内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）内06民终414号上诉人（原审原告）：乌敦格日乐，女，蒙古族，1970年10月18日出生，现住内蒙古鄂尔多斯市乌审旗苏力德苏木陶尔庙嘎查巴雅海社。委托诉讼代理人：傲特根毕力格，男，蒙古族，1952年10月25日出生，退休教师，现住内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗乌兰镇第七居委会115栋1号。被上诉人（原审被告）：刘晓燕，女，汉族，1986年12月14日出生，现住内蒙古鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇仁泽小区。委托诉讼代理人：张翔翔，女，汉族，1996年1月10日出生，内蒙古恒盛环保科技工程有限公司员工，与刘晓燕系同事关系，现住内蒙古鄂尔多斯市乌审旗鑫世泰小区8-B2室。被上诉人（原审被告）：中华联合财产保险股份有限公司鄂尔多斯中心支公司，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区天骄北路16号亿宸写字楼1-3层。负责人：翟志亮，公司经理。委托诉讼代理人：李帅，公司员工。被上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区伊金霍洛西街。负责人：张海刚，公司经理。上诉人乌敦格日乐因与被上诉人刘晓燕、中华联合财产保险股份有限公司鄂尔多斯中心支公司（以下简称中华联合保险公司）、中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司（以下简称中国人民保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服内蒙古自治区乌审旗人民法院（2018）内0626民初345号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月25日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。根据乌敦格日乐申请，本院聘请鄂尔多斯市民委工作人员乌日娜担任翻译人员。上诉人乌敦格日乐及其委托诉讼代理人傲特根毕力格，被上诉人刘晓燕及其委托诉讼代理人张翔翔，中华联合保险公司的委托诉讼代理人李帅到庭参加诉讼。中国人民保险公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理本案。本案现已审理终结。乌敦格日乐上诉请求：撤销内蒙古自治区乌审旗人民法院（2018）内0626民初345号民事判决，撤销交通事故责任认定书，追究刘晓燕刑事责任，支持其伤残鉴定请求，并依法改判。事实和理由：1、剥夺了上诉人对《交通事故认定书》申请复议的权利。2、交通事故处理卷宗存在多处违法情形，有毁灭证据的嫌疑，一审对交通事故认定书予以采信不当。对事故责任认定不认可。3、一审中上诉人前后四次提交了鉴定申请，第一次鉴定不予受理后，第二次鉴定未对脑震荡后遗症进行鉴定，因为法院未委托此项材料。第三次、第四次鉴定不予准许剥夺了当事人申请鉴定的权利。刘晓燕辩称，不同意上诉人的上诉请求。理由：1、事故责任认定合理合法，应予采信。2、原审启动的鉴定程序合法，有理有据。请求驳回上诉，维持原判。中华联合保险公司述称，不同意上诉人的上诉请求，理由同刘晓燕答辩意见。乌敦格日乐向一审法院起诉请求：1、要求刘晓燕、中华联合保险公司、中国人民保险公司赔偿其医疗费5935.99元、护理费1160元、伙食补助费1100元、营养费1100元、交通费两人2918元、误工费两人14900元。2、刘晓燕、中华联合保险公司、中国人民保险公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2016年9月29日11时15分许，苏雅拉达来驾驶蒙K570M7号轻型普通货车在乌审旗嘎鲁图镇沿人民路北二巷由北向南行驶至人民路与人民路北二巷交叉路口左转弯时，与沿人民路由东向西行驶的刘晓燕驾驶的蒙K36U61号小型轿车发生侧面碰撞，造成苏雅拉达来、刘晓燕和蒙K570M7号车上乘车人乌敦格日乐、蒙K36U61号车上乘车人高莎受伤及两车受损的道路交通事故。该起交通事故经鄂尔多斯市公安局交通管理支队乌审旗大队处理，作出鄂公交（乌）认字[2016]第160090号道路交通事故认定书，认定:苏雅拉达来承担主要责任，刘晓燕承担次要责任；高莎、乌敦格日乐不承担责任。刘晓燕所有的蒙K36U61号小型轿车在中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司投保交强险，在中华联合财产保险股份有限公司鄂尔多斯中心支公司投保商业第三者责任险，事故发生在保险期内。另确认，事故发生后，乌敦格日乐在乌审旗博仁医院(2016年9月29日-2016年9月30日)住院治疗2天，被诊断为：全身多处软组织伤，支出医疗费2770.11元（包括2016年11月26日检查费30元、2016年10月1日检查费1389元）；2016年11月23、24日在宁夏人民医院检查治疗，支出医疗费404.36元；2017年5月22日在内蒙古国际蒙医医院检查治疗，支出医疗费644.7元；2017年11月17日，在陕西省医疗门诊支出医疗费1580.58元，以上共计支出医疗费5399.75元。