黑龙江省集贤县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0521民初2176号原告：肖福宝，男，1964年4月21日出生，汉族，住集贤县。被告：王炳峰，男，1989年7月30日出生，汉族，住集贤县。原告肖福宝与被告王炳峰租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告肖福宝、被告王炳峰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。肖福宝向本院提出诉讼请求：一、解除原、被告签订的《包车合同》；二、被告支付给原告的“包车押金10000.00元”原告不予退给被告；三、被告支付给原告“包车租金”每月3200.00元，至本案审结完毕之日止；四、被告将承租原告的捷达牌出租车，黑Ｊ×××××号车修复完毕后归还给原告，同时将该车的所有有效证件退给原告；五、要求返还包车时候的四条捷达车轮胎、四个捷达铁瓦圈、垫付的运管处罚款2000.00元，交通肇事使保险费上浮200元左右，将该车的交通事故处罚处理完毕，缴纳2020年5月份的出租车管理费60.00元。事实和理由：原告将自有的黑Ｊ×××××号车捷达牌出租车给被告经营。双方于2019年9月15日签订了《包车合同》，原告将该出租车交给被告经营，被告向原告提供了身份证复印件及从业资格证复印件。2020年2月17日只收到被告2100元租金，此后再未给付租金，被告违反了双方的约定。另外，被告利用假的从业资格证与原告签订《包车合同》属于严重欺诈行为，危害了原告利益及乘车人的生命财产安全，原告有权终止合同，不返押金，将车收回。被告又将该出租车转租给殷华君经营，并在使用中发生了交通事故，保险公司已出险。由于被告没能按照双方的约定履行合同，存有严重违约行为，为维护原告合法权益，提起本次诉讼。被告王炳峰辩称，同意与原告解除合同，但是不同意原告的其他诉讼请求。我同意把轮胎和铁瓦圈和车辆一并返还。2020年2月15日我应交原告3200.00元，现只缴纳了2100.00元，截止庭审结时，我尚有两个月的租金没有给他，因该出租车为双鸭山市区营运车辆，但我家住福利，疫情封控期间不能正常营运，所以这一个月应当扣除。我同意承担租赁的违章处罚和车的修理费用，在扣除应缴费用后，原告应该将剩余的返还给我，其中有两个月租金6400.00元，我垫付的修车费1150.00元。我的从业资格证是通过其他人办理的，我也不知道真假，从签合同开始到现在为止都是我自己经营，没有将车转租给他人。发生交通事故时驾驶员是我哥哥殷建军，当时我脚崴了，我俩要回精神村，他替我开车。当事人围绕诉讼请求提交了以下证据：1.包车合同1份；2.王炳峰驾驶证和从业资格证复印件；3.交纳罚款票据。被告王炳峰认为处罚单不真实，对其他证据无异议，本院认为，原告肖福宝提交的罚款收据，是有关管理部门对违法行为的处罚，是真实的。本庭根据原告肖福宝的申请调取了以下证据：1、运管处行政处罚决定书1份；2、运管处对肖福宝询问笔录1份；3、从保险公司调取的快捷案件处理单1张、理赔人员出车辆事故现场照片4张。上述证据是本院从有关部门调取的，上述证据符合证据的合法性、关联性和真实性，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下，原告肖福宝系黑Ｊ×××××号出租汽车的车主，肖福宝与被告王炳峰于2019年9月15日签订包车合同，约定：1.租赁期间为2019年9月16日至2021年7月15日，租金交纳方式为上打租，每月15日向肖福宝交租金3200.00元，押金为10000.00元；2.租赁期间的一切交通罚款由王炳峰承担；3.在包车期内，乙方不得将此车转包、转借，若发现有此情况，肖福宝有权终止合同，不返押金，将车收回，若出现交通事故和违章所造成的经济损失由王炳峰承担，与肖福宝无关；4.肖福宝在承包期内不得以任何理由拖欠承包费，如不按时交纳租金累计时间超过3天，肖福宝有权终止合同，没收王炳峰全部押金并收回车辆。双方还对其它事项进行了约定。2020年3月11日，双鸭山市交通运输综合行政执法支队出具行政处罚决定书，对肖福宝雇佣未取得从业资格证的人员驾驶巡游出租汽车从事经营活动的违法事实罚款5000元并责令其改正。2020年3月15日殷建军驾驶黑Ｊ×××××号车辆在集贤县××乡××德村附近发生事故，由中国人民财产保险股份有限公司出现场定损。本院认为，原、被告订立的租赁合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，应属有效合同，对双方具有法律约束力，双方应按约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。被告王炳峰利用无效的道路运输从业人员从业资格证与原告签订了租赁合同，在合同履行过程中，王炳峰又将该车辆转借他人驾驶，且未能按合同约定向肖福宝及时交纳租金，以上事实构成违约，依据合同约定，应解除合同，押金不予退还。王炳峰主张双鸭山市交通运输综合行政执法支队对肖福宝的处罚是虚假，但未能提供证据，对该主张不予支持。王炳锋主张的疫情期间需扣除一个月租金的问题。依据双鸭山市应对新型冠状病毒感染××疫情防控指挥部2020年2月4日发布的通告（第5号）的第一项内容：自2020年2月4日12:00起，各县区和各乡镇街道实行机动车、电动车（含外卖车辆）禁止通行的交通管制措施，除参与疫情防控、医疗救护、生活生产保障、应急管理和运输医疗物资、生产生活物资车辆和出租车辆外，其他车辆一律禁止上道通行，双鸭山市区内未对营运出租车辆限制，故对该主张不予支持。被告应依约定及时交纳租金。关于因交通肇事而使保险费上浮200.00元及未缴纳出租车管理费60元问题，因原告未提供证据证明该损失，本院无法支持。关于交通运输管理部门的罚款问题。被告王炳峰持虚假的道路运输从业人员从业资格证与原告签订了出租车租赁合同，致使原告因此被有关部门处罚，如果让原告肖福宝与专业执法部门人员一样对资格证书具有相应的辨别真伪能力，实为苛求，根据一般的认知，也只能对是否持有资格证书等表面现象进行初步审查即可，这对于车主来说，已然尽到了必要的注意的义务。该罚款是因被告持有虚假的从业资格证而产生的，故该罚款应由被告王炳峰承担。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：解除原告肖福宝与被告王炳峰《包车合同》；被告王炳峰交纳的押金10000.00元不予返还；被告王炳峰于本判决书发生法律效力后五日内支付原告肖福宝自2020年2月（2月份尚欠1100.00元）起至车辆实际返还之日止的租金；被告王炳峰于本判决书发生法律效力后五日内将修复好的车辆、轮胎和铁瓦圈及该车的有效证件返还给原告肖福宝；被告王炳峰于本判决书发生法律效力后五日内给付原告肖福宝垫付的双鸭山市交通运输综合执法大队部分罚款2000.00元；驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费130.00元，减半收取计65.00元（原告已预交），由被告王炳峰负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于双鸭山市中级人民法院。审判员  高峰二〇二〇年五月十四日法官助理陈晓晨书记员吕齐明附：本判决书适用的法律条文1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条证明责任和职权探知当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。