天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）津01民终5886号上诉人（原审原告）：杨晨，女，1976年7月13日出生，汉族，天津医科大学朱宪彝纪念医院职工，住天津市红桥区。委托诉讼代理人：陈永宁（杨晨之母），住天津市红桥区。委托诉讼代理人：范宏明，天津悦德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：天津医科大学朱宪彝纪念医院，住所地天津市北辰区瑞景街环瑞北路**。法定代表人：陈莉明，院长。委托诉讼代理人：潘斌，天津融汇律师事务所律师。上诉人杨晨因与被上诉人天津医科大学朱宪彝纪念医院人事争议纠纷一案,不服天津市和平区人民法院（2019）津0101民初1037号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人杨晨及其委托诉讼代理人范宏明、陈永宁、被上诉人天津医科大学朱宪彝纪念医院委托诉讼代理人潘斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨晨上诉请求：1.依法撤销（2019）津0101民初1037号民事判决书，改判支持上诉人全部诉讼请求；2.诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：2013年4月初被上诉人以上诉人贪污为由向和平区人民检察院报案，上诉人于2013年4月15日被刑事拘留，同年4月22日被取保候审。2014年12月19日上诉人被和平区人民法院判处免予刑事处罚，后该案件又被天津市第一中级人民法院以事实不清为由发回和平区人民法院重申。重审期间检察机关以上诉人不构成犯罪为由撤回起诉。在检察机关调查、法院审理期间和最终结案后，上诉人多次找到被上诉人要求安排工作、补发工资等，但被上诉人始终拒绝。被上诉人在本案再审期间曾作出“医大代谢人（2017）7号”处分决定，决定给予上诉人记过处分，为期12个月。但该处分决定所依据的材料均系原刑事案件办案中形成的讯问笔录，在作出处分决定过程中被上诉人从未向上诉人出示过。根据刑事诉讼法、民事诉讼法和通常法理，任何证据未经生效判决认定均不能认为是有效证据被采信，因此被上诉人无论从程序上还是实体上作出此处分决定和依据均是不成立的。且上诉人涉及的刑事案件也没有被法院判处有罪，因此对于所谓杨晨的犯罪事实是不存在的。天津医科大学朱宪彝纪念医院辩称，认可一审判决，事实清楚，证据充分。对医大代谢人（2017）7号处分决定，是依据已经查明事实给予对方人事管理在单位职权范围内依据相关法律规定做出的，程序合法，事实充分。由此再审法院以及原审法院均采信，上诉人的请求我方不同意，请求贵院依法判决维持原判。杨晨向一审法院起诉请求：1.判令被告支付原告2013年5月至2016年7月的工资299429元；2.判令被告支付原告2013年5月至2017年5月未能调整薪级的工资差额6048元；3.判令被告将原告薪级工资从十三级调整到十六级；4.判令被告将原告岗位恢复为财务科收费员；5.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2011年7月20日原告杨晨与被告天津医科大学朱宪彝纪念医院（原天津医科大学代谢病医院）签订《天津市事业单位聘用合同书》，合同期限从2011年7月1日起至2013年6月30日止，被告聘用原告在收费岗位工作，履行收费岗位职责。后双方续订上述合同，第一次续订合同期限从2013年7月1日起至2015年6月30日止，第二次续订合同期限从2015年7月1日起至2018年7月31日止。2013年被告因原告涉及被告单位财务漏洞向有关机关报案，原告于2013年4月15日被刑事拘留，2013年4月22日被取保候审，2013年11月16日天津市和平区人民检察院指控原告犯贪污罪向法院提起公诉。2014年12月19日法院作出（2013）和刑初字第0286号刑事判决书，判决原告免予刑事处罚。原告不服，上诉于天津市第一中级人民法院，天津市第一中级人民法院于2015年7月21日作出（2015）一中刑终字第0139号刑事裁定书，撤销天津市和平区人民法院（2013）和刑初字第0286号刑事判决书，发回天津市和平区人民法院重审。在重审过程中，天津市和平区人民检察院以最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理贪污贿赂刑事案件使用法律若干问题的解释》，导致不应当追究原告等人的刑事责任为由向法院申请撤回起诉，法院于2016年5月11日作出（2015）和刑重字第0002号刑事裁定书，裁定准予天津市和平区人民检察院撤回对原告等人的起诉。原告于2016年8月起恢复在被告处工作，岗位为导诊。