宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2020）宁0106民初1192号原告：中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区负责人：刘彦军，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵永辉，宁夏兴业律师事务所律师。被告：吴娅娟，女，1983年4月1日出生，回族，无业，住宁夏回族自治区灵武市委托诉讼代理人：朱玉成，宁夏辅德律师事务所律师。原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司（以下简称人寿宁夏分公司）与被告吴娅娟劳动争议一案，本院于2020年2月20日立案后，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告人寿宁夏分公司的委托诉讼代理人赵永辉、被告吴娅娟的委托诉讼代理人朱玉成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。人寿宁夏分公司向本院提出诉讼请求：1.判决驳回吴娅娟有关确认与人寿宁夏分公司解除劳动合同以及人寿宁夏分公司为吴娅娟出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续的请求；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：依照《中华人民共和国监察法》第三条：“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严”，第十五条：“监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：……；（三）国有企业管理人员；……（六）其他依法履行公职的人员”，以及《中华人民共和国行政监察法实施条例》第三十一条：“……监察机关已通知立案的，未经监察机关同意，被调查人员所在单位的上级主管机关或者所在单位不得批准被调查人员出境、辞职、办理退休手续或者对其调动、提拔、奖励、处分”。中国人寿保险股份有限公司及其下辖分支机构为国有企业，被告是国有企业管理人员和履行公职人员，属于被监察的对象，人寿宁夏分公司审计组在对吴娅娟开展任期经济责任审计及离任交接事项核查中发现其在经营管理过程中涉嫌重大违法、违规、违纪的行为，人寿宁夏分公司纪委已对吴娅娟违法、违规、违纪的线索进行立案，调查期间不能解除劳动合同并办理社保等转移手续。综上，原裁决适用法律错误，请判如所请。吴娅娟辩称，一、吴娅娟已于2019年8月5日向人寿宁夏分公司递交了书面《辞职信》，且人寿宁夏分公司也已收到。吴娅娟在提交辞职申请后于2019年9月4日离岗。依据《劳动合同法》的相关规定，吴娅娟提前30日以书面形式通知人寿宁夏分公司，符合解除劳动关系的条件，双方劳动关系已于2019年9月4日解除。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，故人寿宁夏分公司应当为吴娅娟出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。二、人寿宁夏分公司认为非经单位允许不得离职，没有法律依据。其依据的《中华人民共和国行政监察法实施条例》条例已被废止，不具有法律效力。综上，涉案仲裁裁决正确，应予维持。请求贵院依法确认吴娅娟与人寿宁夏分公司之间的劳动关系已于2019年9月4日解除，判决人寿宁夏分公司为吴娅娟出具解除劳动合同的证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。同时，人寿宁夏分公司的诉请无事实法律依据，依法应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年6月，吴娅娟到人寿宁夏分公司工作。2015年5月1日，人寿宁夏分公司与吴娅娟签订了无固定期限劳动合同。2012年至2019年1月，吴娅娟在人寿灵武支公司工作，2017年至2019年1月任支公司经理。2019年2月吴娅娟任人寿宁夏分公司银行保险部总经理助理。2019年8月5日下午4点58分，吴娅娟通过电子邮件的形式向人寿宁夏分公司人力资源部总经理陈晓伟的电子邮箱发送了《辞职信》，内容为：“人力资源部：感谢公司多年来的培养，感谢领导帮助指导，感谢同事关心支持。基于公司发展环境及个人职业规划等因素，经过慎重考虑，本人决定辞职。望批准！”。当日下午5点08分陈晓伟收到。2019年8月29日，吴娅娟给陈晓伟发微信，内容为：“晓伟总，您好，跟您汇报下。我上周请假时一共2张假条。找刘总签字时批了一张，刘总说不能两个假一起请。第二张假条是从明天到下周三的病假。我在医院治疗去不了公司，我让梁骋帮我把假条送给您。如果程序可以，就劳烦您了。如果不行，这个假条满了，正好是我辞职30天的时间，这几天算旷工也行”。“交接的事，如在核实过程中，有什么问题我会及时并全力配合”。陈晓伟回复“知道了”。2019年9月3日，吴娅娟给陈晓伟发微信，内容为：“陈总，您好，我是娅娟。再次向您汇报下，今天请假到期，距离我提出辞职申请就满30天了，这30天我履行了在岗或请假的相关手续，符合劳动法相关要求。从明天开始我就不去公司了。之前到您办公室请假时，您告知我还有一些事情需要落实，目前还没有任何部门与我联系，如后期接到通知，我会及时配合。谢谢您一直以来的关心和帮助，愿一切顺心”。陈晓伟未予回复。后吴娅娟向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求：1.确认申请人与被申请人的劳动关系于2019年9月5日起解除；2.被申请人立即为申请人出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。该仲裁委员会于2020年1月14日作出宁劳人仲字【2019】第375号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人之间的劳动关系于2019年9月4日解除。二、被申请人自本裁决生效之日起五日内为申请人出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。人寿宁夏分公司对该裁决不服，引起诉讼。另查明，1.人寿宁夏分公司提交的《宁夏回族自治区职工基本养老保险缴费台账》及《宁夏回族自治区社会保险参保个人权益记录单》载明人寿宁夏分公司为吴娅娟缴纳了2007年5月至2019年12月期间的社会保险费；2.吴娅娟自2019年9月4日未到人寿宁夏分公司处上班，人寿宁夏分公司给吴娅娟的工资支付到2019年8月份；3.2019年9月27日，中国人寿宁夏分公司纪委下发宁纪案（2019）1号立案决定书；4.《中华人民共和国行政监察法实施条例》已于2020年3月27日废止。本院认为，人寿宁夏分公司与吴娅娟建立了劳动合同关系，双方应当遵守《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。该法律条款关于劳动者单方解除劳动合同的规定是以赋予了劳动者单方以书面形式解除劳动合同的权利、保障劳动者自助择业为目的，其规定的劳动者单方解除劳动合同并不以用人单位批准为条件，否则难以实现上述目的。本案中，吴娅娟于2019年8月5日下午4点48分通过电子邮件的形式向人寿宁夏分公司人力资源部总经理陈晓伟的电子邮箱发送了《辞职信》，陈晓伟当日下午5点08分收到，该《辞职信》自人寿宁夏分公司人力资源部总经理陈晓伟收到时发生法律效力；人寿宁夏分公司向吴娅娟支付工资至2019年8月，能够证明吴娅娟在提交辞职申请后仍在上班，2019年9月3日后吴娅娟再未去人寿宁夏分公司处上班。综上，吴娅娟按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，向人寿宁夏分公司履行了提前三十日以书面形式通知的义务，双方劳动关系于2019年9月4日解除。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。人寿宁夏分公司应当为吴娅娟出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。对于人寿宁夏分公司认为吴娅娟在任灵武支公司经理期间存在违纪问题已立案调查，调查期间不能解除劳动合同并办理社保等转移手续的陈述，因其依据《中华人民共和国行政监察法实施条例》已于2020年3月27日废止，故对其意见，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第五十条规定，判决如下：一、驳回原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司的诉讼请求；二、确认原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司与被告吴娅娟之间的劳动关系于2019年9月4日解除；原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司自本判决生效之日起十日内为被告吴娅娟出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。案件受理费5元（已减半收取），由原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 马桂香 二〇二〇年五月六日书记员 马旭元附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。