吉林省白城市洮北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0802民初3243号 原告：朱英，男，1962年10月13日生，满族，农民，现住吉林省白城市。 原告：朱洪亮，男，1984年9月10日生，满族，农民，现住吉林省白城市。 二原告共同委托诉讼代理人：国建明，系吉林百石律师事务所律师。 被告：白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会，统一社会信用代码：54220802ME19850684。 法定代表人：刘井友，系村书记。 委托诉讼代理人：李艳军，系村报账员。 第三人：于秀云，女，1964年11月7日生，汉族，农民，现住吉林省白城市。 委托诉讼代理人：王凤娟，系吉林通业律师事务所律师。 原告朱英、朱洪亮与被告白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会（以下简称乘风村委会）、第三人于秀云承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年8月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，于秀云于2020年4月7日向本院提交申请，请求法院依法判令白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会给付其土地补偿款466667元。本院依法合并审理二原告及第三人的诉讼请求。原告朱英、朱洪亮及其共同委托代理人国建明，被告乘风村委会委托代理人李艳军，第三人于秀云及其委托诉讼代理人王凤娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本案审理过程中，于秀云诉朱英、朱洪亮、白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年12月3日作出（2016）吉0802民初2205号民事判决书。该判决生效后，于秀云于2019年8月21日向本院提出再审申请，本院于2020年3月31日作出（2020）吉0802民监1号民事裁定书，该案进入再审程序，案号为（2020）吉0802民再3号，本院审理期间，于秀云于2020年4月9日向本院申请撤回对（2016）吉0802民初2205号民事案件的起诉，本院于2020年4月26日作出裁定，内容如下，一、准许原审原告于秀云撤回对原审被告朱英、朱洪亮、白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会的起诉；二、撤销本院（2016）吉0802民初2205号民事判决。 朱英、朱洪亮向本院提出诉讼请求：1.请求判令乘风村委会给付二原告占地补偿款70万元及利息（按银行贷款利率从2016年6月22日计算至判决日）；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：二原告系父子关系，都是洮北区东风乡乘风村四社村民，第二轮农村土地承包时，二原告共分得土地5亩，承包期至2026年。2016年二原告耕种的土地被征用，耕地占用部门给付占地补偿款共计人民币140万元。2016年6月22日，被告只给付原告70万元，称涉及2.5亩土地存在争议，需待争议解决后处理。2016年7月，原告朱英的前妻于秀云向洮北区法院起诉，要求给付占地补偿款70万元，2016年12月3日洮北区法院判决“驳回起诉”。2017年4月5日，洮北区法院出具法律文书生效证明，原告以该法律文书向被告要求给付余款，被告仍以种种理由拒绝，2017年4月18日，于秀云又向白城市中级人民法院申请再审，2017年8月25日被驳回。原告再次要求被告给付补偿款，被告仍拒不给付。故诉至法院，要求给付占地补偿款及利息。 乘风村委会答辩：双方属于财产纠纷，应该先解决纠纷再决定钱给谁，请求法院依法判决。 第三人于秀云答辩：于秀云与朱英于1983年结婚，1987年以家庭承包方式在乘风村承包5亩土地，1991年于秀云与朱英经人民法院判决离婚，但是承包土地并没有进行处理，一直由朱英耕种。1997年二轮土地承包，乘风村委会对于秀云的承包土地没有进行调整，也没有从朱英家庭承包中分离，仍由朱英作为承包方代表与村民委员会签订土地承包合同。