新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)新21执异3号 异议申请人（案外人）：徐西东，男，1962年11月19日出生，汉族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区吐鲁番市。 委托诉讼代理人：赛丽，新疆安隆律师事务所律师。 申请执行人：赵歧银，男，1967年12月20日出生，汉族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区吐鲁番市。 委托诉讼代理人：李红伟，新疆天沃律师事务所律师。 被执行人：张华，男，1967年9月17日出生，汉族，无业，住新疆维吾尔自治区吐鲁番市。 被执行人：徐西俊，男，1966年7月17日出生，汉族，无业。 在本院执行申请执行人赵歧银与被执行人张华、徐西俊借款纠纷一案中，案外人徐西东于2020年5月20日对吐鲁番市中级人民法院（2020）新21执恢1号之一《执行裁定书》中冻结的徐西东名下银行等金融机构12692653元存款提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。2020年5月23日，本院组织三方进行听证，异议申请人（案外人）徐西东的委托诉讼代理人赛丽、申请执行人赵歧银及其委托诉讼代理人李红伟、被执行人张华到庭参加了听证。被执行人徐西俊经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加听证。本案现已审查终结。 异议申请人（案外人）徐西东的异议请求，请求解除对徐西东名下银行等金融机构12692653元的冻结执行行为。事实与理由：执行裁定书对徐西东名下银行等金融机构12692653元冻结存在明显错误，徐西东名下共计五张信用卡，二张定期存单共计331296元（叁拾叁万壹千贰佰玖拾陆元）被冻结，与裁定书有明显出入，不知怎么查明执行人徐西俊利用徐西东的银行账户向其他人放贷并收取利息，又怎么认定徐西东利用银行银行账户为徐西俊规避执行。执行裁定冻结徐西东名下存款，系依据《中华人民共和国民事诉讼法》二百四十二条之规定，据该条规定，人民法院可以查封扣押被执行人的财产，对于与本案无关的第三人财产是无权查封的，本案的冻结行为未查明事实，没有法律依据，应予及时解除冻结。在法院执行中如需追加被执行人或第三人，则需向被执行人或第三人下发追加被执行人裁定书，或要求第三人履行到期债务的通知书。法院在执行中省去了上述程序，直接将异议人徐西东作为第三人进行执行，属于执行行为违法，应予撤销。徐西东名下银行等金融机构存款是徐西东所有，被执行人徐西俊并未利用银行卡向其他人放贷并收取利息，徐西东也没有利用为徐西俊规避执行，徐西东名下银行等金融机构存款均与徐西俊没有任何关系。1.徐西东名下卡号为×××的工行卡目前余额为275.63元，系徐西东办理民间借贷的卡。2.徐西东名下卡号为×××的工行卡目前余额为7317.76元，收入系徐西东投资开办粥公粥婆早餐店的餐费，支出用于给所雇员工发放工资所用。3.徐西东名下卡号为×××的工行卡目前余额为17456.80元，该卡为徐西东的社保卡，主要收入为退休工资和医疗保险收入，支出主要用于日常买药，住院等。4.徐西东名下卡号为×××的中行卡目前余额为6157.04元，收入主要是徐西东与其爱人乔燕在1999年1月23日购买的88鸿利保险，2019年2月到期后保险公司返还的保险本金2万余元，及2019年徐西东住院心脏支架手术后保险公司赔付的款项。支出主要用于爱人乔燕治疗血癌所需的住院费，治疗费，医药费等。5.徐西东名下卡号为×××的工行卡目前余额88.77元，系徐西东平时绑定微信支付一些零星开支。6、徐西东名下存单号为3005291702205883360*的工行存单，目前余额为100000元，该存单的收入主要是为徐西东2017年至2019年的工资，加上在乌市开早餐店的叁万元分红，共计拾万元。7.徐西东名下存单号为6506860375200318470的建行存单，目前余额为200000元，此款系徐西东曾在2011年在吐鲁番忠信水景花园为其儿子按揭购买的婚房，后来其儿子在鄯善县成家立业，徐西东在2017年将房子以23万余元（剩余按揭款由买方承担）的价格卖给了王国忠，玛依努尔夫妇，卖房款分4次分别打入徐西东建行卡6217004600000296381，2019年12月3日将20万元售房款存为定期存款。以上事实银行流水可以证实。被执行人徐西俊并未利用该银行卡向其他人放贷并收取利息，也未利用这张卡为徐西俊规避执行，该卡与徐西俊没有关系。以上事实银行流水均可以证实。综上，法院冻结徐西东名下银行卡等金融机构12692653元（实际金额331296元）执行冻结行为错误，请求依法撤销执行，实施解冻行为。 申请执行人赵歧银称，请求驳回徐西东的执行异议申请。赵岐银出借款项给债务人徐西俊、张华，此后借款用途与赵岐银无关。赵岐银只收到过债务人徐西俊归还的利息。另外我方在执行过程中向法院提供了线索，法院采取了冻结措施，对方所述全是虚假事实。请求法院驳回申请人的异议申请。 