陕西省潼关县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕0522刑初71号 公诉机关潼关县人民检察院。 被告人李某某，男，1947年7月28日出生于陕西省澄城县，汉族，小学文化程度，农民。2019年4月29日因涉嫌敲诈勒索罪被抓获，4月30日被刑事拘留，5月31日被逮捕。现羁押于澄城县看守所。 指定辩护人刘冲，陕西恒同律师事务所律师。 潼关县人民检察院潼检刑诉字（2019）71号起诉书指控被告人李某某犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院于2019年9月1日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，潼关县人民检察院指派检察员马定奇出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人刘冲到庭参加了诉讼。现已审理终结。 潼关县人民检察院指控：被告人李某某以不合理诉求没有得到解决为由，采取反复上访，不解决问题就到北京上访，不答应条件就不从北京回来等缠访、闹访手段，多次要挟所在镇村干部，从镇长、副镇长、镇干部、村干部处共敲诈11100元。认定以上事实的证据有被害人的陈述、证人证言、领款条等证据证明，被告人李某某也已供认。据此认为，被告人李某某的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪，提请本院依法惩处。 被告人李某某对公诉机关指控的罪名及事实不发表意见，只是辨称他控告的诉求有关部门没有解决，他只能到北京上访，他上访的目的也不是为了钱。 指定辩护人刘冲认为，起诉书指控的第一起事实即敲诈3600元的事实不应该认定为敲诈勒索款，并希望法院能考虑被告人李某某年纪比较大而从轻处罚。 经审理查明：一、2009年开始，被告人李某某以其所在村的原六组组长高某某的儿子分地不符合规定为由，到镇上多次反映情况，镇上对该举报事件专门给予了答复，认为分地符合有关政策，但李某某坚持自己的观点，不断上访。2014年1月15日，镇上为了达到维稳要求，便指定副镇长杨某某通过村上干部给李某某做工作，并最终达成协议，给付李某某夫妇3600元，并签署了息诉罢访承诺书，李某某将给付的款项中大约1600元分给了部分村民每人100元，其余赃款用于上访花销。 二、2017年12月4日，被告人李某某及其家人在法院审理其儿子李某离婚案件中，因哄闹法庭被采取强制措施不服，到县上和北京上访，赵庄镇安排镇上干部杜某某和村上干部张某某到北京接访李某某夫妇，二人提出不给1000元就不上车返还，无奈张某某给李某某写了一张1000元欠条后，李某某夫妇坐车返还，17日，张某某给付了李某某1000元现金。 三、2018年10月22日，被告人李某某以寺庄村水泉坡林场被开发商毁林造坟为由到北京上访，镇干部窦某和村干部姬某某到北京接访李某某，李某某以不给钱就不回去为要挟，逼迫接访人员答应给付2000元现金和10袋化肥后，李某某才随接访干部返还。后李某某多次索要之下，窦某给付了2000元现金和10袋化肥。 四、2019年1月23日，被告人李某某以其他信访事由到赵庄镇镇长孙某某的房间内静坐，致使孙某某不能正常工作，孙某某无奈给付李某某3600元后，李某某方离开办公室。 经过当庭举证、质证，认定上述事实的证据有： 1、受案登记表载明，被告人李某某敲诈勒索财物11000余元，澄城县公安局遂立案。 2、证人杨某某系副镇长证实，他从2013年后半年开始接触李某某上访的事情，李某某认为给高某某的儿子高庭超分地不符合规定到镇政府上访，但是经过调查高庭超是1994年出生的，按照规定应该分地，但是李某某说他是为了其他村民打抱不平呢，多次到镇政府，为了不让李某某上访影响正常工作秩序，镇政府出钱以村上名义答应给了李某某3600元钱，他从镇政府会计那里拿了3600元给了村上干部姬某某，让交给李某某了。2017年12月和2018年11月，李某某为了他儿子离婚的事情到北京上访，分别索要了1000元和2000元及10袋化肥；2019年1月，李某某到镇长孙某某的办公室闹事、绝食等，孙某某镇长给了3600元钱。 3、证人姬某某系村支书证实的内容和杨某某的证言一致 4、证人孙某（村会计）、镇副书记姬某证实以村上名义由镇上出钱给付李某某3600元的事实。 5、证人高某某证实，1991年他当六队队长的时候，村上进行土地小范围调整，按照规定李某某家多出3亩1分地被退回到村上后，他和姬某某把退回的土地各承包了一年，到了1994年根据土地二轮承包政策，1994年7月31日前出生的人口可享受分地政策，当时村上符合分地政策的有7、8个孩子，他儿子高庭超就分到了原来李某某退出来的土地，两家的土地也成了相邻，李某某就不断找茬闹事并发生打架，后来经过村上调解，他将土地让出2米后双方写了协议，但是后来李某某又反悔了，就找借口一直上访不断。 6、证人张某某（村主任）证实，他于2017年12月份和镇干部杜某某到北京接访李某某，李某某索要上访费2000元，最后说到1000元，因为没有现金他就给李某某写了欠条，回去后李某某的妻子被拘留，李某某因为年龄大没有拘留，但是李某某在派出所闹事住了八天，他在派出所内将1000元给了李某某并收回了欠条，李某某也没有写收条。这1000元是他自己垫付的，村上暂时没有钱。 7、证人窦某系镇司法办干部证实，2018年11月份，李某某两口子到北京上访，他和村支书姬某某坐高铁到北京接访，李某某索要上访费用，还提出要县长和书记接他回去等条件，没有办法，他们考虑在北京住着花费很大，最后答应给李某某2000元钱和10袋化肥，四天后才返回到村上，随后十多天村上将钱送过来，他就给李某某了，10袋化肥也让李某某拉走了。 8、证人雷某（小名安红红，县信访局干部）证实的内容和窦某、张某某证言基本一致，证实李某某索要上访费1000元、2000元和10袋化肥。 