安徽省蚌埠市禹会区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0304刑初208号 公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。 被告人常某某，男，1987年5月7日出生于安徽省怀远县，汉族，初中文化，务工，户籍地安徽省蚌埠市怀远县，住安徽省蚌埠市禹会区。被告人常某某因涉嫌非法采矿罪，于2018年8月15日被蚌埠市公安局取保候审，2019年8月12日被本院取保候审，同年11月8日被本院决定逮捕，于同年11月11日由蚌埠市公安局禹会分局执行逮捕。现羁押于蚌埠市看守所。 蚌埠市禹会区人民检察院以禹检一部刑诉〔2019〕137号起诉书指控被告人常某某犯非法采矿罪一案，于2019年8月12日向本院提起公诉。本院适用普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员王某出庭支持公诉，被告人常某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 蚌埠市禹会区人民检察院指控：2013年至2017年初，刘建镇、方同德（均已另案处理）在未取得采矿许可证情况下，在蚌埠市新城口地区的安山山体开设采矿塘口非法开采灰岩等矿产资源。被告人常某某系刘建镇表哥，在该塘口担任厂长，负责生产生活用品购置、分发工资等管理工作，帮助刘建镇、方同德非法开采灰岩等矿产资源。经鉴定，非法开采灰岩数量为430.19万吨，价值人民币1.935855亿元。为支持上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人常某某，并宣读、出示了归案经过、户籍证明等证明材料，地质剖面图、安山建筑石料用灰岩矿开采量调查报告等书证，价格认定结论书，现场辨认笔录，证人常某1、常某2、方同德等人证言，被告人常某某的供述与辩解等证据。公诉机关据此认为，被告人常某某伙同他人违反国家资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成国家矿产资源破坏价值达1.935855亿元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人常某某当庭对起诉书指控的事实和罪名均无异议，并自愿认罪。 经审理查明：2013年至2017年初，刘建镇、方同德（均已另案处理）在未取得采矿许可证情况下，在蚌埠市新城口地区的安山山体开设采矿塘口非法开采灰岩等矿产资源。被告人常某某系刘建镇表哥，在该塘口担任厂长，负责生产生活用品购置、分发工资等管理工作，帮助刘建镇、方同德非法开采灰岩等矿产资源。经安徽地质矿产勘查局312地质队勘验检测，2013年8月至2017年1月，方同德、刘建镇非法开采蚌埠市高新区新城口村安山建筑石料用灰岩矿（111b类）累计为430.19万吨。2019年3月18日，经蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局认定，建筑石料用灰岩矿石（毛石）市场平均价格为每吨45元，根据调查报告的开采量430.19万吨，金额为1.935855亿元。 另查明：2018年8月15日，被告人常某某在蚌埠市禹会区绿城小区17栋1单元202室被公安机关抓获。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的以下证据证实，且证据之间能相互印证，本院予以确认： 1、户籍证明，证实案发时，被告人常某某达到刑事责任年龄。 2、归案经过，证实2018年8月15日，被告人常某某在蚌埠市禹会区绿城小区17栋1单元202室被公安机关抓获。 3、情况说明，证实2019年7月8日，蚌埠市公安局刑事警察大队于出具情况说明，证明方同德、刘建镇等其他犯罪嫌疑人均已另案起诉。 4、新城口村村委会证明，证实安山名称由来已久，安山与大峰山相连，无特殊标识。 5、地质剖面图、灰岩矿资源储量估算验算平面图、地形地质图和安山建筑石料用灰岩矿开采量调查报告，证实经安徽地质矿产勘查局312地质队勘验检测，2013年8月至2017年1月，方同德、刘建镇非法开采蚌埠市高新区新城口村安山建筑石料用灰岩矿（111b类）累计为430.19万吨。 6、蚌价认定〔2019〕97号价格认定结论书，证实2019年3月18日，经蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局认定，建筑石料用灰岩矿石（毛石）市场平均价格为每吨45元，根据调查报告的开采量430.19万吨，金额为1.935855亿元。 