河北省唐山市曹妃甸区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0209民初2656号 原告：巩龙，男，1976年12月8日生，汉族，现住新疆库尔勒市。 委托诉讼代理人：赵红梅，河北尚悦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘海江，原告妻子。 被告：唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司，住所地河北省唐山市南堡开发区尖坨子村北。 法定代表人孙喜财，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：樊子雷，该公司法务。 被告：孙喜财，男，1955年5月10日生，汉族，现住唐山市。 委托诉讼代理人：祁卫云，唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司销售经理。 原告巩龙与被告孙喜财、唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司（以下简称冀盐食盐公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告巩龙委托诉讼代理人赵红梅、刘海江，被告孙喜财委托诉讼代理人祁卫云、被告唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司委托诉讼代理人樊子雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 巩龙向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿货款损失40,800元；2.依法判令被告赔偿运费损失14,500元；3.二被告承担连带责任；4.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告经人介绍与被告孙喜财相识，被告孙喜财通过其所在公司即第一被告为原告供应食盐，双方商定，为便于经营，由被告为原告办理在新疆销售食盐所需要的相关许可证，原告以第一被告员工的身份以第一被告的名义对外经营，后被告为原告办理了与第一被告的用工手续，原告向被告购买食盐33吨，为此支付购盐款40,800元，运费17,500元。但原告收货后发现被告提供的食盐碘标不符合新疆当地的标准，其中9吨食盐标注日期与实际生产日期不符，且被告迟迟未能办理相关许可证，导致29.8吨食盐被盐务部门没收，给原告造成了严重损失。为此，原告特起诉至法院，请求依法判决，判如所请。 本案法庭调查中，原告巩龙变更诉讼请求为判令被告退还盐款40，800元；增加诉讼请求为被告按中国人民银行同期同类人民币贷款利率，自2018年6月7日起至实际给付之日止支付盐款利息，自2018年6月14日起至实际给付之日止支付运费利息。被告冀盐食盐公司提出反诉，要求原告巩龙承担其为处理涉案事宜所支付的费用的损失，后其自愿撤回反诉，本院准予。 唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司辩称，1.本案起诉案由为买卖合同纠纷，我公司认为因原告系被告的员工，原告与我公司之间未签订买卖合同，且原告以被告员工的身份对外销售食盐系内部承包关系，原告所付款项并非全面的盐款，是具有保证性质的保证金。2.案涉食盐被新疆盐务局查扣属于原告个人行为，我公司于2018年6月6日向原告发出案涉食盐，在发现涉案食盐批次与碘标问题后，便通知原告不予买卖，于2018年9月12日，由我公司负责人孙喜财经理，办事员孙芹，唐山市盐务局局长王宝发，唐山市盐业专营公司总经理夏佳欣一同乘坐飞机前往新疆处理该事情，并向原告下达一份通知，承诺对该批食盐予以调换。3.新疆盐务局查扣涉案食盐原因为原告无食盐经营许可资质，发货33吨，查扣29吨，原告卖出3吨，故其作为我公司员工，不服从公司安排擅自卖盐遭受查处，该结果应由原告本人承担。4.案涉盐款由孙喜财及时转到公司财务，孙喜财本人不具有食盐经营许可资质，故不应承担责任。 孙喜财辩称，因孙喜财是第一被告的法定代表人，其收款的行为系公司行为，账户亦是公司账户，故要求原告撤回对孙喜财的起诉，其他同公司的意见。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。 2018年6月1日，被告冀盐食盐公司与原告巩龙签订《劳动合同书》，原告巩龙以被告冀盐食盐公司员工身份，并以被告冀盐食盐公司名义对外销售食盐。