江西省铅山县人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣1124刑初90号公诉机关江西省铅山县人民检察院。被告人陈某某，男，1977年7月29日出生，汉族，铅山县人，初中文化，铅山县青峰废旧金属回收公司实际控制人，户籍所在地江西省上饶市铅山县，现住江西省铅山县。因涉嫌非法经营罪，2017年8月19日被上饶市公安局刑事拘留。同年9月8日被上饶市公安局取保候审，2019年8月2日在本院重新办理取保候审手续。辩护人陈永江，江西金纶律师事务所律师。被告人何某某，男，1989年4月23日出生，汉族，铅山县人，初中文化，户籍所在地江西省铅山县，现住江西省铅山县。因犯盗窃罪于2008年2月4日被浙江省衢州市中级人民法院判处有期徒刑一年零二个月。因涉嫌非法经营罪，2017年8月3日被上饶市公安局刑事拘留。同年9月8日被上饶市公安局取保候审，2019年8月2日在本院重新办理取保候审手续。辩护人陆之滨，江西金纶律师事务所实习律师。江西省铅山县人民检察院以铅检公诉刑诉（2019）87号起诉书指控被告人陈某某、何某某犯非法经营罪，于2019年8月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年9月29日公开开庭进行了审理。铅山县人民检察院指派检察员程某出庭支持公诉，被告人陈某某及其辩护人陈永江、被告人何某某及其辩护人陆之滨到庭参加诉讼。现已审理终结。铅山县人民检察院指控：2015年，被告陈某某以周青毛的名义，成立铅山县青峰废旧金属回收公司，在未获得相关部门的许可情况下，开始从事废旧电瓶经营业务。经营期间，由被告人陈某某负责废旧电瓶收购、出售，并委托被告人何某某帮助其联络废旧电瓶货源及下线买家。目前查明，2015年至2017年7月期间，被告人陈某某等人共计收集废旧电瓶七百余吨，收集锥玻30余吨，向外销售四百余吨，其中，被告人何某某联系了废旧电瓶一百八十余吨。2017年4月至7月，被告人陈某某雇请工人在铅山县永平镇青峰废旧金属回收公司厂区内利用废旧电瓶盖板为原材料提炼铅锭。在此期间，共提炼铅锭40余吨，分别销售给江西博跃实业有限责任公司等地，目前查明销售铅锭获利480,144元人民币。对上述指控事实，公诉机关起诉来院时提供了相应证据予以证明。起诉认为，被告人陈某某、何某某违反国家规定，非法经营危险废物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。同时，被告人陈某某在本案中作用较大，系主犯，且案发后主动投案，具有《中华人民共和国刑法》第二十六条、第六十七条第一款规定的量刑情节；被告人何某某在本案中作用较小，系从犯，具有《中华人民共和国刑法》第二十七条规定的量刑情节。被告人陈某某、何某某认罪认罚，并自愿签署《认罪认罚具结书》，当庭也对自己的犯罪事实供认不讳，表示认罪认罚，建议判处被告人陈某某、何某某有期徒刑一年至两年，可适用缓刑，并处罚金。被告人陈某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，并认罪认罚，请求从轻处罚。被告人陈某某的辩护人提出的辩护意见，对公诉机关指控被告人陈某某涉嫌非法经营罪的罪名不持异议，鉴于被告人陈某某有自首、坦白悔罪、初犯偶犯、积极上缴违法所得，同意公诉机关的量刑建议。被告人何某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，并认罪认罚，请求从轻处罚。被告人何某某的辩护人提出的辩护意见，对公诉机关指控被告人何某某涉嫌非法经营罪的罪名不持异议，鉴于被告人何某某系从犯，请求法庭比照主犯从轻、减轻处罚。经审理查明，2015年4月1日，被告人陈某某以周青毛的名字注册登记了铅山县青峰废旧金属回收有限公司，实际控制人系被告人陈某某，并向江西省环保厅申请办理危险废物经营许可证，但未办理成功。从2015年4月始，被告陈某某在未获得相关部门的许可情况下，开始从事废旧电瓶经营业务。经营期间，由被告人陈某某负责废旧电瓶收购、出售等业务；被告人何某某帮助其联络废旧电瓶货源及下线买家。现查明，2015年至2017年7月期间，被告人陈某某共计收集废旧电瓶七百余吨，收集锥玻30余吨，向外销售四百余吨。其中，被告人何某某联系收购废旧电瓶一百八十余吨。2017年4月至7月，被告人陈某某雇请工人在铅山县永平镇青峰废旧金属回收公司厂区内利用废旧电瓶盖板为原材料提炼铅锭。在此期间，共提炼铅锭40余吨，分别销售给江西博跃实业有限责任公司等地。经本院委托铅山县司法局调查评估，被告人陈某某平时邻里关系较好，无其他违法犯罪纪录，铅山县葛仙山乡南耕村村委会愿意落实帮扶措施和帮教人，其妻子周青红自愿作为监管人，评估意见认为被告人陈某某可以适用社区娇正。上述事实，有经庭审举证、质证的常住人口信息表、归案情况说明、前科证明、银行卡流水、帐本、转帐记录、情况说明、现金缴款单、铅山县人民检察院不起诉决定书等书证；电子证物检查工作记录；证人陈某、周某等人的证人证言；周青毛、周青红、陈佳俊的供述；被告人陈某某、何某某的供述与辩解；搜查笔录、现场勘验笔录，现场照片；铅山县司法局调查评估意见书等在案证据予以证实。本院认为，被告人陈某某、何某某违反国家法律规定，在没有取得危险废物经营许可证的情况下非法经营危险废物，两被告人系共同犯罪，其行为已触犯刑法，构成非法经营罪。公诉机关指控其犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人陈某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，案发后主动投案，到案后如实供述自己的罪行，可以认定自首，依法从轻或减轻处罚，且自愿认罪认罚，悔罪态度较好，本院依法对被告人陈某某从轻处罚，经铅山县司法局调查评估可以适用社区娇正，且其身患重病，对公诉机关建议可适用缓刑的意见本院予以支持。被告人何某某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，且自愿认罪、悔罪态度较好，本院决定依法从轻处罚。结合本案的犯罪事实、性质、情节等，综合给予量刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：一、被告人陈某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金六万元（已缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，未缴纳罚金限判决生效后立即执行）二、被告人何某某犯非法经营罪，单处罚金三万元（已缴纳）。自本判决生效之日起十日内，被告人陈某某应持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区娇正。如不服本判决，可在接到本判决书的第二天起十日内通过本院或直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  修 瑜人民陪审员  孙桂英人民陪审员  俞建英二〇一九年十月三十一日书 记 员  邱 玲附《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没有财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻处罚或者轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行、避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合一步到位条件的，可以宣告缓刑。（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。