贵州省普安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔2323刑初135号 公诉机关贵州省普安县人民检察院。 被告人陈渺，男，1990年12月27日生，汉族，住贵州省普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年1月16日被抓获，次日被刑事拘留，同年2月22日被逮捕。现押于普安县看守所。 辩护人周均，浙江靖霖（贵阳）律师事务所律师。 辩护人张进飞，浙江靖霖（贵阳）律师事务所实习律师。 被告人陈春，男，1983年12月8日生于贵州省普安县，汉族，初中文化，农民，住普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年1月16日被抓获，次日被取保候审，经本院决定，于2020年4月28日被逮捕。现押于普安县看守所。 指定辩护人张健，贵州尊安律师事务所律师。 被告人陈明超，男，1967年4月29日生于贵州省普安县，汉族，小学文化，农民，住普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年1月16日被抓获，次日被刑事拘留，同年2月22日被逮捕，2019年9月11日被取保候审，经本院决定，于2020年4月28日被逮捕。现押于普安县看守所。 辩护人唐如斌，云南海哗律师事务所律师。 辩护人赵云花，云南海哗律师事务所律师。 被告人郭军，男，1970年10月2日生于贵州省普安县，黎族，初中文化，农民，住普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年1月31日被监视居住。经本院决定，于2020年4月28日被逮捕。现押于普安县看守所。 指定辩护人高麒，贵州尊安律师事务所律师。 被告人陈明忠，男，1966年5月12日生于贵州省普安县，汉族，小学文化，农民，住普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年1月16日被抓获，次日被刑事拘留，同年2月22日被取保候审，经本院决定，于2020年4月28日被逮捕。现押于普安县看守所。 辩护人陈哗，云南海哗律师事务所律师。 被告人陈太文，男，1979年3月21日生于贵州省普安县，汉族，初中文化，农民，住普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年2月1日被监视居住，经本院决定，于2020年4月28日被逮捕。现押于普安县看守所。 指定辩护人蔡江**，贵州尊安律师事务所律师。 被告人陈**林，男，1970年1月14日生于贵州省普安县，汉族，初中文化，农民，住普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年2月1日被监视居住，经本院决定，于2020年4月28日被逮捕。现押于普安县看守所。 指定辩护人李建宁，贵州尊安律师事务所律师。 被告人陈建，男，1989年3月6日生于贵州省普安县，汉族，初中文化，农民，住普安县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年1月16日被抓获，次日被刑事拘留，同年2月2日被取保候审，经本院决定，于2020年5月7日被抓获。 指定辩护人徐欢，贵州尊安律师事务所律师。 贵州省普安县人民检察院以普安检刑检刑诉（2019）426号起诉书指控被告人陈渺、陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年12月11日公开开庭进行审理。普安县人民检察院指派副检察长阳廷禄出庭支持公诉，被告人陈渺、陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建，辩护人周均、张进飞、唐如斌、赵云花、陈哗、张健、高麒、蔡江**、李建宁、徐欢到庭参加诉讼。2020年1月7日,普安县人民检察院以补充侦查为由建议延期审理一次。现已审理终结。 贵州省普安县人民检察院指控：被告人陈渺、陈明超、陈明忠、陈春、郭军、陈太文、陈**林、陈建、尚某2（不起诉）等人及普安县村民，认为××组村民房屋开裂是因为附近××砂石场采矿放炮作业产生振动所致，在2019年1月4日经××寨村村委会组织××砂石场法人代表及××组部分村民代表进行调解未果后，便商议到××砂石场路口堵路，以引起××砂石场和政府的重视，解决其房屋开裂的问题。2019年1月5日至1月16日，陈渺、陈春、郭军、尚某2等人商议后由陈渺执笔写横幅挂在××砂石场路口，将××组村民分组轮班进行堵路，陈明超、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建等人均积极参与，采取将村民自用的三轮车及二轮摩托车开到砂石场路口，拦截××场拉沙的车辆等方式进行堵路长达12天，给金龙砂石场的生产和经营造成严重的影响及经济损失。在堵路期间，陈渺又建立以“××群众、团结一心”为名的微信群，自己担任群主，利用微信群安排堵路事宜。 经普安县发展和改革局价格认证中心鉴定，金龙砂石场停工期间造成的经济损失为人民币113645.00元。 经云南双雁司法鉴定中心鉴定，贵州省普安县青山镇金龙砂石场2018年12月21日放炮影响范围：1.对一般民用建筑物最大影响范围298.10ｍ；2.对结构较差的简易房、毛石房的最大影响范围438.77ｍ；所有建筑物均在安全距离之外。 2019年1月16日，普安县公安局在处置××砂石场堵路一案时，当场将陈渺、陈明超、陈明忠、陈春抓获；2019年1月31日，郭军经电话传唤到普安县公安局；2019年2月1日，陈**林、陈太文经电话传唤到普安县公安局。 上述指控，贵州省普安县人民检察院提供了物证、书证、鉴定意见、现场勘验笔录、证人证言、被害人陈述、被告人供述、视频资料等证据证实，以被告人陈渺、陈春、陈明超、陈明忠、郭军、陈太文、陈**林、陈建犯聚众扰乱社会秩序罪，提请本院依法判处。 被告人陈渺自愿认罪，提出“我自愿认罪，2019年1月4日前我并不知情，我只是积极参加者，并非首要分子；本案系事出有因；云南双雁司法鉴定中心鉴定的鉴定意见未考虑地质原因”的辩护意见。 辩护人提出“陈渺不是组织策划者，仅提供笔记本、代写横幅，村民是在达成共识后自发参与堵路，陈渺建群是为了村内事务的沟通，陈渺系积极参加者，不是首要分子；本案的发生具有特殊性和偶发性，系事出有因，且并未造成人员伤亡和严重后果，望对其宣告缓刑”的辩护意见。 被告人陈春提出“砂石厂的老板来看房子后，说和他们没有关系，我们情绪激动，就写了横幅喊冤，我不是值班小组的组长”的辩解意见。 辩护人提出“陈春属于一般参与者，不是积极参加者，不应受刑事处罚”的辩护意见。 被告人陈明超提出“砂石厂放炮震动高坡的房子，与砂石厂老板协商未果的第二天，我们十多人自发到尚某2家旁边聚集，我和陈太文去找政府，唐某1部长说谁都解决不了，叫我们自行处理。我们回来后，他们就全部在路口，我还没下车，有一个老板就用手机照我的车子，我就骑车回家了”的辩解意见和“我没有组织他人，自愿认罪”的辩护意见。 被告人郭军提出“砂石厂放炮震动高坡的房子，与砂石厂老板协商未果后，我们去找政府，政府说没有人能解决，不管，我们的诉求没有得到解决才拉横幅的”的辩解意见和“我参与但没有组织，我不知道我是否构成犯罪，如果构成犯罪，我认罪”的辩护意见。 辩护人提出“郭军系初犯；认罪态度好，具有自首情节；参与系事出有因，仅系一般参与者，不是积极参与者，建议免予刑事处罚”的辩护意见。 被告人陈明忠自愿认罪，提出“我们的事情没有得到解决，我们是在路边拉横幅，没有堵路”的辩解意见。提出“我自愿认罪”的辩护意见。 辩护人提出“本案是多方面原因造成的，政府、企业有不可推卸的责任，本案砂石厂经济损失的鉴定存在瑕疵，本案中政府没有积极解决化解矛盾，请法院量刑时予以考虑”的辩护意见。 被告人陈太文提出“我们没有堵路，我们就写了横幅和诉求挂那，请领导解决，我们没有组织开会，拉横幅时我没有在，但我去过”的辩解意见和“如果我构成犯罪，我认罪，我是初犯”的辩护意见。 辩护人提出“本案中物价局的鉴定不客观，在堵路期间是有车辆可以出入的；双雁司法鉴定中心的鉴定，××政府作为本次事件的受害人，不能委托鉴定，而且鉴定细节也存在问题，该鉴定不能作为本案的定案依据，陈太文犯罪情节轻微，仅系一般参与者，建议免予刑事处罚”的辩护意见。 被告人陈**林自愿认罪，提出“砂石厂放炮震动高坡的房子，与砂石厂老板协商未果的第二天，我们去找政府，后面就写了横幅诉求，写横幅诉求时我没有在，我赶场回来就看到他们拉横幅，我只参与收钱，其他的我没有参与”的辩解意见和“如果我的行为构成犯罪，我认罪”的辩护意见。 辩护人提出“被告人收钱是用于上访，不能作为本案的犯罪情节；被告人系初犯、偶犯；具有自首情节；其行为是为了维护自身的合法权益，主观恶性小，建议免予刑事处罚”的辩护意见。 被告人陈建提出“我什么都不知道”的辩解意见和“我不是积极参与者，如果我构成犯罪，我认罪”的辩护意见。 辩护人提出“陈建系初犯、偶犯；系公安机关口头传唤到案，具有自首情节；主观恶性小，社会危害性不大；本案堵路、拉横幅时间长，参与人多，陈建只去过三次，不是积极参加者，仅系一般参与者，建议免予刑事处罚”的辩护意见。 经审理查明：2019年初,普安县村民认为××组民房开裂是附近的普安县××镇××砂石场（以下简称××砂石场）采矿放炮作业所致，遂到普安县村民委员会要求解决。2019年1月4日，××寨村村民委员会组织××砂石场法人代表及××组村民代表被告人陈春、陈明超等人进行调解。由于调解未果，2019年1月5日，被告人陈渺、陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建等人及普安县部分村民相互通知，来到本组尚某2家旁边的垃圾箱处聚集，商议到××砂石场路口堵路，以引起政府和××砂石场的重视，解决××组村民房屋开裂问题。2019年1月5日至16日期间，被告人陈渺、陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建等人及高坡组部分村民，到普安县Ｘ632县道与通往××砂石场公路的交叉路口处，由陈渺执笔撰写横幅挂在路口，并将××组村民分为五组轮班，采用将二轮摩托车、三轮摩托车停放在路上，值班人员守在路边，发现有车辆出入立即通知其他村民，将出入车辆堵住的方式，昼夜轮守在××砂石场路口，拦截砂石场拉沙车辆，给××砂石场造成了较大的经济损失。在此期间，陈渺、陈春、郭军、陈明超、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建等人除按照排班轮守路口外，还分别实施了将村民分组并记录在册、联系其他村民、记录账目、收取费用、购买物品、制作并悬挂横幅等行为，陈渺还建立了名为“××群众、团结一心”的微信群，自己担任群主，用于相互通知、联系。经普安县发展和改革局价格认证中心认定，××砂石场停工期间造成的经济损失为人民币113645元。 另查明，2019年1月16日，普安县公安局在处置××砂石场堵路一案时，当场将陈渺、陈春、陈明超、陈明忠、陈建传唤到案；2019年1月31日，郭军经电话传唤到案；2019年2月1日，陈**林、陈太文经电话传唤到案。 2019年5月23日，贵州省普安县××镇人民政府为委托云南双雁司法鉴定中心对贵州省普安县××镇××砂石场放炮影响范围进行鉴定，云南双雁司法鉴定中心2019年6月17日出具司法鉴定意见书。鉴定意见为：贵州省普安××镇××砂石场2018年12月21日放炮影响范围：1.对一般民用建筑物最大影响范围298.10ｍ；2.对结构较差的简易房、毛石房的最大影响范围438.77ｍ；所有建筑物均在安全距离之外。 认定上述事实的证据有： 一、书证 1.提取物证笔录、扣押笔录、扣押物品、文件清单、扣押决定书、提取物证照片、绿色笔记本一本、棕色素描本一本、加油发票一张、收款收据：证实公安机关在陈渺的车牌为贵Ｅ×××××的白色现代牌轿车尾箱内提取并扣押绿白色笔记本一本，棕色素描本一本，封面注有“素描ＳＫＥＴＣＨ”等字黑色字体。笔记本记有“消费记录”，素描本第一页上写有“××群众、团结一心”等字样和所拉横幅的内容，第二页至第五页写有姓名、金额和电话号码，名字上按有红色手印，第六页写有值班表，第七页写有签到表，第八页至第十页为集资记录，上注有姓名（并捺印）、金额、电话号码，倒数第一至四页有货车驾驶员书写到××砂石场拉沙的证明。加油金额为200元，收款收据金额为85元。 2.到案经过：证实2019年1月16日，陈渺、陈明超、陈明忠、陈春、陈建被抓获；2019年1月31日，郭军经公安机关电话通知到案；2019年2月1日，陈**林、陈太文经公安机关电话通知到案。 3.户籍证明、人员基本信息：证实陈渺，1990年12月27日生于贵州省普安县；陈明超，1967年4月29日生于贵州省普安县；陈明忠，1966年5月12日生于贵州省普安县；陈春，1989年5月10日生于贵州省普安县；郭军，1970年10月2日生于贵州省普安县；陈太文，1979年3月21日生于贵州省普安县；陈**林，1970年1月14日生于贵州省普安县，陈建，1989年3月6日生于贵州省普安县等基本身份情况。 4××砂石场营业执照、采矿许可证、安全生成许可证、法人周某身份证复印件、××砂石场库存明细账本、爆破安全评估报告、普安县××镇××砂石场爆破施工设计方案、安全生产标准化证书：证实××砂石场许可经营及实施爆破的情况。 5.