宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民初463号 原告：宁夏第五建筑有限公司。 法定代表人：徐某。 委托诉讼代理人：施某，宁夏搏强律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李某，宁夏搏强律师事务所律师。 被告：宁夏宝塔油气销售有限公司。 法定代表人：毛某。 委托诉讼代理人：刘某。 原告宁夏第五建筑有限公司（以下简称五建公司）与被告宁夏宝塔油气销售有限公司（以下简称宝塔油气公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月18日立案后，依法适用普通程序，于2019年5月15日公开开庭审理了本案。原告五建公司的委托诉讼代理人施某、被告宝塔油气公司的委托诉讼代理人刘某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告五建公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款4802129元，逾期付款利息575229元（自2017年2月9日按贷款利率6.3%/年计算至2019年1月4日共计694天），及判决确定的付款之日止的利息，合计5377358元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年4月13日，原告与被告宝塔油气公司签订了《建设工程施工合同》，约定原告承建被告位于××镇以南，宝塔村村部以西的加油加气工程。工程范围为加油、加气站站房建设、网架制作、油罐区、围墙及其他辅助设施，其中双方在合同第三部分专用条款第十条35.1就违约责任约定为执行通用条款33-3，即被告收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按原告同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。合同签订后，原告依约进行了施工建设，并将该工程项目已交付原告实际使用。2017年1月11日，经双方工程决算，工程审定造价为4802129元。原告也依被告要求出具了全部金额发票，但被告一直未支付工程款，已严重违约。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法判处。 被告宝塔油气公司答辩称:一、原告未履行合同约定的重要义务，属违约在先。2015年4月13日，原、被告双方签订《建设工程施工合同》，合同内容包括被告盐池宝塔加油加气站项目建设及项目前期各项手续的办理（具体为立项批复、土地勘测定界报告、两证一书即建设用地规划许可证、建设项目规划许可证、建设项目选址意见书），但截止2017年1月11日，被告对该项目已决算审定金额后，原告仍未办理上述项目前期手续，致使该项目因违规建设被政府多次处罚，给被告造成很大损失，为了使该项目能顺利取得相关证照，被告花费大量人力、物力、财力，协调相关部门办理上述手续，原告未履行这一合同约定的重要义务，属违约在先，为此被告将对原告的这一违约行为保留诉权。二、关于未付工程款的问题。本案所涉宝塔加油加气站工程项目，经决算最终价款为4802129元，其中办理手续费用30万元，因原告并未履行这一重要义务，应扣除30万元的手续办理费用，所以未付工程款应为4502129元。三、关于逾期付款利息的问题。因加气站项目前期手续是加气站项目建设的前提条件，原告在被告多次催促办理这一手续的情况下，始终未能履行这一重要义务，属违约在先，被告为防范风险，故未向原告支付工程款，这是被告在及时行使不安抗辨权，并非被告违约，故不存在向原告支付逾期支付利息一说。综上，原告未履行合同约定的本案所涉项目前期各项手续，未付款金额中应扣除30万元的办证费用。且原告的上述行为，属违约在先，故不存在被告向原告支付逾期利息之说。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告五建公司为支持其诉请提交如下证据： 证据一、企业信息、企业变更信息表，证明原告公司名称在2017年11月30日由宁夏第五建筑公司变更为宁夏第五建筑有限公司，是本案适格主体。 证据二、建设工程施工合同一份，证明2015年4月13日，原告与被告宝塔油气公司签订了一份《建设工程施工合同》，合同约定，原告承建被告位于××镇以南，宝塔村村部以西的加油加气工程。工程范围为加油、加气站站房建设、网架制作、油罐区、围墙及其他辅助设施，其中双方在合同第三部分专用条款第十条35.1就违约责任约定为执行通用条款33-3，即被告收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按原告同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任的事实； 证据三、《盐池宝塔加油加气站工程竣工验收意见单》一份（复印件），证明上述工程于2015年4月12日进行了竣工验收的事实。 证据四、《工程决算审查定案表》一份，证明上述工程于2017年1月11日进行了结算，工程审定造价为4802129元的事实。 证据五、《宁夏增值税普通发票》六张，证明原告应被告要求，已将上述4802129元的工程款发票全部向被告出具完毕,被告也认可上述工程款的事实。 被告宝塔油气公司质证称，证据一无异议；证据二的三性无异议，对证明目的有异议，项目的前期手续是加气站建设的前提条件，原告在被告多次催促下始终未办理相应手续，导致被告未向原告支付相应款项，故是原告违约在先，被告不用支付逾期利息；证据的三性无异议，该意见单仅指的是土建及相应的安装工程，原告需办理的加气站前期手续始终未办理；证据四无异议，造价的480余万元中包含了30万元的手续办理费；证据五无异议。 被告宝塔油气公司为支持其抗辩提交如下证据： 证据一、《建设工程施工合同》一份，证明《建设工程施工合同》约定原告义务包括盐池宝塔加油加气站项目建设和项目前期各项手续的办理（具体为立项批复、土地勘测定界报告、一证一书即建设用地规划许可证、建设项目规划许可证、建设项目选址意见书）。 证据二、《工程决算审查定案表》，证明工程决算审查定案表中包括前期各项手续的办理费用30万元，但原告始终未履行办理加油加气站项目前期各项手续这一重要义务，属原告严重违约，此部分费用应从项目总价款中予以扣除。 