四川省会理县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）川3425刑初115号 公诉机关会理县人民检察院。 公益诉讼人会理县人民检察院。 被告人汪孝富，男，1969年2月15日出生，住会理县。因涉嫌失火罪，于2019年2月12日被会理县公安局刑事拘留，经会理县人民检察院批准，于2019年2月25日被会理县公安局执行逮捕，现羁押于会理县看守所。 辩护人李发荣，四川船城律师事务所律师。 会理县人民检察院以会检公诉刑诉[2019]71号起诉书指控被告人汪孝富犯失火罪，于2019年5月28日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼人会理县人民检察院以国家林业资源和森林生态造成重大破坏和损失为由，以会检刑附民公诉【2019】51342500001号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2019年8月27日向本院依法提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年9月25日公开开庭合并审理了本案。会理县人民检察院指派检察员沙晓刚、公益诉讼人叶东华出庭支持公诉，被告人汪孝富及辩护人李发荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 会理县人民检察院指控，2019年2月8日16时许，被告人汪孝富在竹箐乡“小崖脚”自己地中烧芭蕉杆，由于芭蕉地中芭蕉杆堆积过厚，且芭蕉杆燃烧的时间较长，汪孝富离开时并没有将所有余火清理干净，导致2019年2月9日9时许引起山火。后经会理县林业局林业工程师鉴定火场林地过火面积509.3亩，其中火场过火林地面积121.7亩，益林荒山面积387.6亩，在121.7亩有林地中，主要树种为云南松，烧毁云南松共计730株，云南松损失为14600元。经会理县草原工作站工程鉴定师鉴定，火场草原过火面积307.75亩，经济损失为10002元。 刑事附带民事公益诉讼人诉称，2019年2月8日16时许，被告人汪孝富在竹箐乡“小崖脚”自己地中烧芭蕉杆，由于芭蕉地中芭蕉杆堆积过厚，且芭蕉杆燃烧的时间较长，汪孝富离开时并没有将所有余火清理干净，导致2019年2月9日9时许引起山火。后经会理县林业局林业工程师鉴定，火场林地过火面积为817.05亩，其中有林地面积121.7亩，权属为集体林，性质为防护林、公益林，集体益林荒山面积387.6亩，集体草地面积为307.75亩。烧毁云南松共计730株，林木损失为14600元。后经会理县林业调查规划设计队制作《会理县竹箐乡小米村五、六、七组火烧迹地植被恢复造林方案》确定：过火面积为817.05亩，其中662.35亩火烧迹地在雨后已恢复植被，对未恢复植被的121.7亩集体林地和33亩益林荒山的火烧迹地，可采用植苗云南松造林、点播密油枝等方式进行恢复植被，需用工费、种苗费及抚育管护费共计21825元。 指控事实有受案登记表、归案情况说明，证人贺某1、陈某1、杨某等人的证言，被告人汪孝富的供述与辩解，鉴定意见现场勘查笔录及图片等证据证实。 公诉机关认为，被告人汪孝富违反国家法律规定，未确保安全用火，过失引发火灾，造成过火森林、草地面积合计817.05亩，造成经济损失合计24602元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。并应承担相应的民事责任，为保护国家森林资源，维护社会公共利益，应依照《中华人民共和国刑法》一百一十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定处罚，判处被告人按照《会理县竹箐乡小米村五、六、七组火烧迹地植被恢复造林方案》进行造林恢复植被或追偿植被恢复费用21825元。提请本院依法审判。 被告人汪孝富对当庭认罪，对指控事实予以供认，无辩解意见。对附带民事部分愿意支付植被恢复费用21825元。 