河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫02民终1225号上诉人（原审原告）：楚洪新，男，汉族，1979年7月29日生，住开封市金明区。上诉人（原审被告）：耿同涛，男，汉族，1970年12月6日生，住杞县。委托诉讼代理人：唐志民，杞县法律援助中心律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）：耿同坤，男，汉族，1965年11月5日生，住杞县。上诉人楚洪新、耿同涛因与被上诉人耿同坤土地租赁合同纠纷一案，不服河南省杞县人民法院（以下简称一审法院）（2019）豫0221民初4686号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。楚洪新上诉并答辩称：1、请求二审法院撤销一审法院（2019）豫0221民初4686号民事判决第四项并依法改判耿同涛、耿同坤赔偿楚洪新损失114640元；2、驳回耿同涛的上诉请求。事实与理由：1、因耿同涛、耿同坤的过错不能实现双方合同之目的，导致楚洪新因建养殖棚购买养殖棚定制钢架结构与天津市宏信瑞联钢管有限公司的合同无法履行损失定金90000元。楚洪新因平整土地的损失10000元、建简易房的损失7500元、购买电线的损失6700元、及刻章的损失440元。上述损失楚洪新提交了证据予以佐证，一审法院应该予以确认并判决耿同涛、耿同坤赔偿。2、耿同涛的上诉理由无事实及法律依据，二审法院应予驳回。耿同涛上诉并答辩称：请求二审法院撤销一审法院（2019）豫0221民初4686号民事判决并依法改判驳回楚洪新的诉讼请求。事实和理由：双方协议签订后，耿同涛将土地交付给了楚洪新，楚洪新在该处土地上已经整理土地，修建安装活动房，铺设电缆线，将核桃树砍伐一空，双方合同已实际履行。楚洪新提出解除土地转包协议显然系其违约，耿同涛同意解除该协议，但是耿同涛不应当退还其交付的定金，也不应当返还其租金、保证金，更不应当返还所谓的利息。耿同坤未到庭答辩。楚洪新向一审法院起诉请求：1、请求判令依法解除楚洪新签订的土地转包协议。2、依法判令耿同涛、耿同坤双倍返还楚洪新定金10000元。3、判令耿同涛、耿同坤退还楚洪新租金、押金共计12万元及利息。4、判令耿同涛、耿同坤赔偿楚洪新经济损失114700元。一审法院认定事实，耿同涛、耿同坤系兄弟关系。2008年8月15日，耿同坤从李建华处转包位于国营开封市××（××西北）林地75亩。2019年9月8日，楚洪新给付耿同涛租赁土地定金5000元，耿同涛为楚洪新出具收到条一份，载明：“今收到楚洪新承包土地定金伍仟元整（5000元），一个月内签订正式合同，如一个月不签，定金不退，签合同地价每亩600元。收款人，耿同涛，2019年9月8日。”2019年9月26日，耿同坤委托耿同涛签订土地承包合同，楚洪新与耿同涛于2019年9月27日签订《土地转包协议》一份，合同约定主要内容：甲方耿同涛，乙方楚洪新，乙方自愿转包甲方承包的西寨林场东河湾分场林地75亩，办养殖场，承包期限15年，从2019年10月1日至2034年8月15日，价格每年每亩600元，年合计45000元，押金30000元，交土地租金方式一年一交，首次交款为一次性交两年地租，交地租时间为每年的10月1日，乙方不得以任何理由推迟或拒交地款，否则甲方有权终止合同，合同执行期间，双方不得以任何理由调高或调低租金。合同执行期间，乙方必须按照国家有关法律法规保证林地完整，不得取土挖坑，不得变卖、抵押，否则由乙方承担一切后果。甲方负责协调乙方用水、用电及周边环境事宜，合同期满后，乙方必须及时清除地上所有附属物，否则甲方不退还保证金，甲方耿同涛签名并按印，乙方楚洪新签名并按印，担保人耿同涛签名并按印，2019年9月27日。