江苏省泰州市海陵区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1202民初4989号原告：李胜利，男，汉族，住河南省光山县。原告：刘华，女，汉族，住河南省光山县。两原告共同委托诉讼代理人：黄波，江苏睿恒律师事务所律师。被告：陈俊红，男，汉族，住江苏省泰州市海陵区。委托诉讼代理人：陈维，江苏海信律师事务所律师。被告：国网江苏省电力有限公司泰州供电分公司，住所地江苏省泰州市海陵区凤凰西路**。负责人：龙禹，总经理。委托诉讼代理人：黄有德，该公司员工。委托诉讼代理人：严小莉，江苏钟山明镜律师事务所律师。委托诉讼代理人：毛艺娜，女，该公司职员。被告：中国电信股份有限公司泰州分公司，住所地江苏省泰州市海陵区凤凰东路**。负责人：陈勇刚，总经理。委托诉讼代理人：史进，江苏国安泰律师事务所律师。被告：吴瑕，女，1979年8月31日生，汉族，住江苏省泰州市海陵区。被告：中国太平洋财产保险股份有限公司泰州中心支公司，，住所地江苏省泰州市海陵区鼓楼南路**负责人：吴加伟，经理。委托诉讼代理人：孙佳，该公司员工。被告：中国移动通信集团江苏有限公司泰州分公司，住所，住所地江苏省泰州市高新区泰州大道**div>负责人：凌锋，该公司总经理。委托诉讼代理人：高宁，江苏众成信律师事务所律师。被告：中移铁通有限公司泰州分公司，住所地江，住所地江苏省泰州市海陵区海陵南路****v>负责人：秦卫国。委托诉讼代理人：朱伟，江苏碧泓律师事务所律师。被告：江苏省广电有线信息网络股份有限公司泰州分公司，住所地江苏省，住所地江苏省泰州市海陵区梅兰东路****负责人：文俊林。委托诉讼代理人：赵婷婷，江苏骥行律师事务所律师。第三人：紫金财产保险股份有限公司，住所地江苏省南，住所地江苏省南京市建邺区兴隆大街**div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：李明耀。委托诉讼代理人：陈佳晶，该公司员工。原告李胜利、刘华与被告陈俊红、吴瑕、中国太平洋财产保险股份有限公司泰州中心支公司（以下简称太平洋财保泰州公司）、国网江苏省电力有限公司泰州供电分公司（以下简称泰州供电分公司）、中国电信股份有限公司泰州分公司（以下简称电信泰州分公司）、中国移动通信集团江苏有限公司泰州分公司（以下简称中国移动泰州分公司）、中移铁通有限公司泰州分公司（以下简称中移铁通泰州分公司）、江苏省广电有线信息网络股份有限公司泰州分公司（以下简称江苏广电泰州分公司）及第三人紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金财保公司）机动车交通事故责任纠纷一案，原告向本院提起诉讼，请求判令被告赔偿其各项损失为504767.93元。本院于2018年4月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，于2018年10月10日作出判决，被告陈俊红不服遂向泰州市中级人民法院提起上诉，泰州市中级人民法院审理认为，“因二审出现新证据，致原判决认定基本事实不清，应予发回重审”。本院受理后，另行组成合议庭，分别于2019年11月26日、2020年5月21日公开开庭进行了审理。原告变更诉讼请求，请求判令被告赔偿其各项损失为687533.13元。两原告共同委托诉讼代理人黄波，被告陈俊红的委托诉讼代理人陈维、被告太平洋财保泰州公司的委托诉讼代理人孙佳、被告泰州供电分公司的委托诉讼代理人严小莉、毛艺娜、被告电信泰州分公司的委托诉讼代理人史进、被告中国移动泰州分公司的委托诉讼代理人高宁、被告中移铁通泰州分公司的委托诉讼代理人朱伟、被告江苏广电泰州分公司的委托诉讼代理人赵婷婷均到庭参加诉讼，被告吴瑕、被告第三人紫金财保公司的委托未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本案查明的事实2017年10月27日19时21分左右，陈俊红驾驶苏Ｍ×××**重型普通货车沿永吉路由南向北行驶至泰州市海陵区永吉路尚雅居门前路段时，因装载货物超高，刮到道路中间的电缆线，导致道路西侧连接电缆线的电线杆断裂倒地，电线杆砸到停在非机动车道内的吴瑕驾驶的苏Ｍ×××**小型普通客车，同时又砸到沿永吉路由北向南在非机动车道内步行的王某、刘华（推婴儿车）和李某，事故致王某、刘华和李某受伤，王某、李某经医院抢救无效死亡，苏Ｍ×××**重型普通货车、苏Ｍ×××**小型客车、电缆线、电线杆及苏Ｍ×××**重型普通货车上装载的货物受损。