四川省简阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0180民初395号 原告：徐锐，男，1981年12月30日出生，汉族，住四川省简阳市。 原告委托诉讼代理人：杜丽娟，四川时代经纬律师事务所律师。 被告：简阳市龙泉湖福怡长者企业管理服务有限公司，住所地四川省简阳市石盘镇金龙北街1层，统一社会信用代码91512081MA62K2DA9B。 法定代表人：刘鸣，总经理。 原告徐锐与被告简阳市龙泉湖福怡长者企业管理服务有限公司（以下简称福怡长者管理公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月21日立案受理，依法适用简易程序于2020年5月7日、2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告徐锐及其委托诉讼代理人杜丽娟，被告福怡长者管理公司的法定代表人刘鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 徐锐向本院提出诉讼请求：1.判令福怡长者管理公司支付徐锐工程款、垫资利息、管理费共计663,087元；2.判令福怡长者管理公司支付徐锐延期付款资金占用利息，利息以663,087元为基数按年利率6%从2020年1月12日起计算至付清之日止；3.判令福怡长者管理公司支付徐锐违约金148,617.4元。事实与理由：2019年11月22日，徐锐与福怡长者管理公司签订《工程承包合同》，约定：乙方（徐锐）承包甲方（福怡长者管理公司）公司所在地的新建房屋以及原有设施部分维修改造等工程。合同第一条第三款计价方式分为三部分：1.包工包料工程项目（主要为钢结构）产生的工程款；2.双包工程以外的零星用料由乙方代购产生的工程款；3.双包工程以外的零星用工以及机械费用产生的工程款。以上三类项目按双方协议价格计价，另外结算时甲方需另行支付计算总价10%作为乙方垫资利息及管理费。合同第三条约定甲方权利义务，甲方派驻代表邱作成，各种双包价格、零星用工用料、技术经济文件以及相关收方资料由甲方代表签署后生效。合同第五条约定结算及付款方式，本工程实际完成工程量（包含双包计量工程和零星代购材料、零星点工和机械费用）达到人民币60万元或自开工之日起60日进行一次结算支付（以先到的条件为准）；结算金额按双方签字核算总价再上调10%为准百分百支付乙方。第六条约定违约责任，在乙方正常施工或乙方所完成所有工程量未百分百结算支付前，甲方不得另行安排其他施工班组进场施工，否则乙方有权要求甲方提前支付所有工程款，并赔偿乙方已完成工程总价的20%作为违约金。 在本合同签订前即2019年11月20日，徐锐已实际进场开始施工。2019年12月1日，徐锐与福怡长者管理公司代表邱作成在2019年11月20日至11月30日期间的《零星工程结算单》上签字确认，该期间双包工程以外的零星工程合计人民币32,573元。2020年1月12日，徐锐与福怡长者管理公司代表邱作成在2019年12月1日至1月5日期间的《零星工程结算单》上签字确认，该期间双包工程以外的零星工程合计人民币112,370元。同日，双方在《工程收方单》上签字确认钢结构工程收方面积共计496㎡。徐锐与福怡长者管理公司签署了《福怡长者钢结构工程报价确认表》，钢结构单价为1,150元/平方米。另外，徐锐在施工过程中按福怡长者管理公司的要求产生工程增项、减项。增项主要是基坑尺寸增大、防锈喷漆、改楼梯间、瓦屋面多处接口等，增加了22,536元未反映在结算单中；减项为不做钢结构的地面水泥（钢结构面积496㎡×95元/㎡=47,120元）。2020年1月，案涉工程完工。经核算徐锐实际完成工程量超过60万元，且进场施工也满60天，已达到合同约定之付款时间节点。徐锐经多次催收付款，福怡长者管理公司在相关政府部门的督促下仅支付了8万元，拒绝支付剩余款项，还安排第三方进场施工，其行为已严重违反合同约定。为了维护原告的合法权益，徐锐向法院提起诉讼，请求判决支持其诉讼请求。 福怡长者管理公司辩称，1.徐锐不具备建设施工资质，双方签订的《工程承包合同》为无效合同，其要求支付违约金的诉讼请求不应支持；2.徐锐没有按照合同约定履行合同约定的全部义务，其要求支付合同价款的诉讼请求不应支持；3.双方未就工程量及工程价款进行结算并达成一致，其请求支付工程款、垫资利息、管理费及资金占用利息的请求不应支持；4.