新疆维吾尔自治区布尔津县人民法院   刑 事 判 决 书   （2020）新4321刑初29号   公诉机关新疆阿勒泰地区布尔津县人民检察院。   被告人王萍，女，1968年11月16日出生，汉族，专科文化程度，公民身份号码×××，布尔津县公安局原会计，原中共党员，户籍地新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县，现住新疆布尔津县。因涉嫌贪污罪、挪用公款罪于2020年1月21日被布尔津县人民检察院刑事拘留；因涉嫌贪污罪、挪用公款罪、故意销毁会计凭证罪，于2020年1月30日被布尔津县人民检察院决定逮捕。2020年2月21日布尔津县人民检察院延长审查起诉期限。   新疆阿勒泰地区布尔津县人民检察院以布检公诉刑诉［2020］30号起诉书指控被告人王萍犯贪污罪、挪用公款罪、故意销毁会计凭证罪，于2020年3月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。布尔津县人民检察院检察员赵喜出庭支持公诉，被告人王萍到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。   新疆阿勒泰地区布尔津县人民检察院指控：   一、涉嫌贪污犯罪事实   2007年7月29日至2015年11月25日，被告人王萍利用其任布尔津县公安局会计职务的便利，侵吞公安局账外资金556,266.55元，用于个人消费，具体如下：   1、2007年7月29日至2015年4月21日，被告人王萍利用职务上的便利将扣发的布尔津县公安局民警工资款，存于自己名下尾号为5641的工商银行卡中。2008年6月30日，被告人王萍利用职务便利，从尾号为5641的工商银行卡取现20,000元，交予周某用于支付布尔津县名筑小区2号楼1单元302室房屋首付款。2013年12月19日，被告人王萍使用尾号5641卡支付该302室房产税6,031.77元。   2、2010年9月3日，布尔津县公安局追缴伪劣种子退赔款1,100,000元，将部分资金用于退赔19户受害农户。9月6日，被告人王萍将截留的退赔款580,068元存入其个人名下尾号为5118农村信用社银行卡中。9月8日，被告人王萍从尾号5118农村信用社银行卡取现55,000元，次日将其中35,000元用于支付布尔津县警苑小区1号楼3单元402室房款。   3、2013年3月28日，布尔津县公安局追缴伪劣化肥退赔款2,100,000元，公安局将大部分资金用于退赔受害农户。4月9日，被告人王萍安排邵某将截留的退赔款265,038.5元存入邵某名下尾号为3060农村信用社银行卡中。2014年3月31日，被告人王萍利用职务便利，安排邵某从尾号3060信用社卡中转账120,000元至徐庆瑞指定的×××的农村信用社银行卡，用于支付被告人王萍位于乌鲁木齐市××区的房款。   2014年8月6日，被告人王萍利用职务之便，从王萍名下尾号为5641卡中取现20,000元，交给其丈夫周某用于支付乌市404室房款。9月2日，被告人王萍利用职务之便，安排邵某从保管的公安局账外资金薛某名下尾号为2873农行卡中取现20,000元，用于归还至被告人王萍名下尾号为5641卡内。2015年11月6日，被告人王萍利用职务之便，安排邵某从尾号2873农行卡转账110,000元至周某尾号1010农行卡，用于支付被告人王萍乌市404室房款。2016年5月3日，邵某将被告人王萍退还现金70,000元存入尾号2873的农行卡中。   4、2014年10月14日、15日，被告人王萍利用职务之便，安排邵某从其保管的薛某名下尾号为2873农行卡中分2次将110,000转账至被告人王萍名下尾号为6371农行卡中。10月17日，被告人王萍丈夫周某使用尾号6371农行卡支付起亚牌轿车款64,800元、车辆交强险、加油款等1,980元共计66,780元；10月27日支付车辆购置税9,811元；10月31日支付车辆装修款1,740元。11月6日该车辆落户在周某名下。   5、2008年6月27日，同年9月19日被告人王萍利用职务之便，使用尾号5641工行卡支付个人商业保险费1,540元，1,380元。   2011年6月22日，9月13日，9月30日，2012年9月12日被告人王萍利用职务之便，使用尾号7615农行卡分别支付个人商业保险费1,540元，1,380元、430元，1,740元，430元、1,740元，合计10,180元。   