四川省成都市锦江区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川0104行审76号 申请执行人成都市人力资源和社会保障局。住所地：成都市锦江区福字街**。 法定代表人武德箭，局长。 委托代理人魏志刚，四川联一律师事务所律师。 委托代理人李仲明，成都市锦江区人力资源和社会保障局工作人员。 被执行人锦江区大峰美容美发店。。住所地：成都市锦江区菱安路** 经营者曾宪东，男，1972年1月14日出生，汉族，住湖南省安乡县。 委托代理人张小龙，锦江区大峰美容美发店工作人员。 申请执行人成都市锦江区人力资源和社会保障局（以下简称锦江区人社局）向本院申请强制执行锦江区人社局2019年2月1日作出的锦人社监处决字[2018]第M08-1号行政处理决定（以下简称M08-1号处理决定）。本院2019年10月8日受理后，依法组成合议庭进行了审查。本院于2019年10月17日举行了听证，锦江区人社局的委托代理人魏志刚、李仲明，锦江区大峰美容美发店的委托代理人张小龙参加了听证。本案现已审查终结。 申请执行人锦江区人社局申请强制执行M08-1号处理决定：1.责令锦江区大峰美容美发店支靳某方2018年10月1日至10月23日的工资3500元；2.责令锦江区大峰美容美发店支付靳某未支付工资的赔偿金3500元。 锦江区人社局所依据的事实：2018年12月5日，锦江区人社局收到方月的投诉举报，投诉锦江区大峰美容美发店未支付方月、靳某、尚某、樊某的工资，其中拖欠靳某2018年10月1日至10月23日的工资3500元。接到举报的当日，锦江区人社局予以立案。2018年12月5日，锦江区人社局向锦江区大峰美容美发店出具询问通知书，要求其于2018年12月11日10:00派员到该局接受询问并提供2018年6月至2018年11月全体员工工资表、全体员工花名册等相关材料，并于作出当日送达锦江区大峰美容美发店。2018年12月5日，锦江区人社局向靳某进行了询问调查并作出询问笔录，靳某陈述，其于2018年7月15日至10月24日期间在“文峰国际美容美发”上班，从事美容师工作，上班地点位于菱安路252号，约定每月保底3500元，前面几月均按月发放了工资，10月1日至10月23日的工资未支付。2018年12月20日，锦江区人社局作出劳动保障监察限期改正指令书，限锦江区大峰美容美发店于2018年12月27日前按照询问通知书的要求接受询问调查并提交相关材料，并于作出当日送达锦江区大峰美容美发店。2018年12月27日，锦江区人社局向锦江区大峰美容美发店的委托代理人张小龙进行了询问调查并作出询问笔录，张小龙陈述，其是锦江区大峰美容美发店的店长，于2018年10月入职，对靳某的具体情况不清楚，经了解，靳某是2018年7月由店里原来的美容经理王燕带来的，属于学徒，只从事洗头内容，张小龙入职后没有向靳某支付过费用，不清楚此前有无支付费用。 2019年1月7日，锦江区人社局工作人员作出案件调查终结报告，查明锦江区大峰美容美发店于2018年7月15日至10月24日期间招用不满16岁的未成年人靳某（女，2004年3月29日出生，河南省方城县人）工作且未支付工资的情形，事实清楚，证据确凿，建议责令锦江区大峰美容美发店支付靳某2018年10月1日至10月23日的工资3500元。2019年1月7日，锦江区人社局作出限期改正指令书，限锦江区大峰美容美发店2019年1月11日前支付靳某2018年10月1日至10月23日的工资3500元，拒不履行的处2000元以上2万元以下罚款。锦江区人社局于作出当日将限期改正指令书送达锦江区大峰美容美发店。2019年1月16日，锦江区人社局对锦江区大峰美容美发店拖欠工资案进行了集体讨论，集体讨论决定意见为锦江区大峰美容美发店支付靳某2018年10月1日至23日的工资3500元，并加付一倍赔偿金3500元。2019年1月23日，锦江区人社局向锦江区大峰美容美发店作出行政处理事先告知书，将拟作出的处理决定以及所依据的事实、理由、法律法规和其依法享有陈述、申辩的权利进行了告知，并于同日送达锦江区大峰美容美发店。 2019年2月1日，锦江区人社局作出M08-1号处理决定，认定锦江区大峰美容美发店存在拖欠靳某2018年10月1日至23日的工资3500元的行为，违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，依据《劳动保障监察条例》第二十六条的规定，决定：1.