新疆维吾尔自治区拜城县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2926民初1032号 原告：蒋全玉，男，汉族，1975年12月3日出生，无固定职业，住拜城县。委托诉讼代理人：李玉英，新疆龟兹律师事务所律师（特别授权代理）。被告：新疆拜城天辰矿业有限公司，住所地拜城县胜利西路**。法定代表人：殷勤，公司董事长。委托诉讼代理人：谢越岭，新疆越岭律师事务所律师（特别授权代理）。原告蒋全玉与被告新疆拜城天辰矿业有限公司（以下简称天辰矿业）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年12月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蒋全玉的委托诉讼代理人李玉英，被告天辰矿业的委托诉讼代理人谢越岭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒋全玉向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告为原告补缴2015年4月至2019年之间漏缴的各项社会保险金；2、请求依法判令被告支付一次性伤残补助金21个月×5085.83元=106802.42元；3、请求判令被告支付2017年5月至2018年12月期间的工资：5396.91元×8个月+5567元×12个月=109979.28元；4、请求判令被告从2019年1月1日至2019年12月31日按月支付原告伤残津贴4175.25元=5576元×75%，根据《工伤保险条例》职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，退出工作岗位，保留劳动关系，此后原告个人工资基数应随统筹地区上年度职工月平均工资逐年调整，故原告的伤残津贴基数也应依法对应递增；5、请求判令从2019年1月1日起由用人单位和职工个人以统筹地区上年度职工月平均工资标准5567元为基数，为原告缴纳2019年的基本养老保险；6、请求判令从2019年1月1日起由用人单位和职工个人以伤残津贴4175.25元为基数，缴纳基本医疗保险。7、新疆每年都调整自治区工伤（亡）职工工伤保险待遇，由于被告未缴纳工伤保险，今后遇政策调整，原告应享受的四级工伤保险待遇依法应增加时，被告也应依法执行。事实与理由：原告系被告单位职工，2015年4月被告到原告单位工作，在煤矿主要从事采掘工作。2017年12月22日，经阿克苏地区疾病控制中心诊断结论为：职业性煤工尘肺病贰期。2018年5月28日被阿克苏地区人力资源和社会保障局认定为工伤，2018年12月27日被阿克苏地区劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤四级。原告身体所受伤害系工作环境所致，是在工作期间患上的职业病。原告因病情严重，需要及时治疗，被告不仅不提供资金帮助，反而停发原告的工资，而且被告没有为原告缴纳过工伤保险、医疗保险、失业保险费，基本养老保险也是断缴的，严重侵犯了原告的合法权益。原告申请被告支付工伤保险待遇纠纷一案，经拜城县劳动仲裁委员会作出拜劳人仲字（2019）第67号仲裁裁决书，原告对该仲裁裁决书不服，现依法向人民法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告天辰矿业辩称：1、关于补缴社会保险金，该项诉讼请求不属于人民法院受案范围；2、一次性伤残补助金，仲裁委作出的裁决是符合法律规定的；3、原告请求停工留薪期工资没有法律依据；4、伤残津贴是系统核算的金额，原告所请求的金额没有法律依据；5、养老保险属于社保机构的行政职权，不属于法院的受案范围；6、基本医疗保险是保险机构测算的，不属于法院的受案范围；7、原告的第七项诉讼请求也不应该由人民法院来判决的。综上，仲裁委作出的裁决是符合法律规定的，应当驳回原告的诉讼请求。原告蒋全玉为证明其诉求，向本院提交了齐克勒克煤矿员工工资预支申请单原件1份，证明被告拖欠工资的事实。被告对原告出示的这份证据的真实性认可，但认为与本案没有关联性。本院对这份证据的真实性予以确认，本案为工伤保险待遇纠纷案件，拖欠工资的事实与本案的审理没有关联性，本院对这份证据的证明力不予确认。被告天辰矿业为证明其抗辩主张，向本院提交了拜劳人仲字（2019）第67号仲裁裁决书原件1份，证明原告患职业病属实，对该裁决书确定的支付金额无异议，缴纳社保费用系社保征缴机构的行政职能，不属于法院的受案范围；原告蒋全玉的工资明细，证明2017年5月-8月、2018年3月-2019年3月期间原告蒋全玉的平均工资金额及原告没有达到支付停工留薪期工资的条件的事实。