山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁08民终3697号上诉人（原审被告）：泗水圣源热电有限公司，住所地山东省泗水县泗河办古城路西首，统一社会信用代码913708317648316722。法定代表人：张文玉，董事长。委托诉讼代理人：孙建华，山东泗水滨律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张鹏，男，1982年11月26日出生，汉族，居民，住山东省泗水县。委托诉讼代理人：朱利涛，泗水苗馆法律服务所法律工作者。上诉人泗水县圣源热电有限公司（以下简称圣源热电公司）因与被上诉人张鹏财产损害赔偿纠纷一案，不服山东省泗水县人民法院（2018）鲁0831民初3193号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。圣源热电公司上诉请求：撤销一审错误判决，改判驳回被张鹏对圣源热电公司的不当起诉，或发回重审。事实和理由：（一）一审法院认定事实不清，没有查明并认定除张鹏室内(卫生间)暖气片被人为拆除外，还存在对拆除后暴露的管道未封堵，但封堵了卫生间下水管道等基本事实，并由此发生确定责任不当的后果，请予查明纠正。1.在本案事件发生后，经圣源热电公司工作人员现场查看，系张鹏在进行室内整体装修装饰过程中，擅自拆除了卫生间的暖气片，致其室内与暖气片连接的供水管道处于开口的状态，且未进行任何封堵密封，由此导致在充水试压过程中部分供热用水泄露。如果张鹏未拆除其室内卫生间暖气片，或者拆除后进行必要的封堵，或者将该情形告知圣源热电公司另行采取其他措施，均不会发生泄漏，该次泄漏的原因是拆除暖气片未封堵管道造成，张鹏应当自负其责。另外如果张鹏没有封堵卫生间下水管道开口，即使暖气泄漏也不至于造成或者能够减轻本案损害后果。2.一审法院认定了张鹏屋内暖气片处于拆除状态，而没有认定暖气片出水管道开口未封堵、卫生间下水道开口被封堵，以上情形与本案损害的发生、加重均有直接关系。一审法院认定事实不清，导致责任确定、分配不当。（二）一审判决适用法律不当。1.擅自拆除自有供热设施。《山东省供热条例》第三十四条第一款规定：用热分户计量装置或者入户端口以外的供热经营设施的维修、养护、更新责任，由供热企业承担；该条第二款规定：用户自有供热设施的养护、维修、更新责任，由用户承担。同时，《济宁市供热管理办法》第五十条明确规定：分户计量装置或者入户端口以内的供热设施，由用户负责养护、维修、更新和改造。综合以上规定，用热分户计量装置或者入户端口以内的供热设施的维修、养护、更新责任，依法应由用户承担。《山东省供热条例》第三十二条规定：用户应当妥善使用和维护自有供热设施，不得有擅自改动、拆除供热设施等妨碍供热设施正常运行的行为。本案发生暖气漏水的根本原因是张鹏擅自拆除其室内供暖设施，且未进行必要的管道封堵造成，损害后果加重的原因是张鹏同时封堵了下水管道。张鹏对其管理疏忽，应承担相应的责任。2.逾期报停。因圣源热电公司每年10月1日起陆续充水试压，圣源热电公司已提前在全部用热小区公告，如停止用热应在2018年9月30日前告知圣源热电公司。但张鹏2018年10月4日才告知圣源热电公司停止用热，张鹏报停后圣源热电公司虽然关闭了入户阀门，但又被他人开启。因张鹏未提前报停，导致圣源热电公司未能在10月初全面关闭报停用户室外阀门过程中采取统一的加固锁闭措施，入户阀门又被他人开启，张鹏亦应承担相应责任。3.迟延配合抢修。《山东省供热条例》第三十五条第三款规定：用户自有供热设施发生泄漏应当自行维修，并在可能影响其他用户负有配合供热企业抢修的责任。结合该条例第三十四条第二款的规定，在圣源热电公司发现张鹏家中可能发生漏水并多方联系后，直至30分钟后张鹏的装修人员才到达现场配合处理，由此造成损失增加应由张鹏承担。（三）一审法院认定的张鹏的部分损失违背事实，应予纠正。1.因泄漏事件发生时案涉房屋处于装修装饰状态，未放置家具家电等财产，被水淹地板应属拟装修更换范围，故本案损失价值应在评估鉴定基础上，适当考虑当初处于装修过程的客观事实，予以酌情减少。另外，鉴定的清场清理、清运、保洁费用3000元明显过高，应酌情降低。2.一审判决的租赁费不仅超出了直接经济损失的范围，且与该房屋当时处于装修装饰、无人居住状态不符，不应支持。