江苏省无锡市滨湖区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0211民初8101号原告：无锡市滨湖区胡埭镇胡埭村民委员会，住所地无锡市滨湖区胡埭镇振胡路**。法定代表人：高新宇，该村委会主任。委托诉讼代理人：朱晓玲，江苏瀛恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：周文俊，江苏瀛恒律师事务所律师。被告：吴兴良，男，1954年11月12日生，汉族，住无锡市。委托诉讼代理人：李耀光，甘肃昶泰（北京）律师事务所律师。被告：无锡市点击网吧，，住所地无锡市滨湖区胡埭镇人民西路**投资人：吴兴良。委托诉讼代理人：李耀光，甘肃昶泰（北京）律师事务所律师。原告无锡市滨湖区胡埭镇胡埭村民委员会（以下简称胡埭村委）与被告吴兴良、无锡市点击网吧（以下简称“点击网吧”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年12月29日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序进行了审理。原告胡埭村委的委托诉讼代理人朱晓玲、周文俊，被告吴兴良及两被告的共同委托诉讼代理人李耀光到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告胡埭村委向本院提出诉讼请求：1、解除原被告的租赁关系。2、被告搬离无锡市滨湖区。3、被告支付实际搬离之日止拖欠的使用费（自2016年8月1日，8万元/年，暂计至2018.10.31为18万元。）。事实和理由：2010年，吴兴良向其租赁位于无锡市滨湖区两间房屋（以下简称“涉案房屋”）开设点击网吧，双方仅进行了口头约定。约定待涉案房屋前大桥建设通车后起算租金。后大桥于2014年通车。其多次向吴兴良、点击网吧催要租金并签订书面合同遭到拒绝。2015年，在其多次做工作的情况下，被告支付了2015年8月1日至2016年7月31日的租金8万元，此后再未支付租金。2016年9月22日，其向吴兴良、点击网吧发送《通知》，要求签订租赁合同并付清租金，吴兴良签收了该通知并未提出异议。即便双方没有达成租赁合意，吴兴良无权占有涉案房屋，亦应向其返还。被告吴兴良、点击网吧辩称：一、吴兴良没有租赁胡埭村委的房屋，双方从未有过租赁的书面协议，也未有口头约定，双方未达成租赁关系。该房屋的所有权人为胡埭镇政府和胡埭拆迁办，胡埭村委从未向其交付过该房屋。目前其使用的房屋是胡埭镇政府和胡埭拆迁办在与吴兴良及妻子刘亚仙在2012年协商拆迁时交付给其使用，是拆迁协议的一部分，胡埭镇政府和拆迁办承诺长期免费给其使用。二、其提供的证据显示胡埭村委在2013年几个月的时间就收到拆迁经费204万元，胡埭村委在拆迁期间获得了巨大的利益。三、被告和刘亚仙夫妻二人当时与胡埭镇政府和胡埭拆迁办达成的协议，目前安置的房屋不能办理房产证，补偿的现金也未全部到位。其系合法使用，胡埭村委歪曲事实，属恶意诉讼，请求驳回诉请。经审理查明：涉案房屋所在土地使用权系胡埭村委所有。1985年，胡埭村委向当时的无锡县胡埭乡人民政府提交申请，建造了包括涉案房屋在内的房屋，至今未领取房屋产权证。2012年，杨胡路延伸拓宽，吴兴良、刘亚仙夫妇原所有的房屋拆迁。后吴兴良将网吧搬至原后一排的房屋即涉案房屋内经营至今。2016年9月22日，胡埭村委向吴兴良、点击网吧发送《通知》一份，告知：关于位于（胡埭大桥北侧）的房屋，该房屋产权为胡埭村委所有。现你租用开设网吧使用至今，现该合同租赁时间已到期，请你在收到本通知后五个工作日内于胡埭村委重新签订好房屋租赁合同，并付清租金，如到期不来签订及付清租金，我村委将根据法律规定，依法收回该房屋，并要求贵单位立即从房屋内迁出，将房屋完好无损归还给胡埭村委，由此造成的一切经济损失由你自己承担。吴兴良于当日签收该《通知》。2016年10月18日，胡埭村委工作人员与吴兴良在涉案房屋内因交付租金事宜发生冲突，随后胡埭派出所出警。2018年7月25日，胡埭村委工作人员又向吴兴良催要租赁费用时双方再起冲突，胡埭派出所再次出警。为支持诉请，胡埭村委提供其自行记账的结算凭证，载明吴兴良、点击网吧支付2015年8月1日至2016年7月31日的资产使用费8万元，收款日期2015年8月5日。