天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初1488号原告（反诉被告）：王桂敏，女，1978年6月3日出生，汉族，居民，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：陈永刚。被告（反诉原告）：白青春，女，1957年8月22日出生，汉族，居民，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：杨天放，男，1987年4月4日出生，系被告白青春之子。原告王桂敏（反诉被告）与被告白青春（反诉原告）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王桂敏及其委托诉讼代理人陈永刚、被告白青春及其委托诉讼代理人杨天放到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王桂敏向本院提出诉讼请求：1．判令解除原、被告双方在2019年1月1日签订的《房屋租赁合同》；2．判令被告退还原告涉诉房屋查封后六个月的租金13,500元；3．原告在被告处的所有物品（后附清单）归原告所有；4．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年1月1日，原、被告双方签订了关于天津市宝坻区大白派出所西100米老煤厂院内的房屋租赁合同，约定租赁期限自2019年1月1日至2022年1月1日，租金为每年27,000元，由原告承担租赁期间的水、电、燃气、电话、取暖费等费用。另约定其他合同条款。2019年4月28日，上述房屋在区培训机构专项治理办公室检查中，被认定存在违章建筑、缺院墙、厕所不合格等不符合校外培训机构标准的情形。原告将此情况反馈给被告，被告没有任何改造出租房屋的行为。该出租房屋于2019年7月2日被查封，直接导致原告无法继续使用该房屋营业。原告再次通知被告配合改造，但被告仍未采取任何措施。至2019年年底之前，原告明确告知因上述房屋无法达到租赁使用目的，要求解除租赁协议，被告不同意，也不减免被查封房屋无法使用期间的租赁费用，且不允许被告搬走房屋内的设备。在双方争议期间，赶上2020年春节至今的新冠肺炎疫情，这是众所周知的造成培训机构不能营业的事实。综上所述，既有国家机关对涉诉房屋因存在消防隐患的查封，又有疫情原因导致校外培训机构停业的事实，面对上述不可抗力的情形，原告实在无法继续租赁房屋从事经营，无奈依法要求解除房屋租赁合同，并要求被告返还因上述租赁房屋被查封之后的已付租金。白青春辩称，同意解除双方签订的《房屋租赁合同》；不同意退还原告六个月的租金13,500元；同意原告拉走其存放于租赁房屋的所有物品，具体有哪些物品被告不清楚。白青春（反诉原告）向本院提出反诉请求：1．判令反诉被告王桂敏给付白青春2020年1月1日起半年的租金13,500元；2．判令解除双方签订的《房屋租赁合同》；3．判令反诉被告王桂敏注销注册在反诉原告房屋上的营业执照；4．判令反诉被告注销在被告房屋上的电表名额；5．判令反诉被告拆除建造在反诉原告院内的彩钢房屋。王桂敏对白青春的反诉请求辩称，1．不同意给付反诉原告白青春半年租金13,500元。理由是：原告所租赁房屋存在消防安全问题和距离废品收购站太近的问题被查封。又因受新冠疫情影响，停业至今。原告就房屋需整改的事项找被告沟通过，但被告没有协助整改，被告将房屋出租给废品收购站存在过错。2．同意解除双方签订的《房屋租赁合同》；3．同意自行在15日内去相关行政审批部门提起注销营业执照手续；4．同意自行在15日内到变电所提起注销手续；5.同意15日内自行拆除彩钢房。上述第3、4、5项注销事项3个月内办理完毕。当事人围绕本诉请求、反诉请求向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换、质证。对双方当事人没有争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2013年9月9日，甲方白青春与乙方王桂敏签订《房屋租赁合同》约定甲方将其所有的坐落于宝坻区大白庄镇大白庄村（大白派出所西100米老煤厂院）房屋正房八间．．．租赁给乙方；租赁时间自2014年1月1日至2019年1月1日租期五年。该合同已履行完毕。2019年1月1日，甲方白青春（出租方）与乙方王桂敏（承租方）续签《房屋租赁合同》约定，一、甲方将位于大白派出所西100米煤场院内的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自2019年1月1日至2022年1月1日，租赁期限三年。二、本房屋年租金为贰万柒仟元，按年结算。每年1月1日内，乙方向甲方支付全年租金。三、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费以及其他由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方需交清欠费．．．本合同同时约定了其他事项。租赁期间王桂敏在租赁房屋经营教育培训（百川点亮未来培训学校）生意。另查，2019年4月28日，宝坻区培训机构专项治理办公室对宝坻区校外培训机构检查时，出具检查记录表，载明检查情况为：主牌与证照不符；公示内容不全；房屋面积不够，改造彩钢房，换屋顶；与废品收购站距离过近等问题。限期整改：2019年5月20日前完成。另，王桂敏陈述，2019年7月2日，相关政府部门对培训机构予以正式查封，查封原因是建筑面积不达标、消防通道不达标、距离垃圾站太近等。被查封后，王桂敏与白青春就改造房屋和白青春将同一院内的其他房屋租赁给垃圾收购站的问题进行过沟通。白青春陈述，其在2018年将同一院内的其他房屋租给了他人，用于旧家电回收，该回收点仅回收电视、冰箱、洗衣机、旧电动车等旧家电，并不是废品收购站，且两处房子隔着一条路。被告将房屋租给原告使用，原告做什么与被告无关，另被告陈述，原告在培训机构整顿、查封期间未停止营业。双方对2019年1月1日至2019年12月31日期间的租金已经给付，2020年1月1日至今的租金尚未给付的事实无异议。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，双方对以下事项均无异议，本院予以确认：1、解除双方签订的《房屋租赁合同》；2、王桂敏自行于15日内到相关行政审批部门提起营业执照注销或迁址手续；3、王桂敏自行于15日内到电力部门提起注销涉诉房屋用电手续；4、王桂敏自行于15日内拆除涉诉院内彩钢房；5、王桂敏自行于2020年5月30日前，腾清租赁房屋中的个人物品。上述第2、3项注销事项3个月内办理完毕。关于白青春要求王桂敏给付租金的诉请，本院认为白青春依约向王桂敏交付房屋后，王桂敏应当依约向白青春交纳租金，故对该请求，本院予以支持。关于给付租金的数额，本院综合考虑本案案情及教育培训行业受新冠肺炎疫情防控措施的直接影响，长期处于停业状态，王桂敏无法使用所租赁房屋的情形，酌情确定王桂敏给付白青春2020年1月1日至本合同解除之日期间的房屋租金6,000元。关于王桂敏主张白青春退还租金13,500元的请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除王桂敏与白青春于2019年1月1日签订的《房屋租赁合同》；二、王桂敏于本判决生效之后十日内给付白青春租金6,000元；三、王桂敏于收到本判决之日起十五日内自行到行政审批部门提起营业执照注销或迁址手续；四、王桂敏于收到本判决之日起十五日内自行到电力部门提起注销涉诉房屋的用电名额（王桂敏）；五、上述第三、四项于收到本判决之日起三个月内办理完毕；六、王桂敏于收到本判决之日起十五日内自行拆除涉诉房屋院内的自建彩钢房，白青春予以配合。七、王桂敏在2020年5月30日前自行腾清租赁房屋中的个人物品，白青春予以配合。八、驳回原告王桂敏、反诉原告白青春其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费194元，由原告王桂敏负担（已交纳）。本案反诉案件受理费194元，由反诉原告白青春负担108元，反诉被告王桂敏负担86元（于判决生效后十五日内日给付）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  郑善礼二〇二〇年五月二十一日书记员  郑 猛附相关法律条文：《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。