吉林省长春市宽城区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）吉0103民初379号 原告：李宝玉，男，1973年4月20日出生，汉族，住长春市宽城区。 委托诉讼代理人：王德成，男，1966年12月23日出生，汉族，住长春市宽城区。 被告：艾丙和，女，1955年3月3日出生，汉族，住长春市宽城区。 被告：艾丙江，男，1958年8月9日出生，汉族，住长春市宽城区。 被告：艾丙兰，女，1961年7月9日出生，汉族，住长春市宽城区。 被告：李书芬，女，1965年8月18日出生，汉族，住长春市宽城区。 被告：李书华，女，1970年9月2日出生，汉族，住长春市宽城区。 被告：李宝森，男，1967年11月29日出生，汉族，住长春市宽城区。 委托诉讼代理人：陈桂梅，女，1972年5月5日出生，汉族，住长春市宽城区，系李宝森妻子。 原告李宝玉与被告艾丙和、艾丙江、艾丙兰、李书芬、李书华、李宝森承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李宝玉及其委托诉讼代理人王德成、被告艾丙江、艾丙兰、李书芬、李书华、李宝森的委托诉讼代理人陈桂梅到庭参加了诉讼。被告艾丙和经本院依法送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席进行审理。本案现已缺席审理终结。 李宝玉向本院提出诉讼请求：1.依法继承父亲李仁怀名下的林地补偿款154,666.1元，地上物林木补偿款35,210元，共计189,876.1元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：李宝玉与艾丙江、艾丙和、艾丙兰是同母异父的兄弟姐妹，与李书芬、李书华、李宝森是兄弟姐妹。李仁怀是艾丙江、艾丙和、艾丙兰的继父，是李宝玉、李书芬、李书华、李宝森的生父。李宝玉患有先天性智障，不能从事经商和上班等工作，只能在家种地和父母一起生活，1992年向邱家村委会承包了土地1.55垧，一直耕种到1998年国家土地第二轮调整。当时因为和父母一起生活，户主是李仁怀，因此就以户主李仁怀的名义和邱家村委会签订了土地承包使用期合同，合同内共计1.482垧，继续耕种直到2000年5月1日。土地承包使用期合同内的西么斜地块0.22垧被李宝玉以李仁怀的名义转出变为林地，和邱家村委会签订了征用协议（环城绿化带），一直在经营。2006年3月2日，合同内的土地铁架子地块0.35垧被艾丙江转出公路占地征用，补偿款被艾丙江个人所得。现合同内还剩下0.912垧（分别由李宝森、李宝玉在耕种）。2012年5月13日，李仁怀知道李宝玉经营的西么斜地块的林地是用自己的名字承包的，因李宝玉有智障，怕事后遭到其他六个子女的欺压，根据中共吉林省委文件吉发【1994】15号若干问题，在承包期内，承包户的土地使用权允许依法继承的规定，便把个人土地过继给了一个户口里、一起生活的小儿子李宝玉、儿媳辛喜艳。2015年8月18日，李怀仁因病住进吉大一院，当时李宝玉无力支付巨额医疗费，向宽城区民政借10,000元，向兰家镇民政借20,000元，当向其他六被告求借时，却以老人都立遗嘱了，土地都给李宝玉了，与他们已经没有关系为由遭到拒绝。无奈之下，李仁怀被迫转到了人民医院，于2015年10月3日死在病床上，全程住院46天，总花销170,000余元。事后因李仁怀是老红军，政府于2015年12月18日报销了住院费126,504.13元，余下的住院期间的生活费、安葬费等40000多元全由李宝玉夫妇二人全部承担。2016年6月16日，李宝玉夫妇经营的西么斜林地被邱家村委会征用，同时还和李宝玉签订了协议书，还让李宝玉签了字。同时，其他六被告声称土地是老人的，子女应人人有份为由，阻止邱家村委会放款。本案诉争的西么斜林地，始终由李宝玉一直在经营，它不是户主李仁怀土地承包使用期合同内的土地，纯属个人土地，早在2012年5月13日户主李怀仁就剥夺了其他六被告的继承权（有遗嘱为证），已经和其他六被告无任何关系。《中华人民共和国继承法》明确规定遗弃被继承人的或者虐待被继承人情节严重的，丧失继承权。《吉林省高院关于审理农村土地承包纠纷案件若干意见》第十三条规定：“以家庭方式承包的，土地承包经营户成员死亡，在其他成员继续经营期间，因土地征用而发生的补偿费用，死亡成员的继承人无权要求继承补偿费用。”根据上述规定，父亲李仁怀去世后，该土地一直由户内人员李宝玉耕种，期间土地被征占产生了补偿费用，作为继承人的六被告无权要求分割该笔补偿费用。 本院经审查认为，李宝玉诉请依法继承父亲李仁怀名下的林地补偿款和地上物林木补偿款共计189,876.1元。关于上述土地中的1,850.25平方米土地征地补偿费用分配问题，艾丙江、艾丙和、艾丙兰曾于2016年7月26日向本院起诉李宝玉、李书芬、李书华、李宝森，要求依法分割李怀仁名下土地补偿款及林木补偿款共计245,742.82元。