福建省永春县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0525刑初68号 公诉机关福建省永春县人民检察院。 被告人郭福混（曾用名郭福份），男，1963年5月2日出生于福建省永春县，汉族，高中文化，经商，户籍地、居住地永春县。曾因犯非法运输、储存爆炸物罪及非法采矿罪于2019年12月19日被本院合并判处有期徒刑六年六个月并处罚金人民币（下同）60000元。现又因涉嫌犯行贿罪，被羁押于永春县看守所。 辩护人黄玉树，福建正成功律师事务所律师。 永春县人民检察院以永检二部刑诉[2020]14号起诉书指控被告人郭福混犯行贿罪，于2020年4月14日向本院提起公诉。本院于同年4月16日立案受理后，依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭进行了审理。永春县人民检察院指派检察员郑炳元出庭支持公诉，被告人郭福混及其辩护人黄玉树到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控并经审理查明：2018年12月，永春县公安局在侦办涂某1（男、1963年12月5日出生、汉族、户籍地永春县下洋镇曲斗村第****、因犯非法买卖爆炸物罪和非法采矿罪于2019年9月6日被本院判处刑罚）、涂某2（男、1970年8月4日出生、汉族、户籍地户籍地永春县下洋镇曲斗村**、法买卖爆炸物罪和非法采矿罪于2019年9月6日被本院判处刑罚）涉嫌非法买卖爆炸物案中，发现被告人郭福混伙同涂某1、涂某2、郭某2（男、1967年2月8日出生、汉族、户籍地永春户籍地永春县下洋镇溪塔村**、矿罪于2019年12月31日被本院判处刑罚）、康某1（男、1960年3月13日出生、汉族、户籍地永春县下户籍地永春县下洋镇曲斗村**、于2019年12月31日被本院判处刑罚）、康某2（男、1955年8月8日出生、汉族、户籍地永春县下洋镇户籍地永春县下洋镇曲斗村**、019年12月31日被本院判处刑罚）、叶某（男、1965年2月28日出生、汉族、户籍地永春县下洋镇新村户籍地永春县下洋镇新村村**、9年12月31日被本院判处刑罚）等人无证开采已关闭的永春县下洋镇新村井田官殊煤矿551矿井（下简称官殊煤矿551矿井）。2019年1月2日，永春县公安局决定对涂某1、涂某2等人涉嫌非法采矿案立案侦查。被告人郭福混为了让时任永春县公安局副局长颜某在侦办非法采矿案中给予关照和支持，于2019年春节前的一天晚上在永春县颜某的家中送给颜某钱款人民币50000元，致使其与郭某2等五人未被批准逮捕、移送审查起诉，从而逃避被追究非法采矿的刑事责任。 经泉州市公安局指定管辖，晋江市公安局于2019年5月16日决定对被告人郭福混涉嫌非法采矿案立案侦查，并于次日对被告人郭福混指定居所监视居住。在被指定监视居住期间，被告人郭福混于同年5月28日主动向泉州市监察委员会核查组交代了尚未被掌握的其向颜某行贿50000元的事实。永春县监察委员会经询问证人颜某、姚某、康某1、郭某1等人并调取了相关证据，也证实了被告人郭福混涉嫌行贿的犯罪事实，从而破获该案。2020年2月17日，永春县监察委员会决定对被告人郭福混涉嫌违法犯罪（即行贿）一案立案调查。 被告人郭福混在被调查期间及庭审中均供述称，其用于行贿的钱款系官殊煤矿551矿井的股东所集资的。 被告人郭福混对上述事实无异议，并在值班律师在场的情况下签署了认罪认罚具结书。公诉机关对被告人郭福混提起公诉时，向本院提出了对其犯行贿罪判处有期徒刑六个月至七个月并处罚金100000元的量刑建议。 此外，被告人郭福混曾因2018年10月至2019年5月间独自非法运输雷管并伙同黄再兴、苏庆华、郭建军非法储存炸药和雷管用于永春县长汀煤矿有限责任公司所属合法矿井的生产以及2018年4月至12月间伙同涂某1、涂某2、郭某2、康某1、康某2、叶某等人非法开采官殊煤矿551矿井，于2019年12月19日被本院以其犯非法运输、储存爆炸物罪判处有期徒刑五年三个月、犯非法采矿罪判处有期徒刑二年并处罚金60000元、合并决定执行判处有期徒刑六年六个月〔刑期从2019年7月17日至2025年12月5日（已扣抵先行被刑事拘留期限即从2019年3月5日至3月15日计11日以及指定居所监视居住期限即从2019年5月17日至7月16日计61日折抵刑期30.5日）〕并处罚金60000元（已缴纳）。同案犯郭建军不服一审判决（即因犯非法储存爆炸物罪被判处有期徒刑五年）提出上诉后，又在二审期间申请撤回上诉，泉州市中级人民法院于2020年3月17日作出（2020）闽05刑终322号刑事裁定“准许郭建军撤回上诉”。