即使因漏水增加数天装修时间，也不至于认定两个月的租赁费。3.对于1单元8楼东户是否进水、损失情况等，因该房屋非张鹏财产，在本案中认定该房屋损失并向张鹏赔偿，与财产权利主体不符，应予纠正。张鹏辩称，（一）圣源热电公司未采取必要的停供措施，造成损害后果，存在过错，依法应承担相应的后果。1.圣源热电公司未对停热用户采取停供措施，存在重大过失，符合侵权行为主观要件。居民申请停热后，一般认为供热公司会采取停供措施，即使室内供热设施出现漏点，也不会被及时发现，供热单位若不采取停供措施，可能会损害停热用户及相邻用户的财产，供热单位应当预见并于供热开始前采取停供措施，确保停热房屋内的供热管道内不会再流经新的暖气热水。圣源热电公司在张鹏申请停热后，因疏忽大意未预见到不采取停供措施可能会给张鹏或相邻用户造成损害，或已预见到但轻信能够避免损害的发生，主观上具有重大过失，符合侵权行为的主观构成要件。2.圣源热电公司未采取停供措施这一不作为，违反法定义务，符合侵权行为的行为要件。《济宁市供热管理办法》第二十七条规定：“用户拟停止或恢复用热的，应当在当年10月15日前书面告知供热企业，供热企业应当为用户办理停止或恢复用热手续。供热设施具备分户关闭条件的，供热企业不得因用户停止或恢复用热收取任何费用。”张鹏已于2018年10月4日向圣源热电公司提出停热收取，且圣源热电公司已认可，圣源热电公司作为供热单位在受理张鹏停热申请后，应采取包括计时关闭用户供热阀门或切断供热管道等停供措施，这是圣源热电公司的法定义务。圣源热电公司未采取停供措施，构成不作为，具有违法性。3.圣源热电公司未采取停供措施的行为，给张鹏及相邻房屋造成损失，符合侵权行为的结果要件和因果关系要件。由于圣源热电公司未采取停供措施，导致发生泄漏，造成张鹏及相邻用户财产损失，同时，在相关损失得到评估和维修之前，张鹏不得不在外租房居住。圣源热电公司未采取停供措施是张鹏及相邻用户财产受损的必要条件，符合侵权行为的因果关系要件。4.圣源热电公司不存在法定免责事由。张鹏2018年10月4日申请停热，是在规定的合理期限之内。事件发生在2018年10月19日下午，圣源热电公司接到通知后赶到现场，当时张鹏室内并未进行装修，圣源热电公司提供的照片上所拆除的地板等设施均是圣源热电公司工作人员为了排水和避免进一步渗漏而拆除的，不能作为其免责的借款。（二）一审法院认定的张鹏及相邻用户财产受损数额经过相关评估机构的认定，圣源热电公司对认定结果并没有提出异议。（三）一审法院认定的临时居住安置费数额过低，无法弥补张鹏因此所受的损失。未受损前张鹏在受损房屋正常居住，由于圣源热电公司的过错行为造成张鹏无法居住，只能另行租房。事发后圣源热电公司没有给予及时处理，长时间拖延，张鹏支出的租房费用属于直接经济损失，圣源热电公司应予赔偿。张鹏要求按每月1000元支付六个月的临时居住安置费未超出合理范围。张鹏向一审法院起诉请求：1.判令圣源热电公司赔偿张鹏水淹财产损失28965元、居住安置费6000元、财产评估费4000元、律师代理费4000元，以上共计42965元；2.诉讼费由圣源热电公司承担。一审法院认定事实：原告张鹏系泗水县中兴新城小区7号楼1单元9楼东户业主，2010年购买房屋后装修入住，被告圣源热电公司为原告所居住的小区提供取暖服务。2018年10月4日原告张鹏暂不使用供暖服务，向被告圣源热电公司报停，但是被告圣源热电公司未及时关闭入户阀门，在10月19日被告圣源热电公司打压时，因原告张鹏屋内的暖气片处于拆除状态，致使暖气管道内存在大量暖气水而发生渗漏，造成原告张鹏铺设的地板及家中财产被淹，同时原告张鹏楼下住户（泗水县中兴新城小区7号楼1单元8楼东户）的屋内财产也受到损坏。2019年3月20日山东天诺价格评估有限公司对原告张鹏及张鹏楼下住户家中物品损失进行了评估，其中原告张鹏室内水淹财产价值为24145元，张鹏楼下住户室内水淹财产价值为4820元，以上共计28965元，原告张鹏支付评估费4000元。原告张鹏另主张六个月的临时居住安置费6000元，诉讼代理费4000元。一审法院认为，公民的私有财产应依法保护。本案中，原告及其楼下住户的家中财物被暖气管道中泄漏的水浸泡并造成损失事实清楚。针对本次事故中各方应承担的责任，原告张鹏主张在其向被告圣源热电公司报停供暖服务的情况下，被告圣源热电公司未及时关闭入户阀门而导致原告张鹏家中暖气片渗漏造成损失，被告张鹏应承担事故的全部责任；被告圣源热电公司主张事故发生的根本原因是原告张鹏在装修过程中擅自拆除室内供暖设施，未进行管道封堵且堵上了卫生间的下水而导致，被告圣源热电公司不应承担责任。