湖南省常德市武陵区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0702民初106号原告：华春建设工程项目管理有限责任公司，住所地陕西省西安市碑林区南二环西段21号华融国际商务大厦B-1701。法定代表人：王莉，该公司总经理。委托诉讼代理人：李红波，男，1979年9月10日出生，汉族，该公司员工，系特别授权代理。委托诉讼代理人：郭引娣，女，1969年3月7日出生，汉族，该公司员工，系特别授权代理。被告：王卉梦，男，1963年7月28日出生，汉族。委托诉讼代理人：胡智勇，男，1965年9月5日出生，汉族，双峰县永丰镇工农坪居民委员会推荐的公民，系一般授权代理。原告华春建设工程项目管理有限责任公司（以下简称华春建设公司）与被告王卉梦合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月27日公开开庭进行了审理。华春建设公司的委托诉讼代理人李红波、郭引娣，王卉梦及其委托诉讼代理人胡智勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华春建设公司向本院提起诉讼，请求判令王卉梦向华春建设公司支付固定承包费、管理费1066248元、滞纳金3071827.92元（计算至2019年12月31日）、处理案件产生的费用损失259949.49元、冻结资金的利息损失292250元。王卉梦辩称，一、承包合同的主体是华春建设工程项目管理有限责任公司湖南分公司与华春建设公司，王卉梦只是华春建设工程项目管理有限责任公司湖南分公司的法定代表人，不是本案的适格主体；二、华春建设公司同时收取承包费和管理费，明显不合理；三、合同法中没有一方向另一方缴纳滞纳金的规定，且滞纳金是行政管理人向相对人采取的强制惩罚性措施，合同约定收取滞纳金缺乏事实和法律依据，法院应不予支持；四、华春建设公司要求王卉梦承担被冻结600万元利息损失的诉请，其责任主体应为案外人雷汉波，且该诉请已另案起诉，属重复诉讼，故法院应不予支持。本院经审理认定案件事实如下：2010年3月31日，华春建设公司（甲方）与王卉梦、龚建武（乙方）签订了一份《子公司、分公司承包协议》，约定甲方在湖南设立二级法人性质的子公司，即华春建设公司，王卉梦为该公司负责人。同时挂牌“华春建设工程项目管理有限责任公司湖南分公司”（以下简称华春建设公司湖南分公司），王卉梦为该分公司经理，并对该分公司实行责任承包；分公司承包期为三年，即2010年4月1日起至2013年3月31日止，期满后双方同意可续签承包协议；固定承包费每年300000元，管理费按分公司收入的6%上缴，分公司自有或招聘造价工程师达三名以上（含三名）时管理费按3%缴纳，所减免部分作为分公司的积累等。2013年4月1日，华春建设公司（甲方）与华春建设公司湖南分公司（乙方）签订了一份《承包合同》，约定甲方成立华春建设公司湖南分公司，由乙方指派王卉梦担任该分公司经理，分公司经理对该分公司实行责任承包；承包期限为三年，即自2013年4月1日起至2016年3月31日止，期满后经双方同意可续签承包合同；承包费用包括固定利润和项目管理费：固定利润和项目管理费合计按包干计算，第一年度承包期按150000元包干核算、第二年度承包期按200000元包干核算、第三年度承包期按200000元包干核算，于每年度承包期开始前支付一半，其余费用待每年度半年时给予核算支付；同时约定乙方若不按时缴纳固定承包费、管理费、造价工程师等费用，按延时日期，每日承担0.5%的滞纳金，拖欠三个月以上甲方有权勒令乙方停止执业，延期六个月未缴纳，则甲方有权终止乙方承包合同；合同还对甲乙双方的权利、责任等进行了约定。双方均按约履行了合同义务。2016年4月1日，华春建设公司（甲方）与华春建设公司湖南分公司（乙方）又续签了一份《承包合同》，约定甲方成立华春建设公司湖南分公司，由乙方指派王卉梦担任该分公司经理，分公司经理对该分公司实行责任承包；承包期限为三年，即自2016年4月1日起至2019年3月31日止，期满后经双方同意可续签承包合同；承包费用包括固定承包费和管理费：固定承包费每年度按300000元核定，于每年度承包期开始前十日内一次性交清；管理费按分公司年营业收入的6%计交，管理费按季预交，年终交清。合同还约定乙方若不按时缴纳固定承包费、管理费、造价工程师等费用，按延时日期，每日承担0.5%的滞纳金，拖欠三个月以上甲方有权勒令乙方停止执业，延期六个月未缴纳，则甲方有权终止乙方承包合同等。