上海市闵行区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0112民初9514号原告：赵新忠，男，1956年1月11日出生，汉族，住上海市青浦区。委托诉讼代理人：张曙东，上海君康律师事务所律师。被告：光明乳业股份有限公司，住所地上海市闵行区。法定代表人：濮韶华，董事长。委托诉讼代理人：吴晓芳，女。委托诉讼代理人：黎泳泳，女。原告赵新忠与被告光明乳业股份有限公司(以下简称光明乳业公司)劳动合同纠纷一案，本院于2020年3月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵新忠及其委托诉讼代理人张曙东，被告光明乳业公司的委托诉讼代理人吴晓芳、黎泳泳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵新忠向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告之间于1993年8月1日至2020年4月23日期间存在劳动关系；2、被告补全原告新疆石油局1972年至1993年、1993年至2016年1月份全部人事档案，办理退休手续；3、被告支付原告2016年1月11日至2020年3月期间的退休工资人民币(币种下同)229,500元。事实和理由：原告原于1972年起在新疆石油局参加工作，因家庭原因于1993年商调回沪，被当时的上海市南市区劳动局安排进入上海市牛奶公司(现为上海牛奶(集团)有限公司)(以下简称牛奶公司)，由牛奶公司安排进入该公司下属上海市牛奶公司供销分公司(以下简称供销分公司)车队工作，从事驾驶员岗位。双方未签订劳动合同，工资由供销分公司以现金形式发放。原告正常工作至1995年12月，工资亦支付至当月。1996年初，因公司效益不好，车队队长让原告回家休息，等车队忙了再通知来上班，原告同意了。当时双方未签订任何协议，之后因车队效益不好，一直未通知原告上班。1999年初供销分公司歇业解散，并根据牛奶公司的要求结构调整，整体归属于上海光明乳业股份有限公司(即本案被告)。原供销分公司注销后未了业务和事宜，概由被告负责处理。原车队其他员工已全部安排去路，唯有原告被遗忘。原告多次找被告及上级主管单位，其一直以找不到原告人事档案为由，将原告拒之门外。原告多年交涉均无结果，直到退休。在退休后，因未给原告建账户、未缴纳社保，造成原告目前一直无法退休，无法领取养老金，使原告老无所依，老无所养。为确认劳动关系等事宜，原告申请仲裁。现原告不服仲裁裁决，诉至法院，望判如所请。诉讼过程中，赵新忠放弃第二项诉讼请求。光明乳业公司辩称，原告诉请已过时效，且无法律和事实依据，请求依法驳回原告全部诉讼请求。根据现有资料，虽原告1993年8月至1995年12月期间与供销分公司存在劳动关系，但原告无法证明1996年1月至1999年6月期间与供销分公司仍存在劳动关系，因此更无法证明1999年6月因供销分公司归并入被告处时，原告的劳动关系随之变更至被告处。同时，被告也没有接到过任何关于原告的劳动关系变更至被告的通知。最重要的是，原告从未在被告处提供劳动，双方也从未签署过劳动合同，被告也从未向原告支付过工资，双方从始至终未建立劳动关系。1993年为本市企业集中为员工确认1992年底前工龄并建立社保账户的时期，而确认的重要依据是人事档案，原告的档案在1993年8月送达牛奶公司，牛奶公司未给原告建立社保账户且后续档案遗失，导致原告无法建立社保账户，无法办理退休，被告认为原告应向牛奶公司主张退休金损失。本院经审理认定事实如下：2019年12月12日，原告向上海市闵行区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求1、确认其与被告于1993年8月1日至2016年1月11日期间存在劳动关系；2、补全包括新疆石油局档案在内的1972年至2016年全部人事档案，办理退休手续；3、被告支付2016年1月11日至2019年12月31日期间的退休金损失216,000元。该会于2020年2月11日作出闵劳人仲(2019)办字第7935号裁决书，裁决对于原告赵新忠的仲裁请求不予支持；对第2项请求，因不属于该会处理范围，不予处理。原告不服，向本院提起诉讼。