山东省烟台市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鲁06民再27号上诉人（原审原告）：张广财，男，1959年2月16日出生，汉族，住山东省蓬莱市。委托诉讼代理人：潘春青，北京市盈科（烟台）律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹孟林，北京市盈科（烟台）律师事务所实习律师。上诉人（原审原告）：赵莉，女，1963年2月12日出生，汉族，住山东省蓬莱市。委托诉讼代理人：潘春青，北京市盈科（烟台）律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹孟林，北京市盈科（烟台）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：张某，女，1985年7月9日出生，汉族，住山东省蓬莱市。被上诉人（原审被告）：章某，女，2009年1月9日出生，汉族，住山东省蓬莱市。法定代理人：张某，系章某的母亲。被上诉人（原审被告）：章光友，男，1949年3月4日出生，汉族，住湖北省谷城县。被上诉人（原审被告）：楼龙兰，女，1961年7月9日出生，汉族，住河南省邓州市。上诉人张广财、赵莉因与被上诉人张某、章某、章光友、楼龙兰所有权确认纠纷一案，不服山东省蓬莱市人民法院（2019）鲁0684民再7号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年4月9日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人赵莉及上诉人张广财、赵莉的委托诉讼代理人潘春青、尹孟林，被上诉人张某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。张广财、赵莉上诉请求：依法撤销山东省蓬莱市人民法院于2019年11月28日作出的(2019)鲁0684民再7号民事裁定，维持原(2015)蓬登民初字第1158号民事调解书的内容。事实和理由：一审法院适用法律错误。2015年12月4日山东省蓬莱市人民法院作出(2015)蓬登民初字第1158号民事调解书。2018年5月28日《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》发布并生效，《意见》中并未就其溯及力进行规定。《中华人民共和国立法法》第九十三条规定:“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往。”《民事调解书》已经生效的前提下，一审法院在《意见》溯及力不明确的情况下主动适用《意见》对本案进行审理并裁定撤销民事调解书、驳回起诉的行为与不溯及既往的法律适用倾向相悖，系适用法律错误。综上，请二审法院正确适用法律，依法裁定。张某称没有答辩意见。张广财、赵莉向一审法院起诉请求：1、请求确认蓬莱市户房屋归二原告所有。2、诉讼费由被告承担。一审法院原审认定事实：二原告张广财、赵莉系夫妻关系。被告张某、章某、章光友、楼友兰分别系章远军的妻子、女儿、父亲、母亲。2011年7月份，二原告出资购买蓬莱昌升置业有限责任公司开发的位于蓬莱市，因当时以章远军名义团购蓬莱昌升商贸广场的楼房价格上有优惠，故该楼房购房合同、补充协议、购房发票均以章远军的名义签订出具。2015年7月8日，二原告与章远军在蓬莱海滨法律服务所的见证下，对二原告以章远军名义签订购房合同、实际出资人为二原告、房屋所有权人归二原告的事实予以确认。2015年10月23日，章远军因意外事故去世。四被告为章远军的第一顺序继承人。现原告起诉四被告，请求依法确认位于蓬莱市户的房屋一处归二原告所有。本案在审理过程中，经一审法院主持调解，双方当事人自愿达成调解协议，2015年12月4日一审法院作出（2015）蓬登民初字第1158号民事调解书：位于蓬莱市户的房屋一处归原告张广财、赵莉共同所有。双方再无其他争执。案件受理费6700元，减半收取3350元，由二原告负担。上述民事调解书发生法律效力。后该案经一审法院院长发现提交审判委员会讨论决定，2018年6月11日一审法院作出（2018）鲁0684民监7号民事裁定再审本案，再审期间中止原调解书的执行。一审法院再审审理中，原审原告张广财、赵莉称，1、请求确认蓬莱市户房屋归二原审原告所有。2、诉讼费由原审被告承担。事实及理由：二原审原告系夫妻，原审被告张某、章某、章光友、楼龙兰分别系章远军的妻子、女儿、父亲、母亲。2015年7月8日，二原审原告与章远军在蓬莱海滨法律服务所申请见证，要求该所对2011年7月29日章远军与蓬莱昌升置业有限责任公司签订的商品房买卖合同项的A2座5户房产的出资人为原审原告，房屋所有权归原审原告所有的事实予以见证。见证当时，二原审原告提交了购房合同、补充协议、购房发票，见证人员也为二原审原告及章远军制作了谈话笔录，双方对以章远军名义签订购房合同，实际出资人为二原审原告，房屋所有权归二原审原告的事实予以确认。二原审原告与章远军曾协商，待房产证满二年后即过户给二原审原告，然而天有不测风云，2015年10月23日章远军因意外事故突然去世。为防止发生不必要的纷争，二原审原告起诉请求依法确认位于蓬莱市户房屋归二原审原告所有。一审法院再审认定事实：原审原告张广财、赵莉与原审被告张某、章某、章光友、楼龙兰所有权确认纠纷一案，一审法院于2015年12月4日作出（2015）蓬登民初字第1158号民事调解书：“位于蓬莱市户的房屋一处归原告张广财、赵莉共同所有。双方再无其他争执。案件受理费6700元，减半收取3350元，由二原告负担。”另查明，2015年11月2日一审法院作出（2015）蓬潮民初字第444-1号民事裁定，查封登记在章远军名下位于蓬莱市昌升置业有限责任公司昌升商贸广场A2-05和A2-10门市楼房两栋。2018年10月22日一审法院作出（2017）鲁0684执999号执行裁定，对上述两栋房产进行了续查封。一审法院查封的房屋与原审原告请求确权的房屋系同一处房屋。一审法院再审认为，本案属于确权纠纷，2015年11月2日，涉案房屋被一审法院查封后，一审法院又作出（2015）蓬登民初字第1158号民事调解书。根据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》第8条“审判部门在审理确权诉讼时，应当查询所要确权的财产权属状况。需要确权的财产已经被人民法院查封、扣押、冻结的，应当裁定驳回起诉，并告知当事人可以依照民事诉讼法第二百二十七条的规定主张权利。”规定，本案涉案房屋被查封后，不能对涉案房屋作出确权判决或者调解书，原审原告只能通过执行异议程序解决财产权属争议，原审原告的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，故原调解书应予以撤销，依法驳回原审原告的起诉。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条第二款之规定，于2019年11月28日作出（2019）鲁0684民再7号民事裁定：一、撤销山东省蓬莱市人民法院（2015）蓬登民初字第1158号民事调解书；二、驳回原审原告张广财、赵莉的起诉。本院二审审理查明的事实与一审法院再审审理查明的相关事实一致。本院二审认为，上诉人张广财、赵莉起诉被上诉人张某、章某、章光友、楼龙兰，请求确认蓬莱市户房屋归二上诉人所有，但该房屋在此之前即2015年11月2日已被一审法院（2015）蓬潮民初字第444-1号民事裁定予以查封，一审法院再审依照《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》第8条规定，裁定驳回张广财、赵莉的起诉，并无不当，张广财、赵莉可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定主张权利。上诉人张广财、赵莉上诉称一审法院再审民事裁定适用法律错误，理由不成立，本院依法不予采纳。综上所述，张广财、赵莉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院再审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十五条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  姜晓静审判员  王吉昌审判员  王汝娟二〇二〇年五月十八日书记员  王 元