陕西省西安市中级人民法院     民 事 判决 书     （2019）陕01民终12423号   上诉人（原审原告）：张汉汉，（曾用名张志新），男，1966年9月2日出生，汉族，住西安市鄠邑区。   委托诉讼代理人:闫煜华，陕西迎旭律师事务所律师。   被上诉人（原审被告）：西安市鄠邑区祖庵镇成道宫村民委员会,住所地西安市鄠邑区。   法定代表人：马佳林，该村村委会主任。   上诉人张汉汉与被上诉人西安市鄠邑区祖庵镇成道宫村民委员会（以下简称“XX道XX村委会”）承揽合同纠纷一案，不服西安市鄠邑区人民法院（2019）陕0118民初2308号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月18号立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。   张汉汉上诉请求：1、依法改判被上诉人支付所欠上诉人工程款59000元；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。   事实和理由：一审法院事实认定不清,应予纠正。1、本案的法律关系是承揽合同纠纷，张汉汉在一审开庭时提交了承揽工程的合同书、工程结算单、XX道XX村委会出具的欠条，该三组证据足以证明成道宫村委会完工后XX道XX村委会尚欠张汉汉工程款59000元的事实。2、原审法院只认定合同有效，对工程结算单及XX道XX村委会不认可及与合同矛盾，法院不予采信。原审法院以合同中后续粉刷、锅炉房、拉运设备等系统对原合同的变更，无书面补充合同，未召开双委会为由不予认定，导致判决失实。3.工程结算单、XX道XX村委会的村支书及工程负责人钟某某所出具，且欠条上有XX道XX村委会的公章，至于合同中的增项没有召开双委会是XX道XX村委会内部的问题，不能以此为理由认定无效。原审在认定上述事实时未尊重客观事实，只是听取XX道XX村委会的一面之词作出错误认定，事实认定不清。综上，原审判决事实不清，请求二审法院依法支持上诉人的诉讼请求。   成道宫村委会辩称：XX道XX村委会没有给张汉汉清算，更没有给其出具过欠条。张汉汉称其在2011年承包祖庵镇角村瓜果蔬菜棚育苗基地工程，此工程是在XX城XX村村主任张某某，村支书赵朝辉在任期间承包，由钟某某负责管理。根据常理清算应当在干完活当年进行，村委会应根据《村委会组织法》将该部分工程收支公开和建立村务档案记录在案。但是在XX城XX村原领导班子在任时没有对该工程建账，离任时也没有给下任交接张汉汉承包工程的相关手续，更没有将相关财务支付手续根据《村委会组织法》存档和交接，那么当时没有给张汉汉支付款项，实际已经支付了多少钱，还欠下多少钱，XX道XX村委会三委会班子无法查证。本案中，张汉汉施工在2011年，其欠款手续是在2018年2月份获得，出具欠条的钟某某不是村法定代表人，也没有持有村章，时任村主任马某某和监委会主任李铁炼对该欠条事宜并不知情，XX村XX村主任马某某对钟某某给张汉汉所写欠条上的村委会盖章否认是他所盖，那么就是说钟某某在没有任何证据和依据的情况下，违规出具欠条，并且偷盖公章，该行为不符合村镇的财务管理制度和《村委会组织法》规定。综上，请求法院驳回张汉汉诉讼请求。   张汉汉向原审法院提出诉讼请求：1.判令XX道XX村委会偿还张汉汉欠款59000元；2.本案诉讼费由XX道XX村委会承担。   原审法院认定事实：张汉汉曾用名张志新。2011年11月29日，张汉汉、马某某与户县祖庵镇城角村村民委员会签订《合同书》，双方约定由张汉汉及马某某为户县XX城XX村XX栋，每个棚长度50米，宽度7米，每个棚有房子一个，每棚承包款16000元，并于2011年12月15日前完工，完工后付80%工程款，余款在2012年5月1日前付清。合同第八条明确约定：“本合同无新增条款，任何口头承诺均无效，若发生争议由双方协商解决。”合同签订后，张汉汉建了7栋育苗棚，马某某建了3栋。户县祖庵镇城角村村民委员会已经给付工程款95000元。