黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）黑02执异259号异议人（第三人）:富拉尔基区房屋征收与补偿办公室，住所地富拉尔基区和平路**。法定代表人：谷安林，该办主任。委托诉讼代理人：吕曦光，该办副主任。申请执行人：盛亚建设集团有限公司，，住所地徐州市新生街社区综合服务楼**法定代表人：冯会玲，该公司经理。委托诉讼代理人，黄庆民，该公司项目经理。被执行人：齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司，住所，住所地齐齐哈尔市富拉尔基区红岸办事处文化委木材楼div>法定代表人：何庆丰，该公司董事长。委托诉讼代理人，郑玉华，该公司经理。在本院执行盛亚建设集团有限公司（以下简称盛亚公司）与齐齐哈尔天和思瑞房地产开发有限公司（以下简称天和思瑞公司）建设工程施工合同纠纷一案中，富拉尔基区房屋征收与补偿办公室（以下简称富区征收办）对本院（2019）黑02执恢49-1号执行裁定，扣划富区征收办补偿款账户内，用于支付被执行人购房款21,237,412.00元至本院执行款账户不服，向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。富区征收办异议称，1.本案执行依据齐齐哈尔市中级人民法院（2015）齐民初字第37号民事调解书确定的给付方式其中有天和思瑞公司用丽景花园小区29套房屋抵顶给盛亚公司，顶账金额8,573,320.00元。根据天和思瑞公司第二次上报给政府的回购房源情况，其中12套房源在此顶账的29套房源之中，证明执行依据中的29套房源仍在盛亚公司可控范围，应继续执行该29套房产；2.根据2018年4月25日，天和思瑞公司提供的天河湾小区回购资金分配预案和2018年10月29日黄庆民的承诺书，黄庆民已经分别取得5，131,100.00元和1,000,000.00元，共6,131,100.00元，证明被法院执行的21,237,412.00元中部分款项已支付；3.华融公司作为天和思瑞公司的第一债权人，尚有3100万元未得到清偿；4.天和思瑞公司从2019年5月至今，分5次向富拉尔基区政府、富区征收办借款1,520,000.00元。综上根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院《关于人民法院执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条、最高人民法院《关于办理执行异议、复议案件若干问题的规定》第五条第五项、第八条的规定，请求依法裁定中止或变更（2019）黑02执恢49-1号执行裁定书的执行。富区征收办对盛亚公司提交的证据无异议，对证明的问题也没有异议。富区征收办向本院提交证据如下：1.（2015）齐民初字第37号民事调解书，证明该调解书确认天和思瑞公司欠盛亚公司工程款21,237,412.00元，天和思瑞公司以尚未登记出售的丽景花园小区29套楼房抵顶工程欠款8,573,320.00元，并附29套楼房明细；2.天和思瑞公司向富区征收办提供的政府回购房源明细。结合证据1，证明天和思瑞公司上报政府回购的房源中，有12套房源在天和思瑞公司抵顶给盛亚公司的29套房源之中，由此可见，该29套房源仍在天和思瑞公司可控范围内，盛亚公司应继续按（2015）齐民初字第37号民事调解书执行，富区征收办怀疑天和思瑞公司和盛亚公司存在虚假诉讼；3.关于政府购买天和湾回购存量房款的请款申请。证明2018年4月23日，天和思瑞公司向富区征收办书面提交申请，要求拨付购房款9,893,800.00元；4.账户交易明细回单、支票存根、收据。证明2018年4月25日由富区征收办将9,893,800.00元购房款拨付到黑龙江省三森绿化工程有限公司，天和思瑞向我办出具书面收据，证明该笔欠款，天和思瑞公司已经收到；5.天和湾小区回购房资金分配预案。