_山东省潍坊市奎文区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0705民初2171号 原告：潍坊市第二人民医院，住所地山东省潍坊市奎文区院校街**。统一社会信用代码：49382103337070511A1001。 法定代表人：杨国儒，理事长。 委托诉讼代理人：文尧，山东青凯律师事务所律师。 被告：李明建。 原告潍坊市第二人民医院与被告李明建劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 潍坊市第二人民医院向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付进修款、差旅费共计6550元；2.被告向原告支付工资补助33213.25元及奖金8485元；3.被告向原告支付各项保险费用11837.76元、公积金费用3090.24元；4.被告向原告支付违约金100000元以及给原告造成的损失200000元。事实与理由：被告于2007年7月起在原告处工作。2011年7月，经被告申请，原告安排其外出进修，并于2012年7月份进修完毕后返院工作。被告外出进修前，双方于2011年6月28日签订潍坊市第二人民医院外出进修人员合同书，合同书约定被告进修返院后10年内不得申请调离本院，否则需一次性付清医院为其支付的全部进修费用（包括进修费、差旅费、工资、补助等），另外亦需向原告支付10万元违约金。被告本应按照上述合同约定履行相应义务，但是被告却于2018年2月份向原告提出辞职，原告虽多次挽留但被告仍执意离职。被告的行为既严重违反了双方合同约定，亦给原告造成重大损失，原告为维护自身合法权益，特诉至法院，要求依法判如所请。 李明建辩称，原告在诉状中称“判决被告向原告支付进修款、差旅费共计6550元”无法律依据。潍坊市第二人民医院仲裁时提供两份合同，即《山东省事业单位聘用合同》、《潍坊市第二人民医院外出进修人员合同书》。《山东省事业单位聘用合同》第十款“违反聘用合同的责任”第（二）条载明：“乙方经甲方出资培训，原约定的服务期未满而提出解除本合同的，应当向甲方赔偿培训费，计算方式为：双倍培训费。”《潍坊市第二人民医院外出进修人员合同书》第三条约定“……如擅自离院，需一次性付清医院为其支付的全部进修费用（包括进修费、差旅费、工资、补助等）”。两份合同均对违约后培训费用的返还事宜作出约定，但是两份合同关于培训费的返还的约定存在不一致。根据《人事部关于印发的通知》（国人部发[2003]61号）第17条的规定“在聘用合同中对培训费用没有约定的，受聘人员提出解除聘用合同后，单位不得收取培训费用；有约定的，按约定收取培训费，但不得超过培训的实际支出，并按培训结束后每服务一年递减20%执行”。故上述潍坊市第二人民医院的两份合同关于培训费的约定数额超出了相关规定，应为无效。原告在诉状中称“判决被告向原告支付工资补助33213.25元及奖金8485元”，无法律依据。原告在诉状中称“判决被告向原告支付各项保险费用11837.76元、公积金费用3090.24元”无法律依据。根据《劳动合同法实施条例》第十六条关于培训费用的规定，培训费用不包括正常支付的工资、奖金及缴纳的社保费用和公积金费用。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定，原告应当支付被告在培训期间的工资，不得以其他理由克扣。根据该法第七十二条：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”的规定，原告应当依法缴纳被告在培训期间的其应当承担的社会保险费用。因此，潍坊市第二人民医院进修协议中约定被告违反服务期应返还进修期间的工资、奖金、社保费用，违反了上述法律规定，应为无效。原告在诉状中称“判决被告向原告支付违约金10万元以及给原告造成的损失20万元”，无法律依据。《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条规定：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”根据该规定，原告可以与被告约定服务期违约金，但违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。关于违约金的数额，应以法律规定为限，原告主张违约金10万元超过了法律规定。并且原告无相应证据提交予以证明被告给原告造成的经济损失，应承担举证不利的法律后果。综上所述，被告认为原告前述的各项诉讼请求，均无相关法律、法规约定支持，并且向被告索要巨额赔偿，损害了被告的各项权益，并恶意扣押人事档案，拒不办理离职手续，给被告造成极大的困扰，干扰被告的正常工作和生活。恳请法院依据事实和法律公正决断，彰显法律的公平、公正，保护劳动者的合法权益，驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法权益。