广东省新兴县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤5321民初1662号原告：甘求之，男，1958年12月19日出生，汉族，居民，住新兴县。委托诉讼代理人:梁子兴、李青，广东云新律师事务所律师。被告：侨银环保科技股份有限公司。住所地：广州市从化街。法定代表人：郭倍华,该公司董事长。委托诉讼代理人：黄国华，男，该公司员工，住广州市南沙区。委托诉讼代理人：甘佐达，男，该公司员工，住新兴县。被告：张克选，男，1988年12月15日出生，汉族，居民，住河南省汝州市。原告甘求之与被告侨银环保科技股份有限公司（下称侨银环保公司）、张克选机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年8月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甘求之的委托诉讼代理人李青，被告侨银环保公司的委托诉讼代理人黄国华、甘佐达到庭参加诉讼。被告张克选经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甘求之向本院提出诉讼请求：1.判决被告侨银环保公司赔偿28205.23元给原告；2.判决被告张克选赔偿187828.42元给原告；3.本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：2017年6月20日10时30分许，被告张克选驾驶粤Ｗ×××**号轻型自卸货车载着垃圾与原告甘求之驾驶车辆发生碰撞，造成两车损坏、原告受伤的道路交通事故。新兴县交警大队作出事故认定书，认定张克选负事故全部责任。事故发生后，原告就前期治疗费用和损失诉至法院，法院作出(2018)粤5321民初1217号判决，认定被告张克选承担70%的过错责任，被告侨银环保公司承担15%的过错责任，案外人李团结承担15%责任。上述判决生效后，原告与李团结达成了赔偿协议，了结李团结的赔偿事宜，故本案中原告不再起诉李团结，只起诉张克选和侨银环保公司，并由两者承担相应的赔偿责任。前次起诉后，原告新产生了门诊和住院医疗费40126.1元，其中2017年9月14日至2017年10月1日住院17天，2018年8月5日至8月7日住院3天，共住院20天，医嘱建议住院期间留陪人一人，出院后休息三个月，适当营养支持。2018年11月14日，原告委托广东恒安司法鉴定所鉴定为二个九级、一个十级的伤残，拆除固定需要费用6500元。综上，原告本次损失如下：医疗费20723.58元、住院伙食费2000元、护理费3000元、误工费10840.2元（2018年8月1日至定残日止共105天每天按103.24元计算）、后续治疗费6500元、鉴定费2690元、伤残赔偿金188485元(40975元／年×20年×23%)、精神损害抚慰金10000元，以上合共244238.88元。按过错责任划分，在交强险责任限额范围内由被告张克选承担56204元（即110000元-53796元），余下188034.88元，再由被告张克选承担70%即131624.42元，由侨银环保公司承担15%即28205.23元。为此，特诉至法院，请法院依法支持原告的诉讼请求。被告侨银环保公司辩称，一、关于侨银环保公司与李团结、张克选之间法律关系适用。侨银环保公司与李团结签订《保洁车辆租用协议》，约定在2017年2月l日至2018年1月31日期间，李团结提供车辆出租给侨银环保公司用于新兴县稔村镇周边生活垃圾运输工作，且须配备有相应资质驾驶员，侨银环保公司按约定支付租赁费，如车辆发生安全事故均由李团结负责，侨银环保公司不承担任何责任。虽然保洁车辆租用协议名义上为租赁合同，但合同内容符合承揽合同构成要件，即承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬，而协议实际履行过程中，李团结并未将租用车辆交付侨银环保公司，而是由其负责按协议约定负责垃圾运输服务，侨银环保公司每月向其支付10550元的租赁费，因此，侨银环保公司与李团结之间为承揽合同关系。其次，根据（2018）粤5321民初1217号判决认定事实中，从张克选提交的证据《转让合同》、《垃圾收集、清运转让合同》可知，李团结私自将其负责的垃圾运输服务转包给张克选，从合同内容上看，李团结与张克选是承揽合同关系。根据合同的相对性原则，张克选在履行合同期间损害第三人权益的，应由侵权责任人张克选承担责任，而侨银环保公司非李团结和张克选合同当事人，与事故发生不存在因果关系，且李团结的转包行为并未征得侨银环保公司同意，因此侨银环保公司无需承担任何法律责任。