河北省石家庄市桥西区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0104刑初103号 公诉机关石家庄市桥西区人民检察院。 被告人孙永钟，男，汉族，1974年10月17日出生，中共党员，大学文化，2014年4月至2018年5月期间，因岗位交流，户籍地河北省石家庄市新华区，捕前住河北省石家庄市桥西区。2019年11月27日因涉嫌受贿罪被石家庄市监察委员会留置。同年12月25日经石家庄市桥西区人民检察院决定，由石家庄市公安局桥西分局执行刑事拘留，2020年1月6日经石家庄市桥西区人民检察院决定，次日由石家庄市公安局桥西分局执行逮捕。现羁押于石家庄市第一看守所。 被告人张建民，男，汉族，1972年7月28日出生，群众，初中文化，案发时，户籍地河北省石家庄市桥西区，捕前住河北省石家庄市新华区。2019年11月27日因涉嫌受贿罪被石家庄市监察委员会留置。同年12月25日经石家庄市桥西区人民检察院决定，由石家庄市公安局桥西分局执行刑事拘留，2020年1月6日经石家庄市桥西区人民检察院决定，次日由石家庄市公安局桥西分局执行逮捕。现羁押于石家庄市第一看守所。 石家庄市桥西区人民检察院以石西检二部刑诉（2020）23号起诉书指控被告人孙永钟、张建民犯受贿罪，于2020年1月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。石家庄市桥西区人民检察院指派检察员闫洁、庞博出庭支持公诉，被告人孙永钟、张建民到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、2017年8月至2018年4月，时任石家庄市公安局交通管理局环城大队胜利南综合警务服务站主任科员的被告人孙永钟带领该警务站公益岗位交通协管员被告人张建民，同一班次在石家庄市警务站黄牌货车管控点执勤，负责对无入市通行证的黄牌货车进行劝返和处罚，同时纠正其他交通违法行为。在此期间，被告人孙永钟利用职务上的便利，默许被告人张建民在收取“车托”或货车司机给予的好处费后，将无入市通行证的黄牌货车放行进入市区，经查，被告人张建民共收受车托或货车司机以微信红包或转账方式给予的钱款580笔，合计73180元，被告人张建民将上述钱款中的38850元分71笔以微信转账的方式转给被告人孙永钟，剩余34330元据为己有。 二、2017年8月至2018年4月间，被告人孙永钟在胜利南警务站黄牌货车管控点执勤期间，利用职务便利，多次放行无入市通行证的黄牌货车进市或对违法车辆不处罚，以微信红包或转账的方式非法收受“车托”或货车司机的钱款49笔共计13900元。 案发后被告人孙永钟主动上交违法所得76000元，被告人张建民主动上交违法所得12000元，被告人张建民家属代为上交违法所得22330元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了腾讯数据微信转账记录，孙永钟干部基本情况登记表，张建民基本情况资料，2017年、2018年石家庄市政府、市交管局关于大气污染防治、黄牌货车限行相关规定，胜利南警务站工作职责，胜利南警务站工作分工及人员编制情况，被告人孙永钟、张建民的供述，证人牛某、马某、李某1、贾某、冯某、王某1、云某、杨某1、张某1、王某2、崔某、尹某、杜某、苏某、李某2、张某2、张某3、李某3、邢某等人的证言，户籍证明，到案情况说明，情况说明，开除公职、党籍处分决定及其他证据予以证明。 公诉机关认为，被告人孙永钟身为国家机关工作人员，被告人张建民身为依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。二被告人对指控的事实和罪名自愿认罪认罚，建议判处被告人孙永钟有期徒刑十个月，并处罚金十万元。建议判处被告人张建民有期徒刑七个月，并处罚金十万元。 被告人孙永钟、张建民对指控的事实、证据、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明： 被告人孙永钟2012年10月至案发任石家庄市综合警务服务站主任科员，2014年4月至2018年5月期间，在胜利南综合警务服务站工作。被告人张建民2008年9月至案发为石家庄市综合警务服务站公益岗位交通协管员。按照相关法律法规及石家庄市政府和市交管局关于大气污染防治中的相关决策，被告人孙永钟带领被告人张建民在胜利南警务站管控点负责对黄牌货车出入市进行查控，对无入市通行证的黄牌货车进行劝返和处罚，同时纠正其他交通违法行为。工作期间，二被告人利用职务便利，违规违法放行黄牌货车进出市区或者对违法车辆不予处罚，收受货车司机或者“车托”给予的钱款。 一、2017年8月至2018年4月，被告人孙永钟、张建民同一班次在石家庄市警务站黄牌货车管控点执勤，孙永钟为该班负责人。期间，经被告人孙永钟默许，被告人张建民多次违规违法放行无证黄牌货车入市或对违法车辆不处罚，并以微信红包或转账的方式非法收受15名“车托”或货车司机钱款共计73180元。具体情况如下： 1.收受牛某钱款95笔，共计18700元； 2.收受马某钱款73笔，共计12750元； 3.收受李某1钱款47笔，共计6450元； 4.收受贾某钱款54笔，共计6110元； 5.收受冯某钱款55笔，共计5950元； 6.收受王某1钱款43笔，共计4700元； 7.收受云某钱款60笔，共计3550元； 8.收受杨某1钱款31笔，共计2400元； 9.收受张某1钱款18笔，共计1100元； 10.收受王某2钱款16笔，共计980元； 11.收受崔某钱款8笔，共计450元； 12.收受尹某钱款3笔，共计150元； 13.收受杜某钱款49笔，共计4300元； 14.收受苏某钱款43笔，共计2800元； 15.收受李某2钱款30笔，共计2790元。 被告人张建民将上述钱款中的38850元分71笔以微信转账的方式转给被告人孙永钟，剩余34330元据为己有。 