云南省弥勒市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云2504民初785号 原告：刘益麟，男，1988年11月23日出生，汉族，居民， 住昆明市五华区。 委托诉讼代理人：周磊，云南耀律律师事务所律师，代理权限特别授权。 委托诉讼代理人：吴永红，云南耀律律师事务所实习律师，代理权限特别授权。 被告：弥勒市水利工程建设中心，住所地弥勒市髯翁西路延长线便民服务中心综合楼。 法定代表人：昂炳坤，该中心主任。 被告：云南亚石建筑工程有限公司，住所地宣威市西宁街道龙堡西路**西宁山水间****。 法定代表人：陈宇，该公司经理。 被告：师睿江，男，1989年5月22日出生，汉族，居民，住昆明市五华区。 原告刘益麟与被告弥勒市水利工程建设中心、云南亚石建筑工程有限公司、师睿江建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘益麟的委托代理人周磊，被告弥勒市水利工程建设中心的法定代表人昂炳坤，被告师睿江到庭参加诉讼。被告云南亚石建筑工程有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘益麟向本院提出诉讼请求：1.判令被告师睿江立即给付原告刘益麟工程款2114701.775元；2.判令被告师睿江立即给付原告刘益麟上述款项自起诉之日起至全部清偿之日止的占用利息（利息均按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.判令被告弥勒市水利工程建设中心、云南亚石建筑工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任；4.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2019年4月7日我与被告师睿江签订《劳务分包合同》，约定我负责完成“弥勒市小塘坡耕地治理项目”大麻塘、白塘子片区机修梯田、改建机耕道、改建排水沟等工程，后我按照合同约定全部完成了工程内容并将工程交付被告师睿江，但被告师睿江却拒绝按照合同约定履行付款义务。同时据我了解，我施工的工程项目发包人为被告弥勒市水利工程建设中心，项目的总承包人为被告云南亚石建筑工程有限公司，2019年4月8日被告弥勒市水利工程建设中心与被告云南亚石建筑工程有限公司签订《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》，按照相关法律规定，被告弥勒市水利工程建设中心与被告云南亚石建筑工程有限公司作为本项目的发包人及总承包人，应当对被告师睿江拖欠我的款项承担连带清偿责任。 综上所述，我已依约完诚工程并交付，但经我催告三被告仍然无理由拒不履行其付款义务。为维护我的合法权益，特提出上述诉讼请求，恳请法院支持我的全部诉讼请求。 被告弥勒市水利工程建设中心辩称：一、我中心与原告刘益麟没有任何法律关系，原告刘益麟连带起诉我中心无合同和法律依据，我中心不是本案适格被告。本案所涉工程由我中心通过委托招标代理机构对该项目进行公开招标，被告云南亚石建筑工程有限公司投标取得承建权。2019年4月8日我中心与被告云南亚石建筑工程有限公司签订《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》。从该施工程合同看，本案所涉工程承包人为被告云南亚石建筑工程有限公司，我中心与原告刘益麟并无直接的法律关系，也没有约定与原告刘益麟的权利义务，故我中心仅需按照与被告云南亚石建筑工程有限公司签订的《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》履行义务。被告云南亚石建筑工程有限公司独立参与招投标工作并中标后，按合同约定项目负责人为陈宇，项目经理为姜羽，技术负责人为尤兴德。原告刘益麟与被告师睿江签订的《劳务分包合同》与我中心无关。本案中，被告云南亚石建筑工程有限公司违约在先，项目经理、技术负责人一直没有参与本工程施工现场管理工作，我中心印发的通知、协调联系纪要，被告云南亚石建筑工程有限公司置之不理。本项目是由被告云南亚石建筑工程有限公司承建，如果被告云南亚石建筑工程有限公司违反合同约定将工程进行转包或分包，被告云南亚石建筑工程有限公司必须承担相应的违约责任，至于项目建设中发生的工程款支付问题，属其公司内部纠纷，不是我中心的错过。综上，我中心与原告刘益麟不存在合同关系，原告刘益麟无权起诉我中心承担连带清偿责任。二、关于支付工程进度款的事项说明。工程进度款审批程序是根据施工进度是按实际完成合格工程量、单元工程质量评定情况、原材料检验报告及如涉及的中间产品的检测报告、报监理单位审核后报我中心现场技术人员、技术负责人审核。由于被告云南亚石建筑工程有限公司项目经理、技术负责人没有参与工程现场管理工作，上述资料未完善之前为推进项目进度，我中心支付进度款，然后及时完善相关资料。对现场管理人员提供的工程进度款报表进行了审核，同意拨付工程进度款，合同约定工程款总额302.15万元，申报进度审核完成投资202.8万元，完成合同金额的67.08%，监理单位、建设单位及时审核工程进度款，2019年12月4日第一次审核同意支付工程款577939.34元，2020年1月17日第二次审核同意支付工程款1144868.54元，按合同约定支付工程进度的85%，应支付工程款1722807.88元（其中农民工工资专户344561.40元），我中心应支付的工程款与原告刘益麟的诉求211.47万元不符。