安徽省舒城县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）皖1523行初6号 原告安徽海洋之星文化传媒有限公司，住所地舒城县城关镇春秋北路新贵大酒店院内，统一社会信用代码：91341523777367936K（1-1）。 法定代表人张启怀，董事长。 委托代理人李大仕，舒城县桃溪镇法律服务所法律工作者。 被告舒城县人力资源和社会保障局，住所地舒城县城关镇三里河路，组织机构代码：57042573-X。 法定代表人王成斌，局长。 委托代理人詹建军，该局医疗工伤股股长。 第三人朱传书，女，1962年10月5日出生，汉族，舒城县人，户籍舒城县，现住舒城县。 原告安徽海洋之星文化传媒有限公司（海洋之星公司）不服被告舒城县人力资源和社会保障局（人社局）劳动和社会保障行政管理行政裁判工伤认定一案，于2019年12月29日向本院提起诉讼。本院于2020年1月2日立案后，2020年1月7日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年3月26日公开开庭审理了本案。海洋之星公司委托代理人李大仕，被告人社局出庭负责人钟志群、委托代理人詹建军，第三人朱传书到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 被告人社局于2019年6月24日作出舒人社工伤[2019]147号《认定工伤决定书》，认定第三人朱传书在海洋之星公司下班途中因交通事故受伤，认定为工伤。 原告海洋之星公司诉称：2018年2月21日，第三人朱传书在交通事故中受伤被认定为工伤，无事实和法律依据，第三人已达到退休年龄，请求撤销认定第三人朱传书为工伤的舒人社工伤[2019]147号《认定工伤决定书》。 原告向本院提交了以下证据： 1.原告营业执照及法人身份证明复印件，证明原告身份。 2.第三人自书应聘申请表及户口信息，证明朱传书住所地舒城县。 3.道路交通事故认定书，证明交通事故发生地在舒城县城关镇××与××交叉口，并不是朱传书上下班的必经路线，也不在下班时间。 被告人社局辩称：1.交通事故发生在合理的下班时间和下班路线上；从徽商银行代发给朱传书的工资记录以及朱传书和陈爱芳的询问笔录，可以认定原告与第三人具备明确的用工关系，应当认定第三人为工伤。2.从朱传书和陈爱芳的询问笔录可以认定朱传书在正常上班，至于上下班打卡考勤记录，应由原告负举证责任。3.朱传书的下班去向是在合理的时间和路线。被告对第三人作出的工伤认定决定事实清楚，证据确凿，依据正确，程序合法，请求维持。 被告向本院提交了以下证据: 1.工伤认定申请表，证明朱传书申请工伤认定。 2.朱传书身份证复印件，证明主体适格。 3.朱传书的结婚证，证明朱传书与张申海是夫妻关系。 4.徽商银行业务凭证，证明朱传书和海洋之星公司建立了劳动关系。 5.舒城县医院诊断记录、出院记录，证明朱传书在下班途中因交通事故受伤入院治疗。 6.舒城县公安局道路交通事故认定书，证明朱传书及张申海在本次交通事故中均无责。 7.工伤认定受理决定书，证明依法受理案件。 8.询问朱传书笔录，证明朱传书在何时何地因何原因受伤；询问陈爱芳笔录附身份证明，证明朱传书受伤的时间、地点、原因。 9.工伤认定程序中止通知书，证明因朱传书提供的材料欠缺导致工伤认定程序中止。 10.贾代玉（朱传书女婿）租住的房屋产权证复印件，证明贾代玉租住刘文利的房屋。 11.租房合同附身份证复印件，证明贾代玉与刘文利签订租房合同。 12.贾代玉结婚证复印件，证明贾代玉与张梅系夫妻关系。 13.户口本复印件，证明张梅是朱传书女儿。 14.工伤认定举证通知书，证明2019年1月15日送达举证通知书。 15.用人单位提交的答辩状，证明认定工伤程序合法。 16.村证明，证明朱传书住其女婿贾代玉家中。 17.人社局证明，证明朱传书未参加城镇职工养老保险。 18.认定决定书，证明朱传书符合工伤认定条件。 19.送达回证，证明工伤认定书已送达。 20.录入错误更正通知及送达回证，证明工伤认定决定书因录入错误已更正并送达。 第三人朱传书述称：第三人与原告存在劳动关系真实合法，第三人在下班途中发生非本人责任的交通事故受伤，被告作出的工伤认定决定书事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求法院依法驳回原告诉讼请求。 第三人朱传书未向本院提供证据。 原告对被告所举证据的质证意见是：证据1.无申请人签名和日期。2.朱传书身份证与户籍地不一致。4.真实性无异议，无法证明事发当天第三人在原告处工作。5.真实性无异议，与本案无关联。6.