山西省朔州市平鲁区人民法院刑事判决书（2020）晋0603刑初8号公诉机关朔州市平鲁区人民检察院。被告人贾玉岗，男，1957年12月3日出生，汉族，初中文化，户籍所在地山西省大同市，住朔州市。因扰乱单位秩序，2018年7月2日被朔州市公安局平鲁分局行政拘留十日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，经朔州市平鲁区人民检察院批准，于2019年11月29日被朔州市公安局平鲁分局执行逮捕，现羁押于朔城区看守所。朔州市平鲁区人民检察院以平检刑刑诉【2020】1号起诉书指控被告人贾玉岗犯寻衅滋事罪，于2020年1月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。朔州市平鲁区人民检察院指派检察官相彦芳出庭支持公诉，被告人贾玉岗到庭参加诉讼，现已审理终结。朔州市平鲁区人民检察院指控：1.2018年3月23日，平鲁区综合执法大队工作人员在平鲁区下称沟村查处违建，遭到被告人贾玉岗、张志青（已判决）、贾玉生、贾某（在逃）的阻挠，被告人贾玉岗指使贾某（在逃）殴打综合执法大队的工作人员，后造成综合执法大队工作人员闫某身上多处淤青，黑某眼镜（经平鲁区价格认证中心认定价格为930元）被打碎，闫某所佩戴的执法记录仪被贾某（在逃）抢走并扔在地上，导致执法记录仪（经平鲁区价格认证中心认定价格为852元）摔坏，综合执法大队工作人员杨某身上所佩戴的执法记录仪被贾某抢走，导致执法记录仪（经平鲁区价格认证中心认定价格为852元）丢失，综合执法大队工作人员张某1的手机（经平鲁区价格认证中心认定价格为602元）被张志青（已判决）摔坏，致使综合执法大队查处违建工作不能正常进行。2.2018年5月26日，综合执法大队的工作人员在平鲁区井坪镇下称沟村依法拆除违建房屋时，遭到被告人贾玉岗、张志青（已判决）、贾梅（已判决）、贾玉生、贾某（在逃）的阻拦和辱骂，后贾某用从综合执法大队车上抢夺的一根防爆叉对综合执法大队的车辆进行打砸，导致两辆执法车辆（×××、×××）挡风玻璃、前大灯、后尾保险杠等多处破损（经平鲁区价格认证中心认定受损价格总计为2245元），综合执法大队的工作人员报警后，派出所民警依法传唤贾某时，被告人贾玉岗、贾某1（已判决）、张志青（已判决）等人多次阻拦。3.2018年6月3日，综合执法大队在下称沟村进行日常巡逻时，被告人贾玉岗骑着一辆电动车强行将执法大队的车辆拦住，后对车上执法人员进行辱骂，期间被告人贾玉岗又将其母亲背到执法车前，阻拦执法车离开，并且纠结贾玉生和贾某对执法人员进行谩骂，后综合执法大队工作人员报警。4.2018年7月2日8时许，贾某1（已判决）来到平鲁区井坪镇综合执法大队办公楼，准备找人处理其丈夫腰受伤一事，但因找不到负责人，在办公楼二楼将自己的裤子脱掉后，追打综合执法大队的工作人员，期间被告人贾玉岗、贾玉生、贾某、贾玉翠也来到平鲁区井坪镇综合执法大队办公楼，被告人贾玉岗用链锁从外面将综合执法大队的大门锁住，妨碍综合执法大队正常工作秩序，后综合执法大队的工作人员报警，民警来到现场后，对被告人贾玉岗进行劝说后，被告人贾玉岗才将链锁打开，然后被告人贾玉岗、贾玉生、贾某进入综合执法大队办公大楼内，贾玉生用执法大队办公室放的镰刀追打工作人员，贾某用随身携带的改锥扎工作人员，并且将办公室的门捅坏（经平鲁区价格认证中心认定价格为855元），严重影响了平鲁综合执法大队工作人员的工作。公诉机关认为，被告人贾玉岗因平鲁区综合执法大队对其下称沟村违章建筑进行强制拆除，指使他人随意殴打执法人员、辱骂他人，阻碍执法，在综合执法大队办公场所起哄闹事，严重影响了他人的工作及综合执法大队的正常秩序，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人贾玉岗因其违章建筑被拆迁的问题为了发泄情绪，指使他人随意殴打执法人员，辱骂他人，阻碍执法，严重扰乱综合执法大队的正常工作秩序，造成较为恶劣的社会影响，依照两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》的规定，系恶势力犯罪，依法从严惩处。