陕西省合阳县人民法院陕西省合阳县人民法院刑事判决书（2020）陕0524刑初34号公诉机关合阳县人民检察院。被告人范某某，男，现年49岁，1971年3月8日出生，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，高中文化，农民，住陕西省合阳县，2019年12月10日被抓获，2019年12月12日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被合阳县公安局刑事拘留，同年12月25日被依法逮捕，现羁押于合阳县看守所范某某。指定辩护人赵延红，合阳县法律援助中心律师。合阳县人民检察院以合检一部刑诉〔2020〕19号起诉书指控被告人范某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年3月27日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于5月14日公开开庭审理了本案。合阳县人民检察院指派检察员张朝霞出庭支持公诉。被告人范某某及其辩护人赵延红到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2012年，被告人范某某先后在合阳县XX镇XX街和南某某开业经营两个福山源购物超市。2016年1月9日，范某某出走失去联系，造成福山源购物超市81名员工工资无法发放闹事。同年1月10日，合阳县人力资源和社会保障局劳动监察大队（简称劳动监察大队）受理了范某某拖欠福山源购物超市员工工资一案。经调查发现范某某拖欠57名超市员工2015年12月工资合计43986元，拖欠39名超市员工押金19500元，拖欠超市员工三个月以上工资227756元，合计291242元。2016年1月22日，劳动监察大队在联系范某某无果的情况下，将责令改正决定书交给范某某的委托律师王某某，责令范某某于2016年1月25日10时派员到劳动保障监察大队支付拖欠的超市员工工资及押金。王某某通过电话和微信将责令改正决定书的内容告知了范某某。到达约定期限后，被告人范某某既未到劳动监察大队说明情况，也没有支付拖欠超市员工的工资和押金。合阳县劳动监察大队多次通过电话、短信均未联系到范某某，范某某以关机、更换电话号码等手段，逃匿逃避支付福山源超市81名员工劳动报酬合计291242元。认定上述事实的证据如下：受案登记表、立案决定书、案件来源及抓获经过、涉嫌犯罪案件移送书、户籍证明、合阳县人力资源和社会保障局关于移交范某某拒不支付劳动报酬案移送的押金收条、考勤表、工资表等相关材料、责令改正决定书，证人证言、被害人陈述、被告人供述等。公诉机关认为，被告人范某某的行为构成拒不支付劳动报酬罪，特提起公诉，请依法判处。被告人范某某对指控的犯罪事实、证据和罪名没有异议。辩护人赵延红对公诉机关指控被告人范某某构成拒不支付劳动报酬罪无异议。但认为被告人范某某没有在劳动监察部门规定的时间支付拖欠的工资、也没有出面说明情况，是其欠债太多，确实无力支付，且因其曾被债权人非法拘禁并打伤，担心自己人身受到威胁。被告人范某某认罪态度好，签署了认罪认罚具结书，自愿认罪认罚，且系初犯，建议对其从轻或者减轻处罚。经审理查明，2012年被告人范某某在合阳县XX街和南某某分别开业经营了两个福山源购物超市。2016年1月9日，被告人范某某经营的福山源超市因经营不善，资金链断裂，被告人范某某失去联系，造成福山源购物广场81名员工工资无法发放。2016年1月10日，合阳县劳动监察XX大队XX超市员工工资一案。经调查发现被告人范某某拖欠57名超市员工2015年12月份工资43986元，拖欠39名超市员工押金19500元，拖欠三个月以上超市员工工资227756元，合计291242元。2016年1月22日劳动监察大队在联系被告人范某某无果的情况下，将责令改正决定书交给范某某的委托律师王某某，责令被告人范某某于2016年1月25日10时派员到XX大队XX超市员工资并退还收取员工的押金。王某某通过电话和微信将责令改正决定书内容告知了被告人范某某。到达责令改正决定书约定期限后，被告人范某某未到劳动监察大队说明情况，没有支付拖欠超市员工资和押金，也没有委托人到劳动监察大队说明情况。合阳县劳动监察大队多次通过电话、短信均未联系到被告人范某某，范某某以关机、更换电话号码等手段逃匿逃避支付福山源超市员工劳动报酬合计291242元。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、确认的下列证据证明：1、受案登记表、立案决定书、案件来源及抓获经过证明，合阳县人力资源和社会保障局以被告人范某某拖欠其经营的合阳县福山源购物广场工人工资，涉嫌拒不支付劳动报酬罪，建议合阳县公安局对被告人范某某立案侦查。