山西省绛县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）晋0826刑初89号 公诉机关绛县人民检察院。 被告人武卫中，男，1974年1月9日出生，汉族，出生地闻喜县，大专文化，群众，闻喜县农业委员会职工，住闻喜县。因涉嫌聚众冲击国家机关罪于2018年5月14日被闻喜县公安局刑事拘留，2018年6月21日被闻喜县公安局取保候审，2019年6月22日被绛县人民检察院决定监视居住，2019年6月25日被闻喜县公安局执行监视居住，2019年7月29日被绛县人民法院取保候审。 绛县人民检察院以绛检刑诉（2019）66号起诉书指控被告人武卫中犯聚众冲击国家机关罪向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绛县人民检察院指派检察员解徐林、李靖民出庭支持公诉。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论并作出决定。被告人武卫中到庭参加诉讼，现已审理终结。 绛县人民检察院指控，2010年夏季的一天，被告人杨朝辉（已判决）为索回被闻喜县治理非法超限超载车辆办公室（一下简称治超办）扣押的给其在绿洲豪庭建设工地运输土方的石明卫一辆超载开山王牌翻斗车，纠集被告人武卫中和郑宝来、马俊章等人在治超办的院子里吵闹约30分钟。期间，杨朝辉持一把发令枪空射威胁，持刀在治超办拍打办公桌，辱骂、威胁治超办工作人员，迫使治超办工作人员于次日晚将所扣车辆解除扣押，严重干扰治超办工作秩序，造成恶劣社会影响。公诉机关当庭提供了受案登记表、闻喜县机构编制委员会《关于规范闻喜县治理非法超限超载车辆办公室机构编制的通知》等书证、证人宋某、张某、郑某、王某的证言、辨认笔录、侦查实验笔录、同案犯杨朝辉、郑宝来、马俊章的供述与辩解、被告人武卫中的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人武卫中在杨朝辉的纠集下与郑宝来、马俊章一起在治超办院子里吵闹，严重干扰治超办工作秩序，造成恶劣影响。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以聚众冲击国家机关罪追究其刑事责任。请依法判处。 被告人武卫中对起诉书指控的犯罪事实和罪名当庭无辩解意见。 经审理查明，2010年夏季的一天，被告人杨朝辉（已判决）为索回被闻喜县治理非法超限超载车辆办公室（以下简称治超办）扣押的给其在绿洲豪庭建设工地运输土方的石明卫一辆超载开山王牌翻斗车，纠集被告人武卫中和郑宝来、马俊章等人在治超办的院子里吵闹约30分钟。期间，杨朝辉持一把发令枪空射威胁，持刀在治超办拍打办公桌，辱骂、威胁治超办工作人员，迫使治超办工作人员于次日晚将所扣车辆解除扣押，严重干扰治超办工作秩序，造成恶劣社会影响。 上述事实，有检察机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。 1、受案登记表、立案决定书，主要证实案件来源。 2、闻喜县机构编制委员会《关于规范闻喜县治理非法超限超载车辆办公室机构编制的通知》，主要证实闻喜县治超办的机构编制情况。 3、闻喜县人民政府文件《关于印发闻喜县治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的实施方案的通知》，主要证实2017年12月12日闻喜县人民政府制定了关于印发闻喜县治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的实施方案。 