广东省佛山市禅城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0604刑初903号公诉机关佛山市禅城区人民检察院。被告人李某，曾用名李某平，男，1971年10月30日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，佛山市某某中学副校长，住广东省佛山市禅城区。2019年2月16日因本案被佛山市禅城区监察委员会留置，2019年3月20日被解除留置措施并于同日被佛山市公安局禅城分局刑事拘留，2019年4月25日被逮捕，2019年5月16日被佛山市禅城区人民检察院取保候审。经本院决定，于2019年10月11日被逮捕。现押于佛山市禅城区看守所。辩护人程宽，广东通建律师事务所律师。佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉[2019]743号起诉书指控被告人李某犯贪污罪、挪用公款罪，于2019年7月2日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于2019年7月15日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派检察员林跃辉出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人程宽到庭参加诉讼。现已审理终结。一、控辩双方的控辩意见公诉机关指控，2015年至2018年期间，被告人李某利用担任佛山市某某中学副校长收取和管理该校借读费的职务便利，分多次挪用借读费共计人民币364551.70元进行私人的炒股活动，同时采用不入账的方式，非法占有借读费人民币172448.30元用于个人炒股使用。案发前，被告人李某归还了挪用的借读费人民币364551.70元。2019年2月16日，佛山市禅城区监察委员会的调查人员通过佛山市禅城区教育局将李某带走调查。2019年5月13日，被告人李某的家属代其退回贪污的赃款人民币172448.30元。针对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据，并据此认为被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法侵吞国有财产共计人民币172448.30元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款共计人民币364551.70元进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人李某在判决宣告以前犯数罪，依法应当数罪并罚。建议以贪污罪判处被告人李某二年以下有期徒刑并处罚金、以挪用公款罪判处被告人李某二年以下有期徒刑。被告人李某对公诉机关指控的犯罪事实及指控的挪用公款罪名均无异议，但对公诉机关指控的贪污罪名有异议，辩称其使用172488.30元借读费的性质属于挪用公款，不构成贪污罪。辩护人的辩护意见为：（1）被告人李某的行为只构成挪用公款罪，不构成贪污罪。理由：对涉案的172448.30元，该金额为总收入减去总支出而得出，实际上该差额是由于家长没有上交小票等原因导致无法统计借读费总收入所致，并非被告人李某意图利用职务上的便利非法占为己有，属于漏账，而非主动不入账，应定性为挪用公款而非贪污。（2）被告人李某在2019年2月17日就已主动向侦查机关供述“挪用部分借读生交来的费用炒股的违纪违法”情况，而在此之前，办案机关调查的是佛山市某某中学存在违规招收借读生、私设小金库问题，李某的供述属于如实交代办案机关未掌握的罪行，构成自首。（3）被告人李某是初犯，认罪态度好，积极退赃，在佛山某中工作期间有相当贡献。综上，请求对被告人李某从轻、减轻处罚并适用缓刑。二、事实和证据的认定经审理查明，2015年至2018年期间，被告人李某利用担任佛山市某某中学副校长收取和管理该校借读费的职务便利，分多次挪用借读费共计人民币364551.70元（以下币种均为人民币）进行私人的炒股活动，同时采用不入账的方式，非法占有借读费172448.30元用于个人炒股使用。案发前，被告人李某归还了挪用的借读费364551.70元。2019年2月16日，佛山市禅城区监察委员会的办案人员通过佛山市禅城区教育局将李某带走调查。2019年5月13日，被告人李某的家属代其退回赃款172448.30元（该款暂扣于佛山市禅城区监察委员会）。上述事实，有由公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：（一）物证、书证1.到案情况说明。