广东省台山市人民法院民 事 判 决 书(2019)粤0781民初3230号原告：江门市丰合广告科技有限公司。住所地：江门市蓬江区丹井里**首层5-7A-B+2.6M轴之一。法定代表人：李光锋。被告：台山市台城宜居装饰工程部。经营场所：台山市台城海湾路金海湾****商铺夹层。经营者：袁德诚，男，1956年6月5日出生，汉族，住台山市，委托诉讼代理人：余惠军，广东雄军律师事务所律师。委托诉讼代理人：官子谦，广东雄军律师事务所律师。被告：台山市工业建联房地产开发有限公司。。住所地：台山市台城龙华路**法定代表人：刘卓荣，该公司董事。委托诉讼代理人：余惠军，广东雄军律师事务所律师。委托诉讼代理人：官子谦，广东雄军律师事务所律师。被告：朱寿荣，男，1957年11月7日出生，汉族，住台山市，委托诉讼代理人：余惠军，广东雄军律师事务所律师。委托诉讼代理人：官子谦，广东雄军律师事务所律师。原告江门市丰合广告科技有限公司（以下简称“丰合广告公司”）与被告台山市台城宜居装饰工程部（以下简称“宜居工程部”）、台山市工业建联房地产开发有限公司（以下简称“工业建联公司”）、朱寿荣广告合同纠纷一案，本院于2019年7月31日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月2日公开开庭进行了审理。丰合广告公司的法定代表人李光锋，宜居工程部、工业建联公司、朱寿荣的共同委托诉讼代理人官子谦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。丰合广告公司向本院提出诉讼请求：1．要求宜居工程部、朱寿荣、工业建联公司支付广告费25397元、收费亭广告（换画）费13000元，并支付按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率标准自2018年10月10日起计至2019年4月26日止的利息给丰合广告公司；2．要求宜居工程部、朱寿荣、工业建联公司赔偿开具发票交纳税款2621.36元给丰合广告公司；3．要求宜居工程部、朱寿荣、工业建联公司赔偿其他损失6214.13元给丰合广告公司。事实和理由：宜居工程部与丰合广告公司于2017年12月6日签订《高速公路收费亭包亭广告发布合同》，约定宜居工程部委托丰合广告公司制作、发布金海湾第三期宣传广告。广告画面采用彩色喷绘制作，在新台高速公路台城收费站共8个收费亭、新台高速公路大江出口5个收费亭发布。广告发布期间预计二年，自2017年12月10日起至2019年12月9日止，具体发布时间以上画时间为准，第一年到期宜居工程部必须在当年10月提出申请可继续按合约租金租赁，如不需要可以终止合同不作任何赔偿。广告费180000元，定于合同签订后5个工作日内支付第一期（2017年12月10日至2018年12月9日）广告费90000元，于2018年10月10日前支付第二期（2018年12月10日至2019年12月9日）广告费90000元。广告发布期间，如宜居工程部需多次更换广告画面，其费用为1000元/亭。合同并约定，宜居工程部逾期支付广告费5日以上，丰合广告公司有权对收费亭广告作下画处理，并有权解除合同。合同履行期间，丰合广告公司分别于2017年12月29日在新台高速公路台城收费站收费亭、于2018年1月13日在新台高速公路大江收费站收费亭发布广告，丰合广告公司与宜居工程部确认广告发布时间自2018年1月13日起计算。工业建联公司分别于2018年1月25日和2018年6月4日分两期向丰合广告公司支付第一期广告费共90000元。宜居工程部于2018年9月5日要求丰合广告公司更换广告画面，丰合广告公司于2018年9月28日更换新台高速公路台城收费站8个收费亭广告画面，于2018年9月29日更换新台高速公路大江收费站5个收费亭广告画面。宜居工程部未支付换画费13000元。丰合广告公司与宜居工程部于2018年10月确认第一期广告到期后不终止合同，丰合广告公司遂要求宜居工程部支付第二期广告费90000元，并根据宜居工程部的要求于2018年11月26日以工业建联公司为购买方向其开具金额90000元（含税2621.36元）的增值税发票。丰合广告公司并于2018年11月27日将该发票送达给宜居工程部。但经丰合广告公司多次催促，宜居工程部拒不付款。