新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院民 事 判 决 书（2020）新4223民初465号 原告：新疆兵团农八师一二二团钻井大队。住所地：新疆维吾尔自治区石河子市。统一社会信用代码：91659001710876621D。法定代表人：张春义，男，1964年7月1日出生，汉族，系该钻井大队队长，住新疆维吾尔自治区石河子市。委托诉讼代理人：王伟方（特别授权），新疆庸和律师事务所律师。被告：沙湾县老沙湾镇包家庄村村民委员会。法定代表人：李万福，系该村民委员会主任。被告：赵建新，男，1963年5月4日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区沙湾县。被告：梁国先，男，1967年4月1日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区沙湾县。原告新疆兵团农八师一二二团钻井大队（以下简称一二二钻井大队）与被告沙湾县老沙湾镇包家庄村村民委员会（以下简称包家庄村委会）、赵建新、梁国先承揽合同纠纷一案，本院于2020年3月13日立案后，依法适用简易程序于2020年4月15日公开开庭进行了审理。原告一二二钻井大队的委托诉讼代理人王伟方，被告梁国先到庭参加诉讼，被告包家庄村委会、赵建新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告一二二钻井大队向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付打井款50900元及利息18578元，合计69478元。2、由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2012年6月28日原、被告签订凿井合同，原告为被告凿井一眼，双方约定开工时间为2012年6月28日，竣工时间为2012年7月16日，凿井单价每米580元，井深暂定为350米，钻机到位后付凿井款总造价的20%，钻进至涉及孔深后再支付凿井款总造价的60%,竣工验收后再支付乙方除保证金15%以外剩余工程款，保修期为一年。该工程于2012年12月16日竣工，于2012年10月18日通过沙湾县水政水资源办公室验收，井深为380米。被告先后向原告给付打井款166000元、电费3500元，还剩余打井款50900元一直未予给付。经原告多次索要无果。根据《合同法》第107条、第109条、第114条、第263条的规定，被告应当向原告支付打井款50900元，并支付打井款50900元的73个月（2013年10月19日至2019年11月18日）的月5‰利息18578元，并承担本案的诉讼费用。被告梁国先辩称，打井的时间是对的，这口井是政府批的抗旱井。合同上规定的时间是按7月16日交工，我们就可以解除旱情的问题，但井到2020年10月才交工，井就没有起到抗旱的作用，我们的棉花有些连本钱都没有收回，造成我们的损失，我们要求原告重新打，但原告也没有打，第一口井报废了。原告交工的是第二口井，第一年我们就没有浇上水，第二年才浇的水。浇水的时候我们要把沙子冲了后才能浇到水袋里去，我们让原告来看，但原告一直没有来。到要钱的时候原告来了，当时原告陈述如果沙子过多钱就不要了。原告秋天一直都没有来，庄稼收完后原告来了，原告说被告打井时押的4万元收走，剩余的钱就不要了。后来再没有见过原告，也没有通过电话。被告包家庄村委会、赵建新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下，2012年6月28日老沙湾镇包家庄村委会（梁国先、梁岩军）（甲方）与原告一二二钻井大队（乙方）签订凿井工程施工合同书。凿井工程施工合同书约定：工程拟建井位于该村西800米、西北600米，凿井两眼（1号井梁岩军，2号井梁国先）；开工时间2012年6月28日、竣工时间2012年7月16日，具体以通电时间为准；工程总造价按实际凿井深度计算，每米580元，甲乙双方在签订凿井合同前，甲方将工程款全额交到凿井业协会，乙方提交的凿井施工方案经沙湾县水利局审批，钻机到位后由凿井业协会向乙方预付凿井款总造价的20%，钻进至设计孔深后再由凿井业协会支付乙方总造价60%，竣工验收后再支付乙方除保证金15%以外剩余工程款；在凿井施工过程中产生的电费由乙方承担，水费由甲方承担；工程保修期一年；乙方因非自然原因逾期交工的，甲方可每天按工程总造价的2‰扣除工程款。该合同签字盖章处手写“1号井签字”，下方有被告包家庄村委会盖章，赵建新、梁岩军签字；手写“2号井签字”处有赵建新、梁国先、张春义签字，原告一二二钻井大队在施工单位处盖章。