吉林省高级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）吉委赔14号 赔偿请求人：尹立萍，女，汉族，1970年2月9日出生，住吉林省辽源市龙山区。 赔偿义务机关：辽源市中级人民法院。 法定代表人：王树仁，该院院长。 赔偿请求人尹立萍因再审无罪申请辽源市中级人民法院（以下简称辽源中院）国家赔偿一案，不服该院2019年1月12日作出的（2018）吉04法赔8号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 2018年12月28日，尹立萍以再审无罪赔偿为由，向辽源中院申请国家赔偿，其请求事项为：1.单位解体工资36.15万元（从2003年5月份至今）；2.刑事拘留期间的工资1993.18元（284.74元/天×7天）；3.因刑事拘留致病医药费20万元；4.因刑事拘留致病护理费8万元；5.因刑事拘留致病后续治疗费82万元（45岁-85岁，41年×2万元/年）；6.因刑事拘留致病无法挣钱到55岁的工资92.8975万元；7.因刑事拘留致病3年看病工资14.15万元（29个月×162.65元/月×30天）；8.因刑事拘留被抓时电动车停放于辽源市龙山区人民检察院（以下简称龙山区检察院）露天被浇坏损失5100元；9.赔偿请求人的孩子因其是贪污犯成绩下滑未考入市重点高中而去他校求学所交择校费和租房费3.9万元；10.因其被刑事拘留其母亲突发脑出血治疗费15万元。11.其母亲住院期间的护理费4万元；12.其母亲的后续治疗费49.2万元；13.赔偿请求人及其母亲、孩子的精神损害抚慰金100万元；14.要求龙山区检察院向其赔礼道歉，消除影响，恢复名誉。上述费用合计4278873.68元。 辽源中院经审查于2019年1月22日作出（2018）吉04法赔8号国家赔偿决定，该决定认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。”本案中，龙山区法院（2016）吉0402刑初158号刑事判决作出后，尹立萍上诉至该院，该院作出(2016)吉04刑终53号刑事裁定并发生法律效力后，本院再审改判尹立萍无罪，该院应为赔偿义务机关。因尹立萍共计被羁押8天，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条、第三十三条、《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2017年度全国职工日平均工资标准的通知》以及《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的规定，该院应向赔偿请求人尹立萍支付无罪羁押8天的人身自由赔偿金2277.92元（284.74元/天）和精神损害抚慰金1000元，以上共计3277.92元。对于尹立萍提出的其他方面的赔偿申请，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十六条第一款的规定，其应当提供证据予以证明。因尹立萍无法提供相应的证据，故其提出的其他赔偿请求不符合《中华人民共和国家国家赔偿法》的规定。据此，辽源中院作出国家赔偿决定，向尹立萍支付国家赔偿金3277.92元；驳回尹立萍的其他国家赔偿申请。尹立萍不服，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 赔偿请求人尹立萍向本院赔偿委员会申请称：赔偿请求人是辽源市燃料销售有限公司（以下简称燃料销售公司）的出纳，其于2012年6月1日至2012年6月8日被刑事拘留，并被辽源市龙山区人民法院（以下简称龙山区法院）判处有期徒刑三年，缓刑一年。后其上诉、申诉，历经七年，于2018年9月21日被改判无罪。2003年1月，有人举报其所在公司经理张福文贪污，龙山区检察院、辽源市西安区人民检察院（以下简称西安区检察院）、辽源市检察院、辽源市纪委联合办案，对其单位立案调查，单位瘫痪，无法经营。单位解体后，赔偿请求人下岗，没有生活来源。为了生活，开始收废品。2012年6月1日在其收废品的路上，被检察院的两名同志截住，说让协助调查。其正在骑的新买不久的电动车被让开到龙山区检察院。到后，龙山区检察院的工作人员问站前煤点是怎么卖的，其分到多少钱，同时被刑事拘留送到看守所。由于受到过度惊吓，再加上看守所的炕冰凉，又是连日雨天，其下身走血不止。第二天，其向提审她的办案人反映身体情况，并要求看病，办案人员未予理睬，这样被关了8天一直流血不止。出来后，被医院确诊为慢性肾小球肾炎和心脏病，为此花掉医药费20余万元，且每年都需要就诊。