山东省莘县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1522民初3914号 原告：山东昊威环保科技有限公司，住所地潍坊市寒亭区张氏工业园**。 法定代表人：李志群，总经理。 委托诉讼代理人：孙桂梅，山东诚公（潍坊滨海）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐瑾瑾，山东诚公（潍坊滨海）律师事务所实习律师。 被告：山东佐骏新能源电动汽车有限公司，住所地莘县徐庄镇324省道齐南路北。 法定代表人：张存福，经理。 委托诉讼代理人：杨子兴，山东智祥律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐倩倩，山东智祥律师事务所实习律师。 原告山东昊威环保科技有限公司与被告山东佐骏新能源电动汽车有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东昊威环保科技有限公司之委托诉讼代理人孙桂梅、被告山东佐骏新能源电动汽车有限公司法定代表人张存福及委托诉讼代理人杨子兴、徐倩倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山东昊威环保科技有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付欠原告的工程款372000元及滞纳金（滞纳金以860000元为基数，从2018年1月4日起按每天3‰计算至实际付清止）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告于2017年3月10日签订了废气处理工程合同，合同约定了合同总价为780000元。后被告又追加了工程量，于2017年10月19日签订了废气处理工程补充协议书，合同总价为80000元。合同签订后原告完全按合同约定履行了自己义务。两份合同价款共计860000元，被告于2017年4月22日付给原告兑汇票234000元，2017年6月5日汇款给原告234000元，2017年10月26日汇款给原告20000元，原告共计付款488000元，尚欠款余额372000元一直未付。故为维护原告的合法权益，特具状起诉，望判如所请。 山东佐骏新能源电动汽车有限公司辩称，答辩人未支付欠款是由于1.原告在安装废气处理工程时存在未按照环评标准进行施工的情况，故意扩大被告损失安装非必要设备且该设备存在质量问题，在环评时因不合格现已拆除；2.该废气处理工程设备在出现问题时原告未履行三包要求，对于售后问题不予处理且自该设备安装后无人再与被告联系；3.环评单位的专家出具报告书，要求按报告书安装设备，但原告没有按报告书安装，被告找了环评单位和专家又重新看了现场出具报告书，由于原告行为给被告增加了损失，数额大约为三四十万元。 本院经审理认定事实如下：原告公司从事环保技术的研发、推广、转让；环保工程设计、施工；加工、销售环保设备等，被告从事各型电车的制造、加工销售等，因环境保护要求，需要对本公司喷漆车间进行有机废气环境治理，原被告经协商以被告为需方(甲方)、原告为供方(乙方)，于2017年3月10日签订《废气处理工程合同》一份，合同约定: 一、合同内容、方式、要求 1.1乙方对甲方喷漆车间有机废气环境治理工程项目。合同范围包括工程设计、设备、电气及管道安装调试和甲方技术人员培训及售后服务。 1.2合同总额:￥780000元大写:柒拾捌万元整 1.3主要分项内容及技术参数详见材料附表 二、交货期 双方约定:乙方收到甲方预付款后(且其他进度款按合同付款进度支付)50个工作日内乙方负责达到能正常投入使用的要求。 三、付款方式 1.预付款：合同签订后3日内甲方支付乙方合同总额的30%即234000元；乙方开始组织生产； 2.设备付款方式：乙方设备发货到甲方厂区清点完后甲方须支付合同总额的30%即234000元；货到现场安装完成并调试验收合格后甲方付合同额的35%即273000元(验收费用乙方支付，以第三方检测报告为依据)，甲方付至合同总额的95%后由乙方提供全额增值税发票；工程安装完毕后30日内，若因甲方未生产原因造成逾期验收，该工程项目视为合格； 3.质保金:合同额的5%即39000元作为质保金。质保金按约定质保期满后，甲方负责一次性结算。 4.其他款项的增加和减少:合同签订后和项目交付前，因甲乙双方要求或市场价格发生变化时，造成费用增加或减少，由双方协商另行签订补充合同。 