杭州市上城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0102民初4122号 原告：翟水明，男，汉族，1968年9月14日出生，住浙江省杭州市萧山区。 委托诉讼代理人：尚东坡，浙江德帅律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何金旭，浙江德帅律师事务所律师。 被告：杭州优信劳务有限公司，住所地：浙江省杭州市拱墅区莫干山路**华龙大厦**。 法定代表人：袁飘洋。 被告：浙江联禧源建设有限公司，住所地，住所地：浙江省金华市东阳市虎鹿镇政府综合办公楼**iv> 法定代表人：袁飘洋。 被告：杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部，住所地：浙，住所地：浙江省杭州市上城区复兴路**> 法定代表人：徐娟妹。 委托诉讼代理人：魏有法，浙江中铭律师事务所律师。 原告翟水明与被告杭州优信劳务有限公司、浙江联禧源建设有限公司、杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案受理，由审判员周智适用简易程序独任审理。由于案情疑难复杂，本案于2019年10月18日裁定转为普通程序，由审判员周智担任审判长，与人民陪审员张之敏、王意卿组成合议庭。后由于工作需要，本案由审判员苏仲文担任审判长，与人民陪审员王意卿、张青霞组成合议庭，并于2020年4月27日公开开庭进行了审理。原告翟水明及其委托诉讼代理人尚东坡、被告杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部委托诉讼代理人魏有法到庭参加诉讼。被告杭州优信劳务有限公司、浙江联禧源建设有限公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告的诉讼请求为：1.判决被告杭州优信劳务有限公司支付原告工程款828806元，并支付逾期付款利息（自2016年8月4日起按照月息1.5%计算至实际付清之日止）；2.判令被告浙江联禧源建设有限公司、杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部在案涉工程未付款范围内向原告承担直接付款责任；3.本案诉讼费用由三被告承担。在本案审理过程中，原告减少第一项诉讼请求为：判决被告杭州优信劳务有限公司支付原告工程款828806元。 本院经审理认定，2015年2月，被告杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部（作为发包人）与被告浙江联禧源建设有限公司（原为伟基建设集团有限公司，作为承包人）签订《合同协议书》一份，约定被告浙江联禧源建设有限公司承包玉皇南B-乙-01地块（大畈鱼塘北地块）危旧房改善工程，工程承包范围为玉皇山南B-乙-01地块（大畈鱼塘北地块）危旧房改善工程图纸、招标文件、工程量清单所涉及的所有施工内容，具体以提供的施工图、工程量清单及其编制说明、招标文件及其补充文件（如有）中明确的内容为准，工程日期预计为2015年3月15日至2016年9月15日，质量标准为符合现行国家工程施工质量验收规范合格标准，签约合同价为47445009元等事项。 被告浙江联禧源建设有限公司（作为承包人，原为伟基建设集团有限公司，于2019年12月27日更名为浙江联禧源建设有限公司）与被告杭州优信劳务有限公司（作为劳务分包人）签订《建设工程施工劳务分包合同示范文本》一份，约定由被告杭州优信劳务有限公司分包玉皇南B-乙-01地块（大畈鱼塘北地块）危旧房改善工程，分包劳务内容为木工、架子工、混凝土、油漆、钢筋、粉刷、水暖电，工期为2015年3月15日至2016年9月15日，工程质量按总（分）包合同有关质量的规定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，须达到质量评定合格等级，劳务报酬（含管理费）为固定价格，共计15000000元等事项。 2015年9月15日，被告杭州优信劳务有限公司（作为甲方）与原告翟水明（作为乙方）签订《安装工程班组经济责任书》一份，约定乙方承包上城区蒲玉路与引九路交叉口，蒲玉路以西、樱桃山以东、引九路以南，大畈鱼塘以北的安装工程。工程承包范围为施工图纸范围内的电气、给排水、通风工程，包括但不限于测量放样、预埋、加工制作、敷设、安装、除锈刷油漆、消毒、试验调试、补槽费、补洞费、预留洞设置、预埋箱设置和相应的建筑垃圾清理、材料设备卸车堆放入仓、二次搬运、成品保护、施工技术资料及竣工资料编制以及安装工程量清单中的所有工作。另外甲方现场临时设施、施工场地的水电布置、接入和施工均由乙方提供材料，乙方包干完成，不再另行计取费用。承包期限为该协议签订之日起至协议范围内的权利义务全部履行完毕之日止，工程开工日期甲方向乙方发出进场通知自开始计算，竣工日期以建设方的最终签证为准。质量等级要求合格，合同价格暂定5000000元，以建设方最终审核确定的结算价格为准。该协议书经济责任范围内甲方和建设方最终审核确定的安装工程决算造价为本工程的造价基数，甲方收取15%的综合管理费。每次工程款汇入，甲方扣除15%综合管理费。本工程无预付款，按照公司与建设单位签订的合同扣除15%的综合管理费，按现场施工完成工程量经甲方、监理审定的工程量支付。±0.00结构完成后支付完工程量的30%，±0.00以上主体结顶中间验收后支付完工程量的20%，工程竣工并验收合格提交全套完整资料后支付总工程量的75%。工程竣工并验收合格，承包人提交完整的结算报告和结算资料，经有关部门计算审计后支付至审定价95%，其余5%作为工程质量保证金，在工程质量保修期满后费用全部结清。按甲方与建设方签订的合同规定留取工程保证金等事项。 2017年11月28日，该工程竣工验收。 2019年5月16日，浙江**夏工程管理有限公司出具《核对情况说明》，载明：“玉皇南B-乙-01地块（大畈鱼塘北地块）危旧房改善工程的（最终决算）造价，由杭州市上城区审计局委托我司负责审计。因土建部分施工单位拒不派人员前来核对有关工程量，导致总工程造价审计暂无法做出，但是其中安装工程部分造价已经审计完毕。安装部分（指本工程施工图纸范围内的电气、给排水、通风工程）送审金额为2834951元，经多次核对后，核减金额542244元，最终审定安装部分工程造价为2292707元。” 另查明，被告浙江联禧源建设有限公司已支付原告399995元，被告杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部已支付原告720000元。 本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同认定无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告与被告杭州优信劳务有限公司签订《安装工程班组经济责任书》，因原告并不具有建筑施工企业资质，故应认定为无效。因该工程已竣工验收合格，故可以参照合同约定请求支付工程价款。原告主张审定金额为2292707元，已尽到其举证责任，杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部对该金额予以认定，本院予以认定。结合已经支付款项情况及应扣除的管理费，本院认定欠付的工程款金额应828806元。因《建设工程施工劳务分包合同示范文本》、《合同协议书》均非无效的建设工程施工合同，故被告杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部无需对原告承担责任，被告浙江联禧源建设有限公司应在欠付工程价款范围内对原告承担责任。被告杭州优信劳务有限公司、浙江联禧源建设有限公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃抗辩的权利。据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第一项、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告杭州优信劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告翟水明工程款828806元； 二、被告浙江联禧源建设有限公司在欠付工程价款范围内对上述第一项给付义务承担连带清偿责任； 三、驳回原告翟水明的其他诉讼请求。 如果被告杭州优信劳务有限公司、浙江联禧源建设有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16752元，由被告杭州优信劳务有限公司、浙江联禧源建设有限公司负担。公告费650元，由被告杭州优信劳务有限公司、浙江联禧源建设有限公司负担。 原告翟水明于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告杭州优信劳务有限公司、浙江联禧源建设有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院。 审 判 长  苏仲文 人民陪审员  王意卿 人民陪审员  张青霞 二〇二〇年五月十八日 书 记 员  张秦雯