重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0237民初3040号原告：周代竹，女，1974年1月15日出生，汉族，住重庆市巫山县。被告：巫山县朝元小学，住所地重庆市巫山县两坪乡沙湾村五社，统一社会信用代码12500237451893944R。法定代表人：曾军，校长。委托诉讼代理人：田友刚（特别授权），广东卓建（重庆）律师事务所律师。原告周代竹与被告巫山县朝元小学劳动争议一案，本院于2019年7月31日立案受理后，依法适用简易程序并于2019年8月28日公开开庭进行了审理。原告周代竹，被告巫山县朝元小学的委托诉讼代理人田友刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周代竹向本院提出诉讼请求：1.请求法院撤销巫山县劳动人事争议仲裁委员会作出的山劳人仲案字（2019）第126号裁决书；2.依法判决被告支付原告失业保险待遇36720元、经济补偿金16150元、加班工资228482元、炊事员工资187000元、养老保险单位缴纳部分5861元，共474213元；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2010年1月10日，原告到被告处上班，主要从事炊事员、校园保安人员工作，但事实上原告只享受了校园保安基本的待遇，并未享受炊事员的基本待遇。故此，原告于2019年向巫山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付相关待遇，巫山县劳动人事争议仲裁委员会作出的山劳人仲案字（2019）第126号裁决书，驳回原告的仲裁请求。原告认为，巫山县劳动人事争议仲裁委员会的裁决错误，第一，被告提供的《辞职申请书》属格式条款，申请人文化程度有限，并在不清楚具体内容的情况下签订。2018年10月22日的《辞职申请书》载明的“工资待遇与朝元小学结算清楚”内容不真实，被告在2018年12月7日向原告的账户转账2000元，备注“工资结算及加班补助”，故被告应支付解除劳动合同经济补偿金及失业保险赔偿金。第二，原告在被告处工作期间，周末和法定节假日均未休息，也未安排补休，更没有安排原告带薪年假，被告应支付加班工资。第三，被告未按照《中华人民共和国劳动法》《重庆市失业保险条例》等相关法律法规的规定给原告缴纳养老保险。第四，原告与被告签订了两份劳动合同，分别为《炊事员协议》《校园保安人员劳动合同》，但事实上原告只享受了校园保安人员的基本待遇，未享受炊事员工作待遇。综上，仲裁裁决存在错误，请求法院支持原告的诉讼请求。被告巫山县朝元小学辩称，原告方的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不应当得到支持。原告方实际在被告处工作起始时间是2010年5月，按照劳动合同法及相关规定，原告方主张要求被告支付其解除劳动合同的经济补偿金及失业补偿金缺乏相应的法律依据，原告方与被告方解除劳动关系是基于原告自身的原因和原告方提出的书面申请，因此原告要求支付经济补偿金和失业补偿金没有依据。原告要求支付加班费、炊事员的工资没有事实依据，因为原告方从事的工作本身就包含炊事员和保安工作在内，不存在额外支付炊事员工资的事实。学校不存在加班内容，每周都是工作五天周末休假两天，法定节假日也放假了的，不存在加班的事实，即便是偶尔要求原告从事分外工作的情况，学校支付了相应报酬的，所以不存在加班费。原告方要求支付缴纳保险费的诉讼请求，没有事实依据，被告是一直按照规定给原告缴纳了保险费用的。因此，原告方的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不应当得到支持，请求法院依法驳回原告的起诉。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告巫山县朝元小学依法登记注册成立，原告在被告处工作，先是从事炊事员工作，后兼任校园保安工作。2010年2月22日，原告与被告签订《协议书》，聘用原告于2010年2月22日至同年7月22日到被告处从事炊事员工作，每月工资600元，《协议书》约定：“2……每学期聘请五个月，若每学期不足五个月，甲方按照五个月发放工资，但甲方不承担其他任何保险。3、乙方若有事需离校，必须按照教师请假制度（双休日不做饭，但必须承担护校）。若按暑假护校，甲乙双方协议另签……”。2011年1月10日，原告与被告签订《2010年寒假守校协议》，协议约定原告于2011年1月10日至2011年2月14日为被告照看学校，约定报酬为600元（春节期间支付100元）。