福建省三明市三元区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0403刑初188号 公诉机关三明市三元区人民检察院。 被告人邓家兴，男，1965年8月21日出生。2004年11月因赌博被行政罚款人民币2000元；2014年1月16日，因非法买卖烟花爆竹被三明市公安局处以治安拘留五日，因被告人邓家兴患有严重疾病未予执行。因涉嫌犯诈骗罪于2019年6月17日被三明市公安局三元分局刑事拘留，同年6月20日变更强制措施为取保候审。2019年8月29日经三明市三元区人民检察院决定取保候审。2019年9月30日经本院决定取保候审。 辩护人邱杰，福建枫桦律师事务所律师。 辩护人杨博，福建枫桦律师事务所实习律师。 三明市三元区人民检察院以元检公诉刑诉[2019]180号起诉书指控被告人邓家兴犯诈骗罪，于2019年9月24日向本院提起公诉，本院于当月30日立案，适用简易程序，并依法组成合议庭，依照认罪认罚从宽制度，公开开庭审理了本案。三明市三元区人民检察院指派检察员陈迪出庭支持公诉，被告人邓家兴及其辩护人邱杰到庭参加了诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 2014年3月，被告人邓家兴向三元区岩前镇眉山村部分村民、村民小组租赁位于村本点耕地共计40余亩，并注册成立三元区家庭梦想农场，进行生态大米、甲鱼等农副产品生产、销售。随后，被告人邓家兴在参加三元区农业局组织的培训时获悉申报成为家庭农场示范场可以获得财政补助资金及政策扶植，同时经营的耕地规模达到100亩以上可提高申报成功率，其便按照三元区农业局要求进行家庭农场示范场申报。期间，为了顺利获评家庭农场示范场，被告人邓家兴通过更改其与村民签订的土地租赁协议耕地亩数、签订虚假土地租赁协议的方式，虚增其家庭农场耕地面积为122.3亩，先后申报区、市、省三级家庭农场示范场并顺利获评通过，共计获得区、市、省三级家庭农场示范场财政补助资金共计人民币150000元。 2019年6月17日，被告人邓家兴主动到公安机关投案。2019年6月18日，被告人邓家兴退出违法所得人民币153000元。 上述事实，被告人邓家兴在庭审过程中不持异议，并有被告人邓家兴的户籍证明、违法犯罪经历查询表、到案经过、行政处罚决定书、接受证据材料清单、问题线索移送函、谈话笔录、农财专项经费拨款通知单、暂扣财物收据、土地征用补偿协议、银行账户交易明细等书证；证人邓某1、王某1、苏某、朱某、邓某2、邓某3、王某2、胡某1、胡某2、陈某、张某、邓某4、邓某5、邓某6、胡某3等人的证言；被告人邓家兴的供述和辩解；辨认笔录等证据证实，足以认定。 被告人邓家兴的辩护人对公诉机关指控被告人邓家兴构成诈骗罪的定性不持异议，就量刑部分提出以下意见：1.被告人邓家兴系自首，依法应当予以从轻或者减轻处罚；2.被告人邓家兴骗取的补助款确实用于其经营的家庭农场，而非用于个人挥霍或者享受，且在归案后积极主动清退全部违法所得，其主观恶性较小，可酌情从轻处罚；3.被告人邓家兴没有任何违法犯罪前科，系初犯，现已经深刻认识到了自己的错误，具有较强的可塑性和可改造性；4.被告人邓家兴自愿认罪认罚，庭前也签署了《认罪认罚具结书》，依法可以从轻处理。综上，根据被告人邓家兴的人身以上情节，希望法庭对其判处有期徒刑二年并适用缓刑，给其一个改过自新、重新做人的机会。 本院认为，被告人邓家兴以非法占有为目的，伪造材料骗取国家专项补助资金，金额共计人民币150000元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人邓家兴犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚，本院决定对其予以减轻处罚。被告人邓家兴退出全部诈骗款项，酌情从轻处罚。被告人邓家兴具有劣迹，酌情从重处罚。在审查起诉阶段，被告人邓家兴在辩护律师的在场见证下，自愿与公诉机关签署认罪认罚具结书，在开庭审理过程中，被告人邓家兴表示自愿认罪且同意认罪认罚具结书的量刑建议。公诉机关提出对被告人邓家兴判处有期徒刑二年至二年六个月并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人邓家兴的辩护人提出的合理辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第七十五条、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百九十条第二款、第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人邓家兴犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币二万元（已预缴）。 （被告人邓家兴在缓刑考验期限内应依法接受社区矫正，缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、被告人邓家兴退出的违法所得人民币150000元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林凤明 审 判 员  杨方圆 人民陪审员  余振远 二〇一九年十月二十九日 书 记 员  阙梓蔚 附主要法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。 期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定： (一)遵守法律、行政法规，服从监督； (二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况； (三)遵守考察机关关于会客的规定； (四)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 3.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第一百九十条开庭的时候，审判长查明当事人是否到庭，宣布案由；宣布合议庭的组成人员、书记员、公诉人、辩护人、诉讼代理人、鉴定人和翻译人员的名单；告知当事人有权对合议庭组成人员、书记员、公诉人、鉴定人和翻译人员申请回避；告知被告人享有辩护权利。 被告人认罪认罚的，审判长应当告知被告人享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定，审查认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书内容的真实性、合法性。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 －4－