宁夏回族自治区中卫市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁05民撤1号 原告：高某1，住宁夏回族自治区中卫市。 原告：王某1，住宁夏回族自治区中卫市。 二原告的共同委托诉讼代理人：武某，宁夏宝中律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告：赵某，个体工商户，住宁夏回族自治区中卫市。 被告：宁夏万齐农业发展集团有限公司。 法定代表人：郭某。 委托诉讼代理人：吴某，宁夏辅德（中卫）律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 委托诉讼代理人：任某，初中文化，住宁夏回族自治区中卫市。代理权限为一般代理。 被告：刘某，住宁夏回族自治区中卫市。 原告高某1、王某1诉被告赵某、宁夏万齐农业发展集团有限公司（以下简称万齐公司）、刘某第三人撤销之诉一案。本院于2019年7月23日立案后，依法组成合议庭于2019年9月4日公开开庭进行了审理。原告高某1及其与王某1的共同委托诉讼代理人武某，被告赵某、刘某，被告万齐公司的委托诉讼代理人吴某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 高某1、王某1诉称，2019年6月22日，二原告得知2019年6月19日中卫市中级人民法院作出（2019）宁05民终482号民事终审判决书判决：1.撤销宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（2018）宁0502民初4215号民事判决；2.万齐公司于判决生效之日起支付赵某土地承包经营权转让价款525000元，支付违约金164404元，合计689404元，后续违约金以525000元为基数，从2018年10月16日起按照年利率24%计算至525000元款项付清之日；3.驳回赵某其他诉讼请求；一、二审诉讼费各10706元，均由万齐公司负担。上述判决结果损害二原告的合法权益，二原告因不能归责于本人的事由未参加上述案件的诉讼，故提起本案第三人撤销之诉。 中卫市中级人民法院（2019）宁05民终482号民事判决书侵害了原告的权益，赵某无权得到525000元土地转让款及违约金164404元。2011年，二原告响应政府号召，在中卫市沙坡头区宣和镇双井子压砂326亩（东靠赵某砂地，南靠赵某砂地，西靠山水沟，北靠王某1砂地）。2017年3月15日，赵某与万齐公司签订《土地经营权转让协议》，在二原告不知情的情况下协议约定将包含二原告经营的326亩在内的1552.30亩压砂地转让给万齐公司，每亩转让价格为2500元，二原告压砂地转让款为815000元。2017年10月，二原告得知压砂地转让给他人后，与被告赵某及万齐公司多次协商转让款返还事宜，被告赵某只同意返还二原告15万元。导致二原告至今未得到土地转让款。中卫市中级人民法院审理上述案件时未查明案件事实，亦未通知二原告参加诉讼。被告万齐公司、刘某已经提出涉案土地与二原告存在争议、不应当支付剩余款项的情况下依然仅通过阅卷、询问当事人的方式不开庭审理作出的判决，严重损害了二原告的合法权益。 2016年12月22日，赵某与中卫市沙坡头区宣和镇人民政府签订《压砂协议》，约定赵某自愿压砂400亩。中卫市中级人民法院认定事实是在2016年12月22日。赵某只有400亩压砂地权利来源，并没有1552.30亩压砂地的承包经营权。 被告赵某无证据证明转让给万齐公司的1552.3亩压砂地系其合法承包经营，中卫市中级人民法院认定《土地经营权转让协议》合法有效，间接确认了赵某拥有该1552.3亩压砂地的合法承包经营权，以司法权代替行政权确认了被告赵某土地承包经营权，严重损害了国家、集体或第三人的合法权益。综上，被告赵某私自转让二原告压砂地，中卫市中级人民法院判决撤销中卫市沙坡头区人民法院（2018）宁0502民初4215号民事判决结果损害了原告的合法权益。故起诉请求：1.撤销宁夏回族自治区中卫市中级人民法院（2019）宁05民终482号民事判决，改判维持宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（2018）宁0502民初4215号民事判决；2.本案诉讼费由被告负担。 赵某辩称，其转让的土地与高某1、王某1无关，转让的土地由宣和镇政府确认，签订的转让协议合法有效。对于王某1陈述其对赵某与万齐公司的土地转让不知情不属实，因为在同一时间王某1也将自己的100多亩土地转让给了万齐公司。 