四川省巴中市巴州区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)川1902行初7号 原告通江启明星幼稚园，地址：通江县诺江镇。 法定代表人郭绍江，该幼稚园董事长。 委托代理人吴家峰，四川竞壹律师事务所律师。 被告巴中市人力资源和社会保障局。 法定代表人张登宪，该局局长。 出庭负责人沈东琛，该局副局长。 委托代理人闫柘霖，四川巴蜀律师事务所律师。 第三人马俊，女，生于1982年10月，汉族，初中文化，农民，住四川省通江县。 委托代理人徐辽，巴中市通江县至诚法律服务所法律工作者。 原告通江启明星幼稚园诉被告巴中市人力资源和社会保障局（以下简称巴中市人社局）、第三人马俊不服工伤认定纠纷一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告通江启明星幼稚园之委托代理人吴家峰、被告巴中市人社局出庭负责人沈东琛、委托代理人闫柘霖、第三人马俊及其委托代理人徐辽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告巴中市人社局2019年3月1日作出巴市人社工决[2019]73号《工伤认定决定书》，认定马俊2017年8月10日所受伤害为工伤。 原告通江启明星幼稚园起诉请求：1.撤销被告巴中市人力资源和社会保障局作出的巴市人社工决[2019]73号《工伤认定决定书》，并责令被告依法重新作出《工伤认定决定书》，认定第三人所受之伤不属工伤；2.本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：2016年7月至2017年8月10日,第三人在原告单位从事后勤工作。2017年8月10日13时，原告学校放假后，第三人驾驶踏板车回家管理无人照看的小孩，在途经（状元楼对面）时摔倒受伤。第三人于2018年12月27日向被告提出工伤认定申请，被告2019年3月1日以第三人受原告安排外出采购饮料，驾驶踏板车到邻你超市的途中摔倒受伤，根据《工伤保险条例》（修订）第十四条第五项之规定，认定第三人2017年8月10日13时所受伤害为工伤。第三人受伤系交通事故，该次交通事故中第三人未与任何车辆及行人发生碰撞，为单一交通事故，第三人应当承担本次交通事故的全部责任。依据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、货车事故伤害的”之规定，第三人并非因公外出，而是骑车回家，且第三人应当承担本次交通事故的全部责任，故不能认定为工伤。综上，被告巴中市人社局2019年3月1日作出的巴市人社工决［2019］73号《工伤认定决定书》，认定事实错误，适用法律错误，现诉至法院，望判如所请。 原告通江启明星幼稚园向本院提交如下证据：1.原、被告及第三人的身份信息；2.巴市人社工决[2019]73号《工伤认定决定书》。原告提供上述证据旨在证明：原、被告主体资格适格，被告作出的工伤认定决定适用法律错误，认定事实错误。 被告巴中市人社局辩称：我局作出的巴市人社工决[2019]73号《工伤认定决定书》，认定马俊所受伤害为工伤的事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，依法应当予以维持。其理由如下：1.第三人马俊与原告通江启明星幼稚园存在劳动关系，事实清楚，证据确凿。通劳人仲案〔2018〕44号仲裁裁决书，已裁决第三人马俊与原告自2016年7月1日至2017年8月10日存在劳动关系，且该裁决书已发生法律效力，故双方的劳动关系成立。2.关于第三人马俊是否属于因工作原因外出受到伤害的认定问题。根据马俊所提供的录音材料，相关证人证言等材料能够认定第三人马俊受伤是在工作时间范围内，且受原告安排外出采买啤酒及饮料，并不是原告所称的骑车回家看小孩，故我局认定第三人受伤原因为因公外出，符合法律规定。3.我局作出的行政行为程序合法，适用法律正确。综上，我局作出的巴市人社工决[2019]73号《工伤认定决定书》，认定马俊所受伤害为工伤，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，应当予以维持。 被告巴中市人社局向本院提交以下证据：1.工伤认定申请表；2.巴市人社工决［2019］73号《工伤认定决定书》及送达回证；3.工伤认定申请书；4.录音文字整理材料；5.马俊身份证复印件、授权委托书；6.通劳人仲案〔2018〕44号《受理通知书》；7.通劳人仲案〔2018〕44号《仲裁裁决书》；8.劳动保障监察举报投诉登记表；9.启明星幼稚园厨师聘用合同；10.马俊的接待笔录；11.图片、微信聊天记录；12.通江县劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录；13.四川省骨科医院病历；14.王芹、李某调查笔录；15.证人何某、吴某、李某的证言；16.工伤认定申请补正材料通知书及送达回证；17.通江县茹氏骨科医院病历；18.工伤认定举证通知书及送达回证；19.原告民办非企业单位登记证书、民办学校办学许可证；20.吴某、何某书面陈述。被告提供上述证据旨在证明：原告与第三人存在劳动关系，第三人马俊系受园长安排外出采购物品受伤。 第三人马俊述称：同意被告的答辩意见，原告诉称第三人是回家看小孩途中受伤与事实不符，第三人是受园长安排外出采购受伤，原告适用法律错误。 