安徽省六安市裕安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1503民初5860号 原告：罗运峰，男，1965年11月09日出生，汉族，初中文化，六安市汽车运输公司职工，住址六安市。 委托诉讼代理人：刘黎明，安徽皋陶律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵敦荣，系原告妻子。 被告：安徽华都苑置业有限公司，地址：六安解放路白云大厦10楼，统一社会信用代码：91341500664237705X， 法定代表人边炯，系公司总经理。 委托诉讼代理人：高洁，安徽皋兴律师事务所律师。 被告：六安市自然资源和规划局（原六安市城乡规划局），地址：安徽省六安佛子岭中路。 法定代表人：胡雪松，系局长。 委托代理人：叶武，安徽皋兴律师事务所律师。 原告罗运峰与被告安徽华都苑置业有限公司（以下简称华都苑公司）、六安市自然资源和规划局（以下简称规划局）相邻关系纠纷一案，本院于2018年12月14日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘黎明、赵敦荣，被告安徽花都苑置业有限公司委托代理人高洁、被告规划局委托代理人叶武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告罗运峰向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告恢复原状，有效维护原告居住屋之完整相邻权；二、赔礼道歉；三、赔偿原告（房屋贬值费2500×80=200000元；电费6度×210天（7个月）×68＝51408元；采暖设施增加费200×68年＝13800元；健康补偿费3元×365天×68＝76460元，视觉污染费2元×365×68＝49640元，增加精神赔偿金50000元，累计389108元；事实与理由：2011年5月底原告被拆迁安置到丽水康城佳园八区后，2012年3月，在被告规划局规划许可下，被告华都苑公司在原告产权房所在地正南前，盖起来了高达105米的丽水康城浅水湾8区高楼，造成原告日照，通风透气都受到严重影响。现原告依据《中华人民共和国物权法》等相关法律规定，请求人民法院依法判决。 被告华都苑公司答辩:被告建筑的房屋没有对原告造成违反法律规定的影响，涉案相邻纠纷，原被告之间曾于2016年12月19日达成协议，对于原告采光是否在被告建筑物建成后达不到国家相关标准问题，曾委托合肥众智软件有限公司进行测量分析，合肥众智软件有限公司对案涉采光是否受到影响进行了现场测绘并由众智公司出具了日照分析咨询报告，该报告明确原告的住宅冬至日日照时间符合国家相关标准，因而被告认为自己的建设没有违反国家相关标准，不应当承担赔偿责任。 被告规划局答辩:其不是本案适格被告，规划局是行政机关，具有规划许可的资格，本案系相邻权纠纷，是平等民事主体之间产生的纠纷，规划局显然不是本案的平等主体，且没有实施侵权行为，故请求法庭驳回原告对其的起诉。 原告为支持其主张向本院提供以下证据： 证据一：原告身份证复印件，证明原告诉讼主体适格； 证据二：华都苑公司及规划局身份材料；证明被告诉讼主体适格； 证据三：原告房屋位置相关房产证和拆迁安置；证明原告房屋位置以及相邻权被侵害的相关事实。 证据四：原告房屋位置与被告华都苑公司之建筑状态照片；证明被告造成的侵害事实； 证据五：日照分析相关材料；证明被告共同故意侵权； 证据六：国家对日照分析规范性的标准；证明侵害行为达到了国家禁止的标准。 证据七：规划局工作人员对原告住宅的日照观察的实际记录；证明规划日照已经对原告房屋有侵害的事实。 证据八：要求开发商停工令（规划局）；证明停工令本身就证明了开发商对原告住户有侵害的事实。 证据九：规划局已经批准有魏力生签字的原告小区的违法规划，证明规划局规划错误。 证据十：同小区已有住户得到了赔偿；证明被告已经意识到自己的侵权行为造成了他人的损害，并进行了部分赔偿。 证据十一：损害赔偿相关依据、赔偿方法计算；证明精神受到损害，要求赔偿原告精神损失50000元。 证据十二：申请追加房屋置换和精神赔偿诉求；证明侵害的事实及数额。 被告华都苑公司质证：除对原告举出的原被告基本情况信息的证据三性无异议外，其他证据三性均有异议，原告提到的证据鉴定报告，该报告与众智公司咨询报告存在出入，原因是该报告在窗台标高计算上没有适用国家规范，因而导致两者存在出入。 被告规划局质证：规划局已经于2019年2月与市国土局进行了重组，原规划局职能已经划归市自然资源和规划局。原告在举证过程中证据七、八、九涉及到被告城乡规划局的部分，不能作为其主张本案民事侵权的依据。 被告华都苑公司、规划局向本院提供以下证据： 证据一：统一社会信用代码、启用六安市自然资源和规划局印章的通知；证明六安市城乡规划局已并入六安市自然资源和规划局。 