青海省久治县人民法院   民事判决书   （2019）青2625民初36号   原告（反诉被告）：蒋某某，住所地四川省崇州市。   委托诉讼代理人：曹某某，系四川经川律师事务所专职律师，代理权限一般代理。   被告（反诉原告）：郭某，住青海省西宁市。   委托诉讼代理人：孟某某，系城西区天成法律服务所法律工作者，为特别授权代理。   委托诉讼代理人：刘某，系城西区天成法律服务所法律工作者，为特别授权代理。   被告：青海某某建设工程有限公司。   公司地址：青海省西宁市城中区南山路31号2号楼321房。   法定代表人：田某某，系该公司总经理。   被告：青海省久治县某某局，原青海省久治县某某局。   公司地址：青海省果洛州久治县智青松多镇。   法定代表人：华某某，系该局局长。   委托诉讼代理人：季春江，系该局副局长。   原告蒋某某与被告郭某、青海某某建设工程有限公司、久治县某某局建设工程施工合同纠纷一案，于2017年1月9日第一次向本院提起诉讼，本院受理后，于2019年3月7日做出（2017）青2625民初6号民事判决书，原告蒋某某、被告郭某、青海某某建设工程有限公司不服判决提起上诉，青海省果洛藏族自治州中级人民法院于2019年6月20日做出（2019）青26民终18号民事裁定书，以认定事实不清、证据不足为由，裁定撤销原判，发回重审。本院于2019年7月19日立案受理，2019年10月30日，被告郭某对原告蒋某某提起反诉，本院依法另行组成合议庭，于2020年4月16日合并审理了本案。公开开庭进行了审理。原告蒋某某（反诉被告）及委托诉讼代理人曹某某，被告郭某（反诉原告）及委托诉讼代理人刘某、孟某某，被告青海省久治县某某局到庭参加诉讼，被告青海某某建设工程有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告蒋某某（反诉被告）向本院提出诉讼请求：一、变更诉讼请求，三被告连带支付原告工程款169971.65元，包括合同价款515100元其中已支付50万元，工程量增加56983.33元，工伤赔偿款58664.32元，利息39224元。二、本案诉讼费用由被告承担。庭审过程中，原告以庭前会议中双方已认可部分款项为由，变更了诉讼请求：一、1、合同价款：完成平方数303㎡x1700元/㎡合同价=515100元；2、鉴定增加量：56983.33元；3、工伤赔偿款：医疗费：18664.32元；伤残赔偿：40000元；合计：58664.32元。1+2+3合计工程价款为：630747.65元，己付：510000元，工程余款为：120747.65元；4、资金利息：自2015年12月1日起，按年利率10%计算，以4年计算，利息暂定为48298.8元（余款120747*10%*4年）。合计：工程余款120747.65元+利息48298.8元=169045.8元（大写：壹拾陆万玖仟玖佰柒拾壹元玖角伍分）；二、本案诉讼费用由被告承担。   事实与理由：被告青海省久治县某某局将位于久治县卫生院及周转宿舍B标段建设工程项目发包给了被告青海某某建设工程有限公司。该公司又将该工程承包给了被告郭某。被告郭某又将该工程转包给原告，并于2015年4月13日签订了《协议书》。协议约定工程名称为久治县卫生院周转房，工程地点为久治县哇赛乡卫生院，工程承包范围为新建、包工、包料，合同价款为每平方米1700元，工程计算方式为从图纸及实际施工量计算。原告在施工中又增加了工程量。现该工程于2015年8月15日竣工验收。原被告合同约定，被告郭某负责工程人员保险。工程施工期间，发生工伤，原告垫付58664.32元。原告认为，原告作为工程实际施工人，在工程已经验收合格的情况下，应当按照约定获得工程款。原告依据《中华人民共和国合同法》等相关法律规定，诉至贵院，望判如所诉。   被告郭某辩称：关于赔偿的问题，我和原告在合同中已约定，农民工保险由我来购买，保险以外的由他个人承担，保险我已经购买，我和他约定的义务我已经履行了，我这里还有一份案发以后，有个牟女士报案的应该是他的老婆，是中国人民保险公司出具的单据，我已经调出来了；   委托诉讼代理人辩称：1、案涉工程款已向原告全额支付，现郭某对超额部分已提出反诉，所谓原告未付工程款的诉讼请求不成立。2、关于利息问题，由于本金不能成立，利息我们也不认可。3、关于本案建设工程合同无效的原因，和久治县某某局和青成公司均已向被告郭某足额支付工程款，所以说这两位被告不应当承担本案的任何责任。