根据被告人贾玉岗的犯罪事实、犯罪情节和对社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第四十五条、第六十一条，建议判处被告人贾玉岗有期徒刑一年六个月。现提起公诉，请依法判处。被告人辩称，对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪认罚。对自己所犯罪行很后悔，自己年纪也大了，以后再不会触犯法律。希望法庭能从轻判处，给其一次重新做人的机会。经审理查明：1.2018年3月23日，平鲁区综合执法大队工作人员在平鲁区下称沟村查处违建，遭到被告人贾玉岗、张志青（已判决）、贾玉生、贾某（在逃）的阻挠，被告人贾玉岗指使贾某（在逃）殴打综合执法大队的工作人员，后造成综合执法大队工作人员闫某身上多处淤青，黑某眼镜（经平鲁区价格认证中心认定价格为930元）被打碎，闫某所佩戴的执法记录仪被贾某（在逃）抢走并扔在地上，导致执法记录仪（经平鲁区价格认证中心认定价格为852元）摔坏，综合执法大队工作人员杨某身上所佩戴的执法记录仪被贾某抢走，导致执法记录仪（经平鲁区价格认证中心认定价格为852元）丢失，综合执法大队工作人员张某1的手机（经平鲁区价格认证中心认定价格为602元）被张志青（已判决）摔坏，致使综合执法大队查处违建工作不能正常进行。2.2018年5月26日，综合执法大队的工作人员在平鲁区井坪镇下称沟村依法拆除违建房屋时，遭到被告人贾玉岗、张志青（已判决）、贾梅（已判决）、贾玉生、贾某（在逃）的阻拦和辱骂，后贾某用从综合执法大队车上抢夺的一根防爆叉对综合执法大队的车辆进行打砸，导致两辆执法车辆（×××、×××）挡风玻璃、前大灯、后尾保险杠等多处破损（经平鲁区价格认证中心认定受损价格总计为2245元），综合执法大队的工作人员报警后，派出所民警依法传唤贾某时，被告人贾玉岗、贾某1（已判决）、张志青（已判决）等人多次阻拦。3.2018年6月3日，综合执法大队在下称沟村进行日常巡逻时，被告人贾玉岗骑着一辆电动车强行将执法大队的车辆拦住，后对车上执法人员进行辱骂，期间被告人贾玉岗又将其母亲背到执法车前，阻拦执法车离开，并且纠结贾玉生和贾某对执法人员进行谩骂，后综合执法大队工作人员报警。4.2018年7月2日8时许，贾某1（已判决）来到平鲁区井坪镇综合执法大队办公楼，准备找人处理其丈夫腰受伤一事，但因找不到负责人，在办公楼二楼将自己的裤子脱掉后，追打综合执法大队的工作人员，期间被告人贾玉岗、贾玉生、贾某、贾玉翠也来到平鲁区井坪镇综合执法大队办公楼，被告人贾玉岗用链锁从外面将综合执法大队的大门锁住，妨碍综合执法大队正常工作秩序，后综合执法大队的工作人员报警，民警来到现场后，对被告人贾玉岗进行劝说后，被告人贾玉岗才将链锁打开，然后被告人贾玉岗、贾玉生、贾某进入综合执法大队办公大楼内，贾玉生用执法大队办公室放的镰刀追打工作人员，贾某用随身携带的改锥扎工作人员，并且将办公室的门捅坏（经平鲁区价格认证中心认定价格为855元），严重影响了平鲁综合执法大队工作人员的工作。证明上述事实的证据有：1受案登记表、立案决定书。2抓获经过证实，民警在下称沟村将被告人贾玉岗抓获。3.户籍证明和犯罪嫌疑人基本情况表证实，被告人贾玉岗的身份以及2018年7月2日因扰乱单位秩序被平鲁公安分局行政拘留十日。4.朔州市平鲁区价格认证中心平价认字（2018）50号受损价值认定结论书及损坏物品的价格明细表证实，损坏物品的价值共计6336元。5.提取笔录、平鲁区城市管理综合执法大队出具的情况说明证实，平鲁城市管理综合执法大队向平鲁公安分局刑警大队提供视频资料。6.