苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0509民初15920号原告：杨雪明，男，1960年5月6日出生，汉族，住苏州市吴江区。委托诉讼代理人：丁赛学，江苏赛杰律师事务所律师。被告：张金观，男，1953年6月17日出生，居民身份证号码320525195306176511，汉族，住苏州市吴江区震泽镇八都前港村(14)西姚北188号。原告杨雪明与被告张金观土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月3日立案受理，由审判员刘成文适用简易程序审理，后因案情复杂，依法转为普通程序并组成合议庭进行审理，后因工作原因，本案变更为由审判员张金花、人民陪审员张兴官、人民陪审员夏银素组成合议庭，于2020年5月11日公开开庭进行审理，原告杨雪明的委托诉讼代理人丁赛学、被告张金观到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨雪明向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告之间的协议于2019年11月1日解除；2、判令被告支付原告拖欠的租金59670元（按照原协议月租金7650元，自2019年4月13日计算至2019年11月1日）；3、判令被告立即清空场地，交还租赁场地，并赔偿被告在此期间的场地占用费，暂定20000元（按照每月占用费7650元，自2019年11月2日起算至实际交还之日止）；4、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告杨雪明将第二项诉讼请求变更为，要求被告支付原告利息损失5000元（以91800元为基数，按照年息6%自2019年4月13日计算至2020年4月1日）；第三项诉讼请求中的占有使用费的起算时间自2020年4月13日开始计算。事实和理由：2018年4月1日，原告通过竞标的方式取得苏州市吴江区震泽镇八都前港村、林港村的土地租赁权，租赁时间为三年。后原告将上述地块租赁给被告张金观用于树苗种植，双方在协议中对租赁面积、年限、年租金、支付方式、违约责任等进行了约定。按照协议约定，被告应在每年4月13日前将下一年度的租金支付给原告，但经原告多次催讨，直至2019年10月28日，被告仍未将2019年度的租金支付给原告。当日，原告发函给被告，告知其解除合同，并要求被告在三日内清空场地、交还租赁土地，然而被告置之不理。被告的行为已严重损害了原告的合法权益，故诉至法院。被告张金观辩称，按照双方合同的约定，其应该将租金交给村里，该交的租金其也愿意交；其不同意解除租赁合同，租赁期限到2021年4月12日到期，到期后其愿意从租赁土地上搬离。经审理查明如下事实：2018年4月13日，震泽镇前港村、震泽镇林港村作为甲方、杨雪明作为乙方，签订了一份《土地租赁协议》，约定：一、甲方出租塘孟洋地块给乙方，经双方一致确认，土地面积为711亩；二、租赁时间三年，自2018年4月1日至2020年3月31日；三、租赁金额：每亩520元，合计369720元（不含税），乙方要求另行开具发票的，相应税金由乙方另行承担；五、乙方租赁期间仅可种植粮油作物，不得新增种植任何苗木，不得新增任何养殖设施，不得变更农业用地使用性质；六、乙方自行处理原有种植人员和设施，所涉费用由乙方承担，甲方不作任何补偿。本协议期满后，甲方对乙方任何原有、新增设施、作物不作补偿；……九、租金先付后租，协议签订后，乙方一次性交纳下一年度租金。每年3月31日前缴纳下一年度租金，逾期本协议自行终止，乙方无条件放弃该地块租赁权，甲方不做任何补偿。该合同落款甲方处加盖了苏州市吴江区震泽镇前港村村民委员会和苏州市吴江区震泽镇林港村村民委员会的印章，乙方处有丁某和杨雪明的签名。庭审中，原告杨雪明称该《土地租赁协议》第二条租赁的终止时间2020年系笔误，实际应为2021，从杨雪明与张金观签订的转租协议约定的租期以及村委会盖章确认，可以证明杨雪明与村委会之间土地租赁协议的截止时间至2021年；丁某系杨雪明处理相关土地租赁事宜的代理人，并非土地租赁协议的当事人。2018年12月14日，杨雪明（代表人：丁某）作为甲方、张金观作为乙方签订了一份《协议》，约定：一、经前港村、林港村两村委同意，甲方将塘孟漾地块西南面树苗地租赁给乙方。经测量，双方一致确认面积为108亩（不含主干道和水渠）。二、租金每年每亩850元。经甲方同意，租金由前港村委代收，前港村委在收到相关款项后5-7工作日内转入甲方指定账户。协议签订后10天内，乙方一次性将第一年租金91800年转入前港村委账户，今后每年4月13日前将下一年度租金一次性转入前港村委账户。逾期不交纳，本协议自动终止，甲方可无条件清理地块上所有附着物，所有损失均由乙方承担。三、租期暂定为三年，自2018年4月13日起至2021年4月12日止。其中第三年为有条件条款：1、甲方须在两年租期内完成70%的苗木处理。2、全部租期内乙方仅能逐步清理剩余树木，不得新增种植、养殖。3、乙方不得有与苗木无关的一切经营和生产活动。4、乙方在协议期内不得转租。（一）若符合上述必要条件后，甲方同意继续租赁给乙方一年至三年期满，使其全部清理完苗木。（二）若乙方违反上述三条必要条款，甲方将在两年后不再把该地块租赁给乙方，乙方所有地面附着物属村集体所有，所有损失由乙方自负。