河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀04民终1988号 上诉人（原审原告）：赵美荣，女，1968年10月5日出生，汉族，邯郸冀南新区人，住磁县。 被上诉人（原审被告）：磁县志成热力有限公司，住所地磁县磁州镇黄官营村东北。 法定代表人：付文龙，该公司经理。 委托诉讼代理人：段海珂，河北匡正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：磁县畅盛物业服务有限公司，住所地磁县磁州镇仁和路鑫家苑小区1单元1号楼。 法定代表人：王鹏，该公司经理。 委托诉讼代理人：王志强，该公司员工。 上诉人赵美荣因与被上诉人磁县志成热力有限公司(以下简称志成热力公司)、磁县畅盛物业服务有限公司（以下简称畅盛物业公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服河北省磁县人民法院（2019）冀0427民初3372号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 赵美荣上诉请求：1、撤销原判,依法改判二被上诉人共同赔偿上诉人经济损失44054元、鉴定费用2000元；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一是一审判决认定外来火源的实施者承担主要赔偿责任属于认定基本事实不清；二是二被上诉人国火灾事故提供了场所、燃烧介质等条件，无论是否存在故意纵火者，任何火源均可导致火灾发生，上诉人受损，二被上诉人并非简单场所管理者，应当承担全部赔偿责任，热力公司承担主要赔偿责任；三是应由二被上诉人举证证实外来火源的身份和主体地位来减轻其责任，如无法举证，应依法承担全部赔偿责任；四是上诉人的诉讼标的为46054元，诉讼费应为951元，应根据民诉法第179条的规定和诉讼费交纳办法的规定，判决二被上诉人承担诉讼费用并退还多收取的599元；五是评估费应当由败诉方负担。 志成热力公司辩称，按照侵权责任法的规定，第三人造成的损失应由第三人承担，即使我方负有管理责任，也是承担相应的补充赔偿责任，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。 畅盛物业公司辩称，志成热力公司应承担更多责任。 赵美荣向一审法院起诉请求：1.判令两被告连带赔偿因其管理不善导致火灾给原告造成的经济损失以及清理装修损失44054元；2.判令评估费用、诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2018年12月29日22时13分，磁县公安消防大队接到报警称，位于磁县鑫家苑小区1号楼1单元0104号的赵美荣住宅发生火灾，火灾烧毁空调、洗衣机、窗户等物品，过火面积约6平方米，无人员伤亡。经磁县公安消防大队勘查现场发现：赵美荣家东边卧室部分过火，过火痕迹由南向北逐渐减轻，阳台的塑钢窗户烧毁，琉璃炸裂，过火痕迹外侧重于内侧，阳台外面窗户下方的墙皮烧毁脱落，混凝土变色痕迹严重，紧邻阳台外侧的部分三根暖气管道外保温层烧毁，暖气管下方留有大量生活垃圾烧毁的残留物，离过火的暖气管道不远处地面留有烟头、塑料袋等未过火的生活垃圾。经调查，磁县公安消防大队于2018年12月31日作出的磁公消火认简字（2018）第0054号《火灾事故简易调查认定书》对起火原因认定如下：起火时间为2018年12月29日22时10分许，起火部位位于赵美荣家东边卧室阳台的外侧，起火点位于阳台外侧下方的地面处，起火原因为外来火源引燃阳台外侧的可燃物引发火灾。对赵美荣因火灾造成的经济损失和清理装修费用，邯郸市长恒资产评估有限公司出具的邯长恒评报字[2019]1021号评估报告的评估结论为44054元。志成热力公司提供甲方“河北景明循环产业股份有限公司”与乙方“河北龙奥房地产开发有限公司（鑫家苑小区）”于2016年1月29日签订的《供热入网合同》，以该合同中供热设施产权界定的“仁和路主管道与鑫家苑小区支线管交接处至用户设施产权归用户所有，该处至热源厂供热设施归热力公司所有”为由抗辩无责。畅盛物业公司提供的河北龙奥房地产开发有限公司出具的《委托书》及《前期物业服务合同》显示，畅盛物业公司是鑫家苑小区唯一授权的物业服务管理人，物业服务包括“垃圾的收集、清运等”。以上为本案事实，均有相应证据在卷佐证。 一审法院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定：宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任；因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。根据上述法律规定和磁县公安消防大队的火灾事故认定书，本案火灾事故发生的原因为外来火源引燃阳台外侧的可燃物引发火灾，外来火源的实施者应对赵美荣因火灾所致全部损失承担主要赔偿责任，未尽到安全保障义务的相关责任者应承担相应的补充责任。对志成热力公司抗辩的起火点供热管道的产权及管理问题。