福建省泉州市丰泽区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0503民初1074号 原告：李维金，男，1938年3月5日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区。 委托诉讼代理人：葛宁，福建伟盛律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：刘燕婷，福建伟盛律师事务所实习律师。 被告：李萍萍，女，1968年1月25日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区。 委托诉讼代理人：陈伟媛，福建天衡联合（泉州）律师事务所执业律师。 第三人：泉州市丰泽区住房和城乡建设局，住所地泉州市丰泽区田安南路637号丰泽建设大厦，统一社会信用代码11350503003821306B。 负责人：李锋钒，该局局长。 委托诉讼代理人：蒋文娟，北京盈科（泉州）律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：江兴炜，北京盈科（泉州）律师事务所实习律师。 原告李维金与被告李萍萍，第三人泉州市丰泽区住房和城乡建设局（以下简称丰泽住建局）所有权确认纠纷一案，本院于2020年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李维金的委托诉讼代理人葛宁，被告李萍萍的委托诉讼代理人陈伟媛，第三人丰泽住建局的委托诉讼代理人蒋文娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李维金向本院提出诉讼请求：确认位于泉州市丰泽区××巷××号房屋的证收补偿安置权益归李维金所有。事实与理由：李维金于1985年至1988年间向李维昌、高宝珍以4000元的价格购买了现为丰泽区霞华巷27号的房屋，原建筑面积76.9平方米，李维金自行出资对该房屋进行装修并入住。李维金购买该处房屋之后，在1988年至1993年间，李维金通过向邻居购买龙眼树、土地等方式又陆续扩建、加盖了小卖铺、修车店、厨房等，扩建后总建筑面积达166.62平方米，使用土地面积达到208.66平方米。李维金与其长子、次子长期居住于该处房屋。搬离别处后，李维金又将该房屋长期出租给刘鸿尉使用。2019年10月12日，泉州市丰泽区人民政府依法发出了西华洋滞洪片区（丰泽段）改造项目房屋征收的通告，决定由丰泽住建局作为房屋征收部门。在房屋征收过程中，李萍萍以霞华巷27号房屋并未出卖给李维金为由，意图将该房屋大部分征收补偿安置权益归为己有。该房屋系李维金向李萍萍的父母即李维昌、高宝珍购买，购买后进行了大量的扩建，三十多年来由李维金一家管理使用、修缮维护、出租受益，李萍萍对该房屋的征收补偿安置不享有任何份额。 李萍萍辩称：首先李维金没有提供有效证据证实向李萍萍的父（李维昌）母（高宝珍）购买了该房屋。李维金提供的三份书信，暂且不论真实性，仅从书面记载可以看出，李维金并未按李萍萍父母要求，一次性支付4000元购房款，导致双方最终未就买卖房屋达成一致。李维金无法证实其为案涉房屋的所有权人，不动产物权的设立、变更自登记时发生效力，案涉房产从未有记载过李维金的任何信息。其次，李萍萍于2018年期间因继承案涉房屋，回村里办理房产分户测量，房屋、土地产权面积汇总表面积测算，村委会及村民众所周知，李维金也未提出异议。李萍萍因此才得知李维金将案涉房产对外出租，李萍萍要求承租人将租金直接支付给李萍萍。李萍萍继承该房产时，高宝珍尚健在，李维金全家无人提及曾经购买房屋一说。最后，在征迁过程中，李维金之子，李四海代表李维金多次与李萍萍拆迁面积及测量方式进行协商。 丰泽住建局陈述称：争议由法院依法确认，等待判决生效后才继续进行征收补偿工作。 本院经审理认定事实如下：1972年《基建用地申请书》载明：申请人李维昌，建筑用费3000元，建筑结构为石基土墙，层次为平层。《基建用地申请书》中附有基建简略地形图。 李维金提供的三份信件中：1985年11月30日李维昌的信件主要载明：“就按以前我盖了将近4000元给我就是（当时这座房屋实用现金就有3000元左右，加上旧料、粮食等将近4000元）……但是如果你们要买，话说在前面，一定要一手交钱一手交房产权……如果你和哥哥商量好，他同意你买，你来一趟，有困难和你二嫂协商一下，她也会同情你。在信上有一些是不好说，最好来一趟。如果你有心要，请你把钱准备一下，该借借一下。” 3月31日高宝珍的信件主要载明：“我再三考虑，一定在今年解决。如果您要，话已说出口，就按照和您说的钱4000元，你先向别人借来办理手续，你看如何！