江西省抚州市临川区人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣1002刑初363号公诉机关抚州市临川区人民检察院。被告人秦某某，男，1957年出生于江西省南昌市青山湖区，汉族，住江西省南昌市青山湖区，2018年2月7日因涉嫌非法经营罪被临川分局刑事拘留，同年2月13日被临川分局取保候审，2018年9月4日被抚州市临川区检察院取保候审，2019年7月30日被抚州市临川区法院取保候审。抚州市临川区人民检察院以临检公刑诉〔2019〕367号起诉书指控被告人秦某某犯污染环境罪，于2019年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年8月29日公开开庭进行了审理。抚州市临川区人民检察院指派检察员周某1出庭支持公诉，被告人秦某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。抚州市临川区人民检察院指控：2017年2月至7月期间，被告人秦某某在未取得《危险废物经营许可证》的情况下，从南昌市各地收购废旧铅酸蓄电池，并将收购来的废旧铅酸蓄电池贩卖给周某3（已判决）、周某2（已判决）等人设在临川区抚北工业园区真妙路原抚州市腾飞机械配件铸造厂内的炼铅厂，交易金额为2030706元,非法获利6万元。该炼铅厂雇佣他人采用将废旧铅蓄电瓶劈开、用煤炭焚烧的方式提炼铅锭后出售，期间非法处置危险废物远超过100吨。2017年7月27日，公安机关对该厂进行查封。2017年9月15日，经江西索立德环保服务有限公司检测，原抚州市临川腾飞机械配件铸造厂区内的土壤铅含量超标，严重污染环境。认定上述事实的证据如下：1、归案情况说明、银行流水等书证；2、鉴定意见；3、辨认笔录；4、证人周某3、周某2、胡某1、胡某2等人的证言；5、被告人秦某某的供述与辩解。据此，公诉机关认为，被告人秦某某明知他人无危险废物经营许可证，向他人提供危险废物，严重污染环境，后果特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人秦某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪，希望法院从轻判处。经审理查明，2016年10月至2017年7月，周某3、周某2、胡某1（三人已判）在其承租的抚州市抚北工业园原抚州市临川腾飞机械配件铸造厂内，未办理任何环保手续，且未取得危险废物经营资质的情况下，私自建造火法炼铅发射炉，安装炼铅设备，采用煤炭焚烧的方式，从废旧铅蓄电池（系列入国家危险废物名录中的危险废物）的铅板中提炼铅锭出售牟取非法利益，非法处置废旧铅蓄电池达3000-4000吨，期间非法处置危险废物远超过100吨。2017年9月15日，经江西索立德环保服务有限公司检测，原抚州市临川腾飞机械配件铸造厂区内的土壤铅含量超标，严重污染环境。2017年2月至7月期间，被告人秦某某在未取得《危险废物经营许可证》的情况下，从南昌市各地收购废旧铅酸蓄电池，并将收购来的废旧铅酸蓄电池贩卖给周某3（已判决）、周某2（已判决）等人设在临川区抚北工业园区真妙路原抚州市腾飞机械配件铸造厂内的炼铅厂，交易金额为2030706元,非法获利6万元。在公安侦查阶段，被告人秦某某退赃六万元。在审理阶段，被告人秦某某主动缴纳环境修复费五万元。认定上述事实，由公诉方举证，并经庭审质证、认证的证据有：1、书证（1）基本情况，证据证明：秦某某案发时系成年人，具有完全刑事责任能力，无犯罪前科，2018年2月13日被临川分局取保候审。（2）受理案件登记表，证据证明：案件来源。（3）抓获经过，证据证明：2018年2月7日11时许，被告人秦某某被抓获归案。（4）胡某2中国农业银行卡交易明细清单，证据证明：胡某2合计转账给秦某某2030706元。（5）抚州市环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、移送材料、查封决定书、查封、扣押决定书、移送报告及记重情况说明，证据证实：2017年7月26日，抚州市环境保护局依据相关法律法规将周某3、周某2、胡某1等人环境污染案移送抚州市公安局刑事侦查。