辽宁省法库县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）辽0124民初2312号 原告：张占石，男，汉族，1960年6月13日出生，户籍所在地辽宁省法库县，经常居住地法库县。 被告：法库县种子公司，住所地法库县法库镇晓东街。 法定代表人：鲁文杰，系该公司经理。 原告张占石与被告法库县种子公司劳动争议一案，本院于2019年5月28日立案后，依法进行审理。 原告张占石向本院提出诉讼请求：被告给付2013年1月至2018年8月期间68个月绩效工资差额30600元（450元/月×68个月），并承担本案诉讼费。 本院经审查认为，2019年3月13日，法库县劳动和人事争议仲裁委员会作出沈法劳人仲不字[2019]x号《不予受理通知书》载明：“张占石：2019年3月12日送来仲裁申请书（所列被申请人：法库县种子公司）已收悉。经审查，仲裁申请书中差额绩效工资不符合受理条件，本委决定不予受理。主要理由本争议不属于本仲裁委员会管辖范围。” 2019年5月27日，法库县劳动和人事争议仲裁委员会作出沈法劳人仲不字[2019]x号《不予受理通知书》载明：“张占石：2019年5月27日送来仲裁申请书（所列被申请人：法库县种子公司）已收悉。经审查，仲裁申请书中差额绩效工资不符合受理条件，本委决定不予受理。主要理由申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围。” 被告隶属于原法库县农业局管理的自收自支事业单位，企业管理自主经营，自负盈亏。 1993年11月19日，原告在下班途中摔伤。 1996年2月9日，原告被认定为工伤。 2003年7月份，被告单位停止种子生产经营活动，没有经营收入，职工均放假回家，停发职工工资，留守3人，原告等工伤人员均未上班。 2009年11月9日，甲方法库县种子公司与乙方张占石签订《协议书》载明：“为落实乙方的工伤待遇，双方达成如下协议：一、甲方每月按照县人事局审核批准的档案工资足额发放给乙方。二、甲方按照国家规定标准按月发放乙方的残疾保健金。三、甲方支付乙方残疾人代步车汽油费和修理费每月600元。四、甲方支付乙方医疗费、住院护理费、住院伙食补助费每月2899元。五、乙方在每月足额享受以上待遇后，不准再提出其他要求；协议签订后在履行期间甲方不再负责乙方的任何费用；乙方保证不再因工伤待遇事宜到任何单位上访。六、协议期限2009年11月15日至2010年10月15日。七、违约责任：1.如果甲方违约，乙方可按协议约定向当地法院起诉甲方。2.如果乙方违约，甲方停发乙方的医疗费、住院护理费、住院伙食补助费、残疾人车汽油费和修理费。” 同日，甲方法库县种子公司与乙方张占石签订《关于暂借事业单位绩效工资的协议》载明：“根据张占石本人要求全额发放事业单位绩效工资的诉求。我县目前只有义务教育类实行了全额发放绩效工资，卫生系统正在试点，其他事业单位明年铺开。依据上述情况，考虑到我局系统其他事业单位的绩效工资标准没有确定，参照义务教育类的标准暂借张占石每月1500元，待国家出台绩效工资标准后，按国家规定的标准和时间实行多退少补。如有一方违约，此协议即可终止。” 2010年11月9日，甲方法库县种子公司与乙方张占石续签《关于暂借事业单位绩效工资的协议》。 2013年1月15日，甲方法库县种子公司与乙方张占石签订《协议书》载明：“为落实乙方的工伤待遇，双方达成如下协议：一、甲方支付乙方汽油费、修理费、医疗费、住院护理费、住院伙食补助费、绩效工资每月7000元。二、乙方在享受以上待遇保证不再提出其他要求。三、协议期限2013年1月15日至2014年1月15日。四、违约责任：1.如果甲方违约，乙方可按协议约定向当地法院起诉甲方。2.如果乙方违约，甲方停发乙方协议待遇。” 2014年1月15日，甲方法库县种子公司与乙方张占石续签期限2014年1月15日至2015年1月15日《协议书》。 2015年1月9日，甲方法库县种子公司与乙方张占石续签期限2015年1月15日至2016年1月14日《协议书》。 2016年1月11日，甲方法库县种子公司与乙方张占石续签期限2016年1月15日至2017年1月14日《协议书》。 2017年1月15日，甲方法库县种子公司与乙方张占石续签期限2017年1月15日至2018年1月14日《协议书》。 2018年1月15日，甲方法库县种子公司与乙方张占石续签期限2018年1月15日至2019年1月14日《协议书》。 2018年7月31日，被告由生产经营类自收自支事业单位改制为企业单位，并入原国有资产管理公司，隶属于法库县农经局管理。 截至2018年8月份，被告已按上述《协议书》约定的责任履行了给付义务。 2018年9月份，原告退休。 2019年2月18日，甲方法库县种子公司与乙方张占石签订《协议书》载明：“为落实乙方的工伤待遇，双方达成如下协议：一、甲方支付乙方汽油费、修理费、医疗费、住院护理费、住院伙食补助费每月共计5500元。二、乙方在享受以上待遇保证不再提出其他要求。三、协议期限2019年1月15日至2020年1月15日，如甲方上级主管部门因改革发生变化，此协议终止。四、违约责任：1.如果甲方违约，乙方可按协议约定向当地法院起诉甲方。2.如果乙方违约，甲方停发乙方协议待遇。” 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项规定：“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理:依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。” 依据上述法律规定，本案原告张占石起诉被告要求按照《关于暂借事业单位绩效工资的协议》约定补发2013年1月至2018年8月期间68个月绩效工资差额30600元（450元/月×68个月），属于关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准的情形，符合依照法律规定应当由其他机关处理的争议，原告应当依法向有关机关申请解决。 综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项、第一百五十四条第一款第三项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回原告张占石的起诉。 案件受理费10元，退回本案原告张占石。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  郁洪强 人民陪审员  王 丹 人民陪审员  蒋兴利 二〇一九年十月二十八日 法官助理任翠玲 书记员司杨 本案裁定所适用的相关法律规定 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定：人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理: (一)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼; (二)依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁; (三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决; (四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉; (五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外; (六)依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理; (七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条规定：裁定适用于下列范围: (一)不予受理; (二)对管辖权有异议的; (三)驳回起诉; (四)保全和先予执行; (五)准许或者不准许撤诉; (六)中止或者终结诉讼; (七)补正判决书中的笔误; (八)中止或者终结执行; (九)撤销或者不予执行仲裁裁决; (十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书; (十一)其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条规定：人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。