新疆维吾尔自治区精河县人民法院民事判决书(2018）新2722民初1161号原告：王吉德，男，汉族，1963年6月13日出生，暂住精河县。委托诉讼代理人：闫晓菊，新疆丰盛律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：新疆北灵新能源科技有限公司，住所地：精河县工业园区管理办公室**，统一社会信用代码：916527223288362747。法定代表人：杨筱丽该公司总经理。委托诉讼代理人：曹文华，新疆新石律师事务所律师，代理权限为特别授权。第三人：沙建平，男，汉族，1967年4月26日出生，住精河县。原告王吉德与被告新疆北灵新能源科技有限公司（以下简称北灵公司）、第三人沙建平劳动争议纠纷一案，本院于2018年7月11日立案后，依法适用简易程序，由审判员李寿江于2018年8月22日第一次公开开庭审理时原告王吉德，被告北灵公司的委托诉讼代理人曹文华，第三人沙建平到庭参加诉讼。在诉讼过程中，因本院受理的（2018）新2722民初1495号案件的结果与本案有直接的利害关系，经被告北灵公司申请，本院核实后，依法中止本案的审理。于2019年10月11日第二次公开开庭进行了审理，原告王吉德的委托诉讼代理人闫晓菊到庭参加诉讼，被告北灵公司、第三人沙建平经本院传票合法传唤，未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告王吉德诉称：2017年12月28日，原告向精河县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2018年2月6日，精河县劳动人事仲裁委员会作出精劳人仲裁字第（2018）01号《仲裁裁决书》。原告对部分仲裁裁决书不服，现提起诉讼，理由如下：1、原告对精劳人仲裁字第（2018）01号《仲裁裁决书》裁决第四项“被告按照社会保险经办机构核定的缴费基数及比例，补缴原告2016年7月20日至2017年9月6日的社会保险，期间利息由被告承担”无异议。2、2016年7月20日，被告聘用原告到被告公司工作，岗位是电工，约定2016年每月工资6000元，2017年每月工资7500元，被告为原告缴纳社会保险及住房公积金。2017年12月25日，被告支付了工资4333元，剩余18917元至今未付。第三人沙建平是被告公司的董事，负责管理原告，第三人沙建平出具《欠条》证明原告工作时间及工资，被告应当向原告支付欠付的工资。被告不订立书面的劳动合同，依据《劳动合同法》第82条应当向原告支付2倍工资51300元。被告承诺为原告缴纳住房公积金，被告应当按照约定为原告缴纳。被告逾期支付工资，未按照规定向原告支付经济补偿，依据《劳动合同法》第85条应当向原告加付赔偿金81467元。3、2017年9月6日，被告强行与原告解除劳动关系，原告于2016年7月20日至2017年9月6日期间在被告公司工作，被告应当向原告支付经济补偿11250元。4、精河县劳动人事仲裁委员会认定“2016年11月至2017年4月期间公司冬季停工，给申请人发放生活补助”是错误的。2016年11月、2016年12月、2017年1月、2017年4月原告均在上班。综上所述，原告对精劳人仲裁字第（2018）01号《仲裁裁决书》不服，现根据《劳动合同法》及相关法律规定，向人民法院提起诉讼，请求如下：1、要求被告支付拖欠工资18917元；2、要求被告支付不订立书面合同的双倍工资51300元（6000元/月×2月+600元/月×3月+7500元×5月）；3、要求被告支付经济补偿11250元（7500元/月×1.5月）；4、要求被告支付加付赔偿金81467元（81467×100%）；5、要求被告为原告补交2016年7月至2017年7月期间的社会保险及住房公积金43365元（7500元/月×41.3%（=养老21%+医疗9%+失业2%+工伤0.5%+生育0.8%+住房公积金8%）×14月）。6、本案诉讼费用由被告承担。被告北灵公司辩称：被告不认可拖欠原告工资，原告没有证据证实有拖欠工资一事。对原告要求的双倍工资无事实及法律依据，被告不拖欠原告工资，不存在双倍工资，造成不签订书面合同的原因是双方之间未建立劳动合同关系，而且原告在被告处工作期间也是坚持不订立书面合同，所以不存在支付原告双倍工资一说。原告要求经济补偿金、赔偿金均没有事实与法律依据，被告方没有违法行为，对原告的无理要求不予认可。原告要求补交社保及公积金，由于原告与被告在约定履行的试用期间，社保等费用包含在工资里面，现在原告要求再支付社保费等与双方的约定相悖。原告诉称的月工资6000元、7500元是原告单方的说明，原告坚持认为沙建平给其出具欠条是公司拖欠工资的依据，被告认为沙建平不是公司的董事，只是股东，负责公司章程规定相应的股东权，原告的工作安排与沙建平毫无关系，由于原告与沙建平系朋友关系，原告来到公司就是沙建平介绍，因此，在沙建平与原告的利害关系方面，沙建平出具的欠条与我公司毫无关系。