河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫02民初181号原告（反诉被告）：福建六建集团有限公司。住所地：福州市鼓楼区水部龙庭路**。统一社会信用代码：91350100154381029T。法定代表人：潘俊刚。委托诉讼代理人：李向东，河南典策律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告（反诉原告）：开封万丽东恒房地产开发有限责任公司。。住所地：开封市开发区宋城路**统一社会信用代码:914102006700556841。法定代表人：林启良，总经理。委托诉讼代理人：代伯亮，河南辽源律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人:林运瑞，公司职工。代理权限：特别授权。第三人：开封市人防建筑工程有限公司。。住所地：开封市北土街**统一社会信用代码：91410200711297613E。法定代表人：刘绍先，董事长。委托诉讼代理人：吴照峰，公司法律顾问。代理权限：特别授权。福建六建集团有限公司（以下简称六建公司）因与开封万丽东恒房地产开发责任有限公司（以下简称万丽公司）建设工程施工合同纠纷一案，向本院提起诉讼。本院在审理过程中，发现开封市人防建筑工程有限公司（以下简称人防公司）与本案有利害关系，通知其作为第三人参加诉讼。2017年9月13日、12月8日，2018年10月16日，本院组织双方进行质证。2018年3月12日、2020年5月6日公开开庭对本案进行审理，原、被告及第三人代理人到庭参加诉讼。现已审理终结。六建公司向本院提出诉讼请求：判令万丽公司给付工程款21083802元、窝工损失9020000元、逾期拨付节点工程款利息5481114.33元（按月息2分计算）、迟延给付工程款利息18599733元（自竣工验收之日起计算至2018年4月27日，按月息2分计算。包括逾期支付工程款利息为1367.2144万元和质保金逾期返款利息492.7589万元（第一次质保金逾期返还利息为332.2058万元，第二次质保金逾期返还利息160.5531万元。均计算至2018年4月27日）。事实和理由：2011年6月13日，被告万丽公司所开发的“万丽·铂金瀚宫1#—9#楼及地下车库工程”公开招标。2011年6月15日开封市建设工程招投标办公室向原告发出中标通知书。2011年7月15日双方签订闽六建（2011）工合字第024号《建设工程施工合同》，合同约定开工日期为2011年8月1日，总建筑面积为119921.01平方米，工期为900天，价款为可调价款。合同签订后原告依约施工，工程通过竣工验收后，原告将竣工结算报告提交给了被告，但是被告一直以各种理由推脱，在合同约定的结算期内拒不审核，也未向原告发出审核意见。依照合同约定，应当视为对原告结算报告的认可。根据原告决算及被告前期付款情况，截止2017年7月12日，被告尚欠原告工程款及利息共计45933676元。望判如所请。万丽公司答辩称：1、涉案工程没有全部竣工，8#楼的备案资料至今未交，六建公司已经报送的其他楼的资料只有一份复印件，而且也不齐全。双方结算工程款的条件尚未成就。2、万丽公司严格按照约定支付进度款，不存在延期支付进度款的情况。即使存在延期支付情况，根据双方2011年3月30日签订的《万丽·铂金瀚宫合作框架协议》（以下简称《框架协议》）关于“逾期付款六个月内按月利息2%，七至九个月按月利息3%，逾期九个月后，甲方按4500元/平方米办理以房抵工程款手续给乙方”的约定，由于双方于2016年3月24日签订以房折抵工程款协议时打折进行了折抵，即使存在利息也因打折而吸收。况且，后来双方通过招标于2011年7月15日签订了《建设工程施工合同》并进行了备案。备案合同的通用条款第26条、第38条对节点付款违约有明确规定。因此六建公司主张按月息2分计算没有事实根据和合同依据。3、六建公司主张的窝工损失没有证据，不能成立。人防公司述称：人防公司与万丽公司就涉案人防工程签订了施工合同，合同签订后分包给了六建公司。根据人防公司与万丽公司合同约定，工程款应当拨付给人防公司。目前万丽公司已经向人防公司付款7306427.82元，根据合同约定，尚欠的8081761.1元工程款，人防公司已经向万丽公司开具发票。人防公司向六建公司付款的流程为：六建公司向人防公司提供材料发票及工资表，人防公司在扣除2%管理费和5.505%的各种税费后将剩余款项付给六建公司。材料发票和工资表作为成本凭证进行财务处理。如果支持了六建公司直接向万丽公司主张权利，而免除了六建公司向人防公司提供发票和工资表的义务，将导致人防公司无法扣除成本从而增加所得税的纳税数额。因此，人防公司不同意六建公司向万丽公司主张权利。万丽公司反诉请求：一、判令反诉被告向反诉原告支付工期违约金31430425.3元；二、判令反诉被告立即履行对万丽·铂金瀚宫1#—9#楼及地下车库工程的保修义务；三、判令反诉被告立即向反诉原告移交万丽·铂金瀚宫8#楼的竣工验收备案资料；四、万丽公司已经超付工程款，六建公司应当返还相应费用并支付利息；5、由反诉被告承担本案本诉及反诉诉讼费用。事实和理由：涉案工程内容有6—7层洋房五栋，19层高层一栋，33层高层住宅三栋，总建筑面积约119921.01平方米，工程造价167100325元。合同约定开工日期为2011年8月1日，竣工日期为2014年1月16日，工期为900日历天。但是反诉被告并未按时完成该工程，直到2016年5月27日才将工程全部完成，工期长达1761天，迟延交工861天。工程交工后，反诉原告不下10次通知反诉被告维修，但反诉被告拒不履行维修义务，给反诉原告造成很大负面社会影响。另外，反诉被告在8#楼竣工验收后，至今未提交竣工验收备案资料，致使反诉原告无法办理备案，也无法为业主办理房屋产权证。根据双方签订的闽六建（2011）工合字第024号《建设工程施工合同》第一部分协议书第三条和第三部分专用条款第32条、第35.2条以及质量保修书第三条第一项规定，提起反诉，请求法院依法支持反诉原告的反诉请求。六建公司答辩称：1、在反诉被告已经进场开始施工的情况下，反诉原告单方决定工程分两期建设，且对第二期开工的时间没有明确说明，致使反诉被告承建的工程严重向后拖延。实际上分成了三期，1-6#楼是2011年6月份开工，7#、9#楼和地下车库是2012年10月份开工，8#楼是2013年6月份开工。开工时施工许可证并没有办下来。反诉被告给我们提供一份政府文件，说可以边施工边补证，但在建设8#楼时政府责令停工。因此整个施工周期超过双方约定的期限责任并非在反诉被告。反诉原告要求反诉被告承担工程延期的责任没有事实和法律依据；2、反诉被告已经按照业主反映对相关房屋进行了维修，反诉原告的诉求不能成立；3、8#楼的竣工资料有一部分资料的确在我们手中，我们愿意尽快提交。根据双方的诉辩意见，归纳本案争议焦点如下：1、万丽公司是否拖欠六建公司万丽公司工程价款，具体数额。2、六建公司是否已经向万丽公司提交涉案工程竣工备案资料。如未提交，工程款结算条件是否成就；3、万丽公司是否存在延期支付节点进度款情况，六建公司主张按照2分计算节点延期付款利息应否支持。4、六建公司主张窝工损失能否成立；5、六建公司是否存在延期交工的事实，应否承担延期交工违约金。6、六建公司是否存在怠于履行保修义务的情况，万丽公司主张其履行保修义务的诉讼请求能否成立。7、六建公司能否绕开人防公司直接向万丽公司主张人防工程款。经审理查明：一、合同签订情况2011年3月30日，万丽公司作为甲方，六建公司作为乙方，双方签订《万丽·铂金瀚宫合作框架协议》（以下简称框架协议）。