4、现场勘查笔录、现场图、平面图、照片，主要证实2018年5月19日，在见证人的见证下，闻喜县公安局对2008年或2009年夏天的一天，杨朝辉纠集武小卫、郑宝来等多人在治超办的院内吵闹、滋事的现场进行勘验，现场位于闻喜县桐城镇晋都花苑小区院内，小区共有一栋住宅楼，位于院子南侧，该住宅楼由东向西共二个单元，一单元位于最南侧，三单元位于最北侧，一单元与二单元之间可见门洞通往院内，小区大门位于该门洞南侧。进入小区院内，可见北侧有一两层楼房，根据调查情况，该楼房原为治超办办公楼，根据嫌疑人指认，寻衅滋事的具体位置为院内二单元北侧约中部位置。 5、宋某的询问笔录，主要证实我认识杨朝辉和张某，张某和我二哥宋建民是亲戚，杨朝辉通过我找过张某。大概是2010年左右，具体时间我记不清了，我和杨朝辉闲聊的时候，他问我认识闻喜县治超办主任张某吗，我说认识，他说让我帮忙约一下张某，我说能行。之后我到张某家说杨朝辉想认识他，要见他，张某说能行。过了几天，杨朝辉让我把张某约到闻喜县大酒店见面，杨朝辉当时开的房，杨朝辉和张某在房间里说事，具体他们在谈什么事我想不起来了，谈完以后我们各自离开了。 6、张某的询问笔录，主要证实（2018年5月15日）我通过宋某认识的杨朝辉，2010年或2011年的时候（具体时间记不清了），我当时担任闻喜县治超办副主任，有一天晚上，宋某到我家找我，他说我们治超办扣了一辆拉土车，这辆拉土车是杨朝辉的，还问我认识杨朝辉吗，我给他说不认识，宋某说杨朝辉在闻喜的名气这么大，我都不认识，我说真不认识。他说杨朝辉通过他找我说车的事情，我说能行。我就让他通知杨朝辉到闻喜县大酒店见面，之后我和宋某一起去了大酒店。我们在大酒店开了一间房，过了一会杨朝辉就过来了。宋某相互介绍了我和杨朝辉，然后我们就在房间里说放车的事情，说好后，我告诉杨朝辉让他第二天派司机到治超办开车，之后我们就离开了大酒店。第二天我到单位后听说杨朝辉之前带人到我单位闹事，要求我们放车，等杨朝辉派司机过来开车时，我要求必须罚款处理，最后司机把罚款交了以后就把车开走了。 （2018年6月5日）宋某、杨朝辉和我在闻喜大酒店说的放车的事情，当时就我们三个人在场，具体怎么说的我记不清了。意思就是说杨朝辉有一辆拉土车被治超办扣住了，让我想办法给放了，我就同意了。我让他明天去治超办找刘国庆处理就行了，然后我们就散了。第二天的时候我给治超办业务室的刘国庆说将杨朝辉的拉土车放了。杨朝辉的车当时没有盖篷布，属于抛洒行为，当时没有过磅，我们按照抛洒行为把车扣了，正常的程序是先对司机进行询问、制作笔录、要求盖篷布、然后罚款500元至1000元，之后再放行。一个原因是宋某找我说情，另一个原因是宋某说杨朝辉这个人在闻喜比较厉害，而且我给刘国庆说的时候，刘国庆说杨朝辉的好几个人扣车的当天晚上在治超办闹事，要求放车，我不想招惹他，没有对杨朝辉的车做处理，没有要求盖篷布，也没有罚款，就让把车放了。杨朝辉在闻喜治超办闹事我不在现场，第二天听刘国庆说的，具体我不知道。扣车的时候都有谁在场我忘了。放车的时候我给刘国庆交代了，至于谁放的我就不知道了。之前治超办在闻喜县二级路胖怪牛饭店对面一个汽车修理厂里，现在已经盖成晋都花苑小区。 7、张某的辨认笔录，主要证实张某辨认杨朝辉的情况。 