二、2017年8月至2018年4月，被告人孙永钟在胜利南警务站黄牌货车管控点执勤期间，利用职务便利，多次放行无入市通行证的黄牌货车进市或对违法车辆不处罚，以微信红包或转账的方式非法收受4名货车司机的钱款共计13900元。具体情况如下： 1.违规放行石家庄万福货物运输有限公司无通行证的渣土车，收受该公司车队队长李某3钱款25笔，共计7700元。 2.对违规渣土车不处罚，收受张某2钱款14笔，共计3900元。 3.对违规黄牌渣土车不处罚，收受张某3钱款1000元。 4.违规放行无通行证货车，并收受邢某钱款9笔，共计1300元。 案发后，被告人孙永钟主动向市纪委驻市交管局纪检监察组上交76000元，其中查证的52750元已被公诉机关扣押，并随案移送了赃证款物品清单。被告人张建民主动上交违法所得12000元，被告人张建民家属代为上交违法所得22330元。该34330元已被公诉机关扣押，并随案移送了赃证款物品清单。 以上事实，有如下证据予以证实： 一、综合类证据 1.石家庄市公安局交通管理局干部基本情况表及石家庄市公安局交通管理局环城交警大队情况说明证实，被告人孙永钟于2012年10月起任石家庄市公安局交通管理局环城大队石铜南综合警务服务站主任科员。2014年4月至2018年5月期间，因岗位交流，其，干部档案未作调整。 石家庄市公安局交通管理局警务辅助人员登记表、石家庄市公安局交通管理局关于张建民基本情况及就业援助协议证实，被告人张建民于2008年9月起，招录为公益岗位协管员，分配至环城交警大队（现胜利南警务站）；2019年7月起，在交管局警务保障处门卫岗位。 石家庄市公安局交通管理局出具的环城交警大队胜利南警务站人员情况证实，被告人孙永钟曾为该站民警、被告人张建民曾为该站辅警。 2.石家庄市机构编制委员会办公室文件（市编办[2005]33号）证实，2005年设置“环城交警大队”，为市公安交通管理局内设机构。 3.石家庄市公安局交通管理局出具情况说明证实，综合警务站职责范围；胜利南警务站实行“四班两运转”，孙永钟为带班长，带领张建民在南三环执勤点负责管控大货车和纠正其他交通违法行为。 4.石家庄市公安局关于下发综合警务服务站制度汇编（试行）的通知证实：综合警务站具有指挥、疏导、管理交通，维护交通秩序职责；综合警务站民警具有指挥疏导交通，纠正交通违法行为职责。对违法违章行为，应进行批评教育、治安处罚等处理。 5.石家庄市公安局交通管理局等5部门于2016年联合制定颁布的《石家庄市主城区黄牌照货车通行管理规定（试行）》、石家庄市公安局交通管理局《2017年大气污染防治工作实施方案》《2018年大气污染防治工作实施方案》、石家庄市公安局交通管理局《关于强力推动大气污染综合治理的实施意见》、石家庄市公安局交通管理局《2017-2018年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》、石家庄市公安局交通管理局关于转发《石家庄市大气和水污染防治指挥部办公室关于启动大气污染治理强化措施的紧急通知》、石家庄市公安局交通管理局《关于进一步加强中型、重型黄牌车管控工作措施》、石家庄市公安局交通管理局《关于启动重污染预警天气加强黄牌车管控工作的通知》、石家庄市公安局交通管理局关于印发《关于重污染天气预警应急响应期间重型柴油货车管控方案》的通知、石家庄市人民政府《关于印发石家庄市2017年大气污染防治工作方案的通知》等共同证实，市交管局对进入主城区的黄牌照货车实行全天候、全覆盖严格管理，杜绝黄牌照货车违法行驶乱象；环城及市区三环内所有警务站，24小时负责所在区域黄牌照货车的违法查处；市区三环（含三环路及古城路）以内划为黄牌照货车禁行区；未经批准，禁行区内24小时禁止黄牌照货车通行；严格交通违法查处；严格渣土车通行证办理；严格执行“三环路、古城路”以内道路24小时禁止重型、中型货车通行措施；强化渣土运输车辆管理，加大对渣土车行驶时间、线路、速度的核查力度；对进出市区的黄牌货车逢车必查，对无牌无证遮挡号牌的黄牌货车严厉打击。 6.腾讯公司提供的被告人孙永钟、张建民微信主体信息及微信流水信息原始信息，石家庄市纪委监委第十七审查调查室工作情况说明证实，对涉及被告人孙永钟、张建民的“腾讯数据”分析发现，2017年8月1日至2018年8月15日，被告人孙永钟（微信号×××）、张建民（微信号×××）与23人资金流水较多，夜间交易频繁，交易金额不大且多为整数。经石家庄市纪委监委第十七审查调查室对23人进行调查后，确认牛某、马某、李某1等19人为“车托”或者大车司机，其余4人与被告人孙永钟、张建民为正常经济往来。 7.腾讯数据梳理工作情况说明及被告人张建民与牛某等15人的微信转账明细表，被告人孙永钟与李某3等四人微信转账表，被告人孙永钟与被告人张建民之间的微信转账表证实，2017年8月至2018年4月，被告人张建民收受牛某钱款95笔，共计18700元；收受马某钱款73笔，共计12750元；收受李某1钱款47笔，共计6450元；收受贾某钱款54笔，共计6110元，向贾某转账1笔1500元；收受冯某钱款55笔，共计5950元，向冯某转账1笔800元；收受王某1钱款43笔，共计4700元；收受云某钱款60笔，共计3550元；收受杨某1钱款34笔，共计6466.66元，向杨某1转账3笔共计6100元；收受张某1钱款18笔，共计1100元；收受王某2钱款16笔，共计980元，向王某2转账1笔500元；收受崔某钱款8笔，共计1450元；收受尹某钱款3笔，共计150元；收受杜某钱款50笔，共计4450元，向杜某转账1笔150元；收受苏某钱款43笔，共计2800元；收受李某2钱款33笔，共计5340元，向李某2转账15笔，共计11800元。 2017年8月至2018年4月，被告人孙永钟收受李某3钱款25笔，共计7700元；收受张某2钱款16笔，共计4900元；收受张某3钱款1笔，1000元；收受邢某钱款9笔，共计1300元。 2017年8月至2018年3月，被告人张建民向被告人孙永钟转账71笔，共计38850元；收到孙永钟转账1笔，100元。 %1.证人牛某等19人的户籍证明信。 %1.