协议对承包范围、工程预算编制与结算原则、进度款支付等事项进行了约定。其中，“一、承包范围”约定：主体土建、装饰装修工程（公共部位装饰工程）、给排水、电气设备安装工程（不含桩基、土方、消防、电梯工程、暖通安装、二次供水设备）、五幢洋房、四幢高层及整体地下室同步施工，7#、8#、9#同时封顶。“三、工程预算编制与结算原则”约定：1、编制依据：（1）建筑及装饰工程依据2008版系列《河南省建设工程工程量清单综合单价》及相应配套文件。（2）人工费按开封市定额站发布的现行人工费，不执行下浮优惠。（3）本合同材料按施工期间的《开封市建设工程主要材料基准价格信息》按期实时调整执行。无信息采用甲方认价，并按定额记取相关费用，甲方限价材料另行协商。（4）承包管理费：凡在乙方承包范围外项目由甲方指定有资质的专业队伍分包并纳入乙方总包管理的，乙方按分包工程造价的1%收取总包管理费；凡在乙方承包范围内项目由甲方指定施工班组专业承包的，乙方按专业承包造价的4%收取管理费。2、工程结算优惠与调整。（1）乙方同意工程（高层部分）结算总造价除人工费外税前优惠6.5%，多层部分结算总造价税前上浮5%。（2）甲方限价材料项目其差价税前不予优惠。（3）甲供设备价不计入工程结算造价。甲供设备的工程项目由乙方负责施工，其施工费用按本合同计价原则执行，并入工程结算。“四、工程履约保证金及进度款支付”约定：……2、进度款支付：首次于主体结构施工至5层（五幢洋房分为两个申请付款单元，高层每幢为一个申请付款单元），甲方支付已完工程量工程款的80%，之后结构施工阶段每月一次付款支付本月完成量工程款的80%，装饰工程施工阶段洋房付款单元分两次支付，高层付款单元分四次支付，支付额度为所完工程款的80%，竣工验收完成支付至工程合同金额的95%，余款5%作为保修金，竣工一年后退回2.5%，竣工两年期满14天内再退下余的2.5%，乙方按国家法规规定承担保修责任。材料信息价格按《开封市建设工程主要材料基准价格信息》调整计入各付款节点工程款作为实时计价支付依据。3、进度款支付因甲方原因未能按合同约定支付的，从应支付时间节点到甲方实际支付时间节点的资金占用费用，双方约定如下：逾期付款六个月内按月利息2%，七至九个月按月利息3%，逾期九个月后，甲方按4500元/平方米办理以房抵工程款手续给乙方。“其他事项”约定：双方在正式合同签订后按正式合同履约，本协议自动失效。2011年6月17日,万丽公司发出《中标通知书》。2011年7月15日，万丽公司作为甲方，六建公司作为乙方，双方签订闽六建（2011）工合字第024号《建设工程施工合同》，合同由三部分组成：第一部分协议书，第二部分通用条款，第三部分专用条款。第一部分协议书主要内容如下：一、工程概况。工程名称：万丽·铂金瀚宫1#—9#楼及地下车库工程。工程内容：6—7层洋房五栋，19层高层一栋，33层高层住宅三栋，总建筑面积约119921.01平方米。二、承包范围：以现有施工图纸设计为准的建筑结构及安装。三、合同工期。开工日期：2011年8月1日，具体按经发包人确认总监理工程师签署的各栋号开工令为准。竣工日期：2014年1月16日工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。合同日期总日历天数900日历天。五、合同价款16710.0325万元。第三部分专用条款主要内容：“六、合同价款与支付”约定：本合同价款采用可调价格方式确定。25、工程量确认。承包人向监理工程师提交已完成工程量报告，监理工程师接到报告后4天内完成审核签证，发包人在收到监理工程师签证后的3天内予以确认并按照审核审批的合格工程完成量支付工程进度款。监理工程师及发包人在收到承包人报告后的7天内未核实完工程量，从第8天起承包人报告的工程量即视为确认，并作为工程款支付依据。26、工程款（进度款支付）A、按月支付工程进度款。即按当月确定的合格工程量价款的80%支付。工程施工完成，竣工验收前，发包人支付至完成合格工程量价款的80%；B、工程竣工通过验收达到合格标准并提供符合工程技术档案要求的工程竣工资料后的15天内，发包人支付至合同总价的85%;C、工程结算完成，并经发包方审核批准后30天内，支付至审核价的95%，余款5%作为工程质量保修金。工程竣工验收满一年后退还2.5%，工程竣工验收满二年后结清尾款；D、设计变更、现场签证等引起的工程量，经监理人、发包人认可后按当月实际完成工程量，随工程进度款支付；E、工程款全部以银行转账形式支付。“九、竣工验收与结算”约定：32.1承包人在工程竣工验收后的28天内向发包人提供竣工图一式二套，并支付相应的施工变更签证和隐蔽验收签证，以及建筑、装修材料“三证”、机电设备“三证”及相关的竣工验收资料一式三套。上述原始资料必须齐全，符合工程技术档案归档要求，并装订成册。32.2承包人应配合发包人及时办妥城建行政主管部门竣工归档和备案手续。33.2工程结算资料应包括：施工合同及补充协议、设计变更签证和现场签证，竣工图纸、工程结算书（含电子文档）等以及双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。本工程结算资料一式3份，其中原件1份。33.3工程结算期限为90日历天。33.4发包人应在结算审核期限届满之日前发出审核意见书，逾期发出的，视为认可承包人的竣工结算报告；承包人对发包人发出的审核意见书有异议的，应在收到审核意见书之日起14日内发出书面反馈意见书；发包人在收到反馈意见书之日起7日内审核完毕并发出审核报告书，如不同意承包人反馈意见的，应列明其所依据的事实及理由。发包人逾期不发出审核报告书的，视为同意承包人反馈意见。审核异议期限结束，发包人应按合同约定期限先行支付无异议部分的应付工程结算款。“35违约”约定：逾期支付进度款的，应在确认工程计量结果后14天内付款或者达成延期付款协议，否则从第15天起每逾期一天承担工程总价万分之二违约金；发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，从第29天起按贷款利息每逾期一天承担工程总价万分之二的违约金。因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，每逾期一天承担工程总价万分之二的违约金。双方均认可在履行过程中执行了《万丽·铂金瀚宫合作框架协议》关于“工程结算优惠与调整”的约定，支付进度款也是按照该协议约定的节点支付的。其他事项均是闽六建（2011）工合字第024号《建设工程施工合同》执行的（见2017年12月8日“鉴定材料质证笔录”)。另：2011年5月六建公司项目部制作的《施工组织设计》显示：1-6#楼为一期，7-9#楼为二期。六建公司提供一份落款时间为2012年2月的《万丽·铂金瀚宫合作框架协议》的《补充协议》，约定：第一期先竣工1#至6#楼。第二期的7#至9#楼根据情况择机开工。该补充协议上只有万丽公司一方的合同章。对此，六建公司进行了说明：在原告进驻工地后，被告单方作出工程分两期进行建设的决定，并要求原告在协议上签字，遭到了原告拒绝。但被告仍然将工程分成两期。2011年7月25日，万丽公司与人防公司签订《建设工程施工合同》，约定地下一层人防地下室的土建、安装、人防门由人防公司施工。开工日期2011年7月25日，竣工日期2012年12月30日。合同价款15388189元。专用条款部分规定:合同价款采用可调价方式确定。分包施工单位六建公司。2011年8月18日，人防公司与六建公司铂金瀚宫项目经理部就涉案人防工程签订《建设工程施工内部承包合同》对有关事项进行了约定。其中：“五、财务管理”规定：业主拨付的工程款必须汇入甲方账户。