云南省建水县人民法院刑 事 判 决 书(2019)云2524刑初242号公诉机关云南省建水县人民检察院。被告人李关福，男，1971年1月5日生，彝族，云南省建水县人，小学文化，农民，住建水县。因涉嫌犯失火罪，于2019年6月2日被建水县自然资源公安局刑事拘留，2019年7月17日被逮捕。现羁押于建水县看守所。法定代理人李晓平，男，1996年10月16日生，彝族，云南省建水县人，小学文化，农民，住建水县。（系被告人李关福之儿子）。指定辩护人张平，云南毛荣芳律师事务所律师。建水县人民检察院以建检一部刑诉﹝2019﹞24号起诉书指控被告人李关福犯失火罪，于2019年8月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。建水县人民检察院指派检察员沈艳红、杨菊出庭支持公诉，被告人李关福及其法定代理人李晓平、指定辩护人张平均到庭参加了诉讼。现已审理终结。建水县人民检察院指控：2019年5月24日上午，被告人李关福到建水县甸尾乡铁所村委会小城子“白某”自家农地内焚烧杂草。当天10时43分至10时53分其共点燃三堆杂草，后因起风，点燃的杂草被风吹往山上蔓延，经李关福扑救无效，最终引发了森林火灾。经林业技术工程师鉴定，本次火灾案件过火面积达381.4亩，全部为有林地，直接经济损失161813元。经红河州第二人民医院司法鉴定所鉴定，李关福患“精神分裂症（F20.900）”，案发时处于发病期，李关福2019年5月11日所实施的失火行为评定为限制刑事责任能力。案发当天，李关福在犯罪现场扑救无效后，主动至建水县甸尾乡铁所村委会报告火情，并主动承认火灾系自己引发；2019年5月12日12时37分许，李关福在接到李某3转达建水县自然资源公安局调查的通知后，主动接受询问。被告人李关福到案后自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，并自愿认罪认罚。针对上述指控，公诉机关列举了相关证据，认为被告人李关福在高火险期不注意用火安全，引发森林火灾，过火面积381.4亩，造成直接经济损失161813元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。李关福主动投案，并在到案后如实供述主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻、减轻处罚。建议以失火罪判处李关福有期徒刑一年。被告人李关福对公诉机关指控的事实及罪名无异议，请求从轻处罚。指定辩护人张平提出的辩护意见是：1.被告人李关福有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。2.被告人的失火行为被评定为限制刑事责任能力，可以从轻或者减轻处罚。3.被告人属于初犯、偶犯，主观恶性小。4.被告人认罪、悔罪态度好，受害人放弃民事赔偿，其行为得到受害方的谅解。综上所述，被告人李关福没有社会危险性以及需要继续医治的特殊情况，希望法庭综合考虑，对其适用缓刑。经审理查明：2019年5月11日上午，被告人李关福到建水县甸尾乡铁所村委会小城子“白某”自家农地内焚烧杂草。当天10时43分至10时53分其共点燃三堆杂草，后因起风，点燃的杂草被风吹往山上蔓延，经李关福扑救无效，最终引发了森林火灾。当天，李关福主动到建水县甸尾乡铁所村委会报告火情，并承认火灾系自己引发。经建水县林业和草原局林业技术人员进行鉴定，火灾过火总面积381.4亩，过火范围内有云南松97257株，造成直接经济损失291248.10元。2019年5月12日12时37分许，李关福接到建水县自然资源公安局的通知后，主动到案接受询问。经红河州第二人民医院司法鉴定所鉴定，李关福患“精神分裂症（F20.900）”，案发时处于发病期，李关福2019年5月11日所实施的失火行为评定为限定刑事责任能力。上述认定事实，有公诉机关提供且经法庭举证、质证和认证的下列证据予以证明：1.户口证明。证明：被告人李关福生于1971年1月5日，等基本情况。2.接处警登记表，受案登记表，立案决定书，抓获经过，证明：2019年5月11日14时18分，建水县自然资源公安局接到建水县甸尾乡林业站站长龙寿强电话报警称：“建水县甸尾乡铁所村委会小城子“白某”发生山火，山火还未打熄，过火面积已超过30亩，已经知道是谁放的火，要求派人前往调查及现场勘验”。接警后，公安机关即组织民警到现场进行调查。