广东省龙川县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1622民初834号原告：黄新伟，男，1967年9月27日出生，汉族，住广东省龙川县。委托诉讼代理人：魏小平，男，1968年8月6日出生，汉族，住广东省龙川县。被告：龙川县麻布岗镇中心小学，住所地：广东省龙川县麻布岗镇教育路6号。法定代表人：黄勇。委托诉讼代理人：黄碧新，男，1965年3月12日出生，汉族，住广东省龙川县。被告：龙川县麻布岗中学，住所地：广东省龙川县麻布岗镇华中路47号。法定代表人：王受聪。原告黄新伟与被告龙川县麻布岗镇中心小学、被告龙川县麻布岗中学建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人魏小平，被告龙川县麻布岗镇中心小学的委托诉讼代理人黄碧新到庭参加诉讼，被告龙川县麻布岗中学经本院依法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告黄新伟向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还工程款人民币360744.73元；2、本案的案件受理费由被告承担。在庭审中，原告增加诉讼请求，要求将拖欠工程款的利息计算至判决生效履行之日止。事实和理由：2012年1月13日，原告与麻布岗第二中学签订了《建筑施工承包合同》，原告按照合同约定施工，麻布岗第二中学也支付了相应的款项。随后麻布岗第二中学被撤销，其资产移交给被告龙川县××岗镇中心小学管理使用，财产所有权属于被告龙川县××岗镇中心小学所有。被告龙川县××岗镇中心小学曾于2013年10月14日还款137732.53元，2017年1月5日还款50000元。2019年3月15日经结算，被告仍欠原告工程款本息共计人民币360744.73元，近年来，经原告多次催收，被告始终未偿还。为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，恳请法院依法判如所请。被告龙川县××岗镇中心小学辩称，一、本案是建设工程施工合同纠纷，我校不是该合同当事人，根据合同相对性原则，原告无权要求我校偿还该合同债务。二、请法庭依法审核原告债权的真实性、合法性。三、创建广东省教育强镇和撤并学校是政府行为，主体责任在龙川县××岗镇人民政府。我校财产和经费依法依规不得用于偿还任何债务。四、原告与教学楼工程及债务产生密切关联，但一楼店面出租手续至今还没有转到被告处，按规定已涉嫌国有资产流失。五、原告的债权即使真实，在原麻布岗第二中学出具欠条结算后，利息只能在原告主张权利之日（起诉之日）起计算。综上所述，被告请求法庭作以下调解：一、在原告不计利息和被告不违规违法条件下，被告同意分期偿还债务；二、由龙川县人民法院致函龙川县教育局和龙川县××岗镇人民政府，大力支持被告解决债务和本案所涉教学楼一楼店面出租问题；三、本案的诉讼费由双方共同承担。被告龙川县麻布岗中学辩称，我方认为原告黄新伟与被告龙川县××岗镇中心小学建设工程施工合同纠纷一案与麻布岗中学没有任何关系，理由如下：1、2012年8月龙川县政府批复“关于同意麻布岗第二中学并入麻布岗中学的批复”指的并非是“合并”，而是“撤销”，即撤销麻布岗第二中学，将其人员（在编在岗的教职工）并入麻布岗中学，但其财产、债权债务并没有并入。根据民法总则第九十八条规定，机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担。这显然不是由麻布岗中学承担和享有。2、原告黄新伟与被告龙川县××岗镇中心小学建设工程施工合同是在麻布岗第二中学撤销之前发生的，该工程实施合同、施工管理、组织验收与结算，甚至如何使用工程、租赁归谁享有等等，均与我方没有丝毫的关系。也就是说现纠纷所涉及的工程的所有权、使用权、收益权均与麻布岗中学没丝毫关系。本院经审理认定事实如下：2012年1月13日，龙川县麻布岗第二中学与原告黄新伟签订了《建筑施工承包合同》，约定将龙川县麻布岗第二中学教学楼、土方及挡土墙工程发包给原告黄新伟，合同还对工程承包期限、承包方式等问题进行了约定。在付款方式中约定：龙川县麻布岗第二中学按原告工程进度分期分批支付工程款：主体工程完工付款叁拾万元，完工后一个月内付清全部工程款，龙川县麻布岗第二中学如不按时付工程款，所欠工程款则按月利率0.9%计按月支付给原告，直至付清为止。此外双方还约定了一些其他内容。工程完工后，原告黄新伟与龙川县麻布岗第二中学经结算，龙川县麻布岗第二中学需支付给原告工程款及利息共387732.53元，2012年8月22日龙川县麻布岗第二中学向原告出具了两张《欠条》，其中一张欠条载明欠原告工程款利息31870元，另一张欠条载明欠原告工程款355862.53元。2012年8月15日，龙川县人民政府向龙川县教育局发出《关于同意麻布岗第二中学并入麻布岗中学的批复》，同意将龙川县麻布岗第二中学合并到龙川县麻布岗中学。此后龙川县麻布岗第二中学合并到龙川县麻布岗中学，原属于龙川县麻布岗第二中学所有的财产由被告龙川县××岗镇中心小学承继并管理使用。被告龙川县××岗镇中心小学知悉龙川县麻布岗第二中学尚欠原告前述工程款一事，于2013年10月14日向原告偿还工程款137732.53元，2017年1月5日还款50000元。被告对剩余工程款及利息不予支付，原告向被告催收未果，遂于2019年5月20日向本院提起诉讼。以上事实有原告提交的身份证复印件、《建筑施工承包合同》、结算表，被告龙川县麻布岗中学提供的《关于同意麻布岗第二中学并入麻布岗中学的批复》、事业单位法人证书，及本院庭审笔录等证据材料予以证实。本院认为，被告龙川县麻布岗中学经本院依法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃举证、质证及辩论等相关诉讼权利，本院对本案依法缺席审判。本案系建设工程施工合同纠纷，原告与龙川县麻布岗第二中学在平等自愿协商基础上签订的《建筑施工承包合同》，内容未违反法律法规的强制性规定，是合法有效的。