河北省张家口经济开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0791民初369号 原告：张家口市鑫盛建筑工程有限公司，住所地张家口市桥东区张宣公路21号1号楼。 法定代表人：侯敬东，公司董事长。 委托诉讼代理人：李建军，男，1968年9月7日出生，汉族，住张家口市桥东区。 委托诉讼代理人：马志勇，男，1960年12月21日出生，汉族，住张家口市桥西区。 被告：张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会，住所地张家口经济开发区姚家房镇姚家房村。 法定代表人：常明，村委会主任。 委托诉讼代理人：曹晓雨，男，1990年4月30日出生，汉族，住张家口经济开发区。 委托诉讼代理人：武晨波，张家口经济开发区新时代法律服务所法律工作者。 原告张家口市鑫盛建筑工程有限公司（以下简称鑫盛公司）与被告张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会（以下简称姚家房村委会）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年2月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鑫盛公司的委托诉讼代理人李建军、马志勇，被告姚家房村委会的委托诉讼代理人曹晓雨、武晨波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告鑫盛公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告姚家房村委会给付拖欠的工程款936，133.08元；2、案件受理费和其他费用均由被告承担。事实和理由：2014年6月18日，原告与被告签订格栅井及调节池、聚苯夹心板房、围墙等一体化污水处理工程协议书，工程名称：格栅井及调节池、聚苯夹心板房、围墙等工程。工程地址：南北中心街南雨水坑东侧。工程范围：图纸以内的项目，实际发生增减工程量，结算时增减造价。工程费：暂定27万元。承包形式为：包工包料。工期：2014年6月20日至2014年9月30日。质量：按国家验收规范验收、合格。结算方式：根据认可的工程量，以2009年土建修缮定额和2012年预算定额结算。人工费、材料费按现行价调整。付款方式：浇筑砼前支付10万元，调节池完工后再付10万元，剩余部分从竣工之日起一年内付清，保修期：一年。双方盖章后，法定代表人、委托代理人均在施工协议书上签字。协议签字后，原告根据被告提供的图纸要求组织人员施工，并按被告要求增加及变更了部分项目，增加和变更部分均有被告安排的监理人员李立明、李孝、程文彤等人签字确认，并如期竣工。2014年11月15日，原告分别向被告提供了一体化污水处理站墙外工程《竣工结算价》，结算价为210，296.57元；姚家房一体化污水处理站钢栅栏围墙工程《竣工结算价》，结算价为112，713.48元；姚家房一体化污水处理站工程《竣工结算价》，结算价为473，168.13元；姚家房一体化污水处理站彩钢房工程《竣工结算价》，结算价为124，311.67元；姚家房一体化污水处理站值班室工程《竣工结算价》，结算价为2，596.11元。原、被告双方均在上述《竣工结算价》上，对其中的内容以盖章、签字的方式予以确认。该工程实际造价为923，085.96元，除分两次付给180，000元外，剩余工程款743，085.96元至今未付。 2015年3月1日，原告与被告签订机井房施工合同，承包形式为包工包料、不含水电，工期为2015年3月1日至2015年12月30日，质量为按国家验收规范验收、合格。结算方式：根据实际发生的工程量，以2012年预算定额结算，人工、材料费按现行价调整，以决算为准。付款方式：工程结算后，甲方根据资金情况安排工程款，保修期为一年。双方盖章后，法定代表人均在施工协议书上签字。协议签字后，2015年3月6日，原告向被告提供了建设工程预算书，双方对预算书中内容签字确认，原告根据被告提供的图纸组织人员施工，并如期竣工。竣工后，进行了工程结算，双方对工程造价为106，156.5元的价款予以确认，并在《建设工程结算书》上进行了签字确认。