四、质量标准 1.书面质量约定 乙方保证所供的产品实物质量均满足双方约定的相应技术条件执行，项目系统性能验收应依据GB《16297-1996》的要求或条款的规定。 2.质量证明材料 乙方确保提供产品的产品规格型号和数量符合约定要求，在交货时应附带该产品的出厂合格证和其他相关质量保证证明，由甲方指定部门或人员确认签收。 3.验收标准(略) 4.设计依据(略) 五、双方责任 甲方责任: 1.甲方负责基础土建部分的施工即设备基础的制作或必要的简易遮雨棚防护的建设。 2.甲方负责将主电缆接至安装现场控制柜位置，并保证乙方施工期间的临时用电需要。 3.甲方负责将水源接至乙方设备进水口法兰处并负责敷设污水排放管道。 4.甲方负责清理安装现场障碍物及杂物等，保证乙方具备和满足安装施工条件。 5.甲方负责办理施工所需证件、批件和手续，以书面提出项目起止通知，作为对乙方考核的依据。 6.设备未经约定验收通过前，其设备状态由甲方负责确认保管，若因甲方擅自使用所引起的设备损坏及损失等由甲方承担。 7.甲方应按本合同第三条及时支付工程设备款项。 8.其它:甲方负责指定一名有权人员承担、协调项目各阶段的验收或签字确认。 甲方未能履行上述各项义务，导致工期延误或给乙方造成损失的，应根据双方评估，由甲方赔偿和承担乙方有关损失，顺延延误的工期。 乙方责任: 1.现场用水、用电必须遵守甲方相关要求或规定。 2.施工中未经甲方同意或有关部门批准不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。 3.乙方根据废气处理系统和施工要求，为甲方提供土建部分图纸、管线布置图、管线材料表。符合工艺设计流程见图纸。 4.乙方负责废气处理系统的供货、安装、调试及配合验收交付活动的确认。 5.按乙方要求定期向甲方提供工程进度计划。 6.乙方做好现场安全文明施工，保证施工现场清洁符合甲方的有关规定。 7.乙方负责现场控制柜以及控制柜到各个设备的动力电缆和控制缆，控制柜与处理系统就地安装。 8.乙方向甲方提供本系统的运行说明书、运行维护手册、“三包”说明书等，甲方负责交接办理手续。 9.乙方提供设备配置明细表、零部件表及材料表。 10.乙方严格按照施工规范及技术要求进行施工，确保工程质量，接受甲方指定人员的检查、监督及管理。 乙方未能履行上述各项义务，造成甲方损失的，乙方按实际发生赔偿甲方有关损失。 六、违约责任 6.1甲方若未按合同规定付款，每天按应付货款总额的千分之三累计向乙方支付滞纳金。 6.2合同自签订之日起即生效。合同生效后造成不能履行，过错方应按工程总造价的千分之三补偿付受损方违约金。 七、交货、包装、验收 1.交货地点:聊城莘县徐庄镇324省道齐南路北。 甲方负责人：联系电话: 2.运输费用承担:货物装车及运输费用均由乙方承担。卸车费用由乙方负责。 3.据其产品特性，必要时由甲方负责验收确认，办理到货验收手续。 4.产品包装 4.1应符合双方确定的标准，以保证产品在运输过程中不受损伤，由于包装不当造成产品在运输过程中出现任何损坏或丢失，均由乙方负全责。 4.2包装物不回收，包装费用由乙方承担。 4.3本合同产品在运抵甲方之前的风险由乙方承担。 4.4有关包装的特别约定：无。 八、设备安装调试及验收 1.乙方负责设备及系统成套的安装、调试。乙方确认符合交付验收条件后根据双方确认的有资质的第三方检测报告为依据。 2.禁止私自搬移设备去其它臭源进行实验或工作(因为每个臭源的气体成分、浓度、爆炸限均不同)，如需更改工作环境应事先与乙方联系，否则造成后果乙方不承担任何责任。 3.进入除臭设备的有机废气浓度应低于其最低气体爆炸极限下限的25%，当废气中的有机废气浓度高于其爆炸极限下限的25%时，禁止使用本设备。废气处理设备的使用必须严格按照使用说明书执行，对于未按使用要求操作造成的损失，乙方不承担任何责任。 九、售后服务 1.乙方负责无偿的对甲方指定人员给予培训、技术支持和提供所需的技术资料。甲方操作人员应具备熟练操作、故障排除、设备设施维护保养的能力，不得违规操作。 2.当乙方或乙方客户需到甲方进行设备设施验证时，甲方应给予安排，并积极配合验证工作。 3.乙方调试人员在甲方调试期间，甲方须指定人员配合乙方人员的调试。 十、质保期 1.乙方提供产品的质保期为12个月，自项目设备验收合格交付后开始计算。 2.在质保期内，乙方须保证按“三包”规定对设备进行故障排除(易损件、消耗材料除外)；质保期满后，维修时只收取实际维修用配件费。