湖北省黄石市西塞山区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0203民初156号原告：谢小兰，女，汉族，1978年9月16日出生，住湖北省黄石市黄石港区，原告：陈学军，男，汉族，1974年7月26日出生，住湖北省黄石市黄石港区，与原告谢小兰系夫妻关系。二原告共同委托诉讼代理人：邓亚山，黄石市西塞山区金秋法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被告：朱明姬，女，汉族，1975年12月1日出生，住湖北省黄石市西塞山区，被告：吴思啸，男，汉族，1952年12月23日出生，住海南省海口市琼山区，被告：苏丽华，女，汉族，1958年3月5日出生，住海南省海口市琼山区，与被告吴思啸系夫妻关系。原告谢小兰、陈学军诉被告朱明姬、吴思啸、苏丽华确认合同效力纠纷一案，本院于2020年1月21日立案受理后，依法适用简易程序于2020年5月20日公开开庭进行了审理。原告陈学军及二原告共同委托诉讼代理人邓亚山、被告朱明姬到庭参加了诉讼。被告吴思啸、苏丽华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告谢小兰、陈学军向本院提出诉讼请求：1、确认被告向工商局提交的《授权委托书》、《公司登记备案申请书》、《承诺书》无效；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年12月份，大冶税务部门通知原告谢小兰为其名下公司办理纳税手续，原告对自己名下有注册公司一事毫不知情，遂前往工商部门查询，得知原告谢小兰是大冶兴元材料有限公司的法定代表人，原告陈学军是该公司的监事，办理注册该公司的代理人是被告朱明姬，委托人是二原告。二原告与被告朱明姬素不相识，更未委托朱明姬注册公司，亦未在委托书上签名或盖章。被告的行为是无权代理行为，根据法律规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。被告未经二原告授权，注册公司的行为无效，因此产生的法律责任由被告自行承担。为此，二原告特具状起诉，请求判如所请。二原告为证明自己所主张的案件事实，向本院提交了原、被告身份信息、公司设立登记的全套资料作为证据。被告朱明姬辩称：1、其于2015年10月应聘到原湖北孚龙科技股份有限公司工作，负责办公室日常工作，包括与工商局各项工作对接的职能。该公司的董事长是被告吴思啸，副总经理是苏丽华，二人系夫妻关系。其注册大冶兴元材料有限公司是遵从苏丽华的指令，系履行岗位职责的行为，二原告的身份证原件及《授权委托书》签字原件也是苏丽华提供的；2、其授权委托事项仅止于工商注册，从未涉及公司的经营，且在原湖北孚龙科技股份有限公司拖欠8个月工资以后便离开公司，至今已逾2年，相关资料已移交；3、2019年11月16日，其发现大冶兴元材料有限公司在黄石《东楚晚报》上刊登注销公告。综上，请求法院依法裁决被告朱明姬与大冶兴元材料有限公司所有的经营行为无关，不应该承担任何法律责任。被告朱明姬为证明自己所主张的案件事实，向本院提交了移交清单、注销公告、劳动合同书、欠条作为证据。被告吴思啸未到庭，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据。被告苏丽华未到庭，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据。本院经审理认定事实如下：被告朱明姬于2015年10月应聘到湖北孚龙科技股份有限公司工作，该公司的董事长是被告吴思啸，副总经理是被告苏丽华，二人系夫妻关系。双方于2016年1月1日签订了劳动合同，合同约定朱明姬从事PMC文员岗位。2016年10月份，原告谢小兰在被告吴思啸、苏丽华家里从事保姆工作，被告苏丽华以帮助二原告办理养老保险的名义拿到了二原告的公民身份证原件。随后，被告苏丽华指示被告朱明姬到大冶市工商部门注册设立“大冶兴元材料有限公司”，并向朱明姬提供了原告谢小兰、陈学军的公民身份证原件、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、《承诺书》、公司登记（备案）申请书及其他资料。其中《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、《承诺书》上签有“谢小兰、陈学军”字样，公司登记（备案）申请书上法定代表人一栏签有“谢小兰”字样，但上述资料的签名并非二原告本人亲自书写，其二人对注册大冶兴元材料有限公司一事并不知情，在注册设立该公司时与被告朱明姬亦素不相识。