一百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，参照《湖北省农村土地承包经营条例》第七条第一款、第八条、第九条第三项、第二十四条、第二十五条第一款之规定，判决如下：驳回何某、万能翠、何姜杰的诉讼请求。本案受理费80元，减半收取40元，由何某、万能翠、何姜杰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。审判员  付梦华二〇一九年十月十五日书记员  周 波