河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0103民初13492号原告：河南高速公路发展有限责任公司服务区管理分公司，住所地郑州市**中原路**院**，统一社会信用代码：9141010377219874X5。负责人：谷源，董事长。委托诉讼代理人：杨伟，河南力天律师事务所律师。委托诉讼代理人：张淑慧，河南力天律师事务所律师。被告：湖北京通投资管理有限公司，住所，住所地武汉经济技术开发区东风大道**号：420100000196539。法定代表人：黄祥耀。原告河南高速公路发展有限责任公司服务区管理分公司（以下简称高速公路公司）诉被告湖北京通投资管理有限公司（以下简称京通公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高速公路公司委托诉讼代理人杨伟到庭参加诉讼，被告京通公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高速公路公司向本院提出诉讼请求：1.判令确认终止原、被告双方签订的《河南高速公路渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修项目合同书》；2.判令被告支付所欠租赁费（损失）349350元（租赁费从2018年8月15日暂计至2019年5月14日，应计算至实际移交设施和场地之日止）；3.判令原告没收被告所交纳的履约保证金10万元，被告应支付违约金1万元；4.判令被告向原告移交渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修汽配设施及场所；5.本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：高速公路公司（甲方）与京通公司（乙方）签订《河南高速公路渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修项目合同书》。合同签订后，双方依合同约定办理了交接手续，高速公路公司将合同约定的标的物交付京通公司，京通公司向高速公路公司支付履约保证金10万元，并按约支付第一年的租赁费465800元。京通公司接手后，违反合同约定，私自将上述服务区汽修厂的经营权转包给第三人，依照合同第11.2条约定，高速公路公司有权没收保证金并要求京通公司承担违约金1万元。2018年7月30日，京通公司向高速公路公司发出《关于提前终止的函》，要求终止合同。京通公司迟迟不将合同约定的汽车修配厂交付高速公路公司，高速公路公司多次与京通公司签约的汽修厂商协商搬离事宜，但是这些厂商拒绝搬离。原告为维护自身合同权益，特提起诉讼，望判如所请。被告京通公司未到庭、未答辩、未提交证据。经审理查明，2017年8月14日，高速公路公司（甲方）与京通公司（乙方）签订《河南高速公路渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修项目合同书》，合同约定主要内容为：甲方将本协议项下的服务区现有汽修汽配设施及场地（以交接清单为准）交由乙方使用，乙方依法自主经营，自负盈亏并承担一切法律责任；本协议项下每一服务区双方合作期限为3年，自标的物甲乙双方交接之日起算，自2017年8月15日起至2020年8月14日止；租赁费总额为1397400元，平均每年租赁费为46.58万元；费用支付方式为第一年的租赁费于标的物移交之日前全额给付甲方；以后年度租赁费在该年度起始日前7天内支付至甲方指定账户；履约保证金为10万元；在合同有效期间，乙方必须按期缴纳合同价款，并不得转包给第三方经营；甲方拥有本协议项下所使用建筑物及其附属设施的所有权；在合作经营过程中自行采购的设备、工具、配件等流动资产，所有权归乙方；乙方不按本协议约定支付费用的，每逾期一天向甲方支付应付款项千分之零点五的滞纳金。逾期超过30天，甲方有权单方解除合同，并应向甲方支付违约金1万元，没收其全部履约保证金；乙方擅自将服务区、停车场的经营场所转包给第三方经营，甲方有权解除合同，同时没收其全部履约保证金，乙方并应向甲方支付违约金1万元，对于乙方与第三方签订的任何合同，甲方不予承认；合同一方接到另一方要求变更或终止合同的书面通知后，应当自收到通知书之日起十五日内作出正式答复，逾期未做出答复的，既视为默认；因甲方原因或者本合同12.7款所述原因致使本合同不能按期履行时，乙方多缴纳给甲方的经营权益金以天为单位计算，全额返还乙方；鉴于高速公路服务区汽修厂的特殊性，乙方承诺，在甲方按照合同规定通知乙方终止合同后，乙方应即刻撤离，汽修厂由甲方托管经营，相应纠纷依法处理。合同签订后，双方依合同约定办理了交接手续。合同期内，京通精修（武汉）汽车服务有限公司将涉案场所转包给案外人蒋金平，并签订经营合同，约定：蒋进平取得河南省三门峡市渑池区连霍高速渑池西停车区（包含南区和北区）以“京通精修”名义从事经营活动，期限为2017年12月15日至2020年8月14日止。后蒋进平将该涉案场所经营权以41万元的价格转交给案外人张二涛、王鹏云、王伟锋。2018年7月30日，京通公司向高速公路公司发出《关于提前终止的函》，表明因公司经营困难，要求于2018年8月15日第一年度合同到期之日，提前终止合同的履行。高速公路公司收到该终止函后，要求京通公司等涉案场所经营人员协商撤离事宜，收回场所，至今，京通公司未支付租金及返还场所，高速公路公司诉讼来院，请求：1.判令确认终止原、被告双方签订的《河南高速公路渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修项目合同书》；2.判令被告支付所欠租赁费（损失）349350元（租赁费从2018年8月15日暂计至2019年5月14日，应计算至实际移交设施和场地之日止）；3.判令原告没收被告所交纳的履约保证金10万元，被告应支付违约金1万元；4.判令被告向原告移交渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修汽配设施及场所；5.本案诉讼费等费用由被告承担。另查明，京通公司对京通精修（武汉）汽车服务有限公司进行投资。本院认为，依法成立的合同具有法律约束力，合同双方应依约行事。本案中，双方于2017年8月14日签订的《河南高速公路渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修项目合同书》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，当事人应依约行事。被告京通公司于2018年7月30日向原告高速公路公司发出《关于提前终止的函》，原告与被告协商撤离事宜，至此合同已实际解除，故原告诉请确认终止原、被告双方签订的《河南高速公路渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修项目合同书》，于法有据，本院予以支持；合同终止后，被告未能依约搬离涉案服务区，故原告要求被告支付2018年8月15日至实际移交设施和场地之日止的租赁费的诉请，于法有据，本院予以支持；被告在合同履行过程中，私自将涉案经营场所转包给第三人，构成违约，故原告主张没收履约保证金并支付违约金的诉请，于法有据，本院予以支持。被告京通公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其所享有的相关诉讼权利的放弃，应承担由此所产生的不利法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：一、终止原告河南高速公路发展有限责任公司服务区管理分公司与被告湖北京通投资管理有限公司于2017年8月14日所签订的《河南高速公路渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修项目合同书》；二、被告湖北京通投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告河南高速公路发展有限责任公司服务区管理分公司移交渑池西停车区及商丘、杞县、商丘东、柘城服务区汽修汽配设施及场所，并自2018年8月15日起支付租赁费至实际返还租赁物之日止；三、被告湖北京通投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告河南高速公路发展有限责任公司服务区管理分公司支付违约金1万元，其交付原告河南高速公路发展有限责任公司的履约保证金10万元不再退还。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8190元，减半收取4095元，由被告湖北京通投资管理有限公司负担，剩余4095元退还原告河南高速公路发展有限责任公司服务区管理分公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后，将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 王 昊二〇一九年十月十一日书记员 刘欣雅