广东省阳西县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1721民初398号原告（反诉被告,以下称原告）：深圳市中深建装饰设计工程有限公司，住所地：深圳市福田区吉莲大厦二层。法定代表人：林孚孺，该公司董事长。委托诉讼代理人：王潘锋，广东金唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨芳浩，该公司员工。被告（反诉原告，以下称被告）：广东东方月亮湾有限公司，住所地：广东省阳江市阳西县沙扒月亮湾。法定代表人：朱建宗，该公司董事长。委托诉讼代理人：许锐波，该公司员工。委托诉讼代理人：陈思，该公司员工。原告深圳市中深建装饰设计工程有限公司（以下简称：中深公司）与被告广东东方月亮湾有限公司（以下简称：月亮湾公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年02月10日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中深公司的委托诉讼代理人王潘锋、杨芳浩、被告月亮湾公司的委托诉讼代理人许锐波、陈思到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中深公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付工程款共计805342.12元及利息266299.79元（利息以工程款为基数自2018年09月01日起暂计至2020年1月10日，按照中国人民银行同期基准贷款利率计算）。2、请求法院判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：中深公司于2016年09月23日与被告月亮湾公司就广东月亮湾度假区金兰湾小区园建绿化甩项工程项目签订《广东月亮湾度假区金兰湾小区园建绿化甩项工程施工合同》确定工程暂估价为人民币530万元，由中深公司作为承包人实际参与该标的工程的施工工作，并约定于2016年09月25日进场施工（以甲方或监理开工令为准），工期60日历天。中深公司与被告委托珠海市正达丰造价师事务所有限公司对标的工程进行造价审核，并于由珠海市正达丰造价师事务所有限公司2018年9月30日出具《工程造价结算审核书》（编号为甲001844004185号），中深公司于2018年11月29日确认该审核结果，被告于2018年10月11日确认上述审核结果，《工程造价结算审核书》（编号为甲001844004185号）审核确认该工程造价为3860910.47元。截止起诉之日被告仅于2017年01月17日支付工程进度款人民币1971574.13元，2017年09月27日支付工程进度款人民币200000元，2018年02月08日支付工程进度款人民币800000元，2018年04月19日支付工程进度款人民币83994.22元共计支付3055568.35元，还有剩余工程款共计人民币805342.12元，经过中深公司的多次催告被告一直拒绝支付，被告的行为已经严重违反合同的约定，被告还应当以应付工程款为基数按照中国人民银行公布的银行同期贷款利率支付相应的利息。为维护我司合法权益，特依据民事诉讼法相关规定向贵院提出诉讼，请求贵院依法裁判支持我方的诉讼请求。被告月亮湾公司对本诉辩称，1、原告请求的工程款805342.12元为全部未结付工程款，包括工程质量保修金，该工程质量保修金为工程总价款3860910.47元的5%为193045.52元。按照施工合同约定，该工程的质量保修期为2年，自竣工验收合格之日（2017年12月28日）起算，因工程保修期间原告一直未履行保修义务，双方也未办理工程质量保修验收及结算手续。故，该工程质量保修金193045.52元目前未达到支付条件，应当剔除，答辩人有权不予支付。2、原告起诉的工程款805342.12元在剔除工程质量保修金193045.52元后金额为612296.6元，对该部分工程款，原告仍有金额为381699.17元的工程款发票未提供给答辩人。而根据施工合同的约定，原告在收取工程款前，需向答辩人提供足额金额的工程款发票，否则答辩人有权延期付款且不承担责任。故，在原告向答辩人提供足额的工程款发票前，原告起诉的工程款并未达到支付条件。3、如上所述，因原告未提供足额金额的工程款发票给答辩人，答辩人依据施工合同约定暂缓支付工程款不构成违约也不承担相应的责任。原告起诉要求答辩人支付利息没有事实和法律依据。综上所述，恳请法院采纳答辩人的答辩意见，依法判决。