贵州省凤冈县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0327民初770号原告：凤冈县广益百草药材种植农民专业合作社，住所地：贵州省遵义市凤冈县蜂岩镇巡检村，统一社会信用代码：93520327MA6DLAF07J。法定代表人：陆德岭，经理。委托诉讼代理人：马坡，贵州顺世律师事务所律师。被告：蓬昌碧，女，1962年3月18日出生，汉族，贵州省凤冈县人，住凤冈县。委托诉讼代理人：谷仕余，贵州黔龙律师事务所律师。第三人：凤冈县。负责人：唐孝红，男，1982年3月14日出生，汉族，贵州省凤冈县人，住凤冈县，系该村民组组长。原告凤冈县广益百草药材种植农民专业合作社（以下简称广益百草合作社）与被告蓬昌碧、第三人凤冈县（以下简称张湾村民组）土地租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告法定代表人及委托诉讼代理人、被告及委托诉讼代理人、第三人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广益百草合作社向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即停止侵害、排除妨碍，即撤除洞脑壳、安家朝、老田湾、王家洞、洞口、公路边土地上的茶苗，并将土地恢复原状；2、判令被告赔偿因侵权给原告造成的经济损失20000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：张湾村民组系蜂岩镇巡检村的一个自然小组，蓬昌碧系该组村民。为了发展凤冈中药材种植业，带动村民致富，2016年4月间，陆远、杨敏、张敏、陆德岭等人与该组多次协商，拟设立农民专业合作社，流转该组五家坡弃耕的约900亩土地用于中药材种植。2016年4月25日，在巡检村委会主任的见证下，时任张湾村民组组长陈朝伦主持召开了土地流转群众会，群众会一致同意将五家坡弃耕的土地（约900亩）由该组统一转租给上述拟设立的农民专业合作社。2016年5月3日，广益百草合作社正式成立。2016年5月29日，广益百草合作社与张湾村民组正式签订《土地转租协议》，约定将张湾村民组五家坡约900亩荒地转租给广益百草合作社，租赁期限从2016年农历9月1日至2036年8月31日，双方同时对土地四至边界、租金等事项进行了约定。协议签订后，广益百草合作社通过自己出资和项目申请等方式，硬化了生产便道、修建了机耕道，对五家坡900余亩土地进行整治，同时建设了办公板房等。五家坡中药材基地逐渐成形，各种中药材先后下种。按照转租协议，原告如期支付了张湾村民组所涉村民各户土地租金。2019年初，蓬昌碧与另外七户村民反悔，在转租的土地上种植茶叶等作物，不让广益百草合作社耕作。经村委等相关部门多次协调未果，特诉至法院，望支持原告诉请。蓬昌碧辩称，我户在“公路边”没有土地，小地名“安家朝”处的土地，在涉案争议发生前便调换给了唐光禄家。其余涉案土地系我户承包地，我对自己的承包地进行耕管，不违反法律规定，更不存在侵权。我户承包的涉案土地未出租给他人，也未委托别人出租，原告以其与张湾村民组签订的《土地转租协议》推断原、被告之间土地租赁关系成立，没有任何依据。原、被告之间始终未签订土地租赁合同，张湾村民组与原告签订《土地转租协议》时未召开村民大会，也没有我授权许可。《土地转租协议》只是土地转租意向，协议中连土地面积、租金计算方式、土地实际承包人都等事项均未涉及，也未获得村民确认。即便《土地转租协议》成立，原告也未按协议履行义务。《土地转租协议》中涉及租赁土地900多亩，而庭审中，原告表示只支付了100亩土地租金，未履行大部分租金支付义务，故该协议对被告不具有约束力。原告种植药材期间，我在原告处领取了532元属实，但该款系原告占用我户水池的土地赔偿款，而非土地租金。综上，请求驳回原告的诉讼请求。张湾村民组述称，张湾村民组召开村民小组会议讨论土地转租事宜时，唐孝红在外务工，与原告签订《土地转租协议》时，唐孝红亦未担任该组组长，因此，唐孝红对涉案土地租赁问题不清楚。本院经审理认定如下事实：张湾村民组系凤冈县蜂岩镇巡检村下辖自然小组，蓬昌碧系该组村民，蓬昌碧丈夫为李清才。2016年，广益百草合作社拟在张湾村民组流转土地用于发展中药材种植项目。同年4月25日，张湾村民组召开群众会议，商讨广益百草合作社在该组承包土地发展中药材种植项目事宜，会议对土地承包期限、土地租金及租金支付方式等进行了协商。时任张湾村民组组长陈朝伦、村民组议事会成员、广益百草合作社成员及时任巡检村村委会主任陆逸参加了会议，会议由组长陈朝伦主持。会后，张湾村民组议事会成员还讨论了道路改扩建事宜。2016年5月3日，广益百草合作社正式成立。同年5月29日，在张湾村民组议事会成员参加及巡检村委会的见证下，张湾村民组作为甲方与乙方广益百草合作社签订了《土地转租协议》。《土地转租协议》约定：1、张湾村民组五家坡土地四至边界：五家坡至敞口天、安家潮、老田湾、石朝水、王家洞、大凼凼、岩门山等范围内，面积约900亩；2、承包年限20年，即从2016年9月1日至2036年8月31日（农历）；3、土地租金：所有熟土租金为每年每亩50元；荒地逐年开垦，开垦地第一年土地租金为每亩20元，第二年为每亩50元；前五年租金为每亩50元，五年后土地租金为每年每亩80元；4、租金支付方式：一年一付，支付时间为每年农历9月1日，即第一年为农历2017年9月1日，以此类推；5、用工要求：必须优先满足张湾村民组村民劳动力，若张湾村民组劳动力人数不足时，可以请其他组村民参与。