甘肃省兰州市西固区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0104民初576号 原告（反诉被告）：汤桂祥，男，1961年7月16日出生，汉族，无固定职业，住陕西省勉县。 委托诉讼代理人：刘东峰，甘肃策横律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王立功，甘肃策横律师事务所律师。 被告（反诉原告）：甘肃亚太消防工程有限公司，住所地：甘肃省兰州市城关区民主西路****（蓝宝石大厦）。 法定代表人：谢国家，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王有忻，甘肃旭祥律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵星臣，甘肃旭祥律师事务所律师。 原告汤桂祥与被告甘肃亚太消防工程有限公司（以下简称亚太消防）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月9日立案后，被告亚太消防提起反诉。本案依法适用简易程序，公开开庭就本案的本诉及反诉合并进行了审理。原告（反诉被告）汤桂祥的委托诉讼代理人刘东峰、王立功、被告（反诉原告）亚太消防的委托诉讼代理人王有忻、赵星臣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本诉原告汤桂祥向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付劳务费169362.04元；2.判令被告向原告支付劳务费利息37728.92元；3.判令被告按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准，以欠付的劳务费为基数，向原告支付自2019年7月1日起至实际支付之日止的利息；4.案件受理费由被告承担。事实和理由：2013年5月15日，原、被告签订《临时性用工承包协议书》，协议约定，原告按照被告提供的文件、工程设计及工程施工图纸的规定，在兰州国资物业第四十佳园棚户区改造项目消防与通风工程中，对火灾自动报警系统、消火栓系统、喷淋系统等内容组织施工。同时约定，承包价款为789096元，项目中产生的工程量变化按实际工程量结算，还约定工程施工的主材料由被告提供，辅料、工具及仪表设备由原告提供。合同签订后，原告依约组织人员施工，施工过程中被告陆续向原告支付部分款项，但拒绝支付变更签证后实际增加工程量的价款。2015年7月8日，工程发包方与被告进行了结算。现原告认为，原、被告签订的协议合法有效，被告应当向原告支付合同约定的施工价款，及工程量增加变更所产生的款项，故原告诉至法院，请求判如所请。 本诉被告亚太消防辩称，第一，原告并未按照合同约定，完成全部案涉项目的劳务工作；第二，对原告已完成的部分，被告已全额付款并存在超额支付情况。综上，请求驳回本诉原告的全部本诉诉请。 反诉原告亚太消防向本院提出反诉诉讼请求：1.判令反诉被告向反诉原告返还超付的劳务费，及反诉被告应当承担的费用，共计64628元；2.本案诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：反诉原、被告签订的《临时性用工承包协议书》中，对工程总承包量、劳务费单价、总承包价均进行了约定。在反诉被告施工过程中，反诉被告未向反诉原告提交完工报告，也未完成全部施工，并于2016年底撤出工地，导致反诉原告为完成剩余工程，又另行找人施工，从而增加了劳务费用41360元。反诉原告已向反诉被告支付劳务费812364元，根据双方签订的协议，反诉原告已超付23268元。反诉被告撤场后，反诉原告多次要求反诉被告就案涉项目劳务费进行结算，但均被反诉被告拒绝。现反诉原告提起反诉，请求判如所请。 反诉被告汤桂祥辩称，反诉原告所称的超付劳务费、另行找人施工、反诉被告拒绝结算等情况均与事实不符；反诉原、被告约定，工程总价款系协议暂定价与变更价的总和，但反诉原告仅陈述了协议暂定价。综上，请求驳回反诉原告的反诉请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1.汤桂祥提交亚太消防与兰州市国资物业管理有限公司签订的《兰州国资物业内燃机配件总厂棚户区改造项目消防工程施工合同》复印件一份，以证明亚太消防与工程发包方签订合同相关事宜，本院认为本案系审理汤桂祥与亚太消防之间的合同关系，该证据与本案无关；2.汤桂祥提交工程联系单、工程签证申请表、设计更改通知单复印件一组，以证明案涉工程发生了变更、增加的事实，该组证据汤桂祥未能提交原件核查，故本院对该组证据的真实性无法核实；3.汤桂祥提交工程预算书复印件一份，以证明亚太消防欠付汤桂祥工程款的事实，但该预算书系汤桂祥单方制作，且无亚太消防的确认信息，故本院对该证据不予采信；4.汤桂祥提交ＥＭＳ快递单复印件一份、信函复印件一份，以证明汤桂祥向亚太消防主张权利的事实，但汤桂祥并未能提供ＥＭＳ快递邮寄反馈情况，即无法证明该快递函件已经实际邮寄；5.