山东省平邑县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1326民初6291号 原告：临沂市中豪通讯网络有限公司，住所地：临沂市兰山区金雀山路齐鲁大厦**。 法定代表人：范磊，总经理。 委托诉讼代理人：公为杰，北京守时律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘文境，山东衡正源律师事务所律师。 被告：山东广电网络有限公司平邑分公司，住所，住所地：平邑县城板桥南路西路以南，南关小学以西）。 负责人：艾进传，经理。 被告：山东广电网络有限公司，住所，住所地：山东省济南市高新区舜华路**舜泰广场**楼div> 法定代表人：李建华，董事长。 二被告的委托诉讼代理人：尤作稳，山东三禾律师事务所律师。 原告临沂市中豪通讯网络有限公司与被告山东广电网络有限公司平邑分公司、山东广电网络有限公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告临沂市中豪通讯网络有限公司的委托诉讼代理人公为杰、刘文境，被告山东广电网络有限公司平邑分公司、山东广电网络有限公司的委托诉讼代理人尤作稳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告弱电管道款73354元及利息（按中国银行同期贷款基准利率，自2019年4月20日开始计算至付清之日止）。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:2015年10月份，原告依法取得平邑县地下弱电管道的专营权，并签订相关协议书。2019年4月20日，原告普查管道时，发现被告山东广电网络有限公司平邑分公司未经许可已经擅自占用原告在平邑的累计73354元价款的弱电管道，该事实由临沂市兰山区公证处出具的（2019）鲁临沂兰山证民字第1405号公证书予以证实。被告的行为侵犯了原告的合法权益，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告山东广电网络有限公司平邑分公司、山东广电网络有限公司辩称：据我公司了解，我司未经原告许可即使用原告的弱电管道，既使存在占用情形，也仅应支付相应的占用费用并非全部的购买费用。平邑分公司系依法注册成立，能够独立承担民事责任，开庭前已提交营业执照，故山东广电公司不应承担相关责任。 当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告提交的证据为：1.平邑县地下共用弱电管网建设协议书一份，证实原告于2015年10月15日与平邑县住房和城乡建设局签订平邑县地下共用弱电管网建设协议书（目的：满足营运商电信、联通、移动、铁通、网通、广电业务需求），依法取得平邑县地下共用弱电管网建设的专营权，对投资建设的弱电管道享有所有权。2.竣工资料一份，证实原告施工完成后，被告方未竣工验收，即擅自占用原告所建的弱电管道，占用部分的弱电管道款为73354元。3.（2019）鲁临沂兰山证民字第1405号公证书一份，证实被告未经原告许可，擅自将原告在平邑县板桥路南段朝阳路与西一路路段的弱电管道穿线使用，至今未支付弱电管道价款。4.评估申请书一份，证实被告应偿付因其占用行为给原告造成的损失，即弱电管道款。现提交评估申请书一份，对原告的损失进行评估鉴定。5.发货单两份，证实原告从临沂超然管业公司购买的弱电管道的材料用于本案路段，原告对涉案路段管道享有所有权。 经质证，被告对证据1三性有异议，认为市政弱电管道涉及民生，属于市政基础工程，应当进行招投标，该基础工程的所有权不能出让，原告应提交相关的招投标手续，仅有合同，未提交建设施工资料及验收资料，不能证明合同实际履行，亦不能证明弱电管道所有权归原告所有，不能证明弱电管道的建设时间。根据了解，原告与平邑县建设局还签订一份弱电下地管网建设协议书。对证据2，三性有异议，原告在事实与理由部分称系占用，提交竣工资料，施工单位名称为山东广电网络有限公司平邑分公司，该证据中盖有原告印章，但无我公司印章及我公司工作人员签名，系原告单方制作。对证据3，关联性不予认可，该公证书不能证实被告侵占原告弱电管道，不能证明弱电管道的所有权人为原告，更不能证明占用长度及管道数量。对证据5，三性有异议，无相关公司印章，系复印件，不能证实弱电管道的所有权归原告所有。2005年原告与住建局签订的协议明确约定合同有效期为十年，合同有效期内原告可以对外出租。证据5中的一份发货单日期为2011年，也就是说，如果涉案弱电管道是在2011年建设，2015年以后，原告对涉案弱电管道已没有对外出租权及所有权。 针对被告的质证意见，原告明确自己有平邑县的管道专营权，原告出资建设，建成后使用方也就是被告进行验收、穿线、签合同、开发票、挂账，合同有一年的免费维保期，一年期后，需要我们维保，要支付相关的维保费。涉案路段是在我们普查管道时发现的，交易习惯是一次性买断这一孔弱电管道的工程款，即本案损失，不是被告所述的租赁及按月支付。