河南省西峡县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1323民初1036号原告：李会良，男，生于1964年10月7日，汉族，住西峡县城区。委托诉讼代理人：李少阳，河南问鼎（西峡）律师事务所律师，执业证号：14113201710488975，特别授权代理。被告：张建波，男，生于1973年1月24日，汉族，住河南省西峡县。委托诉讼代理人：张晓华，西峡县法律事务中心法律工作者，一般代理。被告：中国太平洋财产保险股份有限公司南阳中心支公司，住所地：南阳市独山大道与张衡路交叉口西南角茹楼村委办公楼一、二层,统一社会信用代码：91411300744055098U。负责人：刘冰，公司经理。委托诉讼代理人：付鑫，公司员工，特别授权代理。被告：西峡海纳再生资源有限公司，住所地：西峡县紫金街道广场东路19号。统一社会信用代码：91411323MA44K8A37D。法定代表人：袁猛，公司经理。委托诉讼代理人：吕柯，公司副总经理，特别授权代理。原告李会良诉被告张建波、中国太平洋财产保险股份有限公司南阳中心支公司（以下简称“太平洋南阳公司”）及西峡海纳再生资源有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年4月27日受理后，依法由审判员杨丽适用简易程序，于2020年5月19日公开开庭进行了审理，原告李会良及其委托诉讼代理人李少阳、被告张建波及其委托诉讼代理人张晓华、被告太平洋南阳公司的委托诉讼代理人付鑫和被告西峡海纳再生资源有限公司的委托诉讼代理人吕柯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李会良向本院提出诉讼请求：1.要求被告张建波和西峡海纳再生资源有限公司连带赔偿原告各项损失共计161679元，被告太平洋南阳公司在保险责任范围内予以赔偿；2.由被告张建波和西峡海纳再生资源有限公司承担本案诉讼费。事实与理由：2019年9月26日21时30分，被告张建波驾驶豫Ｒ×××××重型自卸货车在西峡县城区××与××交叉口处拉渣土，车辆行驶中车轮轧起飞石，砸到立于路沿石上的原告，原告额头中间凹陷，流血不止，在豫西协和医院住院治疗40天。经南阳峡光法医临床司法鉴定所鉴定两处十级伤残，护理期100天，营养期100天。被告张建波作为直接侵权人应对原告所造成损伤承担赔偿责任，第二被告系肇事车投保公司，应在保险责任内予以赔偿，被告三作为被挂靠公司应对被告二承担连带责任，原告出院后与被告多次协商未果，为此依法起诉。被告张建波辩称，1.本案侵权事实不清，原告诉称系被被告张建波驾驶的车辆轧起的石块所伤，但当时工地还有其他车辆通行，故请法庭查明事实；2.被告张建波所驾车辆在被告太平洋南阳公司投保有交强险，如果本案损失是张建波所致，应由被告太平洋南阳公司在保险限额内承担替代赔偿责任；3.被告张建波是豫Ｒ×××××车辆的实际所有权人，张建波与被告西峡海纳再生资源有限公司就该车辆是挂靠关系，双方签订有挂靠协议，约定自主经营，发生行车事故责任和费用全部由张建波承担，故被告西峡海纳再生资源有限公司不应当承担责任。被告太平洋南阳公司辩称，1.被告张建波的代理人辩称事发时现场不止张建波一辆车辆，故无法核实事故的真实性；2.该事故发生在工地，应属安全生产责任事故，而不属于道路交通事故，故被告不予赔偿。被告西峡海纳再生资源有限公司辩称，被告与张建波签订有车辆挂靠协议和安全运输协议，约定的非常清楚，发生任何安全事故，责任均由张建波个人承担，故被告西峡海纳再生资源有限公司不应当承担责任。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年9月26日21时30分左右，被告张建波驾驶豫Ｒ×××××重型自卸货车在西峡县城区××与××交叉口农业银行隔壁路外施工工地，车辆启动还未驶出工地，碾压工地内的废弃建筑材料，致使建筑材料飞溅，造成工地内的工人原告李会良受伤。发生事故后，被告张建波第一时间电话通知被告太平洋南阳公司并报警，被告派员出险，交警部门也派员到现场查勘拍照。后经交警部门向涉案当事人张建波和李会良调查询问，西峡县公安交通警察大队于2019年11月13日对本次事故出具证明，证实上述情况属实，并加盖西峡县公安交通警察大队道路交通事故处理专用章，出证人：姬建伟、王珂。原告李会良受伤后，随即被送往南阳豫西协和医院救治，入院时间2019年9月26日21时，经诊断为：1.创伤性开放性脑损伤（重型）、双侧额叶脑挫伤并脑脊液漏、创伤性蛛网膜下腔出血、双侧额骨凹陷性粉碎性骨折、右侧上颌窦前臂骨折并嗅觉损伤、前额部头皮撕脱伤；2.颈椎损伤并神经性损伤。原告共住院40天，花费医疗费26723.82元。病历中长期医嘱记录单记载：2019年9月26日-11月5日为陪护2人，出院医嘱记载：1.口服药物；2.定期复查，一月复查一次；3.全休2月。2020年3月28日，原告向本院申请诉前鉴定，要求对其是否构成伤残及伤残等级进行鉴定、对其身体损伤护理期、营养期进行评估，并对其后期面部瘢痕修复医疗费进行评估，经西峡法院委托，并通知原、被告双方参与，2020年3月30日南阳峡光法医临床司法鉴定所出具司法鉴定意见书，鉴定意见：李会良颅脑损伤继发脑软化灶形成并伴有神经系统症状和体征属十级残，面部损伤遗留面部瘢痕形成属十级残；同时出具评估意见如下：李会良身体损伤护理期100日、营养期100日为宜；李会良面部瘢痕后期修复医疗费约10000元。原告为此支付鉴定费2000元。事故后，被告张建波向原告李会良垫付医疗费13000元。另查，1.事发后次日，即2019年9月27日西峡县交警大队事故2组对被告张建波进行询问，主要内容如下：“问：你把当时的情况详细地说一遍。