新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院   民事裁定书   （2019）新2201民初4502号   原告：黄某，住新疆维吾尔自治区布尔津县。   委托诉讼代理人：王某，新疆众托律师事务所律师。   被告：河南省特种防腐有限公司。   法定代表人：夏某，董事长。   委托诉讼代理人：高某，河南剑锐律师事务所律师。   被告：中煤第五建设有限公司。   法定代表人：代某。   委托诉讼代理人：鹿某，男。   委托诉讼代理人：丁某，系中煤第五建设有限公司员工。   原告黄某与被告河南省特种防腐有限公司、中煤第五建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄某的委托诉讼代理人王某、被告河南省特种防腐有限公司的委托诉讼代理人高某、被告中煤第五建设有限公司的委托诉讼代理人鹿某、丁某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告黄某向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告河南省特种防腐有限公司支付原告工程款473463.19元。二、被告中煤第五建设有限公司在欠付工程款范围内对前述款项承担清偿责任。三、案件受理费及其他费用由被告承担。事实与理由：2016年期间，被告河南省特种防腐有限公司将其承包的国投哈密能源开发有限公司国投哈密一矿选煤厂工业场地总平面竖向道路工程转包给原告施工。后原告与被告河南省特种防腐有限公司于2016年12月28日就工程量进行核算，并于2017年1月20日委托哈密丰远造价咨询有限责任公司编制结算报告书一份，确认原告施工工程总价为650428.17元，扣减管理费及税费后被告河南省特种防腐有限公司应付原告473463.19元。后原告多次向被告催要该笔工程款，被告始终以种种理由拖延不付，为保护原告的合法权益，故起诉至法院，请求依法裁处。   原告黄某为支持其诉讼请求，向法庭提供证据有：一、2016年4月10日，原、被告双方签订的《工程分包协议》一份，证明被告河南省特种防腐有限公司将本案涉案工程分包给原告，原告借用新疆华尚建筑工程有限责任公司资质的事实；被告河南省特种防腐有限公司分包工程给原告，发包人是本案适格的被告；朱金良系被告河南省特种防腐有限公司的项目负责人的事实。二、2017年5月18日由新疆华尚建筑工程有限责任公司出具的证明一份，证明原告系本案涉案工程的实际施工人，涉案工程的权利和义务由原告享有和承担的事实；三、2016年12月23日朱金良给其父朱代高出具的授权委托书一份，2016年12月28日原告同朱代高签署的《工程协议书》一份，2016年12月29日原告同朱代高签订的《工程范围确认书》一份，2016年12月29日朱代高代表被告河南省特种防腐有限公司同原告签署的《调解协议书》一份，证明朱金良委托朱代高处理本案涉案工程结算、工程审计结算、债券等与之相关的一切事务，朱代高在处理涉案工程中签署的一切文件均有法律效力；原告同朱代高对涉案工程的工程范围进行了确认，经协商调解等，原告同朱代高对涉案工程款以《工程协议书》和《调解协议》的方式共同确定由第三方审计并确定由哈密丰远造价有限公司进行审计的事实；四、2016年12月29日原告同朱代高签署的《黄某与朱金良资金往来》一份，证明截至2016年12月29日被告支付给原告工程款61750元的事实；五、2017年1月20日由哈密丰远造价咨询有限公司出具的《工程结算编制报告书》一份，证明审计涉案工程款650428.17元，经双方签字确认，被告应当向原告支付工程款的事实；六、由李旭东、余俊雷出具的情况说明一份，和哈密丰远造价咨询有限责任公司出具的证明一份，证明工程结算编制报告中的李旭东施工队更改为黄某施工队的事实。   经质证，被告河南省特种防腐有限公司认为对工程分包协议不予认可，公司印章不是我公司的，情况说明是复印件，所有证据与我公司无关。   