广东省佛山市禅城区人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤0604民初16333号原告：广东电白二建集团有限公司佛山分公司，住所地佛山市禅城区塱宝西路******，统一社会信用代码91440604671577791A。法定代表人：杨元生。委托诉讼代理人：王建华，男，系原告公司员工。委托诉讼代理人：李洲，广东信广律师事务所律师。被告：薛国华，男，1973年7月6日出生，汉族，住湖南省宁乡县，委托诉讼代理人：张旭仁，湖南光阳律师事务所律师。原告广东电白二建集团有限公司佛山分公司诉被告薛国华建设工程合同纠纷一案，本院于2019年6月24日立案。原告广东电白二建集团有限公司佛山分公司诉称，被告承包台山碧桂园盛世华府项目部分水电工程，2018年8月底，被告未支付其雇员劳务报酬，于是向原告借款860127元，借款期限三个月，并委托原告直接将该借款支付给其相应的雇员，被告同意该借款可由原告从其此后的工程款中扣还，被告于2019年2月2日与原告进行对账，因原告在借款前已经支付了被告大部分的工程款，被告剩余的工程款无法足额抵扣该借款，其仍欠原告785965.73元借款，经原告多次催款，至今未归还。原告认为，原告已依约履行合同的约定，被告至今未还清其借款，其已违约，损害原告的利益。原告为维护自身的合法权益，特诉至法院，请求：1、判决被告向原告偿还借款785965.73元，并以785965.73元为本金自2018年12月1日起按年利率6%计至实际清偿之日止利息，暂计至2019年5月29日的利息为23578.97元；2、本案诉讼费由被告承担。被告薛国华辩称，一、本案不属“民间借贷纠纷”,其实质是“建设工程分包合同纠纷”。“台山市碧桂园盛世华府项目”由广东电白二建集团有限公司总承包,2017年4月11日,广东电白二建集团有限公司与薛国华订立水电安装预埋《承包合同》(合同编号:BGYTSHLW004),承包合同加盖了公司项目部印章(张志强队)。由薛国华承包台山碧桂园盛世华府8,13,11号楼(后来实际调整为8、13、16号楼)的水电安装预埋工作及防雷等电位预埋制作(消防、避雷工程除外),双方约定了计价标准以及结算方式等。2017年8月9日,广东电白二建集团有限公司与薛国华订立第二份合同《施工现场及生活区临水临电维护合同》,合同加盖了公司项目部印章。由薛国华负责变压器一级箱范围内的线路架设及维护;生活区域内的临水、临电、消防器材的架设及维护;现场抽水泵房至楼栋储水罐给水管网铺设及维护;一级箱后所有施工用电的安全检查、巡视,现场安全用电管理;以及现场零星用电、抽水、照明、消防器材、其他用水用电设备安装架设等。合同约定费用每月3万元包干。2017年12月12日,广东电白二建集团有限公司再次与薛国华订立合同《水电班组劳务分包合同》,合同加盖了公司项目部印章。由薛国华承包台山碧桂园盛世华府3、4、6、9、10、地库、地库(含人防区)及地下室范围内涉及的表后所有的水电安装预埋、卫生间等电位预埋制作(除消防、带E灯、避雷工程外)等水电安装分项工程的施工,并约定了承包方式、计价方式以及工程款的支付与结算方式等。薛国华订立合同后,积极组织人员按质按量地完成各项工作,至2018年8月,由于广东电白二建集团有限公司对薛国华的工程结算和支付滞后,拖欠民工工资,引发民工强烈不满,在此情况下,在政府多方介入后,为平息事态,由公司代发工人工资。在确认欠付工资数额的情况下,由公司制作《工人工资代发委托书》,薛国华在委托书上签字认可,2018年8月28日,公司向民工支付了453768元,不再支付,要求薛国华出具借条后再支付下一批,为了稳定民心,2019年8月31日,薛国华无奈之下违心地在公司预先打印好的《借条》上签名。这样,公司才向民工支付第二批工资406359元,至此,公司共计代付民工工资860127元。以上就是本案所涉《借条》的来源。《工人工资代发委托书》已注明:所有代发工资视为已收工程进度款,并在当期进度款支付中扣除。同时,公司项目部负责人邓冠军在《工人工资代发委托书》签署了两条意见:(1)在薛国华班组进度款中分期扣除;2在张队按比例扣除,剩余款项从薛国华班组进度款中扣除。这已充分说明代付工资不是民间借贷,只是工程款的支付问题。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定:原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼,被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉,并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的,人民法院应当依据查明的案件事实,按照基础法律关系审理。据此法律规定,薛国华认为本案不属“民间借贷纠纷”,依法应认定为“建设工程分包合同纠纷”。