安徽省六安市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）皖15执复34号 复议申请人（申请执行人）：胡平月。 异议人（利害关系人）：六安市中医院。 法定代表人：李道昌。 被执行人：湛健。 被执行人：梁俊峰。 复议申请人胡平月不服安徽省六安市裕安区人民法院（2019）皖1503执异14号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 安徽省六安市裕安区人民法院（以下简称裕安区人民法院）于2015年9月10日作出（2015）六裕民二初字第02087号民事判决：一、被告湛健于本判决生效后五日内偿还原告胡平月借款本金人民币545万元及利息（自2014年9月14日起，以借款本金500万元为基数，自2014年10月28日起，以借款本金25万元为基数，按月利率2%计算至本判决确定给付之日止）；二、被告梁俊峰对本判决第一项中被告湛健的300万借款本息承担连带清偿责任，被告梁俊峰在承担保证责任后，有权向被告湛健追偿；三、驳回原告胡平月的其他诉讼请求。胡平月与湛健、梁俊峰民间借贷纠纷一案，安徽省六安市裕安区人民法院（以下简称裕安区人民法院）于2015年9月10日作出（2015）六裕民二初字第02087号民事判决：一、被告湛健于本判决生效后五日内偿还原告胡平月借款本金人民币545万元及利息（自2014年9月14日起，以借款本金500万元为基数，自2014年10月28日起，以借款本金25万元为基数，按月利率2%计算至本判决确定给付之日止）；二、被告梁俊峰对本判决第一项中被告湛健的300万借款本息承担连带清偿责任，被告梁俊峰在承担保证责任后，有权向被告湛健追偿；三、驳回原告胡平月的其他诉讼请求。 2015年10月12日，裕安区人民法院依胡平月的申请立案执行上述（2015）六裕民二初字第02087号民事判决。执行过程中，裕安区人民法院于2018年3月5日作出（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定：扣留、提取被执行人湛健以安徽华力建设集团有限公司（以下简称华力公司）承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元。2019年3月25日，裕安区人民法院向六安市中医院送达上述（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定书及协助执行通知书，要求其协助扣留被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元，停止向华力公司及湛健支付上述工程款（包括不得以委托第三方收、付款等方式拨付工程款）。同日，该院向华力公司送达上述（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定书及协助执行通知书，要求其协助扣留被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元，停止向湛健支付上述工程款（包括不得以委托第三方收、付款等方式拨付工程款）。2015年10月12日，裕安区人民法院依胡平月的申请立案执行上述（2015）六裕民二初字第02087号民事判决。执行过程中，裕安区人民法院于2018年3月5日作出（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定：扣留、提取被执行人湛健以安徽华力建设集团有限公司（以下简称华力公司）承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元。2019年3月25日，裕安区人民法院向六安市中医院送达上述（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定书及协助执行通知书，要求其协助扣留被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元，停止向华力公司及湛健支付上述工程款（包括不得以委托第三方收、付款等方式拨付工程款）。同日，该院向华力公司送达上述（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定书及协助执行通知书，要求其协助扣留被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元，停止向湛健支付上述工程款（包括不得以委托第三方收、付款等方式拨付工程款）。 六安市中医院异议称：执行法院（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定及协助执行通知书要求其协助“扣留被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元，停止向安徽华力建设集团有限公司及湛健支付上述工程款（包括不得以委托第三方收、付款等方式拨付工程款）”。经核实，湛健在六安市中医院无工程款可供协助扣留、提取，也无其他财产或债权可供协助执行，执行法院要求停止向华力公司支付工程款可能会影响其综合楼的施工建设，损害其合法权益。故请求撤销（2015）六裕执字第01228-3号协助执行通知书。 裕安区人民法院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。”该院裁定扣留、提取被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款属于执行到期债权，依照上述规定，六安市中医院提出异议的，不得对其强制执行，也无需对其异议进行审查。依照《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裕安区人民法院于2019年7月2日作出（2019）皖1503执异14号执行裁定：对六安市中医院的异议不予受理。 胡平月不服上述异议裁定，向本院申请复议，请求依法变更裕安区人民法院（2019）皖1503执异14号执行裁定本院认为中关于“本院裁定扣留、提取被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款属于执行到期债权，六安市中医院提出异议的，不得对其强制执行”部分的意见，依法驳回六安市中医院的异议。主要理由：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条、第二百四十二条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第36条的规定，执行法院（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定书及协助执行通知书，要求六安市中医院协助执行事项不属于执行第三人到期债权，应属于要求有义务协助执行的有关单位协助执行，况且综合楼工程尚未竣工、结算，也不是到期债权，故六安市中医院的异议理由不能成立，应予驳回。 本院认为，裕安区人民法院作出的（2015）六裕执字第01228-3号执行裁定，裁定扣留、提取被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元，同时依据该裁定向六安市中医院发出协助执行通知书，要求其扣留被执行人湛健以华力公司承建六安市中医院综合楼的工程款9638785元，停止向华力公司及湛健支付上述工程款（包括不得以委托第三方收、付款等方式拨付工程款），上述协助执行事项明确具体，要求扣留的工程款为湛健以华力公司名义承建的六安市中医院综合楼工程款，六安市中医院认可其综合楼项目由华力公司承建，应当协助执行，负有未经执行法院许可不得向华力公司支付工程款的协助执行义务；至于其提出的湛健在其处无工程款作为异议理由属对协助执行事项的误解，其异议不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》关于执行被执行人到期债权规定的有效异议，对其异议不应按异议程序进行审查，应当直接告知其继续履行协助执行义务。另，本案裁定扣留的工程款属于债权性质，应当按照执行到期债权程序进行执行，裕安区人民法院经初步确认扣留工程款已属到期债权，应当按照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第61条的规定发出履行到期债务通知书，六安市中医院在履行通知指定期限内对到期债权未提出异议或无异议的，裕安区人民法院才能按程序对其强制执行。 综上，六安市中医院提出的异议不符合受理条件，裕安区人民法院在立案后发现的，应当裁定驳回申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款之规定，裁定如下： 一、撤销安徽省安徽省六安市裕安区人民法院（2019）皖1503执异14号执行裁定； 二、驳回六安市中医院的异议申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  孙全明 审判员  张 菊 审判员  徐学文 二〇一九年十月三十日 法官助理龚江涛 书记员陶兴苗 附：本案适用的法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。