广东省台山市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0781民初1403号原告：李国琴，女，1985年9月19日出生，汉族，住广东省台山市****办事处东坑吉庆村72号，公民身份号码：440************527。委托诉讼代理人：谭励君，广东志信律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄文鼎，广东志信律师事务所实习律师。被告：台城街道办事处东坑村吉庆经济合作社，住所地：广东省台山市****办事处东坑吉庆村。法定代表人：李中强，系吉庆经济合作社理事长。原告李国琴与被告台城街道办事处东坑村吉庆经济合作社（以下简称“吉庆经济合作社”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李国琴的委托诉讼代理人谭励君、被告吉庆经济合作社经的法定代表人李中强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李国琴向本院提出诉讼请求：1.判令被告吉庆经济合作社向原告李国琴支付2010年度人均分配款149500元、2017-2018年人均征地养老保障费11361元及人均征地分配款217434元，合共378295元；2.判令本案诉讼费由被告吉庆经济合作社负担。事实和理由：李国琴于1985年9月出生于台山市****办事处吉庆村，户口一直保留在出生地。李国琴履行法律法规和组织章程规定的义务，应属吉庆经济合作社的成员。2019年7月31日台山市****办事处作出〔2019〕台街资格决字第10号行政处理决定书，确认了李国琴的集体经济组织成员资格。但吉庆经济合作社在2010年及2017-2018年度分配集体经济收益及征地养老保障款时剥夺了李国琴依法享有的权益。李国琴为维护自身合法权益，遂向法院提起诉讼。被告吉庆经济合作社在庭审中确认原告李国琴主张的未领取2010年征地补偿款、2017-2018年度分配集体经济收益及征地养老保障款的事实。但认为李国琴请求支付2010年征地补偿款已超过诉讼时效，不应支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审查，原告李国琴提交的李国琴的身份证、户口簿、台山市信访局《关于李绮华等“出嫁女”信访反映诉求的情况说明》、〔2018〕台街资格决字第16号行政处理决定书、（2018）粤0704行初431号行政判决书、（2019）粤07行终167号、〔2019〕台街资格决字第10号行政处理决定书、2010年8月19日《开支证明单》、《吉庆村分配北新区征地补偿款各户款》、《定期存单签收表》、2018年6月11日《开支审批表》、《征地农民养老保障费签领明细表》、2019年1月29日《开支审批表》、《东坑吉庆村北新区10%自留地货币折算各户人口分配款》；被告吉庆经济合作社提交的《台城街道办事处东坑村征地补偿款与集体收益分配办法》，以上证据与本案有关联性，当事人经质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：李国琴自1985年9月19日出生至今，其户口一直在台山市****办事处东坑吉庆村72号从未迁出，户主是李锦宦。台山市****办事处于2019年7月31日确认李国琴为台山市****办事处东坑村吉庆经济合作社成员。2010年8月，吉庆经济合作社分配北新区征地补偿款，每人标准为149500元，李锦宦户按三人加152天计算，获发放572684元。2018年6月，吉庆经济合作社分配征地农民养老保障款，每人标准为11361元，李锦宦户按五人计算，获发放56805元。2019年1月，吉庆经济合作社分配北新区10%自留地货币折算款，每人标准为217434元，李锦宦户按五人计算，获发放1087170元。以上三次分配方案均未给予李国琴相应份额。另查明，李国琴于2012年至2016年12月期间，因征地补偿款问题多次到台山市信访局进行上访。2018年3月19日，李国琴以其是台城街道办事处东坑村吉庆经济合作社成员为由，向台山市****办事处提出确认资格申请，台城街道办事处于2018年5月21日作出〔2018〕台街资格决字第16号行政处理决定书，驳回李国琴确认集体成员资格的申请。后李国琴不服，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼，请求撤销台城街道办事处作出的〔2018〕台街资格决字第16号行政处理决定书，并确认李国琴为吉庆经济合作社集体成员。2018年12月7日江海区人民法院作出（2018）粤0704行初431号行政判决书，判决撤销上述行政处理决定书，台城街道办事处应在判决生效后六十日内对李国琴于2018年3月19日向台城街道办事处提交的涉案申请依法重新作出行政处理决定。判决后，台城街道办事处不服上诉，江门市中级人民法院于2019年6月3日作出（2019）粤07行终167号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。2019年7月31日台城街道办事处根据上述判决作出〔2019〕台街资格决字第10号行政处理决定书，确认李国琴是吉庆经济合作社成员。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”的规定，李国琴出生在台山市****办事处东坑吉庆村，户籍住址登记也在东坑吉庆村，并且经台山市****办事处确认属于吉庆经济合作社成员，应享有吉庆村征地补偿款的分配资格。对于2010年8月、2018年6月及2019年1月三次征地补偿安置方案中，吉庆经济合作社均未给予李国琴相应的分配份额，侵害了李国琴作为吉庆经济合作社成员的合法权益，应予纠正。关于李国琴诉请支付2010年8月征地补偿款是否超过诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”及《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条:“权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求,诉讼时效从提出请求之日起中断。”的规定，李国琴就2010年8月发放征地补偿款的问题曾于2012年至2016年12月期间持续向台山市信访局上访主张权利，导致诉讼时效多次中断。同时，李国琴于2018年3月19日向台城街道办事处申请确认其吉庆经济合作社成员资格，及2018年12月向江门市江海区人民法院提起行政诉讼，均对诉讼时效产生中断的效力，因此，李国琴于2020年4月2日向本院提起本案诉讼，并未超过诉讼时效,故对吉庆经济合作社关于李国琴起诉已超过诉讼时效的抗辩理由，本院依法不予支持。综上所述，李国琴请求吉庆经济合作社支付2010年8月征地补偿款149500元、2017-2018年征地养老保障费11361元及征地分配款（东坑吉庆村北新区10%自留地货币折算分配款）217434元，理据充分，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条的规定，判决如下：被告台城街道办事处东坑村吉庆经济合作社于本判决生效之日起十五日内向原告李国琴支付2010年北新区征地补偿款149500元、2017-2018年征地养老保障费11361元及北新区10%自留地货币折算分配款217434元，合共378295元。如未按本判决书指定的期限履行给付金钱义务,按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期限间的债务利息。本案受理费3487.22元（原告李国琴已预交6974.43元），由被告台城街道办事处东坑村吉庆经济合作社负担。原告李国琴多预交的案件受理费6974.43元，由本院予以退回；被告台城街道办事处东坑村吉庆经济合作社应向本院补缴案件受理费3487.22元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 员 陈儒洲二〇二〇年五月二十七日法官助理 袁美玲书 记 员 罗韵晓