河南省镇平县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1324刑初155号公诉机关河南省镇平县人民检察院。被告人彭德满，男，1976年12月30日出生，汉族，农民，初中毕业，户籍所在地河南省镇平县，现住镇平县。因涉嫌寻衅滋事罪2020年1月21日被镇平县公安局抓获，2020年1月22日被镇平县公安局刑事拘留，2020年2月2日经镇平县人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕，次日被镇平县公安局取保候审。现在家。指定辩护人周正，河南涅阳律师事务所律师。河南省镇平县人民检察院以镇检一部刑诉〔2020〕89号起诉书指控被告人彭德满犯寻衅滋事罪，于2020年4月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河南省镇平县人民检察院指派检察员薛双出庭支持公诉。被告人彭德满及其辩护人周正到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省镇平县人民检察院指控：从2019年3月份开始，被告人彭德满以枣园镇政府和沟王村委不给其办理低保户、沟王村委没有给其房屋粉刷修整到位等不合理诉求为由，不间断非法越级上访告状，给枣园镇政府、沟王村村委造成巨大信访维稳工作压力，致使镇政府、村委不能正常开展工作。后村委、镇政府工作人员给其讲政策进行劝解，并告知其家庭情况不符合办理低保户的条件，但被告人彭德满依然顽固，扬言称政府若不给其办理低保户、不给其房屋粉刷到位就继续上访告状。2019年6月2日，沟王村委迫于信访维稳工作的压力，无奈答应其无理要求，由沟王村文书王某代表村委给了彭德满5000元房屋维修粉刷费，彭德满收到钱后随即表示满意并保证不再上访告状。彭德满索要5000元成功后，违背承诺，于2019年8月初直接到北京国家信访局上访告状，以此要挟镇政府、村委，进而继续谋取不法利益。公诉机关指控上述事实，向本院出示了书证，证人证言，被害人陈述，被告人的供述与辩解，视频资料等证据。据此认为，被告人彭德满强拿硬要他人财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人彭德满认罪认罚，签署具结书，可以从轻处罚。请依法判处。被告人彭德满对公诉机关指控不持异议，认罪认罚。辩护人发表如下辩护意见：一、对公诉机关指控被告人犯寻衅滋事罪不持异议。二、被告人具有如下法定、酌定从轻处罚情节。1、系坦白。2、认罪态度较好，具有悔罪表现。3、无前科，系初犯、偶犯。经审理查明：从2019年3月份开始，被告人彭德满以枣园镇政府和沟王村委不给其办理低保户，沟王村委没有给其房屋粉刷修整到位等不合理诉求为由，不间断非法越级上访，给枣园镇政府、沟王村村委造成巨大信访维稳压力，致使镇政府、村委不能正常开展工作。后镇政府、村委工作人员给其讲政策进行劝解，并告知其家庭情况不符合办理低保户的条件，但被告人彭德满依然顽固，扬言称政府若不给其办理低保户、不给其房屋粉刷到位就继续上访告状。2019年6月2日，沟王村委迫于信访维稳压力，无奈答应其无理要求，由沟王村文书王某代表村委给了彭德满5000元房屋维修粉刷费，彭德满收到钱后随即表示满意并保证不再上访告状。彭德满索要5000元成功后，违背承诺，于2019年8月初直接到北京国家信访局上访告状，以此要挟镇政府、村委，进而继续谋取不法利益。上述事实，有公诉机关当庭出示，经庭审质证，本院予以确认的如下证据予以证实：1、被告人彭德满供述：王某给我5000块钱是想让我为办贫困户、低保户的事停访息诉，还想让我为我家“小修小补”粉刷墙的事表示满意。我若不满意的话会继续上访告状。我家当时不是贫困户，也不是低保户，但我一直通过上访告状的方式让政府给我办贫困户或低保户，后来只给我家两个孩子办了低保，我不满意，我想让我家所有人都享受低保。政府的人给我说我家的条件不符合，但我就是觉得我家的条件不好，能办贫困户或低保户，政府就是不给我办。向村里索要的5000块钱我觉得不合理，这5000块钱我不该要，我知道错了。政府工作人员做过这个工作，也解释过这个问题，但我就是不服，我觉得我就是够办理贫困户、低保户的条件了。2、证人王某证言：6月初的一天晚上，我到彭德满家里找他，我给他说：“给你5000块钱你修你家房子，但是你得保证不再去告状，你还得写个保证书”，彭德满笑着连声说：“好好好”，然后我就用微信给彭德满转了5000元，接着我让他给我写了个收条，又让他签了一份保证不再去告状的保证书。谁知道这才刚过两个月，彭德满可直接跑到北京继续告状了，我们村干部和镇里的干部都很生气，但也是没办法。给彭德满这5000块钱是为了不让他继续上访告状，满足他提出的修整房屋需要5000元的条件。彭德满给我写的收条上内容是：收到村里给的房屋粉刷维修费5000元整。给低保户修整房屋是有条件的，属于危房改造的话政府有维修补偿，彭德满家的房子属于b级安全住房，不在维修补偿范围。