贵州省织金县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0524民初3885号 原告：王福成，女，1954年1月21日生，汉族，居民，住织金县， 委托诉讼代理人（特别授权）：赵云达，贵州和侣律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：汪军，贵州和侣律师事务所律师。 被告：织金县农业发展投资（集团）有限公司，住所地：贵州省织金县双堰街道办事处星秀社区星秀路**，统一社会信用代码91520524MA6E746CG6。 法定代表人：桂永红，该公司董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：李晓江，该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：田斌，贵州茂辰律师事务所律师。 被告：潘友帮，男，1954年7月2日生，汉族，居民，住织金县， 委托诉讼代理人（特别授权）：何国印，贵州君印律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卢艳，贵州君印律师事务所实习律师。 被告：贵州华神农业有限公司，，住所地：贵州省毕节市织金县城关镇马家巷**社会信用代码915200005963881480。 法定代表人：潘祖华，该公司执行董事兼总经理。 被告：潘祖华，男，1964年3月9日生，住贵州省织金县， 原告王福成与被告织金县农业发展投资（集团）有限公司（以下简称织金农投公司）、贵州华神农业有限公司（以下简称华神公司）、潘友帮、潘祖华确认合同无效纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用简易程序审理，公开开庭进行了审理。原告王福成及委托诉讼代理人汪军，被告潘友帮及委托诉讼代理人何国印、卢艳到庭参加诉讼，被告织金农投公司、华神公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王福成向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院确认被告与贵州华神农业发展有限公司签订的《注资协议》第七条约定的潘友帮位于金北路189号655.65平方米（产权证号：75××52）房产向甲方作注资担保。一旦在约定时间内乙方未归还甲方注资资金时，甲方有权按照法律程序启动保全或变卖潘友帮房产，其他第三人无权干预的约定无效；2、请求判令被告织金农投公司返还原告所有的织国用2007第0100号土地使用权证。事实及理由：2017年8月27日，被告华神公司因资金周转困难，与被告织金农投公司达成一致意见，由织金农投公司向华神公司提供资金2,000,000元，并让华神公司提供财产抵押。华神公司找到被告潘友帮用其与原告共同共有的位于织金县××号655.65平方米的房产为被告华神公司的债务提供抵押。被告潘友帮在未征得原告同意的情况下作出承诺愿意将织金县××号655.65平方房产为华神公司中寨乡241栋大棚香菇种植项目建设，向被告织金农投公司贰佰万元借款作担保抵押。为了保证被告潘友帮提供的房产无权利负担，遂让被告潘友帮出具该房产无权利负担的证明，证明上显示房屋产权属于原告与潘友帮共同共有，但被告华神公司与被告织金县农投公司在明知该房产为原告与潘友帮共同共有的情况下，没有向原告征求任何意见，擅自约定由潘友帮以位于金北路189号房产为华神公司提供抵押，并让潘友帮将该房产国有土地使用证（织国用（2007）第0100152号）交由被告织金农投公司保管，同时向潘友帮出具收据并交其收执。原告在事后找寻土地使用证时，方知此事实。原告为维护自身权益，提起诉讼。 被告潘友帮辩称，华神公司因资金周转困难，需向织金农投公司借款资金2,000,000元，织金农投公司要求华神公司提供财产抵押担保。2018年8月27日，华神公司法定代表人潘祖华找到我，请求我帮忙用原告王福成与我共有的位于织金县××号655.65平方米的房产为华神公司向织金农投公司的借贷提供抵押担保，所借资金用于华神公司建造中寨乡241栋大棚香菇种植项目。因潘祖华和我系亲族关系，在潘祖华同意其所借的该笔资金由我监管、借款资金直接汇入我的账户且同意用潘祖华的房产与我的房产一起作抵押担保后，我向潘祖华签署由其准备好的供抵押担保的《承诺书》，并去织金县不动产登记中心打印《个人不动产情况说明》交给他。2018年8月28日上午9时许，我在我妻子王福成不知情的情况下，将我们共同共有的土地使用证（织国用（2007）第0100152号）交给潘祖华，潘祖华将土地使用证交给织金农投公司后将该公司出具的收到土地使用证的收据带回给我，并让我在2018年8月28日下午与其一起到织金农投公司签订抵押担保合同。在2018年8月28日下午3时许，我们到达后，织金农投公司拿出打印好的《注资协议》让我签，因合同内容与我和潘祖华商议的严重不一致，我就拒绝在《注资协议》上签字，我当时认为他们是合伙欺骗我，因此还和他们发生争执，因为激动，当时未向他们索要土地使用证。过后我向他们索要我家的土地使用证，他们双方口头答应愿意归还给我但却以各种理由推搪，直到现在仍未归还给我。综上，因我并没有在织金农投公司和华神公司于2018年8月28日签订的《注资协议》上签字，也没有与他们双方另外达成抵押担保协议，根据《中华人民共和国合同法》第三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。”本案中虽然潘祖华代农发公司向我发出要约，我也承诺了在满足我所提“由我监管资金、由潘祖华提供其房产与我共同担保”条件的情况下为农发公司的债权提供担保，但农发公司实际的要约内容与潘祖华向我所说的完全不一致，我承诺所附的条件也不满足，我拒绝签字的行为已经表明我对农发公司的要约是未接受的，并明确表示不受此条款的约束。