吉林省珲春市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉2404刑初240号 公诉机关吉林省珲春市人民检察院。 被告人白家辉,男，1968年5月13日出生,汉族，出生地为吉林省珲春市，初中文化，英安镇聘用制工作人员(自述)，住珲春市，公民身份号码:×××。因涉嫌寻衅滋事，于2018年12月14日被珲春市公安局刑事拘留;因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年1月20日被执行逮捕,现羁押于珲春市看守所。 辩护人刘春林，吉林海兰江（珲春）律师事务所律师。 珲春市人民检察院于2019年9月29日以珲检刑检刑诉[2019]183号起诉书指控被告人白家辉犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。珲春市人民检察院指派检察员申官成、金香兰出庭支持公诉，被告人白家辉及其辩护人刘春林，证人杨某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控,2018年8月30日，被告人白家辉因随意辱骂、泼洒他人,被珲春市公安局处以行政拘留五日的处罚;2018年11月29日，被告人白家辉无理取闹，以挖坑埋石头的方式阻碍施工,又因寻衅滋事被珲春市公安局处以行政拘留15日的处罚。 2018年10月14日至11月14日期间，被告人白家辉在珲春市超限检测站东约70米处、距302国道边界约5米处，在其违建之外，在珲春市集中供**下管线必经之地，在无受偿资质的情况下，为强行索要他人财物人民币50万元，不听劝阻，多次以挖坑埋石头、混凝土的方式，阻碍珲春市森林山供热有限公司顶管作业，撕毁警戒带，扰乱施工现场。其多次挖坑致使土地松软,基坑在施工过程中出现塌方、高速公路告知牌及路灯电缆损坏,2个基坑二次施工损失，经物价鉴定，损失金额为人民币28347元。被告人白家辉随意拦截、辱骂、恐吓他人，致使多名施工人员畏于出事离职。被告人白家辉在公安机关联合执法现场，抗拒执法，诽谤、抹黑公安机关，恶意传播执法视频，致使公安机关形象受损，造成恶劣影响。 2018年9月27日至11月中旬期间，被告人白家辉在珲春市英安加油站，为强行索要他人财物3万元，无事生非，骑坐他人施工围墙、踢翻灰槽、弄洒水泥、将车辆置于他人作业现场、停车堵路,阻碍珲春市英安加油站施工,严重影响他人生产经营,致使工程超期7天,材料损失和人工费增加共计人民币42400元。 为认定上述犯罪事实公诉机关当庭出示了相关证据。 公诉机关认为，被告人白家辉拦截、辱骂、恐吓他人,强拿硬要、任意损毁公私财物，在公共场所及信息网络上，起哄闹事，情节严重的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第293条之规定,犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。 被告人白家辉对指控的罪名及事实均有异议，其辩解称我不构成寻衅滋事罪。首先，我是英安镇工作人员，因为供热工程镇政府要求我配合施工，但因为系违法施工我没有让步，英安镇就口头开除我，实属公职人员利用公权栽赃陷害；其次，我是在自家租赁的土地上挖渗水井，森林山供热公司铺设管道及加油站改扩建均没有合法的审批手续。上述部门违法施工，我是在维护自身合法权益，不能认定我阻挡施工；第三，我没有强行索要他人50万元及3万元，基坑塌方是因为供热公司施工存在问题，不是我挖坑导致的；最后，公安联合执法我在微信群等朋友圈发视频只是发的现场状况。故，公诉机关指控的犯罪事实均不存在，我不构成犯罪。 被告人白家辉的辩护人对指控的事实及罪名均有异议，提出的辩护意见为1.2018年8月30日，因白家辉与英安镇政府存在劳动合同关系，在解决劳动关系过程中双方发生争执，公安机关已经给予白家辉行政拘留处罚，不能再因此认定为随意辱骂、泼洒他人的犯罪事实；2.起诉书指控的白家辉无理取闹，以挖坑埋石头方式阻碍供热公司施工不符合客观事实。因英安加油站改扩建施工期间地面加高和砌筑围墙，白家辉为了企业生产经营在其经营场所内挖坑降排水，另外供热公司及政府主管部门没有下发公告也没有任何通知供热管道要经过白家辉企业，所以白家辉挖坑不是为了阻碍供热管道施工，系其权利被侵害的自救行为，其挖坑排水不存在破坏社会秩序的情况，没有侵犯的犯罪客体，供热公司工作人员高某也不能作为本案的被害人，本案也没有侵犯的犯罪对象；3.白家辉租赁的土地为村集体商业用地，并注册登记了三家企业，2015-2017年间，供热公司负责人高某、住建局负责人谢国栋、交通局等工作人员主动找白家辉协商供热管道施工补偿适宜，没有证据证明白家辉索要他人财物50万元，起诉书指控的白家辉无受偿资质，强行索要他人50万元的事实不成立，供热公司管道施工没有经过国土部门审批，属于违法施工，所以破坏社会秩序的主体应为供热公司，不是白家辉；4.起诉书指控白家辉多次挖坑致使土地松软，基坑出现塌方，高速公路告知牌及路灯电缆损坏不符合客观事实，高速公路告知牌及路灯电缆位于英安加油站前，没有相关证据证明系白家辉挖坑造成的，指控事实不存在；5.起诉书指控白家辉随意拦截、辱骂恐吓他人，致使多名施工人员离职不符合客观事实，根据卷宗证据及证人证言证明翟某、赵某1等人系合伙协商后，撤出施工现场的，白家辉不存在随意拦截、辱骂的情形；6.因相邻权属于民事纠纷范畴，公安机关违法参与民事纠纷，白家辉所发的视频没有捏造、编造虚假事实诽谤、抹黑公安机关，公安机关也出具证明称白家辉所发微信视频没有传播到网络上，其行为属于公民言论自由权范畴，其未对公安机关形象造成影响，所以起诉书指控的该项事实不成立；7.加油站改扩建工程没有经过省州机关审批备案，违法在先。且在加油站实施骑坐围墙、踢翻灰槽、弄撒水泥均不是白家辉所为，也没有证据证明白家辉将车辆停放在加油站院内或者施工现场，故起诉书指控的该项事实不成立；加油站没有取得省商务厅核发的加油站建设规划确认文件和项目核准文件，属于违法施工，故无论是从犯罪故意、犯罪主体、客体及犯罪的客观方面，白家辉的行为均不符合寻衅滋事罪的构成要件，故其不构成寻衅滋事罪。最后，本案镇政府、交通局、住建局、国土局、公安机关等多部门均存在违法行为，白家辉作为合法经营者，在其经营的土地范围内挖渗水井属于自主经营和权利被侵犯的自助行为，不应被刑法追诉。 