广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0204民初1818号 原告：宋秋梅，女，1982年10月17日出生，汉族，住广西柳州市柳**。 委托诉讼代理人：翁继，广西起航律师事务所律师。 被告：宋华英，女，1948年5月14日出生，汉族，身份证住址广西柳州市柳**，现住柳州市鱼峰区。 第三人：柳州市柳南区太阳村镇文笔村委水浪四屯村民小组。 负责人：林学明，该小组组长。 原告宋秋梅与被告宋华英及第三人柳州市柳南区太阳村镇文笔村委水浪四屯村民小组（以下简称水浪四屯村民小组）关于名誉权纠纷一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋秋梅委托诉讼代理人翁继到庭参加了诉讼，被告宋华英及第三人水浪四屯村民小组经本院送达开庭传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告宋秋梅向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告滥用诉权，诬告原告父母和原告霸占她的承包地，造成原告父母及本人遭受严重精神打击，赔偿原告的精神抚慰金10000元；2.判令被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：被告宋华英和其母刘素珍原与原告同为太阳村镇文笔村委水浪四屯（水浪四屯村民小组）的村民。1980年宋华英结婚跟丈夫在柳州市生活，户口也随迁进城农转非，其母刘素珍也在这一时期去世。宋华英遂放弃了原承包的土地，生产队按国家政策将其原承包土地分给本村社员耕种。2016年1月4日，被告以自家的承包田被别人耕种而提起讼争，先是将原告父母告到太阳村镇政府，继而告上柳南区人民法院。在该诉状中无中生有的诬告原告父母霸占其1.6亩的“门口田”承包地，并要原告父母赔偿其1.6亩承包地31年的损失9920元。原告父母是遵纪守法的老实农民，从来也没遇到过这种情况，就像晴天霹雳，遭受的精神打击是非常严重的，尤其是母亲，是一名老共产党员，突然被人告像地主霸占农民的土地，就像五雷轰顶，天都要塌下来了。2017年5月我们接到柳南区人民法院的通知，叫我们去领民事裁定书，说被告宋华英撤诉。我们感到十分奇怪。怎么能拿法律来当儿戏的呢？法律是严肃的，是容不得半点虚假的。被告的滥诉已给我们精神和身体造成严重的打击，在村里群众中造成极坏的影响。谁知在2017年6月26日被告又以同样事实，变本加厉地起诉至柳南区人民法院，这次更为恶劣，把我也列为被告，诉讼请求也层层加码，索赔数额也从人民币11160元加高至34636.80元。因为其无理，其诉请被柳南区人民法院驳回。被告宋华英仍不死心，又上诉到柳州市中级人民法院，仍被驳。此外，由于被告宋华英的滥讼缠讼，致使原告家的征地补偿费170478.54元被村民小组扣住两年另一个半月才发到手，合法利息损失10084元。我国《土地承包法》第十二条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。”由此不难看出，承包土地的发保全在村级经纪组织或者村民委员会。被告一九八三年将户口迁进城后，放弃了承包土地，是由生产队依法调整给本队其他社员耕种，我们只是分到其中一部分，这种怎么能说我们霸占她的地来种呢。我国《民法通则》第一百二十条规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。”为此原告特诉至人民法院，请人民法院在查明事实的基础上，判令被告赔偿原告的名誉权损失。 被告宋华英及第三人水浪四屯村民小组未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。 综合全案证据及庭审查明的事实，本院确认以下法律事实： 本案原告宋秋梅与本院受理的（2020）桂0204民初1816号案件原告宋卫东及（2020）桂0204民初1817号案件原告谢群英为亲属关系，宋卫东与谢群英系夫妻关系，本案原告宋秋梅系两人女儿。 2014年8月4日，柳州市人民政府新房事项复查复核委员会出具[2014]34号信访事项复查（复核）不予受理告知书载明：“宋华英同志：你不服柳南区人民政府信访事项复查复核委员会作出的《关于宋华英信访事项复查意见书》（柳南信复字[2014]9号），向柳州市人民政府信访事项复查复核委员会申请复核。经审核，你反映土地承包经营权被侵害的问题，依法应当向农村土地承包仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。为此，根据《信访条例》第二十一条的规定，本机关对你的复核申请不予受理”。 2016年1月4日，本院受理了宋华英起诉宋卫东、谢群英、水浪四屯村民小组在内的（2016）桂0204民初31号土地承包经营权纠纷一案，宋华英诉请要求宋卫东、谢群英及水浪四屯村民小组退还承包地并要求赔偿损失。2017年4月7日，宋华英向本院申请对该案撤诉，本院作出（2016）桂0204民初31号民事裁定书准许宋华英撤诉。 2017年6月27日，本院受理了宋华英起诉宋卫东、谢群英、宋秋梅（本案原告）及水浪四屯村民小组在内的（2017）桂0204民初1778号农村土地承包合同纠纷一案，宋华英诉请要求宋卫东、谢群英退还承包地并要求赔偿损失，本院经审查认为宋华英要求归还土地的诉讼请求，实际是要求对其土地承包经营权的重新确认，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故于2016年6月1日作出（2017）桂0204民初1778号民事裁定书裁定驳回宋华英的起诉。宋华英收到该裁定书后不服一审裁定上诉于柳州市中级人民法院，柳州市中级人民法院于2018年11月28日作出（2018）桂02民终4285号民事裁定书裁定驳回宋华英的上诉，维持原裁定。 现原告宋秋梅认为被告宋华英的两次诉讼行为侵犯其个人及家人的名誉权，造成身体及精神上的损失，故诉至本院提出以上诉讼请求。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，原告主张被告侵犯其名誉权首先应当附有相应的举证责任，现原告所出示的证据仅能证明被告宋华英为了维护自己土地承包权利益的需要，分别向人民政府及人民法院通过反映问题及提起民事诉讼的方式主张自己的诉求，被告的行为方式均具有合法性，亦是法律赋予每一位中华人民共和国公民的正当权利。且被告宋华英对原告的起诉系因不属于人民法院受理的民事案件范围而被裁定驳回起诉，并非实际实体审理后判决驳回诉讼请求，其通过正当合法的申诉方式并未实际消灭。故原告现有的证据不能证明被告通过不正当、不合法的手段致使原告的社会评价降低从而造成其名誉受损，应当承担举证不能之不利后果，对于原告的诉请，本院全部不予支持。 据此，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十条，《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，之规定判决如下： 驳回原告宋秋梅的全部诉讼请求。 案件受理费100元（原告已预交），因适用简易程序减半收取50元，由原告宋秋梅自行负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  韦昕宇 人民陪审员  黄柳明 人民陪审员  杨金兰 二〇二〇年五月二十六日 书 记 员  黄善生 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民法通则》第一百二十条：公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。 法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害的，适用前款规定。 《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007