新疆维吾尔自治区巴里坤哈萨克自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2222民初627号 原告：哈密盛建工程施工有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区哈密市伊州区天山路22号院阳光机电公司商用房五楼。 法定代表人：李向峰，系该公司董事长。 被告：蒋波，男，1973年1月5日出生，汉族，户籍所在地四川省遂宁市，现下落不明。 被告：**升，男，1967年4月29日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉州吉木萨尔县。 原告哈密盛建工程施工有限责任公司（以下简称盛建公司）与被告蒋波、**升租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告盛建公司的法定代表人李向峰到庭参加诉讼。被告蒋波经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。被告**升经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 盛建公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告支付2012年11月1日至2016年11月1日期间拖欠的承包费1260000元；2.判令两被告支付2012年10月1日至2017年4月30日期间拖欠的采暖费320000元；在诉讼过程中，原告盛建公司将该诉讼请求变更为333151.10元；3.判令两被告承担上述款项的逾期付款利息（自2016年11月1日至实际付款之日，以同期银行贷款利率计算）4.公告费200元由两被告承担。事实和理由：2012年11月1日，两被告承包原告位于巴里坤汉城西街36号门面房、二、三层及西侧地下室进行宾馆经营，约定承包期为12年，但两被告经营至2016年11月份时，只向原告支付了承包费100000元，原告遂依合同约定，解除了双方的承包关系。而两被告拖欠的剩余承包费一直没有向原告支付，且经营4年的采暖费也未缴纳。对此原告多次找两被告催要未果，诉至法院，请求依法予以裁决。 蒋波、**升未作答辩。 盛建公司为支持其诉讼请求向本院提交如下证据： 1.协议书一份，用于证明两被告租赁原告位于巴里坤汉城西街某号面房及二、三层和西侧地下室用于进行宾馆经营以及承包期限、承包费用等事实； 2.合伙协议书一份，用于证明蒋波、**升、姚某三人系合伙关系，但因姚某未在承包协议书上签字，故原告只起诉了蒋波和**升的事实； 3.新疆双格热力有限公司出具的说明两份、财务收据一份，用于证明原告已向热力公司垫付了两被告承包经营金源宾馆期间的采暖费33315.10元的事实； 4.公告费票据一份，用于证明疫情结束后，原告第二次在人民法院报发公告，向被告蒋波公告送达开庭传票所产生的公告费200元的事实； 5.收据一份，用于证明2013年6月15日原告收取被告蒋波给付的承包费100000元的事实； 6.不动产权证书五份，用于证明两被告承包门面房以及二楼、三楼，均系原告名下的不动产，该不动产于2012年3月交工，2012年5月租赁给两被告，不动产手续于2017年12月办理完毕。对于该栋楼的地下室，因属主楼的附属设施，所以不能办理相关的产权证书等事实； 7.金源宾馆特种行业许可证一本、个体工商业户纳税手册一本，用于证明金源宾馆具备工商营业资质的事实。 蒋波、**升对上述证据未作实体质证。 本院认定如下：盛建公司向本院提交的协议书、合伙协议书、不动产权证书、金源宾馆特种行业许可证、个体工商业户纳税手册均系证据原件，与本案有关联性，能证明盛建公司具有原告的主体资格，并能证明盛建公司与蒋波、**升之间存在租赁关系以及蒋波、**升将租赁的不动产用于经营金源宾馆等事实，故对上述证据，本院予以采信；对于盛建公司提交的新疆双格热力有限公司出具的说明和财务收据，该组证据相互印证，能证明盛建公司将蒋波、**升经营金源宾馆期间的采暖费予以垫付的事实，故本院对该组证据予以采信；盛建公司提交的公告费票据，系证据原件，并符合实际情况，对此本院予以采信；盛建公司提交的2013年6月15日的收据，系证据原件，该收据盖有盛建公司的印章，有明确的金额和交费的内容，并由被告蒋波作为经手人的签名，故对该份证据，本院予以采信。 蒋波、**升未向本院提交相关证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年5月1日，盛建公司巴里坤分公司与蒋波、**升签订协议书一份，该协议约定：（甲方）盛建公司巴里坤分公司将位于巴里坤汉城西街门面房、二、三层及西侧地下室承包给（乙方）蒋波、**升进行宾馆经营，乙方向甲方交纳承包费；宾馆装修全部由乙方投资进行装修，并自行办理相关证照手续，甲方可协助办理；承包期限为12年，即从2012年11月1日起至2024年10月30日止，期满装修后的宾馆全部设施归甲方所有，乙方享有优先承包权，到期后重新协商承包价；乙方在前四年（2012年11月1日至2016年10月30日）每年向甲方交纳承包费340000元，第五年至第八年每年向甲方交纳承包费408000元，第九年至第十二年交纳承包费489600元，每年的12月30日前交清，否则甲方有权停止乙方的经营活动；乙方在三楼西侧给甲方装修一间经理办公室，一间财务室、一间安全科由甲方使用，期间所发生的水电暖费均由乙方承担；宾馆经营过程中，所发生的债权、债务均由乙方承担，甲方不承担任何责任；乙方按合同约定按时交纳承包费，逾期甲方有权收回房屋，所造成的损失由乙方承担等相关内容。