证据3、证据4、证据5形成完整的证据链条，拨付的9,893,800.00元购房款中，5,131,100.00元分配给盛亚公司负责人黄庆民；6.承诺书、收据、转账支票。证明2018年10月29日，富区征收办拨付天和思瑞公司1,000,000.00元，由天和思瑞公司支付给黄庆民。黄庆民向富区征收办作出出面承诺，配合解除齐市中级人民法院查封的富区征收办账户；7.借款申请。证明天和思瑞公司分三次向富区人民政府借款，合计132万元；8.天和湾高层电梯安全隐患的请款报告。证明拨付天和思瑞公司20万元。申请执行人盛亚公司称,对富区征收办的异议请求不认可。1.对其提交的民事调解书及调解书所附抵账29套房产明细真实性无异议，证明问题有异议，该调解书中抵账给我公司的29套房产其中有一套是重复的，实际应是28套，其中有7套房产4-1-302、4-1-402、4-1-401、4-2-301、4-2-302、4-2-402、4-2-401经齐齐哈尔市富拉尔基区人民法院（以下简称富区法院）裁定拍卖给万隆易贷公司，还有10套房源4-2-202、4-4-502、5-3-601、5-3-602、4-1-601、4-1-602、4-2-601、4-2-602、4-2-101、4-2-102,抵账给泰来亿德公司，其中4-2-202和4-2-602不在调解书抵账的29套房源明细中。还有一套4-4-301富区法院正在查封中。去掉重合的4-2-401还剩下12套房产，2016年齐市中院执行给我以后，12套房子网签到8个农民工名下，但没有登记过户。万隆易贷公司提出申请查封，在2016年12月30日被富区法院查封，查封后8个农民工向富区法院提出异议，富区法院驳回。后来提出执行异议之诉，再次被驳回。所以，这12套房子我公司未得到，且尚在富区法院查封中，无法执行。因此，天和思瑞公司才与我公司达成和解用齐市中院扣押的富区征收办账户内的购房款购买271户尚欠的3000余万房款中的2123.7412万元偿还所欠我公司的工程款。2.对其提交的证据3.4.5.6不认可，该笔款项是富区征收办支付给天和思瑞公司天河湾小区B2号楼的所欠的承建人长春新星宇建筑安装有限责任公司的工程款，有我公司提交的长春新星宇建筑安装有限责任公司出具的收据为证。3.对证据7借款申请不认可，该借款是天和思瑞公司向富区政府及富区征收办的借款与我公司无关。据了解，这些钱是给农民工开支的钱，没给我公司，我公司没收到。综上，本案被执行人是天和思瑞公司，不是富区征收办公室，该办提出的异议申请不成立，盛亚公司作为建筑工程承包人有优于抵押权和其他债权的受偿权。齐市中级法院曾作出（2019）黑02执异88号执行裁定，驳回富区征收办请求解除冻结购房款的异议申请，其没申请复议，因此齐市中级法院扣划此款符合法律规定，请求驳回富区征收办的异议。申请执行人盛亚公司向本院提交如下证据：1.长春新星宇建筑安装有限责任公司分别于2015年5月1日收天和思瑞公司付工程款30万元、2015年11月1日收天和思瑞公司付工程款100万元、2018年4月26日收天和思瑞公司付工程款483.14万元收据；2.长春新星宇建筑安装有限责任公司与天和思瑞公司签订的承建天和湾小区B2号楼建设工程施工合同。证明天和思瑞公司还欠长春新星宇建筑安装有限责任公司工程款，此三笔付款是天和思瑞公司付长春新星宇建筑安装有限责任公司承建天和湾小区B2号楼所欠的工程款而不是付给其欠盛亚公司承建的天和湾小区B3、B4号楼的工程款；3.临江委回迁天河湾明细表（271户）；4.富区法院（2015）富商初字第35号民事裁定书、（2018）黑0206执恢114-11号执行裁定书、（2015）富法执字458-1号裁定书及查封公告及协助执行通知书。证明调解书中顶账给我公司的29套房产中有7套被富区法院交付给万隆易贷、8套房产根据亿德公司申请由富区法院予以查封。剩余的12套房产也被富区法院查封因此无法执行，并且因富区征收办欠天和思瑞公司购房款3000余万元，所以，我公司才与天和思瑞公司达成执行和解协议，用富区征收办尚欠的3000余万元购房款中的2000余万元支付我公司工程款，不违反法律规定。