上海市嘉定区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0114民初6951号原告：刘忠平，男，汉族，住江苏省东台市。原告：戴年芳，女，汉族，住江苏省东台市。原告：刘国文，男，汉族，住江苏省东台市。法定代理人：刘忠平，系刘国文父亲。上述原告共同委托诉讼代理人：丁勇，北京盈科(上海)律师事务所律师。上述原告共同委托诉讼代理人：王琪，北京盈科(上海)律师事务所律师。被告：上海宝龙康骏房地产开发有限公司，住所地上海市嘉定区。法定代表人：吕翠华，总经理。委托诉讼代理人：徐君，上海申企律师事务所律师。委托诉讼代理人：易晓蕊，上海申企律师事务所律师。原告刘忠平、戴年芳、刘国文与被告上海宝龙康骏房地产开发有限公司(以下简称“宝龙公司”)商品房预售合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人丁勇、王琪，被告委托诉讼代理人易晓蕊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2016年5月28日签订的《上海市商品房预售合同》；2、判令被告返还购房款人民币1,580,059元(以下币种同)；3、判令被告赔偿原告因合同解除导致的资金占用损失(资金占用损失均按照年利率6%计算，以10,000元为基数，自2016年5月16日起算；以100,000元为基数，自2016年5月21日起算；以970,059元为基数，自2016年5月28日起算；以500,000元为基数，自2016年7月27日起算，以上均主张至实际清偿之日止)；4、判令被告退还预告登记费用、代办费用850元；5、判令被告赔偿原告因解除合同而造成的维权损失500元；6、判令被告承担财产保全保险费2824.62元。事实和理由：自2015年起，被告大力推广宣传其位于上海嘉定宝龙广场内尚未建成的商铺系黄金旺铺，并承诺长达八年的高额收益等。2016年5月28日，原、被告签订《上海市商品房预售合同》，约定原告向被告购买位于上海市嘉定区阿克苏路宝龙商业中心1099号1087层室商铺(以下简称“涉案商铺”)，总价为1,580,059元；被告应于2016年12月31日前交付涉案商铺；合同第十四条约定，在被告办理了新建商品房房地产初始登记手续、取得了房地产权证(大产证)后30日内，由原、被告双方签署本合同规定的《房屋交接书》；在双方签署《房屋交接书》之日起180天内，由双方依法向嘉定区房地产交易中心办理房地产权证(小产证)。合同签订前后，原告分多笔支付了全部房款。其中，原告于2016年5月16日支付被告意向金10,000元；2016年5月21日，原告支付被告房款100,000元；2016年5月28日，原告支付被告房款970,059元；2016年7月27日，原告支付被告全部剩余房款500,000元。在原告如约支付房款后，被告于2017年1月14日才将涉案商铺交付给原告。且在房屋交付之后，被告不仅未按照最初的包租承诺为原告带来收益，更为严重的是，本应及时办理的产证迟迟不予办理。原告多次催告被告办理产证，被告以各种理由推脱拒绝，至今仍未能取得涉案商铺的大产证和小产证。原告认为，按照合同第十四条和合同后附《补充条款一》第十条第四款约定，被告最晚应当于房屋交付使用后360天内办理大产证；在办理大产证后30天内，双方签署《房屋交接书》；在《房屋交接书》后180天内办理小产证。涉案商铺于2017年1月14日交付原告，故办理小产证的期限最晚为2018年8月6日。现被告已经逾最后办理期限超过一年的时间，依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，原告已经依法享有合同解除权并可以主张赔偿损失，故诉至法院，要求判如所请。被告辩称，不同意原告的全部诉请，具体理由如下：1、被告已经按照《上海市商品房预售合同》约定，向原告交付了经验收合格的商铺，原告也已经实际收房。2、根据原告与上海华瞻商业经营管理有限公司(以下简称“华瞻公司”)签订的《委托管理协议》，原告同意华瞻公司可根据管理经营的需要，对涉案商铺进行改建装修，表明原告同意华瞻公司拆除涉案商铺的分户隔断，将原来的小间商铺变更为大通间，进而导致上海市嘉定区住房保障和房屋管理局(以下简称“区房管局”)以商铺隔墙拆除申请办证的不动产实际结构与规划设计不符，无法进行精准复测为由，未予颁发大产证。