广东省梅州市梅江区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1402民初26号原告：广州市***林绿化工程有限公司，统一社会信用代码914***********035Q，地址：广州市海珠区***********自编219之一。法定代表人：莫平委，该公司经理。委托诉讼代理人：张永康，该公司员工。委托诉讼代理人：欧阳光辉，广东纬韬律师事务所律师。被告：梅州嘉应新天地有限公司，统一社会信用代码914***********311T，地址：梅州市梅江区******************。法定代表人：曾某1。委托诉讼代理人：杨智东，该公司员工。委托诉讼代理人：朱榕基，广东汉诚律师事务所律师。原告广州市***林绿化工程有限公司(以下简称“雅苑园林公司”)诉被告梅州嘉应新天地有限公司(以下简称“嘉应新天地公司”)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张永康、欧阳光辉，被告的委托诉讼代理人杨智东、朱榕基到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告雅苑园林公司向本院提出诉讼请求如下：1.判决被告立即向原告支付嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程的工程款6310223.14元及逾期付款利息暂计317474.84元（逾期付款利息按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率标准上浮50%计算；其中以本金4410460.33元为基数，从2019年3月1日起计，以本金1899762.81元为基数，从2019年7月26日起计，均应计至欠款全部清偿完毕之日止，暂计至原告起诉之日）；2.判决被告立即向原告退还履约保证金314000元；3.判决被告立即赔偿原告因诉讼保全担保而产生的保费4168元；4.本案诉讼费、财产保全费、司法鉴定费等由被告承担。事实和理由：2017年9月12日，原告与被告签署《广东省建设工程标准施工合同》，双方约定，被告将其嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程发包给原告施工，施工地点在梅州市梅江区********交汇处，承包范围包括园林建筑工程、园林绿化工程、室外园林水电安装工程等等，合同暂定价款人民币1040万元，履约保证金314000元。另双方还就其他权利义务作出了详细的约定。2017年10月9日，原告与被告签署《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议》,双方约定由原告负责本工程的苗木移植（属增量工程），工程价格为45万元。2017年11月2日，原告与被告签署《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议二》,双方约定原总包负责的室外排水工程由原告负责施工（属增量工程），工程暂定价格为575300元。2018年4月20日，原告与被告签署《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议三》（属增量工程）,双方约定本项目的二楼露台铺装工程由原告负责施工，工程暂定价格为340786.80元。2017年12月21日，原告与被告签署《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议四》,双方约定本项目的苗木移植工程由原告负责施工（属增量工程），工程价格为25万元。上述合同签署后，原告已依约完全履行了上述施工合同及四份补充协议所约定的全部施工内容及被告在合同履行中的其他增量工程，并于2019年1月28日前全部完工，于2019年6月5日提请被告竣工验收及递交全部结算文件。但被告却长时间的拖欠原告的工程进度款、完工款及结算款未付。原告结算书的结算工程款总额为14765085.41元。截止原告起诉之日，被告已付工程款合计人民币7751608元【全部通过银行转账付款】，被告还应退还原告履约保证金314000万元。被告尚应付原告工程款合计人民币7013477.41元，扣除未到期的质保金703254.27元【14065085.41元×5%】，到期应付工程款总额为6310223.14元。原告曾多次向被告催讨，但被告均拖延支付。被告逾期支付工程款，应依法承担逾期付款的违约责任。为维护原告合法权益，请求法院依法判决。被告嘉应新天地公司辩称，一、原告未依照双方签订的《嘉应歌剧院项目园林工程施工合同》及补充协议按施工图纸完成施工工程量，合同项下工程至今未竣工。1、原告诉称于2019年1月28日前全部完工，事实上，时至今日仍有合同项下未按施工图纸及合同清单的要求完成，分别是西入口台阶底部绿化种植位置未施工和首层西侧、北侧及东侧广场特色种植池做法存在未按施工图纸施工须整改的工作，依据《嘉应歌剧院项目园林工程施工合同》20.2（2）的约定，承包人全部工程完工后应向答辩人或监理单位提交工程进度报告，但答辩人和监理单位从未收到原告工程已完工的进度报告。