广东省新兴县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤5321民特1号申请人：杜霖，男，1975年6月19日出生，汉族，居民，住佛山市顺德区*******************。委托代理人：钟雪颜，广东常道律师事务所律师。被申请人：黄国根，男，1970年5月8日出生，汉族，农民，身份证住址：云浮市新兴县******************，现在佛山市顺德区大良伍仲珮纪念医院住院治疗。申请人杜霖申请认定被申请人黄国根无民事行为能力（限制民事行为能力）一案，本院于2020年1月4日立案后，依法适用特别程序进行了审理。现已审理终结。申请人杜霖向本院提出以下请求：1.宣告黄国根为无民事行为能力人（或限制民事行为能力人）；2.本案受理费由被申请人黄国根承担。事实与理由：2018年9月21日，申请人与妻子吴小芳在佛山市顺德区*******与碧溪路桂畔公园散步时，被被申请人黄国根持刀割伤。顺德区大良派出所接警后派民警到现场抓获被申请人黄国根并搜查出刀具一把。其后，黄国根被鉴定为急性短暂性精神病，作案时处于精神疾病发病期，对黄国根在2018年9月21日的作案行为评定为无刑事责任能力。而相关民事赔偿，申请人已起诉至顺德区人民法院。2019年9月3日，佛山市顺德区人民法院作出（2019）粤0606民初2943号民事判决，判决黄国根向申请人赔偿人民币十六多万元。但黄国根因患有精神分裂症需要长期在佛山市顺德区大良伍仲珮纪念医院住院治疗，且其已存在全部或部分丧失民事行为能力的可能，没有相应的行为能力向申请人履行赔偿义务。为了维护申请人的合法权益，需要宣告黄国根为无民事行为能力人（或限制民事行为能力人）。为证明其主张，申请人杜霖向法庭提交了以下证据：1.申请人杜霖的身份证复印件；2.被申请人黄国根的人口信息查询资料；3.佛山市顺德区公安局大良派出所的《情况说明》；4.（2019）粤0606民初2943号民事判决书；5.佛山市顺德区伍仲珮纪念医院关于黄国根的《病情介绍》；6.佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见书；7.广东省佛山市顺德区人民法院（2018）粤0606刑医7号强制医疗决定书。经审理查明，2018年9月21日10时许，申请人杜霖与其配偶在顺德区大良街道桂峰路与碧溪路桂畔公园内散步时，被被申请人黄国根持刀割伤。佛山市顺德区大良派出所接警后派民警到达现场抓获黄国根并搜查出刀具一把。其后，佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所接受佛山市顺德区公安局大良派出所的委托，对黄国根进行精神状况评定以及作案时的刑事责任能力评定。2018年11月16日，佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所作出伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见：黄国根诊断为急性短暂性精神病，作案时处于精神疾病的发病期，目前处于精神疾病的缓解期，对黄国根在2018年9月21日的作案行为评定为无刑事责任能力。2018年11月28日，佛山市顺德区人民法院作出（2018）粤0606刑医7号强制医疗决定：建议对黄国根予以强制医疗。针对上述意外，申请人杜霖曾以被申请人黄国根、黄国华（黄国根的胞兄）为被告向佛山市顺德区人民法院提起民事诉讼，请求判决黄国根赔偿其因本次意外伤害造成的损失，黄国华对上述损失承担连带赔偿责任。佛山市顺德区人民法院于2019年9月3日作出（2019）粤0606民初2943号民事判决，判决黄国根向杜霖支付赔偿款166,234.93元，驳回杜霖其他诉讼请求。宣判后，杜霖认为黄国根患精神分裂症，需长期在佛山市顺德区伍仲珮纪念医院治疗，已完全或部分丧失民事行为能力，遂以利害关系人的身份向本院申请认定黄国根为无民事行为能力人或限制民事行为能力人。在审理本案过程中，本院征询申请人杜霖的意见，是否申请对黄国根进行民事行为能力鉴定。申请人杜霖认为佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见书可直接适用于本案，不需要再对黄国根进行民事行为能力鉴定。为查清事实，本院于2020年4月23日向佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所发出《征询函》，就该所作出的伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见在本案认定黄国根民事行为能力中适用与否以及相关依据等问题，征询佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所的意见。2020年5月7日，佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所函复本院，认为伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见不适用于本案认定黄国根的民事行为能力，原因如下：1.民事行为能力评定与刑事责任能力评定的法律概念、评定标准和适用指南等均不相同；2.评定时机不同，伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见是针对2018年9月21日的作案行为作出的评定结果；民事行为能力评定是根据委托方的需要，对于目前或者既往某个时点的民事行为能力作出评定。收到佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所的复函后，本院向申请人杜霖发出《通知书》，告知其上述复函的情况，并要求申请人回复本院是否申请对黄国根的民事行为能力进行鉴定。2020年5月11日，申请人杜霖回复本院“因申请人经济困难，无法负担重新鉴定的鉴定费，故申请人对黄国根的民事行为能力不申请重新鉴定”。本院认为，本案系认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件。被申请人黄国根2018年9月21日的侵权行为设立了申请人杜霖与被申请人黄国根之间的债权债务关系，故申请人杜霖有权以利害关系人的身份提起本案认定黄国根为无民事行为能力人（或限制民事行为能力人）的申请。虽然申请人提交了佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见书，拟证明被申请人黄国根为无民事行为能力人（或限制民事行为能力人），但伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见是佛山市顺德区伍仲珮纪念医院法医精神病司法鉴定所接受佛山市顺德区公安局大良派出所的委托，针对黄国根的精神状况以及其于2018年9月21日作案时的刑事责任能力作出的，与本案民事行为能力的评定标准、适用指南以及评定时机均不相同，故伍医司鉴所[2018]精鉴字第173号司法鉴定意见不能作为本案认定被申请人黄国根民事行为能力的依据。申请人杜霖提供的现有证据无法证实被申请人黄国根的民事行为能力，且申请人杜霖不同意申请对被申请人黄国根进行民事行为能力鉴定，故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，申请人杜霖应承担举证不能的不利后果。综上，申请人杜霖认定被申请人黄国根无民事行为能力（或限制民事行为能力）的申请没有事实根据，本院予以驳回。鉴此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百八十七条、第一百八十八条以及第一百八十九条的规定，判决如下：驳回申请人杜霖的申请。本判决为终审判决。审 判 员 梁振昌二〇二〇年五月十八日法官助理 叶志敏书 记 员 伍楚怡附：相关法律法规《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。第一百八十八条人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查。第一百八十九条人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民的近亲属为代理人，但申请人除外。近亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人。该公民健康情况许可的，还应当询问本人的意见。人民法院经审理认定申请有事实根据的，判决该公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人；认定申请没有事实根据的，应当判决予以驳回。