速回信。” 1988年高宝珍的信：“上次您儿子来信我有看过，但人主要是信用第一，您86年来明讲房子卖给您。87年初先2千元，88年春节2千元，一言为定。我说我相信您，但您一定要给我相信。您看现在快5月1号了，钱已快过半年了，去年我就有说过这句凡是谁要买有一千多元可先拿来定，是吗？您拿千多元我定给您买了，但房子没算您的，因您这没全交清……您房子没买好为何修呢？房子没算您的，如钱交完了，那是您的自由，您要怎样才是由您，您说对吗？……我当时答应您，您现在按时来我没意见，钱就是1千元变得不值一厘也是我心情愿的，是吗？但您没要做，我也不了，房子不算您的，您修什么呢？我新新的房子还要您修吗？笑话，您来拿1千5百元去吗？……东西、房子我没回去之前您可以先用先住。” 2017年5月17日，泉州市国土资源咨询服务中心的《泉州市不动产权籍调查表》中宗地基本信息表主要载明：使用权人李萍萍，土地权属来源证明材料为《基建用地申请书》，宗地四至北至李维金宅，东至王振南宅，南至胡燕芳宅，西至王文华宅；宗地面积108.8㎡。调查审核表主要载明，权属调查记事：经现场核实，申请书有关栏目填写正确，界址清楚无争议，该宗地调查符合地籍调查规程要求，可进行地籍测量。《宗地图》绘制的宗地图形与《基建用地申请书》的附图相似。房屋基本信息调查表载明：房地座落为丰泽区××街道××区，房屋所有权人李萍萍，建筑面积100.29㎡，专有建筑面积100.29㎡。房产分户图中载明：专有建筑面积100.29㎡，图形中显示西南墙体为3.36ｍ处标注为空地，该空地位置对应于丰泽区西华洋滞洪片区征迁工作指挥部测绘图中的为7.67㎡的砖木结构建筑。 2018年4月27日，泉州市海峡公证处出具《公证书》一份，主要载明：申请人为李萍萍，被继承人为李维昌，公证事项为继承。查明如下事实：一、被继承人李维昌于二〇一五年九月二十二日在三明市死亡。二、被继承人李维昌名下有房产一处，座落于泉州市丰泽区××街道××区。上述财产系被继承人李维昌的个人财产。根据《中华人民共和国继承法》的规定，上述财产为被继承人李维昌的遗产。三，被继承人李维昌生前无遗嘱，亦未与他人签订遗赠抚养协议。继承人对被继承人李维昌生前无遗嘱及遗赠抚养协议无争议。四、被继承人李维昌的配偶是高宝珍；李维昌有两个子女，分别是儿子李国忠、女儿李萍萍；李维昌的父亲是李祯祥（已于一九六六年一月死亡），李维昌的母亲是杨过（已于一九四四年五月死亡）。五、现李萍萍表示要求继承被继承人李维昌的上述遗产，高宝珍、李国忠两人均表示放弃对被继承人李维昌上述遗产的继承权。综上，被继承人李维昌的上述遗产由其女儿李萍萍一人继承。 2019年10月12日，泉州市丰泽区人民政府做出《关于西华洋滞洪片区（丰泽段）改造项目房屋征收的通告》，案涉房屋在西华洋滞洪片区（丰泽段）改造项目征收范围内。 另李萍萍的父亲系李维昌，李维昌于2015年9月22日死亡；李萍萍的母亲系高宝珍，高宝珍于2020年1月8日死亡。 在审理本案过程中，依李维金申请，本院依法组织双方进行现场勘验，确认诉争房产位于泉州市丰泽区××巷××号，在李维昌的基建范围外，李维金进行了扩建。对于《宗地图》范围内西南墙体为3.36ｍ、对应于丰泽区西华洋滞洪片区征迁指挥部的拆迁测量图中建筑面积为7.91㎡、砖木结构的房屋，李维金主张该房屋系其建设的，而李萍萍则主张此处原是没有屋顶的猪圈，和现在有所不同，但为何系目前的状态其不清楚。对于《宗地图》范围内西北墙体为3.22ｍ对应于丰泽区西华洋滞洪片区征迁指挥部的拆迁测量图中的建筑面积为11.32㎡的石木结构建筑，李维金主张该部分系其1990年建筑的，而李萍萍则主张该部分建筑原本就存在的，系原来的厨房。 上述事实，有李维金提供的身份证明材料、信件、《泉州市丰泽区人民政府关于西华洋滞洪片区（丰泽段）改造项目房屋征收的通告》、现场照片、测量图，李萍萍提供的《泉州市不动产产权籍调查表》《公证书》《基建用地申请书》、户口注销证明以及各方当事人在庭审中的陈述等证据予以证实，本院予以认定。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉求所依据的事实，应当提供证据加以证明。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”之规定，征收补偿权益的所有人应是房屋所有人。关于《泉州市不动产产权籍调查表》范围外由李维金扩建部分的房屋，故该部分房屋对应的征收补偿安置权益应归李维金所有，双方对此均无异议，本院予以支持。关于《泉州市不动产产权籍调查表》宗地范围内的房产，本院认定如下：1.李维金主张其向李维昌购买该房屋，并提供了其与李维昌、高宝珍的信件为证。