安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1125民初4797号 原告：刘训国，男，1964年2月8日出生，汉族，住安徽省定远县。 委托诉讼代理人：宋亚文，上海建纬（合肥）律师事务所律师。 被告：安徽省兴利建设工程有限责任公司，住所地安徽省合肥市庐阳区濉溪路**汇丰广场办****，统一社会信用代码91340100149175116Y（2-6）。 法定代表人：施用芝，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：宋向阳，男，1976年4月8日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区，系安徽省兴利建设工程有限责任公司员工。 第三人：定远县水务局，住所地安，住所地安徽省定远县定城镇东城路信用代码11341125MB0X47271G。 法定代表人：叶有清，该局局长。 第三人：定远县小型水库除险加固工程建设管理局，住所地安，住所地安徽省定远县东城路与迎宾路交口v> 负责人：杜广虎，该局负责人。 上述俩第三人共同委托诉讼代理人：冯在梅，安徽泰北律师事务所律师。 原告刘训国诉与被告安徽省兴利建设工程有限责任公司（以下简称“兴利工程公司”），第三人定远县水务局、定远县小型水库除险加固工程建设管理局（以下简称“小型水库工程管理局”）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月5日公开开庭进行了审理。原告刘训国的委托诉讼代理人宋亚文，被告兴利工程公司的委托诉讼代理人宋向阳，第三人定远县水务局、小型水库工程管理局的共同委托诉讼代理人冯在梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘训国向本院提出诉讼请求：1.判决兴利工程公司向刘训国支付工程款685883.41元并支付利息（以685883.41元为基数，按照年利率6％，自第三人定远县水务局、小型水库工程管理局将前述工程款汇入兴利工程公司账户次日起计算至款项付清之日止）；2.判决兴利工程公司承担本案的诉讼费用。事实与理由：兴利工程公司于2016年5月12日中标定远县2016年12座病险小（二）型水库除险加固工程施工2标项目。同年5月24日，小型水库工程管理局与兴利工程公司签订施工协议，将涉案工程发包给兴利工程公司承建，对工程承包范围、合同价款、工期等内容进行了详细约定。后兴利工程公司与刘训国达成内部承包协议，由刘训国对上述工程项目承包施工。合同签订后，刘训国即组织、完成了涉案工程的施工，全面履行合同义务，涉案工程已经验收合格并投入使用。经定远县审计局委托审计，工程造价为2382728.38元，但是兴利工程公司未按照约定向刘训国足额支付工程款，至今尚欠685883.41元。 兴利工程公司辩称：兴利工程公司中标涉案工程后，因其基本账户被人民法院保全（至今无法正常使用），为保证该工程顺利进行和及时发放农民工工资、材料款，兴利工程公司于2016年6月1日向涉案项目负责人刘训国发送了《告知函》，要求刘训国与业主单位协商，以保证资金进入安全账户，该《告知函》刘训国已签字确认收到。2017年1月25日、9月4日，2018年1月29日，涉案工程的其他三笔工程款经刘训国与业主单位协商后都进入安全账户并顺利支付给刘训国。但是，由于刘训国疏忽，业主单位将2017年8月22日拨付的685883.41元工程款（包含兴利工程公司缴纳的税金、管理费等）付至兴利工程公司被保全的基本账户，至今无法支付给刘训国。刘训国对兴利工程公司基本账户被保全不能正常使用的情况是知晓的，兴利工程公司无法支付该笔工程款是刘训国自身原因造成的，兴利工程公司不应承担法律责任。 定远县水务局、小型水库工程管理局辩称：定远县水务局、小型水库工程管理局已经按照合同约定向兴利工程公司足额支付涉案项目的工程款，不应承担法律责任。 刘训国为支持其诉讼请求，向本院举证以下二组证据： 证据一，《安徽省滁州市招标采购中标通知书》、《合同协议书》、《建设工程项目施工内部承包协议》复印件各一份，证明：1.兴利工程公司于2016年5月12日中标涉案工程，小型水库工程管理局与兴利工程公司签订建设工程施工合同；2.兴利工程公司与刘训国系内部承包合同关系，涉案工程由刘训国施工完成；3.工程款到达兴利工程公司账户后，兴利工程公司扣除相关费用后直接支付给刘训国。 证据二，《定远县浇灌塘水库除险加固单位工程完工（投入使用）验收鉴定书》复印件三份，《定远县2016年度12座病险小（二）型水库除险加固工程施工2标结算审计报告》复印件一份，证明：1.涉案工程已验收合格并投入使用；2.涉案工程的审计价款为2382728.38元。 兴利工程公司对刘训国举证的证据均无异议。 第三人定远县水务局、小型水库工程管理局质证认为：1.对兴利工程公司和刘训国签订的《建设工程项目施工内部承包协议》不知情；2.对刘训国举证的其他证据的真实性、合法性、关联性均无异议。 兴利工程公司为支持其辩称的事实，向本院举证以下二组证据： 证据一，《告知函》一份，证明：刘训国对兴利工程公司基本账户不能使用完全知情，故对工程款转入基本账户造成的后果，应当由刘训国承担全部责任； 证据二，转账凭证复印件三份，证明：涉案工程款转入基本账户之前和之后，有另外两笔工程款均转入安全账户，并已支付给刘训国。对涉案工程款不能转入安全账户，刘训国应当承担全部责任。 刘训国质证认为：1.对《告知函》的真实性无异议，对其合法性、关联性不予认可。兴利工程公司银行账户是否被保全以及账户是否安全与刘训国无关，兴利工程公司不能以此为由拒付工程款；2.对转账凭证复印件，因真实性无法核实，对其关联性不予认可。 定远县水务局、小型水库工程管理局对兴利工程公司举证的上述证据未发表质证意见。 定远县水务局、小型水库工程管理局举证涉案款项支付凭证两份，证明：涉案工程款已经支付完毕。 刘训国、兴利工程公司对定远县水务局、小型水库工程管理局举证的支付凭证的真实性、合法性、关联性均无异议。 本院经审理认定事实如下：小型水库工程管理局系定远县水务局的下设单位。