广东省佛山市南海区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)粤0605刑初1208号 公诉机关佛山市南海区人民检察院。 被告人陈锦荣，男，1975年3月18日出生于佛山市南海区，公民身份号码440************310，汉族，中专文化，务工人员，住南海区狮山镇高边北村新十八巷6号，2000年7月10日因犯贪污罪、滥用职权罪被本院判处有期徒刑三年，2002年2月6日刑满释放，2017年10月30日因犯危险驾驶罪被本院判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金人民币四千元，因本案于2019年8月9日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕，现押于南海区看守所。 辩护人吴凤姣、施双双，均系北京市盈科（佛山）律师事务所律师。 被告人莫志雄，男，1962年9月2日出生于佛山市南海区，公民身份号码440************317，汉族，小学文化，务工人员，住南海区大沥镇黄岐岐西村永城1巷58号，因本案于2019年8月14日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕，同年10月5日被取保候审。 佛山市南海区人民检察院以佛南检公诉刑诉[2020]1164号起诉书指控被告人陈锦荣犯串通投标罪、伪造公司印章罪、莫志雄犯伪造公司印章罪，于2020年5月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。佛山市南海区人民检察院指派检察员梁允欢出庭支持公诉，二被告人及陈锦荣的辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2017年6月份，被告人陈锦荣得知佛山市南海区大沥镇盐步污水处理厂整体出水标准改造工程用地混合堆砌物清理及土地平整项目公开招标的消息后，借用湖南省第三工程有限公司资质参与投标，由该公司员工徐少文（已判决）负责具体投标事宜。在此期间，陈锦荣指使徐少文找另外两家公司前来“围标”。阳杰、李新星、阳修俊（均已判决）分别是江西临川建设集团有限公司、江西新余市***桥工程有限责任公司设立在佛山办事处的股东。徐少文找到阳杰，让其提供江西临川建设集团有限公司、江西新余市***桥工程有限责任公司参与“围标”，阳杰、李新星、阳修俊表示同意。陈锦荣提供三家公司投标所需的报价清单、投标报价、投标保证金人民币799800元并交给徐少文，徐少文与阳杰、李新星、阳修俊按照上述材料提交投标书和缴纳投标保证金。最终，湖南省第三工程有限公司以人民币13328036.11元的报价中标该项目。 被告人陈锦荣让被告人莫志雄负责管理该中标项目工程，过程中2人并没有将该项目的处置物运到河源市**********有限公司处置，后该项目于2017年9月25日竣工并通过验收。在该项目结算时，结算部门要求陈锦荣提供项目处置物的转运联单和接收证明。为了结算项目工程款，陈锦荣和莫志雄通过公共场所张贴的代办证件电话联系到代办证件的人员，由陈锦荣出资让对方伪造了盖有河源市**********有限公司公章的《固废转运联单》20张和《接收证明》2张，莫志雄将上述伪造文件取回交给陈锦荣，后陈锦荣用伪造的文件成功结算工程款。 就上述指控，公诉机关向法庭出示了相关在案证据予以证实，并认为被告人陈锦荣的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二百八十条第二款之规定，应当以串通投标罪、伪造公司印章罪追究其刑事责任；被告人莫志雄的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款之规定，应当以伪造公司印章罪追究其刑事责任；陈锦荣判决宣告以前犯数罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定处罚；二被告人认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理；建议判处陈锦荣犯串通投标罪十个月有期徒刑，并处罚金人民币二万元，犯伪造公司印章罪判处八个月有期徒刑，并处罚金人民币二千元、判处莫志雄犯伪造公司印章罪八个月有期徒刑，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。 被告人陈锦荣、莫志雄在审查起诉阶段自愿签署了《认罪认罚具结书》，知悉并认可公诉机关提出的量刑建议，其当庭对公诉机关的指控亦表示没有异议。 被告人陈锦荣的辩护人以陈锦荣如实供述自己的罪行、认罪认罚为由，请求对其从轻处罚。 经审理查明，公诉机关指控被告人陈锦荣串通投标、伪造公司印章、莫志雄伪造公司印章的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。 另查明，被告人莫志雄于2019年8月14日接到民警电话传唤后，自行到派出所接受询问。 本院认为，被告人陈锦荣伙同他人串通投标报价，损害招标人利益，情节严重，其行为已构成串通投标罪。陈锦荣伙同莫志雄伪造公司印章，陈锦荣、莫志雄的行为均已构成伪造公司印章罪。公诉机关所控罪名均成立。陈锦荣有前科劣迹，酌情从重处罚。陈锦荣当庭自愿承认串通投标和伪造公司印章的罪行，酌情从轻处罚。莫志雄犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且认罪认罚，依法从轻处罚并对其适用缓刑。陈锦荣一人犯数罪，依法对其实行数罪并罚。采纳陈锦荣的辩护人的相关辩护意见。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二百八十条第二款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一、三款之规定，判决如下： 一、被告人陈锦荣犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二千元。决定执行有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万二千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月9日起至2020年12月8日止。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。 二、被告人莫志雄犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从本判决发生法律效力之日起10日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本—份，副本二份。 审 判 员 刘兴潮 二〇二〇年五月二十七日 法官助理 陈道静 书 记 员 吴颖琳 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。