湖北省阳新县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0222刑初247号公诉机关湖北省阳新县人民检察院。被告单位湖北朗域商贸有限公司（以下简称“朗域公司”），法定代表人杨杰，工商注册号420200000117950（1-1），公司住所地黄石市万达广场1#2#3#商业裙楼2座1单元13层1310室。诉讼代表人陈明芳，女，1975年12月29日出生，湖北朗域商贸有限公司会计。被告人刘国强，男，1972年6月2日出生于湖北省黄石市，汉族，中专文化，湖北朗域商贸有限公司、黄石市天宁医疗器械有限责任公司股东、主管，住黄石市。因涉嫌犯单位行贿罪于2018年6月25日被阳新县监察委员会留置。因涉嫌犯单位行贿罪、串通投标罪于2018年12月11日被刑事拘留，同月20日被阳新县人民检察院决定取保候审。辩护人周慧平，湖北文光律师事务所律师。阳新县人民检察院以阳检诉刑诉[2019]255号起诉书指控被告单位湖北朗域商贸有限公司、被告人刘国强犯单位行贿罪和串通投标罪，于2019年7月9日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。阳新县人民检察院指派检察员张志繁出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人陈明芳、被告人刘国强及其辩护人周慧平到庭参加诉讼。现已审理终结。阳新县人民检察院指控。一、单位行贿罪2009年3月至2017年4月间，被告人刘国强负责被告单位天宁公司、朗域公司的具体经营期间，为了跟时任黄石市中心医院保障部主任、鄂东医疗集团后勤保障部主任兼采购部中心主任、中心医院副院长的王某（另案处理）和时任黄石市中心医院院长助理、副院长、妇幼保健院执行院长的余进（另案处理）搞好关系，便于公司在承接医疗项目上得到上述二人的帮助，先后多次送给二人现金人民币56万元和价值0.8万元的购物卡，共计折合人民币56.8万元。具体犯罪事实如下：1.送给王某人民币13万元和价值0.8万元的购物卡，共计折合人民币13.8万元。2.送给余某人民币43万元。二、串通投标罪2012年1月至2017年4月间，被告人刘国强在负责被告单位天宁公司、朗域公司的具体经营期间，为了公司能够顺利中标黄石市中心医院、妇幼保健院的相关医疗设备采购项目，先是提前与医院一方谈判询价达成合意之后，再借用其他公司的资质参与医疗项目的招投标工作并顺利中标相关医疗项目。经湖北涵信会计师事务有限公司鉴定，天宁公司、朗域公司等向黄石市中心医院、市妇幼保健院、市二医院共销售10台德国海伦麻醉机和一套医用吊桥等配套设备，取得含税销售收入509.5万元，毛利173.194864万元。公诉机关认为，被告单位湖北朗域商贸有限公司，为谋取不正当利益而向国家工作人员行贿；在招投标活动中借用其他公司资质串通投标报价，损害其他投标人的利益，情节严重，被告人刘国强作为上述单位的主管人员和直接责任人，其本人与单位均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第二百二十三条和第二百三十一条，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以单位行贿罪、串通投标罪追究二被告单位以及被告人刘国强的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告单位诉讼代表人对起诉书指控事实均无异议。被告人刘国强当庭自愿认罪认罚。辩护人对起诉书提出：（一）被告人刘国强自愿认罪认罚，悔罪表现良好，对其犯罪事实供认不讳，根据我国刑诉法第十五条的规定，可以依法从宽处理；（二）被告人刘国强具有酌定从轻处罚情节：1.系初犯，无犯罪前科；2.其行为未造成国家经济损失，危害不大；3.主观恶性小；4.被告人已积极退赃150万元，并表示全部退赃和交罚金，依法应当从轻处罚。（三）被告人刘国强具备缓刑条件：1.被告人刘国强犯罪情节较轻；2.具有悔罪表现；3.没有再犯的危险；4.对其宣告缓刑对所居住地方没有重大不良影响。综上，建议人民法院对刘国强犯单位行贿罪判处缓刑，犯串通投标罪免予刑事处罚。经审理查明。一、单位行贿2009年3月至2017年4月间，被告人刘国强负责被告单位天宁公司、朗域公司的具体经营期间，为了跟时任黄石市中心医院保障部主任、鄂东医疗集团后勤保障部主任兼采购部中心主任、中心医院副院长的王某（另案处理）和时任黄石市中心医院院长助理、副院长、妇幼保健院执行院长的余进（另案处理）搞好关系，便于公司在承接医疗项目上得到上述二人的帮助，先后多次送给二人现金人民币56万元和价值0.8万元的购物卡，共计折合人民币56.8万元。具体犯罪事实如下：1.送给王某现金人民币13万元和价值0.8万元的购物卡，共计折合人民币13.8万元2010年至2016年，被告人刘国强为了跟王某搞好关系以及感谢王某对其经营的天宁公司、朗域公司在医疗设备销售方面提供的帮助，先后9次于2010年至2013年每年春节以及2012年至2016年每次设备销售成功之后，来到王某的办公室及其家中送给对方现金人民币13万元和价值0.8万元的购物卡，共计折合人民币13.8万元。2.送给余某现金人民币43万元2009年至2017年，被告人刘国强为了跟余某搞好关系以及感谢余某对其经营的天宁公司、朗域公司在医疗设备销售、医疗办公家具销售等方面提供的帮助，利用逢年过节之际先后26次来到余某的办公室及其家中、车库等地送给余某现金人民币43万元。上述事实，被告人刘国强在庭审中表示自愿认罪认罚，且有工商营业执照、采购项目招投标资料、设备买卖合同及相关税务发票、银行账户明细、户籍证明等书证，证人余某、王某、童某等人的证言，被告人刘国强的供述与辩解等证据证实，足以认定。二、串通投标2012年1月至2017年4月间，被告人刘国强在负责被告单位天宁公司、朗域公司的具体经营期间，为了公司能够顺利中标黄石市中心医院、妇幼保健院的相关医疗设备采购项目，先是提前与医院一方谈判询价达成合意之后，再借用其他公司的资质参与医疗项目的招投标工作并顺利中标相关医疗项目。