山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁07民终2590号 上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司，住所地菏泽市牡丹区道碑街**。 法定代表人：宋红亚，总经理。 委托诉讼代理人：邢芳威，山东曹州律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：李富志，男，1957年9月1日出生，汉族，住安丘市。 委托诉讼代理人：孙希龙，安丘景龙法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：刘腾之，男，1989年8月23日出生，汉族，住安丘市。 被上诉人（原审被告）：枣庄豪杰运输有限公司，住，住所地枣庄市中区西王庄镇东街停车场/div> 法定代表人：张涛，经理。 原审被告：安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司，住所地，山东省临沂市河**人民大街与孝友路交汇和美大厦。 负责人：国振华，经理。 上诉人中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司(以下简称“人民保险菏泽公司”)因与被上诉人李富志、刘腾之、枣庄豪杰运输有限公司，原审被告安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司（以下简称“安华农业保险临沂公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省安丘市人民法院（2020）鲁0784民初260号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 人民保险菏泽公司上诉请求：1、变更（2020）鲁0784民初260号民事判决第二项，改判上诉人向被上诉人李富志减少支付29460（暂定）元，即在商业三者险范围内上诉人赔偿李富志各项损失31300元，评估费、诉讼费上诉人不承担；2、诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、涉案评估机构和评估报告存在问题。1、涉案被上诉人李富志受损的房屋评估报告的评估机构潍坊市凯诚价格评估事务所不符合法律规定，其不具有行政主管部门认定的价格评估资质。价格评估机构原来是发改委主管，2016年2月3日，《国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》（国发【2016】10号）、《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发【2016】9号）已经明确取消，但现实操作中，有多数民间自行成立的名称不一的协会（无评估主管部门）自行组织发放许可和登记，已经超出了协会章程的规定，不符合《中华人民共和国资产评估法》第六条及第十六条的规定。涉案评估机构潍坊市凯城价格评估事务所仅具有中国价格协会颁发的价格评估资质，但中国价格协会属于民间组织，因此涉案评估机构不具有行政主管部门认定的价格评估资质，违反了《资产评估法》的相关规定。2、涉案房屋评估报告结论不客观、不真实，价格过高，评估报告中被上诉人的房屋财产损失房单价为920元每平方米，车库单价为510元每平方米，结合被上诉人房屋的实际情况，上述的价格已经超出了市场标准，上诉人不能认可。上诉人暂时认定房屋单价为500元每平方米，车库单价为300元每平方米。最终以重新评估为准。一审上诉人已经申请法院对涉案被上诉人李富志受损的房屋财产委托具有行政主管部门认定的价格评估资质的价格评估事务所进行重新评估，但一审法院驳回了上诉人的申请。因此，上诉人申请二审法院委托具有行政主管部门认定的价格评估资质的评估事务所对上述受损房屋进行重新评估。上诉人上诉请求中向被上诉人李富志减少的支付价格，也以重新评估报告为准。二、评估费和诉讼费不应由上诉人承担。被上诉人李富志与被上诉人枣庄豪杰运输有限公司之间是侵权损害赔偿法律关系，枣庄豪杰运输有限公司与上诉人之间是保险合同关系，依据债权相对性原则，被上诉人李富志对上诉人行使请求权的范围不得超过被上诉人枣庄豪杰运输有限公司对上诉人享有的合同请求权范围，依据《机动车综合商业保险条款》第二十六条的约定，上诉人是不承担案件的评估费和诉讼费等相关间接损失的。综上，上述费用共计应当扣减29460元。一审法院认定事实不清，请求二审法院查明事实，依法支持上诉人的上诉请求。 李富志辩称，评估报告系双方委托法院选择具有鉴定资质的机构依法作出的，程序合法，依据充分，请求法院予以采信；评估费、诉讼费系必然性支出，因此一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 刘腾之未予答辩。 枣庄豪杰运输有限公司未予答辩。 安华农业保险临沂公司未陈述意见。 李富志向一审法院起诉请求：1、各保险公司对李富志因交通事故造成房屋车库损失：59760元、评估费3000元，在保险范围内赔偿，其余损失由刘腾之、枣庄豪杰运输有限公司连带赔偿；2、本案诉讼费由刘腾之、枣庄豪杰运输有限公司、安华农业保险临沂公司承担。 一审法院认定事实：2019年10月30日19时许，刘腾之驾驶鲁Ｄ×××××重型货车，在安丘与李富志家房子东墙及车库大门发生碰撞，致使墙体及车库、车库大门、车辆等受损。该事故经安丘市公安局交警大队勘查认定，刘腾之负事故的全部责任。 事故发生后，经法院委托，潍坊市凯诚价格评估事务所对安丘市东羊埠村李富志的房屋损失进行评估，评估结论为：安丘市东羊埠村李富志房屋损失评估金额为人民币伍万玖仟柒佰陆拾元整（￥59760.00）。李富志为此支出评估费3000元。