贵州省普安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2323民初1265号 原告：丁献友，男，1964年4月4日出生，汉族，住贵州省普安县。 委托诉讼代理人：张扬,男，1973年6月16日出生，汉族，住贵州省普安县。 被告：晏强，男，1983年8月28日出生，汉族，住湖北省枝江市。 被告：晏先国，男，1963年7月1日出生，汉族，住湖北省枝江市。 被告：湖北容福建筑有限公司，住所地：武汉市东西湖区走马岭走新路**，企业信用代码91420112300092090P。 法定代表人：陈德才，系该公司负责人。 被告：贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿，住，住所地：贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县楼下镇堵嘎村一社会信用代码9152000068019883D。 法定代表人：叶奎，系该矿负责人。 委托诉讼代理人：熊万元，系该矿职工。 原告丁献友与被告晏强、晏先国、湖北容福建筑有限公司、贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告丁献友委托诉讼代理人张杨，被告晏强、贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿委托诉讼代理人熊万元到庭参加了诉讼，被告晏先国、湖北容福建筑有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告丁献友向本院提出诉讼请求：1.被告晏强、晏先国连带清偿原告工程包工欠款33366元；2.被告湖北容福建筑有限公司对上述欠款承担连带清偿责任；被告贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿在欠付工程款范围内对原告承担清偿责任；3.本案诉讼费用由被告共同承担。事实和理由：2015年11月底，被告晏强与原告口头约定，将安利来炸药库工程及附属工程的一部分包给原告。2015年12月原告开始施工，2016年4月竣工。该工程竣工后，被告晏强对欠付原告工程款项33366元未付，2016年12月19日向原告出具了33366元的欠条。该案所涉工程，系被告晏先国以被告湖北容福建筑工程有限公司名义承包的，包工包料，原告不清楚被告晏先国与被告晏强具体是合伙关系还是什么关系。现依法向人民法院提起诉讼，请求依法判决。 原告所举证据有：1.身份证复印件一份，拟证明原告主体资格适格；2.欠条复印件一份，拟证明被告晏强以湖北容福建筑有限公司名义出具欠条欠付原告工程款33366元的事实。 被告晏强质证对以上证据无异议。 被告贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿对以上证据质证为：对证据1无异议，对证据2的关联性存在异议，与安利来煤矿不存在关联性。 被告晏强辩称：我向原告出具的33366元欠条是属实的，原告承包安利来煤矿炸药库围墙、水池等工程，现在欠付原告工程款33366元。 我不承担责任，我只是管理员，并不是案件主体，欠条写得很清楚，是湖北容福公司承担责任。 被告晏强所举证据有身份证复印件一份，拟证明被告主体资格适格。 经质证，原告丁献友与被告贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿对被告晏强的身份无异议。 被告贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿辩称：第一，安利来煤矿与丁献友本人无债权债务关系，煤矿将炸药库工程转包给湖北容福公司，而实际施工人是晏先国，所以安利来煤矿不是本案适格的被告；第二，依据普安县人民法院的357号民事调解书，关于安利来煤矿与晏先国、湖北容福公司一案已经调解生效并进入执行阶段，安利来煤矿作为被告主体不适格，以无独立请求权的第三人参与本案作为法院查清事实的一方出庭尚可理解；第三，就本案我矿依据普安县人民法院执保35号协助执行通知书，已经协助普安县人民法院将我矿应支付给晏先国的33366元工程款予以暂停支付。 被告贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿所举证据有：1.《营业执照》、《法定代表人身份证明》复印件一份，拟证明被告主体资格适格；2.《普安县人民法院2019黔23**民初357号民事调解书》复印件一份，拟证明安利来煤矿与晏先国以及湖北容福公司工程款纠纷已经调解生效并执行；3.《普安县人民法院2019年执保35号协助执行通知书》复印件一份，拟证明安利来煤矿已按协助执行通知书要求对应向晏先国支付的33366元工程款暂停支付。 经质证，原告丁献友与被告晏强对上述证据无异议。 经审理本院认定事实如下：晏先国挂靠湖北容福建筑有限公司，承建贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿炸药库。晏强系晏先国委托的施工管理人员，将修建的被告贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿炸药库的围墙和水池转包给原告施工，该工程竣工后，欠原告工程款33366元。2016年12月19日，晏强以湖北容福建筑有限公司名义向原告出具了33366元的欠条，落款人为晏强。晏强对欠原告的工程款至今未付，原告遂向本院提起诉讼，请求判决晏强、晏先国清偿原告工程欠款33366元，湖北容福建筑有限公司对欠款承担连带清偿责任和贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿在欠付工程款范围内对原告承担清偿责任。原告已申请财产保全。 为查明案件事实，本院在本案开庭期间，对被告晏先国进行了电话问询，并录制音频附卷：我和湖北容福建筑有限公司是挂靠关系，晏强是我指定的管理人员，晏强出具的欠条由我承担责任，差欠这些人的欠款十七万多元是合的，给矿上施加点压力，叫他们付了就行了。今天开庭的时间我是知道的，你们的传票我是收到的，开庭我不来了。 另查明：贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿欠付晏先国工程款123000元。 以上事实，有原告提交的证据、当庭陈述、庭审笔录、及被告晏先国通话录音随案附卷，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效:(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;”第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第二十六条规定:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任” 根据以上法律规定，晏先国作为没有资质的实际施工人借用（挂靠）有资质的湖北容福建筑有限公司的建筑施工，承建贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿炸药库，晏先国与贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿之间的建设工程施工合同，因违反法律规定无效。 晏强作为晏先国委托的施工管理人员，在管理施工期间，将炸药库的围墙、水池转包给原告，现该炸药库工程已竣工并投入使用，原告作为炸药库围墙、水池的实际施工人，其要求湖北容福建筑有限公司、晏先国、贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿承担责任的请求，符合法律规定，本院予以支持。 贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿作为发包方，应在欠付工程价款范围内对实际施工人原告承担清偿责任；湖北容福建筑有限公司、晏先国对本案欠款承担连带清偿责任。 《中华人民共国民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。”根据该条法律规定，晏强系晏先国委托的施工管理人员，代理晏先国实施的民事法律行为，未违反法律规定，故由晏先国对本案欠款承担清偿责任。 晏先国、湖北容福建筑有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依据现有证据依法缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第二百六十九条，《中华人民共国民法通则》第六十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条和《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条的规定，判决如下： 一、晏先国于本判决生效之日起五日内一次性给付丁献友工程款33366元； 二、湖北容福建筑工程有限公司对上述债务承担连带清偿责任； 三、贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇安利来煤矿在欠付工程款范围内对丁献友承担清偿责任； 四、驳回丁献友的其他诉讼请求。 如果未按生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费317元（已减半）,由被告晏先国负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 权利人可在判决确定的履行义务期限届满后二年内，向本院申请强制执行。 审判员  刘胜义 二〇一九年六月二十七日 书记员  景余欢