北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0115民初19148号原告：韩稳霞，女，1955年10月30日出生，汉族，住北京市大兴区。委托诉讼代理人：祝婕，北京市信凯律师事务所律师。委托诉讼代理人：高艳清，北京市信凯律师事务所律师。被告：韩顺兴，男，1953年5月17日出生，汉族，住北京市大兴区。原告韩稳霞与被告韩顺兴确认合同无效纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩稳霞及其委托诉讼代理人祝婕、高艳清，被告韩顺兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。韩稳霞向本院提出诉讼请求：1.请求确认韩稳霞与韩顺兴签订的《宅基地及房屋有偿转让协议书》无效；2.本案诉讼费用由韩顺兴承担。事实与理由：韩顺兴与韩稳霞系兄妹关系。韩稳霞于1984年初在北京市大兴区西红门镇新建三村新强路申请宅基地，1984年8月份获批，1986年在宅基地上建造房屋2间。2002年，韩顺兴以父亲病情严重为名将韩稳霞从黄骅港骗回北京，将菜刀架在韩稳霞脖子上，胁迫韩稳霞在空白纸张上签字按手印。后韩顺兴告知韩稳霞其已用17000元购买了韩稳霞使用的位于北京市大兴区西红门镇新建三村新强路十三条11号院宅基地使用权及房屋所有权。韩稳霞后被韩顺兴赶出家门。后韩稳霞回忆，其只在一张空白纸上签过字按过手印，双方之间的《宅基地及房屋有偿转让协议书》根本没有见过，此协议中的签字也并非韩稳霞所签。韩顺兴使用虚假协议办理各种手续，侵犯了韩稳霞的权益，故诉至法院。韩顺兴辩称，不同意韩稳霞的诉讼请求。双方签订的《宅基地及房屋有偿转让协议书》系双方自愿达成，并有大兴区西红门镇新建三村村委会鉴证，房屋改造也是韩顺兴后来翻建的，跟韩稳霞没有关系，房产证早就改成了韩顺兴的名字。本院经审理认定事实如下：韩顺兴与韩稳霞系兄妹关系，二人均为北京市大兴区新建三村村民。韩稳霞原在北京市大兴区西红门镇新建三村新强路13条11号有住房两间。韩稳霞提交证明两张。2006年4月14日的证明记载：大兴区西红门镇新建三村（原大兴县金星乡新建三村）为了解决村民居住紧张问题，和新建总支部一块在1984年8月份在老村东划了村民宅基地，限期两年，过期不建设，将宅基地收回村集体。为了韩稳霞以后有居住地，因韩稳霞不在家，所有其两个哥哥韩顺成和韩顺兴用韩稳霞购买的砖和木料，在新建三村新强路十三条11号院给韩稳霞建筑了两间西厢房（用2万砖和两间房木料）。2011年3月22日的证明记载：新建三村韩稳霞原来在新强路13条11号有住房2间。上述两张证明均加盖有大兴区西红门镇新建三村民委员会的公章。韩顺兴主张，韩稳霞的上述房屋已于2002年有偿转让给了韩顺兴。韩稳霞提出，在2002年时，韩顺兴将菜刀架在韩稳霞脖子上，胁迫韩稳霞在空白纸张上签字按手印，后其得知韩顺兴已用17000元购买了韩稳霞上述宅基地使用权及房屋所有权。韩稳霞与韩顺兴均提交了《宅基地及房屋有偿转让协议书》及收据。协议记载：原有韩稳霞宅基地14*14.2米的使用权和此宅基地上有西厢房两间所有权属于韩稳霞。韩稳霞现将此宅基地长期作用权和房屋所有权有偿转让给胞兄韩顺兴，经协商达成以下协议：1.韩稳霞使用的村东小村新强路十三条11号院宅基地所有权归大兴区西红门镇新建三村所有，此宅基地位于东临新强路十三条胡同，南临高怀清，西到排水沟，东临李宝明，北临柳占华，东西宽14米，南北长14.2米，宅基地使用权和房屋所有权归韩稳霞所有，现将使用权和房屋所有权有偿转让给韩顺兴。2.经双方协商达成有偿协议定价17000元。3.此协议经韩稳霞、韩顺兴二人认可和新建三村委会同意，签字后生效，韩顺兴当面把有偿转让费17000元交付给韩稳霞，要求当面点清，韩稳霞写收费凭证。4.此协议书生效后，此宅基地使用权和房屋所有权归属韩顺兴，转让方韩稳霞不得反悔。5.此协议书一式两份，韩稳霞和韩顺兴各执一份。该协议有转让方韩稳霞、受让方韩顺兴的签名，大兴区西红门镇新建三村民委员会作为鉴证单位盖章，另有调解员韩永民、村委会证明人李志明的签名，落款日期2002年3月29日。收据载明：经协商，韩稳霞情愿把村东十三条十一号院卖给韩顺兴，以17000元达成协商，韩顺兴给韩稳霞17000元，当面点清，一次给齐。该收据有收款人韩稳霞、付款人韩顺兴的签名及手印，落款日期2002年3月29日。对于协议，韩稳霞陈述，韩顺兴胁迫韩稳霞在空白纸张上签字，但其不确定《宅基地及房屋有偿转让协议书》是否是其当时签字的纸张，当时是否在空白纸张上摁捺手印也记不清了。