山东省青岛市市南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0202民初309号 原告：潘盛，男，1972年3月4日生，汉族，住青岛市市南区。 委托诉讼代理人：王军，山东中诚信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋雪，山东中诚信律师事务所实习律师。 被告：青岛公交集团隧道巴士有限公司，住所地青岛市市南区江西路86号，统一社会信用代码91370202MA3D9YCX2R。 法定代表人：班治军，职务：董事长。 委托诉讼代理人：刘宗华，山东中苑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵园园，山东中苑律师事务所律师。 原告潘盛与被告青岛公交集团隧道巴士有限公司（以下简称“公交公司”）劳动合同纠纷一案，原告潘盛不服青岛市劳动人事争议仲裁委员会作出的青劳人仲案字[2019]第1094号裁决书，向本院提起诉讼，本院于2019年1月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王军、宋雪，被告委托诉讼代理人刘宗华、赵园园到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告潘盛向本院提出诉讼请求：1、判令撤销解除劳动合同决定，恢复劳动合同；2、判令被告补发2019年6月24日起解除劳动合同至恢复劳动关系之日的工资26056元；3、判令被告补发自2018年4月起克扣的工资18483.66元；4、被告承担全部诉讼费用。事实与理由：原告与被告之间的劳动争议纠纷，经青岛市劳动人事争议仲裁委员会作出青劳人仲案字[2019]第1094号仲裁裁决书裁决。原告认为被告系违法解除劳动关系，原告于2014年至被告处工作，后与被告签订劳动合同自2018年10月1日至2022年9月30日，被告自2018年4月起克扣原告工资，且于2019年6月24日以违反公司规定为由单方解除劳动合同，系违法解除劳动合同。原告认为被告解除劳动合同所依据的规章制度不合法且不合理，违反劳动法规定，且对驾驶员显失公平。原告在驾驶过程中为规范操作，并无重大失职或徇私舞弊行为，被告解除劳动合同无事实与法律依据。且被告解除劳动合同时原告正处于医疗期间，故请求撤销被告解除劳动合同的决定，恢复劳动关系，并补发自解除劳动合同之日起至恢复劳动合同之日的工资26056元。为维护原告合法权益，故具状起诉，望判如所请。 被告公交公司辩称：一、被告系合法解除劳动关系。原告于2018年3月29日驾驶车辆因其过错造成车内乘客受伤，经青岛市市南区人民法院（2018）鲁0202民初6090号判决书认定事故费用达39万余元，原告系严重违纪，被告依据合法有效的规章制度解除与其劳动关系，系合法解除，故不应继续履行，更无需向其支付解除劳动合同后的工资待遇及医疗费用。二、原告工资已按时足额发放，不存在无故克扣情形。其主张的扣款金额与事实不符，且其每月事故扣款系基于合法有效的规章制度执行，事故扣款金额不超过法定限额。三、原告第二项诉讼请求超出其仲裁请求范围，依法应不予处理。原告诉讼请求无事实与法律依据，应予驳回。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无争议的事实，本院认定如下： 原告原先与青岛公交集团有限责任公司（以下简称“公交集团”）存在劳动关系，2017年度原被告与公交集团签订《三方协议书》，约定公交集团与原告签订的劳动合同中公交集团权利义务由被告承继，原劳动合同权利义务保持不变，原告与被告存在劳动关系。三方认可原告接受培训、学习的原规章制度对其仍有效。原劳动合同到期后，原被告于2018年10月1日签订《劳动合同》，约定合同期限自2018年10月1日至2022年9月30日，原告在被告处从事驾驶员岗位。被告为原告缴纳社保自2017年5月至2019年6月，工资发放至2019年6月。双方在仲裁阶段确认解除劳动合同前12个月平均工资为6514元。 2018年3月29日，原告驾驶鲁B19911D号公交车，行驶至华阳路时，紧急刹车导致乘客孙美珍倒地受伤。事故发生后，乘客孙美珍诉至本院，请求公交公司赔偿。经本院审理并作出（2018）鲁0202民初6090号民事判决书，判决公交公司赔偿孙美珍医疗费、后续治疗费等费用共237243.18元，负担诉讼费4601元，并确认公交公司已垫付152367.84元，共计394212.02元。判决生效后，公交公司已赔付完毕。 原告于2019年6月30日离职，2019年7月2日，被告为其出具《解除劳动合同报告书》，记载解除劳动合同原因系企业解除劳动合同，解除时间为2019年6月30日。 后双方发生劳动争议，原告于2019年8月15日向青岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、撤销解除劳动合同决定，恢复劳动合同关系；2、支付2019年6月24日起的工资5940.73元；3、支付2018年4月起克扣工资25843.09元；4、报销医疗费用5958.22元。2019年9月10日，青岛市劳动人事争议仲裁委员会作出青劳人仲案字[2019]第1094号裁决书，裁决：1、被告支付原告2019年1月工资差额60元；2、驳回原告其他仲裁请求。原告潘盛不服，遂诉讼来院。 对有异议的事实和证据，本院认定如下： 原告提交住院费用明细，证明被告解除劳动合同时，原告正处于医疗期。被告质证称对真实性无异议，但票据显示原告住院时间系2019年7月1日至2019年7月23日，原被告劳动合同于2019年6月30日解除。本院认为，被告对该组证据真实性无异议，对该组证据本院予以采纳。该组证据显示，原告在2019年7月1日至2019年7月23日期间因病住院。 