四川省广安市广安区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)川1602刑初58号 公诉机关广安市广安区人民检察院。 被告人杨某某，男，1964年4月21日出生，汉族，重庆市合川区人，大学专科文化程度，个体工商户，住重庆市合川区。因涉嫌犯行贿罪，于2018年4月23日被广安市广安区监察委员会留置，2018年5月14日被广安市广安区监察委员会解除留置。广安市广安区人民检察院于2018年12月18日对其取保候审。经本院决定逮捕，2019年10月12日由广安市公安局广安区分局对其执行逮捕。现羁押于广安市看守所。 辩护人李荣华，重庆合州律师事务所律师。 广安市广安区人民检察院以广区检刑诉［2019］30号起诉书指控被告人杨某某犯行贿罪，于2019年2月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广安市广安区人民检察院指派检察员邹川云出庭支持公诉，被告人杨某某及其辩护人李荣华到庭参加诉讼。因补充侦查，广安市广安区人民检察院建议本院延期审理和恢复法庭审理二次。并报经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。 广安市广安区人民检察院指控： 2009年至2014年，被告人杨某某和其合伙人粟某某在不具备经营广告业务资质情况下，与广安日报社签订了广告代理合同，并借用广安日报社经营广告业务资质对外承揽广告业务。期间，杨某某请托广安日报社原总编辑唐某某某（已起诉）、原副总编辑罗某某某（已起诉）利用职务便利为自己谋取广告收益，以及在不招投标的情况与广安日报社续签广告代理合同，为此以各种名义送给该二人财物共计170.45万元。 1、为感唐某某某、罗某某某帮忙联系广安各区、市、县新闻专版业务，多次以“组稿费”的名义给二人感谢费共计126万元（人民币，下同）。 2009年上半年，被告人杨某某和粟某某在承包经营广安日报社广告业务过程中，为了增加广告收入，杨某某向唐某某、罗某某建议在广安日报上开设广安各区、市、县新闻专版，每年收取各区、市、县专版费10万元（2013年之后按20万元收取），同时请求唐某某、罗某某出面以报社的名义与各区、市、县委宣传部洽谈，并承诺事成后，按照当年收取专版费30％的比例，给二人作为感谢费，2009年至2014年，杨某某分多次以“组稿费”名义送给二人感谢费共计126万元。 2、为感谢广安日报社对《小平特刊》广告业务的支持，送给唐某某和罗某某感谢费共计6万元。 2014年，根据广安市委安排，广安日报将出版一期《小平特刊》，被告人杨某某得知情况后，请求唐某某将《小平特刊》的广告业务交由他来做，唐某某表示同意，后杨某某通过《小平特刊》获得80万元的广告收入。2014年国庆节前，唐某某以报社人员办《小平特刊》很辛苦，杨某某获得的广告收益很大为由，要求杨某某犒劳报社相关人员。为此，杨某某在国庆节送给唐某某感谢费4万元、送给罗某某感谢费2万元。 3、为与广安日报社继续签广告代理合同，送给唐某某现金2万元。 2011年年底，广安日报社与被告人杨某某第一次签订的广告代理合同即将到期，杨某某找到唐某某，向其表示想继续代理广告业务，并请求在不公开招标的情况下直接续签合同，唐某某与罗某某商量后表示同意。后广安日报社直接与杨某某续签了广告代理合同（期限从2012年1月1日至2014年12月31日）。续签合同后，杨某某在唐某某办公室内送其2万元现金，以感谢唐某某在续签广告代理合同上给予的关照。 4、以免除借款的方式送给唐某某10万元。 2012年11月，唐某某打电话向杨某某借10万元钱，并表示两年内归还，后被告人杨某某让粟某某通过银行转账的方式转给唐某某10万元，该笔借款未出具借条和约定利息。2014年年底，唐某某告知杨某某现在没有能力归还借款，让杨某某再缓两年。杨某某考虑到即将与广安日报社续签合同，为了获得唐某某的关照，便明确告知唐某某该10万元借款不用还了，作为感谢这些年来他的关照。唐某某表示同意，后再未还款。当年年底，广安日报社未通过招投标便与杨某某续签了广告代理合同。 5、以过节的名义送给唐某某和罗某某现金共计26.45万元。 