黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑02民终3372号上诉人（原审原告）：王秀丽，女，1963年9月12日出生，汉族，个体业主，住黑龙江省富裕县。委托诉讼代理人：程昕彤，女，1990年5月23日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区。被上诉人（原审被告）：黑河市昌辉房地产开发有限公司，统一社会信用代码91231100772637941W，住所地黑龙江省黑河市合作区中央大街电业办公楼东侧昌辉典雅成3号楼。法定代表人：何德平，职务董事长。委托诉讼代理人：何星辰，男，1974年9月10日出生，满族，该公司业务经理，住黑龙江省黑河市爱辉区。被上诉人（原审被告）：富裕县海华购物中心有限公司，统一社会信用代码91230227565189947E，住所地黑龙省富裕县富裕镇朝阳街。法定代表人杨柳，职务执行董事。上诉人王秀丽因与被上诉人黑河市昌辉房地产开发有限公司、富裕县海华购物中心有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服黑龙江省富裕县人民法院（2019）黑0227民初416号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月30日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。王秀丽上诉请求：1、依法撤销原判中第一项，判决二被上诉人给付原告逾期办理房屋权属证书所产生的逾期办证利息及违约金123，255.00元，直至被上诉人提供办理产权证登记手续之日止。2、判令支持原判判定“被告逾期竣工确实违约”的违约金及利息9603.00元。3、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、一审法院适用法律不当，对商品房定性错误。一审认定回迁商铺不属于商品房屋，而未支持逾期办证利息错误，回迁的商品房（商铺）和现金购买的商品房（商铺）具有同等权利办理商品房产权证。2、一审法院存在同案不同判的问题。回迁和现金购置的商铺判定不是商品房，而民宅回迁却判定是商品房。3、一审法院对上诉人的判决错误。不能办理产权证是二被上诉人未交不动产税造成的，与上诉人无关。由于逾期办证，使上诉人的商铺不能及时出售，给上诉人造成严重经济损失。4、一审法院认定“被告逾期竣工确属违约”，请求二审法院判决被上诉人因逾期竣工开业的违约金。昌辉房地产提供书面答辩意见辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。王秀丽的上诉理由不成立，造成王秀丽没有办证的原因在于上诉人本身不积极配合办证，海华841户业主已经办完544户，剩余195户是得到办证通知后没有去办，后期赶上国家政策房产证改为不动产证，营业税改成增值税，停止办证，不能办证是不可抗拒的国家政策，所以与我公司无关，我公司不承担任何责任。请求二审法院驳回王秀丽的上诉请求。海华购物提供书面答辩意见，上诉人的上诉请求与我公司无关，我公司不承担任何责任。王秀丽向一审法院起诉请求：一、要求被告依据法律规定协助原告办理产权登记手续，追究被告的民事违约责任。二、请求法院判令被告给付原告逾期办理房屋权属证书所产生的逾期办证利息123,255.00元，直至被告提供办理登记手续之日止，给付原告产生月利率2%的利息。三、诉请被告承担本案诉讼费用和其他实际支出费用。一审法院认定事实：原告王秀丽系江东大市场（现为被告海华购物）业户，富裕县城市房屋拆迁管理办公室于2011年2月16日针对江东大市场业户出具了江东大市场拆迁计划及补偿安置方案及相关问题的说明，承诺了江东大市场于2011年4月15日开工建设、开业时间（竣工时间）为2011年10月30日前，并说明了产权证颁发、回迁时采用抽签方式来选择柜台（铺位）等问题。被告昌辉房地产于2011年1月16日针对江东大市场业户出具了拆迁计划及拆迁安置方案，说明了拆迁范围、拆迁对象、拆迁期限、开工日期、竣工日期、拆迁补偿方式等问题。2012年5月14日，昌辉房地产出具一份富裕海华购物中心回迁安置柜台（铺位）落位选定单（业户），原告王秀丽签字确认，选定了富裕海华购物中心的二楼B-135号柜台（铺位），面积15㎡。2015年6月8日，被告昌辉房地产出具了一份关于开具购房正式发票的通知回执，接收人签字处并非原告王秀丽签署。