湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘12民终1730号上诉人（原审原告）：溆浦县泰鑫混凝土有限公司，住所地湖南省溆浦县低庄镇莲塘村，统一社会信用代码91431224081372403D。法定代表人：刘跃东，系该公司总经理。委托诉讼代理人：徐银，溆浦县中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：李启俊，男，1987年8月8日出生，汉族，住湖南省溆浦县。委托诉讼代理人：陈历万，溆浦县法律援助中心律师。上诉人溆浦县泰鑫混凝土有限公司（以下简称泰鑫公司）因与被上诉人李启俊工伤保险待遇纠纷一案，不服湖南省溆浦县人民法院（2018）湘1224民初2238号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人泰鑫公司上诉请求：1、撤销一审判决；2、被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实与理由：1、《工伤赔偿协议》是经被上诉人多次要求签订的，是双方真实意思的表示，没有违反法律强制性规定，法院不能随意撤销；2、工伤保险的缴费基数是保险经办机构依职权核定的，不是上诉人可以左右的，赔偿只能依据缴费的2695元/月的标准给付。被上诉人李启俊答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。泰鑫公司向一审法院起诉请求：1、确认原告泰鑫公司与被告李启俊2018年4月3日签订的《工伤赔偿协议》有效；2、工伤保险赔付九级工伤待遇归被告所有，原告不再承担其他责任；3、本案的诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原告泰鑫公司系被告李启俊的用人单位，被告在原告处从事泵车操作工作。2018年1月17日13时许，被告在溆浦县进行泵车操作作业时，不慎从泵车上摔落受伤。随后被120急救车送往溆浦县中医院急诊，后入院治疗，2018年2月11日出院，住院25天。出院诊断为：右股骨干骨折，右大腿软组织挫擦伤。出院医嘱：1、注意休息，避免劳累。2、每月我院定期复查，循序渐进加强患肢功能锻炼。3、3月内患肢勿负重，拄拐行走。4、骨折愈合后取出内固定（1年左右）。5、不适随诊。住院期间，原告通过案外人武清勇支付被告住院生活费3000元。被告出院后，原告向怀化市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，2018年4月24日，怀化市人力资源和社会保障局作出怀人社工认字［2018］347号怀化市工伤认定决定书，决定对李启俊2018年1月17日受伤部位予以认定为工伤。工伤认定后，原告向怀化市劳动能力鉴定委员会申请对李启俊劳动能力鉴定，鉴定内容为伤残等级鉴定。2018年7月20日，怀化市劳动能力鉴定委员会作出怀劳鉴［2018］723号怀化市劳动能力鉴定结论书，鉴定结论为李启俊因工负伤后伤残等级为玖级。2018年4月3日，原告与被告签订了《工伤赔偿协议》，原告为甲方，被告为乙方，协议具体内容如下：一、甲方一次性赔偿乙方因工伤受伤损失三万五千元整。（包括停职留薪期间工资、护理费、住院期间伙食补助、营养费、一次性伤残就业补助金、后续取内固定等一切费用在内）。二、县工保中心给乙方的伤残补助，及一次性医疗补助全部归乙方享有。三、甲方代乙方垫付工伤的医疗费用报销后归甲方所有，乙方复查及取内固定的医疗费用由甲方垫付，报销后归甲方享有。四、自协议签订后，甲方与乙方自动解除劳动关系。五、乙方应积极配合甲方对乙方的工伤认定和劳动能力鉴定进行配合，如不配合所造成县工伤保险无法赔偿，由乙方自行负责。六、乙方自愿放弃一次性赔偿不足部分，不再要求甲方继续赔偿。自乙方收到甲方一次性工伤赔偿后，乙方不能因该事滋事，否则所造成的一切损失均由乙方承担。七、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，县工伤保险中心存档一份，签字捺印或盖章后生效。协议签订后，被告当天领取了原告支付的款项35000元，并向原告出具了一份收条，收条载明：今收到泰鑫混凝土有限公司，工伤一次性赔偿款叁万伍仟元整。2018年7月20日，被告因伤未愈再次住院，2018年8月3日出院，住院14天。第二次住院期间，原告支付被告住院生活费500元。尔后，被告向溆浦县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2018年10月12日，溆浦县劳动人事争议仲裁委员会裁决：一、撤销申请人李启俊与被申请人泰鑫公司2018年4月3日签订的《工伤赔偿协议》；二、解除申请人李启俊与被申请人泰鑫公司的劳动关系；三、被申请人泰鑫公司向申请人李启俊支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、护理费等共计贰拾贰万壹仟贰佰零肆圆整（￥221204元），扣除被申请人2018年4月3日已支付的35000元赔偿款后，被申请人还需支付申请人壹拾捌万陆仟贰佰零肆元整（￥186204元）；四、驳回申请人李启俊的其他仲裁请求。裁决后，原告不服，诉至一审法院。另查明，被告李启俊两次住院共计39天，均由其妻子照顾护理，其妻子辞职前的月平均工资为4600元。被告李启俊因工负伤前（自2017年2月至2018年1月）12个月的月平均工资为6381.5元。原告泰鑫公司为被告李启俊参加工伤保险缴费基数为2695元/月。一审法院认为：劳动者因工受伤受法律保护。关于《工伤赔偿协议》的效力认定，需视该协议的内容是否具有违反法律法规的强制性要求、损害社会公共利益、显失公平等法定的无效或可撤销情形。经审查，《工伤赔偿协议》订立时，缔约当事人具有完全民事行为能力，但缔约当时被告李启俊尚未进行工伤认定及劳动能力鉴定，其对自身的劳动功能障碍程度及依法可享受的劳动保险待遇等并不充分了解与明晰，且对用人单位原告泰鑫公司没有按照其本人月工资缴纳工伤保险费不清楚，故认定被告李启俊对协议条款所作的承诺系当事人就各方权利义务有全面、清楚的认知后对自身民事权利处分的结果，依据不足。