新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)新01民终3829号上诉人（原审被告）：新疆凌云设计工程有限公司。法定代表人：朱新昆，新疆凌云设计工程有限公司总经理。委托诉讼代理人：李忠林，新疆西域律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王金兰，女，1978年6月4日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省礼县。委托诉讼代理人：李丽，新疆乌鲁木齐市水磨沟区七道湾路法律服务所法律工作者。上诉人新疆凌云设计工程有限公司因与被上诉人王金兰工伤保险待遇纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院(2019)新0104民初5027号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭，于2019年10月18日公开开庭进行了审理。上诉人新疆凌云设计工程有限公司的委托诉讼代理人李忠林，被上诉人王金兰的委托诉讼代理人李丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。新疆凌云设计工程有限公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实与理由：我公司将涉案工程发包给曾新强承包施工，王金兰系曾新强雇佣，我公司与王金兰之间不存在劳动关系，仲裁委认定我公司与王金兰存在劳动关系属程序违法。一审法院判决我公司承担王金兰工伤保险待遇责任，属于认定事实及适用法律错误。王金兰辩称，本人与新疆凌云设计工程有限公司之间存在劳动关系已经生效裁决所确认，新疆凌云设计工程有限公司为用人单位，应当承担工伤赔偿责任，一审法院判决正确，请求二审法院予以维持。王金兰向一审法院起诉请求：1、判令新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰一次性伤残补助金35931元（5133元/月×7个月）；2、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰一次性工伤医疗补助金30798元（5133无/月×6个月）；3、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰一次性伤残就业补助金61596元（5133元/月×12个月）；4、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰停工留薪期工资20532元（5133元/月×6个月，2017年9月28日-2017年10月25日-2018年3月25日）；5、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰2017年9月26日-2017年9月28日工资660元（220元/天×3天）、王金兰医疗费1150.4元；6、本案诉讼费用由新疆凌云设计工程有限公司承担。一审法院认定事实：2017年9月28日王金兰在工作中受伤，在新疆医科大学第二附属医院住院治疗，至2017年10月7日出院。出院诊断为：“右侧距骨骨折”。出院医嘱：“1、出院后全休2月；2、石膏固定至伤后8周，期间陪护壹人；3、拆除石膏后复查右踝关节ＣＴ，根据愈合情况按医嘱执行；4、骨科门诊随访，不适随诊”。王金兰受伤后，支出门诊费1150.4元。此后王金兰向乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：确认与新疆凌云设计工程有限公司之间存在劳动关系。该委于2018年4月14日作出乌高（新）劳仲［2018］第071号仲裁裁决：王金兰与新疆凌云设计工程有限公司之间存在劳动关系。该仲裁裁决已发生法律效力。2018年8月8日，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局作出乌人社工伤字第20182095号工伤决定书，载明王金兰，用人单位新疆凌云设计工程有限公司，核实：“2017年9月28日13时许，员工王金兰在店装修工地刷油漆时，从脚手架上摔落，致右侧距骨受伤。2017年10月7日新疆医科大学第二附属医院诊断：右侧距骨骨折。”认定：“王金兰受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。”2018年11月14日，乌鲁木齐市劳动鉴定委员会办公室作出乌鲁木齐市劳鉴2018022493号初次（复查）鉴定结论书，鉴定结论为王金兰的伤情构成伤残拾级。庭审中王金兰出示一份落款日期为2018年6月25日的职工工伤（职业病）停工留薪期备案表，在停工留薪期一栏写明：“记录休养时间约自2017年9月28日-2017年12月21日（上述时间段被笔划去）”旁边另有“全休叁月，2017年10月7日-2018年1月7日”字样。王金兰因一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资等产生争议，向乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：1、新疆凌云设计工程有限公司支付一次性伤残补助金35931元；2、新疆凌云设计工程有限公司支付一次性医疗补助金30798元；3、新疆凌云设计工程有限公司支付一次性伤残就业补助金61596元；4、新疆凌云设计工程有限公司支付停工留薪期工资20532元；5、新疆凌云设计工程有限公司支付医疗费1350元；6、新疆凌云设计工程有限公司支付2017年9月26日至2017年9月28日的工资660元。该仲裁委员会于2019年4月1日作出乌高（新）劳人仲字［2019］第69-1号仲裁裁决：一、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰工伤待遇费用合计116376元（其中：1、一次性工伤医疗补助金28698元；2、一次性伤残就业补助金57396元；3、一次性伤残补助金30282元）；二、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰停工留薪期工资10044.28元；三、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰2017年9月26日至2017年9月28日的工资397.79元；四、新疆凌云设计工程有限公司支付王金兰医药费1150.4元。王金兰不服，诉至一审法院。一审法院认为，生效仲裁裁决已确认双方存在劳动关系，新疆凌云设计工程有限公司所受到的事故伤害，已经人力资源与社会保障行政部门认定为工伤，故对王金兰关于双方不存在劳动关系不应承担责任的意见不予采信。