湖北省英山县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂1124刑初140号公诉机关湖北省英山县人民检察院。被告人田胜辉，男,1974年9月16日出生,汉族,硕士研究生文化,黄冈市人民政府原副秘书长,中共党员，湖北省麻城市人,住黄冈市黄州区。因本案,于2019年6月24日被黄冈市监察委员会采取留置措施，2019年9月27日被英山县公安局刑事拘留，2019年10月8日被执行逮捕。现羁押于英山县看守所。辩护人姜荣琳,湖北博林律师事务所律师，执业证号14211199110812703。湖北省英山县人民检察院以英检公诉刑诉[2019]26号起诉书指控被告人田胜辉犯贪污罪、受贿罪,于2019年11月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。英山县人民检察院指派检察员周建航、林文敏出庭支持公诉,被告人田胜辉及其辩护人姜荣琳到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定,现已审理终结。英山县人民检察院指控，被告人田胜辉在担任红安县委常委、政法委书记，红安县委副书记、代县长，红安县委副书记、县长期间，利用职务便利侵吞公款共计319320.5元。被告人田胜辉在担任红安县委副书记、县长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人所送财物，共计价值4430483元（部分未遂）。为指控上述犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了如下证据：1、书证：户籍资料、任职文件、财务报销凭证、房屋购买合同等书证；2、证人张某1、彭某1、陈某1等人的证言；3、被告人田胜辉的供述与辩解。据此，公诉机关认为，被告人田胜辉身为国家机关工作人员，利用职务便利侵吞公款，数额巨大，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额特别巨大，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。公诉机关当庭提出因被告人田胜辉认罪认罚，建议判处被告人田胜辉犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金；犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金，决定执行有期徒刑五年至七年，并处罚金的量刑建议。请依法判处。被告人田胜辉对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，当庭自愿认罪，请求法庭从轻处理。被告人田胜辉的辩护人对起诉书指控的罪名无异议，对起诉书指控的部分事实的定性认定和证据采信有如下辩护意见：公诉机关指控的贪污罪第一起、第三起犯罪事实，请求作违纪处理而不作犯罪处理，如果构成犯罪的定性无法改变，请求作量刑情节予以考虑；公诉机关指控的受贿罪第二起犯罪事实，被告人田胜辉的行为应当认定为犯罪中止，此笔犯罪的受贿金额应按照实际支付的首付款171.67万元和实际支付的银行按揭款16.8万元，共计188万余元来认定；被告人田胜辉具有自首、坦白、全部退赃、认罪认罚等从轻或减轻量刑情节。请求从轻判处。经审理查明，被告人田胜辉2011年12月至2013年7月任红安县委副书记、政法委书记，2013年7月至2019年5月，任红安县委副书记、县人民政府县长，2019年5月至今任黄冈市人民政府副秘书长。2019年6月24日，被告人田胜辉被黄冈市监察委员会立案调查并采取留置措施。2019年9月17日黄冈市监察委员会暂扣被告人田胜辉涉案款340619.4元。（2019）贪污被告人田胜辉在担任红安县委常委、政法委书记，红安县委副书记、代县长，红安县委副书记县长期间，利用职务便利侵吞公款共计319320.5元。（一）2012年至2018年，被告人田胜辉默许其司机张某1通过虚开加油发票的方式，在红安县政法委、红安县政府办报销被告人田胜辉个人因私用车费用共计70500元。上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实：1、书证及其他书面证据材料。（1）红安县政府办记账凭证，证实张某1报销油费的情况。（2）加油发票，证实张某1在中国石化开具的发票。（3）油费报销圈存一览表，证实2012年-2018年，张某1报销的发票金额与实际圈存至公务油卡上的金额不符，差额合计92140.50元。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证实2012年1月份我就开始担任田胜辉专职司机。田胜辉的私事比较多，我经常要接送田胜辉本人、他的父母、他的妻子以及田胜辉的其他亲戚来往于麻城、红安、黄冈、武汉之间。他安排我到处找人借私车用于他跑私事使用。这期间也有田胜辉个人出面找他人借车，安排我去开的，但是大部分都是我以田胜辉要用车的名义找他人借车使用，时间长了田胜辉就对我说借车使用，油钱和过境费不能总是让别人出，并要求我记好账，个人想办法处理，我当时就想到在每次到石油公司充值的时候虚开一些加油发票专门用于处理田胜辉私人用车的加油和过境费用。田胜辉安排我借私车的费用，都是通过虚开的加油发票在红安县政府办或者政法委账上报销出来的。我累计从红安县办公室和政府办公室报销发票套取91500元钱，其中70500元用于处理我帮助田胜辉借私车的油费和过境费以及我给田胜辉充油卡的费用，60500元处理田胜辉私人借车的费用，10000元处理给田胜辉充油卡的费用，剩下的21000元圈存至我哥哥张浩的油卡里面，我准备用于我个人车辆的费用。（2）证人石某的证言，证实政法委关于小车加油费及过境费方面的管理，是由政法委办公室安排购买油卡，并交给司机保管和使用。加油卡上如果现金不足，司机就拿加油卡到中石化充值，然后凭加油站出具的发票到政法委机关报账。张某1经手在政法委报销的汽油发票，张某1按照程序报账后，政法委肯定将报账的钱支付给张某1了。（3）证人彭某1、彭某2的证言，证实田胜辉在红安县担任书记期间，张某1给田胜辉开公务车使用的加油费一共报销13.8万元，张某1按照程序报账后，政法委财务肯定将其报账的钱支付给了张某1。（4）证人鲁某的证言，证实县政府办公室加油费报销流程是：县政府办公室统一购买加油卡，并交给司机管理，加油卡上现金不足后，司机自己充值，然后凭加油站出具的发票到县政府办公室报账。田胜辉担任县长期间，张某1给田胜辉开公车使用累计30万元的加油费，张某1经手报账后，县政府办公室财务人员肯定将其报账的钱支付给张某1了。（5）证人周某、余某1、余某2的证言，证实田胜辉担任红安县县长期间，张某1给田胜辉开公务车使用的30万元加油费，周某签批2015年12月至2016年3月，余某1签批2016年12月至2018年7月，余某2签批2013年9月至2015年10月。县政府办公室报账是按照规定程序办理的，财务肯定将其报账的钱支付给张某1。（6）证人艾某的证言：田胜辉担任红安县县长期间，张某1给田胜辉开公务车累计报销30万元的加油费用，这些财务凭证中从2013年9月至2018年7月的加油票据及粘贴的凭证单都是由我用三种方式支付：2018年前是以部分转账、部分现金的形式；2018年后是由对公账户转账给张某1。我们县政府办公室报账是按照规定程序办理的，有时加油卡里现金不足，由张某1充值加油卡费用，县政府办公室财务肯定将其报账的钱支付给张某1了。（7）证人卢某的证言，证实张某1向其借过几次车，每次都是张某1加油和支付过境费，借车的名义是田胜辉家中有事，使用公车不方便。（8）证人骆某的证言证实，张某1在2017年11月至2018年8月向其公司借过几次别克商务车使用，每次都是以田胜辉家中有事名义借的车，汽车油费和过境费都是张某1支付的。3、被告人田胜辉的供述与辩解。2011年10月，张某1开始给我开车，平时我需要用私车都是安排张某1以我要用车的名义去找一些私人老板或者我的下属借车，有时候也借用张某1个人的私车，由我和张某1说，叫他每次借完车，油费和过境费不能让别人出，我们要付点钱，或者给对方加点油。我因私事安排张某1借车后，没有支付相关的借车费用，我都是安排张某1给借的私车加油、支付过境费用或者付现金给车主。由于我平时的费用都是由张某1垫付，我担任红安县书记期间，都是在红安县的账上处理的，我担任红安县县长后，有的是在红安县政府办账上处理的，有的是在红安县接待办账上处理，具体处理费用以及报账的事我没有管，都是由张某1经手报销的，张某1肯定在单位公账上处理了，但是具体情况要问张某1。2015年年初的时候，张某1在接送我上班的时候，给了我一张中石化的油卡给我，具体金额我不清楚，我没有使用。2019年2月份的时候，考虑到组织在调查我，我将油卡退给张某1，并且叫他现在借用私车就用这张油卡加油。根据张某1交待的，2011年10月以来，我让张某1处理的因私借车的费用一共有70500元，其中借私车加油和过境费用60500元，为我充值油卡10000元，我没有异议。我平时借车用于个人私事的时候，张某1都先帮我支付了相关费用，后来我想到这些费用都可以想办法在单位账上报销，所以我就没有再付钱给张某1，安排张某1像处理我的其他费用一样，想办法处理掉了，实际上还是我的私心作怪，想占公家的便宜。（二）2013年1月，被告人田胜辉以送礼为名，安排红安县工作人员用公款购买价值30000元的武汉广场购物卡，后田胜辉将30000元的购物卡用于个人日常开支。上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实：1、书证（1）武汉广场管理有限公司发票，证实2013年1月17日开具办公用品发票30000元，陈某1、张某1签字，彭某1签字同意报账。（2）陈某1个人活期明细:证实其2013年1月17日消费30000元。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证实2013年1月份左右，田胜辉跟我说要去一趟武汉国际广场购物中心，并接上时任红安县报账员陈某1一起，我开车带着田胜辉和陈某1来到武汉国际广场购物中心后，田胜辉安排我和陈某1一起去武广的楼上买购物卡，他就在楼下闲逛等我们，买购物卡和开发票都是陈某1具体经手办的。