内蒙古自治区高级人民法院民 事 判 决 书（2019）内民再363号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王龙，1983年2月15日出生，汉族，个体，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。委托诉讼代理人：陈青峰，内蒙古蒙信律师事务所律师。委托诉讼代理人：王挨荣，男，汉族，1953年3月11日出生，现住内蒙古鄂尔多斯市，系王龙的父亲。被申请人（一审被告、二审被上诉人）:李东生（原鄂尔多斯市和舜广告有限责任公司股东），男，1971年6月24日出生，现住呼和浩特市。委托诉讼代理人：娄加玥，北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）:侯丽娟（原鄂尔多斯市和舜广告有限责任公司股东），女，1974年9月14日出生，现住呼和浩特市。委托诉讼代理人：陈少辉，北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。委托诉讼代理人：娄加玥，北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业局。法定代表人：贾国玉，该局局长。委托诉讼代理人：温树茂，该局副局长。委托诉讼代理人：郭永胜，鄂尔多斯市东胜区法律援助中心律师。再审申请人王龙因与被申请人李东生、侯丽娟（原鄂尔多斯市和舜广告有限责任公司股东）、鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业局（以下简称东胜区环卫局）侵权责任纠纷一案，不服内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院（2018）内06民终591号民事判决，向本院申请再审。本院于2018年11月19日作出（2018）内民申3493号民事裁定，再审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案，再审申请人王龙及其委托诉讼代理人陈青峰、王挨荣、被申请人李东生、侯丽娟、东胜区环卫局的委托诉讼代理人温树茂、郭永胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王龙申请再审称，请求撤销内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院（2018）内06民终591号判决、内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院（2017）内0602民初字第3299号民事判决；判令东胜区环卫局向王龙赔偿医疗费、交通费、误工费、营养费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等共计171775.18元。事实和理由：（一）申请人正常驾驶电动自行车，意外撞击案涉公共垃圾箱广告屏罩，不属“道路交通事故损害责任，应属于物件脱落、坠落损害责任。交警部门出具的鄂东公交认字（2016）第271号《道路交通事故认定书》，逾越公安机关交管部门正当职责权限，认定损害事实性质错误，缺乏依据，不符合生活常识，不应作为本案定案依据。（二）鄂东公交认字（2016）第271号《道路交通事故认定书》认定，王龙超速行驶，缺少客观证据证明，没有其他证据佐证，属主观臆断，不足为据。（三）案涉公共垃圾箱广告屏罩设计明显存在缺陷，未设置意外脱落防护装置，对周围环境、特别是交通参与者具有高度危险性。东胜区环卫局作为管理机构，未履行合理巡查、维修、养护义务，致使申请人受伤，存在过错，依据《侵权责任法》第八十五条的规定，应承担侵权损害赔偿责任。（四）根据《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》的规定以及东胜区环卫局职责，案涉致害物所有权及日常养护、管理职责，属于东胜区环卫局。原审法院认定事实不清，适用法律错误，王龙依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第六项的规定，申请再审。李东生、侯丽娟辩称，鄂尔多斯市和舜广告有限责任公司于2018年10月已注销，其作为该公司原始股东，同意继续参加诉讼。原审认定事实清楚，适用法律正确，本案不存在进行再审的事实和法律依据。本案系因王龙引起的交通事故，本案不存在所谓的“物件脱落、坠落责任损害”，原审生效判决对此认定正确。王龙超速驾驶电动车与已弹出的广告屏罩发生碰撞，应属于交通事故责任纠纷。已弹出的广告屏罩未脱离果皮箱，不属于脱落物、坠落物，故本案不应适用《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条规定。原审判决依据《道路交通事故认定书》中确定的主次责任，判决被申请人承担40%的责任，实际已经对王龙进行了足够的照顾。王龙在城市道路上行驶时自身未尽到安全驾驶和谨慎注意义务，超速行驶导致躲闪不及撞上已经弹出在外的广告屏障，造成自身受伤的交通事故。原审认定事实清楚，适用法律正确，在赔偿比例上已经对王龙进行了倾斜，王龙的再审申请没有事实和法律依据，请求依法予以驳回。东胜区环卫局辩称，其不是案涉广告牌的所有人和管理人，不应承担责任，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回王龙的再审申请，维持原判。王龙向一审法院起诉请求：1、东胜区环卫局向王龙赔偿医疗费、交通费、误工费、营养费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等民事侵权损害赔偿金合计171775．