云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2801民初235号原告：西双版纳万润商贸有限公司。住所地：云南省西双版纳傣族自治州景洪市勐海路茶博园酒店区2-1809。统一社会信用代码：91532801309580349P。法定代表人：邱雪，职务：执行董事。委托诉讼代理人：杨爵铭、张妤芊妮，系云南泰华律师事务所律师。特别授权代理。被告：唐学芬，女，1973年12月1日出生，汉族，系云南省西双版纳傣族自治州景洪市居民。被告：肖友良，男，1974年12月14日出生，汉族，系云南省西双版纳傣族自治州景洪市居民。被告：蒋勇，男，1978年9月4日出生，汉族，系云南省西双版纳傣族自治州勐腊县居民。委托诉讼代理人：罗正宇、罗梦愉，系云南民定（景洪）律师事务所律师，特别授权代理。第三人：景洪市曼景兰社区居民委员会。住所地：景洪市曼听路24号。主要负责人：岩论，职务：主任。原告西双版纳万润商贸有限公司（以下简称万润公司）与被告唐学芬、肖友良、蒋勇及第三人景洪市曼景兰社区居民委员会（以下简称曼景兰居委会）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告万润公司及其委托诉讼代理人杨爵铭、被告蒋勇委托诉讼代理人罗正宇、罗梦愉到庭参加诉讼、被告唐学芬、肖友良及第三人曼景兰居委会经传票传唤无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万润公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除《商铺租赁合同》；2、判令三被告向原告退还剩余租金37500元和押金20000元；3、判令三被告向原告支付资金占用利息258.75元。（57500元为基数，按年利率6%计算2019年10月28日至2019年11月24日），资金占用利息应计算至三被告退还全部款项之日止；4、判令三被告向原告支付违约金37500元；5、判令三被告向原告赔偿实际损失100000元；6、判令三被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年8月18日，原告授权股东徐昆以其名义、被告肖友良以景洪曼腊农副产品综合交易市场（个人独资企业、已注销）的名义，双方签订了《菜市场门面（摊位）租赁合同》，约定原告承租位于景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城内D区的500平方米门面（摊位）用于公司经营，租赁期限自2016年12月31日至2025年1月1日止，年租金72000元，前二年为免租期，即2016年12月31日至2018年12月31日。2017年8月19日，被告肖友良向原告方收取20000元押金并向原告出具了加盖有景洪曼腊农副产品综合交易市场公章的《收据》。原告法定代表人邱雪以银行转账和微信转账的方式，分别于2018年5月21日和6月11日分二次向被告支付了2018年-2019年度的租金75000元。因原告股东徐昆退股，为避免产生纠纷，被告肖友良向原告声称其需要委托被告唐学芬以景洪曼腊农副产品综合交易市场的名义与原告重新签订一份租赁合同，但在三被告明知原告承租的门面所在的景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城即将被政府征收的情况下，仍于2018年6月11日与原告法定代表人另行签订了《商铺租赁合同》，约定租期自2018年5月1日至2024年4月31日止，前三年度的年租金为75000元。2019年4月，原告法定代表人邱雪以银行转账和微信转账的方式向被告肖友良支付了2019年-2020年度的租金75000元。景洪曼腊农副产品综合交易市场于2019年5月8日注销登记。后原告承租的门面所在景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城被政府征收，景洪市曼景兰社区曼腊居民小组于2019年10月28日起便封锁了进入该区域的大门，并停止了对该区域的供水供电，导致原告无法正常经营，《商铺租赁合同》无法继续履行。