云南省砚山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云2622民初818号 原告：文山恒孚科技有限公司，住所地砚山县江那镇铳卡场部。 统一社会信用代码：91532622MA6KJYFY69。 法定代表人：陆伟，总经理。 委托诉讼代理人：蔡华锋，男，公司股东之一，特别授权。 委托诉讼代理人：段朋军，男，云南法务律师事务执业律师，特别授权。 被告：云南金马集团联盛实业有限责任公司，住所地砚山县江那镇兴城大街。 统一社会信用代码：915326225848109030。 法定代表人：**周，总经理。 委托诉讼代理人：王长友，男，云南勤业律师事务所执业律师，特别授权。 委托诉讼代理人：张子希，女，云南勤业律师事务所实习律师，一般授权。 原告文山恒孚科技有限公司与被告云南金马集团联盛实业有限责任公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案，依法适用简易程序，于2020年5月19日公开开庭进行了审理。原告法定代表人陆伟、委托诉讼代理人蔡华锋、段朋军、被告委托诉讼代理人王长友、张子希到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 文山恒孚科技有限公司向本院提出诉讼请求：1、请判令被告赔偿原告经济损失共计人民币贰拾伍万元整（￥：250000）元；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原、被告于2017年8月7日通过租赁洽谈会议，就双方租赁事宜达成一致意见。由原告租赁被告所属的位于铳卡片老场部武警营房的场地和房屋，用于经营甲醇油。合同采用一年一签的方式，双方分别于2017年、2018年两次签订了《房屋及场地租赁合同》。原告为此投入了数十万元作为前期投资开展经营，2018年9月3日，双方第二次签订了《房屋及场地租赁合同》，约定租赁期限一年，租期满后，若乙方续租的须提前两月办理，租金按双方商谈的价格执行，每年在上年租金的基础上递增2,000元，合同一年一签。合同签订后，原告依约支付了租金。在租赁期限届满前，原告找到被告办理续租事宜时，被告却拒绝和原告续签合同。因被告拒签，造成原告无法继续经营，加之前期投入无法收回，致使原告遭受重大经济损失。原告又多次找被告协商赔偿事宜并发函告知，被告均以各种理由推脱，无奈，原告只能诉至法院。 云南金马集团联盛实业有限责任公司辩称，1、双方租赁合同已期满终止，被答辩人无权继续使用租赁场地；2、答辩人有选择是否续租的合法权利；3、被答辩人未举证证明应由答辩人承担的损失存在，其应承担举证不能的后果；4、答辩人因上级部门的决定选择不再续签租赁合同符合双方合同约定，被答辩人对此安排已经明知且认可，应当承担由此产生的不利后果。 为说明其诉讼理由，原告向本院提交以下证据：1、营业执照复印件，证实原告身份信息及诉讼主体适格；2、房屋及场地租赁合同，证实原、被告就涉案场地和房屋的租赁事宜达成一致意见，并签署了租赁合同，约定合同一年一签的事实；3、函，证实原告因被告的违约行为，已书面告知被告，并就后续处理事宜也一并函告的事实；4、投资证明，证实原告为开展经营活动，前期投入巨额资金，因被告违约，视必造成原告重大经济损失的依据。 经质证，被告对原告提交的第1号证据三性均无异议；对原告提交的第2号证据认为该证据恰好证明双方合同已到期，我方不应承担违约责任；对原告提交的第3号证据认为原告不能提交原件核实，对证据的三性及证明内容均不认可；对原告提交的第4号证据三性均不认可，属于财务表格，有很多栏目内容需要专业人士来解读，我们法律人士判断不了损失的结论，且表格为原告自己制作并盖章，不属于有职权第三方出具的，没有效力。 