四川省西昌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3401刑初391号 公诉机关西昌市人民检察院。 被告人巫慈鑫，男，1994年8月10日出生，汉族，专科文化，原凉山州公安局交通警察支队车辆管理所劳务派遣人员，户籍所在地：四川省凉山彝族自治州西昌市，住西昌市。因涉嫌受贿罪，于2019年7月10日被西昌市人民检察院取保候审。 西昌市人民检察院以西市检诉刑诉〔2019〕327号起诉书指控被告人巫慈鑫犯受贿罪于2019年7月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。西昌市人民检察院指派检察员龚映萍、任勇出庭支持公诉，被告人巫慈鑫到庭参加诉讼。现已审理终结。 西昌市人民检察院指控：2016年6月至2018年3月，被告人巫慈鑫先后与凉山州白源物业管理有限公司、西昌市保安服务有限责任公司签订劳务派遣用人合同，被派遣到凉山州公安局交通警察支队车辆管理所工作，主要从事科目一考试岗分配参考学员座位、科目三考试岗参考学员签到、照相、驾驶证大厅前台驾驶人注册电话号码修改等工作。凉山州交警队向被告人授权的内部网络“六合一”平台工号为“ｗｘ0301”。被告人巫慈鑫在凉山州公安局交通警察支队车辆管理所工作期间，利用凉山州交警支队授权办理科目一、科目三考试岗位业务职务上的便利，在驾驶证考试岗工作过程中违规帮助驾校工作人员及同事为考生插队、作弊。事后通过微信红包、微信转账的方式收受驾校工作人员胡某的贿赂90852.88元、收受潘某贿赂41233.3元、收受同事阿某分给自己的贿赂3000元，被告人巫慈鑫共收受贿赂135086.18元。 公诉机关当庭出示了物证书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据支持公诉。公诉机关认为被告人巫慈鑫的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究被告人巫慈鑫的刑事责任。 被告人巫慈鑫对西昌市人民检察院指控的罪名、犯罪事实及证据无异议。 经审理查明：2016年6月至2018年3月，被告人巫慈鑫先后与凉山州白源物业管理有限公司、西昌市保安服务有限责任公司签订劳务派遣用人合同，被派遣到凉山州公安局交通警察支队车辆管理所工作，主要从事科目一考试岗中分配参考学员座位工作、科目三考试岗中参考学员的签到、照相工作，驾驶证大厅负责对驾驶人员注册电话号码修改等工作。凉山州交警队向被告人授权的内部网络“六合一”“ｗｘ0301”的平台工号。被告人巫慈鑫在凉山州公安局交通警察支队车辆管理所工作期间，利用凉山州交警支队授权办理科目一、科目三考试岗位业务职务上的便利，在驾驶证考试岗工作过程中违规帮助驾校工作人员及同事为考生插队、作弊。事后通过微信红包、微信转账的方式收受驾校工作人员胡某的贿赂90852.88元、收受潘某贿赂41233.3元、收受同事阿某分给自己的贿赂3000元。被告人巫慈鑫共收受贿赂135086.18元。案发后被告人巫慈鑫主动退还了受贿的135086.18元赃款。 上述事实，有下列证据证实： 一、书证物证 被告人户籍材料 巫慈鑫1994年8月10日出生，已达完全刑事责任年龄。 到案经过 巫慈鑫于2018年9月17日归案并接受西昌市监察委员会调查。在凉山州公安局纪检组对凉山州交通警察支队调查期间到西昌市监察委员会初查期间，巫慈鑫无主动投案行为。 劳务派遣协议 2013年11月至2016年10月，州车管所与凉山州白源物业管理有限公司签订《劳务派遣协议》。 临时合同、工资花名册 2016年7月1日，凉山州白源物业管理有限公司与被告人签订了临时合同，安排被告人在凉山州交警支队车辆管理所从事后勤辅助工作。 2016年11月2017年10月凉山州白源物业管理有限公司每月发放1500元工资给巫慈鑫。 情况说明 凉山州白源物业管理有限公司关于巫慈鑫等人合同签订的情况说明：因凉山州交警支队车管所2016年底预进行后勤辅助业务招投标，具体时间一直未确定，故我公司暂时未与上述后勤辅助服务人员签订书面劳动合同，并将此情况提前告知了员工本人，所有服务人员均予以认可。直至2017年11月，此项服务被西昌市保安公司中标，由西昌市保安公司全部接收了包括上述人员在内的所有后勤辅助岗位服务人员。 凉山彝族自治州公安局交通警察支队外包服务合同 西昌市保安服务有限责任公司营业执照。凉山州公安局交通警察支队与西昌市保安服务有限责任公司签订外包服务合同，合同期限为2017年11月1日-2020年10月31日。 内控制度汇编 西昌市保安服务有限责任公司内控制度汇编一份。 工资花名册 2017年11月至2018年3月巫慈鑫每月应得工资2060.36元，实得1500元。 