湖南省湘潭市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）湘03刑终331号原公诉机关湖南省湘潭市雨湖区人民检察院。上诉人（原审被告人）王建湘，男，1966年2月25日出生于湖南省湘乡市，汉族，大学本科文化，中共党员，湘乡市人大常委会副县级干部，住湘乡市。因涉嫌受贿、滥用职权、贪污等犯罪于2017年12月6日被刑事拘留，同年12月22日被逮捕。现羁押于湘潭市看守所。辩护人申勇、胡守勇，湖南闻胜律师事务所律师。湖南省湘潭市雨湖区人民法院审理湖南省湘潭市雨湖区人民检察院指控原审被告人王建湘犯滥用职权罪、受贿罪、贪污罪一案，于二〇一九年六月二十六日作出（2018）湘0302刑初175号刑事判决。原审被告人王建湘不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，通过查阅案卷，讯问原审被告人，询问辩护人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，被告人王建湘担任韶山市人民检察院党组书记、检察长与湘乡市人大常委会副主任期间，在组织实施韶山检察院侦查技术大楼建设项目（以下简称侦技楼项目）过程中，故意逾越职权处理其无权处理的事项，造成该院为此多支付工程款及利息共计1199038.91元；为王某1、刘某2、冯德武、彭大伟等人以及相关村级组织在承揽工程项目、工程款拨付、工作安置、争取资金等事项上谋取利益，收受和索取财物共计3341261.6元；采取虚列开支等方式多次套取韶山检察院公款，将使用该院公款所购置的财物据为己有，数额共计176763.5元。一、滥用职权1998年，湘乡市东郊乡柘塘村村民王某1通过其邻居易可为与王建湘相识。2003年上半年，韶山检察院筹建侦技楼。王某1获悉后于当年下半年找到时任该院检察长的王建湘，请其关照将侦技楼项目交给自己承建，并表示事后会感谢王建湘，王建湘表示同意。2004年下半年侦技楼项目进入招投标阶段，为了保证王某1能够顺利承揽该工程，王建湘安排该院党组成员、办公室主任并分管侦技楼基建工作的罗某1向相关部门打报告，申请采取邀请招标形式进行招标，但未被有关部门批准，最终该工程采取公开招标的方式进行招标。2004年11月，侦技楼项目的招投标公告在网上公布后，由于王建湘要求招标代理公司设置投标单位缴纳100万元信誉保证金的条件，人为提高投标单位门槛，结果没有任何公司报名。王建湘又应王某1的请求，将缴纳信誉保证金由100万元降到50万元。王某1组织湘乡新研建筑工程公司（以下简称“新研公司”）、江南建筑公司，以及通过王建湘联系的韶山红日建筑公司等三家公司投标报名，并将三家公司报名的情况告诉了王建湘，请其关照让自己挂靠的新研公司中标。王某1组织投标报名的三家公司中只有新研公司缴纳了50万元信誉保证金，为了让韶山红日建筑公司和江南建筑公司能够参与投标，王建湘安排该院财务人员刘某1给陪标的两家公司虚开了信誉保证金收据，并向罗某1打招呼，要求其关照王某1挂靠的新研公司中标。2004年12月，新研公司中标侦技楼项目，并与韶山检察院签订了工程承包施工合同书。在施工过程中，由于王某1资金紧张，王建湘违反施工合同中关于工程竣工验收后一年内支付95%工程总价的规定，擅自决定提前支付部分工程款，并通过向干警和韶山市长久食品有限公司董事长刘某2借款支付高息方式筹款147.7万元支付给王某1。韶山检察院为此支付利息187240元。2005年8月，侦技楼项目主体工程快竣工时，彭某多次向王建湘提出侦技楼装修应该设计装修图纸并采取公开招投标。王建湘明知装修工程需要进行招投标的情况下，故意不经过招投标程序，也未经该院党组集体研究，擅自决定将装修工程及其他附属工程交给王某1承揽。2006年3月26日，王某1以新研公司的名义与韶山检察院签订了侦技楼二次装修工程承包施工合同书。为规避招投标，采取化整为零的做法，在合同中注明工程款控制在30万元。在装修过程中，由于没有装修设计图纸，侦技楼的装修和变更都是按照王建湘个人的意愿和要求进行。2006年8月，侦技楼项目验收完毕，王某1做好结算资料后，王建湘安排彭某将结算资料送到韶山市财政局投资评审中心。