新疆维吾尔自治区若羌县人民法院民 事 判 决 书                  （2019）新2824民初495号 原告：阜康市第二建筑安装有限责任公司，住所地新疆昌吉州阜康市准噶尔路**。法定代表人：马忠新，该公司董事长。委托诉讼代理人：任拴林，新疆智瑞律师事务所律师。被告：旭日环保集团股份有限公司，住，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区环园路**综合办公楼****/div>法定代表人：张巨煌，该公司董事长。委托诉讼代理人：韩伟，男，1980年03月08日出生，汉族，该公司工程部长，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：钟晓玉，上海兰迪（乌鲁木齐）律师事务所律师。被告：若羌县工业园区塔东建设投资开发有限责任公司，住所地，住所地新疆巴治州若羌县城西新区昆仑路**兵地电子商务产业园区办公楼**iv>法定代表人：张新江，该公司总经理。委托诉讼代理人：李金生，男，1982年4月4日出生，汉族，该公司办公室主任，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。原告阜康市第二建筑安装有限责任公司（以下简称阜康二建）与被告旭日环保集团股份有限公司（以下简称旭日环保公司）、若羌县工业园区塔东建设投资开发有限责任公司（以下简称若羌塔东建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月20日立案后，被告旭日环保公司在答辩期内提出管辖权异议，认为本院对本案无管辖权，本院于2019年8月30日做出的（2019）新2824民初495号民事裁定书驳回了被告旭日环保公司对本案管辖权提出的异议后，被告旭日环保公司在上诉期限内提出了上诉，巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院于2019年11月11日做出的（2019）新28民辖终86号民事裁定书驳回了被告旭日环保公司的上诉，维持原裁定。原告阜康二建依法追加被告若羌塔东建设公司为共同被告后，本院依法适用简易程序公开开庭审理了本案。原告阜康二建的委托诉讼代理人任拴林，被告旭日环保公司的委托诉讼代理人钟晓玉、韩伟，被告若羌塔东建设公司的委托诉讼代理人李金生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。阜康市第二建筑安装有限责任公司向本院提出诉讼请求：1．请求判令第一被告向原告支付工程款1,210,000元（以最终审计出的金额为准），判令第二被告承担连带付款责任；2．本案诉讼费、邮寄送达费等费用由第一被告承担。事实与理由：2017年9月，第一被告将自己承揽、第二被告发包的“若羌县工业园区污水处理厂一期建设工程”转包给原告进行施工，为此与原告签订了一份施工合同（当时第一被告的名称为“新疆旭日环保股份有限公司”，2018年9月27日变更为现名称）。工程地点在若羌县塔东工业园。合同约定的开工时间是2017年10月1日，竣工时间是2018年12月30日。合同约定工程款的计价方式为固定综合单价方式，合同也约定了固定单价可调整的部分。合同暂定总价为人民币285万元。原告在施工期间，工程的设计图纸有多处变更。原告根据工程的原设计图纸和设计变更的内容，完成了全部工程的施工。在工程尚未全部完工且整体决算尚未进行时的2018年10月29日，由于原告欠付该工程的多家材料供应商的材料费和机械设备租赁费以及施工管理人员的工资报酬等，急需一部分资金来解决这些问题，便向第一被告粗算了已经完成的工程量对应的工程款3,929,146.31元，要求第一被告预审并且给予支付。第一被告在无任何合理的理由和未进行分项计算和说明的情况下，单方核减了其中的592,160.58元，仅审定了3,336,985.73元。时至2018年12月底，工程全部完工。原告多次要求第一被告对原告完成的工程量和应得工程款进行最终的精确决算，第一被告则以前述2018年10月29日他们单方面核减后的3,336,985.73元是最后的决算依据为理由，始终拒绝与原告进行最终的决算。3．原告认为，第一被告的上述行为，轻者说，是一种不讲公平正义、不讲诚实信用的行为，重者说，就是一种明显的商业欺诈行为。同时还损害了民事法律的公平正义原则。原告同时认为，第二被告作为该工程的建设方、发包人，对原告的施工全过程、原告的施工范围、施工质量、施工成本以及原告完成该工程应获得的工程款，是一清二楚的。对第一被告对原告的态度和做法也是不赞同的，因此其有义务主持公道，与工程的监理人共同如实确认作为实际施工人的原告实际完成的工程量及相应的工程款。同时，第二被告作为该工程的工程款的支付方，应当按照工程审计的相关规定和原告完成的工程量，向原告支付合理数额的工程款。