四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川执监16号 申诉人（申请执行人）：柯生建，男，1960年9月20日出生，汉族，住湖北省大冶市。 被执行人：什邡市惠诚化工有限公司，住所地四川省什邡市双盛化工区。 法定代表人：吴朝春，执行董事。 申诉人柯生建不服四川省德阳市中级人民法院（2018）川06执复149号执行裁定、四川省什邡市人民法院（2018）川0682执异17号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。 四川省什邡市人民法院在执行柯生建申请执行什邡市惠诚化工有限公司（以下简称惠诚公司）买卖合同纠纷一案中，柯生建于2018年11月12日向四川省什邡市人民法院提出书面异议，请求撤销（2018）川0682执恢85号之一执行裁定，并立即恢复对该案的强制执行。 柯生建称，在柯生建与惠诚公司买卖合同纠纷一案中，柯生建于2008年11月19日申请财产保全，将被执行人惠诚公司的150吨锌（渣）原料予以查封，当时锌（渣）原料的市场单价为2000元/吨。后四川省什邡市人民法院作出（2009）什邡民初字第20号民事调解书，确定由被执行人惠诚公司于2009年1月31日前将货款276505元、诉讼费及保全费5030元支付给柯生建。调解书生效后，柯生建于2009年3月2日向四川省什邡市人民法院申请强制执行，但截至2010年8月27日，被执行人惠诚公司仅向柯生建支付了10万元货款，剩余款项至今也未执行完毕。被执行人惠诚公司具备执行能力，柯生建申请保全查封的150吨锌（渣）原料足以保障柯生建债权的实现。但执行法院并未依法对150吨锌（渣）原料予以拍卖，而是交由被执行人惠诚公司的法定代表人吴朝春经营使用，在吴朝春退出经营后，150吨锌（渣）原料也不知去向。执行法院至今也未查找或追究吴朝春的责任，致使柯生建的债权一直无法实现。柯生建于2018年4月23日申请恢复案件执行后，执行法院裁定终结本次执行程序，不符合法律规定，请求撤销（2018）川0682执恢85号之一执行裁定，并立即恢复对该案件的强制执行。 四川省什邡市人民法院查明，该院于2008年11月18日立案受理柯生建诉惠诚公司买卖合同纠纷一案，柯生建在案件审理中向该院提出保全申请，该院于2008年11月19日查封了惠诚公司锌渣料450吨及其他设备，该查封属于第二顺位轮候查封。2008年12月25日，该院作出（2009）什邡民初字第20号民事调解书，确认惠诚公司于2009年1月31日前将货款276505元全部返还给柯生建，案件诉讼费、保全费由惠诚公司承担，惠诚公司应于2009年1月31日前一并支付给柯生建等内容。2009年3月2日，柯生建向该院申请强制执行，后由于惠诚公司所欠外债较多、涉及面广，所查封财产暂无法进行评估、拍卖，需全面协调处理此案，故该院于2009年9月10日裁定终结该案的本次执行程序。2018年4月23日，柯生建向四川省什邡市人民法院申请恢复执行，因惠诚公司无可供执行的财产，该院作出(2018)川0682执恢85号之一执行裁定，裁定终结该案的本次执行程序。后柯生建认为四川省什邡市人民法院终结本次执行程序不符合法律规定，要求撤销（2018）川0682执恢85号之一执行裁定，并立即恢复对该案的强制执行。另柯生建在查封到期后并未向四川省什邡市人民法院申请续查封。 四川省什邡市人民法院认为，柯生建于2008年11月19日申请该院查封的被执行人惠诚公司锌渣料450吨及其他设备属于第二顺位轮候查封。轮候查封在性质上不属于正式查封，并不产生正式查封的效力，且若处置查封财产，必将先解决第一顺位保全查封申请人的申请数额，剩余部分才能解决第二顺位保全查封申请人的申请数额，故柯生建所述其申请保全查封的150吨锌（渣）原料足以保障其债权实现的说法并不当然准确。另异议人柯生建在查封到期后并未向该院申请续查封，查封效力已然消灭。柯生建于2018年4月23日向该院申请恢复执行，案件承办法官通过多方调查，发现被执行人惠诚公司并无可供执行的财产，且柯生建对此也予以认可。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条的规定，该院裁定终结本次执行程序并无过错。四川省什邡市人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条、第五百一十九条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款的规定，于2018年11月20日作出（2018）川0682执异17号执行裁定，裁定驳回柯生建的异议请求。 柯生建向四川省德阳市中级人民法院申请复议称，请求撤销四川省什邡市人民法院（2018）川0682执异17号执行裁定。事实和理由：一、执行法院认定柯生建申请对涉案财产进行的查封属第二顺位轮候查封，无事实依据，执行法院在事实不清的情况下作出裁定是错误的。涉案财产在2008年11月19日柯生建申请查封前并无任何查封，执行法院未向柯生建告知过涉案财产此前有查封。二、涉案财产并无需要续查封的法定事由，而现被非法处分，故惠诚公司并非无财产可供执行，本案应当恢复执行。 四川省德阳市中级人民法院查明，2008年11月18日，四川省什邡市人民法院立案受理柯生建诉惠诚公司买卖合同纠纷一案，并于次日在该案中对惠诚公司财产进行诉讼保全，即查封惠诚公司450吨锌渣料在内的七项财产。2008年12月25日，四川省什邡市人民法院作出（2009）什邡民初字第20号民事调解书，确认的主要内容为：一、惠诚公司于2009年1月31日前将货款276505元全部返还给柯生建。若惠诚公司未按照约定按时、足额付款，则柯生建有权就剩余款项申请人民法院强制执行。二、柯生建自愿放弃其他诉讼请求。2009年3月2日，四川省什邡市人民法院立案受理柯生建申请执行惠诚公司买卖合同纠纷一案。