××镇人民政府工作照片29张、××镇人民政府关于成立××镇××砂石场爆破作业造成群众房屋受损调查工作组的通知、××镇人民政府关于××寨高坡组群众反映××沙石场爆破作业造成房屋受损的调查处理意见、普安县××镇人民政府“关于群众反映××砂石场爆破作业造成房屋受损××镇工作组开展调查的情况说明”：证实2019年1月4日，××寨村委会组织村民代表陈明超、陈春等人与××砂石场法定代表人进行调解。2019年1月6日××镇人民政府成立了××镇××沙石场爆破作业造成群众房屋受损调查工作组，并开展了走访、调查、调解工作，并于2019年1月12日形成了处理意见，一是由××镇人民政府委托第三方进行评估，评估结果作为依法应用的结果。二是××砂石场的合法生产经营行为，任何组织和个人不得非法妨碍和破坏其正常生产经营，否则依法追究法律责任。三是××砂石场在爆破作业中，必须经公安机关审核批准后方可进行爆破作业。四是群众要本着爱国守法的原则，按照调查组作出的调查处理意见，维护好自身的合法权益，并提供有效的证据作为工作组调查处理的依据。五是在工作组开展调查处理期间至第三方评估结果出来之前，双方必须配合调查，积极举证，不得有任何违法行为，若擅自行为造成的违法后果由违法人自行承担，在此期间形成的违法犯罪行为由公安机关依法进行处理。 6.鉴定聘请书、价格认定结论书、鉴定意见通知书：载明××砂石场停工期间损失为113645元。 二、鉴定意见 1.鉴定聘请书、检验报告：证实从陈渺手机中检出数据 165589条。 2.司法鉴定委托服务合同、云南双雁司法鉴定中心司法鉴定意见书、情况说明：载明普安县××镇人民政府委托云南双雁司法鉴定中心对××镇××砂石场采石放炮影响范围进行鉴定，经鉴定：贵州省普安县××镇××砂石场2018年12月21日放炮影响范围：（1）、一般民用建筑物最大影响范围298.1m；（2）、对结构较差的简易房、毛石房的最大影响范围438.77m。××镇××寨××组所有建筑物均在安全距离之外。 三、现场勘验笔录、现场图、现场照片：载明经勘查，中心现场位于贵州省普安县Ｘ632县道与通往××砂石场的公路交叉路口处，距通往××砂石场公路西面路基边缘、紧靠Ｘ632县道东面路基边缘上见一用砖凝土砌成的标识牌，距此标识牌往东南81ｃｍ处的地面上见一棵杉树，杉树呈倒伏状，杉树树尖朝南、根部朝北，在该杉树尖往树根部方向320ｃｍ的树上见系有一白色绳索，距此杉树往东20ｃｍ见××砂石场字样广告牌立于通往××砂石场的公路入口路基两侧。 四、证人证言 1.唐某1的证言：2019年1月4日14时30分，××组村民到××寨村委会反映与××砂石场的纠纷，村委会立即组织进行调解，但没有调解成功，就告知××组村民不要去闹，村里向政府汇报，由政府来负责协调处理。村里向我反映，因我在普安开会，让村委会告知村民等政府调查两天，我会在2019年1月9日通知××砂石场与××组村民进行处理。2019年1月8日13时许，××组村民认为××砂石场放炮把他们房子炸裂了，组织了六十多人拉着白布标语喊冤，并堵住××砂石场路口，由于××砂石场路口处属于313省道，××组的村民堵路、拉横幅影响了过往车辆通行。事情发生后，孟成雄镇长带队到××组进行实地走访调查，并组织××组群众在××组进行现场开会协调处理，处理意见为：（1）、由政府请有资质的部门进行第三方评估，如果是××砂石场放炮震裂的，政府将根据鉴定结果拿出处理措施；（2）、请××组农户在政府调查处理期间配合政府做好调查，尽快把这一问题早日处理；（3）、请××组农户相信政府，在处理期间要遵纪守法，不要打横幅标语、阻塞交通、聚众闹事、合理的诉求要通过合法的程序解决。但是××组群众不听招呼，继续阻工、聚众闹事。2019年1月9日下午，政府组成了由张某书记和我带队的工作组进入××组进行防止房屋震裂的实际查看工作。2019年1月12日15时许，政府工作组进入××组向群众发放政府处理意见时，有一百多农户围攻工作组，一个年轻人开了一辆白色小轿车拦住我们的车，直到22时许，我做了工作后，王某下了命令让我们走，才让我们从××组出来。××组的堵路是有组织的，我听陈明超说横幅标语写了十多幅，公安、政府的扯一幅，他们就挂一幅，坚决和公安、政府对抗到底。我知道组织的有陈明超、陈明忠、张某波的妻子、陈某、王某等。张某波的妻子负责组织女人、陈明超、陈明忠负责下命令，带头组织阻工、撤离、后勤，王某参与下命令，陈某通知人阻工。每次40人左右，由陈明忠、陈明超排班去。 2.吴某的证言：我是普安县××镇××石场安全责任主管人，因为××砂石场生产时爆破，附近村子里的村民认为对他们的房屋建筑造成了损坏，要求我们解决，因为事情一直没有得到有效解决，村民的要求没有得到满足，所以附近村子大约20名村民到我们施工地点进行堵路，阻碍生产经营。 2018年12月21、27日，我们砂石场请普安××爆破公司来给我们放了两次炮。12月27日12时许，我和砂石场管生产的股东周某忠去普安开会的路上，周某忠接到××组陈春的电话，说砂石场放炮把他们的房子震裂了，周某忠答复今天开会，第二天回来和他们谈。28日晚上，我和周某忠、江某忠到××寨子里看了陈太文、陈春、陈明文、陈明超几家他们房子受损的情况，他们几家的房子墙上都有不同程度的裂纹，都说是我们砂石场放炮震裂的，我们向他们解释，我们放炮有方案的，上面有专家评论，以前也拿振动仪去测过，在离我们砂石场300米以外都没有影响，他们最近的房子都离我们砂石场有六七百米，应该不是我们砂石场放炮引起的，但他们不信，说要找政府解决。 2019年1月2日11时许，××寨村的村主任谭某1打电话给我，说××组的村民到村里反映，砂石场放炮把他们的房子震裂了，通知我们抽时间去村里组织双方协调，我说要打电话给法人代表周某才能决定。1月4日14时许，村委会组织我、周某忠、周某与××组的村民代表在××寨村委会三楼会议室协商房子受损的事。当时他们去了二三十人，主要和我们协商的有陈春、陈太文等10多人，村里当时做了记录，我们厂的意见是找第三方评估，进行责任鉴定，如果是我们厂的责任就进行损失评估，确定赔偿数额，不是我们厂造成的就不管，村委会也同意我们这个建议，××组的村民不同意，当时就没有达成协议，双方就散了。在村委会院坝时，陈太文扇动大家去堵路，有的人说去找政府，当时人多太乱，我们就回厂里了。 2019年1月5日10时许，来我们厂里拉沙的驾驶员打电话给我，说进我们厂的路口被人堵了，不让拉沙的车辆进去。我接到电话后，就和周某、周某忠去看路口的情况，看到××组的村民男男女女三十多人站在路上，路中间用摩托车和三轮车堵起，拦了五六辆拉沙的车，我们就给堵路的村民做工作，让他们让拉沙的车进去。他们不听，陈明超还乱骂我们，我们见劝不了，当天是××赶场天，路上阻了好些车，就打电话报警了。陈渺和陈太文见我们报警后情绪比较激动，扇动堵路的村民签名，说看派出所的敢不敢把他们都抓去。过了几分钟，××派出所的杨某江和五六个民警去到现场，与堵路的村民做工作，叫他们不要堵路，堵路是违法的，讲了个把小时，××组堵路的村民还是不听，杨某江就叫他们选几个代表到派出所，组织我们双方协调。我们到××派出所，等了他们两个多小时，××组的村民一个都没有来，民警给我们做了笔录后，叫我们冷静，不要和××组的村民发生冲突，我们就回厂里了。我从派出所回去时，看到他们用白布打得有一条横幅在路边，横幅中间用黑笔写了一个大“冤”字，旁边打了几个感叹号，还有几个小字，我只记得有“××人民在哭泣”。 他们从2019年1月5日开始堵路到1月16日普安县公安局的来处理，一共12天。××组的村民堵路的过程中（12天），政府和派出所的多次去做他们的工作，政府专门成立了一个工作组，几乎每天都去给他们做工作，派出所的也天天去，他们都不让。砂石场有11个工人，分别是王某全、王某2、五某龙、雷某良、雷某福、王某、纪某兵、龙某甫、刘某刚、樊某华、陈某，5个管理人员，我和周某、周某忠、王某友、江某忠。堵路的过程中，工人都是停工的，工人都在厂里坐着玩，我们也照发工资给他们。他们堵路给我们砂石场造成损失我们核算了一下，一共203040元，驾驶员的损失我们不知道。 ××组堵路具体是谁组织的我不清楚，我只知道比较活跃的有陈渺、陈太文、陈明超、冯某军、陈春、陈明忠、陈某友等。 3、谭某1的证言：2019年1月2日上午，的三十多民群众到村委会反映××砂石场放炮将××组群众的房屋震开裂了。我询问了村民反映的具体情况后，就打电话给××砂石场的管理人员吴某及法人周某询问，并告诉他们老百姓来反映的事情，让他们抓紧时间到村委会处理此事。1月4日，××组的村民和××砂石场的法人对此事进行协商，在协商的过程中，××砂石场将他们的爆破记录，爆破的药量，以及震动评估等出示给村委会以及村民代表，因××组的群众说就是××砂石场放炮所致，就是要让××砂石场对损坏的房屋进行赔偿。后来说要解决此事必须要请有相关资质的专家来对放炮情况、产生的震动进行鉴定，看××组的房屋是否是因为××砂石场放炮所致。××组群众的意思是不需要请专家，房屋开裂就是××砂石场所导致，必须进行赔偿，双方没有达成一致意见，就没有调解成功，调解过程村委会有调解记录。当时村委会调解的人员有××政府的包村干部吴朝阳，他负责记录，我跟村主任冉某负责调解。1月5日早上，××组的群众在××进出××砂石场的必经之路（三万坪）堵起，不让××砂石场生产、营业、车辆进出，并在路口处悬挂了一副用白布写的横幅，横幅上面的内容我记不清了，但是中间有一个用圆圈圈起的“冤”字。看到这个情况，××镇孟某雄镇长、武装部唐某1部长、我以及孟镇长的司机4人一起到堵路的地方向××群众了解情况。孟镇长对村民说，你们有什么诉求要向政府进行反映，你们拉横幅喊冤的行为是违法，属于扰乱社会秩序，让他们将横幅收起，不能悬挂在路口，但他们不听。然后孟镇长就带领我们到××组每家每户进行走访，看他们的房屋受损的情况，当时走了20多户，在走访时，孟镇长就跟村民说政府要成立工作组对此事进行调查，让他们将横幅收起来。给群众答复后，孟镇长回到政府就××群众堵路的事情成立了工作调查小组，由××政府政法委书记张某为组长，从国土、司法、安检、信访、派出所抽调人员对××组每家每户的房屋受损情况进行调查，当时××组的房屋全部调查完毕，在这个过程中都一直跟村民协商、解释，要搞清楚房屋受损的真正原因必须要请有鉴定资质的相关部门来进行鉴定，并告诉村民要相信政府，政府一定会给××组群众一个真相。还组织××砂石场和××的群众代表进行协商，工作小组工作开展情况以及进度都跟他们说，请相关的鉴定机构是由政府进行联系，但没有人听。我们和孟镇长一起去做工作时被村民骂过“狗Ｘ的”。 1月12日，政府针对此事向××组的群众下发了政府的处理意见，并由工作组将处理意见送到每家每户，都没人听，他们依然在××石场进行堵工，政府的工作组以及村委会都一直在开展工作，×××村委会一共组织调解过3次，都有调解记录。1月16日，才由公安机关进行处置。 我不清楚××组群众堵工是否有人组织、唆使，喊冤的横幅我不知道是谁写的。他们堵路的位置是××乡跟××镇的交界，马普公路省道线旁边，通往××县、××镇、××镇、××乡的主要交通路口，车流量大，又是转弯地段，他们在那里悬挂横幅堵路，难免会对周边过往车辆造成交通拥堵，对××砂石场造成损失。听说他们有人排班进行堵工，但是组织及具体排班的情况我不清楚，每天参与堵工的男男女女不低于三十人，白天夜晚都有人。他们有上访的行为，听说是5个人到普安信访局，但具体情况我不清楚。 4.冉某的证言：我辖区的××砂石场是在2011年开始生产经营的，位于范围内，2017年有高坡组的群众到村里反映××砂石场生产导致部分群众房子受损，之后××砂石场的人请人鉴定过，鉴定结果为砂石场的正常爆破不影响群众住房，但部分群众不认可此次鉴定。2018年12月27日，高坡组村民陈某1、陈明超、陈春、陈建打电话给我，又向我讲这个事，因工作较忙，我答复他们于2019年1月4日下午在村活动室协商。2019年1月4日，我与村主任谭某1、政府包村干部吴某阳三人在村活动室组织××砂石场的周某及××组的群众代表陈春、陈明超、陈某1、陈建等人进行协商。当时××砂石场提出了2017年请人鉴定过，但××的群众认为鉴定的方式不对，他们不认可鉴定结果，后来我们提议由××组群众自己请人鉴定，鉴定下来的结果如果是砂石场的责任，费用就由砂石场出，如果砂石场没有责任，就由群众自己出，但陈春等人不同意，后来双方不欢而散。 2019年1月5日早上，××组的群众就组织起来，几十人去把××砂石场的路堵了，并拉了一条横幅，从1月5日开始不分昼夜，安排人值守堵路，白天由××组的女性去堵路，晚上由××组的男性去堵，堵路的群众记工时，每家去了几天，去了哪些人都有记录，他们在××砂石场招牌旁边的路边搭了一把伞，用三轮摩托车、两轮摩托车将进入××砂石场的泥路堵了，不让里面的车辆出入。目前为止，××砂石场一直没有恢复生产。 堵路开始后，青山政府就成立了工作组开展工作，进入高坡组入户排查，调查相关群众的住宅情况。2019年1月12日早上，政府组织国土所、司法所等相关部门到砂石场开展工作，但群众不同意政府相关单位的意见。当晚，工作组组长唐某1组织人再去××组开展工作，被陈春等人组织群众拦在××组里，不让人离开并围攻唐某1等人。他们不愿请专业部门进行鉴定，就是要求××砂石场赔偿损失，对于政府及村里提出的意见，都不赞同。××组的部分住房墙体裂缝，但因为有些房子修建时间较早，也没法辨别是否是砂石场的问题。 ××组群众这次堵路是陈春、陈建、陈明超、陈某1、陈渺等人组织的，陈渺负责登记参与的群众，安排去堵路群众的排班值守，其余几人负责组织联络全组的群众进行堵路，横幅是尚某2写的。 5.李某的证言：2019年1月5日，××组群众没有向政府反映他们的诉求就直接用三轮车、摩托车将××砂石场的必经路口堵起，并在路口处用白布写了一条横幅，横幅上面的内容有“××人民在哭泣”中间用一个圆圈标注有一个“冤”字。我不知道横幅是谁写，白布从什么地方得的。 