河北省石家庄市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀01执复462号复议申请人（异议人、被执行人）：河北涵众人力资源服务有限公司。法定代表人：高少锋，该公司总经理。委托代理人：闫兴宇，河北姜钟律师事务所律师。申请执行人：王某军。委托代理人：程剑锋，河北俱时律师事务所律师。委托代理人：郑纯，河北俱时律师事务所实习律师。被执行人：中盐银港人造板有限公司。复议申请人涵众公司不服河北省正定县人民法院（以下简称正定法院）（2019）冀0123执异130号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人王某军向正定法院申请强制执行正劳人裁字【2018】第114号裁决书。正定法院在执行本案中，被执行人河北涵众人力资源服务有限公司向正定法院提出书面执行异议，请求法院不执行以上裁决书。正定法院查明，王某军与河北涵众人力资源服务有限公司、中盐银港人造板有限公司因补缴社会保险劳动争议一案，经正定县劳动争议调解仲裁委员会审理后作出正劳人裁字【2018】第114号裁决书，裁决“河北涵众人力资源服务有限公司到社会保险经办机构为申请人王某军补缴2018年7月至达到法定退休年龄并办理退休手续为止的养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险费，具体缴费数额由社保经办机构核算，其中个人缴费部分由申请人王某军承担”。该裁决书作出后，河北涵众人力资源服务有限公司对上述裁决事项不服，于法定期限内向本院起诉，本院经审理后作出（2019）冀0123民初881号民事裁定书，认为河北涵众人力资源服务有限公司要求判令不为王某军缴纳2018年7月至达到法定退休年龄并办理退休手续为止的养老、医疗、生育、失业保险费用的请求不属于人民法院的受理范围，裁定驳回其起诉。后河北涵众人力资源服务有限公司上诉至石家庄市中级人民法院，市中院经审理后作出（2019）冀01民终6620号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。正定法院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定“中华人民共和国境内用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，使用本法：……（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；……。”该条规定中的因社会保险发生的劳动争议，主要为涉及用人单位是否依照有关法律、法规为劳动者缴纳养老、工伤、医疗、失业、生育等社会保险费用而引起的争议。即王某军要求河北涵众人力资源服务有限公司为其缴纳应缴纳社会保险费属于劳动仲裁的范围，故本案不属于《最高人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉后劳动争议仲裁裁决从何时生效的解释》法释（2000）18号第三条规定“因仲裁裁决确定的主体资格错误或者仲裁裁决事项不属于劳动争议，被人民法院驳回起诉的，原仲裁裁决不发生法律效力”的情形；在本院及市中院驳回河北涵众人力资源服务有限公司请求支持其不予缴纳上述社保费用的起诉后，正定县劳动争议调解仲裁委员会作出正劳人裁字【2018】第114号裁决书已经发生法律效力，王某军据此申请执行于法有据，本院予以支持。正定法院于2019年7月29日作出（2019）冀0123执异130号执行裁定，裁定驳回河北涵众人力资源服务有限公司的异议申请。复议申请人河北涵众公司称，申请事项：请求贵院依法撤销石家庄市正定县人民法院作出的（2019）冀0123执异130号执行裁定书，裁定不予执行正定县劳动仲裁委员会作出的正劳人仲（2018）114号裁决书。事实与理由：2017年7月15日，被申请人王某军发生交通事故，后被认定为工伤，经过石家庄市劳动能力鉴定委员会鉴定被告停工留薪期为12个月，鉴定伤残为4级伤残，部分护理依赖。后被申请人向正定县人民劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求申请人补缴其达到法定退休年龄并办理退休手续为止的养老、医疗、生育、工伤、失业保险，后经正定县仲裁委审理，于2019年1月22日作出的正劳人裁字（2018）114号裁决书，裁决申请人为被告王某军缴纳2018年7月至达到法定退休年龄并办理退休手续为止的养老、医疗、生育、工伤、失业保险。后申请人不服向正定县人民法院起诉，正定县人民法院作出（2019）冀0123民初881号民事裁定书，认定社保保险缴纳争议不属于人民法院受案范围，裁定驳回申请人的起诉，申请人上诉至石家庄市中级人民法院，石家庄市中级人民法院作出（2019）冀01民终6620号民事裁定书，裁定驳回上诉维持原裁定。