安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0191民初1042号 原告：苏晶廉，男，1960年6月21日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：黄海富，安徽中天恒律师事务所律师。 被告：合肥建工劳务有限公司，住所地安徽省合肥高新区香樟大道308号网讯大厦206A，统一社会信用代码913401007233056846。 法定代表人：余一波，总经理。 委托诉讼代理人：杜伟杰，该公司员工。 委托诉讼代理人：樊万峰，北京京师（合肥）律师事务所律师。 原告苏晶廉与被告合肥建工劳务有限公司（以下简称合肥建工公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏晶廉及其委托诉讼代理人黄海富、被告合肥建工公司的委托诉讼代理人樊万峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 苏晶廉向本院提出诉讼请求：1、判决解除苏晶廉与合肥建工公司的劳动合同关系；2、判决合肥建工公司支付医疗费用1469元、伤残补助金13个月本人工资85800元、住院伙食补助（住院90天，每天按50元计算）4500元、一次性工伤医疗补助金10个月统筹地区职工月平均工资（每月6457元）64570元、一次性伤残就业补助金20个月统筹地区职工月平均工资（每月6457元）129140元、停工留薪期间工资24个月本人工资158400元、劳动能力鉴定费280元、护理费27000元、交通费5000元，合计476159元；3、判决合肥建工公司为苏晶廉补办2016年3月至劳动合同解除期间的社会保险。 合肥建工公司辩称：1、苏晶廉在公司承包的项目从事木工工作，在木工代班班组卜竣工后面干活，根据相关法律规定，合肥建工公司是承担苏晶廉的工伤保险责任单位，不应认定双方形成一般劳动关系或事实劳动关系，苏晶廉要求解除劳动关系没有法律和事实依据。2、苏晶廉从事木工作业的建筑项目，已经参加了建筑业农民工工伤保险，根据相关规定，苏晶廉诉请的工伤医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、交通费、劳动能力鉴定费均应当由工伤保险基金中支付，合肥建工公司已向社保部门为苏晶廉办理了报销手续。3、根据相关规定，苏晶廉诉请一次性伤残补助金应按照缴费基数5921元乘25个月乘30%。护理费因未提供劳动部门的鉴定意见，应当按照其实际住院135天计算住院期间的护理费用。停工留薪期的工资因苏晶廉未提供停工留薪期限的相关证据，请求法庭根据现有证据及审判实践予以确认。苏晶廉诉请补办2016年3月至劳动合同解除期间的社会保险应当不予支持。苏晶廉住院期间木工班的负责人共给原告垫付10500元的费用，应当从赔偿数额中予以扣除。 本院经审理认定事实如下： 1、工作情况：苏晶廉在合肥建工公司承包的建筑劳务祥源城四期-1项目工地从事木工工作。 2、事故发生情况：2017年8月24日上午，苏晶廉在合肥建工公司承包的建筑劳务祥源城四期-1项目工地工作时发生事故。事故发生后，苏晶廉被送至合肥市第一人民医院治疗，于2017年10月13日出院，出院诊断为左胫腓骨骨折。2017年10月13日当天，苏晶廉再次入住合肥市第一人民医院治疗，于2017年12月8日出院，出院诊断为左小腿骨折术后下肢皮肤缺损，出院意见：建议休息壹个月，待骨折愈合后入院行内固定取出术。2019年3月20日，苏晶廉第三次入住合肥市第一人民医院治疗，于2019年4月15日出院，出院诊断为左胫腓骨下端骨折术后，出院意见为：建议休息二个月。苏晶廉三次共计住院135天。 3、工伤认定情况：2017年12月5日，合肥高新技术产业开发区人事劳动局作出高新工认[2017]0746号《认定工伤决定书》，认定苏晶廉本次所受伤害为工伤。 4、劳动能力鉴定情况：2019年6月5日，经合肥市劳动能力鉴定委员会鉴定，苏晶廉劳动功能障碍程度为七级。苏晶廉为此支付了鉴定费280元。 5、工伤保险情况：合肥建工公司为案涉工程整体购买了合肥市建筑业农民工工伤保险。 6、其他情况：苏晶廉认可事故发生后收取了合肥建工公司发放的10000元的生活费，其在仲裁阶段同意将该款从工伤赔偿款项中扣除。