吉林省农安县人民法院刑 事 判 决 书（2019）吉0122刑初300号公诉机关吉林省农安县人民检察院。被告人黄金清”，男，1971年12月28日出生于福建省云霄县，汉族，小学文化，农民，户籍地福建省云霄县火田镇溪口村山坪**。因涉嫌犯非法经营罪，2019年1月29日至2019年2月1日临时羁押于厦门市第一看守所。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年2月2日被农安县公安局刑事拘留；同年3月2日被逮捕。现羁押于农安县公安局看守所。吉林省农安县人民检察院以农检刑检部刑诉（2019）328号起诉书指控被告人黄金清犯非法经营罪，于2019年5月20日向本院提起公诉。2019年9月25日向本院提出变更起诉。本院依法组成合议庭，两次公开开庭审理了本案。吉林省农安县人民检察院指派检察员司国林出庭支持公诉，被告人黄金清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吉林省农安县人民检察院指控：福建省云宵县人方漳平（在逃）于2017年8月在农安县合隆镇孙家窝堡村，租用吉林省农安县人张广才原来用于木材加工的院落作为加工场地，购置加工烟丝的机器设备，在未取得烟草经营许可的情况下，先后于2017年9月至11月，非法购进大量烟叶加工烟丝。同时租用华能长春热电厂附近的一处仓库储存购进的烟叶和加工成的烟丝。在方漳平非法经营期间，被告人黄金清受方漳平雇佣，在明知方漳平未取得经营许可的前提下，为方漳平非法经营提供帮助。黄金清参与非法经营期间，该加工点共生产烟丝32.24吨，价值2314316元。公诉机关向法庭提供下列证据：（一）书证；（二）证人孔某、董某、孙某、刘某的证言；（三）被告人黄金清供述和辩解；（四）鉴定意见；（五）辨认笔录；（六）视听资料。并认为，被告人黄金清违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。吉林省农安县人民检察院变更起诉决定书：适用的法律变更为：被告人黄金清非法经营烟草专卖品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，情节特别严重，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。但被告人黄金清系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻处罚。农检刑检部刑诉（2019）328号起诉书未被变更部分仍然具有法律效力。被告人黄金清对公诉机关指控的犯罪事实供认，无辩解意见。经审理查明，福建省云宵县人方漳平（在逃）于2017年8月在农安县合隆镇孙家窝堡村，租用吉林省农安县人张广才原来用于木材加工的院落作为加工场地，购置加工烟丝的机器设备，在未取得烟草经营许可的情况下，先后于2017年9月至11月，非法购进大量烟叶加工烟丝。同时租用华能长春热电厂附近的一处仓库储存购进的烟叶和加工成的烟丝。在方漳平非法经营期间，被告人黄金清受方漳平雇佣，在明知方漳平未取得经营许可的前提下，为方漳平非法经营提供帮助。黄金清参与非法经营期间，该加工点共生产烟丝32.24吨，价值2314316元。上述事实，公诉机关提供下列证据予以证实：（一）书证1．公民户户籍信息证明：实被告人黄金清的自然情况。2．公民无违法犯罪记录证明：证实被告人黄金清无违法犯罪记录。3．到案经过、破案报告：证实被告人黄金清系被公安机关抓捕归案。4.在逃人员登记表:证明被告人黄金清于2018年9月18日被农安县公安局经侦大队上网追逃。5.现场指认笔录:证实烟草加工点现场每台机器用途，加工的主要流程等。6.照片:证明被告人黄金清指认作案现场机器等照片。7.寄押情况证明：证明2019年1月29日至2019年2月1日临时羁押于厦门市第一看守所。（二）证人证言1.证人孔某证言:2017年9月份烟丝加工厂刚开始加工生产时，阿辉（黄金清）就来了，黄金清主要负责在生产车间领着工人生产、加工烟丝，2017年11月份停产。2017年生产加工300吨左右，大部分都被车拉走了，剩余20吨左右烟丝存放在合隆镇华能电厂西侧的库房里，我领你们已指出阿辉生产的烟丝了。阿辉领工人在2017年生产的烟丝为啥没有全部拉走我不知道，库房里烟丝都有标号，都是我领工人存放的，拉走也是我领工人装卸的，没有其他装卸工人。2.证人董某证言:我在合隆的烟丝加工窝点里负责开车，阿辉（黄金清）负责日常管理，带领工人生产烟丝。