2009年9月10日，四川省什邡市人民法院作出（2009）什邡执字第50-2号民事裁定，裁定终结柯生建申请执行惠诚公司买卖合同纠纷一案的本次执行程序，该裁定载明：“被执行人什邡市惠诚化工有限公司因所欠外债较多，涉及面广，公司已经停产一年，其财产已被另案全部查封，本案可参与分配，但所查封财产暂无法进行评估，拍卖。该案正在协调处理当中，本案应执行本金281535元及相关费用均未执行。”2018年5月2日，经柯生建申请，四川省什邡市人民法院对柯生建申请执行惠诚公司买卖合同纠纷一案恢复执行，执行案号为（2018）川0682执恢85号。2018年5月4日，四川省什邡市人民法院向被执行人惠诚公司送达执行通知书、报告财产令。后在该案恢复执行过程中，四川省什邡市人民法院通过全国法院网络执行查控系统及实地调查、走访等传统查控方式对惠诚公司名下的银行存款、工商股权、房产、土地使用权、车辆、财付通账号余额等财产进行了查证，发现该公司现暂无可供执行的财产，遂于2018年10月8日通知柯生建到该院，告知其有关惠诚公司的调查情况。柯生建表示其知晓惠诚公司现无财产，且在执行人员告知其拟对恢复执行案件作终结本次执行程序处理时，明确表示法院该怎样做就怎样做。2018年10月22日，四川省什邡市人民法院对本案被执行人限制高消费及将其纳入失信人员名单等。同日，四川省什邡市人民法院作出(2018)川0682执恢85号之一执行裁定，裁定终结该案的本次执行程序。后柯生建认为四川省什邡市人民法院对恢复执行案件终结本次执行程序不符合法律规定，请求撤销（2018）川0682执恢85号之一执行裁定，并立即恢复对该案的强制执行。 另查明，2015年12月20日，被执行人惠诚公司已被什邡市工商管理和质量监督局吊销营业执照。 四川省德阳市中级人民法院认为，本案需要审查的问题是四川省什邡市人民法院裁定终结（2018）川0682执恢85号案件的本次执行程序是否合法。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定:“人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;（三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置;（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。”根据本案查明的事实，四川省什邡市人民法院在恢复执行过程中，依照前述规定开展相关执行工作，在查明被执行人确无财产可供执行且经申请执行人柯生建确认后，依法终结案件的本次执行程序，因此，四川省什邡市人民法院裁定终结本次执行程序并无不当，该院在异议审查中认定“（2018）川0682执恢85号之一执行裁定书裁定终结本次执行程序并无过错”亦无不当。另柯生建所提有关涉案财产的查封顺位问题不属于本案审查的范围，因此，四川省什邡市人民法院在异议中对查封顺位问题进行审查并作出相关认定不当，应予纠正。综上，柯生建的复议请求及理由该院不予支持。据此，该院依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，于2018年12月28日作出（2018）川06执复149号执行裁定，裁定驳回柯生建复议申请，维持四川省什邡市人民法院（2018）川0682执异17号执行裁定。 柯生建称，根据执行卷宗载明，本案尚存457.133吨锌原料可供执行，四川省什邡市人民法院、四川省德阳市中级人民法院适用法律错误。请求：一、撤销四川省什邡市人民法院（2018）川0682执异17号执行裁定及四川省德阳市中级人民法院（2018）川06执复149号执行裁定；二、撤销四川省什邡市人民法院于2019年5月27日向柯生建发出的“因你方未提供被执行人什邡市惠诚化工有限公司有可供执行的财产及线索，对恢复执行申请不予支持”的短信；三、恢复本案执行。 本院查明的事实与四川省德阳市中级人民法院查明的事实一致。 本院认为，本案应审查的焦点为，四川省什邡市人民法院裁定终结（2018）川0682执恢85号案件的本次执行程序是否合法。 人民法院在执行过程中裁定终结本次执行程序应当符合《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条的规定。本案中，四川省什邡市人民法院根据申请执行人柯生建的申请对本案恢复执行。执行过程中，该院通过全国法院网络执行查控系统及实地调查、走访等传统查控方式对惠诚公司名下的银行存款、工商股权、房产、土地使用权、车辆、财付通账号余额等财产进行了查证，发现该公司现暂无可供执行的财产。该院依法将上述情况告知柯生建后，裁定终结案件的本次执行程序，符合上述规定。申诉人柯生建认为本案尚有457.133吨锌原料可供执行，缺乏事实依据，不能成立。需要说明的是，执行案件在终结本次执行程序后，对于申请执行人而言，其生效法律文书确定的实体权利及申请执行的程序权利并未丧失，在发现被执行人有可供执行财产时等情形下，可以依法向执行法院申请恢复执行，且再次申请不受申请执行时效期间的限制。 综上，四川省德阳市中级人民法院（2018）川06执复149号执行裁定、四川省什邡市人民法院（2018）川0682执异17号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。柯生建的申诉请求不能成立，本院不予支持。据此，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条的规定，裁定如下： 驳回柯生建的申诉请求。 审判长 胡 廷 俐 审判员 茅   勇 审判员 张   晖 二〇二〇年五月二十八日 书记员 王媛（代） 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 二、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 129.上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。