四川省泸县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0521刑初213号 公诉机关四川省泸县人民检察院。 被告人曾波，男，1988年4月7日出生于四川省古蔺县，汉族，大专文化，居民，原系古蔺县公安局大村派出所民警。户籍所在地四川省古蔺县。现住四川省古蔺县。因本案，于2018年12月18日被古蔺县监察委员会采取留置措施，2019年1月30日被古蔺县公安局执行刑事拘留，同年2月1日被古蔺县公安局执行逮捕。现羁押于四川省泸州市看守所。 辩护人陈刚，四川朝旭律师事务所律师。 被告人石林波，男，1985年12月1日出生于四川省古蔺县，汉族，大专文化，居民，原系古蔺县公安局大村派出所辅警。户籍所在地四川省古蔺县。现住四川省古蔺县。因本案，2019年2月25日被古蔺县人民检察院取保候审。经本院决定，于2020年4月27日由四川省古蔺县公安局执行逮捕。现羁押于四川省泸州市看守所。 辩护人赵光华、杨盼，四川鸿章律师事务所律师。 本案由泸州市中级人民法院指定本院管辖。四川省泸县人民检察院以泸泸检公诉刑诉（2019）220号起诉书指控被告人曾波犯受贿罪、私放在押人员罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪，被告人石林波犯受贿罪于2019年9月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年10月11日召开了庭前会议，分别于2020年1月14日、5月21日公开开庭进行了审理。四川省泸县人民检察院指派检察员钟宇明出庭支持公诉。被告人曾波、石林波、辩护人陈刚、赵光华、杨盼出庭参与诉讼。期间，公诉机关以补充侦查为由申请延期审理二次，本院延期审理各一个月，经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 四川省泸县人民检察院指控： 被告人曾波于2010年2月通过公招考入古蔺县公安局，成为正式公安民警。自2017年8月1日起在古蔺县公安局大村派出所工作，负责辖区内刑事案件、行政案件办理工作。被告人石林波于2008年3月至2019年1月间受聘于古蔺县保安服务有限责任公司（后更名为古蔺县恒瑞保安服务有限责任公司），先后在古蔺县土城派出所、大村派出所从事辅助勤务工作，协助派出所民警从事公务。从2017年11月至案发，被告人曾波利用职务便利，多次收受他人贿赂13.26万元，并为相关人员谋取利益，其中伙同石林波共同受贿8万元。同时，曾波利用人民警察的相关职务便利，私自释放网上追逃人员丁某2，伙同雷某2（辅警，另案处理）为恶势力犯罪集团首要分子王某1通风报信、泄露案件信息，帮助其逃避处罚。具体事实如下： 一、被告人曾波、石林波共同收受雷某1、赵某1、黎某、程某贿赂8万元的事实。 2018年2月1日晚，古蔺县公安局大村派出所接群众举报称在该辖区雷宏峰家中有人聚众赌博。当日晚，被告人曾波带领石林波等人在雷宏峰家中查获参赌人员30余人。次日凌晨，曾波、石林波等人将王蔺、雷宏峰、刘波、刘某1、雷某1、黎某、赵某1、程某八人带回大村派出所继续接受调查。2月2日下午，被告人曾波、石林波共同商量，向雷某1、赵某1、黎某、程某每人索要2万元贿赂后为4人办理取保候审措施，并决定由石林波通过刘某1向雷某1、黎某、赵某1家属带话索要钱款。2月3日凌晨，石林波将从雷某1等三人家属处索取的共6万元贿赂款交予曾波。期间，曾波通过王某1居间介绍，向程某家属索得贿赂2万元。当日，曾波将雷某1、赵某1、黎某、程某释放，后于2月5日对4人采取了取保候审强制措施。曾波、石林波二人相继将受贿所得分配，其中曾波分得4.5万元，石林波分得3.5万元。 二、被告人曾波向在逃人员丁某2索要贿赂2万元，并私自将其释放的事实。 2018年2月3日晚，被告人曾波在值班期间抓获了被浙江省杭州市拱墅区公安机关以涉嫌诈骗罪上网追逃的被告人丁某2。后曾波以可以为丁某2办理取保候审措施为由，通过中间人胡某向丁某2家属丁某1索要贿赂2万元。2月4日上午，丁某1按照丁某2要求，将2万元现金交由胡某保管。曾波得知后，在明知不得释放在逃人员的情况下，私自决定将丁某2释放。2月7日，浙江省公安机关来到古蔺县办理同案在逃人员罗某1移交事宜，曾波在移交罗某1过程中，拒不按照相关规定向立案机关报告已抓获丁某2的情况。此后，曾波与浙江省杭州市拱墅区公安机关联系协调为丁某2办理取保候审事宜，在得知立案单位不同意为丁某2变更强制措施的情况下，于2月22日再次将丁某2抓获归案。此后，在丁某2家属要求下，曾波向丁某2家属退还了此前收受的贿赂款2万元。 三、被告人曾波其他收受贿赂的事实。 1、2017年11月，被告人曾波在查办刘某2涉嫌组织赌博治安案件中，通过王某1的居间引荐，收受刘某2贿赂0.5万元，并对刘某2作出较轻行政处罚。 2、2017年12月，被告人曾波在工作中发现代某1涉嫌开设赌场违法行为，后通过王某1居间介绍，以“安全费”的名义收受代某1贿赂0.4万元，并放任代某1继续实施开设赌场违法活动。 3、2018年2月，被告人曾波在工作中发现陈某2涉嫌开设赌场违法行为，后接受陈某1请托，并通过陈某1先后两次以“安全费”的名义收受陈某2贿赂0.16万元，并放任陈某2继续实施开设赌场违法活动。 4、2018年2月3日晚，被告人曾波在值班期间抓获了被浙江省杭州市拱墅区公安机关以涉嫌诈骗罪上网追逃的被告人罗某1。后曾波以可以为罗某1办理取保候审措施为由，授意大村派出所辅警王某2向罗某1家属索要贿赂2.2万元。2月4日凌晨3时许，罗某1家属在大村派出所楼下将2.2万元交予王某2，后王某2随即将该笔款项交予曾波。此后，曾波多次与浙江省杭州市拱墅区公安机关办案人员协调为罗某1办理取保候审措施事宜。2018年2月8日，拱墅区公安机关办案人员来到古蔺县为罗某1变更强制措施为取保候审。 四、被告人曾波伙同雷某2（辅警，另案处理）帮助涉恶势力犯罪集团首要分子王某1逃避处罚的事实。 2018年7月左右的一天，被告人曾波在工作中得知，古蔺县公安局将重启对王某1等人故意伤害案的调查，在得知该情况后，曾波通过电话与王某1联系，并泄露古蔺县公安局查禁活动。 2018年8月7日，古蔺县公安局依法对王某1等人涉恶势力犯罪集团立案侦查，并于8月13日将王某1登记上网追逃。被告人曾波得知该情况后，于8月16日通过电话与雷某2取得联系商量帮助王某1等人逃匿，并示意雷某2通知王某1停用容易泄露身份信息的手机、银行卡、身份证等以此规避查处。王某1获悉后，按照曾波建议进行逃匿。2018年9月12日晚，被告人曾波搭乘由雷某2所驾驶的车辆来到古蔺县观文镇与王某1私自见面，在其处向其透露相关案情。事后，王某1潜逃直至同年11月5日到公安机关投案。 案发后，被告人曾波、石林波相继被古蔺县监委抓获归案，被告人石林波向古蔺县公安局退还了违法所得3.5万元，古蔺县人民检察院扣押了被告人曾波涉嫌受贿罪的赃款7.76万元。 指控上述事实的证据有物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验、辨认笔录。 公诉机关认为:被告人曾波作为国家机关工作人员，利用人民警察查禁违法、犯罪的职务便利，以承诺或实际为相关人员谋取利益为由，通过授意他人或通过中间人居间引荐，先后向程某等人索要贿赂，共计13.26万元，其行为已构成受贿罪。被告人曾波作为司法工作人员，私自释放已抓捕归案的在逃人员，构成私放在押人员罪。被告人曾波作为具有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。被告人石林波作为国家工作人员在履行职务过程中，利用职务便利，伙同被告人曾波共同向程某等四人索贿，共计8万元，构成受贿罪。被告人石林波在被立案调查后，协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，系立功，可以从轻处罚。被告人石林波到案后，如实供述其罪行，系坦白，可以从轻处罚。诉请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第四百条、第四百一十七条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条之规定，对被告人曾波以受贿罪、私放在押人员罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪，对被告人石林波以受贿罪依法判处。 被告人曾波对指控的事实没有异议，但辩称自己不构成私放在押人员罪，同时其不具有索贿情节。其主动举报了他人的犯罪事实，应当构成立功。其他罪名予以认可，请求从轻处罚。 辩护人陈刚提出的辩护意见是：对公诉机关指控的罪名不持异议。1、曾波是因为涉嫌收受罗某1贿赂一事被移送监察委调查，对于其他代某1、丁某2等事实都是其如实供述司法机关尚未掌握的犯罪事实，根据相关规定，如实供述同种较重罪行的，可以从轻处罚。2、曾波在古蔺县监察委留置期间和在审查起诉阶段，都是如实供述自己的犯罪事实，属于坦白。3、其将所得的犯罪金额7万余元全部退赃，有较好的悔罪态度。4、受贿中，数额较大的是程某等人的8万元，但实际上没有造成其他的严重后果，这4人本来也是不应当追究刑事责任的。5、对于私放在押人员的罪名，其主观上是为了收取丁某22万元，最后也未得到，建议将这2万元作为犯罪未遂来考虑。对于私放丁某2的事实是客观存在的，但是在知道对其不能取保候审后，曾波就及时将其抓捕归案，没有造成严重后果，建议对其免处。6、曾波主观的目的是害怕王某1被抓获后供述向其贿赂2万元的事实，不是刻意放纵王某1逃避处罚。