广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0112民初3519号原告：黄纯金，男，1984年7月5日出生，汉族，住广东省揭阳市揭东区，委托诉讼代理人：黄国鹏、于春花，均系广东鹏吉律师事务所律师。被告：广州汇东汽车运输有限公司，住所地广州市黄埔区茅岗东路860号105铺，统一社会信用代码91440112558393034P。法定代表人：张其汪，总经理。委托诉讼代理人：陈国良，该公司员工。原告黄纯金与被告广州汇东汽车运输有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年3月19日立案后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人于春花，被告的委托诉讼代理人陈国良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.确认原告是粤Ａ×××××货车的所有权人；2.判令解除原告与被告签订的《机动车托管服务合同书》；3.判令被告返还原告履约保证金2000元和车辆登记证书，并在判决书生效之日起十五日内协助原告将价值40000元的车辆变更登记至原告名下；4.判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2015年12月23日，原告为经营货物运输业务，将自行购买的货车挂靠在被告名下，双方签订了机动车托管服务合同书，约定：车辆由原告经营，所有权及责任均由原告享有及承担，原告每年向被告交纳营运服务费等。因自2019年1月1日以后，总质量4.5吨及以下普通货运车辆不再配发道路运输证，因此双方签订的机动车托管合同已无法实现原挂靠管理的目的。现因被告拒不交还车辆登记本及不将车辆过户至原告名下，亦不返还原告交纳的押金，故特提起诉讼。被告答辩称，原告与被告签署托管服务合同是基于原告是在被告处购买的案涉货车，比市场价便宜10000元。交通部通知自2019年1月1日起取消总质量4.5吨及以下货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，被告在2019年没有收取原告办理营运证相关业务的费用。原告与被告签署托管服务合同不仅仅是为了办理道路运输证，被告还提供其他服务。双方签署的合同终止时间为2020年12月22日，原告应当按合同约定的期限继续履行合同义务。经审理查明，2015年12月23日，原告黄纯金（乙方、委托方）与被告广州汇东汽车运输有限公司（甲方、被委托方）签订了《机动车托管服务合同书》，约定：由乙方自筹资金购买的壹台江淮型号的车牌号为粤Ａ×××××的货车，因无条件办理道路运输证，故委托给甲方管理，道路运输证所属权是甲方，甲方只给予营运资格，实质上该车的财产权及使用权属乙方所有，乙方需在每月25日前将下月所交费用交付给甲方代收代缴；双方不存在任何雇佣关系，乙方必须向甲方一次性缴纳托管保证金，保证金按车龄所定；必须由甲方依法购买机动车营运性交强险和第三者责任保险，乙方必须在其车辆保险期前一个月到甲方处办理并缴纳续保的保险金；乙方必须定期每月两次以上参加安全学习，否则视其违约，乙方车辆必须由甲方统一办理该车证件的一切审核手续，否则视为乙方违约，甲方有权对乙方罚款叁佰元；甲方负责协助乙方代办缴纳车船使用税、年票费及车辆年审、技术等级评定及二级维护保养等上述项目必须到甲方指定的检测部门办理，一切费用由乙方负责；乙方委托甲方托管自2015年12月23日至2020年12月22日止，如违约保证金不退回；乙方需在每年12月份前将下一年车辆的所有费用交付给甲方代缴；因本合同引起的争议或纠纷，双方应协商解决，协商不成的，可向甲方所在地广州市黄埔区人民法院起诉；在合同有效期内，未经双方同意，任何一方不得擅自解除合同。同日，双方还签订了《安全责任书》和《车辆挂靠托管服务收费标准认定书》。合同签订后，原告向被告交纳了2000元保证金，双方均按照合同约定履行了自己的义务。2019年12月9日，原告向被告交纳了2019年的各项费用共计7109元，其中含管理费800元，综合费960元，学习费150元，会员费100元，车船税288元，交强险1850元，商业险2961元。2018年12月25日，交通运输部办公厅发布《关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》（交办运函【2018】2052号），通知如下：一、自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证；二、自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。以上事实，由原告提供的机动车托管服务合同书、安全责任书、车辆挂靠托管服务收费标准认定书、收款收据、机动车行驶证、交通运输部的通知，被告提供的收据等书证及双方当庭陈述所证实。本院认为，原、被告签订的《机动车托管服务合同书》是双方当事人的真实意思表示，亦不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。双方签订的托管服务合同约定的有效期至2020年12月22日，现尚未到期。根据合同内容，原告与被告签订托管服务合同的目的就是通过挂靠借用被告的名义为涉案车辆办理道路运输证。现由于国家政策调整，自2019年1月1日起，交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证，而原告所有的涉案车辆属于该政策调整的范围内，导致原告签订托管服务合同的目的已丧失，形同发生了情势变更，如继续履行合同，则会加重原告的运营成本，对原告显失公平。故根据本案的实际情况，原告起诉要求解除合同、被告退还保证金并将涉案车辆过户至其名下的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。由于系情势变更而非被告违约导致合同解除，故本案的案件受理费应由原告负担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条的规定,判决如下：一、解除原告黄纯金与被告广州汇东汽车运输有限公司于2015年12月23日签订的《机动车托管服务合同书》；二、被告广州汇东汽车运输有限公司于本判决发生法律效力之日起一个月内协助原告黄纯金将车牌号为粤Ａ×××××的江淮牌轻型厢式货车（车辆识别代号：×××××××××××××××××、发动机号码：××××××××）过户至原告黄纯金名下，相关过户费用由原告黄纯金承担；三、被告广州汇东汽车运输有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还保证金2000元给原告黄纯金；四、驳回原告黄纯金的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费425元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员 李 兵二〇二〇年五月二十日书记员 钟文康附一：本案裁判的主要法律依据《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。附二：申请执行风险提示本裁判文书生效后，一方未按判决内容自觉履行的，另一方若需申请法院强制执行的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，申请执行的期限为二年；期限从裁判文书规定履行期间的最后一天起计算，规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一天起计算。若未在前述规定的期限内申请执行的，法院将不予受理。