安徽省来安县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1122民初1022号原告：来安县房产管理所，住所地安徽省来安县来阳路3号科技馆3楼。法定代表人：贾宁，该所所长。委托诉讼代理人：俞德梅，安徽皖新律师事务所律师。被告：金爱春，男，1970年2月1日生，汉族，个体户，住安徽省来安县。原告来安县房产管理所与被告金爱春房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告来安县房产管理所的委托诉讼代理人俞德梅，被告金爱春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。来安县房产管理所向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方的房屋租赁合同;2.判令金爱春即时腾空3间门面房,并退还给其;3.判令金爱春自2020年5月1日起按每月2850元标准至返还房屋时止支付房屋使用费；4.判令由金爱春承担本案诉讼费用。事实和理由:2017年5月10日,其与金爱春签订《房屋租赁合同》,金爱春租赁其位于来安县新安镇鼓楼西路原城建局楼下3间门面房(自东向西第一至第三间,店名阿兵滋味鸭、农特产品),每月每间950元,月租金总额为2850元,年租金总额32400元。租赁期限为2017年5月1日至2018年4月30日。其拟对涉案房屋进行公开招租,要求金爱春即时腾退。综上所述,为了维护其合法权益,诉请法院依法判决。金爱春辩称，其租用该房屋已经18年了，18年内无任何违约现象，现在房屋租赁合同是2017年5月1日至2018年4月30日，2019年至2020年的合同没有签订，原因是其租赁的房屋本来管理单位是来安县国土资源和房产管理局，现在管理单位是来安县规建局，过渡期间没有签订书面合同，责任在于来安县房产管理所，来安县房产管理所提供的交付房租的卡号，其也按照该卡号及时的打入使用房租费用，不存在违约现象。虽然没有签订书面合同，已形成了事实租赁关系，也就是说合同至2020年4月30日才到期，现在来安县房产管理所将其告上法庭，其认为程序不合法，理应驳回来安县房产管理所诉讼请求。来安县房产管理所要求其腾空三间门面房并退还，从法律上、从事实上都不符合实际，因为其开店也是不容易的，投资一二十万元，要求腾空该房是不符合现实。综上，请求驳回来安县房产管理所的诉请。本院经审理认定事实如下：原来安县国土资源和房产管理局房产管理所作为出租方与承租方金爱春签订了一份《房屋租赁合同》，合同主要内容：一、乙方租赁甲方房屋叁间（营业），位于城河西路。二、该房屋租金为每月每间950元，月租金总额为人民币2850元，计年租金总额人民币叁万肆仟贰佰元。租金支付方式为现金,每月租金的支付时间为本月底(25日至30日)付清,交付地址(体育场北大门向北30米新安土地所一楼),逾期不付,每逾期一天,甲方将按时收取3%的迟纳金,迟纳金金额为拖欠日数乘以每月缴租金总额3%,拖欠租金日期达30天时,甲方有权收回房屋。三、乙方应承担有关税费、电费等有关费用,并按时向有关部门交纳,乙方必须注意用电等安全,但不得随意乱接电源,不得加大用电负荷,如冰柜、空调等。如发生事故,一切经济责任及后果由乙方负责。四、乙方租房后,需要装潢时,必须书面申请经甲方同意,但不得破坏房屋结构,装潢费用由乙方自己承担,如乙方不再续租时,装潢的设备费用,由乙方自行处理,如需拆除,不得破坏甲方房屋结构,甲方不作任何补偿。五、乙方必须遵守公房管理法规,不得转租、转让、存放危险物品或进行非法活动,如有违反者,一经发现甲方立刻收回房屋。六、房屋租赁期为年,合同到期后甲方有权收回房屋。如甲方在租赁期内需用房屋,甲方提前一个月通知乙方,乙方必须无条件服从甲方予以收回房屋。七、租赁期限为2017年5月1日至2018年4月30日止。租赁期满后，双方未续签租赁合同，金爱春继续经营，并自2018年5月1日起按每间每月950元标准交纳租金。2019年11月28日，来安县房产管理所向金爱春送达了《房屋收回通知书》，要求金爱春在收到《房屋收回通知书》后一个月内主动清空、交还房屋。金爱春在收到《房屋收回通知书》后，于2020年1月20日再次向来安县房产管理所账户汇款17100元（支付2020年1月至6月份房租），来安县房产管理所于2020年4月16日在扣除2020年1月份房租2850元后将余款14250元退回给金爱春。