被告月亮湾公司向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告向反诉原告交付工程款发票381699.17元；2、判令反诉被告向反诉原告赔偿工期逾期违约金739364.36元（按工程总价款3860910.47元，每日万分之五，逾期天数383日计）；3、本案的诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：2016年9月23日，反诉原告与反诉被告签订《广东月亮湾滨海旅游度假区金兰湾小区园建绿化配套甩项工程施工合同》(以下简称：绿化施工合同)，由反诉被告承建广东月亮湾滨海旅游度假区金兰湾小区园建绿化配套甩项工程。根据《绿化施工合同》的相关约定，该绿化工程工期为60日历天。反诉被告在2016年10月11日开工，按照约定需在2016年12月9日竣工。但该绿化工程直到2017年12月28日方竣工，反诉被告逾期天数为383天，应按《绿化施工合同》约定向反诉原告赔偿工期逾期违约金739364.36元。另，根据《绿化施工合同》的相关约定，反诉被告需向反诉原告交付工程总价款的工程款发票。但，截至目前，反诉被告仍有金额为381699.17元的工程款发票未交付给反诉原告。为维护反诉原告合法权益，特具状起诉，恳请法院支持反诉请求。原告中深公司对反诉辩称，一、关于工程款发票的支付问题。l、本案原告已经向被告开具了对应金额的增值税专用发票并要求其支付对应金额的工程款，但被告拒不按照合同约定及收取的增值税发票向原告支付工程款，并且至双方竣工决算完毕后也迟迟不履行支付义务，基于此，原告才无奈向法院提起本案诉讼并要求其支付剩余全部应支付的工程款。2、根据《合同法》第六十七条“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求”的规定，因被告作为在先应履行支付款项义务的未能履行，为有效降低被告持续违约给原告可能造成的重大损失，原告有权暂不向被告开具剩余工程款的发票。3、原告已经履行了施工合同约定的全部工程项目，有权获得决算报告所确认的工程款。发票开具为合同履行的附属义务，不影响被告履行支付工程款的义务。如被告按约向原告支付完全部拖欠的工程款，被告也会在收到全部款项后向被告开具相应金额的发票，且尚未开具的发票远小于被告拖欠的工程款金额。二、关于工期逾期违约金的问题。1、涉案工程已经出具了《竣工决算书》，双方对该决算书的金额和内容已经盖章确认，不存在其他未结算的债权债务。《竣工决算书》属于施工合同双方对涉案工程的全部债权债务进行统一核定处理的收尾性文件，是合同各方进行工程价款结清的最终依据，除决算书涉及的项目及明确载明各方仍存在争议予以保留的项目外，应视为合同方之间已无其他债权债务关系。本案被告在涉案工程竣工结算时从未提出过因逾期完工要求原告承担违约责任，且决算已经考虑了双方之间履行本施工项目的各项因素及违约责任，被告提出的逾期完工违约金请求无事实和法律依据，法院应依法全部驳回。同时，针对逾期完工的事项，如果存在未按约完工，被告会通过罚款的形式予以追责，但根据《竣工决算书》结算价汇总表，可以确认双方不存在应罚款的事项或违约责任事项，被告主张逾期完工违约金不符合《竣工决算书》的结论，应不予支持。2、本案工期延长的根本原因在于被告，与原告无关。(1)本案被告拖延履行竣工验收的义务。涉案工程实际于2017年7月21日便已完成竣工，其后，原告多次要求被告尽快履行竣工验收手续，但被告一直拖延，直到2017年12月28日才完成竣工验收的手续。本案施工合同约定的工期是指工程的完工期限，并非竣工验收期限，因此工期延误期限不能计算因被告原因拖延的实际完工日至竣工验收之日的期间。(2)涉案工程在施工过程中存在多次的方案调整、设计变更，原告还要求对原承建方所遗留的缺陷问题进行整改修复，导致新增许多合同之外的工程量，对于该部分新增工程量在《竣工决算书》中也有明确体现，因被告的原因导致工程量增加所产生的工期延迟不属于原告违约，工期应予以相应顺延。(3)在涉案工程施工过程中，当地村民及第三方恶意围堵通往施工现场的道路，时间长达数月，对此被告是予以确认的，因此导致的工期延迟及造成原告的窝工损失应由被告承担。包括：①在2016年11月29日编号ZSJ008号《工程施工单位联系单》中，我方就施工现场被堵路的情况向被告及监理单位予以了汇报，监理单位及被告均对该情况予以了确认并盖章，并同意顺延工期，有相关堵路图片予以为证；②在2018年12月28日编号ZSJ005号《工程施工单位联系函》中，被告盖章确认“因本村村民堵路长达数月之久，对我司造成极大影响。”(4)涉案工程位于旅游景区，因被告的指令导致法定节假日期间根本无法施工，因此产生的工期延误与原告无关。涉案工程处于旅游度假区，遇到周末以及法定节假日，被告便经常指令原告暂停施工，以不影响旅游景区的经营和形象，原告也都是对此予以配合。