云南省姚安县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2325民初400号原告：史云虎，男，1967年5月17日生，汉族，农民。住姚安县。被告：云南东辰建设有限公司。公司登记注册地为云南省宣威市双龙街文化路文化家园。统一社会信用代码：915303816736062346。法定代表人：张庆芳，公司董事长。委托诉讼代理人：管念，云南弘瑞律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：宁耀，云南弘瑞律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：周有乔，男，1979年7月6日生，彝族，农民。户籍登记地为姚安县。现下落不明。原告史云虎诉被告云南东辰建设有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年5月13日受理后，在审理过程中，经被告云南东辰建设有限公司申请，本院依法追加周有乔作为本案被告参加诉讼，因周有乔下落不明，本院依法在2019年6月26日的云南法制报向被告周有乔公告送达民事起诉状、开庭传票等诉讼文书，公告期限届满后，本院依法适用普通程序，于同年9月27日公开开庭进行了审理，原告史云虎、被告云南东辰建设有限公司的委托诉讼代理人管念、宁耀到庭参加诉讼，被告周有乔经公告传票传唤，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告史云虎提出如下诉讼请求：请求法院判令被告支付差我的工程款76,100.00元，并从起诉之日起，按银行同期贷款基准利率4.35%计算支付利息至付清欠款本金为止；本案诉讼费用由被告承担。事实与理由如下：被告云南东辰建设有限公司在承包姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目期间，从2017年10月至2018年3月期间，将部分工程交由我组织人力进行施工，双方没有签订施工合同。工程结束，被告公司的项目负责人周有乔与我进行了结算，出具了工程量结算单，载明了各项工程的工程量和价款，结算合计金额131,100.00元，已付金额55,000.00元，下欠76,100.00元未付。被告周有乔在工程量结算单签名并加盖“云南东辰建设有限公司云南省楚雄州姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目部专用章”。此后，我多次催要欠款，被告都以各种理由拖欠未付。我认为，被告云南东辰建设有限公司将其承包的姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目的部分工程交由我组织人力进行施工，双方没有签订施工合同，但我已组织人员完成了被告指定的工程，并且被告公司的项目部负责人已与我进行了结算，被告公司的项目部负责人并在结算单上签名并加盖了公司项目部印章，被告差欠我工程款的事实客观存在，数额具体明确。由于被告长期拖欠我的工程款，已严重损害了农民工的合法权益，因此，被告应当立即支付差欠我的工程款外，还应当按银行同期贷款利率计算，支付从起诉之日起至付清欠款本金为止的利息。为维护我的合法权益，特提起诉讼，请求法院依法判决支持我的诉讼请求。被告云南东辰建设有限公司辩称，本案的涉案工程是我公司以内部承包的方式承包给周有乔，公司已将涉案的工程款全部拨付给周有乔，因周有乔下落不明，导致我公司无法核实原告提交的工程量结算单的真实性，我公司不是本案适格被告，不应承担本案的工程款。被告周有乔逾期未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。一、在本院指定的举证期限内，原告史云虎向本院提交了如下证据予以证实：1、工程量结算单一份，拟证明被告周有乔差欠原告史云虎工程款76,100.00元的事实。2、证人罗某1、罗某2的证人证言，拟证明原告史云虎在被告周有乔承包的工地负责挡墙等施工的事实。经质证，被告云南东辰建设有限公司对第1组证据不认可，对第2组证据无异议。二、被告云南东辰建设有限公司向本院提交如下证据予以证实：1、中标通知书，证明涉案工程中标单位系被告云南东辰建设工程有限公司；2、项目部印章管理责任书，证明涉案工程已经由云南东辰建设工程有限公司以内部承包的方式承包给被告周有乔施工，自负亏盈，期间所发生的法律责任由被告周有乔负责，且公司对项目部的印章适用范围做出了明确的约定；3、对账单，拟证明被告云南东辰建设工程有限公司已将涉案工程款1,906,500.00元拨付给被告周有乔的事实。上述证据经原告史云虎质证，原告史云虎对第1、3组证据无异议，对第2组证据质证意见是，印章是公司项目部出具的，公司就应对被告周有乔的行为承担责任。本院结合双方的法庭陈述意见和对书证的质证意见，本院确认如下法律事实：被告云南东辰建设有限公司中标承包姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目工程期间，从2017年10月至2018年3月期间，原告史云虎与被告周有乔双方口头约定将部分工程的劳务部分分包给原告史云虎组织人力进行了施工。工程完工后，被告周有乔出具了工程量结算单给原告史云虎，结算单载明了各项工程的工程量和价款，结算合计金额131,100.00元，已付劳务费金额55,000.00元，尚有欠款76,100.00元未付。被告周有乔为此在工程量结算单签名并加盖“云南东辰建设有限公司云南省楚雄州姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目部专用章”予以确认。后因被告周有乔未付清上述欠款，原告史云虎由此起诉来院。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定:禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位。《中华人民共和国建筑法》第二十六条:承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。本案中，被告云南东辰建设有限公司中标云南省楚雄州姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目工程后，以内部承包的形式委任被告周有乔为项目负责人，负责该工程的施工，被告云南东辰建设有限公司与被告周有乔形成了建设工程施工合同的挂靠经营关系。被告周有乔在接手该项目工程后，与原告史云虎口头约定由其组织人员到此工地施工，原告史云虎与被告周有乔形成了事实上的建设工程分包合同关系。原告史云虎组织人员施工完毕后与被告周有乔进行了结算，应视为原告史云虎负责施工的工程已验收合格，故原告史云虎有权请求支付工程价款。被告周有乔在支付部分劳务欠款后，因未能及时支付工程款，为此出具了一份欠条给原告史云虎收持，并在欠条上加盖了“云南东辰建设有限公司云南省楚雄州姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目部”专用章，该行为应视为“云南东辰建设有限公司云南省楚雄州姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目部”的行为，由此产生的法律后果应由“云南东辰建设有限公司云南省楚雄州姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目部”承担，因“云南东辰建设有限公司云南省楚雄州姚安县2017年农业综合开发高标准农田建设项目04标项目部”系被告云南东辰建设有限公司设立，项目部无法人资格，不能独立对外承担民事责任，应由设立项目部的被告云南东辰建设有限公司对此欠款承担清偿责任，原告史云虎诉请被告云南东辰建设有限公司支付工程欠款76,100.00元的诉请依法有据，本院予以支持。对原告史云虎诉请被告云南东辰建设有限公司支付并从起诉之日起，按银行同期贷款基准利率4.35%计算支付利息至付清欠款本金为止从起诉之日起，按银行同期贷款基准利率4.35%计算支付利息至付清欠款为止的诉请，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款的时间:(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。原告史云虎该诉请于法有据，本院予以支持。综上理由，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下:由被告云南东辰建设有限公司在本判决生效后15日内支付原告史云虎建设工程分包合同欠款76,100.00元，并从起诉之日起，按银行同期贷款基准利率4.35%计算支付利息至付清欠款本金为止。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,702.00元，由被告云南东辰建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。审 判 长  卢学荣审 判 员  李国才人民陪审员  朱耀辉二〇一九年十月二十八日书 记 员  夏晓敏