甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初9480号原告:安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司，住所地甘肃省兰州市城关区东岗西路**。负责人：全胜，该公司副总经理。委托诉讼代理人：李红，甘肃合睿律师事务所律师。被告:孙某，男，1978年1月11日出生，汉族，无固定职业，住址甘肃省兰州市城关区。委托诉讼代理人：来海平，甘肃西成律师事务所律师。原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司与被告孙某劳动争议一案，本院于2019年8月26日立案后，依法适用普通程序，于2020年3月26日第一次公开开庭进行了审理，原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司的委托诉讼代理人李红，被告孙某及其委托诉讼代理人来海平到庭参加诉讼，原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司的负责人全胜未到庭参加诉讼；于2020年4月16日第二次公开开庭进行了审理，原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司的委托诉讼代理人李红，被告孙某的委托诉讼代理人来海平到庭参加诉讼，原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司的负责人全胜、被告孙某未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已依法审理终结。安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司向本院提出诉讼请求：1、判决不确认被告解除与原告间劳动关系的效力；2、判决原告不支付被告劳动合同解除经济补偿金221112元；3、判决原告不支付被告2019年5月工资差额23700元，不支付被告2019年6月工资29000元；4、判决原告不支付被告的绩效工资；5、判决原告无需出具解除劳动合同的证明，并为被告办理档案和社会保险关系转移手续；6、本案的诉讼费及其他费用由被告承担。事实及理由：被告孙某于2006年12月14日入职，2013年11月25日被安邦财险任命为甘肃分公司副总经理（主持工作）。2018年1月1日，原告与其续签了为期5年的固定期限劳动合同，至2022年12月31日。同日，原告还与其签订了《劳动合同补充协议》，就孙某担任原告副总经理（主持工作）的岗位津贴进行约定，约定的岗位津贴合计数为26000元。签约时，原告对孙某无劳动人事权，只有签约权（证据2、证据3、证据4）。2018年2月12日，安邦保险集团因在海内外大举野蛮收购可能引发金融风险，中国保监会为稳定金融秩序依据《保险法》第144条对安邦保险实施接管，接管期1年，自2018年2月23日至2019年2月22日。2019年2月22日，中国银保监会决定延期接管1年，至2020年2月22日。根据保监发改[2018]58号《关于对安邦保险集团股份有限公司实施接管的决定》和保监会依据《保险法》第145条制定的《集团公司接管实施办法》，接管期间，安邦保险集团及其下属子公司、分公司的经营管理权、劳动人事权已经被全面冻结，由接管组代行职权，接管组有权提出监管支持政策和风险化解方案（证据5、证据6、证据7）。2019年3月29日，安邦财险领导韩军（现财险公司副总经理）和人力资源总经理王龙桂（现财险公司工会负责人）来兰与孙某面谈调岗至大连工作事宜，孙某未同意。2019年4月10日，安邦财险根据《劳动合同书》和集团公司接管组签批实施的《三定方案（定分支机构、定组织架构、定人员编制）》发布《关于孙某免职通知》和《关于海世伟任职的通知》，免去孙某甘肃分公司副总经理（主持工作）职务，同时聘任海世伟为总经理（证据8、证据9、证据10、证据11）。6月3日，安邦财险发送邮件给孙某书面告知其免职调薪通知（证据12）。上述事实分公司全员知晓。2019年6月14日、7月15日，原告按照安邦财险下发的《薪酬调整通知书》足额支付了孙某5、6月工资（证据13）。7月5日，孙某向原告邮寄《解除劳动关系的通知书》（证据14）。7月9日，原告因脱密之需，在集团公司接管组尚未同意（分公司、安邦财险、集团公司无权同意）与其解除劳动关系的情况下办理了离职交接手续（证据15、证据16）。一、原告认为：甘劳人仲裁字[2019]第336号仲裁裁决书之仲裁程序违法。