四川省古蔺县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川0525刑初40号 公诉机关古蔺县人民检察院。 被告人赵昌海，男，1979年10月15日出生，汉族，大学专科文化，四川省泸州市纳溪区人，原古蔺县公安局观文派出所所长,户籍地四川省古蔺县，现住四川省古蔺县。因涉嫌犯受贿罪，于2019年12月25日被采取留置措施；经古蔺县人民检察院决定，于2020年1月20日被刑事拘留,于同年1月22日被取保候审；经本院决定，于同年3月9日被取保候审。 辩护人陈刚，四川朝旭律师事务所律师。 辩护人李盼，四川朝旭律师事务所律师。 被告人程宗建，男，1982年7月19日出生，汉族，大学本科文化，四川省泸县人，原古蔺县公安局太平派出所教导员，户籍地四川省泸州市泸县，现住古蔺县。因涉嫌犯受贿罪，于2020年1月20日被古蔺县人民检察院取保候审；经本院决定，于同年3月9日被取保候审。 辩护人龚树春，四川蜀泸律师事务所律师。 辩护人杨鑫，四川蜀泸律师事务所律师。 古蔺县人民检察院以泸古检公诉刑诉[2020]29号起诉书指控被告人赵昌海、程宗建犯受贿罪，于2020年2月24日向本院提起公诉。本院受理后依法立案，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关古蔺县人民检察院指派检察员邬俊佚出庭支持公诉，被告人赵昌海及其辩护人陈刚、李盼，被告人程宗建及其辩护人龚树春、杨鑫到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。 古蔺县人民检察院指控：被告人程宗建案发前系古蔺县公安局太平派出所教导员，被告人赵昌海案发前历任古蔺县公安局观文派出所副所长（主持工作）、观文派出所所长，在任职期间，二人负责对辖区内农村道路交通安全进行管理，具有查处辖区内农村道路货车“双超”、客车超员、非法营运等交通违法行为的职权。 2018年9月至11月期间，程宗建、赵昌海接受古蔺发亿贸易有限责任公司（简称发亿公司）实际经营者姜某、古蔺县昌浩商贸有限公司（简称昌浩公司）实际经营者魏某1的请托，利用查处辖区内货车车辆交通违法行为的职务便利，对魏某1向姜某运输煤炭的超载运输车辆少受或者不受处罚。后二人分别于2018年9月22日、2018年10月15日、2018年12月6日三次收受姜某所送感谢费共计9.6万元，其中程宗建分得5.4万元，赵昌海分得4.2万元，两人均用于日常生活开支。在此过程中，赵昌海向魏某1索要姜某支付给魏某1的辛苦费及观沙煤业量大从优的价格优惠返点，魏某1表示同意。后赵昌海于2018年9月底、10月底两次收受魏某1所送共计6.5万元，用于日常开支。 另查明，2017年3月至2018年8月期间，赵昌海接受重庆川创煤炭销售有限公司的请托，利用查处辖区内货运车辆交通违法行为的职务便利，对该公司运煤车辆的交通违法行为不予查处或减少处罚，先后收受重庆川创煤炭销售有限公司所送感谢费共计4.3万元，用于个人日常开支。 2017年4月至2018年1月期间，赵昌海接受古蔺县昌浩商贸有限公司实际经营者魏某1的请托，利用查处辖区内货运车辆交通违法行为的职务便利，对该公司运煤车辆的交通违法行为不予查处或者减少处罚，先后收受魏某1所送感谢费共计2.3万元，用于个人日常开支。 程宗建、赵昌海在古蔺县监察委初核前主动交代了调查机关尚未掌握的共同收受姜某钱款的事实；赵昌海在被采取留置措施后，如实供述了其他受贿犯罪事实。案发后，程宗建主动退赃5.4万元，赵昌海主动退赃17.3万元。 公诉机关认为，被告人赵昌海利用职务上的便利，索取他人财物，同时非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，被告人程宗建利用职务上的便利，与赵昌海共同非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人赵昌海、程宗建系共同犯罪。被告人程宗建如实供述调查机关尚未掌握的犯罪事实，系自首。被告人赵昌海具有坦白情节。为证明上述事实，公诉机关向本院提交了相应证据，提请本院依法判处。 被告人赵昌海对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭自愿认罪。其辩护人提出赵昌海具有特殊自首情节，积极退赃，认罪悔罪表现好，索贿行为仅有言词证据，不能认定为索贿，建议法庭对其减轻处罚，免予刑事处罚。 被告人程宗建对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并当庭自愿认罪。其辩护人提出程宗建具有自首情节，积极退赃，认罪悔罪态度好，系初犯，建议对其免予刑事处罚。 