8、郑某的询问笔录，主要内容我不认识杨朝辉，但听说过，知道这个人还在我们单位闹过事。大概是2010年的一天，具体时间我记不清楚了，当时我在闻喜治超办上班，当天早上听我们工作人员说扣押了一辆超载车（开山王牌翻斗车），到了下午两点多，有四、五名陌生男子气势汹汹的到我们单位吵闹要求放车，来的时候我没有看见他们身上带没带东西，我们单位有人说带头闹事的人叫杨朝辉，我当时准备阻止他们，旁边有人对我说杨朝辉是闻喜街上的混混，让我不要惹他，我当时就没有阻止他，后来他们怎么离开的我就记不清楚了。过来我单位闹事的四、五名男子年龄在30到40岁之间，有的人身上刻有龙印纹身。他们来了我单位一次，我们最后把他们的车放了。 （2018年6月5日）2010年的一天下午，我当时正好在治超办的大办公室里工作，工作的时候就听见办公室外面有人在叫嚷，没过一会杨朝辉就来到我在的大办公室里，当时他的手里拿着一把刀，进来后就用刀在办公室的桌子上敲，边敲边对我喊，说是让放了他的大车。我说我不是领导，当不了家。可他不听，并用刀对我指指画画，说我今天必须把他的大车给放了，我当时见他拿着刀，也不敢多说话，他在我的那间办公室闹了一会就又出去闹了。我看他出去闹，也就跟在他后面出了办公室。在外面看到杨朝辉还带了5、6个人过来，时间长了记不清他们的样子了，这些人都在外面闹，乱踢办公室的门，不断骂人，找事。这时正是我们治超办的上班时间，有一些人在办理业务，经他们这么一闹，我们单位的人都没办法工作了。当时除了我在场，刘国庆主任也在场，其他人我想不起来了。当时刘国庆在业务室里上班，负责开具罚单及放车，杨朝辉等人在治超办闹事的时候，他应该在治超办的院子里。杨朝辉带着他的人在治超办闹了大概半个多小时，见没人能给他解决问题就离开了，至于后面是怎么把车开走的我记不清了。杨朝辉的车被扣可能是因为拉土方超载和拉土时没有用布进行遮盖，导致车辆在运输中掉落许多渣土，治超办查获违法车辆后，由业务处置室开具罚单，车辆的违法行为人就拿上罚单到银行交取罚款后再拿着银行的交款凭证到业务处置室领车。 9、王某的询问笔录，主要内容：我不认识杨朝辉，但我听说过他，他在闻喜县比较有名，以前我在治超办上班的时候有人到我们单位闹事，说我们扣的拉土车是给他公司干活，要求我们放车。我听治超办的人说闹事的其中一个人叫杨朝辉。大概是2010年左右的夏天一天下午3点以后，我们治超办的工作人员从外面扣了一辆超载车，有几个人到我们治超办要求强行放车，我当时在治超办办公室办公，听见外面有人吵闹，我就出来到大办公室看见有一名陌生男子（后来听说这个人叫杨朝辉）好像喝了酒，他时而坐在大办公室的桌子上，时而从办公桌上下来，嘴里骂骂咧咧的要求放车，身上背了一个深色帆布包，手上还拿了一把长约80公分的管制刀具不停拍打桌子，用刀威胁我们单位的郑队长，不停的要求我们郑队长放车，郑队长说他不当家，但是杨朝辉不理会，还是要求放车。我见办公室外面还站了很多人，就出去看，接着杨朝辉拿着刀和郑队长也出来了，我看见院里面还有杨朝辉带来的三个陌生男子，听旁边的人说这里面有叫“小马狗”、“武小卫”，这些人跟着杨朝辉一起在院内起哄吵闹。他们手上没有拿东西，要求我们放车，这种情况一共持续了大约30分钟，最后没有按照正常程序接受处罚，杨朝辉他们把车强行开走了，也不知道是谁的车。因为当时杨朝辉拿着刀威胁我们，我们不敢阻拦，害怕发生冲突后我们会受到伤害。 （2018年6月5日）杨朝辉带人到我单位闹过之后，第二天早上我在上班的时候向我单位的副主任张某说了杨朝辉带人到我单位闹事索要他车辆的事情，说完之后，张某给我说我们惹不起杨朝辉，在晚上的时候把他的车放了。