大连市普兰店区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0214民初607号原告：张恒大，男，1968年12月6日出生，汉族，住大连市普兰店区。被告：大连市普兰店区人民政府，住所地大连市普兰店区世纪路西段98号。统一社会信用代码：112102820016572236。法定代表人：申守勃，系该区区长。委托诉讼代理人：崔建纯，系辽宁知本律师事务所律师。原告张恒大与被告大连市普兰店区人民政府为机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年10月18日作出（2019）辽0214民初5768号民事判决，驳回原告的诉讼请求，原告不服上诉。大连市中院人民法院于2019年12月18日作出（2019）辽02民终10096号民事裁定，撤销原判，发回重审。本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张恒大、被告大连市普兰店区人民政府的委托诉讼代理人崔建纯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张恒大向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告因1972年交通事故引发的并发症，在2016年住院花费30000元，包括医疗费10000元、精神损害费、护理费、误工费、交通费、住宿费、伙食费；2、请求判令被告赔偿2016年住院实际支出25000元；3、请求赔偿18周岁以后没有解决的赔偿问题，即从原告年满18周岁起六年的实际损失，每年按照最低生活标准5万元计算，损失总额为30万元。原告对当庭明确的第三项诉讼请求未在本院限定的期限内缴纳诉讼费。事实和理由：1972年原告在普兰店区花儿山村驿城堡屯老街公路中心，被原新金县第二运输站解放牌汽车轧残。当时肇事方仅赔偿3500元。2016年，原告因交通事故导致左腿皮肤软组织肌肉萎缩，缺血性局部坏死、腐烂，入住大连市友谊医院治疗。出院后原告，向大连市金州区人民法院提起行政诉讼未果。原告现提起民事诉讼，因为1972年交通事故仅赔偿18周岁止，普兰店区人民政府已将原新金县第二运输站解散，故请求判令普兰店区人民政府承担原告18周岁以后的赔偿费用责任。原告围绕诉讼请求依法提交了DR诊断报告书、大连市友谊医院住院病案、金州区法院的行政裁决书及大连市中级人民法院的行政裁定书、大连市人民检察院不支持申请监督决定书，拟证明原告2016年到医院检查、住院的情况，以及原告就案涉事故提起行政诉讼、申请法律监督的处理情况，被告认为以上证据均与被告无关。被告未提交证据。原告提供证据的真实性本院予以确认，但该证据仅能证明原告于2016年治疗的情况以及对案涉事故提起行政诉讼的处理情况，无法证明与被告的关联性，故本院不予采信。本院依职权调取了普兰店市第二运输公司（以下简称“二运”）的企业登记材料、关于购买普兰店二运的相关资料，原告质证意见为：如果政府不赔偿，原告就另行一并起诉相关其他单位。被告质证意见为：对真实性没有异议，关于工商登记材料可以看出二运是可以独立经营的企业，企业目前的状态是吊销未注销，该企业应当独立承担责任。关于购买二运的材料可以看出，二运的债权债务都由贾政奇来承担，不能得出要求被告承担责任的结论，本案被告主体不适格。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于1972年在普兰店区（原名新金县）花儿山驿城堡老街公路中心，被普兰店市第二运输公司（原名新金县第二运输站）的汽车撞伤。原告时年五岁。原告在原审过程中自认：事故发生后，原告父亲作为其法定监护人，与二运达成了和解协议。除了赔偿原告医疗费外，另行赔偿原告3500元。但原告在发回重审庭审过程中又对上述事实予以否认。2016年，原告因左小腿出现病变，自行到大连市普兰店区中心医院检查，后到大连市友谊医院住院治疗。出院后，原告以要求大连市公安局普兰店分局交通警察大队重新处理案涉事故为由提起行政诉讼，经大连市金州区人民法院、大连市中级人民法院两级法院审理，均裁定驳回原告起诉后，原告向大连市人民检察院申请法律监督亦未得到支持。2019年6月25日，原告以大连市普兰店区人民政府为被告向本院提起民事诉讼，要求被告赔偿原告损失。另查，普兰店市第二运输公司原名为新金县第二运输站，成立于1956年2月1日，经济性质为集体所有制，法定代表人为贾政奇，登记投资者为大连市普兰店区交通运输局，企业营业执照于2018年6月20日因“无正当理由超过六个月未经营”被工商行政部门吊销，处于吊销、未注销的状态。再查，为深化企业产权制度改革，大连市普兰店区交通运输局（原名普兰店市交通局）与贾政奇于1997年12月9日签订了《企业出售协议书》一份，将二运出售给贾政奇经营，由贾政奇负责偿还原企业的所有债权债务，但二运工商登记中的经济性质及投资人等信息一直未变更。1998年12月2日，原普兰店市交通局作出《关于变更登记事项的决定》：经研究，二运的法定代表人由王金来变更为贾政奇。同日，二运向工商行政部门申请变更登记，1998年12月24日完成变更登记。还查，原告在庭审中表示，如本案被告主体不适格，原告将再起诉正确主体。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告在起诉状及原一审中均自认，案涉事故发生后，原告父亲作为法定监护人与二运达成了和解协议，即除了承担医药费外，另行赔偿原告3500元。但在本案开庭时原告对上述自认的事实予以否认，原告未提供证据推翻自认，故本院人认定原告自认的事实。本案的争议焦点为被告是否系责任承担主体，即被告的主体是否适格。本院认为，普兰店市第二运输公司（原新金县第二运输站）系案涉事故的侵权人，二运现处于吊销未注销状态。吊销企业法人营业执照，是工商行政管理机关依据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以自己的名义进行诉讼活动。二运虽然被吊销营业执照，但未办理注销登记，其应当作为独立的民事诉讼主体承担民事责任。此外，被告大连市普兰店区人民政府并非二运的投资人，亦非二运的主管单位，无论二运是否改制、是否出售给个人经营，均与被告大连市普兰店区人民政府没有债权债务承接关系及业务管理关系，故不应由被告承担赔偿责任，即本案中被告主体不适格。原告亦在庭审中自述，若被告不承担责任，再另行起诉其他应当承担责任的主体。综上，原告所诉，与被告无实体上的法律关系，且诉讼主体错误，原告诉请，本院不予支持。原告有权选择适格主体另行诉讼。依照《中华人民共和国民法总则》第五十九条、第六十八条、第六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条、第九条规定，判决如下：驳回原告张恒大的全部诉讼请求。案件受理费425元，由原告张恒大负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审 判 长  于小川审 判 员  杨剑英人民陪审员  王 波二〇二〇年五月六日书 记 员  宋文华本案引用的法律条文《中华人民共和国民法总则》第五十九条法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。第六十八条有下列原因之一并依法完成清算、注销登记的，法人终止：（一）法人解散；（二）法人被宣告破产；（三）法律规定的其他原因。法人终止，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。第六十九条有下列情形之一的，法人解散：（一）法人章程规定的存续期间届满或者法人章程规定的其他解散事由出现；（二）法人的权力机构决议解散；（三）因法人合并或者分立需要解散；（四）法人依法被吊销营业执照、登记证书，被责令关闭或者被撤销；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条在诉讼过程中，一方当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，当事人明确承认于己不利的事实的，适用前款规定。第九条有下列情形之一，当事人在法庭辩论终结前撤销自认的，人民法院应当准许：（一）经对方当事人同意的；（二）自认是在受胁迫或者重大误解情况下作出的。人民法院准许当事人撤销自认的，应当作出口头或者书面裁定。