1、本案不属于简单的劳动争议案件，不适宜独任仲裁。《劳动争议调解仲裁法》第31条第1款规定：劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。《劳动人事争议仲裁办案规则》第57条规定：争议案件有下列情形之一的，不得简易处理:①涉及国家利益、社会公共利益的;②有重大社会影响的;③被申请人下落不明的;④仲裁委员会认为不宜简易处理的。《中国保监会关于对安邦保险集团股份有限公司实施接管的决定》中明确指出：接管的目的在于保护消费者合法权益，维护社会公共利益。原告与被告间劳动争议之《三定方案》属于（银）保监会委派接管组实施的风险处置方案之一，涉及社会公共利益，影响波及全国，不仅符合57条第1项之规定，亦符合《劳动人事争议仲裁组织规则》第13条第3项有重大影响或者疑难复杂的争议案件，应当由三名仲裁员组成仲裁庭，设首席仲裁员之规定。故本案不属于简单的劳动争议案件，不适宜《劳动争议仲裁组织规则》第13条第2款简单争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁之规定。2、仲裁裁决书所谓一般程序也可以由一名仲裁员独任仲裁，并非必须由三名仲裁员组成仲裁庭处理的说法无法律依据。《劳动争议仲裁组织规则》第13条第2款规定有简单争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁，但其及相关法律法规并无一般程序的劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁，参照民事诉讼普通程序合议庭制，也不可以独任审判。故仲裁裁决书所谓一般程序也可以由一名仲裁员独任仲裁，并非必须由三名仲裁员组成仲裁庭处理的说法无法律依据，违背了法无规定不可为的司法裁判精神。二、原告认为：被告个人解除与原告间劳动关系不具备《劳动合同法》第35条的规定和第38条第1项、第2项的法定情形，人民法院应依法判决不确认被告个人解除劳动关系的效力。1、原告对被告免职降薪合法合约，符合接管组审定的《三定方案》，且程序合法。原告与被告所签《劳动合同书》第3条、第6条、第7条、第12条规定：原告有权调整被告工作岗位，有权根据被告的工作岗位调整增加、减少、取消基本工资之外的其他补贴。上述条款并无要求需协商一致，书面变更劳动合同。2019年4月10日，安邦财险根据该条款将被告分公司副总经理（主持工作）岗位调整为普通员工并降薪符合《劳动法》同工同酬的规定，符合劳动合同书的约定，符合集团公司接管组签批实施的风险处置之《三定方案（定分支机构、定组织架构、定人员编制）》；且该三定方案征询了公司工会意见，程序合法。2、被告在收到免职降薪劳动报酬后并未在《劳动合同书》约定的15日内提出书面异议，应当确认免职降薪有效。原告与被告间签订的《劳动合同书》第10条规定：乙方对当月劳动报酬发放数额存在异议的，应当自收到当月劳动报酬15日内向甲方提出书面异议，若乙方未在上述时间内提出异议的，视为乙方对劳动报酬无异议的确认。2018年6月3日，被告收到安邦财险人力资源部电邮的免职降薪通知。6月14日，被告领取了免职降薪后的工资。截止今日，被告并未就劳动报酬发放数额提出书面异议，应当依约确认免职降薪有效。3、原告始终如一地公平对待每一位员工，并无证据证明原告对被告存在任何歧视性待遇。4、2018年6月14日、7月15日原告按照安邦财险下发的《薪酬调整通知书》调整的5300元月工资足额支付了被告5、6月工资。5、原告非普通员工，作为原分公司一级负责人，有尽责诚信之义务，在公司特殊时期，免职降薪符合保险法第138条第8项的规定。综上，原告认为人民法院应依法判决不确认被告解除劳动关系的效力。三、原告认为：人民法院应依法支持原告的其他诉求。有鉴于被告不具备与原告解除劳动关系的事实根据和法律依据，人民法院应依法支持原告的第2项至第6项诉求。孙某辩称，一、原告应当依法支付被告经济补偿及工资差额。双方于2006年12月即建立了劳动关系，2013年11月25日被告又被任命为副总经理（主持工作）。双方明确约定的被告的月工资为29000元，但原告在未与被告进行任何协商的情况下，擅自将被告的工资降低到5300元，原告的行为明显违背了劳动合同法的规定。同时，原告也未给被告购买2006年12月至2007年11月期间的社会保险。被告以原告的行为明显违背劳动合同法38条等相关法律的规定解除劳动关系并由此要求原告支付经济补偿及工资差额具有事实与法律依据。二、原告应当为被告出具解除劳动关系证明，并为被告办理档案及社保转出手续。