9、证人孙某某（赵庄镇长）证实，李某某经常上访，有时还到北京，所以大家都比较了解和熟悉。2019年1月，李某某多次到办公室找他，说是副镇长杨某某没有给李某某3600元钱，并说解决不了就去北京。原因就是之前给过李某某3600元钱，后来不知道什么原因李某某把3600元拿来退给了杨某某，杨某某又让村干部姬某某返还给了李某某，李某某就认为他把钱给到了杨某某手里，杨某某没有给他，所以缠住杨某某要钱。李某某闹的厉害，还在他的办公室待了一个晚上，后来他为了不让李某某闹事上访，他个人给了李某某3600元钱。 10、证人潘某某、杨某某、姬某某、雷某某、同某某、张某某等多人证实李某某经常到镇政府上访，找镇干部解决他上访的问题。 11、证人胡某某系李某某的妻子证言和李某某索要财物供述的事实基本一致。 12、领条一张载明，李某某从孙某某处领取3600元现金。 13、欠条一张载明，张某某书写的欠李某某上访费1000元的条据一张。 14、息诉罢访承诺书载明，村上给李某某解决专项救助资金3600元，李某某夫妇不再上访。双方签字按印。 15、赵庄镇政府情况说明，李某某所反映的高某某之子分地一事经核查，符合当时分地政策。 16、赵庄派出所证明，2013年2月21日赵庄镇寺庄村村民康某某（李某的妻子）冒用其妹康某的身份信息给自己办理了二代身份证，李某某到派出所反映这个情况后民警发现李某某反映的问题属实，2014年1月21日将康某某办理的身份证收回并注销。 17、澄城县人民法院决定书两份载明，2017年7月，李某（李某某之子）、胡某某因妨害诉讼被分别行政拘留15日。 18、澄城县价格认定结论书载明，联合利农特异纯天然有机肥料10袋，在2018年11月的市场零售价为900元。 19、户籍证明载明，李某某，男，出生于1947年7月28日。作案时已达完全刑事责任年龄。 20、被告人李某某供述，2009年开始，他向镇政府反映高某某的儿子高某分地不符合政策，因为他和高某某之前因为拉水的事情发生过矛盾，所以高某分地他觉得不符合规定就到镇政府告状，一直没有结果，2013年开始就到县上和市上反映这个问题，大约2014年的时候，镇政府副镇长杨某某为了不让他到上级部门上访，就让他提出条件，他就提出高某分的二亩半土地按照承包地给他现金，从1994年到2014年，每年180元承包费共计是3600元，答应拿到钱后就不上访，并和他妻子胡某某在息诉罢访协议书上签了字，随后镇政府干部姬某某分别给了1600元和2000元，他把1600元分给了联名告状的16个人每人100元，2000元他自己作为上访花费了。2017年12月份，他认为澄城县法院判决他儿子离婚的事情不公，就和他妻子胡某某一起到北京上访，当时县上干部安红红将他俩送到了太原，然后是他村上干部张某某来接他俩，他就给提出要上访费用1000元，后来安某某和张某某给他俩写了一张1000元欠条后他俩就坐车回到澄城县，他妻子胡某某被拘留了五日送到了大荔县看守所，他因为年龄大了没有被拘留，他就到派出所待了十天闹事，一直睡在副所长雷某的办公室和卧室，后来张某某在所长办公室给了1000元钱后他和妻子离开了派出所。2018年11月，他一个人到了北京最高院上访，驻京办的安某某将他安排到宾馆里，劝他回去答应给1000元费用，他没有答应，要求2000元，后来安某某答应给2000元，他又不同意了，后来镇政府的人来给他做工作，并说除了2000元再给10袋化肥，他才答应并和镇政府的人回到了澄城县。过了几天他多次到镇政府要答应的钱和化肥，镇政府的人把2000元钱和10袋化肥都给了。2019年1月，他到镇政府找杨某某要3600元，原因是2016年的时候他到镇政府反映高某分地的事情，副镇长杨某某说给了3600元钱还签署了息诉罢访协议书，为啥还上访，如果要上访就把当时给的3600元给退了，所以他将3600元退给了杨某某，后来姬某某又把3600元钱退还给了他，他就认为这3600元钱是姬某某代表村上给的，镇政府就没有给钱，所以向杨某某要3600元。当天镇长孙某某没有答应，然后从办公室走了，他就在镇长的办公室待了一天一晚上，后来镇长房子的电停了，他冻的受不了就走了，临走前将房门上的钥匙顺手拿走了，到了下个周一他去镇长办公室并用钥匙打开房门，镇长看他缠的不行就说是他个人给掏3600元，他就给孙某某镇长写了个收条离开了。关于上访时索要上访费的事情，是他在上访时听说到北京上访一人，上面政府就给当地政府罚款一万元，所以接访的人就要给上访的人给路费和住宿费等费用每人2000元钱。 以上证据能相互印证，足以认定。 本院认为，被告人李某某以非法占有为目的，采用缠访、闹访等为手段，敲诈勒索公私财物数额较大，其行为已经构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人认为起诉书指控的第一起事实不应该认定为敲诈款的意见没有证据能够支持，不予采纳，对于提出被告人李某某年纪较大从轻判处的意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，判决如下： 被告人李某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币3000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即从2019年4月29日起至2020年2月28日止。罚金限判决生效后30日内履行）。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向陕西省渭南市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，须提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  张亮学 人民陪审员  周福本 人民陪审员  任金弟 二〇一九年十月二十四日 书 记 员  孙 甜