贵州省惠水县人民法院民 事 判 决 书(2020)黔2731民初588号原告：贵州联合惠旺烟花爆竹产业扶贫服务有限公司，住所地：贵州省惠水县好花红镇百鸟河数字小镇营销村A区A3栋二层，统一社会信用代码证：91522731MA6E6U8Y4X。法定代表人：吴某某，系该公司经理；委托诉讼代理人：刘流，贵州心海律师事务所律师；委托诉讼代理人：尹航，贵州心海律师事务所律师。被告：贵州蓝月烟花爆竹有限公司，住所地：贵州省惠水县惠水县贵州宁旺烟花爆竹产业园，统一社会信用代码：91522731069902942E。法定代表人：丰某某。被告：丰某某，男，1972年9月17日生，汉族，住贵州省紫云县。原告贵州联合惠旺烟花爆竹产业扶贫服务有限公司（以下简称“惠旺公司”）与被告贵州蓝月烟花爆竹有限公司（以下简称“蓝月公司”）、丰某某合伙企业纠纷一案，本院于2020年3月18日受理后，依法由审判员柏河适用简易程序公开开庭进行了审理。原告惠旺公司委托代理人尹航到庭参加诉讼，被告蓝月公司及被告丰某某经本院合法传唤无正当理由，拒不出庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告惠旺公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2017年8月17日签订的《烟花爆竹生产企业合作协议书》；2、判令被告蓝月公司偿还原告2701255.97元扶持发展基金；3、判令被告蓝月公司支付原告378175.84元服务协调费；4、判令被告蓝月公司承担原告主张债权而产生的律师代理费48000元以及可能产生的保全费、邮寄费、公告费等合理费用；5、判令被告丰某某对上述诉讼请求涉及的全部资金和费用承担连带清偿责任；6、本案诉讼费由两被告连带承担。事实及理由：原告为惠水县扶贫开发投资有限公司独资设立的有限责任公司，帮助惠水县内贵州宁旺烟花爆竹产业园中相关生产企业尽快恢复生产，推动该园区企业发展，增加就业岗位，带动当地贫困农户脱贫致富。被告蓝月公司因欠缺生产发展资金、缺乏合适的原材料供应渠道和销售渠道，基本处于停产状态。2017年8月17日，原告与被告等签订了一份《烟花爆竹生产企业合作协议书》，约定：原告提供资金扶持被告蓝月公司生产经营；蓝月公司从烟花爆竹产品销售所得款中提取部分资金作为风险保障金，该风险保障金可以作为蓝月公司偿还原告扶持发展资金的来源；原告提供的该扶持发展资金一方只能用于购买生产烟花爆竹产品所需的原材料，不得用于他途；原告为蓝月公司寻找、提供生产烟花爆竹产品所需原料供应商，为蓝月公司寻找、提供烟花爆竹产品销售渠道，在此情况下，蓝月公司应向原告支付服务协调费，协调费按年收取，标准为原告提供的扶持发展资金的7%；被告丰某某作为保证人自愿为蓝月公司的责任和义务承担连带责任保证。该《烟花爆竹生产企业合作协议书》还约定了协议各方的其他权利义务。上述协议书签订，原告即开始严格履行协议约定的各项义务，积极为蓝月公司提供扶持发展资金，积极为蓝月公司寻找、提供原材料供应商，积极为蓝月公司寻找、提供销售渠道。其中，原告向蓝月公司提供的扶持发展资金共计3088033.57元。在此推动下，蓝月公司逐渐开始恢复生产经营，并在原告的帮助下，销售了大量的烟花爆竹产品。但被告在回收相应货款后，在2017年12月至2018年1月期间仅偿还原告251540.8元扶持资金。而蓝月公司应支付的服务协调费378175.84元（截止2019年10月18日）一直未支付给原告。2019年12月25日，为明确权利义务，原、被告蓝月公司等经仔细核算，确认了原告与被告蓝月公司履行上述《烟花爆竹生产企业合作协议书》义务的基本情况，其中确认了原告向被告提供扶持资金的具体金额以及被告偿还扶持资金和没有支付服务协调费的基本情况。为此，被告向原告作出了尽快偿还扶持资金和支付服务协调费的承诺。但截止原告拟提起本案诉讼之日，但被告均不能提出合适的解决方案，也不能提供相应的保障措施。为此，原告起诉至法院，请求判如所请。被告蓝月公司未答辩，亦未向本院提供答辩状。被告丰某某未答辩，亦未向本院提供答辩状。本院经审理查明：原告系依法成立的有限责任公司，经营范围为：烟花爆竹生产原料供应平台搭建，烟花爆竹生产技术咨询、培训、相关法律法规咨询、销售中介服务，焰火燃放服务，仓储服务，纸制品、机械设备、电气设备销售，普通货物运输。被告蓝月公司亦系依法成立的有限责任公司，经营范围为：爆竹类、组合烟花类、线香类、玩具类、喷花类、吐珠类。原告在市场经营方面有着丰富的经验和资源，被告蓝月公司因欠缺生产发展资金、缺乏合适的原材料供应渠道和销售渠道，基本处于停产状态。为带动蓝月公司发展，2017年8月17日，原告作为甲方，被告蓝月公司作为乙方，被告蓝月公司、被告丰某某、案外人曾广州、贵州龙华伟业（集团）商贸发展邮箱是、龙华作为保证方共同签订了一份《烟花爆竹生产企业合作协议书》，约定：原告提供资金扶持被告蓝月公司生产经营；蓝月公司从烟花爆竹产品销售所得款中提取部分资金作为风险保障金，该风险保障金可以作为蓝月公司偿还原告扶持发展资金的来源；原告提供的该扶持发展资金一方只能用于购买生产烟花爆竹产品所需的原材料，不得用于他途；原告为蓝月公司寻找、提供生产烟花爆竹产品所需原料供应商，为蓝月公司寻找、提供烟花爆竹产品销售渠道，在此情况下，蓝月公司应向原告支付服务协调费，协调费按年收取，标准为原告提供的扶持发展资金的7%，即35万元；被告丰某某及案外人曾广州作为保证人自愿为蓝月公司的责任和义务承担连带责任保证在协议上签字。