安徽省阜阳市颍泉区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)皖1204刑初326号 公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。 被告人王林，男，汉族，1967年1月5日出生于安徽省阜南县，大学本科文化，案发前系阜南县委政法委副书记，户籍地安徽省阜南县，现住安徽省阜南县。2019年7月11日因涉嫌受贿罪经阜阳市颍泉区监察委员会决定立案调查，当日由阜阳市颍泉区监察委员会决定留置，同年9月12日经阜阳市颍泉区人民检察院决定刑事拘留，同年9月19日经阜阳市颍泉区人民检察院决定逮捕，次日被阜阳市公安局颍泉分局执行逮捕。现羁押于阜阳市看守所。 辩护人李建敏，安徽金睿律师事务所律师。 辩护人李芹，安徽金睿律师事务所律师。 阜阳市颍泉区人民检察院以泉检二部刑诉（2019）288号起诉书指控被告人王林犯受贿罪、非法持有弹药罪,于2019年11月04日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。阜阳市颍泉区人民检察院指派检察员范玉峰、检察官助理任胜男出庭支持公诉,被告人王林及其辩护人李建敏、李芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 阜阳市颍泉区人民检察院指控： （一）2004年至2016年，被告人王林在担任阜南县公安局党委委员、副局长、城关派出所所长期间，利用职务上的便利或其职权、地位形成的便利条件收受他人贿赂折合人民币59万元，在查处赌场、案件办理、处理纠纷、工作支持、日常关照等方面为他人谋取利益，涉嫌受贿犯罪。 1.2008年至2015年，吕某在阜南县镇多次开设赌场，李某经常在吕某开设的赌场内放高利贷。2012年、2013年及2014年春节前，为了让王林关照其开设的赌场不被公安机关查处，吕某安排李某到王林家中三次共送给王林人民币8万元，王林收下并承诺只要无人举报其不会主动安排查处。2015年春节前，王林担心收受贿赂一事败露，在家中将该8万元退还给李某，后李某将该款退还给吕某。 2.在2004年至2010年期间的每年春节和中秋节前，时任阜南县公安局巡逻防暴大队大队长的朱明辉（另案处理）为了取得分管副局长王林对其工作的支持，十四次在王林办公室里送给王林人民币2.8万元，王林均收下。2011年至2015年期间的每个春节和中秋节前以及2016年的春节前，朱明辉为了获得王林对其工作的支持，十一次在王林办公室共送给王林人民币3.3万元，王林均收下。 3.2010年上半年的一天，阜南县天都宾馆负责人韩泽水为了让王林安排城关派出所民警少去其经营的天都宾馆检查，从而不影响他的生意，到王林家送给王林人民币5万元。王林收下，并答应帮忙。 4.2011年5月，阜南县风云游艺城负责人赵耀为了让王林安排城关派出所在风云游艺城发生打架斗殴事件时尽快出警处理，通过时任阜南县公安局保安服务公司经理赵世忠到王林办公室送给王林5万元现金。王林收下，并答应帮忙。 5.2013年7月份，阜南县地城镇居民乔如友因涉嫌开设赌场罪向公安机关投案。乔如友妻子郭丽为了让其获得从轻处理，找到乔如友的朋友屈亚民，让屈亚民找人帮忙。屈亚民又找到和王林同学关系的前妻子张红梅，让其找王林帮忙说情。张红梅向王林说明请托事由及委托方要给钱让其帮忙运作，王林答应帮忙。几天后，屈亚民将郭丽准备好的人民币5万元交给了张红梅。该案在法院审理阶段，王林向时任阜南县法院刑二庭庭长陈玉福打了招呼。后张红梅在阜南县交叉口将该5万元送给了王林。最终乔如友被判处拘役四个月。 6.2010年4月，阜南县公安局民警陈勇在阜南县聚富圣会歌舞厅将人打伤，城关派出所负责处理该案。陈勇妻子李楠为了请王林帮忙同伤者调解从而对陈勇从轻处理，两次在王林办公室共送给王林人民币4万元，王林均收下。后陈勇跟伤者调解解决该案件。 