原告及被告梁国先认可赵建新系当时的村党支部书记、梁岩军的1号井与本案无关。被告梁国先称这口井是政府批的抗旱井，由被告梁国先等7家打井，7家支付工程款，产权属于包家庄村委会。合同签订后原告一二二钻井大队进行了打井施工，但是第一口井没有打成，于是又打了第二口井，第二口井于2012年10月交工，于2012年12月16日竣工。原告称2012年10月18日该井通过沙湾县水政水资源办公室验收。原告一二二钻井大队、被告梁国先均认可井深为380米，灌溉面积630亩。被告梁国先先后向原告一二二钻井大队给付打井款166000元、电费3500元，还剩余打井款50900元未予给付。被告梁国先称由于井含沙量大，在使用中导致用户灌溉时需要排沙，产生了损失，经与一二二钻井大队协商，一二二钻井大队放弃剩余打井款。原告一二二钻井大队不认可放弃打井款。原告一二二钻井大队起诉要求被告支付打井款50900元及利息18578元（月息5‰，2013年10月19日至2019年11月18日）。本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。原告举证的凿井工程施工合同书，被告梁国先提出异议，但是该合同书有梁国先的签名、包家庄村委会的公章、赵建新的签名，而且被告梁国先也承认原告已经完成了凿井施工，被告梁国先也支付了部分工程款，被告梁国先辩称双方约定的合同有其他内容，被告梁国先未提供证据证实，本院不予采信，本院对原告举证的凿井工程施工合同书予以确认。该合同中“1号井签字”下方有赵建新、梁岩军签名，原告认可梁岩军与该案没有关系，被告梁国先也认可梁岩军定作的井是另一口，不是本案中的井，故本院认定梁岩军不是2号井承揽合同相对方。包家庄村委会在该合同中加盖了印章，被告梁国先认可其以村委会名义申报了抗旱井项目，结合原告没有向被告包家庄村委会索要过打井款，该井也由被告梁国先使用、管理，故本院认定原告一二二钻井大队与被告梁国先之间存在凿井工程施工合同，该合同是承揽合同。被告梁国先称该井由七户共同定作，被告梁国先未举证证实，且其他六户没有在合同上签名，原告当庭表示不知道其他六户，因此本案不宜突破合同相对性，不认定其他农户为合同相对方。该承揽合同系当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，属于合法有效的合同，本院予以确认。合同生效后，当事人应当及时、全面履行合同义务。原告举证的验收单，被告梁国先提出异议，但是被告承认在2013年使用了该井，则视为被告已经验收，所以本院认为原告一二二钻井大队履行了凿井的义务。被告梁国先至今尚未付清凿井款，违反了合同的约定，是违约行为，应当承担违约责任。原告与被告梁国先约定水井按井深计算工程款，每米580元，原告施工的井380米，那么打井款是220400元。被告梁国先已经支付打井款166000元、电费3500元，则被告梁国先尚欠凿井款50900元，原告要求被告梁国先支付，本院予以支持。被告梁国先辩称被告与一二二钻井大队协商约定钻井队不再收取剩余打井款，被告等人不再收取违约金，原告不承认与被告达成放弃工程款的协议，被告也没有证据证实，故本院不予采信。原告要求被告梁国先支付利息，是要求被告承担违约责任，但是原告在凿井施工中违反了合同约定的施工时间也存在违约行为，因此原告要求被告梁国先支付利息，本院不予支持。原告要求被告包家庄村委会支付打井款、利息，由于被告包家庄村委会不是合同相对人，本院不予支持。原告要求被告赵建新承担合同责任，由于原告也认可被告赵建新是履行职务行为，其在本案中不承担法律责任，因此本院不予支持。被告包家庄村委会、赵建新经传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为自动放弃答辩、举证、质证、辩论、最后陈述等权利，本案依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告梁国先于本判决生效后十日内支付原告新疆兵团农八师一二二团钻井大队凿井款50900元。二、驳回原告新疆兵团农八师一二二团钻井大队的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼标的69478元，案件受理费1536元，适用简易程序减半收取768元，由原告新疆兵团农八师一二二团钻井大队负担多诉部分207.36元，由被告梁国先负担560.64元(本案受理费已由原告预交，被告负担的费用在本案执行时，按判决书确定的数额由被告一并支付给原告)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。   审  判  员   潘吉萍   二 〇 二 〇 年 五 月 二 十 六 日 书  记  员   马雪红