河南省南阳市卧龙区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1303刑初123号公诉机关南阳市卧龙区人民检察院。被告人杨帅豪，男，1989年1月24日出生，汉族，初中毕业，务工，户籍所在地南阳市宛城区，现住南阳市宛城区。因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，于2017年12月22日被南阳市公安局卧龙岗分局刑事拘留，于2018年1月18日被南阳市公安局卧龙岗分局监视居住；因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，于2018年7月18日被南阳市公安局卧龙岗分局取保候审。因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，于2019年1月17日被南阳市卧龙区人民法院取保候审。被告人高志勇，男，1985年8月21日出生，汉族，大专毕业，务工，户籍所在地南阳市宛城区。因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，于2017年12月22日被南阳市公安局卧龙岗分局刑事拘留，于2018年1月18日被南阳市公安局卧龙岗分局监视居住；因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，于2018年7月18日被南阳市公安局卧龙岗分局取保候审。因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，于2019年1月17日被南阳市卧龙区人民法院取保候审。南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检公诉刑诉（2018）1238号起诉书，指控被告人杨帅豪、高志勇犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2019年1月10日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员冀鹏毅出庭支持公诉，被告人杨帅豪、高志勇到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。南阳市卧龙区人民检察院指控：2014年9月，被告人杨帅豪在南阳市宛城区长江路锦昌公寓22楼B户成立南阳市新媒体传媒有限公同，该公司经营范围为广告制作，被告人高志勇在该公司负责技术维护。从2016年10月至2017年12月21日案发，被告人杨帅豪、高志勇等人先后非法使用频率为FM90．7、PM94．1、PM98．5、FM102．2、FM103．7的无线电波段，在卧龙区大河铜矿家属楼及磨山架设设备，长期发送虚假药品广告等违规信息，并从中牟利。公诉机关认为，被告人杨帅豪、高志勇违反国家法律规定，擅自设置、使用无线电台，并占用频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十八条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。公诉机关向法庭提交了被告人的供述，证人证言，书证等相关证据证实其犯罪事实，提请法院对二被告人依法判处。被告人杨帅豪、高志勇对公诉机关指控的犯罪事实均无异议，当庭自愿认罪，请求法庭对其从轻或减轻处罚。经审理查明：2014年9月，被告人杨帅豪在南阳市宛城区长江路锦昌公寓22楼B户成立南阳市新媒体传媒有限公同，该公司经营范围为广告制作，被告人高志勇在该公司负责技术维护。