苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0509民初1372号原告：东方新民控股有限公司。法定代表人：蒋学明。委托诉讼代理人：朱华。被告：苏州市铁将军安装工程有限公司。法定代表人：张正军。被告：张正军。原告东方新民控股有限公司（下称东方公司）与被告苏州市铁将军安装工程有限公司（下称铁将军公司）、张正军建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案受理后，依法由审判员陈唯华适用简易程序，后转为普通程序，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告东方公司的委托诉讼代理人朱华到庭参加诉讼。被告铁将军公司、张正军经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告东方公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除与被告铁将军公司之间的消防工程承包施工协议，立即返还预付的装修款80000元；2、判令被告张正军对上述款项承担连带责任；3、诉讼费用由二被告全部承担。事实与理由：2019年1月14日，原告东方公司与被告铁将军公司签订了《消防工程承包施工协议》一份，约定原告将其位于北侧办公楼第八层的消防工程发包给被告铁将军公司承包施工，范围包括消防装修设计、装修施工许可证办理、消防设计、报审、安装施工、消防测试、消防第三方检测、消防验收合格等。建筑面积约1578平方米，合同价款采用一口价160000元(不含税)，预付80000元，消防验收合格后一次性付清。合同签订后，原告即支付了预付款8万元。可是，被告铁将军公司却因为没有消防工程施工资质等，始终未能提供消防设计图纸，无法办理消防测试、消防第三方检测及消防报验手续等，导致该消防施工一直处于违法状态，后果严重。经原告多次催促，两被告均无法完成合法手续，导致原告损失严重。被告张正军系被告铁将军公司法定代表人、唯一自然人股东。应对公司的债务承担清偿责任被告铁将军公司、张正军均未作答辩。经审理查明：2019年1月14日，原告东方公司与被告铁将军公司签订了《消防工程承包施工协议》一份，约定原告的工程地点位于北侧办公楼第八层，建筑面积约1578平方米，被告铁将军公司承包施工范围包括消防装修设计、装修施工许可证办理、消防设计、报审、安装施工、消防测试、消防第三方检测、消防验收合格等，承包方式包工包料，合同采用一口价160000元(不含税)，预付80000元，消防验收合格后一次性付清。施工日期2019年1月4日，总工期180天，如被告铁将军公司原因，造成原告工期延误或工程质量严重不符合要求，原告可以单方终止合同，铁将军公司应当承担原告因此而遭受的损失。合同签订后，2019年1月16日，原告向被告转账工程预付款8万元。2019年12月16日，原告向两被告发出合同履行书面催告函，要求被告方尽快完成工程并通过消防工程验收等合同义务，但被告没有作为。2020年1月6日，原告向两被告发出解除协议通知书，认为被告方至今未按合同履行义务，导致原告无法实现合同目的，被告已构成根本违约，且涉嫌合同欺诈，通知解除双方之间的协议。另查，被告铁将军公司于2015年3月12日成立，为自然人独资有限责任公司，股东为张正军。上述事实，有原告提供的消防工程承包施工协议、转账凭证、合同履行催告函、解除协议通知书、邮寄凭证查询单、工商登记信息资料及原告的庭审陈述在卷予以证实。本院认为，原告提供的证据及所作的陈述，因被告未到庭质证，也未提出答辩意见，应视为被告对原告提供的证据与所作的陈述，放弃质证与抗辩的权利，由此产生的法律后果应由被告承担。原告东方公司与被告铁将军公司签订的消防工程承包施工协议，是双方当事人的真实意思表示,不违反法律法规的规定,应为有效合同,双方当事人应依照合同约定全面履行义务。合同履行过程中,原告按约向被告铁将军公司预付80000元，被告铁将军公司没有按合同约定履行义务,构成违约,导致原告不能实现合同目的。原告于2020年1月6日致函两被告,提出解除合同，被告方已收到该函后,双方签订的合同依法应已经解除。由于两被告未到庭，也未提供证据，无法证明被告方是否施工、是否完成部分工程或工程价款，两被告应当承担举证不能的法律后果。被告铁将军公司应当返还预付款80000元。法律规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。被告铁将军公司系被告张正军投资的一人自然人独资公司，被告张正军作为一人公司的股东，因未提供证据证明公司财产独立于股东财产，故应对被告铁将军公司的债务承担连带责任。现依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条,《中华人民共和国公司法》第六十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告东方新民控股有限公司与苏州市铁将军安装工程有限公司签订的消防工程承包施工协议，被告苏州市铁将军安装工程有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告东方新民控股有限公司80000元。（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，开户行：中国农业银行吴江分行营业部，账号：62×××61）。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、被告张正军对被告苏州市铁将军安装工程有限公司的上述债务承担连带清偿责任。（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，开户行：中国农业银行吴江分行营业部，账号：62×××61）。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1670元，诉讼保全费900元，合计2570元，由两被告负担，并于本判决生效后十日内直接缴纳至本院。原告已预交的诉讼费用本院于本判决生效之日起十五日内退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费，并将已交上诉费的凭证提交我院。审判员  陈唯华二〇二〇年五月二十三日书记员  吕 婷附录法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。《中华人民共和国公司法》第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条人民法院应当向当事人说明举证的要求及法律后果，促使当事人在合理期限内积极、全面、正确、诚实地完成举证。当事人因客观原因不能自行收集的证据，可申请人民法院调查收集。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。