福建省南安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0583民初5356号 原告:南安市金淘镇时潮村民委员会，住南安市金淘镇时潮村民委员会，统一社会信用代码：54350583ME316778XK。 负责人：王仲春,系该村民委员会主任（主持工作）。 委托诉讼代理人:孙忠秋、陈信安，福建重宇合众（泉州）律师事务所律师。 被告:王兆猛，男，1953年9月9日出生，汉族，住南安市。 委托诉讼代理人：林培炬，男，1955年11月19日出生，汉族，住南安市。 原告南安市金淘镇时潮村民委员会与被告王兆猛农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年6月4日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告南安市金淘镇时潮村民委员会负责人王仲春及其委托诉讼代理人孙忠秋、陈信安，被告王兆猛及其委托诉讼代理人林培炬均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告南安市金淘镇时潮村民委员会向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即向原告给付承包费60000元及原粮（谷子）32200斤；二、判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：1995年12月31日，原被告双方签订《山地承包合同书》，被告取得对原告山地的承包经营权。合同约定，承包时间为五十年（即从1996年1月1日至2045年12月31日止），且2006年1月1日至2015年12月31日期间，被告应于每年6月30日前向原告支付承包费3000元，而2016年1月1日至2025年12年12月31日期间，被告应于每年6月30日前向原告支付承包费10000元，另双方约定在承包期内，被告还应每年10月31日前给予原告原粮（谷子）一十四担（1400斤），也可以按当年市场价折款交纳。合同签订后，原告依约向被告交付山地，但被告却未履行相应的给付承包费及给付原粮的义务。至今，被告尚欠原告承包费60000元和32200斤（即自1996年1月1日至2018年12月31日，合计23年）。虽经原告催讨，但被告却拒不履行。综上，原告为维护自身合法权益，特具状起诉，望法院判如所请。 被告王兆猛辩称，一、原告发包后，没有按照合同约定将500亩山地及小部分水田交付给被告生产经营，已构成严重违约，应承担违约责任。该村部分村民不愿意将山地交付给被告经营，经被告反应，原告答应要解决，但至今没有实际解决。其次，原告将承包地100多亩发包给案外人方连溪经营，严重单方违约。再者，原告将位于亩发包给戴玖肆经营种植速生林。因此，原告未能实际向被告交付全部承包地，其已构成严重违约，不但应对被告支付100000元的违约金，还应承担由此产生的实际损失；二、承包期间，被告于2009年种植龙眼树，因不可抗力，导致龙眼树受损，部分水田没有实际种植水稻，就没有产生水稻，被告没有收益，原告是知情；三、原告的诉讼请求也已超过诉讼时效。综上，本案不能单凭一份承包合同就认定案件事实。双方应以合同和实际为依据，被告的投入无法有效地发展生产，原告应承担违约责任，还应赔偿被告相应的经济损失。请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：1995年12月31日南安市金淘镇时潮村民委员会作为甲方，王兆猛作为乙方，双方签订一份《山地承包合同书》，约定甲方将该村深崆橄榄垵的山地面积350亩及该村吾田水库边的山地面积150亩承包给乙方生产经营，承包期限自1996年1月1日起至2045年12月31日止，并约定在承包期前十年（1996年-2005年），乙方不必向甲方上缴承包费；自2006年至2015年，乙方每年应上缴给甲方3000元，并在当年6月30日前付清；自2016年至2025年，乙方每年应上缴给甲方10000元，并在当年6月30日前付清；自2026年至2045年，乙方每年应上缴给甲方20000元，并在当年6月30日前付清。乙方在承包期间内，必须于每年10月31日前付给甲方原粮（谷子）14担（1400斤），等等。合同签订后，王兆猛未向南安市金淘镇时潮村民委员会交付承包款也未交付原粮。原告于2019年6月4日诉至本院。 以上事实，有原、被告双方在庭审中的陈述，并有原告提供的统一社会信用代码、被告户籍证明、《山地承包合同书》各一份，被告提供的身份证一份为证，上述证据经庭审质证，双方对证据真实性均不持异议，该些证据来源合法，内容客观，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据，本院分析认证如下：原告提供的《协议书》及被告提供的《租赁合同书》体现的合同当事人并非本案原被告，与本案缺乏关联性，本院不予确认；被告提供的调查追记笔录，体现的被调查人亦未到庭确认，真实性无法确认，本院不予认定；被告提供的其与福建南安农村合作银行金淘支行之间的诉讼材料，与本案缺乏关联性，本院不予确认。 