根据怀化市劳动能力鉴定委员会对被告李启俊所作的劳动能力鉴定结论，并依据《工伤保险条例》的相关规定，被告李启俊在遭受事故伤害且与用人单位原告泰鑫公司解除劳动关系时，其依法可享受的工伤保险待遇的总额与《工伤赔偿协议》的数额相差太大，此对于被告李启俊而言，明显不公，亦不利于构成玖级伤残的李启俊日后劳动能力的恢复，以及弥补其于今后的求职就业中与非工伤人员相比存在一定困难而造成的损失。由此认定，《工伤赔偿协议》中关于由原告泰鑫公司一次性支付被告李启俊因工受伤损失35000元整，双方解除劳动关系及一切法律责任等内容，使双方当事人的权利义务明显具有不对等性。原告泰鑫公司与被告李启俊就工伤损害达成的赔偿协议，虽具有一般合同的属性，但本案涉及的是劳动者的生存权益，应当依法维护劳动者的合法权益。综合上述因素，一审法院认为原告泰鑫公司与被告李启俊签订的《工伤赔偿协议》，导致双方权利义务不对等，使被告李启俊遭受重大利益损失，构成显失公平，双方签订的《工伤赔偿协议》应当予以撤销。故对原告泰鑫公司提出确认原、被告2018年4月3日签订的《工伤赔偿协议》有效，工伤保险赔付九级工伤待遇归被告李启俊所有，原告不再承担其他责任的诉讼请求，一审法院不予支持。对于被告提出的撤销原、被告2018年4月3日签订的《工伤赔偿协议》的辩解意见，一审法院予以采纳。庭审中，被告李启俊请求解除与原告泰鑫公司的劳动关系，原告泰鑫公司没有异议，不违反法律规定，一审法院予以支持。根据《工伤保险条例》、《国务院关于修改的决定》以及《湖南省实施办法》的规定，现确认被告李启俊各项工伤待遇如下：1.一次性伤残补助金57433.5元（6381.5元/月×9月）；2.一次性工伤医疗补助金51052元（6381.5元/月×8月）；3.一次性伤残就业补助金51052元（6381.5元/月×8月）；4.停工留薪期间工资，结合被告李启俊的住院病历及伤残等级，停工留薪期酌定为5个月，故停工留薪期间工资为31907.5元（6381.5元/月×5月）；5.护理费，被告李启俊共住院39天，均由其妻子陪同照顾，故护理费核定为5980元（4600元/月÷30天×39天）；6.鉴定费，根据被告提交的鉴定费票据，其中两张票据计157元无法证实系劳动能力鉴定机构收取，故核定为404元；7.职工住院治疗工伤的伙食补助费，被告李启俊共住院39天，一审法院核定390元（39元/天×10天），以上七项共计198219元。根据原告泰鑫公司缴纳的工伤保险费，应当由工保中心支付被告李启俊一次性伤残补助金24255元（2695元/月×9月）与一次性工伤医疗补助金21560元（2695元/月×8月），共计45815元，该笔费用应当由原告泰鑫公司及时申报并交付被告李启俊；另外差额部分152404元（198219元－45815元）应当由用人单位原告泰鑫公司予以补足。因原告泰鑫公司已经支付被告李启俊工伤保险待遇35000元及其他费用3500元，故原告泰鑫公司还需支付被告李启俊工伤保险损失113904元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《湖南省实施办法》第二十二条、第二十三条、第二十六条、第三十七条之规定，判决：一、驳回溆浦县泰鑫混凝土有限公司的诉讼请求；二、撤销溆浦县泰鑫混凝土有限公司与李启俊于2018年4月3日签订的《工伤赔偿协议》；三、解除李启俊与溆浦县泰鑫混凝土有限公司的劳动关系；四、溆浦县泰鑫混凝土有限公司于一审判决生效后十日内支付李启俊一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、护理费、鉴定费等共计113904元。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由溆浦县泰鑫混凝土有限公司负担。本院二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案中，被上诉人李启俊的伤残等级为九级，月平均工资为6381.5元/月，但依《工伤赔偿协议》的约定，溆浦县工保中心能支付的给被上诉人的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的月工资标准仅为2695元/月，明显低于被上诉人李启俊本人6381.5元/月的月平均工资，一审以显失公平为由撤销上诉人与被上诉人签订的《工伤赔偿协议》，并无不当，本院予以确认。上诉人关于《工伤赔偿协议》不被撤销的上诉主张不成立，本院不予支持。根据《工伤保险条例》第十条第二款“用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积”之规定，用人单位应当依照本单位职工工资总额足额缴纳工伤保险，并非上诉人所述的按工伤保险经办机构核定的基数缴纳工伤保险。《湖南省实施办法》第三十七条第二款规定，用人单位参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险，造成职工工伤保险待遇损失的，由用人单位补足差额。本案中，上诉人按2695元/月的标准为被上诉人缴纳工伤保险，属于未足额为被上诉人缴纳工伤保险，造成被上诉人工伤保险待遇损失，一审判决由上诉人按被上诉人的实际月平均工资6381.5元/月补足，并无不当，本院予以确认。上诉人关于被上诉人工伤保险待遇赔偿按2695元/月的标准给付的上诉主张不成立，本院不予支持。综上，上诉人溆浦县泰鑫混凝土有限公司的上诉请求不成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人溆浦县泰鑫混凝土有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  唐 琳审 判 员  陈利建审 判 员  武春毅二〇一九年十月二十一日法官助理尹俊代理书记员  周 燕附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。