渭南市临渭区人民法院    执行裁定书   (2020)陕0502执异6号    案外人曹婷，女，1993年XX月XX日出生，汉族，西安市未央区，中铁浩辉城市建设有限公司职工。   委托代理人张志敏，女，1980年9月22日出生，汉族，住西安市未央区，中铁浩辉城市建设有限公司财务会计。   申请执行人长枫建设集团有限公司，住所地陕西省西安市碑林区。   法定代表人单淳铭，董事长。   委托代理人王永涛，陕西稼轩律师事务所律师。   委托代理人康月嘉，陕西稼轩律师事务所律师。   被执行人中铁浩辉城市建设有限公司，住所地陕西省西安市未央区房。   法定代表人刘民，总经理。   委托代理人张志敏，女，1980年9月22日出生，汉族，住西安市未央区，中铁浩辉城市建设有限公司财务会计。   本院在执行长枫建设集团有限公司与中铁浩辉城市建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，案外人曹婷于2020年3月24日向本院提出书面执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年4月9日、4月15日组织各方当事人进行听证。案外人曹婷委托代理人张志敏、申请执行人长枫建设集团有限公司委托代理人王永涛、康月嘉、被执行人中铁浩辉城市建设有限公司委托代理人张志敏均到庭参加听证，本案现已审查终结。   案外人曹婷称，案外人曹婷与被执行人中铁浩辉城市建设有限公司在2018年04月26日签订《劳动合同书》，案外人于2019年10月24日生育孩子，根据国家的相关法律法规之规定，职工生育保险是国家按照法律规定支付的，任何因素均不能使其支付受阻。临渭区法院于2020年1月15日因中铁浩辉城市建设有限公司与长枫建设集团有限公司民事执行案件，将中铁浩辉城市建设有限公司的帐户冻结（开户行：中国建设银行渭南中心广场支行；账号：61001645108052505629），而国家法定转款给个人的生育保险费进入公司后，也因此冻结，导致案外人无法收到国家给予个人的法定生育保险费用。   综上所述，渭南市临渭区法院将案外人的国家法定生育保险费予以冻结，明显错误。案外人特依据《民事诉讼法》第227条及《最高院关于适用执行程序若干问题的解释》之相关规定，现提出执行异议，请求中止（2020）陕0502执32号执行裁定书中涉及冻结被执行人账户61001645108052505629中对案外人生育保险费12264.52元的执行措施。   案外人曹婷提供的证据有：劳动合同书、中国建设银行单位客户专用回单、印鉴卡片、对公活期存款交易明细报表。证明案外人的生育津贴已打入被执行人账户中被法院冻结。   申请执行人长枫建设集团有限公司认为案外人曹婷的委托代理人与被执行人中铁浩辉城市建设有限公司的委托代理人系同一人，存在利益冲突。认为案外人异议的成立应以案外人对执行标的享有所有权或者其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利为前提，而本案中案外人不是本案冻结账户存款的权利人，其异议请求不成立，应予驳回，具体如下：   首先，中铁浩辉城市建设有限公司（以下简称“浩辉公司”）向申请执行人付款的法律义务已为生效的（2019）陕0502民初5623号民事调解书所确定，但浩辉公司拒不履行，申请执行人作为权利人向法院申请强制执行后，法院依法对浩辉公司银行账户存款采取强制措施并无不当。   其次，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：……（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断……”。即案外人对法院执行银行存款提出的异议，应当按照金融机构登记的账户名称判断其是否系权利人。按照该规定，对金钱等种类物，交付即完成所有权的转移，一旦款项进入银行账户，应以银行账户的户名判断存款的所有人。而本案中，法院冻结的银行存款登记的账户名称为浩辉公司，并非案外人曹婷，社保中心将款项汇入浩辉公司后，浩辉公司基于占有而获得该笔款项的所有权，法院冻结、扣划浩辉公司账户上的存款于法有据。再者，案外人对其生育津贴的主张，应依据劳动关系，通过其他法律程序向浩辉公司主张，不能对抗第三人，亦不影响本案对浩辉公司财产的执行。   综上，案外人的主张无任何法律依据，应依法予以驳回。   被执行人中铁浩辉城市建设有限公司对案外人曹婷所提执行异议及证据全部予以认可。   本院查明，2019年10月25日，本院作出（2019）陕0502民初5623号民事调解书，主要内容为被告中铁浩辉城市建设有限公司给付原告长枫建设集团有限公司保证金2000000元及补偿金300000元，共计2300000元，并对给付方式进行约定。