2019年1月6日，××镇政法委书记张昆让我们一起到去将××砂石场堵工的村民劝返。我们到现场才知道，××组的村民房屋不同程度出现开裂，村民认为是××砂石场开矿放炮将房屋震裂，就去××砂石场必经路口处拉横幅喊冤，并开车去将××砂石场的道路堵塞，不让××砂石场运输石料，也不让××砂石场进行生产，导致××砂石场停工。后来，政府组建了由政法委张昆书记牵头成立的工作组开展调查，查看××组每家每户房屋的受损情况，我们的主要工作职责是调查每家每户房屋的受损情况报政府。在此期间，政府组织××砂石场和××组的群众代表进行协调处理此事，都没有协调清楚，导致2019年1月5日至今××砂石场都被××组的村民堵起。 我们在对××组进行走访调查房屋受损时有老百姓跟我反映，说堵工的这件事是有人从中策划的，堵路时有人负责排班，是想通过这件事向××砂石场要钱，具体排班的是谁、是怎么排班的，他们不敢跟我讲，只说主要是陈渺、陈明忠、陈春、陈明超等人组织的，说如果不去，以后要得钱的话不要眼红，如果哪家不去的，大事小屋不准哪个去帮忙。 ××组群众的主要要求是××砂石场将受损的房屋修好，或者承担房屋受损的经济补偿，但没有提具体的经济补偿数额。 ××组村民堵××砂石场的道路，政府组织调解过好几次，第一、二次都是在××寨村委会里面协调的，有几次我没有在不清楚情况，但都没有协调成功，政府提出的意见是先将每家每户的房屋受损情况进行登记，然后找有资质的专家对房屋受损的情况进行鉴定，看是否属于××砂石场放炮导致，金龙砂石场也同意这个方案，但是××组的群众不同意，所以就没有协调成功。 6.金某的证言：2019年1月12日19时许，我和政府的张某书记、蒋某、黄某、厉某刚、胡某一起到××组发放政府对××群众与××砂石场纠纷的初步协调处理意见。我们分成了两个组发放，我和××组的组长陈某高、张某、蒋某一个组，分好组后我们就入户去发放协调处理意见，我们发放了十多户，并且在发放的过程中每一户我们都给村民解释过协调处理意见，解释完了后有些人家看了就签字了，有些人家拒绝签字，我们也没有强求村民签字。我们发放到王某灿家时，王某灿的儿子王政在看我们发放的协调处理意见的途中接到了一个电话，王某是喊叔叔，让王某不要签字，王某看完后也拒绝签字，我问王某灿，王某灿说写不起字，签不起。我们就从王某灿家出来，准备返回××镇政府，在寨子的三岔路口处，被陈某祥、陈某书、陈某书的侄儿子、范某琴阻挡住，不让我们离开，说他们不识字，我们欺骗他们。范某琴和陈某祥说他们没有签字，是我们请组长陈某高签的，当时是范某琴和陈某祥自己说不识字，请组长陈某高签的，然后陈某祥和陈某书就来抢夺我手里村民签字了的协调处理意见回执，在陈某祥和陈某书抢夺回执的过程中我们还给陈某祥等人解释，这个回执是我们的工作程序，在解释的过程中陈某书的侄儿子直接把手朝我扬过来，被我让开了没有打到我。这时张某书记就从我手中把回执拿过去了，这帮人还在围我们，后村民陆续赶来，来了三十人全部围着我们，不断的骂。说××政府是××砂石场买通了的，不顾老百姓的死活，张某书记就喊蒋某打电话报警了，报警后老百姓情绪还是很激动一直在辱骂我们。过了五六分钟，公安机关的就到了，张某书记就拿钥匙给我，让我开车走，这时有几个女人站到我们车的引擎盖前面，不让我们走，后面劝说了半个小时左右，我们才从××组出来。 对××砂石场与村民的纠纷处理意见是说由政府委托第三方机构进行评估，告知村民××砂石场放炮需要通过公安机关审核，村民不得非法阻碍××砂石场正常经营，村民与××砂石场要配合提供相应的证据，作为以后处理的依据，在第三方评估结果出来之前，××砂石场与村民要配合调查，不得做出违法行为。 7.王某1的证言：我是给××镇“××砂石场”开大货车的工人，贵州省××××公路工程有限公司的王总在××镇承包了从青××中学路到××乡×××村的公路路面油沙铺设工程，该工程的沙石是由××镇“××砂石场”提供。今天（2019年1月14日）早上，王总到“××砂石场”通知我们老板周某运沙石去铺路面，周某接到通知后叫我开车运输砂石去××镇××屋基。我装载了一车沙子出来时，在出砂石场岔路口不远的地方看到路中间停放了一辆红色高架摩托车，接着有个阻工的男子开了一辆红色三轮车冲过来堵在我车前面，三轮车后面跑过来十多人将我的车围住。有几个站在我的车头前说不给通过，我下车来对他们说，你们要合法合理，你们的事情应该到政府去反应。在对阻工民众进行劝说时，有几个男的在旁边辱骂，听到这些民众不讲道理，我也不敢再与他们说话，就打电话报警了。当时拉沙出来的车就只有我开的这辆，另外有几个大货车来拉沙被村民阻在了路口地方不让进入，被堵在路上不让拉沙的驾驶员其中有几个也是拉沙到贵州省××××公路工程有限公司工程上用的，有些是当地村民，有很多车辆来拉沙，看到路口处有百姓阻工不让车辆进去，就在现场掉头回去了。 ××砂石场出口处刚好是新店镇通往××镇的公路，该出口处的公路是弯道，车辆被堵在路边肯定会给通往车辆行驶不畅，而且十分危险，极大可能引发交通事故。 我家四口人，两个小孩在学校读书，家里的经济支出全靠我一个人，我给××砂石场开货车运输沙石平均每天可以得两百元左右，沙石运输不出去，我也没什么收入，今天的损失就这些。 ××组的村民说他们的房屋产生裂痕与××砂石场爆破有关，好像是因为这事情他们到××砂石场阻止生产沙石和出售沙石。 8.唐某2的证言：2019年1月14日早上，给××中学路到××××河公路铺油沙工程的负责人打电话给我，叫我开车去××砂石场拉沙去工程油沙炒沙点××屋基。接电话后，我立即开车去金龙砂石场，刚到进入砂石场的岔路口处，就看到××组的一些村民在路口阻工，他们在路边拉了一条白色横幅，20多人，一些站在路上，一些在路边烤火，进入石厂的道路上停放有些三轮车和摩托车。我的车一到路口，就有20多人过来阻止我的车辆进去，其中有个与我有点熟悉，他说他们××的房屋被××砂石场放炮震开裂了，因事情没有得到解决，他们才在路口阻工，不让车辆进××砂石场拉沙，有一辆黄色大货车被阻在岔路口得不到出来。除我之外，还有三辆车被阻在道路上，现场是个弯道，道路比较窄，我们车辆被阻在路上时，通行车辆难以顺利通过。 因我家里有这里货车，就没有种地，一家人的收入就全靠这辆车，如果今天能顺利拉沙子，我能挣到1200多元，如果我晚上加班，还不止这些。 9.王某2的证言：2019年1月14日9时许，王某林电话通知我去普安县××镇××砂石场拉沙到××××屋基炒油沙铺路，我开车到××砂石场路口，看到有十多个村民在路口。进去的时候村民没说什么，我在砂石场把沙子装好车开到路口那的时候，村民将摩托车横放在路中间，二十多个村民堵在路口不让出来，我的车被拦住后，王某林就下车和他们理论，但是他们怎么都不放行。后面又来了四五辆准备拉沙的车，因为我的车被堵在路口把路堵住了，那些车辆就没能进××砂石场。 离我们施工的工地最近的就是××砂石场，其他砂石场都比较远，去较远的砂石场拉沙的话就会亏本，这次拉沙被堵，对我影响倒不大，我们拉沙是按20元每方来计算，我的车上装有25方，损失了500元，但是对工地上影响很大，没有沙子，工地的工程就无法按时完工。 10.吕某的证言：2019年1月14日9时许，唐某2开车到我家，叫我跟他一起去××砂石场拉沙，我开着车和唐某2一起到××砂石场路口时，看到有二十多个村民以及摩托车、三轮车堵在路口，有一辆装满沙子的车被堵在里面出不来，当时有三辆车和我一起去拉沙，阻工的人员不让车进石厂，当时阻工的群众说话大声，并带有辱骂人的语言，我也就不敢开车过去了。 我们拉沙是要运到××屋基炒沙场的，听说是要用来炒油沙铺路。我们拉沙是按20元每方计算，我的车一车能够拉10方，也就是200元，除去油钱有150余元的收入，我一天能拉8车左右，损失1000余元。 11.田某的证言：2019年1月12日7时许，我开家里的蓝色农用三轮车去××砂石场拉沙，被××组的2Ｏ多个村民围在路口处不让进入砂石场，这些村民中有几个人对我说话都是用吼的语气，我也不敢问他们不让我进入砂石场拉沙的原因。 我是准备拉沙去打板(农村修房时封顶)，我请的工人在家里等着我拉沙子去用，我请求这些村民让我先进去与砂石场的老板谈些事情，村民中有人说进去可以，但是准进不准拉沙出来。我开三轮车进入沙石场，沙石场里的一位员工和我说，阻工的村民是高坡组的，说他们的房屋被砂石场放炮时震动开裂了，来砂石场阻工，他们阻止沙石场生产和出售沙石几天了，我问这名员工是否可以拉沙出去，他不敢和我说肯定的话。因为我家里还有工人在等我拉沙去用，就叫沙石场的人给我装了沙子，支付钱后我开着车出来，在距离出口约100米处时，阻工的20多个村民向我三轮车冲过来，将我的车团团围住，有几个妇女对我指脚挖手(说话中用手指对方)的，其中几个男的用一只手指着我，另一只手握紧拳头威胁我下车，我感觉如果再不下车来可能会被他们殴打，就赶紧下车。这时村民叫我将车上的沙子倒在路上，因为我车上的沙子是支付钱了的，如果倒在路上我得重新到石厂购买，就请求阻工村民，让我的车子停在路上，我不拉沙出去，等他们的事情处理好我再开走。在与村民交谈的过程中，有个村民说“小狗X的，路边的这些沙子就是我们拦在这里的，你看到没得”，我一句话也不敢说，跑回砂石场里不敢出来，直到派出所的民警到现场后我才与民警上了警车。阻工的有20多人，他们在进入××砂石场路口的地方拉有一条白色的横幅，上面写了哪些内容我不清楚，只看到有个冤字比较大，道路边上停放了一辆红色三轮车。 我请了六个工人准备打板的前期工作，每人一天250元，因为拉不了沙子工人也就无法施工，但今天工人的工资我还得支付1500元，我还请了一些寨邻做人情工，这些人虽然不支付钱，但得招呼他们伙食。 12.刘某的证言：2019年1月11日10时31分，我打电话给××镇××砂石场里负责开票的一个姓江男子，问他××砂石场是否可以装沙，他回答我可以装沙。我就从下厂河开车到××砂石场，到××砂石场路口就看见有三四个人在××砂石场路边的地里打牌喝酒。我把车停在路上，下来发了一转烟，正在打牌喝酒的几个人和我说里面没有人装沙。我又打了一个电话给姓江的负责开票的男子确认是否可以装沙，他和我说可以装，我就开车到××砂石场去装沙了。11时47分，我装好沙开车到××砂石场岔路口，看见在我前面有一个时风三轮车和一个双桥车被群众拦下，不准通行，我打了一个电话给姓江的负责开票的男子，砂石场的负责人就过来，叫我们被堵的车往后倒把路让出来，但堵路的老百姓不让我们动车，我们就没有动，过了几分钟，派出所的赶到现场，经过现场调解没有调解好。 堵路的人我不认识，只知道是村民，我们刚出来时堵路的只有十多人，后面陆陆续续的有人来，有几十人。听堵路的人说是××砂石场在爆破过程中将村民的房子震开裂了，砂石场没有进行赔偿，阻路的目的就是不让××砂石场卖沙，希望××砂石场给予村民赔偿。 13.曾某的证言：2019年1月11日9时许，我开着我的贵Ｅ×××××号大车到××砂石场拉沙，走到××砂石场路口时，看见有七八个老百姓在路口打牌，因为之前我就听说××砂石场和当地的老百姓扯皮，估计他们是在阻路，就问他们我可不可以进去拉沙，他们对我说只要老板敢上沙给我，我就可以拉。我开车到砂石场问老板可以拉沙不，老板对我说可以拉，有哪个敢阻路，砂石场的工人将我的车子装满后，我开着车走到路口时，就有七八十个老百姓将路阻了，不让我们拉沙出来，陆陆续续被阻了四辆拉沙的大车，之后不知道是谁报警，派出所的同志就到了。 14.张某1的证言：2019年1月11日12时许，我接到油砂厂老板王某亮的电话，叫我开货车前往××砂石场装沙运到××屋油砂厂。我开车到××砂石场入口××坪处时，见有三四人在那里不知道干什么。我开车到砂石场装沙后，和其他三辆装着沙料的货车陆续离开，大约开了400米，前面装沙的三辆车停在路上，我也停下来，看到最前面有许多老百姓用摩托车阻在路上，不准拉沙的车辆过去。阻我们车的老百姓说××砂石场的老板开采沙石的过程中，把老百姓的房屋弄裂了，水井也没有水了，老百姓生活出现困难才阻路的。意思是不准××砂石场的老板开采沙石，解决好才可以开。 在阻路的过程中，有政府的张某书记、村干部陈某在现场做工作，随后派出所的民警赶到也参与做群众的工作，可是群众都听不进去，有几个群众扬言要打横福标语，其中有一个身穿水红色衣服的男的组织几个年轻小伙把横幅树起来，干部、民警们劝都劝还住，现场老板与老百姓发生争执，但没有发生打架情况，听说这件事闹的时间比较长。 15.杨某的证言：2019年1月11日11时许，我去××镇拉黄沙回来，走到××砂石场门口时，看到有两个大车开进××砂石场去拉沙，我就开着车跟着那两个大车一起去××砂石场拉沙，进去时我看到有五六个老百姓在××砂石场岔路的路坎上。20分钟左右，我开着车从××砂石场出来，走到××砂石场岔路时，有30多个老百姓站在岔路口，给我们说不能拉沙出去，他们的事情没有处理好，处理好了才能拉沙出去，我们四个司机就走回××砂石场，找砂石场的老板来处理。我们还没有走到砂石场，就看到砂石场的老板带着十多个工人开着铲车从砂石场出来，和老百姓发生争吵，但是没有发生打架。我听老百姓说他们的房屋被××砂石场放炮震开裂了，事情还没有处理好。我们开车进去的时候只有五六个人，我们装好沙出来有三十多个人。 16.冯某1（××组村民）的证言：大约2011年，我们村子后面开了一家××砂石场，××砂石场开了四年，我们村的村民都发现自家的房子有裂痕，××砂石场在放炮的时候我们都感到颤抖，我和寨邻一起去找××砂石场的人说，让他们放小点的炮，我们村的房子开始有裂痕。××砂石场的人说他们距离远，放炮影响不到我村的房子。后面几年我们都有去跟××砂石场的人打招呼，可他们还是照样放大炮，今年我们村所有的人都发现自家房子的裂痕越来越大。