湖北省武汉市江汉区人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂0103行初80号原告汪春芳，女，1968年2月20日出生，汉族，住址武汉市黄陂区六指街王杨家田**，现住址武汉市武昌区，委托诉讼代理人熊敏，北京市京师（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人彭雄，北京市京师（武汉）律师事务所实习律师。被告国家税务总局武汉市江汉区税务局，住所地武汉市江汉区淮海路**。法定代表人刘启明，局长。出庭行政机关负责人齐涛，系该局总会计师。委托诉讼代理人张贵华，男，系该局工作人员。委托诉讼代理人张威，湖北今天律师事务所律师。第三人武汉市人力资源和社会保障局江汉社会保险管理处，住所地武汉市江汉区锦城社区**1.2.****。法定代表人曲文，处长。委托诉讼代理人吴全华，男，系该处调稽核科科长。委托诉讼代理人李力，男，系该处调研员。原告汪春芳（以下简称“原告”）诉被告国家税务总局武汉市江汉区税务局（以下简称“被告”）履行追缴社会保险费法定职责及行政赔偿，向本院提起行政诉讼。本院于2019年5月15日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年8月13日公开开庭审理了本案。原告，被告的行政机关负责人齐涛、委托诉讼代理人张贵华、张威，第三人武汉市人力资源和社会保障局江汉社会保险管理处（以下简称“第三人”）的委托诉讼代理人吴全华、李力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告于1999年9月1日进入武汉市商业职工医院处工作，工作岗位为卫生员。2008年1月武汉商职医院有限责任公司（以下简称“商职医院”）才为原告缴纳了基本养老、医疗保险。2018年7月16日，第三人出具《个人补缴社会保险费核定表》，商职医院应当合计支付34384.85元（其中包含个人本金及利息）。原告于2018年2月20日已达到法定退休年龄，因实际缴费年限不足15年，导致无法享受退休待遇。2018年7月30日，原告通过EMS邮寄的方式，要求被告履行征缴的法定职责。但是截止提起诉讼之日止，被告未依法履行职责。原告认为，被告未依法履职，损害了原告的合法权益，故诉至法院，请求：1、确认被告不依法履行法定职责违法；2、责令“被告责令武汉商职医院有限责任公司限期缴纳或者补足原告基本养老、医疗保险费（1999年9月至2007年12月）；3、被告按月1500元赔偿原告2018年10月1日至征缴基本养老、医疗保险费之日止的退休工资待遇损失；4、本案诉讼费用由被告承担。原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据材料：证据1、《依法履行职责申请书》、EMS快递单及查询单，证明被告已收到原告依法履行职责的申请；证据2、个人补缴社会保险费核定表，证明被告应向其管辖单位商职医院征缴社会养老保险费用共计34384.85元；证据3、《应聘上岗申请》、（2018）鄂01民终4229号《民事判决书》，证明原告于1999年9月进入商职医院工作，该单位应该从1999年9月开始为原告缴纳社会保险。被告书面答辩称：一、本局正在依法履行征收社会保险费职责的过程之中，是否对利害关系人产生影响尚处于不确定的阶段。原告于2018年7月30日通过EMS向原武汉市江汉区地方税务局（注：武汉市江汉区地方税务局和武汉市江汉区国家税务局现已机构合并，权利和义务由本局概括承受）邮寄送达了《依法履行职责申请书》。本局收到该申请书后，已经按照《社会保险费征缴暂行条例》、《湖北省社会保险费征缴管理办法》等行政法规和规章履行了请求江汉区社保管理处核定欠缴社会保险费金额；与商职医院（本案中的社会保险费缴纳义务人）进行约谈，并向其送达《社会保险费限期缴纳通知书》、《社会保险费行政处理决定书》等等职责。商职医院对包括原告在内的欠缴社会保险费金额表示异议，商职医院此前已经向第三人以及武汉市人力资源和社会保障局提出行政复议。本局派出机构满春税务所于2019年3月27日向商职医院下达《社会保险费限期缴纳通知书》之后，商职医院针对该通知书已向本局提出行政复议，至本答辩状作出之日，该行政复议尚未结束。