黑龙江省孙吴县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1124民初91号原告：孙吴县海峰热电有限责任公司。法定代表人：何新亮，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李永全，男，1960年4月5日出生，汉族，海峰热电公司副总经理，住黑龙江省孙吴县。委托诉讼代理人：李琳，黑龙江启明律师事务所律师。被告：王丽会，女，1985年1月15日出生，汉族，个体，住黑龙江省孙吴县。委托诉讼代理人：付玉柱（系王丽会丈夫），男，1984年6月26日出生，满族，个体，住黑龙江省孙吴县。原告孙吴县海峰热电有限责任公司（以下简称海峰热电公司）与被告王丽会供用热力合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告海峰热电公司委托诉讼代理人李永全、李琳，被告王丽会的委托诉讼代理人付玉柱到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。海峰热电公司向本院提出诉讼请求：1.要求王丽会给付热费273462元；2.要求王丽会给付利息56000元。事实和理由：被告系原告单位供热用户，与原告已建立供热合同关系。原告公司自2009年至今的冬季采暖期一直为被告正常供热，而被告自2009年至今已拖欠我公司供热费473394元，同时产生逾期利息151914元。我公司多次通知被告缴纳均被拒绝，故诉至法院。诉讼中，海峰热电公司变更诉讼请求，要求王丽会给付自2013年10月1日至2019年4月30日期间的热费273462元、利息56000元。王丽会辩称，我是2013年12月27日购买的该楼房做家具商场，温度始终不热，自己测量的温度在13-14℃左右，多次向大热或有关部门申请测量遭到拒绝。温度不达标导致商场经营受损，费用问题我同意双方协商解决，对热费及利息均不认可。海峰热电公司围绕诉讼请求依法提交的证据如下：证据一、提交营业执照、供热许可证复印件各一份，证明原告具有依法供热的资质。王丽会的委托诉讼代理人对海峰热电公司提交的证据质证意见是没有异议。证据二、提交孙价发（2013）31号文件复印件一份、孙价发（2014）46号文件复印件一份、（2015）黑中商终字第99号民事判决书复印件一份、（2017）黑11民终684号民事判决书复印件一份，证明原告单位热费收费标准非居民供热价格为每平方米43元以及超高费的收费标准，已由黑河中院判决书确认为合法。王丽会的委托诉讼代理人对海峰热电公司提交的证据质证意见是没有异议。证据三、提交在孙吴县自然资源局不动产登记中心调取的不动产登记资料查询结果一份，证明本案欠费商服用房登记在王丽会名下，其中孙吴县中医院建筑联营公司职工集资楼000304室，不动产权证号为（2017）孙吴县不动产权第0000239号，建筑面积469.77㎡，孙吴县中医院建筑联营公司职工集资楼000305室，不动产权证号为（2017）孙吴县不动产权第0000240号，建筑面积540.826㎡。王丽会的委托诉讼代理人对海峰热电公司提交的证据质证意见是没有异议。证据四、提交2020年5月21日原、被告到现场测量的记录一份，证明000304室高度是3.55米、000305室不超高。王丽会的委托诉讼代理人对海峰热电公司提交的证据质证意见是没有异议。证据五、提交欠费明细一份，证明被告欠费数额为273462元、利息56000元。王丽会的委托诉讼代理人对海峰热电公司提交的证据质证意见是对面积没有异议，被告使用的供暖期是2013年12月27日开始使用，逾期利息不认可，取暖费因温度不达标，也不认可，不同意给付。证据六、提交分户更新改造调查表一份，证明原告单位在2015年在县供热办的组织下要对被告所在的联营商厦进行供暖设施改造，因联营商厦二至三楼业主不同意改造，因此我单位只对一层进行了改造，一层改造后没有再出现供热问题，因此被告称供热温度不达标也是其自身原因造成的。王丽会的委托诉讼代理人对海峰热电公司提交的证据质证意见是这个表我没有签过字，也没接受过这样的改造调查。