四川省金堂县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0121民初5466号 原告:四川星亿教育产业有限公司,住所地成都市龙泉驿区洪河镇三桥村第二教学楼。 法定代表人：刘学民，总经理。 委托诉讼代理人：王月，四川昊通律师事务所律师。 被告:张静,女,1970年4月16日出生,汉族,住四川省金堂县。 委托诉讼代理人：张伯金，金堂县隆盛法律服务所法律服务工作者。 原告四川星亿教育产业有限公司（以下简称“星亿公司”）与被告张静劳动争议一案，本院于2019年12月9日受理，被告于张静于2019开12月10向本院起诉，依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）》第十一条的规定，依法适用简易程序，对原、被告的起诉并案公开开庭进行了审理。原告星亿公司的委托诉讼代理人王月、被告张静及其委托诉讼代理人张伯金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令原告无须向被告支付加班工资补差7091.16元、最低工资补差950.00元。2.本案诉讼费由被告承担。被告向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令星亿公司向张静支付拖欠的2017年8月至2019年8月的加班工资56766.57元、未达到最低工资补差1300.00元。2.请求依法判令星亿公司向张静支付终止劳动合同关系的经济补偿金11550.00元。3.本案诉讼费由星亿公司承担。 被告张静辩称，一、被告在原告星亿公司上班期间存在加班的事实,2017年9月1日至2019年8月31日,扣除寒署假,被告共计上班301天。其中：工作日210天，法定假日5天，休息日86天。2019年5月16日前“星亿公司”对公寓管理人员实行上班一天休息一天办法,2019年5月16日以后实行上两天班休一天的办法，上班期间实行24小时在岗。被告的工作时间明显超过了法定工作时间。星亿公司应当向被告支付加班工资。二、原告主张的双方约定釆用综合计时工作制缺乏事实和法律依据，原告在没有经劳动行政部门审批同意的情况下安排被告实行综合计时工作制是无效的，也是不合法的。其目的就是为了逃避向员工支付加班工资的责任。原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计时工作制的审批办法》的通知,劳部发（1994）503号文件明确规定了实行不定时工作制和综合计时工作制的实行范围和审批程序。原四川省劳动厅关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的实施意见第38条明确规定：“企业（不含中央直属企业）符合劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计时工作制的审批办法》规定的条件，须实行不定时工作制和综合计时工作制和其他工作和休息办法的，按下列办法报批：省属企业省级主管部门审核后报劳动厅审批。在省级工商行政局登记注册的无主管部门企业，直接报省劳动厅审批。其他企业由市、地、州劳动行政审批。”因此，企业需要实行不定时工作制和综合计时工作制的，向劳动行政部门进行申报是企业需要实行不定时工作制和综合计时工作制的必经程序。截止本案庭审结束,星亿公司也没有向法庭提供有关实行不定时工作制和综合计时工作制的相关文件和批复,原告强调在公司实行综合计时工作制的主张缺乏事实和法律依据,原告在没有劳动行政部门的批复同意的情况下按排被告实行综合计算工时工作制是不合法的。三、原告支付的工资确实存在未达到最低工资的标准，原告应当向被告支付最低工资补差。2018年7月至2019年6月是标淮工资1250.00元，考核工资200.00元。2019年7月是1450.00元，考核工资是450.00元。根据《最低工资规定》，扣除原告向被告支付的过节费、值班费、岗位课时补贴后，原告应当向被告支付2018年7月至2019年6月最低工资补差1976.67元。四、原告应当向被告支付终止劳动合同的经济补偿金11550.00元。由于原告确实存在没有足额支付被告工资的事实。同时，原告还存在没有和被告充分协商的情况下变更劳动合同的条件，增加了被告的劳动强度。因此，被告不再与原告续签劳动合同不违反法律规定、原告应当向被告支付终止劳动合同的经济补偿金。 星亿公司针对张静的起诉辩称如下：1.张静并未在法定期间向人民法院起诉，张静的起诉存在严重的程序性错误，人民法院不应当直接将张静的起诉与星亿公司诉张静劳动争议案一并审理。2.星亿公司无须向张静支付加班工资补差。3.星亿公司向张静支付的工资是21040.00元，高于金堂县最低工资19800.00元的标准，星亿公司无须向张靜支付最低工资补差。4.张静要求星亿公司支付经济补偿金的要求不符合《劳动合同法》第四十六条的规定，故人民法院应当驳回。 本院经审理认定事实如下：2012年10月1日，被告张静应聘到原告星亿公司任宿舍管理员，双方签订了劳动合同，最近一次劳动合同的期限是2018年9月1日至2019年8月31日。星亿公司提供的《劳动合同》第五条载明：甲方（星亿公司）按排乙方（张静）执行2工作制度（1.标准工时、2.综合计箅工时、3.