这一切都是龙山区检察院乱抓乱捕造成的。赔偿请求人因被抓，当天检察机关没有通知家人，第二天才通知其母亲，听说因贪污罪被刑事拘留，其母亲当时病倒并引发脑出血，花掉医药费15万元。孩子当时正上初三，听到这个消息，成绩下滑，没有考到重点高中，在学校孩子的自尊心受到严重伤害，后去的高中需要交择校费和租房费。故请求赔偿其因被刑事拘留造成身体上的伤害，同时给其母亲及儿子也造成身体及精神伤害的损失2758260.47元。具体为：1.因辽源市纪委、辽源两级检察机关查账，其所在单位辽源市燃料销售有限公司（以下简称燃料销售公司）的经理张福文病倒，单位解体，要求赔偿从2003年5月至今的工资361500元（3000元/月×10.5年×12个月）；2.因被刑事拘留期间的工资3200元（400元/天×8天）；3.被刑事拘留致病所花医药费5653.02元；4.被刑事拘留其母致脑出血的医药费3520.95元；5.被刑事拘留致病的后续治疗费用30万元；6.被刑事拘留致并无法挣钱到55岁的工资损失20万元；7.去通辽市治病的车费286.50元；8.因刑事拘留被抓时电动车停放在辽源市龙山区人民检察院（以下简称龙山区检察院）院内（露天），被浇坏的损失5100元（5400元购买）；9.儿子因其是贪污犯，学习成绩下滑，没有考到市重点高中，到他校求学的择校费及租房费39000元；10.其母亲住院期间的护理费4万元；11.其母亲及儿子三人的精神损害抚慰金100万元；12.其及其母亲身体健康损害赔偿金80万元；13.由龙山区检察院向其公开赔礼道歉，消除影响，恢复名誉。赔偿请求人是燃料销售公司的出纳，其于2012年6月1日至2012年6月8日被刑事拘留，并被辽源市龙山区人民法院（以下简称龙山区法院）判处有期徒刑三年，缓刑一年。后其上诉、申诉，历经七年，于2018年9月21日被改判无罪。2003年1月，有人举报其所在公司经理张福文贪污，龙山区检察院、辽源市西安区人民检察院（以下简称西安区检察院）、辽源市检察院、辽源市纪委联合办案，对其单位立案调查，把其单位的财务账都拿走了，单位瘫痪，无法经营，张福文被调查两年多，没有查出任何问题，但是精神倍受打击，导致脑出血。单位解体后，赔偿请求人下岗，没有生活来源。为了生活，其开始收废品。2012年6月1日在其收废品的路上，被检察院的两名同志截住，说让协助调查。其正在骑的新买不久的电动车被让开到龙山区检察院。到后，龙山区检察院的工作人员问站前煤点是怎么卖的，其分到多少钱，同时被刑事拘留送到看守所。由于受到过度惊吓，再加上看守所的炕冰凉，又是连日雨天，其下身走血不止。第二天，其向提审她的办案人反映身体情况，并要求看病，办案人员未予理睬，这样被关了8天一直流血不止。出来后，被医院确诊为慢性肾小球肾炎和心脏病，为此花掉医药费20余万元，且每年都需要就诊。这一切都是龙山区检察院乱抓乱捕造成的。赔偿请求人因被抓，当天检察机关没有通知家人，第二天才通知其母亲，听说因贪污罪被刑事拘留，其母亲当时病倒并引发脑出血，花掉医药费15万元。孩子当时正上初三，听到这个消息，成绩下滑，没有考到重点高中，在学校孩子的自尊心受到严重伤害，后去的高中需要交择校费和租房费。 本院赔偿委员会经审理查明，2012年6月1日，龙山区检察院因张福文、黄会英、尹立萍、何久涉嫌贪污犯罪，决定对上述四人立案侦查。当日，尹立萍被刑事拘留，同年6月8日，其被取保候审。2012年7月20日龙山区检察院辽龙检刑诉［2012］169号起诉书指控：被告人张福文在担任燃料销售公司经理期间，伙同被告人黄会英、尹立萍、何久，利用原辽源市物资总会解决劳保、职工生计，在公司分离、整合、设立新公司之机，以弄虚作假手段骗得房产部门信任，将国有房屋资产补办了公司房产证照，在房屋拆迁过程中，借用法律诉讼手段获得拆迁补偿费56万余元，于2003年10月21日在被告人张福文的主持下，四人将此款分掉。2010年下半年被告人张福文伙同被告人黄会英、尹立萍、何久，将属于国有资产的站前煤场以8万元的价格变卖给他人，此款在张福文的主持下，四人按比例分掉，张福文占40%，分得3.2万元；黄会英占24%，分得1.92万元，尹立萍占16%，分得1.28万元；何久占20%，分得1.6万元。 龙山区法院据此事实于2012年12月6日作出（2012）龙刑初字第142号刑事判决，以贪污罪分别判处张福文有期徒刑十年，黄会英、尹立萍、何久有期徒刑三年，缓刑五年。张福文等四人不服，提出上诉。辽源中院于2013年1月22日作出（2012）辽刑终字第68号刑事裁定，撤销龙山区法院（2012）龙刑初字第142号刑事判决，发回龙山区法院重新审判。