上述调解书于2019年10月25日生效，后因中铁浩辉城市建设有限公司未按该调解履行其义务，申请执行人长枫建设集团有限公司向本院申请强制执行，执行标的为：230万元及利息。本院于2020年1月6日立案受理并开始执行，2020年1月15日，本院作出（2020）陕0502执32号执行裁定书，裁定一、冻结、划拨被执行人中铁浩辉城市建设有限公司人民币2600000元。二、采取上述措施后，仍不足以履行调解书所确定的义务，则依法扣留、提取被执行人中铁浩辉城市建设有限公司应当履行义务部分的收入或查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人中铁浩辉城市建设有限公司应当履行义务部分的财产。当日本院即陆续于网上冻结被执行人中铁浩辉城市建设有限公司中国建设银行股份有限公司渭南中心广场支行61001645108052505629-1账户、中国光大银行西安凤城二路支行XXXXXXXXXXXXX8695账户、中国建设银行股份有限公司西安凤城二路支行61050110263700000594-1账户2600000元的银行存款。2020年3月24日，案外人曹婷向本院提出书面执行异议申请。要求中止（2020）陕0502执32号执行裁定书中涉及冻结被执行人账户61001645108052505629中对案外人生育保险费12264.52元的执行措施。   又查明，本院冻结涉案的 61001645108052505629账户系被执行人中铁浩辉城市建设有限公司在中国建设银行股份有限公司渭南中心广场支行开立的基本账户，并非专项基金账户。   再查，案外人曹婷系被执行人中铁浩辉城市建设有限公司职工，并与被执行人中铁浩辉城市建设有限公司签订有书面劳动合同书，案外人担任公司副总经理，期限自2018年4月26日起至2021年4月25日。2020年1月16日，被执行人中铁浩辉城市建设有限公司中国建设银行股份有限公司渭南中心广场支行账户61001645108052505629汇入一笔自西安市未央区XX镇职工基本医疗保险支出户（账号XXXXXXXXXXXXX5644）的款项12264.52元，其中用途一栏载明曹婷1004972116生育保险，另在被执行人上述账户摘要一栏载明代收费。   本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定：对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。第二十五条规定：对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。本案中，因案外人曹婷对上述涉案账户资金之权属问题提出执行异议，认为本院通过网络冻结被执行人中铁浩辉城市建设有限公司名下银行账户存款侵害了案外人曹婷的合法权益，要求中止（2020）陕0502执32号执行裁定书涉及冻结被执行人中铁浩辉城市建设有限公司账户61001645108052505629（开户行：建行渭南中心广场支行）中对案外人生育保险费12264.52元的执行措施。依据上述法律规定人民法院应当依照上述第二十四条、第二十五条规定进行审查。 但在本案中，按照“银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断”来分析，本院已查明本案所采取的冻结执行措施所针对的对象即为本案被执行人中铁浩辉城市建设有限公司名下的银行账户并非案外人曹婷之银行存款。现案外人曹婷要求依法中止上述涉及冻结被执行人中铁浩辉城市建设有限公司的银行账户的异议请求无法律依据，故对其异议申请依法应予驳回。涉及申请执行人长枫建设集团有限公司辩称案外人的代理人与中铁浩辉城市建设有限公司的代理人系同一人，存在利益冲突事项，本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规定：当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。本案中，案外人曹婷系被执行人中铁浩辉城市建设有限公司单位职工，该单位推荐其单位职工张志敏作为曹婷委托代理人并出具书面推荐函符合上述法律规定，故对申请执行人辩称案外人与被执行人之委托代理人系同一人，存在利益冲突之辩称理由不能成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条（三）项之规定，裁定如下：   驳回案外人曹婷的异议请求。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内，向本院提起执行异议之诉。     审判长   苏继军   审判员   支晓飞   审判员   刘晓静      二〇二〇年四月二十一日     法 官助 理    白永鹏   书 记 员   张丹        1