山西省临汾市尧都区人民法院民事判决书（2020）晋1002民初139号原告：刘云芳，女，汉族，1982年2月23日出生，现住临汾市。委托诉讼代理人：王琦，山西荣辉律师事务所律师。被告：临汾市康祥物业服务有限公司，住所地：临汾市尧都区解放西路松柏大厦**。法定代表人：陆军。委托诉讼代理人：王梓先，山西德辩律师事务所律师。原告刘云芳与被告临汾市康祥物业服务有限公司（以下简称：康祥物业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘云芳及其委托诉讼代理人王琦，被告委托诉讼代理人王梓先到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付经济补偿金9300元；2、判令被告向原告支付未签订劳动合同应支付的双倍工资18,600元；3、请求被告向原告支付因未缴纳社保造成的损失18882.19元。事实和理由：一、仲裁委依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定,认为合同期满后,原告继续在被告处上班,视为双方同意按照原合同中的约定继续履行劳动合同,因而对于原告提出的双倍工资主张不予支持。原告认为,仲裁委对于司法解释第十六条规定理解有误。首先，根据《劳动合同法》第十条规定,建立劳动关系应当订立书面劳动合同,已经建立劳动关系未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。可见只要存在劳动关系,用人单位即负有与劳动者签订书面劳动合同的法律义务,不因在某个阶段曾订立过劳动合同而免除后续的签订义务。第二,《劳动合同法》第八十二条规定,用工单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订书面劳动同的,当向劳动者每月支付二倍的工资。由此可见,法律规了用人单位未及时订立书面劳动合同而应承担的责任,这种责任是惩罚性赔偿责任。订立书面劳动合同明确了双方的权利义务,是对双方存在劳动关系的有效确认,并在发生劳动争议时作为处理纠纷的重要依据。本条规定体现了立法者对于劳动者利益的倾向性保护,有利于逐步消除建立劳动关系与签订书面劳动合同不同步的观象,既约束了用人单位与劳动者建立劳动关系是不规范的行为,也最大限度的保护劳动者的合法权量。第三,一份合法有效的合同,只能在合同有效期限内对双方发生约束力,一旦过期不进行续签,存在很大法律风险,双方的权利义务处于不明确、不稳定的状态,在发生纠纷时,劳动者的合法权益容易受到侵害。本案中存在前后合同的签订问题,应认定为合同期满后,前一劳动合同已经到期,双方的权力义务已经履行完毕。用人单位继续重新聘用劳动者后,就存在一个新的用工事实,故后一个劳动关系就应当重新签订的劳动合同,而法律规定未签订书面劳动合同适用惩罚性责任的初衷,就是防范存在新的劳动关系中可能出现对劳动者不利因素,故不能因为在某个阶段签订过劳动合同就免除其后续签订劳动合同的法定义务。根据《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条及劳动和社会保障部办公厅《关于对事实劳动关系是否应该支付经济补偿金问题的复函》的规定,申请人与被申请人在合同到期后属于事实劳动关系,并非是按照原劳动合同约定的期限续签了个新的劳动合同。如此一来,在认定了劳动合同到期后继续在用人单位工作是事实劳动关系的基础上,那么被申请人就应当向申请人支付未签订劳动合同期间的双倍工资18600。二、仲裁委依据《劳动合同法》第三十九条规定,认定被告无需支付经济补偿金,无事实与法律依据。原告认为,用人单位为员工办理并缴纳社保是法定义务,而自2016年12月份以来,被告从未为原告办理并缴纳社保,根据《劳动合同法》第三十八条规定,劳动者因用人单位没有缴纳社会保险的,可以单方解除劳动合同,又根据《劳动合同法》第四十六条规定,劳动者依照《劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。仲裁委对被告未给原告办理并缴纳社保的事实予以认定,那么,原告依据《劳动合同法》第四十六条规定主张经济补偿金合法合理,仲裁委忽视第四十六条的规定,驳回原告要求支付经济补偿金的请求是错误的。综上所述,为维护原告的合法权益,特诉至贵院,望判如所请。