黑龙江省鹤岗市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑04民终624号上诉人（原审原告）：黄世超（曾用名黄世品），男，1957年5月10日出生，汉族，住黑龙江省鹤岗市兴安区。委托诉讼代理人：吴淑华，黑龙江人和律师事务所律师律师，系鹤岗市法律援助中心援助律师。被上诉人（原审被告）：黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司，住所地：黑龙江省鹤岗市向阳区红军街。法定代表人：刘鹏飞，职务公司董事长。委托诉讼代理人：孙勇涛，男，1983年8月16日出生，汉族，住黑龙江省鹤岗市工农区，系黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司经营办职员。上诉人黄世超因与被上诉人黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司（以下简称龙煤矿业公司）劳动争议纠纷一案，不服鹤岗市向阳区人民法院（2019）黑0402民初160号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月19日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人黄世超及其委托诉讼代理人吴淑华、龙煤矿业公司委托诉讼代理人孙勇涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄世超上诉请求：撤销（2019）黑0402民初160号判决，依法改判要求走工伤司法鉴定，判决峻德矿造成人身伤害法律责任继续治疗直到病情好转为止，判决被上诉人给付一切上访一切费用、四年工资和养老金。事实和理由：黄世超的工伤鉴定没有办理，要求人民法院对黄世超的工伤进行司法鉴定，依据是国务院375号令工伤保险条例（2004年1月1日施行）第十条、第三十三条、第三十六条、第六十三条。黄世超向一审法院起诉请求：1.被告赔偿原告伤残赔偿金，2.被告支付原告45个月的工资（自2004年至2007年之间）。事实与理由：2014年7月19日，原告在被告处井下工作时，因为原采区副区长发生争执，被副区长打伤。2010年8月2日，该伤害被鹤岗市人力资源和社会保障局认定为工伤。庭审中，原告增加诉讼请求：被告补缴2004年至2008年养老保险金13，000.00元，被告支付精神损害赔偿（标准为每月1万元，乘以45个月再乘以5倍）。一审法院认定事实：2004年7月19日，黄世超在黑龙江龙煤矿业集团有限公司鹤岗分公司峻德煤矿井下工作时，由于工作原因被采区副区长打伤。原告陈述其自受伤后一直未上班，2006年被被告开除，2008年6月4日，原被告双方协议约定黄世超从2008年5月1日起薪，黄世超没有上班期间的养老保险金、医疗保险金、失业保险金等各种费用由其本人负责缴纳。2008年9月9日，鹤岗市劳动争议仲裁委员会认为原被告双方已经达成了和解协议，且已经履行，以不在受案范围为由，不予受理黄世超的仲裁申请。2010年8月2日黄世超被评定为工伤，2010年12月31日经鹤岗市劳动能力鉴定委员会确认，工伤未达国标。2012年2月29日黑龙江省劳动能力鉴定委员会评定，不符合伤残等级鉴定标准，不予定级。2013年9月18日，经黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司确认，工伤未达国标。2014年4月2日，鹤岗市劳动争议仲裁委员会认为黄世超提出的“给付2004年-2008年工资、补缴养老保险、医疗费、车费”等仲裁请求，已经超过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的仲裁申请时效，不予受理。2016年11月7日，黄世超经鹤岗市劳动能力鉴定委员会确认，工伤未达国标,停工留薪期：无。一审法院认为，关于伤残赔偿金，黄世超多次向鹤岗市劳动能力鉴定委员会、黑龙江省劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，均未达国标（即不符合伤残等级鉴定标准），故其伤残赔偿金的诉讼请求不予支持。黄世超如认为其伤残情况发生变化，根据《工伤保险条例》第二十八条规定，也应自劳动能力鉴定结论作出之日起一年后向劳动行政部门申请劳动能力复查鉴定。黄世超主张司法鉴定，该项请求不属于本案调整范畴，故本院对黄世超司法鉴定申请不予准许。