案涉工程应当依法进行验收合格后，才能支付工程价款。综上，请求驳回徐锐的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织进行了举证和质证，并当庭对徐锐提交的身份证、企业信息、《工程承包合同》、钢结构工程报价确认表、零星工程结算单（2019.11.20-11.30）、工程结算单（2019.12.1-2020.1.5）、工程收方单、微信聊天记录、收条等证据予以确认并在卷佐证。关于徐锐提交的现场作业照片和通话录音，福怡长者管理公司对真实性无异议，对证明目的不予认可，故本院对其合法性、真实性、关联性予以确认；关于徐锐提供的现场作业照片，其内容仅能证明徐锐在福怡长者管理公司的现场管理下进行施工的事实，不足以证明福怡长者管理公司安排第三人进场施工，故本院对该证明目的不予确认；关于徐锐提供的通话录音，其内容仅能证明徐锐向福怡长者管理公司法定代表人刘鸣催收工程欠款的事实，不能证明徐锐在施工过程中按福怡长者管理公司要求产生工程增项的事实，故本院对该证明目的不予确认。关于福怡长者管理公司提交的现场照片，徐锐对该组证据的真实性、关联性及证明目的提出异议，本院对其真实性、关联性予以确认，但该组证据不足以证明案涉工程质量不符合要求，故对福怡长者管理公司提交该组证据的证明目的不予确认。 本院经审理认定事实如下：2019年11月22日，徐锐作为承包人与发包人福怡长者管理公司签订《工程承包合同》，约定：“乙方（徐锐）承包甲方（福怡长者管理公司）新建房屋以及原有设施部分维修改造等工程，工程内容包括土石方挖运、新建房屋、路面黑化、维修改造等。计价方式为：1.包工包料工程项目双方先协议单价后再施工，按照协议单价收方计价，结算时总价上调百分之十作为乙方垫资利息及管理费；2.除包工包料单项工程以外的零星用材料为乙方代购，代购前先与甲方协商材料单价及运费、下车费等，材料入场后按收方量计价，结算时甲方需另行支付材料及运费总价的百分之十作为乙方垫资利息及管理费；3.除包工包料单项工程以外的零星用工及机械费为乙方安排，单价先与甲方确认后经甲方认可才进场施工，零星用工小工为210元/天、师傅工310元/天，结算时甲方需另支付乙方人工和机械总价的百分之十作为乙方垫资利息及管理费。甲方按照自行与乙方约定的相关施工规范、验收标准和甲方要求进行验收，达不到约定条件的部分，乙方必须返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件，由此产生的返工费用由乙方负责。甲方对工程质量、进度、安全文明、成本进行全面监理与控制；派驻代表邱作成，凡应由甲方确认的各种双包价格、零星用工用料、技术经济文件以及相关收方资料必须经甲方代表签署后生效。本工程实际完成工程量（包含双包计量工程和零星代购材料、零星点工和机械费用）达到人民币60万元或自开工之日起60日进行一次结算支付（以先到的条件为准）；结算金额按双方签字核算总价再上调10%为准百分百支付乙方。在乙方正常施工或乙方所完成所有工程量未百分百结算支付前，甲方不得另行安排其他施工班组进场施工，否则乙方有权要求甲方提前支付所有工程款，并赔偿乙方已完成工程量总价的百分之二十作为违约金。”等内容。 在上述合同签订前即2019年11月20日，徐锐的施工队已实际进场施工。在施工工程中，徐锐与福怡长者管理公司签署了《福怡长者钢结构工程报价确认表》，载明案涉工程一二楼钢结构主体结构系统工程量600.48平方米、单价1,150元/平方米、总价690,552元。2019年12月1日，徐锐与福怡长者管理公司代表邱作成在《简阳福怡长者企业管理公司零星工程结算单（2019.11.20-11.30）》上签字，确认徐锐在2019年11月20日至11月30日期间完成包工包料单项工程以外的零星工程按合同计价合计人民币32,573元。2020年1月12日，徐锐与福怡长者管理公司代表邱作成在的《简阳福怡长者企业工程结算单》上签字，确认徐锐在2019年12月1日至1月5日期间完成双包工程以外的零星工程按合同计价合计人民币112,370元。同日，双方在《工程收方单》上签字确认徐锐完成的钢结构工程收方面积共计496㎡。 福怡长者管理公司对案涉钢结构工程收方及零星工程结算后，因对工程结算存在异议，未向徐锐支付已完成部分的工程款。徐锐多次催收，福怡长者管理公司在相关政府部门的督促下于2020年1月21日向徐锐支付工程款8万元，徐锐出具收条一份载明“今收到简阳龙泉湖福怡长者企业管理服务有限公司（养护院）逸景公寓底楼安全隐患排险工程民工工资80,000元。