万齐公司辩称：2017年5月15日，赵某与万齐公司签订协议将1552.3亩压砂地的使用权转让给万齐公司，但未告知其中包括二原告诉争的326亩，签订协议后在对土地行使权利过程中，二原告多次到涉案土地上对万齐公司进行阻挡，万齐公司将该情况告知赵某后，赵某在自己处理无果的情况下于2018年3月18日主动申请宣和镇人民调解委员会组织调解，但未调解成功。因转让给万齐公司的土地存在权属纠纷，万齐公司暂扣转让款525000元，赵某向沙坡头区人民法院提起诉讼后，一审法院驳回其诉讼请求，赵某向中卫市中级人民法院提起上诉，但在案件审理过程中，赵某未如实向法庭陈述涉案土地存在权属纠纷的事实，导致中卫市中级人民法院对一审判决进行了改判，二原告在得知判决结果后再次在涉案土地上阻止万齐公司使用土地，双方产生矛盾并报警处理，对于中卫市中级人民法院作出的判决结果已向高级人民法院提起再审并已受理，因此万齐公司认为（2019）宁05民终482号民事判决认定事实不清，应予撤销。 刘某辩称：涉案土地确实存在权属纠纷，赵某与高某1经过调解未能达成一致意见，应该撤销（2019）宁05民终482号民事判决。 高某1、王某1为证明其主张的事实向法庭出示以下证据： 第一组证据中卫市沙坡头区宣和镇丹阳村村委会证明一份，拟证明原告在永大线以南压砂326亩（东靠赵某砂地，南靠赵某砂地，西靠山水沟，北靠王某1砂地）。 第二组证据收款收据一份，拟证明高某22在2011年为原告压砂，原告支付压砂款204000元的事实。 第三组证据视听资料一份，拟证明赵某主动打电话约高某1商谈诉争压砂地转让款分配事宜。 第四组证据（2018）宁0502民初4215号民事判决、（2019）宁05民终482号民事判决书各一份，拟证明赵某诉万齐公司、刘某土地承包经营权转让合同一案没有通知二原告参加诉讼，但判决结果损害了二原告权益的事实。 第五组证据证人当某证言：证人高某22所述其是高某1的侄子，2011年给高某1和王某1压过砂，有四个装载机和七个双桥车压了十几天，但具体压砂亩数不清楚，高某1总共付了204000元，具体的压砂位置南靠水池，西靠山水沟，东靠小沟，北靠宝塔的枣林和水泵房，压砂时赵某指定了范围；证人聂某陈述其与高某1是庄邻，2011年高某1在永大线十七公里处一块土地上压砂，大概压了十几天，其为压砂的汽车司机发票计数。压砂亩数大概是三四百亩，压砂地周围王某1的地，还有一个山水沟，压砂过程中并无他人指定四址，也无人前来阻挡；证人张某陈述2011年高某1在永大线以南十七桩号的双井子压砂，高某1找其给压砂的人送了两天的饭，不清楚高某1具体压砂的天数。 对原告高某1、王某1出示的上述证据，被告赵某质证认为：第一组证据的形成时间是2017年3月17日，在赵某与万齐公司签订协议之后，该证据真实性无法确认，来源不合法，村委会无权对涉案土地出具证明。第二组证据不具有法律效力，对真实性不予认可。对第三组证据，2017年至2018年万齐公司一直拖欠赵某的压砂地款，电话中主要谈高某1为阻止万齐公司支付赵某转让款的原因，该证据不能实现其证明目的。第四组证据来源合法，内容真实，认可二审判决。因高某1、王某1诉赵某不当得利纠纷一案，（2018）宁0502民初1145号民事裁定书中高某1、王某1撤诉，因此没有通知的必要。第四组证据证人高某22所述的收款204000元的事实赵某不清楚，三个证人证言均不属实，赵某并未指过证人所述的压砂地四址，且证人陈述的永大线十七桩号与赵某转让给万齐公司的土地（永大线21桩号+200M向南2公里附近）相差四公里多。被告万齐公司质证认为，对原告提交的第一、二、三组证据均无异议，对两份判决书的关联性无异议，但中卫市中级人民法院作出的判决书在审理过程中万齐公司提出涉案土地与二原告存在权属争议不应当支付剩余款项的情况下，仍然直接作出判决结果，该判决应予撤销。第四组证据，各证人证言可以相互印证，确认赵某转让的涉案土地中有部分土地系二原告压砂的地，且证人高某22聂某所述的压砂的位置与被告赵某签订的土地经营权转让协议的四址位置相同，对其证明效力应予确认。刘某质证认为其质证意见与万齐公司的质证意见一致。 被告赵某为证明所述，向法庭出示以下证据： 第一组证据中卫市沙坡头区人民法院（2018）宁0502民初1145号民事裁定书一份，拟证明高某1、王某1起诉赵某不当得利纠纷一案已经撤诉，在赵某诉万齐公司、刘某土地承包经营权转让合同纠纷一案中，赵某有理由不再通知本案二原告参加诉讼。 第二组证据压砂协议复印件一份，拟证明2006年赵某与沙坡头区宣和镇人民政府签订压砂协议。 原告高某1、王某1对被告赵某出示的证据质证认为，对第一组证据的真实性、合法性无异议，在中卫市沙坡头区人民法院（2018）宁0502民初1145号案件撤诉裁定下发后，赵某才向法院提起诉讼，其未通知本案二原告参加诉讼损害二原告的合法权益。