投资评审中心的胡某和陈某在评审中发现侦技楼结算资料中有些签证资料不规范，有些项目没有提供签证资料，特别是二次装修的结算金额有300多万元，结算资料里面没有二次装修招投标资料，没有设计图纸、施工图、施工合同和正式的竣工图纸等资料，胡某要求韶山检察院提供。彭某补充了一些签证资料，并告诉胡某侦技楼项目的二次装修没有搞公开招投标，没有设计图纸、施工图和施工合同，只有手画的竣工图，这些资料没有办法补充。在结算评审中，王建湘先后两次给胡某和陈某打招呼，要求按侦技楼项目的现场签证和竣工图纸尽快搞完结算评审，能关照的尽量关照。最后，投资评审中心与韶山检察院以及王某1三方达成结算评审按照“中标价加变更增减”的原则来做，工程量按照施工单位手画的竣工图纸来计算；材料价格和取费标准，有签证的就认可签证价格，没有的就按照主体工程的合同约定来计算。2007年12月25日，韶山市投资评审中心出具侦技楼项目评审结果：审定金额是5655119.19元，核减了1878340.44元。2010年7月30日，韶山检察院将工程尾款478778.3元支付给新研公司。2017年11月22日，中共湘潭市纪委委托湖南永信工程项目管理有限公司对韶山检察院侦技楼项目工程结算造价进行审计。审计结果是4643320.28元，比原审定金额5655119.19元核减了1011798.91元。雨湖区人民检察院在补充侦查期间，委托永信和瑞工程咨询有限公司对韶山检察院侦技楼项目工程结算造价重新进行审核，其结论与前次审计的一致。证明上述事实的证据有证人证言、书证、结算审核报告、被告人供述等。二、受贿（一）王建湘在担任韶山检察长期间，利用职务上的便利，在该院侦技楼项目招标、合同签订、工程款拨付、项目结算评审等方面为个体老板王某1谋取利益，非法收受王某1所送贿赂款540000元和价值342689元的别墅一栋。具体事实如下：（1）2006年2月，王建湘在韶山检察院食堂办酒席过40岁生日的当天，王某1在王建湘宿舍里送给其20000元。王建湘收下并用于了个人日常开支。（2）2006年下半年，王建湘的父亲王某2想在老家湘乡市子。王某1为了感谢王建湘在其承接韶山检察院侦技楼项目上的关照，主动提出帮王建湘在东郊乡柘塘村自家旁边建一栋房子。王建湘答应了，并和王某1确定了建房方案。然后，王某1以儿子王小龙的名义办理了建房用地审批手续，2006年11月1日开始建房，2007年底房子装修完工。2008年端午节后，王某2和保姆住进了该房子。王某1为建房、装修和购买家具电器共计花费342689元，其中：建房和装修开支274589元、购买家具开支40000多元、购买电器开支28100元。王建湘及其家人未支付任何费用。（3）2010年7月30日，韶山检察院向新研公司支付了工程尾款478778.3元。因此前王某1多次承诺给王建湘好处费，王建湘遂要王某1不要动这笔钱，王某1随后表示将这笔钱送给王建湘。2010年8月6日，王某1从新研公司工商银行账户向其本人工商银行账户转账479000元。2010年11月30日，王某1凑齐500000元整数，将该款从其工商银行账户转至王建湘指定的韶山市长久食品有限公司董事长刘某2的农业银行账户。2010年12月1日，根据王建湘的安排，刘某2从其农业银行账户向王建湘的邮政银行账户转账500000元。2010年12月2日，王建湘安排妻子胡彩虹将500000元取出，以王某2的名义在邮政银行办理了1年期定期存款。（4）2011年春节前夕，王某1在自家前坪送给王建湘20×××××元。王建湘收下并用于了个人日常开支。证明上述事实的证据有证人证言、银行转账交易明细、建房开支记录本、技侦楼项目资料、被告人供述等。（二）2008年上半年，韶山市长久食品有限公司董事长刘某2的儿子刘某3退伍想进韶山检察院工作，刘某2为此通过朋友找王建湘帮忙。王建湘答应后，跟时任该院党组成员、办公室主任的丹阳打招呼，要其配合刘某3办理安置手续。2009年1月7日，刘某3以事业编制人员身份进入该院工作。2010年，刘某2的姨侄女刘恋通过公务员考试进了怀化会同县法院，刘恋不想到乡镇法庭工作，刘某2找王建湘帮忙。王建湘通过时任韶山法院院长杨某跟会同县法院院长打招呼，刘恋被安排在院机关上班。