王某1是8月立案，曾波也是8月被停职，其不知道当时王某1等人被列为了黑恶势力或者犯罪集团。其的主观目的就是为了跟王某1拉近关系，让其不供出自己受贿的事情。其确实也劝了王某1投案自首，但是至于王某1是否投案其也没有办法。真正导致王某1没有及时被抓获的原因是雷某2在网上平台查到了王某1等人被追逃。7、曾波除收受罗某1的2.2万元外，其他不构成索贿，也不构成多次索贿；8、曾波在本案中有立功情节，举报了他人，认罪态度较好，有悔罪表现，有退赃、坦白等情节，请求合议庭考虑对其减轻处罚，建议对其处以三年以下有期徒刑。 被告人石林波对指控的事实、罪名没有异议，表示认罪悔罪，请求从轻处罚。但辩称其不具有索贿情节。 辩护人赵光华提出的辩护意见是：1、对公诉机关指控的罪名无异议。2、石林波应对3.5万元的受贿金额承担责任，且不具有索贿情节。3、被告人石林波在共同犯罪中系从犯。4、受贿金额小，有坦白、立功等情节，建议对其免予刑事处罚。 经审理查明:被告人曾波于2010年2月通过公招考入古蔺县公安局，成为正式公安民警。自2017年8月1日起在古蔺县公安局大村派出所工作，负责辖区内刑事案件、行政案件办理工作。被告人石林波于2008年3月至2019年1月受聘于古蔺县保安服务有限责任公司（后更名为古蔺县恒瑞保安服务有限责任公司），先后在古蔺县土城派出所、大村派出所从事勤务辅助工作，协助派出所民警从事公务。从2017年11月至案发，被告人曾波利用职务便利，多次收受他人贿赂13.26万元，并为相关人员谋取利益，其中伙同石林波共同受贿8万元。同时，曾波利用人民警察的相关职务便利，私自释放被网上追逃人员丁某2，伙同雷某2（辅警，另案处理）为恶势力犯罪集团首要分子王某1通风报信、泄露案件信息，帮助其逃避处罚。具体事实如下： 一、被告人曾波、石林波共同收受雷某1、赵某1、黎某、程某贿赂8万元的事实。 2018年2月1日晚，古蔺县公安局大村派出所接群众举报称在该辖区雷宏峰家中有人聚众赌博。当日晚，被告人曾波带领石林波等人在雷宏峰家中查获参赌人员30余人。次日凌晨，曾波、石林波等人将参赌人员王蔺、雷宏峰、刘波、刘某1、雷某1、黎某、赵某1、程某八人带回大村派出所继续接受调查。2月2日下午，被告人曾波、石林波共同商量，向雷某1、赵某1、黎某、程某每人索要2万元贿赂后为4人办理取保候审措施，并决定由石林波通过刘某1向雷某1、黎某、赵某1家属带话索要钱款。2月3日凌晨，石林波将从雷某1等三人家属处索取的共6万元贿赂款交予曾波。期间，曾波通过王某1居间介绍，向程某家属索得贿赂2万元。当日，曾波将雷某1、赵某1、黎某、程某释放，后于2月5日对4人采取了取保候审强制措施。曾波、石林波二人相继将受贿所得分配，其中曾波分得4.5万元，石林波分得3.5万元。后雷某1、赵某1、黎某、程某四人未被移送审查起诉。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: （一）古蔺县公安局案件线索移送函、古蔺县监察委员会立案决定书、使用留置措施呈批表、泸县监察委员会留置决定书、通知书、逮捕通知书、逮捕证、到案情况说明、户籍证明。证实本案案件来源、被告人的基本情况及被采取强制措施的合法性。该案由泸县公安局于2018年11月21日移送线索至古蔺县监察委员会，2018年12月17日立案，次日对被告人曾波采取留置措施。2019年1月30日，被告人曾波被古蔺县公安局刑事拘留，同年2月1日被执行逮捕。古蔺县监察委员会于2019年1月16日对被告人石林波涉嫌职务违法立案。2019年2月25日被告人石林波被古蔺县人民检察院取保候审。二被告人均达到刑事责任年龄。 （二）干部任免审批表、公务员登记表、首次评定授予人民警察警衔审批表、人民警察警衔变动审批表、毕业证书、干部人事基本信息、警务辅助人员基本信息情况表、劳动合同书、情况说明。证实2010年2月，被告人曾波被录用为公务员（人民警察），2010年2月至2011年3月任古蔺县公安局试用期民警，2011年2月至2013年9月任古蔺县公安局派出所民警，2013年9月至2017年8月任古蔺县公安局观文派出所民警，2017年9月至2018年8月任古蔺县公安局大村派出所民警。2018年8月被古蔺县公安局停职。被告人石林波2008年4月起与古蔺县保安服务有限责任公司签订劳动合同，派遣至古蔺县公安局工作，先后在东新派出所、土城派出所、大村派出所工作，2017年3月31日合同到期后未与公司续签劳动合同。2019年1月30日与古蔺县保安服务有限责任公司解除劳动关系。在此期间石林波一直在古蔺县公安局从事警务助理工作，工资和社会保险均由公司发放、缴纳。 （三）调取证据通知书、石林波养老保险个人账户情况表。证实石林波在2017年3月3日至2019年1月30日期间，一直由古蔺县保安服务有限责任公司缴纳保险。 （四）王蔺等涉嫌赌博案起诉意见书、古蔺县人民检察院起诉书、（2018）川0525刑初185号刑事判决书、侦查卷相关材料。证实2018年2月5日，古蔺县公安局对黎某、程某、赵某1、雷某1采取取保候审强制措施。2018年5月10日，古蔺县公安局以王蔺、雷宏峰、刘宗清、刘波涉嫌赌博罪移送审查起诉，古蔺县人民检察院于同年8月27日以王蔺、雷宏峰、刘宗清犯赌博罪向古蔺县人民法院提起公诉，古蔺县人民法院于同年10月10日作出判决，分别判处四人缓刑，并处罚金。 （五）关于“王蔺等涉嫌赌博案”的查获情况说明。周军（大村派出所副所长）证实2018年2月1日，曾波等十余名警力在土城镇雷宏峰家中抓获涉赌人员20余人，涉案赌资数万元，后因其被抽调未参与案件实际办理。当时其与曾波经过商量，由其将参与赌博的十余名人员带到土城警务室问材料，由曾波等人将组织者带到大村中心所调查处理。当晚其问了材料之后就将材料于2月2日送往中心所。后因其他人员未到案，未对雷某1、黎某、赵某1、程某进行处理。 （六）证人证言 1.证人刘某1的证言。证实2018年2月1日，其在雷宏流家中打牌，被公安机关抓到，一共被抓获20多人，十多个人被送到大村派出所调查，剩下雷宏峰、王蔺、其等八人被继续关押。2月2日下午石林波告知其，曾波让其告诉雷某1、黎某、赵某1，每人出二万元就可以办理取保候审，其将上述情况告知了三人。三人同意后，其就告诉石林波三人同意每人出2万元，石林波让其告诉他们准备钱。2月3日上午，雷某1三人告知其，钱准备好了在刘小花处，于是其告诉了石林波。过了一会，石林波说其可以走了，让其去刘小花那里把钱收回来。其出去后就跟刘小花打电话，刘小花就拿了一个黑色的塑料袋给其，打开看里面都是百元面额的人民币。其就跟石林波打电话说钱拿到了。石林波就让其往回走，他开车追上来，在车上其将钱给了石林波。石林波给了其200元让其打车回家。其边走路边等车，过了一会看见雷某1他们开车出来了，其就坐他们的顺风车回家了。事后石林波告诉其要保密，也喊其跟雷某1他们讲要保密。 2.证人黎某的证言。证实2018年2月1日晚上11点，其在土城街上打牌，被大村派出所的民警抓住了，送到了大村派出所。其是和雷疯子等一起关押的，一共是8个人。2月2日晚上，雷某1就跟其说拿2万元就可以出去了，把钱拿给“老张”（刘某1）。其说要得，就跟窗子外面的刘小花说让她打电话给其老婆，弄两万块钱来，把自己整出去。后来刘小花来说通过微信将其和赵某1的4万元转过来，其说要现金，于是就喊老张把手机要回来，收了刘小花的4万元，以及雷某1的2万元。然后其将6万元通过微信转给了张泽胜，喊张大二、刘小花取出来拿给“老张”。大家被关的会议室有个窗子，花姐就在窗子外面等大家出去。其和赵某1、雷某1都是在2月3日接近中午出去的，老张要早一个小时出去。其出来后，听其老婆曾先会讲她转了1万元给刘小花，陈宗远转了7千元给刘小花，赵霞转了3千元给刘小花。其被关押期间做了3次笔录，放出去后过两天来办了取保候审手续。 微信转账截图，显示黎某于2月3日凌晨收到刘小花、黑娃、张大二的转账共计6万元，后将该笔钱转出。 3.证人赵某1的证言。证实2017年农历腊月的一天，其在古蔺县土城镇打牌被大村派出所抓去关了3天。一共抓了十几个人，放出去了一些，只剩8个人了。在关进去的第二天下午，雷某1悄悄跟黎某和其说，要出去每人出两万元就可以了。其和黎某当场就答应了，然后雷某1就悄悄和老张摆了几句，喊各自准备钱。其就跟刘小花说让她帮忙准备两万元，交了就可以出去。其的两万元听刘小花讲有5千是其老婆出的，有5千是其老婆的朋友借的，还有就是其朋友汤明久借的1万元，出去之后过了两天就通知其回来办理取保候审的手续。刘小花当时放出去之后没有走，就在其被关押的会议室窗外等其。所以雷某1、赵某1和其都是刘小花带话的。 4.证人雷某1的证言。证实2018年2月1日23时左右，其因为打牌被大村派出所的人员抓住，送到了大村派出所，一共八个人被关在了一个会议室。第二天下午，刘某1被提审回来之后，其就去问他什么情况。后来他被警察带出去一次，回来说拿两万块钱就可以出去回家过年，其说要得。刘某1还让其给黎某、赵某1转达这个情况，二人都答应了。三人就各自想办法，通过雷宏峰的电话或者刘小花联系了家人、朋友，把钱交给刘小花，再喊刘小花将钱交给刘某1。其是让刘小花去找的张泽胜。其出去后知道是其弟弟雷顺凑了4千，其朋友杨芳凑了6千元，张泽胜凑了1万元，全部由张泽胜通过微信转给刘小花。刘小花拿给刘某1之后，其就被放出来了。其是2月3日上午被大村派出所放出来的。 5.证人安某1的证言。证实2018年2月3日早上，张泽胜打电话给其让其马上拿2万元现金给他，他用微信转给其，其说要得。不一会儿，张泽胜就带了一个女的过来，说她银行取现受限了，然后其加了那个女的微信，那个女的就转了2万元给其，其就拿了2万元现金给那个女的。