安徽省合肥市包河区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）皖0111刑初145号 公诉机关合肥市包河区人民检察院。 附带民事诉讼原告国网安徽省电力有限公司合肥供电公司（以下简称国网合肥供电公司）。 法定代表人汤军，系国网合肥供电公司总经理。 委托代理人王汉波，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 委托代理人欧阳谷雨，北京盈科（合肥）律师事务所实习律师。 被告人郑国庆，男性，1962年8月20日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地安徽省合肥市庐阳区。2019年6月21日因涉嫌破坏电力设备罪被合肥市公安局包河分局刑事拘留，同年6月27日被合肥市公安局包河分局取保候审,2020年3月20日由本院对其取保候审。 辩护人兼附带民事诉讼委托代理人丁宏武，安徽文得律师事务所律师。 辩护人兼附带民事诉讼委托代理人王雪梅，安徽文得律师事务所律师。 合肥市包河区人民检察院以包检刑诉[2020]434号起诉书指控被告人郑国庆犯破坏电力设备罪，于2020年3月18日向本院提起公诉，在审理过程中，附带民事诉讼原告国网安徽省电力有限公司合肥供电公司提起附带民事诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭合并进行了审理。合肥市包河区人民检察院指派检察员何结乐出庭支持公诉，附带民事诉讼原告委托代理人王汉波、欧阳谷雨，被告人郑国庆及其辩护人兼附带民事诉讼委托代理人丁宏武、王雪梅到庭参加诉讼。现已审理终结。 合肥市包河区人民检察院指控：被告人郑国庆系国网合肥供电公司员工，有近40年电力工作经验，并具体从事10ＫＶ以下电路维修等工作。2019年4月份，为谋取个人非法利益，被告人郑国庆私自承接合肥市包河区宁国路至包河“江淮汽车制造厂35ＫＶ专用线”迁建入地改造项目。为达到申请停电便于施工的目的，被告人郑国庆指使他人通过欺骗等手段以安徽江淮汽车集团股份有限公司名义向国网合肥供电公司申请2019年5月25日6时至2019年5月25日11时30分停电，并在此过程中获悉“江淮汽车制造厂35ＫＶ专用线”属于国网合肥供电公司所有。在此情况之下，被告人郑国庆为挽回前期项目投入，在明知高压线路施工项目需经供电公司等部门实施审批立项、拟定方案、施工监理、竣工验收等流程管控，不仅不履行审批立项程序，而且于2019年5月25日6时至2019年5月25日11时30分停电时段，在暴雨恶劣天气中，强行组织不具备相应专业知识的农民工仓促施工，剪断原有架空线路实施迁建入地改造项目，施工结束后亦未对项目两端原有架空线路进行牵拉，致使部分高压线路严重下垂，对下方建筑物墙体持续放电，危害公共安全。国网合肥供电公司在接到居民报告并现场查看后，予以断电处理，造成附近居民停电约30余小时，引起民居聚集上访，于是另行架设高压线路用于居民生活等应急需要，损失共计15万余元。2019年6月21日，被告人郑国庆主动向公安机关投案，并如实供述犯罪事实。 为证明上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人郑国庆破坏电力设备，危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十八条之规定，应当以破坏电力设备罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。 附带民事诉讼原告国网合肥供电公司诉称：被告人郑国庆因破坏电力设备的犯罪行为，给附带民事诉讼原告造成巨大的经济损失，要求判令被告人郑国庆全额赔偿其的经济损失193052.91元，并承担本案的鉴定费6572.70元。 被告人郑国庆对起诉书指控的事实及罪名均无异议，对附带民事诉讼原告的诉讼请求亦无异议，愿意全额予以赔偿。 其辩护人对公诉机关指控的事实与罪名不持异议。认为：被告人郑国庆的犯罪情节较轻，具有自首情节，自愿认罪认罚，愿意赔偿被害方的全部损失，系初犯。建议对被告人郑国庆判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。 经审理查明：被告人郑国庆系国网合肥供电公司员工，有近40年电力工作经验，并具体从事10ＫＶ以下电路维修等工作。2019年4月份，为谋取个人非法利益，被告人郑国庆私自承接合肥市包河区宁国路至包河“江淮汽车制造厂35ＫＶ专用线”迁建入地改造项目。为达到申请停电便于施工的目的，被告人郑国庆指使他人通过欺骗等手段以安徽江淮汽车集团股份有限公司名义向国网合肥供电公司申请2019年5月25日6时至2019年5月25日11时30分停电，并在此过程中获悉“江淮汽车制造厂35ＫＶ专用线”属于国网合肥供电公司所有。在此情况之下，被告人郑国庆为挽回前期项目投入，在明知高压线路施工项目需经供电公司等部门实施审批立项、拟定方案、施工监理、竣工验收等流程管控，不仅不履行审批立项程序，而且于2019年5月25日6时至2019年5月25日11时30分停电时段，在暴雨恶劣天气中，强行组织不具备相应专业知识的农民工仓促施工，剪断原有架空线路实施迁建入地改造项目，施工结束后亦未对项目两端原有架空线路进行牵拉，致使部分高压线路严重下垂，对下方建筑物墙体持续放电，危害公共安全。国网合肥供电公司在接到居民报告并现场查看后，予以断电处理，造成附近居民停电约30余小时，引起民居聚集上访，于是另行架设高压线路用于居民生活等应急需要。2019年6月21日，被告人郑国庆主动向公安机关投案。 在审理过程中，经附带民事诉讼原告国网合肥供电公司申请，本院委托安徽九通工程造价咨询事务所有限公司对国网合肥供电公司因被告人郑国庆涉案行为所造成的损失进行评估，经鉴定其损失共计193052.91元，国网合肥供电公司为此垫付鉴定费6572.70元。被告人郑国庆已主动向国网合肥供电公司支付了199625.61元。 上述事实，有公诉机关及附带民事诉讼原告委托代理人当庭举证、质证，本院确认的：户籍信息；到案经过；证人张某、钱某、王某1、王某2、薛某、魏某、程某、潘某、陈某、喻某、荣某、王某3、江某等证言；被告人郑国庆的供述与辩解；鉴定意见书及鉴定费单据；指认现场笔录、现场勘验笔录等证据证实。 本院认为：被告人郑国庆破坏正在使用的电力设备，危害公共安全，其行为构成破坏电力设备罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人郑国庆犯罪行为论罪应处三年以上十年以下有期徒刑。被告人郑国庆主动投案，归案后如实供述犯罪事实，构成自首，可从轻或减轻处罚。被告人郑国庆积极赔偿被害单位的损失，有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚。综上，本院对被告人郑国庆减轻处罚，适用缓刑。辩护人与上述相同的辩护意见成立，本院予以采纳。 被告人郑国庆对其犯罪行为给附带民事诉讼原告所造成的经济损失，应承担民事赔偿责任，附带民事诉讼原告的诉请，符合法律，本院予以支持。 据此，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十八条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第三十六条第一款之规定，判决如下： 一、被告人郑国庆犯破坏电力设备罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人郑国庆应赔偿附带民事诉讼原告国网安徽省电力有限公司合肥供电公司各项损失合计人民币十九万三千零五十二元九角一分，承担本案鉴定费人民币六千五百七十二元七角，合计人民币十九万九千六百二十五元六角一分（已支付）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  王万平 人民陪审员  周德芬 人民陪审员  吴 燕 二〇二〇年五月二十八日 书 记 员  朱雅婷 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百一十八条【破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪】破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第三十六条【赔偿经济损失与民事优先原则】由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。