陈某1买完购物卡后我们就一起下楼找到田胜辉，然后我就开车带他们回红安了，在车上陈某1将购物卡交给了田胜辉。过了几天，陈某1叫我在一张金额为3万元的办公用品发票上签了字，发票上显示是武广的发票，我才知道之前买了3万元的购物卡。发票代码142011263024的发票就是我们去购买购物卡后的发票。发票时间1月17日就是我们三个人一起在武汉广场买购物卡的时间，这张办公用品发票就是为了报销田胜辉买购物卡的费用。（2）证人彭某1的证言，证实2012年农历年底，田胜辉对我说，快过年了需要搞几万块钱购物卡打点一下关系，我说按领导意思办。过了几天，陈某1拿了一张3万元的办公用品发票给我签字，说这笔费用是田胜辉书记安排她购买购物卡的费用，我考虑到田胜辉事先和我打过招呼，我就在发票上签字同意报销了。后来我也找机会和田胜辉说了关于3万元购物卡报账的事，我说我已经签字同意报销了，田胜辉说叫我不要到处乱说。发票代码142011263024的发票就是陈某1拿给我签字的发票，我们红安县没有去武汉广场管理有限公司购买这么大金额的办公用品。截止现在，田胜辉没有将这3万元退给单位。（3）证人陈某1的证言，证实2013年1月份的一天下午，张某1说田书记叫我一起去一趟武汉，然后张某1就开车直接带我们来到了武汉国际广场购物中心。田胜辉叫我们去楼上买3万元的购物卡，田胜辉在商场一楼闲逛等我们，张某1陪我上去的，具体买购物卡以及开发票都是我经手办理的，总金额是3万元，身上现金不够，我直接用存放单位备用金的银行卡刷卡付钱的，开发票的时候，我考虑到办公用品的发票不容易出问题，所以我就选择让武广开具了办公用品的发票，购物卡买好后，我把所有卡交给了田胜辉。过了几天，我在3万元发票上签了一个经手人，并让张某1在发票上面签了一个证明人，最后将发票送给时任分管财务的领导彭某1签字，并和彭某1说这是田胜辉书记安排我购买购物卡的费用，彭某1当场就在发票上签字同意报账了，报账后我用单位备用金垫付的3万元钱就补齐了。62×××55建设银行卡的交易记录，就是2013年1月17日，田胜辉安排我给他买购物卡时的消费记录。发票代码142011263024的发票就是我在武汉国际广场购物中心开具的办公用品发票。我们单位在红安县，不可能去武广买办公用品，我购买这3万元购物卡，田胜辉之后没有付钱给我。3、被告人田胜辉的供述与辩解。2012年农历年前，我想着春节期间去给领导拜个年，汇报一下工作，搞好关系。我就叫彭某1来说春节有些地方需要去拜一下年，需要到武广买两三万块钱的购物卡，彭某1说到时候让报账员陈某1陪我一起去买。过了几天，我、张某1、陈某1三个人一起来到武汉国际广场购物中心，具体买购物卡是由陈某1去办理的，一共买了30000块钱的购物卡，面值3000元或5000元，具体多少张我记不清楚了，购物卡买到后，陈某1就将这价值30000元的购物卡交给了我。我没有将这些购物卡送出去，后来就被我个人慢慢使用了。这30000元钱我都用于个人日常的开支，买了衣服、鞋子以及其他生活用品。陈某1帮购买这价值30000元的购物卡后，我有没有付钱给陈某1或者红安县，这30000元钱是由红安县出的。（三）2012年至2013年期间，被告人田胜辉安排其司机张某1通过虚开发票的方式，在红安县报销其探望病人、拜访领导、个人机票、礼金礼品等个人费用共计54704元。上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实：1、书证（1）购方为红安县用于办公用品支出的发票两张，金额分别为26840元和27864元，系张某1提供向政法委报销使用。（2）陈某1银行卡账户流水，证实2013年8月22日、2013年9月26日通过ATM取款的事实。（3）张某1记账本复印件2张，证实其替被告人田胜辉处理费用的记录，共计59978元。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证实2012年1月份我给田胜辉开车后，田胜辉让我准备一个本子，将平时田胜辉一些不好在账上报销的费用记在本子上，费用先由我个人垫付或者先欠着，到一定的时候再想办法处理掉。2013年8月份左右，田胜辉在车上问我手上有多少钱的费用要处理，我说有五万多元钱的费用，田胜辉叫我想办法开发票将这些费用在红安县全部处理掉。由于我手上需要处理的费用金额比较大，我就想着通过两次将费用处理掉，我找到了红安县经营土特产的老板陈某2，在他经营的店铺里面开了一张两万多元钱的办公用品发票。第二天早上我和田胜辉说了这张2万多元发票的情况，并叫田胜辉和红安县分管财务的副书记彭某1打个招呼，不然我将发票拿过去，彭某1不给我签字，田胜辉说他等下亲自和彭某1讲一下。当天下午，我就将发票拿给彭某1签字，彭某1直接签字了，然后我就将发票交给红安县报账员报账了。过了几天，我去陈某2处又开了两万多元钱的发票，我和田胜辉说了发票的事，我叫田胜辉还是要和彭某1打个招呼，发票的金额比较大，田胜辉不打招呼肯定报不了，田胜辉说好的。过了几天，我在发票上签了经手人后，将发票拿给彭某1签字审核，彭某1也没有问什么，直接签字报账了。发票号码009××××38009××××3828两张发票就是我去陈某2那里开具的发票，当时为了让第二次报销的费用更真实一点，我就找人帮忙做了一个空调费用的附件。两次都是政法委报账员陈某1直接给现金我的，当时就是为了处理田胜辉担任红安县书记期间的费用，为了报账方便，才将名目写成办公用品。我处理田胜辉10笔费用共计59978元，通过上面两张办公用品发票处理了54704元钱的费用，剩下的5274元是平时通过其他发票处理的，具体我记不清楚了。（2）证人彭某1的证言，证实2012年至2013年期间，我分管单位的财务，田胜辉曾多次和我打招呼，说他有一些出差的费用在张某1手上，到时候给处理下。后来张某1找我签报了一些办公用品等发票，我们通过报销张某1提供的发票来处理田胜辉的费用。2013年8月份的一天，田胜辉在他办公室跟我说，张某1那里有两三万块的费用，你们处理下。之后不久，张某1就拿着这张发票找到我，他说这笔钱是田胜辉的出差费用，因为之前田胜辉跟我说过这件事，而且发票的数字和田胜辉说的也差不多，我就在发票上签字同意报账了。发票代码142111213301，发票号码009××××3828的发票（合计总额：27864元）也是我上面说的田胜辉给我打招呼，通过张某1处理田胜辉的费用，发票后的附件肯定是虚构的，当时红安县并没有通过张某1来采购空调。这个是在9月份左右的一天，我在田胜辉办公室汇报工作之后，田胜辉对我说，张某1那里有三万块钱的费用发票，你们一起处理下。之后不久张某1就拿着这张发票找到了我，说这是田县长的费用，要我签字，当时我看到张某1又拿这么大的假发票来报账，我就把当时政法委分管办公室工作的薛某找来，让她也在这张发票的附件上签了字，就是想多个人来证明，显得真实一些。签好字后，就让张某1拿着发票自己去找报账员报账了。这两张发票目的是为了帮助田胜辉解决费用，具体解决什么费用我不清楚。（3）证人薛某的证言，证实2013年我们政法委没有购买空调，也不存在2012年购买空调2013年报账的情况。（4）证人陈某1的证言，证实发票代码142111213301，发票号码009××××3827（金额：26840元）这张发票我不知道是什么费用，当时张某1将这张发票交给我，我看到彭某1书记签字同意报账，我就将发票送到机关事务管理局报账了，报账款付给张某1。发票代码142111213301，发票号码009××××3828（金额：27864元）我也不知道这张发票是怎么回事，我记得2013年我们政法委并没有购买空调。当时张某1将发票交给我的时候，彭某1已经签字同意报账了，我就没有多问，就直接将发票送到机关事务管理局报账了。9月26日下午14时54分我在建设银行取了40000元现金，然后将张某127864元钱的报账款付给他了。（5）证人陈某2的证言，证实发票代码142111213301，发票号码009××××3827（金额：26840元）这张发票是2013年8月21日，我按照张某1提供的信息打印出来的。这张发票完全是虚开的，当时并没有这笔费用。发票代码142111213301，发票号码009××××3828（金额：27864元）这张金额为27864元办公用品发票是2013年8月26日，我按照张某1的要求帮他开了这张办公用品发票，这张发票完全是虚开的，这张发票后面的附件不是我们店铺提供的。3、被告人田胜辉的供述与辩解2011年12月份，张某1开始担任我的司机，平时我的费用都是让张某1经手垫付，我私人的费用有两大块，有些费用也有发票，比如餐饮、商场买东西的费用，当时单位财务管理不是很严，我也都安排张某1在红安县账上报销了，另外还有很多无票支出，主要是春节期间送礼、平时看病人的费用，这些无票开支费用我都让张某1先垫付，后来我再让张某1弄其他的发票来报销。经我查看账本，我平时的费用有10笔，合计59978元，这些费用都是张某1经手处理的。费用是通过两张合计金额为54704元的办公用品发票处理的，差额的5274元钱是通过其他发票处理的。在报销费用之前张某1会和我算一下账，看看有多少费用要处理，然后我就和彭某1打了招呼说张某1手上有些费用，让彭某1处理一下。我肯定和彭某1说过，而且将费用的大概金额也说了。给上面那些人送烟酒、茶叶、牛羊猪鱼肉以及现金都是以我个人的名义给他们送的。主要是我个人想和那些人搞好关系，方便在必要的时候给于关照。因为我当时是政法委书记，虽然是我个人向给那些人送些钱物，搞好关系，但是我个人又不想出这些钱，而且我作为一把手，有机会也方便在账上报销这些费用，所以平时我都让张某1记好，到一定的时候就一起在账上处理了。（四）2013年至2017年期间，被告人田胜辉安排其司机张某1通过虚开发票、安排费用等方式，在红安县政法委报销私人费用8320元、在红安县政府办报销私人费用2100元、在红安县接待办报销费用73696.5元，共计报销私人费用84116.5元。1、书证及其他证明材料（1）张某1的记录本复印件，记载2013年-2017年间，其处理的田胜辉私人费用的支出情况，包含日常用品费用、车票机票费用、田胜辉私人车辆维护保养及保险费用等共计39笔支出。