广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）桂0225民初1321号原告：李国栋，男，1977年8月10日出生，汉族，个体，户籍地广东省湛江市霞山区，现住柳州市鱼峰区。被告：柳伟南，男，1961年12月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐旱孙，男，1955年8月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：谢福全，男，1954年2月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈国章，男，1956年4月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈息坚，男，1972年11月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周文军，男，1980年1月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧阳海，男，1980年12月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐显招，女，1965年3月17日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈国宁，男，1962年6月29日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：吴翠云，1970年7月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧明林，男，1950年4月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈息勋，男，1964年2月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧彩红，女，1963年8月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：秦伯招，女，1948年6月25日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：覃年英，女，1959年2月11日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧建强，男，1955年9月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：冯雪媛，女，1941年10月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧阳琼，男，1950年7月9日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：龙显球，男，1970年12月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周福新，男，1964年8月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧建义，男，1970年11月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：柳选萍，女，1956年12月3日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：曹云，男，1957年7月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：吴洁波，男，1969年10月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：曹先英，女，1954年8月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：秦素兰，女，1941年7月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：柳惠萍，女，1959年1月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：柳小萍，女，1967年12月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧美莲，女，1959年1月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：王祝华，女，1964年10月3日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：王卫华，女，1966年12月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧彩玲，女，1966年12月14日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：戴彦峰，男，1965年4月19日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐旱南，男，1969年12月21日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐德仁，男，1944年3月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈息苗，女，1985年7月18日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧中义,男,1974年10月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈健生，男，1968年12月22日出生，汉族,农民，广西融水苗族自治县。被告：欧卫民，男，1964年4月11日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐旱忠，男，1969年6月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐善秋，男，1962年9月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：黄铁苗，男，1976年1月31日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：李戊忠，男，1968年7月10日出生，汉族，农民，融水县。被告：胡常义，男，1971年6月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：韦桂枝，女，1966年8月10日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。