对压砂协议的真实性无异议，但该协议证明赵某与中卫市沙坡头区宣和镇政府签订的压砂协议是四百亩，四址范围未在协议正文中表述。被告万齐公司对被告赵某出示的证据质证认为，对第一组证据的真实性、合法性无异议，但撤诉是法律赋予当事人的诉讼权利，撤诉后不影响当事人再次行使权力。对压砂协议的真实性、合法性无异议，但协议仅确定赵某有四百亩压砂地。被告刘某对被告赵某出示的证据的质证意见与万齐公司的质证意见一致。 被告万齐公司为证明所述，向法庭出示以下证据： 第一组证据《土地经营权转让协议》，拟证明2017年3月15日，赵某与万齐公司签订协议，约定由赵某将其1552.3亩土地承包经营权转让给万齐公司，单价为2500亩/元。双方同时约定，万齐公司在协议签订后十个工作日内，将50%的款项支付给赵某，如甲方在建设、施工、种植期间土地没有纠纷搅扰，剩余款项一次性付清。但万齐公司在使用土地时，本案二原告提出赵某无权转让。因赵某对该纠纷一直未妥善处理，万齐公司暂停支付剩余款项525000元。 第二组证据中卫市沙坡头区宣和镇人民调解委员会证明一份，拟证明赵某转让给万齐公司的部分压砂地与原告存在权属纠纷，赵某于2018年3月18日申请中卫市沙坡头区宣和镇人民调解委员会进行调解，但因双方争议较大，未能调解成功。 第三组证据《接警记录》一份、照片14张，拟证明赵某转让给万齐公司的部分压砂地与二原告存在权属纠纷，二原告认为中卫市中级人民法院作出的（2019）宁05民终482号民事判决结果侵害了其合法权益，于2019年6月24日到涉案土地上阻挡被告万齐公司施工，双方发生争议的事实。 第四组证据民事再审申请书、宁夏自治区高级人民法院民事申请再审受理案件通知书一份，拟证明万齐公司对中卫市中级人民法院作出的（2019）宁05民终482号民事判决不服，已向宁夏回族自治区高级人民法院申请再审，并被受理。 原告高某1、王某1对万齐公司出示的证据质证认为，对第一、二、三、四组证据的真实性及来源不表异议，但转让协议中赵某转让1552.3亩中包含二原告压砂的土地，赵某无权处分。被告赵某对被告万齐公司出示的证据质证认为第一至四组证据不能实现其证明目的。被告刘某对被告万齐公司出示的证据质证认为没有意见。 被告刘某未向法庭出示证据。 本院认证认为，二原告出示的证据，第一组证据系复印件，且该证据中存在明显的修改痕迹，因无原件核对，真实性无法核实，对其证明效力不予采信。第二组证据收款收据，该收据结合高某1当某证言，仅能证实高某1为高某2付压砂款204000元，但无法证实具体压砂地的四址及亩数。第三组证据仅能证实赵某为高某1打电话预约解决问题，但是解决什么问题该录音并未反映，该组证据与本案诉争问题不具有关联性，对其证明效力不予认定。第四组证据系人民法院生效的裁判文书，中卫市沙坡头区人民法院（2018）宁0502民初4215号民事判决被本院作出的（2019）宁05民终482号民事判决书改判，本院作出的（2019）宁05民终482号民事判决书系生效法律文书，对其证明效力予以认定。第五组证据各证人相互一致陈述2011年高某1在永大线南十七桩号附近压砂，对该事实予以认定，但具体压砂地四址、亩数相互陈述不一致，不予认定。对被告赵某出示的证据，第一组证据系人民法院生效的裁判文书，对其证明效力予以确认，第二组证据压砂协议，该协议并未对赵某压砂地的四址予以约定，落款日期后所附的四址范围为手绘，亦无协议当事人的备注信息，无法确定系协议双方签订时约定的四址范围，故对其证明目的不予采纳。对万齐公司出示的证据，第一组证据《土地经营权转让协议》已被本院生效的裁判文书认定，本案不再重复认定，对万齐公司主张该协议损害二原告权益的证明目的应由其出示证据证实，对该证明目的不予认定。第二、三组证据经二原告质证无异议，对其证明效力予以采信。第四组证据系当事人再审申请书及人民法院对当事人再审申请予以受理的法律文书，对该证据证明宁夏回族自治区高级人民法院对万齐公司再审申请人受理的事实予以认定。 本院根据确认证明效力的证据及当事人陈述，认定以下事实：赵某因与万齐公司、刘某土地承包经营权转让合同纠纷一案，向宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院提出诉讼请求：1.判令万齐公司、刘某立即支付赵某压砂地转让款525000元，并承担逾期付款违约金165550元（自2017年6月25日至起诉之日止，共计473天，约定违约金月利率5%，现按年利率24%计算，此后的违约金按前述标准计算至转让款付清之日止），共计690550元；2.