对于双方劳动关系的解除时间问题，王金兰在受伤后再未给新疆凌云设计工程有限公司提供过劳动，新疆凌云设计工程有限公司未依法解除劳动关系，王金兰于2018年12月7日向乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除双方之间的劳动关系，王金兰申请仲裁主张解除劳动关系之日即2018年12月7日应当确定为双方劳动关系解除之日。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”本案中，王金兰在新疆凌云设计工程有限公司单位工作期间发生工伤事故，新疆凌云设计工程有限公司未参加工伤保险，现王金兰要求与新疆凌云设计工程有限公司解除劳动关系，其主张的各项工伤保险待遇，应当由新疆凌云设计工程有限公司负担。对于王金兰主张的一次性伤残补助金，《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为……十级伤残为7个月的本人工资……；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”第六十四条第二款规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”本案中，新疆凌云设计工程有限公司单位未能就王金兰的工资水平提供证据，按照王金兰受伤时的上年度即2016年度乌鲁木齐市部分行业、工种（岗位）劳动力市场工资指导价位表中油漆工中价位4326元／月以7个月计算王金兰的一次性伤残补助金，对王金兰按照2017年乌鲁木齐市统筹地区职工月平均工资5133元计算的意见不予采信。王金兰主张的一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金，《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十九条：“七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金……十级伤残职工分别按12个月和6个月计发……”。双方于2018年解除劳动关系，因此以2017年度乌鲁木齐市统筹地区职工平均工资5133元／月计算一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金，分别以12个月和6个月计算。工伤职工停工留薪期是指职工发生工伤或者患职业病后，停止工作接受治疗，继续享受原工资福利待遇的期限。即，停工留薪期应当从王金兰受伤之日起计算。《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》第七条规定“工伤职工申请延长停工留薪期的，应在期满前5个工作日内向本单位提出书面申请并提交工伤医疗机构出具的休假证明，用人单位同意后，可以延长停工留薪期。用人单位对工伤职工申请延长停工留薪期有异议的，应在接到申请7个工作日内向地州劳动能力鉴定委员会申请确认，用人单位未提出申请的，视为同意延长停工留薪期。劳动能力鉴定委员会做出确认结论前，工伤职工继续享受停工留薪期待遇。工伤职工未在规定的时间内提出延长停工留薪期申请的，停工留薪期到期终止。”王金兰2017年9月28日受伤后开始享受停工留薪期待遇，医疗机构出院记录载明出院后全休2个月。王金兰的伤情若需延长停工留薪期，则需在出院全休期满前5个工作日向用人单位提出申请，并提交医疗机构出具的休假证明，若未经其申请而径行认定延长其停工留薪期，则新疆凌云设计工程有限公司将丧失向劳动能力鉴定委员会申请确认是否需要延长停工留薪期的权利，故未在期限内提出申请的责任应当由王金兰承担。本案中，王金兰出示的停工留薪期备案表落款日期为2018年6月25日，超出其应当提出延长停工留薪期申请的时间，故应确认王金兰的停工留薪期为2017年9月28日至2017年12月6日，对王金兰主张的停工留薪期工资，以2016年度乌鲁木齐市部分行业、工种（岗位）劳动力市场工资指导价位表中油漆工中价位4326元／月按上述期间予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”王金兰在新疆凌云设计工程有限公司处工作第3日即发生工伤事故，新疆凌云设计工程有限公司未对王金兰的工资标准提供证据，故对王金兰主张的受伤前工资，以2016年度乌鲁木齐市部分行业、工种（岗位）劳动力市场工资指导价位表中油漆工中价位4326元／月予以支持。由于王金兰自2017年9月28日起即开始享受停工留薪期待遇，故对其工资以2日予以确定。《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十条：“受伤职工工伤认定前的医疗费用由用人单位垫付；工伤认定后符合工伤保险基金支付项目的，由经办机构支付。”本案中，王金兰当庭提交门诊票据，实际产生医药费1150.4元，故新疆凌云设计工程有限公司单位应当向王金兰支付上述医疗费用。一审法院判决：一、新疆凌云设计工程有限公司向王金兰支付一次性伤残补助金30282元（4326元/月×7个月）；二、新疆凌云设计工程有限公司向王金兰支付一次性工伤医疗补助金30798元（5133元/月×6个月）；三、新疆凌云设计工程有限公司向王金兰支付一次性伤残就业补助金61596元（5133元/月×12个月）；四、新疆凌云设计工程有限公司向王金兰支付停工留薪期工资10044.28元（4326元/月×2个月＋4326元/月÷21.75天×7天）；五、新疆凌云设计工程有限公司向王金兰支付医药费1150.4元。六、新疆凌云设计工程有限公司向王金兰支付工资397.79元（4326元/月÷21.75天×2天）。本院二审过程中，新疆凌云设计工程有限公司和王金兰均未提交新证据。本院二审查明事实与一审法院认定事实相一致。本院认为，本案争议焦点：新疆凌云设计工程有限公司是否应当承担王金兰工伤保险待遇责任。《工伤保险条例》第二条第二款规定“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”本案，新疆凌云设计工程有限公司与王金兰之间劳动关系已经生效裁决所确认，且乌鲁木齐市人力资源和社会保障局亦已认定王金兰为工伤，该事实目前并未发生变化，因此，新疆凌云设计工程有限公司作为用人单位应当承担王金兰的工伤保险待遇责任，其认为生效裁决存在程序违法并不属于本案审查范围，新疆凌云设计工程有限公司不承担的上诉理由不符合上述法律规定，本院不予支持。新疆凌云设计工程有限公司对一审法院认定王金兰应当享受的各项工伤待遇数额无异议，本院予以维持。一审法院判决认定事实清楚，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由新疆凌云设计工程有限公司负担(已交)。本判决为终审判决。审判长 王      晴审判员 胡      颖审判员 ? ? 瞿 佩 茹二〇一九年十月二十三日书记员 海里曼奴尔买买提