答：2019年9月23日，西峡县渣土处理公司给我联系让我到人民路××××交叉口农业银行隔壁的施工工地拉扒房子的废料。之后我就于当天夜里驾驶豫Ｒ×××××重型自卸货车到该施工工地拉废料。我每装完一车废料离开时，就有一个岁数大点的男的给我发一个卡片计装车数。我连续拉了几天，每天夜里都拉个2、3车。9月26日夜19时左右，我驾驶豫Ｒ×××××重型自卸货车又到该工地拉废料。21时30分左右，在我装载好第二车，那个老头给我发过卡片，我启动车辆刚行驶没多远，还没驶出该工地，就听见有人喊我：‘你车压起来的东西，砸住人了。’我就连忙停车下车查看，发现刚才给我发卡片的那个老头躺在我车辆左后侧施工工地的边上，他头部严重流血。不久120急救车过来把伤者拉走救治了。我就用手机拨打了110以及我车辆投保公司电话。不久你们值班民警以及保险公司工作人员到现场勘查现场。问：在你驾车离开时有啥异常情况？答：在我启动车刚行驶没多远，还没驶出该工地，就听见有人喊我：‘你车压起来的东西，砸住人了。’我就连忙停车下车查看，发现刚才给我发卡片的那个老头躺在我车辆左后侧施工工地的边上，他头部严重流血。问：你是否知道你车辆碾压起的啥东西咋住那个老头了？当时该施工工地是否有其他车辆在施工？答：我不清楚我碾压起的啥砸住那个老头；当时该施工工地就我一个大货车和一个挖掘机，那个挖掘机在给我车辆装车后就停止作业了。问：你还有什么需要补充说明的吗?答：当时现场除了我一辆车之外，没有其他车辆（挖掘机已经停止作业了），那个老头肯定是被我车辆碾压飞起的东西所造成受伤的。问：你以上所讲的是否属实？答：属实”，张建波在询问笔录上签名捺印，并书写“以上笔录我已看过，与我说的相符”。2.被告张建波持B2驾驶证，其驾驶的豫豫Ｒ×××××型自卸货车系其本人所有，并以张建波为被保险人在被告太平洋南阳公司投保有交强险，保险期间自2018年12月21日0时起至2019年12月20日24时止。该车辆于2019年1月6日挂靠在被告西峡海纳再生资源有限公司经营，从事建筑垃圾清运业务。3.西峡县五里桥镇老君店村民委员会对原告李会良的家庭关系出具证明如下：西峡县五里桥镇老君店村耿沟组李文彦，男，身份证号：4李香丰，女，身份证号：4系夫妻关系，生育有三个儿子（李会良、李辉、李会强）、两个女儿（李桂敏、李桂芬）。4.2020年河南省人身损害（交通事故）赔偿标准如下：2019年度河南省城镇居民人均可支配收入34200.97元/年,2019年度河南省城镇居民人均消费支出21971.57元/年,居民服务和其他服务业平均工资45677元/年（计125.14元/天）。本院认为，本案主要的争议焦点有两个，一是被告张建波侵权的事实是否成立，二是本次事故发生在施工工地而非道路，是否属于交强险理赔范围。对第一个争议焦点，根据被告张建波在询问笔录中的陈述“当时施工工地就我一个大货车和一个挖掘机，那个挖掘机在给我车辆装车后就停止作业了，没有其他车辆，那个老头肯定是被我车辆碾压飞起的东西所造成受伤的”，西峡县公安交通警察大队出具的证明和本次庭审中被告张建波的自认，足以证实原告李会良的伤系被告张建波所致，张建波是直接侵权人。故原告以侵权为由要求被告张建波承担赔偿责任合法有据，本院予以支持。对第二个争议焦点，本案事故发生在工地上，工地非允许公众通行的场所，非法律意义上的道路，但根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条规定：“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。”另参照中国保险监督管理委员会在2008年12月5日的保监厅函【2008】345号《关于交强险条例适用问题的复函》中明确函复：“根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条的立法精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，可以比照适用该条例。”因此，依据交强险保障受害人得到及时有效的基本赔偿的立法精神，本案事故系重型自卸货车在从事建筑垃圾清运作业时发生的责任事故，应当比照机动车交通事故责任强制保险的相关规定进行赔偿，应属交强险理赔范围。故此，被告太平洋南阳公司应先在交强险各分项限额内对原告的合理损失承担替代赔偿责任。对原告的合理损失，本院认定如下：1.医疗费。根据医院出具的收费票据，结合病历、诊断证明等相关证据，本院确定为26723.82元。被告张建波对用药合理性提出异议，被告太平洋南阳公司辩称应当扣除治疗自身疾病的用药，但二被告均未提供相关证据，亦未在指定期限内申请文证审查，故其异议本院不予采纳。关于原告主张的后期医疗费10000元，有法院诉前委托、具备鉴定资质的鉴定机构出具的评估意见书为证，鉴定综合考虑瘢痕位置、大小、局部情况、面部瘢痕减瘢治疗常用方法、河南省医疗机构收费价格等因素，鉴定程序合法，结论也并无不当，故应当作为认定原告后期花费的依据。且本次事故致原告面部瘢痕形成达10.5cm2，后期需做面部瘢痕修复治疗系其必然要支出的费用，故可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿，亦可以减少当事人的讼累。被告辩称应待实际发生后另行主张与法律规定不符，本院不予支持。综上，本院确定医疗费共计为36723.82元。2.住院伙食补助费2000元（50元/天×40天）。3.营养费2000元（20元/天×100天）。4.误工费、护理费。