乙方提供材料发票和工资表。甲方在收到业主工程款后一周内扣除税金及各种规费5.503%、管理费2%后将工程款转给乙方。2011年8月18日，万丽公司与六建公司签订《承诺函》，约定“根据开封当地情况，甲方将万丽铂金瀚宫人防部分挂靠人防公司施工，人防公司再委托六建公司施工，甲乙双方承诺人防部分工程按照双方签订的《建设工程施工合同》及框架协议执行，乙方按规定承担3.5%的税金。人防公司收取的管理费用、超出3.5%部分的税金及各种规费由甲方承担”。二、开工竣工情况《工程开工审批表》显示1#楼开工时间为2011年6月20日，2#楼开工时间为2011年7月5日，3#楼开工时间为2011年7月13日，4#楼开工时间为2011年7月15日，5#楼开工时间为2011年11月25日，6#楼开工时间为2011年12月29日。8#楼开工时间为2013年4月1日，《《开工报告》显示7#楼开工时间为2012年10月5日，9#楼开工时间为2013年3月1日。地。地下工程开工时间为2011年12月25日/div>甲方、乙方及监理方签字确认的竣工报告显示：1#楼、2#楼、3#楼、4#楼、5#楼甲方签署“同意竣工”的日期为2014年6月1日。6#楼为2014年1月28日。7#楼、9#楼均为2014年12月10日。地。地下车库为2015年9月1日#楼为2016年5月20日。涉案项目是开封新区管理委员会（以下简称开封新区)2011年第一批开工建设的24个重点项目之一。2011年12月19日，开封新区向开封市住建局出具《证明》：为推进尽快建设，开封新区同意该项目边开工边尽快补办相关手续。（见开封新区证明）。施工许可证办理情况:1#、2#、5#楼颁发时间2011年12月28日，3#、4#、6#楼颁发时间2012年7月20日，7#楼颁发时间2012年11月21日，8#楼颁发时间2014年1月20日。9#楼颁发时间2013年6月18日，地，地下车库颁发时间2012年12月31日/div>三、竣工结算资料报送及决算情况2015年8月10日-8月17日，六建公司将1-6#、7#、9#楼的竣工决算资料向万丽公司进行了移交。2015年9月16日，将竣工图移交（水电暖图纸未移交）。2015年10月20日，将地下车库竣工决算资料复印件移交。2015年11月14日，河南润恒工程咨询有限公司就万丽·铂金瀚宫1#—9#楼工程结算出具《建设工程结算审查（初步）意见书》，指出：施工单位报送的工程结算没有按照合同要求编制。施工单位报送的招标文件、中标通知书、图纸会审、合同、变更、签证等结算资料均为复印件。没有投标文件及中标预算。现有的资料无法进行下一步结算审核工程，请施工单位尽快补充结算资料。2015年12月7日，万丽公司向六建公司发出《律师函》，要求其2015年12月15日前，配合万丽公司办妥1-7#、9#楼及地下车库按行政主管部门竣工归档和备案手续，提供相关资料。完善8#楼的竣工验收、归档、备案资料并提交给万丽公司。2016年4月12日,甲方、乙方及河南润恒工程咨询有限公司就决算、备案、维修召开专题会议并形成会议纪要：2016年5月31日出具1-7#楼、9#楼、地、地下车库决算报告书方争议部分除外）。8#楼决算于1-7#楼、9#楼、地、地下车库决算核对完成后接着进行迟于8#楼竣工验收后一个月完成（双方争议部分除外）。双方积极配合，乙方抓紧时间提交相关资料，配合甲方完成备案工作。2016年8月31日前双方刚完成财务对账工作，工程款结算前，建设单位、施工单位应完成各自应完成的事宜。中、大维修最迟不得超过2016年8月31日。2016年8月31日前完成财务对账工作。工程决算款（扣除未到期的质保金，质保金按双方框架协议约定执行）甲方于2016年8月31日前全部付清。后由于双方对工程款结算达不成一致意见，发生争议。2017年7月20日，万丽公司向六建公司发出《告知函》，主要内容为：建设工程竣工验收备案是建设工程项目竣工验收完成的必要条件，配合竣工验收备案也是施工单位的法定义务和合同义务。根据法律行政法规规定，竣工验收应当有完整的技术档案和施工管理资料；有主要建筑材料、建筑物配件和设备的进场实验报告；有经签署的工程保修书。且施工单位不得以结算办理和款项支付有异议为由不履行此义务。目前贵司拖延竣工验收备案已长达一年之久。现要求贵司在收到此函后7日内按照合同及国家有关规定向我司移交施工资料，配合我司办理竣工验收手续。2017年7月27日六建公司回复：工程已经竣工验收，我司向贵司递交了竣工结算报告，但贵司在无正当理由的情况下拖延办理结算。根据双方签订的《建设工程施工合同》专用条款32.2约定，发包人未依约支付相关工程款项的，承包人可以延期办理竣工归档和备案手续。现贵司并未依约支付工程款，已构成严重违约。万丽公司认可：2016年3月24日，双方办理了以房抵债手续后，六建公司才向其提供了一套1-9#楼地下车库（不含8#楼）施工资料原件。2016年7月15日，完成了施工资料备案。四、节点付款情况（一）工程进度款申请情况六建公司在施工过程中，先后就进度款支付与万丽公司签订两份《工程款支付协议》，向万丽公司提交《工程款支付申请表》。为证明节点付款，提交53份证据：1、甲乙双方盖章的《工程款支付协议》。显示:1#、2#已完成工程价款合计8600999元，按80%为6880799.2元。因甲方不能支付，按月息2分计算，计费期6个月。计费时间为2012年年1月18日始。2、双方均未盖章的《工程款支付协议》。显示：3#4#5#楼工程、1-5#周边地库、1-5#楼安装已完工程款合计19908889.51元，按80%计算为15927111.61元。因甲方不能支付，按月息2分计算。计费时间从2012年5月18日开始。协议甲方落款处有“基本同意该支付协议。但是若3#4#6#楼安全备案继续影响建筑许可证办理，计息时间相应缩短（甲方原因除外。2012年6月12日。”乙方落款处空白。3、《工程款支付申请表》，编号001。内容：6#楼5层以下结构及电气预埋等完成8406393.65元。按80%为6725114.92元。三方均未盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2012年9月28日。4、《工程款支付申请表》，编号002。内容：1-4#楼装饰装修及水电完成6665975.39元。按80%为5332780.31元。三方均未盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2012年9月28日。5、《工程款支付申请表》，编号003。内容：6#楼6-10层主体结构及水电气预埋等完成3263277.02元。按80%为2610621.62元。三方均未盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2012年10月8日。6、《工程款支付申请表》，编号004。内容：6#楼11-15层主体结构完成3069676.3元。按80%为2455741.04元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由李文签字，时间2012年12月5日。7、《工程款支付申请表》，编号005。内容:6#楼16层屋面结构，6--7#楼之间地库结构、5#楼装饰装修、1-4#楼给排水安装、地、地库消防预埋完成135598308元。按80%为10847864.54元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由李文签字，时间2013年3月21日。8、《工程款支付申请表》，编号006。内容:7#楼5层以下结构及电气预埋等完成8815071.68元。