根据《中华人民共和国合同法》第二十ー条“承诺是受要约人同意要约的意思表示”及第二十五条“承诺生效时合同成立”的规定本案中我与农发公司之间的抵押担保合同因没有达成合意而未成立，农发公司与华神公司于2018年8月28日签订的《注资协议》第七条中“将潘友帮位于金北路189号65.65平方米（产权证号：75××52）房产向甲方作注资担保。一旦在约定时间内乙方未归还甲方注资资金时，甲方有权按照法律程序启动保全或变卖潘友帮房产，其他第三人无权干预”的约定未成立，该条款对我不发生法律效力。 原告王福成围绕其诉讼请求依法提交了下列证据材料供法庭主持质证： 1、王福成身份证，用以证明原告的诉讼主体适格。 2、结婚证、个人不动产登记信息复印件，用以证明位于金北路189号655.65平方米（产权证号：75××52）属于被告潘友帮与原告所有，几名被告均知道房产属于潘友帮与原告共同共有的事实。 3、华神公司与农投公司签订的《注资协议》，用以证明织金农投公司与华神公司签订的协议第7条的约定是无权处分，该约定严重损害原告合法利益的事实。 4、承诺书，用以证明原告未在该承诺书上签字，被告潘友帮的承诺属于无权处分，损害了原告的合法利益的事实。 5、织国用2007第0100152号收据1份。证明原告与被告潘友帮共有的土地使用权证在织金农投公司保管的事实。 经质证，被告潘友帮对以上证据材料均无异议。被告潘祖华、华神公司、织金农投公司经本院合法传唤未到庭质证，亦未提交书面质证意见，本院依法进行核实。本院认为，以上证据材料来源合法，内容客观真实，与本案其他待证事实具有关联性，故依法采纳作为认定本案事实的证据。 依据上述采信的有效证据，本院认定事实如下：2018年8月27日，被告华神公司为向被告织金农投公司借款2,000,000元，请求被告潘友帮将其与原告王福成共有的位于织金县××号的房产（共655.65平方米，产权证号：75××52）为该借款提供抵押，经华神公司法定代表人潘祖华与潘友帮协商后，潘友帮向潘祖华出具《承诺书》一份，主要内容为：“本人自愿将位于织金县××号655.65平方房产为贵州华神农业有限公司恒大建造中寨乡241栋大棚香菇种植项目建设，向织金县农业发展有限公司贰佰万元（2,000,000.00元）借款作担保抵押。特此承诺”，并将个人不动产信息情况证明、及该房屋国有土地使用证书（编号为：织国用（2007）第0100152号）交付被告潘祖华，不动产信息情况证明载明该房屋为被告潘友帮与原告王福成共有。2018年8月28日，被告织金农投公司与华神公司签订《注资协议》，约定由甲方织金农投公司向乙方华神公司出借资金2,000,000元，用于香菇产业发展，并在协议第七条约定“乙方法人潘祖华自愿将潘祖华本人退休工资和潘友帮位于金北路189号655.65平米房产（产权证号：75××52）向甲方作注资抵押担保。一旦约定时间内乙方未归还甲方注资资金时，甲方有权按照法律程序启动保全或变卖潘友帮房产，其他第三人无权干预。”，织金农投公司与华神公司在注资协议上签字盖章，潘友帮未签字捺印，各方当事人亦未办理抵押登记。合同签订后，被告华神公司将被告潘友帮提供的织国用（2007）第0100152号国有土地使用证书交付织金农投公司，织金农投公司向被告潘友帮出具收条一张。2019年7月22日，原告王福成以织金农投公司向华神公司所签订协议第七条损害其财产权利请求确认无效为由向本院提起诉讼。 本院认为，恶意串通，损害第三人利益的合同无效。案涉《承诺书》出具在先，《注资协议》签订在后，被告潘友帮向被告华神公司出具承诺书时华神公司与织金农投公司之间的借款协议具体内容尚未明晰，且被告潘友帮次日未在被告织金农投公司与华神公司签订的《注资协议》上签字，故潘友帮与织金农投公司之间并未形成担保合意，双方并不成立担保合同关系，华神公司与织金农投公司无权依据潘友帮出具的《承诺书》在潘友帮与原告共有的房屋上设定抵押。同时，案涉房屋为被告潘友帮与原告王福成共有，被告华神公司与织金农投公司依据被告潘友帮提交的房产材料应当知悉该情况，故双方在未取得原告王福成同意的情况下在该《注资协议》第七条中私自协议以该房屋为双方债务设立抵押担保已损害原告合法财产所有权，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（二）项的规定，该条款中涉及将王福成所有的房产作抵押的约定无效。被告织金农投公司持有原告王福成土地使用证没有事实及法律依据，原告要求返还，被告织金农投公司应立即予以返还。 被告潘祖华、华神公司、织金农投公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，本院可以缺席判决。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条，《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告贵州华神农业发展有限公司与被告织金县农业发展投资（集团）有限公司签订的《注资协议》第七条“乙方法人潘祖华自愿将潘祖华本人退休工资和潘友帮位于金北路189号655.65平米房产（产权证号：75××52）向甲方作注资抵押担保。一旦约定时间内乙方未归还甲方注资资金时，甲方有权按照法律程序启动保全或变卖潘友帮房产，其他第三人无权干预”中对原告王福成与被告潘友帮所有的位于金北路189号655.65平米房产进行处分的部分无效； 二、限被告织金县农业发展投资（集团）有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告王福成返还编号为织国用（2007）第0100152号的《国有土地使用证书》。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告贵州华神农业发展有限公司、织金县农业发展投资（集团）有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  刘献明 二〇一九年十月十四日 书记员  包 娅