福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0213民初476号 原告：梁金锭，男，1953年2月5日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：王美端，女，1953年1月12日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：许明义，男，1974年10月26日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：许明跃，男，1976年6月26日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：许明礼，男，1978年12月24日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 以上五原告共同委托诉讼代理人：颜福成，福建润金律师事务所律师。 以上五原告共同委托诉讼代理人：姬慧娟，福建润金律师事务所律师。 被告：厦门市翔安区内厝镇莲前村民委员会，住所地福建省厦门市翔安区内厝镇莲前村莲**。 法定代表人：梁嘉庆，主任。 委托诉讼代理人：吴志坚，福建理则达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨金城，福建理则达律师事务所律师。 被告：厦门市翔安区内厝镇莲前村第一村民小组，住所，住所地福建省厦门市翔安区内厝镇莲前村院内自然村div> 负责人：梁海滨，小组长。 委托诉讼代理人：吴志坚，福建理则达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈小娟。 原告梁金锭、王美端、许明义、许明跃、许明礼与被告厦门市翔安区内厝镇莲前村民委员会（以下简称莲前村委会）、厦门市翔安区内厝镇莲前村第一村民小组（以下简称莲前第一小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年3月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开进行了审理。原告梁金锭、许明礼及其委托诉讼代理人颜福成、姬慧娟，被告莲前村委会的委托诉讼代理人吴志坚、杨金城，被告莲前第一小组的委托诉讼代理人吴志坚、陈小娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梁金锭、王美端、许明义、许明跃、许明礼向本院提出诉讼请求：1.判令两被告立即向原告支付青苗、地上、地上附着物及水利设施摊销费1200000元判令两被告支付原告资金占用利息损失（以1200000元为基数，自起诉之日起计至实际付款之日止，按年6%的标准计算）；3.本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：1993年1月14日，梁金锭、陈天送、王军章（乙方）与莲前村委会签订《果园地承包合同》，约定，乙方承包莲前村委会所属第一村民小组（即院内自然村）所有的位于山后顶（东至路，西至舫阳场，南至溪，北至大坝）面积为八十亩的果园地；承包期限三十年，总承包款360000元，分期支付；承包地主种龙眼树，如遇国家征用承包地，应赔偿乙方果苗及一切经济损失；承包期内，乙方家属有继承权和转让权等。合同签订后，梁金锭、陈天送、王军章即开始经营管理承包地，三人依约按时足额支付承包款。1997年1月1日，陈天送将其对前述果园地的承包份额转让给许金速（院内自然村人）。2010年10月13日，王军章将其对前述果园地的承包份额转让给梁金锭。2016年8月21日，许金速因病去世，法定继承人为妻子王美端和三个儿子：许明义、许明跃、许明礼，前述果园地遂由许明礼为代表与梁金锭继续共同承包经营，并按时足额支付承包款。2019年间，因“天马第六代柔性AMOLED生产线”项目建设需要，原告向被告承包经营的上述果园地全部被征用，相关征地补偿款已拨付至被告账户，但被告却拒不支付给原告，也不向原告提供补偿明细和数额。根据《厦门市人民政府关于调整我市征地补偿标准的通知》（厦府【2016】398号）的规定，翔安区的青苗、地上、地上附着物及水利设施摊销费的补偿标准按每亩15000元计算，原告可分得青苗、地上、地上附着物及水利设施摊销费1200000元商未果，原告遂诉至贵院，望判如所请。 被告莲前村委会辩称，莲前村委会不是本案讼争土地承包合同的当事人，与原告不存在承包关系，原告无权起诉莲前村委会，莲前村委会无需对原告承担任何责任，莲前村委会不是本案适格被告，法院依法应当驳回原告对莲前村委会的起诉或者驳回其对莲前村委会的诉讼请求。 