沈阳市辽中区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0115民初4266号原告：沈阳恒兴建筑工程有限公司，住所地辽宁省沈阳市铁**。法定代表人：张学芳，系该公司经理。委托诉讼代理人：鲁强，系辽宁哲超律师事务所律师。被告：沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司，住所地辽中区。法定代表人：信彦忠，系该公司经理。委托诉讼代理人：潘进，男，汉族，现住沈阳市辽中区，系该公司职工。委托诉讼代理人：陈维民，系辽宁东佳律师事务所律师。被告：沈阳市辽中区城乡建设事务服务中心，住所地沈阳市辽中区。法定代表人：王舒，系该单位主任。委托诉讼代理人：陈维民，系辽宁东佳律师事务所律师。原告沈阳恒兴建筑工程有限公司（以下简称“恒兴公司”）诉被告沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司（以下简称“宜居公司”）、沈阳市辽中区城乡建设事务服务中心（以下简称“服务中心”）建设工程施工合同纠纷一案,本院受理后，依法公开开庭进行了审理，原告恒兴公司的委托诉讼代理人鲁强，被告宜居公司的委托诉讼代理人潘进、被告服务中心的委托代理人陈维民均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1、要求二被告给付工程款2033582.65元及利息（3753582.65元*50%=1876791.3元；1876791.3元-112万=756791.3元，按本金75万元，2018年2月起至2018年12月31日止，按中国人民银行同期贷款利率计算利息损失；按本金184万元，2019年2月起至实际给付之日，按中国人民银行同期贷款利率计算利息损失）。2、诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告2017年2月9日中标2016年辽中区宜居乡村（皮家堡村）增报样板村建设工程；2017年3月1日，原、被告宜居公司双方签订《建设工程施工合同》，合同金额为3804152.72元，付款周期为银行贷款资金到位后，按工程进度支付，工程完工并经验收合格后支付到50%，工程结算后支付到95%，余下的5%作为质保金，待工程保修期满验收合格后支付；工程保修期为2年；工程按期完工并于2017年5月31日竣工，并交付使用，2017年12月1日通过竣工验收合格，于2019年3月4日经审核结算造价为3753582.65元。被告宜居公司于2018年1月23日支付工程款82万元，2018年2月11日支付工程款30万元，2019年1月30日支付工程款60万元，剩余2033582.65元，经原告多次催要未果。被告宜居公司辩称，我公司不同意给付原告工程款2033582.65元。理由为：于2016年12月22日，原告中标2016辽中区宜居乡村（皮家堡村）增报样板村建设工程施工；于2017年3月1日我公司与原告签订《建设工程施工合同》，工程名称2016辽中区宜居乡村（皮家堡村）增报样板村建设工程；工程地点辽中区刘二堡镇皮家堡村；工程立项批准文号辽中发改审（2016）166号；资金来源上级部门及区财政资金；工程内容道路、排水、照明，绿化景观，围墙工程建设。主要包括排水管线（D=1米）784米，排水管线（D=0.6米）1106米，（D=0.3米）302米。矩行砖砌检查井19座，圆形砖砌检查井29座，雨水收集井48座，排水出口挡墙7处，荷兰砖铺装1748平方米，道路加宽、路口、管沟恢复3218平方米，烧面花岗岩铺装2579平方米，边石4192米，乔木771株，新建围墙570米，景石2处等（具体详见工程量清单）；工程承包范围施工总承包。开工日期2017年4月1日，竣工日期2017年5月31日；工程质量符合合格标准；合同价款为3804152.72元，含安全文明施工费70335.26元；合同价格形式固定单价、总价包死合同方式；付款周期银行贷款资金到位后，按工程进度支付，工程完工并经验收合格后支付到50%，工程结算后支付到95%，余下的5%作为质保金，待工程保修期满验收合格后支付；工程保修期为2年，详见建设工程施工合同。合同履行后，于2017年12月1日工程验收为无存在问题，详见竣工验收证书。于2019年3月4日经沈阳市辽中区财政事务服务中心申请委托关于部门对诉争工程进行结算审定为3753582.65元，详见辽中区基本建设工程结算审定表。我公司于2018年1月23日支付工程款82万元、于2018年2月11日支付工程款30万元、于2019年1月30日支付60万元，合计172万元；按施工合同的12.4.1约定，工程质保金为工程价款5%，待工程保修期满验收合格后支付；按合同附件1第二条约定，工程保修期为2年。由于工程保修期未满2年，我公司无义务支付工程质保金5%，计187679.13元，故不同意给付原告工程款2033582.65元。被告服务中心辩称，我服务中心不同意给付原告工程款2033582.65元。理由是2017年3月1日，原告恒兴公司与被告宜居公司签订《建设工程施工合同》。我服务中心认为，双方施工合同主体均为法人，具有独立承担民事责任能力，我服务中心虽然为被告宜居公司的上级主管部门，但是没有依法承担民事责任和连带责任的义务，故不同意原告的诉请。