甘肃省张掖市甘州区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0702民初58号原告：武某，男，汉族，1974年3月10日出生，系甘肃省张掖市民乐县人，住该县，农民。委托诉讼代理人：施某，系甘肃德言盛律师事务所律师。被告：甘肃荣威建筑装饰工程有限公司。地址：甘肃省兰州市城关区酒泉路**。统一社会信用代码：91620100710377734J。法定代表人：王某，系该公司总经理。委托诉讼代理人：孙某，系甘肃得舍律师事务所律师。被告：张掖市七一剧团演艺有限责任公司。地。地址：甘肃省张掖市甘州区县府街**一社会信用代码：91620700053147209G。法定代表人：任某，系该公司总经理。委托诉讼代理人：单某，系甘肃锦舒律师事务所律师。委托诉讼代理人：安某，系该公司职工。被告：张掖市山水文体旅游集团有限公司。地址：甘肃省。地址：甘肃省张掖市甘州区县府街**代码：91620700595548744G。法定代表人：张某1，系该公司董事长。委托诉讼代理人：陶某、张某2，系甘肃金都律师事务所律师。被告：张某3，男，汉族，1967年4月19日出生，系甘肃省张掖市民乐县人，住该县，农民。原告武某与被告甘肃荣威建筑装饰工程有限公司（以下简称：“荣威公司”）、张掖市七一剧团演艺有限责任公司（以下简称：“七一剧团演艺公司”）、张掖市山水文体旅游集团有限公司（以下简称：“山水公司”）、张某3劳务合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告武某及其委托诉讼代理人施某、被告荣威公司委托诉讼代理人孙某、七一剧团演艺公司委托诉讼代理人单某、安某、山水公司委托诉讼代理人陶某、张某2到庭参加诉讼，被告张铭龙经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告武某向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工资117000元，诉前财产保全费508元，诉前保全费3000元以上共计120508元；2、要求被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年5月至2017年10月原告经第二被告介绍在张掖大剧院多功能厅工地按照第一被告的指挥及安排进行工作。原告的工资由第二被告结算，第一被告支付，第一、二被告系劳务分包关系。2018年12月25日原告与第二被告结算，剩余117000元的工资款未支付，第一被告也对于该欠款金额予以认可。事后原告多次催要，第一、二被告均以第三、四被告未付款为由推诿拒付至今。另查明第三被告系张掖大剧院多功能厅项目发包人，至今未与第一被告结算并支付剩余工程款，第四被告系第三被告的代建单位，关于该工程的所有项目资金由第四被告支配，工程质量验收及资金结算支付均由第四被告监督及履行。故原告依法诉讼。另补充，第一被告是原告的雇主。被告荣威公司未递交书面答辩状，在庭审中口头辩称：原告与我公司无直接劳务关系。2015年11月23日，我公司中标承建山水公司为发包方的位于张掖大剧院室内精装修项目施工一标段。我公司将涉案工程中的多功能厅室内装修部分分包给被告张某3。原告是张某3雇佣的，且就涉案工程我公司已经向张某3支付4000500元。我公司不同意支付原告主张的劳务费。被告七一剧团演艺公司未递交书面答辩状，在庭审中口头辩称：我公司不是适格的被告，对涉案工程款的支付不承担任何法律责任。我公司不是涉案工程的实际发包人和建设者，涉案工程的实际发包人是山水公司，涉案工程的发包、工程款筹集、支付、工程质量的监管、竣工验收、财务会计等全部事宜均由山水公司办理，与我公司无关。且原告在诉状中认可，原告与我公司既没有劳动关系也没有劳务承包关系，原告无权向我公司主张任何权利。根据荣威公司的答辩意见及原告的诉状，被告张某3与荣威公司是劳务承包合同关系，张某3是建设工程的实际施工人，原告不是施工人，原告无权向我公司主张权利。我公司是名义上的发包方，但是我公司和整个工程施工无关。我公司和山水公司是不同的两个企业法人。发包合同是我公司和荣威公司签订的，但是我公司是应市政府要求签署的合同，实际上的工作是山水公司做的。涉案工程的项目是人民政府投资建设的项目，我公司只是名义上的发包方，实际发包方是山水公司。涉案工程合同是山水公司履行的。被告山水公司未递交书面答辩状，在庭审中口头辩称：本案属于劳动争议，是原告的民工工资，虽然提交证明，但是该证明仅对张某3有效。原告主体不适格，原告提供的证据仅仅是武某一人的工资，其他人员的工资应当先行劳动仲裁。在前两个条件满足的情况下，本案不适用于建设工程施工合同中发包方承担连带责任的司法解释的规定。不应该由发包方、实际施工人承担责任。涉案工程是七一剧团演艺公司发包荣威公司的，合同是七一剧团演艺公司签署的，我公司仅是代建单位。七一剧团演艺公司和荣威公司签订的合同是370万，因工程发生变更，现工程款支付990万元，至今工程没有竣工结算，我公司已经超付工程款。因此，我公司不承担责任。被告张某3经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，亦未递交书面答辩状。本院经审理认定事实如下：2015年，被告七一剧团演艺公司作为发包人，被告荣威公司作为承包人，双方签订《建设工程施工合同》一份，被告荣威公司承建七一剧团演艺公司发包的张掖大剧院室内精装修施工项目一标段工程。