广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0104民初40816号原告：广州市源发运输有限公司，住所地：广东省广州市荔湾区光复北路****。法定代表人：郑锦发，经理。委托诉讼代理人：刘鹄，广东中泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱艳，广东中泽律师事务所律师。被告：李学良，男，苗族，1963年2月8日出生，身份证住址：贵州省六枝特区。原告广州市源发运输有限公司与被告李学良挂靠经营合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人朱艳到庭参加诉讼。被告李学良经本院合法传唤，无正当理由未到庭参与诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的《机动车委托托管服务合同书》；2.被告10日内将车牌号为粤Ａ×××**货车从原告名下过户到被告名下并由被告承担一切相关过户费用；3.被告向原告支付车牌号为粤Ａ×××**车辆2016年垫付保险费用4855.66元、车船税228元（合共5083.66元）及滞纳金4575元，2017年垫付保险费用6799.83元、车船税228元（共7027.83元）及滞纳金6325元，2018年垫付保险费用4523.42元及车船税38元（合共4561.42元）及滞纳金4105元，2019年垫付保险费用5212.84元及车船税38元（合计5250.84元），以及2019年1月1日至2019年12月31日的综合服务费2300元；四、被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2013年9月17日，被告为了便于营运，将车牌号为粤Ａ×××**的货车挂靠在原告名下，双方签订《机动车委托托管服务合同书》，对车辆挂靠营运、审核和代缴费用、保险费等进行了约定。合同签订后，从2019年1月1日开始，被告未再将车辆开回车队参加季审、年审，造成重大安全隐患，也未交纳各项费用，且拖欠原告为其垫付的2016年保险费用4855.66元及车船税228元共计5083.66元及滞纳金4575元【滞纳金计算方式：5083.66元×10个月（即2016年9月购买保险至2019年10月）×30天/月×3‰】合计9658.66元；2017年垫付的保险费用6799.43元及车船税228元共计7027.43元及滞纳金6325元【滞纳金计算方式：7027.43元×10个月（即2017年9月垫付费用至2019年10月）×30天/月×3‰】合计13352.43元；2018年垫付的保险费用4523.42元及车船税38元共计4561.42元及滞纳金4105元【滞纳金计算方式：4561.42元×10个月（即2018年9月垫付费用至2019年10月）×30天/月×3‰】合计8666.42元；2019年垫付保险费5212.84元及车船税38元合计5250.84元以及2019年1月1日至2019年12月31日止的综合服务费2300元，以上总计39228.35元。原告多次电告催促被告支付款项，但被告置之不理。被告的上述行为已构成根本违约，故原告提起诉讼，请求人民法院依法判决，支持原告的诉讼请求。被告未答辩，亦未提交证据。经审理查明，2013年9月17日，原告（甲方、被委托方）与被告（乙方、委托方）签订《机动车委托托管服务合同书》，订明：由乙方自筹资金购买壹台福田型号的车辆（发动机号：D09868，车架号：E177764，车牌粤Ａ×××**），因为乙方无条件办理营运资格，为方便营运，经甲方同意，特将该车委托给甲方，以甲方的名称上牌及办营运证，营运证的所属权是甲方，甲方只给予营运资格，但实质上该车的财产权及使用权属乙方所有；乙方自寻营运出路，自负盈亏，一切经济利益属乙方所有，甲方不参与乙方的经营，甲方只负责协助乙方办理该车的有关证件的审核及代缴该车有关车辆规费事务，费用由乙方支付，甲方代收，乙方需在每月25号前将下月所交的费用交付给甲方代收，逾期者按每天所欠费用10%计滞纳金；甲方每年一次收取乙方综合服务费2300元；乙方委托甲方，必须依法购买机动车营运性交强险和第三者责任保险；乙方必须在其车辆保险期前一个月到甲方处办理并缴纳续保的保险金，如不办理或过期不续保的车辆，如发生任何交通事故的，其一切费用及赔偿均由乙方自行负责；甲方可先为过期的续保车辆投保，其保费由乙方无条件补交给甲方；乙方必须及时交纳甲方为乙方代缴的各种税费及综合服务费，超过三十天不交的，则视为乙方违约；乙方的车辆上路必须要持有有效相关证件，为确保车辆的安全行车，乙方的车辆必须由甲方统一办理车辆的一切审核手续，否则视乙方违约，乙方应向甲方支付违约金2000元，甲方有权取消乙方的委托服务关系，解除合同，并将车辆过户到乙方名下；甲方负责协助乙方代办缴纳路费、运管费、车船使用税、年票费及车辆年审、技术等级评定、二级维护保养等上述项目必须到甲方指定的检测部门办理，但一切费用由乙方负责；如乙方过期交纳车辆应交的一切国家规定的费用，甲方有权取消双方的委托服务关系，停止乙方的营运资格或向法院起诉追回该车，并对该车作出相关处理；乙方委托甲方托管五年（自2013年9月17日至2018年9月16日止）；乙方需在每年12月份之前将下一年的路费、运管费及营运年审、车船税等一切费用交付给甲方代缴，否则甲方有权处理该车或将该车作为人车失踪处理，不作任何赔偿；在合同有效期内，未经双方同意，任何乙方不得擅自解除合同；双方若要续约，应于合约期届满前一个月重新签订合同，如到期乙方不办理续约或迁出过户手续，甲方有权视乙方将合同自动延期至该车报废的期限等。2016年9月18日，原告为粤Ａ×××**车辆向紫金财产保险股份有限公司投保了机动车交通事故责任强制保险和机动车综合商业保险，分别支出保险费1295元、3560.66元，合计4855.66元。另外，原告提交的机动车交通事故责任强制保险的保险费发票上载明代收涉案车辆当年车船税228元。2017年9月15日，原告为粤Ａ×××**车辆向永安财产保险股份有限公司投保了机动车交通事故责任强制保险和机动车第三者责任险，分别支出保险费2035元、4764.43元，合计6799.43元。另外，原告提交的机动车交通事故责任强制保险的保险费发票上载明代收涉案车辆当年车船税228元。