四川省巴中市巴州区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1902民初725号 原告：李俊武，男，汉族，生于1968年，农民，小学文化，住四川省巴中市巴州区。 委托代理人：李登洪，巴中市巴州区江南法律服务所法律工作者。 被告：高大和，男，汉族，生于1970年，农民，初中文化，住四川省巴中市巴州区。 委托代理人：孙强，四川九朝律师事务所律师。 本院立案受理原告李俊武诉被告高大和农村建房施工合同纠纷一案后，依法由审判员杨青适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李俊武及其委托代理人李登洪，被告高大和及其委托代理人孙强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李俊武诉称：2018年1月30日，经人介绍被告将位于巴中市巴州区的农村房屋建筑工程以全承包（包工包料）的方式发包给原告。双方约定：以建筑面积每平方米880元、阳台面积每平方米440元计算工程款。被告将事先打印好的《施工承包协议书》叫原告签字，原告没有细看就在协议书第一页上的“乙方”处签字。原告自购各种建材于2018年2月1日进场施工，同年12月底竣工交付被告使用。所建两层房屋建筑面积263.88平方米、阳台面积19.8平方米、二楼上面梯帽间建筑面积14平方米，按合同单价计算工程总价款为253246元。该房被告早已装修入住。由于原告无钱支付材料款及工人工资，原告及其工人多次找被告索要工程款，被告以合同上定价只应付120463元为由拒绝支付。实际上120463元只是修建一层建筑面积131.94平方米、阳台面积9.9平方米的造价和计价，无法修起两层房屋，由于原告没有全面审查合同，致使被告有了空子可钻，故酿成纠纷。故请求人民法院依法判令：1、被告立即支付原告工程款133246元及利息。2、本案诉讼费由被告全部承担。 被告高大和辩称：原、被告于2018年1月30日签订施工承包协议书，合同约定总工程款120463元，这是一个包干价，被告已经支付了12万元，下余463元未支付，未付的理由原告承建的住房楼顶撕裂，且合同当中约定的化粪池、排污管等子项目未完成，被告保留对原告造成损失的诉权，希望法庭依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：2018年1月30日，原、被告签订《施工承包协议书》，约定：甲方：高大和（签名），身份证号：5130271970××××××××.乙方：李俊武（签名），身份证号：5130271968××××××××。经甲、乙双方共同协商达成如下协议：1、施工地点：四川省巴中市巴州区大河乡双河村五社高家河。2、施工内容：（1）民用两层楼、主体结构（钢筋、混泥土及红砖结构及一层混泥土地面）。（2）所有的墙面里、外抹灰，前墙贴砖（同原有住房外墙砖颜色及尺寸一样）。（3）施工所用的脚手架，施工所用的机具。（4）化粪池砌砖、抹灰、封盖，屋后、侧面的散水、水沟外部砌800ｍｍ高的红砖所用砖、混泥土。（5）卫生间的直径为120ｍｍ排污水管、化粪池160ｍｍ的排污水管。（6）所有室内及室外的电源线盒、直径为25ｍｍ的ＰＶＣ线管、一层和二层各有一个电源总箱。（7）从一层至房屋顶层楼梯及平台、楼梯间上三层屋面房间。（8）三层屋面四周女儿墙砌砖及抹灰。以上8项全部由乙方进行施工，所用材料费、施工人工费及运输费全部由乙方负责承担。3、施工质量要求：在施工过程中每项由甲方验收合格后才允许下一步施工，首先保证墙面垂直平整，混泥土标号要达到国家规范标准，参照原有房屋的标高，门、窗洞口（方正、垂直、平整）。4、施工工期：2018年02月01日为开工日期，2018年3月15日为主体竣工日期，春节前一层主体保证完工。5、付款方式：1：施工机具和材料进场时甲方支付乙方总工程款的30%。2、一层主体完工、一层混泥土地面施工完及一层顶部混泥土施工完时再支付总工程款的30%。3：所有主体完工再支付总工程款的20%。4：余下的工程款在所有工程完工验收合格后再支付总工程款的15%。5、其余5%的总工程款作为一年的质保金，一年到期后工程无质量问题一周之内便全部付清（保质期内无利息）。6、甲、乙双方责任：甲方给乙方提供水、电，甲方按照施工进度及时给乙方付款，甲方有监督乙方在施工期间的工期、质量、及安全的权利。