河南省获嘉县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0724民初796号原告：中国农业银行股份有限公司获嘉县支行。住所地：获嘉县行政路155号。负责人：刘辉，职务：行长。委托诉讼代理人：吕文昌，男，汉族，1973年4月26日出生，该行员工，住获嘉县城区。被告：获嘉县大新庄乡大新庄村村民委员会。法定代表人：曹长兴，职务：主任。被告：获嘉县大新庄乡双来百货门市部，住所地：河南省新乡市获嘉县大新庄乡大新庄村十字。经营者：职喜爱，女，汉，1964年3月18日出生，住获嘉县。被告：张家寸，男，汉族，1952年2月10日出生，住获嘉县。委托诉讼代理人：张传敏，男，汉族，1962年7月5日出生，住获嘉县。被告：获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部，住所地：河南省新乡市获嘉县大新庄乡大新庄村。经营者：李勤梅，女，汉族，1962年12月19日出生，住获嘉县。被告：晁文强，男，汉族，1972年2月5日出生，住获嘉县。委托诉讼代理人：张传敏，男，汉族，1962年7月5日出生，住获嘉县。被告：获嘉县大新庄乡东伟车业维修部，住所地河南省新乡市获嘉县大新庄乡大新庄村农商行对面。经营者：王志娟，女，汉族，1979年2月6日出生，住获嘉县。委托诉讼代理人：张传敏，男，汉族，1962年7月5日出生，住获嘉县。中国农业银行股份有限公司获嘉县支行（以下简称获嘉农行）与获嘉县大新庄乡大新庄村村民委员会（以下简称大新庄村委会）、获嘉县大新庄乡双来百货门市部、张家寸、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部等排除妨害纠纷一案，本院于2019年4月11日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告获嘉农行的委托诉讼代理人吕文昌，被告大新庄村委会的法定代表人曹长兴、张家寸、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部经营者王志娟及其委托诉讼代理人张传敏均已到庭参加诉讼，获嘉县大新庄乡双来百货门市部经营者职喜爱、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部经营者李勤梅经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告获嘉农行向本院提出诉讼请求：停止侵权，返还房产，恢复原状。房屋原值813552元。事实与理由：获嘉农行的原大新庄营业所营业用房位于大新××（原为××）中心位置，营业用房于1995年构建，砖混结构，建筑面积691.93平方米，房产证号为获房权字第××号，房屋原值813552元，土地面积1540㎡，土地证号为获国用（2009）第0241号，使用权类型为国家作价出资，产权明晰，权属不存在纠纷。2002年获嘉县支行对大新庄营业所进行了撤并，之后房屋和院子被大新庄村委会长期无偿占用，并对门面房擅自出租，我行多次与该乡政府、村委会沟通协调，但村委会拒不腾退，已构成侵权行为，为避免国有资产流失，请贵法院判如所诉。2019年5月10日，获嘉农行向本院提出追加被告申请书，要求追加获嘉县大新庄乡双来百货门市部、张家寸、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部为本案被告参加诉讼。被告大新庄村委会辩称：对原告的起诉无异议，但对原告的房产证有异议，手续是否合法，我们准备很快起诉撤销原告的房产证，重新起诉原告。张家寸、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部经营者王志娟共同辩称：他们是与大新庄村委会签订的租赁合同，与原告没有关系，租赁费也是向大新庄村委会交纳的，原告就不应该起诉他们。获嘉县大新庄乡双来百货门市部经营者职喜爱、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部营者李勤梅无正当理由未到庭，也未向本院提交书面的答辩材料，视为放弃答辩权利。原告获嘉农行向本院提交的证据有：1、（2019）豫0702行初22号行政裁定书复印件一份；2、获国有（2009）第0241号国有土地使用证复印件一份；3、获房权证字第××号房屋所有权证复印件一份；4、国土资厅发（2008）148号国有资源部办公厅文件、国土资函（2008）821号文件复印件各一份。被告大新庄村委会、张家寸、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部经营者王志娟均未向本院提交证据材料。获嘉县大新庄乡双来百货门市部经营者职喜爱、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部营者李勤梅未到庭，也未向本庭提交证据材料，视为放弃举证、质证权利。