山东省青岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）鲁02行终204号 上诉人（原审原告）青岛瑞源祥机械有限公司。 法定代表人郑绍理。 委托代理人窦晓。 被上诉人（原审被告）平度市人力资源和社会保障局。 法定代表人宫培海。 委托代理人张东。 委托代理人王文波。 原审第三人范丛志。 委托代理人邵伟东。 上诉人青岛瑞源祥机械有限公司因诉被上诉人平度市人力资源和社会保障局，原审第三人范丛志工伤行政确认一案，不服山东省平度市人民法院（2019）鲁0283行初104号行政判决，在法定限期内向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年5月7日在互联网法庭进行了法庭调查。上诉人青岛瑞源祥机械有限公司委托代理人窦晓丽，被上诉人平度市人力资源和社会保障局委托代理人张东、王文波，原审第三人范丛志委托代理人邵伟东参加法庭调查。本案现已审理终结。 原审法院经审理查明,第三人范丛志系青岛瑞源祥机械有限公司职工。2017年5月31日上午，范丛志在公司车间内工作时，不慎被工件砸伤右小腿及右足，后被送往平度博爱骨伤医院治疗。经医院诊断为：。2017年12月11日,第三人范丛志向被告平度市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，并提交了青岛市工伤认定申请表等相关证据。被告依法受理了第三人的申请后，于2017年12月11日向原告青岛瑞源祥机械有限公司送达了《工伤认定限期举证告知书》及材料，要求原告于接到通知书15日内向被告提交书面意见和证据。原告在举证期限内提供回复函等材料，否认双方存在劳动关系，但未提交第三人所受伤害不是工伤的证据。因原告否认双方存在劳动关系，被告依法中止了工伤认定，并向双方进行了送达。2018年12月3日，第三人向被告提交了平度市劳动仲裁委员会平劳人仲案字[2018]15号裁决书、山东省平度市人民法院（2018）鲁0283民初3104号民事判决书、山东省青岛市中级人民法院（2018）鲁02民终8441号民事判决书，上述法律文书确认原告与第三人自2017年3月至2017年10月期间存在劳动关系，证明了第三人受伤时与原告之间存在劳动关系的事实。被告遂依法恢复了工伤认定程序，并对第三人提供的证人进行了调查核实，制作了书面笔录。在法定期限内，被告依据相关证据作出了青平人社伤认决字[2017]第PD000659号《工伤认定决定书》，认定第三人范丛志所受到的伤害，属于工伤认定的范围，依法认定为工伤，向双方进行了送达。 原审法院认为，《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）……。《工伤保险条例》第十九条规定：职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认定是工伤的，由用人单位承担举证责任。上述条款的规定，既是对劳动者合法权益的有效保护，同时也是对适用“工伤”情形进行了严格的界定，本案中第三人范丛志受伤的情形符合上述法律规定的情形。原告青岛瑞源祥机械有限公司在工伤认定的行政程序举证期间提出异议，否认与第三人范丛志之间存在劳动关系的意见，已被平度市劳动仲裁委员会平劳人仲案字[2018]15号裁决书、山东省平度市人民法院（2018）鲁0283民初3104号民事判决书、山东省青岛市中级人民法院（2018）鲁02民终8441号民事判决书所否定，其未能提供支持其主张成立的证据，故其诉讼请求，法院不予支持。被告平度市人力资源和社会保障局作出的青平人社伤认决字[2017]第PD000659号《工伤认定决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确。被告平度市人力资源和社会保障局在收到第三人范丛志提出的工伤认定申请后，依法履行了立案受理、送达限期举证告知书、调查取证、并在法定的期限内作出工伤认定决定书并予以送达等法定程序，故被告平度市人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定程序合法。综上，被告平度市人力资源和社会保障局作出的青平人社伤认决字[2017]第PD000659号《工伤认定决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，依法应予维持。