事后，王建湘陪刘某2到会同县感谢相关人员。2009年，刘某2和贺建湘合伙承建湘乡到韶山的省后，韶山市交通局拖欠了其2000多万元的工程款。2011年，刘某2请王建湘跟该局局长宋明康打招呼为其支付工程款。不久，王建湘给宋明康打了招呼，但由于韶山交通局资金确实紧张，没有因此给刘某2支付工程款。2014年，已调任湘乡市人大副主任的王建湘将刘某2入股的湖南乾丰担保有限公司介绍给湘乡市农商银行，从此该公司可以从事该银行贷款的担保业务。2015年该公司为廖燕萍作担保，在湘乡农商银行贷款400多万元，廖燕萍归还了100多万的贷款，还欠300多万元，由于廖艳萍没有还清本息，该行依法向湘乡市人民法院提起民事诉讼，同时申请财产保全。湘乡法院冻结了廖燕萍和乾丰担保有限公司的账户。刘某2找王建湘跟湘乡农商银行负责人打招呼解冻其账户。王建湘带刘某2找到该行董事长罗某2，王建湘讲乾丰担保公司账户被冻结后影响了业务的发展，要求罗某2帮忙解除对该公司账户的冻结。罗某2告诉王建湘解除账户冻结要由湘乡法院决定，表示该行无法帮其解除冻结。从2008年至2017年，刘某2为了感谢王建湘在上述事情上的帮忙和关照，送给王建湘30×××××元。王建湘亦利用放款收息的方式向刘某2索取好处费2318572.6元。具体事实如下：（1）2008年下半年的一天，刘某2邀请王建湘等人到韶山市德胜宾馆打麻将，刘某2送给王建湘10×××××元作“底子钱”。（2）2008年底，刘某2在湘乡华泰宾馆负一楼停车库，送给王建湘20×××××元。王建湘收下并用于了个人日常开支。（3）2012年8月份的一天，王建湘在刘某2办公室得知其想做一个项目后，主动提出他妹妹王灿辉有些闲钱，要求放几十万元在刘某2处收息。当时刘某2并不需要资金，但考虑到王建湘是当地的检察长，帮过他的忙，同时又是儿子刘某3的领导，需要其关照，遂答应了王建湘的要求，并主动提出按月息2分的标准支付利息。双方未签订正式的借款协议，也未按照正常的借贷关系约定风险责任和还款期限。2012年8月10日起至2014年10月17日止，王建湘超出之前放几十万元本金的约定，安排王灿辉陆续通过其父王某2的邮政银行账户给刘某2邮政银行账户转账15笔，共计将850万元作为本金放在刘某2处按月收取利息，其中王建湘占500万元，其妹妹王灿辉和王星辉、妻弟胡茂林、情妇叶敏、同学刘辉等人占350万元。每次放钱都是王建湘主动提出，刘某2在不需要资金的情况下答应其要求，刘某2每次收到王建湘的本金后，按照王建湘的要求给王灿辉、王星辉、胡茂林等人出具借条。从2012年9月10日刘某2支付第一笔利息起，其每月根据王建湘的本金数，按照月息2分计算出要支付的利息金额，除2012年以现金支付外，刘某2自己或安排妻子庞政权将利息通过银行转到王灿辉的账户上。截至2015年1月底，王建湘等人在刘某2处获得利息共计3192847元。2012年7月6日，中国人民银行公布的五年以上贷款基准年利率为6.55%，根据此利率计算，刘某2在此期间只需支付王建湘等人利息共计874274.4元，多支付其利息2318572.6元。证明上述事实的证据有证人证言、事业编制调配手续、长久公司银行贷款资料、韶山水岸豪庭建设项目资料、银行流水资料、人民银行利率水平和政策答复表、被告人供述等。（三）2006年，冯德武通过朋友介绍认识了时任韶山检察长的王建湘。2007年2月，未经任何程序，王建湘将该院侦技楼绿化项目交给冯德武做。2008年上半年，王建湘要冯德武将王某1帮自己所建别墅的院子做绿化。绿化完工后的一天，王建湘问冯德武院子绿化要多少钱，冯德武讲绿化成本只需2、3万元，王建湘提出要付款给冯德武，冯德武表示院子的绿化是他送给王建湘的，并请王建湘在后续侦技楼绿化项目工程款拨付方面给予关照，王建湘予以默认。为制造已经支付绿化款的假象，王建湘要求冯德武给王某1出具收条。王某1要求按市场价出具收条，冯德武按照其意思出具了“收到王某1绿化款7万元”的收条。证明上述事实的证据有证人证言、绿化合同及收条、被告人供述等。（四）2007年1月，韶山检察院按照当地惯例，将侦技楼项目水泥坪工程交给所在村个体包工头彭大伟承接，并签订了协议书。2008年下半年的一天，王建湘急需用钱，遂找彭大伟借了50000元。