贵州省清镇市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0181刑初17号 公诉机关贵州省清镇市人民检察院。 被告人郎杰，男，汉族，1982年8月14日生，贵州省贵阳市人，大学本科文化，贵州省公路工程集团某校某部副部长，户籍所在地贵州省贵阳市云岩区。因涉嫌利用影响力受贿罪被清镇市人民检察院于2019年8月30日决定启动刑事诉讼程序，并于同日被清镇市人民检察院决定取保候审，2020年1月9日被本院决定取保候审，由贵阳市公安局云岩分局执行。 贵州省清镇市人民检察院以清检二部刑诉[2019]441号起诉书指控被告人郎杰犯利用影响力受贿罪一案，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用简易程序合议制，于2020年1月14日、5月15日公开开庭进行了审理。清镇市人民检察院指派检察员傅翔出庭支持公诉，被告人郎杰到庭参加诉讼。清镇市法律援助中心指派律师为被告人郎杰提供法律帮助，被告人自愿签署认罪认罚具结书。本案经本院审委会讨论决定，现已审理终结。 清镇市人民检察院起诉指控：2014年，贵州省公路工程集团有限公司（简称公路集团）盘兴高速公路项目因建设需要，找到国家开发银行贵州省分行（简称省国开行）进行贷款融资，省国开行同意为盘兴高速公路项目提供银团贷款融资，但要求公路集团将盘兴高速公路项目工程的第1、2合同段路基路面工程建筑＼安装工程一切险附加第三者责任险（简称建安险）其中50％交给省国开行，由省国开行作为兼业代理机构找保险机构签订保险协议。中国电信股份有限公司贵州分公司员工付某（另案处理）从其原同事卢某处得知此事，二人一起商量通过保险业务居间服务，介绍中国大地财产保险股份有限公司贵州分公司（简称大地保险）承保公路集团建安险获取保险业务居间服务返点费。2014年底的一天，付某请托被告人郎杰通过公路集团主管贷款融资工作的副总会计师郎某（郎杰姑姑，另案处理）的职务关系，帮忙促成大地保险承保省国开行代理的盘兴高速公路项目建安险，并向郎杰承诺得到返点费后会拿出部分送给郎杰和郎某作为感谢费，郎杰答应后就此事请郎某帮忙向省国开行推荐大地保险承保盘兴高速公路项目建安险，并告知郎某如果介绍成功，付某等人会从返点费里拿出部分作为酬谢，郎某答应帮忙。此后，付某、朗杰、郎某三人某日见面时，付某再次承诺获得返点费后拿出一半感谢朗杰、郎某二人。不久郎某陪同公路集团董事长廖柳到省国开行客户一处找该处处长陈静谈盘兴高速公路项目建设贷款融资时，郎某单独找陈静谈建安险承保一事，请陈静帮忙确定大地保险作为盘兴高速公路项目建安险的承保公司，后大地保险顺利成为盘兴高速公路项目建安险的首席保险人，承保了6629568.56元的建安险。 2015年2016年间，付某、卢某作为保险业务居间服务人，先后从大地保险获得共计38万元的返点费，付某分得26万元后拿出16万元送给郎杰感谢郎杰和郎某的帮助，郎杰收到钱后拿出6.3万元分给郎某。被告人郎杰利用影响力受贿个人实际所得的9.7万元已经退缴到清镇市监察委员会，现暂存于清镇市人民检察院专款账户。郎某受贿所得的6.3万元已退缴。 庭审中，公诉人宣读、出示了被告人郎杰的供述与辩解、证人证言、保险代理业务合作协议、保险单、银行流水等证据，应按照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一的规定，以利用影响力受贿罪追究被告人郎杰的刑事责任。建议判处被告人郎杰在有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。 被告人郎杰对起诉指控的犯罪事实及罪名无异议，认罪认罚，请求从轻处罚。 经审理查明：2014年，贵州省公路工程集团有限公司（简称公路集团）盘兴高速公路项目因建设需要，找到国家开发银行贵州省分行（简称省国开行）进行贷款融资，省国开行同意为盘兴高速公路项目提供银团贷款融资，但要求公路集团将盘兴高速公路项目工程的第1、2合同段路基路面工程建筑＼安装工程一切险附加第三者责任险（简称建安险）其中50％交给省国开行，由省国开行作为兼业代理机构找保险机构签订保险协议。中国电信股份有限公司贵州分公司员工付某（已判决）从其原同事卢某处得知此事，二人一起商量通过保险业务居间服务，介绍中国大地财产保险股份有限公司贵州分公司（简称大地保险）承保公路集团建安险获取保险业务居间服务返点费。