被告认可仲裁裁决结果，要求按照仲裁裁决结果支持被告诉讼请求，对于原告在仲裁部分的反申请，被告认可仲裁裁决对于反申请的处理结果，被告当庭要求撤回反诉请求，不再提起反诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月8日，原、被告签订了山东省事业单位聘用合同，聘用合同期限为6年，自2014年1月1日起至2019年12月31日止；甲方聘用乙方在临床部门从事医疗岗位的工作。该合同第七条聘用合同的解除第（八）款约定，本合同解除后，甲方应当为乙方开具《解除聘用合同证明书》（附件三），并办理相关手续。甲、乙双方应当在3个月内办理人事档案转移手续。甲方不得以任何理由扣留乙方的人事档案，乙方不得无故不办理档案转移手续。第十条违反聘用合同的责任第（二）款第1项约定：乙方经甲方出资培训，原约定的服务期未满而提出解除本合同的，应当向甲方赔偿培训费，计算方式为双倍培训费。2018年1月2日，被告向原告递交了辞职申请书，向原告申请辞职。2011年6月28日，被告与原告签订了潍坊市第二人民医院外出进修人员合同书，第三条约定进修结束返院后，10年内不得申请调离本院。如擅自离院，需一次性付清医院为其支付的全部进修费用（包括进修费、差旅费、工资、补助等）。另外交医院拾万元。被告于2011年7月至2012年7月进入中国人民解放军总医院进修并结业。 李明建与潍坊市第二人民医院关于解除人事关系人事争议一案向潍坊市奎文区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求仲裁委依法裁决其与单位已解除劳动关系，单位配合其办理离职转档手续，并裁决单位向其支付未签订劳动合同双倍工资65695.59元及解除劳动合同经济补偿65446.59元。潍坊市第二人民医院提出反申请，要求仲裁委依法裁决李明建向单位支付进修款、差旅费6550元、工资补助33213.25元及奖金8485元、各项保险费用11837.76元、公积金费用3090.24元、违约金10万元、给单位造成的损失赔偿20万元。后该仲裁委员会作出了奎劳人仲案字[2018]第245号仲裁裁决书，裁决李明建与潍坊市第二人民医院人事关系于2018年3月解除；潍坊市第二人民医院为李明建办理人事档案关系转移手续；李明建向潍坊市第二人民医院支付培训费用2146.3元、违约金2838.33元，上述款项合计金额为4984.63元，于裁决生效日起十日内一次性付清；驳回李明建的其他仲裁请求；驳回潍坊市第二人民医院的其他仲裁请求。后原告不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼，要求判如所请。 庭审中，原、被告一致认可仲裁裁决结果第一项内容，即确认原、被告的人事关系于2018年3月解除。但对于第二项裁决结果内容，原告不予认可，认为被告离职时未办理正常的工作交接，给原告的工作造成了较大的被动，原告有权延缓至被告办理完毕工作交接后，再为其办理人事档案关系转移手续。原告主张被告不遵守进修合同约定，擅自离职，原告不得不临时安排其他人员处理被告遗留的大量工作，并且因为被告未办理工作交接，给原告工作造成了较大的被动，而给原告造成了损失，但并无证据提交。被告称原告所述损失无任何依据，工作交接很简单，离职时已经跟科室主任提前说了。 原告提交进修费、差旅费单据主张被告进修期间花费进修费、差旅费等费用共计6550元，要求被告支付该费用。另原告提交工资表、缴纳社保情况查询表、缴纳公积金情况查询表，证明被告进修期间原告为其发放工资补助33213.25元，支出社保费用11837.76元及公积金费用3090.24元，要求被告予以返还。 本院认为，原、被告对于双方存在人事关系以及该人事关系已经于2018年3月解除无异议，故对该事实本院依法予以确认。庭审中，被告表示认可仲裁裁决结果，要求按照仲裁裁决结果支持被告诉讼请求，因仲裁未支持被告在仲裁阶段关于未签订劳动合同双倍工资及解除劳动合同经济补偿，故对于上述两个仲裁请求，本院亦不予支持。本案的争议焦点有四个，一是原告是否应当为被告办理人事档案转移手续；二是原告要求被告支付进修款、差旅费是否应得到支持；三是原告要求被告返还工资补助、奖金、各项保险费用及公积金费用有无事实和法律依据；四是原告要求被告支付违约金并赔偿损失是否能得到支持。 针对第一个争议焦点，根据原、被告双方签订的山东省事业单位聘用合同第七条第（八）款的约定以及《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》第十九条“聘用合同解除后，单位和个人应当在3个月内办理人事档案转移手续。单位不得以任何理由扣留无聘用关系职工的人事档案；个人不得无故不办理档案转移手续”的规定，原告应当为被告办理人事档案转移手续，原告不办理人事档案转移手续的主张没有事实和法律依据，本院依法不予支持。 