主要内容：2018年9月，佛山市禅城区监察委员会收到举报，反映佛山市某某中学存在违规招收借读生，私设小金库等问题，该委即组成专案组进行核查。经初查发现，佛山市某某中学副校长李某有挪用公款的犯罪行为。2019年2月12日，佛山市禅城区监察委员会决定对李某涉嫌违法违纪问题予以立案审查。2019年2月16日，佛山市禅城区监察委员会通过禅城区教育局将李某约至同济大院并将其带走，并于同日对其采取留置措施。李某在接受调查期间，能够积极主动配合调查工作，主动交代了专案组尚未掌握的其贪污公款的犯罪事实，并通过亲属退回赃款172448.30元。2.搜查笔录、扣押决定书、扣押清单及照片。证实2019年2月16日，佛山市禅城区监察委员会工作人员依法对被告人李某的住所、办公室进行搜查，从被告人李某的住所查获资料1袋、工商银行卡2张；从被告人李某办公室的保险柜中查获现金6万元，并从该办公室查获手机2台、移动硬盘1个、电脑主机1台、纸质资料1批。上述物品均已依法予以扣押。3.发票等支出凭证。主要内容：办案人员从被告人李某办公室及住所内扣押到的佛山市某某中学借读费自2014年至2018年的支出记录及凭证。被告人李某对所有支出凭证进行了签认。4.暂扣财物收据。证实2019年5月13日，被告人李某的家属刘某代其退回赃款172448.30元，该款暂扣于佛山市禅城区监察委员会。5.户籍材料。证实被告人李某的身份情况。6.《事业单位法人基本信息》、《佛山市禅城区机构编制委员会关于印发佛山市禅城区公办中小学校分类改革方案的通知》。证实佛山市某某中学是公益一类事业单位，属财政拨款。7.干部任免审批表、商调干部登记表、职务任免（聘任）表、年度考核登记表。证实被告人李某于2013年8月被任命为佛山市某某中学副校长。8.银行账户交易流水。证实佛山市禅城区监察委员于2018年10月向工商银行佛山分行调取了被告人李某名下的两个工商银行账户（62×××18和62×××66）的交易流水。流水显示并经被告人李某签认：（1）62×××18账户自2013年8月至2017年9月共收取借读生费用合计1827957.30元；（2）62×××66账户自2015年8月至2018年6月共收取借读生费用合计732854元；（3）62×××66账户自2015年5月至2018年7月转入李某的广发证券账户共计537000元。9.证券账户开户资料及交易流水。证实被告人李某于2015年4月在广发证劵股份有限公司佛山汾江中路证劵营业部开办了一个证券账户（账号18×××95），该证券账户2015年4月至2019年2月的交易流水中涉及的537000元的资金转入时间等与62×××18、62×××66这两个银行账户的交易流水能够一一对应。10.《2013年8月至2017年1月的账目明细表》（共9页）、《2017年1月至2017年10月的账目明细表》（共6页）、情况说明。主要内容：该两份账目明细表系办案人员从被告人李某办公室的台式电脑里及移动硬盘中调取出来的。经被告人李某签认，确认该两份账目明细表系其记录的自2013年8月至2017年10月的借读费收支明细，内容真实可靠。11.《佛山市某某中学李某经办借读费支出核定表》、《2017年、2018年支出明细表》、情况说明。主要内容：借读费支出核定表和支出明细表系根据前述两份账目明细表以及从李某办公室、住所搜获的书证材料汇总而成。（1）根据借读费支出核定表，李某经手的借读费支出共计2388363元；其中2017年和2018年共支出798874元。（2）支出明细表显示，2017年和2018年支出的总额798874元系包含了“无账表有单据”、“有账表有单据”、“有账表无单据”这三种情形的数额。被告人李某对上述证据进行了签认。12.线索移交函、情况说明。证实2019年3月18日，佛山市禅城区监察委员会将李某涉嫌故意销毁会计凭证的线索交给佛山市公安局禅城分局办理。佛山市公安局禅城分局巡逻警察大队经查李某销毁会计凭证时没有其他人员在场，没有其他证据证实其行为。（二）证人证言1.证人沙某的证言。主要内容：2013年6、7月份，我在校长办公会议上提出招收一部分借读生并收取借读费，并提议由分管学生工作的副校长李某负责收取并保管借读费，这项提议得到了学校其他班子成员的同意，当时经过商量还确定了借读费的收费标准，但没有做会议记录。2013年9月至2017年9月份由李某副校长管理借读生、借读费，之后因李某不再分管德育工作，班某成为分管德育工作的副校长，因此2017年以后学校的借读生及收费工作改由班某进行管理，但是李某并没有将剩余款项交给班某。2017年7月以后，李某虽然不负责收取新借读生的借读费，但由于有部分借读生是每年交一次钱的，故他仍收取旧有借读生的余下借读费，并管理所收取的费用。