甘肃省陇南市中级人民法院民事判决书（2020）甘12民终636号上诉人（原审原告）：郭某，男，汉族，现住甘肃省陇南市。上诉人（原审原告）：杨某，女，汉族，现住甘肃省陇南市。委托诉讼代理人：马某，女，汉族，住陇南市，系杨某儿媳，郭某妻子。被上诉人（原审被告）某鑫源商贸有限公司，住址：武都区腾飞大厦**。法定代表人：楚某，任公司执行董事兼经理。被上诉人（原审被告）：楚某，男，汉族，住陇南市。被上诉人（原审被告）：郑某，女，汉族，住陇南市康县。委托诉讼代理人：赵某，陇南朝阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：陇南市森美商贸有限责任公司，住址：陇南市武都区城关镇腾飞大厦**。法定代表人：陈某，系该公司经理。委托诉讼代理人：何某，甘肃阶州律师事务所律师。郭某与某鑫源商贸有限公司、楚某、郑某、陇南市森美商贸有限责任公司财产损害纠纷一案，武都区人民法院于2018年5月14日作出（2018）甘1202民初393号民事判决。宣判后，郭培林不服提出上诉。本院审理后于2018年9月4日作出（2018）甘12民终515号民事裁定将本案发回重审。武都区人民法院重审后于2018年12月28日作出（2018）甘1202民初4028号民事判决。宣判后，郭某、杨某不服提出上诉。本院审理后于2019年6月3日作出（2019）甘12民终535号民事裁定将本案发回重审。武都区人民法院重审后于2019年12月30日作出（2019）甘1202民初3637号民事判决。宣判后，郭某、杨某不服提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。郭某、杨某上诉请求：l.请求贵院依法撤销武都区人民法院作出的(2019)甘1202民初3637号民事判决书，并依法改判由被上诉人承担上诉人的租金损失28000元；2.本案一审、二审的诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院对部分事实认定错误，适用法律不当，作出的判决显失公平，上诉人合法权益得不到维护。1、上诉人作为该房屋的实际使用者和管理者，因被上诉人的侵权行为导致上诉人居住的房屋形成了危房无法居住，因此被上诉人应当承担上诉人的实际损失。2002那年6月8日上诉人父亲(已过世)在原房屋所有人石文珊处购得该腾飞大厦东楼五单元6楼1号房屋，当时双方签订了购房协议，协议签订后上诉人一家就一直居住在该房屋内，因为该房产当时无法过户，所以该房产一直在原所有人石文珊的名下，但是实际所有人确是本案上诉人父亲(已过世)，上诉人一家已经在该房屋内居住了l7年之久。2017年3月12日，因被上诉人原因导致腾飞大厦东楼发生火灾，经过专业部门鉴定，火灾后一、二层结构构件受损严重，承载能力严重不足，该楼已成为危楼，不能居住。2017年5月18日，陇南市武都区城关镇西关社向上诉人一家发出通知，要求上诉人一家搬离受损房屋。2017年3月20日，为了满足最基本的居住需要，上诉人一家与城关镇北山东路大山沟巷房屋所有人沈洁签订了《租赁合同》，约定将位于××镇大套房出租给上诉人，由上诉人居住，租赁期限为5年，年租金14000元。作为房屋的实际居住和管理人，上诉人有权主张因侵权行为造成的实际损失。2.上诉人作为腾飞大厦东楼五单元6楼1号房屋实际拥有者，在本案中也没有主张房产的实际损失，而是主张因为房产受到实际损失之后作为居住着的租金损失，因此一审法院在没有任何法律及事实的情况下驳回上诉人的做法极为不妥。3、在火灾发生以后2017年5月18日，陇南市武都区城关镇西关社向上诉人一家发出搬离通知，并且武都区人民政府向每一位住户发放了5500元的临时救济资金，这些政府行为均能证实上诉人为腾飞大厦东楼五单元6楼1号房屋的实际居住着和使用着。4、2017年3月12日发生火灾以后政府强制对该房屋进行断水断电，并且强行要求上诉人搬离房屋，该房屋根本无法居住，并且一审时被上诉人提交的录音是在2018年4月份录制的，那时候刚恢复供电，该房屋断水断电接近一年多，这一年期间上诉人一家老小一直居住在出租屋内，根本没有任何条件开办任何补习班，截止现在距离火灾发生已经三年多，上诉人也连续打了三年多的官司，不管是一审还是二审法院一直无视客观事实存在，无视法律规定一心向着侵权人，为侵权人洗脱责任，将上诉人的权益置之不理，却多次为实际侵权人找借口、找理由的做法是极为荒诞的。