2019年1月4日，我和我们村的人去找××砂石场的人，××砂石场的人说让我们去找专家鉴定，看房子开裂是不是他们放炮导致的，我们不懂专家鉴定，有一部分寨邻就去找××政府的工作人员，我和我们村的人就去把××砂石场的路堵了，还写了一张横幅喊冤，不让他们施工。堵路之后××砂石场的人就报警了，派出所和政府的工作人员到现场了解情况之后，就去每家每户把房屋的受损情况进行登记，当时说什么时候把房子问题解决好什么时候让他们生产，2019年1月12日当天我们就把横幅收了。2019年1月4日协商说什么时候解决好，××砂石场什么时候开工，当时就有人提出来值班轮流守××砂石场，不让他们出售沙子当时我也提出了，发现有情况就打电话通知其他人，分为11个人一个班，一个班的时间为一天一夜，第二天就跟下一个班的人进行交接。2019年1月11日是我值班，13时许，我看到××砂石场的人开工拉沙，就打电话给张某2和王某说××砂石场又开工了，我就在××砂石场的门口，我们村的寨邻就逐渐来到××砂石场，不给××砂石场的人拉沙出去卖，让他们把事情解决清楚。××砂石场的人就和我们一起去村活动室协商，后来政府和派出所的人也来到活动室，协商了一个小时也没有协商好。 因为××砂石场的人放炮把我们村的房子炸出裂痕，多次找他们协商，让他们放小点的炮，他们说他们的炮对我们的房子没有影响协商无果，我和我们村的人才一起去把××砂石场的路堵住。 17.王某3的证言：在离我们××组寨子500米左右小地名叫×××的地方，有一个××石场，己经生产九年了。2017年时有几个群众到砂石场反映，砂石场生产放炮把老百姓的房子震裂了，但这事一直没有一个说法。2019年1月4号的时候，组里的老百姓都说房子被××砂石场放炮震裂，就有人就提出去找××砂石场，但找过之后××砂石场没有答复，老百姓又去找村里面和政府的，都没有回复。于是第二天，老百姓就去把通往××砂石场的路堵了，不让金××砂石场施工，还在路边拉上横幅喊冤，当天派出所和政府的工作人员都来给老百姓做工作，但老百姓要求要尽快处理好才不堵。第三天的时候，政府和派出所的又到现场做工作，并且政府的工作组进组对老百姓的房子受损情况进行调查，第四天早上老百姓才把横幅收了，轮流在××砂石场路口值班，防止××砂石场生产。2019年1月11日12时许，有四辆车子从××砂石场拉沙出来，走到我们堵路的那个位置就被值班的拦下来，不让车辆出去，接着其他没有值班的老百姓也来到现场，派出所的也来到现场，告知群众法律法规，叫老百姓不要堵工，但没有人听，还把之前的横幅又拉起来。 我家一共有两栋房子，都是一层的平房，板上有裂缝，下雨的时候会漏雨。2019年1月8日晚上，组里的人在陈某高家开了一个会，全组的人基本上都参与，主要是综合每个人的意见，有的人说要钱补偿，有的人说对损坏的房子要求××砂石场修复，没有一个统一的意见，叫开会的人主要是组长陈某高，其他的人也参与通知人，陈某高还说不行就直接去上访，我的要求就是将我的房子修复。 排班的事是1月5日在堵工现场，有人提出全组的人在这里守起不行，要排班在这里守，发现××砂石场生产再通知其他人，排班主要由陈淼（陈渺）负责，从5日到9日是10至11人一个班，分成五个组，一个组负责一天一晚，白天的时候没排到班的也要到现场看一下，由陈淼负责打考勤。后来8日晚上开会重新排班，3个人一个班，直到11日，拉横幅在路边是5号那天，陈春先提出来的，现场的老百姓都说要造点影响，让上面的重视这件事，就有人去找来白布，在上面写上字，具体内容就是××的房子被××砂石场放大炮震裂无人管，中间有一个冤字，白布的来源和写字的人我不清楚。 18.陈某1的证言：××砂石场是九年前建起来的，之前爆破用的炸药量比较少，爆破时我们在屋子里没什么感觉。2015年开始，砂石场爆破，我们在家就会感觉到震动，那时我们村的人就约起去砂石场跟他们反映，让他们把炸药量减少，砂石场只是口头上答应，实际并没有减少炸药量。2016年，村里有的人家发现自己家房屋有裂缝，就又去砂石场反映，砂石场还是口头上答应我们把炸药量减少，而实际没有减少。2017年，我们村里发现房屋有裂缝的人家逐渐增多，到2018年5月，我发现我家的房屋也开始出现裂缝，村里大概百分之九十的人家都发现自家房屋有裂缝。2019年1月，我们村的人就组织起来，有的去政府反映，有的去砂石场反映，去政府反映后，政府回复说这件事情要逐步解决，需要一段时间。我们村里有的人家房屋裂缝较大，一下雨就会漏水，已经影响了正常的居住。2019年1月2日，我们村的人就开始把进入砂石场的路拦住，不让车辆从砂石场拉沙石出来，这期间我们一直和砂石场进行谈判，砂石场始终否认我们房屋裂缝与砂石场爆破有关。2019年1月5日，我们就写了横幅，挂在砂石场路口，挂了两天后政府工作人员过来协商后，我们就把横幅撤掉了。当时协商是说在问题没有解决之前，砂石场不能对外出售砂石，但是2019年1月11日早上，我们看到有4辆车准备从砂石场运输沙石出来，我们就把摩托车开到路口堵着不让车辆出去，并且把横幅又挂起来。1月2日拦路阻止××砂石场运营没有谁提出，凡是房屋有损坏的都是自发去的。悬挂横幅也没有谁提议，是我们村的人异口同声提出来的，我不识字，横幅的内容是什么我不知道，也不知道是谁写的。 19.冯某2的证言：2019年1月11日，我从浙江打工回来，第二天11时许，我妈说我小孃小某妹叫她去××砂石场路口值班堵路，因为××砂石场放炮把我们寨子里的房子震裂了，寨子里的人组织起，每天排班到××砂石场路口堵路，不让砂石厂的车拉沙出来，堵到砂石场给我们赔偿为止，并叫我去路口换她值班。我和我小孃一起到××砂石场路口时，寨子里的人已经有十多人先到了，路口有几辆摩托车和电瓶车，人都是在旁边的地坎上坐的坐、站的站，堵在那里不让车辆进出。14时许，我看到陈渺开起他的一辆白色现代轿车来和我们堵路，陈渺拿出他的手机叫大家扫二维码加他建的微信群，说有什么就从里面通知，方便联系，大家就都加入群，并互相拉进去。18时许，寨子里的其他人来换我们后，我就回家了。第一次参与堵路的人可能有四五十人，我记得的有冯某3、我小孃小某妹、陈某2、张某4、陈渺、陈建、陈明忠、陈春等人。我去的那天正好碰到叫凑钱，尚某2说要去普安上访，钱是准备上访用的，每家凑200元，钱是交给陈**林，郭军负责收钱，我交的时候已经有40多家交了，还在陆陆续续交；第二次去是1月14日晚上，轮到我家值夜班，时间是从19时到第二天7时许，有人来换后就回家，同样是用几辆摩托车和电瓶车堵在那里不让车辆进出。第二次只有10来个人，我记得有王某、谭某2、陈建、陈明忠等人，其他人记不清了；第三次是今天（1月16日）11时许，我看到我们微信群里陈海发通知，叫没去堵路的快去，我就和我堂哥冯某3到××砂石场路口参与堵路，去的时候看到张某毕、张某3、我小叔谭某2、小嬢小某妹、张某4、陈某2、我二叔冯某4、我堂哥冯某3、陈明忠、还有寨子里的10来个妇女，就是今天和我一起被你们公安机关带来的这些人，有几个人我叫不出名字。我们堵路时拉有横幅，被之前××派出所的收了，后来又重新拉了一幅，上面写的是××砂石场放大炮震裂××人民的房子，××人民群众在哭泣，中间有一个大冤字。堵路期间有政府的工作人员和派出所的去做工作，但我们不听。我们的微信群名叫××群众团结一心，群主是陈渺，值班的时候没有人点名，只是每天有人把值班表发在微信群里，谁家看到有名字就主动去。 20.冯某3的证言：2019年1月11日，我看到我们组的微信群里有人发信息说砂石场的人在运输，我就与我堂弟冯奎一起从家里骑车到堵工的地方。看到我们组里的人在跟一个运输砂石的师傅吵架，我们就在旁边站着看，还看到一副用白布写的标语，标语的主要意思是××砂石场将××人民的房屋损毁，××人民在哭泣，上面还有一个用圆圈圈起的冤字。今天（2019年1月17日），我去到现场时看到谭某2、小某祥（张某2）、小某广（张某3）、我父亲冯某4、张某4都在现场进行堵工，张某4前面几天也都在堵工现场的，今天也在堵工现场的。有人让我们集资了一次，是200元，当时因为我父亲身上没有带钱，是我后面拿去交的，集资钱是在堵工现场交的，我将钱交给哪个我记不清了，登记的是我父亲的名字，按手印是我按的，这部分钱具体做什么用我不清楚。我们堵路有分组，我父亲是被分到第3组还是第4组，组长是谁我不知道，一共分为几个组我不知道，具体是谁组织堵路的我也不知道，都是在群里发言。11号晚上，组里的人还围攻政府的工作人员。我们组建立得有一个微信群，名字叫××群众团结一心，群主是我们寨子里面的小春春（陈渺），当时建立这个群的主要目的是针对××砂石场的人，还有就是把寨子里的人组织起来商量对付××砂石场的对策或通知寨邻堵工。我们群里还有一个老师叫唐某贵，曾经做过警察，平时会说劝我们不要打架，不要砸东西。 21.张某2的证言：2019年1月4日20时许，我们寨上的陈太文打电话给我，说我们寨上的房子被××砂石场放炮震裂，叫我去陈某1家开会商量。我到陈某1家时，有陈某钟、陈明超、陈渺、陈建、郭军、陈某兴、谭某2、张某毕、陈**林、王某、陈太文、陈某江、李某勇、李某、冯某勇、冯某4，还有××砂石场的老板等人在。大家到齐之后，老板说他们现在要放中大炮，放小炮没有用，我们不同意，当时没有结果，老板就走了，大家商量好说第二天去政府。第二天早上9点，大家在尚某2家堆放垃圾处集中，然后到××政府去反映房子震裂的事，当时没有遇到政府主要人员在，我们就商量到，不准拉沙子的车辆进出，如果进去的，我们给拉沙子的人打招呼，不要他拉××砂石场的沙子，进去就不允许出来。当天派出所的就到场叫我们撤离，不要堵路，堵路是违法的，但是我们都没有听，××派出所的没办法就走了。到晚上的时候就排班值守堵路，当晚是我、陈春、陈某、陈太文、郭军、李某勇、谭某2、陈建、陈某官、陈某江值守堵路（为第一班），其他人员回去休息。6日8点，刘某刚家老婆小某揪和小某桃先到××砂石场，我们值班的人员就回家了，6日的事情我就不清楚了。7日白班的时候，我们早上8点到××砂石场堵路（值班）的时候，看见××砂石场岔路口拉有一幅横幅，中间有一个冤字，冤字两边写着××砂石场放炮震动××群众的房子。××政府和派出所的赶到现场，协调找专家来鉴定我们××组震裂的房子是否是放炮引起的，如果是放炮引起的，××砂石场赔偿震裂的房子，答应12日前给我们结果，××砂石场在此期间不能生产，要出结果后再允许生产，这样我们就把横幅放下来，但是我们天天也是在××砂石场堵路不让拉沙的车辆进出。11日12时许，××砂石场还没有给我们结果，就有车辆拉沙子出去，当时就被我们堵了；12日政府叫去村委会解决，同样也是没有结果；13日早上我们班的回去休息，晚上20时回来接班，上白班的人又把横幅拉上了，21时许，派出所的来，把横幅强行扯了；14日早上我们班的回家休息，晚上来接班时横幅又拉上了，就这样直到16日中午被公安机关在现场将传唤。 当时是陈太文组织在陈某1家开群众会，堵路主要是陈渺等人组织的，但他们具体哪些人有什么分工我不知道。我不知道是谁提议拉的横幅，不知道是谁组织筹钱的，也不知道筹钱去干什么，我家交的200元是我老婆交的。我们堵路有12天，堵路期间，××砂石场没有得拉沙子出去销售。我们堵路总的分了5个组，我是第一组，组长是陈春，我一般晚上都去，陈太文根据我们的要求排的班。谭某2和陈明广是和我一组的，我去了他们也去，张某毕、张某3、张某良我也经常在堵路那里遇见。 22.张某3的证言：我第一次去的具体时间记不得了，当时有张某、谭某当、陈渺在××砂石场路口堵路，不让进去砂石场拉沙的车辆从那个路口出来，当天我看见用白布写的横幅还是挂在现场的，白布中间有个冤字，冤字的上、下有两排字，内容我没有注意。第二次是2019年1月15日10时许，我和陈某书、陈渺、王某忠、陈明超、陈叔（小名，小明忠），其他人我记不得了。我在的时候，白布写的横幅也还在，我们在现场的人，有摩托车的就将摩托车停在路口不让拉沙子的车辆出来。第三次是2019年1月16日上午，有陈建、陈明忠、冯某4、陈某文、张某2、陈某广，其他人我记不得了。 我们去堵路没有人组织，别人是否开过会讨论堵路的事我不清楚，我没有参加开过会，每户出200元的事我知道，我父亲陈某2出了200元的。 23.谭某2的证言：2019年1月初，××砂石场放炮，震动力量有点大，我们××组的就组织一起去找××砂石场理论。当时我们全寨的村民都去了，到达××砂石场，首先我们用车把拉沙的路堵住，不让拉沙的车进去拉沙，然后对××砂石场的老板说“你们砂石场放炮，把我们××组村民的房屋震裂了，你们要么赔钱，要么把我们的房屋修好”，××砂石场的老板对我们说“这不是我们的责任，至于是不是我们的责任需要请专家进行鉴定才知道”，我们就直接将进出金龙砂石场的路堵住了，并在路口处拉了一条横幅，横幅上面用圆圈圈了一个冤字，不让车辆进入砂石场进行拉沙和运输。后面就有人报警，派出所的来到现场后跟我们解释不能采取违法的手段堵路，我们说只要××砂石场把我们的房子开裂的地方补好，漏水的地方修好就不堵路，就这样我们每天换着人在××砂石场堵路。在这期间，有一天晚上××政府的来我们××组进行协调工作，我们不同意，我们××组的村民包括我老婆李某妹就不让政府工作人员出寨子，堵了政府的人员有1个小时左右，直到××派出所过来处警，我们才让政府工作人员回去。政府给我们的处理意见是找有相关资质的专家对我们房屋受损情况进行鉴定，看房屋开裂是否是××砂石场放炮导致的，如果是就让××砂石场按照国家标准进行赔偿，如果不是就让村民自行承担。1月12日，政府让我们去协调，协调的方案也是这个方案，我们就不同意，继续将××砂石场堵起。堵工的时间从2019年1月5日上午至2019年1月16日中午这段时间，所有砂石场的运输车辆我们都没有让进，有一部分进去装好沙之后我们也不让出来。我们打横幅的位置是313省道弯路上，我们在那里喊冤就有很多过往车辆停车观看，经常造成交通拥堵。