《河北省供热用热办法》第四十四条规定：居民热用户户外供热设施和户内共用供热设施由供热单位负责维护、管理。第四十五条规定：热源单位、供热单位对其运营管理的供热设施，应当定期检查、维修、保养和更新改造，保证供热设施设备完好和安全运行；重要供热设施应当设置明显、统一的安全警示标志，并采取相应的安全保障措施。《邯郸市城市供热条例（修正）》第二十一条规定：城市集中供热设施按照以下规定实施维修、改造和管理：（一）热源厂区的供热设施由热源单位负责；（二）热源厂出墙1米至热用户入户阀门之间供热设施的更新、改造、维修和养护，由供热单位负责，所发生的费用应当计入热费成本，标准由价格行政主管部门核定；（三）居民热用户室内供热设施的维修和养护，由居民热用户负责。根据上述地方规章、法规的规定，志成热力公司作为供热单位对本案着火点的供暖设施负有管理、更新改造、安全保障的法定义务，志成热力公司对安装在紧邻赵美荣阳台外侧的暖气管道外敷易燃保温层未采取埋设的消防安全措施，也未对架空敷设的供热管道外敷易燃保温层采取阻燃或提高安装高度的防火安全保障措施，导致火势扩大、蔓延致赵美荣财产损失，志成热力公司行为有过错，应承担与其过错相应的补充责任。志成热力公司以其与房产地开发商签订的供热设施产权内部合同约定为由抗辩免责，于法无据，该院不予采纳。畅盛物业公司违反物业服务合同约定，未及时清理其物业管理范围内包含可燃物的大量生活垃圾，是导致本案火灾事故发生进而造成赵美荣财产损害的重要原因，畅盛物业公司作为收取管理费负有及时清运鑫家苑小区内生活垃圾的义务人，其完全可采取极小成本依约及时履行清运易燃生活垃圾的职责，消除火灾隐患避免本案火灾事故的发生，畅盛物业公司作为危险源的消极制造者，其行为有过错，应承担比志成热力公司更大比例的侵权补充赔偿责任。本案是多因一果的火灾事故结果，志成热力公司和畅盛物业公司对火灾的发生均存在管理疏漏的过失行为，但志成热力公司和畅盛物业公司安全防范没有尽责、存在管理疏漏的行为，并未直接导致火灾发生，二者应在其预见和能够防范的范围内承担赵美荣全部损失60%的补充赔偿责任，该院酌定畅盛物业公司应对赵美荣全部损失承担40%的17621.6元的补充赔偿责任，志成热力公司应对赵美荣全部损失承担20%的8810.8元的补充赔偿责任。综上所述，赵美荣的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十二条、第三十七条规定，判决：一、磁县志成热力有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿赵美荣因火灾所致各项损失8810.8元；二、磁县畅盛物业服务有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿赵美荣因火灾所致各项损失17621.6元；三、驳回赵美荣的其他诉讼请求。案件受理费1550元，赵美荣负担620元，磁县志成热力有限公司负担310元，磁县畅盛物业服务有限公司负担620元。 二审期间，当事人没有提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条的规定，因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。本案中，火灾发生的原因是外来火源引燃可燃物，而志成热力公司、畅盛物业公司都存在管理不善的行为，导致赵美荣因火灾致损失44054元，并垫付了评估费2000元，故一审判决志成热力公司、畅盛物业公司承担补充责任并无不当。 对赵美荣所提一审判决认定外来火源的实施者承担主要赔偿责任属于认定基本事实不清、二被上诉人并非简单场所管理者，应当承担全部赔偿责任的理由，因与查明的事实不一致而不予支持；对所提上诉人的诉讼标的为46054元，诉讼费应为951元，应根据民诉法第179条的规定和诉讼费交纳办法的规定，判决二被上诉人承担诉讼费用并退还多收取的599元的理由，经查部分内容属实，且其应当自行承担部分诉讼费，故本院酌定调整其承担一审诉讼费为380元；对所提评估费应当由败诉方负担的理由，经询问，志成热力公司愿意负担，本院予以准许。 综上，上诉人的上诉请求部分成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、维持河北省磁县人民法院（2019）冀0427民初3372号民事判决第二项、第三项； 二、变更河北省磁县人民法院（2019）冀0427民初3372号民事判决第一项为磁县志成热力有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿赵美荣因火灾所致各项损失10810.8元。 一审案件受理费由赵美荣负担380元，磁县志成热力有限公司负担310元，磁县畅盛物业服务有限公司负担620元。二审案件受理费290元，由赵美荣负担200元，磁县志成热力有限公司负担45元，磁县畅盛物业服务有限公司负担45元。 本判决为终审判决。 审判长  张树刚 审判员  王双振 审判员  米秉华 二〇二〇年五月二十五日 书记员  陈 波