山东省东营市东营区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0502民初838号原告：东营市东营区胜利街道办事处，住所地东营市东营区北一路**。统一社会信用代码11370502004507335F。负责人：李玉峰，主任。委托诉讼代理人：王维娜，山东百祥律师事务所律师。被告：康茂花，女，1956年8月20日出生，汉族，原住山东省东营市东营区。原告东营市东营区胜利街道办事处（以下简称胜利街道办事处）与被告康茂花不当得利纠纷一案，本院于2019年2月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告胜利街道办事处的委托诉讼代理人王维娜到庭参加诉讼，被告康茂花经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。胜利街道办事处向本院提出诉讼请求：1.请求判令康茂花支付胜利街道办事处2828318.5元及利息175431.412元，共计3013749元（以2838318.5元为基数，按照年利率6%计算自2018年2月13日暂计算至起诉之日，应计算至实际清偿之日止）；2.诉讼费由康茂花承担。事实和理由：康茂花与苏叶亭原系夫妻关系，于2008年6月27日在民政局协议离婚，离婚协议中未对东区国用94字第271-1号土地进行分割。2017年该土地被市政府依法征收，并对苏叶亭进行了补偿，拆迁补偿款价值为6876637元，因苏叶亭名下存在大量债务，该拆迁补偿款被东营市东营区法院多次查封。2017年11月13日，康茂花明知该款项已被人民法院依法查封，却仍随苏叶亭及另案执行法官一起到东营市东营区胜利街道办事处申请该款项，因工作人员失误以及对执行法官的信任，于2018年12月13日将苏叶亭名下2838318.5元支付给了康茂花。2018年4月17日，东营市东营区人民法院执行人员到东营市东营区胜利街道办事处查询时，才发现康茂花恶意侵占补偿款的事实。同日，东营市东营区人民法院向胜利街道办事处发出了责令协助单位追款通知书，要求胜利街道办事处向康茂花追回该款项，但胜利街道办事处多次找康茂花协商未果，东营市东营区人民法院于2018年12月4日作出（2018）鲁0502执457号之二裁定书，裁定划拨胜利街道办事处名下存款2600000元。后东营市东营区人民法院又于2019年5月13日作出（2019）鲁0502执恢165号之一裁定书并划拨胜利街道办事处名下银行存款800000元。随后，胜利街道办事处多次向康茂花主张其非法占有的2838318.5元，康茂花均以各种理由推辞。经查，康茂花对苏叶亭名下的拆迁补偿款经生效的文书确认并无所有权，涉案款项已经被法院多案查封，未经法院允许，任何单位和个人都无权处分，其获得该款项的行为系非法占有，康茂花理应归还。为维护胜利街道办事处的合法权益，特向法院提起诉讼。康茂花未作答辩。东营市东营区胜利街道办事处围绕其诉讼请求，提供DHHZ----3176号、DHHZ----3177号拆迁补偿协议、国有土地使用证、（2013）东执字第1399号执行裁定书、（2014）东执字第103号之一执行裁定书及执行通知书、（2017）鲁0502民初4490号民事裁定书、（2017）鲁0502执恢2966号之一执行裁定书及执行通知书、协议书、拨付资金领取表及银行存根、（2018）鲁0502执457号追款通知书、（2018）鲁0502执457号之二执行裁定书、（2019）鲁0502执恢165号之一执行裁定书、（2019）鲁0502执恢165号追款通知书、（2018）鲁0502民初1316号民事判决书等证据，上述证据具有真实性、客观性及与本案的关联性，本院予以采信。根据本院审查确认的证据以及当事人陈述，本院认定事实如下：苏叶亭1997年6月取得东区国用（94）字第272-1号土地的使用权。2013年8月8日，苏叶亭与王义三在本院主持下达成调解协议，本院作出(2013)东民初字第2141号民事调解书，约定苏叶亭于2013年8月8日前支付王义三借款本金及利息2630000元。因苏叶亭未履行还款义务。王义三向本院申请强制执行。本院于2017年9月1日，作出（2013）东执字第1399号执行裁定书，裁定：一、查封苏叶亭名下位于泰安路以南、镇开关厂路西（土地证号：东区国用（94）字第272-1号，面积为2280.00平方米）土地。二、查封期限为三年。需要续行查封的，应当在查封期限届满前十五日内向本院提出徐行查封的书面申请，履行义务后可以申请解除查封。2017年11月7日，胜利街道办事处与苏叶亭签订拆迁补偿协议两份，约定胜利街道办事处共支付苏叶亭拆迁补偿款4051310元和2825327元，共计6876637元。本院于2013年7月18日作出(2013)东民初字第1678号民事判决书，判令苏叶亭于本判决生效之日起十日内偿还陈东奎借款500000元、利息160000元。因苏叶亭未履行付款义务，陈东奎向本院申请强制执行。本院于2017年11月14日作出（2014）东执字第103号之一执行裁定书，裁定冻结苏叶亭拆迁补偿款800000元。冻结期限自2017年11月14日至2018年11月13日。2017年11月18日，陈英香以苏叶亭为被告请求苏叶亭偿还借款本息合计2401600元，并申请冻结苏叶亭名下的银行存款2600000元或查封同等价值的其他财产。