7.2014年、2015年及2016年春节前，阜南县日杂果品有限公司负责人陈侠为了让王林及时给其办理《烟花爆竹道路运输许可证》，三次到王林家送给王林人民币3万元。王林均收下，并答应帮忙。 8.2015年春节前、中秋节前及2016年春节前，阜南县夜宴练歌房合伙经营人周文飞为了让王林安排城关派出所在夜宴练歌房发生警情时出警处理，三次到王林办公室共送给王林人民币3万元。王林均收下，并答应帮忙。 9.2015年1月，阜南县第五小学教师李磊与马伟等人在阜南县淮河西路合伙经营汉庭快捷酒店和万豪水会。2015年春节前、中秋节前及2016年春节前，李磊为了让王林安排城关派出所在汉庭快捷酒店及停车场发生警情时能够及时出警处理，三次到王林办公室共送给王林人民币3万元。王林均收下，并答应帮忙。 10.2004年下半年，屈亚民欲在阜南县华清池开设赌场，为了获得王林的关照不被查处，到王林办公室送给王林5千元，王林收下；2015年春节前，屈亚民欲在自己家里开设赌场，为获得王林的关照不被查处，到王林家门口送给王林2万元，王林收下。 11.2015年及2016年春节前，阜南县政府行政室工作人员王仁贺为了让王林安排城关派出所在其妻子张庆霞经营的阜南县大众浴池发生警情时尽快出警处理，两次到王林家里共送给王林人民币2万元。王林均收下，并答应帮忙。 12.2015年中秋节及2016年春节前，阜南县鹿城镇扶贫办工作人员崔虎为了让王林跟阜南县经济开发区派出所打招呼，少去检查其朋友经营的阜南县意都宾馆，在阜南县两次共送给王林人民币2万元。王林均收下，并答应帮忙。 13.2013年中秋节、2014年春节、中秋节和2015年春节前，时任阜南县公安局保安服务公司负责人的闫某（另案处理）为了在工作上得到王林的支持和关照，四次到王林公室送给王林人民币1.2万元，王林均收下。2008年上半年的一天，闫某为了让王林安排城关派出所让其前妻蒲士荣经营的阳光网吧提前结束停业整顿，开门营业，在王林办公室送给王林人民币3千元。 14.2014年10月9日，阜南县公安局城关派出所抓获网上追逃的方利云。安徽张怀华律师事务所律师张曌为了让王林帮忙关照方利云，两次到王林办公室共送给王林人民币1.5万元，王林均收下。 15.2012年至2014年的每个春节和中秋节前以及2015年春节前，时任阜南县公安局治安大队大队长的熊剑为了在工作中取得分管副局长王林的支持和关照，七次在王林办公室送给王林人民币1.4万元，王林均收下。2015年5月的一天，在省委巡视阜南期间，王林担心收受熊剑贿赂一事败露，在熊剑办公室将该1.4万元退还给熊剑。 16.2010年至2016年的每年春节前以及2010年至2014年的每年中秋节前，时任阜南县公安局经济开发区派出所所长的周德强为了取得分管副局长王林对其工作的支持，十二次在王林办公室共送王林1.2万元的购物卡，王林均收下。 17.2011年及2012年春节前，阜南县聚富圣会歌舞厅合伙经营人吴本彬为了让王林安排城关派出所在聚富圣会歌舞厅发生警情时尽快出警，两次到王林家里共送给王林人民币1万元。王林均收下，并答应帮忙。 18.2013年春节及2014年中秋节前，阜南县公安局原协警员赵亮为了让王林在其开赌场的时候予以关照，分别在阜南县公安局院内和王林办公室两次共送给王林人民币1万元。王林均收下。 19.2007到2012年的每年春节前及2010年、2011年中秋节前，时任阜南县城西派出所、城北派出所所长的常某为了让分管副局长王林对其工作提供支持，八次在王林办公室送共给王林人民币8千元，王林均收下。 20.2013年及2014年春节前，阜南县迅驰网吧负责人张伟为了让王林关照迅驰网吧，两次到王林家里共送给王林6千元白酒提货券。王林均收下，并答应帮忙。 21.2011年上半年的一天，时任阜南县公安局柴集派出所法制员的张伟为了在职级待遇的解决上获得王林的关照，在王林办公室送给王林人民币5千元。王林收下，并答应帮忙。2012年上半年，阜南县公安局党委会讨论人事问题时，王林为张伟说话并投了赞成票。同年4月，张伟被任命为阜南县公安局新村派出所副指导员。 