黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑01民终6585号上诉人(一审原告)：韩雯，女，1990年10月21日出生，汉族，无固定职业，住黑龙江省尚志市。委托诉讼代理人：张崇明，北京市京师（哈尔滨）律师事务所律师。被上诉人(一审被告)：尚志市妇幼保健计划生育服务中心,住所地黑龙江省尚志市新世纪广场**楼**。法定代表人：马路密，该医院院长。委托诉讼代理人：王树全，黑龙江王树全律师事务所律师。上诉人韩雯因与被上诉人尚志市妇幼保健计划生育服务中心（以下简称妇幼保健中心）确认劳动关系纠纷一案，不服黑龙江省尚志市人民法院（2019）黑0183民初1075号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月22日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人韩雯的委托诉讼代理人张崇明与被上诉人妇幼保健中心的委托诉讼代理人王树全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。韩雯上诉请求：撤销一审判决,改判支持其一审全部诉讼请求。事实和理由：一、韩雯于2009年7月到妇幼保健中心工作，双方建立劳动关系。自工作之日起韩雯一直向妇幼保健中心主张按国家要求给予办理各项社会保险费并足额交纳，与妇幼保健中心正式员工享受同工同酬待遇，但妇幼保健中心至今未予办理。二、一审法院错误认定事实、适用法律。第一，同工同酬待遇中的其他员工工资由妇幼保健中心负责发放,故其相关证据应由妇幼保健中心负责提供。第二，经济补偿金应以实发工资为准，但其没有将加班费进行合并计算，且绩效工资应与加班费分别计算。第三，社会保险法第四条、第十二条、第二十三条、第三十三条、第五十八条规定了劳动者享有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险待遇，用人单位应当履行其相应的办理义务并缴纳保费，而本案中妇幼保健中心没有履行其应有的义务，而导致韩雯不能享受社会保险待遇。第四，劳动合同法第十七条对劳动合同的必备要件作了明确的规定，但妇幼保健中心一审出示的《护士聘用合同书》没有任何实质性内容，特别是对双方的权利义务未作具体规定，故其名为合同，实为一纸空文,不符合劳动合同的构成要件，不应认定为双方签订了劳动合同。第五，关于加班费，妇幼保健中心在一审中出示的考勤表已证明韩雯加班的事实及加班的天数，同时韩雯在一审中提交了全部的工资流水，均可证明妇幼保健中心没有按标准支付加班费。第六，关于产假补助，《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定拖欠劳动报酬发生争议的应当自劳动关系终止之日起一年内提出。而一审法院引用法律断章取义。未休年休假的举证责任应在用人单位而不是劳动者，且考勤表也证明了韩雯未休年休假的实际情况。《企业职工年休假实施办法》第十六条规定，职工与用人单位因年休假发生劳动争议的，依照劳动争议处理的规定处理，即韩雯可通过仲裁、诉讼的方式维护自身的合法权益。妇幼保健中心辩称，一、一审判决认定事实清楚、证据充分，适用法律正确，程序合法，判决结果正确，应予维持。二、韩雯提出的上诉请求和上诉理由不能成立。第一，关于韩雯提出的第一项之外的各项上诉请求，与其在一审中提出的诉讼请求是一致的，妇幼保健中心在一审中已对其各项诉讼请求发表了答辩意见，现仍坚持一审的各项答辩意见，不再赘述。第二，韩雯称自工作之日起，韩雯一直向妇幼保健中心主张按国家要求给予办理各项社会保险费并足额交纳，与妇幼保健中心正式员工享受同工同酬待遇与客观事实不符。韩雯并非通过政府人事部门分配到妇幼保健中心处工作而是在妇幼保健中心招聘时托人介绍到妇幼保健中心处临时就业，根本不可能参加工作后就提出要求补办各项社保、要求同工同酬，且韩雯在一审中也明确不能提供其主张权利的证据。第三，韩雯作为临时聘用人员主张与单位财政供养人员同工同酬无具体法律依据。并且韩雯没有提供证据证实其所从事的工作与其他护士的工作量及工作业绩等完全相同，故依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定韩雯举证不能，其该项诉讼请求不能成立。第四，韩雯在本案中主张的各项社会保险不符合《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条之规定，不属于人民法院受案范围，一审判决正确，韩雯的该项上诉请求不能成立。第五，韩雯要求妇幼保健中心支付未签订书面劳动合同的双倍工资不能成立。双方自2010年12月31日起连续签有6份《护士聘用合同书》，虽存在部分简易劳动合同但具备劳动合同基本事项并约定双方当事人之间基本权利义务，《黑龙江省关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见（二）》第七条用人单位与劳动者签订的简易合同具备劳动合同基本事项并约定双方当事人之间基本权利义务的，劳动者要求用人单位支付未订立书面劳动合同期间二倍工资的，不予支持。一审判决不支持韩雯的该项诉讼请求是正确的。第六，韩雯对其主张的加班费、产假补助、未休年假的工资报酬等诉讼请求亦没有提供充分证据，均不能成立。第七，韩雯对其主张各项诉讼请求所依据的月工资5000元是韩雯凭空想象的，没有提供任何证据支持。韩雯向一审法院起诉请求：1.确认其与妇幼保健中心自2009年7月1日至今的劳动关系；2.裁令妇幼保健中心按单位正式员工支付拖欠同工同酬的劳动报酬50712元；3.解除与妇幼保健中心的劳动关系，妇幼保健中心支付经济补偿金50000元；4.判令妇幼保健中心足额补缴自2009年7月1日至2019年3月31日期间的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险费、生育保险费；5.判令妇幼保健中心支付自2009年8月1日至今之间因未与韩雯订立书面劳动合同应向劳动者支付双倍工资580000元；6.判令妇幼保健中心支付加班费50000元；7.判令妇幼保健中心支付产假补助30000元；8.