广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂02民终970号 上诉人（原审原告）：中铁二十五局集团第四工程有限公司，住所地广西壮族自治区柳州市和平路138号。统一社会信用代码：91450200198637276B。 法定代表人：张恩桥，执行董事。 委托诉讼代理人：乔慧敏，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：马玉莼，女，该公司员工。 被上诉人（原审被告）：覃朝刚，男，1984年7月5日出生，壮族，住广西壮族自治区横县。 委托诉讼代理人：刘静心，广西和清律师事务所律师，由柳州市法律援助中心指派。 上诉人中铁二十五局集团第四工程有限公司（以下简称中铁二十五局）因与被上诉人覃朝刚劳动争议一案，不服广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院（2019）桂0204民初4507号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 中铁二十五局上诉请求：1.中铁二十五局无需支付覃朝刚2017年2月待岗工资3444.2元及2017年3月至2018年8月期间生活费24192元；2.一、二审诉讼费由覃朝刚承担。 事实和理由：一审法院认定生活费计算标准和适用法律均错误，未扣除中铁二十五局已依法支付的工资部分。首先，2017年1月21日至2018年9月2日期间，覃朝刚一直处于待岗休息状态，未提供任何劳动服务，依法不应当享受劳动报酬，但在此期间，中铁二十五局依然以待岗标准向覃朝刚支付了生活费共计11272.2元，并依据《中华人民共和国社会保险法》及《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十八条规定依法予以扣缴。而一审法院忽略现有证据，认定事实错误，未将已支付的生活费予以扣除。其次，依据《工资支付暂行条例》第十二条，劳动者没有提供正常劳动的，按国家有关规定办理。中铁二十五局依照并超过柳州市城乡居民最低生活保障标准向覃朝刚每月平均支付593.3元生活费符合法律规定，其已完成向覃朝刚支付生活费的责任和义务，不存在欠付的情形。 覃朝刚辩称，一审判决查明事实清楚，适用法律正确，中铁二十五局的上诉理由不成立，请求驳回中铁二十五局的上诉请求，维持原判。 中铁二十五局向一审法院起诉请求：1.中铁二十五局无需支付覃朝刚违法解除劳动关系赔偿金42000元；2.中铁二十五局无需支付覃朝刚2017年2月待岗工资3444.2元及2017年3月至2018年8月期间生活费24192元；3.诉讼费由覃朝刚承担。 一审法院查明事实：2010年8月1日，中铁二十五局作为甲方（用人单位）与作为乙方的覃朝刚（劳动者）签订一份《劳动合同书》，载明：该合同为以完成一定工作任务为期限的劳动合同，于2010年8月1日生效，自2010年8月1日起至南宁工程工作完成时终止。乙方同意根据甲方工作需要，担任材料工岗位工作。乙方的工作地点为柳州公司施工项目工程区域内……。2018年7月5日，中铁二十五局作出《关于停止与覃朝刚续签劳动合同的告知书》，载明：覃朝刚同志，你于2010年8月1日与公司签订了完成一定工作任务为期限的劳动合同，合同期限为2010年8月1日起至南宁枢纽项目工程完成终止。现劳动合同即将到期，经公司研究决定，与你签订的劳动合同期满后不再续签，并解除劳动关系，请你于2018年7月底前到公司办理相关手续。2018年8月31日，中铁二十五局再次作出《关于停止与覃朝刚续签劳动合同的告知书》，载明：覃朝刚同志，你于2010年8月1日与公司签订了完成一定工作任务为期限的劳动合同，合同期限为2010年8月1日起至南宁枢纽项目工程完成终止。现南宁枢纽项目工程已完工，经公司研究决定，与你签订的劳动合同期满后不再续签，并解除劳动关系。请你于2018年9月10日前到公司办理相关手续。当日，中铁二十五局通过快递的方式将该告知书向覃朝刚邮寄送达，该邮件投递结果为退回。2018年9月3日，中铁二十五局作出《人事事项通知单》，载明：第十二项目部，你部资兴项目部覃朝刚（与公司签订完成一定工作任务劳动合同），现工程项目完工，劳动合同期满，公司与其不再续订，并解除劳动关系。自2018年9月3日起生效。2018年10月15日，中铁二十五局出具终止（解除）劳动合同证明，载明：覃朝刚同志因合同期满，于2018年9月3日起，解除劳动合同。 2019年，覃朝刚作向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.确认覃朝刚于2005年10月10日至2018年9月3日与中铁二十五局存在劳动关系；2.中铁二十五局支付覃朝刚解除劳动关系经济补偿金89549.2元；3.中铁二十五局支付覃朝刚2008年1月1日至2016年12月31日带薪年休假工资23745元；4.