四川省芦山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1826民初913号 原告：陈曰兴，男，1986年10月14日出生，藏族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。 委托诉讼代理人：龚文韬，四川兆盛律师事务所律师。 被告：四川大伟工程建设有限公司。住所地，四川省成都市青羊区一环路西二段********。营业地址，四川省成都市青羊区清江东路134号中开大厦八楼。 法定代表人：范渊，公司总经理。 委托诉讼代理人：崔鹏程，四川拓越律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王甜甜，四川拓越律师事务所律师。 原告陈曰兴与被告四川大伟工程建设有限公司（以下简称大伟公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月3日立案，依法由审判员杨晓东独任审判。2019年12月10日，被告大伟公司向本院提起管辖权异议申请，请求将本案移送成都市青羊区人民法院审理。2019年12月20日，本院经审查后作出（2019）川1826民初913号民事裁定书，依法驳回被告大伟公司的管辖权异议。本案于2020年3月26日公开开庭进行审理，原告陈曰兴的委托诉讼代理人龚文韬、被告大伟公司委托诉讼代理人王甜甜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 陈曰兴向本院提出诉讼请求：1．判令大伟公司立即支付工程款460294.1元及自2017年2月25日起至款清时止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准计算的利息；2．本案案件受理费、保全费等诉讼费用由大伟公司承担。事实和理由：大伟公司中标承建芦山县产业集中区基础设施项目，并于2014年3月23日与业主芦山县产业集中区管理委员会签订施工合同。合同签订后，大伟公司与陈曰兴签订《项目管理目标责任书》，约定由陈曰兴对案涉项目进行实际施工。后陈曰兴即组织开展施工工作，案涉项目于2014年10月17日验收合格。经中介机构进行审计，审定结算金额为4790000元。截至目前，案涉项目业主与大伟公司结算完毕并支付了全部工程款。但大伟公司就该项目共计仅向陈曰兴支付工程款4329705.9元，余款460294.1元经陈曰兴多次催收拒不支付。为此，陈曰兴向本院提起诉讼。 大伟公司辩称，大伟公司与陈曰兴签订《办事处经营承包协议》，约定大伟公司将雅安地区承包给陈曰兴经营，陈曰兴为办事处责任人。大伟公司为陈曰兴资质证照及相关的业务资料。办事处实行自主管理、独立核算、自负盈亏，大伟公司按照比例收取管理费。陈曰兴应全面履行以大伟公司名义与业主签订《建设工程施工合同》及相关协议，承担全部责任和义务，并自筹资金。陈曰兴与大伟公司不存在劳动关系。针对案涉项目，大伟公司与发包人已经完成结算，大伟公司已经依法扣除项目现场实际发生款项，尚余171,008.19元未支付，但由于大伟公司内部结算未完成，因此款项尚未支付。且大伟公司发现，陈曰兴不具备以实际施工人身份向大伟公司主张剩余工程款的原告主体资格。请求法院查明本案事实，大伟公司将依法支付剩余工程款。 经审理查明：2013年7月，大伟公司与陈曰兴签订《办事处经营承包协议》约定，大伟公司将雅安地区业务承包给陈曰兴经营，由其支付相关费用，有效期自2013年7月29日至2014年7月28日为止。合同到期后，如有工程项目未完，则合同期顺延至工程项目全部完成并在建设方办完所有的工程交接手续为止。同日，陈曰兴出具《申请书》载明，从即日起将雅安（办事处）所有保证金及工程款都通过专用银行账户进行款项往来。由此引起的一切经济纠纷和法律责任，由我本人承担。陈曰兴签名捺印。2014年3月23日，大伟公司中标承建芦山县产业集中区基础设施项目，与业主芦山县产业集中区管理委员会签订《施工合同文件》约定，签约合同价为5285300元。此后，大伟公司与陈曰兴签订《项目管理目标责任书》约定，工程名称芦山县产业集中区基础设施项目，工程地点芦山县产业集中区，工程业主芦山县产业集中区管理委员会。开工日期、竣工日期、工期总日历天数与业主合同一致。承包范围同业主签订的总承包施工及补充合同的全部内容。承包方式独立核算、自负盈亏、包工包料、全面经济责任风险及法律责任风险承包。附件三《公司项目管理费用协议》约定，乙方（陈曰兴）应依法缴纳应纳税金（含流转税、个人所得税、地方资源税、企业所得税、印花税、价格调控基金等），除须在项目地缴纳的税金外，其它税金由甲方（大伟公司）财务进行代扣代缴。管理费用，乙方暂按工程合同总价的0.5%向甲方缴纳上级企业管理费用（签订合同价款累计超过5000万或累计到款金额超过5000万的部分企业管理费按0.5%收取），具体依据合同价（或结算价，二者取其大）按工程款拨付比例进行扣除。乙方以《项目工程款计算（审批）表》向甲方提交用款计划，甲方审核通过后，扣除管理费和税金及其他费用后及时转入乙方指定账户。