云南省曲靖市马龙区人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0321刑初10号公诉机关曲靖市马龙区人民检察院。被告人施祝春，男性，1985年12月30日出生，汉族，初中文化，非人大代表、政协委员，非中共党员，户籍所在地云南省曲靖市马龙区，住曲靖市马龙区。未受过刑事处罚。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2019年9月9日被曲靖市公安局马龙分局刑事拘留，经曲靖市马龙区人民检察院批准逮捕，2019年10月16日由曲靖市公安局马龙分局执行逮捕，现羁押于曲靖市师宗县看守所。辩护人王文爱，云南博纵律师事务所律师。被告人刘燕金，男性，1985年5月16日出生，汉族，户籍所在地云南省曲靖市马龙区，住曲靖市马龙区。未受过刑事处罚。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2019年9月10日被曲靖市公安局马龙分局决定刑事拘留，经曲靖市马龙区人民检察院批准逮捕，2019年10月16日由曲靖市公安局马龙分局执行逮捕，现羁押于曲靖市师宗县看守所。被告人徐政华，男性，1987年6月26日出生，汉族，专科文化，非人大代表、政协委员，非中共党员，户籍所在地云南省曲靖市马龙区，住曲靖市马龙区。未受过刑事处罚。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2019年9月10日被曲靖市公安局马龙分局决定刑事拘留，经曲靖市马龙区人民检察院批准逮捕，2019年10月16日由曲靖市公安局马龙分局执行逮捕，现羁押于曲靖市师宗县看守所。被告人张伟，男性，1987年7月9日出生，汉族，初中文化，非人大代表、政协委员，非中共党员，户籍所在地云南省曲靖市马龙区，住曲靖市马龙区。未受过刑事处罚。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2019年9月10日被曲靖市公安局马龙分局决定刑事拘留，经曲靖市马龙区人民检察院批准逮捕，2019年10月16日由曲靖市公安局马龙分局执行逮捕，现羁押于曲靖市陆良县看守所。被告人张波，男性，1982年4月14日出生，汉族，本科文化，非人大代表、政协委员，非中共党员，户籍所在地云南省曲靖市马龙区，住曲靖市马龙区。未受过刑事处罚。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2019年9月10日被曲靖市公安局马龙分局决定刑事拘留，经曲靖市马龙区人民检察院批准逮捕，2019年10月16日由曲靖市公安局马龙分局执行逮捕，现羁押于曲靖市麒麟区看守所。被告人杨光林，男性，1982年11月21日出生，汉族，初中文化，非人大代表、政协委员，非中共党员，户籍所在地云南省曲靖市马龙区，住曲靖市马龙区。未受过刑事处罚。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2019年9月9日被曲靖市公安局马龙分局决定刑事拘留，经曲靖市马龙区人民检察院批准逮捕，2019年10月16日由曲靖市公安局马龙分局执行逮捕，现羁押于曲靖市陆良县看守所。曲靖市马龙区人民检察院以马检公诉刑诉[2020]10号起诉书指控被告人施祝春、刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2020年1月14日提起公诉。本院受理后，由于发生新型冠状疫情，2020年2月20日中止该案审理，2020年5月8日恢复案件审理，依法组成合议庭适用简易程序，于2020年5月11日公开开庭进行了审理。曲靖市马龙区人民检察院依法指派检察员吕鹏飞等二人出庭支持公诉。被告人施祝春及其辩护人王文爱、刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。曲靖市马龙区人民检察院指控：2015年2月12日，被告人施祝春伙同刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林共同出资506万元，以“六合寄卖行”的名义向马龙区通泉街道龙泉社区北门一组购买了位于马龙区的土地，后施祝春、杨光林、刘燕金、徐政华、张伟、张波经商量后将土地分块倒卖给袁某1、杨某、窦某、朱某2、袁某2等20人，共得款项人民币982.64万元，非法获利人民币476.64万元。经鉴定，被倒卖土地总面积36.97亩，其中国有土地12.61亩，集体土地24.36亩。2019年9月9日，被告人施祝春经民警电话通知后主动到案；被告人杨光林、刘燕金、徐政华、张伟、张波于2019年9月10日主动到曲靖市公安局马龙分局投案。六名被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。据此，公诉机关认为，被告人施祝春、刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地面积36.97亩，获取非法利益人民币476.64万元，情节特别严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第二十七条之规定，在共同犯罪中，被告人施祝春起主要作用，系主犯，被告人杨光林、刘燕金、徐政华、张伟、张波起次要作用，系从犯。六被告人主动到案并如实供述自己的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。六被告人自愿认罪认罚，依法可从宽处理。