安徽省宣城市宣州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1802民初5507号 原告：周小翠，女，1971年7月2日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 委托诉讼代理人：张勇，安徽帅奇律师事务所律师。 被告：宣城市宣州区水阳镇人民政府，住所地安徽省宣城市宣州区。 法定代表人：黄邦明，该镇镇长。 委托诉讼代理人：李有胜，安徽南宣律师事务所律师。 原告周小翠诉被告宣城市宣州区水阳镇人民政府（以下简称水阳政府）违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2019年8月27日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周小翠及其委托诉讼代理人张勇，被告水阳政府委托诉讼代理人李有胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告宣城市宣州区水阳镇人民政府赔偿原告各项损失合计人民币95402.04元；2、本案的诉讼费用由被告承担。 事实与理由：2018年12月5日晚，周小翠驾驶二轮电动车沿宣城市宣州区水阳镇水裘路由裘公方向往坊桥村后榴组方向行驶，17时35分许，当车辆行驶至处，遇迎面来灯光炫目，车辆驶入破损的路面处摔倒，造成周小翠受伤及车辆受损的道路交通事故。事故发生后，原告因伤被送至南京市高淳人民医院入院治疗，共计住院30天。该起道路交通事故由宣城市交警支队一大队出具了道路交通事故证明。 综上，原告认为原告发生交通事故的路段时由水阳镇人民政府建设并负责养护，因该路段的存在道路缺陷，且未设置警示标志，导致原告受伤，依法应当承担赔偿责任。原告为维护自身合法权益，特具状贵院，望依法判如所请。 原告周小翠围绕其诉请向本院提供了如下证据：1、原告身份证复印件一份（已与原件核对无异），证明原告身份情况； 2、道路交通事故证明书复印件一份、事故现场照片四份（已与原件核对无异），证明案涉道路交通事故发生的基本事实，事故发生的原因是对面车辆的违规使用灯光导致原告摔倒，但被告作为事故发生路段的建设方和养护方对事故的发生存在一定的过错； 3、出院记录复印件一份、医疗费发票复印件两份（已与原件核对无异），证明原告因交通事故受伤，在南京市高淳人民医院入院治疗，花费的医疗费为人民币30880.54元； 4、劳动合同复印件一份、银行流水复印件两份（已与原件核对无异），证明原告在事故发生前在城镇连续工作满一年，伤残赔偿金应当按照城镇标准予以计算； 5、司法鉴定意见书、鉴定费发票复印件各一份（已与原件核对无异），证明原告的伤情经鉴定为伤残十级、误工期、护理期、营养期分别为210天、90天和100天，后续治疗费为7000元。 被告水阳政府辩称，一、关于原告受伤的原因。 根据原告自述及其丈夫向交警的报案及证人陈某的陈述，原告受伤的原因是因为当时对面来车灯光炫目导致其在骑行时不慎摔倒。原告系在未能查找到当时的对面来车的情况下，将受伤原因规责于被告。 二、原告未能举证证明其受伤系因路面状况有关，应承担不利之法律后果。 根据谁主张谁举证的一般规则原则，原告应当对系因路面状况原因导致其受伤的这一事实负充分、完全的举证责任。 对于这一事实，原告所举证据除了其本人及丈夫的陈述之外，没有提供其他任何证据。原告所提供的现场照片也是其丈夫时候单方拍摄的，没有其他见证人在场，不能证明就是原告受伤的地点。 而被告对此提供了交警队向陈某制作的《询问笔录》，陈某明确证实：当时是因为对面来车灯光原因摔倒；她扶某的位置路面还好，并非原告所称的路面有下陷。 可见原告并无确凿充分的证据证明是因为路面原因摔倒。 三、原告本人对本案发生负有重大过错。 1，遇对面来车时，未尽谨慎驾驶义务。当对面来车灯光炫目时，未能停车或慢性。骑行时，未在确保安全的情况下通行； 2，事故发生后，没有及时报案，导致对面违规使用灯光的车辆无法查明，对由此引起的不利后果应当自行承担相应责任。 四、关于本案损失的确定。 原告系因交通事故受伤，对面来车灯光炫目，导致原告受伤，故对面来车至少应承担主要责任。在此情形下，无论是否投保了机动车交通事故责任强制保险，对面车辆均应当首先在机动车交通事故责任强制保险的保险金额范围内承担完全的赔偿责任。 原告的各项损失经法庭核定，在扣除对面车辆在机动车交通事故责任强制保险的保险金额范围内应承担的责任后，如仍有剩余，则剩余部分由原告本人自行承担。 综上所述，本代理人认为，本案原告并无证据证明系因路面原因导致其摔倒受伤，原告向被告主张权利，证据不足，被告对此不应承担侵权责任，请依法驳回原告的诉讼请求。 被告围绕其抗辩事由向本院提交了如下证据： 1、宣城市公安局交通警察支队一大队事故处理中队的材料。 《事件单》。证明目的：原告丈夫胡小宏是在事故发生的第二天上午才到交警队报案的，不是事故发生的第一时间报案。导致当时迎面来车的车牌号码未能及时查明，也不能证明原告当时受伤的第一现场位置。 2、陈某《询问笔录》。证明目的：原告当时是因为对面来车灯光原因摔倒；证人扶某的位置路面还好，并非原告所称的路面有下陷，询问笔录中陈某散步时发现原告受伤，就去扶某，并问原告怎么回事，原告说是对面远光灯照的，交警问了她扶某时的路面状况如何，陈某说路面还好。 