汉中市南郑区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0703民初1824号 原告：钟玉鹏，男，1996年8月29日出生，汉族，住四川省芦山县芦阳镇火炬村头溪刘沟组**。 原告：乐权，男，1995年12月10日出生，汉族，住四川省芦山县芦阳镇火炬村头溪刘沟组**。 二原告委托诉讼代理人：黄德福，汉中市南郑区大河坎法律服务所法律工作者。 被告：陕西佳昊测绘信息科技有限公司。住所地：汉中市南郑区大河坎镇江南东路电子商务产业园。 法定代表人：崔红涛，公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：熊小林，汉中市南郑区城关法律服务所法律工作者。 原告钟玉鹏、乐权与被告陕西佳昊测绘信息科技有限公司劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员郭超适用简易程序，公开开庭进行了审理。上列原、被告及其委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告钟玉鹏、乐权向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付二原告劳务费人民币80000元及违约金136800元（按本金80000元，日利率1%，从2019年3月28日计算至2019年9月15日），共计人民币216800元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年3月，被告中标湖南省新晃县农村土地承包经营权确权登记颁证项目后，因被告公司人力和技术欠缺，招聘二原告组织人力和技术为被告具体实施农村土地承包经营权确权登记，并于2018年4月2日自愿签定了新晃县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术协作合同书。随后二原告先后组织四川、陕西、湖北、重庆等地30多名有技术、能吃苦的专业技术人员，到被告中标的湖南新晃县波洲镇、晃洲镇农村调查、测绘丈量后，用电脑制作成文档资料，每亩为5.5元，二原告及30多位工友不怕天气炎热及蚊虫叮咬，通过近两个月的辛勤工作才全面完成工作。2018年5月27日，被告给原告出据了一张200000元劳务费欠条，并加盖有被告公司公章。后因被告拖延不给，原告及其他工友到新晃县劳动监察大队反映，请求协助讨要农民工工资问题。随后被告耍赖，认为原告方做的资料有瑕疵，要求折扣劳务费。2018年l2月10日，经原、被告最后协商，被告同意给原告120000元劳务费，先预付了原告40000元，支付其他工友工资，下欠80000元被告给二原告又出据了一张欠条，约定在2019年1月15日新晃县农经站拨付款到被告帐户后3日内付清，否则被告每日按1%支付违约金。2019年4月，原告去新晃县农经局询问拨款情况时，该局财务人员告知原告说在2019年3月27日已拨给被告140000元，原告多次打电话找被告公司法人崔红涛讨要劳务费时，被告总是用各种理由拖延不给。被告的行为已给二原告造成极大的经济损失和思想压力。现原告提起诉讼，其诉讼请求如前所述。 被告陕西佳昊测绘信息科技有限公司辩称，1、答辩人和乐权没有签订过劳务合同，与乐权没有任何合同关系，按《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，乐权不是本案适格的原告，请求人民法院驳回乐权的起诉；2、双方签订合同后，钟玉鹏在工作中打着原告公司的名义，外欠各种费用39345元，给答辩人及业主方造成很多负面影响，导致业主方不给拨付80000元工程款；3、双方约定的付款条件不成熟，答辩人现在无法给钟玉鹏支付劳务费。2018年12月10日，答辩人和钟玉鹏约定，“2019年元月15日前由业主方支付项目款后3日内一次付清；如在限定时间内业主方未拨付款项，由双方共同前往业主方催收项目款。”由于钟玉鹏2019年2月担心业主方拨付款项给答辩人后，答辩人不予支付，多次阻扰业主方拨付工程款，导致业主方没有支付项目款，所以答辩人也没法给钟玉鹏支付款项。综上，请求法院驳回原告乐权的起诉，并驳回原告钟玉鹏的全部诉讼请求。 经审理查明：2018年4月2日，原告钟玉鹏与被告订立《农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术协作合同书》，为被告承包的湖南省新晃侗族自治县波州、晃州两镇农村土地确权颁证登记项目提供工程作业，作业内容涵盖农村土地承包经营权调查、农村土地承包经营权资料登记等。合同同时约定，工程按5.5元/亩的单价计算，工程价款最终以实际工作量进行结算（合同第三条第一款）；原告聘请的员工必须接受被告的管理和监督，因原告聘请的员工违反被告用工管理制度的，原告应承担对其项目聘用人员管理不善的责任（合同第五条第二款第十项）；原告现场作业人员应服从被告的管理和监督（合同第五条第二款第十二项）；原告应服从被告工作安排，对被告分配的任务不得推诿挑拣（合同第五条第二款第十三项）；为加强被告对项目实施的管理控制，由被告向原告派遣项目管理人员协助其对项目进行管理（合同第十一条第一款）。合同订立后，原告钟玉鹏遂组织包括原告乐权在内的工人进行项目作业。2018年5月27日，经双方协商，项目总价款为人民币200000元。被告向原告出具欠条一份，载明“今欠到钟玉鹏负责的波州镇、晃州镇土地确权外调数据费二十万元。待农经局拨付第一笔测绘费用予以支付。”