王丽会为证明自己的主张依法提交的证据如下：证据一、提交照片五张，证明2019年11月16日起至2020年1月30日期间的温度测量，最低温度10度，最高温度13至14度，这是自己购买的温度计测量的。海峰热电公司的委托诉讼代理人对王丽会提交的证据质证意见是与本案没有关联性，因为我方主张的是2019年4月30日前的供热费，而且测温时间是在不同意改造后并且没有我方人员在场的情况下单方测量的。证据二、提交商场销售人员周春梅及王婷婷证言两份，证明自2014年5月1日至2017年商场停业，因供热太冷，温度太低顾客无法沟通以及工作环境太冷，对身体大有伤害，所以辞职。海峰热电公司的委托诉讼代理人对王丽会提交的证据质证意见是按照证据规则第六十八条规定，法庭应要求证人出庭作证，接受审判人员及当事人的询问，因被告提供的是两份证人证言，依照该规则规定，不能作为定案依据。证据三、提交联营商厦二楼、三楼商户及租户出具的证明6份，证明2009年10月1日原告单位供热后，温度一直在10至13度之间，致使联营商厦二楼三楼无法正常营业，出租租不出去，影响商服使用价值。海峰热电公司的委托诉讼代理人对王丽会提交的证据质证意见是证据形式是证人证言，异议与上一组相同。按照2005年的省供热条例规定，室内温度测量是由技术监督局专门工作人员进行，2011年10月1日开始实行的供热条例规定应当由业主申请供热单位到现场测量，方能认定温度的高低，而不是由证人的自我感觉认定，所以这组证据也不能证明被告不给付供热费的理由。证据四、提交2019年5月17日黑河市城市供用热办法，第十六条非居民户市内温度不达标的供热单位应当按照合同约定承担相应违约责任，需要退还热费的供热单位应当在供热期结束后一个月内退还给热用户，未经热用户同意不得抵交下一个供热期热费。海峰热电公司的委托诉讼代理人对王丽会提交的证据质证意见是这是一份黑河市的规范性文件，不是证据，而且该办法是2019年5月17日通过的，2019年6月28日省人大常委会批准的，该办法第二十四条规定，本办法自公布之日起施行，本案诉讼的供热费是在该办法出台之前发生的，因此这份规范性文件对本案没有约束力。在黑龙江省供热条例中第三十九条规定，热用户没有按时交纳供热费的致使温度不达标或合同约定温度的，供热企业不承担责任，而且条列中是退费而不是减免，应先交费后退费，自海峰热电公司开始供热，该用户就未交过供热费，所以不存在是否减免问题，省供热条例作为地方性法规他的层级高于规范性文件。孙吴县人民法院根据申请人海峰热电公司的申请，依法调取了该楼房在孙吴县自然资源局不动产登记中心登记信息，证明位于中医院建筑联营公司职工集资楼000304室，面积1010.6平方米，2013年12月27日开始，登记在王丽会名下，2017年2月13日办理的分户登记，000304室面积469.77平方米、000305室面积540.826平方米，均登记在王丽会名下。海峰热电公司的委托诉讼代理人对该份证据无异议。王丽会的委托诉讼代理人对该份证据无异议。本院经审理认定事实如下：王丽会所有的位于孙吴县中医院建筑联营公司职工集资楼000304室系商服用房，系海峰热电公司的供热用户，该楼建筑面积为1010.6㎡，取暖面积为1010.6㎡，于2013年12月27日落户在王丽会名下，2017年2月13日将000304室分户为000304室和000305室，建筑面积分别为469.77㎡和540.826㎡，000304室室内高度为3.55米，000305室室内高度不超过3.2米，自2013年12月27日至今一直未交纳热费。现海峰热电公司诉至本院，要求王丽会给付自2013年10月1日至2019年4月30日期间的热费273462元、利息56000元。另查明，孙吴县非居民供热价格为43元/㎡。本院认为，海峰热电公司与王丽会虽未签订书面的供热合同，但海峰热电公司已经实际为王丽会提供了超过一个取暖期的供用热力服务，王丽会亦接受了供用热力，双方之间形成了事实上的供用热力合同关系，供用热力合同成立并有效，王丽会理应按照相关规定交纳供热费。