山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0103民初2131号原告：山东中燃舜安储运有限公司，住所地山东省济南市市中区英雄山路**祥泰广场**商务办公楼**。统一社会信用代码：913701037357510248。法定代表人：陈佑民，董事长。委托诉讼代理人：夏楠，男，该公司员工。委托诉讼代理人：封凯，男，该公司员工。被告：淄博绿森燃气有限公司，住所地山，住所地山东省淄博市桓台县中心大街**（云涛生活区**楼）******沿街房v>统一社会信用代码：91370302MA3QCQR47N。法定代表人：李兆林，执行董事兼经理。被告：李兆林，男，1988年2月21日出生，汉族，淄博绿森燃气有限公司执行董事兼经理，住山东省淄博市淄川区。原告山东中燃舜安储运有限公司（以下简称“中燃公司”）与被告淄博绿森燃气有限公司（以下简称“绿森公司”）、李兆林买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月23日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月13日公开开庭进行审理。原告中燃公司的委托诉讼代理人封凯到庭参加诉讼，被告绿森公司、李兆林经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告中燃公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告一支付拖欠的货款人民币217775.4元，合同违约金14500元(从延迟付款的第二日起至还款之日止，每延迟一日，按应付价款的万分之五支付)，利息27222元(从2019年12月15日至还款之日止，按日千分之五计算)；2.请求判令被告二对上述债务承担连带清偿责任；3.请求判令二被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告绿森公司于2019年9月1日与原告签订液化天然气(LNG)销售合同，约定被告向原告购买液化天然气(LNG)，并约定了货款支付的时间、方式、违约责任等。被告自2019年9月13日起拖欠原告货款217775.4元。原告分别于2019年9月、2019年10月、2019年12月多次要求被告支付该货款，2019年12月12日被告承诺从2019年12月15日起至2020年1月20日止分四次向原告支付，并承诺若逾期支付将按日息千分之五计算利息，但被告至今仍未向原告支付货款、违约金及利息。为维护原告合法权益，特依法提起诉讼，请支持原告诉讼请求。被告绿森公司和被告李兆林均未答辩。原告中燃公司围绕其诉讼请求，依法提供了以下证据：证据一，《国家企业信用信息公示系统信息查询》二份，分别证明原告和被告一的诉讼主体资格，并证明被告一系由被告二独资设立的公司。证据二，《危险化学品经营许可证》一份，证明原告具有经营天然气的主体资格。证据三，被告李兆林的身份证复印件，证明被告二的主体资格。证据四，《液化天然气（LNG）销售合同》一份，证明原、被告间存在合同法律关系和合同约定内容。证据五，《山东舜安化学危险品运输有限公司对账单》两份，证明被告欠原告货款的数额。证据六，《回款承诺书》一份，证明被告欠款数额及利息。证据七，《催款函》一份，向被告交付《催款函》时的照片一张，证明被告已收到催款函。被告绿森公司和被告李兆林均未向本院提供证据。对原告提供的证据，本院依法进行了审查。结合被告放弃答辩、举证和质证权利依法应承担的法律后果，对原告提供的证据，本院予以确认并在卷佐证。据此，本院认定事实如下：原告中燃公司原名称为山东舜安化学危险品运输有限责任公司，2019年11月27日变更为现名称。中燃公司工商注册的经营范围为：危险货物运输（2类1项、3类）、销售天然气、油罐车租赁（须按许可证核准期限经营）、燃气设备租赁、场地租赁等。被告绿森公司系由被告李兆林一人出资设立的有限责任公司。2019年9月1日，原告（甲方，卖方）与被告绿森公司（乙方，买方）签订《液化天然气（LNG）销售合同》一份，约定被告绿森公司向原告购买液化天然气(LNG)；合同履行期限为二年，自2019年9月1日起至2021年8月31日止；供气量：买方应于每用气周期之前根据实际需求量向卖方提供计划用气量，经双方协商确定后执行；天然气价格根据市场情况，经买卖双方协商确定，并以双方价格（包含运输费用）确认函为准；天然气款结算：买方应按用气计划于每用气周期之前向卖方预付下一用气周期计划气款（用气周期计划气量×液化天然气价格），买方收到款后发货；如买方临时增加用气量不超过计划气量的5%，增加的气款应在下一用气周期预付气款时，一并向卖方付清；如买方临时增加用气量超过计划气量的5%,则需立即支付所增加气量的预付款，否则卖方有权不予供气；用气周期为月度的，于每月25日之前预付下一月度计划气款；用气周期为周的，每周五之前预付下一周计划气款……；合同价款采用汇款等方式支付：在双方对账结算后，卖方每月应向买方开具等额有效的税率为9%的增值税发票；买方应按照卖方和接气方共同签字确认的过磅单、按照本合同规定的时间及时与卖方进行结算；如不按合同规定的时间结算气款，应从延迟付款的第二日起，每延迟一天，按应付价款的万分之五向卖方支付违约金。合同签订后，原、被告双方并未按合同约定由被告按用气计划先行向原告预付货款。