双方已于2019年7月3日解除了劳动关系，根据《劳动合同法》第五十条：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。”之规定，原告应当依法履行法定义务。综上所述，原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据，其行为严重违反法律的规定和诚实信用、公平的基本原则，请求法院依法支持被告的请求并驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的甘劳人仲裁字（2019）第336号裁决书一份、送达回执一份，对被告提交的《关于孙某的综合鉴定》一份、《关于任命孙某为甘肃分公司临时负责人的通知》一份、《关于任命孙某为甘肃分公司副总经理（主持工作）的通知》一份、《劳动合同》一份、工商银行工资流水明细一份，因原、被告均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的任命通知一份、《劳动合同》一份、2018年1月1日《劳动合同补充协议》一份、2018年2月22日保监会《接管决定》一份、保监会《接管实施办法》一份、2019年2月22日银保监会《延期公告》一份、接管组签批实施的三定方案一份、2019年4月18日接管组签批单一份、2019年4月16日安邦财险向接管工作组的《关于审定三定方案的请示》一份、2019年4月17日安邦财险向各位领导的《关于审定三定方案的请示》一份、三定方案评价一份、三定方案一份、工会《征询意见函》一份、2019年4月10日安邦财险《免职通知》一份、2019年4月10日安邦财险《任命通知》一份、2019年5月安邦财险《薪酬调整通知书》一份、分公司人员薪酬调整《明细表》一份、2019年6月3日安邦财险人力资源部电邮孙某《免职降薪通知书》一份、孙某6月份工资证明一份、银保监复（2019）1065号《关于大家财险受让安邦财险部分保险业务的批复》一份、安邦财险、大家财险《关于大家财险受让安邦财险部分保险业务的公告》一份、银保监会《关于对安邦集团依法终止接管的公告》一份、银保监会依法结束对安邦集团接管的监管动态一份，被告对上述证据不予认可。因上述证据内容真实、来源合法，且均与本案待证事实相关联，故对上述证据本院予以确认。对原告提交的《解除劳动关系通知书》一份、2019年7月5日甘肃分公司《通知》一份、2019年7月16日工作交接单一份，被告对上述证据的真实性无异议，对证明目的有异议。本院对上述证据的真实性予以确认，因该组证据无法证明原告之证明目的，故对其证明目的本院不予采信。对被告提交的《劳动合同补充协议》一份、收入证明一份，原告对其真实性无异议，对证明目的有异议。因劳动合同约定被告的基本工资为3000元/月，岗位津贴为26000元，该组证据无法证明双方约定被告的基本工资为29000元，故对被告的证明目的本院不予采信。对被告提交的《中国人民银行兰州中心支行关于2017年度甘肃省保险金融机构综合评价情况通报》一份、《中国人民银行兰州中心支行关于2018年度甘肃省保险金融机构综合评价情况通报》一份、薪酬调整通知书一份、关于孙某薪酬调整的通知邮件截屏一份、养老保险手册一份，原告对上述证据的真实性无异议，对证明目的有异议。因原告未提交证据证明其于2006年12月至2007年10月期间为被告办理了社会保险手续并缴纳了社会保险费用，故对被告“其于2006年入职原告，但原告却未给被告购买2006年至2007年期间的社会保险，严重违反劳动法的规定”之证明目的本院予以采信，对被告的其他证明目的本院不予采信。对被告提交的解除劳动关系通知书一份、EMS送达回执一份、通知一份，原告对该组证据的真实性无异议，对证明目的有异议。因被告未提交证据证明原告未提供劳动保护条件和未足额支付工资，故对被告以原告未缴纳社保为由解除双方之间劳动关系的证明目的本院予以确认，对被告其他证明目的本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年12月14日，被告孙某与原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司建立劳动关系，被告在原告处担任理赔干部。2013年11月25日，原告作出《关于任命孙某为甘肃分公司副总经理（主持工作）的通知》（安邦产险人事[2013]115号），决定聘任孙某为原告副总经理（主持工作）。2019年4月10日，原告作出《关于孙某免职的通知》（安邦财险任[2019]17号），决定免去孙某原告副总经理（主持工作）职务。