安徽省青阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1723民初2210号 原告：中国人民财产保险股份有限公司青阳支公司，住所地安徽省池州市青阳县。 负责人：丁可，该公司经理。 委托诉讼代理人：罗时浩，安徽典司律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡姚欣茹，安徽典司律师事务所实习律师。 被告：张玉舟，男，1954年3月13日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县。 被告：青阳县亮大保洁有限责任公司，住所地安徽省池州市青阳县蓉城镇塔桥新村。 法定代表人：周严亮，该公司经理。 被告：青阳县酉华镇人民政府，住所地安徽省池州市青阳县酉华镇街道。 负责人：汪兴华，该镇镇长。 委托诉讼代理人：施世庆，男，1964年11月7日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县，系青阳县酉华镇司法所工作人员，。 原告中国人民财产保险股份有限公司青阳支公司（简称保险公司）与被告张玉舟、青阳县亮大保洁有限责任公司（简称亮大保洁）、青阳县酉华镇人民政府（简称酉华镇政府）追偿权纠纷一案，本院于2019年8月26日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告保险公司的委托代理人罗时浩与被告酉华镇政府的委托诉讼代理人施世庆到庭参加诉讼，被告张玉舟、亮大保洁经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 保险公司向本院提出诉讼请求：判令张玉舟赔偿保险公司已经垫付的保险赔偿款121000元，亮大保洁、酉华镇政府对上述款项承担连带赔偿责任，本案诉讼费由张玉舟、亮大保洁、酉华镇政府负担。 事实与理由：2017年3月19日8时20分许，张玉舟未取得机动车驾驶证驾驶无牌三轮汽车行至Ｘ032线20公里＋500米（青阳县酉华宾馆对面）处倒车时，与直行的无号牌普通二轮摩托车发生碰撞，致查来发受伤和两车受损，经交警大队认定张玉舟负本起事故的主要责任，查来发负事故次要责任。事故发生后查来发进行住院治疗，治疗终结后向青阳县人民法院起诉，经调解，保险公司依（2018）皖1723民初72号民事调解书向查来发支付了121000元。本案中，张玉舟未取得机动车驾驶证驾驶机动车发生交通事故致人受伤，根据相关法律规定，保险公司在承担保险责任后，有权向致害人追偿。综上，为维护保险公司的合法权益，特具状法院，请求依法支持保险公司的诉讼请求。 张玉舟、亮大保洁未作答辩，亦未向本院提供证据。 酉华镇政府辩称，酉华镇政府作为车辆所有人，在保险公司投保了机动车第三者责任强制保险，本案中机动车承担的保险责任已经转嫁给保险公司，保险公司应依法理赔。张玉舟的工作单位为亮大保洁，亮大保洁是承担一切责任的主体。2016年5月1日，酉华镇政府名下青阳县酉华镇市容环卫所（简称酉华镇环卫所）以招标形式与亮大保洁签订了酉华镇生活垃圾保洁清运承包协议及补充协议，期限为一年；时间为2016年5月1日起至2017年4月30日止，年承包费308118元。协议中的第一条第五款、第五条的第二款第二项、第五条的第三款、第四款分别载明，甲方即酉华镇政府提供设备，由乙方即亮大保洁无偿使用，使用中各项费用由亮大保洁承担。垃圾运输车辆驾驶员应持证上岗，安全文明驾驶；乙方应加强职工安全教育及规范管理，自觉遵守规章制度，损坏他人财产由乙方承担赔偿，与甲方无关。本协议对甲乙双方的权利义务表述的非常清晰，依据《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国道路交通安全法》，酉华镇政府在该起事故中无赔偿责任依据，故酉华镇政府不承担责任。 本院经审理，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、本案肇事车辆是否系酉华镇环卫所与亮大保洁所签订的《酉华镇生活垃圾保洁清运承包协议》、《酉华镇生活垃圾保洁清运承包补充协议》中所约定的由酉华镇环卫所提供给亮大保洁的垃圾车。结合本案审理，酉华镇环卫所系酉华镇政府职能部门，本案肇事车辆所有人系酉华镇政府，依据酉华镇政府提供的《酉华镇生活垃圾保洁清运承包协议》、《酉华镇生活垃圾保洁清运承包补充协议》，足以证明酉华镇环卫所作为酉华镇政府职能部门，代表酉华镇政府与亮大保洁签订协议，同时将酉华镇政府所有的垃圾车交付亮大保洁无偿使用，足以证明本案中张玉舟驾驶的肇事车辆系酉华镇环卫所与亮大保洁所签订的《酉华镇生活垃圾保洁清运承包协议》、《酉华镇生活垃圾保洁清运承包补充协议》中所约定的由酉华镇环卫所提供给亮大保洁的垃圾车。2、本案事故发生与酉华镇政府是否具有关联性。