河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0502民初1125号原告：段韶聪，女，1996年12月28日出生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：苗红超，安阳市文峰区法律援助中心指派大沧海律师事务所律师。被告：安阳市市场监督管理局，住所地：安阳市北关区人民大道19号。法定代表人：马红宾，职务：局长。委托诉讼代理人：李安清，男，1968年4月16日出生，汉族，系该单位职工，住安阳市龙安区。委托诉讼代理人：常慧，河南兴邺律师事务所律师。原告段韶聪与被告安阳市市场监督管理局物件损害责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告段韶聪的委托诉讼代理人苗红超，被告安阳市市场监督管理局的委托诉讼代理人李安清、常慧到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告段韶聪向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告各项损失人民币125508.04元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年6月2日中午12时10分许，原告段韶聪沿安阳市文峰区彰德自北向南骑电动二轮助力车行至原安阳市工商行政管理局（大西门对面）北侧10米左右路段时，开始下雨，段韶聪出于安全考虑，特将电动车停在道路右侧慢车道边上穿戴雨衣，突然被西侧人行道上的广告宣传栏砸倒在地。事发后多位好心市民把原告从宣传栏下扒出，并及时帮助拨打了110和120救援电话。后来被120急救车送往安阳市第二人民医院救治，经诊断原告右侧锁骨粉碎性骨折、肋骨骨折等多处受伤。事故发生后公安机关及时出警至现场走访了解情况，发现涉案广告宣传栏内容下方落款为“安阳市工商行政管理局宣”。民警及时联系到该局工作人员李安清，李安清到现场后表示，因机构改革，安阳市工商行政管理局已不存在，其相关权利义务现均由安阳市市场监督管理局承担。砸伤原告的广告宣传栏确实为安阳市工商行政管理局所用。原告在安阳市第二人民医院医治期间，李安清等人曾前往探视，并表示向领导汇报后将向医院转款为原告垫付医疗费，但直至原告出院均未支付任何费用，所有款项均由原告及家人筹借后交付。被告的侵权行为，对原告的身体造成了极大的伤害，原告及其家人在经济上遭受巨大损失的同时，精神上也承受着极大的痛苦。时至今日，被告避而不谈赔偿事宜。为维护自身合法权益，故原告向法院提起诉讼。被告安阳市市场监督管理局辩称，1、被告不是本案适格的被告，不应当承担赔偿责任。涉案广告牌由原安阳市广告装潢公司所有，并由该公司制作、安装、维护，该公司为独立法人。该公司于2017年被撤销后，其人员、资产及负债整体移交给安阳市工商行政管理局机关生活服务中心，该中心为独立法人。被告不是涉案广告牌的所有人和管理人，没有管理和维护义务，因此，不是本案适格的被告，不应承担赔偿责任，所以被告申请追加安阳市工商局机关生活服务中心作为本案的被告参加诉讼。2、本案原告作为一个完全民事行为能力人，骑乘电动车未佩戴安全头盔,下雨停下来穿雨衣时疏于对周围环境是否安全的观察，其对自身损害亦存在一定过错,应承担相应的责任。3、本案原告的诉请过高，没有事实依据和法律依据的部分不应得到支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告段韶聪提交了：1、原告身份证；2、被告信息；3、事故现场照片；4、事故现场视频；5、接处警登记表；6、诊断证明书；7、住院病案；8、出院证；9、检查报告单；10、司法鉴定意见书、评估意见；11、护理人员身份证及居民户口本；12、住院费用每日清单；13、住院费用汇总清单；14、医疗及复查费用票据；15、电动车修理费票据；16、检查会诊及司法鉴定费票据；17、交通费票据。被告安阳市市场监督管理局提交了：1、记账凭证一份、发票复印件一张、广告牌收费凭证复印件一张。2.安阳市工商行政管理局关于明确广告装潢公司性质的请示（安工商﹝90﹞74号）和安阳市编制委员会关于市广告装潢公司性质的批复（安编﹝1990﹞63号）复印件。3、中共安阳市委办公室安阳市人民政府办公室关于市直事业单位机构编制调整的实施意见（安办﹝2017﹞26号）复印件。