本案中，合肥建工公司又提交了两份借条，由苏晶廉分别向胡杰、胡荣凤出具，两张借条分别载明“今借到胡夏杰人民币500元，此款公司有权直接转入胡夏杰中国银行卡号中”；“2017年8月24日，苏晶廉因在祥源城受工伤，生活需要，故向胡荣凤借款本金为10000元，苏晶廉如不还款，则承担相应的法律责任……备注：此费用可由公司从苏晶廉企业赔付中直接扣除转账给胡荣凤的弟弟胡勇杰卡号中”。 7、仲裁情况：因本次工伤事宜，苏晶廉以合肥建工公司为被申请人向合肥高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：一、裁令解除苏晶廉与合肥建工公司的劳动合同关系；二、裁令合肥建工公司支付苏晶廉医疗费用1469元；三、裁令合肥建工公司支付苏晶廉一次性伤残补助金85800元；四、裁令合肥建工公司支付苏晶廉一次性伤残就业补助金129140元；五、裁令合肥建工公司支付苏晶廉一次性工伤医疗补助金64570元；六、裁令合肥建工公司支付苏晶廉停工留薪期间工资158400元；七、裁令合肥建工公司支付苏晶廉护理费27000元；八、裁令合肥建工公司支付苏晶廉住院伙食补助4500元；九、裁令合肥建工公司支付苏晶廉交通费5000元；十、裁令合肥建工公司支付苏晶廉劳动能力鉴定费280元。该仲裁委员会于2019年9月18日作出（2019）合高新劳人仲案字第430号仲裁裁决书，裁决：一、合肥建工公司支付苏晶廉一次性伤残就业补助金35526元；二、合肥建工公司支付苏晶廉停工留薪期工资35526元；三、合肥建工公司支付苏晶廉住院期间护理费21315.6元；四、合肥建工公司自本裁决书生效之日起10日内向工伤保险基金申报苏晶廉的工伤医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、交通费、劳动能力鉴定费，具体支付标准以社会保险经办机构核算为准；五、合肥建工公司对本裁决第四项由工伤保险基金核定的款项承担补充支付责任；六、驳回苏晶廉的其他仲裁请求。后苏晶廉不服仲裁裁决，于法定期限内诉至法院，要求判如所请。 本院认为：关于合肥建工公司与苏晶廉是否存在劳动关系问题。本案中，合肥建工公司为案涉工程购买了合肥市农民工工伤保险，结合苏晶廉具体在祥源城四期-1项目工地从事木工工作的性质，且该项目的实际施工人为卜竣工，本院认定苏晶廉应当系祥源城四期-1项目部农民工。苏晶廉未进一步举证证明其工资系由合肥建工公司直接发放、其日常工作由合肥建工公司直接管理，根据现有证据无法确认合肥建工公司与苏晶廉之间存在劳动关系，故苏晶廉诉请解除与合肥建工公司之间的劳动关系无事实和法律依据，本院不予支持。 劳动者发生工伤，应当享受工伤待遇。苏晶廉在工作过程中因工受伤，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位之规定，合肥建工公司应当对苏晶廉各项工伤保险赔偿承担赔偿责任。 关于苏晶廉的工资问题，合肥建工公司与苏晶廉均未举证证明苏晶廉的工资收入问题，在仲裁阶段合肥建工公司认可苏晶廉的工资标准为每天220元，但因建筑工作的特殊性，仍无法核算出苏晶廉的月工资收入问题，本院酌定苏晶廉的月工资按照2018年全省非私营单位在岗职工平均工资6433元/月计算。 关于苏晶廉的各项工伤赔偿项目，根据相关法律法规之规定，工伤赔偿项目中的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定、住院伙食补助费应当由工伤保险基金支付。一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、护理费、交通费应当由用人单位承担。因合肥建工公司为案涉工程整体购买了合肥市建筑业农民工工伤保险，故苏晶廉的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定、住院伙食补助费由合肥建工公司配合苏晶廉自工伤保险基金中领取。 关于一次性伤残就业补助金，苏晶廉本次工伤导致劳动能力障碍程度为七级，故一次性伤残就业补助金以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算20个月，又苏晶廉于2019年6月5日被评定为劳动能力障碍程度七级，距离法定退休年龄不足一年，故本院经核算，一次性伤残就业补助金为38598元（6433元/月×20个月×30%）。