广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书(2018)粤0106民初19827号原告：深圳市中建南方建设集团有限公司，住所地广东省深圳市南山区侨香路香年广场**附楼**2A，统一社会信用代码914403007230054466。法定代表人：刘慧永，董事长。委托代理人：陆卫，系北京德和衡（上海）律师事务所律师。委托代理人：庄严，系该司员工。被告：广州合生骏景房地产有限公司，住所地广东省广州市经济技术开发区夏港大道科技园**楼**，统一社会信用代码914401017282253846。法定代表人：王铭发，董事长。委托代理人：李鑑辉、刘诗颖，均系广东广悦律师事务所律师。原告深圳市中建南方建设集团有限公司（以下简称“中建公司”）诉被告广州合生骏景房地产有限公司（以下简称“合生公司”）装饰装修合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中建公司的委托代理人陆卫、庄严，被告合生公司的委托代理人李鑑辉、唐靖韬（后撤销委托）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中建公司诉称：2015年6月10日，原、被告签订《广州骏景加油站地块项目室内装修独立发包工程施工承包合同》，约定工期为2015年7月1日至2015年12月31日，共183天。为确保工程质量和进度，原告于2015年6月3日即根据被告的通知配备了足够的人员和施工机具、装修材料，正式开始施工。原告为实现连续施工的目的，一直坚守在施工现场，至2016年7月26日将已完工的工程移交给被告。施工过程中，因被告迟迟不能提供涉案工程装修施工所需的各项条件，造成原告停工、窝工共计220天，停工期间的人员窝工、机械设备闲置、材料积压调迁、项目管理费用增加等各项损失合计5760360元。产生上述损失应归责于被告及被告委托的其他分包单位，依法应当由被告承担。2016年7月26日，原告应被告要求，将已完工的工程移交被告管理使用，之后原告向被告提出工程结算及支付剩余价款的要求，被告却一直未作出明确回复。原告为及时维护自身权益，委托深圳市金算工程造价咨询管理有限公司对涉案工程进行造价鉴定并出具了结算报告，核定涉案工程结算价款为68823280.45元，而被告至今仅直接支付了28354007.34元，扣除被告代为支付的签订了三方付款协议的材料款、代为支付的劳务费，被告应付未付款项为28269273.11元，期间还产生了拖欠款项的利息。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判令：一、被告向原告支付停工损失5760360元；二、被告支付所欠工程款28269273.11元及逾期付款利息（以28269273.11元为本金，按中国人民银行发布的同期贷款利率计算，自2016年7月26日起计至付清之日止）；三、被告承担本案诉讼费用。被告合生公司辩称：原告的诉讼请求缺乏事实与法律依据，应当全部予以驳回，具体理由如下：一、涉案施工合同约定的计价方式为定价定量方式，不因设备、人工、材料等因素调整差价，原告主张按其自行委托咨询的第三方造价标准计价缺乏合同和法律依据。根据双方2015年6月10日所签的《广州骏景加油站地块项目室内装修独立发包工程施工承包合同》第五条、第七条的约定，涉案工程计价方式为招标图纸范围内工作内容总价包干和工作量包干，结算工程量不再进行调整，且施工期间人工、材料设备、机械价差均不作任何调整。另根据原告出具的《报价澄清及承诺》第4-17项，原告在涉案工程投标时亦已充分澄清和承诺，报价已包括全部工作内容、责任和义务的费用，工程清单有未列明、遗漏和不足的项目费用已全部含在相关项目中，履约过程中发现遗漏风险考虑不足不要求被告补偿。因此原、被告已明确约定涉案项目工程总价为52800000元，并且不会作任何调整。现原告要求以其单方委托第三方作出的核定结算价格进行结算，没有合同和法律依据。二、原告在履行合同过程中存在一系列严重违约行为，导致工期严重延误，其关于停工损失的诉请没有事实和法律依据。原、被告在签订涉案合同后，被告在2015年5月就通知原告做好进场准备，当年6月3日通知原告进场时，原告以其生活区建设还未完成等自身原因，申请延期进场。原告在2015年6月30日提交的《开工申请报告》中，已经确认现场“三通一平”及临时设施满足施工情况具备进场施工条件。但原告在进场施工后，却迟迟未能按要求组织施工人员进场施工，被告和监理单位为此于2015年8月17日对其作出罚款10000元的处罚通知，但并未引起原告重视，原告仍存在内部管理不善、施工人员长期不足、施工班组内部发生纠纷、材料进场不及时、私自购买非标材料等严重违约行为，尤其是在2016年春节后，迟迟未能组织施工人员复工，严重影响了施工进度。被告和监理单位为此多次书面通知原告，要求其采取相应措施，加快施工进度。尽管如此，在施工进度大大超出合同约定工期2015年12月31日和原告承诺工期2016年4月30日的情况下，直至被告与小业主约定的交楼时间2016年5月31日，原告仍未完成任何一套具备交楼条件的房屋装修，从而导致被告需要承担逾期交楼的严峻局面。在此情况下，原告不仅未能积极组织工人对剩余工程和存在的质量问题进行施工、维修，反而从2016年7月中旬开始全面停工，被告不得不委托第三方接手剩余工程和维修工作。同时，原告在合同履行过程中多次违反合同约定使用非标材料并且未按图纸要求进行施工，被告和工程监理发现后多次勒令原告将非标材料退场并且对不符合要求的工序返工，原告对此基本不予执行，原告此举不仅耽误了施工进度，而且导致施工质量和装修质量严重下降，造成被告巨大经济损失。此外，原告将被告支付的包括工人工资在内的工程进度款进行挪用，不仅造成装修材料不能按计划进场，而且造成大批工人因工资被拖欠而集体停工并多次到政府部门上访、在项目售楼部门前闹事，严重影响了施工进度、被告商誉和社会稳定。综上，原告并没有提供充分证据证明其存在停工损失，即使存在所谓的停工损失，也完全是由于原告自身原因和违约行为造成的，由此产生的一切损失均应由原告自行承担。三、被告已经实际支付大部分工程款给原告，加上依据合同约定应从工程款中扣减的罚款、违约金、代付款、材料差价款、赔偿款等款项外，已不存在尚应支付给原告的工程款。涉案工程的工程款总额为52800000元，但由于原告违约，根据涉案合同第四十八条第48.4款中“进一步约定”第4点的约定，被告有权单方解除合同并将原告清退出场，并根据合同约定的计价原则对已完成工程通过验收合格后按80%予以结算，即涉案工程的实际结算价应为4224万元。被告已向原告直接支付了工程款28354007.34元，据此计算的未支付工程款为13885992.66元。此外，在合同履行过程中因原告违约产生的违约金、使用不符合约定的材料产生的差价以及被告代原告支付的水电费、劳务费、材料（设备）费用和委托第三方维修不合格工程、完成遗留工程等费用，依据涉案合同第二十条第20.1款的约定，均需在应付工程款中予以扣减，具体项目和数额如下：1、原告因工期节点严重延误、工程质量不符合约定和图纸要求以及拖欠工人工资导致闹事等严重违约行为，因此经被告和工程监理通知扣款产生的违约金为1575000元；2、原告未经被告和监理同意便购买并使用了不符合约定且价格较低的材料，该部分材料经被告核定，差价共计6606722.36元；3、被告代原告支付的水电费507890.16元；4、被告代原告支付工人劳务费600万元；5、被告代原告支付材料（设备）费用5136813.2元；6、被告委托第三方维修不合格工程以及遗留工程所产生的费用4887314.36元；以上合计金额比剩余未支付的工程款还多。另外，涉案工程项目应当于2016年5月31日前向小业主交楼。但由于原告在合同履行过程中的一系列违约行为，造成涉案工程不仅未能在原定时间完工，并且由于需要另行委托第三方完成其未完工部分的工程和对工程质量问题进行维修，导致被告未能按期向小业主交楼，为此需要向众多小业主赔偿逾期交楼违约金共计11332418元，因此给被告造成巨大直接经济损失。根据涉案合同第二十条第20.3款的约定，原告应当对被告的上述经济损失作出赔偿，且被告有权在应付工程款中直接扣减。综上，被告已经支付和加上依照合同约定可以在应付工程款中予以扣减的各项款项，已经比合同约定原则计算的工程款多，加上原告需要赔偿被告逾期交楼的经济损失11332418元，被告不仅无需向原告支付剩余工程款，反过来原告还需向被告支付款项。综上所述，原告的全部诉讼请求均缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。