湖北省十堰市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂03执复1号复议申请人（申请执行人）：湖北祥隆市政工程有限公司。住所地：湖北省十堰市茅箭区北京路82号京华新天地8号楼26楼。法定代表人：颜虎，系该公司董事长。委托代理人：孙志峰，湖北谦牧律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，签收法律文书。异议人：王承华，男，汉族，1974年1月4日出生，住湖北省十堰市张湾区何家巷29号26栋1单元202号，现住湖北省孝感市孝南区。被执行人：湖北郧西恒达置业有限公司。住所地：湖北省郧西县城关镇郧西大道94号。法定代表人：颜新东，系该公司总经理。复议申请人湖北祥隆市政工程有限公司（以下简称：祥隆市政公司）不服湖北省郧西县人民法院（以下简称：郧西法院）（2019）鄂0322执异19号执行裁定书向本院申请复议。本院受理后，依法由审判员胡琼担任审判长，与审判员李晋鄂、王昭组成合议庭进行了审查。现已审查终结。郧西法院在执行祥隆市政公司与湖北郧西恒达置业有限公司民间借贷纠纷一案中，王承华对郧西法院评估、拍卖位于郧西县城关镇天河金街一期项目第七栋（前街）其中20间商铺（124、125、128、129、130、131、132、133、147、148、149、150、151、152、153、154、155、156、157、158）不服，向郧西法院提出执行异议，请求郧西法院中止对20间商铺的执行。郧西法院查明：祥隆市政公司与湖北郧西恒达置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，湖北省高级人民法院于2019年3月26日作出（2019）鄂民终156号民事判决书，判决“湖北郧西恒达置业有限公司自判决生效之日起十日内支付祥隆市政公司工程款38933356.09元及利息（利息自2018年5月6日起按照人民银行发布的同期同类贷款利率的两倍计算支付至给付之日止）和违约金100万元；祥隆市政公司在38933356.09元范围内对湖北郧西恒达置业有限公司郧西县城关镇‘天河金街’项目一期（主力店、前街、后街一期）的建设工程享有优先受偿权”。判决书已发生法律效力，经十堰市中级人民法院指定，2019年5月21日郧西法院立案执行，执行中，祥隆市政公司申请拍卖郧西法院（2018）鄂0322民初1080号判决书中确认的王承华与湖北郧西恒达置业有限公司借款纠纷一案中查封的60间商铺其中20间（124、125、128、129、130、131、132、133、147、148、149、150、151、152、153、154、155、156、157、158）房产，郧西法院于2019年7月3日作出（2019）鄂0322执594号执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人湖北郧西恒达置业有限公司天河金街一期项目第七栋（前街）其中20间（124、125、128、129、130、131、132、133、147、148、149、150、151、152、153、154、155、156、157、158）商铺。异议人王承华因与湖北郧西恒达置业有限公司、颜新进、颜新江民间借贷纠纷一案，郧西法院于2018年6月5日立案，并于2018年11月16日作出（2018）鄂0322民初1080号民事判决书，判决：“1、湖北郧西恒达置业有限公司于判决生效后30内偿还王承华借款本金1810万元及此款自2018年5月1日起至实际清偿之日止按年利率20%计算的利息；2、湖北郧西恒达置业有限公司不能清偿上述债务时，王承华对湖北郧西恒达置业有限公司开发的位于郧西县天河××街美食街的60间门面房（一楼20间，房号：124、125、128、129、130、131、132、133、147、148、149、150、151、152、153、154、155、156、157、158；二楼23间，房号：224、225、226、227、228、229、230、231、232、235、249、250、251、252、253、254、255、256、257、258、259、260、261；三楼17间，房号：321、322、323、324、325、326、327、328、350、351、352、353、354、355、356、357、358）的拍卖、变卖价款在1810万元及相应利息限额内享有优先受偿权；3、颜新江对上述还款义务承担连带赔偿责任。颜新江承担保证责任后，有权向湖北郧西恒达置业有限公司追偿。”