西安市鄠邑区人民法院   民事判决书                               (2019)陕0118民初4968号   原告：周照雄，男，1976年11月6日生，汉族，住西安市鄠邑区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：何慧明，陕西沣京律师事务所律师。   委托诉讼代理人：黄松，陕西沣京律师事务所实习律师。   被告：西安市鄠邑区石井镇仝夏堡村村民委员会。   法定代表人：夏小涛，该村村委会主任。   原告周照雄与被告西安市鄠邑区石井镇仝夏堡村村民委员会（以下简称仝夏堡村委会）追偿权纠纷一案，该案本院于2019年4月23日作出（2019）陕0118民初542号民事判决书，宣判后，被告仝夏堡村委会上诉于陕西省西安市中级人民法院，该院于2019年8月15日作出（2019）陕01民终8003号民事裁定书，撤销我院（2019）陕0118民初542号民事判决，发回本院重审。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告周照雄之委托诉讼代理人何慧明，被告仝夏堡村委会之法定代表人夏小涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即支付原告代被告垫付的路灯款及监控费214709元；2、判令原告对位于XX村篮球场东边空地东西长52.13米、南北宽31.8米，原辛栗村村委会办公室东边空地东西长44.63米、南北宽31.4米及原XX村纸袋厂七间东西长24.9米、南北宽29.6米租赁所得价款享有优先受偿权。3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：我系原XX村村民，户县天翼达电脑经销部于2014年底为XX村XX路灯及监控，工程结束后，我代XX村委会支付了工程款，XX村委会向我出具了欠据，载明下欠我214709元，同时我与XX村委会又签订抵押协议，约定逾期未还款，则将XX村三块土地交由我自行处理。至今原告垫付工程款未收到分文。XX村经合并，现名为西安市鄠邑区石井镇仝夏堡村，原辛栗村村委会欠我的债务应由仝夏堡村承担。   被告仝夏堡村委会辩称，不同意原告诉讼请求，欠条真实性无法确认，张旭华本人现在找不到，其私下签订的安装路灯及监控合同没有进行招投标，最后也没有进行验收，经过审计后该笔账务不成立，认为票证不符，且缺少工程验收，账务不能确认。   当事人围绕诉讼请求提交了证据，在庭审中，本院组织当事人进行了质证。原告提供的证据有：1、2015年2月15日欠据，内容是：兹欠户县天翼达电脑经销部安装村上路灯，监控安装费用及材料净额人民币贰拾壹万肆仟柒佰零玖元（214709元）（总额329709.00村上用周照雄承包学校款，花园土地承包款抵115000元，实际下欠人民币贰拾壹万肆仟柒佰零玖元整）。该欠据盖有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章，有“情况属实，经办人张旭华，2015年2月15日”字样的签字。2、抵押协议，内容是：“因辛栗村村委会安装监控、路灯、广场灯欠到周照熊人民币贰拾壹万肆仟柒佰零玖员整（214709元），辛栗村村委会在2015年12月30日前将以上欠款还清，如期未还，将一下抵押物交于周照雄自行处理（期限为十五年）。如在十五年内辛栗村村委会将欠款还清，双方达成协议将以下抵押物归还辛栗村村委会，如在十五年内辛栗村村委会未将欠款还清，一下抵押物将继续由周照雄处理（期限为十五年）。抵押时间超过第二次抵押期限，以下抵押物归辛栗村村委会所有。欠款抵押物如下：1、XX村篮球场东边空地，东西长52.13米，南北宽31.8米；2、辛栗村村委会办公室东边空地，东西长44.63米，南北宽31.40米；3、原XX村纸袋厂七间，东西长24.9米，南北宽29.6米”。该抵押协议经办人栏有“张旭华”字样的签名，有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章。3、2014年11月1日监控安装施工合同一份，甲方是户县石井镇辛栗村村委会，乙方是户县天翼达电脑经销部，合同的部分内容是：工程名称是XX村监控安装施工工程，工程范围是XX村各街道主要路口覆盖，合同金额是贰拾壹万零玖佰元整，采用总价包干的形式，一次包干；项目施工安装、调试完毕，由乙方通知甲方组织验收，并提供相关资料，乙方自书面通知之日起，10天内由于甲方拖延不验收视为工程验收合格，项目施工安装、调试完毕后，并签注验收结论，自合同签订起5日内支付合同总额的50%，工程进行到安装监控器时付总额20%，验收合格后付清余款，逾期不付按0.1%支付滞纳金；为确保工期，争取提前竣工，XX组XX小组。