镇江经济开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏1191民初197号 原告：杨阳，男，汉族，1986年5月16日生，住镇江市。 委托诉讼代理人：朱彤，江苏瀛镇律师事务所律师。 被告：闵庆军，男，汉族，1975年6月14日生，住淮安市盱眙县。 原告杨阳诉被告闵庆军劳务合同纠纷一案，本院于2020年1月13日受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨阳及其委托诉讼代理人朱彤、被告闵庆军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告损失39830元（具体为保证金5000元、工人窝工工资20500元、交通费4000元、住宿费4474元、伙食费2160元、车辆过路费1296元、汽油费2400元）；2、本案诉讼费用由被告负担。 事实与理由为：2019年9月4日，原被告签订《工程劳务协议》一份，约定被告将中铁一局“杭绍台铁路边坡防护工程劳务”承包给原告，承包方式：包清工，价款按465元／平方米结算。并注明：此合同如三日内工人不到工地，此合同自动作废，当日原告将1万元劳务施工保证金转入被告账户，并注明该保证金工人进场退5000元，开工10天退5000元。原告签订合同后，立即组织工人，赶赴台州天台县施工现场，并定宾馆住宿。原告随后联系被告，被告说等几天把作业面指定给原告，但直至9月13日被告并未指定作业面给原告。经原告多次向被告催要，被告退了5000元保证金给原告，但一直让原告等。原告无奈只得找到杭绍台铁路中铁一局现场项目部，项目部的工作人员无人认识被告。原告遂电话告知被告要求退场，原告回到镇江后，于2019年9月17日向宝塔路派出所报案，民警多次电话联系被告，被告总是推说在外地，和民警约好时间调解又不来。最后宝塔路派出所民警建议原告向被告住所地丁卯派出所报案，丁卯派出所李警官建议原告起诉到法院处理，原告遂起诉至法院。 被告答辩称：1、我同意退还原告剩余保证金5000元，对于原告主张的其他费用我不予认可；2、原告对其损失自身存在过错，因此其损失不应当全部由被告承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于原、被告提交的证据，本院结合双方质证意见及当庭陈述进行综合认证，认定事实如下： 2019年9月4日，被告（甲方）与原告（乙方）签订工程（劳务）协议书，约定：“1、工程名称为中铁一局杭绍台铁路边坡防护工程、工程地点为浙江省天台县；2、承包方式为清包工；3、甲方负责做好各项施工协调工作，就近提供施工水源，若甲方因材料及清坡跟不上，造成停工、窝工，超出三天甲方付乙方按每天每人200元；4、乙方施工质量如得到甲方许可后，甲方确保5天内满足乙方施工工作量（必须保证质量为前提）……”。合同签订当日，原告向被告转账10000元，转账备注为“劳务施工保证金，工人进场退5000，开工10天退剩余5000”。 原告为了履行上述合同，原告安排四名湖北籍工人（石义柱、冯庆芳、操儒安、何耀兵）坐火车前往镇江。上述四名湖北籍工人和两名镇江籍工人搭乘原告配偶周婷的车辆（车牌号为苏Ｌ×××××）前往施工地点。原告往返镇江与天台四次，共支出过路费1296元。 原告和六名工人于2019年9月3日到达施工地点。因被告未安排原告工作，原告和六名工人一直处于窝工状态。2019年9月3日至2019年9月12日期间，原告共计支出住宿费4474元、伙食费2160元。 2019年9月17日，石义柱、冯庆芳、操儒安、何耀兵共同向原告出具收条，载明：“于2019年9月3日跟杨阳去浙江台州做中铁1局护坡工程（由闵庆军介绍）。因为一直没活干，于9月13日返还，杨阳给我们付误工费工资，在台州天台县的吃住费用全部由杨阳承担。来回路费每人1000元，共计16500元”。 另查明：原告安排六名工人到达天台县后，被告于2019年9月5日退还原告保证金5000元。 庭审中，被告陈述其从公司处得知案外人侯某的联系方式，被告将侯某的联系方式告知原告。庭审中，本院依职权向案外人侯某核实相关情况，侯某陈述其因到达施工地点的时间比较早，才能承包一些活，原告到达施工地点的时候已经没有活可以干了。 