王某军后向正定县法院申请执行，申请人向正定县人民法院提出执行异议，正定县人民法院作出（2019）冀0123执异130号裁定书，驳回了申请人的执行异议。申请人认为：根据《最高人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉后劳动争议仲裁裁决从何时生效的解释》法释（2000）18号，第三条规定，因仲裁裁决确定的主体资格错误或者仲裁裁决事项不属于劳动争议，被人民法院驳回起诉的，原仲裁裁决不发生法律效力。在2019年6月5日石家庄市中级人民法院作出的（2019）冀01民终6620号民事裁定书中，第5页中，明确记载：“本院认为，《中华人民共和国社会保险法》及《社会保险征缴暂行条例》均明确规定征缴社会保险费是社保管理部门的职责，故对当事人因此发生的争议，不属于人民法院民事案件审理范围。”根据以上规定，法院已经认定该争议不属于劳动争议，属于不属于法院的受案范围，故此，仲裁裁决并未生效，法院不能依据未生效的仲裁裁决进行执行，而且在一、二审的判决中，均没有将申请人与被申请人的争议定性为劳动争议，在判决书中也表述了申请执行人王某军的救济途径应当是寻求社保管理部门的帮助。再依据《劳动争议调解仲裁法》第50条的规定，当事人对除一裁终局以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼，期满不起诉的，裁决书发生法律效力。申请人在收到仲裁裁决后，已经在15日向人民法院提起诉讼，故此原裁决书已经不生效，不具备可执行效力。上述论证以及法院判决均已经认定补缴社会保险属于劳动行政部门的工作职责，不属于人民法院的受案范围，而且仲裁裁决书已经起诉就失去法律效力，理应不予执行。综上所述，申请人认为被申请人王某军所申请执行依据的正定县仲裁委（2018）114号并未发生法律效力，请求贵院依法裁决不予执行仲裁裁决书，维护我方当事人的合法权益。复议申请人未向本院提供证据。申请执行人向本院提供如下证据：证据一：2018年8月30日石家庄市桥西区西劳人仲案字【2018】第339号仲裁裁决书一份；证据二：正定县劳动人事争议仲裁委员会做出的正劳人裁字【2018】第114号裁决书一份；以上证据拟证明在石家庄市××县内社会保险争议属于劳动仲裁委员会处理劳动争议的范围，提交两份判决书；证据三：正定县人民法院作出的（2019）冀0123民初881号民事裁定书一份；证据四：石家庄市中级人民法院作出的（2019）冀01民终6620号民事裁定书；以上证据三、四两份裁定书拟证明法院立案受理均以劳动争议受理，并且裁定书并未认定双方之间不是劳动争议关系。复议申请人对以上证据的质证意见为：对证据的真实性无异议，对证明目的有异议，桥西区仲裁委作出的裁决因复议申请人未起诉，发生法律效力，与申请执行人代证事实没有关系，对证据三、四所载明的本案劳动争议系立案案由并非经过审判庭审理后认定此案属于劳动争议案件，证据三、四中从未认定本案属于劳动争议案件，也明确了申请执行人的救济途径应当是到社会征缴部门寻求帮助。本院查明的事实与正定法院异议裁定查明的一致。本院认为，本案的焦点问题是正定县劳动争议调解仲裁委员会正劳人裁字【2018】第114号裁决书是否发生法律效力。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条“中华人民共和国境内用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，使用本法：……（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；……。”该条规定中的因社会保险发生的劳动争议，主要为涉及用人单位是否依照有关法律、法规为劳动者缴纳养老、工伤、医疗、失业、生育等社会保险费用而引起的争议。本案王某军要求用人单位涵众公司为其缴纳应缴纳社会保险费属于上述法律规定的劳动仲裁的范围，故本案不属于《最高人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉后劳动争议仲裁裁决从何时生效的解释》法释（2000）18号第三条规定“因仲裁裁决确定的主体资格错误或者仲裁裁决事项不属于劳动争议，被人民法院驳回起诉的，原仲裁裁决不发生法律效力”的情形。本案复议申请人涵众公司认为本案仲裁裁决未发生法律效力的理由没有法律依据，本院不予支持。综上，正定法院作出的异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款一项的规定，裁定如下：驳回河北涵众人力资源服务有限公司的复议申请，维持河北省正定县人民法院（2019）冀0123执异130号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  何东华审判员  王珊珊审判员  高福兴二〇一九年十月二十三日书记员  张佳丽