那个女的叫刘小花，微信昵称是“爱情灼心！”。 微信转账截图，显示刘小花于2018年2月3日向安某1微信转账2万元。 6.证人李某1的证言。证实2018年2月2日晚上，刘小花打电话给其说赵某1在土城镇打牌被抓了，要两万元钱才能取出来，问其有钱没有，其说有一万，于是就把这一万元通过微信转给了刘小花。后来刘小花微信不能提现，通过微信转了6万元给其，让其取出来。后来其在仁怀有事去不了大村，就把6万元存到了刘小花的银行卡上。后来听说他们把钱交了，在2月3日中午就放出来了。后来其的1万元赵某1也还了。 7.证人程某的证言。证实其于2018年2月1日晚上打牌被派出所的抓了，一起带到大村派出所的有8个人，其用雷宏峰身上的手机给其老婆穆某打了电话，告诉她其打牌被抓了，喊她把车开走。其被放出去当天工作人员说签字了就可以走了，过了几天去办理的取保候审。其放出来之后听穆某说是花了2万元才放出来的，借了四叔程飞7000元，妹妹程冬梅4000元，堂哥程开强4000元，一共15000元，是穆某拿给姚某的。其和穆某都不认识姚某。 8.证人穆某的证言。证实农历2017年腊月十几的一天，程某打电话给其说他打牌被抓了，让其去开车。第二天下午其去将车开回家了，程某的堂哥程开强、四叔程飞和朋友余华刚让其去大村看看程某啥子情况。余华刚打电话问了下情况，说有点严重可能要判刑。亲戚些就说还是整出来过年。于是就开车到了大村。不知道谁联系了泸州的亲戚程林，程林说已经联系到姚某，要两万元放人，喊其给他打电话。于是其就联系了姚某，几个人凑了2万元给姚某，给了姚某1.2万元的现金，8000元微信转账。第二天中午，程某就出来了。 微信转账截图，证实2018年2月2日23时21分、24分，穆某分别向姚某转账2000元、6000元。 9.证人姚某的证言。证实2018年初的一天，程林给其打电话说有个亲戚叫程某的打牌被大村派出所抓了，问其有办法没有。其就跟王某1打电话说了情况，王某1说问问看。过了一会儿王某1就回电话说可以整出来，但是要钱，说是两万元。其就打电话跟程林说，程林说没有问题，喊程某老婆跟其联系，过了一会一个女的就给其打电话，问程某整得出来不，其说应该可以，但是要两万元。那个女的说要得，要有时间凑钱。晚上11点过，那个女的打电话来约其见面，然后那个女的给了其一叠钱，微信转了8000元给其。然后其就将钱通过微信转给了王某1，转了之后其就给王某1打电话，他说喊家属在派出所门口等就是了。后面的情况其就不清楚了。 微信转账截图，证实2018月2月2日晚上，穆某向姚某转账以及姚某向王某1转账的情况。 10.证人王某1的证言。证实2018年初的一天，姚某跟其联系，说有个土城的朋友打牌被大村派出所抓了，问其可以整出来不，其说要问问看。于是其跟曾波打电话说了情况，曾波说不是很严重，人可以出来，但是要两万块钱。电话挂了之后，其跟姚某说要两万块钱，姚某说要得。到了晚上11点，姚某打电话给其说钱微信转过来了，其就给曾波转了一万元，因为微信限额了，其说明天转，曾波让其拿现金。后来隔了十多天，其从上海回来，就在大村派出所二楼的一个房子里，拿了一万元给曾波。人应该是收钱的一两天内放出来的，其没有过问，不过没有听姚某说人没有放出来，所以应该是放了的。 （七）被告人供述和辩解 1.被告人曾波的供述和辩解。证实2018年2月1日晚，在雷宏流家中抓获赌博人员约30人，当晚11时许，大村派出所来的人就将组织赌博的人员和部分参赌人员押送到大村派出所调查。其将人带到大村派出所是2月2日凌晨2点，石林波说其中有一个叫刘某1的是他老表，能不能放他一马，其说如果刘某1配合交代，什么问题都好说。石林波就跟刘某1说了。刘某1表示愿意配合，其最先提审的刘某1，很快就了解清楚了情况。其就把几个情节轻微的作为证人取了材料之后就放了，剩下的八个人情节比较严重，统一关押在一楼会议室。2月2日晚上，王某1打电话来问是不是抓了一个叫程某的，能不能出来，其说可以办个取保，要两万元就可以放出去了，王某1就说问下，过了一会儿回电话说愿意拿两万元。石林波也上来说下面有人愿意出钱想出去过年。其就说雷某1、赵某1、黎某情节较轻，可以放出去。其喊石林波让刘某1去问，每个人两万元就可以放出去。2月3日凌晨，王某1微信转了一万元给其，说是限额了，剩下的明天转，其说剩下的拿现金。过了几天王某1拿了一万现金给其。一会儿石林波也上来说雷某1等三人愿意出钱。3日上午，石林波告诉其他和刘某1出去，其知道是去拿钱，就同意了。过了一会石林波开车回来了，其问钱到位没有，石林波说到位了，于是其就把雷某1、赵某1、黎某放了出去。5日下午石林波提了个黑色的塑料袋来到其寝室，里面放的都是百元面额的人民币。于是其就分了3.5万元给石林波，包括程某给的两万元在内。其说其是正式民警风险大点，多分点。案件侦查终结后，程某等四人都没有被移送审查起诉。四人取保候审是保证人取保的，拿的两万元不是保证金。 2.被告人石林波的供述和辩解。证实2018年2月1日大村派出所民警曾波带队到土城镇雷宏流家中现场抓赌，抓到赌博人员30余人，组织者和部分参赌的带到大村派出所询问，有些情节较轻的作为证人，取了材料就放了，2月2日留下来的就只有8个人，统一关押在一个会议室里面。2月2日下午，曾波在二楼走廊悄悄问其是否认识雷某1、赵某1、黎某，其告诉曾波有的认识，有的不认识。曾波问其吃得住不，如果吃得住就带话给这三人，每人拿两万元来就可以办取保。其说这样子不好的，曾波说他是民警都不怕。于是其提出来让其老表刘某1去跟三个人说，曾波就同意了。其就跟刘某1说曾波说的雷某1、赵某1、黎某三人，每个人拿两万元来就可以出去了，刘某1表示同意。期间，其问曾波怎么处理程某，曾波喊其不要管，其又喊刘某1通知三人准备钱。一会儿刘某1提出黎某要用手机打几个电话，其就把黎某的手机交给了刘某1，过了一会刘某1就把手机还回来了。2月3日早上，其问刘某1钱准备得如何了。他说准备好了，在刘小花那里。其就把情况跟曾波说了，曾波说把刘某1放了，喊刘某1去把钱收起来。其就把刘某1喊出来说，电话拿好，可以走了，叫他把雷某1他们的钱收来给其。过了一会儿，刘某1打电话来说钱收到了。其就让他往土城方向走，其去追他。其忙完手上的事情就开车去追刘某1，刘某1上车后就把一个黑色塑料袋放在后排。其给了他200元打车回家。其拿到钱后就拿到了曾波的寝室，曾波给了其3万元。2月5日或者6日，曾波又在他寝室拿了五千元给其，说是程某的两万元钱，他是民警，取保是他办的，要多分点。事后曾波让其告诉刘某1要保密，还让刘某1转告雷某1三人要保密。 二、被告人曾波收受贿赂的其他事实。 1、2017年11月，被告人曾波在查办刘某2涉嫌组织赌博治安案件中，通过王某1的居间引荐，收受刘某2贿赂0.5万元，并对刘某2作出罚款500元的行政处罚。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: （一）2019年1月11日古蔺县监察委向古蔺县公安局调取的刘某2赌博案案卷资料。证实2017年10月24日ｌ5时许，大村派出所接110指令称在大村镇菜市场口有人赌博。派出所出警后在菜市场宋林门面内查获刘某2组织宋林、保明凤、石成美、甘其康等人以二八的方式进行赌博，扣押赌资六千六百八十二元。 2017年10月27日本案立为行政案件，20ｌ7年12月4日，古蔺县公安局大村派出所对刘某2罚款五百元。 （二）证人证言 1.证人刘某2的证言。证实大概是2017年农历八月左右，其在古蔺县口子宋林家中打金花，然后大村派出所的祝波、曾波、刘良雄、刘伟等七八个人就来抓赌，来了后喊打牌的人把身上的钱摸出来，然后大村派出所的人就把钱全部查扣了，具体金额记不清楚了，大家被戴上手铐带到派出所。到派出所后警察就喊所有人做笔录，其的笔录是曾波做的，全部人做完笔录后警察就把其们都放走了，曾波喊其回去等候处理，其回家就把事情告诉了其老公杨某1。大概半个月后，曾波打电话叫其到大村派出所签字，其到了后曾波说要拘留其，并让其签字，其签字回家后就把事情给杨某1说了，杨某1说被拘留就太没脸面了。但其没有被拘留，曾波第二次叫其签字后，派出所就一直没有找过其了。这个场子是其个人开的。 2.证人杨某1的证言。证实大约在2017年农历7、8月的时候，大村派出所去查了其妻子刘某2在大村镇国正农贸市场开的茶园，派出所民警曾波打电话通知刘某2到大村派出所签字，说要拘留刘某2，刘某2把这个事情给其说了。其想到大家都要面子，不想刘某2被拘留，又想到王某1跟曾波的关系好，就打电话给王某1说派出所要拘留刘某2的事情，王某1让其等他联系曾波后再跟其回话。当天晚上，王某1从贵州回大村，告诉他说曾波这人很现实，要拿点现金，要拿就拿三五千块钱。其就说要得嘛就拿五千，说完就用微信转了五千块钱给王某1，王某1当着其的面就转给曾波了，但曾波没有收，马上用微信将钱退给王某1了，王某1把他转账的记录给其看后说等他亲自拿给曾波。 其的微信号：×××，昵称：飞哥。王某1的微信号：×××，昵称：战士。其转给王某1五千元的记录已经没有了。 3.被告人曾波的供述和辩解。证实20ｌ7年11月的一天，大村派出所接到举报称大村镇街上菜市场有人在赌博，其组织派出所的警务人员调查情况。其和派出所的几名警察到菜市场后，发现一个门面里面有五六人在以“打金花”的方式赌博。其制止后将参赌的人员带回派出所调查。其在派出所对几名赌博人员进行讯问，了解到该赌场是刘某2在家中组织的，但赌博的金额较小。讯问完了以后，其给刘某2说她组织赌博，可能要对她罚款，也可能要拘留几天，并叫她先回家，听候通知。过了几天，王某1打电话给其，说其抓住的刘某2是他的朋友，怕被拘留，问其可不可以不拘留，如果其不拘留刘某2，他晓得叫刘某2拿点钱来表示感谢。治安案件本来可以拘留也可以罚款，其就给王某1说可以罚款处理。