丰合广告公司与宜居工程部于2018年4月26日经协商，口头同意解除合同，确认第二期广告费计算至2019年4月26日止。丰合广告公司并于2019年5月14日向宜居工程部发出《关于解除合同的函》，主张双方于2019年4月26日解除《高速公路收费亭包亭广告发布合同》，要求宜居工程部于收函后10个工作日内向其支付第二期（2019年1月13日起至2019年4月26日止，共103天）广告费25397元。宜居工程部辩称，丰合广告公司未能举证证明第一年广告期满后，宜居工程部提出续约申请；即使双方续约，则《高速公路收费亭包亭广告发布合同》于2019年5月15日宜居工程部收到《关于解除合同的函》时解除，而丰合广告公司在合同解除前已经在新台高速公路大江收费亭、台城收费亭发布第三方广告，构成违约。丰合广告公司虽主张换画费13000元，但更换广告画面是由于广告画面出现质量问题且有损坏，因此丰合广告公司自行更换，宜居工程部不应支付该换画费。丰合公司请求宜居工程部返还税款2621.36元，该税款的交纳属税务机关的处理范畴，丰合公司未能举证证明已交纳税款，且该发票可以作废，丰合公司不存在实际损失。丰合公司有权解除合同，可以在《高速公路收费亭包亭广告发布合同》解除后与第三方签订广告发布合同避免损失，其主张的经济损失6214.13元不应支持。工业建联公司辩称，工业建联公司不是《高速公路收费亭包亭广告发布合同》的当事人，该公司只是受宜居工程部的委托向丰合广告公司支付广告费，宜居工程部起诉工业建联公司没有法律依据，应当驳回其诉讼请求。朱寿荣辩称，朱寿荣是宜居工程部的代理人，不是《高速公路收费亭包亭广告发布合同》的当事人，宜居工程部起诉朱寿荣没有法律依据，应当驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的下列证据，本院予以确认并在卷佐证：1．丰合广告公司提供的2017年12月6日《高速公路收费亭包亭广告发布合同》《平面广告设计品确认单》《广东增值税普通发票》《江门市丰合广告科技有限公司发票签收表》《关于解除合同的函》；2．宜居工程部提供的2017年12月6日《高速公路收费亭包亭广告发布合同》；3．本院责令丰合广告公司提供2019年5月10日《高速公路收费亭包亭广告发布合同》两份。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：1．丰合广告公司提供的收费亭（张贴广告）照片，证明该公司发布相关广告以及更换广告画面的事实，予以采纳；2．丰合广告公司提供的朱寿荣微信记录，证明丰合广告公司与宜居工程部代理人朱寿荣就合同继续履行事宜沟通，以及双方协商处理纠纷的情况，其内容结合《高速公路收费亭包亭广告发布合同》的约定，以及丰合广告公司更换广告画面以及宜居工程部签收丰合广告公司签收《广东增值税普通发票》等事实，认定《高速公路收费亭包亭广告发布合同》约定的第一年广告期满后，双方继续履行合同；3．丰合广告公司提供的陈一龙微信记录，结合朱寿荣微信记录的内容、更换广告画面的内容，以及《高速公路收费亭包亭广告发布合同》关于有偿更换广告画面的约定，推定更换广告画面系宜居工程部的要求；4．丰合广告公司提供的《直接经济损失赔偿依据和计算方法》系该公司单方制作，属于其陈述的一部分；5．丰合广告公司提供的台山市台城万方置业服务部的企业信用信息与本案基本事实没有必然关联，不予采纳；6．丰合广告公司提供的电子邮件记录，未能反映邮件发出和接受主体与本案存在必然关联，不予采纳；7．丰合广告公司主张，该公司与宜居工程部于2018年4月26日经协商，口头同意解除合同，确认第二期广告费计算至2019年4月26日止，该主张没有其他证据证明，不予采纳。根据当事人的陈述和经审查查明的证据，本院认定事实如下：宜居工程部与丰合广告公司于2017年12月6日签订《高速公路收费亭包亭广告发布合同》，约定宜居工程部委托丰合广告公司制作、发布金海湾第三期宣传广告。广告画面采用彩色喷绘制作，在新台高速公路台城收费站共8个收费亭、新台高速公路大江出口5个收费亭发布。广告发布期间预计二年，自2017年12月10日起至2019年12月9日止，具体发布时间以上画时间为准，第一年到期宜居工程部必须在当年10月提出申请可继续按合约租金租赁，如不需要可以终止合同不作任何赔偿。广告费180000元，定于合同签订后5个工作日内支付第一期（2017年12月10日至2018年12月9日）广告费90000元，于2018年10月10日前支付第二期（2018年12月10日至2019年12月9日）广告费90000元。