被执行人张华称，徐西俊是否通过徐西东账户放贷，要以法院查实的证据来决定。 本院查明：2014年3月5日、2015年3月4日，徐西俊、张华两次向赵岐银借款900万元，赵岐银起诉徐西俊、张华要求归还借款，在法院的主持下双方达成调解协议，本院于2018年8月20日作出（2018）新21民初15号民事调解书。因徐西俊、张华未履行该调解书确定的给付金钱义务，赵岐银向本院申请强制执行。申请执行人赵歧银与被执行人徐西俊、张华借款合同一案执行过程中，本院于2020年4月25日作出（2020）新21执恢1号之一执行裁定，将徐西东追加为第三人。该裁定查明，被执行人徐西俊利用其哥哥徐西东的银行账户向其他人放贷并收取利息，徐西东利用其银行账户协助被执行人徐西俊规避执行。故本院依据（2020）新21执恢1号之一执行裁定，冻结第三人徐西东以下银行卡账户、银行存单：1.工商银行账户：×××，余额为275.63元；2.工商银行账户：×××，余额为7314.76元;3.工商银行账户：×××，余额为17456.80元；4.中国银行账户：×××，余额为6157.04元；5.工商银行账户：×××，余额88.77元；6、工商银行存单：3005291702205883360，余额为100000元；7.建设银行存单：6506860375200318470，余额为200000元；8.邮政储蓄银行账户：×××，余额2.18元；9.邮政储蓄银行账户：×××，余额51.62元；10.农业银行账户：×××，余额289.38元；11.建设银行账户：×××，余额0元；上述银行卡、存单，申请控制金额12741245元，实际冻结金额331636.18元，冻结期限2020年4月26日至2021年4月25日。2020年5月20日，异议申请人（案外人）徐西东持银行流水明细、汇款记录，徐西东对外放贷借据、调解书等证据，请求撤销对徐西东名下银行等金融机构的冻结执行行为。 另查明，案外人徐榭就赵岐银与徐西俊、张华民间借贷纠纷执行一案过程中提出执行异议。本院于2020年1月21日作出（2020）新21执异1号执行裁定，该裁定已生效。该裁定查明，2015年10月28日，徐榭通过网银向徐榭的叔叔徐西东银行卡6214830201815593汇款20万元。该款项被认定为徐榭已陆续向徐西俊等人汇款165万元其中一笔。该裁定对徐榭以该汇款作为归还徐西俊借款的依据予以确认；认定将徐榭列为第三人直接查封其名下房产的执行行为违反法律程序。裁定中止对徐榭名下位于广州市××区房产的执行。 本院认为，本案争议的焦点问题是异议申请人（案外人）徐西东对所冻结银行账户排除强制执行的请求是否应当支持。 一、根据最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条的规定：“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行”。本案中，案涉冻结的银行账户、存单在徐西东名下，从冻结协助法院银行回执、银行流水明细来看，徐西东系所冻结银行账户权利人。根据上述规定，只有被执行人的财产才能成为强制执行的标的，除非法律的特殊规定，或者申请执行的债权能够限制案外人的所有权，否则，不允许执行案外人的财产。因本院（2020）新21执恢1号之一执行裁定书执行依据是（2018）新21民初15号民事调解书，案涉当事人系申请执行人赵歧银与被执行人张华、徐西俊个人，而本院（2020）新21执恢1号之一执行裁定书将徐西东作为第三人执行，所查明的事实依据系2020年4月28日执行笔录，但该笔录中所提及的徐西东放贷事实，对外放贷系以小贷公司实施，而案涉被执行人张华、徐西俊均系个人，故现有证据不足以证明徐西东利用其银行账户协助被执行人徐西俊规避执行；故本院确定（2020）新21执恢1号之一执行裁定书将徐西东作为第三人执行无事实和法律依据，将徐西东直接列为第三人查封其名下存款的执行行为违反法律程序。 二、关于（2020）新21执异1号执行裁定书中，查明徐榭汇入徐西东银行卡汇款200000元的问题，该款项为徐榭已向徐西俊所还款项，但在本案中徐西东未举证该笔款项的去向，故可将该笔200000元款项应作为徐西东欠付徐西俊债务，本院可以依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》中关于执行到期债权的规定和程序办理。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百六十五条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于适用人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第一款、第十六条第二款、二十四条、二十五条之规定，裁定如下： 中止对徐西东名下所冻结银行等金融机构12692653元存款的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  付劲松 审判员  赵 伟 审判员  高 乐 二〇二〇年五月三十日 书记员  苏啸武