辨认笔录证实，2019年1月4日、7日，张某2、张某1、闫某辨认出视频截图照片中贾玉岗。2018年12月29日，杨某、苏某某、张某1辨认出视频截图照片中的贾玉岗。2018年12月30日，闫某、杨某、张某2辨认出视频截图照片中贾玉岗。7.朔州市公安局平鲁分局扣押物品、文件清单、照片证实，扣押镰刀一把、链锁一副，持有人为贾玉岗。8.证人张某3证实，我是平鲁区综合执法大队的工作人员。2018年6月3日上午十点，我驾驶综合执法大队的车辆行驶到下称沟村巡逻，贾大（贾玉岗）骑着电动车将我开的车逼停，开始骂我们。我们在车上向单位汇报了情况。之后贾大离开一会将他母亲背过来，放在执法车辆前面，不让执法车辆走。贾二和贾四也过来一边骂执法人员一边拉车门，我报警了。9.证人黑某证实，我是平鲁区综合执法大队的工作人员。2018年3月23日，我综合执法大队接群众举报，下称沟村贾大（贾玉岗）私自占集体的土地盖房，后我和张某1、张某2、王某去了下称沟村贾大盖房的地方告知他们停工，贾大就开始骂我队工作人员，之后，贾大把坐电动轮椅的贾四叫出来，贾四用拳头打张某1的脸部、胸部，我的执法记录仪被贾大从后推了一下，推到贾四跟前，贾四随后用拳头打我的脸部，把我的眼镜打的掉在了地上，眼镜损坏了，贾四把闫某的执法记录仪抢走并摔在地上，打闫某脸部、手腕、胸部，致多处淤青，又打杨某几拳头，我们单位工作人员报警，经派出所民警协调处理，我们回单位了。2018年6月3日上午9点30分左右，我综合执法大队工作人员驾车在下称沟村巡逻，在六完小附近，贾大骑着电动车挡在执法车前面，之后贾大又将他母亲背过来，放在执法车辆前面，不让车走。随后贾大拉车门、用拳头打砸车玻璃，我们就报警了。10.证人张某1证实，我是平鲁区综合执法大队的工作人员。2018年3月23日上午，我综合执法大队工作人员接到举报称平鲁区下称沟村民张志青、贾大（贾玉岗）无任何审批手续，私占集体的土地在下称沟违建，我队工作人员依法来到下称沟村对违建房屋进行拆除时，遭到张志青、贾大、贾二、贾四等人的阻拦和殴打，期间贾四将闫某、杨某佩戴的执法记录仪抢走并摔坏，摔坏黑某的眼镜，张志青将我的手机摔坏，贾四还用拳头打杨某，造成杨某身上多处淤青。有一次贾大、贾四、贾大妻子、贾梅和张志青来综合执法大队门口堵着门，不让我们单位的人进出；还有一次是贾大等人来我单位闹事，砸单位的门玻璃但没有砸烂；还有一次是贾大等六人直接闯进我单位，见人就打，后我们报警了。11.证人闫某证实，我是平鲁区综合执法大队的工作人员。2018年3月份，接到群众举报称下称沟村贾大（贾玉岗）和贾大的女婿（张志青）私占集体土地盖房，后四中队工作人员去了下称沟村，一会四中队工作人员的人给我们打电话说贾大等人殴打我队工作人员，后我和杨某、李某某、苏某某就去了。我们下车后，我和杨某都打开执法记录仪，贾大和贾四看见我们摄像就开始骂我们，贾四抢走执法记录仪并摔在地上损坏，黑某的眼镜也被损坏，杨某被贾四用拳头朝胸部打了几拳。2018年5月26日，我综合执法队在下称沟村拆除违章建筑，被贾大、贾二、贾四、贾大的女儿和张志青辱骂，贾四拿的砖头砸我们的车，贾四取出我队车上的防爆叉砸我们的车，后派出所民警把他们控制起来，我们执法大队的人把违房拆除了。2018年7月2日，贾大带的贾二、贾四等人到我们单位闹事。贾大买一把链锁把执法大队的门给锁了，锁住后，贾大的女儿就上二楼的卫生间并说要跳楼，我拿了执法记录仪和党某、冯某两位女执法队员一起去了卫生间，贾大的女儿在卫生间呆了近两个小时后，让我们出去，我们不走她就推我们，边推边骂，并且还动手打我们。我们报警，警察过来让贾大他们把门打开，打开门后警察走了。12.证人杨某证实，我在平鲁区综合执法大队工作。2018年3月23日，接到群众举报称下称沟村贾大（贾玉岗）和贾大的女婿（张志青）私自占集体的土地盖房，我队工作人员去查看时，我和闫某都打开执法记录仪，贾大和贾四看见我们摄像就开始骂，贾四抢走执法记录仪并摔坏，贾四还将黑某的眼镜打烂，闫某多处被打伤，贾四用拳头朝我的胸部打了几拳。