湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1122民初1967号原告：蒋玲，女，1968年7月5日出生，汉族，湖南省东安县人，退休职工，住湖南省东安县。原告：唐亮，男，1983年9月16日出生，汉族，湖南省东安县人，居民，住湖南省东安县。原告：蒋素云，女，1961年9月27日出生，汉族，湖南省东安县人，退休职工，住湖南省东安县。三原告共同委托诉讼代理人（特别授权）：陈国林，东安县平和法律服务所法律工作者。被告：蒋仁定，男，1957年1月7日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。被告：陈秀云（系被告蒋仁定之妻），女，1957年4月23日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。原告蒋玲、唐亮、蒋素云与被告蒋仁定、陈秀云返还原物纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋素云及原告蒋玲、唐亮、蒋素云的共同特别授权委托诉讼代理人陈国林，被告蒋仁定、陈秀云到庭参加诉讼。原告蒋玲、唐亮因特别授权未到庭。本案现已审理终结。原告蒋玲、唐亮、蒋素云向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即返还土地款18,000元；2.依法判令被告赔偿原告的经济损失8720元；3.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年8月27日经原、被告协商，被告愿意将东安县进修学校后面面积为0.4亩的土地出让给原告，每亩价格为45,000元，共计土地款为18,000元（详见土地出让合同）。现该宗地因政府征用，每亩征用价格为66,800元，被告又获得了新的征地补偿款。嗣后经原告要求其返还土地款未果，给原告造成了一定的经济损失。综上所述，被告领取了原告的土地款18,000元是事实，但被告出让的土地又被政府征收，因此，被告应当返还土地款给原告。另被告出让给原告的土地价为45,000元，现征用价格为66,800元，因此，0.4亩的土地多获利益8,720元（21,800×0.4亩），根据法律的规定该利益为原告既得利益。故此，为了维护法律的尊严，维护原告的合法权益，现依照有关法律规定，特备文起诉，请求依法判处。被告蒋仁定、陈秀云辩称，1.三原告要求返还原物是对的，也就是说二被告收了三原告的钱应该退还给三原告，且三原告也应将二被告的田地完好无损地退还给二被告；2.关于原、被告买卖田地的损失赔偿，不应该只考虑已征收的田地部分；3.田地是三原告三番五次要求二被告卖的，二被告是村民，不懂土地不能买卖，而三原告是国家干部、人民教师，知识渊博，懂法，清楚土地是不能买卖的，现原、被告签订的买卖合同无效，那就是说三原告的购地款归三原告，二被告的田地归二被告，三原告就没有存在管理田地的权利，不能得到学校征地的一切利益，三原告的本金和利息不能向二被告要；4.三原告向其他村民买地付的钱要比付给二被告的多很多，三原告当时买二被告的田地时承诺最高价格的田是多少钱一亩，就补足二被告每亩多少钱，可是现在一分钱都没有补，而且还少给了二被告树木费5700元，挖机来强行挖土，二被告田里种的都是丹桂，买苗子价格很高，头两年种的，挖了二被告的那部分地，也没有给二被告一分钱；5.二被告村里的有一口井，是无价之宝，有一种特殊的矿物质，喝那口井的井水的人都长寿，二被告一直喝那口井的水，但是也被三原告挖掉了；6.二被告有一块田面积0.4亩，是没有卖给三原告的，因水渠被三原告破坏后九年都没有种田，造成了二被告的巨大损失。综上所述，三原告应当和二被告仔细核算损失，该补的损失就应当补上，如果三原告不愿意和二被告计算损失，那就请法院依法公正判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告蒋玲、唐亮、蒋素云在举证期限内向本院提交的原告蒋玲、蒋素云的身份证复印件、二被告的户籍证明、2010年8月27日原被告签订的《土地出让协议》、二被告出具给三原告的收据一份、东安县征地拆迁事务所与二被告所在的东安县白牙市镇湖塘村7组签订的《征地合同书》，二被告均无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告蒋仁定、陈秀云未向本院提供证据。对三原告提供的有争议的证据，本院认定如下：1.原告唐亮的身份证复印件，拟证明原告唐亮的身份信息和本案诉讼主体资格。二被告对该份证据表示二被告不认识此人。经审查，该份证据客观真实，来源合法，符合证据的“三性”，本院予以采信。2.东安县征地拆迁事务所与被告所在东安县白牙市镇湖塘村7组签订的《征地合同书》中的红线图，拟证明所征用的土地在红线图内，共计面积为14.67亩。二被告对该份证据表示看不懂。