云南省镇雄县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0627刑初512号公诉机关云南省镇雄县人民检察院。被告人艾显贵，男，生于1965年7月30日，云南省镇雄县，汉族，小学文化，住镇雄县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年1月18日被刑事拘留，同年2月1日被逮捕。现羁押于镇雄县看守所。指定辩护人赵熙，云南滇东北律师事务所律师。云南省镇雄县人民检察院以镇检公诉刑诉[2019]278号起诉书指控被告人艾显贵犯寻衅滋事罪，于2019年9月3日向本院提起公诉。本院受理后于同年11月18日向昭通市中级人民法院申请延长审理期限三个月。同年11月19日，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。镇雄县人民检察院指派检察员王松出庭支持公诉，被告人艾显贵及其辩护人赵熙到庭参加诉讼。2020年2月3日，镇雄县人民检察院建议本院延期审理，同年3月2日建议恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控，一、2014年至2015年，被告人艾显贵利用进京上访威胁镇雄县以勒镇政府，要求政府为其解决危房改造和两个低保指标，以勒镇政府迫于信访压力，与艾显贵签订了协议和承诺书，分两次给了艾显贵13700元和一个低保名额，另一个解决的低保名额由以勒镇政府按每季度支付500元的民政救助金解决，至案发，艾显贵共计领取了2500元民政救助金。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.证人证言（1）岳某的证言，证明我在镇雄县信访局工作，艾显贵多次到县里上访，我接待过几次。2014年，我到北京参加对本县上访人员进行劝返时，艾显贵属上访人员之一。艾显贵以其生活困难为由多次上访，要求以勒镇政府给钱，如不给钱他就继续上访，还要带着其他人上访。以勒镇政府迫于压力，便同意给他解决危房改造指标和低保，艾显贵才与以勒镇政府签了息诉息访协议。2014年12月初，艾显贵又以没有按时得到危房改造指标和低保为由上访，我去北京劝返他，他提出要将危房改造指标折成钱给他，他才回来。我将此情况反馈给以勒镇政府，政府的陈某1就给我汇了6300元钱，让我把钱给他将他带回。后我给了艾显贵6300元钱，其中有5500元是用来解决危房改造的钱，800元是路费，他才从京返回。2015年1月初，艾显贵又到北京上访，我又去劝返他，他要求给他解决5000元的危房改造资金和上访的开支，他才回家。后我又联系陈某1，陈某1给我转了8000元，我拿给艾显贵6400元，剩下的1600元支付了艾显贵的住宿、生活、车费等，艾显贵就回来了。以勒镇政府后来又给他解决了两个人的低保。（2）谭某的证言，证明在2011年12月至2016年3月，我担任以勒镇政府镇长职务。2015年1月，我负责信访工作，信访工作人员陈某1向我汇报艾显贵进京上访，镇雄县信访局的岳某等人去接访，跟艾显贵做劝返工作时，艾显贵提出政府要给他6400元钱，他才回家，他在北京的住宿、生活等费1600元也要政府帮他支付，他回到家后还要给他解决两个人的低保，我就对陈某1说非访工作非常严峻，只要艾显贵不上访，暂时先答应他的要求。当时，因政府经费紧张，陈某1就向何刚借了8000元钱汇给在北京的岳某，由岳某负责处理。后艾显贵回来，要求政府给他解决两个人的低保，如果不解决他将继续到京上访。