黄世超主张2004年至2007年之间的工资，其自诉受伤后一直没有上班，2006年被开除，2008年复工,复工时与被告协议约定“黄世品起薪日期从2008年5月1日开始执行”。且经鹤岗市劳动能力鉴定委员会鉴定，鹤劳鉴字（2016）0648号劳动能力鉴定结论通知书上载明“停工留薪期：无”，故黄世超主张被告支付2004年-2008年停工留薪期工资的诉讼请求本院不予支持。关于养老保险，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”黄世超主张补缴2004年-2007年养老保险事由不属于上述司法解释中规定的“未办理社会保险手续且不能补办”的情形，因此该项请求不属于人民法院受理劳动争议案件范围，应予驳回。原告黄世超主张精神损害赔偿的诉讼请求，没有法律依据，不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第二十七条、《工伤保险条例》第二十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，判决驳回原告黄世超的诉讼请求。本院二审期间，黄世超围绕上诉请求依法提交了如下证据：1、编号第20140275号《劳动能力鉴定通知书》一份、黑龙江省因工负伤或职业病劳动能力鉴定表一份、申请省级再次劳鉴介绍信，欲证明上诉人黄世超2014年12月17日经我市鉴定专家组对上诉人黄世超进行鉴定，鉴定结论为未达国标，因上诉人黄世超伤情放生变化，对鉴定结论不服要求向省劳动部门进行再次鉴定，龙煤矿业公司给上诉人黄世超出具的再次鉴定介绍函及上诉人黄世超填写的劳动能力鉴定表。2、交通费凭证四张，欲证明上诉人黄世超没有享受到工伤待遇一直上访和到省参加劳鉴产生的交通费用。龙煤矿业公司对黄世超提交的证据质证如下：对《劳动能力鉴定通知书》、黑龙江省因工负伤或职业病劳动能力鉴定表真实性有异议，《劳动能力鉴定通知书》是复印件无法核对核实，黑龙江省因工负伤或职业病劳动能力鉴定表没有公章，对申请省级再次劳鉴介绍信真实性无异议，介绍信中证实被上诉人已经履行了自己的义务。交通费凭证与本案没有关联性。针对黄世超二审提交的证据，本院认定如下：《劳动能力鉴定通知书》一份、黑龙江省因工负伤或职业病劳动能力鉴定表一份、申请省级再次劳鉴介绍信、交通费凭证不符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条关于新的证据的规定，四份证据不属于二审中新的证据，本院不予采信。龙煤矿业公司未提交新的证据，二审经审理查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，《工伤保险条例》第五条规定，国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。上诉人黄世超上诉理由是要求人民法院对其的工伤进行司法鉴定，依据是国务院375号令工伤保险条例（2004年1月1日施行）第十条、第三十三条、第三十六条、第六十三条。能够认定劳动者是不是工伤的权力，由国家行政法规的工伤保险条例授权工伤认定机构来行使，人民法院不能直接进行工伤认定，人民法院需要以社会保险行政部门的工伤认定作为法院审理工伤案件的前提。上诉人黄世超原审提出的诉讼请求：1.被告赔偿原告伤残赔偿金，2.被告支付原告45个月的工资（自2004年至2007年之间）。增加诉讼请求：被告补缴2004年至2008年养老保险金13，000.00元，被告支付精神损害赔偿（标准为每月1万元，乘以45个月再乘以5倍）。上诉人黄世超提出伤残赔偿金及工资是认为其受到的伤害属于工伤，因上诉人黄世超工伤未达国标，同时工伤认定并非法院的职权，故原审法院驳回该诉讼请求并无不当。因被上诉人龙煤矿业公司已经为上诉人黄世超办理养老保险账户，故上诉人黄世超要求补缴2004年至2008年养老保险金13，000.00元不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定的情形，该请求不属于人民法院受案范围。关于精神损失赔偿，上诉人黄世超没有事实依据及法律依据。综上，上诉人黄世超的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，裁判结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元（黄世超已预交），由上诉人黄世超负担。本判决为终审判决。审判长 高 琳审判员 刘延霞审判员 刘延鑫二〇一九年十月三十一日书记员 王培圣