对于原告认为公司对其有不实之说及工作安排的其他相关事项，均是原告方一面之词，公司每年11月至次年的4月均是停工期间，公司没有上班，原告何来单独上班一事，所以对原告所陈述的事项，我公司均不认可。对本案仲裁裁决一事，我公司已经向法院提起诉讼，没有开庭的原因就是原告王吉德一直在回避诉讼，无法送达传票，我公司只好撤回了对原告王吉德的起诉。现向法庭提交民事起诉状一份、案件受理通知书一份、中止案件审理申请书一份，证明我公司已经在法院起诉与王吉德之间不存在劳动关系，本案与我公司起诉（2018）新2722民初1495号案件的结果之间存在利害关系，故要求中止本案的审理待我公司起诉王吉德案件作出结果后再处理本案。第三人沙建平陈述：我是被告公司的股东，我主要负责公司的建设和设备安装等工作。原告从2016年7月20开始工作到2017年1月份回家过年，2017年4月又过来工作。在原告提供的欠条上，其他内容都是原告写的，我在欠条上只写了“工作时间属实，沙建平、2017年11月1号”。我注明了我对原告的工作时间进行确认，工作时间是正确的，对工资的数额我不清楚，我只证明工作时间。因为原告王吉德的工作是我安排，所以工作时间是我确定的，原告的工资是由被告北灵公司发放的。经审理查明，被告北灵公司多次向原告王吉德在精河县农村信用合作联社836010511010107584031账户转账。分别是：2016年9月10日，转款8813.48元。原告认为系被告支付原告2016年7月20日至2016年8月31日期间的工资；2016年10月10日，转款5855元。原告认为系被告支付原告2016年9月份工资。2016年11月10日，转款5855元。原告认为系被告支付给原告10月份工资。2017年4月24日转款500元。原告认为被告为了让原告上班而给原告转的路费。2017年7月8日，转款7205元。原告认为系被告支付原告2017年6月份工资。2017年8月7日，转款5705元，原告认为系被告在应支付给原告2017年7月份工资中扣除2017年4月24日转款500元路费和借款1000元后，为2017年7月份的工资。2017年8月8日，转款2154元。原告认为系被告给原告报销的机票款。2017年9月7日，转款7205元。原告认为系被告支付原告2017年8月份工资。2017年9月14日原告提供工资明细一份“新疆北灵新能源科技有限公司，在陈健经营期间拖欠王吉德工资2016年11月：6000元12：月6000元2017年元月：5天×200元=1000元4月26：5天1250元5月：7500元9月：6天1500元。买材料183元。总计欠23250元。情况属实沙建平，2017年9月14日”。2017年11月1日，原告北灵公司工作人员沙建平在一份“欠条”上签名并注明工作时间属实，欠条载明：“新疆北灵新能源科技有限公司，在陈健经营期间拖欠王吉德工资2016年11月：6000元12：月6000元2017年元月：5天×200元=1000元4月26：5天1250元5月：7500元9月：6天1500元总计欠23250元……工作时间属实沙建平2017年11月1日”。第三人沙建平系被告北灵公司的自然人股东。庭审中，原告陈述2017年12月25日，在精河县劳动争议仲裁委员会的协调下被告支付了原告4333元，故原告认为被告尚欠其剩余工资18917元未付。2018年2月6日，精河县劳动人事争议仲裁委员会作出精劳人仲裁字第（2018）01号仲裁裁决书。裁决：1、解除北灵公司与王吉德的事实劳动关系，由北灵公司支付拖欠王吉德2017年5月份的工资7205元；2、北灵公司支付王吉德双倍工资21615元（7205元×3个月）；3、北灵公司支付王吉德经济补偿金5944元（5944元×1个月）；4、北灵公司按照社会保险经办机构核定的缴费基数及比例，补缴申请人2016年7月20日至2017年9月6日的社会保险，期间利息由北灵公司承担。原告认可（2018）01号《仲裁裁决书》中解除原告与被告劳动关系的事实，但对仲裁裁决书的其他裁决事项不服。2018年7月11日，原告王吉德将被告北灵公司诉至本院，要求被告：1、支付拖欠工资18917元；2、支付不订立书面合同的双倍工资51300元；3、支付经济补偿11250元；4、支付加付赔偿金81467元；5、为原告补交2016年7月至2017年7月期间的社会保险及住房公积金43365元；6、本案诉讼费用由被告承担。另查明，2018年4月6日，本院立案受理原告新疆北灵新能源科技有限公司与被告王吉德劳动争议纠纷一案，案号为（2018）新2722民初字477号。在案件审理过程中，原告新疆北灵新能源科技有限公司以无法提供被告王吉德的具体地址及下落，待其找到被告王吉德的具体地址及下落后，再另行起诉为由撤回起诉，本院作出（2018）新2722民初字477号民事裁定书。2018年7月11日本院立案受理原告王吉德与被告新疆北灵新能源科技有限公司劳动争议纠纷，案号为（2018）新2722民初1161号。在案件开庭审理中，被告新疆北灵新能源科技有限公司向法庭提交民事起诉状一份、案件受理通知书一份、中止案件审理申请书一份，证明被告北灵公司已经在法院起诉原告王吉德，请求法院确认双方之间不存在事实劳动关系，案号为（2018）新2722民初1495号。