安徽省全椒县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1124民初2599号 原告：汤家科，男，1957年8月22日出生，汉族，住安徽省全椒县。 原告：唐守凤，女，1962年8月17日出生，汉族，住安徽省全椒县。 上述两原告共同委托诉讼代理人：尚昌根，安徽敬梓律师事务所律师。 上述两原告共同委托诉讼代理人：李鑫，安徽敬梓律师事务所实习律师。 被告：汤加文，男，1952年8月14日出生，汉族，户籍地安徽省全椒县，现住安徽省全椒县。 被告：全椒县十字镇化龙村村民委员会，住所地安徽省全椒县十字镇华林新村。统一社会信用代码54341124ME2027689D。 法定代表人：杨家胜，村主任。 委托诉讼代理人：李国联，安徽椒陵律师事务所律师。 原告汤家科、唐守凤与被告汤加文、被告全椒县十字镇化龙村村民委员会（以下简称化龙村）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告汤家科、唐守凤及两原告共同委托诉讼代理人尚昌根及李鑫、被告汤加文、被告化龙村及其委托诉讼代理人李国联到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 汤家科、唐守凤向本院提出诉讼请求：1、判令汤加文与化龙村所签订的《房屋征收补偿协议》（征收编号：31）中，关于原告所有的10间房屋，共计面积148.92㎡的拆迁安置补偿归汤加文的协议条款无效；2、判决汤加文返还原告拆迁房屋补偿款44676元，其他安置补偿款49927元，合计94603元；3、判决原告唐守凤享有对位于全椒县十字镇华林新村一套Ｂ户型的安置房（Ｂ-45-102室）的安置权。事实与理由：原告汤家科与被告汤加文系亲兄弟。2006年，原告汤家科因养殖需要，与三哥汤加文协商并给予土地使用费的情况下（每年使用费200元）在其院内建房十间，用于家禽育苗，面积总计148.92平米。2016年6月份化龙村拆迁了被告汤加文的房屋及两原告的养殖场，汤加文声称代两原告办理拆迁安置，由该两原告享有权利并单独签订协议。但汤加文违背承诺，与化龙村签订了拆迁协议，协议中将应当归两原告享有的安置补偿权利，全部约定在汤加文名下。汤加文领取了所有房屋安置补偿费用计246846元（其中包含原告应得安置补偿费用44676元）；原告唐守凤应享有的1套安置房，汤加文也企图霸占。化龙村认为原告汤家科户籍不在化龙村，不享受拆迁安置，只享受拆迁面积经济补偿。但原告唐守凤与原告汤家科系夫妻关系，且原告唐守凤的户籍在化龙村辖区，是本集体经济组织成员，应当享受拆迁安置房屋的权利。综上所述，两原告的房屋被拆迁，应享受其他村民同样的安置补偿待遇，两被告签订的协议，将两原告的安置补偿权利约定给汤加文享有，严重侵害了原告的合法权益。故两原告依法提起诉讼。 汤加文辩称，其猪场的土地是其之前零散土地换来的，后来汤家科要养鸡，因没有场地跟其协商，要在其土地上盖房子，因为领不到房产证，所以两人协商房子由其盖，但是盖房材料由汤家科买，盖好后给汤家科使用。原告承诺经营后房子归其所有。原告每年给其家属一点钱就当做房租了。后来原告不经营了，其就用房子养猪了。其认为房子是其的，原告没有所有权。 化龙村辩称，在2016年拆迁时，原告不属于化龙村的村民，原告在化龙村没有土地也没有住宅，没有签订征收补偿协议，其认为原告是在滥用诉权，应当驳回原告诉讼请求。 本院经审理查明事实如下：2006年，汤家科因养殖需要，在汤加文所属的集体土地上出资建有10间房屋，面积共148.92平方米。2016年5月30日，全椒县十字镇人民政府出台《十字镇化龙、华林村土地治理项目二期房屋征收补偿与安置方案》，规定：征收主体为化龙村、华林村委会；根据项目区一期拆迁安置方案，制定本次集体土地上的房屋征收补偿标准；被征收房屋的权属、结果、用途由村委会委托评估公司按规定进行确认，十字镇政府牵头、国土和行政执法部门配合，负责违建认定；凡在2006年11月22日前建房，至今未履行建房手续，在规定时间内已签订征收与补偿协议的，予以补偿安置；凡在2006年11月22日之后建房，没有建房手续的，一律为违建房；征收人根据被征收人房屋的合法建筑面积，根据被征收人要求，提供相当于被征收房屋面积的安置房，并据实计算安置房与被征收房屋的差价；人口安置条件要求户籍在本地；此外还对安置房价格等方面进行了规定。2016年6月24日，汤加文出具《产权无纠纷承诺书》，载明其拆迁房屋面积为340.21平方米，无房屋产权纠纷，如有纠纷，安置协议无效。同日，化龙村（甲方）与汤加文（乙方）签订《房屋征收补偿协议》，约定：乙方被征收房屋建筑面积340.21㎡，甲方支付乙方房屋补偿费合计115084元，附属物补偿109104元（其中水泥地是688㎡，单价25元，合计17200元），装潢补偿846元，搬迁费800元，住宅房临时安置费2722元，家禽、家畜补偿费16940元，树木补偿费1350元，以上合计246846元；安置房位于华林新村安置小区，汤加文共安置两套房屋，建筑面积分别为174㎡；具体结算价格安置落实后的楼层确定。