新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)兵9001民初421号 原告：石河子市广联建筑安装工程有限责任公司，住所地新疆石河子市城区。 法定代表人：王龙江，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：叶家祥，新疆天众律师事务所律师。 被告：郭某，男，1968年9月1日出生，汉族，现无固定职业，住石河子市号。 原告石河子市广联建筑安装工程有限责任公司与被告郭某劳动争议一案，本院于2020年1月16日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告石河子市广联建筑安装工程有限责任公司（以下简称广联公司）委托诉讼代理人叶家祥、被告郭某到庭参加诉讼。因新型冠状病毒疫情防控原因，2020年1月23日至2020年3月9日的审限已扣除。本案现已审理终结。 原告诉称，广联公司与被告郭某之间的纠纷已超过时效规定。按照双方之间的劳动合同第16条的规定，劳动合同到期终止，石劳人仲裁字[2019]9号仲裁裁决已经生效，原告已经为申请人出具了解除劳动关系证明书，被告未到公司办理相关手续，原告于2018年6月15日之前已通知被告，并送达解除劳动关系通知书。关于解除劳动关系经济补偿金，是被告未去领取，导致时效已过的责任在于被告，原告不支付解除劳动关系补偿金是符合法律规定的，请求：判令原告不支付解除劳动关系经济补偿金28886元。 被告辩称，一、被告与广联公司签订了劳动合同并且被告在广联公司干了10年，被告同意与广联公司终止劳动关系，但要按照仲裁裁决结果给被告支付终止劳动关系经济补偿金。 经审理查明，原告石河子市广联建筑安装工程有限责任公司于2002年3月22日在石河子市工商行政管理局城区分局注册登记，属于有限责任公司（国有控股）。 2008年7月1日，原告广联公司与被告郭某签订固定期限劳动合同，合同期限自2008年7月1日至2018年6月30日，被告郭某从事施工员工作，合同没有约定工资标准及工资支付方式，被告工资由原告广联公司项目部发放。原告广联公司为被告缴纳了社会保险费。被告在原告处工作期间，每年11月20日至次年4月初为冬休期，冬休期间无工资，2017年6月至9月应发工资分别为6240元、8000元、8000元、4533.4元。2018年6月30日劳动合同到期终止，之后被告未到原告处工作，原告未支付终止劳动关系经济补偿金。被告认为原告违法终止了劳动合同，遂于2018年9月13日向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决原告支付被告违法终止劳动关系赔偿金、待岗生活费。石河子市劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月15日作出石劳人仲裁字[2019]9号仲裁裁决书，裁决双方劳动合同期满终止，对被告要求原告支付违法终止劳动关系赔偿金的请求不予支持。被告不服向石河子市人民法院起诉，人民法院于2019年7月19日作出（2019）兵9001民初5294号民事裁定书，准许被告撤回起诉。 原、被告因支付终止劳动关系经济补偿金发生争议，被告向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.原告支付被告终止劳动关系经济补偿金66933.5元。石河子市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月15日作出石劳人仲裁字[2019]785号仲裁裁决书，裁决：1.原告支付被告解除劳动关系经济补偿金28886元。原告不服，诉至本院。 另查，2017年石河子市的最低工资标准为1470元/月，2018年1月1日起石河子市的最低工资标准调整为1620元/月。 庭审中，原告向本院提交了以下证据： 1.石劳人仲裁字[2019]9号仲裁裁决书，证明本案已过时效。 被告对原告提交的上述证据无异议，但认为本案时效没过。 庭审中被告没有提交证据，仲裁提交过以下证据： 1.2017年6月至9月工资条，显示申请人2017年6月至9月应发工资数额分别为6240元、8000元、8000元、4533.4元，证明原告支付被告经济补偿金计算基数。 2.新疆维吾尔自治区石河子市人民法院民事裁定书，证明被告曾就本案争议有关的问题向人民法院起诉过原告，本案没有超过时效。 原告对被告提交的上述证据证明的问题不认可。 本院认为，原、被告双方对签订劳动合同的事实及签订劳动合同的时间无异议，被告当庭表示同意与原告终止劳动关系，故本院确认2008年7月1日至2018年6月30日期间，原、被告双方之间存在劳动关系，劳动关系因合同到期终止。 本案的争议焦点是被告的请求是否超过时效期间及原告应否支付被告终止劳动关系经济补偿金。 关于劳动争议是否超过时效期间。原告称曾出具解除劳动关系证明书并通知被告领取经济补偿金，被告未去办理相关手续，也未领取补偿金，时效已过，责任在于被告。被告称因不满原告违法解除劳动合同及补偿金数额，未去办理手续领取补偿金。劳动合同到期后，原告给被告出具终止劳动关系证明书，被告认为原告公司违法解除劳动关系且不满补偿金数额，拒绝办理相关手续并于2018年9月13日向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决原告支付违法终止劳动关系赔偿金及待岗生活费，石河子市劳动人事争议仲裁委员会裁决双方劳动合同期满终止，对其要求原告支付违法解除劳动关系赔偿金的请求不予支持，后被告就其与原告之间的劳动争议向石河子市人民法院起诉，石河子市人民法院于2019年7月19日作出（2019）兵9001民初5294号裁定书。同日，被告向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决原告支付终止劳动关系经济补偿金。2019年11月15日石河子市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决原告支付被告解除劳动关系经济补偿金28886元。根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条之规定，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；第八十三条之规定，劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。自2018年6月30日劳动合同到期终止后，原告出具解除劳动关系证明书，被告不满原告终止劳动关系及补偿金数额，认为自己的权益受到损害并于2018年9月13日起陆续向劳动人事争议仲裁委员会、人民法院寻求权利救济，自被告寻求权利救济时起时效中断，原告提交的证据、被告提交的证据2能证明这一点。故本院认为被告要求原告支付终止劳动关系经济补偿金既没有超过仲裁时效也没有超过诉讼时效。 关于终止劳动关系经济补偿金。2008年7月1日至2018年6月30日期间，原、被告双方之间存在劳动关系，劳动关系因合同到期终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”、第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”第四十七条：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿金。”原、被告双方之间的劳动合同关系期满终止，被告在原告处工作10年，被告要求原告支付经济补偿金符合上述法律的规定，故原告应支付被告10个月的终止劳动合同关系经济补偿金。 关于经济补偿金计算基数。原告没有提交据证明被告工资标准。被告称2017年6月至9月正常工作，并提交工资条证明其2017年6月至9月应发工资数额分别为6240元、8000元、8000元、4533.4元，称2017年10月至12月、2018年1月至6月处于待岗状态，没有工资，故以石河子市最低工资作为标准工资计算。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”本案中，原告没有提供证据证明被告的工资标准，被告提供了工资条，原告虽然不认可该证据，但未提供证据予以反驳。因工资发放凭证由用人单位掌握管理，原告承担举证责任，本案中原告未能就工资事实提供证据证明，故原告承担举证不能的不利后果。本院采纳被告提交的证据，并据此计算经济补偿金数额，认定被告2017年6月至9月正常工作，此期间工资数额以其提交的工资条数额为准。2017年10月至12月、2018年1月至6月处于待岗状态，故本院以石河子市当年最低工资作为月工资标准。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、第八十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决如下： 原告石河子市广联建筑安装工程有限责任公司支付被告郭某2008年7月1日至2018年6月30日终止劳动关系经济补偿金28886元[计算公式：（1470元/月×3个月+8000元+8000元+4533.40元+1620元/月×6个月）÷12个月×10个月]。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审判员  吾尼拉 二〇二〇年五月八日 书记员  汤 欢 1