湖南省新化县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1322民初4568号 原告周郭清，男，1978年9月13日出生，汉族，农民，住湖南省新化县。 委托诉讼代理人康伦开，新化县梅山法律服务所法律工作者，代理权限：特别授权代理。 被告新化县繁荣矿业有限公司，住所地：新化县。 法定代表人吴高华，该矿矿长。 委托诉讼代理人吴远代，湖南楚梅律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。 第三人新化县工伤保险服务中心，住所地：新化县。 法定代表人：陈再新，该服务中心主任。 委托诉讼代理人陈伟炜，湖南迪坤律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。 原告周郭清与被告新化县繁荣矿业有限公司、第三人新化县工伤保险管理局劳动争议一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周郭清的委托诉讼代理人康伦开，被告新化县繁荣矿业有限公司的委托诉讼代理人吴远代，第三人新化县工伤保险管理局的委托诉讼代理人陈伟炜到庭参加诉讼。庭审中，被告新化县工伤保险管理局陈述，因其单位名称已变更为新化县工伤保险服务中心，请求将其单位变更为新化县工伤保险服务中心。本案现已审理终结。 原告周郭清向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告经济补偿金17768元（4个×4442元/月）；2、依法判决被告支付原告十级工伤保险待遇人民币103968.21元〖经济补偿金工伤保险待遇76836元（一次性伤残金为7个月、一次性工伤医疗补助金6个月、一次性伤残就业补助金6个月共19个月×4044元/月），停工留薪期内工资23050.8元（5.7月×4044元/月），护理费2291.6元（4044元/30日×17日），医疗费404.81元，住院期间伙食补助费510元（30元/日×17日），劳动能力鉴定费375元，交通费500元〗；上列经济补偿金、工伤保险待遇二项合计人民币121736.21元；3、本案诉讼费由被告负担。 事实和理由：2016年3月5日被告聘请原告从事车工工作，工资4100元/月。2016年3月被告为原告在第三人处参加了工伤保险。2017年11月28日9时许原告在地面材料场搬工字钢时不幸摔倒，致左手掌、头部、右膝受伤。在新化县中医院住院治疗17日，经该院诊断：1、左手第1掌骨骨折，2、头额部皮肤裂伤清创术后，3、右膝部软组织擦挫伤。2018年1月11日原告经新化县人力资源和社会保障局作出新社工字（2018）第013号《工伤认定书》认定：“当事人于2017年11月28日9时在地面材料场搬工字钢时不幸摔伤致左手掌、头部、右膝受伤，经新化县中医院住院诊断为：1、左手第1掌骨骨折、2、头额部皮肤裂伤清创术后，3、右膝部软组织擦挫伤。”属于工伤范围予以认定工伤。2018年4月18日原告经娄底市劳动能力鉴定委员会作出劳鉴2018年第0420号《劳动能力鉴定结论书》鉴定为：工残拾级。2019年9月3日原告经新化县劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字﹝2019﹞第35号《仲裁裁决书》裁决：一、终止双方当事人之间的劳动关系。被诉人支付申诉人一次性伤残就业补助金24264元，停工留薪期内工资20220元，护理费1700元。以上合计46184元。原告于2019年9月9日收到新劳人仲案字﹝2019﹞第35号仲裁裁决书。综上所述，原告在被告处上班时不幸摔倒致左手掌、头部、右膝受伤，经医院诊断：“左手第1掌骨骨折，头额部皮肤裂伤清创术后，右膝部软组织擦挫伤。”经新化县人力资源和社会保障局认定为工残拾级，原告多次找被告要求给付工残拾级的工伤保险待遇未果，逐经过新化县劳动人事争议仲裁委员会进行了仲裁前置程序，依照《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律、法规相关规定，原告与被告解除劳动关系后，被告应支付原告经济补偿金及各项工伤保险待遇合计人民币121391.21元；基此，原告为了维护自己的合法权益，特向人民法院提起诉讼，恳请贵院按照原告的诉讼请求依法处理。 被告新化县繁荣矿业有限公司辩称，原告的诉求均不合理，原告要求经济补偿金17768元按4个月计算，该经济补偿金原告曾向仲裁委员会提出仲裁时并没有该项请求，经济补偿金属于劳动仲裁的范畴，应以劳动仲裁为前置程序，该项经济补偿金不应当在本案中予以审查；原告提出的伤残补偿金和医疗补偿金，这部分补偿金，基于被告为原告办理了工伤保险，该部分补偿金应当在工伤保险金当中审查支付，原告向被告主张支付是不合理的；原告向被告主张就业补偿金及护理费，尽管是仲裁委在审查时所作出的结论，但是该鉴定基于原告不服，提出了诉讼，仲裁委的仲裁书是没有生效的，该部分有不合理的部分，原告受伤住院只有17天，停薪期间工资计算到20220元显然过高，仲裁委这项裁决并没有足够的依据将原告的伤休计算到20220元，与其实际所住院的时间相差甚远，存在不合理的部分，原告起诉被告要求给付相应的补偿我们没有异议，但给付的内容与实际情形不同，请法院依法审查原告的请求，依法作出判决。 第三人新化县工伤保险服务中心述称，我方不是适格的第三人，这是原告与被告之间的劳动争议案件，而且我们根据原、被告的工伤待遇协议书以及劳动能力伤残等级已经将相应的款项打入被告工资帐户内，我们已经履行了该履行的职责。 