湖北省武汉市蔡甸区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0114刑初58号公诉机关武汉市蔡甸区人民检察院。被告人张志泉，男，1976年8月28日出生于湖北省武汉市，汉族，初中文化，武汉劲东土石方工程有限公司（以下简称劲东公司）法定代表人，户籍所在地湖北省武汉市汉阳区，住湖北省武汉市汉阳区。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年4月4日被刑事拘留，同年4月11日被取保候审，2020年4月6日，经本院决定被取保候审。辩护人龙云，湖北平渊律师事务所律师。被告人袁帅，男，1994年9月24日出生于湖北省孝感市，汉族，高中文化，劲东公司安全员，户籍所在地湖北省孝感市孝南区，住湖北省武汉市汉阳区。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年4月4日被刑事拘留，同年4月11日被取保候审，2020年4月6日，经本院决定被取保候审。辩护人周虹，湖北人言律师事务所律师。武汉市蔡甸区人民检察院以蔡检公刑诉〔2020〕20号起诉书指控被告人张志泉、袁帅犯重大责任事故罪，于2020年2月14日向本院提起公诉。由于受新型冠状病毒引发肺炎疫情的影响，致使本案在较长时间内不能继续审理，本院裁定本案中止审理。由于疫情已得到有效控制，中止审理的原因已经消失，本院决定本案恢复审理。本院依法组成合议庭，于2020年5月9日公开开庭审理了本案。武汉市蔡甸区人民检察院指派检察员孔明出庭支持公诉。被告人张志泉、袁帅、辩护人龙云、周虹到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。公诉机关指控，劲东公司成立于2011年，公司经营范围包括土石方工程、地基基础工程、普通货物运输等。被告人张志泉系劲东公司法定代表人。被告人袁帅系劲东公司安全员，负责车辆安全管理。沈某、郭某、曾某分别将鄂Ａ×××××、鄂Ａ×××××、鄂Ａ×××××重型自卸货车挂靠在劲东公司名下。2018年9月26日凌晨4时10分许，郭某与沈某、曾某分别驾驶该公司欧曼牌鄂Ａ×××××重型自卸货车、欧曼牌鄂Ａ×××××重型自卸货车、荣骏达牌鄂Ａ×××××重型自卸货车，在运输途中逆行，发生重大事故，致2人死亡、1人受伤。经认定，郭某负此事故的主要责任，沈某、曾某、喻某、李某负此事故的次要责任，罗某、陈某无责任。经对鄂Ａ×××××号欧曼牌重型自卸货车、劲东公司及相关负责人进行调查取证，发现该公司存在以下安全管理问题：1.该公司未建立，未落实安全生产隐患排查治理工作，未建立有效台账；2.该公司未建立驾驶员安全教育培训台账；3.该公司动态监控台账不规范，监控平台长期无人值守；4.该公司主要负责人未经安全生产知识和管理考核合格，未具备安全生产资质。被告人张志泉、袁帅未履行职责让肇事车辆上路运输，违反《中华人民共和国安全生产法》第二条、第二十二条、第二十四条、第三十八条、第九十一条和《道路运输车辆动态监督管理办法》第二十六条的规定，造成严重后果，涉嫌犯重大责任事故罪。2019年4月4日，被告人张志泉、袁帅主动到公安机关投案。公诉机关同时提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人张志泉、袁帅作为劲东公司的主要负责人、安全生产管理人员，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人张志泉、袁帅自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人张志泉、袁帅自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人张志泉对起诉书指控的犯罪事实没有异议，并且自愿认罪认罚。辩护人的辩护意见是，被告人张志泉有自首情节，自愿认罪认罚，是初犯，建议对其判处一年六个月以下有期徒刑，并宣告缓刑。被告人袁帅对起诉书指控的犯罪事实没有异议，并且自愿认罪认罚。辩护人的辩护意见是，被告人袁帅有自首情节，认罪悔罪认罚，已经赔偿被害人的近亲属经济损失取得被害人近亲属的谅解，其系初犯，其行为是过失犯罪，主观恶性较小，建议对其判处有期徒刑一年，并适用缓刑。经审理查明，劲东公司成立于2011年，公司经营范围包括土石方工程、地基基础工程、普通货物运输等。被告人张志泉系劲东公司法定代表人，被告人袁帅系劲东公司安全员，负责车辆安全管理。沈某、郭某、曾某分别将鄂Ａ×××××、鄂Ａ×××××、鄂Ａ×××××重型自卸货车挂靠在劲东公司名下。2018年9月26日凌晨4时10分许，郭某与沈某、曾某分别驾驶该公司欧曼牌鄂Ａ×××××重型自卸货车、欧曼牌鄂Ａ×××××重型自卸货车、荣骏达牌鄂Ａ×××××重型自卸货车，在运输途中逆行，发生重大事故，致2人死亡、1人受伤。经认定，郭某负此事故的主要责任，沈某、曾某、喻某、李某负此事故的次要责任，罗某、陈某无责任。