陕西省延川县人民法院刑事判决书 （2019）陕0622刑初62号 公诉机关延川县人民检察院。被告人拓斌，男，19XX年XX月XX日出生于陕西省XX县，汉族，初中文化，户籍所在地XX县，农民，住XX， 2019年3月28日因涉嫌犯污染环境罪被延川县公安局刑事拘留，5月4日被逮捕，现羁押于延川县看守所。辩护人吴江流，陕西简能律师事务所律师。被告人晁先会，男，XX年XX月X日出生于XX县，汉族，初中文化，户籍所在地XX，农民，暂住XX， 2019年6月24日因涉嫌犯污染环境罪被延川县公安局刑事拘留，7月2日被逮捕，现羁押于延川县看守所。辩护人王彦军，陕西简能律师事务所律师。延川县人民检察院以延川检察公诉刑诉[2019]38号起诉书指控被告人拓斌、晁先会犯污染环境罪，于2019年8月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年9月16日公开开庭审理了本案。延川县人民检察院指派检察员王玲玲出庭支持公诉。被告人拓斌及其辩护人吴江流、被告人晁先会及其辩护人王彦军到庭参加诉讼。现已审理终结。延川县人民检察院指控，2017年，被告人拓斌在延川县XX镇XX村XX沟XX房子7间，2018年9月购买炼电瓶铅旧设备1套，欲进行电池拆解炼铅经营。2019年3月，被告人拓斌、晁先会在无危险废物经营许可证的情况下商定合伙经营，由晁先会负责招募工人从事拆解废旧铅电池及技术、生产，拓斌负责收购电瓶及其他工作。2019年3月26日，公安机关查获已拆解的废旧铅电池97.32吨、未拆解的废旧铅电池32.46吨、炼制出的铅锭17.8吨。经对现场土壤和周边地表水采样检测均造成污染。公诉机关向法庭提供书证、现场勘验检查笔录以及提取、指认、称重、辨认等笔录、证人证言、被告人供述、监测报告等证据，用以证明起诉指控被告人拓斌、晁先会污染环境的犯罪事实。公诉机关认为，被告人拓斌、晁先会违反国家规定，非法处置废旧铅电池，严重污染环境，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定的污染环境罪，且后果特别严重，提请本院依法判处三年以上五年以下有期徒刑。被告人拓斌及其辩护人吴江流对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人拓斌在庭审中自愿认罪，请求从宽处罚。辩护人吴江流辩护认为，被告人拓斌主动到案并如实交待犯罪事实，属自首；非法处置废旧铅电池数量不足100吨，不属于后果特别严重；非法处置废旧铅电池中无排水行为，未对地表水造成污染，监测报告存在明显瑕疵；诉讼中认罪认罚；系初犯、偶犯；主观恶性及社会危某某较小，建议从轻判处一年有期徒刑并适用缓刑。被告人晁先会及其辩护人王彦军对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人晁先会在庭审中自愿认罪。辩护人王彦军辩护认为，被告人晃先会非法处置废旧铅电池数量不属于后果特别严重；还有认罪悔罪、从犯、初犯偶犯、主观恶性较小等法定酌情情节，建议从轻判处一年以下有期徒刑并适用缓刑。经审理查明，2017年，被告人拓斌于2017年在延川县XX镇XX村内租赁他人房屋7间，2018年9月购买熔炼废旧铅电池铅旧设备1套，在租赁房院内建成废旧铅电池还原铅厂。2019年3月上旬，被告人拓斌在无危险废物经营许可证的情况下与被告人晃先会商定经营还原铅厂，由被告人晃先会雇佣工人并组织生产和日常事务管理，保底月工资外从利润中分成30%。被告人拓斌负责收购废旧铅电池、销售及其他事务。后被告人拓斌、晁先会分别招募工人，联系收购废旧铅电池，于3月中旬开始生产，将废旧铅电池拆解后分类露天堆放，再熔炼电瓶内的铅块还原成铅锭。