贵州省石阡县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0623民初705号原告：石阡长青生物科技有限公司，住所地：贵州省铜仁市石阡县泉都街道办事处大关社区康泰小区。统一社会信用代码：91520623798839445H。法定代表人：冯国昌，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：黄可尧，石阡县龙井法律服务所法律工作者。被告：石阡县甘溪乡晒溪村村民委员会，住所地：贵州省铜仁市石阡县甘溪乡晒溪村。统一社会信用代码：54520623ME16233827。法定代表人：刘应兵，该村村委会主任。委托诉讼代理人：刘军。委托诉讼代理人：冯玻，贵州尚华律师事务所律师。原告石阡长青生物科技有限公司（以下简称“长青公司”）与被告石阡县甘溪乡晒溪村村民委员会（以下简称“晒溪村委会”）合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告长青公司的法定代表人冯国昌及其委托诉讼代理人黄可尧、被告晒溪村委会的法定代表人刘应兵及其委托诉讼代理人刘军、冯玻到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告长青公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除原、被告签订的合同；二、判令被告支付原告违约金360,000元；三、判令被告赔偿原告各项损失共计500,000元。四、案件受理费由被告承担。事实及理由：原、被告于2019年下半年协商进行合作，双方于同年11月1日签订《招商引资协议》，协议约定：由被告有偿向原告提供土地进行酿酒，并由原告出资1,000,000元，被告出资200,000元，被告在该项目启动之日起30日内将资金转入指定账户，若未按约出资则承担赔偿责任，并按总出资的30%赔偿。原告启动该项目后，被告未如约履行，原告多次要求被告出资，其以各种理由推脱。2020年3月19日，被告才告知无法履行。至此，原告已投入约500,000元修建厂房。被告的违约给原告造成极大损失。为维护原告的合法权益，特起诉至人民法院，请求支持如前诉求。被告晒溪村委会辩称，1、同意解除合同；2、原告的违约金过高，请求法院在原告实际损失10%以内进行调整；3、原告请求赔偿的实际损失金额与客观事实不符；4、若判决赔偿原告损失，则原告修建的案涉附属物归被告所有。综上，请求依法判决。审理查明：2019年11月1日，原、被告签订《招商引资协议》（以下简称《协议》），《协议》甲方为长青公司，乙方为晒溪村委会。该《协议》载明“……二、双方权利和义务，1．（1）甲方对该项目进行出资，资金为壹佰万（1000000.00）元；……2．（1）乙方对该项目进行出资，资金为贰拾万（200000.00）元，……（3）乙方有偿向甲方提供位于贵州省石阡县亩土地（原晒溪村桂花组安江高速搅拌站）作为生产用地，该场地有附属设施钢架棚、板房一栋、卫生间一间、已经安装好的变压器一台等，并保证该场地水电全通，（4）乙方不参与该项目的经营管理，只负责在其村集体范围内进行原材料（原材料包括：南瓜、红薯、水稻、高粱）的生产和收购。……三、协议金额及缴纳方式，本协议涉及的总金额为壹佰贰拾万元，该资金主要用于项目前期建设开支，包括租赁、装修、购买办公设备等，如有剩余作为该项目正式运营后流动资金，双方不得撤回。在该项目专用银行账户开立前，该资金存放于甲方指定的临时账户（开户行：石阡县农商银行，账号：石阡长青公司尾号6741），项目正式启动后，该临时账户内的余款将转入该项目专用银行账户。乙方应在本协议中约定的项目正式启动（施工人员进场）之日起30日内将应支付的资金转入上述临时账户。……七、违约责任，1．任一方违反协议约定，未足额、按时缴付出资的，须在30日内补足，由此造成该项目未能如期设立或给任何一方造成损失的，须向守约方承担赔偿责任，按总出资的30%进行赔偿。2．除上述出资违约外，任何一方违反本协议约定使另一方利益遭受损失的，须向守约方承担赔偿责任，并向守约方支付违约金，违约金按总出资额的30%进行计算。……”。《协议》签订后，原告于同年11月20日与陈小刚签订《酒厂承包合同》，将案涉酒厂的围墙承包给其修建，同年11月30日左右，陈小刚进场施工；2019年12月23日，原告与周其昌签订《酒厂园区施工承包合同》，将案涉酒厂的园区场地硬化、生产车间修建、原钢架棚降低及厨房、卫生间、洗澡间修建工程承包给周其昌施工，钢架棚内场地硬化及钢架棚降低工程。