亚太消防提交付款凭证登记表、收款条、银行汇款凭证复印件一组，以证明亚太消防向汤桂祥付款的情况，汤桂祥对其中形成时间为2015年5月5日、金额4080元的收据存疑，称该收据所记载的收款人并非汤桂祥，但同日由汤桂祥向亚太消防出具了金额为4080元的领款单，故本院认为该款项汤桂祥已经收到，但形成时间为2016年6月8日、金额为50000元的兴业银行汇款回单，虽收款人为汤桂祥，但付款人系河南鸿达电子技术有限公司新疆分公司（以下简称鸿达电子），亚太消防当庭无法明确鸿达电子与亚太消防的关系，亚太消防称该笔钱款中有29096元系案涉工程工程款，仅提供亚太消防单方制作的财务记账凭证进行佐证，庭审中亚太消防亦认可与汤桂祥之间尚有其他工程存在，亚太消防并不能证明该笔钱款与本案的关联性，故本院对除该兴业银行汇款回单以外的其他收款条、银行汇款凭证均予以认定；6.亚太消防提交舒振元出具的收款证明复印件一份、消防及通风工程一标段移交单复印件一份、令选民出具的证明复印件一份、考勤表复印件一份，以证明由于汤桂祥工程未完工撤场，亚太消防另行找人施工、维修等产生的损失，但舒振元出具的收款证明复印件、消防及通风工程一标段移交单复印件均未提交原件核查，故对真实性无法认定，而亚太消防并无证据佐证令选民出具的证明、考勤表与本案的关联性，故本院对该组证据均不予采信；7.亚太消防提交“兰州建投物业四十佳园消防遗留问题协调会议纪要”复印件一份、责令限期改正通知书复印件一份、“兰州建投物业第四十佳园一标段消防工程”问题清单一份，以证明案涉项目至今未通过消防验收，也未与业主进行结算，兰州市公安消防支队西固区大队要求对案涉工程消防进行整改，且由于汤桂祥未按照合同约定完成合同义务，在汤桂祥撤场后亚太消防另行整改维修，但以上证据材料均形成于2017年，并不能客观证明现在状况，且亚太消防并无其他证据佐证以上证据与本案的关联性，故本院对以上证据不予采信；8.亚太消防于庭后提交代理词时，提交加盖鸿达电子印鉴的说明材料一份，以证明2016年6月8日鸿达电子向汤桂祥转款系受亚太消防委托，汤桂祥质证认为亚太消防提交该证据材料已超过举证期限，本院受理本案后，已向双方当事人送达了书面举证通知书告知了举证期限，但该证据材料亚太消防并未在举证期内提交，且亚太消防并不能说明逾期提交证据的理由，且该证据亦无法佐证2016年6月8日鸿达电子向汤桂祥所转钱款与本案的关联性，故本院对该证据不予采信；9.亚太消防申请证人王某出庭作证，王某系亚太消防的职工，但王某认可案涉工程后期人工部分增加款项金额为12000元，庭审中亚太消防亦认可了王某的该说法，故本院对此予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下事实：2013年5月15日，汤桂祥与亚太消防签订《临时性用工承包协议书》，约定由汤桂祥承包亚太消防在兰州国资物业第四十佳园棚户区改造项目消防及通风工程中的劳务部分，协议约定工期为2013年5月15日至同年12月30日，施工主材由亚太消防提供，但不包含施工所需工具、仪表及设备等易耗品、消损品，总承包量为112728平方米，每平方米造价7元，共计789096元，该价款内包括所有辅材，用工人员工具设备由汤桂祥自行负责，双方还对费用结算方式、双方工作责任等进行了约定。合同签订后，汤桂祥依约进场组织施工，直至2016年撤离施工场地。2013年8月26日至2014年12月12日期间，亚太消防分次向汤桂祥支付各类费用共计783268元。现汤桂祥认为因工程施工过程中工程量发生了变化，故诉至法院，要求亚太消防支付因工程量变化而产生的人工费169362.04元并支付利息；亚太消防则认为汤桂祥未按合同完成全部工程，并擅自撤离场地，亚太消防因此另行找人施工产生损失，该损失应由汤桂祥承担，且亚太消防认为已向汤桂祥支付的工程款超过了合同约定价款，汤桂祥应当予以返还，故提起反诉。 另，2016年6月8日，鸿达电子向汤桂祥付款50000元。除本案所涉兰州国资物业第四十佳园棚户区改造项目消防及通风工程项目外，汤桂祥与亚太消防还存在其他工程项目。庭审中，由亚太消防申请出庭作证的证人王某表示，实际施工过程中人工费增加12000元，亚太消防对此表示认可。 本院认为，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式，依法成立的合同，自始有效，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。汤桂祥与亚太消防签订《临时性用工承包协议书》，系双方真实意思表示，且内容不违反法律法规强制性规定，双方当事人应当依约全面履行己方义务。协议约定工程量系以施工面积计算，单价为每平方米7元，施工面积为112728平方米，总价即789096元，该价款中包括人工、辅材等费用。汤桂祥虽提交结算书以证明其本诉主张，但该结算书系汤桂祥单方制作，且无亚太消防确认信息，故不应以汤桂祥单方制作的结算书为据确认汤桂祥诉称的人工费金额；汤桂祥与亚太消防均提交了形成时间为2015年7月8日的工程结算书，该结算书系亚太消防制作，系向工程发包方出具就全部工程进行结算的数据，并不能以此证明汤桂祥的人工费用。