四川省绵阳市游仙区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0704民初2249号 原告：中建澳连装饰工程有限公司，住所地:中国（辽宁）自由贸易试验区大连经济技术开发区金窑路****。 法定代表人：姜凯，董事长。 委托诉讼代理人：罗杰，湖北九派律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘子平，湖北九派律师事务所律师。 被告：绵阳品逸酒店管理有限责任公司，住所地：四川省绵阳市涪城区跃进路********。 法定代表人：凌春阳，执行董事。 委托诉讼代理人：冯勇，系公司员工。 原告中建澳连装饰工程有限公司与被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司装饰装修合同纠纷一案，本院2019年8月12日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告中建澳连装饰工程有限公司的委托诉讼代理人刘子平、被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司的委托诉讼代理人冯勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中建澳连装饰工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司返还原告图纸费6000元、保证金800000元，清标预算审计费60000元，合计866000元；2、判令被告支付原告违约金200000元；3、判令被告赔偿原利息损失（以866000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，从2019年1月25日起计算至判决生效之日止）；4、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年8月15日，原告参加被告投资的“长城国际酒店”装饰工程的邀标，且在规定时间内递交了工程投标书。当日，原告向被告缴纳6000元图纸费、1800元资料费。2018年9月4日，被告经内部比选，确定原告为中标单位候选人，并于9月7日向原告发出通知，要求其按照《招标文件》缴纳投标保证金。2018年9月7日，原告与被告签订《装饰装修工程意向协议书》。2018年9月11日，原告按被告的要求，向其缴纳800000元投标保证金。2018年9月21日，被告向原告发出通知，要求其参加清标审计，并支付清标费。2018年11月1日，原告按被告的要求缴纳了60000元清标预算审计费。2018年12月25日，被告向原告发出《绵阳品逸酒店管理有限责任公司工作安排函》，大致内容为：确定贵公司为第二中标单位，如第一中标人未在规定时间内完善资料与我公司签订合同，我公司将按照《招标法》相关规定通知贵公司中标。但截至2019年3月3日，原告仍未收到中标通知，便向被告要求退还图纸费、投标保证金、清标预算审计费等费用合计866000元,后被告也承诺退还原告投标保证金及相关资料费用，但截至起诉之日，被告仍未退还任何费用。为维护原告合法权益，特诉至法院，望判如所诉。 被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司辩称：1、我公司对原告提出的诉请866000元予以认可，违约金及利息由法院裁定；2、是我公司的原因导致双方无法签订合同，也导致至今没有退还原告的866000元，但我公司现在资金紧张，同意在2020年3月之前向原告支付。 本院经审理认定事实如下：2018年8月15日，原告中建澳连装饰工程有限公司参加被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司投资的“长城国际酒店”装饰工程的邀标，且在规定时间内递交了工程投标书，同日，原告向被告缴纳6000元图纸费、1800元资料费。2018年9月7日，被告向原告发出通知，内容为：贵公司于2018年8月15日参加了我公司投资的五星级“长城国际酒店”装饰工程的邀标，并在规定时间内交来了工程预算报价书。经我公司内部比选，确定贵公司为中标单位候选人。请贵公司接此通知后按照《招标文件》招标程序第七条第三款规定，于2018年9月11日前交纳投标保证金80万元整（大写：捌拾万元整）到我公司指定账户并商签《装饰装修工程意向协议书》。逾期视为自动放弃…同日，被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司（甲方）与原告中建澳连装饰工程有限公司（乙方）签订《装饰装修工程意向协议书》，约定：…六、乙方按照《招标文件》招标程序第八条要求完善资料递交甲方后，甲方应在五日内通知乙方签订正式施工合同，否则视甲方违约，同时甲方退还80万元投标保证金并承担违约责任…；十、本协议甲、乙双方应严格遵守，如有一方违约，守约方可单方终止该协议。