四川省西昌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3401刑初439号 公诉机关西昌市人民检察院。 被告人沈咏梅，女，1977年1月29日出生，壮族，大学本科，原凉山州车辆管理所工勤人员，户籍所在地四川省西昌市，住凉山州交警支队家属区。因涉嫌受贿罪，于2019年8月9日被西昌市人民检察院取保候审。 西昌市人民检察院以西市检诉刑诉〔2019〕378号起诉书指控被告人沈咏梅犯受贿罪于2019年8月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。西昌市人民检察院指派检察员王元出庭支持公诉，被告人沈咏梅到庭参加诉讼。现已审理终结。 西昌市人民检察院指控，被告人沈咏梅系凉山州公安局纳入州党政群（政法）行政编制的机关工勤人员，经凉山州公安局交警支队安排在州车管所工作，主要负责机动车转户、销户、抵押和解除抵押、机动车行驶证的补证、机动车登记证的补证、机动车号牌的补牌和换牌、机动车临时号牌的审核和登记等车辆管理业务。2016年6月至2017年11月期间，沈咏梅利用职务上的便利，在工作中为车管车驾代办人员插队、违规办理机动车业务，事后通过微信和银行转账方式收受车管车驾代办人员好处费，其中朱某112.65万元、王某10.9万元、杨某1.2万元、罗某0.54万元、刘某3.55万元、黄某0.23万元、朱某23.86万元、石某你拉7.459999万元、莫某0.46万元。经查，沈咏梅收受他人贿赂款共计30.849999万元。 为支持指控，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、勘验、检查、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人沈咏梅利沈咏梅身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，诉请我院依法判处。 被告人沈咏梅对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，当庭认罪，请求从轻处罚。 经审理查明，被告人沈咏梅系凉山州公安局纳入州党政群（政法）行政编制的机关工勤人员，经凉山州公安局交警支队安排在州车管所工作，主要负责机动车转户、销户、抵押和解除抵押、机动车行驶证的补证、机动车登记证的补证、机动车号牌的补牌和换牌、机动车临时号牌的审核和登记等车辆管理业务。2016年6月至2017年11月期间，沈咏梅利用职务上的便利，在工作中为车管车驾代办人员插队、违规办理机动车业务，事后通过微信和银行转账方式收受车管车驾代办人员好处费，其中朱某112.65万元、王某10.9万元、杨某1.2万元、罗某0.54万元、刘某3.55万元、黄某0.23万元、朱某23.86万元、石某你拉7.459999万元、莫某0.46万元。经查，沈咏梅收受他人贿赂款共计30.849999万元。案发后，被告人沈咏梅已退缴违法所得30.849999万元。 认定上述事实，有下列证据证实： 1、户籍证明，证实沈咏梅达到刑事责任年龄。 2、西昌市监委出具的沈咏梅的基本情况，证实2006年4月,沈咏梅经考试录用为凉山州公安局工作人员，并纳入州党政群（政法）机关工勤人员行政编制。 3、中共凉山州纪委派驻州公安局纪检组关于州公安局交警支队事业工勤人员沈咏梅违纪违法情况说明，证实2017年11月，凉山州公安局交警支队发生“11.7非法获取计算机信息系统数据”案，由德昌县公安局刑警大队负责侦办。2018年9月18日州公安局纪检组在对沈咏梅违纪违法问题进行初步调查核实后，将沈咏梅身份证明、微信交易记录、银行账户记录等有关材料全部移交凉山州纪委监察委。 4、到案经过，证实经西昌市监察委通知，沈咏梅于2019年5月20日归案并接受初查。沈咏梅在州公安局纪检组初查期间无主动投案行为。 5、用工证明等材料，证实2003年起聘用沈咏梅为州公安局交警支队车管所工勤人员，具体工作是负责全州车辆业务受理审核工作。2006年7月后沈咏梅改由州公安局聘用并纳入州党政群（政法）机关工勤人员编制，其工作按原聘用岗位继续在支队车管所负责全州车辆业务受理审核工作。 6、情况说明。（1）凉山州公安局交警支队出具的情况说明及工勤人员信息及用户授权截图，证实经该支队授权沈咏梅登录“六合一”平台办理车辆管理相关业务。（2）西昌市监察委出具的情况说明，证实沈咏梅的微信账户资料及交易记录数据光盘存于“4.12陈彪涉嫌受贿罪一案”证据卷，由凉山州德昌县公安局提供，已随案移送西昌市人民检察院。腾讯公司提供的另一份封存数据光盘存于“11.7”非法获取计算机信息系统数据案件诉讼卷，已随案移送德昌县人民检察院。（3）西昌市监察委出具的情况说明，证实由于本案涉案时间较长，涉嫌行贿的车管车驾代办人员（车串串）多。部分车串串更换了手机号码，调查人员无法将宋伟、徐永平、微信号为“似水流年189××××0880”、高肖地、李艳、孙欢、袁萍等车串串全部通知到案。因此核实交易记录后确认的受贿金额中，上述行贿金额无法认定。 7、经沈咏梅本人确认的微信交易记录及银行账户相关信息，证实沈咏梅的微信和银行卡的交易记录，沈咏梅对交易记录签字确认。 8、行贿人本人确认的微信转款和银行转款记录详单，证实经各行贿人确认，朱某1给沈咏梅的好处费共计126500元，刘某给沈咏梅的好处费共计35500元。石某里拉给沈咏梅的好处费共计74599.99元，莫某给沈咏梅的好处费共计4600元，王某1发给沈咏梅的好处费共计9000元，罗某给沈咏梅的好处费共计 5400元，杨某给沈咏梅的好处费共计12000元。朱某2给沈咏梅的好处费共计38600元，黄某给沈咏梅的好处费共计2300元。 9、沈咏梅通过微信向卓卡服装店店员朱某3、彭永惠、王某2转账的记录。 