安徽省芜湖县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖0221民初2763号 原告：芜湖代曼特金属制品有限公司，住所地：湾沚镇新芜经济开发区。 法定代表人：尹夕刚，执行董事。 委托诉讼代理人：胡泉，公司副总经理。 委托诉讼代理人：徐作勇，安徽青弋江律师事务所律师。 被告：安徽明景建筑工程有限公司，住所地：六安市皖西路。 法定代表人：汪昌寺，执行董事。 委托诉讼代理人：汪昌明，公司员工。 委托诉讼代理人：殷坪，安徽殷坪律师事务所律师。 原告芜湖代曼特金属制品有限公司（以下简称代曼特公司）诉被告安徽明景建筑工程有限公司（以下简称明景建筑公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人尹夕刚、委托诉讼代理人胡泉及徐作勇、被告委托诉讼代理人汪昌明及殷坪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告代曼特公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原被告签订的《建筑工程承包合同》及其二份补充协议；2.请求判决被告承担违约金1228000元；3.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年2月8日原被告签订《建筑工程承包合同》一份，约定将原告办公楼、厂房、职工宿舍装修、道路交由被告施工，总工程价款910万元，约定工期210天，至8月7日竣工，工程价款分期支付。至2018年8月7日被告管理不善未能如期完工，双方又于10月9日签订《补充协议书》一份，增加了部分附属工程项，增加工程价款150万元且新增了违约条款，将工期延期至11月30日。至2018年11月30日，被告再次违约，未能完成施工全部内容。原告再次原谅被告，于2019年2月1日和被告又达成《2#厂房、库房、综合楼、及零星工程施工合同补偿协议》，重新明确了承包工程范围并确定工程价款为1228万元，约定竣工日期延迟至5月26日，如有延迟按照工程总价款的10%支付违约金。被告再次违约，未能按照合同约定进度施工，时至今日，被告仍然未能完成施工。为此，原告于2019年7月23日向被告发出解除合同通知。 被告辩称，1.同意诉讼请求。2.被告不构成违约，不应承担违约责任。其一，合同约定的工期是210天，而建设工程规划许可证是2018年11月22日颁发的，如果工期从建设工程规划许可证颁发之后开始，那么210天后应该是2019年6月11日，加上原告增加工程量，所以原告2019年7月23日提出解除合同工程不可能竣工；其二、原告开始交付的施工图纸和后期交付的施工图纸不一致，导致被告建设的工程需要安全鉴定，自然要延续工期，又加上阴雨天气，原告同意被告延期46天，所以工程不可能在原告解除合同时竣工；其三、原告的建设工程至今没有办理施工许可证，根据建筑法规定，如果继续施工是违法的，被告停止施工合法，不存在违约。3.被告向原告作出承诺正是由于原告的建设工程规划许可证颁发较迟，加上至今原告没有办理施工许可证，原告向被告承诺不再追究被告违约责任，该承诺对原告具有法律约束力。综上，请求法院驳回原告诉请2。 原告为支持自己的请求与主张向本院提交的证据为： 1.原告《营业执照》复印件，以证明原告诉讼主体适格； 2.《建筑工程承包合同》、《补充协议书》、《2#厂房、库房、综合楼、及零星工程施工合同补偿协议》，以证明原被告之间建设工程合同关系以及双方的权利和义务； 3.《关于解除的通知》，以证明原告依法通知被告解除合同。 被告对原告所举证据的质证意见为：证据一、二、三三性无异议。 被告为支持自己的辩解向本院提交的证据为： 1.施工图设计文件审查合格书，以证明明景公司于2018年11月10日以后才收到代曼特公司2#厂房、综合楼、库房施工图设计审查合格书。如果有施工许可证的话，只能从2018年11月11日起计算工程期210天，到2019年6月11日竣工，后代曼特公司又增加工程量，原工程价款从910万元增加止工程款为1228万元，且工期又顺延46天，工程不可能在2019年7月23日前完成； 2.工程工期顺延签订单，以证明建设工程经代曼特公司同意顺延工期计46天。 3.承诺书，以证明代曼特公司已向明景公司承诺不追究明景公司违约责任，应为放弃了权利。 4.建设工程规划许可证一份，证明目的同证据一。 原告对被告所举证据的质证意见为：对证据一真实性无异议，但是不能达到被告的证明目的，我们确定最后的竣工日期是根据2019年2月1日签订的合同第4条第2款确定的，而签订该合同时图纸审查已经结束，原告也已经收到经审查后的图纸，双方根据该审查后的图纸，协议确定的竣工日期为2019年5月26日，因此，该图审的时间不能作为被告延期竣工的抗辩理由；对证据二真实性无异议，根据签证同意延长的工期竣工日期也应该在2019年7月11日，而我们要求解除合同的工期为7月23日；对证据三的真实性有异议，我们从来没有出具过这份承诺书，而被告也未能说明该份承诺书在什么情况下获得的，因此对其真实性和合法性均持有异议；证据四质证意见同证据一。 本院对双方无异议的证据予以确认，对有异议的将结合全案予以综合分析认定。 本院查明的事实为：2018年2月8日原被告签订《建筑工程承包合同》一份，约定将原告办公楼、厂房、职工宿舍装修、道路交由被告施工，总工程价款910万元，约定工期210天，至8月7日竣工，工程价款分期支付。至2018年8月7日被告未能如期完工，双方又于10月9日签订《补充协议书》一份，增加了部分附属工程项，增加工程价款150万元且新增了违约条款，将工期延期至11月30日。至2018年11月30日，被告仍未能完成施工全部内容。原告再次原谅被告，于2019年2月1日和被告又达成《2#厂房、库房、综合楼、及零星工程施工合同补充协议》，重新明确了承包工程范围并确定工程价款为1228万元，约定开工日期为2019年8月16日，竣工日期延迟至5月26日，如有延迟按照工程总价款的10%支付违约金。被告仍然未能完成施工。为此，原告于2019年7月23日向被告发出解除合同通知。 本案庭审结束后，原告撤回对被告的第二项诉请，即要求被告承担违约金1228000元的请求。 本院认为，原被告订立的建设工程合同补充协议是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应受法律保护。合同在履行过程中，因原告未办理建设工程规划许可证及被告施工管理等因素导致工程未全部竣工，双方又达成补充协议，但被告仍未在工程时间内竣工，原告发出解除合同通知后，被告无异议，应视为双方协议解除合同。综上，原告要求解除合同及补充协议的诉求依法予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条及第九十四条第一款第三项之规定，判决如下： 解除原告芜湖代曼特金属制品有限公司与被告安徽明景建筑工程有限公司2018年2月8日签订的《建筑工程承包合同》及二份补充协议； 案件受理费18120元由原告芜湖代曼特金属制品有限公司负担8120元，被告安徽明景建筑工程有限公负担10000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。当事人应在递交上诉状之日起七日内向本院交纳上诉费或提交上诉费缓、减、免申请。如在七日内既不交纳上诉费，也不提交诉讼费缓、减、免申请的，本院按当事人不上诉处理。 审判员  张先东 二〇一九年十月三十一日 书记员  傅鸣柳 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。