河南省林州市人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0581民初401号原告：林州市临淇镇牛庄村村民委员会，住所地：林州市临淇镇牛庄村。法定代表人：裴喜林，该村村主任。委托诉讼代理人：秦领军，安阳市林州市万全法律服务所法律工作者。被告：万林虎，男，1973年4月26日生，汉族，住河南省林州市。原告林州市临淇镇牛庄村村民委员会（以下简称“牛庄村委会”）诉被告万林虎土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告牛庄村委会法定代表人裴喜林及其特别授权委托诉讼代理人秦领军、被告万林虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告牛庄村委会向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判决被告腾出所占用的原告的果园；并拆除土地上的违法建筑物及设施。二、依法判决被告支付原告果园占用费10000元；三、本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告双方于1998年4月10日签订果园管理权、收益权租赁合同，合同于2007年4月份到期后自行终止。之后双方未对续包事宜达成一致意见，被告继续使用但未逐年交纳承包费，原告于2015年6月30日、7月3日向被告送达书面通知，限期让被告腾出所占果园，并交付村委会，后被告万林虎拒不同意腾出，被告万林虎于2016年5月份将村委会诉至林州市人民法院，要求与村委会签订林地延包合同，村委会拒绝续签合同，林州市人民法院经审理于2016年7月19日作出（2016）豫0581民初2174号判决，判决驳回万林虎要求续签合同的诉讼请求。万林虎不服上诉至安阳市中级人民法院，安阳市中级人民法院于2016年10月25日作出（2016）豫05民终3544号判决书，判决：驳回上诉，维持原判。判决生效后经原告多次通知，被告拒不腾出所占原告的果园。综上所述，被告万林虎拒不腾出所占用原告的果园，严重侵犯了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特诉至贵院，望贵院依法判决。被告万林虎辩称；我叫万林虎,男,农民,1973年4月26日出生,现居林州市临淇镇牛庄村257号,是本村村委会土地承包纠纷被告当事人,现我就村委会起诉我的几项诉求提出书面答辩,并澄清事实,履行我的义务,主张我的权利。首先我对与村委会的土地承包关系,做一个始末陈述。1998年4月10号,村委会公开招示,对村委会规划建设的五个村民小组的苹果园进行发包。我获得二组一部分,及五组的果园承包经营权。该承包经营权为期十年,分两期缴承包费,每期五年并签订合同。其他小组的果园也都有村民承包,由于果树品种不好,承包户精心培育幼树到挂果,出现了果品滞销或贱卖的情况,果农没有经济效益,严重打击了果农的积极性,也造成了前期投入的损失。由于承包期短,果农也不愿意再投入更新品种,导致果树逐年荒废枯死。在第一个五年结束时,各小组情况一样,所剩果树无几,村委会也了解情况,对三组、四组的果园地收回并重新规划片进行了分包。剩余残树清除,一组二组五组仍由原承包户耕种承包至十年期结束。至此时,所有果园均变为一般耕地,耕种大田作物。2007年4月到期后,我和同一组承包户王成根找到时任村主任王卫方问询承包地的事情,村主任说,村委会对承包地还没有作出安排,原来谁种还是谁先种着,承包费到时一并收缴。二组组长韩新才也多次问村委会承包地的事,得到的答复是一样的。他也是二组的土地承包户。这样一拖便到了2014年底,新一届村委会统一参照老合同收清我的2600余元承包费和其他承包户的承包费(2007-2014年)。这期间,村委会与承包户从未就承包事宜进行过协商,也并不像原告所说的,双方未对承包事宜达成一致意见。2015年初村委会在未就承包关系进行沟通协商的情况下,下达了无条件腾离的通知书,要强行收回。由于我在2007年之后在承包地上陆续栽种苗圃和大量优良品种的果树,刚到初果期,此时村委会让我无条件腾离将给我造成极大财产损失,我便不同意腾离承包地。这期间我响应政府号召并享受补贴,在果园内建立了一个小型养猪场(现已停,设施还在)。我根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件通用法律间题的解释》第七条:承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限,承包方请求延长的应予支持,因此在2016年5月我对村委会提起了续签合同的诉讼,经过两审,由于村委会拒不配合,我的诉讼请求没能得到法院的支持,但法院也没判令我无条件腾离。我始终主张我的合法权益,就这样与村委会一直处于纠纷中。2017年7月时任村主任裴苏青对我提起与现在一样的诉讼,又于2017年9月13日撤诉,并与9月18日傍晚雇佣辉县6名社会人员驾驶一辆无牌轿车在果园对我和妻子进行殴打,后乘车逃窜。我报警后经公安机关侦破鉴定,我受伤程度为轻伤二级,妻子秦宪云为轻微伤,裴苏青及施暴人员也受到了刑事制裁,成为林州扫黑除恶第一案,但承包纠纷也再次搁置。2018年初新一届村委会换届成立,我又找村书记王存林、村主任裴喜林谈说承包地的事情,并缴纳2015年之后的承包费,得到的答复是,“条件不具备等等再说”,一拖又是两年,这件事情始终未得到解决。原告在诉状中称土地上的违法建筑及设施一说,我坚决不能认可。原告是以何为依据认定违建的,土地上无非是大量的果树苗木,成材树木,果园必要设施和一个小养殖场,哪一项也没脱离农业经营,也没违犯土地使用原则及法律。