堵路期间有人让我们去上访，但是让出钱的那天我没有在，是我媳妇出的钱，我听我媳妇说每家每户出200元钱，集资去外面上访，听他们说我们村的陈渺、王某忠到过普安上访。 堵路是我自己想去的，因为我家的房屋也漏了，没有谁组织，我不知道横幅是谁提议写的，也不知道是谁写的，布是去街上买的，制作是人民群众制作的。 24.蒋某的证言：2019年1月4日8时许，的尚某2、陈渺、陈太文、郭军、陈明忠、陈春、陈某林等约三十人来到我们××寨村村委会，七嘴八舌的反映，说他们的房屋被××砂石场放炮将房屋震裂了，政府管不管，不管他们就去堵工，我们××寨村的支书冉某、村主任谭某1答复在场的群众说“你们不要激动，不要去堵工，我们会向政府反映，政府会组织人下来调查的”，老百姓就说“今晚不解决，我们明天就堵工”。2019年1月5日14时许，××镇武装部部长唐某1打电话给我，说××的人去××砂石场堵路了，你送警务助理陈某权去高坡协助××派出所的解决一下。到了现场后我看到陈渺、陈某文、陈明忠、陈春等男男女女20多人，用他们的三轮摩托车、时风三轮货车、两轮摩托车将进入××砂石场的道路完全堵断，还在现场拉了一面横幅，横幅上写着××人民群众在哭泣，××砂石场放炮震裂住房，群众多次找厂方，厂方根本不理，现造成××人民群众生命安全无人管，××人民群众在哭泣，还有一个冤字。当时我因为要去迎检，就劝在场的老百姓赶紧将横幅扯了，现场的一些年轻人就骂，你们政府的都是被××砂石场买活了的，你赶紧滚，我们连习主席都不怕，你一个镇里的主席好大点儿科。我劝了一会没什么效果就去迎检了，派出所的民警继续在现场做工作。 2019年1月12日9时许，我们通知××堵工的群众到我们村委会和××砂石场的老板协调解决群众房屋受损的事情，唐某1部长向群众提出三点解决意见:一、由砂石场先垫资邀请第三方有资质的专家来对群众房屋开裂的情况作鉴定，如果是××砂石场放炮的原因，××砂石场负责赔偿;二、在邀请第三方来作鉴定期间，××的群众不得再通过拉横幅、堵路、上访等方式干扰××砂石场正常的生产经营;三、任何单位及个人不得阻止××砂石场正常营业，否则将承担相应的法律责任。听完政府的意见后，在场的一些人就骂，解决个球，政府都是被××砂石场买通了的，走球，说完来，到村委会的高坡的39个人就全部起身离开。16时许，镇政法委书记张某、国土所的黄某、司法所的金某、安监站的厉某刚、我一行5人去××将当天白天政府关于解决××房屋受损的解决意见通知书拿去给××的群众签字。我们正给王某家签字时，不知谁给王某打了一个电话，王某接了电话后就拒绝签字。我们刚从王某家出来准备开车离开时，有20多个妇女将我们的车堵住，大声的辱骂我们，其中骂得最厉害的就是张某毕的妻子高某飞，还有张某毕当兵退伍的儿子张某2。高某飞辱骂政府干部时将其衣服捞开，露出乳房骂道，我有病，我要找政府埋，我要政府给我当大儿子。我上前劝她将衣服放下来，高某飞就骂“你这个黑老虎，我没有钱买猪脑壳给你，没有钱送你，你就不评精准扶贫给我，我的危房改造款还被你吃了一万”，骂着骂着她就朝我的胸口和肩膀打了两拳，我就赶紧往后退让她，后来围攻我们的群众越来越多，估计有100余人，并将开始签字群众的回执强行从金某和黄某的手里抢回去，张某书记见状就叫我赶紧打电话到××派出所报警，后来我们被××派出所的民警解救出去。2019年1月19日，我们再去××做群众的工作和送解决意见通知书时，群众对我们的态度好多了，并表示愿意请第三方鉴定机构来对房屋受损情况作鉴定，但还是表示不让××砂石场开工。高坡59户房屋受损的群众都去参与拉横幅堵工的，他们每户出一个人，还分成几个组轮流在××砂石场路口堵路，每天最起码有10人左右在路口堵路，晚上也有ｌ0余人在。 ××群众堵路首先是社会影响，他们堵路的路段在3l3省道旁，每天路过的车辆和行人都很多，给××的社会治安带来了严重的影响；第二那里除了是××砂石场的进出道路，还是当地老百姓的生产经营路，给附近进出的群众带来不便；第三他们在堵路的12天里导致××砂石场停产停工，给××砂石场生产经营造成经济损失。他们是通过拉横幅，用他们的摩托车、三轮车、时风车、家用的汽车等车辆和人堵的方式，不让任何车辆进出××砂石场拉沙。××派出所的民警多次参与处理××群众堵金龙砂石场的事情，其中一次还将他们拉的横幅没收了，但第二天××的群众又制作了一面新的，内容和第一面横幅相同的横幅，用更高的杉树将横幅挂上，说派出所的再收他们还要挂。 25.尚某1的证言：2010年左右，我们××组寨子一公里处新开了一家叫××砂石场。砂石场开始经营后，我们寨子的房子就出现不同程度的裂缝，最近这些年我们组种植的玉米等农作物跟往年比较，产量少了很多，当时我们组的村民到政府反映，希望政府能给我们一个合理的解释。2019年1月初，陈渺他们找政府解决这件事，当时政府给的答复是请鉴定专家来给我们的房屋做鉴定，看我们受损的房屋跟××砂石场是否存在关系，在鉴定结果出来之前，××砂石场停止作业。因为××砂石场不听政府打招呼，继续开采，所以陈渺他们就到，不准××砂石场拉沙石出来。他们开始堵工时，我开起小货车拉水果在××镇周边卖，没有参与其中，他们堵了几天后的一天，我也主动去参与他们堵工。当天早上，我跟我们寨子里的陈明忠、陈春、陈某广、郭军等二十来人一起堵路，但当天是否挂有横幅我记不清楚了，我们一直在路边，不让拉沙的车辆进出。当天14时许，不知是谁提议说如果政府给我们解决这件事就最好，如果解决不了，我们就要到县、州等信访部门上访，一旦涉及上访就要花钱，大家如果同意就先斗钱，每家出两百块钱。他们叫我负责记账，陈春负责收钱，很多人都是请在场的人帮忙垫付，一共收了10000多元，我跟陈明忠借了200元参与的，我们当天一直堵到17时许才离开。我就参与了一次堵路，我们寨子里的其他人一直参与堵路至1月中旬，持续十多天，我不清楚是谁组织堵路的，也不清楚横幅是谁写的。 26.尚某2的证言：2019年1月5日9时许，我听到我家垃圾箱那里人有点多，就出来看，看到寨子里有10多个人在那里讲××砂石场放炮，把大家房子震裂了，要去找××砂石场讨说法。当时我记得有陈渺、郭军、陈明超、小某林（姓陈）等人，后来人越来越多，有七八十人，七嘴八舌的在那里讲。陈渺就提议去堵××砂石场的路，好让政府出面解决大家房子被震裂的事，陈渺和郭军说要拉一条横幅，叫我设计横幅上的内容，因为我当过老师，有文化。我说最好不要拉，后来大家就跟着他一起到××砂石场必经路口，站在路中间堵起，当时有一辆货车从砂石场里拉沙出来，大家就不让货车走。过了几分钟，砂石场有四个人出来，其中一个（吴某）拉我到一边讲，离砂石场近的房子为什么没有震裂，为什么离得远的大寨子的房子反而被震裂了，我当时找不到话说，就和他说可能是地质结构的原因。他们中的一个四十五六岁讲外地口音的人说，你们凭什么堵路，马上打电话给派出所的来把你们抓去，他边说边打电话报警。这时陈明超骑摩托车过来，把摩托车停在路中间，××砂石场就有一个人拿手机出来照，他就带渣子骂照相的那个人，照相的那个人也没有搭理他。过了十多分钟，××派出所的来了四五个人，劝大家不要堵，去找政府商量，如果是砂石场的放炮震裂的，让政府出面解决。过了二十多分钟，××派出所的过来，问为什么要在新店地盘上堵路，因为××砂石场属于××地界。我就和他们解释，我们堵的地方属于××地盘，当时修路时还是我组织修的，××派出所的听我说后就走了。郭军问我横幅上的内容设计好没有，我说设计好了，他问我是什么内容，我说是××砂石场放炮把我家的房子震裂了。大家听说后就哄笑我，说只有你家的烂，别人家的怎么办。后来陈渺、郭军就在那里商量写横幅的事，当时人多，笔、墨、白布是什么时候，谁拿来的我不清楚，横幅是陈渺写的，郭军在一边和他商量写的内容，写的时候郭军问我震裂的裂字怎么写，我就和他说了。他们把横幅写好后，就找竹竿把横幅挂在××到××的公路边。大约过了半个小时，××政府的张某书记带起几个人来和我说“尚老师，你是老师劝下他们不要拉横幅”，我和他说尽量劝，劝不了也没有办法。他又去给在场的村民做工作，叫他们把横幅扯下来，直到20时许，都没有人听。政府和派出所的见工作做不通就走了，横幅就一直挂在路边，政府的走后我也跟着回家，当天晚上是哪些人堵路我就不清楚了。 安排去堵路是怎么商量的、谁安排的我不知道，我只知道去堵路时是排班去值夜班，白天有空的都去，每班有10个人。我是去了三四天，在陈渺的笔记本上看到我是排在第四组，因为每个夜班我都没有去，所以不知道我们组长是谁，有哪些人在这个组，平时也没有谁通知我。 1月12日，政府组织我们寨子的村民代表和××砂石场的去协商不通。20时许，我还没有回家，陈渺说老是解决不好，要去上访，叫每家凑200元，同意的举手，当时在场的有十五六人都同意，只有我没有同意，大家问我为什么不举手，我说要选代表去，要符合信访条例，不要一窝蜂去，按我说的我就凑，不按我说的我就不凑。随后我又说去上访要写出材料来给领导看，领导不清楚时我们才讲，大家也同意我这个意见，因为我有文化，就叫我写材料。第二天（1月13日）9时许，陈渺、陈某林、王某3、陈太文他们来我家，我和郭军、陈太文负责写材料，陈渺们五个去照每家房屋损失情况，材料搞好后，我就交给陈渺，他就拿去××街上连同他们照的相打印出来。1月14日早上陈渺、张某2他们五个人就到普安上访去，我没有去，上访是什么结果我也不清楚。凑钱是1月12日商量好的，1月13日我写完材料交给陈渺后，又到××砂石场路口堵路那里，把200元钱交给陈太文，其他人是什么时候交的我不清楚，只知道总的收得9800元。 1月5日，堵路商量的情况我知道的有两次。第一次是陈某家搬家（安家神）摆酒，我听说寨上的村民在陈某家议论，我们的房子被××砂石场放炮震坏了大家去××砂石场找说法；第二次是1月5日9时许，我听见我家房后有人吵闹，就去看，见寨子头的村民在我家房后垃圾箱旁商量，大家提议参与去的要签字捺印。当时陈渺拿起笔和纸，因为没有印泥，我找来印尼，大家就签字说去问××砂石场，当时我签了字，就骑车先走了，我到砂石场一直不见他们来，回来就见村民全在××砂石场路口处堵路，具体是谁分工，谁组织的我不清楚。 五、被害人周某的陈述：我的公司名称是普安县伟业建材发展有限责任公司，××砂石场是普安县伟业建材发展有限责任公司的下属企业，由我负责日常管理工作，公司的法定代表人就是我。公司的注册时间是2011年5月5日，注册资本是贰佰万元。2015年我公司办理了营业执照，2016年相继取得了采矿许可证、安全生产许可证，2018年取得了非煤矿山安全生产标准化证书，是非煤矿山安全标准化三级企业。 2018年1月5日10时许，来金龙砂石场拉沙的驾驶员打电话给我们××砂石场负责安全管理的吴某，说有人在由××进入××砂石场的路口堵路，不让拉沙的车子进出。接到消息后，我就和公司的负责人到达现场，发现有部分××组的村民在堵路，说是由于××砂石场的日常生产放炮导致他们的房屋受损，要求给予解决。为了不影响生产，避免冲突，吴某就打电话报警了。 从2019年1月5日10时许开始堵路，到现在（1月7日）还在持续。他们用两轮摩托车、三轮车摩托车、小汽车等堵在进入金龙砂石场的路口处，不让进入金龙砂石场拉沙的车辆进出。1月5日早上，还在路口位置处拉横幅，1月7日早上才自行撤掉横幅的，但堵路的车辆还在。横幅是一面白色的布，大概有4米多长，上面写着××的人民群众在哭泣，因砂石场放炮导致房屋受损，多次找厂方，厂方不理，不要再让××的群众哭泣，中间有一个冤字。要求××砂石场在爆破过程中对他们的房屋造成的损坏进行处理。20l8年12月28日我们去村民家中进行了初步了解并听取对方群众意见，但是没有明确这个问题的责任。 2019年1月5日，中午有30多人，夜间有10多人；1月6日，白天有40多人，晚上有10多人；1月7日有十多人，聚集在砂石场的路口，不让车辆进出，影响我们正常的生产经营。他们应该是由陈明超、陈明忠、陈渺、陈春等人组织的，开过会的，有简单的组织结构。陈明忠、陈太文直接在堵工现场指挥其他堵工人员怎么做，陈渺主要喊老百姓拉横幅，排班堵工，对堵工的人进行点名，陈春主要是暗地里操作，最先开始就是他打电话给群众，邀约群众堵工。陈明超、陈明友在堵工现场最积极，煽动性大，还乱骂砂石场和政府的工作人员。 砂石场每天的直接损失在8000元左右，从被迫停止生产到现在（2019年1月12日），总的损失在6万左右。我公司是每年做一次爆破方案，在放炮的过程中我方全权委托××爆破有限公司进行爆破，也由他们公司人员进行监测。 六、被告人供述和辩解 1.陈渺的供述和辩解：因为××砂石场放炮损坏了我们的房屋，我们组织起去××砂石场路口采用摩托车、三轮车、拉横幅的方式堵路，参与堵路的有50人左右。2019年1月4日晚上，我听村里的人说去找过村委会，村委会的解决不了，我说解决不了我们就去××砂石场找老板理论，大不了就堵路。我买了一个笔记本、一文毛笔和一瓶墨汁，买这些物品的钱是我们村的人拿的，我还从家中带了一个素描本，横幅上的字全部是我写的，总共写了两幅。用来制作横幅的布料是白色的，第一幅横幅的白布是郭军（小名小青林）拿来的，第二幅横幅的白布是2019年1月11日晚上去买的，是陈建提出来，大家筹钱给陈建我去买的，当时买了白布、墨汁、毛笔、碗，花了90多元钱，是在××砂石场路口一民房的院子里面制作的，当时尚某2、郭军等人想好横幅的内容，我提笔写字。集资是谁发起的我不清楚，集资的目的是为了凑去上访的费用。50多户参与集资，每户200元，总共集资得来10000余元。陈**林负责保管钱，陈太文负责拿钱，我负责记账，我是用购买来的笔记本记账，记账的本子和参与堵路的人员记录本现在在我车上。集资得来的钱复印上访的资料和吃饭用去100多元钱，给张某2的车（白色起亚Ｋ3、车牌号我记不得了）加了200元的油。 我们从2019年1月5日时候开始在××砂石场路口堵路的，到现在大概有10多辆拉沙的货车被我们堵住，我们是允许货车进入的，但是拉沙后不准出来，我们拉横幅时，有一些经过的车辆会停下来看，对后面的车辆正常行驶造成了影响。