安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1125民初4812号 原告：安徽家庆建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市新站区双七路中兴西湖花园****，统一社会信用代码91340100MA2N1BQK6B（1-5）。 法定代表人：韦家庆，该公司总经理。 委托诉讼代理人：胡国辉，安徽瑞锦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘传善，男，汉族，1981年12月1日出生，住安徽省定远县，系安徽家庆建设工程有限公司员工。 被告：定远县定城镇人民政府，住所，住所地安徽省定远县定城镇戚继光大道**社会信用代码113411250032187852。 法定代表人：怀斌，该镇镇长。 原告安徽省家庆建设工程有限公司（以下简称“家庆建设公司”）诉被告定远县定城镇人民政府（以下简称“定城镇政府”）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月14日公开开庭进行了审理。家庆建设公司的委托诉讼代理人胡国辉、刘传善到庭参加诉讼，定城镇政府经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 家庆建设公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判决定城镇政府支付工程款827562元并支付利息（2018年10月24日至2019年1月25日的利息以1323820元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算；2019年1月26日至款项付清之日期间的利息，以827562元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；2.判决定城镇政府承担本案的诉讼费用。事实与理由：家庆建设公司于2018年4月中标定城镇政府发包的定远县定城镇周庄村安置点道路硬化工程，双方于2018年5月18日签订《建设工程施工合同》。涉案工程已于2018年10月24日通过了竣工验收，并交付定城镇政府使用。2019年1月22日，安徽大信建设工程咨询有限公司对该工程进行结算，审定价款为1755218.91元。定城镇政府于2019年1月25日向家庆建设公司支付工程款875000元，下剩工程款至今未能按照约定支付。 定城镇政府未作答辩。 家庆建设公司为支持其诉讼请求，向本院举证以下五组证据： 证据一，营业执照、法定代表人身份证明书各一份，证明：家庆建设公司的主体资格适格。 证据二，《中标通知书》、《建设工程施工合同》各一份，证明：涉案工程由定城镇政府发包给家庆建设公司，双方签订了书面合同。 证据三，《工程竣工验收报告》一份，证明：涉案工程已于2018年10月24日竣工验收合格，并交付定城镇政府使用至今。 证据四，《工程结算审核报告》、《定远县审计局政府投资项目审计中心文件》各一份，证明：经审核、审计，涉案工程的总价款为1755218.91元。 证据五，徽商银行电子回单二份，证明：定城镇政府已于2019年1月25日向家庆建设公司支付工程款875000元，下剩工程款827562元至今未付。 因定城镇政府经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证和质证的诉讼权利，本院对家庆建设公司所举证据的证明效力均予以确认。 本院经审理认定事实如下：2018年4月27日，家庆建设公司中标“定远县定城镇周庄村安置点道路硬化工程”，并于2018年5月18日与定城镇政府签订《建设工程施工合同》，双方就涉案工程的相关情况进行了约定。其中，双方约定：涉案工程的签约合同价为1891171.09元，支付方式为竣工验收合格后支付至合同价款的70%，经审计部门审核后付至结算价款的97%，余款3%在质保期满后一次性付清（不计息）。之后，家庆建设公司即开始对涉案工程进行施工，并于2018年10月24日通过竣工验收。安徽大信建设工程咨询有限公司对涉案工程进行结算审核后，于2019年1月22日出具皖大信造字[2019]第051号《定远县定城镇周庄村安置点道路硬化工程结算审核报告》，结论为：涉案工程的总价款为1755218.91元。2019年1月23日，定远县审计局政府投资项目审计中心同意前述审计结果。2019年1月25日，定城镇政府通过银行转账方式，分二次向家庆建设公司支付工程款共计875000元，下剩工程款827562元（不含质保金52656.91元）至今未能支付。 本院认为，对于家庆建设公司的诉讼请求，应当分项评判如下： 一、关于家庆建设公司要求定城镇政府支付下剩工程款827562元的诉讼请求。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，当事人应当按照合同约定全面履行合同义务。本案中，家庆建设公司通过招、投标承建涉案工程项目，其与定城镇政府签订的《建设工程施工合同》，系双方的真实意思表示，依法成立并有效，双方均应当按照约定履行合同义务。按照约定，涉案工程的合同价款为1891171.09元，支付方式为竣工验收合格后付至合同价款的70%，审计后付至审计价款的97%，余款3%在质保期满后一次性付清。现涉案工程已经竣工验收合格，并于2019年1月23日审计工程价款为1755218.91元，故定城镇政府应当于2019年1月23日付至该审计价款的97%，即1702562元，余款52656.91元作为质保金待质保期届满后再支付。但是，定城镇政府至今仅向家庆建设公司支付工程款875000元，尚欠827562元（不含质保金52656.57元），已经构成违约。家庆建设公司要求定城镇政府支付前述工程款827562元的诉讼请求，符合双方约定，依法应当予以支持。 二、关于家庆建设公司要求定城镇政府支付欠付工程款利息的诉讼请求。利息从应付工程价款之日计付；当事人对欠付工程价款利息没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，根据双方约定，涉案工程的签约合同价为1891171.09元，支付方式为竣工验收合格后付至合同价款的70%，审计后付至审计价款的97%，余款3%在质保期满后一次性付清。涉案工程于2018年10月24日竣工验收合格，并于2019年1月23日通过审计部门的审计。按照双方约定，定城镇政府应当于2018年10月24日支付合同价款1891171.09元的70%，即1323820元，于2019年1月23日支付至审计价款1755218.91元的97%，即1702562元。但是，定城镇政府未能在工程竣工验收合格后支付1323820元，亦未能在审计后支付至1702562元，仅于2019年1月25日支付工程款875000元，故定城镇政府对逾期的工程款，应当自逾期之日起支付利息。家庆建设公司与定城镇政府未约定欠付工程价款利息，依法按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息。利息的计算方式为：2018年10月24日至2019年1月25日期间的利息，以1323820元为基数，2019年1月26日至款项（不含质保金）付清之日期间的利息，以欠付工程款827562元为基数，均按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 综上所述，家庆建设公司要求定城镇政府支付下欠工程款827562元并支付利息的诉讼请求，符合法律规定和合同约定，本院依法均予以支持。定城镇政府经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证和质证权利。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告定远县定城镇人民政府于本判决发生法律效力之日起十日内向原告安徽省家庆建设工程有限公司支付工程款827562元并支付利息【分段计算：2018年10月24日至2019年1月25日期间以1323820元为基数，2019年1月26日至款项（不含质保金）付清之日期间以827562元为基数，均按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算】。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12076元，由被告定远县定城镇人民政府负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审 判 长 刘 伟 人民陪审员 赵 敢 人民陪审员 徐友高 二〇一九年十月十六日 书 记 员 费满会 附1.本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 附2.安徽省定远县人民法院账户： 户名：定远县人民法院 账号：12×××41 开户行：中国农业银行股份有限公司定远县支行