北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0117民初318号原告：王振忠，男，1963年出生。被告：北京八通房地产开发有限公司，住所地北京市通州区光机电一体化产业基地。统一社会信用代码：91110112735572923L。法定代表人：程建，总经理。委托诉讼代理人：苏广民，北京稳正律师事务所律师。原告王振忠与被告北京八通房地产开发有限公司（以下简称八通公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王振忠，被告八通公司的委托诉讼代理人苏广民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王振忠向本院提出诉讼请求：1．八通公司返还购房定金2万元；2．本案诉讼费由八通公司负担。事实及理由：12016年4月6日，王振忠（乙方）与八通公司（甲方）签订《认购协议》，约定：一、乙方购买世外桃苑南区×号楼×号房，建筑面积248．38平方米，折后单价人民币14091．31元/平方米，折后总价350万元；二、购房金，签订本定金协议之日，乙方应向甲方支付购买该房屋定金1万元；三、付款方式，1．按揭客户须于签订本协议并通过购房资格审核后7日内（具体日期以接到世外桃苑项目销售部通知起计算7日内）支付该房首付款（含定金在内不低于规定的首付款比例），并签订《北京市商品房预售合同》，同时，按银行要求准备办理按揭所需相关资料；五、购房条款，3．甲方未按照本定金合同约定与乙方签署《北京市商品房预售合同》，则视为甲方违约，应向乙方双倍返还定金。同日，双方签订《补充协议》，该协议载明，目前本项目正在办理期房转现房手续中，故无法办理网上签约手续，经甲乙双方协商，乙方同意甲方在办理完期房转现房手续，并能够办理网上签约手续后再行签订《北京市商品房合同》，王振忠于当日支付定金1万元。八通公司改变涉案房屋的规划设计，违反了行政法规的强制性规定，属于违章建筑，导致合同无效，且八通公司又将涉案房屋另行销售，其行为已构成违约，应当向王振忠双方返还定金2万元，故王振忠诉至法院。八通公司辩称，世外桃苑小区确实存在地下室整改问题，但不包括王振忠购买的涉案房屋。双方签订《认购协议》时没有房屋查封，王振忠未按协议约定于5日向八通公司提供完整的购房资格审核资料及贷款相关证明，八通公司多次催要，王振忠表示涉案房屋不要了，已向有关部门举报，由于王振忠违约在先，故不同意退还定金。在另一起案件中，王振忠作为原告方代理人起诉八通公司索要工程款，签订本《认购协议》是为上述案件取证，王振忠无真实购房意愿。针对八通公司的辩称意见，王振忠回复称，其名下有房，打算按揭购买涉案房屋，在签订《认购协议》时，八通公司已对其购房资格进行核实，仅指身份证，不认可八通公司所述需要另行提交购房资格材料。认购协议约定审核通过后7日内缴纳首付款，但因为八通公司和银行都没有通知交款，王振忠也不清楚交多少首付故未交款。当事人围绕自己的诉讼请求依法提交证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2016年4月6日，王振忠作为乙方与作为甲方的八通公司签订《认购协议》，载明：“甲方开发建设的世外桃苑三期（推广名称：世外桃苑），已取得商品房预售许可证，许可证号：房预售证字（2014）78号。双方就商品房认购事宜达成以下合同，以供双方共同遵守与执行。一、购买物业。乙方充分了解“世外桃苑”项目的详细信息，购买南区×号楼×号房（以下简称“该房屋”），该房屋建筑面积：248．38平方米，建筑面积单价：人民币14936元/平方米，总价：人民币3709804元（大写：人民币叁佰柒拾零万玖仟捌佰零拾肆元整）；折后单价：人民币14091．31元/平方米，折后总价：人民币350万元（大写：人民币叁佰伍拾零万零仟零佰零拾零元整）。二、购房金。签定本定金协议之日，乙方应向甲方支付购买该房屋定金人民币1万元整（大写：人民币壹万元整）。三、付款方式。1．按揭客户须于签定本订购协议并通过购房资格审核后7日内（具体日期以接到世外桃苑项目销售部通知起计算7日内）支付该房屋首付款（含定金在内不低于规定的首付比例），并签订《北京市商品房预售合同》，同时，按银行要求准备办理按揭所需相关资料。2．一次性付款的客户签定本定金合同并通过购房资格审核后之日起须于7日内（具体日期以接到世外桃苑项目销售部通知起计算7日内）签订《北京市商品房认购书》，付清全部房款，签订《北京市商品房预售合同》。