再者，新兴县农村生活垃圾收集和运输服务项目是招标人新兴县城乡建设局通过合法招投标方式发包给侨银环保公司，即侨银环保公司是合法的中标单位，该项目包括李团结（张克选）负责的生活垃圾运输区域。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十八条“中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成”规定，侨银环保公司在征得发包人新兴县城乡建设局同意下，将中标项目非主体、非关键性的部分工作分包给李团结符合法律规定。综上，侨银环保公司与李团结之间为承揽合同关系，与张克选不存在任何法律关系，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，侨银环保公司对定作、指示或者选任没有任何过失，无须承担赔偿责任。二、侨银环保公司非事故车的实际支配人或管理人。首先，事故车并非侨银环保公司与李团结签订《保洁车辆租用协议》中所指的租赁车辆，且事故车并无交付侨银环保公司使用，侨银环保公司对事故车不存在支配和管理，更谈不上事故车所有人为侨银环保公司，即侨银环保公司不是事故车实际支配人、管理者及所有人。其次，根据新兴县公安局交通警察大队作出的交通事故认定书，本案肇事车辆（粤Ｗ×××**号轻型自卸货车）实际拥有人及支配人为张克选。张克选作为车辆支配人，无证驾驶逾期未检验及不符合技术标准的超载肇事车导致事故，存在明显主观过错。最后，因李团结未经侨银环保公司同意，私下将垃圾清运服务转包给张克选，侨银环保公司对肇事车辆是否己依法购买保险、是否符合技术标准的要求并不知情，仅实际支配人张克选知情。张克选作为肇事车辆实际支配人且为有民事行为能力的成年人，不按规定为车辆购买保险和检验，在明知本人无驾驶资格情况下，驾驶超载车辆，是导致本次事故发生的根本原因，理应对甘求之的损害承担赔偿责任。三、甘求之、张克选援引的法律规定解释本案事实属于法律适用错误。1.本案事故并非安全生产事故。甘求之选择适用《中华人民共和国安全生产法》第一百条规定，认为侨银环保公司将生产经营项目发给不具有相应资质的单位或个人，发生生产安全事故给他人造成损害，应与承包人承担连带赔偿责任，属于法律适用错误。但侨银环保公司只是将项目非关键部分分包给李团结，并非将整个项目转包给李团结，且侨银环保公司分包行为是经发包人同意的，符合法律规定，侨银环保公司无须承担连带赔偿责任。另根据《中华人民共和国安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定”的规定，本案事故属于车辆运输过程发生的交通事故，并非发生在生产区域内的安全生产事故，应适用道路交通安全相关法律规定。2.关于从事农村生活垃圾清运工作资质法律适用问题。新兴县农村生活垃圾收集和运输服务项目内容是农村生活垃圾收集及运输，属于城乡生活垃圾管理，非城市生活垃圾管理，不应适用《城市生活垃圾管理办法》的相关规定，应适用《广东省城乡生活垃圾处理条例》。在《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定中并未对接受分包的人（即承包人）要求有相应资质条件，其中该条例第二十五条“偏远地区或者人口分散的农村的生活垃圾在充分回收、合理利用基础上，因地制宜就近处理”规定，法律法规并未对偏远地区或者人口分散的农村的生活垃圾处理作出强制性规定，侨银环保公司将部分工作内容分包给李团结符合政策要求，也符合法律规定。3.侨银环保公司与张克选不存在任何劳动关系。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”规定，侨银环保公司承包项目非建筑施工、矿山企业，张克选援引法律规定认为侨银环保公司应承担其用工主体责任属于扩大解释，违反法律解释原则。四、原告主张费用计算有误。医疗费应根据病历、诊断证明、票据等结合计算，对缺少病历、诊断证明、票据任何一种单据的费用不应计算当中，且医保已核销医疗费共19403.42元应当予以扣减，不应重复计算；住院伙食补助费应按实际天数计算；原告两次住院医嘱并无列明需人护理，护理费不予认可；误工费请求过高，请予以调整；拆除固定费用（后续治疗费）未实际产生，司法鉴定仅为治疗费用意见，并非最终治疗产生费用，而且后续治疗费属医疗费一种，应结合病历、诊断证明、票据计算，原告应在实际发生后另行主张；原告无提供证据证明户口属城镇，残疾赔偿金应按农村标准计算；精神损害抚慰金过高，应按7000元为宜。综上，请法院采纳侨银环保公司意见，依法判决。