真实性无异议，可以看出事发时间及警方接警时间为11时7分，事发地点为梅河西路与皖江路交叉口，并不是回柏林住所地。8.三性有异议，无法证明陈爱芳在原告处工作，且无法证明陈爱芳知道第三人情况。9.真实性无异议，原告没有收到该通知，程序违法。10.真实性无异议，与本案无关联，且产权证取得时间2018年6月20日，室内面积仅84.2，与租房合同明显矛盾。11.三性有异议。13.真实性无异议，证明目的有异议，在张××户籍登记中××从××镇大洪水巷迁出，应当出示迁出后的户口本，从而证明父女关系。16.三性有异议，证明内容13栋1702，与第三人及被告陈述的地址有矛盾；该份证明实际是证人证言，应当出庭作证。18.三性有异议。证据3、7、12、14、15、17、19、20无异议。 第三人朱传书对被告提交的证据无异议。 被告对原告所举证据的质证意见是：证据1.无异议。2.真实性无异议，关联性及证明目的有异议，户籍所在地与经常居住地是两个概念，户籍地不能证明朱传书事故发生时经常居住的地点。3.真实性无异议，证明目的有异议。 第三人对原告所举证据的质证意见是：证据1.无异议。2.家住在柏林，但是发生事故时住在女儿家；没在海洋之星干活时，就住在女儿家；事故发生时已在南溪丽城住了将近一年。3.真实性无异议，事故发生地点就是每天下班走的路线。 根据原、被告及第三人的举证、质证，本院对证据认定如下，原告提供的证据1及被告提供的证据1-20，均具有真实性、合法性，与本案具有关联性，能够证明本案的案件事实；原告对被告提供证据提出异议的质证意见，不影响被告提供证据的证明目的。原告提供的证据2、3具有真实性，但不能达到证明原告所主张的证明目的，户籍所登记的住所地与经常居住地不一致，是人们在社会生活中经常出现的现象，故不能以第三人户籍登记的住所地和身份证登记的信息来认定其经常居住地；第三人上班的地点、下班的去处与交通事故发生的地点均在舒城县城关镇城区内偏西方向，相隔不远，事故发生地点是在第三人上下班的正常路线，事发的时间也是在第三人中午下班回暂住处合理的时间范围内。 经审理查明，原告海洋之星公司于2005年6月15日成立，所在地位于舒城县城关镇春秋北路新贵大酒店院内（桃溪路旁）。2017年12月份，第三人朱传书到原告公司洗衣房上班，原告按月通过徽商银行向第三人打卡发放工资。2018年2月21日中午约11时，朱传书从海洋之星公司所属的新贵大酒店洗衣房下班，乘坐其配偶张申海驾驶的电动自行车回女儿张梅及女婿贾代玉租住房屋处舒城县城关镇龙舒西路南溪丽城Ｂ4幢8层806室，电动自行车行至舒城县城关镇××与××路交叉路口时，被同向而行张爱林驾驶的一辆轿车碰撞致朱传书受伤，伤后去舒城县人民医院治疗。2018年2月28日，舒城县公安局交警大队认定张爱林负事故全部责任，张申海、朱传书无责任。 2019年1月2日，第三人朱传书向被告提出工伤认定申请。被告受理后经调查核实，于2019年6月24日作出舒人社工伤[2019]147号《认定工伤决定书》，认定第三人朱传书为工伤，被告于2019年7月1日向原告送达了《认定工伤决定书》，原告于2019年12月29日向本院递交了行政起诉状，请求撤销认定第三人朱传书为工伤的舒人社工伤[2019]147号《认定工伤决定书》。 本院认为，被告人社局负责舒城县行政区域内的工伤保险工作，被告受理第三人朱传书的认定工伤申请后，经查实，第三人是在原告处上班下班的途中，受到非本人责任的交通事故，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，故认定第三人为工伤。原告述称第三人不符合工伤认定的事实，与本院查明的事实不一致，第三人下班后发生交通事故的时间是在下班后合理的时间范围内，发生的地点也是第三人返回经常居住地的合理路线，故原告的述称不成立。原告聘用超过法定退休年龄的务工农民第三人朱传书，在工作时间、因工作原因受伤，应当适用《工伤保险条例》进行工伤认定，故原告述称第三人已达退休年龄不应认定为工伤的理由也不能成立。原告要求撤销被告舒人社工伤[2019]147号《认定工伤决定书》的诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告安徽海洋之星文化传媒有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告安徽海洋之星文化传媒有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审 判 长  伍龙兵 人民陪审员  孙 仲 人民陪审员  何世宽 二〇二〇年五月二十五日 法官助理陈先华 书记员张琨 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。