石家庄市公安局交通管理局环城交警大队李学建、温立伟、刘晓宁、许科亮、李忠保、封某证人证言证实，环城交警大队胜利南警务站的工作职责、排班情况、关于查控黄牌货车的相关规定、对二被告人违法收受受贿钱款的认识等情况。 10.2019年12月18日，石家庄市纪委监委第十七审查调查室关于石家庄市公安局交通管理局环城大队民警孙永钟、辅警张建民有关情况的说明证实，2019年11月8日对被告人孙永钟、张建民立案调查，同年11月27日，采取留置措施。在留置期间，二被告人如实供述了以微信红包或转账的方式非法收受“车托”或货车司机的钱款共计73180元。另外，被告人孙永钟还如实供述了非法收受“车托”或货车司机的钱款共计13900元。二被告人态度转变较快，深刻认识到问题严重性，愿意承担党纪国法责任，诚恳接受组织处理和法律制裁，并写了忏悔书。 11.2020年1月10日，石家庄市纪委监委第十七审查调查室情况说明证实，2017年至2018年，被告人孙永钟、张建民多次非法收受“车托”或货车司机的钱款，其中孙永钟分得（收受）52750元，张建民分得34330元。在调查期间，被告人孙永钟还主动交代，2016年至2018年还多次收受车托、货车司机给予的钱款共23250元，但记不清具体情节和送钱人，其本人愿意将23250元主动上交石家庄市纪委监委。2019年12月25日，石家庄市纪委监委第十七审查调查室将二被告人移交石家庄市桥西区人民检察院审查起诉，随案移交孙永钟违法所得52750元，张建民违法所得12000元。 二、有关被告人孙永钟、张建民共同受贿的证据 （一）被告人孙永钟收受被告人张建民转款的供述和辩解 被告人孙永钟2019年12月9日供述和辩解：2017年年初至2018年5月份，其和张建民在一个班工作，负责管控黄牌车出入市。张建民向其微信转账的钱都是张建民放行没有通行证的黄牌车进市后，人家给他的好处费，钱款来源张建民没有明说，但其和张建民形成了默契，心照不宣。张建民没有通过其他途径给过钱。其自己收到的好处费没有给过张建民。张建民微信名为“民生街四少”，经过对微信转账记录计算，其共收取张建民38850元好处费。2018年2月24日，其向张建民微信发的100元红包是其转的两天伙食费。 被告人孙永钟2019年12月11日供述和辩解：2017年初至2018年4月，其值班时，带着张建民在黄牌货车管控点执勤，主要负责管控进出市区的黄牌货车；刘晓宁带着另外两名辅警在警务站执勤，主要负责处理警务站日常工作事务。一线执勤的民警和辅警都认真学习过石家庄市政府、石家庄市交管局多次下发的治理污染的文件规定。其和张建民在收取无证货车好处费并放行这件事上也没有专门商量过。张建民利用其身份和权力收钱，其也能通过张建民分到钱，二人心知肚明。其收到的张建民通过微信转账38850元，全部是张建民收取无证货车的好处费。张建民一共收了多少钱不清楚。这些钱全部用于其个人购买香烟、吃饭买单、汽车加油等消费支出了。 被告人孙永钟2019年12月14日、12月16日、12月17日关于收受张建民钱款供述和辩解与之前供述基本一致。 被告人孙永钟2019年12月17日供述和辩解：其通过微信单独收受钱款13900元，张建民通过微信向其转账38850元，其一共分得52750元。其向组织上交的76000元都是违法放行黄牌货车收的好处费，一部分是组织查清的52750元，剩余的好处费23250元，时间太长，记不清谁送的，这些违法所得由组织进行处理。 被告人孙永钟2019年12月19日供述和辩解：其以前说的都是事实，张建民通过微信向其转账分给其38850元，其自己单独收受13900元。在留置期间，其说的话都是在正常清醒状态下说的，其认可负责。 （二）被告人张建民供述和辩解 1.被告人张建民向被告人孙永钟转款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月10日第一次供述和辩解：其有一个微信，微信号是“×××”，微信名字是“民生街四少”。其清楚石家庄市政府下发的关于禁止黄牌货车进市的有关规定。从2017年年初至2018年5月份，其和孙永钟在同一班工作期间，主要工作职责是协助民警对黄牌货车进行管控，无证的进行劝返，有通行证的黄牌车可以在规定的时间进入市区。一般情况下是其在107国道上查车，孙永钟有时一起执勤查车，有时坐在管控点的移动警务车上。 其通过微信转账、发红包的方式给孙永钟钱，这些钱都是其照顾放行没有《通行证》的黄牌大货车后收受的好处费，然后其再分给孙永钟的钱，其和孙永钟形成了默契，心照不宣，孙永钟心里也知道这些钱就是好处费。其和孙永钟没有商量收取的这些钱怎么分成，其收取的好处费大部分给孙永钟，因为孙永钟是带班长，工作上孙永钟是领导。经过计算微信交易记录，其通过微信总共给孙永钟转了38850元好处费，这些钱都是照顾放行黄牌大货车得到好处费后分给孙永钟的。孙永钟没有给其分过钱，孙永钟的微信昵称是什么我记不清了。孙永钟2018年2月24日通过微信向其发的100元的红包，应该是孙永钟给的伙食费。其记不清一共放行过多少辆（或者多少次）无通行证的黄牌货车进市。其知道自己行为违法。 被告人张建民2019年12月10日第二次供述和辩解：其看过自己的微信转账记录，其收受了崔某450元、杜某4300元、冯某5950元、贾某6110元、李某22790元、李某16450元、马某12750元、牛某18700元、苏某2800元、王某14700元、王某2980元、杨某12400元、尹某150元、云某3550元、张某11100元，共73180元。这些钱大部分都通过微信转给其带班长孙永钟，自己留一部分。其看了给孙永钟微信转账记录，转给了孙永钟38850元，剩下的34330元其自己拿了。 被告人张建民2019年12月13日、12月16日供述和辩解和前述基本一致。 被告人张建民2019年12月17日供述和辩解：其供述与崔某、杜某、冯某、贾某、李某2、李某1、马某、牛某、苏某、王某1、王某2、杨某1、尹某、云某、张某1等人存在经济往来的情况都属实。