根据《社会保险费征缴暂行条例》第十、十一条，《湖北省社会保险费征缴管理办法》第五、十四条的规定，本局的职责是在社会保险经办机构对社会保险费缴纳义务人的缴费基数及应缴数额进行核定之后，税务机关再根据核定的结果向社会保险费缴纳义务人征收社会保险费。本局应向社保保险费缴纳义务人征收何种社会保险费，征收多少费用需要得到社保经办机构的核定结果，而且社会保险经办机构和本局作为行政执法机关要经过通知，催告，给予义务人异议申辩，行政复议（如果义务人提出行政复议申请）等等法定程序，这些环节均需要按法定程序实施，并且该案件正在按照法定程序实施过程中。综上所述，本局正在履行法定职责的过程之中，是否对利害关系人产生影响尚处于不确定的阶段。从本局前期已经做出的具体行政行为来看，原告的权利得到保障已经具备了一定的基础，现在对本局的履职过程行为提出行政诉讼可能导致行政程序的连续性和完整性被打断，原告完全可以对吸收过程行为的最终行政行为提出行政诉讼，而无需对阶段性的行为单独请求司法救济。二、原告的部分诉讼请求内容已经超出了本局的行政职权范围。如上所述，根据《社会保险费征缴暂行条例》第十、十一条，《湖北省社会保险费征缴管理办法》第五、十四条的规定，本局的职责是在社会保险经办机构对社会保险费缴纳义务人的缴费基数及应缴数额进行核定之后，税务机关再根据核定的结果向社会保险费缴纳义务人征收社会保险费。本局已经依据社会保险经办机构核定的结果向商职医院送达了《社会保险费限期缴纳通知书》、《社会保险费行政处理决定书》，责令其缴清截止到2018年12月31日累计欠缴的基本养老保险费，核定结果中仅载明商职医院欠缴养老保险费，并不欠缴医疗保险费。因此，原告在起诉状中要求本局责令商职医院限期缴纳或补足养老、医疗保险费（1999年9月至2007年12月）的诉讼请求已经超出本局的职权范围。三、原告无法按时享受社保待遇系由于商职医院未缴社会保险费所致，本局不应当承担赔偿责任。如上所述，本局已经按照相关行政法规、规章的规定正在履行法定职责的过程中。由于执行条件尚未满足，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条：“属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的……”之规定，在本案中原告未能在达到法定退休年龄时享受社会保险待遇，是由于商职医院未将社会保险费缴入社保基金专用账户，而非由于本局行政职权导致，因此原告在起诉状中要求本局赔偿原告的养老保险和医疗保险待遇损失既没有事实根据也没有法律依据。综上所述，本局正在履行法定职责的过程中，是否对利害关系人产生影响尚处于不确定的阶段。原告的诉讼请求或超出本局的职权范围，或无事实与法律根据，请求人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。被告为证明其行政行为的合法性，向本院提交了以下事实证据材料及规范性文件依据：一、事实证据材料：证据1、《依法履行职责申请书》，证明被告于2018年7月30日收到原告的履责申请。证据2、《督办单》；证据3、《税务约谈通知书》和《税务约谈记录》，证据2、3证明被告在2018年7月30日收到原告递交的履职申请后次日便开始履行职责。证据4、《江汉区地方税务局社会保险费限期缴纳通知书》及送达回证，证明根据社保经办机构核定的金额，商职医院欠缴1999年9月至2007年12月的包括原告在内的基本养老保险费。证据5、2018年8月9日商职医院的申请；证据6、第三人和市人社局的《不予受理决定书》，证据5、6证明商职医院对欠缴社保的事项提出异议，为避免由于社保经办机构核定错误导致征收错误，被告待社保经办机构行政复议结果出具之后再继续履行职责。证据7、江税社限缴字（2018）第020001号《社会保险费限期缴纳通知书》及送达回证，证明商职医院的复议申请被驳回后，被告继续履行了向商职医院催缴基本养老保险和滞纳金及利息的职责，责令其2018年11月18日前到被告之处缴清欠费。证据8、2018年11月14日商职医院的申请，证明商职医院对社保经办机构的核定结果持有异议，拟向湖北省人社厅申请行政复议。证据9、江税社限缴字（2018）第020002号《社会保险费限期缴纳通知书》及送达回证，证明江税社限缴字（2018）第020001号通知书载明的限期届满后，商职医院仍未主动履行缴清欠费的义务，被告第二次向商职医院送达社会保险费限期缴纳通知书。