山东省聊城市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2019)鲁15刑终288号 原公诉机关山东省聊城市东昌府区人民检察院。 上诉人（原审被告人）陈春华，女，汉族,1971年12月30日出生于聊城市东昌府区，大学文化，原任聊城市高新技术开发区九州街道办事处经管站站长,户籍地聊城市东昌府区，住聊城市高新区。2014年10月10日因犯挪用公款罪被东阿县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。因本案于2017年7月26日被刑事拘留，同年8月11日被执行逮捕。现羁押于山东省聊城市看守所。 辩护人杨振，山东鲁朋律师事务所律师。 山东省聊城市东昌府区人民法院审理聊城市东昌府区人民检察院指控原审被告人陈春华犯挪用公款罪一案，于2019年8月7日作出（2019）鲁1502刑初98号刑事判决，原审被告人陈春华不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，审查和听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定： 2010年7月至2013年7月份，被告人陈春华在担任聊城经济开发区东城街道办事处经管站站长、聊城高新技术产业开发区九州街道办事处双代管办公室负责人、主任期间，利用职务之便，为谋取私利，擅自挪用由其控制、代管的上级财政拨付到经管站、军王屯村、张庄村、武楼村、辛屯村等账户上的公款，以个人名义借给他人用于经营活动，并获取个人利益。 具体犯罪事实分述如下： 1.2010年7月2日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款30万元，借给王庆友用于经营活动，同年7月20日退还，个人非法获利4000元。 2.2010年9月14日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款60万元，借给王某用于经营活动，同年10月19日退还，个人非法获利14400元。 3.2010年12月9日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款45.5万元，借给周某用于经营活动，2011年3月31日全部退还，个人非法获利45000元。 4.2011年1月17日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款50万元，借给王某用于经营活动，同年5月29日退还。 5.2011年2月1日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款80万元，借给王某用于经营活动，同年8月16日全部退还。 6.2011年4月10日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款200.2万元，借给周某用于经营活动，同年12月23日全部退还。 7.2011年5月17日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款200万元，借给闫某用于经营活动，同年5月20日退还。 8.2011年7月8日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款30万元，借给王贤国用于经营活动，同年8月9日退回，个人非法获利9300元。 9.2011年7月18日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款60万元，借给周某用于经营活动，2012年1月18日退还。 10.2011年9月30日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款490万元，分别借给连某、冯某、王某、周某用于经营活动，后陆续退还335万元，155万元未退还。 11.2014年1月15日，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款198.9万元，借给庞某用于经营活动，同年10月29日全部退还。 综上所述，被告人陈春华利用职务之便，挪用公款1444.5万元，借与他人用于经营活动，个人非法获利72700元，尚有155万元未退还。 原审法院认定上述事实的证据有：书证受案登记表、案件线索来源说明、发破案经过、办案说明、东城街道办事处及党工委任职证明、中共东城办事处委员会、东城办事处管委会聊开发（1999）11号文件、中共九州街道管委会、九州街道办事处、九州街道发（2013）1号文件、任职证明、聊城经济技术开发区东城街道办事处、聊城高新技术产业开发区经管站账目、中国农业、中国工商行、农商银行、华夏银行账户交易明细，现金支票、转账支票、银行凭证、个人存款凭证、日记账、聊城市五建安装工程有限公司、聊城市新发展节能水处理设备有限公司、聊城友谊管材有限公司营业执照、借据、进账单、聊城市东昌府区人民法院（2013）聊东商初字1416号民事判决书、聊城市东阿县人民法院（2014）东刑初字60号刑事判决书、户籍证明，证人施某、闫某、连某、秦某、杨某、庞某、孙某、江某、徐某、李某的证言，聊城华越有限责任会计师事务所聊华越会专审字（2014）第46号专项审计报告，被告人的供述等。 