安徽省萧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1322刑初51号 公诉机关安徽省萧县人民检察院。 被告人冯涛，男，1960年6月23日出生于安徽省宿州市，汉族，大学文化，原系宿州市公安局警务督查支队主任科员，住宿州市埇桥区。2019年8月23日因涉嫌犯徇私枉法罪、受贿罪、玩忽职守罪被萧县监察委员会采取留置措施，2019年11月21日经萧县人民检察院决定刑事拘留，同日由萧县公安局执行刑事拘留，2019年11月29日经萧县人民检察院批准逮捕，同日由萧县公安局执行逮捕，现羁押于萧县看守所。 辩护人谷宗智，北京市炜衡（合肥）律师事务所律师。 按照宿州市中级人民法院指定管辖的决定，萧县人民检察院以萧检检二刑诉（2020）12号起诉书指控被告人冯涛犯徇私枉法罪，于2020年3月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年5月14日、15日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员张前进出庭支持公诉，被告人冯涛及其辩护人谷宗智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 萧县人民检察院指控：被告人冯涛于2001年5月任宿州市埇桥区公安局芦岭分局副局长（主持工作），2002年芦岭分局更名为芦岭派出所，2002年至2006年4月继续主持芦岭派出所工作。被告人冯涛主持芦岭派出所工作期间，在办理史大卡（已判刑）等人故意伤害案（路某1、路某3被伤害一案）、寻衅滋事案（许某1被砍伤一案）时徇私情、私利，充当黑社会性质组织“保护伞”，有案不立，有案不查，明知是有罪的人而故意包庇使其不受刑事追究。 一、2002年8月5日晚，被害人路某1听说史大卡在外面散布其吸毒消息而心怀不满，遂到史大卡家与史大卡发生争执并辱骂史大卡。史大卡带领贺某、马灿（均已判刑）等人到路某1姐姐家殴打路某1，并用弩射伤其姐夫。次日下午，史大卡又带马灿、王超（另案处理）、郭强（另案处理）、雷明利（另案处理）等人到路某1姐姐家，史大卡用弩射伤路某1，路某1在逃跑时被马灿、雷明东、郭强、王超持刀砍伤面部、头部、背部，路某1的四哥路某3出面阻拦时，臀部被砍伤。经鉴定，路某1的伤情为轻伤一级，路某3的伤情为轻伤二级。案发当日，芦岭派出所民警陈虎（另案处理）接警后出警，出警回来后陈虎将史大卡带人砍伤路某1一案向冯涛汇报，后被告人冯涛安排陈虎办理此案。案发当天晚上，史某找到被告人冯涛，为史大卡说情协调，并请求冯涛帮忙，当场送给被告人冯涛人民币10000元。2002年8月6日，宿州市公安局埇桥分局将该案立为刑事案件侦查。被告人冯涛明知史大卡参与该案，为包庇史大卡不受刑事追究，故意安排史某让其他参与人马灿、郭强等投案，仅追究马灿、雷明东、郭强、王超四人的刑事责任，使史大卡逃避了法律制裁。且被告人冯涛明知史大卡尚在缓刑考验期，应当建议撤销缓刑，故意包庇使其不受刑事追究和收监执行。史大卡逍遥法外后，又故意重伤他人，再犯新罪，2003年8月11日被宿州市埇桥区人民法院判处有期徒刑五年，撤销前罪缓刑五年部分，合并执行八年，2018年宿州市中级人民法院终审裁定：史大卡参与路某1被伤害案，构成故意伤害罪，是史大卡黑社会性质系列犯罪组成部分。 二、2005年2月4日下午，宿州市埇桥区芦岭镇许占村召开选举预备会之前，参与竞选村书记的许某2因担心在选举过程中有村民不利于其顺利当选，遂找到监外执行人员史大卡，让其带人到选举预备会现场许占村村委会为其“架势”。当日16时许，史大卡带领手下成员漆某（已判刑）、贺某（已判刑）、张疑（已死亡）等人赶到现场。支持许某2竞选的许某4（已判刑）在许占村村委会院内滋事殴打村民代表许某1，并指点赶到现场的张疑等人去追打许某1。张疑持随身携带的菜刀将许某1耳部、左某臂、头顶部砍伤，许某3被许某2的弟弟许生产及多人打伤头部。案发当日，芦岭派出所接警后派员出警，次日案件交由胡军（已判刑）主办。2005年2月21日经法医鉴定，许某1伤情为轻伤二级，许某3伤情为轻微伤。2005年2月28日，宿州市公安局埇桥分局将该案立为刑事案件侦查。在案件侦查期间，许某2告知被告人冯涛是其让史大卡带人到选举现场架势、许某4酒后滋事殴打许某1、史大卡的小弟砍伤许某1等情节，并请求冯涛帮忙。被告人冯涛明知此案构成寻衅滋事，为照顾和许某2、史某之间的关系，包庇史大卡等人不受刑事追究，故意将此案定性为故意伤害案，对涉案人员史大卡、漆某、贺某等人未立案侦查，仅将张疑作为故意伤害案的犯罪嫌疑人移送处理，使史大卡、漆某、贺某等人逃避了法律制裁。2005年中秋节前，许某2为感谢被告人冯涛在办理该案时给予的帮助，两次送给冯涛现金计人民币15000元。 2005年4月7日，在许某1被伤害案件侦查期间，因群众反映，宿州市埇桥区人民检察院监所检察科工作人员到芦岭派出所了解史大卡在监外执行期间是否参与许某1被伤害一案，被告人冯涛明知史大卡参与此案，为包庇史大卡，向检察机关出具了史大卡无违法违纪行为及未参与许某1被伤害一案的虚假证明，致使史大卡未能被立案查处、及时收监。 另查明，自路某1、许某1被史大卡等人伤害后至2016年史大卡黑社会性质组织被查处时，史大卡及其组织骨干成员贺某、漆某通过暴力、胁迫等手段多次有组织的实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、强迫交易、合同诈骗、故意毁坏财物、妨害作证等违法犯罪活动，许某4于2012年11月伙同史大卡等人实施强迫交易犯罪，严重破坏了芦岭镇及周边地区的经济、社会生活秩序，致使国家和人民利益遭受重大损失，造成了极为恶劣的社会影响。2016年公安机关复查许某1被伤害一案，后经宿州市埇桥区人民法院、宿州市中级人民法院审理，对史大卡、漆某、贺某、许某4等人以犯寻衅滋事罪作出有罪判决。 被告人冯涛于2019年8月23日被萧县监察委员会采取留置措施。 