被告冀盐食盐公司通过此种自建销售网点的方式直接开展食盐销售业务。2018年6月6日，被告冀盐食盐公司向原告巩龙发出33吨食盐，原告巩龙妻子刘海江通过银行转账方式支付第二被告孙喜财盐款40,800元。2018年6月13日，原告巩龙收到该批食盐，并由其妻子刘海江通过银行转账方式向马连国支付运费17,500元。之后原告巩龙与被告冀盐食盐公司法定代表人孙喜财（第二被告）一直就办理巩龙在新疆库尔勒地区批发销售许可手续事宜沟通协商。2018年8月6日，因原告巩龙经营的库房被举报，当地盐务部门没收了一部分食盐。2018年9月12日，被告冀盐食盐公司法定代表人孙喜财，办事员孙芹，唐山市盐务局局长王宝发，唐山市盐业专营公司总经理夏佳欣一同前往新疆库尔勒地区，与原告巩龙协商处理食盐批次错误与碘标不符问题。2018年9月14日，被告冀盐食盐公司向原告巩龙下达书面通知：“冀盐食盐发往库尔勒食盐一车叁拾叁吨，由于碘标不符合当地规定，待巩龙办理好相关手续后，由盐场对本批次盐品予以调换，运费由场（厂）家负担。” 2018年9月12日，新疆盐务局巴州盐务分局在库尔勒市食盐零售市场和餐饮检查中发现河北唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司（第一被告）生产的海莹牌食盐（涉案食盐）在销售使用。经查，系个体户巩龙（原告）在批发食盐，在其库房内查货海莹牌食盐29.38吨。2018年9月18日，新疆盐务局巴州盐务分局对巩龙下达巴盐政（2018）006号《新疆维吾尔自治区盐业行政管理处罚决定书》，决定书认定巩龙无食盐定点批发许可证批发食盐行为违反了《食盐专营办法》第十二条的规定。根据该法第二十六条的规定，予以没收巩龙违法销售的海莹牌食盐29.38吨，封存在巴州盐业公司仓库，等待自治区盐务局对罚没盐产品变价处理审批。 另查明，截至涉案食盐被罚没，原告巩龙仍未按照当地要求将食盐批发销售许可所需手续办理完毕。盐款与运费共计58,300元。 上述事实由经庭审质证认证的《劳动合同书》、中国农业银行转账凭证、《新疆维吾尔自治区盐业行政管理处罚决定书》、微信聊天记录以及双方当事人庭审陈述证明属实并在案作证。 本院认为，原告巩龙与被告冀盐食盐公司通过建立自建销售网点的方式在新疆库尔勒地区开展食盐销售业务，在该种模式的筹措完备过程中，发生了原告巩龙因无食盐销售批发许可资质而销售食盐行为被当地盐务部门行政处罚，涉案食盐被没收的事件。原、被告双方就该事件引起的盐款、运费及食盐损失问题产生纠纷与争议，故诉至本院。 我国《食盐专营办法》第十二条规定：“国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。”本案中，原告巩龙在与被告冀盐食盐公司尚未办理好批发销售许可手续的情形下批发销售食盐，其行为违反了上述规定，故其应当为自身违法行为负责。被告作为具有食盐生产批发销售资质的公司在对外开展食盐销售业务时，应按照相关规定及政策要求规范操作，积极妥善处理解决销售许可及盐品质量问题。本案中，原告在收到被告涉案盐品后，一直在与被告沟通协商批发销售许可手续办理问题，但被告在长达三个月的时间内未能及时地为被告办理批发销售许可手续，亦未对碘标不符盐品予以召回调换。 综上所述，原告巩龙与被告冀盐食盐公司对原告因无食盐销售批发许可资质而销售食盐行为被当地盐务部门行政罚没引起的盐款、运费损失，均存在一定的过错。本院结合庭审查明的事实、双方为开展自建网点销售模式所作出的努力以及双方对该模式未形成、涉案食盐罚没的过错程度等，依据公平与诚实信用原则，酌情确定原告对盐款及运费损失58,300元承担70%的责任，被告冀盐食盐公司承担30%的责任。被告孙喜财系冀盐食盐公司法定代表人，其行为代表公司，构建自建销售网点方式开展食盐销售业务的双方系原告与被告冀盐食盐公司，故原告要求被告孙喜财承担责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 被告唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告巩龙购盐款及运费款共计17，490元。 驳回原告巩龙对被告孙喜财的诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,258元，减半收取计629元，由原告巩龙负担440元，被告唐山市南堡开发区冀盐食盐有限公司负担189元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 员 刘建英 二〇一九年十月二十五日 法官助理 闫思琳 书 记 员 闫彦利