安徽省亳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖16民终1518号 上诉人（原审被告）：福建路港（集团）有限公司，住所地福建省泉州市台商投资区杏秀路名都花苑C幢商楼二层。 法定代表人：黄衍明，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王光裕，该公司员工。 被上诉人（原审原告）：王兰荣，女，1943年5月5日出生，汉族，住安徽省利辛县。 被上诉人（原审原告）：杨子军，男，1966年6月4日出生，汉族，住安徽省利辛县。 被上诉人（原审原告）：杨杰，男，1968年12月4日出生，汉族，住安徽省利辛县。 被上诉人（原审原告）：杨建，男，1972年1月2日出生，汉族，住山东省文登市。 被上诉人（原审原告）：杨玲，女，1976年9月16日出生，汉族，住安徽省利辛县。 以上五被上诉人共同委托诉讼代理人：杨雪峰，安徽智立律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：利辛县县乡公路管理服务中心（原利辛县县乡公路管理局），住所地安徽省利辛县阜蚌路南。 法定代表人：刘广清，该服务中心负责人。 委托诉讼代理人：孙宝田，安徽文州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高保亮，该服务中心员工。 上诉人福建路港（集团）有限公司因与被上诉人王兰荣、杨子军、杨杰、杨建、杨玲、利辛县县乡公路管理服务中心人格权纠纷一案，不服安徽省利辛县人民法院（2019）皖1623民初7095号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月10日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人福建路港（集团）有限公司的委托诉讼代理人王光裕、被上诉人王兰荣、杨子军、杨杰、杨建、杨玲的共同委托诉讼代理人杨雪峰、利辛县县乡公路管理服务中心的委托诉讼代理人孙宝田、高保亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建路港（集团）有限公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回原审原告对上诉人的诉讼请求；2.上诉费由被上诉人承担。事实和理由：一审在没有任何事实依据、法理依据的前提下武断、盲目地套用法律条文（即为了所谓的平衡而枉顾事实，俗称“和稀泥”），造成一审判决结果出现严重偏差，最终导致了根本性错误。1.庭审过程中，已经查明了因案涉项目分多段施工，案涉路段已然施工完毕并通车许久，虽然尚未整体验收（因为其他路段正在施工），但是路面上并无任何机械、人员、材料等阻碍物，案涉路面从常理上早已属于正常通行路段，并不能因未验收而直接认定属于在施工期间！从相关法律条文的出发点而言，施工期间产生他人损害的，必须两者之间存在着因果关系，即施工过程中所产生的阻碍，妨害了他人的安全通行权利，但是就本案来看，死者是因为自身驾驶不当而不幸在高速拐弯行驶中直接驶入沟中，根本与所谓的“施工”并未有任何关联；另被上诉人们自知事实情况（死者系参加宴席后归家），事发后至今从未联系过我司，也未提出过任何主张，死者为大，上诉人本不愿纠结该点，上诉人只希望若判有赔，应当明明白白，不接受任何法律“碰瓷”。2.庭审过程中，原审原告代理全程并未提及安全警示标示、防护措施等因素，仅称案涉路段应当设置防撞护栏而未设置，但是作为施工方，上诉人按照项目业主方所提供的设计图纸施工并无任何不当，况且上诉人认为即便当时有防撞护栏，以死者不合常理的驾驶操作，也根本不在正常认知范围内，亦很难避免伤亡的出现。如果因此而判处上诉人担责，根本无法体现公平正义。综上，一审判决推断错误，罔顾事实，一味追求所谓的“平衡”，从而导致判决错误，请求二审法院依法予以纠正。 王兰荣、杨子军、杨杰、杨建、杨玲辩称，一审认定上诉人在施工过程中没有尽到安全保障义务事实清楚，上诉人在事故发生后又加装了桥栏，也证实上诉人在原施工过程中存在安全瑕疵，一审判决适用法律正确。综上，请二审法院驳回上诉，维持原判。 利辛县县乡公路管理服务中心辩称，因案发路段没有验收，也没有交付，因此利辛县县乡公路管理服务中心对该路段没有管理权，所以一审驳回对利辛县县乡公路管理服务中心的诉讼请求正确，请予以维持。 王兰荣、杨子军、杨杰、杨建、杨玲向一审法院起诉请求：1.请求依法判令两被告赔偿原告死亡赔偿金、精神损害抚慰金、丧葬费、办理丧葬事宜支付的交通费、误工费、住宿费等合计人民币128144元；2.