本院认为，原、被告签订的《山地承包合同书》系双方真实意思表示，且内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具法律约束力，双方均应按合同约定全面履行各自的合同义务。讼争山地为农村集体所有的土地，原告南安市金淘镇时潮村民委员会依法有权对相应的土地进行经营管理。案涉承包合同约定原告将承包地发包给被告生产经营，根据合同约定及合同法相关规定，原告负有义务赋予被告讼争山地相应年份的经营管理权限，结合讼争合同标的的性质，原告仅需将相应的山地经营权限赋予被告，即完成交付。本案合同签订后，原告已将相应的山地经营管理权赋予被告，且在合同履行过程中，原告亦未曾对被告的经营行为进行过阻扰、干涉，其行为应认定已履行了合同义务，被告已实际具备对讼争山地进行经营管理的条件。审理中，被告也确认，在双方签订承包合同后，其也已实际在山地中种植龙眼树等，对承包地进行经营管理，该行为亦可进一步印证被告从原告处获取讼争山地经营管理权限的事实。被告主张原告并未完成全部交付，将部分承包地发包给他人经营管理，对此，原告不予认可。被告亦未能提供有效证据证明，其提供的《租赁合同书》所体现的当事人并非本案原告，与本案缺乏关联性，《调查追记笔录》来源不清，上述证据均不足以体现原告将案涉承包地转包给案外他人的事实，对被告该项主张，本院不予采纳。结合本案双方签订承包合同的时间，双方于1995年12月签订承包合同，若被告认为原告所交付的合同标的不符合双方合同约定，其依法应在合理期限内提出，但合同签订至今二十多年，被告并未提供证据证明其向原告主张交付的标的物不符合合同约定，现被告主张原告未完成全部交付，构成违约，理据不足，本院不予采纳。根据合同约定，被告负有交付承包费的义务，但合同签订后至今，被告未曾向原告缴纳相关承包费用，其行为已构成违约，依法应承担相应的违约责任。根据合同约定，自2006年1月1日至2015年12月31日被告应每年支付给原告承包费3000元，自2016年1月1日至2025年12月31日被告应每年支付给原告承包费10000元，并约定上述承包费应于当年6月30日前付清；在承包期内，被告应于每年10月31日前交付给原告原粮1400斤。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算……”对于本案2006年至2015年期间的承包费用（包括合同约定应当交付的原粮），根据合同约定，被告应于2015年6月30日（其中原粮为2015年10月31日）之前履行，但被告未能履行相关合同义务，此时原告应已知晓其权利受到损害，但原告直到2019年6月才向本院提起诉讼，该项主张已经超过三年诉讼时效，故对于被告关于原告诉讼请求超过诉讼时效的抗辩主张，本院予以部分采纳。对于2016年起至2019年的承包费（包括合同约定应当交付的原粮），因双方约定承包费应于当年6月30日前付清（原粮应于当年10月31日前交付），原告在知道其权利受到侵害之日起三年内向法院起诉主张权利，并不违反诉讼时效的规定，其该部分主张，合理合法，应于支持。综上，被告应支付给原告承包费30000元（10000元/年×3年=30000元）并根据合同约定交付给原告原粮（谷子）4200斤（1400斤/年×3年=4200斤）。被告辩称其无需向原告交付上述承包费及原粮（谷子）缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国土地管理法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告王兆猛应于本判决生效后十日内支付给原告南安市金淘镇时潮村民委员会2016年至2019年期间的山地承包费30000元； 二、被告王兆猛应于本判决生效后十日内交付给原告南安市金淘镇时潮村民委员会2016年至2019年期间的原粮（谷子）4200斤； 三、驳回原告南安市金淘镇时潮村民委员会的其他诉讼请求。 如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1300元，由原告南安市金淘镇时潮村民委员会负担650元，由被告王兆猛负担650元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 长  黄建森 人民陪审员  谢奕治 人民陪审员  叶永宏 二〇一九年十月十五日 法官助理林应才 书记员洪建辉 速录员黄小青 附本案引用的主要法律条文及执行的申请提示： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国土地管理法》 第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证明。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 -2- -3-