（2）被告人田胜辉爱人饶某日产骐达汽车的车辆保险单，证实该车辆2015-2017年三年缴纳保险的金额。（3）红安县记账凭证，汽车美容装饰发票及宝马汽车美容装饰中心结算清单，证实张某12013年8月在红安县报销费用8320元。（4）红安县政府办记账凭证，汽车美容美饰发票及宝马汽车美容装饰中心结算清单，证实张某12015年2月在红安县政府办报销费用9640元，其中包含一笔2100元的项目为凉垫的费用。（5）红安接待办2013、2014、2015年度记账凭证，证实张某1在红安县接待办报销费用的情况。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证实田胜辉平时的各项费用基本上都是由我垫付的，有很多田胜辉个人的费用，比如平时他买衣服、护肤品、个人生活用品、药品的费用。当时田胜辉让我准备一个本子，将平时田胜辉一些不好在账上报销的费用记在本子上，到一定的时候再想办法处理掉。这些费用可以在我的记账本上找出来。田胜辉安排我处理的个人费用21笔共计35236元。这21笔费用都是田胜辉担任县长时的费用，都是在红安县接待办的账上处理的。根据账本，田胜辉安排我为其购买的车票和飞机票费用合计15524.5元。这些费用都是由我记载在记账本上，和田胜辉其他不好在账上处理的费用一起，在年底统一在红安县接待办账上处理的。田胜辉买车后，我帮他处理的费用比较杂，有换牌照的费用，汽车美容装潢的费用、保养费、保险费、修车费。经计算，在红安县账上处理了8320元钱的费用；在红安县政府办处理了2100元的费用，每年年底在红安县接待办共计处理了22936元的费用，2013年至今，我共计帮助田胜辉处理了33356元的私车费用。田胜辉没有出钱，他安排我去给他的私车修车、保养、买保险、装潢以及给他外甥的车装ETC的时候，他根本没有提钱的事，他的意思就是让我去弄发票报销，或者年终再统一处理，如果是我自己弄发票在账上报销，我会先和他汇报，在报账的时候，我也会和单位分管财务的领导说清楚，这是田县长的费用，如果是年底从接待办报账，我也要先和田胜辉算一下账，他和红安县接待办主任打招呼后，我才能在接待办报销。处理费用的具体费用，我都在账本上做了记载，除非是由田胜辉经手的费用。（2）证人陈某3的证言，证实田胜辉每年年底都安排他的司机张某1来我们红安县接待办处理了一些非正常费用，这些费用田胜辉或者张某1都没有提供原始开支发票，每年年底的时候，田胜辉会和我打个招呼，告诉我需要帮他处理的费用有多少钱，一般田胜辉只会和我说一个大概的数字，随后田胜辉的司机张某1就会来到我们红安县接待办，提供一个具体的数字给我们，然后我们接待办财务室就会将钱以现金或者转账的方式支付给张某1，随后我们再通过虚开发票或者虚列支出的方式平账。2014年至2016年期间，我先后三次帮助田胜辉处理了费用。2014年1月份，田胜辉把我叫到旁边和我说他有些费用，不好处理，想在我们红安县接待办处理，费用都在他的司机张某1手上，我说按领导的意思办，田胜辉说费用大概有8万多元钱。没过几天，张某1就来到了我们红安县接待办，我直接安排财务室将钱转给张某1了。一直拖到2015年5月份左右才平账，都是通过红都酒店的餐饮发票平账的。2015年2月，田胜辉和我说张某1手上有6万多元钱的费用要处理，另外还让我准备5万元钱的工作费用，我说既然领导有指示我一定按照领导要求落实好。我先找到了红安明山修理厂的戴总，让他帮忙开了两张汽车修理发票，合计金额11万多元，随后我就打电话给张某1让他将这11万多元钱拿走了。2016年2月份左右的一天，田胜辉要求我们接待办帮他处理一下2015年的费用，说是有五万多元，过了一两天，张某1就来到我们接待办财务室，将这5万多元钱拿走了，我记得张某1说田胜辉要求他直接拿现金，不能通过转账从红安县接待办拿钱，所以从2016年开始，张某1从我们接待办都是直接拿现金。2016年12月我就调离红安县接待办了，2017年2月份的时候，田胜辉还是和我打了招呼，说是有五万元左右的费用，我和后来的接待办主任戴某1说了一下。同意田胜辉在我单位处理费用有几个方面的原因，一是田胜辉当时是红安县县长，是我的领导，我不敢去得罪他；二是我想和田胜辉搞好关系，方便今后工作的开展；三是田胜辉负责管理各个单位的预算，每年拨付多少钱田胜辉有很大的建议权，我怕我不给他处理费用，会影响工作正常的开展。（3）证人戴某1的证言，证实2016年12月，我接替红安县接待办主任的位置。陈某3告诉我每年我们接待办都会帮田胜辉处理点费用，他们都没有提供发票，我们接待办自己想办法处理，2016年2月份，接待办帮助田胜辉处理了5万多元钱的费用，账一直没有做，陈某3叫我到时候在发票上签一下字。我考虑到是给县长处理的费用，而且陈某3亲自和我开口了，我就同意了。陈某3就将发票拿来了，我就在发票上签字报账了。2016年12月底，陈某3拿过来平账的发票，发票金额是52770元，说是2016年2月份，张某1从我们红安县接待办拿走了5万多元的现金。2017年1月份，陈某3说田胜辉打电话给他了，说是要我们接待办处理5万元左右的费用。过了几天，张某1就来到了我们单位财务室，我就让单位财务室直接给了将近49000元左右的现金给张某1。2017年9月份左右，田胜辉打电话给我，说他手上有2万多元的费用要在我们红安县接待办处理一下，田胜辉还说，这次费用处理后，尽量不在我们接待办处理费用了，我说好的，按领导意思办。过了几天，张某1就来我们接待办财务室了，我们按照张某1提供的数字，给了将近2万多元的现金给他。同意田胜辉在单位处理费用主要原因是田胜辉是红安县县长，我们不敢得罪他，而且单位的预算都由田胜辉负责审批，他安排的事我不得不服从，而且前几年我们接待办都帮助田胜辉处理费用了，所以我担任接待办主任后，也按照田胜辉的要求帮助他处理了费用。（4）证人江某的证言，证实我分管红安县接待办的财务。红安县接待办2016年12月31日第84号记账凭证、2016年12月31日第93号记账凭证、2017年8月31日第52号会计凭证、2017年12月28日第65号会计凭证、2017年12月28日第72号会计凭证，是陈某3和戴某1叫我作为分管财务的领导在发票和封面上签一下字，说是为了给领导处理费用。据我所知，实际没有这些费用。（5）证人虞某的证言，证实我是红安县接待办的司机，平时主要是开车以及报销车辆相关的费用。红安县接待办2017年8月31日第52号会计凭证，这49190元的汽车维修费用，是虚假的费用，当时戴某1主任叫我去弄点汽车维修发票，说是给领导处理费用，维修清单也都是虚构的。红安县接待办2017年12月28日第15号会计凭证，是2017年10月份，戴某1主任安排阮某去开了一张发票，叫我在报销封面上和结算清单上签了一下字，说是给领导处理费用。这6790元的汽车维修费用，是虚假的费用，说是给领导处理费用才去开的发票。2017年12月28日第65号会计凭证，有几张发票上面我签了字，我记得当时戴某1主任叫我在发票上签一下字，作为一个证明人，具体的情况我也不清楚。据我所知，这不是真实的餐饮费用，当时戴主任说是处理什么费用，具体情况我不清楚了。（6）证人阮某的证言，证实我是红安县接待办的司机，平时主要是开车以及报销车辆相关的费用。红安县接待办2016年12月31日第84号记账凭证，湖北增值税普通发票金额9870元，是2016年12月，红安县接待办原主任陈某3安排我去开具的，我就找到李某1给我开了这张金额为9870元的汽车美容发票，并提供了一张相对应的结算清单给我，方便报账。红安县接待办实际没有这笔金额为9870元的汽车美容费用，当时陈某3主任说要给领导处理费用，附的那张结算清单也都是虚构的。红安县接待办2017年12月28日第15号会计凭证，湖北省增值税普通发票，金额6790元。这是2017年10月份，戴某1主任安排我去开一张六七千元的汽车维修发票，所以我还是找到了红安县汽车美容装饰中心的老板李某1给我开了金额为6790元的汽车美容发票，并提供了一张相对应的结算清单给我，方便报账。戴主任安排虞某在封面和结算清单上也签了下字，将这笔费用做成我们两个人经手的费用。接待办实际没有这笔6790元的车辆费用。（7）证人余某3的证言，证实2016年7月、8月的时候，田胜辉和我说叫近期因工作上的事需要去北京，现在票已经定了。到了高铁站发现田胜辉还带了老婆饶某和孩子田轶群。到了北京之后，田胜辉叫我帮忙跑一下田轶群入学的手续。返程的车票当时不是我买的，是田胜辉安排别人买的。田胜辉带着我这次去北京的目的就是送他女儿田轶群过去上学，想让我跑跑腿，帮帮忙，除此之外并没有任何工作上的事。（8）证人李某1的证言，证实我在红安县经营一家名为宝马汽修美容装饰中心的汽车美容店。张某1说领导有些费用不好处理，想让我帮忙多开一点发票，考虑到张某1常年照顾我的生意，为了维持好关系，我就按照张某1的安排在结算清单上虚列了一些消费项目，然后帮他虚开了一部分发票。至少虚开了两三万的发票，具体以张某1提供的信息为准。（9）证人彭某1的证言，证实红安县2013年8月31日第18号记账凭证，湖北省国家税务局通用机打发票，是张某12013年提供给我的发票，上面有本人签名，还有协管财务的薛某签名，金额是8320元，薛某签完字我再签字，张某1然后到财务上去报账。因为张某1是田胜辉的司机，当时田胜辉是政法委书记，他报销的费用我一般不过问。张某1报销的时候一般都说是田胜辉的费用。(10)证人薛某的证言，证实红安县2013年8月31日第18号记账凭证，湖北省国家税务局通用机打发票，金额8320，这是张某1当时给我提供的发票，上面有我本人签名和分管财务的副书记彭某1签名。我和彭某1签完字后，张某1再到财务上去报账。具体是什么费用我不记得，应该是田胜辉的费用，因为田胜辉当时是政法委一把手，张某1是他的司机，他报销的费用我们一般不好过问，大部分时候张某1报销的时候都说是田胜辉的费用。（11）证人陈某1的证言，证实2013年的时候我在红安县担任报账员。红安县2013年8月31日第18号记账凭证，湖北省国家税务局通用机打发票，金额8320，这是张某1用于报账提供的发票。薛某和彭某1签完字后，张某1找到我，由我报到机关事务管理局，钱先打到我的银行卡上，我再转账给张某1的银行卡。这8320元的费用具体是什么我不清楚，我不负责审批环节，只负责拿去报账。