河南省漯河市源汇区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1102民初3661号原告：蔡海滨，男，汉族，1983年12月12日出生，住河南省漯河市郾城区。原告：陈洁，女，汉族，1985年7月5日出生，住河南省漯河市召陵区。委托诉讼代理人：丁宁，河南强正律师事务所律师。被告：河南开心置业有限公司，住所地漯河市源汇区汉江路未来公寓6幢401号。法定代表人：周伟平，该公司总经理。委托诉讼代理人：王刚毅，河南强人律师事务所律师。原告蔡海滨、陈洁与被告河南开心置业有限公司（以下简称开心置业公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔡海滨、陈洁的委托诉讼代理人丁宁，被告开心置业公司的委托诉讼代理人王刚毅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告蔡海滨、陈洁向本院提出诉讼请求：1．判令开心置业公司支付逾期交房违约金24000元；2．开心置业公司退还收取蔡海滨、陈洁的办证费用3234元，合计27234元；3．诉讼费由开心置业公司承担。事实和理由：2016年7月4日，蔡海滨、陈洁与开心置业公司签订商品房买卖合同（预售），购买开心置业公司所开发的位于漯河市源汇区长江路长江国际楼盘3幢6层603房屋，房屋面积147.78平方米，房款总额646685元，约定2017年5月25日之前交付该商品房。合同签订后，蔡海滨、陈洁按约定向开心置业公司交付了房款，但开心置业公司未按期交付房屋，合同约定逾期交付违约金过低，不足以弥补损失。另开心置业公司收取蔡海滨、陈洁办证费缺乏法律依据。被告开心置业公司辩称，现房屋已实际交付，因政府政策、极端天气等原因造成工期顺延，符合合同约定，开心置业公司不承担逾期责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据和事实，本院认定如下：2016年7月4日，开心置业公司作为出卖人，蔡海滨、陈洁作为买受人，共同签订《商品房买卖合同（预售）》一份，约定：蔡海滨、陈洁购买开心置业公司开发的位于漯河市××区××与××路交叉口西南角的长江国际楼盘3幢6层603号住宅房屋一套，预测建筑面积147.78平方米，房屋总价款646685元。第九条商品房交付条件：1．商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2．商品房已取得房屋测绘报告；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。第十一条交付时间和手续：出卖人应当在2017年5月25日前向买受人交付商品房。第十二条逾期交付责任：……逾期超过90日后……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之零点一的违约金。附件十一补充协议5．关于房屋交付的补充约定5.1：如遇以下情况导致逾期交付，出卖人不承担逾期责任：……b．有关法律、法规、政策调整导致交付延迟的；d．遇到连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的……等等。合同签订后，蔡海滨、陈洁按照合同约定交付了购房款。2018年10月3日，蔡海滨签署入住手续进程确认书。对有争议的证据和事实，本院认定如下：开心置业公司提供有漯河市大气污染防治办公室证明一份；河南省育兴建设工程管理有限公司证明一份；政府环境治理文件及监理日志；2016年至2018年逐日降水量气象资料一份；停工明细表一份、天气原因提供确认单、春节停工时间统计。欲证明因政府环保、扬尘治理等政策及极端天气原因造成工期顺延，按照案涉合同附件十一补充协议5.1之规定，开心置业公司不承担责任。蔡海滨、陈洁经质证认为，证明不符合法律规定的证据形式，建筑行业施工遵守环保政策是其分内职责。对于天气原因停工确认单和春节停工时间统计系其单方制作，不予认可。开心置业公司作为房地产开发企业在签订购房合同时应当预见气象因素，合理安排工期。本院经审核后认定：开心置业公司提供的有关天气因素的证据不能证明符合双方签订的《商品房买卖合同》中约定的连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的情形，开心置业公司要求因天气原因造成工期顺延，本院不予认定。法定节假日系应当可以预见的事件，开心置业公司应当在签订合同时合理预见，且开心置业公司因春节停工要求顺延没有合同依据，不予支持。开心置业公司要求对政府环保、扬尘治理等原因导致的停工天数不承担逾期责任，本院认定如下，经本院审核开心置业提交的文件，其中（1）漯政办明电（2016）27号（2016年8月25日至9月6日，13天）；（2）漯环委办［2016］6号（2016年10月19日至23日，5天）；（3）漯环委办［2016］10号（2016年11月2日至10日，9天）；（4）漯环委［2016］24号（2016年11月15日至19日）；（5）漯扬治办［2016］51号（2016年11月18日至24日），（4）（5）共10天；（6）漯环委办［2016］26号（2016年12月1日至4日，4天）；（7）漯环委办［2016］28号（2016年12月9日至12日，4天）；（8）漯环委办［2016］31号（2016年12月19日至21日）；（9）豫建明电［2016］59号（2016年12月21日至31日）；（10）豫气攻坚办［2016］153号（2016年12月29日至2017年1月5日），（8）（9）（10）共18天；（11）漯环委办［2017］2号（2017年1月10日至2月8日，30天）；（12）漯环委办［2017］19号（2017年3月31日至4月2日，3天）；（13）漯环委办［2017］20号（2017年4月5日至7日，3天）；（14）漯环委办［2017］31号（2017年10月16日至18日，3天）；（15）漯环委办［2017］40号（2017年10月26至30日，5天）；（16）漯环攻坚办［2017］133号（冲刺60天，60天）；（17）漯环委办［2018］4号、豫环攻坚办［2018］9号（2018年1月12日至23日，12天）；（18）漯环委办［2018］14号（2018年3月9日至16日，7天）；（19）漯环委办［2018］20号（2018年3月23日至29日，7天）。上述文件符合合同中的因政策调整导致交付延迟的约定，开心置业公司要求对该193天期间不承担逾期责任的主张，本院予以支持。本院认为，蔡海滨、陈洁与开心置业公司签订的《商品房买卖合同（预售）》是当事人的真实意思表示，内容合法，系有效合同，双方当事人均应依约履行合同义务。蔡海滨、陈洁已经按照合同约定支付了购房款，开心置业公司逾期履行交房义务，应当承担支付违约金的违约责任。案涉合同约定的逾期交房违约金为按已支付房款的日万分之零点一计算，明显偏低。经本院向价格评估机构咨询，逾期交房违约金以同地段同类房屋三居室按每月1000元的租金标准计算为宜。关于逾期交房违约金的起算点问题。合同约定的交房日期为2017年5月25日前，开心置业公司主张应扣减因天气、政策性原因造成的工期顺延，经查，案涉工程项目施工期间，因治理大气污染等原因停工193天，交房日期应向后顺延，开心置业公司抗辩有理，予以采信。本院据此确定逾期交房违约金的起算时间为2017年12月4日。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款规定：对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外。在买受人蔡海滨、陈洁已领取钥匙、占有房屋的情形下，应当认定本案商品房已完成交付，出卖人仅负有补足完善缺项的合同义务。故开心置业公司逾期交房违约金计算期间确定为自2017年12月4日至2018年10月3日。蔡海滨、陈洁主张返还办证费用，开心置业公司称收取该费用时已公示，可多退少补。本院认为，该费用系开心置业公司代收代办费用，蔡海滨、陈洁可待实际发生后另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告河南开心置业有限公司于本判决生效之日起三日内向原告蔡海滨、陈洁支付逾期交房违约金9967元，逾期交房违约金按每月1000元标准自2017年12月4日起计算至2018年10月3日止；二、驳回原告蔡海滨、陈洁的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费240元，由原告蔡海滨、陈洁负担150元，被告河南开心置业有限公司负担90元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。审判员  蒲红伦二〇一九年十月三十日书记员  田 婧