四川省宣汉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1722刑初239号 公诉机关宣汉县人民检察院。 被告人贾光东，男，生于1973年11月23日，汉族，大学本科文化，四川铁路置业有限责任公司原执行董事、总经理，户籍所在地成都市金牛区，住成都市郫都区。因涉嫌受贿罪于2019年7月18日被达州市监察委员会留置，同年9月29日经宣汉县人民检察院决定由宣汉县公安局执行刑事拘留，同年10月11日被执行逮捕。现羁押于宣汉县看守所。 辩护人余琳，四川法之缘律师事务所律师。 被告人贾光东受贿罪一案，经四川省人民检察院、四川省高级人民法院指定管辖，由宣汉县人民检察院于2019年11月20日以宣检公诉刑诉[2019]178号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，于同日立案，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判。依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。宣汉县人民检察院指派检察员张伟出庭支持公诉，被告人贾光东及其辩护人余琳均到庭参加诉讼。在审理过程中，宣汉县人民检察院于2020年2月19日以案件需要补充侦查为由，建议延期审理本案，本院于同日作出延期审理决定；后宣汉县人民检察院于2020年3月19日补充侦查完毕，建议恢复审理本案，本院于同日决定恢复审理。现已审理终结。 公诉机关指控，2009年至2019年，被告人贾光东在担任四川铁路置业有限责任公司（以下简称“川铁置业公司”）执行董事、总经理期间，利用职务上的便利，在承揽工程、建筑设计、拨付工程款上为他人提供帮助和关照，先后多次收受谢某、姜某、徐某3、冯某、王某1、王某2、邹某、汤某、赵某等9人所送现金共计267万元。其中： 1、收受谢某现金100万元：谢某原系四川铁路有限责任公司泸州分公司员工，2014年至2015年，在被告人贾光东的帮助下，由谢某介绍的多人分别承揽了川铁置业有限公司在泸州市的“公园里.锦庐”项目一、二期场平工程和劳务总包。2016年4月的一天，谢某为感谢贾光东在“公园里.锦庐”项目给予的关照和帮助，在泸州市江阳区泸州商业银行的路边将一个装有100万元现金的“泸州老窖1573”酒箱交给贾光东的司机徐某1，并让其转交给贾光东。贾光东于当晚收到该100万元现金，随即将100万元借给其朋友邓某1。贾光东为掩盖受贿事实，让邓某1出具一张向谢某借款100万元的借条（约定借期1年，年利率20%），并将该借条交给了谢某。后贾光东先后两次找邓某1归还该款，邓某1一直未归还此款。 2、收受四川忠能电力设计咨询有限公司法定代表人、董事长姜某现金72万元：2015年至2016年，姜某为与贾光东拉近关系、感谢贾光东在其承揽的“公园里.锦庐”10ＫＶ变配电安装工程款项拨付方面给予关照和支持，先后3次送给贾光东现金共计72万元。其中： （1）2015年6月26日，贾光东安排姜某转账14万元至中海嘉泓（成都）房地产开发有限公司，用于支付特定关系人邓某2在成都市高新区某小区购车位款。 （2）2016年春节前的一天，姜某在成都市锦江区某小区门口送给贾光东现金8万元。 （3）2016年12月，贾光东与特定关系人邓某2断绝关系，二人约定，由贾光东支付邓某2150万元，因贾光东手头缺少现金，同月22日，贾光东安排姜某转账50万元至蒲某2（贾光东朋友蒲某1的哥哥）的银行卡上，并委托蒲某1通过蒲某2的银行卡将该50万元与贾光东自筹100万元转账给邓某2。 3、收受四川华胜建筑规划设计有限公司法定代表人、董事长徐某3现金27万元：2012年上半年，贾光东利用职务便利，采取提前透露招标信息、设计意图等方式，帮助徐某3中标“川铁.华府”项目设计业务，并在款项拨付方面给予关照。2012年5月至2013年11月，贾光东通过特定关系人邓某2先后3次收受徐某3所送现金共计27万元。其中： （1）2012年5月的一天，徐某3在成都市武侯区人南大厦附近的公路边送给邓某2现金5万元； （2）2012年10月的一天，徐某3在成都市武侯区凯宾斯基酒店附近的公路边送给邓某2现金10万元； （3）2013年下半年的一天，徐某3在成都市武侯区人南大厦附近的公路边送给邓某2现金12万元。 