重庆市江津区人民法院 行 政 判 决 书                            案由                       劳动和社会保障行政确认                               案号                       (2020)渝0116行初72号                               立案时间                       2020年4月13日                       适用程序                       简易程序                                                                   诉讼             参加人                                   原             告                                   原告：重庆渝能建筑安装工程有限公司，住所地重庆市南岸区。             法定代表人：陈磊，总经理。             委托代理人：杨春梅，重庆钧睿律师事务所律师。                               被             告                                   被告：重庆市江津区人力资源和社会保障局，地址:江津区几江小西门。             法定代表人：刘辉，职务：局长。             委托代理人：赵云，该单位工作人员。                               第             三             人                                   第三人：戴贞兵，男，汉族，1981年9月27日出生，住重庆市江津区。             第三人：潘兴科，男，汉族，1967年1月25日出生，住重庆市巴**。             第三人：重庆龙马建筑劳务有限公司，住所地重庆市渝**。             法定代表人：邓强，总经理。             委托代理人：刘政，该单位工作人员。                               被诉行             政行为                       重庆市江津区人力资源和社会保障局于2019年11月25日作出津人社伤险认字[2019]1766号作出的《认定工伤决定书》，根据《工伤保险条例》第十四条(一）项之规定，认定戴贞兵为工伤。                               原告             诉称                       请求贵院依法撤销被告于2019年11月25日出具的津入社伤险认字【2019】1766号《认定工伤决定书》。             事实与理由：戴贞兵不是原告员工，与原告没有劳动关系，其并不接受原告的管理，原告依法制定的各项劳动规章制度也不适用于戴贞兵原告也不向其发放工资，双方之间并无事实劳动关系，其到事发地做工并不是接受原告的安排。系由潘兴科安排至涉案工地上班，而潘兴科并非原告员工，基于该事实，在认定劳动关系时，不应认定原告为用工单位。                               被告             辩称                       重庆市江津区人力资源和社会保障作出的行政行为事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，请求驳回原告的诉讼请求。                                           第三             人称                       第三人戴贞兵：同意被告的辩称意见。             第三人潘兴科：戴贞兵不是原告指派的，是王宗银组织戴贞兵来的，戴贞兵与原告公司没有劳务关系，是王宗银与戴贞兵之间存在劳务关系。             第三人重庆龙马建筑劳务有限公司：我公司和原告是劳务分包关系，我公司将部分工程分包给潘兴科的，不认可戴贞兵与原告是劳动关系。                                           法院             认定             事实                       戴贞兵系重庆渝能建筑安装工程有限公司承建的渝能.中央大道三期21#-36#.44#工程木工。2019年3月29日10时30分左右，戴贞兵在渝能.中央大道三期21#-36#，44#工程22号楼工地9层进行模板支撑作业时，不慎踩滑撞伤右胸。经重庆市江津区中心医院诊断为:右7.8.11肋骨折。2019年5月8日戴贞兵向被告提交了戴贞兵的工伤认定申请，被告于2019年5月22日受理，于2019年6月20日中止，并于2019年11月11日恢复工伤认定程序。在工伤认定程序中，被告依法向原告送达了《工伤认定举证通知书》，原告收到举证通知书后，原告在戴贞兵提交的工伤认定申请表用人单位意见栏加注了“同意、情况属实”，并加盖了公司印章，同时提交了渝能.中央大道三期项目经理部与戴贞兵之间签订的书面劳动合同。戴贞兵在申请工伤认定过程中，向被告提交原告给付的工资收入明细。被告于2019年11月25日作出津人社伤险认字[2019]1766号作出的《认定工伤决定书》，根据《工伤保险条例》第十四条(一）项之规定，认定戴贞兵为工伤。原告不服诉讼来院，请求撤销被告于2019年11月25日作出津人社伤险认字[2019]1766号作出的《认定工伤决定书》。                                           证据             认定                       被告举示的证据有：             事实证据：1、工伤认定申请表；2、身份证复印件；3、公司企业信息；4、诊断证明、病历资料、图片（5张）；5、王文秦、王宗银证人证言；6、工资收入证明。证明目的：1.2证明戴贞兵受伤后向有管辖权的人社部门提出工伤认定申请；3具备用工主体资格；4证明受伤部位；5、证明戴贞兵受伤情况；6、证明工资发放依据。             职权证据：张长友、戴保林、戴贞兵调查笔录证明调查程序合法以及戴贞兵受伤的事实。             程序证据：1、受理决定书、送达回执；中止通知书、送达回执；恢复通知书、送达回执；2、工伤认定举证通知书、EMS单(2次)、EMS查询单（2页）；3、举证回复材料（工伤认定申请表）、劳动合同；4、认定书及送达回证。证明目的：1-4证明工伤认定程序合法；证据3证明戴贞兵与公司之间存在劳动关系，且认可戴贞兵受伤的事实。             这些证据的真实性、合法性、关联性经开庭质证和本院审查，作为定案依据，作为法院事实的认定证据。                                           裁判             理由                                   被告是本行政区域内的劳动保障行政部门，对本行政区域内的职工受伤是否属于工伤作出认定是其法定职责。本案中第三人戴贞兵在工作时间、工作地点受伤属工伤均无异议，而争议的焦点是：第三人戴贞兵是否系原告单位职工？被告在收到第三人戴贞兵的工伤认定申请及相应证据后，按照《工伤保险条例》第十九条的规定向原告送达《工伤认定举证通知书》，听取原告对第三人是否认定为工伤是何意见？原告也对自己的主张承担相应的举证责任，在第三人戴贞兵工伤认定申请表的用人单位意见栏注明“同意，情况属实”的意见，其表明对第三人戴贞兵申请工伤并无异议，认可第三人戴贞兵为原告单位职工。现原告诉称第三人戴贞兵不是原告单位职工的事实，本院不予采信。综上，原告请求撤销被告作出津人社伤险认字[2019]1766号作出的《认定工伤决定书》的理由不成立，本院不予支持。重庆市江津区人力资源和社会保障作出的行政行为事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，应予维持。                                                                   裁判             依据                                               《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条                                           裁判             主文                       驳回原告重庆渝能建筑安装工程有限公司的诉讼请求。             案件受理费25元，由原告重庆渝能建筑安装工程有限公司负担。                如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。 审 判 员  王 勇 二〇二〇年五月十三日 法官助理  谢钦羽 书 记 员  袁城城