3．本订购协议中房款计算金额以《北京市商品房预售合同》为准；申请银行按揭的年限、金额最终以银行批复为准，如银行审核后确认须提高首付款比例的，乙方须及时补足首付款。四、违约责任。1．如因乙方原因，乙方于本订购协议中缴纳的定金不退。2．本协议签定之日起，5日内乙方应向甲方提供完整的资格审核资料，如到期乙方未能向甲方提供完整的资格审核资料则视为违约，如违约每日按总房款的3%滞纳金支付给甲方。3．乙方应在资料审核后7日内支付剩余贷款比例余款或剩余房款，如违约每日按总房款的3%滞纳金支付给甲方。如乙方超过10个工作日还未履行本协议，甲方有权单方解除本协议，且不退还定金。四、资格审核。乙方资格审核时需提交真实信息，乙方对其提供的资料负全部责任。五、购房条款。1．乙方确认：本定金合同签订前，已仔细阅读、充分理解和完全接受甲方售楼现场公示的本项目《北京市商品房预售合同》文本（包括其附件及补充协议）全部条款内容；并在此确认：已充分了解国家及当地现行有关购房、贷款政策等，完全具备本交易主体资格和履约能力。2．乙方未按照本定金合同约定缴纳房款或签署《北京市商品房预售合同》，则视为乙方违约，乙方无权要求甲方返还定金，甲方有权另行处置该房屋。3．甲方未按照本定金合同约定与乙方签署《北京市商品房预售合同》，则视为甲方违约，应向乙方双倍返还定金。4．乙方应确保其通讯地址及联系电话正确无误，如因乙方原因，导致甲方不能联系乙方而造成的任何损失，全部责任均由乙方承担（前述地址或电话如有更改，乙方须立即以书面形式通知甲方）。5．本定金合同履行过程中发生的纠纷由双方协商解决，协商不成，可向该房屋所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。6．本定金合同自双方签字（盖章）之日起成立，乙方交纳定金时生效。一式四份，甲方持三份（存根联、销售联、财务联），乙方持一份（客户联），均具有同等法律效力”。同日，双方签订补充协议，载明：“甲方开发建设的世外桃苑三期（推广名称：世外桃苑），已取得商品房预售许可证，许可证号：房预售证字（2014）78号。双方就商品房认购事宜达成以下合同，以供双方共同遵守与执行。目前本项目正在办理期房转现房手续中，故无法办理网上签约手续，经甲乙双方协商，乙方同意甲方在办理完期房转现房手续，并能够办理网上签约手续后再行签订《北京市商品房合同》”。王振忠于当日支付购房定金1万元。王振忠持北京市规划委员会出具的责令限期改正通知书及关于暂停办理房屋登记手续的函称，八通公司未按照建设工程规划许可证的内容进行建设，属于违法建设，且未按照要求填埋地下室，因八通公司不具备资格导致认购协议无效。八通公司持北京市国土资源局平谷分局出具的北京市接收协助执行法律文书登记表称，涉案小区确实存在地下室整改问题，但不包括王振忠所购买的房屋，王振忠于2016年4月6日签订认购协议后，未提交任何购房资格审核资料，经八通公司多次催要，王振忠表示涉案房屋不要了，已向有关部门举报，故八通公司于2016年9月30日与案外人周居燕签订认购协议。王振忠、八通公司均认可双方签订的认购协议无法继续履行。本院认为,当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。八通公司辩称其多次通知王振忠缴纳购房资格审核材料，王振忠表示不买涉案房屋了，但对其通知行为未提供充分的证据予以证明，且未明确审核材料的具体范围，王振忠诉称其已向八通公司出示身份证，视为交纳了购房资格材料，但未按《认购协议》约定时间交纳首付款。双方均认为对方存在违约行为，但亦表示不再继续履行合同，且涉案房屋已卖给他人，符合解除合同的条件，合同解除后，已经履行的1万元，应予以返还。王振忠称应双倍返还定金，因不符合《认购协议》第5．3条约定，故对其要求双倍返还定金的要求，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、北京八通房地产开发有限公司于本判决生效后七日内返还王振忠认购款1万元；二、驳回王振忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，由王振忠负担250元（已交纳），由北京八通房地产开发有限公司负担50元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  张 欢人民陪审员  陈春良人民陪审员  石和平二〇二〇年五月十四日书 记 员  张向楠