经审查，三原告提供的红线图客观真实，来源合法，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2010年8月27日，原告蒋玲、唐亮、蒋素云与被告蒋仁定、陈秀云签订了《土地出让协议》，约定：被告蒋仁定、陈秀云自愿以45,000元的价格将位于进修学校后面的土地出让给原告蒋玲、唐亮、蒋素云，面积0.4亩，原告蒋玲、唐亮、蒋素云自愿以每亩45,000元的价格购买被告蒋仁定、陈秀云上述地，出让地界为：东至唐政元地边，南至蒋南宁地边，西至谢卫亮地边，北至蒋小春地边。原告蒋玲、唐亮、蒋素云及被告蒋仁定、陈秀云分别在协议上签字。协议签订后，原告蒋玲、唐亮、蒋素云向被告蒋仁定支付了购地款18,000元，被告蒋仁定向原告蒋玲、唐亮、蒋素云出具了收条，被告蒋仁定、陈秀云将协议中约定的土地交付给了原告，不再耕种。2018年5月31日，东安县征地拆迁事务所与东安县白牙市镇湖塘村七组签订了《征地合同书》，合同约定：同意征收东安县白牙市镇湖塘村七组土地14.67亩，作为建设用地（范围见征地红线图），征地位置以红线图为准，征收地类为稻田，面积为14.67亩，补偿标准为43,100元/亩（含青苗费2000元/亩），征地补偿费用共计632,277元，付款方式为用地时一次性付清。本院认为，本案的争议焦点是，一、原、被告2010年8月27日签订的《土地出让协议》是否有效；二、原告请求被告赔偿其经济损失有无依据。关于三原告与二被告签订的《土地出让协议》是否有效的问题，《中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定：“农村土地承包后，土地所有权性质不变。承包地不得买卖。”《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”，上述规定属于强制性法律规定。原告与被告签订协议买卖的0.4亩土地是被告蒋仁定、陈秀云承包经营的土地，被告仅享有土地承包经营权，该土地所有权属于湖南省东安县所有，被告无权转让该土地所有权，原、被告2010年8月27日签订的《土地出让协议》已经违反上述法律的强制性规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的规定，自然人之间签订合同不得违反法律、行政法规的强制性规定，故原、被告签订的《土地出让协议》因违反国家法律强制性规定而无效。无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原、被告签订的《土地出让协议》因违反法律强制性规定而无效，原、被告因该无效合同而取得的财产，应当予以返还，故，三原告应当将因《土地出让协议》而取得的土地返还给二被告，二被告应当将因《土地出让协议》而取得的购地款18,000元返还给三原告。关于三原告请求二被告赔偿经济损失8720元的问题，本院认为，首先，原告没有提供相应的证据证实其因合同无效而产生了经济损失8720元，其次，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，双方均对合同无效有过错的，应当各自承担相应的责任，原、被告签订的《土地出让协议》系因违反法律规定而无效，原、被告均有一定的过错，应当各自承担相应的过错责任，即，三原告和二被告应当分别承担各自因合同无效而产生的经济损失。综上所述，对于原告要求被告立即返还土地款18,000元的诉讼请求，本院予以支持；对于原告要求被告赔偿经济损失8720元的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款，《中华人民共和国农村土地承包法》第四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条规定，判决如下：一、被告蒋仁定、陈秀云在本判决生效之日起60日内向原告蒋玲、唐亮、蒋素云返还购地款18,000元；二、原告蒋玲、唐亮、蒋素云在本判决生效之日起60日内向被告蒋仁定、陈秀云返还因原、被告双方签订的《土地出让协议》而取得的0.4亩土地（四至界限：东至唐政元地边，南至蒋南宁地边，西至谢卫亮地边，北至蒋小春地边）；以上土地包含东安县征地拆迁事务所征收部分；三、驳回原告蒋玲、唐亮、蒋素云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费468元，减半收取计234元，由原告蒋玲、唐亮、蒋素云负担117元，由被告蒋仁定、陈秀云负担117元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  欧阳钦二〇一九年十月二十九日法官助理唐丽书记员蒋楚纯附相关法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。《中华人民共和国农村土地承包法》第四条农村土地承包后，土地所有权性质不变。承包地不得买卖。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。