经审理查明：2015年6月10日，合生公司（甲方/建设单位）与中建公司（乙方/施工单位）签订《广州骏景加油站地块项目室内精装修独立发包工程施工承包合同》（以下简称“《承包合同》”），其中《合同协议书》约定:（第一条）乙方按照甲方确认的施工图纸及甲方指定的范围，承包广州骏景加油站地块项目精装修工程（以下简称“涉讼工程”），详细承包范围按合同第六部分《工程规范和技术说明》“A2.工程承包范围的详细说明”、“A5.精装修工程与指定分包工程、独立发包工程工作界面划分”条款约定。（第二条）乙方以包工包料（其中甲方集中招标的材料即A类材料按甲方提供价格进入投标报价，采保费、风险费乙方自行考虑）、包二次深化设计及设计审查、包机械、包质量、包安全文明施工、包施工机械使用费、环境保护、临时设施等措施费、预算包干费、原材料与半成品的检测试验费、包工期、包风险（除合同约定的可调价款外）、包税费、包保修、包通过监理、甲方及政府有关部门验收等完成合同约定乙方需完成的全部工作，以及完成全部工作所需的、且按照合同约定应由乙方承担的一切费用的方式承包本工程。最终结算结果以经甲方终审结果为准，甲方审核过程中工作人员签字或加盖其他印章的结算书不作为最终结算依据。（第三条）开工时间为2015年3月1日，完工时间为2015年8月30日，合同工期总日历天数为183日历天；实际完工日期是指本合同约定工程承包内容全部完工后，乙方取得的由甲方、监理、总承包人、设计人共同签署并经质监部门盖章的竣工验收合格证明文件所标示的最后日期为准，实际开工时间以监理发出并经甲方确认的现场通知为准，各节点工期、区段工期按《工程规划和技术说明》“B2.工期及阶段性进度要求”条款及开工日期相应顺延；若甲方有必要调整某节点工期、区段工期时，乙方须全力配合，所需费用已包含在合同价款中；除第二部分《合同条件》第24条约定所列的原因外，一切其它可能致使乙方在时间上受损的原因，如休息日、公众假期、雨季影响、停水、停电、材料订货等，皆包括在上述工期内，但非乙方原因造成的停水、停电连续24小时以上，不包括在上述工期内。（第四条）合同固定总价款52800000元，合同总价款不包括协议书第七条约定的调差费用，合同文件第21条约定的工程暂停的补偿费用，合同条件第36条约定的变更调整的费用。（第五条）本工程计价方式采用招标图纸范围内工作内容按第八部分《经乙方标价或填写并为甲方所接受的投标价格文件（工程量清单）》包干，结算工程量不再调整。工程量计量依据合同约定承包范围及施工图纸、设计变更及现场工程签证单等双方约定应予以计量且实际完成的工程量结算。（第七条）施工期间人工、材料设备、机械价差不作任何调整。（第八条）工程竣工并移交，乙方向甲方提供齐备完善的竣工验收资料、结算资料且双方办妥结算手续后，甲方在30工作日内向乙方支付至工程结算总价款的98%，余款按合同第五部分“工程质量保修书”约定的有关条款执行。（第十二条）本合同部分标准文件及根据本合同发出的通知应以书面形式作出，以专人递送或邮寄方式发送；如采用专人递送，则在收件时经对方签收视为已送达；如采用邮寄，则在发送方邮寄后五个工作日视为已送达等。其中《合同条件》约定：（第21.1款）甲方可以随时指示或通过监理指示乙方暂停进行部分或全部工程，在工程部分或全部暂停期间，乙方应保护、配合和管理及保障该部分或全部工程免遭任何损蚀、损失或损害，乙方每天应将当日现场工人人数和机械详细记录在册，报甲方和监理确认，延期申报的，甲方和监理将不按21.2的规定进行工程暂停补偿，但属于暂停全部工程所涉及的工期无论是否延期申报均予以顺延。但各期区、各单位工程的施工日期为不同时间或各期区、各单位工程之间不能连续流水施工时，均不属于暂停施工或工程暂停，甲方亦不因此向乙方补偿任何费用；若部分期区或单位工程因甲方指示或通过监理指示而暂停时，乙方现场施工机械、人工亦可调配至合同内其他期区或其他单位工程施工时，甲方亦不因此向乙方补偿任何费用。若甲方指示或通过监理指示乙方暂停进行部分工程时，若该部分工程属于非关键线路的分部分项工程，无论乙方是否延期申报，所涉及的工期均不予以顺延。若甲方指示或通过监理指示乙方暂停部分工程超过全部工程的60%及以上或全部工程时，且乙方亦未延期申报的，甲方将按21.2的规定向乙方予以工程暂停补偿；如暂停部分工程小于全部工程的60%时，无论乙方是否延期申报，甲方均不予以任何补偿。同时，因乙方原因导致甲方或监理要求乙方暂停或各分部分项、各工序之间的交叉暂停，及各承包商之间的配合暂停，工期不予顺延且不予计算任何暂停补偿。（第21.2款）如发生本合同21.1的情况且甲方须向乙方补偿相应费用时，工程暂停时间30日历天内时，除仅补偿工地现场乙方留守人员的生活费用每人30元/天外，其余均不予以任何补偿。如发生本合同21.1的情况且甲方须向乙方补偿相应费用时，同时工程暂停时间超过30日历天时，乙方的全部补偿费用均按以下原则办理：遣散人员以甲方指示或通过监理指示乙方暂停施工文件所标示的签发最后日期当日乙方现场施工人员为准，甲方向乙方补偿工程所在市、县或区至各施工人员身份证地址中相应市、县或区之间的一次往返且为最短路线的铁路交通费……留守现场且正常上班的保安人员、仓库保管员按工程所在地政府人力资源保障部公布且在暂停期间已实施的最低社保月工资标准（30元/工日）计算，工日数按相应保安人员上班记录予以签证，留守现场且正常上班的保安人员、仓库保管员由乙方在收到甲方指示或通过监理指示乙方暂停施工文件的第3个日历天内将具体人员的名单、身份证复印件等资料报甲方及监理复核及备存；其余人员的全部费用均由乙方负责，甲方不作任何补偿；甲方补偿乙方的所有费用，均不作为乙方向相应人员支付相应费用或自身费用核算的依据，相应人员及其他人员所涉及的其他相关费用均由乙方负责，甲方不予以任何补偿。（第22.1款）如果第21.1款所述的暂停已持续3个月及以上，甲乙双方就是否解除或终止合同关系予以恰商，但无论双方是否解除或终止合同关系，甲方除按第21条款约定予以补偿乙方外，甲方将不作其他任何补偿；如双方不解除或终止合同关系，且乙方将在工程复工后继续实施剩余工程，在计算复工后所剩余工程的乙方工程造价时，“人工、机械价格文件”及“材料设备价格文件”所涉及的信息文件价均按工程复工报告文件所标示的甲方签发最近日期前一期信息文件予以计取，且在计取“施工期间人工、材料设备价差的调整”的价差调整款项时，工程暂停期间的信息文件不参与文件信息价算术平均值计算；如双方解除或终止合同关系，除在计取“施工期间人工、材料设备价差的调整”的价差调整款项时，文件信息价算术平均值按工程暂停文件所标示的甲方签发最后日期之前的信息文件相应予以核算。（第24.1款）由于甲方原因造成的延误、干扰或阻碍，不可抗力事件导致任何属于可以证明的关键线路工作的延误时，乙方可以申请延长工期，甲方应在与乙方和监理进行适当协商之后决定，依据实际延误情况决定工期延长的时间，完工日期应随此延长的工期做相应的调整。（第24.2款）乙方为了获准第24.1款所述的延长工期，须在此类事件开始发生后的14天以内以书面形式通知甲方并同时抄送一份给监理；上述通知之后的14天内，或在甲方可能同意的其他合理的期限内，向甲方提交乙方认为他有权要求的任何延期的详情报告，以便甲方可以及时对他申述的情况进行研究，该详情报告应同时抄送一份给监理，否则甲方可以不必就延期事宜做任何决定，工期亦不予延长。（第24.3款）乙方按上述程序获得的工期延长仅作为乙方工期免责的依据，乙方不得据此向甲方提出任何费用请求。（第36.1款）如果甲方认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出任何变更，则甲方有权指示或通过监理指示乙方进行下述任何工作，乙方应遵照执行：（1）增加或减少合同中所包括的任何工作的数量；（2）省略合同中所包括的任何工作；（3）改变合同中所包括的任何工作的性质、质量或类型……上述变更不应以任何方式使合同作废或失效，但对所有上述变更对工程价值的影响应按第36.4款计价，如变更是因为乙方的违约或毁约、乙方自身施工的方便、施工措施需要、乙方应对此负责的原因及乙方为满足或符合本合同约定的责任和义务，变更的费用应由乙方承担。（第36.2款）没有监理的书面指示（该书面指示应事先取得甲方批准），乙方不得作任何变更，如果工程量的增加或减少不是由于变更造成而是因为工程清单中提供的工程量与实际发生的工程量不符，则监理不必为此发出增加或减少工程量的指示，工程量清单中提供的工程量与实际不符的情况，不属于本条中所指的变更；乙方收到甲方向乙方所签发的《设计变更通知单》之日起14个日历天内将《设计变更通知单》及相应预算文件提交甲方审核，甲方在收到乙方所提交《设计变更通知单》及相应预算文件后于28个日历天内完成审核及确认。