原告在签订合同后已完成了工程施工，龙川县麻布岗第二中学与原告进行了工程结算，并于2012年8月确认欠原告工程款及利息共387732.53元。本案各方争议的焦点问题是：1、本案的被告主体是否适格。2、双方的债权债务关系是否真实合法。3.本案的债务应否由两位被告偿还，原告提出的诉讼请求是否合法有依据。关于本案的被告主体是否适格的问题。虽然《建筑施工承包合同》是原告与龙川县麻布岗第二中学签订的，但龙川县麻布岗第二中学已被撤并，其财产由本案被告龙川县××岗镇中心小学承继并管理使用，被告龙川县××岗镇中心小学知悉龙川县麻布岗第二中学尚欠原告前述工程款一事后，先后分两次偿还了欠款18万元多，故龙川县××岗镇中心小学是本案的适格被告，负有偿还本案债务的义务。经县人民政府批准，龙川县麻布岗第二中学合并到龙川县麻布岗中学，按照《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款“法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。”的规定，龙川县麻布岗中学负有偿还本案债务的义务，是本案的适格被告。关于双方的债权债务关系是否真实合法的问题。原告提供了两张欠条，证明龙川县麻布岗第二中学于2012年8月确认欠付原告工程款355862.53元以及工程款利息31870元，被告龙川县××岗镇中心小学对此也是知情的。因此双方之间债权债务关系明确，因被告龙川县××岗镇中心小学已偿还了工程款187732.53元，原告要求两被告按照《建筑施工承包合同》的约定，偿还尚欠的工程款及利息，事实清楚，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。关于本案的债务应否由两位被告偿还，原告提出的诉讼请求是否合法有依据的问题。被告龙川县××岗镇中心小学认为：我校不是该合同当事人，根据合同相对性原则，原告无权要求我校偿还该合同债务。对此本院认为，龙川县麻布岗第二中学已被撤并，其财产由被告龙川县××岗镇中心小学承继并管理使用，被告龙川县××岗镇中心小学知悉龙川县麻布岗第二中学尚欠原告前述工程款一事后，先后分两次偿还了欠款18万元多，故被告龙川县××岗镇中心小学负有偿还本案债务的义务。被告龙川县××岗镇中心小学关于其不负偿还本案债务义务的辩解，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。经县人民政府批准，龙川县麻布岗第二中学合并到龙川县麻布岗中学，按照《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款“法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。”的规定，龙川县麻布岗中学亦负有偿还本案债务的义务。被告龙川县××岗镇中心小学与龙川县麻布岗中学对本案债务承担连带清偿责任。被告龙川县麻布岗中学认为按《民法总则》第九十八条规定，不应由其承担本案债务清偿义务。对此本院认为，《民法总则》第九十八条的规定是适用于机关法人的，而龙川县麻布岗第二中学、被告龙川县麻布岗中学均不属机关法人。而且该法条的内容，很显然不能成为其免除本案债务清偿义务的依据。被告龙川县麻布岗中学关于其无偿还本案债务义务的辩解，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。原告要求两被告对拖欠的工程款及利息承担连带清偿责任，理由充分，本院予以支持。本院对被告应支付的工程款及利息核算如下：一、龙川县麻布岗第二中学于2012年8月确认欠付原告工程款355862.53元以及工程款利息31870元，此后被告龙川县××岗镇中心小学已分两次共偿还了工程款187732.53元，故两被告尚应支付给原告工程款20万元（355862.53元+31870元-187732.53元）；二、工程款利息应按《建筑施工承包合同》第五条“龙川县麻布岗第二中学如不按时付工程款，所欠工程款则按月利率0.9%计按月支付给原告，直至付清为止”的约定进行计算：2012年8月23日起至2013年10月13日止，以355862.53元为本金，按月利率0.9%计算；2013年10月14日起至2017年1月4日止，以218130元（355862.53元-137732.53元）为本金，按月利率0.9%计算；2017年1月5日起至本判决确定履行之日止，以168130元（218130元-50000元）为本金，按月利率0.9%计算。对原告超出该数额的诉讼请求予以驳回。综上所述，龙川县麻布岗第二中学拖欠原告工程款及利息，事实清楚，证据充分；龙川县麻布岗第二中学已被撤并，被告龙川县××岗镇中心小学与龙川县麻布岗中学对本案债务负有连带清偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，缺席判决如下：一、被告龙川县麻布岗镇中心小学、被告龙川县麻布岗中学在本判决发生法律效力后十日内支付给原告黄新伟200000元及利息（利息计算方法：2012年8月23日起至2013年10月13日止，以355862.53元为本金，按月利率0.9%计算；2013年10月14日起至2017年1月4日止，以218130元为本金，按月利率0.9%计算；2017年1月5日起至本判决确定履行之日止，以168130元为本金，按月利率0.9%计算）。被告龙川县麻布岗镇中心小学与被告龙川县麻布岗中学负连带责任。二、驳回原告黄新伟的其他诉讼请求。如果被告龙川县麻布岗镇中心小学、被告龙川县麻布岗中学未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6711.17元（原告已预交），由被告龙川县麻布岗镇中心小学、被告龙川县麻布岗中学共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。审 判 长  叶阳辉人民陪审员  胡文东人民陪审员  谢少平二〇一九年十月十一日法官助理陈慧玲书记员邓鸿宇