2005年，乘风村根据政策要求，统一更换了土地承包合同文本，根据1997年的土地承包合同补签了新的土地承包合同，朱英仍是承包方代表，只是村委会在填写土地承包经营权证时将于秀云遗漏。村委会无权代表县级以上人民政府填写土地承包经营权证，填写的内容也是无效的，而且根据村委会证明，乘风村委会将发包给于秀云的承包土地写在朱英为承包方代表的承包合同中是确定的事实。根据物权法、农村土地承包法的规定，农村土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。以家庭承包方式取得的土地承包经营权作为一种用益物权，是依据土地承包合同而创设的，且不采用登记生效主义，土地承包经营权证书仅仅是证明土地承包经营权的凭证，并非设立土地承包经营权的依据。所以，当土地承包经营合同内容与土地承包经营权证内容不一致时，应以土地承包合同为准。于秀云已请求法院判令被告乘风村委会给付土地补偿款466667元，恳请法院在查清案件事实的基础上，依法维护于秀云的合法权益。 于秀云向本院提出请求：请求法院依法判令白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会给付其土地补偿款466667元。 朱英、朱洪亮答辩：确认农村土地承包经营权唯一证据是农村土地承包合同，而合同中明确确定承包人是朱英、朱洪亮，并且政府给二原告发放了农村土地经营权证，根据农村土地承包法和物权法，享有土地承包权的人是二原告，所以该款项应归原告所有，法院应驳回第三人诉讼请求。 乘风村委会答辩：尊重法院判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 朱英、朱洪亮对其陈述的事实在举证期限内提供如下证据： 证据一、二原告与乘风村签订的农村土地承包合同，因土地被征收，原件上交，现在只能提供复印件，证实农村土地承包合同的一方当事人系二原告，不包含第三人。 乘风村委会质证：无异议。 于秀云质证：1、土地承包合同的户主朱英，作为家庭承包没有明确其他共同承包人，承包合同中没有直接标明原告所要证实的承包人只有二原告，没有第三人，合同是村民委员会与户主朱英补写的合同，其中合同上标注签订时间的2005年3月1日，第二轮土地承包时间是1997年，这份证据是复印件，我们要求原告出示原件。土地承包合同上村委会只填写了承包方代表朱英一个人名字，没有书写其他共同承包人，不能证明村委会将土地仅发包给二原告。 证据二、农村土地承包经营权证一份，因为土地被征收，原件已经上交，明确标注承包方代表为朱英，承包方式是家庭承包，共有人是二原告，证明承包人只有朱英、朱洪亮，并且是家庭承包。 乘风村委会质证：无异议。 于秀云质证：有异议，这份证据没有原件，而且从三个证据的笔体上分辨是由不同人书写的，证据的首页，第三页是由一笔体书写的，第一页和第二页是由一个笔迹和一个笔体书写的，不能证明第一页和第二页是由乘风村或者政府发放土地承包经营权证原始形成的，其中承包方代表朱英就证明了是家庭承包，承包合同自村委会将土地发包给承包人后即成立，县级以上人民政府根据土地承包合同填写土地承包经营权证，当土地承包合同与土地承包经营权证不一致时，应以土地承包合同为准，发放土地承包经营权证时共同承包人不填或者误填少填的现象经常发生。以家庭承包方式取得的土地承包经营权是依据土地承包合同创设的，且不采纳生效登记主义。土地承包经营权证仅仅是证明土地承包经营权的凭证，当土地承包经营权证记载的内容与土地承包合同不一致时应以土地承包合同作为确认土地承包经营权的凭证，土地的所有权人、发包人村委员证明于秀云的承包土地包含在朱英为承包方代表的土地承包合同中，经营权证只是漏写的于秀云的名字，不能证明于秀云对土地没有承包权，土地承包经营权证是村委会填写的，其不是权力主体是越权行为，应属于无效。 证据三、白城市中级人民法院（2018）吉08行终58号行政裁定书，证明第三人于秀云向人民法院诉讼要求撤销农村土地经营权证被法院依法驳回。 乘风村委会质证：无异议。 于秀云质证：对证明问题有异议，该份证据跟本案没有关联性，不影响于秀云对承包土地的经营权和作为第三人参加诉讼的权利。 证据四、（2016）吉0802民初2205号民事判决书和（2017）吉08民申48号民事裁定书，证明第三人于秀云曾作为原告向人民法院起诉要求分得征地补偿款，被人民法院依法驳回。 