违约方应赔偿守约方违约金20万元。 2018年9月11日，原告中建澳连装饰工程有限公司通过招商银行向被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司转款800000元。 2018年9月21日，被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司向原告发出通知，内容为：我司与贵司于2018年9月7日签订了五星级“长城国际酒店”《装饰装修工程意向协议书》。现该项目已进入工程清标审计阶段，因此我司特向贵司发出通知参加清标审计…贵司作为该项目的预中标单位，审计费用应由贵司支付…如因我司原因造成双方无法签署项目施工合同，则该项目的清标审计费用由我司承担…。2018年11月1日，绵阳品逸酒店管理有限责任公司收到中建澳连装饰工程有限公司转账支付的清标审计费60000元，收据中备注有“如未清标、原款退还”字样。 2018年12月25日，绵阳品逸酒店管理有限责任公司向中建澳连装饰工程有限公司发出《绵阳品逸酒店管理有限责任公司工作安排函》，内容为：…我公司对预留的三家中标单位候选人进行内部比选，确定贵公司为第二中标单位，目前第一中标单位正在按《招标文件》规定完善相关手续，并要求2019年1月15日前递交我公司并商签合同。如第一中标人未在规定时间内完善资料与我公司商签合同，我公司将按照《招标法》相关规定通知贵公司中标。 截至2019年3月3日，中建澳连装饰工程有限公司仍未接到绵阳品逸酒店管理有限责任公司发出的关于五星级（长城国际酒店）装饰工程项目中标通知，遂要求绵阳品逸酒店管理有限责任公司退还中建澳连装饰工程有限公司交纳的图纸费6000元整，投标保证金800000元整和清标预算审计费60000元整，合计866000元整。绵阳品逸酒店管理有限责任公司收到函件后，向中建澳连装饰工程有限公司承诺定于2019年4月15日前退还相关资料费用及投标保证金。2019年6月5日，中建澳连装饰工程有限公司再次向被告发函，要求退还投标保证金及相关资料费用等。被告收函后再次承诺于2019年6月30日前退回原告缴纳的所有费用，共计866000元。 上述事实，有当事人身份证明、《绵阳品逸酒店管理有限责任公司招标文件（五星级（长城国际酒店））》、收据、《装饰装修工程意向协议书》、《通知》、付款回单、转账凭证、《绵阳品逸酒店管理有限责任公司工作安排函》、《关于五星级（长城国际酒店）项目退还图纸费、投标保证金、清标预算审计费计费函》、《回复函》、《律师函》、微信截图及当事人当庭陈述等证据在卷证实，足以认定。 本院认为：原被告签订的《工程意向协议书》系双方真实意思表示，原被告均应按照该协议书约定履行义务。根据双方的约定，被告应当向原告发出中标通知书并签订正式合同，但截至目前经原告多次催告，被告仍未履行该义务，已构成违约。现被告认可未发出中标通知书系因被告原因所致，同意归还原告投标保证金800000元、预算审计费60000元、图纸费6000元合计866000元，故对原告第一项诉请，本院予以支持。同时，根据原被告“如有一方违约，守约方可单方终止该协议。违约方应赔偿守约方违约金20万元”这一约定，因被告至今未按约定履行合同义务，原告有权要求被告支付违约金，鉴于双方约定的违约金为20万元，大致相当于80万元借款按年利率24%计算一年的资金利息，故该违约金已经能够完全弥补原告资金利息损失，故原告在违约金之外还主张被告对利息损失进行赔偿，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。…”之规定，判决如下： 一、被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司于本判决生效后十五日内退还原告中建澳连装饰工程有限公司图纸费6000元、保证金800000元、清标预算审计费60000元，合计866000元； 二、被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告中建澳连装饰工程有限公司违约金200000元； 三、驳回原告中建澳连装饰工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案收取案件受理费14394元，由原告中建澳连装饰工程有限公司承担2000元，被告绵阳品逸酒店管理有限责任公司承担12394元（此款原告已预交，被告在履行给付义务时将应承担部分一并支付给原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审 判 长  贾武君 人民陪审员  石晓玲 人民陪审员  高进泉 二〇一九年十月二十四日 法官 助理  谢秘秘 书 记 员  李 奎