陕 西 省 商 洛 市 商 州 区 人 民 法 院   刑 事 判 决 书     ﹙2019﹚陕1002刑初86号     公诉机关商洛市商州区人民检察院。   被告人樵汉文，男，汉族，1966年XX月XX日出生于陕西省商洛市，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，小学肄业，住商州区XX镇XX村XX组。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年3月4日被刑事拘留，同年4月11日被逮捕，现羁押于丹凤县看守所。   辩护人吴娟，陕西善存律师事务所律师。  商洛市商州区人民检察院以商区检刑检刑诉﹙2019﹚55号起诉书指控被告人樵汉文犯寻衅滋事罪，于2019年7月15日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。商洛市商州区人民检察院指派检察员周玉芳、吕宏博依法出庭支持公诉，被告人樵汉文及其辩护人吴娟均到庭参加了诉讼，现已审理终结。   商洛市商州区人民检察院指控，2014年以来，被告人樵汉文以反映与村民崔于合土地纠纷问题，商州公安分局原刑警三中队队长李渊、原杨斜派出所所长赵兴锋将其妻赵茶菊拐卖问题，其二女儿樵艳洁被人拐卖的问题为由，先后多次到省、市、区公安机关及政府部门上访。关于被告人樵汉文与崔于合土地纠纷问题，原麻池河乡政府已调解处理。2017年7月12日，经商州公安分局调查核实，樵汉文反映的其妻赵茶菊、其二女儿樵艳洁被拐卖一案不存在拐卖事实，做出不予立案决定书。被告人樵汉文在收到不予立案通知书后，既不同意商州公安分局调查处理结果，又不按法定程序到相关部门申请复议复核，而是多次赴省进京无理缠访，造成恶劣影响。   （1）2017年5月2日10时许，商州公安分局领导在区信访局接访结束离开时，被告人樵汉文以不给其解决上访反映问题为由，坐在商州公安分局接访领导驾驶车辆前面的空地上，谩骂、阻挡接访领导离开近一小时之久，经信访局干部劝阻无效后，被城关派出所民警强行带离。   （2）2017年10月18日18时许，XX村XX组XX店门窗玻璃砸坏，导致商店内商品受损，被商洛市公安局商州分局杨斜派出所行政拘留十日。   （3）2014年以来，被告人樵汉文多次到商州区XX镇政府，无理缠访、谩骂滋事，特别是2018年3月19日、2018年5月18日、2018年9月3日和2019年1月14日，以上访反映问题为由，酒后闹事，冲击镇政府正在召开的会议四次，扰乱了正常办公秩序，影响极坏。   （4）2018年8月至今，被告人樵汉文先后到北京上访三次，胁迫镇政府报销上访花费650元整。特别是2019年全国两会召开期间，樵汉文于2019年2月26日携带上访材料赴京上访，并在接访干部劝返途中，故意趁机出走形成倒流，给商州信访工作造成压力。   （5）2018年11月23日11时许，被告人樵汉文第二次赴京上访，镇村干部接访返回商州途中，在北京乘坐地铁时，因人拥挤，被告人樵汉文大喊：“我背包里有炸弹，马上就要爆炸了”，导致地铁上的其他乘客受到惊吓、恐慌，并纷纷远离他，被接访干部屈志超、余伟伟劝阻。   为证明上述事实，公诉机关当庭出示了相关书证、证人证言、被告人樵汉文供述、电子数据等证据，据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，指控被告人樵汉文犯寻衅滋事罪，提请依法判处。   被告人樵汉文对公诉机关指控的事实不持异议，辩解称其到XX镇政府不是闹事，是找政府领导解决事情；其前往北京是去打工，不是越级上访。其辩护人提出，公诉机关指控的被告人樵汉文犯寻衅滋事罪的犯罪事实未达到情节严重或者情节恶劣的构成要件，被告人樵汉文不构成寻衅滋事罪，不应追究其刑事责任。   经审理查明，2014年以来，被告人樵汉文以反映其与同村村民崔于合土地纠纷问题，商州公安分局原刑警三中队队长李渊、原杨斜派出所所长赵兴锋将其妻赵茶菊拐卖问题，其二女儿樵艳洁被人拐卖的问题为由，先后多次到省、市、区公安机关及政府部门上访。后经调查，其与崔于合土地纠纷问题，原麻池河乡政府已调解处理。其反映赵茶菊、樵艳洁被拐卖一事，经商洛市公安局商州分局调查，其妻赵茶菊因家庭矛盾外出打工，其二女儿樵艳洁2015年2月与丈夫张永刚登记结婚，现定居宝鸡市扶风县。因其控告的事实不存在，2017年7月12日，商洛市公安局商州分局做出了不予立案通知书，并于当日将不予立案通知书送达给被告人樵汉文，被告人樵汉文拒绝签收。后被告人樵汉文多次赴省进京无理缠访，造成恶劣影响。具体事实如下：   （一）2017年5月2日8时许，被告人樵汉文前往商洛市商州区信访局反映其信访问题，商洛市公安局商州分局领导对其进行了接待及答复。10时许，商洛市公安局商州分局领导接访结束准备驾车离开时，被告人樵汉文以其上访反映问题未得到解决为由，坐在商洛市公安局商州分局接访领导驾驶车辆前面的空地处，谩骂、阻挡接访领导离开近一小时之久，后被城关派出所民警强行带离现场。   上述事实有接处警登记表等书证，证人周军平、康书明、陶永成、陈罡等人证言等证据证实，与被告人樵汉文的供述相互印证，足以认定。    （二）2017年10月18日18时许，被告XX村XX组XX店门窗玻璃砸坏，致使店内商品受损。2017年10月21日，商洛市公安局商州分局对被告人樵汉文决定行政拘留十日，该行政拘留已执行完毕。    