这个保险我要说明一点，这个工伤保险的赔偿申请人与本案的原告蒋某某之间存在劳务关系，而与郭某之间不存在劳务关系，那么所以说，这个工伤赔偿的赔付责任在于原告蒋某某，而不在于郭某。那么蒋某某将工伤赔偿和工程款欠款纠纷混为一谈，显然是不能在同一法律关系中解释的，所以说不应当成为本案审理的范围之内，以上是我们的答辩意见，陈述完毕。   被告青海某某建设工程有限公司未到庭参加诉讼亦未提交书面答辩状和相关证据，视为放弃有关权利。   被告青海省久治县某某局辩称，对于工程增加量部分我们不认可。   被告郭某（反诉原告）向本院提出反诉请求：1、请求依法判令被反诉人向反诉人返还超付工程款15104元；2、请求依法判令被反诉人向反诉人支付工程整改维修费用39130元；3、请求判令被反诉人向反诉人返还其未完成工程量相应工程款36009.06元4、反诉诉讼费用由被反诉人承担。庭审中，被告郭某（反诉原告）将反诉请求1、2、3变更为：1、请求反诉被告支付超付工程款23000元；2、整改维修费用30700元；3、请求判令被反诉人向反诉人提供已付工程款项的税务发票。   事实与理由：被反诉人诉反诉人支付工程款及利息一案，己由青海省果洛藏族自治州中级人民法院裁定发回久治县人民法院重审，现反诉人提出上述反诉请求，理由如下：   一、反诉人己实际超额支付被反诉人工程款23000元，被反诉人应予返还。2015年4月13日，双方签订了关于久治县卫生院周转宿舍B标工程建设施工项目的《协议书》；工程总造价515100元。施工期间反诉人通过直接向被反诉人支付和替被反诉人支付施工相关费用的方式，共计向被反诉人支付案涉工程款538600元，反诉人实际超额向被反诉人支付的工程款数额为538600-515100=23000元   二、案涉工程的整改维修费用应由被反诉人承担，数额为30700。案涉工程交付验收的当日，建设单位久治县某某局向反诉人下发了《整改通知单》，要求对案涉工程中实际施工质量不达标的部分予以维修，整改施工内容详见《2016年哇塞卫生院整改维修项目表》。接到整改通知后，反诉人要求被反诉人立即进行整改维修，而被反诉人却拒不整改维修。为此，反诉人另行组织施工力量对上述整改项目进行了维修，共计花费30700元。综上所述，反诉人超额支付的工程款及案涉工程整改维修费用，被反诉人均应返还给反诉人。反诉人的反诉请求事实清楚、证据确凿，应予支持。   原告蒋某某（反诉被告）辩称，1、第一项反诉要求，要求返还超付工程款23000元我们不认可，因为我干活的钱根本就没有付款给我，这个我不认可。2、被告请求我支付工程整改维修费用30700元，这个我不认可。我还是那句话，该维修的我都维修了，并且已经验收。就周转房散水没有完工，其他的全部完工了，那个新建的不能打散水。八个工程里就这两个没有打散水。3、还有发票，合同中没有约定让我付税，我就不用付，他让我付工程款的税收我不认可。   原告蒋某某（反诉被告）针对其本诉诉讼请求和反诉答辩的事实和理由提交下列证据：   1、原告身份证复印件一份，拟证明原告主体适格；   2、协议书一份，拟证明原告与被告郭某签订协议由原告承包久治县卫生院周转房B标工程，协议价款为515000元，保险方面有甲方承担，其他的由乙方承担；   3、青海省规划设计研究院司法鉴定所司法鉴定意见书，拟证明久治县哇赛乡卫生院周转房建设基础增加部分的工程量及价款鉴定为56983.33元；   4、病人尺某出院病情证明书、住院费用明细清单、工伤赔偿协议及工伤赔偿收条各一份，拟证明该工伤发生在工地的事实和将工人送到医院支付18664.32元的事实，以及原告蒋某某赔偿尺某40000元的事实，共计58664.32元；   5、工伤赔偿协议一份，拟证明被告郭某给赵某某家属进行赔偿的事实；   6、工资支付证明一份，拟证明哇赛乡卫生院周转房所有农民工工资由蒲志刚全部支付，与原告蒋某某无任何责任；   7、借条八份，拟证明蒲志刚在蒋某某处于2015年5月11日借了1000元，6月1日借了7000元，6月9日借了10000元，6月29日借了20000元，7月25日借了10000元，8月12日借了15000元，9月13日借了30000元，9月19日借了2500元；   8、哇赛乡卫生院周转房照片一组，拟证明该工程已完工并交付使用的事实；   被告郭某（反诉原告）针对其本诉答辩和反诉诉讼请求的事实和理由提交下列证据：   1、协议书一份，拟证明原告与被告郭某签订协议由原告承包久治县卫生院周转房B标工程，协议价款为515000元；   2、收款证明二份、转款凭证一份、调查笔录一份，拟证明2015年12月30日王某某收到郭某转付的窗子款143000元，窗子用在原告承包被告的索乎日麻乡、哇赛乡、门堂乡卫生院等工程上，2017年3月10日被告郭某向蒲某某支付工资款35000元，是原告蒋某某包被告郭某的哇赛乡卫生院周转房工地的工资款；   3、久治县就业服务局情况说明二份，拟证明2016年1月中旬，何某某等人打电话诉求蒋某某支付工资，劳动局与蒋某某、郭某二人通过电话郭某后，由于蒋某某以无钱支付为由不予支付工资，郭某先行垫付50000元农民工工资。