山东省青岛市即墨区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0282民初1552号原告：青岛市即墨区行政审批服务局，住所地青岛市即墨区壮武路496号，确认送达地址青岛市即墨区壮武路496号，统一社会信用代码11370282MB2855459Q。法定代表人：李嘉坚，该单位局长。委托诉讼代理人：鲁晓晖，山东齐岳律师事务所律师。委托诉讼代理人：金京平，山东齐岳律师事务所律师。被告：万吉学，男，1976年10月28日出生，汉族，户籍地青岛市即墨区，确认送达地址青岛市即墨区。原告青岛市即墨区行政审批服务局（以下简称行政审批服务局）与被告万吉学劳动争议纠纷一案，原告万吉学与被告青岛市即墨区行政审批服务局劳动争议纠纷一案，双方均不服青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会作出的青即劳人仲案字［2019］第957号裁决书，向本院提起诉讼。本院受理后，分别以（2020）鲁0282民初1552号、（2020）鲁0282民初2979号立案，因该两案系同一事实、同一法律关系，本院决定将（2020）鲁0282民初2979号案移送至（2020）鲁0282民初1552号案合并审理，本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告行政审批服务局的委托诉讼代理人鲁晓晖、金京平，被告万吉学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。行政审批服务局向本院提出诉讼请求：依法判令行政审批服务局不支付万吉学1.解除劳动合同赔偿金69800元；2.2019年带薪年休假工资512元；3.诉讼费用由万吉学承担。事实与理由：行政审批服务局按照法律规定与万吉学解除劳动合同，属于合法解除。为维护合法权益，具状起诉，请判如所请。万吉学辩称，行政审批服务局无故解除与我的劳动合同，系违法解除，应支付违法解除劳动合同赔偿金；2019年度工作期间也未安排带薪年休假未支付年假工资，故也应支付。综上，行政审批服务局所述无事实及法律依据，依法应予驳回。在万吉学与青岛市即墨区行政审批务局（2020）鲁0282民初2979号劳动争议纠纷一案。万吉学向本院提出诉讼请求：判令行政审批服务局支付1.违法解除劳动合同赔偿金90000元；2.2010年1月至2019年3月降温费7280元；3.2008年4月至2019年3月带薪年假工资42000元；4.2006年9月至2019年3月加班费168818元；5.诉讼费由行政审批服务局承担。事实与理由：万吉学自2006年9月到行政审批服务局处工作，工作期间认真负责。行政审批服务局在2019年4月1日无故与我解除劳动合同并且未赔偿任何费用。为维护合法权益具状起诉，请依法准予所请。行政审批服务局辩称，万吉学所诉无事实及法律依据，依法应予驳回。行政审批服务局系合法解除劳动合同,无需支付赔偿金；防暑降温费和带薪年休假已超诉讼时效，且行政审批服务局已支付相关待遇；不存在加班，不应支付加班费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无异议的事项，本院确认如下：2006年12月万吉学入职行政审批服务局处从事驾驶员工作，双方签订书面劳动合同，行政审批服务局为万吉学缴纳社会保险至2019年8月，其中正常缴纳至2019年3月，2019年4月开始停缴万吉学的社会保险，2019年8月为万吉学补缴了4月至8月期间的社会保险。行政审批服务局通过银行转账形式为万吉学发放工资，解除劳动合同前十二个月的月平均应发工资数额为2792元。2019年3月19日，万吉学成立青岛德泰天安机电科技有限公司，为该公司法定代表人。2019年3月29日行政审批服务局办公室主任王世明电话联系万吉学，就辞职及解约进行沟通。2019年4月13日万吉学电话联系王世明，就社保停保及解除劳动关系进行沟通。2019年5月26日，王世明将《解除/终止劳动合同报告书》拍照发送万吉学并告知“抓紧办理失业金，6月1日就过期了，因为失业金两个月内办理”，《解除/终止劳动合同报告书》载明“解除终止劳动合同日期为20190401，原因为企业解除劳动合同。”2019年7月25日，王世明电话联系万吉学，通知其回单位上班。2019年8月22日，行政审批服务局向万吉学邮寄通知一份，通知万吉学于8月23日至单位上班，否则予以解除劳动合同。8月30日，行政审批服务局向万吉学邮寄通知一份，以万吉学旷工为由解除劳动合同，要求万吉学于9月3日前办理解聘手续，领取工资费用。万吉学均签收上述快递。2019年9月6日，行政审批服务局再次向万吉学邮寄通知一份：“万吉学，2019年8月30日，我局通过EMS向您邮寄《关于对万吉学解聘劳动合同的通知》，要求您于9月3日前办理解聘手续并领取工资，您已知悉，但您一直未来单位办理相关手续。现将因万吉学未在约定期限办理手续，将将具体工资数额告知您：带薪年休假工资4437.5元、降温费560元，扣除单位替您个人支付的5个月保险费用，我局应支付您工资数额共计2753.95元。如您对工资数额有异议，请于接到通知2个工作日内向我局提出异议，逾期视为您认可工资数额，我局将上述工资打入您原工资账户。”万吉学签收该快递。2019年9月18日，行政审批服务局依据该通知向万吉学转账3360.2元，万吉学确认收到。2019年9月10日，行政审批服务局再次为万吉学办理解除劳动关系书面手续，载明：解除时间为2019年9月1日，解除事由为企业解除劳动合同。万吉学称工作期间有加班，每天给领导开车，节假日都有值班，但未提交证据证明。根据当事人的陈述、经审查确认的证据和青即劳人仲案字[2019]第957号仲裁卷宗，对当事人有争议的证据和事实本院认定如下：关于解除劳动合同时间，行政审批服务局通过微信转发给万吉学的《解除/终止劳动合同报告书》盖有行政审批服务局印章，结合行政审批服务局处王世明要求万吉学办理失业金以及2019年4月停缴万吉学社保的情况，本院对载明日期为2019年5月21日的《解除/终止劳动合同报告书》真实性予以采信，对于行政审批服务局的双方劳动关系存续至2019年9月10日的主张不予采信，本院认定行政审批服务局与万吉学自2006年12月建立的劳动关系于2019年4月1日解除。关于解除劳动合同理由，根据《解除/终止劳动合同报告书》载明的解除原因“企业解除合同”，但行政审批服务局未就该次解除劳动合同事由作出合理解释，且2019年4月13日行政审批服务局处王世明与万吉学通话录音中明确辞退申请人，结合行政审批服务局停缴万吉学社会保险、出具《解除/终止劳动合同报告书》的行为，本院认定行政审批服务局系无理由单方辞退万吉学，对于行政审批服务局系合法解除劳动关系的主张，本院不予采信。