被告张克选无答辩，在举证期限内亦无提供相关证据到庭予以质证。本院经审理认定的涉案事故及原告已提起诉讼请求被告侨银环保公司、张克选及案外人李团结赔偿的事实与本院作出的（2018）粤5321民初1217号生效民事判决书查明的事实一致。原告本次起诉的事实：原告因涉案交通事故造成受伤，分别于2017年8月18日、9月8日到新兴县人民医院门诊复诊花去医疗费1302.4元；后原告于2017年9月14日到新兴县人民医院住院治疗，经诊断：右额颞顶部颅骨缺损。住院至10月1日，共17天。医嘱：住院期间留陪人一名，适当营养支持、定期门诊复诊，建议休息叁个月等；花去医疗费34422.68元。2018年8月5日，原告再次到新兴县人民医院住院治疗，经诊断：1.取左锁骨内固定装置；2.左锁骨骨折内固定术后。住院2天，行左锁骨内固定装置取出术，花去医疗费4123.92元。医嘱：住院期间留陪人一名，休息壹个月，继续门诊治疗等。出院后原告花去复诊费277.1元。上述医疗费共40126.1元，原告通过医保报销了19402.42元，自费20723.58元。2018年11月27日，原告经广东恒安司法鉴定所作出鉴定意见：1.被鉴定人甘求之右颞顶叶脑挫伤并脑内血肿形成、左侧额叶迟发血肿、左侧枕部硬膜外血肿、蛛网膜下腔出血、左枕骨、左颞骨乳突部骨折、左颞枕部头皮挫伤，行脑叶部分切除术后，构成九级伤残；2.被鉴定人甘求之左侧第2-9肋骨骨折（累计8根），后遗第3、6-9肋畸形愈合（累计5处），构成九级伤残；3.被鉴定人甘求之左锁骨、肩胛骨粉碎性骨折，致左肩关节功能丧失25%以上，构成十级伤残；4.被鉴定人甘求之拆除左侧第3-5肋骨钢板内固定物需陆仟伍佰元。原告因此花去鉴定费2690元。原告认为自第一次起诉后，其产生的损失共244238.88元，遂诉至法院并提出前述诉求。庭审中，原告认为住院天数有误，因此住院伙食补助费由2000元变更为1900元、护理费由3000元变更为2850元、误工费标准应按112元/天计算，因此诉求第一、二项变更为：1.判决被告侨银环保公司赔偿28305.6元给原告；2.判决被告张克选赔偿188296.8元给原告。庭审后，原告提交补充说明，认为本案法庭辩论终结于2019年10月15日，因此涉案请求项目中残疾赔偿金的计算标准应参照《广东省2019年度人身损害赔偿计算标准》进行计算。另查明，本院作出的（2018）粤5321民初1217号生效民事判决书判决被告张克选应在交强险责任限额内赔偿64305元（10000元+509元+53796元）给原告并对超出交强险赔偿限额的损失承担70%的过错责任，被告侨银环保公司及李团结对超出交强险赔偿限额的损失各承担15%的过错责任。判决生效后，李团结与原告已达成和解，由李团结一次性赔偿部分损失给原告，原告对其后续损失将不再追究李团结自身应承担的赔偿责任。还查明，（2018）粤5321民初1217号生效民事判决书认定原告甘求之户籍地为新兴县新城镇凤凰养正片**，属于城镇区域范围。以上事实，有原告提供的身份证、司法鉴定意见书、鉴定费发票、（2018）粤5321民初1217号民事判决书、（2019）粤53民终187号民事判决书、医疗费票据、明细汇总清单、出院记录、疾病诊断证明书、门诊病历、医疗费用结算单以及本院的庭审记录予以证实。本院认为，本案是机动车交通事故责任纠纷。双方主要争议焦点：原告请求的赔偿项目及金额是否合理合法？对双方争议焦点，本院评判如下：本案法庭辩论终结于2019年10月15日，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条第二款的规定，本案的赔偿项目应参照《广东省2019年度人身损害赔偿计算标准》及结合原告的诉求进行计算。原告因案涉交通事故造成颅骨缺损，其请求医疗费20723.58元，有其提供的出院记录、费用明细汇总清单、医疗费发票等证实，本院予以支持；其请求后续治疗费6500元，有鉴定意见书证实，且确为原告后续拆除内固定物必然产生的费用，一并处理亦有利于减轻当事人的诉累，因此对原告该请求，理据充分，本院予以支持。原告在新兴县人民医院两次住院共19天（17天+2天），按规定住院伙食补助费每天100元，因此，原告的住院伙食补助费为1900元。原告请求护理费，根据医疗机构出具的诊断证明，原告住院期间需护理的天数为19天，护理人员1人，参照当地护工费用按每天150元计算，因此，原告的护理费为2850元（19天×150元/天×1人）。