吉林省公主岭市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0381刑初541号 公诉机关吉林省公主岭市人民检察院。 被告人韩建超，男，1985年12月27日出生于辽宁省锦州市，满族，初中文化，无职业，。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年7月16日被公主岭市公安局刑事拘留，同年7月30日被逮捕。现羁押于公主岭市看守所。 辩护人朴海明，系吉林辩法律师事务所律师。 吉林省公主岭市人民检察院以公检一部刑诉（2019）133号起诉书指控被告人韩建超犯妨害公务罪，于2019年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年10月28日公开开庭审理了本案。吉林省公主岭市人民检察院指派检察员佟晓明、书记员王枫出庭支持公诉，被告人韩建超及其辩护人朴海明均到庭参加诉讼。现已审理终结。 吉林省公主岭市人民检察院指控：2019年7月15日9时许，公主岭市公安局永发乡派出所民警在本市永发乡街道对过往车辆例行检查。在检查过程中,发现被告人韩建超驾驶的红色大挂车存在遮挡扩大号和车尾反光标识损坏两处违章行为,民警对该车遮挡扩大号的违章行为进行处罚后,欲对车尾反光标识损坏的违章进行处罚时,被告人韩建超心生气愤,未再接受处罚即驾车离开现场,民警驾驶警车予以拦截并通过喊话器示意被告人停车,被告人韩建超对民警进行辱骂并威胁“我撞死你”,随后驾车将警车尾部撞坏。后永发乡派出所民警联系范家屯交警中队在前方堵截,后范家屯交警在102线公路将被告人韩建超驾驶的红色半挂车截停。案发后,被告人韩建超被公安机关传唤到案。 吉林省公主岭市人民检察院指控上述犯罪事实所提供的证据有涉案人员到案经过、违法犯罪记录查询，证人盛某、韩某等人的证言，被告人韩建超的供述与辩解，执法记录仪视频等。 吉林省公主岭市人民检察院认为，被告人韩建超以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以妨害公务罪追究其刑事责任。鉴于被告人韩建超如实供述自己罪行,系坦白,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定,可以从轻处罚。 在开庭审理过程中，被告人韩建超对公诉机关指控其犯妨害公务罪表示认罪、悔罪。 辩护人的辩护意见是被告人韩建超的行为不构成妨害公务罪。永发派出所的民警的执法行为没有法律依据。根据《吉林省公安机关派出所参与农村道路交通安全管理实施办法》的规定，被告人韩建超行驶的机动车不在该范围内。所以，永发派出所的民警不属于依法执行职务行为，故被告人的行为不构成妨害公务罪。 经本院审理查明,2019年7月15日9时许，公主岭市公安局永发乡派出所民警在本市永发乡街道对过往车辆例行检查。在检查过程中,发现被告人韩建超驾驶的红色大挂车存在遮挡扩大号和车尾反光标识损坏两处违章行为,民警对该车遮挡扩大号的违章行为进行处罚后,欲对车尾反光标识损坏的违章进行处罚时,被告人韩建超心生气愤,未再接受处罚即驾车离开现场,民警驾驶警车予以拦截并通过喊话器示意被告人停车,被告人韩建超对民警进行辱骂并威胁“我撞死你”,随后驾车将警车尾部撞坏。后永发乡派出所民警联系范家屯交警中队在前方堵截,后范家屯交警在102线公路将被告人韩建超驾驶的红色半挂车截停。案发后,被告人韩建超被公安机关传唤到案。 上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明： 1、入所健康检查表，证明被告人韩建超入看守所时的身体健康状况 2、基本情况表及常住人口查询，证明被告人韩建超的自然情况。 3、到案经过，证明公主岭市公安局刑事侦查大队将被告人韩建超传唤至公安机关接受调查。 4、违法犯罪记录证明，证明被告人韩建超无其他违法犯罪记录情况。 5、照片，证明案发现场情况。 6、扣押决定书及发还清单，证明涉案物品被依法扣押并予以返还的情况。 