山东省济南市章丘区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0181民初1039号原告：孙权山，男，1972年6月10日出生，汉族，居民，住河北省秦皇岛市抚宁县。委托诉讼代理人：杨景明，河北君德风律师事务所律师。被告：济南万保盛辉房地产开发有限公司，住所地山东省济南市。法定代表人：黄运林，董事长。委托诉讼代理人：张海卫，男，该公司员工。被告：吉林省新土木建设工程有限责任公司，住所地吉林省长春市。法定代表人：胡旭，总经理。委托诉讼代理人：孙伟崧，男，该公司员工。委托诉讼代理人：王华，男，该公司员工。原告孙权山与被告济南万保盛辉房地产开发有限公司（以下简称万保盛辉公司）、吉林省新土木建设工程有限责任公司（以下简称新土木公司）劳动争议一案，本院于2020年2月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙权山的诉讼代理人杨景明，被告万保盛辉公司的诉讼代理人张海卫，被告新土木公司的诉讼代理人王华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙权山向本院提出诉讼请求如下：1.判令解除原告与被告的劳动关系。2.判令被告支付原告一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资、鉴定费、住院伙食补助费、交通费、食宿费共计37.8万元。后原告将第二项诉讼请求变更为一次性伤残补助金108000元、一次性就业补助金65383元、一次性工伤医疗补助金38143元、停工留薪期工资144000元、医疗费150元、住院伙食补助费1600元、住院期间护理费3200元、交通及食宿费5909.16元，以上合计金额为366385.16元。3.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2018年9月22日10时，原告在中麓府项目一期20号楼10层东侧施工时，被电锯割伤左手，后经鉴定为九级伤残。原告在二被告处施工受伤，但被告至今也未支付任何赔偿金。原告向济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，原告对该仲裁委员会作出的章劳人仲案字（2019）第673号仲裁裁决书不服，故诉至法院。万保盛辉公司辩称，原告与被告不存在劳动合同及用工关系，原告要求被告承担责任无事实依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。新土木公司辩称，第一，原被告之间不存在劳动关系，原告与劳务班组长之间存在雇佣关系。第二，济南市人力资源和社会保障局认定原告之伤为工伤，并非是因原被告之间存在劳动关系而是依据相关规定，故原告要求解除与被告之间的劳动关系不应支持。第三，原告之伤被认定为工伤，对其受到伤害应享受工伤保险待遇中的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、劳动能力鉴定费、交通费、食宿费、住院伙食补助费应当由社保经办机构核定后支付，原告向被告主张该部分赔偿无任何法律依据。第四，原被告之间不存在劳动关系，故不存在停工留薪期工资，原告该项诉求不应支持。即便法院支持原告该诉求，但因未按相关规定进行申请，不符合证据规则，不应支持。同时，关于停工留薪期限的确认应当由劳动能力鉴定委员会确认。原告应承担举证不能法律后果，不应支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。万保盛辉公司、新土木公司对孙权山提交的工伤认定书、劳动能力初次鉴定结论书、再次鉴定结论书、山东省医疗门诊收费票据、住宿费发票、交通费发票无异议。孙权山、万保盛辉公司对新土木公司提交的济南市工伤保险待遇结算单、济南万科中麓府项目结构分包合同、中交通宇（北京）建设工程有限公司（以下简称中交通宇公司）营业执照、建筑业企业资质证书、建设工程项目工伤保险参保缴费证明无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无争议的事实，本院确认如下：1、万保盛辉公司系济南市章丘区中麓府一期工程项目的发包单位，新土木公司系承包单位。孙权山随杨学志于2018年9月10日进入济南市章丘区中麓府工程项目从事木工工作。2018年9月22日10时，孙权山在中麓府项目一期20号楼10层东侧进行施工时，被电锯割伤左手，随后入济南市中医医院住院治疗15天。2、2018年10月16日，万保盛辉公司向济南市人力资源和社会保障局提出关于孙权山的工伤认定申请，该局于2018年12月3日作出工伤认定书，认为孙权山受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。该工伤认定书中同时注明中麓府一期工程施工一标段的参保单位为万保盛辉公司（章丘市项目专户），用工单位为新土木公司。3、2019年3月25日，济南市劳动能力鉴定委员会作出济劳鉴[2019]02041号劳动能力初次鉴定结论书，鉴定孙权山的劳动能力障碍程度为九级，无生活自理障碍。同年5月6日，山东省劳动能力鉴定委员会作出鲁劳鉴伤字[2019]228号再次鉴定结论书，鉴定孙权山劳动功能障碍程度为九级，无生活自理障碍。4、2019年4月22日，孙权山在山东省立第三医院检查，花费查体费150元。5、2018年9月24日至2019年9月11日，孙权山因工伤事故支付交通、住宿费用共计5909.16元。6、申请人孙权山为向被申请人万保盛辉公司、新土木公司追索工伤待遇，向济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，请求被申请人支付一次性伤残补助金108000元、一次性伤残就业补助金65383元、一次性工伤医疗补助金38143元、住院伙食补助费1600元、住院期间护理费3200元、交通食宿费6059.16元、停工留薪期工资144000元。该仲裁委员会于2019年11月14日作出章劳人仲案字[2019]第673号仲裁裁决书，裁决新土木公司支付孙权山一次性伤残就业补助金65383元、护理费1193元，驳回孙权山对万保盛辉公司、新土木公司的其他仲裁请求。孙权山以及新土木公司均不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。7、事故发生后，孙权山通过顺丰速运向新土木公司发出停工留薪期工资申请，新土木公司予以签收。另查明，新土木公司承包中麓府一期工程项目后，将一期结构分包工程转包给了中交通宇公司。建设工程项目工伤保险参保缴费证明中注明：中麓府一期工程施工二标段建设项目工伤保险已按规定参保缴费，参保单位为万保盛辉公司，该工程项目的中标单位为新土木公司。