2011年10月，原告与重庆保安集团巫山县有限公司签订《劳动合同书》及《补充条款》，由重庆保安集团巫山县有限公司派遣至被告处从事保安工作，每月工资（含加班费）900元，《补充条款》约定，“乙方与甲方签订劳动合同后，乙方与原学校签订的校园保安合同自行终止”。2012年6月24日，原告与被告签订《2012年暑假守校协议书》，协议约定原告于2012年6月24日至2012年9月2日为被告照看学校，约定报酬为500元／月，暑假计1000元一次性支付。2014年8月31日，原告与被告签订《校园保安人员劳动聘用合同书》，合同约定原告在被告处从事校园专职保安工作，工作时间为2014年8月31日至2015年8月31日，执行不定时工作制度，月工资为1700元/月（加个人应缴保险），同时约定“学校放假期间，参与护校工作保安员的工资按学校规定工资发放，保险照缴。未参加护校工作的保安员，不发工资，保险照缴”。2015年8月31日，原告与被告签订《校园保安人员劳动聘用合同书》，合同约定原告在被告处负责食堂饮食卫生安全工作兼炊事员工作，工作时间为2015年8月31日至2016年8月31日，执行不定时工作制度，月工资为1700元/月，同时约定“学校放假期间，参与护校工作保安员的工资按学校规定工资发放，保险照缴。未参加护校工作的保安员，不发工资，保险照缴”。2016年9月1日，原告与被告签订《巫山县朝元小学临聘人员劳动合同书》，合同约定原告在被告处从事校园保安、炊事员工种工作，具体工作内容和要求是：1：校园保安：负责节假日校园安保及值班值守工作；2.炊事员：负责行课期间学生的餐饮烹饪、分餐、厨房卫生、食品卫生等工作。工作时间为2016年9月1日至2017年8月30日，执行不定时工作制度，月工资为1700元/月（含个人应缴社保经费），其支付项目为1000元为基本工资，360元为绩效考核工资，全年按10个月计发。同时约定“学校放假期间，参与护校工作的保安人员全年补助一个月工资，保险照缴。”。庭审中，原告自述在2018年8月31日，其家中亲人去世，故向被告申请假期至同年10月1日，10月8日国庆长假结束，被告通知原告回学校上班并恢复正常工作，原告向被告申请延长假期未获批准。后原告于2018年10月22日签署并提交《辞职申请书》，内容为：“……由于本人身体及家庭等原因，不能胜任朝元小学炊事员等临时人员工作。其工资待遇等已与朝元小学结算清楚。特申请辞去巫山县朝元小学临聘人员工作，解除劳动合同”，同日，被告管理人员于该《辞职申请书》上答字“同意辞职”。同日，被告作出巫山县朝元小学《关于解聘周代竹临时工工作的通知》(朝元小学文[2018]15号)，确定原告与被告于2018年10月22正式解除劳动关系，工资、福利、社保、医保等待遇截止2018年10月。根据原告提供的2018年10月25日打印的《重庆市社会保险参保证明（个人历年）》显示，原告在被告处工作期间，被告为原告购买养老、医疗、工伤、生育保险，未购买失业保险。其中，2010年5月至2018年9月购买企业养老保险，2012年5月至2018年9月购买职工医疗保险，2013年7月至2018年9月购买工伤保险，2014年5月至2017年8月购买生育保险。另查明，2011年1月27日，原告领取1月份临时工资700元、绩效800元、电话补贴300元；2011年2月14日，被告支付原告元宵节活动生活补贴100元；2011年2月17日，原告领取寒假守校补助600元；2011年7月1日，被告支付原告2011年春季教师大访问生活补助费100元;2011年7月2日，原告领取做小工1日报酬80元;2011年9月7日，原告领取5个月保安绩效工资500元;2012年2月7日，原告领取1月保安工资700元、绩效500元、寒假值班700元；2016年4月25日，原告领取收拾厨房1天、扫地1天、绿化2.5天、维修、煮饭2天工资650元;2016年9月2日，原告领取6-7月保安工资2720元、8月值班补助560元；2017年，被告支付原告2017年教职工生日慰问一袋米和一提油及现金200元、2017年春节教职工慰问被子一床及现金300元;2018年12月7日，原告领取10月辞职后7-10月工资结算及加班补助2000元等。再查明，原告于2019年6月10日向巫山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，巫山县劳动人事争议仲裁委员会于同年7月15日作出山劳人仲案字（2019）第126号仲裁裁决书，裁决驳回周代竹的仲裁请求。原告对该份仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。