本院认为：《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。本案中，原、被告签订的工程（劳务）协议书系双方真实意思表示，不违反法律规定，应属合法有效，对双方均具有法律约束力。根据上述协议的约定，被告负有确保5日内满足原告施工工作量的义务，但根据原告提交的收条、当事人当庭陈述及本院当庭依职权查实的内容，可以认定被告未按约向原告提供工程量，导致原告在2019年9月3日至2019年9月12日期间一直处于窝工状态，被告的行为已经构成违约，应当赔偿原告相应的损失。 原告主张的各项损失中，本院做如下认定： 1、保证金。原告向被告转账10000元作为涉案协议的保证金，被告已退还5000元，尚欠5000元的事实，原、被告对此均无异议，本院予以确认。被告应按约向原告退还剩余保证金5000元； 2、窝工工资损失。涉案协议中约定了窝工工资的计算标准为每人每天200元，故本院确定原告的窝工工资损失为12600元（200元/天×7人×9天）。原告要求被告支付窝工工资20500元，不符合约定，对超出12600元部分的诉讼请求，本院不予支持； 3、交通费。原告为四位湖北籍员工支付每人1000元的来回路费的事实，有收条及照片为证，本院予以确认。原告主张交通费4000元，符合客观情况，故对原告要求被告支付交通费4000元的诉讼请求，本院予以支持； 4、住宿费、伙食费。原告主张住宿费4474元、伙食费2160元，均提供了相应的发票且标准合理，故对原告要求被告支付住宿费4474元、伙食费2160元的诉讼请求，本院予以支持； 5、车辆过路费、汽油费。原告自行开车多次往返镇江与天台，将六名工人送至施工地点的事实，有过路费缴纳记录为证，本院予以确认。结合镇江与天台之间的路程往返距离、往返次数，原告主张车辆过路费1296元、汽油费2400元，费用合理且符合客观情况，故对原告要求被告支付过路费1296元、汽油费2400元的诉讼请求，本院予以支持。 以上各项损失合计31930元，被告应赔偿原告上述损失。 违约责任的一般归责原则是严格责任即无过错责任，只有在特殊情形下才适用过错责任，如供电人责任、承揽人责任、建设工程中的承包人的过错责任、寄存人未履行告知义务的责任、保管人责任。本案中的违约责任明显不属于上述特殊情形，因此被告认为原告对其损失存在相应过错，应当减轻其赔偿责任的答辩意见，不符合法律规定，本院不予采信。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告闵庆军于本判决生效之日起十日内支付原告杨阳31930元； 二、驳回原告杨阳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取400元，由原告杨阳负担80元，被告闵庆军负担320元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。 审判员 张 龙 二〇二〇年五月十一日 书记员 朱华蓉 附：适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任” 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 上诉须知 一、当事人提出上诉，应在法定期限内向我院相关审判庭提交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，以便连同案卷移送镇江市中级人民法院。 二、对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。上诉时未预交的，最迟在上诉状提交后七日内交纳，逾期不交纳又未提出司法救助申请的，二审法院不再催交，直接裁定按自动撤回上诉处。 三、当事人在向本案审判庭申请（联系电话：0511-85319026）上诉费账号后，可凭判决书和上诉状、上诉费缴费通知到镇江市中级法院交费或转账。请勿以现金存款的方式交费。交费后，应在三日内将交费凭证递送我院，以便及时将案件材料移交中级法院。 四、上诉人不另预留送达地址的，上诉人住所地即为法律文书送达地，法院按住所地邮寄法律文书，即使退回，也视为送达。