针对上述指控，公诉机关当庭宣读出示了被告人冯涛的供述和辩解,户籍证明、干部基本情况表、任职文件、2005年4月7日芦岭派出所出具的证明、宿州市看守所收监执行通知书及社区矫正实施方案、罪犯保外就医相关文件、路某1、路某3被伤害刑事侦查卷、寻衅滋事案（许某1被伤害案）刑事侦查卷宗等书证，证人史某、许某2、郑某、李某1、高某、许某1、许某3、漆某、贺某、许某4等人的证言等证据证明，公诉机关认为被告人冯涛身为司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是有罪的人故意包庇使其不受追诉，情节严重，其行为触犯刑律，构成徇私枉法罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款之规定判处。 被告人冯涛当庭对公诉机关指控的事实和罪名有异议，辩称其不构成徇私枉法罪，没有收取史某、许某2的钱财，史某和许某2事前没有告知史大卡参与案件的情况，在许某1、路某1案件中没有包庇史大卡，史大卡成为黑社会与其无关，其不是保护伞。其在萧县监察委员会的供述系非法证据。当庭提交内裤作为变相肉刑的证据。 辩护人认为公诉机关指控被告人冯涛的行为构成徇私枉法罪的罪名不能成立，被告人冯涛在萧县监察委员会的供述系非法取得，应予以排除；在路某1被伤害案件、许某1被伤害案件中冯涛没有徇私、包庇行为，没有收受财物，其是按正常程序办理案件,不构成黑社会的保护伞。 经审理查明： 被告人冯涛于2001年5月任宿州市埇桥区公安局芦岭分局副局长（主持工作），2002年芦岭分局更名为芦岭派出所，2002年至2006年4月继续主持芦岭派出所工作。被告人冯涛主持芦岭派出所工作期间，在办理史大卡（已判刑）等人故意伤害案（路某1、路某3被伤害一案）、寻衅滋事案（许某1被砍伤一案）时徇私情、私利，充当黑社会性质组织“保护伞”，有案不立，有案不查，明知是有罪的人而故意包庇使其不受刑事追究。具体事实如下： 一、2002年8月5日晚，被害人路某1听说史大卡在外面散布其吸毒消息而心怀不满，遂到史大卡家与史大卡发生争执并辱骂史大卡。史大卡带领贺某、马灿（均已判刑）等人到路某1姐姐家殴打路某1，并用弩射伤其姐夫。次日下午，史大卡又带马灿、王超（另案处理）、郭强（另案处理）、雷明东（另案处理）等人到路某1姐姐家，史大卡用弩射伤路某1，路某1在逃跑时被马灿、雷明东、郭强、王超持刀砍伤面部、头部、背部，路某1的四哥路某3出面阻拦时，臀部被砍伤。经鉴定，路某1的伤情为轻伤一级，路某3的伤情为轻伤二级。案发当日，芦岭派出所民警陈虎（另案处理）接警后出警，出警回来后陈虎将史大卡带人砍伤路某1一案向冯涛汇报，后被告人冯涛安排陈虎办理此案。案发当天晚上，史某找到被告人冯涛，为史大卡说情协调，并请求冯涛帮忙，当场送给被告人冯涛人民币10000元。2002年8月6日，宿州市公安局埇桥分局将该案立为刑事案件侦查。被告人冯涛明知史大卡参与该案，为包庇史大卡不受刑事追究，故意安排史某让其他参与人投案，后马灿、雷明东、郭强、李建投案，仅追究了这四人的刑事责任，使史大卡逃避了法律制裁。且被告人冯涛明知史大卡尚在缓刑考验期，应当建议撤销缓刑，故意包庇使其不受刑事追究和收监执行。史大卡逍遥法外后，又故意重伤他人，再犯新罪，2003年8月11日被宿州市埇桥区人民法院判处有期徒刑五年，撤销前罪缓刑部分，合并执行有期徒刑八年。2017年至2018年宿州市埇桥区人民法院审理了史大卡组织、领导黑社会性质组织案并作出判决、宿州市中级人民法院作出了终审裁定：认定了史大卡参与路某1被伤害案，构成故意伤害罪，该案是史大卡黑社会性质系列犯罪的组成部分。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以认定： （一）书证 1、路某1、路某3被伤害案件的公安卷宗、宿州市埇桥区人民法院刑事卷宗证明，2002年8月5日芦岭公安分局接报案人称：史大卡带几人在芦岭镇粮站厕所北路边持刀将路某2（路某1）砍伤。同年8月6日立案，承办人陈虎。经侦查当晚22时许，作案人郭强、雷明东、马灿、李建于2002年8月5日到芦岭分局投案，8月7日四人被刑事拘留。案发当日路某1陈述系史大卡带人砍他；路某3陈述是史大卡带人砍伤他；证人王某、李某2证明史大卡带人射伤、砍伤路某1、路某3。后路某1、路某3向宿州市埇桥区人民法院提起自诉并附带民事诉讼，在审理期间民事赔偿达成协议，路某1、路某3申请撤诉，宿州市埇桥区人民法院裁定准许路某1、路某3撤诉。马灿、李建、郭强、雷明东于2002年8月23日被释放。 2、史大卡故意伤害案公安卷宗证明，2016年11月2日，宿州市公安局埇桥分局对2002年路某1被故意伤害案重新立案侦查并依法讯问史大卡，史大卡供述砍伤路某1的事实，2016年11月2日经宿州市埇桥区公安司法鉴定中心鉴定，路某1伤情为轻伤一级。2017年3月7日经宿州市埇桥区公安司法鉴定中心鉴定，路某3伤情为轻伤二级。 3、冯涛的自书材料证明，冯涛自书路某1案被伤害案发生后，史大卡的哥哥史某到其办公室说史大卡带人把路某1等人打伤，他叫其来投案，史某说史大卡身上有问题，正在缓刑期，不能投案，他说史大卡不能投案，让其他人先投案，做好受害人的工作，赔偿医药费等给受害人一个交代，史某从身上拿出一个信封，放在他办公桌说是一万元现金，帮个忙，他收了这一万元。第二天办案人陈虎汇报说有四个打路某1的人投案，没有交代史大卡参与打路某1，后按刑事案件流程办理。后史某到其办公室说路某1工作做好了，案件怎么办，他说分局立案了，没有办法，你到法院问问可有什么办法。没过几天，史某到他办公室说路某1到芦岭法庭自诉了，法庭受理了，路某1给分局写了一个撤诉书，他让史某给承办人讲，听承办人意见。陈虎给其汇报路某1到法庭自诉，法庭受理，法庭要他们的办案卷宗，当时他同意了。他和史某经常在一起吃喝，在路某1案件中收受史某一万元，史大卡之前是被判缓刑的，是分局的重点监管对象，他没有安排民警抓捕史大卡归案，查清案件事实，又违反办案规定，错误的同意将案件移交法庭，使史大卡等人逃脱法律的刑事处罚。 （二）证人证言 1、史某证明，2002年8月份，他弟弟史大卡带着几个人把路某1打伤了，史大卡给他说过后，当天晚上他就去找冯涛了，在冯涛办公室他告诉冯涛其弟弟史大卡带人把路某1打伤，史大卡是缓刑考验期，怎么办，冯涛告诉他“抓紧时间给被害人看病，找人和被害人调解，史大卡是缓刑考验期不能来投案，尽快让另外几个人来投案”，他拿出事先准备好的信封，里面装一万元现金，对冯涛说请多帮忙，冯涛客气几句，他把信封放在冯涛办公桌上就离开了。他回去后，将冯涛说的情况告诉了史大卡，接着史大卡安排其带的那四个人去投案了，他记得其中有一个叫马灿。四人投案后就被刑事拘留了，随后他找关系和路某1那一方说和、调解、赔钱。调解好之后，他又去找冯涛，冯涛告诉他“案件公安机关已经立过了，不能撤，人也不好放，你去芦岭法庭问问，看看能不能通过法庭自诉解决。”他又通过关系问的芦岭法庭，芦岭法庭同意受理后，他又去找冯涛告知上述情况，后来这个案件就通过在芦岭法庭自诉、撤诉处理了，被关的四个人也被放出来了，这个案件就这样结束了。案件结束后不久，冯涛等人要到杭州带犯人，时任许占村书记许某2喊他一起去，因冯涛在史大卡案件中帮忙了，他想通过这次机会表示下感谢，他们在杭州等地玩了一二天。2018年史大卡被判刑时这个事情又被重新追究刑事责任了。冯涛至今没有退还一万元。 2、路某1证明，他同史大卡以前就有矛盾，2002年8月份的一天晚上，史大卡带人去他家打他，用弩将他三姐夫姚传卫射伤。第二天下午，他和邻居李某2在粮站厕所门口说话，史大卡带人过来直接用刀砍他，他四哥路某3过来拉架，也被史大卡等人砍伤了。后来参与砍他的郭强、马灿、雷明东等四人到芦岭公安分局投案，替史大卡顶罪。史某和史家龙找他和他家人调解，芦岭公安分局的陈虎、郑某、郑琨三人也参与调解了，他不同意调解因为他们报警和对芦岭分局说的情况都明确说是史大卡是主谋，他们还包庇史大卡，后来经家人劝说他才同意，记得当时共赔偿他4.5万元。宿州市埇桥区人民法院卷宗2002年度（宿埇刑初字第515号）的刑事附带民事诉状，是史某、陈虎、郑某、郑琨等人带着这份材料来找他调解，让他签字按的手印。宿州市埇桥区人民法院卷宗2002年度（宿埇刑初字第515号）的撤诉书也是上述人员找他签字他就签了，他对这些材料也不懂，以为调解结束就什么事都没有了。当时这个案件的具体承办人是陈虎,时任芦岭公安分局的负责人可能是冯涛。2016年公安机关扫黑除恶行动中，这起砍伤案件又被重新调查，2018年史大卡等人被判了刑。 3、陈虎证明，他在1995年至2003年任芦岭分局的民警，2001年冯涛任芦岭分局副局长主持工作，他主要负责刑事案件、治安案件、户口业务等工作。2002年8月份的一天，他在芦岭分局值班，接到报警称史大卡带人把路某1兄弟俩砍伤了，随后他带员出警。出警回来后他把史大卡带人砍伤路某1的情况给冯涛汇报了，冯涛安排他办理这起案件。案发当天晚上，史大卡的哥哥史某到单位找他，意思是史大卡带人把路某1兄弟俩砍伤了，希望他帮忙，他当时没有拒绝，并让史某找冯涛所长说好。大概在案发第二天，路某1兄弟俩的伤情鉴定结果出来了，两人都构成轻伤，他们就对这起案件立案侦查。后来有四个犯罪嫌疑人投案，名字他想不起来了，只知道是史大卡带的几个人，他办过拘留后向冯涛汇报，他问冯涛史大卡怎么办，冯涛说史大卡没有投案，先把这四人拘留了再说。后来这个案件经冯涛同意移交到芦岭法庭通过自诉处理了。刑事案件移交芦岭法庭或法院必须向冯涛汇报并经冯涛同意。办理案件期间冯涛没有安排他围绕史大卡去开展调查。2002年10月份左右，他和冯涛、马玉峰、张长青等人去杭州带逃犯，许某2和史某也一起去了，去了杭州和宁波普陀山游玩，许某2和史某出了一部分花费。大概在2018年，史大卡等人涉黑案件判决时，史大卡等人被判处刑罚，其中就有这起案件。 4、郑某证明，他是芦岭派出所的辅警。2002年夏天的一天，芦岭公安分局接到报警称在芦岭镇××工房粮站附近，史大卡带着几人将路某1、路某3打伤。案件受理后，分局安排他跟着陈虎办理此案。他和陈虎到芦岭矿医院住院部给路某1、路某3做材料，路某1和路某3均指证是史大卡带着几个人用弩将其射伤、用刀将其砍伤。当天晚上，史大卡的哥哥史某到分局找他帮忙，他说其当不了家，让其去找分局长冯涛、承办人陈虎。史某还问他给陈虎送钱可行，找冯涛怎么表示，他让其自己看着办。后史某和他一起到了陈虎办公室，史某给陈虎表达了让其帮忙的意思，陈虎表示得找冯涛，然后他就自己先离开陈虎办公室了。他记得当天晚上有四个人来投案，有雷明东、郭强、马灿，另一个记不清名字了，后来这四人被刑事拘留了。当时的材料也能证实是史大卡带着他们四人去打伤路某1、路某3。四人被刑事拘留后，史某又到分局找他和陈虎，他俩告诉史某要先取得被害人谅解，然后再到芦岭法庭自诉后撤销案件。又过了几天，史某告诉他和陈虎，芦岭法庭那边说好了，然后史某、史家龙、陈虎、郑琨和他五个人一起去了蚌埠医学院，和路某1说好，付给路某1钱，同时做好了路某1同意撤诉的问话记录，他又写了刑事附带民事诉状，路某1出具了委托郑琨为代理人的授权委托书，中午是史某请客吃饭喝酒，之后他们就回来了，后这事通过自诉撤案结束了，雷明东等四人也被芦岭法庭释放了。路某1、路某3一案自诉后，是冯涛给他打电话，安排他把卷宗送给芦岭法庭的，当时芦岭法庭还办了移交卷宗签字手续。该案件在立案及对投案四人刑事拘留时，分局长冯涛、承办人陈虎都知道路某1、路某3是被史大卡带人射伤打伤的，因为受理案件登记表、立案报告表、呈请拘留报告书及四人供述均能证实是史大卡带人射伤打伤的。芦岭公安分局在办理该案整个过程中，没有传唤史大卡到案。在办理该案过程中，史某应该找冯涛了，但是具体情况他不清楚。在办理该案过程中，史某请他们吃过饭，另外2002年下半年，冯涛、陈虎、马玉峰、张长青和他去杭州带逃犯，许某2和史某也一起去了，去了杭州和宁波普陀山游玩，期间的费用谁出的他不清楚。 5、郑琨证明，他是芦岭派出所的民警，路某1是他姐夫的弟弟。路某1被打一案大概发生在2002年夏天，芦岭公安分局受理该案后交给陈虎主办。后来有四个人投案自首，他还参与看人。因他与路某1有亲戚，后期他还参与调解，调解时他帮路某3写了撤诉书，写好后路某1签的字。