河南省辉县市人民法院刑 事 判 决 书(2020)豫0782刑初94号公诉机关河南省辉县市人民检察院。被告人刘某某，男，1977年2月13日出生于河南省辉县，汉族，高中肄业，农民，住辉县。因涉嫌犯妨害公务罪，2019年7月29日被辉县市公安局刑事拘留，2019年8月30日被辉县市公安局逮捕。指定辩护人李金翰，河南百泉律师事务所律师。被告人冯某某，男，1970年5月10日出生于河南省辉县，汉族，高中文化，辉县市交通运输局六台山超限检测站中队长，住辉县。因涉嫌犯妨害公务罪，2019年8月7日被辉县市公安局刑事拘留，2019年8月30日被辉县市公安局逮捕。委托辩护人屈丽丽，河南共鸣律师事务所律师。被告人李某某，男，1972年10月5日出生于河南省辉县，汉族，初中文化，农民，住辉县。因涉嫌犯妨害公务罪，2019年7月23日被辉县市公安局刑事拘留，2019年8月30日被辉县市公安局逮捕。指定辩护人李艳鹏，河南百泉律师事务所律师。被告人田某某，男，1969年7月14日出生于河南省辉县，汉族，小学毕业，农民，户籍所在地辉县，住辉县。因涉嫌犯妨害公务罪，2019年7月24日被辉县市公安局刑事拘留，2019年8月30日被辉县市公安局逮捕。指定辩护人谢新彦，河南百泉律师事务所律师。被告人赵某某，男，1971年6月15日出生于河南省辉县，汉族，高中肄业，农民，户籍所在地辉县，住辉县。因涉嫌犯妨害公务罪，2019年7月23日被辉县市公安局刑事拘留，2019年8月30日被辉县市公安局逮捕。委托辩护人王小建，河南百泉律师事务所律师。被告人原某某（曾用名原某某1），男，1974年2月21日出生于河南省辉县，汉族，高中肄业，农民，户籍所在地辉县，住辉县。因涉嫌犯妨害公务罪，2019年7月23日被辉县市公安局刑事拘留，2019年8月30日被辉县市公安局逮捕。指定辩护人周红光，河南百泉律师事务所律师。指定辩护人崔海舟，河南百泉律师事务所律师。被告人崔某某（曾用名崔某某），男，1991年4月11日出生于河南省辉县，汉族，初中毕业，无业，住河南省。因涉嫌犯妨害公务罪，2019年7月23日被辉县市公安局刑事拘留，2019年8月30日被辉县市公安局逮捕。指定辩护人周珂，河南共鸣律师事务所律师。河南省辉县市人民检察院以新辉检一部刑诉[2020]54号起诉书指控被告人刘某某、冯某某、李某某、田某某、赵某某、原某某、崔某某犯妨害公务罪，于2020年4月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辉县市人民检察院指派检察员耿辉、代理检察员赵静出庭支持公诉，被告人刘某某、冯某某、李某某、田某某、赵某某、原某某、崔某某及其辩护人李金翰、屈丽丽、李艳鹏、谢新彦、王小建、崔海舟、周珂到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省辉县市人民检察院指控，辉县市六台山公路超限检测站是经河南省人民政府办公厅批准设立的超限站,依法对公路上行驶的车辆进行超限检测、认定、查处和纠正违法行为等。被告人刘某某作为专业带车人,于2019年年后结识冯某某,主动与其联系,经常拿烟、饮料、方便面等物品去看冯某某,有时还请吃饭,与冯某某相熟悉,冯某某采用离开超限站上路检查等方法多次关照刘某某。2019年7月18日8时至2019年7月19日8时,支部书记程某、中队长冯某某、执法员赵某、工作人员张某、李某1当班,冯某某和赵某等人在执法车上坐时,刘某某拿烟和水到执法车跟放到了执法车上。7月19日凌晨2点多,刘某某和冯某某电话联系,将采用围堵执法车辆的方式,让其负责的超载车辆强行过超限站,得到冯某某的默许同意后。7月19日凌晨3时许,其他超载车辆车老板被告人李某某驾驶豫Ａ×××××号黑色丰田牌越野车、被告人田某某驾驶豫Ｇ×××××号现代牌轿车、被告人赵某某驾驶豫Ｇ×××××号别克牌轿车不约而同将正在执法的工作人员的执法车辆围堵,刘某某驾驶无牌照黑色本田牌越野车停在一个阻车栅栏前,程某到现场组织人员劝离车辆,李某某等人置之不理,刘某某在现场用手推阻车栅栏阻止李某1等人往公路上推阻车栅栏,刘某某遂通知其负责等候的超载车辆逆行闯卡。超载车辆车老板被告人原某某和被告人崔某某分别通知自己的大车司机跟随前方超载车辆逆行闯卡,约5分钟后,刘某某得知所带车辆通过后,与李某某、田某某、赵某某等人撤离。