10、扣押决定书及扣押财物清单，证实涉案赃款30.849999万元已被西昌市人检察院扣押。 11、证人朱某1的证言及辨认笔录，证实我通过微信转给沈咏梅的好处费共计126500元，借款给沈咏梅共计37000元，沈咏梅现金还款1万多元。我找沈咏梅违规办理机动车转入上户、转户、销户、补牌补证业务，都要给沈咏梅好处费。37000元里有很大一部分是我代我老婆张燕在沈咏梅处购买的二十多件衣服的钱，沈咏梅经常向我借钱之后就叫我在她那里买衣服，我有时候没有把衣服的钱转给她，我觉得我很多买衣服的钱就是和她欠我的钱抵掉了。 经照片辨认，朱某1辨认出沈咏梅；辨认出沙哥，绰号“小母鸡”的人是石某里拉。 12、证人刘某的证言及辨认笔录，证实我通过微信转给沈咏梅好处费共计35500元，是找她插队优先办理业务的好处费。 经照片辨认，刘某辨认沈咏梅；辨认出沙哥，绰号“小母鸡”的人是石某里拉。 13、证人石某你拉的证言及辨认笔录，证实我通过微信转给沈咏梅好处费共计74599.99元，其中已除去了4000元，2000元是我老婆打麻将输了，我还给她的，还有2000元是我借给她的。我的微信昵称是“沙哥”。主要是优先办理插队补行驶证、机动车转户、手续不完善等违规业务帮忙的好处费。 经照片辨认，石某里拉辨认沈咏梅。 14、证人莫某的证言及辨认笔录，证实我通过微信转给沈咏梅好处费共计4600元，另外借款1000元给沈咏梅，她没有归还。 经照片辨认，莫某辨认出沈咏梅。 15、证人王某1的证言及辨认笔录，证实我通过工商银行转账给沈咏梅好处费5000元，通过微信转给沈咏梅好处费4000元。 经照片辨认，王某1辨认出沈咏梅。 16、证人罗某的证言及辨认笔录，证实我通过微信转给沈咏梅好处费共计5400元，另外找沈咏梅帮我买化妆品共计转给她3100元。 经照片辨认，罗某辨认出沈咏梅。 17、证人杨某的证言及辨认笔录，证实我通过微信转给沈咏梅好处费共计12000元，另外有5000元是借给沈咏梅的。 经照片辨认，杨某辨认出沈咏梅。 18、证人朱某2的证言，证实我通过微信转给沈咏梅好处费共计38600元，另外有2000元是找沈咏梅购买的蜂蜜钱。 19、证人黄某的证言，证实我通过微信转给沈咏梅好处费共计2300元。 20、证人朱某3的证言，证实我是卓卡服装店的店长，沈咏梅经常在我们店买衣服，她是金卡会员，享受8.8折。2015年5月到2016年4月，沈咏梅通过银行卡转给我共计8.9万元买衣服的钱。2016年6月至2017年11月，沈咏梅通过微信转给我共计13.9万买衣服的钱。我借过2000元给她，她还有900元没还我。 21、证人彭某的证言，证实我是卓卡服装店的收银员，2017年5月到2017年10月，沈咏梅通过微信转给我共计39560元是购买衣服的钱。 22、证人王某2的证言，证实我是卓卡服装店的导购，2016年11月到2017年10月，沈咏梅通过微信转给我共计8416元买衣服的钱。 23、被告人沈咏梅的供述，证实我在州公安局交警支队车管所前台受理岗工作，在工作期间我和车管业务代办（车串串）有不正当的经济往来，主要是帮助车串串优先插队违规办理业务后,他们就给我好处费。基本上都是微信转账，通过现金收的好处费大概有四五千元，银行转账有一部分,我没有通过支付宝等方式收过好处费。我使用过三个微信号135××××9885、×××（喜羊羊）、185××××0063（清雅）。我收受的好处费分别是：朱某1老婆（微信昵称为“似水流年189××××0880”）3500元；高肖地3800元；黄某2300元；李艳2000元；罗某8500元；刘某29500元；莫某5600元；沙哥（经核实为石某里拉）68399.99元；宋伟3000元；孙欢500元；王某1（曾用名为王兆飞）9000元；徐永平1600元；杨时琼12×××××元；袁萍1200元；朱某1110500元;朱某238600元，总金额是299999.99元。 我收受的好处费用于买衣服，购物和日常开销。我向朱某1、杨某、徐永平、孙欢、张桂、莫某、王某1、罗某、小母鸡、刘某借过钱。他们没有找我还钱，一般是我找他们借钱后，他们就找我帮忙违规办理业务，办完业务他们不给我好处费我就知道他们在欠款里面抵扣，他们把钱借给我之后也会积极主动的把违规业务拿到我这里办理，用来抵扣欠款。 上述证据，经当庭举证、质证，在案证据来源合法，能够相互印证，形成了完整的证据锁链，足以定案。 本院认为，被告人沈咏梅利沈咏梅身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。西昌市人民检察院指控的罪名成立，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人沈咏梅到案后如实供述犯罪事实，当庭承认指控的犯罪事实，自愿认罪悔罪，可以从轻处罚。案发后被告人已退缴违法所得，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，应依法追缴被告人的违法犯罪所得。根据本案的犯罪事实、犯罪情节和被告人的认罪悔罪表现，可对被告人沈咏梅适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条的规定，判决如下： 一、被告人沈咏梅犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十五万元（罚金已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、扣押在案的违法所得人民币30.849999万元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 向 练 审判员 谢松甫 审判员 仁 薇 二〇一九年十月二十八日 书记员 吴洪森 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。