汤家科出资建设的房屋148.92㎡包含在汤加文被征收的房屋340.21㎡范围内，房屋补偿价款为每平方米300元，合计44676元。附属物补偿中，汤家科、唐守凤认为有491.4㎡的水泥地是其出资的，汤加文则认为有60㎡是汤家科、唐守凤出资的。双方对此均未提供证据。 再查明，汤家科与汤加文系兄弟关系。汤家科与唐守凤系夫妻关系。汤家科户籍地位于安徽省全椒县，系城镇户口；唐守凤户籍地位于安徽省全椒县，2015年6月20日前唐守凤的户口性质为农业户口。2016年5月，化龙村拆迁时，十字镇谭墩街道属于华林村管辖范围。 以上事实有各方当事人的当庭陈述，原告所举证据身份证复印件、唐守凤户籍信息复印件、证明、房屋征收补偿协议复印件、补偿表复印件、房屋平面复印件、产权无纠纷承诺书复印件、情况说明、证人证言，被告化龙村所举证据全椒县十字镇政府文件等在卷作证。 本院认为，本案各方争议的核心问题是诉争的被拆迁的房屋 权益如何分配的问题。本案诉争的被征收的房屋位于全椒县，汤家科及唐守凤非化龙村集体成员，且涉案房屋的土地使用权系集体土地。故汤家科、唐守凤对诉争的被征收的房屋不具有使用权。汤加文系被征收房屋的土地使用权人，故汤加文与化龙村签订《房屋征收补偿协议》并无不当，汤家科、唐守凤诉请要求确认《房屋征收补偿协议》中关于诉争10间房屋，共计面积148.92㎡的拆迁安置补偿归汤加文的协议条款无效，本院不予支持。根据全椒县十字镇《十字镇化龙、华林村土地治理项目二期房屋征收补偿与安置方案》，人口安置条件为户籍在本地，本案汤家科、唐守凤在2016年拆迁时户籍均不在化龙村，不是化龙村集体成员，两人不符合拆迁人口安置条件，故汤家科、唐守凤无权要求在化龙村安置房屋，汤家科、唐守凤诉争拆迁时其户籍属于华林村，华林村也在拆迁范围内，两人应当分得拆迁安置房屋。本院认为，汤家科、唐守凤如认为属于华林村的拆迁安置人口，应当根据两人在主张权利，不在本案审理范围内。故对汤家科、唐守凤诉请唐守凤享有对华林新村一套Ｂ户型的安置房（Ｂ-45-102室）的安置权，本院不予支持。汤加文与化龙村签订的《房屋征收补偿协议》中含有汤家科、唐守凤出资所建的房屋148.92㎡，房屋补偿价款为44676元，汤加文应在获取该房屋补偿款后，将房屋补偿款补偿给汤家科、唐守凤，故对汤家科、唐守凤要求汤加文给付房屋补偿款44676元的诉讼请求，本院予以支持。汤家科、唐守凤要求汤加文给付其他附属物补偿款49927元，无充足证据证明，对此本院不予支持，但汤加文自认有60㎡水泥地系汤家科、唐守凤出资的，故该补偿款汤加文应当补偿给由汤家科、唐守凤，即1500元（60㎡×25元）。以上合计汤加文应支付汤家科、唐守凤补偿款46176元。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百八十六条，《中华人民共和国物权法》第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十条、第六十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告汤加文于本判决书生效之日起十五日内给付原告汤家科、唐守凤房屋补偿款46176元； 二、驳回原告汤家科、唐守凤的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2165元，减半收取1082.5元，由原告汤家科、唐守凤负担541.5元，由被告汤加文负担541元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  王化霞 二〇一九年十月十六日 书记员  张 帅 附本案适用的法律条文： 1、《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百八十六条因当事人一方的违约行为，损害对方人身权益、财产权益的，受损害方有权选择请求其承担违约责任或者侵权责任。 2、《中华人民共和国物权法》 第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。 3、《中华人民共和国土地管理法》 第八条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。 第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 5、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附本院兑现款账户： 开户行：安徽全椒农村合作银行营业部； 户名：全椒县人民法院； 账户：20000347390310300000018。