江苏省沛县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0322民初7451号 原告：曾艳，男，1985年5月6日出生，汉族，居民，住沛县。 委托诉讼代理人：李强，江苏竞自由律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐孟可，江苏竞自由律师事务所律师。 被告：甄沛，男，1968年4月1日出生，汉族，沛县朱寨镇甄楼村党支部书记，住北京市大兴区（北京宇田货运有限公司）。 被告：甄兆彦，男，1969年9月28日出生，汉族，农民，住沛县。 被告：甄在思，男，1957年1月10日出生，汉族，农民，住沛县。 被告：沛县朱寨镇甄楼村民委员会，住所地沛县朱寨镇甄楼村。 法定代表人：甄宗法，村主任。 原告曾艳与被告甄沛、甄兆彦、甄在思、沛县朱寨镇甄楼村民委员会（以下简称甄楼村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曾艳及其委托诉讼代理人李强，被告甄沛到庭参加诉讼。被告甄兆彦、甄在思、甄楼村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曾艳向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告甄沛、甄楼村委会给付工程款300000元及利息（以300000元为基数，按年利率6%，从2019年11月1日计算至还清之日止）；2、被告甄兆彦、甄在思对上述款项承担连带偿还责任；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年7月，被告甄楼村委会、甄沛将沛县朱寨镇甄楼村、张陈庄村水泥路及新农村敬老院整院路面工程交由原告承建。原告依约施工完毕后，被告甄楼村委会、甄沛一直未能支付工程款。2019年10月9日，甄沛向原告出具欠条一张，被告甄兆彦、甄在思自愿承担担保责任，现约定期限已过，被告仍未偿还欠款。 甄沛辩称，1、对原告提交的两份欠条的真实性无异议，欠条均是甄沛出具。2、原告诉请属实，愿意偿还原告欠款及利息。请求法院依法判决。 甄兆彦、甄在思、甄楼村委会未答辩，亦未向本院提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织到庭当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：2018年5月24日欠条、2019年10月9日欠条，本院予以确认并在卷佐证。 经审理本院确认以下事实:2017年，被告甄楼村委会将位于沛县朱寨镇甄楼村、张陈庄村水泥路及新农村敬老院整院路面工程交由原告施工。双方未签订书面施工合同。原告施工完毕后工程即投入使用。 2018年5月24日，被告甄沛向原告出具欠条一份，内容：“欠条今欠曾艳工程款贰拾陆万元（260000.00）整，此款用于修建甄楼村水泥路3151平方，每平米82.5元（计260000.00）”加盖甄楼村委会公章，甄沛在欠条下方签名。 2019年10月9日，甄沛向原告出具欠条一份，内容：“欠条曾艳修甄楼村、张陈庄村级道路1500米和新农村敬老院整院路面工程款共叁拾万元整，承诺2019年10月底前付壹拾万元整，其余贰拾万元整2019年12月30日前结清。（以上条作废）”甄沛在欠条下方签字，被告甄兆彦、甄在思在欠条下方担保人处签字。该欠条未加盖甄楼村委会公章。 庭审中，双方均认可出具第一张欠条后，甄沛以甄楼村委会名义支付给曾艳1000元。修建涉案工程时，被告甄沛系甄楼村村支书。2019年10月9日欠条中的30万元包含工程款26万元、利息4万元。 曾艳未取得建筑施工企业资质。 本院认为，一、四被告是否应当承担支付工程款的责任。 1、甄楼村委会应否承担支付工程款责任。甄楼村委会口头约定将涉案工程交由原告施工，原告也实际进行了施工，施工的范围是村级公路和村敬老院地面。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……本案曾艳未取得建筑施工企业资质，因此，原告曾艳与被告甄楼村委会之间的施工协议无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”现原告承包工程已施工完毕，涉案工程修建期间，时任甄楼村委会支书甄沛向原告出具欠条，并加盖甄楼村委会公章，故甄楼村委会应承担支付曾艳工程款的责任。被告甄沛在欠条上签字，并愿意承担支付责任，不违反法律规定，因此，被告甄沛应与被告甄楼村委会共同承担责任。 3、甄兆彦、甄在思应否承担支付工程款责任。 被告甄兆彦、甄在思在欠条担保人处签名捺印,可确认被告甄兆彦、甄在思承诺对本案工程款承担担保人的民事责任。根据《中华人民共和国担保法》第十九条的规定:“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照连带责任承担保证责任”的规定,因原告与被告甄兆彦、甄在思对保证方式没有约定,故被告甄兆彦、甄在思应对该工程款承担连带支付责任，故对原告在保证期间内要求两保证人承担保证责任的诉讼请求，本院予以支持。 二、被告甄楼村委会、甄沛、甄兆彦、甄在思应支付的工程款及利息。 1、关于应支付的工程款数额的问题。甄沛于2018年5月24日向原告出具载明欠工程款26万元的欠条一张，该欠条应视为双方对涉案工程的结算，至承诺的2019年12月30日被告甄楼村委会方仍未支付工程款。扣除被告甄沛以村委会名义支付给曾艳的1000元，本院认定涉案工程款为259000元。因双方未在欠条中约定逾期付款利息的计算方式，自欠条出具之日2018年5月24日至2019年10月9日，甄楼村委会认可的利息4万元不超过法律规定标准，故本院予以确认。根据甄沛出具的欠条，被告甄楼村委会、甄沛应支付原告曾艳工程欠款259000并支付利息（2019年10月9日之前的利息为40000元，之后利息以100000元为本金按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年11月1日计算至实际还清之日止，及以159000元为本金按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年12月31日起计算至实际还清之日止）；被告甄兆彦、甄在思对该工程款及利息承担连带支付责任,被告甄兆彦、甄在思承担保证责任后,有权向被告甄楼村委会、甄沛追偿。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第三十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告沛县朱寨镇甄楼村民委员会、甄沛于本判决生效后十日支付原告曾艳工程款259000元并支付利息（2019年10月9日之前的利息为40000元，之后利息以100000元为本金按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年11月1日计算至实际还清之日止，及以159000元为本金按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年12月31日起计算至实际还清之日止）（本院开户名称：沛县人民法院开户行：中国建设银行股份有限公司沛城分理处账号：32×××18-008324）； 二、被告甄兆彦、甄在思对上述债务承担连带支付责任；被告甄兆彦、甄在思承担保证责任后,有权向被告沛县朱寨镇甄楼村民委员会、甄沛追偿； 三、驳回原告曾艳的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5800元、保全费5000元，合计10800元，由被告沛县朱寨镇甄楼村民委员会负担（于本判决生效后十日内付清）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  代 苗 人民陪审员  董恒建 人民陪审员  闫美荣 二〇二〇年五月二十六日 书 记 员  蒋丽莎