甘肃省靖远县人民法院民事判决书（2020）甘0421民初1061号原告（反诉被告）：靖某。法定代表人：李某。被告：张某1（反诉原告），住靖远县。委托诉讼代理人：张某2（张某1儿子），。原告（反诉被告）靖某（以下简称新农兴合作社）与被告（反诉原告）张某1土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年10月21日作出的（2019）甘0421民初3409号民事判决，宣判后，张某1不服提出上诉，白银市中级人民法院于2020年3月16日作出（2020）甘04民终64号民事裁定书，认为“一审认为张某1的反诉构成重复诉讼，却以判决方式驳回张某1的反诉请求，程序严重错误”，裁定：撤销靖远县人民法院（2019）甘0421民初3409号民事判决；本案发回靖远县人民法院重审。本院于2020年4月9日重新立案，依法适用普通程序另行组成合议庭，于2020年5月28日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）新农兴合作社法定代表人李某、被告（反诉原告）张某1及委托诉讼代理人张某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新农兴合作社向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告支付拖欠的土地转包费49300元；2.请求依法判令被告赔偿因不履行恢复土地原状的合同义务造成原告的劳力及机械作业损失150150元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年2月27日，原告与被告签订了200亩土地的《农村土地经营权流转合同》，合同约定流转土地200亩，每亩转包费600元。合同第四条（二）被告的义务第四项为“在合同到期后需将土地恢复原样，如地膜、秸秆等”，被告应该清理地膜秸秆等地面附着物并平整土地，合同期至2018年12月1日，合同签订后被告向原告支付定金20000元，后在合同履行期间，被告实际种植土地115.5亩（231座大棚），2018年7月下旬，被告以原告违约给其造成损失为由提起诉讼，该案件已经生效，被告在该案审理过程中，未再向原告支付过土地转包费，也没有根据合同约定清理平整土地，致使原告在今年的种植季节到来之前，不得不自行使用劳动力及机械平整土地。原告为证明其主张向法庭提交如下证据：1.《农村土地承包经营权流转合同》复印件一份，拟证明双方对权利义务进行了详细约定的事实。2.打款凭证一组，拟证明原告清理被告未清理的土地而支出的人工工资78200元的事实。3.劳务费发票一组，拟证明机械平整土地所支出费用36000元的事实。被告对原告所举证据质证如下：1.真实性和合法性无异议，对关联性有异议。2.真实性、合法性有异议。该证据上没有合作社的公章，也不能证明其证明目的。3.不能证明其证明目的，对关联性也有异议。被告张某1辩称，一、原告的第一项诉讼请求缺乏事实与法律依据。原告主张被告种植面积为115.5亩缺乏事实依据，实际原告栽种231个大棚，经鉴定每个大棚占地0.45亩，总面积应为103.95亩。原告主张承包费标准每亩600元缺乏事实依据，被告的合同目的是承包200亩加盖了塑料的蔬菜大棚，而不是露天土地，双方达成的每亩600元承包费亦是加盖了塑料的蔬菜大棚，故承包费应当按照露天土地的标准计算。二、原告的第二项主张的部分内容超出合同约定，违反法律规定。双方在合同第四条（二）中第四项约定：“在承包期到期后需将土地恢复原样，如地膜、秸秆等。”表明双方约定的实质内容是清理秸秆、地膜的恢复原样的行为，并未包括用机械平整土地，其费用应由原告自行承担。原告主张的150150元的清理费远远超出正常标准，依据实践秸秆及地膜清理工作，一个人一天足以清理一亩，一亩按100元计算，被告实际种植面积103.95亩，其清理费用也仅仅需1万余元，原告主张堪称天价。故请求法院依本案事实和法律依据支持原告的部分请求。被告张某1向本院提出反诉请求：1.请求依法判令原告双倍返还被告定金20000元；2.请求依法判令原告赔偿被告保险费18400元、未履行部分土地的青苗损失177692.5元，因对方原因对被告方产生的误工费及青苗损失3400元、土地沟渠被填埋被告方支付的清理费3000元，以上共计202492.5元；3.判令将土地租金变更为每亩200元；4.由原告承担反诉费用。事实与理由：被告与原告2018年2月订立土地承包经营合同，合同约定被告承包200亩大棚进行辣椒种植，2018年2月27日被告依约将定金20000元如数给付原告，原告接受并出具收条，但原告未按合同约定履行交付200亩加盖塑料的蔬菜大棚的义务，后因项目检查、辣椒移栽期已到等原因，被告在未加盖塑料的露天土地中栽种231个大棚，经鉴定：每个大棚占地约0.45亩，总面积约为103.95亩，剩余96.05亩大棚至承包期届满仍未履行，但被告培育辣椒幼苗时按照200亩的标准培育，因对方的违约行为造成该部分辣椒幼苗损失，所以根据有关法律规定，原告应该承担损害赔偿责任。