迫于信访压力，为稳控住艾显贵，政府不得不同意他的要求，但当时指标有限，只跟艾显贵解决到一个低保，另一个是暂时用民政救助资金解决的，即每半年500元，从2015年1月开始领取。（3）陈某1的证言，证明2014年5月至2016年3月，我负责以勒镇政府的信访工作。其间，艾显贵经常无理到北京上访，还煽动不知情群众聚众到京非访，镇雄县信访局与以勒镇政府工作人员多次劝解，都没有稳控住艾显贵。我记得艾显贵以他参加集体修公路被石块打伤为由多次到北京上访，要求以勒镇政府给他解决一个危房改造指标和两个低保，镇政府迫于信访压力，只好答应艾显贵的要求，当时的杨某1副镇长还与艾显贵签订了协议书和承诺书，同意在2014年春节之前跟艾显贵解决一个危房改造指标和两个低保，艾显贵也承诺以后不再上访了。但同年12月，艾显贵不守承诺，又以镇政府没有按协议给他兑现为由到北京上访，并向镇政府劝返工作人员提出必须给他现金6300元，他才回家。后政府给在北京做劝返工作的岳某汇款6300元，给了艾显贵，艾显贵才回家来。2015年1月，艾显贵又到北京上访，岳某等人又去北京接访，并做工作叫艾显贵回家，艾显贵遂向岳某提出要给他6400元钱他才回家，他的住宿、生活、乘车等费1600元也要帮他支付，他回来后还要给他解决两个低保。后我将此情况向谭某镇长作了汇报，谭某说只要艾显贵不再去上访，先答应他的要求。当时政府没有钱，谭心勇叫我垫8000元钱来处理，我没有钱就跟何刚借了8000元钱并汇给岳某，岳某就给了艾显贵现金6400元。艾显贵回家后，打了一张收条给我，又到镇政府要求给他解决低保，并声称如不解决，他还要继续到京上访，为有效稳控艾显贵，以勒镇党委政府只好同意他的要求，但当时低保指标有限，只解决到一个，另一个只能暂时用民政救助的方式处理，每半年给他500元，并从2015年1月开始领取。时至2017年，艾显贵共领取了民政救助资金2500元。（4）杨某1的证言，证明2000年9月至2016年3月，我在工作。其间，艾显贵以集体修公路时他被石头打伤为由多次到北京上访，要求政府解决。2014年11月，艾显贵去北京上访，我参与去北京接访他时，艾显贵提出政府要给他低保和危房改造指标他才回家。我和岳某便商量，只要艾显贵以后不再上访，就答应他的要求。后我们回到镇雄县信访局，我代表以勒镇政府与艾显贵签订了协议，同意在2014年的春节之前给艾显贵兑现他提出的要求，具体工作由陈某1负责办理，当时艾显贵也写了息访息诉承诺书。其实，当时艾显贵是不符合享受危房改造和低保条件的，但由于艾显贵一去北京上访，就威胁政府要答应他的要求，他才同意回家，故镇政府迫于信访压力，考虑到对上访人员稳控不到位要被追责，才不得不给他解决了危房改造和低保问题。（5）李某的证言，证明我是2013年到担任住建所的所长的。2014年底，艾显贵利用上访来威胁镇政府，要求镇政府给他危房改造指标和低保，但通过核查，艾显贵的房子是好的，不属危房，不符合享受危房改造指标的条件。另外，在我单位没有艾显贵申请危房改造的记录，政府是怎么给艾显贵解决上访事宜的，我不清楚。（6）赵某的证言，证明我是以勒镇政府民政所的工作人员，负责低保工作。关于艾显贵领取低保的事情，是艾显贵以上访的形式来威胁镇政府，要求政府跟他解决低保和危房改造指标，镇政府在2015年就跟他申请了一个低保，当时艾显贵的条件是符合低保政策要求的，县民政局就把低保资金按月打在艾显贵的银行卡里了。2018年9月，镇雄县人民政府就城乡低保工作进行专项治理，我所通过入户调查，艾显贵家有两层水泥板房，两个儿子有三辆车，综合家庭条件不能享受低保，所以在低保核查系统中就将艾显贵的低保取消了。因此，从2015年1月起至2018年9月止，艾显贵领取低保资金共计8761元。2.