浙江省嵊州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0683民初3004号 原告：马德翔，男，1953年10月18日出生，汉族，住嵊州市。 原告：马港超，男，1988年7月25日出生，汉族，住嵊州市。 原告：马玲飞，女，1974年11月29日出生，汉族，住嵊州市。 原告：马玲燕，女，1977年3月3日出生，汉族，住嵊州市。 上述原告委托诉讼代理人：尹晓钢，浙江大丰律师事务所律师。 被告：张科芳，女，1989年12月9日出生，汉族，住嵊州市，又系被告魏某的法定代理人。 被告：魏某，男，2013年6月8日出生，汉族，住嵊州市。 上述被告委托诉讼代理人：吕方达，浙江齐蓝诚律师事务所律师。 原告马德翔、马港超、马玲飞、马玲燕与被告张科芳、魏某所有权确认纠纷一案，本院于2019年4月26日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马德祥、马玲飞及其与马港超、马玲燕的共同委托诉讼代理人尹晓钢，被告张科芳、魏某的委托诉讼代理人吕方达到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告马德翔、马港超、马玲飞、马玲燕向本院提出诉讼请求：1、要求确认原、被告在嵊州市城西中学项目房屋征收的安置补偿款和房屋及装潢、附属物补偿款合计3200000元，其中的2624000元为四原告所有。在审理中原告方将该节诉讼请求变更为要求确认原、被告在嵊州市鹿山教育培训中心（初级中学）建设项目房屋征收的安置补偿款和房屋及装潢、附属物补偿款等合计3118401元，其中的2506401元为四原告所有。2、判令被告协助原告办理上述属于原告所有款项的领取手续。事实与理由：原告马德翔系马港超、马铃飞、马铃燕的父亲，两被告系母子关系。2003年11月28日，原告马德翔与被告张科芳母亲袁元花再婚，被告张科芳户籍随袁元花迁入挂靠在原告所在村，即嵊州市。2019年3月，嵊州市人民政府因建造杭绍台铁路、城西中学工程需要，对鹿山街道下马村部分区域实施拆迁，原告所有的房屋位于拆迁范围内。期间，原告得知被告张科芳私自将原告房产归于其名下作为被拆迁房屋予以安置，可享受安置补偿款和房屋及装潢、附属物补偿款合计3118401元。对此原告多次向被告提出扣除该款项中二被告每人保底安置60平方米，按空翻价格计算的576000元外，其他款项2506401元应支付给四原告，但遭到拒绝。原告认为，四原告所有的房产因政府征收拆迁，对应的拆迁款应由四原告享有，被告拒绝支付的行为已损害了四原告的合法权益，据此，向法院提起诉讼。 被告张科芳、魏某答辩称，因原告方不是安置对象，被告所获得的安置补偿款与原告没有关联性，应驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证，其中原告为证明其诉讼请求提供的证据有: 证据1、户口簿1本，证明被告的户籍于2003年11月28日迁入挂靠的事实。 证据2、结婚登记审查处理表1份，证明马德翔与袁元花再婚的事实。 被告方对上述证据的真实性没有异议，但不属于户口挂靠而是正常的户口迁移。 证据3、土地使用权证和审批表各1份，证明涉案房屋所有权人为四原告的事实。被告经质证对真实性没有异议，但不能达到原告的证明目的，因为被拆迁的房屋已经作出了不动产权证，权证是做在张科芳名下，所以被拆迁房屋产权属于张科芳所有的，土地证上的面积只有57平方米，被拆迁房屋面积有115.48平方米，即使被拆迁房屋原先审批在马德翔名下，从57平方米到115.48平方米是由于张科芳缴纳了罚款，所以属于张科芳的财产。 证据4、门牌证号码，证明房屋登记在马德翔名下。被告质证认为与本案没有关联性，被拆迁房屋是322号，现证明的门牌是××。 证据5、在1994年和1995年分别拍摄的照片各1份和房屋建成后拍摄的照片2份，证明房屋是由原告翻建的。被告质证认为对1995年的照片无法确认，不能达到原告的证明目的。 