重庆市江北区人民法院刑 事 判 决 书(2019)渝0105刑初848号公诉机关重庆市江北区人民检察院。被告人戴迪，男，1983年6月8日出生于重庆市江**，汉族，大学本科文化程度，重庆市江北区人民政府石马河街道办事处原党建指导员，户籍所在地重庆市江**。因犯招摇撞骗罪于2015年4月被判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年。因涉嫌犯盗窃罪于2019年3月20日被刑事拘留，同年4月26日被依法逮捕。现羁押于重庆市江北区看守所。重庆市江北区人民检察院以北检刑诉〔2019〕816号起诉书指控被告人戴迪犯贩卖毒品罪，于2019年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市江北区人民检察院指派检察员冯晚书、代理检察员张诗扬出庭支持公诉，被告人戴迪到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年6月，被告人戴迪进入重庆市江北区人民政府石马河街道办事处(以下简称“石马河街道办”)党政办公室非公专职党建指导员岗工作。2016年3月17日，戴迪与重庆助业人力资源管理有限公司(以下简称“助业公司”)签订公益性岗位劳动合同，并由该公司安置至石马河街道办党建指导员岗位工作。戴迪的实际工作职责包括协助做好党建经费的发放、使用和管理等。2016年8月15日，戴迪将经手的党建经费176212元用于购买彩票、偿还债务等个人开支。2016年7月至11月期间，中共重庆市江北区石马河街道工作委员会（以下简称“石马河街道党工委”）收取下辖社区的党费合计16万余元，其中的99257.5元由石马河街道办党政办公室的工作人员周晓林保管。11月23日，戴迪以再次清点党费为由，要求党建指导员易兴皓将已交至周晓林处的党费99257.5元再次取出交由自己清点，随后趁易兴皓不备，将党费99257.5元装入手提包内盗走。得手后，戴迪逃至四川省成都市，中断联系，将钱款挥霍。公诉机关当庭举示了相关证据证明其指控，并认为被告人戴迪的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二百六十四条的规定，已构成贪污罪、盗窃罪，提请对其依法判处。被告人戴迪对指控的事实及罪名没有异议。经审理查明：一、主体身份情况2015年6月，被告人戴迪进入石马河街道办党政办公室工作，担任非公专职党建指导员，后于2015年9月转正。2015年10月，石马河街道党工委向中共重庆市江北区委组织部报送了《江北区非公经济组织和社会组织专职党建指导员工资待遇审批表》，载明戴迪作为专职党建指导员的工资待遇情况。2015年12月，中共重庆市江北区委组织部予以批准。2016年3月15日，石马河街道办向助业公司(重庆市江北区区级公益性劳动组织)提供公益性岗位非公专职党建指导员1个，委托助业公司对该岗位进行安置。2016年3月17日，戴迪与助业公司签订劳动合同，随后由助业公司安置至石马河街道办党建指导员岗位工作。戴迪的工作职责为协助做好社区及非公党组织建设工作，重点做好非公企业组织及阵地建设、信息录入更新党员发展相关工作，党员统计，督促社区开展好远程教育工作。实际工作过程中，戴迪的职责包括协助做好党建经费的发放、使用和管理等。二、贪污犯罪事实2016年8月，根据《中共重庆市江北区委组织部关于做好2016年困难党员帮扶救助金和党龄40年以上老党员生活补贴发放工作的通知》、《中共重庆市江北区委关于加强非公有制经济社会组织党的建设工作的实施意见》等文件要求，石马河街道办拟发放2016年石马河街道40年以上党龄老党员生活补贴、2016年上半年石马河街道社区基层党支部书记补贴以及“建党95周年”困难党员、老党员帮扶救助金等党建经费。2016年8月15日，戴迪和石马河街道办工作人员郭勰填写借款申请单，经石马河街道党工委组织委员朱艺审批并签字后，向石马河街道办财政所借款176212元，用于发放前述党建经费。后因郭勰工作变动，党建经费发放工作由戴迪负责。戴迪遂将前述经费用于购买福利彩票、偿还债务、日常消费等个人开支。期间，石马河街道办及下辖社区多次催促，戴迪均编造各种理由予以搪塞。三、盗窃犯罪事实2016年7月至11月，石马河街道党工委收取下辖社区所缴纳的党费合计16万余元。党建指导员易兴皓在出具的收条上签名。