福建省将乐县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0428刑初21号 公诉机关福建省将乐县人民检察院。 被告人谢梅庄，女，1959年4月11日出生于福建省周宁县，汉族，文盲，个体户，户籍地福建省周宁县，现住福建省将乐县。因本案于2019年9月17日被将乐县公安局取保候审，同年11月28日被将乐县人民检察院取保候审，2020年3月10日被本院取保候审，后经本院决定于2020年5月13日被逮捕。现羁押于将乐县看守所。 福建省将乐县人民检察院以将检诉刑诉〔2020〕16号起诉书指控被告人谢梅庄犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年3月10日向本院提起公诉。同日，将乐县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。将乐县人民检察院指派检察员吕萍、代理检察员刘英出庭支持公诉，被告人谢梅庄到庭参加诉讼。在审理过程中，刑事附带民事公益诉讼经本院主持调解，达成调解协议，本院于2020年3月25日发出刑事附带民事公益诉讼调解协议公告，2020年4月24日调解协议已生效。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年7月至9月期间，被告人谢梅庄在明知食品中添加硼砂对人体有害的情况下，仍在其生产的食品魔芋中加入国家禁止添加的物质硼砂，并在将乐县古镛镇东门新村早市摊位上销售。2019年9月17日上午，将乐县公安局接到群众举报后，联合县市场监督管理局执法人员到东门新村早市，将谢梅庄正在销售的魔芋查获，扣押了摊位上剩余的30斤魔芋，并在其生产魔芋地点即古镛镇龟山东路211-2号一楼一房间内查获疑似硼砂物150克。经相关鉴定机构检验，送检的疑似硼砂物中硼砂主含量为99.4%，送检的魔芋中检测出硼酸含量为135ｍｇ／ｋｇ。 2019年9月17日，将乐县公安局将被告人谢梅庄传唤到案。归案后，谢梅庄如实供述自己的罪行。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了以下证据：1.到案经过、户籍信息、食品中禁止添加的物质和添加剂名单等书证；2.被告人谢梅庄的供述与辩解；3.龙某、邓某的证言；4.鉴定意见；5.勘验、扣押、称重等笔录。 公诉机关认为，被告人谢梅庄在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。归案后，谢梅庄能够如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。建议判处被告人谢梅庄九个月以上、一年二个月以下有期徒刑，并处罚金人民币五千元，可以适用缓刑。 被告人谢梅庄对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2019年7月至2019年9月17日，被告人谢梅庄明知在食品中添加硼砂对人体有害的情况下，在其租住的位于将乐县内生产加入硼砂的魔芋，并在将乐县古镛镇东门新村早市摆摊销售。2019年9月17日，将乐县公安局民警接到群众举报后，联合将乐县市场监督管理局执法人员到将乐县古镛镇东门新村早市对谢梅庄正在销售的魔芋予以扣押并依法抽样送检。随后在位于将乐县内查获疑似硼砂的白色粉末状晶体150ｇ予以扣押并依法抽样送检。经检验，送检的魔芋中硼酸含量为135ｍｇ／ｋｇ；送检的疑似硼砂物中硼砂主含量为99.4%。 归案后，谢梅庄如实供述了自己的罪行。 另查明，硼砂、硼酸均属于原卫生部发布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第1-5批汇总）》中列出的物质名单。 在本院审理期间，被告人谢梅庄与刑事附带民事公益诉讼起诉人福建省将乐县人民检察院在本院主持下，于2019年3月20日就民事公益诉讼部分自愿达成调解协议，被告人谢梅庄交付赔偿款人民币8360元，并在《福建法治报》上刊登道歉公告。 上述事实有经庭审质证、确认的书证到案经过、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、扣押照片、称重笔录、照片、将乐县魔芋市场价格采价表、将乐县市场监督管理局出具的《硼砂标准》、原卫生部发布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第1-5批汇总）》、户籍证明、违法犯罪经历查询情况表、调解意向书、本院调解笔录、调解协议、刑事附带民事公益诉讼调解书、中国农业银行业务凭证、收款收据、《福建法治报》道歉公告，证人龙某、邓某的证言，被告人谢梅庄的供述和辩解，三明海关综合技术服务中心出具的《检测报告》、三明市检验检测中心出具的《检验报告》，辨认笔录、照片，搜查笔录、照片，现场勘验笔录、现场图及照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人谢梅庄在生产的食品中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，并多次销售，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关的指控成立，本院予以确认。归案后，被告人谢梅庄能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，可予以从轻处罚。被告人谢梅庄在审理期间与公益诉讼起诉人达成调解协议且履行完毕，同时登报向公众道歉，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。谢梅庄生产、销售掺有有毒、有害的非食品原料的魔芋，不仅损害国家食品安全管理制度，同时也危害了广大消费者的身体健康和生命安全，不宜对其适用缓刑。但鉴于被告人谢梅庄的犯罪情节较轻，且自愿认罪，公诉机关对谢梅庄的量刑建议过重，本院予以适当调整。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十四条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十条的规定，判决如下： 一、被告人谢梅庄犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月13日起至2020年12月12日止。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。） 二、扣押于将乐县公安局的硼砂及魔芋，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨旭明 审 判 员  郑翠榕 审 判 员  廖 云 人民陪审员  伍福梅 人民陪审员  陈苍斌 人民陪审员  黄余梅 人民陪审员  车德新 二〇二〇年五月二十二日 法官助理毛玲 书记员江春琴 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。 第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”： （一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质； （二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； （三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质； （四）其他危害人体健康的物质。