重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0117民初6419号原告：重庆旭佑路面工程有限公司，住所地：重庆市铜梁区大酒店还建房地26M街**，统一社会信用代码915002245842771415。法定代表人：杜伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈朝东，重庆天朗律师事务所律师。被告：重庆市恒旭实业集团有限公司，住所地：重，住所地：重庆市合川区南津街街道办事处南津街****5-1用代码915001172036458371。法定代表人：袁祖伦，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈旭，重庆百君（合川）律师事务所律师。被告：程国民，男，汉族，1970年2月1日出生，住重庆市合川区。被告：重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司，住所重庆市合川区南园东路**，统一社会信用代码91500117742888133H。法定代表人：罗中正。委托诉讼代理人：杨建伟，重庆正顺律师事务所律师。原告重庆旭佑路面工程有限公司诉被告重庆市恒旭实业集团有限公司、程国民、重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告重庆旭佑路面工程有限公司的委托诉讼代理人陈朝东、被告重庆市恒旭实业集团有限公司的委托诉讼代理人陈旭、被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司的委托诉讼代理人杨建伟到庭参加了诉讼，被告程国民经本院合法传唤，逾期未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告重庆旭佑路面工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告重庆市恒旭实业集团有限公司、程国民给付原告工程款247386.5元以及利息（利息以247386.5元为基数，按照人民银行贷款基准利率计算，从2016年9月23日起至付清时止）。2、判令被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司在欠付的164246.15元范围内对工程款承担付款责任。3、本案诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：被告重庆市恒旭实业集团有限公司负责修建合川区高职教城学府二路延伸段工程，于2016年4月28日与被告程国民签订了《内部承包协议书》，将该工程内部承包给程国民。2016年6月17日，被告程国民与原告签订了《合川区高职教城学府二路延伸段工程沥青路面施工合同》，合同对施工范围、单价、结算等均明确约定。后原告按照合同约定按时按质完成了施工任务。2016年6月22日，双方进行了结算，工程总价款为365670元，被告已付款10万元，尚欠原告工程款265670元。按照合同约定预扣质保金（2年后给付）18283.5元，应付原告工程款247386.5元，经原告多次催收，被告至今未付。因重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司是工程发包人，原告是实际施工人，重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司，尚欠重庆市恒旭实业集团有限公司、程国民164246.15元工程款，要求被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司，在欠付的164246.15元限额内承担责任。被告重庆市恒旭实业集团有限公司辩称，恒旭公司不是涉案工程合同一方的当事人，程国明也未得到其授权与原告签订施工合同，程国明系挂靠其公司施工建设案涉工程，根据合同相对性原则，该合同的付款义务应当由程国明承担。被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司辩称，1、根据合同相对性，原告与城投公司没有合同的合意。２、重庆市一中院（２０１９）渝０１民终３５８５号２－３页载明原告与被告程国民、恒旭公司之间的合同为无效合同，应按无效合同处理。其理由在该裁定书的2-3页阐述清楚。3、城投公司在该工程中已经完全支付了工程款，综上，其既不是本案适格被告，也没有支付的义务。被告程国民未作答辩。本院经审理认定如下事实：原告系经营沥青路面工程等的法人企业。被告重庆市恒旭实业集团有限公司系由重庆市恒旭建筑工程有限公司于2016年7月26日名称变更为重庆市恒旭实业有限公司，再由重庆市恒旭实业有限公司于2016年8月10日名称变更而来。2015年10月19日，被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司向重庆市恒旭建筑工程有限公司发出中标通知书，确定重庆市恒旭建筑工程有限公司为合川区高职教城学府二路延伸段工程中标人，被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司（甲方）与重庆市恒旭建筑工程有限公司（乙方）签订了学府二路延伸段道路工程施工合同，约定被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司将合川区高职教城学府二路延伸段工程发包给重庆市恒旭建筑工程有限公司，签约合同价为304.129133万元，本工程实行全额垫资修建，建设期工程款不计算利息，工程完工验收合格后支付工程款的80%，审计结算后支付15%，剩余5%在质保期满后支付，质保期2年。2016年4月28日，重庆市恒旭建筑工程有限公司（甲方）与被告程国民（乙方）签订了《内部承包协议书》，该协议约定了甲方将“合川区高职教城学府二路延伸工程”承包给乙方。