该合同甲方栏有“张旭华”签名字样，盖有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章，乙方栏有“李朝博”字样的签名，盖有“户县天翼达电脑经销部”字样的印章。4、2014年11月1日XX村路灯施工安装合同，甲方为西安市户县石井镇辛栗村村委会，乙方为户县天翼达电脑经销部，合同部分内容是：甲乙双方以合同能源管理（EMC）的方式进行合作，乙方全额投资提供节能减排用的LED路灯，乙方负责进行对原有高压钠灯的拆卸及新装LED路灯的安装，甲方负责新装LED路灯的日常维护和更换，项目验收运营后合作期内新装LED路灯归乙方所有，期间相比较与原有高压钠灯运营时节省的电费、维护费由甲乙双方按商定的期限、比例分配，项目合作期满后乙方将不再参与节能效益的分享，且将全部投资的设施无偿转给甲方所有并经营；本合同灯具替换的配置、单价及数量（附清单）；补充条款约定：现金一次性支付。该合同甲方栏有“张旭华”字样的签名、盖有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章，乙方栏有“李朝博”字样的签名，盖有“户县天翼达电脑经销部”字样的印章。被告不认可。5、户县石井镇XX村广场灯清单，内容是：LED广场灯，单价1200元，数量8个，含螺丝费；表箱闸刀，单价180元，数量1个，含螺丝费；施工费，单价160元，数量8，含拆卸旧灯；本村工人，单价150元，数量4人；总价为11660元。该清单盖有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章。6、监控设备清单，该清单盖有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章，总价款为210910元，包含税金7500元。7、户县石井镇XX村路灯方案，该方案盖有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章，总价款为107139元，包含税金4000元。8、户县天翼达电脑经销部出具的收款收据，客户为辛栗村村委会，监控设备及安装施工价款为210910元、村道路路灯价款107139元、广场路灯及工程追加款项11660元，合计329709元。该票据盖有“户县天翼达电脑经销部”字样的印章，有“李朝博”字样的签名。9、2019年元月4日的调查笔录，调查人为何慧明、记录人为黄松，被调查人李朝博。李朝博称：2014年11月辛栗村村委会主任联系我为该村装路灯和监控，我们谈合同时要求预付款及工程结束后全款结清，村主任后来与周照雄一起与我具体谈的合同，我收取预付款及结算款都是周照雄付的，周照雄曾说过他把费用垫付，之后他问村上要钱；我最后给周照雄了张总价款收据，以该收据所载为准；是这张票据，共329709元，上面有我单位章和我签名；开票没写时间；付款全是现金，我自己做了记录；活干完就付完了，这工程售后服务也过了，已与我再无债权、债务关系了；我当时干活时，周照雄代村上垫钱我知道，因为当时村主任让我干活，钱全找周照雄要。10、工程验收单，工程名称是户县XX村监控安装工程，施工单位户县天翼达电脑经销部，检验结论栏施工单位处盖有“户县天翼达电脑经销部”的印章，有“安全、完整、按标准完成施工”的字样，时间为2014年11月1日；建设单位负责人处有“张旭华”字样的签名，有“户县石井镇辛栗村村民委员会”字样的印章。被告认可调查笔录的真实性，对原告其余证据均不认可。   被告仝夏堡村委会提供的证据有：1、证人周某某的证言。证人周某某出庭陈述：其是支委副书记，村长是张旭华，委员是杨宣民及高某某，文书是殷鸿儒，张旭华从2008年到2014年当了两届XX村村主任；XX村XX路灯及监控开过双委会，会议商定不弄；监控及路灯实际施工，2014年下半年开始施工，不清楚施工人、不清楚是否验收、不清楚是否给过工程款，不知道结算结果。原告对该证言无异议，不认可关联性。2、证人高某某的证言。证人高某某出庭陈述：其从2011年至2014年当委员，村长是张旭华，XX村XX路灯开过会，村上没钱，其和另一个委员不同意，村长说上面有工程款，村上不染，路灯是最后安装的，村上也不管，村上没有支付过工程款；其未参与签订合同。原告对该证言无异议，不认可关联性。3、2019年4月27日杨宣民的证明材料。内容是：关于XX村XX村XX村XX路灯及监控一事，经会议讨论如果村上承担经济，宁可不装，否则后果自负。原告认可真实性，不认可关联性。4、2016年1月29日陕西宜正会计师事务所有限责任公司陕宜正会审字（2016）第1-020号审计报告。户县石井镇辛栗村村民委员会委托陕西宜正会计师事务所有限责任公司对该村2009年1月至2015年7月的财务收支进行审计，该公司做出了审计报告，该报告第6页，在（六）应付账款中存在的问题中，2、经查，2015年第23号会计凭证，应支路灯监控款214709.00元。