江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0902民初6934号原告：中国联合网络通信有限公司盐城市分公司，统一社会信用代码91320900704045880F，住所地在江苏省盐城市南城河路**。负责人：杨军，该公司经理。委托诉讼代理人：袁浩，该公司员工。委托诉讼代理人：孙学荣，江苏中茵海华律师事务所律师。被告：阜宁县阜城镇联合通讯门市，注册号320923601279576,住所地在江苏省阜宁县。经营者：王海霞。委托诉讼代理人：郭锋芒、冯开田，江苏阜源律师事务所律师。原告中国联合网络通信有限公司盐城市分公司（下称盐城联通公司）与被告阜宁县阜城镇联合通讯门市（下称阜城通讯门市）联营合同纠纷一案，本院于2019年10月24日受理后，依法适用简易程序由审判员杨淑芬独任审判，于同年12月17日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本院依法转为普通程序并组成合议庭，于2020年4月23日再次开庭审理。原告盐城联通公司的委托诉讼代理人袁浩、孙学荣，被告阜城通讯门市的经营者王海霞及其委托诉讼代理人冯开田、郭锋芒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盐城联通公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付进场费48000元，承包金614001元。2、本案的诉讼费由被告负担。事实与理由：原告与被告于2013年8月、2016年8月签订了两份《中国联合网络通信有限公司盐城市分公司实体代理商业务合作协议》框架协议，原被告双方约定被告代理原告的通信网点业务,业务经营区域范围为阜城镇。合作模式为合作营业厅，合同有效期均为叁年，即自签订之日起至2016年7月31日止、自签订之日起至2019年7月31日止，保证金分别为15000元、10000元。之后原被告双方又签订了三份《中国联通移动业务代理合作协议补充协议（自建他营）》补充协议，有效期限均为壹年，从2014年2月1日至2015年1月31日、2015年2月1日至2016年1月31日、2016年2月1日至2017年1月31日，从2014年5月1日至2015年4月30日。补充协议约定将原告营业厅内业务受理区及80%的手机柜台提供给被告使用，第一份补充协议约定被告需缴纳200000元/年进场费及200000元/年的发展指标保证金；第二份协议约定房屋租金为400000元/年，相当于原告预付渠道补贴200000元，另被告方需缴纳200000元进场费及60000元指标保证金；第三份协议约定租金为480000元，相当于原告预付被告渠道补贴312000元，另被告需支付承包金460000元，该承包金包括两部分：进场费148000元及312000元考核承包金。另协议约定无论考核指标是否完成，进场费均不予退还。以上自建他营协议签订后，通过结算，被告还差欠原告进场费48000元、承包金614001元。原告依据双方协议及民事法律的规定，特向贵院提起诉讼，请求贵院依法判如前请！被告阜城通讯门市辩称：请求法院依法驳回原告对被告王海霞主张权利的诉讼请求，王海霞作为本案的被告主体不适格，原告的诉讼证据有虚假情形；被告阜城通讯门市的实际经营人是祖国，原告从未与被告王海霞有交易情况，原告也从来没有找过王海霞理过相关账目，交往过程中都是原告与实际经营人祖国有经营联系，综上请求法院驳回原告向被告王海霞主张权利的诉讼请求。经审理查明：2013年8月1日，盐城联通公司（甲方）与阜城通讯门市（乙方）签订了盐城联通公司实体代理商业务合作协议约定，乙方在阜宁县注册，合作形式为：合作营业厅，协议中约定：甲方授权乙方代理甲方代办甲方移动业务、固定电话、宽带业务入网、充值业务等，代理甲方收取上述业务相关费用，经销甲方业务所需移动SIM卡、话费充值卡、IP电话卡等，负责联通用户的业务变更受理等等业务。乙方根据代理业务种类和规模向甲方提交保证金15000元。甲方根据乙方的业绩等情况，定期调整乙方应支付的业务代理保证金金额。乙方完全履行了对甲方应承担的义务后，以甲方计费系统的数据为双方认可一致的依据，甲方以此数据按协议时间向乙方支付佣金，佣金打入王海霞在中国工商银行的账户，账号为11×××55。协议期限为三年至2016年7月31日。2016年8月1日，双方再次签订合作协议，协议中对乙方交纳保证金数额降为1万元，结算佣金支付账号改为王海霞在中国工商银行的62×××87账号外，还增加了违约责任约定，即出现下列情况，视为乙方违约：1、乙方单方面关闭门店或累计一个月无甲方业务受理；2、乙方拆除、更换门店外关于甲方的宣传设施，包括且不限于门头、背景墙、宣传灯箱等；3、乙方店内受理或宣传销售除甲方以外运营商的产品业务等。另约定，任何一方的违约行为造成本协议的终止，守约方有权要求违约方赔偿因此造成的经济损失。该违约责任不因本协议的终止而解除，如乙方违反本协议，提前终止双方的合作代理关系的，应承担不低于6万元的违约金。协议的履行期限为三年，即从合同签订之日起至2019年7月31日。