江苏省盐城市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏09执复135号复议申请人（原异议人）：成锦益，男，1976年1月2日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。复议申请人（原异议人）：陈正丰，男，1964年2月29日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市经济技术开发区。复议申请人（原异议人）：柏正祥，男，1966年3月7日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。复议申请人（原异议人）：董新全，男，1967年12月26日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市亭湖区。复议申请人（原异议人）：成玉昌，男，1970年1月11日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。复议申请人（原异议人）：还月杏，男，1970年3月18日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。复议申请人（原异议人）：陆江荣，男，1969年6月26日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。复议申请人（原异议人）：商士云，男，1966年7月23日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。复议申请人（原异议人）：徐国民，男，1965年2月23日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市亭湖区。申请执行人：夏儒静，女，1963年9月5日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市城南新区。委托诉讼代理人：左兵，江苏知本律师事务所律师。被执行人：江苏中原世创装饰设计工程有限公司，住所地在江苏省盐城市亭湖区。法定代表人：朱荣华，该公司总经理。被执行人：江苏大户广告传媒有限公司，住所地在江苏省盐城市盐都区。法定代表人：朱华，该公司董事长。被执行人：朱荣华，男，1970年2月3日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市。复议申请人成锦益、陈正丰、柏正祥、董新全、成玉昌、还月杏、陆江荣、商士云、徐国民不服江苏省盐城市盐都区人民法院（以下简称盐都区法院）（2019）苏0903执异102号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明：在盐都区法院执行夏儒静与江苏中原世创装饰设计工程有限公司（以下简称中原世创公司）、江苏大户广告传媒有限公司（以下简称大户广告公司）、朱荣华民间借贷纠纷一案中，成锦益、陈正丰、柏正祥、董新全、成玉昌、还月杏、陆江荣、商士云、徐国民不服该院（2016）苏0903民初6428号民事裁定书、协助执行通知书、（2017）苏0903执252号通知书，向该院提出书面异议。夏儒静与中原世创公司、大户广告公司、朱荣华民间借贷纠纷一案，在审理期间，盐都区法院于2016年10月14日作出（2016）苏0903民初6428号民事裁定书，裁定查封、冻结中原世创公司、大户广告公司、朱荣华银行存款560万元或等值的其他财产，并于2016年10月28日向世纪新城投资公司发出（2016）苏0903民初6428号协助执行通知书，要求世纪新城投资公司协助冻结被执行人中原世创公司的工程款560万元。2016年11月17日，该院作出（2016）苏0903民初6428号民事判决书，判令：一、中原世创公司于判决生效后十日内归还夏儒静欠款本金320万元及利息（从2014年1月1日起至实际还款之日止按年利率20%计算），并支付违约金44.8万元（但是上述利息和违约金之和，以不超过以本金320万元从2014年1月1日起至实际还款之日止按年利率24%计算的数额为限）；二、中原世创公司于本判决生效后十日内支付夏儒静律师代理费11万元；三、大户广告公司、朱荣华对上述一、二项承担连带偿还责任。判决生效后，中原世创公司、大户广告公司、朱荣华未能履行上述生效判决书所确定的义务，根据权利人夏儒静的申请，该院于2017年1月16日立案执行。在执行期间，该院于2018年2月26日作出（2017）苏0903执252号通知书，通知世纪新城公司在收到通知书之日起十五日内将被执行人中原世创公司在其单位的往来款（在人民币560万元范围内，以实际结算为准）汇至该院执行账户，同时向该院提交其单位与被执行人中原世创公司之间工程款结算凭证，不得向被执行人中原世创公司及案外人清偿。成锦益、陈正丰、柏正祥、董新全与中原世创公司、开发区社事局劳务纠纷一案，经盐城经济技术开发区人民法院分别作出（2018）苏0991民初1320号、1319号、1349号、1347号民事判决书，判决：中原世创公司于判决生效之日起十日内分别支付成锦益劳务报酬207032元及自2018年8月8日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息、支付陈正丰劳务报酬151088元及自2018年8月8日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息、支付柏正祥工程款149160元及自2018年8月13日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息、支付董新全劳务报酬72400元及自2018年8月13日