经查，，被告人范某某因经营不善，随即失去联系，造成福山源购物广场77名员工工资无法发放。合阳县公安局于对该案立案侦查，并于对被告人范某某网上追逃。,合阳县公安局民警在四川省成都市金牛区XX路XX小区将被告人范某某抓获。被告人范某某对其犯罪事实供认不讳。2、户籍证明、被告人基本情况及照片证明，范某某作案时已达负刑事责任责任年龄，具有刑事责任能力。3、被告人范某某的供述证明，2011年他租赁解放路合阳县XX镇XX村XX房XX超市，租赁期限十年，2012年装修后只招商经营了超市一层的门店。在经营解放路（东街店）福山源超市期间，他又租赁了合阳县食品公司原邮政超市店铺开办了南某某福山源超市，由于超市效益不好，他在办超市过程中借了亲朋大约4000万元，2015年7月因资金链断裂，他无法支付超市员工的工资就停止营业。后债主范永民、秦晓红、雷录娃等七人因讨不到债务就到合阳县政府上访，要求继续与他合伙经营超市，政府按照七名债主的要求形成七人小组，监管他继续经营东街和南某某两个福山源超市到2016年1月。期间，两个超市的所有事项必须经过七人小组开会决议他才能执行。2015年12月，有债主到城关中学威胁他二儿子，在他去西安找二儿子时又碰见超市卖肉的援朝等人，这些人又纠缠他要超市和商户是联营的经营款，他答应从合阳县XX路XX店内拉三台冰箱给援朝抵债。后来李英明给他打电话说政府把XX路XX店封了，他才意识到事情的严重性，就不敢回合阳。2016年元月2号左右，张某某给他打电话说超市的货物已被员哄抢，超市已关门，张某某说要变卖超市的货给其抵债，他当时没办法只能答应，随后他知道事情已非常严重，害怕债主们到西安找他，就跑到成都躲债去了。2016年1月20号左右，他的律师王某某给他打电话说，合阳劳动监察大队限他一天内到劳动监察大队付清拖欠员工的工资，他因外债太多就没敢回去，让王某某XX村XX村收的50万元给员工支付工资，后来东街村账上的那50万元他不知道是怎么处理的。到成都后他身上没钱，手机也停机了，也不清楚合阳这边的事是怎么处理的。晚上11时，他被合阳县公安局民警在成都市金牛区抓获。他经营的南某某XX超市XX街XX超市有员工60余人，欠员工工资20多万元，具体钱数和人员名字记不清，他欠大部分员工一个月工资，欠部分员工三个月工资。2016年1月李英明将拖欠超市员工的工资表造册用微信发给他，他给王某某回复说拖欠超市员工的工资表内容没问题。因他经营不善，无力支付超市员工的工资。2016年1月6日，他委托律师王某某处理福山源购物超市所有事务，2016年1月22日王某某接到合人社监令字【2016】第02号《合阳县人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正决定书》后，将该文书拍成照片用微信发给他，并让他2016年1月25日10时前到劳动保障监察大队支付拖欠员工工资并退还收取员工的押金。他当时已身无分文，无能力支付超市员工的工资及押金，所以就没有去劳动保障监察大队说明情况，也没有电话联系劳动监察大队，更没有让王某某去劳动监察大队解决问题。2016年1月至今他一直在四川成都打工，期间没有和超市任何员工联系过，并将自己的手机号码、微信号都更换了，任何员工也无法联系到他。他现在没有钱给付拖欠超市员工的工资。4、超市员工党某某、雷某某等78人的陈述证明，2012年至2016年1月，XX街XX超市和南某某福山源超市。他们在范某某经营的福山源超市工作，没有与范某某签订书面劳动合同，他们的工资标准是范某某根据工作岗位定的，每月按考勤天数发放工资，张金焕负责南某某超市员工的考勤，雷娟莉负责东街超市员工的考勤，秦振明、雷某某是会计，李英明是范某某的司机。2016年1月福山源超市关门时，范某某拖欠他们部分工资未支付、部分人的押金未退，他们反映后，合阳县劳动监察大队受理了范某某拖欠员工工资的事情。，会计雷某某根据考勤表和拖欠工资底册将拖欠员工的工资表造册，李英明通过微信将该工资表发给范某某，范某某看后给雷某某打电话确认了拖欠工资表后，党某某将该工资表交给合阳县劳动监察大队。5、证人肖卫涛系合阳县人力资源和社会保障局监察大队中队长，其证言证明，，劳动监察大队接到指令称福山源购物超市职工聚集在广场，要求老板范某某支付所欠工资，劳动监察大队工作人员赶到现场将索要工资的员工带回处理。劳动监察大队工作人员联系范某某但一直未能联系上，工作人员即联系范某某的代理律师王某某到场，王某某讲范某某现在没钱，也没有说明范某某的下一步计划。