广告发布期间，如宜居工程部需多次更换广告画面，其费用为1000元/亭。合同并约定，宜居工程部逾期支付广告费5日以上，丰合广告公司有权对收费亭广告作下画处理，并有权解除合同。合同履行期间，丰合广告公司分别于2017年12月29日在新台高速公路台城收费站收费亭、于2018年1月13日在新台高速公路大江收费站收费亭发布广告，丰合广告公司与宜居工程部确认广告发布时间自2018年1月13日起计算。宜居工程部委托工业建联公司分别于2018年1月25日和2018年6月4日分两期向丰合广告公司支付第一期广告费共90000元。宜居工程部于2018年9月5日要求丰合广告公司更换广告画面，丰合广告公司于2018年9月28日更换新台高速公路台城收费站8个收费亭广告画面，于2018年9月29日更换新台高速公路大江收费站5个收费亭广告画面。宜居工程部未支付换画费13000元。第一年广告期届满后，双方继续履行合同，丰合广告公司遂要求宜居工程部支付第二期广告费90000元，并根据宜居工程部的要求于2018年11月26日以工业建联公司为购买方向其开具金额90000元（含税2621.36元）的增值税发票，于2018年11月27日将该发票送达给宜居工程部。宜居工程部拒不支付第二期广告费，丰合广告公司于2019年5月14日向宜居工程部发出《关于解除合同的函》，主张双方于2019年4月26日解除《高速公路收费亭包亭广告发布合同》，要求宜居工程部于收函后10个工作日内向其支付第二期（2019年1月13日起至2019年4月26日止，共103天）广告费25397元。另查明，丰合广告公司与台山市锐视广告有限公司（以下简称“锐视广告公司”）签订《高速公路收费亭包亭广告发布合同》两份，分别约定锐视广告公司委托丰合广告公司制作广告、并在新台高速公路台城收费站8个收费亭、新台高速公路大江收费站5个收费亭发布。新台高速公路台城收费站广告发布期间自2019年5月30日起至2021年5月30日止，广告费支付时段分四期，自2015年5月15日起计至2021年5月14日止，共116000元；新台高速公路大江收费亭广告发布期间自2019年5月1日起至2021年4月30日止，广告费支付时段分四期，自2019年5月1日起至2021年4月30日止，共74000元。本院认为，本案属广告合同纠纷。宜居工程部与丰合广告公司签订的《高速公路收费亭包亭广告发布合同》有效，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。宜居工程部未按照合同约定支付第二期广告费和更换广告画面的广告费，属违约，根据《高速公路收费亭包亭广告发布合同》关于宜居工程部逾期支付广告费5日以上，丰合广告公司有权解除合同的约定，丰合广告公司有权解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除……”的规定，《高速公路收费亭包亭广告发布合同》自丰合广告公司于2019年5月15日向宜居工程部送达《关于解除合同的函》时解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求回复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，丰合广告公司请求宜居工程部支付第二期（2019年1月13日至2019年4月26日）广告费25397元、更换画面广告费13000元，应予支持。《高速公路收费亭包亭广告发布合同》约定，宜居工程部应于2018年10月10日前支付第二期广告费，丰合广告公司请求宜居工程部赔偿以上述第二期广告费25397元为基数按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率标准自2018年10月10日起计算的利息损失，应予支持。丰合广告公司请求宜居工程部赔偿以上述更换画面广告费用13000元为基数按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率标准计算的利息损失，应予支持，但《高速公路收费亭包亭广告发布合同》未约定支付更换广告画面广告费的具体期限，丰合广告公司发出的《关于解除合同的函》的内容中也未主张更换广告画面费用，因此丰合广告公司主张自2018年10月10日起计算该13000元的利息损失没有事实根据和法律依据，不予采纳，更换广告画面费用13000元的利息损失可以自丰合公司起诉之日即2019年7月31日起计算。