陕西省府谷县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕0822刑初376号 公诉机关府谷县人民检察院。 被告人郝毛仁，男，1969年02月24日出生，汉族，小学文化，陕西省府谷县人，农民，户籍所在地陕西省榆林市府谷县，现住址同上。2018年6月26日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被府谷县公安局取保候审，2019年7月11日被逮捕，2019年9月20日被本院取保候审。辩护人杜博、郝娜(实习)，陕西英培律师事务所律师。被告人郝爱军，男，1986年9月5日出生，汉族，高中文化，陕西省府谷县人，农民，户籍所在地陕西省榆林市府谷县，现住址同上。2018年6月26日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被府谷县公安局取保候审，2019年7月11日被逮捕，2019年9月20日被本院取保候审。辩护人苏波，陕西英培律师事务所律师。 被告人郝治平，男，1957年08月25日出生，汉族，小学文化，陕西省府谷县人，农民，户籍所在地陕西省愉林市府谷县，现住址同上。2018年4月3日被西安市公安局雁塔分局育才路派出所民警抓获，2018年4月3日至2018年4月6日被羁押于西安市公安局雁塔分局看守所。2018年4月7日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被府谷县公安局刑事拘留，2018年5月9日被逮捕。2018年7月16日被府谷县公安局取保候审，2019年8月30日被本院取保候审。 指定辩护人石永强，陕西华庸律师事务所律师。府谷县人民检察院以府检诉刑诉（2019）353号起诉书指控被告人郝毛仁、郝爱军、郝治平犯聚众扰乱社会秩序罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。府谷县人民检察院指派检察员刘佳、王娇出庭支持公诉。被告人郝毛仁及其辩护人杜博、郝娜、被告人郝爱军及其辩护人苏波、被告人郝治平及其辩护人石永强到庭参加了诉讼，现已审理终结。 府谷县人民检察院指控，2017年11月份以来，被告人郝毛仁、郝爱军以府谷县新区中医院外环路N5标段多占用阴塔村5%的土地为由，组织、指挥本村部分村民阻拦新区中医院西区环路N5标段工程。从2017年11月7日至2017年11月24日、2018年3月12日至2018年3月29日，被告人郝毛仁、郝爱军先后组织白某甲、白某乙、郝某甲、郝某乙、郝某丙、郭某某、郝某丁、郝某戊、郝某己等阴塔村部分村民，通过阻拦施工队的施工机械设备正常施工，辱骂现场工作人员，召集阴塔村部分村民在施工现场大量聚集，来阻拦府谷县府谷镇新区西区环路N5标段工程。其中被告人郝治平通过阻拦机具运转和辱骂施工人员积极参与阻拦行为。因工程受阻造成府谷县华康建筑工程有限公司停工损失共计人民币757050元。府谷县人民检察院同时还向法庭提交了到案经过、报案材料、情况说明、会议记录、土地征用协议书、谅解书、证人郭某某、郝某1、李某某、刘某某、张某某等人的证言、被告人郝治平、郝毛仁、郝爱军的供述与辩解、府价鉴字[2015]083号鉴定意见等证据证实。据此，公诉机关认为被告人郝毛仁、郝爱军以府谷县新区中医院外环路N5标段多占用阴塔村5%的土地为由，组织、指挥本村部分村民阻拦施工，系首要分子；被告人郝治平积极参与阻拦施工行为，系积极参加者，其三人的行为均侵犯了社会秩序，因工程受阻造成府谷县华康建筑工程有限公司停工损失共计人民币757050元，被告人郝治平、郝毛仁、郝爱军的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，应以此追究三被告人的刑事责任。并建议对被告人郝毛仁、郝爱军判处三年以上四年以下有期徒刑，建议对被告人郝治平判处两年以上三年以下有期徒刑。 被告人郝毛仁对上述指控的犯罪事实无异议并当庭认罪。 被告人郝毛仁的辩护人的辩护意见是：本案争议土地权属争议较大，村民自发阻拦，被告人非首要分子，另外被告人主动投案，认罪态度好，无前科，社会危害性小，有从轻处罚情节，建议适用缓刑或者免予刑事处罚。 被告人郝爱军对上述指控的犯罪事实无异议并当庭认罪。 被告人郝爱军辩护人的辩护意见是：被告人不懂法，有自首情节，当庭认罪，取得了被害人的谅解，建议对其从轻处罚，建议对其免予刑事处罚。 被告人郝治平对上述指控的犯罪事实无异议并当庭认罪。 被告人郝治平辩护人的辩护意见是，被告人系初犯、偶犯，系从犯，有坦白情节，认罪态度好，取得了被害人的谅解，建议对其减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2017年11月份以来，被告人郝毛仁、郝爱军认为府谷县新区中医院外环路N5标段多占用府谷县府谷镇阴塔村5%的土地，就召集组织本村村民开会协商阻拦新区中医院西区环路N5标段府谷县华康建筑工程有限公司的工程。