九江市濂溪区人民法院行 政 裁 定 书（2020）赣0402行审8号申请执行人：九江市濂溪区人民政府，住所地：江西省九江市濂溪区九莲南路399号，统一社会信用代码：113604027788493479。法定代表人：容长贵，区长。委托代理人：董柏村，系九江市濂溪区房屋征收管理局局长。被执行人：周树保，男，1937年1月28日出生，汉族，住江西省九江市濂溪区。申请执行人九江市濂溪区人民政府于2020年5月26日向本院申请强制执行濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》第四项。本院依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人申请事项：申请强制执行2018年11月22日作出的《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》（濂府房征补（2018）7号）第四项。事实与理由：申请执行人于2017年10月10日作出《十里片区改造项目房屋征收决定》（濂府征字2017-65号），被申请强制拆除房屋位于十里片区改造项目范围内，由于在拆迁期限内一直未能与被征收人周树保达成房屋征收补偿协议。2018年11月22日，申请执行人依法作出了濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》，周树保不服补偿决定向九江市中级人民法院提起诉讼，九江市中级人民法院依法作出判决后，周树保又向江西省高级人民法院提起上诉，现江西省高级人民法院已依法作出终审判决。目前，根据江西省高级人民法院判决，申请执行人已将周树保被征收房屋补偿款办理了提存，现向法院申请强制执行濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》第四项（内容为：被征收人应当在收到本房屋征收补偿决定书之日起16日内，按本决定书办理房屋征收补偿事宜，将被征收房屋腾空，与十里街道办事处办理房屋移交手续）。经审查查明，为了改善十里片区居民的住房条件和生活环境，加快城市旧城区改造，申请执行人于2017年10月10日作出濂府征字2017-65号《房屋征收决定公告》，决定对十里片区改造项目内居民房屋实施征收，征收部门为九江市濂溪区房屋征收管理局，由九江市濂溪区十里街道办事处承担房屋征收和补偿的具体工作，征收期限为自征收决定发布之日起60天内（即2017年10月11日至2017年12月9日止）完成全部房屋征收和拆除工作，征收范围为：十里片区，位于十里街道，东至十里大道，南至十里河生态公园，西至俊逸花园，北至福银高速。案涉九房权证庐字第××号登记房屋即位于上述征收范围内。同日，申请执行人向被征收人作出选取房地产评估机构的《告知单》。2017年10月19日，申请执行人公告评估公司选定结果为：南邹家河东地块为江西同致房地产土地估价咨询有限公司，西地块为九江市科艺房地产价格评估有限公司。2018年7月20日，九江市科艺房地产价格评估有限公司出具了九科估字［2017］年征字第009-058号《被征收房屋价值评估报告》，载明案涉被征收房屋建筑面积为472.91平方米，总价为1422350元。被执行人周树保收到上述房屋分户评估报告后，于2018年11月1日提出房屋评估复核申请。2018年11月8日，九江市科艺房地产价格评估有限公司作出《关于周树保先生要求复核评估的回复函》，经复核，作出了维持原评估报告的意见。被执行人周树保不服该复核，于2018年11月14日向九江市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。2018年11月22日，申请执行人作出濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》，确定房屋面积为472.91平方米。如选择货币补偿安置方式，则房屋评估价格为130.1319万元，货币奖励28.0358万元，装饰装修及附属物价值为12.1031万元，搬迁费按两次计算为0.6342万元，临时安置补助费为2.1744万元，合计补偿金额为173.0794万元；如选择产权调换安置方式，按照被执行人产权登记房屋面积266.31平方米，在怡和苑还房安置点按照被征收面积实行1:1还房安置266.31平方米，超过面积由被执行人购买。该征收补偿决定书亦告知了申请行政复议及提起行政诉讼的权利。2018年11月23日，申请执行人向被执行人送达了该房屋征收补偿决定书。2018年12月21日，九江市房地产价格评估专家委员会组织召开专家评审会。2018年12月24日，九江市房地产价格评估专家委员会出具《濂溪区南邹家河城中村改造项目房屋征收补偿评估专家评审会会议纪要》，作出维持原评估报告的意见。2018年12月28日，九江市房地产价格评估专家委员会出具《的说明》，亦维持原评估报告。2019年1月30日，被执行人周树保向九江市人民政府申请行政复议，2019年4月25日，九江市人民政府作出九府复决字[2019]57号《行政复议决定书》，该决定书维持濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》。后被执行人周树保以申请执行人作出的濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》的征收补偿标准不合理、不合法，且申请执行人及其下属单位房屋征收部门的工作人员在征收与补偿过程中涉嫌违法犯罪给被执行人造成经济损失和精神损害等为由，向江西省九江市中级人民法院提起行政诉讼，江西省九江市中级人民法院经审理认为，申请执行人作出的濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。遂于2019年12月10日作出（2019）赣04行初53号《行政判决书》，判决驳回被执行人周树保的诉讼请求。被执行人周树保不服该判决，向江西省高级人民法院提出上诉，江西省高级人民法院经审理认为，原判决认定基本事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。被执行人请求撤销原审判决、被诉补偿决定和被诉行政复议决定，缺乏事实和法律依据，不能成立。遂于2020年4月23日作出（2020）赣行终223号《行政判决书》，判决驳回上诉，维持原判。现该《行政判决书》已于2020年4月28日发生法律效力。但此后，两被执行人未按《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》的要求与申请执行人办理房屋征收补偿事宜，亦未将被征收房屋腾空并与十里街道办事处办理房屋移交手续。申请执行人遂作出《履行房屋征收补偿决定催告书》，因被执行人周树保家中无人，申请执行人于2020年5月12日将该催告书张贴于被执行人周树保家门口墙上，并拍照留存以示送达。最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定本院认为，申请执行人九江市濂溪区人民政府作出的濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》，已经人民法院生效《行政判决书》判决确认合法有效，现判决已生效，且经申请执行人催告，被执行人仍未履行《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》所确定的相关义务，对于申请执行人的执行申请，依法应予准许。现依照《中华人民共和国行政强制法》第五十四条、第五十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百五十七条第一款和《》第一条、第九条之规定，裁定如下：对申请执行人九江市濂溪区人民政府作出的濂府房征补（2018）7号《九江市濂溪区人民政府房屋征收补偿决定书》第四条所确定的内容（被征收人应当在收到本房屋征收补偿决定书之日起16日内，按本决定书办理房屋征收补偿事宜，将被征收房屋腾空，与十里街道办事处办理房屋移交手续），准予强制执行；由申请执行人九江市濂溪区人民政府组织实施。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向江西省九江市中级人民法院申请复议，也可以直接向江西省九江市中级人民法院申请复议。审判长 许 峰审判员 桂 翔审判员 饶锦秀二〇二〇年五月二十九日书记员 户佐静