江西省宜丰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0924民初147号 原告：中国电信股份有限公司宜丰分公司，住所地：宜丰县城新昌中大道1号，统一社会信用代码：91360924705738099E。 负责人：胡俊，该公司总经理。 委托代理人：邹敏飞，该公司办公室主任，特别授权。 委托代理人：戴新民，该公司法务，一般代理。 被告：朱淑琴，女，1966年4月1日出生，汉族，宜丰县人，住宜丰县。 委托代理人：熊威，江西崇文律师事务所律师，一般代理。 原告中国电信股份有限公司宜丰分公司（下称宜丰电信公司）与被告朱淑琴返还原物纠纷一案，本院于2020年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宜丰电信公司的委托代理人邹敏飞、戴新民，被告朱淑琴及其委托代理人熊威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宜丰电信公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即归还原告位于宜丰县的房屋，并赔偿损失3200元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告系原宜丰县邮电局职工。1998年宜丰邮电分营后，位于宜丰县楼）划归原告所有，2003年7月27日，换证登记为宜丰县房权证公（城）字第××号。宜丰县邮电分营时被告划为邮政局工作人员，根据《宜丰邮电局邮电分营实施方案》，被告在缴纳给原告3200元住房押金后，入住了原告上述房产的101室（一室一厅,45平方米左右）。《宜丰邮电局邮电分营实施方案》中规定了住户不得改变房屋居住的用途，但从2009年开始，被告擅自将原告位于宜丰县房屋的临街窗户打通改造为店面，进行出租获利。原告多次找到被告及被告原单位要求收回房屋，但被告一直不予理会。2019年7月30日，原告再次以书面形式告知被告，要求被告限期腾房交还房屋，被告于是到原告处要求协商解决，因被告只同意店面租金分成而不同意归还房屋，导致协商未果。综上所述，被告非法改变原告所有的房屋结构和用途进行出租获利，严重侵害了原告房产的所有权和使用权，也引起了公司其他职工的强烈不满。因此，原告为维护自身合法权益和集体利益，现根据《物权法》、《城市公有房屋管理规定》及《民事诉讼法》等法律法规诉至法院，请求依法处理。 被告朱淑琴辩称：针对原告的起诉，我认为起诉的诉请不符合本案事实，与法律相违背。案涉房屋是属于未分家前分给被告的宿舍，属于它作为邮电职工的住房，缴纳的3200元是购买半产权的费用，而后面转变为押金，并没有给被告办理产权。被告没有改变房屋的使用用途，该房屋是作为邮电职工的终身所有的福利，与《物权法》、《城市公有房屋管理规定》没有法律上的联系，不适用于本案。分家时所谓的文件和协议被告是不清楚的，也没有与被告签订类似的协议，对于该协议的内容被告不承担相应的责任。请求法庭驳回原告的诉请。 经审理查明：被告朱淑琴系原宜丰县邮电局职工。1997年，被告朱淑琴作为原宜丰县邮电局职工，其分得本单位所有的宜丰县房屋（入住时间：1998年3月；性质：租住；建筑面积：45ｍ2；一厅一室），免收房租。1998年8月19日，宜丰县康达通信实业公司出具收据一份，该收据内容：朱淑琴交来住房押金3200元。1998年9月，宜丰县邮电局分为宜丰县邮政局和宜丰县电信局，被告朱淑琴被划为宜丰县邮政局工作人员，根据宜春地区邮电局批复及附件（宜丰县邮电分营实施方案）文件，县城新昌大道邮电职工宿舍楼（四层）1321.9ｍ2划归宜丰县电信局，文件中注明：原已分配的职工宿舍原则上不做调整，产权划分后互相使用的房屋，在不改变用途的前提下，可以长期使用，并由邮政局和电信局签订协议书等。2003年7月27日，坐落于新昌中大道114号（四层）房屋换证登记房屋所有权人为江西省电信公司宜丰电信局（房权证号：宜丰县房权证公（城）字第××号），设计用途为宿舍。2003年11月，宜丰县电信局更名为江西省电信有限公司宜丰县分公司。2008年1月，江西省电信有限公司宜丰县分公司调整为中国电信股份有限公司宜丰分公司。