（第36.4款）按协议书第五、六、七条款约定执行，进一步约定如下：（1）甲方有权指示或通过监理指示工程或其中任何部分的形式、质量或数量做出任何变更，乙方应及时按变更进行施工，不得拒绝；设计单位提出的设计变更，必须经甲方签字并盖章确认后，乙方才能按设计变更进行施工，任何甲方要求的工程变更皆不会使本合同失效……（3）因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的损失，由乙方承担，工期不予顺延……（5）在变更工作确定后自乙方收到变更通知之日起14天内，变更工作涉及费用调整的，由乙方向甲方提出变更工程价款报告，包括提交变更工程价款的书面版和电子版资料，最终价款以甲方审定价格为准；（6）在变更工作确定后自乙方收到变更通知之日起14天内，如乙方未提出变更工程价款报告，甲方将视为乙方放弃该变更增加费用部分，甲方保留调整变更减少费用的权利，乙方不得异议，甲方后来发出要求实施该工程变更工作并不代表该费用获得接纳……（8）乙方须每月16号前向甲方提交上月的15日起至当月的14日止发生的按本条及合同约定的全部有效的变更汇总、累积汇总和签证单报送甲方，甲方收到后应于10日内予以审核确认，实行变更和签证单资料的月清，乙方逾期报送或未报送或甲方经审核不予确认的变更和工程签证单不作为结算依据。（第36.6款）施工过程中发生承包范围外地零星工程，如请工、借工、机械、周转材料、图纸内无法反映的承包范围，甲方以“通知单”形式下发乙方，乙方收到甲方向乙方所签发的《工程通知单》且完成相应的工程任务后，由双方现场签证确认《工程量签证单》文件，乙方完成《工程通知单》中的施工任务后14个日历天内将相应结算文件提交甲方审核，办理“月清月结”，甲方在收到乙方所提交且经甲方相关人员签署、确认的《工程量签证单》、《工程通知单》及乙方所编制的相应结算文件后于28个日历天内完成确认手续或书面提出修改意见并返还乙方，否则乙方可视为甲方已默认。（第37.1款）无论本合同有无任何其它约定，如果乙方根据本合同的任何条款或其它有关约定希望索赔任何追加付款的话，他都应在引起索赔的事件第一次发生之后的7天内，将他的索赔意向通知甲方，同时将一份副本呈交监理。（第37.4款）如果乙方在寻求任何索赔时未能遵守本条第37.1款约定，则视为乙方放弃索赔权利。（第48.4款）如果乙方在本工程完成前无理停工、未能有规律和连续地施工、令进度被严重拖延且经甲方及监理督促及警告而无明显改进、机械设备和人员明显无法满足工程进度的、违反本合同有关约定且经甲方指示后仍不按甲方要求改正的、不再实施乙方工程承包范围内剩余工程等，违约次数超过两次（以甲方发出《违约通知书》为准），则甲方有权解除合同并将乙方清退出场，为保证工程正常施工，甲方有权进驻现场或另行委托第三方入场，乙方应于收到甲方解除合同通知书后一周内按甲方要求标准进行清场，并移交甲方进场施工；乙方应按甲方要求移交已完成的全部工程及全部工程资料，否则甲方有权不予同乙方办理结算；若非甲方原因导致工期滞后2个月，或连续三月工期不正常，甲方有权单方解除合同并将乙方清退出场，并不再允许乙方在本工程所属地域内的其他项目进行合作，乙方退场后甲方根据合同约定的计价原则对已完工程通过验收合格后按80%予以结算，甲方同时保留向乙方追讨由于乙方工期滞后造成甲方经济损失的权利；乙方签订合同后中途悔约，甲方有权没收工程履约保证金，甲方根据合同约定的计价原则对已完工程通过验收合格后按80%予以结算等。其中《工程质量保修书》约定：本工程质量保修金为工程结算款的2%，质量保修金由甲方于工程结算款中直接预留，且不计取任何利息；乙方同意且授权甲方自甲方内部四方验收合格，一次交楼率达到95%以上后移交给甲方，移交之日起至质量保修期满期间的全部维修业务，均由甲方委托第三方实施，所需费用亦由甲方从乙方质量保修金或工程款中直接扣除，并支付给第三方。工程竣工验收后24个月，甲方为乙方办理同期保修项目的保修终结手续后28个工作日，甲方将剩余保修金无息返还乙方，质量保修金返还乙方后，乙方仍将严格按照本工程质量保修书第二条所约定的质量保修期限履行保修责任，否则，甲方可以直接从乙方其他工程款扣除相应的费用，并保留向乙方追诉的权利等。2015年6月30日，中建公司作为承包单位在《骏景加油站地块项目装饰装修工程开工申请报告》上盖章，载明“工程名称”为涉讼工程，“申请开工日期”为2015年7月1日，“现场三通一平及临时设施满足施工情况”为已具备，案外人广东珠江建设工程监理有限公司（以下简称“珠江监理公司”）作为监理单位、合生公司作为建设单位均在该报告上盖章确认并加注“同意开工”的意见。庭审中，中建公司、合生公司确认涉讼工程于2015年7月1日开工。合同履行过程中，中建公司、合生公司分别多次就涉讼工程施工中存在的问题相互发函，具体情况如下：1、中建公司于2015年7月多次向珠江监理公司发函，要求协助解决现场遗留问题。合生公司分别予以回复，其中2015年7月22日回复称，对于中建公司提出的结构及墙体、水、电设施偏差的事宜，合生公司会督促电梯安装单位整改，并监督总包单位修复排烟道、安排相关单位安装电源箱等；2015年7月23日回复称，对于中建公司提出的凹槽、洞口封堵、电箱高度等事宜，明确封堵由总包单位负责，管内穿线如有不通，由原预埋单位协同处理，户内窗户栏精装修时需拆除，具体拆除单位根据实际情况到时再定等；2015年7月28日回复称，现场卫生间预埋管存在问题造成无法施工，中建公司另出防水施工节点做法，报合生公司设计部门审核；合生公司会监督总承包单位进行主管道试水实验；个别入户给水管高出地面，合生公司将会提前监督相关施工单位整改等；2015年7月29日回复称，十九层消火栓门扇损坏、断裂是在中建公司进场前损坏的，不属中建公司责任；部分楼层有电线外皮，不属中建公司责任；给水管如有渗漏，施工质量问题由总包修复等；2015年7月30日发出《关于骏景加油站地块工程各承包参与单位组织进场进行大面积施工的事宜》，称骏景加油站地块规划验收工作已办理完成，各层段具备大面积施工的条件，因本工程2016年3月30日交楼，为保证工期的按时完成，各施工单位在2015年8月7日前组织人员、材料、机具、设备等进场施工等。2、2015年8月3日，中建公司向合生公司发出《因现场不具备施工条件，我部从2015年8月1日起正式停工》，称合生公司2015年7月1日下发开工通知单，中建公司开始施工至今，因电梯问题反反复复维修停运，一直未得到解决，致使中建公司无法正常运料，严重影响施工，导致中建公司一多半人员撤场，希望合生公司尽快协调此事，且中建公司申请将工期顺延到问题解决等。另该函件下方手写字体“不同意，电梯问题不能作为借口阻挠正常生产”。3、2015年8月4日，合生公司向中建公司发出《关于骏景加油站地块工程相关施工须配合事宜》，合生公司称委托中建公司对售楼部进行拆改，对二层卫生间、无机房电梯前室、楼梯间进行装修，具体内容详见后附的图纸等。4、2015年8月11日，中建公司向合生公司发函称，中建公司于2015年7月6日开工至7月31日，对于基层抹灰施工已经组织了充足的人员入场施工，因合生公司提供的电梯问题多多，以及楼层钢材过多等原因，严重影响中建公司施工，施工人员因干不出工作量挣不到钱，已一批一批离场，故中建公司无奈于8月初发出停工的申请，恳请合生公司从根本上解决问题等。同月19日，中建公司向合生公司发出《关于违约金扣款通知书的回复》，称中建公司申请停工是因电梯问题引起的“关键线路”，故应当顺延工期，但至今未得到领导的回复；合生公司称中建公司未按时进场进行装饰装修施工，未安排施工队进场工作，主要是电梯问题导致等。同月8月31日，中建公司向合生公司发函称，钢结构施工队伍何时入场，工程界面划分的移交手续何时办理，电梯移交手续何时办理，继续请合生公司解决等。5、此外，中建公司还提交了多份2015年9月的《工作联系单》复印件，显示在此期间，中建公司多次就卫生间防水与地漏问题、墙面抹灰超厚、墙体误差等向合生公司发函。合生公司于2015年9月8日向中建公司复函称，墙面抹灰厚度超过设计和规范要求较大的，合生公司将协调原施工单位进行第一遍的抹灰；现场强电箱安装位置与图纸不符，2015年9月2日合生公司设计人员已到场确定施工方案，请按设计要求施工；合生公司已再次要求钢结构安装队伍尽快进场，合生公司会争取在中建公司精装修开始前协调好此事；工程界面划分移交手续施工几方已于2015年7月31日办理完成；塔楼南、北两台电梯运转正常，且中建公司一直都在使用，塔楼中间一台电梯因泡水，待维修完成后交中建公司使用等。6、2015年10月21日，中建公司向合生公司发函，称根据2015年10月9日现场6F-21F移交验收记录问题，其他专业及原预留的问题至今都未整改到位等。