湖北省孝感市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂09民终1582号上诉人（原审被告暨反诉原告）：孝感开发区慈惠医院。住所地：湖北省孝感市开发区黄陂大道**。统一社会信用代码：92420900MA4B4Q9L61（1－1）。经营者：沈万清，男，1952年2月8日出生，汉族，住孝感开发区，系该医院院长。委托诉讼代理人：丁玉金，该医院后勤院长。委托诉讼代理人：倪汉明，孝感市孝南区车站法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告暨反诉被告）：董亚明，男，1977年12月20日出生，汉族，湖北省安陆市人，住孝感市孝**。上诉人孝感开发区慈惠医院因与被上诉人董亚明合同纠纷一案，不服湖北省孝感市孝南区人民法院(2019)鄂0902民初2260号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月16日立案受理后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人孝感开发区慈惠医院的经营者沈万清及其委托诉讼代理人丁玉金、倪汉明，被上诉人董亚明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孝感慈惠医院上诉请求：1.撤销原判，改判驳回被上诉人的一审诉讼请求，由被上诉人立即支付逾期租金26400元；2.由被上诉人承担一审本诉、反诉案件受理费和上诉费用。事实和理由：1.一审认定事实不清。未查清双方签订的合同为医院附条件的内部管理合同，且合同约定了董亚明方的医务人员须符合从业条件并按规定执业，以及董亚明是否欠付租金及欠付租金情况。2.双方签订的合同不违反法律法规强制性，也未以合法形式掩盖非法目的，是有效合同。原判以双方签订的合同违反了国务院《医疗机构管理条例》第二十三条、第二十四条规定为由认定合同无效，属适用法律错误。该条例不涉及医务人员或其他个人从业资格的管理；上诉人是经登记的具备合法执业资格的医疗机构，内部科室实行承包经营、托管经营符合医疗机构改革的新形势要求，并无非法目的。3.双方签订的合同中关于租金的约定合法。一审认定双方约定的租金为收取管理费没有事实和法律依据，上诉人的一审反诉请求合法。董亚明辩称，1.双方签订的合同都是口头协议，每月交的租金都是口头说的，不一样，合同无效。去年年底医院因要把房子租给别人，开年后正月十六的时候，医院直接跟董亚明说房子租给别人了，让董亚明把东西都搬走，董亚明就搬走了。在3月份，经人撮合医院又让董亚明回去继续做，后面都是口头协议，费用都是临时交的，也无押金。4月23日，因一些矛盾医院又不让董亚明做了，也不让退出，也不退钱。2.董亚明不欠医院的租金，4月23日双方产生矛盾后就已经终止了合同。董亚明向一审法院起诉请求：1.判令解除双方之间的房屋租赁合同；2.判令孝感慈惠医院返还董亚明的租金10000元及房屋内的物品；3.本案的诉讼费用由孝感慈惠医院承担。孝感慈惠医院向一审法院反诉请求：1.判令董亚明立即支付逾期欠付租金26400元；2.由董亚明承担反诉费用。一审法院认定事实：2018年7月1日，董亚明与孝感慈惠医院签订一份《科室承包合同》，合同中与本案有关联的内容有：双方约定，由孝感慈惠医院将其医院二楼的四间房间租给董亚明开展心脑血管科诊疗活动，医院的大厅、药房、检验室共用；租期暂定三个月，月租金8000元；水电费按期缴纳；合同到期后，如果续签，双方视情况而定。合同签定后，董亚明到孝感慈惠医院开展心脑血管病治疗业务，并向孝感慈惠医院交纳房租，在此期间董亚明还在《微孝感报》上，以孝感慈惠医院的名义刊登招聘信息。在合同履行过程中，双方对于2018年交纳的房租无异议。2019年4月20日董亚明向孝感慈惠医院交纳了10000元房租（4月20日至5月31日期间的房租），2019年4月24日董亚明与孝感慈惠医院经营者沈万清因使用租赁房间的问题发生纠纷并拉扯，在拉扯过程中导致沈万清腿部以及头部受伤。事发后孝感市公安局高新区分局航空路派出所进行调解，双方达成调解意见，由董亚明向沈万清赔礼道歉。之后董亚明未到孝感慈惠医院使用租赁房屋，其在要求孝感慈惠医院经营者沈万清返还房租10000元及租赁房屋内物品无果的情况下，以致成讼。另认定，董亚明在本案中不具备医生执业资格，孝感慈惠医院具有营业执照和医疗机构执业许可证。案件在审理过程中，经法院向双方当事人释明本案的合同因违反法律、行政法规的强制性规定而导致合同无效，但双方当事人均表示不变更其诉讼请求。一审法院认为，董亚明与孝感慈惠医院于2018年7月1日签订的《科室承包合同》，实质是由孝感慈惠医院提供场地和医疗准入，并收取管理费用（双方所谓的租金），由不具备医生执业资格的董亚明进行诊疗活动，其行为违反了国务院发布的《医疗机构管理条例》第二十三条规定，《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借；第二十四条规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。根据《中国人民共和国合同法》第五十二条的规定，以合法形式掩盖非法目的；违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，故双方签订的合同无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。对董亚明诉请孝感慈惠医院返还10000元款项及部分房屋内物品的请求，依法予以支持。无效合同自始没有法律约束力，故对孝感慈惠医院诉请董亚明立即支付逾期欠付租金26400元，依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决：一、孝感慈惠医院于判决生效之日起3日内向董亚明返还10000元及部分房屋内的物品；二、驳回董亚明的其他诉讼请求；三、驳回孝感慈惠医院的反诉请求。上述应付款项，如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费150元，减半收取计75元，由孝感慈惠医院负担；案件反诉受理费460元，减半收取计230元，由孝感慈惠医院负担。二审中，当事人未向本院提交新证据。对于一审法院认定的事实也均未提出异议。经审理查明，一审法院认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案系合同纠纷。双方签订的是《科室承包合同》，上诉人将其医疗场所承包给不具有医生执业资格的被上诉人从事医疗诊疗活动，被上诉人也以上诉人名义对外从事医疗诊疗活动，上诉人存在变相出借其《医疗机构执业许可证》给不具备医生执业资格的董亚明进行诊疗活动的行为，双方的行为违反了国务院《医疗机构管理条例》第二十三条、第二十四条强制性规定，一审法院据此依照《中华人民共和国合同法》第五十二条规定认定双方签订的《科室承包合同》无效于法有据，上诉人称双方签订的《科室承包合同》及其中约定的租金条款有效的上诉理由与事实不符且与法相悖，不予采信。因双方签订的是《科室承包合同》，并非单纯的房屋租赁合同，因此，一审法院根据双方签订的《科室承包合同》内容认定合同所约定的租金为管理费符合双方签订合同的本意，并无不当。2018年12月21日，上诉人的经营者沈万清向被上诉人出具的领条中已明确载明收取下月（元月份）房租费9000元，2019年2月份春节期间被上诉人未使用上诉人的科室，春节后上诉人要求被上诉人退出了所租的科室，同年3月，被上诉人向上诉人交纳租金11600元，至同年4月双方再起矛盾，后经双方协商，被上诉人于同年4月20日向上诉人交纳租金10000元，但双方于4月23日又生矛盾，被上诉人再未到上诉人处使用科室从事医疗诊疗活动。因此，上诉人要求被上诉人支付逾期欠付的租金26400元的请求缺乏事实和法律依据，不予支持。综上所述，孝感慈惠医院的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费380元，由孝感开发区慈惠医院负担。本判决为终审判决。审判长  孟晓春审判员  李国华审判员  蒋家鹏二〇一九年十月十日法官助理王会容书记员胡聪