吉林省敦化市人民法院民 事 判 决 书（2020）吉2403民初441号原告：梁左利，男，住吉林省抚松县。委托诉讼代理人：徐彦志，吉林靖吉律师事务所律师。被告：牟玉梅，女，住吉林省敦化市。被告：潘淑英，女，住吉林省敦化市。委托诉讼代理人：李长延，男，吉林省敦化市。第三人：敦化市大蒲柴河镇大蒲柴河村村民委员会，住所吉林省敦化市。法定代表人：曹士有，该村村主任。原告梁左利与被告牟玉梅、潘淑英、第三人敦化市大蒲柴河镇大蒲柴河村村民委员会（大蒲柴河村委会）林业承包合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告梁左利及其委托诉讼代理人徐彦志、被告牟玉梅、被告潘淑英及其委托诉讼代理人李长延到庭参加诉讼，第三人敦化市大蒲柴河镇大蒲柴河村村民委员会经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。梁左利向本院提出诉讼请求：一、请求判令解除两份《耕地流转协议书》和一份《协议书》，要求牟玉梅、潘淑英返还梁左利承包林地款100万元及利息（自2017年12月2日起至结清为止，按最新法律规定计算，按同期同类贷款利率或全国银行同行业拆借利率）；二、要求牟玉梅、潘淑英担本案的诉讼费。事实与理由：梁左利以种参为业。2017年12月2日，潘淑英与梁左利签订了一份《耕地流转租用协议书》，约定了潘淑英将位于大蒲柴河镇南山道边落叶松已采伐完工林地约6公顷左右出租给梁左利种植人参,租用年限为7年（2017年12月-2024年12月）,约定租金为每公顷38万元，另约定中间草甸子地租金为每公顷25万元。自合同签订之日起梁左利付给潘淑英定金100万元，剩余款以测量实际面积算清。协议书签订当日，梁左利支付给潘淑英100万元。2017年12月6日，潘淑英与梁左利签订了第二份《耕地流转租用协议书》，约定潘淑英将位于××镇落叶松林地、阔叶林地于采伐完工后约4公顷左右出租给梁左利用于种植人参,租用年限为7年（2017年12月-2024年12月）,约定租金为每公顷39万元,自合同签订之日起梁左利付给潘淑英定金70万元，剩余款以测量实际面积算清。协议书签订当日，梁左利支付给潘淑英70万元。上述两份协议签定后,潘淑英仅于2018年秋季交付给梁左利1.3公顷林地，梁左利在该地中种植了人参至今。因潘淑英有一部分地块未审批下来，故潘淑英退还给梁左利定金20万元。梁左利多次要求潘淑英交付剩余林地，潘淑英多次答应交付，但是均未交付。2018年9月23日，潘淑英与梁左利签订了《协议书》，约定潘淑英将原合同位于大蒲柴河镇南山道边已采伐完工的落叶松林地约6公顷出售给梁左利种植人参，梁左利已付定金170万元，梁左利春季准备种植人参时，潘淑英说林地发生纠纷无法按原合同履行。后经双方协商，潘淑英愿将柳树河村西南河边的落叶松林地约2公顷（实际是1.3公顷）顶替原合同的林地，此林地租金为每公顷36万元。之后梁左利多次要求潘淑英交付剩余林地，潘淑英才告知梁左利，其承包的地块系与牟玉梅共同承包，目前因牟玉梅将潘淑英打算承包给梁左利的地块承包给了案外人，无法向梁左利交付地块，故梁左利诉至法院，要求解除合同，并要求潘淑英和牟玉梅连带返还承包款100万元并支付利息，利率按照法律规定计算，按按同期同类贷款利率或全国银行同行业拆借利率计算。要求解除2017年12月2日签订的《耕地流转租用协议书》、解除2017年12月6日签订的《耕地流转租用协议书》，要求解除2018年9月23日签订的《协议书》的第一自然段中的条款，保留第二、第三自然段的条款，保留关于承包1.3公顷林地的合同条款。1.3公顷林地的合同条款具体如下：牟玉梅和潘淑英将其二人共同承包的林地共1.3公顷林地承包给梁左利，林地位于大蒲柴河镇柳树河村，租用期限为7年，承包款50万元，该承包款已经支付完毕，以2017年12月6日合同的定金50万元顶账支付，继续按以上合同条款履行，该地块面积在潘淑英和牟玉梅承包合同中面积大约1.5公顷到1.6公顷，后来实际丈量发现为1.3公顷。牟玉梅辩称，牟玉梅和潘淑英合伙从大蒲柴河村委会承包了林地75亩，实际丈量是5.6公顷，承包时地上有落叶松树，砍伐之后用于出租，具体的地的信息以提交的和村里签订的林业承包合同为准,承包费50万元，树木钱10万元，一共60万元，其中牟玉梅拿了44万元，潘淑英拿了16万元。牟玉梅不清楚潘淑英将这个地块承包给梁左利的事，一直到2019年7、8月份左右才知道，牟玉梅没有收过梁左利的定金，潘淑英收的定金也没有给牟玉梅，牟玉梅不同意返还梁左利定金100万元。牟玉梅同意梁左利要求解除合同的诉请请求，牟玉梅于2018年将其承包的5.6公顷土地承包给案外人王某，约定承包期限为6年，承包款275万元，王某自2018年秋天至今一直在该地块中种参，无法将该地块承包给梁左利，目前牟玉梅和潘淑英之间关于该地块还存在纠纷，无法协商解决，王某仅支付给牟玉梅50万元承包款，未支付剩余承包款。