湖南省常德市武陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0702民初1033号 原告：虞春梅，女，住湖南省常德市武陵区。 委托诉讼代理人：田芳，湖南劲鸣律师事务所律师，特别授权代理。 被告：武陵区凤凰峪柴火酒家，住所地常德市武陵区白马湖街道龙港巷社区龙港中路**。 经营者：张兰珍，女，住湖南省石门县。 委托诉讼代理人：谭建国，常德市武陵区南方法律服务所法律工作者，特别授权代理。 原告虞春梅与被告武陵区凤凰峪柴火酒家房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案受理后，于2020年4月28日公开开庭进行了审理。虞春梅及其委托诉讼代理人田芳，武陵区凤凰峪柴火酒家的委托诉讼代理人谭建国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 虞春梅向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即返还占用的房屋；2.判令被告支付实际返还房屋之日前的所有房屋占用费（自2019年8月1日至2020年3月23日为33845元）；3.本案诉讼费用由被告承担。 武陵区凤凰峪柴火酒家辩称，1.提出判令被告立即返还占用房屋的原告属于主体不适格，原告虽是本案中房屋的所有权人，但与征收拆迁部门签订征收补偿协议后，领取了所有的补偿款时，就对该房屋失去了所有权和管理权，不能以所有人的身份提起返还之诉，现该房屋属于政府所有和管理；2.原告要求判令被告支付实际返还房屋之前的所有房屋占用费（自2019年8月1日至2020年3月23日）33845元，没有任何法律和事实依据。原告错误地把租赁房屋和占用房屋混为一谈，被告至今不愿腾房是因为原告在领取到所有的拆迁补偿款时，不愿对被告支付被告应得的餐饮经营损失补偿；3.原告要求被告按每月租房的标准支付占有费，是典型的不当得利，即没有法律依据，也没有事实依据。 经审理查明，本院确认案件事实如下： 2018年6月23日，戴丽萍（甲方）与张春兰（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定将甲方店面包括二层租给乙方，租期为1年，从2018年5月1日起至2019年5月1日止。另约定乙方每年向甲方缴纳租金58000元，按年缴纳，一次性缴清，乙方应在每年五日前缴清。合同签订后，张兰珍按约定支付租金，并于合同到期后继续支付租金至2019年8月1日（共计三个月）。 2018年7月18日，常德市人民政府发布《征收土地公告》（常政征土告字［2018］48号），决定征收常德市武陵区白马湖街道长家山社区集体土地。2019年8月27日，常德市自然资源和规划局发布《征地补偿安置方案公告》（常征拆补字［2019］51号），拟定三岔路村棚户区改造建设项目用地的征地补偿安置方案：被征收土地的位置在武陵区。虞春梅的房屋位于征拆范围内。 2019年11月28日，虞春梅与武陵区征地拆迁所签订《拆迁安置补偿协议》，约定被拆迁房屋及附属设施补偿总价为537826元，交房腾地奖等补偿费待被拆迁户交房腾地后另行计算并支付。另约定，被拆迁户于2019年12月8日前向武陵区征地拆迁所交房腾地。2019年12月17日，虞春梅收到常德市国土资源局武陵区分局支付的房屋拆迁款537826元。 另查明，虞春梅与戴丽萍系母女关系，武陵区凤凰峪柴火酒家所租赁房屋及被拆迁房屋的所有权人系虞春梅，《房屋租赁合同》系虞春梅委托其女戴丽萍所签。 2020年1月17日，武陵区凤凰峪柴火酒家与戴丽萍因房屋租赁合同纠纷诉至本院，虞春梅为第三人。武陵区凤凰峪柴火酒家诉请：1.确认武陵区凤凰峪柴火酒家与戴丽萍、虞春梅签订的房屋租赁合同合法有效，且租赁期起止时间是2012年5月1日至2019年8月1日；2.戴丽萍、虞春梅支付租赁房屋被征收的经营损失补偿及钢架设施补偿费，合计144842元；3.戴丽萍、虞春梅支付武陵区凤凰峪柴火酒家租房押金3000元。本院于2020年3月30日作出（2020）湘0702民初410号一审民事判决。 因双方前述纠纷尚未解决，武陵区凤凰峪柴火酒家至本案起诉之日仍未搬离上述房屋。虞春梅认为武陵区凤凰峪柴火酒家占用该房屋的行为侵犯其合法权益，遂诉至本院。 以上事实有《征收土地公告》、《房屋租赁合同》、《征地补偿安置方案公告》、《拆迁安置补偿协议》、渤海银行进账单、（2020）湘0702民初410号民事判决书、微信聊天记录、当事人的当庭陈述等证据予以佐证。 本院认为，本案争议焦点为：一、虞春梅是否为本案适格主体；二、武陵区凤凰峪柴火酒家是否应向虞春梅支付房屋占用费。 关于焦点一，虞春梅是否为本案适格主体的问题。根据《中华人民共和国物权法》第四十二条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条之规定，实施房屋征收时应当先补偿、后搬迁，被征收人在收到补偿后，应当在补偿协议约定的搬迁期限内完成搬迁，故本院认为被征收人在约定的搬迁期限届满时即丧失对被征收物的所有权。本案中，双方在《拆迁安置补偿协议》中已明确约定被拆迁户于2019年12月8日前向武陵区征地拆迁所交房腾地，故本院认为虞春梅于2019年12月8日起丧失对本案中房屋的所有权。关于虞春梅提出的因武陵区凤凰峪柴火酒家未及时腾退房屋导致其未获得腾房奖，因而《拆迁安置补偿协议》尚未履行完毕，其并未丧失房屋所有权的诉讼主张，本院认为合同的完全履行与否不影响物权的变动，故该补偿协议是否完全履行不影响虞春梅在约定腾房之日丧失对本案中房屋的所有权。综上，虞春梅有权主张2019年8月1日至2019年12月8日的房屋占用费。2019年12月8日后，因虞春梅已丧失对本案中房屋的所有权，故其无权再向武陵区凤凰峪柴火酒家主张房屋占用费，也无权要求武陵区凤凰峪柴火酒家返还上述房屋。 关于焦点二，武陵区凤凰峪柴火酒家是否应向虞春梅支付房屋占用费的问题。2019年8月1日至2019年12月8日期间，双方已无租赁合同关系，武陵区凤凰峪柴火酒家占用虞春梅房屋的行为是对虞春梅房屋所有权的侵犯，故武陵区凤凰峪柴火酒家应当向虞春梅支付该期间的房屋占用费。根据《房屋租赁合同》中关于租金的约定，本院酌定武陵区凤凰峪柴火酒家应支付给虞春梅的房屋占用费为20620.8元（4833×4+4833÷30×8=20620.8）。 综上所述，对于虞春梅提出的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第九条、第四十二条、第二百四十五条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条、第二十七条之规定，判决如下： 一、武陵区凤凰峪柴火酒家于本判决生效之日起五日内向虞春梅支付房屋占用费20620.8元（自2019年8月1日至2019年12月8日）； 二、驳回虞春梅的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费746元，减半收取373元，由虞春梅承担73元，武陵区凤凰峪柴火酒家承担300元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。 审判员  刘国英 二〇二〇年五月十五日 法官助理吴佳颖 书记员张思滢 附相关法律条文 《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、、地上附着物和青苗的补偿费等费用安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 第二百四十五条占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。 占有人返还原物的请求权，自侵占发生之日起一年内未行使的，该请求权消灭。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。 补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。 第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。