22.2013年7月左右，阜南县至尊娱乐会所负责人马俊超为了让王林安排阜南县公安局治安大队尽快验收阜南县至尊娱乐会所的消防安全装置，到王林办公室送给王林5千元的购物卡，王林收下。几天后，至尊娱乐会所顺利通过验收。 23.2015年下半年的一天，阜南县市场监督管理局工作人员管军军为了感谢城关派出所对上岛咖啡店损坏财物事件处理的比较及时以及希望王林安排城关派出所在上岛咖啡店再遇到类似事情能够及时出警，在王林办公室送给王林4千元的白酒提货券。王林收下，并答应帮忙。 被告人王林后到案后自愿如实供述自己受贿的犯罪事实，并积极退赃。 （二）被告人王林于2006年调整到阜南公安局老办公室三楼办公期间，其在办公室的铁皮柜内发现了105发子弹，2011年8月王林被免去城关派出所所长时，从阜南县城关派出所的办公室带走58发子弹，然后王林将58发子弹和上述的105发子弹放在了一起。2017年5月30日，被告人王林调至阜南县工作，然后将上述163发子弹带到其所在办公室。2019年7月1日，阜阳市颍泉区监察委员会对王林位于阜南县环北花园巷二楼的住所进行检查时，又发现客厅矮柜内有6发子弹和一个弹夹。经鉴定：上述169发子弹均为制式64式7.62毫米手枪弹。 另查明，被告人王林后到案后自愿如实供述自己非法持有弹药的犯罪事实。 对指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证，证人证言，被告人的供述和辩解，鉴定意见等证据。认为被告人王林的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条一款、第三百八十六条、第三百八十八条第一款、第一百二十八条第一款的规定，应当以受贿、非法持有弹药罪追究其刑事责任 被告人王林对起诉书指控的受贿罪无异议；对非法持有弹药罪的指控有异议，其在搬办公室期间，并不知道保安将子弹同时搬入在交警队的临时办公室内，直至2019年3月份，发现子弹即电话通知阜南县公安局治安大队大队长常某，要求上缴子弹，因当时具办人员出差未能缴纳，并不存在私藏弹药隐藏不交的情形，不构成非法持有弹药罪。 其辩护人的辩护意见，被告人王林到案后，主动如实供述监察机关未掌握的大部分受贿犯罪的事实，且自愿认罪，积极退赃，应依法从轻处罚，建议在三年至三年六个月量刑幅度内对王林适用刑罚。被告人王林主观上不具有非法持有弹药的故意，涉案子弹为警用子弹，而非军用子弹，公诉机关指控王林犯非法持有弹药罪，事实不清、证据不足。 经审理查明：被告人王林于2003年4月至2016年6月，任阜南县公安局党组成员、副局长；2003年8月至2011年8月任阜南县公安局城关镇派出所所长；2016年6月至2017年5月，任阜南县公安局正科级侦查员；2017年5月，被免去阜南县公安局主任科员职务，任阜南县委政法委主任科员；2019年3月至案发前，任阜南县委政法委副书记。 一、受贿罪 2004年至2016年，被告人王林在担任阜南县公安局党组成员、副局长、城关派出所所长期间，利用职务上的便利或其职权、地位形成的便利条件收受他人贿赂折合人民币59万元，在查处赌场、案件办理、处理纠纷、工作支持、日常关照等方面为他人谋取利益。 1.2008年至2015年期间，吕某在阜南县镇多次开设赌场，李某经常在吕某开设的赌场内放高利贷。2012年、2013年及2014年的春节前，吕某为了让王林关照其开设的赌场不被公安机关查处，遂安排李某到王林家中三次共送给王林人民币8万元，王林收下并承诺只要无人举报其不会主动安排查处。2015年春节前，王林担心收受贿赂一事败露，在家中将该8万元退还给李某，后李某将该款退还给吕某。 2.在2004年至2010年期间的每年春节和中秋节前，时任阜南县公安局巡逻防暴大队大队长的朱明辉（另案处理）为了取得分管副局长王林对其工作的支持，十四次在王林办公室里送给王林人民币2.8万元，王林均收下。2011年至2015年期间的每个春节和中秋节前以及2016年的春节前，朱明辉十一次在王林的办公室共送给王林人民币3.3万元，王林均收下。 