云南省玉溪市江川区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0421民初1086号原告：朱云芝，女，1948年10月24日出生，汉族，农民，住玉溪市江川区。原告：周兰春，女，1970年8月19日出生，汉族，农民，住玉溪市江川区。原告：周二春，女，1969年12月31日出生，汉族，农民，住玉溪市江川区。原告：周正福，男，1976年10月25日出生，汉族，农民，住玉溪市江川区。共同委托诉讼代理人：刘锦微，云南石颖律师事务所律师。被告：玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心，住所为玉溪市江川区江城镇振兴街**。法定代表人：侯庆生，主任。委托诉讼代理人：潘宗瑜，职工。委托诉讼代理人：刘学武，云南滇玉律师事务所律师。原告朱云芝、周兰春、周二春、周正福与被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月16日公开开庭进行了审理。原告朱云芝、周兰春、周二春、周正福及其共同委托诉讼代理人刘锦微，被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心委托诉讼代理人潘宗瑜、刘学武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。四原告向本院提出诉讼请求：1.判决确认周国文与被告存在劳动关系；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：朱云芝系周国文之妻，周兰春、周二春系周国文之女，周正福系周国文之子。2015年1月，周国文即受聘于被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心，为该中心在人员检查和登记工作，工作时间为每年的1月15日至6月1日，双方未签订书面劳动合同，工资每月700元。2019年3月11日中午12时许，周国文在护林防火检查站点工作过程中突发疾病死亡，周国文死亡时身处护林防火检查站点的凳子上，周国文死亡后被同村村民黄贵九发现并通知了家属。2019年3月12日，江川区江城镇桐关卫生所和江城派出所出具的死亡医学推断证明证实周国文系心衰、猝死。对于周国文在工作站点内，工作岗位上突发疾病死亡的事实，玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心不持异议。被告制定的各项劳动规章制度适用于周国文，周国文受被告的劳动管理，从事被告安排的有报酬的劳动，周国文提供的劳动是被告业务的组成部分，双方形成的是长期稳定的社会关系即劳动关系。2019年8月22日，原告向玉溪市江川区人事争议仲裁院提起劳动仲裁申请，但玉溪市江川区人事争议仲裁院以周国文死亡时已经超过法定退休年龄不予受理。原告认为周国文系农民工，农民工本身未享受相关的社会保险待遇，无法定退休年龄之说。结合本案的案件事实，依据最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用《工伤保险条例》请示的答复(2010)行他字第10号；最高人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复（〔2012〕行他字第13号）批复的精神依法应当确认周国文与被告之间存在劳动关系。为维护其合法权益，故诉至法院。被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心辩称：请求依法驳回原告的全部诉讼请求。事实和理由：1、其与原告没有劳动关系，也没有在任何场所、时间委托过周国文从事过劳务行为；2、根据劳动法、最高院的司法解释、国务院关于离退休工人的管理办法等法律法规的规定，原告方依法不能够与任何第三人成立劳务关系，江川区人事争议仲裁院作出的不予受理的决定是适当的；3、原告方在诉讼中，援引的相关答复不属于司法解释，与《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》存在重大冲突，不能作为原告主张存在劳动关系的法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的原告提供的原告身份证复印件4份、证明一份、居民死亡医学推断证明一份、常住登记卡复印件一份、清泉营上组周国文死亡情况说明二份、工作地点现场照片一份、中共江川县委（批复）一份、事业单位法人证书一份、统一社会信用代码证书一份、不予受理通知书一份等证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认证如下:1、江城镇森林防火检查站管理制度、卡点管护人员工作职责复印件各一份、江城镇2018年度2019年度森林防火卡点人员工资发放花名册6页、中国农业银行交易明细清单一份，欲证明周国文作为被告的聘用人员，接受被告的统一管理，周国文按照被告要求统一着装，每天上午8点至下午6点在森林防火卡点工作，双方形成的是管理与被管理的劳动关系及周国文生前每月工资700元，被告以江城镇人民政府的名义支付。