2014年4月30日，双方签订补充协议（自建他营-户均补贴）约定，协议有效期为2014年2月1日至2015年1月31日，甲方将乙方业务受理区及80%的手机柜组返租给乙方。乙方需缴纳20万元/年的进场费及20万元/年的发展指标保证金，其中进场费作为甲方租赁该合作经营场所房租费的抵冲，无论指标是否完成，均不予返还。可分两次进行缴纳，首次需在乙方进场前缴纳10万元进场费及10万元发展指标保证金，剩余费用需在2014年8月1日前缴纳。同时约定了发展指标及保证金的退还方式。2015年2月1日双方签订补充协议（自建他营）约定，协议有效期为2015年2月1日至2016年1月31日，甲方已经支付该营业厅年租金40万元，相当于预付代理商房租补贴20万元，乙方在2015年2月1日前需缴纳20万元进场费及6万元指标保证金。该协议中约定了考核指标和考核结算方式等。2016年1月18日，甲方和乙方又签订补充协议（自建他营）约定，从2016年2月1日至2017年1月31日，甲方将乙方业务受理区及80%的手机柜组返租给乙方。因甲方已经支付该营业厅年租金48万元，视为已经预付乙方渠道补贴312000元。乙方应给付甲方承包金46万元/年，该承包金分为两部分：进场费148000元及312000元考核承包金。乙方在2016年2月1日前需缴纳148000元进场费及93600元指标保证金。该协议中对考核指标和考核结算、提成核算规则等作了明确约定。上述协议签订后，阜城通讯门市向盐城联通公司缴纳门店的保证金15000元，并正式经营。根据盐城联通公司自认，从双方签订的五份协议之后，阜城通讯门市应向盐城联通公司进场费支付548000元，现实际收到50万元（该费用中已扣除15000元保证金）。2014年补充协议履行过程中，阜城通讯门市未能完成年度考核，应补交183375元承包费尚未交纳；2015年补充协议履行过程中，阜城通讯门市未能完成年度考核，应补交119519元承包费尚未交纳；2016年补充协议履行过程中，阜城通讯门市未能完成年度考核，应补交311984元承包费尚未交纳，三份补充协议合计应交承包金为614878元。阜城通讯门市实际经营至2017年1月31日。另查明，阜宁县注册登记有阜城通讯门市和阜宁县阜城三至手机精品店。阜城通讯门市登记的经营者为王海霞，阜城三至手机精品店登记的经营者为祖国。再查明，2016年5月20日，祖国与王海霞签订说明一份，明确：王海霞系祖国聘用担任阜城通讯门市的营业店长一职，在此期间，王海霞将其身份证借给祖国办理了阜城通讯门市的营业执照，并办理了两张银行卡交祖国使用。两张卡分别为：中国工商银行62×××87（佣金卡），中国建设银行6227001323030188013（办公用卡）。同时在说明中明确，因盐城联通公司与王海霞所签订的合同所产生的经济纠纷皆由祖国负责，与王海霞无关。还查明，2013年8月1日签订的合同中11×××55账户的户主为祖国。以上事实，有原告提供的双方签订的两份合作协议和三份补充协议及原告系统打印出的结算表，被告提供的三至手机精品店的工商登记信息、与祖国签订的说明，法院调查的三张银行卡的使用流水，双方当事人的当庭陈述等证据在卷证实，本院审核确认。本案经本院主持调解，因双方均不同意调解，致调解未果。本院认为：原、被告签订的合作协议及合作补充协议，是双方真实意思表示，且不违反法律规定，应认定合法有效，对双方均具有约束力。协议签订后，原告已按约定履行义务，被告理应按照协议约定履行自己的义务。被告的经营者王海霞辩称不知道门店经营情况，门店的实际经营者是祖国，应由祖国承担相应责任的理由不能成立。王海霞作为有完全民事行为能力人，其对自己的行为应当承担相应的责任。王海霞将自己的身份证交给祖国办理门店的注册登记，刻制印章，并办理银行卡交给祖国使用，同时与原告签订三份协议（自认），王海霞对此应当是明知的。另外两份协议，尽管王海霞不认可签名，但协议上有被告的印章，同时协议中约定结算均系通过王海霞的银行卡进行，而实际结算确实是提供王海霞的银行卡进行交易，即使协议上王海霞的签名不是其本人所为，也不影响协议的履行。王海霞与祖国之间的签订的说明是对内的行为，即针对两人之间的约定，并不能对抗原告，对外的责任应当由王海霞经营的阜城通讯门市承担。因双方在协议履行过程中均通过银行卡进行，被告也未能提供证据证明其不欠原告承包金和进场费，故对被告的辩解意见，本院不予采信。原告主张要求被告支付进场费48000元、承包金614001元（实际为614878元），符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告阜宁县阜城镇联合通讯门市应于本判决生效之日起十日内支付原告中国联合网络通信有限公司盐城市分公司人民币662001元。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10420元，由被告阜宁县阜城联合通讯门市负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  杨淑芬人民陪审员  张 瑜人民陪审员  罗 山二〇二〇年五月十二日书 记 员  瞿 艳附录法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。