保险公司诉称酉华镇政府系张玉舟驾驶的肇事车辆所有人，对驾驶车辆人员负有审核检查义务，在明知或应当知道张玉舟无驾驶证的情况下，让其驾驶酉华镇政府所有的车辆发生事故，酉华镇政府负有不可推卸的责任，且承包协议与补充协议约定了受益方为酉华镇政府，酉华镇政府在受益的情况下理应承担对外所产生的侵权责任。结合本案审理及酉华镇政府提供的《酉华镇生活垃圾保洁清运承包协议》、《酉华镇生活垃圾保洁清运承包补充协议》，本院经审理查明，酉华镇政府职能部门酉华镇环卫所与亮大保洁达成协议，约定由亮大保洁承包酉华镇集镇区（含菜市场）日常保洁和垃圾清运，同时酉华镇环卫所向亮大保洁提供下列工具和设备：压缩式垃圾中转站（含设备）站房1幢，5吨垃圾运输车1辆，简易垃圾运输车2辆，人力垃圾车3部，洒水车1辆，上述工具和设备由亮大保洁负责保管并无偿使用，使用中的各项费用由亮大保洁承担。同时协议约定亮大保洁的义务有垃圾运输车车辆驾驶员需持证上岗，安全文明驾驶，亮大保洁应加强职工安全教育和规范管理，自觉遵守规章制度，亮大保洁在清运过程中损坏他人财产的由亮大保洁负责赔偿，与酉华镇环卫所无关；通过以上协议约定，可以证明酉华镇环卫所代表酉华镇政府与亮大保洁签订协议，酉华镇政府与亮大保洁之间系垃圾保洁清运承包合同关系，同时酉华镇政府将其所有的垃圾车交付亮大保洁，并供亮大保洁保管并无偿使用，同时约定了亮大保洁所雇佣驾驶员需持证上岗，足以证明酉华镇政府虽作为肇事车辆所有人，但对于本次事故的发生并未存在过错，其已履行了垃圾保洁清运承包协议约定的义务，保险公司亦并未提供证据证明酉华镇政府存在过错及本次事故的发生与酉华镇政府之间存在关联性，则对保险公司的该项主张，本院不予认定。 根据上述认定的证据和双方当事人陈述的事实，经审理查明：8时20分许，张玉舟驾驶三轮汽车行至Ｘ032线20公里＋500米（青阳县酉华宾馆对面）处在倒车时，与直行的查来发驾驶的无号牌普通二轮摩托车发生碰撞，致查来发受伤和两车受损的交通事故，本起事故经青阳县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书认定，张玉舟未取得机动车驾驶证驾驶三轮汽车上道路行驶，在未确保安全的情况下倒车是造成本次事故的主要原因，负本次事故主要责任，查来发未取得机动车驾驶证驾驶无号牌普通二轮摩托车上道路行驶，未能确保行车安全，是造成本次事故的次要原因，负本次事故次要责任。事故发生后查来发进行住院治疗，治疗终结后向青阳县人民法院起诉，经调解，保险公司依（2018）皖1723民初72号民事调解书向查来发支付了121000元。现保险公司以张玉舟未取得机动车驾驶证驾驶机动车发生交通事故致人受伤，根据相关法律规定，保险公司在承担保险责任后，有权向致害人追偿。为此，特诉至法院，请求判令张玉舟赔偿保险公司已经垫付的保险赔偿款121000元，亮大保洁、酉华镇政府对上述款项承担连带赔偿责任，本案诉讼费由张玉舟、亮大保洁、酉华镇政府负担。 另查明，张玉舟系亮大保洁员工，张玉舟所驾驶车辆所有人为酉华镇政府。 本院认为，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条及《机动车交通事故责任强制保险条款》第九条规定有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。张玉舟未取得机动车驾驶证驾驶三轮汽车上道路行驶，与查来发驾驶的车辆发生碰撞，造成查来发受伤，两车受损的交通事故，保险公司在履行了赔偿义务后，诉至本院，要求向张玉舟追偿的诉讼请求，有证据证实，符合法律规定，本院予以支持；对保险公司有权追偿金额，本院认定为120000元。对保险公司请求判令亮大保洁承担连带责任的诉讼请求，因张玉舟系亮大保洁员工，张玉舟系为亮大保洁履行职务过程中导致的交通事故，亮大保洁应对本次事故承担连带责任，对保险公司的该项诉讼请求，本院予以支持。对保险公司请求判令酉华镇政府承担连带责任的诉讼请求，因保险公司并未提供证据证明本次事故发生与酉华镇政府有关联性及酉华镇政府在本次事故中存在过错，对保险公司的该项诉讼请求，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告张玉舟于本判决生效之日后十日内给付原告中国人民财产保险股份有限公司青阳支公司已垫付的赔偿款120000元，被告青阳县亮大保洁有限责任公司承担连带责任； 二、驳回原告中国人民财产保险股份有限公司青阳支公司对被告青阳县酉华镇人民政府的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2720元，减半收取1360元，由张玉舟、青阳县亮大保洁有限责任公司负担1350元，中国人民财产保险股份有限公司青阳支公司负担10元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审判员  邵然 二〇二〇年五月三十一日 书记员  李莹 附：本案适用相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。