山东省莱阳市人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁0682民初4562号原告：王志晓，男，1990年2月5日出生，汉族，住莱阳市。委托诉讼代理人：王永山，山东梨城律师事务所律师。被告：莱阳市鸿达筑路机械制造有限公司。住所地：莱阳市冯格庄高速路入口路南。统一社会信用代码：913706827381891021。法定代表人：于函令，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐志波，山东元德律师事务所律师。原告王志晓诉被告莱阳市鸿达筑路机械制造有限公司（下简称鸿达筑路公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张伟独任审判，公开开庭进行了审理。原告王志晓及其委托诉讼代理人王永山、被告鸿达筑路公司的委托诉讼代理人徐志波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王志晓向本院提出诉讼请求：1、依法确认原告于2010年7月19日至2018年5月期间与被告存在劳动关系；2、判令被告支付原告因解除劳动关系而产生的补偿金34200元；3、判令被告支付加班、加点工资104496元；4、判令被告支付带薪年休假工资17010元；5、判令被告支付防暑降温费4900元；6、判令被告支付2018年5月至2019年5月期间的工资、生活费45600元。7、请求判令被告返还原告入厂培训费300元；8、诉讼费用由被告负担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求，第一项变更为依法确认原、被告于2010年7月19日至2019年7月29日期间存在劳动关系；第二项变更为判令被告支付违约法解除动关系经济补偿金32690元及被告因未依法为其缴纳社会保险费，申请解除与被告的劳动关系；第六项变更为判令被告支付2018年5月至2019年7月期间的工资、生活费19680元；其他诉讼请求不变。事实与理由：2010年7月19日，原告到被告处工作，与被告建立劳动关系。原告在筑路机械装配车间工作，原告工作成绩优秀，多次被评为先进工作者，2012年被评为优秀标兵，2015年被评为行进工作者，2017年被评为先进工作者。2017年5月至今，非因原告的原因，被告单方决定让原告回家待岗，等候单位的工作安排，在这段期间里，被告一直没有给原告发放工资或生活费，2010年7月至今被告也一直未给原告缴纳社会保险费。2019年5月23日向莱阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，同日，仲裁委员会以无具体的仲裁请求和事实理由为由不予受理。为此，原告诉至法院，请求判如所请。被告鸿达筑路公司辩称：原告的各项新增的请求应当进行仲裁前置程序，原告诉讼请求中的培训费300元，如能提供单据被告同意返还，其余各项主张没有事实及法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了相关证据，本院组织双方当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，并确认事实如下：原告于2010年7月19日到被告处工作。入职当日，被告收取原告入厂培训费300元，并向原告出具收据一份。2003年至2006年原告在被告公司装配车间工作。自2019年2月份开始，原告只是根据被告安排提供零散劳动，再未到被告处全日制工作。原告提交的其个人借记卡账户历史交易明细清单显示，2018年1月至2019年2月份期间，被告向原告发放的工资数额分别为1878元、2055元、128元、3938元、3940元、2276元、3215元、1410元、496元、0元、400元、0元，2019年1月630元、2月份3005元。2019年7月26日，因工作事宜，被告向原告下达上班通知，但因社会保险缴纳问题协商未果，原告要求解除与被告之间的劳动关系。审理中，被告主张原告的劳动关系在人力资源和社会保障局处显示的工作单位是烟台交运集团有限公司，原告与被告烟台交运集团的关系一直存续，导致被告不能为原告缴纳相应的保险费，原告主张被告不给其交缴纳社保而提出解除劳动合同关系没有依据。原告则主张，我们办理就业培训时，已经告知被告与烟台交运集团有限公司解除劳动关系。2019年5月27日，原告申诉至莱阳市劳动人事争议仲裁委员会，仲裁请求：请求裁决被申请人（即本案被告鸿达筑路公司）因与申请人解除劳动关系而产生的经济补偿金、工资、生活费、入厂培训费、确认双方劳动关系等。2019年5月27日，莱阳市劳动人事争议仲裁委员会作出莱劳人仲案字【2019】第648号不予受理通知书，以申请人无具体的仲裁请求和事实理由为由，决定不予受理。后原告不服该裁决，诉至本院。本院认为：劳动者的合法权益应受法律保护。具体到本案中，从原、被告双方的诉辩意见看，双方争议的焦点为：一、2010年7月19日至2019年7月29日期间，原、被告之间是否存在劳动关系；二、被告应否向原告支付经济补偿金；三、被告应否向原告支付2018年5月至2019年5月期间的工资或基本生活费；四、被告应否向原告返还入厂培训费；五、原告主张的加班工资、带薪年休假工资、防暑降温费的请求能否在本案中予以处理。