我听完就说能行，到了晚上的时候我就把杨朝辉的车给放了。我想着是杨朝辉在单位一闹，大家都知道了他的车，他的车没有进行处罚若白天放的话太显眼了，晚上人少，放他的车更合适一点。上次说杨朝辉把车强行开走是因为时间长了，当时记得不是很清楚，后来我回去想一想，才想清楚了。 10、王某的辨认笔录，主要证实王某辨认案发时和杨朝辉在治超办持刀闹事的人其真实身份为马俊章。 11、王某的辨认笔录，主要证实王某辨认在案发时在治超办持刀闹事的男子就是杨朝辉。 12、王某的辨认笔录，主要证实王某未辨认出武卫中。 13、赵某的询问笔录，主要证实（2018年5月12日）我认识杨朝辉，大概2010年夏天的一天下午2、3点，我在闻喜县治超办上班的时候，听见有人在吵闹，我就出来看见有一名陌生男子在院里大吵大闹，看上去好像喝了酒，这时这名男子就走到我跟前，我问他为什么要在治超办吵闹，他说不管我的事。我说这里是办公的地方，不允许吵闹，接着我就把他推到大门外，我把大门锁住以后，就回办公室了。后面的事情我就不清楚了，后来我听说吵闹的人叫杨朝辉。杨朝辉在院子里吵闹好像是要求我们放车，具体放什么车我记不清楚了。吵闹的时候现场人比较多，我只注意看了杨朝辉，他手上没有拿东西，大吼大叫，时间长了我记不清具体说了什么，和杨朝辉相跟的几个人我没看清楚，治超办还有张春旺、庞文刚在场。 （2018年6月5日）我之前向公安机关的供述部分不属实，之前我说将杨朝辉推出治超办的大门了其实没有。2010年夏天的一天，我记得当时是中午吃完饭以后，我回到治超办宿舍，过了一会。我就听见外面有吵闹声，出去以后我看见一名陌生男子（后来听说是杨朝辉），还有三、四个陌生男子在治超办里吵闹，杨朝辉骂的最凶，好像是因为我们扣了他的车，他要求放车，其余男子跟着他一起起哄，好像有人手里拿了一把刀，我记得不是太清楚了。我上前准备制止杨朝辉时，杨朝辉骂了我一句滚，管你球事。我见他们人多，手里还有刀，我就不敢上前制止他们了。他们在治超办的院子里闹了大约30分钟，当时院子里还围观了好多人，我看见有郑某、庞文刚、之前我给你们说的张春旺，其实他叫郑某，还有谁我记不清楚了，闹完以后他们就自己离开了。杨朝辉到治超办闹事的时候我们正在上班，他们闹的我们不能正常办公，其余的男子也跟着杨朝辉胡骂。我们发现超载车辆先进行扣押，然后车主到大厅缴纳罚款处理，交完罚款拿上放车手续到门卫处，车主付给门卫“奎”停车费后予以放车。当时我们没有放车，后来肯定放了，但是怎么放的我不清楚。 14、赵某的辨认笔录，主要证实赵启龙辨认案发时在治超办闹事的男子就是杨朝辉。 15、闻喜县治理非法超限超载车辆办公室证明，主要证实经闻喜县治理非法超限超载车辆办公室查询，未发现杨朝辉等人索要扣押车辆的扣押、放行手续。 16、闻喜县公安局的情况说明，主要证实经闻喜县公安局档案室查询，未发现犯罪嫌疑人杨朝辉、武卫中等人在县治超办吵闹、滋事时的接警记录。因案发时间长，无法查询当时在闻喜县治超办围观人员的有关情况。 17、闻喜县纪律检查委员会情况说明，主要证实经档案室查阅卷宗、信访室查阅问题台账、案管室查阅案件监督管理系统，未发现关于杨朝辉等人向闻喜县纪律检查委员会反映闻喜县治超办收黑钱的举报材料和闻喜县纪律检查委员会对杨朝辉等人在闻喜县治超办吵闹、滋事的调查、处理情况。 