辩护人辩称，被告人汪孝富系初犯，主观恶性不深，当庭自愿认罪认罚，悔罪态度好，愿意缴纳植被恢复费用21825元，且积极赔偿了救火中被烧伤的被害人黄某，并取得了黄某的谅解，请求对被告人从轻判处。 经审理查明，2019年2月8日16时许，被告人汪孝富在会理县竹箐乡“小崖脚”自己地中烧芭蕉杆，由于芭蕉地中芭蕉杆堆积过厚，且芭蕉杆燃烧的时间较长，汪孝富离开时并没有将所有余火清理干净，导致2019年2月9日9时许引起山火。经鉴定，火场林地过火面积为817.05亩，其中有林地面积121.7亩，权属为集体林，性质为防护林、公益林，集体益林荒山面积387.6亩，集体草地面积为307.75亩。烧毁云南松共计730株，林木损失为14600元，草原损失为10002元。后经会理县林业调查规划设计队制作《会理县竹箐乡小米村五、六、七组火烧迹地植被恢复造林方案》确定：过火面积为817.05亩，其中662.35亩火烧迹地在雨后已恢复植被，对未恢复植被的121.7亩集体林地和33亩益林荒山的火烧迹地，可采用植苗云南松造林、点播密油枝等方式进行恢复植被，需用工费、种苗费、及抚育管护费共计21825元。 认定上述事实，有当庭出示并经庭审认定的下列证据证实： 1、受案登记表、归案情况说明。载明：2019年2月9日9时许，会理县森林公安局接群众报称：会理县竹箐乡小米村5组处发生山火，燃烧面积过大，请森林公安局派人查处，接报后，森林公安局立即组织人员赶赴现场进行查处。经查，该森林火灾过火林地面积已达到30亩以上。会理县竹箐乡村民汪孝富有重大嫌疑。2019年2月10日，会理县森林公安局依法将汪孝富传唤至森林公安局进行讯问。 2、被告人汪孝富的供述。证实：2019年2月8日16点左右，我到我家的芭蕉地里面给芭蕉树放水，当时我是一个人去的，放了水过后我就把干在地里面的芭蕉叶子聚在一起，之后我就用打火机烧芭蕉叶，烧了半个小时左右。那里的三台地我都烧了，然后我又在我哥的一台地里也烧了两棵芭蕉树，烧完过后我就用一个小盆子用水把火浇熄，我还用锄头勾了一下，我看见没有烟火了，18点30分左右我就回家了。第二天早晨9点，我听说山烧起来了我就去打火。当时人比较多，有我、唐某、田某、王某等人，我打到中午12点火都没有熄。火大概是2019年2月10日凌晨左右才熄的。过火面积比较大，火线可能有1500米长，被烧的山是属于集体林。 3、证人贺某1的证言。证实：2019年2月9日，我和我妻子吕某早上7点30分左右出门，我媳妇准备去看蓄水池有没有漏水，回来路上她就发现着火了，火已经烧到通村上面了，通村下方是汪孝富的芭蕉地，她马上打电话给我说，让我找人一起去打火，她给我打电话的时候是9点18分，我就骑着摩托车到现场了，我到现场的时候已经有好多人在打火了。我一直打火到下午3点左右才回来。之后的事情我就不太清楚了。 4、证人陈某1的证言。证实：2019年2月9日早上贺某1家请客吃饭，我当时和夏某，杨某在贺某1家门口耍，我们就看见芭蕉地那里在冒烟子，小地名叫“付家坪子”，我当时看见的时候差不多是在8点左右，当时我和夏某、杨某还在说这个火会不会顺到“小崖脚”烧上山去，当时我还在说应该烧不上去，结果烟子冒了30分钟左右火就一下顺着电杆那里烧上山去了，贺某1家发现火灾了就喊队长陈某2，队长就组织人打火去了。8号那天下午我也在贺某1家吃饭，我就看见有人在芭蕉地里面烧火，当时是下午6点左右，我看见烟子大得很，但是天黑了之后就看不见烟子了。我当时也不知道是谁在芭蕉地烧火，后来听人说是汪孝富在芭蕉地里烧东西。 5、证人杨某的证言。证实：2019年2月9日早上7点左右我就去贺某1家，我在贺某1家楼顶上和陈某1、夏某聊天，我们三个人就同时看见对面，也就是汪孝富的芭蕉地在冒烟子，后面过了两三分钟，夏某就跟我说，你看火已经烧上山去了，然后队长陈某2发现火燃起来了，就组织人去打火了。我只知道2019年2月8日下午6点左右的时候有人在那里烧过火，烟子也比较大，但是是谁在烧我也不清楚。 6、证人吕某的证言。