经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。 上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：初步核实决定书，立案决定书，留置决定书,主体身份相关材料，古蔺县公安局关于切实加强农村交管工作的决定，古蔺县公安局职能配置、内设机构设置及人员编制方案，古蔺县公安局关于党委成员分工调整的通知等,调取证据通知书，公安局交管会议记录，古蔺县人民政府办公室关于印发《古蔺县创新农村交管工作机制实施方案》的通知，古蔺县公安局关于贯彻落实《古蔺县创新农村交管工作机制实施方案》的意见，古蔺县公安局关于切实加强农村交管工作的决定，公安局派出所正规化建设规范，古蔺县公安局简易程序处罚决定书及领取情况，太平派出所简易处罚决定书销毁情况说明，太平交通管理中队调取的相关车辆违法记录、车辆信息等,复印证据通知书，古叙煤田观沙煤业有限责任公司煤炭买卖合同，调取证据通知书，古蔺县昌浩商贸有限公司与古蔺县发亿商贸有限责任公司煤炭购销合同，古蔺县发亿商贸有限责任公司开户许可证、营业执照，古叙煤田观沙煤业有限责任公司卖煤车辆过磅称重计量、市场监管局提供古蔺县正邦运输有限公司、古蔺县驰辉物流公司、古蔺县昌浩商贸有限公司工商登记信息，叙永巨翔物流公司与泸州市铁路有限公司运输合同，煤炭买卖合同,账户往来明细，川创公司运费结算表，银行流水及交易信息，情况说明，到案情况说明,登记保管财物清单；证人魏某1、王某、郭某、刘某1、张某1、刘某2、张某2、朱某、闫某、李某、罗某1、曾某、甘某、彭某、倪某、严家明、罗某2、邓某、晏某、侯某、杨某、赵某1、赵某2、刘某3、任某、肖某、梅某1、梅某2、鞠某、魏某2、许某、姜某的证言;被告人赵昌海、程宗建的供述与自书材料；聊天记录等。上述证据，经庭审质证，均符合证据的合法性、客观性和关联性，本院予以确认。 本院认为，被告人赵昌海利用职务上的便利，索取他人财物，同时非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大；被告人程宗建利用职务上的便利，与赵昌海共同非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，二被告人的行为已构成受贿罪，应予刑事处罚。公诉机关指控本案事实及罪名成立，本院予以支持。二被告人共同非法收受姜某财物系共同犯罪，地位、作用相当，不宜区分主从犯。被告人赵昌海的犯罪行为中有部分行为系索贿,对该部分行为依法应从重处罚。被告人程宗建如实供述调查机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，依法可从轻或者减轻处罚。被告人赵昌海归案后如实供述其犯罪事实，系坦白，并当庭自愿认罪，可以从轻处罚。被告人赵昌海、程宗建积极退赃，可酌情从轻处罚。本案中，在案证据证实被告人赵昌海在调查机关掌握了其主要犯罪事实并对其采取强制措施后,才如实供述其罪行，其行为不构成自首；被告人赵昌海的供述与证人魏某1的证言、转账记录均证实赵昌海利用职务便利索取他人财物的事实，故对其辩护人提出赵昌海具有自首情节，索贿行为证据不足，建议对其减轻处罚,免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。被告人程宗建的辩护人提出程宗建具有自首情节，积极退赃，认罪悔罪态度好，系初犯，建议对其免予刑事处罚的辩护意见，本院予以采纳。综合本案事实、情节、被告人的认罪态度及悔罪表现，对被告人赵昌海不关押也不致再危害社会，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑；被告人程宗建犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条，第三百八十三条，第九十三条,第二十五条，第六十七条第二款、第三款，第七十二条，第七十三条，第三十七条，第六十四条、第五十三条的规定，判决如下： 一、被告人赵昌海犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人程宗建犯受贿罪，免予刑事处罚; 三、被告人赵昌海违法所得人民币十七万三千元，被告人程宗建违法所得人民币五万四千元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  宋学梅 审判员  王 钰 审判员  肖祖碧 二〇二〇年五月十一日 书记员  刘 洋 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。