原告青岛瑞源祥机械有限公司要求撤销被告平度市人力资源和社会保障局作出的青平人社伤认决字[2017]第PD000659号《工伤认定决定书》的诉讼请求证据不足，于法无据，法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告青岛瑞源祥机械有限公司的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告青岛瑞源祥机械有限公司负担。 上诉人不服原审判决，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：原审法院认定事实及适用法律错误。一、上诉人与原审第三人不存在劳动关系，双方之间应是临时雇佣关系，对其受到的伤害不应当认定为工伤。二、原审第三人所受到的伤害原因不明，在受伤原因未查明的情况下认定其为工伤显然错误。王某某、李某某的证人证言不足以认定原审第三人是在工作期间受到的伤害。综上，特提出上诉，请求二审法院撤销原审判决，撤销涉案工伤认定决定书，一、二审案件受理费由被上诉人承担。 被上诉人平度市人力资源和社会保障局答辩称，原审法院认定事实清楚，证据确凿。原审第三人与上诉人的劳动关系已经生效的判决予以确认。原审第三人申请工伤时提交的证据也可以证明原审第三人是在公司工作时受伤。原审判决程序合法，适用法律正确，请求二审法院予以维持。 原审第三人范丛志陈述称,一、关于劳动关系问题，平度市人民法院、青岛市中级人民法院的一、二审判决书可以认定原审第三人与上诉人存在劳动关系。二、原审第三人与郑绍理的电话录音可以证明原审第三人在工作时受伤的事实。三、被上诉人作出的工伤认定结论认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，依法应当予以维持。 关于原审法院的审判程序，上诉人明确表示不持异议。经审查，本院确认原审法院审判程序合法。 上诉人原审时向法院提交工伤认定决定书复印件1份。 被上诉人原审时向法院提交如下证据：1、《申请表》、申请人身份证复印件、授权委托书、律师证复印件、接受证据材料清单、送达回证、受理通知书及送达回证；2、私营企业登记信息查询结果；3、门诊病历、住院病历；4、录音资料整理、王某某和李某某的证人证言及身份证复印件、平度市劳动人事争议仲裁委员会平劳人仲案字[2018]15号裁决书、山东省平度市人民法院（2018）鲁0283民初3104号民事判决书、山东省青岛市中级人民法院（2018）鲁02民终8441号民事判决书、接受证据材料清单、调查笔录；5、工伤认定限期举证通知书、送达回证、快递单、原告的回复函、委托手续、律师证复印件、法定代表人身份证明书、接受证据材料清单、送达回证；6、工伤认定中止通知书及送达回证；7、认定工伤决定书及送达回证。 原审第三人原审时未向法院提交证据。 上述证据在原审庭审中已经质证并已随案移送本院。经审查，本院同意原审法院判决对证据的认证意见及据此确认的案件事实。 本院认为，《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的……”。本案中，被上诉人在原审中提交的证据4中已生效的（2018）鲁0283民初3104号民事判决书及（2018）鲁02民终8441号民事判决书，已经判决确认上诉人与原审第三人自2017年3月至2017年10月期间存在劳动关系。结合二审法庭调查时上诉人及原审第三人均认可由上诉人为原审第三人支付医疗费的事实，以及被上诉人在原审中提交的证据3门诊病历及住院病历、证据4中的录音资料、王某某和李某某的证人证言及调查笔录，能够形成完整证据链，证明2017年5月31日，原审第三人在上诉人车间内工作时，不慎被工件砸伤，属于在工作时间和工作场所内因工作原因受到伤害的情形，被上诉人认定原审第三人构成工伤，符合上述法律规定。上诉人主张原审第三人不构成工伤，但未提交证据予以证明，对该主张本院不予支持。上诉人对被上诉人的工伤认定程序无异议，经审查，本院确认被上诉人的工伤认定程序合法。 综上，原审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律正确，本院予以维持。上诉人的上诉理由缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费人民币50元，由上诉人青岛瑞源祥机械有限公司承担。 本判决为终审判决。 审判长  李胜良 审判员  徐奎浩 审判员  孙志刚 二〇二〇年五月十三日 法官助理 宫惠敏 书记员赵洪峰 书记员李丹