江苏省徐州市泉山区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0311民初7654号 原告：甄福强，1972年12月6日生，汉族，住江苏省沛县。 被告：徐州市海联建设项目管理有限公司，住所地徐州市中山南路48号16幢4层。 法定代表人：王金好，总经理。 委托诉讼代理人：王海敬，男，1970年3月9日生，住徐州市鼓楼区。 原告甄福强与被告徐州市海联建设项目管理有限公司（以下简称海联建设项目管理公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年12月18日立案受理后，依法转为适用普通程序，于2020年4月27日公开开庭进行了审理。原告甄福强，被告海联建设项目管理公司的委托诉讼代理人王海敬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告甄福强向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付2017年11月至2019年6月拖欠的工资36000元及20%的经济补偿金7200元；2、判令被告为原告补缴上班期间的社会保险费用。事实与理由：2017年11月20日，原告与被告签订劳动合同。后原告持证上岗，在被告处担任睢宁时代广场项目专业监理工程师，双方约定月工资为4800元。被告共拖欠原告工资36000元，经多次催要未付。根据法律规定，向劳动者支付工资是用人单位的法定义务，用人单位拖欠工资的，除应足额支付工资外还应向劳动者加付拖欠工资20%的经济补偿金。另外被告欠缴社会保险费用20个月。为维护原告的合法权益，现诉至人民法院，请求依法判决支持原告的诉讼请求。 被告海联建设项目管理公司辩称，因为项目工程的工期是两年，故原、被告签订的是两年期限的劳动合同。原告的工作岗位是专业监理工程师，每月工资为4800元，按月支付，原告的工资中已经包含了社保等其他所有费用。截至2019年年底，被告欠付原告工资7100元。因为甲方认为被告在工作中存在失职情况，拒不支付相关费用，原告应该提交现场工作的工程日记等材料证明其已履行专业监理工程师的工作职责，如果原告没有认真履行职责，则被告有权扣发原告工资。 根据原、被的举证及当庭陈述，本院确认如下事实： 被告海联建设项目管理公司成立于2004年2月6日，由王海敬、杨学光共同出资设立，法定代表人为王海敬。后在2020年4月3日变更为王金好。 2018年9月1日，原告甄福强作为乙方与作为甲方的被告海联建设项目管理公司签订《徐州市海联建设项目管理有限公司劳动合同》，约定劳动合同期限为两年，自2018年1月1日起至2020年12月31日止；主要内容有：乙方具备国家二建工程师执业资格，乙方执业关系在甲方公司注册；合同期内乙方执业资格证只许在甲方公司使用，未经甲方同意，乙方私自转与他人使用，造成的一切后果均由乙方自负；在聘用期内绝对禁止在其他公司从事兼职工作；对于直接影响甲方工作或声誉的，甲方可直接终止聘用合同并给予相应的处罚；乙方在执业资格期内的年审由甲方代为办理，年审和继续教育等政府收取的年审规费由甲方承担；在本合同期内，除非与甲方协商一致，乙方不能变更在甲方的注册关系，否则应承担给甲方带来的损失；乙方根据甲方工作要求，经过协商，从事监理工作，甲方可根据工作需要和对乙方业绩的考核结果，按照合理诚信原则，变动乙方的工作岗位，乙方服从甲方的安排；甲方对乙方实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法，担任专业监理工程师职务时每月工资为4800元；以后根据内部工资分配办法调整其工资；绩效工资根据乙方的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部分配办法考核确定；员工工作满一年后，将重新协商薪资标准；甲方承诺每月25日前，发放上月薪资，即当年公司始终押一个月工资为保证金，该保证金在年底给予结清，次年类推，再次按此押资、发薪规定执行；聘用单位如发现(或经建设单位提出)并经核实应聘人员有不良行为或严重失职或因失误造成一定的经济损失时，聘用单位可终止合同；必要时还应负责赔偿聘用单位的部分经济损失。 2018年8月10日，原告向被告海联建设项目管理公司借款10000元并出具借条一张，内容为：今借海联管理公司现金壹万元正（10000），由公司从本人工资中代扣。其后，被告海联建设项目管理公司向原告甄福强支付了10000元。 根据原告提交的银行流水及海联建设项目管理公司提交的银行转账记录显示，徐州市海联建设项目管理有限公司通过王金朋名下账号62×××73、吕敏名下账号62×××17以及王海敬名下账号62×××78的银行账户向原告甄福强名下账号62×××70的账户分别在2018年2月14日转款3000元、4月28日转款3000元和1500元、7月9日转款3000元和2000元、9月22日转款3000元、10月1日转款5000元、2019年1月5日转款3000元、2月3日转款5000元和5000元、2月4日转款5000元和5000元。 2019年2月14日后，原告甄福强未继续在被告处工作。 