湖北省黄冈市黄州区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1102民初40号原告：谭根元，男，1955年3月17日出生，住黄冈市黄州区。被告：湖北省黄冈地区旅游服务公司。注册经营场所：黄州胜利街。注册号：421100000002643。法定代表人：阮学义。被告：黄冈市文化和旅游局（原黄冈市旅游局、黄冈市旅游发展委员会）。机构地址为黄州区东门路151号。统一社会信用代码：11421100MB0W94456Y。负责人：王建学。委托诉讼代理人：夏伟、陈龙，湖北东坡律师事务所律师。代理权限均为一般代理。原告谭根元与被告湖北省黄冈地区旅游服务公司（以下简称地区旅游服务公司）、黄冈市文化和旅游局（以下简称文化和旅游局）劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告谭根元，被告文化和旅游局的委托代理人夏伟、陈龙到庭参加了诉讼，被告地区旅游服务公司经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告谭根元向本院提出诉讼请求：1、请求判决二被告支付原告养老保险费81547元及利息（自2017年3月起按中国人民银行同期贷款利率计算至执行终结之日）。2、请求判决二被告为原告补办职工医疗保险，缴费时间自1989年2月至2017年3月止。3、请求判决二被告支付原告经济补偿金47320元；4、请求判决二被告支付原告职工安置费5475元。事实与理由：1974年12月23日，原告由原黄冈征兵办公室应征入伍，1979年1月2日在部队服役，1979年2月至1980年2月在黄冈县人民医院工作，1980年3月至1986年8月在黄冈邮政局工作（1983年4月1日黄冈退伍军人安置办公室安排工作、＜83＞冈退字第000025号），历任劳动服务公司副经理。1986年至1987年1月在黄冈地区经贸开发公司任业务科副科长，主管深圳贸易业务（仅5个月时间为公司盈利130万元誉满黄冈）。当时黄冈地区外事办公室领导和地区行署领导认为原告是生意人才，要求原告到黄冈地区旅游服务公司工作，并于1987年2月24日由原黄冈地区行署外事办公室聘任原告为该公司副经理，主管公司贸易部，负责深圳贸易业务。1987年5月25日由原黄冈地区行署复员退伍安置办公室，黄地人劳字（1987）年048号，黄政退办字（1987）06号又重新安排到黄冈地区行署外事办公室工作（全民职工）。原告在被告处工作两年为公司盈利90余万元，后因公司个别领导行为不当，愤然于1989年2月至1991年2月申请“停薪留职”两年。之后公司经营不景气、自谋职业及自救。2012年2月被告通知原告于同年3月14日参加“关于召开第三次债权人会议”，2012年3月14日原告及公司部分职工在会上签名要求解决我们的六点要求，2012年3月20日原告向被告邮寄了《关于解决养老保险，医疗保险及安置费的求助信》，被告于2012年6月27日向原告送达了《关于谭根元反映问题的答复》称：“因此，包括你在内的全体职工安置应享受的待遇，在《职工安置方案》、《清算报告》、《审查报告》和《破产财产分配方案》中都得到了充分体现”。但事与愿违，2012年8月6日原告才收到二被告给付人民币8614元整。原告自1995年以前至2017年3月13日自费累计缴纳社会保险费81547元，并向黄冈市人力资源和保障局申请办理了退休手续，详见《退休证》及《温情服务卡》为证。综上，原告依据《社会保险法》第二条、第四条第二款、第八十条第三款，《劳动法》第七十三条，《劳动合同法》第四十二条第一款第五项、第四十七条，法释（2010）12号《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一、第二条、第三条及法释（2013）4号第五条，《企业破产法》第四十八条规定诉至人民法院。被告文化和旅游局辩称：原告诉请没有事实和法律依据，不符合破产程序，超过诉讼时效应驳回原告的诉讼请求。被告地区旅游服务公司未作答辩。经合议庭评议，对原告提交的证据分析如下：1.原告身份证、2.被告信息、3.2017年5月2日黄冈市劳动人事仲裁委员会（2017）黄劳人裁字第19号不予受理通知书，系行政机关及劳动仲裁机构出具，予以采信。