广东省深圳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）粤03民初3217号原告：深圳广通汽车销售有限公司，住所地：广东省深圳市龙岗区龙城街道清林路546号城投商务中心1105-1106，统一社会信用代码：91440300358778255E。法定代表人：赖信华，总经理。委托诉讼代理人：吴惠芬，广东华杨律师事务所律师。委托诉讼代理人：葛宾，广东华杨律师事务所律师。被告：深圳市宝港能源科技有限公司，住所地：广东省深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司），统一社会信用代码：91440300MA5DNRKH3P。法定代表人：吴忠伟。原告深圳广通汽车销售有限公司（以下简称广通公司）与被告深圳市宝港能源科技有限公司（以下简称宝港公司）买卖合同纠纷一案，本院于2018年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广通公司委托诉讼代理人吴惠芬、葛宾到庭参加了诉讼，被告宝港公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告广通公司向本院提起诉讼请求：1.判令宝港公司支付货款10432万元；2.判令宝港公司支付违约金19977280元（从2017年7月1日起算暂计至2018年7月18日止）,并从2018年7月19日起按每日万分之五的标准计至宝港公司实际付清之日止；3.判令宝港公司按地方补贴标准6698万元支付货款；4.判令宝港公司赔偿国家补贴款9850万元；5.本案诉讼费、保全费等费用均由宝港公司承担。事实和理由：2016年9月19日，广通公司与宝港公司签订《买卖合同》（合同编号为GTYX8-1612-3），约定由宝港公司向广通公司购买“广通牌”、型号为GTQ6118BEV2的10.7米旅游车,单价为90万元/辆（此价格已剔除国家对新能源汽车50万元/辆的补贴），共计200辆，货款总额为18000万元。2016年10月4日、2016年11月2日、2016年11月17日，宝港公司向广通公司共支付定金200万元。广通公司依约向宝港公司交付该批200辆车；后经双方确定实际交易的车辆为197辆，总货款为17730万元（已剔除国家补贴）。宝港公司于2017年2月20日、2017年5月15日向广通公司支付了货款共400万元。此后宝港公司就再无支付货款。根据政府规定，就新能源汽车地方政府是有补贴的，地方补贴的标准为34万元/辆，本案涉及的车辆是197辆，地方补贴款应是6698万元。根据广通公司、宝港公司之间的《买卖合同》约定，该部分6698万元地方补贴款是以宝港公司名义申请，然后作为车款的另一部分归还广通公司；截至本案起诉之时,宝港公司仍拖欠该笔6698万元的车款。截至目前为止，扣除地补后，宝港公司仍拖欠货款：17730万总货款-200万定金-400万已付款-6698万地补=10432万元。根据《买卖合同》第四条第4款的约定,该笔货款10432万元应于车辆交付后6个月内付清。根据《买卖合同》第五条第1款之约定，宝港公司应承担逾期付款的违约责任，宝港公司违约时段从2017年7月1日起算、暂计至2018年7月18日的逾期付款违约金为19977280元，计算方法为：10432万元×383天×5/万.天=19977280元，并从2018年7月19日起按每日万分之五的（即每日52160元）标准计至宝港公司付清时止。另，因宝港公司之原因导致广通公司至今仍无法申领相关的国家补贴，造成了广通公司在国家补贴方面的损失为9850万元，计算方法为：197辆×50万/辆=9850万元。广通公司认为，GTYX8-1612-3《买卖合同》是双方的真实意思表示，符合法律的规定，是合法有效的民事法律行为，各方均应恪守。宝港公司拒付到期货款等行为明显违反了合同的约定，有悖于法律的规定,已构成违约，应当承担民事法律责任。庭审中，广通公司变更诉讼请求为：1.判令宝港公司支付货款13730万元；2.判令宝港公司支付违约金26292950元（从2017年7月1日起算暂计至2018年7月18日止）,并从2018年7月19日起按每日万分之五的标准计至宝港公司实际付清之日止；3.判令宝港公司按地方补贴标准3400万元支付货款；4.判令宝港公司赔偿国家补贴款9850万元；5.本案诉讼费、保全费等费用均由宝港公司承担。变更部分事实和理由：新能源地方补贴标准为50万元/辆，合同约定地方补贴3400万元作为车款的一部分支付给广通公司，故宝港公司拖欠的货款应为13730万元。