本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2015年5月12日，利辛县县乡公路管理局与福建路港（集团）有限公司签订施工合同，对利辛县农村道路畅通工程（非建档立卡村通村硬化路）施工六标段进行施工，六标段施工项目包括：中疃镇6.08KM、望町镇14.582KM、程家集镇35.324KM，共计55.986KM。福建路港（集团）接受工程后，在对本案所涉路段施工完工后，并没有进行验收，没有设置防护标志，对行人通过时也未采取安全防护措施。2019年8月8日18时21分，杨付荣驾驶电动自行车由南向北行驶至程家集庄北侧路口实施左转弯时，因操作不当驶入沟里，造成杨付荣死亡及车辆损坏的道路交通事故而死亡。 另查明，杨付荣与王兰荣系夫妻关系，共同生育四个子女：杨子军、杨杰、杨建、杨玲。 一审法院认为，公民的生命权依法受到法律保护。根据相关法律规定，对该路面在施工期间给他人造成损害的，所有人或管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、瑕疵致人损害的，由所有人或管理人承担赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》规定，施工作业单位应当在距离施工作业地点行车方向安全距离处设置安全警示标志并采取防护措施，施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除不安全隐患。被告福建路港（集团）有限公司承建了该路段的施工工程，因此在工程完工未验收的情况下，仍是该工程的管理人，对该路段的安全防护存在义务，应在该路段上设置禁止行人及车辆通过等设置明显标志、采取安全措施。被告福建路港有限公司对该事故的发生存在过错，应承担一定的民事责任。杨付荣对造成事故发生也存在一定过错。杨付荣死亡时已77周岁，其死亡赔偿金年限为5年。本次事故造成杨付荣死亡给原告造成损失为：死亡赔偿金171965元（34393元/年×5年）、精神抚慰金酌情60000元、丧葬费37189元、办理死亡丧葬事宜所产生的误工费、交通费和住宿费酌情5000元，合计274154元。本案所涉工程虽完工但并未验收，福建路港（集团）有限公司仍是该工程的管理人，故原告要求利辛县县乡公路管理局承担责任的请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条、《最高人民法院关于审理人身伤害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，判决：一、福建路港（集团）有限公司于判决生效之日起十日内赔偿王兰荣、杨子军、杨杰、杨建、杨玲各项损失共计274154元的20%即54830.8元；二、驳回王兰荣、杨子军、杨杰、杨建、杨玲其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费470元，由福建路港（集团）有限公司承担94元，原告承担376元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对王兰荣、杨子军、杨杰、杨建、杨玲二审新提供的村委会证明和照片真实性予以认定，能够证明事故发生后涉案事故发生地加装了桥栏。本院对一审判决采信的证据及认定的事实予以确认。 二审另查明：经中共利辛县委机构编制委员会于2019年8月5日会议研究，同意原利辛县县乡公路管理局更名为利辛县县乡公路管理服务中心。 本院认为，道路施工从施工方接手工程到工程交付这段期间,道路的施工管理权限均属于施工方,施工方在此期间应尽到安全管理义务,如未尽到,依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、瑕疵致人损害的，由所有人或管理人承担赔偿责任”之规定,应承担侵权赔偿责任。本案中,虽然事故发生时该涉案路段已完工，但并未竣工验收交付使用,该路段仍处于福建路港（集团）有限公司的管理范围内,故不能免除福建路港（集团）有限公司承应承担的安全管理责任，福建路港（集团）有限公司仍需对该路段尽到安全管理义务,事故发生地事后安装了防护栏杆，也能说明涉案地点存在一定的安全隐患，但福建路港（集团）有限公司未设置防护标志也未采取其他安全防护措施,保障该路段的安全通行,因此，对造成杨付荣驾驶电动车驶入沟里死亡的后果,福建路港（集团）有限公司应承担相应的赔偿责任。一审根据事故双方的过错程度和事故发生的原因力,酌定福建路港（集团）有限公司对本案事故承担20%的责任符合本案实际，一审判决并无不当。 综上所述，上诉人福建路港（集团）有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费348元，由上诉人福建路港（集团）有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  张贝贝 审判员  周腊梅 审判员  彭 亮 二〇二〇年五月九日 书记员  梁子雨