贵州省兴仁市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2322民初3386号 原告：兴仁市扶贫开发投资有限责任公司，住所地：贵州省兴仁市东湖街道办事处园区办C栋5楼，统一社会信用代码91522322MA6DKF51X2。 法定代表人：张晓平，系公司总经理。 委托诉讼代理人：付光胜，贵州雄胜律师事务所律师。代理权限：特别授权。 被告：贵州省马大姐食品股份有限公司，住所地贵州省兴仁市陆关工业园区，统一社会信用代码91522300798819401G。 法定代表人：马玲凤，系公司执行董事。 委托诉讼代理人：左前辉，贵州旺明律师事务所律师。代理权限：特别授权。 原告兴仁市扶贫开发投资有限责任公司（以下简称“扶贫开发公司”）与被告贵州省马大姐食品股份有限公司（以下简称“马大姐食品公司”）借款合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告扶贫开发公司向本院提出诉讼请求：1.判决解除双方于2018年1月12日签订的“惠农脱贫贷”贷款资金转借协议；2.判决被告偿还原告借款本金250万元，并按约定给付资金占用费，资金占用费以借款本金250万元为基数，从2018年12月11日至2019年3月10日止，按年利率12%计付；从2019年3月11日起，按年利率18%计付，直至借款本金及资金占用费清偿之日止。3.判决被告承担因原告主张权利产生的律师代理费25000元。4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告因生产需要资金运转，向原告借款250万元，双方于2018年1月12日签订了“惠农脱贫贷”贷款资金转借协议，该协议对支付资金占用费的方式、期限、资金占用费的计算标准、违约责任等事项进行约定。借款期限至2020年3月15日，资金占用费按转借金额的12%计算，并约定若被告逾期归还本金及支付资金占用费，则在原资金占用费的基础上上浮50%，直至本金及资金占用费清偿为止。原告按照约定履行出借义务，为保证借款协议的履行，双方于同日签订了“惠农脱贫贷”转借资金质押协议，约定用被告在册亨县农村信用社联合社的股金为借款提供质押担保，被告从2018年12月11日起停止支付资金占用费，其行为已构成违约。故原告提起诉讼。 被告马大姐食品公司辩称，从借款主体来看，原告并不具备法定借款主体资格，根据我国商业银行法的规定，借款主体只能是银行等金融机构或经过批准的主体。从资金用途来看，本案涉及的相关资金为惠农脱贫贷，属于只能借给农民的相关政策资金，从以上几点证明，本案借款合同为无效合同，原告方所主张的资金占用费及律师费依法不应得到支持。之前已支付的利息应当从该借款本金中予以扣减，作为无效合同不存在撤销或解除的问题。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的《营业执照》、法定代表人身份证明、《“惠农脱贫贷”贷款资金转借协议》、《委托代理合同》、《发票》原件的真实性、合法性、关联性予以采信；对原告提交的《“惠农脱贫贷”贷款资金支付申请表》复印件、《借条》原件、《中国农业银行进账单》复印件，被告对其真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证，对原告提交的其余证据，本院结合全案予以综合认定。 根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告马大姐食品公司因需牛收储流动资金于2018年1月12日向原告扶贫开发公司借款250万元，双方于同日签订了《“惠农脱贫贷”贷款资金转借协议》，该协议对支付资金占用费的方式、期限、资金占用费的计算标准、违约责任等事项进行约定。借款期限至2020年4月15日，资金占用费按转借金额的12%计算，含支付中国农业银行股份有限公司兴仁支行年利率5.225%、兑付贷款贫困户入股分红5%，支付担保公司的担保费及工作经费年利率1.775%。双方并约定若被告逾期归还本金及支付资金占用费，则在原资金占用费的基础上上浮50%，直至本金及资金占用费清偿为止。2019年1月15日，扶贫开发公司通过中国农业银行股份有限公司兴仁支行向马大姐食品公司转账2500000元。马大姐食品公司支付利息到2018年12月12日，原告催要未果，故诉至法院。 本院认为，原告扶贫开发公司与被告马大姐食品公司在平等、自愿的基础上签订的借款合同，未违反法律的强制性规定，是合法有效的合同，合同的双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。因被告未按照双方约定向原告履行按期付息义务，其行为已构成违约，被告应当承担违约责任，继续向原告清偿债务，故对原告请求解除双方于2018年1月12日签订的《“惠农脱贫贷”贷款资金转借协议》的诉请，本院予以支持。被告马大姐食品公司辩称，原告不具备法定借款主体资格，本案涉及的相关资金为惠农脱贫贷，属于只能借给农民的相关政策资金。本案中，马大姐食品公司向扶贫开发公司借款，借款已实际交付，双方签订的《贷款资金转借协议》是其真实意思表示，被告没有证据证明该借贷关系违反法律规定，且在原告履行出借义务以后，被告已支付利息到2018年12月12日，该借贷合法有效，对其辩称本院不予支持。关于资金占用费一节，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”、第二十九条第一款“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”之规定，原告请求按双方约定的资金占用费年利率12%计算，并约定若被告逾期归还本金及支付资金占用费，则在原资金占用费的基础上上浮50%，直至本金及资金占用费清偿为止，双方约定的利率未超过年利率24%，故原告请求的资金占用费本院予以支持，但起算时间应从2018年12月13日起开始计算。关于扶贫开发公司主张的律师费问题，双方签订的《贷款资金转借协议》中并未约定律师费的负担问题，双方虽约定质押担保的范围有为实现债权而支出的费用（包括律师费、诉讼费等），但从合同所约定的责任不及于主合同，即约定保证的范围不得超出主债务的数额，超出部分无效，故对律师费一节本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（二）项、第二百零五条、《中华人民共和国担保法》第二十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十七条、第二十九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告兴仁市扶贫开发投资有限责任公司与被告贵州省马大姐食品股份有限公司于2018年1月12日签订的《“惠农脱贫贷”贷款资金转借协议》； 二、限被告贵州省马大姐食品股份有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告兴仁市扶贫开发投资有限责任公司借款本金2500000元及利息，利息以借款本金2500000元为基数，按照年利率12%从2018年12月13日起计算至2019年3月10日止，从2019年3月11日起，以借款本金2500000元为基数按照年利率18%计算至借款本金清偿之日止； 三、驳回原告兴仁市扶贫开发投资有限责任公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费28500元，减半收取14250元，由贵州省马大姐食品股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员 令狐芳芳 二〇一九年十月二十日 书记员 漆 姗 姗