3月26日，延川县公安局在该废旧铅电池还原铅厂查获并扣押已拆解的废旧铅电池97.32吨、未拆解的废旧铅电池32.46吨、炼制出的铅锭17.8吨、生产工具铲车1台、叉车1台，其中已拆解、未拆解的废旧铅电池已进行无公害处置。经监测，2019年4月2日在废旧铅电池集中露天拆卸堆放区采样的土壤中的铅含量分别为1.84×103mg/kg、2.41×103mg/kg， 在燃烧废渣堆放区采样的土壤中的镉含量为0.95 mg/kg，均不符合GB15618-2018《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》。另查明，被告人拓斌于2019年3月26日在外地接到公安机关电话传唤后，于3月28日主动到公安机关接受调查；被告人晃先会于2019年6月24日被公安机关抓获归案。上述事实，有以下证据证实：1、户籍证明信、人口信息表证明，被告人拓斌出生于XX年XX月XX日，户籍所在地延川县XX村，具有刑事责任能力。被告人晁先会出生于XX年XX月XX日，户籍所在地XX县，具有刑事责任能力。2、公安机关在逃人员登记表、到案说明材料证明，2019年3月26日，延川县公安局食品药品犯罪侦查大队在XX镇XX沟查获非法处置废旧铅电池窝点，晁先会逃离现场。同日，侦查员打电话联系拓斌，拓斌声称在外地愿意抓紧时间回来。3月28日中午，拓斌主动到案交待非法处置废旧铅电池等违法犯罪活动。2019年4月2日，延川县公安局以晁先会涉嫌犯污染环境罪上网追逃，6月24日在河南省濮阳市华龙区将晁先会抓获归案。3、房屋租赁合同证明，2017年3月6日，拓斌租赁李某某位于南家沟的平房7间，租赁期限5年，2017年不支付租金，由拓斌维修房屋、打井、修建围墙，2018年、2019年租金1万元，2020年、2021年租金每年1.2万元，于每年3月3日支付。4、扣押物品清单证明，延川县公安局食品药品犯罪侦查大队侦查员于2019年3月26日扣押蓝色、白色、黑皮记账本3本；于2019年4月16日扣押废旧铅电池32.46吨、废旧铅电池内芯80.90吨、废旧铅电池壳16.42吨；于2019年4月17日扣押铅锭17.80吨、铲车1台、叉车1台。5、危险废物处理委托书、安全处置委托协议、公司营业执照、危险废物经营许可证、再生资源回收经营者备案登记证明、开户许可证及证明材料证明，2019年4月5日，延川县公安局与安康绿铅废金属回收有限公司西安分公司签订协议对涉案查获的废旧铅电池32.46吨、废旧铅电池内芯80.90吨、废旧铅电池壳16.42吨进行无害化处理。4月18日，安康绿铅废金属回收有限公司西安分公司收到延川县公安局交付的废旧铅电池113.36吨、废旧铅电池外壳16.42吨，已按协议进行无害化转移处置。6、现场勘验检查笔录及照片证明，2019年3月26日，经延川县公安局刑警大队勘查，XX镇XX村XX沟李某某家平房院内东西两侧为山体，6间平房中5间为宿舍，1间为配电室。南侧前院有铁架子、彩钢棚、砍斧、电钻、锤子、铁质楔子、“L”形铁器等物；有铲车1台、废旧电动机2台，有大量废旧铅电池、电瓶空壳、内容物、零配件及正在分解的电瓶，有装有黑色粉末状铅灰6袋；有微型面包车1辆，车内装有废旧铅电池；有长2.75×1.33×0.9米的水池1个，池内液体深0.3米，池壁上部皱裂呈黄色。北侧后院有彩钢棚1个、工具车2辆、铁质斗形物、方形铁斗、铅锭、油桶、煤堆等物；有大量废旧铅电池外壳、电瓶内容物、零配件及废料。后院冶炼区有叉车1台、三轮摩托车1辆，还有氧气罐、液化气罐、铁质斗形物、大锤、焊枪、焊条、电镐等物。有锅炉1个，锅炉上连有铁质管形物通向北侧砖质建筑物，砖质建筑物上有铁质方形物，铁质方形物上有铁质管道向北延伸5米又接有长134米的密封巷道；铁质方形物东侧连有长5米的铁质排水管延伸至东侧坝地，铁管末端装有阀门，周围地面潮湿，呈盐碱地状。