3.2010年上半年的一天，阜南县天都宾馆负责人韩泽水为了让王林安排城关派出所民警少去其经营的天都宾馆检查，从而不影响他的生意，到王林家送给王林人民币5万元。王林收下并答应帮忙。 4.2011年5月，阜南县风云游艺城负责人赵耀为了让王林安排城关派出所在风云游艺城发生打架斗殴事件时尽快出警处理，通过时任阜南县公安局保安服务公司经理赵世忠到王林办公室送给王林5万元现金。王林收下，并答应帮忙。 5.2013年7月份，阜南县地城镇居民乔如友因涉嫌开设赌场罪向公安机关投案。乔如友的妻子郭丽为了让其获得从轻处理，找到乔如友的朋友屈亚民，让屈亚民找人帮忙。屈亚民又找到与王林同学关系的前妻张红梅，让其找王林帮忙说情。张红梅向王林说明请托事由及委托方要给钱让其帮忙运作，王林答应帮忙。几天后，屈亚民将郭丽准备好的人民币5万元交给了张红梅。后张红梅在阜南县交叉口将该5万元送给了王林。该案在法院审理阶段，王林向时任阜南县法院刑二庭庭长陈玉福打了招呼。后乔如友被判处拘役四个月。 6.2010年4月，阜南县公安局民警陈勇在阜南县聚富圣会歌舞厅将人打伤，城关派出所负责处理该案。陈勇的妻子李楠为了请王林帮忙同伤者调解从而对陈勇从轻处理，两次在王林办公室共送给王林人民币4万元，王林均收下。后陈勇与伤者调解解决该案件。 7.2014年、2015年及2016年春节前，阜南县日杂果品有限公司负责人陈侠为了让王林及时给其办理《烟花爆竹道路运输许可证》，三次到王林家共送给王林人民币3万元。王林均收下，并答应帮忙。 8.2015年春节前、中秋节前及2016年春节前，阜南县夜宴练歌房合伙经营人周文飞为了让王林安排城关派出所在夜宴练歌房发生警情时及时出警处理，三次到王林办公室共送给王林人民币3万元。王林均收下，并答应帮忙。 9.2015年1月，阜南县第五小学教师李磊与马伟等人在阜南县淮河西路合伙经营汉庭快捷酒店和万豪水会。2015年春节前、中秋节前及2016年春节前，李磊为了让王林安排城关派出所在汉庭快捷酒店及停车场发生警情时能够及时出警处理，三次到王林办公室共送给王林人民币3万元。王林均收下，并答应帮忙。 10.2004年下半年，屈亚民欲在阜南县华清池开设赌场，为了获得王林的关照不被查处，到王林办公室送给王林5千元，王林收下；2015年春节前，屈亚民欲在自己家里开设赌场，为获得王林的关照不被查处，到王林家门口送给王林2万元，王林收下。 11.2015年及2016年春节前，阜南县政府行政室工作人员王仁贺为了让王林安排城关派出所在其妻子张庆霞经营的阜南县大众浴池发生警情时尽快出警处理，两次到王林家里共送给王林人民币2万元。王林均收下，并答应帮忙。 12.2015年中秋节及2016年春节前，阜南县鹿城镇扶贫办工作人员崔虎为了让王林跟向阜南县经济开发区派出所打招呼，少去检查其朋友经营的阜南县意都宾馆，在阜南县两次共送给王林人民币2万元。王林均收下，并答应帮忙。 13.2013年中秋节，2014年春节、中秋节和2015年春节前，时任阜南县公安局保安服务公司负责人的闫某（另案处理）为了在工作上得到王林的支持和关照，四次到王林公室送给王林人民币1.2万元，王林均收下。2008年上半年的一天，闫某为了让王林安排城关派出所让其前妻蒲士荣经营的阳光网吧提前结束停业整顿，进行营业，在王林办公室送给王林人民币3千元。 14.2014年10月9日，阜南县公安局城关派出所抓获网上追逃的被告人方利云。安徽张怀华律师事务所律师张曌为了让王林帮忙关照方利云，两次到王林办公室共送给王林人民币1.5万元，王林均收下。 15.2012年至2014年的每个春节和中秋节前以及2015年春节前，时任阜南县公安局治安大队大队长的熊剑为了在工作中取得分管副局长王林的支持和关照，七次在王林办公室送给王林人民币1.4万元，王林均收下。2015年5月的一天，在省委巡视阜南期间，王林担心收受熊剑贿赂一事败露，在熊剑办公室将该1.4万元退还给熊剑。 