2015年10月23日，合生公司回函，称合生公司正在协调塔楼的空调承包单位、消防二次拆改单位先行进场施工，督促总包单位整改给排水主管道、走廊入户电源洞口，loft的个别入户门垛拆改，由中建公司进行施工，如是设计原因，可办理工程量的签证，要求电梯公司维修第二部电梯，计划在10月25日前维修完成并投入运行，样板房的门扇由中建公司拆除并办理工程量的签证，钢结构人员不足，合生公司已督促总包在10月31日前尽快增加作业人员等。7、2015年10月28日，建设方即合生公司、珠江监理公司、施工单位包括中建公司的负责人等召开会议，形成《骏景加油站地块项目竣备协调会议纪要》，载明中建公司提出问题包括总包对场地移交时提出的问题处理缓慢；钢结构进度进展缓慢，需整层完成后保证移交工作面的速度；二次消防、弱电箱安装、户内空调等事情甲方需尽快协调处理；合生公司及监理答复总包必须优先处理对精装修施工有影响的事项，二次消防、弱电箱、户内空调正在招标将继续全面协调等。8、2015年11月10日，合生公司骏景项目部、案外人福建省惠东建筑工程有限公司（以下简称“福建惠东”）及中建公司召开会议，形成《骏景加油站地块项目影响精装修施工问题处理专题会会议纪要》，载明福建惠东同意对自身遗留的所有影响装修施工的问题移交中建公司完成施工，并承担发生的相应费用；对于现场遗留的所有问题，由甲方、监理、福建惠东、中建公司共同在2015年11月15日前完成工程量确认，工程量及时报甲方地区工程中心和招标审核中心人员到现场进行确认；涉及诸如二次消防整改、空调安装等其他独立分包的工程未施工影响精装修施工的，会后由甲方进行协调；福建惠东必须在2015年12月30日前完成钢结构工程施工，中建公司必须在2016年4月30日前完成精装修施工等。9、2015年11月24日、12月10日、12月18日，合生公司先后向中建公司发出催促函，称本项目的装饰装修进度严重滞后，望中建公司尽快增加施工队伍，把延误的工期抢回来等。10、2015年12月28日，合生公司向中建公司发出《关于骏景加油站地块安装排烟管处止回阀的函》，称委托中建公司进行6F-21F排烟排风管道处止回阀的供货安装，请中建公司报送材料样板给合生公司设计单位签名确认后进行材料的申购和安装，并在2016年1月31日前完成止回阀的安装工作，费用纳入精装修施工承包合同中结算等。合生公司以中建公司提交的上述函件系复印件为由，对其真实性不予确认。11、2016年1月4日，中建公司向合生公司发出《关于影响我部施工进度的函》，称因2015年10月17日钢结构才进场，至今仍未完成；空调至今仍未进场施工；消防于2015年12月30日才进场施工；室内电梯至今仍有两部电梯断断续续出现滑梯、停运等故障未得到实质性的解决，造成中建公司施工进度滞后，施工人员大面积窝工，给中建公司造成巨大损失，故要求合生公司对上述问题作出应对措施，否则中建公司将申请停工，并向合生公司提出工期及经济上的索赔事宜等。12、2016年1月15日，合生公司向中建公司发出《关于加快骏景加油站项目装修施工进度的函（七）》，称中建公司现场实际施工进度与施工计划进度不符，实际施工进度严重滞后，现场存在材料供货不及时，大量工作面无人作业施工等现象，要求中建公司立即落实现场施工相关事宜，将延误的工期赶回来，否则将追究中建公司一切违约责任等。13、2016年2月22日，合生公司向中建公司发出《关于骏景加油站项目塔楼精装修工程复工事宜的函（二）》，称合生公司于2016年2月3日发函要求中建公司积极落实好2016年春节节后的复工事宜，安排好工人必须在2月17日前返回工地施工，但截至今日，中建公司尚未有任何管理人员及工人返回施工现场施工，同时考虑到春节前中建公司不能很好的控制工人，导致工人围堵闹事达10天之久，已严重影响项目整体装修进度及合生公司交楼计划，故要求中建公司将春节前参与围堵闹事的所有工人作清退处理，组织所有管理人员在2016年2月23日前返回项目，所有工班人员和材料订货必须在2016年2月25日前全部返回现场施工或定好材料，在2016年2月23日前向中建公司提交详细的施工人员、材料计划给合生公司审核，并列明计划的所有前置条件和签订双方的责任书，必须在2016年4月30日前完成精装修工程施工，到达开荒清洁条件，并做好加班措施，将延误的工期按时抢回来，2016年2月25日前提交详细的赶工措施方案给合生公司，如交楼存在延期，合生公司将上报集团取消中建公司在合生的所有工程合作，并追究中建公司一切违约责任等。14、2016年2月25日、26日，合生公司先后向中建公司发出函件，称中建公司于2016年2月25日才安排了作业人员到施工现场，人员数量、施工进度都不满足要求，且因中建公司内部更换施工班组，至今未处理好新、老施工班组间的工作交接，要求中建公司尽快解决好等。15、2016年3月3日，合生公司向中建公司发出《关于落实工程计划加快工程进度的函（一）》，称中建公司2016年春节后进场复工以来已近半个月时间，现场技术工种作业人员才15人，人员严重不足，施工进度比原计划进度严重滞后，要求中建公司积极把滞后的工期抢回来等。16、2016年3月7日，中建公司向合生公司发出《关于现场施工的问题》，称因大批工人已到现场，后期封板受滞，请空调班组3月9日前进场施工；因墙面开始砌筑抹灰所以消防管道试压请在9号开始做试压交接；由于工期非常紧张，电梯经常发生故障，希望合生公司能与电梯公司协调，派驻一名电梯维护工进驻工地现场等。同月9日，中建公司向合生公司发出《现场施工急需解决的问题》，称空调安装工程必须加快进场安装，现已严重影响中建公司吊顶工作的顺利进行，请合生公司协调此项事宜，中建公司已定3月13日开始报隐蔽工程验收，随后封板；现场电梯不能稳定的运行严重影响中建公司材料运输及施工人员上下班，望合生公司协调专人维护电梯等。17、2016年3月19日，合生公司向中建公司发出《关于骏景加油站项目装修工程进度的函》，称合生公司在2016年3月18日根据中建公司提供的承诺施工进度责任状，对装修工程施工进度计划跟踪检查，发现有些分项工程属于关键路线尚未施工或未施工完成，严重影响今后工序；根据双方签订的责任状进度计划处罚条例，每分项工程工期延误将面临罚款；另根据责任状施工人员匹配，中建公司现场作业人员严重不足，现场有大量工作面无人施工作业，已严重违约，故合生公司决定对中建公司处十万元罚款，处罚金额将直接在工程款中扣除等。18、2016年3月24日，中建公司向合生公司发出《关于夹层卫生间砌筑抹灰施工问题》，称由于天气潮湿原因，中建公司进场材料砌墙砖严重潮湿，造成施工班组在砌筑抹灰时，需消耗大量时间处理潮湿的砖块，抹灰后墙面不干，无法进行下一道工序，由此导致工期延误，希望合生公司对此工期的延误给予理解等。2016年4月1日，中建公司向珠江监理公司发函称，由于目前弱电穿线、空调安装、钢结构补焊还未完工，为确保施工进度，中建公司要求上述未完工项目，应在4月2日前移交中建公司封板，如未及时移交，由此造成的工期延误及其他损失，中建公司将不承担任何责任等。19、2016年4月4日，合生公司向中建公司发出《关于加快骏景加油站项目装修工程进度的函》，称中建公司因材料供应不及时、施工人员配备不足、未按区段实施等问题，造成分项工程工期严重延误，合生公司决定对中建公司处以5万元罚款；按照工期计划中建公司需在2016年5月10日前完成所有工作内容，如因中建公司工期延误原因导致合生公司交楼延误，延期交楼赔偿31万元/天的违约金等。20、2016年4月19日，中建公司向合生公司发出《关于公共区域走廊天花、墙面损害事宜》，称装修工程正进行大面积抢工，各方交叉配套作业在所难免，请相关配套工种能予理解等；该函件下方手写回复内容主要为中建公司未办理隐蔽验收私自先封板，导致其他单位无法施工，主要责任在中建公司，要求中建公司无条件修复等。21、2016年4月21日，建设方即合生公司、监理公司、施工单位包括中建公司的负责人召开会议，形成《骏景加油站地块项目工程例会会议纪要》，载明甲方与监理提出中建公司施工人员不足，材料供应不及时，施工进度滞后，要求必须在4月25日前全部完成湿作业施工，否则一天扣款5万元等。22、2016年4月22日，合生公司向中建公司发出《关于骏景加油站地块精装修配合消防安装工程的函》，称中建公司施工进度缓慢，已影响塔楼二次消防水、电火灾自动报警系统设备安装进度，要求中建公司分期完成各层天花刮腻子并移交消防施工单位，否则由此导致二次消防调试验收节点延误等一切严重后果由中建公司承担等。23、2016年4月23日，合生公司向中建公司发出《关于加快骏景加油站项目装修工程进度的函》，称目前户内地面铺贴完成约80%，卫生间墙面铺贴完成70%，地面，地面砖或大理石才刚开始铺贴石未安装完成，若中建公司未按约定在4月25日前完成全部湿作业施工，将对中建公司处以50万元扣款，若在2016年4月30日前仍未能将所有偏差工期赶回来，将追加100万元扣款等。