因此导致的原告在周末、元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等节假日期间无法施工的工期应当扣除且不属于原告工期违约。(5)涉案工程地点临近海边，在施工期间如遇到台风、暴雨等恶劣天气也无法正常施工，因此导致的工期延误也不属于原告的责任。如：2017年8月22日及8月25日，被告发出的编号YLW-2017-035/036《防台防汛通知》，明确告知暴雨及台风天气，且结合施工合同中关于不可抗力的约定，如因此导致的工期延误与原告无关。(6)本案中原告为包工包料施工，而被告却未能按照合同约定及时支付进度款，导致原告在购买原料及聘请人工方面存在严重的影响，因此导致的工期责任应由被告承担。如涉案工程合同约定总价款为530万元，工程从2016年10月11日开始施工，但一直拖延延后支付进度款，甚至对于后期应付进度款至今未支付，剩余部分即便在结算后符合支付条件，被告也恶意违约，至今未付，给原告造成重大的损失。另外，被告主张质量保证期为两年，但涉案的施工合同以及质量保修责任书均明确约定期限为一年，可见被告恶意拖延款项的支付根本没有任何事实理由。3、被告主张逾期违约金按照每日万分之五的标准严重过高，且意在通过无正当理由的反诉拖延本案诉讼，并妄图不支付工程款，其用意不良，而且严重侵犯原告的合法权益，本案中双方已经进行过结算，被告应依法按照竣工结算书的金额及时足额向原告支付工程款。综上所述，在涉案工程已经结算完毕的情形下，各方的债权债务关系已经清结，本诉被告无权提起反诉再行主张工期逾期违约金。且本案工程工期延长的原因完全不可归责于原告，根据施工合同及相关法律法规的约定，被告无权要求原告承担逾期工期的违约责任。被告的反诉请求纯粹是为了拖延深圳逃避涉案债务，毫无事实和法律依据，恳请法院依法予以驳回。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2016年9月23日，被告月亮湾公司（发包人，甲方）与原告中深公司（承包人，乙方）签订《广东月亮湾滨海国际旅游度假区金兰湾小区园林绿化甩尾工程施工合同》，载明：“工程名称：广东月亮湾滨海国际旅游度假区金兰湾小区园林绿化甩尾工程；工程地点：广东省阳江市阳西县广东月亮湾滨海国际旅游度假区；工程内容：广东月亮湾滨海国际旅游度假区金兰湾小区园林绿化甩尾工程，详见施工图纸及合同附件、《广东月亮湾滨海国际旅游度假区金兰湾小区园林绿化甩尾工程合同清单》；3.8施工工期：高层区开工日期：2016年9月25日开工（以甲方或监理开工令为准），工期为60日历天；3.9工期延误：除不可抗力、现场非乙方原因无法施工经甲方书面同意后工期相应顺延；4.2工程竣工结算：工程竣工合格后30天内，乙方向甲方提交竣工验收资料及竣工结算书及完整的结算资料，甲方及甲方委托的有资质的审计单位审定结算价（审计时间为乙方提交完整的竣工验收资料及完整的结算资料后三个月内，需乙方积极配合）双方确认后甲方应按合同约定支付结算款；工程价款的支付方式：5.4本工程结算经监理单位及发包人或发包人委托的造价事务所审定后，累计支付至审定结算总价款的95%，但应扣除同期实际发生的水电费等；5.5剩余工程结算价的5%作为质量保险金，并按如下约定方式支付：在质量保修期（壹年）满后，乙方根据约定履行完毕工程称保修义务后，将工程质量保修金结算支付给承包人；5.6在达到合同约定甲方付款条件时，乙方应提前14日向甲方发出提示付款的书面通知与进度款申报资料（附已完成工程量清单）；5.8若乙方未及时发出书面通知导致甲方逾期支付的，甲方不承担违约责任；5.9乙方收取工程款前需提供合法有效的工程增值专用税发票（税率为11%）。甲方凭增值专用税发票及已完工程进展确认单付款，如因乙方未能及时提供合法有效的工程增值专用税发票，延迟付款产生的任何责任均由乙方承担。乙方不得有虚开发票等违法行为，若乙方虚开增值税专用发票，由乙方承担全部法律责任。若因此给甲方造成损失的，应由乙方赔偿给甲方；违约责任：18.2甲方在本合同约定时间内无故拖延付款的，超过宽限期（宽限期为28天）后甲方应当以当期应付款作为本金按照中国人民银行公布的银行同期贷款利率支付违约金。因乙方原因延误工期，工程不能按约定的进度实施计划，按竣工日期每逾期1日，乙方应向甲方支付合同总价款万分之五的违约金。累计逾期超过15日时，甲方有权单方解除合同且没收履约保证金。”等内容。合同签订后，监理单位广东正茂工程管理有限公司出具工程开工令，确定开工日期为2016年10月11日。原、被告及广东正茂工程管理有限公司于2017年12月28日对涉案工程进行验收，并分别在《工程竣工验收报告》及《单位（分部、分项）工程竣工验收证明书》的“施工单位”、“建设单位”、“监理单位”盖章及相关代表签名，上述报告及证明书均载明：符合验收条件，施工质量达到合格标准，同意竣工验收。