从2016年10月至2017年12月21日案发，被告人杨帅豪、高志勇等人先后非法使用频率为FM90．7、PM94．1、PM98．5、FM102．2、FM103．7的无线电波段，在卧龙区大河铜矿家属楼及磨山架设设备，长期发送虚假药品广告等违规信息，并从中收取广告费用共约60万元。上述事实，有公诉机关出示，经庭审质证、认证的下列证据予以证明，本院予以确认。1、书证（1）被告人杨帅豪、高志勇的户籍信息.证实被告人杨帅豪、高志勇的年龄等基本情况，说明二名被告人系达到刑事责任年龄的自然人。（2）查询无前科证明。证明被告人杨帅豪、高志勇无犯罪前科。（3）南阳市公安局卧龙岗分局出具的抓获经过证实2018年12月16日左右，南阳市公安局卧龙岗分局民警在南阳市卧龙区铜矿家属院楼顶将前来维护广播发射装置的杨帅豪、高志勇抓获。（4）河南广播电台新农村频道关于非法机构截播新农村电视播出信号的函证明河南广播电台新农村频道未在南阳市设立联络站、记者站，也未授权任何单位和个人从事联络工作。杨帅豪、张玲玉与该频道无任何关系。（5）南阳市文化广电新闻出版局的证明证明频率为FM103．7MHZ的调频广播未经国家广电总局批准，也未报备；频率为FM90．7、PM94．1、PM98．5、FM102．2、的调频广播，卧龙区广电局曾向该局提出申请，因超出该局权限未予批复。（6）南阳市卧龙岗分局出具的扣押物品清单证实2018年3月23日扣押杨帅豪功率放大器共计三十二台。（7）南阳市卧龙区广播电视中心整改通知证实频率为FM90．7、PM94．1、PM98．5、FM102．2、未经上级主管部门批复，南阳市卧龙区广播电视中心于2017年12月28日要求卧龙区广播电台立即停播。（8）卧龙区广播电视局整改通知证实频率为FM90．7、PM94．1、PM98．5、FM102．2、FM103．2未按要求完整转播节目，卧龙区广播电视局于2017年1月11日要求卧龙广播电台立即停止播出违规广播节目。（9）南阳市公安局卧龙岗分局关于办理杨帅豪扰乱无线电通讯管理秩序一案有关情况说明2017年1月杨帅豪与南阳市卧龙区广播电台签订承包使用无线电频率合同，根据杨帅豪供述，自签订承包适用无线电频率后广告费共收入约60万元，各种开支包括前期设备投入、上交承包费、电费等费用，已超过广告收入数。因无杨帅豪经营期间的记账记录，故无法准确计算杨帅豪非法获利情况。2、证人证言（1）证人张某1的证言我叫张某1，女，汉族，1989年01月24日出生，大专文化程度，身份证号码，户籍地河南省南阳市宛城区高庙乡典暴村**，现住址南阳市究城区五里堡苏庄洪福小区201。我自幼上学，大专毕业后在郑州打2013年回到南阳和杨帅豪结婚，2014年9月我们成立了南阳市新媒体传媒有限公司至今。家里四口人，大夫，杨帅豪，28岁，南阳市新体传媒有限公司负责人；大儿子杨佑一，三岁，二儿子杨洛一，一岁。我今天到公发机关来因为南阳市新媒体传有限公司用广播发射装置播送广播的事，还有我们利用电视播放药品广告的事南阳市新媒体传媒有限公司的人员组成情况是我和姚金星负责监听节目，刘太平负责编排广播和电视广告的播放顺序，高志勇负责维修发射装置，黄金山负责频率为90.7的广告业务，张某2和我丈夫是合作伙伴，他也给公司拉业务。公司播放药品的广告。公司播放的药品广告是否有相应的备案及审批手续我不知道。我们播送的这些广告内容刚开始听还觉得像真的，后来听得多就感觉都是套路。公司使用的广播频率是我知道的有90．7、94．1、98．5、102，2，其余的我就不知道。电视广告是杨廷玉送来的视频资料，我们一共有三个电视频道，早上7点到10点。都转播河南电视台9频道新农村电视节目，10点以后开始播放杨廷玉送来的药品广告，一直播放到晚上10点，一共是12个小时，因为三个台都在播，所以每天累计播放时是36个小时。