证据6、在册认可汇总表、房屋测绘面积统计表及被征收房屋第二次公示、联审确权方案汇总表，证明原告房屋被征收拆迁的事实。 证据7、安置补偿联审确权表1份。 证据8、房屋拆迁补偿及房票安置结算清单1份。 证据9、2019年3月17日安置补偿协议书1份。 被告对证据6-9的真实性没有异议，可以确认被拆迁户是两被告，与原告没有任何关联性，原告方的房屋不在拆迁范围内。 被告为证明其答辩理由提供的证据有： 证据10、农房确权认定书1份，证明房屋是登记在张科芳名下，并由张科芳缴纳了罚款。原告质证认为认定书证明房屋建造时间是1996年6月，宗地面积为115.48平方米，所以房屋属于原告所有，当时原告马德翔知道要农房登记，有袁元花和张科芳在办理，但不知道登记在张科芳名下。 对上述证据本院认证如下：因质证人对证据1-3、证据6-10的真实性无异议，其载明的内容对本案事实具有证明效力。被告对证据4虽存有异议，但其载明内容与被告方身份信息的地址相符，故应确认其证明效力。证据5虽不能完全证明原告方的举证目的，但可以反映当时房屋的面貌。 本院经审理认定的事实如下：原告马德翔系其余原告父亲。1992年前，原告马德翔在嵊州市拥有宅基地使用权面积为57平方米的二层房屋。1995年间原告方对上述房屋翻建为三层楼房，建筑占地面积为105.67平方米。1996年6月原告方补缴了相关建房费用，登记的门牌号码为××。 2003年11月28日，原告马德翔与袁元花登记结婚，袁元花女儿张科芳户籍随其母亲从嵊州市甘霖镇后爱坂村迁移到嵊州市马德翔户下。2013年6月8日张科芳生育儿子魏某，其户籍首次申报登记在马德翔户下。2018年下半年原告方知悉因工程建设需要上述房屋属被征收范围，由于原告方在下马村另建有五层楼房一幢，为获取相应的拆迁补偿款，经原告方与被告张科芳协商，约定将××房屋权属登记在张科芳名下。2019年2月26日经嵊州市鹿山街道办事处审核，××房屋确权登记在张科芳名下，其权证号为浙（2019）嵊州市不动产权第0012063号，宗地面积为115.48平方米，登记建筑面积326.79平方米，不予登记建筑面积30.40平方米。 另认定，2019年3月17日嵊州市鹿山街道办事处（甲方）与张科芳（丙方）签订安置补偿协议书1份，约定丙方被拆除的房屋坐落在嵊州市，总计房屋建筑面积357.19平方米，在册户口2人，安置人口2人，安置面积346.44平方米（115.48平方米×3），丙方安置面积折算金额为（7600元/㎡-安置房重置价700元/㎡）×346.44㎡=2390436元；房屋和装修及附属物的评估净值总价400498元，搬迁补助费6664元，争先签约奖励费346.44㎡×300元/㎡=103932元，按时签约奖励费346.44㎡×100元/㎡=34644元，按时搬迁奖励费34644元；丙方自行解决周转过渡房，一次性计发临时安置补助费房票安置部分41573元，其余10393元，两项小计51966元；房票额度确定和公摊面积补助：丙方选择安置面积折算金额的50%为1195218元，公摊面积补助为房票安置额1195218元×8%=95617元，房票安置总额为1290835元；以上各项合计甲方需支付丙方安置补偿款共计人民币3118401元，其中货币补偿总额为1827566元，房票安置补偿总额为1290835元等。同年4月11日嵊州市城中村改造确权联审小组作出嵊州市城中村改造征收集体土地所涉房屋安置补偿联审确权表1份，载明在册人口数5+2人，家庭成员为马德翔、袁元花、马港超、俞芳芳、马添琪、张科芳、魏某，在家庭情况说明中载明1、该户红线内出嫁女张科芳已办理不动产权证，证载面积115.48平方米，按照不动产权证安置，安置人口为张科芳、魏某。2、马德翔、袁元花、马港超、俞芳芳、马添琪房屋位于本次项目红线外，该房屋保留至下次城中村改造；同时载明另一幢房屋层数为5层，实测建筑面积661.9平方米，实测建筑占地面积为126.73平方米，实测三层内建筑面积395.48平方米。 另认定，根据嵊州市城中村改造征收集体土地所涉房屋安置补偿办法规定，安置面积是指被拆迁人可享受的安置房的面积，其数值为确权建筑面积、3倍可享受宅基地面积、保底安置面积（人均60㎡）三者的最大值。