文书内容南京市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0106民初9270号原告：中国太平洋财产保险股份有限公司镇江中心支公司，营业场所镇江市中山东路19号。主要负责人：陆忠。委托诉讼代理人：林中建，江苏朗盈律师事务所律师。被告：江苏省高速公路经营管理中心，住所地南京市。法定代表人：陈仲扬。委托诉讼代理人：陈志明，江苏琼宇律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱雅君，江苏琼宇律师事务所律师。原告中国太平洋财产保险股份有限公司镇江中心支公司（以下简称太平洋财保镇江中心支公司）诉被告江苏省高速公路经营管理中心（以下简称江苏省高速公路中心）保险人代位求偿权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘春晓适用简易程序，于2019年8月30日公开开庭进行了审理。原告太平洋财保镇江中心支公司的委托诉讼代理人林中建、被告江苏省高速公路中心的委托诉讼代理人陈志明、朱雅君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告太平洋财保镇江中心支公司提出诉讼请求：被告向原告支付赔偿款67700元，并按照同期银行贷款利率的标准支付该款自2018年4月3日起至实际给付之日止期间的利息。事实和理由：2018年3月10日，原告承保的苏******车辆，行驶至沪陕高速南京方向246KM时，撞上路面遗漏的轮胎，导致车辆损坏的交通事故，经公安机关调查后出具事故认定书。苏******车辆因此次事故产生67700元损失，原告依据车辆被保险人的申请进行了赔付。被告负有事故发生路段管理养护义务，故原告诉至法院，请求判如所请。被告江苏省高速公路中心辩称：本案案由为保险人代位求偿权纠纷，保险人代位求偿权成立的前提条件是第三者对保险事故的发生承担责任，而被告对本案案涉交通事故的发生并无过错及责任，并非造成损害的第三者，故原告对被告不享有保险人代位求偿权；被告作为高速公路的管理部门，尽到了对事故发生路段的管理养护义务，对案涉保险标的的损害没有过错，不应承担赔偿责任；根据案涉交通事故的认定书，事故车辆的驾驶员林永福负事故的全部责任，是造成保险标的损害的责任人。虽然林永福作为被保险人向原告投保，但不能因此免除其在本起事故中的责任。请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年3月10日19时15分，林永福驾驶车牌号为苏******小型客车，行驶至沪陕高速公路南京方向246KM时，与路面障碍物（轮胎）发生碰撞，致苏******小型客车受损。该事故经泰州市公安局交通警察支队高速公路二大队认定，林永福的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”之规定，负事故的全部责任。苏******小型客车的登记所有权人为江苏美联集团有限公司（以下简称美联公司），事故发生时车辆在太平洋财保镇江中心支公司投保了交强险、100万元商业三者险、保险金额为779820元的机动车损失保险等。事故发生后，美联公司与保险公司签订《机动车保险事故委托维修服务协议》，苏******车辆同意前往丹阳之星汽车零部件有限公司进行维修，保险公司将赔付给被保险人的赔款作为该事故车辆维修款直接支付给授权修理厂等。根据机动车辆估损清单，苏******车辆进行零配件更换、辅助材料及维修费用合计67000元、施救拖车费700元。2018年3月12日，扬中市国安汽车服务有限公司开具苏******汽车施救服务700元发票。2018年4月3日，太平洋财保镇江中心支公司向丹阳之星汽车零部件有限公司支付67000元，同日，丹阳之星汽车零部件有限公司开具苏******汽车维修67000元发票。2018年3月28日，美联公司出具《权益转让书》：苏******车辆于2018年3月10日在沪陕高速公路南京方向246KM，撞击路面轮胎出险受损。根据《保险法》第六十条规定，请你公司将上述损失67700元予以赔付，同时我方将追偿权转移给你公司，并协助你公司共同向第三者追偿损失。被告江苏省高速公路中心为证明其尽到了公路养护义务，提交了：1、江苏省高速公路中心与江苏东方路桥建设养护有限公司（以下简称东方路桥公司）签订的《2017-2020年度宁通公路维修保养绿化养护项目宁通广九段、南通支线段合同协议书》、东方路桥公司与江苏欧亚美工程建设有限公司（以下简称欧亚美公司）签订的《2017-2018年度宁通高速公路广九段综合养护项目合同协议书》，证明案涉事故路段（属宁通高速广九段）的道路养护工作由欧亚美公司承担。2、《宁通高速公路广九段道路日常巡查记录》（整本），证明欧亚美公司每天对案涉事故路段均进行巡查，巡查的项目包括路面、桥梁状况、涵洞状况、路基状况的维修保养，以及苗木生长、边坡打草、乔灌木修剪的绿化养护，巡查过程中发现有问题的，分别进行了清理、修复、填充、修剪等处理，并在当日记录表中进行了记录。