湖北省武汉市蔡甸区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0114民初2586号原告：刘晓凌，男，1968年8月14日出生，汉族，公司法人，住武汉市蔡甸区，原告：徐丽燕，女，1977年12月30日出生，汉族，湖北省国任财产保险股份有限公司职员，住武汉市蔡甸区，委托诉讼代理人：刘晓凌，男，1968年8月14日出生，汉族，公司法人，住武汉市蔡甸区，与原告徐丽燕系夫妻关系，代理权限为特别授权。原告：张建忠，男，1968年4月11日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：董鸿翔，男，1956年9月4日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：朱仕强，男，1957年2月8日出生，汉族，退休人员，住武汉市蔡甸区，原告：杨维，男，1987年2月18日出生，汉族，武汉爱之家员工，住武汉市蔡甸区，原告：刘会兵，男，1978年10月28日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，以上原告共同诉讼代表人：刘晓凌，男，1968年8月14日出生，汉族，公司法人，住武汉市蔡甸区，原告：张贤波，男，1979年12月11日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：张丽娜，女，1980年1月3日出生，汉族，无业，住武汉市蔡甸区，原告：芦晓红，女，1971年4月22日出生，汉族，公路管理局员工，住武汉市蔡甸区，原告：肖小英，女，1974年10月8日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，以上原告共同诉讼代表人：张贤波，男，1979年12月11日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：余荣军，男，1968年2月12日出生，汉族，公司职员，住武汉市蔡甸区，原告：何晓珍，女，1964年1月25日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：李胜华，女，1971年3月3日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：黄芳慧，女，1962年5月27日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：王丹，女，1968年2月20日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：于宏，女，1959年12月17日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：杨成墨，女，1977年9月11日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：谢劲波，男，1977年11月30日出生，汉族，自由职业，住武汉市蔡甸区，原告：闫斌，男，1963年11月28日出生，汉族，供电局职工，住武汉市蔡甸区，以上原告共同诉讼代表人：余荣军，男，1968年2月12日出生，汉族，公司职员，住武汉市蔡甸区，原告刘晓凌、张建忠、董鸿翔、朱仕强、杨维、刘会兵、张贤波、张丽娜、芦晓红、肖小英、余荣军、何晓珍、李胜华、黄芳慧、王丹、于宏、杨成墨、谢劲波、闫斌的委托诉讼代理人：彭阳，湖北楚尚律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：恒大绿洲小区业主委员会，住所地武汉市蔡甸区蔡甸街新天大道**。法定代表人：詹汉桃，业主委员会主任。委托诉讼代理人：陈昊、邬文丽，湖北乾行律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告刘晓凌、徐丽燕、张建忠、董鸿翔、朱仕强、杨维、刘会兵、张贤波、张丽娜、王成城、金智、金存贵、芦晓红、肖小英、余荣军、何晓珍、李胜华、黄芳慧、王丹、于宏、杨成墨、谢劲波、闫斌与被告恒大绿洲小区业主委员会（以下简称恒大绿洲业委会）业主知情权纠纷一案，本院于2019年9月4日立案受理后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告王丹、共同诉讼代表人余荣军、委托诉讼代理人彭阳，被告恒大绿洲小区业主委员会法定代表人詹汉桃、委托诉讼代理人陈昊、邬文丽到庭参加诉讼。