河北省石家庄市桥西区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0104刑初927号 公诉机关石家庄市桥西区人民检察院。 被告人吴光胜，曾用名吴小保，男，1979年6月29日出生，汉族，文盲,群众，个体。户籍所在地河北省石家庄市桥**，捕前住河北省石家庄市鹿泉区。2019年4月25日，因涉嫌串通投标罪被石家庄市，次日被石家庄市公安局桥西分局指定居所监视居住，同年5月20日经石家庄市桥西区人民检察院批准，当日由石家庄市公安局桥西分局执行逮捕。现羁押于石家庄市藁城区看守所。 辩护人董晓宙，河北四明律师事务所律师。 被告人汪家武，男，1969年2月3日出生，汉族，小学文化，群众，天津易盛家装饰工程有限公司法定代表人。户籍所在地安徽省马鞍山市含山县，捕前住天津市津南区。2019年4月20日，因涉嫌串通投标罪被石家庄市，同年5月20日，经石家庄市桥西区人民检察院批准，当日由石家庄市公安局桥西分局执行逮捕。现羁押于石家庄市藁城区看守所。 石家庄市桥西区人民检察院石西检公刑诉（2019）787号起诉书指控被告人吴光胜、汪家武犯串通投标罪，于2019年8月29日向石家庄市桥西区人民法院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。石家庄市桥西区人民检察院指派检察员曹腾出庭支持公诉，被告人吴光胜及其辩护人董晓宙、被告人汪家武均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 石家庄市桥西区人民检察院指控：2017年9月至10月，在石家庄市桥西区疾病预防控制中心业务用房装修工程、实验室装修项目公开招标的过程中，被告人汪家武挂靠在筑九城（北京）建设有限公司名下，以该公司名义投标，并按照顾某（系石家庄市桥西区疾病预防控制中心主任，另案处理）透露的招标信息，与被告人吴光胜共同联系泰美建设有限公司、石家庄鑫宝锐建筑工程有限公司、北京乾嵩建筑工程装饰有限公司、石家庄新世纪建筑装饰工程有限公司、河北乐达装饰工程有限公司参与陪标，最终，筑九城（北京）建设有限公司中标该二项目，中标金额共计231.4万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了石家庄市桥西区疾病预防控制中心业务用房装修工程、实验室装修项目备案资料，手机取证报告，调取证据清单，中标通知书，石家庄市桥西区疾病预防控制中心实验室和业务用房装修项目工程评审报告及招标控制价（标底），桥西区疾病预防控制中心《关于实验室和业务用房装修资金的请示》，证人顾某、李某1、王某1、纪某、何某、郑某、高某、王某2、魏某、李某2、孟某的证言，被告人吴光胜、汪家武的供述，到案经过，户籍证明及查询证明、及其他证据。 公诉机关认为，被告人吴光胜、汪家武串通投标报价，损害招标人利益情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。建议判处被告人吴光胜有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元；判处被告人汪家武有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。 被告人吴光胜对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。 被告人吴光胜的辩护人董晓宙对公诉机关指控被告人吴光胜犯串通投标罪的罪名无异议。其辩护意见为：1.被告人吴光胜文化程度低，在不明知的情况下犯罪，主观恶性较小；2.被告人行为不存在损害其他投标公司利益的行为，中标金额刚达到追诉标准，可以从轻处罚。3.被告人具有无犯罪前科，归案后认罪认罚等可以从轻处罚情节。 被告人汪家武对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。 经审理查明：2017年，被告人吴光胜在和顾某（系石家庄市桥西区疾病预防控制中心主任，另案处理）聊天过程中得知石家庄市桥西区疾病预防控制中心实验室用房、业务用房的装修招标信息，并表示其干哥哥被告人汪家武能够承包。2017年9月，在石家庄市桥西区疾病预防控制中心业务用房装修工程项目公开招标中，被告人汪家武挂靠在筑九城（北京）建设有限公司名下，以该公司名义参与投标。期间，筑九城（北京）建设有限公司联系北京乾嵩建筑工程装饰有限公司参与陪标，汪家武、吴光胜联系泰美建设有限公司、石家庄鑫宝锐建筑工程有限公司参与陪标。二被告人按照顾某透露的招标信息，于2017年10月10日，以1433000元价格中标。2017年10月，在石家庄市桥西区疾病预防控制中心实验室装修工程项目公开招标中，二被告人以上述相似手段，由筑九城（北京）建设有限公司联系北京乾嵩建筑工程装饰有限公司参与陪标，由汪家武、吴光胜联系石家庄新世纪建筑装饰工程有限公司、河北乐达装饰工程有限公司参与陪标。二被告人按照顾某透露的招标信息，于2017年10月16日，以881000元价格中标。 被告人汪家武、吴光胜分别于2019年4月19和2019年4月25日被石家庄市公安局桥西分局刑警大队振头中队抓获，到案后二被告人对犯罪事实供认不讳。 上述事实，有石家庄市桥西区疾病预防控制中心业务用房装修工程、实验室装修项目备案资料，手机取证报告，调取证据清单，中标通知书，石家庄市桥西区疾病预防控制中心实验室和业务用房装修项目工程评审报告及招标控制价（标底），桥西区疾病预防控制中心《关于实验室和业务用房装修资金的请示》，证人顾某、李某1、王某1、纪某、何某、郑某、高某、王某2、魏某、李某2、孟某的证言，被告人吴光胜、汪家武的供述，到案经过，户籍证明及查询证明，以及其他证据予以证实。以上证据均经当庭质证，合法、真实、有效，本院予以确认。 本院认为，被告人吴光胜、汪家武和他人串通投标报价，损害招标人利益及社会主义市场经济秩序，情节严重，石家庄市桥西区人民检察院指控被告人吴光胜、汪家武犯串通投标罪，罪名成立。 关于被告人吴光胜辩护人辩称的被告人吴光胜文化程度低，在不明知的情况下犯罪，主观恶性较小的辩护意见。经查，本案被告人吴光胜、汪家武的供述，当庭陈述，证人顾某、李某1及其他证人的证言，以及相关书证能共同证实，被告人吴光胜在得知招标信息后，积极与被告人汪家武、石家庄其他陪标公司联系，并为陪标公司支付保证金。且串通投标行为违法是一般常识，其应当明知。综合以上情节，被告人吴光胜在串通投标过程中主观故意明显，作用较大。故对该辩护意见不予采纳。 关于被告人吴光胜辩护人辩称的被告人行为不存在损害其他投标公司利益的行为，中标金额刚达到追诉标准，可以从轻处罚的意见。经查，两个项目的投标公司是由二被告人沟通联系，并参与陪标的，该串通投标行为既侵犯了招标人的利益，又损害了社会主义市场经济的自由交易和公平竞争秩序，且其中标项目金额超过了250万，已经构成串通投标罪，本案是否存在损害其他投标公司利益不是从轻量刑情节。故辩护人的该意见不予采纳，被告人中标项目金额在量刑时酌情考虑。 被告人吴光胜、汪家武被抓获到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚，依法予以从轻处罚。综上，公诉机关量刑建议适当。 根据被告人吴光胜、汪家武犯罪的事实、情节、认罪悔罪态度和对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十六条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人吴光胜犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月20日起至2019年12月6日止）（罚金自判决生效之日起十日内缴纳） 二、被告人汪家武犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月20日起至2019年11月19日止）（罚金自判决生效之日起十日内缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于河北省石家庄市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  王 荔 人民陪审员  郭洪斌 人民陪审员  路秀申 二〇一九年十月三十一日 书 记 员  陈天时