北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0116民初1174号原告：王印东，男，1963年8月3日出生，汉族，农民，住北京市怀柔区。委托诉讼代理人：孙芳芳，北京振铎律师事务所律师。被告：北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会。地址：北京市怀柔区北房镇驸马庄村。法定代表人：许曙光，村主任。委托诉讼代理人：于景光，北京市擎天律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨地，北京市擎天律师事务所实习律师。被告：北京通号北房置业有限公司，住所地：北京市怀柔区北房镇幸福西街1号301室。法定代表人：刘晓辉，董事长。委托诉讼代理人：马太，男，1985年3月29日出生，汉族，该公司职员，住北京市怀柔区。被告：北京京北鑫民房地产开发有限公司。住所地：北京市怀柔区北房镇经纬工业区。法定代表人：刘振辉，总经理。委托诉讼代理人：刘国胜，男，1961年10月30日出生，汉族，该公司职员，住公司宿舍。原告王印东诉被告北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会、北京通号北房置业有限公司、北京京北鑫民房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年2月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王印东之委托诉讼代理人孙芳芳，被告北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会（以下简称驸马庄村委会）之委托诉讼代理人于景光，被告北京通号北房置业有限公司（以下简称通号公司）之委托诉讼代理人马太，被告北京京北鑫民房地产开发有限公司（以下简称京北鑫民公司）之委托诉讼代理人刘国胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王印东向本院提出诉讼请求：1、请求被告将位于北京市怀柔区北房镇驸马庄村×号宅院的实际宅基地总面积变更为324平米；2、本案诉讼费由被告负担。审理过程中，王印东变更诉讼请求为：1、请求被告北京通号北房置业有限公司给付原告57平米宅基地区位补偿款216600元；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：王印东系张淑荣之子，位于北京市怀柔区北房镇驸马庄村×号的房屋系张淑荣之夫王桂春名下。1989年，经批准王桂春对该房屋进行翻建，《村民翻建审批表》中记载的该宅院宅基地为324平米，东西长14.95米，南北长21.7米。王印东享有该处宅基地使用权，2008年，被告方对驸马庄进行旧村改造，驸马庄村委会与王印东签订的《北京市集体土地房屋拆迁安置协议书》中只记载了×号院的宅基地面积为267平米，超控面积57平米没有在协议中标明。与被告协商未果，为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请求支持原告诉讼请求。驸马庄村委会辩称，根据村委会记载的相关信息，驸马庄村×号是登记在王桂春名下，房屋于1989年经审批翻建，原宅基地审批面积是324平米，1989年翻建审批宅基地面积是304平米。2008年驸马庄村实行旧村改造的时候，认定的宅基地面积是267平米，当时统一规定每户统一掌握的面积超过4分的为超控面积。根据王印东签订的拆迁协议来看，驸马庄村×号宅基地的超控面积没有显示，因为当时拆迁的情况是委托拆迁评估公司，每个组实际操作方式不一样，确实存在有的组记载的面积是根据审批表和集体土地使用证记载的超控面积，有的就没写。实际面积超过267平米的，村委会都给予了补偿，补偿标准是按照每平米700元的百分之四十，王印东家也给了补偿，但面积的计算现在不确定。原告的宅基地和房屋已经被拆迁，地上物已经灭失，对原告的原宅基地面积为324平米没有异议，但翻建审批后的面积为304平米，具体按照哪个面积计算补偿的每平米700的百分之四十，现在无法确定。京北鑫民公司辩称，当时拆迁时我公司委托第三方评估公司进行拆迁工作，具体怎么测量我们公司没有参与。当时的政策是规定每户宅基地面积认定267平米，超出的属于超控面积。王印东家宅基地面积我们不清楚，当时都是按照拆迁协议进行补偿的。通号公司辩称，我公司从2018年接手项目，2018年12月根据拆迁B方案对原告进行补偿，根据第一次拆迁安置协议中记载的面积作为确定本次补偿的依据，当时原告提出了异议，但我们只能根据拆迁方案进行补偿。如果驸马庄村委会和京北鑫民公司可以确定原告的宅基地面积是304平米，可以变更原拆迁协议内容，我们可以对超控面积进行补偿。本次是二次拆迁补偿差价，现地上物已经灭失，当时的宅基地面积现在无法确认。本院经审理认定事实如下：北京市怀柔区驸马庄村×号的房屋登记在王桂春名下，王印东系王桂春与张淑荣之子，1987年9月8日，该房屋经分家给王印东。1989年，王桂春取得《村民翻建申请审批表》，其上载明，原旧宅面积324平方米，东西长14.95米，南北长21.7米，批准建房5间，东西长14.95米，南北长20.4米，合计304平方米。