海峰热电公司要求王丽会给付自2013年10月1日至2019年4月30日期间的热费273462元的诉讼请求，因王丽会于2013年12月27日办理该楼落户手续，海峰热电公司没有提供王丽会在2013年10月1日至2013年12日27日期间已实际占有该楼房并取暖的相关证据，故热费应自2017年12月27日开始计算。000304室建筑面积469.77㎡，高度3.55米，超过高度0.35米，取暖面积为建筑面积与超过高度部分取暖面积之和，超高部分取暖面积为49.325㎡[469.77×（35.5-32）×0.03]，合计取暖面积为519.095㎡，000305室建筑面积540.826㎡，建筑面积即为取暖面积，000304室、000305室合计取暖面积为1059.921㎡。热费自2013年12月27日计算至2014年4月30日，共计4个月零4天，取暖费为26879.58（1059.921㎡×4个月×6.14元/月㎡+1059.921㎡×4天×0.2元/天㎡）元。自2014年10月1日至2019年4月30日，共计5个取暖期，每个取暖期热费为45576.6元，5个取暖期欠费227883元，合计欠热费254762.58元。海峰热电公司要求王丽会给付利息56000元的诉讼请求，参照《黑龙江省城市供热条例》第四十四条第二款规定，未实行热计量收费的用户应当于供热期前向供热单位交纳不少于50%的热费，剩余热费应当于每年12月31日前向供热单位交纳。需退还热费的，应当在供热期结束后一个月内退还给用户。即王丽会应当在每个供暖期的12月31日前交纳热费，王丽会未按规定时间交纳热费，已构成违约，故应自第二年的1月1日起开始计算利息，利率的标准按月利率0.5%计算，但2013年度至2014年度因王丽会于2013年12月27日办理该楼落户手续，该年度的利息应自2014年5月1日开始计算，利息计算至2019年11月30日为9004.59（26879.58元×67个月×0.005/月）元。2014年至2015年取暖期的利息自2015年1月1日计算至2019年11月30日为13445.09（45576.6元×59个月×0.005/月）元、2015年至2016年取暖期的利息自2016年1月1日计算至2019年11月30日为10710.5（45576.6元×47个月×0.005/月）元、2016年至2017年取暖期的利息自2017年1月1日计算至2019年11月30日为7975.9（45576.6元×35个月×0.005/月）元、2017年至2018年取暖期的利息自2018年1月1日计算至2019年11月30日为5241.3（45576.6元×23个月×0.005/月）元、2018年至2019年取暖期的利息自2019年1月1日计算至2019年11月30日为2506.71（45576.6元×11个月×0.005/月）元，利息合计为48884.09元。王丽会辩称供热不达标，并多次向有关部门反映，但提交的证据不足以证实其主张，故王丽会的辩论意见，本院不予支持。综上所述，海峰热电公司的部分诉讼请求合理，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条的规定，参照《黑龙江省城市供热条例》第四十四条第二款判决如下：一、被告王丽会于判决生效之日，给付原告孙吴县海峰热电有限责任公司2013年12月27日至2019年4月30日的热费254762.58元；二、被告王丽会于判决生效之日，给付原告孙吴县海峰热电有限责任公司利息48884.09元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费6241元，原告孙吴县海峰热电有限责任公司负担387元，被告王丽会负担5854元，于本判决生效之日交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。申请执行的期间为二年。即权利人应在本案生效法律文书确定的履行期限届满之日起二年内向法院书面申请。审 判 长  张守林人民陪审员  王兆洪人民陪审员  李传波二〇二〇年五月二十五日书 记 员  宗丙楠