劳务用工合同 巫慈鑫与西昌市保安服务有限责任公司签订劳动合同，期限为2017年11月1日至2020年10月31日。 工作岗位的情况说明 根据凉山州公安局交通警察支队与凉山州白源物业管理有限公司签定的《劳务派遣协议》与西昌市保安服务有限责任公司签定的《外包服务合同》，陈晓柏、李铌、张仁宇、岳迎、黄琪、汤丽雯、侯会林、汤丽雯、陈晓雨、甘茂美、祖柄萌、阿某、陈旭、何秋兰、罗乔月、付肿、任浩、巫慈鑫、陈科帆、余科、舒荻、钟雨等人在凉山州公安局交通警察支队工作期间，由凉山州公安局交通警察支队分配上述人员在综合业务平台上的登录用户名及密码，并根据不同岗位配置相应权限，上述人员在登录综合业务平台后办理相关业务。 凉山州公安局交警支队车管大队人员定（轮）岗 2017年10月，凉山州公安局交警支队车管大队人员定岗表一份，其中巫慈鑫为考试员。 凉山州公安局交警支队车管大队综合平台用户权限 凉山州交警支队车管所综合平台用户权限表一份。 关于发放支队机关协警（勤）人员绩效工资报告 凉山州交警支队车管所2016年协警人员绩效工资表一份。 交警支队机关协警（勤）人员管理规定 凉山州公安局交通警察支队协警人员管理规定文件一份。 情况说明 李铌、黄琪、陈晓柏、张仁宇等人的微信账户信息、微信交易记录，系德昌县公安局网安情报大队到深圳财付通支付科技有限公司调取。现将调取的69个微信账户的资料(光盘一张)提供给你委，腾讯公司提供的另一份封存光盘存于“11.7”非法获取计算机信息系统数据案件诉讼卷，已随案移送德昌县人民检察院。 该案中涉及的陈晓柏、李铌、岳迎、黄琪、祖柄萌、汤丽雯、阿某、张仁宇、甘茂美、何秋兰、陈晓雨、巫慈鑫、钟雨、侯林会等凉山州交通警察支队劳务派遣工作人员及车管车驾代办人员（俗称:车串串）微信账户资料及交易记录数据光盘由凉山州德昌县公安局提供。凉山州德昌县提供的数据光盘已随案移送西昌市人民检察院。腾讯公司提供的另一份封存数据光盘存于“11.7”非法获取计算机信息系统数据案件诉讼卷，已随案移送德昌县人民检察院。 由于本案涉案时间较长，涉嫌行贿的车管车驾代办人员(俗称:车串串)多。部分车管车驾代办人员(俗称:车串串)更换了手机号码，故在办案人员调查取证过程中无法将所有涉及该案的车管车驾代办人员(俗称:车串串)全部通知到案。因此，被调查人员核实交易记录后确认的受贿金额中，有部分受贿金额无法进行核实。 二、证人证言 1证人胡某的陈述、转账记录确认表。 我的手机号是通过丈夫陈兆熙的身份证办理的。经我核对我找巫慈鑫违规办理业务后给他的好处费，一共是90852.88元。附陈兆熙微信交易记录一份。 证人潘某的陈述、转账记录确认表。 经我核对，我找巫慈鑫违规办理业务后给他的好处费，一共是41233.3元。附潘某微信交易记录一份。 证人阿某的陈述、转账记录确认表。 经我核对，我找巫慈鑫违规办理业务后给她的好处费，一共是3000元。附阿某微信交易记录一份。 三、被告人巫慈鑫的供述与辩解与公诉机关指控一致。 四、西昌市人民检察院涉案财产入库清单证实了被告人巫慈鑫已经退还了受贿的135086.18元赃款。 以上证据之间相互印证，形成锁链，足以认定。 本院认为，被告人巫慈鑫身为国家机关受委托从事公务的工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。西昌市人民检察院指控的罪名成立，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人巫慈鑫到案后如实供述自己的罪行，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，应依法追缴被告人的违法犯罪所得。对于被告人巫慈鑫违法所得，应当予以没收。案发后被告人巫慈鑫当庭认罪，已积极退还了赃款，有一定悔罪表现，可酌定从轻处罚，根据其犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条之规定判决如下： 一、被告人巫慈鑫犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币100000元（已缴纳）。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。) 二、被告人巫慈鑫的违法所得予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 李 淑 梅 审 判 员 江  涛 人民陪审员 赤黑挖曲 二〇一九年十月九日 书 记 员 张 国 强 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。