针对第二个争议焦点，《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第一款规定：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议约定服务期”，原、被告签订的外出进修人员合同书约定被告进修结束返院后10年内不得申请调离本院，该约定明确了被告的服务期为10年，被告进修培训结束时间为2012年7月，于2018年1月提出辞职申请，导致双方人事关系2018年3月解除，故被告提出辞职的行为违反了双方关于服务期的约定。原、被告签订的山东省事业单位聘用合同第十条第（二）款第1项要求被告双倍赔偿培训费，潍坊市第二人民医院外出进修人员合同书要求被告一次性付清全部进修费用，两者约定并不相同，且两个约定均违反了《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》第17条：“在聘用合同中对培训费用没有约定的，受聘人员提出解除聘用合同后，单位不得收取培训费用；有约定的，按约定收取培训费，但不得超过培训的实际支出，并按培训结束后每服务一年递减20%执行”的规定，故被告应当按照该解释的规定支付原告培训费，被告于2012年7月培训完毕，于2018年3月与原告解除人事关系，根据原告提交的收费单据，被告所花费的培训费为6550元，按照上述解释计算被告应当依法支付原告培训费2146.3元。 针对第三个争议焦点，《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”和《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第三款规定：“用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬”以及第三十条第一款规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”，上述规定明确了用人单位在服务期内应当向劳动者支付工资的义务，且不影响劳动者按照工资调整机制提高工资，故对于原告要求被告返还其进修期间发放的工资、奖金无事实和法律依据，本院依法不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条的规定：“……用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”，原告在被告进修期间应当为被告缴纳应当由其承担的社会保险费用，故原告要求被告返还其进修期间的社会保险费用本院依法不予支持。原告要求被告返还住房公积金无事实和法律依据，本院依法不予支持。 针对第四个争议焦点，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第二款的规定：“劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用”，按照双方签订的《潍坊市第二人民医院外出进修人员合同书》载明的进修返院后服务期10年的约定，被告2012年7月进修完毕，2018年3月与原告解除人事关系，共服务68个月，被告服务期内提出辞职导致原、被告人事关系解除，应当向原告支付违约金，但原告依据外出进修人员合同书第三条要求被告支付违约金10万元超过了上述法律规定的数额，应按照法律规定予以调整为2838.3元（6550元÷120个月×52个月）。对于原告主张的损失200000元，因原告并未提交证据证明，应当承担举证不能的不利法律后果，对于原告的该主张，本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、第三十条第一款、第七十二条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》第十七条、第十九条，和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百五十二条规定，判决如下： 一、确认原告潍坊市第二人民医院与被告李明建的人事关系于2018年3月解除； 二、原告潍坊市第二人民医院于本判决生效之日起十五日内为被告李明建办理人事档案转移手续； 三、被告李明建于本判决生效之日起十日内支付原告潍坊市第二人民医院培训费2146.3元、违约金2838.3元，共计4984.6元； 四、驳回原告潍坊市第二人民医院的其他诉讼请求； 五、驳回被告李明建的其他仲裁请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告潍坊市第二人民医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员 姜 浩 二〇一九年十月十八日 书记员 马明彤