湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初129号 原告：谭某，男，2011年11月7日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：唐某（系谭某之母），1984年8月7日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：肖曙光，长沙市望城区宏大法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：刘露，长沙市望城区宏大法律服务所法律工作者。 被告：长沙市望城区白沙洲街道黄田村第三村民小组，住所地长沙市望城区白沙洲街道黄田村三组。 负责人：龙志强，该村民小组组长。 被告：长沙市望城区白沙洲街道黄田村村民委员会,住所地长沙市望城区白沙洲街道黄田村。 法定代表人：周伟强，该村民委员会主任。 原告谭某与被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第三村民小组（以下简称黄田村三组）、长沙市望城区白沙洲街道黄田村村民委员会（以下简称黄田村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月6日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的法定代理人唐某及委托诉讼代理人肖曙光到庭参加诉讼，被告黄田村三组、黄田村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谭某向本院提出诉讼请求：1、判令被告黄田村三组补发原告谭某征地补偿款26200元；2、黄田村委会对上述款项的给付承担补充责任；3、本案诉讼费由被告承担用。事实和理由：原告的母亲唐某系黄田村三组集体经济组织成员。2008年2月22日，唐某与谭兵雄登记结婚。2011年11月7日，唐某与谭兵雄生育谭某，并将谭某户口落户于长沙市。2016年10月，因潇湘北大道征拆项目启动，唐某所住房屋被拆迁，且获得相应补偿。自2015年起，因污水管网、长郡中学等项目建设，黄田村三组补发集体土地被征收，望城区白沙洲街道黄田村三组将获得的集体收益陆续分配给组民，其中2015年、2016年每人分得10000元，2017年每人分得4200元，2018年每人分得2000元，共计26200元。黄田村三组拒绝给原告发放，黄田村三组系黄田村委会下属村民小组，黄田村委会对黄田村三组具有监督、管理、指导责任，二被告的行为侵犯了原告的权益，请求法院判如所请。 被告黄田村三组未予答辩。 被告黄田村委会未予答辩。 本院经审理认定事实如下：原告谭某的母亲系唐某。唐某于1984年8月7日出生，唐某系黄田村三组村民唐正其之女，唐某自出生后即随父亲唐正其落户在黄田村三组。2008年2月22日，唐某与湖南省茶陵县湖口镇米渡村村民谭兵雄登记结婚，唐某户口在婚后未迁出黄田村三组。2011年11月7日，唐某与谭兵雄生育谭某，谭某出生后于2012年8月13日随母亲唐某落户在黄田村三组。2012年12月5日，唐某在黄田村三组单独立户，谭某的户口亦随母亲落户。谭某落户在黄田村三组后户口未迁出该组。 自2015年起，因潇湘北大道、长郡中学、污水管网等项目建设，黄田村三组将部分集体土地被征收获得的集体收益陆续分配给组民,其中2015年每人分配10000元、2016年每人分配10000元，2017年每人分配4200元，2018年每人分配2000元，以上四次款项共计26200元。黄田村三组未向谭某发放前述26200元。 上述事实，有常住人口登记卡、出生医学证明、结婚证、（2018）湘0112民初4481号民事判决书、及庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，谭某是否具有黄田村三组集体经济组织成员资格是判断其是否享受集体收益分配的依据。本案中，谭某的母亲唐某因出生而××村××组集体经济组织成员资格，唐某的户口一直未迁出黄田村三组，谭某出生后于2012年8月13日随母落户在黄田村三组，系原始取得黄田村三组集体经济组织成员资格，且无证据证实谭某取得其他集体经济组织成员资格或丧失了黄田村三组集体经济组织成员资格，谭某应与黄田村三组其他组民享有同等待遇。黄田村三组对谭某不予分配案涉土地征收等集体收益，于法无据，侵害了其合法权益。故谭某主张被告黄田村三组给付集体收益款26200元的诉讼请求，本院予以支持。 被告黄田村三组系被告黄田村委会的下属村民小组，黄田村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但黄田村委会并非黄田村三组上述案涉款项的受益方，亦非黄田村三组上述案涉款项分配的决议主体，由黄田村委会在保管、监管黄田村三组的财产范围内对黄田村三组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国未成年人保护法》第二条、第三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第三村民小组于本判决生效之日起五日内支付原告谭某集体收益款26200元； 二、被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村村民委员会在保管被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第三村民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告谭某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费456元，减半收取计228元，由被告长沙市望城区白沙洲街道黄田村第三村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  秦相会 二〇二〇年五月二十二日 代理书记员  张涛丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第二条本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。