2013年8月9日，我通过建设银行给张某1转了一笔59548元的费用，上述张某1找我报销的8320元费用在这笔费用之中。（12）证人余某1的证言，证实我主要负责政府办办公室的车辆调度，参与后勤管理。2015年年初，张某1找我来报销一笔9640元的费用。张某1把这笔款项送来给我审核的时候说是洗车费用，他说里面还包含有汽车装饰和更换坐垫的费用。因为张某1是县长的司机，领导费用经常要在政府办报账，我也就没说什么通过了审核。红安县政府办2015年2月28日第6号记账凭证，湖北省国家税务局通用机打发票，金额：9640，这张就是张某1当时给我审核提供的发票和材料单，发票上还有田胜辉秘书余某3签字，里面包含了洗车费用和更换汽车配件的费用。2100元更换坐垫费用就在这笔9640元费用之中。（13）证人余某3的证言，证实红安县政府办2015年2月28日第6号记账凭证，湖北省国家税务局通用机打发票，金额9640，这张发票上的签名是我本人签的。当时张某1找我签名只是让我做个证明，证明这笔费用是田胜辉产生的。实际上我根本不知道这笔费用是谁产生的，做什么用处。（14）证人饶某的证言，证实我家有一台黄色的东风日产牌骐达小轿车，车牌号是鄂Ｊ×××**。车子在我的名下。我和田胜辉都在使用。新车购置税，车险都是田胜辉去办的，当时我把自己的身份证、车辆购置发票给田胜辉，具体他怎么办我也不清楚。车辆装潢也是让田胜辉去办的，我记得车子买回来不久他就把前后倒车雷达、太阳膜、地垫、地胶、凉垫等装好了。车子买来这些年，车险、装潢、保养等环节都是田胜辉去办的，具体怎么办我不清楚、也没有问，我只负责使用中产生的一些油费和轻微剐蹭的维修费用。3、被告人田胜辉的供述与辩解2014、2015年底，张某1跟我讲手上还有些费用，因为没票或不符合报账要求没有报，也有些是正常工作经费因票证不齐全也不好处理，他说想我给单位处理下，经我俩商量，最后说在接待办处理下。我跟接待办主任陈某3打了招呼，具体是张某1与他商量办，钱直接给了张某1，印象中他告诉我每次大约是3万元。2016、2017年底，因同样的一些情况，张某1找接待办戴某1主任拿过钱，每次他跟我讲我都同意了。但是具体是些什么费用，以及总额我都没有详细过问，钱都是直接给了张某1。我印象中让张某1帮我支付过鞋子、衣服、面霜、刮胡刀以及生活用品的费用，张某1交待以及他记账本上的记载，张某1先后给我支付过21笔共计花费35236元,我没有异议，这35236元钱都是我个人的的费用，张某1替我垫付这些费用后，我安排张某1在账上报销了。具体是如何报销的，我不清楚，都是张某1经手处理的，具体以张某1交代或记录为准。截至目前，张某1支付的35236元我个人的费用，我还没有退钱给张某1或者相关单位。对于张某1交待在单位账上处理的费用及张某1记账本记录，他帮我处理的车辆费用有15笔费用合计33356元，我没有异议。33356元钱都是我的车子或者我外甥车子真实的费用，都是由我本人使用私人车辆时发生的费用，我都安排张某1垫付后，然后想办法在单位账上报销的。安排张某1处理这33356元的私人车辆费用，主要是我本人私心作怪，想贪占这33356元钱，想着这些费用有机会可以在单位的账上报销，我本人就不想出钱，所以就安排张某1先垫付，然后在单位账上报销了。具体是如何报销我不清楚，都是张某1经手处理的，要不就是通过虚开发票在红安县政府办账上处理的，要不就是年底在红安县接待办处理的，我个人没有出钱，具体以张某1交代或记录为准。截至目前，我没有将张某1帮我处理的33356元私人车辆费用，退钱给相关单位。我向你们交待我安排我的司机张某1替我处理费用的情况。我还有些费用不能正常在账上报销，有我为我个人、亲戚以及家人购买衣服、车票、药品等物品的费用，有我以及我外甥车子维修保养的费用，也有我使用烟酒招待来客以及送礼的费用。这些费用也都是由张某1垫付，大部分等到每年年底的时候，张某1就会和我当面核算一下，看一下他手上有多少费用要处理，有时候我手上也有点费用，但是不多，核定好具体的数字后，我就会和红安县接待办的主任打个招呼，我会和他们说一下大概的数字，然后张某1再具体去对接，具体的情况要问张某1。张某1反映以及他记账本上的记载，张某1先后在红安县接待办帮我处理过的个人、亲戚以及家庭费用39笔费用合计73696.5元，我没有异议。2013年7月，我私人车辆加装脚垫、座垫、倒车雷达、太阳膜等装潢费用8320元，是在红安县账上以公车费用的名义报销的，2014年12月，我私人车辆更换羊毛垫及打蜡费用2100元，是通过虚开车辆美容装潢发票在红安县政府办账上报销的，我没有异议，这10420元的车辆费用也都是我安排张某1经手替我垫付使用的。以上张某1为我处理的我个人、我亲戚以及我家庭的费用84116.5元，这84116.5元的费用都是我安排张某1经手替我垫付的费用，事后再想办法在单位账上处理的。（五）2015年2月，被告人田胜辉以安排费用为名，要求红安县接待办支取50000元交给司机张某1，张某1领取接待办报销款后，取出50000元现金交给被告人田胜辉，后田胜辉将款项用于个人和家庭日常开支。上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实：1、书证（1）张某1银行卡交易明细、红安县接待办网上银行电子回单、戴某2银行卡交易记录，证实红安县接待办于2015年2月15日向戴某2转账7140元，2015年2月16日向张某1转账115110元；张某1从其本人账户现金2015年2月15日支取50000元。（2）会计凭证、发票复印件、红安县政府采购协议、供货采购证及汽车修理材料单，证实红安县接待办2015年2月28日通过修理支付费用报账119000元。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证实2015年2月份我在开车送田胜辉去上班的路上问田胜辉，我手上还有6万多元钱的费用如何处理，说完我将我的记账本和平时费用的发票拿给田胜辉看了一下，田胜辉对我说这笔费用在接待办处理，另外并叫我先跟陈某3打个招呼，等他亲自打电话给陈某3之后，接待办财务再将钱给我。过了几天，陈某3打电话叫我抽空到接待办去拿报账的费用，我去之后，陈某3对我说田胜辉已经打电话说了这6万余元费用的事，而且田胜辉另外还安排5万元现金要用，要我把拿到钱后给田胜辉5万元现金。随后我就到接待办财务找会计王某1拿钱，王某1当着我的面就将6万余元和费用和田胜辉另外安排的5万元一次性转账到我的建行银行卡上了。当天中午下班的时候，我对田胜辉说6万余元费用和他安排陈某3的5万元现金，接待办已经全部通过银行转账给我了。田胜辉当时就对我发脾气，问我为什么要通过银行转账而不拿现金。田胜辉就说这5万元钱先放在我账上，过了年再取出来给现金他。过年之后，我就将5万元现金取出来，用一个深蓝色的布质文件袋将好放在车上，当天晚上将装有5万元钱的文件袋提着跟田胜辉一起到他家去了，田胜辉一进门就把家里的窗帘都拉上了，我就把装有5万元的文件袋放在田胜辉家里的三人沙发上，并对田胜辉说这是他安排接待办的那5万元钱，随后就离开田胜辉家下楼开车回家了。2015年4月份的一天晚上，田胜辉把我之前给他的那个装有5万元钱的蓝色文件袋拿下来交给我，叫我把这5万元钱还给接待办主任陈某3。第二天上午，我又带着5万元钱去接待办找陈某3，对陈某3说田胜辉要我把这5万元退给你。陈某3把钱收下后，说这5万元钱的账已经全部做平了，过段时间他再把这5万元钱交给田胜辉。过了一个星期左右，陈某3就拿个蓝色的文件袋子给我说，这是已经跟田胜辉说好的那5万元钱，田胜辉安排他把钱交给我，我把装有5万元钱的文件袋直接收下放在车后备箱里面了。中午我在车里对田胜辉说陈某3把5万元钱交给我了，在车尾箱里放着，田胜辉说先放在我这里。又过了一个星期的一天晚上，我从车尾箱把装有5万元钱的蓝色文件袋交给田胜辉，田胜辉就拿着钱回家了。我的银行卡记录的2015年02月16日转账存入115110元就是接待办会计王某1通过银行转账给我的，这115110元中有65110元是田胜辉的个人费用，另外5万元就是田胜辉直接安排陈某3交给他的5万元现金。我在接待办报销田胜辉的费用没有提供发票，只是将金额交给接待办主任，再由接待办会计将相对应的金额通过转账或是现金交给我，接待办的账目是怎么处理的我都没不管。到目前为止田胜辉没有将5万元退给我或是通过我退给其他人。（2）证人陈某3的证言，证实2015年2月，我接到田胜辉的电话，他在电话中说张某1手上有些他出差费用，大约6万多元钱，不好处理，想放在我们接待办处理一下，另外还让我准备5万元钱的工作费用，我说既然领导有指示我一定按照领导要求落实好。我就打电话给张某1叫他抽空来一下我们接待办。我就去与我们接待办有业务往来的红安明山修理厂，找到了他们的戴总帮我开具了两张合计金额为11万多元的发票。过了几天，张某1来到我们红安县接待办找到我，我直接安排王某1将张某1经手田胜辉6万多元钱的费用和田胜辉另外安排的5万元工作费用一起打到了张某1的银行卡上，并嘱咐张某1将另外的5万元钱费用一定要交到田胜辉手上。2015年4月份的一天，张某1来到我的办公室交给我一个蓝色手提公文袋，说田县长指示他将之前在我这里安排的5万元费用退给接待办。张某1说这笔钱是从银行卡上走的，田县长觉得不太稳妥，让退给我们接待办。我就暂时把蓝色文件袋收下了，放在了我的办公室。张某1离开我的办公室后，我打开了张某1交给我的那个袋子，发现里面装了5万元人民币现金。过了几天，我去了田胜辉的办公室，跟他说之前安排的5万元费用我们接待办已经处理好了账也做平了，既然这个钱已经报出来了，这五万元就作为今年的费用。田胜辉没有多说什么，叫我直接把这个钱交给张某1。又隔了两天，我按照田胜辉的要求找到了张某1，在张某1的车边将内装现金人民币5万元的蓝色袋子交给了张某1，张某1收下后随手放在了他挂鄂Ｊ×××**牌照轿车的后备箱里。发票代码142111213301，发票号码008××××0955（金额：52850元）和发票代码142111213301，发票号码008××××0956（金额：66150元）这就是红安县明山汽修的戴老板开具的发票，两张发票合计金额是119000元，后来我让财务直接转给张某1115110元，并让财务转给了戴某27140元的税钱。