江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0116民初1211号原告：丁夕桃，男，1956年12月24日生，汉族，住南京市六合区。委托诉讼代理人：简文欣，江苏锐昂律师事务所律师。被告：陈卫功，男，1971年4月14日生，汉族，住南京市六合区。原告丁夕桃与被告陈卫功建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告丁夕桃及其委托诉讼代理人简文欣到庭参加诉讼。被告陈卫功经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。原告丁夕桃向本院提出诉讼请求：1.请求判令陈卫功支付丁夕桃工程款54030元；2.本案诉讼费由陈卫功负担。事实与理由：2012年8月8日，丁夕桃、陈卫功达成两份书面协议，约定丁夕桃为陈卫功新建四上四下楼房，包工包料，每平方米按500元计算，约420平方米，工程造价合计约210000元，房屋施工结束按实际面积计算。在施工过程中，如遇政府及其他人员干涉，造成停工，所有材料损失及人工工资，全部由陈卫功承担。关于付款方式，开工付30000元，上一层楼板付工程总价的20%---余款工程结束后一次性付清。后丁夕桃按约履行，施工过程中陈卫功因超面积审批及占用农田建房问题被政府人员要求拆除，丁夕桃应陈卫功要求安排工人为其拆卸其中两上两下房屋。之后，陈卫功要求丁夕桃继续复建被拆除的两上两下楼房。2012年12月底，全部工程完工，工程实际建设面积428平方米，工程造价214000元，陈卫功仅支付185000元，尚欠29000余款未支付。其次，因施工过程中遇政府人员干涉造成停工，丁夕桃所有材料及人工工资共计损失25030元，按协议约定应由陈卫功承担。据此，陈卫功尚欠54030元工程款未付。现诉至法院请求判如所请。被告陈卫功未答辩。本院经审理查明后认定事实如下：2012年，甲方陈卫功、乙方丁夕桃签订《建房协议》，约定经双方协商，甲方新建二上二下楼房工程承包给乙方施工，开间3.8米，进深13盘。承包方式，包工包料，每平方米按500元计算，约210平方米左右，工程造价约105000元，房屋施工结束按实际面积计算。在施工过程中，如遇政府及其他人员干涉，造成停工，所有材料损失及人工工资每人每天150元，全部由甲方承担。工程施工内容，砖砌基础，基础室外与室内提高50公分，一层旧地空板，二层新楼板，所有墙体全部旧砖实砌，三道砖砌腰箍，一层、二层沿高3米，现浇楼梯到三层，三层上20公分砌大飞，屋面旧木行条小头直径不低于11公分，旧屋面板，油毡、挂瓦条，瓷瓦（2.6元/块），前沿贴外墙砖（墙砖由甲方购买，乙方负责施工），其他室内外所有墙体全部普通水泥粉刷、水泥地坪，三层上不粉刷、不做地坪，整个工程水泥用量20吨（不足部分由甲方提供），水、电、门窗不在承包内。在施工过程中，甲方提供水、电、路畅通，提供烧饭、休息地方，代看施工现场。提供三餐伙食费1000元。付款方式，开工付30000元，上一层楼板付工程总价的20%，上二层楼板付工程总价的20%，上梁付工程总价的20%，外墙粉刷结束付工程总价5%，余款工程施工结束一次性付清。8月份，双方签订第二份同一内容的《建房协议》。另认定：双方签订的两份《建房协议》中的房屋均系两上两下房屋，每份《建房协议》对应其中一座两上两下，一楼高3.5米，二楼高3.2米，屋脊高0.8米，二楼窗子离二楼地面1米高左右。房屋建成后，陈卫功给付款项185000元。庭审中，丁夕桃提供一系列收条、收据等证明扒掉重建的工人工资及材料款。丁夕桃申请证人孔某、毛某到庭作证。孔某称先建设两上两下，再建到第二幢两上两下房屋的副梁时，政府工作人员到现场不让建设了，让扒掉，我们就从屋脊扒到二层窗台，之后又建设完成。毛某的陈述同上。以上事实有当事人陈述、建房协议、收条、收据、证人证言等证据证实。本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的建设工程施工合同，应认定无效。本案中，丁夕桃未取得相应资质，其签订的《建房协议》应为无效。