山东省滕州市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0481民初1507号原告：刘启秀，女，1968年4月20日出生，汉族，住滕州市。委托诉讼代理人：李庆，山东诺善律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋广清，滕州市法律援助中心律师。被告：山东润恒物业管理有限公司，住所地：滕州市北辛路**通盛上海花园商业街B北103.104.**。法定代表人：赵国良。委托诉讼代理人：苏姗姗，女，系单位员工。委托诉讼代理人：赵素素，山东赞国律师事务所律师。原告刘启秀与被告山东润恒物业管理有限公司（以下简称润恒物业）确认劳动关系纠纷一案，本院于2020年3月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘启秀的委托诉讼代理人李庆，被告润恒物业的委托诉讼代理人苏珊珊、赵素素到庭参加诉讼，本案现已审理终结。刘启秀向本院提出诉讼请求：1、解除刘启秀与润恒物业之间的劳动关系；2、润恒物业支付经济补偿金10380元（刘启秀工作年限6年零，要求支付6个月经济补偿金，按滕州市最低工资标准1730元每月计算）；3、按滕州市最低工资标准补发差额工资共计7899.07元。事实和理由：2014年2月1日，刘启秀到润恒物业工作，从事保洁工作，工作期间润恒物业未与刘启秀签订书面劳动合同，也未依法缴纳五险一金，发放工资低于滕州市最低工资标准，双方就社会保险缴纳问题多次协商未果，现润恒物业预辞退刘启秀。刘启秀与润恒物业已经形成合法劳动关系，但润恒物业不与刘启秀签订书面劳动合同，不缴纳社会保险的行为，使刘启秀的合法权益受到侵害，故诉至法院，诉请如上。润恒物业辩称，刘启秀与润恒物业之间不存在劳动关系，不同意刘启秀的诉讼请求。本案经审理认定事实如下：刘启秀与润恒物业签订《劳务雇佣协议》，协议主要约定：“经双方协商一致，甲方（润恒物业）雇佣乙方（刘启秀）为其提供劳务服务。一、本协议期限自2014年2月18日至2017年2月18日。其中试用期自2014年2月18日至2014年3月17日。如双方需要，可在协议期满前一个月协商续签劳务雇佣协议。如协议期已满，双方不再续签协议，但受雇方从事的有关工作和业务尚未结束，则协议应顺延至有关工作业务结束。二、乙方同意根据甲方工作需要，承担小区保洁（岗位）工作；乙方工作应达到甲方规定该岗位职责的要求和甲方对该岗位之特别规定的标准；乙方每周工作时间为6天，乙方应按照工作职责保证完成甲方规定的工作和任务；乙方应接受甲方的考勤制度；未经甲方许可，乙方不得承接与乙方职责相关的个人业务。乙方按国家有关规定自主缴纳各类社会劳动保险费用，甲方不承担为乙方缴纳社会保险的责任。三、甲方于次月15日以转账形式支付乙方上月劳务报酬。四、合同期满如未续签，则视为本协议自行终止，双方应及时办理相关手续。五、甲方将定期或不定期对乙方进行考核，考核不合格者，甲方有权解除或终止本协议。”刘启秀于2020年1月16日提起仲裁，请求:1.依法解除与润恒物业之间的劳动关系；2.润恒物业支付经济补偿金10380元；3.按滕州市最低工资标准补发差额工资7899.07元。2020年1月21日滕州市劳动人事争议仲裁委员会作出滕劳人仲案字[2020]第44号仲裁裁决书,决定对刘启秀的申诉不予受理。刘启秀在法定期限内向本院提起诉讼。双方均认可刘启秀自2014年至2020年1月6日在润恒物业处工作。刘启秀在2018年4月办理了退休手续并领取了退休证。刘启秀在劳动合同终止前12个月的工资依次为：2017年4月1350元，2017年5月1434.6元、200元，2017年6月1300元，2017年7月1122.22元，2017年8月1073.08元，2017年9月1300元，2017年10月1603.79元、300元，2017年11月1300元，2017年12月1300元，2018年1月1384.6元、1150元，2018年2月811.9元、500元，2018年3月1200元，总数为17330.19元，月平均工资为1444.18元。