安徽省高级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）皖委赔11号赔偿请求人：周瑞娟（系袁信军妻子），女，汉族，1962年6月19日出生，住浙江省奉化市。赔偿请求人：袁弘栋（系袁信军长子），男，汉族，1985年12月26日出生，住浙江省奉化市。赔偿请求人：袁东辉（系袁信军次子），男，汉族，1994年9月17日出生，住浙江省奉化市。以上三赔偿请求人委托代理人鲍先村，浙江时光律师事务所律师。赔偿义务机关：安徽省马鞍山市中级人民法院。住所地：安徽省马鞍山市雨山东路**。法定代表人：陈万新，该院院长。委托代理人：花卉，该院赔偿委员会副主任委员。委托代理人：蔡超，该院法官助理。周瑞娟、袁弘栋、袁东辉以袁信军二审改判无罪向安徽省马鞍山市中级人民法院（以下简称马鞍山中院）申请国家赔偿一案，不服马鞍山中院（2019）皖05法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。周瑞娟、袁弘栋、袁东辉提出国家赔偿申请称：马鞍山中院以骗取贷款罪判处袁信军有期徒刑3年6个月，并处罚金10万元。袁信军不服，向安徽省高级人民法院上诉。安徽省高级人民法院判决撤销马鞍山中院原刑事判决，宣告袁信军无罪。马鞍山中院应承担以下承担责任：1、赔偿袁信军被羁押及限制人身自由期间的误工损失费1702020元，由于羁押超过法定期限而引起胸六椎软骨肉瘤等恶性疾病医疗费、护理费、交通费等1800000元，补偿死亡各项费用800000元；2、赔偿袁信军妻子及小儿子的抚养费252680元；3、赔偿袁信军及其家属精神损失费900000元；4、返还查封的奥迪A6汽车或折价赔偿车款500000元；5、由于袁信军无罪羁押导致的财产损失26800000元。马鞍山中院答辩称：周瑞娟、袁弘栋、袁东辉因袁信军二审改判无罪向我院申请国家赔偿，我院决定赔偿人身自由赔偿金381339.58元、精神抚慰金120000元，符合《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简《国家赔偿法》）的规定，赔偿请求人提出的人身自由赔偿金和精神抚慰金数额过高且无法律依据；赔偿请求人提出的其他赔偿请求不属于我院应当承担赔偿责任的范围。请求安徽省高级人民法院赔偿委员会依法维持我院作出的国家赔偿决定。本院赔偿委员会经审理查明：袁信军因涉嫌合同诈骗于2009年9月12日被刑事拘留，同年10月16日被逮捕。马鞍山中院于2011年9月7日作出（2010）马刑初字第00014号刑事判决，以合同诈骗罪，判处袁信军有期徒刑七年，并处罚金100万元。袁信军不服，提起上诉。安徽省高级人民法院于2011年12月15日作出（2011）皖刑终字第00489号刑事裁定，撤销原判，发回重审。马鞍山中院于2012年5月10日作出（2012）马刑初字第00014号刑事判决，以合同诈骗罪，判处袁信军有期徒刑四年，并处罚金10万元。对该刑事判决，马鞍山市人民检察院提出抗诉，袁信军提起上诉。安徽省高级人民法院于2012年11月12日作出（2012）皖刑终字第00256号刑事裁定，撤销原判，发回重审。马鞍山中院于2013年4月8日作出（2013）马刑初字第00001号刑事判决，以骗取贷款罪，判处袁信军有期徒刑三年六个月，并处罚金10万元。袁信军不服上诉，安徽省高级人民法院于2013年9月9日作出（2013）皖刑终字第00253号刑事裁定，认为原审违反法定程序，撤销原判，发回重审。马鞍山中院于2014年7月17日作出（2014）马刑初字第00003号刑事判决，以骗取贷款罪，判处袁信军有期徒刑三年六个月，并处罚金10万元。袁信军不服，提起上诉。安徽省高级人民法院于2017年9月11日作出（2014）皖刑终字第00357号刑事判决，认为原判适用法律错误，遂撤销马鞍山院（2014）马刑初字第00003号刑事判决，判决袁信军无罪。袁信军于2012年12月31日被取保候审,2013年12月31日再次办理取保候审手续，2015年12月14日袁信军死亡。从2009年9月12日至2012年12月31日，袁信军实际共被羁押1207天。2019年1月，周瑞娟、袁弘栋、袁东辉因袁信军二审改判无罪向马鞍山中院申请国家赔偿，马鞍山中院在法定期限内未作出赔偿决定。周瑞娟、袁弘栋、袁东辉向安徽省高级人民法院申请作出赔偿决定，2019年4月30日，安徽省高级人民法院作出（2019）皖委赔5号决定，指令马鞍山中院作出决定。