文书内容重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0106民初22743号原告：重庆长安工业（集团）有限责任公司，住所地重庆市渝**空港大道**，统一社会信用代码92500000202814854G。法定代表人：张健，重庆长安工业（集团）有限责任公司董事长。委托诉讼代理人：刘兴远，重庆达美律师事务所律师。委托诉讼代理人：何巧，重庆达美律师事务所律师。被告：重庆国际开发有限公司，住，住所地重庆市沙坪坝区小新街****一社会信用代码915001062028079377。法定代表人：胡伟，职务不详。原告重庆长安工业（集团）有限责任公司与被告重庆国际开发有限公司股东知情权纠纷一案，本院于2019年10月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告重庆长安工业（集团）有限责任公司的委托诉讼代理人何巧到庭参加了诉讼，被告重庆国际开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告沙坪坝律赢公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告提供自1992年成立起至今的公司章程、股东会会议记录（含临时股东会）、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告及相应审计报告提供被告查阅、复制；2、判令被告提供自1992年成立起至今的会计账簿（包含总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿）、公司账户流水、会计凭证（含记账凭证、相关原始凭证及附件）供原告及原告委托的律师、会计师查阅；3、判由被告承担本案全部诉讼费用。事实及理由：原告原名长安汽车有限责任公司，于1998年变更为长安汽车（集团）有限责任公司，于2009年变更为现名称。重庆市市场监督管理局国际企业信用信息公司系统公布的《企业信用信息公示报告》显示，长安汽车有限责任公司（原告曾用名）系被告股东。同时经查询内部会计凭证，1995年2月左右，原告出资20万元，享有持股比例10%。自原告出资以来，被告一直未召开股东会，也未向原告分红，原告对被告的业务及财务状况均一无所知。2019年9月，原告函告被告要求依法行使股东知情权，对相关资料进行查阅及复制，并要求被告限期给予书面回复。至今，被告既未回复也未准许查阅、复制。原告作为大型国有企业，依法负有防止国有资产流失的法定责任，为使自身合法企业免受侵害，现起诉请求法院依法维护原告合法权益。被告重庆国际开发有限公司未作答辩。原告围绕其诉讼请求依法提交了出资者（股东）情况、重庆市工商行政管理局档案信息材料、国家企业信用信息公示系统查询的公示报告、EMS邮寄材料等证据，结合原告提交的证据及庭审中原告的陈述，本院认定事实如下：原告重庆长安工业（集团）有限责任公司系由长安汽车（集团）有限责任公司于2009年6月26日变更登记而来，后者则由长安汽车有限责任公司变更登记而来。被告重庆国际开发有限公司成立于1992年8月1日，《国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告》显示，长安汽车有限责任公司为该公司股东之一，认缴出资额为20万元，认缴时间为1996年12月27日，且已于该日实缴20万元出资。原告自述其成为被告股东以来，从未参加被告股东会、亦未收到被告分红。2019年8月1日，原告通过EMS特快专递向被告法定代表人发函，以“为保障国有企业合法权益及了解贵司相关运营及财务状况”为由要求行使股东知情权，该邮件后以“拒收”为由退回。本院认为，原告系被告登记股东，其有权依法行使法律赋予的股东权利。《中华人民共和国公司法》第三十三条第一款规定，“股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。”原告要求查阅并复制被告公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告，于法有据，对其该项诉讼请求本院予以支持。对于原告要求查阅公司审计报告，本院认为，《中华人民共和国会计法》第二十条第二款规定，“财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致。有关法律、行政法规规定会计报表、会计报表附注和财务情况说明书须经注册会计师审计的，注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告应当随同财务会计报告一并提供。”根据这一规定，在法律、行政法规规定财务会计报告须经审计的情况下，被告应当将审计报告随同财务会计报告一并提供原告查阅、复制。《中华人民共和国公司法》第三十三条第一款规定，“股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅”。原告要求查阅公司会计账簿，且已提前向被告发函说明了目的，履行了进行书面说明的前置程序，现被告未到庭应诉，未能举证证明原告存在不正当目的、可能损害公司合法权益的情形，故应准许原告查阅公司会计账簿。关于原告要求查阅公司会计凭证（含记账凭证、相关原始凭证及附件）及银行账户流水，本院认为，公司银行账户流水系反映公司财务状况的凭证，为公司形成会计账簿的基础。虽然公司法未明确会计凭证（含记账凭证、相关原始凭证及附件）及银行账户流水属股东可查阅的内容，但由于会计凭证（含记账凭证、相关原始凭证及附件）及银行账户流水既是会计账簿形成的基础，又是验证会计账簿对公司财务状况的记录是否完整准确的依据，是对公司经营状况最直接、也是最真实的反映，根据《中华人民共和国会计法》第十四条“会计凭证包括原始凭证和记账凭证。办理本法第十条所列的各项经济业务事务，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构，记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制”以及第十五条第一款“会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿”之规定，公司的具体经营活动只有通过查阅会计凭证（含记账凭证、相关原始凭证及附件）及银行账户流水才能知晓，不查阅原始凭证，股东可能无法准确了解公司真正的经营状况。因此，在被告无证据证明原告查阅会计凭证（含记账凭证、相关原始凭证及附件）、公司账户流水具有不正当的目的、可能影响公司的正常经营时，应当提供上述公司资料供原告查阅。原告虽于1996年12月27日方成为被告股东，但股东知情权是公司股东所固有的权利，股东有权对公司持续的经营情况及财务信息进行了解,不应以其成为股东的时间先后顺序进行限制，故对在此之前的公司相关文件材料，原告亦有权行使知情权。《最高人民法院关于适用中国人民共和国公司法若干问题的规定（四）》第十条第二款规定，“股东根据人民法院生效判决查阅公司文件材料的，在该股东在场的情况下，可由会计师、律师等依法或者根据执业行为规范负有保密义务的中介机构执业人员辅助进行”，据此，对原告要求律师、会计师协助查阅相关材料的诉讼请求，本院予以支持。另，基于平衡保护股东权利和公司正常经营的考虑，本院确定查阅、复制时间在公司正常营业时间内不超过20个工作日，查阅、复制地点在被告住所地。被告重庆国际开发有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其自行放弃了依法享有的举证、质证、辩论的相应诉讼权利，本院依法可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国公司法》第三十三条，《中华人民共和国会计法》第十四条、第十五条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（四）》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告重庆国际开发有限公司于本判决生效之日起三日内将公司自1992年8月1日至今的公司章程、股东会会议记录（含临时股东会记录）、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告及相应审计报告置于住所地，供原告重庆长安工业（集团）有限责任公司查阅、复制，上述材料在重庆国际开发有限公司正常营业时间查阅、复制，查阅、复制时间不超过二十个工作日；二、被告重庆国际开发有限公司于本判决生效之日起三日内将公司自1992年8月1日至今的会计账簿（包含总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿）、公司账户流水、会计凭证（含记账凭证、相关原始凭证及附件）置于住所地，供原告重庆长安工业（集团）有限责任公司及其委托的专业人士（律师、会计师）查阅，上述材料在重庆国际开发有限公司正常营业时间查阅，查阅时间不超过二十个工作日。案件受理费80元，减半收取40元，由被告重庆国际开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员  李 勇二〇一九年十月二十五日法官助理  朱晓明书 记 员  邓 荣