呼和浩特市中级人民法院执行裁定书（2020）内01执复70号复议申请人（申请执行人）：陈雪华，女，1974年10月8日出生，现住内蒙古自治区呼和浩特市回民区。被执行人：王再平，男，汉族，现住内蒙古自治区呼和浩特市。复议申请人陈雪华不服内蒙古自治区土默特左旗人民法院（2019）内0121执监2号裁定,向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院认为，内蒙古自治区土默特左旗人民法院作出的（2015）土左执字第00414号执行裁定书在制作前合议庭进行了合议，裁定书的制作应当以合议庭的形式制作，而不应当是以执行员一人的形式制作，该裁定书的制作存在程序上的问题，裁定书的形式不合法，而且王再平在土左旗毕克齐镇大旗村新农村建设工程项目中是否有工程款收入13363218元，根据本案现有证据不足以证明，内蒙古自治区土默特左旗人民法院作出的（2015）土左执字第00414号执行裁定书在形式和内容上均存在一定的问题，应当予以撤销。为此，根据《最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复》的规定，经内蒙古自治区土默特左旗人民法院审判委员会讨论决定，裁定撤销内蒙古自治区土默特左旗人民法院作出的（2015）土左执字第00414号执行裁定书。复议申请人陈雪华称，土左旗人民法院（2019）内0121执监2号执行裁定书主观臆断，在毫无证据前提下以（2015）土左执字第00414号执行裁定书（以下简称414号执行裁定书）程序违法、“内容存在一定问题”为由撤销414号执行裁定书，严重违法。一、土左旗人民法院认为414号执行裁定书在制作前合议庭进行了合议，在裁定书出具时由执行员一人制作，既然414号执行裁定书在出具之前已经进行合议，最终裁定书中仅有执行员一人签字属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第245条规定“笔误”，土左旗人民法院应当按照《民事诉讼法》第145条之规定出具补正裁定即可，而土左旗人民法院以执行裁定书制作程序存在问题，直接裁定撤销原裁定，严重违法。二、土左旗人民法院以414号执行裁定书“内容上存在一定问题”为由撤销该裁定书，系人民法院主观臆断、严重扭曲案件事实及法律规定。414号执行裁定书涉及的事实已经由一审、二审、再审三份生效判决书确认。2015年9月17日申请人就王再平与申请人民间借贷纠纷一案因王再平未履行生效判决向土左旗人民法院申请强制执行，2015年9月22日土左旗人民法院立案后开始执行。2015年9月23日，该执行案件经合议庭合议后，决议扣留（或提取）被执行人王再平在土左旗毕克齐镇大旗村新农村建设的工程款收入13363218元。后土左旗人民法院作出（2015）土左执字第00414号执行裁定书，裁定扣留（或提取）被执行人王再平在土左旗毕克齐镇大旗新农村建设工程款收入13363218元。2016年1月6日，内蒙古庆丰房地产开发有限责任公司（下称庆丰公司）、土默特左旗诚联建筑有限责任公司（下称诚联公司）、王志谦等19位大旗村新农村建设工程的农民工向土左旗人民法院提出执行异议，上述三方主体均认为土左旗人民法院扣留的工程款不属于王再平，而是属于异议人。土左旗人民法院于2016年3月22日分别作出（2016）内0121执异2号、执异3号、执异4号执行裁定书，驳回庆丰公司、诚联公司、王志谦等19人的执行异议。庆丰公司、诚联公司、王志谦等19人对土左旗人民法院驳回其异议裁定不服，向呼和浩特市中级人民法院申请复议，呼和浩特市中级人民法院分别作出（2016）内01执复27号、28号、30号执行裁定书，裁定发回土左旗人民法院重新审査。土左旗人民法院进行重新审查后作出（2016）内0121执异39号、40号、41号执行裁定书，驳回庆丰公司、诚联公司、王志谦等19人执行异议。土左旗人民法院第二次驳回庆丰公司、诚联公司、王志谦等19人执行异议后，只有庆丰公司提起案外人执行异议之诉。