经质证，被告认为，工资发放均没有制表人员、审核人员的签字，制表日期存在瑕疵，对证据真实性不予认可；对银行明细与本案无关，不发表意见。本院认为，该证据能证明周国文按照被告管理制度进行工作，双方已形成管理与被管理的劳动关系及被告发放周国文工资的事实，本院对该证据的证明力予以确认；2、江城镇森林防火卡点入山人员登记表一套，欲证明周国文生前的工作记录，周国文一直工作到突发疾病死亡前。经质证，被告认为，该登记表属于复印件，且值勤人员一栏周国文签名不能确认系其本人签名，对证据的真实性不予认可。本院认为，该证据能证明周国文生前的工作情况，真实合法，本院对证据的证明力予以确认；3、最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民工因工伤亡的应否适用《工伤保险条例》请示的答复（2010）行他字第10号，最高人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民工在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复（2012）行他字第13号，欲证明最高人民法院的意见是用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。经质证，被告认为，证据不属于法定的证据种类，不予认可。本院认为，该批复不属于证据，本院对证据的证明力不予确认；4、录像光盘一份，欲证明被告在前案的庭审中认可原告主张的事实。经质证，被告认为，光盘系原告自己制作，对证据的来源及真实性不予认可。本院认为，该录像光盘系本院（2019）云0421民初666号部分庭审实况，客观真实，本院对证据的证明力予以确认。被告未向本院提供证据。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：朱云芝系周国文之妻，周兰春、周二春系周国文之女，周正福系周国文之子。2010年11月11日，经中共江川县委江复字（2011）15号批复，同意玉溪市江川区江城镇机构改革方案，原农业、林业等部分调整为玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心。工作范围为承办农业、林业、农业机械……。2015年1月，被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心通过江城镇桐关村委会，聘请周国文为该中心在人员检查和登记工作，工作时间为每年的1月15日至6月1日，双方未签订书面劳动合同。2018年1月-6月、2019年1月-3月工资每月为700元。2019年3月11日中午12时许，周国文在护林防火检查站点工作过程中突发疾病死亡，周国文死亡时身处护林防火检查站点的凳子上，周国文死亡后被同村村民黄贵九发现并通知了家属。2019年3月12日江川区江城镇桐关卫生所和江城派出所出具的死亡医学推断证明证实周国文系心衰、猝死。事发后，江城镇桐关村委会垫付丧葬费10000元。2019年8月22日，四原告向玉溪市江川区人事争议仲裁院提起劳动仲裁申请，但玉溪市江川区人事争议仲裁院以周国文死亡时已经超过法定退休年龄不予受理。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位成员，从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护。本案中，首先，被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心系通过玉溪市江川区江城镇机构改革后而设置的具有法人资格的事业单位，其业务范围包含林业等，而人员检查和登记工作仍系其业务范围，故可以确定其系本案的用人单位。其次，我国劳动法只有禁止使用童工，对达到法定退休年龄仍然从事劳动的人员，法律未作禁止性规定。本案周国文从事工作时虽然超过法定退休年龄但其仍然从事劳动，仍属于法律意义上的劳动者。再次，被告通过江城镇桐关村委会聘请周国文为该中心在人员检查和登记工作，周国文按被告制定的各项劳动规章制度进行工作，受被告的劳动管理，从事被告安排的有报酬的劳动，且提供的劳动是被告业务的组成部分，双方已形成事实劳动关系。因此，原告要求确认周国文与被告存在劳动关系的主张，本院予以支持。被告提出其与周国文不存在劳动关系的辩解，与本院查明的事实不符，本院不予支持。综上，为维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款之规定，判决如下：周国文与被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心存在劳动关系。案件受理费10元，由被告玉溪市江川区江城镇农业综合服务中心负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。审判员  龚子程二〇一九年十月十八日书记员  刘小丹