进度款拨付方式按甲方与业主签订合同执行。合同签订后，陈曰兴即组织进行施工。2014年10月17日，案涉项目竣工验收。2016年11月19日，经芦山县审计局审定，案涉工程审定结算金额4788840.09。陈曰兴与大伟公司共六次签署“工程款计算（审批表）”。2014年5月13日、5月29日大伟公司向陈曰兴付款时，分别扣除价格调节基金369.97元、510.35元；建安税23202.47元、32005.95元；2014年7月8日又将上述费用退还陈曰兴，此后未再扣除此二项费用。印花税共扣除1585.59元；企业所得税共扣除111891.13元；管理费共扣除1134.18元；个人所得税共扣除23944.2元；宋某与吴某某合同纠纷案代理费、差旅费共计扣除7084元。大伟公司已支付给陈曰兴4330005.9元（已扣除300元转账手续费）。庭审中，陈曰兴确认大伟公司代付民工工资83000元和300元转账手续费。 上述事实有经本院质证认证的双方当事人身份信息，《芦山县产业集中区基础设施项目施工合同文件》，《项目管理目标责任书》，竣工验收报告，借记卡账户历史明细清单，《审计报告》，《办事处经营承包协议》，《申请书》，经营承包风险责任承诺书，工程款计算（审批）表，转款电子回单，领款单，工程款支付明细，委托支付函及当事人陈述在案为证，应予确认。 本院认为，本案是一起建设工程施工合同纠纷。大伟公司与陈曰兴签订《办事处经营承包协议》、《项目管理目标责任书》，实质是陈曰兴借用大伟公司资质承建案涉项目，并进行实际施工，违反法律、行政法规的强制规定，双方签订的《办事处经营承包协议》、《项目管理目标责任书》无效。 案涉项目由陈曰兴实际施工，且已竣工验收，陈曰兴请求大伟公司支付剩余工程价款，应予支持。双方当事人对业主与大伟公司结算金额4,788,840.09元，大伟公司已付陈曰兴工程款4,330,005.9元，代付民工工资83,000元和手续费300元无异议，本院予以确认。 关于双方争议的145,639.1元税费问题，双方签订的《公司项目管理费用协议》载明，建安税、个人所得税在工程所在地缴纳。至一审法庭辩论终结时，大伟公司仍未提交代扣代缴的缴税凭证。此后大伟公司向本院提交了其向成都市青羊区税务局缴纳个人所得税的缴款凭证，有悖于双方的约定。而管理费用，大伟公司也未提交证据其实施了管理行为。因此大伟公司依法应承担举证不能的法律后果，大伟公司要求在应付陈曰兴的款项中将此部分税费扣除的答辩意见，本院不予采纳。企业所得税依法应由大伟公司申报、缴纳。本案中，参照双方当事人订立的工程款计算（审批表）结算，确认由大伟公司代扣企业所得税111,891.13元、印花税1,585.59元和宋某与吴某某合同纠纷案代理费、差旅费7,084元，因此，大伟公司要求在应付陈曰兴的款项中将此部分税费扣除的答辩意见，本院予以采纳。大伟公司同时提出抗辩扣减59,186.9元损失，因其未提交相应证据予以证明，因此本院不予采纳。综上，大伟公司应当支付陈曰兴工程款4,788,840.09元-4,330,005.9元-83,000元－111,891.13元－1,585.59元-7,084=338,273.47元。大伟公司同时提出陈曰兴并非本项目的实际施工人，因此无权向大伟公司主张剩余工程款的答辩意见。本院认为，双方当事人约定，案涉工程的工程款由业主支付大伟公司后，再由大伟公司给付陈曰兴，实际也是如此履行。至于其他转包人与陈曰兴之间的关系，不在本案的审查范围内。因此对大伟公司的该项答辩意见，本院不予采纳。 大伟公司迟延给付，给陈曰兴造成资金利息损失，陈曰兴请求支付逾期利息并无不当，本院予以支持。因自2019年8月20日起，中国人民银行贷款基准利率已经取消，因此资金利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至偿付完毕之日止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十一条规定，判决如下： 一、原告陈曰兴与被告四川大伟工程建设有限公司2013年7月29日签订的《办事处经营承包协议》和关于芦山县产业集中区基础设施项目的《项目管理目标责任书》无效； 二、被告四川大伟工程建设有限公司于本判决书生效之日起十日内给付原告陈曰兴338,273.47元及资金占用利息（从2017年2月25日起至2019年8月20日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月21日起至偿付完毕之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、驳回原告陈曰兴其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4,102元，由原告陈曰兴负担1,025元，被告四川大伟工程建设有限公司负担3,077元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于雅安市中级人民法院。 审判员  杨晓东 二〇二〇年五月二十日 书记员  刘雨凡