密封巷道最北侧有钢质方形物，下层有灰褐色灰渣，顶部有120个圆形通风口向上与帆布管道相连，装有抽风机，抽风机上向上有长13米的烟筒，烟筒口上方山坡9米×3米范围内的草木呈焦黑色。7、提取笔录及照片证明，2019年3月26日，延川县公安局食品药品犯罪侦查大队侦查员在XX镇XX村李某某家平房由东向西第四间平房里的桌子内发现台帐1本、笔记本3本，当场予以提取。8、指认笔录及照片证明，2019年4月24日，经苏某某辨认，白色绿底的笔记本是他打工带来的，黑色笔录本和蓝色记账本是晃先会给他的账本；经韩某某辨认，黑色笔录本是晃先会记账的账本。9、称重记录及过磅单证明，2019年4月16日、17日，经延川县公安局食品药品犯罪侦查大队侦查员对涉案查获的废旧铅电池、废旧铅电池内芯、废旧铅电池外壳、铅锭分别称量，废旧铅电池净重32.46吨，废旧铅电池内芯净重80.90吨，废旧铅电池外壳净重16.42吨，铅锭净重17.80吨。10、辨认笔录及照片证明，2019年6月10日，经拓斌辨认，XX镇XX村李某某家平房院内原为拆卸废旧铅电池现场，院内的7间平房为员工宿舍，宿舍后面的场地为冶炼区，堆放有煤、灰褐色粉末、装置铅锭的斗形物、锅炉拆除后的残留钢材，冶炼区后面曾有排风通道、锅炉排水池、灰尘沉淀物排放地。11、证人李某某证言证明，他家在XX镇XX村XX道旁有7间平房，于2017年3月出租给拓斌。拓斌租房后按照约定修建了围墙，付了1年的租赁费1万元。12、证人拓国奇证言证明，他儿子拓斌在XX镇XX村XX沟租地经营废旧铅电池还原铅厂，主要业务分解废旧铅电池将里面的铅片熔化成铅锭销售盈利，没有办理相关手续。2019年3月，他驾驶自己的昌合车在洛川、延安收购2吨多废旧铅电池给厂里送了4次，他的次子拓伟给他付款2万多元。13、证人拓伟证言证明，XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂是他哥拓斌的，主要业务回收、拆解废旧铅电池炼制铅锭。2019年3月的一天，他第一次去厂里看见有些外地人，前院堆放有废旧铅电池，有1台铲车、1台钗车。姨夫高某某照看工厂，河南人晃先会负责生产。拓斌让他到文安驿镇上买过生活用品。第二次去厂里住过一晚上。他父亲拓国奇驾驶昌合车收购过废旧铅电池，拓斌吩咐他给父亲付过3000元电瓶款。14、证人韩某某证言证明，2019年3月16日，晃先会雇佣他到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工。工厂主要业务是分解废旧铅电池收集里面的铅片熔化成铅锭出售。他的主要工作是装卸废旧铅电池，还帮晃先会记过账。晃先会是厂里负责人。3月22日下午到晚上，厂里收回3车废旧铅电池。拓国奇开着昌合车来过厂里，车上装有废旧铅电池。厂里有十几名工人，其中7人分解废旧铅电池。15、证人高某某证言证明，2019年3月18日，他到XX镇XX村外甥拓斌的废旧铅电池还原厂打工。工厂没有生产经营许可证，主要业务是回收、分解废旧铅电池，将电瓶里的铅片熔炼后还原成铅锭出售，电瓶外壳和熔炼形成的铅灰也可以出售。拓斌是工厂老板之一，河南人晃先会是现场负责人。全厂有十几名工人，其中1人做饭、7人拆解电瓶、4人烧炉、2人是司炉技术员、2人管理账务，晃先会也参与管理账务。此外，拓斌的父亲拓国奇收购废旧铅电池送来厂里，韩某某记录工人的工作量和工资。生产中产生的气味比较呛人，废旧铅电池的残留电解液对土壤有污染。截止3月26日，厂里从西安、河南、河北收过四五车废旧铅电池，卖过1车电瓶壳，有废旧铅电池存货6车。16、证人胡某某证言证明，2019年3月11日，河南人晃先会叫他和臧某某从河北省保定市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工。厂里有好多废旧铅电池，有1个锅炉装有管道到沟里排烟，还有几间平房用于工人住宿。