关于停工留薪期工资，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案中根据苏晶廉的伤情其可享受6个月的停工留薪期，但根据苏晶廉的住院天数（135天）及建休情况（建休三个月），其实际误工天数应当为7.5个月，故根据苏晶廉的月均工资6433元停工留薪期本院计为7.5个月，合肥建工公司应支付苏晶廉停工留薪期工资48247.5元（6433元/月×7.5个月）。住院期间护理费按统筹地区上年度职工平均工资的80%计算，由用人单位支付，又苏晶廉住院治疗135天，并无出院后需专人护理医嘱，故合肥建工公司应支付苏晶廉住院期间护理费23158.8元（6433元/月×80%÷30天×135天）。交通费，苏晶廉未能举证证明其因工伤至统筹地区以外进行治疗，故该项主张本院不予支持。 关于苏晶廉诉请补办社会保险问题。苏晶廉在提起仲裁时并无该项仲裁请求，本项主张未经过仲裁前置程序，故本案中不予处理。 关于苏晶廉申请对其停工留薪期、护理期进行司法鉴定的问题。根据相关法律法规的规定，劳动者在受到工伤后，如需进行劳动能力鉴定、停工留薪期延长的鉴定等，应当由劳动者或者用人单位直接向劳动能力鉴定委员会提出，苏晶廉申请本院委托进行上述鉴定，本院不予处理。 关于合肥建工公司辩称已向苏晶廉支付生活费10000元，且在事故发生后提供借款10500元，但苏晶廉不同意上述款项在本案中一并处理。对其中10000元，苏晶廉认可该费用系单位向其发放的生活费，性质应当类同于合肥建工公司已经支付的停工留薪期工资，故应当在苏晶廉的工伤赔偿中予以扣除，即合肥建工公司还应当支付苏晶廉停工留薪期工资38247.5元。关于借款10500元，合肥建工公司并非借款的出借人，而是苏晶廉与胡荣凤、胡永杰之间产生的民间借贷关系，与本案不属于同一法律关系，另苏晶廉亦不同意该借款在本案中一并处理，故本案中不予处理。 据此，本院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条、《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十三条第一款、第三十七条、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条之规定，判决如下： 一、被告合肥建工劳务有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告苏晶廉一次性伤残就业补助金为38598元、停工留薪期工资38247.5元、护理费23158.8元，合计100004.3元； 二、被告合肥建工劳务有限公司应于本判决生效之日起三十日内配合原告苏晶廉至工伤保险部门申报领取原告苏晶廉医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定、住院伙食补助费等应当由工伤保险基金支付的工伤赔偿项目，所得的款项归原告苏晶廉，具体金额以社会保险经办机构核算的为准； 三、驳回原告苏晶廉的其他诉讼请求。 如果本案给付义务人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取为5元，由原告苏晶廉承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  刘文静 二〇二〇年五月二十日 法官助理王娟 书记员樊文娟 附适用法律条文： 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议。 第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 《工伤保险条例》 第三十条第一款职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》 第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持： …… （四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位； ……