河北省沧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀09执复68号 复议申请人（异议人）：于志云，男，1958年5月10日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：杜建军，男，1957年6月8日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：夏广凌，男，1954年8月18日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：耿志增，男，1955年8月15日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：徐化荣，女，1952年1月20日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：孙义华，男，1959年11月11日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：韩素宁，女，1956年08月01日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：才毅群，女，1954年05月26日出生，汉族，住唐山市路北复议区。 复议申请人（异议人）：陈龙传，男，1952年05月12日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：范素敏，女，1954年11月08日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：艾淑敏，女，1952年09月17日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：张树增，男，1959年01月19日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：黎峰，男，1968年08月12日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：高振宇，男，1947年12月12日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：张丽君，女，1961年06月10日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：李强，男，1963年03月03日出生，汉族，住唐山市路北区 复议申请人（异议人）：徐化娟，女，1948年10月18日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：徐化霞，女，1953年12月28日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：党广华，男，1963年04月20日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：王静芬，女，1964年10月26日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：张贺青，男，1960年06月27日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：郑晓明，女，1957年06月03日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：李雪芬，女，1954年09月08日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：杨平，女，1972年03月10日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：杨淑芬，女，1956年12月30日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：鲁凤云，女，1950年05月10日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：张建德，男，1956年02月02日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：魏红梅，女，1962年12月26日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：肖月，女，1990年10月07日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：邵素艳，女，1964年06月04日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：王素丽，女，1963年08月08日出生，汉族，住唐山市路北区 复议申请人（异议人）：孙锡贤，女，1952年01月16日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：路利民，女，1956年04月25日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：路长存，男，1958年04月24日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：路玶，女，1963年04月10日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：李凤瑞，男，1965年03月30日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：王士友，男，1941年07月08日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：王凯，女，1978年02月04日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：刘玉玲，女，1954年07月24日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：赵宝兴，男，1933年11月24日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：姚敬会，女，1963年09月12日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：王卿，男，1931年02月19日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：李秀清，女，1959年08月29日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：张淑芳，女，1960年12月29日出生，汉族，住唐山市路北区。 复议申请人（异议人）：尹满全，男，1951年10月14日出生，汉族，住唐山市路北区。 以上四十五名复议申请人代表人：于志云、杜建军、夏广凌、耿志增、徐化荣。 申请执行人：罗庆达，男，1987年7月3日出生，汉族，住泊头市。 委托诉讼代理人：马强，河北孟祥栋律师事务所律师。 被执行人：迁西县燕东化工有限公司，住所地迁西县兴城镇海河村。 法定代表人：郑昊，经理。 复议申请人于志云等四十五人不服河北省泊头市人民法院（以下简称泊头法院）（2019）冀0981执异42号执行裁定，向本院申请复议。本院于2020年4月26日立案后，依法组成合议庭进行审查，并举行了听证。本案现已审查终结。 泊头法院查明：罗庆达与迁西县燕东化工有限公司民间借贷纠纷一案，泊头法院于2014年11月18日作出（2014）泊民初字第1392号民事判决：一、被告迁西县燕东化工有限公司偿还原告罗庆达借款本金910万元，并自2014年4月29日起至实际还款之日止按中国人民银行同期借款利率的四倍支付借款利息；二、被告迁西县燕东化工有限公司给付原告实现债权的费用20万元；三、被告迁西县佳程房地产开发有限公司、蒋文喜、王海艳、蒋铭洋对上述一、二项承担连带清偿责任。