证实：2019年2月9日早上大约7点过的时候我去小地名“马牙嘴”放水，在8点过要到9点的时候我放水回来，到集体闸塘的时候，我看见山坡上起火了，当时风很大，我看到火烧上去了，我就打电话告诉我老公贺某1，然后贺某1他们一群人就去打火了。 7、证人武某的证言。证实：2019年2月8日早上，我和我丈夫汪孝富还有两个儿子一起去7队贺某1家吃酒，我丈夫4点左右吃完了以后就去芭蕉地里烧火，我还留在贺某1家帮忙，我6点回去路过芭蕉地的时候，他还在地里烧芭蕉叶，至少7点左右才回来。第二天早上7点左右，我看了一下，什么都没有看到。之后我就去肖某1家帮忙去了，后来汪某1就进来说外面着火了。 8、证人胡某的证言。证实：2019年2月9日，我早上7点左右就去接自来水管，大概是在8点40左右的时候，我妻子杨某1告诉我说发生山火了，火已经到背面的悬崖边上了，当时村子里面已经有很多人去打火，到凌晨才把所有的火势控制住。山火是从小米村5组“付家坪子”烧起来的，那里是汪孝富和汪某2家的芭蕉地。我们去的时候火已经烧到“付家坪子”崖头上了。2月8日我听说有人在汪孝富家地里面烧芭蕉叶。 9、证人田某的证言。证实：2019年2月9日9点左右，我遇到贺某1，听他说燃火了，我就和当地的村民去打火，我们打到下午3点过火才熄了一部分，我就回家了。听贺某1说起火的地点是在“付家坪子”那里，也就是汪孝富家芭蕉地那个位置。2019年2月8日那天下午我去贺某1家吃饭回来，看见那里有烟子在冒，是谁在烧火我就没有看见人，当时是下午4点过。 10、证人汪某的证言。证实：在2019年2月8日，我和我兄弟汪孝富在贺某1家吃饭，下午4点左右他吃完饭就去放水去了，我们在这边看到芭蕉地那儿有很大的烟，我就估计是他去放水的时候顺便把地上的芭蕉叶烧了，大概在下午6点过左右我从地坎边路过的时候就没看到烟了。然后在第二天早上9点左右，李某1给我打电话说我家芭蕉地上边烧火了，之后我就去打火去了。 11、证人贺某2的证言。证实：2019年2月9日8点40左右，我看见我家外面“电杆包包”那里已经起火。我到达火场的时候看见火是从芭蕉地烧起来的，火已经烧到芭蕉地上面的电线杆上面点了，当时芭蕉地还有烟子在冒。2019年2月8日，我在贺某1家吃饭的时候，那天下午4点20左右我看见对面芭蕉地有人烧火，具体是谁也看不清，只看见有烟子在冒，烟子也比较大。 12、证人陈某2的证言。证实：2019年2月9日早上，我在贺某1家，胡某（贺某1的老婆）对我说，对面燃火了，我就跑出来，当时我看见火已经烧到贺某1家旁边的包包上了，我就打电话给我们村上的李书记，之后就组织人在贺某1家另一面拦火，之后我们就回家了。2019年2月8日，我听贺某1说汪孝富在烧芭蕉地，8号那天下午我也看见芭蕉地有烟子在冒。 13、证人黄某的证言。证实：2019年2月10日晚上8点左右，队长说山上发生火灾了，叫我去打火，之后我就和王某去打火，在9点左右，由于当时风太大，把火刮起来就把我烧到了。我就到了攀枝花攀钢集团总医院进行治疗。山火是2019年2月9日早上9点钟从小米村5组烧起来的。 14、会理县林业调查规划设计队出具的鉴定意见书。证实：经林业工程技术人员现地调查、核实，按有关规程、资料进行分析整理，鉴定结果为：1.经鉴定竹箐乡小米村此次山火过火面积为509.3亩（其中有林地面积为121.7亩、益林荒山面积为387.6亩）。2.在121.7亩有林地中，主要树种为云南松，树龄为中幼林。经样带方法测量，平均每亩烧死云南松幼树6株，121.7亩共计730株云南松幼树，每株云南松幼树按20元计算，共计损失14600元。 15、会理县农牧局草场站出具的火灾勘验鉴定意见书。证实：火灾发生现场属小米村集体草地，小地名：三家村，草地种类为灌木草地，草地损毁面积307.75亩、经济损失10002元、无人畜伤亡。 16、现场勘查笔录、方位图及现场照片。证实：山火现场位于会理县“窑山”，属小米村五组集体林地。被告人汪孝富指认了烧芭蕉叶的地点，火烧过的痕迹从汪孝富家的地里延伸到汪某家的地里然后一直延伸到山上。山上云南松树皮已经被火烧过，荒草全被烧完。 17、黄某被烧伤照片及病历。证实：黄某被烧伤的情况以及到攀枝花市攀钢集团总医院进行治疗情况。 