西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0113民初7584号原告：曹凌江，男，汉族，1965年1月28日出生，住陕西省西安市雁塔区。被告：西部电影集团有限公司。住所地：西安市。法定代表人：王**，该公司董事长。委托代理人：卢小银，陕西丰瑞律师事务所律师。委托代理人：李瑶，陕西丰瑞律师事务所实习律师。原告曹凌江与被告西部电影集团有限公司（以下简称西影集团）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹凌江，被告西影集团的委托代理人卢小银、李瑶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告曹凌江诉称，原告于1982年12月作为正式工招入被告单位工作，被安排至照相室任照相员一职，1997年4月10日，被告与原告签订无固定期限的书面劳动合同，合同期限为1997年4月10日至原告退休。2001年7月24日，被告单位人事劳资部门调动原告转岗至艺术创作办公室工作，直至2019年1月22日，原告拥有本单位劳动工龄36年。2016年6月，被告单位通知原告签订《艺创人员管理协议书》，被告单位人力资源部负责人告知原告需要恢复给单位缴纳管理费，且公司会有大量上岗机会，诱使原告签协议书。直至2019年1月，被告单位从未给原告提供任何劳动条件及劳动报酬，原告也因此拒绝缴纳协议中规定的管理费。被告单位后于2019年1月22日单方面解除了劳动合同。后原告多次联系被告单位要求提取人事档案、转移社保关系，并开具解除劳动合同的证明，均被拒绝，故原告申请劳动仲裁，现对仲裁的裁决书不服，提出诉讼，原告认为《艺创人员管理协议书》系违法签订，不属被告单位发布的规章制度，被告单位违法解除劳动合同。综上所述，原告诉至法院，请求依法判令：1、被告于2016年6月26日与原告签订的《艺创人员管理协议书》无效。2、被告向原告支付违法解除劳动合同的经济赔偿金267048元。3、被告向原告办理出具解除劳动合同证明，并办理人事档案提取以及社会保险关系转移手续。4、被告承担本案的仲裁费用及诉讼费用。被告西影集团辩称，被告单位与原告签订的《艺创人员管理协议书》是双方真实的意思表示，不存在违反法律、法规强制性规定的情形。原告未按照《艺创人员管理协议书》的约定按期缴纳管理费，并经被告多次催收，仍不缴纳，严重违反了协议约定，被告据此解除劳动合同，符合双方约定，不存在支付经济赔偿金的情形。原告应向被告补缴2016年1月至2019年1月的管理费。经审理查明，1982年12月，原告曹凌江被招入西安电影制片厂（2009年4月2日更名为西部电影集团有限公司）工作，担任照相员一职。1997号4月10日，西安电影制片厂与曹凌江签订了书面的《劳动合同书》，合同期限为1997年4月10日至退休时间。2001年7月24日曹凌江被列入到西影集团艺创人员管理系统，之后西影集团未向曹凌江发放工资，西影集团给曹凌江缴纳五险一金至2019年1月。2016年4月12日，西影集团制定西影发字〔2016〕27号《西部电影集团有限公司艺创人员管理办法》，该办法第一条规定，集团公司授权人力资源部和艺术办公室共同负责与艺创人员签订管理协议书。2016年6月26日，人力资源部根据授权并依据该办法的相关规定与曹凌江签订了《艺创人员管理协议书》。该协议第一条、第二条约定：集团公司对艺创人员实行动态管理，建立个人信息档案和定期联络汇报机制，将艺创人员的管理工作纳入集团公司的整体管理工作中。集团公司将为艺创人员提供相关服务，如：职称评定、出具相关人事证明、工伤申报等。第五条、第六条约定：从2016年1月1日起，集团公司将恢复对艺创人员收缴管理费，用于艺创人员社会化管理的正常支出，管理费的缴纳时间为每年度10月30日以前，集团公司设立艺创人员专户。第八条、第十条约定：艺创人员在协议期内没有履行《艺创人员管理协议书》责任义务的，均视为自动离职。乙方（曹凌江）在签订本协议时，已收阅到甲方（西部电影集团）提供的《西部电影集团有限公司艺创人员管理办法》，并理解、接受该办法的内容。该协议签订后，曹凌江未向西影集团提供劳动，也一直未缴纳管理费。2018年4月27日和11月15日，西影集团两次书面通知曹凌江缴纳管理费，告知曹凌江逾期不缴纳，集团公司将按照相关规定，视为自动离职。但曹凌江始终未缴纳管理费。