重庆市武隆区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)渝0156民初2919号 原告：陈万平，男，1964年4月出生，住重庆市武隆区。 委托诉讼代理人：应远文，重庆市武隆区江口法律服务所法律工作者，一般授权代理。 被告：陈万清，男，1965年5月出生，住重庆市武隆区。 被告：陈万福，男，1962年4月出生，住重庆市武隆区。 原告陈万平与被告陈万清、陈万福不当得利一案，本案于2019年7月26日由本院立案受理后，由审判员王玉依法适用小额诉讼程序进行审理，因案情疑难复杂，不宜适用小额诉讼程序进行审理，本院于2019年10月10日将本案转为普通程序审理，由审判员王玉担任审判长，与人民陪审员李春华、人民陪审员雷建英组成合议庭，共同负责对本案的审理。本院于2019年9月4日、2019年10月16日公开开庭进行了审理，原告陈万平及其委托诉讼代理人应远文、被告陈万清两次均到庭参加诉讼，被告陈万福经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告陈万平向本院提出诉讼请求：1.判令被告陈万清支付原告房屋复垦费8842.05元及利息（利息计算以8842.05元为基数，从2015年1月起，按照中国人民银行贷款利率计算至本清利结），被告陈万福对前述款项承担连带支付责任；2.二被告承担原告差旅费1200元、住宿费400元、误工费2800元，共计4400元；3.被告陈万清承担本案全部诉讼费。庭审中，原告陈万平将利息的起算时间调整为2015年2月1日，并撤回第二项诉讼请求。事实及理由：原、被告系同村小组同院坝的村民，被告陈万清与陈万福系亲兄弟关系，被告陈万福与原告在2012年房屋申请复垦时，由国土规划和自然资源局组织相关机构对所申请复垦的房屋进行了面积测量，在复垦面积没有告知原告的情况下，被告勾结地方基层干部以原告的面积与被告的面积分辨不清具体面积为由，共同谋骗原告需要搞同增同减才能够分清各自的面积，原告当时被被告谋骗了40多平方米房屋面积，计算复垦费为8842.05元，政府在2015年给原告打了房屋复垦款，原告对打款的面积和金额不服，多次要求政府解决，由于没有结果，原告就到区人民政府和武隆区国土局上访，后经武隆区规划和自然资源局调查和复核竣工图、地票直拨情况登记表，发现原告的面积确实有错误，原告的房屋面积应当为509平方米，应得复垦款109791.3元，而实际只得了100949.25元。被告侵占了原告的房屋复垦费8842.05元。武隆区规划和自然资源局复查原告的复垦款后认为面积有错，就复函江口镇政府解决，但现在仍未解决，导致原告产生多项费用。被告的行为侵犯了原告的合法权益，原告特提起诉讼，望判如所请。 被告陈万清辩称，2012年房屋进行复垦时，陈万清在广州，陈万福在重庆。三人房屋相邻，陈万清复垦的牛圈在陈万平的房屋一侧，陈万平的房屋另一侧是陈万福的房屋。复垦时，界畔是按照陈万平指定的报给村委会，但上报后陈万平不服，于是进行了第二次测量，第二次测量时，村委会、陈万平和陈万平的孩子一起重新测量的面积，陈万清和陈万福都在场。其后进行了土地复垦，陈万平、陈万清、陈万福在政府签了协议，陈万清复垦的面积包含在陈万平复垦面积内，才由陈万平将复垦费支付给陈万清。 被告陈万福未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见及证据。 经审理查明，陈万平、陈万清、陈万福均系重庆市武隆区XX镇XX村**的村民，陈万平（武集用房地证XXXXX字第XXXXX号）土地使用权证载明：土地使用面积161.66㎡，房屋建筑面积253.70㎡，陈万福（武集用房地证XXXXX字第XXXXX号）土地使用权证载明：土地使用面积171.36㎡，房屋建筑面积257.04㎡。2011年，原、被告三人申请农村建设用地复垦。 