贵州省贵阳市云岩区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0103民初854号原告：刘某，女，1945年3月26日生，汉族，住贵阳市云岩区。原告：李某1，男，1971年2月17日生，汉族，住贵阳市小河区。原告：李某2，男，1975年4月15日生，汉族，住贵阳市云岩区。原告：李某3，女，2005年7月19日生，汉族，住贵阳市云岩区。法定代理人：李某1，本案原告之一，系李某3之父。四原告共同委托诉讼代理人：舒天海，贵州汇能辉律师事务所律师。四原告共同委托诉讼代理人：陈露，贵州汇能辉律师事务所实习律师。被告：贵州新里程房地产开发有限公司，地址贵阳市云岩区省府西路商住楼1幢1层2号。法定代表人：李小文，职务：执行董事。委托诉讼代理人：卢宁，贵州中创联律师事务所律师委托诉讼代理人：赵严明，贵州中创联律师事务所律师。原告刘某、李某1、李某2、李某3与被告贵州新里程房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的诉讼代理人舒天海、陈露，被告的诉讼代理人赵严明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘某、李某1、李某2、李某3向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告于2018年1月20日签订的《房屋拆迁安置补偿协议》；2.判令被告向原告支付超期过渡费8697.1元（暂计算至2019年11月30日，按照10元／平方米／月计算，按月递增10%共计10个月，并计算至经济损失支付之日止）；3.判令被告赔偿原告经济损失暂定为1056000元（实际损失金额以法院指定的评估机构评估结果为准，房屋损失暂按12000元／平方米共计88平方米计算）；4.本案诉讼费、保全费、评估费等由被告承担。事实和理由：被告于2001年7月31日取得《拆迁许可证》，经贵阳市人民政府批准，对浣沙巷进行项目建设，被拆迁人李某4的房屋属于拆迁范围内，2014年1月3日李某4去世。2018年1月20日，原告刘某、李某1、李某2、李某3作为李某4的继承人与被告签订了《房屋拆迁安置补偿协议》，约定由被告对原告xx巷x号房屋进行拆除，并以xx路xx号建筑面积88平方米的房屋进行产权调换，过渡期12个月。协议签订后，原告将房屋交被告拆除，过渡期满后，被告仍未修建应安置的房屋，原告多次联系被告，被告一直敷衍了事。原告实地查看，被告至今未进行安置房的建设，土地闲置，被告的行为已表示其无法按月履行协议。并且被告一直未支付超期过渡费，被告的行为已构成严重违约。被告贵州新里程房地产开发有限公司辩称：首先，被告取得拆迁许可，具备拆迁资质，原、被告双方于2018年1月20日签订的《房屋拆迁安置补偿协议》系双方真实意思表示，该协议中双方未约定解除条件。该协议并未约定安置调换新房给原告的具体时间。原告提交的证据并不能证明被告的行为符合法定解除的条件。超期过渡费应按照双方约定的标准执行，即应按《贵阳市房屋拆迁管理办法》第十九条第三款的规定增发过渡费。被告具有继续履行《房屋拆迁安置补偿协议》的能力。经审理查明：2018年1月20日，被告贵州新里程房地产开发有限公司作为拆迁人（甲方），与原告刘某、李某1、李某2、李某3作为被拆迁人（乙方）签订《房屋拆迁安置补偿协议》，约定甲方经贵阳市人民政府批准，在贵阳市地区进行项目建设，修建商住楼，甲方遵照国务院《城市房屋拆迁管理条例》《贵阳市房屋拆迁管理办法》的规定，于2001年7月31日取得拆许字47号《拆迁许可证》，双方按照规定批准的拆迁安置方案规定，协商订立以下协议共同遵守：一、拆迁范围内涉及乙方浣沙巷砖混结构住宅用途的房屋，建筑面积59.98平方米需拆除，乙方负责出具有效的房屋所有权证和土地使用证。乙方房屋所有权证、土地使用证在三十日内交甲方按规定送有关部门注销。并于2018年元月30日前搬迁完毕。乙方上述房屋如有产权、债务纠纷，由乙方自理，甲方概不负责。三、甲方以xx路xx号配套房一楼套内面积88平方米与乙方记性产权调换，附调换房屋平面图。甲方应负责办理调换房屋产权证交乙方，办理费用按有关规定执行。六、甲方调换给乙方的房屋，应符合国家规定的质量安全标准，并执行国家保修规定，按规定实施物业管理。七、乙方同意在建设期间自行周转过渡，过渡期12个月，过渡期内甲方不支付过渡费，如超期按国家规定执行发放过渡费。