经审理查明,2009年,被告人白家辉与珲春市英安镇营子村村委会签订土地租赁协议。2016年，因村小组自行管理土地，被告人白家辉与珲春市英安镇营子村四组重新签订土地租赁协议书，约定白家辉租赁营子村四组（加油站南侧）7000平方米、加油站西侧4000平方米土地，期限自2016年1月1日至2027年12月30日止。协议第三条约定，如租赁场地被国家征用，白家辉必须服从国家的需要，土地补偿费归营子村四组所有，厂房等建筑物补偿费归白家辉所有。而后白家辉在租赁场地上建立了珲春市顺路洗车场、珲春市城郊配货站、营子物流仓储中心。2014年6月12日、2018年11月23日，珲春市英安镇人民政府向白家辉发出停建通知书，告知其农场加油站西侧（营子土地上）及302国道中石油加油站西侧（营子村）建筑属于违法建筑，限三日内主动拆除。2017年6月29日吉林省公路管理局（珲春）责令白家辉拆除违建。 2013年7月，经吉林省发展改革委员会同意建设珲春市集中供热二期工程。2017年，珲春市森林山供热有限公司受珲春市城市投资开发有限公司委托以开挖的形式为全市铺设供热管道，在施工过程中，因施工地点涉及到白家辉违建的厂房门前，供热公司、住建局等多部门负责人找白家辉进行协商，但均未能达成一致意见。2018年,森林山供热公司变更施工方案，采用5.5米深度地下顶管作业的方式铺设管道。2018年10月17日，被告人白家辉在供热公司铺设管道必经之地，据其违建房屋一米远之处以挖渗水井为由挖了一个长约4米，宽约1.5米，深约6米的坑，并在坑内填埋石头及混凝土等材料。10月19日，白家辉在第一个坑前4、5米处又以挖渗水井为由继续挖坑，并填埋石头及混凝土等材料。同年11月12日，政府联合多部门执法，并将白家辉填埋的石头挖出。联合执法过程中，白家辉使用手机录像并大喊，珲春市公安局是森林山供热公司的保护伞，扫黑除恶应先除掉公安局等语言，后向其多个朋友圈进行转发，并要求看到的人员对此进行转发。11月14日，白家辉在原来坑的位置又挖了两个坑，并填满石头及混凝土等材料。 案发后,被告人白家辉于2018年11月28日归案。并于次日，因以挖坑埋石头的方式阻碍施工,被珲春市公安局处以行政拘留的处罚（期限自2018年11月29日至2018年12月14日）。 上述事实，由经庭审举证、质证的如下证据予以认定。 1.证人杨某1出庭陈述称，我当时是珲春市森林山供热公司项目办负责人。2018年我们开工后，因为白家辉想要跟供热公司要钱，白家辉及其家人多次阻止我们施工，告诉我们不要在干了，在干就会出人命。白家辉还说在干就打断腿，往身上浇汽油之类的话，因为他的拦截、恐吓，我知道的有翟某、赵某1以及下面的两个小工离职不干了。影响了我们的生产经营，造成的损失有三十多万，我们挖的基坑在加油站门前，距离白家辉厂区十三四米，但因为白家辉挖坑导致我们停工，基坑就出现了塌方，造成高速公路牌和电缆损坏了。造成的上述损失中我们对电缆进行了修理，高速公路牌也是我们自费制作的。联合执法期间，白家辉用手机进行了录像，并说了让发到朋友圈之类的话。 2.破案经过、立案决定书、传唤文书、拘留证、逮捕证及逮捕通知书证明，2018年11月15日，珲春市公安局治安管理大队接到报警称：2017年5月至2018年11月14日期间，在珲春市超限检测站东约70米处，白家辉以挖坑埋石头的方式阻碍珲春市森林山供热有限公司铺设供热管道，造成施工队工人辞职、工期延误等损失。珲春市公安局于2018年11月29日立案侦查，于同年12月14日传唤白家辉到案，并于当日刑事拘留。2019年1月20日由珲春市公安局执行逮捕。 3.租赁场地协议书证明，2009年白家辉与营子村村委会签订场地租赁协议。因规定要求村小组管理土地，2016年1月1日，白家辉与营子村四组重新签订租赁场地协议，约定将营子村加油站西侧4000平方米、加油站南侧7000平方米土地出租，租赁期限至2027年12月30日止。协议第三条约定，如租赁场地被国家征用，白家辉必须服从国家的需要，土地补偿费归营子村四组所有，厂房等建筑物补偿费归白家辉所有。 4.停建通知书证明，2014年6月12日、2018年11月23日，珲春市英安镇人民政府向白家辉发出停建通知书，其农场加油站西侧（营子土地上）及302国道中石油加油站西侧（营子村）建筑属于违法建筑，限三日内主动拆除。 5.责令改正违法行为决定书及执法照片证明，2017年6月29日吉林省公路管理局（珲春）责令白家辉拆除违建。 6.情况说明证明，2018年11月22日，珲春市房屋产权管理中心档案室证实，经查，营子村302国道旁厂房无产权登记信息。 7.珲春市英安政府文件（关于调查珲春市营子物流仓储中心项目的函）证明，2018年11月23日，珲春市英安镇人民政府答复珲春市城管局函内容为，2009年12月白家辉与英安镇营子村签订租赁场地协议书，租赁位于中石油加油站西侧3600平方米土地。但签订土地租赁协议后在该场地所建设的房屋未在英安镇城建办办理过任何建房审批手续。 8.关于英安镇营子村白家辉建筑的说明证明，2018年11月21日，珲春市规划管理办公室出具说明，白家辉在S302国道南侧建设的建筑，没有到该办公室办理过任何手续。 9.白家辉用地勘测定界图证明，经珲春市国土资源局勘测，珲春市集中供**下管线不经过珲春市英安镇富民村集体建设用地（原营子加油站批准界线），建筑物已超过合法用地界限。 10.临时占地协议书证明，因施工供热二期管网需要临时占用营子村土地，营子村与珲春森林山供热有限公司达成临时占地补偿协议，临时占用位置：延302国道南侧（八二水罐渠以西至白家辉家西侧），补偿期限三年，补偿金额7920元。 11.吉林省发展和改革委员会文件证明，2013年7月1日，吉林省发展改革委员会同意建设珲春市集中供热二期工程。 12.珲春市城市投资开发有限公司文件、珲春市集中供热二期工程建设说明证明，珲春市集中供热二期工程以珲春市城市投资开发有限公司为主体进行投资建设，委托森林山供热公司全权代表城投处理该项目一切事宜。 13.珲春市人民政府关于支持集中供热二期工程建设意见证明，2018年8月21日珲春市人民政府提出意见，集中供热二期工程是我市重点民生项目。根据我市供热专项规划和工程施工设计，供热一级官网沿国家二级公路珲阿公路69公里+200至69公里+840米处（公路南侧沿线），工期80天。