7、提取笔录、痕迹及光盘，证明被告人韩建超使用自己的手机录制的视频中显示其谩骂正在执行公务的警察。 8、执法记录仪，证明警察依法执行公务的过程。 9、派出所参与农村道路交通安全管理实施办法，证明该办法中规定派出所交管勤务室负责查处辖区道路交通违法行为，以此说明永发派出所交管勤务室有处理此次事件的主体资格。 10、公安交通管理简易程序处罚决定书，证明被告人韩建超违章被处罚的情况。 11、证人盛某的证言，证明其是公主岭市公安局永发派出所的教导员。2019年7月15日上午，其带着陈某、张某、姚某在永发街道例行检查的时候有一辆大挂车拒绝配合执法，我们对他的车辆处罚完第一条违章时候，陈某正想开第二条违章，大挂司机就上车了，声称：“你都处罚完了，咋还处罚呢，你们公主岭警察咋这么隔路呢”之后，我们就让司机下车，司机不配合，发动车就跑，还骂人：“x你妈的，我撞死你”，在拦截这辆车的时候，警车被这辆车撞了。我们打电话找支援，范家屯交警中队的两台警车设卡，追到102线时候，一辆警车在大挂车前面，一辆在其侧面喊话，让其停下。大挂车司机用手指着警察，嘴里不知道说什么，情绪挺激动的。又追一段距离，大挂车就停下了。陈某上去问：“你撞到警车了为啥还不停车”那个司机说是怕警察收拾他（意思是怕被罚款）。 12、证人陈某的证言，证明其是公主岭市公安局永发派出所的辅警。2019年7月15日上午9点20分左右，在永发街里，教导员盛某带着其、张某、陈某、姚某在永发街道例行检查的时候有一辆大挂车拒绝配合执法，我们对他的车辆处罚完第一条违章时候，要处罚第二条违章的时候，大挂司机就上车了，声称：“你他X咋不一次罚完呢，你们公主岭警察咋这么隔路呢”。之后，他上车发动车就走。我们用喊话器让他停下也没停，大挂车撞到警车后面。大挂车还有两次追上来要撞我们。这时候，教导员打电话请求支援，范家屯交警中队来的，设卡拦截。大挂车开到102线之后往西开，范家屯交警中队的两台车一辆在大挂车前面，一辆在侧面喊话，让车停下，我们警车就跟在后面。又开出挺远的，大挂车就停下了。大挂车司机说不停车是怕被警察罚款。 13、证人姚某的证言，证明其是公主岭市公安局永发派出所的消防员。2019年7月15日上午，教导员盛某带着陈某、张某、在永发街道例行检查的时候有一辆大挂车拒绝配合执法，我们警车在拦截大挂车的时候被撞了。我们对他的车辆处罚完第一条违章时候，陈某要处罚第二条违章的时候，大挂司机就上车了，声称：“都处罚完了，咋还处罚呢，你们公主岭警察咋这么隔路呢”。之后，他上车发动车就走。我们用喊话器让他停下也没停，大挂车撞到警车后面。大挂车还有两次追上来险些撞到我们。这时候，教导员打电话请求支援，范家屯交警中队来的，设卡拦截。大挂车开到102线之后往西开，范家屯交警中队的两台车一辆在大挂车前面，一辆在侧面喊话，让车停下，大挂车司机用手指着警察，嘴里不知道说什么，我们警车就跟在后面。又追三四公里，交警把大挂车截停了，大挂车就停下了。大挂车司机说不停车是怕被警察罚款。 14、证人张某的证言，证明其是公主岭市公安局永发派出所的辅警。2019年7月15日上午，教导员盛某带着陈某、张某、在永发街道例行检查的时候有一辆大货车拒绝配合执法，我们警车在拦截大货车的时候被撞了。我们对他的车辆处罚完第一条违章时候，陈某要处罚第二条违章的时候，大挂司机就上车了，声称：“都处罚完了，咋还处罚呢”，还骂骂咧咧的。之后，他上车发动车就走。我们用喊话器让他停下也没停，在我们超车追车的过程中，就听司机喊：“x你妈的，我撞死你们”。大挂车撞到警车后面。大挂车还有两次追上来又差点撞到我们。当时情况非常紧急，教导员盛某打电话请求支援，范家屯交警中队来的，设卡拦截。大挂车开到102线之后往西开，范家屯交警中队的两台车一辆在大挂车前面，一辆在侧面喊话，让车停下，大挂车司机一看无处可逃了，迫不得已把车停下来。我们就问为啥撞我们的车，大车司机说没刹住车撞上了。又问他为啥撞了车还不停车，他说怕挨收拾，意思是怕警察再处罚他。 15、证人韩某的证言，证明其是公主岭市公安局交警大队范家屯中队的民警。