安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1226民初624号 原告：金纪波，男,1969年2月1日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告：陈学林，女,1965年6月20日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告：蒋兰华，女,1968年7月15日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告：张云，男,1962年4月3日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告：马维华，女,1962年5月24日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告：陈越,女,1960年8月19日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告：李彩云,女,1968年10月12日出生,汉族,住安徽省颍上县。 以上七原告共同委托诉讼代理人：王康途,安徽慧民律师事务所律师。 被告：颍上县机电排灌所，住所地安徽省颍上县，统一社会信用代码。 法定代表人：姜成会，该所所长。 委托诉讼代理人：李军清，安徽慎诚律师事务所律师。 原告金纪波、陈学林、蒋兰华、张云、马维华、陈越、李彩云与被告颍上县机电排灌所（以下简称排灌所）劳动争议一案，本院于2020年1月15日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。七原告及其委托诉讼代理人王康途，被告排灌所委托诉讼代理人李军清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 七原告向本院提出诉讼请求：1.判令排灌所给付垫付的社会保险费用共计704690.53元（其中金纪波119794.13元、陈学林108221.74元、蒋兰华108958.74元、张云106516.3元、马维华82122.43元、陈越108883.03元、李彩云70194.16元）；2.本案诉讼费由排灌所承担。事实和理由：金纪波、陈学林、蒋兰华、张云、马维华、陈越、李彩云分别于1987年5月、1993年、1987年3月、1987年5月、1991年10月、1984年12月、1987年5月被招工分配至排灌所工作至今。排灌所未按照《劳动法》和《劳动合同法》相关规定为七原告缴纳各项社会保险，严重损害了七原告的合法权益。现七原告均已自行缴纳了各项社会保险，就其中应当由排灌所缴纳的部分，多次向排灌所讨要无果，请求人民法院判如所请。 排灌所辩称：七原告系排灌所招聘的工人，但除金纪波其他人均已年满五十周岁退休。陈学林、蒋兰华社会保险个人补收通知单中人员状态标明离退休。陈学林、蒋兰华、马维华、陈越、李彩云也当庭承认退休。他们达到退休年龄后无论是否上班，与排灌所不存在劳动关系，从单位领取的款项系退休工资。排灌所不承担他们五人退休后不存在劳动关系期间缴纳的社会保险费。陈学林达到退休年龄后缴纳36966.86元，其中单位26146.08元。马维华、陈越没有社会保险个人补收通知单，无法计算多缴纳的部分。七原告是以灵活就业人员身份或个体工商户缴纳养老保险名义自行申报缴纳社会保险费，与排灌所缴纳的企业职工养老保险费不是一回事，计算方法、税率等都有所不同。七原告主张所缴纳发票上的灵活就业人员身份或个体工商户费用与排灌所应缴纳的职工费用一样才能支持，没有证据支持应承担不利后果。张云、马维华、陈越、李彩云没有社会保险个人补收通知单，无法分开计算单位和个人应缴纳数额。蒋兰华社会保险个人补收通知单中养老个人利息合计10238.88元和2655.31元，共12894.19元，应是其拖欠个人缴纳费用的利息，却让排灌所承担，是错误的。同理，其他原告个人利息部分，也不应排灌所承担。 劳动争议申请仲裁的期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。1999年3月7日，张云缴纳第一笔费用时就知道其权利被侵害。2012年6月27日，陈越缴纳第一笔费用时就知道其权利被侵害，最后一笔费用为2018年2月6日。2013年3月20日，马维华缴纳第一笔费用时就知道其权利被侵害。2017年4月10日、8月2日，李彩云缴纳费用时就知道其权利被侵害。缴纳第一笔费用后，以后每次缴纳费用的时间都是该次权利被侵害时。陈学林、蒋兰华、张云、马维华、陈越、李彩云至迟应于法定退休年龄时知道或者应当知道权利被侵害。金纪波身为排灌所雇佣的职工，明知国家规定企事业单位应为职工缴纳养老保险金，且持本人身份证就可以到颍上县社保局查询单位是否缴纳，却没有去查询，从1996年单位应当为其缴纳养老保险金开始就知道权利被侵害。2019年12月26日，金纪波、陈学林、蒋兰华、张云、马维华、陈越向颍上县劳动和人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年1月13日，李彩云向颍上县劳动和人事争议仲裁委员会申请仲裁。