湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初1615号 原告：湖南望城国家农业科技园区综合研发服务中心，住所地：长沙市望城区靖港镇前榜村。 法定代表人：谭轩，总经理。 委托诉讼代理人：刘云峰，湖南星城律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：吴鑫，湖南星城律师事务所律师，一般代理。 被告：长沙市望城区百花园艺有限公司，住所地：长沙市望城区高塘岭街道原佳村泊林塘组1号。 法定代表人：易国文。 原告湖南望城国家农业科技园区综合研发服务中心（以下简称农科园）与被告长沙市望城区百花园艺有限公司（以下简称百花园艺公司）合同纠纷一案，本院于2020年4月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告农科园的委托诉讼代理人刘云峰到庭参加诉讼，被告百花园艺公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。 原告农科园向本院提出诉讼请求：一、请求依法确认原、被告所签订的《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》和《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》已经解除；二、请求依法判令被告立即腾退所租赁的土地，并恢复承包前土地利用状况，且土地质量能够达到承包前土地规划用途的生产效能；三、请求依法判令被告立即支付原告2015年10月8日年至2019年3月4日租金364891.6元（计算方式详见附件）；四、请求依法判令被告立即支付原告2019年3月5日年至2020年4月27日占有使用费67725元（计算方式详见附件）；从2020年4月28日起至被告实际交还所承包经营的土地之日止，要求按前述标准继续计算占有使用费；五、请求依法判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2015年9月28日，原告与被告签订一份《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》，约定：原告同意被告在创新创业园投资新建“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目，根据该项目需要，原告同意被告项目选址园区综合研发中心农业创新创业园（靖港镇复胜村）南侧地块，共计约198亩。具体四至范围，以签订的土地租赁协议等法定用途手续为准（附后）。同时，第八条明确约定：乙方使用土地须与甲方签订土地租赁协议，作为本协议的补充条款，具有同等法律效力。2015年10月8日，原告与被告签订一份《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》，约定：被告自愿租赁原告土地，面积约198亩，进行被告的农业项目建设。双方明确了四至范围，租赁经营期限为10年（2015年10月8日至2025年10月7日）租金标准为每年每亩750市斤稻谷，价格以当年国家粮食早晚稻市场指导价格的平均价格计算，支付时间按当年10月底前支付下年度租金的方式进行。之后原告如约将土地交付给被告流转经营。但是，被告既未按协议支付履约保证金更未按时支付租金，逾期支付租金三年多，在此期间，原告曾多次上门催款、通知和联系被告，分别于2016年11月10日、2017年4月10日、2017年10月10日、2018年5月30日、2018年10月30日、2019年2月13日向被告发出《限期履约通知》，要求被告限期支付履约保证金以及租金。但被告均一直久欠不付，已经属于严重违约行为。 鉴于被告根本没有履约的诚意、行为和经济实力，2019年3月4日，原告与被告协商一致后签订了《“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目解除协议书》，双方同意解除《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》及《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》，原告收回全部流转土地经营权，并保留对土地租金债务的追索权。被告应在10日内负责全部清场退出原租赁场地，并将场地交付原告验收；如被告逾期未清场腾地，原告有权留置在该场地内的所有财物，相关费用由被告承担。但被告至今并未履行上述义务。 综上，被告的行为己严重侵害了原告的合法权益，现原告为依法维护自身合法权益，故提起诉讼。 被告百花园艺公司未作答辩，亦未提交书面答辩意见。 经审理查明，2015年1月21日，原告与长沙市望城区靖港镇复胜村村民委员会签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定原告承租该村396.18亩土地，进行湖南望城国家农业科技园区农业创新创业园项目建设。2015年9月28日，原告农科园（甲方）与被告湖百花园艺公司（乙方）签订《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》，约定被告投资新建“艺术花海·香韵人生”百花园艺项目，项目选址于园区综合研发中心农业创新创业园（靖港镇复胜村）南侧地块，共计约198亩。同时，双方还约定被告使用土地须与原告签订土地租赁协议，作为本协议的补充条款，具有同等法律效力；并在协议签字盖章生效后10个工作日内，由被告向原告支付200000元作为土地租赁使用履约保证金。2015年10月8日，原告与被告签订《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》，约定：被告自愿租赁原告土地，面积约198亩，进行被告的农业项目建设；土地面积以双方共同认可的测量数据为准，土地位置示意图见附件标示范围，具体以现状地形图为准，作为合同的补充条款；租赁经营期限为10年（2015年10月8日至2025年10月7日）；租金标准为每年每亩750市斤稻谷，价格以当年国家粮食早晚稻市场指导价格的平均价格计算，支付时间按当年10月底前支付下年度租金的方式进行。 合同签订后，原告如约将198亩土地交付给被告。2016年10月8日，原被告双方经协商后，变更承租土地面积为63.85亩。因被告既未按协议支付履约保证金，亦未支付租金。