湖南省新田县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1128刑初124号公诉机关湖南省新田县人民检察院。被告人黄长德，绰号“花花”、“花哥”，男，9月1日出生于湖南省道县，瑶族，高中文化，农民，住道县。因涉嫌犯行贿罪，2019年4月24日被新田县监察委员会留置；同年6月3日被新田县公安局刑事拘留；同月11日经新田县人民检察院决定逮捕并由新田县公安局执行逮捕。现羁押于新田县看守所。辩护人黄文明，湖南湘永律师事务所律师。辩护人王永泉，湖南超创律师事务所律师。湖南省永州市中级人民法院于2019年6月3日以（2019）湘11刑辖29号指定管辖决定书指定被告人黄长德涉嫌行贿罪一案由本院审理。新田县人民检察院以新检职刑诉[2019]2号起诉书指控被告人黄长德犯行贿罪，于2019年7月26日向本院提起公诉。本院同日立案受理后，依法适用简易程序，组成由审判员胡丹担任审判长，审判员黄静、人民陪审员唐金玉参加的合议庭，于同年8月12日对本案进行了公开开庭审理。法官助理邓博丹辅助办案并担任书记员记录。新田县人民检察院检察员欧阳永胜出庭支持公诉。被告人黄长德及其辩护人黄文明、王永泉到庭参加诉讼。2019年9月4日，新田县人民检察院建议本案延期审理。同月9日，本院决定延期审理。2019年10月8日，新田县人民检察院建议本案恢复庭审。同日本院决定恢复审理。本案现已审理终结。新田县人民检察院指控，2015年2月至4月期间，被告人黄长德利用与时任永州市公安局刑侦支队政委贺某1（查办以黄某1为首的黑社会性质组织专案组带队领导，身负查禁犯罪职责）系同学关系之便利，违反国家法律规定，为谋取尽快释放因涉嫌刑事犯罪被采取强制措施的人员黄某1（被告人胞弟）、黄福平（被告人侄儿）及谋求黄某2（被告人侄儿）、黄某4（被告人侄儿）等人逃避查禁等不正当利益，先后分五次送给贺某1及贺某1之特定关系人李某1（永州市东安县公安局民警，系贺某1情人）现金合计289000元。具体犯罪事实如下：1、2015年2月初的一天，被告人黄长德获知是贺某1带队将其胞弟黄某1、侄儿黄福平等人抓获后，遂通过永州市公安局副局长雷顺华将贺某1约在永州市政府旁一家庭式饭店吃中饭，贺某1带上李某1一起赴宴。席间，黄长德及黄某1儿子黄某2请求贺某1在黄某1等人的案件上给予关照，贺某1答应帮忙。第二天，黄长德约贺某1在永州市冷水滩区凯旋大酒店四楼大厅见面，黄长德将装有现金80000元（用报纸包扎起来）的一袋子送给贺某1。后李某1以其名义将该80000元用于期货投资。2、2015年2月中旬的一天（春节前几天），被告人黄长德及黄某2等人再次找到贺某1、李某1帮忙，并约在冷水滩区香河城旁一饭店二楼包厢吃中饭。席间，贺某1、李某1向黄长德等人承诺事情已办好，但仍需一些费用去打点关系。当晚，黄长德将事先用和天下香烟盒装好的现金50000元送给贺某1。贺某1在收受钱款后，向永州市公安局刑侦支队办案民警唐可先打招呼，请唐可先多关照黄某1案件。并在黄长德、黄某2到永州市公安局办公楼前找其时，将永州市公安局刑侦支队正在抓捕黄某2的将消息透露给黄某2，并要其暂时躲避，使黄某2逃脱查禁。3、2015年春节期间的一天晚上，被告人黄长德为请贺某1帮忙尽快将黄某1、黄福平从看守所释放出来，在冷水滩区香河城贺某1家楼下送给贺某1和天下香烟两条、酒两瓶。随后在冷水滩××大队附近与贺某1散步时，将用信封装好的现金9000元送给贺某1，让其继续在黄某1等人案件中帮忙。贺某1在收受钱款后，再次把永州市公安局刑侦支队正抓捕黄某2的消息透露给黄长德，导致黄某2逃跑至长沙市躲避。4、2015年3月中旬，为使黄某2、黄福平在公安机关查处时得到贺某1、李某1的帮忙和关照，黄某1与被告人黄长德约贺某1与李某1到永州市公安局附近的一土菜馆吃中饭，请求贺某1、李某1在黄某2、黄福平案件上帮忙，想办法将两人尽快从看守所释放出来。饭后，黄长德送给贺某1现金50000元。5、2015年3月底4月初的一天，被告人黄长德向贺某1电话询问黄福平案件。贺某1告诉黄长德，李某1在永州市检察院的亲戚已答应帮忙，但需资金去活动关系。后，黄长德在道县贺某1家中送给贺某1现金100000元。另查明，上述行贿款项均由黄某1及其近亲属提供。后经黄某1向贺某1催讨，上述款项在被告人黄长德及李某1在场的情况下由贺某1退还黄某1290000元。被告人黄长德到案后，如实供述了上述犯罪事实。2019年8月20日，被告人黄长德近亲属主动向本院预缴纳罚金100000元。上述事实，被告人黄长德在法庭审理过程中无异议；且有《立案决定书》《留置决定书》《留置通知书》《指定管辖决定书》《关于对黄长德涉嫌行贿罪一案审查起诉指定管辖的请示》《关于黄长德涉嫌职务犯罪一案的商请指定管辖函》《到案经过》《户籍证明》《情况说明》《举报材料》《交代材料》《举报信》《借据》《银行流水》《群众举报线索核查通知》《刑事判决书》《不起诉决定书》《起诉意见书》《调取证据通知书》《起诉书》《监视居住决定书》《扣押决定书》《抓获经过》《拘留证》《拘留通知书》《不批准逮捕决定书》《延期拘留期限通知书》《释放通知书》《监视居住执行通知书》《批准逮捕决定书》《逮捕证》《逮捕通知书》《取保候审决定书》《解除监视居住决定书》《中国共产党永州市委员会职务任免通知》《湖南省非税收入一般缴款书》及相关强制措施法律文书等书证；证人贺某1、李某1、杨某1、何某、杨某2、文某、黄某1、黄某2、李某2、邓某、曹某、黄某3、彭某、黄某4、王某、唐某、贺某2、李某3的证言等证据证明。