四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0105民初11504号 原告：赵彬，男，汉族，1989年6月16日出生，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：肖琴，四川祥裕律师事务所律师。 委托诉讼代理人：肖直清，四川漫江律师事务所律师。 被告：成都市青羊区人民政府草堂街道办事处，住所地：成都市青羊区百花潭路**。 负责人：冉洁莹。 委托诉讼代理人：黄华，北京大成（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曾文，北京大成（成都）律师事务所律师。 原告赵彬与被告成都市青羊区人民政府草堂街道办事处（以下简称草堂街道办事处）劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月1日受理后，依法由审判员李拥军独任审判，于2019年8月30日公开开庭进行了审理。原告赵彬及其委托诉讼代理人肖琴，被告草堂街道办事处的委托诉讼代理人黄华、曾文，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告赵彬向本院提出诉讼请求，请求判令：1.草堂街道办事处支付赵彬加班费22848元（2018年7月至2019年2月）；2.草堂街道办事处支付赵彬解除劳动关系的经济补偿金23543元（2012年4月至2019年4月）；3.草堂街道办事处支付赵彬未签订2019年书面劳动合同双倍工资3560元（2019年1月至2019年2月）；4.草堂街道办事处承担本案的诉讼费用。事实和理由：赵彬于2012年4月入职草堂街道办事处，从事环卫督查工作，每月工资2700元。自2018年7月开始，申正权部长在没有经过赵彬同意的情况下调整了赵彬的岗位，把赵彬调到执法中队做城管队员，工资为2400元，加早班、夜班、国家法定假日加班全部未按《劳动法》的规定足额支付加班费，且强行加班，每个月加班96个小时以上，办事处的行为已严重侵犯了本人的合法权益，经多次协商无果。根据《劳动合同法》第三十条、第四十七条的规定，为维护赵彬的合法权益，特向贵院起诉，请求人民法院判如所请。 被告草堂街道办事处辩称，赵彬请求支付的加班费与原仲裁事实不一致，单位已经支付仲裁裁决的加班工资，故已经足额支付其加班工资；赵彬请求支付2019年未签订劳动合同双倍工资未经过仲裁前置程序；赵彬是主动提出离职申请，其离职理由不属于《劳动合同法》规定的应当支付经济补偿金的情形，故不应向其支付经济补偿金。 经审理查明，赵彬于2012年入职草堂街道办事处担任环卫督查一职。双方于2018年1月1日签订书面劳动合同，约定：合同期限为2018年1月1日至2018年12月31日，工作地点为草堂街道办事处，从事环卫督察岗位工作，赵彬每月基础工资1600元；另根据赵彬的工作表现及其绩效考核结果，核发绩效考核奖；因工作需要，赵彬应服从草堂街道办事处在辖区内的调配使用。 2014年8月1日，草堂街道办事处党工委审议通过了《关于调整聘用人员基本薪酬方案（试行）》。2014年8月29日，草堂街道办事处印发《关于调整聘用人员基本薪酬方案（试行）》的通知，该通知明确载明：环卫督察员的工资构成：基本工资1600元/月+公休补贴400元/月+加班补贴（早班按10元/天标准执行，夜班按40元/天标准执行，元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节等国家法定节假日按120元/天标准执行）。 2018年6月20日，草堂街道办事处执法中队作出《关于调整人员和分工的情况报告》，载明：原办事处督察岗取消，原督察组赵彬调至琴台组、任琴台组组员。 2018年8月24日，草堂街道办事处党工委审议通过新的《草堂街道聘用人员岗位设置及薪酬调整方案（试行）》，并于同日印发了《草堂街道聘用人员岗位设置及薪酬调整方案（试行）》的通知，该通知对执法中队的队员工资做了调整，调整为：基本工资1780元/月+加班补贴（早班按15元/天标准执行，夜班按50元/天标准执行，周末按100元/天标准执行，元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节等国家法定节假日按150元/天标准执行）。该试行方案从2018年9月1日起执行。