另查明，落款日期为1993年7月14日，加盖新疆石油管理局劳动工资处调配专用章的《石油工业部新疆石油管理局工人介绍信》记载：“上海市南市区劳动局：兹介绍赵新忠同志等壹名到你处工作，请接洽”；加盖上海市南市区劳动局劳动调配专用章的《工人调动联系函》记载：“……同意调入……工作安排在上海市牛奶公司系统……”；落款日期为1993年7月17日的《工人调动介绍信》记载：“上海市牛奶公司劳动人事处(科)：兹介绍新疆石油管理局地质调查处全民工人编制赵新忠同志，联系文号：南劳(92)调字第疆1号前往你处报到请予安排工作”；落款日期为1993年6月15日，加盖上海市牛奶公司劳动人事部印章的收条一份，内容为：“今收到新疆石油管理局寄到南市区劳动局的壹份档案，即转到牛奶公司的赵新忠同志职工档案壹份，特具条予南市区劳动局。”再查明，1993年8月至1995年12月期间，原告在供销分公司担任车队驾驶员。原告于2016年1月11日达到法定退休年龄。供销分公司于1986年4月19日注册成立。被告光明乳业公司(更名前名为上海光明乳业股份有限公司)于1996年10月7日注册成立。原供销分公司与被告光明乳业公司均是牛奶公司下属企业。因供销分公司结构调整，于1999年6月3日整体归属于被告，对供销分公司作歇业注销处理，其后未了业务和事宜，概由被告光明乳业公司负责处理。1999年6月18日供销分公司注销。以上事实，由仲裁裁决书等相关证据材料以及当事人的庭审陈述所证实，并均经庭审质证。本院认为，确认劳动关系的基础为用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。就本案而言，首先，根据当事人陈述及举证，原告从未在被告光明乳业公司工作过，被告光明乳业公司也从未向原告支付过劳动报酬。可见，原告与被告光明乳业公司之间不具有确认劳动关系的基础。其次，根据原告自述，其于1993年8月至1995年12月期间在供销分公司工作。供销分公司系独立核算的企业法人主体，具有独立用工主体资格。故原告与供销分公司于1993年8月至1995年12月期间存在劳动关系。原告虽主张其自1996年1月起根据供销分公司的要求回家休息，但未提供证据予以证明。因此，本院亦难以确认原告与供销分公司于1996年1月之后仍存在劳动关系。1999年6月18日供销分公司注销，即供销分公司已经不再具备用工主体资格。被告光明乳业公司作为保结单位负责处理供销分公司未了业务和事宜，并不影响供销分公司于注销之前的用工主体身份。即1993年8月至1995年12月期间原告与供销分公司之间的劳动关系，不因供销分公司注销而变更成在此期间原告与被告光明乳业公司之间有劳动关系。另，被告光明乳业公司于1996年10月7日注册成立，在此之前被告公司亦不具有用工主体资格。综上所述，本院难以确认原告赵新忠与被告光明乳业公司之间于1993年8月1日至2016年1月11日期间存在劳动关系，故原告此部分诉请，无依据，本院不予支持。关于原告要求确认其与被告于2016年1月12日至2020年4月23日期间存在劳动关系之请求，未经仲裁前置程序，本院于本案中不予处理。《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予以受理。本案中，虽然1993年之时未有单位为原告办理社会保险手续，但是原告尚无证据显示社会保险经办机构不能补办。因此，原告现要求被告赔偿损失即要求被告支付2016年1月11日至2020年3月期间的退休工资229,500元，本院不予处理。另，原告于本案中撤回第二项诉请即要求被告补全原告新疆石油局1972年至1993年、1993年至2016年1月份全部人事档案，办理退休手续之请求，与法不悖，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款之规定，判决如下：驳回原告赵新忠的诉讼请求(不包括不予处理部分)。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告赵新忠负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  顾洪磊二〇二〇年五月六日书记员  刘中一附：相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。……