四平市铁西区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0302民初323号 原告：董丹，女，汉族，住四平市铁西区。 委托诉讼代理人：黄金生，男，汉族，住四平市铁西区。系原告董丹丈夫。 被告：中国联合网络通信有限公司四平市分公司，住所地四平市铁西区。 法定代表人：郭彬，总经理。 委托诉讼代理人：贺新、李实,吉林公捷律师事务所律师。 原告董丹与被告中国联合网络通信有限公司四平市分公司劳动争议一案，本院于2020年4月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月24日公开开庭进行了审理，原告董丹及其委托诉讼代理人黄金生、被告中国联合网络通信有限公司四平市分公司的委托诉讼代理人贺新、李实到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告董丹向本院提出诉讼请求：1、请求认定原告董丹于1999年8月15日至2009年8月15日期间与被告中国联合网络通信有限公司四平市分公司存在事实劳动关系；2、请求裁定被告中国联合网络通信有限公司四平市分公司给予原告董丹补缴在该单位工作期间的社会保险费。事实和理由：原告董丹于1999年8月15日到四平市电信局工作，系电信营业员（工号：1016号）。1999年8月15日至2009年8月15日期间，原告先后在马车房子营业厅（铁东区一马路），七道街营业厅（铁西区新华大街），英雄大街营业厅（网通大厦一楼）工作。在马车房子营业厅工作期间的同事有营业科科长田国友、营业员杜英，在七道街营业厅工作期间的同事有营业班班长董岩、营业员黄丹，在英雄大街营业厅工作期间的同事有清欠员赵春福、营业员孙娜。单位名称先后变更为：吉林省电信公司四平分公司、吉林省通信公司四平市分公司、中国网通（集团）有限公司四平市分公司，2008年末原中国联通集团移动网络有限公司四平市分公司与原中国网通（集团）有限公司四平市分公司合并成现中国联合网络通信有限公司四平市分公司。其间2003年吉林省电信公司四平分公司组织电信营业员理论知识和操作技能考试，原告董丹经考试合格于2003年12月10日取得职业资格证书（证书编号：0361070000501196）。原告2009年8月15日离职原因是因为被告要求原告与四平市四方劳务派遣有限责任公司签订劳务派遣合同，原告认为原告已在被告单位工作数年，被告应当与原告直接签订劳动合同，而被告不和原告直接签订劳动合同的原因，是有意规避《中华人民共和国劳动法》保护劳动者权益的责任，被告转嫁责任行为，让原告无法接受被迫离职。现如今，原告董丹到四平市社会保险事业管理局补交社会保险费时，方知原告在被告单位工作期间，被告虽然在原告工资中每月扣发了个人承担的那部分社会保险费，但被告却一直未给予原告缴纳社会保险费，现在又查不到档案。原告就本案诉讼请求于2020年3月23日向四平市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁确认本案诉请劳动关系，同日，仲裁委以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由作出四劳人仲（2020）20号不予受理案件通知书，故原告向法院起诉,请求法院依法支持原告的诉讼请求，以便原告顺利办理社会保险接续手续。 中国联合网络通信有限公司四平市分公司辩称，一、关于事实劳动关系的诉讼请求，被告与原告在2000年12月至2002年5月期间存在事实劳动关系。1、原告董丹是原中国网通（集团）有限公司四平市分公司招聘的临时工，一直从事营业员岗位，未签订书面劳动合同。根据被告处存档的一张2001年1月5日打印出来的人员登记表显示，董丹的入职时间为2000年12月。2、自2002年起，被告一直与非正式合同制员工通过劳务派遣的方式建立劳务关系。2002年5月，被告与四平市就业局下属单位四平市四海劳务派遣处签订了《劳务派遣协议书》，将包含原告董丹在内的营业员推向劳务派遣公司，以劳务派遣的方式继续用工。根据《劳务派遣协议书》约定，派遣人员的工资在被告处发放。2002年5月至2006年5月31日，被告一直以代发工资的方式向董丹发放劳动报酬。因此，自2002年5月起，被告与原告建立劳务关系，不是劳动合同关系。3、2006年6月1日，被告作出了《关于劳务用工交由劳务派遣单位管理的通知》，根据省公司要求，将公司雇用的临时工交由劳务派遣单位管理，由派遣公司与劳动者签订劳动合同，并缴纳社会保险。原告董丹所在的营业部门17名营业员，均签订了同意书。原告董丹不同意，自行离职，双方劳务关系至2006年6月1日终止。因此，原告董丹于2000年12月入职，2006年6月自行离职。2002年5月至2006年5月31日期间，被告与原告通过劳务派遣方式建立劳务关系。自2006年6月1日起，原告不在被告处上班，未向被告提供劳务，被告也未向其发放报酬，双方不存在用工关系。因此，原告主张自1999年8月15日至2009年8月15日与被告存在事实劳动关系，与事实不符。二、关于补缴社会保险的诉讼请求，根据最高人民法院关于对社会保险的劳动争议问题的答复，不属于人民法院受案范围，依法应予驳回。综上，被告与原告自2000年12月至2002年5月存在事实劳动关系。请求法院查明事实，依法裁决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：1998年9月邮电分营，分别成立四平市邮政局和四平市电信局，2000年8月，四平市电信局更名为吉林省电信公司四平市分公司，2002年11月更名为吉林省通信公司四平市分公司，2007年1月更名为中国网通（集团）有限公司四平市分公司，2008年10月中国网通与中国联通合并重组后更名为中国联合网络通信有限公司四平市分公司，至今在运营中。