黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0691民初3144号原告：南通宏华建筑安装有限公司，住所地江苏省南通市陈桥街道河口村。法定代表人：沈楠，该公司董事长。委托诉讼代理人：相海燕，女，1986年5月17日出生，汉族，该公司财务部员工，住黑龙江省大庆市萨尔图区。被告：大庆新华联房地产开发有限公司，住所地黑龙江省大庆高新区翔安大街8号新华联城A-S1号商服。法定代表人:于昕，该公司董事长。委托诉讼代理人：杜宝娜，黑龙江百湖律师事务所律师。原告南通宏华建筑安装有限公司（以下简称宏华公司）与被告大庆新华联房地产开发有限公司（以下简称新华联公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。宏华公司的委托诉讼代理人相海燕，新华联公司的委托诉讼代理人杜宝娜到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。宏华公司向本院提出诉讼请求：1.判令新华联公司支付工程质保金120713.19元，并按中国人民银行同期同类贷款利率支付2019年7月31日至实际给付之日的违约金；2.诉讼费用由新华联公司承担。事实和理由：双方于2016年8月18日签订《阿斯兰小镇4#地（D-02-1地块）换热站及配套一级网施工合同》一份，约定宏华公司为新华联公司施工阿斯兰小镇4#地块换热站及配套一级网工程。宏华公司按照合同约定完成了施工，双方于2018年10月29日签订工程最终结算协议书，确认工程总造价为2414263.70元。此后，新华联公司向宏华公司支付了除质保金以外的工程款。现宏华公司诉至法院，要求新华联公司支付质保金及利息损失。新华联公司辩称：对质保金的数额无异议，但退还质保金的期限未届满。高新区规划建设局颁发的工程竣工验收备案证日期为2018年1月17日，质保金退还日期应为2020年2月17日，请求驳回宏华公司的诉请。宏华公司就其主张向本院提交证据如下：《阿斯兰小镇4#地（D-02-1地块）换热站及配套一级网施工合同》一份、工程最终结算协议书一份、竣工项目审查表及续表一各一份、单位（子单位）工程施工质量竣工验收记录一份（附于审查表及续表一之后），欲证明涉案工程最终实际结算造价，质保期的时间为2017年7月31日至2019年7月31日。经质证，新华联公司对此组证据的真实性予以确认，但认为合同条款约定质保金为工程结算总价的5%，余款在质保期满后一个月内无息付清，故质保期应自2018年1月17日起计算，而不能依据竣工项目审查表的时间计算。本院对该组证据的真实性予以确认。新华联公司就其主张向本院提交证据如下：建设工程竣工验收备案证书两份，欲证明涉案工程的验收时间为2018年1月17日，退还质保金的期限尚未届满。经质证，宏华公司对此组证据的真实性无异议，但认为竣工证书与其提交的证据不相符，宏华公司坚持诉请。本院对该组证据的真实性予以确认。本院经审理认定事实如下：2016年8月18日，宏华公司与新华联公司签订《阿斯兰小镇4#地（D-02-1地块）换热站及配套一级网施工合同》一份，新华联公司将大庆阿斯兰小镇4#地块换热交换站及配套一级网工程发包给宏华公司施工。合同第17.1条款约定：工程施工具备相关条件时，乙方（宏华公司）可向甲方（新华联公司）申请竣工验收，甲方组织验收后七日内给予批准或提出修改意见，竣工日期为验收合格日期。合同第17.2条款约定：保修期为两年，质保金为工程结算总价的5%，自工程通过合同约定的竣工验收合格并与甲方（新华联公司）办理完正式的移交手续之日起计算；质保期满且无质量问题后，余款在一个月内一次性无息付清。2017年8月1日，宏华公司制作涉案工程的竣工验收报告，其中的竣工项目审查表记载：开工时间2017年5月15日，竣工日期2017年7月31日；审查结论为：同意竣工验收合格并交付使用，新华联公司在该表尾部盖章。2018年1月19日，阿斯兰小镇项目4#地（D-02-1地块）4-2#楼、4-60#楼取得建设工程竣工验收备案证书，其中记载的工程开工日期为2016年3月15日，竣工日期为2018年1月17日。2018年10月19日，新华联公司与宏华公司签订工程最终结算协议书，双方确定涉案工程最终结算造价为2414263.70元并分别在该协议书尾部盖章。本院认为，宏华公司与新华联公司作为具有施工资质及建设资质的企业，双方签订的《阿斯兰小镇4#地（D-02-1地块）换热站及配套一级网施工合同》，系当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，双方应按合同约定履行各自义务。现宏华公司已经按合同约定将涉案工程施工完毕，该工程也已实际交付投入使用，故新华联公司应在工程质保期届满后，将留存的质保金向宏华公司返还。本案中，双方在竣工验收报告中的竣工项目审查表中确认涉案工程竣工时间为2017年7月31日，该审查表的结论为同意竣工验收合格并交付使用，结合施工合同的相关约定，本院认定，2017年8月1日即为涉案工程的竣工验收合格时间，质保期应自该日起计算两年。现质保期已届满，新华联公司在未对工程质量提出异议的情况下，应向宏华公司返还质保金，本院对宏华公司关于返还质保金的诉请予以支持。关于宏华公司主张的利息，因质保金的返还条件已成就，新华联公司未予返还，故其逾期支付工程款的事实存在，双方又均未证据证实对欠付工程款利息的计息标准，故新华联公司应以未付工程价款金额为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准，向宏华公司支付自逾期付款之日起至本判决生效之日期间的利息。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、大庆新华联房地产开发有限公司向南通宏华建筑安装有限公司返还工程质量保证金120713.19元，并以120713.19元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准向南通宏华建筑安装有限公司支付自2019年8月1日至本判决生效之日期间的利息；二、驳回南通宏华建筑安装有限公司的其他诉讼请求。案件受理费2714元，减半收取1357元，由大庆新华联房地产开发有限公司负担。以上款项于本判决生效之日起十五日内付清；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。（本案所涉及币种均为人民币）审判员  孙超二〇一九年十月十二日法官助理魏少廷书记员于钊附法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（一）项有下列情形之一的，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。