江苏省太仓市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0585民初75号 原告：吴江市梅堰建筑工程有限公司，住所地苏州市吴江区平望镇梅龙路18号，统一社会信用代码91320509138266899G。 法定代表人：吴根荣，董事长。 委托诉讼代理人：勒孚锦，江苏安珀志律师事务所律师。 被告：苏州市仁泰商品房开发有限责任公司，住所地苏州市吴中区东吴大厦1幢901室，统一社会信用代码913205067353191866。 法定代表人：张顺发。 破产管理人：苏州市仁泰商品房开发有限责任公司清算小组。 组长：张国华。 委托诉讼代理人：赵笳，江苏新高的律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李聪，江苏新高的律师事务所律师。 原告吴江市梅堰建筑工程有限公司（以下简称梅堰公司）诉被告苏州市仁泰商品房开发有限责任公司（以下简称仁泰公司）破产债权确认纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告梅堰公司的委托诉讼代理人勒孚锦，被告仁泰公司管理人的委托诉讼代理人李聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梅堰公司向本院提出诉讼请求：判令被告再支付原告逾期支付工程款利息385万元。事实和理由：原告因承包被告的荆溪别院住宅小区工程事宜，被告一直未向原告支付工程款进度款，导致原告重大经济损失。后来被告因资金断裂，向太仓市人民法院申请重整。2019年1月7日，太仓市人民法院根据被告资金的情况，受理了其重整申请，并指定了管理人，但管理人在核实原告的债权时只依据银行的基准利率4.75%认定被告逾期支付原告工程款进度款利息为6638325.82元。管理人的以上认定不仅未考虑原告与被告关于逾期支付工程进度款的利息约定，也未考虑因被告一直不支付工程款进度款给原告造成的重大实际损失，已严重侵犯原告的合法权益。原告认为管理人应当考虑，因被告逾期支付工程款给原告造成的实际损失以及双方之间因逾期支付后的有关利息约定，并在法律允许的范围内，应当按年利率24%的标准计算利息。根据以上事实，原告主张按照2000万元为基数，从2018年2月1日起按照年利率24%计算1年，扣除被告管理人已认可的6638325.82元中对应的部分，再次向被告主张逾期付款利息385万元。 被告仁泰公司辩称：被告对原告是仁泰公司开发的荆溪别院住宅小区总承包身份予以确认，但经管理人核查原告与被告仁泰公司签署的《建设工程施工合同》和相关补充协议中均未对延迟付款的违约责任进行明确约定，根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释第十七条的规定，当事人对欠付工程款利息给付标准有约定的按照约定处理，没有约定的按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，故原告主张按照24%的利率计算没有法律和事实依据，而管理人根据上述司法解释按照银行同期贷款利率来计算违约损失于法有据。另外，根据九民纪要第五十条的规定，除借款合同外的商务合同不适用年利率24%的规定。2018年1月30日的承诺载明是由于信达不能及时支付工程款而影响民工工资发放，与被告无关，且该承诺仅针对2000万元民工工资在2018年2月1日至2018年3月30日止的利息100万元，并非对所有工程款的约定，该100万元利息标准过高，应该酌减至同期银行贷款利率。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：2016年3月28日，原告梅堰公司（承包人）与被告仁泰公司（发包人）签订《建设工程施工合同》一份，约定被告将位于太仓市.1平方米）土建、水电、市政、消防、绿化、智能化工程发包给原告。开工日期为2016年4月28日，竣工日期为2017年12月28日，合同工期总日历天数609天。合同价款12000万元（按实结算）。合同专用条款第26条约定，工程款（进度款）支付（参照双方补充协议）。双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间，按基础结束和地上每完成三层后付完工程量的65%，再至封顶结束和粉刷结束按完成工程量的65%作为工程进度款，施工经过四方单位验收结束按总完成工程量的85%支付工程款，决算审计结束付至审定价的95%，余款5%保修款在竣工后三年内逐年支付。该合同还约定了其他事项。 2016年3月28日，原告梅堰公司（承包人、乙方）与被告仁泰公司（发包人、甲方）签订《双方补充协议书》一份，约定：“现有甲、乙双方共同建造太仓荆溪别院1#-9#楼工程，本着友好互利的原则进行开发和建造本项目，双方约定如下。一、甲方负责变更施工许可证的施工单位名称，乙方配合提供变更资料，并做好原施工单位的撤退清场工作，确保乙方进场施工后无纠纷。二、乙方按甲方提供的图纸按图施工，完成图纸内的土建、水电、市政、消防等所有工程。三、本工程总造价暂估价12000万元，1#-4#房为多层，5#-8#房为小高层18+1，工程进度款按以下内容支付，1.1#-4#房为多层，施工完成至主体封顶，甲方按完成工程量的65%支付工程进度款(三层可销售)；2.5#-8#房为小高层，施工完成至八层，甲方按完成工程量的65%支付工程进度款(六层可销售)；3.以下按完成工程量分期付款，按完成工程量的65%支付工程进度款；4.竣工完成并经四方验收合格后付至总工程量的85%；5.工程结算审计后支付审定价的95%，(乙方在竣工验收完成后30天内提交竣工结算资料，甲方在乙方提交完整决算资料后90天内必须审计结束，如由于甲方原因不能完成审计的，则按乙方提交的决算价为结算总价)；6.