四川省泸县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0521民初2555号 原告：李在全，男，1965年10月4日生，汉族，住四川省泸县。 委托诉讼代理人：黄小容，泸县玄滩法律服务所法律工作者。 被告：阳作筠，男，1957年6月18日生，汉族，四川省泸县。 被告：胡安群，女，1956年6月7日生，汉族，四川省泸县。 被告：欧阳宏，女，1981年12月20日生，汉族，四川省泸县。 被告：赖阳丹，女，1993年6月11日生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 四被告委托诉讼代理人：刁维全，泸县石桥法律服务所法律工作者。 原告李在全与被告阳作筠、胡安群、欧阳宏、赖阳丹工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年8月5日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年10月11日公开开庭进行了审理。原告李在全的特别授权委托诉讼代理人黄小容、被告阳作筠以及四被告的一般授权委托诉讼代理人刁维全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、要求四被告立即支付原告因职业病造成的工伤待遇：一次性伤残补助金52000元、一次性医疗补助金45350元、一次性就业补助金117910元、职业病诊断费和鉴定费759元，共计216019元；3、案件受理费由四被告承担。事实与理由：2007年3月至2013年5月，原告在四被告注册的泸县田巴凼煤业有限公司上班，从事掘进工作，每月平均工资4000元左右。2013年6月，因政策原因责令泸县田巴凼煤业有限公司停业关闭。2013年7月，泸县田巴凼煤业有限公司组织职工到泸州市疾病预防控制中心进行离厂诊断，对原告诊断为：无尘肺，处理意见：观察对象，一年后复查，观察期限最长五年。2016年1月12日，泸州市疾病预防控制中心再次对原告诊断为：煤工尘肺壹期。诊断后，原告向泸县社保局提起工伤认定申请书，被告知关闭煤矿一律不作认定，待研究后统一处理。2017年3月泸县社保局通知原告去办理相关手续，并到泸州市劳动能力鉴定委员会进行伤残等级鉴定。2017年6月14日，经泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室委托泸州市劳动能力鉴定委员会对原告的壹期尘肺鉴定为：柒级伤残。鉴定结论出来后，在泸县社保局审查时发现泸县田巴凼煤业有限公司没有给原告购买工伤保险及其他保险，不属于社保局处理的范围，告知原告向法院提起诉讼。四被告系泸县田巴凼煤业有限公司的股东，公司在2015年6月30日已经注销。原告于2017年9月14日向泸县人民法院起诉主张权利，庭审中被告辩称没有收到原告的鉴定结论书，后原告撤诉。事后，原告申请泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室送达鉴定结论书，被告拒绝签收。据此，原告特诉至法院，望判如所请。 四被告辩称：一、泸县田巴凼煤业有限公司已经注销，四被告是投资人，在投资额范围内承担责任，不是本案适格的被告。二、泸县田巴凼煤业有限公司注销前，原告未检查出患有尘肺，也就未列入清算之中，四被告也没有收到关于原告患职业病的任何资料，根据相关规定，原告应当由民政部门进行救助。三、四被告未收到职业病诊断证明，泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室适临时组成的机构，无权进行劳动能力鉴定的委托，2017年10月泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室向被告阳作筠送达劳动能力鉴定结论程序违法。而且原告未进行工伤认定，不能进行劳动能力鉴定程序，所以作出的鉴定结论系违法。四、原告于2017年向法院起诉又撤诉后，现再次起诉已经超过了申请劳动仲裁的一年的诉讼时效，原告的起诉违反了法定前置程序。 原告围绕诉讼请求提交了以下证据：（1）内资企业登记基本情况表；（2）《职业病诊断书》两份、领取记录；（2）泸县疾病预防控制中心出具的证明、泸县玄滩镇平安村村民委员会出具的证明；（4）泸州市人力资源和社会保障局出具的工伤认定申请不予受理决定书；（5）劳动能力鉴定申请表、《劳动能力鉴定结论书》；（6）发票；（7）泸县劳动人事争议仲裁委员会出具的不予受理案件通知书；（8）（2017）川0521民初3317号民事裁定书；（9）泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室关于送达李在全等两人劳动能力鉴定结论书的函、送达照片、送达回证；（10）邮寄单复印件四张。被告提交了以下证据：（1）内资企业登记基本情况表。本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院对无争议的证据收录在卷并作为认定案件事实的依据。对于有争议的证据，本院在本院认为中予以评述。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：四被告系泸县田巴凼煤业有限公司的股东（被告阳作筠系法定代表人），公司于2015年6月30日登记注销。2007年3月至2013年5月，原告在泸县田巴凼煤业有限公司上班，从事掘进工作，未购买工伤保险。