四川省巴中市恩阳区人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2019）川1903刑初116号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人巴中市恩阳区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告谢军，男，1981年7月28日生于四川省巴中市，汉族，小学文化程度，务工，住恩阳区。因犯危险驾驶罪，于2015年7月17日被湖北省武汉市青山区人民法院判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币5000元。因涉嫌滥伐林木罪，于2019年6月20日被巴中市森林公安局恩阳区分局刑事拘留，同月12日被取保候审，同年9月19日被巴中市恩阳区人民法院取保候审。 指定辩护人张庆林，四川省巴中市恩阳区法律援助中心律师。 巴中市恩阳区人民检察院以恩检公诉刑诉〔2019〕107号起诉书指控被告人谢军犯滥伐林木罪，于2019年9月29日向本院提起公诉，同日向本院提交了恩检民公〔2019〕51190300002号起诉书，以被告谢军滥伐林木破坏生态资源，损害了社会公共利益为由，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并进行了审理。巴中市恩阳区人民检察院指派检察员杨洲、杨遂出庭支持公诉，被告人谢军及其指定辩护人张庆林到庭参加诉讼。现已审理终结。 巴中市恩阳区人民检察院指控，2018年12月至2019年1月，被告人谢军在本市恩阳区三汇镇四合院村2组、上八庙镇盘龙村3组以40至60元一株的价格购买武某、王某1、王某2、朱某四户村民自留山、承包田边的树。谢军在没有办理林木采伐许可证的情况下，组织工人共计采伐四户村民自留山、承包田边153株柏树，后雇车将采伐的树木运输到恩阳区三汇镇冯某木材加工厂、本市巴州区一个木材加工厂出售，获款14000余元左右。经林业工程师鉴定：谢军在恩阳区三汇镇四合院村2组武某家和上八庙镇盘龙村3组王某1、王某2、朱某家自留山购买、采伐的129株柏树，立木蓄积为26.9524立方米。 公诉机关针对上述事实向法庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等相关证据。公诉机关认为，被告人谢军违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪。被告人谢军主动到公安机关供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。建议对被告人谢军判处拘役二个月至四个月，可以适用缓刑，并处罚金人民币5000元。提请依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人认为：被告谢军在未取得采伐许可的情况下，滥伐林木共计129株，立木蓄积总计达26.9524立方米，情节严重，其行为严重破坏了生态资源，损害了社会公共利益，应当承担民事责任。并于同年8月21日进行了公告，公告期满，无社会组织提起民事公益诉讼，被告谢军亦未对砍伐的林木进行补种，被破坏的林业资源没有得到修复，社会公共利益仍处于被侵害状态，应当追究其民事责任。故请求依法判令附带民事公益诉讼被告谢军限期补植栽种1级水杉苗木645棵，并确保成活。为支持其主张，附带民事公益诉讼起诉人当庭出示了书证、证人证言、被告人谢军的供述、询问笔录、《谢军滥伐林木案植被恢复方案》、公告等相关证据。 被告人谢军对刑事指控部分和附带民事公益诉讼起诉人的请求和事实未发表辩解及意见。 指定辩护人的辩护意见：1.对公诉机关指控的罪名无异议；2.具有自首情节，自愿认罪，可以从轻处罚；3.一贯表现良好、主观恶性较小。 经审理查明：2018年12月至2019年1月，被告人谢军在本市恩阳区三汇镇四合院村2组、上八庙镇盘龙村3组以40至60元一株的价格购买武某、王某1、王某2、朱某四户村民自留山、承包田边的树。谢军在没有办理林木采伐许可证的情况下，组织工人共计采伐四户村民自留山、承包田边153株柏树，后雇车将采伐的树木运输到恩阳区三汇镇冯某木材加工厂、本市巴州区一个木材加工厂出售，共计获利14000余元左右。经林业工程师鉴定：谢军在恩阳区三汇镇四合院村2组武某家屋后自留山和上八庙镇盘龙村3组王某1、王某2、朱某家自留山采伐的129株柏树，属有林地、林木权属为个人，立木蓄积为26.9524立方米。 另查明：2019年6月10日被告人谢军主动到巴中市森林公安局恩阳区分局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。 同时查明，2019年8月30日，巴中市恩阳区农业农村局提出滥伐林木植被恢复方案。根据该方案，被告谢军应当补种滥伐林木5倍的树木，共计645株1级水杉苗木，且当年成活率必须到达90%以上。当事人谢军对该方案当庭认可并自愿在相关机构的监督下履行方案内容。 上述事实，被告人谢军在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审查证属实的下列证据证实： 1.受案登记表、立案决定书，证实案件来源。 2.拘留证、取保候审决定书等对被告人谢军采取强制措施的法律文书，证实对被告人谢军采取强制措施的情况。 3.户籍证明，证实被告人谢军的身份信息。 4.到案经过，证实被告人谢军主动到巴中市森林公安局恩阳区分局投案。 5.扣押决定书、扣押清单，证实扣押作案工具红色油锯一把。 6.调取证据通知书、证明、权属证明，证实王某1、王某2、朱某、武某在2018年、2019年未办理过林木采伐许可证，及几家自留山、承包田范围。 7.调取证据通知书、刑事判决书，证实被告人谢军因犯危险驾驶罪于2015年7月17日被湖北省武汉市青山区人民法院依法判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币5000元。 8.缴款书，证实被告人谢军已向巴中市森林公安局恩阳区分局退缴违法所得1000元。 9.公告，证实巴中市恩阳区人民检察院公告有关机关和社会组织可以依法提起民事公益诉讼。 10.证人朱某的证言。