过了几天，王某1到大村派出所来找其，在二楼的走廊上，王某1从衣服包里拿出一叠钱来递给其，说是5000元，全是百元面值的人民币，还说是刘某2拿来感谢其的钱，其接过后就装在衣服包包里。之后其对刘某2作出了行政罚款500元的处罚，没有行政拘留。其作为这个案子的主办民警，是有权作出裁决决定的。 2、2017年12月，被告人曾波在工作中发现代某1涉嫌开设赌场违法行为，后通过王某1居间介绍，以“安全费”的名义收受代某1贿赂0.4万元，并放任代某1继续实施开设赌场违法活动。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: （一）2019年1月28日古蔺县监察委向古蔺县公安局调取的代某1等人赌博案案卷资料。证实2017年11月27日19时许，大村派出所民警在工作中发现大村镇环镇路好运来餐馆负一楼有人聚众赌博。经领导安排，组织警力在好运来餐馆负一楼查获参与赌博人员代某1、代某2、陈某2、马杰波、代德容、赵蔺、陈长东、刘洪、代声友、王蔺川等人，赌资共计32290元。 （二）证人证言 1.证人代某1的证言。证实2017年11月，其在大村镇街上代声友的房屋（好运来餐馆楼下）租代声友的房子开了一个茶园（小赌场），主要打“大贰”和“金花”。ｌ1月27日左右的一天晚上8点左右，大村派出所的曾波带队来查其的茶园，警察来后把打牌人身上的所有现金全部都查扣了，总数有三万多块钱。随后就把其们全部带到大村派出所了，到了后警察就喊其们所有人做了笔录，其的笔录是曾波做的，全部人做完笔录后，警察就把其们都放走了。没有对其做任何处罚，问完材料后就喊其听候通知，之后就一直没有联系其了。直到2018年4月份，大村派出所的人（具体哪个其不清楚），打电话让其去配合调查去年赌博的事情，当时其在古蔺人民医院做手术住院，就没有去，之后大村派出所就没有通知其了。代某2就给其说，其每天从赌场抽点钱给他，他去大村派出所维护关系，喊其把赌场继续开起，其同意后就继续把其的茶园开起了。刚开起的前两天，其每天拿700元给代某2去派出所维护关系，后来从第三天开始，其就每天拿300元给代某2去派出所维护关系，茶园开了十多天，因为生意越来越不好，就没有继续开了。其一共拿了四千多元钱给代某2，代某2拿去具体做什么其不清楚，代某2说是维护派出所关系。其第二次开茶园没有被公安机关查处过。 2.证人代某2的证言。证实2017年11月份的一天，其当时在其堂姐代某1在耍，不久大村派出所的民警曾波带人来查赌，当时在赌场的代某1等许多人都被带到大村派出所问话，大村派出所的民警对其询问过后就让其回家了。其就给代某1说其找关系交点安全费，茶园就可以继续经营。于是其就找到了王某1。其送给王某1这4000元钱是代某1为了正常经营茶园，每天给其300元至700元关系费，让其帮她送给大村派出所的民警，让大村派出所不要查她的茶园的。其不熟悉大村派出所的民警和领导，但想到王某1经常和大村派出所的人一起耍，肯定和大村派出所的民警熟悉，所以其把从代某1处收到的关系费拿了4000元给王某1，让王某1替代某1送给大村派出所的相关民警。 3.被告人曾波的供述和辩解。证实2017年12月的一天，大村派出所接到举报，说大村镇街上代某1家有人在赌博，派出所就由其组织人员去抓赌，其带了几个警察到大村镇代某1家中，发现有7、8个人正在赌博，其组织把人带回派出所后进行讯问，讯问后发现他们赌博金额不大，只是违反治安处罚法，其就将参赌的人员放回家去了，并安排派出所新来的民警洪晨钟负责完善后续的工作。 代某1的赌场被查了以后，过了几天，王某1约其见面，其到他的车里，当时就只有其们两个人在场，王某1说代某1家位置好，开个茶园（赌场）很恰当，说代某1还想把赌场继续开下去，让其不要去查，代某1每天在赌场提3、4百元钱的安全费拿给其，其答应了。王某1找过其之后，其就没有去过问代某1开赌场的事情，没有去查处过，对之前开赌场的案件也没有过问了。过了一段时间，王某1到派出所其的寝室来找其，他到其的寝室后，就从衣服包里摸出一叠钱递给其，说是4000元，是代某1开赌场答应拿给其的安全费，全是ｌ00元面额的人民币，其接过手后没有数就装在衣服包包里。 3、2018年2月，被告人曾波在工作中发现陈某2涉嫌开设赌场违法行为，后接受陈某1请托，并通过陈某1先后两次以“安全费”的名义收受陈某2贿赂0.16万元，并放任陈某2继续实施开设赌场违法活动。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: （一）证人证言 1.证人陈某12019年1月28日的证言。证实2018年2月上旬的一天下午（2017年过年前几天），其在大村派出所时接到其亲幺爸陈某2（其父亲的弟弟）的电话，他说他准备在大村街上国正商贸城里面和唐某（音）合伙开个茶馆（赌场），租房子来开，具体位置其不清楚，想组织点人来打牌，他好赚点钱，但怕大村派出所去查，叫其找曾波打个招呼，他把场子开起后，让大村派出所的不要去查，他每天从场子中提500元的安全费给曾波，另外每天单独拿100元的感谢费给其买烟抽。其给陈某2说等其问了曾波后给他回话。过了一会其在大村派出所食堂找到曾波，给曾波说其幺爸陈某2准备开个茶馆，请他关照下“妥个眼皮”（不要去查的意思），其幺爸愿意每天提500元的安全费给他，曾波同意了。其接着就给陈某2打电话说曾波同意了，叫他把茶馆开起。因为陈某2晓得其和曾波是较好的朋友，所以才请其给曾波打招呼，并委托其转交安全费。其和曾波都没有到陈某2的赌场中打过牌，也没有参与陈某2赌场的经营。其给曾波说了陈某2准备开赌场后，陈某2的赌场没有被查过。陈某2的赌场前后大概营业了7、8天，提安全费只有4天。其给了曾波1600元安全费。 2.证人陈某2的证言。证实其和唐某开“场子”（打牌赌博的地方），曾波过来不准其开了。其找到王某1，希望能够帮忙解决这个问题。王某1说其侄儿陈某1能够摆平。其就跟陈某1说，陈某1就说他跟上面的人说，每天提三百、五百的安全费就可以了。一共提了2000元不到的安全费给陈某1。 3.证人唐某的证言。证实的内容与陈某1的证言基本一致，证实其们通过找关系与曾波说好，提了不到2000元的安全费交给曾波，就不会被检查了。 （二）被告人曾波的供述和辩解。证实2017年12月的一天，大村镇阳华村驻村辅警陈某1找到其，说他的叔叔想在大村镇菜市场开个茶园（赌场），希望其不要去查，他们同意每天从茶园拿500元的安全费给其，其同意了。具体时间其记不清楚了，是分2次在其的寝室拿的，每次800元。拿钱的时候没有其他人在场，两次都是100元的人民币。这1600元的安全费其用于了个人支出。 4、2018年2月3日晚，被告人曾波在值班期间抓获了被浙江省杭州市拱墅区公安机关以涉嫌诈骗罪上网追逃的被告人罗某1。后曾波以可以为罗某1办理取保候审措施为由，授意大村派出所辅警王某2向罗某1家属索要贿赂2.2万元。2月4日凌晨3时许，罗某1家属将2.2万元送到派出所后。由罗某1交予王某2，王某2随即将该笔款项交予曾波，后王某2分得0.5万元。2月4日，罗某1被送往古蔺县看守所羁押。此后，曾波与浙江省杭州市拱墅区公安机关办案人员协调为罗某1办理取保候审措施事宜。2018年2月8日，浙江省杭州市公安局拱墅区分局办案人员来到古蔺县为罗某1变更强制措施为取保候审。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: （一）书证 1.罗某1诈骗案案卷资料。证实罗某1于2018年1月22日被浙江省杭州市公安局拱墅分局祥符派出所上网追逃，罗某1于2018年2月3日被古蔺县大村镇大村派出所抓获。 2.拘留证、拘留通知书、释放证明、取保候审决定。证实罗某1于2018年2月3日被刑事拘留，2月8日被释放，当日被采取取保候审措施，保证金5000元。 （二）证人证言 1.证人罗某1的证言。证实2019年2月4日凌晨12点过，有四个身穿警察制服的人和宾馆老板娘来敲门，在核实了其身份后，其和王美美就被警察带到了大村派出所。抓其的四个警察中其认识王某2和王江利，王某2是其的小学同学。其被带到大村派出所后，王某2将其带到派出所一楼的询问室，叫其等到，他就走了。过了二十分钟左右，王某2就回来把其带到了大村派出所二楼的休息室见到了曾波，曾波随便问了其几句后，就把王某2一起喊走了。几分钟后曾波和王某2又回来了，王某2问其愿不愿意花钱在这里取保，其就问要花多少钱，曾波当场就打电话与浙江警方联系，在电话中曾波问罗某1的取保是否可以在古蔺办理，并叫浙江警方来的时候把办理取保的资料带过来，曾波挂了电话后就喊王某2出去了。过了5分钟左右，王某2说取保要花二万二千元钱，其当时说可以，其又问王某2能不能搞得定，王某2说曾波有这个实力，其就给其母亲刘某3打了电话，说其被抓了，要二万二千元去取保。过了一段时间，其母亲刘某3和开车的师傅罗某2就到了大村派出所楼下打电话给其，派出所的人就下来把其母亲和某接到了休息室见其。其母亲从身上拿了一叠钱出来开始数钱（将钱点清楚的意思），数完之后说还差几百，就在罗某2那里借了几百元钱来凑足二万二干元（其后来听说是当晚用其兄弟罗旺和其父亲罗某4的银行卡在土城信用社的自动提款机上取的二万元，加上其母亲身上的一千五百元，再加上向罗某2借了五百元凑足的二万二千元）放在火炉桌子上。不一会儿其姐姐罗某3和其姐夫李某2也到了。这时曾波大声地对其母亲说你要干撒子，就将钱推给王某2，王某2又将钱推给其喊其将钱收好，其将钱拿来数了一下后放在自己的身上，全是百元面值的人民币，没有包裹和捆扎，是散的一叠。曾波和王某2当时喊其把钱收好应该是因为人多，怕被人看见了不好。