安徽省亳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖16民终706号 上诉人（原审原告）：刘跃举，男，1966年8月6日出生，汉族，住安徽省涡阳县。 委托诉讼代理人：钱大卫，男，1962年11月16日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 被上诉人（原审被告）：中国农业银行股份有限公司亳州分行，住所地安徽省亳州市站前路。 负责人：许庆礼，该行行长。 委托诉讼代理人：杨雪峰，安徽智立律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邵琦，安徽智立律师事务所实习律师。 上诉人刘跃举因与被上诉人中国农业银行股份有限公司亳州分行（以下简称农业银行亳州分行）劳动争议一案，不服安徽省亳州市谯城区人民法院（2019）皖1602民初3149号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月2日立案后，依法组成合议庭开庭进行了审理。上诉人刘跃举及委托代理人钱大卫伟、被上诉人农业银行亳州分行的委托代理人杨雪峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 刘跃举上诉请求:1.撤销(2019)皖1602民初3149号民事判决书并改判支持上诉人一审诉讼请求;2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由:一、认定事实有误。刘跃举为何主动申请辞职的原因查明了吗?答案是否定的。劳动者主动解除劳动合同,用人单位要不要支付经济补偿,这要区别对待,主要看劳动者主动解除劳动合同的原因是什么,原因分为两类:劳动者主动解除劳动合同,是个人原因。劳动者完全以个人原因提出主动解除劳动合同的,如“另有发展、岗位不适合、自主创业”等等,这类原因完全基于劳动者个人的意愿提出主动解除劳动合同,与用人单位无任何的关联性。因此,劳动者因为个人原因主动解除劳动合同的,用人单位无需支付经济补偿。劳动者主动解除劳动合同,是用人单位的原因。如果用人单位存在克扣、少发或拖欠工资,未依法缴纳社会保险费,让劳动者在有毒、无防护设备的恶劣环境下劳动等,这种情况下鉴于用人单位存在违法行为,侵害劳动者的合法权益,劳动者可以根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定理由,与用人单位解除劳动关系,并可以要求支付经济补偿。也就是说,如果用人单位存在劳动合同法第三十八条规定违法行为的,劳动者可以被迫主动解除劳动合同,同时要求经济补偿。法释(2001)14号第十三条明确规定:因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位负举证责任。(注:被告在庭审中未能举出直接有效证据加以证明原告主动解除劳动合同具体是原告因何种原因,应承担不利后果)。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第16条规定“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。2013年3月28日上午,亳州分行本部全体员工会议通过了《亳州分行本部工资制度改革实施方案》,并于同日印发施行,该方案对相关人员绩效工资延期支付的比例、期限进行了规定,该规定亦符合《商业银行稳健薪酬监管指引》(银监发[2010]14号文件)精神。该规定符合《中华人民共和国劳动法》还是符合《中华人民共和国劳动合同法》的规定精神?难道被上诉人迟延转档是合法行为吗?劳动合同法第五十条规定:用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定,办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的,在办结工作交接时支付。[最高院民一庭意见]不论劳动者存在何种错误而解除合同,用人单位都无权以任何理由扣留已离职的劳动者的档案。《民事审判指导与参考》(总第58辑),杜万华主编,最高人民法院民事审判第一庭编,人民法院出版社2014年出版。为离职的劳动者办理档案转移是用人单位法定后合同义务,用人单位应当按照《劳动合同法》的规定为劳动者办理档案转移手续,而不应扣留劳动者个人档案。为劳动者办理人事档案、社会保险关系转移手续系用人单位法定附随义务。