云南省绥江县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0626民初293号原告：绥江县开发投资有限公司，统一社会信用代码91530626690870862H。住所：云南省昭通市绥江县保宁街4号财审大楼。法定代表人：宋盛超，董事长。委托诉讼代理人：叶云树，云南意衡（绥江）律师事务所律师。特别授权。委托诉讼代理人：林德松，云南意衡（绥江）律师事务所律师。特别授权。被告：黄光火，男，1981年10月25日出生，汉族，云南省绥江县人，住云南省昭通市绥江县。原告绥江县开发投资有限公司（以下简称绥江投资公司）与被告黄光火排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法由审判员辛华适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告绥江投资公司的委托诉讼代理人叶云树、林德松到庭参加了诉讼。被告黄光火经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告绥江投资公司向本院提出如下诉讼请求：１、判决被告黄光火立即搬离绥江县（中段）10号商业188-4号门面，排除对该门面的妨害；2、判决被告黄光火支付非法占用绥江县（中段）10号商业188-4号门面给原告造成的租金损失116940.80元；3、本案诉讼费用由被告负担。事实及理由：位于绥江县（中段）10号商业188-4号门面系绥江县人民政府国有资产管理局管理的国有资产，该门面面积为182.72㎡。被告黄光火从2015年1月私自撬锁进入该门面并使用至今。2015年1月起至2020年4月同等位置门面市场月租金为10元／㎡，原告损失门面租金116940.80元。因绥江县人民政府国有资产管理局将本案诉争门面委托给原告绥江投资公司管理，原告多次与被告协商，要求被告搬离该门面均被被告拒绝。至今被告仍强占使用该门面，原告无法正常管理，为维护原告的合法权益，故起诉请求支持原告的诉讼请求。被告黄光火未作答辩。原告绥江投资公司为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：1、绥江投资公司的营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证，证实绥江投资公司的国有独资企业法人的主体资格。2、绥江县县城移民安置后剩余门面及架空层资产委托代管协议、绥江县县城移民安置后剩余门面清单、绥江县县城移民安置后剩余架空层门，证实2019年10月10日，绥江县国有资产监督管理局与绥江投资公司签订《绥江县县城移民安置后剩余门面及架空层资产委托代管协议》，将含绥江县（中段）10号商业188-4号门面（套内面积182.72㎡）在内的绥江县县城移民安置后剩余门面364间（套内面积34165.55㎡）及架空层15904.08㎡委托给绥江投资公司进行代为管理，按照市场价格出租门面及架空层，收取资产租赁费。3、绥江县专项工程指挥部关于印发《向家坝水电站云南库区绥江县影响个体工商户临时搬迁过渡办法》的通知，证实2012年8月3日，绥江县专项工程指挥部颁发《向家坝水电站云南库区绥江县影响个体工商户临时搬迁过渡办法》，对全县淹没影响个体工商户的搬迁安置工作及原县城建成区内部分淹没影响个体工商户在搬迁过程中租用绥江县新县城商铺过渡的租金价格进行了规定。4、绥江县国有资产监督管理局关于对县城移民安置后剩余门面及架空层进行清理的通告、照片、绥江投资公司董事会决议、门面及架空层出租定价方案、门面定价明细表，证实2018年5月14日，绥江县国有资产监督管理局颁发《绥江县国有资产监督管理局关于对县城移民安置后剩余门面及架空层进行清理的通告》，通知黄光火于7日内自行清理并搬离所占用门面，因被告黄光火不签收该《通知》，绥江县国有资产监督管理局将该《通知》张贴于被告黄光火所占用的绥江县（中段）10号商业188-4号门面门口；2018年5月22日，绥江投资公司召开董事会形成决议，对政府划拨给绥江投资公司管理的县城门面及架空层，按《门面及架空层出租定价方案》执行。其中，绥江县（中段）10号商业188-4号门面基本标准定价为10元／㎡／月。5、与黄光火的通话录音，证实黄光火于2015年占用绥江县（中段）10号商业188-4号门面。6、与虎恩殿的通话录音，证实黄光火在绥江县（中段）10号商业188-4号门面开办的台球室于2015年经绥江县城市管理综合执法局协调，在“伊兰阁”饭店处接的照明电源。7、调查锁才叶笔录，证实黄光火在绥江县（中段）10号商业188-4号门面开办的台球室于2015年经绥江县城市管理综合执法局石光兵协调，在锁才叶开办的“伊兰阁”饭店处接的照明电源。被告黄光火未向本院提交证据。