相关书证（1）训诫书，证明艾显贵多次到北京上访被有关部门训诫。（2）协议书、承诺书，证明艾显贵以其生活困难为由，多次上访，后承诺给艾显贵危房改造资金10500元和两个低保，艾显贵书面承诺息诉息访。（3）收条及相关记录，证明艾显贵2014年、2015年分别收到镇雄县信访局工作人员岳某给的现金6300元和6400元。（4）岳某出具的收条，证明2014年、2015年岳某分别收到以勒镇政府工作人员陈某1汇款6300元和8000元。（5）借条，证明陈某1向何刚借款8000元，用于化解艾显贵上访诉求。（6）证明一张，证明经查询，艾显贵无任何申办危房改造记录。（7）农村低保金发放表，证明艾显贵2015年1月至2018年9月共领取低保金8761元。3.被告人艾显贵的供述，证明2014年，我以多年前集体修公路我受伤没钱医治为由去北京上访，后其被接回来，镇雄县信访局和以勒镇政府以给我一个危房改造指标和两个低保的方式解决。后因以勒镇政府没有按时给我兑现，我又去北京上访，以勒镇政府就汇钱给信访局工作人员岳某，岳某给了我6300元，其中5500元是危房改造费用，800元属于路费。我就回镇雄了。我回来后十多天，政府差我的5000元没有给我，我又去北京上访，岳某接待我，拿了6400元给我，其中5000元是危房改造差的，900元是路上开支，500元是临时救助。我打了收条给岳某就回来了。政府答应给我的两个低保，只给我一个，我又去找陈某1，陈某1说如果没有的话，从民政上每月补助我100元。2018年，我家低保因我娃娃有车就被取消了，我领低保是从2015年1月开始到2018年中旬，具体领了多少钱我记不清了。二、2016年8月，被告人艾显贵因修建房屋，认为邻居艾祖云的核桃树挡着他的房子，强烈要求政府把这棵核桃树砍掉。最后政府迫于压力，与艾祖云协商，出资1500元将艾祖云的核桃树买下后砍除。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.艾祖云的陈述，证明2008年艾显贵与我协商调地基修好房子后，艾显贵家的房子就抵在我家的一棵核桃树上，艾显贵就以核桃树挡着他家的采光为由，多次到北京上访，以勒镇政府为化解上访问题出了1500元钱，由艾显贵交给我，让我把核桃树砍掉。艾显贵在村里就是个强拿硬要的人。2.证人证言（1）王某1的证言，证明2016年，我与严松祥负责以勒镇政府的信访工作。其间，艾显贵称艾祖云家的核桃树挡着他的房子，存在安全隐患，上访要求把艾祖云家的树子砍掉。我等人经了解艾祖云家的核桃树是百年老树，艾显贵所述不实，但艾显贵仍找借口要求砍树子，我就叫他给艾祖云家1500元，艾显贵不答应，还说如解决不好他就要上访。我想到如果他真的上访，政府浪费的人力物力更大，就答应政府给他1500元钱，由他给艾祖云家后把核桃树砍掉。当时还叫艾显贵与艾祖云写了一个协议，叫艾显贵不要再上访了。严松祥的证言，证明内容与王某1的证实基本一致。（2）陈某2的证言，证明艾显贵经常无理取闹，强拿硬要，村里人都恨他。我在村上工作时，艾显贵修房子抵着艾祖云家的百年核桃树，他就说核桃树挡着他的房子了，要求艾祖贵家把核桃树砍掉，我等人解决未果，艾显贵就上访。后以勒镇政府来人解决，叫艾显贵出点钱给艾祖云家吗把树子砍掉，艾显贵不同意，工作人员拿他没办法，只好给他1500元，由他给艾祖云家，砍了核桃树，此事才了结。（3）罗某、艾某1、艾某2、艾某3、朱某1、艾某4、艾某5、饶某的证言，均证明艾显贵以艾显云家老核桃树拦着他家房子为由去上访，以勒镇政府拿他无法，就出了1500元钱给艾祖云家，艾显贵就把核桃树砍了。3.现场勘验笔录及照片，证明艾祖云家核桃树被砍后的情况。4.