安徽省阜阳市颍州区人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖1202行审21号申请执行人阜阳市市场监督管理局，住所地阜阳市颍州区清河街道办事处淮河路**，统一社会信用代码11341200MB1916619U。法定代表人杜玉民，该局局长。委托代理人李鹤飞，该局工作人员。被执行人安徽亚斯特饮品有限公司，住所，住所地安徽省阜阳经济技术开发区纬八路与新阳大道交叉口锯坤工业园社会信用代码91341200562186919C。法定代表人曹继红，该公司负责人。申请执行人阜阳市市场监督管理局于2019年10月10日向本院申请强制执行（皖阜）食药监食罚[2018]81号行政处罚决定。本院依法进行了审查，现已审查终结。阜阳市市场监督管理局于2019年2月1日作出（皖阜）食药监食罚[2018]81号行政处罚决定，查明安徽亚斯特饮品有限公司生产的两个批次的盐汽水饮料（柠檬味）（规格：600ml/瓶，生产日期：2018-08-05、2018-07-08）经上海德诺产品检测有限公司检验，结论为菌落总数不合格。2018年7月8日生产133件，2018年8月5日生产70件，共计203件，生产成本为23.00元/件，每件24瓶，其中2件作为代销样品送至杭州生命世纪华联超市肥西县顺和家园加盟店，4件作为代销样品送至合肥精品好又多超市连锁有限公司龙川路店，共销售了6件，销售价格为25.00元/件，销售金额共计150.00元，违法所得12.00元。剩余195件赞助给阜阳市爱心演艺协会（该协会出具了收条），未收取费用，2件作为自检样品留存。按销售价格计算，涉案货值金额为：5075元。阜阳市市场监督管理局认定安徽亚斯特饮品有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项、第一百二十四条第一款、第二款的规定，决定给予安徽亚斯特饮品有限公司以下处罚：1.没收非法所得12.00元；2.处60000.00元罚款，合计罚没款60012.00元。请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到工商银行。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。安徽亚斯特饮品有限公司在规定的期限内未申请行政复议，也没有提起行政诉讼。申请执行人阜阳市市场监督管理局于2019年8月6日作出阜市监食罚催[2019]1《行政处罚履行催告书》，并于2019年8月8日送达被执行人。被执行人至今未履行义务。申请人向本院申请强制执行：1.没收非法所得12.00元；2.处60000.00元罚款，合计罚没款60012.00元；3.逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额60000元的3％加处罚款。申请执行人向本院提交了案件来源登记表、立案审批表、听证告知书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定审批表、行政处罚决定书、行政处罚决定履行催告书审批表、行政处罚决定履行催告书、现场检查笔录、检验报告、询问调查笔录、案件调查终结报告、案件合议记录、集体讨论记录、阜阳市爱心演艺协会收条、生产台账、合肥市包河区、肥西县相关复函、相关文书送达回证等证据。本院认为：《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定，禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品;(二)致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;(三)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂;(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品;(五)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;(九)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂;(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;(十一)无标签的预包装食品、食品添加剂;(十二)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。安徽亚斯特饮品有限公司生产的两个批次的盐汽水饮料（柠檬味）（规格：600ml/瓶，生产日期：2018-08-05、2018-07-08）经上海德诺产品检测有限公司检验，结论为菌落总数不合格。违反了该条第十三项规定。该法第一百二十四条规定,违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；（二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（六）生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；（七）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；（八）利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；（九）食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。阜阳市市场监督管理局在监督抽验中发现安徽亚斯特饮品有限公司生产经营不合格的盐汽水饮料，依法立案进行了调查、发出行政处罚事先告知书、听证告知书、作出处罚决定、送达等，程序合法，对安徽亚斯特饮品有限公司作出的行政处罚认定事实清楚、适用法律正确，处罚幅度适当。被执行人在接到行政处罚决定后未在法定期限内提起行政复议、也没有提起行政诉讼，且经申请执行人督促履行义务催告后仍未履行义务。因此，申请执行人申请强制执行（皖阜）食药监食罚[2018]81号行政处罚决定，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条第一款之规定，裁定如下：准予强制执行阜阳市市场监督管理局申请执行的（皖阜）食药监食罚[2018]81号行政处罚决定确定的：1.没收违法所得12.00元；2.罚款人民币60000元；合计罚没款60012.00元；3.被处罚人自接到处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到工商银行，逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额60000元的3％加处罚款。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  曹 阳审 判 员  李黎东人民陪审员  杜 梅二〇一九年十月十五日书 记 员  刘雨湄附本裁定适用的相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。