云南省沧源佤族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)云0927刑初86号 公诉机关云南省沧源佤族自治县人民检察院。 被告人李军，男，1963年2月28日出生，汉族，大学本科，农业技术人员，原镇康县农业农村局动物卫生监督所所长，户籍所在地云南省临沧市镇康县。因本案于2019年5月25日被沧源佤族自治县监察委员会决定留置，同年6月25日经沧源佤族自治县人民检察院决定，被沧源佤族自治县公安局刑事拘留，同年7月2日被依法逮捕，现羁押于沧源县看守所。 辩护人李廷晨，云南志巅律师事务所律师。 辩护人康良焕，云南志巅律师事务所律师。 云南省沧源佤族自治县人民检察院以沧检公诉刑诉〔2019〕91号起诉书指控被告人李某2犯受贿罪、动植物检疫徇私舞弊罪，于2019年8月16日向本院提起公诉，经报请云南省临沧市中级人民法院指定本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年10月10日、10月21日公开开庭进行了审理。沧源佤族自治县人民检察院指派检察员字春亮出庭支持公诉，被告人李某2及其辩护人李廷晨、康良焕到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报经本院审判委员会讨论决定,现已审理终结。 公诉机关指控： 一、受贿罪 2018年6月至2019年3月，被告人李某2在任镇康县动物卫生监督所所长期间，在动物检疫过程中，多次收受服务管理对象邹某（另案处理）、刘某1、毕某贿赂合计人民币166400元。其中，收受现金人民币62000元，收受微信转账人民币104400元。具体如下： （一）2018年9月至2019年3月期间，被告人李某2先后9次通过其“春发”微信号收受邹某以“开心每一天”、“从头再来”和“从头再来邹某”微信号转账的人民币69000元。同时，2018年底至2019年初，被告人李某2先后二次在镇康县南伞广场收受邹某送的现金人民币62000元。 （二）2018年6月至2019年1月期间，被告人李某2先后22次通过其“春发”微信号收受刘某1以“兵哥”微信号转账的人民币19800元。 （三）2018年8月期间，被告人李某2先后4次通过其“春发”微信号收受毕某以“零零七”微信号转账的人民币15600元。 二、动植物检疫徇私舞弊罪 2018年5月至2019年4月期间，被告人李某2在担任镇康县动物卫生监督所所长期间，在收受贿赂后，未按规定查看养殖档案、免疫记录，未实地临床检查，出具给邹某、刘某1、毕某等人158份伪造检疫结果的《动物检疫合格证明》，致使未经检疫的动物流入市场。 2019年5月25日9时，被告人李某2安投案自首。 针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示了从被告人李某2手机内提取的微信转账记录；户口证明、动物检疫合格证明等书证；证人邹某、刘某1、毕某等人的证言；被告人李某2的供述与辩解；检查、辨认笔录等证据材料予以证实，并认为被告人李某2利用职务上的便利，非法收受他人财物；徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第四百一十三条第一款的规定，应以受贿、动植物检疫徇私舞弊罪追究其刑事责任，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚；被告人李某2投案自首，可以从轻、减轻处罚；案发后全部上缴涉案款，已退赃，如实供述自己的罪行，可以酌情从轻处罚。 在开庭审理过程中，被告人李某2对公诉机关指控的罪名和事实均未提出异议，请求法庭从轻处罚。 被告人李某2的辩护人认为，被告人李某2的行为已构成受贿、动植物检疫徇私舞弊罪，但依据本案的案件事实和量刑情节，可以对被告人李某2给予从轻处罚，并给予适用缓刑。理由如下：1、对被告人李某2具有自首情节。2、被告人李某2积极配合监察委的调查工作，如实供述犯罪事实，并积极主动退赃退赔，真诚悔过，认罪态度好。且自愿认罪认罚，有深刻的悔罪表现，应酌情对李某2从轻处罚。3、被告人李某2积极响应政策号召，投案自首。4、被告人李某2系初犯、偶犯，无犯罪前科。 经审理查明，一、受贿罪 2018年6月至2019年3月，被告人李某2在任镇康县动物卫生监督所所长期间，在动物检疫过程中，多次收受服务管理对象邹某（另案处理）、刘某1、毕某贿赂合计人民币166400元。其中，收受现金人民币62000元，收受微信转账人民币104400元： （一）2018年9月至2019年3月期间，被告人李某2先后9次通过其“春发”微信号收受邹某以“开心每一天”、“从头再来”和“从头再来邹某”微信号转账的人民币69000元。