一、关于2010年7月19日至2019年7月29日期间，原、被告之间是否存在劳动关系的问题。劳动关系是指用人单位与劳动者之间，依法确立的劳动过程中的权利义务关系。根据劳社部的有关规定，在用人单位与劳动者未签订劳动合同的情形下，认定劳动关系主要参考三个标准：一是用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；二是用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；三是劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。本案中，原、被告双方主体适格，原告提交的被告出具的入厂培训费的收据、个人借记卡账户历史交易明细清单、上班通知等证据，能够形成一个完整的证据链条，足以证实原告于2010年7月19日到被告处工作，工作期间原告需遵守被告制定的各项规章制度，接受被告的劳动管理，被告按月向原告支付劳动报酬，由此可以看出原、被告之间的用工关系符合劳动关系的人身隶属性、持续性、稳定性等基本特征，现原告据此要求确认双方在2010年7月19日至2019年7月26日期间存在劳动关系，事实清楚、证据充分，本院依法予以支持。二、关于被告应否向原告支付经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，用人单位存在未依法为劳动者缴纳社会保险费等违法情形，致使劳动者提出解除劳动关系的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。具体到本案，在双方劳动关系存续期间，被告未给原告依法缴纳社会保险费，现原告以此为由要求与被告解除劳动关系，同时要求被告支付经济补偿金，事实清楚、于法有据，本院依法予以支持。关于被告需支付的经济补偿金的数额，按双方劳动关系解除前十二个月的实发工资计算平均工资计算对原告显然亦不公平，因该期间内原告未给被告提供全日制正常劳动并非原告全部过错导致。综合本案上述情形，本院认为，用以计算经济补偿金的工资基数按照莱阳市同期最低工资标准1730元/月计算较为合理。由此，经计算可得，被告应向原告支付经济补偿金人民币17300元（1730元×10个月），超出部分，本院不予支持。三、关于被告应否向原告支付2018年5月至2019年7月期间的工资或基本生活费问题。从原告提交的证据来分析，结合原、被告的当庭陈述，可以认定原告的2019年2月底前被告已根据原告的具体工作量结算原告的工资，现原告再要求被告支付2018年5月至2019年7月底期间的工资及生活费不能全额支付，被告应支付原告2019年3月至7月份的基本生活费8650元(1730元×5个月)，超出部分，本院不予支持。四、关于被告应否向原告返还入厂培训费的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条之规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。本案中，原告提交的被告2010年7月19日出具的入厂培训费收据，可以证实被告违反上述法律规定，收取了原告入厂培训费300元，现原告要求被告立即予以返还，事实清楚、理由充分，且被告也同意返还，本院依法予以支持。五、关于原告主张的加班工资、未休带薪年休假工资、防暑降温费的请求能否在本案中予以处理的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条等规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的以外，可以向人民法院提起诉讼。按照上述规定，劳动仲裁系普通劳动争议案件处理的前置程序，而从本案原告提交的劳动仲裁申请书看，其关于违法解除劳动关系赔偿金、加班工资、未休带薪年休假工资、防暑降温费的请求未经劳动仲裁前置程序处理，且上述请求与本案诉争劳动争议并不存在不可分性，故在本案中不予审理，原告可另行主张。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《山东省企业工资支付规定》第三十一条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条及其他相关民事法律法规之规定，判决如下：一、确认原告王志晓与被告莱阳市鸿达筑路机械制造有限公司之间在2010年7月19日至2019年7月26日期间存在劳动关系，双方之间的劳动关系于2019年7月26日解除；二、被告莱阳市鸿达筑路机械制造有限公司于本判决生效后十日内向原告王志晓支付经济补偿金人民币17300元；三、被告莱阳市鸿达筑路机械制造有限公司于本判决生效后十日内向原告王志晓支付2019年3月至2019年7月26日期间的基本生活费合计人民币8650元；四、被告莱阳市鸿达筑路机械制造有限公司于本判决生效后十日内向原告王志晓返还入厂培训费人民币300元；五、驳回原告王志晓的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元减半收取计5元，由被告莱阳市鸿达筑路机械制造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员 张伟二○一九年十月二十一日书记员 李 凯 琳