吉林省高级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）吉委赔15号 赔偿请求人：黄会英，女，汉族，1953年7月20日出生，住吉林省辽源市龙山区。 赔偿义务机关：辽源市中级人民法院。 法定代表人：王树仁，该院院长。 赔偿请求人黄会英因再审无罪申请辽源市中级人民法院（以下简称辽源中院）国家赔偿一案，不服辽源中院2019年1月22日作出的（2018）吉04法赔9号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 2018年12月28日，黄会英以再审无罪赔偿为由向辽源中院申请国家赔偿。其请求事项为：1.经济损失54万元（从2003年1月至今工资，3000元×12个月×15年）；2.精神损失费50万元；3.失去亲人经济生活损失费30万元；4.家人因其长期受牵连，经济、精神、生活质量损失费20万元。以上合计154万元。辽源中院经审查于2019年1月22日作出（2018）吉04法赔9号国家赔偿决定，该决定认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。”本案中，辽源市龙山区人民法院（以下简称龙山区法院）（2016）吉0402刑初158号刑事判决作出后，黄会英上诉至该院，该院作出(2016)吉04刑终53号刑事裁定并发生法律效力后，本院再审改判黄会英无罪，该院应为赔偿义务机关。因黄会英未被采取拘留等限制人身自由的强制措施，其要求赔偿精神损害抚慰金的请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，该院不予支持。黄会英要求赔偿的经济损失费、生活损失费等亦不属于国家赔偿的范围。据此，辽源中院决定驳回赔偿请求人黄会英的国家赔偿申请。黄会英不服，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 赔偿请求人黄会英向本院赔偿委员会申请称：1.2003年1月的一天，黄会英在家人不知情的情况下，被带到辽源市委机关受查，被双规的几天时间里，其被让站墙根、面壁、被恐吓……受尽了非人的待遇，在其几次告知办案人心脏难受时没人理睬她，直到身体不支突然倒地才有人把她扶起来。直到现在其已无记忆力，心脏季发性偷停，无劳动能力，长期靠药维持。2.黄会英所在单位辽源市燃料销售有限公司（以下简称燃料销售公司）的经理张福文被双规后，单位就停产了。其在社区监视矫正彻底失去了生活来源。3.在这十几年里，因黄会英无数次被传唤受审，家里的老人为其担惊受怕，其父因此离世，家人受尽了身体、精神、经济生活的痛苦和折磨，其老公也因此患上心脏病，至今不能自理。故黄会英请求赔偿因多年受查被监视，给其及其家人造成身体及精神伤害的损失259万元，其中包括：1.经济损失54万元（从2003年1月至今的工资，3000元/月×12个月×15年）；2.身体健康损害赔偿金100万元；3.失去亲人的身体健康损害赔偿金50万元；4.往返长春、河北、辽源法院的火车票费用5万元；5.家人为其长期受牵连的身体健康损害赔偿金50万元。 本院赔偿委员会经审理查明，2012年6月1日，辽源市龙山区人民检察院（以下简称龙山区检察院）因张福文、黄会英、尹立萍、何久涉嫌贪污犯罪，决定对上述四人立案侦查。同年6月6日，黄会英被取保候审。2012年7月20日龙山区检察院辽龙检刑诉［2012］169号起诉书指控：被告人张福文在担任燃料销售公司经理期间，伙同被告人黄会英、尹立萍、何久，利用原辽源市物资总会解决劳保、职工生计，在公司分离、整合、设立新公司之机，以弄虚作假手段骗得房产部门信任，将国有房屋资产补办了公司房产证照，在房屋拆迁过程中，借用法律诉讼手段获得拆迁补偿费56万余元，于2003年10月21日在被告人张福文的主持下，四人将此款分掉。2010年下半年被告人张福文伙同被告人黄会英、尹立萍、何久，将属于国有资产的站前煤场以8万元的价格变卖给他人，此款在张福文的主持下，四人按比例分掉，张福文占40%，分得3.2万元；黄会英占24%，分得1.92万元，尹立萍占16%，分得1.28万元；何久占20%，分得1.6万元。 龙山区法院据此事实于2012年12月6日作出（2012）龙刑初字第142号刑事判决，以贪污罪分别判处张福文有期徒刑十年，黄会英、尹立萍、何久有期徒刑三年，缓刑五年。张福文等四人不服，提出上诉。