现原告向法院起诉，请法院依法查明本案事实，判令支持原告的诉讼请求。旭日环保集团股份有限公司辩称，一、答辩人已经向被答辩人支付工程款了，被答辩人再次索要工程款没有事实、法律依据；二、审计的结果与我们是没有依据的，合同中是没有约定的，审计是我方与业主方的，与原告方没有关系的；三、完善建设资料是原告方违约，不积极履行自己的收尾义务，被告不得已在政府的要求下进行收尾工作；四、被答辩人要求答辩人承担诉讼费、邮寄费等费用没有依据。若羌县工业园区塔东建设投资开发有限责任公司辩称，我们跟原告没有合同关系，不应该承担相应支付工程款的责任。本院组织当事人进行了证据交换和质证，原告阜康二建与被告旭日环保公司均出示的《若羌县工业园区污水处理厂一期建设工程建筑工程合同》（以下简称合同）、原告出示的工作联系单八份，证实双方签订合同的事实及增加部分工程量的事实，原、被告双方对以上证据的真实性、合法性、关联性予以认可，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据，本院做如下认定：一、对原告阜康二建、被告旭日环保公司均出示的《工程决算审查定案书》，原告认为其在与被告旭日环保公司签订《工程决算审查定案书》时不是其真实意思表示，不应作为定案依据，其在施工过程中增加了工程量，并申请对其实际工程量及工程价款进行鉴定，被告认为《工程决算审查定案书》已经双方负责人签字并盖有公章系双方自愿签订的，是对原告完成的工程量的工程款的结算，合同约定的是2,800,000元，《工程决算审查定案书》中最终确定的工程款为3,336,985.73元，已对增加的工程量进行了确认，因原告未能提交证据推翻双方签订的《工程决算审查定案书》，故该定案书应为双方对已完成工程量的最终结算，故本院予以确认；二、对原告阜康二建出示的《结算总价》一份，证实原告已完成工程量的总造价为3,929,146.31元，被告旭日环保公司不予认可，因《结算总价》系原告单方制作，双方已在《工程决算审查定案书》确认了已完成工程量的工程价款，故本院不予确认；三、对原告出示的《污水管网计算式》一份，证实原告在《工程结算审查定案书》之后又完成了500米污水管网施工，这部分的工程款应为417.12元×500米=208,560.00元，总污水管网3650.51米中还有每米8元管沟底部垫层的费用合计29,204.08元，被告旭日环保公司不予认可，因该《污水管网计算式》最后显示原告完成的污水管网为3150.51米，未超出双方合同中约定3500米，故本院对原告增加了500米污水管网及相关费用的主张不予确认；四、对被告旭日环保公司出示的为原告代付材料费的票据一组，证实被告旭日环保公司经原告的项目负责人向飞同意并确认金额后，为原告垫付材料款172,803.5元，原告对该组票据中的向飞签字认可，认为其签字是对金额的认可，并非同意被告旭日环保公司代付，经当庭与原告项目负责人向飞核实，其签字确认价格的材料均已用于原告所建工程上，且原告未支付过该组票据上的费用，因该组票据中2018年6月24日购买地膜和苯板560元的收据、2018年7月20日恢复路面混凝土11,000元发票中无原告项目负责人向飞签字，不能确认是否为代付原告应付的费用，2018年7月15日破路抢修绿化管线592元和铲车加油1,000元无票据予以证实，故本院对该四笔费用不予确认，对剩余垫付的159,651.5元费用本院予以确认；五、对被告旭日环保公司出示的若羌县商务和经济信息化委员会向其下发的《关于塔东工业园区污水处理厂建设中需要解决问题的函》、《关于尽快解决塔东工业园区污水处理厂项目拖欠农民工工资问题的函》、若羌县人力资源和社会保障局向其下发的《劳动保障监察限期改正指令书》、原告该项目班组领班王康洪2018年6月17日向被告旭日环保公司出具的129,200元收条一张（向飞签字确认同意支付）、2018年4月工资表二张合计129，200元（向飞、王康洪签字确认），2018年6月23日被告旭日环保公司向原告项目班组组长垫付的工人生活费2,000元借条一张（向飞、郭顺良签字确认），2018年8月31日原告该项目班组领班王康洪向被告旭日环保公司出具的200,000元收条一张、承诺书一份、工资表三张（王康洪签字确认合计200,000元），2018年8月31日原告项目班组组长郭顺良向被告旭日环保公司出具的45,000元收条一张、班组成员领取人工工资收条8张，2018年12月10日王康洪班组25人向被告旭日环保公司出具的承诺书二十五份、收条二十五张（合计389,328元），工资表一张（合计44,930元），证实被告旭日环保公司代原告支付工人工资810,458元，原告对该组证据真实性认可，对其中44,930元人工工资部分予以认可，对其他代付人工工资不予认可，认为应由被告旭日环保公司向原告支付后