广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0104民初9549号原告：汤松开，男，1956年1月1日出生，汉族，身份证登记住址广州市越秀区，现住广州市。被告：广州旭城实业发展有限公司，住所地广州市越秀区寺右新马路170号四楼。法定代表人：刘大成，职务执行董事。委托诉讼代理人：潘春容，广东百高律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗昭琴，广东百高律师事务所律师。原告汤松开与被告广州旭城实业发展有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汤松开及被告委托诉讼代理人罗昭琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付2018年12月1日起至2019年12月31日止的临时搬迁补助费11869元（按每月913元计，含每月交通费135元）；2.被告向原告支付2019年3月31日起至2019年12月31日止的延期补助费14004元（按每月778元×200%计）；3.被告向原告支付2018年12月1日起至2019年12月31日止临时搬迁补助费的利息（按2019年人民银行贷款利率4.35%计算，913元×4.35%×13=516.30元）；4.要求被告办理房屋交付手续时，依《中华人民共和国城市房地产管理法》办理，并提供下列资料：（1）规划部门出具的《建设工程规划验收合格证》；（2）建设部门出具的《建设工程规划验收合格证》；（3）消防部门出具《消防工程验收合格证》或备案凭证；（4）供水、供电、供气、通邮的永久使用证明材料；（5）人防、环保部门出具认可文件或准许使用文件；（6）《住宅质量保证书》；（7）《住宅使用说明书》。事实和理由：原告与原广州市东山区房地产经营开发公司（现更名为广州市东晨房地产开发有限公司）签订了《广州市房屋拆迁安置协议》《广州市房屋拆迁补偿协议书》，约定每月应按拆迁补助费778元及交通费135元支付，但从2018年12月1日起至今未支付。被告在向原告交付回迁住房时未能按国家相关规定提供满足基本住房条件，应按上述拆迁协议及民事判决书继续履行支付延期补助费的义务。原告于2019年6月与被告协议办理房屋移交手续时，被告没有依法定的标准办理，原告已发出通知单要求其完善，但到现在未完成，不满足基本住房条件，不能使用和居住。此外，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条，房地产开发项目的设计、施工必须符合国家的有关标准和规范，房地产开发项目竣工经验收后方可交付使用。由于被告没有按照法规要求完成永久水、电及煤气、通信、通邮等生活必须的基础设施项目建设，未能全部完成消防、规划、人防、竣工备案等法定的验收工作，也未在交接房屋时向原告提供第四项诉讼请求所列的各项文件，原告因此提出上述诉讼请求。被告辩称，一、原告无权要求被告支付临迁补助费及延期补助费。原被告双方于2019年6月10日签订了《的补充协议》。双方约定，被告临迁费及逾期补助费等支付至2019年3月30日止，原告完成收楼后付清，不得向被告追究其他补助费或者违约金。因此，原告无权要求被告支付2019年3月30日之后的临迁费及延期补助费。二、原告要求支付临迁补助费的利息，属于重复计算，并且与合同的约定不符，没有事实和法律依据，不应得到支持。三、涉案项目已经通过了规划、消防验收，满足供水供电供气的需求，达到了回迁安置的条件。关于住宅使用说明书和住宅质量保证书，被告在原告收楼时就已经提供给原告，原告在《收楼确认书》中也进行了确认。经审理查明，原广州市东山区东华西路永胜西约XXX房（建筑面积47.36平方米）由原告使用。2001年10月25日，原告（乙方、被拆迁人）与广州市东山区房地产经营开发公司（甲方、拆迁人）签订《房屋拆迁安置协议》，约定：甲方经广州市房地产管理局以（2001）房拆许字73号房屋拆迁许可证批准，拆除东华西路永胜西约XXX房的房屋；乙方是该屋的使用人，建筑面积47.36平方米；乙方愿意自行解决临时搬迁，甲方按原建筑面积每月每平方米20元计算，合计每月补助778元，该项补助费的发给，从乙方搬出原住房之月计至甲方通知乙方回迁之月止；甲方应于2006年12月30日前在东华西路本征地段新建楼裙楼以上东向第12-13层房屋（建筑面积47.36平方米）安置乙方回迁居住；甲方应提前一个月以书面形式通知乙方回迁，乙方必须依期回迁；甲方未按期安置乙方回迁的，每超期一天按规定的标准向乙方承担违约责任；交通费每月按3人计补助135元/月等。同日，双方还签订《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，约定：甲方经批准拆除产权属于乙方的东山区东华西路永胜西约45号XXX房，建筑面积47.36平方米；甲方应于2006年12月30日前将自有的东华西路本征地段新建楼12-13层位置东向建筑面积47.36平方米的房屋交付给乙方，用作拆除乙方原址房屋后的产权调换（补偿）等。上述协议签订后，原告将原址房屋交付给广州市东山区房地产经营开发公司拆除。2009年7月11日，本院及广州市房地产交易登记中心发出《广州市国有建设用地使用权转让拍卖公告》，被告于同年8月12日与广州市房地产交易登记中心签订《广州市国有建设用地使用权拍卖转让成交确认书》[穗国土交易（2009）第01000017号]，确认由被告承接越秀区（原东山区）东华西路以南、东濠涌永胜西以东地段（第二期用地）的国有建设土地使用权，该宗地原拆迁合同仍然有效，拍卖成交后，被告须承担拍卖标的上被拆迁户的回迁安置（包括经生效法律文书确认已将补偿方式变更为货币补偿的拆迁户的回迁安置），并按原签订的合同内容执行负担拍卖成交日后的合同义务等。