施工过程中，建设单位将尽量减少对路政及其他相关部门的影响，并严格按照相关标准进行恢复。请相关部门在工程建设上予以支持。 14.情况说明证明，珲春市公路管理段于2018年11月15日出具情况说明，白家辉于2018年10月19日在距302国道边界约5米处，挖了一个长约6米，宽约5米，深约6米的坑，并往里埋石头、混凝土，此行为破坏302国道边沟，珲春市公路管理段路政员向白家辉口头警告，不允许再在302国道边界附近挖坑埋石头，白家辉于11月14日再次在距302国道边界约五米处挖坑埋石头。 15.珲春森林山供热有限公司关于协调解决二期工程中遇到难题的请求、关于珲春市集中供热二期工程建设的说明证明，珲春森林山供热公司分别于2018年11月1日、11月22日向珲春市政府及珲春市公安局出具工程建设说明，工程中存在的主要问题为管网路由途经白家辉门前，白家辉多次阻挠，索要高额赔偿费用，多次协商无果。因此变更施工方案，采取地下顶管施工，但白家辉于2018年10月17日和19日两次在顶管必经之路开挖沟槽，沟槽内回填石头，阻碍顶管工作。21日白家辉到珲春森林山供热有限公司进行商谈，要求停止顶管作业，改为沟槽开挖，然后拆除其房屋并赔偿，要求金额100多万元。现二期工程顶管项目处于停工状态。 16.关于珲春森林山供热有限公司集中供热期工程情况说明证明，2018年11月20日，珲春市国土资源局出具情况说明，珲春森林山供热有限公司集中供热工程施工管线为地下埋藏式施工，没有地上建筑及构筑物。通过现场勘测，确定珲春市供热公司施工管线不通过白家辉租赁场地，但经过营子村集体土地。2009年营子村将土地租给白家辉使用，白家辉未经批准擅自建设物流厂房，超过用地界线117平方米，房屋属于违法建筑。经英安镇政府核实，白家辉在审批界线内的780平方米房屋没有办理规划许可手续和土地审批手续。珲春森林山供热有限公司于2018年9月18日办理了《建筑工程施工许可证》，2018年9月28日办理了《路证管理许可证》。临时用地手续正在办理中。珲春森林山供热有限公司所占用的英安镇英安村、西郊村、营子村、大榆树村都签订了协议，发放了临时占用土地补偿费用，所占农用地已恢复耕种状态。 17.二期工程受阻挠影响增加费用明细证明，2018年12月4日，森林山公司提供增加费用明细，其中现场损失中，因阻挠施工，导致停工期间基坑塌方，损失2493元，基坑塌方导致，高速公路告知牌及路灯电缆损坏，损失120000元。 18.建设工程施工许可证、路政管理许可证、准予许可决定书证明经吉林省交通运输厅批准，珲春市城市投资开发有限公司自2018年9月27日至2022年9月27日期间可以占有、挖掘国道珲阿线69公里+200至69公里+840米顺向左侧公路边沟埋设供热管道。 19.珲春森林山供热公司营业执照、建设工程施工合同、顶管工程施工合同、冬季施工方案、人工加机械顶管专项施工实施方案、官网工艺施工说明、热力管道施工方案证明，森林山供热公司与吉林天宇建设集团股份有限公司签订珲春市集中供热二期建设工程施工合同，因需顶管施工，森林山供热公司与吉林安装集团股份有限公司四平分公司签订顶管工程施工合同，并由其提供施工方案。 20.珲春市自然资源局行政处罚决定书及森林山供热勘测定界示意图证明，因供热公司违规用地（该地块非白家辉附近土地）给予行政罚款处罚。 21.行政处罚决定书、解除拘留证明书证明，2018年8月30日，因白家辉随意辱骂他人并用矿泉水泼洒他人被处以行政拘留，同年9月4日解除行政拘留。同年11月29日因白家辉以挖坑埋石头的方式阻碍施工的寻衅滋事行为被处以行政拘留十五日的处罚。 22.珲公（治）行罚决字〔2018〕569号行政处罚卷宗复印件证明，2018年8月30日白家辉因辱骂、并用矿泉水泼洒他人被处以行政拘留的事实。 23.出警经过证明，2019年6月6日珲春市公安消防大队出具出警经过，2018年10月12日上午9时许，接到群众举报称珲春英安加油站未经审批擅自施工，经查，与举报人所说不符，已反馈举报人。 24.情况说明证明，珲春市城市管理执法大队于2019年6月4日出具情况说明，2018年10月，经查，农场加油站及附属设施各项手续齐全，不属于违章建筑。 25.情况说明（摘自文书卷25页）证明，珲春市治安管理大队于2019年2月20日出具情况说明，白家辉称加油站建设的渗水井不解决问题，要求加油站给其补偿3-5万元，加油站不同意，白家辉阻碍加油站施工。 26.情况说明证明，珲春市公安局于2019年1月19日出具情况说明，2018年11月12日8时30分许，珲春市公安局根据市政府的要求到珲春市农场加油站西侧一场地进行执勤任务。在现场珲春市公安局负责周围安全问题，以防出现事故，并针对在现场闹事阻碍施工人员进行依法处理。执勤过程中，白家辉及其家属拿着手机针对执勤人员录像，一边录像一边喊“公安局保护珲春市供热公司，公安局是供热公司保护伞，扫黑除恶应该除掉公安局”，录像之后白家辉将此视频转发朋友，并指示他人转发。该视频被大量转发，引发社会关注，另老百姓对公安工作产生怀疑，给珲春市公安局造成影响。白家辉无理取闹，通过转发视频制造社会影响，给市政府施加压力满足自己的要求。 27.阻碍加油站现场施工照片证明，白家辉等人阻碍加油站施工的现场照片。 28.情况说明、机动车信息查询结果单，证明经公安查找未找到在加油站施工现场阻碍施工的箱货车。×××号白色捷达轿车系白家辉弟弟白某1所有。 29.中油吉延销珲经字〔2012〕22号文件关于中国石油天然气股份有限公司吉林延边销售分公司珲春经营部英安加油站的用地申请、国有土地使用权出让审批表、珲春市国有土地建设用地使用权挂牌出让公告、珲春市国土资源局出让金票据、国有建设用地使用权出让合同、房地产交易申报审核表、吉林省国土资源厅文件、珲春市英安镇农村经济管理服务中心证明、建设用地规划许可证、中国石油天然气股份有限公司吉林延边销售分公司珲春营业部营业执照、组织机构代码证、土地登记审批表、国有建设用地使用权出让合同、国有土地使用证、珲工信发〔2012〕44、45号文件、建设工程规划许可证证明，中国石油天然气股份有限公司吉林延边销售分公司珲春经营部（位于英安镇营子村）自2012年建立时各项手续齐全。 30.