单户安置面积最大不超过420㎡。嵊州市城中村改造征收集体土地所涉房屋拆迁安置人口的认定办法规定安置人口的确定以实施单位制定的争先签约截止期内，改造区块在册户口人员为准；已作为安置人口参加过其他区块的城中村改造房屋拆迁安置的，不列入安置人口计算。城中村改造按区域分期进行实施，被拆迁人只能享受一次安置人口政策。 2019年7月18日原告方以嵊州市自然资源和规划局为被告，向本院提起行政诉讼，要求撤销浙（2019）嵊州市不动产权第0012063号不动产权证，现该案尚在审理中，原告方曾以此为由要求中止审理本案。在房屋被拆迁前，主要由马德翔、袁元花在使用。 本院认为，原告方翻建坐落在嵊州市房屋时，被告张科芳母亲尚未与原告马德翔结婚，该房屋当时虽未办理所有权登记手续，但应当认定为原告方所有的财产。在2019年间原告方同意将房屋权属登记在第一被告张科芳名下，但并没有将该房屋赠与给第一被告的意思表示，第一被告也没有通过支付财产对价的方式购买房屋，而是因为原告方在同一集体经济组织内建造了二幢房屋，为了迎合政府的拆迁政策，获取相应的拆迁补偿款，双方协商一致将农房权属登记到第一被告名下，所以第一被告并非是被征收房屋的真正所有权人。原告方主张第一被告私自登记房屋权证的理由与事实不符，现原告方以房屋实际所有权人的身份要求确认被征收房屋的相关财产权益，理由正当，应予支持。其次，在征收单位与第一被告签订的安置补偿协议中不仅约定了被征收房屋的评估净值，而且还约定了安置面积折价款，根据我市城中村改造政策的规定，安置面积是指被拆迁人可享受的安置房的面积。在安置补偿协议中确定的被拆迁人即安置对象是被告二人，并不包括原告方的在册人员，所以原告方并不属于安置补偿协议中的安置对象，现原告方要求确认原告和被告共同获得被拆迁房屋的安置补偿款和房屋补偿款，与客观事实不符，不予支持。据此，安置补偿协议中确定的房屋和装修及附属物的评估净值可以确认为房屋实际所有人即原告方所有，关于搬迁补助费、争先签约搬迁奖、按时签约奖、按时搬迁奖、临时安置费与房屋使用人的使用行为密切相关，实质上是对拆迁前房屋实际居住人的补偿，故应当归拆迁前房屋的实际居住人所有，具体数额按照房屋确权面积进行计算。对补偿协议中的其他款项，由于补偿对象并非原告方，故原告方要求确认归其所有的请求，不予支持。原告方已经提起撤销农房权属登记的行政诉讼，其目的是解决房屋权属登记的名义所有人与实际所有人是否一致的问题，并不影响本案房屋所涉财产权益的确认，即使农房权属登记被撤销也不意味着安置补偿协议中除房屋财产权益以外的补偿款当然属原告方所有，而是需要房屋征收部门依据不同的安置对象重新进行安置补偿款的确认，故本案不需要以原告方提起的行政诉讼的审理结果作为案件审理事实的依据。另原告方要求被告方协助办理属于原告方款项的领取手续，但没有明确需要被告向哪一家机构办理协助，且被告方也无此项法定协助义务，故不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十三的规定，判决如下： 一、确认2019年3月17日嵊州市鹿山街道办事处与张科芳签订的安置补偿协议书约定的房屋评估净值、搬迁补助费、争先签约搬迁奖、按时签约奖、按时搬迁奖、临时安置费等合计619379.40元属于马德翔、马港超、马玲飞、马玲燕所有。 二、驳回马德翔、马港超、马玲飞、马玲燕的其余诉讼请求。 案件受理费31747元，由原告方负担25441元，被告方负担6306元，限被告方在判决生效后十日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起7日内应预缴上诉案件受理费31747元，如逾期按自动撤回上诉处理]。 审 判 长  吴展宁 人民陪审员  李成诚 人民陪审员  王 科 二〇一九年十月十五日 书 记 员  裘 柯 附页： 《中华人民共和国物权法》第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。