这些广播频率和电視频率是否有备案我不知道，我没有见过这些手续。公司的收益情况我不清楚。（2）证人于某的证言我叫于某，男，汉族，高中文化程度，1968年6月16日出生，身份证号码，户户籍所在地河南省南阳市究城区汉治村**，住址河南省南阳市宛城区汉冶村**，现为卧龙广播电台职工。我是卧龙广播电台基础部的主任，基础部负责全台设备维护、维修。杨帅豪在南阳市新媒体传媒有限公司工作，他们公司和我们卧龙广播电合有合作关系。具体是什么合作关系是否有合作费用我不清楚，我知道他们公司借用我们广播电合的发射点，有时他们的发射装置出现大的故障了会让我过去维护、维修。杨帅豪他们公司借用你们广播电合的发射点在磨山。杨帅豪他们公司使用的频率号分别是90．7、98．5、102．2、94．1。磨山共有5个发射装置。杨帅豪他们公司使用4个发射装置，对应4个频率号，我们电台使用1个发射装置，我们台使用的频率是102．8．另外103．7那个频率发射装置是102．8频率的备机，103．7频率的发射装置安装在北京大道南段铜矿家属院的楼顶，杨帅豪他们所用的频率发射传送和我们台频率发射传送共用一条线路，靠微波传送。杨帅豪他们公司所使用的4个发射装置是他们公司自己安装的，只是他们安装后我过去检査验收了一下。他们所使用的这四个频率都是合法的，都是卧龙广播电局审批的，都有文件。我也审验了文件，我那里留有复印件。杨帅豪他们公司使用这四个频率发射装置播放的什么内容我不清楚。他们公司在磨山安装那4个发射装置安装时我不在场，只是他们安装后我去验收了。磨山发射点平时那里无人值守，只是出现故障了才开门去修。杨帅豪他们公司去安装设备应该需要经我们台里台长路阳、书记丁某同意，反正是我们台长路阳让我过去验收的，我也不知道杨帅豪他们公司是从哪里拿的钥是去磨山卧龙广播电合发射站安装他们的发射装置。102．8发射装置是2015年安装的，具体几月份我记不清楚了，我们台覆盖范围之前是方圆60公里左右，现在发射天线出现问题了，只能覆盖方圆40公里左右。随后就是杨帅豪他们公司使用的那四个发射装置是在2015年10月份左右安装的。他们公司发射覆盖范田大约40－50公里。铜矿家属院发射装置装的比较早，以前用的是102．8频率，后来102．8发射装置到磨山后，铜矿家属院使用的是103．7频率，大约是2017年9月底开始使用的，到国庆节及十九大期间停播了一段时间，然后到10月28号左右又开始使用到现在，覆盖范国大约是30多公里。杨帅豪他们公司所使用的发射装置基本上小毛病都是他们自己负责维护，有时出现大的故障了，厂方又不能及时去处理了他们会喊我去帮忙处理，当然我给他们处理这些故障了，需要我更换部件了，他们都会给我元器件使用费及一些辛苦费。我去给他们处理故障进行维护是私活，我有空了会过去，不需要经过台里同意。昨天你是否和杨帅豪联系过，昨天是因为我们台里信号断了，我又过不去，我才给杨帅豪联系让他过去到铜矿家属院楼顶看看出现什么问题了。我觉得他们使用的4个频率都是报备过的，都是合法的。（3）证人杨某的证言我叫杨某，曾用名无，男，1971年01月28日出生，汉族，初中文化程度，户籍所户籍所在地安徽省利辛县王场乡夏庄村杨庄**，住南阳市卧龙区百里奚路**民身份证号码。家中五口人，妻子刁云，50岁，家务，大女儿杨雪梅，27岁，打工；二女儿：杨雪勤，25岁，个体经商；小儿子：杨全伟，24岁，无业，还有我本人。自幼上学，初中毕业后在家务农，2016年经朋友介绍到南阳打工至今，主要是跟着梁方销售药品。我被带到卧龙岗派出所是因为在南阳通过电视播放卖药广告的事，我去南阳市长江路金昌公寓22楼送药品的广告视频录像被带到卧龙岗派出所了。我们销售超金古霸，妙仁堂三通，枫施古宝，谓老大、壮腰健肾丸。