灌溉沟渠是农业活动的必备设施，合同履行中，原告的沟渠设施被填埋，致使被告无法使用，被告联系原告，原告同意该笔费用由其承担，被告为此花费3000元。2018年5月中旬因对方与大棚建设施工方存在债务纠纷，致使被告无法正常进行农业活动，产生施工费用和青苗损失，共计3400元，该部分损失因原告过错产生，应由原告承担赔偿责任。已履行的103.95亩土地原告未依约加盖塑料以及96.05亩未完全履行，违反合同主要条款，致使合同目的难以达成。依据有关法律规定，原告对其不依约履行合同义务的行为承担双倍返还定金的责任。双方订立合同时，以加盖塑料的大棚为合同履行标的物并以此为依据确定租金为每亩600元，且合同之中特意列明加盖塑料，可见其是合同履行的主要条款，但原告实际履行的103.95亩的土地，并未加盖塑料，致使双方发包和承包塑料大棚的合同目的难以实现，所以已履行部分的103.95亩不应该按照600元的标准给付承包费，经被告走访调查，该地区附近乡村的露天土地承包费用标准为每亩100元，被告反诉请求法院判令以每亩200元支付承包费。被告为证明其反诉主张向法庭提交如下证据：1.鉴定报告一份。拟证明被告实际种植的面积是103.95亩的事实。2.证明3份。拟证明露天土地的承包费大多数是每亩200元的事实。3.购买辣椒苗相关物品的单据及照片。拟证明被告按照200亩的标准培育幼苗，但实际栽种103.95亩，剩余部分造成损失的事实。4.证人证言两份。拟证明产生3000元的清理费和3400元工人误工损失和青苗损失的事实。5.定金收据一份。拟证明被告向原告支付20000元定金的事实。6.靖远县人民法院和白银市中级人民法院做的生效判决两份。拟证明原告的违约行为对被告造成损失的事实。原告对被告所提交的证据质证如下：这些证据都是在前案中被告作为原告已经提交过了，在本案中这些证据不能证明其证明目的。第六份证据更能说明被告的这些证据都是没有意义和价值的。该判决书中被告变更了诉讼请求。前案已审理了原告的违约行为对其责任也进行了判定。被告的反诉请求都是已经处理过的事实。证人张某4的近亲属其证言不具有证据效力。证人金某已经在前案中做过证了，且两个证人说的都不符合事实。原告新农兴合作社对被告张某1的反诉辩称，被告提出的反诉请求以及所主张的事实在（2018）甘0421民初2405号一案中已经过了人民法院的审理和判决，且判决已经生效，所以应该判决驳回被告的反诉请求。本案的土地流转合同是有效合同，生效判决已认定合同有效，本案原告违约，并且损失也已经判决处理，责任认定是原告负次要责任，被告负主要责任。所以我们认为应该只审理本诉，不应该对反诉进行审理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据认定如下：原告提交的证据1.来源合法，客观真实，与本案相关联，对其证明效力予以认定；证据2.3.虽真实、合法，但与本案是否有关联性，无法确认，故对其证明效力本院不予认定。被告提交的证据1.系本院为办理案件需要，委托兰州立正价格评估咨询有限公司作出的价格鉴定意见书，其中的价格鉴定技术要点表中列明：大棚数量共231座，受损大棚数量201座，平均每座占地0.45亩，平均每座大棚收入7200元，支出3800元，平均每座大棚损失3400元，总损失683400元，上述所列数字能证明本案相关事实，故对其证明效力予以认定。证据2.3.4.不符合证据的形式要件，对其证明效力不予认定。证据5.6.来源合法，客观真实，与本案有关联性，对其证明效力予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：2018年2月27日，原、被告签订了200亩土地的《农村土地承包经营权流转合同》，合同约定流转土地200亩，每亩转包费600元。合同到期日为2018年12月1日，其中合同约定：原告方须为被告方搭建大棚并盖塑料，交付使用时间3月底，被告对于原告搭建的大棚有权进行验收。合同签订后被告向原告支付定金20000元，约定剩余流转费待农作物售出后向原告分期付清，但合同签订后原告未能按合同要求于2018年3月底在搭建的大棚上覆盖好塑料，亦未向被告实际交付流转的土地，且一直未覆盖塑料。2018年5月25日以后，被告在合同约定流转的土地上露天栽种了231座大棚，根据2018年10月26日兰州立正价格评估咨询有限责任公司作出的兰立价评业函字[2018]第0712号农作物损失价格鉴定意见书，被告栽种大棚数量共231座，平均每座占地0.45亩，受损大棚数量201座，平均每座大棚收入7200元，支出3800元，平均每座大棚损失3400元，201座大棚总损失683400元。2018年7月30日，被告以原告违约给其造成损失为由提起诉讼，要求赔偿其种植的辣椒受损造成的经济损失683400元、违约金24000元、鉴定费60000元，合计767400元，该案经生效判决确定被告种植辣椒造成的损失为743400元（683400元＋鉴定费60000元），由原告承担30％的赔偿责任即赔偿223020元，其余损失由被告自己承担，原告要求被告承担违约金24000元的请求，不予支持。