其收受上述15人给的好处费的事，没有向领导或者纪检监察机关汇报过，没有上交到廉政账户或者财政账户里，2019年6、7月份驻公安局纪检组调查其之前没有向上级或纪检监察部门汇报过，谈话后，其主动将其中的12000元好处费上交给了交管局纪委部门。其与上述15人之间的没其他债权债务、合伙、投资分红等经济关系，也没有亲属关系。 2.被告人张建民收受牛某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月1日供述和辩解：其认识一名叫牛某的男子。牛某通过微信给其发过红包、微信转过账。都是让其帮忙放行黄牌货车的好处费。通过计算微信转账记录，牛某通过微信红包或转账方式给其送了18700元。收取了这些钱后大部分都通过微信转给带班长孙永钟，其自己留一小部分。 3.被告人张建民收受马某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年11月30日供述和辩解：其从2016年开始，违规给马某黄牌货车放行，马某一直通过微信给其发50元至400元不等红包或微信转账。通过微信转账记录，马某给其送了12750元。这些钱都是其放行马某的黄牌货车，收到的好处费。收取了这些钱后大部分都通过微信转给带班长孙永钟，自己留一小部分。 4.被告人张建民收受李某1钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月6日供述和辩解：2017年夏天时候，与李某1认识，相互留了电话、加了微信。李某1经常找其对无通行证的黄牌货车放行，放行后李某1为了表示感谢，每过一辆车李某1基本上给其微信转50元。通过计算微信转账记录，李某1通过微信红包给其转了47笔，共6450元。这些钱都是其放行李某1的无通行证黄牌货车，他给的好处费。 5.被告人张建民收受贾某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月1日供述和辩解：从2017年开始，贾某就开始找其放行黄牌货车，一直通过微信给其发红包或微信转账。通过计算微信转账记录，贾某给其送了6110元。这些钱都是其放行贾某的无通行证黄牌货车，他给的好处费。收取这些钱后大部分其都通过微信转给带班长孙永钟，自己留一小部分。 被告人张建民2019年12月3日供述和辩解：2017年11月28日其通过微信向贾某转了1500元，这是其借给贾某的钱。 6.被告人张建民收受冯某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月5日供述和辩解：从2017年夏天开始，冯某就开始找其放行黄牌货车，一直通过微信给其发红包或微信转账。通过计算微信转账记录，冯某给其送了55笔共5950元。这些钱都是其放行贾某的无通行证黄牌货车，他给的好处费。收取这些钱后大部分其都通过微信转给带班长孙永钟，自己留一小部分。2017年11月6日其通过微信向冯某转了800元是其借给冯某的。 7.被告人张建民收受王某1钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月3日供述和辩解：2017年夏天的时候，王某1找其放行无通行证黄牌货车后开始给其发红包。其不清楚王某1自己名下是否有他自己的大货车。王某1每次找其放行的车是不一样。通过计算微信转账记录，王某1通过微信红包或转账方式给其送了4700元。这些钱都是其放行王某1的无通行证黄牌货车，他给的好处费。收取了这些钱后大部分其都通过微信转给的带班长孙永钟，自己留一小部分。 8.被告人张建民收受云某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月10日供述和辩解：从2017年夏天认识云某后不久，云某就开始找其给他放行车辆，云某一直通过微信给发红包。云某每次找其放行的车都不一样，车牌号记不住。通过计算微信转账记录，共收受60笔3550元。收取了这些钱后大部分其都通过微信转给的带班长孙永钟，自己留一小部分。 9.被告人张建民收受杨某1钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月8日供述和辩解：2107年夏天杨某1主动到其的执勤卡口来找聊天，套近乎。杨某1送的钱不知道来自哪里。通过计算微信转账记录，杨某1通过微信红包给其转了34笔共6466.66元。其中2107年9月18日2000元，2107年12月1日2000元是杨某1还借其的钱，2107年9月18日66.66元这笔红包是杨某1对借钱表示感谢发的答谢红包。其余的31笔共2400元是他给的好处费。收取了这些钱后大部分其都通过微信转给的带班长孙永钟，自己留一小部分。 10.被告人张建民收受张某1钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月5日供述和辩解：从2017年认识张某1不久，张某1就开始找其给他放行车辆。通过计算微信转账记录，张某1通过微信红包给其转了18笔1100元。这些钱都是其放行张某1的无通行证黄牌货车，他给的好处费。收取了这些钱后大部分其都通过微信转给的带班长孙永钟，自己留一小部分。 11.被告人张建民收受王某2钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月1日供述和辩解：从2017年8月份左右，王某2就开始找其给他放行车辆，王某2一直通过微信给其发红包或微信转账。不知道他的钱来自哪里，每次过的车车牌号都不同。通过计算微信转账记录，王某2通过微信红包或转账方式给其送了1480元。收取了这些钱后大部分都通过微信转给带班长孙永钟，自己留一小部分。 被告人张建民2019年12月3日供述和辩解：2017年11月27日，其通过微信向王某2转的500元是其借给王某2的钱。2017年11月30日，王某2向其转的1笔500元应该是还给其的钱。 12.被告人张建民收受崔某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月5日供述和辩解：崔某通过微信红包或转账方式转给其1450元，其中有一笔1000元是崔某还的钱。