被告宝港公司未到庭参加诉讼，未发表答辩意见，亦未提交证据。广通公司围绕其诉讼请求依法提交了证据。本院根据广通公司的主张及其提供的证据，确认以下案件事实：2016年9月19日，广通公司与宝港公司签订一份编号为GTYX8-1612-3的《买卖合同》。合同约定宝港公司向广通公司购买200辆型号为GTQ6118BEV2的广通牌10.7米旅游车。车辆单价为90万元/辆，合同约定：上述单价已剔除国家补贴50万元/辆车，省及地方补贴作为车辆价款的一部分归广通公司所有，开具发票金额为90万元/辆车；车辆交付后，宝港公司应于2016年12月30日前完成该批新能源汽车的上牌手续并将相关文件回传给广通公司用以申请国家补贴和地方补贴；车辆交付后一个月内（最迟应于二个月内），宝港公司应将车辆投入运营使用，保证车辆（商用车）年运行里程不低于一万公里（如补贴政策要求运营里程高于一万公里，则按政策执行）。因年运营里程未达到政策要求或宝港公司将车辆闲置导致无法取得国家补贴（或实际取得的补贴减少），宝港公司应按广通公司原可取得的补贴额度向广通公司补足补贴款及相关税金、利息。关于相关款项，合同约定：本合同签订后1个工作日内，宝港公司支付定金200万元；在车辆交付前五个工作日内，宝港公司再以转账的方式向广通公司支付400万元；广通公司申请地方补贴共计3400万元，并作为车辆价款的一部分归广通公司所有；尾款应于车辆交付后6个月内付清。关于违约责任，合同约定：广通公司延迟交车或宝港公司延迟付款/延迟提车的，则违约方按延迟交车或逾期付款金额/逾期提车对应价款的万分之五/日向守约方支付违约金；如因宝港公司原因逾期办理车辆上牌手续造成广通公司不能按2016年的补贴标准申报取得国家补贴和地方补贴，宝港公司应赔偿由此给广通公司造成的补贴损失；违约行为超过30日的，守约方有权解除本合同并追究对方违约责任。广通公司提供了197份《客户接车（工具）验收清单》与197辆车的行驶证，证明广通公司已向宝港公司实际交付197辆案涉车辆以及2016年12月31日前该197辆车已经全部上牌，并登记在宝港公司名下。广通公司向宝港公司出具一份《证明》，载明：兹委托宝港公司，代我公司向珠海广通汽车有限公司（以下简称珠海广通公司）支付购车款，共计260万元整（其中银行转账250万元，现金支付10万元）。根据广通公司提供的现金交款单，宝港公司于2016年10月4日向珠海广通公司支付10万元现金，于2016年11月2日向珠海广通公司转账10万元，于2016年11月17日向珠海广通公司转账240万元，合计260万元。庭审时，广通公司表示，此260万元中200万元为本案买卖合同中约定的200万元定金，剩余60万元为双方当事人在另一份买卖合同中涉及的定金。广通公司向宝港公司另出具一份《证明》，载明：“兹委托宝港公司，代我公司向珠海广通公司支付购车款，共计300万元整。”2017年2月20日，宝港公司向珠海广通公司转账300万元。广通公司诉称，该300万元中的200万元为本案货款，剩余100万元为广通公司与宝港公司之间的另一份买卖合同项下货款。广通公司向宝港公司另出具一份《代付款证明》，载明：宝港公司代广通公司，向珠海广通公司支付200万元车款。2017年5月15日，宝港公司向珠海广通公司转账200万元车款。故宝港公司向广通公司共计支付400万元车款。依据财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）附件一《2016年新能源汽车推广应用补助标准》，案涉车辆可获得50万元/辆的国家新能源汽车补贴。同时，依据《2016年新能源汽车推广应用深圳市财政补助标准》，案涉车辆可获得50万元/辆的地方新能源汽车补贴。根据财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、科学技术部办公厅、国家发改委办公厅《关于开展2016年度新能源汽车补助资金清算工作的通知》（财办建〔2017〕20号），非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里。后财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、科学技术部办公厅、国家发改委办公厅《关于开展2017年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算申报的通知》（财办建〔2018〕76号），将累计行驶里程标准调整至2万公里。上述事实，有广通公司提交的《买卖合同》《客户接车（工具）验收清单》、行驶证、现金缴款单、银行客户回单、证明、代付款证明以及相关政策文件等证据和庭审笔录当事人陈述为证。