河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0502民初3167号原告：冯和平，男，1964年9月9日出生，汉族，住河南省安阳县。被告：王世杰，男，1935年12月15日出生，汉族，住河南省安阳市文峰区。委托诉讼代理人：王会文（被告王世杰儿子），男，1965年2月16日出生，汉族，住河南省安阳市文峰区。被告：王会文，男，1965年2月16日出生，汉族，住河南省安阳市文峰区。原告冯和平与被告王世杰、王会文房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，于2019年8月9日公开开庭进行了审理。原告冯和平、被告王世杰委托诉讼代理人即被告王会文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯和平向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告租赁费9390元，退还原告租房押金3000元，共计12390元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年5月2日，原告租赁被告王世杰位于安阳市××文明大道××中学临街楼××单元××楼东户房屋，由被告王会文代替被告王世杰签订房屋租赁合同，代收了房屋租赁费和租房押金。2019年1月9日安阳市文峰区行政执法局通知禁止该房屋对外租赁，此后原告多次找被告协商该房屋租赁费及租房押金的退还事宜，被告拒不退还，无奈，诉至法院，望判如所请。被告王世杰、王会文共同辩称，原告与被告签订房屋租赁合同，原告违反合同多项约定，第一，原告在房屋南边一间和北边一间相连接地方做了一个90度的隔断，该方案未经被告同意属于违约装修；第二，原告搬离案涉房屋时，房屋内电线抽走、吊灯拆走、房顶造型部分破坏、门头部分破坏；第三，原告因故终止合同时没有提前一个月书面通知被告退房，擅自将被告物品拉走；第四，原告没有提前书面通知退租，原告所谓政府通知仅是行政执法的询问调查通知书，该通知书并没有明确说哪天会封门，直到现在也没有封，且目前其他经营户都还在经营，原告单方终止合同，应赔偿被告两个月的房租，但在本案中被告不提起反诉；第五，原告损坏房里的设施设备，被告不应该再退还原告押金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交房屋租赁合同、照片、安阳市文峰区城市管理行政执法局询问调查通知书、微信转账截屏，二被告共同提交了照片、证人书面证言。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2018年5月2日，原告作为承租人与被告王世杰作为出租人签订《房屋租赁合同》一份，约定：租赁房屋坐落在安阳市文明大道××中学临街楼××单元××楼间××及另××2个煤棚，卫生间一个（共同使用），建筑面积约70平方米；租赁期限从2018年5月2日至2019年5月2日止；租金每月为3130元；合同期限内的租金每半年交纳一次，合同签订之日交纳半年租金，第二次及以后交纳租金应提前10天，交纳方式为现金；原告入住前应交纳押金3000元，押金在原、被告双方解除合同后，且原告没有损坏被告固定物品且没有欠缴应缴费用，被告无息退还原告押金；租赁房的用途为商业；承租人对租赁房屋进行装修或改造增加设施，须经出租人同意，方案由承租人交出租人备案，然后由出租人书写书面文字同意施工意见，方可施工；租赁合同期满或承租人因故终止合同，承租人对出租房的装修改造设施（固定按装的部分和原来物品）应无偿交给出租人和下一承租人，不得擅自拆走，否则原告失去该房屋的装修费转让资格；合同双方在合同期满前无特殊原因（人力不可抗拒原因）合同双方不得随意终止合同，若单方终止合同，终止方需补偿对方二个月房租；合同期间承租人不想继续使用出租房时，需提前30日书面通知出租人，并允许出租人提前张贴招租广告，经出租人书面同意后，双方办理交接手续。原告租赁被告王世杰房屋用于经营“百度饮品”。被告王会文代替被告王世杰收取原告2018年5月2日至2019年5月2日期间的房屋租赁费37560元和押金3000元。2.2019年1月9日，安阳市文峰区城市管理行政执法局向原告租赁该房屋经营的“百度饮品”下发询问调查通知书，主要内容为：你（单位）在文明大道进行住改营，擅自改变房屋结构，请你（单位）派员携带有关资料到光华办事处城管中队接受询问调查及听取处理意见，逾期不到者，将按有关法律、法规、规章等规定进行处理，特此通知，携带资料为提供房产证。原告提交的照片显示涉案房屋门面墙体上有“封”字样。3.原告提交2019年4月1日照片一张，载明：“今收到王世杰32中学房屋租赁退回押金叁仟元整，原押金条本人丢失，如果再向王世杰索要押金无效，同时本人冯合平放弃王世杰32中学房屋租赁后期未使用完的租金，不再要求王世杰退回（原合同未到期是因政府封门本人原因提前搬走放弃使用），双方达成共识，互不承担责任，互不追究对方责任，特此证明，收款人：冯和平”。庭审时，原告称该照片内容是被告王会文书写，要求原告照着这个书写，原告未同意；被告王会文对该照片真实性没有异议，称是当时一个调解过程，因原告不同意所以没有达成一致意见。4.二被告认为原告于2019年4月底搬走并提交证人李某证言一份，载明：“安阳市三十二中学临街家属楼西单元一楼东户，百度冷饮大约是在2019年3月底或者4月初停止经营的，停止经营后一直没有人再开过门，至到2019年5月11号，我们看到房东把百度的门第一次打开，并且开始打扫室内卫生，在2019年5月11日前我没有看到房东或者其他人打开过百度冷饮的门。特此证明，百度冷饮邻居麦多馅饼李某”。原告对该份证据不予认可，称其是在2019年2月底搬走的，但未提交证据证明其系2019年2月底搬走。本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。原告冯和平依照与被告王世杰签订的房屋租赁合同约定，向被告王世杰交纳了租赁期限内全部房屋租赁费用及租房押金，在原告租赁被告王世杰涉案房屋期间，安阳市文峰区城市管理行政执法局向原告经营的“百度饮品”下发询问调查通知书，载明原告租赁房屋涉及住改营，擅自改变房屋结构，原告因此在租赁期间搬离租赁房屋，要求退还未租赁期间的租赁费，合法有据，本院予以支持，二被告辩称安阳市文峰区城市管理行政执法局下发的询问调查通知书并不代表是下达封门通知书，也不是封门决定，亦没有封门时间，不应退还原告未租赁期间的租赁费的意见，本院认为安阳市文峰区城市管理行政执法局下发的询问调查通知书载明涉案房屋为“住改营”，被告王世杰亦认可涉案房屋为住宅房屋，原告作为承租人在收到该通知书后，对能否正常租赁房屋进行经营产生质疑并搬离该租赁房屋，符合日常经验法则，故该辩称意见本院不予采信。关于原告搬离租赁房屋的时间，原、被告陈述不一，结合原告就本案向本院的起诉时间、原告提交的与被告协商时的照片日期及被告提交的证人李某证言，本院确认原告搬离租赁房屋时间为2019年4月2日，故被告王世杰应当退还原告2019年4月2日至2019年5月2日房屋租赁费3130元，原告主张超过部分未提交证据予以证明，本院不予支持。原告要求被告王世杰退还租房押金3000元，合法有据，本院予以支持，二被告辩称原告损坏租赁房屋内设施设备，违反合同约定，证据不足，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百六十二条规定，判决如下：一、被告王世杰于本判决生效之日起十日内退还原告冯和平房屋租赁费3130元、房屋租赁押金3000元，共计6130元；二、驳回原告冯和平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费110元，减半收取计55元，由原告冯和平负担28元，被告王世杰负担27元。本判决为终审判决。审 判 员  祝 昉二〇一九年十月十一日代理书记员  王婷婷