18、火灾受损情况统计表。证实：火灾受损的明细（类别及数量） 19、会理县森林公安局刑侦治安科出具的起火点情况说明。证实：会理县森林公安局办案民警对会理县竹箐乡小米村5组森林火灾的现场进行了勘查，经勘查，其起火点位于汪孝富家的芭蕉地中，小地名为“小崖脚”。火源沿汪孝富家中芭蕉地延伸至汪某2家芭蕉地中，从汪某2家芭蕉地中烧至山顶。 21、会理县林业和草原局出具的林地性质说明。证实：案涉林地权属为集体林，性质为防护林、公益林。 22、会理县林业调查规划设计队出具的《会理县竹箐乡小米村五、六、七组火烧迹地植被恢复造林方案》证实：火烧迹地植被恢复地点位于竹箐乡小米村五、六、七组山林及草原。过火面积为817.05亩，其中662.35亩火烧迹地在雨后已恢复植被，对未恢复植被的121.7亩集体林地和33亩益林荒山的火烧迹地，可采用植苗云南松造林、点播密油枝等方式进行恢复植被，需用工费、种苗费、及抚育管护费共计21825元。 23、交款凭证。证实：被告人汪孝富已交纳了植被恢复费用21825元。 24、赔偿协议、收条、谅解书。证实：被告人汪孝富的家属与救火中被烧伤的被害人黄某达成了赔偿协议，支付了赔偿款22000元，黄某对被告人汪孝富的行为表示谅解。 上述证据之间相一致，并能相互印证。本案事实清楚，证据充分。 本院认为，被告人汪孝富违反国家法律规定，未确保安全用火，过失引发火灾，造成过火林地面积121.7亩，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人当庭认罪，如实供述其犯罪事实，可以依法从轻处罚。被告人已主动缴纳植被恢复费用21825元，且被告人家属与救火中被烧伤的被害人黄某达成了赔偿协议，支付了赔偿款，黄某对被告人汪孝富的行为表示谅解，对被告人可以酌情从轻处罚。被告人除负担刑事责任外，还应依法承担相应的民事责任。辩护人辩称被告人系初犯，当庭自愿认罪，愿意缴纳植被恢复费用，积极赔偿了救火中被烧伤的被害人，并取得了被害人谅解的辩护意见属实，予以采纳。本院为打击犯罪，保护环境资源不受破坏，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条、第三十六条第一款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款，以及《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款以及《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条之规定，判决如下： 一、被告人汪孝富犯失火罪，判处有期徒刑一年零二个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。经折抵后，汪孝富的刑期自2019年2月12日起至2020年4月11日止。） 二、由被告人汪孝富按照《会理县竹箐乡小米村五、六、七组火烧迹地植被恢复造林方案》进行造林恢复植被，若被告未按该方案恢复，则追偿植被恢复费用21825元。（已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  付 景 审 判 员  杨继兰 人民陪审员  彭丽花 二〇一九年十月二十九日 书 记 员  潘 颖 附判决书适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第三十六条第一款，由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第三款，犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条，承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉； 法律规定惩罚赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。