这些药都有厂家的资质，出库单，进货发票。超金古霸，560元一大盒；秒仁堂三通，450一大盒；枫施古宝，300块钱一大盒；谓老大、149一大盒；壮腰健肾丸，198一大盒。我们通过电视宣传，超金古霸，秒仁堂三通，枫施古宝。在什么频道进行播放我不知道，我只知道只有室外天线的电视才能收到，针对的客户都是郊区及农村的观众。我们需要付费多少需要问公司的梁方。广告内容就是刘志超找一些吃过这个药的病人，让他们说吃这个药怎么好，公司的蒋长国录制后由王闯剪辑然后发给我，我把视频再送到金昌公寓杨帅豪那里，由杨帅豪负责播放。2016年8月份左右开始送药品广告视频给杨帅豪的。我在南阳一共有两个地方销售药品，车站路中州路交叉口新特药店，销售人员是田华庆，另外一个是万兴东第八分店，销售人员是舒伟。他们的工资是公司先给我，我再发给她们。田华庆工资1700元、舒伟只卖超金古霸，秒仁堂三通工资只发1000元。2016年至今的销售额估计五万元左右。（4）证人郭某的证言我叫郭某，男，汉族，1983年10月8日出生，大专文化程度，家住南阻市卧龙区工业南路玉器厂家展院**，中共党员，工作単位：南阻市卧龙区广电局，身份证号码。我自幼在原籍上学，1980年高中毕业后到部队当兵，1984年退伍，退伍后在中南厂上班到1993年，1993年到南阳市有线电视台上班，1995年成立广电局后我就到南阳市卧龙广电局卧龙电视台上班，1999年到电视中心上班，2003年我到卧龙广电局上班一直到现在，我现在卧龙广电局社会管理科上班，我是社会管理科科长。我们家有两口人，妻子：袁立新，53岁，玉器厂退体职工，以及我本人在内一共两口人。我以前没有受过刑事处罚或者行政处理。我不是人大代表、政协委员。我是卧龙区广电局社会管理科的科长，我们科有四个人，袁柏月是我们的分管領导，我们科主要负责1、打击卧龙区非法电视台、广播；2、打击卫星地面接收设施；3．打击解传解绕卫星信号。我们发现违法行为后，先对违法行为人及单位进行询问笔录，随后进行告知、处罚，对违法的设备我们一方面进行收缴，或者一方面计让其自行拆除。我们的处罚种类一般有责令拆除，罚款。我知道杨帅豪这个人，杨帅豪成立一家南阳宛都新煤体传有限公司，2013左右这个公司在卧龙区英庄设立一个电视电台，这个电台经举报存在问题，我们对杨帅豪的公司进行处罚，随后我就认识杨帅豪。2015年我们一次性罚杨帅豪30000元左右，原因是杨帅豪违规播放药品广告，他占用那个电视频道我也不消楚，频率我也不知道，杨帅豪使用的设备还是架设在英庄的电视发射设备，当时我们给杨帅豪出具的有正规发票，这个钱交到卧龙区广电局财务上，随后又财务上交卧龙区财政局了。当时我们收到罚款后，我们也没有让杨帅豪拆除位于卧龙区英庄镇的电视发射设备。当时南阳市广电局宣传科副科长杨湘玉给我们提供一份文件，文件上显示同意河南省九频道落户到卧龙区，上边还有市广电局副局长万福立的签字，所以我们就认为杨帅豪的电视发射设备是合法的。2016年年初我们又对杨帅家进行罚款，罚他30000元，杨帅豪位于英庄镇的电视发射设备解传解绕干扰信号，非法播放药品广告，这30000元我们随后也上缴到卧龙广电局管的财物吴柯，后有吴柯交到卧龙区财局。2017年5月份我们又对杨帅豪进行罚款，他50000元，并且还对卧龙广播电台下达整改通知书，这次罚款是因为杨帅豪承包卧龙广播电台期间违规播放广告，我们这次下达的处罚是对准杨帅豪经营的南阳宛都新媒体传播有限公司，我们下达的罚款是一次性开具的，但是杨帅豪说他没钱，所以就分月交罚款，每月缴纳10000这个钱都交给我，都是在我办公室内，他給我钱后来我也没有给他出县收据，他每月交给我的钱我都放在手里存着，没有交到卧龙区财局，一直到2017年10月份杨帅豪一共给我40000元钱，我就将这40000元钱一次性的交到卧龙广电局管财物的吴柯，后有吴柯交到卧龙区财局。