广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0109民初1027号 原告：广西南宁中远电气科技有限公司，住所地南宁市鲁班路95号南宁禾田信息港5号公寓式酒店十八层1801号，统一社会信用代码914501007565094136。 法定代表人：蒋军林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：江蕾喜，广西齐庄律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林勇，广西齐庄律师事务所律师。 被告：开平住宅建筑工程集团有限公司，住所地广东省开平市长沙街道办事处爱民路2号东兴大厦五楼101-106号，现主要办事机构地佛山市顺德区北滘镇怡福路开平住建大厦7楼，统一社会信用代码9144078319428766XQ。 法定代表人：辛磊，该公司董事长。 委托诉讼代理人：何展彤，该公司员工。 原告广西南宁中远电气科技有限公司与被告开平住宅建筑工程集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案受理后，依法适用小额诉讼程序于2020年5月22日公开开庭进行了审理，原告广西南宁中远电气科技有限公司的委托诉讼代理人江蕾喜、被告开平住宅建筑工程集团有限公司的委托诉讼代理人何展彤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西南宁中远电气科技有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告安全文明施工综合管理费押金15000元及资金占用费1067元（以15000元为基数，按照年利率6%自2019年2月14日起计至被告偿清押金为止，现暂计至2020年4月15日为1067元）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2018年12月3日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《南宁君华锦云项目总分包单位进场安全管理协议书》，约定由原告承包南宁市邕宁区龙岗商务区A3号农民安置回建房项目（南宁君华锦云项目）的9＃、10＃、15＃、16＃楼及其地下室的太阳能安装工程，并由原告向被告交纳安全文明施工综合管理费用押金15000元。该协议第12.1.3条约定:“乙方完工退场后，甲方扣除施工期间发生的安全文明违约金以及其他行政费等费用后，所结余的安全文明施工综合管理费用押金在三个工作日内退回乙方”。2018年12月4日，原告按约交纳了安全文明施工综合管理费用押金15000元。原告于2018年11月19日进场施工，于2019年2月10日完工退场，该工程已经竣工验收合格。但被告至今未按合同约定退还安全文明施工综合管理费用押金15000元给原告。原告认为，原告于2019年2月10日完成合同约定的全部工程并退出施工场地，被告退还安全文明施工综合管理费用押金15000元的条件已经成就。但被告至今未按约退还押金，其行为已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条的规定，被告应承担继续履行和赔偿损失的违约责任。因此，被告应返还原告安全文明施工综合管理费用押金15000元并赔偿该资金占用期间的利息损失。该利息损失应比照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条的规定按年利率6％计算。恳请法院判如所请。 原告广西南宁中远电气科技有限公司提供的证据及拟证明内容有：1.总分包单位进场安全管理协议书，证明原、被告存在建设工程施工合同关系，合同约定原告向被告交纳安全文明施工综合管理费用押金15000元，被告应于原告完工退场后三日内退还押金。2.桂林银行客户回单、收据，证明原告于2018年12月4日按约向被告交纳了安全文明施工综合管理费押金15000元。3.开工通知书、工程竣工验收证明书，证明原告于2018年11月19日进场施工，于2019年2月10日完工退场，本案工程已经验收合格。 被告开平住宅建筑工程集团有限公司答辩称：1.在施工过程中，因二期地下室施工需要原告配合将其施工材料迁移，经被告方多次通知原告仍不配合，影响项目施工，导致被告方需要另外安排人员将其材料搬走，产生费用500元，应按照双方约定从押金中予以扣除。2.本案涉案款项属于押金，不属于工程款。原告向被告提交的退场申请书为2019年8月28日，原告所提交的工程竣工验收证明书记载的完工时间并非实际退场时间。原告以完工时间为起点计算资金占用费并不合理。 被告开平住宅建筑工程集团有限公司提供证据及拟证明内容：1.扣款通知单，拟证明原告在施工过程中存在有违反安全文明施工的行为，按照约定被告可在押金中扣除500元的事实；2.退场申请单，拟证明原告于2019年6月才实际完工，2019年8月才申请退场，原告主张的资金占用费起算点并不合理。 本案的调查重点为：原告要求被告返还押金借款15000元有何事实和法律依据；原告要求被告支付资金占用费有何依据，应否支持，如何计算。 经审查，本院认为原告提交的证据1、2、3及被告提交的证据2均真实、合法、有效，且与本案存在关联性，可以作为认定本案事实的依据，证明内容由本院综合全案进行认定。