宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁01民终982号 上诉人（原审被告）：宁夏圣雪绒房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市。 法定代表人：侯羽乾，该公司董事长。 委托诉讼代理人：田彦华，宁夏辅德律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：陈淑爱，女，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：弓凯标，北京市中闻（银川）律师事务所律师。 原审被告：宁夏文化产业投融资有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区新华西街164号。 法定代表人：刘占军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：徐亚峰，上海市海华永泰（银川）律师事务所律师。 上诉人宁夏圣雪绒房地产开发有限公司（以下简称圣雪绒公司）因与被上诉人陈淑爱、原审被告宁夏文化产业投融资有限公司（以下简称文投公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2018）宁0105民初2943号民事判决，向本院提起上诉，本院立案后，依法组成合议庭进行审理。经过阅卷、调查和询问双方当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理完毕。 上诉人圣雪绒公司上诉请求：1、请求依法撤销原审判决，依法改判驳回被上诉人要求上诉人承担责任的诉讼请求或将本案发回重审；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、上诉人没有拆除宁夏艺术学校家属楼五套房屋的供暖设施及窗户，该家属楼供暖系年久失修及住户（包含被上诉人）未缴纳采暖费等原因所致，一审法院查明事实不清，证据不足。二、2015年以来宁夏艺术学校家属楼有部分住户将房屋租赁给他人使用并收取相应租金，一审法院在依职权调查过程中明知有部分住户出租房屋，在没有查明事实的情况下，依然判决由上诉人向该家属楼所有起诉住户赔偿2015年至2018年间的房屋租金损失，导致该家属楼部分住户因供暖问题获得了双倍的赔偿收益，违反了公平公正的司法原则，损害了上诉人的合法利益。三、确定宁夏艺术学校家属楼房屋2015年至2018年期间租金水平的鉴定报告违反法律规定，不能作为定案依据。四、本案属于财产损害纠纷案件，而被上诉人没有证据能够证明上诉人拆除了相应房屋的暖气片及窗户，反而证明系年久失修和未缴纳采暖费所致。综上，请求支持上诉人的上诉请求。 被上诉人陈淑爱辩称，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求及理由均无法律及事实依据，应当予以驳回，维持原判。一、被上诉人房屋自2015年冬季至今停水、停暖、无法居住均系上诉人拆除破坏公租房的暖气片及门窗所致。通过被上诉人一审时提交的第三组证据圣雪绒公司负责人谈话视频、照片和其他视频资料可以证明，上诉人的行为是导致整栋家属楼无法居住的根本原因。二、艺校家属楼停暖系上诉人拆除破坏行为所致，并非欠缴暖气费或供水管道年久失修的原因。三、答辩人的房屋自2015年12月起一直空置至今，房屋停水、停暖无法居住，根本没有出租的可能性。上诉人也未就其主张提交证据证明答辩人将房屋出租给他人，上诉人的主张不成立。四、艺校家属楼并不属于危楼。2015年12月份之前，艺校家属楼中除了9套公房是空置的以外，其余的房屋均有人住。并且在此之前，艺校家属楼根本没有发现过整栋楼停暖、停水的情况，也没有发生过水管爆裂导致整栋楼都被冻成冰雕楼的情况。艺校家属楼出现现在无法居住的情况都是上诉人的拆除破坏行为造成的。而且经向西夏区住建局了解，该栋楼被纳入拆迁范围是因为宁夏艺校所在的地段好、商业价值高，因此才要将艺校家属楼所在的地方纳入拆迁范围，欲将此地建设成为商业中心。六、本案的鉴定报告合法有效，可以作为本案的定案依据。七、本案上诉人侵害的不仅仅是答辩人的权益，同时也侵害了艺校家属楼所有业主的权益，其他业主的案件均在西夏区人民法院审理过程中。艺校家属楼业主就此事多次向西夏区政府、信访局等政府机关反映解决此事，本案并不仅仅是一般的侵权案件，而是涉及了20多户家庭居住的民生问题，请二审法院在查明本案事实的情况下保障20多户家庭的权益。 文投公司述称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决正确。上诉人所称的“与原审被告签订协议未履行”不属实，我方已经全面履行完毕，本案被上诉人答辩意见中并未要求我方承担责任。综上，请求驳回上诉，维持原判。 陈淑爱向一审法院起诉请求：1.判令二被告维修被其损坏的家属楼供热管道及供水管道，使家属楼恢复供热和供水；2.判令二被告将被水浸泡后导致损坏的房屋屋顶、墙面及地面进行维修；3.判令二被告共同赔偿原告房屋空置期间的损失34800元（自2015年12月起至2018年5月止，1200元×29个月=34800元）；4.判令二被告承担本案全部诉讼费用。 一审法院认定的事实：原告陈淑爱系位于西夏区北京西路宁夏艺术学校家属楼*单元*室房屋所有人。被告文投公司系位于西夏区北京西路宁夏艺术学校家属楼1单元102室，1单元301室，1单元402室，2单元101室，2单元401室，2单元402室，3单元102室，3单元401室，3单元402室房屋所有人。2014年5月27日，被告文投公司（甲方）与被告圣雪绒公司（乙方）签订《西夏文化创意创业产业园项目建设用地及地上房产移交协议》约定，根据被告文投公司与被告圣雪绒公司签订的《西夏文化创意创业产业园项目联合开发合同》的约定，甲方需将原宁夏艺术学校、图书馆旧址土地及地上资产移交给乙方。