四川省中江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0623民初1774号 原告：王孟海，男，1968年11月2日出生，汉族，农民，住四川省中江县。 委托诉讼代理人：肖清，四川超宇律师事务所律师。 被告：宁夏昶源达劳务有限公司，住所地宁夏银川市兴庆区高台寺住宅区**楼****。 法定代表人：苏永明，该公司总经理。 原告王孟海与被告宁夏昶源达劳务有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年5月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王孟海的委托诉讼代理人肖清到庭参加诉讼，被告宁夏昶源达劳务有限公司经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王孟海向本院提出诉讼请求：1.判决被告退还原告给付的保证金90000元，赔偿经济损失77554元，共计167554元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年8月，原告王孟海与被告宁夏昶源达劳务有限公司达成口头协议约定：“宁夏昶源达劳务有限公司将其承建的中铁二十一局集团五标段庆城制梁场路基附属工程部分劳务分包给王孟海，并由王孟海支付工程保证金90000元。”尔后，原告委托徐万芬于2018年8月27日给被告的现场负责人董和转账支付工程保证金10000元，委托余正云于2018年8月29日给被告的委托代理人朱新华转账支付工程保证金80000元。2018年8月22日，原告组织的工人到达施工现场，原告并购买了施工工具及施工辅料等。原告于2018年8月26日组织工人开始施工，同年9月7日被中铁二十一局集团责令停工。原告组织的工人停工后，被告拒不与原告协商处理善后事宜。 被告宁夏昶源达劳务有限公司未到庭参加诉讼，亦未提供答辩意见。 原告王孟海围绕其诉讼请求，向本院提交如下证据：1、原告身份证、被告营业执照，用以证明原、被告的身份；2、法定代表人授权委托书，用以证明被告宁夏昶源达劳务有限公司授权朱新华为其单位代理人，该代理人有权在庆城制梁场路基附属工程投标活动中，以其单位的名义签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书以及一切有关的事项；3、长城华西银行个人结算业务申请书、长城华西银行通用收费回单凭证、中国建设银行个人活期账户交易明细，用以证明原告委托徐万芬于2018年8月27日给董和转账支付工程保证金10000元，委托余正云于2018年8月29日给朱新华转账支付工程保证金80000元；4、中铁二十一局集团五标段2018年工资发放表，用以证明原告的工资及原告向杨显富等26位工人发放劳动报酬、交通费共计67850元；5、销货清单、路军平收条、收款收据、发票、票据、王孟海与李明夫的说明，用以证明购买施工工具、材料、生活用品等费用11860元；6、领条、曹峰收条、岳振龙收条，用以证明支付看守工地设备的工资、房屋租金共计4010元；7、汽油增值税普通发票、车辆通行费票据、交通费发票，用以证明支付的汽油费、交通费、车辆通行费共计1559元；8、住宿费收据和定额发票，用以证明支付的住宿费1076元；9、光盘，用以证明原告组织工人在工地施工；10、结婚证，用以证明徐万芬与余正云系夫妻关系；11、证人余正云出庭作证证言，用以证明原告向余正云借了90000元保证金；2018年8月22日至9月7日，原告组织的工人在工地工作；2018年9月7日停工；原告向工人支付了工资及每人500元的交通费等。本院认为，原告提供的证据1、2、3、9、10、11，具有客观性、合法性、关联性，能够相互印证，能够证明本案待证事实，本院予以确认。原告提供的证据4，由于该工资表中的大多数工人工作的时间最多8天，故本院认定工资发放表中的工人李明夫工作时间为8天，徐宇的工作时间为8天，余正云的工作时间为8天，原告的工作时间为8天；其他工人的工作时间以工资发放表为准；每位工人的工资确认按150元/天计算；交通费，除徐宇和余正云之外的工人的交通费确认按500元/人计算。原告提供的证据5、6、7、8，由于原告主张其为付款人，但前述票据等证据材料上无付款人姓名，不能证明是原告付款的，亦不能证明前述款项与本案待证事实的关联性，故本院不予确认。 