证据4.1976年1月15日《班干提升报告表》、1979年1月1日退伍军人登记表，其真实性予以采信。证据5.1983年4月1日黄冈县人民政府安置退伍军人办公室的介绍信及电信公司黄冈黄州区分公司证明、1985年1月15日黄冈邮政局总支委员会的通知、1986年9月5日黄冈邮电局致黄冈地区经贸开发公司的信函、1986年9月26日黄冈地区行政公署经济技术协作办公室的黄地经协字（1986）15号《关于聘请谭根元同志任职的通知》，其真实性予以采信。证据6.1987年12月28日黄冈地区行政公署外事办公室的黄地外字（1987）009号《关于谭根元同志任职的通知》、黄地人劳字（1987）048号、黄政退办字（1987）06号、2012年2月25日黄冈市旅游服务公司破产清算组《关于召开第三次债权人会议的通知》、2012年3月14日黄冈市旅游服务公司破产清算组《破产财产分配方案》、2012年5月28日黄冈市旅游服务公司破产清算组的《关于谭根元反映问题的答复》，其真实性予以采信。证据7.黄冈市旅游服务公司破产清算组的《市旅游服务公司职工安置一览表》、中国人民银行综合应用系统的账户明细查询，其真实性予以采信。证据8.湖北省个人缴纳社会保险费专用收据7份，其真实性予以采信；交费明细表，系个人制作，不予采信。证据9.《退休证》，其真实性予以采信；黄冈市社会保险局《温情服务卡》，无其他证据佐证，不能达到证明目的。证据10.2017年8月24日黄州区人民法院（2017）鄂1102民初1165号民事裁定书、2018年8月11日黄冈市中级人民法院（2017）鄂11民终2203号民事裁定书及（2018）鄂1102民初2548号民事裁定书，予以采信。证据11.（2005）黄民破字第5-10号《指定成立清算组函》、（2005）黄民破字第5-8号民事裁定书、黄冈市中级人民法院《关于黄冈市旅游服务公司破产清算组变更组长的批复》、黄冈市中级人民法院（2005）黄民破字第5-17号终结破产程序公告、送达回证，予以采信。经核，黄冈市中级人民法院作出的（2017）鄂11民终2203号民事裁定书，于2018年8月28日送达了当事人，予以采信。经合议庭评议，对被告文化和旅游局提交的证据分析如下：证据1.被告旅游服务公司营业执照，予以采信。证据2.黄冈市中级人民法院（2005）黄民破字第5-8号、5-10号、5-15号民事裁定书及2006年10月18日人民法院报、2006年10月17日黄冈日报，破产清算组关于旅游公司破产清算报告、破产财产分配方案、旅游公司破产债权确认分配表、旅游公司领卡人员名单、职工安置一览表、关于谭根元反映问题的答复、黄冈市中级人民法院关于同意变更破产清算组组长的批复中有关人民法院的民事裁定书等法律文书，予以采信；关于其他证据的真实性予以采信。证据3.原告与黄冈市旅游服务公司破产清算组签订的解除劳动关系协议，其真实性予以采信。证据4.（2005）黄民破字第5-16号民事裁定书（终结破产程序）、（2005）黄民破字第6-17号终结破产程序公告，予以采信。证据5.2017年8月24日黄州区人民法院（2017）鄂1102民初1165号民事裁定书，予以采信。被告地区旅游服务公司未到庭质证、未向法院提交证据。经审理查明：1974年12月谭根元应征入伍，1979年退伍。1980年3月在黄冈邮政局做临时工，1983年4月1日分配至黄冈邮政局工作，后黄冈邮政局总支委员会通知谭根元任黄冈邮电局知青劳动服务公司副经理，1986年谭根元任黄冈地区经贸开发公司业务科副科长。1987年12月28日，任黄冈地区旅游服务公司副经理。2005年12月20日，黄冈市中级人民法院受理旅游服务公司破产一案，2006年10月13日作出（2005）黄民破字第5-8号、5-10号宣告申请人破产的民事裁定书、指定成立清算组函。2007年9月19日谭根元（乙方）与旅游服务公司的破产清算组（甲方）签订解除劳动关系协议记载：“甲、乙双方同意2004年12月31日解除劳动关系，乙方在1989年2月13日递交《申请停薪留职的报告》后自谋职业，未交管理费，经协商，甲方不再收取管理费，但社会养老保险费全额由乙方缴纳，甲方一次性支付安置费4466.8元……”等内容。2012年2月旅游服务公司破产清算组通知谭根元等人于3月14日参加“召开破产清算第三次债权人会议”，主要内容讨论《破产财产分配方案》（含职工安置费等内容）、职工安置一览表（含谭根元职工安置费8741元）。