乘风村委会质证：无异议。 于秀云质证：对证明问题有异议，（2016）吉0802民初2205号民事判决书驳回于秀云起诉，根据法律规定，驳回起诉应该用裁定书，该判决适用法律错误。于秀云对本案已经申请再审。（2017）吉08民申48号民事裁定书是根据（2016）吉0802民初2205号民事判决书作出的，也属于错误裁定。此两份证据不影响第三人的诉讼权利。 证据五、（2018）吉0802民初2456号民事裁定书，（2018）吉08民终1452号民事裁定书，证明（2016）吉0802民初2205号民事判决书生效后经申诉又被驳回，第三人再次向法院提起诉讼，被人民法院依法驳回。 乘风村委会质证：无异议。 于秀云质证：对证据的真实性无异议，对证据的证明问题有异议，（2016）吉0802民初2205号民事判决书适用法律错误是被白城中院（2018）吉08民终1474号和（2018）吉08民终526号生效裁定确认的事实，所以（2016）吉0802民初2205号民事判决书和（2018）吉08民终1452号民事裁定书也不能剥夺第三人的征地补偿款请求权。 证据六、征地协议书两份原件（质证后收回，提交复印件），时间分别是2016年6月22日和2017年10月10日，由被告乘风村委会与朱英签订的征地协议书，证明按照征地补偿的要求乘风村分别应补偿给朱英两个70万元。 乘风村委会质证：无异议。 于秀云质证：对证明问题有异议，朱英作为土地承包方代表签订了两份土地补偿协议，5亩地共计补偿140万，对于政府对5亩地补偿金额于秀云没有异议，对于朱英的代理行为于秀云予以认可。 证据七、乘风村1996年农户承包土地合同书一份，证明1.合同书中朱荣就是朱英；2.承包期限是1年，承包费每亩30元为机动地；3.证明朱英在1987年到1996年之间就该土地承包合同均为一年一包。补充内容是村委会在2019年4月18日补充的内容，是找村书记刘井友给出具的。 村委会质证：代理人也不清楚。 于秀云质证：证据不具有合法性，根据合同法当事人采用书面形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章合同成立，原告提供合同只有一方当事人村委会，该合同没有成立，更谈不上生效，无效的合同不能作为证据使用，合同没有日期，面积没有单位，土地没有四至，不能证明土地和本案诉争土地是同一个土地，合同上没有标明是机动地。对原告提供的村委会证明，单位向法院出具的证明材料应该有证据制作人和法人签字确认并加盖公章，原告提供证据并不符合法定条件，不能表明是村委会真实意思表示，该份证据与村委会2018年1月18日出具的情况说明，内容完全相悖。于秀云向法庭提供的情况说明上有出证人和法人刘井友签字并加盖公章，符合证据要件。情况说明就足以证明村委会为原告书写的说明是无效的。 证据八、2019年2月21日村委会书记刘井友让会计齐振友出具说明一份，证明在2003年乘风村对农户承包土地进行调整（原件在白城中院2019吉08民终526号卷宗内）。 乘风村委会质证：该证据与2016年4月26日我为于秀云出具的介绍信互相矛盾。公章是我们村的。 于秀云质证：对原告提供村委会证明，单位向法院出具的证明材料应该有证据制作人和法人签字确认并加盖公章，原告提供证据并不符合法定条件，不能表明是村委会真实意思表示。原告提供情况说明，自认是村委会刘井友让会计齐振友出具的，没有法人的签字确认。与2016年4月26日村委会为于秀云出具的介绍信内容完全相反，村委会代理人当庭确认村委会为于秀云出具的介绍信是村委会法人刘井友授权代理人为于秀云出具的，当两份证据内容相悖时，应当以有明确证据证明的法人真实意思表示为生效证据。 乘风村委会未向法庭提交证据。 于秀云对其陈述的事实在举证期限内提供如下证据： 证据一、于秀云户口本复印件，证明原告户籍所在地是东风乡乘风村四社，享有土地承包经营权。 朱英、朱洪亮质证：只有户口簿不能证明第三人享有争议土地的经营权。 乘风村委会质证：无异议。 证据二、（1991）白法西郊民判字第45号民事判决书，证明于秀云与朱英于1991年9月20日离婚，双方离婚时对承包土地没有进行处理，仍在同一个土地承包合同中。 朱英、朱洪亮质证：对证据本身无异议，判决书中对家庭共有财产进行了分配，没有对土地进行分配，恰恰证实了对家庭的共有财产进行了分配，但没有涉及土地的分配问题，恰恰说明当时二人没有家庭承包地。 