因此，涉案商铺暂未办出大产证并非被告原因，原告也无权以非被告原因导致的产证无法办出为由，向被告主张解除涉案预售合同。3、《上海市商品房预售合同》及补充协议均没有约定，在未办出大产证的情况下，原告有权单方解除预售合同。4、根据补充协议第十条第四款的特别约定，出卖人也即被告应当在该房屋交付使用后360天内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，并不是在房屋交付使用后360天内办理完毕产权的初始登记。本案中，原告以房屋交付使用后360天作为被告办出大产证的日期，并以此计算相应的办出小产证的日期，明显与双方合同约定不符。实际上被告早在2017年2月底就向区房管局提交了相应的备案资料，不存在任何违约行为。5、涉案商铺的产证是可以办出的，而且被告也在积极与区房管局沟通。6、涉案预售合同不存在法定及约定解除事项，被告无须向原告退还购房款并支付相应的资金占用损失，即使合同解除，根据合同约定，利息也应该按照中国人民银行公布的同期存款利率计算，最高不超过合同购房款的1%来执行，且不能按照原告付款时间作为起算时间。7、代办费、预告登记费用是支付给不动产交易中心用于办理涉案商铺的预告登记之用，被告已经配合原告办理完毕涉案商铺的预告登记手续，被告只是代收代付，故不应向原告退还已经支付的预告登记费用等。8、双方间的合同并未约定保全担保的费用应由被告承担，且原告也未提交其支付保全担保费用的凭证，故原告要求被告承担该费用无合同及法律依据。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月28日，刘忠平、戴年芳、刘国文(乙方)与宝龙公司(甲方)签订《上海市商品房预售合同》一份，约定：乙方向甲方购买涉案商铺，政府批准的规划用途为店铺，暂测建筑面积为46.31平方米，总房价为1,580,059元；乙方应于签约时支付首付款1,080,059元，于2016年7月28日前支付房款500,000元；甲方应于2016年12月31日前将该房屋交付乙方；合同第十四条约定：在甲方办理了新建商品房房地产初始登记手续、取得了房地产权证(大产证)后30日内，由甲、乙双方签署本合同规定的《房屋交接书》。《房屋交接书》作为办理该房屋过户手续的必备文件。甲、乙双方在签署《房屋交接书》之日起180天内，由双方依法向嘉定区房地产交易中心办理价格申报、过户申请手续、申领该房屋的房地产权证(小产证)。合同《补充条款一》第十条第4款双方特别约定：出卖人应当在该房屋交付使用后360日内(若由于非出卖人原因导致房屋实际交付日期晚于约定交付日期的，则从实际交付之日起算)，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，无法按时办理产权初始登记，买受人不退房，出卖人按已付房款的日万分之零点五向买受人支付违约金，且违约金最高不超过买受人已付购房款的百分之一。合同另对其他事项进行了约定。上述合同签约时，刘忠平、戴年芳、刘国文(委托方、甲方)和华瞻公司(受托方、乙方)签订《委托管理协议》，约定甲方将涉案商铺交付乙方统一经营管理，委托管理期限自2017年1月1日起至2019年12月31日止，为期3年；乙方有权根据经营需要，自主选择是否将委托期限向后顺延，但不超过5年；在委托经营管理期限的前3年，乙方无需向甲方支付收益，之后的年化经营收益为销售合同额的8%；甲方授权乙方对委托物业可根据委托经营的需要进行改建、装修；期限届满后，乙方按当时的现状向甲方交还商铺等。上述合同签订前后，刘忠平、戴年芳、刘国文于2016年5月21日支付宝龙公司110,000元；于2016年5月28日支付房款970,059元；于2016年7月27日支付全部剩余房款500,000元。另，刘忠平、戴年芳、刘国文支付宝龙公司代办费、预告登记费850元。2016年9月27日，宝龙公司取得涉案商铺的《建设工程竣工验收备案证书》。2017年1月14日，宝龙公司将涉案商铺交付刘忠平、戴年芳、刘国文。