原告因与被告的人事争议纠纷曾于2017年6月2日向天津市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，天津市劳动人事争议仲裁委员会于2017年6月8日作出津劳人仲不字（2017）第89号不予受理案件通知书，决定不予受理。原告不服上述不予受理决定，起诉要求被告给付2013年5月至2016年7月的工资、未能调整薪级的工资差额、将原告薪级工资从十三级调整到十六级、将原告岗位恢复为财务科收费员等。法院作出天津市和平区人民法院（2017）津0101民初4031号判决书，被告不服向天津市第一中级人民法院上诉，天津市第一中级人民法院作出（2017）津01民终8145号判决书，被告不服向天津市高级人民法院申请再审，申请再审期间，被告作为新证据提交了其于2017年12月25日作出的《天津医科大学代谢病医院关于给予杨晨记过处分的决定》，该决定给予原告杨晨记过处分，复核、申诉期间不停止处分的执行。后天津市高级人民法院作出（2018）津民申576号民事裁定书，指令天津市第一中级人民法院再审，天津市第一中级人民法院作出（2018）津01民再46号民事裁定书，撤销天津市第一中级人民法院（2017）津01民终8145号判决书及天津市和平区人民法院（2017）津0101民初4031号判决书，本案发回再审。再审期间查明，原告于2018年1月8日就被告作出的《天津医科大学代谢病医院关于给予杨晨记过处分的决定》向被告申请复核，2018年1月10日，被告（原天津医科大学代谢病医院）党政联席会研究决定驳回杨晨的申诉意见，维持原处分。庭审中，原告自述上述复议决定，在2018年1月8日一周后，被告口头通知原告，2018年1月底，原告向天津医科大学人事处及纪检委申诉。一审法院认为：原、被告签订《天津市事业单位聘用合同书》，双方应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。根据法律规定，事业单位工作人员被取保候审、监视居住、刑事拘留等，经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉且未受处分的，恢复工资待遇，减发的工资予以补发。按照上述规定恢复工资待遇，减发的工资予以补发的前提条件为原告“未受处分”。现被告已对原告作出行政纪律处分，原告因此无权要求被告恢复其工资待遇，补发减发的工资。故原告要求被告支付原告2013年5月至2016年7月的工资299429元、2013年5月至2017年5月未能调整薪级的工资差额6048元、薪级工资从十三级调整到十六级的诉讼请求，法不予支持。关于原告主张要求被告将原告工作岗位恢复为财务科收费员的诉讼请求，根据法律规定，原告的上述请求不属于人民法院主管范围，故原告的上述主张法院不予支持。一审法院判决：驳回原告杨晨全部诉讼请求。本案诉讼受理费5元，由原告杨晨负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审法院查明认定的事实无误，本院予以确认。本院认为，杨晨与天津医科大学朱宪彝纪念医院签订《天津市事业单位聘用合同书》，系双方自愿签订，双方均应依照合同约定履行义务。关于杨晨主张处分决定依据不成立，杨晨涉及的刑事案件也没有被法院判处有罪问题，天津市和平区人民检察院以最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理贪污贿赂刑事案件使用法律若干问题的解释》，根据政策变化，不应当追究杨晨的刑事责任为由向天津市和平区人民法院申请撤回起诉，后天津医科大学朱宪彝纪念医院作出《天津医科大学代谢病医院关于给予杨晨记过处分的决定》。杨晨行为虽未构成犯罪，但存在过错。根据法律规定，事业单位工作人员被取保候审、监视居住、刑事拘留等，经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉且未受处分的，恢复工资待遇，减发的工资予以补发。按照上述规定恢复工资待遇，减发的工资予以补发的前提条件为“未受处分”。现天津医科大学朱宪彝纪念医院已对杨晨作出行政纪律处分，杨晨因此无权要求恢复其工资待遇，补发减发的工资。关于杨晨主张要求天津医科大学朱宪彝纪念医院将其工作岗位恢复为财务科收费员的诉讼请求，根据法律规定，杨晨的该诉讼请求不属于人民法院主管范围。综上所述，杨晨的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人杨晨负担。本判决为终审判决。审判长  郭萍会审判员  尹 来审判员  魏道博二〇一九年十月八日书记员  刘文爽附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款:第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；