关于误工期和护理期，根据原告的伤情、实际住院治疗情况、出院医嘱，参考评估意见书，同时参照《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》，本院酌定误工期和护理期均以100天为宜；关于原告主张的2人护理，根据原告的伤情，和病历中长期医嘱记录单记载“2019年9月26日-11月5日为陪护2人”，故该期间40天可以按照2人护理计算护理费损失；关于误工和护理标准，因庭审中原告自述其无固定职业、无固定收入，原告亦未提供护理人员工资方面的证据，根据河南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准，该两项均可以参照河南省居民服务和其他服务业上一年度平均工资标准计算应为125元/天。据此，本院确定误工费为12500元（125元/天×100天）、护理费为17500元（125元/天×40天×2人＋125元/天×60天）。5.残疾赔偿金。关于伤残等级，本次事故致原告两处十级伤残，有法院诉前委托具备鉴定资质的鉴定机构出具的司法鉴定意见书为证，鉴定程序合法，结论也并无不当，故应当作为认定原告伤残程度的依据。二被告虽提出异议，但未提供相反证据足以反驳，亦未申请重新鉴定，故其异议本院不予采纳。故结合相应赔偿标准，并根据河南省道路交通事故损害赔偿项目关于伤残赔偿系数的计算方法，本院确定残疾赔偿金基本项为75240元（34200元/年×20年×11%）；被扶养人生活费为4833.75元（21971.57元/年×5年×11%÷5×2人），共计为80073.75元。6.精神损害抚慰金。根据原告的伤残等级、事故双方过错程度，结合本地实际生活水平，本院酌定为3000元。7.交通费。参照河南省道路交通事故损害赔偿项目关于就医交通费的计算标准，原告实际住院40天，其诉请300元的交通费合理、合法，本院予以支持。8.鉴定费2000元。综上所述，原告的合理损失共计156097.57元（医疗费36723.82元、住院伙食补助费2000元、营养费2000元、误工费12500元、护理费17500元、残疾赔偿金80073.75元、精神损害抚慰金3000元、交通费300元、鉴定费2000元）。故被告太平洋南阳公司应在交强险责任限额内赔偿原告李会良120000元。超出部分的合理损失应由侵权人被告张建波予以赔偿，扣除其已垫付的13000元，被告张建波仍应赔偿原告李会良23097.57元（156097.57－120000－13000）。关于被告西峡海纳再生资源有限公司应否承担连带责任，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定：以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持，被告张建波所驾肇事车辆挂靠在被告西峡海纳再生资源有限公司经营，故原告诉请被告西峡海纳再生资源有限公司承担连带责任于法有据，本院应予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司南阳中心支公司于本判决生效后三十日内赔付原告李会良120000元。二、被告张建波于本判决生效后三十日内赔付原告李会良23097.57元；被告西峡海纳再生资源有限公司对该笔款项承担连带责任。三、驳回原告李会良的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3534元，减半收取1767元，由原告李会良承担61元，被告张建波和西峡海纳再生资源有限公司承担1706元。如不服本判决，可在接到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数另加六份提出副本，按《上诉程序告知书》的要求，上诉于南阳市中级人民法院。审判员 杨 丽二〇二〇年五月二十五日书记员 杜鸯鸯附：《中华人民共和国侵权责任法》第六条:行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第16:侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第四十八条:机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条:机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《中华人民共和国保险法》第六十四条：保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第三条：以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。第十六条:同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭证应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条:营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条:残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。第二十八条：被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条：机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百六十四条：当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。