河南省淅川县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1326民初247号原告：淅川县康复医院。统一社会信用代码：52411326317316898Y。法定代表人：陈荣建（尚未办理法定代表人变更手续）。地址：淅川县。委托诉讼代理人：别洪波，河南框正律师事务所律师。执业证号：14113201110652779。代理权限：特别授权。被告：陈荣建，男，汉族，1966年8月16日出生，住河南省淅川县。委托诉讼代理人：兰文旭，河南宛信律师事务所律师。执业证号：14113200010928230。代理权限：一般授权。原告淅川县康复医院与被告陈荣建返还原物纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告淅川县康复医院委托诉讼代理人别洪波、被告陈荣建及其委托诉讼代理人兰文旭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告淅川县康复医院向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告将其私自刻制的一套以原告名义的印章交付给原告；二、确认原告所适用的公章归原告所有和保管。事实与理由：我单位因管理需要，经董事会和院管委会商议，依据全体股东制定的章程规定，于2016年9月11日在我院召开会议，除被告（原法定代表人、院长）不到外，其他全部到场，会议决议：免去被告法定代表人职务，新的法定代表人及院长由岳素珍担任。因被告是被股东会议罢免院长职务，非自愿辞职。被告便于2017年10月私自刻制一套我单位的印章，在被告自己处保管和擅自使用。2017年10月16日，被告拿着私自非法刻制的一套印章向我单位的开户银行淅川县信用社发出通知，擅自停止我单位正常使用的银行账户使用权，导致我单位银行账户长期不能使用。我单位多次向其索要，但被告拒绝交付。为了正常工作需要，我单位无奈刻制了一套医院印章，但被告却向公安机关反映是非法的，并恶意诽谤公安管理人员，四处告状，也严重影响了我单位的外部形象。我单位是经市卫生局依法批准的合法机构，必须有对外使用的公章。为维护原告合法权益，特向贵院起诉。原告淅川县康复医院为支持其诉请，依法向本院提交如下证据：第一组证据：医疗机构许可证、组织机构代码证、岳素珍的身份证复印件，岳素珍的法定代表人证明书。证明淅川县康复医院的主体资格，另外，我单位的负责人是岳素珍。第二组证据：淅川县康复医院的章程，董事会决议、临时董事会决议。证明淅川县康复医院属于民营资产的性质，从事非盈利性经营活动，是各个股东共同投资成立的医院。另外，2019年8月16日的董事会决议已经暂时停止陈荣建的院长和法人资格，康复医院由岳素珍任医院的院长和法人。第三组证据；五份判决书和裁定书。证明我方起诉被告协助原告办理变更手续。第四组证据；淅川县信用社的印鉴卡和证明一份。证明陈荣建于2017年12月16日私自刻制了公章和财务章，到信用社变更这些手续。证明被告私刻的一套手续。被告陈荣建辩称，一、答辩人陈荣建所刻制的淅川县康复医院印章属合法刻制，且陈荣建是依法登记的法定代表人，该印章理应由陈荣建保管，不存在予以返还的问题。二、淅川县康复医院及淅川县残联中心的资产属答辩人所有，印章也属于答辩人陈荣建所有，应当不能予以返还。三、原告主体资格不适格，法定代表人不是岳素珍，而是陈荣建；岳素珍不能代表淅川县康复医院，并且其不是残联、康复中心和康复医院的工作人员。仅仅是陈荣建的合作人，因此其不能代表淅川县康复医院进行诉讼。四、现在导致了作为法定代表人陈荣建对陈荣建进行起诉，违反了民诉法的相关规定，要求驳回原告的诉讼请求。被告陈荣建为支持其辩称，依法向本院提交如下证据：第一组证据：陈荣建身份证复印件、淅川县康复医院医疗机构执业许可证、2009年10月14日与残联签订的《合同书》、2010年4月15日与残联签订的《合作协议》、宛残联（2010）14号《关于成立淅川县××人康复中心》的批复、淅政文（2010）21号《关于成立淅川县康复医院的请示》、宛卫医（2010）75号《关于同意设置淅川县康复医院的批复》、设置医疗机构申请表、宛卫医政函（2017）38号、淅卫字（2014）63号《关于对淅川县康复医院资格审查的意见》、民办非企业单位登记表一套。以上证据证明陈荣建及淅川县康复医院的主体资格及来源。第二组证据：2017年6月27日淅川县治安大队的答复、2019年11月18日淅川县治安大队的回复函、2017年11月13日《淅川县康复医院刻制公章申请书》、2017年11月8日淅川县卫健委证明。