新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初341号 原告：祖尔东·莫合曼提，男，1973年7月10日出生，维吾尔族，系骆驼圈子变电站保安，住新疆维吾尔自治区哈密市。委托诉讼代理人：李志娟，新疆恒生律师事务所律师。被告：乌鲁木齐铁路保安服务总公司哈密营业部，住所地新疆维吾尔自治区哈密市伊州区前进东路铁路游泳馆内西侧5间。主要负责人：何胜强，经理。委托诉讼代理人：阎经斌，新疆北方律师事务所律师。原告祖尔东·莫合曼提与被告乌鲁木齐铁路保安服务总公司哈密营业部（以下简称乌鲁木齐保安公司哈密营业部）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用普通程序，于2020年4月24日公开开庭进行了审理。原告祖尔东·莫合曼提及其委托诉讼代理人李志娟、被告乌鲁木齐保安公司哈密营业部委托诉讼代理人阎经斌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告祖尔东·莫合曼提向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告补缴2002年1月至2007年5月的社会保险费；2.判令被告支付经济补偿金80512元；3.依法确认原告与被告自2002年1月至2007年5月期间存在劳动关系。事实和理由：原告于2002年1月1日在哈密铁路保安服务公司接受培训并上岗，2018年12月1日，被告无故解除双方之间的劳动关系。原告在工作期间严格遵守公司的各项规章制度，服从公司领导管理，任保安员工作，现为维护自身的合法权益，诉至法院，请求依法裁判。被告乌鲁木齐保安公司哈密营业部辩称，一、原告自2003年6月1日起到我公司参加工作；二、原告要求支付经济补偿金没有事实依据和法律依据，原告的月平均工资为2030元；三、原告要求补缴社会保险费不属于劳动争议案件的受案范围，对原告诉求应予以驳回。被告乌鲁木齐保安公司哈密营业部同时向本院提出诉讼请求：1.确认双方2002年1月至2003年5月不存在劳动关系；2.不支付原告经济补偿金40937.6元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告祖尔东·莫合曼提曾任哈密铁路保安服务公司保安一职。2007年6月1日起，哈密铁路保安服务公司为原告祖尔东·莫合曼提办理社会保险手续、缴纳社会保险费。2018年1月7日，原告与哈密铁路保安服务公司签订劳动合同书，约定合同期限自2018年1月1日至2018年12月31日止，工作地点为哈密铁路服务公司各保安执勤岗点，同时约定原告每月工资为2030元。2018年12月1日，原告与哈密铁路保安服务公司签订解除或终止劳动合同（关系）证明书，载明：“祖尔东·莫合曼提同志，你于2003年6月1日到本单位工作，与我单位订立了固定期限的劳动合同，合同期限内从事保安工作。根据《劳动合同法》等有关法律的规定，现按下列第5条规定解除你与单位的劳动合同（关系）：……5.用人单位依照《劳动合同法》第39条第二项的规定，解除劳动合同（关系）。”后原告以哈密铁路保安服务公司无故解除劳动关系为由，向哈密市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：一、裁决哈密铁路保安服务公司补缴2002年1月1日至2007年5月的社会保险费；二、依法裁决哈密铁路保安服务公司支付经济补偿金90576元；三、依法裁决与哈密铁路保安服务公司于2002年1月1日至2007年5月期间存在劳动关系。哈密市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月30日作出哈市劳人仲字〔2019〕116号仲裁裁决书，裁决：“一、确认申请人祖尔东·莫合曼提与被申请人哈密铁路保安服务公司在2002年7月至2018年11月30日期间存在劳动关系；二、被申请人哈密铁路保安服务公司自本裁决书生效之日起五日内向申请人祖尔东·莫合曼提支付经济补偿金40937.6元；三、驳回申请人祖尔东·莫合曼提的其他仲裁请求。”原告、哈密铁路保安服务公司不服仲裁裁决书，引起本案诉讼。另查，2020年4月23日，本院依法作出（2020）新2201民初407号民事裁定书，裁定：“本案并入本院（2020）新2201民初341号案件审理。”再查，哈密市劳动人事争议仲裁委员会查明原告祖尔东·莫合曼提在劳动合同关系解除前12个月实际领取的月平均工资为2258.6元，加上从原告祖尔东·莫合曼提应发工资总额中扣除的个人承担部分的社会保险金300元，原告祖尔东·莫合曼提的应得工资为2558.6元。庭审中，原、被告对哈密市劳动人事争议仲裁委员会查明的该部分事实均认可。