宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院刑事判决书（2020）宁0502刑初59号公诉机关宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院。被告人王升，男，生于1963年11月13日，公民身份号码：×××，汉族，宁夏西吉县人，小学文化，农民，群众，户籍所在地宁夏回族自治区西吉县，现住宁夏回族自治区中卫市。2019年9月25日因涉嫌犯妨害公务罪被宁夏回族自治区中卫市公安局沙坡头区分局刑事拘留，同年10月9日被取保候审。2019年12月4日被宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院取保候审。2020年3月11日由本院依法决定取保候审。辩护人康晓华，宁夏辅德（中卫）律师事务所律师。宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院以卫沙检公诉刑诉〔2020〕54号起诉书指控被告人王升犯妨害公务罪，于2020年3月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序分别于2020年4月14日、5月14日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院指派检察员乔栋出庭支持公诉，被告人王升及其辩护人康晓华到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年9月25日11时许，京能喊叫水150MW风电项目110KV线路工程在中卫市××区施工过程中，被告人王升的妻子马某1及张某1到现场阻挡工程施工。中卫市公安局宣和派出所接110指令后，民警高某带领马某2、拓云昊等人到达现场，对马某1、张某1进行劝解，但二人拒不配合并继续阻挡施工。民警在传唤二人的过程中，王升为了阻挡民警带走马某1，遂辱骂民警并与民警发生撕扯，将马某2眼镜打掉。王升被控制之后，强行挣脱束缚带，拓云昊在控制王升的过程中，王升将拓云昊的手抓住，并将拓云昊的左手小拇指掰伤。经鉴定，拓云昊的人体损伤程度为轻微伤。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了常住人口详细信息，案件来源、抓获经过，工作证明、调取证据通知书、劳动合同，提取、检查笔录、视听资料，中卫市公安局物证鉴定所（卫）公（物证）鉴（伤）字（2019）140号法医学人体损伤程度鉴定书，接受证据材料清单、公告、中卫市人民政府专题会议纪要、中卫市人民政府卫政发（2014）107号中卫市人民政府关于规范中卫市沙坡头区土地征收附属物货币补偿标准的通知，证人张某1、马某1、李某1、李某2、谢某、汪某、杨某、李某3、苗某、高某、张某2、秦某、马某2的证言，被害人拓云昊的陈述，被告人王升的供述和辩解、视听资料（附光盘制作说明）、情况说明等证据。公诉机关认为，被告人王升以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人王升如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人王升自愿认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。提出对被告人王升判处四个月拘役的量刑建议。被告人王升对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，且开庭审理过程中亦无异议。被告人王升的辩护人提出：1.被告人王升主观上没有阻碍公安机关依法执行职务的故意。因施工队未经被告人王升家同意、未做任何补偿，便在被告人王升家的承包地内施工，使被告人王升家的财产遭受施工队的侵害，所以被告人王升的妻子马某1进行了阻挡，该挡工行为是维护自己合法权益的行为，并未违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第82条之规定。但公安机关未对侵权人予以制止，却对被告人王升的妻子马某1强制传唤，而被告人王升阻止公安机关强制带离其妻子马某1的行为，是被告人王升对公安机关执法合理性、合法性提出的质疑，没有犯罪的故意。2.被告人王升客观上没有采取暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务。因被告人王升反抗公安机关对其采取强制措施，在反抗中造成公安民警的眼镜掉下来，是本能的防护行为，且未造成严重后果。当被告人王升已经被制服在警车内，没有逃跑、主动殴打公安民警的行为时，车内的公安民警却用手对被告人王升连续推打，被告人王升出于自我防护，才捏伤了公安民警的手指。此时公安民警的行为并非在依法履行职务，所以被告人王升的行为虽有不妥，但情节显著轻微，不构成妨害公务罪。综上，辩护人认为被告人王升无罪。若经法庭审理认为被告人王升构成妨害公务罪，被告人王升具有坦白情节、自愿认罪认罚，建议判处四个月以下拘役并适用缓刑。辩护人提交了被告人王升的门诊病历、彩色多普勒超声影像报告单、宣和镇丹阳村村民委员会证明、家庭医生签约服务记录（高危人群）、残疾人证、身份证复印件，证明被告人王升身患肝血管瘤，其妻子马某1系高血压高危人群，其父母年事已高，父亲王正武系肢体残疾人（失明），父母均需被告人王升赡养。公诉机关对辩护人提供的上述证据质证认为，与本案没有关联性，不予认可。经审理查明，2019年9月25日11时许，京能宁夏喊叫水150MW风电项目110KV线路工程在中卫市××区施工过程中，占用了被告人王升及张某1家的田地。因未事先得到补偿，被告人王升的妻子马某1及张某1到现场阻挡工程施工要求补偿。