不定时；三项中选一项）。星亿公司为被告办理了社会保险手续，缴纳了社会保险费，缴费截止时间是2019年8月。2019年8月26日，星亿公司发出了《关于星亿教育产业有限公司员工续订劳动合同的通知》。2019年8月31日，被告以微信的形式回复：各位领导：本人与星亿教育产业有限公司签订的劳动合同于2019年8月31日到期，经本人慎重考虑，决定从2019年9月1日起不再与公司签订新的劳动合同。 另查明，2019年5月16日前星亿公司对公寓管理人员实行上班一天休息一天办法,2019年5月16日以后实行上两天班休一天的办法，上班期间实行24小时在岗。在寒署假期，被告除参加值班外，寒暑假同教师一样休假，在此期间，被申请人仍然为申请人发放了工资，缴纳社会保险费。2018年9月至2019年8月，星亿公司向被告支付的工资分别是:9月1500.00元、10月1900.00元；其中：基本工资1350.00元，考核工资200.00元，岗位工资50.00元，值班费300.00元、11月1570.00元；其中：基本工资1350.00元，考核工资200.00元、值班费20.00元；12月1550.00元；2019年1月1550.00元、2月1550.00元、3月1600.00元、4月1550.00元；公司未提供5、6、7月三个月的工资表，8月1900.00元。2018年9月星亿公司向被告国庆过节费200.00元。2019年1月星亿公司向被告支付2018年年终奖1000.00元。2018年9月至2019年8月上班时间约为8个月，每月上班约15天，2019年1月上班3天，2月上班1天，7月上班5天，8月上班5天。每年的寒暑假同教师一样休假，在此期间，被申请人仍然为申请人发放了工资，缴纳社会保险费。2019年5月28日前申请人工作时制为每上一天班休息一天，实行轮班制，之后每上两天班休息一天。早上6：20开门，8：00-8：30交接班，晚上23：00关门熄灯，节假日延长半小时。关门熄灯后宿管员在宿舍休息，负责为管理区内晚归或因病外出就诊的同学提供服务。考勤表由宿管员自己填写。根据原告提交的工资表查明原告应发被告的工资存在低于最低工资标准情况。另查明，2018年7月1日开始金堂县最低工资标准为每月1650.00元。截止法庭辩论终结,原告星亿公司未向本院提供有关实行不定时工作制和综合计时工作制的相关文件和批复，未提供安排被告调休或轮休的证据。 上述事实，有金劳人仲案（2019）663号仲裁裁决书、送达回证、《劳动合同》、成都文理学院学生公寓管理规定、成都文理学院后勤处学生公寓管理员技能考核试卷（B）、2018-2019学年度第一学期后勤处宿管部值班安排、2018-2019学年度第二学期后勤处宿管部值班安排、考勤表（3月1日至6月30日）、2018年9月-2019年8月、工资表（2018年9月-2019年8月）、2018年最低工资标准补差工资、银行交易信息、2018年国庆过节费发放表、2018年年终奖发放表、当事送达地址、送达方式确认书、微信截图、成都市城镇职工养老保险缴费信息、宿舍管理员工作登记薄、晚归记录、送达回证、四川省金堂县人民法院材料收据、金堂县劳动人事争议仲裁委员令庭审笔及当事人的陈述等证据在案证实。 本院认为，原、被告签订《劳动合同》，应当依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，明确用人单位和劳动者的权利和义务，保护劳动者的合法权益。根据双方的举证、质证、辩论意见及相关陈述，本院对双方争议的问题及诉请评析如下： 关于原告主张被告张静未在法定时间向人民法院起诉，张静的起诉存在严重的程序性错误，不应当直接将张静的起诉纳入星亿公司诉张静劳动争议案一并审理的问题。根据庭审查明的事实，被告向本院提供的四川省金堂县人民法院材料收据原件、金堂县劳动人事争议仲裁委员会金劳人仲案（2019）662-663号送达回证，送达回证载明被告领取仲裁裁决书的时间是2019年12月4日，四川省金堂县人民法院材料收据原件上载明被告向法院提交的材料是2019年12月10日，即被告向法院提起民事诉讼的时间为2019年12月10日，并未超过法定起诉时效。本院将二案并案审理，符合最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）》第十一条“劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。......”的规定，原告的主张不能成立，本院将原、被告的起诉并案审理符合法律规定。 关于被告执行的是标准工时制还是综合计时工作制的问题。原告星亿公司与被告张静签订的《劳动合同》第五条载明，甲方（星亿公司）安排乙方（张静）执行2工作制度。（1.标准工时、2.综合计算工时、3.不定时）。根据原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计时工作制的审批办法》的通知劳部发（1994）503号文件规定的企业实行不定时工作制和综合计时工作制的条件、范围以及报批程序，原告在没有获得劳动行政部门批复的情况下，安排被告执行综合计算工时工作制，明显违反了劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计时工作制的审批办法》的相关规定，因此，原告安排被告执行综合计算工时工作制的决定，因违反前述文件规定对被告张静不发生效力，本院认定对被告执行的是标准工时制，应该按照标准工时制的规定计算被告的工资待遇，原告主张的经双方约定实行综合计算工时工作制的主张不能成立。 