虽然双方签订的协议无效，但房屋已经实际交付使用，陈卫功应当支付相应的款项。参照双方签定的《建房协议》，工程款合计210000元，陈卫功已付185000元，应支付剩余款25000元。同时，双方在建房过程中房屋被要求拆除，参照合同约定、房屋被拆除重建的工程量等因素，可以酌情认定丁夕桃主张的金额。陈卫功经本院依法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利。综上，依据《最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第十八条第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百四十四条规定，判决如下：被告陈卫功于本判决生效后十日内给付原告丁夕桃工程款54030元。如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1151元，减半收取575.50元，由被告陈卫功负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审判员  薛俊卫二〇二〇年五月二十六日书记员  林丹萍人民法院上诉须知（2020）苏0116民初1211号一、当事人对判决（裁定）不服，可在收到本判决（裁定）书次日起十五日内（裁定书为十日内）向本院递交上诉状，上诉于江苏省南京市中级人民法院。二、当事人提起上诉的，除向本院提交书面上诉状外，还须最迟于上诉期满后七日内，持本上诉须知到南京市中级人民法院诉讼费受理处预交上诉案件受理费1151元。逾期未交纳上诉费的，依法按自动撤回上诉处理。三、上诉人交纳上诉费确有困难的，可在上述交费期间向本院提交书面上诉费缓、减、免交申请，并附有相关证明、联系地址及联系方式。逾期未提交书面申请，亦未交纳上诉费的，依法按自动撤回上诉处理。四、上诉费交款人须准确填写上诉人名称，并在交款后三日内将上诉费交款凭据复印件送至本院。如委托他人代交上诉费的，代交人须在交款后三日内向本院提交书面代理交款证明及交款凭证复印件，并注明受托人全称及第一审案件案号。本院将在规定期限内将案卷材料移送至南京市中级人民法院。五、凡预交上诉费不符合本上诉须知规定的，致使法院无法在规定期限内查收该上诉案件诉讼费的，由你（单位）承担不利的法律后果。六、上诉人负有向人民法院告知详细地址及联系方式的义务。如送达地址、联系方式发生变化，应及时书面通知法院；委托他人代收的，应将委托手续提交法院。如提供的地址、联系方式有误或更改而未及时通知法院，致使送达不能的，由你（单位）承担不利的法律后果。南京市中级人民法院地址：广州路35号（南京市儿童医院对面）二○二○年五月二十六日自觉履行生效法律文书告知书一、本院作出的法律文书生效后，义务人应及时主动按照下列账号信息向权利人履行。1、权利人账号信息:开户银行：开户名称：开户账号：2、南京市六合区人民法院账户信息：开户银行：中国建设银行南京六合支行开户名称：南京市六合区人民法院开户账号：32×××56二、义务人未在生效法律文书确定的期限内履行义务的，进入执行程序后，本院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入最高人民法院失信被执行人数据库，并利用其他各种渠道，包括在其居住地、经营地张贴本院裁定书、决定书及悬赏等公告，向社会公布其不诚信行为，对其进行信用惩戒。3、对被执行人限制高消费，限制出入境；4、被执行人收到执行部门送达的执行通知书、财产申报令后，未在期限内履行同时又不申报或不如实申报财产的，本院将对其采取罚款、拘留等强制执行措施；5、被执行人拒不履行行为构成犯罪的，将依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。申请执行提示书一、本院作出的法律文书生效后，如果义务人未主动履行生效文书确定的义务，权利人可以依法向本院提起强制执行申请。二、申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。