工厂于3月14日开始运行，晃先会是负责人，分配他、臧某某和另外4名工人将电瓶里拆解出来的含铅物质倒入熔炉先熔化再冷却成铅锭。期间有货车几次送来废旧铅电池。厂里还有7名工人负责拆解电瓶，用斧头砍开电瓶塑料外壳，将电解液随地倒掉，将含铅物质和外壳分别堆放。拆解中有大量刺鼻的气味。厂里还有1人负责账务、1人做饭。他们干活不熟练，熔化出十几块铅锭卖出去了，厂里只剩几块了。17、证人臧某某证言证明，2019年3月11日，老乡胡某某叫他从河北省保定市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工。工厂有1个锅炉安装管道到沟里排烟，还有几间平房用于工人住宿。工厂于3月14日开始运行，河南人晃先会是负责人，分配他、胡某某和另外4名工人将电瓶里拆解出来的含铅物质倒入熔炉先熔化再冷却成铅锭。还有7名工人负责拆解电瓶，用斧头将电瓶塑料外壳砍开，将电解液随地倒掉，将含铅物质和外壳分别堆放。拆解时有大量刺鼻的气味。厂里还有1人负责账务，、1人做饭。他们干活不熟练，共熔化出十几块铅锭，厂里只剩几块了。18、证人田某某证言证明，2019年3月17日前后，他和岳父潘某某、谷某某让从陕西省渭南市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工。工厂的工作流程是拆解废旧铅电池后，用铲车将铅片放到铁炉子里熔化成铅水流入钢桶，凝固后再把铅锭倒出来。他的主要工作是清理电瓶废物、烧锅炉和其他杂务。河南人晃先会平时在场负责。有4辆半挂车运送废旧铅电池到厂里，都是半夜里卸货的。19、证人潘某某证言证明，他和谷某某让随女婿从陕西省渭南市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工，时间不到10天，还没有领取工资。他的主要工作是清理垃圾、砍柴、抹糊锅炉烟道的缝隙。晃先会负责分配工作。20、证人谷某某让证言证明，2019年3月17日，他经潘某某介绍从陕西省渭南市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工，主要工作是将焦炭投放到炼化炉里烧炉。全厂有十七八名工人。他在厂里打工时间不到10天，还没有发放工资。21、证人张某甲证言证明，2019年3月20日，他从榆林市清涧县来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工负责烧炉工作。工厂约有20名工人，生产流程是部分工人将回收的废旧铅电池拆解开来，将电瓶里的铅块和外壳分类堆放，部分工人将铅块放在炼化炉里熔化成冷却成铅锭。提炼出来的铅锭每块重2.2吨至2.3吨。22、证人伏某某证言证明，2019年3月的一天，他经王某甲介绍与丁某甲、张某乙、姜某某、王某乙等人来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工从事电瓶拆解工作。拆解的电瓶外壳卖掉了，电解液流到地上了。还有五六名工人从事炼铅工作，将拆解出的铅块在后院的锅炉里炼成铅锭，晚上有车来运走了。废旧铅电池是外地运煤车运回来的。河南人叫韩守信负责计量拆解电瓶和提炼铅锭的数量。23、证人丁某甲证言证明，2019年3月23日，她和张某乙从山东省临沂市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工。她的主要工作是拆解电瓶，用斧头砍开电瓶塑料外壳，将铅片放在一起，电解液直接倒在地上。24、证人王某甲证言证明，2019年3月23日，他与丁某乙、丁某甲、王某乙、张某乙、姜某某从山东省临沂市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工，具体工作是将回收的废旧铅电池拆解开，将铅片放在一起，电解液就倒在地上了。