后易兴皓将其中的99257.5元清点后交至石马河街道办党政办公室工作人员周晓林处保管。根据石马河街道办相关工作规则，该笔资金仅能由易兴皓从周晓林处取出。2016年11月23日上午，被告人戴迪以再次清点党费为由，要求易兴皓将已交至周晓林处的党费99257.5元取出交由自己清点。期间，戴迪趁易兴皓不备，伺机将党费99257.5元装入手提包内盗走。得手后，戴迪逃至四川省成都市，中断联系，将钱款挥霍。2019年3月18日，被告人戴迪在四川省成都市被捉获。到案后，戴迪如实供述了上述事实。案发后，戴迪的母亲代其退出7000元。另查明，被告人戴迪因犯招摇撞骗罪于2014年1月24日被羁押，同年2月24日被取保候审，2015年4月3日被判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年，社区矫正期限自2015年4月13日起至2018年4月12日止。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以采信的受案登记表、立案决定书、被告人戴迪的供述、证人郭勰、易兴皓、李方方、王鹰、朱艺、颜巧玲、许路、李彬、周晓林、鲁松、何兰、马中文、刘奉林、任家谊、张静、杨双英、邓静、冯媛媛、李胜男、张镭、廖耘、代薇薇、李倩、于淼淼、陈璐、文亚莉、谢春梅、秦琴的证言、辨认笔录、《关于加强非公有制经济社会组织党的建设工作的实施意见》、《江北区专职非公党建指导员管理办法（试行）》、统一社会信用代码证书、助业公司工商登记资料、《公益性岗位人员申请表》、《关于戴迪同志转正的请示》、《党建指导员履历表》、《江北区非公经济组织和社会组织专职党建指导员工资待遇审批表》、《关于委托助业公司安置公益性岗位从业人员的函》、《江北区公益性岗位劳动合同》、《石马河街道党政办内部职责分工》、《重庆市江北区公益性岗位委托管理协议》、《石马河街道党工委会议纪要》、《公益性岗位安置人员离职审批表》、《解除劳动合同证明》、党费收缴通知、党费上缴凭证、监控视频截图、重庆市沙坪坝区人民法院（2015）沙法刑初字第00060号刑事判决书、执行文书、公安机关出具的抓获经过、情况说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人戴迪在任街道办事处党建指导员期间，利用领取并发放党建经费的职务便利，侵吞党建经费176212元，数额较大；又以非法占有为目的，采用秘密手段窃取党费99257.5元，数额巨大，其行为已分别构成贪污罪、盗窃罪，依法应予以处罚。公诉机关指控戴迪犯罪的事实清楚，证据充分，指控的罪名成立。戴迪到案后能够如实供述犯罪事实，在审理中认罪、悔罪，依法对其予以从轻处罚。戴迪犯有数罪，应予以并罚。同时，戴迪曾因故意犯罪被宣告缓刑，在缓刑考验期限内又犯新罪，应当撤销缓刑，予以并罚。根据被告人戴迪犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪变现，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十四条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第九十三条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十七条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、撤销重庆市沙坪坝区人民法院（2015）沙法刑初字第00060号刑事判决书对被告人戴迪宣告的缓刑。二、被告人戴迪犯盗窃罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币十五万元；与前罪所判处的有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月20日起至2024年8月16日止。刑期折抵三十四日。）三、被告人戴迪退出的7000元予以没收，并对戴迪尚未追回的违法所得268469.5元继续予以追缴。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  刘 懿人民陪审员  陈道荣人民陪审员  乔 芳二〇一九年十月十八日书 记 员  乔宇飞