上述事实，有交通事故认定书、出险车辆信息表、《机动车保险事故委托维修服务协议》、机动车辆估损清单、转款支付凭证、发票、权益转让书、《2017-2020年度宁通公路维修保养绿化养护项目宁通广九段、南通支线段合同协议书》、《2017-2018年度宁通高速公路广九段综合养护项目合同协议书》、《宁通高速公路广九段道路日常巡查记录》及当事人的陈述为证，本院予以确认。本院认为：因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。本案中，原告太平洋财保镇江中心支公司系事故车辆苏******的保险人，该车辆发生保险事故后，原告赔付车辆损失67700元，符合保险合同的约定，原告所举证据可以证明其已向事故车辆的所有权人美联公司赔偿了保险金，美联公司亦向其出具权益转让书，故原告太平洋财保镇江中心支公司有权提起此次代位求偿权之诉。原告太平洋财保镇江中心支公司主张被告江苏省高速公路中心未尽到对事故发生路段的管理养护义务，导致案涉交通事故的发生，应对事故车辆的损失承担责任。对此，本院认为，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。根据《中华人民共和国公路法》第三十五条规定，公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。本案中，被告江苏省高速公路中心系事故发生路段的道路管理者，其对道路的管理维护义务应当按照交通运输部发布的《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）予以确定。该规范中关于公路路面的养护和清扫主要规定在：1、第4.1.1路面养护应符合下列要求：1经常清扫路面，及时清除杂物、清理积雪积冰，保持路面整洁，做好路面排水。2、4.2.4沥青路面的日常养护2沥青路面日常养护应按下列规定进行：2）路面清扫应按下列规定进行：（1）巡查过程中，发现路面上有杂物，应及时清扫，保持路面整洁。（2）路面的日常清扫，应根据实际情况，采用机械或人工的方法进行。高速公路和一级公路应以机械清扫为主，其他等级可以机械和人工相结合进行清扫。（3）二级和二级以上公路路面的清扫作业频率宜不少于1次/天，其他等级公路可根据路面污染程度、交通量大小及其组成、气候及环境等因素而定，但不宜少于1次/周，路面分隔带内的杂物清理宜不少于1次/月。长隧道内和大型桥梁的清扫频率应适当增加。3、4.3水泥混凝土路面4.3.1水泥混凝土路面养护应符合下列要求：2应保持路容整洁，定期进行清扫保洁，清扫频率按本规范第4.2.4条有关要求执行。4.3.3水泥混凝土路面应加强日常巡查，并做好定期检查。4.3.4日常巡查是对水泥混凝土路面外观状况进行的日常巡视检查。主要检查拱起、沉陷、错台等病害，以及路面油污、积水、结冰等诱发病害的因素和可能妨碍交通的路障。1巡查频率应不少于1次/天。雨季、冰冻季节和遇台风暴雨等灾害性气候，应加强日常巡查工作。2日常巡查可以车行为主，采用观察、目测、及人工计量，定性与定量观测相结合，重要情况应予摄影或摄像。3发现妨碍交通的路障应及时清除，一时无法清除的，应采取相应的安全措施。4日常巡查结果应及时做好记录。被告江苏省高速公路中心提交的证据可以证明其对事故路段的巡查、清扫符合上述《公路养护技术规范》的要求，尽到了法律规定的公路管理机构的养护义务。案涉交通事故发生在2018年3月10日19时15分，根据日常巡查记录显示，欧亚美公司当日对案涉路段的巡查工作已结束。被告江苏省高速公路中心既已按照法律和行业标准的要求履行了对事故路段的养护义务，对于事故发生时路面出现的轮胎以及事故车辆苏******因撞击该轮胎造成的车损，则不应当承担赔偿责任。故原告太平洋财保镇江中心支公司提起此次保险人代位求偿权之诉，要求被告江苏省高速公路中心向其支付保险车辆苏******的已赔付车损及利息损失，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十条、《中华人民共和国公路法》第三十五条、《最高人民法院》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条、第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下：驳回原告中国太平洋财产保险股份有限公司镇江中心支公司的诉讼请求。案件受理费1493元，因适用简易程序，减半收取746.5元，由原告中国太平洋财产保险股份有限公司镇江中心支公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审判员  刘春晓二〇一九年十月十六日书记员  张智玉