江苏省宿迁市宿豫区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏1311民初701号原告：宿迁市华通建筑智能化工程有限公司，住所地宿迁市宿城区盛德大厦8层818、820、822室。法定代表人：管卫民，该公司执行董事。委托诉讼代理人：顾家勇，该公司员工。委托诉讼代理人：张凌千，江苏宏亮律师事务所律师。被告：江苏瀚扬置业有限责任公司，住所地宿迁市软件与服务外包产业园水杉大道1号数据中心知创楼416室。法定代表人：陈安心，该公司执行董事。原告宿迁市华通建筑智能化工程有限公司（以下简称华通公司）与被告江苏瀚扬置业有限责任公司（以下简称瀚扬公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告华通公司的委托诉讼代理人顾家勇、张凌千到庭参加诉讼，被告瀚扬公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华通公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款2261609.15元及逾期利息（自2019年1月18日起至实际给付之日止，以2261609.15元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2.确认原告就其为被告施工的嘉创大厦工程折价或拍卖价款在2261609.15元范围内享有优先受偿权；3.被告承担诉讼费用。事实与理由：2016年4月28日，原、被告签订《嘉创大厦室外消防、给水、弱电通信、气体灭火项目建设工程施工承包协议书》，被告将嘉创大厦的室外消防、弱电通信等工程发包给原告施工，合同约定工程款总额为4468646.24元，并约定被告应于交付使用时支付所有款项等内容。合同签订后，原告按照合同约定完成全部施工义务，并按照被告要求增加部分工程量。2019年6月28日，原、被告对案涉工程进行决算，被告确认工程款价款为4811609.15元，尚欠2261609.15元未付。现被告早已将嘉创大厦对外出售，购买人已实际占有使用，被告拒绝支付剩余款项。为维护原告的合法权益，现诉至法院。被告瀚扬公司未做答辩。本院经审理认定事实如下：2016年4月28日，原告华通公司与被告瀚扬公司签订《嘉创大厦室外消防、给水、弱电通信、气体灭火项目建设工程施工承包协议书》一份，约定瀚扬公司将位于宿迁市弱电通信、给水、气体灭火、计量箱柜、进户主电线电缆等（详见施工图纸及现场）工程发包给原告华通公司；开工时间为2016年4月28日，竣工时间为2016年11月27日，合同工期为150天；合同总价款为4468646.24元，其中室外消防、弱电通信、给水价款为1603857.97元，气体灭火、计量箱柜、进户主电线电缆价款为2864788.27元。室外消防、弱电通信、给水的工程款给付为管道施工完毕15日内支付合同总价款的30%，管线、设备施工完成且具备验收要求时付至工程总价款的70%，竣工验收合格后付至总价款的90%，交付使用支付剩余款项（不计利息）；气体灭火、计量箱柜、进户主电线电缆的工程款支付方式为发包人通知承包人施工时支付合同总价款的30%作为预付款，管线、设备进场并施工完成15日后付至工程总价款的65%，施工完成且具备验收要求时付至工程总价款的85%，竣工验收合格后付至工程总价款的95%，交付使用支付剩余款项（不计利息）······。合同签订后，原告按约定进场施工。施工过程中，原、被告与监理单位宿迁建威工程咨询有限公司三方盖章先后于2018年6月18日、2018年7月1日、2018年7月2日、2018年7月20日、2018年7月21日、2018年8月2日形成工程变更签证单6份，相应增加工程款金额分别为44315.79元、53859.52元、14850.932元、9322.17元、136299.503元、84315元，上述变更增加工程款数额合计342962.915元。涉案工程完工后，被告公司相关负责人员于2019年1月18日在原告提供的工程决算报告中签字认可，该工程决算报告载明工程款合计4811609.15元，已支付工程款2550000元，尚欠2261609.15元。另查明，涉案工程已于2019年1月18日前已交付并开始装修使用。本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质承揽工程的行为无效。同时，除单独立项的专业工程外,建设单位不得将一个单位工程的分部工程施工发包给专业承包单位，不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。本案原告并不具备消防工程施工资质承揽消防工程及被告瀚扬公司将弱电通信、给水等分部工程肢解发包给原告的行为均违法法律、行政法规的强制性规定，属无效行为。但因涉案工程在未经验收的情况下已由被告擅自使用，视为其放弃对相关工程质量的异议权，故原告要求参照合同约定支付工程款的主张，应予以支持。因涉案工程款为固定总价，且相应工程增项亦经双方盖章确认，在扣除已支付款项后，被告瀚扬公司应支付原告的工程款数额为2261609.15元。关于原告主张的利息，本院依法自2019年1月18日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率或全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率予以支持。关于原告主张的建设工程价款优先受偿权，本院认为，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算，在该期限内未行使的，不受法律保护。本案原、被告已于2019年1月18日就涉案工程款进行结算，且涉案工程已于该期限之前交由发包人装修使用，按照合同约定已具备支付工程款条件，故原告行使建设工程优先受偿权的截止日期为2019年7月18日，而原告的诉讼已超过上述期间，故对于原告的该主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十三条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条、第二十一条、第二十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告江苏瀚扬置业有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告宿迁市华通建筑智能化工程有限公司工程款2261609.15元及利息（1.自2019年1月19日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；2.自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25845元，减半收取计12922元，由被告瀚扬公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审判员 康 凯二〇二〇年五月三十日书记员 张雨沫附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第二百六十九条【定义】建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十二条【总包与分包】发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。第二百八十六条【工程价款的支付】发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十一条承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。二、申请执行本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。申请执行的期间为二年。申请执行的期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。逾期申请的，人民法院不予立案执行。