辨认笔录及照片，证明艾显贵、艾显泽、朱某1、罗某、艾某2分别对艾显贵砍艾祖云家核桃树的地点的辨认情况。5.土地承包经营证，证明艾祖云家核桃树所在地。6.息诉罢访协议书，证明2016年8月1日，艾显贵以艾祖云家的核桃树压着其房子等问题上访，经王某1、严松祥处理，由以勒镇政府给艾祖云家1500元钱，艾祖云同意砍掉其核桃树，艾显贵遂与工作人员签订了息诉罢访协议书和承诺书，表明不再上访。7.社会救济费三联单，证明2016年8月9日，以勒镇政府通过民政救助的方式给付了艾显贵家救助金人民币1500元，用以解决艾显贵上访要求砍艾祖云家核桃树一事。8.被告人艾显贵的供述，证明艾祖云家核桃树遮着我家房子，我向以勒镇政府反映未得解决，就上访。后以勒镇政府派员来解决，给了我1500元钱，我拿给艾祖云家后，就请人把艾祖云家的核桃树砍了。三、2017年间，被告人艾显贵利用上访威胁以勒镇政府要求给他解决上访的车费和生活费，以勒镇政府迫于压力，以民政救助的方式给了艾显贵1300元解决其诉求。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.证人陈某1的证言，证明2017年3月至8月，艾显贵到镇雄县信访局和北京上访，以勒镇政府派我去接他，艾显贵遂向我提出政府要给他解决来回的路费和途中伙食费，他才回家。为此，我代表镇政府同意艾显贵的要求，将他带回家后以民政救助的方式给他解决了1300元。2.社会救济费三联单，证明2017年3月1日、4月6日、9月2日，以勒镇政府以艾显贵生活困难给其发放了民政救助资金合计1300元，用以解决艾显贵上访路费一事。3.被告人艾显贵的供述，证明2017年，我到县里和北京上访，以勒镇政府的工作人员来接我，答应给我1300元钱的路费。后我回到以勒镇找民政所，工作人员叫我填写了三联单并领取了该款。四、2011年下半年，被告人艾显贵在无故辱骂艾祖海，并用拳头殴打艾祖海胸部。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.艾祖海的陈述，证明2011年下半年的一天，艾显贵与艾某6等人在楠木小学打麻将，我在旁观看时说艾某6的牌很好，打十盘就可收场了，由于艾显贵输钱，听我这么说就不高兴，站起来就用拳头打了我胸部几拳，因艾显贵平时很霸道，我不敢还手便离开。2.证人证言（1）艾某6的证言，证明2011年的一天，我与艾显贵等人在楠木小学打麻将玩，艾祖海在旁观看时说我的牌很好，艾显贵就叫艾祖海不要多话，艾祖海说不关艾显贵的事，艾显贵就站起来打艾祖海胸部几拳。艾显贵平时就是个恶霸，周围的人都被他骂过和马着。（2）艾某4的证言，证明艾显贵是个不讲理、横行霸道的人。2011年的一天，艾某6等人与艾显贵在楠木小学打麻将玩时，艾祖海在旁观看，被艾显贵殴打。3.被告人艾显贵的供述，证明在楠木小学我与艾祖海发生争吵后，我辱骂他并和他发生抓扯。五、2013年10月，被告人艾显贵邻居郑某1在团树村的大岩洞艾某7家地里割猪草时，艾显贵无故将郑某1的箩筐和猪草拿走，并当场辱骂郑某1。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.郑某1的陈述，证明2013年10月，我割了一箩筐猪草，艾显贵以我割的猪草是他租种地里的，就强行将我割的猪草和箩筐背走，我不敢惹他就回家了。2.证人证言（1）艾某7的证言，证明我家的土地租给艾显贵耕种。一天，郑某1去该地里割猪草，艾显贵知道后就把郑某1割的猪草及箩筐拿掉。艾显贵就是个横行霸道的人。