余款5%留作质量保修金，并在竣工后3年内按2-2-1付清。四、本工程按相关文件及《江苏省建筑与装饰工程计价定额》2004版进行按实结算，且不下浮。五、总价网签在建项目公安编号的幢号及房号(房价按周边和市场均价八折计算作为抵押，如甲方支付的工程款到位，则总包单位应解冻同等金额的房源。如资金不能到位，乙方可自行销售此房源，如果乙方不能按合同要求完成乙方所承诺的垫资工程量，要承担对甲方造成的财务损失)。六、为了确保工程进度，甲方能按时支付工程款，需把本工程项目销售的房源金额在银行设立甲、乙双方共管的帐户，做到双方监控的手续，经双方同意后优先支付工程款。七、本“双方补充协议书”一式二份，甲、乙双方各执一份，双方盖章后生效。如有纠纷协商不成可通过法律进行起诉对方。” 2018年1月30日，被告仁泰公司出具《承诺》一份，内容“因荆溪别院工程，工程款由于中国信达不能及时到位，影响梅堰公司民工工资年终发放！民工工资发放需2000万元整，由梅堰公司各项目部负责解决，我公司承担利息，计息时间从2018年2月1日起至2018年3月30日止，利息合计100万元，如信达公司提前拨款计息时间按实结算。” 2018年9月14日，原告梅堰公司（乙方）与被告仁泰公司（甲方）签订《协议书》一份，约定“因乙方承建甲方开发的太仓荆溪别院1#-9#楼住宅工程，乙方早己将建设工程基本建成，但尚未竣工。直到至今甲方未支付分文工程款及850万元垫支款，根据双方于2016年03月28日签订的补充协议，甲方同意以房抵付工程款，现就以房抵付工程款事宜，双方达成如下协议：一、甲方同意以乙方承建的太仓荆溪别院5号和6号共二幢楼中的100套，建筑面积约10000平方米，以太仓荆溪别院补充协议中当时约定的周边市场均价八折计算抵付部分工程款。二、乙方取得以房抵工程款的房屋以后，乙方自主决定销售此房源，所得房款折抵工程款。三、抵付部分工程款后，甲方所欠的剩余款项，如甲方不能支付，则甲方同意乙方随时以房折价抵付。以上协议一式二份，双方各执一份，经双方签字或盖章后生效。” 2019年1月7日，太仓市人民法院作出（2019）苏0585破1号决定书，指定仁泰公司清算小组为管理人，清算小组成员为：张国华、尹悦红、王建忠、孔平、冯慧华、架建忠、于洋，组长张国华为负责人。 2019年8月14日，被告仁泰公司管理人向原告梅堰公司发出《通知书》一份，明确管理人测算仁泰公司应支付的工程进度款为83502857.96元（含已付工程款），利息为6638325.82元（详见附表）。附表显示自2018年2月1日被告仁泰公司结欠原告工程进度款6638325.82元，直至2019年1月7日未支付原告梅堰公司。 2019年11月11日，被告仁泰公司管理人代表其（甲方）与原告梅堰公司（乙方）签订《苏州仁泰荆溪别院商品房项目建筑工程施工合同补充协议》一份，约定“一、关于工程预付款的支付与偿还。1.本补充协议签订后，甲方同意再设法通过继续举借共益债务的形式解决乙方续建工程款短缺问题。预借金额不超过2000万元，以实际出借金额为准。其中，1000万元以内部分的利息由仁泰公司承担，1000万元以上部分的利息由乙方承担。利率年化10-12%之间，以管理人实际向共益债务借款人约定的利率为准。乙方同意，管理人有权从确认的工程款优先权金额中直接扣除管理人接管后支付的工程预付款。”该协议还约定了其他事项。 以上事实有原告梅堰公司提供的建设工程施工合同、双方补充协议书、承诺书、协议书、通知书、建筑工程施工合同补充协议，当事人当庭陈述等在卷佐证，本院予以认定。 本院认为，原告梅堰公司与被告仁泰公司签订的《建设工程施工合同》、《双方补充协议书》、《承诺书》及《协议书》系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效。合同签订后，原告梅堰公司按约定对案涉工程进行了施工，被告仁泰公司理应按约支付原告相应的工程进度款，逾期支付，被告应当承担相应的违约责任。原、被告对于结欠工程进度款的期限及金额无异议，仅就逾期付款违约金计算标准存在争议。被告仁泰公司于2018年1月30日向原告出具承诺对欠付的2000万元人工工资按照月息2.5%支付利息，原告有权要求被告按照约定支付相应的逾期付款违约金。被告表示该利息标准过高应当酌减至同期银行贷款利率。考虑到原告该部分款项的实际损失，并结合原、被告于2019年11月11日签订的《建筑工程施工合同补充协议》中关于利息的约定，本院酌情调整该逾期付款违约金标准为年利率12%，扣除被告已确认按照年利率4.75%支付原告的逾期付款违约金，被告还应支付原告逾期付款违约金1357361.11元（2000万元*7.25%*11个月7天）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款之规定，判决如下： 一、被告苏州市仁泰商品房开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告吴江市梅堰建筑工程有限公司逾期付款违约金1357361.11元。 二、驳回原告吴江市梅堰建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费37600元，由原告吴江市梅堰建筑工程有限公司负担24383元，被告苏州市仁泰商品房开发有限责任公司负担13217元。原告预交的案件受理费13217元由本院退回，被告应于本判决生效之日起十日内向本院交纳案件受理费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于苏州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  吕金星 人民陪审员  李惠明 人民陪审员  陈蓉锦 二〇二〇年五月二十七日 书 记 员  沈 烨