湖南省衡阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0421民初784号 原告：凌芬，女，1990年6月5日出生，汉族，住衡阳县。 委托诉讼代理人：刘国初，衡阳市兴盛法律服务所法律工作者。 被告：衡阳县渣江镇众拱村照陂岭村民小组，住所地：衡阳县渣江镇众拱村照陂岭村民小组。 负责人：凌受阳，系该组组长。 委托诉讼代理人：唐衡虎，湖南八方律师事务所律师。 委托诉讼代理人：尹珺晖，湖南八方律师事务所律师。 原告凌芬与被告衡阳县渣江镇众拱村照陂岭村民小组（以下简称照陂岭组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人刘国初，被告照陂岭组的委托诉讼代理人唐衡虎、尹珺晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告凌芬向本院提出如下诉讼请求：1、依法判令被告按同组组民的标准分配给原告土地征收补偿款15666元；2、本案诉讼费由被告方承担。事实和理由：原告是衡阳县渣江镇众拱村照陂岭组的村民，系被告集体经济组织成员。2017年组里土地因修西界线创业大道被征用后，每位组民应人均分配土地征收补偿款15666元人民币，但被告拒不给原告分配，认为原告已经结婚，属“外嫁女”，无权再要求分配，而原告认为自己出生和落户都在该村民小组，户口一直未迁出，且在男方所在地没有享受任何相关福利待遇，即使外嫁但并不丧失获得组里土地征收补偿款的资格，被告村民小组以乡规民约歧视外嫁女，剥夺了原告应享受的合法权益，原告多次找村组反应，被告一直置之不理，无奈之下，原告特具诉状至贵院，恳请支持原告之诉请。 原告为支持其诉讼请求向本院提供了以下证据： 证据1、身份证复印件，户口登记卡，拟证明原告系被告集体经济组织成员合法身份； 证据2、证明材料分配方案，拟证明被告组因征地拆迁人均分配土地补偿款15666元，未将原告列入分配花名册； 证据3、证明材料一份，拟证明原告在婚嫁地男方处未享有当地村民的相关福利待遇； 证据4、医保、社保缴费记录及证明，拟证明原告从2011年开始一直至今就以被告祖民身份参加了医保和社保； 证据5、被告村组证明材料，拟证明原告在本组留有自留地及稻田，并参加了医保和社保。 被告照陂岭组答辩称：1、原告的户口虽落在答辩人村组、但外嫁后一直未在村中居住、生活，不应享有土地补偿分配权。2、村民集体经会议投票决定对原告等人不享有土地补偿款款分配权、系属于村民集体自治行为、3、原告的起诉不属法院受理、审理的范围，应当驳回原告起对于原告的起诉。综上所述、原告的诉讼请求没有事实依据，且违反村民自治原则和我国村民委员会组织法的规定，为此，答辩人特请求人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 被告照陂岭组为支持其主张，向本院提供了以下证据：证据6、《衡阳县人民政府关于界牌陶瓷工业园推定管理的通告》、《土地赔偿协议》，拟证明在2015年5月8日，衡阳县人民政府对界牌工业园含众拱村土地进行统一管理规划，并证明土地补偿协议是根据政府《公告》签订的补偿协议。 证据7、村规民约协议书，拟证明被告成员对三类人员是否可以享受分配的问题已经过集体开会并形成书面协议，根据该协议，原告属于“凡本村女子嫁出，户口不迁出者，一律不得享受本组田、土、山、水任何分配”的一类，不享有分配； 证据8、村民组员对于村民是否享有分配权的投票意见决议，拟证明经过所有村民组员开会投票作出决议，原告属于“已嫁女及事实婚姻”人员一类，村民投票结果为原告不享有土地补偿款的分配权，该决议属村民自治范畴。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院认为上述证据具有真实性、合法性，与本案案件事实有关联，应予以采信。 根据本院采信的证据，结合当事人的庭审陈述，本院确认以下事实： 原告凌芬系被告组内居民，从出生日起到2018出嫁之日止一直与父母居住在被告组内，原告出嫁到衡阳县渣江镇官埠村曹家组与该组刘满生以夫妻名义同居生活，但未办理结婚登记，未将户口迁入男方村组，其户口现一直在被告组，原告也未在夫家分田，没有享受夫家组内福利，原告一直在被告组内保留有自留地、自留山，并一直在被告组内以集体组织成员身份参加了医保和社保，至今从未间断。为了充分发挥界牌瓷泥资源优势和交通区位优势，变资源优势为产业优势和经济优势，衡阳县人民政府经报请省、市人民政府批准，决定设立界牌陶瓷工业园。2015年5月4日，衡阳县人民政府发出蒸政通【2015】9号《关于界牌陶瓷工业园土地管理的通告》，核定界牌陶瓷工业园区管辖土地范围为：渣江镇众拱村、唐福村，石市镇太清村、南阳村，界牌镇白象村、象山村、石碧村，共计七个村，土地总面积24.6平方公里，全部纳入园区统一规划，统一管理，并严格按园区总规组织实施。因为衡阳县界牌独立工矿区创业大道项目建设需要占用照陂岭组土地，湖南衡阳西渡高新技术产业园界牌陶瓷工业园管委会与照陂岭组于2017年3月26日签订土地补偿协议，占用被告组土地总面积56.37亩，补偿费共计1651305元。2020年3月22日，被告召开组民大会决定对土地补偿费1651305元进行分配，决定本次每人分配15666元，对包括原告在内的13人是否可参与分配进行讨论并形成决定，决定内容为：“决定上述人员提供法院裁定书，以法院裁决书为准，可分配者，依据法院裁决的诉讼费用由本小组负责，不可分配者，一切费用自负，诉控期限为2020年3月22日至2020年4月8日，放弃官司，不参与组内集体经济分配。此决定户主代表签字生效。2020年3月22日”。该组参与讨论的户主在该决定上签名。原告就土地征收补偿款找被告协商未果，为此形成诉讼。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，承包地征收补偿费用分配纠纷人民法院应当依法受理，因此本院对被告答辩称原告的起诉不属法院受理、审理的范围的主张不予以采纳。本案原告是否具有被告集体经济组织成员资格，本院认为，农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该成员是否在该农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户籍为基本判断依据，同时要考虑土地对农民的基本生活保障功能。农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得；二是加入取得。原始取得主要表现形式就是出生。本案原告出生在被告组内，从出生之日起就取得了该组集体经济组织成员资格，现原告虽然与他人以夫妻名义同居生活，但并未办理结婚登记，也未在夫家分田，没有享受夫家组内福利，没有获得其他代替性基本生活保障，原告常住户籍一直在被告组内，在被告组内保留有自留地、自留山，并一直在被告组内以集体组织成员身份参加了医保和社保，至今从未间断，能证明其集体经济组织成员的资格未取消，因此，本院认定原告具有被告集体经济组织成员资格。原告应当享有本集体经济组织其他成员同等待遇，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人头常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”之规定，故原告要求被告给付本次分配的集体收益分配款15666元之主张，符合法律规定，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十六条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款（四）项、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告衡阳县渣江镇众拱村照陂岭村民小组于本判决生效之日起十日内向原告凌芬支付集体收益分配款15666元。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费191元，减半收取96元，由被告衡阳县渣江镇众拱村照陂岭村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审判员  刘志波 二〇二〇年五月十一日 法官助理吴婷 书记员宁雅俐 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或 （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五)法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当受理： （一）承包合同纠纷； （二）承包经营权侵权纠纷； （三）承包经营权流转纠纷 （四）承包地征收补偿费用纠纷 （五）承包经营权继承纠纷 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，.人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。