贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初1488号 原告:袁筠，男，汉族，1965年7月5日出生，住贵州省毕节市大方县。 委托诉讼代理人：陈永鑫，女，彝族，1996年5月11日出生，住贵州省毕节市七星关区。 被告：贵州顺翔建筑工程有限公司，住所地：贵州省铜仁市碧江区梁山堰路伊顿小镇地下室-2-10号，统一社会信用代码：915206005733313099。 法定代表人：王华江，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：孙军，男，汉族，1978年10月26日出生，住贵州省毕节市七星关区，系该公司员工。 被告：毕节市七星关区教育科技局，住所地：贵州省毕节市七星关区松山路75号，统一社会信用代码：115224010096559434. 法定代表人：崔庆鼎，系该局局长。 委托诉讼代理人：王鹏，系毕节市七星关区教育科技局公职律师。 原告袁筠诉被告贵州顺翔建筑工程有限公司、毕节市七星关区教育科技局建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告袁筠及其委托诉讼代理人陈永鑫、被告贵州顺翔建筑工程有限公司委托诉讼代理人孙军、被告毕节市七星关区教育科技局委托诉讼代理人王鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告袁筠诉称：2015年6月17日，被告贵州顺翔建筑工程有限公司与原告签订了七星关区公租房（何官屯镇振华小学公租房）建筑工程《内部承包合同》合同，约定了付款方式。工程完工经验收合格。2018年8月15日经审定该工程金额为：877,543.82元。被告至今仅付原告工程款527,000.00元，下欠350,543.82元，原告多次催收工程款及工程质量安全保证金，二被告以各种借口拒绝支付。二被告的行为违反了合同相关条款的规定，毕节市七星关区教育科技局延迟下拨涉案工程剩余款是导致被告贵州顺翔建筑工程有限公司未能向原告支付余款的主要原因，故对贵州顺翔建筑工程有限公司拖欠涉案工程款负有连带责任。二被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，特诉请：一、依法确认原告与被告贵州顺翔建筑工程有限公司签订的《内部承包合同》部分合法有效,部分无效。二、判决二被告支付原告涉案工程款及质量安全保证金总额401,743.82元。1、判决被告贵州顺翔建筑工程有限公司支付原告（被告毕节市七星关区教育科技局已下拨而未支付给原告工程款24,200.00元）。2、判决被告贵州顺翔建筑工程有限公司退还原告工程质量安全保证金50,000.00元。3、判决被告毕节市七星关区教育科技局支付下欠原告工程总款余款327,543.82元。三、判决二被告以401,743.82元为基数，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计付原告（2016年9月6日至实际支付完毕涉案总金额之日止）的利息。四、本案诉讼费、财产保全费由二被告承担。诉讼过程中原告放弃诉讼请求中的2、判决被告贵州顺翔建筑工程有限公司退还原告工程质量安全保证金50,000.00元。 原告袁筠为支持自己的诉讼请求，在举证期限内对其诉讼主张，提供了以下证据： 第一组证据，原告身份证，证明目的：原告自然人身份，原告主体资格适格。 第二组证据，协议书、建设工程施工合同。证明目的：被告毕节市七星关区教育科技局将七星关区公租房（何官屯镇振华小学公租房）建筑工程发包给被告贵州顺翔建筑工程有限公司的事实。 第三组证据，内部承包合同，证明目的：证明被告贵州顺翔建筑工程有限公司将七星关区公租房（何官屯镇振华小学公租房）建筑工程转包给原告的事实。 第四组证据，工程竣工验收报告、竣工验收备案表，证明目的：涉案工程验收合格，核定价款为877,543.82元的事实。 第五组证据，收款单，证明目的：证明被告贵州顺翔建筑工程有限公司受到原告项目保证金50,000.00元的事实。 第六组证据，相关凭据、凭证及银行流水清单，证明目的：证明被告贵州顺翔建筑工程有限公司已支付原告45万元的事实。 第七组证据，信访告知书、支付凭证、欠条及微信转款，证明目的：经上访，被告毕节市七星关区教育科技局拨款10万元给被告贵州顺翔建筑工程有限公司，被告贵州顺翔建筑工程有限公司仅支付了75,800.00元给原告的事实。 被告贵州顺翔建筑工程有限公司答辩称：原告所称事实我不认可，327,543.82元的这个我认，24200元我认可，最后一个5万元的保证金我不认可，其他没有。 被告贵州顺翔建筑工程有限公司未提交证据。 被告毕节市七星关区教育科技局答辩称：我方提供相关证据，证明我方已支付完毕工程款。这是施工方与承包方之间的矛盾，与我们无关。其他没有了。 被告毕节市七星关区教育科技局为支持自己的诉讼请求，在举证期限内对其诉讼主张，提供了如下证据： 第一组证据，财政直接支付凭证、财政授权支付凭证、贵州银行转账支票存根，证明七星关区公租房（何官屯镇振华小学公租房）建筑工程所有款项已经支付完毕。 通过开庭质证、认证，原、被告所举的全部证据材料均作为本案证据使用。 经审理查明：2014年10月31日，被告毕节市七星关区教育科技局（原毕节市七星关区教育局）将七星关区公租房（何官屯镇振华小学公租房）建筑工程发包给被告贵州顺翔建筑工程有限公司修建，2015年6月17日，被告贵州顺翔建筑工程有限公司将此工程转包给原告，并与原告签订了七星关区公租房（何官屯镇振华小学公租房）建筑工程《内部承包合同》合同，该工程已经完工并于2018年2月12日经验收合格并已交付使用，2018年8月15日经审定该工程金额为：877,543.82元，被告毕节市七星关区教育科技局已经全额支付给被告贵州顺翔建筑工程有限公司，但该公司仅付原告工程款525,800.00元，尚欠原告工程款351,743.82元。原告经多次催收工程款及工程质量安全保证金，二被告均未支付。原告认为二被告的行为违反了合同相关条款的规定，特诉请本院按前述诉请判决。 本院认为：本案事实清楚，是非责任明确。被告毕节市七星关区教育科技局已经全额支付了被告贵州顺翔建筑工程有限公司工程款，其就不应再对原告承担责任。被告贵州顺翔建筑工程有限公司对差欠原告工程款的事实及数额均无异议，其应及时主动的清偿。因原告放弃返还被告贵州顺翔建筑工程有限公司工程质量与安全保证金50,000.00元的请求，这是原告对诉权的自由处分，故对此诉请本院不作处理。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。依据该法条的规定，涉案工程存在非法转包，理应无效，但该工程已经验收并实际交付使用，故不影响工程的结算等。同时该解释第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；涉案工程已于2018年2月12日交付使用，故对原告主张利息的请求予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第一百零七条、第二百七十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、原告袁筠与被告贵州顺翔建筑工程有限公司签订的《内部承包合同》无效。 二、被告贵州顺翔建筑工程有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内一次性支付原告袁筠工程款351,743.82元；并以351,743.82元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计付原告利息，时间自2018年2月12日起至实际支付完毕之日止。 三、驳回原告袁筠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币3,660.00元，保全费2,160.00元，共计5,820.00元，由被告贵州顺翔建筑工程有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。 审 判 员 邓坤 二〇二〇年五月二十八日 法官助理 魏鹏 书 记 员 李丽