7、现场辨认笔录，证实2018年4月26日，辨认人邱某1到蚌埠市禹会区新城口村安山采石场辨认出其在方同德塘口工作时期该塘口的开采范围，并对采石场的采矿范围进行了指认，312地质队当场进行了标注测量；2018年4月26日，辨认人常某1到新城口村附近一处被开采过的塘口附近，辨认出此处名叫安山，后被方同德开采成了大坑，常某1随后指出方同德在安山开矿的边界，侦查员对辨认过程进行全程录像，312地质队进行现场测绘。 8、证人常某2的证言，证实安山塘口老板是方同德和刘建镇，主要是方同德负责。安山塘口开采从2013年6月开始的，安山山体在方同德和刘建镇开采之前是鄢保满开采的，但是开采得比较浅，在方同德和刘建镇开采安山的时候，安山山体是自东南向西北一个逐渐增高的斜坡山，他们两个开采之后，安山就成了一个很深的大塘了，塘底常年都有水。在方同德和刘建镇对安山进行开采的过程中，没有其他人开采。到了2014年的时候，其负责给方同德收安山塘口拉出来的石头，登记账目，一直干到2016年12月。安山塘口的日常工作都是方同德自己安排的，邱某1负责安山塘口的生产，常某某负责日常生产所需用品的购买，机械的维修，塘口晚上干活，常某某还会到塘口转转。其的工资是方同德发的。 9、证人常某3的证言，证实2013年，其跟着方同德干活，一直干到2016年方同德的石料厂停产。方同德合伙人是刘兆本儿子刘建镇。方同德和刘建镇开采新城口的架子山（蚂蚁山），干了有两三个月，后来又干了架子山西边的一座山（应该是安山），架子山西边的那座山后来一直是方同德和刘镇两个人干的。其在厂里负责开挖掘机，每月工资5000元，工资是常某某发的。邱某1主要负责塘口，管理挖掘机、铲车、打眼、放炮，常某某负责管理账目，安排干活的进度。 10、证人常某1的证言，证实2013年底的一天，其遇到了方同德，方同德让其到他开的山上开挖机或者铲车，其就到山上开铲车，从安山的东侧开始干的，陆陆续续干到2016年底。石料厂的老板是方同德和刘镇。邱某1负责管理挖机、打眼和放炮，常某某主要负责账目。 11、证人刘某的证言，证实其于2015年至2016年在方同德塘口从事放炮工作，方同德和刘建镇合伙开的安山。鄢保满负责打眼，邱某1负责采矿，常某某是场长。常某某是刘建镇表兄，刘建镇平时不去，都是常某某厂里看着，负责买一些生产用的物品，石料厂的账目平时是方某1录和常某2负责，工资都是方同德发放。 12、证人邱某1的证言，证实其是2013年9月跟着方同德和刘建镇在山上干活，到山上给方同德帮忙的时候，方同德和刘建镇干蚂蚁山上面的一点，靠近淮南界，干了两个多月的样子，淮南那面就来人不让干了。2013年11月开始在安山开采。安山山底有条渣子路，以渣子路为分界线，渣子路西侧是刘兆水和他儿子开采的，东侧是方同德和刘建镇开采的。其负责打眼、放炮和挖掘机，其的工作是方同德安排的。常某某是总的负责人，也是厂长，具体负责账目的管理和购买一些施工用具等，其的工资是从常某某手里领取的。 13、证人常某4的证言，证实其是2016年在方同德的石料厂喂老虎机，当时干的应该是安山，在那里干了有半年的时间。其只知道老板是方同德，方同德的合伙人是刘镇。 14、证人鄢某的证言，证实其从2013年到2016年，在方同德的塘口码头负责打磅、记账。方同德和刘建镇一起干的，开采的是安山，具体负责的是方同德，刘建镇只管分钱。石料厂的厂长是常某某，他是名义上的厂长，只是负责在厂里买点生产所需要的东西。 15、证人方某1录的证言，证实其从2013年夏天开始在方同德、刘建镇码头干活，方同德、刘建镇开的新城口村的安山，2016年底停止开采。 16、证人赵某1的证言，证实其2014年夏天到方同德石料厂做饭，一直干到2014年底。2015年上半年夏天，常某某让其到山上打磅，一直干到2016年年底石料厂停产。常某某平时负责买菜和一些生活用品。其的工资后来是常某某发的。 17、证人赵某2的证言，证实其2014年4月份到方同德石料厂做饭，只干了一个多月。其的工资是方同德发的，常某某平时负责买一些生活用品和生产用品。 18、证人邱某2的证言，证实其2016年8月份，到表哥方同德安山开铲车，干了两三个月后，方同德又让其到码头联系货船、记重量，直到2016年底石料厂停产。 19、证人贡某的证言，证实2016年初，其到新城口村塘口找开挖掘机的活干，后在一塘口开挖掘机，活是常某某安排的，塘口是邱某1指挥干活，常某某发工资和购买一些生产用品。一直干到2016年底厂里停产。 20、证人常某5的证言，证实2014年到2016年，其在方同德的塘口干活。方同德塘口开采的是安山，其去的时候，安山已经被开采一部分了，后来就开始往下挖。其去干活的时候，安山一直是方同德和刘镇开采，没有其他人开采。常某某是石料厂的厂长，平时负责管理账目，发工资，购买一些厂里需要购置的东西。