原审法院认为，被告人陈春华身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。被告人陈春华归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，对其依法可从轻处罚。被告人陈春华在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有本案犯罪没有判决，依法应当数罪并罚。据此，根据被告人陈春华犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十七条、第六十九条、第四十七条、第六十四条之规定，以挪用公款罪，判处被告人陈春华有期徒刑八年三个月，撤销缓刑，与前判有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑十年；被告人陈春华非法所得，继续追缴。 宣判后，被告人陈春华不服，提出上诉,理由如下：1.原审判决认定的第二、四、五、十起犯罪，王某与施某是夫妻关系，王某借钱用于个人公司经营，全是施某安排的，其所起作用较轻、较小。2.原审判决认定的第三起犯罪，周某至今未还清本金，不存在个人获利的问题，原审判决认定其非法获利45000元不当。3.原审判决认定的第六起犯罪，张庄村委会与周某签有借款协议，开据支票时是施某加盖的村委会公章，其与施某系共同犯罪，现施某无罪，该项犯罪事实不清。4.原审判决认定的第七起犯罪，其不认识闫某，系施某向其借钱，其在施某的安排下开据了支票并拿走，该笔不应计入犯罪数额。 其辩护人提出以下辩护意见：1.施某与王某系夫妻关系，经陈春华出借给王某的款项均是施某安排的，陈春华应为从犯。2.原审判决认定的第六起犯罪，张庄村委会与周某签有借款协议，陈春华系根据借款协议将公款借出，陈春华不构成犯罪，该笔款项不应计入犯罪数额。3.原审判决认定的第七起犯罪，该款项系施某挪用，不应认定为陈春华犯罪，即使认定陈春华构成犯罪，其在共同犯罪中系从犯。4.经管站的账户资金不全是公款，不应全部按挪用公款罪追究陈春华的刑事责任。 经二审审理查明的事实和证据与原审相同，对经原审法院开庭质证、认证的上述证据，本院予以确认。 关于上诉人陈春华所提“原审判决认定的第二、四、五、十起犯罪，王某与施某是夫妻关系，王某借钱用于个人公司经营，全是施某安排的，其所其作用较轻、较小”的上诉理由及其辩护人所提“施某与王某系夫妻关系，经陈春华出借给王某的款项均是施某安排的，陈春华应为从犯”的辩护意见。审理认为，上诉人陈春华明知王某借钱用于经营活动仍将公款借与他人，其行为构成挪用公款罪，至于施某是否参与不影响陈春华犯罪行为的成立和作用的认定。因此，上诉人陈春华及其辩护人的该项上诉理由和辩护意见不成立，本院不予采纳。 关于上诉人陈春华所提“原审判决认定的第三起犯罪，周某至今未还清本金，不存在个人获利的问题，原审判决认定其非法获利45000元不当”的上诉理由。经查，上诉人陈春华在侦查阶段多次供述2010年12月9日，周某向其借款50万元，其将经管站账户中的455000元转到周某个人账户供其经营使用，提前扣除利息45000元，三个月后周某归还50万元。上述供述与在案书证银行卡交易明细相印证，足以认定。因此，上诉人陈春华的该项上诉理由不成立，本院不予采纳。 关于上诉人陈春华所提“原审判决认定的第六起犯罪，张庄村委会与周某签有借款协议，开据支票时是施某加盖的村委会公章，其与施某系共同犯罪，现施某无罪，该项犯罪事实不清”的上诉理由及其辩护人所提“原审判决认定的第六起犯罪，张庄村委会与周某签有借款协议，陈春华系根据借款协议将公款借出，陈春华不构成犯罪，该笔款项不应计入犯罪数额”的辩护意见。审理认为：第一，上诉人陈春华不能提供张庄村委会与周某签订的借款协议；第二，即使有借款协议，该借款没有经过东城办事处领导的审批；第三，施某是否构成犯罪不影响陈春华挪用公款犯罪的成立。因此，上诉人陈春华及其辩护人的该项上诉理由和辩护意见不成立，本院不予采纳。 关于上诉人陈春华所提“原审判决认定的第七起犯罪，其不认识闫某，系施某向其借钱，其在施某的安排下开据了支票并拿走，该笔不应计入犯罪数额”的上诉理由及其辩护人所提“原审判决认定的第七起犯罪，该款项系施某挪用，不应认定为陈春华犯罪，即使认定陈春华构成犯罪，其在共同犯罪中系从犯”的辩护意见。经查，在案证据证人施某、闫某的证言均证实闫某因公司增资向陈春华借款的事实，上诉人陈春华在侦查阶段供述对闫某向其借款记忆不深，后辩解系施某向其借款，但无论何种情形均不影响其明知对方借款用于营利活动而将公款挪用事实的成立，其行为构成挪用公款罪，且其作为公款的保管者将公款挪出，所起作用积极，不能认定为从犯。因此，上诉人陈春华及其辩护人的该项上诉理由和辩护意见不成立，本院不予采纳。 关于辩护人所提“经管站的账户资金不全是公款，不应全部按挪用公款罪追究陈春华的刑事责任”的辩护意见。审理认为，对于上诉人陈春华所保管账户中的资金是否全部为公款，陈春华从未否认过，且辩护人对此未提供证据证明，不予认定。因此，辩护人的该项辩护意见不成立，本院不予采纳。 本院认为，上诉人陈春华身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪，且情节严重。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  王永前 审判员  闫 蕾 审判员  户凤英 二〇一九年十月二十九日 法官助理赵琪 书记员段金国