证据10、关于追缴社会保险欠费请求函；证据11、国家税务总局武汉市江汉区税务局《关于提请提供社会保险费欠费情况的函》；证据12、对《国家税务总局武汉市江汉区税务局关于提请提供社会保险费欠费情况的函》的复函（2019年3月20日）；证据13、对《关于提请提供社会保险费欠费情况的函》的复函（2019年3月22日）；证据14、社稽意字（2018）第006号《社会保险稽核整改意见书》；证据15、社稽通字（2018）第008号《社会保险稽核通知书》；证据16、2018年2月11日的《社会保险费补缴通知书》及送达证明；证据17、2019年3月22日的《社会保险费补缴通知书》，证据10-17证明商职医院对社保欠缴核定结果始终持有较大异议，多次拒收社保机构送达文书，最终在社区、第三人和被告工作人员的共同见证之下采用留置送达方式完成送达，被告积极履行了与社保经办机构沟通、请求社保经办机构提供核定最新数据及核定依据的职责。证据18、江税满春所限缴字[2019]第020001号《社会保险费限期缴纳通知书》及送达回证，证明根据社保经办机构提供的最终核定结果，被告向商职医院下达了限期缴纳通知书。证据19、2019年3月27日的申请，证明商职医院对最后的核定结果仍然不服，对被告送达的限期缴纳通知书记载内容不服，以准备申请复议，或诉讼为由申请暂缓缴纳欠费及滞纳金。证据20、江税满春所限缴字[2019]第020002号《社会保险费限期缴纳通知书》及送达回证，证明根据湖北省人民政府令第230号《湖北省社会保险费征缴管理办法》第三十三条和湖北省人民政府令第350号《湖北关于修改省政府规章和规范性文件中行政强制规定的决定》第九条的规定，被告于2019年4月3日第二次向商职医院下达限期缴纳通知书。证据21、江税社处字[2019]第020001号《社会保险费行政处理决定书》及送达回证，证明被告已经向商职医院送达了社会保险费行政处理决定书。证据22、2019年4月5日的《行政复议申请书》；证据23、江税复补字[2019]1号《行政复议申请材料补正通知书》；证据24、江税复受字[2019]1号《受理行政复议申请通知书》，证据22-24证明商职医院对欠费事实和欠费依据不服，已经于2019年4月5日向被告提出行政复议申请，被告依法于2019年5月6日受理了商职医院的行政复议申请，截止到2019年5月30日行政复议正在进行中。证据25、商职医院提交的《行政复议申请书》；证据26、国家税务总局武汉市税务局作出的武税复受字[2019]2号《受理行政复议申请通知书》，证据25、26证明商职医院对江税社处字[2019]第020001号《社会保险费行政处理决定书》不服已经向国家税务总局武汉市税务局提出行政复议申请，该复议申请已经被受理。证据27、武汉市人社局作出的武人社复受字[2019]第39号《行政复议申请受理决定书》；证据28、国家税务总局武汉市税务局作出的武税复中字[2019]2号《行政复议中止审理通知书》，证据27、28证明由于商职医院对江汉区社保处的核定结果不服，已经向市人社局提起行政复议，且该复议申请已经被受理，国家税务总局武汉市税务局已经中止针对江税社处字[2019]第020001号《社会保险费行政处理决定书》的行政复议审理。规范性文件依据：《中华人民共和国社会保险法》第七条、第五十九条；国务院令第259号《社会保险费征缴暂行条例》第五条、第十条、第十一条；湖北省人民政府令第230号《湖北省社会保险费征缴管理办法》第四条、第五条、第十四条、第十五条、第十六条；湖北省人民政府令第350号《湖北省人民政府关于修改省政府规章和规范性文件中行政强制规定的决定》第九条。第三人述称：一、本单位属于社会保险经办机构，依法履行社保经办职责，无社保征收职责。本单位作为社会保险经办机构，根据《社会保险法》第八条、《社会保险费征缴暂行条例》第十一条、《社会保险费申报缴纳管理规定》第三条第一款、《湖北省社会保险征缴管理办法》第五条的规定，依法履行社保经办职责，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付，负责社会保险缴费申报、核定等工作，不具备社保征收的职能。本案中，本单位主要处理原告的社保补缴申请及补缴数额的核定工作，已依法履行了经办职责。二、本单位已依法履行了法定职责，且程序符合法律规定。（一）本单位依法受理原告提交的补缴申请后，核定了商职医院应为原告的补缴金额，并要求商职医院予以整改，限期为原告补缴社保。