本溪市明山区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0504民初584号原告：本溪钢铁（集团）有限责任公司，住所地本溪市平山区人民路16号。法定代表人：杨成广，该公司董事长。委托诉讼代理人：李军民，该公司工作人员。委托诉讼代理人：卢炳坤，该公司法务部律师。被告：李饶成，男，1958年9月8日出生，汉族，本钢一铁综合厂退休职工，现住本溪市溪湖区。委托诉讼代理人：黄心刚，本溪市平山区平见法律服务所法律工作者。第三人：本钢总医院综合厂，住所地本溪市明山区北地门诊。法定代表人：唐聪，该厂厂长。委托诉讼代理人：赵立中，该公司职工。原告本溪钢铁（集团）有限责任公司与被告李饶成、第三人本钢总医院综合厂房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告本溪钢铁（集团）有限责任公司的委托诉讼代理人李军民、卢炳坤，被告李饶成及委托诉讼代理人黄心刚，第三人本钢总医院综合厂的法定代表人唐聪及委托诉讼代理人赵立中均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令解除《房屋租用协议》，立即腾出占用的房屋；二、本案诉讼费及其它费用由被告承担。事实与理由：2003年3月30日，第三人本钢总医院综合厂与被告李饶成签订房屋租用协议，将位于张家小东沟的房屋租给被告李饶成使用。现该协议已到期，但被告拒绝搬出一直长期占用。鉴于房屋、土地系原告所有，2020年3月5日，第三人本钢总医院综合厂将房屋租用协议的权利转让给原告本溪钢铁（集团）有限责任公司，原告本溪钢铁（集团）有限责任公司与被告李饶成协商，但被告李饶成拒绝腾出房屋，为维护原告的合法权益，依法提起诉讼。被告李饶成辩称：原告的诉讼请求没有事实依据和法律依据，具体事实为：2003年3月30日，第三人本钢总医院综合厂将一个已荒废三十余年的房屋出租给了被告，租期5年，第三人同意被告重新修建房屋。2004年，第三人在合同期间内在本钢日报上做出出卖此房屋广告，经被告与第三人交涉，第三人提出将房屋卖给被告，但在具体办理过程中被告了解到房屋及土地已被本钢集团公司办在本钢武装部名下，被告这时发现与第三人签订租房合同是被骗了，而且当时被告已经投入大量资金将房子建好。双方发生争执，第三人提出由被告出面将土地房屋划回第三人本钢总医院综合厂名下，只要集团公司同意将房屋划归第三人，第三人将取得的房屋卖给被告，在办理此事过程中费用由被告承担，第三人提供相关材料。从此第三人承诺不再收取租金和其他任何费用。协商后被告开始办理将房产由本钢武装部办归第三人名下所有的过程。经第三人努力，2007年6月，原告同意将从本钢总医院综合厂划出的此房屋及土地使用权划回本钢总医院综合厂，并向本溪市房产局出具了《关于土地划分的决定》（此决定在2007年会议纪要有记载），原告并出具了由被告具体办理将房产土地从武装部还给本钢总医院综合厂的介绍信，并将全部资料给了房产局，据此从本钢内部财产划分结果已成立。实现了在原告本溪钢铁（集团）有限责任公司内部将产权调整到第三人本钢总医院综合厂名下。2007年9月6日，第三人本钢总医院综合厂在确认原告本溪钢铁（集团）有限责任公司同意将房产转回自己名下后，同意将此房产卖给被告，并签订了《承诺书》，对价为17万元成交。被告当时提出在办理登记过程中第三人必须配合，双方约定在办理登记过程中费用由被告承担，第三人提供必要手续。2007年10月10日，本溪市房产局根据第三人的申请和原告报批的材料，做出了《会议纪要》，会议纪要明确了将房屋划归第三人的具体依据，列举原告本溪钢铁（集团）有限责任公司上报的材料，做出了同意在理顺地籍关系的情况下，房屋登记在第三人本钢总医院综合厂名下。但由于土地使用证与征地手续不符，2010年1月11日，本溪市房产局再次出具办公会议纪要《关于解决历史遗留房屋初始登记有关问题的会议纪要》明确了第三人本钢总医院综合厂申请历史遗留问题的处理意见为：经规划、国土、房产三家认定后办理登记手续。