2012年上半年，因为之前彭大伟承建的该院水泥坪质量差，需要翻新成麻石地坪，彭大伟获悉后找王建湘帮忙让其承接麻石地坪业务，王建湘答应了。同年6月25日，该院与彭大伟签订了门楼等维修工程承包合同。有一天王建湘在该院坪里跟彭大伟提起上述借钱之事，彭大伟表示不要王建湘还所借的50000元了，王建湘予以默认。2017年5月，王建湘得知湘潭市纪委正在调查他后，于是约彭大伟在湘乡格林小镇见面，将50000元退给了彭大伟。证明上述事实的证据有证人证言、维修工程承包合同及付款凭证、被告人供述等。（五）2012年12月，王建湘调任湘乡市人大常委会副主任后，该市东郊乡向红村村委会主任刘湘林多次找其帮村里争取资金。2013年至2016年期间，王建湘以修路及水利工程等名义向湘乡市财政局、水利局等单位打招呼，为该村争取了上级资金共计28万元。村委会为感谢王建湘的关照，由刘湘林于2015年春节和2016年春节期间到王建湘位于湘乡市的家中，分别送给其20000元。王建湘收下了这40000元，并用于其个人开支。2017年3月，王建湘得知纪委正在调查他后，遂将40000元退给了刘湘林。该款已由湘潭市纪委扣押。证明上述事实的证据有证人证言、村级财务凭证押清单、被害人供述等。三、贪污王建湘在担任韶山检察长期间，利用职务上的便利，采取虚列开支等方式套取公款，用公款购物并据为己有，数额共计176763.5元。具体事实如下：（一）2006年下半年，韶山电力局免费为韶山检察院安装了一台变压器。王建湘以感谢电力局领导的名义安排彭某虚开发票到单位套取资金，彭某通过韶山电器城老板肖嫦娥虚开了韶山检察院购买46740元电线电缆的《湖南省长沙市商业银行裁剪发票》，并在该院予以报账。2007年2月，韶山检察院财务人员刘某1把报销出来的46740元通过王建湘的司机张建霞转交给了王建湘，王建湘将该款用于个人支出。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证、被告人供述等。（二）2007年1月，王建湘为了谋求个人岗位调整、职务升迁，到湘潭市华隆步步高超市购买了30000元的购物卡用于送礼，并以办公用品的名义开具发票。王建湘将30000元的发票交给张建霞，要其拿到财务上报账。张建霞在该院财务部门报帐后，将报销出来的30000元交给了王建湘。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证、被告人供述等。（三）2008年11月，王建湘携其情妇叶敏前往北京、天津旅游。从北京回来后，王建湘将旅游期间的开支共计23178.5元的发票交给张建霞，要其拿到院财务部门予以报销。张建霞把报销出来的23178.5元交给了王建湘。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证、被告人供述等。（四）2009年初，王建湘以给上级院领导送礼为由，要时任韶山检察院党组成员、办公室主任的丹阳用公款购买一根金条。丹阳根据其安排购买了一根价值7290元的30克金条，并把金条交给了王建湘。王建湘后来并未用于送礼，而是将该金条据为己有。该金条已由办案单位扣押。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证及扣押清单、被告人供述等。（五）2010年下半年，王建湘位于湘乡市的新房装修完毕。有一天，王建湘把刘某3叫到办公室，告诉刘某3他家新房子要装电脑，要刘某3到韶山检察院定点采购的电脑公司拿一台台式电脑。于是刘某3到该院定点采购的卓越电脑公司拿了一台价值5000元的戴尔台式电脑，并记在该院名下。刘某3将台式电脑送到王建湘家里并安装好。2010年12月，卓越电脑公司将发票送给刘某3，刘某3拿到财务上报账，并告诉分管财务的副检察长李某是王建湘拿了一台电脑的发票，财务部门后将5000元价款付到卓越电脑公司龙新民的账户上。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证、被告人供述等。（六）2011年8月，王建湘想弄一台苹果平板电脑供自己使用，便授意司机刘某3去为其购买。