2012年5月28日破产清算组针对谭根元反映的问题出具《关于谭根元反映问题的答复》：谭根元同志……包括谭根元在内全体职工安置应享受的待遇，在《职工安置方案》、《清算报告》、《审查报告》和《破产财产分配方案》中都得到了充分体现，破产清算组安置职工适用法律正确，程序合法。2012年6月27日谭根元签收上述答复。2012年8月1日破产清算组向谭根元转账了8614元。2016年1月4日，黄冈市中级人民法院作出（2005）黄民破字第5-16号民事裁定书，裁定：终结黄冈市旅游服务公司破产程序，并进行了公告，当日向破产清算组进行送达。2007年12月、2009年、2011年、2017年3月谭根元交纳了职工养老保险。2017年3月13日，社保部门向谭根元颁发了退休证（记载：申报单位黄冈市旅游服务公司）。2017年5月2日谭根元申请劳动仲裁（1、裁决支付养老保险费81547元及利息；2、裁决补办职工医疗保险，缴费时间自1989年2月至2017年3月止；3、裁决支付经济补偿金47320元）。当日，黄冈市劳动人事仲裁委员会作出（2017）黄劳人裁字第19号不予受理通知书。另查明，2017年5月15日，谭根元就劳动争议起诉黄冈市旅游服务公司破产清算组及第三人黄冈市旅游局，本院审理该案作出（2017）鄂1102民初1165号民事裁定书，认为旅游公司破产程序终结但处于吊销营业执照状态、第三人已变更，裁定驳回起诉。谭根元不服该裁定上诉至黄冈市中级人民法院，2018年8月11日经市中级人民法院审理作出（2017）鄂11民终2203号民事裁定书：驳回上诉，维持原裁定（2018年8月28日送达了当事人）。2018年9月3日谭根元提交诉状起诉黄冈市旅游服务公司及第三人黄冈市旅游发展委员会劳动争议，请求判令1、支付养老保险费81547元及利息（按中国人民银行同期贷款利率）；2、补办职工医疗保险，缴费时间自1989年2月至2017年3月止；3、支付经济补偿金47320元；4、支付职工安置费5475元。该案庭审中，谭根元陈述，2007年9月19日签订了解除劳动合同协议。黄冈市旅游服务公司及第三人黄冈市旅游发展委员会陈述，2007年已签订解除劳动关系协议，系双方真实意思表示，且履行了给付安置费义务；谭根元未在一年内行使撤销权，仲裁时效及诉讼时效均已超过，应驳回谭根元的诉请。2019年12月29日谭根元申请撤回起诉，本院作出（2018）鄂1102民初2548号民事裁定书准许撤诉。现谭根元又诉至人民法院。本案庭审中，文化和旅游局辩论陈述，第一被告系企业法人，谭根元与该公司存在劳动关系，与第二被告无劳动关系。破产清算组于2012年5月28日就谭根元反映的问题以书面方式进行了回复，谭根元6月27日签收，至今已近8年，已超过仲裁、诉讼时效。2016年1月4日旅游服务公司经黄冈市中级人民法院裁定终结破产程序并公告，谭根元提起劳动争议诉讼不符合程序规定。2007年9月19日，谭根元签订了解除劳动关系协议，双方对一次性安置费等进行了约定，其起诉无事实及法律依据等内容。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生劳动争议的，劳动者申请仲裁不受第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国劳动法》第八十三条规定，劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。2007年9月19日谭根元与旅游服务公司破产清算组签订了解除劳动关系协议，后亦领取了退休证（记载：申报单位黄冈市旅游服务公司），且破产清算组2012年5月28日就谭根元反映破产职工安置问题作出了书面答复，而谭根元于2017年5月2日申请劳动仲裁，后其起诉二被告要求给付养老保险费、利息损失及支付经济补偿金、补办医疗保险和支付职工安置费，超过上述法律关于仲裁时效的规定，亦未提交其他证据佐证，其该诉请本院依法不予支持。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告谭根元的诉讼请求。案件受理费免收。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审 判 长  李宝红人民陪审员  冯金华人民陪审员  倪德安二〇二〇年五月八日书 记 员  罗玉梅