上海市普陀区人民法院民 事 裁 定 书（2019）沪0107民初20803号原告：潘丽萍，女，1972年6月23日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：蒋小莲，女，1950年2月14日出生，汉族，住江苏省常州市。被告：蒋建明，男，1955年3月21日出生，汉族，住上海市。被告：上海曹杨物业有限公司，住所地上海市普陀区。法定代表人：闵奕。被告：上海长风物业有限公司，住所地上海市普陀区。法定代表人：万家明。原告潘丽萍与被告蒋建明、上海曹杨物业有限公司、上海长风物业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法进行审理。原告潘丽萍向本院提出诉讼请求：1.确认蒋建明签订的《公有住房买卖合同》无效；2.确认曹杨五村XXX号甲XXX-XXX室居住使用权和承租人变更为原告；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：1992年12月4日，原告按政策落户于本市金沙江路XXX号XXX-XXX室公房，该房户主为原告外公蒋敖大。1994年3月14日被告一蒋建明假用长风二村XXX号XXX-XXX室房屋(下称长风二村房屋)调换至曹杨五村XXX号甲XXX-XXX室公房。实际上长风二村房屋并未被被告二收回，被告一不仅获得了一处新住房，而且原住长风二村房屋自1994年下半年一直对外出租至2009年9月30日，后出售给朱建生和王冰。2002年10月，被告三虚假将长风二村房屋签订《公有住房买卖合同》在杨玉琦名下，系以合法形式掩盖非法目的。1994年3月14日，被告一虚构并不存在的长风二村XXX号XXX-XXX室，并以此房屋调换至曹杨五村XXX号甲XXX-XXX室，调配单上没有手写内容，住房调配单存在作假。1995年3月31日，被告一签订《公有住房买卖合同》上的日期与1995年3月27日《个人付款凭据》上的日期不符。2018年8月8日人口登记表证明：1994年4月21日蒋敖大迁往曹杨五村XXX号甲XXX-XXX室，该房于1994年4月经原五四二厂(现上海印钞厂)政策性分房，系蒋敖大和同住人原告，此时原告户口在金沙江路****。被告一私自多次迁移原告户口，利用原告的人头和回沪知青子女身份优惠政策操纵多次配房、换房，获得多套房屋均为其一人侵占独吞，隐瞒原告至今，原告依据2014年12月政策规定“九四年方案”已购共有住房的权利人增加购房款时同住成年人为权利人。被告的系列行为，侵犯了原告的合法权益，故原告起诉来院，要求判如诉请。经查，2016年4月1日，本院受理潘丽萍诉蒋建明、上海长风物业有限公司及第三人蒋筱梅、蒋筱明、蒋建新、蒋小莲财产损害赔偿纠纷一案，后于2017年3月30日作出(2016)沪0107民初7749号民事判决，该判决查明，潘丽萍系蒋建明之外甥女，蒋建明之父母为蒋敖大、张超成。潘丽萍户籍于1992年户籍于1992年自江苏省常州市迁入金沙江路****，明。1993年间，潘丽萍户籍曾迁出，后重新迁回。户籍曾迁出，月28日，潘丽萍、蒋建明一家三口、张超成、蒋敖大所在的金沙江路XXX号XXX-XXX室一户获配金沙江路XXX弄XXX号XXX室、长风二村XXX号XXX-XXX室两处房屋，其中金沙江路XXX弄XXX号XXX室的“新配房人员”为张超成、蒋敖大及潘丽萍。1994年9月15日，潘丽萍户籍迁入上述获配房屋。该户籍迁入上述获配房屋。案件中已自认用于购买201室房屋的购买公有住房委托书中蒋敖大、张超成、潘丽萍的签名均是蒋建明代签，而蒋建明又未能提供其有合法授权的相关证据，故蒋建明存在过错，根据以上分析，法院对潘丽萍基于过错方的过错行为导致其相应居住权益受损，进而要求蒋建明承担赔偿责任的诉讼请求予以支持……”，最终法院判令蒋建明赔偿潘丽萍损失人民币300000元。另查，上海市第二中级人民法院作出的(2017)沪02民终8968号民事判决认为“潘丽萍的户籍于1992年自江苏省户籍于1992年自江苏省迁入系争房屋(上海市金沙江路****)及调配，潘丽萍以新配房人员的身份落户于201室房屋(上海市金沙江路XXX弄XXX号XXX室)，故本院认为家庭内部已就潘丽萍的居住问题进行了安置，潘丽萍在系争房屋中的居住权已转移至201室房屋。现依据已生效的判决，潘丽萍以其在201室房屋中的居住权受到损害为由要求赔偿，获得法院支持并已判决生效，故一审法院认为潘丽萍的居住权已经获得了法律的保护，且系争房屋其后的调换及承租人变更等情况均与潘丽萍无涉，本院认为并无不当，予以确认。”本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。上述规定表明原告在起诉时应与本案有直接利害关系，具备民事诉讼主体资格。现原告潘丽萍就曹杨五村XXX号甲XXX-XXX室提出要求确认公有住房买卖合同无效等诉讼请求，但(2016)沪0107民初7749民事判决书已确认潘丽萍最终以新配房人员的身份落户于上海市金沙江路XXX弄XXX号XXX室，其在该房屋内获得了居住权利，且潘丽萍就其在该房屋内的居住权利受损提出要求赔偿的诉讼，已获得法院的支持。故上海市金沙江路XXX号XXX-XXX室房屋此后的调换、承租人变更等情况均已与潘丽萍无涉。故原告潘丽萍与本案不存在直接利害关系。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告潘丽萍的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  朱骏二〇一九年十月三十一日书记员  李昕附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。