福建省龙岩市永定区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0803刑初276号 公诉机关龙岩市永定区人民检察院。 被告人张烈煌，男，1968年2月21日生，汉族，初中文化，农民，住福建省龙岩市新罗区。因涉嫌非法经营犯罪于2019年6月30日被龙岩市公安局永定分局刑事拘留，同年8月5日经龙岩市永定区人民检察院批准，次日由龙岩市公安局永定分局执行逮捕，同年9月4日被龙岩市永定区人民检察院取保候审。现居住在家。 被告人傅新华，男，1970年10月23日生，汉族，小学文化，农民，住福建省龙岩市新罗区。因涉嫌非法经营犯罪于2019年6月30日被龙岩市公安局永定分局刑事拘留，同年7月30日变更为取保候审。现居住在家。 龙岩市永定区人民检察院以永检公诉刑诉〔2019〕258号起诉书指控被告人张烈煌、傅新华犯非法经营罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙岩市永定区人民检察院指派检察员孔寿泉出庭支持公诉，被告人张烈煌、傅新华到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 被告人张烈煌、傅新华于2018年8月19日合伙以一万元一年租金向王某1租用永定区高陂镇富岭村增坑新村58号关停猪场，并将该关停猪场变为非法生猪屠宰点。2018年12月开始，被告人张烈煌、傅新华在该屠宰点各自非法从事生猪屠宰活动，各非法获利4000余元。其中，被告人张烈煌于2019年2月至4月向张某3购买生猪34000余元、向郑某购买生猪40000余元、向杨某购买生猪27300余元，合计101300余元；被告人傅新华于2019年2月至4月向王某2购买生猪40022元，向饶某2购买生猪52482元，向张某4购买生猪39028元，合计131532元。被告人张烈煌、傅新华各自将购买的生猪载至屠宰点，屠宰后用于自行出售或卖统肉给新罗区东肖镇流动酒家及卢某2、卢某1等人。2019年4月23日凌晨，龙岩市永定区农业农村局依法查处了该屠宰点，现场查扣已屠宰生猪6头、待宰生猪21头、屠宰刀具17把、钩子6个（以上物品均未移送本院，其中已宰及未宰生猪已作无害化处理）。同年6月27日，龙岩市公安局永定分局立案侦查。同日经民警电话通知，被告人张烈煌、傅新华自动到公安机关投案。同年8月6日、8月26日，龙岩市公安局永定分局分别扣押了被告人张烈煌闽Ｆ×××××号货车和被告人傅新华闽Ｆ×××××号货车各1辆（均已由公安机关发还二被告人）。同年10月31日，被告人张烈煌、傅新华主动向本院上缴违法所得各4000元。 上述事实，被告人张烈煌、傅新华在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人张烈煌、傅新华的询问笔录、供述和辩解，证人许某、张某1、陈某1、王某1、饶某1、卢某1、卢某2、陈某2、刘某、张某2、张某3、郑某、杨某、王某2、饶某2、张某4等人的证言，扣押的屠宰刀具17把、钩子6个、已宰6只猪898公斤、未屠宰猪21只2600公斤、闽Ｆ×××××号小货车、闽Ｆ×××××号小货车等物证，龙岩市永定区价格认证中心出具的价格认定结论书，龙岩市公安局永定分局出具的到案经过及制作的辨认笔录及照片、扣押决定书、扣押清单、发还清单，龙岩市永定区农业农村局制作的现场检查笔录及照片、扣押材料、现场称重及照片，猪场租赁合同，赖贞羽、兰启明、许某行政执法证，王某2、饶某2、张某4手机转账、微信收款照片，高陂镇先富路卡口视频截图，被告人张烈煌、傅新华的户籍信息、违法犯罪前科查证经过，采取强制措施法律文书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张烈煌、傅新华违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，扰乱市场秩序，其中被告人张烈煌经营数额101300余元，被告人傅新华经营数额131532元，情节严重，其行为已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人张烈煌、傅新华在尚未受到讯问时，经电话联系后主动向公安机关投案，构成自首，依法可以从轻处罚；主动上缴违法所得，可酌情从轻处罚。被告人张烈煌、傅新华有悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款的规定，判决如下： 一、被告人张烈煌犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳），上缴国库。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人傅新华犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万二千元（已缴纳），上缴国库。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、禁止被告人张烈煌、傅新华在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 四、被告人张烈煌、傅新华向本院上缴的违法所得共计人民币八千元，予以没收，上缴国库。 五、龙岩市永定区农业农村局扣押的屠宰刀具17把、钩子6个，系作案工具，予以没收，随案存查。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 许  龙  生 人民陪审员 郭  椿  贤 人民陪审员 游    雄 二〇一九年十月三十一日 书 记 员 简秋桃(代) 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。 实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 -2-