广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初17090号原告：梅记山，男，1956年11月4日出生，汉族，住河南省舞阳县，原告：郭聚花，女，1956年7月4日出生，汉族，住河南省舞阳县，原告：梁彩虹，女，1979年1月17日出生，汉族，身份证住址河南省舞阳县，原告：梅某1，女，2004年9月12日出生，汉族，住河南省舞阳县，原告：梅某2，女，2012年1月20日出生，汉族，住河南省舞阳县，上列五原告共同委托诉讼代理人：钟凌志，广东融朗律师事务所律师。被告：中山市鹏建市政工程有限公司，住所地广东省中山市坦洲镇振兴中路一巷6号201，统一社会信用代码91442000692402608E。法定代表人：梁炳让，总经理。委托诉讼代理人：尚彦飞，湖南骄阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋映洋，湖南骄阳律师事务所实习律师。被告：广东粤尔康制药有限公司，住所地广东省中山市南朗镇华南现代中医药城健科路8号，统一社会信用代码91442000084455896F。法定代表人：帅放文。原告梅晓刚与被告中山市鹏建市政工程有限公司（以下简称鹏建公司）、广东粤尔康制药有限公司（以下简称粤尔康公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月26日立案受理。诉讼中，原告梅晓刚于2019年8月18日死亡，本院依法变更原告为梅晓刚的第一顺序法定继承人梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2。本案依法适用普程序，公开开庭进行了审理。原告梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2共同委托诉讼代理人钟凌志，被告鹏建公司委托诉讼代理人尚彦飞、蒋映洋到庭参加诉讼。被告粤尔康公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2向本院提出诉讼请求：1.被告鹏建公司向原告支付拖欠的工程款854114元以及违约金（违约金自起诉之日起依照中国人民银行同期贷款利率计算至付清之日止）；2.被告粤尔康公司在欠付被告鹏建公司工程款的范围内对原告承担付款责任。诉讼中，原告明确工程款854114元系增加工程量804864元及合同内工程未付款49250元。并明确工程款系根据市场行情自行计算得出。事实和理由：梅晓刚与被告鹏建公司于2016年10月8日签订水电安装施工承包包工合同，约定梅晓刚为鹏建公司安装粤尔康公司新建厂区二期办公楼、宿舍楼、值班室项目水电工程的劳务承包方，由鹏建公司于2016年9月25日将上述工程项目水电安装的初图发给梅晓刚作工程预算，由双方签订合同后，梅晓刚按照合同约定履行了施工义务，但在施工过程中，鹏建公司不断更改图纸以及增加工程量，甚至还新增很多之前作预算图纸上完全没有的项目。当时梅晓刚予以拒绝，要求双方重新签订补充协议，当时鹏建公司以打感情牌方式进行交谈，称暂时不用签订协议，还向梅晓刚承诺只要梅晓刚完工后最终以现场结算。梅晓刚于2018年8月完工后，双方于2018年8月29日由鹏建公司现场施工员刘工组织（由梅晓刚带班师傅刘民旺配合）竣工验收，在验收过程中，鹏建公司的负责人指出施工中存在的问题，梅晓刚已经及时整改完毕，梅晓刚现将工程交付鹏建公司并投入使用。随后，梅晓刚多次催促鹏建公司就水电安装工程余款进行结算，但被告均予以拒绝。截止起诉日，被告仍拖欠梅晓刚水电安装工程款854114元未予支持。粤尔康公司作为工程发包方，根据法律规定，应在欠付工程款范围内承担责任。被告鹏建公司辩称，双方签订水电安装施工承包合同后没有进行图纸变更，鹏建公司已经根据合同约定支付全部工程款，根据施工情况，经监理单位鉴定，施工存在较大质量问题，鹏建公司多次催促梅晓刚进行整改，但梅晓刚拒绝整改，鹏建公司已聘请施工人员进行整改，并支出费用53161元。被告粤尔康公司未作答辩，亦未提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定事实如下：1.2016年5月16日，粤尔康公司（发包人）与鹏建公司（承包人）签订协议书，约定工程名称为粤尔康公司新建厂区二期（办公楼、宿舍楼、配电房、值班室一、二、三）工程，工程内容为施工图纸所示的土建工程、基础工程、防水工程、基础土石方工程，工期为240天，合同总价为15042922.15元，合同还约定了其他事项。2017年3月4日，粤尔康公司（发包人、甲方）与鹏建公司（承包人、乙方）签订水电安装施工合同，约定：工程名称为粤尔康公司新建厂区二期水电安装工程，开工日期为2017年1月1日，竣工日期为2017年8月7日；合同价款为2020000元；合同签订，甲方预付合同价款的20%，乙方进场，甲方预付合同价款20%，材料进场，甲方预付合同价款的40%，竣工验收，甲方付合同价款的15%，预留5%的质量保证金一年；合同还约定了其他事项。