执法人员张某、李某1等人将阻车栅栏推到公路中间,拦停了两辆逆行闯卡超载车辆。冯某某遂电话联系刘某某,在确认拦停的车辆不是刘某某所带的车辆后,于7月19日8时许电话联系刘某某让其请客吃饭。7月19日中午,刘某某安排冯某某带领赵某、张某、李某1及刘某2等人在辉县市上八里镇一农家院内吃饭。2019年7月29日,被告人刘某某主动到辉县市公安局投案。公诉机关提供证据：户籍证明、到案经过、工作证明等书证；证人李某2、程某、龙某、殷某、郑某1、琚某等人的证言；被告人刘某某、冯某某、李某某、田某某、赵某某、崔某某、原某某供述与辩解；辨认笔录；电子光盘2张等证据。公诉机关认为，被告人刘某某、冯某某、李某某、田某某、赵某某、崔某某、原某某的行为已构成妨害公务罪。被告人刘某某、冯某某、李某某、田某某、赵某某在共同犯罪中均起主要作用,是主犯，被告人崔某某、原某某起次要作用,是从犯。被告人刘某某自动投案,如实供述自己的罪行,是自首,可以从轻处罚。被告人李某某、崔某某、原某某到案后如实供述自己的罪行,是坦白。建议判处被告人刘某某有期徒刑一年二个月，判处被告人冯某某有期徒刑一年三个月，判处被告人李某某、田某某、赵某某有期徒刑一年,建议判处被告人崔某某、原某某有期徒刑十个月。被告人刘某某对公诉机关指控不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人辩称，刘某某有自首情节，是初犯，社会危害性较小，主观恶性不深，认罪态度好，请求从轻处罚。被告人冯某某辩称，其没有向刘某某明确表示让超载车辆闯卡，其自愿认罪认罚。其辩护人辩称，冯某某认罪认罚，应认定为从犯，且是初犯、偶犯，主观恶性较小，认罪、悔罪，请求从轻处罚。被告人李某某对公诉机关指控不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人辩称，李某某有坦白情节，没有与他人通谋，不应认定为主犯，应认定为从犯，是初犯、偶犯，认罪态度较好，请求从轻处罚。被告人田某某对公诉机关指控不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人辩称，田某某已构成自首，应认定为从犯，又系初犯偶犯，请求从轻处罚。被告人赵某某对公诉机关指控不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人辩称，赵某某主动供述犯罪事实，是坦白，不存在明显的犯罪故意和动机，主观恶性较小，是初犯、偶犯，请求从轻处罚。被告人原某某对公诉机关指控不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人辩称，原某某到案后如实供述自己的罪行，是坦白，又系初犯、偶犯，当庭认罪悔罪，请求从轻处罚。被告人崔某某对公诉机关指控不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人辩称，崔某某到案后如实供述自己的罪行，是坦白，又是从犯，认罪态度好，是初犯偶犯，请求从轻处罚。经审理查明，辉县市六台山公路超限检测站是经河南省人民政府办公厅批准设立的超限站,依法对公路上行驶的车辆进行超限检测、认定、查处和纠正违法行为等。被告人刘某某作为专业带车人,于2019年年后结识冯某某,主动与其联系,经常拿烟、饮料、方便面等物品去看冯某某,有时还请吃饭,与冯某某相熟悉,冯某某采用离开六台山超限站上路检查等方法多次关照刘某某，致使超载车辆违规通过超限监测站。2019年7月18日8时至2019年7月19日8时,辉县市六台山公路超限检测站党支部书记程某、中队长冯某某、执法员赵某、工作人员张某、李某1当班,冯某某和赵某等人在执法车上坐时,刘某某拿烟和水到执法车跟放到了执法车上。7月19日凌晨2点多,刘某某和冯某某电话联系,将采用围堵执法车辆的方式,让其负责所带的超载车辆强行过超限站,得到冯某某的默许同意后。7月19日凌晨3时多,被告人刘某某驾驶无牌照黑色本田牌越野车停在一个阻车栅栏前,被告人李某某驾驶豫Ａ×××××号黑色丰田牌越野车、被告人田某某驾驶豫Ｇ×××××号现代牌轿车、被告人赵某某驾驶豫Ｇ×××××号别克牌轿车将正在执法的工作人员的执法车辆围堵,程某到现场组织人员劝离车辆,李某某等人置之不理。