2018年1月23日，宝龙公司发出《关于业主关心问题的回复》，载明：“关于大产证办理逾期问题：我司将严格按照合同的约定执行，赔付款项将于大产证办理完毕之日起30日内现金转账到业主指定的账户内……”。因涉案广场一直未能办出大产证，业主代表就此向区房管局反映情况后，区房管局于2018年11月3日答复意见为：经相关部门实地查看发现申请办证的不动产实际结构与规划设计不符(具体为原设计为一小间，现隔断敲除变为大通间)。因宝龙广场在未办理产证前自行实施改变房屋规划设计结构的行为，可能会带来消防、安全等隐患，同时因每个不动产单元四至范围的不确定，也会影响小业主办理小产证以及后续处置(转让、抵押、租赁等)，故暂缓受理大产证登记，并已告知宝龙公司在依法依规恢复相关结构的前提下，才能申请办理大产证以及后续协助小业主办理小产证。另查明，华瞻公司系宝龙公司的关联公司，包括涉案商铺在内的宝龙广场，现仍由华瞻公司统一经营管理。审理中，1、经本院释明，宝龙公司表示如果法院判令合同解除的，要求刘忠平、戴年芳、刘国文协助办理涉案预售合同的网签撤销手续。刘忠平、戴年芳、刘国文表示在宝龙公司返还其全部购房款并偿付其所有损失后，同意协助办理预售合同的网签撤销手续。2、关于隔墙拆除事宜，刘忠平、戴年芳、刘国文陈述，在签订《委托管理协议》的时候，只知道改建和装修，不知道拆除隔墙的情况。实际交房时间为2017年1月，但宝龙广场于2016年十一期间开业，宝龙公司于交付前已经完成了改造。宝龙公司陈述，竣工验收时商铺是有隔墙的，部分商铺的隔墙是2016年8、9月份拆除的、部分是在2016年底交房的时候拆除的，还有部分是在2017年2月至5月间拆除的。刘忠平、戴年芳、刘国文在签订《委托管理协议》的时候，知晓并同意拆除隔墙，故暂未能办出大产证的责任不在宝龙公司。本案的争议焦点为：大产证未能办出的责任归属？刘忠平、戴年芳、刘国文是否有权解除合同？解除后果如何处理？本院认为，刘忠平、戴年芳、刘国文与宝龙公司签订的《上海市商品房预售合同》是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的规定，应属合法有效，双方均应恪守履行。合同签订后，刘忠平、戴年芳、刘国文已履行了全部付款义务，宝龙公司亦将涉案商铺交付使用。关于宝龙公司是否存在逾期办理小产证的违约行为，双方合同第十四条所约定的内容即为办理小产证的流程及相应的履行期限，虽然该条并未约定大产证的办理时间，但双方合同《补充条款一》第十条第4款之特别约定部分进行了补充约定，明确交房之日起360天内办理大产证。结合该条以及预售合同第十四条之约定，宝龙公司最迟应于2018年8月初前协助刘忠平、戴年芳、刘国文办理涉案商铺的小产证。即便如宝龙公司所述合同仅约定其在交房后360天内向产权登记机关提交相应的登记备案资料，而非办出大产证，但其亦未在合理期限内办出大产证，且至今仍未办出涉案商铺的大产证，导致小产证亦无法办理，显属违约。至于宝龙公司辩称未能办理大产证并非其公司原因，根据刘忠平、戴年芳、刘国文与华瞻公司签订的《委托管理协议》，刘忠平、戴年芳、刘国文同意华瞻公司可根据管理经营的需要，对涉案商铺进行改建装修，进而导致有关部门未予颁发大产证。首先，办理大产证是宝龙公司应尽的合同义务，且委托经营管理公司亦是其公司推荐的关联公司，其应保证涉案商铺在办证之前符合办证要求；其次，根据其自认的拆除隔墙时间，其在房屋交付之前即已经进行了部分隔断的拆除，而根据刘忠平、戴年芳、刘国文与华瞻公司签订的《委托管理协议》，委托期在房屋交付之后，故刘忠平、戴年芳、刘国文并未授权宝龙公司在办理大产证之前乃至房屋交付之前对涉案商铺进行隔墙的拆除。再次，根据宝龙公司向全体业主发出的《关于业主关心问题的回复》，明确将对大产证办理逾期问题进行赔付，表明其认可存在违约。综上，未能办出大产证的责任应归于宝龙公司。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，约定的办理小产证的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持，故对刘忠平、戴年芳、刘国文要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。