广东省龙门县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1324民初355号原告：胡永友，男，1977年12月14日出生（身份证号码：511************975），汉族，住重庆市云阳县***********。被告：广州市***林工程设计有限公司。住所地：广州市海珠区************之二房。法定代表人：李某1。委托诉讼代理人：王广州，男，1977年7月11日出生（身份证号码：412************130），汉族，住河南省商水县********，系该公司员工。原告胡永友与被告广州市***林工程设计有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡永友,被告广州市***林工程设计有限公司的委托诉讼代理人王广州到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡永友向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付劳务费13306元及利息325元（利息按年利率6%暂从2019年8月4日计算至2020年1月3日，共5个月，每个月65元），共计13631元；2.判令被告以13006元为基数，从2020年1月4日按年利率6%支付利息至清偿日止；3.判令被告支付逾期支付劳务费补偿10000元；4.判令被告支付1000元奖励金；5.判令被告支付罚款（违约金）6110元；上述共计：30741元。6.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1.判决被告支付劳务费25371.70元及利息1008元（利息按年利率6%暂从2019年8月4日计算至2020年4月3日，共8个月，每个月126元），共计26379.70元；2.判令被告以25371.70元为基数，从2020年4月4日按年利率6%支付利息至清偿日止；3.判令被告支付逾期支付劳务费补偿10000元；4.判令被告支付1000元奖励金；5.判令被告支付罚款（违约金）6110元；上述共计：43489.70元。6、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2019年5月4日，原告与被告签订《龙门县******毛石挡墙工程劳务协议书》，约定甲方（被告）将毛石挡墙砌筑劳务发包给乙方（原告）承包，按110元／立方计算，并约定砌筑毛石挡墙的机械、模板和工具由原告自行解决，被告负责开挖、回填、基础、钩机。劳务协议书第一条第1款约定“乙方人员进场必须服从甲方管理人员安排……”，第二条第1款约定“每月3日前对上月完成的工程量进行计量，双方现场核准无误后，30号前支付上个月工程款”，第三条第4款约定“乙方若能按甲方要求按时按量完成工作，根据质量验收情况，甲方竣工后，给予1000元的奖励”，第四条约定“本协议一经签字生效，双方必须服从，如有违反必追究责任，并作罚款处理（罚款金为工程总金的10%）”。签订《龙门县******毛石挡墙工程劳务协议书》后，原告根据被告安排进场进行毛石挡墙砌筑工作，至2019年6月15日完工。2019年7月30日，经被告验收后由被告出具《毛右挡墙确认单》，确认原告完成毛石挡墙砌筑555.48立方，窝工补贴3300元，并约定在2019年8月31日前付清款项，没付清，由被告支付拖欠工人工资（劳务费补偿）10000元。根据《毛石挡墙确认单》，被告应支付工程款（劳务费）61102元（555.48立方×110元／立方，加上窝工补贴3300元，共计应支付64402元。被告出具《毛石挡墙确认单》后，没有按约定时间支付工程款（劳务费〉，经原告多次追讨，被告于2019年12月23日支付了51096元，但剩余13306元被告以各种理由推搪拒不支付。原告认为：原告按时按量完成《龙门县******毛石挡墙工程劳务协议书》约定的工作，被告应按劳务协议书约定支付工程款（劳务费）并根据劳务协议书第三条第4款向原告支付奖励金1000元。被告没有按《毛石挡墙确认单》约定支付时间内支付工程款（劳务费），应按劳务协议书第四条约定支付工程总金的10%罚款（违约金）及按《毛石挡墙确认单》约定支付拖欠工人工资（劳务费补偿）10000元。综上所述，原告根据相关法律法规规定，特向被告提起本诉讼，请求人民法院依法判决，维护原告合法权益。被告广州市***林工程设计有限公司辩称，根据原告提供的协议书，当中第一项分包条款的第7、8项手写增加的内容，与我司存档的协议书是不一致的，我司存档的协议书中并无该手写增加的部分。当时关于工具的约定是由乙方自行解决，但实际中原告是使用我司的挖掘机进行施工，因此我司在结算时是将原告使用我司的挖掘机这部分的机械费进行了金额的扣减。