安徽省庐江县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖0124民初1805号原告:卢金保,男,1971年05月16日出生,汉族,居民，住安徽省庐江县。委托诉讼代理人：童玉兰，庐江县金牛镇法律服务所法律工作者。被告:庐江县交通运输局,住所地安徽省庐江县庐城镇黄山北路288号,统一社会信用代码11340124003271535J。法定代表人:李强,该局局长。委托诉讼代理人：张琴，安徽庐家律师事务所律师。被告:合肥市公路管理局庐江分局,住所地安徽省庐江县庐城镇硫塘社区环城北路389号,统一社会信用代码123401004864191931。负责人:夏照平，该分局局长。委托诉讼代理人：吴大兆，安徽中特（黄山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：熊帆帆，安徽中特（黄山）律师事务所实习律师。原告卢金保与被告庐江县交通运输局、合肥市公路管理局庐江分局地面设施、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2020年4月7日立案受理。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卢金保的委托诉讼代理人童玉兰、被告庐江县交通运输局的委托诉讼代理人张琴、被告合肥市公路管理局庐江分局的委托诉讼代理人吴大兆、熊帆帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。卢金保向本院提出诉讼请求：要求判令两被告共同赔偿原告损失131577.06元;本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：2018年8月28日6时20分左右,原告驾驶两轮普通摩托车,沿S319省道由东向西行驶,行驶至S319省道110公里450米处,其车碰刮路面坑漕后摔倒,造成原告受伤、两轮摩托车损坏的事故。原告受伤后到庐江县人民医院住院治疗,经诊断为:1.闭合性颅脑损伤重型,2.右额颞顶部硬膜下出血肿,3、左颞部硬膜外血肿,4、蛛网膜下腔出血,5、左侧额骨骨折,6、肋骨骨折,7、肩胛骨骨折,医生行左颞部硬膜外血肿清除术,2018年10月24日出院,住院57天,用去医药费50704.13元。医生建议一月后门诊复查,如有不适,随时就诊。2018年11月10日原告又入院,诊断为脑内出血后遗症,2018年12月8日出院,住院28天,用去医疗费11056.43元。后庐江县人民法院委托安徽明德司法鉴定书鉴定原告的伤残为9级,误工期270日,护理期及营养期均为120日,后期医疗费为6000元,鉴定费为5569元。庐江县交通运输局系负S319省道二军路路产路权管理部门,合肥市公路管理局庐江分局系负S319省道二军路接养单位,合肥市公路管理局庐江分局作为负S319省道二军路接养单位也应当与庐江县交通运输局共同承担赔偿责任。庐江县公安局交通管理大队于2018年10月12日出具了道路交通事故认定书,认定庐江县交通运输局系负S319省道二军路路产路权管理部门,在路面出现坑槽后,未按规定设置警示标志,并及时修复,应负事故次要责任。庐江县交通运输局辩称，一、其作为被告主体不适格；二、退一步说，且不论主体问题，关于《道路交通事故认定书》责任划分，原告无证驾驶无号牌摩托车且未按规定佩戴头盔，其本人应承担全部责任；三、关于本案案由，本案案由应定为机动车交通事故责任纠纷；四、若按主次责任，承担责任百分比问题，原告应自行承担80%，原告诉求自身承担责任的60%也是没有依据的。合肥市公路管理局庐江分局辩称，1、对原告的起诉的合理的损失以及责任承担比例由法院依法确认，具体待原告举证再逐一反驳；2、新军二路工程是由庐江县交通运输局作为建设单位，由于工程质量存在部分缺陷，其按庐江县交通运输局的要求在审计时帮庐江县交通运输局盖了公章，但是仅仅作为审计依据，具体的接养工作以“三方”协议为准，在2020年1月1日前的养护工作一直由庐江县交通运输局下属单位农村公路局代为实施，目前与庐江县交通运输局正在协商办理移交手续，相关协议已经协商完毕，正在履行盖章审批手续。综上，本案的养护工作是庐江县交通运输局负责，相关赔偿责任应当由庐江县交通运输局承担，请求法庭依法驳回对其的诉求。本院经审理认定事实如下：2018年8月28日6时20分左右,卢金保驾驶两轮普通摩托车,沿S319省道由东向西行驶,行驶至S319省道110公里450米处,其车碰刮路面坑漕后摔倒,造成卢金保受伤、两轮摩托车损坏的事故。