2018年5月26日，我队工作人员在下称沟村拆除违建房屋，被贾大、贾二、贾四、贾大的女儿和张志青辱骂，贾四拿的砖头砸执法车辆，用车里放的防爆叉砸车。2018年7月2日，贾大、贾二、贾四、贾大的妹妹和他女儿在我们单位闹事，我看见贾梅光着下半身，用鞋打执法队员。贾大、贾二、贾大的妹妹听见吵闹声上楼，开始追打我们，贾大从卫生间找了一个拖布打我们，贾四在一楼楼梯口拿着改锥指着我们说“你们谁下楼就捅死谁”。这时安富海走了过来，贾四就追打安富海，安富海躲进其一楼办公室，贾四将其办公室门用改锥捅了二十多下致使门损坏。贾二拿着石头、镰刀追打工作人员。13.证人王某证实，我是平鲁区综合执法大队的工作人员。2018年5月26日9时许，综合执法大队三中队在巡查时发现张志青、贾梅、贾玉岗、贾玉岗妻子贺某某、贾某和一些他们雇佣的工人在下称沟修建违章建筑，我们让他们停止违章建筑并多次对他们进行劝解，他们不听劝解也不配合拆除违章建筑，并辱骂工作人员，我们通知其他大队的工作人员对违章建筑进行拆除，其他队的队员赶过来后，张志青、贾某1、贾玉岗、贾某辱骂工作人员，贾某拿砖头砸执法车辆和执法人员，执法车辆被贾某用砖头砸坏，贾某还抢走执法车辆上的防爆叉砸执法车辆，致使车辆×××和×××受损。拆除违章建筑的执法活动受到妨碍，无法进行。14.证人赵某证实，我是平鲁区综合执法大队的工作人员。2018年7月2日8时40分左右，我看见贾大（贾玉岗）拿着一把链锁和贾四一起把综合执法大队的门锁上，然后派出所民警过来让贾大把门打开了。从上午八点四十左右锁上，九点半左右打开。打开门后，贾大、贾二（贾玉生）、贾四（贾某）、贾大的妹妹贾玉翠就在执法大队大厅坐着，过了大约20分钟，贾某1在二楼卫生间脱掉自己的裤子和内裤，并且用鞋子打几名女工作人员，贾大、贾二、贾玉翠冲上来打我们，贾大拿的鞋子打我们，贾二拿着拖布打我们，贾四拿着改锥拦住我们，贾二从门口拿起镰刀还有花盆打我们，最后我们报了警。15.证人党某证实，我在平鲁区综合执法大队工作。2018年7月2日8时10分左右，我巡逻后回到综合执法大队，在二楼看见一名妇女在主任门口坐着，后那名妇女又坐在一楼大厅，门外还站着这名妇女的四个亲戚（贾大、贾二、贾四、贾玉翠），他们用链锁把执法大队的门锁上，后那名妇女去了我们单位二楼的男卫生间，拒绝出来，并推搡、骂工作人员，还脱掉自己的裤子、内裤，这时那名妇女的三个亲戚就冲上来，那名妇女用鞋子打我们，贾大把拖布给了贾二，让贾二打我们，贾玉翠也上来殴打我们的工作人员，贾四把我们拦住并且威胁我们，还抓住我的衣服从他的身上掏出一把改锥要扎我、追着打我们、用改锥把我们办公室的门给捅坏。16.证人冯某证实，我在平鲁区综合执法大队工作。2018年7月2日8时左右我去了单位，我看见一名中年妇女坐在我们主任办公室门口，后去了我们单位二楼的男卫生间，党某和我也跟去了二楼的卫生间，在卫生间门口那名妇女就推我和党某，在推的过程中我们的同事和这位妇女的四名亲戚就来到了我们单位二楼卫生间，上来后我看到这么多人就下楼走了，在我走的时候有一名老汉拿着花盆追着打我，我就躲到了我们单位的院子里面。17.证人贾某证实，2018年5月26日9时30分许，我家正在盖房，平鲁区综合执法大队的工作人员过来制止，综合执法大队的工作人员也告诉过我们这里不允许盖房子，我们就停止盖房了。然后综合执法大队上车穿上装备后下车准备拆房，我就用砖头把执法大队的车前挡风玻璃打碎了、后又用砖头把另一辆车的后挡风玻璃也打碎了，然后综合执法大队的工作人员就报警了，警察过来后将我带上车，我的兄弟和我的亲戚阻碍警察带我上车，然后警察就将我的亲戚一起带回派出所。18.