被执行人天和思瑞公司称，对盛亚公司提交的证据及证明的问题不持异议。经本院审查查明，盛亚公司向本院起诉天和思瑞公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年11月5日作出（2015）齐民初字第37号民事调解书，确认：一、天和思瑞公司给付盛亚公司工程款21,237,412.00元，盛亚公司放弃其他诉讼请求；二、给付方式，天和思瑞公司以尚未登记出售的丽景花园小区29套楼房抵顶工程欠款8,573,320.00元。于2015年11月10日前由天和思瑞公司协助盛亚公司办理完所有权转移手续（具体楼号见附表）。余款12,664,092.23元由天和思瑞公司在出售天河湾小区的售楼款中优先偿还给盛亚公司；三、诉讼费162,543.03元，减半收取81,271.52元由天和思瑞公司负担。因被执行人未履行义务，盛亚公司于2015年12月21日向本院申请执行，本院于2016年1月4日立案执行，案号（2016）黑02执1号,因被执行人暂无财产可供执行，本院于2017年11月19日裁定终结本次执行程序。并于2019年8月5日根据申请执行人的申请恢复本案的执行。2015年12月30，依据盛亚公司的申请，本院于2015年12月30日作出（2016）黑02执1-1号执行裁定，查封被执行人天和思瑞公司所有的丽景花园小区A4-3-601、A4-1-601等29套楼房，查封期限三年。本院于当日又作出（2016）黑02执1号执行裁定，裁定将案涉29套楼房，具体房产与调解书附表所列房产相同，交付申请执行人盛亚公司抵偿欠款8,573,320.00元，房屋所有权自交付时起转移给申请执行人盛亚公司，盛亚公司可持本裁定书到有关机构办理相关产权过户登记手续。本院作出的上述两份执行裁定，于当日向盛亚公司与天和思瑞公司送达。因当时上述房产未在房产部门办理初始登记，故未办理相关产权过户登记手续。2016年4月28日，富拉尔基区房产产权市场管理处向本院出具一份内容为：“关于盛亚公司与天和思瑞公司建设施工合同纠纷一案，（2016）黑02执1号执行裁定中有7处房产有争议暂不能执行，其他22处房产无争议按执行裁定书执行”的情况说明。2018年6月13日，本院依据盛亚公司的申请，作出（2016）黑02执-3号执行裁定，裁定：对富区征收办房屋征收补偿款国开行专户账号081501010********（中国农业银行股份有限公司齐齐哈尔富拉尔基支行）内的，用于支付被执行人购房款的21,237,412.00元予以冻结。查封期间一年。富区征收办向本院提出执行异议，请求撤销本院（2016）黑02执-3号执行裁定。本院于2019年6月11日作出（2019）黑02执异88号执行裁定，驳回富区征收办异议申请。2019年4月12日，本院作出（2016）黑02执1号履行到期债务通知书，并向富区征收办送达。该通知书通知富区征收办于收到通知十五日内直接向盛亚公司履行对天和思瑞公司所负的到期债务21,237,412.00元，并不得向天和思瑞公司清偿。富区征收办逾期未提出异议。2019年5月5日，本院作出（2016）黑02执1-5号执行裁定书，继续对富区征收办房屋征收补偿款账户内的，用于支付被执行人购房款的21,237,412.00元予以冻结。2019年5月20日，盛亚公司与天和思瑞公司达成和解协议，主要内容为，天和思瑞公司无能力履行债务，同意将法院已查封的富区征收办账户内政府购房款21,237,412.00元支付给盛亚公司，同意12套房产抵债或变卖后偿还盛亚公司的欠款，现正在诉讼中。2019年7月22日盛亚公司向本院提出执行扣划申请，并于2019年7月30日对本案申请恢复执行，本院于2019年8月5日立案恢复执行，案号（2019）黑02执恢49号。2019年8月9日本院作出（2019）黑02执恢49-1号执行裁定书，扣划富区征收办房屋征收补偿款账户内的，用于支付被执行人天和思瑞公司购房款的21,237,412.00元至本院执行款账户。富区征收办以前述理由向本院提出书面执行异议。