河北省石家庄市桥西区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0104民初1424号 原告：刘立，女，1969年2月4日出生，汉族，无业，住石家庄市桥西区。 委托诉讼代理人：李彦海，男，1970年10月12日出生，汉族，无业，住石家庄市桥西区。 被告：石家庄中迪房地产开发有限公司，住所地石家庄市桥西区。 法定代表人：潘伟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：尚荣敏，河北世纪方舟事务所律师。 委托诉讼代理人：张培锋，河北世纪方舟律师事务所实习律师。 原告刘立与被告石家庄中迪房地产开发有限公司（以下简称中迪公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘立及其委托诉讼代理人李彦海，被告中迪公司之委托诉讼代理人尚荣敏、张培锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘立向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告过渡期内上调部分临时安置补助费5284.65元；2.判令被告支付原告2013年12月28日至2017年9月14日逾期临时安置补助费9346.63元；3.判令被告支付原告2017年9月14日至2018年7月6日逾期临时安置补助费10731元。以上共计：25362.28元；4.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：一、原告于2010年12月23日与被告签订《城市房屋拆迁产权调换协议书》，被告按双方认可差价给原告开具交款清单。协议约定过渡期36个月，过渡期间石家庄市人民政府2011年12月30日印发《石家庄市市区国有土地上住宅房屋征收搬迁费、临时安置费标准》（石政办发[2011]56号）文件：临时安置补助费自本标准发布之日起按每平方米每月25元执行。依据以上文件，被告应自2011年12月30日-2013年12月28日，共计23个月零29天，按被拆迁建筑面积22.05平方米在每月每平方米15元临时安置补助费的基准上增加10元补发给原告，此款是在双方签订协议生效之后因政府上调临时安置补助费而发生，被告至今没有向原告补发。二、被告未在2013年12月28日依协议约定日期向原告交付房屋，延期至2017年9月14日将未达到交工标准的房屋交付原告。依据2002年《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》第五十条第一款，逾期临时安置补助费计算如下：①逾期6个月以内增加25%，2013年12月28日至2014年6月28日（6个月），22.05㎡×25元/月/㎡×（1+25%）×6个月=4134.38元；②逾期6个月不满12个月的增加50%，2014年6月28日至2014年12月28日（6个月），22.05㎡×25元/月/㎡×（1+50%）×6个月=4961.25元；③逾期12个月不满24个月的增加75%，2014年12月28日至2015年12月28日（12个月），22.05㎡×25元/月/㎡×（1+75%）×12个月=11576.25元；④逾期24个月以上的增加100%，2015年12月28日至2017年9月14日（20个月零17天），22.05㎡×25元/月/㎡×（1+100%）×20个月+22.05㎡×25元/月/㎡×（1+100%）÷30天×17天=22674.75元。以上逾期临时安置补助费截止2017年9月14日，共计43346.63元，扣除被告向原告交房时已支付的34000元，还欠原告逾期临时安置补助费9346.63元。三、被告违约延期至2017年9月14日将不具备交付条件的房屋交付原告。被告延期交房期间于2016年9月5日做出《关于房屋交付事项承诺函》：施工安排第6款“10月底前完成供水、供电、燃气等设备管线施工并达到使用条件”，系被告向全体业主对基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。被告应当向原告交付能正常使用的、使用权无瑕疵的房屋，基础设施完备是原告正常居住的必备条件。原告2017年9月13日按入住通知单上面交付流程，先办理结清差价款等手续。物业次日与原告签约并交钥匙。原告收房后发现电梯不能正常运行，室内经常停电致使原告无法正常入住。被告向原告交付的房屋使用临水临电，供电未达到估价结果报告由石家庄市电网供应。被告2018年6月8日之《关于海棠院供电情况说明》及石家庄日报2018年7月5日第五版题为《每天晚上准时停电居民只能户外乘凉》报道了本小区使用临电的危害导致居民不能正常生活。以上证据足以证明被告提供的临时电源未纳入石家庄市政供电网络，未达到协议书第四条交房标准之估价结果报告中的供电由石家庄市电网供应，延期至2018年7月6日才安装电表正式由石家庄市电网供电。自2017年9月14日被告未按协议交工标准交付房屋至2018年7月6日石家庄市电网供电，被告应按照违约交房时的逾期临时安置补助费标准继续支付原告9个月零22天的逾期临时安置补助费10731元。被告所交付的房屋至今未经建设行政主管部门及公安消防验收未取得《建设工程竣工验收备案表》及《建设工程竣工验收消防备案》。综上，特诉至法院。庭审中，原告变更诉讼请求第三项内容，由2017年9月14日变更为2016年12月16日，由10731元变更为20616.75元。 中迪公司辩称，原告的诉请第一项无事实和法律依据，也与双方签订的补偿协议的内容不相符，双方已经按照协议履行完毕。逾期安置补助费双方已经在入住时与原告应该向被告交纳的房屋差价款进行了抵扣，原告按抵扣后房屋差价款向被告已经进行了支付。关于第三项诉讼请求不存在相关事实，故其主张没有法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、关于原告提交的拆许字（2007）第09号房屋拆迁许可证（复印件），被告对此不认可，称拆迁许可证的名称是河北嘉柏房地产开发有限公司不是本案被告。