安徽省无为市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0225民初1232号 原告:钱其柱,男,1972年9月16日出生,汉族,住安徽省芜湖市无为县。 原告:张虎,男,1974年11月16日出生,汉族,住安徽省芜湖市无为县。 两原告共同委托诉讼代理人：胡燕，无为市襄安中心法律服务所法律工作者。 被告:江苏翔雨森建设工程有限公司,住所地盐城市亭湖区月榭路******。 法定代表人:王亚红，总经理。 委托诉讼代理人：何海峰，江苏汇建律师事务所律师。 原告钱其柱、张虎与被告江苏翔雨森建设工程有限公司（以下简称翔雨森建设公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年3月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告钱其柱、张虎共同委托诉讼代理人胡燕，被告翔雨森建设公司委托诉讼代理人何海峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 钱其柱、张虎向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付因迟延履行合同义务产生的违约金10万元；2.请求判令被告支付因迟延履行合同义务产生的利息50392元；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：因原告承建无为县城乡污水处理一体化开城污水厂项目的部分施工工程,原、被告双方于2019年9月11日,经协商一致达成《工程结算及付款协议》，约定原告已完成的工程总价款、被告支付期限以及违反约定的支付期限付款应当承担的违约责任等。协议签订后,被告未按照本协议约定的期限支付上述工程款。故此,原告依据《合同法》等相关法律法规,向被告主张因迟延履行付款义务产生的违约金10万元及利息50392元。利息计算方式：被告应于2019年9月25日前给付工程款510000元，实际给付时间是2019年9月30日，违约天数5天，按年利率18%计算，利息为1257.53元[510000×（18%÷365×5）]；被告应于2019年11月15日前给付工程款2533400元，但实际付款分别是2019年12月4日给付80万元、2020年1月13日给付180000元、2020年1月14日给付1553400元，违约天数分别是19天、41天和1天，按年利率18%计算，利息为[2533400×18%÷365×19）]+[（2533400—800000）×18%÷365×41]+[（2533400—800000—180000）×18%÷365×1]=59551.59元。上述利息共计60809.12元，原告只主张利息50392元。 翔雨森建设公司辩称，本案被告不存在客观上的违约行为，未及时支付工程款，是因为项目进行了转包，双方在签订协议后，于2019年12月27日在无为市开城镇人民政府主持下形成了会议记录，在原告放弃要求被告支付利息和违约金的情况下，被告及时支付了案涉项目工程款。故被告已经通过后期的会议记录形式变更了前期协议约定的付款时间，并免除了前期协议约定的违约金和利息，原告放弃违约金和利息的意思表示真实，故原告主张10万元违约金和利息损失无事实依据。综上，被告不应承担违约责任，请求法院驳回原告诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：无为市开城镇污水管网及污水处理厂工程，由中铁四局集团有限公司市政工程分公司（以下简称中铁四局分公司）承包，翔雨森建设公司是劳务分包人。2019年5月12日，被告翔雨森建设公司将开城镇污水处理厂及其配套工程施工劳务分包给原告钱其柱，并与钱其柱签订了《无为县城乡污水处理一体化PPP项目工程二工区施工劳务分包合同》。2019年9月11日，翔雨森建设公司作为甲方，钱其柱、张虎作为乙方，双方就乙方已完成的施工项目进行结算，并签订了《工程结算及付款协议》，协议约定工程总价款为5750000元，扣除甲方垫付的混凝土等款项543600元，甲方还需向乙方支付工程款5206400元。《工程结算及付款协议》第一条约定了甲方分四次向乙方付款：1.甲方应在2019年9月15日前支付给乙方工程款1590000元;2.甲方应在2019年9月25日前支付给乙方工程款510000元;3.甲方应在2019年11月15日前支付给乙方工程款2533400元;4.甲方应在2020年1月15日前支付剩余工程款573000元。《工程结算及付款协议》第二条约定：如甲方未按上述期限支付乙方工程款,则应另行支付应付该笔款项的违约金5万元,并按年利息18%向乙方支付利息。协议签订后，被告按协议约定给付了第一笔工程款，2019年9月30日被告给付第二笔工程款510000元，2019年12月4日给付第三笔工程款2533400元中的80万元。2019年12月27日，因施工工地发生农民工工资纠纷，经无为市开城镇人民政府主持协调召开拖欠农民工工资调解会，案涉项目的承包人中铁四局分公司项目经理郭庆三，以及被告的代表刘杰仁、原告钱其柱共同参加协调处理，郭庆三承诺2020年1月15日前230.6万元全部付清。嗣后，被告于2020年1月13日给付第三笔工程款中的180000元；2020年1月14日给付工程款2126400元，其中第三笔工程款的余款1553400元、第四笔工程款573000元。 上述事实有原告的陈述、工程结算单及付款协议、中国农业银行银行卡交易清单、中国邮政储蓄银行帐户对帐单、开城镇人民政府专项会议记录等证据在卷证明，足以认定。 本院认为，原、被告双方签订的《工程结算及付款协议》，是对原告已完成的施工项目总价款的确认和被告如何给付工程款作出的约定，是双方的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，是有效协议，被告应当按照协议的约定履行付款义务。协议第二条约定，如被告未按约定期限支付原告工程款,则应另行支付应付该笔款项的违约金5万元,并按年利息18%向原告支付利息。这是协议对被告逾期付款承担违约责任的约定，对双方均有约束力，因协议约定被告分四次付款，第二笔和第三笔工程款被告均未按协议约定的时间给付，原告请求被告支付逾期付款的违约金10万元和利息50392元，符合合同约定，本院予以支持。被告抗辩认为，2019年12月27日在无为市开城镇人民政府主持下形成的会议记录（以下简称政府会议录），变更了前期协议约定的付款时间，前期协议约定的违约金和利息不再支付，故原告主张10万元违约金和利息无事实依据。原告质证认为，对被告抗辩所举的书证政府会议录复印件的真实性不予认可，并认为政府会议录上并没有双方达成一致的内容，记录上被告的承诺不能证明是双方达成协议的依据。经本院调查核实，该复印件来源于政府会议录的原件，但主持会议的政府负责人向本院出具说明，明确表示政府会议录中“郭要求：前期违约金及利息不再支付”的内容，是本案的被告方代表刘杰仁于2020年4月份到政府复印会议记录时要求补记的。本院认为，政府会议录中的郭庆三是承包人中铁四局分公司的项目经理，不是本案《工程结算及付款协议》的当事人，郭庆三是代表中铁四局分公司承诺2020年1月15日前230.6万元全部付清，并要求“电不能断、门不能堵、不能唆使工人上访”，即使郭庆三能够代表被告，且确实在会上提出了“前期违约金及利息不再支付”的要求，也只是向合同相对方发出了变更原协议的请求，但政府会议录中并未记载原告钱其柱对该变更请求作出同意的承诺。因会议记录中原告钱其柱仅承诺“不再断电堵门，不再组织群众来政府上访”，除此之外原告没有其他承诺内容，因此，政府会议录不能证明原告接受了被告的变更请求，鉴于原告当庭对被告主张“前期违约金及利息不再支付”的事实不予认可，双方就变更内容未能协商一致，故本院对被告的抗辩理由不予采信。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下： 被告江苏翔雨森建设工程有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告钱其柱、张虎逾期付款违约金10万元及利息50392元。 案件受理费3308元，减半收取1654元，由被告江苏翔雨森建设工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  卢晓明 二〇二〇年五月十一日 （代公章） 书记员  侯 琼 附：本案件适用的主要法律条文 1.《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。