按80%为7052057.34元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由李文签字，时间2013年4月18日。同时注明“本次实际工程款7929608.94元，按进度款80%支付，本次款项为6343687.15元”。9、《工程款支付申请表》，编号007。内容:7#楼6-10层主体结构及电气预埋等完成3070063.36元。按80%为2456050.69元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由李文签字，时间2013年5月11日。10、《工程款支付申请表》，编号008。内容:7#楼11-15层主体结构及电气预埋、5#楼给排水安装等完成4201865.83元。按80%为3361492.66元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由李文签字，时间2013年6月14日。11、《工程款支付申请表》，编号009。内容:7#楼16-20层主体结构及电气预埋等完成3505632.2元。按80%为2804505.76元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年7月16日。12、《工程款支付申请表》，编号010。内容:9#楼5层以下主体结构、（9-f）轴以北商业主体结构及水电气预埋、5#和9#楼人防门框安装完成7220572.83元。按80%为5776458.26元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年8月1日。13、《工程款支付申请表》，编号011。内容:7#楼21-25层主体结构及电气预埋等完成3505632.2元。按80%为2804505.76元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年8月7日。14、《工程款支付申请表》，编号012。内容:9#楼6-10层主体结构及电气预埋、1-4#楼屋面避雷带、6#楼水电安装完成3439041.93元。按80%为2751233.54元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年8月22日。15、《工程款支付申请表》，编号013。内容:6#楼装饰装修完成5281379.94元。按80%为4225103.95元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年9月16日。16、《工程款支付申请表》，编号014。内容:9#楼11-15层主体结构及电气预埋、2-5#楼一层地下室顶板保温等完成3290498.39元。按80%为2632398.71元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年10月8日。17、《工程款支付申请表》，编号015。内容:9#楼16-20层主体结构及电气预埋等完成3183936.97元。按80%为2547149.58元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年10月31日。18、《工程款支付申请表》，编号016。内容:7#楼26层主体结构及电气预埋、8#楼筏板基础结构等完成6202569.11元。按80%为4962055.29元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年12月2日。郭文强注明：8#楼筏板基础进度款暂不支付。本次支付进度款2727953.84元（六建公司起诉时按此起诉）19、《工程款支付申请表》，编号017。内容:9#楼21-25层主体结构及电气预埋等完成3183936.97元。按80%为2547149.58元。三方均加盖公章，并由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年11月22日。20、《工程款支付申请表》，编号018。内容：1-5#楼室内电气安装、7#楼东北角地库结构完成2157702.32元。按80%为1726161.86元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2013年12月24日。21、《工程款支付申请表》，编号019。内容：6#楼室内给水电气安装等完成1783572.59元。按80%为1426858.07元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年1月8日。22、《工程款支付申请表》，编号021。内容：8#楼东边地库等完成4892484.89元。按80%为3913987.91元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年1月20日。23、《工程款支付申请表》，编号022。内容：9#楼26机房层主体结构等完成6693420.54元。按80%为5354736.43元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年2月23日。24、《工程款支付申请表》，编号023。内容：8-9#楼之间人防地库等完成3625000元。按80%为2900000元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年3月20日。25、《工程款支付申请表》，编号024。内容：1#楼地下室顶板保温等完成72993.7元。按80%为58394.96元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年5月23日。26、《工程款支付申请表》，编号025。内容：9#楼1-20层板面预埋及墙体配管等完成721750.76元。按80%为577400.61元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年5月23日。27、《工程款支付申请表》，编号026。内容：7#楼16层机房板面预埋及墙体配置等完成594022.28元。按80%为475217.82元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年5月23日。28、《工程款支付申请表》，编号027。内容：8#楼5层以下主体结构等完成8110565.95元。按80%为6488452.76元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年5月23日。29、《工程款支付申请表》，编号028。内容：8#楼6-10层主体结构等完成4000427.67元。按80%为3200342.14元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年6月20日。30、《工程款支付申请表》，编号029。内容：9#楼21层机房层预埋等完成330394.86元。按80%为264315.89元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年6月20日。31、《工程款支付申请表》，编号031。内容：7#楼室内给排水等完成896244.37元。按80%为716995.5元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年6月20日。32、《工程款支付申请表》，编号032。