在审理过程中，乌敦格日勒向一审法院提出伤残鉴定申请，申请鉴定事项：脑震荡后遗症、脑挫伤后遗症。一审法院委托鄂尔多斯司法鉴定中心进行鉴定。鄂尔多斯司法鉴定中心出具鄂司法鉴定中心[2018]临鉴字第402号司法鉴定意见书。鉴定意见为：依照《新残标》相关规定，乌敦格日乐伤后的损伤未达致残程度等级。再确认，在该起交通事故中同时受伤人员有苏雅拉达来，其在该起事故中所花医疗费11811.54元，住院伙食补助费600元（6天×100元），营养费600元（6天×100元），上述费用共计13011.54元。乌敦格日乐与苏雅拉达来系夫妻关系，经一审释明，乌敦格日乐明确表示对于该起事故认定中的共同侵权人苏雅拉达来承担责任的部分自愿放弃，不申请追加苏雅拉达来为本案当事人。一审法院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。机动车发生交通事故造成人员伤亡、财产损失的，由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据合同予以赔偿，仍不足部分由双方当事人按责任承担赔偿责任。该起交通事故经鄂尔多斯市公安局交通管理支队乌审旗大队处理，作出鄂公交（乌）认字[2016]第160090号道路交通事故认定书，认定:苏雅拉达来承担主要责任，刘燕承担次要责任；高莎、乌敦格日乐不承担责任。对该道路交通事故认定书一审予以采信。故对乌敦格日乐因该起事故所受人身损失，由刘晓燕承担本案交通事故责任的30%，由案外人苏雅拉达来承担本案交通事故责任的70%较为适宜。关于原告乌敦格日乐的各项人身损失：1、医疗费5399.75元；2、住院伙食补助费200元（2天×100元）；3、营养费200元（2天×100元）；医疗项下医疗费、住院伙食补助费、营养费共计5799.75元；4、护理费259.34元（2天×129.67元）；5、误工费611.45元（5天×122.29元）;6、交通费，因无票据在卷予以佐证，考虑到其实际发生，一审酌情考虑500元；因医疗赔偿项下费用已超出交强险赔付的限额，本次交通事故造成乌敦格日乐及案外人苏雅拉达来二人受伤，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定：“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。”故在交强险医疗赔偿项下费用按照乌敦格日乐及案外人苏雅拉达来的损失比例确定为乌敦格日乐按30.83%计算[5799.75元÷（13011.54元＋5799.75元）]，案外人苏雅拉达来按69.17%计算[13011.54元÷（13011.54元＋5799.75元）]。由人民保险公司在交强险项下赔偿乌敦格日乐3083元（给苏雅拉达来预留6917元）。在伤残项下赔偿1370.79元（护理费259.34元+误工费611.45元+交通费500元）。其余部分由中华联合财产保险股份有限公司鄂尔多斯中心支公司在商业三者险限额内按责任划分比例赔偿815.03元[(5799.75元-3083元)×30%]。综上，一审依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司在交强险责任限额内赔付乌敦格日乐4453.79元，于本判决生效之日起十日内付清；二、中华联合财产保险股份有限公司鄂尔多斯中心支公司在商业第三者责任险范围内赔付乌敦格日乐815.03元,于本判决生效之日起十日内付清；三、刘晓燕不承担赔偿责任；四、驳回乌敦格日乐的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，被告加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由刘晓燕负担。本院二审期间，乌敦格日乐围绕上诉请求依法提交了一组证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。乌敦格日乐提交的乌审旗蒙医医院处方单、购药收据，拟证明其因本次交通事故造成头疼、失眠、脑震荡后遗症，对其生活造成了影响。经质证：刘晓燕对两份证据的真实性均不认可，认为处方单无医院公章，购药收据不是正规药店的发票和清单，即使买了药也不能证明一直在服用该药。中华联合保险公司对两份证据的真实性均不认可，认为医院无权认定病症与交通事故有关，且该处方与交通事故发生的时间相差一年多，无关联性，购药发票不是正规药店的发票和清单。本院认为，处方单载明的内容为服药建议书，非医院出具的正规诊断证明书，故对该处方单并与之匹配的购药收据在本案中不予采信。二审经审理查明的事实与一审查明事实部分一致。另查明：交通事故发生后，乌敦格日乐在乌审旗博仁医院(2016年9月29日-2016年9月30日)住院治疗2天，被诊断为：全身多处软组织伤。住院病历显示：头面颅CT、颈椎CT、双肩关节正斜位、胸部正位片、颈椎正侧片均未见明显异常，后以“全身多处软组织损伤”之诊断收住入院。