25、证人王某乙证言证明，2019年3月23日，他和王某甲、张某乙、丁某甲等人从山东省临沂市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工。他的主要工作是拆解电瓶，用斧头砍开电瓶塑料外壳，将铅片放在一起，电解液直接倒在地上。铅片熔成铅锭卖出去了。26、证人张某乙证言证明，2019年3月的一天，她从山东省临沂市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工，具体工作是拆解回收的废旧铅电池，将铅、电瓶壳和其它材料分类堆放。27、证人姜某某证言证明，2019年3月下旬的一天，有人带他们7名工人来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工，具体工作是将回收来的废旧铅电池拆解开来，再将铅、电瓶壳和其他材料分类堆放。他们的日工资150元，没有发过。全厂有十七八名工人。28、证人丁某乙证言证明，2019年3月下旬的一天，他们7名工人跟随劳务负责人从山东省临沂市来到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工，具体工作是将回收的废旧铅电池拆解开来，再将铅、电瓶壳和其他材料分类堆放。他们的日工资150元，由劳务负责人支付。全厂共有十七八名工人，部分工人负责炼铅，先将拆解下来的铅块炼成铅水，再倒进模具里冷却成铅块。其他材料就按废旧物品出售了。工厂现场负责人是晃先会。29、证人苏某某证言证明，2019年3月24日，河南老乡晃先会雇佣他到XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工。他到厂时场地放有好多废旧铅电池，有1个熔炉用于熔化铅块，安装管道到沟里排烟，有5间平房用于住宿。全厂不到20人，其中7人拆解电瓶，6人熔化铅块，1人做饭，还有几个杂务人员。他负责账务，不知道老板是谁，晃先会是负责人。晃先会给得记有账务的记账本，他抄到了正规的记账本上。拆解电瓶用斧头砍开电瓶外壳，里面的电解液随地倒掉，有大量刺鼻气味，拆解后把含铅物质放在一起，外壳放在一起。他到厂后没有销售过铅锭。30、证人黑秀琴证言证明，2019年3月8日起，她在XX镇XX村废旧铅电池还原铅厂打工给工人做饭。厂里有十七八名工人，大部分是外地人。工人将电瓶里的东西拆出来在锅炉里提炼，气味很不好闻。现场负责人是个中年男子。31、证人任某某证言证明，2019年3月，拓斌以工厂资金周转为由向他借款12万元。拓斌在延川县樊家沟村开个工厂，被公安机关查获后得知是处置废旧铅电池。32、被告人拓斌供述证明，2017年4月，他在XX镇XX村XX沟租赁李某某的7间平房，租期为5年。同年修建围墙不交租金。2018年支付租金1万元。2018年9月，他从山东省临沂市以1.7万元的价款购买熔炼铅块的旧设备1套，12月安装建成废旧铅电池还原铅厂，没有办理相关手续。2019年正月，他雇佣晃先会负责工厂炼铅技术、生产和管理，保底工资为每月5000元，还答应给晃先会分取利润30%。3月6日前后，晃先会到厂商谈了运作事宜。他自筹和借用他人资金共60万元用于还原铅厂。3月18日，工厂开始生产，主要业务是拆解废旧铅电池取出内芯放在炉里熔炼成铅锭。生产设备除过炼铅的炉子，还有铲车1台、叉车1台。全厂连他有18人，其中他雇佣了8名工人，1人做饭，6人烧炉，另有姨夫高某某负责打扫场地。拆解电瓶时有残液，撒上锯沫便于清理场地。晃先会雇佣7名工人负责拆解废旧铅电池。有个姓苏的工人刚来两三天。他联系收购电动自行车、汽车废旧铅电池，炼出铅锭七八吨没有出售。他父亲拓国奇开车收购废旧铅电池送来4次。