江苏省泗洪县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1324民初8747号原告：江苏省泗洪经济开发区管理委员会，住所地江苏省泗洪县经济开发区衡山北路17号，统一社会信用代码11321324014332954R。法定代表人：马勇，该单位主任。委托诉讼代理人：张海滨，该公司职工。委托诉讼代理人：刘兰，江苏多德律师事务所律师。被告：江苏丰正建材有限公司，住所地江苏省泗洪县经济开发区牡丹江路，统一社会信用代码91321324551219981A。诉讼代表人：王峰，江苏丰正建材有限公司破产管理人负责人。委托诉讼代理人：王深远，江苏苏沪律师事务所律师。委托诉讼代理人：张建军，江苏苏沪律师事务所实习律师。原告江苏省泗洪经济开发区管理委员会（以下简称泗洪开发区管委会）诉被告江苏丰正建材有限公司（以下简称丰正公司）破产债权确认纠纷一案，本院于2019年12月13日立案后，依法适用普通程序，于2020年4月13日公开开庭进行了审理。原告泗洪开发区管委会委托诉讼代理人刘兰，被告丰正公司委托诉讼代理人王深远、张建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泗洪开发区管委会向本院提出诉讼请求：1.确认原告对被告享有634500元的破产债权；2.被告承担诉讼费。事实与理由：被告于2012年10月9日、2013年7月23日分两次从原告处借款218300万元和416200万元。2012年10月9日及2013年7月19日的《工业企业固定资产投资奖励预借合同书》约定，被告必须在其达到约定的投资额基础上方能享受借款，否则需偿还原告借款，但被告并未履行约定的投资义务，故应当返还借款。原告于2019年11月5日向被告管理人申报债权，但其对上述债权不予认可。被告丰正公司辩称，1、原告请求确认的债权并非借款，当时政府为了鼓励投资，承诺土地按1万元每亩出让，但挂牌价高，故以奖励的形式返还高出的土地出让金，所以本案借款系返还的土地款，奖励的钱；2、原告主张权利已超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2012年10月9日，原告泗洪开发区管委会与被告丰正公司签订编号2012-035号《工业企业固定资产投资奖励预借合同书》（以下简称2012-035《预借合同书》）分别约定“乙方在甲方投资新型建材项目，固定资产投资额不少于1.2亿元人民币。甲方协助乙方办理土地证8.442亩……如乙方不能在合同约定的期限内完成约定的固定资产投资，乙方必须在半年内追加投资达到合同约定的投资额；如乙方在半年内仍未追加投资到位的，乙方向甲方偿还全部奖励金，不再享受泗洪县招商引资优惠政策，同时，甲方有权终止乙方先前已签订的工业项目合同书（工业项目投资意向书）”。泗洪开发区管委会于当日出具借218300元借款单，载明借款人理由预借固定资产投资奖励金，由丰正公司签字并加盖丰正公司印章章。2013年7月19日，原告泗洪开发区管委会（合同甲方）与被告丰正公司（合同乙方）签订编号2013-022号《工业企业固定资产投资奖励预借合同书》（以下简称2013-022《预借合同书》）分别约定“乙方在甲方投资蒸压加气混凝土砌砖生产项目项目，固定资产投资额不少于12000万元人民币。甲方协助乙方办理土地证16.24亩……如乙方不能在合同约定的期限内完成约定的固定资产投资，乙方必须在半年内追加投资达到合同约定的投资额；如乙方在半年内仍未追加投资到位的，乙方向甲方偿还全部奖励金，不再享受泗洪县招商引资优惠政策，同时，甲方有权终止乙方先前已签订的工业项目合同书（工业项目投资意向书）”。泗洪开发区管委会于当日出具借658800元借款单，载明借款人理由为预借固定资产投资奖励金，由丰正公司签字并加盖丰正公司印章。此后扣除242600元作为保证金，丰正公司实际入账416200元。另查明，丰正公司成立于2010年3月9日，注册资本为1776万元。2018年8月7日，本院根据债权人吴海申请，裁定受理丰正公司破产清算案，并指定江苏苏沪律师事务所为管理人。该公司资产在破产拍卖时评估市场价为21126590元。泗洪开发区管委会于2019年11月5日向丰正公司管理人通过邮寄方式申报债权，申报债权总额634500元。本案争议焦点为：一、双方争议款项的性质如何认定；二、原告主张权利是否超过诉讼时效。本院认为：一、关于争议款项性质。本案中双方签订的两份《工业企业固定资产投资奖励预借合同书》系原、被告双方真实意思表示，合同双方应当按照合同约定履行权利义务。根据合同约定，原告预借部分资金给被告，在被告完成一定的投资后，该款将作为奖励金奖励给被告，而如果被告未能完成投资，被告应当将该款偿还原告，该约定并不违反法律规定，合法有效，应受法律保护。故该款作为奖励金是应具备约定条件，即完成一定规模投资，而如果其完不成投资，将不再具有获得奖励金的资格，该款只能作为预借资金返还。因丰正公司未能举证证明其按照合同约定完成投资，故对原告主张按照合同约定返还资金的请求本院予以支持。二、关于原告主张权利是否超过诉讼时效问题。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。本案中，两份《预借合同书》均约定：“如乙方不能在合同约定的期限内完成约定的固定资产投资，乙方必须在半年内追加投资达到合同约定的投资额；如乙方在半年内仍未追加投资到位的，乙方向甲方偿还全部奖励金”。根据该约定，被告应当返还资金条件是其未能按照约定完成投资，而根据本案查明事实，双方对被告是否完成合同约定的固定资产投资数额，在被告经本院裁定受理破产清算及原告申报债权前，均未进行过确认，故虽然超过约定的投资期限，但在未经确认的情况下，不能认定具备返还资金条件。对于是否应当返还借款期限，应从原告主张返还之日计算，而在原告向管理人申报债权之前，并未主张返还，故原告主张权利并未超过诉讼时效。对被告抗辩理由本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国破产法》第五十八条的规定，判决如下：确认原告江苏省泗洪经济开发区管理委员会享有被告江苏丰正建材有限公司破产债权634500元。案件受理费10145元，由被告江苏丰正建材有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉至宿迁市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费10145元。审 判 长  汤卫兵人民陪审员  杨全文人民陪审员  于 颖二〇二〇年五月二十五日法官 助理  沈东连书 记 员  尹丹丹附录一：本案证据目录原告江苏省泗洪经济开发区管理委员会提交的证据：1.2012年10月9日的《借款合同工业企业固定资产投资奖励预借合同书》、2012年10月9日借款单、进账单各1份；2.2013年7月19日的《工业企业固定资产投资奖励预借合同书》、借款单、进账单各1份；3.被告在淘宝网上的拍卖信息1份；4.泗洪县经济开发区税务分局出具的被告自2010年-2019年税收证明情况及投资意向书复印件各1份；5.被告的营业执照复印件1份。附录二：本案适用的法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国破产法》第五十八条依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。