2019年11月20日，原告向徐州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其2017年11月至2019年6月与海联建设项目管理公司存在劳动关系；裁决海联建设项目管理公司支付2017年11月至2019年6月拖欠的工资36000元及20%的经济补偿金7200元；并为其补缴上班期间的社会保险费用。2019年11月28日，徐州市劳动人事争议仲裁委员会作出劳人仲不字[2019]第214号《不予受理通知书》，以其仲裁申请不具备《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十条第三项规定的受理条件为由，决定不予受理。 之后原告以诉称理由诉至本院，被告海联建设项目管理公司应诉后以辩称理由进行答辩，经调解无效。 本院认为，自用工之日起，用人单位即与劳动者建立劳动关系。在劳动合同履行期间，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定向劳动者及时、足额支付劳动报酬。 本案中，原、被告签订的劳动合同中约定的劳动合同期限系自2018年1月1日起，工资发放时间为每月25日前且始终扣押一个月工资，结合被告第一次向原告发放工资的时间为2018年2月14日，足以认定原告于2018年1月1日即在被告处工作，双方劳动关系建立的起始时间为2018年1月1日。根据劳动法第五十一条的规定，工资应当按月发放，不得克扣和拖欠，双方在劳动合同关于扣押一个月工作作为保证金的约定，违反了法律的规定，该约定应属无效。 庭审中，原告陈述其申请从睢宁项目部调到徐州市区工作，要求公司安排食宿，但是被告公司原法定代表人王海敬未安排好，故其自2019年2月14日后未再到被告公司工作，被告陈述安排原告宿舍都在工地，但原告不愿意。对此本院认为，安排食宿并非用人单位的法定义务，原告从事项目监理工程师的工作，被告安排其食宿在工地，符合工作的需要，原告要求单位安排他处食宿，属于无理要求，在此情况下原告不再向被告提供劳动，责任不能归责于被告，被告自2019年2月14日起不再负有向原告支付工资的义务，双方的劳动关系自2019年2月14日起已经实际终止。 双方均认可原告工资为4800元/月，根据原告及被告海联建设项目管理公司提交的银行交易明细，显示原告自2018年2月14日至2019年2月4日从被告海联建设项目管理公司的原法定代表人王海敬或王金朋、吕敏处获得款项分别为2018年2月14日3000元、4月28日4500元、7月9日5000元、9月22日3000元、10月1日5000元、2019年1月5日3000元、2月3日10000元、2月4日10000元，相应转款摘要或附言处均注明为工资或甄福强工资，应当认为上述转款均是被告海联建设项目管理公司向原告支付的工资，另外根据原告庭审自述及被告提交的原告于2018年8月10日甄福强出具的借条内容可以确认被告曾以借款形式向原告借支10000元，现原、被告均认可以该笔款项冲抵原告的工资。综上，被告已向原告支付工资合计53500元，自2018年1月1日起至2019年2月14日止，被告应向原告支付工资64800元（4800元/月×13.5个月），扣除被告已经支付的部分，被告还应向原告支付工资11300元（64800元-53500元）。 关于原告主张的拖欠工资20%的经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，劳动者主张因拖欠工资而加付赔偿金的前提是其已就拖欠工资向劳动行政部门投诉，而用人单位经劳动行政部门责令限期支付后仍未支付，在此情况下，用人单位才负有支付经济补偿金的义务。原告并无证据证明已经该前提程序，原告在庭审中陈述其向劳动行政部门投诉，劳动行政部门告知其仲裁解决，故劳动行政部门没有责令被告限期支付工资，故原告的该项请求，不符合法律规定，本院不予支持。 关于原告请求判令被告补缴社会保险费的问题，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条、第八十六条的规定，用人单位未为劳动者办理社会保险手续或虽办理了社会保险手续但未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险行政部门责令整改或由社会保险征收机构责令限期缴纳或补足，故原告该项诉讼请求不属于人民法院审理劳动争议纠纷案件的受案范围，原告有权向劳动行政部门寻求权利救济，且已在开庭审理阶段向原告进行了明确的告知。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条、第八十五条，《中华人民共和国社会保险法》第八十四条、第八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告徐州市海联建设项目管理有限公司于本判决生效后十日内向原告甄福强支付拖欠的工资11300元； 二、驳回原告甄福强的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告徐州市海联建设项目管理有限公司负担，于本判决生效后七日内交至本院（收款单位：徐州市泉山区人民法院，开户银行：中国农业银行徐州泉山支行营业部，账号：10×××78）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  刘现伟 人民陪审员  陈秋萍 人民陪审员  祖桂杰 二〇二〇年五月二十六日 书 记 员  刘 文