辽宁省凌源市人民法院民 事 判 决 书（2017）辽1382民初4728号原告：丛龙虎，男，1977年10月1日出生，汉族，无业，住凌源市。被告：凌源市森林公安局，住所地凌源市市府路东段65号。法定代表人：董强，局长。委托诉讼代理人：郭文华，男，1964年11月29日出生，汉族，该单位职员，住凌源市。委托诉讼代理人：张小燕，女，1968年3月1日出生，汉族，该单位职员，住凌源市。第三人：凌源市林业局，住所地凌源市市府路东段65号。法定代表人：王亦功，局长。委托诉讼代理人：吴景生，男，1968年10月14日出生，汉族，被告单位法规科科长，住凌源市。原告丛龙虎与被告凌源市森林公安局、第三人凌源市林业局劳动争议纠纷一案，本院于2016年10月8日立案后，依法适用普通程序，依法作出了（2016）辽1382民初4162号民事判决书，原告丛龙虎、第三人凌源市林业局不服上诉至朝阳市中级人民法院。朝阳中院经审理认为：“丛龙虎原系凌源市森林公安局雇佣的临时工作人员，虽未签订书面劳动合同，但从龙虎一直受凌源市森林公安局的劳动管理，并由凌源市森林公安局支付劳动报酬，后虽调至防火值班室工作，亦是服从凌源市森林公安局的工作安排，且辞退丛龙虎亦是凌源市森林公安局，故应认定本案的用工主体是凌源市森林公安局，且凌源市森林公安局、丛龙虎对双方之间存在事实劳动关系并无异议，故从龙虎向凌源市森林公安局主张权利并无不当”，故裁定撤销原裁定，发回我院重审。2017年10月26日，我院收到该案，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告丛龙虎、被告凌源市森林公安局负责人的委托诉讼代理人郭文华、张晓燕，被告凌源市林业局法定代表人的委托诉讼代理人吴景生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告丛龙虎向本院提出诉讼请求：1、判令被告向我支付不订立无固定期限劳动合同的赔偿金115,200元；2、判令被告向我支付违法解除劳动合同的经济赔偿金28,800元；3、判令被告向我支付被克扣的工资6,000元；4、判令被告向我支付带薪年休假工资7,452元；5、判令被告向我支付法定节假日加班工资20,037.6元；6、判令被告向我支付公休日的加班工资126,297.6元；7、判令被告向我支付未发工资8,400元；8、判令被告为我足额补交2004年至2016年的社会保险；9、判令被告向我支付失业保险金19,200元；10、判令由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：仲裁裁决第一、二项只裁决由被告为我缴纳养老、医疗保险适用法律错误。用人单位应当为职工缴纳社会保险是法律规定的强制义务，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国保险法》相关规定，用人单位应当为职工申请办理社会保险登记，且社会保险包括养老、医疗、工伤、失业、生育保险等五种社会保险。被告应为我补缴社会保险费用。仲裁裁决第三、四项认定事实不清。仲裁裁决认为我要求订立无固定期限劳动合同双倍工资赔偿超过仲裁时效而不予支持是错误的。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定：劳动关系存续期间拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。此项双倍工资属于劳动报酬，因此未超过仲裁时效。关于双倍经济补偿金的请求，仲裁委不予支持是错误的。我不存在脱岗的情况，所谓的脱岗仅是因我身体不适到附近药店买药去了一个小时左右，也没有造成损失和后果，此种情况不属于严重违反规章制度的情形，且该规章制度也并没有经过合法程序制定并送达我，我并不知晓该规章的存在。被告不让我上班属于违法终止劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，应当依照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。关于每月克扣我200元的工资，不予支持是错误的。每月200元不属于岗位津贴，是上班的人员每人都有的，唯独扣我的，应补发给我。带薪年休假工资，时效应当按整年，自第二年1月1日起计算，2015年年假仲裁请求并没有超过仲裁时效。因我的行业性质特殊，在每年10月开始至次年5月末时属防火期，我作为警车司机，在防火期间无休息日。双休日、节假日也在加班，被告在仲裁答辩时也承认我加班情形，故应向我支付加班费。我于2015年11月开始因被告单位领导不让我到单位上班，导致我一直持续到现在也不能正常上班。被告也未向我送达书面辞退手续，被告应向我支付截止到我申请仲裁前的工资。综上，请求法院依法支持我的诉请。被告凌源市森林公安局辩称：凌源市劳动人事争议仲裁委员会于2016年9月12日作出的仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，我局对该裁决予以认可。同意为原告缴纳2004年10月至2015年10月期间养老保险，具体数额以社会保险部门核算为准，同意为原告缴纳2014年10月至2015年10月期间的医疗保险，具体数额以社会保险部门核算为准。同意为原告支付2008年至2015年清明节加班工资8天×每天45.97元×300％＝1,103.28元。对于原告的其他诉请，我局不予认可，不予承担，我单位曾用人丛龙华，没有丛龙虎这个人。请求法院依法裁判。第三人凌源市林业局辩称：原告原为被告凌源市森林公安局聘用的临时工作人员，后来被安排到防火办值班，当时防火办设在凌源市森林公安局。凌源市森林公安局是独立法人单位，其聘用的临时工作人员不受我局管理，劳务报酬也不由我局负责。