江苏省张家港市人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0582民初976号原告：邓祖实，男，1952年3月25日出生。委托诉讼代理人：罗明，四川拓宇律师事务所律师。被告：张家港市水利采矿厂，住所地江苏省张家港市南沙镇天台湾。法定代表人：朱建荣，总经理。委托诉讼代理人：黄江伟，江苏国之泰律师事务所律师。被告：张家港市金港镇人民政府，住所地江苏省张家港市金港镇长江中路164号。负责人：徐敏娟，镇长。委托诉讼代理人：徐思雯，江苏国之泰律师事务所律师。原告邓祖实与被告张家港市水利采矿厂（以下简称水利采矿厂）、张家港市金港镇人民政府（以下简称金港镇政府）确认劳动关系纠纷一案，本院于2020年1月10日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告邓祖实及其委托诉讼代理人罗明、被告水利采矿厂的委托诉讼代理人黄江伟、被告金港镇政府的委托诉讼代理人徐思雯均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告邓祖实向本院提出诉讼请求：请求确认原告与水利采矿厂于2000年2月12日至2018年12月26日存在劳动关系。事实与理由：原告系水利采矿厂的员工，于2000年2月12日进入水利采矿厂工作，工种为出料工，月工资1500元左右，以现金发放。双方未签订劳动合同，水利采矿厂也未给原告缴纳社保。水利采矿厂于1999年2月15日核准开业，系集体所有制企业，其主管总部为原张家港市南沙镇农工商总公司，2006年镇农工商总公司被撤销后归南沙镇管理，后南沙镇被并入金港镇。2008年12月26日，水利采矿厂被吊销营业执照而关门歇业辞退了原告。2019年8月14日，原告因咳嗽、咯血至苏州市第五人民医院住院治疗，被诊断为1、尘肺待诊，2、肺部感染，3、咯血，4、高血压病，并于8月23日出院。原告现认为根据苏州市第五人民医院的检查查出疑似尘肺后，向该院申请职业病诊断，因缺少证明原告与水利采矿厂存在劳动关系的真实证据，而金港镇政府又系水利采矿厂的主管部门，故金港镇政府应当承担水利采矿厂的相应法律责任。故原告向仲裁委申请确认劳动关系，后仲裁委作出不予受理通知，为维护原告的合法权益，故来院起诉。被告水利采矿厂辩称，原告的诉请已过仲裁时效，并且原告所提供的证据也无法证明与我单位存在劳动关系。被原告金港镇政府辩称，原告的诉请已过仲裁时效，并且原告所提供的证据也无法证明与水利采矿厂存在劳动关系。本院经审理认定事实如下：2019年11月28日，邓祖实至张家港市劳动人事争议仲裁委员会申诉，要求确认其与水利采矿厂、金港镇政府确认劳动关系，因其送交的材料缺少一年内存在劳动关系的证据，故仲裁委作出张劳人仲不字[2019]第244号《不予受理通知书》，因不服该决定，邓祖实来院涉诉。审理中，因双方意见不一，调解未成。根据苏州市中级人民法院作出的（2018）苏05民终3754号上诉人金港镇政府与被上诉人蔡小平、原审被告水利采矿厂工伤保险待遇纠纷一案的《民事判决书》查明：水利采矿厂于1990年2月15日核准开业，经济性质为集体所有制，主管部门为张家港市南沙镇农工商总公司。张组委[2006]10号文撤销镇农工商总公司，南沙镇也并入金港镇。2008年12月26日水利采矿厂工商登记被核准吊销，至今尚未注销，也未进行清算，水利采矿厂确认其已无资产。审理中，邓祖实提供了如下证据：1、邓祖实的第一代身份证（载明其出生于1952年3月25日，户籍地为四川省乐至县蟠龙乡大明寺村五组，1988年12月31日签发，有效期限20年，编号为511022520325345）；2、邓祖实签发日期分别为2002年2月26日、2003年2月12日、2004年2月4日，有效期均为1年3张暂住证，均加盖了张家港市公安局暂住人口管理专用章，与第一代身份证的形式类似，外壳为塑封状，均记载了邓祖实的身份概况及服务处所为水利采矿厂（西）。3、加盖了张家港市公安局暂住人口管理专用章的，外形为小册子状的《暂住证》（记载了邓祖实的身份概况，注明由南沙派出所2002年3月7日签发，暂住户口地址金港镇长山村，从业处所及职业为水利采矿厂西区，居住形式为单位内部）。证据2、3的暂住证均粘贴了邓祖实的照片。4、由张家港市计划生育委员会监制的《张家港市外来人员计划生育管理服务卡》，载明：持卡人为杨群英，居住地及工作单位为市水利采矿厂，配偶姓名邓祖实，现在何地为市水利采矿厂，并加盖了江苏省张家港市南沙镇计划生育办公室的钢印，在该服务卡“收费记录栏内还有2001年2月12月共收费48元的记录，收费单位为计生办，经办人胡美珍的签字，落款时间为2001年9月30日，在该记录上还加盖了南沙镇计划生育办公室的印章”。