河南省新蔡县人民法院民 事 判 决 书(2020)豫1729民初1771号原告：唐文平，女，1971年8月14日出生，汉族，住新蔡县。委托诉讼代理人：杨磊，河南问津律师事务所律师。委托诉讼代理人：时晴晴，河南问津律师事务所律师。被告：李明福，男，1938年11月15日出生，汉族，住新蔡县。委托诉讼代理人：杨正田，新蔡县蔡州法律服务所法律工作者。被告：新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会，住所地新蔡县古吕街道西郊吴庄。统一社会信用代码：55411729B71101941H。法定代表人：任建国，主任。被告：新蔡县古吕街道办事处，住所地新蔡县人民路中段。统一社会信用代码：11412828005986972F。法定代表人：万迎春，主任。委托诉讼代理人：张同新，河南问津律师事务所律师。原告唐文平与被告李明福、新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会、新蔡县古吕街道办事处承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐文平及其委托诉讼代理人杨磊、时晴晴、被告李明福及其委托诉讼代理人杨正田、被告新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会的法定代表人任建国、被告新蔡县古吕街道办事处的委托诉讼代理人张同新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐文平向本院提出诉讼请求：1.被告及时支付原告征地款181860元及利息，利息暂定10000元，总计191860元；2.被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：李金山是原告的前夫，被告李明福是李金山的父亲。原告与李金山于1993年正月初六典礼同居生活，属于事实婚姻，婚后于1995年农历8月24日生育女儿李亚楠。1996年8月新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会集体动地，李金山、唐文平及李亚楠每人分得1.2亩，共计3.6亩，到政府征收前没有动过地。李金山于1997年农历3月15日病逝，李亚楠于1999年农历3月15日病逝。实际每个村民是按照1.4亩计算补偿的，原告家的4.2亩土地于2015年被政府征收，每亩征地款为43300元，共计181860元。李明福数次无故阻挠原告领取征地款，经个人及单位调解至今未果。原告的征地款应归原告所有，李明福无理阻挠，其他被告本应该及时全额支付给原告，而不应该一直扣押。原告为维护自己的合法权益，特此提起诉讼，请求法院给予公平公正判决为盼。李明福辩称，1、原告不具备诉讼主体资格，原告不是西郊××××组村民组村民，户口不在本村民组管辖范围内，不是被告的承包地家庭成员，与被告毫无关系。2、原告起诉没有事实和法律依据，应当驳回原告诉求。原告证明不了在西郊××××组分配有承包地的依据，原告已于2002年迁出西郊村委，从2002年至今从未回来过西郊村委吴庄，长达18年已不是吴庄西组村民经济组织成员，排除不了原告在现有住所地又重新分配承包地的可能。3、被告是征地补偿款的户主，李金山是被告之子，李金山的承包地应归被告李明福所有，不是遗产，原告无权分配，李亚楠是李明福的后代，虽然人不在，他的承包地应该归李明福所有。李明福已经81岁，有2个儿子均已去世，目前无依无靠，没有经济收入。原告将户口迁走前，已经将被告的一处宅基地出让给张春芝，当时原、被告有约定，该处宅基地所卖的钱都让原告拿走，并承诺以后三人的承包地都归李明福所有承包权，口头约定也是合法合同。新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会辩称，这是原来的村干部处理的事情，不清楚具体情况，请求依法判决。新蔡县古吕街道办事处辩称，同意居委会意见，本案补偿款因原、被告分配达不成一致意见，没有签订书面协议，才没有发放。双方达成协议后，同意按照协议执行，如达不成协议我们按照法院生效判决执行，原告要求逾期付款利息没有法律依据，不应支持。本院经审理认定事实如下：原告唐文平及丈夫李金山、女儿李亚楠以及被告李明福均为被告新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会辖区的村民，被告李明福是李金山的父亲。原告唐文平与李金山于1993年正月以夫妻名义典礼同居生活，属事实婚姻。1996年8月被告新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会对辖区的土地承包经营权进行调整分配，原告唐文平及李金山、李亚楠每人分得土地1.2亩，共计3.6亩，另外，被告李明福及李青山（李明福次子）每人分得土地1.2亩。李金山、李亚楠先后于1997年、1999年死亡。2015年新蔡县人民政府依法对被告新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会片区的土地进行征收，原告唐文平家庭的3.6亩承包地在征收范围之内，以公示的征收补偿标准计算，原告唐文平家庭的每亩征地补偿款为43300元，共计155880元。被告李明福认为原告唐文平不能取得上述土地征收补偿款，为此发生领取补偿款争议。2020年4月22日，被告新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会出具证明，对上述原、被告分得承包土地的事实进行了证实。因存在归属争议纠纷，上述土地征收补偿款现由新蔡县古吕街道办事处代管，为此，原告提起诉讼并提出如上诉讼请求。本院认为，家庭承包的土地被依法征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应的补偿。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费等，是对依法取得农村集体土地承包经营权的被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人的补偿。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条规定，承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。本案中，被告新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会出具书面证明证实原告唐文平、李金山、李亚楠三人在分配责任田时具有集体经济组织成员的资格，取得了土地承包经营权，在土地征收分配补偿中应当享有相应的权益，原告唐文平分得的1.2亩土地的征收补偿款即43300元×1.2亩=51960元，应归原告唐文平所有。李金山、李亚楠为原告唐文平的家庭成员，二人生前分得土地因政府征收所产生的土地征收补偿款参考法定继承的有关规定进行分配。其中李金山的1.2亩土地征收补偿款由被告李明福、原告唐文平、李亚楠三人继承，三人平均所得数额应为51960元÷3=17320元；李亚楠死亡在后，且没有子女和配偶，其应得的土地征收补偿款为17320元+51960元=69280元，应由其母亲原告唐文平全额继承。就李金山、李亚楠、唐文平的3.6亩家庭承包地征收补偿款的归属，原告唐文平自己应得和继承所得的土地征收补偿款应为51960+17320+69280=138560元。被告新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会、新蔡县古吕街道办事处作为土地承包的发包方和土地征收补偿款的实际代管方，二被告应及时向原告唐文平支付相应的土地征收补偿款。关于被告李明福辩称原告唐文平的户口迁出村委并长期不在村内生活的意见，因原告唐文平现在持有的有效身份证能够证明其户籍地仍为××古××办事处西郊××组村民；关于被告李明福辩称宅基地上房屋与承包的责任田互换意见，因其没有提交充分的证据证明该事实的存在，上述辩称意见，本院均不予采信。关于原告唐文平要求支付3.6亩承包地征收补偿费155880元的逾期付款利息10000元的主张，因该征地补偿款未及时领取是由于原告唐文平与被告李明福对应当领取的数额有异议无法协商好所致，被告古吕街道办事处、西郊居民委员会对补偿款未及时发放均无过错，原告的该项主张，本院不予支持。综上所述，原告唐文平的诉讼请求，符合法律规定的部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、新蔡县古吕街道办事处西郊居民委员会、新蔡县古吕街道办事处于本判决生效后十日内支付唐文平土地征收补款138560元；二、驳回唐文平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2068.6元，由唐文平负担。如不服本判决，可在判决达日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  姚国富二〇二〇年五月二十九日书记员  梁光明