广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0604民初1003号原告：黎驰明，男，汉族，1985年11月15日出生，住广东省罗定市塘镇木头塘村委会水寨8号，公民身份号码445************530。被告：佛山众汕贸易有限公司，住所地广东省佛山市南海区*******洲石洛沙“赢富中心”第1座2楼B区201号，统一社会信用代码91440605MA4UQ997L70。法定代表人：何某1。委托诉讼代理人：李卫，男，汉族，系该公司职员。被告：开平住宅建筑工程集团有限公司，住所地广东省开平市*************************，统一社会信用代码914**********766XQ。法定代表人：辛某1。委托诉讼代理人：黄世明，男，汉族，系该公司职员。被告：佛山保利房地产开发有限公司，住所地佛山市禅城区******保利翡翠公馆幼儿园北侧二楼，统一社会信用代码914***********921H。法定代表人：唐某1。委托诉讼代理人：栗鑫昕，女，满族，系该公司职员。第三人：富利建设集团有限公司，住所地广州市海珠区********保利国际广场北塔11楼01-06，统一社会信用代码91440********7857P。法定代表人:张向东。委托诉讼代理人：饶萍萍，女，汉族，系该公司职员。原告黎驰明诉被告佛山众汕贸易有限公司（下简称众汕公司）、开平住宅建筑工程集团有限公司（下简称开平建筑公司）、佛山保利房地产开发有限公司（下简称保利公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。本院依职权追加富利建设集团有限公司（下简称富利公司）作为第三人参加诉讼。本案于2020年3月23日、2020年4月17日两次公开开庭进行审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、三被告在黄小龙未支付工程款的范围内承担连带付款责任，支付黄小龙应支付原告的所有金额（其中工程款为93366.63元）；2、三被告向原告支付误工费4500元、车费3000元以及至支付日期止的双倍利息；3、诉讼费被告承担。事实和理由：2019年7月24日，法院判决黄小龙应支付原告工程款93366.63元，受理费1000元，该判决已经生效，但黄小龙拒不执行生效判决，同时也拒绝接听原告的电话，处于失踪状态。为实现债权，原告多方奔波，产生误工费4500元及车费3000元。因原告在第一次起诉时起诉“开平住宅建筑工程集团有限公司佛山分公司”应该为“开平住宅建筑工程集团有限公司”，现更改被告重新起诉，承担连带支付责任。被告众汕公司是黄小龙上一家的分包公司，工程款也是由被告众汕公司直接支付给黄小龙，再由黄小龙支付给原告。众汕公司作为该项目的分包公司，对农民工工资发放负直接责任，众汕公司将涉案工程违法分包给无施工资质的黄小龙，施工过程中也没有监督用工情况及工资发放情况，没有和工人直接签订劳动合同，也没有要求工人办银行卡直接发放至工人账户，导致拖欠农民工工资，因此，被告众汕公司有义务在尚未清付工程款的范围内承担连带支付责任，直接向原告支付工程款。被告开平建筑公司是众汕公司上一家的总承包公司，众汕公司从开平建筑公司承接工程后转包给黄小龙。工程款也是开平建筑公司支付给众汕公司，众汕公司再支付给黄小龙，再由黄小龙支付给原告。开平建筑公司对该项目农民工工资支付负担总责，没有开设专用的农民工工资（劳务费）专用账户，钱直接发放给包工头，转包和违法分包导致拖欠农民工工资，因此，被告开平建筑公司有义务在尚未清付工程款的范围内承担连带支付责任，直接向原告支付工程款。被告保利公司是保利绿岛湖工程项目的开发商，应在未支付开平建筑公司的工程款范围内承担连带支付责任，向原告支付工程款。另，保利公司作为开发商没有设立专用的农民工工资专用账户，没有监督农民工工资发放，应对拖欠的农民工工资承担连带责任。为了维护自己的合法权益，同时及时结清工人工资，避免出现社会不安定因素，现提起民事诉讼，请人民法院及时判决。被告众汕公司辩称：被告众汕公司与黄小龙没有合同关系，与众汕公司签订合同的承包方是黄杰伟，且被告众汕公司已与黄杰伟结算并支付完毕工程款。