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息，并驳回成锦益、陈正丰、柏正祥、董新全要求开发区社事局在未付工程款范围内承担连带责任并享有优先受偿权的诉请；陆江荣、成玉昌、还月杏、商士云、徐国民与中原世创公司、世纪新城公司劳务合同纠纷一案，经盐城经济技术开发区人民法院分别作出（2018）苏0991民初1317号、1345号、1318号、1344号、1321号民事判决书，判决：中原世创公司于本判决生效之日起十日内分别支付陆江荣劳务报酬33550元及自2018年8月8日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息、支付成玉昌劳务报酬21650元及自2018年8月13日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息、支付还月杏劳务报酬23990元及自2018年8月8日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息、支付商士云劳务报酬46750元及自2018年8月13日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息、支付徐国民劳务报酬47730元及自2018年8月8日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息，并驳回陆江荣、成玉昌、还月杏、商士云、徐国民要求世纪新城公司在未付工程款范围内承担连带责任并享有优先受偿权的诉请；陆江荣与中原世创公司劳务合同纠纷一案，经盐城经济开发区人民法院作出（2019）苏0991民初296号民事判决书，判决中原世创公司于判决生效之日起十日内支付陆江荣劳务报酬101712元，并承担自2019年2月19日起至实际偿还之日止按年利率6%计算的利息。上述判决生效后，中原世创公司未能履行偿还义务，经成锦益、陈正丰、柏正祥、董新全、成玉昌、还月杏、陆江荣、商士云、徐国民申请，盐城经济技术开发区人民法院对上述案件立案执行。盐都区法院审查认为，成锦益等异议人要求对中原世创公司欠付的劳务报酬在开发区社事局、世纪新城公司欠付中原世创公司的工程款中享有优先受偿权的诉请已经盐城市经济开发区人民法院判决驳回，成锦益等异议人再行以其对中原世创公司的工程款享有优先受偿权为由阻却执行，没有事实依据。且《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定：“对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权”，由此可见，优先受偿权仅是实现债权的顺位问题，并非能够排除法院执行的实体性权利，不能达到阻却执行的效果。被执行人中原世创公司、大户广告公司、朱荣华未履行生效法律文书所确定的义务，该院对其享有的债权进行查封、冻结，属必要且合法的执行措施，成锦益等异议人的异议请求没有事实和法律依据，该院依法不予支持。据此，盐都区法院于2019年7月17日作出（2019）苏0903执异102号执行裁定：驳回异议人成锦益、陈正丰、柏正祥、董新全、成玉昌、还月杏、陆江荣、商士云、徐国民的异议请求。成锦益等人对上述执行裁定不服，向本院申请复议称：请求撤销盐都区法院（2019）苏0903执异102号执行裁定，支持申请人的执行异议请求。事实及理由：成锦益等复议申请人诉中原世创公司劳务报酬纠纷一案，经盐城经济技术开发区人民法院审理，已作出相应判决，判决生效后，申请人向盐城经济技术开发区人民法院申请强制执行中原世创公司在盐城经济技术开发区社会事业局和江苏世纪新城投资控股有限公司的工程款，现异议人了解到被执行人中原世创公司的款项已被盐都区法院冻结。申请人的劳动报酬均是农民工工资，应当具有优先权。盐都区法院冻结、扣留、提取中原世创公司的工程款，违反了国务院关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见、农民工工资支付管理暂行办法等相关规定，侵害了申请人的合法权益。盐都区法院的裁定违反了上述意见和规定，特向上级法院提出复议请求。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案执行中，被执行人中原世创公司、大户广告公司、朱荣华未能履行生效法律文书所确定的义务，盐都区法院对被执行人中原世创公司在第三人处享有的债权进行查封、冻结，该执行行为符合法律规定。关于成锦益等复议申请人提出异议及复议，要求对中原世创公司欠付的劳务报酬在开发区社事局、世纪新城公司欠付中原世创公司的工程款中享有优先受偿权的问题。经查，成锦益等人作为债权人，曾先后向盐城市经济开发区人民法院起诉中原世创公司、开发区社事局、世纪新城公司劳务纠纷案件，其诉讼请求中亦提出要求开发区社事局、世纪新城公司承担连带责任、其享有优先受偿权，该项诉讼请求均被盐城市经济开发区人民法院判决驳回，且其所主张的劳务报酬均包含在阜宁县人民法院在此前作出的民事调解书中。因此，成锦益等复议申请人再行以其对中原世创公司的工程款享有优先受偿权为由要求参与分配，没有事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，成锦益等人提出的复议理由不能成立，依法应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回成锦益、陈正丰、柏正祥、董新全、成玉昌、还月杏、陆江荣、商士云、徐国民的复议申请，维持盐城市盐都区人民法院（2019）苏0903执异102号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  冯殿明审判员  李汉林审判员  史宏春二〇一九年十月二十四日书记员  李 淼