青海省海东市乐都区人民法院   刑事判决书   （2019）青0202刑初110号   公诉机关青海省海东市乐都区人民检察院。   被告人李某，户籍所在地青海省海东市。2005年10月9日因犯诈骗罪被乐都县人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金2000元；2013年I2月3日因犯诈骗罪被乐都区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金2000元；2015年9月7日因犯诈骗罪被乐都区人民法院判处有期徒刑二年，并处罚金人民币5000元，撤销缓刑，数罪并罚，合并执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币7000元（已缴纳2000元）。   2019年5月28日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被乐都区公安局刑事拘留，2019年6月6日经乐都区人民检察院批准被乐都区公安局逮捕。2019年8月27日经本院决定取保候审，同年10月16日经本院决定依法执行逮捕。   海东市乐都区人民检察院以乐检公诉刑诉（2019）第106号起诉书指控被告人李某犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年8月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。海东市乐都区人民检察院指派检察员王某1出庭支持公诉，被告人李某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   海东市乐都区人民检察院指控：2018年4月，被告人李某承包乐都金松国际一期工程项目部1-3区的铺装工程，后招募贺某、莫某、王某2等人在工地进行施工，工程于同年10月完工，金松国际根据承包协议支付其193000元工程款。但李某拖欠莫某、熊增录等17名工人工资50887元未发放。2019年1月23日，乐都区人力资源和社会保障局向其下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其于当月30日前付清所拖欠工资，李某仍不支付。   为证明上述事实，公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解。据此认为，被告人李某拒不支付劳动者的劳动报酬，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。   被告人李某对起诉书指控的罪名及事实均不持异议。   经审理查明：2018年4月，被告人李某承包了乐都金松国际一期工程项目部1-3区的铺装工程，后招募贺某、莫某、王某2等人在工地进行施工。工程于同年10月完工后，金松国际向李某支付了工程款193000元，但李某拖欠莫某、熊增录等17名工人工资50887元未发放。2019年1月23日，乐都区人力资源和社会保障局向其下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其于当月30日前付清所拖欠工资，李某仍未支付。   被告人李某于2019年9月26日主动向本院交纳赔偿款50887元。   认定上述事实的证据有：   1.书证   （1）海东市乐都区人力资源和社会保障局劳动保障监察移送审批表、涉嫌犯罪案件移送书、关于“李某拖欠赵海山、李祥业等民工工资”的情况说明、农民工工资举报投诉及办理情况登记表，证明乐都区人力资源和社会保障局向乐都区公安局移送案件称：李某从“金松国际”一期工程项目承包了铺砖项目，在施工过程中拖欠22名工人工资共计66987元，经该局要求其限期支付，李某仍未支付。   （2）海东市乐都区人力资源和社会保障局劳动保障监察限期整改指令书、送达回证，证明乐都区人力资源和社会保障局给被告人李某下达了《劳动保障监察限期整改指令书》，限期于2019年1月30日前支付拖欠民工工资，李某予以签收。   （3）室外辅装经济、质量、安全责任承包协议，李某铺装工程量结算单、结算凭证复印件、情况说明、室外铺贴单位完工质量验收单，证明2018年4月20日发包方金松建筑工程有限公司乐都金松国际一期工程项目部将乐都区金松国际一期工程室外铺装以劳务轻包的形式承包给承包方被告人李某。2018年12月24日就被告人李某承包的该项目进行了验收及结算。   （4）银行回单及明细清单，证明被告人有支付能力。   （5）收条、付款凭据，证明被告人李某曾收到金松国际项目部点工费3000元；于2018年9月14日、2019年1月17日分别给被告人李某付款45000元。   （6）工资表，证明被告人李某拖欠工人工资的情况。   2.证人金某的证言：我是金松建筑工程有限公司的负责人，当时乐都金松国际一期工程的项目负责人是楼晓波，2018年4月份，楼晓波代表金松国际一期工程项目部将部分室内外的铺砖工程分包给了李某，李某于2018年10月份左右就完工了。李某的总工程款是213423元，我们公司按照工程分包协议支付了李某95%（196000元）的工程款，其中90000元是分两笔银行转账，其余全部是现金支付。还剩余17423元是质保金，等整体工程竣工验收完毕后两年内支付。所有工程款都在结算单上，李某签字确认了。   3.被害人的陈述   （1）被害人马某的陈述：2018年4月份，贺某打电话说他找到了碾伯镇金松国际铺砖的活，然后我联系了马元清、马元周、李延民、荣国祥，我们六人就以包工的形式承包了金松国际室内外的部分铺砖的活，我们六个人到2018年6月份左右就干完了。工资是我们和李某协商确定的，最后我们自己平分。