乙方需按照工期进行合理安排施工，保证质量，安全的责任，首先乙方购买的材料需要甲方认可，不合格的材料需及时更换。乙方在施工中有不合格的项目，要按照甲方的要求及时调整。乙方在施工中要给施工人员购买保险。乙方的施工人员进场施工时要文明施工。乙方所有的施工人员的安全全部由乙方负责，施工人员的伙食、交通、住宿及工资都由乙方负责。7、工程款的计算：（1）只按照一层房屋滴水为界、房屋内平面的面积尺寸计算工程款（注：二层的阳台和二层阳台重合的一层混泥土地面不计算面积、但是另外给付工程款）。（2）化粪池砌砖、抹灰、封盖，屋后、侧面的散水、水沟外部砌800ｍｍ高的红砖所用砖、混泥土及施工人工费不另计费。（3）卫生间的直径为120ｍｍ排污水管、化粪池160ｍｍ的排污水管、材料费及施工人工费不另计费。（4）所有室内及室外的电源插座、直径为23ｍｍ的ＰＶＣ线管材料费及安装的人工费不另计费。（5）从一层至房屋顶层楼梯及平台的材料费和施工的人工费不另计费。（6）楼梯间上三层屋面房间的材料费施工所有人工费不另计费。以上（2）项至（6）项的工程款已经含在、一层房屋滴水为界、房屋内平面面积单价内，不在重复计算。8、工程款的单价：（1）一层房屋滴水为界、房屋内平面的建筑面积按880元／㎡（包干价）、大写：（捌佰捌拾元）；二层的阳台和二层阳台重合的一层混泥土地面、按照重合单层计算440元／㎡（包干价）。9、承包方式：包工包料（包干价）。10、工程面积：二层建筑面积：131.94㎡。阳台面积：9.9㎡（面积包干）。11、工程总款：120463元（包干价）、大写：（壹拾贰万零肆佰陆拾叁元整）。注：若在施工过程中出现有争议的，甲、乙双方应协商解决，若解决不了、便由施工管辖地的法庭调解。甲方：高大和签名，电话：135××××2134,2018年1月30日。乙方：李俊武，电话：130××××6105,2018年1月30日。 合同签订后，原告按照合同约定进行施工，并于2018年8月完工并交付被告涉案房屋。庭审中，原、被告均认可被告已向原告支付工程款120000元,；原告认可被告自行请人完善化粪池花费约500元。 上述事实，有原告的陈述，被告的答辩，原、被告身份信息、《施工承包协议书》、照片四张、调查笔录、《施工安全协议》、工程预算单、录音光碟等证据及庭审笔录在卷佐证，本案事实清楚，证据确实充分。足以认定。 本院认为，本案案由为农村建房施工合同纠纷,双方当事人签订的工程合同属于广义上的建设工程合同。根据法律规定建设工程合同的双方必须具有相应的资质,而农村个体建筑一般技术含量相对较低,执业风险相对较小,实践中民间个体工匠即可参与民间建筑。《中华人民共和国建筑法》第八十三条规定:“农民自建低层建筑不适用建筑法的规定”,且《中华人民共和国合同法》第二百八十七条规定:“法律对建设工程合同没有特别规定的,适用承揽合同的有关规定”，故本案工程合同作为一种特殊承揽合同,并不要求施工方必须具有相应的资质。原、被告签订的《施工承包协议书》系双方自愿达成，并不违反法律禁止性规定，应属合法有效，双方均应按照合同约定履行义务。原告按照合同约定履行了修建涉案房屋的义务，被告亦按照合同约定向原告支付了工程款120000元，原、被告在《施工承包协议书》中明确约定“工程总款：120463元（包干价）”，故被告已经按照原、被告之间签订的协议履行了支付120000元工程款的义务，现被告下差原告工程款463元，原告在庭审中认可化粪池其并未完工，由被告自行粉刷，连材料人工为500元，即原告未按照合同约定向被告交付完工的化粪池，故被告辩称下差原告463元工程款系原告未按约定向其交付化粪池，本院予以认定。原告诉称本案涉案房屋工程款不应按照合同约定包干价计算，应按实际完工房屋二层室内面积计算，即应为253246元，但对此原告并未举证予以证明，故对原告主张被告还应当支付133246元的工程款，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第八十三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告李俊武的诉讼请求。 本案受理费1482元，由原告李俊武负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 员  杨 青 二〇二〇年五月十二日 法官助理  喻 彪 书 记 员  龙长江