据统计，原告承租门面后建造了冷库、活动板房等经营设施，共计投入100000元，由于《商铺租赁合同》无法继续履行，造成了原告较大损失，之后原告多次与三被告协商解除《商铺租赁合同》，并要求三被告退还剩余租金和押金，并对原告实际损失给予补偿，但均未果。为此，提起诉讼，请求人民法院依法判决，支持原告的诉讼请求。被告蒋勇辩称，一、被告蒋勇无需向原告退还租金37500元和押金20000元，原告将被告蒋勇列为被告是不正确。2018年4月28日，第三人与被告唐学芬签订了《协议书》，合同约定第三人将“雨林夜市”烧烤城内的ABCD区租给被告唐学芬使用，租期自2018年5月1日-2038年6月1日止。2017年8月18日，被告肖友良又将被告唐学芬从第三人租来的“雨林夜市”烧烤城内的D区出租给原告使用，并收取原告20000元押金，原告还分别于2018年5月21日和6月11日向被告支付了2018年-2019年度租金75000元。被告蒋勇作为景洪曼腊农副产品综合交易市场的唯一投资人，并未参与上述所说的情况，更不知情，也从未授权给被告肖友良签订任何协议，且被告肖友良也不是景洪曼腊农副产品综合交易市场的员工以及其他，无法代表景洪曼腊农副产品综合交易市场，20000元押金及2018年-2019年度的租金75000元也全部是被告肖友良收取，与被告蒋勇无关。根据法律规定，被告肖友良私自用景洪曼腊农副产品综合交易市场的名义与原告签订合同，且擅自加盖景洪曼腊农副产品综合交易市场的公章，被告肖友良的行为属无权代理，没有经被告蒋勇的追认，应由被告肖友良承担全部法律责任。二、被告蒋勇无需向原告支付违约金37500元。被告蒋勇未参与签订任何协议，也未收取原告的任何租金和押金。原告与被告肖友良、唐学芬签订的协议，只对合同双方有约束力，合同的违约责任与被告蒋勇无关。三、被告蒋勇无需承担原告损失10万元。一是被告肖友良作为出租人，原告作为承租人，二者是合同的相对方，原告的损失应由被告肖友良承担；二是根据《合同法》第二百二十三条的规定，原告承租了菜市场后，未经出租人的同意进行装修，是出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失，承租人没有权利要求出租人赔偿损失；三是原告主张损失赔偿，应对造成的损失进行举证。原告仅出示几张图片来证明损失，没有形成完整证据链，原告应承担举证不利的后果；四是根据《合同法》第一百一十四条的规定，违约金与损失不可一并主张，原告要求被告蒋勇承担违约金和损失无法律依据。被告蒋勇并未参与整个案件，完全是被告肖友良个人行为，应由被告肖友良承担全部法律责任。被告肖友良、唐学芬未到庭亦未答辩。第三人曼景兰居委会未到庭亦未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，本案事实部分争议的焦点：一是原告万润公司与原景洪曼腊农副产品综合交易市场是否存在房屋租赁合同法律关系的事实的确认问题；二是原告万润公司与被告唐学芬、肖友良是否存在房屋租赁合同法律关系的事实的确认问题；三是原告万润公司加建经营设施的事实的确认问题。本案中，原告万润公司为证明其主张的上述事实提供以下证据：1、《菜市场门面（摊位）租赁合同》、《收据》、《收条》、《转账凭证》、《签订合同授权委托书》；2、《商铺租赁合同》、《收条》、《转账凭证》；3、现场照片四张、购买建设材料《转账凭证》、《收条》；4、《协议书》；5、曼景兰社区曼腊居民小组于2019年10月30日发布的《公告》、《景洪市人民政府办公室关于成立玉磨铁路景洪段火车站站前广场及联络线建设工作领导小组的通知》、《景洪市各道路延长线及站前广场土地征收（用）补偿安置方案预公告》、《景洪市各道路延长线及站前广场土地征收（用）补偿安置方案》。本院认为，上述证据相互印证，形成证据链，证据的真实性、关联性和合法性予以确认，应予以采信。因此，原告万润公司与原景洪曼腊农副产品综合交易市场存在房屋租赁合同法律关系的事实和原告万润公司与被告唐学芬、肖友良存在房屋租合同法律关系的事实予以认定。同时，原告万润公司在承租后加建经营设施的事实予以认定。