福建省泉州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽05执复35号 复议申请人（申请执行人）：邓方金，男，1965年1月8日出生，汉族，住贵州省织金县。 被执行人：泉州市鑫耀盛钢结构有限公司，住所地福建省晋江市永和镇塘下工业区，统一社会信用代码913505820955120167。 法定代表人：许佳颂，该公司总经理。 委托代理人：吴萍萍、陈佳鹏，福建侨声律师事务所律师。 复议申请人邓方金不服福建省晋江市人民法院（以下简称晋江法院）（2020）闽0582执异11号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 晋江法院查明，该院受理泉州市鑫耀盛钢结构有限公司（以下简称鑫耀盛公司）与邓方金工伤保险待遇纠纷一案，于2017年2月10日作出（2016）闽0582民初12517号民事判决书，判决：一、鑫耀盛公司应于本判决生效之日起十日内支付邓方金医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、护理费、住院伙食补助费、鉴定费共计578811.23元；二、驳回鑫耀盛公司的其他诉讼请求。判决后，鑫耀盛公司不服提起上诉，泉州市中级人民法院于2017年10月31日作出（2017）闽05民终4083号民事调解书，对双方当事人自愿达成如下协议予以确认：一、鑫耀盛公司与邓方金一致确认双方之间的劳动关系于2016年9月8日解除；二、鑫耀盛公司与邓方金一致确认鑫耀盛公司应支付邓方金包括医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、护理费、住院伙食补助费、鉴定费等各项工伤保险待遇按人民币530000元计算，其中：1.鑫耀盛公司因本案先予执行裁定已实际缴纳至晋江法院银行账户款项20000元，该款项由邓方金依法向晋江法院申请领取作为第一笔款项；2.鑫耀盛公司应向邓方金自2017年11月30日起每月30日前支付30000元，支付至2018年4月30日前（共6个月）共计支付180000元，于2018年5月30前支付34107元；上述款项应汇至邓方金指定的户名为邓华、开户行为中国邮政储蓄银行、账号为62×××93的银行账户；3.余款295893元（即邓方金因本案工伤事故受伤治疗拖欠中国人民解放军第一八〇医院的医疗费）应于2018年11月30日前由鑫耀盛公司与邓方金共同到中国人民解放军第一八〇医院，该款项应由鑫耀盛公司向中国人民解放军第一八〇医院直接缴付，以此作为鑫耀盛公司向邓方金履行余款295893元支付义务。双方共同确认按上述付款方式履行付款义务，即视为履行完毕；三、上述义务按期如数履行完毕后，鑫耀盛公司与邓方金一致同意就双方之间的劳动关系（包括本案的工伤保险待遇）问题就此处理完毕，任何一方均不得就此再要求对方承担任何责任；四、若鑫耀盛公司未按照上述约定按期如数履行付款义务，则邓方金有权按照一审判决内容直接向法院申请强制执行（应扣除自签订本调解协议后支付相应款项）；五、一、二审案件受理费各10元，减半收取5元，均由鑫耀盛公司负担；六、双方当事人同意本调解协议经双方当事人签名或捺印后即发生法律效力。之后，鑫耀盛公司先后于2017年1月16日、2017年8月21日向晋江法院交纳标的款3万元、2万元（均已由邓方金领取）；于2017年12月31日、2018年1月31日、2018年2月28日、2018年3月31日、2018年4月30日各支付邓方金3万元，于2018年5月31日支付邓方金34107元。2019年6月4日，邓方金以鑫耀盛公司未按期履行相应的义务申请法院强制执行，晋江法院受理立案号为（2019）闽0582执5045号。该院于2019年11月28日决定将鑫耀盛公司纳入失信被执行人名单。经查，中国人民解放军联勤保障部队第九一〇医院（原第一八〇医院）于2019年7月7日出具还款确认书交由鑫耀盛公司收执，载明“被执行人泉州市鑫耀盛钢结构有限公司已经与我院达成还款协议书，约定泉州市鑫耀盛钢结构有限公司向我院承担患者邓方金所欠我院医疗费295893元的还款责任，即上述医疗费用全部由泉州市鑫耀盛钢结构有限公司承担还款责任，患者邓方金无需向我院承担上述医疗费的还款责任，特此确认。”中国人民解放军联勤保障部队第九一〇医院（原第一八〇医院）于2020年1月15日向晋江法院确认“泉州市鑫耀盛钢结构有限公司与我院签订《执行还款协议书》后，均有严格按照协议约定还款，我院不再以任何理由向邓方金主张任何权利。”鑫耀盛公司遂向晋江法院提出书面异议，请求将鑫耀盛公司从失信被执行人名单中删除，并终结本案执行。 晋江法院认为，关于鑫耀盛公司是否已依调解协议履行付款义务。邓方金已按调解协议第二条第1项向晋江法院领取鑫耀盛公司缴纳的标的款2万元，且鑫耀盛公司已按调解协议第二条第2项约定的应付款项金额于当月月末前支付给邓方金，邓方金在执行申请中确认鑫耀盛公司已支付234107元且未提出异议，可视为鑫耀盛公司就上述两项付款义务已依约履行完毕。而调解协议第二条第3项约定“3.余款295893元（即邓方金因本案工伤事故受伤治疗拖欠中国人民解放军第一八〇医院的医疗费）应于2018年11月30日前由鑫耀盛公司与邓方金共同到中国人民解放军第一八〇医院，该款项应由鑫耀盛公司向中国人民解放军第一八〇医院直接缴付，以此作为鑫耀盛公司向邓方金履行余款295893元支付义务。