2012年7月13日，富裕县人民政府办公室发出了一份富裕县人民政府关于给予海华购物中心业户办理产权证照的通知，内容为要求昌辉房地产负责将与业户签订的使用权转让合同改签为买卖合同，业户享有所有权、给予原江东市场回迁业户和购买海华购物中心商铺业户办理产权证（包括房产证和土地使用证）等事项。2015年5月2日，海华购物出具了一份关于海华购物中心商品面积测绘的通知，通知商铺测绘事宜。被告昌辉房地产和海华购物称逾期开业系因国家政策原因导致，但其未提供证据证明。现原告王秀丽起诉要求二被告协助办理产权登记手续并主张逾期利息。一审法院认为，原告王秀丽系江东大市场（现为被告海华购物）业户，富裕县城市房屋拆迁管理办公室于2011年2月16日针对江东大市场业户出具了江东大市场拆迁计划及补偿安置方案及相关问题的说明，被告昌辉房地产于2011年1月16日针对江东大市场业户出具了拆迁计划及拆迁安置方案，均承诺了江东大市场于2011年4月15日开工建设、开业时间（竣工时间）为2011年10月30日前，但直至2012年5月14日，昌辉房地产才出具一份富裕海华购物中心回迁安置柜台（铺位）落位选定单（业户），原告王秀丽签字确认，选定了富裕海华购物中心的二楼B-135号柜台（铺位），面积15㎡。且截至到目前，二被告仍未提供有效证据证明其已经通知原告方领取办理产权证所需的相关手续（落款时间为2015年6月8日的关于开具购房正式发票的通知回执中接收人签字处并非原告王秀丽签署，通话记录也不能证明通话内容）。被告称逾期竣工系因不可抗力国家政策营改增所导致，但其未提供有效证据证明，故被告逾期竣工确属违约。另，被告昌辉房地产出具的拆迁计划及补偿安置方案未说明产权颁发的事项，但方案最后一款说明“此安置方案未尽事宜，按国家、省、市、县相关法规和规定执行”，而富裕县城市房屋拆迁管理办公室于2011年2月16日针对江东大市场业户出具的江东大市场拆迁计划及补偿安置方案及相关问题的说明已经对产权证由谁颁发进行了说明（由富裕县房产处颁发产权证），且富裕县人民政府发出了一份《富裕县人民政府关于给予海华购物中心业户办理产权证照的通知》，要求给予原江东市场回迁业户和购买海华购物中心商铺业户办理产权证，故被告昌辉房地产应待办理产权证照的条件成就后出具相关手续协助原告办理产权证，海华购物非提供办证手续的主体，故其不承担责任。关于原告主张逾期办证利息的问题，因原告系江东大市场的回迁业户，其现有的商铺系回迁改造所得，而非从房地产开发企业处购买所得（商品房买卖合同，是指房地产开发企业将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同）的商品房屋，原告的在海华购物的商铺不属于商品房屋，故不适用逾期办证的利息，亦不能适用民间借贷的相关逾期利息的司法解释（本案并非民间借贷法律关系）。且其从选定商铺后能够正常经营，其又未提供相关证据证明产生了实际损失，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五十六条、第五十七条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决：一、被告黑河市昌辉房地产开发有限公司待能够办理产权证的条件成就后协助原告办理富裕县海华购物中心的商铺的产权登记手续。二、被告富裕县海华购物中心有限公司不承担责任。三、驳回原告王秀丽的其他诉讼请求。二审中，当事人没有提交新证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，1、拆迁安置房屋与商品房存在明显的差异性，拆迁安置房屋的获得基础是拆迁补偿安置协议，商品房则是以《商品房买卖合同》为购买基础。涉案商铺初始为王秀丽基于拆迁补偿安置协议取得，其与被上诉人昌辉房地产之间，并不是商品房买卖合同关系，因此不能基于商品房买卖法律关系向昌辉房地产主张逾期办理房屋产权证书所产生的逾期办证利息。且其从选定商铺后能够正常经营，其又未提供相关证据证明产生了实际损失，故一审法院对原告的该项诉讼请求不予支持并无不当。2、关于赔付上诉人逾期竣工的违约金及利息的诉求，因上诉人在一审审理中并未主张，故不属于二审法院审理范围。综上所述，王秀丽的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2957.00元，由上诉人王秀丽负担。本判决为终审判决。审判长  高秀媛审判员  白立娜审判员  谷永刚二〇二〇年五月八日书记员  谢文婷