安徽省霍邱县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1522民初673号原告：王家林，女，1967年8月16日出生，汉族，住安徽省霍邱县。委托诉讼代理人：朱**乐，安徽大祺律师事务所律师。被告：王磊，男，1984年10月9日出生,汉族，驾驶员，住安徽省霍邱县。委托诉讼代理人：徐宝俊，安徽皋陶律师事务所律师。被告：霍邱县范桥镇人民政府，住所地安徽省霍邱县范桥镇龙头村，统一社会信用代码11341423068092800Y。法定代表人：吕彬，该镇镇长。委托诉讼代理人：王贤德，安徽兴隆律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈仁奎，安徽兴隆律师事务所律师。原告王家林与被告王磊、霍邱县范桥镇人民政府（以下简称范桥镇政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年1月20日立案。原告的委托诉讼代理人朱**乐、被告王磊的委托诉讼代理人徐宝俊、被告范桥镇政府的委托诉讼代理人陈仁奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告医疗费等各项损失合计122764.59元；2.判令本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2019年7月19日9时46分，王磊驾驶无号牌升降工程车，沿周范路由北向南行驶至范桥镇王老庄村新圩组十字路口时,与前方进入路口向南行驶的王家林驾驶的两轮电动车接触，造成王家林受伤及电动车损坏的道路交通事故。王磊负本起事故主要责任。原告受伤后至今未获得赔偿，故请求判如所请。被告王磊辩称,被告王磊不应承担原告诉请的损失。原告诉请损失应在交强险限额内优先赔偿。原告诉请损失部分数额过高。应驳回原告对被告王磊的诉请。被告范桥镇政府辩称，根据《特种设备目录》，涉案升降工程车不符合机动车备案、登记和管理范畴，而无法备案和登记等。该升降工程车系柴油动力曲臂式液压高空作业平台，不具备机动车设计规格和标准，未被纳入机动车交强险的投保范围，不应适用法定交强险限额优先支付规则。涉案升降机的所有人虽然是范桥镇政府，但王磊是实际管理人，在其控制使用期间发生的民事行为与范桥镇政府不具有任何隶属性和关联性，对于王磊的相应民事责任，范桥镇政府不负有担责的法定义务和职责。本案两被告系承揽合同关系，根据合同相对性原则，王磊作为合同相对方在完成承揽工作过程中对第三人造成的损害，范桥镇政府依法不应承担原告损失的赔偿责任。综上所述，原告对范桥镇政府的相关主张，无事实和法律依据，请求法院依法驳回原告对范桥镇政府的起诉。经审理查明，2019年7月19日9时46分，王磊持C1证驾驶范桥镇政府所有的无号牌升降工程车，沿周范路由北向南行驶至范桥镇王老庄村新圩组十字路口时,与前方进入路口向南行驶的王家林驾驶的两轮电动车接触，造成王家林受伤及电动车损坏的道路交通事故。本起事故经霍邱县公安局交通管理大队作出的第341522120190000314号道路交通事故认定书认定：王磊负本起事故主要责任，王家林负本起事故次要责任。王家林住院治疗10天，其伤情于2019年10月30日经安徽正源司法鉴定所评定为：王家林因道路交通事故致L2、L4左侧横突骨折,L3双侧横突骨折(累计四处)符合“分级标准”十级伤残；其误工期为150日、护理期为60日、营养期为60日。根据王磊重新鉴定申请，安徽中和司法鉴定所于2019年12月25日重新评定为：王家林因道路交通事故致L2、L4左侧及L3两侧横突骨折(共4处)，行保守治疗，现遗留腰部功能活动受限，评为十级伤残；其误工期为120日、护理期60日、营养期60日。在庭审中，双方对涉案升降工程车是否属于机动车范畴，争议很大。为此，本院依法对涉案“无号牌升降工程车”的车辆属性进行鉴定，安徽中和司法鉴定所于2020年4月29日作出“被鉴定的无号牌升降工程车属于专项作业汽车，即属于上道路行驶的机动车范畴”的鉴定意见。本院代付鉴定费2200元。涉案升降工程车没有投保交强险。另，2018年5月23日范桥镇政府（甲方）与王磊（乙方）签订一份“范桥镇路灯维修合同”。合同内容：“一、范桥镇太阳能路灯出现一切问题和故障全权由乙方负责维修和保养。二、路灯在质保期3年以内出现任何问题和故障由乙方与厂家协调沟通解决排除；三、现有路灯超出质保期，出现问题，乙方应查清原因向分管领导汇报，由乙方向厂方联系采购配件进行维修，税费由甲方承担；四、甲方提供升降车一台，车辆保险、维修、加油有甲方承担；五、如果遇到自然灾害强台风，被车闯坏或路灯需要重新移动位置重新安装等，费用由甲方承担；六、甲方付维修管理费每年9600元，分6个月报一次，一年两次付清；…”。上述事实，有原告提供的身份证、交通事故认定书、出院记录、医疗费票据、安徽正源司法鉴定意见书，被告王磊提交的安徽中和司法鉴定意见（伤残等级鉴定）、范桥镇路灯维修合同等证据在卷佐证，并经当事人质证，结合安徽中和司法鉴定意见（车辆属性鉴定），本院予以认定。根据《中华人民共和国侵权责任法》和相关司法解释规定的项目和标准，结合举证、质证意见，各项审核如下：1、关于医疗费的确定，根据原告提供的医药收据等证据，确定为6068.99元。