另查明，2014年12月8日，富区法院另案对案涉房产中的7套房产，即丽景花园小区4号2单元401、402、301、302室；1单元401、402、302室，进行了诉讼保全查封。并于2018年12月10日以（2018）黑0206执恢114-11号执行裁定将上述7套房产，以第二次流拍价格1,409,942.16元，交付该案申请执行人齐齐哈尔万隆易贷投资有限公司抵偿天和思瑞公司所欠债务。2015年4月7日，富区法院另案作出（2015）富商初字第35号民裁定、(2015)富法执字第458-1号执行裁定，查封案涉房产中的8套房产丽景花园小区4号楼1单元601、602室；2单元601、101、102室；4单元502室；5号楼3单元601、602室房产。2016年12月30日，富区法院另案作出(2017)黑0206执恢字5号执行裁定书，裁定查封被执行人天和思瑞公司名下的丽景花园小区A4号楼030601、030102、020201、030101、010102、010107、010601、030602、020401；A5号楼010601、010301、010602、020401、030301共计14套房屋，查封期限三年。2019年5月13日，富区法院作出（2018）黑0206执恢175-2号执行裁定书，裁定将被执行人天和思瑞公司的名下丽景花园小区4号楼2单元202室、4号楼4单元502室、5号楼3单元601室、4号楼2单元101室、4号楼2单元102室共计5套房产（含案涉房产4套），以二拍流拍价973,625.76元，交付另案申请执行人李淑娥抵偿天和思瑞公司所欠煤款973,625.76元。再查明，富区政府从天和思瑞公司回购271户房产，面积21,977.29平方米，每平方米3864元，总价款为84,920,248.56元，由国开行对天和湾小区拨付8115.41万元。该271户回购房产，已由富区征收办于2017年10月交付给271户回迁户，回迁户已入户居住至今。富区征收办称已经支付给天和思瑞公司购房款50,000,000.00元,余款3000余万元尚未支付天和思瑞公司时被本院查封。本院认为，最高人民法院《关于执行和解若干问题的规定》第一条第一款规定，当事人可以自愿协商达成和解协议，依法变更生效法律文书确定权利义务主体、履行标的、期限、地点、地点和方式等内容，本案当事人盛亚公司与天和思瑞公司因执行依据（2015）齐民初字第37号民事调解书所确定的履行标的、履行方式无法履行到位，为尽快履行义务解决纠纷，其双方自愿达成的和解协议不违反法律规定。因富区征收办认可尚欠天和思瑞公司3000余万元的事实并在法定期限内对本院作出的履行到期债务通知书未提异议、认可其支付给天和思瑞公司并由该公司支付给盛亚公司的5,131,100.00元及1,000,000.00元工程款，天和思瑞公司并未向盛亚公司支付，而另行支付给长春新星宇建筑安装有限责任公司的事实，且本院扣划被执行人在富区征收办账户内政府应付的购房款未超出富区征收办自认尚欠购房款的数额范围，故富区征收办提出盛亚公司已收到天和思瑞公司支付的部分工程款、天和思瑞公司从2019年5月至今，分五次向富拉尔基区政府、富区征收办借款1,520,000.00元，应变更执行款项的主张亦不成立。另富区征收办提出华融公司作为天和思瑞公司的第一债权人，尚有3100万元未得到清偿，请求中止执行的主张，因不享有足以排除强制执行的民事权益，本院不予支持。综上，本院扣划被执行人在富区征收办账户内政府购房款21,237,412.00元的行为并无不当。综上所述，富区征收办的异议请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回异议人富拉尔基区房屋征收与补偿办公室的异议请求。如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省高级人民法院申请复议。审判长  王春山审判员  郭秀丽审判员  高 威二〇一九年十月二十一日书记员  杜鸿旭