18、郑宝来的讯问笔录，主要内容：2010年夏天的一天下午，具体时间记不清了，杨朝辉给我打电话让我到闻喜县水利局附近接他，我去了以后他和武小卫在一起，我就把他俩拉上，杨朝辉让我开车把他拉到闻喜县治超办，要求治超办放车，我看见他喝了酒，我就对他说：“你喝酒了，去治超办干什么”。这时他拿了一把自治制手枪对着我后脑说让我走我就走，哪有那么多话，我害怕就拉着他去了治超办。到了以后我看见治超办院子里有马晓伟，还有两、三个人我想不起来是谁。接着杨朝辉拿着手枪，武小卫拿着一把砍刀就挨个敲治超办办公室的门，治超办的工作人员害怕，没有一个敢开门，之后杨朝辉他们在治超办的院子里骂治超办扣车不放，胡骂了一会，武小卫也跟着杨朝辉一起骂，他还在一张纸上写了有关治超办收黑钱的情况，纸条给了谁了我不记得了，马晓伟和那两三名陌生男子就在旁边看着，我当时没有下车。当时院里围了好多人，杨朝辉他们见没有人敢出来就离开了。过了三、五天，治超办就把扣杨朝辉的车放了。我看着杨朝辉拿的手枪是发令枪改的自制手枪，长约10多公分，比五四式手枪小，不锈钢颜色，枪把好像是红色的。在治超办闹事的时候他拿着枪，当时治超办没有人制止。武小卫拿的砍刀刀长约一尺，背了一个挎包，刀在挎包里。 19、马俊章的讯问笔录，主要证实具体时间记不清了，至少是5、6年前6、7月份的一天，杨朝辉给我打电话让我去治超办，不知道谁的车被治超办扣了，他要去治超办要车，叫我过去给他助威。我就打出租车去了，到了治超办的院子里，院子里有不少人，我看见武小卫趴在院子里的车机盖上写东西，写的是关于治超办收黑钱之类的事情，武小卫写完后又在院子里大声念出来，我见治超办的赵启龙也在，我俩就聊了一会。我到了治超办的院子里只见了武小卫，杨朝辉应该在办公室里面，还有谁我就没有印象了。我在院子期间，杨朝辉应该出来一次，具体情况我记不清楚了。院子里当时站了不少人，有来要车的车主，还有治超办的工作人员，我都不认识对方。杨朝辉在治超办干了什么我不清楚，是否带东西我也没有见。过了一会，杨朝辉出来说撤，杨朝辉和别人开车离开了，我自己打车离开了。杨朝辉离开时，车还没有放出来。 20、杨朝辉的讯问笔录，主要内容：大概2008年或2009年的夏天的一天，我村里石明卫（已去世）拉土方的卡车被县里治超办给扣了，石明卫的车一直给我的工程上送土方。他给我说他们的运输车辆都要给治超办交黑钱，石明卫晚交了三天，车就被扣了，他还给我说负责扣车的是治超办的庞长刚。我先去见了庞长刚，当面谈放车的事情，他没有同意。后来，我又给他打电话说先放车，有什么事情等事情处理完了再说（事后再给他点好处）。庞长刚还是没有答应放车的事情，我就给他说要去见他并把他送到纪检委去，他说等我着。我中午吃了饭，喝了点酒，越想越气，我就叫来了郑宝来、武小卫等人一起去了治超办。到了治超办，正好是中午休息时间，院子里有十来个等着放车的人，各个办公室都没有人，我就在院子叫骂了十多分钟，并掏出我带着的发令枪，不装发令弹，空打了一枪。我还说要让纪检委去查治超办收黑钱的事情，武小卫就拿着纸笔趴在一辆车机盖上登记各个车主要反映治超办收黑钱的事情。我给庞长刚打电话，他一直不接，正好我夏县的朋友俊俊带着我两个朋友来找我玩。我在治超办门口和他们说了一会话，然后我们一起去吃饭去了。过了一、两天，我找的宋某，我和宋某找的治超办的张主任把车放出来了。我去治超办的时候带郑宝来和武小卫，可能还有一、两个人，我想不起来还有谁了。我叫郑宝来是因为当时他和我在一起吃饭，就和我一起去了，武小卫应该是和治超办的人认识，我就叫他过去了，还是要把车要出来。