经质证，原告蒋全玉对被告提供的裁决书的真实性无异议，但对原告的证明目的不予认可，蒋全玉对被告提供的工资明细表的真实性、合法性、关联性均不予认可，认为被告一直在拖欠工资，这是后面补发的工资，不能反映原告真实的工资。本院对仲裁裁决书的真实性、合法性、关联性均予以确认。对蒋全玉的工资表，因该工资表不能反映工资发放的时间，本院对这份证据的真实性及证明力不予确认。本院经审理认定的事实如下：原告蒋全玉自2015年4月起在被告天辰矿业处从事采掘工作。2017年5月，原告蒋全玉离开被告公司办理各项工伤手续，2017年12月22日经新疆维吾尔自治区××区疾病控制中心诊断为职业病尘肺壹期。2018年5月28日被阿克苏地区人力资源和社会保障局认定为工伤。2018年12月27日被阿克苏地区劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤四级。2019年8月，原告蒋全玉向拜城县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，请求1、裁决被申请人为申请人补缴2015年4月至2019年之间漏缴的各项社会保险金；2、裁令申请人按照7266.7元的工资领取四级伤残的一次性伤残补助金21个月×7266.7元=152600.7元；3、请求裁令申请人从2019年1月1日起按月平均工资7266.7元的75%，即5450元的标准领取伤残津贴，今后如统筹地区职工月平均工资标准高于7266.7元时，申请人领取的伤残津贴标准随统筹地区职工月平均工资的增加而逐年递增；4、裁令被申请人按月工资7266.7元为基数，为申请人缴纳2019年的社保、医保，今后如统筹地区职工月平均工资标准高于7266.7元时，申请人的社保、医保缴费基数随统筹地区职工月平均工资的增加而逐年递增；5、裁令被申请人支付2017年5月至2018年12月期间的工资7266.7元×20个月=145334元。2019年11月5日，仲裁委作出拜劳人仲字【2019】第67号仲裁裁决书，裁决一、自本裁决生效之日起十日内，被申请人新疆拜城天辰矿业有限公司向申请人蒋全玉支付一次性伤残补助金106802.43元，伤残津贴38143.7元；并自2019年11月开始由被申请人新疆拜城天辰矿业有限公司每月支付申请人蒋全玉伤残津贴3814.37元。二、自本裁决生效之日起十日内，被申请人新疆拜城天辰矿业有限公司为申请人蒋全玉补缴2015年4月至2018年4月，2019年7月至11月期间的养老和失业保险。其中个人缴费部分由申请人蒋全玉承担，单位承担部分和所有滞纳金及利息由被申请人承担，社会保险费缴至社会保险经办机构，具体数额以社会保险经办机构测算为准。三、驳回申请人蒋全玉的其他仲裁请求。原告蒋全玉于2019年11月13日领取仲裁裁决书后，不服该仲裁裁决，遂诉至本院。本院认为，一、关于蒋全玉工资确定的问题。依据《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”，被告天辰矿业在庭审中向本院提交了蒋全玉的工资表复印件1张，从该份工资表无法看出支付工资的具体时间，没有原告蒋全玉的签字确认，原告也未提交证据证实其受伤前12个月的工资。故对蒋全玉的工资应以阿克苏地区2016年度职工平均工资基数计算其相应工伤保险待遇项目，拜劳人仲字[2019]第67号仲裁裁决书中按5085.83元计算蒋全玉的相关工伤待遇，符合法律规定，本院予以确认。二、关于原告蒋全玉要求被告天辰矿业支付一次性伤残补助金106802.42元的诉讼请求，被告无异议，故本院对于原告蒋全玉要求被告天辰矿业支付一次性伤残补助金106802.42元的诉讼请求予以支持。三、关于原告要求被告支付2017年5月至2018年12月期间的工资109979.28元（5396.91元×8个月+5567元×12个月）的诉讼请求，原告蒋全玉自2017年5月因身体不适请求职业病鉴定，直至2018年12月被阿克苏地区劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤四级，被告天辰矿业连续20个月未给原告发放工资。根据《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》之《停工留薪期目录》（试行）的规定，职业病不属于停工留薪期待遇赔偿的范围。根据《工伤保险条例》第三十五条第二款“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额”。