被告：王建龙，男，1963年8月21日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐季云，女，1958年9月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：曹柳梅，女，1964年2月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：戴彦华，男，1962年8月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧柳先，女，1957年7月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周志华，女，1960年7月12日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈息权，男，1969年4月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧贵华，男，1353年4月21日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐菊娥，女，1959年12月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：龙云鸾，女，1965年9月22日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈太平，男，1954年1月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：刘新鸾，女，1953年6月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧意军，男，1975年12月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈桂娥，女，1950年4月3日出生，汉族，农民，融水县。被告：欧寿生，男，1942年11月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：秦玉婵，女，1957年7月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：柳壮南，男，1964年11月9日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐菊玉，女，1951年9月1日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周翠萍，女，1961年11月22日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：唐建祥，男，1975年3月18日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈息军，男，1966年8月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧选强，男，1955年9月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐善平，男，1967年8月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：覃芬龙，男，1951年2月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐善荣，男，1964年11月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：黄桂芳，女，1965年5月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧柳娟，女，1955年12月3日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：秦铁健，男，1956年11月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：戴彦刚，男，1958年12月22日出生，汉族，农民，融水县。被告：陈国清，男，1965年10月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：谢美全，男，1962年3月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈选枝，女，1962年9月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈显业，男，1960年4月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧耀军，男，1966年6月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周志仙，女，1953年10月1日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：胡玉香，女，1955年11月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：何英枝，女，1958年1月20日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧阳勇，男，1988年11月17日出生，苗族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周文英，女，1972年2月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈显忠，男，1967年11月1日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：朱翠凤，女，1958年11月8日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：韦世南，男，1962年9月13日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周冰，女，1989年10月27日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：龙丽明，男，1956年1月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：戴庆香，男，1978年12月15日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐善琪，男，1957年4月28日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧建红，男，1973年11月5日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈显明，男，1957年12月24日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周志义，男，1956年10月20日出生，壮族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐信光，男，1952年7月9日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧意娟，女，1958年2月4日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周海平，男，1965年8月14日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：雷旱枝，女，1953日8月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：朱江，男，1975年12月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐善有，男，1961年10月6日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