黑龙江省海伦市人民法院刑 事 判 决 书(2019）黑1283刑初131号公诉机关海伦市人民检察院。被告人王某某，男，1948年4月25日出生于黑龙江省海伦市，汉族，小学文化，农民，住黑龙江省海伦市。2019年3月2日因本案被海伦市公安局刑事拘留，同年3月12日被海伦市人民检察院批准逮捕，现羁押于海伦市看守所。辩护人李宝常，北京市众明律师事务所律师。辩护人徐晓博，北京市众明律师事务所律师（实习律师）。海伦市人民检察院以黑海伦检诉刑诉[2019]105号起诉书指控被告人王某某犯敲诈勒索罪，于2019年8月6日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2019年9月12日公开开庭审理了本案。海伦市人民检察院指派检察员赵卫东出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人李宝常、徐晓博到庭参加诉讼。现已审理终结。海伦市人民检察院指控，2012年以来，被告人王某某多次以各种名义到海伦市纪检委、省政府、北京等地非访状告海伦市海兴镇众兴村党支部书记被害人崔某1。2016年王某某以众兴村在1983年拖欠其1500元甜菜款的名义上访，敲诈崔某118000元。2017年王某某以崔某1欠其5000元钱的名义到北京上访，敲诈崔某119000元。2019年2月28日王某某又以到北京上访为由，向崔某1索要200000元未果。被告人王某某共敲诈崔某1人民币237000元，其中200000元系未遂。被告人王某某于2019年3月2日被海伦市公安局在其家中抓获。公诉机关认为被告人王某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，构成敲诈勒索罪，提请本院对被告人王某某依法惩处，并提交了相应的证据。被告人王某某认罪，请求从轻处罚，但辩称，崔某1给其的18000元钱是1983年村里欠其1500元钱的甜菜款本金及利息，给其的19000元钱是崔某1欠其5000元钱及崔某1将其打伤的医疗费，这两笔钱不应认定为其敲诈勒索所得。辩护人的辩护意见是：一、崔某1给付王某某的18000元钱是海兴镇众兴村拖欠王某某的各种款项，崔某1作为村党支部书记与王某某在海伦市人民法院海兴法庭庭长孟某主持调解下，经过对账确定的金额；崔某1给付王某某的19000元钱是其将王某某打伤给付王某某的医疗费及偿还欠王某某的欠款；此两笔款项不能认定为王某某敲诈崔某1所得。二、王某某与崔某1签订“双方协议”，约定崔某1给付王某某20万元的行为，不构成敲诈勒索罪，崔某1不是本案的被害人，崔某1是受海兴镇党委书记曹某1委派处理王某某上访一事，王某某上访行为直接威胁的是以崔某1、曹某1为代表的各级政府机关，政府机关不能成为敲诈勒索罪的对象。如果法院判决王某某有罪，王某某是已满65周岁的老年人犯罪，其如实供述罪行，且系犯罪未遂，应对王某某减轻处罚。经审理查明，被告人王某某系海伦市海兴镇众兴村村民。自2012年起，王某某先后到海伦市纪检委、绥化市纪检委、黑龙江省纪检委告海兴镇众兴村党支部书记崔某1。2019年2月27日，在全国“两会”临召开之际，王某某购买了去北京的火车票，欲到北京上访告崔某1。崔某1受海兴镇领导委派解决王某某进京上访问题，王某某向崔某1索要20万元，并扬言如果崔某1不给其20万元，其就到北京上访告崔某1。崔某1被迫答应给王某某20万元，并与王某某签订协议一份。2019年3月2日崔某1向公安机关报案，被告人王某某于当日被公安机关在其家中抓获，其敲诈勒索行为未能得逞。上述事实有公诉机关及被告人王某某的辩护人提交，并经庭审举证、质证、认证的下列证据证实：1.到案经过、破案经过证实：被告人王某某于2019年3月2日被公安机关在其家中抓获。2.证人赵某1的证言证实：其是海伦市海兴镇众兴村的统计员。2019年2月27日，王某某购买了去北京的火车票，要在国家开“两会”期间到北京上访。崔某1怕王某某在“两会”期间到北京上访给海伦市造成重大影响，带领其与村会计李某在海伦市里找到了王某某，王某某向崔某1要这些年的上访费用30万元，不给钱马上坐车去北京上访。第二天，经过协商，王某某降到了20万元，崔某1怕王某某在国家“两会”期间到北京上访，就答应给王某某20万元，还签了一份协议，3天内付款。3.证人李某的证言证实：其是海伦市海兴镇众兴村会计。2019年2月27日晚，崔某1带其与赵某1在海伦市里找到了王某某，王某某向崔某1索要30万元上访费用。第二天，经过协调，王某某降到了20万元，不给钱就继续告崔某1，让崔某1进监狱。崔某1说他暂时没钱，王某某限崔某1三天时间，然后与崔某1签了一份协议。签完协议后，其与崔某1、赵某1陪王某某到火车站退的车票。4.证人曹某1的证言证实：其是海伦市海兴镇党委书记。2012年，王某某因抢种众兴村集体土地与众兴村党支部书记崔某1发生冲突，从此，王某某以村里欠他1500元甜菜款为由多次在国家重要活动节点到省、进京越级上访。2019年2月27日，其从海伦市信访局得到信息，王某某购买了2019年2月28日去北京的火车票。其要求崔某1解决王某某欲进京上访问题。第二天，崔某1向其汇报说，王某某向他索要20万元上访费用及误工费，不给钱王某某马上去北京上访，他没办法就同王某某签了一份协议，王某某限他三天内付款。