后因被告拖延拒付工程款，原告等人遂向新晃县劳动监察大队投诉，该大队函告该县农经站，要求妥善解决原告等人的工资。2018年12月10日，经原、被告口头协商，由被告向原告支付项目款120000元，当日支付40000元，剩余80000元在被告收到新晃县农经局拨付的工程款后一次付清。当日，被告依照约定向二原告支付了项目款人民币40000元，对于剩余80000元项目款向二原告出具欠条一份，载明“今欠到钟玉鹏、乐权新晃县波州镇、晃州镇土地确权服务费捌万元（80000.00元），预计于2019年元月15日前由业主方支付项目款后3日内一次付清；如果在限定时间内业主方未拨付款项，由双方共同前往业主方催收项目款。如在业主方项目款到我公司账户3日内没有支付本款项，每日按1%支付违约金。本欠条生效之日起，前期所有合同约定（合同名称：新晃县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术合作协议，合同编号：HT2018001）全部终止。陕西佳昊测绘信息科技有限公司。2018年12月10日。”约定的付款时间经过后，虽经原告多次催要，被告以业主方（新晃县农经站）未向其拨付款项为由拒不向原告支付项目款。现原告具状诉至本院，其诉讼请求如前所述。 另查明：1、截止2019年3月21日，新晃县农经站应付被告技术服务费人民币220000元。2019年3月25日，新晃县农经站向被告支付140000元技术服务费，同时以原告等人于2017年6月至2018年6月在波州、晃州两镇实施项目期间欠付当地村民食宿费用为由，暂扣被告技术服务费人民币80000元；2、2019年4月，晃州镇塘洞村村委会、柏树村村委会分别出具证明证实，原告钟玉鹏2018年6月至今因作业产生的生活费用应由被告负担。 上述事实，有当事人陈述、二原告身份证、被告营业执照、公司登记情况查询表、《技术协作合同书》、《欠条》、新晃侗族自治县国库集中支付申请汇总单、汇款发票、询问笔录、新晃侗族自治县劳动监察大队《关于妥善解决钟玉鹏等民工工资的函》、新晃侗族自治县农村经营服务站《关于钟玉鹏、乐权等人8万元工程款暂扣未付的说明函》、《收条》、新晃侗族自治县晃州镇塘洞村村委会证明、新晃侗族自治县晃州镇柏树村村委会证明在卷佐证，应予认定。 本院认为，本案有原、被告之间形成何种法律关系、案涉80000元项目款是否应当支付、案涉违约金应当如何计算三个焦点。 关于第一个焦点。从原告钟玉鹏与被告订立的《技术协作合同书》来看，钟玉鹏必须服从被告的工作安排，其聘请的员工必须接受被告的管理监督，且被告派遣项目管理人员协助原告对项目进行管理，故双方存在控制、支配和从属关系。另外，钟玉鹏的报酬以固定单价，按照其所提供的劳务数量分期给付。综上，原告钟玉鹏与被告之间应属雇佣关系，被告系雇主，原告钟玉鹏系雇员。同时，因原告乐权未与被告订立合同，其并非案涉项目的合同当事人，亦非本案的适格主体，被告关于原告乐权主体资格的答辩意见成立，本院予以支持。 关于第二个焦点。首先，原、被告对于案涉80000元的给付时间约定为“业主方支付项目款后3日内”，而被告在2019年3月25日收到新晃县农经站140000元项目款后并未按约定向原告付款。同时，该约定未附加其他付款条件，现被告又以原告等人欠付新晃县波州、晃州两地村民食宿费用为由拒不给付报酬，显属违约；其次，关于食宿费用如何支付、由谁支付，原、被告双方未做约定，且涉事村委会证明相关食宿费用应当由被告负担，现被告以此作为其拒不支付原告报酬的理由，并无事实依据；再次，本案系劳务合同纠纷，被告提起抗辩的食宿费用与本案分属不同法律关系。综上，被告违反诚实信用原则，逾期支付劳务费用，应当依照约定承担继续履行合同的违约责任，被告的该项抗辩理由不能成立，本院不予支持。如被告有证据证明相关食宿费用应由二原告负担，可另案主张权利。 关于第三个焦点。首先，被告出具的欠条中有逾期支付违约金的意思表示，故原告得据此主张违约金。其次，约定的违约金不得过分高于或低于造成的损失，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，可认定为过分高于造成的损失。据此，因违约造成的损失是确定本案违约金是否过高的关键因素。对此，原告未提供证据加以证明。本院认为，被告超过约定期限迟延支付劳务费用，原告的主要损失应为劳务费迟延支付期间的资金占用利息，当事人双方关于每天1%的违约金约定已远超其所蒙受的损失，显然过高。对此，本院参照最高法院关于民间借贷司法解释的相关规定，对原告主张的违约金按照年利率24%予以支持。 综上依照《中华人民共和国民法总则》第七条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下： 一、限被告陕西佳昊测绘信息科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告钟玉鹏给付劳务费人民币80000元，并支付违约金8995元（按年利率24%，从2019年3月29日计算至2019年9月15日）； 二、驳回原告钟玉鹏的其他诉讼请求； 三、驳回原告乐权的起诉。 如果被告陕西佳昊测绘信息科技有限公司未按照判决指定的期限履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费3452元，减半收取1726元，由被告陕西佳昊测绘信息科技有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。 审判员  郭超 二〇一九年十月十日 书记员  齐烜