防火办是凌源市人民政府防火指挥部下设的专门从事森林火警电话接听的一个单位。2013年后由我局管理，不再由凌源市森林公安局管理。我局接收防火办后，对原告按护林员对待，也是按护林员标准为其发放报酬。我局从2013年接管防火办到原告被辞退，不拖欠护林员报酬。由于原告原就在防火办值班工作，并没有改变其与凌源市森林公安局原来的劳务关系，仍然是原单位的聘用临时工作人员，并不是我局聘用的临时工作人员。综上，我局不应作为本案被告，请法院依法裁决。经审理查明，被告及案外人森林防火指挥部办公室（以下简称“防火办”）均由第三人凌源市林业局统一管理。原告于2004年10月至2012年11月在被告处从事司机工作，月工资450元至1,000元不等。2012年12月被告调至防火办值班。原告与被告一直未签订书面的劳动合同。按第三人凌源市林业局的规定，在森林防火戒严期内，防火办值班人员3-4人轮流值班，值班期间24小时不许脱岗。在原告工作期间，经防火办查岗，原告在4月15日、6月17日、9月25日均查出不在岗，并分别受到警告。2015年10月8日，防火办召开党组会议，讨论了原告多次脱岗屡教不改问题，并以此为由作出将其辞退的决定。同年10月10日，被告召开了领导班子会议，同意防火办将原告辞退的决定。2016年5月10日，被告下发了“关于辞退丛龙虎的决定”而将原告辞退。该辞退，但该辞退决定未向原告送达。原告自2015年11月开始即未到被告处上班。由于原告工作的特殊性，原告在每年清明节发生了加班，被告未向原告支付此期间的加班费。诉讼过程中，被告同意为原告支付2008年至2015年清明节加班工资8天×每天45.97元×300％＝1,103.28元。被告未为原告缴纳养老、医疗等保险。原告因加班费、赔偿金、工资、养老保险、医疗保险等事宜与被告发生争议，于2016年4月27日向凌源市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，由该仲裁委员会作出并于2016年9月20日向原告送达了凌劳人仲字〔2016〕第58号仲裁《裁决书》，裁决结果为：一、被告申请人为申请人缴纳2004年10月-2015年10月期间的养老保险，具体数额以社会保险部门核算为准；二、被申请人为申请人缴纳2004年10月-2015年10月期间的医疗保险，具体数额以社会保险部门核算为准；三、被申请人支付申请人2008年-2015年清明节加班工资8天×每天45.97元×300％＝1,103.28元；四、申请人的其他请求，本委不予支持。原告因对该裁决不服而诉至本院。诉讼过程中，原告将其第八项诉请明确为要求被告足额补交2004年10月至2016年11月的养老保险、医疗保险。为查明案情事实，本院依法追加凌源市林业局为本案第三人参加诉讼。另查，2010年开始，为减少经费开支，对原告等临时人员按护林员工资标准由第三人凌源市林业局下属的科室凌源市封山禁牧督察大队向原告发放一直到其离开。虽按护林员工资标准向原告发放护林员工资，但原告并未实际从事护林员工作。2010年至2013年12月期间，被告凌源市森林公安局确认按每年12,000元，每月1,000元标准，由该局在护林员工资不足12,000元情况下，补足差额向原告发放工资。2014年1月至原告离开期间，原告所领取的工资是按护林员标准由第三人凌源市林业发放的。再查，根据本院从凌源市机构编制委员会调取的凌编发［2009］24号“关于变更森林防火指挥部办公室隶属关系及核定编制的批复”，文件载明：2009年6月26日起，案外人防火办属第三人凌源市林业局下属事业单位。经核实，案外人防火办没有事业单位组织机构代码证。本院认为：对于原告的第一项、第二项请求实际为同一要求。原告在森林防火戒严期内，被告要求防火办值班人员3-4人轮流值班，值班期间24小时不允许脱岗，此规定作为单位的工作人员应当知晓。原告在此期间脱岗一次，而后又脱岗两次，旷工事实存在，根据《劳动合同法》第三十九条“劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”之规定，被申请人作出将其除名适用的单位规章制度准确，程序合法。对于要求经济补偿金的请求，本院不予支持；关于原告要求带薪年休假及补足工资的请求，原告2015年11月离开工作岗位，在此之前，除被告认可的清明节加班外，原告未提供加班的具体事实和天数的有效证据，故原告此项请求，本院不予支持。由于清明节从2008年开始被定为法定节假日，故应按日工资标准的300％支付其2008年至2015年期间清明节的加班工资。即被告应支付原告1103.28元加班费（8天×45.97元/天×300％）；关于养老保险和医疗保险的请求。原告人从2004年10月2015年10月在被告处工作。依据《社会保险法》第十条规定，被告应为原告补缴2004年10月至2015年10月期间的养老保险及医疗保险。综上所述，本案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第十条之规定，判决如下:一、被告凌源市森林公安局支付原告丛龙虎2008年2015年清明节加班工资8天×45.97元/天×300％＝1103.28元；二、被告凌源市森林公安局为原告丛龙虎缴纳2004年10月至2015年10月期间的养老保险，具体数额以社会保险部门核算为准；三、被告凌源市森林公安局为原告丛龙虎缴纳2004年10月至2015年10月期间的医疗保险，具体数额以社会保险部门核算为准；四、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告凌源市森林公安局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  乔健林人民陪审员  赵晓东人民陪审员  刘海超二〇一九年五月十日书 记 员  陈文婷