：胡旗波，男，1974年9月25日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：胡旗勇，男，1976年9月14日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：胡旗像，男，1988年5月25日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：戴燕双，女，1953年10月17日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：柳意萍，女，1964年1月20日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：周益连，女，1951年7月10日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐菊荪，女，1949年1月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐彦萍，女，1965年10月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐菊萍，女，1965年5月19日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：谢美华，男，1958年5月23日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：李志荪，男，1965年2月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐新庆，男，1937年12月2日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陆谏召，女，1951年8月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：陈显文，男，1973年5月22日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：潘省清，女，1954年12月26日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：王安梅，女，1955年10月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐建仁，男，1966年3月19日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐水兰，女，1944年5月5日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：徐彩兰，女，1946年7月7日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：黄振安，男，1954年8月18日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告：欧柳芬，女，1963年8月16日出生，汉族，农民，广西融水苗族自治县。被告共同委托诉讼代理人：陈国章（系红色村委退休支书），男，1956年4月24日出生，汉族，住融水苗族自治县。被告共同委托诉讼代理人：陈息坚，男，1972年11月24日出生，汉族，住融水苗族自治县。被告：广西融水天鸿房地产投资置业有限公司，住所：广西融水县融水镇香山北路**，统一社会信用代码:91450225071981088N。法人代表人：吴华水，该公司执行董事。委托诉讼代理人：郑文钊，该公司监事。原告李国栋诉被告柳伟南等121人、广西融水天鸿房地产投资置业有限公司（以下简称天鸿公司）申请执行人执行异议之诉纠纷一案，本院于2019年7月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告被告柳伟南等121人委托诉讼代理人陈国章、陈息坚、天鸿公司法人代表人吴华水及其委托诉讼代理人郑文钊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李国栋向本院提出诉讼请求：1、撤销融水苗族自治县人民法院（2019）桂0225执异8号执行裁定书的裁定事项；2、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由:在融水法院作出(2018)桂0225执724号的裁定书后，被告村民以该裁定书中查封的房屋属于村民的回建房为由向法院提出执行异议。执行局在召开听证会后制作了（2019）桂0225执异8号裁定书支持了村民的请求。本人认为该裁定内容错误：一、村民明明得了2056829.5元，而不是一分都没有得；二、查封村民所得的回建房房号是在2019年5月提出异议时才临时选定的房号，并非2013年协议时定的；三、现协议给村民的房屋有部分在他们协议前已经卖给别人，在村民与房开协议后属村民的回建房，并有销售协议，但房开卖掉几十套房的房款都没有给村民，村民未提异议。四、3号楼作为回建房的协议是假的，是村民与房开恶意串通造假的协议来对抗查封的房子，原告在听证时要求技术检测2017年3月这份协议的打印与签字时间，未得到法院支持。为维护原告合法权益，本人向法院提起本案诉讼。被告柳伟南等121人辩称，一、有部分不要楼房的村民当时因遇到经济困难，在房开建设基础时口头委托天鸿公司帮销售应得的楼房，共得款项200多万元，该款项包含在村民所有应得的33858平方米楼房面积内；二、2018年9月楼盘建设基本完成时，房开提供属于村民回建房房号由村民分配。村民在2018年10月20日抽勾分配后，不要回建房的村民委托公司代其销售，并于当月29日与房开签订委托协议；三、3号楼在协议前房开卖掉的房子是办理按揭的，由于天鸿公司账户被封，所以无法将相关款项给村民；四、因天鸿公司没有按期交付回建房和补偿款给村民，村民为了保护自身利益，村民和天鸿公司在2017年3月签订补充协议追加3号楼作为回建房和补偿款。若原告认为该协议不是签订在那个时候，我方也同意进行技术检测。综上我方与原告没有任何关系，不应该对属于村民的楼房进行查封。请法院驳回原告的请求。被告天鸿公司辩称，认可与村民签订的协议，被查封的房产应该属于村民，不应该被查封。另外，由于村民委托公司替他们卖房，在3号楼确定给村民的平方数内，公司销售得到的款项也会优先给村民。为支持其诉讼主张，原告李国栋向本院提交以下证据：证据一：《红色村集体农户安置地合作开发协议》、《红色村集体农户安置地合作开发协议补充协议》。拟证明：村民与房开合作的协议是合作开发，对于合同以外的第三人来说，他们是一个共同体，他们之间的协议是内部的约定，共享收益和共担风险，不影响对第三人的责任和义务。被告村民、天鸿公司质证认为，对该组证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为并不能导致原告查封涉案房屋。本院认为，该组证据真实合法，能够证实被告村民与天鸿公司就红色村返还安置地的房屋开发合作达成协议。证据二：（2018）桂0225执724号《执行裁定书》、（2019）桂0225执异8号《执行裁定书》。拟证明：法院查封72套房与2套商铺与解封72套房的事实。被告村民、天鸿公司经质证，对该组证据均无异议。本院认为，该组证据真实合法，与本案有关联性，本院予以采信。证据三：《会议记录》。拟证明：会议记录与2017年的补充协议中的陈国章的签字非同一人。被告村民质证称，该签名系陈国章委托谢福全所代签。被告天鸿公司质证表示没有异议。本院认为该证据得到被告陈国章的认可，故对该证据真实性予以确认，但该证据与本案须要查清的事实之间没有关联性，本院对该证据证明目的不予采信。