诚联公司、王志谦等19人均未提起案外人执行异议之诉，就是说明诚联公司、王志谦等19人已丧失了主张大旗村新农村建设项目工程款的权利。至于庆丰公司提出案外人执行异议之诉，历经呼和浩特市新城区人民法院一审、呼和浩特市中级人民法院二审、内蒙古高级人民法院指令呼和浩特市中级人民法院再审审理后均驳回庆丰公司诉讼请求，确认了414号执行裁定书的正确性，确认大旗村新农村建设项目工程属于王再平所有。414号执行裁定书的效力已经经高层级人民法院审理确认，土左旗人民法院已无权改变高层级人民法院的裁判结果。综上所述，（2015）土左执字第00414号执行裁定书认定事实清楚，土左旗人民法院（2019）内0121执监2号执行裁定书严重违法。请求依法撤销（2019）内0121执监2号执行裁定书。本院查明，陈雪华与王再平民间借贷纠纷一案，内蒙古自治区土默特左旗人民法院于2015年3月29日作出（2015）土左民初字第00228号民事判决书，判决的主要内容为：一、王再平于判决生效后十日内偿还陈雪华借款本金10389250元；二、王再平于判决生效后十日内偿还陈雪华借款利息2249555元（截止到2015年2月11日）；三、王再平于判决生效后十日内支付陈雪华逾期还款违约金801439元（截止到2015年2月11日)。判决后，王再平不服提出上诉。2015年9月6日，本院作出（2015）呼民四终字第00366号民事判决书，判决的主要内容为：一、维持土默特左旗人民法院(2015)土左民初字第228号民事判决第一项；二、变更土默特左旗人民法院（2015）土左民初字第228号民事判决第二、三项为,王再平向陈雪华支付截止至2015年2月11日的利息1902655元，违约金800797元。由于王再平未履行生效判决确定的还款义务，陈雪华向内蒙古自治区土默特左旗人民法院申请强制执行。2015年12月29日，内蒙古自治区土默特左旗人民法院作出(2015)土左执字第00414号执行裁定书，裁定扣留（或提取）被执行人王再平在土默特左旗毕克齐镇大旗新农村建设工程款收入13363218元，并于同日向毕克齐镇政府发出协助执行通知书。后内蒙古庆丰房地产开发有限公司、土默特左旗诚联建筑有限责任公司呼和浩特市分公司及王志谦、付美份等19人分别向内蒙古自治区土默特左旗人民法院提出执行异议。2016年9月19日，内蒙古自治区土默特左旗人民法院作出(2016)内0121执异38号、39号、40号执行裁定书，裁定驳回了上述异议人的异议。后内蒙古庆丰房地产开发有限公司又提起诉讼，呼和浩特市新城区人民法院判决驳回内蒙古庆丰房地产开发有限公司的诉讼请求。判决后，内蒙古庆丰房地产开发有限公司提出上诉。2017年8月28日，本院作出(2017)内01民终2369号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。此后，内蒙古庆丰房地产开发有限公司向内蒙古自治区高级人民法院申请再审，内蒙古自治区高级人民法院于2018年6月22日作出(2018)内民申275号民事裁定书，裁定指令本院再审本案；再审期间，中止原判决的执行。2018年11月29日，本院作出(2018)内01民再27号民事判决书，判决维持本院（2017）内01民终2369号民事判决。本院认为，内蒙古自治区土默特左旗人民法院作出（2019）内0121执监2号执行裁定书，裁定撤销（2015）土左执字第00414号执行裁定书，符合法律规定。复议申请人陈雪华提出的复议理由因缺乏依据，不能成立。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项规定，裁定如下：驳回陈雪华的复议申请，维持内蒙古自治区土默特左旗人民法院（2019）内0121执监2号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 任小军审判员 白云诚审判员 张 宇二〇二〇年五月十五日书记员 常 荣