建设工程规划许可证、国有土地使用证、房屋所有权证、城市规划验收合格通知书、关于中国石油天然气股份有限公司吉林销售分公司珲春经营处英安加油站建设项目环境影响报告表的批复、珲春市公安消防大队建设工程消防验收意见书、成品油零售批准证书、营业执照、安全验收评估报告、危险化学品建设项目安全条件审查建议书、危险化学品经营许可证，证明经珲春市行政审批局、规划管理办公室、珲春市环境保护局、珲春市公安消防大队等多部门审批验收，英安加油站的改建各项手续合法且验收合格。 31.常驻人口数据查询详细信息证明，本案被告人及证人的一般自然情况。 32.证人高某的证言证明，高某是珲春森林山供热公司的技术员，因白家辉在公司铺设管道时，不让铺设管道，所以到公安机关报案。2017年5月，当管道铺设到白家辉房屋前区域时，白家辉阻止施工，多次去交通局、国土局状告，索要300万元损失费，否则不让向前施工。因为当时可以满足城市供热，就没有向前施工。直到2018年10月，公司更改了施工方案，以地下5.5米的深度顶管的方式铺设供热管道。这种方式对白家辉的房屋没有影响。因为铺设的管道边缘距离白家辉的违建0.6米，深度也在5米以下。白家辉扬言要开车往沟槽里冲，阻止公司施工。10月17日，白家辉在违建的房子前面1米处，在公司向前铺设管道的方向，挖了一个长4米、宽1.5米、深6米的坑，然后往里面埋石头，让我们无法继续向前铺设管道。10月19日，白家辉在挖的第一个前面4米处，又挖了一个长4米、宽1.5米、深6米的坑，也是往里面埋石头。10月22日白家辉的侄女婿到公司找高景龙，让公司给一百余万，再把他违建的房屋拆了。11月12日，政府多部门联合执法，把白家辉埋的石头挖出来了，然后公司继续施工，但因为白家辉挖坑的原因，导致土地松软，出现塌方的情况。11月14日晚上，白家辉继续阻止向前施工，又在原来坑的位置挖了两个坑，往里埋石头。我们报警了。报警之后交通局来了，给白家辉下了一个处罚单。地下施工不影响白家辉的房屋，一是与白家辉的违建有0.6米的距离，深度也在5米以下。白家辉的房屋距公路边线20米内，属于违建。地下施工涉及的土地和营子村委员会有关系，和白家辉没有关系。 33.证人解某的证言证明，解某系珲春市建设局副局长，主管供热办。2015年珲春市森林山供热公司在铺设管道的过程中施工地点涉及到白家辉的厂房，建设局和交通局、供热办、供热公司与白家辉协商赔偿问题，因白家辉提出要求按照商业用地的价格进行补偿，因其提出不合理的要求未能达成协议。2018年9月，森林山供热公司采取顶管施工的方式进行施工，白家辉不同意。2018年11月12日，在施工的工地填坑，填入废弃的建筑石料，水泥块等废弃物品，导致施工工地无法施工，并在现场大吵大闹说公安局是供热公司保护伞。 34.证人姚某的证言证明，姚某系原建设局供热办主任。2015年至2017年期间，供热公司准备在英安镇营子村加油站附近开铺设供热管道。因施工涉及到白家辉承包的土地附近，供热公司负责人高总、建设局解局长与白家辉商量施工的事情，并答应给予一定的补偿。但白家辉要求赔偿380万元的赔偿款，我们认为他的要求不合理，并提出我们的方案，白家辉非但不听，还恐吓我们说不给想要的补偿就不能在他家厂房底下施工，要是施工就打电话能来400人阻止施工，然后就没有达成协议。 35.证人王某1的证言证明，王某1系珲春市建设局供热燃气管理办公室人员。2018年10月中旬，白家辉在厂房门口挖坑并用混凝土填满阻止森林山供热公司下管道顶管施工。2018年11月12日，在公安局、城管大队、消防大队、市医院、交通局联合执法时，白家辉在现场录视频并扬言今天要开车撞飞联合执法的人，说联合执法的人是黑恶势力保护伞。联合执法把混凝土块儿挖出来了，之后用土把大坑填上了。2018年11月14日我接到解局长电话，说白家辉又把坑挖开了，然后填埋混凝土块不让森林山施工。我到现场时看见钩车司机正在挖坑，过一会白家辉回来了，还狡辩说是他老婆找人挖的。 36.证人戴某的证言证明，戴某系珲春市建设局供热燃气管理办公室人员。2018年10月17日接到森林山供热公司电话后赶到了英安镇营子村施工现场.白家辉使用钩机挖7米左右深的大坑后，往大坑里面填充水泥石块，阻碍施工队施工。2018年11月12日，联合执法人员将石头取出来之后，14日白家辉又挖坑填充石头阻碍施工，严重阻碍了供热二期工程建设。白家辉说供热公司一定要给我补偿款，不然别想往我家厂子地底下实施。 37.证人宋某1的证言证明，宋某1系珲春市交通局公路管理段人员。2017年在建设局谢局长办公室，白家辉、建设局供热办姚局长、供热公司高总、交通局崔某1等人商谈过管道过白家辉厂房补偿一事。但因白家辉要求380万元赔偿款，供热公司与白家辉未能达成赔偿协议。2018年10月17日，白家辉因未能得到赔偿就在自己厂房门前挖坑填水泥块的方式阻碍供热公司施工。11月12日，联合执法人员劝阻白家辉并把石头清理，但白家辉不听劝阻，11月14日，在上次填完的地方看见又用钩机挖开了坑并往坑里填水泥块，阻碍供热公司施工。 38.证人王某2证言证明，王某2系珲春市交通局路政法规科人员。2018年10月17日，我与崔某2、宋某1接到建设局电话，到现场后我看见白家辉指挥一辆钩机在珲春市××镇西侧自己家厂房门前，挖了深度达八米的大坑，水泥石块也快填完了。我们告知白家辉这种行为严重影响施工，白家辉说这事你们别管，我这样做是为了挖渗水井。后来各个部门联合执法将白家辉填充的水泥块挖出，将公路恢复原样。过几天，白家辉又挖坑阻碍供热公司施工队施工。白家辉自称要在自己家门口以挖坑填充水泥块来造渗水井，其实白家辉是以这样的方式想让森林山供热公司给白家辉补偿款。 39.证人崔某2证言证明，崔某2系珲春市交通局公路管理段人员。2017年的时候各部门负责人跟白家辉协商过补偿款的事情，但白家辉提出不合理的要求没有达成协议，直到今年10月份，白家辉就采取挖坑埋石头等方式阻碍施工。2018年10月17日，接到建设局局长的电话，称有人阻碍施工。到现场后看见白家辉在珲春市××村西侧自己经营的物流场地路口挖坑埋石头。当时告知白家辉挖坑对公路有损害，不能碰到路基，会导致公路塌陷。当时森林山供热的施工队正在白家辉土地下面8米深处的位置顶管作业，白家辉就说自己挖的是渗水井，跟施工没关系。崔某2就告知这样会影响施工。11月12日，白家辉又在挖坑埋石头影响森林山供热公司施工。公安局、交通局、城管大队、土地局等相关负责人到现场联合执法将白家辉填充的石头取了出来，在场的白家辉和他妻子、侄女婿、一名年轻女子在那阻碍执法，并用手机录下视频，扬言要开车撞飞执法人员。