2、原告一直未能完成西入口台阶底部绿化种植工程，分别于2019年4月15日及2019年7月3日原告两次提出申请变更种植方案，但均未能与答辩人、监理单位达成改变原种植方案的意见，依合同约定，原告应按合同约定完成施工，但原告至今未完成。3、答辩人和监理单位分别于2019年3月25日、2019年12月27日和2019年11月15日发出工作联系单，催促原告完成剩余工程、整改现已存在的质量问题、完善本项目的工程竣工资料，以尽快推动该工程竣工验收工作，但原告至今未依约完成该部分工程。二、因原告未全部完成合同项下工程，故不具备向答辩人和监理单位提交竣工验收资料的条件，无法进行竣工验收。1、原告诉称于2019年6月5日提请答辩人竣工验收，事实上，至2020年1月5日监理单位未收到原告的竣工预验收申请报告及合格的竣工资料（含竣工图纸、分项工程报验资料等）。2、原告于2020年1月3日向梅江区人民法院提起本案诉讼后，监理单位于2020年1月6日才收到原告向监理单位提交的竣工验收资料，请求监理工程师检查是否符合要求，对此资料，监理单位多次通过微信联系提出不符合要求的资料需补齐，并于2020年2月13日及2月17日书面回复原告：因原告未完成西入口台阶底部绿化种植工程、未完成须整改的工作及主要建筑材料试验报告资料内容不完整等，监理单位暂缓组织竣工预验收及竣工结算工作。三、因合同项下工程未进行竣工验收，所以不具备进行工程竣工结算的条件，更不具备原告诉请答辩人支付竣工工程款的前提条件。合同项下工程未竣工、未验收、未合格、竣工验收资料不齐备，依据《合同法》第二百七十九条的规定和依据《嘉应歌剧院项目园林工程施工合同》专用条款83.1（1）的约定支付结算款的前提条件是“应在工程竣工验收合格并结算审核定案后一个月内”。所以，目前不具备支付竣工工程款的条件。四、答辩人已足额支付工程进度款，不存在拖欠原告工程款的情形。1、至目前为止，按双方及监理单位审核确认已完成工程量价款为847.74万元，按合同约定进度款的支付条件是按实际完成价款的70%支付，已经支付工程进度款776.16万元，答辩人已依约足额支付。2、按合同约定付款申请最低额度不少于人民币150万元，答辩人考虑到原告的资金困难，工程进度款在不足约定额度时，均按进度支付工程进度款，由于工程仍未完工，故不存在长时间拖欠原告工程进度款及完工款。综上所述，原告的诉讼请求无事实根据和法律依据，依法应裁定驳回原告起诉或判决驳回原告诉讼请求。原告提交的证据有：1.《广东省建设工程标准施工合同》，2.《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议》，3.《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议二》，4.《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议三》，5.《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议四》，6.工程签证单，7.工程联系单，8.会议纪要及往来函件，9.单位工程开工申请报告及工程验收证明、验收表，10.工程结算书，11.深圳增值税电子普通发票，12.八份EMS快递投递单，13.工作联系单及附件现场图、清单及计价表等，14.视频资料及照片，15.诉讼财产保全责任保险保单，16.银行转账单及收据共二份，17.快递单回执，18.32号及84号工作联系单及发文登记表，19.现场照片，20.93号工作联系单及微信记录，21.请款报告及附件审批表，22.材料进场报审表，23.分项工程报验资料，24.全部的竣工图，25.2020年4月9日所拍照片及视频资料，26.2020年4月13日所拍照片及视频资料，27.2020年4月15日所拍照片。被告提交的证据有：1.编号：080工作联系单、编号：083工作联系单、编号：087工作联系单，2.NO:工程-2019-03-25工作联系单、NO:工程-2019-12-27-01工作联系单、编号：GD20191115-11监理工作联系单，3.编号NO：20200212、编号NO：20200217，4.A区地被种植平面图LS-05/LS-07、B区乔木种植平面图LS-09、未按图施工须整改问题及现场照片，5.嘉应歌剧院园林工程（广州雅苑）付款明细表，6.请款报告。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2017年9月12日，原告雅苑园林公司与被告嘉应新天地公司签订《广东省建设工程标准施工合同》。合同约定内容如下：被告将其嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程发包给原告施工。