协议还对其他事项进行了约定。组长陈朝伦和议事会成员、广益百草合作社法定代表人陆德岭以及巡检村委会主任陆逸在《土地转租协议》签字确认，并加盖了广益百草合作社和巡检村委会印章。协议签订后，广益百草合作社对所承包部分土地进行了整治，并将所承包土地的生产道路通过自主出资或申请项目帮扶的形式进行了硬化，修筑了机耕道，先后种植了各种中药材。广益百草合作社承租并实际耕种的蓬昌碧的土地分别位于小地名“洞脑壳”“老田湾”“王家洞”“洞口”。2016年10月，张湾村民组组长陈朝伦对该组各户转租范围内的土地面积进行了统计，所涉村民均签字确认，涉及蓬昌碧户租赁土地为3.3亩。合同履行过程中，双方因用工问题发生矛盾。2017年、2018年、2019年，广益百草合作社均向涉及租赁土地的张湾村民组村民支付了土地租金，领取租金的村民在《土地租金发放统计表》上签字确认。对拒绝领取的部分，广益百草合作社在贵州省遵义市法信公证处进行了公证并提存租金。经本院现场勘查，蓬昌碧在其“大凼凼”“老田湾”“泡桐树”的承包地上种植了茶叶，在“王家洞”的土地上种植了花椒，“洞脑壳”的土地上系广益百草合作社种植的药材，“洞口”土地上未种植农作物。另查明，蓬昌碧于2018年在广益百草合作社做过工，并按60元/天领取了工资。2017年、2018年，蓬昌碧均在广义百草合作社领取了土地租金，并在《土地租金统计发放表》上签名确认，领取租金合计532元。据本院调查，张湾村民组原组长陈朝伦称，该组就土地租赁事宜召开了群众会，群众知晓土地租赁的相关情况。以上事实有各方当事人的陈述，以及原告提供的《土地转租协议》、会议记录、土地面积确认表、土地租金发放统计表，被告提供的土地承包经营权证等证据在卷佐证。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同，其内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式等条款。本案中，凤冈县经过召开议事会、群众会后，于2016年5月29日与广益百草合作社签订《土地转租协议》，将该组“五家坡”等处土地转租给广益百草合作社用于发展中药材种植项目。《土地转租协议》对承租地四至边界及面积、承租期限、租金及租金支付方式等事项进行了约定，形式和内容均符合法律规定，应为有效。协议签订后，广义百草合作社对所承包土地进行了整治，修筑了机耕道，对生产道路进行了硬化，并先后种植了各种中药材。《土地转租协议》虽未明确每户的土地面积，广益百草合作社与蓬昌碧户也未另行签订土地租赁合同，但根据查明的事实，蓬昌碧户知晓土地租赁事宜，且事后原组长陈朝伦对转租范围内各户的土地面积进行了统计，并经所涉村民签字认可，蓬昌碧户亦签字确认其租赁土地为3.3亩。另外，蓬昌碧在广益百草合作社对其承包地进行整治时未提出异议，在广益百草合作社领取了两年土地租金。综合上述事实，本院认为，蓬昌碧对广益百草合作社租用其承包地的事实明知且不持异议，应视为其对张湾村民组作与广益百草合作社所签《土地转租协议》的认可。为此，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”之规定，广益百草合作社与蓬昌碧均已经实际履行了合同约定的主要义务，双方均表示接受，故双方之间的土地租赁合同成立。蓬昌碧辩称其在广益百草合作社领取的款项系占用水池赔偿款而非土地租金，与案件事实不符，也未提供证据证明，本院不予采信。依法成立的合同，对当事人具有法律拘束力，当事人均应按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。蓬昌碧作为出租人，应当按照约定将出租物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。在涉案《土地转租协议》约定租赁期限尚未届满、合同尚未解除的情况下，蓬昌碧擅自使用租赁土地并在土地上种植农作物，其行为侵犯了广义百草合作社的合法权利，应当承担侵权责任。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”之规定，广义百草合作社要求蓬昌碧停止侵害、排除妨碍的诉讼请求，理由成立，于法有据，本院予以支持。广义百草合作社要求蓬昌碧赔偿经济损失20000元，庭审中，其未提供证据证明所受损失的组成情况，亦未在法定期限内申请评估、鉴定，无法确定赔偿数额，故本院对此不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十六条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十三条、第二百一十六条，《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条规定，判决如下：一、限蓬昌碧在本判决生效后十五日内将其位于凤冈县洞口处承包地上的茶苗、花椒予以清除，恢复前述土地原状；二、驳回凤冈县广益百草药材种植农民专业合作社其他诉讼请求。案件受理费60元，减半收取30元，由蓬昌碧负担（该款原告已预交，被告在本判决生效后三日内付给原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  张静二〇二〇年五月二十一日法官助理万有波书记员宋皇甫