综上所述，原审法院认定部分事实错误，适用法律错误，完全没有考虑上诉人的权益，做出的判决显失公平。火灾不是自然灾害，上诉人好端端的房屋现在变成危楼不能居住，一年多过去了没有一人来承担责任，解决上诉人的住房问题。现上诉人根据法提起上诉，恳请二审法院依法撤销原审判决，并依法改判。被上诉人某鑫源商贸有限公司、楚某、郑某、陇南市森美商贸有限责任公司未提供答辩状。一审法院认定事实：郭某系陇南市武都区北山西路腾飞大厦********房屋所有权人。2017年3月12日，陇南市武都区腾飞大厦一层农机销售店发生火灾，同年4月6日，陇南市公安消防支队武都区大队作出武公消火认字〔2017〕第0001号火灾事故认定书：该认定书载明，火灾事故基本情况：2017年3月12日12时22分，陇南市公安消防支队作战指挥中心接到群众报警称，位于陇南市武都区城关镇西关管理站附近农机专卖店、二楼森美超市货物全部烧毁，其余商铺不同程度烧损，过火面积586㎡，无人员伤亡，统计直接经济损失1803659.42元。经调查，对起火原因认定如下：此次火灾的起火部位为陇南市××区农机店内，起火点为农机店内西侧南面墙体向北第一个立柱旁的货架处，农机店后门向西约6米，起火原因为该场所内电气线路故障，引燃货架上的可燃物引发火灾。火灾发生后，陇南市武都区住房和城乡建设局即委托甘肃土木工程科学研究院于2017年3月15日至2017年3月17日对陇南市武都区西关腾飞大厦进行现场调查及检测，并提出火灾后结构安全性鉴定报告，鉴定结论如下：1陇南市武都区腾飞大厦上部结构承载功能安全性等级评定为Du级，附属用房上部结构承载功能安全性等级评定为Du级。2017年3月22日，沈某与马某（郭培林之媳、郭某妻子）签订《房屋出租合同》，约定：沈某将其名下房屋出租给马某居住，租期为五年，自2017年4月1日至2022年4月1日，房租费每年14000元。2017年4月20日，马某向沈某交付2017年4月10日至2018年4月10日房屋租金14000元，该房由郭某（已过世）的家人共同居住。2017年4月7日，陇南市武都区城关镇西关社区联合向腾飞大厦东楼各住户发出书面通知，称：2017年3月12日东楼发生火灾，涉及过火面积的东楼（四-五单元），经过专业部门鉴定，此楼已成为危楼，不能居住，请东楼各住户，采取投亲靠友、租房等方式自行解决住宿，严禁在东楼居住，一楼、二楼门面店主、自行撤离，严禁经营。2017年5月18日，陇南市武都区城关镇西关社区再次向432住户（即本案原告郭培林）发出书面通知，称：因3月12日腾飞大厦东楼发生火灾，经过专业部门鉴定，火灾后一、二层结构受损严重，承载能力严重不足，该楼已成为危房，不能居住，请你接到通知后立即撤离，若不及时撤离者，由此引发的安全责任自行承担。2017年6月16日，因居住腾飞大厦的25住户以3.12火灾导致其有家不能回向政府提出信访，武都区城关镇人民政府作出武城镇发〔2017〕120号信访事项的答复意见。该意见称：火灾发生后，我镇立即赶往现场开展各项救援工作，一是成立了应急处置工作领导小组，负责居民临时生活安置和火灾调查取证以及楼房性能安全性鉴定工作；二是做好安全隐患排查及避险撤离告知，按照消防及相关部门的鉴定结论入户宣传相关政策动员住户避险撤离并发放避险撤离通知书；三是协调水电部门做好水电抢修工作；四是我镇及时为24户受灾户发放了500元临时救助资金，协调民政部门为每户解决了5000元临时生活救助。2018年1月23日郭培林诉至法院要求由陇南鑫源商贸有限公司、楚某、郑某及陇南市森美商贸有限责任公司共同赔偿由于火灾致其房屋不能居住因租赁房屋产生的租金损失。2018年11月2日，郭培林去世，2018年12月3日郭某、杨某提出申请，变更郭培林的法定继承人郭某、杨某作为本案的原告。2019年原告的涉案房屋已被政府予以征收，原告也得到妥善安置。在审理中，被告陇南鑫源商贸有限公司出示原告郭某的电话录音及2018年4月9日涉案房屋的照片，证明原告在火灾发生后仍在开办第一线教育室。原告称“我们办培训班的是事实，发生火灾之前在办，但是火灾发生后没有条件办，因为在大山沟租的房子大，所以就把孩子带到家里培训，我们自发生火灾就没有居住了。”一审法院认为，根据《侵权责任法》第十九条的规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格计算。原告所有的住宅房屋因火灾造成不能使用的结果，经相关部门鉴定为危房，建议拆除。