证明被告陈荣建合法刻制印章及合法保管。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，2015年7月31日，淅川县卫生局向淅川县康复医院颁发了医疗机构执业许可证。该医疗机构执业许可证和登记证书（法人）以及组织机构代码显示，淅川县康复医院的法定代表人为陈荣建。2017年1月6日，陈荣建以淅川县康复医院的名义，以李全法、赵先华、岳素珍为被告，向本院提起诉讼，请求解除医院与三人2014年3月11日订立的合作协议。本院于2017年3月31日作出（2017）豫1326民初116号民事裁定书，裁定驳回起诉。南阳市中级人民法院于2017年4月9日作出（2017）豫13民终1859号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。2017年5月26日，岳素珍以原告淅川县康复医院负责人身份，以陈荣建为被告，向本院提起诉讼，要求被告陈荣建返还属于原告淅川县康复医院所有的医疗机构执业许可证、组织机构代码、民办非企业单位登记证书（法人）、年度校验所需的医疗机构管理软件，以及该院卫生技术人员执业证件。本院于2017年10月18日作出（2017）豫1326民初1556号民事判决书，判决被告陈荣建于将其占有的属于原告淅川县康复医院所有及合法占有的财产返还于淅川县康复医院。被告陈荣建不服该判决，提起上诉，南阳市中级人民法院于2017年11月29日作出（2017）豫13民终5840号民事判决书，判决驳回上诉维持原判。2019年，岳素珍以原告淅川县康复医院负责人身份，以陈荣建为被告，向本院提起诉讼，要求被告陈荣建协助原告到淅川县卫生健康委员会办理法定代表人变更手续。本院于2019年12月11日做出（2019）豫1326民初3754号民事判决，判决：“被告陈荣建在本判决生效后五日内协助原告淅川县康复医院办理法定代表人变更手续及校验签字手续。”判决后，被告陈荣建提出上诉，南阳市中级人民法院于2020年4月20日做出（2020）豫13民终599号民事判决：“驳回上诉，维持原判”。另查明，2017年5月5日，被告陈荣建向淅川县公安局举报岳素珍、李全法、赵先华私刻淅川县康复医院公章，案件受理后，在调查时，淅川县公安局发现陈荣建和淅川县康复医院各有一枚没有经过公安机关备案的“淅川县康复医院”的行政章，因此依照有关规定将该二枚行政章予以收缴。2017年10月份，被告陈荣建依据淅川县康复医院法定代表人的身份向淅川县公安局申请刻制公章，随后，淅川县公安局向陈荣建刻制法人章、行政章、财务章。但未出具备案启用证明。2018年4月20日，淅川县康复医院“董事会”依据“股东协议”向淅川县公安局申请刻制公章，随后，淅川县公安局向淅川县康复医院刻制行政章和财务章，并向淅川县康复医院出具了备案启用证明。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第六十一条规定：“依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人，法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受”。《中华人民共和国公司法》第十三条规定：“公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。”由此看出，我国实行单一法定代表人制，一般认为法人的正职行政负责人为其唯一法定代表人，法定代表人对外以法人名义进行民事活动时，其与法人之间并非代理关系，而是代表关系，且其代表职权来自法律的明确授权，故不另需法人的授权委托书。是故，法定代表人对外的职务行为即为法人行为，其后果由法人承担。本案截止到开庭之日，淅川县康复医院的法定代表人仍为被告陈荣建，被告陈荣建作为法定代表人有权管理淅川县康复医院的公章、财务章。原告淅川县康复医院要求被告陈荣建返还公章、财务章的请求于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条、《中华人民共和国公司法》第十三条之规定，判决如下：驳回原告淅川县康复医院的诉讼请求。案件受理费50元，由原告淅川县康复医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长 王 磊审判员 薛文武审判员 黄朝晖二〇二〇年五月十八日法官助理兼书记员陈志伟