该合同第三条第3项约定了本工程实行内部独立核算，自负盈亏，乙方向甲方支付所施工的工程造价总额（以竣工结算价为准）的1%的利润提成、管理费后，其资产权益由乙方享有。该协议还约定了其他内容。2016年6月17日，被告程国民与原告签订了《合川区学府二路延伸段工程沥青路面施工合同》，该合同约定了工程名称为合川高职教城学府二路延伸段工程，工期为1天；该合同第八条约定了付款方式为1、乙方机械设备进场之日，甲方支付乙方本工程预付款10万元；2、余下工程款在本工程沥青路面完工之日起三个月内，甲方付足乙方总工程款的95%，余留5%作为质保金，待两年质保期满之日甲方无息支付给乙方。该合同还约定了其他内容。后原告对该沥青砼路面工程进行施工，该工程现已交付使用。被告程国民向原告支付了工程款10万元。2017年10月19日，重庆市合川区审计局出具《关于高职教城学府二路延伸段工程竣工结算审计情况的复函》，对高职教城学府二路延伸段工程竣工结算定案金额为3284922.93元。在本案庭审过程中，被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司陈述与被告重庆市恒旭建筑工程有限公司结算上述工程金额为3284922.89元，截止2018年12月6日，被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司已向被告重庆市恒旭实业集团有限公司支付上述工程款3284922.89元。重庆道尔敦建设项目管理有限公司对合川区学府二路延伸段工程涉案工程造价进行鉴定，并于2018年12月17日作出了司法鉴定意见书，得出鉴定结论：重庆市合川区学府二路延伸段工程涉案工程造价为360482.4元，其中：（1）桩号K-1+990处八字口路面工程造价6561元；（2）桩号K-1+990~K-1+726路面工程造价353921.4元。本次鉴定，原告支付了鉴定费8000元。本院认为，依法成立的合同，受法律保护,对当事人具有法律效力。本案中，被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司（甲方）与重庆市恒旭建筑工程有限公司（乙方）签订的《学府二路延伸段道路工程施工合同》系双方自愿签订，其内容未违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司虽系涉案工程发包人，但其已向被告重庆市恒旭实业集团有限公司支付完全部工程价款，故本院对原告要求被告重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司在欠付的164246.15元范围内对工程款承担付款责任的诉讼请求不予支持。被告重庆市恒旭实业集团有限公司在承建合川区高职教城学府二路延伸段工程后，又将工程非法转包给被告程国民，程国民又将其中的部分项目违法分包给原告，被告重庆市恒旭实业集团有限公司与被告程国民签订的《内部承包协议书》及被告程国民与原告签订的《合川区学府二路延伸段工程沥青路面施工合同》因违法法律、行政法规的强制性规定，应属无效。但原告承建的涉案工程已经施工完毕且已交付使用，故被告程国民应当按照合同约定支付工程款。经鉴定，重庆市合川区学府二路延伸段工程涉案工程造价为360482.4元，其中：（1）桩号K-1+990处八字口路面工程造价6561元；（2）桩号K-1+990~K-1+726路面工程造价353921.4元。而原告认为主路路面收方金额为360450元，该金额小于360482.4元，本院予以尊重。扣除被告程国民已付的10万元，未付工程款为260450元。再扣除质保金18024.12元（360482.4元×5%=18024.12元），因此，被告程国民现应支付原告工程款242425.88元（360450元-10万元-18024.12元）。关于德润城小区入口收方5220元由于原告未举示充分的证据证明其对德润城小区入口路面部分属于涉案合同约定的施工范围，故对于原告请求德润城小区入口收方金额5220由被告支付的请求不予支持。关于原告对工程款利息的请求。根据原告与被告程国民的约定“余下工程款在本工程沥青路面完工之日起三个月内，甲方付足乙方总工程款的95%”，现原告陈述其承建的工程于2016年6月18日完工，被告程国民未到庭答辩，故本院对原告要求被告程国民从2016年9月23日起支付逾期支付工程款利息的请求予以支持，被告程国民应支付原告逾期支付工程款利息（利息以242425.88元为基数，自2016年9月23日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至付清时止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。关于被告重庆市恒旭实业集团有限公司是否应承担付款责任的问题。被告重庆市恒旭实业集团有限公司并未与原告签订涉案工程施工合同，故本院认为原告要求被告重庆市恒旭实业集团有限公司承担付款责任的请求于法无据，对此不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告程国民在本判决生效之日起五日内支付原告重庆旭佑路面工程有限公司工程款242425.88元及利息（利息以242425.88元为基数，自2016年9月23日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至付清时止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、由被告程国民在本判决生效之日起五日内支付原告重庆旭佑路面工程有限公司鉴定费8000元。三、驳回原告重庆旭佑路面工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5010元，由原告重庆旭佑路面工程有限公司负担74元，由被告程国民负担4936元；公告费560元，由被告程国民负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长 童 欢人民陪审员 张 洪人民陪审员 彭道华二〇二〇年五月二十二日书 记 员 李梦灵