审理过程中，原告王成城、金智、金存贵申请撤回起诉，本院依法予以准许。本案现已审理终结。原告刘晓凌等人向本院提出诉讼请求:1、被告恒大绿洲业委会公布自其成立以来对武汉恒大绿洲小区建筑物公共部位及附属设施的维修资金的筹集使用情况；2、被告公布管理规约、业主大会议事规则，以及自其成立以来业主大会和业主委员会的所有决定及会议记录；3、被告公布自其成立以来与物业公司签订物业服务合同前征求、采纳业主意见情况及物业服务合同内容；4、被告公布自其成立以来武汉恒大绿洲小区共有部分的使用和收益情况（包括但不限于停车缴费系统车辆进出的计费流水、公共收益的收支账目明细及原始凭证，停车费、广告费、公共场地租用费、商业项目入场费与物业公司的收入分成等）；5、被告公布武汉恒大绿洲小区建筑区划规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；6、被告公布其任期内的各年度财务收支账目、收支原始凭证；7、被告承担本案诉讼费用。以上诉讼请求1-6项原告要求查阅并复制。事实及理由：原告系武汉恒大绿洲小区业主。被告自成立以来，未尽其业主委员会的义务，从未召开过业主大会，从未向原告公布过建筑物公共部位及附属设施的维修资金的筹集使用情况，从未向原告公布管理规约、业主大会议事规则以及业主大会和业主委员会的所有决定及会议记录，从未公布其与物业公司签订物业服务合同前征求、采纳业主意见情况及物业服务合同内容，从未向原告公布小区共有部分的使用和收益情况，从未向原告公布小区建筑区划规划用于停放车辆的车位、车库的处分情况，从未向原告公布各年度财务收支账目、收支原始凭证。被告不履行法律法规规定的职责，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法裁判。被告恒大绿洲业委会辩称，1、原告刘晓凌等20位业主就没有发生的情况起诉业委会要求知情权不应得到支持。维修资金至今没有发生任何使用情况，第一项诉请应予驳回。2、业主就已经知道或者应当知情的情况请求知情权的应予驳回。业委会已定期公布了车位等情况。3、业主对只适合查阅的情况请求知情权应予驳回。第六项诉请财务收支账目、收支凭证业主可以通过查阅账目方式行使知情权，且业委会已以开会形式向原告余荣军等人公布财务报告，并公示审计情况。4、业主行使知情权的方式仅限于查阅，原告要求复印相关资料，不符合相关法律规定，应予驳回。5、原告部分业主长期以不正当方式扰乱业委会的正常管理活动，对已经公布的事实情况一再要求公布，应予驳回。业委会长期处理各项纠纷、开展管理工作，希望业主可以通过合理方式行使权利。本院经审理查明，原告刘晓凌、徐丽燕、张建忠、董鸿翔、朱仕强、杨维、刘会兵、张贤波、张丽娜、芦晓红、肖小英、余荣军、何晓珍、李胜华、黄芳慧、王丹、于宏、杨成墨、谢劲波、闫斌等20位业主系武汉恒大绿洲小区业主。恒大绿洲小区业主委员会系2015年9月成立的恒大绿洲小区第一届业主委员会，并进行了登记备案。2018年12月24日，包括本案原告余荣军等人在内的恒大绿洲小区部分业主，对恒大绿洲小区第一届业主委员会收支账目进行了核查，并议定由第三方审计公司对恒大绿洲小区自2012年至2018年财务账目进行审计。原告刘晓凌等20位业主对以上审计结果不认可，要求恒大绿洲业委会公开相关信息,与恒大绿洲业委会产生纠纷,诉至法院提出前述请求。上述事实,有原告提交的房屋权属证书、商品房买卖合同、原告身份证复印件、结婚证复印件，被告提交的恒大绿洲小区部分业主对第一届业主委员会收支账目核查的会议议程、签到表、会议现场照片，物业管理服务合同，蔡甸区房产服务中心维修基金办公室出具的情况说明，2012年-2018年公共部分收入、支出一览表，移交事项清单等经庭审质证后本院予以采信的证据予以证实，各方当事人的自认及当庭一致陈述在卷佐证。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定:业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的,人民法院应予支持:(一)建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况;(二)管理规约、业主大会议事规则,以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录;(三)物业服务合同、共有部分的使用和收益情况;(四)建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况;(五)其他应当向业主公开的情况和资料。