第三人马俊未向本院提供证据。 经庭审质证，原告通江启明星幼稚园对被告巴中市人社局提交的证据，对申请表、申请书的真实性无异议，但对其关联性有异议；对证人证言的真实性无异议。第三人马俊认为何某、李某的证言部分属实，部分不属实。被告巴中市人社局及第三人马俊对原告提供的证据的真实性无异议，但对其证明目的有异议。 本院对原、被告提供的证据认证如下：对原、被告提供的证据的真实性、合法性、关联性无异议，但对原告证明第三人外出不是因工作原因而是回家看望小孩的证明目的，本院依法不予确认。 经审理查明：第三人马俊系原告通江启明星幼稚园员工，主要负责厨房相关工作。2017年7月10日至2017年8月10日，原告开设为期一个月的暑假托管班，单位教职工工作时间为7:50—17：20。期间，原告安排第三人马俊为该园厨房工作人员。 2017年8月10日11时左右，原告通江启明星幼稚园园长何某安排第三人马俊外出采购啤酒、饮料，用于当晚学校教职工聚餐。当天13时左右，第三人马俊驾驶踏板车到邻你超市采购物品途中摔倒受伤，随即送至通江县茹氏骨科医院住院治疗，出院诊断为：1.左胫骨平台粉碎性骨折；2.左膝创伤性滑膜炎；3.左膝部皮肤擦伤。 2018年11月21日，第三人马俊向通江县劳动人事争议仲裁委员会申请确认与原告通江启明星幼稚园存在劳动关系。2018年12月17日，通江县劳动人事争议仲裁委员会作出通劳人仲案〔2018〕44号仲裁裁决书，裁决马俊在原告通江启明星幼稚园处工作期间（2016年7月1日至2017年8月10日）劳动关系成立。裁决后，原告通江启明星幼稚园在法定期限内未向人民法院提起诉讼。 2018年12月24日，第三人马俊向被告巴中市人社局提出工伤认定申请。被告受理第三人的申请后，于2019年1月3日作出《工伤认定举证通知书》，并向原告通江启明星幼稚园邮寄送达了该法律文书。后被告依法收集了何某、李某、王芹、吴某等证人证言、通劳人仲案〔2018〕44号受理通知书及仲裁裁决书、通江县劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录、启明星幼稚园厨师聘用合同、住院病历等证据。 2019年3月1日，被告巴中市人社局作出巴市人社工决[2019]73号《工伤认定决定书》，认定马俊2017年8月10日所受伤害为工伤，并向本案原告及第三人送达了该法律文书。原告不服，遂向我院提起行政诉讼。 上述事实，有原告的起诉状、被告的答辩状及第三人的述称，当事人提交的相关证据、庭审笔录在卷佐证。本案事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为，依据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，被告巴中市人社局作为县级以上地方人民政府社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，具有对本案第三人马俊作出工伤认定的法定职权。 结合原、被告及第三人的举证、质证以及庭审查明的事实，能够认定第三人马俊受伤时系原告通江启明星幼稚园员工，对此各方均无争议。 关于第三人马俊2017年8月10日13时左右所受伤害是否为工伤的问题。经查明，原告于2017年7月10日至8月10日开设了暑假托管班，工作时间为7:50—17：20。2017年8月10日上午11时左右，原告通江启明星幼稚园园长何某安排第三人马俊外出采购啤酒、饮料，用于当晚学校教职工聚餐。当天13时左右，马俊驾驶踏板车前往邻你超市采购物品途中受伤。原告起诉认为第三人马俊并非外出采购时受伤。本院认为，第三人马俊受伤当日系受原告安排外出采购，且在工作时间因工作原因受到伤害，符合《工伤保险条例》（修订）第十四条第（五）项“因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”之规定，应当认定为工伤。 原告诉称马俊系回家看小孩途中受伤，有王芹、何某、李某、吴某的证言予以证实。本院认为，王芹、何某、李某、吴某系原告单位职工，与原告存在利害关系，同时，原告也未提供其他直接证据证明第三人骑车外出系回家看小孩。原告诉称第三人不就近而是前往距离学校较远的邻你超市采购物品与常理相悖，其诉称的理由亦不能成立。故原告该诉讼主张，本院不予支持。 被告巴中市人社局受理第三人的申请后，按照法律规定收集了相关证据，依法作出巴市人社工决[2019]73号《工伤认定决定书》，该决定书认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，该行政行为合法，本院予以支持。 综上，为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，维护正常的工伤保险秩序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告通江启明星幼稚园的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告通江启明星幼稚园负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  董 爽 人民陪审员  王儒才 人民陪审员  蒋红军 二〇二〇年五月六日 书 记 员  谢红梅