本院认为，原告绥江投资公司提交的上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案争议事实具有关联性，均应予采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2015年，被告黄光火以绥江县人民政府在移民迁建过程中未赔偿其宅基地费用为由将绥江县县城移民安置后剩余门面中的绥江县（中段）10号商业188-4号门面（套内面积182.72㎡）占用开办“光和”台球室至今。2018年5月14日，绥江县国有资产监督管理局颁发《绥江县国有资产监督管理局关于对县城移民安置后剩余门面及架空层进行清理的通告》，对绥江县城移民安置后剩余门面及架空层进行清理，通知被告黄光火交回私自占用的绥江县（中段）10号商业188-4号门面。因被告黄光火拒不签收该《通知》，绥江县国有资产监督管理局将该《通知》张贴于被告黄光火所占用的绥江县（中段）10号商业188-4号门面门口。2019年10月10日，绥江县国有资产监督管理局与绥江投资公司签订《绥江县县城移民安置后剩余门面及架空层资产委托代管协议》，将含绥江县（中段）10号商业188-4号门面（套内面积182.72㎡）在内的绥江县县城移民安置后剩余门面364间（套内面积34165.55㎡）及架空层15904.08㎡委托给原告绥江投资公司进行代为管理，按照市场价格出租门面及架空层，收取资产租赁费。另查明：2012年8月3日，绥江县专项工程指挥部颁发《向家坝水电站云南库区绥江县影响个体工商户临时搬迁过渡办法》，对全县淹没影响个体工商户的搬迁安置工作及原县城建成区内部分淹没影响个体工商户在搬迁过程中租用绥江县新县城门面过渡的租金价格进行了规定。2018年5月22日，绥江投资公司召开董事会形成决议，对政府划拨给绥江投资公司管理的县城门面及架空层，按《门面及架空层出租定价方案》执行。其中，绥江县（中段）10号商业188-4号门面基本标准定价为10元／㎡／月。本院认为，绥江县县城移民安置后剩余门面及架空层属国有资产，绥江县国有资产监督管理局与原告绥江投资公司签订代管协议，委托原告绥江投资公司管理绥江县县城移民安置后剩余门面及架空层，被告黄光火非法侵占绥江县县城移民安置后剩余门面中的绥江县（中段）10号商业188-4号门面开办台球室，根据《中华人民共和国民法通则》第七十三条第二款“国家财产神圣不可侵犯，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏”、第一百零六条第二款“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”、第一百一十七条第一款“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿”的规定，被告黄光火应当停止侵害、排除妨害、返还财产，故对原告绥江投资公司请求被告黄光火立即搬离绥江县（中段）10号商业188-4号商铺，排除对该门面的妨害的诉讼请求予以支持；对原告绥江投资公司要求被告黄光火支付租金损失116940.80元的诉讼请求，因原告绥江投资公司没有提交证据证明被告黄光火具体是2015年某月某日侵占其门面，按照“谁主张，谁举证”的举证责任分配原则，应由原告绥江投资公司承担举证不能的法律后果。对原告绥江投资公司主张的租金损失，应根据绥江县专项工程指挥部《向家坝水电站云南库区绥江县影响个体工商户临时搬迁过渡办法》和《门面及架空层出租定价方案》的规定，从2016年1月起至2020年4月，按照该门面的套内面积182.72㎡，以10元／㎡／月计算，租金损失共计95014.40元，故对原告绥江投资公司的该诉讼请求予以部分支持；被告黄光火经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十三条第二款、第一百零六条第二款、第一百一十七条第一款、第三款、第一百三十四条第一款第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（七）项；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、被告黄光火于本判决生效后五日内搬离绥江县（中段）10号商业188-4号门面，排除对绥江县（中段）10号商业188-4号门面的妨害。二、被告黄光火赔偿原告绥江县开发投资有限公司绥江县（中段）10号商业188-4号门面2016年1月起至2020年4月止的租金损失95014.40元。三、驳回原告绥江县开发投资有限公司的其余诉讼请求。案件受理费2,638元，减半收取1,319元，由原告绥江县开发投资有限公司负担232元，由被告黄光火负担1,087元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有债务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满二年内，向本院申请强制执行。审判员 辛 华二〇二〇年五月十八日书记员 何建春