重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0103民初25086号原告：周鑫泉，男，1963年5月5日出生，汉族，住重庆市石柱县。委托诉讼代理人：姚邦永，重庆西田律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗皓洋，重庆西田律师事务所实习律师。被告：重庆广电纪实传媒有限责任公司，住所地重庆市渝中区中山三路************及****，统一社会信用代码915001036689031386。法定代表人：余季波，职务执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王金平，国浩律师（重庆）事务所律师。委托诉讼代理人：彭莉，国浩律师（重庆）事务所实习律师。原告周鑫泉诉被告重庆广电纪实传媒有限责任公司劳务合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人姚邦永，被告重庆广电纪实传媒有限责任公司诉讼代理人王金平、彭莉，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告周鑫泉向本院提出诉讼请求,判令：1、被告重庆广电纪实传媒有限责任公司支付原告周鑫泉劳务费525万元，并以此为基数，从2019年1月1日起按照中国人民银行同期贷款基准利率支付资金占用损失至本金付清为止;2、被告承担诉讼费。事实与理由:2016年3月8日中共重庆市政法委员会发出渝政法函(2016)12号，对重庆广播电视(集团)总台科教频道申请开办《平安建设进行时》电视栏目告知决定通过，并就有关事项函告重庆广播电视(集团)总台，其中包括栏目经费、运行机制等。2017年11月8日中共重庆市政法委员会与重庆广播电视(集团)总台科教频道以重庆广电纪实传媒有限责任公司名义签订《平安建设进行时电枧栏目联办协议》，对栏目的基本情况、双方的权利义务协议执行期限等进行了约定。在实施《平安建设进行时》电视栏目过程中，周鑫泉作为制片人对栏目的运行精心安排，从2016年1月31日栏目开播至2019年1月暂停播放，共计播出153期(其中2017年-2018年共计105期)，并对栏目涉及的工作人员的报酬、栏目制作费用等进行了支付。依照《平安建设进行时电视栏目联办协议》约定，重庆广电纪实传媒有限责任公司应当对栏目的运行经费进行筹集，但是重庆广电纪实传媒有限责任公司从开播到停播没有向栏目和制片人支付任何费用。重庆广电纪实传媒有限责任公司同时担任重庆广播电视(集团)总台科教频道总监并负责重庆广播电视(集团)总台科教频道的营运。周鑫泉认为，周鑫泉与重庆广电纪实传媒有限责任公司形成劳务关系。重庆广电纪实传媒有限责任公司应当依照协议和法律规定支付栏目的费用和片酬。为维护合法权益，周鑫泉现诉至法院，请求判如所请。被告重庆广电纪实传媒有限责任公司辩称：周鑫泉诉称的栏目是重庆广电纪实传媒有限责任公司与案外人重庆市霞光文化传媒有限责任公司之间合作的商业栏目。该栏目是由重庆市霞光文化传媒有限责任公司制作后在科教频道播出。重庆广电纪实传媒有限责任公司仅收取播出该栏目的费用。原被告之间不存在劳务及其他关系，且重庆广电纪实传媒有限责任公司从来没有任命周鑫泉担任科教频道的任何职务。因此，周鑫泉向重庆广电纪实传媒有限责任公司主张劳务费没有任何事实及法律依据，请求依法驳回其诉讼请求。本院经审理查明的事实如下：2015年12月28日，重庆广电纪实传媒有限责任公司（甲方）与重庆市霞光文化传媒有限责任公司（乙方）就《平安建设进行时》栏目签订《重庆广电纪实传媒商业栏目合同》，约定具体相关事宜：“一、合作范围1）甲方委托乙方制作重庆电视台科教频道《平安建设进行时》商业栏目...4）《平安建设进行时》栏目长度：15分钟。5）《平安建设进行时》播出日期：2016年1月3日至2016年12月25日每周日...二、合同期限：本合同签订之日起至2016年12月25日止。三、特别约定：1.本栏目含90秒品牌广告。（包含冠名、特约播映、赞助播出、植入式广告）超时部分按人民币800元/分钟计费。2......四、价格和付款要求：1.本栏目共计52期节目，每期节目首播3000元（200元/分钟），即乙方共计须向甲方支付￥：156000元（人民币大写：壹拾五万陆千元整）占频费。2......”。重庆广电纪实传媒有限责任公司(甲方)还与重庆市霞光文化传媒有限责任公司（乙方）签订《委托摄制栏目合同》，约定甲方委托乙方拍摄制作栏目。合同约定甲方向乙方支付拍摄制作费30万元，约定栏目在2016年1月1日至12月31日制作总量为52期，但未约定栏目名称。该合同未载明时间。2016年5月30日重庆市委政法委员会与重庆广播电视集团（总台）科教频道以广电纪实传媒名义签订《电视栏目联办协议》，约定合同相关事宜：“...