16.2010年至2016年的每年春节前以及2010年至2014年的每年中秋节前，时任阜南县公安局经济开发区派出所所长的周德强为了取得分管副局长王林对其工作的支持，十二次在王林办公室共送王林1.2万元的购物卡，王林均收下。 17.2011年及2012年春节前，阜南县聚富圣会歌舞厅合伙经营人吴本彬为了让王林安排城关派出所在聚富圣会歌舞厅发生警情时尽快出警，两次到王林家里共送给王林人民币1万元。王林均收下，并答应帮忙。 18.2013年春节及2014年中秋节前，阜南县公安局原协警员赵亮为了让王林在其开赌场的时候予以关照，分别在阜南县公安局院内和王林办公室两次共送给王林人民币1万元。王林均收下。 19.2007年至2012年的每年春节前及2010年、2011年中秋节前，时任阜南县城西派出所、城北派出所所长的常某为了让分管副局长王林对其工作提供支持，八次在王林办公室送共给王林人民币8千元，王林均收下。 20.2013年及2014年春节前，阜南县迅驰网吧负责人张伟为了让王林关照迅驰网吧，两次到王林家里共送给王林6千元白酒提货券。王林均收下，并答应帮忙。 21.2011年上半年的一天，时任阜南县公安局柴集派出所法制员的张伟为了在职级待遇的解决上获得王林的关照，在王林办公室送给王林人民币5千元。王林收下，并答应帮忙。2012年上半年，阜南县公安局党委会讨论人事问题时，王林为张伟说话并投了赞成票。同年4月，张伟被任命为阜南县公安局新村派出所副指导员。 22.2013年7月左右，阜南县至尊娱乐会所负责人马俊超为了让王林安排阜南县公安局治安大队尽快验收阜南县至尊娱乐会所的消防安全装置，到王林办公室送给王林5千元的购物卡，王林收下。几天后，至尊娱乐会所顺利通过验收。 23.2015年下半年的一天，阜南县市场监督管理局工作人员管军军为了感谢城关派出所对上岛咖啡店损坏财物事件处理的比较及时以及希望王林安排城关派出所在上岛咖啡店再遇到类似事情能够及时出警，在王林办公室送给王林4千元的白酒提货券。王林收下，并答应帮忙。 另查明，被告人王林于2019年8月26日向阜阳市颍泉区纪律检查委员会退赃84.6万元。熊剑于2019年8月30日将王林于2015年5月份退还的1.4万元向阜阳市颍泉区纪律检查委员会退赃。 以上事实，被告人王林在开庭审理时亦无异议且有公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的户籍信息表、到案经过、中共阜南县委通知、中共阜南县委组织部通知等书证，证人李某、吕某、常某等证言，被告人王林供述等证据证实，足以认定。 二、非法持有弹药罪 2006年，被告人王林调整到阜南县公安局老办公楼三楼办公期间，在办公室的铁皮柜内发现了105发子弹。2011年8月，被告人王林被免去城关派出所所长职务时，从阜南县城关派出所的办公室带走58发子弹，并将该58发子弹和上述105发子弹一起放在其在阜南县公安局办公室的铁皮柜内。2017年5月30日，被告人王林调至阜南县工作，其将上述163发子弹带到其政法委办公室内。2019年7月11日，阜阳市颍泉区监察委员会对阜南县公安局12楼政法委王林办公室进行搜查时发现5盒163发子弹，对其位于阜南县环北园巷内二楼的住所搜查时发现一个弹夹（内含6发子弹）以及气枪铅弹4盒计309发。宿州市公安司法鉴定中心作出（宿）公（司）鉴（痕检）字第【2019】29号物证鉴定书、对宿州市公安司法鉴定中心出具（宿）公（司）鉴（痕检）字第【2019】29号鉴定书的情况说明，鉴定结论为：王林办公室搜查出的163发疑似子弹及住处搜查出的6发疑似子弹，共计169发，认定为制式64式7.62毫米手枪弹。 另查明，王林当庭提供其持有的安徽省公安厅颁发的公务用枪持枪证，证号为341225995A005，工作单位为阜南县公安局，有效期至2018年4月23日。 以上事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的以下证据证实。 1.书证 （1）受案登记表、立案决定书 证明2019年9月25日，阜阳市纪委将被告人王林涉嫌非法持有枪支弹药案移交至阜阳市公安局颍泉分局，该局于2019年9月28日对该案进行立案侦查。 （2）人口信息登记表 证明被告人王林在犯罪时已达到完全刑事责任年龄。 （3）前科查询情况证明 证明被告人王林无前科犯罪记录。 （4）常某出具的情况说明 证明2019年3月至9月期间，被告人王林未给常某打过电话，也未提及其有子弹需要上交的事。 （5）中共阜南县委员会通知二份 证明2017年5月25日，王林任阜南县主任科员；2019年3月10日，被告人王林任阜南县员会副书记。 （6）扣押决定书、扣押物品清单 证明2019年9月30日，阜阳市公安局颍泉分局在见证人袁某的见证下扣押王林持有的64式7.62毫米手枪弹169发，弹夹1个，铅弹四盒309枚。 （7）调取证据通知书、139××××7092的手机号码2019年2月至4月期间的通话记录 证明：2019年3月到4月期间，139××××7092、138××××2879手机号码之间无通话记录。 （8）阜南县公安局通知六份 证明：2011年至2016年期间，阜南县公安局多次开展收缴枪支弹药等危险品工作，被告人王林作为当时的分管领导签发了其中四份通知。 （9）阜阳市公安局颍泉分局治安大队情况说明 证明阜阳市公安局颍泉分局治安大队出具证明称64式7.62毫米手枪弹为军用子弹。 （10）证号为341225995A005的公务用枪持枪证 证明：被告人王林持枪证有效期至2018年4月。 2.证人证言 （1）证人常某证言 王林之前是阜南县公安局的副局长，分管治安大队，在2017年3月，他就被调入阜南县，不再是警察身份了。王林是2019年3月份左右被任命为阜南县副书记，他被任命为政法委副书记的时候没有打电话与我联系，这几年都没有联系。他没有打电话给我说有子弹需要移交。我以前一直使用的是138××××2879的电话号码，还有一个号码是199××××7879，是2018年10月份局里统一配置的。 （2）证人闫某证言 我认识王林，之前他在阜南县公安局工作，我们都是同事关系。王林从阜南县公安局搬到交警大队办公室办公大概有二、三年了。我记不清王林有没有找人帮他搬办公室内的物品。我记得他搬办公室的时候，我还去他办公室看了一下，当时办公室只有他和我在场。他办公室里面的东西都搬完了，之后一个空的铁皮柜子，铁皮柜子里面只有一张辅警的花名册，他把这张辅警的花名册交给我，他说：看你以后可能用到。然后我们就又说了几句话，就离开了。 3.被告人王林供述和辩解 从阜南县我办公室里搜查出的163发子弹，我在2019年3月任阜南县副书记的时候才发现在我办公室的，之前一直不知道这件事。我发现这些子弹以后，打电话给阜南县公安局党委委员、治安大队大队长常某汇报过这件事，让他安排阜南县公安局治安大队民警接收这批子弹，常某说负责这方面工作的民警不在，等这个民警回来之后，让这个民警联系我。这个民警一直没有联系我，我也没有太放心上就把这件事忘了。2006年左右，阜南县公安调整办公室，我的办公室从阜南县公安局老办公楼三楼的楼梯北面第一间调整到阜南县公安局三楼南头第二间，我搬到这个办公室之后，在这间办公室里的一个铁皮书柜里发现了三盒完整64年式7.62毫米普通弹，每盒35发，共计105发，这些子弹一直放在我办公室里，我没有动过。2011年8月，我被免去阜南县公安局城关派出所所长，我从城关派出所办公室里带了两盒不完整64年式7.62毫米普通弹，一盒28发、一盒30发，共计58发。我将这58发子弹和之前办公室里的105发子弹放在一起，都放在原来的铁皮柜里，就没有再管。2016年6月，我让闫某安排两个保安帮我收拾东西，腾出办公室，他俩就把我办公室的东西装在三个绿色的塑料袋子里，给我送到了阜南县公安局交警队六楼我的临时办公室里，我也不知道里面具体装了哪些东西。我任阜南县委政法委主任科员几个月后，我从阜南县公安局交警队六楼将这三个绿色的塑料袋子带到了阜南县委政法委的办公室，当时也没有打开。直到2019年3月，我任阜南县委政法委副书记的时候，我收拾东西的时候才打开这三个绿色的塑料袋子发现里面的163发子弹，随后我就联系了常某，准备上交这些子弹。