四川省蒲江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0131民初910号 原告：佳沃（成都）现代农业有限公司,住所地成都市蒲江县。 法定代表人：姜惠铁，总经理。 委托诉讼代理人：许坚，四川君合律师事务所律师。 被告：徐文明，男，1968年12月13日出生，汉族，住四川省蒲江县。 原告佳沃（成都）现代农业有限公司（以下简称佳沃公司）与被告徐文明土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告佳沃公司委托诉讼代理人许坚、被告徐文明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 佳沃公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告签署的《土地使用权有偿租用协议》，并由被告向原告移交承包土地；2.判令被告向原告支付拖欠的2015年9月20日至2019年9月19日期间土地承包费合计人民币632,832元，并自2019年9月20日起按192亩×800斤黄谷/年×1.29元/斤计算承包费至被告实际交还承包土地之日止；3.判令被告按同期银行贷款利率标准向原告支付因拖欠承包费产生的资金占用利息52,373.75元（暂计算至2019年7月5日）;4.判令被告按28元/亩/年的标准向原告支付水费合计17,920元;5.本案诉讼费用（包括但不限于诉讼费、保全费、公告费等）由被告承担。事实与理由：2011年10月20日，被告作为乙方与四川中新农业科技有限公司（以下简称中新农业公司）签订了《土地使用权有偿租用协议》，约定由被告承包中新农业公司所属蒲江县××片区192亩土地使用权，承包期限为2011年9月20日至2027年9月20日。同时，租用协议还对土地承包费及支付方式进行了明确约定：2011年9月20日起至2014年9月19日，被告每年支付土地租金100,000元；自2014年9月20日起，被告应每年在9月20日前按照800斤黄谷/亩/年的标准并参照当年9月10日前后粮食部门收购价折算成等额现金支付土地承包费。协议签署后，中新农业公司依约向被告交付了土地。2015年6月19日，中新农业公司更名为佳沃（成都）现代农业有限公司（即本案原告），即前述协议项下的权利义务关系由佳沃公司概括承继。自2015年起，被告开始无正当理由拖欠土地承包费。经原告统计，被告尚欠2015年9月20日至2019年9月19日土地承包费632,832元。欠款事实发生后，原告多次要求被告交纳土地承包费，但被告均置之不理。原告认为，被告拖欠土地承包费的行为已严重违反了租用协议的约定。为此，请求判如所请。 徐文明辩称，1.对拖欠原告租金632,832元的事实无异议；2.同意从2019年9月20日起，按国家对黄谷保护收购价为标准，支付承包费至实际返还土地及附属设施之日止；3.原、被告签订了协议，按照协议约定，原告应当为被告修建基础设施，原告争取到了政策，但没有为被告修建。另外，根据协议第七条约定，原告有义务向被告告知其所得到的各级政府相关部分给予承包地的优惠政策、税费减免等，并将该部分款项按比例转移支付给被告。2012年到2015年被告都按约交纳了租金，原告却未如实告知其收到了多少政府优惠补助。原告的上述行为已先违约，被告同意解除合同,但原告应赔偿被告在承租土地上的所有投资补偿4,483,434元,该款抵扣欠原告土地租金后剩余3,971,466元，原告在判决后应及时支付,被告在收到该款项后才腾退土地及猕猴桃树;4.因原告违约在先，并导致被告经营困难无力支付租金，故被告不应支付资金占用利息；5.原告要求被告支付水费违背协议条款，现原告当庭撤回该项诉请，被告对此不持异议。 本院经审理认定事实如下：2011年10月20日，中新公司（甲方）与徐文明（乙方）签订《土地使用权有偿租用协议》，约定将甲方位于蒲江县××乡××村二组的192亩土地承包经营权转租给乙方，租期从2011年9月20日到2027年9月20日。租金计算方式为：2011年9月20日起至2014年9月19日，每年100,000元；从2014年9月20日起到2026年9月20日，徐文明在每年9月20日前按照800斤黄谷/亩/年的标准，并参照当年9月10日前后两天粮食部门收购当地大宗中等黄谷价折算成等额现金支付土地承包费。协议还对双方的其他权利和义务进行了约定：“甲方在2012年12月31日前争取政府政策将本协议地块的道路、沟渠进行硬化改造和规范化建设。