经审理查明，2016年12月22日，原告参加2016辽中区宜居乡村（皮家堡村）增报样板村建设工程施工招标活动，于2017年2月9日正式中标；2017年3月1日被告宜居公司与原告签订《建设工程施工合同》，工程名称2016辽中区宜居乡村（皮家堡村）增报样板村建设工程；工程地点辽中区刘二堡镇皮家堡村；工程立项批准文号辽中发改审（2016）166号；资金来源上级部门及区财政资金；工程内容道路、排水、照明，绿化景观，围墙工程建设。主要包括排水管线（D=1米）784米，排水管线（D=0.6米）1106米，（D=0.3米）302米。矩行砖砌检查井19座，圆形砖砌检查井29座，雨水收集井48座，排水出口挡墙7处，荷兰砖铺装1748平方米，道路加宽、路口、管沟恢复3218平方米，烧面花岗岩铺装2579平方米，边石4192米，乔木771株，新建围墙570米，景石2处等；工程承包范围施工总承包。开工日期2017年4月1日，竣工日期2017年5月31日，并交付使用；合同价款为3804152.72元，含安全文明施工费70335.26元；合同价格形式固定单价、总价包死合同方式；付款周期银行贷款资金到位后，按工程进度支付，工程完工并经验收合格后支付到50%，工程结算后支付到95%，余下的5%（即187679.13元）作为质保金，待工程保修期满验收合格后支付；工程保修期为2年；原告按施工合同履行施工义务，在2017年5月31日竣工，并交付使用，于2017年12月1日验收合格；经沈阳市辽中区财政事务服务中心的委托上海智达工程顾问有限公司度诉争工程进行结算审核，在2019年2月22日作出结算审核报告，其编号为沪智达造咨B【2018】107-D号，经审定工程款为3753582.65元；在2019年3月4日的辽中区基本建设工程结算审定表中证明审定额3753582.65元，本案原告、二被告、委托部门、鉴定部门均盖章、签字；被告宜居公司于2018年1月23日支付工程款82万元、于2018年2月11日支付工程款30万元、于2019年1月30日支付60万元，合计172万元；下欠工程款2033582.65元，原告要求二被告给付。另查，被告服务中心是被告宜居公司的上级主管部门，是两个独立的法人单位。上述事实，有双方提供的《中标通知书》、《建设工程施工合同》、竣工验收证书、结算审核报告、辽中区基本建设工程结算审定表，、2018年1月23日中国建设银行电汇凭证、2018年2月11日、2019年1月30日中国邮政储蓄银行电汇凭证及庭审笔录，证据经庭审质证，本院予以确认。本院认为，2017年2月9日原告恒兴公司通过招标程序中标2016辽中区宜居乡村（皮家堡村）增报样板村建设工程，并于2017年3月1日，原告恒兴公司与被告宜居公司签订《建设工程施工合同》是双方真实意识表示，原告恒兴公司已按施工合同约定期限在2017年5月31日竣工，并交付使用，在2017年12月1日验收合格；诉争工程的在2019年3月4日经沈阳市辽中区财政事务服务中心的委托诉争工程总价款为3753582.65元，被告宜居公司于2018年1月23日支付工程款82万元、2018年2月11日支付30万元、2019年1月30日支付工程款60万元后，剩余工程价款2033582.65元，被告宜居公司、被告服务中心对下欠的数额没有异议，本院予以确认；关于被告宜居公司辩称应扣除工程总价款5%（即是187679.13元）的保修金一节，因工程合同中约定工程竣工验收合格后2年为保修期，而诉争工程在2017年12月1日验收合格，没有过保修期，故应扣除保修金187679.13元，即被告宜居公司给付原告工程款1845903.52元；诉争工程保修金187679.13元待质保期届满后，可另行主张权利；原告要求被告服务中心给付诉争工程价款的诉请，因二被告是两个独立的法人单位，被告服务中心不是本案施工合同的相对方，原告未提供证明被告服务中心承担责任的证据，故本院不采信；关于原告主张的利息一节，因诉争工程总价款是在2019年3月4日审定最终数额，原告与二被告均盖章、签字，视为对诉争工程总价款的确认，并结合本案的实际情况，利息应从总工程价款审定日的次日即2019年3月5日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息损失为宜。依照《中华人民共和国民法通则》依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第二十六之规定，判决如下：一、被告沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告沈阳恒兴建筑工程有限公司工程价款1845903.52元；二、被告沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告沈阳恒兴建筑工程有限公司工程价款1845903.52元的利息损失（从2019年3月5日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；三、驳回原、被告的请求。如逾期给付则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11534元（已减半收取），由原告自行承担1061元；由被告宜居公司承担10473元，并随上款一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  董志坤二〇一九年十月十七日书记员  展 净