其的工资是从常某某处发的。 21、证人孙某的证言，证实2014年夏天到2015年底，其在孝仪新城口村的山上给方同德干活，负责打磅。老板是方同德，听说和“二老板”的儿子一起干的。 22、证人余某的证言，证实2016年8月，其开始在新城口村干卖石料的生意，拉刘兆水、刘兆本、方同德的石料，买方同德的石料是找方同德码头销售人员鄢某和方某1录，钱款大部分交给磅房。常某2是我家属的二叔，在方同德山上塘口打榜。 23、证人方某2的证言，证实其是方同德侄子，平时经常看到方同德开车到新城口的山上去指挥管理，听过别人喊他方厂长或方总。 24、同案犯方同德供述，证实2013年，其通过刘兆本和刘建镇一起在安山开采石头，利润一人一半，但实际上刘建镇拿的要多。其开采的是安山东侧，从2013年干到2017年初。平时安山塘口都是其一个人负责，刘建镇基本上不问事。老虎机厂厂长是刘建镇的表哥常某某，平时在塘口看着工人干活，购买塘口日常生产、生活所需要的物品；喂老虎机的是孝仪街上的“老杨”和常某4；打眼放炮的负责人是邱某1；开铲车的有常某1、水庆年、贡彬彬、常平伟；码头负责人是方某1录和鄢某，河下打磅的是赵某1，孙某。公安机关梳理出来的三份转账流水是我转给刘兆本、常和侠、刘建镇、顾维维、刘敬的资金流水，上面显示的钱是我干安山塘口获利后转给刘兆本，常和侠和刘建镇的钱。 25、同案犯刘建镇的供述，证实方同德是其父亲刘兆本干儿子。其和方同德有经济来往，是借款周转，做煤炭生意。其和方同德一起干新城口村的安山，方同德负责管理，我只负责拿钱，不怎么往山上去。 26、同案犯刘兆本的供述，证实方同德、刘建镇开采过安山，方同德大约是2013年从嘉峪关回来，找其要求干个老虎机场，因为他是家里亲戚,也是其的干儿子，就同意让他干了。方同德主动提出老虎机场算是他和刘兆本儿子刘建镇合伙干的，刘建镇不用出钱。2014年，方同德开始开采安山东边，干了一年多，有盈利，方建镇拿了多少钱其不清楚。方同德、刘建镇的老虎机厂工人有负责人邱某1、常某某，开挖机的常某3，打钻眼的鄢保满等。 27、被告人常某某供述，证实刘建镇是其表弟。2013年夏天，其找刘建镇帮忙找活干，刘建镇让其到安山找方同德。当时方同德和刘建镇的老虎机厂正在建设，方同德安排其在工地看管工人施工，老虎机厂投产后，其前期负责购买石料厂日常生产所需要的物品，后期方同德让其负责管理石料厂的日常生产工作，工人都喊其厂长，其一直干到2017年1月份。其从2015年开始拿工资，工人的工资都是方同德定的，其是每月六千元。一开始工资都是找方同德领的，后期方同德做好式资表后，把钱给其，让其代发了几次，其发过工资后把工资表交给方同德，方同德要核对工人领工资和签名情况。其知道方同德、刘建镇没有采矿许可证。方同德和刘建镇开采安山的时间段是2013年的8、9月至2017年1月这段时间，其中2014年7、8月之后干的不正常，基本上是晚上干，2015年初的时候开始建大型的老虎机，小老虎机没有停，大老虎机是2015年夏天建成的，后来大老虎机投产，小老虎机就拆掉移到河下去了，小老虎机移好之后就是两台老虎机一起干了，2015年全年都没有停，2016年上半年没有干，下半年干了三四个月。 本院认为：被告人常某某受他人雇佣，违反国家资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，情节特别严重，其的行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予以支持。常某某在共同非法采矿犯罪中，系雇用人员，领取固定工资，仅负责采石厂生产生活用品购置、分发工资等管理工作，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应对其减轻处罚。被告人常某某被抓获归案后如实供述了自己的犯罪事实，开庭审理时自愿认罪，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 被告人常某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金人民币十五万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月11日起至2022年8月10日止。罚金于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 吴文利审判员周平 人民陪审员 史   建   星 二〇一九年十月十一日 法官助理常玲 书记员徐少博 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。