被告人杨某某和粟某某在取得广安日报广告代理业务后，为了建立和维系与唐某某、罗某某等人的关系，获得二人在联系广告业务、合同续签等方面的关照，每年过节均向二人送现金。2009年至2014年，送给唐某某共计16.5万元，送给罗某某红包共计9.95万元。 针对上述指控，公诉机关举示了如下证据：书证；证人证言；被告人的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人杨某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费，侵害了国家工作人员的廉洁性，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一、二款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人杨某某到案后如实供述了自己的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，可以对其从轻处罚。特提起公诉，请依法判处。 被告人杨某某对公诉机关指控的事实和金额、罪名均无异议。辩护称，对于组稿费的返成发放，是这个行业通用的做法。我没有意识到我的行为是犯罪，2018年4月23日广安市监察委找到我，我才知道我做了违法的事情。 辩护人李荣华对公诉机关指控的事实和金额无异议，辩护称被告人唐某某有一些索贿的情节，有的行贿金额是凭记忆，综上，请求法院对其从轻或者减轻处罚。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，本院予以确认。 同时查明，被告人杨某某在被追诉前主动交待了行贿行为。 认定上述事实，有公诉机关当庭出示的，并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实： （一）书证 1.指定办理决定书、立案决定书，证实2018年4月23日广安市监察委指定由广安区监察委办理该案，广安区监察委于当日立案侦查并对杨某某采取留置措施。 2.留置决定书、解除留置决定书等证据，证实2018年4月23日广安区监察委对被告人杨某某采取留置措施，同年5月14日解除对杨某某的留置措施。 3.到案经过说明，证实被告人杨某某系电话通知到案，到案后供述了一部分行贿事实，为防止串供，于是将其留置，在留置期间，杨某某主动供述了行贿事实。 4.户籍信息，证实杨某某作案时系完全刑事责任能力人。 5.广安日报机构编制文件；唐某某、罗某某干部任免审批表、任职分工文件；广安日报单位类别文件等，证实广安日报社为市委管理的事业单位。被告人唐某某从2007年至案发前均系广安日报社党组书记、总编辑。被告人罗某某从2008年至案发前系广安日报社党组书记、副总编辑。受贿人员系国家工作人员的情况。 6.广安日报社与杨某某签订的广告代理合同、广安经营目标合同等，证明杨某某与广安日报社签订广告代理合同的事实等。 7.广安日报社党组会会议记录，证实了广安日报社通过党组会议确定与杨某某的广告业务关系。 8.事业单位国有资产管理暂行办法、广安市市级行政事业单位国有资产处置管理办法，证实事业单位国有资产的使用等原则，应当通过拍卖等市场竞价方式公开处置。 9.广安日报社收取各区市县、市级各部门宣传部联办新闻专刊宣传费用的凭证、票据，证实广安、武胜、邻水、华蓥、岳池等支付宣传费用的事实。 10.唐某某银行交易明细、工商银行交易明细，证实了杨某某行贿唐某某的部分打款的情况。 11.暂扣杨某某违法所得收据，证实广安区监察委出具的收缴杨某某违法所得30万元的发票。 (二)证人证言 1.唐某某的证言，证实2008年下半年，当时的市长侯某某在一次会议上要求各区市县加强在广安日报的宣传工作，可以借鉴遂宁市的做法，各区市县在广安日报开设专版。后来没有通过招投标便与杨某某签订了广告代理合同。 开始是我和罗某某去联系各个区市县，主要是找各区市县委书记、分管常委（宣传部长）做工作。接着我们又商量了下区市县专版的具体细节，当时商量的结果是每周在广安日报上用半个版开设专版，收取的费用名称叫联办费，收取的费用作为广告收入记入杨某某的广告任务，每个区市县每年10万元。商量完了之后，杨某某就说：“感谢唐总、罗总的关照，这个事情落实了之后我就按30％的比例给你们感谢费（我们称为组织费，杨某某称为组稿费）”，我和罗某某也表示同意。