不久，曾波喊其母亲他们没事就先回家，他们走后没多久，曾波和王某2就出了休息室（火炉这间屋），一会王某2返回来叫其到二楼第三间办公室（当时曾波没有在，只有其和王某2），告诉其说曾波喊他把二万二千元钱拿过去，其就把钱拿给了王某2，同时王某2还喊其不要乱说。王某2送其到休息室后，就到派出所的楼上去了。 2018年2月7日，浙江省杭州警方在看守所对其讯问了一次，其没有给他们说2月3日丁某2和其同事被大村派出所关押的事情。2月8日，其从古蔺县看守所出来时，看见其母亲刘某3在看守所门口交了五千元钱给杭州警方给其办理取保，其就说之前已经交钱了的，为什么还要交钱，其母亲说王某2在昨天晚上打电话给她说，二万二千元在他手上，如果着急用钱就到大村派出所去拿，如果不着急就等王某2带回土城还给其们。后来其和其母亲到大村派出所找了王某2退钱，王某2说钱已经用了，其中曾波至少吃了一万元，其他的钱用于打点杭州过来的警察了，所以钱不退了。到目前曾波、王某2他们都没有退还其的钱。 2.证人王某2的证言。证实2017年农历十二月底的一天晚上，接古蔺县公安局110指令称在大村镇鸿安宾馆一个房间有上网逃犯。其与曾波等四人一起去发现了罗某1和一个女的。回到所里之后先将那个女的带上值班室核实身份，发现没有违法犯罪记录就放了。其给罗某1取了材料之后，交给曾波看。由于其和罗某1是同学，曾波就让其问罗某1是否愿意花钱搞取保。其就回办公室让罗某1签字后，问他是否愿意花钱取保，并告诉他要二万二千元，罗某1说愿意，就跟家里联系了。罗某1说他在外边搞中介，还有一个叫丁某2的一起被上网追逃的，还和他一起上网，可以通知过来。曾波核实后就让罗某1打电话劝丁某2来投案自首。过了半个多小时，丁某2就来了。丁某2来了之后，罗某1的母亲就过来了，摸了一叠钱放在值班室的电炉上，这个时候进来一男一女，曾波就大声吼干啥子，喊把钱收回去，罗某1的母亲没有拿回去，罗某1就自己把钱放在包包里面了。曾波就喊罗某1的家人先回去了，罗某1的家人走了之后曾波让其把钱收来保管好。第二天一早，其和王江利、刘京送罗某1到古蔺县看守所关押，回来后，其就将钱给了曾波，曾波当场给了其五千元。罗某1后面是办理了取保的。他出来之后打电话问其为什么要多出五千元钱，说他母亲喊要把两万元全部退出来，后面说最少要退一万五千元。第二次罗某1在车上又要其退一万五千元，其没有同意，就各自走了。其分得了5000元。 3.证人刘某3的证言。证实2018年2月4日，其接到罗某1的电话称被大村派出所抓了，需要二万二千元办理取保候审。其之前是知晓罗某1可能被杭州警方上网追逃了的。于是其就坐罗某2的车子到了大村派出所，到了一个房间。其只认识王某2，曾波是罗某1给其介绍的。其将钱数了之后放在炉子上，曾波还吼了两声，最后钱应该也是给了曾波的。后面王某2打电话给其，说罗某1送到古蔺县看守所了，钱在他那里。其还没有去退钱，2月8日曾波给其打电话让其带五千元到古蔺县看守所办理取保。其接到罗某1后认为大村派出所先收了二万多，后来又通知拿五千元给杭州警察做担保太多了。因此回去之后其直接找王某2退钱，王某2说钱曾波吃了一万多，其余的用来打点杭州警察了。其后来又单独打电话给王某2喊他退钱，他说要和曾波商量，一直没有回复，罗某1才到纪检机关反映。后来曾波、王某2找了关系来说要退钱，其担心他们打击报复罗某1及其家人，就说要在有见证的情况下退钱，他们不同意，所以到现在这个钱都没有退。 4.证人罗某2的证言。证实2018年2月4日凌晨1、2点钟，其送其伯娘刘某3到大村派出所。在二楼有电炉的房间，看见了罗某1和丁某2，曾波说罗某1的事情不重，需要二万二千元就行，刘某3钱不够，找其借了五百元凑成二万二千元放在电炉上。当时曾波没有收，推给了王某2，王某2也没有收，推给了罗某1。然后其们就从派出所出来了。事后听说派出所把钱收了，罗某1从看守所出来之后找王某2要钱，后面没有退。 5.证人罗某3的证言。证实2018年2月4日凌晨12点左右，其接到电话说其兄弟罗某1被抓了，于是其与老公李某2联系，李某2说罗某1被抓了，他正在送丁某2去派出所自首。不久之后，其母亲刘某3给其打电话说罗某1被大村派出所抓了让带钱到派出所去，喊其准备点钱。其和李某2到了派出所之后，在二楼的楼梯右边一间屋子里，看见罗某1、刘某3、罗某2、曾波、王某2等都在，还有两个派出所的工作人员，电炉上有一叠钱。离开的时候刘某3说这个钱是罗某1叫家里准备的，是准备拿给派出所办理取保的。罗某1在被大村派出所关押期间给其发过视频和信息。罗某1是2月8日出来的，出来后说钱给了王某2，找过王某2退钱。 6.证人李某2的证言与证人罗某3的证言可以相互印证，证实送丁某2去派出所自首，罗某1被派出所抓获了，喊出钱去取保。后面罗某1被放出来了，但是钱没有退回来。 7.证人高某的证言。证实其先后两次到古蔺接网逃人员。第一次是在2018年2月7日到古蔺接了古蔺籍网逃人员罗某1。2018年2月3日晚，其获知四川省古蔺县大村派出所通报罗某1被抓获，联系人是曾波，当晚和曾波联系后，相互加了对方的微信。以后有什么事都是通过微信联系的。当晚其和曾波在微信聊天过程中，曾波曾经问过其是否可以为罗某1办理取保候审，其说罗某1可以办理取保候审。曾波在微信中说让其们把罗某1取保候审的相关法律文书传过来，由曾波自己在古蔺给罗某1办理取保候审，其说不行，必须由其们到古蔺来为罗某1办理取保候审。2018年2月6日，祥符派出所领导安排其和赵某2带两个协警到四川省古蔺县去接罗某1。当天其们从杭州坐飞机到了成都，在成都住了一晚上，2月7日在成都租了一辆车从成都开到古蔺县，到古蔺的时候大概是当天的中午。其们到了古蔺之后见到了古蔺县大村派出所的民警曾波，大家就相互介绍了下。曾波带其们到古蔺县看守所，其们在古蔺县看守所内对罗某1进行了讯问，之后向祥符派出所的领导汇报并将文书材料（讯问笔录等）传给领导看，领导初审后就叫其们将文书材料传给杭州市拱墅区公安分局法制处，法制处告知可以在古蔺给罗某1办理取保候审。2月8日早上，拱墅区公安分局法制处审批通过了罗某1的取保决定，曾波就把其送到古蔺县城的一个派出所打印了为罗某1办理取保候审手续的相关法律文书，到看守所给罗某1办理了取保候审。当天中午其们就离开古蔺回成都，第二天早上从成都坐飞机回到了杭州。其们离开古蔺的时候大村派出所民警曾波将案件的抓获经过和对罗某1的第一次讯问材料都交给了杭州警方。 8.证人赵某2的证言。证实在2018年2月6、7、8日协助高某到四川省古蔺县接古蔺籍网逃人员罗某1，并在古蔺为罗某1办理了取保候审。当时是古蔺县大村派出所的民警曾波接待的。 9.证人石林波的证言证实，听说罗某1让曾波退2万元钱，曾波让其帮忙做工作。刘某3要求退钱的时候有人证和照相，曾波没有同意。 （三）被告人曾波的供述和辩解。证实大概2018年2月3日晚，其和辅警王某2、王江利、吴某在大村派出所值班，11点过，接到县局110指挥中心指令称一个网逃人员入住大村镇辖区内的一个宾馆。其让辅警王某2、王江利、吴某、刘良雄4人去查看，一会儿他们就将一男一女带回了大村派出所，其中男的是戴了手铐的。当晚其着的是便衣，他们穿的是警服。核实身份后发现男的叫罗某1，女的没有问题，其就让王某2把罗某1带到二楼第一间值班室去，当时没有上手铐。王某2给其说罗某1是他小学同学、朋友。罗某1问其他的事要咋个办，可以想办法不送到浙江那边不？其和王某2出了休息室到二楼另外一问办公室商量，其问王某2吃得住罗某1不，吃得住就喊他的家人最迟明天早晨之前拿2.2万来，其帮他整这个事，整得好就收钱，整不好就退钱。王某2说没有问题。之后他返回休息室把罗某1喊到旁边办公室给罗某1说了，罗某1表示同意，之后罗某1就用电话给他家里的人打了电话。这个案子是浙江省杭州市公安局拱墅区分局管辖的，取保只能由对方警方办理。其当时想只要罗某1能拿点钱出来，其就去问浙江警方能否在古蔺为罗某1办理取保，能办就把罗某1的钱收了，不能办就把收的钱退还给罗某1就是。没隔多久，有一个年龄大的女的（应该是罗某1的母亲）和一些人（这些人是男是女，年龄多大其现在记不得了）到了派出所二楼的休息室，罗某1的母亲就从身上拿了一叠钱出来数钱（将钱点清楚的意思），罗某1母亲数完之后说还差几百，就在跟她一同来的那个年轻人那里借了几百元钱，然后将一叠钱放在火炉桌子上。不一会儿一个年轻的女的和一个年轻的男的也到了派出所二楼的休息室，其看见罗某1的母亲就这样把钱放在桌子上，怕影响不好（因为当时王某2、王江利、吴某、罗某1、丁某2都在）就大声地对罗某1的母亲说：“你要干撒子!”。派出所的辅警王某2看见了就将钱推给罗某1喊罗某1把钱收好，罗某1将钱拿来放在自己的身上。后来，其喊罗某1的母亲他们没事就先回家，他们走后没多久，其和王某2出了休息室（火炉这间屋），在二楼的另一间办公室内其喊王某2去把罗某1的钱收来，并让王某2转告罗某1关于钱的问题不要乱说。王某2办完其交办的事情后，就回楼上自己寝室去了。 在王某2的寝室里其得到罗某1给的钱是二万二千元，其分了五千元给王某2，其自己得了一万七千元。 大概在2月7日，浙江警方来了4个人（两个民警和两个辅警），在古蔺县县城见面后，其就带他们到古蔺县看守所。在古蔺县看守所内浙江办案的民警对罗某1进行了讯问，讯问后他们将罗某1的情况向领导进行汇报并将对罗某1的讯问笔录传给领导，领导审核后同意在古蔺为罗某1办理取保候审。2月8日早上，其带浙江的办案民警到古蔺县东城派出所打印了为罗某1办理取保候审手续的相关法律文书，浙江的办案民警让其联系一下罗某1的家人，其就打电话给罗某1的母亲，叫她到古蔺来为罗某1办理取保候审签字，当时让她交五千元保证金，然后在古蔺县看守所给罗某1办理了取保候审，钱是交给浙江警方的办案人员的。 三、被告人曾波向在逃人员丁某2索要贿赂2万元，并私自将其释放的事实。 