云南省大理白族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云29民终581号上诉人（原审原告）：吴家正，男，1975年11月17日生，云南省巍山县人，彝族，住云南省巍山彝族回族自治县。委托诉讼代理人：张卫珍，云南云岭律师事务所律师。特别授权代理。委托诉讼代理人：刘晓凤，云南云岭律师事务所实习律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）：大理金潮物流有限责任公司。住所地：云南省大理白族自治州大理市大理经济开发区大凤路满江路口（大理汽车货运站）。法定代表人：廖德跃，系公司执行董事。委托诉讼代理人：马帅，男，公司副总经理。特别授权代理。上诉人吴家正因与被上诉人大理金潮物流有限责任公司劳动争议纠纷一案，不服云南省大理市人民法院（2019）云2901民初4828号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月3日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。吴家正上诉请求：维持原审判决第一、三、五项，改判被上诉人支付解除劳动合同的经济补偿金10938.95元、工资损失12631.5元、失业保险金4548元，并为上诉人补缴2017年8月至2019年8月间的社会保险。事实和理由:一、一审对双方劳动关系存续时间认定错误，2017年8月11日，上诉人入职被上诉人公司后，缴纳了安全保证金，并听从被上诉人公司安排驾驶油罐车，后被上诉人将该辆油罐车卖出，上诉人听从公司指派调到保山龙陵驾驶同一辆油罐车，故上诉人认为劳动关系应当从2017年8月17日起算。基于一审认定劳动关系存续时间错误导致经济补偿金额计算错误，工资损失金额以及未支持失业保险金错误。二、一审未判决缴纳社会保险，属于适用法律错误。大理金潮物流有限责任公司辩称，对一审无异议，一审判决公平公正,不同意对方的上诉请求。吴家正向一审法院起诉请求：一、判决确认原告与被告的劳动关系于2019年9月9日解除；二、判令被告支付原告经济补偿金人民币10938.95元；三、判令被告支付原告工资收入损失人民币51879.38元；四、判令被告支付原告未签订书面劳动合同的双倍工资差额人民币49057元；五、判令被告赔偿原告失业保险金人民币4548元；六、判令被告赔偿原告因扣押保证金给原告造成的利息损失人民币2606.3元；七、判令被告依法为原告按照原告每月3450元的工资基数补缴2017年8月至2019年8月期间的社会保险费用。以上合计119029.63元。一审法院认定事实：被告大理金潮物流有限责任公司系云南大理交通运输集团公司全资子公司，两个企业在经营范围上存在重叠部分。2017年8月11日，原告通过了云南大理交通运输集团安排的理论考试和实作考试，领取云南大理交通运输集团公司《驾驶员准驾卡》，同日入职被告大理金潮物流有限公司，交纳了安全保证金1000元，2017年8月17日原告再次交纳了安全保证金2万元。原告入职后，所驾车辆为云Ｌ×××××号油罐车，该车为云南大理交通运输集团公司所有，2017年8月25日，云南大理交通运输集团公司将该车出售给了赵孝魏。2017年8月至10月，原告在保山龙陵驾驶油罐车，期间工资由油罐车主发放。2018年10月12日至2019年6月，原告应被告安排驾驶云Ｌ×××××／云Ｌ×××××号油罐车，其间，被告公司均每月足额支付原告工资。2019年6月8日原告向被告申请签订劳动合同并为其购买五险，2019年6月20日被告公司向集团公司申请录用吴家正，2019年9月9日原告申请解除劳动关系。被告公司将余2019年9月5日退还原告保证金1000元，9月9日退还保证金2万元。另查，原告吴家正入职至今，被告大理金潮物流有限责任公司没有为原告缴纳社会保险费，也未与原告签订书面劳动合同。原、被告之间的劳动关系应从2018年10月开始计算，原告于2019年9月9日提出解除劳动关系的主张。一审法院认为，1、经济补偿金：原告主张被告应支付原告经济补偿10938.95元（4375.58元／月×2.5个月＝10938.95元），依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，劳动者因公司未缴纳社会保险向公司提出解除劳动合同，用人单位应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、四十七条的规定支付劳动者经济补偿。原告自2018年10月至2019年9月9日在被告公司工作，原告解除劳动关系前12个月的平均工资为：4838元。故被告大理金潮物流有限责任公司应该向原告支付经济补偿4838元（5485元＋5485元＋3450元＋4400元＋3450元＋6552元＋5485元＋4400元）÷8×1月）。2、工资收入损失。自2019年6月1日至2019年9月9日期间原告未提供正常劳动，依据《工资支付暂行规定》第十二条、《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十八条之规定，对原告请求支付2019年6月1日起至劳动关系解除之日的工资损失，予以支持。待岗期间工资标准按照最低工资标准的百分之七十（1050元）计算，故认定原告的收入损失为3465元（1050元×3月＋1050元÷30×9天）。3、未签订书面劳动合同的二倍工资差额。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，《劳动合同法实施条例》第七条规定，被申请人自2018年10月起并未与劳动者签订劳动合同，被告应当支付原告2018年11月至2019年9月9日未签订劳动合同11个月的二倍工资差额36687元（5485元＋3450元＋4400元＋3450元＋6552元＋5485元＋4400元＋1050元＋1050元＋1050元＋1050元／30×9天）。