原告于2017年7月21日开具了工程款为106，156.5元的河北增值税普通发票，但该笔工程款被告至今未付。 2015年10月12日和2015年11月7日，原告分别与被告及张家口经济开发区姚家房小学签订《姚家房小学排水管道施工协议》和《姚家房小学挡墙及恢复路面施工协议》，约定工程款分别为61，291.71元和67，787.77元。另约定除张家口经济开发区姚家房小学分别付款50，000元，共计100，000元外，剩余29，079.48元由被告姚家房村委会支付。三方均对《建设工程预算书》及《建设工程结算书》签字确认。原告于2017年2月16日开具了工程款为29，000元的河北增值税普通发票，姚家房村委会干部李晓峰和武玉林在发票上签字，但被告至今未向原告支付该笔工程款。 2016年3月12日，原告与被告签订承揽采暖过公路沟及检查井工程协议书，工程名称：姚家房采暖过公路沟及检查井工程。承包形式：包工包料。工程量：现场实量，双方认可，甲方验收合格为准。工期：2016年3月25日至2016年4月25日。结算方式：根据认可的工程量，以2013年土建修缮定额和2012年河北省预算定额结算，人工费、材料费按现行价调整。付款方式：工程结算，村委会根据资金情况进行安排，所垫付的工程款不计利息。双方盖章后，法定代表人均在施工协议书上签字。协议签字后，原告根据被告要求组织人员施工，并如期竣工。2016年4月27日，原告向被告提供了《建设工程结算书》，双方对《建设工程结算书》中的内容签字确认，后原告根据被告的要求，于2016年10月6日补制了《建设工程预算书》，双方均在《建设工程预算书》上进行了签字确认。原告于2017年2月16日开具了工程款为57，890.62元的河北增值税普通发票，但该笔工程款被告至今未付。 根据《合同法》的规定，被告姚家房村委会的行为显属违约，侵害了原告的合法权益，为此请求人民法院判令被告姚家房村委会向原告履行给付工程款义务，并承担案件受理费用和其他费用。 被告姚家房村委会辩称，被告村委会现在的现状是好多证据无法查证，待法庭调查举证后，请求法院依据查明的事实作出判决。对于原告主张的工程，原告确实给施过工，是在2014年到2016年，但是现在因为村委会换了几任领导班子，有些材料查不到，其他没了。 原告鑫盛公司为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、格栅井及调节池、聚苯夹心板房、围墙等工程施工协议书一份、姚家房一体化污水处理站工程竣工结算价一份、姚家房一体化污水处理站钢栅栏围墙工程竣工结算价一份、姚家房一体化污水处理站彩钢房工程竣工结算价一份、姚家房一体化污水处理站值班室工程竣工结算价一份、一体化污水处理站墙外工程竣工结算价一份、工程量计算表四张、大额开支审批表一份、中华人民共和国税收完税证明两张；2、机井房施工协议书一份、建设工程预算书一份、建设工程结算书一份、河北增值税普通发票一张；3、姚家房小学排水管道施工协议一份、建设工程预算书一份、建设工程结算书一份、河北增值税普通发票一张；4、姚家房小学挡墙及恢复路面施工协议一份、建设工程预算书一份、建设工程结算书一份；5、2016年3月12日签订的姚家房采暖过公路沟及检查井工程协议书一份、建设工程结算书一份、建设工程预算书一份、河北增值税普通发票一张。被告姚家房村委会对上述证据的真实性均认可。经审查，原告提供的上述证据的证据来源、形式合法，内容真实，能够证明本案的相关事实及工程款金额，本院予以确认并在卷佐证。 被告姚家房村委会向本院提交了以下证据：1、高新区姚家房镇人民政府与北方生态环境市政工程技术有限公司于2014年6月14日签订的合同一份；2、记账凭证两张；3、建筑业统一发票（代开）发票联两张；4、河北省农村信用社电汇凭证一张；5、张家口市商业银行业务委托书一张。被告提交上述证据欲证明姚家房村委会已向北方生态环境市政工程技术有限公司支付污水处理厂工程工程款60万元。原告鑫盛公司的委托诉讼代理人李建军在庭审中陈述“我当时是挂靠的鑫盛公司，签合同的时候我先和村委会签订的合同，签订合同后就给村委会施工。施工期间，我和村委会要钱的时候，村委会才告诉我是北方生态环境市政工程技术有限公司中的标，当时的村委会主任李晓峰就让我和北方生态环境市政工程技术有限公司又签订了一份合同。当时说的是钱还是村委会出，跟北方生态环境市政工程技术有限公司签了合同之后，钱就通过北方生态环境市政工程技术有限公司给。