宁夏回族自治区泾源县人民法院   民事判决书   （2019）宁0424民初1714号   原告：彭阳县建筑集团有限责任公司。统一社会信用代码：91640425710648135A.地址：宁夏彭阳县白阳镇郑河路。   法定代表人：徐安延，该公司经理。   委托代理人：安乐平，男，系该公司员工。代理权限：特别代理。   被告：彭阳县古城镇中心学校。统一社会信用代码：12642226735993189B。地址：宁夏彭阳县古城镇街道。   法定代表人：马守鹏，该学校校长。   委托代理人：李哲，宁夏朔光律师事务所律师。代理权限：特别代理。   第三人：彭阳县教育体育局。统一社会信用代码：1164226010175966F。住所地：宁夏彭阳县城兴彭路230号。   法定代表人：韩星明，该局局长。   委托代理人：陈国强，男，该单位职工。代理权限：一般代理。   原告彭阳县建筑集团有限责任公司与被告彭阳县古城镇中心   学校、第三人彭阳县教育体育局建设工程施工合同纠纷一案，原告提起诉讼后固原市中级人民法院将本案指定本院管辖。本院受理之后，依法追加彭阳县教育体育局作为本案第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告彭阳县建筑集团有限责任公司委托代理人安乐平、被告彭阳县古城镇中心学校法定代表人马守鹏、委托代理人李哲，第三人彭阳县教育体育局委托代理人陈国强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告诉称，2016年，彭阳县教育体育局将彭阳县古城镇中心学校水、暖、羽毛球场等工程发包给原告施工，后经双方协商又增加了院内集水池、健身器材、花园换土、拆除周转房、水泵维修、排水管道维修等工程。原告以建设工程施工合同纠纷向彭阳县人民法院提起诉讼后，彭阳县人民法院以增加工程与彭阳县教育体育局之间不存在合同关系为由，驳回原告该部分诉讼请求。原告现要求被告支付以上增加部分的工程款358578.25元及利息15000元。   原告为证明其主张向法庭提供如下证据：   1、工程现场签证单一，证明原告所施工集水池、安装健身器材、拆除周转房费用；2、工程现场签证单二，证明原告栽树及换填土工程费用；3、工程现场签证单三，证明原告维修管道工程费用；4、工程现场签证单四，证明原告维修水泵工程费用；5、换填土方草案图签证单，证明有工程量无造价部分的工程已结算；6、宁夏财税【2016】36号文件，证明被告应支付的原告税率；7、宁夏建筑工程保险管理办法，证明被告应支付的保险费；8、宁夏建设工程造价计价依据，证明被告应支付的工程的规费计算方法；9、玻璃钢化粪池购销合同、收款收据、商品砼价格证明，证明原告因购买、修建玻璃钢化粪池所花费用。10、房屋拆除合同一份，佐证原告拆除房屋所花费用。   被告对以上证据发表以下质证意见：对证据1、4、10的真实性无异议，但对其关联性及合法性持有异议；证据3系复印件，对其真实性不予认可；证据2、5、6、7、8、9与本案无关联性，被告均不予认可。   第三人以原告提供的证据与其无关为由均不予认可。   被告彭阳县古城镇中心学校辩称，原告所诉工程均系原告与第三人之间商定，被告单位工作人员只是作为见证在工程签证单上签字，被告与原告之间并不存在合同关系。原告所诉工程的结算和签证并不符合规定，未经建设单位的审核或第三方评估核算，且集水池、花园栽树、回填土工程款已经支付。被告要求驳回原告的诉讼请求。   被告为证明其主张向法庭提供如下证据：彭阳县古城镇中心学校综合教学楼室外附属工程招标控制价审核书1份，证明原告诉请的工程系原告从彭阳县教体局承包，被告只是见证方，且原告诉请的化粪池和换填花园土款项彭阳县教体局均已支付。2、彭阳县人民法院庭审部分笔录复印件1份，证明原告在该次庭审陈述工程已于2016年7月底竣工，与原告在诉状中所陈述的2017年7月份交付使用相互矛盾。亦与原告提供的玻璃钢化粪池购销合同签订的时间（2016年8月9日）相互矛盾，证明原告主张的此笔款项不具有真实性。   原告以化粪池及换填土工程款未支付为由对证据1的证明目的不予认可，对证据2无异议。   第三人对以上证据无异议。   第三人彭阳县教育体育局辩称，原告购买的玻璃钢化粪池出现质量问题，应由其更换并承担费用。原告提出的移栽树木、花园换填土等费用均已支付。拆除周转房费用应当经造价机构鉴定后，据实支付。   第三人未向法庭提交证据。   本院以职权从彭阳县人民法院调取了原告彭阳县建筑集团有限责任公司与被告彭阳县教育体育局建设工程施工合同纠纷一案的所有证据及庭审笔录。以上证据均当庭向当事人出示。   结合当事人的陈述，本院对双方当事人提交的证据认证如下：   原告提供的证据1、3、4、10工程签证单及合同，有原、被告单位相关人员签字及盖章，内容真实、与案件具有关联性，本院予以采信。