并下发了《历史遗留未确权房屋申请确权登记认定表》，被告李饶成将表交给第三人法定代表人唐聪时，唐聪不在该表申请人一栏申请签字盖章，致使登记确权无法向下进行至今。在此期间被告多次向第三人交钱，第三人拒绝收款，第三人形成实质性违约。原告的诉讼请求错误的表现为：一、2020年3月5日，第三人已将房屋卖给了被告，已经失去了对该房屋的处分权，无权将涉及房屋而产生的一切权利转让给原告，原告也因租赁关系在2004年被消灭而无法取得该权利。具体表现为：（1）、2001年本钢总医院将房屋划归第三人，2002年被原告本溪钢铁（集团）有限责任公司交由武装部管理，并办理了土地使用证，2003年第三人与被告签订《房屋租用合同》时，第三人并不是房屋的所有权人，也没有权将房屋出租，第三人是谎称自己对房屋有所有权与被告签订的合同，《房屋租用合同》并没有效力。第三人无法将一个没有发生效力的合同进行转让。（2）、2004年第三人登报出卖诉争房屋，当时被告对其在租赁期间承租提出质疑，由于此时房屋并不归第三人所有，第三人承认错误，不再收取承包费，故此双方同意终止执行《房屋租用合同》，不再收取任何费用。从此当事人至今没有收取“房租”。所以第三人无权就终止的合同转让给原告。二、诉争房屋已经于2007年9月6日由第三人出卖给被告，出卖后第三人无权转让该房屋。经过被告的努力，2007年原告本溪钢铁（集团）有限责任公司终于作出决定，同意将诉争房屋划归第三人所有，并向本溪市房产局出具了《关于土地划分的决定》并为被告开具了办理将房屋土地划回第三人的介绍信，并将土地使用证等全部材料报给市房产局报批登记。此时从原告本溪钢铁（集团）有限责任公司内部已将房产划归了第三人本钢总医院综合厂，第三人在自己实际取得诉争房屋的情况下，与被告签订了房屋买卖合同《承诺书》，2007年9月6日签订的《承诺书》是原告已向被告明示房屋归第三人所有后签订的，是以合理对价买受的，同时是被告办理将诉争房屋划归的结果，买卖合同真实有效。由于《承诺书》已将房屋卖给被告，第三人再无权以使用权归原告而将出租权转让原告。三、根据原告向房屋行政机关提供的将房屋从武装部向第三人过户的全部材料，及给被告成就的介绍信，及房产局的会议纪要内容，本溪市明山区法院的有效裁定结果，证明了诉争房屋已经不是原告财产，第三人以房屋归原告所有将房屋土地转给原告的理由不成立。《承诺书》签订后的多个法律事件，更加确认《承诺书》的有效性，房屋已归被告所有，第三人无权转让，原告无权接收的事实。2007年10月10日、2010年1月11日，本溪市房产局两次会议纪要的确认，根据原告的材料，同意将诉争房屋登记在第三人名下，并办理登记手续，2019年本溪市明山区法院的《民事裁定书》内容确认了“《本溪市房产局办公会议纪要》及本溪市明山区政府下达的《关于明山区人民政府关于帮助解决小东沟改造项目内征收原本钢总院动物实验室动迁事宜函》均明确记载涉案房屋所有权已经转移至本钢总医院综合厂，本钢总医院院综合厂为涉案房屋的实际所有权人。”据此第三人出卖房屋的主体资格适格，《承诺书》没有其他无效条件的存在，故此第三人无权对出卖的房屋再转让出租权。上述法律文书表明原告早已对房屋土地具有权利。四、目前房屋没有登记的现状，是第三人违约造成的，对于《承诺书》效力没有影响。《承诺书》签订的前提条件是被告代为将房屋土地从原告划归第三人即达到签订《承诺书》的条件，而《承诺书》签订后办理登记手续不是合同生效的条件。第三人在被告代为办理全部登记事宜后，房产局于2010年1月11日作出同意登记的决定后，下发了登记表，第三人为了防止《承诺书》成就，拒绝在申请一栏中签字盖章，从而使得其他程序无法进行至今，其行为符合《民法总则》的规定，并不影响《承诺书》的任何效力，另外，第三人除了不在审批表上签字盖章，还拒收房屋价款17万元，由于第三人拒收有明确表示，又不属于下落不明人员，不适用提存条件，第三人没有收取17万元，不影响合同效力，所以房屋归被告所有，与原告没有任何关系。