2017年11月18日，本院作出（2017）鲁0502民初4490号民事裁定书，裁定冻结苏叶亭名下银行存款2600000元或者查封同等价值的其他财产。2018年1月16日，本院作出（2017）鲁0502民初4490号民事判决书，判决苏叶亭于该判决生效后十日内偿还陈英香借款本金992000元及利息1390118元，并以992000元为基数自2017年10月27日起至实际给付之日止，按月利率2%计算利息。2014年12月2日，经本院主持调解，山东东营胜利农村合作银行与苏叶亭、康茂根、苏玉霞、陈军清、东营市凯腾燃气有限责任公司达成调解协议，约定康茂根于2015年3月2日前一次性偿还原告山东东营胜利农村合作银行借款本金300000元、利息147755.88元（计算至2014年10月21日）及自2014年10月22日至归还日的利息（利率按月利率18.14115‰计算）。二、苏玉霞、苏叶亭、陈军清、东营市凯腾燃气有限责任公司承担连带清偿责任。2018年1月24日，本院作出（2017）鲁0502执恢2966号之一执行裁定书，裁定扣留苏叶亭拆迁补偿款600000元，扣留东营市凯腾燃气有限责任公司拆迁补偿款1000000元。2017年11月13日，苏叶亭与王义三、康茂花签订协议一份，约定同意将东区国用（94）字第277-1号土地及地上附着物的赔偿款总额的50%经政府相关部门直接支付给康茂花；剩余50%的赔偿款由政府相关部门直接支付给王义三，用于抵偿苏叶亭所借王义三借款。2018年2月13日，胜利街道办事处向康茂花支付2838318.5元，向王义三支付3438318.5元。2018年4月17日，本院作出（2018）鲁0502执457号追款通知书，责令胜利街道办事处追回擅自支付的2600000元。2018年12月4日，本院作出（2018）鲁0502执457号之二裁定书，因胜利街道办事处擅自处分（2017）鲁0502民初4490号裁定书和协助执行通知书冻结的苏叶亭拆迁补偿款2600000元，裁定划拨胜利街道办事处下属东营河及北二路环境综合整治胜利片区分指挥部名下的银行存款2600000元。2018年12月29日，本院从胜利街道办事处上述账户划扣2600000元。2019年4月29日，本院作出（2019）鲁0502执恢165号追款通知书，责令胜利街道办事处追回擅自支付的，（2014）东执字第103号之一执行裁定书、协助执行通知书冻结的苏叶亭名下的800000元。(2019）鲁0502执恢165号之一执行裁定书，因胜利街道办事处未履行协助义务，擅自支付人民法院已冻结的拆迁款800000元，并未在指定期限内将案款追回，裁定划拨胜利街道办事处以东营河及北二路环境综合整治胜利片区分指挥部开户的账户银行存款800000元。2019年5月17日，本院从上述账户扣划800000元。苏叶亭与康茂花于1980年11月18日登记结婚，2008年6月27日协议离婚，双方离婚时对东区国用（94）字第272-1号土地使用权未予以分割。2018年3月26日，康茂花向本院提出离婚后财产纠纷，要求分得东区国用（94）字第272-1号土地拆迁补偿款3438318.5元。本院于2018年4月23日作出（2018）鲁0502民初1316号民事判决，驳回了康茂花的诉讼请求。本院认为，民事主体合法的财产权利受法律保护。对于人民法院依法查封、冻结的财产，任何组织和个人均无权擅自处分。2018年2月13日，苏叶亭名下的拆迁补偿款已经先后被本院进行查封、冻结或扣留，而且均在查封、扣押或冻结期限内，胜利街道办事处应当履行协助扣留上述款项的义务，无权直接向康茂花进行支付，虽然康茂花与苏叶亭之间对拆迁补偿款的分割存在协议，但在苏叶亭名下拆迁补偿款被保全的情况下，无论康茂花对上述拆迁补偿款是否享有所有权，都不应当通过个人协议的方式予以处分，而应当通过法定程序主张个人权利，康茂花因胜利街道办事处工作人员工作失误而支取的拆迁补偿款，构成不当得利，胜利街道办事处主张康茂花返还拆迁补偿款2838318.5元，符合法律规定，本院予以支持。关于胜利街道办事处主张的利息损失，康茂花领取2838318.5元拆迁款的主要原因是胜利街道办事处工作人员的失误，胜利街道办事处主张自2018年2月13日起按年利率6%计算利息损失，没有事实和法律依据，本院依法不予支持。康茂花经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加本案诉讼，视为自动放弃部分诉讼权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告康茂花于本判决生效之日起十日内返还原告东营市东营区胜利街道办事处拆迁补偿款2838318.5元。二、驳回原告东营市东营区胜利街道办事处的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30910元，由原告负担1799元，由被告康茂花负担29111元如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审 判 长  张立云人民陪审员  孙福欣人民陪审员  张翠芬二〇一九年十月二十四日书 记 员  张学展