关于加班工资的问题，《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准向支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬；（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。《工资支付暂行规定》第十三条规定，用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应当按照标准支付加班工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利侵害之日起计算。本案中被吿于2019年5月16日前工作时间为每上一天班休息一天，实行轮班制，上班时全天在岗。2018年8月27日至2019年5月16日被告共计上班108天，其中：平时工作时间75天、星期六、星期天31天、法定假日2天。按照每天工作18个小时（扣除被告休息和吃饭时间）计算，申请人平时上班时间为75天×18小时=1358小时，比国家规定的75天×8小时=600小时，超出了758小时；星期六、星期天31天，31天×18小时=558小时，比国家规定的,31天×8小时=248小时，超出了310小时；法定假日2天，超过了20小时。2019年5月16日起宿舍管理员实行上2天班休息1天的办法，2019年5月16日至2019年8月31日,共计上班44天,其中:平时上班30天、星期六、星期天13天。法定假日1天。按照上述办法计算，平时上班时间为30天×18小时=540小时，比国家规定的30天×8小时=240小时，超出了300小时；星期六、星期天13天，13天×18小时=230小时，比国家规定的13天×8小时=104小时,超出126小时;法定假日1天，超过了10小时。2018年8月27日至2019年8月31日，被告的加班时间是；平时1050小时×9.48元/小时×150%÷100%=14931.00元，休息日436小时×9.48元/小时×200%÷100%=8266.56.元，法定假日30小时×9.48元/小时×300%÷100%=426.60元，以上共计加班费23623.56元，扣除原告已支付加班费480.00元，原告还需向被告支付加班工资23143.56元，本院对申请人主张的加班工资支持23143.56元。 关于最低工资补差问题,2018年7月12日,成都市人民政府发出了关于调整全市最低工资标准的通知成府发【2018号】，金堂县最低工资调整为每月1650.00元。2018年9月至2019年6月原告应当被告支付工资16500.00元。2018年9月至2019年6月期间原告支付被告的工资是15600.00元，原告支付被告的工资低于最低工资标准的差额为900元。故，本院支持被吿要求原告支付最低工资补差为900元。 关于终止劳动合同的经济补偿金问题，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，用人单位有下列情形之一，用人单位应当向劳动支付经济补偿金：（一）、劳动者依据劳动合同法第三十八条解除劳动合同的；……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同的条件续订劳动合同，劳动不同意续订劳动合同的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。本案中，由于原告确实存在没有足额向原告支付工资的事实，在履行劳动合同的过程中，在没有和被告充分协商的情况，随意变更和调整被告的工作时间，增大了被告的劳动强度。因此，被告要求原告支付终止劳动合同的经济补偿金的请求符合前述法律规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条规定，原告应当支付被告经济补偿金11550元（1650元/月×7个月）。 综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十四、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条规定，判决如下： 一、驳回原告四川星亿教育产业有限公司的全部诉讼请求。 二、原告四川星亿教育产业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告张静2018年9月至2019年8月的加班工资23143.56元；2018年9月至2019年7月的最低工资补差900.00元；终止劳动合同的经济补偿金11550.00元。 三、驳回被告张静的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由被告四川星亿教育产业有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  唐诗进 二〇二〇年五月二十六日 书记员  张婵娟