新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0701民初1011号 原告：李文勇，男，1976年11月22日出生，住新疆奎屯市。 委托诉讼代理人：叶萍，新疆西北律师事务所律师。 被告：冷远裴，男，1962年6月13日出生，住重庆市永州区。 委托诉讼代理人：王文军，新疆新途律师事务所律师。 被告：新疆鑫力鹏远建设工程有限公司，住所地新疆伊犁州伊宁市经济合作区河北路**福安西城国际**商住楼**。 法定代表人：郭保军，该公司经理。 被告：新疆志强管业制造有限公司，住所地新，住所地新疆克拉玛依市五五工业园区工业大道**v> 法定代表人：张建成，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄勇，新疆双湖律师事务所律师。 原告李文勇与被告冷远裴、新疆鑫力鹏远建设工程有限公司（以下简称鑫力鹏远公司）、新疆志强管业制造有限公司（以下简称志强公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用普通程序，于2020年1月23日公开开庭进行了审理。原告李文勇及其委托诉讼代理人叶萍，被告冷远裴的委托诉讼代理人王文军、志强公司的委托诉讼代理人黄勇到庭参加诉讼，被告鑫力鹏远公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李文勇向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告劳务费和辅材费2,127,405元及利息212,740元（利息计算为2,127,405元×6%÷12个月×20个月），合计2,340,145元；2.本案的诉讼费、邮寄费、公告费由被告承担。事实和理由：2016年9月25日，被告志强公司将该公司办公楼、车间基础及宿舍工程发包给被告鑫力鹏远公司承建，鑫力鹏远公司将上述工程的劳务部分交给原告李文勇施工，施工完毕后，被告未按照约定支付劳务费和辅材费。2017年9月24日，被告志强公司给原告李文勇出具承诺书，但志强公司并没有按约定向原告李文勇支付劳务费和辅材费，经原告李文勇多次催要，被告以种种理由拒付。 冷远裴辩称，鑫力鹏远公司承建志强公司的上述工程是由冷远裴组织施工的，冷远裴是实际施工人。冷远裴对原告李文勇的诉讼请求没有异议，但冷远裴与李文勇结算单约定了该劳务工程款由志强公司支付，与冷远裴无关。 鑫力鹏远公司未作答辩。 志强公司辩称，原告李文勇与被告志强公司、被告冷远裴与被告志强公司之间均无合同关系。志强公司与鑫力鹏远公司之间签订有建设工程施工合同，志强公司只针对鑫力鹏远公司承担责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交建设工程协议书、劳务承包合同、补充合同、结算清单、志强公司出具的承诺书、邮寄费发票、公告费发票等证据，本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：2016年9月25日，志强公司（甲方）与鑫力鹏远公司（乙方）签订建设工程协议书，主要约定：鑫力鹏远公司承包志强公司厂区建设项目；工程地点位于七师五五工业园区；工程内容为（1）办公楼宿舍楼（3090㎡）土建工程，楼内电、水、暖工程（合计定价600万元）；（2）车间基础工程，车间电、消防、暖气部分（合计定价456万元）；（3）车间设备基础工程；（4）其他工程（双方协商定价）；工期安排96天，开工日期从2016年9月25日至2016年12月31日，出现工期延长由双方协商决定；付款方式为2016年12月底付工人工资150万元，2017年5月份前付70%，2017年12月31日前全部付清。 被告冷远裴实际组织施工了鑫力鹏远公司承建的上述工程项目。 2016年9月24日，冷远裴（甲方）与卿厚海（曾用名卿海）、李文勇（乙方）签订劳务承包合同，主要约定：乙方承包志强公司办公宿舍楼、钢结构车间的土建、模板、钢筋、外架劳务施工；乙方负责工地内的材料装卸车，辅材包括塔吊、搅拌机、木方、大板、钉子、铁丝、杨秋、震动棒、电机、扎丝、黄胶水带、地膜、扫把、地膜线以及木工和钢筋工的制作机具，一律由乙方负责；经甲方同意，由李文勇为该项目劳务队负责人；劳务费结算方式按实际面积为准办公楼500元/㎡，钢结构基础为83元/㎡；付款方式按甲方合同付款。 2017年5月30日，冷远裴与李文勇签订补充合同，约定：经双方友好协商，对于五五工业园区志强管业厂房土建工程增补项目作如下定价：1.一车间设备基础100万元，2.一车间地坪16元/㎡，3.厂区围墙每米130元，4.厂区砖混房600元/㎡，5.