山西省吕梁市离石区人民法院民事判决书（2020）晋1102民初652号原告：吕×。法定代表人：秦×。委托诉讼代理人：赵国英山西驰闻律师事务所律师。委托诉讼代理人：高鑫鑫山西驰闻律师事务所律师。被告：张×，住中阳县。委托诉讼代理人：贾淼山西律竹律师事务所律师。原告吕×与被告张×劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月27日受理后，依法适用简易程序，于2020年5月15日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求判令原告不支付经济补偿金；请求判令原告不支付工资差额。事实与理由：一、原告是依法解除与被告的劳动关系，无须支付经济补偿金。被告从2008年9月开始在原告处上班，2017年10月，被告又与吕梁市福利彩票发行管理中心建立劳动关系，随后连续两月不来原告处上班，至2019年7月被告便无故不上班。且在工作期间，被告违反原告的考勤、值班制度，存在无故旷工情形。根据《劳动合同法》第三十九条的规定，被告严重违反原告处的规章制度，被告同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，原告可以解除劳动合同；并且被告不符合《劳动合同法》第四十六条规定应当支付经济补偿金的情形。所以原告是依法解除与被告的劳动关系，无须支付经济补偿金。二、被告请求支付工资差额28070元，而仲裁委裁决工资差额为42893.5元，超出被告的请求范围，是不合法的，原告不应当支付该笔工资差额。被告实际领取的工资已经超过山西省最低工资标准，并且被告领取的工资较低是因为其违反原告处的考勤、值班制度，迟到、早退、无故旷工导致工资被扣。针对假期工资，原、被告双方在用工前已经达成一致意见，每年的寒暑假均不发放工资，除值班外，被告同意且一直未提出异议。因此，原告已经足额支付给被告工资，不存在低于山西省最低工资标准的情况。并且申请仲裁时，被告仅请求支付工资差额28070元，仲裁委无视被告的仲裁请求，裁决工资差额为42893.5元，超出请求范围进行裁决是不合法的。所以，原告不应当支付工资差额42893.5元。被告辩称，一、原告支付被告解除劳动关系的经济补偿金有事实依据和法律依据，应予以支持。被告张×于2008年6月参加原告吕×公开招聘的教师考试并被录用，随后于同年8月开始上班，在校教务科担任干事，负责教学资料打印及学生电子学籍档案的管理。被告在原告处工作长达11年之久，但是双方从未签订过劳动合同，且原告给被告的工资待遇一直未按时发放，且长期未足额支付劳动报酬，包括假期工资以及代班费用等。2019年8月，被告迟迟等不到工资发放，处于无奈向吕梁市劳动仲裁委提起仲裁申请，原告才补发被告的工资至2019年6月份。原告也从未给被告缴纳过除医疗保险以外的其他社会保险。甚至被告要求仅由原告依法在社会保险机构为其开户，费用自行缴纳补足也遭到原告的拒绝。因此，原告存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的违法行为，被告提起单方解除劳动关系有事实依据和法律依据，应予以支持。再根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款的规定，原告应依法支付被告经济补偿金。另外被告在吕梁市福利彩票发行管理中心仅是临时工，并未违反原告的规章制度，也从未耽误在学校教学工作，也一直有签到签退，并不存在原告所述的情况。综上，原告支付被告解除劳动关系的经济补偿金有事实依据和法律依据，应予以支持。二、被告在劳动仲裁时的仲裁申请包括了工资差额以及假期工资两项，劳动仲裁针对该请求予以认定，并未超出请求范围，应予以支持。被告在劳动仲裁时的仲裁请求是请求原告补足多年来拖欠的工资差额包括假期工资以及低于最低工资标准的差额。但是由于原告多年来支付劳动报酬的方式多样且不固定，因此经过劳动仲裁时双方提交的证据以及质证后，才确定原告多年来所获得劳动报酬情况，仲裁裁决仅是对金额的明确，并未超出仲裁请求范围，未违反《中华人民共和国民事诉讼法》第13条“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”的规定。同时，依据《中华人民共和国教师法》第7条第(4)项规定，教师享有按时获取工资报酬，享有国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假的权利。故仲裁裁决原告补发被告假期工资符合法律规定。原告为支持其诉讼请求向本院提交了证据：1、情况说明；2、张×工资流水、代课费发放表；3、张×签到签退情况、请假情况说明及请假审批表、技工学校考勤、值班制度；4、吕梁市福利彩票发行中心的复函。通过质证被告认为：证据1情况说明的真实性予以认可；证据2、2008年-2015年工资认可。2017年9月、11月、12月、2018年3月工资未领取；证据3、签到签退情况真实性不予认可，请假审批表真实性无异议。技工学校考勤、值班制度出具方是原告，无法证明其证明目的；证据4、复函可以看出被告是聘为临时工，不存在对单位工作造成影响。被告向本院提交了证据：第一组：1．