经质证，被告中煤第五建设有限公司认为对工程分包协议的真实性、合法性无法确认，体现了被告河南省特种防腐有限公司的印章和签字，与我公司无关，证明也无法进行核实；对于协议书、确认书与我公司无关；调解书的真实性认可，但我公司不承担权利义务；资金往来也无法确认；编制报告中没有我公司的签字和盖章，与我方也无关，其真实性无法确认；情况说明复印件无法确认。   被告河南省特种防腐有限公司辩称，原告诉请被告河南省特种防腐有限公司支付其工程款473463.19元没有任何事实根据和法律依据，诉状所说的内容不属实。   被告河南省特种防腐有限公司为支持答辩意见，向法庭提供证据有刑事裁定书一份，证明朱金良伪造我公司印章，本案与我公司无关，没有参与涉案工程，朱金良行为属诈骗行为的事实。   经质证，被告中煤第五建设有限公司认为真实性认可，但对证明的目的不认可，提到的朱金良是在早时间内涉嫌伪造印章，不能证明朱金良在涉案期间内从事非法活动，该证据也与我方无关。   经质证，原告黄某认为对证据的真实性不持异议，但证明的问题不认可，本案工程已经施工进行使用，和本案无关，不能证明本案的工程存在诈骗行为。   被告中煤第五建设有限公司辩称，一、我公司已将案涉工程分包给本案的被告河南省特种防腐有限公司；二、原告要求我公司对案涉工程款承担清偿责任无事实依据。   被告中煤第五建设有限公司为支持答辩意见，向法庭提供证据：一、被告河南省特种防腐有限公司与我公司签订的《建设工程施工专业分包合同》，证明我公司已将案涉工程分包给被告河南省特种防腐有限公司，根据合同的相对性，原告的诉求应由被告河南省特种防腐有限公司承担；二、我公司向被告河南省特种防腐有限公司的付款证明一组，证明我公司已向本案被告河南省特种防腐有限公司履行了付款义务的事实。三、我公司向被告河南省特种防腐有限公司付款的证据，证明我方已经按照被告河南省特种防腐有限公司合同约定履行了付款义务的事实。   经质证，被告河南省特种防腐有限公司认为对证据1不认可，印章不是我公司的，与我公司没有任何关联；收据上的印章也不是我公司的，我公司没有收到过被告中煤第五建设有限公司的任何款项，都与我公司无关。对证据3不认可，我方没有收到过被告中煤第五建设有限公司的任何工程款，也没有授权给任何人收款，与我公司没有任何关联。   经质证，原告黄某认为：一、真实性不持异议，证明的问题不认可，本案被告中煤第五建设有限公司将工程发包给被告河南省特种防腐有限公司，被告中煤第五建设有限公司是否将工程款支付给了多少给被告河南省特种防腐有限公司要进行核实；二、被告河南省特种防腐有限公司是否收到不清楚，证明被告中煤第五建设有限公司未将工程款支付完毕。裁定书没有认定公章为伪造，也没证明本案的工程涉嫌诈骗。对证据3真实性无法确认，对证明的问题也不认可，款项较多，无法确认是支付的是不是本案的工程款，这很难说明，是否支付完毕也很难说明。   经审理查明，2016年12月23日出具的授权委托书，载明：“本人朱金良，身份证号码×××，现授权委托朱代高先生，身份证号码×××，全权处理与中煤第五建设有限公司徐州建筑安装分公司，平煤神马建工集团有限公司新疆分公司，在国投哈密一矿选煤厂所施工的工程项目的工程结算、代收款、工程审计结算、债权债务等与之相关的一切事务处理。朱代高先生在处理一切事务中所签署的任何文件，我均予以认可，并承担一切法律责任。授权人朱金良被授权人朱代高2016年12月23日”。   另查明，2016年12月28日出具的工程协议书，主要载明：“甲方朱代高乙方黄某经双方共同协商（朱金良…委托朱代高…双方系父子关系和黄某…）工程款一事，达成以下协议…”，且甲方栏上有朱代高、乙方栏上有黄某签字。   又查明，2016年12月29日出具的调解协议书，主要载明：“甲方河南省特种防腐有限公司项目授权委托人朱金良身份证号…联系电话…乙方黄某身份证号…联系电话…甲、乙双方在平等、自愿协商的基础上，就哈密市南湖乡国投煤矿选煤厂A标段徐州安装分公司第三项目部朱金良与－合同结算达成以下条款。