（3）证人王某1的证言，证实2015年2月份左右的一天，张某1来到我位于红安县接待办的办公室，说是来报销红安县原县长的费用，但是没有提供发票给我，陈某3直接安排我转了11万多元钱给张某1。张某1银行卡记录上的2015年02月16日的115110元，就是张某1来我办公室报账时，陈某3安排我直接转账给张某1115110元钱时的转账记录。发票代码142111213301，发票号码008××××0955（金额：52850元）和发票代码142111213301，发票号码008××××0956（金额：66150元）就是我将115110元钱转账给张某1后，陈某3提供给我做账的两张大额汽车修理发票，发票金额一共是119000元，多余的3890元钱用来支付了开发票的税钱。（4）证人戴某2的证言，证实2015年2月初的一天，陈某3来到我的店里找我，说县委接待办有一些接待工作的经费不好处理，让我帮他开具119000元的汽车修理费用发票用于冲抵费用，我就按照他的要求开了2张发票和2张材料清单，陈某3说接待办到时候会把对应的税费给我。之后接待办把7140元的税费转给我工商银行卡上了。发票代码142111213301，发票号码008××××0955（金额：52850元）和发票代码142111213301，发票号码008××××0956（金额：66150元）这就是陈某3让我开的发票，这两张发票都是虚开的，材料单上的内容也是虚列的，陈某3个人和接待办都没有在我店里消费过，也没有给我119000元费用。3、被告人田胜辉的供述与辩解2015年2月份左右，张某1和我说了一下2014年我让张某1经手垫付的费用一共有6万多元钱，然后我就打电话给红安县接待办主任陈某3，我跟陈某3说张某1手上有6万多元钱的费用，需要处理一下，我另外安排陈某3给我准备5万元钱的工作费用。后来我就没管这件事了，张某1具体和红安县接待办去对接的。过了几天，张某1和我说我安排陈某3处理的6万多元的费用和准备的5万元现金都已经转到他的银行卡上了，当时我很不高兴，转账的会有转账记录，容易出问题，我就让张某1将这5万元钱放他那里，以后再说。过完年后的一天，张某1和我说他将钱取了出来，并送到了我位于红安县人武部的宿舍，我就收下了。过了一段时间，我还是觉得不稳妥，我就安排张某1来到我位于红安人武部的宿舍，我将之前他交给我的五万元钱拿了出来，并叫他退给陈某3，张某1当时就将这五万元钱拿走了。过了一个星期左右，陈某3来到我位于红安县政府的办公室，陈某3说之前我安排他准备的五万元现金账已经做平了，钱要不还是给我，反正我这里还会有费用要处理，当时我就安排陈某3还是把钱交给张某1，并嘱咐陈某3账要做好。随后张某1和我说陈某3将那五万元钱又交给他了，我说钱先放他那里，等等再说。又过了几天，张某1和我说钱放他车上不安全，我拿回家安全点，我就答应了，下车后，张某1就将五万元钱交给我了，我拿着钱就回家了。这五万元一直存放我位于红安县人武部的宿舍，平时有需要买衣服或者买什么其他东西，我就拿一部分现金，慢慢的这五万元钱都用于我个人以及家庭的日常开支。（六）2017年1月，被告人田胜辉以处理费用为名，安排红安县政府办支取30000元交给张某1，张某1收到政府办转账后，取出30000元现金交给被告人田胜辉，后田胜辉将款项用于个人和家庭日常开支。上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实：1、书证（1）张某1、艾某银行流水记录，证实艾某于2017年1月19日向张某1转账30000元。（2）发票、办公室派餐单及单据复印件，证实邓某通过以误餐款多次报销共计30197元的情况。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证实2017年1月的一天，周某打电话给我，说田胜辉安排要用3万元钱，叫我到办公室去拿一下，我就到政府办公室找艾某拿钱。艾某当时就通过网银将这3万元打到我个人的银行卡了。我将我之前在政府办公室借的2万元的备用金和我个人平时带的1万元现金共计3万元钱，用政府办公室的黄色牛皮纸信封装好放在车上。当天下午，我在送田胜辉下班回家路上对田胜辉说他安排周主任要用的3万元，周主任叫我给他。当时田胜辉没有回答我什么，到了红安县武装部之后，我就从车上将事先准备好的3万元钱交给田胜辉，田胜辉接过钱就直接塞进他随身带的包里，然后就下车回家了。银行卡交易记录交易备注报账款，就是艾某转给我3万元的交易记录。（2）证人周某的证言，证实大概是在2017年1月份，田胜辉给我交代说他有3万块钱的费用要处理，要求我处理。我当天把分管财务的副主任余某1、行政科长邓某和报账员艾某叫到一起。我和他们说，田县长交代张某1手上有今年发生的3万元费用不好处理。我还表示是田县长交代的，要想办法给处理了，不行的话先把钱给张某1，账随后再说。过了一两天，艾某跟我反馈这3万元钱已经支付给张某1了，但是钱具体是如何给张某1的，账目是如何处理的，具体要问报账员艾某和科长邓某。事后我也和田胜辉汇报了这件事，我说按他的意思，3万元钱费用已经处理了。田胜辉或者张某1没有提供发票给我们做账，是我们红安县政府办自己想办法处理的，我只是在田胜辉的授意下安排分管财务的余某1、科长邓某和报账员艾某要将田胜辉交代的3万元费用处理掉，具体是用什么科目报账列支的只有行政科的几个人清楚。截止到目前，田胜辉没有将3万元退给红安县政府办。（3）证人余某1的证言，证实2017年1月份，政府办原主任周某按照田胜辉的安排，在政府办行政科办公室，当着我、邓某、艾某的面，要求艾某给3万元张某1，处理了一些田胜辉无票支出。这3万元费用我们是通过虚列餐饮费的方式解决的，具体就是安排行政科长邓某开一些餐饮发票，然后再造单据报销，报销的钱抵扣转给张某1的这3万元欠款。（4）证人艾某的证言，证实2017年元月份的一天，周某主任将分管财务的领导余某1带到我们行政科的办公室，当时我和行政科长邓某都在场，周某主任说田胜辉县长交待张某1那里有三万块钱的费用，想我们帮忙处理一下，我说张某1已经找过我了，但是拿给我的票据不符合相关规定，所以我没有给他报。周某主任说这是县长交代的事，先把报账款给张某1，票等等再说。于是余某1给我打了一张三万元钱的欠条，随后我就转了三万元钱到张某1建设银行的卡上。之后余某1先后三次提供过发票给我，具体什么发票以及金额我都记不清楚了，余某1给发票给我，报出来的钱我没有给余某1，三万元的缺口补起来后，我就将欠条还给余某1了。张某1拿给我的发票如果是真实的费用，附件肯定是可以提供的，没有必要让我直接将钱打给张某1，还要余某1去弄发票报账。银行卡交易记录，就是2017年1月19日，周某主任安排我转三万元钱给张某1时的交易记录。（5）证人邓某的证言，证实大概是2017年1月份，周某在行政科办公室里面，把分管财务的副主任余某1、报账员艾某和我叫到一起，周某对我们说，田县长交代张某1手上有今年发生的3万元费用不好处理。当时艾某就表示张某1已经找过她了，但是那些票都不符合报账规定。3万块钱是如何给张某1的我不清楚，是余某1安排艾某支付的，钱在付给张某1后，余某1安排我去搞餐饮发票，然后以餐费的名目将这3万块钱平帐。我用了大概两个月的时间，通过日常接待时多开一部分用餐发票的方式，以误餐费科目将这笔3万元费用处理了。经过我核对政府办会计凭证，一共有40笔30197元的误餐费报销凭证是我用来消化处理3万元的费用的。3、被告人田胜辉的供述与辩解2017年1月份的一天，我和时任红安县政府办主任周竟成一起去乡镇调研，回来的时候我和周竟成坐在一个车上，我提到了费用的事，我说我有两三万元的费用需要在红安县政府办处理下，周竟成说他安排下。过了几天，张某1开车送我回红安县人武部宿舍的时候，在车上张某1说周竟成主任叫他交给我三万元钱，当时张某1给了我三万元现金，具体细节我记不清楚了，我将钱放到了我随身携带的包里面。又过了几天，周竟成和我说，之前我安排的3万元钱已经付给张某1了，我当时说好的。因为我的工作关系在政府办，平时我的费用都是在政府办报销的，所以我想到从红安县政府办的账上拿这三万元钱。这三万元钱我都用于我个人及家庭的日常开支，截至目前，我从红安县政府办拿走的这3万元钱，没有退给单位。二、受贿罪2013年至2019年，被告人田胜辉在担任红安县县委副书记、县长期间，利用职务上的便利行为，为他人谋取利益，收受他人所送财物，共计价值人民币4430483元。（2019）2013年8月，红安县住建局副局长袁某1为获取被告人田胜辉的关照，为被告人田胜辉在麻城市的祖宅购买、运输家电家具，共计支付23800元。2019年1月份，被告人田胜辉退还袁某1上述支付款项20000元。上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实：1、书证及其他证明材料（1）红安县宏伟家电商行营业执照，证实其经营范围系家用电器销售。（2）被告人田胜辉麻城张家畈家中照片六张，系2013年袁某2送给被告人田某的家电、家具。2、证人证言（1）证人廖某的证言，证实2013年的时候，田胜辉在麻城张家畈的老家房子重新装修，我当时在那负责照看施工进度。袁某1从红安采购一些家具、家电送到田胜辉新家，在安装的时候田胜辉也来了。反正后来田胜辉没有安排我把钱给袁某1。2019年1月份，田胜辉安排我从他父母那拿了3万元人民币现金退给袁某1。2019年2月份袁某1找到我，说钱退多了，让我将多余的1万元拿回去。（2）证人袁某1的证言，证实在2013年的时候，田胜辉在麻城张家畈的老家重新装修。廖某要求我帮忙代买一些家具材料，事后再给钱我。我选择两套组合柜付了3000元，购买冰箱、洗衣机、热水器、空调等家用电器付了20000元，支付了800元的运费。家具家电安装的时候田胜辉也过来的，点头表示知道了。过了三个月的时间，田胜辉说要把购买家具家电的钱给我，我说要不了多少钱，让他放心用，田胜辉也就没有说给钱的事了。2019年元月份，廖某说受田胜辉所托把买东西的钱给我，我收下了三万元现金。过了正月十五，我告诉廖某购买家具家电没有用到3万元，只用了2万元，廖某把一万元现金收下了。23800元是我自己平时积攒下来的零花钱，3800元是我主动不要的，不想在他心目中造成坏印象。我是个小官不好拒绝领导要求，我希望通过这种方式向领导示好，搞好关系。（3）证人王某2的证言，证实2013年袁某1在我店里选择了两套家具组合柜，付给我共计3000元。