山西省平遥县人民法院民 事 判 决 书（2020）晋0728民初191号原告：平遥县航千劳务派遣有限公司。法定代表人：胡晓光，男，该公司经理。委托代理人：梁文德，男，山西卓轩律师事务所律师。被告：周中华。委托代理人：梁斌，男，江苏浩然风律师事务所律师。第三人：山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司。法定代表人：王保选，男，该公司经理。委托代理人：朱国庆。原告平遥县航千劳务派遣有限公司与被告周中华、第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告平遥县航千劳务派遣有限公司之委托代理人梁文德、被告周中华之委托代理人梁斌、第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司之委托代理人朱国庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告平遥县航千劳务派遣有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告所获一次性伤残补助金和医疗补助金应由平遥县工伤保险管理服务中心支付，原告仅支付被告就业补助金，且应按其平均月缴费工资3500元计算；2、案件受理费由被告承担。事实与理由：平遥县劳动争议仲裁委员会作出之平劳仲裁字（2019）029号仲裁裁决书存在如下错误：一是原告从2018年5月起为被告在平遥县工伤保险管理服务中心参保工伤医疗保险，月缴费工资为3500元，且被告工伤后至今仍为其缴费。依据《工伤保险条例》第三十七条（一）、（二），被告应获一次性伤残和医疗补助金应从工伤保险基金支付，而不应由原告支付；二是被告应获一次性就业补助金应由原告支付无异，但依据山西省实施《工伤保险条例》办法第二十六条一款、二款之规定，原告以与被告解除劳动关系之日前12个月的本人平均月缴费工资为基数，即月缴费工资3500元支付，而不应按2018年度晋中市职工平均工资5470元计发。基于上述事实和理由，原告具状起诉，请求人民法院依法判决。被告周中华辩称，对于原告起诉由平遥县工伤保险管理服务中心支付被告一次性伤残补助金和医疗补助金之请求，因被告从2018年2月开始在第三人处工作，且与第三人签订了合同，应由第三人为被告缴纳保险费用，至于原告诉称为被告缴纳保险费用，被告不知道。被告工伤后，第三人的员工带被告进行了工伤评定以及伤残鉴定，不知道原告与第三人之间是什么关系。原告所称月缴费工资是3500元，被告也不清楚，应以被告的月工资9000元标准计算被告的一次性伤残补助金、医疗补助金、就业补助金，而不应以原告所称的月缴费工资为标准计算。第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司述称，被告在第三人处工作，被告与第三人签订有合同，但是是以原告的名称给被告缴纳的保险费用。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：1、劳务派遣协议，证明原告为劳务派遣单位，第三人为用工单位;2、社会保险费缴费申报表，证明原告为被告缴纳了工伤保险费;3、平遥县劳动争议仲裁委员会作出的平劳仲裁字（2019）029号仲裁决定书，证明被告申请仲裁过。被告围绕诉讼请求依法提交了证据：劳动合同书，证明被告与第三人存在劳动关系。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告是否应支付被告一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金。原告称，原告从2018年5月起为被告在平遥县工伤保险管理服务中心参保工伤医疗保险，月缴费工资为3500元，且被告工伤后至今仍为其缴费。依据《工伤保险条例》第三十七条（一）、（二）之规定，被告应获一次性伤残和医疗补助金应从工伤保险基金支付，而不应由原告支付。被告对原告所称提出异议，称被告与第三人签订劳动合同后在第三人处工作，后在工作中受伤，原告及第三人应支付被告一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金。本院认为，根据相关法律规定，被告在第三人处工作时受伤且经工伤认定，享受工伤保险待遇，经劳动能力鉴定，构成伤残十级，享受伤残待遇；原告为被告依法缴纳了工伤保险费，发生工伤事故，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付。据此，原告不应支付被告一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金。2、原告支付被告一次性伤残就业补助金的工资基数是多少。原告称，原告对被告应获一次性伤残就业补助金应由原告支付无异，但称依据山西省实施《工伤保险条例》办法第二十六条一款、二款之规定，原告以与被告解除劳动关系之日前12个月的本人平均月缴费工资为基数，即月缴费工资3500元支付，而不应按9000元或2018年度晋中市职工平均工资5470元计算。