原告董丹于2000年12月入职到吉林省电信公司四平市分公司参加工作，从事电信营业员工作（工号为1016号）。先后在马车房子营业厅（铁东区一马路）、七道街营业厅（铁西区新华大街）、英雄大街营业厅（网通大厦一楼）工作。2002年11月后原告使用吉林省通信公司四平市分公司统一发放的营业员服务胸牌（号码为0357）从事营业员工作，吉林省通信公司四平市分公司组织理论知识和操作技能统一考试于2003年12月10日给原告颁发职业资格证书。2009年8月15日因被告要求原告与第三方劳务派遣公司签订劳务派遣合同，原告拒绝后离职。2020年3月23日原告向仲裁委申请仲裁确认本案诉请劳动关系，仲裁委当日作出四劳人仲（2020）20号不予受理案件通知书，决定不予受理，原告不服该仲裁决定，诉至本院。 上述事实有原、被告向本院提交以下证据予以证明：1、被告组织员工旅游合影照片两张，证明2002年7月原告在被告单位七道街营业厅工作期间参加被告单位组织员工去棋盘山旅游，2005年7月原告在被告单位英雄大街营业厅工作期间参加被告单位组织员工去冰峪沟旅游；2、职业技能考核鉴定合格证书一份，证明原告在被告单位工作期间于2003年参加被告单位组织理论知识和操作技能考试后被告单位给原告颁发职业资格证书，证书盖有中华人民共和国劳动和社会保障部印章、信息产业部人事司通信技能鉴定专用章、信息产业部通信行业职业技能鉴定指导中心证书专用章，颁发日期为2003年12月10日，该证书记载原告职业工种为电信营业员；3、被告单位英雄大街营业厅员工集体工作照片一张，证明原告2005年在被告单位英雄大街营业厅工作期间与同事集体合影；4、吉林省通信公司四平市分公司营业员营业服务胸牌一个（有原告影印照片，记载工种为营业员），证明2002年11月后原告使用吉林省通信公司四平市分公司统一发放的营业员服务胸牌（号码为0357）从事营业员工作；5、劳动仲裁申请书和四劳人仲（2020）20号不予受理案件通知书，证明2020年3月23日原告向仲裁委申请仲裁确认本案诉请劳动关系，仲裁委当日作出不予受理案件通知书；6、被告企业档案信息，证明被告企业变更情况。7、证人孙娜证言，证明孙娜是2000年到被告单位入职参加工作，孙娜和原告均是被告单位营业员，原告于2002至2008年期间在被告单位从事营业员工作，期间均是被告公司按月给二人发放工资；8、证人田国友证言，证明原告与孙娜均是1999年左右入职到被告单位工作，孙娜比原告入职早一些时间，田国友当时是被告单位营业部主任，原告与孙娜在被告单位从事营业员工作，期间均按月给二人发放工资；9、被告提供的人员登记表，记载原告参加工作时间为2000年12月；10、被告提供的企业变更说明及文件，证明企业变更情况。以上证据及双方陈述，已形成证据链条，综合证明查明的事实。 本院认为，劳动关系即劳动法律关系，是指机关、企事业单位和个体经济组织与劳动者个人之间，依据劳动法律规范签订劳动合同，劳动者接受用人单位管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬的法律关系。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号）规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案现有证据综合证实原告董丹与被告中国联合网络通信有限公司四平市分公司于2000年12月至2009年8月期间存在事实劳动关系。 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的条文解释，劳动者因用人单位未为其交纳社会保险引发的纠纷，劳动者应向社保管理部门提出，由其依法强制征缴，不属于人民法院受理民事案件的范围。故本院对原告主张被告给原告补缴劳动关系存续期间社会保险费的诉求，本院不予支持。 本院根据董丹调取证据申请，向被告送达限期举证通知，被告未能在期限内提供1999年9月份、2007年1月份、2008年12月份、2009年8月份给原告发放工资的会计凭证和1999年7月至12月份原告在马车房子营业厅工单和收取电话费发票存根。根据财政部、国家档案局1998颁布的《会计档案管理办法》规定，以上会计凭证保管期限为15年，2015年修订后的《会计档案管理办法》规定，以上会计凭证保管期限为30年，被告未向本院提供上述给原告发放工资会计凭证和原告营业工单及收取电话费发票存根的会计凭证，亦未向本院提供依据《会计档案管理办法》规定销毁上述会计凭证的证据，应承担不利后果。被告所提供的2006年、2007年《劳务派遣协议书》，2006年6月《关于劳务用工交由劳务派遣单位管理的通知》及被告单位17名营业员的同意书均不能证明原告接到过通知，亦不能证明原告与第三方劳务派遣公司有劳务派遣合同约定。故对被告提出原告与第三方劳务派遣公司存在劳务派遣关系的诉讼主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定，判决如下： 一、原告董丹与被告中国联合网络通信有限公司四平市分公司于2000年12月至2009年8月期间存在事实劳动关系。 二、驳回原告其他诉讼请求。 案件受理费10元，已减半收取5元，由被告中国联合网络通信有限公司四平市分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四平市中级人民法院。 审判员  刘天舒 二〇二〇年五月二十五日 书记员  王宇琪