被告开平建筑公司辩称：被告开平建筑公司与原告没有签订任何关于涉案项目的有关分包合同，依据合同相对性原理及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，“发包人”仅指《建筑法》规定的建设单位，不包括将工程进行分包、转包的分包人或转包人，原告起诉要求被告开平建筑公司承担责任主体不适格，依法无据。另，开平建筑公司的合同相对方是佛山市开太平建筑工程劳务有限公司（下简称开太平公司）。被告保利公司辩称：1、被告保利公司与众汕公司、开平建筑公司均不存在合同关系，不应承担连带责任。案涉保利绿岛花园项目由被告保利公司负责开发建设，该项目一期1标的总承包施工单位是广州富利建设集团有限公司（现更名为富利建设集团有限公司，即本案第三人富利公司）。2016年3月，被告保利公司与富利公司签订《佛山市******项目一期1标段土建施工暨水电安装工程施工承包合同》（下简称“总包合同”），工程规模包括绿岛花园1-5、12座及地下室，合同暂定总价为126723717.05元。因此，本案案涉工程的总承包施工单位并非开平建筑公司，而是富利公司，被告保利公司与开平建筑公司之间不存在合同关系，开平建筑公司与众汕公司、黎驰明之间的债权债务关系与保利公司无关。2、被告保利公司不拖欠案涉工程的工程款。案涉保利绿岛花园项目一期1标段工程于2018年7月全部竣工，现总包合同已完成结算，且被告保利公司已按照总包合同履行付款义务，不拖欠富利公司工程款，更不可能欠付开平建筑公司工程款。综上，原告要求被告保利公司承担付款责任，缺乏依据，应予驳回。第三人富利公司发表意见如下：富利公司是水电安装工程的总包方，水电安装工程的结算价是126474508.30元，保利公司已向富利公司支付工程款123945018.13元，剩余未付的金额为质保金，保利公司截至目前为止就涉案工程不存在欠付工程款的情况。诉讼中，原告举证如下：1、原告身份证复印件、各被告的企业机读档案资料。证明原被告的诉讼主体资格。（2018）粤0604民初29454号民事判决书及（2019）粤06民终5047号民事判决书。证明原告主张的工程余款93366.63元已经生效判决确认。（2019）粤0604执12027号执行案件受理通知书、执行情况告知书.证明上述判决生效后，未执行到任何款项。诉讼中，被告众汕公司举证如下：保利绿岛湖一期一标项目水电安装计件协议。证明被告众汕公司与黄小龙没有合同关系，与被告众汕公司签订合同的是黄杰伟。诉讼中，被告开平建筑公司举证如下：水电安装工程劳务分包合同。证明被告开平建筑公司没有与原告签订任何合同，被告开平建筑公司把工程分包给开太平公司，再由该公司将工程分包给被告众汕公司。诉讼中，被告保利公司举证如下：1、佛山市******项目一期1标段土建施工暨水电安装工程施工承包合同（协议书部分及专用条款部分）。证明保利公司与富利公司之间存在合同关系，富利公司是案涉工程的总承包方。保利绿岛花园项目一期1标段工程规模为保利绿岛花园1-5座、12座及地下室。2、《建筑工程施工许可证》（编号440**********501）、《建筑工程施工许可证》（编号440**********502）。证明广州富利建筑安装工程有限公司是保利绿岛花园1-5座、12座及地下室工程的施工单位。3、佛山市**************标段土建施工暨水电安装工程施工承包合同结算报告、佛山市**************标段土建施工暨水电安装工程施工承包合同工程款支付明细表及付款凭证。证明保利公司目前未欠付富利公司工程款。经质证，本院认证如下：原告提交的证据1为双方的主体资料，本院经审查予以确认；证据2、3为本院出具的相关法律文书，本院予以采信。被告众汕公司提交的协议及被告开平建筑公司提交的劳务分包合同、被告保利公司提交的三组证据，原告对真实性均无异议，本院经审查对上述材料的真实性予以确认。综合本院采信的证据以及庭审中当事人的陈述，本院确认以下案件事实：2016年11月21日，原告与黄小龙签订《保利绿岛湖一期一标项目水电安装计件协议》（下简称《协议》），约定由原告进行涉案工程的水电安装工作，该工程涉及地下室施工部分建筑面积为19800平方米，塔楼部分面积84200平方米，双方《协议》约定了各个项目的费用单价，并列明在协议附件中，其中塔楼部分共分10项（其中第五项与原告无关），地下室部分共分9项。