2013年6月，由于政策原因泸县田巴凼煤业有限公司被责令停业关闭。泸县田巴凼煤业有限公司组织职工到泸州市疾病预防控制中心进行诊断，2013年10月23日，原告诊断为：无尘肺，处理意见：观察对象，一年后复查，观察期限最长五年。2016年1月12日，泸州市疾病预防控制中心再次对原告诊断为：煤工尘肺壹期，未向被告送达《职业病诊断证明书》。2017年6月14日，经泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室委托泸州市劳动能力鉴定委员会对原告进行鉴定，鉴定结论为：柒级伤残，无生活自理障碍，未向被告送达《劳动能力鉴定结论书》。原告支付了检查费和鉴定费共计759元。2017年9月15日，原告向泸县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，被以泸县田巴凼煤业有限公司已注销，不再具备用工主体资格为由裁定不予受理。原告于同日向本院起诉，于2017年11月10日撤诉。2019年7月2日，泸县石桥镇安全生产监督管理办公室向被告阳作筠送达了《劳动能力鉴定结论书》，被告阳作筠拒绝签收。 本院认为，泸县劳动人事争议仲裁委员会在2017年不予受理原告的仲裁申请，其理由是泸县田巴凼煤业有限公司已注销。现原告再次起诉，参加劳动仲裁的公司主体资格已不存在，故本案不必再经过仲裁前置程序，原告的起诉亦未超过诉讼时效。泸县田巴凼煤业有限公司未给原告购买工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，应当由泸县田巴凼煤业有限公司承担原告工伤保险待遇的相关费用。泸县田巴凼煤业有限公司虽然在2013年停业关闭后组织员工进行了体检，但未提供在2015年登记注销时组织原告进行体检的证据，根据《中华人民共和国职业病防治法》第六十条第二款“用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人”、《中华人民共和国公司法》第一百八十三条“……有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事会或者股东大会组成……”第一百八十九条第三款“清算组成员因故意或重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任”的规定，四被告作为清算组成员，未组织原告进行体检，也没有为未参加健康检查的原告预留因工伤或职业病损害的赔偿金，存在重大过错，应当对原告的损失承担赔偿责任，故四被告为本案被告的主体适格。 根据《工伤保险条例》第十四条第一款第（四）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（四）患职业病的”规定，原告的职业病诊断为煤工尘肺壹期，在劳动能力鉴定之前不必经过工伤认定程序。因泸县田巴凼煤业有限公司已注销，泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室作为政府组建的处理煤矿关闭和解散后的领导机构，有权委托原告的职业病诊断和劳动能力鉴定。原告不是向被告送达《职业病诊断证明书》和《劳动能力鉴定结论书》的主体，且未送达不是原告的原因造成，泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室向被告阳作筠送达了《劳动能力鉴定结论书》，因被告阳作筠系公司的法定代表人和清算组成员，其拒绝签收不影响送达的效力，故泸县煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室委托鉴定和送达鉴定结论的行为有效。 根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，原告构成柒级伤残，本院对其损失确定如下： 一次性伤残补助金，原告主张52000元（4000元/月×13月）。原告未提供工资表，泸县田巴凼煤业有限公司于2013年6月关闭，其工资收入可参照四川省2012年度采矿业的平均工资计算，故一次性伤残补助金为41640元（38437元/年÷12月×13月）。 一次性工伤医疗补助金，原告主张按照统筹地区2016年度职工平均工资计算为45350元（4535元/月×10月）。根据统筹地区2016年度职工平均工资，一次性工伤医疗补助金为39893元（47871元/年÷12月×10月）。 一次性伤残就业补助金，原告主张按照统筹地区2016年度职工平均工资计算为117910元（4535元/月×26月）。根据统筹地区2016年度职工平均工资，一次性伤残就业补助金为103721元（47871元/年÷12月×26月）。 检查费、鉴定费，原告主张759元。根据发票，本院予以确认。 以上合计186013元。 据此，依照《中华人民共和国职业病防治法》第六十条第二款，《中华人民共和国公司法》第一百八十三条、第一百八十九条第三款，《工伤保险条例》第十四条第一款第（四）项、第三十七条、第六十二条第二款之规定，判决如下： 被告阳作筠、胡安群、欧阳宏、赖阳丹限期于本判决发生法律效力之日起10日内向原告李在全支付工伤保险待遇186013元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费免予收取。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  苏薇 二〇一九年十月二十四日 书记员  唐一