新疆生产建设兵团塔斯海垦区人民法院             新疆生产建设兵团博乐垦区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）兵0501民初131号     原告：新疆博赛供销商贸股份有限公司，统一社会信用代码9165270005772444851-1，住所地博乐市红星路****。   法定代表人：梁江岭，该公司董事长。   委托诉讼代理人：梁正辉，新疆亚桥律师事务所律师。   被告：新疆福宁房地产开发有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市中山路南巷**科技数码大厦**。   法定代表人：蔡华楠，该公司董事长。   被告：新疆福宁房地产开发有限公司博乐分公司，统一社会信用代码9165270157622918221-1，住所地，住所地博乐市黄河路**福宁新城****pan>   法定代表人：蔡华楠，该公司经理。   委托诉讼代理人：靖小博，该公司员工。   原告新疆博赛供销商贸股份有限公司（以下简称博赛供销）与被告新疆福宁房地产开发有限公司（以下简称新疆福宁）、被告新疆福宁房地产开发有限公司博乐分公司（以下简称福宁博乐分公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告博赛供销委托诉讼代理人梁正辉、被告福宁博乐分公司到庭参加诉讼。被告新疆福宁经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，亦未提交书面答辩意见。本案现已缺席审理终结。   原告博赛供销向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原告与被告福宁博乐分公司于2013年9月9日签订的商品房认购协议书；2、请求依法判令被告退还购房款1450000元；3、请求依法判令被告按照补充协议约定支付资金使用费845833元（自2014年9月至2020年6月），同时要求被告按照双方约定的，每年10%支付资金使用费至付清为止；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年9月9日，原告与被告福宁博乐分公司签订商品房认购协议，协议约定原告支付1450000元购买被告福宁博乐分公司开发的福宁商贸城X号楼沿建国路门面房200平方米。2014年10月30日，双方签订补充协议，约定由于拆迁延误，导致X号楼至今未能开建和交房，双方协商从2014年9月至开盘日被告方有偿使用资金，按照原告方交付房款数额，被告福宁博乐分公司按照每年10%给付资金使用费。2015年11月13日，被告福宁博乐分公司再次向原告承诺在2016年6月开工建设商贸城X号楼。至今被告福宁博乐分公司承诺的商贸城X号楼仍未开工建设，已经构成严重违约，为维护自身合法权益，原告诉至法院。   被告新疆福宁经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，亦未提交书面答辩意见。   被告福宁博乐分公司辩称，对原告的诉讼请求认可，同意解除双方2013年9月9日签订的商品房认购协议书，同意退还原告已经支付的房款1450000元，同意支付原告自2014年9月至2020年6月的资金使用费845833元。   经审理查明，2013年9月9日，原告与被告福宁博乐分公司签订《认购协议书》，协议中约定，原告认购被告福宁博乐分公司开发的福宁商贸城X号楼沿建国路门面一套，建筑面积200平方米，最终以房产部分的测绘为准。原告方支付定金1450000元，并在签署《商品房买卖合同》时转为房款。2013年9月24日，原告通过电汇方式向被告福宁博乐分公司账户中汇入1450000元，同日被告福宁博乐分公司出具收据，证实收到原告交付的1450000元房屋定金。2014年10月30日，被告福宁博乐分公司在其作为甲方，原告作为乙方的《补充协议》中约定：“因X号楼86团拆迁延误至今无法交房，经双方协商，从2014年9月至开盘之日乙方资金有偿使用，按现有乙方支付的定金数额每年10%给与乙方补偿作为回报，或用福宁商贸城现有3号楼二层由南向北500㎡作为抵押。特订立此补充协议为证。”被告福宁博乐分公司在该补充协议上盖章确认。签订《认购协议书》与《补充协议》后，被告福宁博乐分公司一直未能如期开发建设福宁商贸城X号楼项目。2015年11月13日，被告福宁博乐分公司向原告出具承诺书，承诺于2016年6月开工建设商贸城X号楼工程，如到期未施工，我公司愿将商贸城16号楼或17号楼其中一层的资产作为抵押。2016年6月至今，被告福宁博乐分公司仍未能开工建设福宁商贸城X号楼项目。   认定上述事实的证据有：2013年9月9日原告与被告福宁博乐分公司签订的《认购协议书》一份、2013年9月24日付款通知单、同日中国农业银行业务回单一份、同日被告福宁博乐分公司出具的收据一份、2014年10月30日被告福宁博乐分公司盖章确认的《补充协议》一份、2015年11月13日被告福宁博乐分公司出具的承诺书一份及原告、被告福宁博乐分公司当庭陈述在卷证实。   本院认为，依法成立的合同受到法律保护。2013年9月9日，原告与被告福宁博乐分公司签订的《认购协议书》系双方在平等、自愿的基础上达成的，是双方当事人真实意思表示，该协议书合法、有效，双方均应按照协议约定履行各自义务。该认购协议中涉及的福宁商贸城X号楼至今未能开工建设，原告方签订协议的目的无法实现。现原告要求解除该协议，被告福宁博乐分公司同意解除合同，均属于双方对自己权利的行使，且不违反法律禁止性规定，应当予以准许，故对原告要求解除双方于2013年9月9日签订的《认购协议书》的诉讼请求，本院予以支持。《认购协议书》解除后，原告已经实际支付的1450000元房屋定金，被告福宁博乐分公司亦应当退还原告。原告要求被告福宁博乐分公司退还房屋定金1450000元的诉讼请求，本院予以支持。2014年10月30日，被告福宁博乐分公司盖章确认的《补充协议》中明确约定，自2014年9月起，按照原告支付的定金数额即1450000元每年10%向原告支付资金使用费，该约定系被告福宁博乐分公司真实意思表示，且不违反法律规定，其应当按照约定履行义务。以1450000元为基数，每年10%计算自2014年9月至2020年6月的资金使用费为845833元，原告要求被告福宁博乐分公司支付自2014年9月至2020年6月资金使用费845833元的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告福宁博乐分公司按照1450000元为基数，每年10%计算自2020年7月起至款项付清之日止资金使用费的诉讼请求，符合双方约定，本院予以支持。《认购协议书》、《补充协议》以及承诺书，均系发生在原告与被告福宁博乐分公司之间的约定，且原告的房屋定金亦支付至被告福宁博乐分公司账户，按照合同相对性的原则，对原告承担给付义务的应当为被告福宁博乐分公司，故对原告要求被告新疆福宁公司承担给付义务的诉讼请求，本院不予支持。被告新疆福宁公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，应视为其对诉讼权利的放弃。   综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：   一、解除2013年9月9日原告新疆博赛供销商贸股份有限公司与被告新疆福宁房地产开发有限公司博乐分公司签订的《认购协议书》;   二、被告新疆福宁房地产开发有限公司博乐分公司于本判决生效之日起十日内退还原告新疆博赛供销商贸股份有限公司房屋定金1450000元；自2014年9月至2020年6月资金使用费845833元，共计2295833元；   三、被告新疆福宁房地产开发有限公司博乐分公司自2020年7月起，以1450000元为基数，年利率10%为标准，向原告新疆博赛供销商贸股份有限公司支付资金使用费，至1450000元实际清偿之日止；   四、驳回原告新疆博赛供销商贸股份有限公司对被告新疆福宁房地产开发有限公司的诉讼请求。   如果未按本判决所指定的期间内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费25166元，减半收取12583元，由被告新疆福宁房地产开发有限公司博乐分公司承担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第五师中级人民法院。         审判员  赵志威       二〇二〇年五月二十日     书记员  蒋盼盼