河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0102民初1156号原告：宋某1，男，2009年1月16日出生，汉族，住郑州市中原区。法定代理人：郭某，女，1976年5月12日出生，汉族，住郑州市中原区,系原告母亲。委托诉讼代理人：李老铁，河南华融律师事务所律师。委托诉讼代理人：李凯，河南华融律师事务所律师。被告：宋银隆，男，1982年7月16日出生，汉族，住郑州市中原区。被告：尹某，女，1981年2月18日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：宋银隆，系尹某的丈夫。被告：宋某2，男，2013年4月20日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：宋银隆，系宋某2的父亲。被告：宋某3，女，2016年7月23日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：宋银隆，系宋某3的父亲。被告：宋某4，男，1952年7月11日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：史想，河南仟方律师事务所律师。委托诉讼代理人：李中华，河南仟方律师事务所实习律师。被告：刘某，女，1952年2月24日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：史想，河南仟方律师事务所律师。委托诉讼代理人：李中华，河南仟方律师事务所实习律师。原告宋某1与被告宋银隆、尹某、宋某2、宋某3、宋某4、刘某分家析产纠纷一案,本院于2020年3月16日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李凯、被告宋银隆及被告尹某、宋某2、宋某3委托诉讼代理人宋银隆、被告宋某4、刘某委托诉讼代理人史想到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋某1向本院提出诉讼请求:1.依法对原被告共有的回迁安置面积505平方米拆迁权益进行分割，判令原告享有其中的101平方米拆迁权益；2.对原被告共有的搬迁补助费5000元、奖励费20000元、过渡费290880元（暂计至2019年12月20日），以上共计315880元，扣除3000元购买的1平方米回迁安置面积款后余312880元进行分割，并判令被告向原告返还应得的部分；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由:原告系被告宋银隆之子，原被告户籍均在郑州市中原区××村××号，系一户村（居）民。2015年6月20日，被告宋银隆代表全家包括原告与中原区××郑上路以北区域拆迁安置工作指挥部签订《拆迁补偿安置协议》。基于该协议，全家获得回迁安置面积505平方米及相关拆迁权益。因对上述权益的归属产生纠纷，故提起本诉，请求解决。被告宋银隆、尹某、宋某2、宋某3辩称,拆迁安置房面积是按照宅基地证为标准分的，宅基地证是宋银隆父亲宋某4的，所以安置房应归属宋某4。因宋某4年龄较大，让宋银隆代他签订的拆迁协议。宋银隆和宋某4签订协议，虽然宋银隆代签协议，但安置房以及过渡费仍归宋某4所有。目前拆迁房、过渡费及安置房没办法分割。被告宋某4、刘某辩称，一、宋某1无权分取宋银隆2015年6月20日取得的宅基地及地上房屋被拆迁所产生的拆迁安置房屋的预期权益及拆迁补偿款、过渡费等款项。1、自宋某1出生之日（2009年1月16日）至宋某1跟随郭某离开郑州市中原区××北岗村××号付2号之日（2011年6月7日），宋银隆作为户号：7××户主，没有相应的宅基地。①、2005年9月22日，宋银隆与郭某领取结婚证时，尚不存在郑州市中原区××村××号地址，宋银隆并非户主，名下更不存在相应的宅基地。