上述事实有接处警登记表、受案登记表、行政处罚决定书、行政拘留执行通知书、行政拘留执行回执等书证、证人李文涛、闫练练等人证言、被害人赵丹红陈述、监控视频及相关照片等证据证实，与被告人樵汉文的供述相互印证，足以认定。   （三）被告人樵汉文自2014年以来，因其信访问题多次到商洛市商州区XX镇政府缠访、谩骂滋事。其中先后四次以其反映信访问题为由，酒后闯入镇政府正在召开的会议现场，谩骂闹事，导致会议无法正常进行，在当地造成了恶劣影响。   上述事实XX镇人民政府会议记录、证人全韬、李斌喜、南卫强、赵建文、周少华、刘国清、屈志超等人证言等证据证实，与被告人樵汉文的供述相互印证，足以认定。   （四）2018年8月至2018年11月，被告人樵汉文先后到北京上访二次，接访工作人员为其购买车票将其从北京接回商州后，其再次要求商州区XX镇人民政府为其报销北京信访花费，2018年11月14日，被告人樵汉文通过XX镇人民政府从XX镇财政所报销上京费用650元。2019年2月26日，被告人樵汉文在全国两会召开期间，再次前往北京上访。同年3月1日，被北京市公安局丰台分局朱家坟派出所治安排查后送至北京马家楼接济服务中心。3月2日，商州区驻京信访工作组将其从北京马家楼接济服务中心接出，交由商州区XX镇接访干部王玉锁、余伟伟。3月3日，被告人樵汉文再次失联，被北京房山区公安局闫村派出所再次排查后送往北京马家楼接济服务中心，给商洛市商州区在全国两会期间的信访维稳工作造成了极大的压力和负面影响。   上述事实有书证进京上访人员移交存根、出门单、信访告诫书、商洛市信访局来访人员登记表及证明、商洛市商州区信访局证明、财政专户支付凭证及票据复印件、实践运用“四种形态”登记表、商州区监察委员会监察决定书、中共商州区XX镇委员会文件、被告人樵汉文信访材料，证人全韬、南卫强、赵建文、王玉锁、屈志超、王成记、余伟伟等人证言等证据证实，与被告人樵汉文的供述相互印证，足以认定。   （五）2018年11月23日11时许，被告人樵汉文第二次赴京上访，镇村干部前往北京接访返回，在北京乘坐地铁途中，因地铁内人员拥挤，被告人樵汉文大喊：“我背包里有炸弹，马上就要爆炸了”，导致地铁上的其他乘客受到惊吓，纷纷远离，接访干部屈志超、余伟伟劝阻被告人樵汉文停止呼喊，地铁到站后，立即带着被告人樵汉文下车离开。   上述事实有证人屈志超、余伟伟等人证言证实，与被告人樵汉文的供述相互印证，足以认定。   本院认为，被告人樵汉文因土地纠纷、家庭矛盾，在非访的过程中，多次到相关政府部门辱骂滋事，影响正常办公秩序，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，并无故损毁他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人樵汉文犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据充分，罪名成立，依法应予惩处。对于被告人樵汉文提出其到XX镇人民政府不是闹事，其前往北京亦不是越级上访的辩解意见以及辩护人提出公诉机关指控的被告人樵汉文犯寻衅滋事罪的犯罪事实未达到情节严重或者情节恶劣，被告人樵汉文不构成寻衅滋事罪的辩护意见，经查，被告人樵汉文信访材料、商洛市公安局商州分局信访事项办理情况报告及不予立案通知书、商州区XX镇人民政府情况说明、商洛市信访局来访人员登记表、商洛市商州区信访局证明、商州区XX镇人民政府会议记录、进京上访人员移交存根、商州区监察委员会监察决定书、财政专户支付凭证、行政处罚决定书、证人赵茶菊、樵艳洁、周军平、康书明、全韬、南卫强、周少华、屈志超、余伟伟等人证言，能够证明被告人樵汉文因其信访问题多次到当地政府及相关信访部门谩骂滋事，拦截领导干部车辆，中断政府会议致使会议无法正常进行，情节恶劣；无故损毁他人财物被行政处罚；多次携带上访材料赴京上访，对当地信访维稳工作造成严重的负面影响，并在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪，上述辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。在本案侦查和审理期间，虽然被告人樵汉文对指控事实供认不讳，但其并未悔罪、认罪，其情形不符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，不属于坦白认罪，不予从轻处罚。被告人樵汉文因寻衅滋事被行政拘留十日，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，应当折抵刑期10日。根据被告人樵汉文的犯罪事实、情节、认罪态度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，判决如下：      被告人樵汉文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月4日起至2021年2月21日止。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。           审判长   张瑞   人民陪审员   贾护   人民陪审员   李高岐       二O一九年十月十五日     书记员    全娇            1