被告莲前第一小组辩称，一、关于原告诉讼主体资格方面，存在以下瑕疵问题：1、涉诉土地承包合同系村民小组与梁金锭、陈天送、王军章共同签订，原告称其受让了陈天送、王军章的承包份额，但其提交的转让协议或声明未经公证处依法公证，其真实性、合法性无法确认；若本案未追加陈天送、王军章到庭参加诉讼，则该部分的事实无法得到查明，势必造成本案基本事实认定不清甚至事实认定错误，亦存在遗漏当事人之程序缺陷，如此则必将造成二审发回重审。因此，本案必须追加陈天送、王军章为第三人到庭参加诉讼，以便查明相关事实。2、承包合同第七条约定：承包期间，乙方家属有继承权和转让权。原告主张陈天送将其份额转让给许金速以及王军章将其份额转让给梁金锭，均违反合同约定，且未经被告同意，系无效的转让行为，被告对此不予认可。3、从原告提供的证据《市政道路二期项目征收补偿协议书》来看，被征收地块包括梁金锭承包的15.063亩，梁水哲的9.24亩，许明礼的0.694亩。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第22条之规定，有权提出主张的是梁金锭、梁水哲、许明礼3人，其他如王美端、许明义、许明跃均不具备适格的诉讼主体资格，无权作为原告提起本案诉讼。二、讼争地上附着物及水利设施属于村民小组所有，地上，地上附着物及水利设施摊销费依法属于村民小组所有《果园地承包合同》第四条第2点约定：承包地现成电灌站及水利设施由乙方管理使用，期满后完整归还甲方。由此可见，讼争承包地的地上附着物及水利设施都是村民小组的，所有权属于村民小组，地上，地上附着物及水利设施摊销费依法当然属于村民小组所有龙眼树属于村民小组所有，青苗补偿费依法属于村民小组所有。1、讼争《果园地承包合同》第四条第5点约定：承包期满乙方应将龙眼树无代价归给甲方；第五条第2点约定：承包期到二十年后不准移苗，二十五年后不得接苗。由此可见，龙眼树归村民小组所有，青苗补偿费依法当然属于村民小组所有。2、退一步讲，本案承包人只能按照3/30的比例分配补偿款。土地征收后的青苗及地上物的补偿款是对土地投入损失和可得收益损失的补偿，讼争土地承包合同的承包期限尚未届满，承包人在该期限内享有收益权，青苗及地上物补偿款的分配应按合同未履行期限与合同约定承包期限的比例计算承包人应分得的补偿款。讼争《果园地承包合同》第二条约定：承包年限30年，自1993年1月至2022年12月30日止。承包地于2019年10月征收，当年龙眼树已经收成，故合同未履行期限为3年。承包人可以分配的补偿款比例为3/30，村民小组可以分配的补偿款比例为27/30。3、因青苗、地上、地上附着物及水利设施摊销费实行15000元/亩包干制案中的地上附着物及水利设施属于村民小组所有，承包人仅能就青苗补偿款参与分配，故应酌情按各50%的比例区分青苗补偿款与地上附着物及水利设施摊销费。本案中被征收地块包括梁金锭承包的15.063亩、梁水哲的9.24亩、许明礼的0.694亩，则梁金锭可以主张的补偿款应为15000×15.063×3/30×50%=11297.25元，许明礼可以主张的补偿款应为15000×0.694×3/30×50%=520.50元。四、原告主张资金占用利息损失没有事实和法律依据。本案中双方对补偿款的分配存在争议，款项的归属及发放期限均未明确，村民小组不存在侵占原告补偿款的事实，原告主张资金占用利息于法无据，依法应予驳回。五、原告应当向法庭如实陈述其已经领取到的款项金额及明细并提供相应材料。原告已领取的金额，应当进行扣减；超过原告应得的部分，原告应当返还给村民小组。综上所述，原告的诉求缺乏依据，依法应予驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的原告所举所有证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据采信的证据和庭审调查，查明事实如下： 1993年1月14日，以梁金锭、陈天送、王军章为承包方与莲前村委会为发包方签订了《果园地承包合同》，协议书载明：梁金锭、陈天送、王军章承包莲前村委会所属莲前第一小组（即院内自然村）所有的位于山后顶（东至路，西至舫阳场，南至溪，北至大坝）面积为八十亩的果园地；承包期限三十年，总承包款360000元，分期支付；承包地现成电灌站及水利设施由承包方管理使用，电费及维修由承包方承担，期满后完整归还发包方；承包地主种龙眼树，如遇国家征用承包地，应赔偿承包方果苗及一切经济损失；承包期内，乙方家属有继承权和转让权等。合同签订后，梁金锭、陈天送、王军章依约向莲前第一小组支付承包款，并在承包果园地种植龙眼树。 1997年1月1日，陈天送将拥有承包果园地的份额转让给许金速。2010年10月13日，王军章将拥有承包果园地的份额转让给梁金锭。2016年8月21日，许金速因病去世。 