4、收受成都大陆建筑设计有限公司法定代表人、总经理冯某现金20万元：2016年5月的一天，冯某为感谢贾光东在其承揽的“濛阳印象”、“公园里.锦庐”项目设计业务款项拨付方面给予关照和支持，在成都市锦江区某小区花园送给贾光东现金20万元。 5、收受“濛阳印象”项目土石方工程承包商赵某现金15万元，以及收受湖南长沙兆新环保材料有限公司法定代表人邹某所送现金12万元： （1）2017春节前的一天，赵某在成都市青羊区某小区附近的茶楼门口送给贾光东现金6万元。 （2）2018年春节前的一天，赵某在成都市青羊区某小区附近一停车场内送给贾光东现金9万元。 （3）2017年春节前的一天，邹某为与贾光东拉近关系，并感谢贾光东对其负责实施的“濛阳印象”项目建筑劳务工程款项拨付方面给予的关照和支持，在成都市青羊区某小区旁边一茶楼大厅内送给贾光东现金12万元。 6、收受成都旅悦文康有限公司法定代表人王某1现金10万元：2010年年初的一天，王某1为与贾光东拉近关系，并感谢对其负责的彭州市“天佑嘉园”项目建筑劳务工程款项拨付方面的关照，送给贾光东现金10万元。 7、收受四川武盾实业有限公司项目负责人王某2现金5万元：2018年春节前的一天，王某2为与贾光东拉近关系，并感谢贾光东在其负责实施的泸州市“公园里.锦庐”项目消防工程款项拨付方面给予的关照和帮助，在川铁置业公司贾光东的办公室送给其现金5万元。 8、收受四川诚锐建筑劳务有限公司项目经理汤某所送现金6万元：2016年6月，贾光东利用职务之便为汤某承揽到彭州市“濛阳印象”项目建筑智能化工程设计、安装业务。为感谢贾光东的帮助和款项拨付关照，汤某于2017年春节前一天送给其现金1万元；于2018年春节前一天送给其现金2万元；于2019年春节前一天送给其现金3万元。 案发后，被告人贾光东已退清了全部赃款267万元。 对上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人贾光东身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物267万元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人贾光东在案发后，能坦白认罪，并退清了全部赃款，依法可以从轻处罚；被告人贾光东自愿认罪认罚，建议对其判处四年六个月至五年六个月有期徒刑，并处罚金30万元以上。请依法判处。 被告人贾光东对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人贾光东具有从轻、减轻处罚情节：1、贾光东没有索贿情节，均系行贿人主动行贿；2、贾光东收受姜某的50万元已经在立案前退还姜某，并在案发后主动退赃217万元，系全部退还赃款；3、贾光东在归案后，如实供述了全部犯罪事实，包括监察机关未完全掌握的犯罪事实，系坦白；4、贾光东认罪认罚、主动忏悔，结合退赃情况，其悔罪表现深刻；5、贾光东无犯罪前科，系初犯，此前工作表现好；6、贾光东在被留置以及被羁押期间，主动检举，有立功表现。 经审理查明，四川铁路置业有限责任公司（以下简称“川铁置业公司”）是四川铁路集团有限责任公司（以下简称“川铁集团”）的全资子公司，由川铁集团监督管理，公司总经理（法定代表人）由川铁集团委任，公司性质为国有企业。2009年至2019年，川铁置业公司在四川省广安市、彭州市、泸州市等地开发“川铁.华府”“濛阳印象”“天佑嘉园”“公园里.锦庐”等房地产项目。被告人贾光东于2007年10月调入川铁置业公司工作，2009年5月任川铁置业公司总经理，享受正处级待遇，2017年7月任川铁置业公司执行董事、法人代表兼总经理。2009年至2019年，被告人贾光东在担任川铁置业公司执行董事、总经理期间，利用职务上的便利，在承揽工程、建筑设计、拨付工程款上为他人提供帮助和关照，先后多次直接或通过特定关系人收受、索取谢某、姜某、徐某3、冯某、王某1、王某2、邹某、汤某、赵某9人行贿款共计人民币（以下无特别说明的，均为人民币）267万元。