宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2020）宁0323民初846号原告：马某1，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告：杨某1，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告：杨某2，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。法定代理人：马某1，住宁夏回族自治区盐池县。系杨某1、杨某2母亲。公民身份号码×××。三原告共同委托诉讼代理人：施某，系盐池县城镇法律服务所工作者，代理权限为一般授权代理。被告：盐池县冯记沟乡回六庄村村民委员会。负责人：马某2。被告：盐池县冯记沟乡回六庄村井沟村民小组。负责人：马某3。原告马某1、杨某1、杨某2与被告盐池县冯记沟乡回六庄村村民委员会（以下简称回六庄村委会）、盐池县冯记沟乡回六庄村井沟村民小组（以下简称井沟村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月8日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马某1以及马某1、杨某1、杨某2的共同委托诉讼代理人施某、被告井沟村民小组组长马某3到庭参加诉讼，被告回六庄村委会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。三原告诉讼请求：1、判令二被告支付三原告应得的补偿款每人50000元，共计150000元。2、判令二被告承担本案诉讼费。事实与理由：2018年，被告因神华宁煤集团征用土地取得收益款，并按照该村村民小组人口每人分得50000元。但是，在分配收益款项时，被告停止给三原告应分配的款项。三原告多次找村、组解决，要求给予三原告应得的分配，但二被告答复是部分村民有意见，不同意分配，理由是原告已经出嫁，拒绝原告参与集体经济利益分配。三原告系盐池县冯记沟乡回六庄村井沟村民小组的村民毋庸置疑，原告马某1虽然已经结婚，但户口一直未迁出，婚后育有一子一女，均落户该村，且原告夫妇及其子女长期在井沟村居住生产生活，故三原告均有该集体经济组织成员原始资格。综上所述，原告应该享有与其他村民同等待遇，二被告的行为严重侵害了三原告的合法权益，为维护原告权益，特诉至法院请求法庭支持三原告诉请。被告回六庄村委员会缺席，亦未向法庭提交答辩状和证据。被告井沟村民小组辩称，同意给原告马某1按照村集体经济组织成员分配50000元，不同意给二原告杨某1、杨某2按照村集体经济组织成员分配比例进行分配，理由：一是二原告杨某1、杨某2没有占盐坝子份额，二是二轮确权也没有对二原告杨某1、杨某2的土地承包进行确权，故不同意给二原告杨某1、杨某2进行利益分配。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：原告马某1系井沟村民小组村民，自2004年与杨小军（户籍系宁夏回族自治区宁夏回族自治区灵武市××乡，非农业户口）结婚，2005生育儿子杨某1，2013年生育女儿杨某2，原告马某1及儿子杨某1、女儿杨某2户籍一直在井沟村民小组，马某1没有其他职业，生活依赖于农村养殖及打工收入，原告杨某1、杨某2仍在上学，三原告一直在井沟村民小组享受各种补贴待遇。2019年1月，关于井沟村民小组参与三项资金分配情况会议纪要，每户每人分配5万元，三原告未享受到利益分配款项。本院认为，土地征用费、土地补偿费、土地流转费、草原承包补助奖励资金归农村集体经济所有，惠及全体成员的土地补偿费分配权是基于成员身份而来，故本案争议的焦点是原告马某1、杨某1、杨某2是否具有集体经济组织成员资格。原告马某1、杨某1、杨某2出生时就取得了井沟村民小组的户籍，其承包经营集体经济组织农村的土地均在××县，其基本生活保障来源于农村以及马某1与丈夫打工收入，三原告应是盐池县冯记沟乡回六庄村井沟村民小组集体经济组织成员，应与其他村民同等享有土地补偿费分配权，三原告与其他集体经济组织成员在本集体经济组织享有的各项权利应是平等的。对于三原告要求二被告补发土地征用费、土地补偿费、土地流转费、草原承包补助奖励资金的请求，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地征用费、土地补偿费、土地流转费、草原承包补助奖励资金时，补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的，请求支付相应份额的，应予支持。….”。本案中，原告马某1户籍在井沟村民小组并长期在井沟村居住生产生活，原告杨某1、杨某2出生之后户随其母亲马某1将户籍登记在井沟村民小组，应当与该村村民享受同等权益。原告马某1、杨某1、杨某2均应分得每人5万元的村集体补偿款。原告马某1婚嫁后，在其丈夫杨小军户籍所在地也未享受到村集体经济组织成员的权益，故三原告在井沟村民小组应享受集体经济组织成员的权益。被告回六庄村委会只是协助代管井沟村民小组的账务，并未实际侵害三原告的合法权益。故被告回六庄村委会不承担责任。被告井沟村民小组未给原告分配相应补偿款的辩解意见，因未提交依照法律规定的民主议定程序召开村民小组会议的相关证据，未提交三原告是其他集体经济组织成员或三原告获得其他替代性基本生活保障的证据，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”故对其辩解意见不予采信。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、盐池县冯记沟乡回六庄村井沟村民小组于本判决生效后十日内补发三原告马某1、杨某1、杨某2每人补偿款50000元，共计150000元；二、被告盐池县冯记沟乡回六庄村民委员会不承担责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3300元，因适用简易程序减半收取1650元，由被告盐池县冯记沟乡回六庄村井沟村民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判员 李志武 二〇二〇年五月十三日书记员 马 军附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款【农民集体所有财产归属以及重大事项集体决定】农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。另附《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。