工程至今未完工未验收交付使用，原告刘益麟主张工程完工并交付使用与事实不符。目前，时间紧、任务重，需要及时开展镀锌管、PE管安装工作。不是我中心不支付工程进度款而是被告云南亚石建筑工程有限公司在我中心核实工程进度款报表之后，没有开具工程款发票，未到我中心办理工程款拨付手续，未拨工程进度款的责任不在我中心，我中心不应承担资金占用利息。三、原告刘益麟与被告师睿江签订的《劳务分包合同》服务内容不符合劳务服务有关规定的说明。我中心与被告云南亚石建筑工程有限公司签订的《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》的通用合同条款第4.3.1条约定：“承包人不得将其承包的全部工程转包，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包。”第4.3.2条约定“承包人不得将工程主体、关键性工作分包。除专用条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包。”原告刘益麟与被告师睿江签订的《劳务分包合同》服务范围不符合劳务服务有关规定，与专业分包相似。专业分包与劳务分包的区别：专业分包的内容是分部分项工程，计取的是工程款，表现为包料；劳务分包的内容是工程中的劳务，计取的是人工费，表现为包工不包料。原告刘益麟与被告师睿江签订的《劳务分包合同》中的计价清单已含材料费、机械费，涉嫌工程分包行为。四、被告云南亚石建筑工程有限公司违反《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》有关条款的说明。被告云南亚石建筑工程有限公司未认真履行合同存在违约行为。一是违反《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》专用合同条款第4.3条，本案工程不允许分包。二是违反《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》专用合同条款25.4条，被告云南亚石建筑工程有限公司项目经理、技术负责人、专职安全员未参与施工现场管理。项目经理、技术负责人、专职安全员驻工地时间分别不得少于10天/月、21天/月、28天/月。自工程开工以来，一直没有到工地参加建设管理工作（施工日期2019年10月、11月、12月及2020年1月、3月）。三是被告云南亚石建筑工程有限公司不执行我中心的工程施工进度安排，对我中心的工作要求、会议通知置之不理，严重影响项目推进工作。2020年3月23日召开的工程协调推进工作会议要求，本工程必须在2020年4月30日完工，如果被告云南亚石建筑工程有限公司仍然未采取有效措施推进施工进度导致到4月底未完工，不同意支付，现在的地埂还有大概30%左右没有累好，土地平整度没有达到合同约定要求，安装广告的材料的合格证未提交以及试压的合格检测，我中心要求必须由亚石公司出面处理问题，要按照合同约定提供工程完成量、单元工程质量评定表、原材料检验报告、中间产品检测报告（混凝土标号、水管的打压试验合格证、水管焊接检测合格证）广告检测合格证等。被告云南亚石建筑工程有限公司承担工程延期的全部责任，以维护我中心的合法权益。综上所述，原告刘益麟主张我中心承担连带清偿责任缺乏事实和法律依据，请求人民法院依法驳回原告刘益麟对我中心的诉讼请求，并责成被告云南亚石建筑工程有限公司协调解决公司内部纠纷，认真履行合同义务，我中心按《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》约定同意给付工程进度款172.28万元。 被告师睿江辩称：我对原告刘益麟主张的诉讼请求及事实和理由无异议，由于被告云南亚石建筑工程有限公司未按时给付我工程款，导致我无力给付原告工程款。 被告云南亚石建筑工程有限公司未做答辩。 综合诉、辩主张，本案争议的焦点是：1.弥勒市水利工程建设中心是否为本案适格被告？2.原告主张给付工程款以及资金占用利息是否有事实及法律依据工程款及利息如何承担？3.刘益麟完成的工程是否存在质量瑕疵？ 原告刘益麟为证实其主张的事实及支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据： 1.2019年4月8日被告弥勒市水利工程建设中心与被告云南亚石建筑工程有限公司签订的《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同书》复印件1份，欲证明2019年4月8日，弥勒市水利工程建设中心将弥勒市小塘小流域坡耕地属兔流失总额和治理项目二标段工程承包给被告云南亚石建筑工程有限公司施工，合同约定总价款3021554.34元。 2.2019年4月7日原告刘益麟与被告师睿江签订的《劳务分包合同》复印件1份，欲证明2019年4月7日原告刘益麟与被告师睿江签订《劳务分包合同》，委托原告刘益麟对被告师睿江承建的“弥勒市小塘村委会坡耕地治理项目”建设工程进行施工，合同约定劳务分包工程预计造价为231万元，并承诺于工程结算后5日内甲方支付总价款95%，余下款项待质保期满后付清。 