被告康祥物业公司辩称，1、临汾市尧都区劳动争议仲裁委员会临尧劳仲裁字（2019）第44号仲裁裁决书适用法律正确，仲裁程序合法，且被答辩人的诉讼请求缺少新证据加以证明，依法应当予以驳回；2、关于被答辩人提出的经济补偿金一节，答辩人认为其请求不符合《劳动合同法》中所规定的用人单位应当支付经济补偿金的相关情形，其请求缺乏法律依据，应当予以驳回；3、对于被答辩人主张的未签订劳动合同所支付的双倍工资一节，答辩人认为劳动合同到期后未续签并不等于未签，被答辩人在劳动合同期满后继续工作，应视为双方按照原条件继续履行劳动合同，其主张缺乏法律依据，应予驳回；4、被答辩人提出的要求答辩人支付未缴纳社保所造成的损失一节，根据劳动争议司法解释3-1规定，这条司法解释之下包含着三个要件：用人单位未为劳动者办理社会保险手续；在起诉时社会保险经办机构已经不能为劳动者补办；劳动者诉求赔偿的案由必须是赔偿损失。但是第2个要件说劳动者以此为由提起诉讼，主张未办理社会保险的损失，劳动者必须举证证明社会保险经办机构在其起诉时已经无法为其办理社会保险手续，该司法解释的规定是给劳动者增加了举证责任，如果在之后的法庭调查阶段被答辩人无法提供证据加以证明的话，其应当依法予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对本案事实，本院查明如下：2016年12月3日原告刘云芳经应聘入职被告处工作,工种为客服主管。双方于2017年1月1日至2018年12月31日签订了为期二年的书面劳动合同。工资及福利由被告发放,合同中约定每月工资基数为2500元。2017年2月22日刘云芳调整为塞纳官邸的客服班长,2017年9月1日又被调整为客服主管,工作期间的工资无拖欠。被告未给原告办理和缴纳社会保险。2019年7月2日原告与新员工发生了争执，对公司造成了不良的影响。因此事，被告停止了原告的工作,但未要求其离职或解除劳动关系。之后2019年8月8日,8月25日被告工作人员多次通知原告回公司报到上班,但原告并未回去继续工作,也未办理离职乎续。2019年9月份原告入职其他用人单位工作。本院认为，2016年12月原告到被告处工作后,被告按月足额支付了原告工资及福利侍遇,根据《劳动合同法》的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立了劳动关系，故双方之同的劳动合同关系本院予以认可。2017年1月1日原告与被告签订了书面的劳动合同，合同期限自2017年1月1日至2018年12月31日。合同到期后虽然双方没有续签劳动合同,但根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定:“劳动合同期满后,劳动者仍在原用人单位工作,原用人单位未表示异议的,视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。”合同期满后,原告继续在被告处工作,被告仍按照原合同继续发放工资待遇，双方均未提出异议,故应视为双方同意按照原合同中的约定继续履行劳动合同,因此原告要求被告支付双倍工资的主张本院不予支持。原告在被告处工作期间，被告未按照法律规定为其缴纳社会保险，原告未到被告处继续工作而是就职其他单位，应视为劳动者单方解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第一项，被告应当支付原告经济补偿金9300元。对于原告要求被告支付因未缴纳社保造成的损失一节，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本条中明确规定，劳动者请求用人单位赔偿损失的条件是社会保险经办机构不能补办社会保险。本案中，原告并未提供证据证明其社会保险是否可以补办，故原告的该主张本院不予支持，原告可以在明确后再另行提起诉讼。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十六条、第四十六条第一款第一项、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、临汾市康祥物业服务有限公司于本判决生效之日起十五日内支付刘云芳经济补偿金9300元。二、驳回刘云芳的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告临汾市康祥物业服务有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。审 判 长 张 浩人民陪审员 孙 敏人民陪审员 武艳艳 二O二O年五月十五日书 记 员 陈宇乐