大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初1459号原告：姜永波，男，汉族，1975年9月5日生，住址大连市甘井子区。被告：辽宁达翔机电有限公司，统一社会信用代码91210200661104421H，住所地辽宁省大连市甘井子区营辉路**。法定代表人：吴斌，系董事长。委托诉讼代理人：王开兴，辽宁好谋律师事务所律师。委托诉讼代理人：李思瑶，辽宁好谋律师事务所律师。原告姜永波与被告辽宁达翔机电有限公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告姜永波、被告辽宁达翔机电有限公司的委托诉讼代理人王开兴、李思瑶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告姜永波向本院提出诉讼请求：被告支付2017年7月至2019年6月未足额发放的工资33,840元；被告支付解除劳动合同经济补偿金76,068.81元；被告支付一次性伤残就业补助金101,425.02元；被告支付因未出具《解除劳动合同证明书》而造成原告不能及时就业的损失9,488.51元。事实和理由：原告于2010年12月1日与被告签订劳动合同，经过多次续签，最后合同期限为2018年12月1日至2019年11月30日。合同约定原告从事技术员工作一职。2019年8月至2019年10月，被告无故拖欠发放3个月工资，且于2017年7月至2019年6月间未足额支付24个月工资，经多次讨要，拒不支付。2019年11月21日，原告向被告发送解除劳动合同通知书，被告于当日签收。2019年11月25日，原告完成工作交接手续。被告未足额支付工资、未支付解除劳动合同经济补偿金、未支付一次性伤残就业补助金。且因被告未及时出具解除劳动合同证明书，导致原告不能及时就业造成损失。故诉至法院。被告辽宁达翔机电有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求。第一，被告于2017年7月至2019年6月期间均足额支付了原告工资，原告所依据的工资明细表显示的仅是效益工资部分，不是基础工资部分，在2019年6月通知恢复正常工作只是恢复了法定工作时间，但基础工资部分均是正常发放的，而效益工资部分由于受企业经营效益的影响，根据工资分配方案无法支付。但并不影响原告的权益。第二，关于是否应当支付经济补偿金，因被告经营原因原告工资有三个月未及时发放属实，但原告向被告邮寄解除劳动合同通知书第二天起即不正常上班，根据法律规定，即使原告有权单方解除劳动合同，也应当提前一个月告知用人单位，实际上原告属于旷工30天，严重违反被告规章制度，被告无需支付原告经济补偿金。第三，关于原告主张的未及时出具解除劳动合同证明书的赔偿问题，双方解除劳动时间是2019年12月21日，被告在2020年1月3日出具解除劳动合同证明书并未给原告造成任何经济损失。原告在解除劳动合同后并未进行工作交接。第四，被告同意支付一次性伤残就业补助金，但对原告主张的离职前12个月平均工资有异议，平均工资应为7,059.58元，按12个月计算，被告应向原告支付84,714.96元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，现对案件事实认定如下：1.2010年12月21日，原告（乙方）与大连达翔电控设备制造有限公司（甲方）签订《劳动合同书》，合同约定：合同期限自2010年12月1日起至2011年11月30日止，甲方根据工作需要安排乙方在管理岗位，从事技术员工作。此后双方先后八次续签劳动合同，最后一次续签的合同期限至2019年11月30日止。2014年10月11日，大连达翔电控设备制造有限公司变更名称为辽宁达翔机电有限公司。2.原告提交了被告为其出具的工资条（2017年6月、7月、9月、11月；2018年全年；2019年1月、3月至7月），被告提交了原告2017年7月至2020年1月工资明细。原、被告对上述证据真实性均无异议。根据工资条及工资明细，原告每月工资分为岗位工资、计时奖金、工龄工资、职务津贴、基础工资、加班交通补贴、下浮工资、调整、病假/事假/迟到、补助、应发工资、各项社会保险及公积金、取暖费、伙食费扣款等项目。2017年6月至2019年6月期间，除2018年7月、8月外，其余月份工资条下浮工资一栏记载的金额为1,410元，被告在计算原告的应发工资、实发工资中均减掉了前述下浮工资1,410元。3.被告于2015年12月17日作出《降薪暂行办法》，规定公司高管在现月工资应发额基础上下浮30%、中层管理人员工资应发额下浮20%、其他各类人员工资应发额下浮10%。2017年7月7日，被告作出《关于恢复公司工作日天数的通知》，称自2017年7月7日起，恢复每周五天工作日制度，原《关于调整公司工作日天数的通知》、《降薪暂行办法》废止。4.被告提供《工资分配方案（试行）》，其中规定工资种类包含薪金、奖金。