乘风村委会质证：无异议。 证据三、2018年1月18日，乘风村委会的《情况说明》一份，证明1.1987年乘风村为于秀云和朱英分配承包土地时二人未离婚，朱英作为承包方代表，承包5亩土地，每人1.66亩；2.从1987年土地承包开始至今，承包土地未进行调整，二轮土地承包乘风村延续一轮土地承包地块面积，没有进行变更；3.二轮土地承包虽然于秀云与朱英离婚，但村委会仍将二人作为一个承包户，将土地继续发包给二人；4.2005年乘风村按照国家规定补写196号土地承包合同，承包合同中也只有代表朱英的名字。 朱英、朱洪亮质证：有异议，这份证据所述与实际不符，我们国家土地改革分两期，第一轮是1982年开始，1987年没有承包活动，朱英与于秀云承包的是村里的机动地，并不像情况说明中说的分得了土地，当时承包土地合同也是一年一签，并且需要向村里缴纳承包费，正式分得家庭承包地是1997年取得的，当时朱英与第三人已经离婚。确认土地经营权必须以土地承包合同为准。 乘风村委会质证：无异议。 证据四、白洮东政发（2018）15号东风乡政府文件《关于乘风村四社于秀云信访事项的答复意见》，证明经东风乡政府调查核实证明1983年10月于秀云与朱英结婚第一轮土地承包时，朱英任四社电工未分得承包地，1987年二原告与第三人从村委会取得了五亩地的承包经营权。1991年朱英与于秀云离婚，二人土地未进行分割，离婚后土地一直由朱英进行管理，于秀云户口并未迁出。 朱英、朱洪亮质证：对证明问题有异议，1987年朱英一家三口取得的五亩土地是机动地，1991年二人离婚时，没有签订任何长期合同，当时是一年一签，并且需要交纳承包费，1996年第二轮土地承包时，村委会才与朱英正式签订30年土地承包合同，共有人是朱英、朱洪亮，不包含第三人。 乘风村委会质证：没有意见。 证据五、（2018）吉08民终526号、（2018）吉08民终1474号民事裁定书，证明裁定书确认的事实为于秀云与朱英1983年结婚，1991离婚，婚生子朱洪亮由朱英抚养，1987年第一轮土地承包时，作为一个家庭承包了乘风村5亩土地，合同是户主朱英签订的，家庭成员是朱英、朱洪亮和于秀云，1997年第二轮时，对第一轮的延包，朱英家仍延续了第一轮的合同，于秀云是家庭承包中的承包经营人，应有1.666亩土地承包权。土地经营权证上虽然没有于秀云名字，但于秀云的土地承包经营权不能被剥夺，在朱英的承包土地中有于秀云1.666亩土地承包经营权。 朱英、朱洪亮质证：查明事实与其他的生效判决查明事实内容不符，与我方提供的那几份证据查明事实不符，确认是否享有土地经营权要依据农村土地承包合同及经营权证加以确认，第三人与村委会没有任何合同，依法不享有土地承包经营权，经营权证中也没有记载第三人的名字，第三人在乘风村应当属于没有土地。第三人说村委会将第三人漏填没有证据支持。第二轮土地承包时属于户在人不在。 乘风村委会质证：无异议。 证据六、2017年3月24日村委会证明一份，证明因第三人与二原告发生纠纷，所以将70万元补偿款扣留。 朱英、朱洪亮质证：无异议。 乘风村委会质证：无异议。 证据七、平台镇侯家村证明一份，证明于秀云在居住的侯家村没有取得承包土地。 朱英、朱洪亮质证：有异议，以介绍信的形式出具的，不能证明其内容的真实性，此外第三人在侯家村是否取得土地于其在乘风村是否应享有土地权，没有必然联系。 乘风村委会质证：无异议。 证据八、东风乡乘风村与四位村民共同出具的证明材料2份，证明于秀云是被动迁土地的共同承包人，应有1.666亩土地的承包经营权。 朱英、朱洪亮质证：有异议，证人应该出庭作证，第三人称是村委会与证人共同出具的与实际不符，虽然加盖了公章，但盖公章只是证实这四人是乘风村村民，并没有以公章的形式证实内容的真实性，根据民事证据规则，证人应当出庭作证，证人未出庭，其证言不应采信。 乘风村委会质证：无异议 证据九、2016年4月26日乘风村证明一份，是由本庭被告代理人经刘井友授权出具的，证明乘风村自1982年开始承包土地没有调整过，此份证据原件在（2016）吉0802民初2205号案卷中。 朱英、朱洪亮质证：有异议，证据明显与事实不符，在1982年土地承包后，在1997年有第二轮土地承包，不可能在1982年到1997年没有变化。 乘风村委会质证：无异议。 