2018年9月30日，珠海市正达丰造价师事务所有限公司出具工程造价结算审核书，认定涉案工程的送审造价为4281189.21元、审核造价为3860910.47元、核减金额为420278.74元，其中，单位工程结算价汇总表中载明扣除施工水电费37817.95元，罚款0元，上述审核结果已由原、被告盖章并由相应负责人签名确认。另查明，被告于2017年1月17日、2017年9月27日、2018年2月8日、2018年4月19日分别向原告支付工程款1971574.13元、200000元、800000元、83994.22元，合计3055568.35元。被告在本案诉讼中指出被告在2018年4月19日支付的工程款应为114591.63元,其中扣取水费28574元、电费2023.41元，实际到账83944.22元。诉讼中，原告提交工作联系函、防台汛通知，拟证明涉案工程施工过程中存在工程整改、方案变更，以及台风暴雨等影响工期，并非归责原告；提交工程施工单位联系函两份[编号：ZSJ008、ZSJ005(发函单位落款时间2018年12月28日）]，拟证明涉案工程施工期间遭受原承建方的材料供应商、村民等围堵事件，造成工期延误，其中工程施工单位联系函[编号：ZSJ005(发函单位落款时间2018年12月28日）]载明原告催促被告支付金兰湾小区园建道路配套甩项工程进度款，被告项目负责人于2019年1月9日在该函出具因书村村民堵路影响，提请原告考虑以工程款抵房，解决资金问题的意见；提交工程施工单位联系函[编号：ZSJ005（发函单位落款时间2017年9月19日）]，拟证明涉案工程已经于2017年7月21日完工，并多次要求被告及时验收，但被告拖延不进行竣工验收的手续;提交催款函(编号:ZSJ011),拟证明原告多次向被告催收工程款,但该函没有原告签章。本院认为：月亮湾公司与中深公司签订的《广东月亮湾滨海国际旅游度假区金兰湾小区园林绿化甩尾工程施工合同》（以下称本案合同），系双方当事人的真实意思表示，且没有违反法律法规的强制性规定，属合法有效，双方当事人应当恪守并全面履行各自义务。综合原、被告的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、被告月亮湾公司尚欠原告中深公司工程款金额如何确定，以及原告中深公司请求被告月亮湾公司支付工程款805342.12元及利息，应否支持；二、被告月亮湾公司反诉请求原告支付工期逾期违约金应否支持；三、被告月亮湾公司反诉请求原告中深公司交付工程款发票应否支持。关于本案第一个争议焦点。本案工程造价经珠海市正达丰造价师事务所有限公司核算，并经原、被告书面确认结算价格为3860910.47元，本院予以确认。经原、被告确认，被告于2017年1月17日、2017年9月27日、2018年2月8日、2018年4月19日分别向原告支付工程款1971574.13元、200000元、800000元、83994.22元，合计3055568.35元，本院予以确认。被告主张其在2018年4月19日支付的工程款应为114591.63元,其中扣取水费28574元、电费2023.41元，但没有提交证据证明，且本案工程结算时已经核减水电费37817.95元，对于被告上述主张，本院不予采纳。因此，被告月亮湾公司尚欠原告中深公司工程款金额应为805342.12元（3860910.47元-3055568.35元）。关于被告主张在本案扣减质量保修金的问题。结合本案合同上下文(合同条款的5.4、5.5条)理解,质量保修金应是指审定结算价款的5%。原、被告双方在《工程竣工验收证明书》中盖章确认案涉工程于2017年12月28日竣工验收，本院予以确认。根据本案合同关于“剩余工程结算价的5%作为质量保修金，并按如下约定方式支付：在质量保修期（壹年）满后，乙方根据约定履行完毕工程保修义务后，将工程质量保修金结算支付给承包人”的约定，本案工程质量保修期为一年，截至本案法庭辩论终结之日（2020年4月2日），已超过本案工程质量保修期。另外，被告主张原告在工程保修期间没有履行保修义务，但没有提交证据证明，本院不予采信。因此，本院认为被告主张在本案扣减质量保修金，缺乏理据，本院不予采纳。关于原告主张工程款利息问题。根据本案合同约定，被告在造价事务所审定后支付结算总价款的95%,在保修期期满后支付工程结算款的5%，且原告在约定付款条件成就后，应提前14日向被告发出书面付款通知，否则被告不承担违约责任。本案工程结算审定时间是2018年9月30日，工程保修期期满之日是2018年12月28日，即原告从2018年12月28日起可要求被告支付尚欠全部工程款。