2019年5月，原告向被告作出《薪酬调整通知书》，主要内容为：“经公司研究决定，于2019年4月10日免去您安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司副总经理（主持工作）职务，将为普通员工，……您的薪酬水平将按照所在机构同岗位/同职级普通员工的平均薪酬水平执行。薪资水平由基本工资3000元/月、岗位业绩津贴26000元/月调整至基本工资3000元/月、岗位业绩津贴2300元/月，自2019年5月1日起开始执行。”2019年7月3日，被告以原告未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件、未及时足额支付劳动报酬为由向原告邮寄《解除劳动关系通知书》。2019年7月5日，原告向被告作出《通知》，内容为：“孙某，你于2019年7月3日邮寄至我公司的《解除劳动关系通知书》已收悉。因尚未办理相关离职交接手续，请你在收到本通知3日内来我公司办理离职交接手续。否则，将按照公司相关规定予以处理，由此引起的所有法律后果由你个人承担。”2019年7月16日，原、被告进行了工作交接，被告与原告负责人海世伟在《工作交接单》上签字确认。另查明，原、被告分别于2006年、2009年、2013年、2018年签订了四份书面劳动合同，其中2018年1月1日签订的书面劳动合同期限为2018年1月1日至2022年12月31日。该份《劳动合同》第九条约定被告的基本工资为3000元/月；第十二条约定：甲方（原告）可根据自身状况及乙方（被告）工作岗位的调整，增加、减少、取消基本工资之外的其他补贴。原告为被告办理了社会保险手续，保险费用缴纳时间自2007年11月至2019年6月，2006年12月至2007年10月期间原告未给被告办理社会保险手续及缴纳社保费用。被告在原告处上班至2019年7月16日，原告给被告的工资发放至2019年6月。被告2018年7月至2019年6月期间的月平均工资为22900.4元。原、被告均当庭认可：2019年5月、2019年6月，原告均向被告发放工资5300元。再查明，2019年7月3日，被告以原告为被申请人向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，其仲裁请求为：1、裁决确认解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2、裁决被申请人向申请人支付经济补偿金348000元；3、裁决被申请人向申请人支付2019年5月份工资差额23700元，拖欠2019年6月份工资29000元，合计52700元；4、裁决被申请人支付申请人2017年5月到9月绩效11616元、2017年12月绩效12834元，合计24450元；5、裁决被申请人为申请人出具离职证明；6、裁决被申请人协助申请人转移社会保险及移交人事档案手续。审理中，被告当庭陈述其当前的请求为：1、确认解除原、被告之间的劳动关系；2、原告支付被告解除劳动合同的经济补偿金221112元；3、原告支付被告2019年5月份工资差额23700元；4、原告支付被告2019年6月份工资差额23700元；5、原告为被告出具离职证明，并为被告办理档案和社会保险关系转移手续。本院认为，本案争议焦点为：1、原告的各项诉讼请求是否合法有据？2、被告的各项仲裁请求是否合法有据？针对原告主张的判决不确认被告解除与原告间劳动关系的效力之诉讼请求，及被告主张的确认解除原、被告之间的劳动关系之请求，因被告向原告提交了《解除劳动关系通知书》，原告就此通知书予以回复，并要求被告来原告处办理离职交接手续，且双方于2019年7月16日完成了工作交接，故原、被告之间现实际已不存在劳动关系，因此本院确认原、被告之间的劳动关系已解除。故原告该项诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持，对被告该项请求本院予以支持。对原告主张的判决原告不支付被告劳动合同解除经济补偿金221112元之诉讼请求，及被告主张的原告支付被告解除劳动合同经济补偿金221112元之请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”；第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”。本案中，被告因原告2006年12月至2007年10月期间未给其办理社会保险手续和缴纳社会保险费用而向原告提出解除劳动关系的申请符合法律规定，且原、被告双方的劳动关系现已解除，故原告应向被告支付经济补偿金。