故建议对被告人施祝春在有期徒刑三年至四年内判处刑罚，并处罚金；对被告人刘燕金在有期徒刑二年至三年内判处刑罚，并处罚金；对被告人徐政华在有期徒刑二年至三年内判处刑罚，并处罚金；对被告人张伟在有期徒刑二年至三年内判处刑罚，并处罚金；对被告人张波在有期徒刑二年至三年内判处刑罚并处罚金；对被告人杨光林在二年至三年判处刑罚，并处罚金。公诉机关向本院移送了指控被告人犯罪的书证，证人证言，被告人的供述及辩解，鉴定意见，现场勘验笔录及照片、辨认笔录及照片等证据材料。被告人施祝春、刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林对公诉机关指控的犯罪事实、罪名没有异议，请求从轻处罚。被告人施祝春的辩护人王文爱提出如下辩护意见：一、对公诉机关指控被告人施祝春的行为构成非法倒卖土地使用权罪的定性无异议；二、被告人施祝春在审查起诉阶段认罪认罚，可以从宽处理；三、被告人具备自首情节，依法可从轻或者减轻处罚；四、被告人施祝春愿意积极主动缴纳罚金，已于2020年4月1日向人民法院预交执行保证金50万元。综上所述，对施祝春适用缓刑，确实不致再危害社会，建议对施祝春适用缓刑。经审理查明：2015年2月12日，被告人施祝春伙同刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林共同出资506万元（其中施祝春占比50%，其余5人占比50%），以共同经营的“六合寄卖行”的名义向马龙区通泉街道龙泉社区北门一组购买了位于马龙区的土地，后施祝春、杨光林、刘燕金、徐政华、张伟、张波经商量将土地分块倒卖给袁某1、杨某、窦某、朱某2、袁某2等20人，共得款项人民币982.64万元，非法获利人民币476.64万元,资金由被告人施祝春统一管理支配。经鉴定，被倒卖的土地总面积36.97亩，其中国有土地12.61亩，集体土地24.36亩。另查明，1、六名被告人主动到案并如实供述自己的犯罪事实，系自首；2、六名被告人均自愿认罪认罚，并自愿签订《认罪认罚具结书》。3、六名被告人积极缴纳财产刑执行保证金。以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：受案登记表、立案决定书，到案经过、户口证明、土地转让合同、银行交易流水等，证人施某、朱某1、袁某1、杨某、窦某、朱某2、袁某2等人证言，被告人施祝春、杨光林、刘燕金、徐政华、张伟、张波的供述及辩解，鉴定意见，现场勘验笔录及照片、辨认笔录及照片。上述证据来源合法，内容客观真实，并与本案相关联，经庭审调查质证，被告人均无异议，本院予以采信，作为认定案件事实的依据。本院认为，被告人施祝春、刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地面积36.97亩，价额人民币982.64万元，非法获利人民币476.64万元，情节特别严重，其行为已构成非法倒卖土地使用权罪，应予处罚。公诉机关指控被告人施祝春、刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林犯非法倒卖土地使用权罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人施祝春起主要作用，系主犯，被告人杨光林、刘燕金、徐政华、张伟、张波起次要作用，系从犯，应当减轻处罚；六被告人主动到案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以减轻处罚；六被告人均自愿认罪认罚，依法可从宽处理；六名被告人积极缴纳财产刑执行保证金，可从轻处罚。被告人施祝春的辩护人王文爱提出“被告人施祝春具备自首情节，依法可从轻或者减轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理；被告人施祝春积极主动缴纳执行保证金50万元，对施祝春适用缓刑，确实不致再危害社会，建议对施祝春适用缓刑”的辩护意见，符合本案查明的事实及法律规定，本院予以采纳。综上所述，根据被告人犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人施祝春犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金人民币50万元（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后30日内缴纳）；二、被告人刘燕金犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后30日内缴纳）；三、被告人徐政华犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后30日内缴纳）；四、被告人张伟犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后30日内缴纳）；五、被告人张波犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后30日内缴纳）；六、被告人杨光林犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后30日内缴纳）；七、被告人施祝春、刘燕金、徐政华、张伟、张波、杨光林违法所得款项人民币476.64万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  李泽树人民陪审员  魏忠美人民陪审员  范正洪二〇二〇年五月十一日书 记 员  龚红梅附:《中华人民共和国刑法》第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。