同月26日，中建公司回复珠江监理公司称，因甲方指定的厂家于2016年4月22日通知中建公司不予供货（因付款原因），中建公司上报甲方工程部后，经协调付该厂10万元后供齐余货，但厂家收款后未及时供货，致使中建公司无法完成湿作业，故对合生公司的罚款中建公司不予接受；为尽快完成湿作业，中建公司决定于市场购买瓷砖等。24、2016年4月27日，中建公司向合生公司发函称，据合生公司2016年4月22日会议落实空调2016年4月28日全部安装完成移交中建公司吊顶封板施工，中建公司现已准备好人员材料于2016年4月28日统一从16层往下收尾封板，如因空调后期需要拆除吊顶，因弱电私自拆封损坏吊顶，中建公司不负责维修等。25、2016年5月3日，合生公司向中建公司发出《关于骏景加油站精装修施工进度严重滞后的函》，称根据2016年3月2日施工进度计划表，中建公司各分项工程均已严重滞后，需中建公司立即采取赶工措施，在2015年5月20日前完工，否则合生公司将扣款300万元等。26、2016年5月8日，合生公司骏景项目部、中建公司及消防单位、塔楼空调单位、橱柜单位召开会议，形成《骏景加油站地块项目塔楼交楼专题会会议纪要》，载明中建公司须后天全部将天花板封完，木制品安装需按计划明、后天增加100人，明天约木地板厂家技术人员进场等。27、2016年5月12日，合生公司骏景项目部、中建公司及消防单位、塔楼空调单位、橱柜单位、弱电单位召开会议，形成《骏景加油站地块塔楼项目交楼专题会会议纪要》，载明中建公司催促木制品加工厂优先供253套货，优先安装13-16层的已到货的木制品，入户门及门套需在2016年5月20日完成等。28、2016年5月14日，合生公司骏景项目部、中建公司及消防单位、塔楼空调单位、橱柜单位、弱电单位进行了会议，形成《骏景加油站地块塔楼项目交楼专题会会议纪要》，载明中建公司的木饰品安装工人人数不足，应于2016年5月15日增加至150人以上；墙纸、洁具以及龙头等材料计划应于2016年5月15日前报送甲方审核；2016年5月15日前完成两班制人员工作铺排计划编制并报送甲方审核等。29、2016年5月20日，合生公司向中建公司及佛山市鹏邦木业制造有限公司发出《关于木地板施工进度严重滞后的函》，称2016年5月12日三方签订代付代扣协议，要求在2016年5月15日一次性供货至现场，但截至2016年5月20日，木地板只进场不到3000平方米，远未达到合同要求的8000平方米，且户内木地板施工进度严重滞后，施工人员仅2人；鉴于此，合生公司给予中建公司五万元扣款，同时要求中建公司2016年5月21日前所有木地板必须全部到场，施工人员增加至35人，确保2016年5月24日前完成所有木地板铺砖等。30、2016年5月30日，中建公司向合生公司发函称，由于一直在集中力量抢工交楼，故涉及的设计变更与计价、现场签证及其他增项与计价等手续，一并在交楼后的完工结算阶段办理，相关增项见附表增项清单等。31、2016年6月25日，合生公司向中建公司发出《关于合生骏景广场室内精装修工程施工的函》，称根据双方签订的合同约定及双方确认的工期，该工程必须在2016年5月10日前完工，现中建公司已违约工期46天，并且未在2016年5月31日合生公司交楼前完工，导致合生公司对小业主每天直接产生违约金31万元，现已发生违约金25×31=775万元，依约已产生和将要产生的违约责任、损失均由中建公司负责，再次要求中建公司在2016年6月26日前完成交楼户的收尾施工，保障工人工资发放、材料款支付等。32、2016年7月7日，合生公司向中建公司发出《关于抓紧办理骏景加油站地块项目竣工验收申请的函》，称中建公司负责的精装修工程已接近完工，要求中建公司于2016年7月15日前报送竣工验收所需资料，并完成剩余未完工作的施工和质量问题整改，申请竣工验收；在验收合格后15天内提交结算资料，否则合生公司将单方面进行验收和结算等。33、2016年7月14日，合生公司向中建公司发出《关于合生骏景广场精装修工程事宜的函》，称截至当日，中建公司仍有卫生间马桶、玻璃等未安装完成，收尾问题非常多，工期违约极其严重，若中建公司三天内仍不能改善好目前的困境，达到竣工和业主收楼要求，合生公司将直接清退中建公司，委托其他单位进场施工和维修，所发生的一切费用从中建公司的任何一笔工程款中扣除，并追究中建公司一切违约责任等。34、2016年7月19日，珠江监理公司向中建公司发出《关于维修施工进度严重滞后事宜》，称近段时间因中建公司的材料、人员不到位，造成工程收尾和业主提出的质量问题等进度无法及时完成和达到建设单位和客户的要求，加之中建公司内部原因造成2016年7月16日至今工人罢工，收尾和维修施工现已处于停工状态，要求中建公司2016年7月20日前准备好材料组织工人复工，把未完的工程量和维修施工进度赶上去，否则将考虑将中建公司按合同直接清退等。35、2016年8月16日，合生公司向中建公司发出《关于清理地下室材料的函》，称中建公司堆放在地下室的建筑材料，因中建公司一个月以来无作业人员施工，严重影响了合生公司地下室机械停车系统和消防通风系统等的安装工作，望中建公司在2016年8月19日下午前清理干净等。中建公司、合生公司确认，合同签订后至今，合生公司直接支付给中建公司的工程款合计28354007.34元。2016年7月26日，在工程未完全施工完毕的情况下，中建公司根据合生公司的要求撤离涉讼工程现场，双方未办理书面的交接手续，未对已施工工程量进行确认，也未对已施工工程进行验收。现中建公司提供其委托深圳市金算工程造价咨询有限公司（以下简称“金算公司”）就涉讼工程作出的结算文件，主张其实际还完成了《承包合同》约定工程范围外的增量工程，故涉讼工程不应以52800000元进行结算，还应计入中建公司完成的增量工程款，即按68823280.45元进行结算；另中建公司同意在前述结算款中扣除的款项包括：合生公司已付的工程款28354007.34元，合生公司代付的劳务费6000000元、水电费130000元，中建公司遗留未施工的工程价款434874.08元，合生公司代付的材料款；但材料款金额由法院根据代付款有无中建公司的委托代扣、代付协议及委托书等证据进行认定。中建公司为证明增量工程情况，向本院提交了其制作的《工程量签证验收表》、《工程量签证单》、《报价明细表》、《签证明细表》等证据，并称由于2016年7月26日被迫离场，故未来得及向合生公司提交上述资料，增量工程仅能以其在本案中提交的证据为准，不再申请对增量工程进行鉴定；另中建公司为证明遗留工程情况，向本院提供了其称系合生公司向其提供的《预算书》（载明工程名称为涉讼工程的未完工部分收尾工程，工程总造价为434874.08元）。经质证，合生公司对中建公司提供的结算文件的真实性、合法性、关联性均不予确认，认为该结算文件系中建公司单方委托，未到现场进行核算，也未经合生公司确认；对增量工程资料的真实性、合法性、关联性均不予确认，因系中建公司单方制作；对《预算书》的真实性无异议，确系合生公司提供给中建公司的，但合生公司当时仅是提供了部分预算书，不能证明遗留工程款仅为434874.08元。另合生公司表示根据双方《承包合同》之约定，涉讼工程价款系按固定价即52800000元结算，如存在增量工程，应由中建公司在合同约定的期限内向合生公司提交变更工程价款报告，如未及时提出，将视为中建公司放弃该变更增加费用部分；本案中，中建公司并未提供证据证明其在约定期限内向合生公司提交了报告，故现中建公司无权主张相应费用；由于涉讼工程早已交付小业主使用，现也不具备鉴定的基础。又，因中建公司原因导致工期延误，合生公司将中建公司清退出场，故合生公司有权按合同约定的计价原则的80%予以结算，即合生公司仅需按42240000元与中建公司进行结算。故在合生公司已向中建公司直接支付了工程款28354007.34元的情况下，未支付的工程款为13885992.66元。此外，在合同履行过程中因中建公司使用不符合约定的材料产生的差价以及合生公司代中建公司支付的水电费、劳务费、材料（设备）费用和委托第三方维修不合格工程、完成遗留工程等费用合计23138740.08元，依约均应在上述未付的工程款中予以扣减，扣减之后，合生公司不仅无需向中建公司支付款项，中建公司还应向合生公司返还款项。合生公司为证明其主张扣减的款项情况，向本院提交了如下证据：一、应予扣减的水电费用507890.16元。