2019年5月12日12时37分许，李关福接到建水县自然资源公安局的通知后，主动到案接受询问。2019年6月1日，公安机关立案进行侦查。3.被害人姚某1的陈述，林权证复印件，证明：姚某1担任铁所村委会监督委员会主任，兼任小寨子村二组村民代表。2019年5月11日14时左右，我接到铁所村委会总支书记的电话说小城子“白某”发生火灾，让我和他带着村委会的打火队员去救火，20分钟左右后我们就开车到达着火现场，当时风大，火势已经很大了，我和总支书记、林业站的一个工作人员就背上喷雾器加入打火，16时左右，火已经基本扑灭了，我们在现场守着预防火场再次复燃，17时左右我们看火场也不会复燃，就回村委会吃饭。李关福主动到村委会投案说火是他引发的。这次火灾烧着我们小寨子二组集体的部分松树，还烧着属于个人的部分松树。李关福是小城子人，人不正常，还是小城子的建档立卡贫困户，要求他赔偿损失他也是赔不起，我们也不需要他赔偿了。4.被害人王某1的陈述，林权证复印件，证明：2019年5月11日小城子白某发生山火时我没有在现场，事后我到山上去看，火灾烧着我们小寨村二组我和王某2等63家人共有的山，还有杨某等几家人共有的山，小寨子二组集体所有的山，山上被烧的大部分是松树以及一些杂树。李关福家是贫困户，有一个儿子，他的智商还有点问题，他家太困难了，叫他赔偿他也赔不起，我们不要求他赔偿了。5.被害人姚某2的陈述，林权证复印件，证明：2019年5月11日小城子白某发生山火时我没有在现场，事后我到山上去看，火灾烧着我们小寨村二组我和李某4、李某5、赵某4、赵某5五家人共有的山，被烧的大部分是松树以及一些栎树。我们五家已经商量好了，由我全权代表我们五家人来处理。听说火是小城子的李关福点着的，人精神不正常，还是小城子的建档立卡贫困户，有一个儿子21岁左右，叫他赔偿他也赔不起，我们不要求他赔偿了。6.证人赵某1的证言，证明：赵某1是铁所村委会委员、打火队队长、护林员，证明：2019年5月11日12时左右，我接到甸尾乡林业站站长龙寿强的电话说小城子“白某”这边的山上冒烟，叫我去核实一下。我就和周某、赵某2、李某6、赵某6、姚某5六个护林员一起组织人上山打火，我们在村委会旁边××着××村的李关福，他跟我说：“老同学，山被我点着了，赶快去打火。”我当时还批评了他几句就去山上打火了，一直到18时左右才把山火打熄。7.证人李某1、李某2、张某、张留应、向某的证言，证明：2019年5月11日7时30分左右，我们吃完早点到“白某”我家的洋芋地里挖洋芋。10时30分左右，看见李关福扛着锄头走到他家在我家旁边的地里，我问他来干什么？他说来地里铲草。过了2、3分钟，我们听见有烧干树枝的声音，就跟李关福说这久天干，风又大，你在地里烧草容易引发山火。他没有回答我们，我们就继续挖洋芋。后来我们听见火烧的声音有点大，抬头看见他已经在他家地里点了三堆火，火已经向山上蔓延，他折断一根树枝在打火，因风大，没有打得熄。我们用电话跟李某3联系，没有联系得上，就叫李关福去村委会报告，他跑着去了。8.证人李某3的证言，证明：2019年5月11日12时10分左右，李某1打电话给我说我丈夫的兄弟在铁所村“小冲”的地里烧地草把山点着了，火势有点大，他们扑不灭，让我赶紧报警，叫人去打火。我接着打电话给铁所村委会的总支书记赵某3，我说“小冲”那里被我丈夫的兄弟点着了，赶紧派人去打火。李关福家是困难户，他的精神有点不正常，家里只有他和他儿子两个人生活。9.证人赵某2的证言，证明：赵某2老金山村的组长、铁所村委会的护林员，2019年5月11日12时13分左右，我们铁所村委会护林员组长赵某1的电话，他说：“小城子白某这边的山上着火，叫我去核实一下。”我就爬到村委会的楼顶上查看火情，发现小城子白某那边正在冒烟，我就打电话给赵某1，叫他赶快组织人员上山打火。我和周某、赵某1、李某6、赵某6、姚某5六个护林员来到村委会集中后带着装备一起上山打火，一直到18时左右才把火打熄。着火地点是李关福家地里，他已经来村委会承认火是他点着的，他这个人的行为平时很不正常，家庭困难，生了一个儿子，属于建档立卡户。10.证人赵某3的证言，证明：2019年5月11日12时10分左右，我接着李某3的电话，她说：“李关福把小寨子村白某那里点着了，让我赶紧安排人员去打火”。我就联系铁所村委会的护林人员，让他们来村委会集中准备好装备去灭火，然后我就通知甸尾乡林业站，向他们汇报白某的火情。12时30分左右，李关福来找到我说，他把白某点着了，叫我去打火。我当时骂了他几句，他说他没有吃饭，要回去吃饭，就走了。