泰州市公安局交通警察支队交通事故处理大队作出道路交通事故认定书，认为陈俊红驾驶机动车在行驶过程中，未按交通信号通行，违反装载规定，超过规定的载物高度，未能够确保安全，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款、第三十八条，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条第一款第一项之规定，是造成此事故的主要因素。王某在步行时，未在人行道内行走，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第六十一条之规定，是造成事故自身损失的次要因素。刘华推婴儿车在步行时，未在人行道内行走，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第六十一条之规定，是造成事故自身损失的次要因素。李某在步行时，未在人行道内行走，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第六十一条之规定，是造成事故自身损失的次要因素。吴瑕将机动车停在道路上，违反规定临时停车，其行为违反了《江苏省道路交通安全条例》第四十三条第一款第一项之规定，是造成事故自身损失的次要因素。故认定责任如下：陈俊红负该事故的主要责任；王某负该事故的自身损失的次要责任；刘华负该事故的自身损失的次要责任；李某负该事故的自身损失的次要责任；吴瑕负该事故的自身损失的次要责任。苏Ｍ×××**重型普通货车在案外人永安财产保险股份有限公司泰州医药高新技术产业开发区支公司（以下简称永安财保泰州开发区公司）投保了交强险和保险金额为100万元的商业三者险，含不计免赔，事故发生在保险期限内。苏Ｍ×××**小型客车在被告太平洋财保泰州公司处投保了交强险。江苏省泰州市海陵区人民检察院以泰海检诉刑诉﹝2018﹞52号起诉书指控陈俊红犯交通肇事罪，于2018年2月6日向泰州市海陵区人民法院提起公诉。泰州市海陵区人民法院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，法院经审理查明“2017年10月27日19时21分许，陈俊红驾驶苏Ｍ×××**重型普通货车沿永吉路由南向北行驶至泰州市海陵区永吉路尚雅居门前路段时，因装载货物超高，致道路西侧的电线杆倒地，砸到吴瑕驾驶的小型轿车（该车牌号为苏Ｍ×××**），及沿永吉路由北向南步行的刘华、李某、王某，致刘华、李某、王某受伤、小型轿车受损，后王某、李某经医院抢救无效死亡。泰州市公安局交通警察支队认定被告人陈俊红负此事故的主要责任，被害人吴瑕、刘华、李某、王某负此事故的次要责任。”2018年5月4日，泰州市海陵区人民法院据此事实作出（2018）苏1202刑初48号刑事判决书，该刑事判决书已生效且履行完毕。事故发生后，两原告及另一死者王某近亲属分别以陈俊红、永安财保泰州开发区公司为被告向本院提起机动车交通事故责任纠纷诉讼，经过本院主持调解，两案双方当事人均达成一致调解意见，本院分别出具民事调解书，调解方案如下：永安财保泰州开发区公司在诉讼前已在交强险限额内赔偿伤者刘华医疗费10000元，另外在交强险伤残赔偿限额内为刘华预留30000元。交强险伤残赔偿限额剩余80000元加上商业三者险赔偿限额1000000元，共计1080000元，两案原告各让步10000元，余款1060000元各半赔付给两案原告，即各530000元。此外，被告陈俊红已就本案原告损失垫付45000元。第三人紫金财保公司垫付受害人李某抢救费用45676.13元。受害人李某出生于2009年11月28日，原告李胜利、刘华系其父母。