内蒙古自治区察哈尔右翼前旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）内0926刑初48号 公诉机关察哈尔右翼前旗人民检察院。 被告人景某，公民身份号码×××，户籍地河北省保定市顺平县，现住保定市顺平县，2019年3月27日向保定市顺平县公安局腰山镇派出所投案，2019年3月29日被察哈尔右翼前旗公安局刑事拘留，2019年4月10日被察哈尔右翼前旗公安局取保候审，2019年9月4日被我院取保候审。 指定辩护人赵某，察哈尔右翼前旗法律援助中心律师。 被告人孙某，公民身份号码×××，户籍地河北省承德市隆化县，现住承德市隆化县，2019年4月9日被厦门市公安机关抓获，2019年4月15日被察哈尔右翼前旗公安局刑事拘留，同日被执行逮捕，2019年4月26日被察哈尔右翼前旗公安局取保候审，2019年9月4日被我院取保候审。 指定辩护人吕某，察哈尔右翼前旗法律援助中心律师。 察哈尔右翼前旗人民检察院以前检公诉刑诉（2019）41号起诉书指控被告人景某、孙某犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年9月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。察哈尔右翼前旗人民检察院指派检察员常某出庭支持公诉，被告人景某及辩护人、孙某及辩护人到庭参加诉讼，现已审理终结。 察哈尔右翼前旗人民检察院指控，2018年3月，察哈尔右翼前旗乌拉哈乡腾飞砖厂负责人王某1、萨某（甲方）将该砖厂生产权承包给被告人景某、孙某（乙方）。双方签订协议并约定由甲方提供制砖场地、原料、机械设备，乙方负责雇用工人制作成品砖并承担工人工资等费用，并提交2万元保证金至甲方，且双方口头约定若砖厂两月内停工，由甲方向乙方支付2万元补偿费。 2018年4月15日，被告人景某、孙某雇用工人开始生产，并与各工人达成口头协议，劳动报酬以固定工资和计件工资发放。2018年5月25日，该砖厂因环保检测不合格停工。施工期间共产生工程费用345266元（包含4月份生产成品砖的45123元，5月份生产成品砖的236143元、生产半成品砖的64000元），期间甲方共支付被告人景某、孙某131123元，欠工程款214143元。停产后被拖欠工资者向察右前旗劳动监察大队反映情况，维护权益。在前旗劳动部门督促下，甲方代乙方垫付工人工资263240元（含工程欠款214143元+退还保证金20000元+补偿费20000元+超额支付9097元），自此将被告人景某、孙某欠款全部付清，但该二被告人仍拖欠工人工资68087元。 察右前旗劳动监察部门于2018年12月17日向被告人景某、孙某送达了“劳动保障监察责令改正决定书”，要求被告人景某、孙某于12月25日前向工人支付被拖欠的工资。但被告人景某、孙某并未执行该决定，继续逃避责任，推拖时间。该部门工作人员多次以电话、短信、微信等形式联系被告人景某、孙某，希望促进事件的解决，但被告人景某、孙某一直躲避不露面。 2019年3月27日，被告人景某到河北省保定市顺平县公安局腰山镇派出所投案自首；2019年4月10日，被告人孙某被福建省厦门市公安局翔安分局新店派出所民警抓获。 被告人景某、孙某归案后，其家属已向各被害人支付了拖欠的全部工资。 公诉机关对上述事实提供书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解等证据，并认为被告人景某、孙某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，构成拒不支付劳动报酬罪。 被告人景某对起诉书指控的事实及罪名无异议。 辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人景某构成拒不支付劳动报酬罪无异议。被告人具有以下法定从轻或者减轻处罚的情节：被告人构成自首；案发前无任何犯罪前科；被告人的犯罪行为并未造成严重后果；被告人主观上并非恶意欠薪，只因生产经营被停后无力支付民工工资，主观恶性不大，故建议法庭在量刑时对被告人适用缓刑。 被告人孙某对起诉书指控的事实及罪名无异议。 辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人景某构成拒不支付劳动报酬罪无异议。被告人具有以下法定、酌定从轻及减轻处罚的情节：被告人无犯罪前科、系初犯、偶犯；归案后如实供述犯罪，系坦白；被告人当庭自愿认罪；被告人的犯罪行为并未造成严重后果，案发后已将所拖欠的工资全部支付，建议对被告人适用缓刑。 经审理查明，2018年3月，被告人景某、孙某承包了察哈尔右翼前旗乌拉哈乡腾飞砖厂并与砖厂负责人王某1、萨某（甲方）签订协议，双方约定由甲方提供制砖场地、原料、机械设备，景某、孙某（乙方）负责雇用工人制作成品砖并承担工人工资等费用。