2016年5月12日，兴利工程公司中标定远县2016年度12座病险小（二）型水库除险加固工程施工2标工程，并于2016年5月24日与小型水库工程管理局签订《合同协议书》，双方对工程承包范围、合同价款、工期等内容作出了详细的约定。之后，兴利工程公司将前述工程整体转包给刘训国施工，双方为此签订《建设工程项目施工内部承包协议》，并在合同第五条“计收管理费标准及收取方式”中约定：计收的管理费为5%，其它应由施工单位交纳的税金和各种费用均由刘训国承担，管理费在支付工程款时扣除；第六条“工程款支付”中约定：1.建设单位工程款一律转入兴利工程公司账户。2.…3.…4.…5.…6.兴利工程公司在建设单位工程款到达账户，扣除管理费及相关费用及该项目的兴利工程公司质量、安全负责人签字后支付给刘训国，刘训国应在工程款到账提前五日通知兴利工程公司的质量、安全负责人到施工现场进行质量安全检查。协议还对其他内容进行了约定。 之后，刘训国即组织对涉案工程进行施工，并于2018年11月11日通过竣工验收。施工过程中，小型水库工程管理局按照合同约定向兴利工程公司支付了全部工程进度款，其中，于2017年8月21日支付进度款685883.41元。竣工验收合格后，经定远县审计局委托，安徽南巽建设项目管理投资有限公司于2018年12月24日出具《定远县2016年度12座病险小（二）型水库除险加固工程施工2标结算审计报告》，审核涉案工程的总价款为2382728.38元。小型水库工程管理局已向兴利工程公司支付了全部工程款。 另查明：2016年6月1日，因基本账户被人民法院保全，兴利工程公司向刘训国发出《告知函》，要求刘训国与定远县水务局、小型水库工程管理局协商，将涉案工程款项转入安全账户，以确保可以支付给刘训国。之后，定远县水务局、小型水库工程管理局将数笔进度款汇入兴利工程公司提供的安徽宏德建筑劳务有限公司银行账户，兴利工程公司亦将相关款项支付给刘训国。但是，定远县水务局在支付第二期工程进度款685883.41元时，将款项汇入兴利工程公司被冻结的银行账户，兴利工程公司至今未向刘训国支付该笔进度款。 本院认为，关于刘训国的诉讼请求，应当分项评判如下： 一、对于刘训国要求兴利工程公司支付工程款685883.41元的诉讼请求。1.建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，兴利工程公司中标涉案工程项目后，与刘训国签订《建设工程项目施工内部承包协议》，实际上系将工程转包给刘训国承建，刘训国无相关施工资质，故双方签订的内部承包协议属无效合同。但是，经刘训国组织施工，涉案工程已经通过竣工验收，并且发包人已向兴利工程公司支付了全部工程款，故刘训国有权要求兴利工程公司按照约定支付工程款。本案中，双方约定，兴利工程公司在建设单位工程款到达账户，扣除管理费及相关费用后即应支付给刘训国。经庭审查明，定远县水务局、小型水库工程管理局于2017年8月21日向兴利工程公司支付了涉案进度款，根据双方当事人约定，兴利工程公司有权扣除5%即34294.17元（685883.41元×5%）作为管理费，还应当向刘训国支付651589.24元（685883.41元-34294.17元），但兴利工程公司至今未向刘训国支付，已经构成违约，依法应当承担违约责任。刘训国要求兴利工程公司支付该笔进度款中651589.24元的诉讼请求，符合双方约定，依法予以支持，对超出部分，因违反关于管理费的约定，本院依法不予支持。兴利工程公司辩称因刘训国的过错导致涉案款项被发包人汇入其被冻结的账户，对此，本院认为，定远县水务局、小型水库工程管理局向兴利工程公司支付工程款，系基于双方之间的合同关系，刘训国无权干预发包人向兴利工程公司支付工程款，故兴利工程公司向刘训国发出告知函，不能免除其向刘训国支付工程款的法律责任。 二、关于刘训国要求兴利工程公司支付工程款利息的诉讼请求。1.利息从应付工程价款之日计付。本案中，双方当事人约定，兴利工程公司在建设单位工程款到达账户，扣除管理费及相关费用即支付给刘训国。兴利工程公司于2017年8月21日收到该笔工程进度款，扣除管理费后还应当向刘训国支付651589.24元。因兴利工程公司至今未向刘训国付款，故刘训国有权要求兴利公司自收到该笔进度款的次日即2017年8月22日起支付利息。2.当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，因双方当事人未明确约定欠付工程款的利息计付标准，故按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，刘训国要求兴利工程公司按照年利率6%支付利息的诉讼请求，因无明确法律依据，依法不予支持。 综上所述，刘训国要求兴利工程公司支付工程款651589.24元并支付利息的诉讼请求，符合法律规定及合同约定，本院依法予以支持；其提出的其他诉讼请求，不符合法律规定或者合同约定，本院依法不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十二条第二款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告安徽省兴利建设工程有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告刘训国支付工程款651589.24元并支付利息（以651589.24元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2017年8月22日起计算至款项清偿完毕之日止，但不得超过年利率6%）； 二、驳回原告刘训国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10659元，由原告刘训国负担533元、被告安徽省兴利建设工程有限责任公司负担10126元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审 判 长  李恩福 人民陪审员  胡业霞 人民陪审员  徐友高 二〇一九年十月十日 书 记 员  陈世建 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。