四川省什邡市人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 判 决 书 （2019）川0682刑初168号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人什邡市人民检察院。 被告人杨某，男，四川省绵竹市人，1996年12月8日出生，汉族，初中文化，农民，户籍地绵竹市，现居住地绵竹市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年6月25日被什邡市公安局取保候审；2019年9月25日，被什邡市人民法院决定取保候审。 被告人周某，男，四川省绵竹市人，1998年10月29日出生，汉族，初中文化，农民，住绵竹市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年6月25日被什邡市公安局取保候审；2019年9月25日，被什邡市人民法院决定取保候审。 被告人谢某某，男，四川省绵竹市人，1999年1月26日出生，汉族，中专文化，农民，住绵竹市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年6月25日被什邡市公安局取保候审；2019年9月25日，被什邡市人民法院决定取保候审。 被告人钟某某，男，四川省绵竹市人，1996年3月24日出生，汉族，小学文化，农民，住绵竹市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年6月25日被什邡市公安局取保候审；2019年9月25日，被什邡市人民法院决定取保候审。 四川省什邡市人民检察院以什检民行刑诉［2019］307号起诉书,指控被告人杨某、周某、谢某某、钟某某犯非法捕捞水产品罪，于2019年9月20日向本院提起公诉,同时以什检民公[2019]51068200003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员杨兴贵、检察员助理王梦丹出庭支持公诉及附带民事公益诉讼，被告人杨某、周某、谢某某、钟某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 四川省什邡市人民检察院起诉指控：2019年4月29日，被告人杨某、周某、谢某某、钟某某共同前往石亭江使用电击装置捕鱼。当日13时许,四被告人到达位于什邡市双盛镇东林村的石亭江河道钟某某负责在岸上望风，杨某、周某负责使用电击装置捕鱼，谢某某负责拣鱼。四被告人使用电击装置捕捞杂鱼共计0.365千克。当日14时许，什邡市公安局双盛派出所民警现场挡获正在电鱼的杨某、周某、谢某某、钟某某。被告杨某、周某、谢某某、钟某某违反水产保护法规，在禁渔期内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任。四被告人虽不具有自首情节，但到案后如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。为支持指控，公诉机关移送本案全部证据材料，诉请本院对被告杨某、周某、谢某某、钟某某予以刑罚处罚。 同时什邡市人民检察院提起附带民事公益诉讼称：2019年4月29日，杨某、周某、谢某某、钟某某共同前往石亭江使用电击装置捕鱼。当日13时许,四人到达位于什邡市双盛镇东林村的石亭江河道钟某某负责在岸上望风，杨某、周某负责使用电击装置捕鱼，谢某某负责拣鱼。四人使用电击装置捕捞杂鱼共计0.365千克。2019年6月17日，什邡市农业农村局组织专家对杨某、周某、谢某某、钟某某捕捞水产品的方法及危害进行论证，论证意见为：杨某、周某、谢某某、钟某某的作案方法主要是通过电池和逆变器组成的电击捕鱼装置（2套），其中一套捕鱼装置对外输出最高电压为894.9伏，另一套为729.1伏进行电捕鱼，并在禁渔期内非法捕捞。禁渔期使用电捕鱼方法将导致河中鱼类直接死亡或者正常生理机能受到严重损伤、受精卵失去活性、鱼类种群无法正常繁殖繁衍，对渔业资源造成了破坏。杨某、周某、谢某某、钟某某的行为损害了国家利益和社会公共利益。经诉前公告，无相关组织就本案提起诉讼。为此，为维护国家利益和社会公共利益，特提起诉讼，请求：1.判令杨某、周某、谢某某、钟某某按照《关于杨某、周某、谢某某、钟某某非法捕捞水产品案渔业资源修复意见》进行增殖放流；2.判令杨某、周某、谢某某、钟某某在县级媒体上公开赔礼道歉。 被告人杨某、周某、谢某某、钟某某对起诉指控的事实及罪名无异议，请求从轻处罚。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求无异议，表示愿意接受增殖放流方案并赔礼道歉。 经审理查明：2019年4月29日，被告人杨某、周某、谢某某、钟某某共谋前往石亭江使用电击装置捕鱼。当日13时许,四被告人在位于什邡市双盛镇东林村的石亭江河道处，被告人钟某某负责在岸上望风，被告人杨某、周某负责使用电击装置捕鱼，被告人谢某某负责拣鱼。四被告人使用电击装置捕捞杂鱼共计0.365千克。当日14时许，什邡市公安局双盛派出所民警现场挡获正在电鱼的杨某、周某、谢某某、钟某某。 另查明：2019年6月17日，什邡市农业农村局组织专家对杨某、周某、谢某某、钟某某捕捞水产品的方法及危害进行论证，论证意见为：杨某、周某、谢某某、钟某某的作案方法主要是通过电池和逆变器组成的电击捕鱼装置（2套），其中一套捕鱼装置对外输出最高电压为894.9伏，另一套为729.1伏进行电捕鱼，并在禁渔期内非法捕捞。禁渔期使用电捕鱼方法将导致河中鱼类直接死亡或者正常生理机能受到严重损伤、受精卵失去活性、鱼类种群无法正常繁殖繁衍，对渔业资源造成了破坏。同日，该局出具《关于杨某、周某、谢某某、钟某某非法捕捞水产品案渔业资源修复意见》，建议违法捕捞人员在我市天然水域投放正规水产苗种繁育场生产的鲫鱼、鲤鱼、草鱼等鱼类2万尾以上，规格7CM/尾以上。 认定上述事实的证据有，公安机关相关程序性法律文书、户籍资料、归案情况说明、现场勘验笔录、平面图、现场照片、电击捕鱼装置试验报告、扣押清单、渔业增殖放流实施方案、渔业损失资源论证意见、被告人杨某、周某、谢某某、钟某某的历次供述等证据证实，上述证据收集程序合法，内容客观真实，并能相互印证形成证据锁链，足以认定本案的案件事实和公益起诉，本院予以采信。 本院认为，被告人杨某、周某、谢某某、钟某某违反保护水产资源法规、在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。本案虽由被告人杨某提出犯意，但被告人周某、谢某某、钟某某积极参与，四被告人在共同犯罪中，作用、地位相当。被告人杨某、周某、谢某某、钟某某虽不具有自首情节，但归案后如实供述自己的犯罪事实，可从轻处罚。被告人杨某、周某、谢某某、钟某某采用电捕的方法，在天然水域捕鱼，破坏了天然水域的生态平衡，侵犯了公共资源，损害了国家利益和社会公共利益。被告人杨某、周某、谢某某、钟某某应当进行生态修复，按照增殖放流方案进行增殖放流，并向社会公众赔礼道歉。附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 据此，根据被告人杨某、周某、谢某某、钟某某的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第六十四条、第五十三条、第五十二条、第二十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条第一款第（五）项、第（七）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人杨某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金五千元； 二、被告人周某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金五千元； 三、被告人谢某某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金五千元； 四、被告人钟某某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金五千元； 五、被告人杨某、周某、谢某某、钟某某犯罪所用工具（详见扣押清单）予以没收，由公安机关依法处理； 六、责令被告人杨某、周某、谢某某、钟某某于本判决发生法律效力后九十日内，按《关于杨某、周某、谢某某、钟某某非法捕捞水产品案渔业资源修复意见》进行增殖放流； 七、责令被告人杨某、周某、谢某某、钟某某于本判决发生法律效力后十五日内，在县级以上媒体上公开向社会公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  钱 勇 人民陪审员  邓书倩 人民陪审员  朱 兰 二〇一九年十月二十五日 书 记 员  刘 娜