广东省湛江市霞山区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0803民初467号原告：湛江市领航集团有限公司开发区分公司，住所地湛江开发区海滨五路梧阔村81号之一一楼，统一社会信用代码914***********236R。负责人：邓恩能。委托诉讼代理人：黄徐真，男，该公司员工。被告：湛江永胜实业有限公司，住所地湛江市********，统一社会信用代码914************593。法定代表人：温某1。委托诉讼代理人：郑伟清，男，该公司法务。原告湛江市领航集团有限公司开发区分公司（以下简称领航公司）与被告湛江永胜实业有限公司（以下简称永胜公司）广告合同纠纷一案，本院于2020年3月11日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告领航公司的委托诉讼代理人黄徐真、被告永胜公司的委托诉讼代理人郑伟清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告领航公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付广告发布欠款32400元；2.判令被告从2019年1月28日至还清之日止按日利率3‰的标准向原告支付逾期付款违约金38880元（暂计至2020年3月9日共400日，每年按360日计算，以32400元为本金计算违约金）；3.本案所有诉讼费用由被告承担；4.第1项和第2项共计71280元。事实与理由：被告向原告订制道闸广告。原、被告约定了广告媒体、媒体类型、发布地点、发布数量及广告发布日期，同时约定广告发布总额为32400元及付款方式，并且约定付款日期及迟延付款违约金。原告按照被告的要求及在约定时间内完成广告发布，被告开始就没有依约付款，经原告多次催讨，被告至今未付款。原告与被告是合法有效的承揽合同关系，原告已经如约完成被告订制广告发布给被告，被告应当及时依约付款。被告拒不付款的行为侵害了原告的合法权益。原告为维护合法权益，诉至法院，请求判如所请。被告永胜公司辩称，被告对欠款金额无异议，对违约金有异议。因为领航公司的主要损失属于永胜公司拖欠款项造成的利息损失。根据《中华人民共和国合同法》第114条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第29条规定，原告请求的违约金高于规定。被告主张依照年利率6%计算违约金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据予以确认并在卷佐证。经审查，本院认定事实如下:2018年7月24日，被告永胜公司（甲方）与原告领航公司（乙方）签订《道闸广告发布合同》[合同编号：2018-（LHGG0052）]，主要约定：媒体类型为大道闸/小道闸广告，发布具体点位以道闸广告投放表为准，发布数量为4广告位，大道闸4面，广告发布期为2018年8月1日至2019年1月31日（共6个月）；合同总额为32400元，上画前3个工作日内付合同总金额的50%即16200元，投放3个月后3个工作日内付合同总金额的50%即16200元；甲方应按时支付广告款，若迟延付款超过约定日期15个工作日，应按照应付未付款的千分之三每日向乙方支付违约金；甲方须自乙方通知其验收之日起3日内，对已制作完成的广告牌进行验收，如甲方在接到乙方通知三日后仍不进行验收，则视为默认验收。自2018年8月1日起，原告领航公司分别在湛江市霞山区白马服装城、赤坎区步行街、赤坎区金海酒店、麻章区湛江西站公交站4个地点共投放4面广告。2019年10月25日，被告永胜公司派员工对原告投放的广告进行验收。因被告永胜公司未依约向原告支付广告款，原告遂诉至本院。庭审中，被告对原告主张自2019年1月28日起计算逾期付款违约金无异议。本院认为，本案属于广告合同纠纷。结合双方陈述及双方签订的《道闸广告发布合同》《湛江领航道闸广告投放位置表》《广告宣传类实物验收单》，可认定《道闸广告发布合同》是双方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规等强制性规定，属合法有效合同，应受法律保护，双方当事人均应按照约定全面履行自己的义务。原告已依约履行发布广告的合同约定，被告未依约履行支付广告款的义务，已根本违约，且被告对原告主张的广告费本金数额予以认可，故原告请求被告支付拖欠的广告款32400元，于法有据，应予支持。本案争议焦点为逾期付款违约金的问题。原告主张按合同约定计算违约金，而被告主张违约金过高，应调整为按年利率6%计算。首先，逾期付款违约金是合同一方当事人迟延履行付款义务时依约应向对方当事人支付的一定金钱，属损害补偿性质的违约金责任方式。在我国合同法中关于违约金的规定，其宗旨在于达到弥补守约方因违约方违约行为所遭受的损失，其性质为“补偿性为主、惩罚性为辅”，补偿性仍是其主要属性，违约制度系以赔偿非违约方的损失为主要功能，而不是旨在严厉惩罚违约方。其次，确定本案约定的违约金是否存在过高情况，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第一款规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”第二款规定：“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”可见，合同法赋予合同当事人可以请求人民法院对约定的违约金进行调整的权利。根据上述的规定，判定违约金过高的标准有两个：主要标准是指以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等因素；次要标准是指当事人约定的违约金超过造成损失的30%的，一般可以认定过分高于造成的损失。守约方对因违约方逾期付款所造成的损失负有举证证明责任以及违约方主张违约金过高也负有举证证明责任。在本案中，原告与被告在《道闸广告发布合同》中对逾期付款违约金进行了约定，即涉案逾期付款违约金为按日利率千分之三，即年利率108%计算。原告因被告不按时支付广告款造成的损失主要表现在利息损失，以及追讨涉案货款而支出的合理费用，原告主张的其他间接损失无法提供有效的证据予以证明，而与原告利息损失以及追讨涉案货款而支出的合理费用相比较，双方约定的逾期付款违约金很明显超过造成上述损失的30%，故应认定原告与被告约定的按日利率千分之三计算的逾期付款违约金明显过高。最后，法律虽赋予双方自由约定利息和违约金的权利，但约定利息和违约金不得超过法律的规定范围，参照适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款规定，并结合双方在履约过程中的实际情况，虽双方约定的逾期付款违约金过高，应作出适当调整，但不适宜过分调低逾期付款违约金的标准，本案中被告存在明显违约的情形，违约金的标准需要兼顾惩罚性考虑，故确定按年利率24%标准计算本案逾期付款违约金具体数额较为合理，即本案逾期付款违约金应以拖欠的广告款32400元为基数，自2019年1月28日起至款项付清之日止，按年利率24%计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款规定，判决如下：一、限被告湛江永胜实业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告湛江市领航集团有限公司开发区分公司支付广告款32400元及违约金（以所欠广告款32400元为基数，自2019年1月28日起至款项付清之日止，按年利率24%计算）；二、驳回原告湛江市领航集团有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1582元，由原告湛江市领航集团有限公司开发区分公司负担910.85元，被告湛江永胜实业有限公司负担671.15元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  王嘉靖人民陪审员  邱雄宇人民陪审员  黄丽华二〇二〇年五月十八日法官 助理  谭春梅书 记 员  李诗诗附相关法律条文及司法解释：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。