保留关于1.3公顷林地的合同条款具体如下：牟玉梅和潘淑英将其二人共同承包的林地共1.3公顷林地承包给梁左利，林地位于大蒲柴河镇柳树河村，租用期限为7年，承包款50万元，该承包款已经支付完毕，该地块面积在潘淑英和牟玉梅承包是面积大约1.5公顷到1.6公顷，后来实际丈量发现为1.3公顷，继续按此合同条款履行。潘淑英辩称，2017年春天，潘淑英和牟玉梅合伙在大蒲柴河村承包的一块林地，牟玉梅与大蒲柴河村委会签的林业承包合同，该林地位于大蒲柴河镇南山，合同中面积是75亩，实际丈量面积为5.6公顷，承包费用共计60万元，潘淑英拿了30万元，牟玉梅拿了30万元，该地块是潘淑英和牟玉梅合作共同承包的，共同投资共同受益，签订了《合作协议书》。潘淑英与梁左利签订的两份《耕地流转租用协议书》和一份《协议书》均属实，签订后，梁左利陆续将承包林地的承包款170万元支付给潘淑英，之后因地块未审批成功潘淑英退给梁左利20万元，另有50万元顶账了另一块1.3公顷林地的承包款，目前剩余100万元承包款在潘淑英处。对于梁左利要求解除合同的诉讼请求，潘淑英同意解除12月6日签订的面积大约4公顷的协议书，因为该地块没有审批下来，该合同无法实现，潘淑英不同意解除12月2日签订的面积大约6公顷的协议书，该协议书中的大约6公顷的地块即潘淑英与牟玉梅共同承包的面积为5.6公顷的地块，潘淑英愿意将5.6公顷林地中属于潘淑英的一半承包给梁左利，但是自2018年秋天至今该5.6公顷林地全部被案外人王某耕种，牟玉梅和潘淑英之间因为该地块还存在着纠纷无法协商解决，本来协商说2019年春天交付给梁左利林地，因为合伙纠纷没有处理完毕也没有交付成，所以目前没有林地交付给梁左利耕种，也分不出来具体哪一半地块属于潘淑英承包地块。保留关于1.3公顷林地的合同条款具体如下：牟玉梅和潘淑英将其二人共同承包的林地共1.3公顷林地承包给梁左利，林地位于大蒲柴河镇柳树河村，租用期限为7年，承包款50万元，该承包款已经支付完毕，该地块面积在潘淑英和牟玉梅承包是面积大约1.5公顷到1.6公顷，后来实际丈量发现为1.3公顷，继续按此合同条款履行。第三人大蒲柴河村委会口头陈述称，大蒲柴河村委会在经过村民代表大会和公示等合法程序后，将大蒲柴河村委会集体所有的位于大蒲柴河村河南5林班18、26小班的75亩林地承包给牟玉梅，承包费50万元，牟玉梅已经将承包费50万元和承包树木的10万元交付给村委会了。至于牟玉梅与潘淑英之间什么关系大蒲柴河村委会并不清楚。大蒲柴河村委会也不清楚牟玉梅是否又将上述林地承包给其他人了，他们之间的纠纷与大蒲柴河村委会无关。经审理查明：2018年3月27日，大蒲柴河村委会与牟玉梅签订《林业承包合同》，约定大蒲柴河村委会将坐落在河南的林地（山地）75亩，5林班18、26小班发包给牟玉梅管理，承包期限为5年，自2018年3月27日至2023年3月27日止，承包金额为50万元。大蒲柴河村委会已经收到该合同承包款50万元。2017年12月2日，潘淑英与梁左利签订《耕地流转租用协议书》，约定潘淑英将位于大蒲柴河镇南山道边落叶松已采伐完工林地约6公顷左右出租给梁左利种植人参,租用年限为7年（2017年12月-2024年12月）,租金为每公顷38万元，另约定中间草甸子地租金为每公顷25万元，自合同签订之日起梁左利付给潘淑英定金100万元，剩余款以测量实际面积算清。上述协议书签订当日，梁左利支付给潘淑英承包款100万元。该《耕地流转租用协议书》的“落叶松已采伐完工林地约6公顷左右”即牟玉梅从大蒲柴河村委会承包的林地75亩。至今潘淑英未将该地块交付给梁左利，且因牟玉梅和潘淑英之间因为该地块对外承包问题发生纠纷，无法交付给梁左利。2017年12月6日，潘淑英与梁左利签订第二份《耕地流转租用协议书》，约定潘淑英将位于××镇落叶松林地、阔叶林地于采伐完工后约4公顷左右出租给梁左利用于种植人参,租用年限为7年（2017年12月-2024年12月）,租金为每公顷39万元,自合同签订之日起梁左利付给潘淑英定金70万元，剩余款以测量实际面积算清。协议书签订后，梁左利支付给潘淑英定金70万元。潘淑英已经退还给梁左利定金20万元。2018年9月23日，潘淑英与梁左利签订《协议书》，第一自然段写明：潘淑英将原合同位于大蒲柴河镇南山道边已采伐完工的落叶松林地约6公顷出售给梁左利种植人参，梁左利已付定金170万元，梁左利春季准备种植人参时，潘淑英说林地发生纠纷无法按原合同履行。第二自然段写明：后经双方协商，潘淑英愿将柳树河村西南河边的落叶松林地约2公顷顶替原合同的林地，此林地租金为每公顷36万元。第三自然段写明：潘淑英承诺林地在使用期间如出现有关林业政策手续不全和周边边界等一切纠纷给乙方造成的一切经济损失均有甲方出面负责并给予乙方赔偿。2018年秋季，潘淑英交付给梁左利1.3公顷林地，梁左利在该地中种植人参至今，该1.3公顷林地即2018年9月23日《协议书》中第二自然段中的“柳树河村西南河边的落叶松林地约2公顷”，该1.3公顷林地承包费共计50万元，以梁左利交付给潘淑英的《耕地流转租用协议书》的50万元定金（2017年12月6日）抵顶承包费。