湖南省茶陵县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0224民初266号原告：茶陵县财政局，住所地为茶陵县炎帝路。法定代表人：刘军勇，局长。委托诉讼代理人：陈回儿，湖南挚友律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：湖南好恰绿色油业发展有限公司，住所地为茶陵县腰陂镇马家村。法定代表人：颜润平，董事长。委托诉讼代理人：苏志勇，该公司员工，男，1974年7月14日出生，汉族，茶陵县人，住湖南省茶陵县，代理权限为一般代理。原告茶陵县财政局与被告湖南好恰绿色油业发展有限公司借款合同纠纷一案，本院于2020年2月26日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月26日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人陈回儿到庭，被告委托诉讼代理人苏志勇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告偿还借款本金538.5万元，资金占用费270.5791万元，资金占用费计算至2019年12月31日止，后期占用费从2020年1月1日起按月占用费0.2%、借款本金538.5万元计算至借款本金和占用费还清之日止；2.由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：被告湖南好恰绿色油业发展有限公司初始工商注册名称为湖南省茶陵县好恰精炼油厂，创办于1995年，期间先后更名为株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司和湖南好恰绿色油业发展有限公司。该公司经营的茶枯炼油、皂角素和活性炭生产，属于国家农业综合开发项目，在企业存续期间曾获得国家无偿资金600000元和有偿资金借款8150000元，所借款项已偿还2765000元，尚欠借款本金538.5万元和资金占用费2705791元，本金和占用费合计8090791元。1999年12月16日，根据株洲市财政局、农业综合开发办株农综联字[1999]05号文件精神，茶陵县好恰精炼油厂因扩建茶枯炼油项目，与原告签订《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，向原告借款750000元，月占用费率为2‰，逾期还款加收10%占用费，并约定2001年10月20日还款380000元，2002年10月20日还款370000元。此款原告于1999年12月17日拨款至茶陵县腰陂财政所，由该所转交给被告。2000年8月22日，根据茶陵县人民政府[2000]44号专题会议纪要精神，茶陵县好恰精炼油厂因新上茶皂素项目，与原告签订《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，向原告借款4000000元，月占用费率为2‰，逾期还款加收10%占用费，约定2002年10月20日偿还2000000元，2003年10月20日偿还2000000元。该借款县政府要求腰陂镇人民政府提供担保，茶陵县好恰精炼油厂用设备、设施等资产、法定代表人颜润平用房产、工作人员曾玉林用房产作为抵押。原告分四次每次100万元将400万元汇至茶陵县腰陂财政所转交给被告，被告以更名后的株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司于2001年11月30日向原告出具了收款收据。至此，被告向原告借款本金共计为4750000元。因被告未能按合同约定期限偿还借款和企业更名等原因，2001年11月30日，原告与更名后的株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司就借款本金4750000元一并办理转据手续，并签订了《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，合同约定月占用费率为2‰，逾期还款加收10%占用费，2001年10月20日还款380000元，2002年还2370000元，2003年10月20日还2000000元。转据时，原茶陵县腰陂镇人民政府在借款合同上未签字担保，也未约定被告继续用资产进行抵押，及颜润平、曾玉林继续用房产进行抵押。2002年12月19日，被告因活性炭项目与原告签订《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，向原告借款3400000元。合同约定月占用费率为0.2%，逾期还款加收10%占用费，2004年10月30日还1700000元，2005年10月30日还款1700000元。因被告转据后又未能按约归还到期借款本金2750000元，当日，原告向被告履行拨付借款3400000元的财务手续，被告又与原告办理还前期欠款本金2750000元的财务手续。至此，被告向原告借款本金为5400000元。2006年12月31日，原告从茶陵县人民政府给付被告的奖金中扣还了15000元。至今，被告尚欠原告借款本金5385000元。上述借款，经计算占用费为2459810元，同时根据借款合同约定和《湖南省农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》第十四条规定，被告逾期还款，需加收10%的逾期占用费，经计算需加收逾期占用费245981元，合计占用费为2705791元。被告对上述借款本金5385000元及占用费2705791元，经原告多次催讨，被告未能偿还。原告认为被告的行为已经构成违约并有失诚信，为使国有资金不至流失，特依法起诉。请求依法支持原告的诉讼请求。被告湖南好恰绿色油业发展有限公司辩称，1、欠款依据都有，原告宣读的起诉状、理由及金额的数字都是真实的；2、根据政策，财政部门需要拨一笔资金22700000元给我们公司，但是目前为止22700000元的配套项目资金，还没有拨付下来，如果拨付下来了，我们就不存在欠账。