而本案与被告北灵公司起诉（2018）新2722民初1495号确认劳动关系一案的案件的结果之间存在利害关系，故请求中止本案的审理待我公司起诉王吉德案件作出结果后再处理本案。本院核实后，依法中止本案的审理。2018年11月7日，本院作出（2018）新2722民初1495号确认劳动关系一案的民事判决书，判决驳回了原告新疆北灵新能源科技有限公司的诉讼请求。原告新疆北灵新能源科技有限公司对（2018）新2722民初1495号民事判决书不服提起上诉。2019年5月17日博尔塔拉蒙古自治中级人民法院作出（2019）新27民终185号民事裁定书，裁定如下：一、撤销精河县人民法院（2018）新2722民初1495号民事判决书；二、本案发回精河县人民法院重审。2019年6月19日我院对原告新疆北灵新能源科技有限公司与被告王吉德立案重审，案号为（2019）新2722民初1307号，在审理中，原告新疆北灵新能源科技有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。我院作出（2019）新2722民初1307号民事裁定书，本案按撤诉处理。以上事实，有精劳人仲裁字第（2018）01号《仲裁裁决书》、精河县农村信用合作联社账户明细、2017年9月14日工资明细一份、2017年11月1日欠条一份、（2018）新2722民初字477号民事裁定书、（2018）新2722民初1495号民事判决书、博尔塔拉蒙古自治中级人民法院作出（2019）新27民终185号民事裁定书、（2019）新2722民初1307号民事裁定书及原告与被告、第三人沙建平的陈述在案佐证，本院予以确认。本院认为，本案中原、被告双方未签订任何形式的书面合同，而判断双方是否存在劳动关系的关键是看双方是否存在管理与被管理的人身依附关系，被告北灵公司向原告王吉德发放的是否属于劳动报酬，并参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》［劳社部发（2015）12号］的相关规定综合认定。首先，原告在被告处所从事的是电工工作需要有一定的专业知识和职业技能而非普通劳务工作，且被告北灵公司为原告提供住宿。另从原告王吉德提供的被告给原告的转款信息可以证明王吉德在被告处工作期间，被告向原告支付的工资每月相对固定。其次，被告认为原告王吉德是在约定的试用期间被解聘的，而试用期问题只有劳动关系中才存在，试用期是包含在劳动合同期限内的。最后，被告认可沙建平是被告的股东，负责公司所有的技术工作。第三人沙建平也认可原告的工作系由其本人安排，也认可原告在北灵公司工作具体的时间，故本案被告北灵公司与原告王吉德之间建立了事实劳动关系。原告提供被告北灵公司向原告在精河县农村信用合作联社836010511010107584031账户转账凭证显示原告在2016年至2017年在被告处工作期间工资是分为两种标准发放的，即2016年7月至10月期间的工资，每月工资标准为5855元。2017年6月至8月期间的工资为7205元。被告的股东也是本案第三人沙建平对原告工作的时间认可，故根据原告提供“欠条”记载的内容，本院确定原告在2016年11月至12月期间在被告处工作满两个月，按照2016年度每月工资标准5855元计算，被告拖欠原告2016年11月至12月期间的工资为11710元。2017年1月工作5天，参照2016年度每月工资标准5855元计算，每天的平均工资为195元，被告拖欠原告2017年1月期间工作5天的工资为975元。原告在2017年4月期间工作5天。参照2017年度每月工资标准7205元计算，每天平均工资为240元，被告拖欠原告2017年4月工作5天期间工资为1200元。2017年5月工作满一个月，以2017年度每月工资7205元标准，确认被告拖欠原告5月期间的工资为7205元。2017年9月期间工作6天，参照2017年度每月工资标准7205元计算，每天的平均工资为240元，被告拖欠原告2017年9月工作6天期间的工资为1440元。以上合计被告拖欠原告的工资总额为22530元。原告认可在2017年12月25日在被告处领取工资款合计4333元，故在被告拖欠的工资总额为22530元中减扣原告已经领取的4333元后，被告还应当向原告给付的拖欠的工资款为18197元。关于原告要求被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资51300元的问题。本院认为，原、被告双方是否签订了书面劳动合同由用人单位承担举证责任，被告未提供证据证实已经同原告签订了书面的劳动合同，应由被告承担举证不能的法律后果。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”和八十二条第一款：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，原告在诉讼请求中要求被告以6000元为标准支付2016年工作期间2个月的双倍工资，本院确认参照2016年度每月工资标准5855元计算，以被告未给付的2016年11月至12月期间的二倍工资应为23420元（5855元×2个月×2倍），因在被告拖欠原告的工资中，已将拖欠的11月份和12月份的工资11710元计算被告应付的欠付工资款中，故被告应支付原告双倍工资为11710元（23420元-11710元）。