刘某某遂通知等候的超载车辆逆行闯卡，并在现场用手推阻车栅栏阻止李某1等人往公路上推阻车栅栏。被告人原某某、崔某某分别通知自己的大车司机跟随前方超载车辆逆行闯卡。约5分钟后,刘某某得知所带车辆通过,与李某某、田某某、赵某某等人撤离现场。执法人员张某、李某1等人将阻车栅栏推到公路中间,拦停了两辆逆行闯卡超载车辆。冯某某遂电话联系刘某某,在确认拦停的车辆不是刘某某所带的车辆后,于7月19日8时许电话联系刘某某让其请客吃饭。7月19日中午,刘某某安排冯某某等人在辉县市上八里镇一农家院内吃饭。2019年7月23日，被告人田某某主动到辉县市公安局投案。2019年7月29日,被告人刘某某主动到辉县市公安局投案，如实供述了上述事实。上述事实，有下列证据予以证实：1、户籍证明、到案经过、违法犯罪查询记录、工作证、工作证明、照片、路面执法依据、交通运输行政执法程序规定、辉县头条等公众号所发文章的阅读量、河南省交通运输厅关于增加20个交通、公安联合执法试点站的通知、河南省关于印发河南省公路超限站检测站布局调整方案的通知、超限检测站工作职责及超限站工作人员的职责。2、证人赵某、张某、李某1证言证明，2019年7月19日凌晨，刘某某到执法车旁给冯某某说想下车通过超限站，并在车里放点东西走了，停了几分钟，冯某某接一电话称要下车，冯某某说“你要下车，我们要截哩，截住谁谁倒霉”，冯某某挂了电话后说可能有人闯卡，后执法车被四辆轿车堵住，刘某某阻止推移动铁栅栏，导致几十辆超载运输车辆逆行由北向南强行闯过超限监测站，7月19日中午，冯某某让去上八里一饭店吃饭，刘某某陪同吃饭并付了饭费。3、程某证言证明，2019年7月19日凌晨，其和赵某、张某、李某1、冯某某值班，有车辆围堵执法车辆，致使超载车辆逆行闯卡通过六台山超限站。4、朱某证言证明，2019年7月19日，其和刘某某与冯某某等超限站的三四个人喝酒，吃饭期间，冯某某给刘某某说你们这样明目张胆的堵住我们的车，闯卡过大车，只怕不中，在监控底下，我们不作为是要挨领导嚷的，反正我们得截，截住你们谁你们心里别不得劲。刘某某说理解，你们也作难。5、刘某1、刘某2证言证明，其和冯某某、刘某某、朱某等人于7月19日中午在上八里一农庄吃饭，期间冯某某说，凌晨闯卡的事闹大了，下的车太多了，是刘某某结的饭款。6、段某言证明，其在上八里镇和寺庵村枣园自然村开一农家。7、证人李某2证言证明，2019年7月19日，其在互联网上发布辉县市六台山超限站存在大货车逆行闯卡的视频。8、证人郑某2证言证明，四五辆小车停到超限监测站执法车跟前，围住执法车，刘某某、李某某等人下车，刘某某推开路障，致使几十辆大车没有停车接受检查，逆行闯卡通过超限监测站，刘某某、李某某开车离开超限监测站后，交通执法人员摆好了路障拦截住逆行车辆。9、证人琚某证言证明，刘某某和六台山超限站的人很熟，他可以让大车不用接受检查通过超限站，我每月给他付费。7月19日凌晨，刘某某电话通知可以逆行闯过超限站，如果超限站的人拦车，不用停车，他已经和执法人员说好了，做做样子，后我的车辆没有接受检测通过了超限站。10、证人崔某证言证明，视频中拦截超限站执法人员的是李某某、刘某某。11、殷某证言证明，刘某某是专业带车逃避超限站检查，每月给他付费，刘某某的手段是给超限站当日值班人员买一些烟水之类的礼品，让当日值班的人员主动驾驶执法车辆离开超限站去其他路段巡逻，趁其空挡，刘某某通知车辆通过超限站，逃避检查。通过互联网视频发现，2020年7月19日凌晨堵超限站的人员有刘某某、李某某、田某某。12、刘某3证言证明，其给小强打电话，小强说能下，其就开货车逆行闯过了六台山超限站。13、张某1证言证明，琚某让其开车逆行通过六台山超限站。14、刘某4、高某1证言证明，老板李某某让逆行闯卡通过六台山超限站。15、秦某1证言证明，其是田某某的司机，刘某某是专业带车人，7月19日凌晨，其根据刘某某指使驾驶货车没有接受检查通过六台山超限站。16、李某2、原某1、樊某1、李某2、冯某3证言证明，原某某指使其跟着前面的大车闯六台山超限站。17、赵某3证言证明，原某某的司机李某2驾驶的货车闯超限站被扣，司机李某2驾驶的货车闯超限站成功。18、刘某5证言证明，其和原某某购买车辆由原某某负责经营。19、原某2证言其经营的车辆和原某某没有关系。20、证人龙某、任某证言证明，其受崔某某指使强行逆行闯过六台山超限站。