2016年11月21日，大冶兴元材料有限公司正式成立，二原告均为公司股东，法定代表人为原告谢小兰。其后，被告朱明姬因湖北孚龙科技股份有限公司拖欠工资提出辞职，并于2016年12月7日将大冶兴元材料有限公司的相关资料及三枚印章移交给湖北孚龙科技股份有限公司职员郑梅颖。2018年12月份，大冶税务部门通知原告谢小兰为其名下公司办理纳税手续，二原告在工商部门查询后方才得知二人被登记为大冶兴元材料有限公司股东的事实。二原告找苏丽华询问事情原委并要求注销公司，2019年11月16日，大冶兴元材料有限公司在报纸上刊登了注销公告，但未在工商部门办理手续。二原告认为被告未经授权用其名义登记注册公司的行为无效，因此产生的法律责任应由三被告自行承担，故而成讼。本院所确认的上述事实，有原告提交的原、被告身份信息、大冶兴元材料有限公司设立登记的全套资料以及被告朱明姬提交的移交清单、注销公告、劳动合同书、欠条等证据以及庭审笔录在卷予以佐证。本院认为，本案的争议焦点在于二原告与被告苏丽华、吴思啸以及被告朱明姬之间是否存在委托代理的民事法律行为。第一、二原告与被告苏丽华、吴思啸之间的委托代理行为是否生效。根据法律规定，民事法律行为自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。法律行为的生效应当具备下列条件：1、行为人具有相应的民事行为能力；2、意思表示真实；3、不违反法律、行政法规的效力性强制规定，不违背公共秩序、善良风俗。本案中，原告谢小兰当时在被告苏丽华、吴思啸家里从事保姆工作，其将二原告的公民身份证原件交由被告苏丽华的目的是为了办理养老保险，并没有注册设立公司的意思表示，即被告苏丽华、吴思啸代理二原告注册设立大冶兴元材料有限公司的民事法律行为缺乏意思表示真实这一条件，该民事法律行为不生效。第二、二原告与被告朱明姬之间的委托代理合同是否成立。根据法律规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。本案中，《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》上“谢小兰、陈学军”字样也不是二原告的真实签名，该授权委托书不符合法律关于书面形式的委托代理授权必须由被代理人签名或盖章的规定，故没有法律效力。因此，被告朱明姬注册设立大冶兴元材料有限公司的行为仅是根据被告苏丽华的授意而为，未取得二原告的授权，二原告与被告朱明姬之间并不存在委托合同关系，故《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》自始无效。综上所述，注册设立大冶兴元材料有限公司并不是二原告的真实意思表示，被告朱明姬亦没有相关代理权，注册设立大冶兴元材料有限公司的行为事后亦未经二原告追认，故被告朱明姬的代理行为对二原告不发生法律效力。原告要求确认《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》无效具有事实依据，且符合法律规定，本院予以支持。此外，本案是确认合同效力纠纷，原告诉求中提到的《承诺书》、公司登记（备案）申请书，均是工商部门要求注册设立公司时需提交的资料，而不是原、被告之间的民事合同，故不属于本案审理的范围，原告可另行主张权利。被告吴思啸、苏丽华经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃了质证和抗辩的权利，由此产生的不利法律后果由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十六条第一款、第一百六十五条、第一百七十一条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告朱明姬向大冶市工商行政管理局提交的《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》无效。二、驳回原告谢小兰、陈学军的其他诉讼请求。案件受理费减半收取120元，由被告吴思啸、苏丽华负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。审判员  赵利荣二〇二〇年五月二十五日法官助理罗利书记员肖方