联办周期：2016年1月1日至2016年12月31日...”。《平安建设进行时》栏目自2016年开始在重庆科教频道播放。2017年11月8日，重庆广播电视(集团)总台科教频道再度以广电纪实传媒名义与中共重庆市政法委员会签订《平安建设进行时电枧栏目联办协议》（以下简称《联办协议》），对栏目的基本情况、双方的权利义务、协议执行期限等进行了约定。内容为:“第一章栏目描述：栏目名称：平安建设进行时（以下简称本栏目）；主办单位：中共重庆市委政法委员会、重庆市社会治安综合治理委员会、重庆市广播电视（集团）总台；承办单位：重庆广播电视（集团）总台科教频道；...栏目时长：15分钟/期...播出频次：周播；播出平台：重庆广播电视（集团）总台科教频道，世界网、重庆网络广播电视台同步播出；...第二章权利义务：一、甲方的权利与义务...6、本栏目2017年运行经费220万元，甲方应在签订合同之后，甲方补助乙方人民币30万元（大写：叁拾万元整）用于节目拍摄制作费，乙方自筹其余费用。若栏目因运营收、支不能平衡而出现亏损时，甲方不负任何责任，所有责任由乙方自行承担...二、乙方的权利义务...7、乙方应自行完成栏目制作、拍摄等工作，不得存在侵犯他人知识产权的情形。若在选题、拍摄、制作、营运、播放等过程中存在侵犯他人知识产权的情形时，由乙方自行承担全部责任，甲方概不负责。...11、乙方应组建相对比较固定的一个制作团队，进行保密知识培训，严守保密相关规定，对其通过工作接触和通过其他渠道得知的甲方的工作秘密严格保密，不得向其他人泄露；...13、乙方独立负责栏目人员人事待遇（按照用工政策各类保险等）；独立负责聘用人员安全管理；独立负责对外经济合同的责任。甲方不承担劳资、安全、合同等方面的连带法律责任。14、合作期间，乙方不得外包、转包本栏目及衍生产品的策划、拍摄、编辑制作、影视包装等各项工作...第三章协议执行期限及终止：1、本协议书有效期限为一年，自2017年1月1日至2017年12月31日为本协议商定合作方案的执行期限...”。重庆广播电视（集团）总台科教频道于2017年、2018年播放了平安建设进行时栏目，该栏目署名的制作人为周鑫泉。审理过程，周鑫泉向本院举示载明时间为2016年11月24日的《关于变更栏目制作人的函》，该函件载明的内容为：“为了更好地服从和服务于市政法委《平安建设进行时》电视节目的工作要求和无缝对接，我公司对《平安建设进行时》栏目制片人进行调整特向贵单位说明情况，变更栏目制片人市委政法委也知情，特将原制片人谭治平变更为制片人周鑫泉，原制片助理周泽林变更为执行制片人。在此，我们定将在今后工作中兢兢业业、夙业在公，站在讲政治、顾大局的高度，把栏目越办越好，不负期望，有所作为。”函件尾部载明重庆市霞光文化传媒有限责任公司，但没有公司公章盖印。周鑫泉还举示载明时间为2016年11月24日的《关于变更栏目制片人的函》,载明：“市委政法委宣传处：为了更好地服从和服务于市委政法委《平安建设进行时》电视节目的工作要求和无缝对接，频道对《平安建设进行时》栏目制片人进行调整特向贵单位说明情况，原制片人谭治平变更为制片人周鑫泉，原制片人助理周泽林变更为执行制片人......”该函件尾部载明重庆广播电视集团（总台）科教频道，但没有公章盖印。重庆广电纪实传媒有限责任公司认为该两份函件系打印件，不认可真实性。周鑫泉还举示工资支付表拟证明其制作栏目时的工资支出。重庆广电纪实传媒有限责任公司不认可。周鑫泉还举示节目送暨播出表复印件，重庆广电纪实传媒有限责任公司不认可真实性。上述事实，有节目送审暨播出表、栏目合同、联办协议、函件、工资表、工资收条等证据，以及当事人的陈述载卷为凭，并经当庭质证，足以认定。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本案，平安建设进行时栏目于2016年开播时，重庆广电纪实传媒有限责任公司即与案外公司就该栏目的制作存在合同关系。栏目当时制片人署名为案外自然人。因此，周鑫泉诉称以署名制作人来判断其与重庆广电纪实传媒有限责任公司存在劳务关系不成立。况且，周鑫泉举示的变更制片人的函件本身系以案外公司的名义发出。因此，本院认为，周鑫泉目前无法证明其与重庆广电纪实传媒有限责任公司存在劳务关系。本院对其诉讼请求不予支持。至于重庆广电纪实传媒有限责任公司与案外人之间的协议及履行情况并非本案的审理范围。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民人和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告周鑫泉的全部诉讼请求。本案受理费减半收取24275元，由原告周鑫泉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员  王德清二〇二〇年五月二十六日书记员  阳 乔