新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新4002民初1959号 原告（反诉被告）：新疆和泰康居房地产开发有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市沙依巴克区扬子江路西后街**楼**704。 法定代表人：严光，该公司董事长。 委托代理人：李大山，新疆志通律师事务所律师，特别代理。 被告（反诉原告）：伊犁公路管理局，，住所地新疆伊宁市解放路** 法定代表人：徐亚峰，系该单位局长。 委托代理人：陈小平，新疆天和律师事务所律师，特别代理。 委托代理人：潘景芳，女，汉族，1979年9月26日生，系该单位职工，一般代理，住新疆伊宁市。 原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司（以下简称和泰康居房产公司）诉被告（反诉原告）伊犁公路管理局建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月8日受理后，依法由审判员张喻景适用简易程序公开开庭进行了审理。原告和泰康居房产公司法定代表人严光及委托代理人李大山，被告伊犁公路管理局委托代理人陈小平、潘景芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）和泰康居房产公司向本院提起诉讼，请求判令：1、被告支付垫付的工程款21,668,177.64元；2、被告支付利息6,500,453.3元，以上两项合计28,168,630.94元；3、本案诉讼费用由被告全部承担。当庭变更诉讼请求为：1、被告支付垫付的工程款17,111,777.64元，2、被告支付利息4,367,781.22元；3、被告承担税金2,649,245.76元及滞纳金2,417,436.76元，两项共计5,066,682.52元；4、本案诉讼费用由被告全部承担。事实理由：2010年12月31日，原、被告双方签订《伊犁公路总段综合楼项目合作开发协议》。该协议签订后，原告即进行开发建设。2014年1月，综合楼项目竣工验收，被告于当月搬入办公楼。依协议约定，办公楼建设费用由被告承担。在该项目建设过程中，扣除被告实际支付给原告的工程款12,780,000元外，被告还应支付原告垫付的办公楼建设费用17,111,777.64元，为维护原告合法权益，现依法诉至人民法院，请求判令支持原告的各项诉请。 被告（反诉原告）辩称，应当驳回原告的诉讼请求，虽然我方确实欠原告部分工程款，但根据双方的开发协议，原告应将商业部分的30%分割给我方，但至今原告并未分割，并且将全部商业部分的产权办理在原告名下，经双方结算原告还应当给我方支付部分款项；原告主张利息不应当支持，因为该楼我方是2014年7月入住的，双方对办公楼的结算时间为2018年7月28日；原告主张税金及滞纳金不应当得到支持，首先税款的义务是纳税人向税务机关履行的义务，我方不可能将税款交纳给原告，其次原告也并没有法定的代收代缴义务，同时原告也没有履行其诉求的纳税义务；双方的债权债务应当经本庭审结后才能确定。 被告（反诉原告）当庭提出反诉请求：1、依法分割伊犁公路总段综合楼商业部分属于反诉原告的产权部分或由反诉被告按市值给反诉原告进行价值补偿；2、支付伊犁公路总段综合楼商业部分从2014年1月至今的租金3,447,698元；3、由反诉被告给反诉原告办理伊犁公路总段综合楼XX层楼的产权手续；4、由反诉被告承担涉诉责任。事实理由：2010年12月31日，双方签订《伊犁公路总段综合楼项目合作开发协议》，协议约定伊犁公路总段综合楼商业部分的30%产权归反诉原告，协议签订后，反诉被告进行开发建设，2014年1月该综合楼验收合格并于2014年7月交付使用，但反诉被告一直没有将属于反诉原告的产权部分交付给反诉原告，并将整体商业部分出租牟利，也不给反诉原告办理伊犁公路总段综合楼4-7层楼的产权手续，已经构成违约。双方协商无果，故诉至贵院。 经审理查明，2010年12月31日，原告（乙方）、被告（甲方）及案外人新疆新纪元公路设计有限责任公司（丙方）签订《伊犁公路总段综合楼项目合作开发协议书》，约定双方合作开发“伊犁公路总段综合楼”项目，并一致同意由新疆新纪元公路设计有限责任公司（丙方）作为乙方的担保单位。项目位于伊宁市××路，项目名暂定为“伊犁公路总段综合楼”，用地面积5443.25平方米（约8.165亩），规划用地性质为商业、办公、住宅。