辽宁省清原满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0423民初612号 原告：曲道一，男，1941年9月5日出生，汉族，退休工人，住辽宁省抚顺市清原满族自治县。 被告：辽宁铁煤热力供暖有限责任公司红透山分公司，住所地辽宁省抚顺市清原满族自治县红透山镇新区社区。 负责人：王令斌，该公司经理。 委托诉讼代理人：鲍国平，该公司副主任。 委托诉讼代理人：温巧利，该公司法律工作人员。 原告曲道一与被告辽宁铁煤热力供暖有限责任公司红透山分公司供用热力合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曲道一、被告辽宁铁煤热力供暖有限责任公司红透山分公司的委托诉讼代理人鲍国平、温巧利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曲道一向本院提出诉讼请求：1、退还原告9.5日两倍热费195.7元。2、承担原告9.5日用电取暖费用171元。3、承担原告诉讼交通费40元、午餐费40元，合计446.7元。4、诉讼费由被告负担。5、处10万元罚款。6、要求公开审理此案并同意881户参加旁听，借此机会让880户用热居民学法、懂法、用法律武器保护自己的合法权利。事实和理由：1、原告与被告已签订供热事实合同，有缴纳取暖费通知书和缴费收据为证。2、被告从11月1日至11月5日12时没有对30号、32号、33号、34号、35号、36号楼供热，属拖迟供热4.5日，11月7日至11月11日，不明原因又停止供热5日，有32号楼长34号楼长书面证明共两份。3、依据辽宁省城市供热条例第二十六条规定，应退还用户两倍热费，第四十四条六款、八款规定，应处10万元罚款，返还用户两倍热费计算公示1，573.00元÷152天×9.5×2=171元。4、因被告没有正常供热9.5日，原告八旬老人有多种慢性疾病，为维持老人生命体征，只能用2000瓦电暖气取暖，按电暖器每日运行18小时每日用电36度，每度0.5元计算，0.5元×36×9.5=171元，依据合同法第107条、112条、113条、114条规定，171元电费应由被告承担。综上所述，原告与被告多次交涉无果，故诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 辽宁铁煤热力供暖有限责任公司红透山分公司辩称，我们代表公司向原告表示歉意，向原告鞠躬，我们单位也希望此事得到公平公正的解决。原告所述与事实不符。我们公司调查的事实是停热3.5日，2019年11月1日0时到2019年11月4日12时，我们有一组照片加以证明。原告诉状中所述的11月7日至11月11日这段时间，我们公司记录供热运转系统工作正常，不存在原告所述的停暖的事实。提供一组照片加以证明。迟供热关系到第三方公司侵权，导致供暖管路损坏，提供一组照片加以证明，照片上有时间，停暖不是我公司故意停暖，也不是我们公司不正常供热。原告引用的条例第24条不适用本案的实际情况，两倍返还，不符合法律规定。原告引用的条例第44条，应处10万元罚款，我公司不存在原告说的两种情况，请法院不予支持。原告所要求的交通费、午餐费不符合法律规定，请予以驳回，诉讼费请法院依法判决。我们只认可3.5天的停热，计算方式为原告交1，573.00元÷供热152天×3.5天，应为36.2元。每年的11月1日直到次年的3月31日为供暖日，其他五项不同意赔偿。是否赔偿要看原告是否真实受损。 本院经审理认定事实如下：原告曲道一系清原县红透山镇铜山路32号4单元401室社区居民，该房屋登记在其女儿曲波名下，原告及其妻子一直居住使用。被告辽宁铁煤热力供暖有限责任公司红透山分公司负责原告所在的社区居民供暖。原告于2019年11月4日向被告缴纳了采暖费，按每平26元、60.5平计算，共计1，573.00元。因供暖管路损坏，致使原告所在的居民楼在2019年11月1日至2019年11月5日12时，2019年11月7日至2019年11月11日停止供暖。现双方就赔偿事宜协商未果，原告诉至法院请求支持其诉讼请求。 本院确认的上述事实，原告提供的证明、证人证言、供热条例等，被告提供的照片和原、被告双方的陈述笔录等证明材料在案为凭，并经当庭质证、认证，以上证明材料经开庭质证和本院审查，能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律的规定，可以采信。 本院认为，城镇供热是一项关系到千家万户的大事，原告按时缴纳了采暖费，被告为原告提供供暖服务，双方形成了供用热力合同关系。双方的供热合同合法有效，依法受法律保护，被告作为供热公司应当按照国家法律法规的规定为居民供暖。《辽宁省城市供热条例》第二十六条规定：在供热期间，供热单位应当保证安全、稳定、连续供热，实行二十四小时不间断服务，加强巡视检查，发现问题或者接到报修，应当及时处理，不得擅自停止供热。向供热单位供应水、电、燃气、燃油、煤炭或者热能的单位，应当依法保障供应，不得擅自中断。采用分散锅炉间歇式供热的，每天锅炉供热运行时间不得少于十六小时。供热设施发生故障不能正常供热，需要停热八小时以上的，热源单位和供热单位应当及时通知用户，并立即组织抢修，及时恢复供热，同时报告所在地供热行政主管部门。连续停热超过二十四小时的，供热单位应当自停热之时起按日退还用户两倍热费。关于双方争议的停热天数，被告提供的换热站监控画面照片、微信聊天记录照片，该证据属于间接证据，不能直接、具体的反映供热情况天数及是否达标，被告辩称供热管路被第三方损坏，因被告对供热设施负有进行维护、管理的义务，其理由不能成为抗辩原告请求的根据。原告提供的证人证言均是该居民小区居民的证言能够客观真实的反映出停热的具体天数及时间，本院予以采信，停热天数确定为2019年11月1日至2019年11月5日12时，2019年11月7日至2019年11月11日共计9.5天。被告停热已经超过24小时应当按照条例的规定退还用户两倍热费。关于每天退还热费的数额，本院根据原告提供的缴纳采暖费发票，注明供暖期为2019年11月1日至2020年3月31日共152天，计算每日采暖费为10.3元。被告应当退还原告热费10.3元×9.5天×2倍=195.7元。关于原告请求的用电取暖费、交通费、午餐费等，因其未提供具体的证据加以证明，无法确定原告的具体损失，故本院不予支持。关于原告请求的对被告罚款10万元，条例明确规定，供热单位违反条例规定，由供热行政主管部门进行处罚，其属于行政监管及处罚范围，故本院不予审理。关于原告请求的881户参加庭审旁听，因现阶段正处于新型冠状病毒××疫情期间，为了881户居民的生命健康安全，并且按照国家有关规定，减少公众大范围聚集、避免感染病毒的风险，对于原告的请求，本院无法支持。关于被告辩称原告居住的房屋不是其本人所有的异议，原告作为采暖费的缴纳人与被告形成了供热服务合同关系，房屋的所有权登记并不影响原告所主张的权利。被告辩称的原告缴纳的采暖费已经被原告单位报销不同意给付的问题，原告单位报销本单位职工的采暖费属于单位对职工的福利待遇，并不能成为被告对原告的抗辩理由，对被告的抗辩主张本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百八十四条，《辽宁省城市供热条例》第二十六条、第四十三条规定，判决如下： 一、被告辽宁铁煤热力供暖有限责任公司红透山分公司于本判决生效后10日内返还原告曲道一热费195.7元。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告曲道一的其他诉讼请求。 案件受理费25.00元，由被告辽宁铁煤热力供暖有限责任公司红透山分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。 审判员  张丽娇 二〇二〇年五月二十二日 书记员  王 淼