后分别于2017年11月7日至2017年11月24日、2018年3月12日至2018年3月29日先后组织阴塔村本村白某甲、白某乙、郝某甲、郝某乙、郝某丙、郭某某、郝某丁、郝某戊、郝某己等部分村民阻拦施工队的施工机械设备正常施工、辱骂现场工作人员，召集村民在施工现场大量聚集，由此来阻拦府谷县府谷镇新区西区环路N5标段工程。其中被告人郝治平在阻拦施工过程中积极阻拦机具运转和辱骂施工人员。后经府谷县价格认证中心认证，因工程受阻造成府谷县华康建筑工程有限公司停工损失共计人民币757050元。被告人郝毛仁、郝爱军于2018年6月25日主动投案，并如实供述自己的犯罪行为。 案发后，被告人郝治平、郝毛仁、郝爱军家属积极与府谷县华康建筑工程有限公司协商，并向府谷县华康建筑工程有限公司道歉，府谷县华康建筑工程有限公司认为三被告人误以为自己的合法权益受到侵害，过度维权导致事件恶化，悔罪表现良好，认罪态度诚恳，故对三被告人表示谅解，请求对三被告人从轻处罚或免予处罚。 上述事实，三被告人在开庭审理过程中亦无异议。且有常住人口信息、接处警登记表、受案登记表、立案决定书、到案经过、在逃人员登记表、抓获经过、羁押证明、府谷县新区金世纪房地产开发总公司与府谷县阴塔村的合作开发土地划分协议书和图纸、府谷县新区金世纪房地产开发总公司与府谷县阴塔村的土地征用协议书、完全同意中医院土地征用协议各有关负责人及村民代表签字确认表、府谷县新区金世纪房地产开发总公司与府谷县阴塔村的综合开发协议书、完全同意中医院土地征用协议各有关负责人及村民代表签字确认表、府谷县新区金世纪房地产开发有限公司出具的情况说明、府谷县华康建筑工程公司出具的证明、府谷县新区(西区环路N5标段)四宗土地面积复核测绘成果报告书、府谷县阴塔村村民委员会出具的征用土地情况说明、会议记录2份、阴塔村征地付款明细表、村民代表联系电话、阴塔农民信息群的群聊微信聊天截图、府公(城郊)决字[2018]第14号行政处罚决定书、证人郝某乙、白某甲、郝某2、郝某己、郝某甲、郝某丙、郭某某、郝某丁、郝某戊、郝某3、郝某4、郝某5、李某甲、郝某6、郝某7、郝某8、郝某9、郝某10、郝某11、翟某甲、郝某1、郝某12、郝某13、郝某14、郝某15、郝某16、郝某17、郝某18、翟某乙、李某某、赵某某、刘某甲、贾某某、王某某、刘某某、张某某、董某某、姬某某、王某甲、杨某某、孙某某的证言、被告人郝治平、郝毛仁、郝爱军的供述与辩解、府谷县价格认证中心府价认字(2018)022号价格认定结论书、刑事谅解书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郝毛仁、郝爱军、郝治平自认为府谷县新区中医院外环路N5标段多占用三被告人所在的府谷县府谷镇阴塔村5%的土地，遂组织本村村民对施工队府谷县华康建筑工程有限公司的工程予以阻拦，时间较长，情节严重，造成了恶劣的社会影响，致使施工队无法正常施工，给企业造成了严重的损失，故三被告人的行为均已构成了聚众扰乱社会秩序罪，依法应予以惩处。公诉机关指控三被告人构成聚众扰乱社会秩序罪的事实成立。本案中，被告人郝毛仁、郝爱军组织、指挥村民阻拦施工，应认定为聚众扰乱社会秩序的首要分子，被告人郝治平在组织过程中积极参与阻拦，为积极参加者。被告人郝毛仁、郝爱军主动投案，并如实供述自己的犯罪行为，系自首，依法可以减轻处罚。被告人郝治平如实供述自己的犯罪行为，属坦白，依法可以从轻处罚。综合三被告人的犯罪情节、悔罪表现及被阻拦单位对三被告人予以谅解，请求对三被告人从轻处罚的情节，对三被告人宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故依法可对三被告人宣告缓刑。公诉机关对被告人的量刑建议结合被告人的犯罪情节、悔罪表现及其他量刑情形综合认定。据此，对被告人郝毛仁、郝爱军，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定；对被告人郝治平，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人郝毛仁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。(缓刑考验期从判决确定之日起计算)。 二、被告人郝爱军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。(缓刑考验期从判决确定之日起计算)。 三、被告人郝治平犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。(缓刑考验期从判决确定之日起计算)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 （本页无正文） 审 判 长  王 娜 审 判 员  王 霞 人民陪审员  王妮娜 二〇一九年十月三十日 书 记 员  高 磊