黑龙江省克东县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0230民初13号原告：黑龙江省社会救助安置中心，住所地:黑龙江省克东县宝泉镇。法定代表人：周保华，该中心主任。委托诉讼代理人：李仲一，黑龙江四方律师事务所律师。委托诉讼代理人：李延军，男，1963年9月6日出生，汉族，黑龙江省社会救助安置中心财务负责人，住黑龙江省克东县。被告：黑龙江省鑫农农业发展有限公司，住所地：黑龙江省克东县宝泉镇。法定代表人：刘德利，该公司董事长。原告黑龙江省社会救助安置中心（以下简称安置中心）与被告黑龙江省鑫农农业发展有限公司（以下简称鑫农公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安置中心委托诉讼代理人李种一、李延军到庭参加诉讼，被告鑫农公司经本院依法送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法予以缺席审理。本案现已审理终结。原告安置中心向本院提出诉讼请求：1、请求判令鑫农公司给付拖欠的2018、2019年土地承包租金3,411,718.00元；２、承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年4月2日，原、被告双方签订一份《黑龙江省社会救助安置中心耕地整体租赁承包合同》，主要约定安置中心将整体流转职工青年生活田及中心四分场机动地，由鑫农公司承包，租赁期限三十年。2014年5月21日及2014年7月30日，安置中心、鑫农公司分别签订两份补充协议，就中心四分场租金的给付方式及利息计算进行了补充约定。因鑫农公司未全面履行合同中所约定的义务，安置中心于2017年3月27日向鑫农公司送达了《催款通知》，又于2017年4月7日向鑫农公司送达了关于解除《黑龙江省社会救助安置中心耕地整体租赁承包合同》的通知。安置中心于2017年7月12日向齐齐哈尔市中级人民法院提起诉讼，要求人民法院判令原、被告双方解除《黑龙江省社会救助安置中心耕地整体租赁承包合同》，并给付2014年至2017年的土地承包租金。齐齐哈尔市中级人民法院作出判决，第一、解除双方的承包合同；第二、鑫农公司于2019年12月31日前返还合同中约定的全部租赁物；第三、鑫农公司给付拖欠安置中心的租赁费。后鑫农公司提起上诉，黑龙江省高级人民法院依法维持原判。现鑫农公司仍拖欠2018年、2019年土地承包租金3,411,718.00元。原告认为，被告的违约行为已构成根本性违约，给原告造成了极大损失，为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告鑫农公司未提出答辩亦未提供证据。本院经审理认定事实如下：2014年4月2日，安置中心与鑫农公司签订了《黑龙江省社会救助安置中心耕地整体租赁承包合同》。合同约定，安置中心将其所有的位于黑龙江省克东县面积为59942.4亩的土地，位于安置中心北鹿场面积为1500亩左右的林地，位于安置中心二分厂面积为700亩左右的水库，位于安置中心二分厂面积为300亩左右的草原，位于安置中心二分厂面积为2056平方米的现有闲置厂房，位于安置中心场区面积为2万平方米的预留建设用地发包给鑫农公司，并于合同生效后将合同标的一次性交付于鑫农公司，时间为2014年4月2日。合同约定承包期限为三十年。合同约定鑫农公司应在合同签订后一次性付清2014年土地租金，合计11,310,000.00元。2015年之后土地租金采取一年一支付的方式，应在当年的3月30日前一次性足额给付。合同还约定四分场机动地、林地、水库、草原、闲置厂房等经营使用期限为三十年。合同生效后，鑫农公司应将上述部分的前二十年承包租金按评估价31，630，000.00元一次性划拨到专款专用账户。后十年采取一年一支付的方式，于当年4月末前支付。合同还约定鑫农公司未按合同约定支付承包经营租金的，安置中心有权书面通知限期支付，如鑫农公司仍不能支付的，安置中心有权单方终止合同，对方承担违约责任。在双方交付土地及承包费过程中，如安置中心逾期交付或拒绝交付某具体土地地块时，鑫农公司可以行使同时履行抗辩权或者不安抗辩权，拒绝交付此前设定的承包费。