河南省嵩县人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0325民初74号原告:杨玉锋，男，汉族，1966年5月10日出生，住河南省嵩县。原告：张录风，女，汉族，1968年10月4日出生，住河南省嵩县。被告:河南省嵩县车村镇人民政府，住所地：河南省嵩县车村镇白云路，统一社会信用代码：11410325005418406M。法定代表人：程志刚，任嵩县车村镇人民政府镇长。委托诉讼代理人：吕存德，男，汉族，1984年10月12日，住河南省嵩县。嵩县车村镇人民政府工作人员。特别授权。被告:河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会，住所地：嵩县车村镇牛庄村，统一社会信用代码：54410325087688476P。法定代表人：解新省，男，汉族，1981年1月24日出生，住河南省嵩县。任嵩县车村镇牛庄村村民委员会主任。原告杨玉锋、张录风诉被告河南省嵩县车村镇人民政府、河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会生命权、身体权纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，后于2020年4月21日公开开庭进行了审理。原告杨玉锋、张录风及被告河南省嵩县车村镇人民政府委托诉讼代理人吕存德、河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会法定代表人解新省均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨玉锋、张录风向本院提出诉讼请求:1、判令被告连带赔偿原告丧葬费、办理丧事误工费、交通费用、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等共计751380.38元。2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年11月1日，被告河南省嵩县××村镇人民政府为再次庆祝车村镇幸福家园社区扶贫搬迁工程竣工，组织车村镇牛庄村村民委员会、拜石村民委员会、佛平村民委员会、高峰村民委员会四个村进行拔河比赛。牛庄村委派赵金松、赵小锋、高清晨、杨中杰、娄付金、杨高春、娄占运、杨冉冉、朱秋丽、邹连奇、杨永川参加该次拔河比赛。在比赛中，杨冉冉晕倒，经抢救无效发生猝死。杨冉冉死亡时27岁，尚未结婚，身强力壮，自1993年随父母在车村镇车村街生活，成年后和父亲在车村街经营殡葬用品加工销售，其在死亡前一天还在从事棺木加工工作。杨冉冉的死亡给原告的经济上和精神上造成了巨大的损失，二原告体弱多病，杨冉冉是家中唯一的生活来源，杨冉冉虽属居民家庭户口，但长期在车村镇生活工作，主要收入来源以城镇为主，系个体工商户从业人员，相关赔偿标准应参照城镇居民标准进行赔偿。车村镇人民政府是该次活动的组织者，应对杨冉冉的死亡承担主要责任。牛庄村民委员会是参加该次活动的指派人，应对杨冉冉的死亡承担次要赔偿责任，事故发生后二被告互相推脱责任不予赔偿，为此诉至法院。被告河南省嵩县××村镇人民政府无发表具体答辩意见。被告河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会辩称：2019年10月31号赵延婷（任牛庄村村委委员）接到支书电话说我们都在外边学习，没有在家，镇政府要组织拔河比赛，要求我们村委出人，领导们都不在家，不行了找几个人到现场拍几张照片算了。后来支书又打电话说人已经安排好了，到时候去下就行了。2019年11月1号在车村镇幸福家园社区村委大院举行拔河比赛，参加的队有牛庄、拜石、佛平、高峰四个村委的四个队，由车村镇政府工作人员陈建华组织四个队抓阄，副镇长吴捍卫在现场总指挥，拔河过程中杨冉冉晕倒了，杨冉冉是我们村的人，我们赶紧将他扶起来，之后打了120电话，来了救护车，救护人员一看情况严重，在救护车上对杨冉冉实施抢救，并给医院打电话说做好救护准备，后来到医院经抢救无效后死亡。当时现场比赛过程中自始至终没有配医护人员及救护设备，杨冉冉是我们牛庄村委拔河队的成员，我村共出10人组成拔河队，杨冉冉是在第二轮拔河后休息的过程中出现晕倒。赔偿责任应当由车村镇政府承担，因为拔河比赛活动是镇政府出面组织的，另外政府要求必须参加，没有办法我们只有组织人员参加，去年10月1日前就举办过一次拔河比赛，是全镇性的。这次镇政府组织拔河比赛的目的是提高贫困户凝聚力和镇政府政绩，所以镇政府是本次拔河比赛组织者，并负责现场指挥，应由镇政府承担赔偿的主要责任，村委是人员组织者，派员参加，相对责任很小，另外村委经济困难，没能力赔偿，村委应负的赔偿数额应由镇政府承担。本院经审理查明:河南省嵩县××村镇的牛庄村、拜石村、佛坪村、高峰村四个行政地处伏牛山深山区，交通不便，人员生活条件艰苦。2019年间，嵩县车村镇政府在车村镇××车村镇幸福家园社区（属扶贫异地搬迁工程），由上述四个行政村村民及四个行政村村民委员会整体搬迁至该社区生活及办公。2019年11月1日，嵩县车村镇政府组织4个行政村进行拔河比赛，要求每个行政村出10余人组成拔河队参加比赛，上述四个行政村接通知后，分别组织人员参加拔河比赛。