辽宁省抚顺县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)辽0421民初76号 原告：佟丽娟，女，1970年1月23日出生，满族，住抚顺县。 委托诉讼代理人：张源，辽宁金朋律师事务所律师。 被告：抚顺市天成工业用布厂，住所地抚顺县海浪乡邹家村。 投资人：平淑静，该厂厂长。 委托诉讼代理人：付桂芬，该厂员工。 委托诉讼代理人：周铮，辽宁民威律师事务所律师。 原告佟丽娟与被告抚顺市天成工业用布厂（以下简称天成用布厂）劳动争议一案，本院于2020年1月17日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告佟丽娟及其委托诉讼代理人张源，被告天成用布厂委托诉讼代理人付桂芬、周铮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告低于最低工资标准差额867元及未签订书面劳动合同双倍工资14,795元；2、判决确认原告与被告于2019年8月解除劳动关系；3、判令被告支付原告工伤待遇合计528,680元，其中工伤医疗费4,494元、停工留薪期工资差7,692元、护理费462元、住院伙食补助费3,800元、交通费200元、一次性伤残补助金52,326元、一次性伤残就业补助金81,396元、一次性工伤医疗补助金87,210元、辅助器具费用290,100元及评估费1,000元；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年2月17日原告到被告处工作。2018年5月12日原告在工作中受伤，被送往抚顺矿务局总医院住院治疗38天。2018年12月13日，抚顺市人力资源和社会保障局认定原告为工伤。2019年3月21日，抚顺市劳动能力鉴定委员会鉴定原告致残程度为五级。原告工作期间，未与被告签订书面劳动合同。2017年2月、6月、11月被告低于抚顺县最低工资标准支付原告工资。原告发生工伤后就赔偿事宜与被告未达成一致，向抚顺县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。2020年1月8日，抚顺县劳动人事争议仲裁委员会作出抚县劳人仲裁字【2019】5号裁决，仅支持原告部分诉求。故原告诉至法院。 被告辩称，1、针对原告要求支付最低工资标准差额867元及未签订书面劳动合同双倍工资的诉讼请求。被告工资性质是计件工资，其要求支付最低工资差额无法律依据。根据《劳动合同法》相关法律规定，未签订书面劳动合同双倍工资系基于违反法律规定未与劳动者订立书面劳动合同的用人单位进行的惩罚，而并非是劳动者基于提供劳动而应该获得的对价，即具有惩罚性质，应适用仲裁时效一年限制。原告要求未签订书面劳动合同双倍工资的诉讼请求仲裁时效应当从2017年3月起计算一年，然原告于2019年才提起劳动仲裁，已超过法定仲裁时效，被告不同意给付，请求人民法院驳回其该项诉讼请求。 2、针对原告要求支付工伤医疗费4,494元的诉讼请求。根据《工伤保险条例》第三十条：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤保险待遇，按照基本医疗保险办法处理。故被告认可抚县劳人仲裁字【2019】5号裁决书认定的医疗费数额即1,106.49元及门诊挂号费41元。 3、针对原告要求被告支付停工留薪期工资差7,692元的诉讼请求。原告受伤后，被告已按月足额支付其工资，故该项诉讼请求无依据。 4、针对原告要求支付护理费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金的请求，被告同意按照抚县劳人仲裁字【2019】5号裁决书认定的标准支付。 5、针对原告要求支付一次性伤残就业补助金的请求。根据《工伤保险条例》第三十六条规定：职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（二）一次性伤残就业补助金，以工伤职工受伤前12个月本人平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月本人平均工资相比较，采取就高不就低的原则确定本人月平均工资计发基数。其中，五级为28个月。《辽宁省工伤保险实施办法》第四十条规定：五级至十级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系时，距退休年龄不满5年，属于提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或终止劳动关系的，一次性伤残就业补助金相应减发2个月、4个月、6个月、7个月。距退休年龄不满1年的，按照1年计算。结合原告的年龄，一次性伤残就业补助金应减去7个月。被告同意按照抚县劳人仲裁字【2019】5号裁决书认定的标准支付。 6、针对原告要求支付辅助器具费用290,100元及评估费1,000 元的诉讼请求。《工伤保险条例》第三十二条规定：工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家标准从工伤保险基金支付。结合本案而言，原告所主张的辅助器具费用并没有经劳动能力鉴定委员会确认，无法证明其合理性，被告不予认可。此外，关于辅助器具的费用应以实际发生为准，对于未实际发生的费用，被告不同意支付。 