判令妇幼保健中心按韩雯日工资收入的300％支付未休年假工资报酬的差额部分62068.97元；9.案件受理费由妇幼保健中心承担。一审法院认定事实：2009年7月1日，韩雯应聘到妇幼保健中心工作。2010年12月31日，双方签了《尚志市妇幼保健院护士聘用合同书》，约定聘用前3个月为试用期，每月基本工资300元，满3个月后基本工资为400元另发放绩效工资，满3年增长基本工资，可增长三次每次80元。从2012年起至2019年均续签了聘用合同，妇幼保健中心按合同约定发放基本工资和绩效工资。依据《绩效工资及分配方案》的规定，绩效工资包括夜班和超时加班费、使用个人手机联系工作补助费、助产分娩和参与手术人员补助费、春节值班补助费；节假日值班为个人存班，由科室安排时间，本年度内调休完。2013年11月27日起，韩雯休产假3个月，产假期间妇幼保健中心没有给发放工资。2019年1月起，妇幼保健中心为韩雯缴纳了社会养老保险金。2019年2月27日，韩雯向尚志市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委认定不符合受理条件，不予受理。2019年2月28日，韩雯书面通知与妇幼保健中心解除劳动关系，并于2019年3月28日离职，双方已解除劳动关系。韩雯离职前十二个月的基本工资为24132.72元，绩效工资为11022元，平均月工资2929.56元。一审法院认为，韩雯、妇幼保健中心对双方自2009年7月1日起至2019年3月28日期间存在劳动关系并已实际解除了劳动关系的事实均予认可，故对韩雯要求确认双方劳动关系、解除劳动关系的诉讼请求，本案不再予以判决。因妇幼保健中心未缴纳社会保险费，致使双方解除劳动关系，韩雯要求妇幼保健中心依法支付经济补偿金的诉讼请求符合法律规定，但请求按每月5000元计算没有依据，应按韩雯解除劳动合同前12个月平均工资，每满1年按支付1个月工资标准计算，自2009年7月1日至2019年3月28日，共计10年，妇幼保健中心应向韩雯支付经济补偿金29295.60元。韩雯、妇幼保健中心双方在聘用合同中对工资标准做出明确约定，妇幼保健中心按约定发放工资。因双方对劳动报酬有明确约定，不符合享受同工同酬的法定情形，韩雯要求按单位正式员工同工同酬工资差额的请求，缺乏事实依据和法律依据。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。因此，韩雯请求妇幼保健中心补缴五险的诉讼请求，不属于法院民事案件审理范围。韩雯、妇幼保健中心双方均向法院提供了双方签订的劳动合同，韩雯主张未订立书面劳动合同与事实不符，故其要求妇幼保健中心支付双倍工资的请求没有事实依据。韩雯每月的绩效工资中包括加班费及其他补助费，但没有提供证明妇幼保健中心未发放加班费的证据，故请求妇幼保健中心支付加班费50000元，证据不足，故不予维护。韩雯请求妇幼保健中心支付产假补助没有提供法律依据，该项请求超过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的一年时效期间。《职工带薪年休假条例》第七条规定：单位不安排职工休年假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据责令限期改正。根据该项规定，因职工休年假发生的争议不属于法院民事案件受理范围，一审法院不予审理。故判决：一、尚志市妇幼保健计划生育服务中心于判决生效之日起十日内给付韩雯解除劳动关系经济补偿金29295.60元；二、驳回韩雯的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由尚志市妇幼保健计划生育服务中心负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：韩雯一审中明确产假补助为6个月工资30000元（2013年11月至2014年2月期间，月工资5000元）。妇幼保健中心于2019年1月为韩雯办理了养老保险登记。对一审查明的其他事实予以确认。本院认为，韩雯与妇幼保健中心连续签订的《护士聘用合同》成立并生效，一审法院认定韩雯自2009年7月起与妇幼保健中心建立劳动关系，完全支持了韩雯的该项诉讼请求，韩雯上诉还主张支持其该项诉讼请求属于误读一审法院判决内容。同时连续签订《护士聘用合同》接续了合同工作时间的连贯性。对韩雯上诉要求重新支持劳动关系的起止时间和赔偿未订立劳动合同每月双倍工资的请求不予支持。韩雯在妇幼保健中心仅为其办理养老保险登记的情况下通知解除劳动合同属于即时合法解除合同。一审法院在双方劳动合同解除后判令妇幼保健中心按照韩雯工作年限支付韩雯主张的经济补偿金并无不当。韩雯没有提供证据证明其属于有编工作人员以及所从事的工作强度工作量等于或高于其他员工或者在工作强度工作量等相同的情况下存在工资差别等同工不同酬的情形。对韩雯的该项请求不予支持。韩雯请求妇幼保健中心给付加班费、未休年假工资及产假补助，应当依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，对加班、未休年假及产假补助请求权产生的要件事实承担初步的举证责任。本案中，韩雯没有提供证明加班费、未休年假及没有支付产假补助事实存在的工资单等证据。而妇幼保健中心按照《工资支付暂行条例》的规定提供了相应的工资清单证明不存在上述事实，因劳动者工资数额、未休年假及产假补助的确定需要工作时间为判断标准。对韩雯的该项请求不予支持。妇幼保健中心除在2019年1月为韩雯办理了养老保险登记外没有办理其他社会保险。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足;逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。据此，办理社会保险登记属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险纠纷。故对韩雯的该项请求不予支持。综上所述，韩雯的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由韩雯负担。本判决为终审判决。审判长  唐玉贵审判员  宋冠瑶审判员  刘万福（）二〇一九年十月十七日书记员  赵春莹