安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1125民初4883号 原告:严慧，女，1990年3月26日出生，汉族，住安徽省定远县。 委托诉讼代理人：张平，安徽中特律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王祥胜，安徽中特律师事务所律师。 被告：定远县市场服务中心，住所地安徽省定远县定城镇曲阳市场，统一社会信用代码12341125788568565Y。 法定代表人：陆士涛，主任。 被告：定远县商务局，住所地安徽省定远县定城镇鲁肃大道，统一社会信用代码113411255744368747。 法定代表人：黄立飞，局长。 上述二被告共同委托诉讼代理人：黄维蓉，安徽垚格律师事务所律师。 上述二被告共同委托诉讼代理人：马航宇，安徽垚格律师事务所实习律师。 被告：定远县炉桥镇人民政府，住所地定远县炉桥镇人民路，统一社会信用代码113411250032195773。 法定代表人：黎恩晋，镇长。 委托诉讼代理人：朱金菊，安徽远泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：崔红潮，安徽远泰律师事务所律师。 原告严慧与被告定远县市场服务中心、定远县商务局、定远县炉桥镇人民政府健康权纠纷一案,本院于2019年7月26日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月9日公开开庭进行了审理。原告严慧及其委托诉讼代理人王祥胜，被告定远县市场服务中心法定代表人陆士涛及其委托诉讼代理人黄维蓉、马航宇，定远县商务局委托诉讼代理人黄维蓉、马航宇，被告定远县炉桥镇人民政府委托诉讼代理人朱金菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告严慧向本院提出的诉讼请求（变更后）：1、请求依法判令三被告赔偿原告营养费4500元、住院伙食补助费1300元、护理费11070元、误工费34230元、伤残赔偿金68786元、二次手术费用以及未报销治疗检查费用12237.42元、精神抚慰金8000元、鉴定费2300元、交通费2000元、合计144423.42元；2、请求依法判令三被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告系定远县炉桥镇老农贸市场个体经营户。2018年1月4日上午8时许，原告正在定远县炉桥镇老农贸市场内西侧大棚下卖菜时，该大棚突然倒塌，原告被倒下的大棚砸伤。原告被送到淮南市朝阳医院治疗，经医院诊断，原告伤情为:1、左内、后踝骨折；2、左腓骨下段骨折。原告为此花去医疗费26376.39元。 2018年2月27日，原告向三被告递交材料，要求三被告承担责任、赔偿损失。三被告相互推诿。后原告多次信访投诉。2018年4月12日定远县领导在接待原告与其他受害人信访时，安排三被告在4月底前解决医疗费问题，但是一直到11月中下旬才全部解决原告支付的医疗费。2019年6月21日，原告在淮南朝阳医院做二次手术取出内固定，花去医疗费及治疗检查费计12237.42元，原告的伤残等损失赔偿问题，因与各被告不能达成一致，故原告特起诉到贵院，望贵院支持原告诉求为盼。 被告定远县市场服务中心、定远县商务局共同辩称：一、因为原告的伤情是因为2018年元月4日大雪期间，属于自然灾害不可抗力，事发时大雪正在下，所以没有办法及时的处理，导致农贸市场大棚倒塌，系不可抗力因素导致，被告一、二依法应当减轻赔偿责任，可对原告方作出适当补偿；二、原告方的各项请求有过高和不合理部分，具体意见我方将在质证时详细阐述。 被告定远县炉桥镇人民政府辩称：一、被告三对于事故发生没有异议，但是炉桥镇农贸市场不是由被告三开发和管理，被告三不承担赔偿责任；二、原告各项诉请过高，具体意见在质证和辩论时发表意见。 本院经审理认定事实如下：2018年1月4日，原告严慧在定远县炉桥镇老农贸市场卖菜时，因大雪天气导致农贸市场大棚倒塌致其被砸伤。事故发生后，原告于2018年1月4日10时许前往淮南朝阳医院救治，并于2018年1月22日出院，共计住院18天。该院出院记录载明：入出院诊断：左内、后踝骨折，左腓骨下段骨折，花费医疗费若干。后原告等人要求被告方承担赔偿责任未果，于2018年4月12日就此次事故进行信访。2018年7月10日，定远县商务局作出定商访处【2018】2号《信访事项处理意见书》，对此次事故受伤的8名群众医药费作出处理意见予以解决，对后期的相关费用，提出按程序进行解决。至2018年11月22日，原告前期医疗费已解决。2019年6月21日，原告再次入住淮南朝阳医院进行治疗，并于2019年6月29日出院，共计住院8天。入出院诊断：左内踝、后踝骨折内固定术后骨愈合，左腓骨下段骨折内固定术后骨愈合。此次住院及此前检查共花去医疗费12237.42元。 在本案的诉讼过程中，原告严慧通过本院申请对其伤残等级和“三期”进行鉴定。