案件办理过程中，史大卡的哥哥史某一直出面协调，他才知道是史大卡带人砍伤的路某1和路某3。这个案件当时移交到芦岭法庭通过自诉解决了，他是路某1的代理人，史大卡及投案的四个人都没有被追究刑事责任。 6、史大卡证明，2002年马灿、李建等人将路某1砍伤，案发后他曾找到家人调解这件事，路某1的家人同意调解后，他赔偿路某1几万块钱。当年主办这个案件的民警是谁他不清楚，他知道以前芦岭分局有一个冯局长，他印象中路某1案案发时有公安去其家找过他，他不在家。 （三）被告人冯涛供述，他是2001年5月份调任芦岭分局的，因工作交接，和史某有接触，平时在一起吃过饭，所以认识，知道其是村干部，是史大卡的哥哥。2002年8月份的一天，在路某1被伤害案案发后，史某到他办公室找他，说史大卡带人把路某1打伤了，怎么办，他说让其来投案，史某说史大卡在缓刑考验期，不能投案，他说那就安排其他人来投案。他还让史某先给被害人做工作，赔偿被害人的医药费，取得被害人的谅解。然后史某从身上掏出一个信封放在他办公桌上，说是一万元，让他帮忙看着怎么办，说完就走了。他看了信封里面是一万元现金。大概在第二天早上，办案民警陈虎给他汇报说打路某1的有四个人来投案了，陈虎还说安排人问话了，四人都没有交代史大卡参与这件事，他就安排陈虎按照程序将这四个人刑事拘留了。过了一段时间，史某到他办公室，说路某1的工作做好了，愿意调解处理，问他下一步怎么办，他说分局不能撤案，让史某到芦岭法庭问问，看能不能走自诉程序解决。又过了几天，史某到他办公室说路某1已经到法庭提出自诉了，法庭也受理了，路某1还给分局写了一个撤诉状。他让史某找办案民警来办理。第二天有个办案人员，他记不清是陈虎还是郑某，到他办公室说路某1已经到芦岭法庭自诉了，法庭让他们移交案卷资料。这样路某1案件的卷宗都移交到芦岭法庭了，芦岭法庭怎么处理的他不清楚，反正最后没有追究史大卡的刑事责任。他们将路某1被伤害案移交芦岭法庭处理，没有向埇桥区公安分局领导汇报过，是他自己同意决定的。他作为芦岭公安分局的负责人，在办理刑事案件过程中，对案件的受理、立案、采取强制措施、结案等，以及案件走向，都需要他同意，并作出安排。路某1被伤害案的立案、破案、拘留犯罪嫌疑人、移交芦岭法庭，这些程序办案人员都向他汇报了，都是经过他同意的。他没有将史大卡参与案件的情况向埇桥区公安局的领导汇报，也没有安排办案人员围绕史大卡开展侦查调查工作。路某1被伤害一案，芦岭公安分局没有撤销案件。 二、2005年2月4日下午，宿州市埇桥区芦岭镇许占村召开选举预备会之前，参与竞选村书记的许某2因担心在选举过程中有村民不利于其顺利当选，遂找到监外执行人员史大卡，让其带人到选举预备会现场许占村村委会为其“架势”。当日16时许，史大卡带领手下成员漆某（已判刑）、贺某（已判刑）、张疑（已死亡）等人赶到现场。支持许某2竞选的许某4（已判刑）在许占村村委会院内滋事殴打村民代表许某1，并指点赶到现场的张疑等人去追打许某1。张疑持随身携带的菜刀将许某1耳部、左某臂、头顶部砍伤，许某3被许某2的弟弟许生产及多人打伤头部。案发当日，芦岭派出所接警后派员出警，次日案件交由胡军（已判刑）主办。2005年2月21日经法医鉴定，许某1伤情为轻伤二级，许某3伤情为轻微伤。2005年2月28日，宿州市公安局埇桥分局将该案立为刑事案件侦查。在案件侦查期间，许某2告知被告人冯涛是其让史大卡带人到选举现场架势、许某4酒后滋事殴打许某1、史大卡的小弟砍伤许某1等情节，并请求冯涛帮忙。被告人冯涛明知此案构成寻衅滋事，为照顾和许某2、史某之间的关系，包庇史大卡等人不受刑事追究，故意将此案定性为故意伤害案，对涉案人员史大卡、漆某、贺某等人未立案侦查，仅将张疑作为故意伤害案的犯罪嫌疑人移送处理，使史大卡、漆某、贺某等人逃避了法律制裁。2005年中秋节前，许某2为感谢被告人冯涛在办理该案时给予的帮助，两次送给冯涛现金计人民币15000元。 2005年4月7日，在许某1被伤害案件侦查期间，因群众反映，宿州市埇桥区人民检察院监所检察科工作人员到芦岭派出所了解史大卡在监外执行期间是否参与许某1被伤害一案，被告人冯涛明知史大卡参与此案，为包庇史大卡，向检察机关出具了史大卡无违法违纪行为及未参与许某1被伤害一案的虚假证明，致使史大卡未能被立案查处、及时收监。2016年公安机关复查许某1被伤害一案，后经宿州市埇桥区人民法院、宿州市中级人民法院审理，对史大卡、漆某、贺某、许某4等人以犯寻衅滋事罪作出有罪判决。 另查明，自路某1、许某1被史大卡等人伤害后至2016年史大卡黑社会性质组织被查处时，史大卡及其组织骨干成员贺某、漆某通过暴力、胁迫等手段多次有组织的实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、强迫交易、合同诈骗、故意毁坏财物、妨害作证等违法犯罪活动，许某4于2012年11月伙同史大卡等人实施强迫交易犯罪，严重破坏了芦岭镇及周边地区的经济、社会生活秩序，致使国家和人民利益遭受重大损失，造成了极为恶劣的社会影响。 被告人冯涛于2019年8月23日被萧县监察委员会采取留置措施。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以认定： （一）书证 1、关于史大卡监外执行情况说明证明，2004年8月30日芦岭派出所出具了史大卡监外执行期间未发现其具有违法违纪行为的证明。 2、芦岭派出所出具的证明二份，证明2005年4月7日芦岭派出所出具了（1）史大卡保外就医期间未发现其具有违法违纪行为的证明；（2）2005年2月4日下午，芦岭镇许占村发生一起许某1被伤害案，芦岭派出所立案、调查。在此案件中没有发现芦岭镇居民史大卡参与许某1被伤害案。案件调查人胡军、盛方园，2005年4月7日，案件受理单位芦岭派出所。 3、芦岭镇委员会芦发（2005）39号文件证明，1998-2008年3月许某2任许占村党支部书记。 4、宿州市甬桥区人民法院的史大卡刑事案件执行卷宗证明，2004年史大卡在被判处有期徒刑后办理监外执行的材料等、宿州市甬桥区人民法院对史大卡做出了暂予监外执行的决定。 