2、关于残疾辅助器具费的确定，根据税务票据，计3200元。3、关于营养费的确定，根据中和鉴定意见，原告营养期为60天，每天30元，计1800元。4、关于误工费的确定，根据中和鉴定意见，原告误工期为120天，以安徽省上一度农林牧渔标准113.08元/天计算，计13569.6元。5、关于护理费的确定，根据中和鉴定意见，原告护理期为60天，住院期间以居民服务业123.48元/天计算10天，计1234.8元；出院后以农林牧渔业标准113.08元/天计算50天，计5654元，计6888.8元。6、关于住院伙食补助费的确定，原告住院10天，每天30元计算，计300元。7、关于残疾赔偿金的确定，根据中和鉴定意见，原告十级伤残，按照安徽省上一年度城镇居民人均纯收入标准34393元/年计算20年的10%，计68786元。8、关于精神损害抚慰金的确定，参照省高院相关指导意见规定，结合本案实际及本院以往司法实践，酌定为5000元。9、关于交通费的确定，本院酌定为100元。10、关于鉴定费的确定，根据正源鉴定费1430元的票据与中和鉴定费（车辆属性）2200元的票据，计3630元。上述十项数额总计109343.39元。本院认为，被告王磊驾驶行为对原告伤害具有主要因果关系，其对本起交通事故造成原告的合理合法损失依法应承担相应赔偿责任。被告王磊驾驶的涉案车辆没有投保交强险。在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人、管理人应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》及《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，投保机动车强制保险。根据安徽中和司法鉴定所关于“案涉的无号牌升降工程车属于专项作业汽车，即属于上道路行驶的机动车范畴”的鉴定意见，既然案涉的无号牌升降工程车属于上道路行驶的机动车范畴，就应依法投保交强险。案涉的无号牌升降工程车所有人范桥镇政府和管理人王磊未尽到该项义务，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”的规定，同时，根据范桥镇政府和王磊于2018年5月23日签订的“范桥镇路灯维修合同”第四条的约定，案涉车辆保险由范桥镇政府承担，因此，原告请求被告范桥镇政府在交强险限额内予以赔偿的意见，本院依法予以支持。超过交强险责任限额的，由被告王磊依据事故主要责任承担80％赔偿责任，原告自己承担20％责任。被告关于原告无证据佐证电动车损失而不予支持的辩称意见，本院予以采纳。被告范桥镇政府与王磊之间的路灯维修合同不具备承揽合同要件，被告范桥镇政府辩称其与王磊之间的路灯维修合同关系属于承揽合同关系的意见，本院不予采纳。综上所述，原告因交通事故受伤，依法有权获得赔偿。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条规定，判决如下：一、被告霍邱县范桥镇人民政府在交强险医疗费用限额内赔偿原告王家林因本起交通事故所产生的医疗费6068.99元、住院伙食补助费300元、营养费1800元和残疾辅助器具费1831.01元，计10000元；二、被告霍邱县范桥镇人民政府在交强险死亡伤残限额内赔偿原告王家林因本起交通事故所产生的残疾赔偿金68786元、精神损害抚慰金5000元、误工费13569.6元、护理费6888.8元和交通费100元，计94344.4元；三、被告王磊赔偿原告王家林因本起交通事故所产生的鉴定费1430元和残疾辅助器具费1368.99元（3200元-1831.01元），计2798.99元的80%，即2239.19元；四、被告王磊支付因本起交通事故所产生的涉案车辆属性鉴定费2200元的80%，计1760元；五、原告王家林支付因本起交通事故所产生的涉案车辆属性鉴定费2200元的20%，计440元。上述各款项，于本判决生效二十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2550元，减半收取计1275元，由被告王磊负担820元，原告王家林负担455元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审判员  施文中二〇二〇年五月八日书记员  王 梅附1，本案适用的相关法律条文如下:《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第二款受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残,但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。附2，本院标的款账户：户名霍邱县人民法院标的款专户，开户行农行霍邱县支行营业部，账号12×××76。标的款到账查询电话：0564-6023380。附3，重要提示如下：判决书生效后汇款时，请标注案号。若未标注案号导致无法识别查找案款，致使权利人申请执行而系统自动列入失信被执行人名单等的，责任自负。