项目总建筑面积约为26358平方米（其中：8-19层住宅面积约为10231平方米，4-7层办公面积约为6800平方米，地下，地下**及底商**商业面积约为8902平方米上面积均以最终设计图纸为准。双方合作形式为甲方提供土地用于“伊犁公路总段综合楼”项目的建设，并承担办公楼部分建设费用，乙方出资开发除办公楼以外的其他功能区。投资与成果分配为该项目商业部分的建设费用全部由乙方投资建设，并且乙方享有该功能区的处置权。建成后，商业部分8902平方米的建筑面积中甲方享有其中30%的所有权或按照当时市场价格计算该部分房屋对应的房价款作为收益；乙方享有70%的所有权。办公部分的建设费用由甲方出资，办公楼约6800平方米，产权属甲方所有，建筑造价以自治区交通厅审计后的批复为准。乙方在开发建设完成后，按规定为办公楼办理房屋产权证及土地证，所需税费由甲方支付。工期为2011年3月10日开工，2013年3月10日交工。开发项目竣工决算、审核确认及剩余款项支付为聘请三方认可的专业造价咨询机构进行该项目的工程决算。其中办公楼造价决算由交通厅审计认定。2014年1月，该工程完工并验收。2014年7月该项目交付被告使用。2015年，原、被告双方委托伊犁鸿天房地产评估咨询有限责任公司对该项目-1--3层商业房进行评估，伊犁鸿天房地产评估咨询有限责任公司于2015年12月18日出具房地产估价报告，评估涉案项目-1--3层房屋总价为118,661,200元。 2018年7月30日，新疆维吾尔自治区公路管理局召开伊犁公路管理局机关办公楼造价审计专题会议，原、被告均参加此次会议。根据会议纪要，双方按照签订的协议，由新疆天意建筑工程造价事务所对伊犁公路局XXX办公楼层的造价及前期等相关事项，进行造价及财务审计，并于2018年7月31日前完成审核认定，原告提供一层至三层商业经营收益情况，明确伊犁公路管理局合同约定的30%权益。原、被告就一层至三层商业部分30%的产权处置问题进行协商。根据此次会议精神，自治区公路管理局委托新疆天意建筑工程造价事务所对涉案项目进行审计，新疆天意建筑工程造价事务所于2018年7月28日出具审计报告，经审计，涉案项目中办公楼工程款为29,981,777.64元，被告已支付原告工程款为12,870,000元，尚未支付工程款金额为17,111,777.64元。2014年至2017年，涉案项目商业楼部分税前收益12,000,000元，税后收益为9,888,000元。 2018年12月30日，原、被告签订《协议书》，协议约定，双方在2010年12月31日签订的《伊犁公路总段综合楼项目合作开发协议书》所确定的伊犁公路总段综合楼工程在2014年1月24日经有关部门验收合格并投入使用，该楼1-3层（商业部分）属于双方共有，甲方占30%的份额，乙方占70%的份额，双方共有部分一直没有分割并由乙方占用进行自用或出租。现双方同意委托新疆嘉城房地产评估测绘有限责任公司对该楼的1-3层的现价进行价格评估，新疆嘉城房地产评估测绘有限责任公司对该楼的1-3层的评估价双方都表示认可，双方也同意按照该评估价对该部分共有财产进行分割。新疆嘉城房地产评估测绘有限责任公司于2019年1月2日至2019年1月7日出具房地产估价报告，评估结果为涉案项目一层市场价值5083.8万元，二层市场价值1755.2万元，三层市场价值1632.4万元，合计8471.4万元。庭审中，双方对2018年涉案项目商业楼部分收益确认为税前收益为194.7万元，税后收益为160.43万元。 上述事实，有合作开发协议书、房地产估价报告、协议书、审计报告、当事人陈述等在案佐证，足以认定。 本院认为：原、被告双方经自愿协商，签订了合作开发协议书，该协议的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告应当按照协议约定全面履行各自的义务。通过庭审，原、被告均确认办公楼部分被告尚欠原告工程款17,111,777.64元，因此，对原告要求被告支付垫付工程款17,111,777.64元的诉讼请求，本院予以支持。关于欠付工程款产生的利息计算，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计算”，第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日……”经审理查明，双方未对利息计付标准予以约定，现原告主张按照同期贷款利率计算利息，其中2014年1月24日至2015年1月23日按年利率6%计算，2015年1月24日至2016年1月23日按年利率5.75%计算，2016年1月24日至2019年3月23日按年利率4.35%计算，符合法律规定。