上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0115民初13890号原告：张梦麟，男，1951年2月5日生，汉族，住上海市浦东新区。法定代理人：张秀慧，系张梦麟姐姐，住上海市浦东新区和炯路XXX弄XXX号XXX室。委托诉讼代理人：张美丽，上海市中远蓝天律师事务所律师。被告：张梦熊，男，1946年12月6日生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：张梦良，住上海市浦东新区。被告：上海莲溪物业管理有限公司，住所地上海市浦东新区。法定代表人：卫建荣，总经理。委托诉讼代理人：周妍静，女。原告张梦麟与被告张梦熊、上海莲溪物业管理有限公司(以下简称莲溪公司)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月4日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月16日公开开庭进行了审理。原告张梦麟的委托诉讼代理人张美丽，被告张梦熊及其委托诉讼代理人张梦良，被告莲溪公司的委托诉讼代理人周妍静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张梦麟向本院提出诉讼请求：1.确认张梦熊和莲溪公司于2012年12月将上海市浦东新区莲溪路XXX弄XXX号XXX室公房(以下简称系争房屋)承租人变更为被告张梦熊的行为无效；2.判令将上述房屋承租人恢复为张梦麟。事实与理由：张梦麟患有XXX疾病。系争房屋是位于河南南路的房屋动迁后的安置房，配房人员是张梦麟和母亲陈银娥。1999年12月20日，张梦麟和母亲户口迁入系争房屋，张梦麟为户主以及系争房屋承租人。2000年2月15日，张梦熊以赡养老人为由，将自己户口迁入系争房屋，但之后张梦熊并不履行赡养母亲和照顾张梦麟的义务，也未居住于系争房屋。直至母亲病重时求他前来照顾，张梦熊仍不肯搬来与母亲同住。母亲于2007年6月8日去世，张秀慧自2006年起承担照顾母亲和张梦麟的职责。2007年底，系争房屋地区传出要动迁的消息，张梦熊主动向兄弟姐妹提出要照顾张梦麟，兄弟姐妹予以同意，前提是其照顾好张梦麟。故张梦熊于2007年底搬入系争房屋，但其在担任张梦麟监护人期间并未尽心尽力照顾，而是严重侵害了张梦麟的合法权益，先将系争房屋承租人变更为自己，后又变更户主，并将自己家人的户口迁入上述房屋。因张梦熊作为监护人期间，既不履行监护人职责，又侵害被监护人的财产权，2019年11月29日，浦东法院撤销了张梦熊的监护人资格，并指定张秀慧为监护人。系争房屋中并无张梦熊的份额，张梦熊的行为是严重侵权行为，希望法院从保护老年人、残疾人合法权益出发，支持原告的诉讼请求。被告张梦熊辩称：自1973年张梦麟患病起，张梦熊为其工作和身体无怨无悔照料。2000年，母亲召集兄弟姐妹，要求张梦熊户口迁入系争房屋并担任张梦麟监护人，经兄弟姐妹一致签名同意，张梦熊户口迁入系争房屋。为改善居住环境，张梦熊利用节假日自费完成了系争房屋简单装修。除早出晚归上班外，张梦熊每周要去医院配药，每晚替张梦麟分装好次日服用的药。2005年张梦熊发病住院后，母亲让张梦熊回徐家汇家中居住，但张梦熊仍每周去看张梦麟并时常回去看望母亲。2008年，张梦麟出院，张秀慧主动提出由其照顾，张梦熊不同意，后经兄弟姐妹劝说，考虑到张秀慧的实际困难和愿意照顾张梦麟的情义，张梦熊当着兄弟姐妹的面，交接了张梦麟工资卡和现金。经过医治，张梦麟在出院后病情稳定，张梦熊在2012年办理承租人变更时，张梦麟是同意的。综上，本案中承租人变更合情合法，请求驳回张梦麟的诉讼请求。被告莲溪公司辩称：2012年11月，张梦熊申请租赁户名变更，因物业管理中对所服务区域每套房屋内实际居住的情况无法准确了解，故莲溪公司并不了解系争房屋人员居住情况，当时不同意张梦熊的申请。之后，张梦熊多次至居委会、北蔡房管办事处反映、投诉，要求作为履行其作为系争房屋常住户口共同居住人的权利。莲溪公司考虑到，张梦熊的户口已实际迁入，即便租赁凭证上没有名字，其权利义务也等同于承租人，且张梦熊愿意承担如因不属实信息而导致不良后果的一切法律责任，同时也未剥夺张梦麟的承租权利，故莲溪公司于2012年12月同意张梦熊的申请，系争房屋由张梦麟、张梦熊共同承租。综上，莲溪公司会遵从法院判决。本院经审理确认如下事实：张德超(1991年1月31日报死亡)与陈银娥(2007年6月8日死亡)共生育张梦奇(2015年4月6日报死亡)、张梦熊、张梦麟、张梦良、张秀梅(2018年9月6日报死亡)、张秀华、张秀兰、张秀慧八人。