具体犯罪事实如下：1.2012年2月，刘国强以天宁公司的名义、同时借用武汉华茂科技发展有限公司（以下简称“华茂公司”）的资质，参与黄石市中心医院麻醉机项目的投标并最终以华茂公司的名义中标，以71万元的价格向黄石市中心医院销售德国海伦麻醉机2台。2.2013年3月，刘国强以天宁公司的名义、同时借用黄石飘安医疗器械有限公司、北京利某仪科技有限公司的资质，参与黄石市中心医院麻醉机项目的投标并最终以天宁公司的名义中标，以35.5万元的价格向黄石市中心医院销售德国海伦麻醉机1台。3.2015年8月，刘国强借用华贸公司的资质和黄石市锦泰贸易有限责任公司（以下简称“锦泰公司”）的资质，参与黄石市妇幼医院麻醉机项目的投标并最终以华茂公司的名义中标，以68万元的价格向黄石市妇幼医院销售德国海伦麻醉机2台。4.2015年8月，刘国强以朗域公司的名义、同时借用锦泰公司、武汉凯斯琳商贸有限公司（以下简称“凯斯琳公司”）的资质，参与黄石市二医院重症医学配套设备项目的投标并最终以朗域公司的名义中标该项目第三标段，以135万元的价格向黄石市二医院销售医用吊桥、注射泵、输液泵等医疗设备。5.2015年10月，刘国强以朗域公司的名义、同时借用锦泰公司、凯斯琳公司两家公司的资质，参与黄石市中心医院麻醉机项目的投标并最终以朗域公司的名义中标，以68万元的价格向黄石市中心医院销售德国海伦麻醉机2台。6.2016年5月，刘国强以朗域公司的名义、同时借用锦泰公司、凯斯琳公司的资质，参与黄石市中心医院麻醉机项目的投标并最终以朗域公司的名义中标，以77万元的价格向黄石市中心医院销售德国海伦麻醉机2台。7.2017年4月，刘国强以朗域公司的名义、同时借用上海芈原贸易商行、凯斯琳公司的资质，参与黄石市妇幼医院麻醉机项目的投标并最终以朗域公司的名义中标，以55万元的价格向黄石市妇幼医院销售德国海伦麻醉机1台。经湖北涵信会计师事务有限公司鉴定，天宁公司、朗域公司等向黄石市中心医院、市妇幼保健院、市二医院共销售10台德国海伦麻醉机和一套医用吊桥等配套设备，取得含税销售收入509.5万元，毛利173.194864万元。案发后，被告单位及被告人已全部退出违法所得173.194864万元。上述事实，被告人刘国强在庭审中均无异议，表示自愿认罪，且有工商营业执照、采购项目招投标资料、设备买卖合同及相关税务发票、黄石市中心医院2010至2017.9付款表、户籍证明等书证，证人余某、王某、崔某等人的证言，湖北涵信会计事务有限公司司法鉴定意见书，被告人刘国强的供述与辩解等证据证实，足以认定。审前，本院委托黄石市下陆区司法局对被告人刘国强进行了社会调查。该局出具评估意见建议对被告人刘国强可适用非监禁刑。本院认为，被告单位湖北朗域商贸有限公司，为谋取不正当利益而向国家工作人员行贿；在招投标活动中借用其他公司资质串通投标报价，损害其他投标人的利益，情节严重；被告人刘国强作为被告单位的主管人员和直接责任人，其与被告单位的行为均已构成单位行贿罪和串通投标罪，公诉机关指控的罪名成立。被告单位及被告人犯有数罪，依法实行数罪并罚。刘国强在留置期间如实供述了单位行贿和串通投标的犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告单位及被告人已全部退出违法所得，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人刘国强认罪态度好、系初犯、已退出违法所得、犯罪情节较轻、可适用缓刑的辩护意见，经查属实，该辩护意见成立，本院予以采纳。辩护人提出被告人刘国强主观恶性小、未给国家造成损失、对其犯串通投标罪可免予刑事处罚的辩护意见，经查认为，被告人刘国强为谋取不当利益多次向国家工作人员行贿；在招投标活动中借用其他公司资质多次串通投标，损害其他投标人的利益，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性、扰乱了正常的招投标市场秩序。被告人刘国强串通中标项目金额达509.5万元、毛利173.194864万元，情节严重，其主观恶性和社会危害性均较大，对其犯串通投标罪免予刑事处罚不能罚当其罪。辩护人提出的此节辩护意见不能成立，本院不予采纳。公诉机关建议对被告人刘国强犯串通投标罪免予刑事处罚的量刑建议不当，本院不予采纳。综合被告单位及被告人的犯罪情节、悔罪态度、已全部退出违法所得等情况，对被告人刘国强可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第二百二十三条、第二百三十一条、第三十条、第三十一条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条之规定，判决如下：一、被告单位湖北朗域商贸有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币六万元；犯串通投标罪，判处罚金人民币六万元，决定执行罚金人民币十二万元（罚金已预缴）；二、被告人刘国强犯单位行贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币四万元；犯串通投标罪判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币四万元，决定执行有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币八万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已预缴）；三、对被告单位湖北朗域商贸有限公司及被告人刘国强退出的违法所得人民币一百七十三万一千九百四十八元六角四分予以收缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本三份。审 判 长  冯进干人民陪审员  石 良人民陪审员  李公良二〇一九年十月八日书 记 员  姜 舟