四川省南部县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1321民初4620号 原告：樊金秀,女,1971年7月28日出生，汉族，住南部县。 委托诉讼代理人：陈志雄，四川义立律师事务所律师。 被告：四川中泰源建设工程有限公司。住所地：成都市青羊区光华南三路********。 法定代表人：李治均，总经理。 委托诉讼代理人：李其桄，四川贵博律师事务所律师。 被告：李治均，男，1982年6月30日出生，汉族，住南部县。 委托诉讼代理人：李其桄，四川贵博律师事务所律师。 第三人：李明，男，1970年2月25日出生，汉族，住南部县。 原告樊金秀与被告四川中泰源建设工程有限公司（下简称中泰源公司）、李治均、第三人李明合同纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告樊金秀的委托诉讼代理人陈志雄、被告中泰源公司、李治均的委托诉讼代理人李其桄、第三人李明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告樊金秀向本院提出诉讼请求：1、确定原、被告于2019年2月13日签订的公司与个人合作协议书合法有效；2、判令以被告名义在河南省巩义市《建业·春天里》项目二次结构及粗装修工程的工程款归原告所有并按约定支付违约金；3、判令二被告向原告支付拖欠工程款210万元，并按约定承担资金利息；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年对在河南省巩义市建业春天里项目二次结构及粗装修工程进行了口头约定。2019年2月13日，原、被告补签了《关于河南省巩义市建业春天里项目二次结构及粗装修工程》的合作协议书。该协议约定该工程由原告方自筹资金、自己施工、自负盈亏的方式进行，被告只收取管理费，同时约定发生争议由乙方所在地人民法院管辖。按照约定，原告自筹资金300多万元进行施工，被告方只派了一名项目经理进行现场管理，该管理人员的工资由原告支付。但是建业春天里项目部把工程款拨付给被告后，被告李治均私人把工程款挪作他用，并没有按照协议约定支付给原告，导致该工程因为资金断链而停工撤场。现被告拒不向原告出示该工程的具体账目，为维护原告合法权益，特诉至法院。 被告中泰源公司、李治均辩称：1、原告投资300多万元与公司合作属实，原告是与公司签订的合同，不是与李治均个人签订合同，李治均不是适格被告；2、原、被告签订的合作协议书因违反法律的禁止性规定属无效，原告不是实际施工人，该工程实际由第三人参与经营管理，工程款不属原告所有，原告无权主张工程款。综上请求驳回原告的诉讼请求。 第三人李明述称，我是建业春天里项目二次结构及粗装修工程甲方中泰源公司的项目经理，原、被告签订合同情况我不知道，该合同无效且损害了我的合法权益。现该工程欠付民工工资、材料款等，我的个人账户被冻结，原、被告应给我一个说法，保护我的合法权益。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年1月25日，甲方中建七局第四建筑有限公司与乙方中泰源公司签订《建业·春天里项目二次结构及粗装修工程施工劳务分包合同》，约定乙方中泰源公司分包建业·春天里项目二次结构及粗装修工程，工程地点巩义市紫荆路与香玉路交叉口，分包合同价款为固定单价合同，合同总价暂定金额（含增值税）3000万元；本分包工程暂定于2018年10月1日开工，计划2019年7月30日完工…。中泰源公司任命其法定代表人被告李治均的表兄弟李明为工程项目的项目经理，负责处理本分包工程以及与承包人之间的一切事宜以及签署所有文件。 2018年7月李明组织人员以中泰源公司名义进入建业·春天里项目施工。2019年2月14日，甲方中泰源公司与乙方樊金秀签订《公司与个人合作协议书》，约定：1、甲乙双方在符合双方共同利益的前提下，就巩义市建业·春天里项目二次结构及粗装修工程业务合作问题，自愿结成战略合作伙伴关系，乙方为甲方提供优良的社会资源，协助甲方促成业务，实现双方与客户的多赢局面；2、甲方为乙方提供业务机会时，根据项目要求和甲方要求，及时、全面、客观、合法地提供乙方为规划并实施本项目所必需的有关文件、资料、信息，并如实陈述全部相关事实，协助乙方开展工作并保证客户方提供的文件、资料和涉及的其他相关事实或陈述等资信的真实、准确、完整、合法、客观；3、本战略合作框架协议下，甲方为乙方提供社会资源业务机会并协助达成的，乙方支付相应的信息资源及管理费用。费用的支付额度为巩义市建业·春天里项目二次结构及粗装修工程合同中标价的1.2%，按实际到账的阶段与金额分期支付，具体为每次工程款到账后的三个工作日内支付〔注：该工程利润在500万元以下，甲方只收该工程造价1.2%的信息费及管理费；如该工程利润超过500万元，甲方另收取超出部分利润（超过500万元后的利润部分）30%的管理费（含固定管理费1.2%）〕；4、在双方合作过程中，协议确定的项目领域具有排他性，甲方确定乙方为唯一战略同盟，不得跟第三方合作，协议过程中，甲乙双方均无权干涉对方的内部管理；5、巩义市建业·春天里项目二次结构及粗装修工程由乙方自筹资金、单独管理、单独组织施工队伍进行施工，发生所有的安全责任由乙方承担。