广西壮族自治区灵川县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0323刑初208号 公诉机关灵川县人民检察院。 被告人苏红辉，男，1982年5月21日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地广西壮族自治区桂林市灵川县，住灵川县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年8月7日被灵川县公安局取保候审。同年9月12日经灵川县人民检察院批准逮捕，同日由灵川县公安局执行逮捕。2020年5月11日经灵川县人民法院决定对其取保候审，同日由灵川县公安局执行取保候审。 辩护人陆荣飞，广西嘉沁律师事务所律师。 被告人涂明富，男，1983年8月27日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地广西壮族自治区桂林市灵川县，住灵川县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年8月7日被灵川县公安局取保候审。同年9月12日经灵川县人民检察院批准逮捕，同日由灵川县公安局执行逮捕。2020年5月11日经灵川县人民法院决定对其取保候审，同日由灵川县公安局执行取保候审。 被告人苏凤兵，男，1969年6月25日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地广西壮族自治区桂林市灵川县，住灵川县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年8月7日被灵川县公安局取保候审。同年9月12日经灵川县人民检察院批准逮捕，同日由灵川县公安局执行逮捕。2020年5月11日经灵川县人民法院决定对其取保候审，同日由灵川县公安局执行取保候审。 被告人龙顺明，男，1977年12月18日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地广西壮族自治区桂林市灵川县，住灵川县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年8月5日被灵川县公安局取保候审。同年9月12日经灵川县人民检察院批准逮捕，同日由灵川县公安局执行逮捕。2020年5月11日经灵川县人民法院决定对其取保候审，同日由灵川县公安局执行取保候审。 辩护人阳远志，广西鑫顺律师事务所律师。 被告人龙喜明，男，1983年10月19日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地广西壮族自治区桂林市灵川县，住灵川县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年8月5日被灵川县公安局取保候审。同年9月12日经灵川县人民检察院批准逮捕，同日由灵川县公安局执行逮捕。2020年5月11日经灵川县人民法院决定对其取保候审，同日由灵川县公安局执行取保候审。 辩护人吴建中，广西建桂律师事务所律师。 灵川县人民检察院以灵检刑诉[2019]197号起诉书指控被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明犯妨害公务罪，于2019年12月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。灵川县人民检察院指派检察员陆仲达出庭支持公诉，被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明及辩护人陆荣飞、阳远志、吴建中到庭参加了诉讼。本案在审理期间，灵川县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年7月31日9时许，灵川县公平乡政府联合青狮潭水库管理站对青狮潭水库中违法灯光捕鱼设施进行拆除，在拆除过程中遭到被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明五人驾驶电动竹排进行阻碍。苏红辉将执行冲锋舟上的电锯以及冲锋舟的钥匙抢走并丢进水中，从执法人员手中抢过一根钉耙并将执法人员全某的头部打伤。涂明福、苏凤兵、龙顺明、龙喜明用竹排顶住冲锋舟不让执法人员拆渔具，辱骂执 法人员。案发后，苏红辉已赔偿电锯及冲锋舟损失合计人民币6948元（以下币种同）。 公诉机关认为，被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明共同妨害国家机关工作人员正在依法执行职务，影响恶劣，五被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，并认罪认罚。被告人苏红辉、龙顺明、龙喜明的辩护人也对公诉机关的指控无异议。 经审理查明，2019年4月18日，灵川县人民政府召开青狮潭水库长效管理联席会议，会议决定：打击非法捕鱼工作由灵川青狮潭水库库区管理站牵头，属地乡、县直机关单位给予积极配合。同年7月30日，桂林灵川青狮潭水库库区管理站制定了《关于开展拆除青狮潭水库迷魂阵灯光诱捕等非法捕捞设施联合执法行动的函》。次日9时许，桂林灵川青狮潭水库管理站联合灵川县公平乡政府对青狮潭水库中违法灯光捕鱼设施进行拆除，在拆除过程中遭到被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明五人驾驶电动竹排进行阻碍。苏红辉将执行冲锋舟上的电锯以及冲锋舟的钥匙抢走并丢进水中，并从执法人员手中抢过一根钉耙对执法人员全某进行殴打。涂明福、苏凤兵、龙顺明、龙喜明用竹排顶住冲锋舟不让执法人员拆渔具，辱骂执法人员。 案发后，被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明等五人到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实。