系争房屋为动迁安置的公有住房，配房人员为张梦麟、陈银娥，租赁户名(承租人)为张梦麟。1999年12月，张梦麟、陈银娥户口迁入系争房屋，户主为张梦麟。2000年2月15日，张梦熊以赡养老人的名义将户口迁入系争房屋。2012年10月23日，张梦熊以张梦麟因患精神分裂症，丧失劳动能力，生活上需长期照顾，经张梦麟协商同意将承租人改为其兄张梦熊承租为由，申请将系争房屋的承租人变更为张梦熊。张梦麟作为承租人在申请书上签名捺印。之后张梦熊又在申请书上注明“今后有纠纷与物业无关”。2012年12月26日，莲溪公司出具新的租用公房凭证，租赁户名为张梦熊，附注中记载“户主张梦熊，弟张梦麟”。2013年5月3日，张梦熊变更系争房屋户籍户主为其自己。2018年9月1日，张梦熊儿子张彬户口迁入系争房屋；2019年12月20日，张梦熊儿媳王押霞户口迁入系争房屋。另查，2018年6月，张梦麟由本院宣告为无民事行为能力人。2018年7月，张梦熊向本院申请指定其为张梦麟的监护人，张梦良、张秀华及张秀慧均表示同意。2018年8月，本院判决指定张梦熊为张梦麟的监护人。2019年10月，张秀慧向本院申请撤销张梦熊为张梦麟监护人的资格，变更张秀慧为张梦麟的监护人。本院经审理后以张梦熊在担任张梦麟监护人期间，擅自将系争房屋的租赁户名变更为其自己并将其子户口迁入系争房屋侵害了张梦麟的财产权益，且张梦熊自认年龄大无能力照料张梦麟，张秀慧曾照顾张梦麟且希望继续照顾为由，于2019年11月29日判决将张梦麟的监护人变更为张秀慧。以上事实，有住房调配单、户籍信息、申请书、租用公房凭证、(2018)沪0115民特139号民事判决书、(2018)沪0115民特379号民事判决书、(2019)沪0115民特582号民事判决书等以及原、被告的当庭陈述等在案佐证。本院认为，监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。系争房屋原承租人为张梦麟，张梦麟系无民事行为能力人，系争房屋系其基本生存、居住保障，任何人不得侵占房屋和擅自改变租赁关系。《上海市房屋租赁条例》第四十条规定，公有居住房屋承租人与本处有本市常住户口的共同居住人协商一致，要求将承租户名变更为本处有本市常住户口的共同居住人之一的，出租人应予同意。《上海市房屋土地资源管理局关于贯彻实施的意见(二)》规定，“共同居住人”是指公有居住房屋的承租人死亡或者变更租赁关系时，在该承租房屋处实际居住生活一年以上(特殊情况除外)而且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人，结婚、出生可以不受上述条件的限制。首先，现有证据不足以证明承租人变更时张梦熊满足“共同居住人”的条件；其次，张梦麟虽在申请书上签名捺印，但张梦麟系无民事行为能力人，其同意变更租赁户名的意思表示实则由时任其监护人的张梦熊代为作出，张梦熊变更承租人的行为侵害了被监护人张梦麟的财产权益。综上，莲溪公司变更系争房屋租赁户名的行为应属无效，系争房屋承租人应恢复登记为张梦麟，张梦麟的诉讼请求具有法律依据和事实依据，本院予以支持，依照《中华人民共和国民法总则》第三十五条第一款、第一百五十七条之规定，判决如下：一、被告上海莲溪物业管理有限公司、张梦熊将上海市浦东新区莲溪路XXX弄XXX号XXX室公有住房租赁户名由原告张梦麟变更为被告张梦熊的行为无效；二、被告上海莲溪物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内将上海市浦东新区莲溪路XXX弄XXX号XXX室公有住房租赁户名恢复为张梦麟。案件受理费80元，减半收取计40元，由被告张梦熊、上海莲溪物业管理有限公司各半负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 员 张卓郁二〇二〇年五月二十八日法官助理 许瑞芬书 记 员 陈倩茹附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三十五条监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。未成年人的监护人履行监护职责，在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况，尊重被监护人的真实意愿。成年人的监护人履行监护职责，应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。第一百五十七条民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。