贵州省普安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2323民初332号 原告：蔡安扩，男，1973年6月18日生，汉族，住贵州省普安县。 委托诉讼代理人：张辅，贵州政睿律师事务所律师。 被告：易辉灯，男，1984年3月15日生，汉族，住贵州省普安县。 原告蔡安扩与被告易辉灯农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年1月17日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告蔡安扩及其委托诉讼代理人张辅、被告易辉灯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蔡安扩向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿原告房屋修复费用23956.92元、鉴定费25000元，合计48956.92元；2.承担原告律师费6000元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告所住房屋2017年6月被国家征用，2017年7月，原告在本组老庄子自己的土地上修建住房，因被告曾在本组承包任某云、肖某雄等户住房建造，遂与被告协商，将房屋承包给被告修建，包工不包料，并签订合同书，合同约定主体工程误差不超过二公分，安全由被告负责，单价为土楼140元/平方，第一层230元/平方，第二层190元/平方，按板面计算，工期为2018年10月1日前完成，付款方式为经原告验收合格后全部付清，同时口头约定建造的房子必须达到建筑行业规范标准。被告进场后，迟迟拖延工期不施工，致使原告房屋没有在约定时间内完成，2018年11月28日，被告才将房屋主体工程完成，经亲友在场验收，发现被告所承建的房屋二楼一是左右侧罗马柱偏移较大，二是二楼墙角承重柱及左右墙不垂直，原告提出二楼质量误差较大，应拆除重建，被告不同意。 综上，被告在建房过程中，不按建设工程规范施工，导致原告房屋存在安全隐患需修复后才能正常居住，给原告造成损失修复费23956.92元、鉴定费25000元、律师费6000元，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼。 易辉灯答辩称：1.《合同书》约定的质量标准不明确，房屋只是二颗罗马柱存在误差，罗马柱的误差应为5公分，本案属于农村建房，我无资质原告是明知的，原告对工程质量应当有合理预期，修建房屋完全是在被告的要求和指挥下完成，所产生的误差原告有不可推卸的责任；2.双方因罗马柱产生纠纷，我同意拆除重建或由原告找工匠拆除重建，我按市场价值赔偿，但原告故意为难，高高要价；3.原告要求的质量标准本组任没，任某云家房子的建造标准，并非国家建筑行业标准，原告明知我没有专业的建筑资质，若牵强按国家建筑标准计算，对我实在不公。 蔡安扩提交的证据有：1.蔡安扩身份证复印件一份，拟证明原告诉讼主体资格；2.《合同书》复印件一份，拟证明双方签订合同约定权利义务的事实；3.借支记录一份，拟证明被告向原告借支九次，金额共计50200元的事实；4.房屋照片三张，拟证明原告房屋倾斜、不垂直的情况；5.补偿协议一份，拟证明原告房屋被告政府征用，需另建新房屋的情况；6.云南科伦司法鉴定所鉴定意见一份，拟证明蔡安扩房屋的第二层圆柱、局部构造柱垂直度不符合规范及合同要求，部分构建钢筋保护层不符合规范要求，雨棚板局部不对称设置，剪刀楼梯混泥土浇筑不实等缺陷，房屋在自然状态下不会出现明显的安全隐患，但在外营力（地震、荷载最不利布置情况下，地基基础出现不均匀沉降时）作用下，存在一定的安全隐患，应对存在的缺陷进行修复，修复缺陷之后房屋可以正常使用；7.云南双雁司法鉴定中心鉴定意见，拟证明证房屋存在质量问题的修复费用为23956.92元；8.鉴定发票二张，拟证明产生鉴定费用25000元。经质证，易辉灯认为证据1、2、3、4、5、8无异议，证据6认为，鉴定意见与我们双方的约定不符，鉴定是按标准来的，我们修建房屋没有标准，没有施工图纸，是原告叫我修建哪里我们就修建哪里，不是我们擅自做主的，房子有偏差我认可，但设计方面雨棚不对称与我没有关系。证据7，协议是按农村标准修建的，鉴定要求按标准的建造修建，对我不公平。经本院审查，上述证据符合证据三性，本院予以确认。 本院依法调取了代青林（普安县人民法院对外委托办公室工作人员）出具的情况说明一份，载明云南科伦司法鉴定所预收鉴定费25000元，实收鉴定费用为15000元。