证据二：市规委会会议纪要、市住建委住建规【2012】7号“关于丽水康城B地块规划方案的批复”文件、建设工程规划许可证两份（建字第341500201200328号、建字第341500201200334号）；证明涉案两栋楼房经市规委会审查，市住建委批复，符合城乡规划要求，依法取得了建设工程规划许可证。 证据三：协议一份；证明原告在信访期间，经原被告双方同意，重新委托合肥众智软件有限公司对包含原告在内的六户所在楼幢进行日照分析。2016年12月19日，原告在协议上签字，协议第四条明确约定：“甲乙双方对此次日照分析结果必须予以承认。若六户全部满足国家规范要求，甲方不应再提出异议，不得再以日照原因上访…。” 证据四：日照分析咨询报告；证明该份报告是合肥众智软件有限公司对原被告争议事项日照问题进行的测绘分析咨询报告，其中原告是1号楼603室，采光要求达到了国家规定的标准。 原告质证：证据一的三性无异议，证据二、三、四的三性均持有异议。 通过举证、质证，本院对原被告双方无争议的证据予以确认，对有争议的相关证据真实性、关联性及合法性，将结合本院查明的案件事实予以阐明。 经审理查明：2011年5月，原告因房屋拆迁被安置到丽水康城佳苑1#楼2单元603室。2012年3月，在原六安市城乡规划局规划许可下，被告安徽华都苑置业有限公司取得六安市丽水康城浅水湾B区土地开发权，并建成高楼。原告认为所建的楼房影响了其居住房屋的日照及采光，其合法权益受到侵害，多次向有关部门反映情况。2016年12月19日，被告等六位住户与安徽华都苑置业有限公司、原六安市城乡规划局达成协议，共同委托合肥众智软件有限公司对六户所在的楼幢进行日照分析，并约定双方对此次日照分析结果予以承认。若六户全部满足国家规范要求，则不应再提出异议，不得再以日照原因上访。若六户中有不满足国家规范要求的，双方可通过协商方式解决，应对不满足日照的住户进行相应补偿，协商不成可通过法律途径解决。2017年2月20日，合肥众智软件有限公司出具《日照分析咨询报告》，被告居住的1#楼2单元603室在规划建筑建设前后均满足《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002版）、《住宅设计规范》GB50096-2011中日照要求。 本案在审理过程中，原告申请对其住宅采光日照值进行评估鉴定，安徽省建筑工程质量第二监督监测站出具检测（鉴定）报告，结论为：六安市丽水康城浅水湾B区5#楼、6#楼、7#楼、8#楼建成后，六安市丽水康城佳苑1#楼罗运峰房屋窗户因遮挡造成日照时间不同程度降低：1、建成后大寒日603室C1左窗、右窗、DK1窗台面中点满窗日照时间分别为0小时54分钟、1小时34分钟、2小时56分钟。2、建成后大寒日603室C1左窗、右窗、DK1窗台面左右端满窗日照时间分别为0小时48分钟、1小时48分钟、2小时、44分钟。原被告双方对该份检测（鉴定）报告的三性均无异议。 本院认为：原告罗运峰作为丽水康城佳苑1#楼2单元603室房屋的产权人，其日照采光权应受到法律保护。丽水康城浅水湾B区5#楼、6#楼、7#楼、8#楼建成后，对涉案房屋采光及日照时间确有影响，系导致原告房屋日照减少的直接原因。《城市居住区规划设计规范》第5.0.2.1规定，住宅日照标准：对于中小城市，大寒日日照时间应大于或等于3小时。《住宅设计规定》（GB50096-2011）第7.1.1条：“每套住宅应至少有一个居住空间能获得冬季日照”及《住宅建筑规范》（GB50368-2005）第7.2.1条“住宅应充分利用外部环境提供的日照条件，每套住宅至少应有一个居住空间能获得冬季日照”标准；从安徽省建筑工程质量第二监督监测站对日照分析鉴定报告可以看出，原告居住的丽水康城佳苑1#楼2单元603室因遮挡造成日照时间的不同程度降低且低于上述规定的至少一个空间日照3小时的标准。故原告的诉请有一定的事实依据。由于日照的减少对原告罗运峰的家庭生活、人员健康、房屋价值等均造成不同程度的影响，原告要求给予一定补偿的诉求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国物权法》第八十九条的规定,判决如下： 一、被告安徽华都苑置业有限公司应予本判决生效之日起十日内补偿原告罗运峰人民币200000元。 二、驳回原告罗运峰其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7140元，鉴定费30000元，由被告安徽华都苑置业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审 判 长  程 峰 审 判 员  李朝平 人民陪审员  李雪峰 二〇二〇年五月二十八日 书 记 员  张玲玉 附相关法条： 《中华人民共和国民法通则》第八十三条不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。 《中华人民共和国物权法》第八十九条建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。