福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽01执复77号 复议申请人（申请执行人）：郭特立，男,1953年7月22日出生，汉族，住福州市台江区。 被执行人：郭特夫，男，1956年11月6日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 复议申请人郭特立不服福州市鼓楼区人民法院（以下简称鼓楼法院）作出的（2020）闽0102执异9号执行裁定，向本院提出复议。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 鼓楼法院查明，申请执行人郭特立与被执行人郭特夫继承纠纷执行一案，该院于2019年1月21日立案执行。执行依据为（2015）榕民再终字第73号民事判决，判项主要内容为：一、原刘惠芳名下的位于福州市台江区××村××座××单元房产归郭特夫、郭特平所有；二、原刘惠芳和郭特夫名下的位于福州市台江区××村××座××单元房产归郭特立所有，郭特夫应于本判决生效之日起十日内按2009年3月23日出售该套房屋当时同地段等面积有产权的毛坯房市场评估价格及利息（以该市场评估价格为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率自2009年3月23日起至还清之日止）支付给郭特立，郭特立在收到该补偿款项时支付给郭特夫12609.99元及利息（以12609.99元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算自2009年3月23日起至还清之日止）。该院立案执行后，分别委托厦门均达房地产资产评估咨询有限公司福州分公司、厦门中利资产评估土地房地产估价有限公司福州分公司、福州武夷资产评估房地产土地估价有限公司对福州市台江区××村××座××单元房产按2009年3月该套房屋当时同地段等面积毛坯房市场价值进行评估。三个评估公司均以由于价值试点距今时间较长，难以收集到价值时点的同地段等面积的房屋成交价格信息，退回该院的评估委托。该院于2019年12月4日作出（2019）闽0102执1086号执行裁定：驳回郭特立的执行申请。 鼓楼法院认为，根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条第1款：“人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。”被执行人的义务范围以执行依据中确定的为限，只有在给付内容具体明确或可以明确时，才能据以执行。本案的执行标的为郭特夫按2009年3月23日出售福州市台江区××村××座××单元房产当时同地段等面积有产权的毛坯房市场评估价格及利息支付给郭特立，执行依据未明确郭特夫应履行的具体数额，属于执行标的不明确的情形。本案受理郭特立的执行申请后，委托三家评估机构对上述房产进行物值评估，三家评估机构均复函无法评估。评估机构无法进行评估，双方当事人对执行标的无法达成一致意见，执行标的在执行阶段也无法明确。该院执行部门认为申请执行人的强制执行申请不具备人民法院受理执行案件的条件，依法驳回郭特立的申请，于法有据，并无不当。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回异议人郭特立的执行异议。 复议申请人郭特立向本院提出复议称，请求1.撤销（2019）闽0102执1086号《执行裁定书》；2.撤销（2020）闽0102执异9号《执行裁定书》；3.支持申请人（申请执行人）于2019年1月21日向鼓楼法院提出的执行申请，并由福州中级人民法院强制执行。申请人于2019年1月21日依据已发生法律效力的福州市中级人民法院作出的（2015）榕民再终字第73号民事判决书，向鼓楼法院申请执行。申请执行事项:要求被申请人按2009年3月23日出售该套房屋当时同等面积产权的毛坯房市场评估价格及利息支付给申请人。鼓楼法院受理本人的申请，冻结了被申请人郭特夫的银行存款九万多元并将该款项划拨至鼓楼法院的银行账户;查封了郭特夫名下坐落于福州市晋安区福州××宿舍××座××单元房产;但随后却作出（2019）闽0102执1086号《执行裁定书》，驳回本人的全部申请。申请人不服鼓楼法院的前述裁定，向鼓楼法院递交《执行异议申请书》。2020年3月27日本人收到鼓楼法院（2020）闽0102执异9号《执行裁定书》，裁定驳回本人的异议申请。申请人不服该裁定书“驳回异议人郭特立的执行异议”的裁定，特向贵院提出复议，理由如下：一、鼓楼法院（2020）闽0102执异9号《执行裁定书》未对原裁定认定事实和适用法律的错误进行审查，予以纠正。（2019）闽0102执1086号《执行裁定书》称依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八条规定驳回了本人的强制执行申请。