鞍山市千山区人民法院行 政 判 决 书(2020)辽0311行初39号原告海城市后英耐火材料有限公司，所在地：海城市英落镇后英村。法定代表人金某某，系总经理。委托诉讼代理人罗雅静，系辽宁明岳律师事务所律师。被告海城市人力资源和社会保障局，所在地：海城市站前街桥北委17号。法定代表人张朋，局长。委托诉讼代理人黄某某，系该局工作人员。委托代理人谢丽，系辽宁天珺律师事务所律师。第三人贾某某，男，1971年8月30日出生，汉族，所在地：海城市。委托诉讼代理人齐峰，系辽宁广佑律师事务所律师。原告海城市后英耐火材料有限公司（以下简称：后英公司）诉被告海城市人力资源和社会保障局（以下简称：海城人社局）、第三人贾某某不服工伤认定决定一案，该案于2019年12月24日向本院提起行政诉讼。本院登记立案后，依法组成合议庭，于2020年4月26日公开开庭审理了本案。原告后英公司的委托诉讼代理人罗雅静，被告海城人社局的委托诉讼代理人黄某某、谢丽，第三人贾某某及其委托诉讼代理人齐峰均到庭参加诉讼。现已审理终结。海城人社局于2019年7月5日作出（2018）海人社认字第011号《工伤认定决定书》，认定第三人贾某某在后英公司接触生产性粉尘作业13年，与该单位具有事实上的劳动关系。2017年12月27日贾某某经鞍山市职业病防治院（编号：2017015）诊断为：职业性矽肺三期。上述事实证据确实、充分。依据《工伤保险条例》第十四条第(四)项之规定,认定贾某某在工作过程中患职业病，符合工伤认定范围，认定贾某某为工伤。后英公司诉称，1、请求撤销海城人社局作出的(2018)海人社认字第011号工伤认定决定书；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由，第三人贾某某不是在原告处工作时受伤的，不应认定为工伤。1、第三人自诉在2005年因患××在家休息，第三人在2005年并不在原告处工作，第三人也没有提供证据证明其当时患有××的证据。2、第三人在原告处的工作期间为2009年5月至2011年7月、2013年1月至2013年12月，2014年后第三人即离开原告处，第三人没有证据证明在上述工作期间内患有职业病。综上，被告认定第三人工伤没有事实和法律依据，特提起诉讼，请求撤销(2018)海人社认字第011号工伤认定决定书，维护原告的合法权益。后英公司向本院提交以下证据：证据1、工资表，证明第三人工作时间不是连续的，且第三人矽肺三期病症不是在原告公司工作期间造成的；海城人社局辩称，贾某某于2018年1月12日向我局提出工伤认定申请，我局于2018年1月12日向用人单位送达了《工伤认定调査通知书》和《举证通知书》，在举证期内用人单位对贾某某的工伤认定申请提出异议，经我局调查核实，贾某某在后英公司接触生产性粉尘作业13年，与该单位具有事实上的劳动关系。2017年12月27日，贾某某经鞍山市职业病防治院(编号为:2017015)诊断为职业性矽肺三期。上述事实证据确实、充分。依据《工伤保险条例》第十四条第(四)项之规定，认定贾某某在工作过程中患职业病的，符合工伤认定范围，现认定贾某某为工伤。我局认为：我局于2019年7月5日作出（2018）海人社认字第011号《工伤认定决定书》，事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确，为此，请求法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，驳回原告的诉讼请求。被告海城人社局在举证期限内向本院提交以下法律依据及证据：职权依据：《工伤保险条例》第五条。法律依据：《工伤保险条例》第十四条第（四）项。证据1、受伤害职工（申请人）身份证复印件、企业基本信息表，证明申请工伤各方主体适格；证据（1组）2、海城市劳动人事争议仲裁委员会仲裁决定书、海城市人民法院民事判决书、辽宁省鞍山市中级人民法院民事判决书，证明原告与第三人之间存在劳动关系的事实；证据（1组）3、调查笔录、病志、职业病诊断证明书等，证明申请人（受伤害职工）患职业病而被认定为工伤；证据（1组）4、《工伤认定办法》第4-22条规定，工伤认定申请表、举证通知书、调查通知书、送达回证、立案审批表、结案审批表、中止、恢复中止、工伤认定决定书等，证明被告工伤认定程序合法。