5、杨群英的三张与证据2形式相同暂住证原件，签发日期分别为2001年2月、2003年2月、2004年2月。暂地住均为长山村，服务场所均为水利采矿厂（西）。6、病历、苏州市第五人民医院的出院记录及X线-DE检查报告单、张家港市香山医院的CT检查报告单（载明出院诊断1、尘肺待诊，2、肺部感染，3、咯血，4、高血压病）。审理中，邓祖实申请证人陈某及杨群英出庭作证。陈某提供了《职业病诊断证明书》复印件，其中工作单位为水利采矿厂职业接触史为水利采矿厂喂机2002年6月-2006年7月，并表示原件已交给社保了，每月有定期待遇，三级工伤并定期报销医药费。其证词主要内容为：我与邓祖实系老乡，以前在一起工作，是在水利采矿厂（西）工作，我是2002年到该厂的，来的时候邓祖实已在那里工作了，我在单位干到2006年7月，之后因为职业病不能上班了，原告仍在该单位工作。杨群英的证词的主要内容为：我是邓祖实的妻子，我是2000年2月来张家港的，邓祖实比我晚一年，当时因我的妹夫戈文福在水利采矿厂，我们就过来了。邓祖实负责出料，我负责发票，我们二人一直干到厂里关门，具体关门时间不记得了，我们工资都是给的现金，是我妹夫转给我们的。审理中，本院与社保局工作人员进行核实，证实陈某的确被评定为三级工伤，有定期待遇每月3928元左右，并定期报销医疗费。邓祖实对二位证人证言无异议，认可陈某的诊断证明书，对陈某享受职业病工伤待遇也没有异议。水利采矿厂、金港镇政府对邓祖实的证据发表如下质证意见：对证据1至证据6的真实性均无异议，但表示服务单位都是当事人自述，而且只能体现到2007年12月31日的劳动关系，之后的劳动关系现在已无法查证了，公司于2008年被吊销，早就不经营了，现在也没有人负责。而邓祖实的就诊资料也仅能证实其病情，不能证明该病情系水利采矿厂导致的。对于陈某提供的职业病诊断证明书无异议，对其享受职业病工伤待遇也没有异议，但陈某系邓祖实老乡，杨群英系邓祖实妻子，与邓祖实有利害关系。庭审中，邓祖实同意以其妻子办理计生服务卡填写的日期2001年9月作为其入职的时间。水利采矿厂表示因为该厂于2008年被吊销后就不开了，解除劳动关系的证据其也无法提供。上述事实，有不予受理通知书、身份证、暂住证、计划生育管理服务卡、职业病诊断证明书及庭审笔录等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，根据陈某的职业病诊断证明书，陈某与水利采矿厂于2002年6月至2006年7月存在职业接触史，其与原告之间无利害关系，证言可信度较高，陈某表示在2002年来水利采矿厂时原告已在此工作，在其2006年7月离开后，原告仍在该厂工作，本院对其证言予以采信。即使原告妻子杨群英办理的暂住证及计划生育服务卡上的服务处所系当事人自述，但该证据形成于纠纷产生之前，可信度较高，而且也得到了当地派出所及计划生育办公室的盖章认可，本院采信上述证据所载明内容的真实性，而虽然杨群英系原告的配偶，与原告存在利害关系，但其陈述有暂住证及计划生育服务卡的印证，本院亦予采信。现原告主张自2001年9月起与水利采矿厂存在劳动关系的主张，有上述证据相互印证，形成一个完整的证据链，本院予以支持。对于水利采矿厂何时与劳动者解除或者终止劳动关系，应由用人单位承担举证责任，因水利采矿厂未能提供证据相佐证，故本院采信原告的陈述即其与水利采矿厂的劳动关系于2008年12月26日因水利采矿厂被吊销营业执照而关门歇业辞退了原告。综上，本院确认原告与水利采矿厂于2001年9月至2008年12月26日期间存在劳动关系。水利采矿厂与金港镇政府主张原告诉请已过仲裁时效的抗辩意见，因劳动关系属事实状态，故不适用诉讼时效，该抗辩主张难以成立。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条之规定，判决如下：确认原告邓祖实与被告张家港市水利采矿厂于2001年9月至2008年12月26日期间存在劳动关系。案件受理费10元，本院予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院（户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）预交上诉案件受理费。审 判 长  路骊珠人民陪审员  季惠兰人民陪审员  陈宇红二〇二〇年五月六日书 记 员  周雪妍