甲流防控先进个人荣誉证书；2、先进工作者荣誉证书；3、教务科科室人员岗位设置一览表；4、教务科值日安排；5、2015-2016学年第一学期课程安排表、2017-2018年第一学期课程安排。第二组：1、山西省农村信用社客户交易明细对账单；2．民生银行吕梁分行个人账户对账单；3、张×工资流水统计表以及差额计算统计表。通过质证原告认为：第一组：证据1、2真实性合法性关联系无异议。证据3、4、5真买性有异议，只是复印件。第二组：真实性无异议。对账单仅仅是工资发放的一部分，对现金发放的工资没有体现。本院对无异议的证据予以确认，并在案予以佐证。对有异议的证据认定如下：原、被告提交的证据均客观真实，本院予以确认。根据双方的陈述、本院确认的证据，认定事实如下：被告张×于2008年6月参加原告吕×公开招聘考试并被录取，于2008年9月开始在原告吕×上班，在学校教务科担任干事，负责教学资料打印及学生电子学籍档案的管理。双方未签订劳动合同，原告为被告缴纳了2011年1月至2017年12月的医疗保险，其他社会保险均未缴纳。被告的工资由基本工资和代班费组成，基本工资在校时每月按时发放，代班费不定时根据实际代班情况发放，被告的工资发放至2019年6月，被告上班期间的寒暑假工资未发放。2019年7月，被告因原告不给解决编制问题、不缴纳社会保险等原因离职，被告于2017年10月开始在吕梁市福利彩票管理中心工作。被告2018年1月、3-5月、9月、12月、2019年1月、3-5月领取工资低于最低工资，差额为5958.5元；被告在解除劳动关系前十二个月的平均工资为1350元。被告于2019年11月向吕梁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2020年3月仲裁裁决书。本院认为，一、关于经济补偿金问题：原告吕×未给被告及时发放2019年2月份以后的工资，也未为被告足额缴纳各项社会保险。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：......（二）末及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”；根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，“用人单位依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同应支付经济补偿金”。因此被告单方提出解除劳动合同是符合法律规定的，原告应当支付被告经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年服，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。......本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。被告张×在解除劳动关系前十二个月平均工资低于当地最低工资标准，在支付经济补偿金时应以当地最低工资标准为计发基数。因此被告张×在仲裁时提出支付经济补偿金17600元的仲裁请求符合法律规定，本院予以支持。关于工资差额问题：被告从入职至离职，没有享受寒暑假工资待遇，2018年1月、3-5月、9月、12月、2019年1月、3-5月领取工资低于最低工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度，最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”以及《最低工资规定》第十二条规定：“在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准……”；《山西省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知》[晋政办发(2008)88号]、[晋政办发(2010)18号]、[晋政办发[2011）17号]、[晋政办发(2012)17号]、[晋政办发(2014)24号]、[晋政办发(2015)41号]、[晋政办发(2017)120号]等各年度最低工资标准规章及政策性文件规定；另外，根据《中华人民共和国教师法》第七条第（四）项规定：“教师享有按时获取工资报酬，享有国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利”。因此原告应补发被告2009年至2019年期间寒暑假工资不达最低工资标准的差额36935元。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十六条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、《中华人民共和国教师法》第七条之规定，判决如下：原告吕×支付被告张×解除劳动关系的经济补偿金17600元；原告吕×支付被告张×最低工资差额42893.5元；驳回原告的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省吕梁市中级人民法院。审判员 薛雨忠 二〇二〇年五月十八日书记员 霍丽娟