河南省焦作市解放区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0802民初3439号原告：李明枝，女，1969年11月12日出生，汉族，住焦作市山阳区。委托诉讼代理人：夏冬冬，河南苗硕律师事务所律师。被告：焦作市巨绅人力资源服务有限公司，住所地：焦作市解放区站前路**院内****。法定代表人：郭丽君，该公司执行董事兼总经理。被告：郭丽君，女，1959年2月15日出生，汉族，住焦作市山阳区。原告李明枝与被告焦作市巨绅人力资源服务有限公司（以下简称焦作巨绅公司）、郭丽君委托合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案。本院受理后，依法适用简易程序，于2019年9月17日公开开庭进行审理。原告李明枝及其委托诉讼代理人韩冬冬到庭参加诉讼。被告焦作巨绅公司及郭丽君经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告李明枝向本院提出诉讼请求：1.判决被告焦作巨绅公司返还原告劳动人事档案（劳动档案要求被告密封盖章）；2.判决被告焦作巨绅公司把原告欠缴的社会养老保险金补齐后（保险欠缴时间为2013年5月起至被告办理中断时止，该保险金由原告承担），并办理社会养老保险中断手续；3.判决被告焦作巨绅公司把原告欠缴的社会医疗保险金补齐后（保险欠缴时间为2017年1月起至被告办理中断时止，该保险金由原告承担），办理社会医疗保险中断手续；4.判决被告焦作巨绅公司、郭丽君承担因故意不给原告按时缴纳社会养老保险而支付的滞纳金（待实际补缴时的数额确定）；5.判决被告焦作巨绅公司、郭丽君承担因故意不给原告按时缴纳社会医疗保险而支付的滞纳金（待实际补缴时的数额确定）；6.判决被告焦作巨绅公司、郭丽君承担因故意不给原告按时缴纳各项保险,致使原告不能按时办理退休的经济损失11400元（按照每月1900元标准计算六个月）；7.判决被告共同返还原告交其委托代缴的社会保险金、医疗保险金的款项47900元。庭审中，原告李明枝自愿撤回第二项、第三项、第五项、第六项中的部分诉讼请求。其变更后的诉讼请求为：1.判决被告焦作巨绅公司返还原告劳动人事档案；2.判令被告焦作巨绅公司为原告李明枝办理养老保险中断手续；3.判令被告焦作巨绅公司为原告李明枝办理医疗保险中断手续；4.判令被告焦作巨绅公司、郭丽君承担因故意不给原告按时缴纳社会养老保险而支付的滞纳金28293元；5.判令被告共同返还原告交其委托代缴的社会保险金、医疗保险金的款项47900元。事实与理由：2011年12月李明枝与焦作巨绅公司建立劳动事务代理关系，但是在2013年10月时，由于焦作巨绅公司内部出现问题，无故将原告的各项保险费用予以停交，导致原告至今不能缴纳社会养老保险和社会医疗保险。2017年8月4日，原告因被告不按时缴纳保险费向解放区人民法院提起诉讼，要求解除与焦作巨绅公司之间的《委托劳动事务代理合同书》，经法院审理后，判决双方解除《委托劳动事务代理合同书》。但是在判决生效后，原告多次要求被告焦作巨绅公司的法定代表人郭丽君给自己办理保险中断手续，并把自己的人事档案归还或者转移到其他人事代理机构，但是被告拒绝，拒不给原告办理档案转移的各项手续和办理保险的中段手续，致使原告至今无法缴纳保险费和转移档案。后来，被告郭丽君找到原告提出：只要原告把欠缴的保险费补齐后，就可办理各项手续，让原告把47900元钱交给被告赵冀中，由被告赵冀中转交给郭丽君。但是在原告将47900元交给赵冀中后，郭丽君又让原告再支付5万元、3万元不等的款项后，才给原告办理相关手续。原告在查询自己的保险欠缴情况，发现自己交给赵冀中的47900元根本没有用于缴纳保险费。因此，原告要求被告赵冀中返还该款项，或者给原告补齐欠缴的保险费，赵冀中称钱己交给郭丽君，但是原告自始至终和郭丽君联系不上。综上，被告等人的行为己严重侵犯原告的合法权益，在原告多次要求办理相关手续的情况下，均被被告拒绝，原告只能向法院提出诉讼，以维护自己的合法权益。被告焦作巨绅公司和郭丽君未提交答辩意见。原告李明枝为支持自己的主张，在庭审中提交了下列证据：第一组证据：焦作巨绅公司劳动事务代理手册、焦作市解放区人民法院（2017）豫0802民初2975号民事判决书，证明原被告之间系人事代理关系，证明原告人事档案于2011年12月14日交由被告管理，被告替原告交纳各项社保费用，后因被告不给原告交纳社会保险等费用，经法院判决双方已解除人事代理关系。但是因为被告的行为，致使原告已到退休年龄而办不了退休手续，按照办理退休手续需要半年的时间计算，被告应当承担原告迟6个月退休的经济损失（实际损失按照原告办理完退休手续的时间计算）。第二组证据：河南省焦作市企业职工基本养老保险个人账户查询单一组、原告医疗保险费用缴纳明细一份，证明原告的养老金从2013年5月起至今处于欠缴状态，医疗保险从2017年1月起至今处于欠缴状态，证明原告交于被告的多笔款项，被告均未给原告的社保、医保账户内缴纳费用，致使欠费至今。因被告拒不给原告移交档案，原告也无法自行补缴，所以被告应当承担因欠缴社保、医保费用而产生的滞纳金和利息部分，具体数额依据社保、医保中心出具的明细计算。第三组证据：收条两份、录音光碟一份（其中李明枝爱人闫金钟和赵冀中的通话两段，闫金钟和赵冀中、郭丽君的通话一段）及文字版，证明：原被告之间为了解决欠缴社保费用一事，二人通过被告找的中间人赵冀中从中说合协调，并且在2019年5月4日赵冀中从原告手中拿走共计47900元钱，交给被告的法人代表郭丽君，但是郭丽君并没有将该费用用于缴纳欠缴的各项费用。