苏红辉已赔偿电锯及冲锋舟损失共计6948元。 上述事实，被告人苏红辉在开庭审理过程中无异议，且有公诉机关提供并经法庭举证、质证，本院予以确认的以下证据证实： 1、受案登记表、立案决定书各一份，证实该案受案、立案情况。 2、灵川县公安局提供的户籍证明五份，证实被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明五人的身份信息，五人作案时均已达刑事责任年龄。 3、到案经过二份，证实被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明到案的经过，公安机关认定五人投案自首。 4、办案情况说明一份，证实被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明五人无犯罪前科。 5、发票、费用清单及收据，证实维修因丢掉钥匙的冲锋舟及同款电锯的价格合计6948元，苏红辉已赔偿给青狮潭水库管理站。 6、灵川县人民政府《关于研究青狮潭水库长效管理相关事宜会议的纪要》（灵政阅9号）一份，证实2019年4月18日灵川县人民政府召开青狮潭水库长效管理联席会，明确打击非法捕鱼工作由青狮潭水库库区管理站牵头，属地乡镇、县直相关单位给予积极配合。 7、《关于开展拆除青狮潭水库迷魂阵灯光诱捕等非法捕捞设施联合执法行动的函》，证实青狮潭水库管理站制定的联合执法行动是依据灵川县人民政府《关于研究青狮潭水库长效管理相关事宜会议的纪要》（灵政阅9号）。 8、灵川县人民政府办公室关于开展拆除青狮潭水库灯光诱捕非法捕捞设施联合执法行动的通知一份，证实2019年7月31日发生了该案后，灵川县人民政府增加警力加大打击青狮潭非法捕捞设施。 9、灵川县公平乡人民政府证明，证实此次渔政执法为灵川县公平乡人民政府和青狮潭水库管理站联合执法，属于国家机关工作人员依法履行职务。 10、灵川县公平乡人民政府证明，证实全某为灵川县公平乡人大副主席，属于国家机关工作人员。 11、广西壮族自治区人民政府2012年6月4日的批复，证实同意桂林市人民政府确定青狮潭水库为饮用水水源保护区。 12、桂林市人民政府通告(市政2013号），证实2013年7月24日桂林市人民政府就已发布通告，“禁止在青狮潭水库内进行灯光捕鱼作业，现有的灯光诱鱼设施必须于2013年9月10日前自行清除，凡有上述行为者必须立即停止一切作业活动，并做好善后工作。对拒不执行本通告，继续进行非法活动，甚至干扰、阻挠执法行为的，依法从重处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。” 13、证人吴某、秦某的证言,均证实用钉耙打全某的人是苏红辉、阻碍执法的是涂明福、苏凤兵、龙顺明、龙喜明。 14、证人廖某、阳某、粟社强、卢某、唐某的证言，均证实其五人与全某同乘一条冲锋舟。用钉耙打全某的人是苏红辉；苏红辉还抢过执法人员的电锯和钥匙丢到水里；涂明福、苏凤兵、龙顺明、龙喜明用竹排顶住冲锋舟不让执法人员拆渔具，辱骂执法人员等事实。 15、被害人全某的陈述，证实，用钉耙打自己的人是苏红辉、阻碍执法的是涂明福、苏凤兵、龙顺明、龙喜明等事实。 16、现场勘验笔录、照片，证实公安机关于2019年7月31日对案发现场进行勘验的情况，现场位于灵川县青狮潭水域。 17、全某、吴某辨认笔录，证实全某、吴某分别对苏红辉、涂明福、苏凤兵、龙顺明、龙喜明五人进行了辨认。 18、视听资料，证实直观还原整个妨害公务的过程。 19、被告人苏红辉、涂明福、苏凤兵、龙顺明、龙喜明的供述，均证实本案发生的时间、地点及经过情况。 本院认为，被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明共同妨害国家机关工作人员正在依法执行职务，影响恶劣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，均构成妨害公务罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明犯罪后自动投案，并如实供述其罪行，是自首，并认罪认罚，依法可以从轻处罚。苏红辉赔偿被害单位的全部经济损失，可以酌情从轻处罚。涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明在共同犯罪中所起作用相对较小，可以酌情从轻处罚。为严肃国法，保护国家机关的公务活动不受侵犯，维护社会秩序，根据被告人苏红辉、涂明富、苏凤兵、龙顺明、龙喜明犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款的规定，判决如下： 一、被告人苏红辉犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年9月12日起至2020年5月11日止。） 二、被告人涂明富犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年9月12日起至2020年5月11日止。） 三、被告人苏凤兵犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年9月12日起至2020年5月11日止。） 四、被告人龙顺明犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年9月12日起至2020年5月11日止。） 五、被告人龙喜明犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年9月12日起至2020年5月11日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  石 兵 人民陪审员  陶志强 人民陪审员  李荣芳 二〇二〇年五月二十二日 法官 助理  朱林萍 代书 记员  杨玲艳