贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初2209号 原告：彭先龙，男，汉族，1976年6月2日出生，住贵州省毕节市七星关区。 被告：贵州省毕节市瑞丰房地产有限责任公司。住所地：贵州省毕节市七星关区10号，现住所地：贵州省毕节市七星关区瑞丰新城13号楼101室。统一社会信用代码：9152050070966631ＸＫ。 法定代表人：卿宪华，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：聂萍（一般授权代理），贵州朗意律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵月颖（一般授权代理），贵州朗意律师事务所实习律师。 原告彭先龙与被告贵州省毕节市瑞丰房地产有限责任公司（以下至判决主文前简称“瑞丰公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年1月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告彭先龙及被告瑞丰公司委托诉讼代理人聂萍、赵月颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告彭先龙向本院提出诉讼请求：1、判决被告以原告已付购房款230293元为基数，按每日万分之零点五的标准支付原告2013年12月31日至2018年12月18日被告实际办理产权证之日止的违约金，暂计10433元人民币;2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由:2010年8月4日,原告与被告签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于瑞丰新城12栋2805号住房一套，购房款为230293元，同时约定被告应当在2011年12月31日前依照规定将合同约定的商品房交付买受人使用，出卖人在商品房交付使用后730日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记的有关文书，买受人不退房的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止，按日向买受人支付已付房价款万分之零点五的违约金。买受人同意委托出卖人向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记。合同签订后，原告依约支付购房款。被告未履行前述合同义务，已构成违约，应依法按合同约定承担违约责任。 被告瑞丰公司辩称，一、被告按约应于2013年12月31日前将办理权属登记需由出卖人提交的资料报产权登记机关登记备案，原告提起本案诉讼时已经超过三年的法定诉讼时效期间，对其超过部分的诉讼请求不予支持。二、被告未在约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，应综合考虑国家政策的变动系双方在订立合同之初不可预见的客观情况，不能归责于被告。三、违约金条款的设置以填平损失为原则，以存在损失为逻辑前提。原告购买房屋用于居住的合同目的已经实现，并不因逾期交付办理商品房转移登记有关文书影响住房用途，未产生实际损失，不具备支付违约金事实、法律基础。四、在被告承担违约责任的前提下，违约金应依据合同约定计付至被告向不动产登记机关提交办证资料之日即2018年12月12日。 本院经审理认定事实如下：2010年8月4日，原告作为买受人，被告瑞丰公司作为出卖人，双方签订了《商品房买卖合同》。合同约定：买受人购买出卖人开发的位于毕节市瑞丰新城第壹拾贰幢28层2805号商品房；房屋建筑面积91.75平方米，套内建筑面积77.47平方米；按套内建筑面积计算，该商品房总价款230293.00元；买受人应于2010年8月4日向出卖人交付首期房款69293.00元，余款161000.00元以公积金贷款支付；出卖人应当在2011年12月31日前将该商品房交付买受人；合同第十五条约定：产权登记“出卖人应当在商品房交付使用后730日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。如因被告的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按照下列第3项处理：……3.买受人不退房的，出卖人自逾期之日起按日赔付买受人已付房款万分之零点五的违约金，因买受人的原因造成本条件结果的，出卖人不承担责任。”另双方于同日签订《补充协议》，约定：办理房屋所有权证等所需各项费用由买受人承担，买受人同意委托出卖人代办房屋所有权证，应办理委托手续，所需的各项费用由出卖人在签订合同时一次性代收。合同签订后，原告按合同约定向被告交付房款230293.00元。另原告向被告缴纳了开户费、代收税费、维修基金及办证费用。被告于2011年12月31日将房屋交付原告。被告于2018年12月12日向不动产登记机构提交了办证资料，原告涉案不动产权证书已于2018年12月18日办理完毕。原告诉至本院，请求判如所诉。 上述事实，有原、被告的陈述，以及双方提交的各项证据在卷为凭。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当遵守诚实信用原则，按约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告订立的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应按约定履行各自的义务。