具体犯罪事实如下： 一、2014年至2015年，在被告人贾光东的帮助下，谢某以及由谢某介绍的人员分别承揽了川铁置业公司在泸州市开发的“公园里.锦庐”项目一、二期场平工程和劳务总包。2016年4月的一天，谢某得知被告人贾光东在泸州市检查项目，为感谢贾光东在“公园里.锦庐”项目给予的关照和帮助，主动电话联系贾光东要给其送点东西，贾光东便让谢某联系其司机徐某1。经与徐某1取得联系，谢某在泸州市江阳区泸州商业银行的路边将一个装有100万元现金的“泸州老窖1573”酒箱放到徐某1驾驶车辆的后备箱，并让其转交给贾光东，徐某1照做。贾光东于当晚收到该100万元现金，随即将100万元借给其朋友邓某1。贾光东为掩盖受贿事实，让邓某1出具一张向谢某借款100万元的借条（约定借期1年，年利率20%），并将该借条交给了谢某。后贾光东先后两次找邓某1归还该款，邓某1一直未归还此款。 上述事实有经庭审质证、确认的书证立案决定书等发破案经过材料、指定管辖材料、关于给予贾光东开除党籍、开除公职处分的决定、强制措施文书、常住人口详细信息表、贾光东任职文件等履历资料、川铁置业公司性质及公司资质材料、泸州川铁置业公司资质材料、川铁置业公司房地产开发制度、项目分包工程管理办法、邓某2任职通知、谢某内退资料、邓某1出具的借条、“公园里.锦庐”项目招投标资料、施工合同、劳务分包合同、工程款拨付等资料，证人谢某、邓某1、徐某1、徐某2的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 二、2015年至2016年，四川忠能电力设计咨询有限公司法定代表人、董事长姜某为与贾光东拉近关系、感谢贾光东在其承揽“公园里.锦庐”10ＫＶ变配电安装工程及工程款项拨付方面给予关照和支持，先后3次共计送给贾光东72万元。具体事实如下： 1.2015年6月26日，贾光东以特定关系人邓某2名义在成都市高新区某小区购买车位尚差车位款14万元，便电话联系姜某让姜帮其“垫付”车位款14万元，姜某表示同意。后贾光东将中海嘉泓（成都）房地产开发有限公司的收款账户通过短信发给姜某，姜某随即给该账户转账14万元。事后，被告人贾光东未向姜某出具任何借据，亦未归还该款。 2.2016年春节前的一天，姜某在成都市锦江区某小区门口送给贾光东现金8万元。 3.2016年12月，贾光东与特定关系人邓某2因分手对二人共同购买的房产进行分割，约定房产归入贾光东名下，由贾光东支付邓某2150万元。为支付该笔费用，同月22日，贾光东电话联系姜某以朋友急需用钱为由让姜某帮其转账50万元，姜某表示同意。后贾光东把蒲某2（系贾光东朋友蒲某1的哥哥，由蒲某1实际持有并使用该卡）的银行卡号发给了姜某，姜某随即转款50万元到该卡上。事后贾光东未向姜某出具任何借据。 收到姜某转账50万元后，贾光东委托蒲某1通过蒲某2的银行卡将该50万元与贾光东自筹的100万元转账给邓某2。后由于房屋因政策原因无法过户，贾光东与邓某2再次协商约定，房产归邓某2所有，由邓某2退还贾光东先前支付的150万元以及房屋首付款70万元，共计220万元。2017年8月，邓某2通过银行账户转账给贾光东220万元。 2019年7月，贾光东得知纪检监察机关正在对其违纪违规问题进行调查，为掩盖受贿事实、逃避查处，通过转账方式退还给姜某50万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证蒲某2银行交易明细、邓某2活期转账凭证、身份证联网核查信息、同意过户协议、收条、商品房购买合同、收款收据、委托付款确认函以及中国建设银行单位客户专用回单、贷款资料、公园里.锦庐项目新建10ＫＶ配电建工程电力勘察设计谈判纪要、工程招标资料以及工程相关合同及工程拨款等资料，证人姜某、蒲某1、邓某2的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 三、2012年上半年，川铁置业在广安的房地产开发项目“川铁.华府”需要进行工程设计招标。被告人贾光东表示其有权决定中标人，便事前授意特定关系人邓某2寻找设计公司参与投标，以获取合同价款返点提成。后邓某2找到其朋友尹某寻找设计公司，尹某介绍了四川华胜建筑规划设计有限公司法定代表人、董事长徐某3给邓某2认识，并告诉徐某3需要给项目相关领导打点送钱。