6、2011年8月13日，10月5日，2012年8月29日，被告人王萍利用职务之便，使用被告人王萍名下尾号为7615农行卡分别在乌鲁木齐市友好商场周大福专营店、世纪金花中国黄金分店、世纪金花分店支付8,864.4元、7,050元、7,084元购买投资金条三块，重量分别为：20.01克，20克，20克。   7、2015年6月18日，被告人王萍利用职务之便，提议私分剩余伪劣化肥退赔款，邵某表示同意，邵某分得12,000元。次日，被告人王萍分得23,965.38元，将3,965.38元用于个人生活开支。11月5日，被告人王萍将私分20,000元交给周某，用于支付乌鲁木齐市404室房款。   8、2015年11月初，李某1（另案处理）调离布尔津县公安局前，李某1与张某1、被告人王萍商议将公安局账外剩余167,760元资金私分。2015年11月5日、6日，被告人王萍将分得20,000元交给丈夫周某，用于支付乌鲁木齐市404室房款。   二、涉嫌挪用公款犯罪事实   2015年11月6日，被告人王萍利用职务之便，安排邵某从其保管公安局账外资金的薛某名下尾号为2873农行卡转账110,000元，至周某名下尾号为1010农行卡，用于支付乌市404室房款。2016年5月3日，被告人王萍将挪用70,000元现金归还邵某，邵某存入尾号2873的农行卡中。   三、涉嫌故意销毁会计凭证犯罪事实   2010年6月，时任布尔津县公安局局长李某1（另案处理）将副局长张某1、会计王萍叫至其办公室安排设立账外账（小金库）用于支付违规费用。被告人王萍负责每月将套取的资金收支情况记录并向李某1汇报，被告人王萍让辅警邵某协助其记录。   2015年11月，李某1通知张某1安排被告人王萍销毁所有账外账会计凭证，被告人王萍将其手写记账凭证用财务室碎纸机粉碎销毁，同时将电脑中的电子记账凭证进行删除。被告人王萍安排邵某以同样的方式销毁协助整理过的账外资金记账凭证。事后被告人王萍将账外资金电子记账凭证从财务室移动硬盘中删除。经查，被告人王萍销毁的会计凭证涉及金额达100余万元。案发后，被告人王萍近亲属主动上缴被告人王萍非法获利373,508.15元。   公诉机关认为，被告人王萍身为国家工作人员，利用职务的便利，侵吞公共财物556,266.55元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第二项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人王萍身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用70,000元归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；被告人王萍故意销毁依法应当保存的会计凭证，涉及金额达100余万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以故意销毁会计凭证罪追究其刑事责任。被告人王萍与李某1（另案处理）共同贪污167,760元，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，本案系共同犯罪。被告人王萍在共同犯罪中起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻处罚。被告人王萍犯罪后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，属坦白，可从轻处罚。被告人王萍近亲属积极主动退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款，可以从轻处罚。被告人王萍判决宣告前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，适用数罪并罚。被告人王萍自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。因其具有坦白、主动退赃、自愿认罪认罚从轻量刑情节，故根据《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十四条、第二百七十四条的规定，建议以贪污罪判处被告人王萍有期徒刑三年，并处罚金200,000元；以挪用公款罪判处被告人王萍有期徒刑六个月；以故意销毁会计凭证罪判处被告人王萍有期徒刑八个月，并处罚金20,000元。