北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0113民初9043号原告：中国新兴建设开发有限责任公司，住所地北京市海淀区太平路**，统一社会信用代码911100001018866215。法定代表人：马健峰，董事长。委托诉讼代理人：白彦军，男，汉族，1979年11月12日出生，中国新兴建设开发有限责任公司项目书记，公民身份号码XXX。委托诉讼代理人：张国强，男，汉族，1961年5月9日出生，中国新兴建设开发有限责任公司职员，公民身份号码XXX。被告：中铁北京工程局集团有限公司，，住所地北京市海淀区北四环西路**统一社会信用代码91110000102054202B。法定代表人：丁荣富，董事长。委托诉讼代理人：夏沫，男，蒙古族，1989年3月24日出生，中铁北京工程局集团有限公司建筑工程分公司法律顾问，公民身份号码XXX。委托诉讼代理人：李晓辉，男，汉族，1979年1月21日出生，中铁北京工程局集团有限公司建筑工程分公司法律合规部部长，公民身份号码XXX。原告中国新兴建设开发有限责任公司（以下简称：新兴公司）与被告中铁北京工程局集团有限公司（以下简称：中铁公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新兴公司的委托诉讼代理人白彦军、张国强，被告中铁公司的委托诉讼代理人夏沫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新兴公司向本院提出诉讼请求：1.请求被告支付拖欠原告工程款284695.15元；2.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：一、新兴公司2012年3月30日与中铁公司签订关于国家汽车质量监督检验中心整车灯光实验室局部钢结构加工安装及KT板墙面工程的《建设工程施工专业分包合同》，固定总价合同金额948983.84元，按照中铁公司项目工程的整体工期安排，整体项目于2012年12月顺利竣工验收并投入使用，项目施工过程中，中铁公司无变更指令。新兴公司2012年12月21日按照合同约定向中铁公司催要工程进度款，中铁公司于2013年3月支付至合同价款的70％，至2018年6月29日，新兴公司多次要求支付余下款项，中铁公司以内部未办理完结算为由，拒不支付余下工程款。按照新兴公司与中铁公司双方签订建设工程专业分包合同（国家汽车质量监督检验中心整车灯光实验室KT板墙面工程）专用条款12条、通用条款21条约定，被告应向原告支付余下工程款。上述工程合同金额共计人民币948983.84元，被告至今向原告支付工程价款共计664288.69元，尚有工程欠款284695.15元未支付。现涉案工程全部竣工验收并已投入使用，且均无工程质量问题，已过工程缺陷责任期。原告积极同被告沟通，但多次交涉无果。特向贵院起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。被告中铁公司辩称：第一，双方未办理结算，无法确认工程余额数额。根据双方合同约定，合同价格以最终审计金额为准，分包人应接受审计单位的复核，需按审计结果确定最终工程款结算金额。涉案工程属于政府投资工程，应依法审计，但目前审计工作进度缓慢，审计工作期限我公司无法决定。第二，我公司已按约定足额支付了工程进度款，不存在违约及延期支付的行为。第三，双方未办理结算，无法确认质保金金额。双方合同约定质保金为竣工结算总价的5%，涉案工程竣工结算价需经审计确认，由于涉案工程未完成审计工作，故双方无法办理最终结算，不能确认质保金的数额。综上新兴公司诉讼请求于法无据，请求法院予以驳回。本院经审理认定如下事实：2012年3月30日，承包人中国中铁航空港建设集团有限公司（后变更名称为中铁公司，即本案被告）与分包人中国新兴建设开发总公司（后变更名称为新兴公司，即本案原告）签订《建设工程施工专业分包合同》，约定新兴公司分包国家汽车质量监督检验中心整车灯光实验室KT板墙面工程，工程地点顺义汽车生产基地，工程范围为国家汽车质量监督检验中心整车灯光实验室局部钢结构梁加工、安装及KT板墙面工程，分包合同价款948983.84元。该分包合同第三部分专用合同条款第10.1条约定本合同价款采用固定价格，并约定了合同价款包括的风险范围以及风险范围以外合同价款调整方法。