福建省南平市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)闽07执复41号 复议申请人（利害关系人）：许正平，男，1953年9月15日出生，汉族，住南平市延平区。 复议申请人（利害关系人）：毛建华，男，1966年5月2日出生，汉族，住南平市延平区。 复议申请人（利害关系人）：卢斌，男，1963年6月130日出生，汉族，住福州市晋安区。 复议申请人（利害关系人）：廖文明，男，1969年4月11日出生，汉族，住南平市延平区。 复议申请人（利害关系人）：康伟金，男，1962年6月10日出生，汉族，住南平市延平区。 申请执行人：何应生，男，1960年8月24日出生，汉族，住南平市延平区。 被执行人：南平市荣旺房地产开发有限公司，住所地南平市延平区。 法定代表人：陈秀兰，总经理。 复议申请人许正平、毛建华、卢斌、廖文明、康伟金（以下简称许正平等5人）不服南平市延平区人民法院（以下称延平法院）作出的（2019）闽0702执异27号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 延平法院查明，何应生与南平市荣旺房地产开发有限公司（以下简称荣旺公司）民间借贷纠纷一案，该院于2014年3月28日作出（2014）延民初字第862号民事判决书，判决荣旺公司应偿还何应生借款本金80万元及利息。因荣旺公司未履行生效法律文书确定的义务，何应生于2014年9月12日申请强制执行，该院于同日立案执行;并于2017年12月11日作出（2014）延执行字第1792号之二执行裁定，裁定查封登记在荣旺公司名下的位于南平市××××号（望江阳光城）2单元706、1006、1206室房产，3单元1113、1513、2613室房产。2018年7月10日，何应生申请请恢复执行。同月17日，该院作出（2018）闽0702执恢208号执行裁定书，裁定评估、拍卖登记在荣旺公司名下位于南平市××××号（望江阳光城）15层1513、26层2613室房产（以下简称涉案房产）。 延平法院认为，涉案房产系登记在荣旺公司名下，荣旺公司未履行生效法律文书确定的义务，该院依法查封、评估、拍卖涉案房产并无不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定：驳回许正平、毛建华、卢斌、廖文明、康伟金的异议申请。 复议申请人许正平等5人向本院申请复议称，复议申请人系荣旺公司债权人，也是方彦荣非法吸收公众存款案中的受害人。现对延平法院作出（2019）闽0702执异27号执行裁定不服而提出复议申请，理由如下：1.涉案房产经（2015）延刑初字第194号刑事判决书认定，属方彦荣非法吸收公众存款案的涉案财产。此后，延平区人民政府为维稳，成立了南平望江阳光城楼盘续建工作领导小组，并于2017年10月12日为能按时交房急需1400万元资金而请求南平市公安局延平分局对其中66套房屋进行解封，其中包括涉案房产。由此可见，涉案房产是作为涉方彦荣非法吸收公众存款案中涉案财产进行处理的。2.（2019）闽0702执异27号执行裁定并未对涉案房产是否属于方彦荣非法吸收公众存款案中涉案财产予以认定，属认定事实不清，而且本案应适用《最高人民法院关于刑事涉财产部分执行的若干规定》第十条进行审查，该裁定亦适用法律错误。现请求复议申请法院：1.撤销延平法院（2019）闽0702执异27号执行裁定；2.解除对位于位于南平市××××号（望江阳光城）15层1513、26层2613室房产的查封。 本院查明，何应生与南平市荣旺房地产开发有限公司（以下简称荣旺公司）民间借贷纠纷一案，延平法院于2014年3月28日作出（2014）延民初字第862号民事判决，主要内容：荣旺公司应偿还何应生借款本金80万元及利息。因荣旺公司未履行生效法律文书确定的义务，何应生于2014年9月12日申请强制执行，延平法院于同日立案执行；并于2017年12月11日作出（2014）延执行字第1792号之二执行裁定，查封了荣旺公司名下的位于南平市××××号（望江阳光城）2单元706、1006、1206室房产，3单元1113、1513、2613室房产。此后，何应生于2018年7月10日申请恢复执行，该院于同年7月17日作出（2018）闽0702执恢208号执行裁定，评估、拍卖荣旺公司名下位于南平市××××号（望江阳光城）15层1513室、26层2613室房产。 另查明，延平法院于2016年11月7日作出（2015）延刑初字第194号刑事判决,查明:“被告人方彦荣设立了南平荣顺房地产开发有限公司及南平荣旺房地产开发有限公司，上述二公司的实际控制人均为方彦荣。…2009年至2014年间，被告人方彦荣未经相关部门批准，向许正平、毛建华、卢斌等52人非法吸收公众存款11118.646万元，被告人方彦荣将上述款项用于房地产开发及支付高额的借款利息。…另，被告人方彦荣于2009年标得南平荣旺房地产开发有限公司开发的“望江阳光城”项目土地，至2013年11月30日该项目共计28层已封顶”，并判决：“…二、责令被告人方彦荣退出非法所得返还上述集资参与人”。 同时查明，因南平荣旺房地产开发有限公司实际控股人方彦荣因债务问题于2014年1月间外逃，导致借贷纠纷爆发，项目停工并由此引发社会稳定问题，南平市延平区人民政府遂于2016年3月8日成立了以李文中副区长为组长的南平望江阳光城楼盘续建工作领导小组，负责统筹协调项目续建工作；并于当日作出[2016]16号专题会议纪要，要求进一步加强望江阳光城楼盘续建资金的使用管理，确保房屋销售款等回笼资金用于工程建设。此外，许正平、毛建华、卢斌、廖文明、康伟金均系方彦荣债权人。许正平等5人于2019年8月2日提出异议，请求延平法院中止执行，解除对涉案房产的查封。延平法院作出(2019)闽0721执异11号执行裁定书，驳回许正平等5人的异议请求。许正平等5人不服裁定，向本院申请复议。 本院认为，延平法院在异议审查时，未对查封、处置的涉案房产是否属被告人方彦荣犯非法吸收公众存款罪一案中的非法所得作出认定，属认定基本事实不清，应当发回重新审查。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项之规定，裁定如下： 一、撤销南平市延平人民法院（2019）闽0702执异27号执行裁定； 二、发回南平市延平区人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  郑家琳 审判员  陈黎明 审判员  朱敏鹏 二〇一九年十月十六日 书记员  林 崴 附：本案所引用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、申请执行人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、申请执行人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、申请执行人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。