行车梁每米350元，6.厂区主路20元/㎡；注厂区实验楼与办公楼同价。 卿厚海、李文勇对志强公司的厂区建设项目实际进行了劳务施工，2017年，完成劳务施工。 2017年9月24日，志强公司出具承诺书，载明：“因我公司目前工期所需资金未解决，经与劳务公司协商达成如下约定：1、2017年9月25日前先付部分劳务费及生活费，2、2017年10月15日前再支付劳务费100万元整，3、剩下的劳务费按原合同约定支付；4、等部分劳务费及生活费付完后工地次日开工，能施工的工作作业全部完工。双方约定如果到时违约我公司愿承担一切法律责任和赔偿劳务公司一切损失，并特别约定劳务公司可拆生产设备和场地闲置设备按废品处理，抵作为劳务公司劳务款。” 2018年1月18日、2月5日，冷远裴分不同项目向卿厚海、李文勇出具了两份结算清单，确认办公楼、厂房、设备基础等8个项目扣除借支75万元后，劳务工程款合计4,256,054.04元；实验楼、检查井等5个项目的劳务工程款合计284,651元，两份结算清单劳务工程款共计4,540,705元，双方还约定上述劳务工程款由志强公司支付给卿厚海、李文勇，从鑫力鹏远公司工程款总账及冷远裴实验楼工程款中扣除。 原告李文勇承认被告已付工程款1,976,000元，并同意再扣减65万元。 2020年4月26日，在本院对卿厚海的询问笔录中，卿厚海明确表示，放弃作为共同原告参加本案诉讼的权利。卿厚海与李文勇对双方劳务工程款存在内部协议。 原告李文勇因诉讼支付邮寄费311元、公告费320元。 本院认为，冷远裴将志强公司厂区建设项目的建筑劳务部分分包给卿厚海、李文勇施工，双方签订了劳务承包合同，卿厚海、李文勇是不具备建筑劳务施工资质的个人，该劳务分包合同无效。卿厚海、李文勇于2017年共同完成了该项目的劳务施工，卿厚海基于其与李文勇的内部协议放弃作为共同原告参加诉讼，不影响李文勇主张参照约定支付劳务工程款的权利。被告冷远裴与原告李文勇具体协商劳务施工价款，并认可李文勇是“劳务队负责人”，组织李文勇等进场施工，可见，被告冷远裴是志强公司厂区建设项目的实际施工人。冷远裴亦对李文勇劳务工程量及价款进行了结算，并出具结算清单，冷远裴理应向李文勇支付其确认欠付的4,540,705元（4,256,054.04元+284,651元）劳务工程款，减去李文勇同意扣减的款项2,626,000元，被告冷远裴还应支付李文勇1,914,705元。原告因诉讼支付的邮寄费311元、公告费320元，是索款损失，亦应当由被告冷远裴予以赔偿。原告主张欠付工程款利息，应按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算为：1,914,705元×年利率4.75%÷12个月×原告主张20个月=151,581元。 被告志强公司出具承诺书，同意向劳务公司支付其厂区建设项目的劳务费，并愿意赔偿一切损失，该承诺表明志强公司为自身设定了直接支付劳务工程款的付款义务，该约定对其具有约束力。该承诺书没有载明具体的劳务公司的名称，志强公司亦没有证据证明其他劳务公司进行了劳务施工，志强公司的厂区建设项目劳务部分亦实际为李文勇施工，该承诺书现为李文勇所持有，故本院确认志强公司是向李文勇作出了付款承诺，志强公司理应与冷远裴共同向李文勇支付上述劳务工程款及损失。 被告鑫力鹏远公司将其承包的志强公司厂区建设项目转包给不具备施工资质的冷远裴实际施工，违反建筑法的禁止性规定，该行为无效，被告鑫力鹏远公司应当对冷远裴所负担上述债务承担连带清偿责任。 综上所述，原告李文勇主张劳务工程款1,914,705元、利息151,581元、索款损失631元的诉讼请求，本院予以支持；原告李文勇主张超出部分工程款及利息的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告冷远裴、新疆志强管业制造有限公司于本判决生效后十五日内支付原告李文勇劳务工程款1,914,705元、利息151,581元，并赔偿索款损失631元，合计2,066,917元； 二、被告新疆鑫力鹏远建设工程有限公司对上述第一项内容承担连带清偿责任； 二、驳回原告李文勇的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12,761元（已缓交至执行阶段），由原告李文勇负担1531元，被告冷远裴、新疆鑫力鹏远建设工程有限公司、新疆志强管业制造有限公司负担11,230元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第七师中级人民法院。 审 判 长  冀晓芳 人民陪审员  张新基 人民陪审员  赵富强 二〇二〇年五月八日 书 记 员  文 丽 1