4、失业保险金。原告自2018年10月起工作至2019年9月9日未满一年，并不符合《云南省失业保险条例》第二十条规定领取失业保险金的条件，故对于原告的该项诉请，不予支持。5、保证金利息损失。保证金利息损失原告主张2606.3元（21000元×6%×755天÷365天）,原告认为被告在原告入职时强行向原告收取21000元的押金，这一行为违反了法律关于不得强行要求劳动者缴纳押金的禁止性规定，并且给原告造成利息损失，故被告应该向原告赔偿21000元押金的利息损失2606.3元。被告认为保证金未能及时退还的责任在原告，且被告在向原告退还保证金时原告也并没有提出异议，司法实践中保证金也都是无息返还的。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条之规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”。被告向原告收取安全保证金的行为违反了法律规定,客观上造成原告无法享有正常使用资金而产生的合理收益，故被告应予退还并支付相应利息，原告要求被告按照民间借贷年利率6%计付利息不违反法律规定予以支持，但1000元保证金的利息起止时间为2017年8月11日至2019年9月5日，2万元保证金的利息起止时间为2017年8月17日至2019年9月9日。6、社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》对用人单位不办理社会保险登记、未按时足额缴纳社会保险费以及如何强制征缴社会保险费等均授权相关行政职能部门进行处理，因此用人单位与劳动者就欠交社保费用的争议属社保费用征收与缴纳之间的纠纷，属行政管理的范围，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，用人单位欠交、拒缴社保费用发生的争议，应由社保管理部门处理，不属人民法院民事案件受案范围。故原告要求被告为期补缴社保费用的主张，不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《社会保险法》第二条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九条、第三十八条、四十六条、四十七条、八十二条，《劳动合同法实施条例》第七条，《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十三条之规定，判决：一、原告吴家正与被告大理金潮物流有限责任公司的劳动关系自2019年9月9日起解除。二、被告大理金潮物流有限责任公司于判决书生效之日起十日内向原告吴家正支付解除劳动合同的经济补偿金4838元。三、被告大理金潮物流有限责任公司于判决书生效之日起十日内向原告吴家正支付未签订劳动合同11个月的二倍工资差额36687元。四、被告大理金潮物流有限责任公司于判决书生效之日起十日内向原告吴家正支付2018年7月起停工期间工资损失3465元。五、被告大理金潮物流有限责任公司于判决书生效之日起十日内向原告吴家正支付以1000元为基数，按年利率6%计的自2017年8月11日至2019年9月5日的利息62.27元以及以2万元为基数，按年利率6%计的自2017年8月17日至2019年9月9日的利息1278.9元。六、驳回原告吴家正的其他诉讼请求。案件受理费人民币10元，由原告吴家正负担5元，被告大理金潮物流有限责任公司负担5元。本院二审期间，双方当事人均无新证据提交，上诉人对一审认定的事实中劳动关系自2018年10月开始有异议，认为双方的劳动关系应当自2017年8月11日开始。被上诉人对一审认定事实无异议。经本院审查，判断双方是否存在或建立劳动关系，应当以是否用工为标准。用人单位与劳动者的劳动关系自用工之日起建立。用工应当是指用人单位决定招用劳动者后，对劳动者的工作进行安排，本案中，上诉人提交的驾驶员准驾卡以及交纳安全保证金等证据不能证实其开始接受被上诉人安排工作，且2017年8月至10月上诉人驾驶油罐车的工资由车主发放，亦无法证实该驾驶油罐车的工作与被上诉人安排有关联性。故上诉人关于劳动关系应当自2017年8月11日开始的异议与查明事实不相符，本院不予支持。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。一审经查明认定双方当事人之间劳动关系应当自2018年10月开始，有相关证据证实，上诉人认为劳动关系自2017年8月11日开始的主张无充分证据证实，据此认为一审认定的解除劳动合同的经济补偿金、工资损失及失业保险金有误的上诉请求无事实依据，本院不予支持。关于补缴社会保险费的问题,《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定:“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”,本案中,上诉人要求被上诉人为其补缴2017年8月至2019年8月期间的社会保险费用,属于用人单位欠缴或拒缴社会保险费引发的纠纷,该纠纷不属于人民法院劳动争议案件的处理范围，一审不予支持并无不当。综上所述，吴家正的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人吴家正负担。本判决为终审判决。审判长  马明纳审判员  杨晓钟审判员  左丽梅二〇二〇年五月二十七日书记员  李裕昌