2018年2月3日晚，被告人曾波在值班期间抓获了被浙江省杭州市拱墅区公安机关以涉嫌诈骗罪上网追逃的犯罪嫌疑人罗某1。曾波通过罗某1得知另一上网追逃人员丁某2在大村镇，于是要求罗某1通知丁某2到派出所。后罗某1通过其姐夫李某2联系到丁某2，2月4日凌晨丁某2到大村派出所投案。后曾波以可以为丁某2办理取保候审措施为由，通过中间人胡某向丁某2家属丁某1索要2万元。2月4日上午，丁某1按照丁某2要求，将2万元现金交由胡某保管，曾波得知后，在明知不得释放在逃人员的情况下，私自决定将丁某2释放。2月7日，浙江省杭州市公安局拱墅区分局民警来到古蔺县办理同案在逃人员罗某1移交事宜，曾波在移交罗某1过程中，拒不按照相关规定向立案机关报告已抓获丁某2的情况。此后，曾波与浙江省杭州市拱墅区公安机关联系协调为丁某2办理取保候审事宜，在得知立案单位不同意为丁某2变更强制措施的情况下，于2月22日再次将丁某2传唤至大村派出所将其抓获。此后，在丁某2家属要求下，曾波向丁某2家属退还了此前收受的贿赂款2万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: （一）书证 1.立案决定书、拘留证、在逃人员信息登记表。证实丁某2案由杭州市公安局拱墅区分区于2017年12月4日立案侦查。杭州市公安局拱墅区分局于2018年1月22日签发了对丁某2的拘留证，同日登记上网追逃，后于2月22日对其执行拘留，3月2日送拱墅区看守所执行。 2.古蔺县看守所寄押证明。证实丁某2于2018年2月22日16时由古蔺县公安局大村派出所送至该所寄押，2月28日被带离出所。其他材料证实，丁某2于2018年2月22日在古蔺县大村镇大村派出所投案自首，同年3月28日被拱墅区公安局执行逮捕。 3.公安部《公安机关网上追逮工作程序规定》第十八条：查获网上在逃人员后，应当立即通报立案单位。第二十四条：在逃人员因伤病、怀孕等原因不符合羁押条件的，由立案单位负责处置，查获单位予以协助。 4.《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百四十条第二款：已被决定拘留、逮捕的被告人在逃的，可以通过网上工作平台发布被告人相关信息、拘留证或者逮捕证。各地公安机关发现网上逃犯的，应当立即组织抓捕。协作地公安机关抓获被告人后，应当立即通知委托地公安机关。 （二）证人证言 1.证人罗某1的证言。证实其在2018年2月3日被大村派出所抓获后，大村派出所民警曾波和辅警王某2跟其说拿二万二千元可以办理取保。其被带到派出所的一间会议室，打电话给其母亲说要办理取保候，需要二万二千元，让其母亲送到大村派出所。期间，其告诉曾波和王某2说丁某2也和其在一个公司上班，也在大村镇的，应该和其一样被通缉了。王某2查询之后发现丁某2也被追逃了，并打印了一张网逃人员信息表向其确认。曾波就让其打电话叫丁某2来自首，并问丁某2是否愿意出钱办理取保。其就打电话给丁某2，但他没有接，后面打李某2的电话，喊丁某2接的，其跟丁某2说了这个事情。丁某2说他问一下，其也让李某2跟丁某2做工作。没过多久，丁某2表示愿意来大村派出所自首。丁某2当晚到了派出所之后和其在一起。其告诉丁某2交2.2万元就可以办理取保候审。丁某2说要找下家里的人。其还知道丁某2也交过钱的，只是没有办成取保就退了。 2.证人丁某2的证言。证实其在杭州上班的时候涉嫌诈骗。2018年2月3日，其以前的同事罗某1和自己一起去上网，分开之后，罗某1给李某2打电话喊其去派出所投案自首，说是可以出钱办理取保，其就让李某2送其去投案。到了之后就在二楼的值班室，看到罗某1也在，有一个大村派出所的工作人员拿了两张纸给其看，主要内容是关于其是网逃人员，这时其才知道其是网上逃犯。曾波向其介绍他自己，然后问其是否愿意出二万元在这里搞取保。之后其确认可以办理，就给其姐姐打电话。罗某1喊其出二万二千元取保。派出所在4号凌晨给其和罗某1上了手铐。2月4日上午10点多钟，其姐姐丁某1和安某2来到派出所，曾波就叫他们过去谈话，之后曾波给其做了笔录，大概11点过的时候，曾波就叫其走了，喊回家等消息。其出来后听大姐丁某1说交了2万元办理取保，如果办不成就退给其们。2月22日，曾波和另一个人来到其家中，说杭州警方要与其视频，其就跟着曾波他们到了大村派出所。曾波和杭州警方通话后，其就被带到了古蔺县看守所。2月28日，杭州警方就来将其带回杭州了。 3.证人王某2的证言。证实把罗某1带到派出所后，罗某1说他在外边搞中介，和另外一个叫丁某2的在浙江同一公司上班，丁某2是领导，他都被通辑了，那丁某2也应该被通辑了，而且刚才丁某2和他一起在网吧上网，他可以打电话劝丁某2投案自首。曾波就喊其到公安网上去查丁某2的个人信息，核实了丁某2属网逃人员。曾波就喊罗某1打电话劝丁某2主动到派出所投案。一会儿，曾波将罗某1带到值班室烤火，过了半个多小时，其在值班室上完厕所出来时，正好有一个陌生人走进值班室，说他是丁某2。后来大家都坐在那儿烤火，耍手机。其收钱后，在值班室坐了一会儿，就上楼（寝室）去休息去了。第二天早上，按照曾波的安排，其和王江利、刘京送罗某1到古蔺县看守所关押，回来就没有看到丁某2了，具体什么时候走的其不清楚。其不清楚为什么丁某2没有一起送古蔺看守所羁押，也不清楚曾波安排其们送罗某1来羁押是否请示过领导。其是春节当天至正月初三值班，初四交班后回家，大年过后回派出所上班。上班后其才听说丁某2被曾波送到古蔺看守所关押。其不清楚丁某2是否向大村派出所交过钱，也不清楚是否有大村派出所的工作人员喊丁某2交钱办理取保候审。 4.证人丁某1的证言。证实其弟弟丁某2被大村派出所抓获了，其就跟胡美良打了电话问他可以想办法不。胡美良说他问下什么情况。后面胡美良说丁某2涉嫌诈骗被公安机关网上追逃了，问愿意出钱取保不，其说愿意，就给了胡某2万元。然后丁某2就回家了。过了一段时间，丁某2又被公安机关抓了。钱是退回来了的。 5.证人安某2的证言。证实2018年2月3日晚上，丁某1给其打电话说丁某2被大村派出所抓了，要2万元才能办理取保候审。她问其是否认识派出所的人，其就答应打听下。其第二天碰到丁某1后去找了胡某。胡某说曾波说要出钱办理取保。其和丁某1就把准备好的钱交给了胡某。 6.证人胡某的证言，证实丁某2的姐姐和安某2找过其，说能不能先把丁某2放回家。其就打电话给曾波，曾波说要出钱办理取保，但是也要问过浙江那边的公安才可以。其就说丁某2一个人，还是比较可怜，能不能先让他回家过年，曾波就同意了。丁某1给了其2万元，其说转给曾波，曾波说不着急。后面丁某2没有被取保，钱就退给丁某1了。 7.证人高某的证言。证实其系浙江省杭州市拱墅区公安局民警，其先后两次到古蔺接人，第一次是在2018年2月3日晚，古蔺县公安局大村派出所民警曾波联系其，说是罗某1被抓获了。其和曾波相互加了微信，在微信里面曾波问其罗某1能否办理取保候审，其回答可以，但是要其亲自来办。曾波还告诉其一个叫丁某2的年后也回来自首，问丁某2能不能办理取保候审，其说不能。2月7日，其和赵某2到了古蔺，见到了曾波，8日早上，拱墅区公安局法制处审批通过了罗某1的取保候审决定，其就给罗某1办理了取保候审。2月28日，其又到了古蔺将丁某2带回了浙江。 8.证人李某3的证言。证实2018年春节前后，和高某一起到古蔺接走了丁某2。 9.证人吴某的证言。证实罗某1和丁某2都在同一天到了大村派出所，后面罗某1被送到了看守所。曾波将丁某2放走了。 10.证人蔡某的证言。证实抓获逃犯的程序一是讯问犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事实，确定犯罪嫌疑人的身份信息，二是采集犯罪嫌疑人的信息，三是与追逃机关进行对接，完善手续，四是准备人、车辆将犯罪嫌疑人送到看守所，办案机关抓获逃犯后将其控制，逃犯属于法律意义上的在押状态，在讯问、准备人、车辆送到看守所的关押过程中，办案机关就具有监管责任，同时如果在此过程中，办案机关工作不力，致使逃犯逃脱、死亡等，办案机关是需要承担法律责任，所以办案机关抓获逃犯并管控逃犯就已经处于法律意义上的在押状态了。 11.证人陈某3的证言。证实四川省公安厅已出台《四川省公安机关追逃工作规定》规定追逃、抓获相关人员的工作流程。公安民警把人扣押后应及时送看守所羁押，有时候由于一些特殊原因可能要在派出所临时看管几小时才送看守所，犯罪嫌疑人在派出所临时看管期间是处于民警监管下的，民警就负有监管责任，所以在此过程中犯罪嫌疑人属于在押状态，以及后期犯罪嫌疑人在派出所送看守所的途中，都在公安机关监控下，都应为在押状态。 （三）被告人曾波的供述和辩解。证实2018年2月3日接到110指令说有网上逃犯，其带领王某2等人去将罗某1抓获后。王某2说罗某1愿意交钱取保，其说要问下。后面是王某2跟罗某1说的，罗某1还说还有一个同案犯叫丁某2的也在古蔺。其经过核实之后，让他通知丁某2来投案，后面丁某2就过来了。丁某2来了之后，胡美良给其打了电话说丁某2家里面比较老火，希望能够放他回家过年。其跟胡美良说喊丁某2家里面准备好钱，可以取保就跟他办理取保。当天就喊丁某2回去了，后面浙江公安来办理罗某1的取保的时候，其问了下丁某2的情况，他们说不可以办理取保。当时其也没有告知他们丁某2曾经带派出所投案过，于是其过了一段时间就通知丁某2来将他抓了，通知浙江警方来带人。 四、被告人曾波伙同雷某2（辅警，另案处理）帮助涉恶势力犯罪集团首要分子王某1逃避处罚的事实。 2018年7月左右的一天，被告人曾波在工作中得知，古蔺县公安局将重启对王某1等人故意伤害案的调查，在得知该情况后，曾波通过电话与王某1联系，并泄露古蔺县公安局查禁活动。 