排班去××砂石场路口堵路是临时决定的，也没有具体的人来排班，每个班10人，总的排了5个班，每个班要去的人由郭军负责记录在我提供的素描本上。没有参与堵路的人，如果是炮损影响房屋的情况，得赔偿款时就不考虑没有参与的人。 2019年1月5日9时，我从家中带着一个素描本和一支签字笔、一支毛笔、一瓶墨汁到尚某2家旁边和村里的人集中去××砂石场找××砂石场的老板理论，在尚某2家旁边时有10多人，到××砂石场路口时有30人左右。我们和砂石场老板理论砂石场放炮损坏我们房屋的事，到砂石场路口，用人堵住从砂石场拉沙出来的货车，民警到场处置，告知我们要通过合法的途径反映诉求，不能采取违法犯罪的方式，我们就将堵住的车子放走，民警就离开现场。我们仍然还在××砂石场路口，准备制作横幅，我之前从家中带着毛笔和墨汁到现场，郭军找来白布，郭军和尚某2等人讨论出横幅的内容，我再提笔写在白布上，后来不知道是谁找来了竹竿，就用竹竿将横幅打起。2019年1月5日晚上在堵路现场，大家提出来晚上排班守，接着郭军说哪天是哪几个守就举手，郭军统计好人就记录了。在我带去的素描本上，当时我们分的是三个组，选组长，选出的组长就在名字上面打钩，第一组组长是陈春、第二组组长是陈**林、第三组组长是陈明超，当时我被分到第二组，晚上我们就按照分好的组去××砂石场路口堵路。 2019年1月6日，我们用摩托车、三轮车堵在××砂石场路口，不让进入砂石场拉沙的车辆出来。20ｌ9年1月7日中午，陈太文打电话给我说是青山政府答应2019年1月12日帮我们协调，大家商量把横幅取了，我在电话里告诉陈太文说把横幅取了，我就不去了，之后几天我都没有去，其他人是否去我不清楚。2019年1月11日13时许，我接到电话说××砂石场在营业，我就赶去现场，看见横幅己经拉起，我们将进入××砂石场拉沙的四辆货车堵住，警察到场后，我们喊被堵的几个驾驶员给我们写了在××砂石场拉沙的证明，就把被堵的几辆车放走了。20时许，横幅被警察取走，陈建在现场组织大家出钱去买白布、墨汁、毛笔和碗，当时大家凑的钱是陈建保管，之后我和陈建、王某海（学名不清楚）三个人开着我的车（白色现代车，车牌号是贵Ｅ×××××）去××街上的纸火店买了白布、毛笔、墨汁和碗，还有瓜子，买好东西我们回到堵路现场，我将之前用手机拍照的横幅内容写在素描本上，再将内容写在白布上制作横幅，内容跟第一次制作的内容一样，制作好横幅以后，有人找来杉树杆子，具体是谁找来的杉树杆子我不清楚，方某（小某林）等人挖好孔桩，大家一起将制作好的横幅用杉树杆子挂起栽在孔桩里，用来挂横幅的杉树杆子是两棵，一棵有三米左右高。21时许，我再到××砂石场时，听说横幅己经被警察扯了。2019年1月12日白天我在××砂石场路口堵路，晚上没有；1月13日我也在，但不是全天都在；1月14日我和陈太文、郭军、张某2、王某忠开张某2的车去普安信访局上访，上访的资料是在××打印的，照片是我和陈春去照的，内容是尚某2等人准备的。我们准备好资料后给张某2的车加了200块钱的油，一共用去300多元，是群众集资的钱，我们是到信访局正常上访的，没有闹，资料和图片现在我的车上还有4份。 1月14日13时许，我们回到××砂石场路口继续堵路，15时许，我们到××政府找孟镇长，孟镇长说找10家鉴定机构，采取抓阄的方式选择一家来鉴定我们的房屋，鉴定后再进行评估来给我们解决，我们不同意就走了。17时许，我们到××砂石场路口继续堵路。1月15日，我们仍然排班堵路，22时许，我用我车牌号贵Ｅ×××××的白色现代车堵路，直到2019年1月16日9时许回家睡觉，堵路产生的生活费、车辆燃油费等由我们自行承担。 我参加开了两次会,第一次是2019年1月13日10时许，在尚某2家，参加的有我、陈春、尚某2、陈明忠、郭军，我和陈春去拍房屋受损的照片，尚某2和郭军、陈明忠在尚某2家商量上访的内容；第二次是2019年1月13日21时许在郭军家，参加的有我、张某2、郭军、王某忠、陈太文，确定2019年1月14日上午去普安县信访局上访。2019年1月14日我跟郭军、张某2、王某忠、陈太文开着张某2的车去普安县信访局上访，上访回到××我们去找到××政府孟镇长，孟镇长提出找鉴定机构来鉴定我们受损的房屋，我们不同意，之后我们又到堵路的现场继续堵路。 2019年1月5日之后，政府及村委多次给我们协调。1月7日在××砂石场路口，政府人员到场协调，协调的结果是在没有处理好我们房屋损坏的事情之前，金龙砂石场不能再放炮，当时堵路的大多数人是同意的。1月14日那天我们去××政府找到孟镇长，孟镇长提出找鉴定机构的事情，我们不同意，还有很多次政府和村委的来给我们协调我没有在场。 堵路最先是我提出来的，具体分工我不清楚，筹钱是为了上访用，当时筹钱是按照每户出200元，总的筹得10000多元，钱是由陈**林保管，消费记账是我，筹钱的时候在本子上记录是我和尚某(小某刚)。 群名叫“××群众、团结一心”的微信群是2019年1月5日建的，群主是我，有五十多人。我们在微信群里发政府和派出所给我们处理事情的图片、录音、录像，还有我们商量去堵路的人员也在微信群里面发。我建群的目的一是我长时间不在家寨邻有大事小屋好通知我送礼；二是因为这次堵工，有什么事大家好在群里相互通知。 陈明超是我大伯、郭军是我表叔、陈明忠也算我大伯、陈春是我堂叔、张某2是我表弟、陈建是我堂弟、陈太文是我堂哥，王某忠、尚某2、王某和我是寨邻。 2.陈明超的供述和辩解：我们××组的民房被××砂石场放炮采石时把我们的房屋震裂了，有五十九家受损，我们要求××砂石场将我们受损的房屋修好并且停止放炮采石，但是××砂石场不理睬，我们才去堵路的，白天大概有二十多人，晚上有十多人。我们没有一起商量，××砂石场老板吴某来我们寨子看我们受损的房屋时，寨邻才聚集在一起商量要砂场老板和政府解决，不知道是谁组织的。 2019年1月4日，我们从政府反映情况回来，就在尚某2家旁边的垃圾桶附近商量，陈太文提出组织人员到××砂石场的必经之路去堵起，不让他们的运输车辆出入，得到大家的响应。1月5日我们就到××砂石场堵路，去堵路的十多天，平时没有谁安排我，我有空就自己去××砂石场进出路口参与堵路，白天参与过三次，晚上参与过二次值班。我们去堵了二三天后，陈**林提议愿意参与堵路的记个名字，排班轮流去堵，当时陈渺回去拿了一个本子来，和郭军在那换着记名字，当时分为五个组，每个组的组长负责通知本组的人去堵路，晚上我们一共分成五个组，任命组长，每个组轮流值班，这个值班制度是郭军提出来并安排的。我是第三组的组长，组员分别是王某忠、冯某4、陈某2、张某4、陈明文、张某华、郭某坤、张某毕等人，当时说排在第一位的人当组长，其他组的情况我不清楚。陈明忠、陈建、陈春、尚某2、陈**林几个平时也积极参与去堵路，我们都是在进××砂石场的路坎上坐着，看见有车辆拉沙就堵，空车和人进出不管，11日堵着两个拉沙的车。 写横幅是谁先提出来的我记不清了，我们一共写了两次横幅，第一次是由郭军提供的白布，陈渺执笔书写，支撑横幅的竹竿是陈春提供的，横幅的内容是中间一个冤字，左右两边分别写有××砂石场放炮损坏××人民房屋，××人民在哭泣等字样。第二次的横幅我不知道，当时我被公安机关传唤去调查，回来就看到堵路的现场换了一条横幅，系在两颗杉树上，内容和笔记和第一次一样。 对于堵路我记得开会就一次，在尚某2家，具体时间我记不清了，参与的人有尚某2、我、王某3、郭军等人，会议的内容就是组织人员去上访，尚某2提出来说既然政府不管，叫每户拿出200元钱，从村民中选出5个人去县委、县政府以及上一级上访，我的钱现场就交了，是交给陈**林、尚某1记账。上访的人我知道有王某忠、郭军。寨子里的人建得有一个微信群，我不会玩手机，没有微信。 我家房子离××砂石场大概有700米，寨子与××砂石场之间有一座小山。政府有出面找专家对受损房屋进行鉴定，进行评估赔偿，但目前没有专家来。 3.陈明忠的供述和辩解：2015年开始位于我们寨子后的××砂石场放炮开采石头，将我们老百姓的房屋震裂，我们寨子就有人去××政府反映情况，但听说一直没有什么解决结果。2Ｏ19年1月4日12时许，陈明超（小顺国）、陈太文（小经平）、陈春（小庆林）、陈**林（小王林）、郭军（小青林）、陈建国（平常我们叫他哑巴）等十多人到××××砂石场找砂石场老板反映××老百姓房屋被他们放炮震裂的事情。他们到砂石场找到砂石场的吴老板，吴老板说“我们放炮是爆破公司，放多少炸药你们管不着，有什么事情你们去找政府和派出所”，并叫我们去××寨村村委会去解决。我们到村委会后，村委会的干部说“我们去找专家来对你们房屋损坏作鉴定，如果是砂石场放炮引起的，砂石场就赔偿你们，如果不是你们就自己解决”，去的老百姓说，找人来鉴定是白啦啦的，我们不听。当晚20时许，郭军打电话给我说“你的房子开裂没有，来××坡（××砂石场路口）这里，××老百姓来商量一下看事情怎么整”，我赶到现场时发现郭军、陈春、陈**林、陈明超、王明忠（小良忠）、王某义、张某马（绰号）、尚某2（小吉昌）、陈某友（小明忠）等大约三十多人在××砂石场路口那里集中。小某钩家妻子（姓景，小名小某揪，普安县××镇人）对我说，你家房子裂没有，来把手印按了，我们准备去找政府和派出所解决。当晚有人将我们××的59户人，按每家出一个人分成五个班，每班负责在××砂石场路口值班堵××砂石场的路，每班12个小时，白天愿意去的就去，晚上到第二天由当班的人通宵值守，排到班的人必须去，每户男人出去打工的，就由在家的女人值白班，分好班后我就去××××赵某吉家吃酒去了。2019年1月5日，我们××的老百姓在××砂石场路口将××砂石场的路用摩托车和人将路堵断，不让拉沙的车辆进入砂石场拉沙，并在路口拉横幅，横幅上面就写冤字，××群众的房屋被××砂石场放炮震动，哭呀等字。横幅是谁制作的我不清楚。我去参与了4次堵路。平均每天都有13人左右。我们堵路就是叫××砂石场将震裂的房屋维修好，其他没有什么要求。 2019年1月7日22时，郭军打电话给我说到我们的班了去守。当晚就由我、郭军、张某强、陈某妹(小名)、小某平(姓冯)、张某凯、王某忠(小某忠)、小某元(姓王)等人负责在××砂石场路口值班堵路。因为2019年1月6日晚上，我们拉的横幅被××派出所的扯了，当晚大约有四十几个人在现场商量是去派出所还是怎么办。就有人安排，一组人负责去拉树、一组人负责去找墨汁、一组人负责挖坑，大约一个小时左右小某兵(姓李)就拉着树回来，新的横幅也写好了，大家就将小某兵拉来的树绑上横幅立在刚才大家挖的土坑里，我就上前捡了两块砖头将横幅立起来。期间我们按照事先排好的值班顺序轮流值班在××砂石场路口负责拉横幅堵路，不让进出××砂石场的车辆正常通行。2019年l月16日，轮到我们的班了，我就和郭军、张某强、陈某妹(小名)、小某平(姓冯)、张某凯、王某忠(小某忠)、小某元(姓王)等11人继续到××砂石场路口堵路，被民警依法口头传唤到普安县公安局。 我们堵路和拉横幅的事情是我们寨子上的尚某2、陈渺组织的，郭军、陈春、陈太文、陈明超等人都积极参与出谋划策，其中我也积极参与堵路，但我没有出什么主意。2019年1月5日8时许，尚某2、陈渺、郭军、陈春、陈太文、陈明超几个人就打电话通知我们××的老百姓到尚某2家门前的垃圾桶那里开会，商量我们如何去××砂石场拉横幅和堵路的相关事宜，于是尚某2、郭军、陈渺就负责写横幅的事情，我们其他人就参与堵路，刚开始我们××的老百姓每家出一个人去堵路，每天都有50人左右在××砂石场路口堵路，后来天气太冷了大家都说着不住，于是就由他们组织我们堵路的几个人提出分班堵路，轮流值守，轮到的那一组就负责当天晚上通宵值班堵路，当时我们所有的人就被分成五个值班组，我被分在第五组还是郭军通知我的，轮到我值班堵路的时候，如果我有事我就叫我妻子朱某芬去替我堵路，去堵路期间的误工费、车辆的油钱由我们去堵路的人自己解决。 2019年01月11日中午，陈渺和郭军等人在××砂石场路口说××政府解决不了我们房屋开裂的事情，大家每户出200元，××解决不了他们就去县政府，县政府解决不了他们就去州政府，州政府解决不了他们就去省政府，当时由郭军负责记账，陈**林负责保管钱。2019年1月14日陈渺、张某2、王某忠、陈太文、郭军五个人就去县政府上访。 堵路期间，××派出所的来了5次左右，××派出所的民警来叫我们将横幅收了，有什么事情可以通过政府协商解决，因为这个事从2015年就没有得到解决，所以我们不愿听。 堵路除了第一次是郭军通知我的，以后凡是轮到我值班堵路我都积极参与的。公安机关到现场处置期间我辱骂了青山派出所的民警，我骂拍照的民警。 4.陈春的供述和辩解：2019年元旦节前××砂石场放炮，××组部分房屋出现裂缝，放炮后组里就有10多人在我家开会，商量房屋受损的事情，决定要去找砂石场讨个说法。我叫上陈太文、陈某1、郭军、陈明超等人到砂石场看看是否有人放炮，核实了砂石场放炮的事情之后，就打电话给砂石场的老板，叫他们来看房子，砂石场的老板没来。我和组里的部分群众到××村委会，请政府解决这件事，当天没有结果。2019年1月4日，村里联系我们与砂石场的人去协商，我与陈太文、王某吉、陈某1几人到村协商，没能达成协议，于是我们又到了政府，政府的领导没在，我们就回家了。当晚，陈某家安家神，寨子里的人去玩，大家都说要去砂石场找个说法，陈明忠提议第二天早上房子受损的人家在寨子里垃圾桶处集合去找说法。第二天，我起床后就到组里面放垃圾桶的位子，己经有20多个人在那里了，大家都在陈渺那里签名字盖手印，陆陆续续又有人来，总共有49户人家签字。字签完后，陈明超及陈太文去了政府，其他人去砂石场的路口，到金龙砂石场路口时，有人说拿块白布写上字喊冤，接着郭军就回家拿了白布，我与王某去我家的地里砍竹子，回来后字已经写好了，我们组里文化水平高的就陈渺和尚某2，应该是他们两人中的其中一人写的，我们用竹子把横幅打起来，我们组的人轮流去那里守，不让砂石场经营。 