经质证，原被告双方均无异议。 本院经审理认定事实如下：2018年6月30日，原告蔡安扩与被告易辉灯签订《合同书》，约定蔡安扩将普安县XX镇X村X组XX新建住房交由易辉灯负责施工，包工不包料；主体工程木料除外，误差不得超出2公分，房屋共三层（含土楼、第一层、第二层），同时约定单价及结算方式等权利义务关系。工程施工结束后，蔡安扩认为易辉灯所修建房屋存在质量缺陷，双方发生争议，故诉至本院。 2019年4月12日，经云南科伦司法鉴定所鉴定，蔡安扩房屋的第二层圆柱、局部构造柱垂直度不符合规范及合同要求，部分构建钢筋保护层不符合规范要求，雨棚板局部不对称设置，剪刀楼梯混泥土浇筑不密实等缺陷，房屋在自然状态下不会出现明显的安全隐患，但在外营力（地震、荷载最不利布置情况下，地基基础出现不均匀沉降时）作用下，存在一定的安全隐患，应对存在的缺陷进行修复，修复缺陷之后房屋可以正常使用，并产生鉴定费15000元。 2019年7月11日，经云南双雁司法鉴定中心鉴定：蔡安扩新修建房屋存在质量问题主要集中在第三层，包括罗马柱、梁、板、构造柱、外墙面。修复方案为：1.对存在偏差的罗马柱和相连接构造件进行拆除重做；2.存在严重质量缺陷的楼梯拆除重做；3.存在严重质量问题的构造柱拆除上段构造件重做；4.采用水泥砂浆对存在偏差的外墙和构造柱进行抹灰调整。修复费用为23956.92元，并产生鉴定费用10000元。 本院认为，本案的争议焦点为：一、《合同书》效力的认定；二、责任应如何分担。 对于争议焦点一：参照《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条的规定“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。……”及第二十三条“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。”本案中，原告蔡安扩将三层的自建住房承包给被告易辉灯负责施工，且易辉灯至今未提供证据证实其取得相应的施工资质，根据《最高人民法院》第一条的规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……。”，故本案中双方当事人于2018年6月30日签订的《合同书》无效。 对于争议焦点二：参照《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条的规定“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。”本案中，被告易辉灯明知自己无相应资质并与蔡安扩签订合同并修建房屋，且在施工工程中，未能处理好房屋第三层圆柱、局部构造柱的垂直度、部分构件钢筋保护层、剪刀楼梯混泥土浇筑不密实，导致房屋存在安全隐患，致使蔡安扩造成损失，其对房屋的质量问题，应承担主要责任；原告蔡安扩作为房主，修建三层房屋，未能选任有施工资质的施工人员，未提供有效的施工图纸，并将房屋交由无相应资质的易辉灯施工建设，且在施工期间其在家未尽到相应的监督义务，其对所建造房屋不符合规范要求，亦不符合双方当事人的约定，存在一定过错，其亦应承担相应的民事责任。结合本案实际，本院酌情由易辉灯承担80%的责任，蔡安扩自行承担20%的责任。 关于损失的计算：原告主张的修复费23956.92元系因房屋存在质量问题所产生的修复费用，本院予以支持；鉴定费25000元，系因房屋存在质量问题而鉴定，本院予以支持；律师费6000元于法无据，本院不予支持。综上损失合计48956.92元，易辉灯承担39165.54元，蔡安扩自行承担9791.38元。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院》第一条、第三条的规定，判决如下： 一、被告易辉灯于本判决生效之日起十五日内给付原告蔡安扩人民币39165.54元； 二、驳回原告蔡安扩的其余诉讼请求。 如果未按生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费1174元，被告易辉灯负担780元，原告蔡安扩负担394元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 权利人可于本判决生效后二年内向本院申请强制执行。 审判长 潘明人民陪审员杨咏人民陪审员阳波 二〇一九年十月八日 书记员 贺       雪       燕