原告又将其中地下室部分的第2、3项，塔楼第2、6、7、10项分包给了范小青，将地下部分4、5、6、7、8、9，塔楼部分4、8、9项分包给了姚伟。原告施工至2017年7月自行离场不再施工。本院于2018年12月13日受理原告黎驰明与被告黄小龙、开平住宅建筑工程集团有限公司佛山分公司建设工程合同纠纷一案，案号为（2018）粤0604民初29454号，本院经审查于2019年3月11日作出判决如下：“一、被告黄小龙于本判决发生法律效力之日起十日内向原告黎驰明支付工程款93366.63元；二、驳回原告黎驰明的其他诉讼请求。”该判决已于2019年7月27日生效。被告保利公司于2016年2月与第三人富利公司签订《佛山市******项目一期1标段土建施工暨水电安装工程施工承包合同》，约定保利公司将佛山市******项目一期1标段土建施工暨水电安装工程发包给富利公司。合同约定收取合同结算价的5%作为质保金。工程竣工验收满1年后且维保问题已处理完毕，乙方向甲方办理工程款申请，甲方20天内将剩余质保金的60%无息返还给乙方；满两年后，如无质量问题，或已向甲方交纳因工程质量问题产生的第三方维修费用，并向甲方、物业办理质保期满验收，甲方扣留结算总价的0.5%作为防水工程保证金后，甲方20天内将剩余质保金无息返还乙方；满5年后，如无其他质量问题，甲方10天内无息返还全部剩余质保金。后，富利公司将其中的水电安装部分转包给被告开平建筑公司，再由开平建筑公司转包给开太平公司，继而开太平公司又转包给众汕公司。2016年9月10日，众汕公司与黄杰伟签订《保利绿岛湖一期一标项目水电安装计件协议》，将其承包的涉案工程转包给黄杰伟。庭审中，原告陈述黄杰伟是黄小龙的儿子。被告保利公司与第三人富利公司已就佛山市******项目一期1标段土建施工暨水电安装工程签署结算书，确定工程结算价款为126474508.30元。根据被告保利公司提供的转账记录，被告保利公司已向第三人富利公司支付工程款123945018.13元，即被告保利公司已向富利公司支付工程款至结算价款的98%。另查明：1、保利绿岛花园3、4、5座及地下室于2018年5月15日办理竣工验收备案；保利绿岛花园1、2、12座及地下室于2018年7月17日办理竣工验收备案；2、佛山众汕建筑工程劳务有限公司于2019年11月1日变更企业名称为佛山众汕贸易有限公司；3、广州富利建筑安装工程有限公司于2017年12月19日变更企业名称为富利建筑集团有限公司。本院认为：本案为建设工程施工合同纠纷。原告的合同相对方为黄小龙，本院作出的（2018）粤0604民初29454号民事判决已经认定黄小龙就涉案工程对原告的欠付工程款为93366.63元，本院关键在于审查原告要求被告保利公司、众汕公司及开平建筑公司对黄小龙欠付的工程款承担责任，是否有事实及法律依据。关于被告保利公司的责任承担。涉案工程的发包人为被告保利公司，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，根据保利公司与富利公司所签合同关于工程款支付进度的约定可知，涉案工程的质保金为结算总价的5%，工程竣工验收满1年后支付质保金的60%，也即付款至结算总价的98%，剩余的2%需待竣工验收满两年后分别支付。根据保利公司提交的结算文件、付款凭证，结合富利公司的陈述可知，现涉案工程竣工验收已经满一年但尚未满两年，保利公司已经按照合同的约定向富利公司支付工程款至结算总价的98%，也即保利公司现阶段不存在欠付工程款的的情况，原告要求保利公司承担责任，依据不足，本院不予支持。另，被告众汕公司及开平建筑公司均不是原告的合同相对方，也不属于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条所规定的“发包人”范畴，故原告要求上述两被告对黄小龙欠付的工程款承担付款责任，缺乏依据，本院不予支持。至于原告主张的误工费及车费，因本案被告均不是原告的合同相对方，故原告要求三被告对此承担责任缺乏依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告黎驰明的诉讼请求。本案受理费1183元，由原告黎驰明负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 肖 华二〇二〇年四月二十八日书记员 廖凯锐书记员 罗 曼