丰合广告公司请求宜居工程部赔偿开具发票交纳税款2621.36元，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。”和《华人民共和国发票管理办法》第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”的规定，丰合广告公司有依法纳税和开具发票的义务，且《高速公路收费亭包亭广告发布合同》约定的广告费为含税价格，丰合广告公司请求宜居工程部负担增值税2621.36元没有法律依据，不予采纳。丰合广告公司主张其按交易金额90000元开具增值税发票和计税，与按上述实际交易金额25397元计税差额的问题，双方当事人应当按照《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十六条“填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。”和第二十七条“开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。”等规定先行处理，丰合广告公司请求宜居工程部支付该差额，不予支持。双方当事人按照上述规定先行处理后，如丰合广告公司仍有损失，可以另行起诉。《高速公路收费亭包亭广告发布合同》自丰合广告公司于2019年5月15日向宜居工程部送达《关于解除合同的函》时解除，丰合广告公司请求宜居工程部支付新台高速公路大江收费亭2019年4月27日至2019年4月28日的广告费，应予支持，该费用应当按照合同约定的第二年广告费90000元标准计算两天为189.7元。丰合广告公司请求宜居工程部支付新台高速公路台城收费亭2019年4月27日至2019年5月28日的广告费，因丰合广告公司与锐视广告公司签订《高速公路收费亭包亭广告发布合同》，约定新台高速公路台城收费亭的广告费支付时段分四期，自2015年5月15日起计至2021年5月14日止，共116000元，该约定的价格高于丰合广告公司与宜居工程部约定的价格，因此仅应当支持2019年4月27日至2019年5月14日的广告费，该费用应当按照合同约定的第二年广告费90000元标准计算18天为2731.1元。上述两项广告费共计2920.8元，丰合广告公司请求超出上述金额的部分，不予支持。工业建联公司、朱寿荣不是《高速公路收费亭包亭广告发布合同》的当事人，丰合广告公司请求其承担解除该合同产生的责任，没有法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条规定，判决如下：一、被告台山市台城宜居装饰工程部应于自本判决生效之日起十五日内支付广告费25397元，并支付按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率自2018年10月10日起计至付清款项之日止的利息给原告江门市丰合广告科技有限公司；二、被告台山市台城宜居装饰工程部应于本判决生效之日起十五日内支付更换广告画面广告费13000元，并支付按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率自2019年7月31日起计至付清款项之日止的利息给原告江门市丰合广告科技有限公司；三、被告台山市台城宜居装饰工程部应于本判决生效之日起十五日内支付广告费2920.8元给原告江门市丰合广告科技有限公司；四、驳回原告江门市丰合广告科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1020.04元，减半收取计510.02元，由原告江门市丰合广告科技有限公司负担78.02元，由被告台山市台城宜居装饰工程部负担432元。原告江门市丰合广告科技有限公司预交的案件受理费510.02元，退还432元；被告台山市台城宜居装饰工程部应交纳案件受理费432元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判员  黄炯璋二〇一九年十月二十三日书记员  马晓敏