2007－2008年，被告朱淑琴将涉案房屋改造为店面；2012－2013年，被告朱淑琴将改造的店面出租，收取租金。2019年7月30日，原告以被告未经原告许可，从2009年开始擅自将原告位于宜丰县房屋的临街窗户打通改造为店面，进行出租获利，违反规定改变房屋居住的用途，引起本公司其他职工强烈不满为由，告知被告收回涉案房屋的使用权，并要求被告于2019年8月31日前将涉案房屋腾空，将涉案房屋交还原告。2019年8月6日，宜春分公司纪检监察室向原告发出监察建议书，要求原告按规定采取一切途径（包含法律途径）收回涉案房屋的使用权，请原告于2019年9月10日前反馈至市公司纪检监察室。期间，原告找到被告要求收回涉案的房屋，因协商未果，原告诉至法院，请求依法处理。 以上事实，有原告提供的营业执照（副本）、法人身份证明、江西省电信有限公司文件两份、江西省工商行政管理局文件一份、中国电信股份有限公司文件两份、宜春地区邮电局关于宜丰县邮电分营实施方案的批复、房产证、公房情况调查表、职工住房押金名单、新昌中大道114号101室房屋前后的照片、监察建议书、告知函、出售协议书，被告提供的收据一份，开庭笔录等证据证实，可以认定。 本院认为，《中华人民共和国物权法》第四条规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。本案诉争的宜丰县房屋已办理权属登记，该房屋换证登记房屋所有权人为江西省电信公司宜丰电信局，归原告所有。被告系原宜丰县邮电局职工，对该房屋在不改变用途的前提下，可以长期使用,可终身居住；现被告将该房屋改造为店面，并将改造的店面出租，收取租金，违反规定改变该房屋居住的用途，实属违约。因此，原告要求被告归还该涉案房屋的请求，于法有据，本院予以支持。被告辩称该房屋住房押金3200元实为购买该房屋半产权的费用，被告没有改变房屋的使用用途，请求法庭驳回原告诉请的主张，因证据不足，故本院不予采纳。因该涉案房屋系被告作为原宜丰县邮电局职工所享受的福利，可以长期使用，可终身居住，且被告现无自己的其他房屋居住，故原告在收回涉案房屋后应妥善解决被告的居住问题或支付被告租房费用，让被告自己去租房，解决居住问题。根据当地市场租房实际情况，结合房价的涨幅与降幅，本院酌定原告每月支付被告800元租房费用；他人租赁被告的店面到期后，被告应终止该合同；被告收回该店面后30日内将该店面归还原告；原告收回该房屋后的次月起每月的20日之前给付被告800元租房费用，原告给付被告的800元租房费用一直给付到被告去世为止。 综上所述,依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十二条、第三十四条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、本判决生效后，被告朱淑琴收回出租的原告所有的宜丰县房屋后30日内将该涉案房屋归还给原告中国电信股份有限公司宜丰分公司。原告中国电信股份有限公司宜丰分公司收回涉案房屋后的次月起每月的20日之前给付被告朱淑琴800元租房费用，原告中国电信股份有限公司宜丰分公司给付被告朱淑琴的800元租房费用一直给付到被告去世为止。 二、驳回原告中国电信股份有限公司宜丰分公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，被告应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费100元，由原告中国电信股份有限公司宜丰分公司负担30元，由被告朱淑琴负担70元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按当事人的人数递交上诉状副本，上诉于宜春市中级人民法院（在递交上诉状之日起七日内，按上诉标的预交上诉案件受理费，款汇至江西省宜春市中级人民法院，开户行：中国农业银行宜春经济开发区支行，账号:14×××07。如逾期不交纳，按自动撤回上诉处理）。 若到期不履行，权利人可在两年内向法院申请强制执行。 审判员  罗望明 二〇二〇年五月十四日 法官助理何畏 书记员梅芳