山东省新泰市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁0982刑初601号 公诉机关新泰市人民检察院。 被告人王树军，男，1975年4月6日出生于山东省新泰市，汉族，专科文化程度，新泰市公共事业发展中心原机关党支部书记、新泰市新城热力有限公司原负责人，户籍所在地山东省新泰市，住山东省新泰市。因涉嫌严重违法问题，2019年5月8日，新泰市监察委员会对王树军采取留置措施。因涉嫌受贿罪，2019年8月15日被新泰市公安局刑事拘留，2019年8月15日被逮捕。现羁押于新泰市看守所。 辩护人钟敏，山东敏尔信律师事务所律师。 辩护人吴建新，山东森昌律师事务所律师。 新泰市人民检察院以新检二部刑诉﹝2019﹞35号起诉书指控被告人王树军犯受贿罪，于2019年9月30日向本院提起公诉，本院受理后，适用简易程序，实行独任审判，于2019年10月8日公开开庭进行了审理，新泰市人民检察院指派检察员韩清友、曹燕出庭支持公诉，被告人王树军及其辩护人钟敏、吴建新到庭参加了诉讼。现已审理终结。 新泰市人民检察院指控，2017年9月，被告人王树军在任新泰市新城热力有限公司负责人期间，明知与宸隆物业公司存在管理与被管理的关系，仍委托该公司副经理李某2帮助其姐王某1购买一套住房。经李某2联系，宸隆物业公司以50万元价格购买李某1位于阳春小区的顶账房一套，在王某1支付30万元现金后，于2017年9月21日，以青云社区名义向王某1销售该房，开具500015.60元收据并交付该房。 被告人王树军揭发他人犯罪行为，经查证属实。被告人王树军自愿如实供述自己的罪行。 以上指控，公诉机关向本院提交物证住房一套，回迁安置协议书等书证，证人李某2、李某1等人的证言，被告人王树军的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人王树军利用国家工作人员职务之便，收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王树军揭发他人犯罪，经查证属实，依据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，属于立功，可以从轻、减轻处罚；被告人王树军自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可以从宽处罚。建议判处有期徒刑二年，可以宣告缓刑，并处罚金十万元。 被告人王树军对公诉机关的指控及量刑建议无异议。其辩护人提出的辩护意见为，被告人王树军涉案受贿行为具有被动性，其具有连续、持续的退还行为，涉案房屋始终处于闲置状态；被告人王树军具有自首情节，主观恶性极小，认罪态度极好，具有明显的悔罪表现，涉案受贿款已全部上缴，具有立功表现，建议减轻或者免予刑事处罚。 经审理查明，2017年9月，被告人王树军在任新泰市公共事业发展中心机关党支部书记、新泰市新城热力有限公司负责人期间，明知与宸隆物业公司存在管理与被管理的关系，仍委托该公司副经理李某2帮助其姐王某1购买一套住房。经李某2联系，宸隆物业公司以50万元价格购买李某1位于阳春小区的顶账房一套，在王某1支付30万元现金后，于2017年9月21日以青云社区名义向王某1销售该房，开具500015.60元收据并交付该房。 被告人王树军揭发他人敲诈勒索中国人民财产保险股份有限公司新泰支公司，该犯罪行为经查证属实。被告人王树军自愿如实供述自己的罪行，涉案款20万元已上缴。 上述事实，由当庭举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。 一、书证 1、立案决定书及通知书、留置决定书及通知书，证实本案由新泰市监察委员会于2019年5月8日进行立案，于当日15时对被告人王树军采取留置措施，并进行告知。 2、户籍证明，证实被告人王树军出生于1975年4月6日，具备完全刑事责任能力。 3、王树军身份证复印件及说明、人事档案、给予王树军开除党籍、政务开除处分的决定，证实被告人王树军的个人履历情况，其在案发时为事业编制，列编单位为新泰市公共事业发展中心。 4、企业信息及批复，证实新泰市新城热力有限公司由国有独资企业“新泰市统筹城乡发展有限公司”投资设立。 5、由薛某、史某、时某分别提供供热稽查情况说明，证实新城热力公司自2013年8月份成立稽查科负责供热稽查，新城热力公司与上级主管部门协调公安机关、房管局等部门对宸隆物业公司联合执法检查，宸隆物业存在私自收取暖气费情况，且不配合供热稽查。 