根据本案现有证据，工程施工单位联系函[编号：ZSJ005(发函单位落款时间2018年12月28日）]是原告针对金兰湾小区园建道路甩项工程催款,其他催款函件没有经被告确认收悉,本案无证据反映原告在本案起诉前已书面向被告催收本案工程款。另外，本案合同约定，被告拖延付款，应按中国人民银行公布的银行同期贷款利率支付违约金，据此，本案工程款利息应按中国人民银行公布的银行同期贷款利率计算。如上所述，鉴于本案无证据反映原告在本案起诉前已书面向被告催收本案工程款，考虑双方约定原告未及时发出书面通知催款，被告不承担违约责任，本院酌定利息从本案起诉之日（2020年2月10日）起计算。因利率市场化变革,自2019年8月20日起,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消,人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。故，本案工程款利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年2月10日起计算。因原告在本案主张利息为266299.79元，本案利息应以266299.79元为限。对于被告辩称其支付工程款前应由原告提供工程款发票的问题。本院认为，依据双务合同的本质，合同抗辩的范围仅限于对价义务。一方不履行对价义务的，相对方才享有抗辩权。支付工程款与开具发票是两种不同性质的义务，前者是合同的主要义务，后者并非合同的主要义务，二者不具有对等关系。因此，月亮湾公司拒绝支付工程款的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。关于本案第二个争议焦点。建设工程施工合同当事人在进行工程竣工结算时，应当依照合同约定就对方当事人履行合同是否符合约定进行审核并提出相应索赔。索赔事项及金额，应在结算时一并核定处理。因此，除在结算时因存在争议而声明保留的项目外，竣工结算报告经各方审核确认后的结算意见，属于合同各方进行工程价款清结的最终依据。一方当事人在进行结算时没有提出相关索赔主张或声明保留，完成工程价款结算后又以对方之前存在违约行为提出索赔主张，依法不予支持。如前所述，原、被告已书面确认结算价格为3860910.47元，且双方在结算时已确认核减金额420278.74元、罚款为0元，因此，被告在双方结算后要求原告支付工期逾期违约金，缺乏理据，本院不予支持。关于本案第三个争议焦点。根据本案合同约定，开具合法有效的发票是收款方应履行的义务，且亦是合同履行的附随义务，故被告月亮湾公司反诉请求原告中深公司开具工程款发票，合法合理，本院予以支持。本案中,原告自认尚未开具的工程款发票金额为574744.71元,现被告主张原告开具金额为381699.17元的工程款发票，并无不当,本院予以支持。综上所述，被告月亮湾公司应支付工程款805342.12元及利息给原告中深公司，其中利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年2月10日起计算，利息以266299.79元为限；原告应向被告开具381699.17元的工程款发票。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第五十二条（五）项、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、限被告广东东方月亮湾有限公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付尚欠工程款805342.12元及利息给原告深圳市中深建装饰设计工程有限公司，其中利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年2月10日起计算，利息以266299.79元为限；二、限被告广东东方月亮湾有限公司在本判决发生法律效力之日起三十日内开具381699.17元的工程款发票给原告深圳市中深建装饰设计工程有限公司;三、驳回原告深圳市中深建装修装饰设计工程有限公司的其他诉讼请求以及被告广东东方月亮湾有限公司的其他反诉请求。如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费7222元，由原告深圳市中深建装修装饰设计工程有限公司负担1795元，被告广东东方月亮湾有限公司负担5427元；案件反诉受理费2799元，由被告广东东方月亮湾有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。审 判 员 许文华二〇二〇年五月二十日法官助理 罗璐瑶书 记 员 叶文斌附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。