2007年前后，我从阜南县公安局治安科找了四盒气枪铅弹准备给建房师傅，后来想想这些东西不能直接给他，就没有给他，一直放在家里，我家拆迁之后，就带到了现在住处。我有持枪证。我从担任于集派出所副所长的时候就有持枪证，有效期一直到2018年4月。 当时那105发64式子弹放在铁皮书柜中间的抽屉内，抽屉两边放的都是书籍。我当时发现这105发64式子弹，我没有向他人汇报上交。我不知道这105发64式子弹是谁的。 2011年8月被免去城关派出所所长职务之前，上面配发的枪和子弹都在我办公室保险柜内存放着，后来枪上交了，子弹还在保险柜里存放。当时我把枪交给局里，然后我问局里子弹怎么办，局里说子弹你们派出所负责保管，然后子弹就一致在保险柜里存放着。我调走时把这58发64式子弹带走，没有上交，我后来把这58发子弹和那105发子弹都放在一起了。 家中搜查的6发64式子弹和一个弹夹，我记不清楚我为什么要将这6发64式子弹放到家中了。当时心里想办公室铁皮书柜内的子弹还没有上交，我想这6发子弹和铁皮书柜内子弹一起上交。 调任政法委时，我没有人民警察身份了。2019年3月份收拾东西时发现袋子内有163发64式子弹，当时我给公安局常委委员、治安大队大队长常某汇报了。我记得是2019年3月17日或者是3月20日，我当时用我的手机号139××××7092给常某的手机138××××2879打的电话，我记得是早上9点多打的电话，我在电话里说：常书记，我是政法委王林，我整理办公室发现有子弹，现在得移交。常某说工作人员下乡了，等他回来，给你联系。后来没有人给我联系，我也把这事给忘了。我当时的办公室在阜南县公安局新大楼12楼。我当时去过四楼办公室找过常某一次，但是没有找到。 4.鉴定意见 宿州市公安司法鉴定中心物证鉴定书（（宿）公（司）鉴（痕检）字〔2019〕29号物证鉴定书，P50-55；对宿州市公安司法鉴定中心出具（宿）公物（司）鉴（痕检）字〔2019〕29号鉴定书的情况说明； 证明经宿州市公安局司法鉴定中心鉴定，从王林办公室及家中搜查出的169发疑似子弹认定为制式“64式7.62毫米手枪弹”。 5.搜查笔录 搜查证，查封扣押财物、文件清单 证明2019年7月11日，阜阳市颍泉区监察委员会工作人员对王林位于阜南县公安局12楼的办公室进行搜查，在王林办公室中搜出子弹共计163发。对王林居住的阜南县环北花园巷二楼住处进行搜查，从客厅矮柜内搜出弹夹一个，内有子弹6发，从南侧次卧立柜中搜出气枪铅弹四盒。对上述物品予以扣押。 证明王林在不符合配备弹药的条件下，违法枪支管理法律、法规的规定，擅自持有64式7.62毫米手枪弹169发。 关于控辩双方发表的意见，评判如下： 关于被告人王林及其辩护人提出的被告人王林主观上不具有非法持有弹药的故意，涉案子弹为警用子弹，而非军用子弹，公诉机关指控王林犯非法持有弹药罪，事实不清、证据不足的辩护意见。经查，被告人王林于2017年3月由阜南县公安局到阜南县县委政法委工作后即不再具备配备、配置枪支、弹药的条件，其应明知非法持有弹药的危害性及违法性，更应明知应主动、及时交出弹药的必要性，但其明知应交出而未交出，直至被查扣，其行为符合非法持有弹药罪的要件。涉案子弹经鉴定均为制式64式7.62毫米手枪弹，系军用弹药。故被告人王林及其辩护人关于此点的意见与查明的事实不符，不予采纳。 本院认为：2014年至2016年8月期间，被告人王林在任阜南县公安局副局长、城关派出所所长期间，负有依法打击犯罪的工作职责，却多次违反规定，利用职务上的便利，为相关人员谋取利益；利用其职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人给予的财物合计人民币59万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人王林作为原阜南县公安局副局长应明知非法持有弹药的危害性及违法性，其在配备、配置枪支、弹药的条件消除后，直至被查扣期间，非法持有169发军用制式64式7.62毫米手枪弹，情节严重，其行为构成非法持有弹药罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王林犯数罪，依法应当数罪并罚。