湖北省随州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）鄂13刑抗6号抗诉机关湖北省随州市人民检察院。原审被告人王军，男，1965年7月10日出生，汉族，大学文化，案发时系随州市质量技术监督局特设科科长,户籍所在地随州市曾都区,现住随州市曾都区。因犯交通肇事罪2018年11月28日被随州市公安局取保候审，2019年3月20日因犯交通肇事罪，免予刑事处罚。湖北省随州市曾都区人民检察院指控被告人王军犯交通肇事罪一案，随州市曾都区人民法院于2019年3月20日作出(2019)鄂1303刑初86号刑事判决，以被告人王军犯交通肇事罪免予刑事处罚。判决已经发生法律效力。2019年8月17日，随州市人民检察院以随检刑一审刑抗[2019]2号刑事抗诉书，对本案向本院提出抗诉。本院于2019年8月21日立案受理后，依法向王军送达了抗诉书，公开开庭审理了本案。随州市人民检察院指派检察员桂超俊出庭履行职务，原审被告人王军到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并提交本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。原一审认定的事实：2018年10月18日上午，被告人王军驾驶鄂Ｓ×××**公务用车载胡某、盛某前往湖北省广水市长岭镇开展扶贫工作，工作完成后，中午被告人王军在午饭时饮酒。当日18时14分，被告人王军驾驶鄂Ｓ×××**公务用车行驶至随州市(白桃路口)时，与横过道路的行人李先艮相撞，造成李先艮(男,殁年69岁)当场死亡及车辆受损的交通事故。事故发生后,被告人王军拨打“110”、“120”报警施救,并在现场等候处理。随州市公安局交通警察支队四大队民警接警后赶至现场，发现在现场等候处理的被告人王军有酒后驾驶机动车的嫌疑，经警用酒精检测仪现场吹气检测，被告人王军呼出的气体酒精含量为21.9毫克/100毫升。经随州市中心医院法医司法鉴定所鉴定：死者李先艮系因道路交通事故致特重型颅脑外伤及胸外伤，导致急性呼吸循环功能衰竭而死亡。经武汉福田爱民司法鉴定中心鉴定：送检的王军血样中检验出乙醇成份，其含量为24.35毫克/100毫升。经武汉福田爱民司法鉴定中心鉴定：鄂Ｓ×××**号雅阁牌小型轿车安全技术状况：1.转向系符合安全技术条件；2.制动系符合安全技术条件；3.照明信号装置符合安全技术条件；4.车身及车身附件事故前齐全完好。事故发生时，应是鄂Ｓ×××**号雅阁牌小型轿车前部左侧与行人发生接触。经随州市公安局交通警察支队四大队《道路交通事故认定书》责任认定：王军负此次事故的主要责任；李先艮负次要责任。2018年10月23日，被告人王军与被害人亲属达成赔偿协议，由被告人王军赔偿被害人亲属的经济损失共计人民币60万元（已履行）。被害人亲属书面表示对被告人王军的行为予以谅解。上述事实，被告人王军在开庭审理过程中不持异议，且有以下经庭审核实的证据予以证实：1.受案登记表、机动车信息与驾驶人信息查询结果单、机动车驾驶证与行驶证复印件、酒精吹气检测结果单、驾驶人血样提取登记表；2.证人胡某、盛某、李某、沈某的证言；3.道路交通事故现场勘查笔录、现场图及照片；4.随州市中心医院法医司法鉴定所随中法司鉴[2018]病鉴字第021号司法鉴定意见书、武汉福田爱民司法鉴定中心武福爱[2018]毒鉴字第2620号、[2018]车鉴字第2307号、[2018]痕鉴字第2211号司法鉴定意见书；5.随州市公安局交通警察支队四大队道路交通事故认定书；6.查获经过；7.被告人王军原在公安机关的供述；8.赔偿协议、谅解书、收条；9.随州市质量技术监督局出具的关于王军同志有关情况函。一审法院认为：被告人王军违反交通运输管理法规，在道路上驾驶机动车辆，造成一人死亡的重大交通事故，且负事故的主要责任，其行为已构成交通肇事罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王军在事故发生后主动打电话报警，积极抢救伤者，并在现场等候公安机关处理，依法认定为自首。被告人王军在事故发生后积极赔偿被害人的经济损失，并取得了被害人的谅解，具备法定可从轻处罚和酌定从轻处罚的量刑情节。鉴于本案属过失犯罪，犯罪情节轻微，故可对被告人王军不需要判处刑罚。被告人王军及其辩护人提出的上述辩护意见成立，法院均予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第一款、第三十七条之规定，判决：被告人王军犯交通肇事罪，免予刑事处罚。