江苏省阜宁县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0923民初1078号原告：阜宁协鑫环保热电有限公司，住所地阜宁经济开发区。法定代表人：刘斐，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭欣立，江苏众想律师事务所律师。被告：李仕启，男，1960年1月11日出生，汉族，居民，住阜宁县。委托诉讼代理人：叶为孝，阜宁县法律援助中心律师。被告：阜宁县协力劳务有限公司，住所地阜宁县阜城街道施庄通榆路**。法定代表人：田作宏，该公司总经理。原告阜宁协鑫环保热电有限公司（以下简称协鑫热电公司）与被告李仕启、阜宁县协力劳务有限公司（以下简称协力劳务公司）经济补偿金纠纷一案，本院于2020年3月18日立案后，依法适用简易程序于2020年4月29日公开开庭进行了审理。原告协鑫热电公司的委托诉讼代理人郭欣立、被告李仕启及其委托诉讼代理人叶为孝、被告协力劳务公司的法定代表人田作宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告协鑫热电公司向本院提出诉讼请求：1.判令驳回被告李仕启要求原告支付解除劳动关系的经济补偿金32460元的诉讼请求；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2020年3月2日收到阜宁县劳动人事争议仲裁委员会于2020年1月22日作出的仲裁裁决书，原告不服该裁决，特在法定期限内向法院提起诉讼。原告不应向被告支付经济补偿金，理由如下：1.原、被告不存在劳动关系，李仕启是受阜宁县阜城镇为民服务社（以下简称为民服务社）、盐城宏太劳务有限公司（以下简称宏太劳务公司）、协力劳务公司劳务派遣于2006年12月至原告单位工作，工种为皮带工，其工资、社会保险费分别由两家公司支付及交纳。原告与协力劳务公司签订的是独立承揽合同，并非劳务派遣合同，合同约定的年承揽价款总额为1524000元，其中已包含该公司为解除用工合同而形成的各种费用，协力劳务公司是具有独立法人资格的单位，与原告不存在任何隶属关系。李仕启受雇于协力劳务公司，并签订了劳动合同，该合同并不违反法律规定，与原告不存在逆向劳务派遣。现李仕启劳动合同到期，即使享受经济补偿金，也应由用人单位协力劳务公司承担，而非由原告承担。2.李仕启提起的仲裁请求已超过仲裁时效，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。而李仕启于2019年11月29日提起仲裁申请，已超过法律规定的一年仲裁申请期限，又不存在不可抗力或其他正当理由情形，故其诉讼请求应予驳回。原告因被政府责令关闭，停止生产，于2018年9月6日向协力劳务公司发出书面终止合同通知书，所有员工实际解除劳动关系的期限应为2018年10月底，但协力劳务公司与李仕启之间恶意串通对李仕启的解除劳动合同日期篡改为2018年11月30日以达到规避仲裁时效的目的，这是恶意串通侵害原告合法权益的违法行为。从李仕启的劳动仲裁申请书中也可以看出李仕启自认劳动合同终止时间为2018年11月5日，后又篡改为2018年11月30日，协力劳务公司的仲裁代理人在仲裁开庭时自认2018年11月30日仅能代表协力劳务公司，并不能代表原告，原告只认可发出的书面通知终止合同时间。因协力劳务公司与李仕启恶意串通导致的全部责任理应由协力劳务公司承担，与原告无关。3.协力劳务公司在仲裁庭审中陈述所谓的其代替原告向李仕启发放工资和由原告自主用工管理均是为了推卸责任，与事实不符。因为原告与协力劳务公司签订的《输煤系统及食堂、保洁承揽合同》是按照吨位结算费用，2015年9月1日合同约定的款项为1524000元。原告与协力劳务公司依据有效的承揽合同，按照约定的权利和义务履行，原告也是按照合同约定进行用工管理，依约用工管理并不产生劳动关系，不能成为协力劳务公司作为用人单位推卸责任的借口，同时也根本不存在由原告为协力劳务公司代发工资的事实。4.