广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1821民初861号原告：刘辉明，男，1995年6月5日出生，汉族，住广东省佛冈县*************，身份证号码：441************419。委托诉讼代理人：黄友娟，女，住广东省佛冈县*************，推荐单位：佛冈县石角镇家家旺地产服务部。被告：佛冈县佳达服装有限公司，住所地：广东省佛冈县**********，统一社会信用代码：914**********253XU。法定代表人：刘胜，该公司董事长。委托诉讼代理人：黄志荣，广东金联律师事务所律师。原告刘辉明与被告佛冈县佳达服装有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月28日公开开庭进行了审理。原告刘辉明及其委托诉讼代理人黄友娟到庭参加了诉讼，被告佛冈县佳达服装有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘辉明向本院提出诉讼请求：1.继续履行涉案《商品房买卖合同（预售）》；2.判令被告佛冈县佳达服装有限公司以总房价款758031元为基数，按每日万分之一的标准向原告支付逾期交房违约36384元（该违约金从2018年9月1日起计算至2019年12月31日，共480天，每天75.8元，共36384元）；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告佛冈县佳达服装有限公司于1996年12月17日注册成立，是佛冈县“金尊大厦”商住楼的开发商。2017年12月25日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》（合同编号：201********1274），合同约定：原告向被告购买佛冈县*************2******，总价为758031元；双方在《商品房买卖合同》的第十一条约定房屋交付期限为：出卖人应当在2018年8月31日前交付；第九条约定：将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已经取得房屋测绘报告；第十条约定了商品房先关设施设备交付条件：（供水、排水；供电、燃气等等）；第十二条约定了逾期交房的违约责任：除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）：（1）逾期在***日之内，（该期限当不多于第八条第1（1）项中的期限），自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金（该比率应不低于第八条第1（1）项中的比率）。被告实际达到交付条件的时间为2019年12月31日，与双方约定交房日期延迟了480天，期间经原告多次向被告催交房屋，但其依然不能交付房屋给原告使用，被告的行为（1、该商品房没有取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、不能保证燃气供应）已构成违约，违反了双方的约定，严重损害了原告的合法权益。被告确实是真实存在逾期交房的行为，应承担相应的违约责任，即被告应赔偿原告房屋逾期交付使用违约金36384元（总房价款758031元为基数，按每日万分之一的标准向原告支付逾期交房违约金，该违约金从2018年9月1日起计算至2019年12月31日，共480天，每天75.8元，共36384元）。为维护原告的合法权益，根据相关法律规定提起诉讼，请求法院公正判决。被告佛冈县佳达服装有限公司辩称，一、实际交楼时间是2019年1月1日。答辩人在2018年12月20日取得包括案涉商品房在内金尊大厦整体的竣工验收备案证明文件后，旋即通知包括本案原告在内的全体业主在2019年1月1日办理有关收楼手续。必须明确指出的是，在目前办理竣工验收手续的相关规定里，房屋测绘报告、室内燃气管道的敷设及室内燃气管道与城市燃气管网之间的配套设施是必不可少的硬件条件，如果没有房屋测绘报告、没有完善室内燃气管道的敷设及室内燃气管道与城市燃气管网之间的配套设施的话，相关单位肯定不可能办理竣工验收，这不仅是目前相关规定的要求，也是众所周知的事实。包括案涉商品房在内金尊大厦整体已于2018年12月20日通过了竣工验收的事实就足以证明，原告诉称答辩人没有提供《房屋测绘报告》明显与事实不符。有关开通燃气的问题，答辩人在自身能力范围内能做且仅能做到的是室内燃气管道的敷设及完善室内燃气管道与城市燃气管网之间的配套设施，使之达到符合开通燃气的条件（包括案涉商品房在内金尊大厦整体在竣工验收前的2018年5月15日已经具备了符合开通燃气的条件）。但能否正常使用燃气属于城市基础设施完善的问题（据答辩人所知，城市基础设施完善因“创文创卫”期间不得施工的规定而长时间延误），属于不能归责于答辩人的客观问题。综上，原告未按时在2019年1月1日办理收楼手续导致的所谓延期属于原告自行处理其权利的行为，与被告无关。二、延期四个月（2018年8月31日至2019年1月1日期间）交楼的主要原因是因为案涉商品房在建筑施工过程中，按县委、县政府“创文创卫”不得施工的规定而停止施工超过四个月所致（有关证据正在收集中，稍后提交），属于依法不可归责于被告的特殊情况（案涉购房合同附件十一《补充协议》第五条对《合同》第四章之补充规定的第6点如遇下列特殊原因，出卖人可据实予以延期交付房屋的约定中对此有明确约定），依法无需被告承担违约责任。