数罪并罚建议判处被告人王萍有期徒刑三年六个月，并处罚金220,000元。公诉机关提交了以下证据，第一组证据：常口信息表、户籍证明、入党志愿书、干部履历表、公务员登记表、国家机关、事业单位工作人员晋升工资增资核定表、执法勤务警员职务套改表、干部履历表、干部任免审批表、证明、关于王萍套改为二级警长的说明。第二组证据：说明、布尔津县机构编制委员会文件、布尔津县人民政府文件、布尔津县财政局文件、布尔津县人民政府文件、布尔津县机构编制委员会文件、结婚证件、个人有关信息采集表、王萍身份证复印件、周某身份证复印件、收据复印件、购房意向书复印件、中华人民共和国房屋所有权证复印件、查询契税缴纳记录、个人/对公账户开户情况汇总表、×××交易明细记录复印件、记账凭证复印件、李某1身份证复印件、赵某身份证复印件、李某2身份证复印件、许某身份证复印件、芦艳花常口信息表复印件、邵某身份证复印件、个人/对公账户开户情况汇总表、×××交易明细记录、布尔津县农村信用合作社卡号×××交易明细记录、存取款凭证、转账业务凭证、证明、种植油葵损失退赔分配登记表、协议保证书、新疆维吾尔自治区布尔津县人民法院刑事附带民事判决书、中华人民共和国不动产权证书、收据、个人客户关联合约信息×××、中国农业银行活期存折明细清单、中国农业银行卡×××交易明细清单、借记卡×××户主查询单、被告人王萍银行卡尾号5641的交易明细记录、被告人王萍银行卡尾号4018的交易明细记录、薛某农行卡×××交易明细记录、被告人王萍卡号×××交易明细记录、被告人王萍丈夫周某卡号×××交易明细记录、新疆亿峰鸿瑞房地产开发有限公司记账凭证、乌鲁木齐市商品房买卖合同及收据、王海荣身份证复印件、王海荣自述材料、徐某1身份证复印件、薛某卡号×××交易明细记录、中国农业银行进账单、银行卡取款凭条、联网核查凭证、关于布尔津县监察委员会协查函的回函、卡号×××交易明细记录、银行卡存款凭条、周长明身份证复印件、周长明自述材料、薛某身份证复印件、李某2身份证复印件、闫某1身份证复印件、布尔津县公安局侦查卷复印件、银行卡取款凭条、卡号×××交易明细记录、卡号×××交易明细记录、周江红身份证复印件、周江红手写版自述材料、周江红电子版自述材料、机动车信息查询结果单、会计凭证、乌鲁木齐国奥和成汽车贸易有限责任公司记账凭证、东风悦达起亚国奥和成专营销售单、银联商务凭证、机动车销售统一发票记账联、发票联、注册登记联、机动车销售统一发票注册登记联、二手车销售统一发票转移登记表、中华人民共和国税收完税证明、申报开票金额查询、个人/对公账户开户情况汇总表、王萍卡号×××交易明细记录、薛某卡号×××交易明细记录、银行卡存款凭条、4人投保资料、保单基本信息、卡号×××交易明细记录、记账凭证、王某身份证复印件、盛某尾号0814农行卡交易流水、盛某尾号0814农行卡交易底单、2010年11月16日第33号凭证、2011年8月16日第22号凭证、2011年9月22日第33号凭证、2011年11月1日第22号凭证、2011年11月1日第23号凭证、王萍尾号7615农行卡交易流水、谢某身份证复印件、2010年12月第92号凭证、2010年12月第25号凭证、2013年12月第44号凭证、2014年11月第JZ-11-0002号凭证、皇莆玉莲自述、赵某身份证复印件、赵某尾号7019农行卡交易流水、赵某尾号0217农行卡交易流水、赵某存取款凭条、尾号7615银行卡的交易流水、银行卡取款凭条、三块金条的保证单、个人业务凭证、联网核查凭证、李某×××银行卡流水记录、情况说明、邵某×××银行卡交易流水、银行取款凭条、周某银行卡交易流水、王萍尾号5213工资卡交易流水、薛某尾号2873号农行卡交易流水记账凭证、收据、周某交款凭条收据、个人开户情况汇总表收据、周某银行卡交易流水记录、乌鲁木齐市商品房买卖合同、收据、个人银卡交易流水、关于王萍职务犯罪案涉案款物处置情况的报告、新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据、新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据（邵某）、中国工商银行凭证、保险费缴费清单、邵某自述材料、扣押财物文件清单、解除扣押财物文件清单、情况说明、电子证据检查工作记录、会计从业资格证、会计人员继续教育培训合格证、布尔津县监察委员会布监（2020）1号关于给予王萍开除处分的决定、中共布尔津县纪律检查委员会布纪（2020）1号关于给予王萍开除党籍处分的决定、王萍相关材料移交说明、闫某1身份证复印件、许某身份证复印件、李某3身份证复印件、中国农业银行卡流水及相关会计凭证、阿勒泰地区维多利农业技术服务有限公司窝依莫克乡分公司涉嫌销售伪劣化肥相关材料、布尔津县人民法院刑事附带民事判决书、布尔津县信用合作联社银行卡交易明细及会计凭证、中国农业银行卡交易明细、周长明自述材料、冯某身份证复印件、高泽生身份证复印件、张某2身份证复印件、关于发放工资的申请、情况说明。