宁夏回族自治区永宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0121民初3242号 原告：宁夏新恒通电力建筑工程有限公司。 法定代表人：马某1。 委托诉讼代理人：马某2，男，该公司法务工作人员。 委托诉讼代理人：吴某1，女，该公司法务工作人员。 被告：银川博冠房地产开发有限公司 区银川市永宁县征沙渠三沙源。 法定代表人：全某。 委托诉讼代理人：刘某，女，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：吴某2，男，该公司工作人员。 原告宁夏新恒通电力建筑工程有限公司（以下简称新恒通公司）与被告银川博冠房地产开发有限公司（以下简称博冠公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后，根据原告的财产保全申请依法裁定冻结了被告价值1106662元的房屋。依法适用普通程序，于2019年9月25日第一次公开开庭进行了审理。根据原告新恒通公司的申请，依法委托鉴定机构对涉案工程造价进行了鉴定，后于2020年5月11日第二次公开开庭进行了审理。原告新恒通公司的委托诉讼代理人马某2、被告博冠公司的委托诉讼代理人刘某、张登荣（后更换为吴某2）、吴某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告新恒通公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告于2017年5月8日签订的四份合同《高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》；2.判令被告支付原告工程款1014194元，并支付违约金92467.73元；诉讼过程中，原告将该项诉讼请求变更为：判令被告支付工程款747782.28元，并从2017年9月2日起按同期人民银行基准年利率4.75%计算支付违约金至法院判决生效之日；3.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2017年5月8日，原告与被告签订了四份合同，分别为《三沙源幼儿园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源中央公园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源产业展示馆高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源第一办公区高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》。四份合同中约定，原告承包被告开发建设的永宁县三沙源项目工程中幼儿园、中央公园、产业展示馆、第一办公区高低压配电室设备供货及施工工程；合同工期为92个日历天，开工日期为2017年3月20日，竣工日期为2017年6月30日；承包范围为上述四个工程项目的高低压配电室内所有的高低压设备安装、检测、测试、试验、调试直至通过验收送电；合同采用单价包干、工程量暂定的计价方式，四个工程暂定合同总价为1014194元（幼儿园239064元、中央公园252220元、产业展示馆263017元、第一办公区259893元）；付款方式为通电后支付至已完产值的70%，结算办理完毕支付至结算总金额的90%，审计完成支付至审计金额的95%，结算审计金额的5%质保金，质保期2年；并约定发包方未按照合同支付工程款时应承担违约责任，并向承包方支付中国人民银行规定的同期贷款基准利率应付而未付款的利息。合同签订后，原告按照合同约定将设备机具等运进工地，组织人员进行施工建设，完成了合同约定的全部义务，并将工程交付被告。但被告却一直拒绝与原告对前述四项工程进行验收，也拒绝与原告对工程价款进行结算。经原告自行核算，上述四项工程被告应付总价款为1014194元，但被告至今未支付原告任何工程费用。原告认为，原告与被告签订的四份合同合法有效，双方均应诚实履行合同义务。原告已全部履行了施工义务，但被告却拒绝付款及验收结算，被告的行为为已构成根本违约，致使合同目的无法实现，严重损害了原告的合法权益。为维护原告合法权益，原告依法提起诉讼，望判如所请。 被告博冠公司辩称，请求驳回原告诉请，继续履行合同。一、原告诉称被告拒绝验收，应当举证证明，不应当因为被告整体项目的情况，而推测结果影响判断。被告截止目前尚未收到任何原告报送的结算文件，涉案项目没有进行竣工结算，不能以合同价进行支付，原告的诉请有悖合同约定。二、原告尚未按合同约定完成承包范围的工程项目，也没有履行承包方应当履行的责任义务。原告没有完成相关的报批手续，办理相关证明和批文，使项目无法通电，不能验收。由此产生的不利后果应当由原告自行承担。三、合同约定在支付工程款时，原告应提供发票，否则被告有权拒绝付款，且不承担任何违约责任；同时合同还约定通电后支付已完成产值的70%，结算办理完成支付90%，审计完成支付至审计金额95%；目前涉案工程未通电，也没有进行结算，更没有进行审计，付款条件尚不具备。