云南省建水县人民法院民 事 裁 定 书（2018）云2524民初1222号原告：陈某，女，1968年2月21日出生，汉族，居民，住建水县。委托诉讼代理人：王国防，云南法砝码律师事务所律师。原告：李某，男，2003年12月23日出生，彝族，学生，住建水县。法定代理人：陈某（系原告李某之母），女，住建水县。被告：徐勇，男，1967年10月24日出生，汉族，农民，住址重庆市壁山县，现住建水县（陈官原殡仪馆旁）。委托诉讼代理人：杜向娟，云南谣光律师事务所律师。原告陈某、李某与被告徐勇土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年6月20日立案后，被告徐勇于2018年7月2日申请中止诉讼，等待另一案的审理结果，原告同意中止诉讼，本院于2018年7月3日裁定中止诉讼。恢复诉讼后，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李某的法定代理人暨原告陈某及其委托诉讼代理人王国防、被告徐勇的委托诉讼代理人杜向娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某、李某向本院提出诉讼请求：1.判令被告徐勇支付原告2014年1月1日至2018年1月1日的租金20万元，并承担逾期支付租金的利息144000元（按徐勇与李林借款中约定的月利率1.5%计算48个月）；2.判令被告徐勇给付原告违约金30万元；3.案件受理费由被告承担。事实和理由：2011年10月28日，原告陈某的丈夫李林（甲方）与徐勇（乙方）签订了《租赁合同》，约定：李林将位于建水县羊耳朵山的山地空地约30亩及设备设施出租给徐勇开办石膏建材厂，租期20年，从2012年1月1日至2032年1月1日；经李林书面许可，徐勇可以转租；徐勇每年支付租金5万元，第一次支付2年租金10万元，于本合同签订之日支付；以后每次支付4年租金20万元，以此类推，在相应租期之前支付；如一方违约，给付另一方30万元违约金，并赔偿经济损失。合同签订后，李林按合同约定履行了自己的义务，但徐勇并未按合同约定按时给付李林租金。2015年8月23日，李林因病去世。徐勇见李林死无对证，一直没有支付租金。2016年4月7日，徐勇曾以另案起诉陈某、李某民间借贷纠纷，徐勇诉称，2011年11月27日，陈某的丈夫李林因建设建水县羊耳朵山水管工程向徐勇借款50万元。后因徐勇开办石膏建材厂租赁李林的空地及设备，双方曾协商租金抵扣部分利息。截止2015年11月27日，借款产生利息36万元，扣除徐勇应支付李林2014年1月1日至2018年1月1日期间的租金20万元，李林尚欠徐勇本金50万元及利息16万元。法庭也查明徐勇未支付租金的事实，但在徐勇当庭变更诉讼请求不再要求抵扣租金20万元的情况下，法庭对徐勇应支付陈某、李某的20万元租金没有抵扣，建水县人民法院以（2016）云2524民初586号民事判决书判决陈某偿还徐勇借款50万元并支付利息36万元。此后，徐勇仍不支付所欠租金，还在判决送达后擅自搬走陈某房屋中的物品家具。原告认为，原告丈夫李林与徐勇签订的《租赁合同》合法有效，徐勇应按约定履行支付租金的义务，徐勇因违约，应按约定承担违约金30万元和赔偿损失。故提起诉讼，请支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告徐勇辩称，原告所诉被告未支付租金不是事实，被告已支付原告陈某的丈夫李林租金。2011年10月28日，双方确实签订了《租赁合同》，并于合同签订之日支付了李林2012年1月1日至2014年1月1日2年的租金共计10万元，有李林出具的收条为证。2011年12月1日，被告的妻子通过银行打款246000元给李林作为5年租金，并未约定具体是哪5年租金。原告诉求无法律依据，被告逾期支付租金的利息计算方法错误。本案是原告违约在先，双方签订的租赁期限为20年，但被告于2016年接到第三人的通知，要求被告搬离租赁场地。原告要求被告支付的租金计算错误，原告要求支付租金的期限为2014年1月1日至2018年1月1日，事实上2016年5月3日，双方接到武警8750部队的书面通知，要求搬离租赁场地，因第三人主张租赁场地的权利，致徐勇从2016年5月3日起无法使用租赁场地，自此，被告就没有再使用租赁场地，故租金只应计算至2016年5月3日，从2016年5月3日以后就不应再计算租金。