2016年10月8日，鹏建公司（发包方、甲方）与梅晓刚（承包方、乙方）签订水电安装施工承包包工合同，约定：工程名称为粤尔康公司宿舍楼、办公楼、值班室二期工程，工程内容为宿舍楼、办公楼、值班室给排水、防雷、强弱电、消防预埋（强弱电到亮灯包括装开关插座灯具，弱电包括插座走线到总箱位置、配电箱内电器安装、给水包括通水、工地的临时水电的维护等）；工程造价以图纸建筑面积为准，宿舍楼建筑面积5987平方米，宿舍楼单价32.5元/平方米，办公楼建筑面积7445平方米，办公楼单价26.5元/平方米，值班室单位26.5元/平方米，临时水电维护每月补贴工资2000元（到主体完工）；承包方式为包工、包机械等，不含任何材料；乙方进场预支5000元作为工具生活开支，主体部分两栋房屋预付工程进度款每层16000元，进入装修期根据实际情况按完成工程量的80%支付，交付使用后留5%作为保证金，保证金在六个月后全部付清；合同还约定了其他事项；合同落款甲方代表处由贾冰、刘波签名，乙方处由梅晓刚签名。鹏建公司确认贾冰、刘波系涉案工程的项目负责人，贾冰、刘波代表鹏建公司在前述合同上签字；并确认其就涉案工程未与贾冰、刘波形成挂靠关系。前述合同签订后，梅晓刚于2016年10月组织工人进场施工，梅晓刚完成水电工程及部分消防工程施工后于2018年8月底撤场，经梅晓刚同意，鹏建公司将梅晓刚未完成的消防工程另行与案外人中山市宏力机电安装工程有限公司签订施工合同，现消防工程施工完毕。鹏建公司向梅晓刚支付工程款合计410500元。庭审中，双方确认鹏建公司已完成涉案房屋的主体工程，水电安装工程未进行最终验收；梅晓刚对于涉案工程中的水电工程及部分消防工程已经完工，双方未对梅晓刚已完成工程量进行结算；并确认梅晓刚已完工的工程量为宿舍楼5987平方米、办公楼7445平方米。梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2在第二次庭审中确认值班室建筑面积为296平方米，鹏建公司在第一次庭审中确认值班室建筑面积为296平方米；临时水电维护补贴费从梅晓刚开工之日起算。双方确认主体完工时间为2018年8月底。梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2称增加工程量为弱电、强电，鹏建公司不认可，认为没有增加工程量，减少工程量，即部分消防工程由其他施工人完成。梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2确认一半的消防工程由鹏建公司自行完成，并确认对其主张的增加工程量没有签证、工程联系单、变更的施工图设计文件等证据。鹏建公司称其与粤尔康公司签订合同所涉工程尚未施工完毕，亦未进行结算，并确认截止目前粤尔康公司未欠付工程款。双方确认梅晓刚已完成的消防工程造价为13000元。梅晓刚未完成的消防预埋部分工程造价为15000元。2.2018年10月30日的监理工程师通知单反映涉案水电安装工程存在质量问题，员工宿舍楼和办公大楼的消防用动力电缆未按合同要求进行敷设，员工宿舍楼内有部分楼层的开水间水管支吊架未按施工规范要求进行施工，支吊架间隔距离过大，各楼层电缆桥架盖板安装不到位，缝隙过大，桥架敷设不够平直，员工宿舍楼一楼主配电箱内线路敷设不规范、比较凌乱。2019年1月24日，鹏建公司向梅晓刚发出关于限期对涉案水电安装工程质量问题进行整改的通知函，反映宿舍楼房间天花板吊记扇和照明灯距离太近，需开槽移位，宿舍楼房间开关、插座底盒埋置太深、不平，没固定导致底盒和面板松动，宿舍楼走廊灯不在中间，需调整位置，桥架拐弯处理不平整，地上线管铺设混乱，宿舍楼桥架敷设不平直，缝隙过大，电缆外露，桥架盖板安装不到位，宿舍楼楼梯间上下桥架不垂直，接口不齐，盖板不平等质量问题，要求于2019年2月29日前对上述质量问题进行整改完成，并书面致函鹏建公司、粤尔康公司进行查验，如逾期未对质量问题进行整改、修缮或保修，则鹏建公司将自行组织人员进行修复。2019年3月1日，梅晓刚向鹏建公司发出关于涉案水电安装工程质量问题整改的回复函，反映就鹏建公司提出的质量问题，因双方要求标准不一，要求粤尔康公司有关代表与鹏建公司三方到场，并根据其施工完成程度逐一核对进行整改，由三方最终确定整改方案，但梅晓刚到场后未得到鹏建公司的最终整改标准及方案，针对上述整改函，梅晓刚要求鹏建公司提前约定粤尔康公司代表与鹏建公司到达现场，并准备好全部施工图纸、施工过程中增加工程相关资料及需整改工程的质量标准。2019年3月4日，梅晓刚向鹏建公司发出质量问题整改回复函，反映梅晓刚及其施工人员于2019年3月2日到达涉案现场，鹏建公司代表刘志伟于2019年3月2日12点到场，但梅晓刚要求鹏建公司约定粤尔康公司有关代表到场及准备好全部施工图纸、施工过程中增加工程量相关资料及需整改的质量标准相关资料。庭审中，梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2确认没有上述函件反映的质量问题进行修复。鹏建公司称其于2019年5月31日将上述修复事宜另行交由案外人郭维、李志强、李春丽修复，并于2019年7月19日修复完毕。鹏建公司据此支付修复费53161元。梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2不予认可。双方确认涉案工程已经向鹏建公司交付使用。3.梅晓刚诉鹏建公司合同纠纷一案，本院受理后，该案诉讼中鹏建公司提出反诉，本院于2019年4月30日作出（2018）粤2071民初26671号民事判决，判决梅晓刚于该判决生效后七日内向鹏建公司支付垫付的款项207826元及利息损失（以207826元为基数，按中国人民银行同期贷款利率的标准从2019年2月18日起计算至清偿之日），现该判决已发生法律效力。