四川省北川羌族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0726民初43号 原告：唐杰，男，1963年10月26日出生，汉族，住云南省文山壮族苗族自治州砚山县。 委托诉讼代理人：杨发太，四川鼎天律师事务所律师。 被告：北川羌族自治县桂溪镇凤凰村村民委员会，住所地四川省绵阳市北川县桂溪乡镇凤凰村。 法定代表人：罗军。 被告：吴正发，男，1963年2月17日出生，汉族，住四川省北川羌族自治县。 被告：母贤聪，男，1962年7月29日出生，汉族，住四川省北川羌族自治县。 被告：邓兴隆，男，1962年5月13日出生，汉族,住云南省丽江市华坪县。 原告唐杰与被告北川羌族自治县桂溪镇凤凰村村民委员会（下称北川县凤凰村村民委员会）、吴正发、母贤聪、邓兴隆农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告唐杰及其委托诉讼代理人唐杰，被告北川县凤凰村村民委员会罗军，被告吴正发、母贤聪到庭参加诉讼，被告邓兴隆经本院合法传唤，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐杰向本院提出诉讼请求：判决被告立即向原告支付工程款371，450元。事实与理由：原、被告在自愿、平等、协商一致的基础上，于2009年8月28日签订了《建筑工程承包合同》，被告北川县凤凰村村民委员会将凤凰村小区村民住宅修建工程承包给原告，明确了双方所享有的权利和应承担的义务。合同第三条第一款约定：本工程主体及部分简装修建一层的单价为820元/㎡，修建二层的单价为770元/㎡；第二条约定：本工程合同总价约为780万元（以实际收方量为准）。合同第九条第二款第五项约定：未按时支付工程款超过7天的，按合同总价的2%偿付逾期违约金。合同签订后，原告根据被告提供的图纸，组织人员进行施工，该工程完工后，被告村委会却未按合同约定向原告支付相应的工程款。原告为维护自己的合法权益于2013年8月向法院起诉，要求被告支付工程款，法院陆续判决了其村民所欠村委会的工程款由村民与村委会共同承担。双方于2017年9月26日结算，被告村委会应当支付原告工程尾款1，012，838元，现扣除村民承担连带付款责任的工程款后，被告村委会仍应向原告支付约371，450元工程款。被告吴正发、母贤聪作为被告村委会的书记、主任，代表被告村委会负责住宅修建工程的现场管理及工程款收集、支付工作，在收取了村民的建房款，而未支付给原告。因此，被告吴正发、母贤聪作为建房一事的财务具体负责人，应当对被告村委会独自尚欠的371，450元工程款承担连带支付责任。请求依照法律的规定，判决支持其诉讼请求。 被告北川县桂溪镇凤凰村村民委员会辩称：凤凰村村委会只是履行职责，起纽带作用，建房是给老百姓不是给村委会，村委会也一直在积极配合协作。 被告吴正发、母贤聪辩称：吴正发只是履行行政职责，5．12地震后通过比选方式，在乡政府的监督下，也是给老百姓建房。唐杰和邓兴隆通过合伙修建了一期、二期，二期修建过程中给一期垫支存在往来账，也有合同，合伙人在合同上签字。 被告邓兴隆称：凤凰村农房重建工程共两期，一期和二期是分开的，邓兴隆施工一期，是以广安智丰公司名义施工，工程决算是邓兴隆与母贤聪结算，与唐杰没有任何关系。 本院经审理认定事实如下：被告北川县凤凰村村民委员会部分村民原居住房屋因“5.12”地震毁损，在政府的统一规划下进行集中安置，进行灾后住房重建。2009年8月28日被告北川县桂溪镇凤凰村委会为修建本村居民永久性住房与原告签订《建设工程承包合同》，由原告承建凤凰村四十家农户的房屋修建，合同约定：本工程主体及部分简装修建一层的单价为820元/平方米，修建二层的单价为770元/平方米，合同总价为780万元（以实际收方量为准）；本工程所需全部建筑材料、构配件、设备等物资均由乙方（原告）组织供应。合同同时约定：工程竣工后，乙方按规定整理提供完整的技术档案资料，并发出竣工通知，经双方协商确定验收时间，由甲方组织有关单位进行竣工验收；已竣工未验收工程，在交工前由乙方负责保管，甲方不得动用，若甲方已经使用，即视同交验；工程完工验收后，土建工程保修期为1年，水电保修期半年，合同另对相关的权利、义务进行了约定。