专用合同条款第12条约定，中铁公司向新兴公司支付工程合同价款的30%的工程预付款；钢架龙骨进场安装后7日内，支付新兴公司合同价款的30%的工程进度款；KT板进场安装后7日内，支付新兴公司合同价款的10%的工程进度款；工程完工验收合格且办理工程结算后，支付至本工程结算总价的95%；质保金额度为竣工结算总价的5%，双方特别确认，承包人委托的或其内部审计机构或其相关行政主管单位的审计机构对最终结算价款审计认可，是承包人向分包人支付工程竣工结算价款的前提。缺陷期责任期为验收竣工之日起2年，经过缺陷期责任期后的15日历天内，支付剩余质量保证金。对于竣工结算事宜，《建设工程施工专业分包合同》通用条款第24条约定，承包人收到分包人提交的分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出明确的修改意见。新兴公司于2013年5月9日通过电子邮件向中铁公司“张京利”发送了结算资料，中铁公司未予以回应。中铁公司称该电子邮件不能作为新兴公司提交过结算资料的证据，因电子版的决算书没有公章和授权，且不严谨可随时修改变更，不能最终呈现结算金额。对于涉案工程量，新兴公司称涉案工程的实际工程量与合同约定及中标时的工程量一致，不存在洽商变更的情况。中铁公司称工程量有变化，但无法提交相应的证据材料。庭审中，中铁公司提交了一份有“李俊刚”签名的承诺书，内容大致为新兴公司承诺按合同额的5%向中铁公司支付总包管理费、配合费，从支付给新兴公司的尾款中扣除。新兴公司认可该证据真实性，并称如果中铁公司不要求按照承诺书扣除工程款，其愿意撤回要求中铁公司支付逾期付款利息的请求。中铁公司同意不按照承诺书扣除5%的管理费，新兴公司撤回了要求中铁公司支付逾期付款利息及违约金的诉讼请求。另查，涉案工程的整体工程已于2012年12月底验收合格。双方均认可中铁公司已按照合同约定支付了包括预付款在内的前三笔工程进度款共计664288.69元，占合同价款比例的70%。上述事实，有当事人陈述、《建设工程施工专业分包合同》、进账单、收款明细表、庭审笔录等证据在案佐证。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，新兴公司与中铁公司所签订的《建设工程施工专业分包合同》系双方真实意思表示，且符合有关法律规定，合法有效，双方均应当遵照履行。根据合同约定，涉案工程价款约定为固定价款，总价为948983.94元。该合同专用合同条款第12条约定，中铁公司应在工程完工并验收合格且办理工程结算后，支付至合同结算总价的95%；质量保证金额度为竣工结算总价的5%，经过两年缺陷期责任期后的15日历天内，支付剩余质量保证金。中铁公司虽主张双方约定审计机构对最终结算价款审计认可，是其公司支付竣工结算价款的前提，在审计机构未对结算价款认可的情况下，其公司不应支付竣工结算价款，但在涉案工程早已于2012年底竣工验收，新兴公司也已于2013年5月通过电子邮件方式向中铁公司发送结算资料的情况下，中铁公司既未举证证明曾对新兴公司提交的结算资料提出过异议，也未举证证明涉案工程的工程量存在洽商变更或存在其他应调整合同价款的因素，在此情况下，基于公平原则，本院认为应当以双方签订的《建设工程施工专业分包合同》中约定的分包合同价款948983.84元作为结算总价。因涉案工程缺陷期责任期也已届满，故中铁公司应支付新兴公司包括质量保证金在内的剩余工程款。因双方均认可中铁公司已支付工程款664288.69元，故新兴公司要求中铁公司支付剩余工程款284695.15元的请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条之规定，判决如下：被告中铁北京工程局集团有限公司支付原告中国新兴建设开发有限责任公司工程款284695.15元，于本判决生效之日起七日内执行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5570元，由被告中铁北京工程局集团有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长 张 锐人民陪审员 曹 霞人民陪审员 范晓红二〇一九年十月十五日法官 助理 崔东阳书 记 员 刘 昶