2014年底的一天，付某请托被告人郎杰通过公路集团主管贷款融资工作的副总会计师郎某（郎杰姑姑，已判决）的职务关系，帮忙促成大地保险承保省国开行代理的盘兴高速公路项目建安险，并向郎杰承诺得到返点费后会拿出部分送给郎杰和郎某作为感谢费，郎杰答应后就此事请郎某帮忙向省国开行推荐大地保险承保盘兴高速公路项目建安险，并告知郎某如果介绍成功，付某等人会从返点费里拿出部分作为酬谢，郎某答应帮忙。此后，付某、朗杰、郎某三人见面时，付某再次承诺获得返点费后拿出一半感谢朗杰、郎某二人。不久郎某陪同公路集团董事长廖柳到省国开行客户一处找该处处长陈静谈盘兴高速公路项目建设贷款融资时，郎某单独找陈静谈建安险承保一事，请陈静帮忙确定大地保险作为盘兴高速公路项目建安险的承保公司，后大地保险顺利成为盘兴高速公路项目建安险的首席保险人，承保了6629568.56元的建安险。 2015年2016年间，付某、卢某作为保险业务居间服务人，先后从大地保险获得共计38万元的返点费，付某分得26万元后拿出16万元送给郎杰感谢郎杰和郎某的帮助，郎杰收到钱后拿出6.3万元分给郎某。 另查明，被告人郎杰受贿个人实际所得的9.7万元已经退缴到清镇市监察委员会，现暂存于清镇市人民检察院专款账户。郎某受贿所得的6.3万元已经退缴。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1.被告人郎杰的供述与辩解； 2.证人郎某、刘某、付某、卢某等人的证言； 3.贵州省公路工程集团有限公司工商注册登记相关资料、贵州省交通运输厅文件、营业执照、公司章程、任职文件、退休审批表、返聘协议书、工作分工及职责情况说明、公路集团机关部门设置、财务部部门职责说明等文件材料； 4.大地财产保险贵州分公司中选通知书、保险代理业务合作协议、保险兼业代理合同、省公路集团盘兴高速公路建安险缴费审批表、付款凭证、保险单等文件材料； 5.被告人郎杰户籍信息、到案经过、退款凭证等。 以上证据来源合法，内容客观真实，证据之间形成完整的证据锁链，并经庭审举证、质证，应作为本案的定案依据。 本院认为，被告人郎杰利用便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物人民币16万元，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定构成受贿罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人郎杰归案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，可从轻处罚；被告人郎杰已退缴个人所得全部赃款人民币9.7万元（同案郎某也已将其个人所得赃款人民币6.3万元全额退缴），可从轻处罚；当庭认罪悔罪，可酌情从轻处罚。对被告人郎杰适用缓刑不致再危害社会，可对其适用缓刑。公诉机关指控被告人郎杰犯利用影响力受贿罪属定性有误，本院予以纠正；量刑建议适当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。”、第五十二条“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。”、第五十三条第一款“罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。”、第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”、第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”、第七十二条第一款“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。”、第七十三条第二款、第三款“有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。”、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款第四项、第二百零六条第一款第四项之规定，判决如下： 一、被告人郎杰犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）； 二、赃款人民币9.7万元（已退缴），予以没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘运融 人民陪审员  涂玉琴 人民陪审员  邹学忠 二〇二〇年五月二十九日 书 记 员  陈 芳 书 记 员  王 珩