1、甲、乙双方的合同争议自愿共同申请有国家认可的有造价审计资质的审计公司进行工程造价鉴定（鉴定依据：图纸、双方协议书、工程内容确认单）2、工程审计产生的所有费用由甲乙双方共同承担，各承担50%，审计公司所出具的工程决算鉴定报告，甲乙双方予以认可。3、造价公司的产生由双方商议确定为哈密丰远造价咨询有限责任公司，乙方提供工程协议书，甲方提供图纸，调解单位协助。4、所施工工程范围经双方签字确认后再交审计公司进行审计，图纸无法确定工程范围的，双方进行现场实测确认，并明确施工时间。5、甲乙双方在工程审计前，确认甲乙双方财务往来情况，并进行签字确认。…甲方朱金良授权委托人朱代高2016.12.29日乙方黄某…”并在调解协议书上调解单位、见证单位盖章，调解人、见证人签字，但被告河南省特种防腐有限公司未盖章。   再查明，2016年12月29日分别出具的黄某与朱金良资金往来单、工程范围确认书中由有黄某、朱代高签字。   2017年1月20日出具的工程结算编制报告书，载明：“建设单位中煤第五建设有限公司徐州建筑安装公司第三项目部工程项目李旭东施工队…”，报告书中建设单位经办人栏上由有朱代高，施工单位经办人栏上有黄某签字。   还查明，2016年4月10日出具的工程分包协议书，主要载明：“甲方河南省特种防腐有限公司乙方哈密市华海建筑工程有限责任公司第三分公司根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规、条例、规章等，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就河南省特种防腐有限公司承建的国投哈密能源开发有限公司国投哈密一矿选煤厂工业场地总平面竖向道路工程协商一致，订立协议并共同遵照执行。一、工程概况1、工程名称国投哈密能源开发有限公司国投哈密一矿选煤厂工业场地总平面竖向道路工程。2、工程地点国投哈密一矿选煤厂…”，并工程分包协议书中甲方河南省特种防腐有限公司盖章，乙方栏中有新疆华尚建筑工程有限责任公司盖章，并甲方法定代表人栏上有朱金良、乙方法定代表人栏上有黄某签字。   本院认为，2016年12月23日出具的授权委托书，朱金良授权委托朱代高全权处理与中煤第五建设有限公司徐州建筑安装分公司，平煤神马建工集团有限公司新疆分公司，在国投哈密一矿选煤厂所施工的工程项目的工程结算、代收款、工程审计结算、债权债务等与之相关的一切事务处理。2016年12月29日出具的调解协议书载明：“甲方河南省特种防腐有限公司项目授权委托人朱金良…甲、乙双方在平等、自愿协商的基础上，就哈密市南湖乡国投煤矿选煤厂A标段徐州安装分公司第三项目部朱金良与－合同结算达成以下条款…甲方朱金良授权委托人朱代高2016.12.29日乙方黄某…”。2016年12月29日分别出具的黄某与朱金良资金往来单、工程范围确认书，2016年12月28日出具的工程协议书中由黄某、朱代高签字。2017年1月20日出具的工程结算编制报告书中工程项目为李旭东施工队，建设单位经办人栏上有朱代高、施工单位经办人栏上有黄某的签字。2016年4月10日出具的工程分包协议书，主要载明：“甲方河南省特种防腐有限公司乙方哈密市华海建筑工程有限责任公司第三分公司…工程名称国投哈密能源开发有限公司国投哈密一矿选煤厂工业场地总平面竖向道路工程…”，且协议书中甲方栏有河南省特种防腐有限公司盖章，乙方栏有新疆华尚建筑工程有限责任公司盖章，甲方法定代表人栏上有朱金良、乙方法定代表人栏上有黄某签字。综合考虑双方当事人当庭陈述及其提交的证据，认为本案漏列主体。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：   驳回原告黄某的起诉。   案件受理费8402元，减半收取4201元（已交），退还给原告黄某。   如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。   审判员 沙比热提·阿布里孜   二〇一九年十月三十日   书记员 严   晓   芸