②、2009年1月16日，宋某1出生时，仍不存在郑州市中原区××北岗村××号付2号地址，宋银隆并非户主，名下仍无相应的宅基地。③、2009年8月10日，宋银隆为申报宋某1户口，申请了新的居民户口薄，郑州市中原区××北岗村××号付2号地址由此产生，但此时宋银隆作为户主名下仍无相应宅基地。④、2011年6月7日，宋银隆与郭某解除婚姻关系，宋某1抚养权归郭某负责，且郭某与宋某1均离开宋某1户籍所在地，前往鄂尔多斯市××生活，截至本次开庭当日，宋某1已不在户籍所在地居住、生活9年之久，且不在户籍所在地居住的状态会一直延续。⑤、宋某1离开郑州市中原区××北岗村××号时，宋银隆作为户主名下无相应宅基地。2、宋银隆作为户号：7××户主，取得相应的宅基地的时间是在宋银隆与尹某缔结婚姻关系、新的家庭关系存续期间，宋某1并未与宋银隆共同生活，并非宋银隆家庭成员。××××年××月××日，宋银隆与尹某缔结婚姻关系，重新组建家庭，宋某1并未与宋银隆共同生活，并非宋银隆家庭成员。而宋银隆作为户主取得相应的宅基地及宅基地上房屋，是在新的家庭关系存续期间。3、宋银隆取得相应宅基地及宅基地上宋××出资建造房屋是基于宋某4、刘某跟随宋银隆生活、宋银隆支付生活费的基础上，是宋某4、宋××对宋银隆附条件的赠与。宋某4将自己名下宅基地分给宋金隆、宋银隆的前提是，地上房屋（宋××原××房屋、宋银隆原××号房屋）均是宋××出资建造，宋银隆未出资。根据当地农村赡养规则，大儿子盖房子、小儿子负责老人养老，故《协议书》明确约定了宋银隆负责宋某4、刘某赡养及赡养费的支付，也是基于此约定，宋某4同意将宅基地一分为二给宋金隆、宋银隆，宋××同意将出资建造房屋随宅基地赠与宋银隆。二、宋某1应获拆迁安置、补偿等预期利益均可在郑州市中原区西流湖街道××户房产拆迁后实现。郑州市中原区西流湖街道××户120平方米房产系宋银隆、郭某、宋某1的家庭共同财产，其中宋某1当时作为独生子女60平方米、宋银隆30平方米、郭某30平方米，已经在（2011）中民一初字第1684号民事调解书中，明确约定归郭某所有，该房屋被拆迁后，相应的安置房、补偿等均包含宋某1份额。宋银隆并未侵犯宋某1可通过拆迁获得的预期权益，相反，宋银隆将自身份额也给了郭某与宋某1的家庭。三、宋银隆与郭某离婚后，宋银隆以及宋某4、刘某多次要求过郭某、宋某1将户口迁出，但郭某拒不办理，宋银隆也无法通过司法、行政途径强制郭某办理，导致宋某1户口长期空挂，空挂户不享有拆迁补偿权益。综上，宋某1诉讼请求不能成立，应依法驳回宋某1全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下:原告宋某1系宋银隆、郭某的婚生子，于2009年1月16日出生。宋某1与其父亲宋银隆的户籍均在郑州市中原区××北岗村××号，户主为宋银隆。2011年宋银隆与郭某离婚，宋某1随母亲郭某共同生活。后被告宋银隆与尹某结婚，婚后于××××年××月××日生育一子宋某2、于××××年××月××日生育一女宋某3。被告宋某4、刘某分别为宋银隆的父亲和母亲。户主为宋某4（户号××的户口簿中显示住址郑州市中原区××村××号，户成员为：妻刘某。户主为宋银隆（户号7××）的户口簿中显示住址郑州市中原区××村××号，户成员为：妻尹某、长子宋某1、次子宋某2、长女宋某3、非亲属郭某。2011年6月7日，宋银隆与郭某在本院经调解离婚，离婚协议第七条约定：郭某不再享有郑州市中原区××村××号的房产所有权。被告宋某4于1982年3月1日取得郑郊宅字NO××号宅基地使用证，该宅基地即位于须水镇××××号院。2015年5月26日，宋某4、刘某与宋××、宋银隆签订《协议书》一份，载明：“因××村拆迁在即，对于拆迁安置以及宋某4、刘某两位老人的养老问题，现签订该协议书。宋某4，身份证号：××，名下宅基号：郑郊宅字N**。在这次拆迁中，宋某4因年世已高，考虑过世后房产不用再过户，拆迁所得安置房由长子宋××，身份证号：，签订一半，另一半由次子宋银隆，身份证号：4××签订。