薪金中包含基准内工资（基础工资、岗位工资、岗技补助工资、绩效工资、津贴、工龄工资）、基准外工资（加班费、调整工资）。5.因被告拖欠原告2019年8月至10月期间工资，2019年11月21日，原告向被告发出解除劳动合同通知书，称因被告未及时足额支付劳动报酬，通知被告解除劳动合同，并要求结清拖欠的工资、经济补偿金等。被告于同日签收该通知书。此后原告再未给被告提供劳动，被告于2020年1月3日为原告出具了解除劳动合同证明书，其上载明解除劳动合同原因系用人单位未及时足额支付劳动报酬，解除劳动合同时间为2020年1月3日。6.2019年11月22日，大连奥格雅科技发展有限公司向原告出具录用通知书，要求原告于2019年12月1日报到，报到所需材料应提交由原单位盖章的单位解除劳动合同证明书。2019年12月1日，该公司出具不予录用通知书，载明因原告不能按时提供单位解除劳动合同证明书，不满足其公司入职条件，不予录用。7.2012年10月11日，大连市人力资源和社会保障局出具《工伤认定决定书》，载明：事故时间为2012年7月16日；诊断结论为左侧股骨颈骨折；所受到的事故伤害属于认定工伤范围，予以认定为工伤。2014年6月9日，大连市劳动能力鉴定委员会作出《因工伤残程度初次鉴定结论通知单》,评定为伤残九级。8.2018年11月至2019年10月，原告月平均应发工资为8,665.03元。9.原告因与被告就追索工资待遇、经济补偿金、一次性伤残就业补助金等发生争议，于2020年1月6日向大连市甘井子区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，同日该委作出甘劳人仲不字（2020）第037-041号不予受理通知书。原告对此不服，遂诉至本院。本院认为，本案原、被告对于双方自2010年12月1日建立劳动关系并无异议。现双方争议焦点为：第一，被告是否向原告足额支付了2017年7月至2019年6月期间的工资；第二，双方解除劳动关系的事实及被告是否应当支付原告经济补偿金；第三，一次性伤残就业补助金计算的方式；第四，被告是否应当赔偿原告因未及时出具解除劳动合同证明书的损失。第一，关于被告是否拖欠原告2017年7月至2019年6月期间的工资待遇，双方对于前述期间内被告向原告实际发放的工资数额并无异议，双方争议实际在于被告将原告工资标准下调是否符合法律规定。本院认为，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。被告称下浮工资仅为公司效益奖金的部分计算方式，属于薪金种类中绩效工资及基准外工资的浮动薪金部分。首先，根据被告提供的《工资分配方案（试行）》中，并未对下浮工资进行规定。其次，作为被告下调工资标准的依据《降薪暂行办法》并未经过《中华人民共和国劳动合同法》第四条所规定的经职工代表大会或者全体职工讨论、与工会或者职工代表平等协商确定的程序，被告也未提供任何证据证明其对前述办法进行了公示，因此被告不得以该项办法单方降低原告的工资待遇。根据双方提供的工资条及工资明细，被告于2017年7月至2018年6月、2018年9月至2019年6月共计22个月内每月按前述办法扣发了原告工资待遇1,410元，合计31,020元（1,410元*22个月），应由被告支付原告，拖延拒付不妥。对原告主张超出部分，本院不予支持。第二，对于原告要求被告支付经济补偿金的诉请，原告主张其于2019年11月21日以被告拖欠工资为由通知被告解除劳动关系，故双方劳动关系已于当日解除；被告则主张依《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条，原告应当提前一个月通知被告解除劳动合同，故原告行为属于旷工，双方合同至一个月后即2019年12月20日解除，故被告无需支付原告经济补偿金。对此，根据庭审中查明的事实，截至2019年11月21日被告尚拖欠原告2019年8月至10月期间工资，故原告依《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，通知被告解除劳动合同符合该条规定，其单方解除行为不受《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条之约束，被告关于原告未提前30日通知被告解除劳动合同属于旷工的辩称不能成立。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，被告应当支付原告经济补偿金。对于原告解除劳动合同前12个月（2018年11月至2019年10月）平均工资。原告对被告提供的工资明细表没有异议，故平均工资以该工资明细中2018年11月至2019年10月应发工资数额为计算依据。同时，因被告拖欠前述期间工资属实，故原告解除劳动合同前12个月平均工资应包含被告未足额支付的工资差额。