合同签订后，原告安排施工人员进场施工，其施工现场负责人为刘高梦，在施工过程中，因资金等原因，原告未完成部分施工项目，并停止施工，其中包括楼梯栏杆、地坪、门窗、涂料、自来水等工程项目未做。被告北川县桂溪镇凤凰村委会为了村民的正常入住，另行委托了施工队进行施工，完成了原告未施工完成的工程项目。被告北川县桂溪镇凤凰村委会组织的施工人员施工完成后，村民陆续入住。2017年9月26日被告北川县桂溪镇凤凰村委会原主任母贤聪与原告进行结算，经结算：总建筑价款5，100，673元，村委会应支付原告建筑款242，846元（村委会用二期预付款支付一期款项），应扣原告款项未做工程455，612元，维修扣款23，858元，被告已支付工程款3，851，211元，被告应付原告尾款1，012，838元。 另查明：原告唐杰退出施工场地后，2013年至2017年期间，原告陆续起诉被告北川县桂溪镇凤凰村委会和未付清房款的37户村民，经法院判决由村民及村委会向原告支付工程款总计673，568.5元。另，周天华系凤凰村二期房屋的房主，周天华的房款为132，850元，周天华曾向一期工地运送材料；原告在施工过程中，被告代付由原告工作人员刘高梦签字的材料款36，610元（刘高梦签字同意抵账36，610元），被告代付刘高梦签字的拉砖运输费5100元、拉砖和拉沙运费5530元，被告代付刘高梦下欠的施工费1780元、下欠杨景华的劳务费3300元。 上述事实有《建设工程承包合同》，结算单，欠款单，庭审笔录中原、被告的陈述等证据证实，事实清楚，足以认定。 本院认为：按照政府统一规划下进行集中安置的原则，原告与被告北川县桂溪镇凤凰村委会签订建设承包合同，由原告对被告北川县桂溪镇凤凰村委会的部分农房进行承建，经结算被告下欠原告建房款1，012，838元，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”，第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理的期限内支付价款……。”的规定，被告北川县桂溪镇凤凰村委会应当及时向原告支付建房款。后经原告起诉房屋实际所有权人及被告北川县桂溪镇凤凰村委会，已判决由被告北川县桂溪镇凤凰村委会承担连带支付673，568.5元，被告仍下欠原告建房款339，269.5元。被告下欠原告的建房中包含了周天华应支付的房款为132，850元，为便于原告实现权利，对周天华下欠的建房款，原告可另行主张权利。在施工过程中，刘高梦作为现场管理人员，欠下的材料款、运费、劳务费和刘高梦签字确认的抵扣款应由原告承担。综上所述，被告实际下欠原告建房款为154，099.5元（不含周天华下欠的建房款）。 关于吴正发、母贤聪、邓兴隆是否承担责任的问题。吴正发、母贤聪系履行村委会职责，并未与原告建立合同关系，因此吴正发、母贤聪在本案中不承担责任。在本案中，原告并未请求邓兴隆承担责任，邓兴隆也未与原告建立合同关系，被告吴正发、母贤聪称代邓兴隆一期垫付的款项，也属另一法律关系，因此邓兴隆在本案中不承担责任。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百八十六条的规定判决如下: 一、被告北川羌族自治县桂溪镇凤凰村村民委员会在本判决生效后10日内支付原告唐杰工程款 154，099.5元。 二、驳回原告唐杰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定点期限履行金钱给付义务的，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费6872元，减半收取3436元，由被告北川羌族自治县桂溪镇凤凰村村民委员会负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  何祥飞 二〇二〇年五月六日 书记员  杨 静