福建省永春县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0525刑初53号 公诉机关福建省永春县人民检察院。 被告人陈拔托，男，1965年3月19日出生于福建省永春县，汉族，小学文化，务农，住永春县。因涉嫌犯非法经营罪于2019年9月2日被永春县公安局刑事拘留，同月12日被变更为取保候审；2019年12月31日，经永春县人民检察院决定被继续取保候审；经本院决定，又于2020年3月30日被继续取保候审。现在家。 辩护人赵柳生，福建习全律师事务所律师。 永春县人民检察院以永检二部刑诉[2020]8号起诉书指控被告人陈拔托犯非法经营罪，于2020年3月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永春县人民检察院指派检察员郑某出庭支持公诉，被告人陈拔托及其辩护人赵柳生到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2018年3月及2019年7月20日至8月3日间，被告人陈拔托未经批准，私自在其永春县岵山镇铺下村238-1号旧厝设立生猪屠宰点屠宰生猪，后将未经检验检疫生猪肉销售给辜某、傅某、张某等人，销售数额计人民币127325元。具体分述如下：2018年3月间，被告人陈拔托未经批准，私自在其永春县岵山镇铺下村238-1号旧厝设立生猪屠宰点屠宰生猪10天，每天约屠宰生猪2头，每头约200斤，每天约剩余15斤未销售，每斤销售价格约8元，即2018年3月间共销售未经检验检疫生猪肉数额计人民币（10天×2头×200斤-10天×15斤）×8元=30800元；2019年7月20日至8月3日间，被告人陈拔托未经批准，私自在其永春县岵山镇铺下村238-1号旧厝设立生猪屠宰点屠宰生猪11天，每天约屠宰生猪3头，每头约200斤，每天约剩余15斤未销售，每斤销售价格约15元，即2019年7月20日至8月3日间共销售未经检验检疫生猪肉数额计人民币（11天×3头×200斤-11天×15斤）×15元=96525元；总计销售未经检验检疫生猪肉数额计30800元+96525元=127325元。被告人陈拔托从中获利人民币11000元。 另查明，2019年8月4日上午，被告人陈拔托在该屠宰点被永春县公安局岵山派出所查获，该所即通报永春县农业农村局，永春县农业农村局在该所人员的带领下到该屠宰点，现场查获12头未屠宰活猪和生猪肉3133.1斤（均于当天被无害化处理），并扣押9把生猪屠宰工具刀。被告人陈拔托对指控的犯罪事实和证据无异议，并在值班律师在场的情况下于永春县人民检察院签署了认罪认罚具结书。永春县人民检察院也向本院提出对被告人陈拔托判处有期徒刑九个月至一年并处罚金的量刑建议。被告人陈拔托向本院退缴违法所得人民币11000元及预缴罚金人民币11000元。永春县司法局受本院的委托，对被告人陈拔托的家庭情况、平时表现、案发后的悔罪表现等情况进行调查，并出具的评估意见为“建议对被告人陈拔托适用社区矫正”。 上述事实，被告人陈拔托在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人陈拔托的供述，证人辜某、傅某、叶某、张某、陈某、李某的证言，受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书，永春县农业农村局立案审批表，永春县农业农村局案件调查终结报告，案件处理意见书，建议移送涉嫌犯罪案件函，永春县农业农村局案件移送有关事项审批表，永春县农业农村局涉嫌犯罪案件移送书，微信拍照、交易往来照片截图，现场检查（勘验）笔录，查封（扣押）决定书，查封（扣押）财物清单，被告人陈拔托违法生猪私宰点现场检查图片，生猪定点屠宰证，被告人陈拔托违法屠宰生猪及生猪产品无害化处理现场图，南安市农业农村局出具的证明，永春县农业农村局出具的证明、现场查获的生猪及生猪产品无害化处理情况说明，电子数据提取笔录，辨认笔录、指认照片，辨认笔录、照片及名单，永春县价格认定局永价认[2019]60号价格认定不予受理通知书、价格认定标的明细表，人身安全检查笔录，光盘一张，违法犯罪记录查询情况说明，本院的案款缴款凭证，永春县司法局出具的调查评估意见书，永春县人民检察院的认罪认罚具结书、量刑建议书各一份，公安机关出具的工作说明、到案经过，被告人陈拔托的身份证复印件、户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈拔托以营利为目的，违反国家规定，私自从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人陈拔托犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，所指控的罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人陈拔托归案后如实供述自己的犯罪事实，又自愿认罪认罚，依法予以从轻、从宽处罚。被告人陈拔托积极退缴违法所得、预缴罚金，酌情予以从轻处罚。被告人陈拔托的违法所得人民币11000元，依法应予追缴，作案工具依法应予没收。综合本案的性质、情节及被告人陈拔托的悔罪表现，依法可对被告人陈拔托宣告缓刑，实行社区矫正。辩护人提出被告人陈拔托具有认罪态度好，系初犯、偶犯，认罪认罚、积极退缴违法所得、预缴罚金等从轻处罚的情节，建议对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，理由充分，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款、第十八条之规定，判决如下： 一、被告人陈拔托犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币11000元。 （缓刑考验期限从本判决确定之日起计算。） 二、禁止被告人陈拔托在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 三、被告人陈拔托的违法所得人民币11000元，予以追缴，上缴国库。 四、扣押在案的9把生猪屠宰工具刀系作案工具，予以没收，上缴国库。 （上述罚金、违法所得限于本判决生效后五日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  褚淑丽 人民陪审员  郑明添 人民陪审员  郑建强 二〇二〇年五月二十二日 书 记 员  姚佳霖 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条第（四）项违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： ……；(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十二条第一款违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。