12时40分左右，林业站来了第一辆车，我让村委会的6个护林员先坐这辆车上山去打火。13时左右，林业站的第二辆车拉着甸尾乡的扑火队来到村委会，我和他们一起上山去打火。一直到18时左右才将火扑灭，21时左右火又复燃，我又继续安排人员去山上打火，到24时左右才将火势彻底扑灭。这次起火的地点是李关福家在白某的荒田里，被烧的山是林地，一部分属于小寨村二组，一部分属于私人的。李关福平时不正常，他自己带着儿子过，他家属于贫困户。11.现场勘验笔录及照片，现场平面示意图，证明：2019年5月12日9时10分至2019年5月12日10时20分，建水县自然资源公安局刑侦中队民警对火灾现场进行勘验，现场位于建水县甸尾乡铁所村委会小城子“白某”李关福家田地。公安机关制图1张、照相23张、录像6分钟，予以固定。12.火灾鉴定意见书，鉴定意见通知书，证明：经建水县林业和草原局林业技术人员进行鉴定，本次火灾过火总面积381.4亩，过火范围内有云南松97257株，造成直接经济损失291248.10元。公安机关将鉴定结论已经通知被告人李关福，被害人姚某1、姚某2、王某1。13.扣押决定书，扣押笔录及照片，扣押清单，证明：2019年6月2日14时35分至2019年6月2日14时50分，建水县自然资源公安局刑侦中队民警对李关福在小城子“白某”自家农地内烧地草的点火工具一次性打火机1个，依法进行扣押。公安机关拍照片2张予以固定。14.红河州第二人民医院司法鉴定所红二医〔2019〕司鉴字第1449号司法鉴定意见书，鉴定意见通知书，证明：经鉴定，1、被鉴定人李关福患“精神分裂症（F20.900）”，案发时处于发病期。2、被鉴定人李关福2019年5月11日所实施的失火行为评定为限定刑事责任能力。公安机关将鉴定结论已经通知被告人李关福。15.被告人李关福的供述与辩解，现场辨认笔录及照片，证明：2019年5月11日10时20分左右，我到小城子“白某”我自家的农地里去铲草，旁边有一家人在挖洋芋。因为我家这块地放荒了一年，地里面的杂草棵有点厚，不方便铲草，我就在河边的地埂靠我哥哥家地这个角，用我随身携带的打火机点燃了第一堆火，然后又去我家地中间点了第二堆火，之后又在第二堆火的北侧我家地里点了第三堆火。烧了几分钟，我就发现我点的第三堆火有一条火线蔓延到北侧的山上，我就撇了一节栎树枝赶去打火，我把火打熄后，又发现第二堆火又往西侧的山上蔓延，我又过去打火，这边的明火我已经打熄了，但是风又把树林内的火炭吹着了，因为风大、火大我打不熄，我就下来我家地里面，又发现我点的第三堆火这边又有一条火线顺着我家地和我哥哥家地交界的田埂往北侧山上蔓延，最后引发了森林火灾，挖洋芋的那几个人叫我赶快去村委会报案，我就来村委会跟书记赵某3说我把山点着的事情，叫他赶快组织人员去打火。李关福对火灾现场进行了辨认，公安机关拍照片14张予以固定。以上证据取证程序合法，内容客观、真实，且能相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人李关福违反国家森林法规，在森林防火高火险期内，擅自在林区内用火，引发森林火灾，过火总面积381.4亩，造成直接经济损失人民币291248.10元，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的事实及罪名成立。被告人李关福属于限定刑事责任能力人，依法可以从轻处罚。被告人李关福作案后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。庭审中，认罪态度较好，依法可以从轻处罚，对其适用缓刑不致再危害社会，依法可以适用缓刑。公诉机关提出的量刑建议，本院予以采纳。指定辩护人张平提出的鉴于被告人李关福需要继续医治的特殊情况，建议对其适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十八条第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人李关福犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。依法实行社区矫正。二、随案移送的作案工具：一次性打火机1个，依法没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邹伟文人民陪审员  孔繁贵人民陪审员  潘兴国二〇一九年十月十四日书 记 员  李栋梁