新疆维吾尔自治区额敏县人民法院民 事 判 决 书（2020）新4221民初1162号 原告：叶凤英，女，1957年10月15日出生，汉族，农民，住额敏县。原告：李卫华，女，1961年6月23日出生，蒙古族，农民，住额敏县。二原告的共同委托诉讼代理人：王东生,新疆鸿疆律师事务所律师。被告：额敏县郊区乡巴尔鲁克库热一村村民委员会。住所地：额敏县郊区乡巴尔鲁克库热一村。法定代表人：方亮庭，该村委会主任。委托诉讼代理人：刘彦山，该村支部书记。被告：赵宗坤，女，1962年2月18日出生，汉族，住克拉玛依市。委托诉讼代理人：王相坤，新疆塔原律师事务所律师。原告叶凤英、李卫华与被告额敏县郊区乡巴尔鲁克库热一村村民委员会（以下简称：巴尔鲁克一村委会）、赵宗坤农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月25日立案受理。依法适用简易程序于2020年5月21日公开开庭进行了审理。原告叶凤英、李卫华及委托诉讼代理人王东生；被告巴尔鲁克库热一村委会的法定代表人方亮庭及委托诉讼代理人刘彦山;被告赵宗坤的委托诉讼代理人王相坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告叶凤英、李卫华向本院提出诉讼请求：1、判令撤销二被告签订的土地承包合同；2、判令第一被告返还原告土地81亩；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1998年，二原告系巴尔鲁克库热一村村民，享有分配土地的权利，共分得土地100亩，土地承包期限30年。2003年，原告将其土地转包给本村村民，口头协议耕种几年后退还原告。原告认为，双方约定的转包期限已到，要求被告返还土地，被告却不退还，并称土地系其从第一被告处承包的，承包期限20年，自2008年至2028年。2018年，经依法确权两原告承包经营权为81亩。原告要求第一被告返还土地经营权未果，原告无奈诉至贵院，请求依法判决。被告巴尔鲁克库热一村委会答辩称，被告不认可原告的诉讼请求。2003年，原告叶凤英的丈夫李文军和被告赵宗坤签订了土地流转合同，他们是个人签订的，并没有经过村委会。根据2018年土地确权方案，村委会依照1998年二轮土地承包人员名单核查土地登记原始人为李文军，村委会根据确权方案将81亩土地确权给叶凤英和李卫华，经确权后还是李文军本人的，原告与被告赵宗坤签订的土地流转属于双方个人行为，与被告村无关。被告赵宗坤答辩称，一、原告不属于本案的适格主体。原告起诉撤销两被告签订的合同，原告不是合同的当事人。二、关于撤销权的消灭问题，我国法律规定撤销权的最长时间为签订合同之日起5年内，原告起诉已经超过期限，撤销权消灭。三、关于合同的转让问题，本案涉及的是土地转让纠纷，而不是土地转包纠纷，原告权利灭失。综上，请求法庭驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定的事实如下：李文军和原告叶凤英系夫妻关系，李文军和原告李卫华系兄妹关系。1998年，巴尔鲁克一村委会分到李文军名下110亩土地（包括原告李卫华一家四口人的土地）。2004年，原告李卫华将自家分得的土地交给李文军耕种，双方未约定经营期限。一、2004年7月30日，李文军与马立发签订了《转让协议》。协议约定：李文军现有耕地110亩，因身体不适无法耕种，双方协商以8万元转让给马立发（井70米深、泵齐全），村上合同有马立发自己办理。2004年12月31日前的费用由李文军交清。2004年12月31日后的费用由马立发自己交清。转让费分两次交清，2004年8月4日前付4万元，2004年12月付清。产生的费用由马立发负责，李文军不得干涉。签订协议后，涉诉土地由马立发经营管理。二、2008年2月1日，马立发和被告赵宗坤又签订《转让协议》。协议约定：涉诉土地100亩，用于农业用地。该土地转让费8万元。双方签订协议之日，土地使用权永久转让，被告赵宗坤一次性支付土地转让费8万元等内容。签订协议后，涉诉土地由被告赵宗坤经营管理。2008年10月3日，被告赵宗坤投资38,000元在此土地安装了加压滴灌，被告赵宗坤经营管理涉诉土地至今。