汉中市汉台区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕0702民初4013号 原告王小娥，女，汉族，生于1958年1月17日，初中文化，住汉中市南郑区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。原告王娟，女，汉族，生于1985年9月12日，住址同原告王小娥，系王小娥女儿，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。    二原告共同委托代理人杨德平，陕西兢业律师事务所律师。二原告共同委托代理人王真，陕西兢业律师事务所实习律师。被告王贵元，男，汉族，生于1965年12月19日，小学文化，住汉中市汉台区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。    被告张汉赟，女，汉族，生于1967年8月4日，高中文化，住址同被告王贵元，系王贵元妻子，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。二被告共同委托代理人吴斌，陕西锐博律师事务所律师原告王小娥、王娟与被告王贵元、张汉赟物权保护纠纷一案，本院于2019年8月30日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王小娥、王娟及二原告共同委托代理人杨德平、王真，被告王贵元、张汉赟及二被告共同委托代理人吴斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王小娥、王娟共同向本院提出诉讼请求：请求确认位于汉台区XX街道XX社区XX组的房屋东边一层一套房屋归原告所有，并判令二被告立即向原告王小娥、王娟返还该房屋；2、判令该栋房屋中间东边的楼梯由原、被告共同使用；3、本案诉讼费由被告负担。事实及理由，原告王小娥与被告王贵元系姐弟关系，王娟系原告王小娥女儿，张汉赟系被告王贵元妻子，案外人黄某某系王小娥母亲。1992年10月9日，王小娥、王贵元、黄某某分别向张万营村申请并得到政府部门审核批准，王小娥及其女儿王娟取得两间宅基地使用权，黄某某取得一间宅基地使用权，王贵元及其妻子张汉赟、女儿王蓉三人取得两间宅基地使用权。三方宅基地均在XX村XX组，且相比邻。为了充分有效利用宅基地，使各方利益最大化，由母亲黄某某建议、主持，经三方协商达成口头协议，决定：三方联合建房，计划用三方宅基地共建一栋三层六套房屋，房屋中间建两个独立楼梯，东西房屋各三套；黄某某、王小娥共出资60000元，其余建房款由王贵元负责筹集解决；房屋建成后东边二层一套房屋归黄某某所有，东边一层一套房屋归王小娥所有，其余房屋归王贵元所有。协议达成后，王贵元委托其岳父张某某按三方约定修建房屋一栋。建房期间，黄某某向张某某支付了60000元建房款，并且黄某某、王贵元均参与了现场管理，负责协调当地关系。1993年房屋建成后，王小娥因无力装修未搬回张万营所建房屋居住，由王贵元代管。1993年8月20日王小娥与丈夫楚春华离婚，后为照顾母亲黄某某和继父生活，王小娥搬到南郑区XX镇XX村和母亲共同居住至今。2018年，原告得知南郑区XX镇XX村被政府规划为拆迁范围，原告王小娥和母亲黄某某将面临无房居住的困境，为了解决将来的居住问题，原告曾委托母亲黄某某向王贵元提出准备搬回居住，王贵元同意并表示欢迎。2019年5月，当原告向王贵元提出搬回居住时，因张万营房屋涉及拆迁补偿问题，被告张汉赟坚决反对，双方随发生纠纷，后原告向拆迁办反映并申请张万营社区进行调解，但被告拒绝参与。原告认为，其通过合法途径取得诉争房屋宅基地的使用权，修建房屋前，双方已经就房屋分配达成一致协议，在修建中原告已经按照约定履行了出资义务并参与了现场管理。按协议约定，诉争房屋应归原告所有，被告侵占房屋不肯归还，其行为侵犯了原告的合法权利，故诉至法院，要求判如所请。被告王贵元、张汉赟一致辩称，1989年，二被告结婚时是将生产队的两间牛圈改建及简单装修后作为婚房的，改建及装修的费用均是张汉赟负担，之前王贵元家庭生活困难无房。1989年10月4日，原告黄某某再婚到南郑县XX镇XX村，一直居住到现在。1992年5月，因二被告居住的牛圈改造的房屋年久失修属危房，张汉赟的父亲提出让二被告申请宅基地修房。当时二被告刚结婚不久，又生育女儿，借的钱还没有还完，无钱修房，张汉赟的父亲让找黄某某商议。随后张、王两家商议及慎重考虑后决定，由原、被告及王贵元的母亲黄某某均申请宅基地，然后有偿转让给二被告，由张汉赟的父亲代某某被告支付现金给原告，房屋修建好后，王贵元、张汉赟一半，全额出资人张汉赟父亲一半。原告王小娥当时表示其生活困难，为了填补家庭开支、养活女儿，可以转让宅基地并立字据永不反悔。后原告及二被告、黄某某申请了宅基地（黄某某获批一间宅基地位于东边、二被告获批两间宅基地位于西边，王小娥获批的两间宅基地位于中间）修建房屋，修建的房屋分东西两边，每边三层三套房屋，中间用墙隔开，每套面积120平方米，结构为三室一厅。修房全部是被告张汉赟的父亲出资，房屋修好后，二被告住在东边的一栋，张汉赟娘家人居住在西边的一栋。修建房屋的费用及现场管理，原告均未参与。