刘某3在湘潭市雨湖区联鸿通讯和信店帮王建湘购买了一台价格5008元的黑色苹果ＩＰＡＤ平板电脑，并以通讯器材的名义开具发票。刘某3将该苹果平板电脑交给了王建湘，并告诉王建湘购买平板电脑开支5008元，王建湘要刘某3将发票拿到财务上报账。刘某3按照王建湘的要求到财务报了账。王建湘将这台平板电脑用于照相、玩游戏、上网，并于2014年送给其情妇叶敏使用。该平板电脑已由办案单位扣押。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证及扣押清单、被告人供述等。（七）2011年5月，王建湘携父亲及其保姆等人到张家界、凤凰旅游，并安排张建霞驾驶公车一同前往。旅游回来后，王建湘将旅游期间开销的发票共计10663元交给张建霞，要其拿到财务上报账。张建霞把报销出来的10663元交给了王建湘。证明上述事实的证据有证人证言、财务销凭证、被告人供述等。（八）2012年10月的一天，王建湘将个人开支或收集起来的餐饮、汽油、住宿发票共计25341元交给刘某3，要其拿到财务部门予以报销。刘某3把报销出来的25341元交给王建湘，王建湘从中拿出5000元送给了刘某3。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证、被告人供述等。（九）2007年，王建湘购买了韶山检察院检察官之家201号房。办完过户手续后，王建湘为添置家具到韶山市诚信家具店选购了价值7314元的家具，并交待该店将家具款记在韶山检察院帐上。后来，王建湘个人所购买的7314元家具款在该院报了账。王建湘离开韶山市检察院时，没有将所添置的家具退还给该院。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证、被告人供述等。（十）2012年8月，王建湘将个人开支或收集起来的餐饮发票共计16229元交给张建霞，要其拿到财务上报账。张建霞后把报销出来的16299元交给了王建湘。证明上述事实的证据有证人证言、财务报销凭证等。本案的综合证据有：1、主体身份资料，证实了王建湘的任职及身份信息等基本情况。2、表现情况说明，证实了王建湘一案的案件由来及其被审查期间的表现情况，王建湘无自首、立功情节，其通过家人向办案单位退缴违纪所得150万元。原审判决认为，上诉人（原审被告人）王建湘身为国家机关工作人员，在组织实施本单位建设工程项目过程中，超越职权决定处理其无权决定处理的事项，致使公共财产遭受重大损失；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受和索取他人财物，数额特别巨大；非法占有公共财物，数额较大，其行为分别构成滥用职权罪、受贿罪、贪污罪。王建湘犯有数罪，应予并罚。王建湘有索贿情节，应从重处罚。综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（一）、（三）项、第二款、第六十九条第一、三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条第一款、第十七条、第十八条、第十九条第一款之规定，遂判决：一、被告人王建湘犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年；犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金五十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金六十万元；二、将被告人王建湘扣押在案的1根30克重金条、1台IPAD平板电脑及赃款1540000元等违法所得没收上缴国库；三、继续追缴被告人王建湘违法所得1965727.1元。宣判后，原审被告人王建湘不服，提起上诉。上诉理由为：其不构成滥用职权罪、贪污罪；原审判决将其收受王某15万元和价值342689元别墅一栋及刘某2借款利息2318572.6元认定为受贿错误，原审判决量刑过重。其辩护人的辩护意见为，原审判决认定上诉人王建湘收受王某150万元及价值342689元别墅一栋和对刘某2借款利息2318572.6元为受贿款错误，原审判决量刑过重。