根据原告的陈述及本院确认的证据，本院认定事实如下： 1、2018年8月，原告王孟海与被告宁夏昶源达劳务有限公司的委托代理人朱新华达成协议，协议约定：宁夏昶源达劳务有限公司将其承建的中铁二十一局集团五标段庆城制梁场路基附属工程部分劳务分包给王孟海，并由王孟海支付工程保证金90000元。尔后，原告向余正云借保证金，余正云安排妻子徐万芬于2018年8月27日向被告的现场负责人董和转账支付工程保证金10000元，余正云于2018年8月29日向被告的委托代理人朱新华转账支付工程保证金80000元。2018年8月26日，原告组织的杨显富等26位工人在宁夏昶源达劳务有限公司承建的中铁二十一局集团五标段庆城制梁场路基附属工程施工。由于朱新华离开施工工地，找不到朱新华，2018年9月7日，中铁二十一局集团责令原告组织的工人停工。原告组织的工人停工后，原告的工资为1200元，原告向杨显富等26位工人支付工资共计26250元，支付交通费共计12000元（1、杨显富：工资750元、交通费500元；2、母坤明：工资750元、交通费500元；3、何秋平：工资1200元、交通费500元；4、蒋平：工资1200元、交通费500元；5、简申路：工资1200元、交通费500元；6、杨文国：工资1200元、交通费500元；7、景小辉：工资750元、交通费500元；8、赖勇明：工资750元、交通费500元；9、鲍照军：工资750元、交通费500元；10、王体洪：工资750元、交通费500元；11、唐继成：工资750元、交通费500元；12、冯国伦：工资750元、交通费500元；13、李明夫：工资1200元、交通费500元；14、徐宇：工资1200元；15、张功金：工资750元、交通费500元；16、赵明刚：工资750元、交通费500元；17、王金龙：工资750元、交通费500元；18、李武云：工资1200元、交通费500元；19、张福玲：工资1200元、交通费500元；20、夏道均：工资1200元、交通费500元；21、菖万美：工资1200元、交通费500元；22、高启洪：工资1200元、交通费500元；23、王俊春：工资1200元、交通费500元；24、白春海：工资1200元、交通费500元；25、李文学：工资1200元、交通费500元；26、余正云：工资1200元）。 2、被告宁夏昶源达劳务有限公司授权朱新华为其单位代理人，朱新华有权在庆城制梁场路基附属工程投标活动中，以其单位的名义签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书以及一切有关的事项。 本院认为：朱新华系被告宁夏昶源达劳务有限公司的委托代理人，朱新华在授权范围内实施的行为，应由委托人即被告宁夏昶源达劳务有限公司承担民事责任。原告王孟海与被告宁夏昶源达劳务有限公司的委托代理人朱新华达成的劳务协议，合法有效，应受法律保护。双方达成劳务协议后，原告向被告支付了90000元保证金，尔后，原告组织农民工在工地工作八天后，便由于被告的委托代理人朱新华的原因，被中铁二十一局集团责令停工，致使劳务合同不能履行，被告具有违约行为，其应当承担退还保证金、赔偿损失的责任。原告的损失有：原告的工资1200元；原告向工人支付的工资26250元，支付的交通费12000元，共计损失为39450元，本院予以支持；原告主张的其他损失，由于其提供的证据不足以证明，本院不予支持。被告未到庭参加诉讼，视为其放弃对原告诉讼请求的抗辩。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条第一款、第一百零九条、《中华人民共和民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告宁夏昶源达劳务有限公司向原告王孟海退还保证金90000元，限于本判决生效之日起10日内付清。 二、被告宁夏昶源达劳务有限公司向原告王孟海赔偿违约损失39450元，限于本判决生效之日起10日内付清。 三、驳回原告王孟海的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1825元，财产保全费1358元，由被告宁夏昶源达劳务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审 判 长  张兴明 人民陪审员  林 丽 人民陪审员  朱家林 二〇一九年十月十一日 书 记 员  秦洛杉