云南省大姚县人民法院民 事 判 决 书(2020)云2326民初229号原告：杨启润，男，1967年11月6日出生，汉族，农民，无文化，住大姚县。被告:赵学能，男，1962年12月8日出生，汉族，农民，无文化，住大姚县。委托诉讼代理人：杨佳鑫，云南楚大律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。原告杨启润与被告赵学能合同纠纷一案，本院于2020年3月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理,原告杨启润、被告赵学能及其委托诉讼代理人杨佳鑫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨启润向本院提出诉讼请求:1.请求依法解除原、被告签订的《房屋调换协议》；2.请求依法判令被告赔偿原告因被告违约所造成的损失共计27860元（①旧房归并款10000元；②开挖房子地基款8600元；③土地平整挖机或转载机费用2760元；④蚕豆、包谷青苗赔偿款1820元；⑤杨启润、施建芳其他费用4680元）;3.诉讼费用由被告承担。事实与理由:原、被告系同村村民且是邻居，2018年，因扶贫工作的开展，经村镇干部进行实地查看，且是被告自己到原告家找到原告，向原告提出，请求原告将自己位于原告家隔壁的旧房以及位于原告家正门对面的旧宅基地买下，政府要给被告建房。原告与家人商议后同意了被告的请求。双方于2018年10月20日在大姚县黄海屯村委会以及县扶贫办工作人员的见证下，签署《房屋调换协议》，协议上载明：一、被告靠原告户旧房一间、旧宅基地在原告户房前一块及两间小平房、一棵核桃树一次性折价一万元归并给原告，由原告户管理使用；以及第二条约定由原告负责将被告户原居住地房屋后面的地块挖平，并由原告负责挖机费、土方运输费、土方堆放地块产生的一切费用由原告承担，以及由原告一次性当面付清被告旧房归并款10000元。该协议签订当日，原告就一次性现金支付给被告10000元的旧房归并款，以及2018年10月21日请挖机开挖房子地基，原告支付了8600元，2019年4月24日原告请挖机、装载机进行平整土地的费用2760元，以及因堆放土块对蚕豆、包谷造成损坏赔偿给农户的款1820元，以及原告夫妇为履行协议支出的工时费4680元，以上费用共计27860元。原告依双方之间达成的协议履行了自己的义务，但是协议签订后在原告家准备动工建房的时候被告却要求原告再加钱，否则不让原告动房子，且被告现在仍然住在旧房里面。原告不同意被告的要求，双方曾到金碧镇司法所进行调解，但是双方达不成一致意见。根据《合同法》第44条，依法成立的合同，自成立时起即生效。被告对协议的撕毁，给原告造成了损失。为维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》23条，《合同法》94条的规定，原告特起诉至你院，请求依法判令被告赔偿原告因被告违约所造成的损失共计27860元。请求人民法院在查明事实的基础上，支持原告的诉讼请求。被告赵学能辩称：被告自己到原告家找到原告，向原告提出请求原告将自己位于原告家隔壁的旧房以及位于原告家正门对面的旧宅基地买下，不是事实。我并没有要把父母亲遗留给我们兄妹五人的共同共有祖遗房产及宅基地出售给原告的想法，原告诱骗我签订的房屋调换协议无效，理由如下：2018年9月，黄海屯村委会的干部杨于建等四人到我家找到我，说是政府把我列为四类重点人群要给我建盖新房，叫我出两万元现金，其余的由政府补助，我说没有能力，拿不出来。杨于建说如果你拿不出两万元，你拿出一万八千元也行，我说一万八千元也没有，村委会干部说有人会为你出钱，机会难得，只要配合我们的工作听从我们安排就可以了。第二次村委会又去了五个人，把我叫到原告家门前在我家祖遗房产两间小平房那里说，你家的地势低，别人家的地势高，院墙又高于你家，房屋不能住了，一定要重新建盖，你只要决定在哪里盖，告诉我们就行了，建盖新房的钱由政府出，我说就在这里盖。可是杨于建说不行，四周拥挤，容易引发相邻纠纷，你这里的旧宅基地及两间小平房只能归并给别人，不准在这里盖。我说不准我在这里盖，我就不盖了。