你们对杨帅豪的多次处理都没有完善的处罚材料。因为都是口头罚款，啥调査、告知、处罚决定书等材料都没有，处罚时有我们提出罚款数额，杨帅豪同意缴纳就行，因此也没有形成处罚的卷宗。当时我每次罚款前我都对我们主管副局长及主要领导江报过。不对杨帅豪的非法电视转播设备予以拆除取缔是我们工作上疏忽，对杨帅豪使用电视转播设备的合法性我们一直没有落实，杨帅豪使用的电视转播设各主要转播河南省新农村频道，我们以前处罚他主要是他在转播期间在河南省新农村频道内插播药品等广告。2017年2月份左右，我们对卧龙广播电台下达整改通短书，主要内容是卧龙广播电台使用90．7NHz、98．5MHx、102．2MHz、94．1MHz这四个广播频段违规播放广告，我们存的有底，随后我们提供过来。卧龙广播电台使用的90．7MHz、98，5MHz、102．2MHz、94.1MHz这四个广播频段都上报了，但是国家广电总局没有批准，所以严格的说都是非法的，这个情况卧龙广播电台及我们都清楚。不取缔是因为当时没有文件，后来市广电局开会后才要求全部取缔。我去过磨山基站，2017年12月26日广电局召开全市会议，界定只要是没有经过正规审批的发射基站都要拆除，所以我们于当天下午到磨山，对磨山上的广播基站进行拆除，当时我们去了五六个人，对基站内的设备进行断电拆除，磨山的电台好像是卧龙电台建设的基站。我没有去过杨帅豪位于宛城区长江路锦昌公寓22楼B户的工作室。我不知道杨帅豪非法的电视转播设备所使用的频段。对于杨帅豪指认他所使用的非法电视频段都是我提供的，我不清楚，他诬陷我，我没有私下收过他钱。（5）证人张某2的证言我通个朋友认识杨帅豪，他告诉我他是磨山电台的负责人，我给杨帅豪帮过忙修机器另外我给杨帅豪拉过业务。我给杨帅豪修机器没有要钱。你给杨帅豪拉过药品广告业务，但是业务都是客户和杨帅豪谈的，具体是什么药品我不知道，只拉过一、两次。杨帅豪使用的是什么频率我记的不是太清楚，应该有90.7、98.5、94.1等。（6）证人熊某的证言我叫熊某，男，汉族，出生日期：1975年07月15日身价证件种类及号码：居民身份证，文化程度：初中，政治面貌：群众，特殊身份：无。现住。现住址省南阳市宛城区仲景路**。联系方式：189377772229。户籍所在户籍所在地：河南省南阳市宛城区仲景路**。友介绍认识杨帅豪的，他是广播电台的人。我在他那里做过广告。我是做药品广告，宣传全通活力口服液。我找杨帅豪是因为他说自已是广播电合的人，能给我做广告、所以我就找他了。我把药品的手续提供给杨帅豪了，别的没有什么。杨帅豪收费每月不一定，几千块到一万多都有，具体多少钱我也说不清了。杨帅豪帮我做广告是通过广播，频率是98.5，我就在这一个频段上做广告。大约做了五个月左右广告。药品广告的内容是我从网上找的。（7）证人刘某的证言刘某，男，37岁，出生日期1980年04月13日，身份证件种类及号码身份证号：；联系方式138××××****，文化程度：高中，工作单位：南阳市卧龙区广播电台技术部，现住，现住址应阻市宛城区长江路李相公庄一民宅所在地南阳市宛城区长江西路中小企业局家属院我平时的工作就是电台技术维护，电台节目的发射等工作。100．2MHZ和102．8MHZ，都有备案。没有其他的发射频率了。100．2MZ的发射设备在独山，102.8MHZ发射设备在磨山。独山是一台设备，磨山上也是一台设备。没有其他地点放发射设备了。在铜矿家属院以前放有1台频率为102.8H7的发射设备，一年多前（具体时间我记不清了）将该发射设各移到了磨山。现在铜矿家属院没有我们的发射设备机房。设备各方面都拆除移走完毕，只剩下一根天线没有拆除移走。我们技术部门没有其他的发射设备了。