江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0116民初2888号原告：南京市六合区横梁街道石庙社区居民委员会，住所地南京市六合区横梁街道石庙社区富石路**。法定代表人：张永春，主任。委托诉讼代理人：吴旭坤，江苏开昌律师事务所律师。被告：南京市六合区彭飞水泥制品厂（普通合伙），住所地南京市六合区横梁街道石庙社区。负责人：卢孝澎，南京市六合区人。委托诉讼代理人：李顺光，江苏德誉法钧律师事务所律师。原告南京市六合区横梁街道石庙社区居民委员会（以下简称横梁街道石庙居委会）诉被告南京市六合区彭飞水泥制品厂（以下简称彭飞水泥制品厂）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告横梁街道石庙居委会的委托诉讼代理人吴旭坤、被告彭飞水泥制品厂的负责人卢孝澎、委托诉讼代理人李顺光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告横梁街道石庙居委会向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告的土地租赁合同关系，被告拆除地上建筑，将租赁土地恢复原状后返还；2、被告给付自2019年1月1日起至实际返还之日止的土地租金，按年租金15000元的标准进行计算；3、被告承担诉讼费。事实和理由：1999年12月18日，原告（原六合县横梁镇东吴村民委员会）与被告签订《协议书》一份，约定被告租赁原告的原制品厂场地和拉丝车间及院内用地，另加村办公室门前10米之外的宽约20米，长约20米面积土地，租赁期为五年，自2000年元月1日起至2004年12月31日止。协议签订后，原告交付了租赁的土地，被告也按期支付租金。租赁期限届满后，被告继续使用租赁的场地，原告也没有提出异议。2018年11月，原告向被告提出解除合同并收回租赁土地，被告予以拒绝。双方多次协商未果，特提起诉讼。被告彭飞水泥制品厂辩称：1、签订合同的主体为被告和东吴村委会，原告亦未明确案涉土地的权属、用途和性质；2、被告长期租赁案涉土地，且对案涉土地进行了平整并修建厂房，原告未提供解除租赁关系的必要性和可行性；3、双方协议书对解除权的行使作出明确约定，即“乙方合同期满后，乙方所投入的一切固定资产归乙方所有。乙方租用的土地归甲方所有。乙方的资产、设备、混凝土场地协议期满后，乙方在两年内自行处理，如两年后不能及时处理，乙方会同甲方共同协商，付给甲方适当的土地补偿。本协议期满后如果甲方需要乙方的资产及砼场地，甲方必须按乙方所投资的资产清单合理折价，包括砼场地。折价后的资产款项交给乙方。同时甲乙双方制定付给乙方的资产款项计划。”属于附条件的解除，现解除条件尚不满足，因此请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，并对事实认定如下：原告横梁街道石庙居委会（原东吴村委会，甲方）与卢孝澎（乙方）于1994年签订《六合县农村经济专业承包合同书》一份，将原村办企业（水泥制品厂）租赁给卢孝澎个人承包，自负盈亏，独立核算，租期自1995年元月1日起至1999年12月31日止。1999年12月18日原、被告（分别为丙方、丁方）签订《协议书》一份，约定丙方提供生产使用的土地范围包括原制品场地用地和拉丝车间及院内用地，另加村办公室门前10米之外的宽约20米、长约20米面积的土地作为预制厂生产扩展用地。丁方租用土地期限为五年，自2000年元月1日起至2004年12月31日止，每年交给丙方租金9000元。合同期满后，丁方所投入的一切固定资产归丁方所有。丁方租用的土地归丙方所有。丁方的资产、设备、混凝土场地协议期满后，丁方在两年内自行处理，如两年后不能及时处理，丁方会同丙方共同协商，付给丙方适当的土地补偿。本协议期满后如果丙方需要丁方的资产和砼场地，丙方必须按丁方所投资的资产清单合理折价，包括砼场地，折价后的资产款项交给丁方，同时丙丁双方制定付给丁方的资产款项计划。合同签订后，被告一直按照合同约定履行。合同履行期限届满后，原告未收回租赁土地，被告亦继续使用，并支付租金，被告支付租金至2018年12月31日，2018年的年租金为15000元。期间，被告在案涉土地上搭建厂房、实验室、水泥间、办公室、厨房等房屋建筑，建筑物面积680余㎡。现原告提出因土地需经公开招标程序进行流转，要求与被告解除合同，但双方因地上建筑物补偿等问题未能达成一致，协商未果遂引发诉讼。另查明，自2006年9月原石庙村、东吴村因行政区划调整合并为现横梁街道石庙社区。石庙社区彭飞水泥制品厂用地4亩为原告集体建设用地。本院认为，租赁期间届满，被告继续使用案涉土地，原告未提出异议，原土地租赁的《协议书》继续有效，但租赁期限为不定期。原、被告可以随时解除合同，但原告解除合同应当在合理期限之前通知被告。双方经协商未果后原告诉至本院，其要求解除合同的诉讼请求于法有据，本院予以支持。