由于盖房时宋××全额出资，所以二老以后由次子宋银隆赡养，跟随宋银隆生活，宋××每月出3000元生活费。如果宋银隆不孝顺二老，宋某4有权收回宋银隆名下的全部拆迁安置房产及全部过渡费。拆迁后宋××、宋银隆各得过渡费的百分之五十，但每月给二老各百分之十”。协议落款处除宋某4、刘某、宋××、宋银隆签字外，另有两位证明人签字，并加盖有郑州市中原区西流湖街道西岗民委员会印章。2015年6月，中原区政府对中原区西岗村××以北区域）棚户区（城中村）进行拆迁改造，并成立中原区西岗村××以北区域）拆迁安置工作指挥部（以下简称拆迁安置指挥部）具体实施拆迁补偿安置工作，并制定中原区××村××以北区域）棚户区（城中村）改造拆迁补偿安置方案（以下简称拆迁补偿安置方案）。2015年6月20日，郑州市中原区西流湖街道××民委员会出具《事实分户证明》一份，证明：××，户主宋某4，宅基地证号0**。根据村××以北区域）拆迁安置工作的相关规定，经××委会、第6村民组确认同意，将该宅基地分为宋××、宋银隆两户。同日，宋××的房屋所在宅基地即××，经所在村组事实宅基地认定，宋××为宅基地实际使用权人，宋××就其家庭户宅基地上的房屋拆迁补偿安置与拆迁安置指挥部签订拆迁补偿安置协议（协议编号：动6-××）；宋银隆的房屋所在宅基地即××号，经所在村组事实宅基地认定，宋银隆为宅基地实际使用权人，宋银隆就其家庭户宅基地上的房屋拆迁补偿安置与拆迁安置指挥部签订拆迁补偿安置协议（协议编号：动6-××）。被告宋银隆与拆迁安置指挥部签订的拆迁补偿安置协议（协议编号：动6-××），载明：“一、被拆迁房屋状况乙方房屋位于××村××以北区域），在此次整体拆迁范围内。甲乙双方签订本协议时，乙方同意放弃土地使用权及自建房屋并同意甲方拆除其房屋，并将宅基地使用证等有效证件交给甲方。二、被拆迁房屋补偿（一）确认回迁安置房面积。乙方自愿选择以合法有效宅基地使用证为依据，核算回迁安置面积为504平方米。乙方安置房户型选定后，核算确认的最终回迁安置面积为505平方米。（二）甲方补偿乙方费用的核算宅基地、高价院主体房屋抵扣测算的回迁安置面积后，剩余主体房屋及其他附属物的补偿金额为200251.13元。（三）乙方应交费用的核算乙方协议回迁安置房的面积大于测算的回迁安置面积，超出面积为1平方米，金额为3000元，乙方应交金额为3000元。三、搬迁补助费、过渡费及奖励费发放标准。1、乙方凭《空房验收单》签订协议，领取搬迁补助费5000元。2、回迁安置面积505平方米，以每月每平方米8元的标准发放。甲方为乙方设立存折账户，自签订协议之日起每半年支付一次过渡费，每次支付24240元。3、乙方在2015年7月5日前搬迁完毕凭《空房验收单》签订协议，一次性领取奖励费20000元。综上，本次拆迁乙方应领取相关补偿共计246491.13元。宋××与拆迁安置指挥部签订的拆迁补偿安置协议（协议编号：动6-××），载明：“一、被拆迁房屋状况乙方房屋位于××村××以北区域），在此次整体拆迁范围内。甲乙双方签订本协议时，乙方同意放弃土地使用权及自建房屋并同意甲方拆除其房屋，并将宅基地使用证等有效证件交给甲方。二、被拆迁房屋补偿（一）确认回迁安置房面积。乙方自愿选择以合法有效宅基地使用证为依据，核算回迁安置面积为504平方米。乙方安置房户型选定后，核算确认的最终回迁安置面积为505平方米。（二）甲方补偿乙方费用的核算宅基地、高价院主体房屋抵扣测算的回迁安置面积后，剩余主体房屋及其他附属物的补偿金额为259935.81元。（三）乙方应交费用的核算乙方协议回迁安置房的面积大于测算的回迁安置面积，超出面积为1平方米，金额为3000元，乙方应交金额为3000元。三、搬迁补助费、过渡费及奖励费发放标准。1、乙方凭《空房验收单》签订协议，领取搬迁补助费5000元。2、回迁安置面积505平方米，以每月每平方米8元的标准发放。甲方为乙方设立存折账户，自签订协议之日起每半年支付一次过渡费，每次支付24240元。3、乙方在2015年7月5日前搬迁完毕凭《空房验收单》签订协议，一次性领取奖励费20000元。