本院认为，本案系买卖合同纠纷，争议焦点是：一、宝港公司是否应当支付广通公司货款13730万元及违约金；二、宝港公司是否应当按照地方补贴标准支付广通公司货款3400万元以及是否应当赔偿广通公司未获的国家补贴款9850万元。一、关于宝港公司是否应当支付广通公司货款13730万元及违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”案涉买卖合同系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应系合法有效，双方当事人均应当按照合同约定履行各自义务。合同约定，车辆单价为90万元/辆，广通公司实际交付案涉车辆197辆，广通公司自认且提交证据证明宝港公司已支付定金200万元、已付车款400万元，应在宝港公司尚须支付的货款中予以扣除。而且，广通公司根据合同约定，自认还须扣除地方补贴3400万元，故宝港公司应当支付货款应为13730万元（90万元×197辆-200万元定金-400万元已付车款-3400万元地方补贴款）。买卖合同约定，尾款应于车辆交付后6个月内付清，买方迟延付款的，按逾期付款金额万分之五/日的标准支付违约金。广通公司提供的案涉车辆行驶证显示，案涉车辆已于2016年12月31日前交付宝港公司并办理上牌手续，故广通公司主张从2017年7月1日起按逾期付款金额的万分之五/日的标准计算违约金符合合同约定，本院予以支持。因此，宝港公司应向广通公司支付货款13730万元以及违约金（以13730万元为基数，按日利率万分之五的标准，从2017年7月1日起计算至实际清偿之日止）。二、关于宝港公司是否应当按照地方补贴标准支付广通公司货款3400万元以及是否应当赔偿广通公司未获的国家补贴款9850万元的问题。案涉买卖合同约定：车辆交付后，宝港公司应于2016年12月30日前完成该批新能源汽车的上牌手续并将相关文件回传给广通公司用以申请国家补贴和地方补贴。因年运营里程未达到政策要求或宝港公司将车辆闲置导致无法取得国家补贴（或实际取得的补贴减少），宝港公司应按广通公司原可取得的补贴额度向广通公司补足补贴款及相关税金、利息。广通公司、宝港公司在买卖合同中已经对国家补贴与地方补贴的申请流程、补贴款归属及因一方原因未申请到补贴后果作出了约定。同时依据广通公司提供的多份涉及新能源汽车补贴标准的文件及案涉车辆参数，案涉车辆符合获得国家补贴及地方补贴的标准。本院认为，国家实施新能源车辆扶持推广政策，旨在促进新能源汽车产业发展，对购买新能源车辆的单位和个人给予一定的补助。本案中案涉197辆新能源车辆符合相关补贴标准，依据相关补贴文件可以申请国家补贴9850万元（50万元×197辆）和合同约定的地方补贴3400万元。同时依据相关补贴文件，在申请国家补贴时，需要提供行驶里程数据，因车辆已经交付宝港公司使用，车辆行驶数据等资料由宝港公司掌握，而宝港公司未将该数据资料交予广通公司申请，应承担违约责任，须依照合同约定，按照补贴额度向广通公司补足。广通公司主张宝港公司按照地方补贴标准支付广通公司货款3400万元，以及赔偿广通公司国家补贴款9850万元，有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告深圳市宝港能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告深圳广通汽车销售有限公司货款13730万元和违约金（违约金以13730万元为基数，按日利率万分之五的标准，从2017年7月1日起计算至实际清偿之日止）；二、被告深圳市宝港能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内按照地方补贴标准支付原告深圳广通汽车销售有限公司货款3400万元；三、被告深圳市宝港能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告深圳广通汽车销售有限公司国家补贴款9850万元；四、驳回原告深圳广通汽车销售有限公司的其他诉讼请求。如被告深圳市宝港能源科技有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1522264.75元、保全费5000元，均由被告深圳市宝港能源科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审判长 王    勇审判员 李  兴  旺审判员 梁  晴  敏二〇一九年十月二十四日书记员 张予潆（兼）