宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2019）宁02民终821号上诉人（原审被告）：邓有文，男，1963年10月9日出生，汉族，无固定职业，住宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。被上诉人（原审原告）：石嘴山市皓泰热力有限公司，住所地宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。法定代表人：王吉峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈晨，男，该公司员工。委托诉讼代理人：王婧芳，宁夏宁众律师事务所律师。上诉人邓有文因与被上诉人石嘴山市皓泰热力有限公司（以下简称皓泰热力公司）供用热力合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院(2019)宁0202民初2295号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人邓有文，被上诉人皓泰热力公司的委托诉讼代理人陈晨、王婧芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邓有文上诉请求：1.撤销（2019）宁0202民初2295号民事判决中采暖费36090.3元，改判邓有文应交费36090.3元的50%即18045.15元；2.一、二审诉讼费用由皓泰热力公司承担。事实和理由：1、自2007年11月1日邓有文欠付十年的采暖费，皓泰热力公司未采取有效措施清缴，主要原因是房屋供暖的温度不达标，现住户也可以证明供暖温度不达标。2、根据《宁夏回族自治区供热条例》第二十一条规定，温度不达标的应该按照采暖费的50%交纳采暖费。原审确定性质不当，适用法律不当，请求二审法院查清事实依法判决。皓泰热力公司辩称，邓有文的上诉请求没有事实和法律依据，应当驳回上诉，维持原判。理由：1、涉案房屋建筑面积是242.45平方米，但是因为皓泰热力公司收费系统原始登记显示数据为210.7平方米，产权面积和登记面积相差31.75平方米。本着顺利解决本案的目的，皓泰热力公司选择按照收费系统登记的210.7平方米进行起诉，皓泰热力公司没有主张自2007年到2016年面积差额31.75平方米产生的采暖费5660.4元，已经做出了很大让步；2、一审判决邓有文不承担占用资金的损失，而从以往的判例来看，一般都会判决支持占用资金损失。皓泰热力公司选择没有上诉也是本着解决问题的态度来处理本案；3、邓有文认为应当按照采暖费的50%交纳暖气费，应当证明温度不达标，且温度不达标是皓泰热力公司原因造成的，不是自身或者管道原因造成的，如果不能证明，应当承担举证不能的不利后果。皓泰热力公司向一审法院起诉请求：1.判令邓有文向皓泰热力公司支付2007年11月1日至2017年3月31日期间的采暖费共计36090.3元，占用资金损失11617.7元，合计47708元；2.本案诉讼费由邓有文承担。一审法院认定事实：皓泰热力公司系供暖公司，为石嘴山市大武口区各小区集中供暖。位于大武口区游艺西街的有兴胡同****房屋属于集中供暖区域，该房屋在2017年9月8日前登记在邓有文的名下。邓有文拖欠2007年11月1日至2017年3月31日期间的采暖费共计36090.3元未向皓泰热力公司支付，皓泰热力公司催要无果。为此，皓泰热力公司诉至法院，要求判如所请。一审法院认为，皓泰热力公司作为供热企业，向邓有文履行了供热服务的义务，邓有文亦应履行支付采暖费的义务，现邓有文拖欠2007年11月1日至2017年3月31日期间的采暖费共计36090.3元未向皓泰热力公司支付，故皓泰热力公司要求邓有文支付该笔费用的诉讼请求有事实及法律依据，予以支持。关于皓泰热力公司主张邓有文支付资金占用损失费11617.7元的诉讼请求，因双方关于资金占用损失费并无约定，而且邓有文自2007年11月1日起陆续拖欠十个年度的采暖费，皓泰热力公司未积极采取有效措施予以清缴，也未及时提起诉讼，客观上造成了资金占用损失，皓泰热力公司由于自身的原因使得损失继续扩大，资金占用损失的后果应当由皓泰热力公司自身承担，故对皓泰热力公司的该项诉讼请求不予支持。邓有文抗辩涉案房屋供暖的温度不达标，但并未提交相应的证据予以证实，故不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十九条第一款、第一百八十四条的规定，判决：一、邓有文向石嘴山市皓泰热力有限公司支付2007年11月1日至2017年3月31日期间的采暖费36090.3元，于判决生效后三日内付清；二、驳回石嘴山市皓泰热力有限公司的其他诉讼请求。案件受理费992元，减半收取计496元，由石嘴山市皓泰热力有限公司负担121元，由邓有文负担375元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。邓有文提交证据：证明，系邓有文打印证明的内容，现房主李某甲签字确认，证明涉案房屋室内温度不达标。皓泰热力公司质证意见：对该证据三性不予认可，证人应当出庭作证，李某甲与涉案房屋现房主是什么关系无法核实。