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原告提交的《三沙源幼儿园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源中央公园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源产业展示馆高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源第一办公区高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《情况说明》各一份及银川金源恒业工程咨询有限公司出具的《司法鉴定意见书》一份，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：，原、被告于2017年5月8日分别签订《三沙源幼儿园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源中央公园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源产业展示馆高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源第一办公区高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》各一份，上述四份合同约定原告承包被告开发建设的永宁县三沙源项目工程中幼儿园、中央公园、产业展示馆、第一办公区高低压配电室设备供货及施工工程，承包范围为上述四个工程项目的高低压配电室内所有的高低压设备安装、检测、测试、试验、调试直至通过验收送电等；均约定合同工期为92个日历天；合同采用单价包干、工程量暂定的计价方式，工程暂定合同总价为幼儿园239064元、中央公园252220元、产业展示馆263017元、第一办公区259893元（合计1014194元）；付款方式为在申请支付工程款时，须提供足额、合规、有效的增值税普通发票给发包方，否则，发包方有权拒绝付款且不承担违约责任，发包方收到发票后按照发包方的内部管理流程进行审批，在15个工作日内支付工程款…；通电后支付至已完产值的70%，结算办理完毕支付至结算总金额的90%，审计完成支付至审计金额的95%，结算审计金额的5%质保金，质保期2年；违约与索赔中约定发包方未按照合同支付工程款时应承担违约责任，并向承包方支付（按照）中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算应付而未付款的利息。合同签订后，原告提供设备进行了安装。被告工程部于2019年7月2日出具一份《情况说明》，载明原告所签的4台箱变于2017年8月2日已全部到达施工现场并已安装，因被告方其他原因致使工期延后，原告在供电局办理的答复单过期，上述4台箱变款项被告尚未支付。涉案工程未通过验收送电。本案诉讼过程中，本院根据原告的申请，依法委托银川金源恒业工程咨询有限公司对原告实际已完成工程的造价进行了鉴定，该鉴定机构出具司法鉴定意见书，确定原告已完工程总造价共计747782.28元。 本院认为，原、被告分别就三沙源幼儿园、中央公园、产业展示馆、第一办公区签订的高低压配电室设备供货及施工工程承包合同主体及内容均真实、合法，双方应认真遵守履行。原告提供设备进行安装后，因被告方原因导致工期延后，原告在供电部门办理的答复单过期，涉案工程未能通过验收送电；被告未及时解决合同履行中存在的问题，也未对原告已完成的工程事项进行验收结算，导致合同不能继续履行，原告请求解除双方签订的四份设备供货及施工工程承包合同，符合法律规定，本院予以支持；原告已完工程根据鉴定意见确定为总造价747782.28元，虽然双方合同约定，原告向被告申请付款前应当提供足额增值税普通发票，否则被告方有权拒绝付款且不承担违约责任，但开具发票属合同附随义务，双方合同因被告方原因解除，对原告已施工部分被告应当按照鉴定意见折价补偿，原告应同时向被告提供发票；因原告尚未提供发票，对其要求被告支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、第九十八条规定，判决如下： 一、解除原告宁夏新恒通电力建筑工程有限公司与被告银川博冠房地产开发有限公司签订的《三沙源幼儿园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源中央公园高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源产业展示馆高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》、《三沙源第一办公区高低压配电室设备供货及施工工程承包合同》； 二、被告银川博冠房地产开发有限公司于本判决生效之日起二十日内向原告宁夏新恒通电力建筑工程有限公司支付工程款747782.28元，原告宁夏新恒通电力建筑工程有限公司应同时按照合同约定和国家规定向被告银川博冠房地产开发有限公司提供发票； 三、驳回原告宁夏新恒通电力建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12203元，鉴定费7280元，保全费5000元，由原告宁夏新恒通电力建筑工程有限公司负担3578元，被告银川博冠房地产开发有限公司负担20905元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 长  周建文 人民陪审员  邓金珍 人民陪审员  王学义 二〇二〇年五月二十八日 书 记 员  许晶晶 附本判决所适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。