河南省洛阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0391民初996号原告:柳保山，男，汉族，1962年3月12日生，住洛阳市洛龙区。委托诉讼代理人：任冰丽，河南开物律师事务所律师。委托诉讼代理人：岳鹏，河南开物律师事务所律师。被告：洛阳大瑞农业生态开发有限公司，住所洛阳高新开发区瀛洲西路与周山路交叉口南侧三山村山坡。法定代表人：王萍，经理。委托诉讼代理人：张备战，河南一得律师事务所律师。被告：王萍，女，汉族，1973年10月30日生，住洛阳市吉利区。委托诉讼代理人：刘辉，河南致义律师事务所律师。被告：魏军民，男，汉族，1969年8月31日生，住洛阳高新开发区。被告：梁锋，男，汉族，1972年7月11日生，住洛阳市涧西区。委托诉讼代理人：张战杰，河南一得律师事务所律师。原告柳保山与被告洛阳大瑞农业生态开发有限公司（以下简称大瑞公司）、王萍、魏军民、梁锋土地租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告柳保山的委托诉讼代理人任冰丽和岳鹏，被告大瑞公司的委托诉讼代理人张备战，被告王萍的委托诉讼代理人刘辉，被告魏军民，被告梁锋的委托诉讼代理人张战杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告大瑞公司在2017年9月19日签订的经营协议；2.判令被告大瑞公司返还支付的租金96万元及利息；3.判令被告大瑞公司支付违约金20万元；4.判令被告王萍、魏军民对上述债务承担责任，被告梁锋与王萍互负连带责任；5.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2017年9月19日，原告与被告大瑞公司签订一份经营协议，被告大瑞公司将位于周山路与瀛洲路交叉口西山坡的土地出租给原告，租赁期限20年，自2017年9月19日至2037年9月19日，每亩年租金3万元。协议签订后三到五个工作日内一次性支付二十年经营费用（土地租金）96万元。协议签订后，原告通过银行转账支付了96万元的租金。但被告大瑞公司长时间不交付土地，重度违约，给原告造成了很大的经济损失。为避免损失进一步扩大，原告自2019年1月份以来，要求退还所付租金。被告大瑞公司虽同意退还，但却以各种理由推脱，其应当支付20万元违约金。据原告了解，被告王萍和魏军民作为公司股东，抽逃了其缴纳的出资，应当依据公司法的有关规定向原告承担责任，被告梁锋作为公司实际控制人及被告王萍的配偶，两人应当承担连带责任。被告大瑞公司辩称，（一）根据双方签订的经营协议第四条的约定，合同签订之日原告已经取得租赁土地的使用权，我公司无需另行向其交付土地，原告诉称长期不交付租赁土地缺乏依据。（二）原告享有利用租赁土地进行经营的自主权，其利用租赁土地的实际状况与我公司无关。原告诉求按照经营协议第六条第一款的情形解除合同，应当提供证据证明条件已经成就。被告王萍辩称，目前公司经营正常，公司的经营行为应当由公司承担责任，不应由股东承担。被告魏军民辩称，（一）被告大瑞公司一直由被告王萍控制经营，我从未参与经营管理，对他们签订的经营协议毫不知情。该债务系被告大瑞公司和王萍的债务，我不应承担任何责任。（二）被告梁锋于2015年9月2日向案外人李某借款260万元，用于被告大瑞公司的经营活动。因不能偿还，李某与被告王萍协议以被告大瑞公司10%的股权折抵部分债务。我与李某系朋友关系，李某委托我代为持有该股权。2017年4月1日，被告王萍将10%的股权转让变更登记在我名下。该股权系债转股，不是抽逃出资，不应对上述债务承担任何责任。被告梁锋辩称，我不是被告大瑞公司的实际控制人，我与原告之间不存在租赁合同关系，原告的起诉缺乏依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年10月16日，被告大瑞公司与洛阳高新技术产业开发区孙旗屯乡三山社区居民委员会（以下简称三山社区）签订一份土地租赁合同，三山社区将位于洛阳高新开发区瀛洲西路和周山路交叉口南侧三山村山坡租赁给被告大瑞公司，总面积约260亩。每亩年租金1500元，每5年上涨10%。2017年9月19日，被告大瑞公司（甲方）与原告（乙方）签订一份经营协议，主要内容：甲方同意乙方在甲方所属土地上构筑建筑物开展相应的经营活动，建设区域范围为周山路与瀛洲路交叉口西山坡，约2亩（以实际测量为准）。水电暖等基础设施由甲方提供至标的区域界处。