安徽省望江县人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）皖0827行审20号 申请执行人望江县自然资源和规划局，住所地望江县政务新区C区。 法定代表人胡接印，局长。 被执行人张善云，男，1964年4月28日生，汉族，住。 被执行人张桂进，男，1975年12月19日生，汉族，住。 被执行人张付育，男，1982年11月2日生，汉族，住。 被执行人张冬林，男，1975年12月30日生，汉族，住。 被执行人张小银，男，1937年5月24日生，汉族，住。 被执行人张永青，男，1965年1月19日生，汉族，住。 被执行人张艳毛，男，1947年10月18日生，汉族，住。 被执行人张满松，男，1944年1月4日生，汉族，住。 被执行人张波涛，男，1961年11月12日生，汉族，住。 被执行人张加南，男，1951年9月5日生，汉族，住。 被执行人张丙南，男，1969年6月30日生，汉族，住。 被执行人张的满，男，1945年9月15日生，汉族，住。 被执行人张成结，男，1972年12月16日生，汉族，住。 被执行人张满桃，男，1966年10月5日生，汉族，住。 被执行人张四妹，男，1952年3月15日生，汉族，住。 被执行人张艳清，男，1968年8月12日生，汉族，住。 被执行人张善清，男，1966年10月24日生，汉族，住。 被执行人张银宽，男，1947年2月6日生，汉族，住。 被执行人张杳青，男，1974年2月4日生，汉族，住。 被执行人张青友，男，1972年12月6日生，汉族，住。 被执行人张结苗，男，1971年6月5日生，汉族，住。 被执行人张百明，男，1969年3月23日生，汉族，住。 被执行人张善友，男，1968年8月8日生，汉族，住。 被执行人张结周，男，1969年2月4日生，汉族，住。 被执行人张节松，男，1961年12月12日生，汉族，住。 被执行人张百洲，男，1965年4月19日生，汉族，住。 被执行人张翰民，男，1964年5月9日生，汉族，住。 被执行人张翰结，男，1970年5月5日生，汉族，住。 被执行人张百如，男，1966年3月19日生，汉族，住。 被执行人张百进，男，1963年7月5日生，汉族，住。 被执行人张百犬，男，1966年6月25日生，汉族，住。 被执行人张甲犬，男，1968年2月21日生，汉族，住。 被执行人张善银，男，1948年10月16日生，汉族，住。 被执行人张结顺，男，1979年9月30日生，汉族，住。 被执行人张杳林，男，1971年1月5日生，汉族，住。 被执行人张桂洲，男，1973年9月18日生，汉族，住。 被执行人胡根妹，女，1931年5月29日生，汉族，住。 被执行人张结松，男，1975年10月28日生，汉族，住。 被执行人张结冬，男，1974年11月14日生，汉族，住。 被执行人张竹林，男，1974年3月17日生，汉族，住。 被执行人张加言，男，1952年2月2日生，汉族，住。 被执行人张善进，男，1974年9月11日生，汉族，住。 被执行人张善银，男，1964年3月23日生，汉族，住。 被执行人何满结，男，1975年1月3日生，汉族，住。 被执行人张江平，男，1965年9月26日生，汉族，住。 被执行人张成林，男，1971年5月18日生，汉族，住。 被执行人张琼林，男，1975年8月14日生，汉族，住。 被执行人张海桃，男，1947年5月6日生，汉族，住。 被执行人张善波，男，1954年1月21日生，汉族，住。 被执行人张江满，男，1975年3月16日生，汉族，住。 被执行人张松犬，男，1951年8月5日生，汉族，住。 被执行人张家洲，男，1962年8月6日生，汉族，住。 被执行人张旱洲，男，1964年11月15日生，汉族，住。 被执行人张节青，男，1964年8月19日生，汉族，住。 被执行人张小青，男，1966年11月15日生，汉族，住。 被执行人张金松，男，1966年3月9日生，汉族，住。 被执行人张作林，男，1967年5月18日生，汉族，住。 被执行人张爱青，女，1945年1月20日生，汉族，住。 被执行人张友青，男，1969年11月23日生，汉族，住。 被执行人张善林，男，1961年12月26日生，汉族，住。 被执行人张满节，男，1971年7月15日生，汉族，住。 被执行人张犬松，男，1970年6月27日生，汉族，住。 被执行人张满清，男，1975年6月13日生，汉族，住。 被执行人张善清，男，1957年5月5日生，汉族，住。 被执行人张校国，男，1942年10月17日生，汉族，住。 被执行人江萃伢，女，1931年7月7日生，汉族，住。 被执行人张成龙，男，1988年12月9日生，汉族，住。 被执行人张百言，男，1948年2月7日生，汉族，住。 被执行人张江红，男，1987年8月20日生，汉族，住。 被执行人陈春花，女，1975年2月3日生，汉族，住。 被执行人张超林，男，1980年1月30日生，汉族，住。 被执行人张银林，男，1975年11月24日生，汉族，住。 被执行人张结林，男，1967年7月16日生，汉族，住。 被执行人张桂林，男，1977年4月14日生，汉族，住。 被执行人张根银，男，1950年9月24日生，汉族，住。 被执行人张成兵，男，1990年11月4日生，汉族，住。 被执行人张宝林，男，1988年4月4日生，汉族，住。 被执行人张春林，男，1975年7月13日生，汉族，住。 被执行人张犬林，男，1982年11月15日生，汉族，住。 申请执行人望江县自然资源和规划局于2020年5月20日向本院申请强制执行望自然资规执罚〔2019〕79号行政处罚决定中的第1项内容确定的义务。具体申请执行事项：强制拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积664.91平方米）。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。 2019年11月11日，申请执行人对被执行人非法占地一案立案调查。申请执行人经查证，被执行人未经批准，于2019年3月9日擅自占用望江县鸦滩镇南山村张华村民组集体土地1111.04平方米（1.67亩）建设祖堂和附属用房。申请执行人于2019年12月24日根据当事人的身份证明、询问笔录、谈话笔录、违法案件勘测笔录及现场照片、现状图及规划说明等证据材料，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《安徽省国土资源管理系统实施行政处罚自由裁量权办法（试行）》的规定，决定处罚如下：1、限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积664.91平方米）；2、责令被执行人退还非法占用的1111.04平方米（1.67亩）土地给望江县鸦滩镇南山村张华村民组；3、对非法占用的1111.04平方米（1.67亩）土地处以罚款，共计人民币11110.4元。申请执行人于2019年12月24日向被执行人送达了望自然资规执罚〔2019〕79号行政处罚决定书，被执行人在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，也未履行行政处罚决定确定的义务。期满后，申请执行人对被执行人进行了催告。 本院认为，申请执行人作出的望自然资规执罚〔2019〕79号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行该决定书所确定的义务，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第一百六十条之规定，裁定如下： 对申请执行人望江县自然资源和规划局申请强制执行望自然资规执罚〔2019〕79号行政处罚决定中的第1项内容确定的义务。具体申请执行事项：强制拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积664.91平方米）。准予强制执行,由望江县鸦滩镇人民政府组织实施。 本裁定书送达后即发生法律效力。 审判长  徐国民 审判员  徐栋材 审判员  刘锐锋 二〇二〇年五月二十六日 法官助理杨爽 书记员方东 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《中华人民共和国行政强制法》 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释 第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。 人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。 需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。