（2）郑某2、郭某1、艾某8、马某、艾某1、罗某、朱某1、艾某9的证言，均证明2013年的一天，郑某1在艾显贵租用地里割了一箩筐猪草，艾显贵知道后就强行将郑某1割的猪草和箩筐拿走，当时郑某1不敢说话。3.被告人艾显贵的供述，证明郑某1在我租种地内割猪草被我看见，我就把她的箩筐提起并丢掉。六、2014年正月间，被告人艾显贵邻居艾某9在自己的地里砍木棒盖猪圈，艾显贵无故将艾某9家的木棒从楼上掀下来，辱骂艾某9，并用手推艾某9从猪圈上摔下来。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.艾某9的陈述，证明2014年，我将我家承包地里的两棵杉树砍来建猪厩时，艾显贵就说杉树是他家的，便将我和杉树棒推下猪厩来，并殴打我。由于我惹不起他，我又把我家的另外两棵杉树给他，他才罢休。2.证人证言（1）郑某1的证言，证明2014年正月的一天，我儿子艾某9在我家地里砍了两根杉木来建猪厩，艾显贵以杉木是他家地里的为由，就将艾某9搭在猪圈上的杉木掀下来，又把艾某9推下猪圈，抓住艾某9打了几拳。由于我们惹不起艾显贵，只好将我家地里的另外两棵杉木指给艾显贵。（2）郑某2的证言，证明艾显贵在村子里是个不讲道理、横行霸道的人。2014年的一天，艾某9砍自己家地里的树木来建猪厩，艾显贵就跑到艾某9家去闹，说艾某9砍了他家的树木，还打了艾某9，艾某9没办法就带艾显贵到艾某9家地里，指了两棵杉木给艾显贵后，此事才得以了结。（3）艾某2、艾某4、艾某5、罗某、艾某3、朱某1、郭某1、艾某8、艾某1的证言，证明内容均与郑某2的证实基本一致。3.现场勘验笔录及照片，证明艾显贵强占艾某9杉树的现场。4.辨认笔录及照片，证明艾显贵对打艾某9的地点的辨认情况；艾显贵、艾某9、郑某1、艾显泽、艾某8、朱某1分别对艾某9家杉树被艾显贵砍了的地点的辨认情况。5.土地承包经营证，证明艾某9家杉树所在地。6.被告人艾显贵的供述，证明艾某9砍杉树修厩，我去干涉，艾某9将他家地里的两棵杉树指给了我。七、2014年，村民组长郑某2到艾显贵家收取水费时，艾显贵无故辱骂郑某2，并把郑某2关在洗手间不准出来。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.郑某2的陈述，2014年的一天，我去艾显贵家收水费，艾显贵说我还敢去他家收水费，辱骂我并把我反锁在他家卫生间里，后我打电话将此事告诉支书文某和治安员郭某2，艾显贵之妻听到我打电话，才开门将我放出来。事后，我再也不敢收艾显贵家水费了。2.证人证言（1）郑某1的证言，证明我听社长郑某2说2014年的一天他去艾显贵家收水费，艾显贵不想交水费，遭到艾显贵辱骂并将他关在艾显贵家卫生间里，最后是艾显贵之妻将郑某2放出来的。事后，收水费的人都不敢去艾显贵家了。（2）郭某2的证言，证明郑某2去艾显贵家收水费被艾显贵关在艾显贵家屋里，郑某2当时打电话告诉我，叫我去处理，但因我在开会没有去成。（3）文某的证言，证明郑某2到艾显贵家收水费，艾显贵不想交，大骂郑某2，将郑某2关在卫生间时，郑某2打过电话给我。艾显贵在村里是个无赖，为人不好，经常无事生非。（4）朱某2的证言，证明郑某2去我家收水费，被艾显贵关在卫生间，是我把郑某2放出来的。（5）艾某10的证言，证明郑某2收不到艾显贵的水费，为艾显贵垫了32元钱，后由我去艾显贵家收水费，艾显贵仍不交。艾显贵就是个不讲理，强拿硬要之人。（6）郭某1、艾某8、马某、艾某1、朱某1的证言，证明内容与郑某2的陈述基本一致。3.辨认笔录及照片，证明艾显贵、朱某2分别对艾显贵锁郑某2的地点的辨认情况。4.收费记录，证明郑某2向艾显贵等村民收取水费的记录情况。5.被告人艾显贵的供述，证明郑某2到我家收水费，我不小心将他关在我家卫生间。