这些信件中，李维昌和高宝珍均提到要李维金支付购房款，“一定要一手交钱一手交房产权”。而最后一封信件系高宝珍1988年的来信，该信件主要载明李维金未按约定将购房款分别于“87年初先2千元，88年春节2千元”支付，而到1988年5月1日，李维金仅支付了1500元，高宝珍表示“我当时答应您，您现在按时来我没意见，钱就是1千元变得不值一厘也是我心情愿的，是吗？但您没要做，我也不了，房子不算您的，您修什么呢？”同时，高宝珍在信的末尾亦表示“东西、房子我没回去之前您可以先用先住。”这些信件仅体现了李维金与李维昌、高宝珍就案涉房产的买卖进行协商，但不能证明双方的买卖行为已经完成。李维金主张已支付购房款4000元，但未提供证据予以证实，应承担举证不能的后果。2.《泉州市不动产产权籍调查表》宗地图范围内西北墙体为3.22m，对应于丰泽区西华洋滞洪片区征迁指挥部的拆迁测量图中的建筑面积为11.32㎡的石木结构建筑，李维金主张该部分房产系其后来建造，而李萍萍则主张该部分建筑系其父母建造的厨房。本院经勘验现场、综合考虑整体建筑、现有地基情形并结合李维金诉称房屋部分墙体倒塌进行修缮，认定该部分房屋原为李维昌建设后经李维金修缮，但李维金不能仅凭其修缮行为而享有该房屋的所有权。3.《泉州市不动产产权籍调查表》宗地图范围内西南墙体为3.36m，对应于丰泽区西华洋滞洪片区征迁指挥部的拆迁测量图中的建筑面积为7.91㎡的砖木结构房屋。李维金主张该房产系其建筑的，而李萍萍则认为此处原是没有屋顶的猪圈。本院经勘验现场认定，该房屋与其《泉州市不动产产权籍调查表》宗地图范围内的其他房屋相分离，建筑风格和建筑结构也大不相同，李萍萍亦自认此处原仅是个没有屋顶的猪圈，综上，本院认为该房屋系由李维金后来建造，该房屋的征收补偿权益应归李维金所有。4.根据《中华人民共和国物权法》第二十九条“因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力”的规定，李萍萍通过继承而享有《泉州市不动产产权籍调查表》宗地图范围内由其父母建设的房屋所有权。该部分房屋对应的征收补偿权益应属于李萍萍。李萍萍主张《泉州市不动产产权籍调查表》宗地图范围内的房产均归其所有。但《泉州市不动产权籍调查表》中显示宗地面积为108.8㎡，李萍萍所有的建筑面积仅为100.29㎡，而西南墙体为3.36m、建筑面积为7.91㎡的砖木结构房屋的所在位置标注为空地，该建筑的所有权人并非李萍萍，故对其主张本院不予以认可。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条，《中华人民共和国物权法》第二十九条、第三十条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、位于泉州市丰泽区××巷××号房产中《泉州市不动产权籍调查表》宗地面积108.8㎡以外的房屋征收补偿安置权益归李维金所有； 二、位于泉州市丰泽区××巷××号房产中《泉州市不动产权籍调查表》宗地面积108.8㎡内建筑面积为7.91㎡的砖木结构的房屋征收补偿安置权益归李维金所有； 三、驳回李维金的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20100元，减半收取计10050元，由李维金负担6000元，由李萍萍负担4050元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 员 吴新竹 二〇二〇年五月十九日 法官助理 戴玉燕 书 记 员 郑昱淳 附页：本案引用的主要法律条文 1.《中华人民共和国合同法》： 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形 2.《中华人民共和国物权法》： 第二十九条因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。 第三十条因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。 3.《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》： 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 5.《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》： 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。