（8）证人丁某的证言我叫丁某，是卧龙广播电台的党支部书记。杨帅豪是南阳市新媒体传媒有限公司的人。他在我们合承包了五个频率分别是：90．7、98．5、94．1、102．2、103．7，其中103．7是我们台的备用频率。具体时间我记不清了，班子开会的时候卢某提的这个事，当时台里经营很困难，我和魏红清等人都同意把这几个频率承包给杨帅豪，收取的承包费也交到财政了，我们单位没有留存，而且我们特别强调要杨帅豪严格按照有关规定合法播出。承包费按月计算，每月15000元。具体收了几个月我也不太清楚。（9）证人卢某的证言杨帅豪一共使用了五个频率90.7、94.1、98.5、102.2、103.7，其中90.7、94.1、98.5、102.2是我们台为了农村大喇叭工程申请的，103.7是我们台的备用频率，应杨相玉的要求承包给杨帅豪使用的。这五个频率所用的设备不是我们台提供的，都是杨帅豪自行购置的，具体从哪里弄来的我不知道，103.7发射点，也就是铜矿家属院楼上，我们台以前安装的也有备用设备，杨帅豪换没换设备我就不知道了。把这些频率给杨帅豪使用，电台也是为了创收，这个事台里的领导集体商议决定的，当时电台丁某书记也同意，收到的承包费都交给区财政，我们台里没有留存一分钱。这些频率承包给杨帅豪后，我们要求他们严格遵循相关规定进行播出。3、被告人供述和辩解（1）被告人杨帅豪的供述和辩解2017年12月21日下午16点左右我们公司播放广告时突然出故障了，卧龙区广波电台局的于某给我打电话，他让我赶紧到北京大道的铜矿家属院楼顶查看，随后我同我们公司的高志勇一块到铜矿家属院楼顶检修时，被你们卧龙岗派出所的民警当场查获，后被口头传唤到卧龙岗派出所接收讯问。2015年10月份我和卧龙区广播电台签订了承包合同，每月我给卧龙区广播电台交25000元，卧龙区广播电台把他的广播发射点承包给我用，一共二个发射点，第一个在唐河黑龙镇，第二个在磨山，铜矿家属院楼上那个是信号传输设备，我们拉到业务后，就把广告的音频通过这些发射点发射出去，我们在自己的办公室内，通过电脑就可以操作播放的内容及时段，一般是24小时播放，一共使用了五个频率，分别为90.7、98.5、94.1,102.2、103.7。2015年我们以南阳新媒体传媒公司的名义和陆新洲签订的承包合同，一共两份，我的那份现在找不到了，合同内容卢某洲给我们提供广播发射装置及发射的频率，每月我们交给卧龙广播台2.5万元，每月另在外卢某洲拿1万元的活动经费，因为他提供的无线电频率没有备案，所以需要花钱去协调关系确保广播正常播出。南阳新媒体传媒公司的员工姚金星负责监听节目，刘太平负责编排广播和电视广告的播放顺序，高志勇负责维修发射装置，黄金山负责给公司拉业务，他去过磨山的发射点，我媳妇张玲玉是公司的法人，我是公司的实际负责人张某2山是我的合作伙伴，也给公司拉业务，有时磨山的机器坏了，让他上去看看咋回事，小毛病他修下，大毛病我找人去修。公司播放药品的广告。公司播放的药品广告没有相关的备案及审批手续，因为他们送来的广告内容都是虚假的广告内容，夸大疗效，相关部门不可能审核通过的。他们这些广告在正规电台也播不出去。药品广告太多了，具体哪些我也说不清了，但是我们的办公电脑里都留存有广告的音频资料。这些收入每个月有十万左右，我们有具体的账本你们可以看下。我们转播河南电视台九套新农村频道的节目，但是九套播放广告的时候，我们把广告替换成我们的广告播放出去，一般我们播放的也是药品广告。具体内容就是药品宣传，这些广告内容都存放在公司电脑里。吕少斌就在我们这里播的电视广告，频道是19和15，吕少斌是2016年5月开始在我们这里开始播电视广告，广告内容是吕少斌让杨廷玉送到我们公司的，他们一共在我们这里三个牌子的药，超金古霸，妙仁堂三通，枫施古宝，每次都是吕少斌把广告费用交给我，每次大约4万元，每月一次。