黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑12民特41号申请人：黑龙江汇聚农业设备有限公司。住所地黑龙江省兰西县哈北新城工业经济开发区。法定代表人：邱瑞华，职务执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：杨立伟，男，1987年1月21日出生，汉族，该公司员工，住兰西县。委托诉讼代理人：刘洪峰，黑龙江洪峰律师事务所律师。被申请人：张志伍，男，1992年5月22日出生，汉族，住黑龙江省兰西县。申请人黑龙江汇聚农业设备有限公司与被申请人张志伍申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年9月5日立案后进行了审查。现已审查终结。黑龙江汇聚农业设备有限公司称：一、兰西县劳动人事争议仲裁委员会所作的裁决书适用法律错误。申请人汇聚公司在2018年1月由其全资母公司江苏华源节水股份有限公司发包承揽给任绪龙部分经营。任绪龙与汇聚公司是承揽合同关系，承揽人任绪龙主要依靠自己的技术力量和能力完成承揽工作。任绪龙与汇聚公司之间不存在支配与服从关系。被申请人张志伍是任绪龙为完成承揽合同在2018年4月24日至2019年2月末招募的工人。张志伍是为任绪龙个人承包事项工作，工资由任绪龙配偶邱子灿支付发放。2019年2月，江苏华源节水公司与任绪龙协议终止承包关系，任绪龙雇佣的工人由汇聚公司接收。2019年3月,汇聚公司与张志伍签订劳动合同，并为张志伍缴纳了社会保险。自此张志伍与汇聚公司建立劳动合同关系。本案的焦点是2018年4月24日至2019年2月末，张志伍受雇于任绪龙还是受雇于汇聚公司。这是仲裁裁决支付给张志伍二倍工资的前提和基础。仲裁裁决对影响事实定性的承揽合同不予认定，仅以汇聚公司具有用工主体资格，没有企业变更登记来认定汇聚公司与张志伍之前存在劳动合同没有任何证据。违背劳动法关于认定劳动合同关系的规定。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，单位与劳动者发生下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议。本案中张志伍受雇于任绪龙还是受雇于汇聚公司是典型的确认劳动关系发生的争议。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二月金额的争议：（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。显然上述确认劳动关系的争议不属于终局裁决的范围。兰西县仲裁委适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条关于终局裁决的法律规定来认定确认劳动关系的争议系适用法律错误；第二、兰西县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书作为终局裁决，违背法定程序，剥夺当事人诉权，遗漏案件利害关系人。根据《中华人民共和国劳动争议调解法》第四十七条规定，终局仲裁裁决仅适用于追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金和赔偿金，不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议或因执行劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险方面发生的争议。本案中仲裁裁决书确认的劳动关系争议，不属于终局裁决范围，不适用终局裁决且剥夺了劳动争议当事人的法定诉权，严重违反法定程序。另外，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十三条规定，与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三人，可以参加仲裁活动或由劳动争议仲裁委员会通知其参加仲裁活动。本案中，汇聚公司承包人任绪龙与本案确认劳动关系事实有法律上的利害关系，任绪龙参与仲裁活动可能影响仲裁案件的仲裁结果，是谁雇佣张志伍，只有到庭才能说明并确认。仲裁委在本案中遗漏了应当参与仲裁活动的利害关系人任绪龙、综上，本案仲裁裁决适用法律错误，违反法定程序。符合我国《劳动争议调解仲裁法》第四十九条申请法律撤销仲裁裁决的法定事由和法定情形，为维护申请人的合法权益，请求法院：1、依法撤销黑龙江省兰西县劳动人事争议仲裁委员会作出的兰劳人仲字（2019）第8号仲裁裁决书（终局裁决）；2、诉讼费用由被申请人负担。