同日，楚洪新、耿同涛签订了《土地转包补充合同》，合同约定主要内容为：甲方耿同涛，乙方楚洪新，第一条，甲方承包的国营西寨林场林地75亩，该75亩林地位于国营西寨××（××西北），北邻苏堂承包林地，南邻河湾村土地，东临职工地，西邻梁伟承包林地，该75亩林地上已种植四年杨树，在建场前甲方负责清除，否则归乙方所有。第二条，甲方承诺西寨林场河湾分场这块地已变更为一般用地，无任何纠纷，可以办养殖场，建鸭棚、简易员工宿舍及平整路面等，甲方承诺配合乙方办理养殖场的相关手续，并协调好水、电、周边老百姓投诉和闹事等关系。第三条，甲方承诺承包期内租金无递增，无任何增加费用，到期后乙方有优先承包权和使用权，到期后如甲方继续租用该地块林场，租金按随行计算，不能恶意抬高租金，达不成一致，在2034年8月15日前搬迁完毕。第四条，若因土地性质原因，导致不能办养殖场或不能办理相关手续，甲方在一个月内退回租金9万元和3万元押金及乙方的一切损失，若甲方在一个月内没有全额退款，按月息2分计算赔付乙方。第五条，若乙方承租期间，该土地遇到征收、征用、地上各项补偿款归乙方所有，且仅能乙方代表承租人参与征收补偿事宜等。第六条，担保人对甲方的一切责任承担连带责任。甲方耿同涛签名并按印，乙方楚洪新签名并按印，担保人耿同涛签名并按印。2019年9月27日，楚洪新给付耿同涛租金90000元、押金30000元，共计120000元，耿同涛为楚洪新出具收到条一份，载明：“收到楚洪新交来的租地款玖万元整（90000元），保证金叁万元整（30000元），合计拾贰万元整（120000元），收款人耿同涛签名并按印，2019年9月27日。”2019年10月12日，楚洪新在杞县市场监督管理局办理了“杞县重冠养殖专业合作社”营业执照，2019年10月21日，楚洪新在杞县发展和改革委员会对杞县重冠养殖专业合作社进行了项目备案。楚洪新、耿同涛签订土地租赁合同前，涉案林地75亩种植为核桃树苗，耿同坤认可楚洪新签订合同后开始整理土地大约45亩。因西寨林场不予给楚洪新办理土地备案的盖章手续，杞县重冠养殖专业合作社未在杞县国土资源局办理土地备案手续。楚洪新在杞县天成刻字部支付杞县重冠养殖专业合作社刻章费440元，楚洪新购买电线、配电箱在杞县七彩虹灯饰广场支付6700元（销货单3张），安装活动房2间，支付7500元（收到条1张），租用铲车平整土地支付10000元（收到条1张），楚洪新为办理养殖场向天津市宏信瑞联钢管有限公司支付定金90000元，天津市宏信瑞联钢管有限公司于2019年10月30日出具证明一份，证明主要内容为：楚洪新向其订货价值300400元，因楚洪新土地争议，取消合同的合作，供货合同解除，定金90000元不予退还，加盖天津市宏信瑞联钢管有限公司合同专用章。一审法院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条规定，代理人在代理权限内以被代理人的名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。耿同坤委托耿同涛与楚洪新签订土地转包合同，其代理行为对耿同坤发生效力，应视为耿同坤的行为。楚洪新与耿同坤、耿同涛签订土地租赁合同前，楚洪新向耿同坤支付定金5000元，签订土地租赁合同后，楚洪新向耿同坤支付了土地租金90000元及保证金30000元共计125000元，耿同坤虽按照约定将租赁土地交付楚洪新，但因西寨林场不予办理土地备案的盖章手续，楚洪新不能在土地管理部门办理土地备案手续，楚洪新建养殖场的目的不能实现，现楚洪新要求解除双方签订的土地转包合同，符合合同约定的解除条件，予以支持。楚洪新与耿同坤土地转包合同解除后耿同坤应当将收取楚洪新的土地租金90000元及保证金30000元返还楚洪新。楚洪新要求耿同坤按月息2分计算给付利息，因土地转包补充合同第四条约定有利息的计算方法，故应按月息2分计算利息，自2019年9月27日起给付至实际清偿之日止。