甘肃省白银市白银区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0402民初1523号原告：二十一冶建设集团有限公司，住所地兰州市城关区定西路**。法定代表人：鲍晶，系该公司董事长。委托诉讼代理人：马小强，系该公司员工。委托诉讼代理人：马占霞，系甘肃铜城律师事务所律师。被告：马永东，男，1989年10月11日出生，汉族，无固定职业，住金昌市金川区。委托诉讼代理人：李青山，系甘肃清锋律师事务所律师。原告二十一冶建设集团有限公司（以下简称二十一冶公司）与被告马永东劳动合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告二十一冶公司委托诉讼代理人马小强及马占霞、被告马永东委托诉讼代理人李青山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二十一冶公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告不向被告支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资及护理费；2、判令被告承担诉讼费。事实及理由：原告总承包兰州新区兰州电机股份有限公司入园新区搬迁项目工程后，将其中部分劳务转包给张军帅，被告系张军帅雇佣劳务人员。施工中，原告按规定以工程项目为单位，为参与施工的所有承包企业及劳务人员投保了建筑施工企业计划外工伤保险。被告在施工中受伤，原告积极配合做工伤认定及劳动能力鉴定等工作，并于2018年1月10日原、被告及张军帅达成协议，明确被告与原告无劳动关系。并约定原告将向工伤保险部门申请的所有赔偿费用支付给张军帅，再由张向被告支付，各方应按该协议履行。后来被告违背协议申请劳动仲裁，仲裁部门抛开协议，违背事实，裁决原告向被告支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资及护理费。现原告认为该三项费用原告不应承担，故诉至法院。马永东辩称，一、劳动者受伤后赔偿责任在于用工单位，原告也为被告做了工伤鉴定，应当依照法律规定承担工伤保险责任；二、原告所述三方协议无效。原告申报工伤认定，也投保工伤保险，故医疗费打入原告账户。张军帅要求被告在三方协议上签字，不签字则医疗费不支付。该协议中原告免除了自己法定责任，且协议是与甘肃二十一冶金正工程有限公司（以下简称金正公司）签订，与原告无关。原告应依法为被告支付工伤待遇款，这不以双方是否具有劳动关系为前提，其支付后可向张军帅追偿。综上，原告诉请无法律依据，应予以驳回当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交协议书一份，非原告与被告所达成，其与本案的关联性不予认定。本院经审理认定事实如下：2016年6月,被告马永东受案外人张军帅雇佣，至原告二十一冶公司承建的兰州新区经十三路纬十二路兰州电机股份有限公司入园新区搬迁项目小型发电机联合厂房工地提供劳务（二十一冶公司将该部分劳务工程分包与张军帅），主要从事高空吊车车梁、栏杆、铆工工作。2016年9月14日在吊车梁上对栏杆进行火焊切割后，起身解开挂于连接吊车梁的角钢上的安全绳，栏杆突然滑落不慎高空坠落。经兰州大学第一医院诊断为1、全身多发复合伤；2、急性闭合性腹部损伤；3、肝破裂；4、肾脆挫裂伤；5、颈椎骨折；6、盆骨骨折；7、肋骨骨折。当天入住兰大一院住院治疗25天后于10月9日出院。期间张军帅派人护理并提供了伙食费。被告的住院医疗费93290元张军帅已垫付。2016年11月23日白银市人力资源和社会保障局对被告所受伤认定为工伤，2017年3月，白银市社会保险事业服务中心（以下简称社保中心）出具白银市城镇职工工伤医疗费结算单，标注为二十一冶公司（农民工），核算统筹金支付91846.55元。2019年1月16日至28日因取内固定装置、颈椎术后住院治疗12天，未派人护理，也未支付护理费及伙食费。2019年10月30日经白银市劳动能力鉴定委员会会议决定，作出《劳动能力鉴定结论书》，认定被告伤残等级为捌级，未达到生活不能自理程度，不存在特殊医疗依赖。2020年1月7日社保中心作出伤残待遇核定表，仍标注为二十一冶公司（农民工），核定一次性伤残补助金33000元，并注明其中参照的本人工资是指本人受伤前12个月平均缴费基数，缴费不足12个月时，按照缴费月数的平均缴费基数进行核算。另外，社保中心核定工伤医疗（康复）待遇审核表确定工伤保险基金支付康复费501.1元、9811.57元，2018年1月10日，金正公司（系二十一冶公司的子公司）与张军帅及被告签订协议书，其中第二条：金正公司在白银社保局报销医药费用91846.55元，报销所得费用归张军帅所有；第三条：后续治疗中发生所有费用张军帅垫付，金正公司报销完毕费用归张军帅所有，张军帅配合收集报销医药费所需资料；第四条：被告终结治疗后金正公司准备工伤鉴定资料报白银市社保局进行工伤鉴定。根据国务院下发的《工伤保险条例》，社保部门对被告赔偿之外，其余需用人单位赔偿的一切费用由张军帅承担；第五条：被告工伤期间工资根据《甘肃省工伤职工停工留薪期确认办法》确定停工留薪期，由张军帅向被告发放工伤工资；第六条：后续除《工伤保险条例》之外费用一律由张军帅承担，与金正公司无关。