最终我司与原告结算的费用是39030.30元，并非如原告所称的那样，我司已支付了给原告。我方支付给原告的另一个项目的余款有12065.70元，因此加起来我司一共给原告支付了51096元。关于施工机械部分，当时是项目部只做了原告班组使用的施工机械结算表，该部分我司已经提前支付给了负责挖掘施工的师傅，该费用我方从结算表中予以扣除。除外，后期项目部作出了承诺，但因在审查时并没有通过，通过该工程并没有出具工程验收单，因此我司并没有在8月31日前支付给原告，该承诺是项目部经理与原告签的协议，仅能代表项目部与原告达成的协议，因其上并无法法定代表人签名或盖公司公章，因此对于该协议我司是不认可的。从协议而言，原告作为劳务主体是无效的协议，协议的主体应为劳务公司该协议才有效。施工机械的使用部分，从施工照片可以看出，机械的使用均是为原告方服务的，我方坚持这部分费用由原告支付。本院经审理认定事实如下：被告广州市***林工程设计有限公司作为工程施工承包方将龙门县******毛石挡墙工程的劳务分包给原告胡永友组织施工，2019年5月4日,广州市***林工程设计有限公司作为甲方与胡永友作为乙方签订《龙门县******毛石挡墙工程劳务协议书》，主要约定：1.乙方人员进场必须服从甲方管理人员安排，注意防火（烟头不要乱丢），安全责任由个承包人自行负责；2.毛石挡墙砌筑110元/立方米，按图纸施工；3.工具问题：机械、模板和工具由乙方自行解决（手写添加内容：甲方负责开挖、回填、基础、勾机，罗一飞在旁签名并盖广州市***林工程设计有限公司第三片区印章）；4.工程结算付款：每月3日前对上月完成的工程量进行计量，双方现场核准无误后，30号前支付上个月工程款；5.如乙方没有按甲方的要求完成工作面，甲方有权穿插其他施工队进去施工，并对乙方进行处罚1000到5000元；6.乙方若能按甲方要求按时按量完成任务，根据质量验收情况，甲方竣工后，给予1000元的奖励；7.本协议一经签字生效，双方必须服从，如有违反必追究责任，并作罚款处理（罚款金为工程总金的10%）。罗一飞在甲方处签名，盖广州市***林工程设计有限公司第三片区印章，胡永友在乙方处签名。协议签订之后，原告胡永友组织工人进场施工，工程至2019年6月15日完工。施工过程中被告雇请了钩机进场施工，完工后由被告核算并支付钩机款。2019年7月30日罗一飞向原告出具《毛石挡墙确认单》，确认原告完成毛石挡墙砌筑555.48立方，窝工费（即生活费）2800元，房租500元，共3300元，于2019年8月31日结清，该确认单由被告罗一飞签名，并盖广州市***林工程设计有限公司第三片区章。签名及印章的下方备注：2019年8月31日前付清工程款，如铧美园林工程设计有限公司没付清工程款，铧美园林工程设计有限公司给所有工人拖欠工人工资10000元。被告对此不予认可。2019年12月23日，被告通过银行转账的方式向原告支付51096元。除本案涉案项目外，原告还在被告位于河源市和平县***天麓山项目工地务工。2020年2月24日，原告向和平县人民法院提起诉讼，2020年3月30日，广东省和平县人民法院作出（2020）粤1624民初185号民事判决，查明2019年12月23日，广州市***林工程设计有限公司通过银行转账方式支付胡永友砌筑毛石劳务费51096元（其中支付和平天麓山项目款12065.70元、龙门县*******建工程款39030.30元）。原、被告双方对此均无上诉，该判决已发生法律效力。诉讼过程中，原告请求撤回要求被告支付1000元奖励金的诉讼请求；被告认为应当在工程款中扣除被告雇钩机的费用22072.50元,并提供其公司供应商付款申请表、分包结算申请表、工程量毛石挡墙算表、人工机械台班清单作为证据，上述证据均未经原告签名确认，庭审中原告不予认可。经查，罗一飞是被告的工作人员，系涉案工程项目的项目经理。经本院主持调解，原、被告双方当事人各抒己见，无法达成一致意见。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。罗一飞是被告广州市***林工程设计有限公司的项目经理，其持被告公司的项目部印章与原告胡永友签订《龙门县******毛石挡墙工程劳务协议书》后，原告按被告的要求进场施工，施工完毕后罗一飞持被告公司项目部印章与原告进行结算，应认定罗一飞以被告广州市***林工程设计有限公司的名义实施民事活动，原告有理由相信罗一飞与其之间签订劳务协议及进行工程结算是代表被告广州市***林工程设计有限公司的职务行为。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”的规定，罗一飞的行为已构成表见代理，该代理行为产生的法律后果应由被代理人被告广州市***林工程设计有限公司承担。