袁某1说要把家具送到麻城。（4）证人彭某3的证言，证实2005年至2017年在红安县开了宏伟家电店。2013年的时候，袁某1在我店里买一台冰箱、热水器、洗衣机、电视机及两台空调，共计20000元。3、被告人田胜辉的供述与辩解2013年4月份，我麻城张家畈镇牌坊岗村祖宅拆除重建。我安排袁某1找人做了设计，做房子期间，我一直安排我的二姐夫廖某在那里负责。2013年8月份，我叫廖某负责搞一下家里的家具、家电，我不知道廖某和袁某1是如何说的。没过多久，袁某1从红安采购了一些家具、家电，找车送到了我老家的新房子里，并请安装师傅进行了安装。安装的时候，我正好也赶回家了，还和袁某1闲聊了几句，具体说的什么我记不清楚了。当时安装的家具有组合柜，电器有冰箱、热水器、空调，具体记得不是很清楚，我觉得这个钱应该付给袁某1。2014年4月份的时候，我碰到了袁某1跟他说这个钱还是要付给他，他说这些东西花不了多少钱，叫我放心的用。我就没说什么了。2019年1月份，得知当时组织上正在调查我的情况，我安排了廖某从我父母那里拿了三万元退给袁某1。2月份，袁某1说3万元退多了，买家具家电只要2万多元，说要退给我1万元。后来廖某拿到了袁某1退的一万元交给我了，我用于家庭日常开支。（二）2006至2011年，占某1担任被告人田胜辉的专职司机。2011年至2017年占某1筹建东上店加油站的过程中，被告人田胜辉在占某1的请托下，多次以向红安县相关部门领导打招呼的形式，为加油站的建设提供便利。2018年3月，被告人田胜辉与占某1商议在武汉购置房产事宜并一起到武汉看房源，二人选定武汉保利大都会的房产。占某1为感谢被告人田胜辉在建设加油站事宜上的帮助，提出由他出资在武汉保利大都会购置两套房产，将其中一套送给被告人田胜辉。选房过程中，被告人田胜辉有联系他人挑选房源、独自一人去武汉看房、带风水师傅至武汉实地为其看风水的行为。2018年5月，占某1以其亲属陈某4的名义购置武汉保利大都会第6幢一单元21层（1）号房，共计价值4406683元。购房合同签订后，占某1告知被告人田胜辉。2018年11月后，被告人田胜辉因害怕被查出，多次要求占某1将该房屋处理掉。截至2019年6月30日，占某1及其家人为该套房产实际支付首付款、装修款及月分期还款共计1901665.29元。被告人田胜辉被采取留置措施后，2019年7月8日以书面形式向监察机关交代收受房屋的事实。1、书证及其他证明材料（1）火车出行网络购票订单，证实陈某4于2018年5月27日为其老公黄某1购买的6月2日深圳到武汉的火车票。（2）武汉商品房买卖合同两份、装修合同一份及购房中国建设银行POS记录复印件，证实以陈某4名义购置商品房一套，建筑面积161.01平方米，总金额3843148元，系第6幢一单元21层（1）号房，交房时间2020年8月30日，该套房屋装修总价款563535元。2018年5月8日，“陈某4”签字支付600000元。（3）中国移动黄冈分公司情况说明，证实139××××****机主为田胜辉。（4）提取证据笔录及姜某1与被告人田胜辉关于购房短信内容截图，证实2018年4月，被告人田胜辉联系保利房地产有限公司湖北分公司董事长姜某1要求安排房源，提及购房人系陈某4、占某2。（5）提取证据笔录及孔某与占某2、郑某购房微信聊天记录截图，证实2018年4月，占证辉、郑某与售房人员沟通其本人及陈某4购房的事宜，2018年12月，沟通转手一套房屋。（6）提取证据笔录及徐某1与姜某1购房微信聊天记录，证实姜某1将被告人田胜辉安排房源的短信转发给徐某1。（7）加油站租赁合同及收据，系占某2家中搜出，证实2016年12月25日，郑某将红安县安信石油销售有限公司租赁给罗金晶并收取租金。（8）购房及贷款资金清单，证实购买保利大都会第6幢一单元21层（1）号房的付款情况和银行贷款情况，该房屋价格合计4406683元。（9）户名陈某4的中国邮政银行账户详细信息和流水，证实每月扣款情况和郑某尾号4735银行卡转帐至该账户的情况。户名占某2的招商银行账户流水，证实其2018年5月8日、6月2日向武汉林云房地产开发有限公司支付款项的情况。户名陈某4的招商银行账户流水，证实其2018年5月8日向武汉林云房地产开发有限公司支付款项的情况。（10）王某3提供的油品购销协议，红安县商务局出具的东上店加油站申报审批表，红安县规划局出具东上店加油站土地规划、出让审批、出让金转款凭证，湖北国银担保公司出具的公司章程及关于东上店加油站法定代表人郑某110万元的担保金进账单，红安县城关镇政府与东上店加油站的招商引资协议，红安县商务局规划土地许可竣工验收文件，红安县规划局关于东上站加油站规划图纸，红安县规划局关于东上店加油站规划方案会议纪要，湖北国银融资担保有限公司营业执照，湖北红安农商行营业执照，红安县安信石油销售有限公司营业执照，证实占某1建设加油站的情况。2、证人证言（1）证人占某1的证言，证实：田胜辉多次让我去武汉查看楼盘购买房产，其实我内心明白田胜辉看的我的东上店加油站已经在产生利润了，他是想我到武汉为他买一套房。我就对我儿子占某2和儿媳郑某说去武汉买两套房子，一套用于自住，一套用于投资。我儿子占某2和儿媳妇郑某用微信和这个姓孔的销售经理进行联系，对接在大都会楼盘买房的事情。看完房子回到红安后，我就和田胜辉联系告诉他，我在武汉看了几处楼盘。过了几天，我、张某1、田胜辉去武汉保利大都会看房子，田胜辉对这个楼盘也非常满意。不多久，田胜辉就说保利大都会的房子可以，叫我给他买一套。田胜辉说他在保利那边有熟人，他安排好后再让保利集团的人跟我联系。在田胜辉和我一起去保利大都会看房后，田胜辉还一个人去看过这里的房子。2018年5月初，武汉保利集团的工作人员打电话我，说是姜某2已经安排他们直接与我对接购买两套房子的事。我把这件事对田胜辉说之后，田胜辉说不能用他老婆的名义购买，准备以他外甥廖志豪的名义登记购买这套房子，但是后来田胜辉又说廖志豪没答应，要我找个可靠的人，以别人名义替他持有这套房产。我只有让我儿子占某2出面找到我妻子黄足敏的侄儿黄某1，以黄某1妻子陈某4的名义购买一套房产给田胜辉。2018年5月8日，销售经理联系我们说有一套21楼的房子退出来，我把这个事跟田胜辉说了，田胜辉就说他要这套21楼的房子，占某2和郑某将这套房子以陈某4的名字交付订金。2018年6月份，我就叫占某2联系黄某1、陈某4夫妇一起到武汉，缴纳了两套房子的首付款，签订了正规的购房合同，第5幢2单元6层的房子的合同是以占某2、妇郑某的名字购买的，第6幢1单元21层的房子是以陈某4个人名义购买的。2018年12月初一天，田胜辉说市纪委正在调查他，要我把这个房子卖掉。这两套房子我目前一共支付了大约350万元，这两套房子第一次支付首付，我都是问人借的钱，后续支付的购房款，是我在银行办理了700万元的贷款，贷款放款后，用这个钱支付的。我家的红安县东上店加油站实际上是在田胜辉全力支持下才办起来的，无论是贷款还是加油站的审批，用地规划等，每个环节都是田胜辉出面解决的，没有田胜辉的帮助，凭我个人的能力这个加油站我是建不起来的，田胜辉知道我也明白他肯定不会平白无故给我帮忙的这个道理，所以在加油站开始盈利某时候就想我到武汉去给他买套房子感谢他。我办理完两套房子相关购买手续后，我告诉他房子已经买下来，还将陈某4帮他代持的那套房子的购房合同和付款的收据及发票拿出来给他看，并且还对田胜辉说了房屋贷款是在邮政银行办理的的总额为269万元的贷款，贷款期限是30年，每月要还房贷1.6万元。田胜辉说这个事你不要对任何人说，不要让别人知道这套房子是他的，当时田胜辉还问陈某4稳不稳，会不会让别人知道这套房子不是陈某4的。田胜辉让我将购房合同先拿了回来。我在建设加油站过程中，田胜辉给我帮了很多忙，主要是：1.在我申请建设加油站指标时，在田胜辉向时任商务局局长徐某2说情打招呼后，我才能够顺利拿到建设加油站的指标；2.在我申请将加油站的建设的地址进行更换时，也是在田胜辉向时任红安县政协副主席黄某2和时任红安县城乡规划局局长李某2当面打了招呼后，我才能顺利办理加油站的建设规划许可证和红线图；3.我在红安农商行2次办理贷款的事情，也是在田胜辉提前给农商行的负责人打好招呼后，我才顺利某办理了银行的贷款；4.加油站的竣工验收也是在田胜辉说情打招呼后才顺利实现验收合格的批复。总之，这个加油站从前期审批，到后期建设，以及土地出让金的筹措没有田胜辉的帮忙和支持，我们家肯定是办不下来的。我家里并没有那么多钱拿来在武汉购买房屋。当时在银行借了几百万的贷款还没有还清，加油站也才刚起步不久，还没有回本，根本拿不出买房子的钱。在武汉大都会买房之前，田胜辉还联系了一个姓冯的风水大师，我们三人一起到武汉保利大都会楼盘，看了房屋的风水，看看具体买哪一套房产对我们比较有利。（2）证人张某1的证言，证实2017年底至2018年上半年期间，田胜辉曾安排我送他多次去武汉看房子，田胜辉对保利大都会最满意。2018年3月份，田胜辉还带占某1一起去武汉看了几个楼盘，也看了保利大都会。2019年5月16日，田胜辉叫我不要和任何人说他去武汉看过房子的事。我觉得占某1在武汉保利大都会购买的房子是给田胜辉买的。（3）证人饶某的证言，证实田胜辉没有跟我具体谈过武汉买房子的计划。我和田胜辉在黄冈坤泰小区和麻城富康山庄的房子没有出卖计划。（4）证人黄某1的证言，证实我老婆陈某4在武汉购的房产实际上不是我们购买的，是我的姑父占某1一家借用我老婆陈某4的名义在武汉购买的。2018年5月底，我老婆陈某4告诉我马上要签订购房合同，办理房贷必须我也在场，于是就在网上给我买了一张深圳到武汉的火车卧铺票。这套房子还以我们的名义办理了房贷，这个购房款的钱也是由他们在偿还。我们私下没有签订什么协议，也没有支付任何报酬给我们。（5）证人陈某4的证言：证实其在武汉的房子其实是占某1买的。这份购房合同是上面的签字是我本人所签，这份购房合同上买受人虽然是我，但实际上是我的姑父占某1一家在武汉保利地产公司开发的大都会楼盘购买的房子。2018年4月份，郑某要借用我的名义在武汉买房，说武汉限购必须武汉户口才可以在武汉买房，她一家人没有武汉户口买不了。我答应郑某后，郑某就找我要我的银行流水、身份证复印件等资料。5月底，郑某告诉我要去武汉签订购房合同，到时候需要办理房贷，需要我和老公黄某1两个人一起签字。我就通过电话和我老公黄某1联系，将情况和他说清楚后，便在网上给他买了一张深圳到武汉的火车卧铺票。