文书内容湖南省衡阳市雁峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0406民初128号原告：衡阳玉洁日用品消毒服务有限公司，住所地衡阳市石鼓区演武路**。法定代表人：周扬放，该公司执行董事。委托诉讼代理人：尚雁，湖南居安律师事务所律师。委托诉讼代理人：王华，湖南居安律师事务所律师。被告：蔡隆早，男，1966年7月4日出生，汉族，住湖南省衡阳县。原告衡阳玉洁日用品消毒服务有限公司（以下简称玉洁公司）与被告蔡隆早劳动争议一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告衡阳玉洁日用品消毒服务有限公司的委托诉讼代理人尚雁、王华，被告蔡隆早到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告玉洁公司向本院提出诉讼请求：1.请求原告不应向被告支付经济补偿金；2.请求原告不应向被告支付失业保险损失费28152元。被告蔡隆早辩称，原告的诉请不合法合理，被告于2006年开始在原告公司处工作，原告未与被告签订劳动合同，也未购买社保，只购买了工伤保险。2018年之前，所有员工均未签订劳动合同，未履行劳动法事项，也未支付加班费，原告口头承诺买社保但未履约。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：蔡隆早于2006年7月1日入职玉洁公司工作，入职以来至2017年12月份从事碗筷配送工作。2017年12月份之后，玉洁公司安排蔡隆早从事机动送货员工作。截至2018年7月，玉洁公司一直未与蔡隆早签订书面劳动合同。2018年7月30日，双方签订书面劳动合同，合同约定蔡隆早从事机动送货员工作，劳动合同期限3年。2019年7月16日，蔡隆早在工作时受伤，玉洁公司未申报工伤认定，蔡隆早花费医疗费505元。2019年5月，玉洁公司安排蔡隆早从事洗碗工作。蔡隆早因不满玉洁公司调岗，以无法适应调岗后的工作环境，且玉洁公司不承担工作期间受伤的医疗费，不支付加班费为由于2019年8月10日向玉洁公司提交辞工报告。蔡隆早离职前12个月平均工资为3200元。蔡隆早工作期间，玉洁公司收取蔡隆早保证金300元，玉洁公司未为蔡隆早缴纳社会保险。2019年10月，蔡隆早向衡阳市雁峰区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，衡阳市雁峰区劳动人事争议仲裁委员会于2019年12月20日作出雁劳人仲案字[2019]第117号仲裁裁决书，裁决如下：一、玉洁公司支付蔡隆早解除劳动关系经济补偿金41600元；二、玉洁公司支付蔡隆早失业保险损失费28152元；三、玉洁公司退还蔡隆早保证金300元；四、玉洁公司向蔡隆早支付医疗费505元；五、驳回蔡隆早其他仲裁请求。玉洁公司不服该裁决，向本院提起诉讼。本院认为，围绕诉辩要点，本案应重点审查以下三个问题：一、关于玉洁公司应否支付蔡隆早解除劳动合同的经济补偿金。玉洁公司于2019年5月以口头通知形式调整蔡隆早的工作岗位。本院认为，调整劳动岗位属于变更劳动合同的内容，应当采取书面形式。玉洁公司与蔡隆早签订的劳动合同明确约定蔡隆早的工作岗位是机动车送货员,玉洁公司因生产和工作需要，依据乙方的专业、特长、工作能力和表现，需调整蔡隆早工作岗位及其工作报酬的，原则上应协商一致。但是,玉洁公司未提供证据证明调整蔡隆早的工作岗位是经过与蔡隆早协商一致的情况下作出，亦未举证证明蔡隆早存在不胜任机动车送货员工作而需作出岗位调整的理由。在人们的普遍认知中，司机与洗碗工的劳动条件、劳动强度、技能要求、工作时间等方面存在较大差异,调岗后确实给蔡隆早造成比调岗前明显不利的后果。因此,本院认为玉洁公司调整蔡隆早工作岗位不具有合理性，属于未按照劳动合同约定提供劳动条件,并且玉洁公司还存在未为蔡隆早申报工伤、报销相关费用之情形，蔡隆早因此辞职并主张经济补偿符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第(一)项的规定,玉洁公司应向蔡隆早支付解除劳动合同经济补偿金。二、关于本案计算经济补偿年限问题。玉洁公司主张，玉洁公司与蔡隆早的劳动关系于2017年12月解除，直至2018年8月1日才成立新的劳动关系，故因劳动关系中断，应自2018年8月1日起计算经济补偿年限。本院认为，玉洁公司提供的证明不足以证明该主张，且该主张与其提供的证据《蔡隆早工作情况》载明“2018年3月，改行入职公司运输部司机…”之内容前后矛盾，故对玉洁公司的上述主张，本院不予支持。玉洁公司另主张，即便双方劳动关系存续，本案经济补偿年限应自劳动合同法实施之日起算。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止,依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的,经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定,用人单位应当向劳动者支付经济补偿的,按照当时有关规定执行”。《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行,在此之前亦有《中华人民共和国劳动法》第九十八条“用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的,由劳动行政部门责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任”。玉洁公司的上述主张，符合法律规定，故本案中，玉洁公司应当支付蔡隆早经济补偿金36800元[3200元×11.5个月(2008年1月1日至2019年8月)]。三、关于玉洁公司应否支付蔡隆早失业保险金损失。本院认为，缴纳失业保险费系用人单位的法定义务,用人单位未缴纳失业保险的,应当赔偿劳动者失业保险损失。由于玉洁公司未为蔡隆早购买失业保险,导致蔡隆早“非因本人意愿”被迫离职,现失业不能享受失业保险待遇,按照《失业保险条例》第十七条和《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条的规定,蔡隆早的失业保险损失共计24个月,按2019年衡阳市失业金计算标准为1173元/月(1380元/元×85%),失业保险损失费为28152元(1173元/月24个月),故对玉洁公司请求不支付失业保险损失费28152元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第(一)项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第九十七条,《失业保险条例》第十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、解除原告衡阳玉洁日用品消毒服务有限公司与被告蔡隆早的劳动关系；二、原告衡阳玉洁日用品消毒服务有限公司于本判决生效后10日内向被告蔡隆早一次性支付解除劳动关系的经济补偿金36800元、未缴纳失业保险的损失28152元、医疗费505元、退还保证金300元，以上合计65757元；三、驳回原告衡阳玉洁日用品消毒服务有限公司其他诉讼请求及被告蔡隆早的其他仲裁请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告衡阳玉洁日用品消毒服务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审 判 员  罗 诚二〇二〇年五月二十五日法官助理黄学锋代理书记员  谭雅之            校对人：黄  学  锋      注：相关法律条款见附页附：本案适用法律条款《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第(一)项用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；第四十六条第（一）项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。《失业保险条例》第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。