中铁二十五局支付覃朝刚2005年10月10日至2018年9月3日的休息日加班工资121891元；5.中铁二十五局支付覃朝刚2005年10月10日至2018年9月3日法定节假日加班工资23270.1元；6.中铁二十五局向覃朝刚支付2017年2月至2018年8月拖欠的工资65439.8元。 2019年7月18日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出柳劳人仲字[2019]第450-1号非终局仲裁裁决书，就覃朝刚申请的第1、2、4、5、6项仲裁请求裁决如下：一、确认覃朝刚与中铁二十五局2006年8月1日至2018年9月3日期间存在劳动关系；二、中铁二十五局在裁决生效之日起五日内支付覃朝刚违法解除劳动关系赔偿金42000元；三、中铁二十五局在裁决生效之日起五日内支付覃朝刚2017年2月的待岗工资3444.2元及2017年3月至8月期间生活费24192元；四、覃朝刚要求中铁二十五局支付其2006年8月1日至2018年9月3日期间休息日加班工资的请求缺乏依据，不予支持；五、覃朝刚要求中铁二十五局支付其2006年8月1日至2018年9月3日期间法定节假日加班工资的请求缺乏依据，不予支持。 一审法院另查明，中铁二十五局提交的《内部承包合同》显示双方当事人于2010年8月1日签订的劳动合同中所涉及的南宁工程项目的竣工日期为2017年4月30日，其提交的考勤表显示覃朝刚自2017年1月21日至2018年9月2日期间均为待岗。覃朝刚提交的广西壮族自治区社会保险事业局社会保险缴费证明显示中铁二十五局为覃朝刚参加了2006年8月至2018年8月期间的企业基本养老保险及失业保险等社会保险并足额缴费。覃朝刚提交的中国农业银行交易明细清单显示该银行账户在2017年12月8日入账3444.20元，交易摘要显示为“1月工资”。 在本案审理过程中，中铁二十五局述称覃朝刚自2017年1月21日之后就不再给其提供任何劳动服务，在此期间其只给覃朝刚缴纳了社保，包括企业和个人承担部分，其中应当由劳动者个人承担部分应当从覃朝刚个人工资中扣除，企业承担部分的费用应当从覃朝刚生活费中扣除，覃朝刚离职前的12个月月平均工资标准为598.04元。中铁二十五局还主张解除劳动关系的原因是劳动合同所载明的工作任务已经完成，且通过邮件的方式向覃朝刚邮递了解除劳动关系的告知书。覃朝刚则表示其自2017年3月份开始才不再提供劳动，且在此期间中铁二十五局不再给其支付工资，其没有接到投递邮件的有关电话，劳动者的工资应该由用人单位举证证明，而中铁二十五局并未举证其2017年1月之前的工资，应当以工资卡流水载明的3444.2元为此期间的工资，覃朝刚还主张由于其在解除劳动合同前，一直处于待岗，中铁二十五局的待岗生活费远远低于柳州市最低工资标准，故应当按照柳州市最低工资标准来计算。另当事人双方均表示对第1、4、5项仲裁裁决无异议。 一审法院认为，双方对于覃朝刚与中铁二十五局自2006年8月1日至2018年9月3日期间存在劳动关系、中铁二十五局不需要支付覃朝刚2006年8月1日至2018年9月3日期间休息日加班工资以及不需要支付2006年8月1日至2018年9月3日期间法定节假日加班工资均无异议，故该院对此予以确认。 关于覃朝刚工资问题。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第二条，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社发[2003]142号）第十四条的规定，工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录应由用人单位负举证责任，用人单位支付工资时应当书面记录支付劳动者的工资数额、发放时间、工作天数、应发和扣减工资的项目、依据和领取工资者的签名，并至少保存两年备查。故当劳动者与用人单位对工资报酬具体数额产生争议之时，用人单位应当对此承担举证责任。本案中，覃朝刚主张其2017年1月份工资为3444.2元，并提交其银行卡交易明细予以证明。中铁二十五局虽对此不予认可，但确未能提交2017年2月至2017年8月的原始工资发放凭证予以反驳，且其提交的2017年9月至2018年8月的工资发放表系复印件，覃朝刚对该证据亦不认可，故中铁二十五局应当承担举证不能的不利后果。即覃朝刚月平均工资为3444.2元。中铁二十五局与覃朝刚签订的劳动合同约定覃朝刚的劳动合同期限为从2010年8月1日至南宁工程项目工作时止，该项目于2017年4月30日竣工，该劳动合同期限于该日届满，但中铁二十五局并未与覃朝刚终止该劳动合同，而是由覃朝刚继续为中铁二十五局提供劳动，双方形成了无固定期限的劳动合同关系。鉴于覃朝刚自2017年2月开始待岗，故根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条：“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。”