山东省沂南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁1321刑初42号 公诉机关山东省沂南县人民检察院。 被告人刘某，男，34岁，1985年12月23日出生于山东省莒南县，汉族，初中文化，农民，现住山东省沂南县。2019年6月19日因涉嫌犯非法采矿罪被刑事拘留，同年7月26日被逮捕，现羁押于沂南县看守所。 辩护人王洪达，山东同力兴国律师事务所律师。 被告人尚某，绰号“小黑、黑子”，男，29岁，1990年12月26日出生于山东省沂南县，汉族，初中文化，农民，住沂南县。2007年因犯抢劫罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金10000元；2018年7月16日因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑9个月。2019年6月27日因涉嫌犯非法采矿罪被刑事拘留，同年7月26日被逮捕，现羁押于沂南县看守所。 辩护人祝宝伦，山东同力兴国律师事务所律师。 沂南县人民检察院以沂南检一部刑诉[2020]17号起诉书指控被告人刘某、尚某犯非法采矿罪、行贿罪，于2020年1月10日提起公诉。本院受理后，组成合议庭，公开开庭审理了本案。沂南县人民检察院指派检察员孙浩博、刘兰奇出庭支持公诉，被告人刘某及辩护人王洪达，尚某及辩护人祝宝伦均到庭参加诉讼。现已审理终结。 山东省沂南县人民检察院指控，2017年秋至2018年1月间，被告人刘某、尚某二人共谋在沂南县境内汶河滩盗采河砂，由尚某组织、指挥盗采河砂对外出售，由刘某协调关系。期间，二被告人共盗采河砂7000余方，价值455000元。为达到其非法采矿行为不被公安机关查处之目的，二被告人共谋以所盗采河砂利润的50%用于疏通关系。后某晓波先后多次送给时任沂南县特巡警大队大队长蔡某的情人朱某15万元。 针对上述指控，公诉机关提供了辨认笔录、书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，认为被告人刘某、尚某的行为构成非法采矿罪、行贿罪。尚某认罪认罚，可以从宽处理。建议对其判处有期徒刑二年六个月至三年，并处罚金。 被告人刘某、尚某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人尚某在审查起诉阶段认罪认罚；被告人刘某庭审中认罪人罚。 辩护人王洪达提出如下意见：1、被告人刘某系初犯、偶犯，一贯表现良好；庭审中认罪认罚；归案后投案，如实供述犯罪事实，应认定为坦白；2、刘某实施的非法采矿犯罪，不属于‘情节特别严重’的情形，在非法采矿中，未获取利益。3、刘某无论非法采矿罪还是行贿罪，均居于从属地位，对其应按从犯处理；综上建议对被告人刘某从轻处罚。 辩护人祝宝伦提出如下意见：1、被告人尚某认罪态度好，认罪认罚，具有坦白情节；2、尚某无论在非法采矿还是行贿均居于从属地位，应认定为从犯。建议对被告人从轻或减轻处罚。 经审理查明，2017年秋至2018年1月间，被告人刘某、尚某二人共谋在沂南县境内汶河河滩盗采河砂，由尚某组织、指挥盗采河砂对外出售，由刘某协调关系。期间，二被告人共盗采河砂7000余方，价值455000元。为达到其非法采矿行为不被公安机关查处之目的，二被告人以所盗采河砂利润的50%用于疏通关系。后某晓波先后多次送给时任沂南县特巡警大队蔡某大队长情人朱某15万元。 认定上述事实的证据如下： 1、证人证言 (1)徐某证实，2014年，我在驻地汶河大桥东侧，河北岸8万元买了七、八亩河滩。想能办采砂证时，转出去，结果采砂证没办下来。2017年6月，我10万元卖给了尚某，直到他被抓走，才知道是为了偷采河沙。 (2)朱某证实，2017年11月，因刘某、尚某拉沙的事，让我和蔡某帮忙。刘某按照每车300元给我。尚某通过刘某给我钱，多的一次一万多，少的也二、三千元。自2017年11月至2018年1月，共拉了两三个月，给了我十五、六万元。我和蔡某关系很好，刘某和尚某拉沙时，被特巡警大队查过一次，我给蔡某打电话，让他帮忙，这个事也没怎么处理，就把车放了。蔡某问刘某给了多少钱，我说给了几万元。 (3)蔡某证实，2016年夏天，公安局搞“治沙风暴一号”行动，特巡警大队参与。2017年9月，以特巡警大队为主査处偷砂案件。2017年10月，我在朱某园子吃饭时，认识刘某。我和朱某2005年认识，发展为情人关系。2017年11月，朱某和刘某走的很近，聊天时，我说别和刘某太近，朱某说刘某和小黑经常晚上偷砂，刘某每次给他5000元。