其余的450元是他给的好处费。其借给他的是现金。当时崔某找其说他家里有急事，需要用1000元，其身上正好有现金，就借给他了。 13.被告人张建民收受尹某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月2日供述和辩解：与尹某交往过程中有经济往来，尹某通过微信给其发过红包。通过计算微信转账记录，尹某通过微信红包或转账方式给其送了150元。这些钱都是其放行尹某的无通行证黄牌货车，他给的好处费。 14.被告人张建民收受杜某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月2日供述和辩解：杜某是三环卡口附近村民，他看到别人通过领车能挣钱，经常到执勤点找其主动搭讪、套近乎，相互加了微信。杜某找其放行过无通行证大货车进出市。通过计算微信转账记录，杜某通过微信红包或转账方式给送了4450元。收取了这些钱后大部分都通过微信转给带班长孙永钟，自己留一小部分。 被告人张建民2019年12月3日供述和辩解：2017年10月16日其通过微信向杜某转了150元是其借给杜某的钱。 15.被告人张建民收受苏某钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月10日供述和辩解：从2017年夏天认识后不久，苏某就开始找其给他放行车辆，他通过微信给发红包。通过计算微信转账记录43笔共2800元都是其放行苏某的无通行证黄牌货车，他给的好处费。收取了这些钱后大部分都通过微信转给带班长孙永钟，自己留一小部分。 %1.被告人张建民收受李某2钱款的供述和辩解 被告人张建民2019年12月10日供述和辩解：从2017年夏天认识后不久，李某2就开始找其给他放行车辆，李某2一直通过微信给其发红包。通过计算微信转账记录，2017年8月25日1000元，2017年9月1日1100元，2017年12月30日450元这3笔应该是李某2原来借的钱，通过微信还给。其余的30笔共2790元都是放行李某2的无通行证黄牌货车，他给的好处费。李某2经常在手机上赌博，他不方便时就找其借钱。收取了这些钱后大部分都通过微信转给带班长孙永钟，自己留一小部分。 （三）证人证言 1.证人牛某证言 证人牛某2019年11月28日证言：其的微信昵称叫“石家庄天下”，微信号是×××。其认识张建民，张建民是石家庄市交管局胜利南警务站的辅警，其找张建民帮忙放行没有通行证的黄牌货车入市，事后送给他钱。其给张建民送钱的方式是通过微信转账或发红包。张建民的微信昵称叫“民生街四少”。其对所出示的转账记录认可。通过计算，其通过微信转账或红包方式分95次向张建民送了18700元。这些钱全部是张建民帮忙放行没有通行证的油罐车和货车后给他的好处费。 证人牛某2019年12月17日证言与前述基本一致。 2.证人肖某、孙某证言 证人肖某、孙某2019年12月5日证言共同证实，二人通过牛某帮忙，让胜利南检查站交警放行无出入市通行证的货车，并给予牛某好处费。 3.证人马某证言 证人马某2019年11月28日证言：其微信昵称是“就这么任性”，微信号是×××，其认识张建民。其有2辆黄牌货车，经常从胜利南警务站通过，为了避免处罚，所以其给张建民微信转账。每次通过微信给张建民转50-400元左右不等。其通过微信×××向张建民的昵称为“民生街四少”、微信号为×××的微信进行转账。通过计算微信转账记录，其通过微信转账方式向张建民转账73笔，共12750元。这些钱全部用于张建民对其货车放行不处罚后给他的好处费。 证人马某2019年12月17日证言和前述基本一致。 4.证人李某1证言 证人李某12019年12月2日证言：其认识张建民，张建民是胜利南警务站辅警。外地大货车如果没有通行证，其找张建民帮忙通过后，给他点好处费。其给张建民送钱都是通过微信转账或微信红包。通过计算微信转账记录，其通过微信转账方式给张建民送过47笔共6450元。这些钱全部用于给他的好处费。 证人李某12019年12月13日证言与前述基本一致。 5.证人贾某证言 证人贾某2019年11月28日证言：其认识张建民，他是环城交警大队胜利南警务站的辅警。其向张建民送过钱，是因让他照顾着些大货车进三环。其送给张建民的钱的来源都是货主给的。通过计算微信转账记录，其给张建民送过6110元。这些钱全部用于张建民对其带的大货车放行后给他的好处费。其跟张建民借过1500块钱，他是通过微信转给的。但是后来其通过现金或者微信还给他了。 证人贾某2019年12月17日证言：其仔细回忆了一下，借张建民1500块钱其是通过现金还给的他。其通过微信给张建民转的6110块钱，都是给他的好处费。 6.证人冯某证言 证人冯某2019年12月2日证言：其认识张建民，他是环城交警大队胜利南警务站的辅警。其向张建民送过钱，是因自家的黄牌货车没有通行证，让他照顾着大货车进三环。通过计算微信转账记录，其给张建民送过5950元。这些钱全部用于张建民对其货车放行后给他的好处费。其跟张建民借过800块钱，他是通过微信转给的。这和5950元没有关系。 证人冯某2019年12月17日证言和前述基本一致。 7.证人王某1证言 证人王某12019年12月2日证言：其向张建民送过钱是因为货车没有石家庄市交管局发的通行证，这些黄牌大货车进不了三环（市区）没法卸货。通过计算微信转账记录，其通过微信转账方式给张建民送过43次共4700元。 证人王某12019年12月17日证言和前述基本一致。 8.证人云某证言 证人云某2019年12月5日证言：其认识张建民，其向张建民送过钱，其送给张建民的钱的来源都是货主给的。通过计算微信转账记录，其给张建民送过60笔，共3550元。这些钱全部用于张建民放行给他的好处费。 9.证人杨某1证言 证人杨某12019年12月6日证言：其认识张建民，其向张建民送过钱，其送给张建民的钱的来源都是货主给的。通过计算微信转账记录，总共31笔，合计2400元是给张建民的好处费。