内容：地：地下车库10-16轴及桥架安装等完成2166954元。按80%为173356.51元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年7月2日。33、《工程款支付申请表》，编号033。内容：8#楼11-15层主体结构完成3901090.35元。按80%为3120872.28元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年7月13日。34、《工程款支付申请表》，编号034。内容：7#楼装饰装修等完成5315912.37元。按80%为4252729.90元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年7月13日。35、《工程款支付申请表》，编号035。内容：8#楼16-20层主体结构等完成3249178.26元。按80%为2599342.61元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由郭文强签字，时间2014年8月10日。36、《工程款支付申请表》，编号036。内容：9#楼装饰装修等完成1894377.23元。按80%为1515501.78元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2014年9月13日。37、《工程款支付申请表》，编号037。内容：8#楼21-25层主体结构等完成3256914.48元。按80%为2605531.58元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2014年9月13日。38、《工程款支付申请表》，编号038。内容：9#楼西边商业群房等完成3684159.74元。按80%为2947327.79元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2014年10月23日。39、《工程款支付申请表》，编号039。内容：8#楼26层以上主体结构等完成3483492.92元。按80%为2786794.34元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2014年11月12日。40、《工程款支付申请表》，编号040。内容：7-8#楼之间地库主体结构等完成3268504.74元。按80%为2614803.79元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2014年12月1日。41、《工程款支付申请表》，编号041。内容：7#、9#楼桥架电线缆安装等完成2662244.32元。按80%为2129795.46元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2014年12月30日。42、《工程款支付申请表》，编号042。内容：7#、9#楼灯具及开关插座安装等完成753021.43元。按80%为602417.14元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年1月28日。43、《工程款支付申请表》，编号043。内容：7#、9#楼装饰装修等完成610879.86元。按80%为488703.89元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年2月2日。44、《工程款支付申请表》，编号044。内容：8#楼装饰装修、以南商业地下室等完成2991321.82元。按80%为2393057.46元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年2月2日。45、《工程款支付申请表》，编号045。内容：地：地下车库8/9/10分区照明等完成17728868元。按80%为1418309.1元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年5月2日。46、《工程款支付申请表》，编号046。内容：地：地下车库3/4/5/6/7分区照明等完成16351598元。按80%为1308127.82元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年6月3日。承包单位同意扣除垃圾清洁费1700元，扣除后为1306427.82元。47、《工程款支付申请表》，编号047。内容：5#、9#楼人防防爆门安装等完成772360.6元。按80%为617888.48元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年7月2日。同时注明：“编号工程款047/2015/6/27签字作废”。48、《工程款支付申请表》，编号048。内容：8#楼装饰装修等完成5411603.1元。按80%为4329282.48元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年7月20日。49、《工程款支付申请表》，编号049。内容：8#楼装饰装修等完成689041.61元。按80%为551233.29元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年9月17日。注明：“1#楼卫生间管道赌塞为六建公司造成，扣除维修费用2000元，决算时扣除该项费用。本次支付549233.29元”。50、《工程款支付申请表》，编号050。内容：地：地下室3/4/7防火分区电器安装等完成26654065元。按80%为2132324.92元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年9月17日。51、《工程款支付申请表》，编号051。内容：8#楼桥架电缆线等完成2721400.03元。按80%为2177120.02元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2016年1月20日。甲方签字是注明：扣除施工造成地暖管破破裂维修费用1700元，本次支付2175420.02元52、《工程款支付申请表》，编号052。内容：1-7#楼及地库水电安装现场变更等完成114911.21元。按80%为91928.97元。三方均加盖公章，由经办人签字。甲方由李文签字，时间2015年9月17日。（二）工程款支付情况2017年5月9日，经六建公司与万丽公司核对，确认截至2017年4月24日，已付款金额为181747276.47元（详见“2017年5月对账单”及2018年3月12日“庭审笔录”）。其中包括如下款项：1、2016年3月24日房屋抵工程款21204300元；2、万丽公司向人防公司付款：2014年8月1日100万元，2014年10月4日300万元，2014年11月10日200万元，2015年7月6日1306427.82元，共计7306427.82元（已开具发票）。另，人防公司向万丽公司开具了金额8081761.18元的发票，万丽公司尚未付款。另外，2011年10月13日，万丽公司向开封市社保费经办机构缴纳社保费300万元。收费票据显示：“社保费应缴436.2884万元，实缴300万元”。自万丽公司对六建公司报送的工程量签署确认意见后第15天起按照月息2分计算进度款逾期付款利息为2691146.89元（双方签订的《建设工程施工合同》通用条款第26条规定了在确认计量结果后14天内支付进度款。