原告要求被告按照年租金15000元的标准支付自2019年1月1日起至实际腾退土地之日止的租金和占有使用费的请求，考虑2018年双方租金已调整为15000元每年，原告该项诉讼请求于法有据，本院予以支持。合同解除后，被告应当返还租赁土地，返还的租赁土地应当符合按照约定或者租赁土地的性质使用后的状态，故原告要求被告拆除地上建筑，恢复原状后返还土地，于法有据，本院予以支持。因合同约定了被告在两年内自行处理租赁土地上的资产、设备、混凝土场地等，原告在庭审中亦同意给予被告相应的时间，本院予以确认，期限自原告起诉之日，即2019年4月9日起计算。关于被告提出的合同约定了附条件的解除权，现尚不满足原告对被告资产合理折价的解除条件，不应解除合同的意见，经查，原告依据不定期租赁关系要求解除合同，并非行使约定解除权，且合同并非对行使解除权的约定，而是对合同解除后被告在土地上的投资如何处理进行的约定，故被告该意见于法无据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告南京市六合区横梁街道石庙社区居民委员会与被告南京市六合区彭飞水泥制品厂于1999年12月18日签订的《协议书》。二、被告南京市六合区彭飞水泥制品厂于2021年4月8日前自行处理租赁土地上的资产、设备及混凝土场地，将租赁土地恢复原状后，返还原告南京市六合区横梁街道石庙社区居民委员会。三、被告南京市六合区彭飞水泥制品厂向原告南京市六合区横梁街道石庙社区居民委员会按照年租金15000元的标准支付自2019年1月1日起至实际返还土地之日止的租金和占有使用费。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，由被告南京市六合区彭飞水泥制品厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 长  汪莉珍人民陪审员  鲍冬兰人民陪审员  陈淑梅二〇一九年十月二十三日书 记 员  林爱梅人民法院上诉须知（2019）苏0116民初2888号一、当事人对判决（裁定）不服，可在收到本判决（裁定）书次日起十五日内（裁定书为十日内）向本院递交上诉状，上诉于江苏省南京市中级人民法院。二、当事人提起上诉的，除向本院提交书面上诉状外，还须最迟于上诉期满后七日内，持本上诉须知到南京市中级人民法院诉讼费受理处预交上诉案件受理80元。逾期未交纳上诉费的，依法按自动撤回上诉处理。三、上诉人交纳上诉费确有困难的，可在上述交费期间向本院提交书面上诉费缓、减、免交申请，并附有相关证明、联系地址及联系方式。逾期未提交书面申请，亦未交纳上诉费的，依法按自动撤回上诉处理。四、上诉费交款人须准确填写上诉人名称，并在交款后三日内将上诉费交款凭据复印件送至本院。如委托他人代交上诉费的，代交人须在交款后三日内向本院提交书面代理交款证明及交款凭证复印件，并注明受托人全称及第一审案件案号。本院将在规定期限内将案卷材料移送至南京市中级人民法院。五、凡预交上诉费不符合本上诉须知规定的，致使法院无法在规定期限内查收该上诉案件诉讼费的，由你（单位）承担不利的法律后果。六、上诉人负有向人民法院告知详细地址及联系方式的义务。如送达地址、联系方式发生变化，应及时书面通知法院；委托他人代收的，应将委托手续提交法院。如提供的地址、联系方式有误或更改而未及时通知法院，致使送达不能的，由你（单位）承担不利的法律后果。南京市中级人民法院地址：广州路35号（南京市儿童医院对面）二○一九年十月二十三日自觉履行生效法律文书告知书一、本院作出的法律文书生效后，义务人应及时主动按照下列账号信息向权利人履行。1、权利人账号信息:开户银行：开户名称：开户账号：2、南京市六合区人民法院账户信息：开户银行：中国建设银行南京六合支行开户名称：南京市六合区人民法院开户账号：32×××56二、义务人未在生效法律文书确定的期限内履行义务的，进入执行程序后，本院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入最高人民法院失信被执行人数据库，并利用其他各种渠道，包括在其居住地、经营地张贴本院裁定书、决定书及悬赏等公告，向社会公布其不诚信行为，对其进行信用惩戒。3、对被执行人限制高消费，限制出入境；4、被执行人收到执行部门送达的执行通知书、财产申报令后，未在期限内履行同时又不申报或不如实申报财产的，本院将对其采取罚款、拘留等强制执行措施；5、被执行人拒不履行行为构成犯罪的，将依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。申请执行提示书一、本院作出的法律文书生效后，如果义务人未主动履行生效文书确定的义务，权利人可以依法向本院提起强制执行申请。二、申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。