徐某3表示中标后愿意按照合同价10%支付返点提成费用。邓某2将该情况转告贾光东，贾光东表示同意。后贾光东与徐某3见面，提前向徐某3透露了项目招标信息、设计意图等，并通过参与评标打分，帮助徐某3顺利中标“川铁.华府”项目设计业务，并在款项拨付方面给予关照。2012年5月至2013年11月，贾光东通过特定关系人邓某2先后3次收受徐某3按照事先约定所送的返点提成费用共计27万元。具体事实如下： 1.2012年5月的一天，徐某3在成都市武侯区人南大厦附近的公路边送给邓某2现金5万元； 2.2012年10月的一天，徐某3在成都市武侯区凯宾斯基酒店附近的公路边送给邓某2现金10万元； 3.2013年11月左右，徐某3在成都市武侯区人南大厦附近的公路边送给邓某2现金12万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证“川铁.华府”项目设计招标情况表、招标评标报告、中标候选人公示表、项目建设工程设计合同、招投标、设计项目拨付款等资料，证人邓某2、徐某3、尹某的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 四、2016年5月的一天，成都大陆建筑设计有限公司法定代表人、总经理冯某为感谢贾光东在其承揽“濛阳印象”、“公园里.锦庐”项目设计业务以及款项拨付方面给予帮助和关照，在成都市锦江区某小区花园送给贾光东现金20万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证成都大陆设计有限公司营业执照、成都大陆设计有限公司人事任免通知、“濛阳印象”工程设计招标资料、工程设计合同、设计任务书、工程款资料、“公园里.锦庐”工程设计招标资料、设计合同、设计任务书、设计费用以及工程拨款等资料，证人冯某的证言以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 五、2017年春节前的一天，邹某为与贾光东拉近关系，并感谢贾光东对其负责实施的“濛阳印象”项目建筑劳务工程款项拨付方面给予的关照和支持，在成都市青羊区某小区旁边一茶楼大厅内送给贾光东现金12万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证项目施工合同、补充协议及工程款拨付等资料、证人邹某的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 六、2017年至2018年，“濛阳印象”项目土石方工程承包商赵某为感谢贾光东对其承揽川铁置业公司在彭州市开发的“濛阳印象”项目土石方工程上给予的帮助和关照，先后两次送给贾光东现金15万元。具体事实如下： 1.2017春节前的一天，赵某在成都市青羊区某小区附近的茶楼门口送给贾光东现金6万元。 2.2018年春节前的一天，赵某在成都市青羊区某小区附近一停车场内送给贾光东现金9万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证“濛阳印象”土石方工程施工合同、补充协议等资料，证人赵某、邹某的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 七、2010年年初的一天，成都旅悦文康有限公司法定代表人王某1为与贾光东拉近关系，并感谢对其负责的彭州市“天佑嘉园”项目建筑劳务工程及工程款项拨付方面的关照，送给贾光东现金10万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证川铁“天佑嘉园”项目建设工程施工合同及工程拨付款等资料，证人王某1的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 八、2018年春节前的一天，四川武盾实业有限公司项目负责人王某2为与贾光东拉近关系，并感谢贾光东在其负责实施的泸州市“公园里.锦庐”项目消防工程款项拨付方面给予的关照和帮助，在川铁置业公司贾光东的办公室送给其现金5万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证泸州“公园里.