对于收据，韩稳霞陈述，收据上的内容、签字和手印其记不清是否系其本人所签写和摁捺了。韩顺兴提交证明三张。2002年5月29日证明记载：我村村民韩稳霞房屋产权及宅基地使用权有偿转让给韩顺兴，双方已达成协议，并取得村委会同意。房屋四至：南侧高怀清住房，东侧李保明住房，北侧柳占华住房，西侧排水沟。房屋产权证编号：大兴集建（93）字第028-3-123号。该证明加盖有大兴区西红门镇新建三村民委员会公章。2011年7月8日证明记载：关于韩稳霞与韩顺兴对新建三村十三条十一号院宅基地及房屋有偿转让协议书是真实的，在2002年3月29日双方当事人和调解人及村里主要领导在场，并在协议上签字，而且有我村委会盖章，收据按有手印。此协议没有弄虚作假，是双方当事人的真实意愿。该证明签有李志明、韩永民、叶胜利、韩顺成的姓名。韩顺兴陈述李志明系村书记、韩永民系叔伯兄弟、叶胜利系副村长、韩顺成系其兄。2013年2月22日证明记载：韩顺兴和韩稳霞均系我村村民，兄妹关系。2002年3月，经村委会同意，韩稳霞将其位于新建三村13条11号院宅基地房屋两间以17000元的价格有偿转让给韩顺兴。韩顺兴于2002年上半年在上述宅基地上进行了房屋翻建。2003年7月经韩顺兴申请，西红门镇土地规划管理科在大兴集建（93）字第028-3-123号集体土地建设用地使用证变更记事栏注明：“经韩稳霞、韩顺兴及西红门镇新建三村村委会同意，将集体土地建设用地使用者由韩稳霞使用变更为韩顺兴使用”。当时韩稳霞以前往河北省为由，未参加宅基地使用权变更事宜，但韩稳霞当时知晓此事。该证明加盖有大兴区西红门镇新建三村民委员会公章。韩稳霞对上述三份证明的真实性均不认可。韩稳霞陈述，当时的村长和书记都是韩顺兴的亲戚，且在2002年韩顺兴胁迫其在空白纸张上签字时，村委会都是韩顺兴的人，对此不加以制止。韩顺兴提交集体土地建设用地使用证（大兴集建（93）字第028-3-123号），记载：土地使用者韩稳霞，地址金星乡新建三队，用地面积196，其中建筑占地24，共有使用权面积196，四至胡同、排水沟、空地，变更记事一栏中记载：经韩稳霞、韩顺兴及西红门镇新建三村村委会同意，将原集体土地建设用地使用者由韩稳霞使用变更为韩顺兴使用，加盖有大兴区西红门镇政府土地规划管理科公章，日期2003年7月18日。韩稳霞对于变更记事一栏所载内容不认可，并认为变更应由县以上人民政府和填发机关（政府土地管理部门）共同盖章生效，该证变更记事栏仅有大兴区西红门镇政府土地规划管理科盖章，不能生效。另查明，韩稳霞因集体土地宅基地使用证变更一案（案号（2013）大行初字第24号、（2013）一中行终字第1641号），将北京市大兴区西红门镇人民政府诉至法院，法院以起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围为由，裁定驳回韩稳霞的起诉。韩稳霞诉韩顺兴用益物权确认纠纷一案（案号（2018）京0115民初2797号、（2018）京02民终4299号），韩稳霞起诉要求确认位于北京市大兴区西红门镇新建三村新强路十三条11号院的宅基地使用权归韩稳霞所有，法院认为属于土地使用权权属争议，应先由人民政府处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，裁定驳回韩稳霞的起诉。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。本案中，韩稳霞主张合同无效，应就双方签订的《宅基地及房屋有偿转让协议书》存在合同无效的情形承担举证证明责任。根据韩稳霞的陈述及提交的证据，其主张合同无效的主要理由为：其受韩顺兴胁迫在空白纸张上签字及摁捺手印，而后得知了其宅基地使用权及房屋所有权通过该协议有偿转让给了韩顺兴。对此本院认为，首先，韩稳霞就其陈述的受胁迫事实，没有提供证据加以证明；其次，根据《宅基地及房屋有偿转让协议书》及大兴区西红门镇新建三村民委员会出具的证明所记载的内容，该协议系在村委会的鉴证以及案外人见证的情况下签订。现韩稳霞提交的证据，不足以证明存在合同无效的情形，其应当承担举证不能的不利后果。因此，对于韩稳霞主张《宅基地及房屋有偿转让协议书》无效的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回韩稳霞的诉讼请求。案件受理费113元，由韩稳霞负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员 吴 晶二〇一九年十月二十一日书记员 曾晨威