河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀08民终1469号 上诉人（原审被告）：任福瑞，男，1956年11月10日出生，蒙古族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：闫大伟，河北泓鹏律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：王占龙，男，1962年6月14日出生，满族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：李艳华，河北冀律律师事务所律师。 上诉人任福瑞因与被上诉人王占龙合同纠纷一案，不服河北省围场满族蒙古族自治县人民法院（2019）冀0828民初5723号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月4日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人任福瑞及其委托诉讼代理人闫大伟，被上诉人王占龙及其委托诉讼代理人李艳华参加诉讼。本案现已审理终结。 任福瑞上诉请求：依法撤销一审判决并查清事实依法改判驳回被上诉人的无理诉求。上诉理由：一审判决认定事实错误。2018年10月18日，上诉人与被上诉人签订《危房改造建房合同》，上诉人将房屋改造、新建房屋（建房面积25平米）发包给被上诉人进行施工建筑。合同约定地基要压两层钢筋砖，建房应在两层钢筋砖的基础上再建设房屋主体，但被上诉人建房偷工减料，只在墙体下面压两层钢筋砖，直接将该两层钢筋砖当作主体使用了。地基其他部分并没有压两层钢筋砖。合同约定二四砖墙体，平口2.65米，但实际测量平口才2.4米，不够尺寸。另外墙体上还存在窟窿，屋里地面没有进行平整，房顶上的瓦是旧瓦，不是新瓦。被上诉人所建房屋存在严重质量问题，相关主管部门验收时上诉人并不知情、也不在现场，也没签字确认。被上诉人单方向围场满族蒙古族自治县住房和城乡建设局申请委托司法鉴定机构进行鉴定，上诉人对此并不知情，没有接到通知去选择鉴定机构，也从来没有接到过鉴定报告。该鉴定程序严重违法。内蒙古建筑科学研究院有限公司出具的鉴定报告结果为案涉房屋结构承载力能够满足正常使用要求，未发现危险点，住房结构安全。对于案涉房屋与上诉人、被上诉人双方所签《危房改造建房合同》中约定的房屋质量的各项要求是否相符没有相应鉴定，因此该鉴定报告不能作为定案证据使用。结合全案被上诉人没有充分证据证实其已经完全履行了《危房改造建房合同》及案涉房屋质量合格并符合合同要求。本案所涉房屋验收及鉴定均是单方完成，严重违反法定程序，均不能作为定案证据使用。综上，被上诉人所建房屋质量不合格，不符合合同约定，其主张给付建房施工费依法不应予以支持。 王占龙辩称：一、上诉人的上诉理由是虚假的。1、根据上诉人与被上诉人签订的危房改造建房合同（详见一审原告提交l号证据）第二条第二项约定：“地基要压二层钢筋砖”。此约定的含意就是在地基的上面压两层钢筋砖，否则就不是地基“压”两层钢筋砖了，被上诉人在建房时就是按此约定施工的。此事实有被上诉人提交的l号、2号证据（建筑时地基上压两层钢筋砖照片）。上诉人在上诉状中称：“只在墙体下面压两层钢筋砖直接将该两层钢筋砖当作主体使用了”。如果按照上诉人的说法，地基上所压两层钢筋砖不做主体使用，而离开此钢筋砖，再另行垒主体墙，那么这两层钢筋砖还有什么作用？此条上诉理由可谓是荒唐。2、根据合同第二条第3项约定平口2.65米。被上诉人提交第三号证据（建筑时平口的照片）从地基上到平口处绝对达到了2.65米高，而上诉人所说2.4米是从地基到平口的三层砖以下（出檐子以下部分）。当时约定的是从地基上到平口处的高度而非从地基到檐子以下的高度。上诉人的此上诉理由根本与合同约定不符。3、外墙体上存在的窟窿是任何建筑在搭建交手架子都存在的，只要在装修时填充堵死即可，是正常现象。二、上诉人称瓦是旧的说法是毫无根据的，当时都是买的新瓦，在院内存放时放在底层的瓦上粘了泥土。上诉人提供的照片只能证明瓦是否干净，而不能证明瓦是旧的。三、一审时原告提交的3号证据农村住房危险性鉴定报告，是因房子建好后应进行验收后，国家才会予以拨款，过期不予补贴。但政府找不到上诉人，政府没有办法才委托相关部门进行了房子质量鉴定，如果质量不合格也就不予补贴。并非诉讼过程中由人民法院委托进行鉴定，必须由当事人选择鉴定机构。上诉人把此作为违反诉讼程序的上诉理由根本不成立。四、根据上诉人与被上诉人签订的危房改造建房合同第二条第5项约定：屋内装修，房屋：苇帘吊顶、墙体抹白灰、前坎墙水泥净面。而被上诉人是用保温板给予吊顶；墙体用水泥净面、刮腻子；前坎墙水泥抹面后粘瓷砖，都比约定提高了建筑规格。上诉人仍然不按约定给付建筑款实属失信。