福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0481民初3516号 原告：梅盛积，男，1956年10月3出生，汉族，住福建省永安市。 被告:永安市人民政府燕北街道办事处西营村民委员会，住所地福建省永安市西营路**，统一社会信用代码：543504815127558536。 法定代表人：朱世丽，村主任。 原告梅盛积与被告永安市人民政府燕北街道办事处西营村民委员会（以下简称西营村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梅盛积、被告西营村委会法定代表人朱世丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 梅盛积向本院提出诉讼请求：1.判令西营村委会立即支付截留梅盛积的场地租金(2016年度、2017年度、2018年度)合计63750元，以及租金占用利息8981.25元，并自2019年9月1日起以63750元为基数，继续按银行同期贷款年利率6%计算利息至付清租金时止；2.本案诉讼费用由西营村委会承担。事实与理由：梅盛积系西营村委会村集体组织成员。于2002年9月18日，经西营村两委研究，村民代表通过，及上级主管机关永安市人民政府燕北街道办事处批准，通过招投标中标取得承包权，西营村委会与梅盛积签订了一份《西营村底坑小二型水库承包经营管理合同书》。该合同第一条约定：“甲方提供在底坑的小二型水库一座(于2002年12月31日前交付使用，不含蓄水)，现状停车场一处，现状自来水通至停车场、现状电源通至配电室。”第二条约定：“四至：东至火电厂灰坝、原甲方果林场建的草洋水库;西至汽车修理厂技校地界;南至大洲后吕莲岭、长科耕地；北至坂尾村山界。”第三条约定：“……总面积约200亩。”第四条约定：“承包经营管理期限为30年。从2003年3月1日起至2033年2月28日止。”永安市人民政府燕北街道办事处作为该合同的见证单位加盖公章。2007年1月16日，西营村委会与三明市第三技工学校签订一份《场地租用协议》，将西营村底坑水库右侧山坡地面积约20亩出租给三明市第三技工学校使用。其中属于梅盛积的承包用地约15亩、属于大洲后小组用地约5亩。租期为22年，自2007年1月16日起至2029年1月17日止。2007年1月16日起至2017年1月16日止，年租金为15000元：2017年1月16日至2029年1月17日止年租金为35000元。该协议书第五条第2项约定：“每年租金乙方必须在当年的1月16日前一次性转账到甲方村财务。”2007年6月16日，西营村大洲后村民小组与梅盛积对三明市技工学校租地租金的比例分成进行协商，双方签订了一份《协议书》。该协议书第一条确认：“三明市第三技工学校租用面积约20亩，占用乙方(梅盛积)承包范围地约15亩、大洲后小组地约5亩。”第二条约定：“三明市第三技工学校租用的租金按甲方占25%、乙方占75%分成办法执行。”西营村委会在该《协议书》见证方处加盖公章。但西营村委会无端截留梅盛积2016年度租金11250元、2017年度租金26250元、2018年度租金26250元，以上合计63750元租金，不予支付梅盛积，产生资金占用利息8981.25元。2019年1月17日，西营村委会《村民代表会议纪要》审议通过下拨给梅盛积租金合计63750元。西营村委会仍拒不支付梅盛积租金。西营村委会的行为及违反了合同约定，亦侵犯了梅盛积的合法权益，给梅盛积造成了较大的经济损失。梅盛积自2016年以来多次找西营村委会协商、讨要租金无果，遂诉诸法院。 西营村委会对梅盛积提出的诉讼请求及事实理由没有异议，请求依法判决。 梅盛积围绕诉讼请求依法提供了如下证据：梅盛积身份证复印件、《西营村底坑小二型水库承包经营管理合同书》、《场地租用协议》、《协议书》、《村民代表会议纪要》。西营村委会依法提交了如下证据：证据一、2016年9月20日、2017年4月28日、2018年1月22日收到三明市第三技工学校租金的收款收据；证据二、支付给大洲后小组租金的永安市农村集体费用审批单、网银电子回单、收款收据、永安市农村大额资金使用审核表。 上述证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 梅盛积系西营村委会村集体组织成员，于2002年9月18日通过招投标与西营村委会签订《西营村底坑小二型水库承包经营管理合同书》，约定“甲方提供在底坑的小二型水库一座(于2002年12月31日前交付使用，不含蓄水)，现状停车场一处，现状自来水通至停车场、现状电源通至配电室。”、“四至：东至火电厂灰坝、原甲方果林场建的草洋水库;西至汽车修理厂技校地界;南至大洲后吕莲岭、长科耕地；北至坂尾村山界。”、“……总面积约200亩。”，期限为30年，从2003年3月1日起至2033年2月28日，每年支付给西营村委会承包费用46000元，以及违约责任等其他内容。 永安市人民政府燕北街道办事处西营村分为三个小组，为西营村民小组、大洲后村民小组、尼葛村民小组。2007年1月16日，西营村委会与三明市第三技工学校签订一份《场地租用协议》，将西营村底坑水库右侧山坡地面积约20亩出租给三明市第三技工学校使用，其中属于梅盛积的承包用地约15亩、属于大洲后小组用地约5亩。租期为22年，自2007年1月16日起至2029年1月17日止。2007年1月16日起至2017年1月16日止，年租金为15000元；2017年1月16日至2029年1月17日止年租金为35000元。 