一般每年9月份，我会口头询问李某、班某当年借读费的收入情况，到了学期末他们再向我汇报借读费的收支情况，他们会给我列出收支明细，我会大致核对一下本学期借读费的收支情况，一般在核对后我会在收支明细上签字，有时候比较忙就没有在上面签名。2017年9月，我问过李某他那里还保管多少借读费，他告诉我还有约20万元，我就明白我还可以从李某保管的借读费里支出20万元左右。2018年9、10月份，李某口头跟我说他管理的借读费已经花得差不多，只剩余几千元了。我就说你先管着吧，当时我想着有时间再找他核对一下，后来也一直没有再核对。在2013年1月至2019年3月我任职期间，学校借读费主要用在以下方面：按照每个借读生2000元的标准返还级部，由级部使用；用于学校公账不方便支出的部分；中招宣传费用的支出；校长和行政人员的加班补助；其它一些支出费用。我跟所有复读费、借读费、资料费等学校“小金库”的管理人员都说过，要求他们将相关单据凭证保管三年，三年期满后就销毁掉。我也和李某说过这样的话，所以他们可能会把自己保管的收支单据销毁掉，出现单据不齐全的问题。2.证人刘某的证言。主要内容：2019年5月13日，我替丈夫李某退了违法违纪所得款合计226448.30元到佛山市禅城区监察委员会的账户。这是李某自愿退的款项，我只是代办。（三）被告人李某的供述及辩解。主要内容：2013年，校长沙某、我和其他学校班子领导商量，决定统一管理借读费，并由德育副校长负责管理借读生、收取并保管借读费。由于当时我是佛山某中分管德育的副校长，所以沙某就安排我统一管理借读生并收取费用，一直到2017年。2017年9月份开学后，因工作分工调整，班某担任学校德育副校长，因此2017年以后由她来管理学校借读生并收取借读费。当时我只是和班某简单说了下学校借读生的工作，没有就借读费问题进行交接，2013年以来学校借读费的结余款项也没有交接给她。而且由于我经手的借读费有的并不是一次性交齐而是分三年交的，所以我在2017年7月工作交接后仍然收到了一部分借读费，大约到了2017年底或2018年初的时候，我经手的借读费基本支出完毕。到了2018年9月左右，我告诉沙某我手头的借读费基本上没有了，沙某也就没有再从我这里支出过资金。我使用我名下的两张工商银行卡收取借读费（卡号分别为62×××18，62×××66）。上述两张银行卡一直是我本人保管使用，没有转借给他人。2013年至2017年期间，我通过尾数为7618的工商银行卡收取借读费1827957.30元，通过尾数为6966的工商银行卡收取借读费732854元，合计2560811.30元。在我收取学校借读费期间，我要求学生家长将学生班级、姓名写在交借读费的转账或汇款小票背后，然后将小票交给我统计，但是有部分学生家长交了借读费但未把转账汇款小票交给我，银行流水上也没有转账、汇款、存款人的姓名，对于这种没有转账汇款小票、无法查找交费学生姓名、交费金额又不特定的款项，我觉得统计起来也是一件很麻烦的事情，就一直拖着，没有计入学校借读费的收入中。更重要的是，当时我正好在挪用学校借读费进行炒股，一边在挪用一边用我的工资进行填补，所以当时我就安慰自己，不是我自己不把这些钱入账，而是因为客观原因无法入账，但实际上还是自己的贪念。基于以上原因，大概有十几万资金我没有记账，所以账目上就没有这些钱，我也没有将这十几万告诉学校其他人。2018年我向校长沙某汇报的时候，说学校借读费还剩下5000多元，其实是不准确的，我隐瞒了我未统计入账的十几万元。我可以肯定，截至2019年，这些没有记账的钱大约有十几万元，但是具体是多少，我不能确定。调查组从我放在佛山某中我自己的办公室的移动硬盘和我自己的办公室的台式电脑上，找到和恢复了我保管借读费期间自己记录的各项费用支出的流水账；并从我家中搜查出了单据一批。这些材料还是可以还原我支出借读费的情况的。有些我的移动硬盘和台式电脑上记录的支出流水表上的支出情况，因我销毁了凭证现在找不到凭证的，调查组也当做实际支出计算在内；有些从我家中搜查发现的支出凭证没有在我自己的支出流水表上体现的，调查组也当作实际支出计算在内。根据上述支出的流水账和单据，计算出从2013年6月至2018年9月，我保管的借读费支出的总金额为2388363元。实际收入的金额2560811.30元与实际支出的金额2388363元之间的差额172448.30元就是我截留私自占有的借读费金额。而这个金额，也是和我自己印象中的数量基本吻合。这些钱我转入到我的广发证券账户内用于炒股了。这172448.30元没有记账，沙某不知道这部分钱，我没有跟沙某汇报过，也没有跟其他同事讲过。我跟沙某汇报每个学年借读费收入的时候，没有告诉沙某有一部分借读费没有记账，沙某也就没有安排这些资金的支出。最终我告诉沙某我所保管的借读费基本用完的时候，我是把这些没有记账的金额排除在外的。2015年前后，我在广发证券佛山汾江中路营业部开设了证券账户（客户编号为18×××95）。