同时，我还给罗某某和杨某某说，我出面去谈，但是具体的合同的拟签，联办费的收取，组织费的提取，就由罗某某和杨某某具体操办。我还提到今后联办费的催收也由罗某某负责，但是后来有的区市县的联办费用我也帮忙催收过的，比如武胜县和岳池县。 说定这个事情之后大概一周后，我就和罗某某带着杨某某逐个区县的去联系衔接，大概用了一个星期的时间（基本上一天一个县）才跑完。 合同签订之后，各区市县专版就开设起来了，各区市县的专版费用也逐渐付给了报社。杨某某基本上每个区市县的钱到报社的账之后都会给我说一下，目的是为了让我帮忙催一下没有到账的。一般杨某某说了不久，罗某某就会将组织费拿给我，罗某某拿给我的都是30％的一半也就是专版费用的15%。2009年的时候武胜一直没交专版费用，杨某某也一直请我帮忙催一下，大概是2010年上半年，武胜才将钱打到报社的账户上，我知道武胜的钱已经到账了，组织费怎么还没发。我就通知杨某某到我办公室来，说武胜的钱己经到账了，组织费怎么还没发。杨某某当时说的是钱已经给罗某某了。过了不久，罗某某就把武胜专版费用的组织费拿给我了。 2015年年初，我听说我们单位的有一些职工在议论各区市县专版组稿费的事情，再加上当时正在搞廉政教育活动，我也十分担心,觉得这个事情不太妥当，我就叫杨某某到我办公室，并告诉他,各区市县组稿费的那个事情不太稳当，从现在开始就不要给各个领导提组稿费了，过节也不要给领导和中层干部送钱了。 根据组织出示的相关资料，经我仔细计算，从2009年至2014年，我和罗某某从杨某某手中一共得到了126万元组织费，其中我一共分得63万元组织费。 我得到的这63万元，都是罗某某以现金的方式分多次送到我办公室拿给我的。 2018年4月28日，市纪委对我调查后，我向市纪委上缴了我个人违纪所得93万元，其中就包含这63万元，至于罗某某和杨某某我都没有退给他们。 当时我觉得这个组织费是行业潜规则，帮广告商拉了业务都有提成(实际就是我们去做的工作写在杨某某名下的)，加之我觉得如果没有我的出面和帮助，各区市县是不可能和杨某某做区市县专版这些业务，所以我觉得自己也应该收点钱。因为杨某某是个外地人，又只是个广告承包商，如果他自己去找各区市县谈这个事情，可能各区市县相关部门或负责人理都不会理他，更不可能谈成功。 后来杨某某为了达到不通过招投标直接取得广安日报社广告代理权的目的，在2011年底，第一次续签合同后，在我办公室送给我2万元；在2014年春节前，第二次续签合同前，在办公室以拜年的名义送给我2万元。 杨某某送给我钱是因为我是广安日报社的党组书记、总编，负责全面工作，一是在两次续签合同过程中，杨某某提出要我不通过公开招标将报社广告经营权直接交给他，我同意了，并在党组会上通过影响让其他党组成员也同意我的意见；二是杨某某提出将纪念邓小平延辰110周年特刊的广告经营权交给他做，我也同意了，所以杨某某为了感谢我对他的关照，就先后送了11万元感谢费。不公开招标是我做出的决定。 在2014年国庆前,杨某某为感谢我让他在纪念邓小平同志延辰110周年特刊上组织了广告，又送了我7万元现金表示感谢，我收下了这7万元感谢费。小平特刊交给杨某某做也没有提交党组会讨论，我和罗某某商量的。 杨某某从2009年至2014年逢年过节，都要在春节、五一节、中秋节和国庆节以过节或拜年的名义在我办公室给我送了钱的。经我计算，我在逢年过节的时候收受杨某某所送现金共计20.5万元，从2015年开始我就没有再收了。 我以借的名义分两次在杨某某处索要了45万元，第一次是在2012年底前，我给杨某某打电话说需要10万元钱，然后杨某某的合伙人粟某某就通过银行帐户向我的工行卡上转账了10万元钱，这10万元我一直没有归还；第二次是在2015年8月，我就把杨某某叫到我办公室叫他借35万元给我。过了几天，杨某某就转了35万元钱到我工行卡上。这两次我都没有给杨某某出具任何借款手续，虽然口头上是给他说向他借，但是内心根本没有想还他，而且杨某某也明白我的意思，所以他也没有要求我出具相关手续。2016年初，市纪委函询我之后，我觉得第二次从杨某某那里索要的35万元被纪委查处后是个问题，再加上杨某某也在向我要那35万元，所以我就在2017年1月分两次还了他30万元，剩余的那5万元，杨某某坚决不要我还，所以我也就没有还他了。 