2015年11月20日蒋某某到久治县劳动监察大队讨要工程款，后落实蒋某某未按时完工、建设单位因天气原因勒令其停工，郭某不再拖欠工程款，属恶意讨薪。2016年1月3日，双方在劳动监察大队监督下，蒋某某给工人清算后，双方对账结果是蒋某某已支付3百余万，建设单位工程款拨付后，郭某再支付蒋某某欠的工资后，郭某不再欠蒋某某任何钱款；   4、通话录音一份，拟证明被告郭某通知原告蒋某某进行整改及蒋某某对涉案工程需进行整改知情的事实。   被告久治县某某局针对其答辩的事实和理由提交了下列证据：   1、情况说明一份，拟证明原久治县卫生和人口计划生育局于2016年4月29日更名为久治县卫生和计划生育委员会，2019年4月更名为久治县某某局。该项目在施工过程中因施工方自身原因导致基础深度超深，之后未向甲方监理单位福建京闽工程顾问有限公司西宁分公司监理人员说明情况，也未按项目实施有关程序办理项目签证手续，也未向我局进行情况说明。在施工资料上报的施工资料和监理单位上报的监理资料当中未显示相应的支撑资料，故我局不予承认。同时，在整个项目实施当中，施工方未按图纸要求做外墙保温、取消窗台板、屋面防水SBS换成丙纶等，我局对此项目减少工程量部分也未予追究。总之，该项目实施当中蒋某某诉郭某及青海某某建设工程有限公司一案，纯属项目分包造成的劳务纠纷案件，因由该项目中标单位及项目代理人解决，我局严格按照项目施工合同执行，不承担任何连带责任。   2、结算业务申请书、借款凭证、完税凭证等，拟证明久治县某某局已足额支付涉案工程款，且未支付工程基础深度增加的工程款；   3、会议记录一份，拟证明2015年11月18日蒋某某签字确认的哇赛乡业务用房预颜会议记录，存在以下问题1、业务用房和职工周转房散水未做。2、周转房防护栏缺少固定点。3、周转房有四间房烟筒上下位置不一致。4、一间进户门间隙过大需调整。5、每间房屋墙砖、地砖面缝隙过大需调整。6、墙面墙砖未钩缝。7、业务用房部分房间烟筒未预留，需整改。8、防盗门门锁未安装。9、防盗窗缺少固定点。10、局部房间柜子不垂直平整。11、天井四周密封未做。12、四周挑檐未做是最大问题。13、门厅柱子装饰未做。14、门厅上面瓦没盖。15、大厅木地板有空鼓现象。   本院依当事人申请调取以下证据：   久治县住房和城乡建设局情况说明一份，证实由于久治县某某局未提供该项目相关施工、监理资料，故我单位无法提供哇赛乡卫生院业务用房工程增加基础深度监理记录的资料；   当事人围绕诉讼请求依法提交的上述证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告青海某某建设工程有限公司未到庭，未发表质证意见，未提供证据，本院视为被告对诉讼权利的放弃。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：   1、原告出示的照片一组，被告郭某提出该证据不能证明涉案工程已经完工，从照片上明显看出该工程没有完工，但原告未提交其他证据予以证明，该证据的证明方向本院不予认定。   2、原告蒋某某提交的住院病人出院病情证明书及费用发票、协议书，拟证明原告蒋某某向尺新支付医疗费用及赔偿58664.32元，原告蒋某某提出在协议书中工伤保险由被告郭某承担，被告辩称发生工伤后被告及时向原告提供保险公司的联系方式，原告已经向保险公司联系后没有向保险公司提交相关材料，通过庭审调查及原、被告都为提交相关的证据，对此份证据本院不予认定。   3、被告郭某代原告向王某某支付涉案及另案工程窗户款的事实，原告蒋某某均不认可，提出王某某窗户未安装完毕，自己与其未结算，也没有委托被告付款。