被告向本院提交以下证据：1、租赁洽谈会议记录表，证实2017年，答辩人、被答辩人首次签订租赁合同前，双方协商时即明确租赁期限仅为1年，若续租的，双方需另行协商、决定；2、答辩人（被告）工商信息、云南金马集团有限责任公司工商信息，证实云南金马集团有限责任公司为答辩人的唯一股东，云南省监狱管理局又为云南金马集团有限责任公司的唯一股东。可知，云南省监狱管理局系答辩人的实际控制人，即上级机关；3、《云南省监狱管理局关于开展经营性资产租赁管理情况排查整治工作的通知》《云南省监狱管理局关于深入推进经营性资产租赁管理存在问题整治工作的通知》及附件，证实云南省监狱管理局作为答辩人的上级机关，作出行政决定、命令，要求答辩人就租赁场地、房屋于被答辩人用作经营危险化学品一事进行清退。该情况构成不可抗力，且根据租赁合同约定，答辩人因该情况所进行相应行为的均不需承担任何民事责任；4、《通知》《关于续签合同相关问题的复函》，证实2019年，租赁合同期限届满后，答辩人已两次发函于被答辩人告知其不再续约及要求其期限搬迁并交还租赁土地；5、文山恒孚科技有限公司工商信息、丘北益恒科技有限公司工商信息，证实租赁合同期届满后，被答辩人股东张学林、杨明龙、蔡华锋又于2019年12月5日在丘北县锦屏镇工业园区出资设立同类型的企业——丘北益恒科技有限公司，目前正常经营中。可知，租赁合同期满未续租对于被答辩人的正常经营并未产生影响，被答辩人并不存在因无法经营而遭受重大经济损失的情况。 经质证，原告对被告提交的第1组证据对证据的真实性无异议，对被告证明内容不认可，因为在2017年后，2018年9月3日双方又继续签订了涉案的租赁合同，所以记录想要证实的内容是不成立的；对被告提交的第2组证据三性无异议，不认可被告的证明内容，因为被告登记的是有限责任公司，属于独立的法人，具备民事行为能力；对被告提交的第3组证据，认为该份证明原告方之前没有看到过，是在原告方起诉后，被告方提交给法院，由法院送达给原告方后才看到这两份文件的；并且原告方达不到清退的程度，被告方没有理由清退原告，对原告造成了损失，因在成本未回收期间对原告方清退，被告方给原告方的清退时间不够，对原告方造成了损失。综上，对第3组证据的三性均不认可，特别是与本案没有关联性，该文件不能成为被告拒接续租的法定或约定理由。对被告提交的第4组证据，认为第一份通知三性均不认可，证明内容也不认可，通知上没有原告方的签字，因原告方品种的特殊性，清退是需要时间的；第二份复函的三性认可，恰恰能够证实原告提交的第三组证据，即第一号函件的三性；对被告提交的第5组证据、认为是待定事实不认可，证明内容不认可，原告在被告本案租赁场地的投资是不可收回的，加之原告方在砚山公司投资时所欠的欠款及投资损失是存在的，他不会因为被告强制要求原告搬离后就消失，原告在丘北重新租赁土地用于储存原来的油品，也需要进一步的投资，被告的该组证据恰恰能够证实原告的损失更大。 经庭审举证质证，本院对原告提交的第1号证据，证明原告具有合法的法人资格，本院予以采信；对原告提交的第2号证据（两份房屋及场地租地合同），证明原告与被告签订有租赁合同的事实，与案件有关联，本院予以采信；对原告提交的第3号证据，该证据表明原告对租赁合同有续租愿望，并以函件的形式邀请被告续租相关事宜，被告收到函件并进行回复，该证据与本案有关联，本院予以采信；对原告提交的第4号证据投资明细，是原告财务账本部分记录，该证据与案件没有关联，本院不予采纳。对被告提交的第1组、第2组证据，该证据真实，与本案具有关联，本院予以采信；对被告提交的第3组证据，本院认可其真实性。对被告提交的第4组证据，该证据是对原告《函》的回复，表明被告租赁合同到期后不愿意与原告续租的意思表示；对被告提交的第5组证据，该证据表明原告重新设立公司的事实，与本案没有关联，本院不作为证据采用。 