七原告均没有在法律规定的权利被侵害之日起一年内向颍上县劳动和人事争议仲裁委员会申请仲裁，超过了法律保护期限，丧失了胜诉权。颍上县劳动和人事争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，决定不予受理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。综上所述，排灌所请求法院依法驳回七原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：七原告社会保险完税证明、缴款凭证、补收通知单等证据。对于排灌所异议，七原告庭后补充说明：金纪波、张云均未达到法定退休年龄。且排灌所因无力为七原告及其他职工一次性支付社保费，经各职工常年催讨，无奈而对已达到退休年龄的职工继续发放补偿性质的“工资”予以安抚，并多次公开承诺后期资金充裕时会支付职工的社保费，该补偿性质的工资一直发放至2019年底。排灌所在颍上县人民法院另一相同案件庭审中及本次庭审中均对以上事实予以认可。根据事实来看，七原告与排灌所的劳动关系一直在存续，没有中途离职情况。据此，七原告追偿社保费的仲裁时效应从2019年12月31日开始计算。七原告诉请并未逾仲裁时效，应予支持。另金纪波单位名称为“颍上县个体连续”的补收通知单，该通知单数据全部为个人部分，与单位部分无关。马维华单位名称为“个体工商户”的缴款凭证，单据右下角已注明“排灌站：34057.18元个人：13622.91元”。陈越提供的缴款凭证与马维华相同。因此可以看出，单位名称为个体的等情况纯属税收单位笔误所致，而实际缴纳数额依然是按照排灌所和七原告之间的劳动关系计算的。金纪波、陈学林、蒋兰华三人均有补收通知单，可以根据通知单计算，除去“个人缴纳”项目，其他项目均系单位缴纳部分。张云、李彩云提供的完税证明下方注有社保局工作人员亲笔计算的单位部分且已加盖了公章予以确认。马维华、陈越的单据较多，与其他人不同的原因是，二人在首次缴纳社保费后便一直保持着年年主动缴纳的状态。二人首次缴纳存在单位缴费部分（右下方已注明），后期缴纳的单据记载数额应全部系单位部分，因政府惠民政策，该段时期年年都连续主动缴纳的，个人部分免缴。本院认为，上述证据与颍上县社会保险基金征缴和信息管理中心核算数据相符，也符合本案实际情况，可以证明七原告社保缴纳情况，应予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：金纪波、陈学林、蒋兰华、张云、马维华、陈越、李彩云均系排灌所职工。排灌所未按照国家法律、法规及政策规定，为七原告缴纳社会保险，导致部分原告达到法定退休年龄后不能享受退休待遇，而从排灌所继续领取工资。期间七原告先后自行缴纳了社会保险费，要求排灌所返还他们垫付的费用。 2019年12月26日，金纪波、陈学林、蒋兰华、张云、马维华、陈越向颍上县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当日，颍上县劳动争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，经审查不符合受理条件，作出颍劳仲不字[2019]第31号不予受理案件通知书，决定不予受理。2020年1月13日，李彩云向向颍上县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当日，颍上县劳动争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，经审查不符合受理条件，作出颍劳仲不字[2020]第03号不予受理案件通知书，决定不予受理。七原告不服，向本院提起诉讼。 另查明，七原告均于1996年1月参加基本养老保险，自行缴纳社会保险费，经与颍上县社会保险基金征缴和信息管理中心核实，单位应缴纳部分费用合计547085.77元（其中金纪波垫付106102.18元、陈学林垫付95354.72元、蒋兰华垫付96064.55元、张云垫付104916.3元、马维华垫付34057.18元、陈越垫付49073.28元、李彩云垫付61517.56元）。 本院认为，综合双方当事人诉辩意见，本案争议的焦点是：（一）七原告主张权利是否超过仲裁时效及诉讼时效。（二）七原告自行缴纳的社保费，排灌所是否应返还；如果应返还，返还范围及数额。 （一）七原告主张权利是否超过仲裁时效及诉讼时效。 关于仲裁时效。排灌所认可金纪波未退休。张云未达到法定退休年龄，排灌所也并未提供解除或终止劳动关系的依据。陈学林、蒋兰华、马维华、陈越、李彩云达到法定退休年龄后，因排灌所未按规定缴纳社会保险，实际未能享受基本养老保险待遇。排灌所实际也继续为七原告发放工资，在卷材料还显示马维华最近2019年7月发放工资545元、李彩云最近2019年9月17日发放工资1680元。庭审中，排灌所辩称发放的是退休待遇即退休工资，但并未提供办理退休的相关手续。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。