18元；2、和舜广告公司承担连带清偿责任；3、保留王龙后续治疗费用赔偿请求权；4、东胜区环卫局、和舜广告公司负担本案全部诉讼费用。一审法院认定的事实：2016年11月21日，王龙驾驶电动自行车由东向西行至××区口东侧之际，头部撞击到道路北肩上所设果皮箱上弹起的广告屏罩上，导致受伤，摔倒、王龙因伤于2016年11月21日至23日在鄂尔多斯市中心医院骨科接受治疗，王龙向鄂尔多斯市中心医院支付检查、治疗费2649．38元，后因王龙无力支付后续医疗费，王龙转往内蒙古自治区内蒙古自治区巴彦淖尔市××旗张秀莲骨科诊所接受治疗，共住院42天。2017年3月17日，王龙伤情经鄂尔多斯市司法鉴定中心鉴定，评定为1、X级伤残；2、120日至180日误工期、30日至90日护理期限，60日至90日营养期。鉴定费1600元。另查明，王龙父亲王挨荣（1953年3月11日出生）有一子一女，分别为王龙及其姐姐王岚，王挨荣三年前因病丧失劳动能力，无固定经济收入，目前生活困难，王挨荣从2014年至今居住在××道。又查明，王龙有一子王俊喆，2014年6月9日出生。和舜广告公司已向王龙支付3500元。一审法院认为，公民享有生命健康权。侵害民事权益，应当承担赔偿责任。本案中，王龙驾驶电动自行车由东向西行至××区口东侧之际，头部撞击到道路北肩上所设果皮箱上弹起的广告屏罩上，导致受伤，摔倒、此次事故广告牌弹起占用道路系因为管理瑕疵所致，东胜区环卫局及和舜广告公司负有管理责任，且均未证明自己不存在过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条，和舜广告公司及东胜区环卫局应承担赔偿责任，但鄂尔多斯市公安局东胜区分局交通管理大队认定，王龙驾驶非机动车上道路超速行驶，是形成本次事故的主要责任，且是在广告牌弹起后骑车过程中撞到广告牌屏罩上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任，故认定东胜区环卫局和和舜广告公司承担本案40％的赔偿责任。关于具体赔偿数额，1、医疗费：因王龙提供在鄂尔多斯市中心医院的检查治疗费用2649．38元，东胜区环卫局与和舜广告公司认可，故一审法院对该笔费用予以认定。关于杭锦后旗陕坝镇张秀莲骨科诊所治疗费收取凭证，因东胜区环卫局与和舜广告公司称对手术费不认可，认为闭合治疗不应产生手术费，但未申请鉴定，应承担不利后果，对于处置费，药费，输液费因有住院病历和处方，故一审认定花费医疗费用为9607．8元，关于王龙提供的广厦医院检查诊断报告书、收费凭据，共计118元检查费，东胜区环卫局与和舜广告公司认可，一审予以支持，共合计12375．18元；2、交通费：关于王龙要求长途旅客运输报酬给付凭据，因没有正规发票，一审不予支持，一审酌情考虑因去杭锦后旗就医，支持交通费800元；3、误工费：依据《2017年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》第一条第（十五）项之规定确定误工赔偿标准每年38820元，依据一审确认的证据，确定误工期为150日，故误工费确定为38820元／年÷365天×150=15953元；4、护理费：依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条、《2017年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》第一条第（十五）项之规定，确定护理人数为一人，护理费标准为每年38820元，依据一审确认证据，护理期限确定为60日，故护理费确定为38820／年÷365天×60日＝6381元；4、营养费，根据《2017年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》第三条第一款、第四条，确定营养费标准为每天100元，依据一审确认证据，营养期限确定为75日，故营养费确定为100元／日×75日＝7500元；5、住院伙食补助费，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条、《2017年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》第三条之规定确定伙食费标准为每天100元，王龙在鄂尔多斯市中心医院住院2天，在杭锦后旗张秀莲骨科诊所住院40天，合计42天即营养费为42元／日×100日＝4200元；6、伤残赔偿金，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条、《2017年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》第五条之规定确定伤残赔偿金为32975元×20年×10％＝65950元；7、被抚养人生活费，王龙父亲王挨荣22744元×16×0．1÷2=18195．2元，儿子王俊喆22744元×16×0．1÷2=18195元；8、鉴定费1600元；9、财产损失费，根据交通事故认定书确定财产损失为实际发生的损失，酌情认定为100元。因王龙未举证证明有服装损失，故对王龙要求100元服装修补费不予支持。以上九项费用合计151249．38元，东胜区环卫局与和舜广告公司承担40％的赔偿责任即60499．752元；10、精神抚慰金，结合王龙的损害程度、东胜区环卫局与和舜广告公司的过失程度、本地区生活水平等因素，酌情确认东胜区环卫局与和舜广告公司承担精神抚慰金3000元；和舜广告公司向王龙支付费用3500元，予以扣除，即东胜区环卫局与和舜广告公司共赔偿王龙59999．