合生公司表示，其在2016年3月至12月期间代中建公司支付水电费合计507890.16元（每月垫付水电费金额依次为48049.02元、65126.4元、57853.5元、230168.32元、101335.75元、1244.98元、1339.29元、1433.61元、679.08元、660.21元），并就此提供了如下证据：1、合生骏景广场2016年6月至12月各月电费归属分摊表，分别载明了包括中建公司在内的各用电单位的各月份用电量，除6月份电费归属分摊表下方的中建公司签名处有一个潦草无法辨析的签名外，其余表格均无中建公司的签章确认；2、合生骏景广场2016年6月至9月各月水费归属分摊表，除6月份水费归属分摊表下方的中建公司签名处有两个潦草无法辨析的签名外，其余表格均无中建公司的签章确认；3、供电部门开具的收取案外人广东康景物业服务有限公司2016年7月至12月电费的发票6张，金额分别为229877.53元、223719.02元、173619.58元、166214.86元、166485.36元、160124.62元；4、供电部门开具的收取合生公司2016年3月电费59808.54元、2016年4月电费72432.82元、2016年5月电费87244.24元的发票3张；5、供水部门开具的收取合生公司2016年3月水费1816.50元、2016年4月水费5304.18元、2016年5月水费4763.31元，广州市水务局开具的收取合生公司2016年3月污水处理费661.5元、2016年4月污水处理费1987.58元、2016年5月污水处理费1707.30元的发票。经质证，中建公司对上述证据1、2的真实性不予确认，对证据3、4、5的真实性予以确认，但认为发票只能显示合生公司交纳过水电费，无法证明中建公司应承担的水电费；虽中建公司施工期间产生的水电费应由中建公司承担，但经中建公司核算，其应向合生公司支付的水电费为130000元。二、应予扣减的劳务费6000000元及代付的材料费5136813.2元。合生公司主张其代中建公司支付劳务费6000000元和材料（设备）费用5136813.2元，并就此提供了如下证据：1、合生公司、中建公司及案外人合肥溪诺比建筑工程有限公司（以下简称“溪诺比公司”）签订的《劳务费用代扣代付三方协议》，约定合生公司直接从中建公司的工程款中分批付劳务费用5000000元给溪诺比公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付劳务费委托书》（载明中建公司委托合生公司根据约定向溪诺比公司付款）、《收款委托书》（载明涉讼工程所有的劳务费用，中建公司授权溪诺比公司负责收款，溪诺比公司账户收到合生公司的任何劳务费用，中建公司视为收到劳务费用）、《付款委托书》（载明中建公司委托合生公司将劳务分包款5000000元支付至溪诺比公司的账户）作为附件。2、合生公司、中建公司、案外人广州晨阳商贸有限公司（以下简称“晨阳公司”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司在中建公司下一笔工程款中直接代扣代付719100元给晨阳公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向晨阳公司支付货款719100元，视为向中建公司支付了等额工程款）作为附件。3、合生公司、中建公司及案外人广州市德创机电有限公司（以下简称“德创公司”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司直接从中建公司的工程款中支付货款182498.8元给德创公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向德创公司支付货款182498.8元，视为向中建公司支付了等额工程款）、德创公司出具的《收款委托书》作为附件。4、合生公司、中建公司和案外人广州禧赢嘉建材有限公司（以下简称“禧赢公司”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司直接从中建公司的工程款中支付货款2046256.6元给禧赢嘉公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向禧赢嘉公司支付货款2046256.6元，视为向中建公司支付了等额工程款）以及禧赢嘉公司出具的《收款委托书》作为附件。5、合生公司、中建公司与案外人佛山市鹏邦木业制造有限公司（以下简称“鹏邦公司”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司在中建公司下一笔工程款中直接代付代扣1346160元给鹏邦公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向鹏邦公司支付货款1346160元，视为向中建公司支付了等额工程款）作为附件。6、合生公司、中建公司与案外人广州市天河区东圃永恒通建材经营部（以下简称“永恒通经营部”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司直接从中建公司的工程款中付货款486825.6元给永恒通经营部；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向永恒通经营部支付货款486825.6元，视为向中建公司支付了等额工程款）、永恒通经营部出具的《收款委托书》作为附件。7、合生公司、中建公司与案外人广东高士建材有限公司（以下简称“高士公司”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司直接从中建公司的工程款中付货款143002.8元给高士公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向高士公司支付货款143002.8元，视为向中建公司支付了等额工程款）、高士公司出具的《收款委托书》作为附件。8、合生公司、中建公司与案外人广州市名卓建材有限公司（以下简称“名卓公司”）签订的《代扣代付材料物资款三方协议》，约定名卓公司送货到工地后，合生公司必须在60天内付至合同总价款的95%，尾款5%作为质保金，按照战略协议保修期为一年，货到工地之日起计算；中建公司发给名卓公司的《工程采购通知单》，显示采购总金额为1360928元。9、合生公司、中建公司与案外人广州市楷雅装饰材料有限公司（以下简称“楷雅公司”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司直接从中建公司的工程款中付货款259249.5元给楷雅公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向楷雅公司支付货款259249.5元，视为向中建公司支付了等额工程款）、楷雅公司出具的《收款委托书》作为附件。10、合生公司、中建公司与案外人揭阳方圆石材有限公司（以下简称“方圆公司”）签订的《材料（设备）代扣代付三方协议》，约定合生公司直接从中建公司的工程款中付货款1300000元给方圆公司；该协议包含了中建公司出具的《代扣代付工程材料（设备）款委托书》（载明合生公司向方圆公司支付货款1300000元，视为向中建公司支付了等额工程款）、方圆公司出具的《收款委托书》作为附件。经质证，中建公司对上述证据的真实性无异议，确认合生公司为其代付劳务费6000000元，至于合生公司代付的材料费，则由法院根据代付款有无中建公司的委托代扣、代付协议及委托书等证据进行认定。三、应予扣减的委托第三方维修不合格工程及遗留工程所产生的费用4887341.36元（含20%的管理费）。合生公司称涉讼工程普遍存在渗水漏水、墙纸发霉破损、地面、地面大理石断裂严重等质量问题，且中建公司未能及时维修导致购房人不予收楼，合生公司多次要求中建公司维修无果，被迫委托第三方维修，产生维修费用；另中建公司存在未完成的遗留工程，根据约定为保证工程正常进行合生公司有权委托第三方进行施工；合生公司就此提供了如下证据：1、合生公司与案外人珠海翠林装饰工程有限公司广州分公司（以下简称“翠林公司”）签订的《合生骏景广场塔楼交楼维修工程施工合同》，约定合生公司委托翠林公司进行合生骏景广场塔楼交楼维修工程，具体内容为骏景塔楼装修6-21层室内、标准电梯厅维修施工（墙纸更换、木饰面维修、打胶、石材更换）；中建公司负责的装修未完成部分（电梯轿厢、楼梯栏杆、夹层栏杆、玻璃层板等）继续施工安装完成，合同总价款为8524784.02元。2、翠林公司与案外人佛山市东建装饰工程有限公司（以下简称“东建公司”）签订的《骏景加油站地块未完工部分收尾工程施工承包合同》，约定翠林公司委托东建公司进行骏景加油站地块未完工部分收尾工程，具体内容为骏景加油站地块项目6-21层未完工部分收尾工程、根据图纸范围完成图纸上室内所有装修工程，合同总价款为434874.08元；合生公司称现已支付347899.26元，并提供了东建公司收取翠林公司工程款347899.26元的发票及转账凭证为证。