原告已依约支付了购房款，被告承诺商品房交付使用后730日内即2013年12月31日前将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，但被告逾期履行，构成违约，原告诉请被告支付逾期交付办理商品房转移登记的有关文书违约金，有合同约定，本院予以支持。根据双方签订的《商品房买卖合同》之约定，被告应当以原告已付房款230,293.00元的日万分之零点五向原告计付逾期交付办理商品房转移登记有关文书的违约金。对于原告要求被告办证并交付的诉讼请求，因被告系委托办证，无需交付，只需提交办证资料到办证部门并通知原告，且本案不动产权证书已经办理完毕，故对此诉讼请求，本院不予支持。 关于被告提出的诉讼时效问题，原告诉请违约金系债权请求权，应当适用诉讼时效，但被告逾期交付办理商品房转移登记的有关文书的违约行为至今仍然存在，系持续性违约行为，而双方合同约定以日为单位累计计算违约金数额，故违约金应当以每个个别的债权分别适用诉讼时效。如果当事人在《中华人民共和国民法总则》生效前，依照《中华人民共和国民法通则》享受的2年诉讼时效期间已经用完，不可能因新法的实施而使已消灭的时效重新“激活”，只有当事人的诉讼时效利益在《中华人民共和国民法总则》生效时，因中止、中断或延长等原因导致2年的诉讼时效没有经过，才适用《中华人民共和国民法总则》中关于3年诉讼时效期间的规定。本案中，被告承诺2013年12月31日前将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，同时约定按日向买受人支付违约金，原则上应从2014年1月1日起开始计算违约金。但至2017年10月1日《中华人民共和国民法总则》施行前原告已知道或应当知道其权利受到损害，其向人民法院请求保护的诉讼时效期间，应当适用《中华人民共和国民法通则》规定的两年诉讼时效期间。同时，原告所举证据不足以证明其向被告主张逾期交付办理商品房转移登记有关文书违约金的诉讼时效期间出现中止、中断或延长的情形。故自《中华人民共和国民法总则》施行之日回溯两年内的违约金，适用《中华人民共和国民法总则》的规定，诉讼时效期间为三年，超过两年的部分，适用《中华人民共和国民法通则》的规定，诉讼时效期间为两年。原告在《中华人民共和国民法总则》施行后才向人民法院起诉主张违约金，由于逾期办证违约行为仍在继续，此时应适用《中华人民共和国民法总则》关于三年诉讼时效期间的规定，故应保护自起诉之日倒推三年的违约金，自起诉之日回溯超过三年的部分，应认定为已超过诉讼时效期间。即2014年1月1日至2017年1月20日期间的违约金已超过诉讼时效，不予保护，2017年1月21日起的违约金未超过诉讼时效，予以保护。故本案原告诉请逾期交付办理商品房转移登记的有关文书的违约金的起算时间为2017年1月21。因《商品房买卖合同》约定原告同意委托被告向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记，被告无需向原告直接交付办理商品房产权转移登记的有关文书，而由被告将办理商品房产权转移登记的有关文书的资料交付有关部门，申请办理涉案商品房产权转移登记并通知原告之日即视为履行了合同义务。被告于2018年12月12日向不动产登记机构提交了办证资料，原告涉案不动产权证书已于2018年12月18日办理完毕，因被告并未举证证明在提交办证资料给办证机构前已经尽到通知义务，故应以提交办证资料的时间，即2018年12月12日作为被告履行通知义务的时间节点。综上所述，被告应当承担逾期提交办理涉案房屋转移登记的有关文书违约金的起止时间为2017年1月21至2018年12月12日，共计691天，依照合同约定被告应当支付给原告的违约金计算为230,293.00元×0.005%×691天=7,956.60元。故对原告要求被告支付逾期提交办理涉案房屋转移登记有关文书的违约金的诉请，本院予以支持7,956.60元。 关于被告表示未如期办理房屋产权证，是因为政策原因导致的抗辩理由。首先被告的该抗辩理由并不属于法律规定被告应当免于承担责任的理由，其次，“两证合一”的政策实施并不影响被告为涉案商品房办理综合验收备案以及商品房初始登记，其违约行为与其抗辩的政策变动并无关联性，故对被告的前述抗辩理由，本院不予采纳。原、被告签订的《商品房买卖合同》就被告逾期交付办理涉案商品房转移登记有关文书需承担违约责任的约定具体明确，是基于双方当事人意思自治而缔结，不违反法律规定，司法应予尊重，被告对违约责任的承担并不以买受人遭受的损失为事实基础，故被告所称逾期办证未对原告造成实际损失，不应支付违约金的抗辩理由不成立，本院不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告贵州省毕节市瑞丰房地产有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告彭先龙逾期交付办理商品房转移登记的有关文书的违约金7,956.60元。 二、驳回原告彭先龙的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30.00元（已按简易程序减半收取），由原告彭先龙负担7.00元，由被告贵州省毕节市瑞丰房地产有限责任公司负担23.00。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  许粼波 二〇二〇年五月十一日 书记员  李长江