3.2020年1月3日原告刘益麟与被告师睿江签署的《弥勒市小塘村委会坡耕地治理项目计价清单》复印件及《结算清单》复印件各1份，欲证明工程竣工后，原告刘益麟与被告师睿江于2020年1月3日进行结算，确认原告刘益麟完成工程的结算总价为1947681.87元，应付工程款为1850298元，余下工程款待质保期满后付清。 4.2020年1月3日原告刘益麟出具经被告师睿江确认的《停工损失详细清单》1份，欲证明经原告刘益麟与被告师睿江确认，因项目施工区域的村民未能协调好，几次施工遭遇村民的阻拦造成原告刘益麟停工，造成损失费用166400元，结合前三组证据共同证明双方结算完毕，结算总价款为1947681.87元，停工损失166400元，共计2114701.775元。 经质证，原告刘益麟列举的证据1，被告弥勒市水利工程建设中心、师睿江无异议。证据2，被告师睿江无异议；被告弥勒市水利工程建设中心认为其不清楚情况，不发表质证意见。证据3，被告师睿江无异议；被告弥勒市水利工程建设中心不予认可认为工程未完工，且工程量及工程款未经其确认。证据4，被告师睿江无异议；被告弥勒市水利工程建设中心不认可，认为停工是由于被告云南亚石建筑工程有限公司未按其要求到指定地方施工，其参与维护秩序两天。 被告弥勒市水利工程建设中心为证实其主张的事实及支持其答辩主张，向本院列举了如下证据： 1.2020年2月27日弥勒市水电勘测设计队、弥勒市水利工程建设中心出具的《弥勒市水电勘测设计队（建设中心）关于弥勒市小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程复工的通知》、2020年3月19日《弥勒市水电勘测设计队（建设中心）关于召开小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程协调推进工作会议的通知》2020年3月23日弥勒市水电勘测设计队、弥勒市水利工程建设中心出具的《小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程协调推进工作会议纪要》各1份，证明被告弥勒市水利工程建设中心已经通知被告云南亚石建筑工程有限公司复工及参加会议，被告云南亚石建筑工程有限公司无故不按时参加会议，不按照会议纪要执行。 2.2019年11月、2020年1月被告云南亚石建筑工程有限公司编制的《工程进度款报审表》各1份，欲证明被告云南亚石建筑工程有限公司未提供发票导致被告弥勒市水利工程建设中心无法支付工程款。 3.《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二阶段工程合同书》复印件1份，证明被告云南亚石建筑工程有限公司未按合同约定进行施工导致了工程未按时完工，没有按照合同约定安排项目负责人及技术人员到现场。 经质证，被告弥勒市水利工程建设中心列举的证据1，被告师睿江无异议；原告刘益麟对真实性、合法性无异议，对关联性及证明力不认可，认为与其无关。证据2，被告师睿江无异议；原告刘益麟对真实性、合法性及工程进度审核的施工内容和拖欠工程款数额无异议，认为被告云南亚石建筑工程有限公司是否提供发票与其无关。证据3，被告师睿江无异议；原告刘益麟对真实性、合法性及无异议，认为不能证实被告云南亚石建筑工程有限公司是否安排人员到现场。 被告云南亚石建筑工程有限公司未向本院提交证据，也未到庭发表质证意见。 经举证、质证，结合庭审中双方当事人的陈述，本院认为：原告刘益麟列举的证据1真实合法，能够证实原告刘益麟的主张，本院予以采信。证据2真实合法，能够证实2019年4月7日原告刘益麟与被告师睿江签订《劳务分包合同》，委托原告刘益麟对被告师睿江承建的“弥勒市小塘村委会坡耕地治理项目”建设工程进行施工，合同约定劳务分包工程预计造价为231万元，并承诺于工程结算后5日内甲方支付总价款95%，余下款项待质保期满后付清，本院予以采信。证据3真实合法，能够证实2020年1月3日原告刘益麟与被告师睿江对工程款进行结算，双方确认原告刘益麟完成工程的结算总价为1947681.87元，应付工程款为1850298元，余下工程款待质保期满后付清。证据4，真实合法，但无其他证据印证实际停工的期间及造成的实际损失，本院不予采信。被告弥勒市水利工程建设中心列举的证据1的《弥勒市水电勘测设计队（建设中心）关于弥勒市小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程复工的通知》《弥勒市水电勘测设计队（建设中心）关于召开小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程协调推进工作会议的通知》真实合法，能够证实弥勒市水电勘测设计队及被告弥勒市水利工程建设中心联合制作了《弥勒市水电勘测设计队（建设中心）关于弥勒市小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程复工的通知》《弥勒市水电勘测设计队（建设中心）关于召开小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程协调推进工作会议的通知》，但无其他证据印证上述通知已送达被云南亚石建筑工程有限公司，本不予采信。