2019年间，因建设需要，厦门市翔安区内厝镇人民政府征用了莲前村委会的土地，其中包括诉争的80亩果园地。2019年10月14日，厦门市翔安区内厝镇人民政府与莲前村委会签订土地补偿协议书，协议载明：“青苗、地上、地上附着物及水利设施摊销费包干为1.608亩×1.5万元/亩=197.412万元；付款方式:本协议签订后，按要求将补偿款一次性支付给莲前村委会”。后因莲前村委会未向果园地承包方支付补偿款，遂诉至本院，请求法院判令如上请求。 另查明，王美端系许金速之妻、许明义系许金速之长子、许明跃系许金速之次子、许明礼系许金速之三子。 本院认为，梁金锭、陈天送、王军章共同向莲前第一小组承包80亩果园地种植龙眼树，有与莲前村委会签订的《果园地承包合同》足以证明，本院予以认定。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上，地上附着物补偿费归附着物所有人所有&rdquo金锭、陈天送、王军章对诉争80亩果园地进行了必要的投入和经营管理，作为实际投入人，梁金锭、陈天送、王军章有权享有地上附着物和青苗补偿费。参照《翔安区完善集体土地房屋征收政策的实施细则》关于“农用地（除林地外）水利设施摊销费300元/亩，归被征地农村集体经济组织所有”的规定，诉争80亩果园地水利设施摊销费300元/亩应归莲前村委会及莲前第一小组所有。因王军章已将拥有承包果园地的份额转让给梁金锭，即王军章所享有的权益应归梁金锭所有；陈天送已将拥有承包果园地的份额转让给许金速，即陈天送所享有的权益应归许金速所有，许金速死亡后，许金速所享有的权益由其法定继承人王美端、许明义、许明跃、许明礼继承。因此，对梁金锭、王美端、许明义、许明跃、许明礼要求莲前村委会、莲前第一小组支付青苗、地上、地上附着物及水利设施摊销费补偿款1176000元亩×（15000元/亩-300元/亩）]及资金占用利息（以1200000元为基数，自起诉之日[即2020年3月20日]起计至实际付款之日止，按年6%的标准计算）的诉求，本院依法予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《中华人民共和国继承法》第四条、第十条之规定，判决如下： 一、被告厦门市翔安区内厝镇莲前村民委员会、厦门市翔安区内厝镇莲前村第一村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告梁金锭、王美端、许明义、许明跃、许明礼补偿款1176000元及资金占用利息（以1176000元为基数，自起诉之日[即2020年3月20日]起计至实际付款之日止，按年6%的标准计算）； 二、驳回梁金锭、王美端、许明义、许明跃、许明礼其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7800元，由梁金锭、王美端、许明义、许明跃、许明礼共同负担108元，由被告厦门市翔安区内厝镇莲前村民委员会、厦门市翔安区内厝镇莲前村第一村民小组共同负担7692元，款限于本判决生效后之日起三日内向本院缴交。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 （陈秋潮） 二〇二〇年五月二十日 代书记员（ 陈小 燕） 附本案所适用法律条文： 《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条规定征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条规定土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有div> 《最高人民法院》 第二十二条规定承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上，地上附着物补偿费归附着物所有人所有div> 《中华人民共和国继承法》 第四条个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。 第十条遗产按照下列顺序继承： 第一顺序：配偶、子女、父母。 第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。 本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。 本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。 本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。 法官提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。