湖北省武汉市武昌区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0106民初12457号原告暨被告：罗志刚，男，1975年2月22日出生，汉族，住武汉市新洲区。委托诉讼代理人：田大军、刘磊，湖北我们律师事务所律师。被告暨原告：湖北省电力建设第一工程有限公司，住所地武汉市武昌区中山路**。法定代表人：宋卫红，总经理。委托诉讼代理人：刘天宏，公司员工。委托诉讼代理人：肖俊鹏，公司员工。被告暨第三人：湖北省劳务经济开发有限公司，住，住所地武汉市武昌区水果湖街中北路**武汉1818中心（**）****单元****/div>法定代表人：王红霞，总经理。委托诉讼代理人：谢瑶，公司员工。原告罗志刚与被告湖北省电力建设第一工程有限公司（以下简称：省电建一公司）、被告湖北省劳务经济开发有限公司（以下简称：省劳务公司）劳动争议纠纷一案，原告罗志刚不服武汉市劳动人事争议仲裁委员会作出的武劳人仲裁字[2019]第235号仲裁裁决，向本院提起诉讼，本院于2019年6月20日受理，被告省电建一公司不服同一裁决书，诉至本院，本院于2019年6月26日受理。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定，原告省电建一公司与被告罗志刚、第三人省劳务公司劳动争议纠纷一案本院依法裁定终结，并入原告罗志刚诉被告省电建一公司、省劳务公司劳动争议纠纷一案合并审理。本院于2019年8月28日依法公开开庭进行了审理。原告暨被告罗志刚及其委托诉讼代理人刘磊，被告暨原告省电建一公司的委托诉讼代理人刘天宏、肖俊鹏，被告暨第三人省劳务公司的委托诉讼代理人谢瑶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告暨被告罗志刚诉称及辩称：1994年5月1日，罗志刚经原武汉市新洲区劳动局招工手续入职省电建一公司，具体从事焊接工作。省电建一公司主要经营对外承接火力发电厂的安装建设工作，罗志刚根据省电建一公司的安排进行相应外出焊接施工或者在家等待施工。劳动关系存续期间，省电建一公司委托省劳务公司为罗志刚缴纳失业保险金。待工期间，省电建一公司仅发放罗志刚300元工资，存在严重欠薪事实。2019年1月9日，省电建一公司向罗志刚发出解除劳动关系通知书，无故解除与罗志刚之间的劳动关系。罗志刚向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2019年5月23日作出武劳人仲裁字[2019]第235号仲裁裁决书，罗志刚不服该裁决，认为：省电建一公司安排的培训并不是劳动合同法中的职位培训或岗位培训，而是转岗培训，属于劳动合同重大变更，应该与劳动者协商一致，劳动者有权拒绝转岗培训，罗志刚拒绝培训不属于旷工。请求判令：1、省电建一公司支付罗志刚2013年9月1日至2018年12月31日待工期间工资差额共计115250元（1300元/月×24月＋1550元/月×26月＋1750元/月×25月）；2、省电建一公司支付罗志刚违法解除劳动关系赔偿金共计87500元（1750元/月×25月×200%）；3、省电建一公司和省劳务公司协助罗志刚办理档案移交手续；4、省劳务公司协助罗志刚办理失业保险金领取手续。被告暨原告省电建一公司辩称及诉称：罗志刚于1994年6月起到省电建一公司下属焊接公司工作，省电建一公司依法与罗志刚签订了劳动合同，并为罗志刚缴纳社保。因省电建一公司的施工任务不足，自2012年5月起安排罗志刚待岗，罗志刚未提出异议，2013年9月到2018年12月期间罗志刚一直处于待岗休息状态，省电建一公司按月支付待岗生活费，现罗志刚要求省电建一公司支付待岗期间工资差额的请求与事实不符。省电建一公司于2018年7月12日通知罗志刚到公司参加上岗培训，并于同年11月15日向罗志刚邮寄书面培训通知，罗志刚收到培训通知后于同年12月12日向省电建一公司提交了一份《关于拒绝转岗培训申诉书》后离开，未参加上岗培训，也未到公司正常出勤。因罗志刚严重违反省电建一公司考勤管理制度，省电建一公司于2019年1月向罗志刚发出解除劳动合同通知书，省电建一公司依法解除罗志刚的劳动合同，不应支付罗志刚违法解除劳动合同的经济赔偿金。省电建一公司可以协助罗志刚办理档案移交手续和失业保险领取手续。现省电建一公司不服武汉市劳动人事争议仲裁委员作出的武劳人仲裁字[2019]第235号仲裁裁决书，请求法院判令：1、省电建一公司不予支付罗志刚解除劳动关系赔偿金87500元；2、本案诉讼费由罗志刚承担。被告暨第三人省劳务公司的答辩意见同省电建一公司。本院经审理认定事实如下：罗志刚原系省电建一公司工作人员，省电建一公司于1994年6月起委托省劳务公司为罗志刚缴纳基本养老保险费用。省电建一公司于2012年5月起安排罗志刚待岗，待岗期间省电建一公司向罗志刚支付了待岗生活费，并委托省劳务公司为罗志刚缴纳了基本养老保险费、医疗保险费和失业保险费。2018年7月12日，省电建一公司向罗志刚寄发《限期上班通知书》，同年7月17日，罗志刚至省电建一公司处领取培训通知，并在《2018年培训通知领取记录表》上签字，该表显示培训通知内容为《长期待岗员工上岗培训工作方案》。同年11月15日，省电建一公司向罗志刚寄发培训通知。同年12月4日，省电建一公司再次登报通知罗志刚等人员转岗（上岗）培训于2018年12月12日至2018年12月22日在湖北金源电力技术培训学校进行，未按时报到、无故未请假或请假未经批准缺课或离开培训地点的行为均视为旷工。同年12月12日，罗志刚等人向省电建一公司递交《关于拒绝转岗培训申诉书》，该申诉书载明：公司于去年要求与我们解除劳动合同，诸多问题未协商好，现公司又要求我们转岗培训，我们要求公司先行解决特殊工种操作证、将职工养老保险也以特殊工种更改，之后再进行转岗培训。后罗志刚等人未参加该项培训。