东营市东营区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0502民初435号原告：山东天业物业管理有限公司东营分公司，住所地东营市东营区北一路以南、太行山路以西天业盛世龙城（A区）AS-5。统一社会信用代码91370500562505692。负责人：罗维刚，经理。委托诉讼代理人：张建国，山东齐鲁律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘祥晓，山东齐鲁律师事务所律师。被告：王玉国，男，1983年10月10日出生，汉族，住东营市东营区。委托诉讼代理人：郑镇，山东正义之光律师事务所律师。原告山东天业物业管理有限公司东营分公司（以下简称天业物业东营分公司）与被告王玉国劳动争议纠纷一案，本院于2020年2月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天业物业东营分公司的委托诉讼代理人张建国、刘祥晓与被告王玉国及其委托诉讼代理人郑镇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天业物业东营分公司向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令天业物业东营分公司无需支付王玉国2019年9月份的工资4842.95元；二、请求法院判令天业物业东营分公司无需支付王玉国解除劳动合同的赔偿金181242.9元；三、本案诉讼费用由王玉国承担。事实和理由：王玉国就赔偿金、劳动报酬等争议向东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会于2019年12月13日作出东区劳人仲案字（2019）第0457号仲裁裁决书。天业物业东营分公司认为该仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，事实和理由如下：一、裁决要求天业物业东营分公司支付王玉国2019年9月份工资4842.95元没有事实和法律依据。王玉国的工资发放周期为当月工资次月发放，被告主张的2019年8月份的工资已经全额发放，自9月1日起至9月14日停职期间工资为891.33元，因王玉国提起劳动仲裁，双方对工资发放金额存在争议，天业物业东营分公司同意待争议解决后明确数额后支付。二、王玉国作为天业物业东营分公司的管理人员，严重违反劳动纪律、职业道德和公司规章制度，天业物业东营分公司与王玉国解除劳动关系合法，无需向王玉国支付经济赔偿金181242.9元。（一）王玉国在工作期间，服务态度差，致使业主书面投诉，给天业物业东营分公司造成不良影响，严重违反公司规章制度，天业物业东营分公司与王玉国解除劳动关系合法。王玉国作为物业公司管理人员，在对待服务的小区业主反馈的工作问题时，言语粗暴，态度恶劣，甚至发生肢体冲突，致使业主张永平书面投诉，该行为给天业物业东营分公司造成了严重的不良影响。天业物业东营分公司根据《奖惩管理办法》第三章第十三条之第3项、第6项规定与王玉国解除劳动关系合法。（二）王玉国辱骂业主，并发生激烈冲突，同时违反了《劳动法》第三条第二款关于劳动纪律和职业道德的规定，天业物业东营分公司与王玉国解除劳动合同也符合劳动法规定。根据《中华人民共和国劳动法》第三条第二款规定，劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。王玉国在工作中谩骂业主、态度恶劣，未尽到企业员工应由的忠实勤勉义务，影响天业物业东营分公司的商业信誉和市场竞争力，已严重违反了劳动者应遵循的基本职业道德和劳动纪律。因此，天业物业东营分公司与王玉国解除劳动关系符合《中华人民共和国劳动法》第二十五条第二项规定精神。（三）《员工奖惩管理办法》内容合法有效，对王玉国有约束力。天业物业东营分公司作为山东天业物业管理有限公司的分支机构，适用公司的规章制度，统一接受公司的管理。《员工奖惩管理办法》制定时充分征求了员工意见并得到员工认可和执行，制定后多次向王玉国等全体员工予以公示并组织学习，王玉国已经知悉并完全阅读。另外，《奖惩管理办法》内容不违反法律、行政法规及政策规定，也不违反公序良俗，不存在明显不合理的情形，《奖惩管理办法》合法有效，对王玉国有约束力。（四）天业物业东营分公司与王玉国解除劳动合同关系程序合法，且经本人签字确认，不应向王玉国支付经济赔偿金。2019年8月16日，王玉国与业主发生冲突被书面投诉后，天业物业东营分公司通知其停职反省，并通过调查事实、民主讨论后，会议表决与其解除劳动合同关系，于2019年9月12日书面通知本人解除劳动通知。王玉国于2019年9月19日签字确认的《解除/终止劳动管理证明书》中也认可因严重违反单位规章制度而解除劳动关系。天业物业东营分公司作为民营企业的分支机构，成立工会并非强制性规定，且通知工会并非强制性程序，王玉国无权要求天业物业东营分公司支付经济赔偿金。