马鞍山中院于2019年7月25日作出（2019）皖05法赔1号国家赔偿决定，决定支付周瑞娟、袁弘栋、袁东辉人身自由赔偿金381339.58元、精神损害抚慰金120000元；驳回周瑞娟、袁弘栋、袁东辉的其他赔偿申请。认定以上事实的证据有：（2010）马刑初字第00014号刑事判决、（2011）皖刑终字第00489号刑事裁定、（2012）马刑初字第00014号刑事判决、（2012）皖刑终字第00256号刑事裁定、（2013）马刑初字第00001号刑事判决、（2013）皖刑终字第00253号刑事裁定、（2014）马刑初字第00003号刑事判决、（2014）皖刑终字第00357号刑事判决、（2019）皖委赔5号决定、（2019）皖05法赔1号国家赔偿决定、取保候审决定等。本院赔偿委员会认为，《国家赔偿法》第六条第二款规定，受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。本案中，安徽省高级人民法院二审改判袁信军无罪时，袁信军已经死亡，根据前述条款规定，周瑞娟作为袁信军的配偶，袁弘栋、袁东辉作为袁信军的儿子，有权要求赔偿，周瑞娟、袁弘栋、袁东辉作为赔偿请求人的主体适格。根据《国家赔偿法》第二十一条第四款的规定，二审改判无罪的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。安徽省高级人民法院二审改判袁信军无罪后，作出一审有罪判决的马鞍山中院应依法承担相应的赔偿责任。国家赔偿实行法定赔偿原则，针对不同的侵权情形，《国家赔偿法》分别对赔偿的范围、项目、标准等作出了明确规定。周瑞娟、袁弘栋、袁东辉向马鞍山中院申请国家赔偿，马鞍山中院应当承担的是二审改判无罪后的赔偿责任。根据本案查明的事实，具体来说，就是侵犯人身自由的赔偿和相应的精神损害赔偿。关于侵犯人身自由的赔偿，《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。袁信军共被无罪羁押1207天，2018年度职工日平均工资标准为315.94元，因此，马鞍山中院应支付的人身自由赔偿金为381339.58元（1207×315.94元/天）。侵犯人身自由的赔偿，实行无罪羁押赔偿原则。取保候审并不属于无罪羁押，赔偿请求人认为取保候审限制了人身自由，因而也应给予赔偿的主张，没有法律依据，本院赔偿委员会不予支持。关于精神损害赔偿，袁信军被无罪羁押1207天，给其本人及其家人造成了较重的精神损害。赔偿请求人要求马鞍山中院给予精神损害赔偿，符合《国家赔偿法》第三十五条的规定，马鞍山中院应当支付必要的精神损害抚慰金。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条的规定，综合考虑袁信军被羁押的期限等因素，马鞍山中院决定赔偿精神损害抚慰金120000元，充分体现了抚慰的性质，符合法律规定。赔偿请求人要求赔偿精神损失费900000元，没有法律依据，不予采纳。关于赔偿请求人提出的赔偿误工费、医疗费、护理费、补偿死亡费、抚养费等请求，这些均属于侵犯生命健康权后的赔偿项目。而本案中，马鞍山中院并不存在侵犯袁信军生命健康权的情形，赔偿请求人要求马鞍山中院对此承担赔偿责任，无事实和法律依据。如其确有证据证明其他办案机关侵犯袁信军生命健康权的，可依法另行主张权利。赔偿请求人还要求返还查封的奥迪A6汽车或折价赔偿，并赔偿由于袁信军无罪羁押导致的财产损失。首先，在案证据并不能证明办案机关曾经查封袁信军的奥迪A6汽车，马鞍山中院更不存在二审改判无罪后未依法解除查封或未返还财产的情形；其次，马鞍山中院也没有侵犯袁信军其他财产权的情形，故此，赔偿请求人的该项赔偿请求不能成立。综上，马鞍山中院（2019）皖05法赔1号国家赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项、第二十条的规定，决定如下：维持安徽省马鞍山市中级人民法院（2019）皖05法赔1号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年十月三十日附：相关法律条文《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；……第二十条赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。