查明的事实 根据双方当事人的诉讼主张和举证、质证意见，本院确认如下事实： 一、双方当事人无争议的事实 1、2016年3月5日被告聘请原告从事车工工作。2016年6月13日，被告为原告在第三人处参加了工伤保险，月缴费本人工资3629元。2017年11月28日9时许，原告在地面材料场搬工字钢时不幸摔倒，致左手掌、头部、右膝受伤。2017年11月28日至2018年3月25日，原告在新化县中医院住院治疗117天，经该院诊断：1、左手第1掌骨骨折，2、头额部皮肤裂伤清创术后，3、右膝部软组织擦挫伤。2018年1月11日，原告经新化县人力资源和社会保障局作出新社工字（2018）第013号《工伤认定书》认定：“当事人于2017年11月28日9时在地面材料场搬工字钢时不幸摔伤致左手掌、头部、右膝受伤，经新化县中医院住院诊断为：1、左手第1掌骨骨折、2、头额部皮肤裂伤清创术后，3、右膝部软组织擦挫伤。”属于工伤范围予以认定工伤。2018年4月18日，原告经娄底市劳动能力鉴定委员会作出娄劳鉴2018年第0420号《劳动能力鉴定结论书》鉴定为：工残拾级。 2、原告(乙方)、被告(甲方)签订“工伤职工一次性结算工伤待遇协议书”约定：一、乙方自2018年5月28日与甲方解除、终止劳动关系，同时终止工伤保险关系。二、根据伤残等级领取的一次性伤残补助25662元(7个月×3666元)，一次性工伤医疗补助21996元(6个月×3666元)，应由甲方支付的一次性伤残就业补助21996元(6个月×3666元)，以上三项合计48000元，由甲方支付给乙方。据此，被告于2018年11月23日在新化县工伤保险服务中心领取了原告的一次性伤残补助金25403元(3629×7)、一次性医疗补助金21774元(3629×6)，共计47177元，该款项至今未给付原告。庭审中原告陈述对协议书的内容不知情，不认可，签名不是其本人所签，但对上述工伤保险待遇予以认可。 3、2019年6月3日，原告向新化县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决解除原、被告之间的劳动关系，由被告支付原告经济补偿金17768元、工伤保险待遇101100元(一次性伤残金9个月、一次性医疗补助金8个月、一次性伤残就业补助金8个月、共计25个月×4044元/月)，停工留薪期工资23050.8元(5.7月×4044元/月)，护理费2291.6元(4044元/月×17日)，医疗费200元，劳动能力鉴定费450元，交通费500元，共计145360.4元。2019年9月3日，原告经新化县劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字﹝2019﹞第35号《仲裁裁决书》裁决：一、终止双方当事人之间的劳动关系。被诉人(被告)支付申诉人(原告)一次性伤残就业补助金24264元，停工留薪期内工资20220元，护理费1700元。以上合计46184元。原告对上述《仲裁裁决书》不服，认为其与被告解除劳动关系后，被告应支付原告经济补偿金及各项工伤保险待遇合计人民币121391.21元；遂向法院提起诉讼。 法律适用争议 一、原告是否应向被告支付经济补偿金及如何计算？ 原告认为，根据相关法律规定，原告与被告解除劳动关系后，被告依法应支付原告经济补偿金17768元(4个月×4442元/月)。被告认为，原告伤情痊愈后，未回被告单位上班，违反劳动合同规定，系自动离职，不应支付经济补偿金。本院审查认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十三条：用人单位依法终止工伤职工的劳动合同的，除依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿外，还应当依照国家有关工伤保险的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补贴的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。本案中，原告在伤愈并经劳动能力与伤残鉴定后未回被告单位上班，被告按与原告解除劳动关系情形于2018年11月23日在第三人新化县工伤保险服务中心办理了原告的工伤保险待遇核定，并领取了原告的一次性伤残补助金25403元、一次性医疗补助金21774元，共计47177元；原告虽对上述工伤保险待遇数额无异议，但对结算工伤待遇协议书上的签名不认可。据此，被告的行为应属用人单位终止工伤职工劳动合同的情形，依据上述法律规定，被告应按原告的工作年限计算并支付原告经济补偿金。被告以原告未回单位上班，违反劳动合同规定为由，主张不应支付经济补偿金的抗辩意见，不符合法律规定，本院不予采纳。根据原告2016年3月至被告处工作，至2018年11月23日被告在新化县工伤保险服务中心领取原告工伤保险待遇款，依照前述法律规定，原告的工作年限应计算为2年8个月，被告应支付原告三个月的经济补偿金。因双方未能提供原告在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资数额，根据娄底市2017年职工月平均工资标准4044元/月计算，原告的经济补偿金计算为：4044元/月×3个月=12132元。 二、原告的工伤保险待遇应如何计算和支付？ 