陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）陕08民终3779号上诉人（原审原告）：刘小英，女，1962年7月17日出生，汉族，住榆阳区。委托诉讼代理人：钞希烨，陕西尊尚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：榆林市榆阳区环境卫生管理局，住所地：榆林市榆阳区上郡北路**。法定代表人：秦刚，局长。委托诉讼代理人：朱利军，陕西驼城律师事务所律师。上诉人刘小英因与被上诉人榆林市榆阳区环境卫生管理局劳动争议纠纷一案，不服榆阳区人民法院（2019）陕0802民初3389号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月5日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。刘小英上诉请求：1、依法撤销一审判决，改判被上诉人支付上诉人2009年3月起至2010年2月的双倍工资8140元；2、改判被上诉人支付上诉人经济补偿金15120元；3、改判被上诉人为上诉人补缴2013年10月起至2018年3月止的社会保险费用或赔偿损失。事实和理由：1、上诉人讨索双倍工资没有时效限制，一审以超过诉讼期限驳回上诉人的起诉，不符合法律规定。2、一审判决被上诉人支付上诉人经济补偿金880元错误。上诉人于2009年春受聘于被上诉人处工作，2018年3月12日被辞退，工作期限为9年，经济补偿金应为15120元。3、一审判决不支持社会保险金于法无据。上诉人请求补缴社会保险费用或折合为现金，符合劳动争议司法解释的规定。综上，请求二审依法改判，维护劳动者的合法权益。榆林市榆阳区环境卫生管理局辩称：1、双倍工资等同于劳动报酬的惩罚性赔偿，并非工资，上诉人认为不适用一年仲裁时效的上诉理由不能成立，且双方于2013年2月解除了劳动关系，已超过1年仲裁时效。2、上诉人2013年辞职后又于2014年6月再次入职，不符合劳动争议司法解释关于工作合并计算的情形。2018年3月31日，因劳动合同期满，且上诉人已超退休年龄，双方签订《解除协议书》，答辩人向被答辩人按离职前12个月平均工资1460元支付了2014年6月起2018年3月的经济补偿金5840元。一审对经济补偿金判决补足差额正确。3、上诉人于2012年7月达到法定退休年龄，已无法缴纳部分各项社会保险，且答辩人已缴纳了2010年至2012年期间和2016年至2018年期间的城镇职工养老保险，城镇职工医疗保险等，由于征缴社会保险费用不属于法院民事受案范围，且要求补缴社会保险费用或折合为现金的诉讼请求不明，依法应予驳回。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律准确，上诉人的上诉请求不能成立，依法应予以驳回。刘小英向一审法院起诉请求：1、依法判决被告支付原告2009年3月起至2010年2月的双倍工资8140元；2、依法判决被告支付经济补偿金15120元；3.依法判决被告支付原告2013年10月至2018年3月止的社会保险费用或者折合现金。一审法院认定事实：2009年6月开始原告在榆林市环境卫生管理处从事环卫工作。2011年，榆林市环境卫生管理处将市政环卫管理职能分离出来成立榆林市榆阳区环境卫生管理局。2012年7月起原告继续在榆阳区环卫局从事环卫工作。2013年2月原告辞职，2014年6月再次进入榆阳区环卫局驼峰路环卫所从事环卫清扫工作。2017年10月1日，原被告签订劳动合同书，期限为2017年10月1日至2018年3月31日。被告为原告缴纳了2009年至2017年的医疗保险，2010年至2013年的养老保险。2018年3月31日，原告刘小英与被告榆阳区环境卫生管理局签订了解除劳动关系协议，约定由被告榆阳区环卫局向原告支付从2014年6月至2018年3月的经济补偿金5840元，双方于2018年3月31日解除劳动关系。2019年3月，原告刘小英就经济补偿金等事项，向榆林市榆阳区劳动争议仲裁委申请仲裁，该委员会于2019年3月8日出具了榆区劳仲案字[2019]第7号不予受理申诉通知书，以原告超过法定退休年龄，不予受理为由，决定对该仲裁申请不予受理。另查明，2018年度榆林地区最低月工资标准为1680元。原告离职前12个月平均工资为1460元。一审法院认为，原告刘小英从2009年6月起在榆林市环境卫生管理处从事环卫工作，双方存在劳动关系。