另查明，涉案工程于2014年1月24日已竣工并投入使用，当事人双方对此均予以认可，因此，对原告要求被告支付2014年1月24日至2019年3月24日利息4,367,781.22元的诉讼请求，经本院确认，被告应支付利息为4,364,042.42元（以17,111,777.64元为本金，2014年1月24日至2015年1月23日按年利率6%计算，2015年1月24日至2016年1月23日按年利率5.75%计算，2016年1月24日至2019年3月23日按年利率4.35%计算）。 对原告主张被告承担办理产权登记的税金及滞纳金的诉讼请求，由于原、被告尚未办理产权登记，原告也未提交证据证实该部分费用已经产生，因此，对原告此项诉讼请求本院不予支持。 根据双方协议约定，涉案房屋商业部分系原、被告按份共有，其中原告占30%份额，被告占70%份额，现反诉原告（被告）要求对该共有产权进行分割，反诉被告（原告）对此亦同意，也符合法律规定。且该涉案项目系原、被告原始取得，故本院确认，涉案房屋1-3层30%产权归属于反诉原告（被告），70%产权归属于反诉被告（原告）。但由于原、被告均未提供涉案房屋面积大小、平面图等证据，本院不再对实物分割进行处理。 因涉案项目商业部分属于双方按份共有，根据《中华人民共和国物权法》第九十四条规定，按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。所有权人有权对所有物享有收益的权利，因此，反诉原告（被告）理应就其按份所有部分享有收益。经查明，涉案项目商业部分2014年至2018年租金收益为11,492,300元，反诉原告（被告）应当获得收益为3,447,690元（11,492,300元×30%），故对反诉原告（被告）要求反诉被告（原告）支付租金收益3,447,690元的诉讼请求，本院予以支持。 根据双方协议约定，涉案项目XXX层产权属于反诉原告（被告）所有，开发建设完成后，反诉被告（原告）需按规定为其办理房屋产权证及土地证，因此，对反诉原告（被告）要求反诉被告（原告）协助其办理伊犁公路总段综合楼XXX层楼产权手续的诉讼请求，本院予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国物权法》第九十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）伊犁公路管理局于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司工程款17,111,777.64元； 二、被告（反诉原告）伊犁公路管理局于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司工程款利息4,364,042.42元； 三、驳回原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司的其他诉讼请求； 四、位于伊宁市××路房地产所有权30%归属于被告（反诉原告）伊犁公路管理局所有，70%归属于原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司所有； 五、原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告（反诉原告）伊犁公路管理局租金收益3,447,690元； 六、原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内协助被告（反诉原告）伊犁公路管理局办理位于伊宁市××路的产权手续。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费174,531.21元，减半收取87,265.6元，由被告（反诉原告）伊犁公路管理局负担72,952.9元，原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司负担14,312.7元；反诉案件受理费34,381.6元，减半收取17,190.8元，由原告（反诉被告）新疆和泰康居房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审判员 张 喻 景 二〇一九年十月一日 法官助理 左   雷 书记员 祖丽胡玛尔