设备维修时无论设备是否已出质保期，乙方必须在接到甲方书面通知后48小时内到达甲方现场指导服务。 十一、随机的必备品、配件、工具数量及交付办法无 十二、不可抗力 本合同因遇合同法确定的不可抗力因素而影响其履行时，双方按国家有关法律规定处理。当不可抗力发生时，乙方应及时告知甲方，并在十四个工作日内将负责此项事宜的当地有关机构出具的事件证明交于甲方。在此情况下，乙方仍需想办法尽快履行合同。 十三、其他约定事项无 十四、合同纠纷的解决及其他 1.甲乙双方若发生纠纷，应本着互谅互让、互相尊重、和平友好的原则协商解决。若双方不能通过协商解决，应在乙方所在地的人民法院解决。 2.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同自双方签字盖章之日生效。 3.本合同未尽事宜，双方可在友好协商的基础上另签补充协议，与本合同具有同等法律效力。 4.本合同如需修改，甲乙双方共同在修改处签字确认并盖章后方可生效。 5.合同附件与本合同具有同等法律效力，附件若有与本合同相冲突的条款，以本合同为准。 被告在甲方落款处加盖公司印章，并由法定代表人张存福签字，原告在乙方落款处加盖公司印章，并由委托代表人马洪强签字。 合同签订后，原告组织人员进行了相关设备工程的安装。2017年7月14日受山东力维检测科技有限公司委托，江苏力维检测科技有限公司对被告采样日期为2017年7月3日检测周期为2017.07.03-2017.07.14内检测周期内废气排放作出编号为LVAG260012d的检测报告一份，结论显示喷漆车间、烘干车间废气非甲烷总烃排放浓度和排放速率远低于最高允许值。2017年7月18日受被告委托，山东力维检测科技有限公司对被告采样日期为2017年7月3日检测周期为2017.07.03-2017.07.18内废气排放作出编号为SDAG020005a的检测报告一份，结论显示喷漆车间、烘干车间多项排放浓度和排放速率远低于最高允许值。 被告于合同签订后于2017年4月22日付款234000元，于2017年6月5日付款234000元，剩余款项未付。 原告提供的2017年10月14日原告公司李明与被告法定代表人张存福通话录音显示，原被告因废气处理工程无法通过验收，曾多次找济南环科院专家结合，并多次修改施工方案。 后原被告经协商以被告为需方(甲方)、原告为供方(乙方)，于2017年10月19日签订《废气处理工程(合同编号HW17-03-005)补充协议》一份，合同约定: 根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据工程的具体情况，合同双方就原合同《废气处理工程合同》(合同编号1HW17-03-005，签订时间:2017年3月10日)中未涉及的喷漆车间废气治理项目。甲方根据环评单位专家的要求补充乙方第二次治理方案，甲方正常按照合同付款追加签订本补充协议。 一、合同内容(追加工程) 1.1拆除原焊接车间2根DN400烟囱，新增1根DN500烟囱，将两台风机出风口合并至新增烟囱。 1.2将原烘干室废气处理系统风机及烟囱外移，在光解箱与风机之间新增一台活性炭吸附箱。 1.3将原喷漆房处理系统光解箱上侧三层活性炭纤维棉替换为蜂窝状活性炭，共计6套。 2、合同总金额:捌万元整(￥80000.00元)。 二、交货期 协议签订且预付款到账后15个工作日内施工完毕。 三、付款方式 3.1本协议签订后甲方支付乙方贰万元整(￥20000.00元)作为预付款，乙方开始组织生产；乙方完成追加工程后20日内，甲方一次性支付乙方追加工程的余款陆万元整(￥60000.00元)。 3.2在本追加工程完工后贰个月内，经有资质的第三方检测验收合格后为依据。甲方一次性支付甲乙双方原《废气处理工程合同》(合同编号HW17-03-005，签订时间:2017年3月10日)的全部余款，即:叁拾壹万贰仟元整(￥312000.00元)。如甲方超过二个月时间不组织验收，乙方工程及设备就认定为合格，甲方不得以任何理由拒付剩余的全部工程款，如有违约甲方将承担全部法律责任。 四、技术说明 协议编号1.2中“将原烘干室废气处理系统风机及烟囱外移，在光解箱与风机之间新增一台活性炭吸附箱”；1.3中“将原喷漆房处理系统光解箱上侧三层活性炭纤维棉替换为蜂窝状活性炭”。以上内容增加后乙方不能保证系统原抽风效果。蜂窝状活性炭为易耗品，达到吸附饱和后甲方应自行及时更换。 