2.罗某某的证言，2009年杨某某取得广安日报社广告经营权后，他到办公室找我，建议像南充市、遂宁市等周边地市日报社一样，在广安日报社开设区市县专版(针对各区市县进行专题宣传，主要用于集中宣传各区市县的相关新闻稿件，并要收取专题宣传费，杨某某给我承诺按收取专题宣传费的30%返组稿费(组稿费就是我们平时说的回扣)。然后，我和杨某某一起到唐某某办公室找唐某某商量在广安日报社开设区市县专版的事情，杨某某承诺按30%给我和唐某某返组稿费，唐某某听了我和杨某某的介绍后，他同意开办专版，并说找区市县联系。之后，我们商定了区市县专版开办办法，每周半个版(广安日报当时共开设四个版)，每个区市县每年向广安日报缴纳10万元专题宣传费，我根据商定的办法拟定了有关协议。在协议拟定后，我和唐某某到各区市县找县委宣传部相关领导沟通、衔接广安日报开设专版的事情，经过我和唐某某出面，广安日报社与各区市县委宣传部签订了合同(实际上就是报社和宣传部签订的合同，杨某某根本没有出力)。从2013开始，广安日报扩版，将各区市县专专题宣传由每周半个版扩大为每周一个版，每个区市县每年向广安日报缴纳的宣传费由10万元增加至20万元。 杨某某承包的广安日报广告业务包括：除新闻稿件外，各类收费的广告都包括在内，其中广安市各区市县专题宣传费纳入了他的广告收入。 2009年至2014年，杨某某在各区市县缴纳的联办费中按照30％的比例返还给我和唐某某共计126万元组稿费，我和唐某某各分得63万元。 小平诞辰110周年，广安日报社发生了纪念特刊，杨某某在特刊里面出了广告增页，为了感谢我，杨某某这次送的2万元。 从2009年开始，每逢春节、五一、中秋节等，我共收受杨某某礼金9.95万元。 3.粟某某的证言，证明我和杨某某一起承包经营的广安日报广告经营，前期经营非常困难，杨某某建议参考南充等地的做法，联系辖区内的各区市县在广安日报上开设专版，按收入的30%给罗某某等相关领导送“组稿费”，他说是这个行业的惯例，我听后也表示认可。之后，专版费到账后，我一般就同其他需要支出的费用一并取给杨某某去办，以调查的为准。如果罗某某和唐某某不是报社的领导，我们肯定不会给组稿费他们。主要是感谢他们帮助我们与各区市县洽谈成功了新闻专版宣传费，如果没有他们出面我们是不可能谈成功的，而且他们还将这个算作是我们的广告收入，所以我们正是考虑到他们是日报社的领导，对我们也有很多的关照，小平特刊也是按30%返的组稿费。 对于小平110周年特刊的组稿费，杨某某说因为这一处合同要到期了，这一次过节就要多表示一下，而且唐某某还单独找他说了小平特刊搞得好，还是要我们表示一下，最后我们商量后决定这个国庆节送3万元给唐某某，另外从小平特刊中再拿4万元给他表示感谢，等于说这个国庆我们一共就送给了唐某某7万元。 2014年春节，考虑到续签合同，我们就给唐某某送了2万元。 4.粟学军的证言，证明我是2009年初开始帮杨某某等人做广安日报社的广告业务，我平时主要负责广告部办公室日常工作。在和报社财务部门对账以及平时与杨某某交流过程中，杨某某提到过，区县专版要按30％给广安日报社总编唐某某、副总编罗某某提组稿费,就是我上面说的回扣，其他专版也给过了组稿费，但是哪些专版给过，这些给组稿费的事情都是杨某某经办的。2009年至2014年期间，杨某某也给了报社领导以及中层于部、相关人员在逢年过节红包。 5.夏某的证言，证明2010年3月份，广安日报社副总编辑罗某某和他们报社的工作人员找到我们宣传部，华蓥市委宣传部常委部长李某召集我和宣传股工作人员与广安日报社罗某某及其工作人员一起在李某的办公室进行协商，最后确定广安日报社每周刊发华鉴市半个版的宣传稿件、华蓥市委宣传部支付广安日报社联办费用20万元。 6.匡某的证言，证明经我回忆，实际我们市委宣传部按惯例只支付25万元联办费，其中专刊费20万元、分频道费用5万元。市财政局预算给市委宣传部的“华鉴市专刊、频道”费用是40万元。所以支付给广安日报社的“华蓥市专刊、频道”宣传协议中是40万元，但广安日报社按惯例返了15万元组稿费给华蓥市委宣传部。 7.曾某的证言，证明经我回忆，实际我们岳池县委宣传部按惯例只支付了10万元，但我们为了向县财政局争取项目资金，县财政局也要根据协议内容划拨资金给宣传部，所以协议上是20万元宣传费，余下的资金作为了县委宣传部的工作经费。 