楚洪新要求耿同坤返还定金10000元，因耿同涛为楚洪新出具的定金收到条约定，如一个月不签正式合同，定金不退，双方于2019年9月27日签订了土地转包合同，该5000元定金应视为土地租金，耿同坤应予以返还。因耿同涛是土地转包合同及补充合同的担保人，故耿同涛应当对上述债务承担连带保证责任。楚洪新要求耿同坤赔偿损失114700元（货物定金90000元、简易房7500元、平整土地10000元、购买电线6700元、刻章440元）。楚洪新支付的定金90000元，因买卖合同约定有争议的解决方法，该定金90000元尚不能确定为损失，不予认定，待确定为损失后，可另案主张。楚洪新要求平整土地损失10000元，虽提交有收条，但因无法核实其真实性，不予认定。楚洪新要求简易房款7500元、购买电线6700元、刻章440元，因均未提交正规发票，且楚洪新未申请财产损失评估，不予支持。耿同坤辩称，楚洪新进行土地整理时毁损了耿同坤所栽植的核桃树苗，耿同坤没有违反合同约定，楚洪新不能办理土地备案手续与耿同坤无关，如解除合同要求楚洪新赔偿核桃树损失30000元、土地承包费1年45000元、损坏土壤结构损失20000元。因《土地转包补充合同》，第一条明确约定，该75亩林地上已种植四年杨树，在建场前甲方负责清除，否则归乙方所有，且耿同坤未提交相关损失的证据，故对其辩解理由，不予采信。综上，对楚洪新诉讼请求的合理部分，予以支持。一审法院判决：一、解除楚洪新与耿同涛签订的《土地转包协议》。二、耿同坤于判决书生效后十日内返还楚洪新定金5000元。三、耿同坤于判决书生效后十日内返还楚洪新租金90000元、保证金30000元，共计120000元及利息（按月息2分计算，自2019年9月27日起给付楚洪新利息至实际清偿之日止）。耿同涛对上述债务承担连带清偿责任。四、驳回楚洪新的其他诉讼请求。如未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4972元，减半收取2486元，由楚洪新负担1270，元，由耿同坤负担1216元。二审期间，1、楚洪新提交购买电源线7374元发票一张，购买电源线520元发票7张，楚洪新向店家购买电源线6700元微信转款记录，证明了楚洪新为施工购买的电料损失。2、楚洪新提交平整场地前照片一张，虽无发票，平整土地损失1万元是客观存在的。耿同涛对照片真实性无异议，但楚洪新平整场地前应先办理手续。上述证据楚洪新应在一审期间提交，但其没有提交，耿同涛对其在二审期间提交的材料不予认可。且楚洪新提供的材料与本案没有直接的关联性，不能够证明楚洪新的证明目的，也不能证明楚洪新所称的损失存在。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，因案涉土地楚洪新不能在土地管理部门办理土地备案手续，致使楚洪新建养殖场的目的不能实现。楚洪新提交的证据可以证明在双方签订合同后，楚洪新为实现其合同目的，确实进行了相应的施工及附属设施的建设，一审法院亦向楚洪新明示其损失可申请评估鉴定予以确认，但楚洪新明确表示不申请评估，致使其损失无法确认，一审法院未支持其该诉求并无不当，本院予以维持。双方签订的《土地转包补充合同》第四条约定，若因土地性质原因，导致不能办养殖场或不能办理相关手续，甲方在一个月内退回租金9万元和3万元押金及乙方的一切损失，若甲方在一个月内没有全额退款，按月息2分计算赔付乙方。一审法院已查明西寨林场不给予办理土地备案的盖章手续，致使楚洪新建养殖场的目的不能实现，耿同坤应当将收取楚洪新的土地租金90000元及保证金30000元返还楚洪新且支付利息。故耿同涛的上诉请求不能成立，本院不予支持。综上所述，楚洪新、耿同涛的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4767元，由楚洪新、耿同涛负担。本判决为终审判决。审判长 王 荟审判员 李新广审判员 张 丽二〇二〇年五月二十六日书记员 刘霁月