经审理查明，原告于2017年2月到被告单位工作，工种为放布工。2018年5月12日，原告在工作中受伤，被送往抚顺矿务局总医院住院治疗38天，二级护理，经诊断为右断掌、右手外伤。原告住院期间由家人护理4天，其余34天由被告派人护理，伙食费由被告支付。原告住院医疗费由被告支付。原告出院后又去该医院复查，自行支付医疗费1,366.84元。原告还因工伤鉴定检查需要，支付检查费136元。 经原告申请，2018年12月13日，抚顺市人力资源和社会保障局作出工伤认定决定书，认定原告属于工伤。2019年3月28日，抚顺市劳动能力鉴定委员会出具职工工伤与职业病致残等级鉴定结论表，鉴定结论为：致残程度为五级。 原告向抚顺县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2020年1月8日作出抚县劳人仲裁字【2019】5号裁决书，裁决：1、解除原、被告之间的劳动关系和工伤关系；2、被告于裁决书生效之日起十五日内支付原告住院医疗费1,106.49元、门诊挂号费41元、住院期间护理费360元（90元/天×4天）、住院伙食补助费60元（15元/天×4天）、一次性伤残补助金29,214元（1,623元/月×18个月）、一次性工伤医疗补助金87,210元（2018年抚顺市职工月平均工资4,845元/月×18个月）、一次性伤残就业补助金34,083元（1,623元/月×21个月）；3、被告支付原告首次配置辅助器具所须费用，具体金额以工伤鉴定部门审批后，实际票据为准。原告不服该裁决书，向本院提起诉讼。 原告还向本院提交了工资发放明细表。根据工资表，原告受伤前12个月，即2017年5月至2018年4月期间的工资总额为14,726元，平均每月工资为1,227.17元。 原告向德林义肢矫形器（北京）有限公司沈阳分公司（以下简称德林义肢公司）提出评估申请，该公司于2019年5月17日出具了评估意见书。评估意见：佟丽娟适合装配普通适用性假肢BEJQ16前臂一自由度（半掌）肌电假肢，该假肢价格为29,000元。其假肢更换周期为三年，每年的维修费为假肢总额的5%。初装康复训练时间为30天，并需陪护一名，食宿费为50元/人/天。注：佟丽娟需终生穿戴残疾辅助器具。 本院确认的上述事实，由仲裁裁决书、住院病案、医疗费收据、工伤认定书及原、被告双方陈述笔录在案为凭。这些证明材料经庭审质证和本院审查，可以采信。 本院认为，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，被告应当为原告参加工伤保险而未参加，被告应按条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付原告费用。 1、原告要求被告比照抚顺县最低工资标准每月1,020元，补足2017年2月、6月、11月最低工资差额。原告2017年2月、6月、11月分别获得工资665元、913元、1,215元，其中2月和6月低于抚顺县最低工资，被告应补足差额462元（1,020元×2-665元-913元）。 2、原告要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资14,795元。被告提出该主张超出诉讼时效。《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本院认为，双倍工资属于惩罚性赔偿，不属于劳动报酬，应适用一年的一般仲裁时效。《劳动合同法》第八十二条第一款规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案原告于2017年2月到被告单位工作，其要求自2017年3月至2018年1月期间的双倍工资，最迟应自2019年1月提出主张。原告于2019年11月申请仲裁，超过了仲裁时效，对其该部分诉讼请求，本院不予支持。 3、原告要求确认双方解除劳动合同。原、被告双方均认可，双方自2019年8月解除劳动合同，本院予以确认。 4、原告要求赔偿工伤医疗费4,494元。对于原告自行支付的在抚顺矿务局总医院复查医疗费1,366.84元，及因工伤鉴定检查需要支付检查费136元，合计1,502.84元，系治疗工伤所发生或与工伤具有因果关系，本院予以支持；原告要求赔偿在沈阳市精神卫生中心治疗产生的费用，其未能举证证明与工伤具有因果关系，本院不予支持。 5、原告要求被告支付自2018年5月发生工伤事故至2019年5月停工留薪期间工资差7,692元。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案原告每月工资不等，其发生工伤事故前平均月工资为1,227.17元，而被告已按每月1,500元标准支付原告2018年5月至2019年5月期间工资，符合法律规定，原告要求支付工资差，未能提供依据，本院不予支持。 6、原告要求被告支付4天的护理费462元。原告住院期间由其家人护理4天，该数额不超过相关标准，对该部分护理费予以支持；原告要求被告支付住院伙食补助费3,800元（住院38天×100元/天），本院认为，原告住院期间有34天是被告派人护理，伙食费用由被告承担，该期间的伙食补助费被告没有义务再支付。对于原告家属护理的4天，伙食补助费应予以在支持，数额为320元（4天×80元/天）；原告要求交通费200元，较为合理，本院予以支持。 7、原告要求被告支付一次性伤残补助金52,326元（2018年抚顺市社会平均工资4,845元/月×60%×18个月）。