甲、乙双方就移交事宜进行了充分协商，特签订本协议。一、移交资产内容（一）项目用地54.15亩（36096.91㎡），扣除9套自管公房占地122.5㎡、宁夏建发大厦5、6、7层办公商务用房占地415.3㎡地上资产及土地资产53.34亩。（二）项目用地的《国有土地使用权证》原件……。该协议附件3移交清单载明的原宁夏艺术学校9套住宅楼移交清单包括一单元102室，一单元301室，一单元402室，二单元101室，二单元401室，二单元402室，三单元102室，三单元401室，三单元402室。2014年9月1日，被告文投公司（乙方）与宁夏银瑞物业服务有限公司（甲方）签订《文化产业园项目供热入网协议书》约定由宁夏银瑞物业服务有限公司负责宁夏艺术学校家属楼集中供暖。2015年5月，被告圣雪绒公司将被告文投公司所有并交其管理的宁夏艺术学校家属9套公房一单元、二单元、三单元中的5套房屋内的暖气片及窗户予以拆除。2015年冬季，宁夏艺术学校家属楼一单元、二单元、三单元部分水管被冻裂。涉案宁夏艺术学校家属楼，2015年冬季至今均未供暖、供水。原告于2015年12月因房屋未能供水、供暖搬离涉案房屋。 一审法院另查明，经原告申请，该院通过宁夏回族自治区银川市中级人民法院委托宁夏博源卓越华瑞房地产评估咨询有限公司对位于西夏区北京西路宁夏艺术学校家属楼*单元*室房屋在2015年12月至2018年5月期间的租金水平进行鉴定。2019年10月14日，该鉴定机构出具宁夏博源卓越华瑞房地产评估咨询有限公司报告书，确认评估对象银川市西夏区北京西路宁夏艺术学校家属楼*单元*室住宅房地产2015年12月至2018年5月租金为20526元。 一审法院认为，国家、集体、私人或其他权利人的合法财产受法律保护。被告圣雪绒公司拆除被告文投公司交其管理涉案5套房屋的暖气片及窗户不应影响其他住户的正常居住。但被告圣雪绒公司拆除涉案住宅楼一单元、二单元、三单元中五套房屋暖气片及窗户后未采取有效防范措施确保原告等其他业主采暖不受影响，致使涉案楼房冬季因气温骤降导致水管爆裂，后因整栋楼未能正常供暖、供水导致原告无法正常居住，对原告造成一定的损失。该院结合宁夏博源卓越华瑞房地产评估咨询有限公司报告书，确认原告所有的位于银川市西夏区北京西路宁夏艺术学校家属楼*单元*室住房2015年12月至2018年5月租金为20526元，原告上述损失系被告圣雪绒公司侵权行为所致，被告圣雪绒公司应向原告赔偿房屋空置期间的损失20526元。因原告未提交关于被损坏的供热管道及供水管道具体位置、损坏程度的证据，故对原告要求被告圣雪绒公司维修被其损坏的家属楼供热管道及供水管道的诉讼请求该院不予支持。对于原告要求被告圣雪绒公司恢复供热和供水的诉讼请求，因被告圣雪绒公司不是供水、供热主体，故该院对该项诉讼请求不予支持。因原告未提交有效的关于其房屋屋顶、墙面及地面被水浸泡毁损的证据，对原告要求被告圣雪绒公司将被水浸泡后导致损坏的房屋屋顶、墙面及地面进行维修的诉讼请求该院不予支持。因2014年5月27日，被告文投公司与被告圣雪绒公司签订资产移交协议，由被告文投公司将其所有的包含涉案家属楼9套房屋在内的资产及权属证书全部移交给被告圣雪绒公司，此后所有资产，均由被告圣雪绒公司实际控制并进行管理，且被告文投公司未授意亦未实际拆除自有房屋的暖气片及窗户，故对原告针对被告文投公司的全部诉讼请求该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条、第十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、被告宁夏圣雪绒房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告陈淑爱房屋空置期间的损失20526元；二、驳回原告陈淑爱的其他诉讼请求。案件受理费670元，鉴定费1500元，均由被告宁夏圣雪绒房地产开发有限公司负担。 二审中，各方当事人均未提交新证据。二审查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案中上诉人圣雪绒公司与原审被告文投公司于2014年5月27日签订《西夏文化创意创业产业园项目联合开发合同》，由文投公司将包括原宁夏艺术学校9套住宅的资产移交给圣雪绒公司，该合同双方已实际履行，且被上诉人一审提交的视频证据中圣雪绒公司工作人员也认可对上述9套房屋中的5套房屋室内暖气片和窗户予以拆除，上诉人称其没有实施拆除行为不符合客观事实，本院对该主张不予支持。被上诉人房屋所在的楼栋因未能正常供暖、供水导致无法正常居住，而被上诉人提交的证据可以形成证据链，以证实被上诉人所有的房屋未能正常供暖系圣雪绒公司拆除暖气片和窗户后未能及时、有效的采取保温和修复措施，在冬季气温骤降时水管破裂。故一审法院判决上诉人承担被上诉人无法正常居住所致的损失并无不当。一审法院对被上诉人的损失以宁夏博源卓越华瑞房地产评估咨询有限公司作出的鉴定报告为参考亦无不当。 综上，上诉人的上诉理由及请求不能成立。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决结果适当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费670元，由上诉人宁夏圣雪绒房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  王文浩 审判员  胡春燕 审判员  杨 玫 二〇二〇年五月十九日 书记员  吴 佳 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。