另被告蒋勇提供的《临时建设工程规划许可证》，该证据与原告万润公司提供的证据及证人所作证言相互印证，形成证据链，证据的真实性、关联性和合法性予以确认，应予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年8月18日，原告万润公司股东徐昆经原告万润公司授权以徐昆名义与原景洪曼腊农副产品综合交易市场订立《菜市场门面（摊位）租赁合同》，合同约定：景洪曼腊农副产品综合交易市场将位于景洪市大曼么“雨林夜市”烧烤城内D区的500平方米门面（摊位）出租给徐昆用于经营，租期自2016年12月31日至2025年1月1日止，年租金7.2万元，前二年为免租期，即2016年12月31日至2018年12月31日。2017年8月19日，徐昆在签订合同时应交付保证金2万元。另，双方对合同其他事项进行了约定。合同订立后，徐昆于2017年8月19日向景洪曼腊农副产品综合交易市场交付押金2万元。2018年4月，景洪曼腊农副产品综合交易市场经营景洪市大曼么“雨林夜市”烧烤城到期，景洪市曼景兰社区曼腊居民小组收回该烧烤城。2018年4月28日，景洪市曼景兰社区曼腊居民小组与被告唐学芬订立《协议书》，约定景洪市曼景兰社区曼腊居民小组将景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城内ABC部分门面及场地出租给被告唐学芬经营使用，该烧烤城D区无偿提供给被告唐学芬经营使用，租期二十年，自2018年5月1日至2038年6月1日止，年租金120万元。另，双方对合同其他事项进行了约定。2018年5月21日，原告万润公司法定代表人邱雪通过银行转账向肖东华交付款项2万元。2018年6月11日，原告万润公司法定代表人邱雪与被告唐学芬订立《商铺租赁合同》，合同约定：被告唐学芬将景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城内D区500平方米出租给原告万润公司法定代表人邱雪使用，租期自2018年5月1日至2024年4月31日止，年租金7.5万元。如合同履行期间发生不可抗力的因素（如自然灾害、战争和政府行为等），致使合同无法继续履行，合同解除、终止，造成的损失双方各自承担。另，双方对合同其他事项进行了约定。合同订立后，原告万润公司法定代表人邱雪于2018年6月11日通过银行转账和微信转账向被告唐学芬支付房租5.5万元。原告万润公司在所承租的场地建造了冷库、活动板房等经营设施。2019年5月1日，原告万润公司法定代表人邱雪通过银行转账向被告肖友良支付景洪市雨林夜市内D区2019年5月1日至2020年5月1日房租2万元，并由被告肖友良向邱雪出具《收条》。2019年5月5日，原告万润公司法定代表人邱雪通过银行转账和微信转账向被告肖友良支付景洪市雨林夜市内D区2019年5月1日至2020年5月1日房租5万元，并由被告肖友良向邱雪出具《收条》。2019年10月30日，景洪市曼景兰社区曼腊居民小组因政府征地收储该烧烤城土地发出公告，对该烧烤城禁止车辆进出和停电停水，原告万润公司无法继续经营使用该烧烤城所承租的房屋和场地。另查明，景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城土地属景洪市曼景兰社区曼腊居民小组所有的土地，后因政府陆续征用但未收储该烧烤城土地，景洪市曼景兰社区曼腊居民小组将该烧烤城土地交由西双版纳金江投资有限公司临时开发建设为曼腊雨林夜市烧烤城。景洪曼腊农副产品综合交易市场由被告蒋勇个人独资设立，并于2019年5月8日注销。本院认为，本案适用法律争议的焦点：原告万润公司各项诉请是否符合法律规定的确认问题。本案中，原告万润公司股东徐昆经原告万润公司授权以徐昆名义与原景洪曼腊农副产品综合交易市场订立的《菜市场门面（摊位）租赁合同》和原告万润公司法定代表人邱雪与被告唐学芬订立的《商铺租赁合同》是双方真实意思表示且未违反法律效力性强制规定，系合法有效合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款的规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”。本案中，原告万润公司法定代表人邱雪与被告唐学芬订立的《商铺租赁合同》约定因政府行为致使合同无法继续履行作为解除合同条件，原告万润公司所承租的景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城D区土地被政府征收收储，致使该合同无法继续履行，解除该合同的条件已成就。