5、史大卡寻衅滋事案（砍伤许某1）侦查卷宗证明，宿州市公安局埇桥分局于2015年2月28日对史大卡等人砍伤许某1寻衅滋事案件立案侦查及调查取证证明了史大卡参与了许某1被砍伤案件的情况。 6、冯涛的自书材料证明，冯涛自书在许某1被伤害案中，许某2告知是其让史大卡带人来架势，砍伤人的是被史大卡带的人砍的，过几天许某2到其办公室将放在信封的五千元给他，让他帮忙。办理此案期间，他和胡军等人到现场确认情况，许某2请客在窑厂吃饭，史某在场。后许某1不停上访，他让许某2安排人做许某1的工作，叫犯罪嫌疑人投案，后胡军汇报说一个张疑的人投案称是自己砍伤许某1，张疑被拘留后，案件移交刑警大队处理。案件移交后至中秋节前，许某2到他办公室看他并送一万元现金表示感谢他的帮忙。他没有告诉胡军是怕牵扯出许某2，追究许某2的责任，内心是就没有想查清案件的事实，而史大卡是他到芦岭工作前被判缓刑，后被判刑，又被保外就医的，是派出所监管对象。许某1案使史大卡等人逃脱了法律的刑事处罚。 （二）证人证言 1、许某2证明，他和冯涛关系不错，经常一起吃饭。2005年2月初的一天，许占村准备召开选举预备会议，他怕有村民捣乱就让史大卡带几个人到会议现场帮他架势。当天下午，在许占村村部，他侄子许某4和许某1打了起来，史大卡带去的小弟张疑将许某1的耳朵砍伤。当时是芦岭派出所的盛方园出警处理，后来案件由胡军办理。案发后的两、三天，他到冯涛的办公室，把他找史大卡等人架势并把许某1砍伤的情况告诉了冯涛，问冯涛该怎么办，看看能不能不牵扯到他和史大卡。冯涛当时让他抓紧找人做许某1的工作，尽快调解，化解矛盾，还让他找案件承办人胡军说说。又过了几天，他到冯涛办公室，拿出事先准备好的5000元现金交给冯涛，让冯涛多帮帮忙，冯涛收下了。又过了几天，冯涛、胡军、郑某和马玉峰等人去走访案发现场，结束后，他安排上述人员在他的窑厂食堂吃饭喝酒，当天参加吃饭的还有史某等人。案件办理期间，冯涛和胡军分别跟他说过，让他抓紧安排人来投案。大概在2005年四月下旬的一天，他和史大卡、许某4等人商量后，安排张疑去芦岭派出所投案自首，张疑投案后就被逮起来了，他和史大卡、许某4等人都没有被追究责任。他为了表示感谢，在2005年中秋节前，给冯涛1万元现金，冯涛收下了。2016年公安机关重新调查这起案件，史大卡、许某4等人都被逮了，后来也都被判刑了。 2、许某1证明，2005年2月4日他到许占村村部参加会议，期间来了几辆车，从车上下来一群年轻人，拿着棍棒和刀，他被砍伤了，村民许某3、许传尧也被打伤。他的左手腕是许某2的干儿子许某4用铁锨砍伤的，左耳朵也被砍掉，但他没看清是谁砍的，只看到时任村书记许某2站在他后面。案发当时是芦岭派出所的盛方园、郑某等人出的警。案发后大概一个月，他到芦岭派出所找所长冯涛和案件承办人、副所长胡军，询问案件办理情况，并告知冯涛和胡军是许某2砍的他，冯涛和胡军都说案件还没有破案，正在办理。期间，他多次向上级反映这起案件，再后来有一个叫张疑的人来芦岭派出所投案，他怀疑张疑是许某2安排投案的，案件起诉到法院后，因证据发生变化法院裁定准许检察院撤回起诉。他被砍后许某4的父亲许传春给了二万元赔偿，他没得到其他赔偿。许某2之前是村书记，据他了解，许某2和冯涛、胡军的关系很好。 3、漆某证明，2005年2月份的一天，许占村选举期间，许某2是原村书记，小名叫建井。史大卡叫张疑到选举现场给许某2架势，张疑顺便就喊上他。在选举现场，张疑将许某1砍伤，后来张疑就跑了，该案为胡军主办。案发后不久，他听史大卡说其安排人到市里买了几部诺基亚手机要送给芦岭派出所的几个人，每部价值五千元左右，具体送给谁史大卡没说。同年5月份的一天，张疑对他说许某2、史大卡让其和许某4自首，派出所这边许某2说好了，自首以后个把月就能出来，还说出来后许某2会给其搞点煤泥、给其钱。后来张疑就去派出所自首了，到了派出所张疑给他打电话让他过去一趟，他到派出所后，张疑和他商量要说一个假口供，就说张疑和他坐车经过选举现场，看到许某4和人打架，就去帮许某4砍了人。这个假口供是许某4教张疑说的，之后还按照这个版本做了一份假口供，胡军安排辅警郑某给他做了口供。过了一个月张疑还没出来，许某4自首之后就被释放了。案发大概十个月之后，张疑开庭，他到开庭现场去了，张疑供认是自己砍的人，许某1说不是张疑砍的。后来法庭就撤销了起诉，张疑无罪释放。张疑出来的当天，他和史大卡等人去接的张疑，许某2出的钱给张疑买了一身阿迪达斯运动服，还给了张疑一些现金。张疑出来后不久，许某2给了张疑5万元钱。案发时期，许某2、史某、史大卡和芦岭派出所的胡军、冯涛关系很好，平时经常在一起吃喝。 4、贺某证明，2005年许占村选举，张克明喊他说是史大卡安排他和漆某等人到选举现场给许某2架势，在现场张疑把许某1砍伤，许某1耳朵快被砍掉了，他们都跑了，这个案件是芦岭派出所办理的。之后张疑和许某4到派出所自首，但是只有张疑被抓起来了，张疑被关押十个月之后无罪释放。张疑自首听说是有人安排的，不是自己自愿的。 5、许某4证明，2005年许占村选举，在选举现场，他打了许某1，跟史大卡混的张疑把许某1砍伤，许某1耳朵都快掉了。这个案件是芦岭派出所胡军办理的。案发后不久许某2安排他和张疑到派出所投案，许某2来给派出所协调，把这件事“胡噜”过去（意思是摆平）。他见到张疑后交代张疑给派出所说其是坐车经过现场看到他同许某1打架，就出手打了许某1。按照这个版本说就不会牵扯到其他人，其他人是指许某2和史大卡，当时他心里知道当时张疑等人是许某2通过史大卡安排到选举现场给许某2架势的。在派出所胡军安排郑某给他做了一份笔录，给他做笔录的人没有问他张疑是不是他喊去的，当时笔录都没怎么问，直接写，写完之后直接让他签字，好像当时派出所的人什么都知道一样。做完材料之后他就被放走了，张疑被关押起来，十个月之后张疑被无罪释放。许某2、史某与冯涛之间关系一直都很好。 6、史大卡证明，2005年许某1被张疑持刀砍伤，没有任何单位的人找他。2016年公安机关复查此案，他和贺某、漆某、许某4四人都因为此事被法院判刑，他和许某4为这个案件的主犯。 