山西省泽州县人民法院民事判决书（2020）晋0525民初585号原告：司杰荣，男，1960年9月6日生，汉族，山西省泽州县周村镇人，现住晋城市城区绿欣市场小区。委托诉讼代理人：郭亚丽，山西衡玛律师事务所律师。委托诉讼代理人：李伟，山西衡玛律师事务所律师。被告：曹德民，男，1948年10月29日生，山西省泽州县周村镇人。委托诉讼代理人：曹江庆，男，1971年10月12日生，山西省泽州县周村镇人，系被告曹德民之子。委托诉讼代理人：程瑞英，山西权洲律师事务所律师。原告司杰荣与被告曹德民土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告司杰荣的委托诉讼代理人郭亚丽、李伟，被告曹德民的委托诉讼代理人程瑞英、曹江庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告司杰荣诉称：1.判令被告拆除修建在原告承包土地内的猪圈并返还占有原告的2.95亩土地；2.判令被告向原告返还在山西天泽煤气化工集团股份公司煤气化厂领取的土地补偿款33040元；3.案件诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告均为泽州县周村镇周村村第八村民小组村民。在第一轮土地承包时，原告分得涉案大苇沟第三条地0.55亩、煤厂下一块地0.54亩，共计1.09亩，1985年3月领取了土地使用证。1999年1月1日，原告与周村村委签订为期30年的农村土地承包合同书（合同编号周西字第014号），两块地的面积没变，地名合称为大鬼沟。2017年8月，农村承包土地确权时，国土资源部门航拍确定原告共承包本村集体土地6.24亩，包括涉案土地2.95亩（航拍面积大出1985年测量面积1.86亩），分别是：大鬼沟地块代码1405251032000871152地块的面积为1.23亩、地块代码1405251032000872152地块的面积为1.72亩。2019年泽州县人民政府为原告颁发了《农村土地承包经营权证》[证号：晋（2019）泽州县农村土地承包经营权第104524号]。2004年6月20日，被告为经营养猪场方便，与原告协商以其承包的本村岭上水池地1亩和原告承包在大鬼沟的地等面积互换经营，双方签订了“承包土地互换协议”。被告在原告承包大鬼沟的土地内修建了猪圈，原告耕种被告在岭上水池地的1亩。2007年，山西天泽煤气化工集团股份公司（以下简称：二化）在周村村建设煤气化厂，征用了本村部分村民承包经营的土地，其中有被告和原告互换位于本村岭上水池的1亩土地，土地被征收后被告在周村村委领取了土地补偿款35150元。原告承包经营位于大鬼沟的土地因二化排放的污水污染无法耕种而荒芜。2017年8月，土地确权过程中，原告得知被二化污染土地的村民都在二化领取了污染补偿款，遂到二化询问。而二化的答复却是被告早从2011年二化建成投产后就已经开始领取，补偿标准为每亩每年1400元。按照给原告确权的土地使用面积计算，至2018年年底被告已冒充原告在二化领取污染补偿款33040元。据于上述事由，原告认为，原被告双方虽然签订有承包土地互换协议，但从被告在周村村委领取征用土地补偿款之日起双方的互换协议即告废止，被告修建在原告承包土地内的猪圈（实际上是一直闲置未使用）侵害了原告的合法权益，被告在二化领取本应属于原告应得的土地污染补偿款没有法律依据，应当返还给原告。原告虽托亲友与被告协商处理，但遭被告拒绝，后又经村委、二化领导、以及周村镇政府司法办进行调解均无果而终。为此，特诉请泽州县人民法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告辩称：驳回原告诉讼请求。1.承包地互换协议合法有效，原告承包的大鬼沟1亩土地承包经营权归其享有。2.其从二化取得的农作物补偿款是其合法所得，未侵犯原告权利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原告提交身份证复印件一份、1985年土地使用证、1999年泽州县农村土地承包合同书、承包地确权公示表、农村土地承包经营权证、承包地互换协议、山西天泽煤化工集团股份公司煤气化厂出具的关于曹德民、郜满秀领取天泽煤气化厂农作物及农田受损补偿款的情况说明、2018年耕地补偿费用明细表；被告提交的承包地互换协议、原告出具的借条、雨水冲地补偿协议三份。本院予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告司杰荣于1985年承包泽州县周村镇周村村3.57亩土地，其中包含：大苇沟第三条地0.55亩、煤厂下一块地0.54亩，并领取了《土地使用证》。1999年原告司杰荣与周村镇周村村民委员会签订《泽州县农村土地承包合同书》，约定：原告（乙方）承包土地面积6.08亩，承包经营期限为1999年1月1日起至2028年12月31日止，期限为30年，其中包含：大鬼沟二块，旱地，面积为1.09亩（后国土资源部门航拍确定该面积为2.95亩）。