后来北方生态环境市政工程技术有限公司付给我18万元工程款之后就再没有付过，具体污水处理工程的工程款总数是多少我不清楚。”诉讼中，被告姚家房村委会经核实后向本院陈述“镇政府同北方生态环境市政工程技术有限公司签订的合同所涉工程与姚家房村委会同鑫盛公司签订的合同所涉工程是同一工程，但是负责的项目不同。姚家房村委会与鑫盛公司签订的合同所涉工程是土建工程，镇政府与北方生态环境市政工程技术有限公司签订的合同所涉内容是向涉案工程提供设备、设备调试及设备安装。北方生态环境市政工程技术有限公司在设备安装过程中的土建工程是原告委托诉讼代理人李建军做的，具体李建军与北方生态环境市政工程技术有限公司之间是否签订合同，我方并不清楚。李建军在庭审中承认收到了北方生态环境市政工程技术有限公司交付的18万工程款是依据李建军和北方生态环境市政工程技术有限公司之间的设备安装土建工程付的工程款。我方没有依据姚家房村委会与鑫盛公司签订的合同向原告鑫盛公司履行过给付工程款的义务。”经审查，被告提交的上述证据与本案无关，本院不予采纳。 本院经审理认定事实如下：2014年6月18日，姚家房村委会与鑫盛公司签订格栅井及调节池、聚苯夹心板房、围墙等工程施工协议书，工程费暂定27万元。工程完工后，原、被告双方签订五份《竣工结算价》，明确该工程的工程总价款为923，085.96元。 2015年3月1日，姚家房村委会与鑫盛公司签订机井房施工协议书，约定工程费为106，156.5元。工程完工后，原、被告双方签订《建设工程结算书》，明确工程款为106，156.5元。 2015年10月12日，张家口经济开发区姚家房小学、姚家房村委会及鑫盛公司三方共同签订姚家房小学排水管道施工协议，约定工程款为61，291.71元，其中张家口经济开发区姚家房小学支付5万元，其余款项由姚家房村委会支付。工程完工后，张家口经济开发区姚家房小学、姚家房村委会及鑫盛公司三方共同签订《建设工程结算书》，明确工程款为61，291.71元。后，张家口经济开发区姚家房小学向原告鑫盛公司支付工程款5万元。 2015年11月7日，张家口经济开发区姚家房小学、姚家房村委会及鑫盛公司三方共同签订姚家房小学挡墙及恢复路面施工协议，约定工程款为67，787.77元，其中张家口经济开发区姚家房小学支付5万元，其余款项由姚家房村委会支付。工程完工后，张家口经济开发区姚家房小学、姚家房村委会及鑫盛公司三方共同签订《建设工程结算书》，明确工程款为67，787.77元。后，张家口经济开发区姚家房小学向原告鑫盛公司支付工程款5万元。 2016年3月12日，姚家房村委会与鑫盛公司签订姚家房采暖过公路沟及检查井工程协议书，约定工期为从2016年3月25日起至2016年4月25日止。工程完工后，原、被告双方签订《建设工程结算书》，明确工程款为57，890.62元。 诉讼中，被告姚家房村委会承认未就上述工程向原告鑫盛公司支付过工程款。 本院认为，原告起诉要求被告姚家房村委会给付拖欠的工程款936，133.08元，并提供了涉案五项工程的《施工协议书》、《建设工程结算书》、《竣工结算价》等证据，可以证实原告鑫盛公司已依约完成施工义务，但被告姚家房村委会仍欠原告鑫盛公司工程款1，116，212.56元未给付。因当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，故对于原告要求被告姚家房村委会给付工程款936，133.08元之诉讼请求，有据可依，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条之规定，判决如下： 被告张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告张家口市鑫盛建筑工程有限公司工程款人民币936，133.08元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费13，161元，减半收取6，580.5元，由被告张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  王爱军 二〇二〇年五月二十日 书记员  秦泰春 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。