宁夏回族自治区平罗县人民法院民事判决书（2020）宁0221民初84号原告：申某，河南省平舆县人，住河南省平舆县。委托诉讼代理人：陈某、张某，宁夏鑫源律师事务所律师。特别授权代理。被告：宁夏第二建筑有限公司（原名宁夏二建集团有限责任公司）。法定代表人：郑某。委托诉讼代理人：袁某，宁夏观德律师事务所律师。特别授权代理。原告申某与被告宁夏第二建筑有限公司（以下简称“第二建筑公司”）建设工程施工分包合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告申某及其委托诉讼代理人陈某、张某，被告第二建筑公司的委托诉讼代理人袁某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付防水工程款820000元，返还防水质量保证金86042.9元，并承担逾期付款的利息110700元（从2015年6月18日至2019年12月18日，之后至被告实际支付期间的利息按此标准计算），合计1016742.9元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年，原告与被告宁夏第二建筑公司（原名宁夏二建集团有限责任公司）签订《防水工班劳务施工合同》，约定由原告作为实际施工人为被告承包的平罗县轻工业园区国际建材城二期防水工程进行施工。合同签订后，原告依约履行了施工义务，但被告未能履行全部付款义务。2015年6月18日，原告与被告工作人员结算，该工程总价款为1720857.6元。被告仅支付了部分款项，下欠82万元未予支付。该工程早已完工且已经使用多年，被告未能按时付款的行为构成违约。原告为维护自身权益，故诉至法院。被告第二建筑公司辩称，1、被告方申请本案中止审理；2、对原告要求的防水工程款被告方已经支付了314000元，剩余款项被告方委托宁夏盛世荣华建筑有限公司代为支付，现被告方认可欠原告防水工程款306421.5元；3、对于保证金返还条件未成就，税金被告方未扣除；4、对于原告利息的计算节点无法确认；5、2015年双方做出的结算单即视为原告向被告方交付工程节点，即视为该日期为返回质量保证金计算起点。原告为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1.《防水工班劳务施工合同》一份，证明2013年5月30日被告与原告签订合同，约定由原告作为实际施工人对被告承包的平罗县轻工业园区国际建材城二期防水项目进行施工，双方对工程价款、付款方式等事项进行明确约定事实。2.证明一份，证明经被告核实，确认原告实际施工发生工程产值为1720857.6元，被告从该价款中扣留防水质量保证金86042.9元的事实，同时证明上述款项被告未能全额予以支付的事实。被告质证后认为，对证据1的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议，但该施工合同必须建立在被告与宁夏盛世荣华投资管理有限公司签订的《建筑工程合同》，现被告已在石嘴山中级人民法院提起诉讼，由最高人民法院发函将此案中止审理，该案审理结果将影响本案的工程款支付，即被告向法院提出中止审理申请。对证据2的真实性、合法性、关联性予以认可，证明目的不予认可。对于证明中已将100万元由宁夏盛世荣华投资管理有限公司代为支付，但支付具体金额尚无法核实，被告方认为尚欠原告工程款306421.5元。本院对原告提交的证据审核后认为，原告提交的证据1、证据2具有真实性、合法性、关联性，能够达到其证明目的，本院依法予以采信。本院经审理认定事实如下：2013年5月30日，原告申某与宁夏二建集团有限责任公司（后变更名称为：宁夏第二建筑有限公司）签订《防水工班劳务施工合同》，约定第二建筑公司（甲方）将其石嘴山国际建材城二期的屋面防水工程承包给申某（乙方）施工，合同对工程范围、工期、工作内容、施工要求、工程进度、付款方式、违约责任等做了约定。工期：2013年4月10日至2013年9月10日全部竣工结束。付款方式：本工程防水施工每十栋楼一结算付工程款50%，依次累推。全部竣工后一个月付所有余额工程款的30%，剩余款项在6个月内支付15%。5%余款作为防水保修期质保金、为期五年。原告组织施工后，2015年6月18日，宁夏二建集团有限责任公司向原告申某出具证明一份，确认：1、原告组织施工的防水工程款总额为1720857.6元;2、已付304000元（2013年-2014年）；3、剩余1416857.6元未付；4、扣防水质量保证金5%为86042.9元；5、宁夏二建集团有限责任公司委托宁夏盛世荣华投资管理有限公司何安邦代为支付防水班申某1000000元；6、余额330814.7元由宁夏二建集团有限责任公司支付。手写部分备注：材料税金24393.2元，应付金额为306421.5元。后被告及宁夏盛世荣华投资管理有限公司支付原告46万元。原告为主张剩余款项，遂诉至法院。本院认为，发包人应按约定向承包人支付工程款。本案中，涉案工程承包人申某为自然人，无相应承包资质，故其与宁夏二建集团有限责任公司签订的《防水工班劳务施工合同》系无效合同，虽然涉案合同无效，但原告申某有权向被告第二建筑公司主张工程价款，被告第二建筑公司应按合同约定及法律规定向原告申某支付相应工程款。本案原、被告约定工期为“2013年4月10日至2013年9月10日全部竣工结束”，双方在2015年6月18日出具书面结算单时，被告未提出原告施工存在工期延误及工程质量不合格等问题，因此可以认定涉案工程在2013年9月10日已经竣工验收合格。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条第二款之规定：当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。本案建设工程通过竣工验收已满两年，故涉案工程防水保修期质保金86042.9元，被告应向原告返还。结算单中委托代付款项不构成债务转移，原告有权要求被告支付下欠工程款，对原告要求被告支付下欠工程款82万元的诉讼请求，本院予以支持；逾期付款利息110700元（82万元×3%÷12×54）本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：被告宁夏第二建筑有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告申某防水工程款820000元、返还防水质量保证金86042.9元，支付逾期付款利息110700元，合计1016742.9元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费6975元，由被告宁夏第二建筑有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。审判员 杜 治 二〇二〇年五月二十九日（法官助理 马玉林书记员 苏庆阳 附件1：判决书所依据的法律条款一、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。三、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。四、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附件2：《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行金钱义务的，应当加倍支付迟延旅行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期限履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断。适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。