被告提交《行车安全事故管理规定》（青公交[2015]177号文件）、民主制定程序、安全培训记录三份，《行车安全事故管理规定实施细则》（青公交隧道〔2018〕18号）、安全培训签到表，证明：一、被告已经合法程序制定关于行车事故的管理规定，青公交[2015]177号文件第二十七条第三项第1点规定，发生单方车内伤人事故的，按照事故全部费用20%的比例承担事故费用；第二十七条第五项第2点规定，发生一次责任承担费用25万元的，解除劳动合同；第三十条规定，本规定所称的“责任承担费用”是指事故费用总额按照责任划分后，由企业、肇事驾驶员及保险公司应当承担部分的总和；用于考量事故的性质和程度，与企业实际经济损失、保险赔付部分无关。二、原告潘盛参加制度学习会议并签到。三、被告于2018年4月1日起实施《行车安全事故管理规定实施细则》，该制度第二十五条第三、1规定“发生单方车内（车门）伤人事故的，驾驶员承担事故全部责任，按照事故全部费用20%的比例进行经济赔偿，最高赔偿限额为20000元”第二十五条第六项规定，责任承担费用达到30万元的解除劳动合同。原告质证称对两份规章制度真实性无异议，对证明事项不予认可；对安全培训记录和安全培训签到表的签名记不清是否系其本人签名，但能证明被告对安全培训流于形式，被告作为交通运输企业，不可能在一天内让所有员工停工培训；《行车安全事故管理规定实施细则》第二十五条第六项违反《劳动合同法》规定，对职工的处罚亦不合理。本院认为，《劳动合同法》第四条规定，“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”综合被告该组证据，其制定《行车安全事故管理规定》及《行车安全事故管理规定实施细则》两份管理规定，已经职工代表大会讨论，并向包括原告在内的职工进行培训告知，内容及程序不违反法律规定。原告虽不予认可，但未提交相反证据证明，本院对该组证据予以采纳。 被告提交《解除职工劳动合同审批表》、青岛公交集团隧道巴士有限公司发文稿纸、《关于给予潘盛解除劳动合同的决定》（青公交隧道[2019]30号）、《解除劳动合同报告书》、EMS快递单及回执，证明被告于2019年6月30日解除与原告劳动合同，该解除劳动合同决定已提前告知工会，程序合法，原告于2019年7月23日收到解除劳动合同材料。原告质证称对真实性无异议，对证明事项不予认可。本院认为，被告的解除合同决定已告知工会并通知原告本人，程序合法，原告虽不予认可，但未提交相反证据证明，本院对该组证据予以采纳。 被告提交2018年4月至2019年6月工资表，证明已按时足额发放原告工资，其每月事故扣款系基于合法有效的规章制度执行，事故扣款金额不超过法定限额。原告质证称对真实性无异议，对证明事项不予认可。本院认为，原告虽不予认可，但未提交相反证据证明，本院对该组证据予以采纳。 本院认为，原告请求撤销解除劳动合同决定，恢复劳动合同。首先，《劳动合同法》第三十九条规定“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的。”被告制定《行车安全事故管理规定》及《行车安全事故管理规定实施细则》两份规定，经职工代表大会讨论，并向包括原告在内的职工进行培训告知，内容及程序不违反法律规定，原告应当遵守管理规定，注意谨慎驾驶，审慎履行工作职责。其次，《行车安全事故管理规定实施细则》第二十五条第六项规定，“有下列情形之一的，解除劳动合同：……2、发生一次责任承担费用达到30万元的。”本院（2018）鲁0202民初6090号民事判决书已判决被告赔偿孙美珍各项费用共计394212.02元，对于其中被告为孙美珍垫付的152367.84元，原告虽不予认可，但该费用业已发生且经生效法律文书确认，本院予以确认；对于原告主张被告可就本次交通事故获得保险理赔，本院认为，被告购买交强险、商业保险系其经营活动中转移风险的行为，该行为不影响被告因原告行为造成损失的事实。被告据此研究决定解除与原告的劳动合同不违反法律规定，且依法履行了请示工会、告知原告等法定程序。再次，原告虽主张被告系在其医疗期内解除劳动合同违法，但原告严重违反用人单位的规章制度，如上所述，被告解除劳动合同于法有据。故原告要求撤销解除劳动合同决定，恢复劳动合同的诉讼请求于法无据，本院不予支持。 原告请求补发2019年6月24日起解除劳动合同至恢复劳动关系之日的工资26056元，因本院已对原告恢复劳动合同的诉讼请求不予支持，且原被告均确认被告已支付原告2019年6月工资，原告该项诉请无事实和法律依据，本院不予支持。 原告请求补发自2018年4月起克扣工资18483.66元，本院认为，《青岛市企业工资支付规定》第二十五条规定：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失，用人单位可以按照劳动合同约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可以从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除部分不得超过劳动者当月工资的20%，扣除后的剩余部分不得低于当地最低工资标准。”被告提交2018年4月至2019年6月期间工资表记载，只有2019年1月“事故扣款”1184.34元，超出当月工资5628.2元的20%，多扣除58.7元，其余月份事故扣款均未超过当月工资的20%。故本院对原告的该项诉讼请求，予以部分支持。青劳人仲案字[2019]第1094号裁决书第一项裁决被告支付原告2019年1月工资差额60元，被告未就此项仲裁裁决提起诉讼，视为对该项裁决认可，本院予以确认，故被告应支付原告2019年1月工资差额60元。 案经本院调解未果。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十条、第三十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条之规定，判决如下： 一、被告青岛公交集团隧道巴士有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告潘盛2019年1月工资差额60元； 二、驳回原告潘盛的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 员 程凯 二〇二〇年五月十四日 法官助理 邱山 书 记 员 韩露