第三组证据：李某×××银行卡流水记录、情况说明2份、邵某×××银行卡交易流水，证人李某1、张某1、邵某等3人证人证言、被告人王萍的供述和辩解。第四组证据：证人周某、李某1、赵某、许某、卢某、徐某2、李某2、邵某、徐某1、薛某、李某4、闫某1、王某、盛某、谢某、张某1、李某3、李某5、冯某、张某2、闫某2等证人证言和被告人王萍的供述和辩解。第五组证据：周某银行卡交易流水、王萍尾号5213工资卡交易流水、薛某尾号2873农行卡交易流水、记账凭证、收据、周某交款凭条收据、个人开户情况汇总表收据、周某银行卡交易流水记录、乌鲁木齐市商品房买卖合同、个人银卡交易流水。第六组证据：证人邵某的证言、被告人王萍供述与辩解。第七组证据：户籍证明、干部履历表、情况说明、会计从业资格证、会计人员继续教育培训合格证、收条、闫某1身份证复印件、许某身份证复印件、李某3身份证复印件、中国农业银行卡流水及相关会计凭证、阿勒泰地区维多利农业技术服务有限公司窝依莫克乡分公司涉嫌销售伪劣化肥相关材料、布尔津县人民法院刑事附带民事判决书、布尔津县信用合作联社银行卡交易明细及会计凭证、中国农业银行卡交易明细、周长明自述材料、冯某身份证复印件、高泽生身份证复印件、张某2身份证复印件、关于发放工资的申请、福海县公安局文件、高泽生自述材料、调取通知书回执及相关会计凭证、银行卡交易相关凭证、银行卡交易流水、会计凭证。第八组证据：证人李某1、邵某、张某1、盛某、谢某、赵某、李某4、闫某1、李某2、薛某、许某、李某3、李某5、冯某、张某2、闫某2等证言和被告人王萍供述与辩解。第九组证据:物证台式电脑主机箱一台、电子证据检查工作记录、电子证据。第十组证据：关于王萍职务犯罪案涉案款物处置情况的报告、新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据、新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据（邵某）、认罪认罚具结书，阿勒泰地区纪委监委监察室出具的情况说明、布尔津县监察委员会出具的情况说明。   经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明被告人王萍预交罚金200,000元。   本院认为，被告人王萍构成贪污罪、挪用公款罪、故意销毁会计凭证罪。公诉机关的指控成立。被告人王萍能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚，其近亲属积极主动退赃可以从轻处罚。被告人王萍判决宣告前一人犯数罪，适用数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第三百八十四条第一款、第一百六十二条之一第一款、第六十七条、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人王萍犯贪污罪判处有期徒刑三年，并处罚金200,000元，犯挪用公款罪判处有期徒刑六个月，犯故意销毁会计凭证罪判处有期徒刑八个月，并处罚金20,000元，数罪并罚，总和刑期为四年零二个月，决定执行有期徒刑三年零六个月，并处罚金220,000元；   【刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年1月21日起至2023年7月20日止，罚金自判决生效后一个月内缴纳（其中200,000元已交纳）】。   二、违法所得556,266.55元（含三块金条）予以上缴国库（其中373,508.15元已上缴国库，剩余款项由扣押机关上缴国库）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区阿勒泰地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。   审  判  长   王 鹏   审  判  员   张文婷   人民 陪 审员   李忠义   二 〇 二 〇 年 六月 二 十 四 日   书  记  员   马 冉