贾某某述称，原告与我一直存在劳动关系，2013年年末，因身体原因未在原告处工作，但结合有关法律规定，原告未对第三人作离岗体检，故截止目前为止，我与原告仍有劳动关系。贾某某向本院提交以下证据：证据1、职业病诊断证明书2017015号，证明第三人患矽肺三期系职业病，且该诊断书为被告出示过。海城人社局对后英公司提供的证据1的关联性、真实性不予认可。后英公司对海城人社局提供的证据的真实性无异议，但认为海城人社局提供的证据2中的判决书事实查明部分不能证明贾某某在工作时间患病。各方当事人对庭审中的其他证据均无异议。经本院审理查明，贾某某在后英公司接触生产性粉尘作业13年，与该单位具有事实上的劳动关系。2017年12月27日贾某某经鞍山市职业病防治院（编号：2017015）诊断为：职业性矽肺三期。贾某某于2018年1月12日向被告提出工伤认定申请，海城人社局于2018年1月12日向用人单位送达了《工伤认定调査通知书》和《举证通知书》，在举证期内原告对贾某某的工伤认定申请提出异议，贾某某向海城市人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其与后英公司之间存在劳动关系，由于该委逾期未作出裁决，贾某某起诉至海城市人民法院，海城市人民法院作出的（2018）辽0381民初2147号民事判决书，后上诉，鞍山市中级人民法院作出的（2018）辽03民终4118号民事判决书，两级法院均确认了贾某某与后英公司存在劳动关系。以上法律文书均已发生法律效力。另外，上述判决书中认定的事实是贾某某于1998年到后英公司工作，工种为轻烧看火工，工作期间由于灰尘污染严重，贾某某于2005年患上××，根据医嘱及单位安排，贾某某回家休养到2007年陆续上班。在工作期间，后英公司仍陆续安排贾某某在公司的几个长期接触粉尘的下属分公司工作，由于长期接触粉尘，贾某某出现一些胸闷气短的现象，由于当时不懂粉尘致病的危害，贾某某仅是在身体不适的情况下休息一段时间后，继续回到原单位工作，直到2017年9月29日后英公司安排贾某某到鞍山市职业病防治院治疗，经该院确诊为职业性矽肺三期。海城人社局依据《工伤保险条例》第十四条第(四)项之规定,认定贾某某在工作过程中患职业病，符合工伤认定范围，认定贾某某为工伤。本院认为，本案的争议焦点是贾某某患职业病矽肺三期是否是在后英公司工作期间所患？《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，据此，被告海城人社局具有受理本辖区内工伤申请，并依法作出工伤认定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第（四）项规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(四)患职业病的；……”故海城人社局对贾某某作出工伤认定的结论正确，海城人社局受理贾某某工伤认定申请后，依法向后英公司送达了举证通知书及调查通知书等手续，并对贾某某的工作及患病情况进行了调查，程序合法、证据亦确实充分。故海城人社局于2019年7月5日作出（2018）海人社认字第011号《工伤认定决定书》并无不当。关于后英公司主张的贾某某并不是在其公司工作期间患病一节，因该部分事实已经经海城市人民法院民事判决认定，且鞍山市中级人民法院的判决对该部分查明的事实予以了确认，上述判决均已发生法律效力，故后英公司的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告海城市后英耐火材料有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告海城市后英耐火材料有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鞍山市中级人民法院。审 判 长  滕启刚人民陪审员  马晓冬人民陪审员  白 静二〇二〇年五月六日法官助理傅兴书记员项彤