2011年，榆林市环境卫生管理处将市政环卫管理职能分离出来成立榆林市榆阳区环境卫生管理局，原告继续在榆阳区环卫局从事环卫工作，双方存在无固定期限劳动关系。2013年2月原告辞职，双方解除劳动关系。2014年6月再次入职，双方建立劳动关系。2017年10月1日，原被告签订劳动合同书，期限为2017年10月1日至2018年3月31日。2018年3月31日，原被告劳动合同期满，双方的劳动关系终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项的规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。原告刘小英要求被告支付其经济补偿金的请求，符合法律规定，应予支持。被告辩称原告已经享受居民养老保险，因此不应再支付其经济补偿金。因原告的农村居民养老保险具有社会福利性质，而非由被告为原告缴纳，被告并未履行其法定义务，因此被告的该主张依法不予采纳。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。因原告在2013年2月离职，在2014年6月再次入职，并不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定工作年限合并计算的情形，因此原告请求被告支付其2009年6月至2013年2月的经济补偿金的请求，已经超过仲裁时效，依法不予支持。因此原告的工作年限应为2014年6月至2018年3月，即3年9个月，其离职前12个月的平均工资为1460元，故被告榆林市榆阳区环境卫生管理局应当支付其4个月的经济补偿金。原告请求按照本地区最低工资标准1680元/月来计算原告的经济补偿金，根据《最低工资规定》第十二条之规定，依法予以支持。因此被告应当向原告支付经济补偿金6720元（1680元×4个月），对于被告已经向其支付的5840元，双方在2018年3月31日解除劳动关系协议中明确约定为经济补偿金，因此被告还应向原告支付880元。原告请求被告支付其自2009年3月起至2010年2月的双倍工资，因已过仲裁时效，依法不予支持。对于原告请求被告向其补缴各项社会保险的请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”的规定，原告现请求为其补缴社会保险，不属于人民法院民事案件受案范围，故不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第（五）项、第四十七条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最低工资规定》第十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决：一、原告刘小英与被告榆林市榆阳区环境卫生管理局之间的劳动关系于2018年3月31日终止。二、本判决生效后十日内，由被告榆林市榆阳区环境卫生管理局一次性支付原告刘小英经济补偿金880元。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告榆林市榆阳区环境卫生管理局负担。本院二审期间，上诉人刘小英与被上诉人榆林市榆阳区环境卫生管理局均未提交新证据。本院二审对一审查明的事实予以确认。本院认为，上诉人刘小英从事环卫工作，与被上诉人榆林市榆阳区环境卫生管理局建立了劳动关系，上诉人刘小英依法享有劳动者的相关权利。上诉人刘小英与被上诉人榆林市榆阳区环境卫生管理局签订的劳动合同期限届满，双方协商签订《解除协议》，解除了劳动关系，并支付相应的经济补偿金。一审认定上诉人刘小英经济补偿的工作年限及工资标准正确，对协议支付经济补偿金判决补足数额，并无不当，上诉人刘小英主张2009年6月至2013年2月期间的经济补偿金，因该期间不符合法律对于工作年限合并计算的情形，且已超过仲裁时效，故其上诉请求依法不予支持。对于上诉人刘小英请求的双倍工资，并非劳动报酬，其主张不适用仲裁时效的上诉理由不能成立。此外，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故一审对上诉人刘小英请求补缴社会保险的诉请予以驳回，符合法律规定，上诉人刘小英的该上诉请求依法不予支持。综上所述，刘小英的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人刘小英负担。本判决为终审判决。审判长  高慧云审判员  惠莉莉审判员  霍 韬二〇一九年十月二十三日书记员  杨 聃