云南省福贡县人民法院民 事 判 决 书（2019）云3323民初210号原告：蒋贤智，男，1966年3月18日出生，汉族，住浙江省临海市。委托诉讼代理人：杨桂英，云南德星永云律师事务所律师。特别授权代理。被告：怒江华喜农业科技有限公司，住所地云南省怒江傈僳族自治州泸水市上江镇新建村大南茂明谷园。法定代表人：王喜华，该公司经理。原告蒋贤智与被告怒江华喜农业科技有限公司（以下简称华喜公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋贤智及其委托诉讼代理人杨桂英，被告华喜公司的法定代表人王喜华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蒋贤智向本院提出诉讼请求：⒈判决华喜公司支付蒋贤智建房工程款818，400.00元；⒉判决华喜公司支付蒋贤智合同外增加的工程款74，939.80元；⒊判决华喜公司支付蒋贤智厂房由砖混结构建造变更为框架结构建造所增加的工程费用35，000.00元；⒋判决从起诉之日起支付工程款928，339.80元的利息直至付清工程款为止，利息按中国人民银行同期利率计算；⒌本案诉讼费用由华喜公司承担。事实和理由：蒋贤智与华喜公司于2019年3月31日签订《房屋建筑施工合同》，约定福贡县石月亮乡拉马底村华喜农业农副产品加工厂主体建设项目由蒋贤智完成施工，该房屋分别为办公室一栋两层半380m2、草果加工厂一层120m2、蜂蜜加工厂一层120m2，由蒋贤智包工包料，华喜公司按照约定每平方米1，650.00元计支付工程款，合同工程价预算价为1，023，000.00元。双方在合同第五项约定，主体封顶、质检合格支付80%工程款，全部完工验收合格支付15%工程款，剩余5%工程款作为保证金，保修期为一年。双方约定如有违约赔偿对方200，000.00元。在后来的施工过程中，蒋贤智又按照华喜公司的要求增加了部分工程项目，增加了工程款74，939.80元。华喜公司还要求蒋贤智将厂房由砖混结构建造变更为框架结构建造，增加的工程费用为35，000.00元。蒋贤智已在约定期限内于2019年7月8日完成全部房屋的封顶工作，此后蒋贤智多次要求华喜公司按照约定支付工程款，但华喜公司一直拖延支付。蒋贤智已全面履行了合同义务，主体已封顶，质检合格，华喜公司应支付工程款80%的款项818，400.00元及增加的工程款项74，939.80元、35，000.00元，共计928，339.80元。华喜公司没有按照合同约定支付款项，没有履行合同义务，属严重的违约行为。虽然蒋贤智多次找华喜公司要求协商解决，但由于华喜公司毫无诚意，双方无法就付款事项达成一致意见，为维护自身合法权益，依法提起诉讼。华喜公司辩称，蒋贤智承建的房屋并没有封顶，质量不合格，达不到付款的条件，华喜公司只能按照验收后的实际工程量付款。蒋贤智未依照合同约定完成工程项目，造成工期延误，应承担相应的违约责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。蒋贤智为证明其诉讼主张向本院提交以下证据：⒈一份身份证复印件，欲证明蒋贤智的身份信息及其具备民事诉讼主体资格的事实。⒉一份房屋建筑施工合同原件，欲证明双方于2019年3月31日签订了房屋建筑施工合同，双方对权利义务在合同中进行了明确约定；双方约定主体封顶、质检合格支付80%工程款的事实。⒊五张照片，欲证明蒋贤智依照合同约定建盖房屋，房屋主体已封顶；蒋贤智依照华喜公司的要求增加的工程量（围墙）已完工的事实。⒋一份福贡县人民政府福政发〔2018〕129号文件复印件、一份福贡县马吉乡人民政府马政通〔2019〕1号文件复印件、一份福贡县马吉乡人民政府证明原件，欲证明双方签订房屋建筑施工合同涉及的拉马底农副产品加工厂建设项目的主管部门是福贡县马吉乡人民政府；该工程项目已经由福贡县马吉乡人民政府初验；项目资金已拨付给华喜公司的事实。⒌合同外增加的工程量计算清单、闽锦建材批发店销货清单各一份，欲证明蒋贤智依照华喜公司要求增加的工程已完工，华喜公司应支付费用的事实。⒍一份天气变化记录表，欲证明从2019年4月16至2019年5月13日，有14天为雨天的事实。⒎一份微信语音记录，欲证明华喜公司的法定代表人王喜华承诺向蒋贤智支付工程由砖混结构建造变更为框架结构建造增加的工程费用35，000.00元。经质证，华喜公司对蒋贤智提交的证据1无异议；对证据2提出蒋贤智没有依照约定按工期完工，房屋也没有封顶，质量存在缺陷的质证意见；对证据3提出华喜公司确实让蒋贤智做了围墙的工程，但工程款要根据实际施工量及市场价格来计的质证意见；对证据4提出项目主管部门是福贡县马吉乡人民政府无异议，已拨付的工程款为750，000.00元，但未进行初验，对福贡县马吉乡人民政府出具的证明真实性有异议；对证据5提出两份清单为蒋贤智个人收集，华喜公司不清楚该事实；对证据6的真实性有异议；对证据7提出华喜公司确实答应给蒋贤智35，000.00元工程款。华喜公司就其答辩主张向本院提交以下证据：⒈一份照片，欲证明蒋贤智承建的房屋未封顶。⒉九份照片，欲证明蒋贤智承建的房屋质量不合格。经质证，蒋贤智对华喜公司提交的证据1提出房屋已封顶的质证意见；对证据2提出经福贡县马吉乡人民政府初验，蒋贤智承建的房屋初验已合格的质证意见。