因此，原告万润公司要求解除与被告唐学芬订立的《商铺租赁合同》的诉请，符合法律规定和本案事实，应予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”。本案中，景洪市曼景兰社区曼腊居民小组于2019年10月30日发出公告对景洪市大曼么原“雨林夜市”烧烤城禁止车辆通行及停电停水，原告万润公司实际已无法继续承租使用所承租的房屋及场地，双方已于2019年10月30日起无法继续履行合同。因此，原告万润公司要求被告唐学芬、肖友良返还2019年5月1日至2020年5月1日的半年租金37500元的诉请，符合法律规定和本案事实，应予以支持。本案中，因景洪曼腊农副产品综合交易市场经营景洪市大曼么“雨林夜市”烧烤城到期，景洪市曼景兰社区曼腊居民小组于2018年4月收回该烧烤城，并由该居民小组与被告唐学芬另订立《协议书》出租给被告唐学芬，被告唐学芬又与原告万润公司法定代表人邱雪订立的《商铺租赁合同》，原告万润公司与原景洪曼腊农副产品综合交易市场实际已终止了《菜市场门面（摊位）租赁合同》的履行，景洪曼腊农副产品综合交易市场有义务返还原告万润公司押金2万元，景洪曼腊农副产品综合交易市场由被告蒋勇个人独资设立且已注销，被告蒋勇应当承担景洪曼腊农副产品综合交易市场民事责任。因此，原告万润公司要求被告蒋勇返还押金2万元的诉请，符合法律规定和本案事实，应予以支持。原告万润公司要求被告唐学芬、肖友良支付租金资金占用费和要求被告蒋勇支付押金资金占用费的诉请，因无法律和事实依据，应不予支持。因原告万润公司与原景洪曼腊农副产品综合交易市场订立的《菜市场门面（摊位）租赁合同》和原告万润公司法定代表人邱雪与被告唐学芬订立的《商铺租赁合同》是各自独立的合同，根据合同相对性原则，被告蒋勇无义务返还《商铺租赁合同》未使用部分的租金和被告唐学芬、肖友良无义务返还《菜市场门面（摊位）租赁合同》中的押金。因此，原告万润公司要求被告蒋勇返还租金和要求被告唐学芬、肖友良返还押金的诉请，不符合法律规定和本案事实，应不予支持。因被告蒋勇（或者景洪曼腊农副产品综合交易市场）在履行《菜市场门面（摊位）租赁合同》和被告唐学芬、肖友良在履行《商铺租赁合同》中均无违约行为和事实。因此，原告万润公司要求被告唐学芬、肖友良、蒋勇支付违约金37500元的诉请，不符合法律规定和本案事实，应不予支持。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定：“承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担。出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。”。本案中，原告万润公司承租该烧烤城D区房屋后在该D区场地扩建经营设施，原告万润公司未提供证据证明其在该D区场地扩建经营设施已经被告唐学芬、肖友良、蒋勇同意下建设的。因此，原告万润公司要求被告唐学芬、肖友良、蒋勇赔偿建设经营设施投入损失10万元的诉请，不符合法律规定和本案事实，应不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除原告西双版纳万润商贸有限公司法定代表人邱雪与被告唐学芬于2018年6月11日订立的《商铺租赁合同》；二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告唐学芬、肖友良返还原告西双版纳万润商贸有限公司租金37500元；三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告蒋勇返还原告西双版纳万润商贸有限公司押金20000元；四、驳回原告西双版纳万润商贸有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4205元，由原告西双版纳万润商贸有限公司负担1693元、被告唐学芬、肖友良负担1986元、被告蒋勇负担526元，并由被告唐学芬、肖友良、蒋勇向原告西双版纳万润商贸有限公司迳付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审 判 长  雷卫东人民陪审员  周子雄人民陪审员  付雅倩二〇二〇年五月二十七日书 记 员  时连军