如工程亏损，所有损失由乙方承担；6、每次该工程专门款项（包括材料费、劳务费等相关费用）拨到甲方合同账户后，甲方必须在三个工作日全部转到乙方指定的账户，不得挪用该款项；7、在合作巩义市建业·春天里项目二次结构及粗装修工程项目期间，甲方不得与第三方合作。如有违反应向乙方支付违约金200万元；8、甲方未在该工程款到账后三个工作日内全额转到乙方指定的账户，每日按该工程到账金额的10%支付违约金，直到该工程款项全部转到乙方指定的账户为止，并承担因此造成的后果责任。…合同签订后，李明继续负责现场施工，原告先后向李明通过银行及微信转账131.5万元，向指定的张玉梅账户转款120万元，垫付材料等费用90万余元。 协议履行中，由于中泰源公司未将甲方中建七局第四建筑有限公司拨付的工程款支付到巩义市建业·春天里项目二次结构及粗装修工程项目，导致现场工人对项目部堵门闹事、投诉等。2019年6、7月份，甲方中建七局第四建筑有限公司与乙方中泰源公司事实解除合同。至2019年8月29日，甲方中建七局第四建筑有限公司已向中泰源公司拨款合计790万元。本案审理中，第三人李明认可原告投资款项用于巩义市建业·春天里项目二次结构及粗装修工程项目，中建七局第四建筑有限公司已拨款达1200万余元。李明通过银行及微信转账向原告支付126万元。 本院认为，原告樊金秀与被告中泰源公司签订的《公司与个人合作协议书》，从合同的内容看，名为合作，实为原告樊金秀借用被告中泰源公司的建筑资质对建业·春天里项目二次结构及粗装修工程项目进行施工，被告中泰源公司收取固定标准的管理费，原、被告的协议内容违反了我国法律关于建筑施工企业不得出借企业资质的强制性规定，该协议属无效协议。协议无效后，因协议取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告中泰源公司因此收取原告的投资款项应当返还。 《公司与个人合作协议书》虽然无效，但对双方纠纷的处理应参照合同的约定。按照协议书约定，被告中泰源公司在每次工程款拨付到账后必须在三个工作日全部转到乙方指定的账户，否则每日按该工程到账金额的10%支付违约金。从实际履行情况看，至2019年8月29日，甲方中建七局第四建筑有限公司已向中泰源公司拨款790万元，被告中泰源公司并未按约定将工程款全部拨付给原告。本案审理中，第三人李明作为工程的项目经理，认可中建七局第四建筑有限公司已拨款达1200万余元，但对工程建设的账目不予提交。鉴于被告李治均与第三人李明系表兄弟关系，该工程项目于2019年6、7月份已实际停止施工并与发包方解除合同，被告李治均与第三人李明对工程建设的账目怠于提交的行为使原告的合法权益受到侵害。经本院通知，被告李治均、第三人李明在本院指定的期间内仍未提交工程建设的账目及持有的相关证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十五条“一方当事人控制证据无正当理由拒不提交，对于待证事实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的，人民法院可以认定该主张成立。”规定，本院认定原告要求被告支付拖欠工程款210万元的主张成立，被告应自行承担不予举证的法律后果。该工程因施工产生的债权债务可由双方按约定、协商或者通过其他方式予以结算处理。 原告主张被告按约定承担资金利息，协议约定被告中泰源公司未在三个工作日将到账工程款拨付给乙方，每日按该工程到账金额的10%支付违约金。考虑每日按该工程到账金额10%支付违约金的标准较高，根据我国法律规定合同违约的补偿性原则，从公平原则出发，结合原、被告双方的过错程度和本地实际经济情况，本院酌情调整为从中建七局第四建筑有限公司向中泰源公司拨款合计790万元之日即2019年8月29日次日起以210万元为基数，按照每月1%的标准计算利息。 原告主张被告中泰源公司、李治均向原告支付拖欠工程款210万元，并按约定承担资金利息，因被告李治均是被告中泰源公司的法定代表人，其行为是代表公司的职务行为，《公司与个人合作协议书》也是中泰源公司与原告签订，没有证据证明签订合同是被告李治均的个人行为或者其个人应当担责，故对原告对被告李治均的诉请本院不予支持。 原告主张以被告名义在河南省巩义市《建业·春天里》项目二次结构及粗装修工程的工程款归原告所有并按约定支付违约金，因该工程是甲方中建七局第四建筑有限公司与乙方中泰源公司签订合同，并由第三人李明作为项目经理以中泰源公司名义施工，原告不能突破合同的相对性原则，只能向其相对方被告中泰源公司主张权利。故对原告的该项诉请本院也不予支持。 综上所述，本院对原告的诉请予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告四川中泰源建设工程有限公司在本判决生效后十日内向原告樊金秀支付210万元及利息，利息计算方法为以210万元为本金基数，自2019年8月30日起按照每月1%的标准计算至本金付清之日止； 二、驳回原告樊金秀的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行债务期间的利息。 案件受理费23600元，减半收取11800元，由原告樊金秀负担1800元，被告四川中泰源建设工程有限公司负担10000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 员 马文洪 二〇二〇年五月二十日 法官助理 敬秋平 书 记 员 杜睿漪