贵州省纳雍县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0525民初3345号原告：熊某辉，男，1958年1月8日出生，汉族，住贵州省纳雍县，联系。被告：纳雍县综合行政执法局，住地所地贵州省纳雍县雍熙街道办事处工贸街。统一社会信用代码11522426MB16561183。法定代表人：高建强，该局局长。委托诉讼代理人：侯萍，该公司员工，联系。委托诉讼代理人（特别授权）：刘奎，贵州雍盛律师事务所律师。原告熊某辉与被告纳雍县综合行政执法局劳动争议一案，本院于2019年8月12日立案受理后，依法适用简易程序于同年9月5日公开开庭进行了审理。原告熊某辉、被告纳雍县综合行政执法局的委托诉讼代理人侯萍、刘奎均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告熊某辉向本院提出诉讼请求：1、判决被告补发原告三年七个月的失业补偿金85995元、7个月的病假工资26460元、不低于6个月工资的医疗补助费34140元、12个月的工龄补偿金45360元；2、判决被告按比例报销原告从2011年至2018年的医疗费，标准按2018年医保局的标准14500元为准；3、判决被告从2019年至原告终生药费的报销，标准以每年发票为准。事实及理由：2007年1月1日，我被被告招聘为环卫工人，双方签订了劳动合同，月工资为1890元。2018年5月31日，被告违反法律规定终止了与我的劳动合同。被告未给我缴纳失业保险，终止劳动合同后，应支付3年7个月的失业保险金给我，按照我本人在职的月工资1890元的50%计算失业补偿金为85995元。我上班11年5个月，可获得18个月病休假，从2017年7月1日到2019年1月1日，但被告未到病假期满就于2018年5月31日解聘了我，故根据法律的规定，被告应当支付我7个月病假工资，按每月1570元基本工资+120元工龄工资+200元考勤工资=1890元×7个月×2=26460元。劳动者患病或者非因工负伤，经劳动委员会确认不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，应发不低于6个月工资的医疗补助费。用人单位解除劳动合同后，未按以上规定给予劳动者经济补偿的，除必须全额发给经济补偿金外，还须按欠发经济补偿金的50%支付额外经济补偿金即17010元，及用人单位违反规定终止劳动合同，应支付经济补偿的二倍赔偿金34140元。我应该到2019年1月1日才终止假期和终止劳动合同，但被告于2018年5月31日终止了合同，被告应当支付我工龄补偿金45360元。我从2011年至2018年共支付医疗费14500元，被告至今未给予报销和参加医疗保险，所以，被告要支付我医疗费且负责我2019年至终身医疗费的报销。被告纳雍县综合行政执法局辩称，1、关于失业补偿金未缴纳的问题，是因为原告已经年满60周岁，不能再继续工作，单位无法继续续缴保险金，当时针对保险费未缴满15年的工人，有特殊政策，可由其自行补缴满15年保险费后，即可享受养老保险待遇，原告虽已满60岁，但还有3年7个月的保险费未缴纳，其享受国家优惠政策，也享受了养老保险待遇，因此原告要求被告承担所谓的失业补偿金无事实及法律依据。2、关于病假工资的问题，在原告生病住院期间均向其工资卡按时发放了工资，不存在被告所说的克扣其病假期间的工资。3、医疗补助费的问题，因原告的伤不是工伤，故原告主张该费用没有法律依据。4、12个月的工龄补偿金的问题，本案不存在解除劳动合同的法律关系，也就不存在经济补偿金的问题。5、原告所主张第5、6项诉讼请求，应当由医保局管理和实施，综合执法局没有管辖的权利。综上，应当驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告熊某辉于2007年1月1日到被告处上班，从事环卫保洁工作，双方签订了劳动合同，平均工资为1890元。上班期间，原告因生病请假时间为2016年7月1日至2016年12月31日、2017年7月1日至2018年5月31日，请病假期间，被告按原告正常上班期间的月工资发放给原告。2018年5月22日，原纳雍县城市管理局（现更名为纳雍县综合行政执法局）下发纳城通【2018】35号《关于不再聘用熊某辉等环卫工人的通知》文件，载明：本单位招聘的合同制环卫工人熊某辉等，因年龄超过法定用工年龄，经5月21日党组会研究，决定不再聘用熊某辉等为本单位工作，自2018年5月31日起停薪。2018年7月1日，原告开始领取养老保险金。