宁夏回族自治区永宁县人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0121民初695号原告：贾军，男，1973年7月4日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区吴忠市。被告：廖小明，男，1977年9月18日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区吴忠市。委托诉讼代理人：杨福荣，宁夏综义律师事务所律师。委托诉讼代理人：马清义，宁夏综义律师事务所律师。被告：吴忠市建筑工程公司，住所地宁夏回族自治区吴忠市。法定代表人：薛新安，该公司经理。委托诉讼代理人：杨福荣，宁夏综义律师事务所律师。委托诉讼代理人：马清义，宁夏综义律师事务所律师。原告贾军与被告廖小明、吴忠市建筑工程公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法适用简易程序，于2019年2月19日公开开庭进行审理，后因案件承办人发生变更，于2020年5月11日再次公开开庭进行了审理。原告贾军、被告廖小明和吴忠市建筑工程公司的共同委托诉讼代理人杨福荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾军向本院提出诉讼请求：1.判令被告廖小明向原告支付拖欠的工程款2138202元，并支付逾期工程款利息（利息自2015年7月15日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至款项付清之日止）；2.判令被告吴忠市建筑工程公司在欠付工程款的范围内承担连带清偿责任；3.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告增加诉讼请求：请求判令被告廖小明支付因故意延期支付工程款造成的原告利息损失和经济损失，利息损失按照同期人民银行利率的1.5倍计算。事实和理由：2014年，被告吴忠市建筑工程公司承建了永宁县住房和城乡建设局发包的201省道闽宁镇段环境综合治理项目工程，吴忠市建筑工程公司将其中商网楼施工工程转包给了被告廖小明，被告廖小明又将其中的3-2、3-3、3-4号商网楼的给排水、采暖安装、消防及消防喷淋工程交给原告包工包料组织施工，双方当时没有签订书面合同，被告廖小明给原告说工程价款按定额标准计算，扣除6%的税金和管理费后全部结算给原告，工程款按进度支付。原告根据被告廖小明的要求及时组织了大量的人力、施工设备，并按被告要求采购了相应的建筑材料，在甲方代表和监理人员的严格监督下，于2015年7月15日竣工并交付使用。但被告廖小明截止到2016年11月10日，总共才给原告支付了1778816元，后经原告多次催促下，被告廖小明以被告吴忠市建筑工程公司未与其结算为由不与原告结算。经原告委托相关建筑工程造价师对原告施工的工程进行结算，涉案工程总价款为4167040元，减去被告廖小明已支付的1778816元，再减去双方约定的6%的税金和管理费250022元，至今被告欠原告涉案工程款2138202元。原告认为，原告作为实际施工人按照施工要求完成了该工程建设，并经单位工程质量验收合格并交付使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，被告廖小明应该支付原告工程款2138202元并支付逾期工程价款的利息。被告吴忠市建筑工程公司在未付工程款范围内对工程款及利息承担连带清偿责任。原告为维护合法权益，现依法提起诉讼。被告廖小明、吴忠市建筑工程公司辩称，本案属于重复起诉，请求法庭驳回起诉。1.本案起诉与前诉的当事人主体完全相同。2.本诉与前诉的诉讼标的完全相同，原起诉状的诉讼请求是三项，现诉讼请求也是三项完全相同，只是工程款由184万多变更成213万多。3.诉讼请求相同。4.本诉的诉讼请求要否定前诉的判决。5.本诉与前诉是基于同一事实，本诉的事实与前诉的事实完全一致。6.本诉与前诉的法律关系一致，案由也一致。综上，请求法庭驳回原告的起诉。原告应通过其他途径来维护自己的权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提交的工程预结算书二份，系原告单方通过造价人员编制，二被告不予认可，不具有证明力，本院不予采信。原告出示的其他证据，虽多为复印件，但能够证明本案相关事实，本院予以确认。二被告出示的民事判决书一份，该判决书中所认定的事实中与本案有关的部分可以直接作为认定本案事实的依据，不作为证据进行审查。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年4月，宁夏博润置业有限公司将201省道闽宁段环境综合治理项目工程发包给被告吴忠市建筑工程公司，被告吴忠市建筑工程公司又将该工程交由其设立的分支机构吴忠市建筑工程公司银川分公司建设施工，吴忠市建筑工程公司银川分公司将其中的3-2、3-3、3-4号商网综合楼给排水、采暖安装、消防及消防喷淋等工程分包给被告廖小明，被告廖小明又将上述给排水、采暖安装、消防及消防喷淋工程交由原告实际施工，双方未签订书面合同。原告投入人力、机械及建筑材料进行施工完成了施工项目。2015年12月8日，201省道闽宁段环境综合治理项目工程完成竣工验收。2017年11月21日，经建设单位、施工单位、代建单位结算，201省道闽宁段环境综合治理项目工程审定后值为165702922.65元。