2018年8月7日，古蔺县公安局依法对王某1等人涉恶势力犯罪集团一案立案侦查，并于8月13日将王某1登记上网追逃。雷某2（另案处理）得知该情况后，于8月16日通过电话与被告人曾波取得联系商量帮助王某1等人逃匿，曾波告知雷某2如果想要藏匿就要停用容易泄露身份信息的手机、银行卡、身份证等以此规避查处。王某1获悉后，按照曾波建议进行逃匿。2018年9月12日晚，被告人曾波搭乘由雷某2所驾驶的车辆来到古蔺县观文镇与王某1私自见面，向其透露相关案情。事后，王某1潜逃直至同年11月5日到公安机关投案。 案发后，被告人曾波、石林波相继被古蔺县监委电话通知到案接受调查。被告人石林波向古蔺县公安局退还了违法所得3.5万元，被告人曾波向古蔺县人民检察院退出违法所得7.76万元。 另查明，被告人石林波在被立案调查后，协助公安机关抓获故意伤害案的犯罪嫌疑人易太猛。被告人曾波在留置审查期间，举报他人犯罪线索，经查证属实，现该案已移送审查起诉。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: （一）通缉令、抓捕王某1、王某3的情况说明、在逃人员登记／撤销表。证实古蔺县公安局于2018年10月19日向社会公众发布通缉王某1的通缉令。2018年8月7日对王某1等人涉嫌寻衅滋事等案立案侦查。经多次查证王某1、王某3未果，于2018年8月13日开展上网追逃工作。王某3于2018年8月21日投案。王某1采取多种措施逃避公安机关追捕措施，民警多次到广西、成都等地抓捕未果。2018年9月，古蔺县公安局副局长石含琪等人分别与王某1关系人胡某、向某等人宣讲法律法规，规劝王某1投案，但关系人均表示无王某1消息。2018年10月19日，通过“平安古蔺”微信公众平台等社交媒体公开发布通缉令，王某1于2018年11月5日投案。王某3、王某1因涉嫌寻衅滋事案，于2018年8月13日被列为上网追逃人员。二人分别于2018年8月21日、11月5日投案。 （二）调取证据通知书、清单、通话记录。证实相关人员之间的通话记录能够与绝大部分言词证据印证，其中（1）王某1、王某3与雷某2之间的通话记录与王某3委托雷某2查询追逃情况之间能够吻合。（2）雷某2与曾波之间的通话记录与二人关于联系如何帮助王某1等人逃匿的情况吻合。（3）向思字、杨某2、曾波之间的通话记录与三人帮助王某1逃匿的情况吻合。（4）向某与胡某之间的通话记录与向某联系胡某与王某1见面的情况吻合。（5）杨某2与王某1之间的通话记录与杨某2帮助王某1逃匿的相关时间节点能够相互印证。 （三）证人证言 1.证人王某1的证言。证实2018年7月中旬的一天，曾波打电话告诉其公安局专案组在查其以前打架的事情，后面其回到广西。8月5日之后的几天罗兰兵给其打电话说公安局在调查其在小镇ＫＴＶ打架的事情。到了8月16日还是17日的一天下午五六点，王某3给其打电话说其们已经挂网了，曾波叫其和王某3躲到，不要被抓了，曾波还叫把手机关了，身份信息不要泄露，不要用微信和ＱＱ，也不要用银行卡，其就问他怎么知道上网的，他说是雷某2打电话给他说的。挂完电话，其晓得其被通缉了，其就马上把电话关机了。未证实与曾波见过面。 2.证人王某3的证言。证实2018年8月5日王某1在广西百色的餐馆开张，第二天或者第三天王某1给其说古蔺公安局的在大村调查打肖永强的事。然后其就打电话给雷某2，让雷某2帮忙查询是否被网上追逃。过了两三天，雷某2给其打电话说没有被上网。2018年8月14日下午其再次打电话给雷某2喊他再查一下有没有上网，雷某2说没有。其回古蔺后，坐拼车到泸州耍，雷某2打电话给其说其和王某1都被上网追逃了，如果不投案自首，电话、银行卡、微信、身份证都不要用了，曾波还叫其跟王某1说一下，这些都不要用了。其说晓得了，然后就把电话关机了。电话挂完其就马上打电话给王某1说了这些情况，挂完电话其就马上把手机关机了。过后其就没有和雷某2、王某1联系了，到了8月21日其就到公安局投案自首了。 3.证人雷某2的证言。证实2018年8月份的一天中午，王某3给其打电话让其帮忙查下有无被网上追逃，第一次其利用内勤电脑没有查到，隔了几天王某3又给其打了电话，其再次上网查询，发现王某3和王某1都被上网追逃了。隔了好像一天后，当时其考虑到大村派出所的民警曾波和王某3也认识，其就想请曾波给出主意，就给曾波打电话，曾波告诉其如果想不要被公安抓到，那么就不要用手机、身份证、银行卡、微信这些东西。曾波挂了电话后其马上就用其的手机给王某3打电话，告知王某3曾波告诉的方法。2018年8月底或9月初的一天晚上7点过的样子，接到曾波的电话，让其帮他开车送他到观文，曾波用他老婆王利梅的手机来给向某打了个电话，之后，其就开着曾波的“车送曾波以及他老婆王利梅到观文去了。到了观文后，曾波就去借了一辆“传棋”越野车，曾波在开着车的时候，才说到观文是见王某1的，然后曾波就喊其打电话给向某，问他在什么地方，于是其打电话给向某，向某说自己在上，然后其就将电话拿给曾波接了，接着曾波就开着传棋车往“龙观路”去了，名“荒田”（小地名）处就碰到向某开的“宝马”车，碰到过后，曾波就调头跟着向某的车子走，一起就到了向某的家门口，到了后，大家就都觉得在“观沙煤厂”后面山上的公路上吹牛恰当，商量好地方过后，不晓得是哪个提议的将手机都关了，反正其与曾波、向某的电话都是关机了的并将手机放在向某家，其们将手机放好后，曾波就开着车子拉着其先到了“观沙煤厂”后面山上的公路上，大概十来分钟过后，向某开着车就拉着王某1也到了“观沙煤厂”后面山上的公路上，大家相互之间打了个招呼后，王某1就上了“传祺车”，其就到了向某的车上，曾波又将“传棋车”往山上继续开了，其与向某就在向某的车上等他们，大概一个小时左右，曾波与王某1就开着“传棋车”回来了，之后就返回古蔺了。 4.证人向某的证言。证实在12日的时候，其就安排了曾波和王某1在观文见面。具体是由雷某2开车和曾波一起过来的，其们还把手机都放在了其家中，然后到了“观沙煤厂”附近，王某1上了曾波的车。其和雷某2在其的车上的，具体他们说了什么，其不清楚。曾波和王某1见面后，就各走各的了。 5.证人杨某2的证言。证实在2018年9月11日晚上，那时其在大村镇，向三根给其打电话说，有个朋友在其这里，你过来一趟。其到了之后，是王某1给其开的门，在客厅里，其看见王某1和一个男子在那里坐起，其立马明白向三根说的有个朋友在其这里就是指王某1。其就问王某1啥子事，王某1说，“你给曾波说，叫他来观文见我一面。”其就说要的，顺便闲摆了几句，其就开车回大村镇的家里睡了。 第二天（2018年9月12日）上午，其开车到去，到了古蔺后，其就和曾波微信视频，问曾波在哪儿，他说在上班，其说找你有点事，他说等会再说，就挂掉视频聊天了。中午时，曾波给其打电话说，现在有事，下午下班后在古鼎房产往天成名都那里的公交站台等他。下午6点左右，其到了就打曾波的电话，曾波说马上从公安局出来。不一会儿，曾波就骑着摩托车来了，其就说，“王某1在观文叫你去见他一面”，曾波说，“我怕不去哦”，其说，“顺便你，你要去就和向三根联系，如果你要叫我一路，我就和你一起去，反正我都要去龙山吃酒席的。”曾波当时没回答其就骑车走了。其也开车回大村了。后来其就开车去龙山舒杰家吃酒席了，中途的时候曾波还给其打电话说他已经到观文了，叫其不用和他一起了。其吃了酒席就直接去观文找王某1，其到了观文观沙煤厂上面的三岔路口的时候，其就看到了向三根的宝马车从观文方向开过来，其就把车停下，其就上了向三根的车，这时有架越野车从观文方向开过来就停在宝马车旁边，曾波从越野车上下来，曾波下车就对其们说今晚的事就四个人晓得就是了，说完曾波就开车走了。其和王某1在车上摆了一会后，要开车回古蔺时，向三根说雷某2和曾波一起的，你喊他来帮你开车，其就打电话给雷某2问到哪儿去了，他说他们都开车走了，都快到护家镇了，其说都走那么远了啊，那就算了。 （四）被告人曾波的供述和辩解。证实其是在2017年9月在大村派出所工作期间认识的王某1，当时是雷某2介绍说他干爹王先灿在大村开了一个馆子，经常那个去那家馆子吃饭就认识了王某1。之后因为抓赌的事情，王某1给其打电话，拿钱给其，其就帮了他。其经手的王某1还有两起打架案件。2018年8月中旬，其和雷某2通了电话，叫他通知王某1，不要使用电话、身份证、银行卡。2018年9月份左右，杨某2给其打电话，约其见面，杨某2告诉其王某1想见其，问其愿不愿意，其说其想一下，杨某2说到时候可以联系“向三根”（即向某）。其决定去见王某1，因其喝了酒，就联系了雷某2一起接了一辆传祺牌越野车，往龙山走，其们在开去龙山的半途中等到向三根后，王某1没有在车上，向三根喊其们到他的楼下，提出大家把手机放在家里，其们就把手机都给向三根，之后向三根叫其把他的宝马车开到观沙煤厂后面山上向三根开越野车去接王某1，过了二十分钟左右，向三根就把王某1带来了，其就上车到驾驶室把车往前开了几十米，车上就其和王某1两个人，王某1先问其有没有被查，其说没有动静，然后问老大（祝波）有没有被查，其说不清楚。他又问他案件的情况。其问他最近在哪里生活，他说在向三根找的一户人家住起的，他都不晓得是哪家人。其就和他说起他给其钱的事，喊他万一以后投案或者被抓了，不要把其收钱的事情说出去，其就建议他还是在山上去找个人家，装作养蜂子的，躲起来不要被发现了。 （五）古蔺县监察委出具的情况说明、江阳区监察委情况说明、起诉意见书、检举材料、曾波的讯问笔录。证实监察委在初核时已掌握曾波受贿、为涉黑恶犯罪分子通风报信、私放上网逃犯的问题，掌握石林波受贿的事实，曾波、石林波到案后如实供述了犯罪事实。 曾波被留置期间，举报了大村派出所和观文派出所相关人员的问题，目前已对举报的问题启动初核程序。其举报的相关问题江阳区监察委已经侦查完毕移送审查起诉至泸州市江阳区人民检察院，现该案已起诉至泸州市江阳区人民法院。 （六）书证 1.古蔺县公安局《情况说明》，证实：石林波在案发后向古蔺县公安局上缴3.5万元涉案款，由该局财务处代管，无交款依据。 2.易太猛故意伤害案相关法律文书、周军(大村派出所副所长)的证言，古蔺县公安局《情况说明》证实：古蔺县公安局于2019年1月25日对易太猛故意伤害案立案侦查，于同年2月20日签发拘留证并于当日上网追逃易太猛。3月19日，石林波与周军取得联系，表示可以带领侦查机关抓获易太猛，次日，古蔺县公安局民警在石林波的带领下在贵州省遵义市将易太猛抓获。 3.扣押决定书、缴款凭证、情况说明，曾波家属于2019年2月26日向古蔺县检察院退还受贿赃款77600元。 4.四川省泸县人民法院（2019）川0521刑初145号刑事判决书、泸州中级人民（2020）川05刑终40号刑事裁定书证实，王某1等人系恶势力犯罪集团，认定王某1向介绍他人向曾波行贿。 根据在案证据及查明的事实对控辩双方的争议焦点作如下评判： 一、被告人曾波是否具有索贿情节？ 索贿，是指国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要并收受财物，为他人谋取利益的行为。在案证人雷某1、黎某、刘某1、赵某1、罗某1等均证实被告人曾波提出如果要办理取保候审，需要向其交2万元左右不等的钱款。被告人曾波利用身为人民警察的职务便利，主动索要、收取他人钱财，承诺或实际为他人办理取保候审，系索贿行为，且多次索贿。被告人曾波提出的其不具有索贿情节，辩护人提出曾波不具有多次索贿情节的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。 二、被告人石林波是否具有索贿情节？其与曾波共同犯罪的金额是多少？其是否构成从犯？ 本院认为，被告人曾波与石林波为他人谋取利益，共同受贿8万元。该钱款系二人共同以办理取保候审为由向他人索要，有证人雷某1、刘某1等证言和转账记录等证据证实，因此虽然事后石林波只分得了3.5万元，但应当对共同受贿的8万元承担刑事责任。被告人石林波虽系受曾波安排，向黎某等人索贿，但其积极参与，事后分配金额也只比被告人曾波少了1万元，不宜区分主从。 三、被告人曾波向丁某2索要贿赂2万元，并私自将其释放的行为，应该如何定性？ 本院认为，根据公安机关办理上网追逃人员具体办法的规定，公安机关发现网逃人员后，应立即采取措施将其抓获，等待上网机关前来办理手续，在此期间抓获机关具有保证该员不脱逃的职责。被告人曾波作为派出所负责刑事案件的民警，应当清楚相应办案流程，明知网逃人员需及时关押处置而私自将其释放，构成私放在押人员罪。 四、丁某2所送2万元是否认定为受贿金额？ 本院认为，丁某2的亲属通过胡某代为转交2万元，已经将该笔钱款交由胡某。胡某在告知曾波后，曾波请胡某代为保管，实际上已经对该笔受贿款具有所有权和支配权，且请托人请托的事项实际上已经完成，事后由于没有办理成功取保候审而退款，并不影响受贿既遂的成立。该笔2万元应认定为违法所得，应依法予以追缴，上缴国库。 五、被告人曾波在与王某1会面期间，已被古蔺县公安局停职调查，是否还具有人民警察的职责，是否构成帮助犯罪分子逃避处罚罪？ 经古蔺县公安局出具情况说明证实，被告人曾波虽然被要求到县局学习，但并未停止其履行警察职务，仍然具有警察身份。被告人曾波在尚未停职前曾通过电话告知雷某2逃避上网追逃的方式，并由雷某2转告王某3和王某1，之后其与王某1会面时仍是具有查禁职责的国家机关工作人员，但是却告知被上网追逃的犯罪嫌疑人案件侦办情况，其行为构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。 六、被告人曾波是否构成立功情节？ 被告人曾波在归案后如实供述了自己的犯罪事实，同时举报他人涉嫌犯罪的相关线索。该线索由泸州市纪监委指定泸州市江阳区纪监委立案调查。泸州市江阳区纪监委出具情况说明证实，该案主要是通过曾波举报的线索进行查证。该案送至泸州市江阳区人民检察院审查起诉后，现已诉至泸州市江阳区人民法院。该案已立案受理，正在审理过程中。本院认为，被告人曾波提供他人涉嫌犯罪的线索，经查证属实，可以视为具有立功情节。 被告人曾波在侦查机关供述的关于向某、杨某2的犯罪事实系其犯罪事实的组成部分，是对其犯罪事实的如实供述，并不符合立功的认定条件，故被告人曾波称其举报了向某、杨某2犯罪的事实，应当认定为立功的辩护意见，本院不予采纳。 七、被告人曾波、石林波是否构成自首？ 被告人曾波、石林波被传唤前，古蔺县纪委监察委已经掌握二人犯罪线索。二被告人虽是经电话传唤到案，但供述的并不是侦查机关尚未掌握的犯罪事实，不构成自首。但二被告人归案后如实供述其犯罪事实，虽对其行为性质有所辩解，但不影响坦白情节的认定。 本院认为：被告人曾波作为国家机关工作人员，利用人民警察查禁违法、犯罪行为的职务便利，以承诺或实际为相关人员谋取利益为由，通过授意他人或通过中间人居间引荐，先后向程某等人多次索要贿赂12.2万元，同时通过他人居间介绍收受贿赂1.06万元，上述共计13.26万元，其行为已构成受贿罪。被告人曾波作为司法工作人员，私自释放已抓捕归案的在逃人员，构成私放在押人员罪。被告人曾波作为具有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。被告人石林波作为国家工作人员，在履行职务过程中，利用职务便利，伙同被告人曾波共同向程某等四人索贿，共计8万元，构成受贿罪。公诉机关的指控成立。二被告人在共同犯罪中均积极参与，赃款分配差异较小，不宜区分主从。二被告人具有索贿情节，应从重处罚。被告人石林波在被立案调查后，协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，系立功，可以从轻处罚。被告人曾波揭发他人犯罪行为，经查证属实后已经提起公诉，可以认定为具有立功情节，可以从轻处罚。二被告人到案后，如实供述其罪行，具有坦白情节，可以从轻处罚。二被告人主动退出违法所得，可以酌情从轻处罚。综合本案的事实、性质、情节以及社会危害程度予以考虑，决定对被告人曾波、石林波在从重处罚的基础上酌情从轻处罚。对被告人曾波、石林波及其辩护人提出的从轻处罚的意见，本院酌情予以采纳。按照有关规定，受贿犯罪中具有索贿情节的一般不适用缓刑或者免予刑事处罚，故对被告人石林波辩护人提出适用非监禁刑的意见，本院不予采纳。被告人曾波在判决宣告前一人犯数罪，应予以数罪并罚。二被告人的违法所得，依法应当予以没收，上缴国库。被告人曾波向丁某2家属索要的2万元在案发前已退还，应依法继续追缴。为维护社会秩序，保障国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第四百条第一款、第四百一十七条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第三款、第十八条、第十九条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》第二条第（七）项之规定，判决如下： 一、被告人曾波犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯私放在押人员罪，判处有期徒刑一年；犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑二年六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币二十万元。 二、被告人石林波犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。 三、被告人曾波退出的违法所得7.76万元，被告人石林波退出的违法所得3.5万元，依法予以没收，上缴国库。继续追缴被告人曾波已经退还的2万元，上缴国库。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人曾波的刑期自2018年12月18日起至2024年6月17日。被告人石林波的刑期自2020年4月27日起至2021年4月26日。罚金在判决生效后十日内缴纳，期满不缴纳，强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  赖 杰 审 判 员  沈 西 审 判 员  黄 倩 二〇二〇年五月二十八日 法官助理  周倩倩 书 记 员  杨 乔 附：《中华人民共和国刑法》相关法律条文 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第四百条第一款司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 第四百一十七条有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至六项规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金； （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的； 第二条第三款受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对于贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》 二、具有下列情形之一的职务犯罪分子，一般不适用缓刑或者免予刑事处罚： （七）受贿犯罪中具有索贿情节的；