第八条规定是针对案外人提出异议的情况下执行机构应当如何处理的规范性意见。本案中，根本不存在案外异议人，显然上述裁定明显认定事实和适用法律错误。然而，（2020）闽0102执异9号《执行裁定书》却没有对此进行审查，而驳回本人执行异议申请，是错误的。二、申请人申请执行所依据的生效判决所指向的标的是可通过评估手段予以确认，不属于执行不能。鼓楼法院执行行为未穷尽执行职能。（2020）闽0102执异9号《执行裁定书》所依据的最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条第一款所列举的情形，本案完全能够满足，不存在上述规定所列举的执行不能的事实。至于是否无法对本案执行标的进行评估的问题，鼓楼法院在该裁定中未明确福州市全部的资产评估机构都拒绝评估，即不能证明己穷尽全部手段。属于执行不力。申请人认为，鼓楼法院在执行的过程中，碰到问题，依法可向上级法院报告，取得上级法院对执行案件的指导和帮助，或将本案提交上级法院执行，但鼓楼法院不作为，粗暴驳回本人的申请，属于执行行为不当。 本院对鼓楼法院查明的事实予以确认。 另查明，2019年3月26日，鼓楼法院冻结了被执行人郭特夫名下中国建设银行股份有限公司福州时代景城支行账号为6214××××1063_0109_1银行存款95104.52元。2019年4月16日，鼓楼法院作出（2019）闽0102执1086号协助执行通知书，查封被执行人郭特夫名下位于福州市晋安区××街道××路××号××座××单元（权证号：Ｒ××3）房产。查封期限三年。 再查明，鼓楼法院于2019年12月4日作出（2019）闽0102执1086号执行裁定，该裁定适用的法律条款为《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八条的规定。 本院认为，最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条第一款规定：“人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。”，该法律条款规定的是人民法院在何种条件下可以受理执行案件，解决是否应当立案执行的问题。本案中存在争议的是上述条款中第4项的规定，即本案是否符合申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确的情形。本案中，执行依据（2015）榕民再终字第73号民事判决第二项为：“原刘惠芳和郭特夫名下的位于福州市台江区××村××座××单元房产归郭特立所有，郭特夫应于本判决生效之日起十日内按2009年3月23日出售该套房屋当时同地段等面积有产权的毛坯房市场评估价格及利息（以该市场评估价格为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率自2009年3月23日起至还清之日止）支付给郭特立，郭特立在收到该补偿款项时支付给郭特夫12609.99元及利息（以12609.99元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算自2009年3月23日起至还清之日止）。”。上述判项确定，郭特夫应按2009年3月23日出售该套房屋当时同地段等面积有产权的毛坯房市场评估价格及利息支付给郭特立，郭特立在收到该补偿款项时支付给郭特夫12609.99元及利息，应是双方互负义务的判决。具体而言，判决确定了出售该套房屋的时间、地段、面积、有无产权、是否毛坯房等条件，该出售房屋的市场评估价格应是客观存在的。故，本案符合“有给付内容，执行标的和被执行人明确”的情形，鼓楼法院（2020）闽0102执异9号执行裁定，认定事实错误，应予撤销。此外，鼓楼法院（2019）闽0102执1086号执行裁定适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八条的规定，裁定驳回申请执行人郭特立的执行申请，属适用法律错误，本院予以纠正。另，复议申请人郭特立要求本案由本院强制执行的请求，不属于执行复议的审查范围，本院不予审查。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下： 一、撤销福州市鼓楼区人民法院（2020）闽0102执异9号执行裁定； 二、撤销福州市鼓楼区人民法院（2019）闽0102执1086号执行裁定。 三、驳回复议申请人郭特立的其他复议请求。 本裁定为终审裁定。 审判长  孙军挺 审判员  林 辉 审判员  杨贵先 二〇二〇年五月二十二日 书记员  吴美娟 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。