合同实际履行过程中，原、被告双方分别于2019年9月和10月对账两次，并形成了对账单。其中2019年10月的对账单载明被告尚欠原告货款217775.40元。对账单载明的最后一笔货款为2019年11月6日到货的货款，但对账单未载明对账日期。2019年12月12日，原告到被告公司催要上述欠款，并向被告交付了《催款函》。同日，被告绿森公司向原告出具《回款承诺书》一份，该承诺书载明：“本公司淄博绿森燃气有限公司及法人李兆林今日承诺：我公司欠山东中燃舜安储运有限公司217775.40元货款，本月开始连续回款，于2019年12月15日前回款5万元（五万元整），于2019年12月25日前回款6万元（陆万元整），于2020年1月10日前回款5万元（五万元整），1月20日前将所有欠款结清。如在约定的任一时间节点内未及时回款，该节点后所欠货款将以日息千分之五的利息计息。回款书下方加盖有被告绿森公司公章。之后，被告绿森公司未按上述回款承诺偿还原告货款。本院另查明：原告中燃公司于2018年获得济南市天桥区应急管理局核准的危险化学品经营许可，许可证编号为鲁济（天桥）危化经[2018]xxxxxx，经营方式为不带有存储设施的经营，经营范围为天然气[富含甲烷的]（限于工业生产原料等非燃料用途）。被告绿森公司于2019年8月经淄博市桓台县市场监督管理局注册成立，注册登记的经营范围为：天然气销售（仅限城镇燃气）；燃气供应设施、管道工程施工等……。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。但被告绿森公司自注册成立至今尚未获得主管部门的危险化学品经营许可。案件审理中，经本院释明，被告表示如法院认定的合同效力与其主张的合同效力不一致时，同意根据法院认定的合同效力及其法律后果依法进行处理。本院认为，《中华人民共和国行政许可法》和国务院《城镇燃气管理条例》规定，国家对燃气经营实行许可制度。同时，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十条的规定，违反法律、行政法规的强制性规定和违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的合同无效。本案中，原告中燃公司与被告绿森公司所签《液化天然气（LNG）销售合同》虽系自愿签订，合同签订前，原告也获得了主管部门对其销售天然气的经营许可，但合同签订时被告绿森公司并未获得主管部门对其经营天然气的行政许可，故其双方所签合同违反了上述法律和行政法规的效力性强制性规定，该合同无效。对此，被告绿森公司应负主要责任。但原告与被告绿森公司签订合同前，未对被告是否具有经营危险化学品的资格进行审查，故对合同无效亦负有一定责任。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原告向被告绿森公司所供天然气系直接送至被告的销售用户处，已无法返还，依法应当赔偿原告货款损失和占用该货款期间的利息损失。其中，货款损失应参照双方对账确定的货款金额确定；利息损失应自2019年12月12日原告向被告催要货款之日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告绿森公司系一人有限责任公司，被告李兆林作为该公司股东，在原告起诉要求其对被告绿森公司债务承担连带清偿责任的情况下，不答辩，亦未举证证明被告绿森公司财产独立于其个人财产，应当对被告绿森公司承担连带责任。涉案合同无效，且原告未举证证明其除上述货款损失和利息损失外尚存在其他损失，故对原告基于合同有效而要求被告支付违约金和基于被告回款承诺要求被告按每日千分之五支付利息的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政许可法》第二条、第十二条第四项，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，国务院《城镇燃气管理条例》第十五条、第十八条第四项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十条的规定，判决如下：一、被告淄博绿森燃气有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告山东中燃舜安储运有限公司货款损失217775.40元；二、被告淄博绿森燃气有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告山东中燃舜安储运有限公司以217775.40元为基数，自2019年12月12日起至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息损失；三、被告李兆林对本判决一、二项确定的被告淄博绿森燃气有限公司的债务承担连带清偿责任；四、驳回原告山东中燃舜安储运有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5192元，减半收取2596，由原告山东中燃舜安储运有限公司负担450元，被告淄博绿森燃气有限公司和被告李兆林负担2146元；财产保全费2020元，由被告淄博绿森燃气有限公司和被告李兆林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  刘建华二〇二〇年五月二十日书记员  田娇娇