文书内容            广东省梅州市梅江区人民法院                  刑事判决书      （2019）粤1402刑初226号公诉机关梅州市梅江区人民检察院。被告人陈英龙，男，1983年11月19日出生，汉族，大学本科，原系梅江区机关事务服务中心保障股股长，户籍所在地广东省梅州市梅江区，捕前住梅江区。因涉嫌贪污罪，经梅州市梅江区人民检察院决定，于2019年4月19日被梅州市公安局梅江分局逮捕。现羁押于梅江区看守所。辩护人陈良冉，男，汉族，1954年7月7日出生，住广东省梅州市梅江区，系被告人陈英龙之亲属。梅州市梅江区人民检察院以梅区检诉刑诉〔2019〕186号起诉书指控被告人陈英龙犯贪污罪一案，于2019年7月30日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。梅州市梅江区人民检察院指派检察员何永兴出庭支持公诉，被告人陈英龙及其辩护人陈良冉均到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2018年2月至4月，被告人陈英龙在抽调至梅江区客都大桥连接线项目湾下工作队任资料员期间，对外宣称有拆迁户想出售拆迁安置房，并通过房屋中介找到买家黄某1、房某1。随后，陈英龙利用其任资料员的职务之便，骗取广东博瑞测绘技术股份有限公司梅州业点技术员李某的测绘资料、广东国众联资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司梅州分公司技术员杨某2的评估资料后，以黄某1、房某1的名义制作虚假的土地房屋征收资料骗取征地补偿款625971元和征地补偿奖励金65177元，共计人民币691148元。具体犯罪事实如下：1.2018年2月至3月，被告人陈英龙因经济紧张，遂萌生了虚构被征收户骗取征收安置房指标并出售获利的念头。在通过房屋中介张某1联系好买家黄某1后，陈英龙利用担任资料员的职务之便，擅自将三角镇湾下村村民侯某6浩、侯某3父子所属的建筑面积为251.4163平方米的房屋“孝裕公祠”中的105平方米建筑面积分户登记到黄某1名下。陈英龙随后制作了产权人为黄某1、房屋征收编号为WX-B-20-28的《梅州市梅江区客都大桥连接线道路建设项目房屋征收补偿确权结果明细表》等相关虚假征收资料，并利用工作队及梅江区客都大桥连接线道路建设项目指挥部财审组的监管漏洞取得了审批，使黄某1获取了相应的房屋补偿款314491元和征地补偿奖励金36750元，其中房屋补偿款314491元用于置换安置房。陈英龙后从中介张某1手中收到黄某1的购买安置房款430150元及返还的征地补偿奖励金36750元，合计人民币466900元。2.2018年3月至4月，被告人陈英龙通过房屋中介范某联系好买家房某1后，利用担任资料员的职务之便，擅自将三角镇湾下村村民侯某玲名下一处已被征收的编号为WX-A-31、建筑面积为42.56平方米的房屋登记到房某1名下，并将建筑面积虚大至81.2204平方米。随后，陈英龙制作了产权人为房某1、房屋征收编号为WX-B-44-1的《梅州市梅江区署都大桥连授线道路建设项目房屋征收补偿确权结果明细表》等相关虚假征收资料，并利用工作队及梅江区客都大桥连接线道路建设项目指挥部财审组的监管漏洞取得了审批，使房某1获取了相应的房屋补偿款311480元和征地补偿奖励金28427元，其中房屋补偿款中246098元用于置换安置房。陈英龙后从中介范某手中收到房某1的购买安置房款349248元及房某1返还的征地补偿奖励金28427元、置换安置房后剩余的征地补偿款65382元，合计人民币443057元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录、视听资料等证据。被告人陈英龙对公诉机关指控的罪名、犯罪事实均无异议，提出其认罪认罚，请求对其从轻、减轻处罚。被告人陈英龙的辩护人提出以下辩护观点：1.被告人曾因其原妻表哥筹集亲友的钱投资却卷款跑路，承受了打击和经济负担。2.被告人又因离婚官司在小孩抚养和房产分割上受到严重打击。3.受环境诱惑，被告人在拆迁工作期间交友不慎、自律不严，对制度管理漏洞心存侥幸，付出了代价。案发后被告人主动到办案部门反映情况，有自首行为，其行为在报刊媒体有报道。被告人是独生子女，原五口之家现还有两个老人需要照顾。综上，请求对被告人从轻处罚。经审理查明：2018年2月至4月，被告人陈英龙在抽调至梅江区客都大桥连接线项目湾下工作队任资料员期间，对外宣称有拆迁户想出售拆迁安置房，并通过房屋中介找到买家黄某1、房某1。