，劳动监察大队作出责令范某某改正的劳动保障监察决定书，要求范某某在10时前派人到劳动监察大队支付拖欠工人工资。作出决定当日，给王某某送达了该决定书，王某某当场打电话告知范某某责令改正决定书的内容，并告知范某某如果在不能支付工人工资，劳动监察大队将根据《刑法修正案八》的规定以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关处理。范某某没来劳动监察大队解决问题，也没有派人到来配合解决问题，并且未支付拖欠工人工资。劳动监察大队于根据相关规定将该案移交给合阳县公安局处理。6、证人王某某的证言证明，他是范某某的律师，20166年元月6日，范某某对他说其经营的福山源超市因经营不善出现巨大债务，以后福山源购物超市的所有问题由他代理解决，并当场签订了委托书。范某某因拖欠员工工资被告到合阳县劳动监察大队后，劳动监察大队通知他去处理此事，他到现场后说明了范某某目前没钱，要解决拖欠工资就得拿出东街村委会收的范某某支付的租金50余万元，但劳动监察大队协调不了此事，最终也没能解决拖欠工人工资的事。，劳动监察大队通知他去县政府三楼办公室，他即过去代签收了劳动监察大队给范某某出具的劳动保障监察责令改正书，随即通过电话和微信将决定书上的所有内容通知了范某某，并讲清决定书要求范某某在10时前派人到监察大队解决拖欠工人工资一事，否则劳动监察大队将按照刑法相关规定将此案移交合阳县公安局处理。事后范某某给他回电话说，要解决拖欠工人工资的事，XX村委XX路XX楼商户交的租金支付工人工资。7、证人张某某的证言证明，他是合阳县食品公司职工，范某某南某某福山源超市租用的是食品公司的地方。在经营期间，范某某因资金紧张，陆续借了他180万元，他看范某某无力偿还借款，于和范某某签订协议，约定范某某把南某某超市所有的货物抵押给他，让他自行变卖，以偿还所欠他的钱，协议生效后，此后他再没见过范某某。，福山源购物超市职工和供货商到超市闹事，要求范某某还钱，当时范某某没有露面，劳动监察大队将职工领走，商务局将供货商领走，接着他将福山源购物超市的大门锁了。8、押金收条证明，福山源超市当时收取员工每人押金500元，周晓侠、党爱萍等39人的押金共19500元未退。9、合阳县人力资源和社会保障局移交了范某某拒不支付劳动报酬案相关材料：关于福山源购物超市涉嫌犯罪案件调查报告、协议书、责令改正决定书及送达回证、关于合阳县福山源购物超市拖欠员工工资的情况说明、委托书、营业执照、合阳县福山源购物超市拖欠员工2015年12月工资及拖欠三个月以上员工工资汇总表、考勤表、福山源购物超市管理人员工资、福山源解放路店2015年职工工资表及未领工资明细、杨建德等76人询问笔录证明，合阳县福山源购物超市在合阳县工商局注册，具备法人资质，该单位已构成拖欠员工工资责任主体。合阳县人力资源和社会保障局监察大队于给范某某送达了《劳动监察责令改正决定书》，责令改正决定书到期后，范某某既未支付拖欠的员工工资，也未派人到监察大队说明没有支付的情况。根据福山源会计提供的考勤表、工资表等制作的福山源购物超市拖欠员工工资汇总表确认，范某某截止，拖欠员工工资和押金涉及81人共计291242元，其中拖欠工资为271742元，拖欠押金19500元。本院认为，被告人范某某以逃匿的方法逃避支付81名劳动者的劳动报酬共计291242元，数额较大，经合阳县人力资源监察大队责令限期支付仍不支付，其行为侵犯了正常的市场经济秩序和劳动者的合法财产权益，构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人范某某的犯罪事实和罪名成立，应予惩处。鉴于被告人范某某到案后认罪态度较好，签署了认罪认罚书，有悔罪表现，故可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人范某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金10000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月10日起至2021年6月9日止。罚金在判决生效之日起三十日内缴纳）；二、责令被告人范某某按照未领工资统计表支付工人工资、退付工人押金。如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省渭南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审  判  长    党培江人民陪审员    王久忍人民陪审员    谢新昌 二0○二0○年五月十八日 书  记  员    吕晓庆1