内蒙古自治区包头市中级人民法院   民事判决书   （2020）内02民再17号   抗诉机关：内蒙古自治区包头市人民检察院。   申诉人（原审原告）：张鹏，男，1985年1月1日出生，汉族，包钢质检站职工，住包头市昆都仑区。   被申诉人（原审被告）：包头市京奥港置业有限责任公司，住所地包头市昆都仑区。   法定代表人：赵亮，该公司董事长。   委托诉讼代理人:姚恩哲，内蒙古铭法律师事务所律师。   申诉人张鹏因与被申诉人包头市京奥港置业有限责任公司（以下简称京奥港公司）商品房销售合同纠纷一案，不服内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院（2017）内0203民初5040号民事判决，向包头市人民检察院申诉。包头市人民检察院于2019年12月25日作出包市检民（行）监[2019]15020000XXX号民事抗诉书，向本院提出抗诉,本院作出（2020）内02民抗3号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭,开庭审理了本案。包头市人民检察院指派检察员刘巧生、王暮曦出庭，申诉人张鹏、被申诉人京奥港公司的委托诉讼代理人姚恩哲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   包头市人民检察院抗诉认为，原判决适用法律错误。具体理由：张鹏与京奥港公司签订的《包头市商品房买卖合同》及其补充合同合法有效，双方应当依约定履行相关权利义务。京奥港公司未能在合同约定的期限内将张鹏需要办理房屋产权的资料报送产权登记机关备案，构成违约，在违约期间内，其应按合同约定每日万分之二向张鹏承担违约金。包头市昆都仑区人民法院以双方合同中约定的违约金过高，调整为日0.5违背了当事人的有效约定且依据不足。   张鹏申诉称，请求撤销一审判决，依法改判按照合同约定支付违约金。理由如下：1.一审判决认定事实不清，在没有事实和法律依据的情况下，仅以双方合同中约定的违约金过高这个主观意见，就将违约金标准每日2调整为0.5。双方签订的商品房买卖合同是真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，是有效合同，违约金高并不是由于违约金约定本身过高，而是由于被申诉人违约造成的。2。逾期办理产权证的原因与申诉人无关，被申诉人所建房屋不具备验收条件并且存在诸多质量问题、人防和消防问题，全部责任应由被申诉人京奥港公司承担。   京奥港公司辩称，本案是系列案件，原审法院考虑到了企业整体的负担和现状，依法调整违约金符合法律规定，同意一审判决。   张鹏向一审法院起诉请求：1.判令被告向原告支付逾期办理产权证书的违约金114494.63元（每日按照房屋价款的2计算，从2014年2月28日起算至2016年10月31日止）；2.本案诉讼费由被告承担。   一审法院认定事实：2012年12月5日，原告与被告签订《包头市商品房买卖合同》及其补充合同一份，原告购买被告开发的位于包头市昆都仑区黄河大街以南林荫南路以西京奥港花园21-1501号房屋一套，总价款为585968元。该合同第十二条约定：“出卖人应在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，出卖人应每日按照商品房价款的2向买受人支付违约金”。补充合同约定：“出卖人承诺于该商品房交付后，且买受人将全部办证所需的材料向出卖人提供齐全之日起720天内，协助其办好该商品房产权证”，“出卖人将办理房屋产权的相关资料交房屋管理部门后，视为出卖人已经履行协助办理产权义务”。原告付清了合同约定的房款，被告于2013年8月31日向原告交付了房屋，于2016年10月31日取得了京奥港花园三期21栋的房产初始登记办结通知书。庭审时，被告称其未向原告发出过提交办理房屋产权证书所需资料的通知。   一审法院认为，原告与被告签订的《包头市商品房买卖合同》及其补充合同合法有效，双方应当依约定履行相关权利义务。补充合同是双方对《包头市商品房买卖合同》相关事项的补充约定，当补充合同与主合同约定不一致时，因补充合同签订在后，应当以补充合同的约定为准。被告应在商品房交付使用后，且原告将全部办证所需的材料向出卖人提供齐全之日起720天内将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。按照该约定和惯例，被告应当及时通知原告提交办理产权证书所需的资料，但其未通知过原告，而房屋早在2013年8月31日就已经交付，被告的行为已构成违约，其应在2013年8月31日后720日内，即2015年8月21日前为原告向房管部门提交备案手续。现被告提供的包头市房地产产权管理处出具的初始登记办结通知书可以看出，被告于2016年10月31日办理了房产初始登记，被告未按合同约定按时完成备案义务，应当承担违约期间的违约金。但双方合同中约定的违约金过高，一审法院予以适当调整为日0.5。违约金应当从2015年8月22日起算至2016年10月31日止（共计436天），按照每日29.3元（585968×0.5）计算，违约金数额为12774.8元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条规定，判决：一、被告包头市京奥港置业有限责任公司于本判决生效后十日内向原告张鹏支付违约金12774.8元；二、驳回原告张鹏的其它诉讼请求。案件受理费2590元（原告已预交），由被告包头市京奥港置业有限责任公司负担。   再审期间，双方均未提交新的证据。经本院再审查明的事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。   本院再审认为，张鹏与京奥港公司签订的《包头市商品房买卖合同》及其补充合同系双方真实意思表示，合同真实有效。本案中，京奥港公司在合同约定的期限内未能将申诉人张鹏需要办理房屋产权的资料报送产权登记机关备案，应承担违约责任，但由于房屋已经交付张鹏，张鹏对房屋进行了实际的占有和使用，实现了购房的主要目的，涉案房屋逾期办理初始登记，并未实际影响张鹏的居住使用。违约责任的承担应当以填补被违约方所遭受的实际损失为原则，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、第一百一十四条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少”。一审法院根据京奥港公司的请求及本案实际情况，将双方合同约定的“甲方每日按商品房价款的2向乙方支付违约金”，调整违约金为每日0.5并无不当。   综上所述，申诉人张鹏的再审请求和理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：   维持内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院（2017）内0203民初5040号民事判决。   本判决为终审判决。   审 判 长 韩 楚   审 判 员 张 宽   审 判 员 高阿韬     二○二○年五月十二日   法官助理 沈亚楠   书 记 员 王 凯   附：相关法律条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。   原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。   第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。   人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。