广东省郁南县人民法院民 事 判 决 书(2019)粤5322民初1667号原告：唐教云，男，1965年**月*日出生，汉族，公民身份证号：432************119，住湖南省道县**********。委托诉讼代理人：朱朝阳，广东仲马律师事务所律师。被告：广东固泰建设有限公司。住所地：广东省广州市黄埔区************。法定代表人：付某1。被告：付某1，男，1970年**月**日出生，汉族，公民身份号码：362************254，住广东省广州市增城区*********。原告唐教云与被告广东固泰建设有限公司(以下简称固泰公司)、付某1建设工程施工合同纠纷一案,本院于2019年11月26日受理后,依法适用简易程序进行审理，后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人朱朝阳到庭参加诉讼,被告固泰公司、付某1经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐教云向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告固泰公司向原告双倍退还履约保证金共计20万元及利息(利息按照中国人民银行同期同类贷款利率从起诉之日起，计算至实际清偿之日止)；2.请求判令被告付某1对上述债务承担连带担保责任；3.本案的一切诉讼费用均由两被告承担。事实与理由：原告在2018年1月8日与被告固泰公司的云浮分公司就云浮郁南都城“恒福华庭”达成木工工程施工事宜达成一致意见并签订承包施工合同。合同就双方的施工内容及价款等事项进行了约定，且应被告要求原告向被告支付了10万元的履约保证金。但后期因被告原因一直不能移交施工作业面，且目前为止被告也未向原告退回履约保证金。根据双方合同约定，如果被告未能在合同签订三个月内向原告提供施工作业面的，被告要双倍退回原告履约保证金。由于被告一直拖延不退回，故原告只好诉诸法院维权，并提请求如前，请法院依法调处，判如所请。被告固泰公司、付某1无提出答辩。原告唐教云围绕诉讼请求提交了原告的身份证复印件、被告固泰公司信息查询表、被告法定代表人信息表、建设工程承包施工合同、账户交易明细查询清单、解除合同申请、被告企业设立登记申请书。被告固泰公司、付某1没有提出答辩，也没有提交证据。因此,本院对原告提交的证据经审查后予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月2日,原告唐教云与固泰公司云浮分公司就云浮郁南都城“恒福华庭”签订了《建设工程承包施工合同》。该合同第16.1约定本工程项目质押40万元合同保证金及工人工资保证，签订合同3日内质押10万元合同保证给固泰公司云浮分公司（甲方），原告唐教云（乙方）进场5天内质押30万元工人工资保证给固泰公司云浮分公司（甲方），押金在结构封顶支付工程款时无息退还。该合同第21.1约定本协议（合同）自双方法定代表人或委托代理人签章之日起生效，原告（乙方）未按第16.1要求的日期内（时间以汇款单为准）支付履约保证金，则本协议（合同）自动失效。本协议（合同）签定三个月内，固泰公司云浮分公司（甲方）仍未能提供施工作业面给原告（乙方），则固泰公司云浮分公司（甲方）双倍退还原告（乙方）已交履约保证金，本协议（合同）自行失效。原告于2018年1月10日依约向被告固泰公司支付了履约保证金100000元。此后,被告固泰公司一直没有将涉案工程作业面交付原告施工,双方签订的《建设工程承包施工合同》上约定的建设工程实际上没有履行过。2018年6月6日，原告向被告固泰公司提出书面《解除合同申请》，并要求被告固泰公司于10日内退还合同保证金。被告固泰公司合同签订代表人张某于2018年6月6日在该《解除合同申请》上回复“因项目无法启动，同意退回合同保证金。定于2018年6月10日和2018年6月15日内各退回50000元后解除该合同。”被告固泰公司没有依回复约定按时退回保证金100000元给原告，原告向被告固泰公司要求返还已付的100000元未果,诉至本院成讼。另查明，2015年8月10日，付某1、王某二人作股东登记成立广州固泰建筑有限公司，2016年8月5日，王某同意将其股份转让给付某1，付某1系广州固泰建筑有限公司唯一股东。2019年6月14日，广州固泰建筑有限公司变更为广东固泰建设有限公司，付某1系广东固泰建设有限公司唯一股东。原告与固泰公司云浮分公司签订《建设工程承包施工合同》时被告付某1系广东固泰建设有限公司唯一股东。庭审中，原告表示固泰公司云浮分公司没有独立法人资格，是张某持固泰公司云浮分公司的印章与原告签订合同的，张某也曾带原告到广州黄埔区的被告固泰公司，也与付某1接洽过。本院认为:原告与固泰公司云浮分公司签订的《建设工程承包施工合同》是双方的真实意思表示,合同内容没有违反法律禁止性规定,是有效的。在原告按照合同约定向被告固泰公司支付100000元履约保证金后,被告固泰公司没有将案涉工程作业面交由原告施工建设,被告固泰公司的行为构成根本性违约,导致原告的合同目的无法实现,被告固泰公司应当将收取原告的履约保证金退回给原告。现原告要求被告固泰公司退还双倍保证金的约定明显过分高于其造成的损失，且原告于2018年6月6日向被告固泰公司提出书面《解除合同申请》时要求被告固泰公司于10日内退还合同保证金，被告固泰公司合同签订代表人张某于2018年6月6日在该《解除合同申请》上回复因项目无法启动同意退回合同保证金100000元（于2018年6月10日和2018年6月15日内各退回50000元）后解除合同，视为原告与被告固泰公司达成了新的合意，即双方达成由被告固泰公司返还原告履约保证金100000元，故对原告请求被告固泰公司双倍返还履约保证金200000元不予支持。关于被告固泰公司是否向原告支付保证金占用期间的利息问题。现涉案合同目的无法实现,合同中虽然没有对保证金的利息进行约定，但被告固泰公司已经承诺于2018年6月10日和2018年6月15日内各退回50000元保证金共100000元给原告，被告固泰公司没有依约定返还保证金给原告，被告固泰公司应当按中国人民银行同期同档次贷款基准利率从2018年6月16日起计算至付清保证金本金时止支付占用原告保证金期间的利息给原告。固泰公司云浮分公司没有独立法人资格，其产生的民事责任由固泰公司承担。被告固泰公司作为自然人独资有限责任公司,被告付某1系该公司唯一股东,没有证据证实被告固泰公司的财产独立于被告付某1个人财产之外,故被告付某1应对被告固泰公司的本案债务承担连带责任。两被告经本院合法传唤没有到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利,本案依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下:一、确认原告唐教云与被告广东固泰建设有限公司于2018年1月2日签订的《建设工程承包施工合同》已经解除。二、被告广东固泰建设有限公司于本判决生效之日起三日内退还保证金100000元及支付资金占用利息(利息从2018年6月16日起以100000元为基数按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算至付清保证金本金时止)给原告唐教云。三、被告付某1对判决第二项负连带清偿责任。四、驳回原告唐教云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4300元（原告已预交2150元），原告负担2150元,两被告共同负担2150元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广东省云浮市中级人民法院。审 判 长  李亚明人民陪审员  袁勇强人民陪审员  李振强二〇二〇年五月十二日书 记 员  蔡婉君余薏附相关法律、法规条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。《中华人民共和国公司法》第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。