内蒙古自治区陈巴尔虎旗人民法院民 事 判 决 书（2020）内0725民初729号原告：任贵良，男，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：庞博，内蒙古民昌律师事务所律师。被告：神华宝日希勒能源有限公司。法定代表人：王国旺，董事长。委托诉讼代理人：赵广宇，内蒙古屹然律师事务所律师。原告任贵良与被告神华宝日希勒能源有限公司（以下简称神宝公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告任贵良及其委托诉讼代理人庞博、被告神宝公司的委托诉讼代理人赵广宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告任贵良向本院提出诉讼请求：1、要求被告为原告缴纳下岗至今的医疗保险及养老统筹金，补发下岗至今的的工资，与企业职工享受同等待遇并安排返岗；2、要求被告支付养老统筹金、医疗保险、补发工资、精神损失费等86万元；3、要求撤销企业非法解除劳动合同；4、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告1987年参军入伍，1990年退伍后于1981年安置到宝日希勒第二煤矿工作。1998年被列入下岗名单，2001年在原告不知情的情况下被列入买断名单。在此期间，原告一直在找企业解决问题，神宝公司一直推脱责任，不予答复解决。原告在陈旗经历二次三级信访程序，因原企业存在，呼伦贝尔市政府认定原告与被告之间存在劳动合同纠纷。退役军人缴纳养老保险政策文件，规定原企业应承担社会保险及医疗保险。企业与原告解除劳动合同，存在欺骗手段，企业未经原告同意、未通过职工大会，系单方面解除劳动合同。神宝公司是在2003年补办的解除手续，公章存在问题亦没有经过法人签字。原告下岗三年中未得到最低生活费，企业存在骗取国家资金、谎报下岗名单等行为，解除劳动合同属无效合同。故原告诉至法院要求维护原告合法利益。被告神宝公司辩称，一、原告的起诉超除了劳动仲裁申请内容，超出部分为诉状中请求第一项补发下岗工资及第二项请求，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，本案超出劳动仲裁部分不应作为本案的审理内容。二、原告自1998年下岗，下岗后另行应聘原呼伦贝尔盟木材公司，基于当年的国家政策以及企业的实际情况及原告本人另谋职业的客观事实，2001年在原告同意解除劳动合同之后领取了一次性经济补偿款，原、被告解除劳动合同，双方不具有劳动关系，原告时隔20年进行劳动仲裁继而向法院提起诉讼显然超出了法律规定的诉讼时效。三、原告在诉状中称被告私刻公章，骗取国家资金是单方面不负责任的与客观事实不符的表达。被告方当时根据国家政策以及人员多、涉及地域广、企业改制等相关复杂问题，与原告解除劳动合同，不存在原告所说的谎报资金。综上，原告的请求不应得到法律的支持，请求法院驳回原告诉请。原告任贵良为证实自己的诉讼主张提交的证据如下，第一组证据（原件核对后提交复印件）：陈巴尔虎旗劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书一份、神宝能源公司信访事项不予受理告知单一份，陈巴尔虎旗退役军人事务局关于返岗安置辛先明等4名退役军人的函一份，陈巴尔虎旗退役军人事务局出具的陈退役军人字【2019】29号关于辛先明退役士兵信访事项的处理意见一份、陈巴尔虎旗人民政府出具的陈政字【2019】120号关于辛先明等人信访事项的复查意见一份、呼伦贝尔市人民政府出具的呼政信复字【2019】80号呼伦贝尔市人民政府关于陈旗辛先明等人信访问题的复核意见一份，陈巴尔虎旗退役军人事务局出具的证明一份、原告本人出具的情况说明一份，证明原告不存在超过诉讼时效的情形，原告在退伍后被分配至宝日希勒第二煤矿，属于全民所有制职工，原告在陈巴尔虎旗退役军人事务局统计档案时才发现自己的劳动关系被解除，为此原告一直在积极主张自己的诉求，被告却置之不理；第二组证据（原件核对后提交复印件）：退伍兵证一份、失业证一份、再就业证一份、呼伦贝尔盟解除国有企业下岗职工劳动关系证明一张、陈巴尔虎旗下岗职工档案统计花名册2013年统计表格照片一张，证明原告于1987年入伍，1990年12月退伍，2003年陈巴尔虎旗为原告颁发失业证，2006年呼伦贝尔市劳动和社会保障局为原告发再