安徽省阜南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1225民初9202号 原告：马守军，男，1968年4月13日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 委托诉讼代理人：韩应征，安徽谈锋律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘芹英，安徽谈锋律师事务所实习律师。 被告：杜立新，男，1968年10月2日出生，汉族，住安徽省阜南县。 委托诉讼代理人：李玲，安徽坤慧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨伟，安徽坤慧律师事务所律师。 被告：马**，男，1974年4月10日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 原告马守军与被告杜立新、马**建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后，依法适用简易程序。审理中，2019年10月15日，被告杜立新向本院申请对原告提交的施工合同、欠条上签名及指印进行鉴定，本院依法准予并委托鉴定。因被告杜立新在本院指定的期限内未交鉴定费，本院于2020年3月23日终结鉴定程序。于2020年4月13日公开开庭进行了审理，原告马守军委托诉讼代理人韩应征、被告杜立新委托诉讼代理人李玲到庭参加诉讼。被告马**经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告马守军向本院提出诉讼请求：判令二被告支付工程款263480元，并支付利息10539.20元（按月息2分计算，从2019年6月8日计算至2019年8月8日，以后利息另行计算），合计274019.20元；由二被告承担本案诉讼费。事实和理由：2018年4月20日，二被告将其挂靠承包的阜南县龙王乡村公路栅栏工程承包给原告施工，双方签订施工合同。原告按要求进行施工，于2019年2月2日竣工，经二被告验收合格，二被告欠原告工程款265000元，并约定2019年4月结清。2019年4月12日，原告向被告催要欠款，被告杜立新又给原告出具承诺书，承诺一周内付清，如付不清，按月息2分结算。但到期后，被告仍未付清，只到2019年6月7日，被告马**才付款10000元。 被告杜立新辩称，涉案工程实际是马**承包的，本人只是作为担保人。因原告向马**要工程款，马**未能支付，原告找到本人，才出具了承诺书。该承诺书不具备法律效力。涉案工程未整改完毕，质量没有达到完全符合验收，并没有经验收合格，尚不具备付款条件。 被告马**未答辩，也未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：2018年4月20日，原告作为乙方与被告马**作为甲方签订《施工合同》一份，约定：甲方把龙王乡乡村公路栅栏工程承包给乙方施工，总工程造价25万元，乙方完成工程总量并交于甲方验收，工程量数量质量以图纸为标准，主要包括护栏、标志牌、标柱等，验收后3个月内付清。 原告施工完成后，双方结算，被告杜立新、马**下欠原告工程款265000元未付，于2019年2月2日在原告提供的《施工合同》下方给原告出具欠条，载明：此工程已完工，验收合格，增资25000元，下欠265000元于2019年4月付清。被告杜立新、马**分别签字按印。后原告向被告催要，被告杜立新于2019年4月12日给原告出具承诺书，承诺：欠马守军工人工资款265000元，一周内付清（截止2019年4月19日），如付不清按月息2分息结算。 原告自认：被告马**于2019年6月7日付原告款10000元。 审理中，被告杜立新否认原告提交的施工合同中欠条及承诺书上签名及指印是其本人所为，向本院申请进行鉴定，本院依法准予并委托鉴定。因被告杜立新在本院指定的期限内未交鉴定费，本院终结鉴定程序。 庭审中，被告杜立新向本院提交一份2019年2月1日阜南县乡村道路畅通工程竣工验收委员会（2019）14号文件、一份2020年3月7日阜南县龙王乡2016年农村道路（村级）畅通工程03标段缺陷责任期回访记录表，拟证明涉案工程并没有经验收合格，存在大量问题，也未整改完毕，没有达到验收合格的标准，该工程款不具备付款的条件。 本院认为，被告马**经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、质证等诉讼权利。原告与二被告之间的施工合同所涉工程已经施工完毕，且经过双方结算后由二被告对余下未付的工程款出具了欠条，在欠条中还特别载明“此工程已完工，验收合格”，说明二被告对原告完成工程量及工程款已经认可。被告杜立新否认原告提交的施工合同中欠条及承诺书上签名及指印是其本人所为，向本院申请进行鉴定，但之后拒不交纳鉴定费，使鉴定程序无法进行，本院对原告所提交证据予以确认。被告杜立新辩称工程未经验收合格，但其所举证阜南县乡村道路畅通工程竣工验收委员会（2019）14号文件落款日期为2019年2月1日，而二被告与原告结算出具欠条日期系2019年2月2日，且在2019年4月12日又出具承诺书承诺付清。被告马**也于2019年6月7日给付过原告工程款。期间二被告均未提出工程未经验收合格之异议，故被告所举证据不足以证明其主张，本院对其辩称不予采信。根据原告所举证据，能证明原告已经完成涉案工程施工并经验收，二被告尚欠其265000元工程款的事实。双方约定在2019年4月19日付清欠款，如付不清按月息2分计算利息，不违反法律规定，本院予以支持。原告主张被告2019年6月7日给付10000元，应先扣除利息再抵付本金，亦不违反法律规定，本院予以支持。从2019年4月20日至2019年6月7日，利息应为8480元（265000元×2%×48天÷30天），则扣除利息后工程款尚余263480元。利息再从2019年6月8日计算至2019年8月8日，应为10539.20元（263480元×2%×2个月）。以后利息另行计算。综上，原告要求被告支付工程款及利息，诉请合理，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 被告杜立新、马**于本判决生效之日起十日内给付原告马守军工程款263480元、支付利息10539.20元（利息按月利率2%从2019年6月8日计算至2019年8月8日，以后利息另行计算），合计274019.20元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计2705元，由被告杜立新、马**负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  李永静 二〇二〇年五月七日 书记员  孙露妮 （2019）皖1225民初9202号案适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。 没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 告知：本案申请执行期限为2年，时间从本判决书生效之日起计算，逾期不申请人民法院强制执行，视为放弃权利；义务人如果主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院账户，开户名：阜南县人民法院执行标的款；账号：17×××07；开户行：中国银行股份有限公司阜南支行；并请通知主审法官。