山东省济南市章丘区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0181民初1046号原告：吉林省新土木建设工程有限责任公司，住所地吉林省长春市。法定代表人：胡旭，总经理。委托诉讼代理人：孙伟崧，男，该公司员工。委托诉讼代理人：王华，男，该公司员工。被告：孙权山，男，1972年6月10日出生，汉族，居民，住河北省秦皇岛市抚宁县。委托诉讼代理人：杨景明，河北君德风律师事务所律师。原告吉林省新土木建设工程有限责任公司（以下简称新土木公司）与被告孙权山劳动争议一案，本院于2020年2月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新土木公司的诉讼代理人王华，被告孙权山的诉讼代理人杨景明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新土木公司向本院提出诉讼请求如下：1.判令原告不向被告支付一次性伤残就业补助金65383元、护理费1193元。2.劳动仲裁费、本案诉讼费等费用由被告负担。事实和理由：原被告之间不存在劳动关系，济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会裁决原告向被告支付一次性伤残就业补助金65383元、护理费1193元，没有事实和法律依据，被告要求原告承担工伤赔偿责任没有事实和法律依据。孙权山辩称，原被告之间存在劳动关系，但被告在本案仲裁时要求支付一次性伤残就业补助金，已经表明了原告与被告解除劳动关系。被告受伤认定为工伤，被告受伤前就已认定为劳动关系，原告应向被告支付一次性伤残就业补助金等相关费用，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。新土木公司对孙权山提交的工伤认定书、劳动能力初次鉴定结论书、再次鉴定结论书、山东省医疗门诊收费票据、住宿费发票、交通费发票无异议。孙权山对新土木公司提交的仲裁裁决书无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无争议的事实，本院确认如下：1、济南万保盛辉房地产开发有限公司（以下简称万保盛辉公司）系济南市章丘区中麓府一期工程项目的发包单位，新土木公司系承包单位。孙权山随杨学志于2018年9月10日进入济南市章丘区中麓府工程项目从事木工工作。2018年9月22日10时，孙权山在中麓府项目一期20号楼10层东侧进行施工时，被电锯割伤左手，随后入济南市中医医院住院治疗15天。2、2018年10月16日，万保盛辉公司向济南市人力资源和社会保障局提出关于孙权山的工伤认定申请，该局于2018年12月3日作出工伤认定书，认为孙权山受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。该工伤认定书中同时注明中麓府一期工程施工一标段的参保单位为万保盛辉公司，用工单位为新土木公司。3、2019年3月25日，济南市劳动能力鉴定委员会作出济劳鉴[2019]02041号劳动能力初次鉴定结论书，鉴定孙权山的劳动能力障碍程度为九级，无生活自理障碍。同年5月6日，山东省劳动能力鉴定委员会作出鲁劳鉴伤字[2019]228号再次鉴定结论书，鉴定孙权山劳动功能障碍程度为九级，无生活自理障碍。4、2019年4月22日，孙权山在山东省立第三医院检查，花费查体费150元。5、2018年9月24日至2019年9月11日，孙权山因工伤事故支付交通、住宿费用共计5909.16元。6、申请人孙权山为向被申请人万保盛辉公司、新土木公司追索工伤待遇，向济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，请求被申请人支付一次性伤残补助金108000元、一次性伤残就业补助金65383元、一次性工伤医疗补助金38143元、住院伙食补助费1600元、住院期间护理费3200元、交通食宿费6059.16元、停工留薪期工资144000元。该仲裁委员会于2019年11月14日作出章劳人仲案字[2019]第673号仲裁裁决书，裁决新土木公司支付孙权山一次性伤残就业补助金65383元、护理费1193元，驳回孙权山对万保盛辉公司、新土木公司的其他仲裁请求。孙权山以及新土木公司均不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。7、事故发生后，孙权山通过顺丰速运向新土木公司发出停工留薪期工资申请，新土木公司予以签收。另查明，孙权山因此次工伤事故的医疗费用统筹支付51324.03元、住院伙食补助费300元、一次性伤残补助金52650元，以上合计104274.03元已拨付。对当事人有争议的事实和证据，本院认定如下：孙权山提交济南章丘中麓府一期工程杨学志木工班组情况表、济南中麓府工资表，欲证实孙权山的工资标准为400元/天。新土木公司对该组证据不予认可，认为其真实性无法确定。经审查，济南章丘中麓府一期工程杨学志木工班组情况表并未加盖被告印章，亦未注明孙权山的班组归属情况；济南中麓府工资表同样未加盖被告印章，亦无制表人签字，故，该组证据的真实性无法确认，孙权山关于其日工资为400元的主张，本院不予采信。本院认为，孙权山在万保盛辉公司开发建设并由新土木公司总承包施工的中麓府一期工程项目从事木工工作时，发生工伤事故，事实清楚，本院予以确认。原告主张与被告之间并不存在劳动关系，被告则主张存在劳动关系并要求解除。本院认为，关于原被告之间是否存在劳动关系，工伤认定书虽注明参保单位为万保盛辉公司，用工单位为新土木公司，其可能作为承担工伤保险责任主体，但并不能据此推定原被告之间存在劳动关系，劳动关系的确认与否需经劳动仲裁前置程序，故本案对此不予涉及。本案需要解决的争议焦点问题在于原告是否承担给付被告一次性伤残就业补助金及护理费的责任问题。参照《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定，一次性伤残就业补助金所需资金，用人单位已经参加工伤保险的，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。同时参照《济南市建筑业工伤保险实施意见》（济人社发[2015]112号）第四条规定，建设单位为参与建设项目的职工统一办理工伤保险参保登记和缴费手续。建筑施工总承包单位、专业工程分包单位、劳务分包单位等用人单位应当依法履行工伤保险的法定义务。故孙权山的一次性伤残就业补助金应当由建筑施工企业即新土木公司支付。参照《山东省贯彻实施办法》第二十五条和《济南市建筑业工伤保险实施意见》第十五条规定，并结合劳动能力鉴定结论书，孙权山九级伤残领取一次性伤残就业补助金的标准为12个月的统筹地区上年度职工月平均工资。济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会裁决新土木公司向孙权山支付一次性伤残就业补助金65383元，并无不当，新土木公司应支付孙权山一次性伤残就业补助金65383元。《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”故，孙权山住院期间护理费亦应由新土木公司支付，结合孙权山住院15天的事实，参照2018年度济南市章丘区最低工资标准1730元/月，新土木公司应当支付孙权山的护理费数额应为1193元（1730元/21.75天*15天）。现新土木公司主张不向孙权山支付护理费1193元，理由不当，本院不予支持。综上，孙权山在施工过程中所受事故伤害已经工伤认定，孙权山的一次性伤残就业补助金及住院期间护理费应当由建筑施工总承包单位即新土木公司负担，原告的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回吉林省新土木建设工程有限责任公司的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由吉林省新土木建设工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员  陈 伟二〇二〇年五月十二日法官助理  常冉冉书 记 员  杜 飞