主要内容：我一共给谢军卖了20根柏树，但是只砍了18根，价格为40元一根，平均大小在5寸左右，都是我家自留山及田边的树，办手续的事是谢军自己去办理。 11.证人王某1的证言。主要内容：在2019年1月份我给谢军卖了30根柏树，平均四五寸大小，每根40元钱，一共卖了1200元钱，都是卖的自家山上和田边的树，卖树的手续谢军说的他办理。 12.证人王某2的证言。主要内容：2019年1月份我卖给谢军30根柏树，平均价格40元一根，都在四五寸左右，是我家自留山和田边的树，卖树的手续谢军说的由他办理，工人也是他找的。 13.证人武某的证言。主要内容：去年年底一个姓谢的男子找到我买树，我就卖给他70多根柏树，平均60元一根，大小在5寸左右，都是我家自留山及田边的树，谢军说的卖树的手续由他去办，工人也是他找的。 14.证人李某1的证言。主要内容：2018年底至2019年初我在三汇镇四合院村和上八庙盘龙村帮谢军搬运树木，全都是柏树，锯成2.4米长，我们只负责将树从山上搬运到公路上，算的200元一天，我们有四五个搬运工人，不知道谢军办砍树手续没有。 15.证人李某2的证言。主要内容：2018年底至2019年初，我在三汇镇四合院村和上八庙盘龙村帮谢军搬运木材，全都是锯成2.4米长的柏树，工钱是每天200元，我一共干了三四天，有四五个搬运工人，主要负责把树从山上搬到公路，不清楚谢军是否办了砍树手续。 16.证人王某3的证言。主要内容：我是搞个体运输的，2018年底到2019年初在三汇镇和上八庙镇帮谢军运输过木料，都是锯成一节一节的柏树，其中有两车树运到三汇镇下面的料场了，大概有10来吨的样子，另有两车共10来吨运输到巴中。 17.证人冯某的证言。主要内容：我在巴中市恩阳区三汇镇经营学东木材加工厂，2018年底至2019年初收购了谢军两车木材共计10多吨，当时谢军说的有林木采伐手续但忘记带了，空时给我带来。谢军卖给我的都是锯成2.4米长的柏树，一共是7000元左右的树款。 18.证人柳某的证言。主要内容：2019年元月左右，我在三汇镇和上八庙镇帮谢军砍树，一共大约砍了150根左右，有四户人家，工钱240元一天，陆续砍了5天左右，我负责用红色油锯砍树并锯成2.4米长一节，油锯是谢军提供的，不清楚他是否有办手续。 19.被告人谢军的供述与辩解。主要内容：2018年12月份至2019年1月份，我分别在三汇镇四合院村的武某家和上八庙镇盘龙村的王某1、王某2、朱某家的自留山和田边地角砍伐了153根柏树，应该有30方左右，我没有办理林木采伐许可证，砍树和搬运的人都是我组织的，红色油锯也是我提供的，将砍伐的树拉了两车卖给了三汇镇的料场，另外有两车木材卖给了巴中大佛寺的料场，都是锯成2.4米长，一共20来吨，卖了一万三四的样子。 20.鉴定意见，证实经鉴定，谢军在恩阳区三汇镇四合院村的武某和上八庙镇盘龙村的王某2、朱某、王某1家自留山、田边采伐柏树153株（其中自留山129株、田边地角24株），立木蓄积为32.4938立方米（自留山立木蓄积为26.9524立方米）。 21.现场勘验检查工作记录、指认照片、分析报告，证实巴中市森林公安局恩阳区分局依法组织公安民警对涉案山场进行了勘验，被告人对涉案现场进行了指认， 22.滥伐植被恢复方案，证实经巴中市恩阳区农业农村局研究，被告人谢军滥伐柏木129株，对当地生态造成严重破坏，为有利于快速恢复森林质量，此次恢复植被实行“砍一栽五、异地恢复”的原则，造林选择地为恩阳区三汇镇四合院村1组新居至上八庙镇××交界处已××村道路两侧，造林树种为水杉，使用1级苗木645株（苗龄为2年以上、地径4厘米、苗高大于2米、土球20厘米以上），种植时间为2019年11月至12月，保证当年成活率达到90%以上。 本院认为，被告人谢军违反森林法的规定，在未办理林木采伐许可证的情况下擅自砍伐林木，数量较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪。公诉机关指控罪名成立，应依法惩处。被告人谢军主动到公安机关投案，并如实供述其所犯罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。在本案中决定对被告人谢军从轻处罚。对辩护人的意见与审理查明的事实相符，故采纳。被告人谢军犯罪后主动认罪悔罪，没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，根据《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款的规定，可以宣告缓刑。决定采纳公诉机关的量刑建议，对被告人谢军从轻处罚并宣告缓刑。被告谢军滥伐林木的行为，面上看是滥伐百余棵柏树，实则是对长江上游水土保持的破坏，与当前国家主张生态保护从严的要求相悖，因此其行为严重损害了社会公共利益，故应承担植被修复的民事责任。附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求符合相关规定，予以支持。被告人谢军本次滥伐林木的工具系平时生产所用，没有证据表明他是未此次指控的犯罪行为专门购买，故不予没收，有扣押机关安规定处理。为维护国家对林业资源的管理，保护和改善我们的生态环境，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人谢军犯滥伐林木罪，判处拘役二个月，缓刑五个月，并处罚金人民币5000元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳） 二、没收被告人谢军违法所得人民币1000元； 三、附带民事公益诉讼被告谢军应当按照巴中市恩阳区主管林业工作部门的要求，在相关机构的监督下，在指定的时间和地点，栽种1级水杉苗木645株，且成活率须达到90%以上。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何 科 人民陪审员  杨清芝 人民陪审员  董 英 二〇一九年十月三十日 法官 助理  庞赛男 书 记 员  陈秋宇 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第三百四十五条违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。