被告认为应按抚顺县平均工资1,623元/月计算。本院认为，根据《工伤保险条例》第三十六条规定，职工被鉴定为五级伤残的，从工伤保险基金支付一次性伤残补助金，五级伤残为18个月的本人工资。第六十四条第二款规定：本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。……本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。关于统筹地区，本院认为，修改之前的《工伤保险条例》第十一条第一款规定：工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹，其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定。现行《工伤保险条例》将该条款修改为：工伤保险基金逐步实行省级统筹。参考上述规定精神，原告要求按抚顺市社会平均工资计算应予以支持。原告受伤前12个月平均工资低于抚顺市职工平均工资4,845元/月的60%，应以该标准计算。原告要求赔偿一次性伤残补助金52,326元（4,845元/月×60%×18个月），符合法律规定，本院予以支持。 8、原告要求被告支付一次性伤残就业补助金81,396元。《工伤保险条例》第三十六条第二款规定：经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《辽宁省工伤保险实施办法》第三十九条规定：五级、六级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系，……，按照下列标准由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系：……（二）一次性伤残就业补助金，以工伤职工受伤前12个月本人平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月本人平均工资相比较，采取就高不就低的原则确定本人月平均工资计发基数。其中，五级为28个月，……。第四十条规定：五级至十级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系时，距退休年龄不满5年，属于提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性伤残就业补助金相应减发2个月、4个月、6个月、7个月。距退休年龄不满1年的，按照1年计算。原告与用人单位解除劳动关系时距离退休年龄不满1年，一次性伤残就业补助金应相应减去7个月，按21个月计算。被告同意按照仲裁裁决书认定的标准即抚顺县平均工资1,623元/月×21个月=34,083元，不违反法律规定，本院予以确认。 9、原告要求被告支付一次性工伤医疗补助金87,210元。《辽宁省工伤保险实施办法》第三十九条规定：五级、六级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系，……，按照下列标准由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，……，同时终止工伤保险关系：……（一）一次性工伤医疗补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为计发基数，其中，五级为18个月，……。根据上述规定，原告一次性工伤医疗补助金为87,210元（2018年抚顺市职工平均工资4,845元/月×18个月）。 10、原告要求辅助器具费用290,100元及评估费1,000元。因被告未给原告交纳工伤保险，抚顺市劳动能力鉴定委员会没有对原告安装辅助器具予以确认。原告自行到德林义肢公司申请评估，评估意见为：原告适合装配假肢，假肢价格为29,000元，更换周期3年，每年维修费为假肢总额的5%。并且注明原告需终生穿戴残疾辅助器具。该评估机构具有相关评估资质。本院认为，因被告未能给原告交纳工伤保险而导致有关部门对于原告安装假肢不予确认，原告自行委托具有相关资质的机构评估，被告未能提供证据推翻评估意见书，并结合原告伤情，对该评估意见予以采纳。虽原告并未实际安装假肢，但不应影响原告该部分损失。本院酌定支持20年，则需要安装及更换7次，产生费用29,000元×7=203,000元，维修费用29,000×5%×20年=29,000元，合计232,000元。原告要求评估费1,000元，未能提供证据佐证，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《工伤保险条例》第二条、第三十二条、第三十六条、第六十二条第二款规定，判决如下： 一、原告佟丽娟与被告抚顺市天成工业用布厂于2019年8月解除劳动合同； 二、被告抚顺市天成工业用布厂于本判决生效之日起十五日内支付原告佟丽娟工资差额462元、医疗费1,502.84元、护理费462元、住院伙食补助费320元、交通费200元、一次性伤残补助金52,326元、一次性工伤医疗补助金为87,210元、一次性伤残就业补助金34,083元、残疾辅助器具费232,000元,合计408,565.84元; 三、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。 审判员  谷传军 二〇二〇年五月十五日 书记员  路佳平