2018年11月23日，西影集团人力资源部向集团公司领导作出关于对艺创人员曹凌江处理意见的请示，认为截至2018年11月23日，艺创人员曹凌江仍未缴纳2017年度管理费，违反集团公司相关规章制度，现根据《西部电影集团有限公司艺创人员管理办法》第八条规定，经人力资源部提出初步意见，会同审计法务部审议，按相关程序通知工会，无异议，建议解除其劳动合同。后经工会委员会研究，工会对上述请示无异议。2019年1月22日，西影集团向曹凌江邮寄了《解除劳动合同通知书》，告知西影集团决定从2019年1月22日解除与曹凌江的劳动合同。另查明，被告西影集团收取管理费实际用于支付社保个人应承担部分。被告在西安市劳动人事争议仲裁委员会（曲江）提出反请求，要求裁决原告曹凌江向其垫付的社保及公积金个人承担的部分计22005.43元，西安市劳动人事争议仲裁委员会（曲江）经审理查明，西影集团为曹凌江垫付的社会保险为15160.43元，为曹凌江缴纳的住房公积金为6845元，后根据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条的相关规定，认为西影集团要求曹凌江支付住房公积金部分不属于劳动仲裁的范围，裁决曹凌江应自本裁决生效之日起十日内支付西影集团为其垫付的社保个人承担部分费用15160.43元，驳回了西影集团的其余仲裁请求，仲裁裁决作出后，原、被告双方均未对上述裁决内容提起诉讼。上述事实，有劳动合同书、西影职工调动分配通知、《艺创人员管理协议书》、解除劳动合同通知书、陕西省XX镇职工基本养老保险参保缴费证明、西部电影集团有限公司艺创人员管理办法、明细账、限期缴费通知书、EMS查询单、工会会议记录、市劳人仲案字（曲江）[2019]第331号裁决书等证据及当事人陈述在卷佐证，并经当庭核对无异。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，被告西影集团制定的西影发字〔2016〕27号《西部电影集团有限公司艺创人员管理办法》，是集团公司加强对艺创人员日常化管理，明确艺创人员的职责和义务的一项管理制度。西影集团授权人事资源部与原告曹凌江签订的《艺创人员管理协议书》是将该管理制度落实到艺创人员个人的具体措施，曹凌江与西部电影集团签订的《艺创人员管理协议书》属于双方自愿达成，且协议内容并不违反法律规定，曹凌江要求判决《艺创人员管理协议书》无效的诉讼请求，无事实依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、第八十七条的规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当支付赔偿金。本案中，西影集团对曹凌江实行艺创人员动态管理，未影响曹凌江对外从事工作项目并合法获取报酬的权益，曹凌江也未向西影集团提供劳动。依法缴纳社保个人承担部分是曹凌江的法定义务，西影集团经两次书面催缴，曹凌江仍不缴纳，已违反了《艺创人员管理协议书》第五条、第六条的约定，在此情况下，西影集团提前通知工会，依照该协议第八条约定，解除与曹凌江的劳动合同并未违反法律规定，故曹凌江要求西影集团支付违法解除劳动合同赔偿金的请求，不符合法律规定，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。原被告的劳动关系已经解除，被告应当按照法律规定向原告出具解除劳动合同的证明并协助原告办理社会保险关系转移手续，故对原告要求被告为其办理出具解除劳动合同证明，为其办理档案以及社会保险关系转移手续的诉讼请求，本院依法予以支持。此外，西安市劳动人事争议仲裁委员会（曲江）作出的市劳人仲案字（曲江）[2019]第331号裁决书后，原、被告双方均未对第二项裁决，即：曹凌江应自本裁决生效之日起十日内支付西影集团为其垫付的社保个人承担部分费用15160.43元提起诉讼，本院予以确认。综上所述，兹依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条之规定，判决如下：一、被告西部电影集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告曹凌江出具解除劳动关系证明并办理档案及社会保险转移手续。二、原告曹凌江于本判决生效之日起十日内向被告西部电影集团有限公司支付西部电影集团有限公司为其垫付的社保个人承担部分费用15160.43元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告曹凌江的其余诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审判员 郭 瑶二〇二〇年五月二十七日书记员 史佳斌