1992年10月，被告给付原告宅基地转让补偿金5000元并有书面凭证。原告王小娥、王娟主张涉案房屋归其所有的请求不成立。原告王娟主体资格不适格，其对宅基地或房屋均不享有任何权利，故无权提出任何主张。原告称其出资60000元修建房屋，不符合当时的情况，60000元在1992年是天文数字，不是一般家庭能够负担的。被告自1992年在案涉宅基地修建房屋至今已有27年，期间从未主张过权利，也未就土地或房屋产生过纠纷，现原告诉讼已超过20年最长保护期，其胜诉权不应保障。综上，原告诉请既无事实依据也无法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。原告王小娥、王娟围绕其诉请向法院提交的证据有：1、二原告身份证及王娟户口本复印件；2、建设用地审批表3份；3、房屋照片；4、矛盾调解登记表；5、当事人陈述；6、汉台区法院1997汉民初字第296号民事判决书。被告王贵元、张汉赟围绕其答辩意见向法院提交的证据有：1、二被告身份证复印件；2、建设用地审批表；3、房屋转让契约、房基转让收据及依据；4、证人许某某、刘某某证言。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据以上证据以及庭审查明情况，本院认定如下主要事实： 原告王小娥系被告王贵元的姐姐，原告王娟系王小娥女儿，被告张汉赟系王贵元的妻子，案外人黄某某系王小娥、王贵元母亲。原、被告户口均在汉中市汉台区XX村XX组。1989年7月，原告王小娥以自己名义按照家庭成员3人以“无房住，申请在XX房XX村委会申请两间宅基地，1992年5月9日，黄某某以“现住房修建时间过久需翻修”等为由申请一间宅基地，二被告和其女儿以与原告黄某某同样的理由在同一时间向张万营村委会申请两间宅基地，前述申请人均于1992年底按申请获批宅基地，其宅基地位置相邻。前述三家人商议后，决定在相邻的五间宅基地上统一修建房屋，修建的房屋分东、西两栋，每栋三层三套，中间用墙隔开，每套面积120平方米，结构为三室一厅。1993年房屋修建好，西边的一栋三套由被告张汉赟的娘家人居住至今，东边的三套（一楼是库房、二楼被告居住、三楼是客房）房屋长期由二被告居住使用。现原告王小娥、王娟以其审批有宅基地及出资修建房屋为由诉至法院，主张前述房屋东边一层一套归其所有并要求二被告立即返还该房屋，房屋中间东边的楼梯由原告共同使用。另查明，1992年10月20日，原告王小娥与二被告签订“房基转让收据”一份，载明：“我自愿将地基转让给我弟王贵元，弟媳张汉云，因我在外做生意还需要资金，由我弟王贵元、弟媳张汉云一次给我现金伍仟元整，￥5000元，地基永远属于王贵元、张汉云，我永不返悔”。庭审中，原告王小娥辩称该房基转让收据上“转让收款人”盖章签字处的“王小娥”这一签名不是自己所签，后原告王小娥申请笔迹鉴定，经法院委托、陕西中金司法鉴定中心鉴定：该“王小娥”签名笔迹与现有样本中王小娥的签名笔迹极有可能是同一人的笔迹，原告支付鉴定费1440元。案件在审理过程中，本院曾主持调解，但因原、被告双方意见差异较大，故调解未能成立。本院认为，因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、处分等权利。本案中，原告与二被告系家庭成员关系，双方虽分别审批有宅基地，但涉案房屋系在原、被告双方及案外人黄某某审批的宅基地上统一规划修建，双方对此均无异议，本院予以确认。原告王小娥称其对本案诉讼房屋的修建有出资，并且对前述房屋分配达成有一致协议，二被告对此不予认可，原告亦没有提供证据证实其主张，且原告王娟在涉案房屋修建时年仅7岁，也不可能对房屋修建有出资行为，二原告亦没有提供证据证实其在涉案房屋修建完工后长期居住、使用过该房屋。此外，在本案涉及的宅基地上修建的东西两栋各三套房屋，西边的一栋房屋一直由被告张汉赟的娘家人居住使用，至今已长达27年之久，原告对此从未提出异议，可以推定原、被告双方及被告张汉赟娘家人之间存在共同建房行为，该行为亦未被法律所禁止。综上，原告现诉请确认东边一层一套房屋归其所有，但并未提交房屋修建出资、分配的相关协议或者其对本案诉争房屋拥有独立使用权的相关证据，依法应承担举证不能之责，对二原告主张的二被告现居住使用的一楼一套房屋归其所有的主张，本院依法不予支持。同理，原告王小娥、王娟基于其对涉案房屋的所有权享有的返还房屋、共同使用楼梯的诉讼请求，本院亦不予支持。原告王小娥虽以自己的名义按家庭成员3人，审批有宅基地，但其将该宅基地使用权已于1992年10月20日有偿转让给了二被告，该转让亦不违反法律的禁止性规定，王小娥、王娟对该宅基地不再享有使用权。依据《中华人民共和国物权法》第三十三条、第三十九条之规定，判决如下：驳回原告王小娥、王娟的全部诉讼请求。案件受理费1250元，减半收取625元，鉴定费1440元，合计2065元，由原告王小娥、王娟共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。                          审  判  员   陈  曼                         二〇二〇年五月十二日 书 记 员   王艺儒1