2019年7月15日上午，队长刘振忠打电话说永发派出所查车的时候，一个大货车不配合，请求支援。然后，我们就开车在腾飞大街与范怀路交汇路口设卡堵截。其站在路上示意其停车，但是他没停车，其就上警车去追。去开着车追上去用喊话器让大货车停下来，他也没停。其把警车超过大货车之后大货车还往其开的警车方向打方向盘，要撞我们。我们通过不断喊话劝停，大货车慢慢停在路边了。问他为什么多次拦截不停车，男子说害怕被罚款。我们开的都是警车，穿了警服。拦截的大货车是大挂车,车头是红色的,,车身是绿色,上面有蓝色苫布, 16、证人谭某的证言，证明其是公主岭市公安局交警大队范家屯中队的民警。2019年7月15日上午，队长刘振忠和其说永发派出所查车的时候有一个大车拒绝检查，并且把警车撞了，我们去配合拦截大挂车。我们都穿警服了，开的是范家屯中队的警车。 17、证人姜某、徐某的证言，均证明其是公主岭市公安局交警大队范家屯交警中队的辅警。其二人证实的内容和谭某证实的内容基本一致。 4、被告人韩建超的供述，证明2019年7月15日上午9点多，在公主岭市怀德镇至范家屯镇的路上，其驾驶的解放牌J6半挂车，红色车头，。其开车路过公主岭市永发乡街道，碰见交警查车，交警说其车后面苫布上没有扩大号，罚款200元。其交完罚款自言自语：“公主岭市挺厉害啊”。有个警察听到后跟另一个警察说再开一张罚单。其听了之后感觉不服，就把车门关上了。警察把车门打开，让其配合工作。其说：“已经配合完了”，就又把车门关上了。警察再次开车门说必须配合，其说：“就他X的不配合”，之后就把门关上发动车就走了。这时候，警车就把其超过去了，压着其开，意思让其停车，其也没想停。这时候其就拿出手机开始录像，其想超车没超过去。警车在前面踩刹车，其在后面也踩刹车，没踩住，撞到警车后备箱附近了。这时候，其骂了一句：“X你妈的，撞死你”。之后，警车加速往前跑，其也加速，想要超过警车，就开始鸣笛，也没超过去，就又骂了一句：“X你妈的，撞死你”。大约前行300米，其看见两台警车横在路上拦截，其没停车，就在两台警车的右侧超车过去了。之后，后面有三台警车追其，其中一台警车用喊话器让其停下，其也没停，右拐上102线了。期间，这三台车还在追其，有一个警车和其并排行驶对其喊话，要求其停车，另外两个警车一个在其前面，一个在其后面。又行驶了一段距离，其发现跑不了了，也意识到自己错了，就靠边停车了，然后就下车接受检查了。韩建超当庭表示认罪悔罪。 综上，根据上述证据足以认定被告人韩建超妨害公务的犯罪事实。 本院认为,被告人韩建超以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人韩建超犯妨害公务罪罪名成立，本院予以采纳。鉴于被告人韩建超到案后能够如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。关于《吉林省公安机关派出所参与农村道路交通安全管理实施办法》（以下简称办法）中规定关于派出所民警是否有处理此类事件的主体资格,《办法》中规定“纠正低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、面包车、拖拉机、校车、电动车等”，辩护人认为因为《办法》中没有列举该涉案车辆挂车，故不应该包括此类车辆，所以认为派出所民警没有权限处理此事件。但公诉机关认为“等”包含了此涉案车辆。本院认为公诉机关的意见有理，予以支持。关于辩护人认为被告人韩建超不构成妨害公务罪的辩护意见，没有法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条（妨害公务罪），第六十七条第三款（坦白）判决如下： 被告人韩建超犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月16日起至2020年2月15日止） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  孙美玉 人民陪审员  闫秋萍 人民陪审员  宋嘉锋 二〇一九年十月二十九日 书 记 员  孙 宇