三、2008年2月2日，被告巴尔鲁克一村委会和被告赵宗坤又签订《土地承包合同》。合同约定：被告巴尔鲁克一村委会将涉诉100亩地承包给被告赵宗坤，每亩地每年被告赵宗坤向被告巴尔鲁克一村委会交纳承包费10元，全年1,000元。本合同承包期限为20年，即：2008年起至2028年止。另查，2019年4月7日，被告巴尔鲁克一村委会出具证明及农村土地承包合同，载明：经2018年土地确权叶凤英、李卫华2户一共9人，按村队人均9亩进行确权，叶凤英、李卫华2户实际确权土地面积为81亩。其中：叶凤英一户45.37亩，李卫华一户36.40亩。承包期限：30年。自1999年1月1日起至2028年12月31日止。认定以上事实证据有：1、原、被告当庭陈述；2、李文军与马立发签订的《转让协议》；3、马立发和被告赵宗坤签订的《转让协议》；4、被告巴尔鲁克一村委会和被告赵宗坤签订的《土地承包合同》；5、分地底册；6、被告巴尔鲁克一村委会证明；7、农村土地承包合同二份。本院认为：二原告均系被告巴尔鲁克一村村民，二原告通过家庭承包方式分别取得了土地承包经营权，本院予以认定。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”据此规定，原告通过家庭承包取得的土地承包经营权可以转包。李文军转包给马立发的土地承包经营权既有自己家庭取得的土地承包经营权，又有妹妹李卫华家庭取得的土地承包经营权。李文军系原告叶凤英的丈夫有权代表自己家庭转包取得的土地承包经营权，李文军转包自己家庭土地承包经营权自始有效，合同应当继续履行，原告叶凤英要求返还土地，没有事实和法律依据，本院不予支持。另外，李文军不是李卫华家庭的户主，其转包李卫华的家庭土地承包经营权，必须经李卫华授权或者追认，合同方可有效。《中华人民共和国合同法》第五十一条：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”据此规定，李卫华将自己家庭取得的土地经营权交付李文军经营管理，双方未约定经营管理期限，视为不定期经营管理，李卫华有权随时收回其家庭土地承包经营权。在原告李卫华要求收回土地承包经营权之前，李文军享有对李卫华的土地承包经营管理权。此时李文军与马立发签订的前期的土地转包经营权协议有效。原告李卫华主张权利后，李文军不再享有李卫华家的土地承包经营管理权，李文军属于无权处分，李文军与马立发签订的后期转包土地经营权协议，未经李卫华授权或追认，后期转包土地经营权协议无效。导致马立发转包给被告赵宗坤的后期转包土地经营权协议，以及被告巴尔鲁克一村委会转包给被告赵宗坤的后期转包土地经营权协议，均属无效协议。《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”据此，后期转包土地经营权协议无效后，被告赵宗坤无权继续经营李卫华家取得的承包土地，被告赵宗坤应当将李卫华家庭承包取得的36.4亩土地承包经营权返还给原告李卫华。至于，被告赵宗坤所受损失有权依据合同的相对性和法律规定追究过错方的责任。本案不属于撤销合同的法定情形之一，原告的此项请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第五十一条、第五十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下:一、被告赵宗坤于判决生效之日起十五日内返还原告李卫华36.40亩土地承包经营权。二、驳回原告李卫华的其他诉讼请求。三、驳回原告叶凤英的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述债务义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，应当支付迟延履行金。案件受理费减半收取25元，投递费100元，计125元，由被告赵宗坤负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。审  判  员   李斐民二 〇 二 〇 年 五 月 二 十 八 日书  记  员   孙海文