本院于2016年12月26日作出（2016）吉0103民初2332号民事判决书，判决：“一、李仁怀名下承包合同被国家征占土地1,850.25平方米所获得的劳动力安置补助费103,614元、土地补偿费35,524.8元由被告艾丙江、艾丙和、艾丙兰、原告李宝玉、李书芬、李书华、李宝森平均分配，每人分得19,877元；二、李仁怀名下承包合同被国家征占土地1,850.25平方米所获得的青苗补助费139,138.8元归原告李宝玉所有；三、驳回原告艾丙江、艾丙和、艾丙兰的其他诉讼请求。”宣判后，李宝玉不服，上诉至长春市中级人民法院。上诉请求：1.依法撤销长春市宽城区人民法院（2016）吉0103民初2332号民事判决书；2.依法改判确认有争议的全部征地补偿款归原告李宝玉所有；3.依法判决一、二审诉讼费由被上诉人承担。长春市中级人民法院于2017年6月6日作出（2017）吉01民终1663号民事判决书，判决：“一、维持长春市宽城区人民法院（2016）吉0103民初2332号民事判决第一项；二、撤销（2016）吉0103民初2332号民事判决第二项、第三项；驳回上诉人其他诉讼请求。”宣判后，李宝玉不服，向吉林省高级人民法院申请再审，吉林省高级人民法院作出（2018）吉民申934号民事裁定，指令长春市中级人民法院再审本案。长春市中级人民法院再审查明，“根据邱家村村委会保存的1998年李仁怀与邱家村村委会签订的耕地承包合同，以李仁怀为户主的家庭土地承包面积为1.262垧，其中包括铁架子地块0.35垧。根据邱家村2016年的土地台账显示，李仁怀1998年承包的土地中0.35垧铁架子地块于2006年3月21日转给艾丙江。2016年的土地台账显示以艾丙江为户主，承包0.35垧铁架子地块。2016年的土地台账显示李仁怀户内的土地勾去0.35垧铁架子地块。邱家村村委会称李仁怀家庭承包的土地面积由1983年承包的1.67垧减少至1998年耕地承包合同上所列面积，系因土地历年被征用。再查明，再审中，本院对邱家村村委会现任会计周万成进行询问。周万成称：经村里调查，第二轮土地承包，土地承包人未作调整，但根据2016年的承包土地台账，艾丙江有土地0.35垧，系从李仁怀家庭承包的土地中分出去的，因此不清楚2016年案涉土地是否包括艾丙江的份额。”再审法院认为，因李怀仁家庭在2016年土地承包台账与1983年承包土地情况相比，已经发生变化，各方当事人均不能证明案涉土地的承包人情况及份额，且邱家村委会亦不能说明案涉土地承包情况。案涉土地的家庭成员对案涉土地使用权承包情况存在争议，本案不属于人民法院的受理范围。因此，长春市中级人民法院于2018年9月25日作出（2018）吉01民再73号民事裁定书，裁定：“一、撤销本院（2017）吉01民终1663号民事判决及长春市宽城区人民法院（2016）吉0103民初2332号民事判决；二、驳回艾丙和、艾丙兰、艾丙江的起诉。” 本案中，李宝玉主张依法继承父亲李仁怀名下的林地补偿款及地上物林木补偿款，案涉土地包括上述案件中西么斜林地1,850.25平方米及西么斜林地另外206.48平方米。因李宝玉主张继承的案涉土地补偿款，系国家征收对以家庭为单位的土地承包经营户的补偿。艾丙江、艾丙兰、李书芬、李书华、李宝森主张自1983年第一轮土地承包时既是案涉土地承包的家庭成员，享有家庭承包份额，1998年第二轮土地承包时，土地承包人未做调整。本案系承包地征地补偿费用分配纠纷，补偿费用如何分配，要先明确案涉土地征收时的承包人情况及承包份额。李宝玉主张此次征用的西么斜林地一直由其经营，不是李仁怀土地承包合同内的土地，而是属于李宝玉个人的，李宝玉提供承包土地台账复印件、土地面积汇总及土地承包使用期合同予以证明，但台账及承包合同显示承包方为李仁怀，根据现有证据无法证明土地属于李宝玉个人承包，且李宝玉亦未提供相应的土地承包合同予以证明。艾丙江、艾丙兰、李书芬、李书华、李宝森主张自己是涉案土地承包的家庭成员，享有家庭承包份额，但对自己的份额不清楚，亦未提交证据证明其主张。本院审理过程中向邱家村委会了解案涉土地的相关情况，邱家村委会亦不清楚案涉土地的家庭成员内部承包使用情况及份额。因此，案涉土地的家庭成员对案涉土地使用权情况存在争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理”之规定，故本案不属于人民法院受案范围。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回李宝玉的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 长  于海亮 审 判 员  黄 巍 人民陪审员  李淑慧 二〇二〇年五月二十八日 书 记 员  刘美宏