在2019年8月16日赵冀中和郭丽君仍然让李明枝再交三万元，只字不提档案一事。因此，被告及郭丽君应当将档案返还并退还已收取的47900元，其二人承担连带赔偿责任。被告焦作巨绅公司和郭丽君未发表质证意见，亦未提交证据。本院对原、被告提交的证据分析认定如下：被告经本院合法传唤未到庭，视为其放弃质证的权利，对原告提交的证据，经审核证据原件，能够证明案件事实，本院对上述证据予以确认。根据原告的起诉、被告的答辩以及法庭调查，本院确认案件事实如下：2011年12月14日，被告作为甲方，原告作为乙方，双方签订了一份《委托劳动事务代理合同书》，该合同书中约定“一、甲方承担的责任和提供的服务……代收代缴代办乙方的社会保险金及转移手续……二、乙方承担的责任和义务……乙方应按有关政策规定缴纳社会保险金，缴费年限连续计算；不及时缴纳社会保险金者，视同委托甲方为乙方办理社会保险关系自行中断手续”等内容。合同签订后，原告支付被告35482元，委托其代缴约定的社会保险金但，但被告仅为原告代缴了截至2016年12月的医疗保险11702.77元、截至2012年11月的失业保险509.89元、截至2013年4月的企业基本养老保险7123元，合计共为原告代缴的社会保险费用为19335.57元，仍有16146.43元至今未为原告代缴社会保险费用。原告为此起诉至本院，要求解除与被告的委托代理合同关系。本院于2018年1月30日作出（2017）豫0802民初2975号民事判决，判决：1.解除原告李明枝与被告焦作巨绅公司于2011年12月14日签订的《委托劳动事务代理合同书》；2.被告焦作巨绅公司须在判决生效后十日内返还原告李明枝16146.43元及利息；3.驳回原告李明枝的其他诉讼请求。该判决生效后，原告多次要求被告焦作巨绅公司的法定代表人郭丽君给自己办理保险中断手续，并把自己的人事档案归还或者转移到其他人事代理机构，但是被告拒绝，拒不给原告办理档案转移的各项手续和办理保险的中断手续，致使原告至今无法缴纳保险费和转移档案。后来原告按照郭丽君要求将47900元交给赵冀中，作为缴纳社会保险费用，但被告并未将该费用交付到原告社保账户。经社保机构证明，由于原告社保费用未缴纳，其应当承担的企业职工基本养老保险滞纳金数额为28293.64元。本院认为，原被告之间的纠纷系委托合同纠纷。原被告于2011年12月14日起形成委托合同关系，该合同合法有效，双方均应严格履行合同义务。由于被告违约，该合同已于2018年1月30日本院生效判决确认解除。根据合同法第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。据此，在合同解除后，被告即应返还原告基于该委托合同而交予其代管的劳动人事档案，以便原告决定对其本人的档案进行保管或委托其他机构保管，被告拒不履行该义务，侵害了原告的合法权益，故此原告要求被告返还劳动人事档案的诉讼请求，本院予以支持。被告基于该委托合同，代原告缴纳养老保险和医疗保险费用，在双方的委托合同解除后，其应当按照社保部门的要求为原告办理社会保险的中断手续，以便原告继续缴纳，维护自己作为劳动者的合法权益。被告怠于履行后合同义务，侵害原告的合法权益，原告的该项诉讼请求，本院予以支持。根据生效判决确认的事实以及本次审理查明的事实，被告在收取原告缴纳的社保费用后，违反合同约定，不向社保机构缴纳，导致原告需要缴纳滞纳金28293.61元，对此损失的造成，属于因被告违约造成的原告的损失，原告按照28293元要求被告承担违约责任，本院予以支持。在解除合同的判决生效后，被告仍然收取原告现金47900元，称为其缴纳社保费用，但仍然未予缴纳，其占有该部分资金没有任何合同依据和法律依据，原告要求被告返还，本院予以支持。但收取该费用，系被告郭丽君所为，且与焦作巨绅公司的业务存在紧密联系，故此二被告应当共同承担责任。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告焦作市巨绅人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告李明枝的劳动人事档案；二、被告焦作市巨绅人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内为原告李明枝办理养老保险和医疗保险的中断手续；三、被告焦作市巨绅人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李明枝赔偿因不按时缴纳社会养老保险产生的滞纳金28293元；四、被告焦作市巨绅人力资源服务有限公司、郭丽君于本判决生效之日起十日内向原告李明枝支付47900元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取819.25元，由被告焦作市巨绅人力资源服务有限公司、郭丽君负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代理人的人数提出副本，上诉于焦作市中级人民法院。审判员  苗滋滨二〇一九年十月八日书记员  仝子越附相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。