广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2072民初7584号原告：中山市公安局交通警察支队，住所地广东省中山市东区兴文路3号。主要负责人：赵建强，支队长。委托诉讼代理人：何为，该支队科员。被告：莫名勋，男，1985年11月24日出生，汉族，住广西壮族自治区上林县。委托诉讼代理人：胡宝婷，广东谭红玲律师事务所律师。被告：吴月清，女，1985年8月10日出生，汉族，住广西壮族自治区上林县。被告：廖钊锋，男，1983年11月13日出生，汉族，住广西壮族自治区平南县。委托诉讼代理人：吴春凤（廖钊锋的妻子），女，住广西壮族自治区平南县。原告中山市公安局交通警察支队（以下简称市交警支队）与被告莫名勋、吴月清、廖钊锋追偿权纠纷一案，本院2019年6月5日受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理。原告市交警支队的委托诉讼代理人何为，被告莫名勋的委托诉讼代理人胡宝婷，被告廖钊锋的委托诉讼代理人吴春凤到庭参加诉讼。被告吴月清经传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。市交警支队向本院提出诉讼请求：1.判令莫名勋赔偿原告垫付抢救费用14769.5元，并按照中国人民银行同期贷款利率支付自立案之日至付清该款项之日止的利息；2.判令吴月清、廖钊锋对上述赔偿款承担连带责任。庭审中，市交警支队明确利息按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算。事实与理由：2016年6月2日，莫名勋驾驶粤Ｔ／×××××号小型轿车行驶至中山市××路××号对开路段时，与廖钊锋驾驶轻便二轮摩托车发生碰撞，致廖钊锋、吴春凤受伤及双方车辆损坏。肇事后，莫名勋驾车逃逸，莫名勋承担事故的全部责任。事故发生后，廖钊锋入住中山市陈星海医院接受抢救治疗，中山市陈星海医院按照相关规定立即进行了抢救治疗，廖钊锋的妻子吴春凤于2016年6月23日向中山市道路交通事故社会救助基金管理办公室（设在市交警支队）申请垫付抢救费用，我支队于2016年9月22日垫付了廖钊锋在中山市陈星海医院前72小时抢救费用14769.5元。救助基金垫付的抢救费用应当由事故责任人承担。根据道路交通事故认定书，莫名勋承担此事故的全部责任，吴月清是粤Ｔ／×××××号小型轿车的车主，对该车有合理管理义务，莫名勋酒后驾车，吴月清没有制止其违法行为，应当认定有过错并承担连带责任。廖钊锋承诺如果收到莫名勋的赔偿款，应当优先偿还救助基金垫付款项，鉴于该情况不明确，所以，廖钊锋亦有责任归还垫付款项。莫名勋辩称：莫名勋与吴月清不应承担责任，一、廖钊锋已向救助基金出具承诺，获得交通事故赔偿后优先返还，莫名勋、吴月清与廖钊锋于2016年10月12日签订协议书，当时廖钊锋已经在第一次出院（2016年6月2日入院至2016年7月2日出院），清楚其住院费用，也向我方说明且在协议中给予涉案抢救费，也约定莫名勋、吴月清支付赔偿款127500元后，不再追究莫名勋、吴月清的赔偿责任，廖钊锋也出具了谅解书，因此，廖钊锋在收到莫名勋、吴月清的赔偿款127500元后对其包括涉案抢救费及之后的损失由其自行处分及承担，该份协议书也在（2017）粤2072民初2537号案件中确认，具有法律效力，双方应按协议内容处理，故涉案抢救费应由廖钊锋承担。二、根据市交警支队举证的垫付申请表的申请理由，吴春凤代表廖钊锋向救助基金书面承诺获得交通事故赔偿后返还抢救费，协助救助基金向保险公司等追偿损失，故廖钊锋单方作出承诺，廖钊锋已经通过诉讼向莫名勋、吴月清及保险公司追偿损失（案号：2017粤2072民初2537号），该判决书判决保险公司赔偿11万元，判决前廖钊锋已收取保险公司1万元及莫名勋、吴月清的赔偿款127500元，共收取赔偿款247500元，廖钊锋应在收到该赔偿款后应向救助基金返还涉案抢救费，返还抢救费的主体及承诺返还抢救费的应为廖钊锋。三、莫名勋、吴月清是夫妻关系，涉案车辆是莫名勋用吴月清的名义购买，主要使用人是莫名勋，莫名勋使用车辆的时候是符合安全性能且没有喝酒，至于此后莫名勋有无喝酒吴月清难以控制，没有证据证明吴月清存在过错。廖钊锋辩称，一、救助基金依法有权向交通事故责任方追偿，本次交通事故中，莫名勋承担全部责任，廖钊锋无责任，因此，廖钊锋不是承担责任的主体，不是本案适格的被告。二、廖钊锋在本次事故中的各项损失合计365130.78元，获得赔偿247500元，虽然超过损失的三分之二，但尚有117630.78元没有得到赔偿，救助基金垫付行为也未造成廖钊锋获得的赔偿数额超出总体损失，因此，不存在不当得利和返还的情形。三、廖钊锋与莫名勋不存在法定的连带责任关系，不应当承担连带责任。四、廖钊锋在垫付申请表上的本人承诺，内容违反有关规定，此承诺无效。吴月清未作答辩。本院经审理认定事实如下：2016年6月2日，莫名勋（醉酒后）驾驶粤Ｔ／×××××号小型轿车，行驶至中山市××路××号对开路段时，与廖钊锋驾驶轻便二轮摩托车(搭载吴春凤)发生碰撞，致廖钊锋、吴春凤受伤及双方车辆损坏。肇事后，莫名勋驾车逃离现场。该事故经中山市公安局交通警察支队小榄大队认定，莫名勋承担事故的全部责任。事故发生后，廖钊锋被送往中山市陈星海医院救治，廖钊锋的妻子吴春凤于2016年6月23日向救助基金申请垫付抢救费用，并在垫付申请表上写明：本人承诺：我方在获得交通事故损害赔偿后将优先偿还救助基金垫付款项，并协助救助基金管理机构向肇事车辆投保的保险公司、交通事故责任方追偿垫付款项。