该判决发生法律效力后被告未能履行判决义务，申请执行人罗庆达向泊头法院申请强制执行。在本案执行过程中，2018年12月10日我院作出（2015）泊执字第383-6号执行裁定，拍卖被执行人迁西县燕东化工有限公司在财达证券股份有限公司价值10008763元的股权。异议人对此提出上述异议，并提供唐山市公安局路北分局对唐山财达投资咨询有限公司非法吸收公众存款立案告知书、迁西县燕东化工有限公司证明、郑雅军证明等证据证实其主张。 泊头法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定的案外人是指对执行标的享有直接的、法律上的实体权益的主体。若异议人对执行标的不享有直接的、法律上的实体权益,则不具备案外人的主体资格,依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定,对其提出的异议申请裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回异议申请。本案中，我院依法裁定拍卖的财达证券股份有限公司相关股权，在工商行政机关登记在被执行人迁西县燕东化工有限公司名下，因此，我院裁定拍卖迁西县燕东化工有限公司股权的执行行为，符合法律规定。股权的登记行为具有公示公信的价值和作用，为此，本案46名异议人对迁西县燕东化工有限公司在财达证券股份有限公司的股权不享有直接的、法律上的实体权益,不具备案外人的主体资格。至于唐山市公安局路北分局对唐山财达投资咨询有限公司非法吸收公众存款进行立案侦查，不属本案审查范围。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定如下：驳回异议人于志云、杜建军、夏广凌、耿志增、徐化荣等46名异议人的申请。 于志云等四十五人申请复议称，1.请求撤销河北省泊头市人民法院（2019）冀0981执异42号执行裁定书；2.请求中止执行河北省泊头市人民法院（2015）泊执字383-6号执行裁定书。事实与理由：泊头市人民法院于2019年11月15日发出的河北省泊头市人民法院（2019）冀0981执异42号的执行裁定书，涉及迁西县燕东化工有限公司债务纠纷案，在该案中又涉及到一起非法吸收公众存款的刑事案。现唐山市公安局路北分局己立案，并已正式法律公函文书通知泊头市人民法院中止财达证券股权拍卖收益的分配。具体事实是，迁西县燕东化工有限公司购买的财达证券原始股权，是财达证券公司唐山翔云道营业部原经理郑雅军和其弟唐山财达投资咨询有限公司法人代表郑雅致以迁西县燕东化工有限公司的名义购买的，其中就包括采取欺骗手段非法吸收我们的存款。复议人已将唐山财达投资咨询有限公司转到迁西县燕东化工有限公司购买财达证券的银行流水及相关证据提交给有关部门。购买财达证券的钱既不是迁西县燕东化工有限公司的，也不完全是郑雅致的，其中一部分就是我们的。因此，我们属于真正的实际出资人。然而，泊头法院认为，复议人对执行标的不享有直接的、法律上的实体权益，不具备案外人的主体资格。复议人认为，以法律为准绳，以事实为依据，以人民为中心是我们党的一贯方针和最高的基本原则。泊头市人民法院的裁定不尊重客观事实，蓄意割断案件内在联系，置广大群众的切身利益于不顾，存在严重的问题和瑕疵，主要理由如下：1.郑雅致与迁西县燕东化工有限公司投资协议非常明确的证明：是郑雅致个人投资，以迁西县燕东化工有限公司名义购买的财达证券股权，明确其股权所有权和收益都属于郑雅致个人的，与迁西县燕东化工有限公司无关。如果泊头法院认为这一行为是非法的、无效的。那么协议所说购买的股权也是非法的、无效的。既然如此，泊头法院拍卖的资产中含有郑氏兄弟的非法资产，请问泊头法院拍卖行为是否存在问题和瑕疵，是否应该纠正？2.郑雅致以迁西县燕东化工有限公司名义购买的财达证券股权所用资金包括非法吸收复议人存款私下购买的，这是不争的事实，有郑雅致、郑雅军以及迁西县燕东化工有限公司的证明，有唐山市公安局路北分局刑事立案通知书及正式法律公函文书，并己通知泊头法院中止财达证券股权拍卖收益的分配。3.复议人45名（原46人死亡1人）是郑氏兄弟非法吸收公众存款的受害者，郑氏兄弟的非法资产中有复议人的血汗钱，处置郑氏兄弟的的非法资产与挽回我们这些受害者的损失存在密切关系。所以，复议人就是与迁西县燕东化工有限公司股权拍卖案有直接利益关系的案中人，而不是泊头法院裁定书中认定的“不享有直接的、法律上的实体权益、不具备案外人主体资格”。4.泊头法院在复议人提出资金来源违法的前提下，对郑雅致购买财达证券股权资金来源不作任何调查、特别是在唐山市公安局路北分局己经立案并发出了相关信函，质疑该刑事案件涉及到股权拍卖一案后，仍然对相关证人不作调查取证，不顾事实真相，妄作裁定，是极不负责任的行为，玷污了司法机关为民公证执法的声誉。5.从法理上讲，在刑事立案和刑事案件处理结束前，凡是涉及处理郑氏兄弟非法资产的民事案件行为都应中止。郑氏兄弟的非法资产中有复议人被骗去的合法资金，复议人是被泊头法院所拍卖资产的直接利益关系人。6.从情理上说，复议人中百分之九十以上是退休人员，属于弱势群体。应优先受到法律的保护。 罗庆达称，请求人民法院依法驳回复议人的复议申请。 泊头市人民法院裁定拍卖迁西县燕东化工有限公司股权的执行行为是在向工商行政机关及财达证券股份有限公司查询后，得知迁西县燕东化工有限公司是财达证券股份有限公司股东，涉案的股权是登记在迁西县燕东化工有限公司名下而做出的。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第四项：“股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用公示系统公示的信息判断”之规定，泊头法院的执行行为符合法律规定。股权登记行为具有公示公信的价值和作用。经泊头法院向工商行政机关及财达证券股份有限公司查询，本案45名异议人并不是财达证券股份有限公司或迁西县燕东化工有限公司股东，对迁西县燕东化工有限公司在财达证券股份有限公司的股权不享有直接的、法律上的实体权益，不具备案外人的资格。另外，至于唐山市公安局路北分局对唐山财达投资咨询有限公司非法吸收公众存款进行立案侦查与本案无任何关系，不属于本案的审查范围。况且，根据泊头法院2019年12月27日的执行案件(2019)冀0981执恢618号结案通知书显示，答辩人与迁西县燕东化工有限公司、迁西县佳程房地产开发有限公司等人的借款合同纠纷一案已执行完毕，该案已经结案。复议人再提出复议已没有任何意义。综上，请求人民法院依法驳回复议人的复议申请。 本院查明事实与泊头法院查明的事实基本一致。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款规定，异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。本案中，于志云等四十五人提供唐山市公安局路北分局对唐山财达投资咨询有限公司非法吸收公众存款立案告知书、迁西县燕东化工有限公司证明、郑雅军证明等证据，请求泊头法院中止对迁西县燕东化工有限公司在唐山财达投资咨询有限公司股权的拍卖。该四十五人属利害关系人，泊头法院应对其提出的执行行为异议事项进行实质审查。综上，泊头法院认为该四十五人不具备民诉法第二百二十七条案外人的主体资格，适用法律错误，应予纠正。本院依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款、第五条规定，裁定如下： 一、撤销河北省泊头市人民法院（2019）冀0981执异42号执行裁定； 二、指令河北省泊头市人民法院对于志云等四十五人的执行异议进行审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 常秀良 审 判 员 李 霞 审 判 员 付 毅 二〇二〇年五月十五日 法官助理 张 月 书 记 员 王 蒙