山东省五莲县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1121民初707号原告：李某某，女，1988年10月18日出生，汉族，住五莲县。原告：仲某1，女，2017年7月13日出生，汉族，住五莲县。法定代理人：李某某，系仲某1之母。原告：陈某某，女，1953年5月28日出生，汉族，住五莲县。上列三原告的委托诉讼代理人：王发金，山东竞天律师事务所律师。被告：五莲县交通运输局，住所地五莲县富强路**，统一社会信用代码11371121004370535H。法定代表人：丁传明，局长。委托诉讼代理人：管西娟，山东阳尔律师事务所律师。被告：五莲县洪凝街道办事处，住，住所地五莲县城解放路**，社会信用代码11371121004370607A。法定代表人：张绪兵，主任。委托诉讼代理人：王爱华，山东莲信律师事务所律师。原告李某某、仲某1、陈某某与被告五莲县交通运输局、五莲县洪凝街道办事处公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李某某及其委托诉讼代理人王发金、被告五莲县交通运输局委托诉讼代理人管西娟、被告五莲县洪凝街道办事处的委托诉讼代理人王爱华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿原告损失401432.25元；2.判决被告承担案件受理费、邮寄费等全部诉讼费用。事实与理由：2019年10月10日原告亲属仲某2驾驶鲁Ｌ×××**号车辆沿洪罗路由西向东弯道行驶至洪罗路五莲县处,车辆冲出道路北侧路外掉落,造成仲某2死亡、车辆损坏。涉案事故发生地点为急转弯弯道,被告作为涉案道路的管理者应当在该处设立警示标志,设置防护设施，但事故发生时被告却未在该弯道处设立任何警示标志,也未在该弯道北侧设置任何防护措施,导致仲某2驾驶车辆行驶至事故地点时车辆冲出道路北侧掉落道路北侧深沟,致仲某2死亡。事故发生后间隔多日,原告到事故地点查看,发现被告在该转弯处设置了防护设施和限速标志,被告事故发生后的种种行为更加说明了涉案事故发生时,被告在该转弯处未安装防护设施及未设置警示标志的行为是错误的,如果事故发生时被告在该转弯处设置警示标志和防护设施,仲某2驾驶的车辆就不可能冲出道路北侧路外,更不会掉落到道路北侧深沟内。被告作为涉案道路的管理者,未履行其义务,导致涉案事故地点存在重大安全隐息,并最终导致了涉案事故的发生,造成仲某2死亡,被告对此负有重大过错。被告五莲县交通运输局辩称，1.原告李某某等三人的亲属仲某2醉酒驾驶机动车、未保持安全车速、未确保交通安全畅通的行为是造成事故致其死亡的全部原因,五蓬县公安局交通警察大队认定其承担事故的全部责任,原告无权向答辩人主张权利。根据五蓬县公安局交警大队制作的事故认定书、现场图、司法鉴定意见书、检验报告询问笔录等材料可以看出,仲某2在事发当晚在的岳父家喝酒后驾驶机动车返回五莲县城,当时已经处于醉酒状态,事发时未保持安全车速行驶,在事故地点冲入对面车道外测的沟内导致事故发生并致其死亡。交警大队作为处理交通事故的专业部门,经现场勘查、调查证人并经鉴定后依法作出仲某2负事故全部责任的认定。在仲某2对事故承担全部责任的情况下,原告无权向答辩人主张权利。2.答辩人在仲某2的死亡事故中没有任何过错,无须承担任何责任。原告诉称答辩人“在事发地点未安装防护设施及未设置警示标志的行为导致涉案事故地点存在重大安全隐息,最终导致了事故的发生,造成仲某2死亡”没有事实和法律依据。首先,在仲某2醉酒的状态下,在车速超过安全车速的情况下,事发地点即使安装了防护设施也不能阻止事故的发生。其次,仲某2是在醉酒后冲入了对面车道外侧的沟内致其死亡,仲某2自己的醉酒导致意识不清行为是造成事故的全部原因,与此处是否安装防护设施没有任何关系。最后,施工人在此处安装防护设施的行为并不代表认可涉案事故与其有关。仲某2发生事故的洪罗路系改建道路,事故发生时,该路虽然主路路面已经完工,但其他附属工程包括路肩、绿化、防护设施安装等正在施工过程中。施工方按照工程进度进行的防护设施安装,并非因该处发生事故才进行的安装。3.如果非要追究责任,事发当晚与仲某2一起喝酒的人以及知道其喝酒而未阻拦其驾驶机动车离开的原告李某某均负有责任。根据原告李某某的调查笔录可以看出,事发当晚,仲某2在其岳父家喝了白酒,在处于醉酒状态下驾驶机动车离开。而与其一起喝酒的人尤其是知道仲某2喝酒的原告李某某等人却未阻止,致使仲某2醉酒状态下高速驾驶机动车行驶至事发地点发生事故,上述人员对仲某2的死亡负有责任。4.本案的案由应为"机动车交通事故责任纠纷",而非"生命权纠纷"。根据交警部门出具的事故认定书可以看出,这是一起驾驶机动车行驶过程中单方负事故全部责任的事故,案由应为机动车交通事故责任纠纷,应适用该方面的法律、法规来判定相关的责任承担。综上所述,仲某2在醉酒、未保持安全车速的情况下冲入对面车道外侧的沟内导致死亡是由其自身造成的,与答辩人没有任何关系,原告无权向答辩人要求赔偿,请求法庭依法驳回原告对答辩人的起诉。被告五莲县洪凝街道办事处辩称，1.原告列五莲县洪凝街道办事处为被告是错误的，五莲县洪凝街道办事处对该路段既无建设养护也无管理义务；2.