原告认为，被告应支付原告十级工伤保险待遇人民币103968.21元〖经济补偿金工伤保险待遇76836元（一次性伤残金为7个月、一次性工伤医疗补助金6个月、一次性伤残就业补助金6个月共19个月×4044元/月），停工留薪期内工资23050.8元（5.7月×4044元/月），护理费2291.6元（4044元/30日×17日），医疗费404.81元，住院期间伙食补助费510元（30元/日×17日），劳动能力鉴定费375元，交通费500元〗。被告认为有关费用计算过高，时间过长，请求法院依法审查判决。本院审查认为，因被告为原告办理了工伤保险，根据工伤保险条例有关规定，原告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院期间伙食补助费、劳动能力鉴定费等依法均应由第三人新化县工伤保险服务中心核定后，从工伤保险基金中支付；此不属于人民法院审查范围。但第三人新化县工伤保险服务中心已支付给被告的一次性伤残补助金25403元、一次性医疗补助金21774元，共计47177元，被告应予给付原告。故对原告要求被告支付医疗费404.81元，住院期间伙食补助费510元（30元/日×17日），劳动能力鉴定费375元的诉讼请求，本院不予支持。至于一次性伤残就业补助金、停工留薪期内工资、护理费的计算。原告拾级工伤残，根据工伤保险条例有关规定，被告应支付原告6个月本人工资的一次性伤残就业补助金。原告的停工留薪期无相关鉴定结论，根据原告的医疗住院时间117天，参照《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》(ga/丅1193—2014)第10.2.7.“指、掌骨骨折。a)非手术治疗：误工45—60日，b)手术治疗：误工30—90日，”之规定，本院酌情确定为4个月。上述费用，依法均应以原告伤前十二个月的平均工资标准计算，因原、被告双方均未提供依据，故本院按2017年娄底市职工平均工资标准计算，即一次性伤残就业补助金为4044元/月×6个月＝24264元，停工留薪期工资为4044元/月×4＝16176元。根据原告的医疗住院时间和护理服务业工资标准，原告的护理费可计算为61227元/年×117日=19626.19元，但原告只主张2291.6元，不违反法律规定，本院予以认可护理费2291.6元。 判决的理由与结果 本院认为，本案系劳动争议纠纷。原告系被告用人单位的工伤职工，被告终止其与原告的劳动合同，依法应当支付原告经济补偿金。根据本案查明的事实，原告从进入被告处工作至其解除劳动合同关系，共计工作时间近二年八个月，被告应按其合同终止前十二个月的平均工资标准支付原告3个月的经济补偿金12132元。故对原告要求被告支付经济补偿金12132元的诉讼请求，本院予以支持；对其超出部分，本院不予支持，依法予以驳回。原告的工伤保险待遇：第三人新化县工伤保险服务中心已支付给被告的一次性伤残补助金25403元、一次性医疗补助金21774元，共计47177元，被告应予给付原告；原告的一次性伤残就业补助金24264元、停工留薪期内工资16176元、护理费2291.6元，共计42731.6元，系被告用人单位应给付原告的工伤待遇。故对原告要求被告支付十级工伤保险待遇人民币89908.4元（一次性伤残金25403元、一次性工伤医疗补助金21774元、一次性伤残就业补助金24264元、停工留薪期内工资16176元、护理费2291.6元）的诉讼请求，本院予以支持，其超出部分，不予支持，依法予以驳回。至于原告要求被告支付医疗费404.81元、住院期间伙食补助费510元、劳动能力鉴定费375元的诉求，因根据工伤保险条例有关规定，上述费用应由第三人新化县工伤保险服务中心在工伤保险基金中支付。故对原告该诉求，本院不予支持，依法予以驳回。原告要求被告支付交通费500元的诉求，因原告未提供相关交通费票据，本院酌情确定300元，超出部分，本院不予支持，依法予以驳回。基此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条之规定，判决如下： 一、被告新化县繁荣矿业有限公司于本判决书生效后三日内支付原告周郭清经济补偿金12132元，支付工伤保险待遇人民币90208.6元（一次性伤残金25403元、一次性工伤医疗补助金21774元、一次性伤残就业补助金24264元、停工留薪期内工资16176元、护理费2291.6元、交通费300元），以上共计102340.6元。 二、驳回原告周郭清的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.0元，由被告新化县繁荣矿业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。 审 判 员  罗振东 二〇一九年十月三十一日 法官 助理  胡 庆 代理书记员  王雄紫 附有关法律条文： 对《中华人民共和国劳动合同法》的适用 第四十五条劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资 对《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的适用 第二十三条用人单位依法终止工伤职工的劳动合同的，除依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿外，还应当依照国家有关工伤保险的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。 对《工伤保险条例》的适用 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。