济南市工伤保险待遇结算单中显示孙权山一次性待遇104274.03元（医疗费用统筹支付51324.03元、住院伙食补助费300元、一次性伤残补助金52650元）已拨付。对当事人有争议的事实和证据，本院认定如下：孙权山提交济南章丘中麓府一期工程杨学志木工班组情况表、济南中麓府工资表，欲证实孙权山的工资标准为400元/天。万保盛辉公司、新土木公司对该组证据不予认可，认为其真实性无法确定。经审查，济南章丘中麓府一期工程杨学志木工班组情况表并未加盖被告印章，亦未注明孙权山的班组归属情况；济南中麓府工资表同样没有加盖被告印章，亦无制表人签字，故，该组证据的真实性无法确认，孙权山关于其日工资为400元的主张，本院不予采信。本院认为，孙权山在万保盛辉公司开发建设并由新土木公司总承包施工的中麓府一期工程项目中从事木工工作时，发生工伤事故，事实清楚，本院予以确认。原告主张与被告之间存在劳动关系并要求解除，被告则主张与原告之间并不存在劳动关系。关于原被告之间是否存在劳动关系，工伤认定书虽注明参保单位为万保盛辉公司，用工单位为新土木公司，其可能作为承担工伤保险责任主体的单位，但并不能据此推定原被告之间存在劳动关系；且原告关于解除劳动关系的诉讼请求，未经劳动仲裁前置程序，故，本案对此不予涉及。本案需要解决的争议焦点问题在于原告各项诉讼请求的合理性问题。关于医疗费、住院伙食补助费、交通食宿费。《工伤保险条例》第三十条第三款规定，“治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。”第四款规定，“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”根据上述规定，原告主张的医疗费、住院伙食补助费以及交通、食宿费符合支付标准的，应当从工伤保险基金支付，现原告主张被告承担该部分赔偿责任，于法无据，本院不予支持。关于一次性伤残补助金。《工伤保险条例》第三十七条第一款第一项规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金的待遇。本案中，孙权山因工致残被鉴定为九级伤残，但其一次性伤残补助金从工伤保险基金支付，现其主张被告支付一次性伤残补助金，理由不当，本院不予支持。关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。参照《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金所需资金，用人单位已经参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。同时参照《济南市建筑业工伤保险实施意见》（济人社发[2015]112号）第四条规定，建设单位为参与建设项目的职工统一办理工伤保险参保登记和缴费手续。建筑施工总承包单位、专业工程分包单位、劳务分包单位等用人单位应当依法履行工伤保险的法定义务。故孙权山主张的一次性工伤医疗补助金应当从工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金应当由建筑施工企业即新土木公司支付。参照《山东省贯彻实施办法》第二十五条和《济南市建筑业工伤保险实施意见》第十五条规定，并结合劳动能力鉴定结论书，孙权山九级伤残领取一次性伤残就业补助金的标准为12个月的统筹地区上年度职工月平均工资。孙权山主张65383元，并无不当，新土木公司应支付孙权山一次性伤残就业补助金65383元。关于原告主张的住院期间护理费。《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”故，孙权山住院期间护理费应当由新土木公司支付，结合孙权山住院15天的事实，参照2018年度济南市章丘区最低工资标准1730元/月，新土木公司应当支付孙权山的护理费数额应为1193元（1730元/21.75天*15天）。关于停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”参照《山东省贯彻实施办法》第十七条规定，劳动能力鉴定委员会承担停工留薪期限确认的任务。《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定，工伤职工应及时将工伤医疗服务机构出具的诊断证明报送给所在单位，申请停工留薪。用人单位应当根据协议医疗机构出具的诊断证明，按照《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》，确定其停工留薪期限，并书面通知工伤职工本人。本案中，孙权山虽向新土木公司提交关于停工留薪期工资的申请，但并未提交证据证实其已将相关证明材料报送新土木公司，亦无证据证实新土木公司已将确定停工留薪期限的书面通知告知孙权山，无法证实双方就孙权山的停工留薪期达成协议，也不能证实停工留薪期限亦经劳动能力鉴定委员会确认，故本院对原告要求停工留薪期工资的诉讼请求不予审理。关于鉴定费。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。本案原告在诉讼期间要求被告支付鉴定费，该请求虽未经仲裁，但与本案诉争的工伤待遇具有不可分性，故应合并审理。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，因工伤发生的劳动能力鉴定费，按照国家规定从工伤保险基金中支付。现原告主张被告支付鉴定费用，理由不当，本院不予支持。综上，孙权山在施工过程中所受事故伤害已经工伤认定，孙权山主张的一次性伤残就业补助金及住院期间护理费应当由建筑施工总承包单位即新土木公司负担，原告的其他诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持或涉及。依照上述法律规定，以及《中华人民共和国劳动法》第七十三条、第七十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、吉林省新土木建设工程有限责任公司于本判决生效之日起10日内支付孙权山一次性伤残就业补助金65383元。二、吉林省新土木建设工程有限责任公司于本判决生效之日起10日内支付孙权山住院期间护理费1193元。三、驳回孙权山的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由吉林省新土木建设工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员  陈 伟二〇二〇年五月十二日法官助理  常冉冉书 记 员  杜 飞