原告于2018年1月持有武汉市江汉区人民法院作出的（2017）鄂0103民初8234号《民事判决书》向本单位申请补缴人民法院查明的劳动关系存续期间用人单位商职医院未依法为其缴纳的社会保险费，本单位依法受理其补缴申请。本单位根据《社会保险费申报缴纳管理规定》第十六条的规定，于2018年1月29日作出社稽通字（2018）第008号《社会保险稽核通知书》和社稽意字（2018）第006号《社会保险稽核整改意见书》，并于2018年2月1日派员前往商职医院送达，但该单位负责人拒签。本单位于2018年2月11日根据《社会保险法》第八十六条、《社会保险费申报缴纳管理规定》第三十条和第三十二条之规定对商职医院进行了社会保险补缴时间和数额的核定，并于次日向其送达《社会保险费补缴通知书》，被拒签。之后，商职医院于2018年2月13日针对前述补缴通知书提出听证申请，并于2018年3月12日提交一份《情况说明》，认为用人单位与原告等人的劳动争议案件尚未审结（二审审理中），请求对补缴部分独立生成缴费单，待案件结束后再按规定办理。（二）本单位在商职医院未按要求为原告补缴社保的情形下，依法向社保追缴部门既本案被告送达了追缴社保请求函，并将欠缴情况告知了被告，便于其追缴。原告于2018年8月1日向本单位提交了武汉市中级人民法院作出的(2018)鄂01民终4229号《民事判决书》，判决驳回了商职医院的上诉请求，维持原判。本单位依据《社会保险费申报缴纳管理规定》第三十条和第三十二条，于当日就商职医院社保账户的欠费情况向税务部门送出《关于追缴社会保险欠费请求函》，告知税务部门汪春芳欠费的社会保险费金额为34384.85元，以便税务部门依法追缴。商职医院于2018年8月23日向本单位针对前述《关于追缴社会保险欠费请求函》提出行政复议，本单位于2018年9月7日出具《不予受理告知函》，随后商职医院向武汉市人力资源和社会保障局申请行政复议，市人社局于2018年11月8日作出《不予受理决定书》。2019年3月20日，被告向本单位发出《关于请提供社会保险费欠费情况的函》，请求本单位提供商职医院截止2018年12月的欠缴社会保险费的明细数据以便强制执行，本单位于当日向被告复函告知商职医院截止2018年12月31日欠缴社会保险费307983.86元。（该数额包含原告汪春芳欠缴的社保费）综上所述，本单位系武汉市人力资源和社会保障局依法设立的社保经办机构，并依法履行社保经办职责。本单位及时受理原告汪春芳的社保补缴申请，并按照法律法规及政策、生效法律文书认定的事实，核算确认应补缴的期间及数额，多次向用人单位送达补缴通知书、向被告送达请求协助追缴社保费的函件，本单位积极履行法定职责且社保补缴的经办程序完全符合法律、行政法规的要求。第三人向本院提交以下证据材料：第一组证据：证据1、规范性文件依据：《社会保险法》第八条、《社会保险费征缴暂行条例》第十一条、《社会保险费申报缴纳管理规定》第三条第一款、《湖北省社会保险征缴管理办法》第五条分别规定了第三人的法定职责，即负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付，负责社会保险缴费申报、核定等工作，不具备社保征收的职能。第二组证据：证据2、原告出具的《承诺书》；证据3、原告的身份证复印件；证据4、（2017）鄂0103民初8234号《民事判决书》；证据5、原告的《基本养老保险补缴申请表》；证据6、《职工基本养老保险补缴审核结果意见书》；证据7、《武汉市职工基本养老保险参保补缴暂行办法》，证据2-7证明原告于2018年1月向第三人提出补缴社会保险的申请，第三人依据《武汉市职工基本养老保险参保补缴暂行办法》第一条、第二条的有关规定依法受理并审核其补缴申请。第三组证据：证据8、社稽通字（2018）第008号《社会保险稽核通知书》；证据9、社稽意字（2018）第006号《社会保险稽核整改意见书》；证据10、送达照片一张；证据11、《社会保险费补缴通知书》；证据12、《社会保险稽核办法》《社会保险费申报缴纳管理规定》《武汉市职工基本养老保险参保补缴暂行办法》，证据8-12证明：第一，第三人依据《社会保险费申报缴纳管理规定》第十六条、《社会保险稽核办法》第八条、第九条、第十条等有关规定依法作出《社会保险稽核通知书》和《社会保险稽核整改意见书》，并于2018年2月1日派员前往原告的用人单位商职医院送达，但该单位负责人拒签；第二，第三人依照《社会保险费申报缴纳管理规定》第三十条、《武汉市职工基本养老保险补缴暂行办法》第三条的规定，对原告用人单位商职医院的社会保险补缴时间和数额进行核定，并于2018年2月12日向其送达《社会保险费补缴通知书》，第三人已履行补缴稽核的法定职责。