11月14日，白家辉又在门前挖坑埋水泥块，阻碍施工队施工。 40.证人潘某的证言证明，我是钩车司机，2018年10月17日，白家辉雇佣我开钩机在他自家彩钢房前1米处挖坑，并将院内的石头、水泥块埋到坑里，他说是为了挖渗水井，但我知道他是为了阻碍森林山供热公司施工，在我挖坑期间，有边防派出所和路政部门到过现场。11月11日，白家辉又给我打电话说要平路面，但到现场后又说先不干了，让其再挖坑。我知道白家辉是想阻碍施工就没有答应。白家辉就让我将钩机停放在他家院里，一天支付给我1000元钱，我将钩机在院里停放5天后将钩机拖走的事实。 41.证人梁某的证言证明，我是森林山供热公司施工队焊工。2018年11月9日至11月12日期间，有时候施工车辆需要从白家辉家门前经过，白家辉的侄女婿就辱骂我们，不让我们经过。说再过就把腿打折，还说你们这活干不下去等一些语言来阻碍我们施工。12日，珲春市各部门联合执法，将白家辉之前挖的两个坑里埋的石头都挖出来时，白家辉站在土堆上用手机录像说，公安局是森林山供热公司的保护伞，坑害老百姓。当天晚上，我们用警戒带和警示灯保护现场，防止发生意外情况，白家辉的侄女婿就把我们的警戒带都扯断了。因为警戒带栓到白家辉院内的一台购机上了。他还威胁时某说，再栓我们家地界就把腿打折。14日，我们负责人杨某1说，白家辉又在原来坑的位置挖了两个坑，又往里埋的石头，阻碍我们施工。 42.证人张某1的证言证明，我是森林山供热公司施工队负责人。2018年10月14日，我们通过招标的方式给森林山供热公司铺设供热管道，在施工期间白家辉及其侄女婿一直通过各种方法阻止我们施工，影响施工进度。2018年10月14日至11月14日期间，白家辉与他的侄女婿每天都会去现场，用语言恐吓、辱骂工人。10月17日，负责现场施工的杨某1给我打电话说，白家辉在施工前方挖坑埋大石头阻碍施工。10月19日，杨某1又给我打电话说，白家辉在门前挖了个坑往里埋石头了。11月12日，杨某1告诉我珲春多部门联合执法，已经把大石头都掏出来了。2018年11月14日，我到珲春的施工现场，看见白家辉指挥钩机司机在挖坑埋石头。施工队因为白家辉及其侄女婿的恐吓，翟姓、赵姓、另外还有两个人，都被吓跑了，工期也延误了。 43.证人杨某1的证言证明，我是森林山供热公司施工的现场负责人。2018年10月14日至19日，白家辉每天都去施工现场用语言恐吓的方式阻碍施工。10月17日和19日，雇佣钩机挖坑埋石头和混凝土。10月20日左右，他说要去找领导协商赔偿的事情。11月9日至12日，施工车辆需要从白家辉门前经过，白家辉的侄女婿就辱骂工友，说在他叔家门前过，就把腿打折之类的话。11月12日，珲春市各部门联合执法，把白家辉埋的石头和混凝土挖出来的时候，白家辉不让钩机挖。白家辉侄女婿管他要钱，说钩机停在院里一分钟200元钱。11月14日16时许，白家辉又指挥钩机司机又挖了两个坑，并往里埋石头和混凝土。他们当时恐吓说我们继续施工，他们全家都往身上浇汽油，往坑里跳，往施工人员身上扑等一些恐吓的语言，导致工人辞职。珲春市各部门联合执法时，白家辉用手机录像，说公安局是森林山供热公司的保护伞，坑害老百姓等一些话，并让人转发，还把警戒带和警戒灯拽坏。森林山供热公司施工用地属于政府公共集体用地，不侵害白家辉的利益。 44.证人时某的证言证明，2018年11月9日，我来到珲春市运输超限检测站东70米处施工工地干活，当时铺设的管道要横穿白家辉家门前，我听说之前白家辉要求森林山供热公司补偿，但双方没达成协议。白家辉就在自家门前，挖坑填满混凝土和石头块来阻碍施工。11月9日至12日期间，施工车辆从白家辉门前经过，白家辉就用语言恐吓工人，不让从他家门前过。说再过就把我们的腿打折，没办法我们就跟了领导联系，每天施工都被白家辉阻挠暂停。11月12日，市政府组织的联合执法来到施工工地，将白家辉填埋的石头挖出。12日晚上，我在工地看机器，当时在加气站深坑前拉起了警戒线，防止晚上有人掉进坑。白家辉的侄女婿就过来把警戒线扯断，并威胁说不能再拴在他家地界上，要不然就把我们的腿打折。11月14日晚上，白家辉又雇钩机在之前挖坑的地方挖了二个坑，然后填埋了石头和水泥块继续阻碍施工。 45.证人刘某1的证言证明，我是钩机司机。2018年11月11日，森林山供热公司施工队给我打电话让我到珲春市超限检测站东约100米处挖石头。12日7时30分许，到施工现场挖石头的时候白家辉的侄女婿不让我继续挖石头，过了一会儿，警察把他带到一边，让我继续干，我把这个坑里埋的石头都挖出来了。另外一个坑里的石头由另一个钩机挖的。 46.证人宋某2的证言证明，我是英安农场加油站值班人员。2018年11月14日，旁边工地给森林山供热公司铺设供热管道。14日晚，看见很多人和施工队的工人都在现场，有一个钩机又在原来挖坑的地方挖了二个坑，并往里面埋石头和混凝土。 47.证人郎某的证言证明，我是珲春市森林山供热公司稽查科代理科长。2018年10月初，珲春市森林山供热公司在珲春市超限检测站东100米处铺设供热管道。在施工过程中，白家辉与其侄女婿在施工现场多次阻碍施工，严重影响了施工进程。10月17日现场施工人员电话说白家辉在他家彩钢房前一米处挖了一个大坑，并往坑里填埋石头，我安排孟某去了现场，孟某进行了录像。10月19日，我接到通知后到达现场，看见白家辉和他侄女婿在第一个坑前又挖了一个差不多一样大小的坑，填埋大石头和水泥块，造成施工停滞。11月12日，珲春市的多部门联合执法时，白家辉站在土堆上录视频，称公安局是森林山公司的保护伞等一些恶劣的语言阻碍执法。因土质松软有塌方可能，我们放置警戒线，白家辉把警戒线扯断了。11月14日白家辉又在施工方向挖坑埋石头，严重影响了施工人员的安全，部分施工人员辞职，施工日期也受到影响。 48.证人孟某的证言证明，我是森林山供热公司员工。2018年10月14日至17日期间，我们公司雇佣的施工队将供热管道铺设到白家辉家附近时，白家辉侄女婿阻碍施工。白家辉妻子还往坑里跳，让公司给补偿。10月17日、19日白家辉还雇佣钩机挖坑埋石头。11月12日，珲春市各部门联合执法，把坑里的石头挖出来时，白家辉就用手机录制视频，说公安局是森林山公司保护伞，坑害老百姓等一些语言阻止联合执法。根据国土局测量，距302国道16米内，属于公共集体用地，不属于白家辉个人所有。因白家辉等人阻碍施工，造成施工队误工、冬季施工费、地面塌方导致高速公路警示牌损坏、路灯电缆线因塌方短路等损失。 