草堂街道执法中队根据《草堂街道聘用人员岗位设置及薪酬调整方案（试行）》的要求，制定了《草堂街道执法中队管理实施细则》，其第三章工作薪酬第十四条规定队员工作岗位，基本工资1780元/月+加班补贴（早班按15元/天标准执行，夜班按50元/天标准执行，周末按100元/天标准执行，元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节等国家法定节假日按150元/天标准执行）。第八章考勤制度第二十八条规定城管辅助人员实行“四班三运转”，全体人员必须遵守作息时间，早班7：00—18：00，晚班9：00—23：00，夜班22：00—7：00。 2018年9月12日，草堂街道执法中队召开中队全体干部及全体文明劝导员的培训会议，会议对《草堂街道执法中队管理实施细则》等进行了集中学习。 2018年9月20日，赵彬签署了一份《承诺书》，载明：“本人通过本次学习，已完全了解《草堂街道执法中队管理实施细则》（以下简称《细则》），现承诺如下：一、认真学习《细则》相关规定，不断提升自身遵规守纪意识。二、本案通过学习，对《细则》所有条款已经全部了解。三、本人将严格遵守《细则》所有条款。四、本人如有违反《细则》相关条款，自愿接受《细则》条款处罚。” 2019年2月25日，赵彬向草堂街道办事处书面提出《终止合同申请书》，载明：“我叫赵彬，从2014年4月正式在办事处从事环卫督查工作，每月工资2700元，自从2018年8月开始，申正权部长将我岗位调整了，把我调到执法中队作城管队员，工资为2180元，之后涨到现在的2400元；在加早班、夜班、国家法定节假日加班全部未按《劳动法》规定足额支付加班费；办事处的行为已严重侵犯了本人的合法权益，现根据我国《劳动合同法》第38条规定，迫使本人提出解除劳动合同并主张经济补偿金，随后将进入法律仲裁进行维权。” 2019年3月11日，赵彬向成都市青羊区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.草堂街道办事处支付2018年7月至2019年2月期间周末加班工资16天共计2618元（1780元/月÷21.75天/月×2倍×16天）；2.草堂街道办事处支付解除劳动关系经济补偿金23543元。该仲裁委于2019年5月17日作出成青劳人仲委裁字（2019）第00195号仲裁裁决书，结合赵彬主张每个月2个周末加班，截止离职前共计16个周末加班，遂根据163.68元/天（1780元/月÷21.75天/月×2倍）的周末加班工资，扣除每天100元已发加班费后，裁决：一、草堂街道办事处向赵彬支付2018年7月至2019年2月期间16天周末加班工资1018.88元。二、驳回赵彬的其他仲裁请求。其后，草堂街道办事处向赵彬支付2018年7月至2019年2月期间周末加班工资1018.88元。赵彬对仲裁裁决不服，遂诉至本院。 另查明，草堂街道办事处向赵彬的成都银行账户发放2018年7月至2019年2月的加班费分别为1030元、850元、1480元、1005元、1130元、1160元、1510元、525元，共计支付加班费8690元。 再查明，赵彬2018年7月至2019年2月期间法定节假日加班情况、周末加班情况及工作日加班情况。2018年9月24日上班（中秋节），2018年10月2日、10月3日、10月4日、10月5日、10月7日上班（国庆节期间），2019年1月1日上班（元旦节），2019年2月4日、2月5日、2月7日、2月8日、2月9日、2月10日上班（春节期间），法定节假日共上班6天，周末休息日换休上班7天。 周末加班情况：2018年7月、8月、9月、10月、11月、12月分别上班天数为7天、7天、8天、5天、6天、8天；2019年1月、2月分别上班6天、2天。 工作日加班情况：2018年7月早班9个、晚班9个，8月早班9个、晚班9个，9月早班7个、晚班8个，10月早班5个、晚班9个，11月早班10个、晚班8个，12月早班9个、晚班8个，2019年1月早班9个、晚班9个，2019年2月早班1个、晚班2个。早班一次计2个小时，晚班一次计5个小时。 庭审中，赵彬为证明其主张，还出示了《早晚班加班个数统计表》、《原告加班详情统计表》。 上述事实，有聘用合同、草堂街道执法中队管理实施细则、仲裁裁决书、草堂街道执法中队关于调整人员和分工的情况报告、会议纪要、关于调整聘用人员基本薪酬方案（试行）的通知、草堂街道聘用人员岗位设置及薪酬调整方案（试行）的通知、会议记录、承诺书、排班表、照片、关于赵彬银行流水的情况说明、银行流水单、当事人陈述等在案佐证。 本院认为，赵彬于2012年入职成都草堂办事处先后任环卫督查员和执法中队队员，双方劳动关系成立。 一、关于未签劳动合同双倍工资。