8.李某的证言，证明武胜县委宣传部与广安日报社签订的武胜县专刊、频道的宣传协议，由广安日报社提供统一的协议模板，然后向报社支付了专刊费和分频道费用，由县财政直接支付给广安日报社的，由武胜县财政资金支付。 9.范某的证言，证明2010年3月份，广安日报社副总编辑罗某某和他们报社的工作人员找到我们宣传部，华蓥市委宣传部常委部长刘朴召集我和宣传股工作人员与广安日报社罗某某及其工作人员一起在办公室进行协商，最后确定广安日报社每周刊发邻水县半个版的宣传稿件、邻水县委宣传部支付广安日报社联办费用20万元。具体细节谈好后，刘朴指派我代表邻水县委宣传部与广安日报社罗某某签订的宣传协议。 10.谭某的证言，与范某的证言基本一致。 (三)被告人杨某某的供述与辩解：我从2008年12月至2016年6月底，在广安日报社承包广告经营业务。在2009年，我经营广告几个月后，我发现广告经营很困难，收入比较低，为了增加广告收入，于是就向时任广安日报社分管广告的副总编辑罗某某建议，像南充市等周地市日报社一样，在日报上开设区市县专版，罗某某听完我的建议后，认为我的这个建议还可行，于是便与我一起到时任广安日报社总编辑唐某某的办公室找唐总商量在广安日报社开设区市县新闻专版的事情，唐总听了我和罗总介绍在广安日报上开设区市县专版的情况后，也认为可以，便同意了在广安日报上开设各区市县专版。后来我说我不熟悉，建议他们去和区市县对接，他们二人也同意了，并且也是他们去落实的。后来我按每年的组稿费按30%比例提取给了唐某某和罗某某。我送给他们组稿费是因为在广安日报开设各区市县新闻专版的事情，不是唐某某和罗某某出面我是不可能与各区市县谈成功的，所以我想送给他们钱表示感谢。另外我没有经过公开招标投标，在结算费用时也很及时，以及与相关部门各种专版均离不开他们的支持。 我一共签订了三次广告承包经营业务合同。第一次承包期限从2009年2月1日至2012年1月31日，承包期限三年；第二次承包合同期限从2012年1月1日至2014年12月31日，承包合同还是三年；第三次承包合同是2014年底签订的，承包期限从2015年1月1日至2017年12月31日，承包合同还是三年。 从2009年开始，在广安日报上开设各区市县新闻专版时起，我们都是按所收新闻专版的30%提取组稿费送给罗某某。从2009年至2014年，共计送给罗某某组稿费126万元。这些钱唐某某是知道的，因为武胜组稿费的事唐某某还问过我。 2014年初时，我就给唐某某(唐总)和罗总(罗某某)商量，准备借小平同志诞辰110周年的机会，出一期小平特刊，我负责出印刷费，同时我们负责广告，报社负责编辑和采稿。唐总同意之后，我们从4月份开始联系广告，当时一共拉了接近80万元的广告。2014年国庆节前，唐总就叫我去他办公室，给我说这期小平特刊做得很好，报社也帮你跑了不少路，让我犒劳一下他们。我听了后就和粟某某商量，我说唐总要求拿点钱出来分给大家，总金额大概是9万元，而且马上要续签承包合同了，这个钱基本也是送给领导的，给大家送点钱让大家在续签合同的时候别找麻烦，好顺利的签合同，最后送给唐某某4万元、送给罗某某感谢费2万元，剩余的再送给报社其他相关领导和人员。 2011年12月底，我们与广安日报签订了第二次广告业务承包合同。罗某某给我说，你们合同已经签了，还是应该送20000元给唐某某(唐总)表示感谢，后来送了20000元到唐总的办公室。我就与粟某某商量，粟某某说只送唐总，不送罗总(指罗某某)不好，我们商量过后，我就用信封装了10000元送到罗某某的办公室，他坚决不要，他说好像他想得这10000元，后来我们送了10000多元一箱的茅台酒给罗某某。 唐某某一共向我借了两次钱，两次一共借了45万元。第一次是在2012年11月份，唐某某某给找打电话，让我借10万元钱，唐示峰便发给我一张工商银行卡账号（具体是否是唐某某的卡我记不清楚了），我便让粟某某从其工商银行卡上以转账的方式将10万元打到唐某某给我的银行账号上。借钱时，唐某某说在两年内归还给我们，没有写借条，也没有约定利息。大约在2014年底，唐某某过我说他手里头紧，暂时无法尝还那10万元借款，让我和粟某某商量下是不是再缓两年，后经我与粟某某商量不要唐乡峰归还了，就当送给他了，因为我们的合同马上到期了,为了取得下一轮广告承包经营权，也不想与唐某某关系搞僵了。