2019年1月5日晚上，陈太文提议安排人轮流来堵路，陈渺就拿出本子，把愿意守的人记录下来，总共**人，每组11人，轮流守晚上，前3个组有组长，分别是我，陈**林，陈明超，后面两个组没有。我在第一组，我这一组有谭某2、冯某2、陈某广、张某2、陈某2、陈建、李某勇、郭金、陈太文、陈某江。我们分成两班，第一晚是谭某2、陈某3、张某2、陈建，第二晚是陈某广、李某勇、郭金、陈某江，我两晚上都在。白天我们这组的人只要有空就会去，我因为要去政府协调，所以不常去白天寨子里有空的人就去。张某毕和张某4都是第三组的，张某3是替代他父亲陈某2，属于第五组，按照分组，我们每个组都至少去了2次守夜，所以他们肯定参与了夜晚的值班，白天我们商量是有空就自发去，张某毕、张某3、张某4三人在我们在堵路的这12天内，白天都经常去的。 组织堵路的事情主要是由陈渺和尚某2两人牵头的，因为他们在组里文化高大家都听他们二人的。我们没有具体的分工，我和我哥哥陈某4主要负责参与和政府、村委会的协调会，政府组织去协商谈判的时候我都会代表组里的人去。尚某2、陈渺负责总领全局，郭军、陈明忠、陈建负责堵工现场。堵路时就搭了一把伞，伞是尚某1家的，其他的就还有去堵路自己骑着去的摩托车及三轮车，并商量使用的工具及材料钱事情结束后由集体进行补助。 我们堵路的目的就是拦截砂石场的运营车辆，只要参与阻路的人，都有阻挠砂石场经营、拦截运沙车辆的行为。派出所的人去了很多次，但我们都没有听从派出所的劝说。 在堵路期间，派出所及政府的人去了很多次，都是让我们不要堵路了，要用合法的手段解决问题，但是我们没同意，只是撤去了横幅，路还是堵住的，过了几天我们的诉求还没有得到解决，我们又将横幅挂了上去。横幅的中间写了一个冤字，左右两边写着××砂石场放大炮，整坏我高坡群众住房，多次找砂石场无人管理，高坡人民群众再哭泣。堵路从1月5日开始，到今天中午被驱散，一直没有停过，这期间砂石场一直没有生产及经营，具体损失情况我不知道。我们商量过，如果××砂石场同意赔偿的话就是按照各户的损坏进行赔偿。 2019年1月12日，政府的工作组去××组开展工作时，让组里的未成年人签了意见书，因为没开会，天也黑了，所以组里人就去阻拦政府的人不让他们走，最后是派出所的人到了现场，政府工作组的人才得开车离去。当时参与围攻政府工作人员的我记得有陈明超、陈某2、陈某3在。后来我、陈渺、郭金、尚某2、陈太文、王某3、陈明超几人在尚某2家商议，准备去普安县信访局上访，由尚某2负责起草，陈渺拿去打印，并协商一户收200元钱做上访的费用，第二天在堵路处的山坡上，由尚某1登记，一户出200元，集资由郭金、陈太文、陈渺、张某2、王某忠5人去信访局上访，资金由陈**林保管，账本最初是在尚某1那里，后来到哪去了我不清楚。 政府组织了工作，后组协议在经过调查后于1月12日组织××砂石场和我们协商，但××砂石场还没到12日就开始恢复生产，当时我去村里面与政府的人员协商，我回家之后，横幅己经被组里的人挂好了。 针对此事我们一共开了三次会，第一次是在我家，有我、陈太文、陈明超、张建、张某毕等十多人，商量如何处理房屋受损的事情，最后结论是去和砂石场协商并向政府反应；第二次是在陈某家旁的垃圾桶边，我没去，商量第二天在垃圾桶旁集合，去政府及砂石场讨个说法；第三次是在尚某2家，有我、陈渺、陈明超、王某3、尚某2、郭金等人。 陈渺建了一个微信群叫"××群众团结一心"，把大部分人都加了进去，我们有什么事就在群中联系，之后我们就在群里联系及安排排班的事情。 5.郭军的供述和辩解：2018年12月27日1时许，我在山上砍地埂,陈春（小庆林）打电话给我，说××砂石场放炮把他家卷帘门震落了，问我陈某1和我在一起没有，我说陈某1在我旁边砍地埂,陈春就叫我和陈某1一起去找××砂石场问情况，我就和陈某1回去了。我回来在学堂门口碰到陈春和陈太文等20多人，陈某1打电话给包组干部陈某权，问他这个事情怎么处理，陈太权叫陈某1去和冉支书说，冉支书说把地上的碎瓦片拍张照，然后一起去××砂石场找老板。当时老板不在，陈春就打电话给一个叫吴某的，吴某答复第二天回来看我们房屋受损情况，我们就回家了。28日晚上吴某和周某、周某祥就到我们寨子里，看了陈春、陈明文、陈太文、陈明超四家的房子受损的情况就走了。 2019年1月4日17时许，寨子里有亲戚搬家，我在那里帮忙，陈春、王某3、陈明超等人来吃酒，和我说今天村里组织调解，没什么结果，一个都不管，准备约起大家第二天一起去××砂石场堵路，我说大家去我也去。第二天（1月5日）9时许，我到尚某2家旁边垃圾箱那里看到陈春、陈明超等十多人在商量去××砂石场堵路的事，过了几分钟陈渺也来和大家一起商量，然后陈渺、陈春、尚某2他们说干堵路没意思，要打一个横幅喊冤，政府管得快点，就问我说我父亲刚过世，还剩得有白布没有，我说有然后就从家里拿起一块白布，陈渺拿起笔墨就到××砂石场去堵路，不让××砂石场的车拉沙出来。在堵路的过程中，我们开始写横幅，陈渺负责写字，我想了第一句“××人民在哭泣”，陈春加了一句“××砂石场放大炮，震裂××人民房子”，尚某2也跟着涉及横幅上的内容，最后在中间加了一个大大的“冤”字。堵了大约个把小时，砂石场的老板周某、周远祥等四五个人出来，问我们为什么堵路，大家就说因为××砂石场放炮把我们房子震裂了。周某说不要跳，他马上打电话喊派出所的来抓人，边说边打电话报警，过了二十多分钟，派出所的就来了四五个人，派出所的人叫我们不要冲动，有什么问题坐下来谈，把横幅撤了，影响不好，我们大家都没有听，派出所的见做不通工作就回去了，老板也走了。陈渺提出来大家拼起没意思，建议大家轮班堵路，十个人一班，叫大家主动报名，陈渺拿出一个夹子（素描本）来，我记班组人员名字，当时记了三个班，其他班的人名字记不清楚，我们班有我、陈太文、陈太江、陈建、陈某广、张某2、李某勇、陈某2、陈春，有一个记不得了。我们值班是排晚上的班，白天是有空的想去就去。我白天去了两三次，晚上值了两天夜班。 我们挂了两次横幅，第一次是陈渺写的，1月5日挂的，被××派出所收了，第二次是1月11号挂的。我们上访的时间是1月14日10时许，有我、陈渺、陈太文、王某忠、张某2五人，当时是开的张某2的私车，给他加了200块的油，到普安群众工作中心接待我们的是武装部部长叶某奇，我们把材料交给他后，他马上就打电话给××镇的孟镇长，然后给我们说他安排好了，叫我们回××找政府的孟镇长，他会及时帮我们解决。我们到××政府孟镇长的办公室找他，他和我们说他们正在研究方案，会尽快给我们解决，然后又问我们有什么要求，当时他也做了记录，16时许，他说镇政府马上开会研究我们的事情，我们就回家了。陈渺建了一个群，名叫“××群众团结一心”。 我们参与堵路之前总的商量过三次。第一次在陈春家商量,具体时间我记不起了，估计是2018年12月28日晚上，当天是××砂石场的老板来我们寨子看房屋受损情况，老板看后没什么结果也没给我们什么答复，我们就在陈春家，互相了解一下各自房屋受损的情况，并就此事如何继续找政府、如何找××砂厂事宜进行商谈，但这次没有安排如何堵路，如何上访事宜。这次在陈春家参与的有王某3、陈某1、陈太文、王某华、陈某3、陈明忠、陈明超和陈明文，大家在陈春家坐了个把小时，没有什么结果，就各自回家了。第二次是2019年1月4日，在陈琴家，当天是陈某家搬家（又安家神），村委会打电话给陈春，叫陈春喊起群众去村委会调解，由于没有调解成功，大家回来在陈某家商量，当时我在挂礼，群众有点多，我听见陈春、王某3、陈明超说既然村委会不管、政府不管，明天早上就去把××砂石场的路堵了，引起政府的重视。第三次是2019年1月5日9时许，××组房屋受损的村民聚集在本组尚某2家旁边放垃圾箱的地方商量，我到现场时已经有十多个人在那里了。陈渺拿出纸笔来叫大家签名按印，之后他们就叫我准备拉横幅的白布，于是我就回家去拿起白布来，陈太文、陈明超负责去政府反映，其他的就全部去××砂石场堵路。在尚某2家旁边商量没有人打电话给我，我是头天在陈某家听说才去的，其他的人有没有打电话我不知道。 6.陈太文的供述和辩解：2018年12月27日，××砂石场的放炮，我在家里感觉到震动，就和寨子里的陈春、陈某1、郭军等约起到××砂石场找老板问情况，当时老板不在，陈春就打电话给其中一个老板吴某，吴某答复第二天来看我们房屋受损情况，我们就各自回家了。28日晚上吴某和周某、周远祥到我们寨子看了陈春、陈明文、陈太文、陈明超四家的房子受损情况后就走了。 2019年1月3日24时许，陈某家安家神，1月4日白天摆搬家酒，在陈某家我没有与其他人商量过堵路的事情。2019年1月4日14时许，我们村的谭某1主任和冉某组织我们和××砂石场的协商处理我们房屋受损的事，当时去了20多个村民，选了我和陈春、王某3、陈明超、陈某1几个作代表和他们谈，其他人在××等，最后的意见是去找专家鉴定后再按鉴定结果赔偿，但我们都不同意。我们从村里面出来后大家就互相约起到政府去反映，我看到人多去我就跟着去，有没有人提议我不清楚，到××政府后没找着政府领导，有些群众就到派出所去反映，我因为当天我父亲过生曰，就和陈某4去买东西为我父亲过生日，买好东西我们就回家了。我们去××政府反映问题过后，没有在尚某2家垃圾桶附近商量过堵路的事情，但派出所的去照陈春家的房屋时我过去看了一下。 第二天（1月5号）9时许，陈春打电话给我，叫我到尚某2家旁边垃圾箱集中商量去××砂石场堵路的事，我没有打电话给其他人过，也没有参与商量。我去时看到陈春、陈明超、陈明忠、陈某友、王某3等十几个人站在那里，过了几分钟陈渺也过来和大家一起商量，当天陈渺拿了一个类似笔记本的东西叫我签字按手印。陈明超说去把砂石场的路堵了，政府解决得快一些，我说先找政府解决，然后我就和陈明超去找政府，陈渺、陈春他们就带起其他人去××砂石场堵路。我们去政府遇到武装部长唐某1，他说解决要有时间，叫我们先去找村里面，后来他有事就走了。我和陈明超就直接到××砂石场堵路那里和大家汇合，当时我们到了看到寨子里的男男女女有三四十人，我记得的有陈渺、陈建、陈春、郭军、陈明忠等几人，我们就在路边站起，不让××砂石场拉沙的车辆进厂。陈明超一到就把三轮车停在路边，××砂石场的老板周某拿手机照他的三轮车，陈明超就乱骂，周某当时也没有搭理他，因为头天晚上我爹过生日，睡晚了我就在路边草地上睡着了，醒来的时候大约是下午四点左右，看到路边用竹子拉了条横幅，上面写什么我记不清了，只记得中间圈圈里有一个大“冤”字，横幅是谁写的拉的我也不清楚。后来政府和派出所的反复来劝我们离开，把横幅扯了，但是没有人听他们的，他们就走了。18时许，陈春、陈渺提出大家轮班值守，陈渺就拿出一个夹子本（素描本）来记，我数人数分班，总的分为五个班，每个班10个人，我在第一组，有陈春、郭军、陈建、谭某2、张某2、李某勇、陈某广、陈某2、陈某江，其他四班是哪些人我记不得了，我们值班是排晚上的班，第一班值完到第二天早上八点左右第二班就来换，白天是有空的就去，大多是寨子里的女边（女的）。我们组没有组长，其他组我不知道，当时分好组后，个人手机照好，主动来换班。我白天堵路四次，值了两天夜班。 堵路时一共挂过两次横幅，第一次是1月5日，我当时睡着了不知道是哪些人挂的，后来被××派出所的收了。第二次是1月11日，我来到××砂石场堵路那里，看到村民已经堵了四辆拉沙的车，不让车出去，过了过把小时，××政府和派出所的又来做双方的工作，但我们一直不让拉沙的车出去，那四辆车又把沙拉回厂里。我们堵路到八九点钟，陈渺说再去买些布来把横幅拉起，在场的有十五六人，大家就主动拿钱出来买白布，当时是陈建收钱，陈渺们就去××买白布和笔墨把横幅写好，是李某（小某兵）爬上重新栽的两棵杉树挂横幅。 1月13日8时许，郭军打电话叫我去尚某2家写上访材料，我就去尚某2家，当时在场的有我、陈渺、陈**林、王某3、郭军、陈明超、陈春、尚某2八个人，我、尚某2、郭军负责写材料，陈渺们五个人负责去寨子里照各家的房屋受损情况，材料写好后，陈渺们就拿去青山打印店打印。上访是谁提议的我不知道，当时我不在。16时许，我去堵路时看到他们在凑钱，我就凑了，每家200元，是陈**林收钱，尚某1记账。堵路从1月5日开始到16日结束，一共堵了12天半。 我们上访是1月14日早上去的，有我、陈渺、郭军、王某忠、张某2五人，我从陈**林手里领了2000元钱做经费，当时是开张某2的私车，给了他200元钱加油，在普安吃早餐46元。10时许到普安群众工作中心，接待我们的是武装部部长叶某奇，我们把材料交给他后，他马上就打电话给××镇的孟镇长，然后就跟我们说他安排好了，叫我们回××去找孟镇长，他会及时给我们解决。我们就去××政府孟镇长的办公室找他，他和我们说他们正在研究方案，会尽快给我们解决。16时许，他说镇政府马上开会研究我们的事情，我们就回家了。 7.陈**林的供述和辩解：2019年1月4日14时许，我们村的谭某1主任组织我们和××砂石场的协商处理我们房屋因××砂石场放炮受损的事，当时去了30多个村民，选了我和陈春、王某3、陈明超、陈某1几个作代表和他们谈，其他人在××等，最后的意见是去找专家鉴定后再按鉴定结果赔偿，但我们都不同意，没有结果各自散了。第二天（1月5日）18时许，我赶××回来，看见××砂石场岔路口挂起横幅，有三四十个人在路的两边站的站、坐的坐。我回家吃完饭来到堵路的地方，看见陈渺、陈春他们正在分组轮流值班堵路，我分在第二组，我们这组有陈明友、王建、冯国军、陈海。当时陈春提议以排名第一个为组长，我们组的组长是小某龙（姓王），其他组的情况我不清楚。当晚我值了一晚上夜班，1月6日我去青山赶场，没有参与堵路。1月7日下午我到××砂石场岔路口堵路的那里，看见堵路的有30多人，当时在场的有陈明超、陈某江、陈春、陈某友。