另查：钟某某称签订《合同书》中16000元仅包含育苗棚基础土建部分，后续粉刷、锅炉房、拉运设备等系对合同作出变更，无书面补充合同，亦未召开双委会决定合同内容变更。2018年5月，户县祖庵镇城角村同成道宫村合并为西安市鄠邑区祖庵镇成道宫村民委员会。原审法院认为：张汉汉与户县祖庵镇城角村村民委员会签订新建育苗棚合同，系双方真实意思表示，该合同对双方均有约束力。张汉汉已建起7栋育苗棚，户县祖庵镇城角村村民委员会应该按照合同约定单价16000元给付7栋育苗棚的承包费，扣除已经给付的95000元，户县祖庵镇城角村村民委员会应支付张汉汉17000元。《中华人民共和国民法总则》第六十七条规定，法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。现户县祖庵镇城角村村民委员会合并到成道宫村民委员会，应由成道宫村委会承担户县祖庵镇城角村村民委员会的债权债务。XX道XX村委会给付17000元的诉讼请求依法予以支持。因合同第八条规定本合同无新增条款，任何口头承诺均无效，张汉汉主张的粉刷、锅炉房、拉运设备等费用系对合同内容的变更，无书面补充合同，亦无召开双委会决议，且张汉汉除欠条外未能提供其他充分有效的证据证明其主张，故对张汉汉该部分的诉讼请求依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第六十七条，《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告西安市鄠邑区祖庵镇成道宫村民委员会于本判决生效后十日内给付原告张汉汉育苗棚工程款17000元；二、驳回原告张汉汉其余的诉讼请求。   二审中，张汉汉申请证人钟某某出庭作证。证明钟某某是涉案工程的负责人，主要负责建设育苗棚，当时叫来张汉汉建设育苗棚，也写了承包合同，粉刷育苗棚另算价格，工程完工后，村里也没有给工程款。XX道XX村委会质证：钟某某无权代表居委会签字盖章。XX道XX村委会申请证人马某某出庭作证。证明欠条上的章子不是马某某盖的，涉案工程后续工程2012年正月钟某某让他和张汉汉将电锅炉粉刷。张汉汉质证：真实性、证明目的均认可。   本案的争议焦点为：XX道XX村委会欠付张汉汉工程款的具体数额。   本院认为：张汉汉与户县祖庵镇城角村村民委员会签订新建育苗棚合同，系双方真实意思表示，该合同对双方均有约束力。合同签订后，张汉汉依约履行了合同义务和部分增项工程的施工，2017年4月25日，XX城XX村委会书记钟某某向张汉汉出具了一份《人工费结算单》，结算单显示下欠59000元情况属实，钟某某签字确认。2018年2月5日，城角村村委会向张汉汉出具《欠条》一张“欠张汉汉建育苗棚承包款59000元整”，该XX城XX村委会盖章确认以及时任书记钟某某签字确认。对上述结算单及欠条的真实性，本院依法予以确认。法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。现户县祖庵镇城角村村民委员会合并到成道宫村民委员会，应由成道宫村委会承担户县祖庵镇城角村村民委员会的债权债务。XX道XX村委会给付59000元的诉讼请求，本院依法予以支持。   综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项“原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更”之规定，判决如下：   一、撤销西安市鄠邑区人民法院（2019）陕0118民初2308号民事判决第二项；   二、变更西安市鄠邑区人民法院（2019）陕0118民初2308号民事判决第一项为西安市鄠邑区祖庵镇成道宫村民委员会于本判决生效后十日内给付张汉汉育苗棚工程款59000元。   一审案件受理费1280元、二审案件受理费850元（张汉汉已预交），由西安市鄠邑区祖庵镇成道宫村民委员会负担。   本判决为终审判决。       审 判 长  张    熠   审判员  田勤耕   审 判 员  魏    哲     二○一九年十月十六日      书记员  赵    娜            1