辽源中院于2013年1月22日作出（2012）辽刑终字第68号刑事裁定，撤销龙山区法院（2012）龙刑初字第142号刑事判决，发回龙山区法院重新审判。2013年6月14日，龙山区法院作出（2013）龙刑重初字第2号刑事判决，对公诉机关指控被告人张福文、黄会英、尹立萍、何久贪污拆迁补偿款56万余元的事实，因认定各被告人具有贪污的主观故意和具体数额的证据不足，不予认定，遂以贪污罪分别判处张福文有期徒刑五年，黄会英、尹立萍、何久有期徒刑一年，缓刑一年。张福文等四人不服，提出上诉。2013年9月27日，辽源中院作出（2013）辽刑终字第28号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。张福文不服，提出申诉。2013年11月25日，辽源中院作出（2013）辽刑监字第6号驳回申诉通知，对张福文的申请不予支持。张福文不服，向吉林省人民检察院提出申诉。2014年10月9日，吉林省人民检察院作出吉检刑申抗［2014］5号刑事抗诉书，以原判认定事实和适用法律均有错误为由，向本院提出抗诉。本院于2015年8月7日作出（2014）吉刑再终字第5号刑事裁定，撤销辽源中院（2013）辽刑再终字第28号刑事裁定，发回辽源中院重新审理。辽源中院于2016年3月25日作出（2015）辽刑再终字第3号刑事裁定，撤销龙山区法院（2013）龙刑重初字第2号刑事判决，将该案发回龙山区法院重新审理。龙山区法院于2016年6月7日作出（2016）吉0402刑初158号刑事判决，以贪污罪分别判处被告人张福文有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金20000元；被告人黄会英、尹立萍、何久有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金10000元。张福文等四人不服，向辽源中院提出上诉。辽源中院于2017年3月28日作出(2016)吉04刑终53号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。张福文不服，向本院提出申诉。本院于2018年8月13日作出（2018）吉刑再5号刑事判决，以原裁判认定原审被告人张福文、黄会英、尹立萍、何久犯贪污罪的事实不清，证据不足为由对原审被告人张福文、黄会英、尹立萍、何久改判无罪。 以上事实有龙山区法院（2012）龙刑初字第142号刑事判决、辽源中院（2012）辽刑终字第68号刑事裁定、龙山区法院（2013）龙刑重初字第2号刑事判决、辽源中院（2013）辽刑终字第28号刑事裁定、（2013）辽刑监字第6号驳回申诉通知、吉林省人民检察院吉检刑申抗［2014］5号刑事抗诉书、本院（2014）吉刑再终字第5号刑事裁定、辽源中院（2015）辽刑再终字第3号刑事裁定、龙山区法院（2016）吉0402刑初158号刑事判决、辽源中院(2016)吉04刑终53号刑事裁定、本院（2018）吉刑再5号刑事判决、龙山区检察院辽龙检反贪立字［2012］第13号立案决定书、取保候审决定书、龙山区检察院辽龙检刑诉［2012］169号起诉书等法律文书予以证实。 本院赔偿委员会认为，第一，关于生命健康权赔偿金问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项、第五项是关于行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有侵犯公民生命健康权情形的规定，（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。本案中，黄会英未提供辽源中院侵犯其生命健康权的证据，故其提出身体健康损害赔偿金100万元的赔偿请求缺乏事实根据和法律依据，不予支持。第二，关于其他赔偿请求问题。国家赔偿实行法定赔偿原则，黄会英所提其他赔偿请求不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，故对其提出的此项请求不予支持。综上，辽源中院（2018）吉04法赔9号国家赔偿决定正确，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项的规定，决定如下： 维持辽源市中级人民法院（2018）吉04法赔9号国家赔偿决定。 本决定为法律效力的决定。 二〇一九年十月二十五日