2015年以来，我共挪用了537000元学校的借读费到我广发证券的股票账户用于炒股。具体为：2015年5月11日，我从尾数为7618的工商银行账户向尾数为6966的工商银行账户转账了50000元，并于同日将该款转到我的广发证券的股票账户；2015年7月的一天，我从尾数为7618的工商银行账户向尾数为6966的工商银行账户转账了80000元，并于同日从尾数为6966的工商银行账户转了78000元到我的广发证券的股票账户；2015年7月的一天，我从尾数为7618的工商银行账户向尾数为6966的工商银行账户转账了30000元，并于同日将该款转到我的广发证券的股票账户；2015年8月以后，我从尾数为6966的工商银行账户直接转了379000元到我的广发证券的股票账户。上述我挪用的537000元学校借读费包括了我没有入账、私自占有的172448.30元借读费。我并不是为了贪污、侵占学校借读费，主要是希望趁着股票市场行情大涨的时候把以前的损失赚回来，然后把股票卖掉补上挪用的学校借读费，但是股票市场行情一直不见好转，我持有的股票价格也一直没有回升，所以我就没有办法卖掉股票补上挪用的学校借读费。我没有向校长沙某说过我挪用学校借读费炒股的事情。我挪用炒股的537000元，除了没有入账的172448.30元外，其他我都在案发前就自动归还了，实际归还的金额为364551.70元。一般我当年挪用的公款，在后来一段时间的时候，我都会用自己的工资收入归还补上。到了下一学年，再挪用新的公款，后来再用自己的工资来归还补上。沙某也不会超过当年的借读费总数来问我要钱用，另外沙某也是量入为出，按照我跟他汇报的收入总数来安排支出，每年的借读费都在学年结束的时候花的差不多了，不会余下很多。在我管理学校借读费期间，借读费财务凭证主要有借读生家长转账、汇款的小票，支出方面有支出的发票、收据和白条。上述财务凭证我一般放在学校办公室里，但我也销毁了部分借读费财务收入、支出凭证，具体情况如下：一是有一些零散的借读费转账、汇款小票，由于比较散乱，我撕掉了丢进垃圾桶，这个情况在我管理学校借读费期间一直存在。二是2017年，因为工作调整我搬离了原来的办公室，当时我整理了2013年至2017年期间的借读费收入、支出等财务凭证，并销毁了其中一部分，但大部分被我放在一个大袋子里拿回家了。我在家里烧过一部分财务凭证，剩下的我就放在书房里了。三是2018年底，我整理了2017年9月以来的学校借读费收入、支出等财务凭证，装在一个小袋子拿回家，保存在我家的书房里。这是因为我女儿2018年7月份回来佛山某中读书，有时会使用我的办公室休息，所以我想清理一下办公室。2017年，我调整岗位换办公室的时候，因为要换办公电脑了，所以2013年至2017年期间的借读费统计资料我就复制到我的移动硬盘里。2017年至2018年的借读费收支情况我在学校使用的办公电脑里做了电子统计资料，但是该统计资料被我删除了。我删除电子资料的方式是直接删除，并在电脑回收站里再次清理，没有做特别删除。我记得在一次校长办公会议上，有人提到学校领导班子都认为借读费是拿不上台面的事，各种财务凭证不能让老师看见，影响不好，校长沙某也再三交代我要销毁掉，所以我才销毁了上述财务凭证及统计资料。上述证据来源合法，内容客观真实，且能相互印证，本院均予以确认。三、裁判理由（一）被告人行为的定性本院认为，被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物共计人民币172448.30元，数额较大，其行为已构成贪污罪。被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款共计人民币364551.70元进行营利活动，数额较大，其行为又构成挪用公款罪。公诉机关的指控成立。（二）对控辩双方争议焦点的析断1.被告人李某是否构成贪污罪。本院认为，区分挪用公款罪与贪污罪，主要是要判断行为人是否具有非法占有公共财物的意图和目的，行为人将公共财物挪用后，如果具有不归还、非法占有的目的，应认定为贪污罪。本案中，在案证据证实：（1）有部分借读费，被告人李某通过其个人银行账户收取后没有记账，也没有告诉沙某及其他人有部分借读费没有入账的情况，除了被告人李某本人，其他人并不知晓该笔款项的存在；（2）被告人李某每个学年向沙某汇报的借读费总额，不包括没有入账的借读费，在2018年9月左右，李某告知沙某其保管的借读费基本没有了的时候，其仍然没有告知沙某其实还有一部分借读费未入账，并且该部分借读费其用于个人炒股了；（3）至案发前，被告人李某仍没有将其没有入账并挪用去炒股的借读费告知其他人，也没有将该部分借读费归还给佛山市某某中学或者与其他人交接该笔款项。