经审理查明，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，本院依法予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）王建湘身为国家机关工作人员，在组织实施本单位建设工程项目过程中，超越职权决定处理其无权决定处理的事项，致使公共财产遭受重大损失；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受和索取他人财物，数额特别巨大；非法占有公共财物，数额较大，其行为分别构成滥用职权罪、受贿罪、贪污罪。王建湘犯有数罪，应予并罚。王建湘有索贿情节，应从重处罚。上诉人（原审被告人）王建湘上诉称：“其不构成滥用职权罪、贪污罪”。经查，王建湘打招呼关照王某1挂靠公司中标，擅自决定提前支付部分工程款，擅自决定将装修工程及其他附属工程交给王某1承揽，在技侦楼项目评审中打招呼，造成损失1199038.91元的事实有其本人供述、证人王某1、彭某、李某、刘某1、罗某1、胡某、陈某的证言，结算审核报告等证据相互印证，足以认定。其贪污公款176763.5元的事实有其本人供述、证人证言、财务报销凭证、扣押清单等证据相互印证，足以证实。其不构成滥用职权罪、贪污罪的上诉理由不能成立，依法不予采纳。上诉人王建湘及其辩护人提出上诉理由及辩护意见称：“原审判决认定其收受王某150万元及价值342689元别墅一栋和对刘某2的借款收息2318572.6元为受贿款错误，原审判决量刑过重”。经查，王某1为感谢王建湘对其承包韶山检察院技侦楼工程项目上的照顾，送给王建湘50万元及价值342689元别墅一栋的事实有王某1、易菊云、李更生的证言、王建湘的供述、银行转账交易明细、建房开支记录本等证据相互印证，足以认定。王建湘在2008年至2014年间为刘某2儿子、侄女工作安排，工程款支付，刘某2入股的乾丰担保有限公司账户解冻等事项打招呼，其利用刘某2对其的感激心理，于2012年8月至2014年10月在刘某2公司实际不需要资金的情况下，将850万元作为本金放在刘某2处收取利息，非法获利2318572.6元的事实有其本人供述、证人刘某2、丹阳、刘某3、罗某2、杨某的证言、事业编制调配手续、长久公司银行贷款资料、韶山水岸豪庭建设项目资料、银行流水、人民银行利率水平和政策答复表等证据相互印证，足以认定。其上诉理由和辩护人的辩护意见不能成立，依法不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。本页无正文审 判 长  李 晖审 判 员  徐 辉审 判 员  夏文成二〇一九年十月十五日代理书记员  冯钰博附法律条文如下：《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十二条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十三条第一款（一）、（三）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第二款：对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十九条第一、三款：判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第四十五条：有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第三条第一款：贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十七条：国家工作人员利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，同时构成受贿罪和刑法分则第三章第三节、第九章规定的渎职犯罪的，除刑法另有规定外，以受贿罪和渎职犯罪数罪并罚。第十八条：贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。