因原告与被告廖小明未进行结算，原告自行委托造价人员进行工程预结算核算工程造价为4167040元。本案审理过程中，本院根据原告的申请，于2019年3月25日依法委托宁夏恒诚建设工程咨询有限公司对原告施工的工程进行造价鉴定，因鉴定材料不足，鉴定机构申请退回了鉴定申请。本案变更承办人后，本院再次根据原告的申请，于2019年8月14日委托圣方建设项目管理有限公司对原告施工的工程进行造价鉴定，后因原告申请鉴定事项与法院委托的鉴定事项无法达成一致，且原告要求鉴定的事项缺少鉴定材料，鉴定机构向银川市中级人民法院申请终结鉴定。另查明，本院受理的（2016）宁0121民初2830号原告贾军与被告廖小明、吴忠市建筑工程公司建设工程施工合同纠纷一案，该案二被告委托诉讼代理人在庭审中陈述涉案工程发包方与其结算价款为279.9万元。原告陈述其与被告廖小明未对涉案工程进行结算，双方约定被告廖小明向其支付工程款时，按结算价款的6%收取管理费及税金。截至起诉前，二被告已向其支付1778816元工程款。本院认为，被告廖小明将涉案工程交由原告实际施工的事实，已经由（2016）宁0121民初2830号民事判决书予以确认，本院予以认定。二被告主张本案系重复起诉，应予以驳回，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十八条规定，裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。该案于2016年11月28日受理，于2017年4月14日结案，该期间内涉案工程的建设单位、施工单位未进行最终工程结算，宁夏神华兆源工程造价咨询有限公司尚未出具《工程造价咨询报告书》，2017年11月21日涉案工程完成结算后，本案所依据的事实发生改变，本院应当依法受理。原告完成涉案工程，交付被告验收后，被告廖小明应当及时结算工程款。原告与被告廖小明未明确约定涉案工程价款及工程款结算支付方式，原告单方委托造价人员核算的工程造价4167040元，证明力不足，不能作为确定工程价款的有效依据。对于涉案工程的计价方式，因原、被告没有签订书面的合同，无法确认双方结算价款的依据，对此本院认为，原告无施工资质，法律不应保护实际施工人通过否定承包人与发包人直接的结算获得比合同约定更多的利益，另外原告亦不能提交证据证实最终结算价款存在损害实际施工人权利的情形，故本院不予认可其单方申请的鉴定请求内容。综合（2016）宁0121民初2830号案件与本案审理情况，在（2016）宁0121民初2830号案件庭审过程中，被告陈述涉案工程价款为279.9万元，涉案工程既为原告实际施工，该价款认定为应支付给原告的工程款。二被告主张已向原告支付1928436元，但未提交证据证实，本院不予支持。故，扣除6%的管理费及税金167940元后，再减去已支付的1778816元，被告廖小明还应支付852244元。原告主张的逾期付款利息，因双方未约定付款时间，综合考虑涉案工程验收、结算等因素，酌定自涉案工程结算之日即2017年11月21日起按年利率4.75%起算利息，暂算至2019年8月19日为70617.88元，自2019年8月20日起至实际款项付清之日止按照同期全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，原告主张的超出部分本院不予支持。被告吴忠市建筑工程公司将其承包的工程分包给不具备施工资质的被告廖小明，应对上述款项承担连带清偿责任。原告的其他诉讼请求，因未提供证据支持，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十二条、第二百四十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十五条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国建筑法》第二十八条之规定，判决如下：一、被告廖小明于本判决生效后十日内向原告贾军支付剩余工程款852244元及逾期付款利息70617.88元（利息暂算至2019年8月19日，自2019年8月20日起至实际款项付清为止的利息以852244元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告吴忠市建筑工程公司对上述款项承担连带清偿责任；三、驳回原告贾军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23906元，减半收取计11953元，由原告贾军负担7172元，由被告廖小明、吴忠市建筑工程公司负担4781元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 杨 露二〇二〇年五月二十二日书记员 吴承琳本判决书所适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。第二百四十八条裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十五条人民法院准许当事人的鉴定申请后，应当根据当事人申请及查明案件事实的需要，确定委托鉴定的事项、范围、鉴定期限等，并组织双方当事人对争议的鉴定材料进行质证。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。