吴兴良不认可该结算凭证，称从未向胡埭村委支付过任何款项，该款系其以100万元将网吧转给张龙后胡埭村委向张龙索要，其在当时并不知情。此后，张龙又将网吧以65万元的价格还给吴兴良，吴兴良才知道此事。为支持抗辩，吴兴良提供其与的产权调换协议书及司法鉴定意见书，证明其拆迁情况，且拆迁办并未将刘亚仙签字的合同向其提供。对此，胡埭村委不予认可，且认为与本案无关。就吴兴良的抗辩意见，本院至调取了相关拆迁安置材料，档案中的另外一份《拆迁补偿安置协议书》并未有提供涉案房屋给刘亚仙、吴兴良使用的内容。且胡埭镇政府表示并不存在其将涉案房屋以拆迁安置名义交刘亚仙、吴兴良的情况。吴兴良已就其原人民路47号房屋（199.96平方米）拆迁领取了约80万元款项，并领取了富安三期（现为立人花园）两套房屋（123.21平方米、84.98平方米）。上述事实，有集体土地使用证、建房申请报告、通知、出警证明、内部结算凭证、安置协议书、安置结算材料及当事人陈述笔录等在卷佐证。本院认为：当事人就自身的主张，有义务提供证据予以证明。本案中，胡埭村委提供了涉案房屋所在土地的土地使用证及建房申请，能够证实涉案房屋所在土地使用权归其所有且涉案房屋系其经当时政策申请建造，系房屋权利人。吴兴良认为涉案房屋系胡埭镇政府因拆迁而免费供其长期使用，且据此认为房屋归胡埭镇政府所有，并无事实依据及证据支持。根据合同法规定，当事人可依法在自愿的基础上基于合意订立合同。就本案现有查明情况，虽然吴兴良及点击网吧实际占用涉案房屋，但就双方租赁合同关系，胡埭村委并未能提供充足证据证实双方有租赁的合意，其提供的通知及出警证明亦仅系其单方的意思表示，故对双方之间的租赁合同关系，本院不予确认。胡埭村委虽称吴兴良及点击网吧支付过2015年8月1日至2016年7月31日的租金8万元，但吴兴良对此并不认可，且胡埭村委提供的证据并不能证实该事实。故对胡埭村委基于双方合意得出的租赁合同关系要求吴兴良、点击网吧支付租金的诉请，依据不足，本院亦不予支持。就胡埭村委要求吴兴良、点击网吧迁出涉案房屋的诉请，因胡埭村委已证明其系涉案房屋的权利人，吴兴良应对其有权合法使用提供证据。现吴兴良仅抗辩系胡埭镇政府交由其使用，但并无相应证据，且胡埭镇政府对此并不认可。胡埭村委作为房屋权利人，有权要求占用人迁出涉案房屋。综上，依照《中华人民共和国合同法》第十三条、第十四条、第二十一条、第二十五条、第二百一十二条、第二百一十三条，《中华人民共和国物权法》第二百四十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、吴兴良、无锡市点击网吧于本判决生效之日十五日内迁出位于无锡市滨湖区房屋。二、驳回无锡市滨湖区胡埭村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费3900元，由无锡市滨湖区胡埭村民委员会负担3820元，由吴兴良、无锡市点击网吧负担80元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时按规定向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  吴传杰人民陪审员  邱新华人民陪审员  郁 明二〇一九年十月二十九日书 记 员  杨啸天本案援引法律条款《中华人民共和国合同法》：第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。第二十一条承诺是受要约人同意要约的意思表示。第二十五条承诺生效时合同成立。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十三条租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。《中华人民共和国物权法》：第二百四十三条不动产或者动产被占有人占有的，权利人可以请求返还原物及其孳息，但应当支付善意占有人因维护该不动产或者动产支出的必要费用。《中华人民共和国民事诉讼法》：第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》：第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。