（2019）苏12民终1605号案审理期间，为查明案件有关事实，2019年6月27日，承办法官与原陈俊红交通肇事案承办警官之一朱贵华谈话了解到：因事故后亭子损坏无法在现场测量于事故次日2017年10月28日出警人员李亚洲、钱舜等至停车场对车身及凉亭高度进行测量、测绘的过程、方法、结果（车身和凉亭高度为5.3米）及货车集装箱高度不能超过4米，国标不超过4.2米；事故发生地段泰州市海陵区南侧设有禁行标志，（肇事货车）这类车辆是不允许行驶的等内容。原告因交通事故所致损失1、医疗费：66985.93元。依据：医疗费票据、门诊病历、出院记录。2、住院伙食补助费：200元。依据：受害人李某住院10天，按20元/天计算。3、营养费：200元。依据：受害人李某住院10天，按20元/天计算。4、护理费：1000元。依据：李某住院10天，原告未提供证据证明护理期间护理人员的收入标准，本院参照本地护工劳务报酬100元/天的标准确定护理费，故护理费可确定为100元/天×10天。5、死亡赔偿金：1049203.2元。依据：根据上一年度江苏省居民人均可支配收入中工资性收入与经营净收入之和乘以全省平均负担系数的标准计算20年为（23836+5636）*20年*1.78。6、丧葬费：39870.5元。依据：江苏省最近公布的在岗职工年平均工资79741元计算半年。7、精神损失抚慰金：50000元。根据损害结果及行人存在一般过失的情形确定。8、处理丧葬事宜人员误工费、交通费:3000元。依据：原告未提供证据证明实际产生的费用，本院酌定。上述损失合计1210459.63元。陈俊红因本次事故虽已被追究刑事责任，《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第二款规定，因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理，但同时该解释第一百五十五条第三款规定驾驶机动车致人伤亡或者造成公私财产重大损失，构成犯罪的，依法应当按照《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定处理。也就是说，即使道路交通事故的责任人受到了刑事处罚，作为上述司法解释规定的例外情形，应当不能免除精神损害抚慰金的赔偿义务。结合本案，考虑到受害人李某已死亡，原告作为其近亲属请求赔偿精神损害抚慰金符合上述规定，应当纳入到其总损失中计算。原告未提供证据证明财产损失，本院对该项主张亦不予支持。判决结果及理由本案的争议焦点为：1、事故责任应如何认定；2、泰州供电分公司、电信泰州分公司、中国移动泰州分公司、中移铁通泰州分公司、江苏广电泰州分公司是否应承担侵权责任；3、太平洋财保泰州公司是否应在交强险无责范围内承担赔偿责任。关于争议焦点1，公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，制作交通事故认定书，作出处理交通事故的证据，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。本案中，交警部门作出的事故责任认定书已经载明交通事故的基本事实、成因以及定责依据(包括2017年10月28日制作的测绘图)；朱贵华的谈话笔录其效力为证人证言，根据最高人民法院《新民事诉讼证据规定》第六十八条规定，证人应当出庭作证并接受质询，否则证人证言不得作为认定案件事实的依据且该谈话笔录内容并不能改变或否定被告陈俊红在事故中所应承担的责任。原、被告未能提供相反证据反驳该事故责任认定书，该事故责任认定程序合法、依据充分，本院对其证明力依法予以确认。关于争议焦点2,原告认为，中华人民共和国侵权责任法第八十五条规定：建筑物、构筑物或者其他设施及搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。故电缆线、电线杆的所有人应当依据上述法律规定承担侵权责任。