江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)苏05民终8703号上诉人（原审原告）：济宁盈动体育用品有限公司，住所地山东省济宁市任城区古槐辖区龙城水景花园**商业楼西数第五间。法定代表人：李华伟，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：江苏金陵体育器材股份有限公司，住所地江苏省张家港市南丰镇海丰路。法定代表人：李春荣，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨丽岑，江苏竹辉（张家港）律师事务所律师。上诉人济宁盈动体育用品有限公司（以下简称盈动公司）因与被上诉人江苏金陵体育器材股份有限公司（以下简称金陵公司）委托合同纠纷一案，不服江苏省张家港市人民法院（2019）苏0582民初8068号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月28日立案后依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。盈动公司向本院提出上诉请求：撤销一审判决，依法发回重审，或者予以改判；诉讼费用由金陵公司承担。事实和理由：金陵公司已经委托盈动公司参与山东省篮球运动管理中心篮球训练器材政府采购项目的招投标事宜，为此金陵公司已经将部分招投标所需的原件邮寄给了盈动公司，金陵公司也已经将招投标所需的授权委托书原件邮寄给了盈动公司，只是还未到达盈动公司的时候又撤回了邮件。盈动公司向金陵公司支付了参与招投标的保证金，也为参与招投标进行了工作，产生了费用损失，该部分损失应该金陵公司承担；本案应该是合同纠纷，而非委托合同纠纷。金陵公司二审辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。盈动公司向一审法院提起诉讼请求：1、判令金陵公司支付盈动公司交通费、住所费、投标报名费等共计8000元；2、判令诉讼费由金陵公司承担。一审法院经审理认定事实如下：2019年6月14日，盈动公司通过银行转账转账给金陵公司4800元，备注诚信保证金山东省篮管中心篮球器材采购项目。6月15日，金陵公司即明确不委托盈动公司参加招投标。后盈动公司先后通过短信、微信与金陵公司工作人员李剑刚、潘畅联系，金陵公司不同意提供其他材料，并告知盈动公司愿意投标就去投标，但是如果不中标保证金不退。后金陵公司于2019年6月17日将保证金4800元退还给盈动公司。因盈动公司认为金陵公司不委托其参与招投标给其造成了损失，引起本案纠纷。盈动公司一审陈述其是金陵公司的经销商，2019年4月22日其备案后得到口头委托，2019年6月14日，丁国祥让其向金陵公司支付保证金后才能拿到授权书。其作为经销商参与投标，中标后，由其向金陵公司采购货物供给山东省篮管中心项目，并提供后续服务，参与投标其不收取费用，保证中标后在金陵公司采购货物，诚意保证金也是起到这个作用。一审法院认为，盈动公司主张与金陵公司之间存在委托合同关系，应当提供证据予以证实。根据盈动公司提供的证据，不能证明存在金陵公司委托其参与山东省篮管中心器材招投标的事实。盈动公司确认其向金陵公司交纳的诚意保证金是用于保证在中标后其必须向金陵公司采购货物，其是以自己的名义参与山东省篮管中心的招投标项目，中标后，由其向山东省篮管中心供货并提供售后服务，金陵公司需要保证在盈动公司中标后向盈动公司提供符合中标要求的产品，金陵公司向盈动公司提供相应产品的合格文件仅仅是配合盈动公司参与招投标需要，并非其委托盈动公司参与招投标。故盈动公司与金陵公司之间不存在委托合同关系。盈动公司参与招投标，即使在金陵公司提供全部文件的情况下，是否中标这一结果也存在不确定性。盈动公司以金陵公司未提供授权委托书导致其未能参与招投标并中标为由主张金陵公司赔偿损失，缺乏事实依据，一审法院不予支持。遂判决：驳回盈动公司的诉讼请求。案件受理费减半收取25元，由盈动公司负担。二审查明的事实与一审一致，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，虽然金陵公司将参与山东省篮球运动管理中心篮球训练器材政府采购项目招投标的部分材料邮寄给了盈动公司，金陵公司也接收了盈动公司部分保证金，但金陵公司在招投标开始前已经将保证金退还给了盈动公司，授权盈动公司进行招投标的关键材料授权委托书也被金陵公司邮寄后撤回，金陵公司在与盈动公司沟通中也明确拒绝向盈动公司提供授权委托书。综上，金陵公司与盈动公司委托招投标的合同并未成立，盈动公司以双方在磋商过程中交付了部分招投标材料即要求认定委托合同成立，无法律依据，本院不予支持。盈动公司上诉认为双方已经成立合同关系，金陵公司应该进行赔偿的理由无法律依据，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人济宁盈动体育用品有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  韩小安审判员  李晓琼审判员  冯月青二〇一九年十月二十八日书记员  谢丽芳法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买费经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。六、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。七、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。