原告施工30日后，被告未将入股资金转入指定账户，原告多次向被告提出转账的要求，被告以需开会决定为由未履行。2020年春节期间，因雪灾导致被告合作社的葡萄架毁坏，被告将其准备入股的资金用于修建葡萄架。因被告未告知原告已无资金入股的实情，导致原告又在案涉场地内继续修建厨房、卫生间及洗澡间。2020年3月19日，被告向原告出具《违约情况说明通知》，告知其已不能履行出资义务。此时，原告已修建围墙、厨房、卫生间、洗澡间，并实施了钢架棚降低、钢架棚内场地硬化、垃圾清运等工程，已产生各项费用共计202419.20元，其中：1、围墙120.7米，550元／米，工程款共计66385元；2、地面硬化516.2㎡，45元／㎡，工程款共计23229元；洗澡间、卫生间、厨房共计71.821㎡，1200元／㎡，工程款共计86185.20元，卫生间瓷砖未贴完毕；3、钢架棚降低工程款18000元；4、租赁挖掘机清运垃圾的租赁费8620元。原告已支付150708元。以上事实，有原、被告的陈述，原告提供的《招商引资协议》、《违约情况说明通知》、《酒厂承包合同》、《酒厂园区施工承包合同》、挖机施工结算单1张、收据5张、《石阡长青生物科技有限公司已建晒溪村酿酒厂实地测量清册》，被告提供的现场照片5张在卷佐证，可以认定。本院认为，原、被告签订的《招商引资协议》，实为合伙合同，该合同合法有效，应受法律保护。关于案涉合同解除的问题，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。”之规定，因原、被告均同意解除案涉合同，故对原告要求解除《招商引资协议》的请求，本院予以支持。对于原告要求被告支付违约金360,000元的请求，根据《合同法》第一百零一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁定。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”之规定，结合本案实际，在本案中，被告存在明显过错，结合被告履行合同情况、过错程度及给原告的预期利益造成的损失等综合考虑，本院酌定由被告支付原告违约金61,765.26元（205,884.20元×30%），对超出部分请求，本院不予支持。对于原告在案涉项目中的实际投入资金的处理问题，因原告已实际产生资金205,884.20元，且双方解除合同后，原告已不愿在案涉场地建厂投资，加之案涉场地系被告所有，原告同意由被告支付其投资款后案涉附属物归被告所有，被告也同意该方案，结合本案实际，由被告支付原告实际投入款205,884.20元后，案涉附属物归被告所有较为适宜，对应原告超出部分请求，本院不予支持。对于被告辩称原告修建的附属设施在合同中未明确，原告花去的费用超出合同预见的主张，因双方在合同中已约定，案涉资金用于前期建设开支，并未明确不能修建那些设施，且原告进行相关修建时，被告也未提出过反对意见，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳，对于原告在修建的卫生间中，瓷砖未贴完的部分，因被告要求其继续贴完，并同意按原告与施工方约定的价格支付原告相应的损失，且原告也同意被告的该意见，本院予以准许，即由原告将案涉卫生间未贴完瓷砖的部分继续施工完毕。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百零八条，第一百一十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告石阡长青生物科技有限公司与被告石阡县甘溪乡晒溪村于2019年11月1日签订的《招商引资协议》。二、由被告石阡县甘溪乡晒溪村村民委员会于本判决生效之日起三十日内支付原告石阡长青生物科技有限公司违约金61,765.26元。三、由被告石阡县甘溪乡晒溪村于本判决生效之日起三十日内支付原告石阡长青生物科技有限公司实际投入资金205,884.20元。四、原告石阡长青生物科技有限公司在案涉项目场地上修建的围墙、厨房、卫生间、洗澡间等附属物全部归被告石阡县甘溪乡晒溪村村民委员会所有。五、驳回原告石阡长青生物科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6,200元，由原告石阡长青生物科技有限公司负担3,500元，由被告石阡县甘溪乡晒溪村村民委员会负担2,700元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审判员  熊兴文二〇二〇年五月二十九日书记员  王 纯