3、翠林公司与东建公司签订的《骏景加油站地块塔楼交楼维修收尾工程施工承包合同》，约定翠林公司委托东建公司进行骏景加油站地块塔楼交楼维修收尾工程，具体内容为骏景加油站地块项目（骏景广场）6-21层LOFT大户型、LOFT小户型、平层大小户型室内维修工程其中包含室内维修单各项内容、0.6m以上墙纸更换、石材更换、仿大理石瓷砖铺贴等，合同总价款为1904659.23元；合生公司称现已支付1523727.38元，并提供了东建公司收取翠林公司工程款1523727.38元的发票及转账凭证为证。4、翠林公司与广州市耀智工程设计有限公司（以下简称“耀智公司”）签订的《骏景加油站地块塔楼交楼维修收尾工程施工承包合同》，约定翠林公司委托耀智公司进行骏景加油站地块塔楼交楼维修收尾工程，具体内容为骏景加油站地块项目（骏景广场）6-21层LOFT大户型、LOFT小户型、平层大小户型室内维修工程其中包含室内维修单各项内容，合同总价款为466125.69元；合生公司称实际结算金额为456125.69元，现已付清，并提供了耀智公司收取翠林公司工程款合计456125.69元的发票及转账凭证为证。5、翠林公司与广州开洲建筑劳务有限公司（以下简称“开洲公司”）签订的《骏景加油站地块项目西区K-1栋塔楼精装修零星材料供货合同》，约定翠林公司承建的骏景项目楼盘K-1栋工程所需零星材料由开洲公司供货，合同固定总价为711992.9元；合生公司称现已支付615676.66元，并提供了开洲公司收取翠林公司工程款合计615676.66元的发票及转账凭证为证。6、合生公司与广东东方雨虹防水工程有限公司（以下简称“雨虹公司”）签订的《骏景项目加油站地块塔楼卫生间漏水维修工程合同》，约定合生公司委托雨虹公司进行骏景项目加油站地块塔楼卫生间漏水维修，合同总价款为153096.65元；合生公司称现已支付119415.39元，并提供了雨虹公司收取翠林公司工程款122477.32元的发票及转账凭证为证。经质证，中建公司表示上述证据虽有原件，但不能证明与涉讼工程有关，且不少费用发生在2017年年底，迟于交楼给小业主的时间，是值得怀疑的；合生公司在未经竣工验收的情况下于2016年7月26日接收使用了涉讼工程，如有质量问题应由合生公司承担；即便属于中建公司的保修范围，合生公司也应组织双方核查并确定维修方案、维修费用，方为合理；另合生公司主张20%的管理费不合理，不符合施工惯例；故中建公司仅确认其遗留未施工的工程价款434874.08元。四、应予扣减的不符约定用材的价格差值6606722.36元。合生公司表示，经其及珠江监理公司巡查发现，中建公司多次、大量使用与约定不符且价格低廉的材料，以次充好；经对中建公司使用的材料进行评估，其价格远低于合同约定的市场价格，初步审核差价为6606722.36元，应在最终结算时予以扣减。合生公司就此提供了如下证据：1、合生公司自行制作的无签章的《装修材料质量问题统计表（安装）》，列明了总共17种材料存在问题，载明按原合同材料总价为2102114.09元，按现场使用品牌审价为1114724.81元，差价为987389.29元。2、合生公司自行制作的无签章的《装修材料质量问题统计表》，列明了总共30种材料存在问题，载明按原合同材料总价为19558714.65元，按现场使用品牌审价为13939381.57元，差价为5619333.08元。3、网页打印件若干张，系灯饰、五金配件、陶瓷品等装修材料、设备的网络商城报价页面。4、珠江监理公司或合生公司就装修材料不符合约定向中建公司发出的函件共13份，其中：（1）珠江监理公司2016年3月14日发出的函件，指出3月12日、13日进场的塔楼公共通道抛光砖初步判断为非蒙娜丽莎品牌，要求中建公司对该批次材料作退场处理，否则将进行处罚；中建公司的工作人员签收了该份函件；（2）合生公司2016年3月14日发出的函件，称中建公司的地砖墙面砖、电线材料进场未按照其要求品牌，货不对板，故要求中建公司停工并对货不对板的材料一律退场，不准施工；中建公司工作人员签收了该份函件；（3）珠江监理公司2016年3月15日发出的函件，指出中建公司在二十层电线品牌不符合合同约定要求，要求中建公司在1天内将电线材料退场，将已完工的电线返工并在3天内完成，并对中建公司罚款10000元处理；中建公司的工作人员签收了该份函件；（4）珠江监理公司2016年3月21日发出的函件，指出3月12日、13日进场的塔楼公共通道墙面、地面、地面抛光砖至今未提供进场资料为非其A类材料指定产品，要求暂停对该批次材料的现场施工；中建公司的工作人员签收了该份函件；（5）珠江监理公司2016年3月30日发出的函件，指出其于3月14日、21日发给中建公司的“关于公共通道墙、地面、地面饰面抛光砖品牌事宜”明确要求3月12日日进场的抛光砖作退场处理，但中建公司至今未落实且仍在铺开施工；指出其于3月26日发给中建公司的“工程质量问题整改通知单”中第三项要求中建公司拆除20F室内已完成部分的天花石膏吊顶，按设计要求安装硅酸钙板，但巡查发现天花石膏板仍未拆除，且天花仍在安装石膏板，故要求中建公司立即整改；中建公司的工作人员签收了该份函件；（6）珠江监理公司2016年4月8日发出的函件，指出4月7日晚上进场的公共通道墙面欧典米黄大理石按设计要求为18毫米，现场验收只有15-17毫米（普遍为16毫米），未满足设计要求的厚度，该批次材料不得用于施工或者作材料退场处理；中建公司的工作人员签收了该份函件；（7）珠江监理公司2016年4月24日发出的函件（编号G2016-012），指出4月23日进场的6F、13F、15F、16F淋浴间地面大理石，按设计要求厚度为18毫米，但现场验收发现只有15-17毫米，未满足设计要求，该批次材料不得用于施工或作材料退场处理；中建公司的工作人员签收了该份函件；（8）2016年4月27日，中建公司复函珠江监理公司，称收到编号G2016-012号函件后，已按要求完成了工作；具体为已通知厂家未达标的该退就退、该改就改；珠江监理公司于当天在该复函下方加注“检查发现，材料堆放在仓库大理石堆放场，但未见退场”；（9）珠江监理公司2016年4月25日发出的函件，指出进场的6F-16F、21F首层、夹层卫生间墙面饰面砖，已多次要求中建公司提供产品合格证等相关资料，否则作退场处理，但中建公司至今未作回复；且4月24日晚上进场的瓷砖疑为非标产品，故要求暂停该批次材料的现场施工并作退场处理；中建公司的工作人员签收了该份函件；（10）珠江监理公司2016年4月26日发出的函件，称16层已施工的地台石材，多数侧面石材非木纹石，要求返工并要求已进场的，不符合要求的作退场处理；中建公司的工作人员签收了该份函件；（11）合生公司2016年4月6日发出的函件，称在巡查中发现中建公司2016年5月6日凌晨进场的拟用于loft客卫、储物间的瓷砖非其指定品牌，属于非标产品，且并未办理材料进场报验，要求将上述非标瓷砖全数退场；中建公司工作人员签收了该份函件；（12）合生公司2016年4月8日发出的函件，称检查发现中建公司天花吊顶未按图纸会审记录要求进行施工，图纸会审要求所有天花做法为“600*600轻钢龙骨、18mm大芯板基层（面刷防火漆两遍）、面层8mm硅酸钙板”，而现场未施工18mm大芯板基层、面层为纸面石膏板；故需在5个工作日内落实整改到位，并报项目监理部复查，否则将按合同中约定的条款进行结算；中建公司的工作人员签收了该份函件；（13）合生公司2016年5月22日发出的函件，称进场的淋浴门外固定开关的玻璃夹和木门合页等小五金件，经验收并非指定的“摩登五金”；现场的产品及产品包装无生产厂家和品牌标识，疑为非标产品；设计图纸要求玻璃栏杆夹胶钢化玻璃采用6+0.76P+6的厚度，现场进场的材料量起厚度是9mm-9.5mm，未满足设计要求的厚度，该批次材料应作退场处理；中建公司的工作人员签收了该函件。经质证，中建公司对证据1的真实性有异议，认为是合生公司单方制作，故不予认可；对证据2中有其工作人员签名的函件的真实性没有异议，但认为珠江监理公司、合生公司的函件并未指出具体哪些材料与约定不符，也没有列出具体不符材料的明细。又，中建公司主张其在涉讼工程的施工过程中因合生公司一直不能提供其所需的施工条件，造成其停工、窝工220日，产生人员窝工、机械设备闲置、材料积压调迁、项目管理费用增加等各项损失合计5760360元。中建公司称该220日系其估算，并向本院提交了《涉讼工程因工期被延误的窝工以及其他费用损失统计表》对其该项主张进行了说明。合生公司以前述统计表系中建公司自行制作，未经合生公司确认为由，对其真实性、合法性、关联性均不予确认。