49.证人贾某的证言证明，我是森林山供热公司施工队雇佣的吊车司机。2018年10月14日开始在森林山供热公司铺设管道工程中负责开吊车，只要施工，白家辉和白家辉妻子、侄女婿就用语言阻碍施工人员。具体说什么我在吊车里听不清。每次他们一来，我们就得停工几小时甚至半天。10月17日，白家辉雇佣一台钩机，在他家门前铺设管道的方向挖了一个坑，往里埋石头。10月19日那天，白家辉又雇了一台钩机又挖了一个坑，并往里埋石头，白家辉的媳妇和侄女婿在现场指挥钩机。供热公司四名工人因为白家辉和他家人总来吓唬，怕真出人命决定不干了。因为我是跟施工队一起干活的，他们不干我也干不了活，第二天我就不干了。22日左右，我去现场临时干一天活，也没看见那四个工人，我就知道他们不干了。 50.证人朴永春的证言证明，我是珲春市营子村委会书记兼主任。2009年白家辉和营子村签订过租赁协议书，租赁了营子村四组加油站西侧3600平方米的场地。后来村里让每个组的土地都自己负责管理。2016年营子村四组重新和白家辉签了4000平方米的租赁场地协议书，租金每年8000元。租赁场地被国家需要征用，白家辉必须服从国家的需要。土地补偿费归营子村所有，厂房等建筑物补偿归白家辉所有。白家辉自主经营，营子村不得干涉。珲春供热公司安装供热管道路过场地如果涉及到土地的话和白家辉没有关系，和营子村有关系。前几天供热公司领导和村里谈过，一平米给12元的补偿，但协议还没有写。 51.证人韩某的证言证明，我是珲春市营子村四组队长。2009年的时候营子村把地租赁给白家辉了，后来每个组自己管理自己的土地，所以2016年1月份的时候，营子村四组重新和白家辉签订了协议。根据协议书上的内容，涉及到土地补偿的问题和营子村四组有关系，涉及到建筑物的问题和白家辉有关系。近期去过两次白家辉租赁的场地，第一次去的时候，供热公司在加油站前面施工。白家辉不让供热公司从他家道口地下铺供热管道，还拿出视频说公安局也来了。当时我跟白家辉说土地是营子村的跟白家辉没关系，白家辉说地下铺管道有可能影响他的房子，所以不让供热公司从道口地下铺管道。第二次去的时候，国土局过来测量白家辉租赁的场地，因白家辉不让施工，当时供热公司停工了。 52.证人王某3的证言证明，我是珲春市国土资源局监察大队副队长。2012年3月份，原珲春市国土资源局勘测大队对营子加油站进行了测量。302国道与营子加油站的批准界限的距离是16米，权属为集体土地，属于建筑控区，不允许有地上建筑物，营子加油站测量面积是2892平方米。 53.证人张某2的证言证明，我是英安农场加油站施工队瓦匠。2018年11月中旬，在珲春市英安农场加油站施工工地负责砌围墙，旁边厂房的一名男子和一名女子还有一名怀孕的陌生女子到现场阻止施工，一名年纪大的女子还把灰盆踢到沟里，怀孕的女子坐在施工工地墙上阻止施工的情况。 54.证人张某3的证言证明，我是加油站施工队负责人。2018年9月27日至11月中旬期间，姓白的男子和他妻子，侄女婿和一个怀孕妇女到加油站阻碍施工三次。第一次，姓白的男子口头不让施工，就站在围墙边上不让施工；第二次，姓白的男子把打水泥地面的支护模盒的木方用木棍子打掉了，这样水泥地面施工停止了；第三次，砌围墙的时候姓白的男子媳妇把搅拌好的石灰盆踢翻，姓白的媳妇和一个怀孕的孕妇坐在施工队要砌的墙头上阻碍施工，造成工程超期7天，加上材料损失和人工费一共损失42400元。 55.证人王某4的证言证明，我是珲春英安加油站的站长。当时英安加油站要施工时，白家辉要求我们施工必须做防水，当时安全主管孙某1和白家辉谈相关事宜，当时白家辉同意了，但是白家辉的侄女婿说要三到五万元补偿费，因为没有达成一致意见我们就改了线路，不通过白家辉西侧和南侧的地，在加油站门前做排水。白家辉看我们改了线路，就和其家人多次阻止我们施工。2018年10月至11月期间，我们在建加油站西侧施工围墙时，白家辉和他妻子站在围墙地基上阻止施工，过了几天再次施工时，白家辉站在墙头，他妻子用脚踢翻灰槽子还抢工人施工的大铲子，他侄媳妇坐在围墙地基上，我们就停工了，我报警后警察来了警告白家辉。大概10月26日白家辉和他妻子将捷达车开到施工工地不让打地面施工，还将货车放在出口位置，车停了一周左右，我们于11月13日左右停工。 56.证人孙某1的证言证明，我是英安加油站的安全主管。2018年9月末，英安加油站施工时，白家辉要求做排水。当时和他协商排水管问题。第一个方案是走加油站院子走排水管，然后通过白家辉厂房的地，将水排到白家辉院后的河道内。第二个方案是通过加油站左侧围墙旁边白家辉的厂房地下下管排水，这样效果会更好一些。当时，白家辉同意了第二个方案，后来白家辉侄女婿打电话说要3-5万元赔偿，说经过白家辉家的地就得有补偿款。之后，加油站和施工队就改变方案，在加油站北侧靠近路边的位置做二个渗水井，然后就按这个方案开始施工。白家辉说这样解决不了问题，让我们必须走他家的院子。后来白家辉和白家辉的家属多次阻碍施工（具体方法同王某4证言），造成加油站工期延长，加油站不能正常开业运转。 57.证人黄某的证言证明，我是珲春市公安局英安镇派出所民警。珲春市英安镇英安农场加油站盖围墙、打水泥地面的时候，白家辉和他妻子把车停在加油站打水泥地面的地方阻碍施工，英安派出所出警警告的情况。 58.证人孙某2的证言证明，我是珲春市公安局英安镇派出所民警。2018年10月18日，珲春市英安镇派出所接到指挥中心指令到英安农场加油站出警。到现场后看见白家辉在施工的墙上站着，白家辉侄媳妇在施工的墙上坐着阻碍施工，孙某2和出警民警告知白家辉后离开。 59.证人刘某2的证言证明，2018年11月，白家辉用手机录像说公安局是森林山的保护伞，坑害老百姓，说公安工作人员执法犯法，是保护伞的行为，说打黑除恶，就处理这种。在视频里说一会就转发，有朋友圈的都给他转发。我们这个微信群名称是集资、团购政策消息发布群，里面有370人左右。视频是谁转发的不清楚。我是在微信里看见的白家辉发的视频。 60.证人白某2的证言证明，我是白家辉侄女。2018年11月份，有相关执法部门人员在联合执法，但不清楚二叔白家辉阻碍施工的事情，也没有参与的情况。 61.证人庞某的证言证明，我是白家辉侄女婿。一共挖过三次坑，前二次是和白家辉、白家辉妻子三人一起挖的，最后一次是白家辉和白家辉妻子挖的。