就业证，该证记录原告原单位为陈巴尔虎旗宝煤集团，解除国有下岗职工劳动关系证明未经原告同意，被告以宝日希勒第一煤矿的名义擅自与原告解除劳动合同，无相关领导签字，日期为盖章后填补，原告未签字，备案章是2003年6月13日加盖的，原告去劳动局了解档案情况发现备案处并未同意解除劳动合同，可见被告并未在劳动局真实备案，被告存在违法解除劳动合同的情形；第三组证据，陈巴尔虎旗社会保险事业管理局职工养老保险复印件一份，证明原告自2002年起至2019年按上一年度职工平均工资计算，应得工资损失约为60万元，应缴纳社会保险损失约21万元；第四组证据，内蒙古自治区人民政府办公厅内政办字（2019）43号关于做好部分退役士兵社会保险接续工作的通知，证明被告作为原告的原安置单位应做好原告的社会保险与医疗保险工作。经庭审质证，被告神宝公司对原告提交的第一组证据中的劳动仲裁委员会不予受理通知书的真实性没有异议，不予受理是因为原告超出了法律规定的保护期限，这是客观事实；神宝公司的告知单是2019年形成的，可见原告自2001年下岗解除劳动关系后直到2019年才在退役军人事务管理局和人民政府信访，说明原告没有在法律所规定的应当知道权利义务被侵犯起有效的保护自己；陈巴尔虎旗退役军人事务管理局和呼伦贝尔市人民政府的文件真实性、来源认可，但对原告的待证事实没有任何证明作用，因原告想证实发现自己被解除劳动合同的时间是陈旗退役军人事务管理局统计档案时才发现的，该主张与客观事实不符，与原告自己出具的情况说明自相矛盾，原告的情况说明中阐述自己本人下岗后一直在诉求中，至今未得到解决；从原告所举证据来看，原告是自下岗1998年-2001年既知道自己下岗又知道自己买断的事实，然而原告一直未向被告一发主张权利，没有发生诉讼时效中断的法定情形，因此，被告方认为该组证据不能证实原告是在陈旗退役军人事务管理局统计档案时才发现解除的劳动关系，该证明事实不成立，且与原告出具的证明自相矛盾。对第二组证据中原告出具的证件没有异议，但是与本案没有关联性；对呼伦贝尔盟解除国有企业下岗职工劳动关系证明的真实性没有异议，当年根据企业实际情况和国家政策与本案原告在内的两百余名职工解除了劳动关系，均送达给被解除劳动者，所有解除劳动关系的职工均领取了一次性经济补偿金之后才产生的该份证明，能够证明原告是在自愿与被告解除劳动关系并依法以协议领取了经济补偿金且一直持有该企业下岗职工劳动关系证明，该证据充分证明原告对自己下岗的时间和解除劳动关系的事实是清楚的，并非原告自己所称的没有签字不认可解除劳动关系的主张；陈旗就业局的下岗职工花名册没有证据来源，与本案无直接关联性。对第三组证据社保台账不认可，超出劳动争议的请求事项，不是本案作为审查的内容；根据原告诉请中所主张的养老统筹保险、医疗保险、补发工资、精神损失费等86万元仅用职工养老保险账户台账来证明是不能成立的，该请求中86万元的组成以及计算方式均没有提供准确单项数额，属于诉讼请求不明确，且无证据支持，该诉讼请求不成立；且原、被告双方已于2001年原告领取了一次性补偿金之后解除了劳动关系，所以原告该项诉请不应该由被告承担。对第四组证据的来源、真实性均不认可，该证据显示政府的收文阅办单不应该在原告手中持有，且原告不能提供该证据的来源线索；同时原告的观点不成立，原告并非是该文件当中该所要求接续缴纳养老保险的对象，因该文件明确指出是部分退役士兵未能及时参加基本养老，根据本案情况，原告在与被告方解除劳动合同之前，在双方劳动关系存续期间被告已经按照国家法律规定为原告缴纳社会保险，并不存在不及时缴纳或者中断缴纳的情形，在被告和原告解除劳动关系之后，原告的社会保险缴纳与被告无关，该证据不能证明原告的主张成立。本院认证，对第一组证据被告对真实性认可，本院予以确认，该组能够证明原告在2019年多次多方反映自身下岗问题，是否超过诉讼时效将结合本案其他证据进行综合判断；对第二组证据中退伍兵证、失业证、再就业证、呼伦贝尔盟解除国有企业下岗职工劳动关系证明的真实性没有异议，陈巴尔虎旗下岗职工档案统计花名册2013年统计表格照片不能确认来源，且表格中记录的任贵良的出生日期与原告身份证号码不符，真实性不予认可，退伍兵证、失业证、再就业证能够证明原告1987年入伍1990年退伍，2003年领取失业证，2006年领取再就业证，解除国有下岗职工劳动关系证明能够证明解除劳动关系的原因、解除时间，本院予以确认；对第三组证据的真实性予以认可，证明目的在本院认为中综合论述；对第四组证据是政府公开发布的文件，真实性予以认可，证明目的将结合其他证据在本院认为中综合论述。