2012年3月7日，陈万平与原武隆县江口镇人民政府签订《武隆县农村建设用地复垦协议书》，协议约定：武隆县人民政府为甲方，陈万平为乙方，乙方位于XX镇XX村XXX组的161.66平方米农村建设用地交付给甲方用于实施复垦，该块土地所有权属集体，使用权属为乙方，房屋建筑面积为253.70平方米；甲、乙双方签订农村建设用地复垦协议书并拆除房屋后，甲方协助复垦项目业主给予乙方房屋拆除补偿款29098.80元，款项分两次支付，第一次为房屋拆除后30个工作日内支付协议总额的80%，即23279.04元，第二次待市级验收确认后支付；还约定兑现补偿面积为房地产权证载明面积，未包含附属设施及其它建设用地，待项目通过市级验收确认后，甲方汇同县国土房管局及相关部门对附属设施部分进行详细分摊，分摊面积征得乙方认可后，按照地票价款分配政策给予补偿。其后，陈万平拆除了房屋，领取房屋拆除补偿款23279.04元。 2012年3月7日，陈万福与原武隆县江口镇人民政府签订《武隆县农村建设用地复垦协议书》，协议约定：武隆县人民政府为甲方，陈万福为乙方，乙方位于XX镇XX村XXX组的171.36平方米农村建设用地交付给甲方用于实施复垦，该块土地所有权属集体，使用权属为乙方，房屋建筑面积为257.04平方米；甲、乙双方签订农村建设用地复垦协议书并拆除房屋后，甲方协助复垦项目业主给予乙方房屋拆除补偿款30844.80元，款项分两次支付，第一次为房屋拆除后30个工作日内支付协议总额的80%，即24675.84元，第二次待市级验收确认后支付；还约定兑现补偿面积为房地产权证载明面积，未包含附属设施及其它建设用地，待项目通过市级验收确认后，甲方汇同县国土房管局及相关部门对附属设施部分进行详细分摊，分摊面积征得乙方认可后，按照地票价款分配政策给予补偿。其后，陈万福拆除了房屋，陈万福领取房屋拆除补偿款24675.84元。 2013年3月，武隆县XX镇XX村农村建设用地复垦项目经重庆市国土房管局竣工验收，其中蔡家村片区-片块3-1（图幅号H48G066094）的权利登记人为陈万清、陈万平、陈万福3户，竣工实测复垦范围为910平方米。地票价款直拨情况登记的该地块复垦权利人为陈万平、陈万福2户，复垦地块的面积分摊为陈万平509平方米，陈万福401平方米。案涉地块复垦面积为910平方米，地票价款总额196287元，即单价为215.7元/平方米。陈万平认可陈万清的畜圈在复垦的910平方米范围内。现复垦的910平方米的复垦款项已发放。 2015年1月27日，陈万平、陈万福、陈万清在蔡家村片区-片块3-1经陈万平的儿子测量面积后，三人前往江口镇政府签订了《江口镇农村建设用地复垦多户房各户补偿面积计算方法确认书》，确认书载明以同增同减的方式（经询问江口镇农业服务中心罗某某，江口镇该批次复垦面积均采用同增同减方式计算，该计算方式为多农户在同一地块复垦面积与农户自行测量的面积有误差时，按其自行测量的面积在自行测量的总面积中所占的比例来计算其在验收复垦总面积中所占的比例。509㎡与401㎡也是通过同增同减比例得到的）计算补偿面积，补偿面积=验收面积×占地面积百分比，即陈万平占51.5%，陈万福占38.2%，陈万清占10.3%。 2015年1月28日，陈万平划拨款项金额为86512.26元，陈万平收到复垦款77670.21元，存入陈万清复垦款8844元，陈万福划拨金额61819.86元，陈万福收到复垦款50387.86元，存入陈万清复垦款11432元。陈万平共计收到复垦款100947.30元，陈万清共计收到复垦款20276元，陈万福共计收到复垦款75063.70元。 2019年4月25日，重庆市武隆区规划和自然资源局对陈万平反映的宅基地复垦费用纠纷进行复函：由于该片块涉及多个复垦权利人，当地政府在对复垦面积进行分摊时所致，但从竣工图来看，存在争议的陈万清畜圈与陈万福复垦的宅基地相邻。 