山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁06民终5106号上诉人（原审被告）：莱州维特机电有限责任公司，住所地莱州市经济开发区小原村。法定代表人：刘戬政，董事长。委托诉讼代理人：王文利，莱州文峰法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：胡新军，男，1972年4月29日出生，汉族，城镇居民，户籍所在地莱州市，现住莱州市。上诉人莱州维特机电有限责任公司（以下简称维特机电）因与被上诉人胡新军劳动争议一案，不服莱州市人民法院（2019）鲁0683民初873号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月30日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人维特机电上诉请求：依法撤销一审法院（2019）鲁0683民初873号民事判决，驳回胡新军的请求。事实和理由：一审法院判决维特机电支付胡新军劳动合同经济补偿金3330元是错误的。维特机电与胡新军签订的劳动合同期限是从1999年7月1日至2002年6月30日止，合同期限非常明确。合同到期后维特机电未再与胡新军续签合同，胡新军也未在本单位继续工作，双方不再存在劳动关系，虽然维特机电没有给胡新军出具书面的终止手续，但事实是胡新军从2000年起再未到维特机电工作（胡新军向法院提交了停薪留职协议可以证实）。2004年胡新军到维特机电办理其妻挂档手续，也未向维特机电提出继续履行劳动合同事宜，双方争议事实应从2004年起计算。从2004年至2018年维特机电发出通知要求解除合同期间，胡新军一直未向维特机电主张过经济补偿，因此胡新军要求给付经济补偿的请求已超过法定的追诉期限，一审法院支持胡新军的请求是错误的，为此请求二审法院依法撤销一审判决，驳回胡新军的请求。被上诉人胡新军辩称：一、本案未超过诉讼时效。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款之规定，维特机电应当在解除或者终止劳动合同同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为胡新军办理档案和社会保险关系转移手续。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项，作为维特机电的用人单位不能证明胡新军收到解除或者终止劳动关系书面通知，胡新军主张权利之日为劳动争议发生之日。正是因为维特机电未依法解除或者终止与胡新军的劳动关系，且未依法为胡新军缴纳社会保险费，根据《劳动合同法》第三十八条第一款第三项之规定，胡新军于2018年11月19日通过向维特机电邮寄“解除劳动关系通知书”的方式主张权利，2018年11月21日因维特机电拒收退回。随后，胡新军申请劳动仲裁，并依法提起诉讼，未超过诉讼时效。二、本案维特机电与胡新军之间的劳动关系应当至2018年11月份。理由如下：1、根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发【1996】354号）第七条规定，“停薪留职”的职工愿意回原单位工作的，用人单位应当与其签订劳动合同，明确权利义务。如果用人单位不能安排工作岗位，而职工又愿意到其他单位工作并继续与原单位保留劳动关系的，应当按照劳动部《关于贯彻实施若干问题的意见》第七条规定办理，即职工与原单位保持过去关系但不到岗的，可以变更过去合同相关内容。本案中，胡新军在“停薪留职”期间，主动要求保持劳动关系，且主动将需要个人交纳的劳动保险交给维特机电等行为都表明胡新军主动要求保持劳动关系。根据此规定，胡新军在“停薪留职”期间，维特机电是不能单方解除劳动关系的。因此本案经济补偿金应当从1993年7月计算至2018年11月份，按26个月计算，每月按上年度最低收入标准计算，共计人民币49660元。（计算方法：1910元/月×26个月）2、胡新军作为城镇职工，自1993年8月在维特机电工作，在国有企业改制前后，连续多次签订固定期限劳动合同，且工龄十年以上。证据：（1）维特机电为胡新军所交纳的社会保险费证明。（2）改制后，依旧采用了改制前的公章文件。如：莱州市企业党员基本行为自律守则，守则履行人胡新军签名。而单位党组织盖有中共莱州市电器厂支部委员会。养老保险金收据上盖有莱州市电器厂现金收讫。1998年9月5日的初级专业技术职务工作单位是莱州市电器厂及借用的莱州市电器厂的停薪留职合同书。（3）《山东莱州会计师事务所【莱会评字（1996）第19号】资产评估报告》，报告中对企业内部职工控股股份制改造报告也证明了因公司效益不好，胡新军办理了停薪留职合同书，及后面待岗，如不是无固定期限合同职工，直接终止或解除即可，不必办理停薪留职手续。（4）对于2004年6月25日的收条。维特机电在劳动仲裁时认可是在公司工作期间办理的相关手续，对证据无异议。也就是说自1993年8月至2004年6月胡新军催交劳动保险，胡新军在维特机电的连续工龄也已超过十年，是无固定期限劳动合同职工。3、对劳动仲裁时维特机电提供的1999年7月与胡新军签订的劳动合同内容及填写时间不认可。此劳动合同是胡新军在维特机电提供的空白劳动合同上签名后，维特机电自行填写的包括合同期限在内的合同内容。理由是：（1）维特机电作为国有改制企业，拥有一整套完整的劳动人事管理制度，聘有法律顾问。对于花名册上的所有人员，招聘、解除终止劳动合同，除名、退休等会有专职人员通知办理相关手续。合同到期，不可能对胡新军未办理相关手续。（2）合同内容不真实。胡新军在签订劳动合同时是计件工，不是技术岗位工资。有车间主任及班长为证，他们均对此否定。如是当时填写的内容，不可能是这样。