该院认为，《山东省供热条例》第三十五条：供热企业应当对其负责管理的供热设施进行定期检查和维护，保障其在使用期内安全稳定运行。根据上述规定，本案中，原告张鹏已向被告圣源热电公司申请停暖，而被告圣源热电公司未及时采取停供措施，导致原告张鹏家中暖气管道中发生渗漏，给原告张鹏及其相邻住户造成损失，被告圣源热电公司作为供热单位应在原告申请停热后及时为用户办理停止用热手续并采取相应措施，现因未采取停供措施给原告张鹏及其楼下用户造成损失，未尽到管理维护职责，被告圣源热电公司应承担赔偿责任。对于原告张鹏主张的损失，评估机构认定的原告张鹏的财产损失为28965元，原告张鹏支付评估费4000元，对于以上损失，该院依法予以认定；因暖气管道渗漏造成原告张鹏室内地板等财物受损而影响原告张鹏居住，原告张鹏提供《房屋租赁合同》一份，证实在维修房屋期间在泗水县壹公馆小区12号楼1703号楼房租房居住，该院酌情认定租赁期为两个月，每月按1000元计算，原告张鹏的临时居住安置费为2000元；原告张鹏主张的诉讼代理费，未提交正式发票，该院不予认定。故原告张鹏的损失共计34965元，应由被告承担。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条的规定，判决：一、被告泗水圣源热电有限公司赔偿原告张鹏损失34965元，限于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费874元，由被告承担。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审中争议的事实，本院认定如下：山东天诺价格评估有限公司评估的张鹏财产损失为24145元，包括：木地板8156.50元，踢脚线249元，卫生间门框260元，卧室门框600元，主卧衣橱（维修）500元，次卧衣橱（维修）300元，原墙面处理3362.55元，墙面粉刷7173.44元，阳台橱柜80元，电视墙壁纸241.50元，原木地板拆除222.45元，现场清理、垃圾清运、保洁人工费3000元。评估的该7号楼1单元8楼东户财产损失为4820元，包括房屋顶面处理936元，房屋顶面粉刷2184元，主卧衣柜修理200元，现场清理、垃圾清运、保洁人工费1500元。本院认为，张鹏与圣源热电公司存在共用热力合同关系，张鹏按照规定报停后，张鹏自然认为圣源热电公司会关闭向其房屋供热的阀门，张鹏在对案涉房屋装修时拆除室内供暖设施，亦属正常；根据圣源热电公司的陈述，张鹏的装修人员在接到通知后30分钟左右赶到现场配合处理，故不存在因张鹏的行为造成损失扩大的情形，张鹏的损失完全是因为圣源热电公司在用户报停后未关闭阀门所造成，圣源热电公司应承担全部赔偿责任。张鹏的财产损失数额系根据评估机构所作评估结论确定，圣源热电公司未申请重新鉴定，其关于损失数额应酌情降低的上诉请求，本院不予支持。虽然案涉房屋都是处于装修过程中，但通过照片可以看出，当时已基本装修完毕，因本次暖气漏水需进行重新装修或维修，势必使张鹏居住使用案涉房屋的时间延后，一审法院酌情支持两个月的房屋租金损失，并无不当。虽然本次暖气漏水也造成了张鹏楼下住户的损失，但张鹏并未提供证据证实其已赔偿给楼下邻居，故该损失张鹏无权主张，一审法院判决圣源热电公司赔偿张鹏该部分损失，显属不当，本院予以纠正。综上所述，圣源热电公司的部分上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持山东省泗水县人民法院（2018）鲁0831民初3193号民事判决第二项；二、变更山东省泗水县人民法院（2018）鲁0831民初3193号民事判决第一项为：泗水圣源热电有限公司于本判决生效后十日内赔偿张鹏损失30145元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费874元，由泗水圣源热电有限公司负担613元，张鹏负担261元。二审案件受理费674元，由泗水圣源热电有限公司负担600元，张鹏负担74元。本判决为终审判决。审判长  闫先东审判员  宋汝庆审判员  史海洋二〇一九年十月二十八日书记员  夏 凯