盘锦市大洼区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽1104民初1938号 原告：花振忠，男，1966年3月1日出生，汉族，无职业，住盘锦市大洼区。 被告：盘锦市大洼区房屋征收管理中心，住所地盘锦市大洼区。 法定代表人：徐长军，该中心副主任。 委托诉讼代理人：胡成诗，男，1984年1月27日出生，汉族，盘锦市大洼区房屋征收管理中心员工，住盘锦市大洼区。 被告：盘锦市大洼区住房和城乡建设局，住所地盘锦市大洼区。 法定代表人：董春礼，该局局长。 委托诉讼代理人：李学军，辽宁维达律师事务所律师。 原告花振忠与被告盘锦市大洼区房屋征收管理中心、盘锦市大洼区住房和城乡建设局不当得利纠纷一案，本院于2019年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告花振忠、被告盘锦市大洼区房屋征收管理中心的委托诉讼代理人胡成诗、被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局的委托诉讼代理人李学军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 花振忠向本院提出诉讼请求：1、判令二被告返还不当得利款15379元以及按照银行同期同类贷款利率支付占有期间的利息，以及多缴纳的税款153.79元；2、被告承担诉讼费。事实和理由：原告因房屋拆迁于2012年9月7日将房款和增加面积的房款总计77243元交给被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局的下属单位大洼湖岸丽景回迁安置办公室。根据销售不动产统一发票所记载，每平方米房款应为3200元，以及房屋拆迁安置补偿政策的要求，致使原告多缴纳购房款15379元及税款153.79元。原告多次与被告协商返还款项均未果，为此，原告诉至法院。 盘锦市大洼区房屋征收管理中心辩称：我中心不是本案的适格被告，请人民法院依法驳回原告诉讼请求。原告于2012年9月7日将15379元款项交给被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局的下设单位大洼湖岸丽景回迁安置办公室，而我中心成立于2012年11月20日，原告缴纳款项时，我中心还未成立。同时，我中心组建后，被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局移交的项目材料中不包含原告缴纳的增加面积房款15379元。 盘锦市大洼区住房和城乡建设局辩称：原告与我局于2011年5月5日签订了国有土地上房屋征收与补偿协议属实，但根据大洼县机构编制委员会大编发（2012）35号，关于组建大洼县房屋征收管理办公室的通知，我局已无房屋征收管理工作的职能，房屋征收管理工作由大洼县房屋征收管理办公室负责。2013年1月22日大洼县国有土地上房屋征收办公室交接报告中，我局已经将房屋征收中拆迁、征收所有项目、明细及档案全部移交盘锦市大洼区房屋征收管理办公室，并由盘锦市大洼区房屋征收管理办公室负责。 本院经审理认定事实如下：2011年5月5日原告花振忠与被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局签订了《国有土地上房屋征收与补偿协议（产权调换）》，协议中约定：原告花振忠房屋坐落在，《房屋所有权证》编号014060，建筑面积37.72平方米。期房的建筑面积为80平方米，房屋价款金额计算方式为，产权调换房屋的价款按照30平方米（80平方米-50平方米）计算，其中10平方米按照2500元/平方米计算，20平方米按照3200元/平方米计算。同时协议约定原告搬迁及产权调换房屋交付的时间。 2011年10月18日，被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局通知原告花振忠，确定回迁房屋选址为新兴社区1号地块13区4号楼1单元701号，面积77平方米，公摊面积6.44平方米、奖励面积1.5平方米。产权调换房屋的价款总额按照19.06平方米（77平方米-50平方米-公摊面积6.44平方米-奖励面积1.5平方米）计算，其中10平方米按照2500元/平方米计算，9.06平方米按照3800元/平方米计算。 2013年9月7日，回迁房屋实测面积为82.09平方米，超出回迁选址预计房屋面积为5.09平方米，原告按照3500元/平方米，向大洼湖岸丽景小区回迁安置办公室交付增加面积购房款17815元。 2016年4月23日，盘锦昆仑房地产开发有限公司向原告出具销售不动产统一发票，发票载明房屋建筑面积为82.09平方米，单价为3200元/平方米。现原告以被告多收取购房款为由诉至法院。 另认定，2012年11月20日，经大洼县机构编制委员会颁发的大编发[2012]35号文件决定，撤销县房屋拆迁管理办公室和县国有土地上房屋征收管理办公室，组建大洼县房屋征收管理办公室。2013年1月22日，盘锦市大洼区房屋征收管理办公室接受新兴社区1号地块相关拆迁文件。现由盘锦市大洼区房屋征收管理中心承继原盘锦市大洼区房屋征收管理办公室职能。 上述事实，有《国有土地上房屋征收与补偿协议（产权调换）》、大洼区湖岸丽景小区回迁安置结算单、回迁选址通知书、销售不动产发票、大洼县机构编制委员会颁发的大编发[2012]35号文件、大洼县政府常务会议纪要、大洼区国有与土地上房屋征收交接报告、城乡房屋拆迁档案目录及原、被告的当庭陈述在卷佐证，经庭审查，本院予以采信。 