广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0107民初10675号 原告：广西五鸿建设集团有限公司，住所地广西河池市，统一社会信用代码：91451281619848910K。 法定代表人：蔡立宗，该公司董事长。 委托诉讼代理人：唐文榕，男，该公司法务部副部长。 被告：刘志先，男，1963年4月10日出生，汉族，住广西南宁市。 原告广西五鸿建设集团有限公司（以下简称“五鸿公司”）与被告刘志先合同纠纷一案，本院于2019年8月2日受理后，依法适用简易程序，于2019年9月25日公开开庭进行了审理。原告广西五鸿建设集团有限公司的委托诉讼代理人唐文榕、被告刘志先到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告五鸿公司向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿因违约给原告造成的损失94720元，并支付利息（利息以94720元为基数，从2016年11月17日起计至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，按中国银行规写的同期流动资金贷款基准利率分段计付）；2、被告支付原告赔付案件受理费1084元及执行费1320元；3、被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：原告与被告签订《广西五鸿建设集团有限公司分公司目标管理及安全生产责任承包协议书》，约定乙方广西五鸿建设集团有限公司南宁百川分公司（以下简称“百川分公司”）以甲方五鸿公司的资质积极发展工程业务，在甲方资质范围内，参加工程项目招投标活动及在甲方评审同意后授权承接经营工程任务，并自负盈亏，自主经营，在用工方面严格遵守劳动法和地方有关劳务管理、农民工工资发放管理等方面的有关法律、法规规定，保证分公司管辖内的工程顺利开展，若出现质量安全事故、拖欠材料款及工人工资等行为，一切经济和法律责任由乙方自负。被告还写了《承诺书》，承诺履行原告公司与业主签订的施工合同和协议规定的各项责任和义务，并由被告全部承担与此有关的一切违约责任，若在履约过程中发生的纠纷由被告本人全部负责，与公司无关，公司不承担由此产生的任何经济和法律责任。在广西隆安县项目的建设施工期间，被告欠付货主黎盛金的工程货款94720元，黎盛金向法院提起买卖合同诉讼，导致原告银行账户被法院强制扣划履行该款，被告的行为给原告造成损失，根据《承包协议》和《承诺书》，该损失应由被告承担。 被告刘志先辩称：1、刘志先不是本案的适格被告。原告五鸿公司是广西隆安县工程项目的施工单位，原告将该项目交由其分公司百川分公司负责具体施工，被告是百川分公司的员工，是原告的项目经理及委托代理人；2、百川分公司成立前，被告以百川分公司负责人的身份于2012年7月18日与原告签订《广西五鸿建设集团有限公司分公司目标管理及安全生产责任承包协议书》，涉案工程施工过程中，百川分公司的负责人为张荣汉，后为蔡忠伟，被告不受该协议书所约束；3、涉案工程不是被告以原告的名义承接的工程项目，被告也不受《承诺书》的约束，原告没有证据证明被告违背该《承诺书》。综上，原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，请求法院予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年7月18日，原告五鸿公司与被告刘志先签订《广西五鸿建设集团有限公司分公司目标管理及安全生产责任承包协议书》，约定百川分公司以原告五鸿公司的资质积极发展工程业务，在五鸿公司资质范围内，参加工程项目招投标活动及在五鸿公司评审同意后授权承接经营工程任务，并自负盈亏，自主经营；承包期限从2012年7月30日至2015年7月30日，原告在承包期内必须保证总公司的各项证照齐全，且各种证件年检合格，向百川分公司提供用于工程投标的四大证件，及时提供各种资料，协助百川分公司办好进入当地建筑市场的各项手续，以优质的服务为百川分公司承接工程创造良好的条件；百川分公司在用工方面严格遵守劳动法和地方有关劳务管理、农民工工资发放管理等方面的有关法律、法规规定，若出现质量安全事故、拖欠材料款及工人工资等行为，一切经济和法律责任由百川分公司自负。同日，被告刘志先出具《承诺书》，载明：本人以五鸿公司的名义承接的工程项目，本人承诺负责履行公司与业主签订的施工合同和协议规定的各项责任和义务，并由本人全额承担与此有关的一切违约责任。若在履约过程中发生的纠纷由我本人全部负责，与公司无关，公司不承担由此产生的任何经济和法律责任。 另查明：百川分公司是原告五鸿公司设立的非法人分公司，于2012年8月1日注册成立，时任负责人为张荣汉，经营范围为：凭总公司资质联系业务。隆安县桂香园项目的承建方是原告五鸿公司，由百川分公司负责该工程项目的施工，百川分公司下设桂香园项目经理部负责具体施工，项目经理为被告刘志先。在工程施工过程中，百川分公司拖欠案外人黎盛金建筑材料货款，黎盛金向广西壮族自治区隆安县人民法院提起诉讼，五鸿公司不服隆安县法院（2015）隆民二初字第80号民事判决，向南宁市中级人民法院提出上诉，该院经审理，于2015年11月14日作出（2015）南市民二终字第494号民事判决，判决百川分公司向黎盛金支付货款94720元及相关利息，五鸿公司在百川分公司不能清偿的范围内对该债务承担补充清偿责任。因百川分公司未能履行该判决义务，黎盛金向隆安县法院申请强制执行，该院于2016年11月17日扣划广西五鸿建设集团有限公司邕州分公司银行账户款项14140元，于2016年11月17日扣划广西五鸿建设集团有限公司桂林分公司银行账户款项48363元，合计62503元。 本院认为：原、被告双方于2012年7月18日签订的《广西五鸿建设集团有限公司分公司目标管理及安全生产责任承包协议书》及《承诺书》，虽然名为承包协议，实质为被告刘志先以原告公司的名义，借用原告公司的资质证书及相关文件资料承接工程项目而签订的合同，违反《中华人民共和国建筑法》第六十六条“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”及《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：…（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”的规定，为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条规定，无效合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力；第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此原告依据《广西五鸿建设集团有限公司分公司目标管理及安全生产责任承包协议书》及《承诺书》要求被告赔偿因违约给原告造成损失94720元及利息、案件受理费1084元及执行费1320元，无法律依据，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下： 驳回原告广西五鸿建设集团有限公司的全部诉讼请求。 本案受理费1114元（原告已预交），由原告广西五鸿建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在收到交纳上诉费通知书之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  韦必懂 二〇一九年十月二十五日 书记员  覃文秋