本院组织当事人进行了证据交换与质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实认定如下：对原告提交的证据2中道路交通事故证明书，经本院审查，符合证据的三性，本院予以认定，对被告的质证意见，本院不予以采信；对照片，结合被告提交的陈某的询问笔录，可证实原告摔倒受伤是照片中所指的路段和地点，故被告的质证意见，本院不予采信；对证据3、4、5，经本院审查符合证据的“三性”，本院予以认定。 对被告提交的两组证据，结合原告提交的证据2中照片和庭审查明的事实，本院对其真实性予以认定，但对其证明目的，本院不予以认定。 本院经审理认定事实如下：2018年12月5日晚，周小翠驾驶二轮电动车沿宣城市宣州区水阳镇水裘路由裘公方向往坊桥村后榴组方向行驶，17时35分许，当车辆行驶至处，遇迎面来灯光炫目，车辆驶入破损的路面处摔倒，造成周小翠受伤及车辆受损的道路交通事故。事故发生后，原告因伤被送至南京市高淳人民医院入院治疗，共计住院30天。该起道路交通事故由宣城市交警支队一大队出具了道路交通事故证明。后经鉴定部门鉴定两处为伤残十级，误工期、护理期、营养期分别为210天、90天和100天，后续治疗费为7000元。 综上，原告认为原告发生交通事故的路段时由水阳镇人民政府建设并负责养护，因该路段的存在道路缺陷，且未设置警示标志，导致原告受伤，依法应当承担赔偿责任。原告为维护自身合法权益，向本院提起诉讼。 本院确定原告方的损失为： 1、医疗费30880.54元； 2、住院伙食补助费900元（30元/天×30天）； 3、营养费3000元（30元/天×100元）； 4、护理费11115（123.50元/天×90天）； 5、误工费21000元（3000元/月×7个月）； 6、伤残赔偿金75664.6元（34393元/年×20年×11%） 7、精神抚慰金5500元； 8、鉴定费2100元； 9、交通费600元。 合计150760.14元。 本院认为:公民财产权受法律保护。2018年12月5日晚，周小翠下班回家，驾驶二轮电动车沿宣城市宣州区水阳镇水裘路由裘公方向往坊桥村后榴组方向行驶，17时35分许，当车辆行驶至处，遇迎面来车灯光炫目，车辆驶入破损的路面处摔倒，造成周小翠受伤及车辆受损的道路交通事故。原告周小翠有权依照法律规定要求义务人赔偿符合法律规定的损失。本案争议焦点为，该起事故应由谁来承担责任。根据交警部门出具的证明及陈某的询问笔录，可证实事故发生原因系遇迎面来车灯光炫目和破损的路面及原告未谨慎驾驶车辆致使原告摔倒受伤。本院认定对面来车未按规定使用车灯及道路破损引起本起事故的主要原因，应承担事故责任的80%，即对面来车车主与道路建设并负责养护水阳镇人民政府各承担事故40%的责任，原告周小翠未尽到谨慎驾驶车辆的义务，应承担本起事故的20%责任。原告诉请的医疗费30880.54元、住院伙食补助费900元（30元／天×30天）、营养费3000元（30元／天×100元）、误工费21000元（3000元／月×7个月）、伤残赔偿金75664.6元（34393元／年×20年×11%）、精神抚慰金5500元、鉴定费2100元，符合法律规定，本院予以认定；但其诉请的护理费11958.30元（132.87元／天×90天）过高，应按每天123.50元计算，即11115（123.50元／天×90天）；原告诉请的交通费1000元过高，本院酌定为600元为宜。合计150760.14元。由于对面来车未按规定使用车灯致使该起事故的发生，其应在交强险范围承担120000元，余款30760.14元由原告与被告水阳政府及对面来车车主按上述责任划分，即被告水阳政府应承担12304.06元。因对面来车车主未查找到，原告可另行主张权利。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下： 一、被告宣城市宣州区水阳镇人民政府于本判决书生效之日起十日内赔付原告周小翠各项损失12304.06元； 二、驳回原告周小翠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费已减半收取1083元，由被告宣城市宣州区水阳镇人民政府负担140元，由原告周小翠负担943元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。 审判员  陈立华 二〇一九年十月二十九日 书记员  赵 露 附：法律法规 《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： (一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 (二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权行为人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权行为人的获利情况； （五）侵权行为人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。