甘肃省兰州市安宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0105民初3号 原告：李玲杰，女，汉族，1973年6月5日出生，住甘肃省兰州市七里河区。 委托诉讼代理人：刘辰，甘肃刘辰律师事务所律师。 被告：西安德盛和物业管理有限公司兰州分公司，住所地甘肃省兰州市安宁区北滨河西路919号，统一社会信用代码91620105MA73Q02E1E。 负责人：王伟，系该单位总经理。 委托诉讼代理人：郭琦，甘肃方域西涛律师事务所律师。 原告李玲杰诉被告西安德盛和物业管理有限公司兰州分公司（以下简称西安德盛和兰州分公司）劳动争议一案本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李玲杰及其委托诉讼代理人刘辰，被告的委托诉讼代理人郭琦到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告李玲杰向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付解除劳动关系经济补偿金16688元；2.判令被告为原告赔偿社会保险金费用35692.8元；3.本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：原告认为安宁区劳动人事争议仲裁委员会的安劳人仲字（2019）第189号裁决书认定事实不清，有失公正。1、被告和甘肃铁建物业管理有限公司均属于中铁二十一局集团有限公司的全资子公司，企业注册的办公地址完全一致，原告从事工作范围、地点完全一致，原告的工作完全是按照上述两家关联公司的内部安排所进行的，根据《劳动合同法》第七条：“用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系”、《劳动合同法实施条例》第十条：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限”之规定，原、被告系劳动关系，而非劳务关系，被告完全是利用强势地位规避劳动法，逃避法律责任和社保义务，而且，原告在被告的工作年限应当从2015年9月1日起算。2、根据《劳动法》第七十二条：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”，被告必须承担相应法定责任和义务，但是，被告和甘肃铁建物业管理有限公司均拒不给原告购买社会保险。原告只能自己购买社会保险，自2015年9月1日起，共计支付35962.8元。被告为原告缴纳社会保险费是被告应尽的法定义务，任何时候被告都不得免除该项法定义务，被告叫原告自己缴纳保险是违法的，被告应当赔偿原告支付的保险费。同时，被告作为国有企业更应当遵纪守法，但是在原告参加工作以来，被告故意无视法律强制性规定，拒绝为原告购买任何社会保险，侵害劳动者的合法权益，故被告必须补缴社会保险或进行赔偿。 被告西安德盛和兰州分公司辩称：原告原系甘肃铁建物业有限公司员工，2019年3月11日，原告因其个人原因向原单位提出离职申请，原告提交的离职申请书中离职原因写为“个人原因”，即使存在原告在庭审所述的不知道内容、被强迫签署、该份离职申请书内容不真实等情况，也是原告与其原单位之间的纠纷，与被告无关。因此，原告要求被告向其支付经济补偿金无事实及法律依据；被告与甘肃铁建物业有限公司属两家独立的法人，被告为西安德盛和物业管理有限公司的分支机构，与甘肃铁建物业管理有限公司无关。原告提交的工资表上，2019年3月份之前由其原单位发放，2019年4月开始由被告发放，该工资明细恰好证明原告自2019年3月在被告处工作的事实，因此，原告在其原单位上班期间的权利义务与被告无关；劳务关系不属于《劳动合同法》的调整范围，其他相关法律法规也未强制性规定用人单位必须要为劳务用工形式的员工购买社会保险，原、被告之间签署的《劳务协议书》中并未约定购买社会保险。且根据《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为期办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。由此可见，劳动者要求用人单位赔偿社会保险待遇损失的，前提条件为一是用人单位未为其办理社会保险手续，二是社会保险经办机构明确不能补缴。因此，原告要求被告赔偿社会保险费用的诉请无事实及法律依据，应当依法驳回；被告提交的《劳务协议书》，原告认可是其本人所签，且《劳务协议书》封皮上也有原告签字，意味着其对于与被告之间的劳务关系是知情的。因此，不能仅仅从条款的相似性，就改变原、被告之间的劳务关系；2019年10月14日至2019年10月23日，原告病假期满后，既未申请延长病假、也未继续上班，属于旷工，被告遂以旷工为由，通知原告解除双方之间的劳务关系。综上，原、被告的工作关系始于2019年3月12日，双方系劳务用工，原告要去被告支付自2015年与原单位解除劳动关系的经济补偿金及赔偿社会保险金费用，无事实及法律依据，应当依法被驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告于2015年9月在甘肃铁建物业管理有限公司工作，2019年3月11日，原告向甘肃铁建物业管理有限公司出具离职申请书1份，载明：“因甘肃铁建物业管理有限公司根据国务院国资委深化央企改革的总体规划部署……，现本人根据自己的职业规划，经过慎重考虑之后，特提出离职申请，敬请批准。……本人在甘肃铁建物业管理有限公司的一切劳动关系均已解除，无任何纠纷，所有薪资及福利均已结算完毕……。”同日，甲方（用工单位名称）甘肃铁建物业管理有限公司与乙方李玲杰签署了《劳务协议解除（终止）证明书》，载明：“甲乙双方于2018年11月25日订立的劳务协议，因以下原因现予以解除（终止）：解除或终止原因为个人原因”该证明书有甘肃铁建物业管理有限公司的盖章及李玲杰本人的签字捺印。原告在甘肃铁建物业管理有限公司工作期间的月平均工资为2728元。2019年3月12日，西安德盛和兰州分公司（甲方）与李玲杰（乙方）签订《劳务协议书》，协议约定：“一、协议期限：本协议于2019年3月12日生效，其中试用期至2019年6月12日，本协议于2020年3月11日终止。二、工作地点、内容：乙方应按照甲方的要求，按时完成工作任务，达到岗位标准。三、工作时间及休息休假：乙方的请休假按甲方相关规定执行。