752元。一审根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业局于本判决生效之日起三日内赔偿王龙各项损失合计59999．752元；二、鄂尔多斯市和舜广告有限责任公司对上述赔偿负连带赔偿责任；三、驳回王龙其他诉讼请求。一审案件受理费3736元，由鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业局、鄂尔多斯市和舜广告有限责任公司负担1299元，王龙负担2437元。王龙不服一审判决，上诉请求：判令被上诉人向上诉人赔偿医疗费、交通费、误工费、营养费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等共计171775.18元。二审法院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，予以确认。二审法院认为，本案系因王龙超速驾驶电动自行车与已弹出的妨碍通行的广告屏罩碰撞发生的事故，交管部门亦出具了交通事故认定书，因此，本案应适用《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条之规定，即“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任”进行调处。且已弹起的广告屏罩并未脱离果皮箱，并不属于侵权责任法八十五条规定的“发生脱落、坠落造成他人损害”情形，一审依据侵权责任法八十五条物件致人损害处理本案属于适用法律错误。关于本案的责任分担,王龙对交管部门出具的《道路交通事故认定书》中认定其超速驾驶不服，但王龙二审中陈述其申请复议后上级交管部门维持了原认定结果，诉讼中王龙亦未能提供足以推翻该事故认定书结论的证据，故二审对该《道路交通事故认定书》予以采信。一审依据《道路交通事故认定书》中确定的主次责任，判决王龙承担60%的责任并无不当。关于一审计算赔偿金额是否正确，二审中王龙明确其对一审计算赔偿的标准无异，仅认为“三期”的天数应当按司法鉴定意见书中的“三期”期限顶格支持。司法鉴定意见书中记载：“伤后‘三期’评定：误工期：120-180日、护理期：30-90日、营养期：60-90日”，一审确定误工期为150日、护理期为60日、营养期为75日，属于一审自由裁量范围，二审不予调整。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3736.0元，由王龙负担。本院经再审查明，鄂尔多斯市和舜广告有限责任公司于2018年10月已注销，李东生、侯丽娟是该公司的原始股东。除上述事实外，再审查明的事实与一、二审认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点：1.案涉侵权责任是交通事故责任还是物件脱落致损责任。2.原审判决二被申请人对王龙受伤应承担的责任比例。《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条规定，“建筑物、构筑物或者其他搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”物件致人损害侵权行为是指为自己管理下的物件致害负责的特殊侵权行为，是物件本身对受害人的权利的侵害，最终由责任人承担赔偿责任。本案中，王龙驾驶电动自行车，碰撞到已弹起的广告屏罩，导致其受伤。案涉弹起的广告屏照已经对通行该路段的不特定人的生命和财产安全构成了威胁，具有物件致人损害的特征，东胜区环卫局和李东生、侯丽娟作为管理者和使用者，均未能举证证明自己没有过错或者其已尽到相应管理或注意义务，故应对王龙所遭受的损害承担赔偿主要责任。王龙驾驶电动车行驶途中对周边环境观察不周，对此次事故的发生自身存在一定的过错。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定，“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”原审按照鄂东公交认字（2016）第271号《道路交通事故认定书》认定的主次责任划分责任比例不当，应由东胜区环卫局和李东生、侯丽娟承担本案60%的赔偿责任，王龙自行承担40%的责任。关于赔偿项目及标准，王龙再审阶段未提出异议，本院不予调整。医疗费、交通费、误工费、护理费、营养费、住院伙食费、伤残赔偿金、被扶养人生活费、鉴定费、财产损失费合计151249.38元，被申请人东胜区环卫局和李东生、侯丽娟承担60%的赔偿责任，即90749.628元。精神抚慰金3000元，被申请人已付申请人费用3500元，予以扣除，即二被申请人赔偿申请人90249.628元。综上所述，王龙的再审请求部分成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销鄂尔多斯市中级人民法院（2018）内06民终591号判决和鄂尔多斯市东胜区人民法院（2017）内0602民初字第3299号民事判决。二、鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业局于本判决生效之日起赔偿再审申请人王龙的各项损失合计90249.628元。三、李东生、侯丽娟对上述赔偿负连带赔偿责任。四、驳回王龙的其他诉讼请求。一、二审案件受理费7472元，由王龙承担2598元，李东生、侯丽娟和鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业局承担4874元。。）审判长  张晓农审判员  刘红兵审判员  敖 德二〇一九年十月二十二日书记员  萨如拉