八、2014年8月，郭某2驾驶微型车到水槽村民小组的公路上，被告人艾显贵无故用石头堵车，并用刀把郭某2的轮胎砍烂。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.郭某2的陈述，证明2014年，我在村上工作。有一天，我驾车去水槽等村民组收取新农合和新农保费用，途中被艾显贵拦下不让通过，说公路是他家的，后艾显贵将我的车轮胎砍坏，经以勒法庭解决，由艾显贵赔偿我1000元钱。2.证人证言（1）郑某2的证言，证明2015年，治安员郭某2驾车去艾显贵家收取农村合作医疗费用，艾显贵不但不交，还用镰刀将郭某2的车轮胎砍烂掉，后经以勒法庭判决，由艾显贵赔偿郭登洪1000元钱。证人朱某1、艾某2、郭某1、艾某8的证言，证明内容与郑某2的证实基本一致。（2）杨某2的证言，证明我经过团树村沙坝子时看到艾显贵把郭某2的车子拦在公路上。（3）腾某1的证言，证明2014年8月10日，我听说艾显贵把郭某2的车子打烂了就去现场看，看到艾显贵手里拿着一把弯刀，艾显贵告诉我他将郭某2的车子砍烂了。（4）腾某2的证言，证明我问艾显贵为什么拦郭某2的车，艾显贵说郭某2拽得很，教训郭某2一下。（5）郑某3的证言，证明有一辆微型车从我家门外过，被艾显贵用石头拦住，后驾驶员离开不久，我听到漏气的声音后发现艾显贵拿着弯刀站在微型车旁边，车轮胎的气已没有了。证人郑某4的证言，证明内容与郑某3的证实基本一致。3.辨认笔录及照片，证明艾显贵对砍坏轮胎的地点、工具以及被砍坏轮胎的辨认情况。4.行政处罚决定书及送达回执，证明艾显贵砍坏郭某2轮胎，被行政拘留14日。5.被告人艾显贵的供述，证明我拦住郭某2的车不让过，被行政拘留了14天，后郭某2起诉我损坏他的轮胎，要我赔偿他损失。经以勒法庭处理，由我赔郭某2损失，但我没有给。九、2017年7月，被告人艾显贵在团树村王某2家门口，无故辱骂林朝贵。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.林朝贵的陈述，证明2017年7月的一天，我妻子与艾显贵开玩笑，艾显贵就骂她，我接过话来又被艾显贵乱骂，由于艾显贵是个不要脸不要命的骗子，我和村里的人都怕他，所以我和妻子没说什么就走了。2.证人林某1的证言，证明2017年，我幺婶艾某11与艾显贵开玩笑，艾显贵不满而与艾某11争吵，我幺叔林朝贵接话，遭到艾显贵辱骂。证人王某2、艾某11、林某2的证言，证明内容与林某1的证实基本一致。3.被告人艾显贵的供述，证明艾某11与我开玩笑，为此我确实与林朝贵、艾某11互骂。十、2018年，被告人艾显贵未经同意，在艾祖云家地里搭鸡圈。针对该起指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.艾祖云的陈述，证明2018年4月，艾显贵趁我不在家时搭了一个鸡圈在我地里，由于艾显贵是个强拿硬要的人，我怕打架就不敢去拆他搭的鸡圈。2.证人证言（1）艾某12的证言，证明艾显贵是我的邻居，他为人很差，村里人与他都和不来。2018年，艾显贵趁我父亲不在家时，搭了一个鸡圈在我父亲地里，我父亲叫艾显贵拆掉，艾显贵不拆。证人罗某的证言，证明内容与艾某12的证实基本一致。（2）朱某2的证言，证明我丈夫艾显贵趁艾祖云不在家，艾祖云家的地没有耕种，艾显贵就搭了一个鸡圈在里面。（3）艾某5、艾某4、艾某8、饶某的证言，均证明艾显贵趁艾祖云不在家时，搭了个鸡圈在艾祖云家地里。3.现场照片，证明艾显贵搭的鸡圈还在艾祖云家地里。4.辨认笔录及照片，证明艾显贵、艾显泽、朱某1、罗某、艾某2分别对艾显贵搭鸡圈的地点的辨认情况。