经庐江县公安局交通管理大队道路交通事故认定书认定：卢金保未取得机动车驾驶证驾驶未经公安机关机动车交通管理部门登记入户的无号牌两轮普通摩托车，对前方路面情况疏于观察，对本起事故的发生起主要作用，庐江县交通运输局系S319省道二军路路产路权管理部门,在路面出现坑漕后,未按规定设置警示标志,并及时修复,对本起事故的发生起次要作用。卢金保受伤后到庐江县人民医院住院治疗,经诊断为:1.闭合性颅脑损伤重型,2.右额颞顶部硬膜下出血肿,3、左颞部硬膜外血肿,4、蛛网膜下腔出血,5、左侧额骨骨折,6、肋骨骨折,7、肩胛骨骨折,医生行左颞部硬膜外血肿清除术,2018年10月24日出院,住院57天,用去医药费50704.13元。医生建议一月后门诊复查,如有不适,随时就诊。2018年11月10日卢金保又入院治疗,被诊断为脑内出血后遗症,2018年12月8日出院,住院28天,用去医疗费11056.43元。经安徽明德司法鉴定书鉴定，卢金保的伤残为9级,误工期270日,护理期及营养期均为120日,后期医疗费为6000元,原告支付鉴定费5569元。经安徽宏平保险公估有限公司庐江分公司评估，卢金保的摩托车损失为2240元，卢金保支付评估费200元。2014年6月17日，庐江县交通运输局将案涉二军公路庐城至汤池段改造工程发包山东泰和公路工程有限公司承包建设，该工程于2016年1月1日完工，2016年9月30日交工验收，后由庐江县交通运输局管理、保养,至今尚未移交接养单位合肥市公路管理局庐江分局。卢金保系常年从事瓦工的农村居民。其父亲卢昌准，1938年2月12日出生，共生有三子一女：卢金华、卢光中、卢金保、卢桃英。证明以上事实的证据有，卢金保的身份证复印件、户口本、交通事故认定书、庐江县人民医院出院记录、用药清单、医药费发票、安徽明德司法鉴定所鉴定意见书、合肥市精神病医院鉴定书及发票、庐江县第四建筑安装有限公司证明、庐江县矾山镇钟山社区居委会证明、安徽宏平保险公估庐江分公司评估及评估费发票，建设工程施工合同和交工验收证书，庐江县交通运输局的情况说明、庐江县交通运输局要求办理移交和接养的函、会议纪要等证据载卷佐证，以上证据业经庭审质证核实，可以作为认定事实的依据。本院认为，公民的身体健康权受法律保护。行为人由于过错侵害他人人身造成损害的，应当承担民事责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。卢金保未取得机动车驾驶证驾驶未经公安机关机动车交通管理部门登记入户的无号牌两轮普通摩托车，已经庐江县公安局交通管理大队道路交通事故认定书认定其对本起事故的发生起主要作用，其过错明显较大，本院确定其自行承担70%责任。庐江县交通运输局系案涉道路的管理保养部门,在路面出现坑漕后,未按规定设置警示标志,也未及时修复,对本起事故的发生起次要作用，本院确定庐江县交通运输局承担30%的责任。因庐江县交通运输局至今尚未将案涉道路移交给接养单位合肥市公路管理局庐江分局，故合肥市公路管理局庐江分局不应承担责任。故卢金保要求合肥市公路管理局庐江分局承担赔偿责任，于法无据，本院不予支持，对合肥市公路管理局庐江分局相应的辩称予以采信。卢金保的医疗费经本院核实为61760.56元。根据卢金保的实际治疗情况和鉴定机构的鉴定意见，卢金保的住院伙食补助费可确定为4250元（50元×85日），营养费可确定为6000元（50元×120日），护理费可确定为14817.6元（132.48元×120日），卢金保系常年从事瓦工的农村居民，误工费可确定为35769.6元（132.48元×270日），交通费可酌定为600元，残疾赔偿金可确定为150160元（37540元/年×20年×20%），被抚养人生活费可确定为5945.5元[（5年×23782元/年×20%÷4）、精神损害抚慰金可确定为10000元，鉴定费合计5569元，摩托车损失2240元，评估费200元，后续治疗费6000元。以上，卢金保的各项损失合计303312.26元。庐江县交通运输局按责应赔偿90993.68元（303312.26元×30%），余款由卢金保自行承担。对卢金保超出部分的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条的规定，判决如下：一、被告庐江县交通运输局于本判决生效之日起十日内赔偿原告卢金保各项损失计90993.68元；二、驳回原告卢金保其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2932元减半收取1466元，由原告卢金保负担466元，被告庐江县交通运输局负担1000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员 何 凡二〇二〇年五月九日书记员 李金玲