十九大的时候我们停了几天，所以就没有收费。吕少斌、杨廷玉等人知道这是私设的电视转播，他们每月给4万元左右广告费，一天的播放时长是三到四个小时，正常电视台不可能做到的，这都是潜规则。他们送来的广告内容都是些虚假宣传，夸大疗效，找一些人来拍成视频。转播河南电视台九套新农村频道的节目没有相应的委托及授权，我们是自己私自转播的。电视的发射设备在磨山，卧龙电台的发射点里装着。一共装了三个发射机。另外我们每月给广电局的郭佳交的有管理费，因为他是主管电视这块领导于某滨是卧龙区广播电台技术部主任。因为卧龙区广播电台自己的102.8频率也是通过铜矿家属院上面的微波传输信号的，所以这个点出问题后，他第一时间通知我，我就和公司的高志勇就一块从公司出发赶到铜矿家属院楼上查看。发射点出现问于某滨通知我去查看是因为我们公司也通过这个点的微波传输信号。我们先去看看怎么回事，如果我们能处理就我们去处理，我们处理不好再通于某滨来修。卧龙广播台的台卢某洲，介绍我们认识的，并且让我们每月于某滨2000元，于某滨负责维护我们所有的广播设备，如果是小毛于某滨自己带配件修，如果是大毛病于某滨会让我们去购买配件，他负责修理。我是从2017年年初开始没有于某滨每月2000元的，有时候是银行转账，有时候是直接现金于某滨熊某华、莱小坡他们是在我这里做广告，黄山除了在我这里做广告，还给公司拉业务。我是从2017年1月至2017年12月开始利用广播电视频率播放广告的，共收入60万左右。这60万元中的15万五千交给卧龙广播电台作为广告费，我们当时还签订的有合同，每月交25000元，但是停播的话就不用交钱，所有我们断断续续交了十五万五千元。另外磨山机房的电费也是我们出的24万，修变压器和电缆花了13.5万元，建铁塔花了十一万元，另外我们运营也需要开工资租房子，所以我们一直是亏本运转。这些开支我交给卧龙广播电台的三十万元都有收据，但是我现在找不到了。卧龙电台存的有底。另外我可以提供电费的缴款记录，其他的票据我现在找不到了。我交磨山机房的电费是因为我承包磨山的机房。（2）被告人高志勇的供述和辩解我叫高志勇，2007年从南阳理工学院毕业，后到深圳打工，2009年到南召打工，2011到桐柏县干广告制作，一直干到2016年10月份，后到南阳电视台5频道工作，2016年10月份后我到南阳市长江路杨帅号经营的南阳市新媒体传播有限公司上班，一直到现在。我同杨帅豪于2010年左右就认识，我们杨帅豪有亲戚关系还有业务往来，业务上主要是广告方面的业务，我在桐柏干广告，杨帅豪曾给我拉过广告。2017年10月份左右，我主动提出来到杨帅豪经营的南阳市新媒体传播有限公司上班，他们的公司在南阳市长江路金昌公寓22楼B，我在他们的公司主要负责维修机器及编辑节目，杨帅豪每月给我开2200元，我就一直跟着杨帅豪干，直到案发被你们公安机关抓获。你把杨帅豪经营业范围主要是广告设计与制作，法人代表是张玲玉，张玲玉是杨帅豪的妻子，公司内有许多设备，这些设备有电脑、电视、还有播送电视节目的播出机，还有微波等设备。公司一共有五个人上班，张玲玉主要是排节目、杨帅豪主要是拉业务，并且还负责整个公司的运转，还有刘太平、姚金星二人，这两个人主要是负责制作广告节目，我主要是负责机器维修机兼编辑节目，另外还有一个人叫李丽，她平时不怎么到我们公司去，她主要是给我们公司报账。我们公司接到广告后通过两种途径对外进行播出，一种途径是通过电视频道，另外一种途径是通过微波发送到广播发送机上进行播出；电视频道主要是插播占用河南省9套河南省新农村频道节目，客户制作好广告后交给我们，我们提前设计好播出时间段，等我河南省广播电台9套正常播送广告是，我们按切换模式，这事电视上的画面就播放我们的公司的广告，我们公司播出的广告覆盖范围多少我清楚，大概不低于30公里，我到杨帅豪的公司后这个播放模式就一直这样。