第四组证据：证据13、商职医院于2018年2月13日提交的《听证申请书》；证据14、商职医院于2018年3月12日提交的《情况说明》，证据13、14证明原告用人单位商职医院对社保补缴存在异议，要求劳动争议案件审结后再按规定办理。第五组证据：证据15、（2018）鄂01民终4229号《民事判决书》，证明原告与用人单位的劳动争议案件经过二审终审，劳动关系期间依据生效法律时间可以确定，要求继续为其办理社保补缴。第六组证据：证据16、第三人于2018年8月1日向被告发出的《关于追缴社会保险欠费请求函》；证据17、《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险费申报缴纳管理规定》，证据16、17证明第三人依照《社会保险费征缴暂行条例》第十一条、《社会保险费申报缴纳管理规定》第三十二条依法将商职医院欠缴原告的社会保险费数额通知给被告，以便被告依法追缴。第七组证据：证据18、商职医院于2018年8月23日提交的《行政复议申请书》；证据19、《行政复议申请不予受理告知函》；证据20、《行政复议申请不予受理决定书》，证据18-20证明商职医院就《关于追缴社会保险欠费请求函》向第三人和市人社局提出行政复议，均被不予受理。第八组证据：证据21、被告于2019年3月20日向第三人发出的江税社函（2019）001号《关于请提供社会保险费欠费情况的函》；证据22、第三人对被告发出的《对的复函》；证据23、武汉市职工社会保险缴费明细查询单（汪春芳），证据21-23证明第三人于2019年3月20日再次向被告函告原告用人单位商职医院社会保险费的欠费情况，以供其依法追缴，第三人已履行法定职责。经庭审质证，被告对原告的证据1无异议。证据2无异议，同时认为该份证据证明经过第三人的核实，商职医院欠缴的是养老保险，无医疗保险。证据3无异议，可以证明原告与商职医院有劳动关系。第三人对原告提交的证据均无异议。原告对被告提交的证据材料真实性无异议，但认为被告没有积极履行职责，且中止向商职医院征缴社会保险费法律依据不足。法律依据没有异议。第三人对被告的证据材料均无异议。原告对第三人提交的证据材料真实性无异议，但第三人没有核定原告的医疗保险费，属于其履职过程中的失职。1999年9月1日到2007年商职医院一直没有为原告缴纳医疗保险。对其提交的法律依据无异议。被告对第三人的证据材料均无异议。依照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十四条的规定，本院对经过庭审质证的证据进行评议后认为：因各方当事人对其他当事人证据的真实性均无异议，本院依法予以采信。综合以上证据材料，本院查明如下事实：2018年7月30日，原告通过EMS向被告提交了《依法履行职责申请书》，请求被告责令商职医院限期缴纳或者补足原告基本养老、医疗保险费（1999年9月至2007年12月）；如逾期仍未缴纳或者补足社会保险费，请求被告向银行和其他金融机构查询被申请人商职医院存款账户，并申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定。2018年8月1日，第三人向被告出具《关于追缴社会保险费欠费请求函》，载明经核实商职医院员工汪春芳社会保险费欠费金额累计34384.85元，请求予以协助追缴。被告于2018年8月1日将原告申请转交相应税务所办理。被告于同月6日向商职医院发出了《税务约谈通知书》，要求该单位负责人于同月8日到指定地点进行面谈。同月8日，被告对商职医院的财务主管进行了面谈，并且向其下达了《社会保险费限期缴纳通知书》。同年11月13日、19日，被告再次向商职医院下达了《社会保险费限期缴纳通知书》，要求商职医院缴纳欠缴的社会保险费金额为34384.85元。2019年3月20日，被告向第三人出具《关于请提供社会保险费欠费情况的函》，要求第三人提供商职医院截止2018年12月欠缴的社会保险费。第三人于2019年3月22日复函称商职医院截止2018年12月31日欠缴社会保险费：基本养老保险310002.45元，其他险种无欠费。