2018年4月15日，被告人景某、孙某雇用工人开始生产，并与各工人达成口头协议，劳动报酬以固定工资和计件工资发放。砖厂施工及生产期间，甲方支付了乙方部分费用。2018年5月25日，该砖厂因环保检测不合格停工。停产后被拖欠工资者向察哈尔右翼前旗劳动监察大队投诉，要求支付所拖欠的工资。在旗劳动监察部门的督促下，甲方代替乙方垫付工人工资263240元，甲方已将拖欠被告人景某、孙某的全部欠款付清，但该二被告人仍拖欠高某1、李淑旺等二十九名工人的工资68087元。 察哈尔右翼前旗劳动监察部门于2018年12月17日向被告人景某、孙某送达了《劳动保障监察责令改正决定书》，要求被告人景某、孙某于12月25日前向工人支付被拖欠的工资。但二被告人并未执行该决定，继续逃避责任，拖延时间。该部门工作人员多次以电话、短信、微信等形式联系二被告人，但二被告人一直躲避不露面。 另查明，2019年3月27日，被告人景某到河北省保定市顺平县公安局腰山镇派出所投案自首；2019年4月10日，被告人孙某被福建省厦门市公安局翔安分局新店派出所民警抓获。被告人景某、孙某归案后，其家属已向各被害人支付了拖欠的全部工资。 上述事实，由下列证据证实： 一、书证 1.劳动保障监察投诉书、涉嫌犯罪案件移送书，证明案件的来源。 2.《劳动保障监察责令改正决定书》及送达回证、送达照片，证明劳动监察部门对景某、孙某拖欠工人工资作出责令改正决定书并进行送达。 3.2018合作终止结算书、工人工资表及发放263240元的情况说明，证明双方结账及发放工资的情况。 4.借条复印件4张、支条复印件1份，证明景某、孙某从腾飞砖厂支取工程款的情况。 5.受案登记表、立案决定书、接受证据材料清单，证明本案立为刑事案件的时间及案件中证据的来源情况。 6.拘留证、逮捕证，证明二被告人被采取强制措施的时间。 7、办案单位出具的“关于民工工资表拖欠数额与实际发放工资数额不符的情况说明”及民工赵玉帅的承诺书，说明经查证景某、孙某在承包砖厂期间，拖欠高某1、李淑旺等29名民工工资68087元。 8、手机微信截图及民工领取工资的收条及转账记录，证明办案民警与民工核实拖欠工资的数额及民工领取被拖欠工资的情况。 9.办案机关出具的“关于景某、孙某涉嫌拒不支付劳动报酬案的生产数量、总额及支付情况说明”，证明经查证后双方的结算情况，欠款金额及实际支付的金额。 10.河北省保定市顺平县公安局出具的抓获经过、厦门市公安局新店派出所出具的到案经过，证明景某、孙某被抓获的经过。 11、景某、孙某户籍信息，证明二被告人达到刑事责任年龄。 二、证人证言 证人王某1、萨某、王某2的证言，证明已向景某、孙某支付了全部工程款。 三、被害人陈述 被害人胡某1、任某、胡某2、王某3、高某2、惠某、高某1、张某1、尹某、胡某3、由某、魏某、牟某、张某2、于某、张某3的陈述材料，证明被告人景某、孙某拖欠民工工资，并且多次索要未果，之后通过有关单位进行索要。 四、被告人的供述与辩解 被告人景某四份讯问笔录、被告人孙某三份讯问笔录，供述案件事实。 上述证据，经当庭举证、质证，符合证据的客观性、关联性、合法性，被告人及辩护人均无异议，能够证明案件事实，予以采纳。 被告人景某、孙某及辩护人均未向法庭提供证据。 本院认为，被告人景某、孙某因拖欠工人工资而被劳动监察部门责令限期支付，但二被告人采取拒接电话、逃匿等方法拒不履行支付义务且数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关的指控成立。二被告人构成共同犯罪。被告人景某案发后自动投案并如实供述自己的罪行，构成自首，可以从轻或者减轻处罚；本案在立案后至提起公诉前，二被告人已向二十九名工人支付了所拖欠工资，对其应予从轻处罚。二辩护人要求对被告人景某、孙某适用缓刑的辩护意见予以采纳。故根据被告人景某、孙某的犯罪事实、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条（二）项的规定，判决如下： 被告人孙某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 罚金在判决生效后立即缴纳。 被告人景某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高宏伟 审 判 员  董 伟 人民陪审员  乔瑞利 二〇一九年十月十一日 书 记 员  宋秀荣 附适用法律条款： 《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑: (一)犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响； 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十七条之一第一款规定的“数额较大”： （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。