锦庐”项目消防施工合同书及消防费用台账等资料，证人王某2的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 九、2016年6月，四川诚锐建筑劳务有限公司项目经理汤某在贾光东的帮助下承揽到彭州市“濛阳印象”项目建筑智能化工程设计、施工业务。为感谢贾光东的帮助和在项目款项拨付方面的关照，汤某先后三次送给贾光东现金共计6万元。其中，于2017年春节前一天送现金1万元；于2018年春节前一天送现金2万元；于2019年春节前一天送现金3万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证“濛阳印象”智能化设计工程谈判纪要、工程设计合同、工程施工招投标资料、工程施工合同书及拨付款等资料，证人汤某、余某的证言，以及被告人贾光东在侦查机关的供述及自述材料等证据证实，足以认定。 同时查明，被告人贾光东归案后，如实供述了全部犯罪事实，并于2019年8月23日向达州市监察委员会退赃款217万元。同日，达州市监察委员会从姜某处扣押案涉赃款50万元。 另查明，2019年8月，被告人贾光东向四川省监委检举揭发何某向他人借钱的相关问题线索，经核实该线索所反映情况不构成犯罪，四川省监委认定何某违反廉洁纪律。2019年9月，被告人贾光东向四川省纪委专案组反映何某通过打麻将受贿200万元的问题线索，其反映时省监委已掌握此情况并初步查证属实；关于贾光东检举的何某其他问题，根据省监委目前查证情况不构成犯罪。 上述事实有经庭审质证、确认的书证扣押通知书及回执、扣押清单、银行转账汇款凭证、银行回单、达州市监察委员会关于贾光东案需要补充收集相关证据的复函等证据证实，足以认定 关于辩护人当庭提交的被告人贾光东妻子的妊娠诊断材料，经公诉人当庭质证认为与起诉指控事实无关，本院不予采纳。 本院认为，被告人贾光东身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，受贿金额267万元，其行为已构成受贿罪，且数额巨大。公诉机关指控被告人贾光东犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以确认。被告人贾光东在归案后，能够如实供述全部犯罪事实，构成坦白，依法可以从轻处罚。被告人贾光东在案发前得知纪检监察机关正在调查其违纪违法事实，而主动退还姜某50万元，该在被提起公诉前又主动退赃217万元，可以认定被告人贾光东已全部退赃，依法可以从轻处罚。被告人贾光东到案后认罪认罚，可对其从宽处罚。故辩护人提出被告人贾光东具有坦白情节、退清全部赃款、无犯罪前科、认罪认罚、悔罪态度好，可从轻处罚的辩护意见，控辩双方不持异议，本院予以采纳。关于辩护人提出被告人贾光东不具有索贿情节，犯罪情节较轻的辩护意见，经查，公诉机关未就索贿情节予以指控，但贾光东多次受贿，且数额巨大，不应认定为犯罪情节较轻，故对辩护人的该辩护意见不予采纳。关于辩护人提出被告人贾光东具有立功情节的辩护意见，与庭审查明事实不符，不予采纳。综上，决定对被告人贾光东予以从轻处罚。公诉机关针对被告人贾光东的量刑建议不当，不予采纳。根据被告人贾光东犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人贾光东犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币50万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月18日至2026年7月17日；罚金限于判决生效后十五日内缴纳）。 二、涉案赃款267万元予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  杨 成 审 判 员  侯维平 人民陪审员  陈 浪 二〇二〇年五月二十二日 书 记 员  王丝雨 附项：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》： 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 ……