鉴于被告人王林在被留置期间如实供述其涉嫌受贿的事实，并主动供述尚未掌握的其他受贿事实，属坦白，积极退出全部违法所得，依法可对其从轻处罚。辩护人发表的王林具有坦白情节，退出违法所得，当庭认罪、悔罪，建议对王林从轻处罚的辩护意见，予以采纳。根据被告人王林犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款，第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款，第一百二十八条第款、第六十七条第三款，第六十一条，第六十二条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十九条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，以及《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条之的规定，判决如下： 一、被告人王林犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元；犯非法持有弹药罪，判处有期徒刑三年，决定执行有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月11日起至2026年1月10日止。罚金限自本判决生效之次日起十日内向本院缴纳。） 二、被告人王林的违法所得人民币五十九万元予以追缴（已追缴），上缴国库。 三、扣押的子弹169发、弹匣1个、铅弹309发由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  任晓慧 人民陪审员  宁国品 人民陪审员  白 云 二〇二〇年五月二十八日 书 记 员  张亚辉 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的,应当认定为“为他人谋取利益”,构成犯罪的,应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的; （二）明知他人有具体请托事项的; （三）履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第五条具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十八条第一款的规定，以非法持有、私藏枪支、弹药罪定罪处罚： （一）非法持有、私藏军用枪支一支的； （二）非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的； （三）非法持有、私藏军用子弹二十发以上，气枪铅弹一千发以上或者其他非军用子弹二百发以上的； （四）非法持有、私藏手榴弹一枚以上的； （五）非法持有、私藏的弹药造成人员伤亡、财产损失的。 具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十八条第一款规定的“情节严重”： （一）非法持有、私藏军用枪支二支以上的； （二）非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支二支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支五支以上的； （三）非法持有、私藏军用子弹一百发以上，气枪铅弹五千发以上或者其他非军用子弹一千发以上的； （四）非法持有、私藏手榴弹三枚以上的； （五）达到本条第一款规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。