证据2购销合同中的卖方为本案原告，该证据能够证明购买玻璃钢化粪池所花价款，但不能证明该商品为第三人所为，本院对其证明目的不予采信。其余证据与本案不具有关联性，本院不予采信。被告提供的证据来源合法、内容真实、与案件具有关联性，本院予以采信。   基于以上证据及当事人以上陈述，本院认定如下法律事实：   2016年，彭阳县教育体育局将彭阳县古城镇中心学校水、暖、羽毛球场等工程发包给原告施工。双方未签订书面合同，未约定工程范围、工程价款及付款期限。原告完成该工程，并于2017年7月竣工，交付使用。2018年，原告以彭阳县文体教育局未支付工程款为由提起诉讼。彭阳县人民法院（2018）宁0425民初1304号民事判决书判令彭阳县教育体育局支付原告工程款799187.42元。但就原告诉讼的部分附属工程欠款（集水池、健身器材、花园换土、拆除周转房、水泵维修、排水管道维修工程款），判决书以彭阳县文体教育局未签字盖章确认，双方之间无合同关系为由未予支持。原告因此就该部分工程款向被告彭阳县古城镇中心学校提起诉讼。   本院认为，被告称涉案工程系原告与第三人之间商定，第三人对此予以否认，本案相关附属工程签证单中合同的建设方均系被告彭阳县古城中心学校，被告方对此予以签字、盖章确认，故本院认定原被告双方之间已形成事实上的建设工程施工合同关系。原告完成施工后，被告理应相应支付工程款。对于原告主张的集水池、健身器材、拆除周转房、水泵维修、排水管道维修等附属工程工程款，被告对健身器材、拆除周转房、水泵维修、排水管道维修工程并无异议，但认为以上工程价款应该通过司法鉴定予以确认。本院认为，对于以上涉案工程的价款，双方在工程签证单中均予以签字、盖章确认，对于已约定的工程价款，双方均应当予以遵守，被告应当按照约定支付相应工程款。   对于原告主张的花园换填土工程欠款，被告提出该部分工程款已支付并提供工程审核书予以证实。原告辩称已支付的工程款与其主张的花园换填土工程并非同一工程。本院认为，原告应当对其主张的事实承担举证责任，其提供的工程现场签证单中涉及的花园换填土及栽树工程与工程审核书中已支付部分的种植土换填及栽植乔木工程，是否属不同的工程，原告并未提供证据证明，故本院对其主张的该部分工程款不予支持。原告主张的玻璃钢化粪池工程款，被告及第三人认为因其购买的玻璃钢化粪池存在质量问题而破裂，原告重做了集水池，该集水池工程款已支付。原告承认重做的集水池工程款已支付的事实，但认为先前破裂的玻璃钢化粪池系第三人订购，原告只是支付货款。第三人对此予以否认，认为该化粪池系原告自行购买，应对产品质量承担责任。本院认为，原告对其主张的事实并未提供证据证明，因工程质量导致的维修费用，应当由其自行承担，本院对其主张的该部分工程款不予支持。原告主张的其它费用，并无合同及法律依据，本院亦不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、二百六十九条、二百八十六条、二百八十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、被告彭阳县古城中心学校于判决生效后一个月内支付原告彭阳县建筑集团有限责任公司工程款119400元，并自2017年8月1日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息；   二、驳回原告的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2688元，由被告承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。   审判员 丁常青   人民陪审员 马媛媛   人民陪审员 马 珍     二〇二〇年五月十九日   书记员 伍 群   本案引用的法律   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。   第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。   第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。   第二百八十一条因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》   第十一条因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。   第二十二条当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。   第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。