张志青（已判决）的供述，2018年3月23日上午10点左右，我和我雇佣的六、七人正在干活，综合执法队的工作人员来到我盖房的地方要求我提供建房手续，因为我当时不能提供有关证明，执法队的人就挖我的地基，这时我岳父贾大（贾玉岗）过来了，他就过去阻拦综合执法大队的工作人员不让挖，综合执法大队的工作人员硬要强拆，贾大就和执法队的工作人员起了冲突，约20分钟后，贾二、贾四过来了和执法队的工作人员打起来了，我和贾大就过去拉架，之后执法队的人员就报警了。贾二抢夺了执法大队的执法记录仪并将记录仪摔坏，我没有殴打执法人员，也没有撕烂通知书。19.贾某1已判决）供述证实，2018年5月26日上午9点左右，我、张志青、贾玉岗在下称沟给房子吊房顶时，过来综合执法大队的车辆和约二十名工作人员，把我和张志青按在了砖上并拉到综合执法队开过来的车上，送到了紫晨派出所。一会我父亲贾玉岗、母亲贺翠英、我四爹贾某也被送到了紫晨派出所，到晚上6、7点钟，我们从派出所出来了。2018年7月2日上午8时左右，我一个人来到综合执法大队的办公楼找冯鑫，和执法大队工作人员发生冲突，紫晨派出所警察来将我带回派出所，和我一起去公安局的还有贾玉岗、贾玉生、贾某、贾玉翠。20.被告人贾玉岗供述称，2018年3月23日，平鲁区综合执法大队工作人员在平鲁区下称沟村查处我女婿的建房时，我和女婿张志青、贾玉生、贾某和执法人员吵了起来。贾某将工作人员的执法记录仪抢过来扔在地上，贾玉生捡起执法记录仪跑了。2018年5月26日综合执法大队工作人员在下称沟村拆除张志青建的房屋时，我和贾梅、张志青、贾玉生，贾某不让他们拆除，吵了起来，贾某抢过执法人员的防暴叉将执法大队的车辆玻璃砸碎。2018年6月3日我骑电动车拦住综合执法大队的车辆，问工作人员为什么我们不能盖房。2018年7月2日我用贾某平时用来锁轮椅的链锁从外面将综合执法大队的大门锁住，因为他们从里面锁住门不让我们进去，我就从外面锁住大门不让他们出来。上述事实与证据，经公诉人当庭宣读和出示，并经被告人质证，与被告人供述相互印证，证据间相互吻合，形成一个完整的证据体系，能够作为定案依据。本院认为，被告人贾玉岗在平鲁区城市管理综合执法大队对下称沟村的违章建筑进行强制拆除时，伙同其家人阻拦综合执法大队的正常执法并辱骂工作人员。随后又到平鲁区城市管理综合执法大队的办公楼内闹事，任意毁损平鲁区城市管理综合执法大队的财物，严重影响了平鲁区城市管理综合执法大队的正常工作秩序，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人贾玉岗犯寻衅滋事罪的犯罪事实清楚，证据充分，本院予以支持。被告人贾玉岗与其家人纠集在一起，多次阻拦、辱骂综合执法大队的工作人员正常执法、任意毁损财物，严重影响了平鲁区城市管理综合执法大队的正常工作秩序和他人的正常工作，造成较为恶劣的社会影响，其行为符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》中规定的恶势力犯罪，应当认定为恶势力，应予严惩。鉴于被告人贾玉岗如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，可酌情从轻处罚。公诉机关鉴于被告人贾玉岗当庭悔罪，将量刑建议调整为一年，该调整意见不违背相关法律，本院予以采纳。为此，根据被告人贾玉岗的犯罪事实、情节、社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人贾玉岗犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月29日起至2020年11月28日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省朔州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长 赵弟东审 判 员 孟文吉人民陪审员 马 骉 二〇二〇年五月十九日书 记 员 张学滢