证据四：《执行异议申请书》。拟证明：申请书中村民提出房开尚欠的面积平方数与事实不符，房开提供的面积未达到应得的面积。被告村民、天鸿公司经质证，均认可房开提供的面积与村民应得面积平方数存在差异。本院认为，因被告认可该差异，故对该证据的证明目的予以确认。证据五：《融水镇红色村土地置换房销售协议》。拟证明：村民委托房开销售房屋的时间为2018年10月29日。被告村民、天鸿公司质证认为，对该证据均无异议。本院对双方无异议的证据予以采信。证据六：《天润鸿城三栋楼已售房号》、房管所提供的《天鸿城3#》备案登记表。拟证明：该栋房子实际已售121套房，除了已售的58套，其余的都是给村民的，但其中有63套已备案到其他人名下，而非村民名下。被告村民、天鸿公司质证称，总房屋190多套，属于房开的房屋是58套，剩余的138套是给村民的。本院认为，该组证据可以证实天鸿公司销售3号楼的情况。证据七：1#楼、2#、3#楼落实面积统计表、房管所提供的《天润鸿城3#》备案登记表。拟证明：在属于村民的房屋平方数中，1#只是给了部分给村民。被告村民、天鸿公司质证认为，对该证据均无异议。本院对双方无异议的证据予以采信。证据八:《柳银村镇银行民族支行活期账户交易明细单》复印件、《融水苗族自治县农村信用合作联社城关信用社》复印件。拟证明：村民拿有土地补偿款200多万。被告村民、天鸿公司质证认为，对该证据均无异议。本院对双方无异议的证据予以采信。证据九:《微信截图》。拟证明：房开与村民签订的协议是不真实的，因为房开在与村民签订协议之前就已将本该属于村民的两套房销售。被告村民质证表示不知情，被告天鸿公司质证称签订协议之前已经卖了两套房，但卖出去的房子款项会按平方数给足给村民。本院认为，该证据与本案争议焦点没有关联，本院不予确认。证据十、《借条》、《借款补充协议》。拟证明：张干在3#所得的房子是公司抵债所得。被告村民质证称，对该事实不清楚。被告公司质证表示对证据的真实性无异议，张干当时借有1000多万给公司开发建设，之后公司挪用了这笔款，最后公司将5#楼抵给张干。该证据与本案争议焦点没有关联，本院不予确认。证据十一：《3-1-1303商品房销售合同》复印件。拟证明：2019年6月3日销售，是属于村民的房子，在查封之后该房屋仍在销售。被告村民质证称，对该事实不清楚。被告天鸿公司质证称，该房是村民自己向私人销售的，资金进入私人账户没有任何问题。本院认为结合原告提供的证据七看，该合同未经过备案，该证据与查明本案争议焦点没有关联，本院不予确认。证据十二：《3-2-1203商品房销售合同》复印件、《关于双方签订买卖合同说明》复印件。拟证明：在2017年协议后，房开用本该属于村民的房屋抵工程款。被告村民质证对该证据异议，被告天鸿公司质证称该套房未备案，但抵债是事实。本院认为，虽然被告对该证据无异议，但原告提供的证据七看，该合同未经过备案，本院不予确认。证据十三：《3-2-804商品房销售合同》复印件。拟证明：该套房也是在2017年签协议之后已销售，该套房的房款是打到公司账户，但村民却没有得到款项。被告村民质证称，对该事实不清楚。被告天鸿公司质证称该房屋该怎么卖我们不清楚，但如果已经卖了我们是认可的，就算款项是进财务的账户，款项也是用于工地建设。本院认为结合原告提供的证据七看，该合同未经过备案，该证据与查明本案争议焦点没有关联，本院不予确认。被告121名村民未提交证据。被告天鸿公司未提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：2013年5月28日，被告村民作为甲方与作为乙方的被告天鸿公司签订《红色村集体农户安置地项目合作开发协议》，约定由本案被告融水镇红色村有安置地农户提供国有商住用地22.57亩，被告天鸿公司出资，共同开发“天润鸿城”商住小区。被告天鸿公司按每一分地折合一百五十平方米面积商住回建房给被告村民。村民不要商住房屋的以折合面积每平米由天鸿公司以2500元回购，回建房集中于一至二栋内（不足另计），具体楼栋由村民优先定；原则上回建房由天鸿公司负责回购，村民也可自主上市销售。同年12月2日，村民和天鸿公司签订《红色村集体农户安置地楼房项目合作开发补充协议》补充约定：2.为达到项目的顺利开发和办理项目的相关手续，甲方（被告村民）同意将政府返还的22.6亩集体股份国有出让商住土地，通过国土部门招拍挂到乙方（天鸿公司）名下（招拍挂是履行手续并不是乙方出资购买，土地还是甲方的），但是挂到乙方名下的土地使用证由甲方保管，不能用于抵押，待乙方交付商住房和回购款给甲方清偿后（包括房主办理产权证后），甲方再将土地使用证交给乙方，甲方必须持证协助乙方办理项目的相关手续……4.天鸿公司在开工动土前按每分地预付10万给不要回建楼村民；5.附有要回建楼房面积平方表和回购楼房预付款领取表。2017年3月19日，被告村民和天鸿公司签订《关于融水县融水镇红色村民土地换安置房补充协议》，约定：3.为了村民能够得到房屋及土地补偿款，为了保证村民的利益，乙方以在建的天润鸿城小区1栋、2栋、3栋楼给甲方作为置换房屋及土地补偿款……5.由于乙方已违约交房，现甲方要求乙方必须在2017年12月31日前吧房屋交付给甲方，若乙方再逾期不交，甲方有权自行处理解决属于甲方房产。2014年7月至2014年12月间，被告天鸿公司向被告村民支付土地补偿款共计2056829.5元。涉案被查封的房屋在村民选取的房屋之中。另查明，因原告李国栋向本院申请执行天鸿公司的财产251212.14元，2018年12月13日作出裁定预查封涉案72套房产及两个商铺。之后因涉案村民不服该裁定，认为涉案房产属于村民，查封的价值也大大超出李国栋申请执行的标的，故向本院提起执行异议，经审查，本院作出（2019）桂0225执异8号执行裁定书裁定对上述72套房产解除查封措施。现李国栋认为解封上上述房产损害其利益，故向本院提起诉讼。本院认为,被告村民与天鸿公司于2013年签订红色村集体农户安置地项目合作开发协议及补充协议，明确约定由村民出土地，天鸿公司出资建设，天鸿公司向村民交付回建房及支付土地补偿款等权利，后天鸿公司未按协议全部履行义务。双方于2017年3月19日重新协商签订关于土地换安置房补充协议以及换房销售协议，该协议系对双方权利、义务重新确认，与2013年签订协议内容相互印证。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条“土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府同意转让，并由受让方办理土地使用权出让手续的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。”和第二十四条的规定“合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同。”本案中，从被告村民与天鸿公司签订的相关协议内容看，被告村民提供土地给天鸿公司进行房地产开发，村民收取安置房的行为属于土地使用权转让，天鸿公司回建房屋给村民属于村民不承担风险收取固定利益。涉案村民已向天鸿公司提供22.57亩共有出让土地用于开发，天鸿公司也已完成向案外人房产交付。其次，因村民转让的土地是其被政府征收后返还的土地，天鸿公司交付的回建房具有补偿性质，该财产带有极强的身份依附性，不适宜查封。故对李国栋异议理由，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条、第三百一十三条之规定，判决如下：驳回原告李国栋的诉讼请求。本案受理费5068元，由原告李国栋负担5068元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或向柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。审 判 长 吴游立志人民陪审员 韦 美 连人民陪审员 赵 桂 荣二〇二〇年五月二十七日书 记 员 欧阳静慧