本院认为，没有合法依据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。返还的不当利益，应当包括原物和原物所产生的孶息。本案中原告花振忠分别按照3500元/平方米、3800元/平方米向被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局下设的大洼湖岸丽景小区回迁安置办公室缴纳购房款，但根据购房发票记载实际单价为3200元/平方米，为此，被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局作为回迁房屋购房款的收缴单位构成不当得利，应当返还原告多收取的购房款。 关于被告应返还购房款的具体数额应包括三部分： 首先，根据《国有土地上房屋征收与补偿协议（产权调换）》、回迁选址通知书的约定，预调换房屋面积为77平方米，其中公摊面积6.44平方米、奖励面积1.5平方米，实际缴纳回迁房款面积按照19.06平方米（77平方米-50平方米-公摊面积6.44平方米-奖励面积1.5平方米）计算，其中10平方米按照2500元/平方米计算，9.06平方米按照3800元/平方米计算，原告缴纳购房款59428元（2500元/平方米×10平方米+9.06平方米×3800元/平方米）。此款项中，原告花振忠多缴纳购房款数额为5436元[9.06平方米×（3800元/平方米-3200元/平方米）]。 其次，根据销售不动产统一发票记载，原告花振忠实得回迁房屋面积为82.09平方米，超出预调换房屋面积5.09平方米（82.09平方米-77平方米），原告按照3500元/平方米的标准缴纳，共计17815元（5.09平方米×3500元/平方米）。此款项中，原告花振忠多缴纳购房款数额为1527元[5.09平方米×（3500元/平方米-3200元/平方米）]。 最后，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二项“出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理;合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则处理：(二)面积误差比绝对值超出3%，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人”的规定，本案中，原告花振忠所得回迁房屋实测面积为82.09平方米，超出预测面积77平方米的面积为5.09平方米，面积误差比为6.61%[（实测面积82.09平方米－预测面积77平方米）×100%÷预测面积77平方米]，其中面积误差比3%以内部分面积为2.31平方米（预测面积77平方米×3%），应由原告按照约定价格3200元/平方米补足，原告花振忠多缴纳购房款数额为8896元[（5.09平方米-2.31平方米）×3200元/平方米]。以上三笔款项共计15859元。原告要求被告返还多支付的购房款数额为15379元未超过应返还部分，故应按照原告主张数额予以返还。同时，因被告超额向原告收取购房款为原告造成损失，故被告应从超额收取原告购房款之日（2013年9月7日）起，按照中国人民银行同期同类贷款利率向原告支付利息。 关于原告提出应返还超额支付的购房税款的主张，因原告未提供证据予以证明，故本院不予支持。 关于被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局提出已无已无房屋征收管理工作的职能，不应承担返还购房款责任的抗辩主张，根据原告提供的回迁安置结算单，加盖的单位公章仍为被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局，故盘锦市大洼区住房和城乡建设局作为购房款项的实际收缴单位，其应承担返还多收缴购房款的责任。同时，原盘锦市大洼区房屋征收管理办公室交接日期虽为2013年1月22日，但根据交接材料记载，并无购房款的交转，且回迁安置结算单中收款人处盖章为大洼湖岸丽景小区回迁安置办公室，而非盘锦市大洼区房屋征收管理办公室，故作为承继盘锦市大洼区房屋征收管理办公室职能的被告盘锦市大洼区房屋征收管理中心不应承担返还责任。 综上所述，原告请求判令被告返还不当得利款及利息的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二项之规定，判决如下： 一、被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局于本判决生效后十日内返还原告花振忠不当得利款15379元，并从2013年9月7日起至本判决确定给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息。 二、驳回原告其他诉讼请求。 三、被告盘锦市大洼区房屋征收管理中心不承担返还责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费184元（原告已预交），减半收取92元由被告盘锦市大洼区住房和城乡建设局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于盘锦市中级人民法院。 审判员  白利学 二〇一九年十月十二日 书记员  张 阳