《框架协议》约定按照月息2分计算）。五、竣工验收后维修等问题2014年10月23日至2017年7月22日，万丽公司多次要求六建公司对工程存在的问题进行维修。2014年12月23日，万丽公司向六建公司发出20141223号《工作联系单》，内容：1#-6#楼定于2014年12月26日交房，经初步巡视楼内仍存在问题。望你单位加派人手赶在交房前把遗留问题解决彻底。12月29日，就9#楼问题发出工作联系单。2016年3月7日，万丽公司向六建公司发出联系单：普遍存在剪力墙与加气砖交接处出现上下贯通裂缝等问题。我司多次电话通知贵单位维修，但迟迟未解决。请贵单位立即安排人员到我司领取维修通知单排查并维修。否则，将按照《房屋建筑工程质量保修颁发》第十二条、第十三条、第十四条处理。类似问题，万丽公司先后于2016年5月4日、6月5日，2017年2月13日发出。2017年2月21日，万丽公司致函六建公司：20170213维修通知单问题，贵司至今未安排人解决。5#楼等7户损失我司将赔付。赔付款从工程款中扣除。2017年4月7日发出联系单：9#楼两户业主损失我司已经垫付，共计12500元。另有3户已经提出索赔。2017年6月1日发出联系单：20160307/20160311/20170213/20170221/20170407维修单贵司已收悉。日常业主的保修也已通知维修主管。但至今未解决。已有10户投诉至市长热线及质监站，地，地下室消防水池未施工完毕已被消防队处罚多次公司恶意拖延维修，鉴于此，我司现告知你公司:暂停支付工程款。2017年7月22日，万丽公司就8#楼报修问题发出联系单，涉及问题27项。2017年9月2日，发出《关于工程维修的通知函》，涉及问题47项。六、鉴定情况根据六建公司申请，2018年9月7日，本院委托汇龙工程咨询有限公司对“原告承包被告的万丽铂金瀚宫1-9号楼及地下车库工程造价”进行鉴定。2019年11月5日，汇龙工程咨询有限公司作出《对万丽铂金瀚宫1-9号楼及地下车库工程鉴定意见书》，鉴定结论如下：（一）原、被告无异议部分的工程造价：170710051.5元。（二）原、被告存在异议的工程造价：21085596.79元。（1）人防工程14483194.41元；（2）8、9号楼二次结构混凝土与现场搅拌混凝土工程造价差额造价36236.77元；（3）墙面素水泥浆159776.41元；（4）中粗砂采用信息价格与被告主张采用中粗砂、开封砂各50%的价格差额-529005.9元；（5）商品混凝土运输费4635475.15元；（6）现场签证核定单013人防门上浮12%部分造价-52706元；（7）现场签证核定单019机动翻斗车运土133596.46元；（8）021、034现场签证核定单8663.7元；（9）051、129现场签证核定单53100元；（10）006、033、054、068、069、076现场签证核定单63795.55元；（11）二次搬运费、冬雨季施工措施费、夜间施工措施费1632245.28元；（12）依据定额计算社会保障费与被告已缴纳社保费的差额1488674.53元；（13）住房公积金-1020449.56元。七、工期问题为证明工期延误系六建公司造成，万丽公司提交了三组证据：第一组7份工作联系单。以证明：2013年7月18日，因六建公司农民工私自拉闸导致生产中断造成损失。万丽公司要求其尽快解决问题，工期不顺延。因2014年1月18日至今8#楼施工单位无人施工。1月20日监理公司向万丽公司发出联系单；2016年3月3日，万丽公司向六建公司，称今日已正月二十五，贵司仍未复工。2016年1月12日、1月22日、3月3日，万丽公司因8#楼提升机未拆除，严重延误工期，影响后续工种施工。第二组牛德民民事起诉状及诉讼文书一套，证明六建公司私自转包引发纠纷造成工期延误。第三组《关于铂金瀚宫8#楼停工损失的函》和落款日期为2013年12月27日协议书一份。证明：1、2013年7月16日，六建公司致函万丽公司，提出由于手续不全造成停工，要求万丽公司赔偿停工损失并顺延工期。2、万丽公司一次性补偿六建公司56万元。六建公司放弃了顺延工期的要求。六建公司对上述证据的真实性没异议，对其证明目的有异议。根据以上证据，本院认定以下事实：2013年7月18日，因六建公司农民工私自拉闸导致生产中断造成损失。万丽公司要求其尽快解决问题，工期不顺延。因2014年1月18日开始8#楼施工单位无人施工。1月20日监理公司向万丽公司发出联系单；2016年3月3日，万丽公司向六建公司发函，称今日已正月二十五，贵司仍未复工。2016年1月12日、1月22日、3月3日，万丽公司三次发函，称8#楼提升机未拆除，严重延误工期，影响后续工种施工。2013年7月6日，六建公司致函万丽公司，主张因手续不全原因2013年7月11日起停工，应赔偿损失顺延工期。12月27日，双方就8#楼停工补偿达成协议，约定：甲方（万丽公司）应于本协议签订后一周内一次性补偿乙方（六建公司）停工损失56万元，乙方应在本协议签订后七日内动工（动工前施工许可证需出来，如遇春节动工时间顺延）。否则乙方应按每天5000元向甲方支付违约金。八、窝工损失六建公司未提供证据。九、其他情况2016年11月28日，河南润恒工程咨询有限公司向万丽公司发出《关于万丽·铂金瀚宫项目现浇构件及各种砂浆中的中粗砂与开封沙比例检测的函》，主要内容：在结算核对过程中发现以下问题：根据河南省08定额，现浇构件及各种砂浆相关定额子目中的砂为中粗砂。根据我单位对开封地区以往的房地产项目结算的经验，工程实际施工时现浇构件及各种砂浆中的砂不全部为中粗砂，实际由中粗砂与开封砂按比例混合施工。由于此项设计工程造价较大，本着对委托方负责的原则，我公司对本项目现浇构件及各种砂浆是否全部使用中粗砂存有疑问。故要求建设单位、施工单位、咨询公司三方共同约定委托由专业检测单位现场取样送检，按检测结果计算。本院认为，2011年7月15日，万丽公司与六建公司签订的《建设工程施工合同》系经过招标程序后根据《中标通知书》签订，内容不违反法律、行政法规效力性强制性规定，为有效合同，对双方具有法律约束力。双方均认可在履行合同的过程中工程结算及进度款节点支付按照2011年3月30日签订的《万丽·铂金瀚宫合作框架协议》执行，工程结算优惠及进度款支付节点的处理应依照《万丽·铂金瀚宫合作框架协议》相关条款。下面围绕双方争议焦点评述如下：1、关于六建公司完成的工程价款。本院根据六建公司申请，委托汇龙工程咨询有限公司作出的《对万丽铂金瀚宫1-9号楼及地下车库工程鉴定意见书》，鉴定程序合法，应当作为认定涉案工程造价的依据。鉴定意见分无异议工程造价和有异议工程造价两部分。其中无异议部分价款170710051.5元，本院予以认定。对于有异议部分，本院分析如下：关于（1）人防工程14483194.41元。根据万丽公司与人防公司签订的《建设工程施工合同》、人防公司与六建公司签订的《建设工程施工内部承包合同》、万丽公司与六建公司签订的《承诺函》，六建公司为人防工程实际施工人，但万丽公司拨付的工程款必须汇入人防公司账户。六建公司领取款项时应提供材料发票和工资表。人防公司在收到工程款后一周内扣除税金及各种规费5.503%、管理费2%后将工程款转给六建公司。在实际拨付和领取工程款时也是照此办理的。由于六建公司一直未向人防公司提供7306427.82元之外部分的材料发票和工资表，其主张工程款的条件未成就，人防工程款在本案中难以处理。各方可待条件成就时另案处理。关于（2）8、9号楼二次结构混凝土与现场搅拌混凝土工程造价差额造价36236.77元及（3）墙面素水泥浆159776.41元。六建公司主张采用了商品混凝土及墙面刷了素水泥浆，应该计取差价。