濮阳市华龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0902民初12148号原告：张玉彩，女，汉族，1969年7月2日出生，住濮阳市华龙区。委托诉讼代理人：王守印，河南导航律师律师所律师。被告：河南省正方建业集团濮阳房地产开发有限公司，住所地濮阳市南海路4号。统一社会信用代码：91410900780515805N。法定代表人：杨正宾，系该公司总经理。委托诉讼代理人：邱建永，男，汉族，1982年4月3日出生，系该公司员工。原告张玉彩与被告河南省正方建业集团濮阳房地产开发有限公司（以下简称“正方建业”）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年11月10日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张玉彩及其委托诉讼代理人王守印、被告正方建业的委托诉讼代理人邱建永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张玉彩向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付逾期交房违约金23668元；2.判令被告支付逾期办证违约金85680元；3.判令被告履行双方签订的《商品房买卖合同》（合同编号：00064812），为原告办理房屋房产证；4.判令被告退还违法收取的天然气接口费2850元；5.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年4月20日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》（以下简称“购房合同”），原告购买被告开发的天筑·达园小区第1幢1单元903号，总价共计600710元。根据《购房合同》的约定，被告应于2015年12月31日前完成房屋交付，但被告未能按约完成交付。经原告多次催促，被告于2016年7月16日完成交付，根据《购房合同》第九条的约定，被告应承担逾期交付违约金12668元。被告在交房时，违规向原告收取天然气接口费2850元，根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市市级城市基础设施配套资金使用分配方案的通知》（濮政【2009】56号）的规定，在商品房购买合同中未进行约定的，不得收取天然气庭院管网建设的相关费用，故要求被告退还违规收取的天然气接口费2850元。根据《购房合同》第十五条的规定，被告有义务提供房屋产权登记备案手续。但是，至起诉之日，被告一直未能按照约定为原告办理房屋产权登记备案手续，被告拒不履行合同义务，致使原告迄今无法拿到产权登记证，严重损害原告的合法权益。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：因××原因导致买卖人无法取得房屋权属证书的，××承担违约责任。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。《购房合同》对逾期办证未约定违约金，被告自2017年1月1日开始计算逾期办证时间，暂计至起诉之日（2019年12月18日），参照中国人民银行一年至三年期贷款利率4.75%计算，共计85680元，并履行继续办理房产证的义务。被告正方建业辩称，1.逾期交房是因为政府或天气原因造成的停工，交房时间顺延，正方建业已经将政府停工的通知向业主明示了，故不存在违约交房情形。2.对原告要求被告支付逾期办理房产证违约金，被告有异议。正方建业已经和人防的说好了，人防的弄好后，公司尽快给业主办证。3.公司没有收取天然气接口费，收取的是天然气建设费，对原告诉请的天然气接口费公司不予认可。原告补充，关于违约办证，是因为被告自身原因导致的，原告是按照商品房买卖合同的约定，包括法律解释计算的逾期金额，按照年利率4.75%计算了1081天。关于逾期交房的违约金，逾期交房不是因为政府原因，是开发商自身没有如期完工造成的，按商品房买卖合同计算197天。关于天然气接口费，开票是天然气管道建设费，该项费用按照河南省新建商品房交易价格规则第4条，天然气管道建设费包括在商品房的销售价格之内，被告收取该费用是违法的。希望被告尽快解决人防问题，办理房产证。经审理查明，2015年4月20日，正方建业（××）与张玉彩（××）签订《商品房买卖合同》一份，合同编号：00064812。该合同主要约定：一、张玉彩购买正方建业开发预售的、坐落于濮阳市辖区××路“××·××”小区××单元××房，建筑面积为118.25平方米，单价为每平方米5080元，总金额为600710元。二、付款方式：××须在接到××交款通知之日起5个工作日内支付首付款400710元整，余款200000元整，自合同签订后7日内按相关规定条件办理完毕贷款相关手续，逾期未办理贷款手续按照合同第七条的违约责任处理。三、交付期限：××应当在2015年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格且符合合同约定的商品房交付××使用。逾期交房超过60日后，××有权解除合同。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向××支付已交付价款万分之贰的违约金。四、产权登记：××应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案。如因××的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的双方同意按下列方式处理：××同意给予90日顺延期，在宽限期间结束时××仍然不能履行提供产权登记备案手续的，××有权退房。××除在30日内退房款外另承担全部房款的1%的违约金。五、××承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、小区内道路、水、电于房屋交付之日起达到交付使用条件；2、供暖：交付时使用城市集中供热暖气于交房之日预埋到位；3、宽带、电话管线、天然气管线于房屋交付之日预埋到位；4、有线电视管线于交房之日预埋到位；5、1.2项由××办理开通手续，3.4项××自行办理。双方还对商品房基本情况、面积确认及面积差异处理、××逾期付款违约责任、规划设计变更、交接、××关于装饰、设备标准承诺违约责任、保修责任、前期物业管理等其他事项进行了约定。