后施工方报警，中卫市公安局宣和派出所接110指令，民警高某带领马某2、拓云昊等人（均身着制式警服）到达现场，对马某1、张某1进行劝解，但二人拒不配合并继续阻挡施工。后民警在传唤二人的过程中，正在干活的被告人王升闻讯赶来，被告人王升为了阻挡民警带走马某1，遂辱骂民警并与民警发生撕扯，在撕扯过程中，马某2的眼镜掉在地上。被告人王升被控制之后，坐在警车后备箱又与民警因占地补偿的问题发生争执，遂强行挣脱束缚带。拓云昊在控制被告人王升的过程中，踹了被告人王升一脚，并将被告人王升控制在警车后备箱内。后拓云昊让被告人王升老实点，并用手推搡了被告人王升一下，再次推搡被告人王升时，被告人王升便将拓云昊的左手捏伤。经鉴定，拓云昊的人体损伤程度为轻微伤。上述事实有经庭审质证、确认的常住人口详细信息，案件来源、抓获经过，工作证明、调取证据通知书、劳动合同，提取、检查笔录、视听资料，中卫市公安局物证鉴定所（卫）公（物证）鉴（伤）字（2019）140号法医学人体损伤程度鉴定书，接受证据材料清单、公告、中卫市人民政府专题会议纪要、中卫市人民政府卫政发（2014）107号中卫市人民政府关于规范中卫市沙坡头区土地征收附属物货币补偿标准的通知，证人张某1、马某1、李某1、李某2、谢某、汪某、杨某、李某3、苗某、高某、张某2、秦某、马某2的证言，被害人拓云昊的陈述，被告人王升的供述和辩解、视听资料（附光盘制作说明）、情况说明等证据证实，足以认定。对辩护人提交的上述证据及其证明目的，本院认为该证据及其证明目的与本案审理查明的事实无关联性，对该证据不予采信。本院认为，被告人王升以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。辩护人提出的辩护意见是被告人王升主观上没有阻碍公安机关依法执行职务的故意。理由是施工队未经被告人王升家同意、未做任何补偿，便在被告人王升家的承包地内施工，使被告人王升家的财产遭受施工队的侵害，所以被告人王升的妻子马某1进行了阻挡，该挡工行为是维护自己合法权益的行为，并未违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第82条之规定。公安机关出警后未对侵权人（施工队）予以制止，却对被告人王升的妻子马某1强制传唤，被告人王升阻止公安机关强制带离其妻子马某1的行为，是被告人王升对公安机关执法合理性、合法性提出的质疑，没有犯罪的故意。经审查，本案工程施工占用被告人王升承包地产生的赔偿问题，双方当事人应是被告人王升和镇政府，而施工队作为施工方，并非赔偿义务主体。被告人王升的妻子马某1和张某1挡工的行为致使施工方无法施工，当公安机关接施工方报警请求依法在现场处置警情时，马某1和张某1拒不配合的行为妨碍了社会管理秩序。公安民警劝说未果后要求马某1、张某1二人前往派出所配合调查，属于国家机关工作人员依法执行职务。但被告人王升闻讯赶来时，并未对其妻子进行劝阻，反而辱骂公安民警并与民警发生撕扯，其行为阻碍了公安机关依法执行职务。公安机关执行公务的行为是在法律规定的范围内，是依法进行的。被告人王升明知公安机关依法执行职务，却与民警发生撕扯，阻碍了公安机关依法执行职务，故辩护人的上述辩护意见不能成立，不予采纳。辩护人还提出被告人王升客观上没有采取暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务。被告人王升反抗公安机关对其采取强制措施，在反抗中造成公安民警的眼镜掉下来，是本能的防护行为，且未造成严重后果。当被告人王升已经被制服在警车内，没有逃跑、主动殴打公安民警的行为时，车内的公安民警却用手对被告人王升连续推打，被告人王升出于自我防护，才捏伤了公安民警的手指。此时公安民警的行为并非在依法履行职务，所以被告人王升的行为虽有不妥，但情节显著轻微，不构成妨害公务罪，认为被告人王升无罪的辩护意见。经审查，在案的视听资料可以证明被告人王升和公安民警发生了撕扯，被告人王升反抗公安机关对其采取强制措施并造成民警马某2眼镜掉落在地的行为，并非本能的防护行为。因公安机关并非不法侵害分子，而是在依法履行职务，处置警情，被告人王升应配合公安机关工作，故被告人王升的反抗行为并不是本能的防护行为。拓云昊让被告人王升老实点，是基于被告人王升之前激烈的反抗行为。此时公安机关尚未将马某1、张某1等人带上警车，公安机关依法履行职务的行为未并未终了。被告人王升的行为致使拓云昊手指轻微伤的后果，不属于情节显著轻微，其行为构成妨害公务罪。故辩护人的上述辩护意见仍不成立，不予采纳。辩护人提出若经法庭审理认为被告人王升构成妨害公务罪，鉴于被告人王升具有坦白情节、自愿认罪认罚，建议判处四个月以下拘役并适用缓刑的辩护、量刑意见成立，予以采纳。被告人王升如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，但结合被告人王升的犯罪事实、性质、情节、社会危害性及被害人受伤的起因，本院决定对被告人王升从轻处罚，适用缓刑，依法实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百八十八条第一款、第二百零一条之规定，判决如下：被告人王升犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 李艳婷审判员 王 静人民陪审员 李有宗 二○二○年五月十九日书记员 常晓芬本案适用法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第一款、第三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第一百八十八条第一款人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。