河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执异83号 异议人（被申请人）：河北臻石房地产开发有限公司，住所地河北省石家庄市桥西区维明南大街266号恒大城5号商业办公楼00单元0616室。 法定代表人：代玉同，该公司董事长。 委托代理人：董宁伟，该公司员工。 申请人：安徽省中信消防工程有限公司，住所地安徽省合肥市美菱大道125号58幢。 定代表人：郑吉清，该公司经理。 委托代理人：刘建铭，河北英汇律师事务所律师。 本院在执行申请人安徽省中信消防工程有限公司（以下简称安徽中信消防）与被申请人河北臻石房地产开发有限公司（以下简称河北臻石公司）财产保全一案中，异议人河北臻石公司不服本院作出的（2019）冀01执保234号协助执行通知书，向本院提出了书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人河北臻石公司称，请求解除对异议人名下财产超标的范围的查封。事实与理由： 异议人与申请人合同纠纷一案，贵院受理后诉讼保全查封了异议人名下不动产（2019）石家庄市不动产权第000xx号、（2019）石家庄市不动产权第000xx号。其中000xx号产权价值2085.63万元，000xx号产权价值2006.65万元，民事查封裁定上查封认定的财产为2058万元。因为我方000xx产权价值已经超出查封数额，所以法院的查封属于超标的查封。 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条：查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。 《最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知》第三条：在采取查冻扣措施时注意把握执行政策。查封、扣押、冻结财产要沿革遵守相应的适用条件与法定程序，坚决杜绝超范围、超标的查封、扣押、冻结财产，对银行账户内资金采取冻结措施的，应当明确具体冻结数额；对土地、房屋等不动产保全查封时，如果登记在一个权利证书下的不动产价值超过应保全的数额，则应加强与国土部门的沟通、协商，尽量仅对该不动产的相应价值部分采取保全措施，避免影响其他部分财产权益的正常行使。依据上述最高人民法院之规定和通知，法院应当解除对异议人名下财产超标的范围的查封。 申请人安徽中信消防答辩称，异议人的申请没有任何事实与理由，案涉房产在不动产登记中心登记的价值为0万元，异议人陈述自己的财产价值没有依据，中院作出的查封裁定没有超标的查封。 异议人河北臻石公司提交以下证据： 证据1、河北臻石公司出具了相关的名下不动产产权价值说明； 证据2、石家庄市公共资源交易中心国有建设用地使用权公开出让公告； 欲证明，以上两份证据充分说明我方查封土地的单亩价值及两个地块000xx号、000xx号地块，最低两地块总价值为4092.28万元。因此两份证据充分表明我方的总价值已经超出了当时查封的价值为2058万。我方请求解除超标范围。 申请人中心消防质证称，对证据1、该证据不能证实案涉土地的真实价值，异议人自己编制的说明不能作为证据使用；对证据2、从网上下载的产权公告只能说明该地块进行了交易，是否进行了出让，也不能证明案涉地块的实际价值；综上，异议人的证据不能证明法院查封超越了诉讼标的，另外，法院所查封的土地并不影响异议人在该地段进行房地产开发，所查封的土地没有在其开发的楼盘或建筑上面。且保全卷宗中法院查封时，从产权交易中心调取的不动产权利登记信息，该信息中记载法院查封的地块价值为0万元，该证据存在于保全卷宗中。 本院查明，安徽省中信消防工程有限公司与河北臻石房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月25日作出（2019）冀01民初1014-1号民事裁定，裁定冻结被申请人河北臻石房地产开发有限公司的银行账户存款20580000元或查封被申请人名下等价值其他财产。 申请人安徽中心消防于2019年12月23日向本院提交书面保全申请，请求查封异议人河北臻石公司位于石家庄市，不动产权证书号冀（2019）石家庄市不动产权第××号，土地面积1714.97平方米、位于石家庄市，不动产权证书号冀（2019）石家庄市不动产权第××号项宗地使用权，土地面积1650.02平方米。上述两宗土地使用权合计3364.99平方米，合计5亩土地，该土地价值每亩约400万元。合计价值约2000万元。 本院于2020年1月2日作出（2019）冀01执保234号协助执行通知书，查封河北臻石公司位于石家庄市，不动产权证书号冀（2019）石家庄市不动产权第××号、位于石家庄市，不动产权证书号冀（2019）石家庄市不动产权第××号项的不动产。并将（2019）冀01民初1014-1号民事裁定及查封清单送达双方当事人。 河北臻石公司出具的河北臻石公司名下不动产产权价值说明，（2019）石家庄市不动产权第000××号面积1714.97平方米（2.572亩）；（2019）石家庄市不动产权第000××号面积1650.02平米（2.475亩）。出让公告（石公资交【2018】13号）810.76万元/亩。000××号不动产最低价值2085.63万元人民币，000××号不动产最低价值2006.65万元人民币，最低总价值为4092.28万元。 截止目前，安徽省中信消防工程有限公司与河北臻石公司建设工程施工合同纠纷一案，本院仍在审理过程中。 本院认为，首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。本案中，申请人申请法院采取保全措施，本院作出（2019）冀01民初1014-1号民事裁定书和（2019）冀01执保234号协助执行通知书，查封异议人名下位于石家庄市，不动产权证书号冀（2019）石家庄市不动产权第××号和（2019）石家庄市不动产权第××号项宗地使用权，符合法律规定。 其次，《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十六条规定，人民法院采取保全的方法和措施，依照执行程序相关规定办理。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其足额清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。本案中，异议人称本院查封的两块土地总价值为4092.28万元，远超执行标的；但上述价值为异议人单方计算所得，未经权威机构评估，即使按照异议人提交的异议人名下不动产产权价值说明中，价值最高000××号不动产地块价值仅为2085.63万元人民币，现异议人与申请人的建设施工合同纠纷一案本院正在审理中，尚未裁判，依据双方约定，异议人在未完全给付申请人工程款之前，违约金将持续计算，综合考量各种影响财产价值的因素，如变现实时所需费用以及在确定拍卖保留价时依法可以下浮的比例等因素还要考虑流拍下调价格的情形，若本案仅查封其中一块价值最高000××号不动产，会出现不能满足执行的情形。虽然查封000××号、第000××号不动产权土地使用权可能存在超出执行标的额但该查封的每个单独证号项下的土地又为不可分物。故，本院查封河北臻石公司名下不动产（2019）石家庄市不动产权第000××号、（2019）石家庄市不动产权第000××号土地使用权并无不当。 综上，异议人所提异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回异议人河北臻石房地产开发有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可自裁定送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  高福兴 二〇二〇年五月八日 书记员  贾胜杰 书记员  白娟娟