原告请求误工费,由于原告户籍属于城镇区域范围，现原告请求按112元/天计算，没有超出相关法律规定，本院予以支持；原告请求误工时间计算至定残前一天为105天，本院认为，原告第一次起诉时误工费计算时间截止至2017年7月30日，后原告不定期进行门诊复诊治疗，并于2017年9月14日住院治疗至10月1日，医嘱建议全休三个月及定期门诊复诊；后其又因拆除内固定物从2018年8月5日住院治疗至7日，医嘱建议全休一个月及继续门诊治疗等，综合上述原告的治疗情况及鉴定机构鉴定原告的伤情等级情况，且原告在定残时尚未年满60周岁，因此原告请求误工天数105天，合理合法，本院予以支持。综上，原告的误工损失为11760元（112元/天×105天）。原告属城镇居民，其请求残疾赔偿金按城镇标准计算，于法有据，本院予以支持；再结合原告在事故中造成两个九级、一个十级的伤残情况，残疾赔偿系数应为23%，原告定残时未满60周岁，残疾赔偿金以受诉法院所在地上一年度城镇居民人均纯收入42066元/年，计算20年，因此原告的残疾赔偿金为193503.6元（42066元/年×20年×23%）。原告请求伤残鉴定费2690元，有鉴定费发票证实，本院予以支持。原告在事故中造成伤残，对日后的生活带来较大不便，确实在精神上造成较大损害，因此原告请求精神损害抚慰金10000元，合理合法，本院予以支持。综上，原告的经济损失包括：1.医疗费20723.58元；2.后续治疗费6500元；3.住院伙食补助费1900元；4.护理费2850元；5.误工费11760元；6.残疾赔偿金193503.6元；7.鉴定费2690元；8.精神损害抚慰金10000元。上述合计249927.18元。上述损失中属交强险中医疗费用限额已超10000元、属死亡伤残限额已超110000元。根据交警部门对本案交通事故的责任划分，被告张克选承担事故的全部责任，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”的规定，被告张克选作为事故车辆粤Ｗ×××**号轻型自卸货车的实际支配人，未依法购买交强险，故原告因本案交通事故造成的损失，应由被告张克选在交强险责任限额内先行承担赔偿责任，由于（2018）粤5321民初1217号案已判决被告张克选在交强险医疗赔偿责任限额内赔付10000元、在交强险死亡伤残赔偿责任限额内赔偿53796元、在交强险财产责任限额内赔偿509元给原告，则被告张克选在本案中尚需在交强险死亡伤残赔偿责任限额内赔偿56204元（110000元-53796元）给原告。原告余下损失193723.18元（249927.18元-56204元），则需根据各被告各自的过错程度按比例来确定赔偿责任。又由于本院作出的（2018）粤5321民初1217号生效判决已认定被告张克选需对原告超出交强险赔偿限额的损失承担70%的过错责任，被告侨银环保公司承担15%的过错责任，即本案中被告张克选需赔偿135606.23元（193723.18元×70%）、被告侨银环保公司需赔偿29058.48元（193723.18元×15%）给原告甘求之。综上，原告因该交通事故造成的经济损失，分别由被告侨银环保公司赔偿29058.48元、由被告张克选在交强险责任限额内赔偿56204元及根据其过错责任赔偿135606.23元共191810.23元（56204元+135606.23元）给原告。被告张克选经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃相应的答辩、质证、抗辩的权利，本院依法作缺席判决。鉴此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告张克选应于本判决发生法律效力之日起七日内赔偿191810.23元给原告甘求之。二、被告侨银环保科技股份有限公司应于本判决发生法律效力之日起七日内赔偿29058.48元给原告甘求之。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2270.25元，由被告侨银环保科技股份有限公司负担305.37元，被告张克选负担1964.88元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审判员 梁 恒二〇一九年十月十七日书记员 伍世勇相关法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。第三十一条人民法院应当按照民法通则第一百三十一条以及本解释第二条的规定，确定第十九条至第二十九条各项财产损失的实际赔偿金额。前款确定的物质损害赔偿金与按照第十八条第一款规定确定的精神损害抚慰金，原则上应当一次性给付。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。