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：蒋贤智提交的证据2、3、4、7来源合法、内容真实客观、与本案具有关联，且能证明待证事实，本院予以确认；证据5中合同外增加的工程量计算清单为蒋贤智单方对增加工程量产生的工程款统计，应为蒋贤智的个人陈述，闽锦建材批发店销货清单不具备证据的三性，本院不予确认；证据6与本案无关联，本院不予确认。华喜公司提交的证据1、2与事实不符，不能证明待证事实，本院不予确认。本院认定的事实如下：华喜农业农副产品加工厂改造提升项目为福贡县2018年珠海帮扶项目之一，项目总投资为6，000，000.00元，珠海帮扶资金3，000，000.00元，项目主管部门为福贡县马吉乡人民政府。蒋贤智与华喜公司于2019年3月31日签订一份房屋建筑施工合同，双方在合同中约定：华喜公司将福贡县石月亮乡拉马底村华喜农业农副产品加工厂主体建设项目承包给蒋贤智施工，总建筑面积为620m2（最后按建筑实际面积为准）；承包方式为包工包料，地面平方为1，650.00元/m2，预算价为1，023，000.00元（附属工程另外计价），承建房屋分别为办公室一栋两层半380m2、草果加工区间一层120m2、蜂蜜加工厂一层120m2；蒋贤智在施工时出现工程增减时，由双方共同协商确定后增减工价，待完工后一并纳入结算；除主体工程以外，化粪池、给水、污水管道接引均含主体价格以内；工期为2019年3月31日开工，2019年6月30日完工，除了自然因素，蒋贤智不得无故拖延工期；主体封顶、质检合格支付80%的工程款，全部完工验收合格支付15%的工程款，剩余的5%工程款作为工程质量保证金，保修期为一年；如有一方违约，赔偿对方200，000.00元。双方还就其他权利和义务在合同中进行了约定。合同签订后，蒋贤智进行了工程施工，在施工过程中，华喜公司的法定代表人王喜华承诺向蒋贤智支付工程由砖混结构建造变更为框架结构建造增加的工程费用35，000.00元。华喜公司还要求增加了修建围墙的工程。项目主体工程现已全部完成，福贡县马吉乡人民政府于2019年8月1日对项目进行了初验。主体封顶、质检合格后，华喜公司未按约定向蒋贤智支付工程总价款80%的工程款，蒋贤智遂提起诉讼，诉求：⒈判决华喜公司支付蒋贤智建房工程款818，400.00元；⒉判决华喜公司支付蒋贤智合同外增加的工程款74，939.80元；⒊判决华喜公司支付蒋贤智厂房由砖混结构建造变更为框架结构建造所增加的工程费用35，000.00元；⒋判决从起诉之日起支付工程款928，339.80元的利息直至付清工程款为止，利息按中国人民银行同期利率计算；⒌本案诉讼费用由华喜公司承担。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，但违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。蒋贤智与华喜公司签订的房屋建筑施工合同为建设工程施工合同，而蒋贤智并未取得相应施工资质，双方达成的合同违反了相关行政法规强制性规定，该合同系无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。蒋贤智修建的三栋房屋现已封顶，并已经福贡县马吉乡人民政府初验，根据双方在合同中对工程价款的约定，华喜公司应向蒋贤智支付80%的工程款，即1，023，000.00元×80%＝818，400.00元，故蒋贤智要求华喜公司支付818，400.00元工程款的主张，本院予以支持。根据蒋贤智提交的合同外增加工程量计算清单，华喜公司要求蒋贤智修建的围墙工程价款为34，039.80元，蒋贤智要求支付合同外增加的该部分工程款，本院予以支持。因蒋贤智未能举证证明合同外增加的其他工程，其主张的合同外增加的工程款40，900.00元，本院不予支持。蒋贤智要求华喜公司支付厂房由砖混结构建造变更为框架结构建造所增加的工程费用35，000.00元，本院予以支持。蒋贤智要求华喜公司支付欠付工程款按中国人民银行同期利率计的利息，有法可依，本院予以支持。华喜公司未能举证证明其答辩主张，应承担举证不能的法律后果，其答辩主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告怒江华喜农业科技有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告蒋贤智支付工程款887,439.80元，并支付自2019年8月26日起至付清工程款止的利息（按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）。二、驳回原告蒋贤智的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12，733.00元，减半收取6，366.50元，由原告蒋贤智负担280.50元，被告怒江华喜农业科技有限公司负担6，086.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院。审判员  李建忠二〇一九年十月三十一日书记员  胡玉姣附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。