不管劳动者以何种方式离开用人单位均应及时将其个人档案和社会保险关系转出。一事不再理就是对判决、裁定已经发生法律效力案件的当事人不得再次起诉和审理。民事诉讼中,一事不再理原则包括两个方面的含义:第一,当事人不得就已经向法院起诉的案件重新起诉;第二,案件在判决、裁定生效后,产生既判力,当事人不得就双方争议的法律关系再行诉讼。对当事人而言,它可以阻止当事人就同一纠纷再次提起诉讼;对法院而言,它可以禁止法院重复判决!《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)的解释》第二百四十七条规定:“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉,同时符合下列条件的,构成重复起诉:(一)后诉与前诉的当事人相同:(二)后诉与前诉的诉讼标的相同:(三)后诉与前诉的诉讼请求相同,或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的,裁定不予受理:已经受理的裁判结果。当事人重复起诉的,裁定不予受理;已经受理的裁定驳回起诉”。第248条又规定:裁判发生法律效力后,发生新的事实,当事人再次提起诉讼的,人民法院应当依法受理。2012年新修订的民诉法第119条规定:起诉必须符合下列条件(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。仔细研读上述法条,无法得出何谓“一事”何谓“重复起诉”的法律概念但最新民诉法解释247条给出了明确的回答。根据规定,本案后诉不构成对前诉的重复起诉!另外,最高院最新司法解释在247条规定“禁止重复起诉后将接着又在“第248条规定:裁判发生法律效力后,发生新的事实,当事人再次提起诉讼的,人民法院应当依法受理。这实际上是对247条禁止重复起诉的反向规定,也就是在裁判生效后,如果发生新的事实即使后诉与前诉的当事人相同,诉讼标的相同,诉讼请求相同,也不可能构成重复起诉!何谓发生新的事实?首先能够统一的是该事实的出现时间应当是裁判发生法律效力后,发生新的事实即当事人的损害后果(财产损害和人身损害)在进一步扩大…判断基于同一纠纷而提起的两次起诉是否属于重复起诉,应当结合当事人的具体诉讼请求及其依据,以及行使处分权的具体情况进行综合分析。如果两次起诉的当事人不同,具体诉讼请求等也不同,相互不能替代或涵盖,则人民法院不能简单地因两次起诉基于同一纠纷而认定为重复起诉,并依照“一事不再理”的原则对后一起诉予以驳回。案号:(2005)民一终字第86号审理法院:最高人民法院《最高人民法院公报》2006年第5期(总第115期)最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释法释(2015)5号第九十三条规定:下列事实,当事人无须举证证明:(一)自然规律以及定理、定律;(二)众所周知的事实;(三)根据法律规定推定的事实;(四)根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实:(五)已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实;生效裁判所确认的事实即被告未及时足额支付原告劳动报酬以及未及时办理人事档案、社会保险关系转移手续……。具有预决效力,本诉为寻求实现前诉未竞目的并非构成重复诉讼。前诉判决就双方之间已经确定的权利义务发生积极即判力的作用应以前诉判决主文确定的内容具有积极法律效力为前提。前后诉的当事人主观范围相同与否都不妨碍生效裁判确判确认的事实对后诉产生的预决效力。办理人事档案、社保转移手续是用人单位应当履行的法定附随义务也即后合同义务(2016)皖16号民终861号民事判决确认的事实,又发生了一个新的事实即被告未及时支付劳动报酬并办理人事档案、社会保险关系转移手续.……。最高人民法院2001年12月发布的《关于民事诉讼证据的若干规定》2002年4月起施行至今有效。民诉解释第93条规定:关于生效判决已确认的事实对后诉影响或效力被称为“证明效力”、“免证效力”或“预决效力”。单纯从“不证自明”的免证效果或证明的必要等角度来观察或说明“预决效力”强调的是这些事实本身有很高的证明力,反对的当事人只有提出“足以推翻”的证据才可能获得不同的事实认定。换言之,这种视角下所谓的“预决效力”指的主要是前诉的裁判文书作为一种强有力的证据,对于后诉中某个或某些事实能够发挥的特殊证明作用。