（6）刑事判决书，随案移送材料证实：被告人周某3犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金二十万元；被告人周某2犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年六个月，并处罚金十万元；被告人胡某1犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金十万元；赃物铅锭十九个、叉车一辆，小型铲车二辆、中型铲车一辆、配电箱六个予以没收，上缴国库。2、证人证言（1）证人周某2的证言证据证实：2017年初周某3安排周某2到抚州市临川腾飞机械配件铸造厂炼铅，周某2负责到各地找练铅的材料即废铅蓄电池。周某2从秦某某手里购买废旧电池。谈好价后，等货物送到厂里，会计胡某1验收货物后就会按要求将货款打到秦某某事先提供的银行账号上。（2）证人周某3的证言证据证实：周某3租赁原抚州市腾飞机械铸造厂的厂房开办炼铅厂。在2017年3月15日，还承租了抚州市抚北工业园区鼎兴路原江西恒浩科技有限公司一个厂房做仓库。周某3负责炼铅厂的所有事物，包括购买原材料、销售提炼的半成品铅锭、烟道灰，还有对外销售提炼的铅锭等业务；周某2负责原材料的购买、销售拆解好的蓄电池的塑料壳等工作；被告人胡某1负责厂区登记进出货物、厂区开销等流水账目以及管理该炼铅厂的日常事物。周某3开设非法炼铅厂的资金流转大部分都是用胡某2开户的农业银行的卡号。（3）证人胡某1的证言证据证实：从2016年11月份，胡某1就到周某3住抚州市抚北工业园开的冶炼厂工作。从2016年11月份到2017年5月份，胡某1主要是在南昌负责帮周某3记账。到2017年5月份之后，胡某1就住在周某3开在抚北工业园里的冶炼厂内。胡某1知道是生产铅锭，其他就不清楚。周某3没有《危险废物经营许可证》，账本也是周某3设计好的，胡某1负责记账，账本做的账全部都是周某3打电话告诉胡某1，周某3怎么报胡某1就怎么记。（4）证人胡某2的证言证据证实：胡某2为提高银行信誉度，将卡号是：62×××14的农业银行卡将借给周某3使用。3、被告人的供述与辩解证据证实：因为2017年2月份左右秦某某从南昌市京九蓄电池厂（法人是吴平平）及市城区各地收购废旧电动车电瓶，之后将收购的电瓶贩卖给周某2，周某2是用胡某2的银行卡转账给秦某某。秦某某收购废旧电瓶都是电动车废旧电瓶，没有办理《工商营业执照》和《危险废物经营许可证》。秦某某与周某2交易废旧电池交易额有二百多万元，盈利六万元。4.鉴定意见江西索立德环保服务有限公司检测报告，鉴定结论：经过鉴定，从生产厂区厂界外东、厂界外南、厂界外西、1号厂房烟囱南、1号厂房烟囱东南、2号厂房烟囱北、2号厂房烟囱东南、项目地西北古塘村提取的土壤样本进行检测，检测显示1号厂房烟囱南土壤铅含量超标，土壤中铅含量为1310（标准值为600）,1号厂房烟囱东南土壤含量超标，土壤中铅含量为6950（标准值为600）。同时经过查阅，江西索立德环保服务有限公司符合检测的相关资质。本院认为，被告人秦某某没有办理危险废物经营许可证，即从事买卖废旧蓄电池的经营，明知周某3无危险废物经营许可证，向其提供危险废物蓄电池，致使环境受到严重污染，后果特别严重，依据《最高人民法院、最高人民检察院》第七条之规定，其行为已构成污染环境罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人秦某某在周某3、周某2、胡某1污染环境犯罪中构成共同犯罪，但在共同犯罪中，被告人秦某某向周某3提供废旧蓄电池，在环境污染犯罪中起着次要、辅助作用，系从犯，可减轻处罚，被告人秦某某如实供述自己的犯罪事实，有坦白情节，且有悔罪表现，在公安阶段退赃款六万元，在审理阶段主动缴纳五万元环境修复资金，可酌情从轻处罚。经南昌市青山湖区司法局对秦某某进行社会调查，秦某某符合实施非监禁刑罚实行社区矫正的条件，对秦某某可适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：一、被告人秦某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人秦某某在缓刑考察期限内不得从事危险废物相关的经营活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄国平人民陪审员  万园秀人民陪审员  丁筱玲二〇一九年十月二十八日书 记 员  黎蕾菲