……七、协议期内，在没有违约拖欠租金的情况下，乙方享有甲方该地块的土地流转合同规定的生产经营所得之外的所有权益—包括但不限于：政府各种优惠措施、扶持政策、税费减免等。甲方应如实告知乙方以上权益，不得恶意隐瞒，并且在收到相应权益时，保证及时转移支付给乙方……”协议签署后，中新农业公司依约向徐文明交付了土地。 2015年6月19日，中新农业公司更名为佳沃（成都）现代农业有限公司。2015年起徐文明开始拖欠租金，2015年9月20日至2019年9月19日期间，徐文明未付土地承包费632,832元。2018年8月左右，佳沃公司发律师函书面催收后，徐文明仍未交纳。 庭审中，佳沃公司自愿撤回其第4项诉讼请求，放弃要求徐文明支付水费17,920元。 上述案件事实有《土地使用权有偿租用协议》和双方当事人的当庭陈述予以佐证，本院予以确认。被告徐文明提交的《投资清单》、照片及《佳沃公司（中新农业）项目推进情况表》不能达到其证明目的，本院不予采信。 本院认为，佳沃公司与徐文明签订的《土地使用权有偿租用协议》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，对双方均有约束力，双方应按照合同全面履行各自的义务。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。”和第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”之规定，徐文明拖欠租金的行为已构成违约，且在佳沃公司催收后，至今仍未交纳。故对佳沃公司要求解除案涉合同并要求徐文明返还土地支付租金的诉请，本院予以支持。关于佳沃公司要求徐文明支付资金占用利息的请求，因双方无合同约定，本院不予支持。 关于案涉合同“特别约定”条款理解问题。本院认为，双方在订立该条款时并未明确约定将合同地块道路、沟渠硬化改造和规范化建设事务作为佳沃公司义务而苛以责任，事实上双方订立该条款时知晓争取政府政策资金修缮案涉果园基础设施存在不确定因素，故而将佳沃公司责任设定在“争取”。现徐文明认为佳沃公司已经争取到了政府政策资金而没有实施修建的行为已违约，但其并未提供相关证据予以证明。故对徐文明的该辩称意见，本院不予采纳。 关于徐文明认为佳沃公司未按合同第七条约定转移支付政府各种补助金的问题。本院认为，徐文明并未提供证据证明佳沃公司违约不转移支付案涉地块已经获取的政府补助金，且佳沃公司对该事实也予以否认。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。”之规定，本院对徐文明的该辩称意见也不予采纳。 关于徐文明要求佳沃公司赔偿损失的问题。因徐文明未以诉的方式提出主张，故本案中不予处理，徐文明可另行主张权利。 综上所述，佳沃公司的诉请部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百二十六条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、原告佳沃（成都）现代农业有限公司与被告徐文明签订的《土地使用权有偿租用协议》于本判决生效之日解除,同时由被告徐文明向原告佳沃（成都）现代农业有限公司返还192亩租赁土地； 二、被告徐文明于本判决生效之日起三十日内向原告佳沃（成都）现代农业有限公司支付承包款632,832元，并从2019年9月20日起以192亩按800斤黄谷/亩/年的标准，参照当年9月10日前后两天粮食部门收购当地大宗中等黄谷价，折算成等额现金支付土地承包费至返还土地之日止； 三、驳回原告佳沃（成都）现代农业有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5,416元，由原告佳沃（成都）现代农业有限公司负担542元，由被告徐文明负担4,874元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 芶 斌 二〇一九年十月十一日 书记员 杨杨雪 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 类案索引：原告蒲江县大兴镇水口村村民委员会与被告成都市蒲江西蜀金田果业有限公司农村土地承包合同纠纷一审民事判决 案号：（2018）川0131民初1305号 裁判法院：蒲江县人民法院 审判人员：芶斌 裁判日期：2018年2月26日