原告亲属仲某2的死亡原因系其醉酒驾驶所致，原告起诉五莲县洪凝街道办事处无事实依所和法律依据，请求驳回原告对五莲县洪凝街道办事处的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方无争议的事实，本院作如下确认：2019年10月10日20时25分许，仲某2驾驭鲁Ｌ×××**号小型轿车，沿洪罗路由西向东弯道行驶至五莲县洪凝镇陆家庄子村路段处时，未保持安全车速，车辆冲出道路北侧路外掉落，致仲某2当场死亡，车辆损坏。2019年11月7日，五莲县公安局交通警察大队作出第371121120190000634号道路交通事故认定书，认定仲某2醉酒驾驶机动车未确保安全畅通、未保持安全车速的行为是事故发生的全部责任。事故发生时洪罗路未经验收，事故发生路段北侧未安装防护栏。仲某2共姐弟二人，其姐仲光艳，无其他兄弟姐妹。其父仲绍良，已去世；其母陈某某，1953年5月28日出生；其妻李某某，1988年10月18日出生；其女仲某1，2017年7月13日出生。对当事人争议的证据和事实，本院认定如下：被告五莲县交通运输局主张其已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务。并提供了施工现场照片、洪罗路K0+800-K1+000路段设计情况说明、五莲县洪罗路有关情况说明。原告认为洪罗路K0+800-K1+000路段设计情况说明、五莲县洪罗路有关情况说明不能证明被告已尽到安全防护、警示等管理维护义务，应以法律规定和实际设计图纸为准。对现场施工照片，原告认为事故发生时道路已实际通车，照片拍摄时间与事故发生时间不符，没有关联性。本院认为，被告提供的两份情况说明，缺乏形式要件，被告未提供其他证据相互认证，被告提供的现场施工照片拍摄时间与事故发生时间不符，与本案没有关联性，对上述三份证据，不予采信。对原告的损失本院作如下确认：1.死亡赔偿金。上年度山东省城镇居民人均可支配收入42329元，确认死亡赔偿金为846580元；2.丧葬费。丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，确认为37562.50元；3.被抚养人生活费。仲某12017年7月13日出生，生活费计算16年，确认其生活费为：26731／年×16年÷2人=213848元；陈某某1953年5月28日出生，生活费计算14年，陈某某共有两个子女，确认其生活费为：26731／年×14年÷2人=187117元；4.精神损害抚慰金。仲某2醉酒驾驶机动车未确保安全畅通、未保持安全车速的行为是事故发生的全部责任，原告主张精神损害抚慰金，本院不予支持。5.交通费、误工费。原告主张因处理仲某2的丧葬事宜，其亲属造成误工损失、支出交通费共计3000元。其请求符合当地处理丧事的实际情况，对交通费、误工费3000元予以确认。以上确认原告损失为：死亡赔偿金、丧葬费、交通费、误工费共计887142.5元；确认被扶养人仲某1的生活费为213848元、陈某某的生活费为187117元。本院认为，本案属于因道路管理维护缺陷致人损害而引起的纠纷,案由应当确定为公共道路妨碍通行损害责任纠纷。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定:“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”被告五莲县交通运输局作为洪罗路的管理维护人,在该路段未经验收、事故发生路段未安装防护拦，安全防护、警示标志不全的情况下允许通车，未尽到管理维护义务，存在过错，其过错行为与本案事故的后果之间存在因果关系,故对事故造成的损失应承担相应的赔偿责任。被告虽然存在维护、管理上的过错,但其过错并非事发主因,事故的发生主要系仲某2自身的驾驶行为导致,故结合本案实际,本院酌情认定由仲某2承担90%的责任,被告五莲县交通运输局承担10%的责任。被告五莲县洪凝街道办事处并非涉案道路的管理者，对原告的损失不承担赔偿责任。被告五莲县交通运输局应承担原告死亡赔偿金、丧葬费、交通费、误工费共计887142.5元的10%，计88714.25元；承担被扶养人仲某1的生活费213848元的10%，计21384.8元；承担被扶养人陈某某的生活费187117元的10%，计18711.7元。综上所述，对原告请求合理部分，本院予以支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九规定,判决如下:一、被告五莲县交通运输局赔偿原告李某某、仲某1、陈某某死亡赔偿金、丧葬费、交通费、误工费88714.25元；二、被告五莲县交通运输局赔偿原告仲某1生活费21384.8元、原告陈某某生活费18711.7元；三、驳回原告李某某、仲某1、陈某某的其他诉讼请求；上述一、二项于本判决生效后10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6974元，原告李某某、仲某1、陈某某负担2876元，被告五莲县交通运输局负担4098元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审 判 长  李云峰人民陪审员  孙贵明人民陪审员  孙著臣二〇二〇年五月二十九日法官助理李杰书记员李欣