北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初16943号原告：王维茹，男，1956年7月3日出生，汉族，中铁电气化局集团有限公司技工，住河北省保定市高阳县。委托诉讼代理人：宋新强，男，1956年10月24日出生，汉族，物华置业股份有限公司退休员工，住北京市宣武区，高阳县庞口镇连家庄村村委会推荐人员。委托诉讼代理人：王心波，北京市怡丰律师事务所律师。被告：中铁电气化局集团有限公司，住所地北京市丰台区丰台路口****。法定代表人：韦国，董事长。委托诉讼代理人：姚国文，北京市雄志律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁亚琪，北京市雄志律师事务所律师实习律师。原告王维茹与被告中铁电气化局集团有限公司（以下简称电气化局集团）劳动争议一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王维茹的委托诉讼代理人宋新强、王心波，被告电气化局集团的委托诉讼代理人姚国文、丁亚琪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王维茹向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告自1977年8月1日至2016年7月31日期间存在劳动关系；2、判令被告给予原告办理退休手续；3、判令被告给予原告报销医疗费80459.77元；4、判令被告给予原告补缴社会保险（自1994年1月1日至2011年12月31日）；5、判令被告给付原告退休工资116000元（暂自2016年8月起至2018年12月期间，每月4000元）；6、判令被告给付原告待岗期间工资138994.80元（以不低于本市最低工资标准的70%基本生活费为标准，自1994年1月至2016年8月期间）：7、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：1977年7月原告毕业后被分配到一处四段（被告的前身）工作，原告工作期间工作勤恳、兢兢业业，于1983年10月12日在铁道部电气化铁路工程局举行的技术比赛中获得接触网赛区第一名，被授予四级接触网共技术能手称号，为被告争夺了荣誉。80年代在丰沙县接触网施工作业中因线路故障，导致包括原告在内的几个工友从高压线上摔下，其他工友因有外伤被送至医院，因原告没有明显外伤亦未将其送往医院检查治疗。原告因摔伤后听力受到影响，后续持续加重，但本人仍坚持工作，从未向被告提出过任何要求。1993年下半年被告以原告听力下降。且从对企业及原告自身安全考虑，建议原告待岗，原告亦听从领导的安排一直休息。1994年1月实现养老保险制度后，被告曾给原告办理社保账户，但未按政策予以缴费，亦未通知原告缴纳个人承担部分。2012年1月起被告给予原告办理参保并缴费，缴费信息显示，缴费期限自2012年1月至2017年7月。期间，原告多次与被告接洽办理退休手续，在原告不知情的情况下将原告社保转入石家庄新华社保局并交纳1个月社保，2017年8月22日停保，停保原因载明：在职转退休，但一直未给予原告办理退休手续。2018年11月5日原告因颈总动脉狭窄、冠状动脉粥样硬化性心脏病、胃溃疡等疾病在首都医科大学附属医院北京朝阳医院住院治疗，因原告医保卡不能使用，无奈的情况下自费垫付医疗费共计80459.77元，出院后原告要求被告予以报销被拒。原告至2016年8月已届满60周岁，符合法定退休年龄，由于被告的过错及怠于履行法定职责，至今仍未给予原告办理退休手续，导致原告不能正常领取退休费，看病、住院不能享受医疗保险待遇，使原告经济蒙受了巨大损失。原告认为，被告的行为严重损害了原告的合法权益，故向法院提起诉讼，请如裁所请。电气化局集团辩称，不同意原告的诉讼请求，同意仲裁裁决结果。原告在1994年之后未再向被告提供劳动，自原告离开公司之日起，双方即不存在劳动关系。代缴社保不影响不存在劳动关系的认定。原告要求被告为其补交社保、办理退休手续没有事实依据，且不属于劳动争议的审理范围。原告要求被告为其报销医疗费及支付退休工资没有依据。原告要求被告向其支付待岗工资没有依据。原告增加部分的诉讼请求未经过劳动仲裁，本案对增加部分应不予处理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王维茹于1975年12月进入衡水铁路电气化技术学校学习，并于1977年7月27日毕业；1977年7月18日，衡水铁路电气化技术学校开具报到证，载明：“电气化三队：兹有我校七五届接触网专业学生王维茹在校学习二年，业已期满，现分配您队工作。报到日期一九七七年八月十日”。1983年10月12日，王维茹被铁道部电气化铁路局工程局评为技术能手。1994年1月1日起，王维茹未再提供劳动。另查明，王维茹档案中《1999年度调整工资标准审批表》载明，王维茹工作单位：电气化一处四段；现岗位：长期不上班；原工资情况：岗位工资0档0元，技能工资11档106元；调整后工资情况：岗位工资0档0元，技能工资11档126元；生效日期：1999年7月1日；呈报单位意见：同意，并加盖铁道部电气化工程局第一工程处第四工程段公章，日期为1999年7月1日；审批单位意见：同意，并加盖铁道部电气化工程局第一工程处公章，日期为1999年12月21日。