本院经审理查明，1999年12月16日，原告茶陵县财政局根据株洲市财政局、农业综合开发办株农综联字[1999]05号文件精神，与湖南省茶陵县好恰精炼油厂签订了《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，约定茶陵县财政局向湖南省茶陵县好恰精炼油厂提供750000元的借款，月占用费率为2‰，逾期还款加收10%占用费，并约定2001年10月20日还款380000元，2002年10月20日还款370000元。原告于1999年12月17日拨款至茶陵县腰陂财政所，由该所转交给湖南省茶陵县好恰精炼油厂。2000年8月22日，根据茶陵县人民政府[2000]44号专题会议纪要精神，原告与湖南省茶陵县好恰精炼油厂签订《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，向原告借款4000000元，月占用费率为2‰，逾期还款加收10%占用费，约定2002年10月20日偿还2000000元，2003年10月20日偿还2000000元。该借款由茶陵县腰陂镇政府作为担保，湖南省茶陵县好恰精炼油厂用设备、设施等资产作为抵押，法定代表人颜润平用其房产作抵押，工作人员曾玉林用其房产作为抵押。原告分四次每次100万元将400万元汇至茶陵县腰陂财政所转交给湖南省茶陵县好恰精炼油厂。湖南省茶陵县好恰精炼油厂后更名为株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司，于2001年11月30日向原告出具了收款收据。至此，被告向原告借款本金共计为4750000元。2001年11月30日，原告与株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司就前述两笔借款办理了转据手续，并签订了《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，合同约定月占用费率为2‰，逾期还款加收10%占用费，2001年10月20日还款380000元，2002年还2370000元，2003年10月20日还2000000元。转据时，原茶陵县腰陂镇人民政府在借款合同上未签字担保，也未约定株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司、颜润平、曾玉林继续用资产或房产进行抵押。2002年12月19日，株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司与原告签订《株洲市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，向原告借款3400000元。合同约定月占用费率为0.2%，逾期还款加收10%占用费，2004年10月30日还1700000元，2005年10月30日还款1700000元。因株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司转据后又未能按约归还到期借款本金2750000元，原告向株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司履行拨付借款3400000元的财务手续时，株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司又与原告办理还前期欠款本金2750000元的财务手续。2006年12月31日，原告从茶陵县人民政府给付株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司的奖金中扣还了15000元。至此，株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司尚欠原告借款本金5385000元，占用费为2459810元，同时根据借款合同约定和《湖南省农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》第十四条规定，逾期还款需加收10%的逾期占用费，经算逾期占用费245981元，合计为2705791元。另查明，被告湖南好恰绿色油业发展有限公司初始工商注册名称为湖南省茶陵县好恰精炼油厂，期间先后更名为株洲市好恰绿色油业发展有限责任公司和湖南好恰绿色油业发展有限公司。本院认为，茶陵县财政局与湖南好恰绿色油业发展有限公司签订的借款合同,系双方当事人的真实意思表示,其内容不违反法律、行政法规的强制性规定,合法有效,各方当事人均应严格依照合同约定行使权利,并履行各自的义务。茶陵县财政局已依约向湖南好恰绿色油业发展有限公司提供了借款,湖南好恰绿色油业发展有限公司即应全面履行自己的合同义务。合同约定月占用费率为2‰，逾期还款加收10%占用费，不违反法律的规定,故对原告要求被告湖南好恰绿色油业发展有限公司偿还借款5385000元及占用费2705791元的主张予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条之规定，判决如下：被告湖南好恰绿色油业发展有限公司于本判决生效之日起三十日内偿还原告茶陵县财政局借款5385000元及占用费2705791元，并从2020年1月1日起按合同约定支付占用费至清偿之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费68436元，由被告湖南好恰绿色油业发展有限公司负担，并随上述款项一并给付原告茶陵县财政局。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向湖南省株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金缴纳的，直接向华融湘江银行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，户名：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：81×××81。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  谭毅霞人民陪审员  胡 康人民陪审员  贺晚林二〇二〇年五月二十六日法官助理颜逸书记员袁莉慧附：本案适用的法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。