安徽省无为市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0225民初1575号 原告：无为市人民医院，住所地安徽省无为市无城镇。 法定代表人：王荣生，院长。 委托诉讼代理人：方华，安徽方华律师事务所律师。 被告：赵伟，女，汉族，住安徽省无为市。 委托诉讼代理人：崔伟，安徽铭诚律师事务所律师。 原告无为市人民医院与被告赵伟劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告无为市人民医院的委托诉讼代理人方华、被告赵伟及其委托诉讼代理人崔伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 无为市人民医院向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿原告经济损失284363.65元；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告曾是原告的员工。原、被告于2016年7月12日签订协议书，约定原告委派被告到安徽省立医院进行住院医师儿科学专业规范化培训，自2016年7月至2019年6月，时间为三年；被告培训合格后必须无条件回原告处工作，保证5年内不得调离，如有违约，原告有权要求被告交付违约金2万元以及培训期间支付的全部工资、福利及各项补贴等。然在2019年7月11日即规培期满,被告就向原告提出辞职报告,规培合格后被告未为原告工作。在被告规培的37个月期间,原告向其支付或为其承担的费用合计264363.65元。综上，依据相关法律规定，诉至法院，请求判如所请。 赵伟辩称，一、劳动合同法规定的培训费用是用人单位支付培训机构的费用、员工报销的食宿及交通费用。原告无权扩大解释。本案中被告赵伟参加住院医师规范化培训经费，由国家财政保障，并非由原告支付。参加培训的医师是具有参训学员和住院医师的双重身份，被告作为原告委派规培的员工，在劳动关系期间享有基本工资待遇和各项福利，这是原告应当承担的法定义务，如果将工资福利待遇理解为培训费用，完全违背劳动合同法的立法本意和精神。因此，原告将被告依法应享有的工资福利待遇全部约定为培训费用，并利用强势地位要求参训员工签订显然违法无效。二、被告参加的住院医师规范化培训应属于职业技能培训，而不属于专项培训，被告无需承担违约金。从住院医师规范化培训制度，可以看出目的是建立完善的基本医疗卫生服务水平，提高医师的综合素质和医疗水平，这完全是对从事医疗行业的一种基本职业技能要求。不能对专项培训做扩大化理解，否则用人单位对职工的任何一项技能培训，都可以理解为专项培训。完全背离了劳动合同法的规定，也不利于用人单位职业技能的提升。既然被告参加的培训不属于专项培训，而法律明文规定只有专项培训才能约定违约金，因此原告要求被告承担违约金没有法律依据。综上，原告利用单位的强势地位，对职工的职业技能培训和专项培训费用范围均作扩大理解，强迫被告签订明显对其不利的协议，属于违反法律法规而不具有约束力，但是被告考虑作为原告的员工，被告愿意按照仲裁结果补偿原告，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 根据当事人的陈述和证据的认定，本院经审理认定事实如下：被告赵伟原系原告无为市人民医院（原无为县人民医院）单位职工。2016年7月12日，安徽省立医院、赵伟、无为市人民医院签订了《安徽省住院医师规范化培训协议书》，约定无为市人民医院委派赵伟到安徽省立医院进行住院医师规范化培训，培训时间为2016年7月至2019年6月，培训期限为三年；并约定培训期间，被告赵伟与原告无为市人民医院劳动、工资关系不变，基本工资和社会保障由申请人按规定发放，该协议书还约定安徽省立医院落实被告赵伟培训期间必要的学习、生活条件和有关人事薪酬待遇，中央财政按照每年每人3万元的标准对住院医师规范化培训工作予以补助，原则上80%用于培训对象生活补助，20%用于培训基地教学实践活动补助，并参照本院同类住院医师待遇水平给予补贴。同日，原、被告双方另行签订《无为县人民医院住院医师规范化培训补充合同书》，约定被告赵伟培训合格后，必须无条件地回原告无为市人民医院处工作，无为市人民医院为被告赵伟安排适宜的相关岗位，赵伟保证五年内不得调离，如违约，无为市人民医院有权要求赵伟支付违约金2万元及培训期间支付的全部工资、福利待遇及各项补贴等。在赵伟培训期间和2019年7月间，原告无为市人民医院共向被告赵伟支付应付工资147591.97元、绩效工资59225元，为赵伟缴纳社保费31083.71元、住房公积金26463元共计264363.65元。被申请人培训结束后回申请人处工作，2019年7月11日被申请人提出辞职申请并于2019年8月11日离职。双方为此发生纷争，原告遂向无为县劳动人事仲裁委员会提起劳动仲裁，无为县劳动仲裁委作出无劳人仲案字[2020]第005号裁决书，原告不服，致讼。 上述事实有当事人陈述、安徽省住院医师规范化培训协议书复印件、无为县人民医院住院医师规范化培训补充合同书复印件、无劳人仲案字[2020]第005号裁决书复印件、费用明细表复印件、辞职报告复印件在卷证明，足以认定。 本院认为，根据相关规定，住院医师规范化培训其目的是为各级医疗机构培养具有良好的职业道德、扎实的医学理论知识的临床技能，能独立、规范地承担本专业常见多发疾病诊疗工作的临床医师，其性质属于专项技术培训。被告赵伟主张住院医师规范化培训属于职业技能培训，进而主张依法不得在此类培训协议中约定违约金，缺乏法律依据。根据《中华人民共和国劳动法》第二十二条的规定，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。本案中，原、被告于2016年7月12日签订《无为县人民医院住院医师规范化培训补充合同书》，该补充合同书从整体上看具有法律效力，对双方具有约束力。在合同书中约定被告赵伟培训合格后，必须无条件地回原告无为市人民医院处工作，无为市人民医院为被告赵伟安排适宜的相关岗位，赵伟保证五年内不得调离，被告于2019年8月离职，违反了服务期应满五年的约定，应当按照约定向用人单位支付违约金。合同书约定如违约，无为市人民医院有权要求赵伟支付违约金2万元及培训期间支付的全部工资、福利待遇及各项补贴等，本院认为，虽然申请人与被申请人在协议中约定的违约金包括工资、福利及各项补贴等，但被告赵伟在外出进修规培期间，双方劳动关系一直存续，被告赵伟应依法享有的劳动工资及社保待遇，原告无为市人民医院按照法律规定向被告赵伟支付基本工资及社保待遇系原告应履行的法定义务，并不因被申请人外出进修专业技术培训可以免除，故补充合同书中关于违约金中包含基本工资及社保待遇的约定因违反法律禁止性规定而属无效。但原告支付的绩效工资，非法律规定的用人单位必须支付的基本工资，应属于原告因培训产生的用于支付被告的其他直接费用。 综上所述，对原告请求判令被告支付绩效工资59225元承担未完成服务期应支付违约金部分的主张，符合法律规定，本院予以支持。本案中，被告赵伟离职期为2019年8月，故被告应承担的违约金58237元〔59225元÷（5年×12月/年）×[（5年×12月/年）-1月]〕。原告请求判令被告按其在进修期间，原告向其支付的工资147591.97元、缴纳社保费31083.71元、住房公积金26463元作为支付违约金部分的主张，无法律依据，本院不予采信。依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第一、二款和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定判决如下： 一、被告赵伟于本判决生效后十日内一次性支付给原告无为市人民医院违约金58237元； 二、驳回原告无为市人民医院的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告赵伟负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  朱启明 二〇二〇年五月二十一日 书记员  丁江涛 附件：本判决所引用法律及司法解释原文 一、《中华人民共和国劳动法》 第七十九条：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。 二、《中华人民共和国劳动合同法》 第二十二条：用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。 劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。 用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。 三、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。