河南省鲁山县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0423民初4664号原告：高靖淇，男，汉族，1991年2月2日出生，住河南省鲁山县。委托诉讼代理人：李树敏，河南国丰律师事务所律师。被告：王国礼，男，汉族，1971年2月7日出生，住河南省中牟县。被告：任红梅，女，汉族，1972年12月3日出生，住河南省中牟县。委托诉讼代理人：闫耀军，上海雍泰律师事务所律师。被告：郑州国源电力安装工程有限公司，住所郑州市管城区东明路**院**楼****附**，统一社会信用代码914104015686015031。法定代表人：王思海，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王万勇，男，汉族，1969年10月1日出生，住河南，住河南省南阳市宛城区司员工。原告高靖淇诉被告王国礼、任红梅及郑州国源电力安装工程有限公司欠款纠纷一案，本院于2019年9月18日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高靖淇及其委托诉讼代理人李树敏、被告王国礼、被告任红梅的委托诉讼代理人闫耀军、被告郑州国源电力安装工程有限公司的委托诉讼代理人王万勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告高靖淇向本院提出诉讼请求：1、判决第一、二被告共同支付原告欠款100万元、逾期利息及罚息暂计19.5万元（按照年息6%自2016年6月1日计算至2019年8月31日止）、以及自2019年9月1日至实际付款之日逾利息及罚息；2、判决第三被告与第一、二被告承担连带赔偿责任；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年初，第一、二被告利用第三被告公司资质分包新疆特变电工国际成套工程有限公司关于嘉裕关市嘉西光伏产业园110千伏配套送出线路工程。第一、二被告找到原告带人施工，没有签订任何合同工，后双方经结算确认施工费为1434258元，经原告多次催要，两被告支付一部分款后，还欠原告100万元未支付。第一、第二被告于2016年2月5日出具欠条一份，承诺保证在2016年5月31日前还清欠款。后来原告多次催要，第一、二被告均以各种理由推拖不还欠款，直至2019年5月22日到本院立案并受理，由于证据不足原告申请撤回起诉，本院于2019年9月6日出具民事裁定书准予撤诉。原告认为，目前原告与第一、二被告之间不存在工程合同纠纷，双方仅存在欠款纠纷，但欠条没有约定履行地点。根据民事诉讼法有关规定，合同纠纷提起的诉讼，由被告，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接受货币一方所在地为合同履行地。原告系接受货币一方，居住地，居住地在鲁山县院具有管辖权。综上，第一、二被告欠款不还，侵害了原告合法利益，原告与新疆公司签订了施工合同，原告作为该工程的实际施工人，履行了合同约定的施工量。从事实上讲第三被告应该支付原告工程款，从建筑法第26条规定，被告借用资质的行为，不受法律保护，被告任红梅、王国礼以郑州国源电力安装工程有限公司名义对外进行民事活动产生的相应债务，郑州国源电力安装工程有限公司应对其违反法律强制性的行为承担相应的法律责任，即第一、二被告非法挂靠第三被告，第三被告应对第一、二被告的欠款承担连带赔偿责任。故请求法院支持原告的诉讼请求。被告王国礼辩称，原告是王国礼介绍去施工，其他的隶属关系应该由被告郑州国源电力安装工程有限公司进行说明。被告任红梅辩称，任红梅与被告王国礼没有关系。任红梅没有找原告施工，在欠条上签名之前从不认识原告。为防止资金被挪用，公司所有的资金流动都必须由任红梅签字。在任红梅签字之前被告王国礼已经在欠条上签过名。原告拿的欠条是在公司内部财务上不认可的条子，公司没有进行结算就被原告拿走了。经过公司决算后，发现案外人王书科与原告高靖淇的施工队的决算远远超出了公司与上一家签订的工程款。被告王国礼在欠条上签字，就应该让王国礼承担责任，单凭一个欠条并不能证明工程量，并且这100万的欠条里，没有扣除25%的管理费。被告郑州国源电力安装工程有限公司辩称，原告诉称的工程是由被告王国礼施工队和案外人王书科施工队组织施工。原告是隶属于哪个施工队，被告公司不知情。他们内部是如何结算的，公司也不知情。公司与两个施工队已经结算完毕并结清了工程款。被告任红梅借用公司的资质，公司没有出过人管理过此事。欠条是王国礼和任红梅个人打的，公司不管。被告王国礼和原告打的欠条和还款协议没有公司盖章签字认可，所以公司不承担责任。