被告神宝公司为证实自己的抗辩主张提交的证据如下，第一组证据：聘书一张（复印件），因公出国人员审查表一张（复印件），证明自1997年原告应聘于呼伦贝尔盟木材总公司的事实，同时证明原告自工作关系落到宝日希勒第二煤矿之后从未在宝日希勒第二煤矿工作的事实，也能推翻原告称与呼伦贝尔盟木材总公司业务往来的说法，证明原告与呼伦贝尔盟木材总公司形成了事实上的劳动关系。第二组证据呼伦贝尔盟解除国有企业下岗职工劳动关系证明一张（复印件）、一次性安置补贴表一张（复印件），证明原告与被告解除劳动关系原告明知且认可，不存在原告所主张的不知情，原告是在同意解除劳动关系后接受一次性安置补偿费，双方自2001年起不再具有劳动关系，原告本人领取一次性补偿金的亲笔签名和捺印证明原告对解除劳动关系的事实是完全清楚的。经庭审质证，原告对被告提交的第一组证据真实性、合法性认可，证明目的不认可。被告的证据是1997年的，原告下岗是1998年，与本案无直接关系，原告与木材公司有过往来但没有聘用关系，当时挂职出国办业务，并非建立劳动关系。对第二组证据真实性认可，合法性不予认可，一次性安置费存在欺诈手段，原告确实领取并签名，但主管领导说补发下岗生活费每月150元，不清楚是一次性安置补偿费；呼伦贝尔盟解除国有企业下岗职工劳动关系证明中无下岗职工本人意见，公章系企业改制重组后宝日希勒第一煤矿的公章，单位意见处无法人签名。本院认证，对第一组证据原告对真实性认可，本院予以确认，聘书日期为1997年，且明确书写“此次”，只能证明当时呼伦贝尔盟木材总公司聘任其为翻译，对证明目的本院不予采信；对第二组证据原告对真实性认可，本院予以确认，解除国有下岗职工劳动关系证明能够证明解除劳动关系的原因、解除时间，安置费补贴表原告当庭表示是其本人签名、捺印，本院予以采信。依据上述有效证据，结合当事人庭审陈述，本院认定事实如下：原告任贵良1987年入伍，1990年退伍安置到宝日希勒第二煤矿工作。1998年9月1日至2001年9月1日签订再就业服务中心协议。任贵良按照150元/年的标准领取了被告神宝公司发放的2250元的一次性安置费补贴。2003年7月10日领取陈巴尔虎旗劳动和社会保障局发放的失业证，2006年5月11日领取呼伦贝尔市劳动和社会保障局发放的再就业优惠证。2019年5月起，原告任贵良多次向多部门反映与被告神宝集团解除劳动关系，被下岗的情况。2020年1月7日，原告任贵良向陈巴尔虎旗劳动人事争议仲裁委员申请仲裁，2020年1月15日陈巴尔虎旗劳动人事争议仲裁委员作出陈劳人仲字【2020】第001号不予受理案件通知书，以仲裁请求超过仲裁申请时效为由裁决驳回原告任贵良的仲裁申请。另查明，宝日希勒第二煤矿是被告神宝公司改制的前身。再查明，原告任贵良自2008年开始在陈巴尔虎旗社会保险事务管理局个人缴纳养老保险。本院认为，神宝公司于2003年6月13日与任贵良解除劳动合同，任贵良于2020年1月7日申请仲裁，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条“劳动争议发生后，提出仲裁要求的一方应自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，任贵良的仲裁请求超过一年申请期限，任贵良陈述是在2019年陈巴尔虎旗退役军人事务局统计档案时发现其与神宝公司解除合同，但根据其提供的2003年领取的失业证，2006年领取的再就业优惠证及2008年个人缴纳养老保险等行为来看，任贵良在采取上述行为时就知道或应当知道其权利受到侵害，且未向本院提交证据证实存在不可抗力或者其他正当理由等中止中断情形。故本院认为依法应予驳回任贵良的仲裁请求。任贵良要求神宝公司缴纳社会保险费用、医疗保险费用、返岗的诉讼请求不属人民法院受案范围，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告任贵良的诉讼请求。案件受理费10元，由原告任贵良负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内日，向本院递交上诉状并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。审判员  张晶二〇二〇年五月二十八日书记员  向伟