公安机关现场查获的废旧铅电池都是他收购的。废旧铅电池主要有铅片、硫酸残液和塑料外壳组成。个别废旧铅电池里有硫酸残液，倒在硬化过的地面上造成了污染，修建了收集硫酸残液的小池子，防止对土地造成危某某。3月26日，他去河南省郑州市XX市场，晃先会打电话告知厂里来人检查出事了。3月28日，他回到延川县到延川县公安局接受调查。33、被告人晁先会供述证明，2019年3月，他到延川与拓斌商定由他负责招募工人、联系收购废旧铅电池和管理工厂运行，进行废旧铅电池还原铅生产，拓斌负责销路和协调事务。拓斌给他的保底工资为每月5000元，盈利再给30%利润。他联系雇佣八九名工人负责拆解废旧铅电池、烧炉和记账，又联系收购废旧铅电池后开始生产。还有一些工人是拓斌雇佣的，全厂共有十八九名工人。生产的基本方法是拆解废旧铅电池将铅片和塑料外壳分开，将铅片放在炉子里熔炼成铅锭。生产设备有铲车1台、叉车1台、炼铅的炉子1个。他到厂时已有一些废旧铅电池，他联系收购130多吨废旧铅电池，都由拓斌付款。炼出的铅锭有10多吨。工厂没有办理相关手续，处置废旧铅电池时气味比较刺鼻，硫酸残液倒在硬化过的地面上也有一定污染。34、监测报告证明，2019年4月23日，经谱尼测试集团陕西有限公司监测，2019年4月2日在厂区污水排放口上游500米采样的地表水中的PH值为8.64（限值不小于6.5且不大于8.5），铅含量为0.0077mg/L(限量0.01 mg/L)，锌含量未检出；在厂区污水排放口下游10米处采样的地表水中的PH值为8.83，铅含量为0.0188mg/L，锌含量为1.51 mg/L（限值1.0 mg/L），均不符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》；在厂区潜水排放口下游1000米处采样的地表水中的PH值为8.66，铅含量为0.0995mg/L，均不符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》，锌含量未检出。同日，经谱尼测试集团陕西有限公司监测，2019年4月2日在废旧铅电池集中露天拆卸堆放区采样的土壤中的铅含量分别为1.84×103mg/kg、2.41×103mg/kg（限值170 mg/kg），在燃烧废渣堆放区采样的土壤中的镉含量为0.95 mg/kg（限值0.6 mg/kg），均不符合GB15618-2018《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》。上述证据，经庭审质证并经审查，来源合法，内容真实，能够相互印证，确实充分，足以认定。本院认为，被告人拓斌、晃先会违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，非法处置危险废物废旧铅电池进行还原铅生产，经鉴定厂区内土壤中铅含量超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且其非法处置的废旧铅电池100多吨，后果特别严重，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控被告人拓斌、晃先会的犯罪事实和罪名成立。在共同污染环境犯罪中，被告人拓斌出资租赁场地建设工厂，雇佣被告人晃先会非法组织还原铅生产，起了主要作用，系主犯，应当按其所参与的全部罪行处罚；被告人晃先会受雇于被告人拓斌非法组织还原铅生产，起了次要作用，系从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人拓斌在外地接到公安机关电话传唤后，主动到案接受调查并如实供述犯罪事实，庭审中自愿认罪，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人晃先会到案后如实供述犯罪事实，庭审中自愿认罪，属坦白，依法可以从轻处罚。