……。丁某在该协议落款甲方处签字，见证方加盖了苏州市吴江区震泽镇前港村村民委员会和苏州市吴江区震泽镇林港村村民委员会的印章。2019年10月28日，丁某向张金观发出一份《函》，主要内容为：双方在2018年12月14日签订了塘孟漾地块租赁协议，根据协议约定，张金观应在每年4月13日前将下一年度租金91800元一次性转入前港村村委账户，但张金观却未按此约定履行。故其将按协议第二条内容自动终止协议，要求张金观在收到函后三日内将该地块上的附属物全部清理干净（包括简易搭建的旧房屋全部拆除），如张金观不及时清理，其将与担保单位前港村委、林港村委联合无条件清理地上所有附着物，届时由此产生的经济损失及不良后果均由张金观承担。张金观于2020年4月2日向苏州市吴江区震泽镇前港村村民委员会交纳了2019年4月13日至2020年4月12日期间的租金91800元。庭审中，原告杨雪明陈述称：因被告张金观未按时支付租金，以及协议约定将土地租赁给被告是为了被告在租赁期间内清理场地上的苗木，但被告并未利用这段时间去清理苗木，故原告坚持不再租赁给被告。原告发给被告《函》上“终止”协议实际上是解除协议的意思。庭审中，被告张金观陈述称：其已经租赁案涉土地七八年了，之前五年的租赁合同是和城投公司签订，后来城投公司委托村里对外租赁；其租赁案涉土地用于种植苗木；现在租赁土地上的苗木已经清理很多了，到期其会全部清掉的。经本院向前港村委会、林港村委会相关负责人电话核实，对方称案涉土地属于政府所有（国有土地），因两村距离该地块较近及经济较为薄弱，土地复垦后，政府交由两村委会对外出租。以上事实，有原告杨雪明提交的土地租赁协议、协议、函，被告张金观提交的内部结算凭证，以及原、被告的当庭陈述等证据予以证实。本院认为：第一，原告杨雪明与前港村委会、林港村委会签订的土地租赁协议依法成立并生效，杨雪明经前港村委会、林港村委会同意后，将其中部分土地租赁给被告张金观，该转租协议亦为有效，原、被均应按照协议的约定履行各自的义务。根据协议约定，除第一期租金外，其余每期租金应在每年4月13日前支付，逾期不交纳，该协议自动终止，暗含了如承租方未按期交纳租金，则出租方享有解除租赁协议的权利。被告张金观的第二期租金应在2019年4月13日前支付，但被告直到2020年4月2日才予以支付，已严重违反了双方在协议中的约定；原告杨雪明于2019年10月28日向被告张金观发函要求终解除双方的租赁协议，双方的协议于2019年10月28日解除。第二，按照原、被告协议的约定，被告张金观应于2019年4月13日前支付下一年度租金，但被告张金观一直到2020年4月2日才支付，故被告张金观应赔偿原告杨雪明的利息损失，因双方的租赁协议于2019年10月28日解除，自2019年4月13日至2019年10月28日的租金为49924元，故被告张金观应赔偿逾期支付原告杨雪明该期间租金的利息损失，逾期利息的计算时间自2019年4月14日至2020年4月1日，原告主张按照年息6%计算，不违反法律规定，本院予以确认，故利息损失为2897元。第三，根据法律规定，合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。被告张金观于2020年4月2日支付的91800元中的49924元系2019年4月13日至2019年10月28日的租金，其余41876元抵作2019年10月29日至2020年4月12日的占有使用费。故被告张金观应清空场地并交还租赁场地，并按照租金的标准（91800元/年）支付原告自2020年4月13日起至实际搬离之日止的场地占用费，考虑到合理的搬迁时间，以三十日为限。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条、第一百一十三条、第二百二十四条、第二百二十六条、第二百二十七条的规定，判决如下：一、原告杨雪明与被告张金观之间的协议于2019年10月28日解除。二、被告张金观赔偿原告杨雪明利息损失2897元。三、被告张金观于本判决生效之日起三十日内清空并向原告杨雪明交还租赁场地，并按照91800元/年的标准支付原告杨雪明自2020年4月13日至清空并交还租赁场地之日的占有使用费。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2962元，由被告张金观负担，并于本判决生效之日起十日内向本院交纳（支付至户名：苏州市吴江区人民法院诉讼费专户，开户行：中国农业银行苏州吴江支行营业部，账号：6228400406093974067），原告杨雪明预交的案件受理费2962元由本院于本判决生效之日起十五日内退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院（户名：江苏省苏州市中级人民法院；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10-555301040017676）预交上诉案件受理费。审 判 长  张金花人民陪审员  张兴官人民陪审员  夏银素二〇二〇年五月二十日书 记 员  徐一鸣附录法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第二百二十四条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。