武都区政府部门也发文要求该住宅楼住户因安全原因需要搬离，等待规划重建。而本次火灾原因系陇南鑫源商贸有限公司的农机店管理使用的电器线路故障，引燃货架上的可燃物引发。即被告陇南鑫源商贸有限公司管理不善造成电器线路故障，引发火灾造成住户及其他损失的责任是被告陇南鑫源商贸有限公司，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条规定，侵犯民事权益，应当依照本法承担侵权责任。该起火灾给原告造成的损失，应由被告陇南鑫源商贸有限公司承担，但被告陇南鑫源商贸有限公司提供原告郭某的录音及涉案房屋2018年4月9日的现场照片，能够证实发生火灾后，原告并未搬离腾飞大厦该房屋，仍在开办第一线教育培训班，根据原告称“我们办培训班是事实，发生火灾之前在办。”结合原告的陈述及被告陇南鑫源商贸有限公司证据，能够证实涉案房屋在火灾前和火灾后的该房屋用途是一致的，仍在开办第一线教育培训班，充分证明火灾后原告并未搬离该房屋，原告虽然提供了火灾后，其在外租房的租金费用，但并不能证明该租金费用的损失就是涉案房屋因火灾后造成的损失；并且火灾后政府给原告发放救助金5500元，现原告要求被告赔偿损失，本院不予支持。综上所述，原告的诉讼请求本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，判决：驳回原告郭某、杨某全部诉讼请求。本案受理费150元，由原告郭某、杨某负担。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实予以确认。本院认为，2017年3月12日，陇南市武都区腾飞大厦一层农机销售店发生火灾。2017年4月7日、2017年5月18日，陇南市武都区城关镇西关社区向该楼432住户（包括郭某家）发出书面通知载明，经过专业部门鉴定，该楼已成为危房，不能居住，请你接到通知后立即撤离，若不及时撤离者，由此引发的安全责任自行承担。本次火灾原因系陇南鑫源商贸有限公司的农机店管理使用的电器线路故障，引燃货架上的可燃物引发。即陇南鑫源商贸有限公司管理不善造成电器线路故障，引发火灾造成住户及其他损失的责任是陇南鑫源商贸有限公司。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条规定，侵犯民事权益，应当依照本法承担侵权责任。该起火灾给郭某家造成的损失，应由陇南鑫源商贸有限公司承担。2017年3月22日，马某（郭某妻子）与沈洁签订的《房屋出租合同》，约定：沈洁将其名下房屋出租给马某居住，租期为五年，自2017年4月1日至2022年4月1日，房租费每年14000元。2017年4月20日，马某向沈洁交付2017年4月10日至2018年4月10日房屋租金14000元，该房由郭某的家人共同居住。郭某上诉称，2017年3月12日发生火灾以后政府强制对该房屋进行断水断电，并且强行要求上诉人搬离房屋，该房屋根本无法居住，并且一审时陇南鑫源商贸有限公司提交的录音是在2018年4月份录制的，那时候刚恢复供电，该房屋断水断电接近一年多，这一年期间上诉人一家老小一直居住在出租屋内。结合本案实际情况，能够认定郭某家从2017年3月12日到2018年4月份，这段时间对案涉房屋没有使用，2018年4月份起使用案涉房屋办培训班。陇南鑫源商贸有限公司应该赔偿郭某1年期间租赁他人房屋的租金14000元。综上所述，郭某的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第六项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项之规定，判决如下：一、撤销武都区人民法院（2019）甘1202民初3637号民事判决，即驳回原告郭某、杨某全部诉讼请求；二、由被上诉人陇南鑫源商贸有限公司应该赔偿上诉人郭某、杨某租赁房屋租金14000元，限本判决生效之日起30日内履行完毕。三、驳回郭某、杨某其他诉讼请求。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费150元，由陇南鑫源商贸有限公司承担。二审案件受理费150元，由陇南鑫源商贸有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 庞红霞审判员 朱晓剑审判员 王 刚 二〇二〇年五月十九日书记员 韩 辰