经查，被告郭某提交的王某某收款证明及其调查笔录仅能证明被告郭某向其支付涉案窗户款的事实，但因原告蒋某某与王某某并未就涉案窗款进行结算，调查笔录也能证明做窗户的单据没有原告蒋某某的签字，窗户款仅为王某某自己核算，并未得到原告认可，该涉案窗户款具体金额亦无法认定，故对此份证据证明被告郭某支付的涉案窗款数额的证明方向不予认定；   4、被告郭某出示的监理单位发出的整改通知和证明，原告经质证不予认可，提出被告郭某并未通知原告进行整改，原告亦未提交其他证据予以证明。结合被告久治县某某局提供的预验会议记录，对整改通知及建设单位通知被告郭某对涉案工程进行整改的证明方向予以认定。被告郭某提出其中用于本案整改费用30700元，虽未提交整改项目花费明细、交易清单、凭证、人工工资等证据予以印证，但涉案工程整改维修的事实存在，整改维修费用金额无法确认。故根据《协议书》中约定的一年保修期和合同价款3%的质量保证金，本院决定该案整改维修费用从质量保证金中予以扣除。   根据原、被告双方的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   被告郭某（反诉原告）挂靠被告青海某某建设工程有限公司于2015年3月23日从被告久治县某某局手中承包了久治县哇赛乡卫生院及周转房宿舍B标段项目，并将该项目中的哇赛乡卫生院周转房转包给原告蒋某某（反诉被告），2015年4月15日原告蒋某某与被告郭某（反诉原告）签订协议，协议主要约定：1、将久治县哇赛乡周转房B标段承包给原告蒋某某（反诉被告），承包方式为新建、包工、包料，开工日期为2015年4月15日，竣工日期为2015年9月15日，合同总价款为1700元每平方米，以图纸及实际施工量计算；2、乙方把基础完工时，甲方在7天内支付乙方总工程款30%；3、乙方主体完工时，甲方在7天内支付乙方总工程款30%；4、乙方全部完工时，经验收后7天内甲方在支付总工程款37%剩余的3%是质量保证金，在无质量和保修期完后，甲方一次性付清给乙方；5、甲方负责工程人员的保险，以外由乙方负责；   合同签订后，原告蒋某某组织工人进行了施工，项目工程于2015年10月22日竣工验收合格，同日发包方久治县某某局就涉案工程下达整改通知书。   本院认为，被告郭某（反诉原告）不具有承包工程的资质而借用被告青海某某建设工程有限公司资质与被告久治县某某局签订建设工程施工合同，又将涉案工程分包给没有施工资质的自然人即原告蒋某某（反诉被告），根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第三条第一款第一项规定，原告蒋某某（反诉被告）与被告郭某（反诉原告）所签订的承包协议无效，但涉案工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。故原告蒋某某请求参照合同约定支付工程价款的，本院予以支持；修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持。故被告反诉请求支付整改维修费用的，本院予以支持。   被告郭某向原告蒋某某支付500000元，被告郭某代原告蒋某某向苟某某支付505000元，其中用于本案为5000元，向陈某支付105000元，其中用于本案为5000元，计510000元，经双方认可为本案工程款项予以扣除，其余600000元已分配到关联案件中。   本案的第一个争议焦点：被告郭某已支付的涉案材料款、人工工资是否应当从应付工程款中扣除。被告郭某向王某某支付的涉案及另案工程窗户款，经查被告郭某向其支付涉案窗款的事实存在，但因原告蒋某某与王某某并未就涉案窗户款进行结算，窗款单据为王绍斌自己核算，没有原告蒋某某的签字，未得到原告认可，该涉案窗户款具体金额无法认定，不作为工程款扣除；   本案的第二个争议焦点：原告蒋某某是否应当支付被告郭某整改维修费用。被告郭某反诉提出本案整改维修费用是30700元，虽未提交整改项目花费明细、交易清单、凭证及人工工资等证据予以印证，整改维修费用金额无法确认。但涉案工程整改维修的事实存在，根据《协议书》中约定的一年保修期和合同价款3%的质量保证金，本院认定在质量保证金范围内承担的该案整改维修费用15450元，原告蒋某某应支付给被告郭某；   本案的第三个争议焦点：涉案工程鉴定增加工程量的价款及由此产生的费用是否应当由被告郭某、青海某某建设工程有限公司、久治县某某局支付。原告蒋某某以已在其他案件中主张了因鉴定产生的费用为由，在庭审中放弃在本案中主张由鉴定产生的其他费用。