安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)皖11民终2679号上诉人（原审原告）：董丽霞，女，1965年4月21日出生，汉族，户籍地江苏省扬州市，经常居住地江苏省淮安市金湖县。上诉人（原审原告）：杨玉美，女，1966年4月4日出生，汉族，住江苏省金湖县。被上诉人（原审被告）：曹锐，男，1964年2月7日出生，汉族，住安徽省凤阳县。被上诉人（原审被告）：刘先勇，男，1974年8月17日出生，汉族，住安徽省凤阳县。上述两被上诉人共同委托诉讼代理人：付吉光，安徽明都律师事务所律师。上诉人董丽霞、杨玉美因与被上诉人曹锐、刘先勇农村土地承包合同纠纷一案，不服安徽省凤阳县人民法院(2019)皖1126民初2795号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月16日受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。董丽霞、杨玉美上诉请求：依法撤销一审判决；判令曹锐、刘先勇立即返还其土地租赁费31万元。事实与理由：一审判决在认定事实和适用法律错误。一审判决认定董丽霞、杨玉美与郭正富签订的《转让协议》实为土地使用权转包合同是根本错误的，郭正富将合同转让而不是转包。其受让的《土地承包合同》的第9条约定，如遇人类不可抗的力量而导致无收的情况下，甲方应减免当年的田租金。曹锐、刘先勇辩称，郭正富非涉案土地的权属所有人，其仅通过租赁方式取得涉案土地的临时使用人，依据《物权法》相关规定，其不具备将涉案土地进行转让的法定条件。董丽霞、杨玉美提供的《退还租金通知书》载明，董丽霞、杨玉美已自认与案外人郭正富签订的是转包合同关系。曹锐、刘先勇收到是郭正富给付的相应土地租赁费，且已给付西刘、西祝两村民组，由两组分发给相应的农户。董丽霞、杨玉美向一审法院起诉请求：判令曹锐、刘先勇立即返还土地租赁费31万元。一审法院认定事实：2017年3月1日，曹锐（甲方、出让方）与郭正富、徐向喜、邵云清（乙方、承包方）签订《土地承包合同》一份，约定：……2、甲方将1块土地地址为东至孙湾路，西至上周圩埂，北至大寺滩，南至板桥河埂的田块面积约600亩，承包给乙方种植，不得破坏其他土地。3、采取自愿的原则进行流转，以每年31万元价格租金，期限为伍年。即2017年3月1日至2022年3月1日止，具体以芡实收完为准。4、付款方式签订合同时付租金5万元，5月1日前付15万元合计20万元，剩余租金在捕捞前付清当年的上交款（11万元）。5、如果在承包期间国家征用土地，土地赔偿金归甲方所有，青苗款归乙方所有，合同终止。……8、甲方提供电源到泵房，乙方电费自理，当地农户不得进入乙方田间。9、如遇人类不可抵抗的力量而导致无收的情况下，甲方应减免当年的田租金。10、甲乙双方本着互利互羸的原则，以上几条双方自觉遵守。11、本合同一式三份，双方签字后生效。曹锐在甲方处签名，郭正富在乙方处签名。2018年4月17日，郭正富（甲方）与杨玉美、董丽霞（乙方）签订《转让协议》一份，约定：甲方自愿转让（大寺圩承包合同），甲方将1块土地地址为东至孙湾路，西至上周圩埂，北至大寺滩，南至板桥河埂的田块面积约600亩的400亩转让给杨玉美和董丽霞。由董丽霞和杨玉美上缴20万元上缴款，剩余承包费，4月26日未能上缴承包款，则郭正富主动放弃600亩总合同，总合同由杨玉美和董丽霞所有，郭正富主动放弃主合同权，合作期间还有4年，转让3年为准，主合同交于杨玉美保管。本合同一式三份，甲乙双方各持一份，双方签字生效。（以主合同为准）。郭正富在转让人处签名，杨玉美、董丽霞在受让人处签名，刘先勇在见证人处签名。2018年4月17日，刘先勇出具收条一份，载明：今收到大寺围款贰拾万元正。2018年5月1日，刘先勇出具收条一份，载明：今收到大寺围款人民币拾万元正。2018年5月16日-17日，凤阳县降水量分别为33.6mm、35.3mm，董丽霞、杨玉美种植的芡实受淹。凤阳县防汛抗旱物资储运站出租排灌机械排涝。董丽霞、杨玉美支付费用5000元。2018年5月25日，凤阳县降水量为104.8mm；2018年6月28日，凤阳县降水量为205.5mm。董丽霞、杨玉美种植的芡实受灾。董丽霞、杨玉美要求曹锐、刘先勇退还已缴纳的承包费未果，起诉来院，要求判如所请。一审法院认为，董丽霞、杨玉美与郭正富签订的《转让协议》，实为土地使用权转包合同。刘先勇为江山村西刘组村民，其自认为村民代表，其在《转让协议》上作为见证人签名。刘先勇认可收到30万元承包费，但称是由郭正富缴纳，且称其中20万元已分配给村民、10万元交给曹锐。根据合同相对性原则，董丽霞、杨玉美与郭正富存在合同关系。董丽霞、杨玉美提交的杨玉美与曹锐通话录音笔录中反映“曹锐：这个我只承认郭（郭正富）他，我不承认你们。因为我跟小郭有这个协议，你怎么弄是你的事，因为小郭要给钱的。这个事与你不搭噶。”说明曹锐不认可其与董丽霞、杨玉美之间存在合同关系。董丽霞、杨玉美提交的证据，不足以证明是其将承包费直接交付刘先勇，也不足以证明其与曹锐之间成立合同关系。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回原告董丽霞、杨玉美的诉讼请求。案件受理费5950元，减半收取2975元，由原告董丽霞、杨玉美负担。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明事实与一审查明一致。本院认为，郭正富通过租赁方式取得涉案土地的临时使用权，再通过与董丽霞、杨玉美签订《转让协议》的方式将租赁的土地转包，董丽霞、杨玉美依据《转让协议》取得涉案土地的临时使用权，故《转让协议》实为土地使用权转包合同。董丽霞、杨玉美认为其与曹锐、刘先勇之间存在合同关系，但曹锐、刘先勇否认其与董丽霞、杨玉美之间存在合同关系。曹锐、刘先勇认为收到的款项是郭正富给付的相应土地租赁费。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。董丽霞、杨玉美与郭正富签订的《转让协议》，且董丽霞、杨玉美提供的证据不足以证明其与曹锐、刘先勇成立合同关系，故董丽霞、杨玉美要求曹锐、刘先勇立即返还其土地租赁费31万元的上诉请求，本院不予支持。综上所述，董丽霞、杨玉美的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5950元，由上诉人董丽霞、杨玉美负担。本判决为终审判决。审判长  葛敬荣审判员  王 铖审判员  田 祥二〇一九年十月三十日法官助理黄少华书记员王倩倩附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。