河南省郑州航空港经济综合实验区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0192民初3624号原告：李跃钢，男，1982年7月13日出生，汉族，住郑州市。委托诉讼代理人：张鹏翔，河南九同律师事务所律师。委托诉讼代理人：张笑千，河南九同律师事务所律师。被告：敬营辉，男，1977年11月11日出生，汉族，住河南省西平县。被告：唐慎峰，男，1965年4月29日出生，汉族，住河南省睢县。被告：林豫建工集团有限公司，住所地林州市人民中路**，统一社会信用代码91410581772192532D。法定代表人：马宾伸，该公司董事长。委托诉讼代理人：苏万里，河南红旗渠律师事务所律师。被告：郑州航空港区航程置业有限公司，住，住所地郑州航空港区护航路**兴港大厦一社会信用代码91410100588570564L。法定代表人：许永喜，该公司总经理。委托诉讼代理人：高上，男，该公司工作人员。原告李跃钢与被告敬营辉、被告唐慎峰、被告林豫建工集团有限公司（以下简称“林豫公司”）、被告郑州航空港区航程置业有限公司（以下简称“航程公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李跃钢及其委托诉讼代理人张鹏翔、张笑千，被告唐慎峰、被告林豫公司委托诉讼代理人苏万里、被告航程公司委托诉讼代理人高上到庭参加诉讼，被告敬营辉经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李跃钢向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告敬营辉、被告林豫公司向原告支付工程款630000元及逾期付款利息（利息以工程款630000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率自2015年9月3日起计算至实际支付之日止）；2.请求依法判令被告航程公司在未支付的工程款范围内承担连带清偿义务；3.请求依法判令本案诉讼费由四被告承担。事实和理由：2013年8月10日，被告航程公司与被告林豫公司（被告林豫公司于2017年3月3日将企业名称由河南林豫建安集团有限公司变更为林豫建工集团有限公司）签订《郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）郑港初级中学建设项目投资、建设及回购（BT）合同》，合同约定被告林豫公司对郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）郑港初级中学工程进行投资、融资和施工建设。2014年1月10日，原告与被告唐慎峰签订《劳务施工合同》，合同约定由原告负责郑港初级中学工程中的所有消防工程，原告作为实际施工人，带领班组工人进行郑港初级中学工程中消防工程及在施工过程中增加的外网工程的施工。现郑港初级中学工程早已竣工验收合格，并已实际交付使用，但原告未收到足额工程款。原告为维护其合法权益，现依法提起诉讼。被告敬营辉未到庭亦未提交书面答辩意见。被告唐慎峰辩称，对原告主张的工程款金额630000元没有异议；其系被告敬营辉雇佣的人员，其与原告签订的《劳务施工合同》系受被告敬营辉委托所签；其不承担本案诉讼费。被告林豫公司辩称，对原告主张的工程款金额630000元以被告敬营辉结算的为准；被告林豫公司不认识原告及被告唐慎峰，且其与原告没有劳务关系，故不应当承担支付责任；若由被告林豫公司承担本案支付义务，则应扣除依法缴纳的税金作为被告航程公司要求被告林豫公司出具发票的费用；被告航程公司尚欠被告林豫公司工程款未支付，可从被告航程公司应向被告林豫公司支付的工程款中偿付本案原告主张的款项。被告航程公司辩称，其与原告之间未签订任何协议，也未形成任何事实法律关系，基于合同相对性，原告向其主张权利没有法律依据；即使原告系实际施工人，被告航程公司也应在欠付被告林豫公司工程款数额范围内承担支付责任；因逾期支付工程款的责任不在被告航程公司，故本案的诉讼费不应由被告航程公司承担。本院经审理认定事实如下：2013年8月10日，被告航程公司与河南林豫建安集团有限公司（2017年3月该公司名称变更为林豫建工集团有限公司即本案被告林豫公司）签订《郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）郑港初级中学建设项目投资、建设及回购（BT）合同》，合同约定被告林豫公司对郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）郑港初级中学工程进行投资、融资和施工建设。被告林豫公司承接该项目后指派被告敬营辉作为项目经理实际负责该项目，被告唐慎峰（曾用名：唐峰）系被告敬营辉雇佣的现场管理人员，被告唐慎峰经被告敬营辉同意于2014年1月10日与原告签订《劳务施工合同》，将郑港初级中学工程中的所有消防工程分包给原告，由原告实际组织工人、包工包料进行作业，在施工过程中经双方协商，原告又增加外网工程的施工。2015年9月2日涉案项目经勘察、设计、施工、监理、建设单位竣工验收。