被告提交的证据1，没有其他证据相佐证，不能证实被告的主张，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月3日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《南宁君华锦云项目总分包单位进场安全管理协议书》，约定由原告承包南宁君华锦云项目的9＃、10＃、15＃、16＃楼及其地下室的太阳能安装工程，并由原告向被告交纳安全文明施工综合管理费用押金15000元。该协议第12.1.3条约定:“乙方完工退场后，甲方扣除施工期间所发生的安全文明违约金以及其他行政费等费用后，所结余的安全文明施工综合管理费用押金在三个工作日内退回乙方”。2018年12月4日，原告按约通过银行转账方式向被告交纳了安全文明施工综合管理费用押金15000元，被告向原告出具收据一份。根据原告提供的《工程竣工验收证明书》显示：原告进场施工，于2019年2月10日完成施工，2019年8月相关单位组织竣工验收并验收合格。2019年8月28日原告向被告出具退场申请单，该申请单载明：“我方于2017年11月10日入场进行锦云（龙岗商务区A3号农民回安置回建房）项目太阳能集中热水工程的施工，已于2019年6月完成与建设方约定的合同内所有工作内容，现申请退场。请贵司按签订的《南宁市君华锦云项目总分包单位进场安全管理协议书》退还安全文明施工综合管理费用押金，一期40000.00元，二期15000.00元。广西南宁中远电气科技有限公司，2019年8月28日。”但被告至今未按合同约定退还安全文明施工综合管理费用押金15000元给原告，原告起诉至本院，要求判如所请。 本院认为： 一、关于原告要求被告返还押金借款15000元有何事实和法律依据的问题。 《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案中，原、被告双方签订的《南宁君华锦云项目总分包单位进场安全管理协议书》，对进场施工需要交纳安全文明施工综合管理费用押金及退还进行约定，双方当事人在庭上对协议均未提出异议，则应按照约定全面履行自己的义务。本案所涉押金虽并非工程款，但基于双方建设工程施工合同关系所产生。原告已经按照约定向被告交纳上述押金15000元，且项目施工已经完工并实际退场，已经符合退还安全文明施工综合管理费用押金的条件，被告应当按照约定予以退还。被告在庭上提出原告存在违反协议情形、需要从押金中扣除500元的意见，所提交的证据仅有被告单方的通知单，既无原告签字认可也无监理单位确认，原告当庭不予认可，本院认为被告的主张没有充分证据证实，本院不予支持。被告应按约定履行退还安全文明施工综合管理费用押金15000元的义务。 二、关于原告要求被告支付资金占用费有何依据，应否支持，如何计算的问题。 根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救或者赔偿损失等违约责任。”关于资金占用费应否支持、如何计算的问题，本院认为，被告拖欠押金拒不退还原告，已经造成原告一定的资金占用利息损失。被告当庭也未对支付资金占用费提出异议，只是对资金占用费起算点及适用何种利率提出异议，因此，对原告要求被告支付资金占用费的请求，本院予以支持。关于占用费起算点的问题，原告主张应当按照所提交的工程竣工验收书所记载的完工日期为准，当时完工已经立即退场，后面的退场申请单只是补手续，故资金占用费起算点应从完工之日起计算。被告则认为，工程竣工验收证明书只是记载完工时间，并非实际退场时间，应以原告向被告提交退场申请单时间作为实际退场时间。本院认为，2019年8月28日原告向被告的提交退场申请单，系原告以书面方式明确向被告申请退场且提出退还押金的请求，并自认2019年6月才完成合同内所有施工内容，被告对该份退场申请单予以认可，本院确认2019年8月28日为原告退场时间。原告仅以工程竣工验收证明书上的完工日期主张为退场时间，与其自身出具的退场申请单记载不相符，不足以推翻被告的主张，对原告的意见本院不予采纳。根据双方约定，被告应在原告完工退场后的三个工作日内，即2019年9月2日前退还押金给原告，资金占用费应从逾期之日即2019年9月3日起计算。关于资金占用费按照何种利率计算的问题，原告主张参照民间借贷相关利率标准按照6%计算，被告则主张按照银行同期拆借利率计算，双方均无证据证实各自主张，本院酌定参照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算至押金付清为止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十一条第一款、第一百零七条之规定，判决如下： 被告开平住宅建筑工程集团有限公司退还原告广西南宁中远电气科技有限公司安全文明施工综合管理费用押金15000元。 被告开平住宅建筑工程集团有限公司支付原告广西南宁中远电气科技有限公司资金占用费（资金占用费计算方式：以尚欠押金15000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年9月3日起计至押金付清之日止）。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费101元（按小额诉讼程序减半收取，原告已预交），由被告开平住宅建筑工程集团有限公司负担97元，原告广西南宁中远电气科技有限公司负担4元。 本判决为终审判决。 审判员 韦 利 二〇二〇年五月二十五日 书记员 蒋佳雨