贵州省开阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0121民初2875号原告（反诉被告）：贵州淇铃交通建筑工程有限公司，住所地贵州省毕节市七星关区清华路，统一社会信用代码：91520500795280404E。法定代表人：黄淞钰，。委托代理人：涂小波，北京市炜衡（贵阳）律师事务所律师。特别权限代理。委托代理人：黄灿，北京市炜衡（贵阳）律师事务所实习律师。特别权限代理。被告（反诉原告）：中国电建集团新能源电力有限公司，住所地贵州省贵阳市清镇市红枫湖镇后午，统一社会信用代码：91520000214402697Q。法定代表人：郭玮。委托代理人：毕驰，贵州鼎尊律师事务所律师。特别权限代理。委托代理人：刘元芳，贵州鼎尊律师事务所律师。特别权限代理。原告（反诉被告）贵州淇铃交通建筑工程有限公司（以下简称“淇铃工程公司”）与被告（反诉原告）中国电建集团新能源电力有限公司（以下简称“电建电力公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员唐信勇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告淇铃工程公司的委托代理人涂小波、黄灿，被告电建电力公司的委托代理人毕驰、刘元芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告淇铃工程公司诉称，2011年6月3日，原告和被告（原贵州电力建设第二工程公司）签署《劳务分包合同》，约定原告承建被告发包的贵阳开阳干河110KV变新建工程（含开阳220KV变侧110KV间隔扩建工程）项目。合同签订后原告按约进场施工，于2015年12月9日办理了竣工结算，结算价为4062210元，被告累计支付了3520000元，尚欠542210元，被告已经违约，应承担违约金203110.50元。原告为维护自己的合法权益，起诉请求：1、判令被告立即支付原告工程款542210元，以及逾期付款违约金203110.50元；2、判令被告承担本案诉讼费用。被告电建电力公司辩称，1、被告确实有工程款542210元未支付，但未付的原因是原告未履行维修义务、未开具发票缴纳税费，过错不在于被告。2、违约金虽为合同总价5%，但违约金的约定过高，要求调整，原告的损失就是资金占用利息，何况被告已支付合同总价款88%。同时，原告对未付款也存在过错。反诉原告电建电力公司向本院提起反诉请求：1、判决反诉被告立即按双方结算金额4062210元向反诉原告开具足额正规发票；2、判决反诉被告赔偿反诉原告税费损失138115.14元；3、判决反诉被告承担工程维修义务；4、本案诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2011年6月3日，反诉原告与反诉被告签订《贵阳开阳干河110KV变新建工程（含开阳220KV变侧110KV间隔扩建工程）建筑工程劳务分包合同》。合同约定反诉原告将贵阳开阳干河110KV变新建工程（含开阳220KV变侧110KV间隔扩建工程）分包给被告承建。双方于2015年12月9日办理了竣工结算，结算价为4062210元，反诉原告累计支付了3520000元给反诉被告，但反诉被告未向反诉原告开具发票，导致反诉原告向业主单位开具发票时多支付了相应的税款142177.35元。开具发票是反诉被告必须履行的税法义务，也是履行合同的附随义务。同时在工程投入使用后，业主单位发现工程存在漏水等质量缺陷要求予以整改，但反诉被告拒不履行整改义务。为维护反诉原告的合法权益，特提起反诉，希望法院依法裁决。反诉被告淇铃工程公司辩称，被告的反诉与事实不符，具体理由如下：1、原告于2012年12月已经向被告开具了208万元的发票，没有开具全部金额发票的原因在于被告没有付清全部款项；2、合同没有约定开具发票，也没有约定要先开票再付款，原告在被告付清全部款项后再向被告开具足额发票；3、被告承担的税费是与上家业主贵阳供电局的合同约定开具发票所缴纳的税费，这是被告自己应该承担的纳税义务；4、原告承建的工程已经双方验收合格并结算，在一年的质保期内原告未收到关于质量问题的书面通知。故请法庭依法驳回被告反诉。经审理查明：2011年6月3日，淇铃工程公司和电建电力公司签署《贵阳开阳干河110KV变新建工程（含开阳220KV变侧110KV间隔扩建工程）建筑工程分包合同》，合同约定淇铃工程公司承建电建电力公司发包的贵阳开阳干河110KV变新建工程（含开阳220KV变侧110KV间隔扩建工程）项目。