4、安阳市机构编制委员会关于市工商局所属部分事业单位机构编制事项调整的通知（安编﹝2017﹞39号）复印件。5、安阳市工商行政管理局关于事业单位机构编制调整工作的实施方案（安工商﹝2017﹞77号）复印件。6、安阳市工商行政管理局关于撤销安阳市广告装潢公司的通知（安工商办﹝2018﹞7号）复印件。7、安阳市广告装潢公司资产、负债移交清单复印件。8、安阳市工商行政管理局机关生活服务中心事业单位法人证书复印件。本院组织当事人对以上证据进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院查明事实如下：2019年6月2日中午12时许，原告段韶聪骑电动车行驶至彰德大西门路口西北角时，被工商局的一块广告牌翻到砸伤。事故发生后，原告在安阳市第二人民医院住院治疗，诊断为：1、右侧锁骨粉碎性骨折；2、右侧肋骨骨折。住院29天。出院医嘱：1、继续患肢悬吊制动至术后两个月；2、术后半年避免患肢外伤及负重活动；3、适当加强营养及补充钙剂；4、术后一个半月、三个月、半年、一年来院拍片复查；5、术后一年半考虑取出内固定；6、如有不适，来院复查。医疗费共计18342.45元。安阳珠泉法医临床司法鉴定所作出司法鉴定意见书，鉴定意见：1、被鉴定人段韶聪上述损伤致遗留右肩关节功能障碍程度，目前评定为十级伤残。2、被鉴定人段韶聪上述损伤致右侧第2、3、4肋骨骨折（共3根），不构成伤残等级。关于段韶聪护理人数、护理期限、误工期限及后续治疗费的评估意见：护理人数1人，误工期限120日，护理期限60日，后续治疗费6000元。鉴定费1900元。被告安阳市市场监督管理局整合了工商部门的职能。本院认为，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。原告段韶聪被工商局的广告牌砸伤，被告安阳市市场监督管理局整合了工商部门的职能，被告安阳市市场监督管理局应对原告的损失承担赔偿责任，被告辩称其诉讼主体不适格，应追加安阳市工商局机关生活服务中心作为被告参加诉讼，本院不予采纳。被告无证据证明事发时原告存在过错，故被告辩称原告应承担相应的责任，本院不予采纳。原告请求医疗费，有医疗费票据为证，应为18342.45元，本院予以支持。原告请求护理费，参照服务业45677元/年的标准，按照评估意见护理期限60日计算，即7508.55元（45677元/年÷365天×60天），本院予以支持。请求误工费，原告请求按照服务业45677元/年的标准计算，按照评估意见误工期限为120天，即15017.1元（45677元/年÷365天×120天），本院予以支持。请求交通费580元（20元/天×29天），应予支持。请求住院伙食补助费1450元（50元/天×29天），应予支持。请求营养费，按照20元/天的标准，原告请求按照住院期间29天计算，即580元（20元/天×29天），本院予以支持。请求残疾赔偿金68401.94元（34200.97元/年×20年×10%），根据原告的十级伤残，按照城镇居民人均可支配收入34200.97元/年的标准计算，本院予以支持。请求精神损害抚慰金5000元，本院予以支持。请求后续治疗费6000元，根据评估意见，本院予以支持。请求电动车修理费300元，有票据为证，应予支持。请求检查会诊费120元和鉴定费1900元，有票据为证，本院予以支持。以上共计125200.04元，应由被告安阳市市场监督管理局承担赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第八十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告安阳市市场监督管理局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告段韶聪人民币125200.04元；二、驳回原告段韶聪的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2810元，减半收取计1405元，由原告段韶聪负担3元，被告安阳市市场监督管理局负担1402元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  王敬二〇二〇年五月十九日书记员  刘丁