市交警支队于2016年9月22日垫付了廖钊锋在中山市陈星海医院前72小时抢救费用14769.5元。经市交警支队向被告催收，三被告均未退还。另查明，2016年10月12日，廖钊锋(甲方)与莫名勋(乙方)、吴月清(丙方)签订协议书，约定：1.除乙方及丙方在甲方住院期间支付的17500元外，乙方及丙方同意再支付60000元给甲方，前期一次性支付50000元，余10000元从签订协议当月开始，每月月底支付2500元，并同意将粤Ｔ×××××号牌车辆拍卖所得的款项给甲方；2.甲方向人民保险中山分公司所得的赔偿款多少与乙丙方无关，乙丙双方均不得主张上述第1条约定给予甲方的款项返还或者抵扣；3.如粤Ｔ×××××号牌车辆不能拍卖或者无法成功拍出，丙方自愿履行赔偿责任或替乙方履行赔偿责任，同意将粤Ｔ×××××号牌车辆无偿转让给甲方作为此事故的赔偿；4.乙丙双方履行上述约定后，甲方不能再向乙丙双方就超过人民保险中山分公司责任范围及第1第、第3条约定三项总和的金额要求乙丙方赔偿。在乙丙双方履行以上1、2、4条约定后，甲方不再追究乙丙双方此事故的任何赔偿责任和法律责任。5.本协议一式两份，甲丙各执一份，以双方签名及乙方或丙方于2016年10月12日前第1条约定支付50000元给甲方为生效要件，如乙丙双方逾期7天未付第1条约定的每月月底前支付2500元的，此协议第4条无效。该协议由廖钊锋在甲方处签名及捺印，吴月清在乙方/丙方处签名及捺印。协议书签订同日，廖钊锋出具收据确认收到莫名勋、吴月清支付的50000元。同年11月17日，廖钊锋、吴月清以及买受人潘桂初签订车辆转让协议书，吴月清以50000元价格将粤Ｔ×××××号牌车辆转让给潘桂初，并同意将购车款直接支付到廖钊锋的银行账户，该款为吴月清应支付的交通事故赔偿金。该车辆转让协议书已经履行完毕。2017年2月15日，廖钊锋出具收条确认收到2016年10月12日签署协议书中吴月清、莫名勋两人分期付款的款项10000元。莫名勋、吴月清支付给廖钊锋的赔偿款共计127500元。2017年3月3日，廖钊锋以莫名勋、吴月清、中国人民财产保险股份有限公司中山市分公司（以下简称人民保险中山分公司）为被告诉至本院，主张撤销廖钊锋与吴月清于2016年10月12日签订的赔偿协议，判令各被告连带赔偿原告损失345757元（包括救助基金垫付的抢救费用14769.5元）。同年8月21日，本院作出（2017）粤2072民初2537号民事判决，确认廖钊锋因此次交通事故造成的损失共计365130.78元（救助基金垫付的抢救费用14769.5元，因廖钊锋未提交医疗费发票，不予支持），莫名勋、吴月清按照协议书约定已支付127500元，人民保险中山分公司在交强险限额内共计应当赔偿120000元。该民事判决书已发生法律效力。本院认为，本案案由应当为追偿权纠纷。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条规定：“国家设立道路交通事故社会救助基金。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。”救助基金为廖钊锋垫付了抢救费用14769.5元，市交警支队作为救助基金的管理机构，有权向事故责任人追偿。莫名勋承担此事故的全部责任，怠于偿还上述款项，市交警支队诉求莫名勋偿还其垫付的款项及利息，符合法律规定，本院予以支持。吴春凤与莫名勋系夫妻关系，且为肇事车辆的登记所有人，其在莫名勋与廖钊锋签订的协议书中，亦作为一方当事人与莫名勋共同向廖钊锋承担赔偿责任，应视为其自愿加入债务，故对于上述救助基金垫付的款项，亦应负清偿责任。廖钊锋与莫名勋、吴月清签订的协议书中，未明确莫名勋、吴月清支付的赔偿款127500元是否包含救助基金垫付的款项，即使廖钊锋明确不再追究莫名勋、吴月清此事故的任何赔偿责任和法律责任，但该协议书仅对三方当事人发生法律效力，不及于第三人即市交警支队，市交警支队依法有权向事故责任人追偿。同时，本院在（2017）粤2072民初2537号未对上述救助基金垫付的款项进行处理，因此，莫名勋对于二被告支付的赔偿款127500元包括救助基金垫付的款项，其不负返还责任的抗辩，本院不予采纳。关于吴春凤在垫付申请表上书写的本人承诺，根据承诺的内容，基于前述理由，现市交警支队已经提起本案诉讼，故由事故责任人直接向市交警支队赔偿，廖钊锋不再承担返还责任。吴月清经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利，本院依法缺席判决。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，缺席判决如下：一、被告莫名勋、吴月清于本判决生效之日起三日内支付抢救费用14769.5元及利息（以14769.5元为基数，自2019年6月5日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算清偿之日止）给原告中山市公安局交通警察支队；二、驳回原告中山市公安局交通警察支队的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费170元，由莫名勋、吴月清负担（在支付赔偿款时直接支付给市交警支队)。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  潘国鼎审判员  冯 毅审判员  张 晶二〇二〇年五月十五日书记员  丁也芹