福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0902民初2540号 原告：黄美娟，女，1977年9月3日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：黄美云，女，1979年9月18日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：黄细云，女，1982年6月4日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：黄美丽，女，1986年2月11日出生，汉族，住浙江省缙云县。 上述四原告的共同委托诉讼代理人：刘端伟，福建宁鼎律师事务所律师。 上述四原告的共同委托诉讼代理人：黄丽平，福建宁鼎律师事务所律师。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 法定代表人：黄贤禄，村民主任。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十四村民小组，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 负责人：黄贤寿，小组组长。 原告黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽与被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会（以下简称下凡村委会）、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十四村民小组（以下简称下凡村十四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽的共同委托诉讼代理人刘端伟到庭参加诉讼，被告下凡村委会、下凡村十四组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽向本院提出诉讼请求：下凡村委会、下凡村十四组向黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽支付征地补偿款1222148元。事实与理由：黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽均系下凡村**村民，1999年1月1日下凡村进行土地承包经营权承包到户时，黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽所在的家庭承包了下凡村十四组集体土地，土地经营权证为NO：055022。数年前，因国家建设需要征用了下凡村集体的土地，为了村民的生计，政府采用征十亩地留二亩地给村民的方式作为补偿。2017年年初，下凡村将预留的土地挂牌拍卖3亿多，按小组进行分配。黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽所在的下凡村十四组每人可分得305537元。然而下凡村十四组以黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽已出嫁为由拒绝将征地补偿款分配给黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽。下凡村十四组的补偿款分配方案决定违法了《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条以及《中华人民共和国村民组织法》的规定。黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽虽已出嫁,但并没有成为其丈夫户籍所在地的成员，黄美娟、黄美云、黄细云、黄美丽在下凡村十四组仍享有与他人村民同等的权益,有权就村集体土地的收益享有分配权。 下凡村委会、下凡村十四组未作答辩。 本院经审理认定事实如下： 下凡村集体的土地因国家建设需要被征用，政府采用征十亩地留二亩地给村民的方式作为补偿。2017年年初，下凡村委会将预留的土地挂牌拍卖，按小组进行分配。下凡村十四组收到补偿款后，召开户代表会议，决定每人分配305537元（外嫁女等特殊人员除外），并于2018年2月14日将征地补偿款分配到各农户。 黄美娟、黄美云、黄细云户口登记为久居宁德市蕉城区漳湾镇下凡村下仙坪**，户口本显示服务处所为下凡村十四队。 黄美丽户口登记为下凡村**，2009年8月24日，黄美丽与陈增寿结婚，并于2013年8月19日将户户口迁移至浙江省缙云县七里乡七里村六百田村**。/div> 本院认为，土地补偿费系国家对集体土地所有权丧失的补偿，其分配主体应当是征地补偿安置方案确定时所有具有集体经济组织成员资格的人。案涉预留地被征收前为下凡村农民集体所有，出让所得价款按政策用于补偿被征地农民，因此，该款项的受益主体应为下凡村集体经济组织内部全体成员。黄美丽在征地补偿方案确定时，已将户户口从下凡村**迁出，人即去夫家所在地生产和生活，并不以原村土地为其基本生活来源，可以说明其与原集体经济组织成员已不存在较为固定的生产和生活关系，不具有下凡村十四组集体经济组织成员的资格，不应享有被征土地的补偿权。黄美娟、黄美云、黄细云从户口户口登记状况来看，下凡村十四组，应认定其具有下凡村集体经济组织成员资格并享有补偿款的分配权。黄美娟、黄美云、黄细云请求支付相应份额，理据充分，应予支持，黄美丽诉请支付土地补偿费，理据不足，本院不予支持。本案的征地补偿款分配方案是下凡村十四组经过民主议定程序决定的，下凡村委会只是土地补偿费的账户持有者，因此黄美娟、黄美云、黄细云要求下凡村委会共同支付土地补偿款，缺乏依据，本院不予支持。下凡村委会、下凡村十四组经合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十四村民小组于本判决生效之日支付黄美娟土地补偿费305537元； 二、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十四村民小组于本判决生效之日支付黄美云土地补偿费305537元； 三、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十四村民小组于本判决生效之日支付黄细云土地补偿费305537元； 四、驳回黄美娟、黄美云、黄细云的其他诉讼请求； 五、驳回黄美丽的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15800元，减半收取计7900元，由宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十四村民小组负担5925元，由黄美丽负担1975元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。(上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理)。 审判员  陈丽平 二〇二〇年五月二十六日 书记员  卢文慧 申请执行期限提示： 义务人在规定的期限内必须履行义务，如未履行义务的，权利人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为两年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。