在前诉裁判对后诉可能具有的种种影响或作用中,即判力是最为重要和基础性的法律效果且前诉判决书的主文内容在后诉中不受挑战。对于前诉生效判决所确定的内容,原则上不能将此内容再次作为审理的对象并以此作为当然或不可变的前提进行审理并作出判决。即判力的积极作用只限于前诉的判决主文包括其所确认的要件事实(或称主要事实),一直到间接事实乃至辅助事实在内都可能对后诉发生预决效力。247条禁止当事人对法院已作出生效判决的事项或争议再次或重复地提起诉讼。值得特别注意的是要构成重复起诉必须同时符合上列的三项条件。从常识来看,同样的当事人之间发生争议但经法院审理和裁判已得到解决的问题,当然不能再次提出或者不允许将生效的判决推倒重来,如果在前诉的标准时以后发生新的事实,当事人可以提起后诉且这一规则已经为《民诉法解释》第248条所明确。确定事实辩论终结之时是即判力的基准时,就是在侵权之诉中出现的后发性请求的后遗症的损害赔偿请求的情形!二、本案适用法律错误。(2019)皖1602民初3149号民事判决不应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条,《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定判决驳回上诉人诉讼请求,而应依照《劳动法》第五十条、《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第五十条、第八十四条、第八十五条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)(法释[2010]12号)第三条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释法释(2015)5号第九十三条第五项规定支持上诉人一审诉讼请求。综上,提出上诉。 农业银行亳州分行辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，刘跃举的上诉请求不能成立，实际系重复诉讼，应当驳回其上诉人的上诉请求。 刘跃举向一审法院起诉请求:1.判决被告支付延期支付工资赔偿金即14110.88元；2.判决自2014年4月至2015年3月间被告未及时办理人事档案、社会保险关系转移手续从而给原告造成的社会保险断保的损失19635元。具体按11个月计算总计养老保险按19%，医疗保险6.5%,合计25.5%*7000元=1785元/月；3.增加请求：判决被告支付因其未及时支付劳动报酬从而导致原告申请解除劳动合同关系经济补偿金186554.9元并加付25%赔偿费用（标准按原告实际工作年限31年零5个月计算约6017.9元/年）；另支付24个月失业保险待遇损失。 一审法院认定事实：刘跃举于1983年到农业银行亳州分行工作。2014年4月9日，刘跃举向农业银行亳州分行提出解除劳动合同书面申请。双方于2014年4月9日签订《中国农业银行解除劳动合同协议书》，约定：“由刘跃举提出，双方协商一致，同意解除劳动合同（农银劳合［2008］170110号）。……中国农业银行股份有限公司亳州分行按照国家法律规定或本协议约定应当向刘跃举支付经济补偿的，在刘跃举依法履行解除劳动合同义务并且办结工作交接后支付。经济补偿按照刘跃举在中国农业银行股份有限公司亳州分行工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准支付。刘跃举2008年1月1日前在中国农业银行股份有限公司亳州分行的工作年限超过12年的按12年计算。”当日，农业银行亳州分行向刘跃举出具了《中国农业银行解除劳动合同证明书》，送达了《解除劳动合同通知书》，刘跃举在回执上签字。2015年5月21日，农业银行亳州分行以报纸公告的方式通知刘跃举，其人事档案已于2015年3月5日转移至亳州市就业人才服务局进行托管。 2015年2月，刘跃举向亳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求农业银行亳州分行按法律规定支付失业保险待遇、应支付的工资收入和双倍经济补偿金。亳州市劳动人事争议仲裁委员会审理后，于2015年4月7日作出亳劳人仲裁字［2015］第13号《仲裁裁决书》，裁决：一、被申请人中国农业银行股份有限公司亳州分行在本裁决生效后10日内向申请人刘跃举支付延期支付工资14110.88元。二、驳回申请人的其他仲裁请求。 刘跃举不服该裁决，向该院起诉。