上述协议书签订后，原告履行了协议约定的各项义务，为蓝月公司提供扶持发展资金、寻找和提供原材料供应商以及寻找、提供销售渠道。原告向蓝月公司提供的扶持发展资金共计3088033.57元。在2017年12月至2018年1月期间仅偿还原告251540.8元扶持资金，其余扶持资金未向原告偿还。截止2019年10月18日，被告蓝月公司未向原告支付的服务协调费共计378175.84元。2019年12月25日，为明确权利义务，原、被告蓝月公司在贵州赢吉利烟花爆竹产业联盟服务有限公司见证下经仔细核算，确认了原告与被告蓝月公司履行上述《烟花爆竹生产企业合作协议书》义务的基本情况，其中确认了原告向被告提供扶持资金的具体金额为3053033.57元、尚未归还扶持资金2701255.97元、服务协调费378175.84元，未归还资金总额为3079431.81元。为此，被告向原告作出了尽快偿还扶持资金和支付服务协调费的承诺。但被告至今未向原告兑现承诺，也不能提供相应的保障措施。为此，原告起诉至法院，请求判如所请。另查明，原告因该纠纷支付贵州心海律师事务所律师代理费48000元。庭审中，本院依法向原告释明可将案外人曾广州追加为被告，原告表示不需要。以上事实，有原告委托代理人的法庭陈述，原告提供的《烟花爆竹生产企业合作协议书》、《结算表》、《结算确认书》《借款明细表》、《财务凭证》、《委托代理合同》证据在卷为凭，经本院审查，其来源合法，内容客观真实，与本案直接相关，本院依法予以采信，作为认定上述事实的依据。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。原告和被告签订的《烟花爆竹生产企业合作协议书》、《结算确认书》系各方当事人真实意思表示，且没有违反法律规定，本院依法确认《烟花爆竹生产企业合作协议书》、《结算确认书》合法有效。原告已按照协议约定履行自己的义务，向被告蓝月公司提供扶持发展资金、寻找和提供原材料供应商以及寻找、提供销售渠道。被告亦应按照协议约定向原告偿还扶持资金和支付服务协调费，被告在偿还部分扶持资金后未再继续偿还已构成违约。根据原、被告签订的《烟花爆竹生产企业合作协议书》第七条“本协议履行期间，如国家有关政策与本协议签订时相比，发生重大变更，任何一方利益受到重大影响，受影响一方可以提出变更或解除本合同”的规定，因被告一直延迟履行自己的协议义务，且经原告多次催告后仍未履行，合同解除的条件已成就，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，当事人可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”的规定，原告可以解除合同，故对原告要求解除与两被告签订的《烟花爆竹生产企业合作协议书》的诉请，本院依法予以支持。截至目前被告仍未偿还和支付原告2701255.97元扶持资金和378175.84元服务协调费，使原告利益受到重大影响，原告根据《结算确认书》请求被告予以偿还上述款项，符合法律的规定，本院依法予以支持。另，原、被告间在《烟花爆竹生产企业合作协议书》中对律师费有明确规定：若乙方构成违约，应赔偿因其违约给对方造成的包含但不限于因守约方维护权益而产生的律师费、交通费、鉴定费等费用。本案因被告违约，原告维权委托律师代理有票据为证，故被告应向原告支付律师费。被告丰某某自愿作为保证方在《烟花爆竹生产企业合作协议书》上签字，应对贵州蓝月烟花爆竹有限公司的前述款项承担连带偿还责任。被告贵州蓝月烟花爆竹有限公司、丰某某在本院送达开庭传票等法律文书后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃对原告诉请进行抗辩的权利，由此产生的不利后果由被告贵州蓝月烟花爆竹有限公司、丰某某自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、依法解除原告贵州联合惠旺烟花爆竹产业扶贫服务有限公司与被告贵州蓝月烟花爆竹有限公司、丰某某于2017年8月17日签订的《烟花爆竹生产企业合作协议书》；二、被告贵州蓝月烟花爆竹有限公司于本判决生效后三十日内偿还原告贵州联合惠旺烟花爆竹产业扶贫服务有限公司2701255.97元扶持发展基金，并支付378175.84元服务协调费；三、被告贵州蓝月烟花爆竹有限公司于本判决生效后三十日内支付原告贵州联合惠旺烟花爆竹产业扶贫服务有限公司主张债权而产生的律师代理费48000元；四、被告丰某某对上述判项涉及的全部资金和费用承担连带清偿责任。案件受理费31820元，减半收取15910元，由贵州蓝月烟花爆竹有限公司、被告丰某某共同承担。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  柏河二〇二〇年五月二十日法官助理袁敏书记员潘厚杰