万丽公司主张是现场搅拌、未刷素水泥浆。由于六建公司作为施工方并未提供采用商品混凝土及刷素水泥浆的证据，现场也无法核实。根据谁主张谁举证原则，六建公司应承担不利后果。该两项费用不应计取。关于（4）中粗砂采用信息价格与被告主张采用中粗砂、开封砂各50%的价格差额-529005.9元问题。根据2016年11月28日河南润恒工程咨询有限公司向万丽公司发出《关于万丽·铂金瀚宫项目现浇构件及各种砂浆中的中粗砂与开封沙比例检测的函》，市场上采用中粗砂、开封砂各50%混合施工的情况是存在的。该公司要求建设单位、施工单位、咨询公司三方共同约定委托由专业检测单位现场取样送检，按检测结果计算。但至今未果。鉴定意见采用中粗砂基准价格信息认定并无不当。关于（5）商品混凝土运输费4635475.15元问题。该项费用在无异议部分未计取费用。六建公司主张应按实际运距15.3Km计算运费，万丽公司主张六建公司实际购买的商砼合同价格比开封市场信息低15%,且含运费，因此，运费不应计取，且按六建公司实际采购价计取。本院认为，实际购买价高于或者低于基准价格信息均属于正常的商业风险，但由于双方已明确约定材料按施工期间《开封市建设工程主要材料基准价格信息执行。因此，鉴定意见按照基准价格作出的结论应当认定。至于运距，购买者作为理性人在选择商品时会综合考虑各种因素作出对自己最有利的选择。六建公司订立的合同价格是极为优惠的，但运距较远。在按照基准价格认定时已经获得了低于基准价15%的优惠，如果再按最远距离计算运费显失公平，按照5.5Km计算运距为宜，按照鉴定意见5.5公里为2270102.25元。关于（6）现场签证核定单013人防门应否上浮12%问题。由于三方已在核定单上签字认可，因此鉴定意见按上浮12%计取并无不当。关于（7）现场签证核定单019机动翻斗车运土问题。六建公司主张是翻斗车运土，万丽公司主张现场未采用翻斗车。从三方签字的019核定单看，只显示人工清理未显示翻斗车运土。根据谁主张谁举证原则，由于六建公司不能证明使用了翻斗车，无异议部分认定的翻斗车133596.55元应予扣除。关于（8）021、034现场签证核定单8663.7元问题。由于三方签字的核定单显示拉杆螺栓不重复使用，该项费用应当计取。无异议工程款部分未计取不妥，应增加8663.7元。关于（9）051、129现场签证核定单53100元问题。该费用在无异议部分未计取。051核定单显示的检测费21000元的发生超出了双方签订合同时所能预见的范围，以各分担一半为宜，应增加10500元；129核定单30000元电梯费用，从核定单内容看如何计取并未达成协议。无异议部分未计取并无不当。关于（10）006、033、054、068、069、076现场签证核定单63795.55元问题。从核定单形式上看，万丽公司收到了核定单，但对增加的费用未签署意见。由于双方存在争议，本院酌定双方各承担50%即31898元。关于（11）二次搬运费、冬雨季施工措施费、夜间施工措施费1632245.28元；该项费用无异议部分未计取。由于六建公司未提供相关证据证明发生了二次搬运、夜间施工和冬雨季施工。鉴定意见未计取并无不当。关于（12）依据定额计算社会保障费与被告已缴纳社保费的差额1488674.53元和（13）住房公积金-1020449.56元问题。本院认为，双方争议的焦点在于施工企业能否直接向建设单位收取社保费。建设部《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》（建人【1996】512号）第二条规定“劳保费实行统一计取标准，统一向建设单位收取，统一向施工企业调剂拨付的管理办法“。第十一条规定“在工程开工前，直接向建设单位收取劳保费，施工企业不再向建设单位收取劳保费”。2012年8月2日印发的《河南省住房和城乡建设厅关于加强建设工程费用计价项目中社会保障费管理的意见》（豫建建【2012】76号）第三条规定“建设劳保费统一向建设单位收取，统一向建筑业企业拨付、调剂，确保建设劳保费专款专用”。第十二条规定“未实行建设劳保费统一管理的市、县，要结合实际尽快开展此项工作。暂不具备条件实行建设劳保费统一管理的工程，由施工企业直接向建设单位足额记取建设劳保费”。本案中，万丽公司在办理施工许可证前已经于2011年10月13日缴纳了300万元社会保障费。说明开封市实行的是社保经办机构统一管理的方式，据此，依据定额计算社会保障费与被告已缴纳社保费的差额1488674.53元部分，收缴主体是社保经办机构而非施工主体。因此无异议部分未计取并无不妥。关于公积金，由于《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》中规定为不可竞争费用，鉴定意见计取并无不当。综上，六建公司完成工程总价款为170710051.5元+2270102.25-133596.46+8663.7+10500+31898=172897618.99元。由于万丽公司已向六建公司支付工程款174440848.65元（不含已付人防工程款7306427.82元）。万丽公司已经超付。六建公司主张万丽公司给付工程款的诉讼请求不能成立。但万丽公司要求返还超付工程款的请求，由于本案三方关于人防工程款的纠纷尚未解决，根据鉴定意见，万丽公司尚欠人防工程款，因此对于万丽公司该项反诉请求本院不予支持。2、关于六建公司主张工程款的条件是否成就以及利息问题。本院认为，《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》（建质〔2004〕18号)第三条第四项规定：住宅工程竣工验收备案后方可办理产权证。本案原被告双方在合同中也对竣工资料和结算资料的提交进行了明确约定。《建设工程施工合同》第三部分专用条款26条对发包人由80%付至85%的条件进行了约定：竣工通过验收达到合格标准并提供符合工程技术档案要求的竣工资料后的15天内。32条则对应当提供那些资料进行了约定：承包人在工程竣工验收后的28天内向发包人提供竣工图一式贰套，并交付相应的施工变更签证和隐蔽验收签证，以及建筑、装修材料三证、机电设备三证及相关的竣工验收资料一式三套（其中一套为原件）；上述文件的原始资料必须齐全，符合工程技术档案归档要求，并装订成册。关于竣工结算应当提交的资料。33条规定：工程结算资料应包括：施工合同及其补充协议、设计变更签证和现场签证、竣工图纸、工程结算书等以及双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。结算资料一式3份，其中原件一份。综上，在本案中，提供完备的竣工验收备案资料和结算资料既是承包人的法定义务，也是合同义务。建设工程竣工验收合格后，承包人负有将工程资料交付给发包方的义务。承包人的该项义务不因工程已经交付使用而免除，也不能因发包方未按约定支付工程款而拒不交付。同时提交完备的竣工验收资料和配合竣工验收及备案还是工程结算款支付的前提条件。从本院查明的竣工资料报送情况看，万丽公司一直要求六建公司移交施工资料，配合办理竣工验收手续，六建公司则以对方拖延办理结算为由拒绝。究竟何时提交的资料，六建公司未提供证据证明，但鉴于万丽公司认可2016年3月24日，在双方办理了以房抵债手续后，六建公司才向其提供了一套1-9#楼地下车库（不含8#楼）施工资料原件，2016年7月15日才完成了施工资料备案。而8#楼施工资料至今也没有完整提交，致使购买8#楼房屋的业主无法办理产权证，严重损害了业主利益，并引发业主诉讼信访。因此本院认为六建公司主张工程款的条件尚未成就。在主张工程款和交付竣工资料之间，六建公司负有先履行义务。3、关于延期竣工问题。