内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事裁定书（2020）内04民终419号上诉人（原审原告）：巴林右旗幸福之路关乃英格嘎查二组，住所地内蒙古自治区赤峰市。负责人：吴金，系组长。被上诉人（原审被告）：巴林右旗幸福之路关乃英格嘎查一组，住所地内蒙古自治区赤峰市。负责人：额尔德木图，系组长。被上诉人（原审被告）：斯钦巴图，男，1960年1月6日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：哈斯毕力格，男，1991年7月13日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：额尔敦宁布，男，1970年2月1日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：旺其格，男，1966年8月26日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：确木拉，男，1958年7月21日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：景德，男，1973年2月1日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：阿拉坦桑，男，1962年12月23日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：嘎拉桑，男，1953年8月27日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：木仁，男，1979年10月2日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：哈斯高娃，女，1974年11月2日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：乌兰巴拉，男，1986年2月15日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：巴音吉茹和，男，1947年8月8日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：巴达拉胡，男，1983年9月19日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：布和巴特尔，男，1972年7月8日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：魏素琴，女，1954年5月1日出生，汉族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：额尔德木图，男，1969年9月28日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：巴达玛宁布，男，1961年11月4日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：敖特根巴音（现用名朝鲁门），男，1982年11月6日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：斯日古楞，男，1974年8月26日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：好毕斯哈拉图，男，1967年11月16日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：确吉扎木苏，男，1985年3月15日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：扎木苏，男，1968年7月12日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：乌云毕力格，男，1951年8月12日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：那顺宝音，男，1960年10月22日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：达巴宁布，男，1948年8月1日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：乌力吉巴图，男，1957年9月5日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：孟和巴音，男，1980年11月27日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：吉日木图，男，1973年3月25日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：敖敦其其格，女，1968年7月1日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：斯钦图，男，1972年11月1日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：乌力吉巴图，男，1956年4月17日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：曹都旺吉拉，男，1964年7月10日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：敖特根查干，男，1970年5月11日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：钱达木尼，男，1983年10月13日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：宝亮，男，1953年9月18日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：额尔敦达来，男，1982年10月10日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：乌云达来，男，1984年7月12日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：娜仁格日乐，女，1968年4月2日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：阿拉坦巴根，男，1974年7月15日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：萨仁格日乐，女，1974年1月7日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：哈斯巴根，男，1973年8月1日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：毕力棍达来，男，1977年4月2日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：特木热朝鲁，男，1969年6月6日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：斯钦朝格图，男，1958年3月28日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）：恩和，男，1972年9月7日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。上诉人巴林右旗幸福之路苏木关乃英格嘎查二组（以下简称关乃英格嘎查二组）因与被上诉人巴林右旗幸福之路苏木关乃英格嘎查一组（以下简称关乃英格嘎查一组）、斯钦巴图等45人财产损害赔偿一案，不服内蒙古自治区巴林右旗人民法院（2019）内0423民初1367号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人关乃英格嘎查二组上诉请求：1、撤销一审民事裁定，由一审法院审理本案并支持其诉讼请求；2、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：2003，被上诉人一组获得移民搬迁项目，因没有合适的土地，于是与上诉人协商用上诉人的200亩土地换被上诉人一组的1200亩土地，但现在被上诉人实际占有的土地有300亩，多占了100亩。被上诉人一组已经占用上诉人的土地15年之久，但协商确定的1200亩土地至今都没有交付给上诉人。对于被上诉人一组实际占用上诉人300亩土地的事实巴林右旗人民法院和赤峰市中级人民法院均予以认定，并驳回了上诉人要求返还300亩土地的诉求。法律规定如果不能返还原物则应折价赔偿，故上诉人提起了本案之诉。被上诉人关乃英格嘎查一组及斯钦巴图等45人二审表示服判。关乃英格嘎查二组向一审法院起诉请求：1、要求被告赔偿300亩土地的补偿750000元（具体数额依鉴定结论）；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认为：双方之间的纠纷是因政府落实移民搬迁项目时所遗留的历史问题。关乃英格嘎查一组在落实移民搬迁项目时虽然与关乃英格嘎查二组协商由其用合理土地进行互换，但对土地面积、四至及位置等问题没有签订书面协议进行详细约定，且因双方所在的嘎查委员会、政府没有认真落实，致使双方发生纠纷至今未能妥善解决。因该纠纷不属于人民法院民事案件受案范围，故该院对关乃英格嘎查二组的起诉不予支持。关乃英格嘎查二组应向当地政府申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回巴林右旗幸福之路苏木关乃英格嘎查二组的起诉。本院认为，本案双方当事人之间发生案涉纠纷的原因是因双方所在政府在落实移民搬迁项目时未能妥善认真落实而发生的历史遗留问题，故上诉人应该向当地人民政府申请解决，一审驳回上诉人的起诉并无不当。综上，上诉人的上诉请求不能成立，一审裁定适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 苏力德审判员 莲 荣审判员 郭 宇 二○二○年五月六日书记员 沈志华