2017年3月20日，牟玉梅与潘淑英签订《合作协议书》，约定二人是共同合作关系，二人共同开发了柳树河小地名落叶松林地，1.3公顷种植人参和西下坎向大队承包的6.29公顷的土地，还有大蒲柴河林场旁的5.6公顷落叶松地，开发种植人参，二人共同投资，共同受益，二人应本着公平公正的原则各分得50%投资和利益，双方不得违反本合作协议。认定上述事实的证据有：梁左利提供的耕地流转租用协议书两份、协议书一份、收据一份、合作协议书一份、光盘一份（内含牟玉梅和潘淑英的通话录音一段）、牟玉梅提供的林地承包合同一份、敦化农村商业银行现金交款单三份、双方当事人的部分陈述等。对于潘淑英提供的证据参地委托经营协议合同，该证据系复印件，无法与原件核对，本院无法核实该证据的真实性和合法性，故不予采信。本院认为，2017年12月6日，梁左利与潘淑英签订了《耕地流转租用协议书》，目前合同双方当事人均同意解除该合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条关于“当事人协商一致，可以解除合同”的规定，本院对梁左利要求解除该合同的诉讼请求予以支持。2017年12月2日，潘淑英与梁左利签订《耕地流转租用协议书》，对于该协议书中的林地，潘淑英、牟玉梅均认可该地块系二人合作承包，且目前二人因该地块承包问题发生纠纷，无法将该地块出租给梁左利种植人参，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条关于“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，自合同签订至今已经两年多，合同双方经多次协商，潘淑英仍然无法履行向梁左利交付林地的义务，无法实现梁左利承包林地种植人参的目的，故本院认为，潘淑英与梁左利于2017年12月2日签订的《耕地流转租用协议书》已经满足了法定的解除合同的条件，应当予以解除，本院对梁左利要求解除该合同的诉讼请求予以支持。2018年9月23日，潘淑英与梁左利签订《协议书》，该协议书的第一自然段内容系陈述之前二人的承包林地的过程，其中陈述的林地与2017年12月2日签订的《耕地流转租用协议书》中的林地是同一地块，相关合同条款已经包括在《耕地流转租用协议书》并已经在本案中予以解除，该《协议书》并未包括其他具体的合同条款，故该部分无需解除，本院对梁左利要求解除该合同第一自然段的诉讼请求不予支持。对于梁左利要求潘淑英返还承包款100万元并支付利息的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条关于“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，梁左利已经于2017年12月2日向潘淑英支付了100万元，有要求潘淑英返还该100万元承包款并赔偿损失的权利，潘淑英应当立即将该承包款100万元返还给梁左利，并依法向梁左利支付自2017年12月2日至实际返还完毕之日止的利息，自2017年12月2日至2019年8月19日期间按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际返还完毕之日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。梁左利以潘淑英与牟玉梅系合伙关系为由要求二人连带返还承包款100万元，基于合同的相对性，梁左利的该诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上所述，本院对梁左利的诉讼请求予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除梁左利与潘淑英于2017年12月2日签订的《耕地流转租用协议书》，潘淑英于本判决生效之日立即返还梁左利承包款100万元并支付利息（2017年12月2日至2019年8月19日期间按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际返还完毕之日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、解除梁左利与潘淑英于2017年12月6日签订的《耕地流转租用协议书》；三、驳回梁左利的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17040元，减半收取8520元，由潘淑英负担7366元，由梁左利负担1154元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。审判员 李 贺二〇二〇年五月十九日书记员 黄海燕