当时朱某说刘某把派出所、河砂办的关系都打点了，巡警这边需要我帮忙，我就答应了。刘某等人偷砂前，朱某都和我说，我就不安排队员巡逻。后来朱某说刘某前后给她十几万元。我还和朱某说，找个合法的卖沙点，买部分砂囤起来，等涨价后卖出。后来我联系陈诚，按照每方50元，给朱某联系了一万方砂。 (4)刘某2证实，2017年秋，尚某承包了王学功一块地，每季度2000元。过了几天，尚某说拉点砂，让我用装载机打堆，每个晚给200元，我干了两晚上，他们拉了约800方砂。 (5)代某证实，2017年秋，玉洁让我晚上到县水利局门口监督査砂的，每晚给我200元。我开着别克在县城大丰商城北门停着，玉洁说查砂的是辆三菱吉普车，经常换车牌，只要门口出来三菱吉普不管挂什么牌子都要说。凌晨3点左右，玉洁打电话让我撤，我就开车回家，断断续续隔三差五的，他让去就去，他让撤就撤。总共放哨十五、六个晚上，玉洁共给了约2300元 (6)刘某3证实，2017年12月一天晚上，蔡某安排我去岸堤镇巡逻，路过时，发现拉沙的翻斗车，怀疑有偷砂的，决定沿大车来的方向看看。到了大桥东约400米，发现有人在偷砂，我们被放哨岗的发现了，偷砂的设备都丢在了现场，挖掘机五辆，装载机四辆，前四后八的翻斗车十四辆。正在清点机械时，蔡某打电话来，问我在哪里？我说在汶河发现有偷砂的。蔡某很生气，嫌我不按线路巡逻，要我带队回去，说这个事别管了。 2、辨认笔录 证实尚某对沂南县依汶镇驻地336省道路南汶河北岸一处非法采矿点进行指认，该砂坑于2017年9、10月盗采形成；又对另一处采砂点进行指认，现场位于沂南县马牧池乡西柳沟村东汶河西岸。尚某辨认出为其盗采河砂望风、探路的代某、赵某。 3、书证 (1)发破案及抓获经过、移交问题线索证实刘某、尚某均系抓获归案，费县监委蔡某专案组，办案中发现朱某、刘某、“小黑”涉嫌非法采矿、收受贿路的问题。 (2)刑事判决书证实尚某2007年11月20日因犯抢劫罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金一万元；2018年7月16日因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑九个月。朱某因犯受贿罪被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金15万元。 (3)前科查询、户籍证明证实刘某、尚某身份情况及刘某无违法犯罪前科。 4、被告人供述和辩解 (1)刘某供述和辩解，2017年3、4月份，认识了朱某，她在东侧有个院子，我经常去帮忙。朱某在界湖北村棚户区改造项目包了栋楼，让我去工地帮忙，月工资4500元。大约11月份一天中午，尚某让我到朱某院子，尚某和朱某说偷沙卖怪挣钱，可公安上查的厉害。朱某说巡警大队蔡某是她表哥，可以和他打招呼。谈好后，尚某说先拉点看看。又过了几天后，尚某说晚上要在汶河旁拉沙，接着我和朱某说了，朱某联系蔡大队。从那开始尚某联系我偷了约十七、八次，开始每次偷砂一、二天尚某到朱某院子给送钱，有一、二千，也有三、四千的。送了几次朱某不让尚某去院子送了，影响不好。也不让尚某直接给她打电话，就叫安排尚某先联系我，由我转给朱某。之后尚某每次偷完沙联系我去县城拿钱，每次大部分二、三千元，多的五、六千元。后来蔡大队到朱某院子吃饭，不让尚某偷沙了，于是我通知尚某不能再偷了。 朱某要蔡大队和陈诚联系买点便宜砂，他和陈诚说有个亲戚需要一万方砂，当天朱某开车拉我去银行给陈诚转了50万元。第二天晚上，我找了十几辆前四后八自卸车去沙塘子拉砂，河砂存放在库沟一个院里。 过了一二天，蔡大队说在于成彬那里买了1500方水洗砂，叫我晚上去院子收砂，大约拉了前四后八的装载车三十七、八车。今年三月份一天下午，蔡某的司机刘善坤说蔡队有事，让我去华苑大酒店。到了后，蔡大队把我叫车上，让我和刘善坤把10万元给于成彬。这些沙存了约一个月才开始卖，十几天便卖完了。朱某说挣了二十七、八万元。2018年6、7月份，我向朱某借了5万元。年前朱某要回1万，还欠4万元。朱某说每月4500元工资也没付。她给我买了件皮衣一千来元，给我加了四、五次油。 朱某和蔡某是情人关系。2017年11月至2018年1月，尚某让蔡某协调关系，确保在依汶、马某等地偷砂不被查处，尚某通过我多次给朱某不少于15万的好处费。 朱某协调关系，不出资、不参与经营。每次偷砂都是朱某和蔡某定好，朱某转告我，我再通知尚某。到后来，尚某下午5点联系我，我再告诉朱某晚上要到什么地方偷砂，朱某和蔡某打好招呼，告诉蔡某别安排干警去巡逻，后来尚某感到确实不会被查，就花钱包了河滩专门偷砂，持续盗采了两个月。 (2)尚某供述和辩解，2015年认识刘某。2017年9月，我曾让刘某联系人办理自己寻衅滋事的案子。后来他说能找到关系偷砂，问我能否找到盗沙点。我怕刘某吹牛，过了三天，我说丹山子桥下砂子怪好。晚上约11时，我找了辆破车盗沙，自己打了110说有人在丹山子大桥下偷沙。过了约三分钟，刘某打电话说：有举报的，快撤。通过测试，证实刘某说的确实有关系能罩着我们。过了三、四天，我联系刘某去江山酒店。商议偷沙如何分成，商议的结果是拿出一半给朱某疏通关系；我和刘某分余下的一半。后通过小徐花10万元，在依汶镇政府对面汶河北岸买了约5亩沙地。晚上开始偷，刘某说行才敢偷，偷沙时刘某开车在附近转悠。二个多月时间偷了约十七、八个晚上，所偷河沙临时放在江山大酒店后面，以每方70元卖到了临沂，我给了刘某十五、六万元，包括给朱某的那部分。偷沙时找赵某沿路放哨，每晚上给他400元，约计给赵某一万元。2017年底，刘某说偷沙的点有举报的，让我换个地方。过了四、五天我组织两辆双桥、一台装载机在里继续偷，特巡警大队把两台双桥装载车扣了，第二天刘某就要出来了。我每晚上拉三、四百方某，2017年9月至11月两个月，我在依汶镇政府对过汶河北岸偷了六、七千方，卖了四十多万元，给放哨的代某三、四千元。我组织人偷砂，刘某也到采砂现场，对偷砂量都要掌握，防止我作假。每次采砂都经刘某同意，当时特巡警大队负责河砂管理，偷砂中没出事，估计蔡某起作用。他出事后，才知道刘某通过朱某联系蔡某。 上述证据，经当庭举证、质证，被告人刘某、尚某均无异议，且能相互印证，本院予以确认。 本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人刘某、尚玉杰违反矿产资源法的规定，在无采矿许可证的情况下擅自采矿，破坏矿产资源，情节严重；同时为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大。二被告人之行为构成非法采矿罪和行贿罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。 二被告人刘某、尚某归案后，如实供述犯罪事实，构成坦白；尚某审查起诉阶段认罪认罚，刘某庭审中认罪认罚，故依法对二被告人从宽处罚。被告人尚某有犯罪前科对其量刑时予以考量。二辩护人均提出二被告人各自在犯罪中，居于从属地位，应认定其为从犯的意见，经审理认为，二被告人在实施犯罪中，各有分工，其作用相当，故不宜区分主从，故对该项辩护意见，本院不予采纳。辩护人王洪达提出刘某系初犯、偶犯，一贯表现良好，辩护人祝宝伦提出尚某认罪好的意见，符合案件事实，本院予以采纳。二被告人均犯有数罪，应数罪并罚。结合案件事实情节和公诉机关的量刑建议，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百八十九条、第三百九十条、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，决如下： 一、被告人刘某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金3万元。犯行贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金10万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金13万元。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年6月19日至2022年6月18日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人尚某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金3万元。犯行贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金10万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金13万元。 (刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年6月27日至2022年6月26日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高同伟 人民陪审员  吉志强 人民陪审员  孔庆田 二〇二〇年五月二十五日 法官助理  李春玲 书 记 员  张琳琳