山东省济南市章丘区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0181民初484号原告：甄延华，女，1970年7月10日出生，汉族，居民，住山东省济南市。委托诉讼代理人：王友翠，山东鲁明律师事务所律师。被告：济南瑞东物业管理有限公司。住所地山东省济南市。法定代表人：伊立东，经理。委托诉讼代理人：赵学波，山东泱盛律师事务所律师。原告甄延华与被告济南瑞东物业管理有限公司（以下简称瑞东物业公司）劳动争议一案，经济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会仲裁后，原被告均对仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甄延华及委托诉讼代理人王友翠、被告瑞东物业公司的委托诉讼代理人赵学波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。甄延华向本院提出诉讼请求：1.请求确认原、被告双方自2014年3月至2019年7月27日双方存在劳动关系；被告无故辞退原告，支付经济赔偿金19030元；2.请求判令被告向原告支付以下款项：低于章丘区最低工资的差额25080元；因工资低于最低工资标准的赔偿金25080元；因未签订劳动合同的双倍工资差额19030元；拖欠工资1730元及安全奖350元；3.依法裁决被告为原告缴纳社会保险。事实和理由：原告在2019年9月5日向济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁,济南市章丘区劳动仲裁委员会作出章劳人仲案字[2019]第681号仲裁裁决书。原告认为该裁决认定事实错误,裁决不符合法律的规定,有失公平、公正,理由如下：原告于2014年3月3日到被告位于济南市章丘区的山东省公路建设集团研发基地从事保洁工作,被告未与原告签订劳动合同,未给原告缴纳社会保险。被告为原告发放工资为现金发放,且原告的月工资均达不到章丘区最低工资标准。2019年7月27日明确表明不让原告去上班,被告处负责人明确表明这是被告有意为之,所以被告无故辞退原告事实清楚,被告应当向原告支付经济赔偿金。综上,仲裁委裁决认定事实错误,适用法律错误,望判令如诉求。瑞东物业公司辩称，2014年3月1日原被告双方签订劳动用工协议，协议明确约定我方是招用原告方为临时工，因此双方系临时雇佣关系，并非劳动关系；原告要求未签订劳动合同双倍工资差额已经超出诉讼时效；原告要求交纳社会保险不属于劳动仲裁受案范围，要求驳回原告诉讼请求；对于最低工资标准赔偿金无任何法律依据；关于经济赔偿金，并非被告辞退原告，而是原告无故自动离职，因此无需支付经济赔偿金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合当事人陈述，本院认定如下事实：甄延华于2014年3月1日入职瑞东物业公司，工作至2019年7月27日。瑞东物业公司未为甄延华缴纳社会保险，甄延华在瑞东物业公司工作期间，工资为现金发放，瑞东物业公司未支付甄延华2019年7月1730元工资及安全奖350元。甄延华向济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求：1.自2014年3月3日至2019年7月27日双方存在劳动关系，自2019年7月28日双方解除劳动关系，被申请人（瑞东物业公司）支付申请人（甄延华）赔偿金19030元；2.被申请人支付申请人低于章丘区最低工资的差额25080元、因工资低于最低工资标准的赔偿金25080元、未签订劳动合同的双倍工资差额19030元、2019年7月工资1730元、安全奖350元。该委员会于2019年11月22日作出章劳人仲案字[2019]第681号仲裁裁决书，裁决：一、2014年3月至2019年7月申请人与被申请人存在劳动关系；二、裁决生效之日起十五日被申请人支付申请人2019年7月工资1730元、安全奖350元、低于最低工资标准差额25080元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。甄延华和瑞东物业公司均对该仲裁裁决书不服，分别向本院提起诉讼。另查明，2014年3月至2015年2月济南市章丘区最低工资标准为1350元/月；2015年3月至2016年5月济南市章丘区最低工资标准为1450元/月；2016年6月至2017年5月济南市章丘区最低工资标准为1550元/月；2017年6月至2018年5月济南市章丘区最低工资标准为1640元/月；2018年6月至2019年6月济南市章丘区最低工资标准为1730元/月。本院认为，甄延华自2014年3月进入瑞东物业公司从事保洁工作，瑞东物业公司向甄延华按月以现金方式发放工资，甄延华的工作内容系瑞东物业公司业务组成部分，双方之间符合劳动关系的特征，故本院对甄延华主张的双方自2014年3月至2019年7月27日存在劳动关系予以采信。瑞东物业公司提交双方签订的《劳动用工协议》予以证实双方系临时雇佣关系，证据不足，不予采信。关于解除劳动合同赔偿金问题。本案中，双方对于2019年7月28日解除劳动合同均无异议，对于解除劳动合同的原因，甄延华主张系瑞东物业公司将其辞退，瑞东物业公司主张甄延华系无故离职。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，双方对解除劳动合同的原因产生争议，瑞东物业公司对此负有举证责任，但其未提交证据予以证实，应承担举证不能的责任，故本院认定瑞东物业公司与甄延华解除劳动合同不符合法律规定，属于违法解除，应支付甄延华违法解除劳动合同赔偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。故甄延华主张瑞东物业公司应支付其违法解除劳动合同赔偿金19030元（1730元/月×5.5个月×2倍），符合法律规定，本院予以支持。关于低于最低工资标准差额问题。甄延华主张2014年3月至2018年5月期间每月发放工资为1100元，2018年6月至2019年6月期间每月发放工资为1400元。瑞东物业公司不予认可，但未提交证据证实，因用人单位掌握并管理劳动者的工资发放凭证，故瑞东物业公司应承担举证不能的责任，本院对甄延华关于工资的主张予以采信。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”本案瑞东物业公司支付甄延华工资低于济南市章丘区最低工资标准，故瑞东物业公司应支付甄延华2014年3月至2019年6月期间低于最低工资标准的差额24420元（1350元/月×12个月+1450元/月×15个月+1550元/月×12个月+1640元/月×12个月+1730元/月×13个月-1100元/月×51个月-1400元/月×13个月）。甄延华主张支付其低于最低工资标准差额过高部分及因低于最低工资标准的赔偿金25080元均无依据，本院不予支持。关于未签订书面劳动合同双倍工资差额问题。双方自2014年3月建立劳动关系，甄延华主张2018年8月至2019年7月双倍工资差额无依据，本院不予支持。另，双方对于仲裁裁决的瑞东物业公司支付甄延华2019年7月份工资1730元、安全奖350元均无异议，予以确认。关于缴纳社会保险问题。本案甄延华要求瑞东物业公司为其交纳社会保险费，系因用人单位欠缴、拒缴社会保险费而发生的争议。此类纠纷系用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，此类争议应由社保管理部门解决处理，不属人民法院民事案件受案范围，本案不予涉及。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告甄延华与被告济南瑞东物业管理有限公司自2014年3月至2019年7月27日存在劳动关系；二、被告济南瑞东物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告甄延华赔偿金19030元；三、被告济南瑞东物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告甄延华低于最低工资标准的差额24420元；四、被告济南瑞东物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告甄延华2019年7月份工资1730元、安全奖350元；五、被告济南瑞东物业管理有限公司不负有向原告甄延华支付因低于最低工资标准的赔偿金25080元、未签订书面劳动合同双倍工资差额19030元的义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告济南瑞东物业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件的案件受理费，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 姚海彦二〇二〇年五月十日法官助理 孙贝贝书 记 员 孙桥桥