（3）劳动合同一式两份，全在维特机电处，并没有按规定给胡新军。（4）2018年11月16日，维特机电工作人员，通知胡新军办理解除劳动合同的相关手续的过程是真实的，胡新军也认可。4、胡新军提供的相关维特机电认可的证据均一式二份，维特机电留存有一份原件。胡新军停薪留职待岗期间，将应当由个人负担的相关费用交给维特机电，维特机电接收后未向相关部门交纳。胡新军多次催促至今未交纳。胡新军与维特机电之间的劳动关系没有解除或终止。综上所述，请法院依法维持原判决第二项，将第一项的补偿金依法改判。胡新军向一审法院起诉请求：被告支付原告解除劳动合同经济补偿金49660元。一审法院认定事实：原告胡新军于1993年8月到原莱州市电器厂工作。1997年莱州市电器厂改制成立了被告莱州维特机电有限责任公司后，原告继续在被告处工作。1999年7月1日，原、被告签订了为期3年的劳动合同，合同期限至2002年6月30日止。2000年2月22日，原、被告双方签订了停薪留职合同。双方签订的劳动合同到期后，双方未再续签劳动合同，被告未为原告出具终止劳动合同通知书，原告亦未再到被告处工作。2018年11月19日，原告通过邮政特快专递向被告邮寄了“解除劳动关系通知书”。通知书的内容为“莱州维特机电有限责任公司：你单位从2000年一月至今一直未给我交纳社会保险，我多次催促，一直未履行。现书面通知要求解除劳动合同”。因被告拒收，该邮件于2018年11月21日被退回。之后，原告作为申请人申诉至莱州市劳动人事争议仲裁委员会，要求被申请人（本案被告）依法办理档案和社会保险关系转移手续，支付经济补偿金49660元。莱州市劳动人事争议仲裁委员会经审理后作出了莱劳人仲案字（2018）第448号裁决书，裁决：一、驳回申请人要求被申请人支付经济补偿金的仲裁请求。二、由被申请人为申请人依法办理档案及社会保险转移手续。原告不服该仲裁裁决，诉至一审法院。庭审中，原告主张双方1999年7月1日签订的劳动合同到期后又续签了无固定期限劳动合同，被告公司领导安排其在家待岗，双方的劳动关系一直延续。原告未就其上述主张提交证据。被告莱州维特机电有限责任公司经一审法院送达诉状副本、应诉通知书、开庭传票，未到庭应诉，向一审法院提交的书面答辩意见，但未提交反驳证据。一审法院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告主张1999年7月1日与被告签订的劳动合同到期后双方又签订了无固定期限劳动合同，未就其上述主张提交证据，对原告的上述主张一审法院不予采信。原、被告双方1999年7月1日签订的劳动合同到期后，双方未续签劳动合同，原告亦未到被告处工作，双方的劳动合同终止。被告在双方劳动合同到期后，未出具终止劳动合同的相关手续，明确终止劳动合同的相关待遇，亦未为原告办理档案和社会保险关系转移手续，故原告于2018年11月份提起仲裁申请主张权利时未超过仲裁时效，但原告主张经济补偿金应计算至2018年11月份不当，其经济补偿金的计算应当计算至双方劳动合同终止时的2002年6月30日。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（一）项、第五十条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项、《山东省劳动和社会保障厅关于处理劳动关系有关问题的通知》（鲁劳社【2002】44号）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，被告莱州维特机电有限责任公司缺席，一审法院判决如下：一、被告莱州维特机电有限责任公司支付给原告胡新军终止劳动合同经济补偿金3330元（计算方法：370元/月×9个月），限判决生效后十日内付清。二、被告莱州维特机电有限责任公司于本判决生效后十五日内为原告胡新军办理档案和社会保险关系转移手续。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告莱州维特机电有限责任公司负担，限本判决生效后七日内交纳一审法院。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，根据双方当事人的陈述以及各自提供的其他证据，可以确认胡新军与维特机电劳动合同到期后，双方未续签劳动合同，胡新军也未到维特机电工作，双方之间的劳动合同已于2002年6月30日终止。胡新军主张双方之间存在无固定期限劳动关系，但其提交的证据无法充分证实该主张，本院不予采纳。胡新军在2018年申请劳动仲裁之前，未向维特机电主张过终止劳动合同经济补偿金，其要求维特机电支付经济补偿金的请求已过一年的仲裁时效。一审法院适用法律有误，本院依法予以纠正。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。一审法院判令维特机电为胡新军办理档案和社会保险关系转移手续，于法有据，并无不当。综上所述，上诉人维特机电的上诉请求中关于胡新军主张经济补偿金已超过仲裁时效的理由成立，应予支持；一审判决有误，应予纠正。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项及第一百七十五条之规定，判决如下：一、维持莱州市人民法院（2019）鲁0683民初873号民事判决第二项；二、撤销莱州市人民法院（2019）鲁0683民初873号民事判决第一项；三、驳回被上诉人胡新军要求上诉人莱州维特机电有限责任公司支付解除劳动合同经济补偿金49660元的请求。一审案件受理费10元，减半收取5元，由上诉人莱州维特机电有限责任公司支付。二审案件受理费10元，由上诉人莱州维特机电有限责任公司负担5元，由被上诉人胡新军负担5元。本判决为终审判决。审判长 于 慧审判员 王家国审判员 陈晓彦二〇一九年十月二十四日法官助理张素素书记员车丽翠