贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初1775号 原告：张萍，女，1981年9月30日生，汉族，住贵州省毕节市。 委托诉讼代理人：刘士界（特别授权代理）。 委托诉讼代理人：谢忠明（特别授权代理）。 被告：贵州碧阳恒通置业有限公司，统一社会信用代码9152050058066980XN，住所地贵州省毕节市七星关区碧阳大道。 法定代表人：刘利，公司董事长。 委托诉讼代理人：罗金龙（特别授权代理）贵州创驰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋芳（一般授权代理），贵州创驰律师事务所实习律师。 原告张萍与被告贵州碧阳恒通置业有限公司（以下简称“碧阳置业公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年1月17日登记立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告张萍委托诉讼代理人刘世界、被告委托诉讼代理人罗金龙、宋芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张萍向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付逾期为原告办理房屋权属证书的违约金29,851.00元（违约金278,988.00元为基数，按日万分之一的标准从2015年12月13日起计算至2018年11月20日止）；2.判决被告退回原告已经缴纳的各项开户费（即燃气、水、电、闭路电视开户费）及交易费3,457.00元，并以3,457.00元为基数，以中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍自2013年8月13日起计算资金占用利息至本案履行完毕之日止。 事实及理由:原、被告双方于2013年8月13日签定商品房买卖合同（合同编号2013-22079），原告购买被告修建于毕节市七星关区住房，房号22-1-33-1号，建筑面积112.45平方米，原告以支付首付款和银行贷款的方式，交付了全部房款278988.00元，并按被告要求交付了办证费用以及其他费用；被告在合同中约定于2015年6月30日前交房，实际于2015年9月13日将房交付给原告使用，约定交付房屋后90日内为原告办理所购买住房的初始登记的相关文书并为原告办理不动产权证，但是被告实际于2018年11月20日才为原告办理了不动产权证书，构成办证违约，应承担违约金，故依法起诉至法院，请求判决支持原告的诉讼请求为谢。 被告碧阳置业公司辩称：一、关于被答辩人主张逾期办证问题。被答辩人与答辩人就逾期办证违约金问题已达成协议并于2019年12月23日签订协议书，且已冲抵物业费1691元。被答辩人的该项诉讼请求应当予以驳回。二、关于各项开户费及交易费及利息问题。被答辩人的该项诉求依法不能支持，答辩人所收取的该几项费用是根据合同补充协议的约定而收取，且该约定并不违反法律、行政法规的强制性规定，合同双方均应全面履行合同，答辩人依据合同享有收取各项开户费的权利，被答辩人依据合同承担支付各项开户费的义务。同时，答辩人已经将该费用转交到相关部门并投入使用，被答辩人也实际享受到该费用带来的生活便利，且被答辩人在使用多年也未提出异议。就各项开户费或“三通费”司法实践问题，在贵阳市中级人民法院2020年3月24日作出的（2020）黔01民终1984号裁判文书中以及安顺、遵义等两级法院对三通费约定问题的裁判文书中，上述法院通过充分的论证、分析、说理最终认定合同对三通费的约定合法有效，既然合法有效就应当受诉讼时效的限制，超过诉讼时效的不予支持。虽然我国不是判例法国家，但对于同一个事实的基础法律关系的认定应当统一，是非判断要严谨，不能五花八门，这是法律工作者最基本的要求。就本案而言，由于被答辩人的该诉求已过诉讼时效，请法庭予以驳回。同时，该费用不属于民间借贷或金融借款，即便支持，被答辩人主张利息也于法无据，应当驳回。 当事人围绕诉讼请求，依法提交了证据并当庭质证，根据当事人的陈述、提交的证据及质证意见，本院经审理认定以下事实：2013年8月13日，原告作为买受人与被告碧阳置业公司作为出卖人签订了《商品房买卖合同》及附件十二《补充协议》，约定：“买受人购买出卖人开发建设的位于毕节市碧阳国际城第×××号房；总价款278988.00元，前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用；出卖人应当在2015年6月30日前向买受人交付该商品房，上水、下水、供电交付时达到使用条件，有线电视交付时敷设到户，燃气开通时间以燃气公司开通时间为准；出卖人未按照预定的期限和条件将该商品房交付买受人，逾期超过60日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之零点五的违约金，并于该商品房实际交付之日起7日内向买受人支付违约金”；初始登记约定“出卖人负责在商品房交付使用之日起90日内申请该商品房所有权初始登记。如晚于上述期限办妥初始登记，但不影响出卖人按时办理转移登记的义务，出卖人不就此延迟承担违约责任，如因此导致延期办理转移登记的，则出卖人按本条第三款承担延期办理转移登记的违约责任，二者的违约责任不累加”；转移登记有关事项约定如下：补充协议。”附件十二《补充协议》约定：“5.6、买受人需向出卖人付清全部房款和违约金（如有）、与出卖人签订相关交付补充协议、付清缴纳办理产权及按揭贷款所需的相关费用及资料、缴纳本合同约定物业管理费用、滞纳金（如有）并签订《物业管理服务协议》后，方可办理入住手续；8.2、办理入住手续前买受人应当向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记等相关费用，办理收费据实结算，并支付代办费用每户200.00元；8.3、出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续，出卖人逾期未能向买受人提供，则按买受人已付购房款的日万分之一向买受人支付违约金；8.5、出卖人只承担办理房屋产权证的协助义务。”合同签订后，原告按照合同约定向被告支付完毕全部购房款278988.00元。2013年8月13日，原告向被告交纳闭路电视开户费265.00元、水开户费800.00元、电开户费520.00元、燃气开户费2500.00元及交易费,共计4507.00元。被告向原告出具了一份载明收到代收各项开户费及交易费4507.00元的收据，但该收据盖章注明被告已退水表开户费800元、交易费及多收的闭路电视开户费。2015年9月13日，原告办理了入住手续，取得了涉案房屋的使用权利。2018年11月30日涉案房屋登记在原告名下。2019年12月23日，原告、被告、佳馨物业公司达成《协议书》，约定原、被告间逾期交房或逾期办证违约金为9239.00元，原告所欠佳馨物业公司2019年3月13日至2020年4月12日期间物业费1691.00元，并将逾期交房或逾期办证违约金冲抵物业费1691.00元，由被告将该违约金直接支付给佳馨物业公司，原告与被告之间不再有任何逾期交房或逾期办证的纠纷。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及附件十二《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。 关于逾期办理房屋权属证书违约金的问题。根据原告、被告、佳馨物业公司于2019年12月23日达成《协议书》，原、被告间结算逾期交房或逾期办证违约金为9,239.00元，扣除冲抵物业费1,691.00元，被告应支付原告7,548.00元。 关于退还“三通费”及利息的问题。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总款中。若被告在收取涉案房屋总价款之外，仍另行收取了上述建设安装费，应当举证证明其未将该费用计入涉案商品房总价款中，否则不得另行收取，但被告并无证据证明前述事实，因此应当视为被告已将上述设施建设安装费包含在房屋总价款中。故被告另行向原告收取的闭路电视开户费265.00元、水开户费800.00元、电开户费520.00元和燃气开户费2,500.00元无事实及法律依据，理应予以退还。对已退还的水开户费800.00元和闭路电视开户费265.00元不再退还。对原告主张的利息，无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内向原告张萍支付逾期办证违约金7,548.00元； 二、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内返还原告张萍电开户费520.00元和燃气开户费2,500.00元； 三、驳回原告张萍的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费316.00元，由原告张萍负担283.90元，被告贵州碧阳恒通置业有限公司负担32.10元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  曾德安 二〇二〇年五月八日 书记员  肖 毅