挖坑是为了整渗水井，挖坑埋石头是因为做水井的管没有买回来，所以就往坑里填了石头，并在现场指挥了钩机，并没有阻碍森林山供热公司铺设管道。10月20日，白家辉让我去找森林山供热公司的领导，并告诉森林山供热公司领导，扒房子就给150万补偿，不扒房子要80万补偿，从地下走要50万补偿。加油站的事我就看见我妻子坐在那了她说她累了，我叔站在要施工的墙头，我也不知道他们为什么要那么做。 62.证人孙某3的证言证明，供热公司铺设管道的时候，白家辉说供热公司没有手续不能让他们继续施工，让我阻止森林山供热公司铺管道。还说加油站的地势高，要挖渗水井，就找来钩机挖坑埋了石头。第一次森林山供热公司铺到加油站时，白家辉跟杨某1说你们没有手续，我不能让你们经过我家那块地；第二次是森林山供热公司铺到加油站时，白家辉和我说加油站地势高，彩钢房门口冬天得积水，咱们挖渗水井，然后白家辉雇了一台钩机，在门前挖了一个坑，当时我、白家辉还有他侄女婿都在现场指挥钩机。当时白家辉跟我商量让司机挖宽一点、深一点往里面埋石头。第三次白家辉和我说一个渗水井不够得再挖一个，然后我就找了钩机司机，在第一个坑旁边又挖了一个，并往里面埋石头。当时我、白家辉还有他侄女婿都在现场指挥钩机。第四次是联合执法的人过来执法时，白家辉还用手机录像说公安机关执法犯法，是森林山供热的保护伞，坑害老百姓等一些话语。第五次是因为路面塌陷，经过彩钢房门前的重车都陷进去了，然后我找钩机司机把上次挖出来的石头又重新填到那两个坑里了。也是我、白家辉和他侄女婿在现场指挥的。当时挖第一个坑时白家辉说挖渗水井，挖第二个坑时，我就知道白家辉挖坑埋石头是想阻碍森林山供热公司铺设管道，想让森林山拿补偿款。因为加油站施工盖围墙没有排水沟，他们的水会流到我家，所以我们阻碍加油站施工。第一次是2018年10月初，加油站正在建围墙，白家辉站在围墙墙边阻止施工，第二次是10月中旬，白家辉侄女坐在围墙上，我把拌好的石灰盆踢翻，抢工人铲子，过一会警察来了。第三次是10月末，白家辉把箱货车开到铺水泥的地面，警察来了后我们也没有把车开走，车停了一个多月就是为了阻止施工。有时候我们也采取口头恐吓、威胁的方式阻止施工。 63.证人翟某的证言证明，我是包工头，2018年10月份杨某1给我打电话让我带工人去珲春干活。在珲春市超限检测站东100米处干了15天左右因为白家辉和他家人总是威胁、恐吓我们，说在继续施工就会出人命，往坑里跳之类的，当时我们害怕，又不能耽误工期就一点点干。白家辉和他侄女婿就继续恐吓我们，然后我们就停工了。施工快到他家门前时，他挖了一个大坑并往里面填石头、混泥土之类的硬物。因为我们是地下顶管作业，我们干不了就彻底停工了。然后我带过去的施工队就不干了。 64.证人赵某1的证言证明，2018年10月份翟某给我打电话说珲春市有铺设管道的活，我们研究后决定去干。刚开始干的时候一个岁数大的（白家辉）和一个青年男子不让我们施工、说我们再干就开车往坑里开，会出人命等一系列语言威胁我们。我们找供热公司协调，他们协调不了我们只能晚上干，一旦被他们发现，他们俩就恐吓我们不让我们继续施工。快到他家门前时，他挖了一个大坑并往里面填石头、混泥土之类的硬物。因为我们是地下顶管作业，等了几天问题解决不了，又怕出现意外，所以我们就不干了，把工人和机器都撤回来了。 65.证人张某4的证言证明，2018年10月份，赵某1找我去珲春市铺设供热管道，我们刚开始施工，有一个年龄大的和一名青年男子就阻碍我们施工，并用言语威胁我们，快到他家门前的时候他挖坑并且填石头，后来我担心出现意外，就收拾东西回家了。 66.证人赵某2、赵某3、王某5、杨某2的证言证明，其与白家辉有微信群，2018年11月，在微信群中白家辉用手机录制视频，并声称珲春市公安局是森林山供热公司保护伞，坑害老百姓，公安局执法犯法，扫黑除恶应该先除掉公安局之类的话，并要求转发。 67.证人白某1的证言证明，×××号车辆系我所有，2018年10月份始终是我在开这个车，白家辉没有用这个车阻碍加油站施工。 68.被告人白家辉的供述与辩解证明，被告人白家辉拒不供述，辩称挖坑埋石头是为了挖渗水井，其本人没有将车停在加油站。 69.珲春市价格认证中心价格认定结论书证明，经珲春市价格认证中心认定森林山供热公司2018年10月20日至11月28日期间误工损失为313271元。 70.视听资料，证明联合执法现场，白家辉等人挖坑现场，及审讯过程合法。 上述证据来源合法、具备关联性，相互印证部分足以证明本案经审理查明的事实，本院予以采信。 被告人白家辉向本院提供了英安镇政府说明、工作人员证、本院认为与本案没有关联性本院不予采纳。 被告人白家辉提供了个体工商户营业执照三份、关于建设珲春市营子物流仓储中心的决定、珲春市英安镇营子村村民委员会公告、珲春市英安镇人民政府关于建设珲春市营子物流仓储中心的批复、英安镇文件、村镇规划选址意见书、珲春市环境保护局文件、补充合同等证明材料，本院认为上述材料仅能证明其办理了工商户营业执照，并不能以此证明其建筑的合法性，本院不予采纳。 被告人白家辉向本院提供了珲春市国土资源局登记回执及处理结果告知书，证明森林山供热公司因未经国土部门批准非法埋设供热管线，给予了行政处罚的事实。本院认为结合珲春市自然资源局出具的现场勘测界定图，森林山供热公司受处罚的占地面积非本案争议，与本案没有关联性，本院不予采纳。 被告人白家辉向本院提供了视频资料，本院认为上述证据不符合证据三性，本院不予采纳。 关于被告人白家辉涉案行为的性质，结合控、辩双方的意见，经审理查明的事实，以及相关法律规定及常理，本院作如下评判： 1.关于被告人百家辉涉案土地使用权的历史形成过程及时状。经查，2009年，白家辉与珲春市英安镇营子村村民委员会签订土地租赁协议、2016年，白家辉与珲春市英安镇营子村四组重新签订土地租赁协议取得涉案集体土地使用权，前后协议明确约定，涉案集体土地被征用，集体土地补偿归集体、地上附着物补偿归白家辉。在涉案集体土地的使用过程中，白家辉在集体土地上兴建三处地上附着物，截止案发前，前述三处地上附着物系属违法建筑。即白家辉对涉案集体土地从未获得征用受偿权。 2.关于涉案铺设供热管道工程的由来及与被告人白家辉就涉案铺设供热管道工程补偿协商过程。经查，涉案铺设供热管道工程系属省级相关部门的同意、批准，亦由辖区政府支持的民生工程。即白家辉及其辩护人主张的涉案铺设供热管道工程违法的主张无依据。