原告未提供证据证实在冬休补费每月为600元，故原告要求被告支付双倍的三个月的冬休补费的请求，本院不予支持。关于原告主张被告支付2017年工作期间5个月双倍工资的问题，本院认为2017年期间原告在被告处工作期间已经领取了6月份、7月份、8月份的每月工资7205元，5月份的工资7205元及2017年9月期间原告工作6天工资1440元也已经计算在了被告应当支付的欠款中。故被告还应当支付的双倍工资为30260元（7205元×4个月+1440元）×2倍-（已付3个月的工资21615元）+（计入欠款5月份工资7205元+1440元）。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。······”的规定，2016年原告在被告处工作满六个月，按照2016年工资标准5855元计算，本院确认被告应向原告支付一个月的经济补偿金5855元。原告在2017年度在被告处工作不满6个月，按照2017年度工资标准7205元计算，本院确认被告应向原告支付半个月的经济补偿金3602.5元。以上被告应向原告支付经济补偿金合计为9457.5元。对原告主张经济补偿金超出部分，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条（四）项规定，用人单位解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的，由劳动行政部门责令限期支付经济补偿，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。通过上述法条的规定，劳动者不能直接申请仲裁或起诉要求用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准支付加付赔偿金，而必须先由劳动者就用人单位的违法行为向劳动行政部门投诉，劳动行政部门责令用人单位限期支付经济补偿，逾期不支付的，由劳动行政部门责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。劳动者应当通过行政救济途径主张该权利。本案中，原告并未提供证据证明劳动行政部门已经作出了由被告向原告支付加付赔偿金的决定。故原告直接主张由被告支付加付赔偿金81467元的请求，不符合法律规定，本院不予支持。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”按照该规定，精劳人仲裁字第（2018）01号仲裁裁决书第4项所裁决的内容，属于劳动行政部门的职责。最高人民法院法研[2011]31号答复函对此规定为“征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。”该意见也体现于全国民事审判工作会议纪要内，纪要意见为，用人单位欠缴、拒缴社会保险费纠纷，人民法院告知劳动者向劳动行政部门申请解决。因此责令用人单位为劳动者补缴社会保险金应属于劳动行政部门职责，不在人民法院民事案件受案范围之内。故原告要求被告为其补交2016年7月至2017年7月期间的社会保险及住房公积金43365元的请求，本院不予支持。被告北灵工公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为自动放弃举证、质证、抗辩的权利，本院依法缺席审判。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十七条、第八十二条第一款、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条之规定，判决如下：一、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决发生法律效力三日内向原告王吉德给付拖欠工资18197元；二、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决发生法律效力三日内向原告王吉德支付因未签订书面劳动合同的二倍的工资41970元；三、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决发生法律效力三日内向原告王吉德支付经济补偿金合计为9457.5元；四、驳回原告王吉德的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告新疆北灵新能源科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审判员 李寿江二〇一九年十月二十八日书记员 文 俊