原告分别于2017年4月10日、2017年10月10日、2018年4月17日、2018年5月30日、2018年10月30日、2019年2月13日向被告发出《限期履约通知》，要求被告支付履约保证金200000元，支付2015年10月8日至2016年10月7日期间198亩用地租金215226元，以及支付2016年10月8日之后63.85亩用地的租金。 2019年3月4日，原告与被告协商一致后签订了《“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目解除协议书》，表明因被告未按约定支付履约保证金200000元、2015年10月8日至2016年10月7日期间198亩用地租金215226元、2016年10月8日至2018年12月31日期间63.85亩用地租金139499元，亦未按合同规定用途使用土地推进项目，所以双方经协商一致，同意解除《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》及《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》，原告收回全部流转土地经营权，并保留对土地租金债务的追索权；同时约定，被告应在《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》及《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》解除后10日内全部清场退出原租赁场地，并将场地交付原告验收；如被告逾期未清场腾地，原告有权留置在该场地内的所有财物，相关费用由被告承担。此后，被告亦未及时清场腾地，遂酿成本案纠纷。 另查明，2018年和2019年的早籼稻、中晚籼稻最低收购价格均分别为每50公斤120元、126元。 上述事实，有原告提供的《农村土地承包经营权流转合同》、《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》、《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》、《限期履约通知》及送达回执单、《“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目解除协议书》、《关于公布2018年稻谷最低收购价格的通知》、《关于公布2019年稻谷最低收购价格的通知》及庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，案涉商务协议及土地租赁协议系双方真实意思表示，约定的内容没有违反法律、行政法规之强制性、禁止性规定，合法有效。原告已依约出租土地，则被告亦应当及时、足额支付租金，故对于原告请求被告支付2015年10月8日年至2019年3月4日租金的诉请，本院予以支持。因原被告已于2019年3月4日经协商一致解除上述商务协议及土地租赁协议，故原告关于确认合同已解除的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，没有履行的应终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原、被告之间的商务协议及土地租赁协议已于2019年3月4日解除，被告无继续占用土地的依据，对于被告现占用的63.85亩土地，应当在恢复租赁之前原状后及时腾退，故对于原告恢复承包前土地利用状况、土地质量必须达到承包前土地规划用途的生产效能的诉讼请求，予以支持。 关于土地租金及占有使用费如何认定的问题。原被告双方在解除协议中已确认2015年10月8日至2018年12月31日期间的欠付租金共计354725元，本院予以认可；经核算，2019年1月1日至3月4日期间的租金计算为10166.6元（[（120+126）元÷2]÷100斤×750斤×63.85亩÷365天×63天）；以上欠付租金合计364891.6元。被告百花园艺公司自2019年3月5日起至实际腾退诉争土地之日止，实际占有使用了诉争土地，应当承担支付占有使用费的义务，计算标准仍为每年每亩750市斤稻谷，价格以2019年国家粮食早晚稻市场指导价格的平均价格计算，暂计算至2020年4月27日为67616元（[（120+126）元÷2]÷100斤×750斤×63.85亩÷365天×419天），原告诉请超过本院认定部分的，不予支持；后续占有使用费仍以此标准计算至实际腾退之日止。被告百花园艺公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃举证、质证及辩论的诉讼权利，相应诉讼风险应由其自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告湖南望城国家农业科技园区综合研发服务中心与被告长沙市望城区百花园艺有限公司之间的《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目商务协议》和《湖南望城国家农业科技园区“艺术花海、香韵人生”百花园艺项目土地租赁协议》已经解除； 二、被告长沙市望城区百花园艺有限公司所租赁的63.85亩土地，按土地利用状况及土地质量恢复原状后予以腾退返还至原告湖南望城国家农业科技园区综合研发服务中心，限于本判决生效后十五日内履行完毕； 三、被告长沙市望城区百花园艺有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告湖南望城国家农业科技园区综合研发服务中心土地租金364891.6元； 四、被告长沙市望城区百花园艺有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告湖南望城国家农业科技园区综合研发服务中心自2019年3月5日至2020年4月27日的土地占有使用费67616元（后续土地占有使用费自2020年4月28日起，以每年每亩750市斤稻谷为标准计算至实际腾退之日止，稻谷价格按照2019年国家粮食早晚稻市场指导价格的平均价格计算）； 五、驳回原告湖南望城国家农业科技园区综合研发服务中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7790元，因适用简易程序审理减半收取计3895元，由被告长沙市望城区百花园艺有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  李喻洁 二〇二〇年五月二十九日 代理书记员  熊英杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。