经庭审质证，对于原告向本院提交的证据，被告大新庄村委会、张家寸、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部经营者王志娟对其真实性均无异议，但对证据2土地证的办理过程有异议；对证据3，认为房产证对四邻标示尺寸不符。因原告提交的证据均来源真实、形式合法，与本案存在关联，故均可作为本案的定案依据。根据原、被告的当庭陈述及本案的有效证据，可以认定以下案件事实：获嘉农行原大新庄营业所位于获××县大新庄乡××中心路南位置，其营业用房于1995年构建，砖混结构，建筑面积691.93平方米，房产证号为获房权字第××号。原大新庄营业所于1998年办理了获国用（籍）字第980053号国有土地使用证，土地面积1540㎡，2008年因中国农业银行股份有限公司上市，获嘉农行于2009年10月9日向获嘉县自然资源局（原获嘉县国土资源局）申请变更土地登记中的土地使用权人名称，由获嘉县农业银行大辛庄营业所变更为中国农业银行股份有限公司获嘉县支行，获嘉县自然资源局于2009年11月9日为中国农业银行股份有限公司获嘉县支行颁发了变更名称后的获国用(2009)第0241号国有土地使用证。2002年，获嘉农行对原大新庄营业所进行了撤并，之后原大新庄营业所的房屋和院子被大新庄村委会长期无偿占用，并由大新庄村委会将一楼门面房对外出租。目前该一楼门面房分别被职喜爱经营的获嘉县大新庄乡双来百货门市部、张家寸经营的获嘉县大新庄乡修车日杂门市部（无营业执照）、李勤梅经营的获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部、晁文强经营的获嘉县大新庄乡梦想美发造型理发店（无营业执照）、王志娟经营的获嘉县大新庄乡东伟车业维修部租赁经营。获嘉农行多次与大新庄村委会沟通协调，要求返还房产，但村委会至今未腾退。2019年4月11日，原告诉至法院，请求判决大新庄村委会停止侵权，返还房产，恢复原状。2019年5月10日，原告获嘉农行向本院提出追加被告申请，本院依法追加获嘉县大新庄乡双来百货门市部经营者职喜爱、张家寸、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部经营者李勤梅、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部经营者王志娟为本案被告参加诉讼。2019年8月19日，获嘉县大新庄乡大新庄村村民委员会诉被告获嘉县自然资源局为第三人中国农业银行股份有限公司获嘉县支行颁发的获国用（2019）第0241号国有土地使用证一案由新乡市红旗区人民法院立案受理。同日，本院作出（2019）豫0724民初796-1号民事裁定书，裁定本案中止诉讼。2019年11月15日，新乡市红旗区人民法院作出（2019）豫0702行初22号行政裁定书，裁定驳回原告获嘉县大新庄乡大新庄村村民委员会的起诉。现该裁定书已生效。2020年4月10日，获嘉农行向本院提交该裁定书。本院认为，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。被告大新庄村委会长期无偿占用原告获嘉农行的房屋、土地，并对一楼门面房对外出租，侵害了原告的财产权益，应当承担侵权责任并返还原物。被告获嘉县大新庄乡双来百货门市部经营者职喜爱、张家寸、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部经营者李勤梅、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部经营者王志娟虽然分别与大新庄村委会达成租赁诉争房屋的合意，并已形成对诉争房屋的实际占有和使用，但均不能改变其无权占有原告获嘉农行房产的事实，故本院对原告要求六被告返还原物的诉讼请求予以支持。依据《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、第一百七十九条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告获嘉县大新庄乡大新庄村村民委员会、获嘉县大新庄乡双来百货门市部经营者职喜爱、张家寸、获嘉县大新庄乡旭阳照明门市部经营者李勤梅、晁文强、获嘉县大新庄乡东伟车业维修部经营者王志娟于本判决生效之日起三十日内停止侵权，恢复原状，腾退位于获嘉县大新庄乡大新庄村村中心原大新庄农行营业所的房屋及土地[房产证号为获房权字第××号，建筑面积691.93平方米，土地证号为获国用（2009）第0241号，土地面积1540㎡]，并交还给原告中国农业银行股份有限公司获嘉县支行。案件受理费11935元，由被告获嘉县大新庄乡大新庄村村民委员会承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审 判 长  刘国梁审 判 员  王永静人民陪审员  吕书亮二〇二〇年五月二十九日书 记 员  吕梦熠