我去治超办时在随身携带的单肩包里放了一把发令枪（银色或黑色），其他人都没有带东西。发令枪样式和左轮手枪比较像，一次能装两发发令弹，我当时只有一发发令弹，发令枪是我2008年前后的一天在运城市区机场高速附近的路边有卖弓弩的新疆人或西藏人，我花了五百元买下的，我在治超办院子里用发令枪空打的时候，跟前有十多个等着放车的人，我不知道他们看见了没有。 21、杨朝辉的辨认笔录，主要证实为查明案情，确认其供述的作案地点，闻喜县公安局侦查人员于2018年5月19日在被告人杨朝辉的指引下来到闻喜县桐城镇晋都花苑小区院内。杨朝辉称案发时现场没有高层楼宇，作案地点为小区院内的一处地点，并对该地点进行指认。 22、武卫中的辨认笔录，主要证实为查明案情，闻喜县公安局侦查人员于2018年6月8日在被告人武卫中的指引下来到闻喜县桐城镇晋都花苑小区。在侦查人员的组织下，在见证人的见证下，辨认人武卫中指出闻喜县晋都花苑小区院内的一处地方，就是其伙同杨朝辉等人作案的地点（原闻喜县治超办）。 23、武卫中的户籍证明，主要证实被告人武卫中于1974年1月9日出生，为应负刑事责任能力年龄。 24、武卫中的讯问笔录，主要内容：（2018年5月15日）2010年夏天的一天下午，杨朝辉给我打电话说他在治超办（也是交通局的超限站），让我过去一下。我也没多问就坐出租车从闻喜县东湖新村我家到了闻喜县交通局治超办，看见了“小马狗”（马俊章）和张民杰还有三、四个年轻人等六、七个人。这些人平时都是和杨朝辉走的很近的人，平时跟着杨朝辉，都听杨朝辉的话。“小马狗”告诉我说杨朝辉喝酒喝多了，手里拿着一把刀，在治超办办公室拍桌子，向治超办的人索要一辆超载的土方车，这辆车的车主在给杨朝辉干活。张民杰对我说他已经和治超办的人说好了晚上的时候治超办工作人员就会将这辆车给杨朝辉，但是杨朝辉着急的现在就想要车，治超办的人没有给他面子马上放车，杨朝辉比较生气，就带了六、七个人来治超办要车。听见杨朝辉在治超办的办公室里大声骂人，我就进了办公室看到杨朝辉旁边的一把椅子上放着一把砍刀，我看见杨朝辉很生气的辱骂这名工作人员，你妈的×，拿钱不办事。并且杨朝辉用右手在这名工作人员的胸口打了一拳。那名工作人员低声下气的对杨朝辉说现在领导不在，等晚上的时候，肯定将车给他。我听到这的时候就出来，出来看见110的警车进了院子，我就先走了，之后我听“小马狗”说土方车的车主在当天晚上就把这辆土方车开走了。治超办还没有做出处罚，杨朝辉就是想在做出处罚前将这辆土方车要出来。当时治超办的办公室就是杨朝辉和治超办工作人员，后来我也进去了，再没有其他人员了。砍刀是杨朝辉的，被他带走了，刀身长约40厘米，宽约5厘米，刀身是铁的，刀柄长约15厘米，缠着绿绳子。 （2018年6月7日）2018年7、8月份的一天下午（具体时间记不清了），杨朝辉给我打电话说他给一个工地拉土车被闻喜县治超办给扣了，他让张民杰找人处理这个事情，钱都给治超办的人送过去了，但车一直放不了，让我和他一起去治超办去看一看什么情况。接完电话我就去了治超办，在治超办的院子里我看见“小马狗”（马俊章）、郑宝来、张民杰和我不认识的人在场，当时“小马狗”就对我说杨朝辉喝酒喝多了，在办公室里和治超办的人吵闹，非要把车要走。听了他的话我就朝他说的办公室走，在办公室里看到杨朝辉坐在一个椅子上和里面的一个工作人员吵闹，杨朝辉说“日你妈，你们光拿钱不办事，算怎么回事”。