经本院委托，安徽明德司法鉴定所于2019年9月9日作出皖明德【2019】临鉴字第F1344号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.被鉴定人严慧因外伤致左踝关节功能丧失50%以上，属十级伤残。2.被鉴定人严慧的伤后误工期以210日、护理期以90日，营养期以90日为宜。此次鉴定共花去鉴定费2300元。 另查明，原告严慧系非农业户口,长期在农贸市场从事蔬菜零售并向定远县市场服务中心交纳相关费用。 再查明，定远县市场服务中心系依法成立，具有独立法人资质，系定远县商务局二级机构，负责定远县炉桥镇农贸市场服务管理。 本院认为，定远县市场服务中心作为定远县炉桥镇农贸市场服务管理部门，其提供的设施应具有确保经营户人身和财产的安全保障功能，有义务对市场内的公共设施及时检修，为市场经营主体提供安全、良好的经营环境，尤其在事故发生时天遇大雪，更应及时的对存在危险因素的设施进行维护或采取足以防止事故发生的安全防护措施，以防止事故的发生，因其未能尽到安全保障义务，致原告被倒塌的大棚砸伤，应依法承担侵权责任。关于被告辩称大棚倒塌系自然灾害不可抗力所致一节，因构成不可抗力需系不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，而下雪的事实明显不符合不能预见这一要素，故对被告的该项辩称不予采信。另定远县商务局只是定远县市场服务中心的监督管理机构，炉桥镇农贸市场系定远县市场服务中心具体管理，故原告要求被告定远县商务局承担责任于法无据。定远县炉桥镇人民政府并非涉案农贸市场的监督管理机构，其对该市场无相应的权利义务关系，原告要求其承担责任，无事实和法律依据，本院不予支持。 关于原告主张的各项损失认定如下： 1、关于原告主张营养费4500元（50元/天×90天），因鉴定意见书确定的营养期为90日，原告在省内医院住院治疗，故每天的营养费标准可按30元的标准，其营养费为2700元（30元/天×90天）； 2、关于原告主张住院伙食补助费1300元（50元/天×26天），因被告在淮南朝阳医院住院26天（18天＋8天），属于省内住院治疗，故每天的伙食补助费标准可按30元的标准，其伙食补助费为780元（30元/天×26天）； 3、关于原告主张护理费11070元（123元/天×90天），因鉴定意见书确定的护理期为90日，故对原告的该项费用予以确认； 4、关于原告主张误工费34230元（163元/天×210天），因鉴定意见书确定误工期为210日，故对原告的该项费用予以确认； 5、关于原告主张伤残赔偿金151329.2元（34393元/年×20年×10%），因其系城镇居民，故原告主张的该项费用，本院予以确认； 6、关于原告主张第二次手术费用及治疗检查费计12237.42元，有原告的出院记录、医药费单据证实，被告亦不持异议，故对该项费用予以确认； 7、关于原告主张鉴定费2300元，有鉴定意见书及鉴定费发票证实，本院予以确认； 8、关于原告主张交通费2000元，根据原告治疗及鉴定情况，本院酌定为1000元。 以上1-8向共计133103.42元。 9、关于精神抚慰金，根据原告的伤残程度及被告的过错，本院酌定为7000元。 综上，被告定远县市场服务中心应赔偿原告严慧各项损失140103.42元（133103.42元+7000元）。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十六条、第三十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下： 一、被告定远县市场服务中心于本判决发生法律效力之日起五日内赔偿原告严慧医疗费等各项损失共计140103.42元； 二、驳回原告严慧的其他诉讼请求。 如果未按判决书指定的期限履行给付金钱义务的。应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1022元，减半收取511元，由原告严慧负担16元，被告定远县市场服务中心负担495元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  李恩福 二〇一九年十月九日 书记员  陈世建 附相关法条： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。 因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第一条因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。 本条所称＂赔偿权利人＂，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。 本条所称＂赔偿义务人＂，是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。