皓泰热力公司提交证据一：石嘴山市大武口区人民法院（2017）宁0202民初4322号生效判决书，证明法院对于占用资金损失一般会判决支持；证据二：采暖费发票，证明现房主李某乙缴纳了2018年11月1日至2019年3月31日期间的采暖费，说明涉案房屋温度不存在不达标的问题。邓有文质证意见：对证据一的真实性没有异议，对证明目的不认可，与本案没有关联性。对证据二的三性没有异议。本院为查明案件事实，针对供暖情况在庭后实地走访了涉案房屋的现住户，并将此过程录制成视听资料进行了播放。皓泰热力公司对该视听资料的真实性、合法性没有异议，但认为只能证明视听资料中现住户所反映的是2018年11月至2019年3月期间房屋的温度基本情况，现住户认可**温度是达标的，二楼温度可能不达标，但该视听资料不能证明涉案房屋在供暖期间的温度。邓有文未到庭发表质证意见。本院认证意见：证人应当出庭作证，除《中华人民共和国民事诉讼法》第七十三条的情形之一经人民法院许可，可以通过书面证言作证除外，邓有文提交的证明因出具该证明的证人未出庭作证，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性不予确认。对皓泰热力公司提交的证据一与本案无关联性，对该证据不予采信。鉴于上诉人邓有文对证据二的真实性、合法性、关联性无异议，本院对该证据予以采信，但对其证明目的不予确认。本院对实地走访过程录制的视听资料予以采信。双方当事人对一审查明的事实均无异议，二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。另查明，皓泰热力公司在对涉案房屋提供供热服务过程中存在居民用户室内温度不达标的情形。本院认为，皓泰热力公司与邓有文虽均未提供书面的供用热力合同，但皓泰热力公司为邓有文实际提供了供热服务，邓有文接受了上述服务，故双方之间形成了事实上的供用热力合同关系。本案的争议焦点在于皓泰热力公司为邓有文提供的供热温度是否达标。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。依据《宁夏回族自治区供热条例》第二十二条规定，供热单位应当建立热用户室温检测制度。热用户认为室内温度不达标的，可以向供热单位反映。供热单位应当在接到反映后十二小时内测温，检测结果由双方签字确认。现邓有文辩称供热温度不达标，皓泰热力公司亦认可邓有文向其反映过温度不达标的情况，并派人前往涉案房屋查看，但皓泰热力公司未能提交其测温和双方签字确认的检测结果的相关证据用以证明涉案房屋的温度是否达标。本院针对涉案房屋的供热情况实地走访了该房屋的现住户，并将此过程录制成视听资料进行了质证。皓泰热力公司对该视听资料的真实性、合法性亦予以认可。根据该视听资料中的内容，现住户也反映皓泰热力公司存在供热温度过低的情形，皓泰热力公司为涉案房屋提供供热服务过程中存在瑕疵，故皓泰热力公司要求全额支付采暖费的请求，本院不予支持。鉴于皓泰热力公司不能提供涉案房屋的测温记录以证实其供热温度达标，且法院走访的结果亦与皓泰热力公司陈述不一致，依据《宁夏回族自治区供热条例》第二十一条规定，法院对采暖费的额度酌情判定为邓有文向皓泰热力公司支付2007年11月1日至2017年3月31日期间的采暖费36090.3元×50%=18045.15元。邓有文自2007年11月1日起未向皓泰热力公司交纳采暖费，皓泰热力公司未积极采取协商或诉讼等措施防止损失扩大，造成采暖费逾期交纳长达十年之久，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条规定，一审法院未支持资金占用损失费并无不当。综上所述，上诉人邓有文的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十九条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下：撤销宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院（2019）宁0202民初2295号民事判决；上诉人邓有文于本判决生效后十日内支付被上诉人石嘴山市皓泰热力有限公司2007年11月1日至2017年3月31日期间的采暖费18045.15元；三、驳回被上诉人石嘴山市皓泰热力有限公司其他诉讼请求。二审案件受理费702元，由被上诉人石嘴山市皓泰热力有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 伟审判员 张 红审判员 安立莎 二〇一九年十月十五日书记员 吴学花附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。《宁夏回族自治区供热条例》第二十一条供热期间，居民用户卧室、起居室温度不得低于18℃，其他部位温度应当符合设计规范标准要求。因供热单位原因，造成居民用户室内温度不达标的，有合同约定的，从其约定；无合同约定的，供热单位应当按日向居民用户退还日标准采暖费的50%。非居民用户的室内温度由供用热双方在合同中约定。第二十二条供热单位应当建立热用户室温检测制度。热用户认为室内温度不达标的，可以向供热单位反映。供热单位应当在接到反映后十二小时内测温，检测结果由双方签字确认。热用户与供热单位对室温达标有争议的，由供热主管部门委托的具备室温检测资质的机构进行检测。室温检测办法由自治区供热主管部门会同质量技术监督部门制定。