故前述平均工资的计算方式为：（6,484元+6,514元+13,020元+6,520元+6,580元+6,540元+6,540元+6,540元+9,292.5元+9,292.5元+8,708.28元+6,669.08元+1,410元*8个月）/12个月，即8,665.03元。原、被告于2010年12月1日建立劳动关系，于2019年11月21日解除劳动关系，双方劳动关系存续8年零11个月，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，被告应当支付原告经济补偿金的计算方式为：8,665.03元*9个月，即77,985.27元。现原告仅主张76,068.81元，对原告处分自己权利的行为，本院予以照准。故，被告应当支付原告解除劳动合同经济补偿金76,068.81元。第三，关于原告主张一次性伤残就业补助金。原告因工致残被鉴定为九级伤残，原、被告已于2019年11月21日解除劳动关系，故被告应支付其一次性伤残就业补助金。根据《关于贯彻实施有关问题的通知》（大人社发〔2011〕129号）第三条第六项之规定，被告应支付原告一次性伤残就业补助金103,980.36元（8,665.03元*12个月）。现原告仅主张101,425.02元，对原告处分自己权利的行为，本院予以照准。故，被告应当支付原告一次性伤残就业补助金101,425.02元。第四，关于原告主张的因未及时出具解除劳动合同证明书的赔偿责任，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、第八十九条之规定，用人单位未在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。故原告该项诉请属于人民法院受理民事诉讼的范围。双方劳动关系于2019年11月21日解除，被告至2020年1月3日才为原告出具解除劳动合同证明书，且根据原告提供的录用通知书、不予录用通知书，因被告未及时向原告出具解除劳动合同证明书，造成原告无法与其他用人单位另行建立劳动关系，侵害了原告的就业权利，故被告应当对此承担赔偿责任。对于原告所受损失的认定，原告主张按照入职通知书上载明的工资待遇6,500元/月计算其损失。对此，因原告并未向案外人实际提供劳动，原告损失的只是获取前述工资待遇的机会，故按照前述标准计算其损失缺乏事实及法律依据。综合本案事实及被告过错程度，本院确定以原告2017年至2019年岗位工资4,700元/月为标准，被告应赔偿原告自双方劳动合同解除之日（即2019年11月21日）至其为原告出具解除劳动合同证明书之日（即2020年1月3日）期间按照前述工资标准计算的损失。其计算方式为：4,700元/月*1个月+4,700元/月/21.75天*10天，即6,860.92元。对于原告主张超出部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十九条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条之规定，判决如下：一、被告辽宁达翔机电有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内给付原告姜永波2017年7月至2018年6月、2018年9月至2019年6月期间的工资待遇差额31,020元。二、被告辽宁达翔机电有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内给付原告姜永波经济补偿金76,068.81元。三、被告辽宁达翔机电有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内给付原告姜永波一次性伤残就业补助金101,425.02元。四、被告辽宁达翔机电有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告姜永波未及时出具解除劳动合同证明书的损失6,860.92元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。五、驳回原告姜永波的其他诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），由被告辽宁达翔机电有限公司负担。被告负担部分，自本判决发生法律效力之日起十日内给付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行的期限为二年。审 判 长  李子林审 判 员  刘 瑾人民陪审员  蔡延珍二〇二〇年五月八日书 记 员  关 晶本案引用的法律条文《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《中华人民共和国劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。