五、其他约定事项 5.1本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。除本协议中明确所修改的条款之外，原合同的其余部分完全继续有效。 5.2乙方承诺设备质保按原合同执行。 5.3本合同一式四份，双方各执两份，本合同自双方签字盖章之日生效。甲乙双方若发生纠纷，应本着互谅互让、互相尊重、和平友好的原则协商解决。若双方不能通过协商解决，应在甲方所在地的人民法院解决。 六、附件追加项目材料表（略）。 被告在甲方落款处加盖公司印章，并由法定代表人张存福签字，原告在乙方落款处加盖公司印章，并由委托代表人李明签字。 补充协议签订后，被告于2017年10月26日预付补充协议中约定的预付款20000元后，原告开始组织补充协议的相关设备工程的安装。施工完成后，被告未组织验收，也未支付第一份合同剩余工程款和补充协议剩余工程款。被告称未验收是因原告对补充协议的施工一直未完工，被告又找其他单位重新整改，2017年底才通过验收，对此被告未提供证据，但从被告的上述陈述及被告陈述的2018年上半年一直生产，可证实原告实施了补充协议的施工，完工时间在2017年底即2017年12月31日前。审理过程中，被告辩解称其未付款是由于原告1.原告在安装废气处理工程时存在未按照环评标准进行施工的情况，故意扩大被告损失安装非必要设备且该设备存在质量问题，在环评时因不合格现已拆除；2.该废气处理工程设备在出现问题时原告未履行三包要求，对于售后问题不予处理且自该设备安装后无人再与被告联系；3.环评单位的专家出具报告书，要求按报告书安装设备，但原告没有按报告书安装，被告找了环评单位和专家又重新看了现场出具报告书，由于原告行为给被告增加了损失，数额大约为三四十万元，被告对其辩解未提交相关证据证明，也未对其所称原告给其造成的损失提出反诉。 本院认为，合法的承揽合同关系受法律保护。承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人应按照约定支付相应报酬。本案中原、被告在签订《废气处理工程合同》后，原告即组织人员施工，虽双方在施工过程中就付款进度、施工质量产生分歧并签订补充协议，但根据原告提供的检测部门出具的报告及补充协议中的“如甲方超过二个月时间不组织验收，乙方工程及设备就认定为合格，甲方不得以任何理由拒付剩余的全部工程款，如有违约甲方将承担全部法律责任。”的约定，足以证明原告已按承揽合同约定履行承揽义务，原告安装的工程设备视为合格，被告应按照约定向原告支付承揽费用。根据合同及补充协议约定，本案所涉承揽费用总计应为860000元，其中预扣质保金39000元，因已过质保期，应按补充协议约定的时间返还原告，扣除已经支付的费用488000元，原告要求被告支付剩余承揽费用372000元符合法律规定，本院依法予以支持。对原告主张的逾期付款滞纳金请求，原告主张按合同总额860000元为基数，于法无据，不予支持，应按未付款372000元作为基数，至于起算时间，其中60000元可自2018年1月21日起计算，另外第一次合同余款自2018年3月1日起计算，均计算至实际付清之日止，至于滞纳金计算标准，原被告约定的滞纳金为每日千分之三，明显过高，且从原告提供的原告公司李明与被告法定代表人张存福通话录音可知，原被告因废气处理工程无法通过验收，曾多次找济南环科院专家结合，并多次修改施工方案，足见逾期付款责任并不完全在于被告，原告亦有一定责任，结合因此给原告造成的损失，对滞纳金计算标准，可调整为参照中国人民银行同期贷款基准利率计算。对被告主张的所谓损失，被告可另案主张权利。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第一百一十三条、第二百五十一条、第二百六十三条以及相关民事法律之规定，判决如下: 一、被告山东佐骏新能源电动汽车有限公司于判决生效后十日内偿还原告山东昊威环保科技有限公司工程款372000元及滞纳金(其中以60000元为基数自2018年1月21日起，以312000元为基数自2018年3月1日起，按中国人民银行同期贷款基准利率计算，至实际给付之日止）； 二、驳回原被告的其他请求。 案件受理费6880元，减半收取计3440元，保全费3020元，共计6460元，由被告山东佐骏新能源电动汽车有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审判员  孔德冉 二〇一九年十月十六日 书记员  侯丽丽