证据十、（2019）吉08民终526号庭审笔录一份，法庭归纳无争议事实和笔录第四页法官问二原告你是什么时候取得这块土地的，二原告答1987年。法官问二原告，你们离婚前是不是一直经营这块土地，二原告说是的。法官问原告，离婚后是否给于秀云调换过土地，原告答没有。证明村委会以二原告和于秀云作为一个家庭承包户将5亩土地发包给3人，二轮土地是对一轮的延包，没有变更，于秀云对5亩土地有三分之一份额。 朱英、朱洪亮质证：证明问题有异议，原告回答属实，只是简单明了没有解释。1987年是机动地朱英没有口粮田，1997年是第二轮承包，第一轮土地中朱英没有口粮田。不能确认第三人享有经营权。 乘风村委会质证：无异议。 对当事人无异议的证据（于秀云提供的证据6），本院予以确认并在卷佐证。对于有异议的证据，本院认证如下：原告提供的证据1、2、3、5、6，真实、合法，本院予以采信，但对其证明内容，本院将综合全案证据予以考量。原告提供的证据4，本院已经做出（2020）吉0802民再3号裁定撤销（2016）吉0802民初2205号民事判决书，故对此份证据本院不予采信。原告提供的证据7，合同书上没有承包人签字，该份承包合同未生效，关于乘风村委会针对该份合同作出的补充说明，没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，该份证据不符合证据的形式要件，本院不予采信。原告提供的证据8，乘风村委会出具的证明材料，没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，该份证据不符合证据的形式要件，本院不予采信。 第三人提供的证据4系洮北区东风乡人民政府出具的关于于秀云信访事项的答复意见，该份证据真实、合法，与本案具有关联性，本院予以采信，证据1、2、3、4、5、7、10，真实、合法，但对其证明内容，本院将综合全案证据予以考量；第三人提供的证据8，因证人无正当理由未出庭作证，亦未向法院提交以书面证言方式作证的申请，本院对该份证据不予采信。第三人提供的证据9，该份证据没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，故该份证据不符合证据的形式要件，本院不予采信。 综合全案证据，本院确认以下事实：原告朱英与第三人于秀云原系夫妻关系，双方于1983年结婚，1991年经诉讼离婚，婚生子朱洪亮由朱英抚养。三人均为乘风村村民。上世纪80年代，乘风村实行家庭联产承包责任制，朱英时任四社电工，未分得承包地。1987年，乘风村将从其他村民处收回的5亩土地发包给朱英，该土地是以家庭为单位承包，家庭成员为朱英、于秀云、朱洪亮。 于秀云离婚后，未迁出户籍，其家庭承包的土地份额由朱英经营耕种。1997年，第二轮土地承包开始，朱英家庭未重新分得土地，继续耕种1987年分得的5亩土地。2005年3月，乘风村委会与朱英补签《土地承包使用期合同》，东风乡农经站向朱英补发《土地承包经营权证》，共有人情况登记为朱英、朱洪亮。 2016年，乘风村土地被征收，政府对案涉5亩土地予以发放征地补偿款140万元，同时收回《土地承包经营权证》原件。因朱英、朱洪亮与于秀云之间对土地经营权存在争议，故乘风村于2016年6月22日向朱英、朱洪亮先行发放2.5亩土地征地补偿款70万元，并出具证明称因与于秀云发生纠纷，扣留剩余70万元。 另查明，2018年4月23日，东风乡人民政府出具的《关于乘风村四社于秀云信访事项的答复意见》载明：“1983年10月乘风村三社村民于秀云与乘风村四社村民朱英结婚，户籍落在乘风村四社。由于第一轮土地承包时，朱英任四社电工，所以其家庭未分得承包土地。1987年四社吴兴瑞的父亲落实政策，其三口人土地由乘风村委会收回另行发包给朱英家。朱英和于秀云的儿子朱洪亮于1984年出生。1991年朱英与于秀云经法院判决离婚，法院判决房屋有于秀云的一半，但由于孩子由男方抚养，所以于秀云未申请执行。土地未进行分割，离婚后一直由朱英经营管理，于秀云户籍亦未迁出。1996年第二轮土地承包时乘风村委会与户主朱英签订30年土地承包合同，2005年颁发该地土地经营权证书，明确土地共有人为朱英和朱洪亮，于秀云没有登记在土地共有人信息栏内。2016年春该地被项目征收，征地补偿款140万元，朱英已经领取70万元，剩余70万元因有纠纷尚未发放。”答复意见认为，发放农村土地经营权证不是东风乡人民政府的职权范围，该事项应提交有关行政主管部门对于秀云在乘风村是否享有土地经营权给予确认。 