证据1的弥勒市水电勘测设计队、弥勒市水利工程建设中心出具的《小塘小流域破耕地水土流失总和治理工程协调推进工作会议纪要》真实合法，能够证实2020年3月20日被告弥勒市水利工程建设中心召开弥勒市弥阳镇小塘小流域坡耕地水土流失综合治理工程协调推荐工作会议，会议要求本案所设工程需于2020年4月30日完工，并对相关工程进度做了安排，原告刘益麟参加会议，本院予以采信。证据2真实合法，能够证实经红河州水利水电工程监理有限公司第七监理部、弥勒市税务局及被告弥勒市水利工程建设中心确认，2019年11月弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理二标段管城工程造价679928.64元，扣除审计保留金（15%）101989.30元后，被告弥勒市水利工程建设中心应付工程进度款577939.34元；2019年11月弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理二标段完成工程造价679928.64元，扣除审计保留金（15%）101989.30元后，被告弥勒市水利工程建设中心应付工程进度款577939.34元，2020年1月弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理二标段完成工程造价1346904.17元，扣除审计保留金（15%）202035.63元后，被告弥勒市水利工程建设中心应付工程进度款1144868.54元，本院予以采信。证据3真实合法，但无其他证据印证被告弥勒市水利工程建设中心的主张，本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：被告云南亚石建筑工程有限公司是2012年9月6日经宣威市市场监督管理局登记成立的从事建筑工程、市政工程、水利水电工程建设等项目的有限责任公司。 2019年4月7日原告刘益麟与被告师睿江签订《劳务分包合同》，约定原告刘益麟将其承建的“弥勒市小塘村民委员会坡耕地治理项目”建设工程委托被告师睿江承建进行施工，委托承建范围包括弥勒市大麻塘、白塘子片区机修梯田、改建讥讽道、输水管灌溉工程，其中机修梯田约2375亩、机耕道11000平方米、输水管道PE100材质、DN110-DN50规格按实做秘书结算，因工程项目存在实际施工量增减，按双方所做的结算确认实际总价款，单价详见项目清单；总工期180天；如有不可抗力或双方以外应诉拴养工期；本分包工程预计造价231万元，工程实际结算价以双方结算的数量参照本合同计价清单计算；工程结算后5日内甲方支付乙方总价款95%，其余5%作为质保金待质保期满后付清；同时双方对施工进度款支付方式等做了约定；并签署《弥勒市小塘村委会坡耕地治理项目计价清单》。 2019年4月8日被告弥勒市水利工程建设中心与被告云南亚石建筑工程有限公司签订《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》，约定被告弥勒市水利工程建设中心将弥勒市大麻塘、白塘子片区机修天158.35h㎡、改建机耕道2200m、改建排水沟2200m、DN150镀锌管（提水）管道2434m、PE100系列输水管道7956m及其他附属工程（详见招标文件工程清单）以合同总价3021554.34元承包给被告云南亚石建筑工程有限公司施工；工期为210日历天；合同履约保证金151000元（合同价的5%）；工程进度款按发包人和监理人审核的工程进度款的80%支付，工程各种竣工资料交清归档后，经有关审计部门设计后再支付15%，其余5%作为质保金质保期满后一次性付清，根据上级财政资金到位情况每月给付一次工程进度款，如上级财政资金没及时到位，施工期间由承包人垫资建设，资金到位后及时支付累计应付的工程款；本合同采用固定单价合同，合同履行期间对物价变化引起的价格变动合同单价均不作任何调整，工程量以实际完成的合格工程量计算，如涉及变更后新增施工单价，双方另行协商；缺陷责任期为工程竣工验收交付之日起1年；本工程不允许分包；由于承包人的原因造成工期延误，承包人应给付逾期竣工违约金，逾期竣工违约金为1000元/天，但最终不超过合同总价的10%，承包人给付逾期竣工违约金不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务，由于承包人无故延误工期超过计划工期的3个月时发包人有权变更施工单位，由此造成的后果承包人自行承担，并承担发包人的损失；承包人违反合同第1.8或4.3款约定自己想合同的全部或部分权利转让给其他人或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人等视为承包人违约；同时双方对争议解决方式等进行了约定。 2020年1月3日原告刘益麟与被告师睿江签署《弥勒市小塘村委会坡耕地治理项目结算清单》双方确认原告刘益麟完成工程的结算总价为1947681.87元，应付工程款为1850298元，余下工程款待质保期满后付清。 经红河州水利水电工程监理有限公司第七监理部、弥勒市税务局及被告弥勒市水利工程建设中心确认，2019年11月弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理二标段完成工程造价679928.64元，扣除审计保留金（15%）101989.30元后，被告弥勒市水利工程建设中心应付工程进度款577939.34元。