2017年8月29日3100元，2017年9月16日2000元，2018年1月13日1000元，这3笔钱是其借张建民的钱，这6100元其都还清了，另外有一笔66.66元是其给张建民借给其钱的答谢红包，不算是给张建民放行车的好处费。 10.证人张某1证言 证人张某12019年12月2日证言：其向张建民转过钱，总共1100元，全部是张建民放行货车后，给他的好处费。都是其自己的钱，从其微信里转的，其微信绑定是兴业银行卡，卡号记不清了。 证人张某12019年12月17日证言和前述基本一致。 11.证人王某2证言 证人王某22019年11月28日证言：其认识石家庄市交管局胜利南警务站的辅警张建民，平时我们都喊他“张哥”。其找张建民帮忙放行违章大车入市，事后微信送给他钱。每辆大车50元的标准给张建民，个别时候给他80元。其微信昵称是“天狼”，微信号是×××。通过计算微信转账记录，其通过微信向张建民转账17笔共1480元。 证人王某22019年12月5日证言：2017年下半年，其曾向张建民借过500元。微信转账记录里的2017年11月27日23时11分张建民给其转账500元就是借钱记录；2017年11月30日20时35分其给张建民转账500元就是还他钱的记录。其实际送给张建民980元好处费，全部是张建民帮忙放行大货车后，给他的好处费。 12.证人崔某证言 证人崔某2019年11月28日证言：其主要是给大货车配货，路上如果遇到交警路政查车得负责出面解决。其听公司老板张某1提起过张建民，每次带着大货车从他的执勤岗点过就通过微信给他转50块钱，然后他就放我带的大货车进市区，也不再对其带的大货车处罚。通过计算微信转账记录，通过微信转账方式向张建民送过450元，这些钱全部用于张建民对其带的车放行不处罚后给他们俩的好处费。需要说明的是，微信转账记录里面显示的2018年2月24日其曾经给张建民转了1000元，这是其原来借张建民的钱。 证人崔某2019年12月16日证言：2016年底在石家庄方启物流信息服务公司干业务，公司老板是张某1，工作人员还有张某1、尹某。 证人崔某2019年12月17日证言与前述基本一致。 13.证人尹某证言 证人尹某2019年12月2日证言：2017年的7、8月份，其当时在石家庄方启物流公司上班，有货需要运往外地，但货车司机没有入市通行证，其找到张建民帮忙放行后，通过微信给张建民转账150元。其的微信号是×××，张建民的微信昵称是“民生街四少”。 证人尹某2019年12月16日证言与前述基本一致。 14.证人杜某证言 证人杜某2019年11月29日证言：对照其手机微信，4450元是其向“民生街四少”通过微信转钱的记录，其认可。是老板让转的，没说为什么。其不认识张建民、孙永钟。 15.证人苏某证言 证人苏某2019年12月9日证言：其认识一个叫“四哥”的，他是石家庄市交管局胜利南警务站上班的人。其为了能让朋友的大货车通行，通过以前使用的手机微信向“四哥”转过钱。微信转账账单上的转的钱，都是通过微信给他的好处费，总共43笔，合计2800元是给“四哥”的好处费。 %1.证人李某2证言 证人李某22019年12月2日第一次证言：从2017年8月份到2018年4月，为了能让其所带的货车进市，其通过微信给张建民送了三十多次钱。其微信号是×××。通过计算微信转账记录，通过微信向张建民送过33次，共5340元。 证人李某22019年12月2日第二次证言：其看过了出示的微信转账记录，这是其向张建民借钱的转账的凭证。共15笔，合计11800元。 证人李某22019年12月9日证言：张建民给其的15笔11800元的转账，都是其借张建民的钱。其给张建民的这33笔5340元的转账，有的是还张建民钱的，有的是给张建民好处费的。其转给张建民的转账记录中，2017年8月25日的1000元、2017年9月1日的1100元、2017年12月30日的450元都是还张建民的钱，其它的钱都是给张建民的好处费。给张建民的钱有30笔好处费，总共2790元。笔录不一致以今天说的为准。 （四）辨认笔录 1.被告人张建民能够认出找其放行无证大货车并给其好处费的牛某、马某、李某1、贾某、王某1、云某、杨某1、张某1、王某2、崔某、尹某、杜某、苏某、李某2。 2.证人牛某、马某、李某1、贾某、冯某、王某1、云某、杨某1、张某1、王某2、崔某、尹某、苏某、李某2能够辨认出被告人张建民。 （五）书证 1.张建民的微信截图，牛某、马某、李某1、贾某、冯某等15人的微信截图。 2.石家庄市振东石化有限公司证明证实，孙某为该单位车队队长。 3.马某货车行驶证及注册登记摘要。 4.冯某货车行驶证。 5.被告人张建民和被告人孙永钟的微信转账记录证实，张建民微信号×××向孙永钟微信号×××转账71笔共38850元好处费。孙永钟向张建民转账1笔100元的伙食费。 6.车托（大车司机）向被告人张建民微信转账交易汇总单及崔文海、杜某等15人与被告人张建民微信转账交易记录表证实，被告人张建民分别收到崔某1450元（其中1000元为崔文海归还原来借的钱）、杜某4450元（其中150元为杜某归还原来借的钱）、冯某5950元、贾某6110元、李某25340元（其中2550元为李某2归还原来借的钱）、李某16450元、马某12750元、牛某18700元、苏某2800元、王某14700元、王某21480元（其中500元为王某2归还原来借的钱）、杨某16466.66元（其中两笔共计4000元为杨某1归还原来借的钱，66.66为杨某1的借款答谢红包）、尹某150元、云某3550元、张某11100元。被告人张建民共收受好处费共计73180元。 7.河北省定州监狱狱政科证明证实，苏某因寻衅滋事罪在该监狱服刑。 8.被告人孙永钟、张建民的自书陈述材料证实二人收受他人钱财过程。 三、有关被告人孙永钟受贿的相关证据 （一）被告人孙永钟供述和辩解 1.被告人孙永钟关于收受李某3钱款的供述和辩解 被告人孙永钟2019年7月10日供述和辩解：2014年5月至2018年5月，在胜利南综合警务服务站工作。主要职责之一是交通管理，对黄牌货车进行管控，无证的进行劝返、处罚。