刘启秀自2016年1月开始主张低于最低工资标准的差额工资，工资中低于滕州市最低工资标准的月份工资为：2016年3月1300元，2016年4月1288.6元，2016年5月1219.6元，2016年7月1300元，2016年8月1161.54元，2016年10月1131.7元，2016年11月1300元，2017年2月814.58元、2017年3月1300元，以2017年4月至2018年3月部分月份工资。关于春节、端午节、中秋节发放的福利均作为刘启秀的工资收入计算在内，根据润恒物业的陈述，过节费均在节日当月发放。除过节费用外，其余工资均系在次月发放。润恒物业未为刘启秀缴纳社会保险费。另查明，2016年1月至2016年5月，滕州市最低工资标准为1450元/月，2016年6月至2017年5月，滕州市最低工资标准为1550元/月，2017年6月至2018年5月，滕州市最低工资标准为1640元/月。本院认为，劳动者的合法权益应受保护。原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立，（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，刘启秀与润恒物业虽签订的是“劳务雇佣协议”，但协议中包含了劳动期限、工作内容、工作时间、劳动报酬等内容，明确了双方的主要劳动权利义务，具备劳动合同主要条款，实质内容为劳动合同的内容，应当认定双方已经订立了书面劳动合同，双方已形成了劳动合同关系。双方均认可刘启秀开始工作的时间，故本院确认刘启秀自2014年2月18日起与润恒物业建立劳动关系。刘启秀于2018年4月19日达到法定退休年龄，且刘启秀已办理了退休手续，故本院确认刘启秀与润恒物业的劳动关系终止的时间为2018年4月19日。综上，本院确认刘启秀与润恒物业存在劳动关系期间自2014年2月18日起至2018年4月19日止。自2018年4月20日起刘启秀与润恒物业之间成立劳务关系。劳动关系存续期间，润恒物业没有为刘启秀缴纳社会保险，刘启秀请求润恒物业支付经济补偿金，于法有据，本院予以支持。刘启秀要求经济补偿所依据的工作年限为2014年2月18日至2018年4月19日，润恒物业应支付刘启秀4.5个月工资的经济补偿。刘启秀在劳动合同终止前12个月的平均工资为1444.18元，低于滕州市最低工资标准。依照《劳动合同法实施条例》第二十七条之规定：“……劳动者在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算……”。因此应当以1640元/月的标准计算经济补偿金。润恒物业应当支付刘启秀的经济补偿金为7380元（1640元/月×4.5月）。劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分。刘启秀要求支付自2016年起的工资差额，依据刘启秀的工资中2016年起实发工资及滕州市最低工资标准计算计算至2018年3月，润恒物业应当支付的数额为6246.78元（详见附表：低于最低工资的差额工资计算明细）。自2018年4月20日起，刘启秀与润恒物业之间成立劳务关系，不再适用关于经济补偿金及差额工资的相关法律规定，故对于刘启秀的其他诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条第一款第三项、第四十六条第一款第一项、第四十七条、第八十五条，《劳动合同法实施条例》第二十一条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》之规定,判决如下:一、确认原告刘启秀与被告山东润恒物业管理有限公司之间的劳动关系于2018年4月20日解除；二、被告山东润恒物业管理有限公司支付原告刘启秀经济补偿金7380元；三、被告山东润恒物业管理有限公司支付原告刘启秀工资差额6246.78元；四、驳回刘启秀的其他诉讼请求。上述二、三项限于本判决生效后七日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元,减半收取计5元,由山东润恒物业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员  田士云二〇二〇年五月二十九日书记员  李 芬