最高人民法院民一庭在关于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动关系终止的确定标准问题的答复（[2015]民一他字第6号）中答复山东省高级人民法院：对于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动合同关系的终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准。显然以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准确定劳动者与用人单位之间劳动关系是否终止，更能依法保护劳动者合法权益，也符合相关法律规定立法目的。综上，排灌所辩称与张云、陈学林、蒋兰华、马维华、陈越、李彩云的劳动关系已终止，不符合本案实际情况，也不符合劳动合同法及相关法律规定精神。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。本案七原告诉称他们一直向排灌所要求缴纳社保，但排灌所没有能力缴纳，让他们先自行缴纳，单位以后会处理，在此期间工资继续发放，符合本案实际情况，本院予以采信。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，本案仲裁时效一直在中断，并未超过一年仲裁时效。 关于诉讼时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定：劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。该法并未就申请人对劳动争议仲裁委员不予受理案件通知书不服向法院提出诉讼的期间作出规定。案涉不予受理案件通知书也未明确告知当事人起诉期限，应当以有利于当事人的原则，适用民事诉讼时效的规定。本案七原告起诉显然也未超过诉讼时效。 （二）七原告自行缴纳的社保费，排灌所是否应返还；如果应返还，返还范围及数额。 用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，不能以任何理由推脱或变通。劳动者已经自行缴纳了社会保险费，用人单位不存在补缴的问题，但应当承担相应的补偿责任。劳动者起诉主张用人单位返还由其垫付的社会保险费用的，人民法院应按劳动者已缴费情况、社会保险缴费通知书和社会保险经办机构出具的社保登记证明，判决用人单位将依法由用人单位负担、劳动者事前垫付的基本社会保险费用直接给付劳动者。本案七原告自行缴纳的社保费，排灌所应当返还。关于返还的范围及数额，排灌所辩称个人利息部分及在该单位缴费时间之外自行按灵活就业等身份缴纳的费用不应承担，考虑本案实际情况，本院予以采信，即排灌所仅应承担劳动者在该单位缴费期间费用中单位应缴纳部分，具体数额以颍上县社会保险基金征缴和信息管理中心核算为准。即排灌所应返还七原告垫付的社会保险费用合计547085.77元（其中金纪波106102.18元、陈学林95354.72元、蒋兰华96064.55元、张云104916.3元、马维华34057.18元、陈越49073.28元、李彩云61517.56元）。 综上所述，本院对于七原告诉讼请求中合理的部分予以支持，不合理的部分依法予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第十三条规定，判决如下： 一、颍上县机电排灌所于本判决生效之日起十日内返还七原告垫付的社会保险费用合计547085.77元（其中金纪波106102.18元、陈学林95354.72元、蒋兰华96064.55元、张云104916.3元、马维华34057.18元、陈越49073.28元、李彩云61517.56元）； 二、驳回金纪波、陈学林、蒋兰华、张云、马维华、陈越、李彩云其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由颍上县机电排灌所负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员 杨 健 二〇二〇年五月二十九日 书记员 路世民 附：相关法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 第二十九条劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》 第十三条当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断： （一）向对方当事人主张权利； （二）向有关部门请求权利救济； （三）对方当事人同意履行义务。 申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务，或者有关部门作出处理决定或明确表示不予处理时起，申请仲裁期间重新计算。 特别告知： 本案标的款履行义务人将标的款汇入颍上县人民法院下列账户，并在汇款后及时联系承办法官杨健，电话。开户银行：中国工商银行颍上支行 开户名称：颍上县人民法院 开户账号13×××233