彭德满家不符合办户保的条件，村里也给他家申请过，没有批下来，他家一共5口人，三个人已经是低保了，他还想要全家都是低保。他家的房屋已经把内墙都修整好了，但他觉得没有修整到位，户保办不成是因为他家不符合条件，他跑着告状完全是瞎胡闹，完全是耍无赖，想通过告状给村里、镇里施加压力，威胁、要挟镇里和村里给他好处。3、证人彭某证言：6月份彭德满又以家里墙壁刷的不好，要求办理低保为理由跑到省里去上访。6月24号为了枣园镇政府信访工作的稳定，保证在国家大型活动期间不来自枣园的干扰，在实在没有办法的情况下，沟王村村委会给我彭德满5000元钱，彭德满收到钱后，写了收条，并写了保证以后不在去上访。当时是为了做好彭德满的稳控工作，为了枣园镇信访工作稳定，镇政府的领导多次找彭德满谈话，做思想工作，彭德满一直声称墙刷的不好，你们看着办，事办好了，我就不去上访了，不然我还去上访，镇里实在没有办法，为了保证建国70周年大庆不来自枣园的干扰，给了彭德满5000元钱，当时是以彭德满房屋粉刷费用给的彭德满钱，钱是沟王村文书王某亲自给彭德满的，是用微信转账的方式给的。4、证人梁某证言：这次彭德满说：“5000块钱少一分都不行，你们要是给不了的话我继续跑着告，你们看着办”，没办法王某给彭某说了这情况，彭某也很无奈，只好同意给彭德满5000块钱，最后我和王某一起去彭德满家，王某用自己的微信给彭德满转了5000块钱，彭德满给王某写了个收条，又写了个保证书，内容是村里给他这事处理得很满意，他保证以后不再往上跑着告了。谁知道前几天又开始告，还直接跑到了北京去告。5、证人林某证言：这次彭德满发话了，扬言说5000块钱少一分都不行，否则就继续跑着到上边去告状，还让我们看着办。最后迫于无奈，为了信访工作大局的稳定，村里让王某自己先掏了5000块钱给彭德满，彭德满收到钱后写了收条和保证，保证以后不再去上边告状了，谁知道前几天直接跑北京去告状了，继续告镇里、村里不给他办户保的问题，简直给人都气疯了。6、证人李某证言：2019年今年6月份以家里房子粉刷的不好为借口不断去县、市、省上访，后来来四镇政府为了估访稳定，稳定大局，保证国家大型活动期间不来自枣园的干扰，枣园镇沟王村的文书王某自己给他5000元钱，彭德满收到钱后，写的有收条，也写了保证以后不再去上访，但没过俩月彭德满可又以村里、镇里不给他办低保户为由到北京告状了。7、证人尚某证言：也就是今年4、5份的时候，为了迎接上级检查，枣园镇政府开会给各村低保家庭的房屋进行小修小补，彭德满家当时以他母亲王生富的低保条件符合这次房屋小修小补的政策，他家是平房，经过认定属于b及安全房屋，村里相应政策，给他家的内墙脱落部位进行修补，修补后彭德满说修补的不到位，还要政府给他全家都办低保，由于他家不符合户保的条件，镇政府无权决定，然后就以此为由到县里、市里、省里告状，今年6月初的时候，镇里、村里为了不让他再跑着告状，给他说好话、做工作，然后他就要求给他5000元的房屋粉刷费用，或者给他家办个户保。因为办户保是不可能的，所以只有满足他要的5000元房屋粉刷费，其实村里、镇里是没有理由和依据给他5000元房屋粉刷费的，但是为了信访维稳，政府和村里都非常作难，彭德满要5000元房屋粉刷费纯粹是敲诈的。给了彭德满5000元后他也保证不再跑着告状了，但刚过两个月他就又开始跑着告状了，还直接到北京告。8、户籍信息、情况说明、前科证明：证实被告人彭德满已达刑事责任年龄，具有刑事责任能力，无前科，系群众，非公职人员的情况。9、抓获经过：证实被告人彭德满于2020年1月21日被镇平县公安局抓获的事实。10、枣园镇政府文件、照片、危房改造鉴定责任登记表等书证：证实被告人信访情况以及被告人住房鉴定为b级的事实。11、保证书、收据、微信转账记录及聊天记录照片：证实王某向被告人微信转账5000元，被告人出具收据的事实。12、视听资料：被告人彭德满讯问同步录音录像。本院认为，被告人彭德满强拿硬要他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。案发后被告人认罪态度较好，如实供述了犯罪事实，系坦白，且认罪认罚，依法可以从轻处罚。辩护人所提被告人系坦白，认罪态度较好，无前科，系初犯的意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。辩护人所提被告人系偶犯的意见，与审理查明的事实不符，本院不予采纳。根据本案犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款，第六十一条，第六十四条，第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人彭德满犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）二、责令被告人彭德满于本判决生效后十日内退赔枣园镇沟王村委人民币5000元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张静霞审 判 员  高 磊人民陪审员  侯 斐二〇二〇年五月二十一日书 记 员  魏村宇