合同约定了承包总价暂定为234万元，对淇铃工程公司的分包范围等事项均进行了约定。淇铃工程公司和电建电力公司于2015年12月9日办理了竣工结算，结算价为4062210元，电建电力公司累计向淇铃工程公司支付了3520000元，尚欠542210元。合同第4.2.3.1条约定分包费用包括税金等；4.3.5条约定淇铃工程公司结算价对应的建安营业税及附加税由淇铃工程公司承担，电建电力公司代扣代交，其余税费由淇铃工程公司自行处理；5.9条约定结算完成后，工程款支付到结算总价的95%；16.1条约定质保期为一年；19.3条约定违约金计算标准为合同总价5%。中国电建集团新能源电力有限公司，曾用名为贵州电力建设第二工程公司。同时查明，电建电力公司已向贵阳供电局开具发票金额7396680元，并已缴纳相应税费。以上事实，有《贵阳开阳干河110KV变新建工程（含开阳220KV变侧110KV间隔扩建工程）建筑工程劳务分包合同》、工程结算签证表、工程结算书、银行流水及交易明细、银行汇款凭证及收据、结算审核定案表、发票、税收缴款书、房屋漏水情况函、贵阳干河110KV变电站进场消缺德函、邮件发送截图现场照片、EMS回单、签收记录及原、被告当庭陈述等在卷佐证，本院予以确认。本院认为，淇铃工程公司和电建电力公司均应按照合同约定全面履行各自的义务。电建电力公司累计向淇铃工程公司支付了工程款3520000元，淇铃工程公司应当向付款方电建电力公司开具发票，也应当依法缴纳相关税费，在本案中开具发票是淇铃工程公司应承担的法定纳税义务，而非民事义务。淇铃工程公司作为负有纳税义务的主体应严格遵守税收法律法规，并接受税务机关的管理和监督。电建电力公司要求淇铃工程公司开具发票，不属于平等主体之间的民事法律关系，且双方在合同中亦未约定开具发票等事宜，工程款的税款征缴、税费计算及发票开具，系税务机关的行政职权，法院不予干涉。电建电力公司要求开具发票的请求不成立，不予支持。淇铃工程公司未向电建电力公司开具发票不能成为电建电力公司拒付工程款的理由，对淇铃工程公司主张工程款的请求予以支持。但按照双方签订的合同约定，淇铃工程公司结算价对应的建安营业税及附加税由淇铃工程公司承担，电建电力公司代扣代交并进行扣除后给付工程款较为公平，本案结算价为4062210元，营业税为4062210元×3%=121866.3元，城建税为121866.3元×5%=6093.31元，教育附加税为121866.3元×3%=3655.98元，地方教育附加税为121866.33元×2%=2437.32元，营业税及附加税合计为134052.91元，电建电力公司主张138115.4元，超出134052.91元部分不予支持。故电建电力公司应当支付淇铃工程公司工程款408157.09元（542210元－134052.91元）。电建电力公司与淇铃工程公司于2015年12月9日办理了竣工结算，按合同第5.9条约定，电建电力公司支付的工程款3520000元未达到结算总价的95%，已然违约。电建电力公司支付工程价款是主要义务，淇铃工程公司给付发票是附随义务，虽然淇铃工程公司收到电建电力公司款项后未足额开具发票，但主要义务与附随义务等同显失公平，同时发票管理与监督是税务机关的行政职权，合同第19.3条关于违约金的约定系双方的真实意思表示，双方自2015年12月9日办理了竣工结算至现在已经近四年，故对淇铃工程公司主张违约金203110.50元（4062210.50元×5%），本院予以支持。合同第16.1条约定质保期为一年，电建电力公司在超过质保期后要求淇铃工程公司承担维修义务于法无据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告中国电建集团新能源电力有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告贵州淇铃交通建筑工程有限公司工程款408157.09元、违约金203110.50元；二、驳回原告贵州淇铃交通建筑工程有限公司的其他诉讼请求；三、驳回反诉原告中国电建集团新能源电力有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费5627元、保全费4270元，由被告中国电建集团新能源电力有限公司负担；反诉案件受理费1531元，由原告贵州淇铃交通建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  唐信勇二〇一九年十月二十一日书记员  吕星妤