宝 鸡 市 陈 仓 区 人 民 法 院   民 事 判 决 书                      (2020)陕0304民初640号   原告：刘利军，男，生于1977年4月5日，汉族，农民，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：赵亚民，陕西金宝律师事务所律师。   被告：宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组，住所地宝鸡市陈仓区十组。   负责人：邹海龙，该村民小组组长。   委托诉讼代理人：刘录堂，男，生于1954年9月16日，汉族，农民，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：陈国华，陕西正曲律师事务所律师。   被告：宝鸡市陈仓区东关街道太公庙村民委员会，住所地宝鸡市陈仓区XX街道XX村，统一社会信用代码54610304Ｃ83270686Ｐ。   法定代表人：张明科，该村民委员会主任。   委托诉讼代理人：尉小玲，又名尉小林，男，生于1965年11月21日，汉族，该村民委员会副主任，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   原告刘利军与被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组（以下简称“XX村XX组”）、宝鸡市陈仓区东关街道太公庙村民委员会（以下简称“太公庙村委会”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年3月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘利军及其委托诉讼代理人赵亚民，XX村XX组的负责人邹海龙及其委托诉讼代理人刘录堂、陈国华，被告太公庙村委会的委托诉讼代理人尉小玲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。    原告刘利军向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告给付原告征地补偿款19640元；2、由两被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告祖籍在宝鸡市陈仓区东关街道XX村XX组，家也住在该村十组。2018年11月18日，XX村XX路XX组XX余亩土地被陈仓区XX园区征收，XX村XX组于2019年4月15日晚召开十组村民大会商讨分配征地补偿款方案，当时公布分配款发放户口截止日期为2019年4月18日24时户口在册人数为准，2019年5月1日发放村民意见征求表，同年5月25日晚7:30分再次召开村民大会收集村民意见征求表，现场公布投票结果，2019年5月26日XX庙XX组在十组广场就两套征地分配方案征求意见书最终结果进行公示，公示结果表明：十组是以2019年4月18日24时在册户籍人数为准进行分配。原告本身祖籍在XX村XX组，也出生在XX村XX组，组上的征地分配方案公示时原告户籍也在XX村XX组，因XX村XX组部分村民在分配款发放过程中有不同意见，XX庙XX组将原告等村民征地分配款扣留至今未能发放，致原告合法权益遭受巨大损害，其行为违反了国家法律的相关规定，侵害了原告作为XX村XX组村民应某某有的合法权益。   XX村XX组辩称：原告原籍为XX村XX组，后买城镇户口到宝鸡五一纸厂工作，1998年将户口转入宝鸡桥梁公司，后又落户宝鸡市陈仓区桥南派出所，2015年转回被告处。2013年被告土地调整时，原告户口未转回，没有给原告分配承包地。2018年11月，宝鸡市陈仓区人民XX园区，征收了被告110余亩土地。2019年4月15日，被告成立征地款分配小组，召开大会商讨征地款分配方案，截止日期为2019年4月18日24时，又于2019年5月1日发放了两份村民意见征求表，一份是“以2013年10月14日在册户口和土地为准”分配；一份是“以2019年4月18日在册户口为准分配”。由于两种表要求不一，好多村民理解不透，填的意见不够清楚，至2019年5月25日晚召开村民会议将表收回。到底以哪种表作为发表意见，至今没有定论，导致征地分配事宜没有最终的确定结果。因此，原告所述“公示结果表明十组是以2019年4月18日24时在册户籍人数为准分配征地款”的说法没有任何事实依据。另外，2020年4月4日本组再次召开了小组全体村民大会，对原告究竟分不分配征地款进行了表决，结果：未参会5户，参会83户，有74户不同意分配，9户未发表意见。截止2020年4月11日晚，村民的意见是：不同意给原告分配征地款74户，同意给分的12户，未表态2户。原告户口虽然最后又迁回被告处，但被告至今未向其分配承包地，原告也没有承担任何村集体经济组织义务，原告与被告没有形成事实上的权利义务关系，所以原告不具有被告集体经济组织成员资格，更不具有享受村民待遇的资格，请求驳回原告的诉讼请求。   被告太公庙村委会辩称：XX村XX组土地征收补偿费用，经被告账户收到后已及时转到XX村XX组专用账户，由该组结合自身情况进行分配，被告没有参与，只起指导、监督作用。原告起诉被告不合适，故请求驳回原告对被告的诉请。   经审理查明：原告刘利军自幼出生于XX村XX组，系其村民。后原告于1994年从太白县购买了城镇户口，1998年8月27日落户于宝鸡市陈仓区磻溪镇磻溪河路2号，系原宝鸡五一造纸总厂合同制工人，未享受职工养老及医疗等保险。后因该厂破产，原告于2015年5月20日将其户口迁回了XX村XX组761号。2018年11月，被告太公庙村委会下属的部分村民小组的土地因故被陈仓区人民政府依法征收，并给予了相应经济补偿。XX村XX组的土地征收补偿费用，经被告太公庙村委会账户收到后及XX村XX组专用账户，就本组征地补偿款分配，XX村XX组先后多次召开村民会议征求意见，村民意见不一。后XX村XX组按2020年4月4日小组全体村民大会的表决结果（多数户不同意给刘利军分配征地款）给本组村民每人发放征地款19640元，未给原告刘利军发放。   同时查明，原告刘利军提交的宝鸡市陈仓区人民政府2016年11月27日颁发的编号为610304002200100022Z《中华人民共和国农村土地承包经营权证》中明确记载：刘利军及其家庭成员承包耕地总面积为1.36亩，承包起止日期为1998年5月10日至2028年5月9日止。原告从2018年起在被告处享有新型农村合作医疗等村民待遇。   上述事实，有下列证据在案佐证：一、原告刘利军提交的居民户口簿、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》、宝鸡市陈仓区新型农村合作医疗证（附缴费票据3张）各1件，2019年5月25日XX村XX组张贴的“通知”拍照打印件1份，2019年5月26日XX村XX组在广场投票现场统计结果拍照打印件1张、张贴在广场的征地补偿款分配方案征求意见书结果公示拍照打印件4张、参与征地补偿款分配各户人数公示拍照打印件5张；二、XX村XX组提交的宝鸡市公安局杨家沟派出所出具的刘利军常住人口登记信息查询表1份，2020年4月4日XX村XX组全体村民大会的表决结果1份；三、双方当事人相关陈述。   本院认为：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”。本案原告刘利军原籍为XX村XX组，后户口虽有变动，但2015年5月20日经村、组同意又迁回被告处，且名下分有承包地，享有新型农村合作医疗待遇。故原告刘利军具有XX村XX组成员的资格，应当享受同等村民待遇，XX村XX组未向原告发放涉案征地补偿款，显属侵权行为。故对原告要求由XX村XX组支付其征地补偿款19640元的诉讼请求，依法应予以支持。被告太公庙村委会作为村民自治组织，对其下属村民小组征地款的分配仅起指导、建议作用，其已及时将征地款交付给各村民小组，XX村XX小组XX组的征地款分配方案，并决定分配。原告刘利军要求由被告太公庙村委会支付其征地补偿款19640元，其请求缺乏事实及法律依据，故不予支持。   综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条第一款第四项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：   一、由被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组于本判决生效后10日内向原告刘利军支付征地补偿款19640元；   二、驳回原告刘利军对被告宝鸡市陈仓区东关街道太公庙村民委员会的诉讼请求。   如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉诉法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费292元，减半收取计146元，由被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交案件受理费292元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。         审 判 员  李君岐                               二〇二〇年五月七日                               法官助理  刘晓丹                           书 记 员  范璐          1