由原告向工人支付，因被告旭日环保公司向工人代付人工工资时已由原告项目负责人向飞、项目领班王康洪、郭顺良确认，故本院予以确认；六、对被告旭日环保公司出示的原告项目负责人向飞向其出具的《承诺书》一份、梁飞、单多相出具的收条一份，证实被告旭日环保公司代原告向原告的管理人员梁飞、单多相付工资17,070元，原告对该组证据认可，本院予以确认；七、对被告旭日环保公司出示的工程考核通知单二份，证实原告因未按时支付相关款项，导致被告旭日环保公司多次收到招商局、人力资源与社会保障局发函，并多次被叫到相关部门进行谈话，已影响其公司的正常经营，原告应按照合同约定承担合同结算总金额1%的违约金，即33,369.8573元；因原告不配合结算、不配合竣工验收，且违反合同约定拖欠农民工工资，导致被告旭日环保公司损失，因此被告旭日环保公司向原告发函要求配合工作，并罚款共计15,000元，原告对该组证据不予认可，因原告欠付合同项目人工工资问题时，被告旭日环保公司的仍有工程款未向原告支付，原告工人向相关部门反映工资问题系行使其合法权利，被告旭日环保公司也未能提交证据证实此行为为其造成的实际损失，故本院对工程考核通知单不予确认；八、对被告旭日环保公司出示的2018年9月3日编号为04774929、04774930、04774931、04774932的新疆增值税普通发票四张，证实被告旭日环保公司代原告支付人工工资后代开发票花费税金12,023.34元，原告对真实性认可，对主张不认可，认为人工工资应由原告支付，税票应由工人向原告出具，因被告旭日环保公司为原告代付了人工工资，开具发票费用理应在原告的剩余工程款中予以扣除，故本院予以确认；九、对被告旭日环保公司出示的2018年12月17日国家税务总局若羌县水务局出具的编号分别为00343348、00338852中华人民共和国税收完税证明二份，证实被告旭日环保公司为原告代缴城市维护建设税、个人所得税、地方教育附、地方教育附加、印花税、增值税合计23,899.83元，原告对真实性认可，对主张不认可，因原告作为承建方，依据双方的合同约定，税金应由原告承担，被告旭日环保公司为原告代付，应在原告剩余工程款中扣除，故本院予以确认；十、对被告旭日环保公司出示的2018年12月19日新疆巴州建设工程质量检测中心出具的编号为01753681检测费发票一张，证实合同中约定的检测费用应由被告承担，被告旭日环保公司为原告垫付了47,484元检测费，应在未付工程款中予以扣除，原告对该份发票不予认可，经当庭询问原告项目负责人向飞，原告向新疆巴州建设工程质量检测中心支付过约15,000元检测费后还剩部分检测费未支付，因综合被告旭日环保公司提交的证据能够证实该笔检测费用应由原告承担，故本院予以确认；十一、被告旭日环保公司出示的若羌县众力商品混凝土有限公司出具的编号为05285461的72,470元发票一张、72,470元收款收据一张、证明一份，证实被告旭日环保公司代原告向若羌县众力商品混凝土有限公司支付72,470元水泥款，原告不予认可，因被告旭日环保公司提交的该组证据不能证实该笔款项系为原告垫付的款项，亦不能证实该数额为原告确认的数额，故本院不予确认。经本院审理查明：2017年9月，原告阜康二建（乙方）与被告旭日环保公司（甲方）签订《若羌县工业园区污水处理厂一期建设工程建筑工程合同》（以下简称合同），合同约定被告旭日环保公司将若羌县工业园区污水处理厂一期建设工程中所有的建筑工程及排水管道建筑物、构筑物、道路、土方等承包给原告阜康二建，第2.3条约定工程规模和性质为日处理能力500立方米，排水管道长3500米；第2.4条约定工程工期为2017年10月1日至2018年12月30日；第5.1条约定本合同为固定综合单价合同（含税），总价暂定为2,800,000元；第5.1.1条约定合同价款采用固定综合单价方式，结算时以实际工程量为准，合同综合单价为完成本工程一个规定清单项目所需的人工费、材料费、工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润、税金、风险费；第5.1.2.3条约定承包方施工范围内的各类材料的检验（含对内、对外）、试验及履行本合同所必需的各类检测试验费；第5.2.3条约定甲方在次月按乙方上月完成合格工程量的75%向乙方支付月度工程进度款，每次付款前乙方应向甲方提供等额增值税发票，工程办理完竣工结算后，甲方向乙方款至本工程结算总价的95%（乙方提交完结算总价的全额发票），预留工程结算总价的5%作为质量保证金，待二年质保期满后结算（无息）。2018年10月29日，原告阜康二建与被告旭日环保公司签订工程结算审查定案书，对原告完成的土建工程最终审定价值为3,336,985.73元。2017年11月21日、2018年1月22日、2018年5月16日、2018年5月31日，被告旭日环保公司向原告阜康二建分四次共支付工程款1,913,169元。