7、胡军证明，2001年冯涛调到芦岭公安分局任局长，负责全面工作。他当时在芦岭分局工作，负责芦岭镇北片警区和特种行业，主要是警区的治安、刑事案件、入户走访等工作。2005年2月，芦岭派出所接到报警称芦岭镇许占村因选举发生打斗，当时是盛方园出的警，村民许某1、许某3被打伤。案件是北片警区，后来这个案件交由他处理，经鉴定许某1为轻伤，许某3为轻微伤。2005年5月份左右，张疑来投案，他们给张疑做了笔录后就将其拘留了，之后这个案件移交给埇桥区公安局刑警大队把关了，他就不再办理这个案件。后来他听说案件到法院后开庭开不下去就退回来了，张疑也没有被追究刑事责任。在这起案件办理过程中，时任许占村书记许某2请吃过两次饭，一次是在芦岭大酒店，当时参加的人有许某2、时任芦岭派出所所长冯涛和他，还有其他一些人；还有一次是在冯涛带他们走访案发现场后，许某2喊他们到窑厂吃饭，参加人有冯涛和他、郑某、马玉峰、许某2等人。大概在2005年4月，许某1被伤害案正在办理中，有两名埇桥区检察院的工作人员到芦岭派出所了解情况，是冯涛接待的，冯涛找到他问许某1被伤害案和史大卡有没有关系，他说从材料和调查走访情况看和史大卡没有关系。冯涛就安排他写一份史大卡与许某1被伤害案件没有关系的证明，他写完加盖芦岭派出所的公章后就交给冯涛了。当时芦岭派出所还出具了一份史大卡无违法违纪的证明。在他办理许某1被伤害案件的过程中，包括受理、立案、张疑投案、案件移交等环节，他都向冯涛汇报了。冯涛没有告诉过他许某2找史大卡给其架势把许某1砍伤的情况。在许某1被伤害案件办理期间，冯涛没有安排他围绕许某2、史大卡、许某4等人展开调查。又供述办理许某1案件中他听到传言砍人的是史大卡小弟，他把这个情况告诉了冯涛，冯涛说是传言，先查清再说，后许某2找他，他要求许某2给他说实话，许某2给他说选举当天许某2找朋友让史大卡安排几个小弟到现场架势，后发生史大卡小弟张疑持刀砍伤许某1，他问许某2冯涛是否知道这些情况，许某2说冯涛知道，其已经给冯涛说了这个情况。后来许某2带张疑、许某4去投案，漆某也跟着，他知道张疑、漆某就是史大卡安排到现场的小弟。讯问张疑之后，他找冯涛审批呈请拘留张疑的报告，他对冯涛说，从张疑和许某4的材料看，这个案件以寻衅滋事立案比较合适，冯涛说，张疑送看守所，许某1也就不告了，这个事也就结束，就不要改了，他也同意了。 8、盛方园证明，2005年年初芦岭派出所接到报警，原许占村村部选举现场发生砍人事件，是他带着辅警出的警。到了案发现场后，村民许某1的耳朵被砍伤了，现场没有发现嫌疑人。通过走访，他们了解到是在村里选举过程中发生的砍人事件，现场村民表示不认识嫌疑人，嫌疑人跑了，且不止一个嫌疑人。之后派出所将该案件交给副所长胡军办理，他就不清楚案件情况了。后来在所里一次开会时，冯涛所长说到这起案件有人来投案，这起案件可以息访了，后来听说投案的人叫张疑。 9、郑某证明，他在芦岭镇派出所从事辅警工作。2005年他曾和盛方园、胡军、高某等人一起到许占村出警。到现场后，看到许某1耳朵被砍伤，快要掉了，现场还有两名伤情不重的伤者。回到所里后，时任所长冯涛安排他和高某、王允刚跟着胡军办理此案。受理立案后，许某1指控是许占村书记许某2喊人将其砍伤，但不认识砍的人。他们调查的情况是许某1因许占村选举现场发生矛盾被砍，至于是谁指使的、砍伤的行为人是谁一直未查清。案发后不久，冯涛喊着胡军、他、张长青、马玉峰到现场看看，之后在许某2窑厂吃的饭，参加人员除了他们所5人外，还有许某2、史某等人。由于迟迟未查清案件起因及确定犯罪嫌疑人，许某1经常到所里找。过了一段时间，张疑来所里投案，称其砍伤了许某1，给张疑问话的是他和胡军。张疑供述其坐车回家路过下湖许村部门口时，看到朋友许某4和人打架，为了帮许某4，用刀砍伤了许某1。问过话后，就将张疑刑事拘留了，这个情况肯定给冯涛汇报了，冯涛没有给他说过是许某2喊史大卡带人砍的许某1。许某2和冯涛关系很好，经常在一起吃饭，案件前后还经常在一起吃饭。 10、宋建强证明，他在刑警大队案审中队工作期间，在2005年前后，许某1被伤害案的犯罪嫌疑人被刑事拘留后，该案件的承办人胡军移交给案审中队审查提请逮捕，他是承办人，高正辉配合。因该案基本事实清楚，他们就将犯罪嫌疑人张疑提请逮捕，埇桥区人民检察院也批准逮捕了。从接收材料直至案件移送审查起诉，他都不知道该案件还有其他犯罪嫌疑人参与，从芦岭派出所移交的材料上也没有体现有其他犯罪嫌疑人参与。胡军和冯涛从来没有和他说过许某1被砍伤是许某2喊史大卡带人来，被史大卡带来的人砍伤的。 11、李某1证明，2001年冯涛任芦岭分局负责人时安排他做内勤，2004年10月至2005年4月7日史大卡监外执行期间无违法违纪行为的证明材料是冯涛安排他写的，证明的内容是他根据冯涛的意思来写的，当时是冯涛给他打电话把他喊到其楼上办公室，安排他写好之后送其办公室，经冯涛审核后加盖所里的公章。他没有核实内容的真实性，他是内勤，没有核实的职责，史大卡与许某1被伤害案无关的证明从字迹看是胡军写的，加盖所里的公章。 12、杨军证明，他任埇桥区检察院监所科长期间，监所科办理过史大卡暂予监外执行的监督业务，史大卡因故意伤害被判处刑罚，于2004年被监外执行，经过监所科审核，由芦岭派出所对史大卡执行监管，看守一所和监所科负责落实监管措施。2005年4月7日史大卡保外就医期间无违法违纪行为的证明及史大卡未参与许某1被伤害案的证明是他安排监所科住所人员周琪科、崔继到芦岭派出所对史大卡监外执行期间的情况监督考察，芦岭派出所向他们监所科出具的。他们当时不知道这两份证明是虚假的，若当时芦岭派出所出具的是史大卡有违法违纪行为、涉及许某1伤害案的证明，他们会督促公安机关对史大卡执行收监。 13、高某证明，他原在芦岭派出所干过辅警。2005年的时候，许某1被砍伤的案件是胡军主办的，他跟着胡军办理此案，胡军安排他查什么他就查什么，在案件中冯涛没有给他说过许某1被伤害一案是许某2喊史大卡带的人砍的，调查材料上不能签他的名字，都是签胡军和卜浩。 