2018年9月11日，广州市安新运输有限公司为粤Ａ×××**车辆向阳光财产保险股份有限公司投保了机动车交通事故责任强制保险和机动车第三者责任险，分别支出保险费1665元、2858.42元，合计4523.42元。机动车交通事故责任强制保险的保险费发票上载明代收涉案车辆当年车船税38元。广州市安新运输有限公司向本院出具《情况说明》，同意由原告向被告主张上述保险费。2019年8月20日，原告为粤Ａ×××**车辆向永安财产保险股份有限公司投保了机动车交通事故责任强制保险和机动车第三者责任险，分别支出保险费1850元、3362.84元，合计5212.84元。原告提交的机动车交通事故责任强制保险的保险费发票上载明代收涉案车辆当年车船税为38元。另查明，合同约定的粤Ａ×××**车辆（车辆识别代码：LVBV3JBB8DE177764，发动机号：D09868）仍登记于原告名下。庭审中，原告表示被告至今未支付上述保险费用、车船税；从2019年1月1日起开始无法联系被告，被告也未按合同约定支付2019年1月至2019年12月的综合服务费2300元。关于滞纳金，原告明确除了2019年的保险费及综合服务费2300元之外，其他代付费用从实际支付费用之次日起开始计算。以上事实，有原告提交的《机动车委托托管服务合同书》、《机动车交通事故责任强制保险单》《机动车综合商业保险保险单》保险费发票等证据，以及庭审笔录予以证实。本院认为，原告系具有货运资格的企业，其与被告签订的《机动车委托托管服务合同书》是双方当事人协商一致形成的合意，内容未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效。原告陈述被告从2019年1月起未再将车辆开回原告处，也未按合同约定向原告缴交保险费、车船税及综合服务费。原告对此提交了保险费发票予以证明。被告未就此提出抗辩意见或反驳证据予以反驳，故本院对原告所述事实予以确认。依据双方合同约定，被告超过三十天未交各种税费及综合服务费，视为违约，原告有权取消被告的委托服务关系，解除合同，并将车辆过户到被告名下，现被告已明显超出上述期限向原告支付相关费用，故原告要求解除《机动车委托托管服务合同书》，并要求被告支付保险费、车船税及综合服务费，符合双方合同约定，本院予以支持。根据《机动车委托托管服务合同书》约定，粤Ａ×××**车辆实为被告所有，而挂靠原告经营，并登记在原告名下，在《机动车委托托管服务合同书》解除后，原告要求将挂靠车辆的所有权变更至被告名下，符合法律规定及双方合同约定，本院也予以支持。根据《机动车委托托管服务合同书》约定，被告逾期支付费用，按每天所欠费用的10%计滞纳金。原告在其起诉状中表示主动降低滞纳金计算标准为每天3‰，并陈述只主张10个月的滞纳金。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款的规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”依据上述法律规定，违约金具有“补偿和惩罚”双重性质，违约金的计付应当以实际损失为基础，系以赔偿非违约方的损失为主要功能，而非旨在严厉惩罚违约方。本案中，被告迟延履行金钱债务，原告未提供证据证明因被告逾期支付款项的行为致使原告遭受实际损失的具体金额。虽原告主动降低了滞纳金的计算标准，但按照每天3‰的计算标准相当于年利率109.50%，远超年利率24%，综合上述情况，本院调整滞纳金的计算标准为年利率24%更为合理，即被告应从原告实际支付费用的次日起按年利率24%的标准向原告支付滞纳金。关于办理过户的费用，由于过户行为尚未发生，且费用不明确，故原告主张办理涉案车辆过户的费用由被告负担的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款的规定，判决如下：一、解除原告广州市源发运输有限公司与被告李学良于2013年9月17日签订的《机动车委托托管服务合同书》；二、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告李学良协助原告广州市源发运输有限公司到机动车管辖地车辆管理所办理变更粤Ａ×××**车辆（车辆识别代码：LVBV3JBB8DE177764，发动机号：D09868）所有人为被告李学良的过户手续；三、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告李学良向原告广州市源发运输有限公司支付2016年度车辆保险费4855.66元、车船税228元及滞纳金（滞纳金以5083.66元为本金，从2016年9月19日计至2017年7月19日止，按照年利率24%的标准计算）；四、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告李学良向原告广州市源发运输有限公司支付2017年度车辆保险费6799.43元、车船税228元及滞纳金（滞纳金以7027.43元为本金，从2017年9月16日计至2018年7月16日止，按照年利率24%的标准计算）；五、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告李学良向原告广州市源发运输有限公司支付2018年度车辆保险费4523.42元、车船税38元及滞纳金（滞纳金以4561.42元为本金，从2018年9月12日计至2019年7月12日止，按照年利率24%的标准计算）；六、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告李学良向原告广州市源发运输有限公司支付2019年度车辆保险费5212.84元、车船税38元；七、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告李学良向原告广州市源发运输有限公司支付2019年1月至2019年12月的综合服务费2300元；八、驳回原告广州市源发运输有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费781元，原告广州市源发运输有限公司负担50元，被告李学良负担731元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  邵巧玲人民陪审员  陈海平人民陪审员  李伟祥二〇二〇年五月十二日书 记 员  黄丽敏