，湖北郧西恒达置业有限公司、颜新进、颜新江不服向十堰市中级人民法院提出上诉，十堰市中级人民法院以上诉人未在指定期限内交纳上诉费用，于2019年5月15日作出（2019）鄂03民终1724民事裁定书，裁定按上诉人自动撤回上诉处理，现郧西法院作出的（2018）鄂0322民初1080号民事判决书已发生法律效力。王承华与湖北郧西恒达置业有限公司、颜新进、颜新江民间借贷纠纷一案，根据王承华于2017年7月7日的申请财产保全申请，郧西法院于2017年7月14日作出（2017）鄂0322民初131-1号民事裁定书，裁定查封湖北郧西恒达置业有限公司开发的位于郧西县天河××街美食街的门面房60个，查封期限自2017年7月14日起至2020年7月13日止；该裁定查封的60个门面房含本案争议的20个门面房。异议人王承华以该评估、拍卖行为侵害了异议人的合法权益为由书面提出执行异议。另查明，祥隆市政公司在向郧西法院申请执行湖北郧西恒达置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，未对湖北郧西恒达置业有限公司位于郧西县城关镇小河东路东侧，滨河南路北侧的“天河金街”项目一期（主力店、前街、后街一期）享有优先受偿权的建设工程申请查封、扣押。郧西法院认为：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。异议人王承华认为郧西法院作出的（2019）鄂0322执594号执行裁定书侵犯了其合法权益，因此有权提出书面异议。经审查认为，异议人王承华和被异议人祥隆市政公司均持有不同级别法院作出的享有优先受偿权的判决书，但均属生效的人民法院判决，效力对等。根据湖北省高级人民法院《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产的实施细则》第二条，“首先查封法院与优先债权执行法院系同一法院的，首先查封案件当事人不申请评估、拍卖被查封财产的，首先查封法院可以依优先债权人申请，启动首先查封案件对查封财产的评估、拍卖程序，因此产生的评估费用由优先债权人垫付”的规定。本案在执行中，首先查封财产的案件当事人王承华并未明确表示不对查封财产申请评估、拍卖，执行机关也未对王承华对此进行释明。根据“对被执行人的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分”的法律规定，祥隆市政公司在申请执行湖北郧西恒达置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，未对人民法院判决生效的享有优先受偿权的建设工程申请查封、扣押，而郧西法院作出的（2019）鄂0322执594号执行裁定书中裁定拍卖的房产属异议人王承华申请人民法院查封的财产，且仍在查封期限内，且异议人申请查封的房产，并不影响祥隆市政公司的权利的实现，故郧西法院作出的（2019）鄂0322执594号执行裁定明显不当，异议人王承华提出的异议成立。依照最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的解释》第四百八十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定：中止郧西法院于2019年7月3日作出的（2019）鄂0322执594号执行裁定书的评估拍卖。本院另查明：本案在审查期间，祥隆市政公司与王承华于2020年4月2日达成协议一份。2020年5月16日王承华向本院提交撤回执行异议申请书。祥隆市政公司于同日向本院提交书面申请书，陈述：王承华已提交撤回执行异议申请，祥隆市政公司已无继续提起执行复议的必要，则请求本院撤销郧西法院作出的（2019）鄂0322执异19号执行裁定，祥隆市政公司同意撤回向本院提起的执行复议申请。郧西法院查明的其他事实属实。本院认为：根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十三条的规定：执行异议、复议案件审查期间，异议人、复议申请人申请撤回异议、复议申请的，是否准许由人民法院裁定。王承华在复议审查期间申请撤回异议申请，符合法律规定，本院予以准许。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十三条之规定，裁定如下：一、撤销湖北省郧西县人民法院作出的（2019）鄂0322执异19号执行裁定书。二、准许王承华撤回异议申请。本裁定为终审裁定。审判长 胡 琼审判员 李晋鄂审判员 王 昭二〇二〇年五月二十日书记员 陈巧芸