该判决认定梅晓刚与鹏建公司于2018年10月31日签订粤尔康公司二期办公楼、宿舍楼、值班室水电安装项目工程及劳务实施费用的垫付协议，约定鹏建公司代梅晓刚垫付刘小勃、郭聚良等29人劳务费共207826元，鹏建公司于当日垫付款项207826元。4.梅晓刚与梁彩虹婚后生育子女2人，即梅某1、梅子谣，梅晓刚的父亲梅记山、母亲郭聚花。梅晓刚于2019年8月18日死亡，故梅晓刚的第一顺序法定继承人为梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某25人。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。梅晓刚作为自然人，并无施工资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；”之规定，梅晓刚与鹏建公司签订的施工合同属于无效合同。双方确认涉案工程未经竣工验收已经交付使用，故鹏建公司提出的质量抗辩意见本院不予采纳。据此，鹏建公司应当向梅晓刚支付工程款。对于梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2主张梅晓刚在施工过程中增加了工程量，但鹏建公司不认可，且梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2未提供现场签证、工程联系单、变更的施工图设计文件、工程洽商记录等相关证据，且合同约定的计价方式为固定单价，而双方对造价计算基数即建筑面积已经达成一致意见，故本院不予采纳。双方确认梅晓刚已完工的工程量为宿舍楼5987平方米、办公楼7445平方米，值班室面积296平方米，本院予以认定。合同约定计价方式为固定单价，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款”之规定，本院确定涉案工程造价为399714元（32.5元/平方米×5987平方米＋26.5元/平方米×7445平方米＋26.5元/平方米×296平方米），但根据合同约定的施工范围，该造价包括消防预埋工程。因合同明确约定临时水电维护每月补贴工资2000元至主体完工止，根据双方确认的开工日期2016年10月及主体完工时间2018年8月，故鹏建公司应当支付该期间的补贴工资44000元（2000元/月×22个月）。因双方确认梅晓刚未完成的消防预埋工程造价为15000元，本院予以认定。据此，本院认定梅晓刚已完工部分的工程造价为428714元（399714元＋44000元－15000元）。关于梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2对涉案工程申请造价鉴定的问题，因涉案合同约定工程计价方式为按照建筑面积及固定单价计算，且双方对于梅晓刚已经施工完成的宿舍楼、办公楼、值班室的建筑面积形成一致意见，工程造价可直接根据合同约定的计价方式与标准予以确定，故本院对于梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2的造价鉴定申请不予准许。双方确认鹏建公司已付工程款为410500元，据此，鹏建公司尚应支付工程款18214元（428714元－410500元）。关于违约金问题，基于前述，本院已经认定涉案合同无效，故合同约定的违约金条款亦属无效，梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2主张鹏建公司支付违约金的诉求，于法无据，本院予以驳回。关于粤尔康公司应否承担责任的问题。因鹏建公司与粤尔康公司签订的施工合同项下工程尚未竣工，且鹏建公司确认粤尔康公司未拖欠其到期工程款。据此，梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2主张粤尔康公司在尚欠涉案工程款范围内对鹏建公司应付工程款承担连带责任，理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第十三条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告中山市鹏建市政工程有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2支付工程款18214元；二、驳回原告梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12341元（原告已预交），由原告梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2负担12051元，被告中山市鹏建市政工程有限公司负担290元（被告中山市鹏建市政工程有限公司于本判决生效之日起七日内迳付原告梅记山、郭聚花、梁彩虹、梅某1、梅某2）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  李劲松人民陪审员  李东华人民陪审员  杨健能二〇二〇年五月十二日书 记 员  孙婉霞谭嘉怡