中铁电气化局集团有限公司文件《关于安小旭等443名同志调动工作的通知》电职工[2002]019号载明，根据电劳[2002]59号《关于组建电气化分公司施工队伍的通知》精神，经研究决定，调第一工程有限公司安小旭等443名同志到集团公司电气化分公司另行安排工作，自二〇〇二年六月一日起生效。日期为2002年5月30日，附件名单中包含王维茹。2019年1月30日，王维茹以电气化局集团为被申请人向北京市丰台区劳动争议仲裁委员会（以下简称丰台仲裁委员会）申请仲裁，要求：1、确认自1977年7月28日起至2016年7月31日止与电气化局集团存在劳动关系；2、电气化局集团为王维茹办理退休手续；3、电气化局集团报销2018年11月5日至2018年11月12日医疗费72254.85元；4、电气化局集团补缴1994年1月至2016年8月社会保险费；5、电气化局集团支付2016年8月起至2018年12月退休工资116000元；6、电气化局集团支付1994年1月至2016年8月待岗期间264000元。该仲裁委员会于2019年4月1日作出京丰劳人仲字[2019]第1769号裁决书，裁决如下：1、王维茹自1977年8月1日起至1993年12月31日止与电气化局集团存在劳动关系；2、驳回王维茹的其他仲裁请求。王维茹不服此仲裁裁决，于法定期限内向法院提起诉讼。庭审中，王维茹称其于1977年7月28日入职，电气化铁路工程局一处四段三队，后该单位并入电气化局集团；1994年1月，电气化局集团要求王维茹待岗，但一直未支付其待岗期间工资；电气化局集团为王维茹缴纳2012年1月至2017年7月的社会保险，在王维茹不知情的情况下电气化局集团又将王维茹社保转入石家庄新华社保局，并缴纳1个月社保，并于2017年8月22日停保，至今王维茹未能办理退休，享受退休待遇，报销相关医疗费用。为证明上述主张，王维茹提交北京市社会保险个人权益记录、石家庄社保信息、短信及微信记录、关于要求依法办理退休的函、出院诊断证明及发票、关于再次敦促办理退休及报销医疗费的函、电话录音等证据材料加以证明。电气化局集团主张因年代久远，无法核实王维茹的入职时间，但认可仲裁裁决结果；自1994年起，王维茹未再提供劳动，视为双方已经解除劳动关系；档案中存在调资以及调整工作岗位的材料是因为国有企业一般不会开除员工，只是走流程；2012年1月至2015年6月，电气化局集团为王维茹缴纳社会保险，系因王维茹之前确实是单位员工，但是后来离职；自2015年7月起，社会保险费中用人单位承担的部分亦由王维茹承担，双方系社会保险的代缴关系。本院认为：劳动者的合法权益受法律保护。王维茹档案中《1999年度调整工资标准审批表》中明确记载用人单位对王维茹调整薪资，《关于安小旭等443名同志调动工作的通知》中亦载明调动王维茹到集团公司电气化分公司另行安排工作，电气化局集团虽然主张自1994年1月1日起王维茹未再提供劳动，双方不再存在劳动关系，然而其未对解除行为进行举证，且档案材料中的调资以及调岗行为亦可以视为用人单位认可王维茹仍然属于其单位员工，故本院对电气化局集团上述主张难以采信。社会保险个人权益记录显示2012年1月至2017年7月电气化局集团为王维茹缴纳社会保险。电气化局集团主张2015年7月起用人单位承担部分亦由王维茹自行缴纳，然而其并未对自2012年1月至2015年6月期间为王维茹缴纳社会保险作出合理解释，故本院难以采信其关于社会保险代缴行为之主张，因电气化局集团未提起诉讼，视为认可该结果，故本院确认王维茹与中铁电气化局集团自1977年8月1日至2016年7月2日期间存在劳动关系。自2016年7月3日起，王维茹已达退休年龄，双方劳动关系自然终止，故其要求确认自2016年7月3日至2016年7月31日期间劳动关系的诉讼请求，缺乏依据，本院难以支持。王维茹要求办理退休、补缴社会保险的诉讼请求，不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，本院不予处理，王维茹可另行向劳动行政部门主张。王维茹要求报销医疗费，支付退休工资的诉讼请求缺乏依据，本院不予支持。因王维茹自1994年1月起未再提供劳动，其虽然主张系电气化局集团要求其待岗，然而其并未提交充分证据证明其主张，本院对此难以采信。故王维茹要求待岗工资的诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》之规定，判决如下：一、王维茹自1977年8月1日至2016年7月2日与中铁电气化局集团有限公司存在劳动关系；二、驳回王维茹的其他诉讼请求。案件受理费10元，由中铁电气化局集团有限公司负担（于本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长 付 强人民陪审员 樊 睿人民陪审员 解瑞强二〇二〇年五月二十六日法官 助理 张 瑶法官 助理 王培松书 记 员 陈利明