福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0213民初749号 原告：康某，女，1982年2月17日出生，汉族，住厦门市翔安区。 原告：邹远，男，1981年9月12日出生，汉族，住厦门市翔安区。 委托诉讼代理人：康某，女，系邹远之妻。 原告：邹某，女，2010年5月4日出生，汉族，住厦门市翔安区。 法定代理人：康某，女，系邹某之母。 被告：厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东头第二居民小组，住所地福建省厦门市翔安区新店镇洪前社区。 负责人：康跃荣，小组长。 原告康某、邹远、邹某与被告厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东头第二居民小组（以下简称东头二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月16日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告康某到庭参加诉讼，被告东头二组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 康某、邹远、邹某向本院提出诉讼请求：1.判令东头二组向康某支付征地补偿款7000元；2.判令东头二组向邹远支付征地补偿款9500元；3.判令东头二组向邹某支付征地补偿款9500元；4.判令东头二组承担本案诉讼费用。事实与理由：康某的父母系东头二组集体经济组织成员，康某自出生后即落户在东头二组，并在东头二组生活至今，系东头二组集体经济组织成员。2009年1月19日，康某与邹远登记结婚，婚后生育一女即邹某。邹某出生后就落户在东头××从未××东××组，自出生后即取得东头二组集体经济组织成员资格。2009年10月10日，邹远将户口迁至东头二组后就一直在东头二组居住生活，即成为东头二组集体经济组织成员。因安居工程、洪溪加油站等项目建设需要，东头二组的土地被征用。东头二组于2018年9月2日制定分配方案。分配方案第二条第二款规定本小组原来未分配到责任田的新增人口（1988年1月至2018年8月31日止），每人口发放2500元；第二条第三款规定扣除第1、2条款项余额，按现有人口平均分配，每人7000元；第二条第四款规定死亡人口未注销，嫁出女儿户口未迁出（其丈夫及子女户口寄在本小组一律不可享受征地款）；第二条第五款规定本次征地及地上物补偿款、洪溪加油站征地款发放人口认定截止日期2016年3月1日至2018年8月31日止。方案制定后，东头二组以康某系外嫁女拒绝给康某、邹远、邹某发放征地补偿款。认为东头二组侵犯其合法权益，故诉至法院，请求判如所请。 东头二组未作答辩。 经审理查明，康某于1982年2月17日出生后便落户并居住生活××××组，于2009年1月19日与福建省古田县鹤塘镇坑头村村民邹远登记结婚，婚后户籍未迁出东头二组。2009年4月25日，邹远因夫妻投靠将户籍迁入东头二组。2010年5月4日，康某与邹远生育一女邹某。2010年9月25日，邹某将户口出生申报落户在东头二组。 因安居工程、洪溪加油站等项目建设需要，东头二组部分土地被依法征收，2018年9月2日东头二组召开户代表会议，并制定《新店镇洪前社区东头二组（安居工程征地及地上物补偿款、洪溪加油站）征地补偿款分配户代表会议报告单》，规定按原来未分到责任田的新增人口（1988年1月至2018年8月31日止）每人口发放2500元，余款按现有人口平均分配每人7000元，本次征地补偿款发放人口数认定截止日期2016年3月1日至2018年8月31日止（以户口本为准）。该方案制定后，东头二组于2018年11月15日按照分配方案的规定将征地款发放给小组成员，但未将款项发放给康某、邹远、邹某。 另查明，古田县鹤塘镇坑头村村民委员会出具一份《证明》，载明该村村民邹远与康某结婚并生育一女邹年恩，邹远婚后将户口从该村迁出，一家三口至今未在该村分到责任田，无享受任何福利待遇。厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会出具一份《证明》，载明康某与邹远均系该社区集体经济组织成员。 本院认为，本案主要争议焦点为康某、邹远、邹某有无分配此次征地补偿款的资格问题。可否分得征地补偿款要以是否取得集体经济组织成员资格来判断，集体经济组织成员的取得需在尊重村民自治的前提下，结合户籍因素、土地承包关系和生活保障基础作综合考量。康某自出生后就落户在东头二组，其原始取得东头二组的集体经济组织成员资格，虽然康某于2009年1月19日与外村村民邹远登记结婚，但其婚后未将户籍迁出东头二组，且未在夫家享受集体经济组织成员待遇，因此，应认定康某仍是东头二组的集体经济组织成员，有权享受与其他村民同等的待遇，故康某主张东头二组向其支付征地补偿款7000元的诉讼请求，依法予以支持。邹远与康某结婚后因夫妻投靠于2009年4月25日将户籍从原籍迁入东头二组，并在东头二组居住生活，据而具有东头二组的集体经济组织成员资格，有权享受与其他集体经济组织成员同等的待遇。根据分配方案，邹远属于新增人口，故邹远主张东头二组向其支付征地补偿款9500元的诉讼请求，依法予以支持。邹某出生后户口随其父母落户在东头二组，其自出生之日起原始取得东头二组的集体经济组织成员资格，符合分配方案规定的新增人口条件，故邹某主张东头二组向其支付征地补偿款9500元的诉讼请求，依法予以支持。东头二组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其自愿放弃抗辩和质证的权利，依法可以缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东头第二居民小组应于本判决生效之日起十日内向康某支付征地补偿款7000元。 二、厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东头第二居民小组应于本判决生效之日起十日内向邹远支付征地补偿款9500元。 三、厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东头第二居民小组应于本判决生效之日起十日内向邹某支付征地补偿款9500元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费450元，减半收取计225元，由厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东头第二居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 （林良生） 二〇二〇年五月二十六日 代书记员（ 曾雅 真） 附：本案所适用法律条文 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。