占某1以我的名义在武汉大都会楼盘购买房产总价值大概是在几百万，这个房子的情况我根本就不清楚。这个房子的首付款是郑某刷卡支付的，还有一部分在以我的名义在邮政银行办理了房贷，每个月要还1.6万元，每月的房贷都是占某1一家在还，具体是由谁在还我不知道，因为这张卡我办好后，就交给了郑某。中国建设银行POS机刷卡小票复印件签名不是我本人所签，我在2018年5月8号根本就没有支付过购房款。以自己名义帮助占某1一家买房，我们私下没有签订什么协议，他们也没有支付任何报酬给我。（6）证人姜某1的证言，证实2018年4月25日，我收到田胜辉的短信，他告诉我他的朋友想在我公司开发的保利大都会楼盘购买两套房产，然后我又叫田胜辉将购房人姓名和联系电话，看中的楼层号、房间号用短信发给我，我会安排销售人员和他们对接。当天中午我就收到了田胜辉的短信，后我就将这条短信转发给我公司分管营销的总经理助理徐某1，徐某1就安排销售人员孔某对接。（7）证人孔某的证言，证实在2018年4月份郑某的公公带了两个男人到大都会售楼部找我要求看房，我记得当时她公公带来的一个人戴着眼镜，面部比较饱满。看房以后没多久，徐某1打电话对我说公司姜某2认识郑某的公公，并说她公公确认要在保利大都会购买两套房，让我直接跟她公公对接一下。我当时就打了一个电话给郑某的公公，并说姜某2安排我跟他具体对接一下购房的情况，当时他说他会让郑某直接跟我联系。在2018年4月底，郑某在安居客APP上跟我确认要购买两套房，并且明确跟我说是分别以占某2、郑某和一个叫陈某4的名义在保利大都会购买房产，我也在APP上把购房需要的资料向郑某说明清楚。在2018年5月8日郑某、占某2办理了缴纳两套房产的认筹金的手续，都是由占某2支付的。2018年6月2日，郑某夫妇和陈某4夫妇一起到武汉保利大都会售楼部找我签订了正式的《武汉市商品房买卖合同》，这次是我第一次见到陈某4夫妇。郑某夫妇签订的是武汉保利大都会一期第5幢二单元6层（2）号房；陈某4夫妇是以陈某4个人名义签订的武汉保利大都会一期第6幢一单元21层（1）号房。在2018年12月底，占某2要求我帮他将陈某4那套房子卖掉，但是我说必须要等到交房以后才能处理，所以到目前为止还没有卖出去。陈某4夫妇找我签订购房合同时我感觉和一般购房人不一样，我怀疑他们所购买的房产不是为自己购买的。（8）证人徐某1的证言，证实2018年4月姜某2通过微信向我转发了一条短信，这条信息内容是红安县田县长发给我们姜某2的，信息的内容就是这位田县长想要在我们公司开发的大都会楼盘购买两套房产，希望姜某2找个销售人员帮忙对接一下。我收到这条信息后，就安排大都会楼盘销售人员孔某负责联系短信中提到的购房人对接具体购房事宜。我以为田县长短信中留的189××××****这个号码就是田县长本人的手机号，所以我才会在向姜某2的回复中说已经联系县长本人。（9）证人占某2的证言，证实我父亲和我于2018年5月份在武汉保利大都市楼盘购买过两套房子，一套房号为5-2-0602的房子是以我和妻子郑某的名义购买的，一套房号为6-1-2101的房子是以我表嫂陈某4的名义购买的。这两套房子的首付款和装修款共计350多万元都是由我和郑某支付的。2018年5月8日，保利大都会楼盘的销售确定将6-1-2101这套房子卖给我们，我父亲才对我说他要我们购买第二套房子的原因并不是想投资，而是帮红安县县长田胜辉购买的。2018年6月2日，我将陈某4夫妇约到武汉保利大都会分别签订了正式的购房合同。2018年12月初，我父亲对我说，田胜辉武汉的房屋不要了，要我想办法处理掉。后来得知房子目前还没有交付，无法出售，所以到目前为止，这两套房子的首付和房贷都是由我们承担。我们在武汉保利大都会支付订金、首付款和装修款都是通过银行卡支付的，所有的刷卡签字都是由我妻子郑某签的，包括“陈某4”的名字都是由郑某签的。在武汉保利大都会购买两套房产签订的购房合同签订后，都由我的老婆负责保管。我父亲占某1对我说的情况是我父亲垫资给田胜辉购买的，真实情况只有我父亲最清楚。我家在购买武汉大都会两套房产后，我父亲让我老婆郑某计算一下我们以陈某4的名字帮田胜辉购买的房屋总价、首付款、装修款以及后续贷款和每月还款情况。（10）证人郑某的证言，证实我公公占某1、丈夫占某2和我于2018年5月份在武汉保利大都会楼盘购买过两套房子。房号为5-2-0602的房子是以我和我丈夫占某2的名义购买的。另一套房号为6-1-2101的房子是以我丈夫占某2的表嫂陈某4的名义购买的。这两套房子的首付款和装修款共计350多万元都是由我和我丈夫占某2支付的。在从武汉保利大都会看房回来之后不久，我公公占某1突然找到我们夫妻说还是在保利大都会买两套房子，一套自住，一套用来投资，当时我考虑到资金压力非常大，就说我们拿不出那么多钱来购买第二套，然后我公公说先借钱付首付，然后再用加油站的土地到银行抵押贷款，把两套房子首付款都贷出来。我公公让我丈夫占某2联系他的表嫂陈某4夫妇，以她的名义在保利大都会购买第二套房。2018年5月初，我们决定去武汉办理相关购房手续，在去武汉的路上，我公公说我们购买第二套房子是帮红安县县长田胜辉购买的。我和占某2支付这套房子的订金。2018年6月2日，占某2将陈某4夫妇约到武汉保利大都会分别签订了正式的购房合同。2018年12月初，我公公占某1对占某2和我说，田胜辉说武汉的房屋要我们想办法处理掉。房子目前还没有交付，无法出售，到目前为止，这两套房子的首付和房贷都是由我们承担。在武汉保利大都会购买房产所签订的两份合同都是由我负责保管，但是我记得签完购房合同的当天或者是第二天的傍晚，我公公来我家叫我将以陈某4的名字帮田胜辉购买的这套房屋的购房合同和收款的收据拿给他，但是合同拿走后的一两天，我公公占某1又将这份购房合同拿回来了让我保管，我当时问他怎么又拿回来了，我公公说合同和收据田胜辉已经看了，田胜辉说合同和收据暂时还是由我们负责保管。在占某1房产中搜查暂扣的账目清单，是我家在购买武汉大都会两套房产后，我公公让我计算一下我们以陈某4的名字帮田胜辉购买房屋的总价、首付款、装修款以及后续贷款和每月还款情况。按照我公公占某1对我和我丈夫占某2说的情况，陈某4名下那套武汉保利大都会的房产是我公公占某1垫资给田胜辉购买的，但购房的具体情况只有我公公占某1最清楚。（11）证人冯某的证言，证实2018年五一节左右，一个姓占的到麻城城区接到我后，直接开车去武汉一处房产楼盘处。我看见田胜辉也在那里，他带我到一栋楼前让我帮忙看下风水，我从风水的角度看一下后建议他买36层或38层。（12）证人廖某的证言，证实2019年5月，田胜辉叫我去红安把占某1接到麻城来，我和肖某就去红安把占某1接到麻城来了，到麻城后，把田胜辉接上了，并把车开到了黄金桥开发区一个僻静的地方。田胜辉叫我和肖某下车去，他表示要和占某1单独聊一点事情，我们就下车了，他两在车上聊了二十分钟左右。（13）证人肖某的证言，证实2019年5月份的一天，廖某打电话给我说田胜辉叫我开车陪他一起去红安县接一下占师傅。我就开车将占某1和廖某带回麻城了，接上田胜辉，然后将车开到黄金桥开发区一个比较偏僻的地方，田胜辉要我和廖某下车，他要单独和占某1谈事情。他们就在我车上聊了一段时间，具体聊得什么我不清楚。（14）证人万某的证言，证实我是田胜辉的亲大姐夫。田胜辉多次和我打招呼，不要我和廖某与占某1一起搞加油站。因为占某1是在红安县经营加油站，田胜辉是怕我和廖某在红安县与他人合伙搞加油站，对他影响不好。（15）证人杨某的证言，证实在田胜辉的介绍下，占某1以他儿媳郑某的名义在我们农商行办理过贷款业务。田胜辉作为时任的红安县县长，既然他出面要求我帮助他人办理贷款业务，肯定和这个人的关系不一般，并且我们红安国银担保公司已经同意提供担保，我为了处理好和他的关系，就算有些小的违规操作，我也不能得罪田县长，还是要按照他的要求将贷款发放下去的，我们企业的发展离不开政府的大力支持。（16）证人王某3的证言，证实我记得在2018年四月份左右的一天，田胜辉打电话叫我去他办公室，我去之后田胜辉对我说他有一个叫郑某的熟人，需要借一笔贷款，要我们银行派人去看一下具体的情况，还说到时候郑某会联系我的。因为田胜辉时任红安县人民政府的县长，我们红安县农商行在红安开展业务肯定需要县长的支持，所以田胜辉说的话我也不能拒绝，当时我就答应田胜辉说只要条件符合，贷款没有问题。大约过了两个月左右，我听说这笔贷款按照程序批了700万元给郑某。（17）证人梅某的证言，证实我们公司确实为郑某办理过500万元的贷款业务，他的公公叫做占某1，实际上是占某1来找我们办理贷款业务，他是我们红安县时任副县长田胜辉的司机。大概在2015年年底，我接到红安县农商行董事长杨林的电话，他在电话中告诉我有个叫占某1的客户，可以帮这个人提供担保办理一下贷款业务。我们公司提供担保，主要是因为红安农商行的董事长杨林跟我打了招呼，我当时已经意识到了既然杨林出面说，这个关系肯定不一般，为了处理好业务合作关系，所以我当时还是违规安排客户经理王某5办理了这笔担保贷款，不过这笔500万元的贷款到期后，占某1已经都还了。（18）证人张某2的证言，证实占某1在2016年用他儿媳郑某的名义在我们农商行金诚支行申请办理了贷款业务，当时我们红安农商行董事长杨某通过电话联系我，向我介绍了占某1的一些基本情况，我也知道他是我们红安县原县长田胜辉的司机。我们之所以能够为占某1办理贷款业务，主要是因为湖北国银担保有限公司愿意为占某1提供担保，向我们出具了正式的担保函。（19）证人王某4的证言，证实我记忆中我公司确实为郑某办理过贷款业务。根据档案来看，这笔贷款的审批和发放肯定不符合公司的规定。（20）证人王某5的证言，证实2015年年底，我们湖北国银融资担保有限公司的董事梅某找到我，说有个客户想要在红安农商行办理贷款业务，需要我们提供担保，后来我才知道我们梅董事说的这个客户叫占某1，以前是我们时任红安县长田胜辉的司机。最终这笔贷款是以占某1儿媳郑某的名义办理的。我觉得根据占某1提供的资料为其提供担保肯定是不合规的，有很高的风险，当时跟我对接的一直都是占某1，但是最终办理贷款时用的却是郑某的名字。红安农商行之所以愿意给占某1发放500万元贷款，主要原因应该是我们湖北国银融资担保有限公司愿意为占某1出具担保函提供担保，一般在我们公司可承受的资金范围内，只要我们愿意为客户提供担保函，银行都愿意发放我们提供的担保额度的贷款。