当事人就上述评估报告的真实性没有异议，人民保险菏泽公司称评估数额过高，但未提出相反的证据予以证明。鲁Ｄ×××××号重型自卸货车登记车主为枣庄豪杰运输有限公司，该车分别在安华农业保险临沂公司投保机动车第三者责任强制保险、人民保险泽公司投保100万元的商业三者险各一份。本次事故发生在保险责任期间。事故房屋系李富志所有，李高青系李富志之子，交警部门调查时因李富志身患疾病不能言语，由其子代为接受调查。一审法院认为，刘腾之驾驶机动车发生单方交通事故，致使李富志房屋等财产受损的事实清楚，依法应予认定。公安机关交通管理部门依职权进行现场勘查后作出交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定刘腾之承担事故的全部责任，双方当事人均无异议，予以确认。李富志主张的房屋损失费，潍坊市凯诚价格评估事务所出具的价格评估报告，系法院依法委托具有鉴定资质的机构及人员按规定作出的，鉴定程序合法、鉴定依据充分，依法予以采信。人民保险菏泽公司主张评估机构不符合法律规定，缺乏事实和法律依据，其申请另行评估，依法不予支持。据此确认，李富志的房屋、车库损失价格为59760元。李富志主张的评估费3000元，合法有据，依法应予支持。综上，李富志因本次交通事故造成的各项损失依法核定为62760元。因刘腾之驾驶的鲁Ｄ×××××号车辆在安华农业保险临沂公司投保了机动车交通事故责任强制险，而机动车交通事故责任强制险是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，为保护被保险人和本车人员以外的受害人的利益而强制实行的法定险种，故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，对于李富志的财产损失，应由该保险公司首先在机动车交通事故责任强制保险财产赔偿限额内赔偿2000元。对李富志因本案交通事故导致的超出交强险以外的损失60760元，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条关于“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿”之规定，应当由人民财保保险菏泽公司在商业三者险范围内赔偿。《中华人民共和国保险法》第六十四条规定“保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。”第六十六条规定“责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有规定外，由保险人承担。”故安华农业保险临沂公司、人民保险菏泽公司辩称诉讼费、评估费等间接费用不属保险公司赔偿范围，保险公司不予承担，缺乏法律依据，依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、安华农业保险临沂公司在交强险责任限额内赔偿李富志财产损失2000元；二、人民保险菏泽公司在商业险限额内赔偿李富志各项损失60760元。上述第一、二项均于判决生效之日起十日内付清。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费685元（已减半），由安华农业保险临沂公司负担25元，由人民保险菏泽公司负担660元。 二审中，当事人均未提供新证据。本院查明的事实与一审认定的事实一致。 本院认为，当事人对事故发生，事故责任的认定无异议，本院予以确认。根据双方诉辩主张，本案二审争议焦点有三个为：一是房屋、车库损失的认定；二是评估费是否系保险公司的赔偿范围；三是上诉人应否负担诉讼费。 关于第一个争议焦点。被上诉人李富志一审中就其房屋、车库损失申请法院委托司法评估，一审法院依法委托了潍坊市凯诚价格评估事务所进行价格评估，该评估机构具有经山东省物价局批准，取得价格评估机构资质证书，并由中国价格协会核发的价格评估机构资质登记证书，经潍坊市奎文区市场监督管理局核发了营业执照，该评估机构具有案涉争议事项的评估资质，其指定了具有评估执业资格的人员对受损财产进行了评估，该评估意见内容符合《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十六条的规定，能够客观真实反映被上诉人李富志财产受损情况，一审据以认定被上诉人李富志的房屋、车库损失并无不当，本院予以维持。上诉人人民保险菏泽公司认为单价过高并以潍坊市凯诚价格评估事务所不具有评估资质为由申请重新评估，上诉人该理由无事实及法律依据，本院不予准许。 关于第二个争议焦点。评估费用系李富志因确定财产损失的具体数额而实际支付的费用，属于实际发生的财产损失，一审认定该费用属于保险公司的赔偿范畴，符合《中华人民共和国保险法》第四十九条关于“保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的合理的费用，由保险人承担”的规定，本院予以维持。上诉人人民保险菏泽公司就该问题的上诉无法律依据，本院不予支持。 关于第三个争议焦点。上诉人人民保险菏泽公司作为一审的败诉方，其承担部分诉讼费用符合《诉讼费用交纳办法》第二十九条第二款“部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额”的规定，上诉人人民保险菏泽公司就其不应承担诉讼费用的主张，无法律依据，本院亦不予支持。 综上，上诉人人民保险菏泽公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1319元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 张玉娟 审 判 员 张守现 审 判 员 崔恒心 二〇二〇年五月十八日 法官助理 丁 颖 书 记 员 童瑶涵