另，原告自2016年6月起为被告参加了工伤保险，至受伤前几个月平均月缴费工资为3000元。2020年3月被告向白银区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求解除双方劳动关系，原告赔偿其因工受伤造成的经济损失278800元（一次性伤残补助金66000元、解除劳动合同后一次性工伤医疗补助金66000元、一次性伤残就业补助金66000元，停工留薪期工资72000元、住院伙食补助2800元、护理费6000元）。该委审理后于2020年4月15日作出白区劳人仲裁字【2020】第4号号仲裁裁决，一、解除双方劳动关系；二、原告向被告支付一次性伤残就业补助金38500元；三、原告向被告支付停工留薪期工资42000元；四、原告向被告支付护理费1200元；五、驳回被告其他仲裁请求。本院认为，首先，被告马永东系案外人张军帅雇佣进入原告承建的工程提供劳务，原、被告间不存在建立劳动关系的合意及意思表示,也不存在管理与被管理、支配与被支配及工资发放等关系,故原、被告间不存在劳动关系。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”，故原告作为具备用工主体资格的承包单位,将其承包业务违法分包给不具备用工主体资格的案外人张军帅,对于张军帅雇佣的被告所受工伤,应承担用人单位依法应承担的工伤保险责任，该责任不以双方间存在劳动关系为前提。其次，《工伤保险条例》（以下简称《条例》）第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：八级伤残为11个月的本人工资，（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”，《甘肃省工伤保险实施办法》第三十一条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止或者本人提出解除劳动、聘用合同的，应当以终止或者解除劳动、聘用合同前本人工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金标准为：八级伤残11个月本人工资,一次性伤残就业补助金标准为：八级伤残11个月本人工资”，本案原告为被告缴纳了工伤保险，根据以上规定，被告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，原告配合被告按程序申请报销，具体数额以社保局核算为准，本院不予裁判。因被告提出解除聘用，按上述规定，原告应向被告支付一次性伤残就业补助金33000元（3000元/月×11月）。第三，关于停工留薪期工资。《条例》第三十三条第一款规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”，故原告应予以支付，被告主张十二个月停工留薪期符合《甘肃省工伤职工停工留薪期分类目录》，故停工留薪期工资为36000元（3000元/月×12月）。第四，关于护理费。《条例》第三十三条第三款规定“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位护理”，本案被告2019年1月16日至28日因取出内固定装置、颈椎术后住院治疗12天，原告（及张军帅）未派人护理也未支付护理费，故原告应支付该期间护理费，参照2016年我省居民服务业职工平均工资39220元/年计，为1289元（39220元/年÷365×12日）。第五，关于住院伙食补助费，《甘肃省工伤保险实施办法》第二十六条规定“职工住院治疗工伤期间的伙食补助费，由工伤保险基金支付”，原告应配合被告按程序申请报销。第六，金正公司与张军帅及被告签订的关于工伤赔偿的协议书，与原告无法律上的关系，原告不能据此免除自己的法定义务，故该协议有效与否，均不能免除原告法定义务。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条之规定,本案中,被告对原告承担的工伤保险责任是一种替代责任,其承担该责任后有权向有关人员进行追偿。综上，依照《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、二十一冶建设集团有限公司向马永东支付一次性伤残就业补助金33000元、停工留薪期工资36000元、护理费1289元，共计70289元，于本判决生效后10日内付清；二、驳回二十一冶建设集团有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由二十一冶建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判员  关凌燕二〇二〇年五月二十九日书记员  刘 婷附：法律释明本判决适用的法律、法规以及司法解释条文:1.《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。第二款前款第（四）（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。