里面的工作人员说“领导现在不在，我做不了主，晚上就把你的车放了”，但是杨朝辉根本听不进去，就一直和这个工作人员吵闹，当时我还看见杨朝辉的手边的椅子上还放着一把刀，听了他们几句对话我就出来了，就在外面和小马狗等人在院子外面站着，过了一会杨朝辉就从办公室里出来，在出门的时候我看见他朝这个工作人员的胸口打了一拳。出来后杨朝辉和我们继续在大院里闹，没过多久110和纪检委的人都来了，我看情况不对就赶紧打车离开了。杨朝辉去治超办闹事给我打电话应该是让我跟着去给他冲个人数。我在治超办干了什么时间长了我记不清了。小马狗、张民杰、郑宝来他们都在治超办站着，有没有闹事我记不清了。我们在治超办呆了大概半个多小时。我在到达治超办的时候，里面的工作人员比较少，杨朝辉当时在一间办公室里吵闹，好多工作人员都不工作了，都在外面看我们。当时治超办具体有车主在办业务吗我不清楚。 同时查明，绛县人民检察院于2019年4月23日以绛检刑不诉（2019）6号对被告人武卫中作出不起诉决定，2019年4月26日闻喜县公安局对绛县人民检察院提出闻公（刑）要复字（2019）专001号要求复议意见书，要求绛县人民检察院对不起诉决定进行复议。绛县人民检察院于2019年5月8日作出绛检议（2019）1号复议决定书，决定维持原不起诉决定。2019年5月12日，闻喜县公安局就绛县人民检察院的复议决定向运城市人民检察院提出复核，运城市人民检察院于2019年5月20日作出晋运检刑一核（2019）18号复核决定，撤销绛县人民检察院绛检刑不诉（2019）6号不起诉决定书。 以上事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实。 1、闻喜县公安局要求复议意见书，主要证实绛县人民检察院于2019年4月23日以绛检刑不诉（2019）6号对被告人武卫中作出不起诉决定，2019年4月26日闻喜县公安局对绛县人民检察院提出闻公（刑）要复字（2019）专001号要求复议意见书，要求绛县人民检察院对不起诉决定进行复议。 2、山西省绛县人民检察院复议决定书，主要证实绛县人民检察院于2019年5月8日作出绛检议（2019）1号复议决定书，决定维持原不起诉决定。 3、运城市人民检察院复核决定通知书，主要证实闻喜县公安局就绛县人民检察院的复议决定向运城市人民检察院提出复核，运城市人民检察院于2019年5月20日作出晋运检刑一核（2019）18号复核决定，撤销绛县人民检察院绛检刑不诉（2019）6号不起诉决定书。 本院认为，被告人武卫中在杨朝辉的纠集下与郑宝来、马俊章一起在治超办院子里吵闹，严重干扰治超办工作秩序，造成恶劣社会影响，被告人武卫中的行为构成聚众冲击国家机关罪，公诉机关指控其罪名成立。被告人武卫中系在杨朝辉的组织下参与的违法向治超办索回被扣押的超载车辆，在索要车辆的过程中，并没有证据证实武卫中有持枪空射威胁、持刀威胁以及辱骂、威胁治超办工作人员的行为，故其在和杨朝辉等人共同犯罪中所起作用较小，犯罪情节轻微，起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人武卫中能够当庭如实供述自己的罪行，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十七条、第三十七条之规定，判决如下: 被告人武卫中犯聚众冲击国家机关罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  张高峰 审判员  周雅莉 审判员  袁宗平 二〇一九年十月二十日 书记员  葛常樱