14、卜浩证明，他在芦岭派出所负责中部警区的工作，许某1案卷中他的签名不是他本人签的，当时民警人数不够，办理案件中的材料上签署其他民警的名字，是个普遍的现象，许某1被砍伤案承办人是胡军，他没有参与这个案件。他知道史大卡住芦岭矿中学附近，他哥哥叫史某。史大卡被判过缓刑，犯事进去过几次，因保外就医出来了。 15、马玉峰证明，他在芦岭派出所任驾驶员，2002年夏天，许某2、史某和他、冯涛等人一起到杭州带逃犯，他们在宁波、普陀山玩了一天，杭州玩了一天。他跟着冯涛多次和许某2一起吃饭。2005年他曾开车带着冯涛、胡军、郑某等人去许某2窑厂吃过好几次饭。 16、李**程证明，他在芦岭派出所干过民警。许某1被伤害案是胡军办理的，听说许某1被打伤经常上访告许某2和史大卡，讯问笔录上办案人签名不是他本人签的，因办案需要二名以上正式的民警签字，都是办理案件的民警或者是辅警写上的。他没有参与办理这个案件。2005年芦岭派出所是冯涛负责，所有案件都必须向冯涛汇报，经同意后才能开展下步工作。他认识许占村的原书记许某2，工作上有接触，但是不熟悉。 17、袁超证明，他在芦岭派出所负责警区工作，2005年许某1被砍伤案是胡军承办的，因许某1一直上访，所以都知道许某1这个人。他记得在案件补查时冯涛安排他和另外一个人去看守所提审过一个人，记不清名字了，提审材料交给冯涛了，他没有参与该案的其他调查讯问工作，卷宗里他的签名都不是他本人签的，因为当时要求二人办案，民警人数不足，其他办案人员把他的名字签上的。派出所办理史大卡的案件，知道史大卡。许某2是许占村的书记，和派出所的人都很熟悉，和冯涛所长关系不错。 （三）被告人冯涛供述，2001年5月他调入芦岭公安分局工作，许某2是芦岭镇许占村的书记，他们因工作关系认识，关系一直都不错。2002-2007年他在芦岭工作期间，逢年过节许某2都会到办公室看望他，给他送香烟、现金。2002年他们分局去杭州带逃犯时，许某2也去了，他们在杭州、宁波玩了一天，这期间的过路费、吃饭、住宿等费用基本是许某2出的。他还和许某2一起旅游过，费用都是许某2出，平时也会和许某2一起吃吃喝喝。2005年，在办理许占村许某1被伤害案件时，他收受过许某2两次现金，第一次是案发后，许某2找他帮忙，送他5000元现金；第二次是2005年中秋节前，许某1案件移交后，许某2为感谢他的帮忙，送他10000元现金。2005年初的一天，派出所接到报案称芦岭许占村有人被打伤，当时是盛方园带人出的警，盛方园回来告诉他许占村开选举预备会议，该村村民许某1与许某4发生纠纷，来了一个人把许某1耳朵砍掉了，许某1已送到医院治疗，行凶人不是许占村人，事后跑掉了。出警当日，他将该案件交给辖区负责人胡军主办。他考虑到和许某2关系不错，许某2又是事发村的书记且和许某1以前就有矛盾，便将许某2叫到他办公室问案件情况，许某2告诉他案发当日许占村召开选举预备会议，为让会议顺利进行，就打电话让史大卡带人到选举现场给其架势，因许某1在会场闹事，其侄子许某4和许某1推搡起来，这时许某1的耳朵被史大卡带来的人砍伤。他听后告诉许某2给许某1看病，找人给许某1做工作，平息矛盾，并让许某2找胡军说说。因担心许某2和史大卡被牵扯，他没有将案件的真实情况告诉胡军及其他人。胡军在案件办理过程中给他汇报了几次，说均没有进展，确定不了犯罪嫌疑人。一段时间后，许某1来他办公室找过他几次，追问案件办理情况。因案件迟迟不能确定犯罪嫌疑人，许某1又一直上访，他带着胡军、郑某，由马玉峰开车，到许某1被砍伤案发现场走访，确认现场图，当晚他们在许某2窑厂吃的饭，当时吃饭的还有史某，他督促许某2同许某1调解，抓紧安排砍人的人自首，给被害人一个交代。没过多久，胡军到他办公室汇报说有个叫张疑的人来派出所自首，并供述是其砍伤的许某1，其路过许占村村委会门口，看见朋友许某4和许某1在推搡，便下车将许某1砍伤。张疑到案后，当天就被刑事拘留了，然后依照程序把案件移交给刑警大队的案审中队了。当时他知道张疑的供述是虚假的。这个案件是以故意伤害立案的。他没把许某2安排史大卡找人给其架势的情况告诉胡军，说出史大卡，就会牵出许某2，许某2和史大卡都有可能受到该案件的牵扯和追究，当时他内心里不想让案件的真实情况被查清。2005年4月7日，宿州市埇桥区检察院监所科来所了解史大卡保外就医情况，有没有参与许某1被伤害案。他让胡军如实提供证明，然后胡军就写了一份未发现史大卡参与许某1被伤害案件的证明，之后他又安排内勤李某1出具了一份史大卡在保外就医期间无违纪违法行为的证明。这两份证明他都同意了，加盖了派出所的公章。实际上史大卡参与了许某1被伤害案，有违法违纪行为，如果他把史大卡的真实情况说出来，就会把许某2牵扯出来，所以他才同意出具上述两份证明。 证明本案事实的还有以下证据： 1、案发经过、宿州市监察委员会指定管辖决定书、立案决定书、批准留置决定书证明，宿州市监察委员会将被告人冯涛涉嫌严重违纪违法问题指定萧县监察委员会管辖，萧县监察委员会于2019年8月23日对被告人冯涛立案调查，并于同日电话通知至宿州市党风廉政建设教育中心对冯涛采取留置措施。 2、户籍信息证明，被告人冯涛于1960年6月23日出生于安徽省宿州市。 3、无犯罪记录证明证明，被告人冯涛无违法犯罪记录。 4、公务员登记表、干部基本情况表、执法勤务警员职务套改表、人民警察警衔变动审批表、宿州市公安局政治部文件等证明，冯涛系宿州市公安局主任科员、履职情况以及2001年至2006年在宿州市埇桥区公安分局芦岭分局、芦岭派出所任职的情况。 5、搜查证、搜查笔录、查封、扣押财物清单证明，萧县监察委于2019年8月23日扣押冯涛黑皮笔记本1本、红皮笔记本1本，桃园派出所账簿1册、案件文书1袋，2019年11月16日均退还。 6、涉案款物收缴情况说明证明，冯涛涉案款项暂未退缴。 7、宿州市人民法院（1998）宿刑初字第262号刑事判决书、宿州市甬桥区人民法院（2003）甬刑初字第291号刑事附带民事判决书、宿州市中级人民法院（2003）宿中刑终字第216号刑事附带民事判决书、宿州市甬桥区人民法院（2003）甬刑初字第291号、第291-1号暂予监外执行决定书证明，史大卡1998年11月27日因故意伤害罪被判处有期徒刑三年，缓刑五年。