王印东提交2008年4月18日驸马庄村村民委员会与王印东签订的《北京市集体土地房屋搬迁安置协议书》一份，载明：“搬迁人（甲方）：北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会，被搬迁人（乙方）：王印东,为保护甲、乙双方的权益，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令124号）及北京市怀柔区国土资源和房屋管理局《关于集体土地房屋拆迁补偿若干问题的意见》的有关规定。甲、乙双方协商，关于北京市怀柔区北房镇驸马庄村旧村改造工程项目房屋搬迁安置达成如下协议：一、搬迁依据：根据北京市人民政府关于对各区县旧村改造精神，将驸马庄村定为市重点改造示范村，需要改造乙方在搬迁范围内北京市怀柔区北房镇驸马庄村×号所有的房屋及其附属物。二、搬迁宅基地面积和房屋建筑面积及经营用房面积、时间、安置标准：乙方在搬迁范围内宅基地面积为267平方米，其中批准宅基地面积267平方米，超控制标准宅基地面积--平方米。因调控、划分应收回但未收回的宅基地面积--平方米。乙方在搬迁范围内房屋总建筑面积231.65平方米，其中：有批示建房建筑面积152.8平方米；无批示建房建筑面积78.85平方米；因调控、划分应收回但未收回宅基地上建房面积--平方米……三、搬迁安置款经北京银通安泰房地产评估有限公司评估，被搬迁房屋所在地区宅基地区位补偿价为700元。被搬迁房屋重置成新价及附属物价格为286478元，被搬迁房屋安置款共计473378元。四、搬迁补助费及其他奖励费：甲方支付乙方搬迁补助费共计人民币185092元，其中包括：（1）周转补助费：人民币6374元；（2）提前搬家奖励费：人民币10000元；（3）电器移机费：人民币1800元……该《北京市集体土地房屋搬迁安置协议书》还约定了其他条款。另查，《怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目搬迁补偿安置宣传手册》中确定的搬迁政策，王印东适用怀柔区北房镇驸马庄村宅基地搬迁补偿方案（B方案），内容为“一、本方案适用于已按原驸马庄园土地一级开发项目搬迁政策领取补偿款或已获得安置房源的被搬迁人(以下简称:被搬迁人)可选择本方案的补偿标准进行差额补偿……四、宅基地面积的认定与补偿：（一）宅基地面积的认定，宅基地面积应经合法批准（以政府备案为准），且不超过控制标准。被搬迁人依据原土地一级开发项目已签订的《北京市集体土地房屋搬迁安置协议》认定宅基地及宅基地面积，宅基地面积结合控制标准认定（宅基地面积控制标准，1982年以前（含）划定的宅基地，最多不超过267平方米，1982年以后划定的宅基地最多不超过200平方米，超过控制标准的，按超控制标准处理；低于控制标准的，按实际批准宅基地面积认定）。（二）补偿标准：1.经合法批准且不超过控制标准的宅基地，按宅基地面积区位补偿价100%补偿；2.经合法批准的宅基地超过控制标准部分，在100平方米（含）以内部分，在签约期内签订搬迁补偿协议的按100%予以奖励；在100平方米以外的部分，在签约期内签订搬迁补偿协议的按40%予以奖励……六、涉及区位补偿价及各种补助、奖励差额补偿的内容：一、宅基地区位补偿价由原700元/平方米调整至现行标准3800元/平方米……”。上述事实，有分家单、《村民翻建申请审批表》、《怀柔区北房镇驸马庄村宅基地搬迁补偿协议》、《怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目搬迁补偿安置宣传手册》及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。依据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第124号）和《怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目搬迁补偿安置宣传手册》中确定的搬迁政策，王印东适用怀柔区北房镇驸马庄村宅基地搬迁补偿方案（B方案）。王印东向法院提交的《村民翻建申请审批表》中载明，原旧宅面积324平方米，东西长14.95米，南北长21.7米，现批准建房5间，东西长14.95米，南北长20.4米，合计304平方米，2008年4月18日，驸马庄村村民委员会与王印东签订《北京市集体土地房屋搬迁安置协议书》，该协议中记载王印东在搬迁范围内宅基地面积为267平方米，其中，批准的宅基地面积267平方米，超控面积--平方米，因地上物已经灭失，王印东与驸马庄村委会均认可拆迁时按照当时的标准给予王印东超控面积的补偿，但是均不知该补偿的具体计算方法。综合本案证据情况及双方当事人陈述，可认定王印东经批准翻建房屋后登记的宅基地面积为304平方米，存在超控面积37平方米。故王印东诉求中的合理部分，本院予以支持。经计算，通号公司应给付王印东37平方米宅基地区位补偿款差额130240元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条之规定，判决如下：一、北京通号北房置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付王印东宅基地区位补偿款差额130240元；二、驳回王印东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2275元（王印东已预交），由王印东负担823元（已交纳），北京通号北房置业有限公司负担1452元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 于连鹏二〇二〇年五月二十六日法官助理 徐 薇书 记 员 秀立华