四川省自贡市沿滩区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0311民初409号 原告：自贡市沿滩区王井镇高石村第一村民小组，住所地四川省自贡市沿滩区王井镇高石村**。 负责人黄显全，组长。 委托诉讼代理人：张健全，四川群久律师事务所律师。 被告：兰金（上海）实业有限公司，住所地上海市奉贤区青村镇南奉公路******。 法定代表人孙权，该公司法人。 原告自贡市沿滩区王井镇高石村第一村民小组（以下简称高石村第一组）诉被告兰金（上海）实业有限公司（以下简称兰金公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月3日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高石村第一组委托代理人张健全，被告兰金公司法定代表人孙权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《四川省农村土地承包经营权租赁合同》；2.判令被告支付原告土地租赁费98820元，并自2019年9月2日起按0.1%/日的标准支付逾期付款违约金至全部租赁费付清之日止；3.判决被告赔偿原告损失98820元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年9月7日，原告高石村第一组与被告兰金公司签订了《四川省农村土地承包经营权租赁合同》（以下简称租赁合同），约定原告高石村第一组将219.6亩土地的承包经营权租赁给被告从事种植业生产经营。租赁期限为11年，自2018年9月1日起至2029年9月30日止。若国家土地承包政策不变，此租赁合同执行到2059年9月30日止。租赁费标准按照土290斤黄谷/亩/年，田362斤黄谷/亩/年，根据当年国家黄谷收购指导价折算现金支付。土地租赁费不低于400元/亩/年，田不低于500元/亩/年。免除第一年租赁费，从2019年9月1日开始逐年支付，即于每年9月1日之前支付当年度租赁费。合同还约定：流转区域内的田土比例各占一半，按照田和土1:1计算租赁费。兰金公司逾期支付租赁金，每延迟一天，按应支付金额的0.1%承担违约金。合同签订后，原告按约定将219.6亩土地交付给了被告，但被告未对流转土地进行合理有效的耕种，且未按约定支付租赁费。从2019年9月1日起，原告及村、镇领导多次催告被告支付租赁费，但被告一直拖延不付。2020年1月9日，原告向被告发出《解除合同通知书》，书面通知被告解除双方签订的《租赁合同》，要求被告5日内将土地交付原告，并付清租赁期间的全部土地租赁费，但被告至今未支付。 被告兰金公司辩称：1.不同意解除租赁合同；2.不认可支付原告损失。合同约定免除第一年流转费用是政府引进我公司的条件,也是与原告村组协商的结果；3.不认可支付违约金。我公司和邓关镇政府有招商引资协议，土地流转费用应由邓关镇人民政府、区农业局进行补偿，直到现在，我公司都没有拿到补偿，不应由我公司支付违约金。 原告高石村第一组为证明自己的诉讼主张，向本院提交了7组证据： 1.自沿委办[2019]37号文件，拟证明原告主体资格； 2.被告兰金公司工商登记基本信息，拟证明被告兰金公 司的主体资格； 3.《四川省农村土地承包经营权租赁合同》，拟证明租 赁土地基本情况及用途、租赁期限、租赁价格及支付方式、双方权利义务、违约责任等； 4.土地移交确认书，拟证明原告按约定将土地移交给被 告； 5.解除合同通知书，拟证明原告已书面通知被告解除合 同； 6.邮政快递单及查询结果，拟证明原告将《解除合同通 知书》邮寄给被告； 7.手机短信截图，拟证明原告送达了解除合同通知书。 被告兰金公司未向本院举示证据。 被告兰金公司对原告高石村第一组提交的证据1、2、3、4、7组无异议，证据5、6组没有收到。 对原告高石村第一组提交的以上证据，本院作如下认定： 原告高石村第一组举示的上述证据均来源合法，客观真实，与案件具有关联性，符合法律关于证据三性的规定，本院予以确认，并作为定案的根据。 