我们公司有好几个基站，分别是磨山基站、北京大道铜矿家属院基站、唐河黑龙镇还有一套河南省广播电台9套电视转播设备，我们公司使用的广播频段为FM90.7，94.1，98.5，102.2，我知道的就这四个频段，平时我们经常使用这些频段播送广告。这些波段的覆盖面都比较广，一般不低于四五十公里，我于2016年10月份到杨帅豪公司上班后，这些波段就一直使用着，知道案发。公安机关在工作中发现在北京大道铜矿家属院基站，公司播送广告使用的频段为103.7，这个情况我不清楚，杨帅豪清楚。你们使用FM103.7，90.7，94.1，98.5，102.2播送广告的这些频段，这些频段是否经无线委审批是否持有合法使用手续的情况我也不清楚，不过以前我看见有个文件，这个文件该有卧龙广播电台的红章，件上显示这些波段，但是这个文件是干啥的我也不清楚。公司播送的广告主要是卖药品、酒、保健鞋，卖的药品我能回忆起有活血壮骨丸，其他的还有啥我记不清了，我不审节目，节目一般有刘太平、姚金星审理。杨帅豪能使用FM103.7，90.7，94.1，98.5，102.2这些波段播送广告具体情况我也不情况，好像是杨帅豪跟卧龙广播电台前有协议，我到杨帅豪的公司上班起，这些波段就一直运作着。4、鉴定意见南阳市文化广电新闻出版局鉴定意见书证实经鉴定大河铜矿大楼上的广播无线发射机显示频率为FM103.7兆赫，输出功率为1088瓦，理论覆盖距离为七至十公里。本院认为，被告人杨帅豪、高志勇违反国家规定，擅自设置、使用无线电台并占用频率，干扰无线电通讯秩序，违法所得60万元，情节特别严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控二名被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。二名被告人系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人杨帅豪系经营者和管理者，在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人高志勇积极参与，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人杨帅豪、高志勇归案后认罪及悔罪态度较好，可酌定对其从轻处罚。司法局社区矫正部门对被告人杨帅豪、高志勇进行了社区调查评估，认为二被告人表现一贯较好，同意接收对二人进行社区矫正。结合本案的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、社会危害性、被告人认罪悔罪态度等情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条、第二十五条第一款、第四十五条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条，第七十三条之规定，判决如下：一、被告人杨帅豪犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人高志勇犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、依法追缴被告人杨帅豪、高志勇的违法所得人民币六十万元，上缴国库。四、扣押在案的功率放大器属犯罪工具，由扣押机关予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  蔡 军审 判 员  王丽飞人民陪审员  王宏伟二〇一九年十月二十三日书 记 员  董志超