河北省唐山市中级人民法院民事判决书（2019）冀02民终6298号上诉人（原审被告）：唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司，住所地：唐山古冶区林西新林道**。负责人：肖骏，该公司经理。委托诉讼代理人：丁永铂，该公司员工。被上诉人（原审原告）：于辉，女，1985年7月22日出生，汉族，现住唐山市。上诉人唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司因与被上诉人于辉劳动争议纠纷一案，不服河北省唐山市古冶区人民法院（2019）冀0204民初416号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司上诉请求：1、依法改判判决书第一项，判决上诉人不需要向被上诉人支付生活费1320元、未休年休假工资2580元、解除劳动合同经济补偿金44900.48元。2、依法改判判决书第二项，上诉人不需要于判决书生效之日起十五日内未被上诉人办理社会保险转移手续。3、判决本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审判决事实认定不清，法律适用错误。1、根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。被上诉人主张的未休年假工资已经超过仲裁时效。2、被上诉人主张生活费1320元，但并未提供证据证实该项诉讼请求且上诉人也未曾承诺过支付给被上诉人。3、被上诉人以上诉人未为其缴纳医疗保险为由要求与上诉人解除劳动关系，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：用人单位没有为劳动者办理社会保险手续且社会保险经办机构不能补办的，可以作为劳动争议案件受理范围。但对于用人单位已经为劳动者办理了社会保险手续，双方因社会保险征缴基数或者社会保险缴纳金额或用人单位拒不缴纳社会保险发生争议的，属于行政管理范畴，带有社会管理的性质，不是单一劳动者与用人单位之间的社保争议，应向当地劳动行政主管部门申请解决。劳动合同法规定的“未依法为劳动者缴纳社会保险费”，是指“从来就没有给劳动者缴纳社会保险费”，不应当擅自扩大解释，把“部分未缴纳”或“未足额缴纳”也理解为“未依法为劳动者缴纳社会保险费”，故被上诉人不符合支付经济补偿金的情形。且被上诉人自己在社区缴纳了医疗险，导致上诉人无法再为其缴纳医疗保险。综上所述，被上诉人属于自动离职，上诉人无需向其支付解除劳动合同经济补偿金。于辉辩称，同意一审判决。于辉向一审法院起诉请求：要求被告支付原告周六日加班工资11209元，法定节假日加班工资66069.52元，带薪年休假加班工资32626.92元，生活费1320元，解除劳动关系经济补偿金47309.04元，共计158534.48元。被告为原告办理社会保险转移手续。一审法院认定事实：原告于辉于2011年3月1日起到被告唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司处工作，被告公司为原告缴纳企业基本养老保险、失业保险、工伤保险至2019年4月，未缴纳医疗保险。原告于辉自2018年2月至2019年1月的平均工资为5612.56元。2019年3月21日，原告于辉作为申请人就本案诉讼请求的事项向唐山市古冶区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁。同日，唐山市古冶区劳动人事争议调解仲裁委员会做出唐古劳人仲审（不）[2019]第4号不予受理通知书，对申请人于辉的申请唐山市古冶区劳动人事争议调解仲裁委员会决定不予受理。一审法院认为，一、关于原告诉请的加班工资问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”的规定，原告应当就加班的事实承担举证责任，本案中原告于辉并未提交确凿证据证明原告在被告工作期间存在加班的事实，亦未提交证据证明用人单位掌握加班事实的证据，故本院对原告主张的周六日加班费和法定节假日加班费不予支持。二、关于原告诉请的带薪年休假工资，以及被告抗辩其已超过仲裁时效的问题。用人单位未安排劳动者休年休假，侵害的是劳动者休假的权利，支付未休年休假工资报酬是因用人单位未安排年休假而应当承担的法律义务。劳动者要求用人单位支付未休年休假工资报酬的仲裁时效从次年的1月1日起计算。原告于2019年3月21日提起劳动仲裁，对于2018年之前的请求已超过一年的仲裁时效期间，对于该日之后的请求，未超过仲裁时效期间。根据《职工带薪年休假条例》第三条“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天……”的规定，原告于辉于2018年应当带薪休假5天，职工未休年休假的，应当按照职工日收入的300%支付年休假工资报酬，原告于辉在与被告唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司解除劳动合同前12个月的平均工资为5612.56元，以该工资数额为依据，折算原告日平均工资为258元（5612.56÷21.75天），因被告已经为原告发放当年工资，故应以该日工资为基数，支付原告200%的未休年休假工资，即2580元（258元×5天×2倍）。本院对原告要求被告支付2018年的年休假工资的诉讼请求予以支持。三、关于原告诉请的2019年2月生活费1320元问题。根据劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知第58条的规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于当地最低工资标准。