且“创文创卫”期间不得施工在佛冈县范围内属于众所周知的事实，因此无需被告就此发出通知。综上，应依法驳回原告的所有诉求。原告刘辉明围绕其诉讼请求，向本院提交如下证据：证据一、身份证复印件；证据二、企业工商登记信息；证据三、《商品房买卖合同（预售）》。被告佛冈县佳达服装有限公司向本院提交了如下证据：证据一、《竣工验收备案表》；证据二、《工程竣工联合验收表》。上列证据来源合法，内容真实，与本案相关联，证据之间能相互印证，本院予以采信，并作为定案依据。本院经审理认定事实如下：被告佛冈县佳达服装有限公司是金尊大厦的开发商，于1996年12月17日注册成立。2017年12月25日，原告刘辉明（买受人）与被告佛冈县佳达服装有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同（预售）》。合同约定：1、出卖人将位于佛冈县********号金尊大厦2栋1805房以758031元出卖给买受人。2018年2月12日，原告与被告签订《补充协议书》将《商品房买卖合同（预售）》中的付款方式及期限修改为：买受人于2018年2月12日前支付首期房款328031元，余款430000元按揭支付。逾期支付的，按应付款项每日万分之一计算逾期付款违约金。2、逾期交付房屋的，买受人要求继续履行合同的，出卖人每日按全部房款的万分之一支付违约金。3、商品房交付条件约定为：该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；该商品房已取得房屋测绘报告。4、商品房相关设施设备交付条件约定为：供水、排水配套设备齐全，并与城市公共供水、排水管网连接；供电纳入城市供电网络并正式供电...燃气完成室内燃气管道的敷设并与城市燃气管网连接，保证燃气供应。5、出卖人应当在2018年8月31日前向买受人交付该商品房......。合同签订后，原告交清了全部购房款。涉案商品房所在的金尊大厦于2018年12月20日完成工程竣工验收备案手续，被告遂通知原告在内的全体业主在2019年1月1日至3日办理收房手续。原告以房屋未达到交付条件为由拒绝收楼。现涉案房屋的燃气设施已完成了管道敷设，并于2019年12月底开通燃气。被告于2020年1月23日再次通知原告收楼，原告于2020年2月10日办理了收楼手续。本院认为，原告刘辉明与被告佛冈县佳达服装有限公司签订的《商品房买卖合同（预售）》，是双方当事人真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，受法律保护，对双方当事人均具有约束力，双方均应当依约履行。原、被告签订的《商品房买卖合同（预售）》第九条：“该商品房交付时应当符合：1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告。第十条：1、交付时供水、排水配套设施齐全，并与城市公共供水、排水管网连接......4、交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应”。涉案房屋虽然在2018年12月20取得了《竣工验收备案表》，但燃气直到2019年12月底才能开通使用，被告未能在2018年8月31日将符合合同约定的交付条件的商品房交付给原告显属违约，应该按照合同约定承担违约责任。《商品房买卖合同（预售）》第十二条第一款第二项约定，出卖人逾期交房，买受人要求继续履行合同的，出卖人按日向买受人支付全部房款万分之一的违约金。房屋达到交付条件后，被告于2020年1月23日再次通知原告收楼，原告于2020年2月10日办理了收楼手续，原告请求被告支付从2018年9月1日至2019年12月31日的违约金有事实和法律依据，本院予以支持。违约金计算为36916元（758031元×0.0001×487天）（取整数），故原告主张被告支付逾期交房违约金36384元，本院予以支持。被告经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的权利，本院依法缺席判决，对于被告提交的书面答辩状中主张因创文创卫的不可抗力的原因导致延期交楼，应顺延四个月的期限的抗辩，被告至今仍未提供关于创文创卫期间不得施工的证据证明可以顺延交楼期限，因此，被告的该辩称，理由依据不足，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、继续履行原告刘辉明与被告佛冈县佳达服装有限公司于2017年12月25日签订的《商品房买卖合同（预售）》；二、被告佛冈县佳达服装有限公司于本判决生效之日起十日内支付逾期交房违约金36384元给原告刘辉明。案件受理费710元，减半收取计355元，由被告佛冈县佳达服装有限公司负担，原告刘辉明预交的受理费，可以在本判决生效后向本院申请退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。本判决生效后，被告未在判决确定的履行期间内履行判决确定的义务，原告可以在判决确定的履行期间届满之日起二年内向本院申请执行。审判员  黄丽仪二〇二〇年五月十二日书记员  邝美娜附佛冈县人民法院标的款和保证金账号：户名：佛冈县人民法院账号：447***********051开户银行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。