我们的总工资是32416.88元，目前为止，李某向我们支付了14000元，经协商确定了17000元未支付，李某打了欠条。   （2）被害人贺某的陈述：2018年4月份，李某给我打电话说自己在金松国际有个工程，叫我去干铺砖的活，然后我联系了李元功、马元清、马元周、李延民、荣国祥，我们六人就以包工的形式承包了金松国际室内外的部分铺砖的活，2018年6月份左右就干完了活。我们的总工资是32416.88元，目前为止，李某向我们支付了14000元，经协商确定了17000元还没支付。   （3）被害人莫某的陈述：2018年8月份，我和王玉贵、李守华一起以包工形式包下了金松地产路边的铺砖活，2018年9月份左右，我们就干完了。我们总共铺了1128.33平方的彩砖和花砖，铺了93.26平方的大理石，还额外干了600元的活。我们的总工资是25218.32元，李某认可，也打了欠条。目前为止，李某一分都没给。   （4）被害人王某2的陈述：2018年8月份左右进金松国际干活，老板是李某，当时我们小组有我、王玉璞、郭英君、李显业（李英业）、李守忠、王三兰我们六人。我们是按平方计算工作量的，一平方11元，一共干了1445个平方。因材料不足，我们提前退出，老板扣了我们2000元。剩余4459元是我、王玉璞、郭英春，还有李显业（李英业）、李守忠、王三兰一起干的，一个平方11元，干了175.84元，共1934.24元，也是因为材料不足提前退出扣了934.24元，李某答应给1000元，五个人合计5459元，到现在一直没有给。   4.被告人李某的供述与辩解：2018年4月份，我从乐都区金松国际项目部楼经理签订了工程承包合同，4月26日我开始带人干活，室内铺砖的活我轻包给姓贺和他们一块干活的，室外铺彩砖的活轻包给了姓莫的，其他工人我自己带着干，工资表大部分我都是认可的，但王海成、贺守祥的工资我不认可，他们在没请假的情况下跑了，不在工地上干活。2018年10月份工程结束，工程已验收完毕并交工了。我的工程款一共是219163元，给了我190000元还剩余29163元没给，现金给过10000元，其他都是转账。我拖欠了20几个的工资，共计60000余元，具体记不清楚，我在劳动监察大队签了字，每个人剩余工资我都认可。   5.其他证据   （1）受案登记表、立案决定书，证明2019年3月21日乐都区人力资源和社会保障局向乐都区公安局移送被告人李某拖欠赵海山、李祥业等民工工资一案。乐都区公安局于2019年3月25日立案侦查。   （2）到案经过，证明被告人李某系传唤到案。   （3）青海省乐都县人民法院（2005）乐刑初字第122号刑事附带民事判决书，证明2005年10月9日被告人李某以诈骗罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币2000元。   （4）海东市乐都区人民法院（2013）乐刑初字第108号刑事判决书，证明2013年12月3日被告人李某以诈骗罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。   （5）海东市乐都区人民法院（2015）乐刑初字第94号刑事判决书，证明2015年9月7日，海东市乐都区人民法院撤销海东市乐都区人民法院（2013）乐刑初字第108号刑事判决书中被告人李某犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元（已缴纳）中的缓刑部分；被告人李某犯诈骗罪判处有期徒刑二年，并处罚金人民币5000元，数罪并罚，合并执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币7000元（已缴纳2000元）。   对公诉机关出示的上述证据，被告人李某均不持异议，上述证据具有客观性、合法性、关联性，对其证明效力，本院予以认定。   本院认为，被告人李某有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经劳动部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人李某犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，发表的公诉意见合理，本院予以支持。被告人李某在刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚；被告人李某到案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。鉴于被告人李某当庭能自愿认罪，积极交纳赔偿款，可视为其有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、性质和社会危害程度。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第六十二条、第六十一条、第四十七条，最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，判决如下：   被告人李某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000元（已缴纳）。   （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一九年十月十六日起至二〇二〇年一月十五日止）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本四份。   审 判 长 逯登军   审 判 员 韩占霞   人民陪审员 卜明忠     二〇一九年十月十六日   法官 助理 李媛媛   书 记 员 王金红