2019年5月30日，原告作为申请人向纳雍县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为1、要求纳雍县城市管理局补发三年七个月的失业补偿金85995元；2、要求补发七个月的病假工资26460元；3、要求补发不低于六个月工资的医疗补助费34140元；4、要求补发十二个月的工龄补偿金45360元；5、要求按比例报销从2011年至2018年的医疗费，标准按2018年为准（2018年的是14500元），以医保局为准；6、要求报销2019年至申请人终生的药费，标准以每年发票为准。2019年7月8日，纳雍县劳动人事争议仲裁委员会作出纳劳人仲案字【2019】第181号仲裁裁决，驳回申请人的仲裁请求。上述事实，有原、被告的当庭陈述、原告提供的仲裁裁决书、关于不再聘用熊某辉等环卫工人的通知及被告提供的仲裁裁决书等证据在卷佐证，这些证据已经庭审举证、质证和审查属实，本院予以采信。本院认为，原告出生于1958年1月8日，截止2018年1月8日，其已年满60周岁，已达法定退休年龄，应按规定办理退休手续，并可以领取养老保险，但由于其工作职位的特殊性，被告才于2018年5月因原告已达法定退休年龄为由下发不再聘用的文件，其工资发放到2018年5月31日。关于原告要求被告支付3年7个月的失业补偿金的问题。原告所称失业补偿金实际为失业保险金，失业保险金是为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业。本案中，被告解聘原告时，原告已达法定退休年龄，原告被解聘后并不存在失业的情形，且原告已于2018年7月1日开始领取养老保险，根据《贵州省失业保险办法》第二十五条“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；(三）移居镜外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；（七）有法律、行政法规规定的其他情形”的规定，已达法退休年龄，且已领取养老保险金的原告，不应再享受失业保险。故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告支付7个月病假工资的问题。被告解聘原告，是在法律规定的情形下作出，虽然原告被解聘期间系在休病假期间，但在该期间，被告仍正常向原告发放工资。在被告下发解聘文件后，原告与被告之间的劳动合同关系已解除，从2018年6月1日后，原告已未在被告处上班，被告没有理由再支付原告工资。故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告补发不低于六个月工资的医疗补助费的问题。医疗补助金是职工工伤后获得的补助金，原告虽是在被告处上班期间生病，但其不属于工伤也不属于职业病。故原告的该项请求于法无据，本院不予支持。原告在被告处工作近12年，根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定，原告可获得十二个月的医疗期，结合本规定第四条“医疗期十二个月的按十八个月累计病休时间计算”的规定，及《劳动部关于贯彻的通知》“关于医疗期的计算应从病休第一天开始累计计算”的规定，原告计算18个月病休假不符合以上规定。故原告称其未休满18个月病休假的主张不成立，本院不予采纳。关于原告要求被告支付经济补偿金及经济赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;（七）法律、行政法规规定的其他情形”，因原告已达法定退休年龄，被告与其解除劳动关系，并不存在本法第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条规的情形。故原告的该项请求，无事实及法律依据，本院不予支持。关于医疗费用报销的问题。原告未提供相应证据予以证实，根据谁主张谁举证的原则，原告对此应当承担举证不能的法律后果。故对原告的该项主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十条、第四十四条、第四十条，《中华人民共和国社会保险法》第十六条、第五十条、第五十一条，《失业保险条例》第十四条、第十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告熊某辉的诉讼请求。案件受理费10元，适用简易程序审理减半收取5元，由原告熊某辉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  丁明香二〇一九年十月二十一日书记员  丁智超