《中华人民共和国物权法权法》第三编第一百二十五条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。原告在诉状称,我诉村委会续约一案、两审被驳应该无条件腾离。我认为续签诉讼被驳与无条件腾离不存在必然的因果关系。而本案的症结在于承包合同双方权益不能得到平衡与保障,村委会收回土地的决定将给我造成巨额损失。而村委会作为收益的土地租金不存在任何障碍,造成此长期纠纷的责任完全在村委会而不在我。我在承包地上的经营完全符合产业政策及法律法规,取得承包经权,也是公开公正的,反观村委会,作为集体土地的管理方,长期对承包地疏于管理推诿拖延,致使在2007年合同到期,村委会与原承包户形成了一种无具体约定、无期限的承包关系,也不存在一年一交费的方式,双方形成了一种村委会何时收则承包户何时交的方式,这种方式在广大村也普遍存在,更不能视作承包方的过错,在收缴过程中村委会享有更大的主动性,收与不收何时收,全是村委会说了算。与我情况一样的承包户有好几家。二、原告在起诉中,要求法院依法判决我支付果园占用费10000元,请问依据何来。既然是土地承包合同,就应该双方协商一致,价格公平合理,交费方式无异议才行,总不能事后坐地起价吧,应当参照本村同时期同类地块的每亩承包费用及年限才为妥当。因此,我不认可(占用费实际是2015-2019年村委会未收的)。村委会作为土地发包方,鉴于现在承包状况执意要收回土地,我无权干涉,但村委会作为有过错责任一方在实地收回土地的过程中,对我的合法权益造成巨大的损害,应当依法合理补偿。因为果园是我用十余年时间投入财力、人力精心培育精心管理的劳动成果,果树先后进入初果期、盛果期,前期投入才刚刚开始回报,是我全家赖以生存的唯一生活来源。众所周知果园的前期投入大,投资回报周期长,没有长期稳定的土地承包合同作保障,农民不愿意投建。现在村委会让我无条件腾离,看着长势喜人的果树,我着实心疼,这也毁灭了我十余年的劳动成果。这也与国家大力扶持高效林果产业政策相违背。三、我作为本案无过错一方,将不承担诉讼费用,由原告承担。在我与村委会长达数余年的土地纠纷中,经历多届村委会,仍未能得到解决,其中责任并不在我。而在于村委会推诿拖延疏于管理,导致矛盾越积越深,而且这期间我受到了明里暗里的恐吓,威逼、砸门、砸窗、殴打、公职人员恶意处罚,我及家人的身心健康受到巨大伤害,也真心企盼通过本次诉讼彻底解决土地承包纠纷以及给我造成财产损失,我也将不惜一切代价依法维护我的合法权益不受侵害。恳求人民法院能秉公审理,维护法律尊严。经审理查明，（一）、被告万林虎是牛庄村村民，1998年4月10日，原、被告签订《临淇镇牛庄村果园管理权、受益权租赁合同》一份，双方约定果园面积为西段南北58.5米，东西31.9米，东段南北55米，东西32.3米。果树数为259棵，租赁期限为十年，自1998年4月10日起2007年11月底止。另约定，租金分两次付款，1998年4月10日交清前五年租金1110元，以后五年在2001年10月1日前交清租金1110元。上述租赁合同到期后，双方没有再续签合同。2016年，万林虎向本院对牛庄村委会提起承包合同纠纷一案，请求与牛庄村委会签订延包合同，同年7月19日，本院作出的（2016）豫0581民初2174号民事判决查明，万林虎与牛庄村委会双方均认可到2007年4月上述合同已自行终止。2014年12月25日，万林虎交给牛庄村委会承包费2604.76元，上述2174号民事判决书判决驳回万林虎的诉讼请求。万林虎对上述民事判决不服提起上诉，2016年10月25日，安阳市中级人民法院作出的（2016）豫05民终3544号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。在此前后，原告曾多次向被告送达书面通知，要求被告腾清所有物品、将土地恢复原状，交付被告。另外，被告现在还在经营上述果园，经营果树苗圃（果园内还有一座已停办的小型养猪场设施）。（二）、对被告万林虎答辩时要求牛庄村委会对其进行合理补偿并赔偿其损失的主张，本院已告知被告可另案主张权利。另外，依据原、被告签订的上述租赁合同，每年租赁费应为222元。庭审时，原告要求被告给付其2015年至2019年的土地占用费10000元。被告不认可，原告也没有提供相应证据予以佐证。上述事实，有原告陈述及其提交到庭的租赁合同、会议纪要、民事判决书、通知书和被告陈述等在卷予以证实，所有证据经质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，被告万林虎起诉要求与牛庄村委会签订延包合同，上述生效的民事判决已驳回万林虎的诉讼请求。说明双方签订的上述租赁合同已经终止。原告有权要求被告腾清场地，交回果园。对原告的第一项诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告支付其果园占用费10000元，没有事实及法律依据，本院酌情确定被告给付原告租赁费1110年（5年×222元）。被告的辩解理由不能成立，本院不予采纳，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告万林虎在本判决生效后十五日内腾清上述租赁被告果园内的建筑物及其他果树苗圃等其它设施，将腾清的果园交付被告林州市临淇镇牛庄村村民委员会。二、被告万林虎于判决生效后十日内给付被告林州市临淇镇牛庄村村民委员会2015年至2019年租赁费1110元；三、驳回原告林州市临淇镇牛庄村村民委员其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告万林虎负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  赵银昌人民陪审员  石启波人民陪审员  余广东二〇二〇年五月二十八日书 记 员  杨尚知