该院于2016年4月8日作出（2015）谯民一初字第01912号民事判决，判决：一、中国农业银行股份有限公司亳州分行于本判决生效之日起十日内支付刘跃举经济补偿23114元、延期支付工资14110.88元，并加付赔偿金27918.66元；二、驳回刘跃举的其他诉讼请求。刘跃举、农业银行亳州分行均不服判决，提起上诉。亳州市中级人民法院于2016年8月1日作出（2016）皖16民终861号民事判决，判决：一、维持安徽省亳州市谯城区人民法院（2015）谯民一初字第01912号民事判决第二项，即：“驳回刘跃举的其他诉讼请求。”；二、变更安徽省亳州市谯城区人民法院（2015）谯民一初字第01912号民事判决第一项为“中国农业银行股份有限公司亳州分行于本判决生效之日起十日内支付刘跃举延期支付工资14110.88元”。 2017年6月7日，刘跃举向安徽省高级人民法院申请再审，安徽省高级人民法院于2018年3月22日作出（2017）皖民申669号民事裁定书，裁定驳回刘跃举的再审申请。 2019年4月1日，刘跃举向该院起诉。另认定，2012年5月18日，刘跃举被聘任为中国农业银行亳州分行营业部客户经理岗专员。上午，亳州分行本部全体员工会议通过了《亳州分行本部工资制度改革实施方案》，并于同日印发施行，该方案对相关人员绩效工资延期支付的比例、期限进行了规定，该规定亦符合《商业银行稳健薪酬监管指引》（银监发[2010]14号文件）精神。2011年1月1日至2014年4月30日，刘跃举在农业银行亳州分行参加失业保险。 一审法院认为，（2016）皖16民终861号民事判决认为刘跃举认可是其先书写解除劳动合同申请书之后，双方签订的解除劳动合同协议书，双方解除劳动合同是刘跃举提出申请在先，故刘跃举系主动申请辞职。1、关于刘跃举请求判决被告支付延期支付工资赔偿金即14110.88元。（2016）皖16民终861号民事判决查明：上午，亳州分行本部全体员工会议通过了《亳州分行本部工资制度改革实施方案》，并于同日印发施行，该方案对相关人员绩效工资延期支付的比例、期限进行了规定，该规定亦符合《商业银行稳健薪酬监管指引》（银监发[2010]14号文件）精神。农业银行亳州分行延期支付该部分工资，并不违反相关规定，对刘跃举该项诉讼请求，该院不予支持。2、关于刘跃举请求判决自2014年4月至2015年3月间被告未及时办理人事档案、社会保险关系转移手续从而给原告造成的社会保险断保的损失19635元。双方于2014年4月9日解除劳动合同，农行亳州分行于2015年3月5日将刘跃举的人事档案转移至亳州市就业人才服务局进行托管，刘跃举自述在2015年2月份入职中国平安保险公司，可知其人事档案的迟延转移并未对其再次就业产生影响，刘跃举亦未提交迟延转移档案对其造成社会保险断保损失的相关证据，对其该项诉求，不予支持。3、关于刘跃举请求被告支付因其未及时支付劳动报酬从而导致原告申请解除劳动合同关系经济补偿金186554.9元并加付25%赔偿费用及另支付24个月失业保险待遇损失。该项请求（2015)谯民一初字第01912号民事判决、（2016)皖16民终861号民事判决已经审理，刘跃举本次起诉，属重复诉讼。综上所述，被告农业银行亳州分行辩称的理由成立，该院予以采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：驳回原告刘跃举的诉讼请求。案件受理费10元，由原告刘跃举负担。 本院二审期间，双方当事人围绕上诉请求依法复述了一审提交的证据，双方当事人均无新证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院二审审理查明的事实与一审一致。 本院认为，综合双方当事人诉辩主张，本案二审争议焦点为：一审判决驳回刘跃举的诉讼请求是否有事实和法律依据。本案一审时，双方当事人在法庭的组织下已对证据进行了交换和质证，一审判决依据对双方当事人所举证据的分析认证，查明了本案的事实，本院予以确认。关于刘跃举请求判决被告支付延期支付工资赔偿金14110.88元及刘跃举请求判决自2014年4月至2015年3月间被告未及时办理人事档案、社会保险关系转移手续从而给原告造成的社会保险断保的损失19635元和刘跃举请求被告支付因其未及时支付劳动报酬从而导致原告申请解除劳动合同关系经济补偿金186554.9元并加付25%赔偿费用及另支付24个月失业保险待遇损失。一审判决已作了详述,本院不再赘述。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人刘跃举负担。 本判决为终审判决。 审判长 程 斌 审判员 任 静 审判员 陈 芹 二〇二〇年五月七日 书记员 梁子雨