李仕启已达到法定退休年龄，依法应享受退休待遇，领取退休金，而不应再支付经济补偿金。李仕启是1960年1月11日出生的，阜宁县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决时李仕启已年满60周岁，李仕启属于缴纳社保人员，已依法领取退休金。综上，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告李仕启辩称，原告与被告李仕启之间存在劳动关系，李仕启于2006年12月进入原告单位工作，后原告将李仕启派遣至所谓的为民服务社、宏太劳务公司、协力劳务公司，但李仕启一直在原告单位上班，遵守原告单位的各项规章制度，故李仕启与协力劳务公司签订的所谓劳务派遣合同无效，李仕启的工作时间及在被告的工作年限都不符合劳务派遣中的条件，所以原告与被告李仕启之间存在劳动关系。2.李仕启提起的仲裁请求并没有超过诉讼时效，因被告李仕启与原告之间存在劳动关系，李仕启至目前为止都没有收到原告的解除劳动关系通知，所以不存在超过诉讼时效的问题。3.李仕启虽然出生于1960年1月11日，但李仕启与原告的劳动关系因原告被政府勒令关停而解除了双方的劳动关系，此时李仕启并未达到法定退休年龄，故李仕启应当享受经济补偿金，综上阜宁县仲裁委的裁决符合案件的事实，裁决正确，请求驳回原告的诉讼请求。被告协力劳务公司辩称，李仕启原来是协鑫电厂的职工，协力劳务公司于2014年7月份与协鑫热电公司签订了承揽合同，李仕启作为协鑫热电公司的老职工优先录用，但在与协力劳务公司签订合同时，老职工都没有与原单位解除劳动合同的证明书。协力劳务公司不应该承担经济补偿金的责任，剩余的同李仕启的答辩意见。本院经审理认定事实如下：协鑫热电公司于2001年12月19日成立，经营期限止2031年12月18日，经营范围为煤炭批发（限公司发电自用煤炭调剂），热电联产。为民服务社于2004年4月29日成立，经营范围为主营劳务派遣等。2006年6月30日为民服务社和协鑫热电公司签订了一份劳务协议，协议期限为2006年7月1日至2007年6月30日，协议载明协鑫热电公司对派遣劳务人员进行日常管理，劳务派遣人员须服从协鑫热电公司工作安排，遵守单位的工作制度。宏太劳务公司和协鑫热电公司签订了两份劳务派遣协议，合同期限分别为2008年7月1日至2010年6月30日、2010年7月1日至2012年6月30日。协力劳务公司于2014年3月11日成立，经营范围包括境内职业中介服务、建筑劳务分包、劳务信息咨询。协力劳务公司和协鑫热电公司签订了一份《入炉煤输煤系统承揽合同书》、两份《输煤系统及食堂、保洁承揽合同》以及一份《输煤系统、食堂、保洁及清仓承揽合同》，合同有效期限分别为2014年8月1日至2015年7月31日、2015年9月1日至2016年8月31日、2016年10月1日至2017年9月30日、2017年10月1日至2018年9月30日，四份合同书均约定作业地点：协鑫热电公司厂内。李仕启于2006年12月进入协鑫热电公司工作，为民服务社和宏太劳务公司分别作为劳务派遣方，以劳务派遣的方式将李仕启派遣到协鑫热电公司工作，工种为皮带工，为民服务社于2007年5月至2008年6月为其缴纳社会保险。宏太劳务公司于2008年7月至2014年8月为其缴纳社会保险。2014年9月1日起，协力劳务公司为李仕启缴纳社会保险至2018年11月。2016年8月28日，李仕启与协力劳务公司签订了一份劳动合同，约定工资为2705元/月，劳动合同期限以协力劳务公司与协鑫热电公司签订的承揽合同为准。协力劳务公司仍将李仕启派遣至协鑫热电公司工作。李仕启在协鑫热电公司工作期间，须服从协鑫热电公司工作安排，遵守协鑫热电公司的工作制度。2018年10月协鑫热电公司落后的小火电机组被淘汰，李仕启在协鑫热电公司工作至2018年10月31日。2018年11月5日协力劳务公司出具了一份《终止（解除）劳动合同证明书》，载明：“本单位与李仕启同志签订的劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法》（协鑫热电关停），于2018年10月31日终止劳动合同。