…5、户籍在××村民，4-12岁的学生，一次性交通补助共1000元。综上，本次拆迁乙方应领取相关补偿共计307175.81元。另查明，涉案拆迁过渡期为36个月，过渡期超过36个月双倍发放过渡费。本院认为，农村宅基地及房屋拆迁补偿，原则上分为房屋补偿和宅基地使用权补偿，宅基地上房屋的补偿，应当归属房屋权利人；宅基地使用权的补偿，由于宅基地使用权具有很强的身份属性，系农村集体经济组织无偿提供给本集体成员享有的，并且按户计算，虽然宅基地使用权证书上仅登记户主一人姓名，但户主仅是家庭成员的代表，宅基地使用权的补偿利益应当由该户的家庭成员共同享有。本案中，宋银隆与拆迁安置指挥部签订的拆迁补偿安置协议（协议编号：动6-××）是以合法有效宅基地使用证为依据计算回迁安置面积，是按照宅基证乘三进行赔付，宋某1的户籍在宋银隆（户号7××）的户口簿上，且在拆迁时享有西岗村民待遇，故宋某1作为户成员对回迁安置房屋享有相应权益。本院对各被告辩称原告不享有拆迁权益的意见不予采信。被告宋某3的户籍虽在宋银隆为户主的户口薄上，但其出生于××××年××月××日，2015年6月20日签订拆迁协议时尚未出生，故其并非拆迁安置补偿对象，不享有拆迁权益。宋某4、刘某系宋银隆的父母亲，宋银隆为户主的户口簿（拆迁时户成员4人）系由宋某4为户主的户口簿分户而得，宋某4、刘某的户籍虽未登记在宋银隆为户主的户口簿上，但宋某4、刘某均系西岗村民，于拆迁前一直在郑州市中原区××北岗村××号居住生活，且宋××、宋银隆经所在村组认定的事实宅基地也系由宋某4名下宅基地分户后而得，故宋某4、刘某理应享有相应拆迁权益。考虑宋××、宋银隆名下事实宅基地系由宋某4名下宅基地均分而得，故为公平起见，本院认为宋某4、刘某应共同享有编号为动6-××的拆迁补偿安置协议所确定的拆迁权益的五分之一。另综合考虑被告宋银隆新组建家庭成员人数、原告的实际居住情况及对家庭的贡献大小、回迁安置房屋户型面积等因素，本院酌定原告宋某1应分得回迁安置面积为85平方米。关于原告主张的搬迁补助费、奖励费，本院认为搬迁补助费、奖励费是对拆迁时居住在拆迁房屋内家庭成员的补偿及对被拆迁人在约定的期限内腾空房屋而给予的奖励,而涉案房屋于2015年拆迁时原告年仅6岁，且自2011年起一直跟随母亲郭某在外居住生活，故搬迁补助费、奖励费的取得与其无关，对其该项诉请本院不予支持。关于原告主张的过渡费，本院认为过渡费系以回迁安置面积为基数计算,故基于原告应分得的85平方米面积所产生的过渡费应归原告所有。2015年6月20日至2019年12月20日期间，原告应得的过渡费计算为48960元（85平方米×8元×36个月+85平方米×16元×18个月），由于该费用由被告宋银隆领取，故其应向原告返还。因之前购买1平方米回迁安置面积支付3000元，本院酌定原告负担其中的500元，故扣除该500元后，被告宋银隆应向原告返还48460元。依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国物权法》第九十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告宋某1享有被告宋银隆与中原区西岗村（郑上路以北区域）拆迁安置工作指挥部于2015年6月20日签订的《拆迁补偿安置协议》（协议编号：动6-××）安置补偿面积505平方米中的85平方米的权益；二、被告宋银隆于本判决生效后十日内向原告宋某1返还过渡费48460元；三、驳回原告宋某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计8639元，由原告宋某1负担1979元，被告宋银隆、尹某、宋某2、宋某4、刘某共同负担6660元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于郑州市中级人民法院。审判员  李晓玲二〇二〇年五月十二日书记员  孙雨梦