案外人湖南华春电子招标投标服务有限责任公司作为担保人在上述合同上进行了盖章。合同到期后，尚欠华春建设公司2018年4月1日至2019年3月31日年度的固定承包费67736元、2016年4月1日起至2016年12月31日止的管理费236422元、2017年1月1日起至2017年12月31日止的管理费191034元、2018年1月1日起至2018年12月31日止的管理费390184元、2019年1月1日起至2019年2月28日止的管理费180869元，管理费共计998509元。经华春建设公司多次催讨未果，遂诉至本院，诉如前请。以上事实有《子公司、分公司承包协议》、《承包合同》、华春建设公司费用通知书、利润表、华春建设公司的当庭陈述及王卉梦的辩称意见等证据予以证实。本院认为，《中华人民共和国公司法》的相关规定，分公司是总公司在其住所以外设立的以自己的名义从事活动的机构，在业务、资金、人事等方面受总公司管辖，不具有独立法人资格，在法律上、经济上没有独立性，没有自己的名称、章程，没有自己的财产，以总公司的资产对其债务承担法律责任。本案中，虽然2016年4月1日签订的《承包合同》的双方是华春建设公司与华春建设公司湖南分公司，但从该合同的内容上看，合同标的就是华春建设公司湖南分公司本身，故华春建设公司湖南分公司作为本合同的签订者不合逻辑；从华春建设公司收取华春建设公司湖南分公司的固定承包费及管理费，与华春建设公司湖南分公司作为华春建设公司的分公司的身份相矛盾；合同内容中还约定了分公司经理即王卉梦对该分公司实行责任承包等，相关权利、义务约定实质内容同于2010年3月31日王卉梦、龚建武与华春建设公司签订的《子公司、分公司承包协议》。故2016年4月1日签订的《承包合同》实质是约定为华春建设公司与王卉梦之间的权利义务，应予认定华春建设公司与王卉梦是合同的双方，双方应按合同约定承担义务、享有权利，因此王卉梦是本案适格被告。王卉梦拖欠华春建设公司固定承包费和管理费属实，王卉梦应承担清偿固定承包费、管理费并承担逾期付款的违约责任。关于违约责任，合同中名为滞纳金，实质上系双方约定逾期付款的违约责任，王卉梦应予承担；但违约金计算标准约定过高，本院予以调整，酌定违约金按年利率24%的标准计算，即67736元承包费的违约金12248元（从2019年3月31日计算至2019年12月31日）、2016年度236422元管理费的违约金170224元（从2016年12月31日计算至2019年12月31日）、2017年度191034元管理费的违约金91696元（从2017年12月31日计算至2019年12月31日）、2018年度390184元管理费的违约金93644元（从2018年12月31日计算至2019年12月31日）、2019年度180869元管理费的违约金32705元（从2019年3月31日计算至2019年12月31日），共计400517元。华春建设公司还要求王卉梦承担处理相关案件产生的差旅费等损失259949.49元，因该损失不属于违约后所必然会产生的直接损失，故本院不予支持；华春建设公司要求王卉梦承担因资金冻结产生的利息损失292250元，因华春建设公司已向法院提起申请诉中财产保全损害责任纠纷诉讼，向相对方主张了赔偿权利，华春建设公司的相关损失尚未最后确定，本院对此损失亦不予支持。综上所述，本院对华春建设公司的诉讼请求予以部分支持，王卉梦的辩解理由部分成立，本院予以部分采纳。据此，依据《在中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、王卉梦于本判决生效之日起十日内向华春建设工程项目管理有限责任公司支付固定承包费67736元和管理费998509元、违约金400517元；二、驳回华春建设工程项目管理有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费44322元，减半收取22161元，保全费5000元、保全担保费15000元，华春建设工程项目管理有限责任公司负担29161元，王卉梦负担13000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审 判 员  姚 平二〇二〇年五月二十一日法官助理程澜代理书记员  邹方艺附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。