王国礼与原告打完欠条和还款协议之后，已经从合同纠纷转化为债务纠纷，他们自行解决，与公司无关。原告向法庭提供的工程决算资料，均为复印件拿着复印件重复起诉的很多，复印件公司不予认可。本院根据原、被告的诉辩意见、举证质证及庭审调查，认定本案事实如下：2014年6月6日，被告郑州国源电力安装工程有限公司与新疆特变电工公司签订施工合同，约定新疆特变电工公司将位于嘉峪关市嘉西光伏产业园的110KV配套送出线路EPC总承包工程交由被告郑州国源电力安装工程有限公司施工。同年8月13日，被告郑州国源电力安装工程有限公司与被告任红梅签订《电力工程承包代理协议》，约定由任红梅（乙方）在郑州国源电力安装工程有限公司（甲方）内部工程承包有关事宜。项目名称为：嘉西光伏产业园110KV配套送出线路EPC总承包工程。原告高靖淇由被告王国礼介绍施工，其系被告郑州国源电力安装工程有限公司承包的嘉西光伏产业园工程实际施工人。2015年3月18日，被告王国礼向原告高靖淇出具《还款保证》一份，载明：“王国礼欠高靖淇的（嘉西光伏产业园110KV配套送出工程）材料款、施工款费用。共计人民币：贰佰零壹万壹仟柒佰壹拾叁元壹角捌分。小写：￥2011713.18元。有欠款条。今保证自今日起在2015年4月28日前还款：如到期不能偿还，本人愿承担由此款引起的法律责任和利息及其它费用，欠款利息按每日2分计算。本人自愿出具保证书和承担责任。保证人：王国礼，2015年3月18日”。2016年2月5日，被告王国礼与被告任红梅共同向原告高靖淇出具《欠条》一份，载明：“今欠高靖淇(嘉西光伏产业园110KV配套送出工程)工程款壹佰万元整(￥1000000.00元)保证在2016年5月31日前结清。签名并捺印：王国礼、任红梅，2016年2月5日”。另查明，被告任红梅借用被告郑州国源电力安装工程有限公司的资质，由被告任红梅实际组织施工。本院认为，债务应当清偿。本案中，经过结算，被告王国礼欠原告高靖淇工程款1000000元，有欠条为证，本院予以认定。欠款到期后，被告应负清偿责任。被告任红梅与被告郑州国源电力安装工程有限公司签订《电力工程承包代理协议》，对嘉峪关市嘉西光伏产业园110KV配套送出工程实际组织施工，现原告高靖淇已履行劳务进行施工，且被告任红梅向原告出具欠条，故被告任红梅应共同支付原告工程款1000000元。庭审中，被告任红梅辩解该欠条中记载的所欠工程款，没有扣除25%的管理费，但其并未提交证据予以证明，本院不予采信。故对于原告上述欠款及利息的主张，本院予以支持。关于被告郑州国源电力安装工程有限公司是否对被告任红梅的所欠原告工程款承担连带责任的问题。依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”的规定，“借用资质”的行为违法法律效力性强制性规定，不受法律保护。被告郑州国源电力安装工程有限公司与新疆特变电工公司签订关于嘉西光伏产业园110KV配套送出工程施工合同后，又与被告任红梅签订《电力工程承包代理协议》，且该项目实际由被告任红梅组织实施，在原告实际将工程实施完毕后，向原告出具《欠条》，产生了相应债务。被告郑州国源电力安装工程有限公司应对其违反法律强制性规定的行为承担相应的法律责任。被告郑州国源电力安装工程有限公司对被告任红梅向原告高靖淇应付工程款及利息承担连带清偿责任。本案尚未支付的工程款为欠款，因被告自2016年6月1日起拖欠未付，已给原告造成资金被占用的损失，可参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条的规定，对拖欠的工程款被告理应按照年利率6%标准支付资金占用期间的利息。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条之规定，判决如下：一、被告王国礼、任红梅应于本判决生效后十日内一次性支付原告高靖淇工程款1000000元及利息（按照年利率6%自2016年6月1日计算至实际付款之日止）。二、被告郑州国源电力安装工程有限公司对上述款项及利息承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15556元，由被告王国礼、任红梅及郑州国源电力安装工程有限公司共同承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院，并按照不服一审判决部分的上诉请求预交上诉案件受理费。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的，按不上诉处理。审 判 长  李中伟审 判 员  吴大憨人民陪审员  张 燕二〇二〇年五月二十二日法官助理鲁阳书记员宗璐璐