5.被告人艾显贵的供述，证明我搭建鸡圈的地点，我没有依据证明是我的承包地。针对指控，公诉机关还综合出示了下列证据：1.接受刑事案件登记表，证明案件的来源和接处警情况。2.抓获经过，证明被告人艾显贵被公安民警传唤到以勒派出所接受讯问。公诉机关认为，被告人艾显贵的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，构成寻衅滋事罪，建议对其判处二年以上三年以下有期徒刑。被告人艾显贵对公诉机关的第一、二、三起指控提出钱是以勒镇政府自愿给的，其没有强拿硬要；其余七起指控均有这回事，但都是事出有因，并非其无事生非。如其行为构成犯罪，其对公诉机关的量刑无异议；如其行为不构成犯罪，其对量刑就有意见。辩护人赵熙对公诉机关指控艾显贵犯寻衅滋事罪不持异议，提出被告人艾显贵有自首情节，是初犯，建议对其判处一年以下有期徒刑。经审理查明，一、2014年至2018年，被告人艾显贵以其所在村村干部有贪污、腐败问题以及其曾为集体修公路受伤致其生活困难、艾祖云家核桃树挡着其住房存在安全隐患等问题为由，多次到以勒镇政府、镇雄县城或北京上访，先后被北京公安局天安门地区分局训诫三次。其间，艾显贵在镇雄县信访局和以勒镇政府的工作人员到北京对其接访的过程中，向工作人员索要一个危房改造指标、两个低保和其上访所需费用，并提出如不给他就不回家。另外就核桃树的问题，以勒镇政府派员调查后发现艾显贵反映的情况不实，便告诉艾显贵要砍艾祖云家核桃树的话，应与艾祖云协商，但艾显贵不听仍找借口缠访，并提出要他出钱给艾祖云的话他没有钱。为此，以勒镇政府为让艾显贵息诉罢访，只好以发放危房改造资金、低保款、民政救助金的方式，答应艾显贵的要求。于是，艾显贵先后领取了危房改造资金共计人民币10500元、低保款人民币共计8761元、民政救助金共计人民币5000元。二、2011年至2018年，艾显贵在村子里经常无理取闹，多次实施违法行为，即随意殴打艾祖海、艾某9，辱骂艾祖海、郑某1、艾某9、郑某2、林朝贵，将郑某1的箩筐等物拿走，将郑某2关在卫生间，拦截郭某2的车辆并将车轮胎砍坏，趁艾祖云不在家时搭建鸡圈在艾祖云家地里。其中，2013年至2014年，艾显贵实施了违法行为四次。本院审查认为，公诉机关当庭宣读、出示的证据，取证程序合法，证明内容客观、真实，证据间能相互印证，形成证据锁链，本院予以采信。本院认为，被告人艾显贵为达到无理要求，多次到非上访区域上访，经当地公安机关多次训诫后，仍不知悔改，继续缠访，强拿硬要公私财物，且在两年内多次实施违法行为，严重破坏了社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。辩护人提出艾显贵有自首情节，因到案经过证明艾显贵是公安民警传唤到案的，其不具有自首的法定条件，故该辩护观点本院不予采纳。辩护人提出艾显贵是初犯的辩护观点，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议恰当，本院予以采纳。辩护人的量刑建议较轻，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人艾显贵犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月18日起至2021年1月17日止。）二、涉案违法所得，依法继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  裴 彬审 判 员  朱啟奎人民陪审员  周训辉二〇二〇年五月七日书 记 员  张书荣