山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁04民终2590号上诉人（原审被告）：枣庄美其服时尚服饰有限公司，住所地枣庄市台儿庄开发区广进路西侧、玉山路南侧。法定代表人：马少勤，董事长。委托诉讼代理人：黄岩，山东京杭律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张开荣，女，1962年9月6日出生，汉族，住枣庄市台儿庄区。委托诉讼代理人：陈昂，山东贺成柱律师事务所律师。上诉人枣庄美其服时尚服饰有限公司（以下简称美其服公司）因与被上诉人张开荣工伤保险待遇纠纷一案，不服山东省枣庄市台儿庄区人民法院（2019）鲁0405民初521号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。美其服公司上诉请求：1.请求依法撤销枣庄市台儿庄区人民法院(2019)鲁0405民初521号民事判决书，发回重审或依法改判，判决美其服公司不承担一次性医疗补助金、一次性就业补助金。2.本案上诉费由张开荣承担。事实与理由：一审法院判决结果错误。1.张开荣受伤时55岁，已经超过法定退休年龄。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发(1978)104号)“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人：(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的”，因此，张开荣受伤时已经超过法定退休年龄。2.张开荣不享受一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第五章保险待遇第三十七条及《山东省贯彻工伤保险条例实施办法》第二十五条第四款的规定，张开荣受伤时就达到超过法定退休年龄，因此，美其服公司不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。另外，一审法院适用法律错误，此案应适用《工伤保险条例》和《山东省贯彻工伤保险条例实施办法》第25条的规定。张开荣答辩称，一、一审法院认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。美其服公司的上诉理由不能成立，请求驳回美其服公司的诉讼请求，依法维持原判。张开荣向一审法院起诉请求：1.判令张开荣与美其服公司解除劳动合同关系；2.判令美其服公司按照工伤保险待遇标准支付张开荣一次性伤残补助金34980元、一次性医疗补助金48627元、一次性伤残就业补助金77804元，合计161411元；3.判令美其服公司支付张开荣停工留薪期工资4650元；4.诉讼费用由美其服公司承担。一审法院认定事实：原告张开荣系被告美其服公司的职工，美其服公司未按照规定为张开荣缴纳各项社会保险。2017年5月13日，张开荣在美其服公司处工作时被机器挤压烫伤手部，经诊断为右手热挤压伤。2017年8月7日，枣庄市台儿庄区人力资源和社会保障局作出台人社伤字（2017）42号认定工伤决定书，认定张开荣所受伤害为工伤。2017年12月22日，枣庄市劳动能力鉴定委员会作出枣劳鉴[2017]1347号初次鉴定结论书，鉴定张开荣构成八级伤残、无生活自理障碍。因被告美其服公司未按照法律规定给予原告张开荣工伤保险待遇，原告张开荣向枣庄市台儿庄区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决张开荣、美其服公司双方解除劳动关系、美其服公司支付张开荣各项工伤待遇合计190561.60元。2019年3月11日，枣庄市台儿庄区劳动人事争议仲裁委员会作出台劳人仲案字【2018】第16号仲裁裁决书，裁决被告美其服公司支付原告张开荣停工留薪期工资3300元、一次性伤残补助金34980元，驳回张开荣其他仲裁请求。原告张开荣不服该仲裁裁决，诉至本院。另查明，原告张开荣在工伤之前的月平均工资为1100元。2017年度枣庄地区职工参加社会保险月最低缴费工资基数为3180元。2018年度枣庄市职工月平均工资标准为4835元。一审法院认为，张开荣、美其服公司双方对原告系美其服公司职工、原告构成工伤、双方同意解除劳动关系均无异议，故依法予以确认。原告张开荣在工作中受伤，经认定为工伤，依法应享有工伤保险待遇。美其服公司作为用人单位未依法为张开荣缴纳工伤保险，应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。根据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》的规定，张开荣遭受工伤享有3个月的停工留薪期，美其服公司应支付其三个月的停工留薪期工资，即3300元。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为八级伤残的，从工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为职工本人11个月的本人工资；职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金、由用人单位支付一次性伤残就业补助金。因被告美其服公司未依法为张开荣缴纳工伤保险，故一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金均应由美其服公司支付。美其服公司辩称张开荣受伤时已年满54周岁，超过女职工的法定退休年龄50岁，不应享受一次性工伤医疗补助和一次性伤残就业补助金。根据人社部发（2016）29号人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见（二）》第二条第一款规定，“达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任”。本案中，原告张开荣居住在农村，在美其服公司处工作系女性农民工身份，其并不享受城镇职工基本养老保险待遇，美其服公司既没有为其办理退休手续，亦没有为其缴纳工伤保险，因此美其服公司应当依法承担工伤保险责任，对美其服公司的辩解不予采信。被告美其服公司应当支付张开荣一次性伤残补助金34980元（3180元/月×11个月）、一次性工伤医疗补助金48350元（4835元×10个月）和一次性就业补助金77360元（4835元×16个月）。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十五条、第三十六条规定，判决：一、被告枣庄美其服时尚服饰有限公司于判决发生法律效力之日起十日内支付原告张开荣停工留薪期工资3300元、一次性伤残补助金34980元、一次性工伤医疗补助金48350元、一次性就业补助金77360元，合计163990元；二、驳回原告张开荣的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告枣庄美其服时尚服饰有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。对一审法院查明的事实，本院予以确认。本院认为，张开荣符合人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见（二）》第二条第一款规定的情形，美其服公司应当依法承担工伤保险责任，即美其服公司应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向张开荣支付费用。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”一审法院判决美其服公司支付11个月的一次性伤残补助金，符合规定，本院予以维持。对于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，就本案而言，因双方劳动争议发生在山东，按照《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定“…工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：七级13个月，八级10个月，九级7个月，十级4个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。…工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，距法定退休年龄5年以上的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足5年的，每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。距法定退休年龄不足1年的按一次性伤残就业补助金全额的10%支付；达到法定退休年龄或者按规定办理了退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金……”从上述法规可以看出，本案中张开荣起诉要求判令解除双方劳动关系时已经56岁，根据劳社部发（2001）20号《劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》的规定，女农民合同制工人退休年龄为55周岁，张开荣已经达到退休年龄，无论是否办理退休，都不再享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金这两项补助金。综上所述，美其服公司的上诉请求成立，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、维持山东省枣庄市台儿庄区人民法院（2019）鲁0405民初521号民事判决第二项及案件受理费部分；二、变更山东省枣庄市台儿庄区人民法院（2019）鲁0405民初521号民事判决第一项“被告枣庄美其服时尚服饰有限公司于判决发生法律效力之日起十日内支付原告张开荣停工留薪期工资3300元、一次性伤残补助金34980元、一次性工伤医疗补助金48350元、一次性就业补助金77360元，合计163990元”为“枣庄美其服时尚服饰有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付张开荣停工留薪期工资3300元、一次性伤残补助金34980元，合计38280元”。二审案件受理费10元，由上诉人枣庄美其服时尚服饰有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  崔兆军审判员  赵 慧审判员  朱海燕二〇一九年十月二十五日书记员  马馥君