又查明，于秀云起诉请求撤销白城洮北农地承包权（05）第13155号农村土地承包经营权证，白城市中级人民法院于2018年6月19日作出（2018）吉08行终58号终审行政裁定，认为被诉行政行为是以村委会与承包方签订承包合同为基础的行政行为，在乘风村未与于秀云签订土地承包合同，于秀云未取得相应实体法上权利，且被诉经营权证已经被收回的情况下，于秀云的起诉不符合提起行政诉讼的法定条件，裁定驳回于秀云的起诉。 本院认为，本案的争议焦点为：第一，于秀云对涉案被征收土地是否享有份额及享有多少；第二，关于乘风村委会对剩余征地补偿款70万元的给付对象是二原告还是第三人，份额如何分配的问题。 于秀云对涉案被征收土地是否享有份额及享有多少。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十七条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”土地承包经营者自土地承包经营合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府为土地承包经营者发放相应的承包经营权证、使用权证，是对既有土地承包经营权的确认和对外宣告，属于行政确认行为，前提条件是土地承包经营权应当处于确定状态，不存在争议纠纷。本案中，因朱英、于秀云在1991年离婚时未对承包地进行分割，朱英、朱洪亮与第三人于秀云对案涉土地是否享有承包经营权存在争议。2005年补发的《土地承包经营权证》已因土地征收于2017年12月28日被东风乡农经站收回，于秀云提起撤销《土地承包经营权证》的请求被白城中院行政裁定驳回的理由是未确定于秀云享有实体法上的权利。本院经庭审查明及综合分析，依法确认于秀云享有土地承包经营权。理由如下：农村土地承包是以户为单位的家庭承包，朱英家在乘风村是一户。乘风村第二轮土地承包仍然是依照《农村土地承包法》第十五条之规定，以集体经济组织的农户为单位，期限是30年。延包的含义为只丈量土地，不进行调整，符合增人不增地，减人不减地的政策。2005年朱英作为户主与乘风村委会补签土地承包合同的承包地依然是第一轮土地承包的5亩土地，土地四至及土地面积均无变更。于秀云虽离异，但未将户口迁出，未加入其它集体经济组织，亦未取得其他土地，仍是乘风村村民，故于秀云在二轮土地延包中享有案涉土地的承包经营权。 关于乘风村委会对剩余征地补偿款70万元的给付对象是二原告还是第三人，份额如何分配的问题。因被征用的5亩土地系朱英于1987年以家庭为单位承包，家庭成员为3人，该5亩土地应分为3份额（朱英、朱洪亮、于秀云），征地补偿款140万元亦应按照三等份平均分配，乘风村委会应向于秀云支付承包地征地补偿款466667元（1400000元÷3），除去已支付给朱英、朱洪亮的700000元，还应向朱英、朱洪亮支付承包地征地补偿款233333元。对朱英、朱洪亮关于利息的主张，于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下： 一、白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会于本判决生效之日起立即支付原告朱英、朱洪亮征地补偿款233333元； 二、白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会于本判决生效之日起立即支付第三人于秀云征地补偿款466667元； 三、驳回朱英、朱洪亮的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 朱英、朱洪亮预交的案件受理费10800元，由朱英、朱洪亮负担7203.6元，白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会负担3596.4元；于秀云预交的案件受理费4150元，由朱英、朱洪亮负担2075元，白城市洮北区东风乡乘风村村民委员会负担2075元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。 审 判 长  李立群 人民陪审员  张立伟 人民陪审员  黄宝权 二〇二〇年五月十九日 书 记 员  王 勇