双方共同确认按上述付款方式履行付款义务，即视为履行完毕。”鑫耀盛公司虽未按协议约定的时间付款，但余款295893元系邓方金拖欠医院的医疗费，邓方金作为直接欠款人，鑫耀盛公司作为协议付款义务人，邓方金与鑫耀盛公司均未举证证明其在约定的时间是否前往医院，邓方金亦未举证证明其于2018年11月30日前要求鑫耀盛公司一同前往医院偿付拖欠的医疗费用，而鑫耀盛公司拒不前往，现中国人民解放军联勤保障部队第九一〇医院出具《还款确认书》确认其医院已就邓方金拖欠的医疗费用295893元与鑫耀盛公司达成还款协议，并明确免除邓方金拖欠上述医疗费用的还款义务，按双方约定“双方共同确认按上述付款方式履行付款义务，即视为履行完毕”，现鑫耀盛公司已全部代为清偿完毕，且未加重邓方金的民事责任，亦未损害邓方金的合法权益，可认定鑫耀盛公司已按协议的付款方式履行付款义务，即视为调解协议第三条第3项已履行完毕。综上，可认定鑫耀盛公司已按照双方调解协议的约定按期如数履行付款义务，即鑫耀盛公司已全部履行生效法律文书确定的义务，鑫耀盛公司请求将其从失信被执行人名单中删除，予以支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。同时，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第七条对于当事人、利害关系人可针对法院执行行为提出异议的范围进行了明确规定。鑫耀盛公司请求终结本案执行，因不属于当事人对违法执行行为提出的异议范畴，不予审查并驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十条第一款第（一）项之规定，裁定：一、将泉州市鑫耀盛钢结构有限公司从失信被执行人名单中删除；二、驳回泉州市鑫耀盛钢结构有限公司的其他异议请求。 邓方金向本院申请复议称，请求撤销晋江法院（2020）闽0582执异11号执行裁定。事实和理由：邓方金向晋江法院申请强制执行具有法律和事实依据。调解协议第四条明确约定，若鑫耀盛公司未按照约定按期如数履行付款义务，则邓方金有权按照一审判决内容直接向法院申请强制执行。因鑫耀盛公司并未按照调解协议第二条第3款约定于2018年11月30日前向一八0医院缴付余款295893元，邓方金多次催促其支付余款以便从一八0医院拿回当时出具的《欠条》，但其均未予以回复，邓方金便依调解协议第四条约定向晋江法院申请强制执行，要求鑫耀盛公司按照一审判决内容履行支付义务。晋江法院认定鑫耀盛公司已按照调解协议的约定按期如数履行付款义务，属于认定事实错误、适用法律错误。鑫耀盛公司是在邓方金申请强制执行之后才与一八0医院协商，按调解协议其应按一审判决确定的数额扣除协议后支付的相应款项向邓方金支付执行款，而不应当再自行与一八0医院进行私下协商，未经邓方金同意的情况下，其与一八0医院私下达成的还款协议与邓方金无关，医院方愿意免除、减少或分期付款，均不能视为其向邓方金履行余款295893元的支付义务。晋江法院认定鑫耀盛公司已全部履行生效法律文书确定义务，并裁定将其从失信被执行人名单中删除，鑫耀盛公司更不可能主动向邓方金履行付款义务，邓方金的合法权益将不能通过合法的法律途径得以实现。 本院认为，《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条规定：“公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。复议期间，不停止原决定的执行。”本案中，鑫耀盛公司请求将其从失信被执行人名单中删除，晋江法院以执行裁定的形式作出处理，不符合以上规定，应予纠正。晋江法院应依上述规定重新审查并作决定。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定：“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。”根据上述规定，执行案件是否应终结执行，属于执行异议审查的受理范围。晋江法院认为鑫耀盛公司请求终结本案执行不属于当事人对违法执行行为提出的异议范畴，不予审查，并裁定驳回其异议请求，违反法定程序。对鑫耀盛公司的该部分请求，应发回晋江法院重新审查。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 一、撤销福建省晋江市人民法院（2020）闽0582执异11号异议裁定； 二、发回福建省晋江市人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  欧阳波 审判员  戴 强 审判员  吴梅芳 二〇二〇年五月十三日 书记员  林 劲 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、异议人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、异议人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、异议人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。