四、劳务报酬：甲方应以货币形式按月支付给乙方工资，具体标准按照甲方《薪酬管理办法》执行。其工资总收入不低于所在地人民政府规定的最低工资标准。六、劳动纪律：甲方依法制定的各项各项规章制度，应在乙方上岗后及时告知乙方；乙方在履行协议期间应严格遵守国家的各项法律、法规，遵守甲方制定的各项规章制度、劳动纪律和安全技术操作规程，服从甲方的管理、安排和教育，按时保质保量完成规定的各项任务，并有义务保守甲方的商业秘密。甲方有权对乙方执行规章制度的情况检查、督促和奖惩，直至解除本协议。”协议签订后，原告在被告处从事消防安全员工作。原告在被告处工作期间的月平均工资为3143元。2019年10月24日，原告以被告未为其缴纳社会保险金为由与被告解除劳动关系，此后再未在被告处工作。原告以解除与被告之间劳动关系，被告支付原告解除劳动关系经济补偿金，被告为原告补缴社会保险金，为原告赔偿损失为由向兰州市安宁区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2019年12月17日，兰州市安宁区劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲裁字[2019]第189号《裁决书》，原告不服该裁决，遂向本院提起诉讼。 本院认为，劳动关系与劳务关系属两种不同类型的法律关系，二者之间主要有以下方面的区别：一是主体不同，劳动关系的用工主体是企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。劳务关系的用工主体可以是自然人、法人或其他组织；二是主体双方之间的关系不同，劳动关系中的主体双方具有隶属性，双方之间是管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的关系。而劳务关系中主体双方是平等的，不具有身份上的隶属性和依附性；三是主体关系的稳定性不同，劳动关系比较稳定，反映的是一种持续的生产资料、劳动者、劳动对象之间的结合关系，而劳务关系多为一次性或临时性的工作，一般以完成特定工作为目的。本案中，双方当事人均符合法律规定主体资格，李玲杰作为提供劳动的一方接受西安德盛和兰州分公司的管理与指挥、从事西安德盛和兰州分公司安排的有劳动报酬的劳动，所提供的劳动属于西安德盛和兰州分公司的业务组成部分。根据李玲杰提交的工资流水显示自2019年4月起由西安德盛和兰州分公司向李玲杰发放工资，被告亦当庭认可。依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位业务的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”之规定，本院对西安德盛和兰州分公司辩称双方当事人系劳务关系的辩解意见不予采纳。李玲杰在2015年9月至2019年2月期间的工资由甘肃铁建物业管理有限公司向其支付。2019年3月11日，李玲杰向甘肃铁建物业管理有限公司出具了《离职申请书》及《劳务协议解除（终止）证明书》。庭审中，李玲杰称《离职申请书》及《劳务协议解除（终止）证明书》虽然是其本人签字，但因用人单位不让其查看签署材料的内容，使其并不知晓签署该两份材料是何内容。李玲杰系完全民事行为能力人，应预见到在《离职申请书》及《劳务协议解除（终止）证明书》上签名所应承担的法律后果。故，本院对李玲杰的抗辩意见本院不予采信，对其在甘肃铁建物业管理有限公司工作期间事宜本院不予处理。关于李玲杰要求西安德盛和兰州分公司支付解除劳动关系经济补偿金之诉请。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（三）项关于“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：…（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”…的规定，西安德盛和兰州分公司作为用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险而致劳动者提出解除双方劳动关系，按照劳动合同法第四十六条的规定，该情形属于用人单位应当支付经济补偿金的情形，故西安德盛和兰州分公司应当按照李玲杰的工作年限支付经济补偿金。李玲杰于2019年3月到西安德盛和兰州分公司工作，2019年10月提出解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，经济补偿金应按劳动者在本单位一个月的工资标准向劳动者支付，李玲杰在西安德盛和兰州分公司工作期间的月平均工资为3143元，故西安德盛和兰州分公司应向李玲杰支付的经济补偿金为3143元。关于赔偿社会保险金的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条及《社会保险费征缴暂行条例》第十三条的规定，按时足额缴纳各种社会保险费既是用人单位的法定义务，也是法律法规赋予劳动行政部门的法定职责。已经参加或应当参加社会保险统筹的用人单位，如果不能按时足额给劳动者缴纳社会保险费用，劳动者应当向相关部门反映，由相关行政部门督察处理。同时，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定了人民法院受理社会保险争议的范围，即“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应于受理。”规定，李玲杰要求西安德盛和兰州分公司向其赔偿社会保险金费用35962.8元的请求，李玲杰并未提供社会保险经办机构出具的不能补办的依据，故本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号），《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告西安德盛和物业管理有限公司兰州分公司于本判决生效十日内向原告李玲杰支付解除劳动合同经济补偿金3143元； 二、驳回原告李玲杰的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由被告西安德盛和物业管理有限公司兰州分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审判员  刘光临 二〇二〇年五月二十七日 书记员  吴 楠