阿辉生产的烟丝大部分都拉走了，还剩下一小部分存放在华能电厂西侧库房里，刚才我和孔某领你们指认了剩余的烟丝。阿辉（黄金清）生产的烟丝有：烟丝袋上标号河好362袋，吉本126袋，X529袋，北A625袋，合一470袋，共计1612袋，共计32.24吨。这个加工窝点的所有装卸都是孔某负责，我开车从加工点运输到库房，烟丝从库房运走也是我从库房拉出来，孔某领人装到拉走的大车上，烟丝每袋都有标号，所以我知道哪些是阿辉生产的。3.证人孙某证言：我是来投案的。我和方漳平是雇佣关系，我给方漳平打工，他每个月给我5000元。厂子在合隆镇孙家窝堡大队西油坊屯广才木业院内。2017年9月成立，方漳平领着4、5个人安装生产烟丝的机器，共装15天左右，方漳平让我找个会开大挂车的司机和一个开小车的司机，我就找到刘某，一个月给他4000元钱工资，刘某就同意了，刘某找他的同学董某开大挂车，刘某开他的捷达车，我们三人一起去开安路口接拉烟叶的大挂车。方漳平还让我找几个装卸工人，我就找的小志、陈明书、王四、刘三，他们几个装卸货物，还找个看锅炉的栗达，方漳平在他们老家那里带来七八个生产烟丝的工人，阿辉是这些生产烟丝工人的头，阿辉领着工人生产烟丝，生产完的烟丝包装好后由董某开厢货车送到华能电厂西侧的库房。2017年9月中旬开始生产烟丝，一直生产到2017年11月中旬。4.证人刘某证言:证实被告人黄金清在烟丝加工厂主要负责管理工人。2017年9月份至12月份，孙某在烟丝厂负责全面，管理人员是阿辉，工人有我、董某、还有一些南方来的工人，大约二十人左右，今年五月份开工管理人员就变成阿大了。（三）被告人供述与辩解被告人黄金清供述：2107年7月份，我和工人来到农安县合隆镇方漳平的非法生产烟丝点安装机器，安装了一个月，大约在农历七月十八开始生产，一直生产到农历十月份。每天七点开始生产，晚上八点结束，每天我到菜市场买菜，也给工人带一些必要的生活用品，买机器配件。这个烟草加工点方漳平是老板，我主要负责指挥工人干活，管理工人日常生活，每个月方漳平给我10000元工资报酬。每天能生产200包烟丝，每包烟丝40斤重，总计一天能产出8000斤左右的烟丝。我在这干了不到三个月，期间生产300吨左右的烟丝。（四）鉴定意见价格认定结论:标的于2018年8月29日烟丝价格认定为32.24吨*71784元/吨=2314316元。（五）辨认笔录辨认、指认笔录:证明经同案董某、刘某的辨认，指出黄金清（阿辉）是2017年9月至2017年12月在农安县合隆镇生产烟丝的同案,负责管理。黄金清、董某对案发现场内的设备指认情况。孔某指认农安县合隆镇华能电厂西侧的库房，指出此处存放烟丝的库房北侧标记为北A、吉3、丙1及西墙两处标记为河好的为2017年9月份至11月份生产的烟丝。（六）视听资料讯问光盘一张:证明公安机关对被告人黄金清讯问过程合法。上述证据，经庭审质证，被告人黄金清无异议，相互印证，查证属实，予以确认，并作为定案依据。被告人黄金清未向法庭提供证据。本院认为，被告人黄金清明知方漳平违反国家规定，非法经营烟草专卖品，而提供生产管理，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪。但非法经营的烟草专卖品尚未流入市场完成销售获利的环节，应认定未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人黄金清到案后，如实供述犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。根据在案证据，方漳平系犯意提起者，且非法生产烟丝的场地、设备、工人开支及销售均由方漳平负责。被告人黄金清受雇于方漳平，为其加工、管理提供帮助行为，只是赚取劳务费用，根据其在共同犯罪中的地位及作用，公诉机关认定为从犯，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条一款（一）项【非法经营】、第二十七条【从犯】、第六十七条三款【坦白】、第五十二条、第五十三条【罚金】之规定，判决如下：被告人黄金清犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月29日起至2020年1月28日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长春市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张春艳人民陪审员  宋亚波人民陪审员  赵玉霞二〇一九年十月二十八日书 记 员  衣博旭