但根据双方签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》中显示拆迁人为河北嘉柏房地产开发有限公司以及被告，而且该拆迁许可证复印件系从原告所持有的安置手册的原件中拍照后打印而来，被告亦未提交相反证据证实其主张，故对该拆迁认可证的真实性，本院予以认定。2、原告提交的《房屋交付事项承诺函》复印件，根据其提交的石家庄市桥西区人民政府东华街道办事处出具的证明内容载明：“兹证明，‘关于房屋交付事项承诺函’为石家庄中迪房地产开发有限公司在我街道办事处相关工作人员见证下，于2016年9月5日出具，但由于公司交替，目前原件未找到，复印件真实有效”，能够证实该承诺函真实存在。被告质证称即使承诺函真实存在也与本案没有关联性。根据该承诺函载明的内容：“……现就回迁房的施工及交付时间安排确认如下：一、施工安排……6、10月底前完成供水、供电、燃气等设备管线实施并达到使用条件；……二、交楼时间及安排……2、2016年11月16日开始分批次进行1#~9#楼的交房工作，力争于2016年11月底前完成集中交付工作……”，以及原告提交的《城市房屋拆迁产权调换协议书》，原告系17号楼回迁人员与承诺函中显示的1#~9#楼的交房约定无关。3、原告提交的石家庄市产权调换房屋估价结果通知书、关于海棠院供电情况说明、房地产估价报告、中山华府海棠院安装分户电表通知、电卡领取通知，石家庄市日报社网络截图、政府网站截图，被告不予认可，该证据均系复印件，原告亦未提交石家庄市日报社网络截图及政府网站截图的可显示或识别的输出介质，应不予认定。 本院经审理认定事实如下：2010年12月23日，原告刘立（乙方）与被告（甲方）石家庄中迪房地产开发有限公司及案外人河北嘉柏房地产开发有限公司签订《城市房屋拆迁产权调换协议书》，约定乙方被拆迁房屋坐落位置桥东区民生××号，房屋性质私产，产权证号230039865、建筑面积22.05㎡。乙方选择产权调换方式，产权调换房屋坐落位置大径街（西区）17号楼一单元604，户型Ｄ，建筑面积92㎡；乙方应向甲方支付产权调换房屋总价款281096元；产权调换房屋差价款为190604元。甲方应向乙方支付1、被拆迁房屋评估作价补偿费83699元、多出土地补偿费6793元；2、被拆迁房屋附属物补偿费3355元、搬迁补助费441元，以上两项费用共计94288元。乙方采取自行过渡方式，临时安置补助费每月按被拆迁房屋建筑面积15元／㎡计算，过渡起始时间以交房单为准，共计36个月，首次计发36个月，计11907元。超期过渡的按《办法》有关规定执行。其中协议书第八条约定：乙方自愿将各项补助、奖金、优惠等款项抵顶房屋差价款。抵顶后乙方应支付甲方差价款175101元。第十一条约定：当事人认为应当订立的其它条款：1、所有过渡费和奖金及相关费用抵减新旧房屋差价款。2、误差面积在3%之内，差价款双方不退不补。超出3%部分，按2800元／㎡计算，多退少补。上述协议签订后，原告于2010年12月28日交付了被拆迁房屋。被告中迪公司于2010年12月24日向原告出具了交款清单一张，金额60000元。载明：被拆迁人刘立，交款类别乙方付甲方，入住时结清差价款。2017年9月13日被告向原告交付了回迁房屋，原告向被告支付了房屋差价和房屋结算应补价款并在入住费用结算表中签字捺印。该结算表中第④项显示“拆迁交房日期2010-12-28发放截止日期2016-12-31应发过渡费45907（元）已发过渡费11907（元）应补过渡费34000（元）”。原告认可已收取应补过渡费34000元。 本院认为，原、被告于2010年12月23日签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应予认定。双方均应当依约履行合同的权利和义务。关于临时安置补助费，根据上述协议书第六条约定：“……临时安置补助费每月按被拆迁房屋建筑面积15元/㎡计算，……计11907元”，原、被告在上述协议书中对该费用进行了明确约定，且被告亦依约履行了支付过渡期36个月内的临时安置补助费11907元的义务，该费用原告已抵扣房屋差价款，现原告要求被告分别按每平方米25元支付36个月内上调部分的过渡费的主张，理据不足，本院不予支持。原告实际于2017年9月13日向原告交付房屋，并向原告发放逾期过渡费至2016年12月31日，故被告应当向原告支付自2017年1月1日至2017年9月13日的逾期过渡费，根据《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》第五十条规定的逾期过渡费的计算方式，原告计算逾期过渡费为43346.63元，不违反法律和双方的约定，故扣减被告已支付的逾期过渡费34000元后，应当由被告向原告支付逾期过渡费为9346.63元。原告与被告就房屋差价等进行了结算，并实际接收了房屋，应视为其对房屋交付使用的认可，原、被告签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》中亦未明确约定具体的交房条件，故原告要求被告赔偿违约损失20616.75元的主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告石家庄中迪房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告刘立逾期临时安置补助费9346.63元； 二、驳回原告刘立的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费682元，减半收取计341元，由原告刘立负担218元，被告石家庄中迪房地产开发有限公司负担123元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费并提交缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员 姜 蕾 二〇二〇年五月二十二日 书记员 丁云鹏