被告人拓斌、晃先会非法处置废旧铅电池进行还原铅生产时间较短，造成的生态环境危某某相对较小，酌情从轻处罚。被告人拓斌的辩护人吴江流、被告人晃先会的辩护人王彦军均提出涉案非法处置的废旧铅电池的数量不属于后果特别严重的辩护意见。经查，《中华人民共和国刑法》第三百三十八条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（二）项规定，非法排放、倾倒、处置危险废物100吨以上的，应当认定为后果特别严重；国家环境保护部、发展改革委、公安部2016年6月14日发布的《国家危险废物名录》规定，废弃的铅蓄电池属于危险废物。本案中，公安机关查获的废旧铅电池、铅电池内芯、外壳以及还原出的铅锭分别称重，数量准确；查获的铅锭是从已拆解的废旧电瓶中取出铅块熔炼而成，与已拆解的废旧铅电池外壳已经分离，数量不存在重复计算，且还原出的铅锭重量不可能高于从废旧铅电池中取出的铅块重量；全案已拆解的废旧铅电池内芯、外壳重量与还原出的铅锭重量之和为105.12吨。由此，本案非法处置的废旧铅电池数量达到了100吨，应当认定为后果特别严重，两辩护人的上述辩护意见不能成立，不予采纳。辩护人吴江流提出涉案还原铅厂无排水行为，未对地表水造成污染，监测报告存在明显瑕疵的辩护意见。经查，本案中无证据证实还原铅厂在生产中有排水的事实；监测报告反映厂区污水排放口上游500米、下游10米、1000米处地表水的的PH值大致相当，下游1000米处地表水中的铅含量明显高于下游10米处地表水中的铅含量，不足以证实涉案还原铅厂是造成周边地表水污染的唯一污染源。由此，辩护人吴江流的上述辩护意见成立，予以采纳。对于辩护人吴江流、王彦军均提出被告人拓斌、晃先会主观恶性较小的辩护意见，因两被告人以赢利为目的非法处置危险废物，竟然不顾生态环境安全，且后果特别严重，均具有一定主观恶性，不予采纳。辩护人吴江流关于被告人拓斌自首、认罚、初犯偶犯的辩护意见成立，辩护人王彦军关于被告人晃先会认罪、从犯、初犯偶犯的辩护意见成立，均予以采纳。综上，本院根据被告人拓斌、晃先会污染环境的犯罪事实、情节以及对于生态环境的危某某程度，决定对拓斌、晃先会分别减轻处罚。公诉机关未考虑被告人拓斌自首、被告人晃先会从犯的量刑情节，提出的量刑建议偏高，予以调整。辩护人吴江流、王彦军分别提出的量刑意见未考虑污染环境后果特别严重的情形，与法律规定不符，不予采纳；且考虑全案污染环境的犯罪事实和危某某后果，不予适用缓刑。在案扣押被告人拓斌、晃先会非法生产的铅锭，予以没收；在案扣押的作案工具，予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第（三）项、第三条第（二）项之规定，判决如下：一、被告人拓斌犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月28日起至2021年9月27日止），并处罚金3万元（限判决生效后十日内缴纳）。二、被告人晃先会犯污染环境罪，判处有期徒刑二年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月24日起至2021年9月23日止），并处罚金2万元（限判决生效后十日内缴纳）。三、在案扣押被告人拓斌、晃先会非法生产的铅锭17.80吨，依法予以没收。四、在案扣押的作案工具铲车1台、叉车1台，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。    审  判  长    杨 维 彬人民陪审员    徐 星 慧人民陪审员    马 彩 玲  二0一九年十月二十八日 书  记  员    董 甜 甜1