同时，2018年底至2019年初，被告人李某2先后二次在镇康县南伞广场收受邹某送的现金人民币62000元。 （二）2018年6月至2019年1月期间，被告人李某2先后22次通过其“春发”微信号收受刘某1以“兵哥”微信号转账的人民币19800元。 （三）2018年8月期间，被告人李某2先后4次通过其“春发”微信号收受毕某以“零零七”微信号转账的人民币15600元。 二、动植物检疫徇私舞弊罪 2018年5月至2019年4月，被告人李某2在担任镇康县动物卫生监督所所长期间，在收受贿赂后，未按规定查看养殖档案、免疫记录，未实地临床检查，出具给邹某、刘某1、毕某等人158份伪造检疫结果的《动物检疫合格证明》，致使未经检疫的动物流入市场。 2019年5月25日9时，被告人李某2投案自首。 上述事实有公诉机关举证并经法庭质证、认证的下列证据证实： 1、线索来源、投案经过、情况报告、会议记录、接访记录、承诺书、指定管辖决定书、指定管辖批复等，证实被告人李某2于2019年5月25日9时到镇康县主动投案，同日根据安排镇康县将李某2本人及接访记录等有关材料移交给沧源县纪委监委。 2、身份证明材料，证实被告人李某2的身份属从事公务的国家工作人员的事实： （1）身份证复印件、户口证明，证实被告人李某2已达到完全刑事责任年龄。 （2）镇康县人力资源和社会保障局“李某2个人基本情况”、李某2持有的云南省行政执法证，证实被告人李某2系镇康县农业局事业工勤人员（以工代技），于2010年至2019年5月27日任镇康县农业局动物卫生监督所所长。 （3）中共镇康县农业农村局党组镇农党组字〔2019〕7号文件，证实于2019年5月28日免去被告人李某2称该县动物卫生监督所所长职务。 3、被告人李某2投案时主动上交的银行回单4张，证实于2019年4月10日、4月13日分别退还给邹某人民币24000元和45000元、于2019年4月10日退还给刘某1人民币22000元、于2019年4月14日退还给毕某人民币15600元的事实。 4、微信支付账单明细 （1）被告人李某2持有的ViVo牌手机内提取的微信转账记录、微信支付账单明细，能够证实被告人李某2于2018年9月至2019年3月期间，先后9次通过其“春发”微信号收受邹某以“开心每一天”（陈某微信名）、“从头再来”和“从头再来邹某”微信号转账的人民币69000元的事实；于2018年6月至2019年1月期间，先后22次通过其“春发”微信号收受刘某1以“兵哥”微信号转账的人民币19800元的事实；于2018年8月期间，先后4次通过其“春发”微信号收受毕某以“零零七”微信号转账的人民币15600元；通过微信转账给杨某26笔96800元的事实。 （2）微信支付账单明细列表，能够证实邹某于2018年9月至2019年3月期间，先后9次通过“开心每一天”、“从头再来”和“从头再来邹某”微信号给被告人李某2“春发”微信号转账人民币69000元的事实。 （3）微信支付账单明细列表，能够证实刘某1于2018年6月至2019年1月期间，先后22次通过“兵哥”微信号给被告人李某2“春发”微信号转账人民币19800元的事实。 （4）微信支付账单明细列表，能够证实毕某于2018年8月期间通过“零零七”微信号给被告人李某2“春发”微信号转账人民币15600元的事实。 （5）微信支付账单明细列表，证实杨某称26次收到李某2转账共96800元，其通过微信名“保山阳光”、“佳会美容养生会所182××××3505”提现的事实。 （6）货主为邹某、刘某1、毕某《动物检疫合格证》上运输车辆活动轨迹统计表、过车记录车型识别详细信息、在云南省动物卫生信息化管理系统导出镇康县动物卫生监督所2018年5月16日至2019年4月20日开具《动物检疫合格证》数据、《动物检疫合格证》存根等，证实被告人李某2违规为邹某、刘某1、毕某开具《动物检疫合格证》共158份，导致票据违规在外地使用的事实。 （7）自愿上交资金的承诺书、转账客户回执单、行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人李某2将涉案资金人民币280000元缴到沧源佤族自治县监察委员会的事实。 （8）情况说明，证实沧源佤族自治县监察委员会收到被告人李某2主动上交涉案赃款的事实。 5、证人证言 （1）证人邹某的证言，证实于2018年9月至2019年3月期间，先后9次通过陈某“开心每一天”、以及自己的“从头再来”和“从头再来邹某”微信号给被告人李某2“春发”微信号转账人民币69000元，被告人李某2于2019年3月分两次将69000元打还到其信用卡上；另于2018年底至2019年初在康县南伞广场送给被告人李某2现金人民币62000元，在此期间，被告人李某2先后开给其《动物检疫合格证》80余份的事实。 （2）证人陈某的证言，能够证实于2018年9月帮邹某用“开心每一天”微信号转账给被告人李某2“春发”微信号转账人民币15000元，并与被告人李某2开得三张《动物检疫合格证》的事实。 （3）证人刘某1的证言，能够证实刘某1于2018年6月至2019年1月期间，先后22次通过“兵哥”微信号给被告人李某2“春发”微信号转账人民币19800元，2019年4月，被告人李某2通过银行转账退还给其，在此期间，被告人李某2未按相关规定先后开给其《动物检疫合格证》66份的事实。 （4）证人毕某的证言，能够证实毕某于2018年8月期间，先后四次通过“零零七”微信号给被告人李某2“春发”微信号转账人民币15600元，2019年4月，被告人李某2将该款打到其农业银行卡上，在此期间，被告人李某2未按相关规定先后开给其《动物检疫合格证》66份的事实。 （5）证人刘某2的证言,证实2018年5月至2019年4月期间，被告人李某2在未按规定查看养殖档案、免疫记录，未实地临床检查，让其开具《动物检疫合格证》的事实。 （6）证人杨某（被告人李某2之妻）的证言，证实李某2于2018年起通过微信转账给其提现和开支的事实。 （7）证人李某1（被告人李某2之子）的证言，证实2019年5月25日上午送其父李某2到镇康县投案自首，以及帮助李某2将涉案资金人民币280000元上缴到沧源佤族自治县监察委员会的情况。 6、被告人李某2的供述和辩解、自述材料，能够与证人证言、相关书证等证据相互印证，证实其多次收受邹某、刘某1、毕某贿赂合计人民币166400元的事实；以及未按规定查看养殖档案、免疫记录，未实地临床检查，出具给邹某、刘某1、毕某等人158份伪造检疫结果的《动物检疫合格证明》，致使未经检疫的动物流入市场的事实。 7、电子证物检查工作记录，能够证实经耿马县公安局网络安全保卫大队对陈某的手机进行电子证物检查，陈某以微信号“开心每一天”先后向被告人李某2微信号“春发”转账15000元人民币的事实。 以上证据取证程序合法，内容客观真实，能够相互印证，形成完整的证据锁链证实被告人李某2犯受贿、动植物检疫徇私舞弊罪的事实成立。 本院认为，被告人李某2身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，共计收受他人人民币166400元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪；被告人李某2徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为已触犯刑律，构成动植物检疫徇私舞弊罪。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，指控罪名成立，予以支持。被告人李某2一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人李某2犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，积极退赃，可以酌情从轻处罚。对被告人李某2的辩护人提出的其具有自首情节，可以从轻处罚的辩护意见，以及如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极退赃退赔，认罪认罚，系初犯、偶犯，无犯罪前科，可以酌情从轻处罚情节的辩护意见，予以采纳。据此，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第四百一十三条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人李某2犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元；犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币100000元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前留置和先行羁押的，留置和羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月25日起至2020年11月24日止，罚金已缴纳）。 二、本案涉案赃款予以没收（由沧源佤族自治县监察委员会按相关规定处理）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省临沧市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨庆庭 审 判 员  马 燕 人民陪审员  魏延华 二〇一九年十月二十一日 书 记 员  李智凯