2019年9月20日，万吉学向青岛市即墨区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）申请仲裁，请求依法裁决：行政审批服务局支付赔偿金90000元、防暑降温费7280元、带薪年假工资42000元、加班费168818元。仲裁委员会经审理，于2020年1月20日作出青即劳人仲案字[2019]第957号裁决书，裁决：一、行政审批服务局在裁决书生效之日起十五日内支付万吉学违法解除劳动合同赔偿金69800元；二、行政审批服务局在裁决书生效之日起十五日内支付万吉学2019年带薪年休假工资512元；三、驳回万吉学的其他仲裁请求。万吉学与行政审批服务局均不服该裁决书，向本院提起诉讼。本院认为，关于违法解除劳动合同赔偿金，行政审批服务局无理由单方辞退万吉学并停缴社会保险的行为违反了法律相关规定，系违法解除劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条的规定，行政审批服务局应按照经济补偿标准的两倍支付万吉学违法解除劳动合同赔偿金，万吉学在行政审批服务局的工作年限共计12年3个月，解除劳动合同前十二个月的月平均应发工资为2792元，故行政审批服务局应支付万吉学违法解除劳动合同赔偿金69800元（2792元/月×12.5个月×2倍）。关于防暑降温费和带薪年休假工资，2017年4月1日之前的防暑降温费、带薪年休假工资已过时效，根据用人单位保存两年工资表的规定，行政审批服务局应支付万吉学2017年4月1日至2019年4月1日期间的防暑降温费、带薪年休假工资。万吉学已确认收到行政审批服务局支付的2018年防暑降温费560元，2019年的防暑降温费尚不符合发放条件，行政审批服务局未提交2017年防暑降温费的发放证据，应承担举证不能的责任，故根据《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》（鲁人社发[2015]45号）第一条的规定，行政审批服务局应支付万吉学2017年度防暑降温费560元（140元/月×4个月）。根据《职工带薪年休假条例》第二条、第三条的规定，万吉学自2006年12月到行政审批服务局工作，自2016年12月开始每年享受10天的带薪年休假。根据《企业职工带薪年休假条例》第十二条的规定，行政审批服务局未安排万吉学2019年度的带薪年休假，2019年度带薪年休假天数为2天（91天÷365天×10天=2.49天，不足一整天的部分不支付）；2018年度应享受10天带薪年休假；2017年4月1日至12月31日期间应享受带薪年休假天数为7天（275天÷365天×10天=7.5天，不足一整天的部分不支付），根据《企业职工带薪年休假条例》第十条、第十一条的规定，2017年带薪年休假工资为1797.1元（2792元/月÷21.75天×7天×200%）；2018年、2019年带薪年休假工资共计3080.8元（2792元/月÷21.75天×12天×200%），行政审批服务局已足额支付万吉学2018年度、2019年度带薪年休假工资，未提交证据证明已安排万吉学2017年年休假并支付带薪年休假工资，应承担举证不能的责任，故行政审批服务局应支付万吉学2017年带薪年休假工资1797.1元。关于加班费，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，劳动者主张加班费应当就加班事实举证。现万吉学未提交证据证明加班事实的存在，应当承担举证不能的责任，本院对其要求2006年9月至2019年3月加班费168818元的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十条、第十一条、第十二条，《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》（鲁人社发[2015]45号）第一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：一、驳回原告青岛市即墨区行政审批服务局的诉讼请求；二、原告青岛市即墨区行政审批服务局于本判决生效后十日内支付被告万吉学违法解除劳动合同赔偿金69800元；三、原告青岛市即墨区行政审批服务局于本判决生效后十日内支付被告万吉学2017年防暑降温费560元；四、原告青岛市即墨区行政审批服务局于判决生效后十日内支付被告万吉学2017年未休带薪年假工资1797.1元；五、驳回被告万吉学的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务及其他义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金。案件受理费20元（原、被告均预缴10元），减半收取共计10元，由原告青岛市即墨区行政审批服务局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  王彬彬二〇二〇年五月十五日法官助理傅云霞书记员王卓附法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《职工带薪年休假条例》第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。……《企业职工带薪年休假实施办法》第三条职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。第十条用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。第十一条计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。……第十二条用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》（鲁人社发[2015]45号）第一条企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元；非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。企业在岗且提供正常劳动的职工列入发放范围。职工未正常出勤的，企业可按其实际出勤天数折算发放。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。