八、违约责任和纠纷解决方法：乙方不按本协议约定期限搬迁，甲方可根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十五条规定申请人民法院在诉讼期间先予执行。甲方未按本协议约定期限安置乙方房屋应按《贵阳市房屋拆迁管理办法》第十九条第三款的规定增发乙方过渡费。本协议签订后建设项目性质经批准改变，甲方应在30日内通知乙方，乙方有权根据改变后的建设项目性质与甲方协商变更本合同的相关约定。对本合同有争议，双方选择诉讼方式解决。九、其他：双方一致同意甲方安置调换给乙方的新房与乙方原有的旧房之间新旧程度，乙方不补差价给甲方。新房与旧房多余的套内建筑面积，甲方免收乙方房款。甲方提供给乙方的新房设施应包括旧房的所有设施，双方互补补差价，新增加的设施按相关部门规定价格收取。十、本协议一式六份，除双方各执一份外，余送有关部门存档，该协议双方签订后即生效。该协议签订后，原告已将房屋交被告拆除。原、被告约定的拆迁房屋为坐落于贵阳市的房屋；该房屋的原所有权人为李某4；李某4于2014年1月3日因病去世。原告刘某是李某4之妻，原告李某1、李某2是李某4之子，原告李某3是李某1之女。上述事实，有原、被告双方当事人的当庭陈述，及其提供的相关证据在卷佐证，并经当庭质证审核，本院以确认。本院认为，原告与被告签订的《房屋拆迁安置补偿协议》是双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人具有约束力。双方当事人在《房屋拆迁产权调换协议》明确约定“甲方未按本协议约定期限安置乙方房屋应按《贵阳市房屋拆迁管理办法》第十九条第三款的规定增发乙方过渡费”，按照《贵阳市房屋拆迁管理办法》第十九条第三款“拆迁人不能按约定期限安置的，应发给被拆迁人或者房屋承租人超期临时安置补助费。被拆迁人或者房屋承租人自行过渡的，从逾期之日起，每超1个月，超期临时安置补助费按超期临时安置补助费标准递增10%，递增后的月超期临时安置补助费最多不超过月临时安置补助费标准的5倍。”的规定，并结合合同约定2018年1月30日前搬迁，过渡期12个月，即从2019年2月开始，超期过渡费开始按超期临时安置补助费标准10元逐月递增10%，直至2020年7月递增至月临时安置补助费标准的5倍即50元，2019年2月至2020年4月的超期过渡费计算为59.98×（11＋12.1＋13.3＋14.6＋16.1＋17.7＋19.5＋21.5＋23.6＋25.9＋28.5＋31.3＋34.5＋37.9）=18,443.85元，2020年5月的超期过渡费为59.98×41.7≈2501.17元，2020年6月的超期过渡费为59.98×45.9≈2753.08元，从2020年7月开始每月的超期过渡费均为59.98×50=2,999元。关于超期过渡费计算的截止时间，鉴于被告一直未交付安置房屋，故应计算至实际交付房屋之日止。关于原告主张被告通过行为表示无法继续履行合同要求解除《房屋拆迁安置补偿协议》，首先该协议并未约定被告向原告交付安置房的时间，因此被告未开工建设安置房不能等同于合同目的无法实现。其次该协议已约定“甲方未按本协议约定期限安置乙方房屋应按《贵阳市房屋拆迁管理办法》第十九条第三款的规定增发乙方过渡费。”，即被告的违约行为有对应的违约责任，被告通过承担违约责任足以弥补原告的损失。第三，合同的当事人应当促成合同，并积极履行，被告确有违约，但不致合同目的无法实现，因此原告宜再给予被告一定时间继续履行合同。综上，本院对原告该诉请不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百三十条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告贵州新里程房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告刘某、李某1、李某2、李某3房屋超期过渡费18443.85元（暂计算至2020年4月30日，2020年5月按2501.17元／月标准计算，2020年6月按2753.08元／月标准计算，2020年7月开始每月的超期过渡费均为2999元，计算至被告实际交付安置房屋之日止）；二、驳回原告刘某、李某1、李某2、李某3其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14382元，减半收取7191元，由被告贵州新里程房地产开发有限公司负担7191元。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  邵泓泽二〇二〇年五月七日书记员  张 宇