21、牛某1证言证明，其开崔某某车经过六台山超限站，看见三四辆小轿车和越野车在路边挡住了交通局的执法车辆，有一个人和交通局的在阻车杆附近拉扯阻车杆。其听见崔某某说“上面有车下来的时候跟着下”，后他的电台有人汇报“车已经过去了”，崔某某的货车逆行闯卡通过了超限站。22、被告人冯某某供述，2019年7月19日凌晨，刘某某打电话说想下车，我说你等会再说，后刘某某到执法车跟放车上水喝烟酒走了。一会，刘某某打电话说要下车，我说你们该过过吧，我们该截截，截住你倒霉，然后，刘某某说我明白你的意思。一会，刘某某家属一辆黑色本田牌无牌照轿车由南向北过来，用车挡住阻车栅栏，这时由北向南过来几辆小车停到执法车前面，大车开始逆行闯卡，期间，刘某某下车推阻车栅栏阻止往路中间推，我们没有制止。7月19日中午，我让刘某某请我们吃饭了。刘某某是专业带车人，有时候刘某某打电话要过车，我们没有在超限站，在路上巡逻的时候，没有刻意去截他的车。23、被告人刘某某、赵某某、田某某、原某某、崔某某、李某某供述其参与妨害公务的事实。24、辨认笔录、电子光盘2张。上述证据，经当庭质证，被告人及辩护人均不持异议，且相互印证，本院依法予以确认。本院认为，被告人冯某某身为国家机关工作人员，与被告人刘某某共谋，利用其职务便利帮助刘某某、李某某、田某某、赵某某、崔某某、原某某等人实施阻碍公务行为，导致超载车辆违规通过超限监测站，七被告人的行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持，并对七被告人处以刑罚。在共同犯罪过程中，被告人刘某某、冯某某、李某某、田某某、赵某某均起主要作用，均系主犯，应按其参与的全部犯罪处罚；被告人崔某某、原某某起次要作用，是从犯，应从轻处罚。被告人刘某某犯罪能主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可从轻处罚。被告人李某某、崔某某、原某某到案后如实供述自己的罪行,可以从轻处罚。各被告人及其辩护人要求从轻处罚的辩解意见，本院予以采纳。冯某某事前接受贿赂与刘某某形成共同犯罪的合意，事后接受吃请，事中没有积极阻止他人阻碍公务的行为，属于作用较大的共犯，故其辩护人辩称冯某某是从犯的辩解意见不当，本院不予采纳。李某某驾驶车辆围堵执法车辆，且下车阻碍公务，起主要作用，是主犯，其辩护人辩称其是从犯的辩解意见不当，本院不予采纳。被告人田某某驾驶车辆围堵执法车辆，积极实施妨害公务行为，是主犯；其虽主动投案，但在公安机关首次讯问时未如实供述自己的罪行，不属于自首。故田某某辩护人辩称田某某是从犯、自首的辩解意见不当，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款规定，判决如下：一、被告人刘某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月29日起至2020年9月28日止。）二、被告人冯某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月7日起至2020年11月6日止。）三、被告人李某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月23日起至2020年7月22日止。）四、被告人田某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月24日起至2020年7月23日止。）五、被告人赵某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月23日起至2020年7月22日止。）六、被告人原某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月23日起至2020年5月22日止。）七、被告人崔某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月23日起至2020年5月22日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王新恒人民陪审员  李顺喜人民陪审员  郭学琴二〇二〇年五月二十二日书 记 员  郑皓天