2016年3月，部队来租赁场地口头要求徐勇清理出场、人员搬离场地时，人员就全部清理出场了，因部队不让人进租赁场地，故场内徐勇的机器一直没有搬走。2016年10月底，陈某与张梁将徐勇的机器设备偷走卖给废品收费站，徐勇报警，城北派出所答复因为有经济纠纷，叫先处理经济纠纷，故未立案侦查。请求驳回原告所有诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明，原告陈某系李林之妻，原告李某系原告陈某与李林之子。李林于2015年8月23日因病去世。李林与陈某生育儿子李某、女儿李小根，李林的父亲已去世，母亲王秀华在另案中已书面明确表示放弃继承李林的遗产，李小根明确表示放弃继承李林的遗产，不作为原告参加诉讼，放弃诉讼权利。2011年10月28日，原告陈某的丈夫李林与被告徐勇签订《租赁合同》，约定：李林（甲方）将位于建水县羊耳朵山的山地空地大约30亩及设备、设施出租给徐勇（乙方）开办石膏建材厂，租赁期限20年，自2012年1月1日至2032年1月1日；每年租金5万元，第一次支付2年租金10万元，于合同签订之日支付，以后每次支付4年租金20万元；如一方违约，给付另一方30万元的违约金，并赔偿经济损失等内容。租赁合同签订后，李林按约定将租赁场地交给被告徐勇管理使用。2011年11月27日，被告徐勇支付李林租金10万元。对被告主张的其妻黄中明于2011年12月1日通过建设银行转账支付李林246000元，原告不予认可。2016年5月3日，武警8750部队通知徐勇，停止占用部队土地，于2016年6月10日前撤出所有生产设施设备，拆除违法建盖的房屋，将占用的土地按时限移交部队管理使用。后徐勇便未继续使用权属有争议的租赁场地，未再继续向陈某支付后续租金。双方对租赁合同如何解决未进行过协商。庭审中，原告陈某明确表示不主张解除租赁合同，其是以继续履行租赁合同而主张支付租金、利息及违约金。另查明，本案部分事实与本院（2017）云2524民初547号案件认定的事实相同，经（2017）云2524民初547号生效民事裁定书认定：争议的建水县五里冲羊耳朵山的130.4亩土地，原解放军35213部队于1996年4月26日取得建水县土地管理局颁发的建国用（1996）字第0002号《国有土地使用证》，1996年，原解放军35213部队改编为原武警8750部队，2018年又整编为现武警第二机动总队机动第八支队，现该土地的使用及管理均属于武警第二机动总队机动第八支队。2003年4月5日，李林与圣兴二组、圣兴三组、圣兴四组签订《建水县羊耳朵山土地承包合同》，取得案涉130.4亩土地的承包经营权，并根据退耕还林政策，享受退耕还林补助，建水县林业局向其核发了林权证，确认李林享有林木所有权和土地使用权。2016年4月28日，经建水县国土资源局、建水县林业局、临安镇政府等部门及第三人相关人员现场指界确认，李林承包的130.4亩土地全部在第三人（武警第二机动总队机动第八支队）持有的土地使用证范围内。该案以双方争议的实质为土地使用权权属纠纷，裁定驳回陈某、李某的起诉。本案李林出租给被告徐勇的位于建水县羊耳朵山约30亩土地，系（2017）云2524民初547号案件中争议的建水县五里冲羊耳朵山130.4亩土地中的一部分，现相关权利人对案涉租赁土地的权属仍存在争议，土地争议尚未解决。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案中，原告陈某的丈夫李林出租给被告徐勇的位于建水县羊耳朵山的土地，原告持有经依法登记的《林权证》，武警第二机动总队机动第八支队持有经依法登记的《国有土地使用证》，案涉租赁土地因原告与他人存在土地使用权权属纠纷，致被告后来未能按租赁合同约定的期限管理使用租赁土地。因案涉租赁土地存在权属争议，李林对案涉土地是否有权出租，有待土地使用权权属争议的解决，故本案原告与被告之间的争议实质为土地使用权权属纠纷，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，当事人可以向人民政府申请解决。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回原告陈某、李某的起诉。案件受理费10240元，原告陈某未缴纳（申请缓交），不再缴纳。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审 判 长  张 梅人民陪审员  张炳发人民陪审员  李红锐二〇二〇年五月二十八日书 记 员  李耀贤