申请评估是为确定涉案路段起止的一孔弱电管道工程款损失。 被告山东广电网络有限公司平邑分公司提交的证据为：（2018）鲁1326民初5674号民事案件卷宗中的民事调解书一份、弱电下地管网建设协议书一份、询问笔录两页、开庭笔录三页，因该案尚未归档，材料系在原审法官刘**处调取，除民事调解书外均有刘**法官的签字。证实中豪公司在答辩中称协议书只是签订，没有具体哪个路段是谁建设的，该协议是否履行无法确定，事发路段是否是中豪所建也无法确定，对内住建局应与承建人沟通协商解决，对外应由住建局承担等。可以证实平邑县内弱电管道并非中豪公司一家独建，能证实原告对弱电管道无相应的所有权。 原告质证意见为：对调解书真实性无异议，该案是祝殿花起诉电信、移动、广电、住建局及本案原告侵权纠纷，侵权的路段与本案无关，祝殿花出事的路段不是我们建设的，对被告证明目的有异议。对笔录的关联性有异议，与本案无任何关联性。 依原告申请，本院依法委托山东元真建设项目管理有限公司对山东广电网络有限公司平邑分公司侵占（使用）的弱电管道（价款）进行评估，本院并派员与原、被告及评估公司工作人员一起，对原、被告双方均予认可的被告山东广电网络有限公司平邑分公司实际使用的部分进行了现场勘验、确认。山东元真建设项目管理有限公司作出的山元建（鉴）字[2019]第019号鉴定意见书鉴定结论为：“被告山东广电网络有限公司平邑分公司实际占（使）用的弱电管道单管造价价款合计25554.36元”（详情见评估报告清单明细）。经质证，原告对该结论无异议；被告山东广电网络有限公司平邑分公司认为该结论与本案的关联性有异议，认为：1.涉案弱电管道所有权可能并非归原告所有。2.鉴定的金额系工程造价，并非侵权损失。 对双方当事人无异议的证据本院依法予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据将结合审理查明在本院认为中一并综合作出认定。 本院认为，原告临沂市中豪通讯网络有限公司与平邑县住房和城乡建设局签订平邑县地下共用弱电管网建设协议书（目的：满足营运商电信、联通、移动、铁通、网通、广电业务需求）后进行施工建设，原告对其建设的平邑县地下弱电管网依法享有专营权，对弱电管道依法享有所有权，对此本院予以确认。被告山东广电网络有限公司平邑分公司对原告是否享有所有权提出异议，但无证据证实，本院不予采信。被告山东广电网络有限公司平邑分公司虽然未在竣工资料上签字盖章，但其对原告建设的弱电管道已实际擅自进行了使用，被告山东广电网络有限公司平邑分公司依法应当向原告支付弱电管道价款并赔偿损失。对于依原告申请本院依法委托山东元真建设项目管理有限公司对山东广电网络有限公司平邑分公司占用的弱电管道（价款）进行评估，本院并派员与原、被告及评估公司工作人员一起，对原、被告双方均予认可的被告山东广电网络有限公司平邑分公司实际占（使）用的部分进行了现场勘验、确认，山东元真建设项目管理有限公司作出的山元建（鉴）字[2019]第019号鉴定意见书鉴定结论为：“被告山东广电网络有限公司平邑分公司实际占用弱电管道单管造价价款25554.36元”。经质证，原告对该结论无异议；被告山东广电网络有限公司平邑分公司虽有异议，但未提交证据证实其观点成立，本院不予采信。对该评估鉴定结论，本院予以认定。被告使用原告弱电管道未按时向原告支付使用价款，对原告构成违约，原告自发现被告山东广电网络有限公司平邑分公司使用其弱电管道时起主张利息损失，符合法律规定，本院予以支持。被告山东广电网络有限公司平邑分公司系依法注册成立并能够独立承担民事责任的合法主体，原告向其主张权利，返还法律规定，本院予以支持，但原告同时要求山东广电网络有限公司承担责任的诉讼请求，本院不予采纳。 为维护公民的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告山东广电网络有限公司平邑分公司支付原告临沂市中豪通讯网络有限公司弱电管道价款25554.36元及利息损失（自2019年4月20日起按中国银行同期贷款基准利率计算至履行之日止）。 上述判决给付内容，在判决生效后七日内履行（如通过银行付款应每个案件单独划款，并注明案号，不得与其他案件混同划款，此为履行人的行为义务，否则引起的法律后果由相关责任方承担）。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告对山东广电网络有限公司的诉讼请求。 案件受理费1633.85元，原告负担1061.85元，被告山东广电网络有限公司平邑分公司负担572元。 鉴证服务、咨询费4000元，原告负担2000元，被告山东广电网络有限公司平邑分公司负担2000元。 如不服本判决，可自判决书送达之日的次日起十五日内向本院递交上诉状及缴纳上诉费用（上诉费在上诉期满后七日内缴纳，本院不再另行通知缴纳，逾期视为放弃上诉），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  英荣泉 审 判 员  廉 峰 人民陪审员  褚维光 二〇二〇年五月十三日 书 记 员  夏春苗