工程地点：梅州市梅江区********交汇处。承包范围：1.园林建筑工程；2.园林绿化工程；3.室外园林水电安装工程；4.歌剧院正门楼梯改造工程、毛石挡土工程以及拆除原临时施工道路；5.顶板上回填土方及其他大土方包含在本合同范围；6.包含东山谷二期销售中心外围景观工程；7.承包人具体施工范围最终以发包人的施工图纸及国家规范标准为准，承包方式以固定综合单价包干的形式承包。工程合同工期为215天，具体开工日期以发包人的开工指令为准等等，合同暂定价款人民币1040万元，履约保证金314000元。另双方还就其他权利义务作出了详细的约定。《合同专用条款》对支付事项、预付款、进度款、竣工结算、结算款、质量保证金、最终清算付款和合同争议等内容进行约定。2017年10月9日至2018年4月20日，原告与被告先后分别就苗木移植、室外排水工程和二楼露台铺装分别签订四份《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议》。合同签订后，原告对上述施工项目进行施工，完成了除嘉应歌剧院西入口台阶底部绿化种植工程外的其他工程项目。依照合同约定，至2019年11月，被告向原告支付了工程进度款共7761608.68元。在施工过程中，原告曾于2019年4月15日向被告提出：“一、负一层花池地被施工蓝图为种植红掌和桃叶珊瑚……建议把该部分地被更换为其他较为阴生的植物……。二、西入口台阶楼下位置施工蓝图标注为种植玉簪，我司结合现场情况认为该处不适宜种植玉簪，建议业主更换其他较为阴生的植物（白蝴蝶、蜘蛛兰和鸭脚木），请监理及业主方予以审核确认。”等变更种植方案，同年4月19日，被告回复：一、同意更换阴生植物；二、取消台阶楼下植物，此处地面改为浇筑100厚C25素混凝地板。但一直未按变更方案施工。2020年1月2日，原告以其已依约完成履行上述施工合同、四份补充协议约定的全部施工内容为由向本院提起诉讼，要求与被告进行工程结算，并支付剩余工程款。被告则作出上述答辩意见。因期间发生新冠肺炎疫情，曾延期举证和开庭。诉讼中，原告向本院申请保全被告位于梅江区金山办东山教育基地学海路土地，并提供浙商财产保险股份有限公司出具的保函作担保。被告梅州嘉应新天地有限公司提出反担保申请，提供第三人广东国丰源文化健康产业有限公司名下房产作等值担保财产。本院依法作出裁定查封了广东国丰源文化健康产业有限公司名下房产。2020年5月8日，本院到嘉应歌剧院西入口台阶底部施工地点的现场勘验图，原、被告均确认嘉应歌剧院西入口台阶底部绿化种植工程属于双方签订的施工合同内约定的工程项目，至今未施工的事实。庭审中，原告表示不愿继续履行上述项目施工。诉讼中，原告提出建筑工程价款司法鉴定申请，要求对涉案工程的建筑工程价款进行司法鉴定。案件经本院调解，原告要求被告结算并支付工程款，被告则表示工程完工可依合同约定结算和支付价款，双方各持己见。本院认为：原告雅苑园林公司与被告嘉应新天地公司签订的《广东省建设工程标准施工合同》及四份《嘉应歌剧院（嘉应歌剧院文化综合体项目一期工程）项目园林工程补充协议》，是双方自愿真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立生效。双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案争议焦点是合同约定的建设工程是否符合竣工验收结算条件？庭审中，原、被告均确认合同约定的位于嘉应歌剧院西入口台阶底部绿化种植工程尚未施工，应认定原、被告之间的合同约定的工程项目尚未全面竣工，依法未达验收结算条件。因此，对原告提出建筑工程价款司法鉴定申请，予以驳回。希望原、被告应根据双方签订的合同约定，全面完成建设工程项目的施工，积极履行竣工验收、支付结算的义务，最终实现合同的目的。原告认为合同未完工项目已由被告收回使用，应视为被告对该项目的竣工验收，被告对此否认，原告又无充分证据证实，本院不予采纳。原告提出被告长时间的拖欠工程进度款、完工款及结算款未付，被告提供证据证实已按合同约定向原告支付了工程进度款共7761608.68元，再根据前述认定建设工程尚未竣工的事实，可认定被告反驳成立。综上所述，原告以其依约完成双方合同约定的全部工程项目，要求被告支付工程款、逾期利息以及退还履约保证金的请求，与事实不符，不符合法律规定，依法不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百七十九条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告广州市***林绿化工程有限公司的全部诉讼请求。案件受理费60421.06元，申请保全费5000元（原告已预交），由原告广州市***林绿化工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判长  黄永松审判员  李冬梅审判员  曾士芳二〇二〇年五月二十六日书记员  陈志炜