6、新泰市公共事业发展中心提供证明一份，证实被告人王树军在新泰市新城热力有限公司的任职情况，其中于2012年10月至2013年12月负责公司日常工作，2013年12月至2019年5月负责公司的全面工作。 7、新泰市新城热力有限公司提供证明材料一宗，证实新城热力有限公司稽查科的组建、配合执法人员及联合执法检查的情况，及其于2014-2018年对宸隆物业供暖季稽查的情况。 8、新泰市宸隆物业公司会计李某3于2019年5月25日提供的说明及明细账、交易明细，证实宸隆物业共支付给李某1房款50万元整。 9、新泰市宸隆物业管理有限公司信息，证实宸隆物业公司的经营范围为物业服务等内容，法定代理人先后由张某2、赵某2担任及该公司其他信息情况。 10、新泰市青云街道青云社区居民委员会刘某1提供回迁安置协议等材料一宗，证实王某1于2017年9月21日从青云社区购买阳春小区19#楼1单元202室，回迁安置协议与收款收据中的房款均为500015.60元。 11、王某1交易明细、李某2与张某2的交易凭证，证实王某1于2017年9月21日两次各取出15万元现金；李某2于2017年9月21日打给张某2中国银行卡内30万元。 12、新泰市宸隆物业管理有限公司提供说明一份，证实该公司相关会计资料不完整，其中2011年3月前账簿、单据等财务资料被大火烧毁，2011年3月至2016年底收支单据被李某2销毁，仅存2017年1月至2018年9月份收支单据等会计资料。 13、新泰市第七纪检监察室调查组提供说明一份，证实调查组未找到王某1购买阳春小区19#楼1单元202室的房门钥匙和收款收据。 14、新泰市新城热力有限公司刘某3提供说明及宸隆物业相关材料一宗，证实宸隆物业2012-2019年采暖费交易明细情况，及新城热力公司与宸隆物业签订供热合同、供热管理合作协议的情况。 15、审计报告书，证实宸隆物业于2011年10月-2018年2月收取暖气费42543089.54元，其中暖气维护费收入954844.00元，上缴热力公司21912989.99元，其他支出725087.75元，暖气余额19905011.80元。 16、新泰市公安局刑事侦查大队出具的关于对王树军举报材料的调查报告，证实2019年8月16日新泰市人民检察院移送一份王树军举报材料，被告人王树军揭发张某2敲诈勒索中国人民财产保险股份有限公司新泰支公司，该犯罪行为经查证属实，新泰市公安局已立为中国财产保险公司被敲诈勒索案侦查。 17、李某1销售房子的价格书证一宗，证实李某1顶账房销售价格情况。 18、到案经过，证实新泰市监察委员会于2019年5月7日对泰安市纪委市监委移交的王树军有关问题线索进行初查，并于2019年5月8日立案调查，立案调查当日通知新泰市公共事业发展中心负责人将王树军带至泰安市纪委市监察委员会翠竹园管理服务中心办案楼2110留置室，由调查人员对王树军宣布立案决定。在组织调查期间，起初王树军对自己的违法问题拒不交代，后逐步认识到自己问题的严重性，如实供述并忏悔。 二、物证 王某1购买的青云社区的阳春小区19#楼1单元202室的房屋及储藏室照片一宗，证实该房屋位置情况及王某1未住、未装修的情况。 三、笔录 搜查笔录、查封/扣押通知书及清单，证实新泰市监察委员会工作人员于2019年5月8日16时、18时在见证人高某、郑某的见证下分别对王树军居住的新泰市秀水花园28号楼1单元402室及其热力公司2楼办公室进行搜查，发现购房合同、房产证及王树军钱包内的银行卡、身份证等，对物品进行现场拍照并扣押。办公室内未发现对案件有价值物品。 王某1于2019年6月27日被查封/扣押20万元现金，现存于新泰市人民检察院。 四、证人证言 1、证人李某2证言，证实王树军让与其有业务往来的宸隆物业公司李某2为其姐王某1帮忙打听、购买回迁房，后经张某2同意，由宸隆物业按50万多一点的顶账价格从李某1处买回阳春小区19号楼1单元202室给王某1，并告诉王树军该房为30万，收取王某130万现金后签订协议，王树军在签定好协议后知道该房与青云社区签订，且房款为50万多后提出补交10万，李某2称张某2收30万，剩余不要了，王树军于2018年多次找李某2退房，李某2称该房没有问题，直到张某2出事后，王树军在其办公室将该房钥匙和收据交给李某2。王树军在宸隆物业支付20万后继续对其关照，宸隆物业继续代收并截留更多的暖气费。李某2曾告知过董某此事。 2、证人董某证言，证言内容与李某2证言内容一致。 3、证人李某1证言，证实2017年9月份，宸隆物业公司李某2给其朋友以50万价格从李某1手中买走阳春小区回迁楼，宸隆物业打给李某130万，剩余20万平了李某1之前欠该物业的账。李某1收到房款后安排青云社区刘某1给李某2的朋友签订协议并办理手续，李某1未在现场。 4、证人刘某1证言，证言内容与李某1证言内容一致。 