沈阳市辽中区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0115民初4104号原告：沈阳东正市政工程有限公司，住所地辽宁省沈阳市和平区。法定代表人：张秋红，系该公司经理。委托诉讼代理人：鲁强，系辽宁哲超律师事务所律师。被告：沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司，住所地辽中区。法定代表人：信彦忠，系该公司经理。委托诉讼代理人：潘进，男，汉族，现住沈阳市辽中区，系该公司职工。委托诉讼代理人：陈维民，系辽宁东佳律师事务所律师。被告：沈阳市辽中区城乡建设事务服务中心，住所地沈阳市辽中区。法定代表人：王舒，系该单位主任。委托诉讼代理人：陈维民，系辽宁东佳律师事务所律师。原告沈阳东正市政工程有限公司（以下简称“东正公司”）诉被告沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司（以下简称“宜居公司”）、沈阳市辽中区城乡建设事务服务中心（以下简称“服务中心”）建设工程施工合同纠纷一案,本院受理后，依法公开开庭进行了审理，原告东正公司的委托诉讼代理人鲁强，被告宜居公司的委托诉讼代理人潘进、被告服务中心的委托代理人陈维民均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1、要求二被告给付工程款1924563.76元及利息（3354563.76元*50%=1677281.88元，3354563.76元*95%=3186835元，1677281元-73万=947281元，2018年2月起至2018年12月31日止，按工程价款947281元、按中国人民银行同期贷款利率计算利息损失；从2019年2月起至实际给付之日止，按工程价款175万元、中国人民银行同期贷款利率计算利息损失）。2、诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告于2017年2月9日中标辽中区2016年辽中区宜居乡村增报美化亮化建设工程项目（围墙部分）第四标段：老大房镇、城郊镇工程；2017年2月14日，原告与被告宜居公司签订《建设工程施工合同》，合同约定总工程价款为3357494.17元，付款周期：按进度支付，工程完工并验收合格后支付到50%，工程结算后支付到95%。；2017年5月31日工程全部竣工，2017年11月13日，工程通过竣工验收合格，在2019年3月4日，经审定工程款为3354563.76元。被告宜居公司于2018年1月19日支付工程款73万元，2019年1月30日支付工程款70万元后，剩余1924563.76元，经原告多次催要未果。利息应按合同约定分段、违约日期计算工程价款的利息；保修期应从竣工日开始计算，不应从验收合格日开始计算2年的保修期。被告宜居公司辩称，2017年2月9日，原告中标辽中区2016年宜居乡村增报美化亮化建设工程（围墙部分）项目第,四标段：老大房镇、城郊镇。于2017年2月14日我公司与原告签订《建设工程施工合同》，工程名称、地点辽中区2016年宜居乡村增报美化亮化建设工程（围墙部分）项目第四标段：老大房镇、城郊镇；工程立项批准文号辽中发改审（2016）168号；资金来源上级部门及区财政资金；工程内容辽中区2016年宜居乡村增报美化亮化建设工程（围墙部分）项目（第四标段：老大房镇、城郊镇）；建设围墙老大房镇4448米，城郊镇3135米；工程承包范围施工总承包。开工日期2017年4月1日，竣工日期2017年5月31日；诉争工程质量符合合格标准；合同约定价款为3357494.17元，其中安全文明施工费97893.72元；合同价格形式固定单价、总价包死合同方式；付款周期银行贷款资金到位后，按工程进度支付，工程完工并经验收合格后支付到50%，工程结算后支付到95%，余下的5%作为质保金，待工程保修期满验收合格后支付；工程保修期为2年。合同履行后，于2017年11月13日工程验收为无存在问题，详见竣工验收证书。于2019年3月4日经沈阳市辽中区财政事务服务中心委托有关部门对诉争工程结算审定工程价款3354563.76元，详见辽中区基本建设工程结算审定表。我公司向原告支付工程款两次，分别于2018年1月19日支付工程款73万元，于2019年1月30日支付工程款70万元，合计支付143万元，详见建行、邮行电汇凭证两张。按合同12.4.1约定，工程质保金为5%，待工程保修期满验收合格后支付；按合同附件约定，工程保修期为2年，本案竣工验收时间为2017年11月13日，还未到付质保金的期限，我公司无义务支付工程质保金5%，计167728.19元。原告主张没有考虑工程保质期未满，主张全额工程款，违反合同约定，故不同意给付原告工程款1924563.76元。被告服务中心辩称，我服务中心不同意给付原告工程款1924563.76元。