该问题涉及如下问题：一是工期如何认定；二是涉案工程分期施工是万丽公司的原因还是六建公司的原因。双方合同约定六建公司所承包全部工程的工期为900日历天。以最早开工的1#楼开工时间2011年6月20日开始计算900天，全部工程应于2013年12月6日竣工。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条关于“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告发包人拖延验收的，以承包人提交竣工验收报告之日为竣工日期”的规定，本案工程应以甲方在竣工报告上签署同意竣工意见的时间为准，据此，1#楼、2#楼、3#楼、4#楼、5#楼竣工日期为2014年6月1日。6#楼竣工日期2014年1月28日。7#楼竣工日期2014年12月10日。9#楼竣工日期2014年12月10日。地。地下车库竣工日期2015年9月1日#楼竣工日期2016年5月20日。每栋楼都超期完工。六建公司辩称万丽公司单方将涉案工程分两期施工且施工手续不全是造成延期的主要原因，后果应由万丽公司承担。但2011年5月六建公司制作的《开封万丽·铂金瀚宫工程施工组织设计》显示涉案工程分两期。落款时间为2012年2月由万丽公司单方盖章的《补充协议》的内容与《施工组织设计》内容一致。据此足以认定分期施工是双方协商一致的结果。从1-7#楼及地下室在2011年6月至2011年12月陆续开工、9#8#楼分别在2013年3月4月开工看，也能够证明是按照双方商定的分两期施工的。是否存在由于万丽公司的原因造成各栋楼过分延迟开工，六建公司并未提供证据证明，应承担不利后果。最后开工的8#楼开工时间为2013年4月1日，没有证据证明六建公司向万丽公司提出过延长工期的申请，且双方均认可没有就900天内工期重新协商过。8#楼外的其他工程，六建公司未提供证据是万丽公司的原因导致延期，应当认定不存在工期顺延的事由。从万丽公司提供的证据看，六建公司在8#楼的施工中存在组织不力问题，万丽公司也存在由于手续不全导致停工的问题。8#楼施工中因施工许可证未办发生了停工问题，由此造成的停工应当合理顺延工期。根据2013年7月16日六建公司发给万丽公司8#楼停工损失函及双方于12月27日达成的协议，停工时间为2013年7月11日至2014年1月3日。由于双方约定动工前施工许可证应出来，而8#楼颁发时间施工许可证的时间是2014年1月20日，因此复工时间应顺延至2014年1月20日，据此，工期应顺延193天。据此工期由2013年12月6日顺延至2014年6月17日。由于六建公司提交的8#楼竣工验收报告日期为2016年5月20日，实际超期702天。1-5#楼超期177天，6#楼超期53天，7#、9#楼超期369天，地，地下车库超期634天据《鉴定意见》认定的1#楼造价8499119.69元，2#楼4809509.36元，3#楼5230208.86元，4#楼5105483.86元，5#楼5522117.76元，6#楼23363484元，7#楼32561704.94元，8#楼32026864.19元，9#楼26987763.4元，地，地下车库226967241元。各分项工程占比分别为（各分项工程与分项工程总和166802980.97元【扣除无争议部分（11）现场签证核定单及（12）总承包服务费】之比）1#楼5.1%，2#楼2.9%，3#楼3.1%，4#楼3.06%，5#楼3.31%，6#楼14%，7#楼19.52%，8#楼19.2%，9#楼16.18%，地，地下车库131%。将无争议部分（11）现场签证核定单、（12）总承包服务费、有争议部分价款共计6094638.02元（172897618.99-166802980.97）按比例摊入各分项工程，则1#楼造价为8809946.23元（8499119.69+6094638.02×5.1%），2#楼为4986253.86元（176744.5+4809509.36），3#楼为5419142.64元（188933.78+5230208.86），4#楼为5291979.78元（186495.92+5105483.86），5#楼为5723850.28元（201732.52+5522117.76），6#楼为24216733.32元（853249.32+23363484），7#楼为33751378.28元（1189673.34+32561704.94），8#楼为33197034.69元（1170170.5+32026864.19）元，9#楼为27973875.83元（986112.43+26987763.4），地，地下车库为235262054元（829480.23+22696724.91）。以此作为基数。按照每逾期一天承担工程总价万分之二的违约金计算，福建万丽公司应支付工期违约金分别为：1#楼违约金为311872.1元，2#楼违约金为176513.39元，3#楼违约金为191837.65元，4#楼187336.08元，5#楼202624.3元，6#楼256697.37元，7#楼2490851.72元，9#楼2064472.04元，地，地下车库29831221元，8#楼为4460863.67元。共计13326191.13元。4、关于8#楼资料备案问题。在实务中，承包人往往采取拒绝向发包人提交竣工资料的方式以达到索要工程款的目的。因为没有或者竣工资料不全，开发公司无法办理竣工验收备案登记手续，无法取得竣工验收备案登记表、无法办理房屋权属证书。六建公司并不否认8#楼施工资料至今未向万丽公司交付，对于万丽公司要求判令六建公司提交符合备案要求的施工资料的请求本院予以支持。5、关于节点付款问题。六建公司陆续向万丽公司提交50份《工程款支付申请表》（编号1-51）。根据双方签订的《建设工程施工合同》专用条款第35条关于万丽公司签署审核意见后14天内应当付款的约定及框架协议关于逾期应当支付月息2分的资金占用费的约定，根据申请表、支付协议约定的支付时间对应万丽公司拨款时间，节点工程款逾期付款利息为2691146.89元。6、关于保修义务问题。万丽公司虽然提供了部分证据，但诉讼请求不明确不具体，本院不予支持。万丽公司可以另案起诉。7、关于窝工损失。由于六建公司未提供证据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百二十条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，开封万丽东恒房地产开发有限责任公司向福建六建集团有限公司支付逾期拨付进度款利息2691146.89元；二、本判决生效后十日内，福建六建集团有限公司向开封万丽东恒房地产开发有限责任公司支付工期违约金13326191.13元；三、本判决生效后三十日内，六建公司应将符合备案要求的8#楼施工资料移交给开封万丽东恒房地产开发有限责任公司，配合其完成备案；四、驳回福建六建集团有限公司的其他诉讼请求；五、驳回开封万丽东恒房地产开发有限责任公司的其他反诉请求。一审案件受理费191800元,福建六建集团有限公司负担163400元，开封万丽东恒房地产开发有限责任公司负担28400元。保全费5000元由开封万丽东恒房地产开发有限责任公司负担；反诉费99476元，福建六建集团有限公司负担50878.5元，开封万丽东恒房地产开发有限责任公司负担48597.5元；鉴定费160万元，福建六建集团有限公司和开封万丽东恒房地产开发有限责任公司各负担80万元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长  宋自学审判员  张 丽审判员  张燕喃二〇二〇年五月二十五日书记员  王志刚