又查，2017年，珲春市森林山供热有限公司受珲春市城市投资开发有限公司委托，并与吉林天宇建设集团股份有限公司签订珲春市集中供热二期工程建设工程施工合同，以土方开挖方式铺设供热管道，施工经由经批准的珲阿公路南侧沿线、白家辉租赁的集体土地地上附着物相邻处时，白家辉阻止施工，向珲春市森林山供热有限公司索要巨额补偿，终协商未果。前述事实有证人高某、解某、姚某、宋某1的证言证实，足以认定。白家辉及其辩护人虽对前述事实予以否认，但白家辉的侄女婿暨证人庞某提供证言称，10月20日，白家辉让我去找森林山供热公司的领导，让我告诉森林山供热公司领导，扒房子要150万补偿、不扒房子要80万补偿、从地下走要50万补偿。其证言虽非证明又查的证据，但足以证明白家辉在整个涉事过程中，借供热管道工程经由其租赁的集体土地地上附着物相邻处之机，在无土地征用受偿权的情况下，向施工方索要巨额钱款的主观动机。 3.关于被告人白家辉涉案挖坑埋物行为的界定。经查，因与白家辉协商未果，2018年，珲春市森林山供热有限公司改与吉林安装集团股份有限公司四平分公司签订集中供热二期工程302国道南侧顶管工程合同，以顶管方式即采用5.5米地下顶管作业的方式继续在经批准的珲阿公路南侧沿线、白家辉租赁的集体土地地上附着物相邻处地下铺设供热管道，停止与白家辉继续协商铺设供热管道补偿事宜。同年10月17日，白家辉在供热管道必经之处、在其租赁的集体土地外挖掘长4米、宽1.5米、深6米的方坑并掩埋石料、混凝土等物，导致铺设供热管道顶管作业无法进行。同年10月19日，白家辉继续在离原方坑4、5米处挖坑埋物，导致铺设供热管道顶管作业仍无法进行。同年10月20日，白家辉指使其侄女婿庞某到珲春市森林山供热有限公司索要巨额补偿。同年11月12日，经珲春市公安局等多部门联合执法挖去白家辉挖坑填埋的石料、混凝土等物。在前述联合执法过程中，白家辉边抗拒执法、边录制现场视频，并称珲春市公安局是森林山公司的保护山、扫黑除恶应先除掉公安局等，并将录制的音视频上传微信朋友圈且要求微信好友转发。同年11月14日，白家辉在原坑位再行挖坑填埋石头，导致铺设供热管道顶管作业再次无法进行。前述事实有出庭的证人杨某1当庭提供的证言，证人高某、解某、姚某、王某1、戴某、宋某1、王某6、崔某1、潘某、刘某1、宋某2、郎某、孟某、贾某、刘某2、白某2、庞某、孙某3、赵某2、赵某3、王某5、杨某2的证言，视听资料等证据证实，足以认定。白家辉对其挖坑埋物的行为无异议，但其辩解称其挖坑埋物系挖渗水井，非系阻碍供热管道顶管作业，其辩解不能成立的理由有三，首先，此井非井。所谓渗水井系竖井、为排水设施，其作用为将地表水渗到地下透水层，其最基本的结构含能让水渗到地下透水层而设置的填充碎、砾石等粗粒材料和到滤层。在案证据证实，白家辉所挖方坑无到滤层，且填埋混凝土，而混凝土的所有特性中，不具有透水性，白家辉所称的以此种方式修建渗水井的辩解明显不符合常理。其次，结合其挖坑填埋行为的位置、次数、时间，在案证据证实，白家辉于2018年10月17日挖坑埋物后紧接于同年10月19日再次挖坑填物，同年11年12日经多部门联合执法被挖去填埋物后又于同年11月14日在原坑位挖坑埋物，结合当时季节、当地水文判断，白家辉所称多次、反复修建渗水井的辩解明显不符合常理。最后，继续索要补偿。在案证据证实，白家辉于2018年10月17日挖坑埋物后紧接于同年10月19日再次挖坑填物，在案证人庞某、高某的证言相互印证的部分证实，同年10月20日，白家辉指使其侄女婿庞某到珲春市森林山供热有限公司索要巨额补偿，白家辉所称边修渗水井边继续索要补偿的辩解明显不符合常理。据此，再行结合证人杨某1、梁某、张某1、时某等证明的梁某、张某1、时某在施工过程中被白家辉及其亲属拦截、辱骂、恐吓等事实，本院认定，白家辉挖坑埋物行为系属阻碍铺设供热管道顶管作业的行为。 4.根据法律规定，行为人无事生非，拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，严重影响他人生产、经营的，应当以寻衅滋事罪定罪处罚。经审理查明，珲春市第二期集中供热工程启动于2013年，工程施工途径白家辉租赁的集体土地地上附着物相邻处时，因白家辉的阻碍行为而停止施工，但截至2018年，珲春市森林山供热有限公司改土方开挖方式为顶管方式之前，涉案铺设供热管道工程有减损白家辉租赁的集体土地地上附着物之现实可能性，白家辉阻碍施工行为事出有因，但珲春市森林山供热有限公司改土方开挖方式为顶管方式之后，涉案铺设供热管道工程无减损白家辉租赁的集体土地地上附着物之现实可能性，白家辉阻碍施工行为性质发生变化，系属借故生非，而借故生非系属无事生非的具体表现。据此，白家辉借故生非，以拦截、辱骂、恐吓等方式，破坏社会生产秩序，严重影响民生工程的行为，符合寻衅滋事罪的犯罪构成。公诉机关指控的寻衅滋事罪罪名成立，被告人白家辉及其辩护人的相应辩护意见均不能成立，本院不予采纳。关于起诉书指控的，因其多次挖坑致使土地松软，基坑在施工过程中出现塌方、高速路告知牌及路灯电缆损坏的事实，经查，供热公司所挖基坑位置距其挖坑埋石位置约十三四米远，高速路告知牌及路灯电缆损坏系因基坑塌方造成，但基坑塌方是否是被告人白家辉挖坑埋石造成的不能确定，即不能排除其他合理怀疑，故本院对公诉机关该部分指控不予支持。另，公诉机关指控被告人白家辉无事生非，骑坐他人围墙、踢翻灰槽、弄撒水泥、将车辆置于他人作业现场，停车堵路，经查，骑坐他人围墙、踢翻灰槽、弄撒水泥均非被告人白家辉所为，将车辆置于他人作业现场证据不足，本院对该项指控不予支持。 综上，本院认为，被告人白家辉无事生非，拦截他人，严重影响他人生产、经营的行为，已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。根据被告人白家辉的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项之规定，判决如下： 被告人白家辉犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年12月14日起至2020年11月28日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  金哲锋 审 判 员  郭丽丽 人民陪审员  郎艳芳 二〇二〇年五月二十二日 书 记 员  关诗源