原告五建公司质证称，证据一的三性无异议，证明目的不予认可，被告陈述的前期各项手续的办理不影响按结算工程款支付原告款项的义务，不能作为抗辩理由；证据二的三性无异议，证明目的不予认可，被告所称的前期手续不影响原告在将涉案工程建设完毕后进行竣工验收，向被告交付使用之后被告支付原告相应工程款的情况，且该费用在定案表中也是经双方签章结算的，不应不予支付。 经审查，原告五建公司提交的证据一企业信息、企业变更信息表（复印件）、证据二建设工程施工合同一份、证据三《盐池宝塔加油加气站工程竣工验收意见单》一份（复印件）、证据四《工程决算审查定案表》一份、证据五《宁夏增值税普通发票》六张，被告宝塔油气公司提交的证据一《建设工程施工合同》一份、证据二《工程决算审查定案表》，双方当事人对上述证据的真实性、合法性均无异议，上述证据与本案争议的事实相关联，应予以采信。 本院经审理认定事实如下：原告五建公司名称原为宁夏第五建筑公司，2017得11月30日企业名称变更为现宁夏第五建筑有限公司，并进行企业名称变更登记。 2015年4月13日，原告五建公司与被告宝塔油气公司签订《建设工程施工合同》，合同约定由原告承建被告工程名称为宁夏宝塔油气销售有限公司宝塔加油加气站工程，工程地点高沙窝镇宝塔村307国道以南，宝塔村村部以西，工程内容加油、加气站站房建设、网架制作、油罐区、围墙及其他辅助设施。承包范围：施工图范围内的土建、水、暖、电、安装工程（包工包料）。开工日期2015年4月14日；竣工日期2015年6月23日，合同工期70天；质量标准合格。合同专用条款第二条双方一般权利和义务关于发包人工作中约定发包人委托承包人办理的工作：委托承包人协调相关单位、设计单位、监理单位及各项手续的办理。承包人工作中约定协调发包人做好各项协调工作，保证工程的顺利进行。本合同价款采用可调价格合同，合同价款调整办法：以施工图为依据，按实际发生的工程量加增减设计变更和现场经济签证进行结算。工程款（进度款）支付：材料和设备进场后三日内支付合同价的30%，实际完成工程形象进度的65%后五日内支付合同价的35%，工程竣工验收后五日内支付总价30%，并开具工程发票，剩余5%作为质保金，保持期满后一个月内全部支付完毕（最终以决算价为准）。竣工验收与结算执行通用条款。合同通用条款8.发包人工作：8.2发包人可以将8.1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。合同《工程质量保修书》中约定：土建工程为地基基础和主体结构为设计文件规定的合理使用年限，其他土建、装饰工程为一年，屋面防水工程为五年；电气管线、上下水管线安装工程为二年；供热及供冷为二个采暖期及供冷期等。 2016年12月14日，涉案工程经相关单位验收并签署《盐池宝塔加油加气站竣工验收单》，同意验收。2017年1月11日，经原、被告双方对涉案工程决算进行审查定案，出具《工程决算审查定案单》，审定造价4802129元，该审定单中载明办理手续费用（发改委及国土批复、土地勘测定界报告、一证一书）300000元。2017年1月16日，原告五建公司办理了涉案工程款《宁夏增值税普通发票》共计6张总计金额4802129元。 因被告宝塔油气公司未支付原告五建公司工程款，原告五建公司于2019年1月诉至法院，请求判如所请。 本院认为，原告五建公司与被告宝塔油气公司签订的《建设工程施工合同》，系双方的真实意思表示，为有效合同，对双方有约束力。合同签订后，原告按照约定履行了合同义务，涉案工程于2016年12月14日经竣工验收合格，并于2017年1月11日进行了结算审定，涉案工程总造价为4802129元。因被告宝塔油气公司至今未支付上述款项，原告为此提起诉讼主张由被告支付原告工程款4802129元及逾期付款利息。被告辩称根据合同约定原告应承担立项批复、土地勘测定界报告、两证一书即建设用地规划许可证、建设项目规划许可证、建设项目选址意见书办理义务，原告在合同履行中存在违约。双方签订的合同在专用条款中约定被告委托原告协调相关单位、设计单位、监理单位及各项手续的办理，同时合同通用条款中约定被告可以将部分工作委托原告办理，双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。本案审理中，被告未对此进行举证证明原告受委托的事项是否已经完成，且双方签订的结算审定单也未约定涉及该费用300000元是否应予暂扣，故被告的辩解应不予采信。根据合同约定涉案工程防水保修期五年，现保修期尚未届满，双方对保修金支付未做特别约定，故涉案工程应根据合同约定扣除5%的保修金，保修金为240106.45元，故原告主张的工程应扣除保修金后由被告宝塔油气公司支付工程款为4562022.55元。原告主张被告应承担自2017年2月9日起按贷款年利率6.3%计算的利息，双方合同中对逾期支付工程款也明确约定按银行贷款利率执行，故对于原告主张自2017年2月9日计算利息的请求应予支持，利息应以中国人民银行同期贷款利率4.75%自2017年2月9日起计算至判决确定的给付之日。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告宁夏宝塔油气销售有限公司于本判决生效之日起十日内向原告宁夏第五建筑有限公司支付工程款4562022.55元，并承担逾期付款利息（计算方法：以4562022.55元为基数、自2017年2月9日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同档次贷款基准计算，自2019年8月20日起至本判决确定的给付之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告宁夏第五建筑有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费49442元，由被告宁夏宝塔油气销售有限公司负担17207元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审判长  陈勇军 审判员  张旭霞 审判员  任朝霞 二〇二〇年五月二十一日 书记员  王小茹 附：本案所适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在判决作出前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。