2003年8月11日史大卡因故意伤害罪被宿州市埇桥区人民法院判处有期徒刑五年，撤销（1998）宿刑初字第262号刑事判决书缓刑部分，合并执行八年。2004年4月8日至2005年4月7日，史大卡被暂予监外执行。 8、宿州市埇桥区人民法院（2019）皖1302刑初582号刑事判决书、宿州市中级人民法院（2019）皖13刑终525号刑事裁定书证明，胡军犯徇私枉法罪被判处刑罚。 9、宿州市埇桥区人民法院（2017）皖1302刑初872号刑事判决书、宿州市中级人民法院（2018）皖13刑终575号刑事裁定书证明，史大卡组织、领导黑社会性质组织，史大卡及其组织骨干成员贺某、漆某通过暴力、胁迫等手段多次有组织地实施寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、故意毁坏财物、强迫交易、合同诈骗、妨害作证等犯罪活动。许某4于2012年11月伙同史大卡等人实施强迫交易犯罪，严重破坏了芦岭镇及周边地区的经济、社会生活秩序。史大卡参与路某1被伤害案，构成故意伤害罪、参与许某1被伤害案，构成寻衅滋事罪，是史大卡黑社会性质组织系列犯罪组成部分。 关于被告人冯涛当庭辩解其在监察委留置期间的供述是被变相刑讯逼供作出的、供述不是事实，该供述系非法证据要求予以排除的意见及其辩护人认为被告人冯涛在留置期间的供述系非法证据应予以排除，经审理认为：被告人冯涛当庭认可萧县监察委对其讯问时的同步录音录像中没有刑讯逼供情形，这与其在监察委办案人员对其讯问时所说的没有虐待体罚、威胁、引诱等行为能相互印证；其次，萧县看守所的入所健康检查表证明被告人冯涛入所时体表检查无疤痕；再者，被告人冯涛称留置期间每天坐十六七个小时、办案人员有威胁语言等，既无证据佐证，也不属于最高人民法院颁布的《人民法院办理刑事案件排除非法证据规程（试行）》中应当认定为非法证据并予以排除的情形，且被告人冯涛自书的犯罪事实材料与其在被讯问时的供述一致，与相应证人的证言相互印证，被告人冯涛举证的内裤无其他证据佐证，亦不能证明有刑讯逼供行为，所以，被告人冯涛在监察委留置期间的供述不存在被刑讯逼供，不属于非法证据，不应予以排除，因此被告人冯涛的辩解及其辩护人上述意见不能成立，本院不予采纳。 本院认为：被告人冯涛身为国家司法工作人员，在宿州市公安局芦岭派出所主持工作期间，在该所侦办路某1、路某3被伤害一案中，明知史大卡在缓刑考验期内又犯新罪不予立案追究、侦办许某1被伤害一案中，明知史大卡涉嫌刑事犯罪不予追查，并在案件期间收受案件关联人员财物，使史大卡逃避法律制裁，且明知史大卡尚在监外执行期间存在违法行为，徇私情、私利向相关部门出具了史大卡没有违法行为、未参与违法犯罪的证明材料，致使史大卡未能及时被收监执行和追究法律责任，其行为已触犯刑律，构成徇私枉法罪，且属情节严重。公诉机关指控被告人冯涛犯徇私枉法罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。关于被告人冯涛辩称其不构成徇私枉法罪，没有收取史某、许某2的钱财，史某和许某2事前没有告知史大卡参与案件的情况，在许某1、路某1案件中没有包庇史大卡，史大卡成为黑社会与其无关，不是其保护伞及其辩护人认为公诉机关指控被告人冯涛的行为构成徇私枉法罪的罪名不能成立，在路某1被伤害案件、许某1被伤害案件中冯涛没有徇私、包庇行为，没有收受财物，冯涛与史大卡黑社会性质组织无关联的辩护意见，经查，被告人冯涛在芦岭派出所主持工作期间，在该所侦办路某1案件中，案件关联人员史某找到冯涛为史大卡说情，并告知冯涛史大卡参与打伤路某1，史大卡在缓刑期间，并送冯涛一万元，被告人冯涛收受钱财，且承办人陈虎也向其汇报史大卡打伤路某1，被告人冯涛徇私利私情，明知史大卡的行为属缓刑考验期内又犯新罪，为包庇史大卡，没有安排承办人对史大卡立案追究，导致史大卡在缓刑期间没有被及时收监，史大卡逍遥法外后在2002年10月又重伤他人；在侦办许某1被伤害案件中，案件关联人员许某2找到被告人冯涛，告知被告人冯涛是其让史大卡带人到选举现场架势、许某4酒后滋事殴打许某1、史大卡的小弟砍伤许某1等情节，并请求冯涛帮忙，且承办人胡军告知冯涛该案应定性为寻衅滋事案的情况下，被告人冯涛为照顾和许某2、史某之间的关系，包庇史大卡等人不受刑事追究，故意将此案定性为故意伤害案，对涉案人员史大卡、漆某、贺某等人未立案追究，致使史大卡、漆某、贺某等人逃避了法律制裁，被告人冯涛在该案件侦办期间、事后均收受许某2的钱财；被告人冯涛明知史大卡在监外执行期间涉嫌犯罪，仍向相关部门出具了史大卡监外执行期间没有违法行为、未参与违法犯罪的证明材料，致史大卡未能及时被收监执行和追究法律责任，路某1被伤害案、许某1被伤害案均是史大卡黑社会性质组织系列犯罪的组成部分，史大卡组织和领导的黑社会性质组织的犯罪活动给芦岭镇及周边地区的经济、社会生活秩序造成了极为恶劣的社会影响，被告人冯涛充当了黑社会性质组织“保护伞”，造成了严重后果，综上，被告人冯涛的上述行为已构成徇私枉法罪，且属情节严重，因此被告人冯涛的辩解及其辩护人的辩护意见均不能成立，不予采纳。根据被告人冯涛犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下： 一、被告人冯涛犯徇私枉法罪，判处有期徒刑七年； （刑期自判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即刑期自2019年8月23日至2026年8月22日止。） 二、被告人冯涛违法所得人民币二万五千元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  吴孝丽 人民陪审员  郑 玲 人民陪审员  王碧霞 二〇二〇年五月二十八日 书 记 员  赵银凤 附相关的法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第三百九十九条第一款司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。