杨于建说，这是千载难逢的机会，你拿不出一万八千元，拿一万五千元也行，反正房子是一定要盖的，盖房地基可以和别人调换，还可以给你补偿费，建房费用全部由政府给你出。2018年10月中旬的一天，村委会又去了四个人，千方百计叫我换个地方盖房，说施工方不好施工，不能在老宅基地上建盖。李洪英还说，杨启亮的院墙比你家高，又危险，要是院墙倒下了打着你家的房子会出人命的，你家在低矮处，别人会欺负你家的，你不和别人调换房屋就盖不成新房。四个人你一言我一语，想方设法要叫我调换宅基地及祖遗房产。但我答辩人一直坚持要把新房建盖在祖遗房产的旧地基上。2018年10月20日上午，施工方祖树和到我户老宅基地准备划线施工，原告杨启润及其妻施建芳就到我家宅基地里无理取闹，说不把祖遗房产和旧地基调换给他家，任何人都不准盖，赌哪个敢盖。我说宅基地是我家父母亲遗留的，你有什么权利干涉我家的祖遗房产，杨启润恼羞成怒就用木棒打我的头，我用手去挡，将我手打伤，又打我头部和背部，将我头打昏，祖树和在旁边说你们打闹我不盖了，原告就将我脖子卡住推到墙上。我要报警，祖树和叫我不要报警，并说人家弟兄多势力大，你打不赢人家，我给你们调解。祖树和把我带到村委会，我到村委会说明情况后要准备报警时，杨于建说不能报警，我们会处理好的，政府给你盖房子，一分钱都不需要你出，原来说叫你出一万五千元，现在不需要了。当时在场人员也七嘴八舌，说小事不出组，大事不出村，叫我不要把事情闹大。村委会书记杨于建叫我一定要让出宅基地，叫杨启润户调换相同面积的宅基地给我，其他人员轮番上阵，三番五次劝说我把宅基地调换给原告。当时我头昏脑晕，经不住十多人的软磨硬泡，杨于建把房屋调换协议及写好的收条叫我签字按印，原告当场拿出一万元钱说是房屋调换对我旧房的补偿费，当时是说除了拿给我一万元旧房补偿费外还要叫原告家调换给我相同面积的宅基地，把我弟居住的房屋后面一小块地挖平和房屋连成一块，交给施工方祖树和进行拆除建盖，并约定挖机费、土方运输费、土方堆放地块所产生的一切费用由原告负责承担，建盖房屋的费用由政府全部出资，当时村委会干部施工方及工作队都信誓旦旦,承诺把我房屋盖好，还要保证水电架好，负责水通、电通、路通，所有费用全部由政府负责解决落实，与我答辩人无关。由于我无文化，不识字，当天回家后我请人把房屋调换协议读给我听了，我才知道上当受骗，我马上找原告询问，原告以等你家盖房子再说为由敷衍搪塞，并叫挖机开挖地基，我不同意并进行阻止，同时提出退回原告一万元房屋补偿费。第二天村委会干部、村民小组长、工作队成员到本村文化室解决，当时我妹子等人提出，靠原告家的旧房一间、旧宅基地及两间小平房都是我父母亲遗留下来的祖遗房产，我父母亲生育五个子女，现还有四人健在，四人都有继承权，即使要调换也必须由全部继承人共同协商同意，由于其他继承人未到场，我答辩人无权处分父母亲遗留下来的祖遗房产，我要求把调换房屋的补偿费一万元退回原告，但原告认为捡到大漏，占了大便宜，不接受退款还对我敲诈勒索，恐吓威胁。根据以上事实，原告为了达到非法侵占他人祖遗房产和宅基地的目的，挖空心思绞尽脑汁与村委会人员恶意串通，以用宅基地调换我家祖遗房产并由政府出钱帮我建盖新房为幌子，诱骗我在房屋调换协议上签字按印，致使我上当受骗。父母亲遗留的祖遗房产及祖遗宅基地并非我答辩人所有，我无权处分，原告与村委会恶意串通诱骗我签订的房屋调换协议损害了其他共有人的合法权益，是无效合同，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，恶意串通损害第三人利益的合同无效。依照法律规定，无效合同自始没有法律约束力，故原告要求赔偿开挖房子地基款8600元，土地平整挖机或装载机费用2760元，蚕豆、包谷青苗赔偿款1820元，杨启润、施建芳其他费用4680元，缺乏事实和法律依据，我答辩人不应赔偿，请依法判决驳回原告的诉讼请求。原告杨启润围绕其诉讼请求向本院提交下列证据：一、身份证复印件一份。欲证明原告的自然身份情况。二、房屋调换协议一份。欲证明原、被告双方签订了房屋调换协议，被告没有按照协议履行。三、收条1份。欲证明原告支付被告归并房屋的款项一万元。四、照片两张。欲证明当天在村委会付钱的过程。五、收条两份，青苗赔偿款清单一份、其他费用清单一份。欲证明原告为归并房屋支出的费用。六、调解申请一份，调解终止告知书一份。欲证明原、被告双方申请司法所调解此次纠纷未果。