足以认定。本院认为，被告人黄长德无视国家法律，为谋取涉嫌犯罪人员逃避打击、查禁、尽快释放等不正当利益，先后五次向国家工作人员行贿共计289000元，其行为侵犯了国家的廉政建设制度，已构成行贿罪，依法应予严惩，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控被告人黄长德的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人有吸毒陋习，曾被行政处罚，可酌情从重处罚。鉴于其归案后如实供述自己的罪行，系坦白；且认罪认罚；依法可以从轻处罚。主动预缴纳部分罚金，行贿钱财已被索回，可酌情从轻处罚。其辩护人提出“被告人认罪悔罪，拒绝了贺某1要其讲假话的要求，为监察委顺利查办贺某1受贿的事实起了积极的帮助作用；具有坦白情节；系初犯、偶犯；受贿人贺某1存在索贿情节；其家属愿意为被告人缴纳罚金”的辩护意见符合客观事实及法律规定，本院依法予以采纳。其提出“被告人犯罪情节并不严重，且行贿有其特殊性；被告人行贿未造成严重的法律后果；被告人犯罪事出有因，系念及亲情的行贿。请求对被告人从轻判处，并适用缓刑”的辩护意见，与法不符。公民从事一切活动，必须在法律允许的范围内依法进行。任何与法律规定背道而驰的犯罪行为不能成为对其从轻处罚的理由。故，本院依法不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第六十七条第三款，第六十一条，第六十二条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第十二条，第十四条第一款，第十九条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》七、关于由特定关系人收受贿赂问题，十一、关于“特定关系人”的范围，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，第五条，第八条，第十二条之规定，判决如下：被告人黄长德犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十五万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人黄长德的刑期自2019年4月24日起至2020年4月23日止。尚未缴纳的罚金五万元，限被告人于本判决生效之日起十日内一次性向本院缴纳，上缴国库。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  胡 丹审 判 员  黄 静人民陪审员  唐金玉二〇一九年十月三十一日法官助理邓博丹书记员邓博丹附：本刑事判决书适用的法律条文原文如下：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：（一）向三人以上行贿的；（二）将违法所得用于行贿的；（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。第十四条根据行贿犯罪的事实、情节，可能被判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“犯罪较轻”。根据犯罪的事实、情节，已经或者可能被判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“重大案件”。具有下列情形之一的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“对侦破重大案件起关键作用”：（一）主动交待办案机关未掌握的重大案件线索的；（二）主动交待的犯罪线索不属于重大案件的线索，但该线索对于重大案件侦破有重要作用的；（三）主动交待行贿事实，对于重大案件的证据收集有重要作用的；（四）主动交待行贿事实，对于重大案件的追逃、追赃有重要作用的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》七、关于由特定关系人收受贿赂问题国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本意见所列形式，将有关财物给予特定关系人的，以受贿论处。特定关系人与国家工作人员通谋，共同实施前款行为的，对特定关系人以受贿罪的共犯论处。特定关系人以外的其他人与国家工作人员通谋，由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人财物后双方共同占有的，以受贿罪的共犯论处。十一、关于“特定关系人”的范围本意见所称“特定关系人”，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。第八条行贿人被追诉后如实供述自己罪行的，依照刑法第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。