（21）证人徐某2的证言，证实大约在2011年9月份左右，占某1到我办公室来找我，要求申办加油站，我当时就说要符合条件才能办理加油站的审批手续。过了几天，我就接到田胜辉的电话，田胜辉在电话里对我说他司机占某1的孩子没有工作，想到商务局申请办个加油站，要我关照一下，我当时就客气的答应说没有问题，能关照的我一定关照。我看到占某1这样说，再加上田胜辉也跟我打了个招呼，就同意了占某1的要求，并安排工作人员给他办理了红安县商务局的审批手续，将开办建设东上店加油站的指标给占某1的儿子了。（22）证人黄某2、李某2的证言，证实2014年9月，田胜辉通知二人到东上店现场，要求规划局重新对东上店加油站进行选址，占某1也在现场。后审批同意了占某1加油站建设项目用地规划。（23）证人王某6的证言，证实占某1多次因建设加油站的事情来找过我，期间，田胜辉向我提起这件事，说让我要想想办法，但我一直没有答应。（24）证人刘某的证言，证实2014年10月左右的一天，李某2说县领导要求将原定于东上店祠堂口学校背后加油站的用地规划调整到现在东上店加油站所在地块，需要我们重新出具用地红线图。我直接按照领导要求，按照东上店加油站现在的位置，重新出具了东上店加油站用地红线图。红线图出来之后经相关领导签字审批后就交给了东上店加油站的占某1办理其他用地的相关手续。这个地块的用地性质变更没有走正常程序进行，当时有县领导直接决定，我们规划局也没有办法，只有按领导要求变更为加油站建设用地，这肯定是不符合相关法律法规的规定。（25）证人张某3的证言，证实2014年10月份的一天，李某2说县领导要求将原位于东上店祠堂口学校背后加油站用地规划，调整到现在东上店加油站的位置，要求我们组织人员重新出具用地红线图。我回办公室后就按要求出具了红线图交给刘某了。3、辨认笔录孔某对被告人田胜辉进行了辨认，指出田胜辉即是占某2父亲带过来看房的男子。（2019）被告人田胜辉的供述与辩解。我今天向你们交代关于我收受占某1房产一套的情况。2018年3月初的时候，占某1说去武汉保利大都会看过房子，约我有机会一起去看看。过了几天，我、占某1、张某1去武汉看了几处楼盘，占某1说还是保利大都会的房子好。过了两天，占某1说我们在武汉买房子还是在保利买，他直接买两套房子，帮我买一套，买房的钱他先想办法筹，我不用管。当时我心里面想着占某1提出来帮我买一套房子，主要是出于他建加油站的时候，我提供了帮助，他想送我一套房子来感谢我对他的关照。我就同意了。过了几天，占某1带了些武汉保利大都会售楼部拿回来的资料，和我一起商量具体买什么户型，选几号楼以及楼层。占某1说他的家人只有一个人落户在武汉有购房资格，我说既然有大学生落户的政策，可以把我外甥廖志豪的户口落户到武汉，再以廖志豪的名义买房子，占某1说可以。2018年4月初的一天，占某1带我到武汉保利大都会的售楼部，我一个人去售楼部看了下房子，先在沙盘上整体看了下，在回来的路上，我说我定的话就在8号楼订一套。当时我内心很纠结，很担心，怕占某1通过这种方式帮我搞房子容易出问题，我就对占某1说我暂时定不了。占某1说他家人可以订一套，另外他的侄女也有武汉户口，可以他侄女的名义买一套，这样还好一些，钱和房子和我一点关系都没有。当时我想着房子他登记的，钱也是他出的，对于我来说没有风险，当时我就跟占某1表示可以，占某1说现在楼层不是很好，如果内部有熟人，可以找点好的楼层，占某1就将两个购房人的基本情况，想买的楼层等信息告诉了我，我编辑成短信发给了姜经理，姜经理收到信息后，发了个联系人的姓名和手机号码给我，我就把信息提供给占某1。2018年5月1日，我让占某1去麻城接了一位我认识的风水师冯师傅，一起来到武汉保利大都会售楼部，让冯师傅四周看了一下风水，三个人商量可以买36层、38层的房子，好像都是定在13号楼。又过了几天，占某1打电话给我说他正在武汉保利大都会售楼部办理订房手续，现在售楼部的工作人员说一期8号楼有一套房源，在22层，占某1答应了人家定下来，我叫占某1先把自己房子的手续办好，其他的事另外再说。占某1说反正房子买了不吃亏，我看到占某1这么坚持，我就同意了。10月份的时候，组织上正在调查我，我怕占某1为我买房子的事被查出来，我叮嘱占某1，无论如何要将我选定的那个房子处理掉。大概12月份的一天，我约占某1在红安宇晟酒店见面，说既然房子退不掉，就找中介卖掉。2019年1月份的一天，我约占某1在我办公室见了面，见面后还是问他房子处理的情况。这次跟占某1见面后，中间我还反复多次找占某1让他抓紧房子处理进度，务必尽快处理好这个事。2019年5月份的一个周末，我安排廖某开车去红安把占某1接到了麻城，在车上我跟占某1单独见了面。在车上我还是问他为我买的那套房子的处置情况，占某1说已经跟下家谈妥了，叫我放宽心。主要还是我在他建加油站上给他提供了关照，他曾多次对我在加油站事项上给他的关照提出过要感谢我，但我都拒绝了，所以他就想通过这种方式对我表示感谢。另外，他提出了为我在武汉买房子的意思后，我也没有及时拒绝、及时抵制，所以他就选择了以送房子的形式给予我感谢。上述全部犯罪事实，还有经庭审举证、质证及认证的其他下列综合证据证实：1、黄冈市监察委员会关于田胜辉的立案、留置等法律文书，证实被告人田胜辉系2019年6月24日被立案调查，同日被采取留置措施。2、被告人田胜辉的干部履历表、入党志愿书、中共黄冈市委职务任免文件、中共红安县委文件，证实被告人田胜辉任职经历。3、身份证复印件、户口本复印件，证实被告人田胜辉的身份信息。4、湖北省、黄冈市、红安县人大常委会代表资格终止证明，证实被告人田胜辉人大代表资格。5、黄冈市监察委员会出具的暂扣款票据，证实2019年9月17日暂扣被告人田胜辉涉案款340619.4元。本院认为，被告人田胜辉身为国家机关工作人员，利用职务上的便利,以虚开发票等方式占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控田胜辉犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，本院依法予以确认。被告人田胜辉默许司机张某1通过虚开加油发票的方式，在红安县政法委、红安县政府办报销个人因私用车费用70500元，该事实有加油发票、证人证言及被告人田胜辉本人供述予以证实，足以认定，其辩护人关于此起犯罪事实证据有瑕疵的辩护意见，本院不予采纳。被告人田胜辉赠送财物或慰问系其个人行为，非公务支出，其在张某1处支出的费用和安排张某1通过虚假发票在报销54704元，具有非法占有故意，已构成贪污罪，辩护人关于此起犯罪事实作违纪处理的辩护意见，本院不予采纳。被告人田胜辉身为国家机关工作人员，利用职务之便，收受他人贿赂，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，本院依法予以确认。被告人田胜辉接受占某1请托为其建加油站提供帮助，后同意接受其赠送的房屋，虽然房产登记在他人名下没有过户，但行贿人占某1和被告人田胜辉已经达成行贿、受贿的合意，行、受贿双方均明知该房屋的首付款项、装修款以及后续分期还贷义务均由占某1承担，仍约定被告人田胜辉是该房产的实际持有人，被告人田胜辉的行为已构成受贿罪，受贿金额按合同约定实际购房款（含贷款）和装修款共计4406683元认定。被告人田胜辉受贿房产中，行贿人已经支付的房屋首付款1153148元、装修款563535元、2018年8月30日至2019年6月30日的月银行按揭款184982.29元，共计1901665.29元系犯罪既遂；房屋剩余贷款本金2505017.71元，因本案案发被告人田胜辉无法实际收受，系因行、受贿双方意志以外的原因未得逞，应认定为犯罪未遂，可比照既遂犯从轻或减轻处罚。田胜辉辩护人认为应按已实际支付的购房款来计算受贿金额的辩护意见，本院不予采纳。根据黄冈市监察委员会《关于对田胜辉立案调查的呈批报告》、《立案呈批表》证实，2019年6月24日黄冈市监察委员会已经掌握起诉书指控的受贿罪第一起被告人田胜辉收受袁某2贿赂23800元的犯罪事实，被告人田胜辉2019年7月8日以书面形式向监察机关交代收受占某1房产的事实，与调查机关已掌握犯罪事实的属同种罪行，故不能认定其受贿犯罪构成自首，辩护人关于此节的辩护意见，本院不予采纳。被告人田胜辉在监察机关留置期间，如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。被告人田胜辉犯贪污罪，在提起公诉之前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害后果的发生，依法可以从轻处罚。被告人田胜辉犯数罪，应实行数罪并罚。被告人田胜辉贪污、受贿的违法所得的一切财物，依法应当予以追缴。现依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第六十九条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十七条、第三百九十七条、第六十四条、第六十九条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人田胜辉犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元；犯受贿罪，判处有期徒刑六年四个月，并处罚金人民币300000元；决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币500000元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月24日起至2026年6月23日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）二、追缴被告人田胜辉贪污的违法所得人民币319320.5元及受贿的违法所得人民币1925465.29元。（已扣押部分由扣押机关处理）如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。审 判 长  汪 峰审 判 员  张山花人民陪审员  方刚强二〇二〇年五月二十四日书 记 员  姜润琳