判决生效后，随州市人民检察院对该判决提起抗诉，认为：随州市曾都区人民法院作出的判决适用法律不当，导致量刑畸轻，理由如下：1、本案一审判决量刑畸轻，对王军的自首情节未适当从严掌握。一审判决认定王军具备自首和赔偿被害人并取得谅解的法定和酌定从轻处罚情节而对王军从宽处理，但未注意到上述行为同时系犯罪嫌疑人的法定义务，对其是否从宽、从宽幅度要适当从严掌握。2、本案一审判决对于酒后和造成恶劣社会影响的情节在量刑时未予考量。本案中，王军虽然在事故发生后及时赔偿了被害人家属的损失并取得了谅解，但其系酒后驾驶，且系公职人员，却在工作日且系开展扶贫工作期间接受行政相对人的吃请、饮酒并驾驶公务用车发生交通事故致一人死亡，给国家机关和党员干部形象造成了严重负面影响。因此本案不属于《刑法》第三十七条所规定的“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚”的情形。原审被告人王军辩称：原一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。原一审认定我自首是正确的，因为喝酒驾车出事，单位已经对本人开除党籍、撤职降级处理，并未对社会造成恶劣影响。本院再审期间，原审被告人王军向本院提交了两份证据。分别是中共随州市纪委派出市直机关纪工委《关于给予王军开除党籍处分的决定》和随州市市场监督管理局《关于给予王军撤职处分的决定》。证明其因接受工作服务对象的吃请、酒后驾驶已经被开除党籍和撤职。出庭检察员对上述证据真实性没有异议，但认为与本案无实际关联。本院再审审理查明的事实与原一审查明的事实一致。原判所采信的证据，均经一审、再审开庭出示并质证，其来源合法有效，所证内容客观、真实，本院予以确认。本院再审认为，王军违反交通运输管理法规，在道路上驾驶机动车辆，造成一人死亡的重大交通事故，且负事故的主要责任，其行为已构成交通肇事罪。被告人王军在事故发生后主动打电话报警，积极抢救伤者，并在现场等候公安机关处理，依法认定为自首。被告人王军在事故发生后积极赔偿被害人的经济损失，并取得了被害人的谅解，具备法定可从轻处罚和酌定从轻处罚的量刑情节。检察机关抗诉认为，一审判决认定王军具备自首和赔偿被害人并取得谅解的法定和酌定从轻处罚情节而对王军从宽处理，但未注意到上述行为同时系犯罪嫌疑人的法定义务，对其是否从宽、从宽幅度要适当从严掌握。本院认为，《中华人民共和国刑法》第六十七条规定“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的是自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。”本案中，被告人王军构成交通肇事罪，应当处三年以下有期徒刑或者拘役，但鉴于王军存在自首情节，并赔偿了被害人家属取得了被害人谅解，且本案属过失犯罪，犯罪情节轻微，一审法院基于此对王军免予刑事处罚，并未出现量刑畸轻的情形存在。检察机关抗诉认为，本案一审判决对于王军酒后和造成恶劣社会影响的情节在量刑时未予考量。王军虽然在事故发生后及时赔偿了被害人家属的损失并取得了谅解，但其系酒后驾驶，且系公职人员，却在工作日且系开展扶贫工作期间接受行政相对人的吃请、饮酒并驾驶公务用车发生交通事故致一人死亡，给国家机关和党员干部形象造成了严重负面影响。本院认为，虽然经酒精检测，案发时王军系酒后驾驶，但是王军系中午饮酒，晚上开车，其并没有酒后立即驾车违反交通规定的故意。在案发时，其体内酒精含量为24.35毫克/100毫升，接近未饮酒状态，且事故发生其负主要责任，被害人未行走斑马线系造成事故的次要原因。王军工作日中午饮酒确实违反了党员干部相关纪律规定，其也因此受到了党纪处分，但法律亦未规定上述党纪处分是法定应当从重处罚的理由，且通过其所在单位随州市质量技术监督局出具的《市质监局关于王军同志有关情况的函》可以看出王军在单位表现一直优秀，此次过失犯罪亦是初犯。综合考虑被告人王军所具备的上述量刑情节，对被告人王军犯交通肇事罪予以免予刑事处罚，于情于法均罪罚相当，原审判决并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第三百八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：维持湖北省随州市曾都区人民法院(2019)鄂1303刑初86号刑事判决。本裁定为终审裁定。审判长 汪 莉审判员 袁 涛审判员 姚仁友二〇一九年十月十八日书记员 夏 飞