2004年6月20日，原告司杰荣与被告曹德民签订了《承包土地互换协议》，该协议约定：曹德民岺上水池承包地壹亩，司杰荣大鬼沟承包地壹亩零玖厘，经双方协商，双方同意亩对亩互换，协议之日起：曹德民岺上水池壹亩承包经营权归司杰荣所有；司杰荣大鬼沟壹亩承包经营权归曹德民所有；司杰荣剩余玖厘承包经营权仍归司杰荣本人所有。此协议从双方签字起生效”，原被告双方在该协议上签名捺印。2007年，互换土地岺上水池壹亩承包地被征收，被告曹德民领取了该征地补偿费35000元。2007年4月28日，原告司杰荣向被告曹德民之妻郜满秀借款30000元并出具了借据一支，载明：“借到郜满秀占地款叁万元整”。2019年5月23日，泽州县人民政府向原告司杰荣颁发农村土地承包经营权证书，证书编号为：晋（2019）泽州县农村土地承包经营权第104524号，承包地确权总面积为6.24亩，承包地块总数6块，其中包含位于大鬼沟双方争执的地块，地块代码为1405251032000871152的1.23亩土地和地块代码为1405251032000872152的1.72亩土地。另查明，因雨水冲刷农田、土壤不良导致诉争土地农作物减产，山西天泽煤化工集团股份公司煤气化厂自2011年起至2018年以700元/亩的标准向被告曹德民支付农作物等补偿费，除2011年为一次补偿外，其余年份按一年两次进行补偿。本院认为，《中华人民共和国土地承包法》第三十三条规定：“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持”，本案原告司杰荣与被告曹德民于2004年6月20日签订了《承包地互换协议》，原告将其享有大鬼沟承包地的承包经营权与被告享有的岺上水池承包地承包经营权进行了互换，该协议虽未经发包方登记备案，但系双方真实意思表示，该协议成立且生效，对双方当事人产生拘束力，但2007年，互换土地岺上水池壹亩承包地被征收，被告曹德民领取了该互换给原告的岺上水池壹亩承包地的征地补偿款35000元，被告领取该补偿款后，原告当时在明知该款为征地补偿款的前提下也未主张该款的权利，而是向被告妻子郜满秀借款30000元并打下借条，这表明双方当事人实际上否定了2004年6月20日签订了《承包地互换协议》，2019年承包地确权时，村委也将诉争土地承包经营权登记在原告司杰荣名下，以上事实应认定为从2007年起原被告双方对2004年6月20日签订的《承包地互换协议》的解除，被告曹德民恢复了岺上水池壹亩承包地的承包经营权并领取了该征地补偿款，原告司杰荣也相应恢复了大鬼沟地块土地承包经营权，原告诉请由被告返还确权登记在原告名下的位于大鬼沟的共计2.95亩承包地（地块代码为1405251032000871152的1.23亩土地和地块代码为1405251032000872152的1.72亩土地土地）经营权公平合理，本院予以支持。原告诉请判令被告拆除修建在原告承包土地内的猪圈，本院认为猪圈系在原、被告双方签订《承包地互换协议》之后，原告同意被告曹德民在原换得的承包地上进行修建，双方应就拆除相关事宜进行协商，现原告请求判令被告拆除该猪圈的诉请，本院不予支持。原告诉请判令被告向原告返还在山西天泽煤气化工集团股份公司煤气化厂领取的补偿款33040元。本院认为，被告曹德民领取补偿款系2007年到2018年山西天泽煤气化工集团股份公司煤气化厂对大鬼沟2.95亩土地进行的补偿款，该款应有土地承包人获得，该期间土地承包人为原告司杰荣，但根据山西天泽煤化工集团股份公司煤气化厂出具的《关于曹德民、郜满秀领取天泽煤气化厂农作物及农田受损补偿款的情况说明》，被告曹德民2011年以700元/亩标准领取一年一季补偿，2012至2018均按700元/亩一年两季领取补偿（其中2012年1.5亩面积领取补偿款1050元），故被告应向原告返还在山西天泽煤气化工集团股份公司煤气化厂领取的补偿款29960元（2.95亩×14×700元/亩+1050元=29960元）。综上所述，故依据《中华人民共和国土地承包法》第三十三条、《中华人民共和国合同法》第九十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条之规定，判决如下：1被告曹德民于本判决生效后十日内返还给原告司杰荣已登记确权的位于位于大鬼沟的共计2.95亩承包地（地块代码为1405251032000871152的1.23亩土地和地块代码为1405251032000872152的1.72亩土地土地）；2被告曹德民于本判决生效后十日内归还原告司杰荣在山西天泽煤气化工集团股份公司煤气化厂领取的补偿款29960元。3驳回原告司杰荣的其他诉讼请求。案件受理费826元（原告已预交），本院减半收取413元，由原告司杰荣负担39元，被告曹德民负担374元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。审 判 员 李志赛 二〇二〇年五月十九日法官助理 张 浩书 记 员 张振宇