被告抗辩涉案协议、确认单是项目部经理与原告所签，无法定代理人签名或盖公司公章，仅能代表项目部与原告达成协议，理由不成立，不予采纳。被告广州市***林工程设计有限公司作为施工承包单位，其将涉案毛石挡墙工程的劳务分包给不具备建筑企业承包资质的胡永友个人施工，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十九条的禁止性规定，又根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，被告广州市***林工程设计有限公司与原告胡永友之间的《龙门县******毛石挡墙工程劳务协议书》应认定为无效合同。但原告胡永友作为实际施工人，依法仍具有追索其已实际完成工程部分价款的权利。本案的争议焦点为：一、被告认为其雇钩机费用是否应当在工程款中扣除；二、原告诉求的生活费、房租及工人工资的补偿款，是否合法合理；三、被告应否承担违约责任。一、原、被告双方经结算完成的工程总量为555.48立方，按照双方约定的110元/立方米计算工程款为61102.80元（110元/m3×555.48m3），原告主张为61102元，本院予以确认。被告已支付51096元当中，广东省和平县人民法院生效判决已查明51096元中支付和平天麓山项目款12065.70元、龙门县*******建工程款39030.30元，故被告仍应支付原告涉案龙门县*******建工程款22071.70元（61102元-39030.30元）。关于钩机费用的承担问题，根据协议上内容“甲方负责开挖、回填、基础、勾机”，该内容由罗一飞手写添加，并加盖广州市***林工程设计有限公司第三片区印章确认，应认定是原、被告双方对施工分配的约定，故雇请钩机施工的费用应由被告自行承担。被告抗辩该费用应在涉案工程款中予以扣减，缺乏事实和法律依据，不予采纳。二、原告诉求的生活费、房租及工人工资的补偿款是否合法合理的问题。根据被告出具的《毛石挡墙确认单》，原、被告双方确认窝工费2800元、房租500元，共计3300元，是原告完工以后，双方在结算时的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，应予支持。至于《毛石挡墙确认单》最下方记载的工人工资补偿款10000元，是对被告逾期支付工程款违约责任的承诺，该部分内容备注在《毛石挡墙确认单》罗一飞签名及广州铧美园林工程设计有限公司第三片区印章的下方，按照一般交易习惯应认定为结算后添加的内容，添加该部分内容未经被告代表签名或盖章确认，庭审中被告对此亦不予认可，故本院认定该承诺非被告的真实意思表示，对原告该项诉请不予支持。三、关于原告诉请被告支付违约金6110元的问题，由于原告与被告双方缔结的为无效合同，合同中有关违约金的条款亦为无效条款，原告主张按合同约定的“罚款金为工程总金的10%”计算违约金，缺乏依据，本院不予支持。被告逾期支付工程款，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，参照相关银行利率和民间借贷有关法律规定，原告请求利息按年利率6%计算，予以支持，故被告应以22071.70元为基数，从2019年8月31日起按年利率6%计付利息给原告。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条，《中华人民共和国建筑法》第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告广州市***林工程设计有限公司于本判决发生法律效力之日起5日内向原告胡永友支付工程款22071.70元及利息，利息以22071.70为基数，从2019年8月31日起按年利率6%计付至本判决确定清偿日止。二、被告广州市***林工程设计有限公司于本判决发生法律效力之日起5日内向原告胡永友支付生活费、房租共计3300元。三、驳回原告胡永友的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案受理费443.27元（原告胡永友已预缴），由原告胡永友负担184.67元，被告广州市***林工程设计有限公司负担258.60元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 员 钟素文二〇二〇年五月二十五日法官助理 梁丽丹书 记 员 邓嘉樱附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。《中华人民共和国建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。