鉴于刘忠平、戴年芳、刘国文未曾向宝龙公司送达合同解除通知书，故合同解除日以起诉状副本送达之日即2019年10月22日为准。合同解除后，宝龙公司应返还已付房款，故对刘忠平、戴年芳、刘国文要求返还房款的请求，本院亦予以支持。合同因宝龙公司违约而致解除，宝龙公司理应承担相应的违约责任。现刘忠平、戴年芳、刘国文要求宝龙公司赔偿已付房款自付款之日起至宝龙公司实际返还之日止的利息损失，于法有据，本院予以支持。其中10,000元的起算时间刘忠平、戴年芳、刘国文主张有误，本院予以纠正。至于利率标准，本院依法调整为2019年8月19日前按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计付，2019年8月20日后按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR计付。关于刘忠平、戴年芳、刘国文主张的代办费、预告登记费，该款确属其因涉案商铺买卖所遭受损失，本院依法予以支持。至于刘忠平、戴年芳、刘国文主张的解除合同的维权损失及保全保险费，并非解除合同的必然费用，且宝龙公司不予认可，本院不予支持。关于宝龙公司提出的解除后果一并处理问题，合同解除后，刘忠平、戴年芳、刘国文应协助宝龙公司办理涉案商铺预售合同的网签撤销手续。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告刘忠平、戴年芳、刘国文与被告上海宝龙康骏房地产开发有限公司于2016年5月28日签订的《上海市商品房预售合同》于2019年10月22日解除；二、原告刘忠平、戴年芳、刘国文应于本判决生效之日起十日内协助被告上海宝龙康骏房地产开发有限公司办理《上海市商品房预售合同》的网签撤销手续；三、被告上海宝龙康骏房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告刘忠平、戴年芳、刘国文购房款人民币1,580,059元；四、被告上海宝龙康骏房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内偿付原告刘忠平、戴年芳、刘国文利息损失(以110,000元为基数，自2016年5月21日计算至被告实际返还之日止；以970,059元为基数，自2016年5月28日计算至被告实际返还之日止；以500,000元为基数，自2016年7月27日计算至被告实际返还之日止，其中2019年8月19日前按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计付，2019年8月20日后按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR计付)；五、被告上海宝龙康骏房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告刘忠平、戴年芳、刘国文代办费、预告登记费人民币850元；六、驳回原告刘忠平、戴年芳、刘国文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费21,773.10元，减半收取10,886.55元，保全申请费5,000元，合计诉讼费15,886.55元，由原告刘忠平、戴年芳、刘国文负担19.19元，被告上海宝龙康骏房地产开发有限公司负担15,867.36元，被告负担之款应于本判决生效后七日内交付本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 邓珍二〇二〇年五月二十九日法官助理 方靖书 记 员 朱雯附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。二、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……四、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。