上述三点足以认定被告人李某主观上具有利用职务便利非法占有借读费的目的，客观上也采取了不入账、不汇报的方式隐瞒了该部分借读费，至案发前其也没有归还该部分借读费的意愿和行为，故对不入账的那部分借读费，应当定性为贪污。至于贪污的数额，被告人李某无法说清楚具体数额，办案机关根据被告人李某的供述从其电脑及移动硬盘中提取了电子账目明细表，并从其办公室及住处起获支出凭证，后根据有利于被告人的原则，将有账表有单据、有账表无单据、无账表有单据的项目全部计算入支出总额，得出被告人李某收取的借读费中共计172448.30元没有入账，没有汇报给沙某，也没有将该款交接给他人，而是自己私自用于炒股了；被告人李某亦对上述金额予以了确认。故上述172448.30元数额应认定为被告人李某贪污的犯罪数额。辩护人认为该172448.30元并非被告人李某主动不入账，而是因各种客观原因导致的漏账，应定性为挪用公款而非贪污的辩护意见没有事实和法律依据，不予采纳。2.被告人李某是否有自首情节。经查，虽然到案情况说明显示办案机关收到举报反映的是佛山市某某中学存在违规招收借读生、私设小金库等问题，但该到案情况说明及在案的银行账户流水亦反映出办案机关在核查过程中于2018年10月调取了被告人李某名下的收取借读费的银行账户流水，结合该流水及到案情况说明可以证实办案机关在对被告人李某立案审查及采取强制措施之前已经掌握了其挪用公款的线索，故被告人李某被动归案后如实交代其挪用公款犯罪事实的行为依法不能构成自首。但是，被告人李某在接受调查期间，主动交代了办案机关尚未掌握的贪污公款的犯罪事实，对贪污罪，依法应当以自首论处。综上，辩护人提出办案机关调查的是佛山市某某中学违规招收借读生、私设小金库问题，而被告人李某主动供述了其挪用部分借读费用于炒股的事实，属于如实交代办案机关尚未掌握的罪行，应认定为自首的辩护意见与现有证据证明的事实不符，不予采纳。（三）量刑的相关情节被告人李某在判决宣告以前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人李某归案后能如实供述其挪用公款的事实，对挪用公款罪，依法可以从轻处罚。被告人李某主动交代办案机关尚未掌握的贪污事实，贪污罪部分依法可认定为自首，后其虽在庭审中对行为的性质提出辩解，但不影响自首的认定，故对贪污罪，依法可以从轻处罚。被告人李某积极退回赃款，可酌情从轻处罚。辩护人以被告人李某是初犯、认罪态度好、积极退赃等为由，请求对被告人李某从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。四、裁判结果综上所述，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、认罪态度及社会危害程度等，本院认为公诉机关建议以贪污罪判处被告人李某二年以下有期徒刑并处罚金、以挪用公款罪判处被告人李某二年以下有期徒刑的量刑意见适当，予以采纳。鉴于被告人李某有悔罪表现，符合缓刑的适用条件，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第三百八十四条第一款、第六十九条、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第六条、第十九条第一款的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人李某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）二、被告人李某退回的赃款人民币172448.30元予以没收，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈碧芳人民陪审员  祝东政人民陪审员  曾爱辉二〇一九年十月十五日书 记 员  刘泳蕾附：一、《中华人民共和国刑法》相关条文第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑各类相同的，合并执行，各类不同的，分别执行。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；（二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：(一)挪用公款数额在二百万元以上的；(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；(三)挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；(四)其他严重的情节。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。