……”。福怡长者管理公司法定代表人刘鸣在该收条下方备注“逸景老年公寓安全隐患整治工程因施工方徐锐与简阳福怡公司工程部工程款结算有异议，……同意先支付民工工资捌万元整”。因福怡长者管理公司未按合同约定支付剩余工程款，徐锐的施工队于2020年3月退场。 诉讼中，徐锐自认在施工过程中按福怡长者管理公司的要求产生工程减项，减项为不做钢结构的地面水泥（钢结构面积496㎡×95元/㎡=47,120元）。 本院认为，徐锐作为个人，不具备承包建设工程的资质。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”之规定，徐锐与福怡长者管理公司签订的《工程承包合同》无效。但徐锐已实际施工，福怡长者管理公司对零星工程进行了结算，对钢结构工程进行了收方，明确了工程方量，该部分工程属于《工程承包合同》约定的“双包计量工程”，按照双方协议单价及约定的计价方式，能够明确案涉工程价款的结算金额。案涉工程已实际交付使用，期间福怡长者管理公司也并未提出案涉工程达不到约定条件而要求返工，应视为验收合格。诉讼中，福怡长者管理公司提出案涉工程质量不符合要求，但未提供充分证据予以证实，故对该答辩意见本院不予采纳。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，福怡长者管理公司应向徐锐支付剩余工程款。 关于剩余工程款具体金额的问题。双方确认钢结构工程收方量496㎡，按照约定的计价方式及协议单价1,150元/㎡收方计价，扣除工程减项47,120元，钢结构工程价款（含垫资利息及管理费）的结算金额为（496㎡×1,150元/㎡-47,120元）×110%=575,608元；加上双方已结算的零星工程价款（含垫资利息及管理费）32,573元+112,370元=144,943元，案涉工程价款的结算总金额为720,551元；扣除已支付的80,000元，福怡长者管理公司还应向徐锐支付剩余工程款（含垫资利息及管理费）640,551元。关于徐锐主张在施工过程中按福怡长者管理公司要求产生工程增项22,536元，因未提供充分的证据予以证实，对该部分诉讼请求本院不予支持。 关于欠付工程款资金利息的问题。根据双方签订的《工程承包合同》约定，案涉工程实际完成工程量（包含双包计量工程和零星工程）达到人民币60万元或自开工之日起60日进行一次结算支付，以先到的条件为准。福怡长者管理公司未按约支付工程款给徐锐成了资金占用损失，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”因此，福怡长者管理公司应支付徐锐欠付工程款的资金利息，以640,551元为基数，从2020年1月12日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日。 关于违约金的问题。徐锐主张福怡长者管理公司违反合同约定安排第三人进场施工，但未提供充分证据证明，且双方签订的《工程承包合同》无效。故其要求按合同约定支付违约金148,617.4元的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告简阳市龙泉湖福怡长者企业管理服务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告徐锐支付剩余工程款（含垫资利息及管理费）640,551元； 二、被告简阳市龙泉湖福怡长者企业管理服务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告徐锐支付欠付工程款的资金利息，以640,551元为基数，从2020年1月12日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本判决确定的工程款支付之日止，若未按本判决确定的给付之日给付工程款，上述利息计算至工程款付清之日； 三、驳回原告徐锐的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5,959元，由原告徐锐负担1,256元，被告简阳市龙泉湖福怡长者企业管理服务有限公司负担4,703元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  钟小燕 二〇二〇年五月十八日 书记员  华 利