合同还对其他事项进行了约定。被告荣威公司承包上述工程后，将其中的多功能厅室内装修部分分包给被告张某3。后被告张某3雇佣原告武某完成水电安装工作。工程完工后，被告荣威公司与被告张某3进行结算，双方2018年5月28日签订《劳务队（张某3）竣工最终结算协议》，总结算价款为413万元；被告荣威公司于2018年1月31日前支付总结算价的85%，2018年4月8日前支付总结算价的95%，2018年10月31日付清剩余结算价款；被告张某3承诺其自身所有债务即用工人员工资与被告荣威公司无关。庭审时，被告荣威公司认可尚欠被告张某3工程价款129500元。2018年12月25日，经与原告结算，被告张某3给原告出具证明一份，内容为：“今欠到武某张掖大剧院多功能厅水电设施安装人工工资（共计182000元，已支付65000元）拾壹万柒仟元整，?117000元，现由承接单位荣威装饰有限公司张世忠项目经理支付。”另查明，被告山水公司系上述案涉工程的代建单位。再查明，2019年12月18日，原告武某与李维荣、秦良杰、张献、王海文、薛万龙等人向本院提出诉前申请，本院经审查后作出（2019）甘0702财保358号民事裁定书，裁定：冻结被申请人甘肃荣威建筑装饰工程有限公司在张掖市山水文体旅游集团有限公司和张掖市七一剧团演艺有限责任公司的工程款1230508元，期限至2020年12月18日。原告支付保全费1138元、诉讼保全保险费500元。上述事实，由下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、原被告及委托诉讼代理人的当庭陈述；2、原告武某提交：被告张某3出具的证明一份、《建设工程施工合同》一份、《施工项目资格后审公告》一份、《张掖市建设工程交易备案登记表》一份、本院（2019）甘0702财保358号民事裁定书一份、《诉讼保全责任保险保险单》一份、保险费发票一张；3、被告荣威公司提交：《劳务队（张某3）竣工最终结算协议》复印件一份；被告张某3出具的收条复印件十九张；4、被告山水公司提交：《建设工程施工合同》一份、支付工程款结算业务申请书复印件四张；5、本院对被告张某3所作调查笔录一份。本院认为，根据原被告本人的陈述、被告张某3给原告出具的证明及被告荣威公司提交的《劳务队（张某3）竣工最终结算协议》，可认定被告荣威公司将承建张掖大剧院室内精装修施工项目一标段工程中的多功能厅室内装修部分分包给被告张某3以及被告张某3雇佣原告完成水电及灯的安装工程的事实。原告给被告张某3提供劳务，被告张某3给原告支付部分劳务费，并就所欠劳务费出具了证明，双方之间形成了事实上的劳务合同关系。原告主张的劳务费金额117000元由被告张某3给其出具的证明证实。被告张某3认可证明由其书写，但对金额不予认可。对此，被告张某3未提供有效证据予以反驳，本院不予采信。《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”根据上述法律规定及查明的事实，被告张某3作为接受原告提供劳务的一方，在原告劳务工作完成后，应当及时向原告支付拖欠的工资。故对原告要求被告张某3支付拖欠工资117000元的请求本院予以支持。关于被告荣威公司在本案中应否承担责任的问题。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发〔2016〕1号第三条规定：“明确工资支付各方主体责任。全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。”根据上述规定，虽被告荣威公司与原告之间没有合同关系，但荣威公司实则是将涉案劳务工程分包给不具有用工主体资格的被告张某3，且其承包的涉案工程项目内确有部分劳务由原告提供，根据上述法规规定，被告荣威公司作为涉案工程总承包人应对被告张某3欠付原告武某的劳务费承担连带清偿责任。被告七一剧团演艺公司与被告荣威公司签订施工合同，被告荣威公司具备承包建设该工程的资质，被告山水公司作为被告七一剧团演艺公司的代建单位，在工程发包及建设过程中不存在违法发包的情形，并不存在过错，故被告七一剧团演艺公司和被告山水公司在本案中不应承担责任。对原告主张的财产保全保险费，系原告在本次诉讼过程中产生的合理损失。根据保险费发票金额，应认定为500元，应当由被告承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发〔2016〕1号第三条之规定，判决如下：1被告张某3向原告武某支付拖欠的劳务费117000元、诉讼保全保险费500元，以上共计117500元，于判决生效之日起三十日内一次性付清；2被告甘肃荣威建筑装饰工程有限公司对上述付款义务承担连带清偿责任；3被告张掖市七一剧团演艺有限责任公司、张掖市山水文体旅游集团有限公司在本案中不承担责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2710元，减半收取1355元，保全费1138元，共计2493元，由被告张某3负担，被告甘肃荣威建筑装饰工程有限公司负连带责任。原告已交纳，被告负担的案件受理费直接给付原告，本院退还原告案件受理费1355元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员  葛小芳二〇二〇年五月二十八日书记员  程婷婷