还查，2019年11月15日，哈密市伊州区公安局二堡镇派出所出具常住人口登记表一份，载明原告祖尔东·莫合曼提与罗肉洞·毛合买提为同一人。又查，2020年4月18日，乌鲁木齐铁路保安服务总公司向本院出具承诺函一份，载明：“哈密铁路保安公司已于2019年3月17日注销，乌鲁木齐铁路保安服务总公司及其在哈密设立乌鲁木齐铁路保安服务总公司哈密营业部已承接了原哈密铁路保安公司债权债务，凡涉及原哈密铁路保安公司的诉讼，均由乌鲁木齐铁路保安服务总公司哈密营业部应诉，由乌鲁木齐铁路保安服务总公司承担最终责任。”以上事实有仲裁裁决书、劳动合同书、解除或终止劳动合同关系证明书、基本养老保险历年缴费等证据及当事人陈述在案佐证。本院认为，原告祖尔东·莫合曼提2003年6月1日至2018年11月30日期间在被告处任保安一职的事实，有原、被告双方当事人在庭审中的陈述在卷佐证，本院予以确认。本案的争议焦点为：一、原告祖尔东·莫合曼提2002年1月至2003年5月期间是否在被告处工作。原告为此提交了哈密铁路保安服务公司于2001年12月7日出具的收取服装费、培训费及押金的收据一张，同时提交有上岗证及工作证，被告认为虽是2001年收到的押金等相关费用，但根据解除或终止劳动合同（关系）证明书的内容，原告系2003年到被告公司上班。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工名册备查。”同时第八条规定：“劳动合同法第七条规定的职工名册，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容。”被告作为用人单位，在因计算劳动者工作年限发生争议时应由其负举证责任，原告已向法院提交了上岗证、工作证及收取服装费、培训费及押金的收据，可以证实自2002年1月1日起与被告存在劳动关系，原告已完成其举证责任，而被告除了提交双方争议的解除或终止劳动（关系）证明书外，未提供其它有效证据证明，故对于被告的关于原告工作起始时间的抗辩意见本院不予采信，依法确认双方自2002年1月1日起建立劳动关系。二、被告是否应当为原告补缴2002年1月至2007年5月的社会保险费。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，补缴社会保险费应由社会保险费征收机构负责，不属于人民法院受案范围，故本案不予处理。三、被告是否应当支付原告经济补偿金，若应支付，支付的数额是多少。被告以原告从事的岗位取消为由，调整原告的工作岗位，并以其严重违反企业规章制度为由解除劳动合同，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退解除劳动合同等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。用人单位没有证据或证据不足以证明其主张的，应承担举证不能的法律后果，即用人单位应当就解除劳动关系的事实及理由承担举证责任。本案中，被告未能提供有效证据证实原告违反企业规章制度，虽原告在解除或终止劳动合同关系证明书上签字，但被告解除劳动关系的理由不成立，故被告应当根据原告的工作年限支付原告经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。同时根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。原告自2002年1月1日至2018年12月1日期间在被告单位任职，被告应向原告支付17个月的经济补偿金，原告在劳动合同解除或终止前12个月应得的平均工资为2558.6元，故被告应支付经济补偿金的数额为2558.6元／月×17月=43496.2元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、确认原告祖尔东·莫合曼提与被告乌鲁木齐铁路保安服务总公司哈密营业部于2002年1月至2007年5月期间存在劳动关系；二、被告乌鲁木齐铁路保安服务总公司哈密营业部于本判决生效之日起十日内支付原告祖尔东·莫合曼提经济补偿金43496.2元；三、驳回原告祖尔东·莫合曼提的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，邮寄费30元，由被告乌鲁木齐铁路保安服务总公司哈密营业部负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  长   地里拜·吾斯曼人民 陪 审员   张  永  选人民 陪 审员   杨  爱  玲二 〇 二 〇 年 五 月 二 十 三 日书  记  员   韩  光  兰