事故发生后，郭某的亲属与被害人陈某、李某的近亲属达成赔偿协议，并赔偿了被害人陈某、李某的近亲属经济损失。经对鄂Ａ×××××号欧曼牌重型自卸货车、劲东公司及相关负责人进行调查取证，发现该公司存在以下安全管理问题：1.该公司未建立，未落实安全生产隐患排查治理工作，未建立有效台账；2.该公司未建立驾驶员安全教育培训台账；3.该公司动态监控台账不规范，监控平台长期无人值守；4.该公司主要负责人未经安全生产知识和管理考核合格，未具备安全生产资质。被告人张志泉、袁帅未履行职责让肇事车辆上路运输，违反《中华人民共和国安全生产法》第二条、第二十二条、第二十四条、第三十八条、第九十一条和《道路运输车辆动态监督管理办法》第二十六条的规定，造成严重后果，涉嫌犯重大责任事故罪。2019年4月4日，被告人张志泉、袁帅主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。上述事实，被告人张志泉、袁帅在开庭审理中亦无异议，且有道路交通事故认定书、挂靠协议、武汉市公安局蔡甸区交通大队出具的《关于蔡甸区“20180926”道路交通事故的建议》、武汉市蔡甸区应急管理局出具的《关于劲东公司违反生产安全管理规定的情况说明》、劲东公司车辆管理制度、驾驶员学习教育制度、名下车辆情况、道路运输经营许可证、武汉市建筑垃圾运输服务许可证、营业执照、职工人员情况、《湖北省安全生产合格证书》、郭某、曾某、沈某的驾驶证信息、鄂Ａ×××××行驶证、机动车注册登记信息、机动车交通事故责任强制保险单、发票、道路运输证、鄂Ａ×××××行驶证、机动车注册登记信息、机动车交通事故责任强制保险单、发票、道路运输证、鄂Ａ×××××行驶证、机动车注册登记信息、机动车交通事故责任强制保险单、发票、道路运输证、卫星定位装置/车载终端入网证明、台账信息等书证，公安机关到劲东公司检查的录像视频，证人郭某、沈某、曾某、胡某1、胡某2的证言，侦查人员出具的到案经过、本院（2019）鄂0114刑初2号刑事判决书、收条、谅解书、被告人张志泉、袁帅的身份证以及被告人张志泉、袁帅的供述等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人张志泉作为劲东公司的主要负责人，被告人袁帅作为劲东公司的安全生产管理人员，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪，应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人张志泉、袁帅犯重大责任事故罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人张志泉、袁帅自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，均可以从轻处罚；被告人张志泉、袁帅自愿认罪认罚，依法均可以从宽处理。交通事故的被害人的近亲属的经济损失已得到赔偿，可以酌情对被告人张志泉、袁帅从轻处罚。根据被告人张志泉、袁帅的犯罪情节和悔罪表现，对被告人张志泉、袁帅判处非监禁刑，对被告人张志泉、袁帅所居住的社区均没有重大不良影响，可以宣告缓刑。被告人张志泉的辩护人关于被告人张志泉有自首情节，自愿认罪认罚，是初犯，建议对被告人张志泉判处有期徒刑一年六个月以下，并宣告缓刑的辩护意见，被告人袁帅的辩护人关于被告人袁帅有自首情节，认罪悔罪，自愿接受法律处罚，被告人袁帅系初犯，其行为是过失犯罪，主观恶性较小，建议对其判处有期徒刑一年，并适用缓刑的辩护意见，均与本院查明的事实与法律规定相符，本院均予以采纳。本院查明事故发生后，郭某的亲属与被害人陈某、李某的近亲属达成赔偿协议，并赔偿了被害人陈某、李某的近亲属经济损失，因此，被告人袁帅的辩护人关于被告人袁帅已经赔偿被害人近亲属的经济损失取得被害人近亲属谅解的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第二款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）项、第十六条规定，判决如下：一、被告人张志泉犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；二、被告人袁帅犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；（被告人张志泉、袁帅的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）三、被告人张志泉、袁帅在缓刑考验期内，禁止从事与道路普通货物运输相关的安全管理活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  张晓洪人民陪审员  刘建军人民陪审员  孙雄伟二〇二〇年五月十一日书 记 员  艾秋禾