河北省张家口经济开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0791民初2291号 原告：白富英，男，1946年12月23日出生，汉族，农民，住张家口经济开发区。 委托诉讼代理人：经洪亮，张家口经济开发区经纬法律服务所法律工作者。 被告：张家口经济开发区沈家屯镇许家庄村民委员会，住所地:张家口市经济开发区沈家屯镇许家庄村，组织机构代码：55767678-3。 法定代表人：李海军，书记兼主任。 原告白富英诉被告张家口经济开发区沈家屯镇许家庄村民委员会(以下简称许家庄村委会)建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告白富英的委托诉讼代理人经洪亮到庭参加诉讼，被告许家庄村委会的法定代表人李海军到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告白富英向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告一次性支付原告工程款49549.46元。2、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2008年5月10日到2008年6月15日期间，原告给被告在许家庄村××村内道路170米。其中修建长60米、宽10米炮房东马路一条，面积600平方米，原、被告约定修建每平方米道路价格为30元，计款18000元。修建小学南大马路到齐振林房前长110米、宽8米道路一条，面积为880平方米，原、被告约定修建每平方米道路价格为30元，计款26400元。雇车拉土220车，每车土30元，计款6600元。雇用装载机清理马路土台班费1000元。总计款52000元。该工程完工后，2008年6月15日，被告村主任李宝义、村书记郑守连在工程预算表上签字认可原告修建村内道路工程款为52000元。之后被告村委会“二委”班子领导开会同意给付原告工程款为52000元。村干部李宝义、郑守连、冯全等八人在《大额开支审批表》上签字。2015年12月2日，被告委托张家口市诺凯项目管理有限公司对上述修建马路工程进行审核，做出了张诺咨审字［2015］86号审核报告，审核结果为本工程审定总价为49549.46元，原、被告对该份审核报告审定上述工程总价为49549.46元认可。从2016年开始至今，原告每年向被告索要工程款，被告就是不予支付，无奈之下，只能诉诸法律，敬请法院判如所请。 被告许家庄村委会辩称：有异议，对于原告起诉的给付49549.46元，没有相关的资料，也没有合同，不认可拖欠原告此工程款，白富英是原来的村书记，后来郑守连接手的村书记，关于施工的项目不是原告施工的，修的路是我李海军作为当时村民招标修的马路，修的路就是本案所涉道路，钱也没有给我，还在账上挂的，一共120多万，这个事情已经经过好几次手。工程预算表中施工的土方量也没有手续，我也不承认。 经审理查明：原告为证实其主张，提供《工程预算（白富英施工）》一份，该预算表载明：“1、修炮房东马路长60米、宽10米，每平米30元，600平方米×30元=18000元。2、外用车拉土220车，每车土30元，220车×30元=6600元。3、装载机清理大马路土1000元。合计25600元。第二项：修小学南大马路至齐振林房前长110米、宽8米，合计880平方米，880平方米×30元=26400元。两项合计52000元。该预算表的下方写有‘情况属实’，经手人处有时任许家庄村委会主任李宝义、党支部书记郑守连的签字，落款日期为2008年6月15日。”对该预算表，被告陈述：“工程预算表中签字李宝义的我不清楚，郑守连签字，是他自己签的，村委会中没有工程预算的备案。” 原告提供《大额开支审批表》一份，载明：“施工人：白富英，用途：1、修炮房东马路长60米×宽10米×30元/每米=18000元。外拉土220车，220车×30元。装载机清理大马路土1000元。合计25600元。2、修小学南大马路至齐振林房前长110米、宽8米×30元/平方米=26400元。共计两项开支52000元。需用款：52000元。经村两委班子开会同意此项开支。签字：李宝义、郑守连、李效忠、闫世银、李建军、齐成梅、李俊英。村委会意见处有时任许家庄村委会主任李宝义的签字并加盖村委会印章，村支部意见处有时任许家庄村党支部书记郑守连签字，并加盖有中共张家口市高新技术产业开发区沈家屯镇许家庄村总支委员会的印章，理财小组意见处有许家庄村委会会计冯全的签字”。被告就该证据陈述：“大额开支审批表中村委会盖章和支部的章，真实性没有异议，签字的人都是我方村委会的人，其中李宝义2008年是村主任，郑守连是书记，闫世银、李俊英是时任村支部委员，李效忠是副主任，李建军、齐成梅是村委会委员，冯全是会计”。 2015年被告许家庄村委会委托张家口市诺凯项目管理有限公司对涉案工程进行了审核，2015年12月2日张家口市诺凯项目管理有限公司出具了张诺咨审字[2015]86号《关于许家庄修炮房东马路及小学南大马路到齐振林房前马路工程项目结算审核报告书》，审定总价为49549.46元。 原告提供由被告许家庄村委会于2019年10月19日出具证明一份，载明：“兹证明我村白富英于2015年为许家庄村修炮房东马路及小学南大马路到齐振林房前马路，工程造价46549.46元，已开票丢失，需前往贵处补开票。特此证明。该证明下方加盖有张家口经济开发区沈家屯镇许家庄村民委员会的印章，落款日期为2019年10月19日。” 2019年11月10日原告白富英委托本村村民齐李在去税务机关开具发票和完税证明，白富英出具委托书一份，载明：“委托人：白富英，被委托人：齐李在。委托事项：白富英依照合同给张家口经济开发区沈家屯镇许家庄村民委员会完成修路工程，该工程款为49549.46元，为了结算工程款的需要，白富英委托齐李在到张家口经济开发区增值税普通发票和中华人民共和国税收完税证明。委托人处有白富英的签字捺印，落款日期为2019年11月10日。” 原告为被告出具日期为2019年11月12日，金额为49549.46元的河北省增值税普通发票一张，被告许家庄村委会对原告提供的委托书和增值税发票无异议。 上述事实有原告提供《工程预算表》一份、《大额开支审批表》一份、《关于许家庄修炮房东马路及小学南大马路到齐振林房前马路工程项目结算审核报告书》一份及附件《建设工程结算审核结论表》、《建设工程结算书》、许家庄村委会出具的证明一份、白富英出具的委托书一份、增值税发票一份、税收完税证明一份及本案庭审笔录在卷予以佐证。 本院认为，虽然原被告双方未签订有关涉案工程发包的合同书，但是根据原告提供的《工程预算表》、《大额开支审批表》、《关于许家庄修炮房东马路及小学南大马路到齐振林房前马路工程项目结算审核报告书》以及村委会证明可以证实原告承揽被告发包的许家庄修炮房东马路及小学南大马路到齐振林房前马路工程，并完成施工。根据审核报告载明的工程款金额为49549.46元，故对被告拖欠原告工程款49549.46元的事实，证据充分，本院予以确认。因现该工程已经交付使用，被告对拖欠原告工程款的事实虽持异议，并辩称对于原告起诉的给付49549.46元，没有相关的资料，也没有合同，不认可拖欠原告此工程款，被告未提供证据证实自己的主张，故对被告的抗辩意见，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下： 被告张家口经济开发区沈家屯镇许家庄村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告白富英工程款人民币49549.46元。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1039元，减半收取519.5元，由被告张家口经济开发区沈家屯镇许家庄村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审 判 员 王爱军 二〇二〇年五月七日 法官助理 张叶红 书 记 员 贺 涛 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。