如鑫农公司逾期交付或拒绝交付某具体土地地块承包费时，安置中心可以行使同时履行抗辩权或者不安抗辩权，拒绝交付此前设定的具体地块。2014年5月21日，经双方协商，对《黑龙江省社会救助安置中心耕地整体租赁承包合同》有关付款方式达成协议，并签订补充协议书。补充协议约定：鑫农公司承租的安置中心四分场土地、安置中心林地、草原、闲置厂房等租赁资金计31,630，000.00元，由原来的前二十年承租资金按照评估价格一次性划拨到安置中心专用专款账户改为分三年拨付到位，用于安置中心小城镇建设专用资金。具体为：2014年鑫农公司拨付安置中心租赁资金5,000,000.00元；2015年鑫农公司拨付安置中心租赁资金20,000，000.00元；2016年鑫农公司将承租余款全部拨齐到安置中心设定的专款账户。双方按此办理债务债权手续。2015年7月30日，双方为确保土地租赁资金的有效合理使用，就四分场土地租赁资金使用问题达成协议，并签订“协议书”一份，协议约定：一、鑫农公司租赁安置中心土地资金计叁仟壹佰陆拾叁万元。因资金安置中心尚未有启动项目（双方约定的小城镇建设项目），资金暂由鑫农公司使用。二、鑫农公司在使用期间按银行存款交付安置中心资金利息。议定6个月内按国家现行活期存款利息计算；超过6个月按一年定期存款利息计算。利率随国家汇率政策调整。三、资金在鑫农公司使用期间，鑫农公司要保证一年一支付存款利息。在安置中心启动建设项目时，鑫农公司根据安置中心需要一次性支付给安置中心土地租赁应得资金。如拖延或者拒绝支付，鑫农公司承担由此产生的违约责任和法律责任。四、鑫农公司需优先解决安置中心参加土地流转的职工群众就业问题，工资高于克东县工资水平。安置中心于2017年3月27日向鑫农公司送达催款通知，于2017年4月7日向鑫农公司送达解除《租赁承包合同》的通知。后鑫农公司仍未给付拖欠的租金，安置中心诉至法院，要求解除双方签订的承包合同，并要求法院判令鑫农公司给付拖欠的全部土地承包租金19,217,707.12元及四分场土地租金利息损失770,981.20元。齐齐哈尔市中级人民法院作出（2017）黑02民初121号民事判决，一、解除安置中心与鑫农公司于2014年4月2日签订的《黑龙江省社会救助安置中心耕地整体租赁承包合同》；二、鑫农公司于2019年12月31日前返还租赁安置中心前款合同中约定的全部租赁物；三、鑫农公司于本判决生效后三十日内给付安置中心租赁费12,891,707.12元；四、驳回安置中心的其他诉讼请求；五、驳回鑫农公司的反诉请求。鑫农公司提起上诉，黑龙江省高级人民法院作出（2019）黑民终523号民事判决，驳回上诉，维持原判。2018年鑫农公司交付租赁费10,872,000.00元（其中鼎盛公司缴纳800万元），欠缴租赁费2,111,098.00元；2019年鑫农公司交付租赁费14,518,000.00元（鼎盛公司缴纳14,518,000.00元），尚欠租赁费1,300,620.00元，2018年、2019年二年累计欠租赁费3,411,718.00元。本院认为，原告安置中心与被告鑫农公司之间签订的《黑龙江省社会救助安置中心耕地整体租赁承包合同》被人民法院予以解除，但在合同履行期间内鑫农公司拖欠安置中心的土地租赁费，不因合同解除而消灭该笔债务，鑫农公司应承担继续给付安置中心土地租赁费的民事责任，故对安置中心的诉讼请求，本院依法予以支持。综上所述，对于黑龙江省社会救助安置中心主张黑龙江省鑫农农业发展有限公司给付拖欠租赁费的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：黑龙江省鑫农农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内给付黑龙江省社会救助安置中心拖欠的租赁费3,411,718.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费34,093.74元，公告费300.00元，由黑龙江省鑫农农业发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院。审 判 长  丁怀东人民陪审员  王晶瑶人民陪审员  张玉秀二〇二〇年五月十三日书 记 员  王 浩