青海省西宁市城中区人民法院   民事判决书   （2020）青0103民初989号   原告：党成祥，公民身份证号码：×××，男，汉族，1975年3月19日出生，住青海省湟中县。   委托诉讼代理人：刘彬、王万胜，青海立詹律师事务所律师。   被告：青海振渊化工有限公司，统一社会信用代码916301036619330356，住所地：青海省西宁市城中区南关街45号。   法定代表人：常鹏，系该公司执行董事。   被告：王振虎，公民身份证号码：×××，男，1975年5月3日出生，汉族，青海振渊化工有限公司执行董事，住甘肃省兰州市。   原告党成祥与被告青海振渊化工有限公司、王振虎合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告党成祥及其委托诉讼代理人王万胜到庭参加了诉讼。被告青海振渊化工有限公司、王振虎经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告党成祥向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判决解除原告与被告青海振渊化工有限公司签订的《内部合作协议》。二、请求法院依法判令被告青海振渊化工有限公司返还原告合同履约金200000元，被告王振虎承担连带退还责任。三、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2018年3月12日，原告与被告签订《内部合作协议》，约定由原告负责施工门源县河道治理工程。2018年3月14日，原告按协议约定向被告交纳合同履约金100000后，被告又多次要求原告支付履约金。原告又陆续交纳了100000元合同履约金。原告共计向被告支付合同履约金200000元，被告向原告出具了收取履约金的凭证。因合同约定工程一直未开工，原告多次要求被告返还履约金，但是被告一直拒绝返还。原告认为，被告拒不通知原告进场施工的行为违反了约定，侵害了原告的合法权益。现依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律法规之规定诉至法院，请求人民法院依法支持原告的全部诉讼请求。   被告青海振渊化工有限公司、王振虎未作答辩。   原告党成祥为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：一、《内部合作协议》，证明依据双方签订的合作协议第六条约定，原告向二被告缴纳合同履约金100000元，并在原告进场后活业主2个月内未能安排进场时，由二被告无条件一次性返还给原告；二、原告向二被告缴纳合同履约保证金的流水记录，证明原告按照合作协议约定于2018年3月14日向二被告缴纳了合同履约金100000元，之后在二被告的要求下，原告又陆续缴纳100000元。但是二被告一直未通知进场施工，案涉工程也未开工；三、借条，证明因案涉工程未开工，二被告重新出具了收取合同履约金的凭证，并应当返还。但是，虽经原告多次催要，二被告一直拒绝返还合同履约金；四、企业信用信息公示报告，证明被告王振虎作为被告青海振渊化工有限公司的实际控制人，利用个人账户收取合同履约金，其个人财产与公司财产混同，属于公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任公司，逃避债务的情形，严重损害了原告的利益，应当对该笔债务承担连带责任。   被告青海振渊化工有限公司、王振虎经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，未对原告提交的证据进行质证，也未向本院提交证据。   本院认为：原告提交的证据能够证明其待证事实，被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃对原告提交的证据进行质证的权利，故对原告提交的证据本院予以采信。   根据当事人陈述和经审核确认的证据，本院认定事实如下：2018年3月12日，原告与被告青海振渊化工有限公司签订了一份《内部合作协议》，协议对工程名称、工程地点、工程量、工程单价、工程总造价、工程期限、工程质量、工程价款结算方式等进行了约定。同时约定，在签订内部合作协议后，原告向被告青海振渊化工有限公司支付合同履约金100000元，该履约金在原告进场后或业主2个月内未能安排原告进场时，被告青海振渊化工有限公司无条件一次性返还给原告。该合作协议中，被告青海振渊化工有限公司的签约代表为被告王振虎。上述合作协议签订后，原告于2018年3月14日，给被告王振虎的个人账户转款100000元用于支付合同履约金。后被告又要求原告支付履约金，原告分别于2018年4月2日、5月8日、6月27日三次给被告王振虎的账户转款100000元，合计支付合同履约金200000元。2018年8月10日，被告青海振渊化工有限公司给原告出具了一份借条，称借到原告现金200000元，经办人为被告王振虎。后因被告与原告签订的合作协议中所涉工程未能开工建设，原告要求被告退还合同履约金，被告未予退还，原告遂向本院提起诉讼。   另查，被告王振虎系被告青海振渊化工有限公司的持股股东。   本院认为：本案原告与被告青海振渊化工有限公司签订的《内部合作协议》系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律和行政法规规定，属合法有效。协议签订后，原告依约定履行了向被告青海振渊化工有限公司支付合同履约金的义务，但由于被告青海振渊化工有限公司未给原告下达合作协议项下的施工项目的开工通知，且被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提出继续履行合作协议的意思表示，双方继续履行合作协议的可能性已不存在，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条“当事人不履行非金钱债务或者履行非金钱义务不符合约定的，对方可以要求继续履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行”的规定，原告主张解除合同符合法律规定，本院予以支持。由于被告青海振渊化工有限公司违约，导致合作协议并未实际履行，其收取的合同履约金应予退还。关于原告主张由被告王振虎承担连带责任的诉讼请求，因查明，原告将合同履约金转入王振虎个人账户，王振虎系被告青海振渊化工有限公司的持股股东，且经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交证据证明其已将原告支付的合同履约金转付给被告青海振渊化工有限公司，该事实表明，被告王振虎利用个人账户收取合同履约金，其个人财产与公司财产混同，属于公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务的情形，严重损害了原告的利益，依据《中华人民共和国公司法》第二十条第三款的规定，王振虎应当在其任被告青海振渊化工有限公司股东期间的债务承担连带给付责任。被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证的权利，由此产生的法律后果由其自行负担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十条、《中华人民共和国公司法》第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   一、解除原告党成祥与被告青海振渊化工有限公司于2018年3月12日签订的《内部合作协议》。   二、被告青海振渊化工有限公司于本判决发生法律效力后十日内，退还原告党成祥合同履约金200000元。   三、被告王振虎对上述第二项退还款项承担连带给付责任。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2150元（已减半收取），由被告负担（此款原告已预交，由被告随同上述款项一并给付原告）。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 史长州     二〇二〇年五月十八日   书记员 马秋梅   附：《中华人民共和国公司法》   第二十条公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。   公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。   公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：   （一）法律上或者事实上不能履行；   （二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；   （三）债权人在合理期限内未要求履行。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。