随后，陈英龙利用其任资料员的职务之便，骗取广东博瑞测绘技术股份有限公司梅州业点技术员李某的测绘资料、广东国众联资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司梅州分公司技术员杨某2的评估资料后，以黄某1、房某1的名义制作虚假的土地房屋征收资料骗取征地补偿款625971元和征地补偿奖励金65177元，共计人民币691148元。具体犯罪事实如下：1.2018年2月至3月，被告人陈英龙因经济紧张，遂萌生了虚构被征收户骗取征收安置房指标并出售获利的念头。在通过房屋中介张某1联系好买家黄某1后，陈英龙利用担任资料员的职务之便，擅自将三角镇湾下村村民侯某6浩、侯某3父子所属的建筑面积为251.4163平方米的房屋“孝裕公祠”中的105平方米建筑面积分户登记到黄某1名下。陈英龙随后制作了产权人为黄某1、房屋征收编号为WX-B-20-28的《梅州市梅江区客都大桥连接线道路建设项目房屋征收补偿确权结果明细表》等相关虚假征收资料，并利用工作队及梅江区客都大桥连接线道路建设项目指挥部财审组的监管漏洞取得了审批，使黄某1获取了相应的房屋补偿款314491元和征地补偿奖励金36750元，其中房屋补偿款314491元用于置换安置房。陈英龙后从中介张某1手中收到黄某1的购买安置房款430150元及返还的征地补偿奖励金36750元，合计人民币466900元。2.2018年3月至4月，被告人陈英龙通过房屋中介范某联系好买家房某1后，利用担任资料员的职务之便，擅自将三角镇湾下村村民侯某玲名下一处已被征收的编号为WX-A-31、建筑面积为42.56平方米的房屋登记到房某1名下，并将建筑面积虚大至81.2204平方米。随后，陈英龙制作了产权人为房某1、房屋征收编号为WX-B-44-1的《梅州市梅江区署都大桥连授线道路建设项目房屋征收补偿确权结果明细表》等相关虚假征收资料，并利用工作队及梅江区客都大桥连接线道路建设项目指挥部财审组的监管漏洞取得了审批，使房某1获取了相应的房屋补偿款311480元和征地补偿奖励金28427元，其中房屋补偿款中246098元用于置换安置房。陈英龙后从中介范某手中收到房某1的购买安置房款349248元及房某1返还的征地补偿奖励金28427元、置换安置房后剩余的征地补偿款65382元，合计人民币443057元。上述事实，被告人陈英龙在开庭审理过程中亦无异议，且有立案决定书、归案经过、身份信息、任职情况、前科记录查询、调取证据通知书、调取证据清单、梅江区客都大桥连接线道路建设项目房屋征收补偿安置方案的通知、安置方案、政府土地征收公安、红线图等相关文件、客连线项目湾下征收工作队人员名单、征收工作队队长、小组长、资料员工作职责说明、客连线工作联队情况说明、征收补偿安置协议书、湾下工作队B组房屋测量签约情况表、孝裕公祠各间产权人统计表、被告人陈英龙、刘某1、范某、房某1、张某1、黄某1、黄某2的交易明细、客连线项目房某1、黄某1补偿款拨款资料、梅江区纪委监委案件调查组出具的关于陈英龙未退赃的情况说明、证人张某1、范某、肖某、李某、杨某1、杨某2、李某峰、刘某1、黄某1、房某1、李某芳、侯某1、侯某2、张某2、许某1、谢某1、侯某3、侯某4、侯某5、黄某2的证言，被告人陈英龙的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈英龙无视国家法律，身为国家工作人员，在征地拆迁工作中利用职务之便，采取虚构事实的手段，骗取房屋征收补偿款、奖励金，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人陈英龙的上述犯罪事实清楚，证据确实充分，指控其犯贪污罪的罪名成立，本院予以支持。被告人陈英龙贪污赃款用于高利贷、赌博等非法活动，本院对其予以从重处罚。被告人陈英龙案发后主动向纪委监察委投案，并如实供述犯罪事实，具有自首情节，本院依法对其予以从轻处罚。被告人陈英龙及其辩护人提出请求从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。根据本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人陈英龙犯贪污罪,判处有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月19日起至2023年6月18日止。罚金自判决生效之日起10日内缴纳。）二、被告人陈英龙尚未退回的赃款人民币691148元，予以追缴并发还受害单位梅州市梅江区土地房屋征收安置中心。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  滕 婷人民陪审员  罗宇锋人民陪审员  李静华二〇一九年十月二十四日书 记 员  黄睿智