另查明，2018年6月至2018年7月，被告旭日环保公司为原告垫付材料费用159,651.5元；2018年6月23日被告旭日环保公司向原告项目班组组长郭顺良垫付的工人生活费2,000元；2018年6月17日、2018年8月31日，被告旭日环保公司分两次代原告向原告项目施工班组长王康洪支付施工班组人工工资129,200元、200,000元；2018年8月31日向原告项目施工班组长郭顺良支付班组人工工资45,000元；2018年12月10日向原告项目施工班组长王康洪支付班组人工工资389,328元；2018年9月3日劳务人员代开215,800元发票花费12,023.34元；2018年12月17日，被告旭日环保公司为原告代缴城市维护建设税、个人所得税、地方教育附、地方教育附加、印花税、增值税合计23,899.83元；2018年12月19日，被告旭日环保公司代原告向新疆巴州建设工程质量检测中心支付检测费47,484元；2019年1月31日，被告旭日环保公司代原告向其管理人员梁飞、单多相支付管理人员工资17,070元；以上合计1,025,656.67元。再查明，向飞为原告阜康二建若羌县工业园区污水处理厂**建设工程建筑工程的项目负责人，王康洪、郭顺良为项目施工班组领班。本院认为，原告阜康二建与被告旭日环保gongsi签订的合同系其双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的权利、义务。本案中，原告阜康二建按照合同约定进行了施工，也与被告旭日环保公司进行了已完成工程量的结算，被告旭日环保公司理应向原告支付工程款。对原告请求判令第一被告向原告支付工程款1,210,000元的诉讼请求，因原告与被告旭日环保公司最终结算的工程款为3,336,985.73元，双方竣工结算日期为2018年10月29日，2年的质保期限未达到，应暂扣除质量保证金3,336,985.73元×5%=166,849.29元，被告旭日环保公司已向原告支付工程款1,913,169元，并代原告支付的材料费、人工工资、税金、检测费共1,025,656.67元，剩余3,336,985.73元（总工程款）-166,849.29元（质保金）-1,913,169元（已付工程款）-1,025,656.67元（代付款项）=231,310.77元，被告旭日环保公司理应向原告支付，故本院对原告请求的1,210,000元中的231,310.77元予以支持，对超出部分，因原告提交的证据不充分，本院不予支持；对原告请求判令被告若羌塔东建设公司承担连带付款责任的诉讼请求，因原告系与被告旭日环保公司签订的合同，依据合同的相对性原则，被告若羌塔东建设公司不应承担连带责任，故本院不予支持。对被告旭日环保公司提出的在原告工程款中扣除代原告向若羌县众力商品混凝土有限公司支付的72,470元的辩解意见，因被告提供的证据不能证实原告欠付若羌县众力商品混凝土有限公司72,470元，故本院不予采纳；对被告旭日环保公司提出的因原告未及时移交竣工资料、未及时结算农民工工资，于2018年8月22日对原告进行15,000元经济处罚及违约金33,369.8573元应予扣除的辩解意见，因双方合同中约定的工程工期为2017年10月1日至2018年12月30日，原告拖欠农民工人工工资时被告旭日环保公司也有工程款未向原告支付，双方均有责任，故本院不予采纳；对被告旭日环保公司提出的在原告工程款中扣除其为原告垫付的人工工资及税金7,924,621.34元、检测费47,484元、完税税费23,899.83元，因双方签订的合同能够证实该部分的款项应为原告支付，被告旭日环保公司代原告支付了该部分款项，应在原告剩余工程款中扣除，故本院予以采纳；对被告旭日环保公司提出的在原告工程款中扣除其为原告垫付材料费172,803.5元的辩解意见，其中159,651.5元证据确实充分，本院予以采纳，超出部分，提交的证据不充分，故本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、由被告旭日环保集团股份有限公司于本判决生效后十日内向原告阜康市第二建筑安装有限责任公司支付剩余工程款（不包含质量保证金）231,310.77元；二、驳回原告阜康市第二建筑安装有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15,690.00元，减半收取计7,845.00元，由旭日环保集团股份有限公司负担1,499.70元，阜康市第二建筑安装有限责任公司负担6,345.30元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。   审判员 陈 静 二 〇 二 〇 年 五 月 二 十 五 日 书记员 赵海霞