后附收款收据一张，内容：监控设备安装施工210910.00元，村道路路灯及安装107139.00元，广场路灯改造追加11660.00元，合计329709.00元。在审计中，我们核对了村提供的相关会计资料，施工合同以及会议记录，从会计凭证和后附的收据看票、证不符，票据金额大于凭证金额115000.00元。从村提供的施工合同中得知，监控安装施工合同无具体施工内容，只有安装施工费210910.00元。路灯安装施工合同中只有节能效益分成的条款，而看不到路灯的安装施工费。我们认为，此笔应付账款挂账的金额，票证不符，且凭证后又缺少工程验收和工程结算资料，因此对该笔应付账款无法确认。原告认可审计报告的真实性。   庭审中，原告述称：工程是被告联系的施工方，施工方要求付现金，被告没钱要求原告垫付该款，并用村上的土地作抵押，原告才同意为其垫付该款，施工完后原告就替村上付了该款，村上给原告出具了欠据和抵押协议；抵押协议与欠据是2015年2月15日出具的，欠据不是张旭华写的，印章是张旭华盖的；没有税票，李朝博把票据给了原告，票据是2014年年底出具的，具体时间不清楚；验收单、合同及报价单都是李朝博给原告的，不清楚报价单的印章是谁盖的；XX村2018年下半年合并到仝夏堡村；李朝博是天翼达电脑经销部的负责人，原告不认识李朝博；欠据中的115000元是原告欠村上的承包款；其不知道工程施工、竣工及验收；不知道张旭华在何处；原告述称其与被告之间的纠纷系追偿权纠纷。被告述称：其不知道张旭华在何处，原告承包村上的学校、花园土地属实。   另查明，2016年原户县石井镇XX村撤销合并为西安市鄠邑区石井镇仝夏堡村。   依据原、被告提供的证据及陈述，本院确认如下案件事实：原户县石井镇XX村XX路灯，该工程于2014年下半年施工。户县石井镇辛栗村村民委员会委托陕西宜正会计师事务所有限责任公司对该村2009年1月至2015年7月的财务收支进行审计，该公司做出陕宜正会审字（2016）第1-020号审计报告，在（六）应付账款中存在的问题中，查明，2015年第23号会计凭证，应支路灯监控款214709.00元，后附收款收据一张，内容：监控设备安装施工210910.00元，村道路路灯及安装107139.00元，广场路灯改造追加11660.00元，合计329709.00元；在审计中，核对了村提供的相关会计资料，施工合同以及会议记录，从会计凭证和后附的收据看票、证不符，票据金额大于凭证金额115000.00元；从村提供的施工合同中得知，监控安装施工合同无具体施工内容，只有安装施工费210910.00元；路灯安装施工合同中只有节能效益分成的条款，而看不到路灯的安装施工费；该公司认为，此笔应付账款挂账的金额，票证不符，且凭证后又缺少工程验收和工程结算资料，因此对该笔应付账款无法确认。2016年原户县石井镇XX村撤销合并为西安市鄠邑区石井镇仝夏堡村。   李朝博系户县天翼达电脑经销部的负责人，李朝博向原告出具了329709元的收款收据。本案中，原告提供的证据不能证明2014年11月1日的监控安装施工合同、2014年11月1日的XX村路灯施工安装合同及2014年11月1日的工程验收单的真实性、合法性，故在本案中不能确认案外人户县天翼达电脑经销部系监控及路灯安装工程的施工单位的事实。户县天翼达电脑经销部未能出具税票，原告提供的户县天翼达电脑经销部的收款收据的真实性、合法性不能确认，亦不能确认工程款为329709元的事实。2015年2月15日欠据中的214709元是从329709元中抵扣承包款115000元所得，因工程款的数额不能确定，且原告提供的证据亦不能证明承包款是115000元的事实，故原告提供的欠据及抵押协议的真实性、合法性及关联性均不能成立。本案中的证据不足以证明原XX村监控及路灯安装工程款为329709元的事实，亦不能证明原告垫付329709元的事实。   本院认为，民事权利依据民事法律行为、事实行为的方式取得，本案中双方当事人提供的证据不能证明案外人户县天翼达电脑经销部系监控及路灯安装工程施工人的事实、不能证明工程款为329709元的事实，原告提供的欠据及抵押协议的真实性、合法性及关联性均不能成立，不能证明其垫付工程款的事实，故原告之诉讼请求，没有事实依据及法律依据，本院不予支持。   综上，为保护民事主体的合法权益，现依据《中华人民共和国民法总则》第三条之规定，判决如下：   驳回原告周照雄之诉讼请求。   案件受理费4620元，由原告负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安市中级人民法院。         审判长杭锋   人民陪审员李稳利   人民陪审员马党华   二0二0年四月二十七日   书记员仝亚楠            1