江西省宜春市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）赣09民终789号上诉人（原审原告）：卢梦苏，女，1991年11月6日出生，汉族，住江西省宜春市袁州区。委托诉讼代理人：焦尹，江西利元律师事务所律师。委托诉讼代理人：聂伟，江西利元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宜春市直属机关幼儿园。住所地：宜春市秀江中路125号。统一社会信用代码：12360800492000209J。法定代表人：何非儿，该园园长。委托诉讼代理人：袁军，江西爱心律师事务所律师。上诉人卢梦苏因与被上诉人宜春市直属机关幼儿园（以下简称：机关幼儿园）劳动争议纠纷一案，不服江西省宜春市袁州区人民法院（2019）赣0902民初8084号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月23日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人卢梦苏上诉请求：撤销原审判决，依法改判支持卢梦苏的一审诉讼请求或将本案发回重审。事实和理由：卢梦苏是在2019年7月通过宜春市社会劳动保障局打印基本养老保险个人账户对账单才发现，机关幼儿园2011年9月至2012年12月期间，未为卢梦苏缴纳社会保险。而原审法院认定卢梦苏一审提起诉讼时已超过诉讼时效，明显有失偏颇。针对上诉人卢梦苏的上诉，被上诉人机关幼儿园答辩称，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，审判程序合法，依法应当维持。卢梦苏一审诉讼请求：1.请求判令机关幼儿园向卢梦苏支付经济补偿金26000元（工作年限8.5年，2011年9月至2019年7月，每月工资3000元）；2.请求判令机关幼儿园为卢梦苏补缴齐自2011年9月至2019年7月的社会保险费；3.本案诉讼费由机关幼儿园承担。原审法院经审理查明，2011年9月，卢梦苏入职机关幼儿园从事幼师工作。2016年10月10日，机关幼儿园与卢梦苏签订时间为2016年9月1日至2017年9月1日的劳动合同一份。2017年9月1日，机关幼儿园与卢梦苏签订时间为2017年9月1日至2018年9月1日的劳动合同一份。2019年2月23日，机关幼儿园与卢梦苏签订时间为2019年2月23日至2020年2月23日的劳动合同一份。三份合同均约定：机关幼儿园（甲方）聘用卢梦苏（乙方）在幼儿园从事教师工作。工资待遇：甲方应每月按时足额支付乙方的工资报酬，月工资总计以本市最低工资标准为准（寒暑假按我园制定的基本工资发放），工资情况按照《全员聘用工作方案》中制定的标准执行，试用期满合格签订劳动合同后缴纳社会保险。合同还对双方的权利和义务、合同的解除等一并进行了约定。卢梦苏在机关幼儿园处工作期间，机关幼儿园自2013年7月起至2019年9月为卢梦苏缴纳了工伤保险和生育险。自2018年1月至2019年9月为卢梦苏缴纳了养老保险、失业险和职工医疗保险。此外，2013年至2017年间，机关幼儿园应当为卢梦苏缴交的养老保险费，每年均由卢梦苏自行前往宜春市社保局缴交后，机关幼儿园为卢梦苏进行了报销。但自用工时起至2012年12月，机关幼儿园未为卢梦苏缴交社会保险。2019年8月底机关幼儿园开学前，机关幼儿园安排卢梦苏继续上岗，卢梦苏表示机关幼儿园违反了劳动合同法的规定，未按规定依法缴纳职工医保、社保以及失业保险，导致其被迫辞职，要求幼儿园补交缺失的部分，并给予一定的经济补偿。2019年9月始卢梦苏没有再到机关幼儿园处工作。2019年9月，卢梦苏向宜春市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该委经审理后作出宜市劳人仲案字[2019]第320号仲裁裁决书，裁决驳回卢梦苏的全部仲裁请求，卢梦苏对此裁决不服，遂诉至法院。原审法院另查明，机关幼儿园已发放卢梦苏工资至2019年8月份。本案庭审中，卢梦苏、机关幼儿园一致确认解除劳动合同前12个月卢梦苏的月平均工资为3000元。原审法院认为，机关幼儿园聘请卢梦苏从事幼师工作，卢梦苏在机关幼儿园工作了8年时间。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，机关幼儿园与卢梦苏应当自用工之日起一个月内签订书面的劳动合同。机关幼儿园辩称依据《事业单位人事管理条例》的规定，与卢梦苏约定了12个月的试用期，并另行约定12个月的实习期，违反法律规定。机关幼儿园在该段期间内未为卢梦苏购买社会保险，侵犯了卢梦苏的合法权益。但是根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，2018年1月前机关幼儿园未为卢梦苏缴纳社会保险费的事实已经超过仲裁时效。本案中，综合机关幼儿园为卢梦苏办理社保和报销社保费的事实，卢梦苏称其自2019年9月才知道其权利被侵害与事实不符，不予采信。卢梦苏的离职行为因不属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的适用情形，故对于卢梦苏所主张的经济补偿金26000元的诉讼请求，不予支持。对于卢梦苏要求机关幼儿园补缴齐自2011年9月至2019年7月的社会保险费的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动法》的规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。《中华人民共和国社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。故对卢梦苏的该项诉讼请求，不予处理。原审法院判决：驳回卢梦苏的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由卢梦苏负担。二审中，双方当事人均未提供新的证据。经审理查明，原审判决认定的事实属实，本院二审予以确认。本院认为，1.根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项之规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。本案中，机关幼儿园未依法为卢梦苏缴纳社会保险费，卢梦苏依法可以解除劳动合同。2.根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项之规定，劳动者依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。故本案中，机关幼儿园应当向卢梦苏支付经济补偿。3.根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。因用人单位应向劳动者支付经济补偿的时间，系劳动者与用人单位解除劳动合同时才应当支付，故计算支付经济补偿的仲裁时效起算时间应从用人单位与劳动者解除劳动合同之日开始计算。本案中，卢梦苏与机关幼儿园劳动关系解除的时间为2019年8月，故机关幼儿园应在2019年8月向卢梦苏支付解除劳动合同经济补偿金。如果机关幼儿园未支付，则卢梦苏的权利受到侵害，仲裁时效应从2019年8月开始起算。原审法院认定本案已超过仲裁时效，系适用法律错误，对此本院予以纠正。4.卢梦苏在机关幼儿园工作8年，解除劳动合同前12个月平均工资为3000元/月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，机关幼儿园应当向卢梦苏支付解除劳动合同经济补偿金3000元/月×8个月=24000元。5.对卢梦苏上诉要求机关幼儿园补缴社会保险这一请求，因缴纳社会保险属于行政管理范畴，依法不属于人民法院民事诉讼审理范围，故对卢梦苏该点上诉请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销江西省宜春市袁州区人民法院（2019）赣0902民初8084号民事判决；二、宜春市直属机关幼儿园应于本判决生效之日起10日内向卢梦苏支付经济补偿金24000元；三、驳回卢梦苏其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元、二审案件受理费10元，由宜春市直属机关幼儿园负担。本判决为终审判决。审判长 易 芳审判员 高胜敏审判员 黄若凡二〇二〇年五月二十日书记员 刘海烨