综上，为维护天业物业东营分公司合法权益，特起诉至贵院，望依法裁决。王玉国辩称，东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会作出的案号为东区劳人仲案字【2019】第0457号裁决书认定事实清楚，适用法律正确，应判决驳回天业物业东营分公司的诉讼请求。一、天业物业东营分公司应该向王玉国支付2019年9月份欠付工资4842.95元。天业物业东营分公司欠付王玉国工资是不争的事实，天业物业东营分公司在东营市东营区劳动人事争议仲裁委员开庭时提交了王玉国在2019年8月1日至9月14日应发工资明细一份，根据其提供的计算方式，天业物业东营分公司尚欠王玉国工资4842.95元，且天业物业东营分公司当庭答辩认可其欠付的工资金额，也同意支付欠付工资。现天业物业东营分公司又对欠付王玉国的工资数额提出异议，明显无事实和法律依据。二、天业物业东营分公司在劳动合同期限内，以王玉国严重违反公司的规章制度为由单方解除与王玉国之间的劳动合同，其行为系违法解除与王玉国之间的劳动合同，天业物业东营分公司应该向支付违法解除劳动合同赔偿金。理由如下：（一）《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》不能作为处罚王玉国的依据。1.天业物业东营分公司作出解除与王玉国劳动合同的依据为《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》，该奖惩管理办法是总公司制定的规章制度，该规章制度并没有约定可以适用于分公司或对分公司有效，所以该规章制度不能直接适用于分公司的员工。2.根据《劳动合同法》第4条的规定，涉及劳动者切身利益的规章制度，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》是否经过法定的民主程序表决制定，天业物业东营分公司应承担相应的举证责任，而且该规章制度内容本身就不合法，针对员工的奖励和惩罚内容严重不对等，严重侵害了员工的合法权益，不得作为处罚王玉国的依据。（二）《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》即使可以作为处罚王玉国的依据，王玉国也没有违反劳动纪律和公司的规章制度，天业物业东营分公司不能以《劳动法》第25条解除与王玉国的劳动合同。1.天业物业东营分公司在诉状中所述王玉国在工作中谩骂业主、言语粗暴、态度恶劣等违反劳动纪律的行为是天业物业东营分公司捏造，天业物业东营分公司对此负有举证责任，应提供证据予以证明。若天业物业东营分公司无证据证明，应承担举证不能的法律后果。2.涉案业主张永平与王玉国确实发生了争执，但王玉国是在主动履行其工作职责。在本次争执中王玉国是被殴打者，未对业主进行过任何辱骂、殴打行为，系业主过错导致纠纷出现，王玉国是本次事件的受害者。天业物业东营分公司未查明本次争执的原因就单方解除了与王玉国的劳动合同，其行为系违法解除劳动合同。王玉国的行为也未达到违反公司规章制度的严重程度，天业物业东营分公司不能以此为借口解除与王玉国的劳动关系。若以后所有被业主殴打的天业物业东营分公司处的工作人员都要以该《员工奖惩办法》第十三条之规定被辞退的话明显不当，具有滥用权利的嫌疑。（三）天业物业东营分公司以严重违反公司的规章制度为由单方解除与王玉国之间的劳动合同程序违法。1.王玉国在2019年9月19日签署的《解除/终止劳动合同证明书》上载明，离职原因为(用人单位提出)严重违反用人单位的规章制度。这并不代表王玉国认可其严重违反了公司的规章制度。2.天业物业东营分公司单方解除与王玉国之间的劳动合同，但未按《劳动合同法》第43条的规定事先将理由通知工会并根据工会的意见作出处理结果，更没有将处理结果书面通知工会。天业物业东营分公司没有就其与王玉国解除劳动合同的事宜向工会履行任何的通知、备案以及征得工会同意的手续，天业物业东营分公司解除与王玉国的劳动合同没有事实及法律依据且程序违法，属于违法解除。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第12条之规定，王玉国要求支付违法解除劳动合同赔偿金的请求应予支持，于法有据。三、说明一点，若根据王玉国在2019年8月、9月的实际工作天数计算天业物业东营分公司欠付王玉国的工资金额及违法解除劳动合同的赔偿金，均要大于仲裁裁决认定的金额。综上所述，东区劳人仲案字【2019】第0457号裁决书认定事实清楚，适用法律正确，应判决驳回天业物业东营分公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：王玉国于2010年7月入职天业物业东营分公司工作，离职前担任总经理助理职务，劳动合同约定的工作期限至2022年6月30日。