二、扣除代发工人工资总额后,广东电白二建集团有限公司至今仍欠付薛国华工程款60余万元。2019年2月2日,双方就《水电班组劳务分包合同》的3、4、6、9、10号栋签订《台山碧桂园盛世华府项目结算单》,确认该合同总工程量为1695087.64元,已付2480903.37元含张队工程款390864元,也是说已付中包括了《承包合同》(合同编号:BGYTSHLW004)的工程款390864元。事实上,《承包合同》(合同编号:BGYTSHLW004)的8、13、16号楼应结算工程款为1284410元,扣除已付的390864元,公司仍应支付薛国华857946元。另外,《施工现场及生活区临水临电维护合同》的费用,公司仅支付到2018年7月,至2019年1月,公司欠付薛国华6有个月的费用共计18万元。3、4、6、9、10号栋总工程量为1695087.64元,8、13、16号楼工程量为1284410元,加上《施工现场及生活区临水临电维护合同》欠付18万元,三个合同总计工程量为3159497.64元,实领工程款2480903.37元,公司尚欠薛国华678594.27元。薛国华一直在找公司及何伟建要求办理最后结算并支付余款。薛国华保留通过司法程序追索工程款的权利。三、薛国华与广东电白二建集团有限公司佛山分公司之间没有发生建设工程分包合同关系,也没有发生民间借贷关系,广东电白二建集团有限公司佛山分公司主张薛国华偿还借款及利息,于法无据。首先,薛国华先后订立了三个合同,但是合同的相对方均是广东电白二建集团有限公司,而非广东电白二建集团有限公司佛山分公司。其次,《借条》及《工人工资代发委托书》均系广东电白二建集团有限公司台山碧桂园盛世华府工程项目部预先打印好的,只等薛国华签字认可,至于是“广东电白二建集团有限公司广佛分公司”或者“广东电白二建集团广佛分公司”,显然均不属于笔误。薛国华仅仅知道的是订立合同的对方当事人是广东电白二建集团有限公司,委托付款时签署的是“请公司代付”。这里的“公司”肯定不包括广东电白二建集团有限公司佛山分公司。再次,经查广东电白二建集团有限公司在全国有分公司二十余家,其中带有“广”、“佛”二字的就有广州分公司、佛山分公司两家,何以笔误就仅是佛山公司而不是广州分公司?第四,工人工资代付款860127元全部是何伟建支付,而广东电白二建集团有限公司佛山分公司没有为薛国华代付过一文钱,故其偿还借款及利息的诉求于法无据，于事实无据。综合上述事实和理由,广东电白二建集团有限公司佛山分公司诉请偿还借款及利息的主张,没有任何事实依据,依法应予以驳回。本院审理查明案涉债权纠纷并非民间借贷行为引起的，经释明，原告广东电白二建集团有限公司佛山分公司将其诉讼请求变更为：1、判决被告向原告退还238322.5元工程款；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由变更为：被告承包台山碧桂园盛世华府项目部分水电工程，2018年8月底，被告未支付其雇员劳务报酬，于是向原告借款860127元，借款期限三个月，并委托原告直接将该借款支付给其相应的雇员，被告同意该借款可由原告从其此后的工程款中扣还，2019年1月底至2月初期间，原、被告进行结算，因原告在借款前已经支付了被告大部分的工程款，被告剩余的工程款无法足额抵扣该借款，其仍欠原告238322.5元工程款至今未退还。原告认为，被告剩余的工程款不足以抵扣原告垫付上述借出的款项。本院经审查认为：本案讼争标的为工程款，属于建设工程合同纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第一项的规定，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。《中华人民共和国民事诉讼法》规定第三十四条：“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”被告薛国华出具的借条中所载明的管辖条款违反了上述法律关于专属管辖的规定，约定无效。案涉工程位于广东省，依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款的规定，建设工程合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖，故本案应由不动产所在地人民法院专属管辖，即由广东省台山市人民法院管辖。本院对本案不具有管辖权，依法应将本案移送至广东省台山市人民法院处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第一项、第三十四条、第三十六条、第一百二十七条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款、第三十九条第一款的规定，裁定如下：本案移送广东省台山市人民法院处理。本裁定一经作出即生效。审判员 袁 菁二〇一九年十月十八日书记员 赖雅琪