湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）湘0602执异161号 异议人（利害关系人）：宋xx，男，1948年9月7日出生，汉族，户籍住址湖南省岳阳市岳阳楼区。现住。 委托诉讼代理人：宋xx2，宋xx的女儿。 申请执行人：岳阳市xx经营有限责任公司，住所地：岳阳市经济技术开发区xx路xx小区旁。 法定代表人：李xx，董事长。 委托诉讼代理人：安丽娣，湖南昌言律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陶敏，湖南昌言律师事务所律师。 被执行人：张x，男，1968年10月30日出生，汉族，住岳阳市岳阳楼区。 在本院执行申请执行人岳阳市xx经营有限责任公司（以下简称国资公司）与被执行人张x租赁合同纠纷一案中，利害关系人宋xx对本院（2019）湘0602执1943号公告提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并举行了听证。异议人宋xx的委托诉讼代理人宋xx2、申请执行人国资公司的委托诉讼代理人安丽娣参加了听证。现已审查终结。 异议人（利害关系人）宋xx称，申请执行人国资公司与被执行人张x租赁合同纠纷一案,虽经岳阳楼区人民法院一审判决生效后进入执行程序，但诉讼争议中没有标明要求张x执行腾空原粮包总厂东湖市场及附属建筑中的砖混建筑门面。异议人等14名下岗职工的门面系粮食包装总厂于企业改制、国资公司成立前的1999年7月以公开招募方式集资所建。该门面不属于国资公司,更不在张x与国资公司的租赁合同范围内,且异议人不存在租赁张x的任何门面合同!岳阳楼区人民法院(2019湘06**执1943号腾空公告侵犯了东湖市场现有14个门面业主的合法权益。异议人宋xx作为14个门面业主之一对上述公告中确定的部分属于异议人的标的物腾空有异议,请求法院中止执行对属于异议人的标的物腾空和交给国资公司，待查明东湖市场门面业主与国资公司的业权争议及纠纷问题后再予执行! 异议人宋xx向本院提交了以下证据： 证据一、2008年6月25日岳阳市粮食包装总厂清算组与国资公司签订的资产移交协议书复印件。拟证明：异议人的门面不在资产移交范围内。 证据二、东湖社区居委会开具的情况说明。拟证明：异议人的门面从1999年就由异议人自主经营；本案民事判决书中判决张x腾空的租赁物不包含异议人的门面。 证据三、出租方方xx、陈xx分别与承租方张x签订的门面租赁合同。拟证明：张x租用集资经营户方xx、陈xx的门面；异议人的门面不是国资公司的，与国资公司不存在租赁关系。 证据四、（2018）湘0602民初1433号民事判决书，该文书第三页的“另查明”一段中的面积表述并未包含14个集资门面的面积。 证据五、房屋分层分户平面图(复印于九华山片区棚户（旧城）区改造二期岳阳楼项目部)、集资门面平面示意图及集资门面面积统计。拟证明：平面图中套内建筑面积为1945.52平方米，但民事判决书关于张x的承租面积表述为1413.16平方米（未包括原粮食包装总厂华欣公司三层），并未包含14个集资经营户门面的面积。二者差额即14个集资门面的面积，面积基本吻合。 证据六、情况说明（原粮食包装总厂改制之前的领导出具）。拟证明：异议人的门面是集资所建，且此次门面集资与住房集资具有同等性质。 证据七、原粮食包装总厂向宋xx出具的编号为No.0010057的收款收据，拟证明：2006年9月19日原粮食包装总厂向职工宋xx收取门面集资款3600元。 申请执行人国资公司称，一、14个集资门面经营业主提出执行异议，部分异议人不是改制企业原粮食包装总厂职工。异议人宋xx虽然缴纳了门面集资款，但未取得门面的所有权。二、改制工作组负责处理门面集资款的认定和退还。粮食包装厂在2007年11月5日将剩余资产移交给国资公司，2008年6月25日签署资产移交协议,移交协议第二条第一款明确资产移交前,即2007年11月5日以前的相关事务由改制工作组负责处理。因此,异议人宋xx在企业改制期间交纳的集资费如何处理系历史遗留问题,由粮食包装总厂破产清算组负责，与资产的权属、资产的租赁关系、资产纳入棚改后应履行的腾退义务无关。任何人均不得以任何理由阻碍生效判决,阻碍政府大型惠民项目的实施。九华山片区棚户(旧城)改造项目属于岳阳市旧城改造重点项目之一，由于异议人宋xx等人无理拒绝腾退,已严重阻碍拆迁进度。异议人继续拖延,导致本项目无法按期建设,将引发更大的社会矛盾。综上,为了维护申请执行人的合法权益,请法院查明事实,依法驳回异议人的申请。 申请执行人国资公司向本院提交了如下证据： 证据一、资产移交文书及资产移交协议（来源于国资公司档案馆）。拟证明：2007年11月5日资产移交之前的事务由改制工作组负责协调处理；2、改制工作组将华欣办公楼及附属门面等资产移交给国资公司。 证据二、岳阳市国用（2009）第00038号国有土地使用权证（来源于国资公司档案馆）。拟证明：粮食包装总厂原有土地已经依照政府2007【11】号文件的规定，划归国资公司。 证据三、岳阳市岳阳楼区街道办事处东湖社区2012年出具的证明。拟证明：原粮食包装总厂集贸市场从2000年建成至今，都是整体发包；集贸市场21户门面的押金等由东湖社区清退，已经领了8户，尚有13户未退。 证据四、国资公司与张x先后签订的两份租赁合同（分别于2007年10月31日、2012年11月28日签订）。拟证明：租赁合同的第一条约定了租赁物的范围，即出租给张x的门面数量、门面的面积、摊位的数量等范围。 