李仕启自认于2018年11月30日收到该《终止（解除）劳动合同证明书》。2019年11月29日，李仕启申请阜宁县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，其申诉请求为：协鑫热电公司支付李仕启解除劳动关系的经济补偿金32460元（2705元/月×12个月），协力劳务公司承担连带赔偿责任。2020年1月22日，该委作出阜劳某案字[2020]第11号仲裁裁决书，裁决：被申请人阜宁协鑫环保热电有限公司自本裁决书生效之日起十日内一次性支付申请人李仕启解除劳动关系的经济补偿金32460元。本院认为，本案争议的焦点为：一、本案是否存在逆向派遣？二、李仕启要求协鑫热电公司、协力劳务公司支付经济补偿金应否支持？三、李仕启的申诉请求是否已超出仲裁时效？一、关于本案是否存在逆向派遣的问题。逆向派遣也称反向劳务派遣，是指劳动者已经有了工作，用人单位却拒绝与其签订劳动合同，或与其解除原先劳动合同，随后让劳动者与单位指定的某一劳务派遣机构重新订立劳动合同，由该劳务派遣机构将劳动者派回到用人单位工作。本案中，李仕启自2006年12月进入协鑫热电公司工作，后为民服务社、宏太劳务公司、协力劳务公司分别以劳动派遣的形式将李仕启派往协鑫热电公司从事皮带工岗位工作，虽然李仕启的工资及社会保险费均由为民服务社、宏太劳务公司、协力劳务公司支付及交纳，但是李仕启的工作场所一直没有变化，李仕启一直在协鑫热电公司从事皮带工的相关工作，《劳动合同法》对适用劳务派遣的工作岗位有明确规定，即只能在临时性、辅助性或替代性的工作岗位，而李仕启在协鑫热电公司的皮带工工作岗位上工作10多年，显然该工作岗位不属于临时性和辅助性岗位。另外，李仕启事实上一直接受协鑫热电公司的管理、支配，也须遵守协鑫热电公司的规章制度，协鑫热电公司与李仕启存在管理与被管理的关系，李仕启实际上是与协鑫热电公司建立了事实劳动关系。协鑫热电公司的行为已经构成逆向派遣，目的是为了逃避法律责任，故应由协鑫热电公司承担劳动法中用工主体所应承担的法律责任。二、关于李仕启要求协鑫热电公司、协力劳务公司支付经济补偿金应否支持的问题。2018年10月协鑫热电公司落后的小火电机组被淘汰，李仕启无岗可上，协鑫热电公司亦未为李仕启安排其他工作岗位。故协鑫热电公司应当按照李仕启的工作年限、月工资标准向李仕启支付经济补偿。劳动合同终止前12个月李仕启的平均工资为2705元。故协鑫热电公司应向李仕启支付解除劳动关系经济补偿金32460元（2705元/月×12个月）。本案中已由协鑫热电公司作为实际用人单位承担李仕启的解除劳动关系经济补偿金，李仕启要求协力劳务公司对案涉经济补偿金承担连带责任的请求，无事实依据和法律依据，本院不予支持。三、关于李仕启的申诉请求是否已超出仲裁时效的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，李仕启工作至2018年10月31日，协鑫热电公司并未向李仕启发出解除劳动关系通知，李仕启自认于2018年11月30日收到协力劳务公司发出的终止劳动合同通知，此时为双方发生劳动争议纠纷之时，李仕启于2019年11月29日向阜宁县劳动和人事争议仲裁委员会申请仲裁，未超过仲裁时效期间。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第六十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，判决如下：原告阜宁协鑫环保热电有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付被告李仕启解除劳动关系经济补偿金32460元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告阜宁协鑫环保热电有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审判员  季加石二〇二〇年五月二十五日书记员  王 曦