河南省内黄县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0527民初2596号原告：王灵堡，男，1962年8月9日生，汉族，住内黄县。委托诉讼代理人：张院民，男，1967年10月12日生，汉族，住内黄县，系内黄县井店镇南街村民委员会推荐。被告:国家税务总局内黄县税务局，住所地:内黄县建设路西段路北。法定代表人：赵祥，职务:局长。委托诉讼代理人：张明恩，河南豫红律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯育伟，河南豫红律师事务所律师。原告王灵堡与被告国家税务总局内黄县税务局劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用普通程序，于2019年7月3日公开开庭进行了审理。原告王灵堡及其委托诉讼代理人张院民，被告国家税务总局内黄县税务局委托诉讼代理人张明恩、冯育伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王灵堡向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告和原告存在事实劳动关系；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:1981年5月原告被内黄县税务局招收为税收助征员，在内黄县井店税务所上班，次年参加河南省税务系统助征员转招干部考试。考试过关后，就到县税务局上班，后来一直在内黄县税务局工作。1986年因工作需要，把原告从井店税务所调到内黄县城关税务所，原告在工作岗位上任劳任怨。1987年、1988年、1989年被内黄县税务局评为先进个人；1988年加入中国工厂党；1990年获得大专学历；1991年获得珠算技术评比一级证书；1991年原告从城关税务所调到六村税务所，分管辖区内的砖厂，原告尽职尽责，后又调到二安税务所；1993年原告调到内黄县税务局劳动服务有限公司；1994年因税务局分家，原告被分配到地税局，是通过当时的国税局局长张麦希，地税局局长杨升祥、副局长赵贵德共同协调的。因组织原因原告又回到内黄县国税局井店国税所，2005年井店国税所后改为井店中心税务所搬到后河镇，当时的税务局长曹泽志于原告谈话，将原告留在井店中心税务所看大门，后来因为种种原因没有落实原告的工作待遇。原告父亲也是税务局老干部，原告在税务战线工作28年，为国家征收了大量的税收资金，为内黄税务工作贡献了原告大好青春28年，原告马上到退休年龄，原告一没有工资，二没有社会劳动保障，上有80岁老母，下有一双儿女，生活特别困难。综上，原告参加工作28年在工作岗位上任劳任怨，多次受到嘉奖，在工作中没有违反国家规定。为维护原告的合法权益，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告国家税务总局内黄县税务局辩称：应依法驳回原告的诉讼请求，原告的起诉已经超过仲裁时效，且被告已与原告协议解除劳动关系，原告领取了经济补偿。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。当事人对以下证据无异议，本院予以确认并在卷佐证：原告提供的劳动仲裁申请书、珠算技术等级证书、毕业证书、奖状、荣誉证书、2019年3月26日内黄县井店镇南街村村民委员会证明、曾用名身份证、工作证、普及法律常识合格证、税收票款解报手册、内黄县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、送达回证，被告提供的2001年8月6日内黄县国家税务局清退临时人员经济补偿汇算表、工作交接单、内黄县地税局解除编外人员劳动关系经济补偿表。对有争议的证据和事实，1、原告提供的准考证复印件及成绩单复印件。2、原告提供的濮阳市税务局回复函复印件。3、原告提供的内黄县人民医院健康检查表复印件。4、原告提供的聘用干部审批表复印件。5、原告提供的计划内临时工劳动合同复印件。6、原告提供的个人申诉材料。7、2019年2月12日内黄县井店镇南街村村民委员会证明，证明原告上班时间及经过。8、原告提供的原告自己书写的工作单位、工作时间、职务说明。9、原告提供的挂号信回执。10原告提供的协议书。11、被告提供2001年8月6日记账凭证。12、被告提供的内黄县地方税务局与原告签订的《解除编外人员用工关系协议书》。被告对证据1、2、3、4、5有异议，均为复印件，无法核实真实性。被告对证据6有异议，属于原告的个人陈述，无证据证明真实性。被告对证据7有异议，与本案无关联性，村委会不是证明原告与被告存在劳动关系的主体。被告对证据8有异议，不属实。被告对证据9真实性无异议，但不能证明原告的证明目的。被告对证据10有异议，与本案无关联性。原告对证据11有异议，无任何人签字，无总数，显示的数额与原告领取的数额不一致。原告对证据12真实性无异议，对证明目的有异议。本院认为证据1-8真实性无法确定，不予采信，对证据10与本案无关联性，不予采信。本院认为证据9、11、12符合证据三性，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:原告自1981年5月至2001年8月，自2006年6月至2007年12月在被告处工作，为编外用工人员（临时工）。原告在2001年8月6日内黄县国家税务局清退临时人员经济补偿汇算表中签字人处签字，并领取了经济补偿。原告于2007年12月27日在《解除编外人员用工关系协议书》、工作交接单、内黄县地税局解除编外人员劳动关系经济补偿表上签字。《解除编外人员用工关系协议书》载明“根据有关经济补偿政策、经甲乙双方协商一致，同意终止甲、乙双方原有的临时用工关系，并达成如下协议：一、自本协议签订当之日起，甲、乙方终止临时用工关系，双方的权利及义务随之终止；二、甲方给予乙方一定的经济补偿。1、经济补偿金（1、经济补偿金：2年×450元=900元；2、社会养老保险金：450元×12%×12个月×1年+450元×12%×7月=1026元；3、基本医疗保险金：450元×5%×12月×1年+450元×5%×7月=428元；合计：2354元）；三、乙方自愿以现金结算的方式接受甲方的经济补偿；四、甲、乙双方共同承诺：任何一方日后不得以任何理由或借口要求对方承担任何经济责任；五、本协议自甲、乙双方签字（盖章）后生效；六、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。”原告2005年-2007年邮寄挂号信46份，原告自述向上级反映要求恢复工作。原告自述2001年-2005年在被告处工作，工作内容是做饭、司机，2007年-2009年在被告井店税务所看大门，但未提供证据。2019年5月23日原告向内黄县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请：请求裁决王灵堡（王灵保、王灵宝）与国家税务总局内黄县税务局之间存在事实劳动关系。同日，内黄县劳动人事争议仲裁委员会以申请仲裁的时效期间已超过一年为由，作出不予受理的通知书。随后原告在15日内向本院提出诉讼。另查明，原告王灵堡，曾用名王灵保、王灵宝。2018年7月份内黄县地方税务局、内黄县国家税务局合并为国家税务总局内黄县税务局。本院认为，本案系确认劳动关系的劳动争议纠纷。原告自1981年5月至2001年8月，自2006年6月至2007年12月在被告处工作，为编外用工人员（临时工）。2007年12月27日原告与被告签订的《解除编外人员用工关系协议书》约定双方协商一致，终止临时用工关系，双方的权利及义务终止。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”根据原告自述其在被告处上班到2009年，2009年之后原告对自己权利被侵害是应知的，原告既未提供证据证明其曾于2009年之后向被告或有关部门主张过权利,也无证据证明在此期间其是因不可抗力或有其他正当理由未能在规定的时间申请仲裁,即其未提供证据证明存在本案仲裁时效中断或中止的法定情形，其于2019年才向仲裁机构申请仲裁，原告申请仲裁已超一年仲裁时效期间，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：驳回原告王灵堡的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王灵堡负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  郝 宁审 判 员  吕振江人民陪审员  任俊英二〇一九年十月二十二日书 记 员  王 杰