5、证人赵某1证言，证实2017年李某2让赵某1转给李某150万房款，购买李某1阳春小区的一套房子，赵某1给李某130万现金，并用李某1在2014年的欠账平了剩余20万房款的账，赵某1和李某3依据李某2写的白条分别记了流水账和下账。赵某1从李某2处得知该房实际给热力公司负责人购买，热力公司负责人后来只交了30万房款，物业公司亏的20万是送礼了。 6、证人李某3证言，证言内容与赵某1证言内容一致。另证明宸隆物业公司自2001年开始每年截留约100万元取暖费，自2017年来截留约200万元以上取暖费，具体以账目为准。 7、证人王某1证言，证实王某1于2017年9月21日通过其弟王树军从李某2手中购买了青云社区阳春小区19号楼1单元202室的房子，签协议当天交给李某230万现金并拿走钥匙，收款收据为50万多一点，王某1认为该房是顶账房，所有才便宜处理。王树军在一两天后询问王某1时，王某1将购房合同与收据拍照发给王树军，王树军过了一段时间后以房子不合适为由拿走钥匙和收款收据。 8、证人张某1证言，证言内容与其妻子王某1证言内容一致。张某1提供王某1购买阳春小区的回迁安置协议一份。 9、证人刘某2证言，证实2017年9月份王树军让刘某2陪王某1去青云社区买房子。王某1在几天后打电话给刘某2让其一起去办手续，王某1按李某2的意思从银行取出30万现金并交给他，王某1在办公室签订购房合同，财务人员开了收款收据（刘某2不清楚收据开具的钱数），李某2领着李某5和王某1返回宸隆物业公司并安排人给了王某1房子的钥匙。 10、证人刘某3证言，证实王树军在供暖开始前召开动员会部署检查、稽查工作。新城热力公司在检查、稽查中发现宸隆物业公司私自收取用户暖气费、拒不配合稽查工作，及其截留暖气费等情况，刘某3经常向王树军汇报，热力公司向上级汇报，请求联合执法。宸隆物业公司是张某2的，因为不敢得罪张某2，王树军及热力公司没有采取报案等措施制止宸隆物业截留暖气费的情况。 11、证人薛某、史某、时某的证言，证言内容证明与刘某3证言内容一致，均证明新城热力有限公司的供热稽查情况。 五、被告人供述与辩解 被告人王树军供述，2017年上半年，王树军通过与其有业务往来的宸隆物业公司副经理李某2，为其姐王某1从青云社区阳春小区购置一套回迁房。2017年9月21日，王树军让刘某2陪着王某1去交钱办手续，几天后王树军从王某1处得知其交给30万现金，而签好的购房合同与房款收据均为50万多一点，王树军察觉会出问题后多次找李某2退房及问20万处理的事，李某2找理由回避，直到2018年9月后一天，王树军在其办公室将钥匙和收据给李某2，李某2承诺卖出该房后退回30万。宸隆物业公司不交暖气费代收权，且存在截留暖气费情况，王树军及热力公司向上级领导作了汇报，并联合公安局等部门进行联合执稽查。宸隆物业公司自2012年9月至2018年2月共截留18591346.50元。 本院认为，被告人王树军身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名及事实成立，本院予以支持。新泰市监察委员会对王树军有关问题线索进行初查后于2019年5月8日立案调查，立案调查当日通知新泰市公共事业发展中心负责人将王树军带至留置场所，由调查人员对王树军宣布立案决定，被告人王树军的到案不具有主动性，不构成自首，其如实供述自己的罪行，系坦白，其辩护人关于被告人王树军具有自首情节的辩护意见本院不予采纳。被告人王树军揭发他人敲诈勒索的犯罪行为经查证属实，应认定为具有立功表现。被告人王树军自愿认罪认罚，可从宽处罚。被告人王树军具有坦白情节，积极退赃，可从轻处罚。被告人王树军具有立功表现，宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，结合其犯罪情节及悔罪表现，可减轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人提出辩护意见的合理部分予以采纳。被告人王树军受贿赃款予以追缴，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人王树军犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金十万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。） 二、扣押在案的受贿赃款二十万元予以追缴，由新泰市人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  刘平岭 二〇一九年十月十八日 书记员  马宗娟