河南省新野县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1329民初12号原告：唐学英，女，1976年10月1日出生，汉族，住新野县。委托诉讼代理人：樊肖波，河南锦明律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈庆林，河南新光律师事务所律师。被告：新野桑德水务有限公司，住所地新野县纺织路西段2号。统一社会信用代码91411329MA40FF9F74。法定代表人：金述宝，总经理。委托诉讼代理人：王棋，女，系公司法务。原告唐学英与被告新野桑德水务有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告唐学英及其委托诉讼代理人樊肖波、陈庆林，被告新野桑德水务有限公司的法定代表人金述宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告新野桑德水务有限公司支付违法解除劳动合同赔偿金142622.1元；2.请求判决被告新野桑德水务有限公司为原告补缴1998年1月10日至今的五项社会保险，双方根据国家相关规定按比例承担各自应负担的费用；3.请求判决被告新野桑德水务有限公司支付申请人2019年5月份拖欠工资2641.15元，合计3777.15元；4.请求判决被告新野桑德水务有限公司向原告支付垫资施工费14241元；5.诉讼费由被告负担。事实与理由：原告于1992年12月参加工作，1998年1月到新野县自来水公司上班，随后企业经过两次改制，2018年5月16日与被告新野桑德水务有限公司签订无固定期限劳动合同。原告入职以来，工作一直勤勤恳恳、任劳任怨，有付出必有收获，多次被评为“先进个人”、“劳动模范”。2019年4月，原告调入安装公司，工作内容是负责水表更换的统计、上报资料和为安装工作统计、沟通内外部联系、汇总上报资料。2019年5月31日，被告新野桑德水务有限公司以原告违反公司报装流程，私自收取用户报装费用，严重损坏公司形象为由给予辞退处理，解除劳动合同。原告认为，新野县劳动人事争议仲裁委员会既然认定了被告以原告违反公司规章制度为由辞退原告无法律依据，属于违法解除劳动合同，但在计算违法解除劳动合同赔偿金上主观臆断，任意解释，以《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，但该规定主要有其广泛性的意义，自来水行业属于具有独特唯一性的行业，有其行业的特殊性为由，使原告的连续工作年限不予认定，实属让原告难以信服。另外，被告不但拖欠原告工资，并且拒不返还原告的业务垫支款。特诉至贵院，请求判如所请。被告新野桑德水务有限公司辩称，驳回原告所有的诉求。我们提供证据证实了原告在工作期间违反工作制度，私自收取费用造成公司损失；证明了原告在工作期间借用公司的材料，最后证明只部分用于了工作，交接也未交待清楚；辞退时已在工作群通知，也电话通知了，也有会议纪要。原告没有权利收费。原告的诉求均不予认可，针对诉请，一、公司基于劳动法解除关系，不需要进行赔偿；二、公司与原告劳动关系是2018年，此前的工作关系与我们无关；三、庭下核实所欠的水表是否归还，如果已归还会支付工资；四、没有直接证据证明原告垫付了施工费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：被告对原告提交的新野县政府会议纪要持有异议，本院经审查认为，对原告提交证据的真实性予以确认。原告对被告提交的微信截图、处理决定的会议纪要有异议，本院经审查认为，被告未充分告知原告处理决定，且处理决定会议纪要的时间是2019年6月29日，在处理决定落款时间之后，故不予采信。就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年原告在原新野纱厂工作。1998年1月10日，原告经新野县人事劳动局招工同意招收为自来水单位全民合同制工人。2008年自来水公司由事业单位改制为企业，新野中技铭沣水务有限公司支付了原告身份置换金。2009年1月5日，原告唐学英与新野中技铭沣水务有限公司签订无固定期限劳动合同书。2017年10月31日，新野县人民政府办公会议纪要新政纪[2017]22号县政府常务会议纪要意见显示，对经核查固定后的原新野中技铭沣水务有限公司职工原则上全部接收，在新企业入驻后，作为约定条件之一全部移交新企业。2017年12月12日，新野县人民政府（甲方）与新野桑德水务有限公司（乙方）签订新野县城区供水服务特许经营协议，其中显示乙方接收原自来水职工(包括2008年改制时未上班人员)，实行双向选择，优先录用并签订劳动合同，××退人员除外；对经核查固定后的原中技铭沣水务有限公司自行招聘人员，实行双向选择，竞聘上岗……，乙方保证被接收人员工资待遇按企业管理制度及时发放……保证按时按规定足额缴纳职工各项社保基金。2018年5月16日，原告唐学英与被告新野桑德水务有限公司签订无固定期限劳动合同书，工资发至2019年4月。2019年5月31日，被告以原告不按公司报装流程规定，私自收取用户报装费用为由，将原告辞退，解除劳动合同，该月工资未发放。2019年11月5日，新野县劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字（2019）第182号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人新野桑德水务有限公司在本裁决书生效后十五日内为申请人唐学英发放2019年5月份工资。