本院认为，建筑物、构筑物或者其他设施及搁置物、悬挂物致害责任的成立必须具备的构成要件之一是物件自然脱落、坠落造成损害，而本案电线杆并非自然脱落、坠落，而是由于陈俊红驾驶的货车装载货物超高刮到电缆线导致道路西侧连接电缆线的电线杆断裂倒地，陈俊红是电线杆断裂倒地的责任人，应由其承担侵权责任。原告要求电缆线、电线杆的所有人承担侵权责任，于法无据，本院依法不予支持。关于争议焦点3,太平洋财保泰州公司认为吴瑕的车辆未与死者发生碰撞，其司不应承担赔偿责任。本院认为，交强险具有法定性、强制性和公益性特征。投保人与保险人之间存在保险合同关系，交强险强调对受害第三人的保护，体现其基本社会保障功能，因而在保险人与受害第三人之间，形成一种法定责任，尤其是其中的无责限额范围内赔偿制度表现得最为典型。保险人的赔偿责任与机动车驾驶人是否构成侵权责任以及侵权责任大小之间并无关联，赔偿责任在交强险范围内与侵权责任脱钩，不以因果关系为要件；而侵权责任则以因果关系为构成要件，将因果关系列为交强险尤其是无责赔偿的前提条件，抹杀了交强险责任与侵权责任之间的区别，有违交强险制度的立法目的，损害了交强险制度的功能价值，故本院对太平洋财保泰州公司的辩称意见依法不予采信。被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。原告因交通事故产生各项损失合计1210459.63元，因太平洋财保泰州公司承保的交强险无责范围内医疗费赔偿限额、伤残赔偿限额分别为1000元、11000元，本起事故造成王某、李某死亡及刘华受伤，在伤残赔偿限额内为刘华预留1000元，其余赔偿限额各半赔付给两死者近亲属，故太平洋财保泰州公司应在交强险范围内赔付原告损失5500元。因永安财保泰州开发区公司已在交强险限额内承担40000元赔偿责任，超出交强险部分1164959.63元，应由被告陈俊红承担80%的赔偿责任，即931967.7元，案外人永安财保泰州开发区公司应在商业三者险限额内承担500000元赔偿责任，原告与永安财保泰州开发区公司达成调解，仅要求其承担490000元赔偿责任，系其处分自身民事权利的行为。超出商业险限额部分431967.7元应由陈俊红自行承担，扣除被告陈俊红已垫付的45000元，其仍需向原告赔偿386967.7元。第三人紫金财保公司垫付受害人李某的抢救费用45676.13元，应由被告陈俊红从其向原告的赔偿款中返还给第三人紫金财保公司，剩余341291.57元赔偿款向原告支付。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第二项、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十七条、《最高人民法院民事诉讼法司法解释》第二百五十一条、《最高人民法院新民事诉讼证据规定》第六十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第二款、第一百五十五条第三款之规定，判决如下：一、被告陈俊红于本判决生效之日起十日内给付原告李胜利、刘华赔偿款341291.57元（此款直接汇至户名为李胜利、开户行为中国建设银行股份有限公司泰州分行、账号为62×××51的账户内）；二、被告陈俊红于本判决生效之日起十日内返还第三人紫金财产保险股份有限公司垫付款45676.13元（此款直接汇至户名为江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室、开户行为中国银行江苏省分行营业部、账号为53×××12的账户内）；三、被告中国太平洋财产保险股份有限公司泰州中心支公司于本判决生效之日起十日内给付原告李胜利、刘华赔偿款5500元；四、驳回原告李胜利、刘华的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3650元，由原告负担1800元、被告陈俊红负担1850元（原告已预交，被告陈俊红应负担部分于本判决生效之日起十日内迳交原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。审 判 长  董 毕人民陪审员  殷伯锦人民陪审员  徐千明二〇二〇年五月二十六日书 记 员  陈 澄