满春税务所依据第三人核定的金额，于2019年3月27日向商职医院送达江税满春所限缴字[2019]第020001号《社会保险费限期缴纳通知书》，于2019年4月3日向商职医院送达江税满春所限缴字[2019]第020002号《社会保险费限期缴纳通知书》。商职医院对以上通知不服，向被告申请行政复议。被告于2019年4月11日作出江税社处字[2019]第020001号《社会保险费行政处理决定书》，限商职医院于2019年4月26日前来江汉区税务局办税服务厅缴清欠缴的社会保险费310002.45元和自欠缴之日起至缴纳之日止按日加收的万分之五的滞纳金。商职医院对以上处理决定不服，向国家税务总局武汉市税务局申请行政复议。本案审理过程中，以上行政复议案件尚未审理终结。另查明，2018年1月，原告向第三人提出补缴社会保险的申请，第三人收集相关材料后，于2018年1月29日向商职医院发出了《社会保险稽核整改意见书》，要求商职医院依照规定为包含原告在内的5人办理养老保险补缴手续，个人缴费部分由单位代收，并告知商职医院逾期将按照有关规定将应补缴金额提供税务部门征缴。2018年2月11日，第三人向商职医院下达了《社会保险费补缴通知书》，商职医院拒绝签收。同月13日，商职医院向第三人提交了《听证申请书》，认为包含原告在内的5人社保缴费存在诸多疑义，商职医院无法支付该笔社保补缴款项。2018年8月1日，第三人向被告出具《关于追缴社会保险费欠费请求函》，商职医院不服，提起行政复议申请。2018年11月8日，武汉市人力资源和社会保障局依法作出了武人社行复不受字[2018]第35号《行政复议申请不予受理决定书》，对商职医院的申请不予受理。2019年3月19日，第三人向被告出具了《关于追缴社会保险欠费请求函》，同月22日，第三人向商职医院出具了《社会保险补缴欠费通知书》，要求商职医院及时到税务机关完成社保缴费手续。商职医院拒绝签收，但对以上补缴欠费通知书提起了行政复议及行政诉讼。本院认为：根据《社会保险费征缴暂行条例》第十条的规定“缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。……”第十一条的规定“省、自治区、直辖市人民政府规定由税务机关征收社会保险费的，社会保险经办机构应当及时向税务机关提供缴费单位社会保险登记、变更登记、注销登记以及缴费申报的情况。”以及《湖北省社会保险费征缴管理办法》第五条第二款的规定“省地方税务机关负责全省社会保险费的征收管理工作。县以上各级地方税务机关负责本行政区域内社会保险费的征收。”以及第十四条的规定：“社会保险经办机构应根据国家和省政府的规定，依法对社会保险费的缴费基数及应缴数额进行核定。社会保险经办机构向地方税务机关提供核定的缴费数额时，应同时提供据以核定的相关材料。地方税务机关应将社会保险经办机构的核定数额作为征收依据。”本案中，被告负有根据社会保险经办机构对社会保险费缴纳义务人的缴费基数和缴费金额进行核定之后，再根据核定的结果向社会保险费缴纳义务人征收社会保险费的义务。第三人在收到原告要求补缴社会保险费的申请以后，即依据相关规定收集材料，并且在核实相关数据后要求商职医院补缴欠缴的社会保险费。商职医院拒绝补缴社会保险费，并依法提起了行政复议及行政诉讼。2018年8月1日，被告依据第三人出具的《关于追缴社会保险费欠费请求函》中确认的金额，约谈了商职医院，并下达了限期缴纳通知书。2019年3月22日被告根据第三人复函确定的金额，两次向商职医院下达《社会保险费限期缴纳通知书》及《社会保险费行政处理决定书》，依法履行了法定职责，且依然处于履行职责的过程之中。被告在履行追缴社会保险费的过程中，不仅应保护原告的合法权益，也不得侵害商职医院的合法权益。综上，原告主张被告未依法履行法定职责不能成立。原告请求被告责令商职医院限期缴纳或补足医疗保险费一节，第三人出具的追缴欠费请求函中并未载明欠缴医疗保险费，故对原告以上请求，本院依法不予支持。原告主张被告应对其进行赔偿无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：驳回原告汪春芳的诉讼请求。本案受理费人民币50元由原告汪春芳负担（原告汪春芳已预付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  梅小丽人民陪审员  钱道斌人民陪审员  叶桃英二〇一九年十月十九日法官助理肖雪君书记员肖雪君