本院认为，原告主张其自2009年起在被告处工作，但被告辩称原告系2010年5月开始在被告处工作，先是从事炊事员工作，后兼职校园保安工作。结合庭审中，原告出示的书面证据，即原告与被告于2010年2月22日签订《协议书》，聘用原告于2010年2月22日至同年7月22日到被告处从事炊事员工作。故本院认为，原告与被告的劳动关系自2010年2月22日起算。原告主张被告支付解除劳动合同经济补金1700元／月×9.5个月（2009年9月1日至2018年10月22日）=16150元，并陈述其是因家人去世后身体不适向被告请假，但被告不批准，原告被逼无奈才申请辞职，辞职申请书系被告打印好后提供给原告的，原告不识字不清楚申请内容才签字。被告辩称原告于2018年10月22日以本人身体及家庭等原因为由向被告提交辞职申请书，被告于同日同意解除劳动关系，双方劳动关系于2018年10月22日正式解除，认为申请人以自身原因主动离职，不应支付解除劳动关系的经济补偿金。本院认为，原告在《辞职申请书》上签字属实，但从时间上分析，原告于2018年10月22日署名并提交《辞职申请书》，根据庭审中原告出示的证据，原、被告最后一次签订书面劳动合同，约定的合同期限是2016年9月1日起至2017年8月30日，到期后未再签订合同，但原告仍在被告处工作，视为劳动关系的延续。2018年9月1日后，原、被告仍未签订书面劳动合同，除失业保险外，被告将原告的各项保险仅缴纳至2018年9月，即原、被告尚未签订该年度的书面劳动合，此时原告无提出解除劳动合同的必要，其以出具《辞职申请书》主动离职，不合常理。对此，原告称系因身体原因请假问题与学校未协商一致，后根据学校意愿由学校打印辞职申请书、原告签署同意。且学校方面在原告提出辞职申请的当日便表示同意，同日即作出《关于解聘周代竹临时工工作的通知》，均说明原告辞职系与被告协商后作出的决定。本院认为，周代竹在劳资关系中处于弱势地位，法律意识相对淡薄。被告作为用人单位按时为劳动者足额缴纳社会保险费亦是其法定义务。结合《辞职申请书》《关于解聘周代竹临时工工作的通知》《重庆市社会保险参保证明（个人历年）》，本院认定原、被告的劳动合同系期满终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第一项、第四十六条第一款第五项规定，当劳动合同期满终止时，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，被告未提交证据证明其在劳动合同期满前以维持或者提高原劳动合同约定条件的方案向原告提出续订劳动合同的事实，应承担举证不能的不利后果。故被告应当向原告支付经济补偿金。最后，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在合同解除或终止前十二个月的平均工资。故原告应得的经济补偿金应根据其月工资标准及工作年限来计算。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条和《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。原告在终止劳动合同前12个月的平均月基本工资为1700元，其主张以1700元/月作为计算经济补偿金的月工资标准符合法律、行政法规规定。故被告应支付原告经济补偿金15300元（1700元/月×9个月）。原告请求被告支付失业保险待遇1700元／月×18个月（2009年9月1日至2018年10月22日）×120%=36720元。本院认为，根据《失业保险条例》第十四条、《重庆市失业保险条例》第十八条、第二十四条规定，领取失业保险金的条件即“（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年以上的；（二）在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业的；（三）已按规定办理失业和求职登记的”，“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月；（二）累计缴费时间满两年不足三年的为六个月；（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月；（四）累计缴费时间满四年不足五年的为十二个月；（五）累计缴费时间满五年不足七年的为十五个月；（六）累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月”；《重庆市失业保险条例实施方法》第十条、第十三条规定“农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放”“单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿”。