其和张建民一个班，其是带班领导。其向交管局纪委上交的41000元，有些是张建民转给其的，有些是其直接收受渣土车车队的。张建民向其转钱原因是，张建民在107国道治理黄牌大货车卡口执勤时收受了货车司机的好处费，事后张建民通过微信转账向其转钱。 被告人孙永钟2019年12月1日供述和辩解：其认识向其出示的照片上男子，这个人是“万福”渣土车队队长。2017年上半年和李某3认识后，李某3通过微信向其送过钱，原因是他车队的渣土车有的没有《通行证》，有的车不按照《通行证》上规定的时间段行驶。其会直接放行，也会告诉张建民见到万福车队的车就直接放行。通过计算微信转账记录，李某3通过微信转账方式给其送过7700元。 2.被告人孙永钟关于收受张某2钱款的供述和辩解 被告人孙永钟2019年11月30日第一次供述和辩解：其微信号是×××，微信昵称是“平安”。2017年的时候，认识张某2后，违规为他的车放行，并通过微信收了钱。其看过微信转账记录，是张某2给其送钱转账的凭证。但2017年8月3日500元、2017年9月10日500元这两笔转账，一笔是其替张某2处理车辆违章交罚款的钱，还有一笔是张某2让其帮忙买点慰问品，替他问候警务站受伤的民警。通过计算微信转账记录，张某2给其送过3900元的好处费。 被告人孙永钟2019年11月30日第二次供述和辩解与第一次基本一致。 被告人孙永钟2019年12月2日供述和辩解：其带班期间，班里的辅警封某查车中受过两次伤，都住院过。 3.被告人孙永钟关于收受张某3钱款供述和辩解 被告人孙永钟2019年12月1日供述和辩解：其认识张某4，张某4自称是留村治保会主任。2017年8、9月份，其在胜利南警务站上夜班时扣过一辆渣土车。后张某4向其打电话称村里修路，需要往外清理渣土十来天，让照顾一下。后来有个男子来了把车开走了，印象中没有处罚他。这个人走后通过微信向其转款1000元。估计是张某4让该男子转的。 被告人孙永钟2019年12月10日供述和辩解与前述基本一致。 4.被告人孙永钟关于收受邢某钱款供述和辩解 被告人孙永钟2019年12月8日供述和辩解：其见过向其出示的照片上的邢某，好像是个大货车车主，查过他的车。通过计算微信红包、转账记录，邢某向其送过1300元的好处费，都是照顾他的黄牌大货车进市，他给的好处费。 5.被告人孙永钟2019年12月16日、12月17日关于收受张某2、李某3、张某3、邢某钱款供述和辩解与之前供述基本一致。 6.被告人孙永钟2019年12月17日供述和辩解：其通过微信单独收受钱款13900元，张建民通过微信向其转账38850元，其一共分得52750元。其向组织上交的76000元都是违法放行黄牌货车收的好处费，一部分是组织查清的52750元，剩余的好处费23250元，时间太长，记不清谁送的，这些违法所得由组织进行处理。 7.被告人孙永钟2019年12月19日供述和辩解：其以前说的都是事实，张建民通过微信向其转账分给其38850元，其自己单独收受13900元。在留置期间，其说的话都是在正常清醒状态下说的，其认可负责。 （二）证人证言 1.证人李某3证言 证人李某32019年11月29日证言：其认识孙永钟，孙永钟是石家庄市交管局胜利南警务站的民警。其通过微信向孙永钟送过钱。2017年其在万福货物运输公司上班，公司有两、三辆没有通行证也可以在他执勤的时候进市，他都不会处罚。其微信昵称是“逆战”，微信账号是×××。通过计算微信转账记录，向孙永钟送过25次共7700元。这些钱全部用于孙永钟对公司的车放行不处罚给他的好处费。 证人李某32019年12月17日证言：其认识环城交警大队胜利南警务站的民警孙永钟，平时管他叫“孙哥”或“老孙”。其向孙永钟微信转了7700块钱。孙永钟没有还给其现金或以相应的物品作为抵顶。其与孙永钟没有其他方面的经济往来。 2.证人单某证言 证人单某2019年12月2日证言：其是河北奥彩土石方工程有限公司法人，这个公司原来叫石家庄万福货物运输有限公司，大概两年前公司改成现在这个名。业务范围一直是搞渣土清运。2017年至2018年上半年，李某3是车队队长。车队队长出面协调交警查车用钱来疏通的事，其负责报销白条。白条上只写着警务站的名字，不写具体给了谁，每次报销完就扔了。其印象中有胜利南警务站，给警务站的支出也没有记账。 3.证人张某2证言 证人张某22019年11月28日证言：其在经营渣土车过程中，通过和胜利南警务站的孙永钟套近乎认识了，后来留了电话加了微信。其向孙永钟微信转过钱，目的是让其在查控渣土车时帮忙照顾、不予处罚。每次给孙永钟200至400不等。经对微信转账记录计算，共计16笔，4900元。 证人张某22019年12月3日证言：其每次转账不超过400，单次转账500太多了。转账记录里的两笔500元转账应该是其他原因，不是给的好处费。其记不清是否让孙永钟帮忙处理过违章，印象中有让孙永钟代其看望其他民警。其给的好处费应该是14笔，共计3900元。 证人张某22019年12月13日证言：其是跑运输的，有三辆拉渣土的黄牌自卸车。其给孙永钟送钱就是为了让孙永钟对其黄牌渣土车进行照顾放行，多挣点钱。 4.证人封某证言 证人封某2019年12月3日证言：自其到胜利南警务站直至2018年6月，其和孙永钟一个班工作。其受过两次伤住院，在其第二次住院时，孙永钟到医院看望过。其见过张某2，但是不熟悉。在其第二次住院时，张某2去医院看望过。其与张某2无经济往来。孙永钟让其放行过大货车，放行后其没有收到过孙永钟的钱。 5.证人杨某2证言 证人杨某22019年12月13日证言：其于2016年到胜利南警务站工作，是辅警。2017年因病住院，孙永钟去看望过我，带了营养品，没有给过钱。 6.证人张某3证言 证人张某32019年11月29日证言：其与2017年6、7月份在，9月开始拉渣土。在南三环107国道检查站，其渣土车被扣过，经张某4介绍认识了检查站的人，加了微信，转了1000元。当时，其6辆渣土车没有入市通行证。其微信号是×××。 7.证人张某4证言 证人张某42019年12月2日证言：其认识张建民、孙永钟。