2019年1月3日，省电建一公司人力资源部向公司工会递交《解除劳动合同工会通知函》，就罗志刚等人无故不参加培训、培训结束后也未回公司出勤的行为构成旷工，公司拟以连续旷工解除与罗志刚等人劳动合同的事宜请工会提出意见。同年1月10日，公司工会复函同意省电建一公司解除与罗志刚等人的劳动合同，要求公司及时向罗志刚等人发出书面解除劳动合同通知书并为罗志刚等人办理离职手续。同年1月14日，省电建一公司向罗志刚寄发《解除劳动合同/关系通知书》，解除理由为罗志刚未按时报到参加培训，直至解除合同通知发出之日也未在公司正常出勤，已连续旷工超过15天，严重违反公司规章制度，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项之规定，决定解除与罗志刚的劳动合同。罗志刚于同年1月16日签收该份《解除劳动合同/关系通知书》。省电建一公司的《员工违纪违规行为处分实施细则》规定，员工连续旷工时间超过15个工作日或一年内累计旷工30个工作日的（含违反公司调动规定），给予解除劳动合同的纪律处分。另查明，2019年3月14日，罗志刚向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁令：1、省电建一公司支付罗志刚2013年9月1日至2018年12月31日待工期间工资差额共计115250元；2、省电建一公司支付罗志刚违法解除劳动关系赔偿金共计87500元；3、省电建一公司和省劳务公司协助罗志刚办理档案移交手续；4、省劳务公司协助罗志刚办理失业保险金领取手续。该委于同年5月23日作出武劳人仲裁字[2019]第235号仲裁裁决书，裁决：一、省电建一公司自本仲裁裁决书生效之日起15日内支付罗志刚解除劳动合同经济赔偿金87500元；二、省电建一公司、省劳务公司应自本裁决书生效之日起15日内为罗志刚办理档案转移手续，并协助罗志刚办理失业保险金领取手续；三、驳回罗志刚的其他仲裁请求。上述事实,有《劳动合同》、社会保险参保证明、银行流水明细、培训通知、《关于拒绝转岗培训申诉书》、《解除劳动合同工会通知函》、《关于解除与XX等人劳动合同的答复函》、《解除劳动合同/关系通知书》、邮单、《员工违纪违规行为处分实施细则》、武汉市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲裁字[2019]第235号仲裁裁决书、送达回证等及当事人陈述证明在卷佐证。本院认为，本案的争议焦点系省电建一公司是否构成违法解除与罗志刚的劳动合同。省电建一公司《员工违纪违规行为处分实施细则》明确规定，员工连续旷工时间超过15个工作日或一年内累计旷工30个工作日的（含违反公司调动规定），给予解除劳动合同的纪律处分。本案中，省电建一公司支付罗志刚待岗生活费及委托省劳务公司为罗志刚缴纳社会保险至2019年1月。省电建一公司多次通知罗志刚培训，罗志刚在收到培训通知后未按培训要求进行培训，应属旷工情形。因罗志刚未参加培训，致省电建一公司未能根据罗志刚的培训结果为罗志刚进行岗位安排，罗志刚在未参加培训后亦未到公司报到，构成连续旷工。省电建一公司于2019年1月16日根据《员工违纪违规行为处分实施细则》以连续旷工解除与罗志刚的劳动合同并无不妥。省电建一公司不构成违法解除与罗志刚的劳动合同，故对罗志刚要求省电建一公司支付违法解除劳动合同赔偿金的主张，本院不予支持；对省电建一公司要求不支付罗志刚违法解除劳动合同赔偿金的请求，本院予以支持。罗志刚于2012年5月起经省电建一公司安排待岗，待岗期间省电建一公司支付了相应的生活费，罗志刚在待岗期间未向省电建一公司提供正常劳动，故对罗志刚主张省电建一公司支付2013年9月1日至2018年12月31日工资差额的请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条的规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的（二）非因本人意愿中断就业的（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。原劳动和社会保障部《失业保险金申领发放办法》第四条规定，失业人员符合《条例》第十四条规定的，可以申请领取失业保险金，享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：（一）终止劳动合同的；（二）被用人单位解除劳动合同的；（三）被用人单位开除、除名和辞退的；（四）根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；（五）法律、行政法规另有规定的。本案中，罗志刚连续旷工导致省电建一公司解除与其的劳动合同，对罗志刚要求作为社保缴纳方的省劳务公司协助其办理失业保险金申领手续的请求，本院予以支持。是否符合失业保险金领取条件，则由社会保险经办机构依法核定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。本案中，省电建一公司已出具解除劳动合同通知书，因其委托省劳务公司为罗志刚缴纳社会保险，且其与省劳务公司在庭审中均表示愿意为罗志刚办理档案转移手续，故对罗志刚要求省电建一公司和省劳务公司共同办理档案转移手续的要求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、湖北省电力建设第一工程有限公司、湖北省劳务经济开发有限公司应于本判决书生效之日起十日内为罗志刚办理档案转移手续；二、湖北省劳务经济开发有限公司应于本判决书生效之日起三十日内协助罗志刚办理失业保险金申报手续；三、驳回罗志刚的其他诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由罗志刚负担，本院予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  付敏二〇二〇年五月九日法官助理李娟书记员何东