被告对原告所称提出异议，称被告受伤前每月工资为9000元，应以9000元为基数计算一次性伤残就业补助金。本院认为，被告在第三人处工作时受伤且经工伤认定，享受工伤保险待遇，经劳动能力鉴定，构成伤残十级，享受伤残待遇；原告为被告依法缴纳了工伤保险费，发生工伤事故，依据《工伤保险条例》的规定，应当由原告支付被告因工伤发生的一次性伤残就业补助金。根据相关规定，被告在第三人处工作不满一年发生工伤，计算被告一次性伤残就业补助金应以被告受伤前的月平均工资为基数，原告、被告、第三人均未提供证据证实被告受伤前的月平均工资是多少，故应以被告受伤时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，2017年度晋中市在岗职工平均工资为60094元，据此，本院认定以每月5008元为基数计算被告的一次性伤残就业补助金。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年3月1日，原告平遥县航千劳务派遣有限公司与第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司签订劳务派遣协议，原告平遥县航千劳务派遣有限公司为劳务派遣单位，第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司为用工单位。2018年3月，被告周中华与第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司签订全日制用工劳动合同后在第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司工作，工种为综采工。2018年10月，被告在第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司工作时受伤，后住院治疗，住院花费第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司已付。被告受伤前原告平遥县航千劳务派遣有限公司已为被告缴纳了工伤保险费，月平均缴费基数为3500元。2019年2月18日，平遥县人力资源和社会保障局认定被告受伤为工伤；2019年7月15日，晋中市劳动能力鉴定委员会认定被告的伤残等级为十级伤残。2019年12月30日，平遥县劳动争议仲裁委员会作出平劳仲裁字（2019）029号仲裁裁决：一、被告与原告、第三人解除劳动关系；二、由原告平遥县航千劳务派遣有限公司支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金共计153160元；三、驳回被告的其他仲裁请求。2020年1月20日，平遥县航千劳务派遣有限公司不服仲裁裁决，向本院起诉，要求：1、被告所获一次性伤残补助金和医疗补助金应由平遥县工伤保险管理服务中心支付，原告仅支付被告就业补助金，且应按其平均月缴费工资3500元计算；2、案件受理费由被告承担为本案事实。本院认为，原告虽未与被告签订劳动合同，但原告为被告缴纳了工伤保险费，被告受伤后，原告为被告申报了工伤等，且原告与第三人签订有劳务派遣协议，被告与第三人签订有全日制用工劳动合同。据此，原告与被告存在事实上的劳动关系，原告系劳务派遣单位，第三人系用工单位。现原告、被告、第三人均同意解除劳动关系，本院依法予以确认。被告因工作原因受到事故伤害且经工伤认定，享受工伤保险待遇，经劳动能力鉴定，构成伤残十级，享受伤残待遇。原告为被告依法缴纳了工伤保险费，发生工伤事故，依据《工伤保险条例》的规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。据此，原告应支付被告因工伤发生的一次性伤残就业补助金。根据相关规定，被告在第三人处工作不满一年发生工伤，计算被告一次性伤残就业补助金应以被告受伤前的月平均工资为基数，原告、被告、第三人均未提供证据证实被告受伤前的月平均工资是多少，故应以被告受伤时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，2017年度晋中市在岗职工平均工资为60094元。据此，本院认定以每月5008元为基数计算被告的一次性伤残就业补助金。经调解无效，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、山西省实施《工伤保险条例》办法第二十七条、《劳务派遣暂行规定》第十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、解除原告平遥县航千劳务派遣有限公司、第三人山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司与被告周中华之间的劳动关系；二、由原告平遥县航千劳务派遣有限公司以每月5008元为基数计算支付被告周中华一次性伤残就业补助金，具体支付金额在（2020）晋0728民初193号案件中确定。案件受理费5元，由平遥县航千劳务派遣有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。审判员  宋思庆二〇二〇年五月二十九日书记员  梁瑞梅