广东省汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0513刑初306号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人朱焕书，男，1979年4月21日出生于海南省儋州市，公民身份号码460************075，汉族，大学文化，原系汕头市公安边防支队市区公安边防大队新溪边防派出所所长，住汕头市金平区*******。因本案于2019年8月19日被采取留置措施，因涉嫌犯单位受贿罪于2020年1月16日被刑事拘留，同年1月22日被逮捕。现羁押于汕头市看守所。辩护人陈伟亮，广东明祥律师事务所律师。被告人陈瑞兴，男，1977年4月1日出生于广西壮族自治区北海市，公民身份号码450************27X，汉族，大学文化，原系汕头市公安边防支队市区公安边防大队新溪边防派出所政治教导员，住汕头市澄海区*********************。因本案于2019年10月30日被采取留置措施，因涉嫌犯单位受贿罪于2020年1月16日被刑事拘留，同年1月22日被逮捕。现羁押于汕头市看守所。辩护人蔡岱侬、金敏，广东盈信律师事务所律师。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检一部刑诉[2020]135号起诉书指控被告人朱焕书、陈瑞兴犯单位受贿罪，于2020年3月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员蔡海坚出庭支持公诉，被告人朱焕书、陈瑞兴及被告人朱焕书的辩护人陈伟亮、被告人陈瑞兴的辩护人蔡岱侬、金敏到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，从2013年开始，以谢培忠（因涉黑恶犯罪已被判决）为首的黑社会犯罪组织在汕头市龙湖区新溪镇、澄海区凤翔街道坝头范围内从事护送运输走私冷冻食品、植物等物品的非法活动，为了顺利护送运输走私物品，谢培忠指使谢培炎（已判决）每月给予汕头市公安边防支队市区公安边防大队新溪边防派出所（下简称“新溪边防派出所”）一定的好处费，以让新溪边防派出所不对其护送运输走私物品的行为进行查处、打击。时任新溪边防派出所所长的被告人朱焕书、政治教导员的被告人陈瑞兴（2015年3月起调任汕头市公安边防支队澄海区公安边防大队副大队长）经商量，决定接受谢培忠给予新溪边防派出所的好处费，对以谢培忠为首的黑社会犯罪组织所进行的走私冷冻等物品不予查处，为其充当“保护伞”。2013年6月至2014年12月，被告人朱焕书先后12次经手接受谢培忠通过谢培炎送给的现金，每次15万元，共计180万元。2016年1月至2017年6月，被告人朱焕书先后6次经手接受谢培忠通过谢培炎送给的现金，每次5万元，共计30万元。上述收受钱款中，发给派出所领导支配使用共计96万元（被告人朱焕书个人分得31万元，被告人陈瑞兴个人分得22万元），直接用于派出所费用开支共计65.6万元，用于派出所办案考核奖励、补贴，慰问派出所普通士官共计48.4万元。案发后，被告人朱焕书退缴31万元，被告人陈瑞兴退缴22万元，其他人员退缴18.9万元，合计退缴71.9万元。被告人朱焕书、陈瑞兴分别于2019年8月19日、2019年10月30日被抓获归案。公诉机关认为，新溪边防派出所非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，充当黑社会犯罪组织“保护伞”，被告人朱焕书系该单位直接负责的主管人员和直接责任人员，被告人陈瑞兴系该单位直接负责的主管人员，均应当以单位受贿罪追究其刑事责任；鉴于二被告人认罪认罚，建议判处被告人朱焕书有期徒刑二年十个月至三年六个月，判处被告人陈瑞兴有期徒刑二年六个月至三年。公诉机关提交了证人林子涛、张俊亮、李锐淇、陈璧凡、陈荣川、陈叙宏、谢铿冬、陈柏熹、林勤忠、林侨哲、谢梓鹏、叶智雄、陈玮、谢木仟、黄斌、蔡灿枝、谢东波、陈萍、翁振翰、张朝岳、黄晓宇、翁恒锐的证言，证人陈浩寅、冯永就、林幸纳、闫亚娟、蔡展鹏的自述材料，涉案人谢培忠、谢培炎的供述，被告人朱焕书原在监委机关的供述、自述材料及辨认材料，被告人陈瑞兴原在监委机关的供述和自述材料，干部卡片，干部履历表，任职文件，新溪边防派出所管辖范围情况说明，广东省公安边防总队纪律检查委员会出具的关于总队各级在反走私工作中承担职责的有关规定，到案经过，扣押通知书，扣押财物、文件清单，广东省暂时扣留、冻结财物收据，新溪边防派出所人员名册，汕头大学医学院提供的谢梓鹏病历，汕头市龙湖区司法局新溪司法所提供的调解协议书，斐氏兰等组织偷越国境案相关材料，李术全被寻衅滋事案相关材料，郑万福饲养生猪被毒死案相关材料，新溪边防派出所副所长谢铿冬出具的情况报告、病历和汕头市公安局龙湖分局《谢铿冬同志先进事迹》，汕头市**医院提供的新溪边防派出所民警陈柏熹病历和住院费用明细表清单，刑事裁定书，认罪认罚具结书和户籍材料等证据证实。被告人朱焕书、陈瑞兴对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人朱焕书的辩护人提出被告人朱焕书能如实供述全部犯罪事实，且自愿认罪认罚，并已退缴赃款；被告人朱焕书是初犯，其主观恶性较小，社会危害性相对较轻，请求对被告人朱焕书从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。被告人陈瑞兴的辩护人提出被告人陈瑞兴在本案中起着较为次要的作用；归案后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，且自愿认罪认罚，悔罪态度良好，并已主动全额退缴赃款；公诉机关的量刑建议偏重，请求对被告人陈瑞兴从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，新溪边防派出所非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，充当黑社会犯罪组织“保护伞”，被告人朱焕书系该单位直接负责的主管人员和直接责任人员，被告人陈瑞兴系该单位直接负责的主管人员，其行为均已构成单位受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人朱焕书、陈瑞兴的辩护人提出的辩护意见。经查：1、新溪边防派出所非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，充当黑社会犯罪组织“保护伞”，被告人朱焕书系该单位直接负责的主管人员和直接责任人员，其主观恶性和社会危害性较大。故被告人朱焕书的辩护人提出被告人朱焕书主观恶性较小，社会危害性相对较轻以及对其适用缓刑的辩护意见缺乏理由依据，不予采纳；2、被告人陈瑞兴系新溪边防派出所直接负责的主管人员，对本案应承担主管人员的罪责。故被告人陈瑞兴的辩护人提出被告人陈瑞兴在本案中起较为次要作用的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳，但可认定被告人陈瑞兴在本案中作用相对较小；3、被告人朱焕书、陈瑞兴的辩护人提出的其余辩护意见有一定事实和理由依据，可予采纳。鉴于被告人朱焕书、陈瑞兴到案后均能如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，且已退缴个人非法所得，故依法均可予从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，可予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款、第六十四条、第六十七条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人朱焕书犯单位受贿罪，判处有期徒刑二年十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月19日起至2022年6月18日止。）二、被告人陈瑞兴犯单位受贿罪，判处有期徒刑二年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年10月30日起至2022年4月29日止。）三、随案移送的退赃款719000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭汉隆人民陪审员  李海槟人民陪审员  刘晓园二〇二〇年五月十四日书 记 员  李晓斌附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的;(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。