的规定，中铁二十五局应当向覃朝刚支付2017年2月待岗工资3444.2元及2017年3月至2018年8月期间的生活费24192元（1680元/月×80%×18个月）。中铁二十五局表示应当在上述生活费中扣除由用人单位代扣代缴的社会保险费，但其并未提交证据证实其为覃朝刚代为支付社会保险费的具体比例以及具体金额，故该院对此不在本案中予以处理。中铁二十五局可另寻其他合法途径予以解决。 关于中铁二十五局是否需要向覃朝刚支付解除劳动关系经济赔偿金的问题。本案中，中铁二十五局自认与覃朝刚在2006年8月1日至2018年9月3日期间存在劳动关系，覃朝刚自2017年1月21日之后就不再给其提供任何劳动服务，双方在2017年4月30日之后形成无固定期限的劳动合同关系，中铁二十五局以双方劳动合同到期而终止劳动合同的表述显然与事实不符，在无其他证据证明其解除劳动关系的行为符合法律规定情况下，该院认定本案系中铁二十五局单方违法解除劳动关系，其应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向覃朝刚支付赔偿金，因覃朝刚在劳动合同解除前12个月的平均工资低于本地最低工资标准1680元/月，故中铁二十五局向覃朝刚支付的赔偿金应为42000元（1680元/月×12.5个月×2倍）。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十四条、第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，一审法院判决：一、确认中铁二十五局与覃朝刚在2006年8月1日至2018年9月3日期间存在劳动关系；二、中铁二十五局向覃朝刚支付2017年2月待岗工资3444.2元及2017年3月至2018年8月期间的生活费24192元；三、中铁二十五局向覃朝刚支付解除劳动关系经济补偿42000元；四、中铁二十五局无需向覃朝刚支付2006年8月1日至2018年9月3日期间休息日加班工资；五、中铁二十五局无需向覃朝刚支付2006年8月1日至2018年9月3日期间法定节假日加班工资。一审案件受理费10元（中铁二十五局已预交），由中铁二十五局负担。 二审期间，中铁二十五局围绕上诉请求依法提交了证据，覃朝刚未提交新证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对中铁二十五局提交的证据，本院认定如下：关于工资发放表和仲裁庭审笔录，本院对上述证据的真实性均予以采纳，但其证明目的本院将综合全案证据予以认定，因上述内容亦为本案的争议焦点，本院于下文详细论述。 双方当事人对一审法院查明的事实均无异议，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。 二审另查明，覃朝刚主张其于仲裁及一审的工资及计算标准，未包含中铁二十五局为其扣缴的社会保险费用。 二审再查明，中铁二十五局于2017年2月至2018年8月向覃朝刚实发工资均为0元。 本院认为，综合双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：中铁二十五局诉请不应向覃朝刚支付2017年2月待岗工资3444.2元及2017年3月至2018年8月期间生活费24192元有无事实和法律依据。 《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条规定：“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。”本案中，根据中铁二十五局于一审期间提交的考勤表显示，2017年2月至2018年8月期间，中铁二十五局安排覃朝刚待岗，故应向覃朝刚支付待岗工资及生活费。因中铁二十五局于2017年2月至2018年8月向覃朝刚实发工资均为0，且覃朝刚主张其于仲裁及一审的工资及计算标准，未包含中铁二十五局为其扣缴的社会保险费用。故中铁二十五局要求在本案中将其为覃朝刚缴纳的社会保险费予以抵扣的请求，本院在本案中不予处理，中铁二十五局可另行协商或通过其他合法途径予以解决。一审法院认定中铁二十五局应向覃朝刚支付2017年2月待岗工资3444.2元及2017年3月至2018年8月期间生活费24192元并无不当，本院依法予以维持。 综上所述，中铁二十五局的上诉请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元（中铁二十五局集团第四工程有限公司已预交），由中铁二十五局集团第四工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  黄 晓 审 判 员  徐宝华 审 判 员  韦泓涓 二〇二〇年五月二十一日 法官助理  李 颖 代书记员  刘锦燕