本院所确认的以上事实，有原告陈万平、被告陈万清的当庭陈述，原告陈万平、被告陈万清提交的陈万平、陈万福武隆县农村建设用地复垦协议书各一份、地票价款直拨情况登记表、陈万平账户明细，原告陈万平提交的重庆市武隆区规划和自然资源局武隆规资函[2019]65号关于陈万平对宅基地复垦费用纠纷的复函、重庆农村商业银行整存整取定期存单（NO：XXXXXXXXXXXXX），被告陈万清提交的江口镇农村建设用地复垦多户各户补偿面积计算方法确认书、陈万清重庆农村商业银行对私客户账户明细、武隆县XX镇XX村农村建设用地复垦项目竣工图蔡家村片区-片块3-1、（2019）渝0156民初406号民事裁定书，本院依原告陈万平申请调取的武集用房地证XXXXX字第XXXXX号土地使用权证、武集用房地证XXXXX字第XXXXX号土地使用权证、武隆县江口镇蔡家村农村建设用地复垦项目变更规划图蔡家村片区-片块3-1，本院依职权调取的（2019）渝0156民初406号案件的庭审笔录，江口镇农业服务中心罗某某的询问笔录等证据在案为凭。被告陈万福未出庭质证，视为对自身权利的放弃。上述证据，符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。 本院认为，不当得利是指没有合法根据，使他人受到损失而自己获得了利益。本案中，陈万平、陈万清、陈万福的房屋或附属设施被复垦，均应获得复垦款，陈万平主张陈万清的复垦面积应计算在陈万福的复垦面积401平方米内，其应获得地票价款直拨情况登记的509平方米的所有复垦款项。从审理查明的情况来看，复垦的910平方米的权利人系陈万平、陈万清、陈万福三人，509㎡与401㎡并非陈万平与陈万福实际复垦测绘面积，也是通过同增同减原则得来。2015年1月27日，三人签订《江口镇农村建设用地复垦多户各户补偿面积计算方法确认书》，该行为是对直拨情况登记表的变更。《江口镇农村建设用地复垦多户各户补偿面积计算方法确认书》明确了三人的补偿面积应按照所占的百分比来计算，陈万平虽主张其受欺骗而签订该确认书，但未提供证据证明。故三人所得款项应为按照确定的百分比计算面积后乘地票单价，即910㎡×所确定的百分比×215.7元/平方米。故陈万福应得复垦款金额为74981.63元（910㎡×38.2%×215.7元/㎡），其实际得到复垦款75063.70元，陈万平应得复垦款金额为101087.81元（910㎡×51.5%×215.7元/㎡），其实际得到复垦款100947.3元，陈万清本应获得复垦款金额为20217.56元（910㎡×10.3%×215.7元/㎡），其已实际收到的复垦款为20276元，多领取的58.44元没有合法的依据，其取得该复垦款的行为导致他人遭受了经济损失，属于不当得利，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”，因此被告陈万清应将其多领取的58.44元复垦款返还给原告陈万平。原告陈万平要求被告陈万福对应返还的复垦款承担连带责任及要求二被告支付利息的请求于法无据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百五十二条的规定，判决如下： 一、被告陈万清于本判决生效之日立即返还给原告陈万平复垦款58.44元； 二、驳回原告陈万平的其余诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费131.04元（原告已预交），由原告陈万平负担81.04元，被告陈万清负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。 审 判 长  王 玉 人民陪审员  李春华 人民陪审员  雷建英 二〇一九年十月二十四日 法官 助理  黄常凤 书 记 员  颜 益