该协议签订后，蒋波、**升对所承包的房屋进行了装修，并以“金源宾馆”的名称在工商部门进行了注册，于2013年6月25日开业经营。2013年6月15日，蒋波向盛建公司交纳租赁费100000元。2016年11月1日，因蒋波、**升再未向盛建公司交纳剩余的承包费，盛建公司依据双方签订的协议书内容，书面通知解除双方签订的协议。蒋波、**升对此未提出异议，并将承包的不动产返还给了盛建公司，但未向盛建公司给付剩余的承包费1260000元，经盛建公司多次催要未果，诉至法院，请求依法予以裁决。 另查，蒋波、**升、姚某三人于2012年5月1日签订合伙协议书，由其三人共同经营金源宾馆。 又查，巴里坤县西街36号门面房、二、三层与盛建公司名下的不动产巴里坤县一街兴盛苑商用综合楼1-12、2-1、2-2、3-1、3-2系同一房产。2012年5月1日盛建公司将其名下的不动产租赁给蒋波、**升后，两被告在经营金源宾馆期间一直未向新疆双格热力有限公司缴纳采暖费。金源宾馆的采暖面积为2669.48平方米，每平方米的采暖费单价为24.96元，每年的采暖费为66630.22元。2012年10月1日至2017年4月30日未交纳采暖费为333151.10元。 再查，因疫情原因，第一次公告后，本案不能在规定的期限内开庭，要求原告在疫情结束后，第二次在人民法院报发布送达开庭传票的公告，产生的公告费用为200元。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定，全面履行自己的义务。本案双方签订的合同中显示合同的一方为哈密盛建工程施工有限责任公司巴里坤县分公司，但该分公司并未在工商部门领取营业执照，系盛建公司设立的分支机构，根据法律相关规定，该分支机构主张权利应由设立该分支机构的法人为当事人，故由盛建公司作为原告主张权利，主体适格。本案中盛建公司与蒋波、**升就位于巴里坤汉城西街36号门面房、二、三层及西侧地下室签订的协议书，系合同双方就房屋承租达成合意签订的房屋租赁合同，权利义务关系明确，双方当事人应按合同中约定的内容履行各自的权利和义务。盛建公司已按合同约定的时间将房屋交付给蒋波、**升使用，蒋波、**升理应按约定的时间向原告给付租金，但蒋波、**升在约定期限内仅向盛建公司给付了100000元租赁费，剩余租赁费1260000元至今未付的行为，显属违约，蒋波、**升应向盛建公司给付剩余的租赁费。对于采暖费，双方在合同中亦有“宾馆经营过程中，所发生的债权、债务均由乙方承担，甲方不承担任何责任”的明确约定，虽蒋波、**升在2016年11月1日就不再经营金源宾馆，但该时段已进入当地采暖期一月之久，供热合同的双方当事人已经开始履行供热合同的权利和义务，而本案双方当事人解除合同是基于蒋波、**升的违约行为所致，故产生的扩大损失部分亦由蒋波、**升予以承担。盛建公司向新疆双格热力有限公司垫付了蒋波、**升在经营金源宾馆期间欠付的采暖费333151.10元，现盛建公司向蒋波、**升主张已垫付的采暖费，亦有相应的证据予以证实，请求合理，费用计算正确。虽蒋波、**升、姚某系合伙关系，但与盛建公司签订租赁合同的仅是蒋波和**升，且盛建公司明确表示仅向蒋波和**升主张权利的意见，本院认为，蒋波、**升、姚某三人合伙经营金源宾馆系其三人内部合伙关系，而对外签订合同的主体仅是蒋波和**升，盛建公司依据合同相对性原则向其二人主张权利，符合法律的相关规定。综上，原告盛建公司要求两被告支付2012年11月1日至2016年11月1日期间拖欠的承包费1260000元以及2012年10月1日至2017年4月30日期间的采暖费333151.10元的诉讼请求，理由正当，于法有据，对此本院予以支持。 关于原告盛建公司要求两被告承担租赁费逾期付款利息（自2016年11月1日至实际付款之日，以同期银行贷款利率计算）的诉讼请求，本院认为，双方在签订的租赁合同中并未对逾期付款作约定，故对此诉讼请求，本院不予支持。关于采暖费原告亦要求两被告承担逾期付款利息的诉讼请求，本院认为，原告提供的新疆双格热力有限公司出具的说明以及开具的交款收据，显示的时间分别为2020年5月16日、5月18日，而原告要求自2016年11月1日起算逾期付款利息，于法无据，故对该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求两被告承担公告费200元的诉讼请求，于法有据，对此本院予以支持。 被告蒋波、**升经合法传唤未到庭参加诉讼，是对自己诉讼权利的放弃，不影响本院在查明事实的基础上依法作出判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告蒋波、**升于判决生效后十日内向原告哈密盛建工程施工有限责任公司给付租赁费1260000元、采暖费333151.10元及公告费200元，三项合计1593351.10元； 二、驳回原告哈密盛建工程施工有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19140元，由被告蒋波、**升负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。 审 判 长  任志红 审 判 员  班曼丽 人民陪审员  唐慧琴 二〇二〇年五月二十二日 书 记 员  吴雪荣