2007年6月16日，西营村大洲后村民小组（甲方）与梅盛积（乙方）对三明市技工学校租地租金的分配进行协商，双方签订一份《协议书》，双方确认：“三明市第三技工学校租用面积约20亩，占用乙方(梅盛积)承包范围地约15亩、大洲后小组地约5亩”、“三明市第三技工学校租用的租金按甲方占25%、乙方占75%分成办法执行。”西营村委会在该《协议书》见证方处加盖公章以确认。 梅盛积陈述，2016年以前三明市第三技工学校交付的租金已按75%比例向西营村委会领取。西营村委会认可梅盛积已交纳本案合同每年46000元的承包费用。 三明市第三技工学校涉案租金分别于2016年9月20日、2017年4月28日、2018年1月22日支付给西营村委会15000元、35000元、35000元。西营村委会于2019年1月17日召开村民会议，讨论并决定下拨给大洲后村民小组的款项，大洲后村民小组涉及到本案三明市第三技工学校的租金：2016年度为3750元（15000的25%），2017年度为8750元（35000的25%），2018年度为8750元（35000的25%）。西营村委会于2019年1月20日将该款项支付给大洲后村民小组。 西营村委会于2019年1月17日召开村民会议，讨论并决定三明市第三技工学校的租金按75%下拨给梅盛积，其中：2016年度为11250元（15000的75%），2017年度为26250元（35000的75%），2018年度为26250元（35000的75%），合计63750元。但西营村委会至今未将该款支付给梅盛积，引起本案诉讼。 本院认为，梅盛积通过招投标与西营村委会签订的《西营村底坑小二型水库承包经营管理合同书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规强制性规定，合法有效，双方当事人均应按合同约定履行各自义务，享有相应的权利。根据合同约定，梅盛积对西营村底坑小二型水库及周边土地拥有承包经营权，有权取得承包范围的土地流转的收益。西营村委会将上述合同中梅盛积承包的约15亩土地及大洲后小组约5亩土地出租给三明市第三技工学校使用，梅盛积未提出异议，且与大洲后村民小组约定租金分配比例，西营村委会作为见证方确认。因此，三明市第三技工学校租金的75%金额为梅盛积承包地的收益，为梅盛积享有。西营村委会收到三明市第三技工学校租金后，应将其中的75%的款项支付给梅盛积。西营村委会于2019年1月17日召开村民会议，讨论并决定三明市第三技工学校的租金按25%比例分配给大洲后村民小组并已支付，按75%比例分配给梅盛积63750元。现梅盛积要求西营村委会支付2016年、2017年、2018年度的租金合计63750元，于法有据，本院予以支持。西营村委会未将属于梅盛积的承包地的场地租金支付给梅盛积，实际造成该资金被占用的利息损失，梅盛积要求西营村委会支付逾期付款的利息，应予以支持。参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定，按年利率6%计算资金占用期间利息。逾期开始计算的时间，酌情从西营村委会将该租金的25%比例金额支付给大洲后村民小组的2019年1月20日开始计算。租金63750元按年利率6%从2019年1月20日计算至2019年8月31日的资金占用损失为2336元（63750元×6%÷12个月×7.33个月）。梅盛积计算资金占用期间损失的超出部分，没有依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第九条、第十七条《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定，判决如下： 一、永安市人民政府燕北街道办事处西营村民委员会应于本判决生效后七日内向梅盛积支付截留的场地租金63750元、资金占用期间利息2336元（计算至2019年8月31日），并自2019年9月1日起继续支付以63750元为基数、按年利率6%计算至款项付清之日止的资金占用期间利息； 二、驳回梅盛积其他诉讼请求。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1618元，减半收取计809元，由永安市人民政府燕北街道办事处西营村民委员会负担735元，梅盛积负担74元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  陈国延 二〇一九年十月十六日 书记员  陈瑜彬 附：本判决适用的主要法律条文及申请执行提示： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第九条承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。 第十七条承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）依法互换、转让土地承包经营权； （三）依法流转土地经营权； （四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （五）法律、行政法规规定的其他权利。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 申请执行提示： 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。