2015年12月29日，原告向被告唐慎峰提交的付款审批单载明，“施工单位，李跃钢，开户银行，中国建设银行鑫苑现代城支行，银行账号62×××12，付款项目名称，学校消防及外网，合同金额160万，已经付款金额26万，本次支付金额壹佰壹拾捌万元整，未付金额壹陆万元整”。根据原告提交的尾号为3812的银行交易流水，被告敬营辉通过其银行账号及其实际控制的郑州辉旺置业有限公司累计向原告付款940000元，原告自认被告敬营辉另通过其他银行卡向其付款30000元，共计970000元，剩余630000元工程款至今未付。被告唐慎峰、被告敬营辉对下欠原告630000元的工程款金额予以认可，称由于资金周转困难，并未实际按照付款审批单约定的时间及金额向原告支付工程款，引起诉讼。同时查明，被告航程公司自认尚欠被告林豫公司工程款945891.64元，扣除尚未过质保期的防水质保金，截至目前被告航程公司尚欠被告林豫公司工程款为745307.05元。根据本院于2019年9月10日对被告敬营辉所做的调查，被告敬营辉于2013年承包了被告林豫公司（之前为林豫建安公司，后公司名称变更为林豫建工）承接的涉案郑港初级中学工程，约定自负盈亏，利润按约定分配，并安排其雇佣的现场管理人员唐慎峰将其中的消防工程分包给原告，并由被告唐慎峰与原告签订《劳务施工合同》；涉案项目已施工完毕，对原告主张的剩余未支付工程款630000元没有异议，对原告要求支付利息有异议；因被告航程公司尚欠被告林豫公司部分工程款及质保金，故该项未付630000元工程款应由被告航程公司向原告支付。本院认为，参照《中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》第九条第一款之规定，“本办法所称挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为”。根据被告敬营辉的陈述以及原告提交的被告敬营辉向其转账支付工程款的交易记录，可以认定被告敬营辉系借用被告林豫公司资质承接涉案工程，而非内部承包，双方之间借用资质的行为违反了相关法律法规，故应由被告林豫公司与被告敬营辉对所欠原告的工程款承担连带清偿责任。被告唐慎峰系被告敬营辉雇佣的工作人员，其行为后果应当由其雇主承担，故不应由被告唐慎峰向原告承担还款责任。因原告作为个人，并不具备消防工程作业的施工资质，其与被告唐慎峰签订劳务分包合同因违反法律强制性规定，属无效合同。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”，本案建设工程分包合同无效，但原告已按要求完成施工，被告敬营辉对尚欠原告工程款630000元无异议，该拖欠工程款行为亦给原告造成一定损失，故对原告主张被告敬营辉向原告支付工程款630000元及按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算自2015年9月3日起至实际付清之日止利息的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告林豫公司作为被挂靠人出借资质违反法律规定，应对被告敬营辉应承担的债务承担连带责任。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。根据本案查明的事实，本案原告为完成涉案工程，实际投入了资金、人力进行施工，属于实际施工人，且被告航程公司作为发包人在涉案工程竣工后尚欠被告林豫公司745307.05元工程款未付，其应当在欠付工程款的范围内对原告承担支付责任。原告主张被告航程公司在未付工程款的范围内与被告林豫公司承担连带清偿责任，于法有据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七十六条、第一百零九条、第二百七十二条第三款，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第八条规定，判决如下：一、被告敬营辉、被告林豫建工集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李跃钢连带支付工程款630000元及利息（利息以630000元为基数，按照中国人民银行同期同类银行贷款利率自2015年9月3日起计算至实际清偿之日止）；二、被告郑州航空港区航程置业有限公司对本判决第一项付款义务在其对被告林豫建工集团有限公司未付工程款的范围内承担连带清偿责任；三、驳回原告李跃钢的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应该依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10100元，减半收取计5050元，由被告敬营辉、被告林豫建工集团有限公司、被告郑州航空港区航程置业有限公司共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。上诉人应于收到交纳上诉费通知之日起七日内，向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  张朝辉二〇一九年十月二十三日书记员  刘 冉