2019年8月16日，业主张永平到天业物业东营分公司办公室反映问题时与王玉国发生冲突。2019年8月19日，天业物业东营分公司出具《关于王玉国与业主发生争执的情况说明》，载明：“2019年8月16日上午8：30分，盛世龙城A区16号楼一位业主到经理办公室反映治理消防通道阻塞问题，经过约半个多小时的商讨，片区经理对业主提出的问题逐一进行了答复，对临时解决不了的问题表示将积极协调政府部门解决，沟通交流期间就业主提出的绿化带改停车场位置问题，王玉国与业主产生意见分歧，片区经理答复业主研究后出效果图向广大业主公示并进行意见征询，该业主表示同意，双方互留电话以便于下一步沟通，随后送业主到楼梯口。此时王玉国在办公室里说了一句“惯的熊毛病”，业主听到后立即反身回到办公室向其质问，并伴有侮辱性语言，随拿起屋内的扫帚打到王玉国身上，片区经理与王朋朋急忙上前进行劝阻，业主拨打了电话报警。上午11：00，派出所对当事人双方做出调解处理，王玉国进行赔礼道歉，双方达成谅解并签字。下午2：00片区经理代表物业公司向业主再次致歉，业主要求按照《劳动法》和公司规定对当事人王玉国作出相应处理。鉴于王玉国作为片区总经理助理服务意识淡薄，态度恶劣，造成不良影响，片区认为应该按照公司制度严肃处理，以达到维护公司形象，教育员工增强服务意识的目的。东营片区已对王玉国进行停职反省处理，待公司进一步处理结果。”业主张永平于事件发生后致电总经理罗维刚，并于2019年8月28日向罗维刚发送书面情况说明一份。2019年8月27日，天业物业公司东营分公司作出《通知》，载明因王玉国于2019年8月16日与业主发生冲突，辱骂业主，给公司和物管部门造成极其恶劣的影响，属于严重违反公司规章制度，公司决定与王玉国解决劳动合同，限王玉国于接本通知三日内到公司办理相关手续，逾期后果自负。同日，王玉国书写《情况说明》发送给公司人力资源部。2019年8月29日，天业物业公司召开总经理办公会，参会人员为罗维刚、冯振祥、彭晓芸、常晓丽、刘国强、宋云玲，会议研究决定与王玉国解除劳动合同。2019年9月12日，天业物业东营分公司通过EMS向王玉国邮寄解除劳动合同通知，王玉国于9月14日签收。2019年9月20日，王玉国与天业物业东营分公司签署《解除/终止劳动合同证明书》，载明王玉国在天业物业东营分公司工作年限9.5年，因王玉国严重违反用人单位规章制度，单位提出解除劳动合同。王玉国向东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决天业物业东营分公司支付因违法解除劳动合同的赔偿金184628.32元、支付欠付的工资12697.13元。该委于2019年12月13日作出东区劳人仲案字（2019）第0457号裁决书，裁令天业物业公司东营分公司支付欠付王玉国的2019年9月工资4842.95元，支付王玉国因违法解除劳动合同的赔偿金181242.90元。天业物业东营分公司不服该裁决，向本院提起诉讼。另查明，王玉国持有两份内容相同的天业物业东营分公司出具的解除劳动合同通知。王玉国称，2019年8月16日事情发生后，罗维刚打电话通知王建光，让王建光动员其写辞职报告，其不同意，8月19日公司通知其离职，8月22日公司出具辞退通知书，其没有签收，公司收回了该通知，8月27日公司再次出具辞退通知书，其收到后仍没有签字，9月14日收取了公司再次邮寄的解除合同通知。天业物业东营分公司认为其与王玉国正式解除劳动合同的时间为2019年9月14日。又查明，《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》实施前曾向全体员工征求意见，全体员工没有提出异议。该《奖惩管理办法》规定：“第一章总则……第二条.本办法适用于山东天业物业管理有限公司全体员工。……第三章员工处罚……第十三条、员工有下列行为之一者，属于严重违反公司规章制度，给予免职或者解除劳动合同处分：……（3）工作不认真，给公司/物管部造成不良影响或经济损失者；……（6）服务态度差，与业主发生肢体冲突或工作消极导致业主书面投诉、故意刁难业主造成恶劣影响者；……第十七条、本办法是对公司原施行的《员工奖惩管理办法》修改、完善的基础上而进行的修订，并根据修订的内容重新予以公布。本次修改的内容已依法经全体员工讨论，充分听取了全体员工的方案和意见并与员工进行了平等协商而确定。本办法自二O一三年七月一日起施行，公司原有规定中与本办法不一致的内容，以本办法为准。”天业物业分公司曾向员工传阅该文件，王玉国于2013年11月4日在文件传阅登记表上签字。2015年12月23日，王玉国出具的《入职承诺书》表明其本人对《山东天业物业管理有限公司考勤管理规定》、《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》等有关规章制度已充分知悉并认可，自愿遵守相关规定。