根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定法律事实如下：原告与被告于2017年8月7日就房屋及土地租赁问题进行了洽谈，并初步达成一致意见并签订了场租合（2017）01-30号《房屋及场地租赁合同》一份。合同主要约定为：第一条、甲方（被告）将所属位于铳卡片老狱部武警用房占地面积2693.9平方米（含房屋占地面积400平方米）租赁给乙方（原告），乙方承租的房屋、场地用于居住和经济灶具（不包括地下资源及其他埋藏物）。第二条、租赁年限：壹年，时间自2017年9月1日至2018年8月31日止。第三条、年租金共计壹万捌仟元整（18,000.00元）租期满后，若乙方续租的须提前两个月提出申请，每年租金在上年租金基础上递增2,000元，合同一年一签。………。合同签订之后双方各自按合同约定履行义务。合同期限到后，双方又于2018年9月3日签订了场租合（2018）01-33号《房屋及场地租赁合同》一份。该合同的主要内容和租赁房屋及场地与之前双方签订的一致，有变动的是租金为20,000元，乙方用途变为经营甲醇油，租赁期限是2018年9月1日至2019年8月31日。合同签订后双方按约定履行义务。租赁期限将到时，原告方有继续租赁的意思表示，并要约被告方续租想法和意见，但被告方明确表示不同意与原告续租。2019年10月11日原告以发函形式要求被告继续签订续租合同，被告于2019年10月16日对原告续租事宜进行复函，表明不再续租和要求原告撤出场地的态度。原告认为不续租的行为构成合同违约，由于不能续租，原告在租赁期间的投资不能收回投资成本，给原告带来经济损失，这些损失的产生均是被告不按租赁合同约定的原告有续租优先权执行引起，诉讼请求被告赔偿损失责任。原告现在已经退出租赁场地的管理和使用，租赁物退还给被告。 本院认为，原告与被告于2018年9月3日签订了场租合（2018）01-33《房屋及场地租赁合同》，是双方自愿协商达成合意签订的，没有违反法律法规相关规定，该合同合法有效，受法律保护。合同签订后，原告按合同约定交付了租金，被告按约定交付了租赁物给原告管理使用，合同履行期间双方没有争议。原告诉讼的主要理由认为被告不签订续租合同属违约行为，被告违约就应当承担赔偿责任。对原告的诉讼理由，在双方签订的合同中第二条约定：租赁年限：壹年，时间自2018年9月1日至2019年8月31日止。第三条约定：年租金共计贰万元整。租期满后，若乙方续租的须提前两个月办理，租金按照双方商谈价格执行，每年在上年租金基础上递增2,000元，合同一年一签。第十八条约定：若无国家政策、监狱上级机关的决定或监狱、地方产业开发等原因需要，租期满后，乙方在同等条件下享有优先续租权。以上合同条款明确了双方合同有效期限是一年，签订方式是一年一签，合同期限到后原告有续租意愿的双方重新签订合同，没有明确原告有续租意愿被告就必须与之签订续租合同的约定。本案原告有续租的意愿，并对续租的意愿和要求向被告提出要约，但被告收到原告要约后已经承诺不同意要约，表明被告不同意与原告继续签订租赁合同的意思表示，因此，被告不与原告签订续租合同没有违反双方合同约定，不存在违约行为，不应当承担违约责任。对原告诉讼租赁期间不能收回投资成本要求被告承担损失的理由，依法无据。因此原告诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第五条、第一百三十三条、《中华人民共和国合同法》第四条、第十三条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告文山恒孚科技有限公司的诉讼请求。 案件受理费5,050.00元，减半收取计2,525.00元，由文山恒孚科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。 审判员  王文专 二〇二〇年五月二十一日 书记员  王银霞