责令锦江区大峰美容美发店支付靳某2018年10月1日至23日的工资3500元；2.责令锦江区大峰美容美发店支付靳某未支付工资的赔偿金3500元。锦江区人社局于2019年2月1日将M08-1号处理决定书送达锦江区大峰美容美发店。锦江区大峰美容美发店在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，也未履行支付工资和赔偿金的义务，经催告，锦江区大峰美容美发店仍未履行支付义务，锦江区人社局申请本院强制执行M08-1号处理决定。 申请执行人锦江区人社局对其主张，提交了M08-1号劳动处理决定书、2018年12月5日劳动保障监察投诉举报登记表、靳某身份证复印件、锦江区大峰美容美发店出具的授权委托书、2018年12月5日锦江区人社局作出的锦人社立字[2018]M-08号立案审批表、2018年12月5日锦江区人社局作出的锦人社询字[2018]M-08号询问通知书、2018年12月20日锦江区人社局作出的锦人社监令字[2018]第M-08号限期改正指令书、2018年12月20日锦江区人社局锦人社送字[2018]M08-01号送达文书回执、2018年12月5日锦江区人社局对靳某作的询问笔录、2018年12月27日锦江区人社局对张小龙作出的询问笔录、2019年1月7日锦江区人社局作出的锦人社调终字[2018]M08号调查终结报告、2019年1月7日锦江区人社局作出的锦人社监令字[2018]第M-08-02号限期改正指令书、2019年1月7日锦江区人社局锦人社送字[2018]M08-02号送达文书回执、2019年1月16日锦江区人社局劳动保障监察案件行政处理（处罚）集体讨论记录、2019年1月23日锦江区人社局作出的锦人社监处告字[2018]第M08-1号劳动保障监察行政处理事先告知书、2019年1月23日锦江区人社局锦人社送字[2018]M08-03号送达文书回执、2019年2月1日锦江区人社局锦人社送字[2018]M08-04号送达文书回执、2019年8月2日锦江区人社局作出的锦人社监催字[2018]第M01-1号劳动保障监察履行行政决定催告书等证据及法律依据在案为证。 本院认为，锦江区人社局向锦江区大峰美容美发店作出M08-1号处理决定，锦江区大峰美容美发店在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，M08-1号处理决定于2019年8月1日生效。锦江区大峰美容美发店经锦江区人社局催告后，仍未履行M08-1号处理决定确定的义务，锦江区人社局在法定期限内向本院申请强制执行对锦江区大峰美容美发店作出的M08-1号处理决定，符合《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一款、第二款之规定，应于准予，且M08-1号处理决定未损害被执行人合法权益。据此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定（条文全文附后），裁定如下： 准予强制执行申请执行人成都市锦江区人力资源和社会保障局责令被执行人锦江区大峰美容美发店支付靳书方2018年10月1日至10月23日的工资3500元及赔偿金3500元，共计7000元的锦人社监处决字[2019]第M08-1号劳动保障监察行政处理决定。 审判长  魏要武 审判员  马 琳 审判员  周彦洵 二〇一九年十月三十一日 书记员  杨继伟 附：本裁定适用的相关法律依据 《中华人民共和国行政强制法》 第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》 第一百五十五条行政机关根据行政诉讼法第九十七条的规定申请执行其行政行为，应当具备以下条件： （一）行政行为依法可以由人民法院执行； （二）行政行为已经生效并具有可执行内容； （三）申请人是作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织； （四）被申请人是该行政行为所确定的义务人； （五）被申请人在行政行为确定的期限内或者行政机关催告期限内未履行义务； （六）申请人在法定期限内提出申请； （七）被申请执行的行政案件属于受理执行申请的人民法院管辖。 行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。 人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。