原告蒋某某与被告郭某协议约定原告需严格按照图纸进行施工，如需更改必须通知被告郭某，本案中原告蒋某某未提交施工过程中形成的甲方和监理方签证等证据，亦不能够证明工程量增加系被告郭某同意其施工，久治县某某局亦提出对基础深度增加不知情且未向被告郭某支付过此笔款项，故依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条，原告蒋某某主张涉案工程增加工程量的价款56983.33元由被告支付的请求于法无据，不能成立。   本案的第四个争议焦点：原告蒋某某支付工伤医疗费用及赔偿款58664.32元是否由被告郭某负担。原告蒋某某主张被告支付工伤医疗费用及赔偿款58664.32元，并提交了住院病人出院病情证明书及费用发票、协议书，拟证明原告蒋某某向尺某支付医疗费用及赔偿款58664.32元，原告蒋某某提出在协议书中工伤保险由被告郭某承担，通过庭审调查及原、被告提交的证据，本院认为尺新未在法定期限内向劳动仲裁机构提交工伤认定请求，也未作工伤司法鉴定，故原告蒋某某主张工伤赔偿款58664.32元由被告支付的请求于法无据，不能成立。   本案的第五个争议焦点：被告青海某某建设工程有限公司和被告久治县某某局是否承担连带责任。久治县某某局作为发包方，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。原告蒋某某并未提交发包方未支付合同价款的证据，发包方久治县某某局提交结算单等证据证明已全额支付涉案工程款，被告郭某亦当庭认可发包方已支付全部工程款，故原告要求被告久治县某某局承担连带责任的主张依法不成立，本院不予支持。   综上所述，被告郭某（反诉原告）应当支付原告蒋某某（反诉被告）涉案工程余款为：合同总价515100元-双方认可已付工程款510000元=5100元；原告蒋某某要求被告郭某、青海某某建设工程有限公司支付工程款的主张依法成立，本院予以支持。原告蒋某某主张涉案工程增加工程量的价款56983.33元于法无据，本院不予支持。原告要求被告支付原告自2015年12月1日起按年利率10%计算共计四年利息48298.8元，本院不予支持。原告蒋某某（反诉被告）应当在质保范围内支付被告郭某（反诉原告）维修整改费用15450元。被告郭某反诉请求的超额部分，证据不足，本院亦不予支持。被告郭某反诉请求原告蒋某某出具已付工程款的税务发票的请求，该合同中未约定税务发票由谁承担，其余关联案件中，三个工程的税务发票由原告蒋某某承担，其余工程均未约定税务发票，本案工程上原、被告未约定税务问题，被告郭某也未提交相关证据予以证明，本院不予支持；被告青海某某建设工程有限公司经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为被告放弃答辩、举证、质证等相关诉讼权利，被告应当承担相应的不利法律后果。   据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第三条第一款第一项、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十条、第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告郭某（反诉原告）、青海某某建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告蒋某某（反诉被告）工程款人民币5100元；   二、驳回原告蒋某某（反诉被告）的其他诉讼请求；   三、原告蒋某某（反诉被告）于本判决生效后十日内支付被告郭某（反诉原告）维修整改费用人民币15450元；   四、驳回被告郭某（反诉原告）的其他反诉请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费人民币3680.92元，由原告（反诉被告）蒋某某负担人民币3569.92元，被告（反诉原告）郭某负担人民币55.5元，被告青海某某建设工程有限公司负担人民币55.5元；反诉案件受理费人民币517.25元，由被告（反诉原告）郭某负担人民币406.9元，原告（反诉被告）蒋某某负担人民币164.35元。   如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人的人数提出副本,上诉于青海省果洛州藏族自治州中级人民法院。   审 判 长 尕藏才旦   审 判 员 曼 拉 吉   人民陪审员 俄 金 加     二〇二〇年五月二十日   书 记 员 赛 毛 吉