因此业主对小区公共事务和物业管理的相关事项享有知情权,且向业委会主张要求其公布、查阅,符合法律规定,本院予以支持,对于原告要求对相关资料进行复制,因相应法律法规中并未赋予业主复制相关资料的权利,原告该项主张无法律依据,本院不予支持。对于原告主张要求查看的各项资料,认定如下:1、关于建筑物公共部位及附属设施的维修资金的筹集使用情况，该资料属于法律规定应公开资料,应予以公开。恒大绿洲业委会作为小区全体业主的代表对小区进行管理,对于维修资金使用情况应当知晓,而且资金是否由其直接掌握不影响其对维修资金情况的公布。恒大绿洲业委会向法院提交武汉市蔡甸区房产服务中心维修基金办公室出具的《情况说明》，辩称业主就未发生的情况要求知情权不应得到支持。本院认为，即使维修资金未使用，恒大绿洲业委会也应按照相关规定建立账目,并将实际情况向全部业主进行公布和说明。故对原告的该项诉请,予以支持。2、关于管理规约、业主大会议事规则，以及自被告成立以来业主大会和业主委员会的所有决定及会议记录，该资料属于法律规定应公开资料,应予以公开。故对原告的该项诉请,予以支持。3、关于被告成立以来与物业公司签订的物业服务合同内容，属于法律规定应公开资料,虽然恒大绿洲业委会在庭审中提交了一份物业合同,但该合同已于2018年到期,恒大绿洲业委会应公开现实施的物业合同供原告查阅。业委会自其成立以来与物业公司签订物业服务合同前征求、采纳业主意见情况的资料不属于法律规定应公开资料,原告要求被告公布以上资料，于法无据，本院不予支持。4、关于原告诉请的要求公布小区共有部分的使用和收益情况（包括但不限于停车缴费系统车辆进出的计费流水、公共收益的收支账目明细及原始凭证，停车费、广告费、公共场地租用费、商业项目入场费与物业公司的收入分成等），小区共有部分的使用和收益情况（包括停车费、广告费等多种经营费用的收支账目明细、原始凭证）属于法律规定应公开资料,虽然恒大绿洲业委会在审理过程中提交了《金碧物业2012年12月-2019年6月公共收益/支出一览表》，其中包括停车费等收支情况,但未提供有效证据证明其在小区向原告刘晓凌等20位业主公布，恒大绿洲业委会应及时公布上述资料。其他超出合理范围的诉请，不属于法律规定应公开资料,于法无据，本院不予支持。5、关于小区建筑区划规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况，该资料属于法律规定应公开资料,应予以公开。6、关于被告任期内的各年度财务收支账目、收支原始凭证，业主委员会用公共资金进行办公,因此该项目属应向业主公开的材料,业委会应予公布。综上，依据《最高人民法院〈关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释〉》第十三条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定,判决如下：一、被告恒大绿洲小区业主委员会于判决生效之日起三十日内,公开自其成立以来对武汉恒大绿洲小区建筑物公共部位及附属设施的维修资金的筹集使用情况供原告查阅；二、被告恒大绿洲小区业主委员会于判决生效之日起三十日内,公开管理规约、业主大会议事规则，以及自其成立以来业主大会和业主委员会的所有决定及会议记录供原告查阅；三、被告恒大绿洲小区业主委员会于判决生效之日起三十日内,公开自其成立以来与物业公司签订的物业服务合同供原告查阅；四、被告恒大绿洲小区业主委员会于判决生效之日起三十日内,公开自其成立以来武汉恒大绿洲小区共有部分的使用和收益情况供原告查阅（包括停车费、广告费等多种经营费用的收支账目明细、原始凭证）；五、被告恒大绿洲小区业主委员会于判决生效之日起三十日内,公开武汉恒大绿洲小区建筑区划规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况供原告查阅；六、被告恒大绿洲小区业主委员会于判决生效之日起三十日内,公开其任期内的各年度办公经费财务收支账目、收支原始凭证供原告查阅；七、驳回原告的其他诉讼请求。本案案件受理费100元，减半收取50元，由被告恒大绿洲小区业主委员会承担(此款原告已垫付,被告恒大绿洲小区业主委员会于判决生效后十日内给付原告)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  罗英二〇一九年十月二十五日法官助理李娟书记员李娟