张志伍未到庭也未答辩。经审理查明：2019年8月8日，兰西劳动人事争议仲裁委员会作出兰劳人仲字（2019）第8号仲裁裁决书。裁决：一、被申请人黑龙江汇聚农业设备有限公司支付申请人张志伍2018年4月23日至2019年2月28日未签订劳动合同二倍工资24970元。计算如下：（560+3538.8+3723.1+3200+3266.6+2036.1+3128.84+3506.64+1800+2479.90）元）÷10个月=2724元/月；2724元/月×9个月=24516元；2724元/月÷30天×5天=454元。总计24516元+454元=24970元；二、驳回申请人要求被申请人支付无故辞退二个月遣散费7200元的请求。另查明，黑龙江汇聚农业设备有限公司于2014年11月20日申请成立。系江苏华源节水股份有限公司全资注册，注册资金为1000万元，为独立企业法人。2018年10月1日，江苏华源节水股份有限公司与任绪龙签订了《设备制造承包合同书》。约定由任绪龙承包经营黑龙江汇聚农业设备有限公司业务。张志伍经人介绍，受雇于任绪龙。自2018年4月至2019年2月，张志伍的工资由任绪龙的爱人邱子灿负责按月结算。2019年3月，任绪龙解除黑龙江汇聚农业设备有限公司承包经营业务。同年4月，黑龙江汇聚农业设备有限公司接收任绪龙原雇佣人员，并与张志伍签订劳动合同，为张志伍缴纳了社保。2019年5月，张志伍申请解除与黑龙江汇聚农业设备有限公司签订的劳动合同，黑龙江汇聚农业设备有限公司向其支付工资后，双方解除劳动合同。庭审中，黑龙江汇聚农业设备有限公向本院提交了由张志伍签字的《情况说明》及《收据》各一份。该《情况说明》中载明：“本人张志伍（身份证号为）与黑龙江汇聚农业设备有限公司劳动争议案件，虽经兰西县劳动人事争议仲裁委员会作出兰劳人仲字（2019）第8号仲裁裁决。但涉案基本事实是2018年4月份，任绪龙承包汇聚农业公司期间，任绪龙雇佣我本人从事劳务事项承揽，干一天活给一天钱。积累到一个月时由任绪龙妻子邱子灿给开一次工钱。2019年2月，任绪龙与汇聚农业公司解除承包关系，任绪龙雇佣的工人由汇聚农业公司接收。本人是在2019年3月1日与汇聚农业公司签订劳动合同。汇聚农业公司为我缴纳了社保等。2019年5月15日，我向公司领导提出不干了，汇聚公司给我结算了全部应付工资。”在黑龙江汇聚农业设备有限公司提供的由张志伍签字的收据中载明：今收到人民币伍仟元，上款系黑龙江汇聚农业设备公司给付张志伍劳动合同（离职）补偿款。该款项包括兰西县劳动人事争议仲裁委员会兰劳人仲字（2019）第8号仲裁裁决书第6页裁决项确定支付的全部款项。张志伍自愿放弃仲裁裁决中除上述给付的伍仟元外的全部款项及仲裁裁决时主张的一切权利（包含未签订劳动合同二倍工资和辞退遣散费等诉求）。张志伍收取上款后就上述劳动争议事实放弃以各种方式主张权利。上述事实有《设备制造承包合同书》、任绪龙、邱子灿、华源公司各自出具的三份证明、张志伍出具的书面《情况说明》、张志伍身份证复印件、收据、张志伍签署《情况说明》时照片在卷证实。本院认为，张志伍申请兰西县劳动人事争议仲裁委员会裁决黑龙江汇聚农业设备有限公司支付未签订劳动合同二倍工资。仲裁委审理时，对于双方之间是否存在劳动关系的争议进行了审查。最终认定黑龙江汇聚农业设备有限公司与张志伍在2018年4月至2019年2月期间存在事实上的劳动关系，并终局裁决黑龙江汇聚农业设备有限公司支付张志伍二倍工资。而《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，下列劳动争议，除本法另有规定外，仲裁裁决为终局裁决。裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作期间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。故根据上述法律规定，确认是否存在劳动关系的争议并不属于终局裁决法定适用范围。且张志伍已自认在2018年4月至2019年2月期间，其与黑龙江汇聚农业设备有限公司之间不存在劳动关系，故兰西县劳动人事争议仲裁委员会裁决认定事实及适用法律均存在错误，依法应予撤销。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第五十九条、第六十条规定，裁定如下：撤销兰西县劳动人事争议仲裁委员会兰劳人仲字（2019）第8号仲裁裁决。申请费400.00元，由黑龙江汇聚农业设备有限公司负担。审判长  杜雪红审判员  张 敏审判员  付振铎二〇一九年十月十日书记员  范杨阳