2020年4月3日，被告人郭福混由本院交付永春县公安局执行，现又因本案仍羁押于永春县看守所。 在审理过程中，被告人郭福混的亲属于2020年5月12日代其向本院预缴了罚金100000元。 被告人郭福混在庭审中对公诉机关所指控的罪名、犯罪事实及量刑建议均无异议。上述事实，还有被告人郭福混的供述和辩解；证人颜某、姚某、涂某1、涂某2、郭某2、康某1、康某2、叶某、郭某1、康某3等人的证言；中共永春县委永委干〔2012〕12号、永春县人民政府永政〔2012〕29号《关于颜某等同志职务任免的通知》，中共永春县委办公室、永春县人民政府办公室下发的永委办〔2015〕80号《永春县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》；永春县监察委员会出具的立案决定书，颜某涉嫌职务违法犯罪一案的立案决定书、留置决定书，调查过程，所调取的永春县长汀煤矿有限责任公司的营业执照、内资企业登记基本情况表；晋江市人民检察院晋检职刑诉［2019］6号颜某涉嫌犯受贿罪、徇私枉法罪一案的起诉书；晋江市公安局出具的被告人郭福混涉嫌非法采矿案的立案决定书、指定居所监视居住决定书、移送案件通知书；永春县公安局出具的受案登记表、立案决定书，永公综〔2012〕76号、180号《关于调整县公安局领导工作分工和领导班子成员挂钩联系点的通知》，颜某的户籍证明、干部基本情况表户籍证明、审批表，被告人郭福混及郭某2、康某1、康某2、叶某等人的取保候审决定书、逮捕证和逮捕必要性说明，被告人郭福混的户籍证明及其有无犯罪记录户籍证明及其有无犯罪记录证明书；逮捕决定书、认罪认罚具结书、量刑建议书；本院（2019）闽0525刑初333号、352号刑事判决书,泉州市中级人民法院（2020）闽05刑终322号刑事裁定书；晋江市人民法院（2019）闽0582刑初2764号刑事判决书；本院的案款缴款凭证等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郭福混为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物人民币50000元，其行为已构成行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人郭福混犯行贿罪的事实清楚、证据确实充分，所指控的罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人郭福混在被追诉前即主动交待了行贿行为，归案后又再如实供述自己的犯罪事实，且自愿认罪认罚，依法予以从宽处罚。被告人郭福混在前罪判决宣告以后、刑罚执行完毕以前，发现其在判决宣告以前还有本案行贿罪没有判决，依法应当实行数罪并罚。辩护人提出被告人郭福混在被追诉前主动交待行贿行为、犯罪情节相对较轻、归案后又如实供述犯罪事实、且自愿认罪认罚、具有悔罪表现并建议对其从轻处罚的辩护意见，理由成立、予以采纳，据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第七十条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款、《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、第十三条之规定，判决如下： 被告人郭福混犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元；与前被本院以（2019）闽0525刑初352号刑事判决书中因犯非法运输、储存爆炸物罪判处有期徒刑五年三个月，犯非法采矿罪判处有期徒刑二年并处罚金人民币60000元（已缴纳），合并决定执行有期徒刑六年十个月，并处罚金人民币160000元。 （刑期从本判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。即自2019年7月17日起至2026年4月4日止。其中罚金人民币100000元限于本判决生效后五日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  王志伟 审 判 员  陈瑞兴 人民陪审员  郑建强 二〇二〇年五月十九日 书 记 员  姚佳霖 附：本案所适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。 违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。 第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。