2013年6月14日，龙山区法院作出（2013）龙刑重初字第2号刑事判决，对公诉机关指控被告人张福文、黄会英、尹立萍、何久贪污拆迁补偿款56万余元的事实，因认定各被告人具有贪污的主观故意和具体数额的证据不足，不予认定，遂以贪污罪分别判处张福文有期徒刑五年，黄会英、尹立萍、何久有期徒刑一年，缓刑一年。张福文等四人不服，提出上诉。2013年9月27日，辽源中院作出（2013）辽刑终字第28号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。张福文不服，提出申诉。2013年11月25日，辽源中院作出（2013）辽刑监字第6号驳回申诉通知，对张福文的申请不予支持。张福文不服，向吉林省人民检察院提出申诉。2014年10月9日，吉林省人民检察院作出吉检刑申抗［2014］5号刑事抗诉书，以原判认定事实和适用法律均有错误为由，向本院提出抗诉。本院于2015年8月7日作出（2014）吉刑再终字第5号刑事裁定，撤销辽源中院（2013）辽刑再终字第28号刑事裁定，发回辽源中院重新审理。辽源中院于2016年3月25日作出（2015）辽刑再终字第3号刑事裁定，撤销龙山区法院（2013）龙刑重初字第2号刑事判决，将该案发回龙山区法院重新审理。龙山区法院于2016年6月7日作出（2016）吉0402刑初158号刑事判决，以贪污罪分别判处被告人张福文有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金20000元；被告人黄会英、尹立萍、何久有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金10000元。张福文等四人不服，向辽源中院提出上诉。辽源中院于2017年3月28日作出(2016)吉04刑终53号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。张福文不服，向本院提出申诉。本院于2018年8月13日作出（2018）吉刑再5号刑事判决，以原裁判认定原审被告人张福文、黄会英、尹立萍、何久犯贪污罪的事实不清，证据不足为由对原审被告人张福文、黄会英、尹立萍、何久改判无罪。 以上事实有龙山区法院（2012）龙刑初字第142号刑事判决、辽源中院（2012）辽刑终字第68号刑事裁定、龙山区法院（2013）龙刑重初字第2号刑事判决、辽源中院（2013）辽刑终字第28号刑事裁定、（2013）辽刑监字第6号驳回申诉通知、吉林省人民检察院吉检刑申抗［2014］5号刑事抗诉书、本院（2014）吉刑再终字第5号刑事裁定、辽源中院（2015）辽刑再终字第3号刑事裁定、龙山区法院（2016）吉0402刑初158号刑事判决、辽源中院(2016)吉04刑终53号刑事裁定、本院（2018）吉刑再5号刑事判决、龙山区检察院辽龙检反贪立字［2012］第13号立案决定书、刑事拘留决定书、取保候审决定书、龙山区检察院辽龙检刑诉［2012］169号起诉书等法律文书予以证实。 本院赔偿委员会认为，第一，关于人身自由权赔偿金、精神损害抚慰金问题。尹立萍再审被改判无罪，其被错误羁押8天，辽源中院决定赔偿其人身自由赔偿金、精神损害抚慰金3227.92元符合国家赔偿法及相关法律规定。第二，关于生命健康权赔偿金问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项、第五项是关于行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有侵犯公民生命健康权情形的规定，（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。本案中，尹立萍未提供辽源中院侵犯其生命健康权的证据，故对其提出由辽源中院赔偿身体健康损害赔偿金缺乏事实根据和法律依据，不予支持。第三，尹立萍向辽源中院请求由龙山区检察院向其公开赔礼道歉，消除影响，恢复名誉，属请求主体错误，不予支持。第四，关于其他赔偿请求。国家赔偿实行法定赔偿原则，尹立萍所提其他赔偿请求均不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，故不予支持。综上，辽源中院（2018）吉04法赔8号国家赔偿决定正确，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项的规定，决定如下： 维持辽源市中级人民法院（2018）吉04法赔8号国家赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年十月二十五日