庭审中，原告坚持请求：1.依法判令被告支付拖欠的土地转包费49300元（115.5亩×600元／亩承包费－20000元定金）；2.请求依法判令被告赔偿因不履行恢复土地原状的合同义务造成原告的劳力及机械作业损失150150元。被告张某1认可秸秆及地膜清理工作，一个人一天足以清理一亩，一亩按100元计算，被告实际种植面积103.95亩，其清理费用也仅仅需10395元，并提出反诉请求：1.依法判令原告双倍返还定金20000元；2.依法判令原告赔偿被告保险费18400元、未履行部分土地的青苗损失177692.5元，因对方原因对被告方产生的误工费及青苗损失3400元、土地沟渠被填埋被告方支付的清理费3000元，以上共计202492.5元；3.判令将土地租金变更为每亩200元。为此，双方各持自见，未达成协议。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案原、被告签订了《农村土地承包经营权流转合同》，双方就应按合同的约定全面履行自己的义务，因原告没有按约定在搭建的大棚上覆盖塑料，构成根本违约，对被告造成的损失本院已处理（上一案已处理），但被告栽种了原告的土地，应向原告支付承包费。对本案中的实际土地流转亩数，根据鉴定意见书被告栽种大棚数量共231座，平均每座占地0.45亩，面积应为103.95亩，受损大棚数量201座，面积为90.45亩，未受损大棚30座面积应为13.5亩（103.95亩－90.45亩）。对于每亩租赁费，合同中双方约定600元，由于原告的违约给被告造成的损失在上一案处理时，原告承担百分之三十的责任，被告承担百分之七十的责任，所以承包费亦应按原告承担百分之三十，被告承担百分之七十计算，故231座大棚，其中30座大棚面积13.5亩未受损，承包费仍按约定600元计算为8100元（13.5亩×600元），201座大棚受损面积90.45亩，承包费应为37989元（90.45亩×600元×70％），合计46089元，即被告应向原告支付承包费46089元。对于原告请求的被告赔偿因不履行恢复土地原状的合同义务造成原告的劳动力及机械作业损失150150元，因为没有有效证据证实，对其该项诉讼请求本院不予支持，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。故原告应承担举证不能的法律后果，但被告自认10395元，本院应准许。关于被告反诉请求依法判令原告双倍返还定金20000元的主张；因双方签订的合同在履行过程中，原告构成根本违约，致使被告受到了损失，虽经法院审理，但至今未赔偿到位，故依据法律规定，原告不履行约定的债务，应当双倍返还定金，根据本案实际，原告双倍返还的定金40000元（20000元×2倍）可抵作被告向原告支付的承包费。关于被告反诉请求判令原告赔偿保险费18400元、未履行部分土地的青苗损失177692.5元，因对方原因对被告方产生的误工费及青苗损失3400元、土地沟渠被填埋被告方支付的清理费3000元，以上共计202492.5元的主张，因其提交的现有证据不能证实其主张，故对其该项反诉请求本院不予支持，同样被告亦应承担举证不能的法律后果。原告新农兴合作社对被告张某1的反诉抗辩，被告提出的反诉请求以及所主张的事实在（2018）甘0421民初2405号一案中已经过了人民法院的审理和判决，且判决已经生效，所以应该判决驳回被告的反诉请求，但根据（2018）甘0421民初2405号一案判决的结果与本案被告反诉的请求不冲突，被告的反诉不构成重复诉讼，故对其抗辩理由不予采信。综上所述，被告张某1应向原告给付承包费46089元、支付清理秸秆、地膜费用10395元，合计56484元；原告应向被告双倍返还定金40000元，该定金可抵作被告向原告支付的承包费，抵作后被告再向原告支付16484元。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十五条、第二百二十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：一、被告张某1支付原告靖某土地流转费16484元（46089元＋10395元－40000元），于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告靖某的其他诉讼请求；三、驳回被告张某1的其他反诉请求。案件受理费4289元，由原告靖某负担3079元，被告张某1负担1210元。反诉案件受理费2319元，由靖某负担800元，被告张某1负担1519元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判长 王文杰审判员 王茂基人民陪审员 赵映娟二〇二〇年五月二十八日法官助理 焦丽丽书记员 王 鑫本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。《诉讼费用交纳办法》第二十九条诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。