2017年9月份，张某3的渣土车经过107国道检查站时不让通行，其向张某3介绍了张建民，其给张建民或者孙永钟打了电话，后来张某3去具体办的事，其没有问。其与张建民和孙永钟无经济往来。 8.证人邢某2019年12月5日证言：其是黄牌货车跟车的，其认识胜利南警务站一个姓孙的男子，由于没有进市通行证，在该警务站附近被他查过多次，后来就熟悉了。其微信号是×××。其通过微信向孙永钟转账，为的是能够让其黄牌货车顺利通过检查站不被罚。通过看微信转账记录，共计向孙永钟转账1300元，都是给他的好处费。 证人邢某2019年12月10日证言与前述基本一致。 （三）辨认笔录 1.被告人孙永钟辨认出“万福”渣土队队长李某3照片，李某3辨认出被告人孙永钟。 2.被告人孙永钟辨认出张生（张某2）照片，张某2辨认出被告人孙永钟。 3.封某辨认出“小张”在其受伤住院期间看过他。 4.被告人孙永钟能够认出张某4照片。 5.张某4能够认出被告人孙永钟、张建民。 6.被告人孙永钟能够认出给其好处费的邢某照片。 7.邢某能够辨认出被告人孙永钟照片。 （四）书证 1.被告人孙永钟的微信截图证实，孙永钟的微信号是×××，微信名字是“平安”。 2.证人李某3的微信截图证实，李某3微信名字是“逆战”，微信号是×××。 3.万福渣土车队李某3给被告人孙永钟的微信转账记录证实，李某3向孙永钟转账25笔，共计7700元。 4.石家庄万福货物运输有限公司营业执照（副本）复印件、河北奥彩土石方工程有限公司营业执照（副本）复印件，石家庄市长安区行政审批局准予变更登记通知书，关于李某3在万福货运公司（奥彩土石方公司）任职情况说明证实，2017年11月30日，万福货物运输有限公司名称变更为河北奥彩土石方工程有限公司，李某3于2015年8月到公司应聘，2018年5月解聘。 5.张某2微信号截图证实，张某2微信号×××，名字为Ａ张生。 6.张某2与被告人孙永钟微信转账记录证实，张某2向孙永钟转账16笔，共计4900元，扣除其中两笔均为500元，共计收受张某23900元。 7.张某3被告人孙永钟微信转账记录证实，张某3向孙永钟转账1笔，共计1000元。 8.张某3微信号截图及转账账单详情证实，张某3微信号×××，名字为冰冰山琥。2017年9月15日通过微信向孙永钟转账1笔1000元。 9.邢某给被告人孙永钟的微信转账记录证实，邢某微信号×××向孙永钟转账9笔，共计1300元。 四、其他证据 1.二被告人的户籍证明及无犯罪记录证明证实，被告人孙永钟、张建民均已达到完全刑事责任年龄，案发前无犯罪记录。 2.2019年1月9日，石家庄市纪委监委驻市公安局纪检监察组关于石家庄市公安局交通管理局环城大队民警孙永钟、辅警张建民到案情况的说明证实，经初核，发现交管局环城交警大队民警孙永钟、辅警等28人涉嫌违法违纪，2019年7月23日，经批准对孙永钟、张建民等28人立案审查调查，2019年6月14日，通知孙永钟、张建民提供本人手机，并对手机内的微信支付账单明细进行提取，该二人均予以配合。2019年6月17日，孙永钟主动向市交管局纪委上交违纪所得41000元，7月24日，又主动上交违纪所得35000元。2019年6月17日，张建民主动向市交管局纪委写出检查，并主动上交违纪所得12000元。在核实审查期间，二人均能积极配合核实审查工作，如实说明本人违法违纪事实，主动上交违纪所得，并主动写出个人检查，认错悔错态度诚恳。 3.石家庄市监察委员会关于给予孙永钟开除公职处分决定书。 4.中共石家庄市纪律检查委员会关于给予孙永钟开除党籍处分的决定。 5.情况说明证实孙永钟主动上交违法所得76000元，向桥西检察院移交52750元。 6.石家庄市桥西区人民检察院查封/扣押财物、文件清单，河北银行现金交款单证实，扣押被告人孙永钟主动上交的违法所得52750元，被告人张建民主动上交违法所得12000元，被告人张建民家属代为上交违法所得22330元。 以上证据经当庭举证质证，合法、真实、有效，本院予以确认。 本院认为，被告人孙永钟身为国家工作人员，被告人张建民为交管局环城大队辅警，系依照法律从事公务人员，二被告人均负责对黄牌货车查控工作，但却利用职务上的便利，违规放行车辆，为他人谋取利益，对污染防治工作带来不利影响，二被告人非法收受他人财物数额较大，构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。 被告人孙永钟明知被告人张建民违法收受他人财物并对违规车辆予以放行，仍采取默认、纵容态度，二人为共同犯罪。经查，张建民共收受15名货车司机或者“车托”贿赂款73180元，并将其中的38850元转账给被告人孙永钟。被告人孙永钟单独收受4名货车司机贿赂款13900元。综上，被告人孙永钟的犯罪数额为87080元，违法所得52750元；被告人张建民犯罪数额为73180元，违法所得为34330元。二被告人到案后能够如实供述、积极配合调查工作，认罪认罚，依法从轻处罚，二被告人在公诉机关提起公诉前主动退缴违法所得，在量刑时酌情予以考虑。综上，公诉机关量刑建议适当。 本院综合考虑被告人孙永钟、张建民的犯罪性质、后果、影响、认罪悔罪态度等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人孙永钟犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月27日起至2020年9月26日止） 二、被告人张建民犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月27日起至2020年6月26日止） 三、扣押在案赃款87080元（其中被告人孙永钟退缴的赃款52750元，被告人张建民退缴赃款34330）予以没收，由暂扣机关石家庄市桥西区人民检察院依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 荔 人民陪审员  郭洪斌 人民陪审员  赵子平 二〇二〇年五月十九日 书 记 员  宋肖楠