2016年10月1日至2016年10月9日，乌敦格日乐在乌审旗蒙医医院传统疗术科入院治疗。主要诊断为颈椎病，脑震荡。诉讼期间，乌敦格日乐申请伤残等级鉴定，乌审旗人民法院依法进行了委托，安泰司法鉴定中心于2018年4月8日出具不受理案件告知书，以“被鉴定人乌敦格日乐伤情较轻，未达到《人体损伤致残程度分级》所规定伤残鉴定标准”为由，决定不受理此次鉴定工作。乌敦格日乐对该次鉴定有异议，要求重新鉴定，一审予以准许并委托鄂尔多斯司法鉴定中心进行鉴定，2018年8月22日作出鄂司法鉴定中心（2018）临鉴字第402号鉴定意见书，鉴定意见为：依照《新残标》，被鉴定人乌敦格日乐伤后的损伤未达致残程度等级。乌敦格日乐对该鉴定意见不服，要求对其脑震荡后遗症、脑挫伤后遗症进行伤残鉴定。一审未准许启动鉴定。二审期间，乌敦格日乐提交鉴定申请，要求对其脑震荡后遗症、脑挫伤后遗症进行伤残等级鉴定。本院于2020年4月30日向鄂尔多斯司法鉴定中心发函，要求其对（2018）临鉴字第402号鉴定意见书进行说明，函询内容为：乌审旗人民法院委托鉴定时是否包含有对乌敦格日乐脑震荡是否构成伤残等级的委托鉴定？是否向你中心提交了乌敦格日乐于2016年10月1日至2016年10月9日在乌审旗蒙医医院治疗脑震荡的病历资料？如未提交，随函附上，请结合原病历资料，对乌敦格日乐在乌审旗蒙医医院治疗的脑震荡是否构成伤残等级作出说明。随函件附上了乌敦格日乐乌审旗蒙医医院病历资料。同日，鄂尔多斯市安通司法鉴定中心（原鄂尔多斯司法鉴定中心）复函本院，内容为：乌审旗人民法院2018年8月6日委托我中心鉴定时的委托事项没有要求对乌敦格日乐脑震荡是否构成伤残等级进行鉴定，所提交的病历为乌审旗博仁医院病历（病案号160884），（详见2018-402号鉴定书），鉴定书未提交其2016年10月1日至2016年10月9日乌审旗蒙医医院关于脑震荡的病历资料。因无蒙医院的病历资料，当时仅就乌审旗博仁医院“背部软组织损伤”作出伤残程度鉴定。此外，即使蒙医院对其所作出的“脑震荡”诊断成立，也达不到伤残程度等级。本院认为，一、交管部门制作的《事故认定书》仅为法院审理道路交通事故人身损害赔偿案件确定事故各方责任比例的证据，属于书证范畴，并不具有可诉性，故上诉人请求撤销该《事故认定书》，该诉请本身不能成立。《事故认定书》载明：苏雅拉达来驾驶机动车在通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口时转弯的机动车未让直行的车辆先行，刘晓燕驾驶机动车在道路上行驶时超过限速标志标明的最高时速，认定苏雅拉达来承担此次事故的主要责任，刘晓燕承担次要责任，高莎、乌敦格日乐不承担责任。苏雅来达来对事故发生过程的陈述亦为“其由北往南走左转弯，其车辆为20迈，对方60迈”，依《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条第三项规定：机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第（二）项、第（三）项规定外，还应当遵守下列规定：（三）转弯的机动车让直行的车辆先行。故刘晓燕作为直行车辆享有道路优先通行权，苏雅来达来驾驶的机动车在通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口时转弯的机动车未让直行的车辆先行，侵犯了刘晓燕的路权，一审采信交管部门作出的《事故认定书》认定苏雅拉达来承担此次事故的主要责任并无不当。刘晓燕驾驶机动车在道路上行驶超过限速标明的最高时速，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速”规定，一审采信交管部门作出的《事故认定书》认定刘晓燕承担次要责任并无不当。乌敦格日乐不认可事故责任认定比例，认为驾驶人非刘晓燕而是高莎，但无相应证据予以佐证，其陈述的交通事故处理卷宗存在多处违法情形均属于公安机关交管部门行政管理的范畴，均不能否定本起交通事故的形成原因，故一审在其未提供有效证据推翻该《事故认定书》的情况下，驳回其异议理由并采信该《事故认定书》并无不当。二、关于乌敦格日乐申请对其脑震荡后遗症、脑挫伤后遗症进行伤残鉴定的问题。经审查，其一，现有证据并无乌敦格日乐关于脑挫伤后遗症的诊断；其二，交通事故发生后，乌敦格日乐在乌审旗博仁医院(2016年9月29日-2016年9月30日)住院治疗2天，住院病历显示：头面颅CT、颈椎CT、双肩关节正斜位、胸部正位片、颈椎正侧片均未见明显异常。2016年10月1日至2016年10月9日，乌敦格日乐在乌审旗蒙医医院传统疗术科入院治疗。主要诊断为颈椎病，脑震荡。乌审旗蒙医医院虽有关于乌敦格日乐脑震荡的诊断，然脑震荡并不符合《人体损伤致残程度分级》规定范围内构成伤残等级的标准。结合鄂尔多斯市安通司法鉴定中心（原鄂尔多斯司法鉴定中心）对本院的复函内容，本院对乌敦格日乐申请脑震荡后遗症、脑挫伤后遗症进行伤残鉴定的请求不予准许。综上所述，乌敦格日乐的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100.0元，由乌敦格日乐负担。本判决为终审判决。审判长  何艳春审判员  黄图雅审判员  王 刚二〇二〇年五月二十二日书记员  尹 雪