经营期限20年，自2017年9月19日至2037年9月19日。乙方向甲方按年度支付经营费每亩30000元，合同签订之日起三到五个工作日内一次性支付二十年经营费96万元。双方还约定，有下列情形之一的，一方可以书面通知另一方解除本协议，违法协议的一方应当向另一方支付20万元违约金；给对方造成损失。且支付的违约金不足抵付另一方损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分。其中第一种情形，乙方完成租金缴纳后，甲方未按时交付该租赁区域，经乙方催交后十日内还未交付的。协议签订后，原告于2017年9月22日和30日转账支付给被告大瑞公司96万元。但该土地的水电一直未接通，空闲至今。另查明，2018年12月，洛阳高新开发区管委会发出通告，被告大瑞公司在周山森林公园范围内三山社区集体土地上占用耕地建设花卉市场（不包括本案土地），破坏基本农田和一般耕地，已构成严重违法，责令停止营业，并拆除花卉市场。被告大瑞公司因涉嫌犯罪，被告王萍被刑事羁押。为此，原告多次与被告梁锋（与被告王萍系夫妻关系）联系，就该问题进行了协商，但未能达成一致。三山社区已经与被告大瑞公司解除了双方签订的土地租赁合同，花卉市场所占土地已被政府改造为森林公园。又查明，被告大瑞公司注册成立于2013年10月24日，注册资本1000万元，股东为被告王萍（持股90%）和案外人王惠芳（持股10%）。洛阳德尚联合会计师事务所出具洛德会验字（2013）第693号验资报告，证明被告王萍缴纳的出资900万元和王惠芳缴纳的出资100万元已经存入工商银行洛阳华山支行临时存款账户（账号17×××95）。2015年12月21日，股东变更为被告王萍（持股100%）一人。2017年4月1日，股东又变更为被告王萍（持股90%）和魏军民（持股10%）。证人李某出庭作证，称被告梁锋2015年9月2日向其借款260万元，用于被告大瑞公司生产经营。其与被告王萍和梁锋口头协商后，以被告王萍所持被告大瑞公司10%的股权折抵部分债务。被告魏军民系代其持股。本案审理中，原告向本院申请调查令，要求调取被告大瑞公司注资账户自开立以来的交易明细。本院认为，原告与被告大瑞公司签订的协议名称虽为经营协议，但内容是被告大瑞公司将从三山社区租赁的土地转租给原告经营使用，故属于土地租赁合同。被告大瑞公司从三山社区租赁的土地属于基本农田和一般耕地，其转租给原告在该土地上构筑建筑物开展经营活动，违反法律规定，合同无效。依法合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还，故被告大瑞公司收取的96万元租金应当返还给原告。双方对合同无效均有过错，各自承担相应的责任。合同无效是自始无效，故原告诉求解除该合同，以及支付合同约定违约金的诉求，本院均不予支持。关于被告王萍和魏军民是否抽逃出资的问题。依法举证规则，原告对其主张的抽逃出资问题应当首先承担一定的举证责任，即应当提交股东可能抽逃出资的线索或初步证明材料。原告在未提交任何线索的情况下，向本院申请调查令，要求调取被告大瑞公司自成立起至今以来近七年的银行交易明细，不符合申请调查令的法律规定，也是在规避举证责任，故本院不予准许。另外，被告魏军民系以债转股的方式取得被告大瑞公司的股权，不符合抽逃出资的法律规定。综上，原告的该部分诉求，本院不予支持。但如果本案进入执行程序后，发现被告大瑞公司的股东存在损害公司债权人权益的情形，原告可依据执行追加相关规定，另行依法处理。被告大瑞公司系有限责任公司，被告梁锋虽与被告王萍系夫妻关系，但原告以被告梁锋系被告大瑞公司实际控制人而诉求其承担公司相应债务，无法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项和第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第四条第四款和第三十六条第二款的规定，判决如下：一、被告洛阳大瑞农业生态开发有限公司于本判决生效后十日内向原告柳保山返还租金96万元。二、驳回原告柳保山的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费7620元，保全申请费5000元，由原告承担2145元，被告大瑞公司承担10475元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  马杰二〇二〇年五月十五日书记员  高珊