综上所述案件事实，上诉人没有提供任何有效证据证明其主张的客观真实性、合理性和合法性，应依法予以驳回，维持原判。 原告王占龙向一审法院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告支付原告建房施工费人民币33600.00元；2、由被告承担本案诉讼费用。 根据当事人陈述和经一审法院审查认定的证据，一审法院认定事实如下：2018年10月18日，原告王占龙与被告任福瑞签订《危房改造建房合同》，双方约定被告将房屋改造、新建房屋（建房面积25平方米）承包给原告进行施工建筑、被告（甲方）责任、原告（乙方）责任及建房总造价等事宜，并约定付款条件为上级危房改造待验收合格，将款打入任福瑞账户，由任福瑞账户取出交付给王占龙。原告王占龙依约对原告房屋进行改造、建设，该房屋竣工后，由相关主管部门进行验收，并将该笔建房款打入被告任福瑞的银行账户。后被告任福瑞以原告所建房屋存在质量瑕疵、未达到其个人标准为由，拒绝给付原告建房款，为此，原告向围场满族蒙古族自治县住房和城乡建设局申请委托相关司法鉴定机构进行鉴定，内蒙古建筑科学研究院有限公司出具的农村住房危险性鉴定报告显示，案涉房屋结构承载力能够满足正常使用要求，未发现危险点，住房结构安全。 一审法院另查明，原告诉讼请求中主张的建房施工费为33600.00元，《危房改造建房合同》中约定建房总造价为33000.00元超出的600.00元，系原告为被告修补墙体的费用，该费用经原、被告协商一致，被告予以认可，且在被告账户的33600.00元建房工程款中包含此费用，一审法院予以确认。 一审法院认为，原、被告双方签订《危房改造建房合同》约定由原告王占龙承建被告任福瑞名下的政府危房改造工程，系双方的真实意思表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，合同合法有效，双方应当共同遵守。原告王占龙依约履行了建造房屋义务，该房屋竣工后由相关主管部门进行验收，并将该笔建房款已转入到被告任福瑞的银行账户，被告任福瑞收到该笔危房改造补助款应当视为合同约定的给付建房施工费的条件已经成就，且被告任福瑞对自己提出的房屋存在质量瑕疵的抗辩理由未提供相关证据以证明其主张事实，其抗辩理由不能成立。本案中，被告任福瑞未依约履行合同义务的行为，已构成违约，故原告王占龙有权要求被告任福瑞支付相应建房施工费。关于原告诉讼请求中主张的建房施工费为33600.00元，超出《危房改造建房合同》中约定建房总造价部分的600.00元，系原、被告在平等自愿的基础上进行的补充约定，意思表示真实，故予以支持。 综上所述，原告的诉讼主张予以支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题规定》第二条的规定判决：限本判决生效后五日内，被告任福瑞给付原告王占龙建房施工费33600.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费640.00元，依法减半收取320.00元，由被告任福瑞承担。 本院二审期间，上诉人提交视频（光盘）一份。证明墙体上还存在窟窿，屋里地面没有平整，房顶的瓦是旧的，不是新瓦。被上诉人对上诉人提交的证据质证：不能达到证明目的，我方不认可。被上诉人提交照片五张和鉴定意见一份（一审卷宗中已经存在）。证明压了两层钢筋是按照合同约定进行的，上诉人在现场做监督。我方的施工符合质量要求。上诉人对被上诉人提交的证据质证：对照片不予认可，对鉴定意见不予认可。鉴定过程我方不知情。不能作为定案证据使用。 本院审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为，根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案任福瑞未提交充分有效的证据证明王占龙所建房屋存在其所述的质量问题，且围场满族蒙古族自治县住房和城乡建设局申请委托相关司法鉴定机构进行鉴定，内蒙古建筑科学研究院有限公司出具的农村住房危险性鉴定报告显示，案涉房屋结构承载力能够满足正常使用要求，未发现危险点，住房结构安全。一审法院根据双方诉辩意见及提交的证据认定本案事实，所作判决并无不当，判决理由已经清晰阐述，本院认同。任福瑞的上诉请求缺乏依据，本院无法支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费640.00元，由上诉人任福瑞负担。 本判决为终审判决。 审判长  崔向京 审判员  白 云 审判员  范 典 二〇二〇年五月十九日 书记员  张伟佳 附页 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； ……