涉讼土地的国有土地使用权于2012年9月7日登记于被告名下。被告与原告没有重新签订《房屋拆迁安置协议》。2019年6月10日，原告与被告签订《的补充协议》。其中约定：涉案项目建设完成，双方同意按现状交楼；双方同意被告临迁费及逾期补助费等支付至2019年3月30日止，原告完成收楼后付清，原告不得向被告追究其他补助费或违约金；原告同意回迁广州市越秀区东华西50号1001房。2019年8月5日，原告与被告签署《收楼确认书》。其中载明：粤泰·荣廷府东华西路50号1001房于2019年8月5日由被告交付给原告，为此，双方签订本收楼书，并确认下列条款：1.自2019年8月5日起，该房屋由被告交付给业主即原告；2.业主确认收到该房屋入户门钥匙6把；3.业主确认收到粤泰·荣廷府《住宅使用说明书》《住宅质量保证书》，并仔细阅读及承诺遵守执行；4.被告确认，尽管该房屋已交付业主，但仍有《住宅质量保证书》规定的保修义务……因被告未按期安置原告回迁，也没有按时支付延期补助费，原告曾多次向本院起诉要求被告支付延期补助费等。其中，本院于2019年10月31日作出（2019）粤0104民初34516号民事判决书，判令被告按每月778元×200%的标准向原告支付2017年9月1日至2019年3月30日的延期补助费。该判决已经发生法律效力。诉讼过程中，被告确认已向原告支付了截止至2018年11月30日的临迁补助费（每月778元）及交通费（每月135元），2018年12月1日以后的临迁补助费及交通费尚未支付。被告为证明涉案房屋已具备交付使用条件，向本院提交如下证据：1.广州市国土资源和规划委员会于2018年4月13日核发的穗国土规划验证[2018]360号《建设工程规划验收合格证》；2.广州市公安消防局于2018年10月12日核发的穗公消验字[2018]第1216号《建设工程消防验收意见书》；3.广州供电局有限公司越秀供电局2018年10月25日出具的《客户受电工程竣工检验意见书》；4.广州市越秀区建设和水务局2019年4月18日出具的《城镇污水排入排水管网许可证》；5.验收日期为2018年3月14日的广州市燃气输配及应用工程竣工验收记录；6.《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》。原告对上述证据真实性无异议，确认涉案房屋已通水、电及燃气，但认为不是永久用水，只是临时供水。此外，原告为证明涉案房屋不具备交付使用条件，还提交若干张照片作为证据，原告对照片的描述为（墙面）孔洞未封闭、进水阀损坏、铝合金门锁孔未能封闭、洗菜盘漏水、水龙头松脱、排水管口未封有气味、卫生间墙身与地面有污渍及发霉、铝窗拉杆生锈等。被告对上述证据的真实性、合法性、关联性不予确认，称无法看出是何时拍摄，且不能证明涉案房屋不具备回迁条件。本院认为，原被告自愿签订的《的补充协议》《收楼确认书》是双方真实意思表示，内容无违反法律、行政法规的强制性规定，双方均应依约履行。根据上述补充协议，原告同意以当时的现状收楼，被告应向原告支付临迁费、逾期补助费等至2019年3月30日，并在原告完成收楼后付清。现原告已于2019年8月5日办理了收楼手续，被告未能在该日随即履行付款义务已构成违约，故对原告要求被告按照913元/月向原告支付2018年12月1日至2019年3月30日期间临迁补助费（含交通费每月135元）及收楼次日即2019年8月6日起计付逾期付款利息的诉讼请求本院予以支持。对于2019年3月31日以后临迁补助费、延期补助费的诉讼请求以及2019年8月5日以前利息的诉讼请求，因不符合合同约定，本院不予支持。关于涉案回迁房是否具备交付条件的问题。首先，原告在《的补充协议》中明确约定同意现状收楼。其次，根据被告提交的证据，涉案房屋所在大楼在原告收楼前已经取得《建设工程规划验收合格证》及《建设工程消防验收意见书》，房屋已通水、通电、通燃气，且原告签署的《收楼确认书》载明其已收到《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》，具备基本使用条件。最后，原告举证的照片即使属实，亦仅能证明涉案房屋存在质量瑕疵，可主张相应保修责任，但不能据此要求被告继续支付临迁补助费、延期补助费。此外，原告第四项诉讼请求中的部分文件被告已通过举证在诉讼过程中出示，原告相应诉讼目的已实现，无需法院判决。而其他文件，如通邮证明、人防、环保部门证明等，原告未能说明其要求提供的合法依据，且目前未有证据显示该文件影响原告对涉案房屋的使用，故对该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告广州旭城实业发展有限公司在本判决发生法律效力之日起五日内，一次性向原告汤松开支付2018年12月1日起至2019年3月30日止的临迁补助费（按每月913元计付，含每月交通费135元）及迟延支付上述临迁补助费的利息[以上述应付未付临迁补助费（含交通费）为基数，自2019年8月6日起计至实际付清之日止，其中2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付]。二、驳回原告汤松开的其他诉讼请求。案件受理费减半收取230元，由原告汤松开负担195元、被告广州旭城实业发展有限公司负担35元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  杜轶群二〇二〇年五月二十七日书记员  何 婧唐嘉仪