庭审中，汤桂祥称工程签证所涉工程量均系增加的人工费，但又认可施工面积并未变更，即汤桂祥认可施工面积与合同一致，虽工程施工过程中进行过变更、修改，但面积并未发生变化，而汤桂祥与亚太消防约定人工费系以面积计算，现汤桂祥并不能提供证据证明施工面积增加，仅亚太消防在庭审中认可人工费在合同价基础上增加了12000元，故本院认定由汤桂祥承包的工程人工费总额应为801096元（789096元+12000元）。结合亚太消防提交的银行凭证、由汤桂祥签字确认的收款条等证据，可以认定亚太消防在2013年8月26日至2014年12月12日期间就案涉项目共计向汤桂祥付款783268元；2016年6月8日，鸿达电子向汤桂祥转账支付50000元，亚太消防认可与汤桂祥之间有三处工程项目合作，但亚太消防并未能有效证明该笔款项与本案所涉工程的关系，故本院认定就案涉工程，亚太消防向汤桂祥付款783268元，尚欠付17828元未予支付，即本院认为亚太消防应向汤桂祥支付欠付人工费17828元，且对亚太消防要求汤桂祥返还超付人工费的反诉请求不予支持。 关于汤桂祥要求亚太消防承担利息损失的诉请，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，汤桂祥与亚太消防并未就利息计付标准进行约定，故汤桂祥主张要求按年利率6%的标准由亚太消防承担利息损失本院予以支持。利息从应付工程价款之日计付。双方虽然在合同中约定了人工费支付及结算方式，但结合合同实际履行情况，双方并未按约定进行付款结算，应视为双方合意对付款结算方式的变更，但对具体付款时间约定不明，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。庭审中，汤桂祥与亚太消防均提交了形成时间为2015年7月8日的工程结算书，亚太消防认可该结算书系由亚太消防制作，用于与工程发包单位结算。一般而言，工程结算书系施工企业按照合同规定的内容全部完成承包工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算的文件。汤桂祥与亚太消防提交的该工程结算书，系亚太消防制作，虽Y亚太消防称发包单位未进行审核，但可以认定此时案涉工程已完工，故本院认为应自此时计付利息，故亚太消防应支付2015年7月8日至2019年6月30日期间利息损失4260.89元（17828元×6%×3年11月24天），同时还应承担自2019年7月1日至实际支付之日止的利息损失。 亚太消防反诉称由于汤桂祥未能如约完成工程，导致亚太消防另行找人进行施工，并由此产生损失，故要求汤桂祥承担该损失。亚太消防提交舒振元出具的收款证明复印件、消防及通风工程一标段移交单复印件、令选民出具的证明复印件、考勤表复印件，以证明其主张，但亚太消防并无其他证据佐证以上证据与本案的关联性，即亚太消防并不能对其主张有效举证，应当承担相应举证不能的责任，故本院对亚太消防的该反诉请求不予支持。 本案本诉原告汤桂祥在诉状中请求的数额为207090.96元，应是收取本案本诉案件受理费的诉讼标的额，根据上述核算实际有22088.89元得到支持，为本诉原告汤桂祥请求额的11%。因此，本案本诉案件受理费本诉原告汤桂祥应自行负担89%，本诉被告亚太消防负担11%。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、本诉被告甘肃亚太消防工程有限公司向本诉原告汤桂祥支付欠付人工费17828元，并支付利息损失4260.89元，共计22088.89元，于本判决生效之日起三日内履行； 二、本诉被告甘肃亚太消防工程有限公司以17828元为基数，按年利率6%向本诉原告汤桂祥支付自2019年7月1日起至款项付清之日止的逾期付款利息； 三、驳回本诉原告汤桂祥的其他本诉诉讼请求； 四、驳回反诉原告甘肃亚太消防工程有限公司的反诉诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 减半收取的本诉案件受理费2203.2元，由本诉原告汤桂祥负担1960.8元，本诉被告甘肃亚太消防工程有限公司负担242.4元；反诉案件受理费707.9元，由反诉原告甘肃亚太消防工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审判员  高晶 二〇二〇年五月十四日 书记员张欢 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百零八条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。 地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。 各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。