2019年11月1日上午在嵩县××村镇人民政府工作人员指挥下四个拔河队在位于车村镇幸福家园社区村委大院进行拔河比赛过程中，牛庄村拔河队队员杨冉冉晕倒，现场经人拨打120急救电话，嵩县第三人民医院指派医护人员到达现场，将杨冉冉拉回医院抢救，嵩县第三人民医院出具诊断证明证实：杨冉冉于2019年11月1日上午10时17分在河北幸福家园社区院内晕倒，我科急救人员赶至现场后查体：面色灰白，颈动脉搏动未触及，双侧瞳孔散大。立即给心肺复苏，静脉推注肾上腺素，持续胸外按压，到达医院抢救室后给予气管插管，开放气道，并继续心肺复苏术。持续抢救30分钟后，患者未回复自主心跳及呼吸，持续抢救至50分钟后，仍无任何生命体征，于2019年11月1日上午11时20分与家属沟通后宣布患者死亡，诊断意见为：猝死。另查明，在本次拔河比赛活动现场，无安排急救人员及急救设备，村委无将参赛人员名单报送组织单位，车村镇政府在赛前也无对参赛人员进行体格检查。本次事件发生后，被告河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会支付原告方现金10000元，被告河南省车村镇人民政府支付原告方现金30000元。在本次事件中死者杨冉冉，男，汉族，1992年12月5日出生，住河南省嵩县车村镇牛庄村甘沟组**，公民身份证号码：，属居民家庭户口，系原告杨玉锋、张录风之子。2000年4月25日，原告杨玉锋购买嵩县车村供销合作社房屋三间，长期居住于嵩县××车村街，2015年6月18日原告杨玉锋在嵩县××白云路进行工商注册登记进行经商。经营殡葬用品加工销售受害人杨冉冉学校毕业后，近几年一直跟随其父杨玉锋从事经营，主要从事棺木加工工作，是家中的主要劳动力及主要经济来源。本次事件发生后，因赔偿问题，原、被告达不成赔偿协议，引起诉讼。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。2019年11月1日，被告河南省嵩县××村镇人民政府组织辖区内牛庄村、拜石村、佛平村、高峰村四个行政村在嵩县××村镇幸福家园社区村委大院举行拔河比赛，拔河过程中杨冉冉晕倒在地，后被医院救护车送往嵩县第三人民医院经抢救无效后宣布死亡。本次事件中，被告河南省嵩县××村镇人民政府作为此次拔河比赛活动的组织者、发起者，应当知晓拔河比赛作为一种高强度的体力活动，应当在活动开始前审核参赛人员名单做好体检、医护、救助等前期安全保障工作。本次拔河比赛活动从开始到结束，被告河南省嵩县××村镇人民政府赛前并未对参加人员组织正规体检，现场也未配备医护人员及救助设备，未尽到合理限度内的安全保障义务，致使受害人杨冉冉在发生突发情况时因未得到及时救治而死亡，存在主要过错，被告河南省嵩县××村镇人民政府应当对受害人杨冉冉的死亡承担主要责任。被告河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会作为本次拔河比赛活动的参与者，在组织队员参加活动前未对参赛人员名单上报组织单位且未进行赛前体检、热身、询问参加人员身体状况等前期安全保障工作，存在一定过错，应当对受害人杨冉冉的死亡承担次要责任。在本次事件发生前，受害人杨冉冉一直在家参加体力劳动，是家中的主要劳动力，现有证据不能证明受害人杨冉冉自身存在重大病情，不能认定杨冉冉自身存在过错。杨冉冉虽为居民家庭户口，但自幼随父母在嵩县××村镇生活工作，主要收入来源以城镇为主，相关赔偿标准应参照城镇居民标准进行赔偿。受害人杨冉冉因拔河比赛死亡造成的各项损失可认定如下：1、死亡赔偿金：31874.19元×20年=637483.8元；2、丧葬费27998.5元；3、精神损害抚慰金可确定为50000元；4、办理丧事误工费用108.28元×3人×7天=2273.88元；共计717756.18元。综上，被告河南省嵩县××村镇人民政府应承担受害人损失金额717756.18元中的80%即574204.94元；河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会应承担受害人损失金额717756.18元中的20%即143551.24元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条第一款第六项、第十六条、第十八条、第二十二条、第二十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十七条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条之规定，判决如下：被告河南省嵩县车村镇人民政府于本判决生效后六十日内支付原告杨玉锋、张录风赔偿款574204.94元，扣除已支付的30000元，再支付544204.94元；被告河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会于本判决生效后六十日内支付原告杨玉锋、张录风赔偿款143551.24元，扣除已支付的10000元，再支付133551.24元；驳回原告杨玉锋、张录风的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计2128元，由被告河南省嵩县车村镇人民政府承担1702.4元，由被告河南省嵩县车村镇牛庄村村民委员会承担425.6元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判员  郭松峰二〇二〇年五月二十六日书记员  李飞龙