证据五、2012年12月12日岳阳市国资委东湖再就业集贸市场的通知、2012年12月12日12户集资户向岳阳市国资委出具的关于原粮食包装总厂集资门面有关问题的请示报告、2012年11月19日张x向国资公司提交的关于对门面租赁户提出有关问题的说明。拟证明：1、东湖市场历来都是整体租赁；2、职工知悉市场整体租赁的情况，在新的承包人没有提升管理费标准的情况下，职工认可市场整体租赁的情况；3、职工知悉自身不是产权人，知悉市场的管理模式。 证据六、本案执行依据（2018）湘0602民初1433号民事判决书。拟证明：生效判决腾空的租赁范围包含整个东湖市场及其附属建筑物。 被执行人张x未到庭，亦未提交答辩意见。 本院查明，2012年11月28日，申请执行人国资公司（甲方）与被执行人张x（乙方）签订了一份《租赁合同》，约定：1、乙方承租甲方位于原粮包总厂东湖市场及附属建筑物；2、租赁期自2013年1月1日至2017年12月31日；3、租金78000元/年，押金50000元，租金按年度交纳等。2018年3月26日，国资公司因与张x租赁合同纠纷一案向本院起诉，请求判令张x立即腾空位于原粮包总厂东湖市场及附属建筑物并交还给国资公司。本院于2018年12月18日作出（2018）湘0602民初1433号民事判决如下：被告张x在本判决生效之日起六十日内腾空岳阳市原粮包总厂东湖市场及附属建筑物并交还给原告国资公司。该案查明被告张x租赁场地属于原岳阳市粮食包装总厂所有，企业破产完成后于2007年11月5日由破产清算组将该资产移交给原告国资公司，资产明细为：1、原粮包厂华欣公司三层，建筑面积1119.02平方米；2、原粮包厂地磅房两层，建筑面积92.16平方米；3、集贸市场一层，600平方米；4、集贸市场大棚721平方米。并注明集贸市场当时的承租人为被告张x。上述判决于2019年3月30日发生法律效力。因张x在本判决生效之日起六十日内未履行判决确定的义务，国资公司于5月30日向本院申请强制执行，本院立案受理，执行案号为（2019）湘0602执1943号。6月25日，本院作出（2019）湘0602执1943号公告，责令被执行人张x在2019年7月1日前将所租赁的原粮包总厂东湖市场及附属建筑物腾空并交还给国资公司，到期仍不履行的，本院将依法强制执行。后本院将上述公告张贴在被执行人张x租赁的门面上。之后，利害关系人宋xx等14位门面经营户向本院提出书面执行异议。 另查明，1999年包括本案争议门面在内的14个集资门面建成，门面的土地属于使用权人为粮食包装总厂的国有土地。2005年12月原粮食包装总厂破产改制。2006年9月19日原粮包总厂向职工宋xx出具编号为Ｎｏ.0010057的收款收据，收取其门面集资款3600元。2009年原粮食包装总厂位于岳阳市北环路××74161.26平方米土地使用权变更登记在国资公司名下。14个集资门面未曾办理产权登记。2017年7月，岳阳楼区人民政府发布岳阳楼区九华山片区棚户（旧城）区改造二期（岳阳楼）项目国有土地上房屋征收决定公告。宋xx等异议人经营的14个门面在征收范围内。 关于本案执行依据（2018）湘0602民初1433号民事判决书的判决主文“被告张x在本判决生效之日起六十日内腾空岳阳市原粮包总厂东湖市场及附属建筑物并交给原告岳阳市xx经营有限责任公司……”中“岳阳市原粮包总厂东湖市场及附属建筑物”是否包含了宋xx等异议人经营的14个门面，经书面征询本案审判部门的意见，答复（2018）湘0602民初1433号民事判决张x应返还的租赁物系判决查明事实部分中2007年11月5日破产清算组移交范围之内的资产；至于是否包含宋xx等异议人经营的14个门面，该案查明事实部分未涉及。关于本案执行过程中的执行行为，执行卷宗中并无向异议人宋xx等14位集资经营户作出的书面材料。 本院认为，本案系利害关系人认为本案执行行为不当而提出书面异议，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定审查。 申请执行人国资公司与被执行人张x租赁合同纠纷一案属于交付特定标的物的执行案件。执行过程中，本院作出（2019）湘0602执1943号公告，责令被执行人张x在2019年7月1日前将所租赁的原粮包总厂东湖市场及附属建筑物腾空并交还给国资公司，完全是按照本案生效判决依法作出的。之后本院将公告张贴在张x承租的门面上，并无不当。执行过程中，本院并未对异议人宋xx等集资门面经营户作出具体、明确的执行行为，或者侵害其合法权益的其他行为。因此，异议人宋xx提出的异议理由不成立，应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人（利害关系人）宋xx的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向岳阳市中级人民法院申请复议。 审 判 长  贺卫红 审 判 员  胡 阳 人民陪审员  杨玉香 二〇一九年十月二十八日 书 记 员  吴丹册 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第七条第一款当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查: (一)查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施; (二)执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序; (三)人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。