另查明，本案所涉房屋位于来安县鼓楼西楼、原来安县建设局1楼临街自东向西第一间至第三间门面房，系国有资产，后由来安县国土资源和房产管理局房产管理所直接管理并对外出租。来安县国土资源和房产管理局房产管理所原隶属来安县国土资源和房产管理局，因机构改革而隶属来安县住房和城乡建设局，2019年5月登记名称变更为来安县房产管理所。上述事实，有原、被告陈述及来安县房产管理所提交的房屋租赁合同，房屋收回通知书，网上银行电子回单打印件，中共来安县委机构编制委员会办公室关于调整部分单位机构编制事项的通知复印件；金爱春提交的房屋租赁合同，房屋收回通知书，银行账户交易明细打印件等证据在卷佐证。本院认为，根据原、被告的诉辩主张以及庭审中各方当事人和代理人的陈述、举证、质证、辩论意见，本案的争议焦点是：来安县房产管理所的诉请能否得到支持。对于该争议焦点，本案所涉房屋系国有资产，由原来安县国土资源和房产管理局房产管理所、来安县房产管理所管理和对外出租。原来安县国土资源和房产管理局房产管理所与金爱春签订的租赁合同系双方在自愿协商的基础上签订，系双方真实意思表示，合法有效，双方均应全面履行。租赁合同到期后，原来安县国土资源和房产管理局房产管理所、来安县房产管理所均未与金爱春再续签合同，但金爱春继续使用诉争房屋，原来安县国土资源和房产管理局房产管理所、来安县房产管理所没有提出异议，原房屋租赁合同继续有效，应视为不定期租赁。不定期租赁合同，出租人可以随时解除合同，且来安县房产管理所已书面通知金爱春，故对来安县房产管理所要求解除租赁合同诉讼请求，本院予以支持。合同解除，承租人应当返还租赁物，金爱春应当将租赁的房屋返还给来安县房产管理所，来安县房产管理所要求金爱春搬迁让出房屋的请求，本院予以支持。合同解除后，双方基于合同上的权利义务即告终止，承租人从解除之时即无权再使用租赁物。因金爱春拒绝搬出该租赁房屋，并实际占用该房屋，金爱春理应支付不定期租赁期间的租赁费。租赁期满后的租金按每月每间950元标准支付，来安县房产管理所放弃要求金爱春支付2020年2月至4月份房屋租金，系其自主处分权利，本院不予干涉，故金爱春应自2020年5月1日起按每月每间950元标准支付房屋占有使用费至租赁房屋返还时止。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条第一款、第一百一十九条、第一百七十九条第一款，《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十七条、第九十八条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原来安县国土资源和房产管理局房产管理所与被告金爱春于2017年5月10日签订的房屋租赁合同；二、被告金爱春于本判决生效后十五日内搬迁让出位于安徽省来安县鼓楼西街房屋（原来安县建设局1楼自东向西第一间至第三间门面房），并将房屋返还给原告来安县房产管理所；三、被告金爱春按每月每间950元的标准向原告来安县房产管理所支付自2020年5月1日起至交付房屋之日止的房屋占有使用费。上述款项可汇至：执行款专户：来安县人民法院,账号：34×××62,开户行：中国建设银行来安支行如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，减半收取40元，由被告金爱春负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 员  付春燕二〇二〇年五月六日法官助理纪红林代理书记员  孙 凌附：适用的法条《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条第一款民事主体依法享有物权。第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。第一百七十九条第一款承担民事责任的方式主要有：(四)返还财产；《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（二）合同解除；第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。