原告于辉主张被告于2019年2月起让其回家待岗，被告亦未反驳原告的该项陈述，且被告给原告缴纳养老保险至2019年4月，原告提交的银行明细中显示原告工资发放至2019年1月，故对原告诉请的被告支付原告2019年2月的生活费1320元，本院予以支持。四、关于原告诉请的解除劳动合同经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……”。第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”，本案被告未给原告缴纳医疗保险费，属于上述“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”的情形，应当向原告支付解除劳动合同经济补偿金。被告对此抗辩称是原告自己另行缴纳了其他形式的社会医疗保险才致被告无法为原告缴纳职工医疗保险，但被告没有提交社保经办部门的证明材料等充分证据予以证明，本院对此抗辩理由不予采纳。原告自2011年3月至2019年2月解除劳动合同，连续工作8年，按照每满一年支付一个月工资的标准，被告应当向原告支付8个月工资，另根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”的规定，结合原告提交的银行明细中原告每月的工资数额，原告于辉在与被告唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司解除劳动合同前12个月的平均工资为5612.56元。故被告应当向原告支付经济补偿金44900.48（5612.56×8）元。五、关于原告诉请被告为原告办理社会保险转移手续的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。……”的规定，原被告双方解除劳动关系后，被告应当为原告办理社会保险转移手续，对原告的该项诉讼请求本院予以支持。六、本案受理后，被告唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司于2019年4月22日向本院提出管辖权异议申请书，申请将本案移送至唐山市路北区劳动人事争议调解仲裁委员会管辖，因被告所提管辖异议系针对劳动争议调解仲裁委员会的管辖，而非针对本院，故对被告所提管辖异议申请，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，判决如下：一、被告唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司于本判决生效之日起十五日内支付原告于辉生活费1320元、未休年休假工资2580元、解除劳动合同经济补偿金44900.48元，共计48800.48元；二、被告唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司于本判决生效之日起十五日内为原告于辉办理社会保险转移手续；三、驳回原告于辉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元。由原告于辉负担3元，被告唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司负担2元。二审查明的事实：二审中，当事人未提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点为：一、于辉2018年未休年休假工资是否超仲裁时效；二、唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司是否应支付于辉2019年2月生活费、解除劳动合同经济补偿金以及是否应当为于辉办理社会保险转移手续。关于焦点一，《职工带薪年休假条例》第五条规定，单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。于辉于2019年3月申请仲裁要求唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司支付未休年休假工资，一审法院支持其2018年期间未休年休假工资并未超过一年的仲裁时效。关于焦点二，《河北省工资支付规定》第二十八条，非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司通知于辉2019年2月1日回家待岗，属于非劳动者本人原因造成停工，唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司应当支付于辉生活费。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。本案中，唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司虽然为于辉设立社会保险账户，但实际缴纳的社会保险险种不全，故于辉有权以用人单位未为其缴纳社会保险费为由解除劳动合同。该法第四十六条第一款规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。因此，于辉据此要求用人单位支付解除劳动合同的经济补偿金，应予支持。另，《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故于辉诉请唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司为其办理社会保险转移手续，于法有据，应予支持。综上所述，唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人唐山乐语通讯设备有限公司古冶连锁分公司负担。本判决为终审判决。审判长 周 文审判员 赵 阳审判员 高 颖 二〇一九年十月十一日书记员 王启霞