原告蒋全玉于2017年12月22日经新疆维吾尔自治区××区疾病控制中心诊断为职业性煤工尘肺病贰期，证明其有职业病危害接触史，又于2018年12月27日被阿克苏地区劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤四级，可以认定原告蒋全玉在2017年5月就已经为工伤四级伤残，其应当退出工作岗位，享受工伤保险待遇，故本院认定被告天辰矿业应当按照《工伤保险条例》第三十五条第二款规定的伤残津贴的标准向原告蒋全玉发放2017年5月至2018年12月期间的工资，原告蒋全玉2017年5月至2018年12月期间的工资本院确定为82484.46元（109979.28元×75%）。四、关于原告要求被告从2019年1月1日至2019年12月31日按月支付原告伤残津贴4175.25元=5567元×75%，此后原告个人工资基数应随统筹地区上年度职工月平均工资逐年调整的诉讼请求，根据《工伤保险条例》第三十五条第二款规定“职工因工致残被鉴定为一至四级伤残的，从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%”。本案中，原告蒋全玉为四级伤残，每月伤残津贴为本人工资的75%，原告蒋全玉计算2019年1月1日至2019年12月31日的伤残津贴符合法律规定，本院予以支持，即原告蒋全玉2019年1月1日至2019年12月31日期间的伤残津贴为50103元（5567元×75%×12个月）。《工伤保险条例》第四十条规定“伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定”规定，原告要求自2020年1月之后个人工资基数应随统筹地区上年度职工月平均工资逐年调整的主张，符合该规定，本院予以支持。五、对于原告请求中的1、判令被告为原告补缴2015年4月至2019年之间漏缴的各项社会保险；5、从2019年1月1日起由用人单位和职工个人以统筹地区上年度职工月平均工资标准5567元为基数，为原告缴纳2019年的基本养老保险；6、请求判令从2019年1月1日起由用人单位和职工个人以伤残津贴4175.25元为基数，缴纳基本医疗保险这三项诉讼请求，根据《工伤保险条例》第三条规定“工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行”，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金”，对社会保险费的征缴是劳动保障行政部门的法定职权，缴纳各项社会保险费是用人单位的法定义务。原告蒋全玉2015年4月至2018年12月31日之间漏缴的各项社保费用及2019年1月1日之后原告的各项社会保险费应由被告天辰矿业予以缴纳，是否征缴应由劳动保障行政部门依职权行使。故对原告蒋全玉的这三项诉讼请求，本院不予支持。六、关于原告的第7项诉讼请求，以后原告蒋全玉应享受的四级工伤保险待遇为按月领取伤残津贴，伤残津贴已在第四项诉讼请求中合并处理，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国社会保险法》第十条，《工伤保险条例》第三条、第三十三条第一款、第三十五条、第四十条、第六十二条第二款，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下:一、被告新疆拜城天辰矿业有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付原告蒋全玉一次性伤残补助金106802.42元；二、被告新疆拜城天辰矿业有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付原告蒋全玉2017年5月至2018年12月期间的工资82484.46元（109979.28元×75%）；三、被告新疆拜城天辰矿业有限公司于本判决发生法律效力后十日内从支付原告蒋全玉2019年1月1日至2019年12月31日的伤残津贴50103元，2020年1月之后的伤残津贴根据统筹地区上年度职工月平均工资的调整而递增；四、驳回原告蒋全玉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告新疆拜城天辰矿业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。审  判  员   王  罗  娟二 〇 二 〇 年 五 月 三 十 日书  记  员   阿依古丽·吾吉