又查明，天业物业东营分公司及天业物业总公司未建立工会，天业物业东营分公司主张曾向东营区工会口头报备与王玉国解除劳动合同，在本案诉讼期间，天业物业东营分公司提交2020年4月22日《情况说明》一份，拟证明其辞退王玉国的决定经过了民主讨论并征询了职工代表的意见。王玉国认为天业物业东营分公司作出解除劳动合同通知的决定并未事先进行民主讨论，其解除程序违法。再查明，王玉国在被解除劳动合同前的月工资收入分别为：2019年8月工资6817.24元、2019年7月工资9215.17元、2019年6月工资13240.68元、2019年5月工资8691.38元、2019年4月工资9079.38元、2019年3月工资11504.38元、2019年2月工资8982.38元、2019年1月工资8616.42元、2018年12月工资11661.33元、2018年11月工资8814.95元、2018年10月工资8634.95元、2018年9月工资9210.95元、2018年8月工资8955.40元。王玉国2019年9月工资未发放。天业物业东营分公司在仲裁审理中同意支付王玉国2019年9月1日至9月14日停职期间的工资891.33元、7月1日至8月18日绩效工资2687.10元、达标工资1264.52元，合计4842.92元。王玉国表示同意仲裁庭对于欠发工资的仲裁决定。本院认为，用人单位制定、修改规章制度，经民主程序且不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。本案中，天业物业东营分公司依据《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》第十三条第3项、第6项规定，与王玉国解除劳动合同，其解除是否违法，一、从实体分析，《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》的制订征询了员工意见并向包括王玉国在内的各位员工传阅，王玉国本人在《入职承诺书》中亦明确对上述规章制度知悉并愿意遵守相关规定，该管理办法第十三条规定了视为劳动者严重违反规章制度的情形，用人单位可据以解除劳动合同，该内容不违反法律规定且合情合理，可以作为用人单位用工管理的依据。王玉国在工作中与业主发生冲突，造成业主投诉并产生恶劣影响，符合《山东天业物业管理有限公司员工奖惩管理办法》第十三条第6项规定的情形，天业物业东营分公司依据该规章制度的规定解除与王玉国的劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，实体上并无违法；二、从程序分析，《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定，“用人单位单方解除劳动合同，应当事先通知工会。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条规定，“建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违反解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。”通过上述法律规定可以明确，用人单位在依据劳动合同法第三十九条的规定作出单方解除劳动合同的决定时，事先是否通知工会并不必然导致解除劳动关系的效力认定，法律允许用人单位对其未通知工会的瑕疵进行补正。天业物业东营分公司与其上级单位天业物业总公司未建立工会，无从履行通知事先通知工会解除劳动合同的程序，天业物业东营分公司在作出解除劳动合同的决定后上报至总公司，总公司亦研究决定同意与王玉国解除劳动合同，天业物业东营分公司在诉讼中补充提交了职工代表均同意单位与王玉国解除劳动合同的意见，天业物业东营分公司对其程序瑕疵已进行了补正，其程序瑕疵不足以影响因王玉国严重违反了用人单位规章制度、用人单位依法解除劳动合同的事实。综上，天业物业东营分公司与王玉国解除劳动合同符合法律规定，本院对王玉国要求天业物业东营分公司支付因违法解除劳动合同的赔偿金的请求不予支持。天业物业东营分公司存在欠发王玉国2019年8月、9月工资4842.92元的事实，本院对王玉国的该项请求予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四条、三十九条规定，判决如下：一、原告山东天业物业管理有限公司东营分公司不需向被告王玉国支付违法解除劳动合同赔偿金；二、原告山东天业物业管理有限公司东营分公司于本判决生效后十日内支付王玉国工资4842.92元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告山东天业物业管理有限公司东营分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员  胡星红二〇二〇年五月十三日书记员  黄 敏