我待了大概半个小时，政府的张某书记和派出所的来叫我们把横幅扯下来，并答应12日给我们解决，我们把横幅扯下来后，人继续守着，不让砂石场的车拉沙出来。1月13日11时许，我去参与堵路，当时在场的人很多，陈春提议凑钱去上访，说政府可能一时解决不下来，他一提出来大家都同意了，然后陈渺就拿出一个本本叫尚某1记账，我收钱，每家200元，当时收了51家，共收到10200元，钱由我保管，收完钱我就拉沙回家了，他们还在山上继续堵路。1月14日早上，陈渺、郭军、陈太文、王某忠、张某2五个就去普安上访，没有从我这里拿钱，是陈渺垫付的，他们从普安回来说没有结果，准备去兴义上访。我当时也在××砂石场参与堵工，陈春叫我拿2000元钱给陈太文他们作为经费，后来他们没去成，钱也没有退给我，剩下的8200元现在还在我这里保管。 我们从1月5日到16日，一共堵了12天半，我去参与堵路四次，白天去过三次，晚上去过一次。我们堵路时都是人在那里守着，不让砂石场里面拉沙的车出来。陈渺建了一个群，名称叫“××群众团结一心”。 8.陈建的供述和辩解：2019年1月4日，陈某家搬家，我在他家帮忙，是否有人商量我不知道。1月4日下午，因为我们房屋受损，政府组织沙石场业主和村民到村活动室协商，沙石场业主方说与他们沙石场无关，就把矛盾激化了，村民很气愤，纷纷说明天去堵沙石场，第二天早上就都在寨子里集中，我也去了。1月5日8时许，在去××沙石场堵路之前，在我们寨子垃圾箱旁边不知是谁停放了一辆电瓶车在那里，电瓶车的坐垫上放了一张纸和印泥，凡是去参加堵路的人都在上面签上名字和捺手印，我去签的时候差不多已经签结束了，签了名字捺印的就陆陆续续往沙石场方向去了，那天没有人安排，我们到砂石场外路旁站着，不让沙场卖沙的车出去。 我一共去××砂石场堵过三次工。第一次是20l9年1月5日16时许，我从我岳父家回家途经××砂石场门口看见我们寨子里的人在××砂石场的路口上挂起一块用白布写起的横幅，在路口上站起不准从××砂石场拉沙出来。我骑车回去把鸡喂了就骑车返回××砂石场门口的，跟我们寨子里的人在××砂石场门口参与堵了一个小时左右，然后就骑车回去了。第二次是20l9年1月12日8时许，我去××砂石场门口参与堵工到12时许。第三次是今天(2019年1月16日)10时许，我吃了早餐就骑车来到了堵工现场，我到了半个小时左右公安局的就去了，把我们堵工的人传唤了一部分到了普安县公安局。第一次我去的时候有六七十人，第二次有四五十人，第三次有三十多人。 我去参与堵的这几次都是寨子里的人。我不知道堵工是谁组织去的，悬挂在××砂石场路口处的横幅是陈渺写的，总的写了两次横幅，第一次的具体情况我不清楚，第二次的白布是大家筹钱买的，一共九十多元是我收的，是我和陈渺还有另外两个人开车去××镇街上购买的，买回来之后内容是陈渺书写的，悬挂横幅杉树是郭军家母亲过世的时候使用的木杆，横幅写好后是谁挂上去的我不清楚，我只是参与打栽挂横幅的木桩坑和将挂横幅的木桩立起。横幅的内容我记不清楚，只记得其中有个大的冤字，两次的内容都是一样的。横幅每次应该都是陈渺书写的，因为两次的内容都是一样的，字迹也相同。 在堵工期间凑过钱做活动经费，凑钱的具体日期我记不清楚了，有一天我们在××砂石场堵工，有40余人在现场，主要是尚某2、陈明忠、陈春、郭军、陈**林、尚某1等人，有人提出大家筹钱出来用于堵路和上访，每户出200元，大家都同意，我就交了200元钱，当时是陈**林收钱，尚某1还是郭军负责收钱我记不清楚了，我不知道凑出的钱是谁负责保管，我不清楚堵工所凑的这些钱是谁负责平时的开支，我不清楚每天到金龙砂石场去堵工是谁负责记工（指参与堵工人员）。去堵工就是每一次只要有××砂石场的拉沙车出来我们就站在路中间组成人墙不让车过。我们去堵工是因为××砂石场放炮把我们的房子震开裂了，我们去找政府没有及时给我们解决。我不知道堵在××砂石场门口的车辆是谁的。 我们为了堵路的事情筹集了专项资金，具体时间我记不清楚了，只记得是在堵路的现场，堵路开始的时间是2019年1月5日，结束的时间是同年1月16日上午，参与人员就是我们××组的村民，我记得的有尚某2、陈某广、我父亲陈明超、我叔叔陈春、陈渺（小春春）、郭军、陈明忠、陈**林、小某妹、冯某3、冯某3的父亲冯某4等人，我们寨子的人基本上都去的。总共分成五组，每组安排组长，组员有ｌ0余人，我们的组长是陈春，组员有张某2、陈太文、陈某江、谭某2、郭军、陈某4、陈某广、李某勇。我们为此事建立了微信群，是陈渺建立的，群主是陈渺，我是陈渺把我拉进去的，群名叫“××群众团结一心”，群里有40余人。陈渺建立微信群就是为了安排堵路事宜，因为他在我们组里文化高，有威望，村民都相信他。 村里的人开会商量过上访的事的，哪些人参加我不清楚，我们筹钱就是为了去上访和堵路，但是具体哪些人去，由谁组织我不清楚。为了此事高坡组的人开过会，但是具体情况我不清楚，我一次都没有参与过。此次是陈渺、尚某2组织，我知道就是他们两，其他的我还不确定。 七、执法记录仪视频：载明公安机关、政府等部门走访、调查、现场处置及群众参与堵路的现场情况。 上述证据，经庭审举证、质证，查证属实，与案件具有关联性，本院予以确认。对陈渺的辩护人证明陈渺无犯罪记录，平时表现良好的情况说明，本院予以采纳。对陈渺的辩护人及陈春庭审后提交的证明陈渺、陈春系建档立卡贫困户，因陈渺、陈春是否为建档立卡贫困户与本案并无关联性，且建档立卡贫困户亦不属于法定从轻、减轻处罚的情节，该证据本院不予采纳。 本院认为，被告人陈渺、陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建等人与普安县村民通过排班的方式围堵在金龙砂石场路口，情节严重，致使金龙砂石场工作、经营无法正常进行，造成十余万元的重大经济损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。贵州省普安县人民检察院指控陈渺、陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。在共同犯罪中，陈渺起组织、策划、指挥作用，系首要分子；陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建均积极参与，出谋划策，系积极参加者。 被告人陈渺归案后如实供述其主要犯罪事实，自愿认罪，可从轻处罚；被告人陈春、陈明超、陈明忠、陈建归案后，如实供述主要犯罪事实，但当庭翻供，不能认定具有坦白情节；被告人郭军、陈太文、陈**林经公安机关电话传唤到案，如实供述其主要犯罪事实，但当庭翻供，不能认定具有自首情节，七被告人自愿认罪，可从轻处罚。八被告人及其辩护人基于上述情节所提辩护意见成立，本院予以采纳。对被告人陈渺及其辩护人所提“陈渺只是积极参加者，并非首要分子；云南双雁司法鉴定中心鉴定的鉴定意见未考虑地质原因；本案的发生具有特殊性和偶发性，系事出有因，且并未造成人员伤亡和严重后果，望对陈渺宣告缓刑”的辩解及辩护意见；对陈春所提“砂石厂的老板来看房子后，说和他们没有关系，我们情绪激动，就写了横幅喊冤，我不是值班小组的组长”的辩解意见；对陈明超所提“砂石厂放炮震动高坡的房子，与砂石厂老板协商未果的第二天，我们十多人自发到尚某2家旁边聚集，我和陈太文去找政府，唐某1部长说谁都解决不了，叫我们自行处理。我们回来后，他们就全部在路口，我还没下车，有一个老板就用手机照我的车子，我就骑车回家了”的辩解意见；对陈明忠所提“我们的事情没有得到解决，我们是在路边拉横幅，没有堵路”的辩解意见；对郭军所提“砂石厂放炮震动高坡的房子，与砂石厂老板协商未果后，我们去找政府，政府说没有人能解决，不管，我们的诉求没有得到解决才拉横幅的”的辩解意见；对陈太文所提“我们没有堵路，我们就写了横幅和诉求挂那，请领导解决，我们没有组织开会，拉横幅时我没有在，但我去过”的辩解意见；对陈**林所提“砂石厂放炮震动××的房子，与砂石厂老板协商未果的第二天，我们去找政府，后面就写了横幅诉求，写横幅诉求时我没有在，我赶场回来就看到他们拉横幅，我只参与收钱，其他的我没有参与”的辩解意见；对陈建所提“我什么都不知道”的辩解意见和对陈春的辩护人所提“陈春属于一般参与者，不是积极参加者，不应受刑事处罚”的辩护意见；对陈明忠的辩护人所提“本案是多方面原因造成的，政府、企业有不可推卸的责任，本案砂石厂经济损失的鉴定存在瑕疵，本案中政府没有积极解决化解矛盾，请法院量刑时予以考虑”的辩护意见；对郭军的辩护人所提“郭军系初犯；认罪态度好，具有自首情节；参与系事出有因，仅系一般参与者，不是积极参与者，建议免予刑事处罚”的辩护意见；对陈太文的辩护人所提“本案中物价局的鉴定不客观，在堵路期间是有车辆可以出入的；双雁司法鉴定中心的鉴定，青山政府作为本次事件的受害人，不能委托鉴定，而且鉴定细节也存在问题，该鉴定不能作为本案的定案依据，陈太文犯罪情节轻微，仅系一般参与者，建议免予刑事处罚”的辩护意见；对陈**林的辩护人所提“具有自首情节；其行为是为了维护自身的合法权益，主观恶性小，建议免予刑事处罚”的辩护意见；对陈建的辩护人所提“陈建具有自首情节，主观恶性小，社会危害性不大；本案堵路、拉横幅时间长，参与人多，陈建只去过三次，不是积极参加者，仅系一般参与者，建议免予刑事处罚”的辩护意见。经查，第一、陈渺与陈春、陈明超等人聚众扰乱社会秩序，陈渺在此过程中组织、策划、指挥的事实，陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈**林、陈太文、陈建有排班、记录、制作并悬挂横幅等行为，为组织村民堵路出谋划策的事实，有同案陈渺、陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建等人在公安机关的供述，同时有大量的证人证言证明，陈渺系首要分子而非积极参加者，陈春、陈明超、郭军、陈明忠、陈太文、陈**林、陈建系积极参加者，并非一般参加者；第二、云南双雁司法鉴定中心的鉴定意见系××镇政府为解决高坡组村民与××砂石场纠纷而进行的鉴定,并不影响本案的定罪；第三，普安县发展和改革局价格认证中心，根据普安县公安局的聘请，对××砂石场的经济损失进行认定并无不当；第四、被告人拉横幅在路边是事实，但其拉横幅的目的就是为了围堵××砂石场运沙车辆，并非仅仅只是拉横幅而没有堵路，被告人堵路的行为，造成××砂石厂经济损失十余万元，并非情节轻微，社会危害较小；第五、被告人郭军、陈**林、陈太文系公安机关电话传唤到案，可视为自动投案，如实供述主要犯罪情节，可认定具有自首情节，但三被告人当庭翻供，对案件事实避重就轻，或称不知情，未如实供述主要犯罪事实，不能认定具有自首情节；第六、本案的发生确系事出有因，但维权要通过合法的手段进行,且××组村民向政府反映其房屋受损的情况后，政府立即成立工作组进行调查、走访，积极处理，并没有置之不理，本案的发生确系事出有因，但维权也要通过合法的手段进行,维权也不能成为犯罪的理由，更不能成为犯罪的借口。综上，上述辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳，但考虑本案确系事出有因，具有一定的特殊性本院在量刑时已酌情从轻处罚。对陈**林的辩护人所提“被告人收钱是用于上访，不能作为本案的犯罪情节”的辩护意见，经查，本案中，公诉机关并未对陈**林等人向村民集资上访的事实进行指控，本院亦未对该事实进行认定，该辩护意见不成立，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第六十一条、六十二条的规定，判决如下： 一、被告人陈渺犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年1月16日起至2022年1月15日止。）。 二、被告人陈春犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月28日起至2021年10月26日止。2019年1月16日至2019年1月17日被羁押一天已折抵。）。 三、被告人陈明超犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月28日起至2020年8月31日止。2019年1月16日至2019年9月11日被羁押七个月二十七天已折抵。）。 四、被告人郭军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月28日起至2021年4月27日止。） 五、被告人陈明忠犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月28日起至2021年3月20日止。2019年1月16日至2019年2月22日被羁押一个月七天已折抵。）。 六、被告人陈太文犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月28日起至2021年2月27日止。）。 七、被告人陈**林犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月28日起至2021年2月27日止。）。 八、被告人陈建犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月7日起至2020年12月19日止。2019年1月16日至2020年2月2日被羁押十八天已折抵。）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘 颜 人民陪审员  侯永兵 人民陪审员  向 丹 二〇二〇年五月七日 法官 助理  罗 丹 书 记 员  张 晓