结合原告的户籍性质、工作年限，以及渝人社发[2018]181号文件规定，原告的失业保险待遇（生活补助金）应为1200元/月×17个月×120%×50%=12240元。被告辩称原告系主动辞职，不应享受失业保险待遇的辩解理由，本院不予采信。原告主张被告支付双休日加班工资、法定节假日加班工资228482元，并提供协议书和劳动合同拟证实，认为因劳动合同及协议书中未明确约定休息时间及法定节假日，即表明原告双休日和法定节假日在加班。被告辩称原告在被告处工作不存在加班，其工作时间按照学校作息时间确定，学校的双休日及节假日均是放假，即使在寒暑假原告代为看管学校或平时安排原告从事其他工作，也已支付相应的报酬，也不应支付原告的双休日及节假日的加班工资。本院认为，原告以在《协议书》和《劳动合同》中未明确约定体息时间及法定节假日即为加班的观点缺乏事实依据，根据查明事实，即元宵节活动生活补贴花名单、2017年春节教职工慰问发放花名册、八月值班补助、周代竹10月辞职后7-10月工资计算及加班补助等证据，能够证实原告加班后被告支付过加班费。原告未提供有效证据证明其存在加班的事实及加班的具体情形，也未提供有效证据证明被告支付的加班费用低于其应享受的加班工资，原告应自行承担举证不能的法律责任。原告的该项请求不予支持。原告主张被告支付炊事员工资1700元／月×12个月×9年+3400元=187000元，认为其在被告处工作期间，从事炊事员与校园保安两份工作，被告仅支付了保安工资未支付炊事员工资。本院认为，原告在被告处工作，双方形成了劳动关系，被告应当按照合同约定及法律规定足额支付劳动报酬。根据原、被告双方签订的劳动合同及守校协议等内容，原告提供了劳务服务，被告足额支付了约定的劳动报酬，符合法律规定，对于原告工作期间从事的工种及工作内容、范围，系双方当事人经过友好协商确定，约定的工资即为当月原告从事的工作的报酬，并自2012年起履行至2018年10月，双方均无争议，现原告主张被告已经支付的工资仅为保安工作工资不包括炊事员工作的工资的理由，不符合法律规定，本院不予支持。原告请求被告支付2009年9月1日至2010年4月30日的养老保险单位缴纳部分。本院认为，用人单位按时足额缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，但根据《社会保险法》第八十六条之规定，原告的上述主张应依法通过其他法律途径解决，不属本院受理范围，本院不予处理。原告要求本院撤销巫山县劳动人事争议仲裁委员会作出的山劳人仲案字（2019）第126号裁决书的请求，不属于本院受理范围，本院不予处理。综上，原告的部分诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。本案经审委会讨论决定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第一项、第四十六条第一款第五项、第四十七条第一款、第三款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条、《社会保险法》第八十六条、《失业保险条例》第十四条、《重庆失业保险条例》第十八条、第二十四条第一款第六项、《重庆市失业保险条例实施方法》第十条、第十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、由被告巫山县朝元小学在本判决生效后十日内，支付原告周代竹经济补偿金15300元、失业保险待遇12240元，共计27540元；二、驳回周代竹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半交纳5元，由被告巫山县朝元小学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或者仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应当自觉履行本判决的全部义务，一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从判决书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  徐家雪二〇一九年十月二十四日书记员  黄冬梅