2020年1月弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理二标段完成工程造价1346904.17元，扣除审计保留金（15%）202035.63元后，被告弥勒市水利工程建设中心应付工程进度款1144868.54元。2020年3月20日被告弥勒市水利工程建设中心召开弥勒市弥阳镇小塘小流域坡耕地水土流失综合治理工程协调推荐工作会议，会议要求本案所设工程需于2020年4月30日完工，并对相关工程进度做了安排，原告刘益麟参加会议。 另查明，被告师睿江借用被告云南亚石建筑工程有限公司的资质对弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目招投标后，被告师睿江与原告刘益麟约定由原告刘益麟投资对弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目工程施工。2019年4月8日被告云南亚石建筑工程有限公司以其名义与被告弥勒市水利工程建设中心签订《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》，农民工工资保证金、履约保证金均有原告刘益麟支付。合同签订后，原告刘益麟组织人员及机械设备对弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目工程进行施工，原告刘益麟施工过程中小塘村民委员会的村民曾阻止原告刘益麟施工，被告弥勒市水利工程建设中心曾两次进行协调维护施工秩序，现工程尚未完工。弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目工程款由财政全额拨款，现工程款以拨付到被告弥勒市水利工程建设中心账户。 本院认为：本案立案案由为建设工程合同纠纷，经审理查明，本案的起因是原告刘益麟对弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程部分施工后未获得工程款引发，故结案案由应变更为建设工程施工合同纠纷。本案的《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》签订后，被告云南亚石建筑工程有限公司未实际履行合同，而是由原告刘益麟负责施工。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本案中，原告刘益麟根据《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》及《劳务分包合同》约定，完成弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程的部分工程施工工作，被告弥勒市水利工程建设中心依法负有在所欠工程款范围内承担给付义务，故被告弥勒市水利工程建设中心是本案适格的被告。被告弥勒市水利工程建设中心主张其不是本案适格被告，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。本案原告刘益麟完成的工程应付的工程款，被告弥勒市水利工程建设中心、云南亚石建筑工程有限公司、师睿江均依法负有给付义务，但导致原告刘益麟未能获取该工程款的根本原因是被告弥勒市水利工程建设中心未依约履行给付工程款义务，故原告刘益麟的工程款应由被告弥勒市水利工程建设中心承担给付义务。 原告刘益麟主张给付工程进度款2114701.775元，符合法律规定，但计算有误，经红河州水利水电工程监理有限公司第七监理部、弥勒市税务局及被告弥勒市水利工程建设中心阶段性验收，确认2019年11月应付工程进度款577939.34元、2020年1月应付工程进度款1144868.54元，且工程款已拨付到被告弥勒市水利工程建设中心账户，被告弥勒市水利工程建设中心未依约履行给付工程款义务，故本院支持由被告弥勒市水利工程建设中心给付原告刘益麟工程进度款1722807.88元；原告刘益麟主张给付自起诉之日起至全部清偿之日的资金占用利息（利息均按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），因工程尚未完工，工程款尚未结算，弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程款尚未确定，故该请求本院不予支持。被告弥勒市水利工程建设中心主张原告刘益麟施工的工程存在地埂有30%左右没有累好、土地平整度未达到约定标准，未提交证据证实，也未提起反诉，本院不予支持。《弥勒市小塘小流域坡耕地水土流失综合治理项目二标段工程合同协议书》是否有效，因双方均未主张该合同无效，故不宜在本案中判处，可另案处理。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，的规定，判决如下： 一、由被告弥勒市水利工程建设中心于判决生效后十五日内一次性给付原告刘益麟工程进度款1722807.88元。 二、驳回原告刘益麟的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23718元，减半收取11859元，由原告刘益麟负担2198元，由被告弥勒市水利工程建设中心负担9661元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。 审判员  李继华 二〇二〇年五月十五日 书记员  李月馨