同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”第九十七条第三款之规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”因被告未提交证据证明2008年1月1日之前原告有支付经济补偿的相关规定，故计算经济补偿金时被告的工作年限应自《中华人民共和国劳动合同法》实施之日（即2008年1月1日）起计算。且因被告的月平均工资高于甘肃省2019年度职工月平均工资6142元的三倍18426元，故向其支付经济补偿的标准按18426元计算，因此，被告要求原告支付经济补偿金221112元（18426元/月×12年＝221112元）的请求有事实和法律依据，本院予以支持，对原告该项诉讼请求本院不予支持。对原告主张的判决原告不支付被告2019年5月工资差额23700元，不支付被告2019年6月工资29000元之诉讼请求，及被告主张的原告支付被告2019年5月份工资差额23700元、2019年6月份工资差额23700元之请求，因工资标准随工作岗位进行调整系用人单位经营自主权的正常表现，且本案原、被告在劳动合同中约定：被告的基本工资为3000元每月；甲方（原告）可根据自身状况及乙方（被告）工作岗位的调整，增加、减少、取消基本工资之外的其他补贴。现原告在被告工作岗位调整后向其发放的工资既不违反双方约定，也未低于甘肃省最低工资标准，故原告该项诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。被告该项请求无事实和法律依据，本院不予支持。对原告主张的判决原告不支付被告绩效工资之诉讼请求，因被告在本案审理过程中明确陈述其当前的请求不包括“原告支付被告2017年5月到9月绩效11616元、2017年12月绩效12834元，合计24450元”，故原告该项诉讼请求有事实依据，本院予以支持。对原告主张的判决原告无需出具解除劳动合同的证明，并为被告办理档案和社会保险关系转移手续之诉讼请求，及被告主张的原告为被告出具离职证明，并为被告办理档案和社会保险关系转移手续之请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款之规定，“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”即劳动关系解除后,用人单位为劳动者出具解除劳动合同证明以及办理人事档案和社会保险关系转移手续系用人单位的法定义务。现原、被告之间的劳动关系已经解除,原告应当为被告出具离职证明，并办理人事档案和社会保险关系转移手续。故原告该项诉讼请求于法无据,本院不予支持。被告该项请求有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第三十八条第一款（三）项、第四十六条（一）项、第四十七条、第五十条、第九十七条第三款之规定，判决如下：一、确认原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司与被告孙某之间的劳动关系解除；二、原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司于判决生效之日起十五日内向被告孙某一次性支付经济补偿金221112元；三、原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司无需向被告孙某支付绩效工资；四、原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司于判决生效之日起十五日内为被告孙某出具离职证明，并办理人事档案和社会保险关系转移手续；五、驳回原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司的其他诉讼请求；六、驳回被告孙某的其他请求。案件受理费10元，由原告安邦财产保险股份有限公司甘肃分公司负担。在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按自动撤回上诉处理。本民事判决书发生法律效力后，在判决书指定的履行期限届满之日起，权利人向本院申请执行的期限为二年，未在法定期限内申请的，视为放弃申请执行的权利。审 判 长 王 婕 玲人民陪审员 刘 振 源人民陪审员 ??张嵘二〇二〇年五月二十八日书 记 员 孙 岚 静