当天我和粟某某商量之后，我就到唐元峰办公室找他并给他说那10万元借款不用还，说是找们送给他了，就当感谢这些年对我们的关照，他非常高兴，也认可了这种说法。之后，唐某某再也没提起过这10万元的事情。 第二次大约是2015年7月份左右，唐某某专门把找叫到他办公室，说他要购买位于广安区白塔渠江大桥旁的锦绣山河的商品房，首付要30几万元，他说他目前没有钱，需要向我们借款35万元。我就粟某某商量，因为当时粟某某卡上没钱，让我先把钱垫着，然后我就将35万元钱从自己的工商银行长以银行转账方式打在了唐某某的工商银行卡上，他借35万元钱的时候恨本没有约定还款日期，没有约定利息，也没有写借条。我将钱转给唐某某后，就将转账的银行回单通过电话照了相发给了粟某某，以方便后面和粟某某算账。在我离开报社前唐某某从来没有提出过要归还这笔钱。大约在2016年6月底的时候，我们已经决定不做广安日报社的广告业务了，我在唐某某办公室主动向他提出让他归还35万元借款，他当时对我说35万元要还，但是不能一次性还完，只能分多次，每次5万元这样来还，当时我不同意，觉得每次只还5万元，不知道要还到什么时候才能还的完，就社唐某某先还30万元，剩下的5万可不还。大约直到在2016年底的样子，唐某某分两次还了我30万元，还有5万钱尚未归还。唐某某剩余的那5万元借款，他也未向我说明什么时候还。 2009年至2014年底，经过仔细回忆，我以过节的名义送给唐某某20.5万元，这其中包括4万元小平特刊的组织费，实际送给唐某某16.5万元，送给罗某某9.95万元。 本院认为，被告人杨某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人杨某某行贿数额在170余万元，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第(一)项之规定，属“情节严重”，依法应当判处五年以上十年以下有期徒刑。 但是被告人杨某某的行贿行为发生在刑法修正案(九)生效之前，依照《中华人民共和国刑法》第十二条从旧兼从轻原则之规定，应当适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条之规定，即被告人杨某某在被追诉前主动交待行贿行为的，依法可以减轻处罚。 被告人杨某某归案后如实供述犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，依法可以从轻处罚。 对被告人杨某某的辩护人李荣华辩护称受贿人唐某某有一些索贿的情节，有的行贿金额是凭记忆，建议在量刑时予以考虑的辩护意见，本院予以采纳。据此，根据被告人杨某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、第二款、《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十九条第一款、第二款、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条第(一)项之规定，判决如下: 一、被告人杨某某犯行贿罪，判处有期徒刑二年零六个月； [刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月12日起至2022年3月20日止。其中已扣除2018年4月23日至2018年5月14日被广安市广安区监察委员会留置的22天；)] 二、对广安市广安区监察委扣押的300000元，由该监察委依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨 君 人民陪审员  罗昭俊 人民陪审员  兰宗禹 二〇一九年十月十三日 书 记 员  伍梦洁 附相关法律规定 1997年修订的《中华人民共和国刑法》 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”： 行贿数额在一百万元以上不满五百万元的； 《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。