理由是2017年2月14日，原告东正公司与被告宜居公司签订《建设工程施工合同》。我服务中心认为，双方施工合同主体均为法人，具有独立承担民事责任能力，我服务中心虽然为被告宜居公司的上级主管部门，但是没有依法承担民事责任和连带责任的义务，故不同意原告的诉请。经审理查明，原告东正公司于2016年12月30日参加辽中区2016年辽中区宜居乡村增报美化亮化建设工程项目（围墙部分）第四标段的公开招标活动，于2017年2月9日正式中标；地点为老大房镇、城郊镇工程；2017年2月14日，原告与被告宜居公司签订《建设工程施工合同》，合同约定总工程价款为3357494.17元，建设围墙老大房镇4448米，城郊镇3135米；2017年5月31日工程全部竣工，2017年11月13日，诉争工程通过竣工验收合格，合同约定付款周期为银行贷款资金到位后，按工程进度支付，工程完工并经验收合格后支付到50%，工程结算后支付到95%，余下的5%（即167728.19元）作为质保金，待工程保修期满验收合格2年后支付；经沈阳市辽中区财政事务服务中心的委托上海智达工程顾问有限公司度诉争工程进行结算审核，在2019年2月22日作出结算审核报告，其编号为沪智达造咨B【2019】006-D号，经审定工程款为3354563.76元；在2019年3月4日的辽中区基本建设工程结算审定表中证明审定额3354563.76元，本案原告、二被告、委托部门、鉴定部门均盖章、签字；被告宜居公司于2018年1月19日支付工程款73万元，2019年1月30日支付工程款70万元后，剩余1924563.76元，经原告多次催要未果。另查，被告服务中心是被告宜居公司的上级主管部门，是两个独立的法人单位。上述事实，有双方提供的《中标通知书》、《建设工程施工合同》、竣工验收证书、结算审核报告、辽中区基本建设工程结算审定表，、2018年1月19日中国建设银行电汇凭证一份金额为73万元、2019年1月30日中国邮政储蓄银行电汇凭证一份金额为70万元及庭审笔录，证据经庭审质证，本院予以确认。本院认为，2017年2月9日原告通过招标程序中标辽中区2016年辽中区宜居乡村增报美化亮化建设工程项目（围墙部分）第四标段：老大镇、城郊镇工程，并于2017年2月14日，原告与被告宜居公司签订《建设工程施工合同》是双方真实意识表示，原告已按施工合同约定期限在2017年5月31日竣工，并交付使用，在2017年11月13日验收合格；诉争工程的在2019年3月4日经沈阳市辽中区财政事务服务中心的委托对诉争工程总价款进行审核确定为3354563.76元，被告宜居公司于2018年1月19日支付工程款73万元，2019年1月30日支付工程款70万元后，剩余工程价款1924563.76元，被告宜居公司对下欠的数额没有异议，本院予以确认；但被告宜居公司辩称因未过两年的保修期应扣除工程总价款的5%即167728.19元质保金，经审查，合同约定质保金待工程保修期满验收合格后支付，保修期2年，而本案诉争工程在2017年11月13日验收合格，故未过保修期，应予以扣除，即被告宜居公司给付原告工程款1756835.57元；原告要求被告服务中心给付诉争工程价款的诉请，因二被告是两个独立的法人单位，被告服务中心不是本案施工合同的相对方，原告未提供证明被告服务中心承担责任的证据，故本院不采信；关于原告建业公司主张的利息一节，因诉争工程总价款是在2019年3月4日审定最终数额，原告与二被告均盖章、签字，视为对诉争工程总价款的确认，并结合本案的实际情况，利息应从总工程价款审定日的次日即2019年3月5日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息损失为宜。依照《中华人民共和国民法通则》依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第二十六之规定，判决如下：一、被告沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告沈阳东正市政工程有限公司工程价款1756835.57元；二、被告沈阳市辽中区宜居建设投资有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告沈阳东正市政工程有限公司工程价款1756835.57元的利息损失（从2019年3月5日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；三、驳回原、被告其他请求。如逾期给付则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11060元（已减半收取），由原告自行承担962元；由被告宜居公司承担10098元，并随上款一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  董志坤二〇一九年十月十七日书记员  展 净