五、本溪市明山区政府已经对诉争房屋、土地下达了征迁决定，此地块上的建筑物与土地均被征收，物权已经被消灭。原告在本次诉讼中没有除依据物权之外的权利提出请求。故此请求法庭依法驳回原告的上诉请求。综上，第三人与被告签订的《房屋租用合同》因房屋不归第三人所有没有法律效力，这一事实在2004年双方确认后，第三人不再收取租金，租赁关系终止，第三人无权转让；第三人取得房屋土地后随即出卖给了被告，房屋归被告所有，原告与第三人丧失物权。现在房屋被征收，物权被消灭，原告没有提出其他上诉请求，故此请求法院依法判决，驳回原告的上诉请求。第三人本钢总医院综合厂述称：原告所述事实属实，2002年涉案土地已经由原告收回，同意原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据庭审和认证，本院认定的事实如下：2002年期间，原告本溪钢铁（集团）有限责任公司将本钢所属的人防战备设施（地下室、防空洞、洞外建筑、洞口控制用地、看管房、伪装房等），收归集团公司统一管理。并将该人防工程及洞外建筑由本钢总医院负责代管，后本钢总医院将防空洞附近的闲置多年鸡场交由第三人本钢总医院综合厂自行管理和经营。2003年3月30日，第三人本钢总医院综合厂将张家堡后山动物实验室小旧楼两栋（使用面积约为1100㎡）出租给被告李饶成，租期五年，被告李饶成承租该房屋经营鸡场。2016年，明山区人民政府对张家街区域进行征收，第三人本钢总医院综合厂同意将房屋租赁权利由原告本溪钢铁（集团）有限责任公司行使，现原告诉至法院。另查明，2007年9月6日，第三人本钢总医院综合厂向被告李饶成出具承诺书：被告李饶成如能帮助把鸡场的房产权办到第三人本钢总医院综合厂名下，鸡场的房产权归属第三人本钢总医院综合厂后，第三人本钢总医院综合厂决定将鸡场卖给被告李饶成十七万元成交。被告李饶成接受委托后，为动物实验室办理土地和规划变更手续。2007年10月，房产管理部门在《关于历史遗留未确权房屋有关问题的会议纪要》“关于本钢总医院综合厂房屋的确权问题”中体现：理顺土地使用手续，办理土地使用证后，可以办理确权登记。2010年1月，房产管理部门在《关于历史遗留房屋初始登记有关问题的会议纪要》体现：经本溪市城乡规划建设委、市国土资源局和市房产局三家分别认定后可以办理产权登记手续。后在历史遗留未确权房屋申请确权登记认定时，至今未能办理完结。本院认为，被告李饶成与第三人本钢总医院综合厂租赁关系成立，合同履行五年期满后，转为不定期租赁。现第三人本钢总医院综合厂将出租房屋的租赁权利让与原告本溪钢铁（集团）有限责任公司，原告本溪钢铁（集团）有限责任公司提出解除租赁关系，腾出房屋的诉讼请求，具有事实及法律依据，本院予以支持。关于被告李饶成提出的第三人本钢总医院综合厂承诺已将该出租房屋卖给被告李饶成的抗辩意见，经查，第三人本钢总医院综合厂承诺事项为附条件条款，即鸡场的房产权归属第三人本钢总医院综合厂后，第三人本钢总医院综合厂同意将鸡场卖与被告李饶成。但该房产手续至今未办理到第三人本钢总医院综合厂名下，条件未成就，故被告李饶成的辩解意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第九十七条、第二百三十六条之规定，判决如下：解除第三人本钢总医院综合厂与被告李饶成的房屋租赁关系，被告李饶成于本判决发生法律效力后七日内腾出租赁房屋。案件受理费五百元，由被告李饶成负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审 判 长  佟琳琳人民陪审员  郭艳平人民陪审员  龙 鑫二〇二〇年五月十一日书 记 员  蔡 书附：本判决所依据的法律条款《中华人民共和国合同法》第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。