案件受理费由万齐公司、刘某负担。中卫市沙坡头区人民法院作出（2018）宁0502民初4215号民事判决驳回赵某的上述诉讼请求，赵某不服向本院提起上诉，本院经审理后作出（2019）宁05民终482号民事判决书，该判决已生效，其认定事实：为发展硒砂瓜产业，落实压砂瓜任务，中卫市沙坡头区宣和镇人民政府对南干渠以南的土地用于压砂瓜产业。2016年12月22日，赵某与中卫市沙坡头区宣和镇人民政府签订《压砂协议》，约定赵某自愿压砂400亩。2017年3月15日，万齐公司作为甲方、受让方，赵某作为乙方、出让方，中卫市沙坡头区宣和镇人民政府作为监督方，签订了《土地经营权转让协议》。该协议约定：甲方将其承包经营的位于中卫沙坡头区1552.3亩土地的承包经营权转让给乙方，该土地的性质为国有荒山荒坡牧草地，四址为东靠山水沟、西靠山水沟、南靠张生凤压砂田、北靠王玉宝压砂田。转让费为每亩2500元，合计3880750.00元，蓄水池及种植的枣树、核桃树补偿8万元。协议签订后，赵某依约向万齐公司交付了涉案土地。同年6月1日，赵某、万齐公司签订《付款协议书》，约定万齐公司受让的土地使用权每亩2500元，水电设施45000元，共计4005750元，已经支付1980375元，剩余2025375元万齐公司在2017年6月25日前一次性支付给赵某；如果万齐公司未能在2017年6月25日前将剩余款项支付给赵某，违约金利率5%，合计3375.60元/天。刘某代表万齐公司在协议上签字。双方确认，现万齐公司还有525000元未向赵某支付。本院作出的（2019）宁05民终482号民事判决结果：1、撤销宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（2018）宁0502民初4215号民事判决；2、万齐公司于判决生效之日起十日内支付赵某土地承包经营权转让价款525000元，支付违约金164404元，合计689404元；后续违约金以525000元为基数，从2018年10月16日起按照年利率24%计算至525000元款项付清之日；三、驳回赵某的其他诉讼请求。一、二审案件受理费各10706元，由万齐公司负担。 2011年高某1在永大线17桩号附近土地上压砂，本案二原告及案外人王某2以赵某为被告，万齐公司为第三人，以不当得利纠纷向中卫市沙坡头区人民法院提起诉讼，后又撤回起诉。 （2019）宁05民终482号民事判决生效后，二原告以赵某转让给万齐公司的土地中包含其压砂土地为由，阻止万齐公司正常使用，万齐公司不服上述判决，向宁夏回族自治区高级人民法院申请再审，自治区高级人民法院受理了万齐公司的再审申请。 本院认为，本案争议的焦点为本院作出且已发生法律效力的（2019）宁05民终482号民事判决是否损害了二原告的民事权益。 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定“对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求”。在本案中，二原告主张本院（2019）宁05民终482号民事判决确定的赵某转让给万齐公司的土地包含其压砂的土地，但其出示的证据仅能证实就上述部分土地与赵某存在争议，所出示的证据无法证实其对上述争议土地享有合法的使用权，即无证据证实本院作出的（2019）宁05民终482号民事判决侵害了其民事权益。依据民事诉讼“谁主张谁举证”的举证规则，故对二原告的诉讼请求，因证据不足，不予支持。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下： 驳回原告高某1、王某的诉讼请求。 案件受理费400元，由原告高某1、王某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审判长  徐青山 审判员  郭群杰 审判员  王 军 二〇一九年十月二十九日 书记员  于 鑫 本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十六条对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。 对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。 前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。 第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。