2019年国家“两会”召开之前，市委市政府开会多次强调“两会”期间哪个乡镇和部门发生进京上访直接追究一把手责任，其怕王某某进京上访被追责，就对崔某1说，如果王某某进京上访，就召开党委会直接免去崔某1的职务。5.证人孟某证言证实：其2017年2月份以前任海伦市人民法院海兴法庭庭长。2016年3月份左右，王某某以崔某1欠其甜菜款为由上访告崔某1，时任海兴镇镇长张喜文让其给王某某和崔某1调解，以达到王某某不再上访的目的。经其调解，王某某与崔某1达成协议，崔某1给了王某某18000元钱，王某某保证不再上访。6.被害人崔某1的陈述证实：其自2012年任海伦市海兴镇众兴村党支部书记，当年王某某承包村里的机动地到期，王某某强行继续耕种，其制止时与王某某发生矛盾，从此之后王某某就一直上访告状。2019年2月27日晚，其接到镇里通知，王某某购买了去北京的火车票，镇领导让其去看看怎么回事。其与李某、赵某1一起，在海伦市一家旅店找到了王某某，其问王某某这次因为啥上访，王某某说他向其要这八年告其花的费用还有工钱，要30万元，少一分都不行。其与王某某当天没有谈妥，第二天早上，王某某与其说要20万元，少一分就不谈了。其为了稳住王某某不让他在两会期间上访，就答应了。王某某让其给他出个条，三天内将钱给他。其让会计李某写了一个协议，其与王某某都在协议上签字了。王某某曾威胁其说，你不给我钱，我告你，你就得进监狱。7.被告人王某某的供述证实：其自2012年开始上访告崔某1，去过海伦市纪检委、绥化市纪检委、黑龙江省纪检委，还有几次想去北京上访，中途被接回来了。2019年2月28日，其要去北京上访告崔某1，崔某1找其，不让其上访，其让崔某1给其八年的上访费用和工时费20万元。刚开始其向崔某1要30万元，后来讲到20万元，签了一份协议。其还给崔某1讲了一个例子，几年前一个村民告他们村的书记，向村书记要20万元，村书记不给，后来公安局要抓村书记蹲监狱时，村书记主动给那个村民40万元，那个村民都不要，就让村书记蹲监狱。崔某1向公安机关报案了，没有给其20万元钱。8.双方协议、视听资料光盘证实：被告人王某某以上访告被害人崔某1相要挟，向崔某1索要20万元。9.海伦市信访局关于海兴镇众兴村村民王某某信访稳控情况的说明、涉稳人员包保稳控责任表、关于两会期间重点稳控对象王某某的稳控方案等证据证实：被告人王某某经常上访告崔某1。10.海伦市人民法院诉前调处卷宗（诉前调解处理纠纷登记表、申请书、欠条、执行凭证）证实：崔某1于2014年10月11日给被告人王某某出具19000元钱欠条一份。11.海伦市海兴镇众兴村民委员会说明证实：海伦市海兴镇众兴村1988年以前的会计账由市经管站统一销毁，1989年至1995年的会计账在修村办公室时丢失。12.海伦市人民医院住院病案及被告人王某某的相片证实：被告人王某某于2012年5月被崔某1打伤。13.户籍证明证实：被告人王某某的刑事责任年龄。本院认为，被告人王某某以非法占有为目的，使用威胁和要挟的方法，强行索取公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人王某某犯敲诈勒索罪的部分事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人王某某于2016年以众兴村在1983年拖欠其1500元甜菜款的名义上访，敲诈崔某118000元钱，于2017年以崔某1欠其5000元钱的名义上访，敲诈崔某119000元钱。经查：崔某1给付王某某的18000元钱，是在王某某以海兴镇众兴村欠其甜菜款为由告崔某1，经海伦市人民法院海兴法庭庭长孟某主持调解下给付的；证人曹某1证实王某某与崔某1于2012年发生过冲突，王某某提供了住院病案和照片证实崔某1将其打伤，海伦市人民法院诉前调处卷宗中有崔某1给王某某出具的19000元钱欠条，故公诉机关的此两项指控，事实不清，证据不足，本院不予支持。辩护人提出崔某1不是本案的被害人，经查：被告人王某某以上访告崔某1相要挟，向崔某1索要20万元，崔某1是本案的被害人，故辩护人的此点辩护意见，本院不予采纳。被告人王某某已着手实行犯罪，因其意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂。被告人王某某归案后，如实供述其犯罪事实，又系犯罪未遂，依法对其从轻处罚。公诉机关建议判处被告人王某某有期徒刑三至五年的量刑建议和被告人王某某请求从轻处罚的求刑意见，均符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人的犯罪情节，认罪态度，对其适用缓刑后，对其所居住的村屯没有重大不良影响，依法对其适用缓刑。辩护人提出的被告人王某某年岁已高，建议对王某某适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：被告人王某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币10000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  白永顺审 判 员  汪 毅人民陪审员  裴冬雪二〇一九年十月三十日书 记 员  谭 玉