被告赵学能对其辩解向本院提交下列证据：一、身份证复印件一份。欲证明被告赵学能的基本身份情况。二、房屋调换协议一份。欲证明1.房屋调换协议中第二项，杨启润负责承担挖机费、平整土地费，所产生的一切费用由杨启润承担，一切费用包括青苗补偿费。2.证明杨启润支付的一万元是旧房归并款，不包含宅基地的，而旧房又是被告赵学能父亲赵仕诚名下房屋，该房屋并未进行遗产分割。也未变更土地使用权人，被告赵学能不是土地使用权人，所以双方签订的房屋调换协议是无效合同。本院认为，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告杨启润提交的证据二及被告赵学能提交的证据二，证明了原、被告于2018年10月20日签订了《房屋调换协议》一份，本院予以确认；对原告杨启润提交的证据五中，收条二份，因符合证据的形式要件，能客观证明案件事实，故本院予以确认；对青苗赔偿款清单、其他费用清单，因来源不合法，不符合证据的形式要件，故本院不予确认；对证据六，因来源合法，能客观证明案件事实，故本院予以确认。综上所述，本院认定本案法律事实如下：原、被告系同村村民且系邻居。2018年10月20日，原、被告在黄海屯村委会、县突击队长、镇工作队及施工方的共同见证下，签订了《房屋调换协议》一份，双方约定：被告靠原告户旧房一间、在原告户房前旧宅基地一块及两间小平房、一棵核桃树一次性折价一万元归并给原告，由原告管理、使用；原告负责在位于长麦地被告户原居住房屋后面的地块挖平与房屋连成一块，交施工方对被告户房屋进行拆除建盖，挖机费、土方运输费、土方堆放地块产生的一切费用由原告承担；原告一次性当面付清被告旧房归并款10000元。当天原告即支付被告旧房归并款10000元。后原告雇请挖机、装载机开挖了地基，进行了土地平整，被告却认为双方调换的房屋及宅基地系其父母的遗产，签订《房屋调换协议》时其他继承人未到场，要求把调换房屋的补偿费退回原告，原告不同意，双方发生争执。后经原告申请，大姚县人民调解委员会于2019年11月20日对原、被告调换房屋的事宜进行调解未果。现原告诉讼来院，请求解除原、被告双方签订的《房屋调换协议》；请求判令被告赔偿原告所造成的经济损失27860元。本院认为,无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。本案中，从本院依职权调取的被告父亲赵仕诚的集体土地使用证可以看出，原、被告双方签订的《房屋调换协议》中,被告所处分的房屋系其父母的遗产，该遗产依法应当由其父母的所有子女进行继承，被告与原告签订《房屋调换协议》的行为处分了其他子女的遗产份额，其余子女未进行追认，被告也未取得该遗产的处分权，故原、被告双方于2018年10月20日签订的《房屋调换协议》系无效合同，原告要求解除，被告在庭审中也表示同意解除，本院予以解除。关于原告主张的经济损失，本院认为，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原告要求被告返还旧房归并款10000元，被告在庭审中表示同意返还；对原告主张的青苗赔偿款及其他费用，因其提交的证据不足以证明其主张，故本院不予支持；对开挖房屋地基款及土地平整挖机、装载机费用合计11360元，原告能提交相应证据证实其主张，本院予以支持，但原、被告双方在本案《房屋调换协议》的签订中均存在过错，故由原、被告各承担二分之一。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十一条、第五十八条、第六十条之规定，判决如下：一、解除原告杨启润、被告赵学能于2018年10月20日签订的《房屋调换协议》；二、由被告赵学能于本判决生效之日起十五日内返还原告杨启润旧房归并款10000元，并赔偿原告杨启润因签订《房屋调换协议》所造成的经济损失5680元，合计15680元；三、驳回原告杨启润的其余诉讼请求。被执行人未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费248元，由原告杨启润、被告赵学能各负担124元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。审判员  柴晓东二〇二〇年五月九日书记员  包金鸿