2014年10月15日，正方建业向张玉彩出具400710元收据（No.0009122）一份，备注为1-1-9-03。2015年5月28日，被告正方建业向原告张玉彩出具200000元收款收据（No.0005960）一份，备注为1-1-9-03室购房款。2016年，正方建业向张玉彩出具32542元收据（No.0005463）一份，备注为1号楼1单元负1层。2016年7月16日，被告正方建业将涉案房屋交付原告张玉彩。同日，濮阳市龙腾物业有限公司向原告张玉彩出具收据共计4份，分别为：1.收据（No.0606020）一份，金额为1702元，备注为物业费；2.收据（No.0606045）一份，金额为563元，备注为垃圾外运和电梯使用；3.收据（No.0608969）一份，金额为300元，备注为水、电预交费；4.收据（No.0608944）一份，金额为300元，备注为燃气报警器一套。2016年7月16日，正方建业向张玉彩出具2850元的收据（No.0005019）一份，备注为天然气管线建设费。另查明，2015年8月30日，濮阳市人民政府下发《关于启动抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动濮阳市空气质量保障应急预案的通知》（濮政[2015]54号文件），2015年8月30日至9月4日期间启动“空气质量保障应急预案”，要求“全市所有建筑、拆迁、市政等施工工地一律停工”，期限6天。本院认为，本案为商品房销售合同纠纷。原、被告签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。关于原告张玉彩诉请被告支付逾期交房违约金23668元的问题。原、被告双方签订的合同约定的交房时间为2015年12月31日，原告称被告于2016年7月16日交房，被告未能按合同约定时间向原告履行交房义务，存在违约，应当承担违约责任，向原告支付逾期交房违约金。被告实际违约天数自2016年1月1日至2016年7月16日，逾期交房共计197天。2015年8月30日至9月4日，因政府管制造成被告停工6天，系为加强环境治理，改善空气环境的客观情况，应从被告逾期交房的天数中扣减。根据合同约定，逾期超过60日，××按日向××已支付房价款万分之二的违约金，即被告按照原告已付房屋总价款600710元的日万分之二向原告支付违约金，共计22947.12元（600710元×2?×191天）。关于原告张玉彩诉请被告为其办理房屋产权证书并支付逾期办证违约金85680元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百三十五条“××应当履行向××交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务”的规定，在原告张玉彩交清房款后，被告应协助张玉彩办理房屋权属登记手续。被告超过合同约定的办理产权登记时间至今未协助原告办理产权登记证书，应依据合同约定承担违约责任，双方在合同中约定“××应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案。如因××的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的双方同意按下列方式处理：××同意给予90日顺延期，在宽限期间结束时××仍然不能履行提供产权登记备案手续的，××有权退房。××除在30日内退房款外另承担全部房款的1%的违约金”，但对××要求继续履行合同的情况时，逾期办证的违约责任没有约定。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条“由于××的原因，××在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，××应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；……合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”的规定，扣除双方合同中约定的360日办证期限及90日的顺延期后，按原告诉请的中国人民银行贷款利率4.75%计算，被告应向原告张玉彩支付自2017年10月18日至本案诉讼期间为逾期办证违约金62694.93元，原告张玉彩的该项请求，本院部分予以支持，超出部分不予支持。关于原告张玉彩要求被告赔付收取的天然气接口费2850元的问题。原、被告双方签订的《商品房买卖合同》中“基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺”中约定“3.宽带、电话管线、天然气管线于房屋交付之日预埋到位”“3项××自行办理”。原告提交的证据上显示收款事由为“天然气管线建设费”，而非原告主张的“天然气接口费”，且现有证据不能证明该笔费用已包含在原告支付的购房款中，被告收取的天然气管线建设费是重复收费，即原告张玉彩的现有证据不足以支持其诉请，故原告张玉彩的该项诉请，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七、第一百一十四条、第一百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南省正方建业集团濮阳房地产开发有限公司在本判决生效后三十日内协助原告张玉彩办理濮阳市辖区南海路“天筑·达园”小区第1幢1单元09层0903号房的产权登记手续。二、被告河南省正方建业集团濮阳房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告张玉彩支付逾期交房违约金22947.12元。三、被告河南省正方建业集团濮阳房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告张玉彩支付逾期办证违约金62694.93元。四、驳回原告张玉彩其他诉讼请求。案件受理费2644元，由原告张玉彩负担573元，由被告河南省正方建业集团濮阳房地产开发有限公司负担2071元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，并在7日内交纳上诉案件受理费，上诉于濮阳市中级人民法院。逾期未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李 慧人民陪审员  铁志民人民陪审员  胡立军二〇二〇年五月六日书 记 员  李 扬