山西省原平市人民法院 执 行 裁 定 书 （2019)晋0981执异71号 异议人（协助执行人）：大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司。住所地：山西省忻州市宁武县薛家洼乡宋家沟村。 法定代表人：曹宝平，该公司董事长。 申请执行人：苏建东，男，1975年1月11日出生，汉族，原平市长梁沟镇羊圈沟村人，农民，住本村。 被执行人：刘道国，男，1962年7月15日出生，汉族，河南省新密市人，住原平市永康路八一东小区。 本院在执行申请执行人苏建东与被执行人刘道国民间借贷纠纷一案中，协助执行人大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司对本院作出的（2019)晋0981执95号第三人履行到期债务通知书、（2019）晋0981执95号执行裁定书提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人称：申请执行人苏建东与被执行人刘道国借款合同纠纷一案，原平市人民法院于2019年9月2日在异议人毫不知情的情况下无故注销异议人大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司中国工商银行宁武支行账户，严重影响异议人的正常经营，给异议人造成经济和名誉方面的极大损失。异议人对此提出执行异议，请求确认（2019）晋0981执95号第三人履行到期债务通知书无效，撤销（2019）晋0981执95号执行裁定书的执行内容，并赔偿异议人相关损失。 一、异议人未收到（2019）晋0981执95号第三人履行到期债务通知书，该通知书对异议人并不生效。原平市人民法院于2019年3月25日作出的第三人履行到期债务通知书至今未送达异议人。《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条规定：送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。第八十五条规定：送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送达第三人。”由上述规定可知，人民法院对第三人采取强制措施前，应当首先发出履行到期债务通知书，并附生效法律文书的副本，通知第三人在指定的期限内向申请执行人履行债务。不得在未通知第三人的情况下，直接对第三人进行强制执行。而原平市人民法院未向异议人的法定代表人和负责收件的人送达履行到期债务通知书，异议人至今未收到该通知书及生效法律文书副本，该通知书对异议人并未生效。 二、异议人未收到（2019）晋0981执95号执行裁定书。原平市人民法院在履行到期债务通知书未向异议人送达的情况下，直接以(2019）晋0981执95号执行裁定书注销异议人银行账户，属于滥用职权，此种违法行为给异议人造成了极大损失，原平市人民法院应立即恢复异议人账户并赔偿异议人损失，对相关责任人员追究滥用职权的法律责任。人民法院作出执行法律文书并实施该文书内执行行为的，应在实施该执行行为前或实施的同时向相关当事人送达相应法律文书，但异议人至今未收到相关冻结、注销异议人银行账户的法律文书。综上，原平市人民法院履行到期债务通知书未向异议人送达，未对异议人产生法律效力，无权对异议人采取冻结、划拨等强制执行措施，更无权注销异议人中国工商银行账户。故异议人请求确认（2019）晋0981执95号第三人履行到期债务通知书无效、撤销（2019）晋0981执95号执行裁定书执行行为，并赔偿异议人损失，追究相关人员滥用职权违法执行的法律责任。 本院审查查明，本案的执行依据是已生效的（2018）晋0981民初2054号民事判决书，判决内容为：被告刘道国在判决生效后十日内归还原告苏建东借款100万元，并从2013年11月17日起按月利率2%支付借款利息至还清款之日止。本院在执行申请执行人苏建东与被执行人刘道国民间借贷纠纷一案中，发现被执行人在异议人处有到期债权，遂于2019年3月25日作出（2019）晋0981执95号第三人履行到期债务通知书，内容为：一、你单位自收到本通知后十五日内将对被执行人的到期债务2332369元交到本院的指定账户，不得向被执行人偿还。二、如有异议，应当自收到本通知之日起十五日内向本院提出；若擅自向被执行人刘道国履行造成财产不能追回的，本院将依法追究你单位妨害执行的法律责任。逾期不履行又不提出异议的，本院依法强制执行。同日，本院将通知书送达了异议人公司董事、项目部经理董未田并签收。之后，异议人在指定期限内对到期债务未提出异议，亦未主动履行其他相关义务。本院遂于2019年7月3日作出（2019）晋0981执95号执行裁定书，裁定内容为：强制执行被执行人刘道国对第三人大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司的到期债权2332369元。2019年8月29日，本院冻结了异议人中国工商银行宁武支行账户存款2332369元，并于2019年9月9日将执行裁定书送达了该矿办公室主任王晋生并签收。无注销异议人中国工商银行账户行为。现异议人对该第三人履行到期债务通知书请求确认无效，对（2019）晋0981执95号执行裁定书请求撤销。 另查明，2018年5月17日，我院在审理（2018）晋0981民初949号民间借贷纠纷一案中，依照申请人赵晨光申请，本院作出（2018）晋0981民初949号民事裁定书，裁定冻结被申请人刘大伟、刘道国在异议人工程款19500000元，执行案号（2018）晋0981执保39号，董未田作为矿负责人对裁定书和协助执行通知书予以签收并对刘大伟、刘道国在异议人处享有债权作了陈述，该案件从诉讼保全执行至今，异议人并未提出任何异议。2019年3月25日，董未田对本院（2019）晋0981执95号第三人履行到期债务通知书进行签收，并与2019年5月30日为我院出具证明，证实刘大伟、刘道国在异议人处享有债权11500000元。 本院审查认为，在本院对董未田多次送达和其陈述中，其均未明确表示其未得到公司授权，作为异议人公司董事、8个高管之一、项目部经理，其职务和身份远高于收发室的一般人员，其对法院法律文书签收后，应视为公司法人单位的签收，如公司有异议的，应及时与法院联系。但在收到法院执行文书长达8个月的时间内，并未提出任何异议，特别是对我院送达的（2018）晋0981民初949号民事裁定书及采取的执行行为，董未田及异议人均未提出任何异议，责任在于公司内部。我院完全有理由相信并认为（2019）晋0981执95号第三人履行到期债务通知书对异议人已经送达并发生法律效力。（2019）晋0981执95号执行裁定书本院已经送达并发生法律效力。 《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对有异议部分强制执行的，人民法院不予支持。本案中，在本院向异议人直接送达履行到期债务通知书，并告知异议权、异议期间及法律后果后，异议人在指定期限内未对到期债务提出异议，亦未主动履行，本院对异议人账户予以冻结，依法强制执行，符合法律规定。 综上，异议人的异议请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回异议人大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山西省忻州市中级人民法院申请复议。 审判长  沈俊杰 审判员  张福柱 审判员  乔玉冰 二〇一九年十月十八日 书记员  王 玉