二、被申请人新野桑德水务有限公司在本裁决书生效后十五日内向申请人唐学英支付违法解除劳动合同的赔偿金7923.45元。三、申请人唐学英与被申请人新野桑德水务有限公司在2018年5月16日至2019年5月31日之间存在劳动关系。原告不服，诉至本院。本院认为，关于原告请求被告支付违法解除劳动合同的赔偿金问题。本案中，被告称因原告严重违纪而辞退原告。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定:“……用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定……用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者”。本案中，被告未提供证据证实将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示或者告知原告，因此被告以原告违反公司规章制度为由辞退原告无依据。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定:“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定:“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算:不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。关于原告工作年限的问题。原告请求按照其工作总年限作为其计算赔偿金的依据。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条规定:“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。”原告1992年在原新野纱厂工作。1998年1月10日经新野县人事劳动局招收为自来水单位全民合同制工人。后经改制，2009年1月5日，原告与新野中技铭沣水务有限公司签订无固定期限劳动合同书。2017年12月12日，新野县人民政府与新野桑德水务有限公司签订新野县城区供水服务特许经营协议。2018年5月16日，原告唐学英与被告新野桑德水务有限公司签订无固定期限劳动合同书。符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第五条规定的劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作情形。因新野中技铭沣水务有限公司已支付原告从新野县自来水公司事业单位改制为新野中技铭沣水务有限公司企业的身份置换金，故原告的工作年限应从2009年1月5日与新野中技铭沣水务有限公司签订劳动合同开始计算至2019年5月31日被告解除与原告的劳动合同，原告的工作年限计算为10年零4个月。原告应获得的赔偿金为本人工资×10.5个月×2。关于原告工资的问题。在案件审理过程中被告未举证证实原告工作期间工资情况，依据《工资支付暂行规定》(劳部发[1994］489号)第六条规定，被告应属于持有证据一方，无正当理由不提供原告工资情况，应承担举证不利的法律后果，本院对原告举证每月平均工资2641.15元予以认可。原告应获得的赔偿金为2641.15×10.5×2=55464.15元。关于原告2019年5月份工资未发放的问题。依据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故抱欠劳动者的工资”。因此被告应当支付原告2019年5月份工资2641.15元。关于原告请求被告缴纳社会保险费问题，用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间的管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的劳动关系，不属于劳动仲裁和法院受理的劳动争议案件的范围，可向由社会保险费征缴权利的有关行政部门主张权利。原告请求被告支付垫资的施工费，因证据不足，且被告不予认可，故该项请求予以驳回。关于原告主张被告支付垫资施工费问题，本院认为原告提供的证据不足，依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第三条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第五条，《工资支付暂行规定》(劳部发[1994］489号)第六条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告新野桑德水务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告唐学英支付违法解除劳动合同的赔偿金55464.15元；二、被告新野桑德水务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告唐学英支付2019年5月份工资2641.15元；三、驳回原告唐学英的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  张 欣人民陪审员  田金周人民陪审员  孙荣海二〇二〇年五月二十八日书 记 员  王海英