经本院询问，中建公司表示无法就其主张的停工、窝工损失提供其他证据予以证明。另查，合生公司此前已向本院提起另案诉讼，本院以（2017）粤0106民初1892号案(以下简称“1892号案”)立案受理，合生公司在1892号案中诉请中建公司向合生公司支付12907418元，具体包括：1、因中建公司工期延误造成合生公司的损失11332418元；2、质量及安全文明违约金1275000元；3、因中建公司管理不善造成工人围堵合生公司的违约金300000元。合生公司确认涉讼工程已在2016年8月至2017年6月期间交付小业主使用。据合生公司提交的《竣工验收备案表》显示，涉讼工程所在的广州市天河区中山大道以南、车陂路西面的21层（部分4层）商业、办公楼工程1幢已于2016年8月25日办理了竣工验收备案。本院认为：中建公司、合生公司就涉讼工程签订的《承包合同》是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，双方应依约履行。前述合同履行过程中，合生公司于2016年7月19日函告中建公司尽快复工，否则考虑按合同直接清退；后中建公司在涉讼工程尚未完全施工、双方未作结算及未对已完工工程进行验收的情况下于2016年7月26日撤离施工现场，双方的施工合同关系已于当天实际解除。现中建公司主张合生公司向其支付工程款。中建公司称其在撤场后委托金算公司就其完成的涉讼工程进行了造价鉴定，包括增量工程在内，涉案工程的结算金额应为68823280.45元。对此，合生公司认为金算公司出具的结算文件系中建公司单方委托，未经现场核算，故不予确认；且中建公司现主张增量工程也与合同约定不符，因涉讼工程为固定总价包干，如存在增量工程依约应由中建公司在变更工作确定后14天内向合生公司提交变更工程价款报告以供合生公司审定，逾期未提出的则视为中建公司放弃该变更增加费用部分，故在中建公司未能提供相应证据的情况下，其无权主张增量工程费用；本案应按固定总价52800000元进行结算。本院认为，中建公司以其单方委托第三方公司出具的结算文件主张涉讼工程的结算金额为68823280.45元，依据不足；中建公司就增量工程所提供的证据均未经合生公司确认，亦与合同约定不符；且在本院询问中建公司是否对增量工程进行造价鉴定后中建公司表示其不申请鉴定；综上，应由中建公司就增量工程承担举证不能的法律后果，本院认定涉讼工程应按《承包合同》约定的固定总价52800000元进行结算。另合生公司主张因中建公司工期滞后导致其将中建公司清退出场，依约合生公司仅需按合同约定计价原则的80%进行结算，综合考虑到合生公司已另案向中建公司主张了因中建公司工期延误给其造成的各项损失，且综合双方施工过程中的往来函件可知，双方对于工期延误均有一定的责任，故出于公平原则，本院对合生公司的该项意见不予采纳。又，双方对于在结算款中扣除合生公司已直接支付给中建公司的工程款28354007.34元，合生公司代中建公司支付的劳务费6000000元均无异议，本院予以确认。现双方争议的焦点为如下费用是否应当在结算款中扣除，以及金额如何确定，本院分别论述如下：水、电费用。合生公司主张其在2016年3月至12月期间代中建公司支付水、电费合计507890.16元，并提交了相应的电费归属分摊表、水费归属分摊表为证；中建公司确认施工期间产生的水、电费应由其承担，但认为合生公司提供的证据未经其确认，故合生公司要求其按表承担费用的依据不足，仅同意支付经其核实的水、电费130000元。本院认为，因中建公司不予确认合生公司主张的代付水、电费金额，而合生公司提交的证据亦不足以证明中建公司实际使用的水、电费情况，故应由合生公司承担举证不能的法律后果，中建公司自认其应付水、电费130000元予合生公司，并无不妥，本院予以采纳，即结算款中应扣除中建公司应向合生公司支付的水、电费130000元。2、材料费。合生公司主张其代中建公司支付了材料费5136813.2元，并就此提交了合生公司、中建公司与多家公司签订的材料（设备）代扣代付三方协议及中建公司出具的付款委托书等证据予以证实；经质证，中建公司确认合生公司提交的上述证据的真实性，并同意由本院根据代付款有无中建公司出具的委托代扣、代付协议及委托书等证据予以认定。经统计，合生公司共提交了合生公司、中建公司与多家公司签订的代扣、代付三方协议及由中建公司分别出具的付款委托书，合计金额已逾5136813.2元，现合生公司主张在结算款中扣除代付材料费5136813.2元，系合生公司自行处分权，并无不妥，本院予以支持。3、维修不合格工程及遗留工程费用。合生公司主张中建公司已完工工程存在诸多质量问题，中建公司拒绝维修，另中建公司撤场时尚有部分工程尚未完工，故合生公司不得不委托第三方进行施工，产生费用合计4887314.36元。对此，合生公司提交了其与案外人翠林公司签署的施工合同（显示合同总价款为8524784.02元）以及翠林公司与数家公司签订的合同、翠林公司向数家公司付款的凭证为证。对此，中建公司主张合生公司已于2016年7月26日接收使用了涉讼工程，且中建公司从未收到合生公司要求其维修的通知，故无法确定上述合同是否与涉讼工程有关，故均不予确认，但基于其撤场时确有部分工程未施工完毕，故中建公司是认可合生公司曾向其提交的《预算书》中载明的收尾工程造价434874.08元的，同意在结算款中扣除。本院认为，由于合生公司未与中建公司办理已完工工程的验收，现有证据也无法显示合生公司就涉讼工程存在质量问题与中建公司进行了沟通，现合生公司仅以其与第三方签订的合同及付款凭证主张中建公司支付款项，依据不足，本院不予采纳。但基于中建公司确认其同意向合生公司支付未完工工程款434874.08元，系中建公司自行处分权，并无不妥，本院予以支持，该款亦应在结算款中予以扣除。4、用材价格差值。合生公司主张中建公司在施工过程中大量使用与约定不符且价格低廉的材料，经其评估得出差价为6606722.36元，并就此提交了其自行制作的统计表以及施工过程中珠江监理公司或合生公司向中建公司发出的函件为证；中建公司对合生公司出具的统计表不予确认，对施工过程中的函件予以确认，但认为相关函件中并未明确材料的品牌、数量，故不足以证明合生公司主张的材料价差。本院认为，由于合生公司未与中建公司办理已完工工程的验收，且往来函件中确未对材料的品牌、数量进行明确，故合生公司以其单方制作的统计表主张材料价差，依据不足，本院不予支持。根据《承包合同》约定，涉讼工程竣工并移交，中建公司向合生公司提供齐备完善的竣工验收资料、结算资料且双方办妥结算手续后，合生公司在30工作日内向中建公司支付至工程结算总价款的98%，余款按合同第五部分“工程质量保修书”约定的有关条款（本工程质量保修金为工程结算款的2%。工程竣工验收后24个月，合生公司为中建公司办理同期保修项目的保修终结手续后28个工作日，合生公司将剩余保修金无息返还中建公司）执行；综合考虑到中建公司已于2016年7月26日撤场，合生公司亦确认涉讼工程已于2017年6月前全部向小业主交付使用，迄今已逾24个月，合生公司继续保留工程质量保修金的依据不足，现应返还中建公司；综上，合生公司应向中建公司支付的工程余款为12744305.38元（52800000元-28354007.34元-6000000元-130000元-5136813.2元-434874.08元），中建公司诉请超出部分，本院不予支持。本案系中建公司在未完工的情况下中途退场，且双方直至本案发生时仍未办理结算，就结算款的扣除款项存在较大争议，故就中建公司主张合生公司支付逾期付款利息的诉请，本院不予支持。另就中建公司主张的停工损失，中建公司称因合生公司导致其停工、窝工220日，产生各项损失合计5760360元，因中建公司亦表明该220日系其估算，且中建公司就其损失仅提供了其单方制作的统计表为证，缺乏相应证据予以证实，合生公司亦不予确认，故本院对中建公司的该项诉请不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告广州合生骏景房地产有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内，向原告深圳市中建南方建设集团有限公司支付工程款12744305.38元；二、驳回原告深圳市中建南方建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费224130元，由原告深圳市中建南方建设集团有限公司负担125864元，由被告广州合生骏景房地产有限公司负担98266元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  陈穗芳人民陪审员  廖凤如人民陪审员  樊明香二〇二〇年五月二十八日书 记 员  梁怡筠喻珺