赵彬在庭审中当庭提出新的诉讼请求即要求草堂街道办事处支付2019年（2019年1月至2月）未签订书面劳动合同双倍工资3560元，这一主张在向仲裁委申请仲裁时并未提出，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条“人民法院受理劳争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属于独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”之规定，赵彬当庭增加诉讼请求要求草堂街道办事处支付2019年未签订劳动合同双倍工资的请求与其请求支付加班工资的请求不具有不可分性，且未经过仲裁委的仲裁前置程序，其应当先向劳动仲裁委申请仲裁，故在本案中对该诉讼请求本院不予处理。 二、关于解除劳动合同经济补偿金。因2018年6月赵彬原督察岗位取消，双方合同约定可以根据工作需要调配赵彬工作，且支付工资未低于合同约定，故该次工作岗位调整具有合理性。加班工资属于休息休假待遇范畴，而劳动报酬的内涵是劳动者劳动付出的对价，故未足额支付加班工资不属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的用人单位未及时足额支付劳动报酬。赵彬于2019年2月15日以降低工资、未足额支付加班工资为由向草堂街道办事处提出终止合同申请书，属于其自愿申请解除合同，赵彬请求支付解除劳动合同经济补偿金23543元的诉讼请求，缺乏依据，对此本院不予支持。 三、关于加班工资。赵彬在庭审中增加请求支付法定节假日加班费和平时工作日加班的加班费，属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，与诉争的加班费具有不可分性，可以一并审理，故对赵彬新增请求即法定节假日加班的加班费和工作日加班的加班费本案一并处理。 根据草堂街道办事处的《薪酬调整方案》、《细则》之规定及赵彬签署的《承诺书》，应当认定双方对加班费用进行了约定，结合赵彬工作内容等具体情况，草堂街道办事处应当按照约定支付赵彬加班工资。 根据查明的加班情况及赵彬2018年中秋节、国庆节、2019年元旦节、春节共加班6天，法定节假日加班费为900元（6天×150元/天）。 2018年7月、8月的工作日加班早班18天、晚班18天，加班费为：早班加班费180元（18天×10元/天）、晚班加班费720元（18天×40元/天）。2018年9月、10月、11月、12月工作日加班早班31天、晚班33天。加班费为：早班加班费465元（31天×15元/天）、晚班加班费1650元（33天×50元/天）。2019年1月、2月工作日加班早班10天、晚班11天，加班费为：早班加班费150元（10天×15元/天）、晚班加班费550元（11天×50元/天）。 2018年7月至2019年2月离职前，周末加班共计56天。其中仲裁裁决草堂街道办事处支付赵彬16天周末加班工资并已经履行，视为草堂街道办事处对此没有异议。故草堂街道办事处应支付赵彬40个周末加班工资4000元（40天×100元/天）。 2018年7月至2019年2月期间草堂街道办事处已经向赵彬支付的加班费8690元，其中仲裁裁决已经支付16天周末加班工资（1600元）应予扣除，草堂街道办事处已经支付对应上述天数的加班工资应为7090元（8690元-1600元）。 赵彬法定节假日加班、工作日早、晚加班、周末加班的加班费合计为8615元（900元+180元+720元+465元+1650元+150元+550元+4000元），扣除已经支付费用，草堂街道办事处还应向赵彬支付2018年7月至2019年2月的加班费1525元（8615元-7090元）。 综上，依照《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第五条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、成都市青羊区人民政府草堂街道办事处在本判决发生法律效力之日起十日内向赵彬支付2018年7月至2019年2月期间加班费1525元； 二、驳回赵彬的其他诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由成都市青羊区人民政府草堂街道办事处负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  李拥军 二〇一九年十月二十四日 书记员  何韵琴