经审理查明：2018年9月7日，原告高石村第一组与被告兰金公司签订了《租赁合同》，约定原告高石村第一组将219.6亩承包地的承包经营权租赁给被告兰金公司，期限为11年（自2018年9月1日起至2029年9月30日止），如国家政策不发生变化，可继续租赁到2059年9月30日止，用途为从事种植业（水果和蔬菜种植）生产经营。土290斤黄谷/亩/年，田362斤黄谷/亩/年，根据当年国家黄谷收购指导价折算现金支付。土租赁费不低于400元/亩/年，田不低于500元/亩/年。免除第一年租赁费，从2019年9月1日开始逐年支付，即于每年9月1日之前支付当年度租赁费。同时该协议还约定兰金公司应依法合理利用流转土地，不得随意弃耕抛荒。并约定兰金公司不按照合同约定使用土地时，高石村第一组有权终止合同。另，合同中约定兰金公司逾期支付租赁金，每迟延一天，按应支付金额的0.1%承担违约金。协议签订后，原告高石村第一组履行了义务，将案涉租赁土地交付给了兰金公司。但被告兰金公司至今未进行耕种也未支付流转费用。经原告高石村第一组多次催收，被告兰金公司仍未支付。原告于2020年1月15日向被告送达了《解除合同通知书》，要求解除《租赁合同》。现原告高石村第一组以被告兰金公司未按协议约定的用途使用土地，且未及时支付土地流转费，已构成违约，诉至法院要求判如所请。 另，按照合同约定的最低土地租赁费价格，案涉土地一年租金金额为98820元。 本院认为：原被告双方签订的土地承包经营权租赁合同系双方真实意思表示，不违背法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，对合同当事人双方均具有拘束力，当事人应当按照合同约定全面履行合同义务。被告未按合同约定支付租金（土地流转费用），已构成违约，原告已于2020年1月15日通过手机彩信方式向被告发出解除案涉土地流转合同通知，被告兰金公司当庭确认该解除通知已收悉。被告知悉该解除通知后并未提出异议，也未对该解除合同的效力提起仲裁或者诉讼，原告解除合同符合法律规定，原被告双方签订的案涉土地承包经营权租赁合同已于2020年1月15日解除。 根据《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，合同解除后，尚未履行的终止履行，已经履行的，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施并有权要求赔偿损失。案涉土地承包经营权租赁合同解除后，土地承包经营权回归到原告高石村第一组，原告高石村第一组可自行耕种或者再行流转，但被告至今尚未将案涉流转土地交还原告。鉴于案涉土地涉及复垦，恢复耕种或再行流转尚需时间，故原告要求被告支付2020年9月1日之前即1年租赁费98820元的诉请，本院予以支持。 被告兰金公司未履行付款义务，构成违约，理应承担违约责任，因此原告要求被告按照合同约定从应付租金之日即2019年9月2日起以应付金额按0.1%/日的标准计算违约金至租金支付完清之日止的诉请符合法律规定和合同约定，本院予以支持。至于政府是否支付被告补偿款与被告向原告支付租金系不同法律关系，且无证据佐证，故对被告提出政府未按照招商协议支付补偿款导致其无法支付流转费，不应当承担违约金的抗辩，本院不予采纳。原告免除被告第一年租金系双方签订合同磋商的结果，是原被告双方真实意思表示，原告以被告违约进而要求被告赔偿第一年租金98820元并无合同约定和法律规定，对其诉请，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、被告兰金（上海）实业有限公司在本判决书生效后十日内赔偿原告自贡市沿滩区王井镇高石村第一村民小组租金98820元并支付违约金（从2019年9月2日起以应付金额98820元为基数按0.1%/日的标准计算至租金支付完清之日止）； 二、驳回原告自贡市沿滩区王井镇高石村第一村民小组其他诉讼请求。 本案案件受理费2126元，由原告自贡市沿滩区王井镇高石村第一村民小组负担1063元，被告兰金（上海）实业有限公司负担1063元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。 审 判 员 黄强 二〇二〇年五月二十五日 法官助理 陈寒 书 记 员 甘露