贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0527民初738号 原告：刘某某，男，1968年8月20日出生，汉族，住贵州省赫章县。 委托诉讼代理人（特别授权）：陈某某，贵州创驰律师事务所律师。 被告：赫章县工业和信息化局，住所：赫章县双河街道前河路。 负责人：方某某，局长。 委托诉讼代理人：苟某、杨某，赫章县工业和信息化局职工。 原告刘某某与被告赫章县工业和信息化局房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘某某及其委托诉讼代理人陈某某、被告赫章县工业和信息化局的委托诉讼代理人苟某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘某某向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告配合原告将位于赫章县的不动产单元号为522428001001ＧＢ00019Ｆ00010006的Ｂ-1-4号房屋办理过户及其他相关手续转移登记给原告；2.本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：被告是由数个单位合并设立的机构，其前身各个单位中有一个是属于集体所有制经济组织的“赫章集体工业联社”，而“赫章集体工业联社”的前身名称为“赫章县手工业联社”，也属于集体所有制经济组织。 2001年12月30日，原告与“赫章县手工业联社”签订了《租赁协议》，租赁其综合办公大楼第二门市的铺面，租期为三年。2002年11月，双方协商一致决定将租赁关系变更为买卖关系，由原告购买承租的铺面，当时“赫章县手工业联社”要求将买卖铺面的合同在名义上以租赁的形式签订成长期租赁协议。原、被告双方于2002年11月16日签订了《合同协议书》，将实际属于买卖关系的合同写成租期为60年的租赁合同，原告按约定的方式支付了款项。后来,“赫章县手工业联社”更名为“赫章县城镇集体工业联社（曾经称为赫章县非公中心）”。 2006年，贵州海成房地产开发有限公司赫章分公司对“赫章县城镇集体工业联社”名下的门市拆除重建，原告购买的铺面也在重建之列。“赫章县城镇集体工业联社”承诺会将新建铺面的房屋产权证书办理好交付给原告。同年11月2日，原告按“赫章县城镇集体工业联社”的要求补交了28,000.00元，“赫章县城镇集体工业联社”向原告出具书面的铺面所有权买卖说明。原告购买的铺面经过重建交付给原告之后，原告又按要求于2008年1月11日缴纳了超平方款5万元。 2019年，原告购买的铺面经房屋管理部门办理了《不动产权证书》，但在办理过程中被告却以“赫章县城镇集体工业联社”作为权利人进行登记，铺面登记的不动产单元号为522428001001GB00019F00010006，房号为B-1-4。实际上办理产权证书时，“赫章县城镇集体工业联社”已经不存在了，而是变更成“赫章县工业和信息化局”，即被告现在的名称。原告与被告多次协商办理铺面的过户手续，被告一直不予配合。为此，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求判如所请。 被告赫章县工业和信息化局辩称：关于涉案房屋的所有权问题。通过原告诉状及查阅有关案卷资料获知，2001年12月30日，原告刘某某作为乙方与甲方赫章县手工业联社签订《租赁合同》，租赁该社综合办公大楼第二门面，租期三年，租金计27,000.00元，签订合同时交付租金18,000.00元，2003年12月1日前交清余款9,000.00元。2002年11月14日，甲方赫章县手工业联社和乙方刘某某又签订了第二份《合同协议书》，双方协商约定，甲方将综合大楼第二门面租赁给刘某某使用，租赁时间从2002年11月16日至2062年11月16日，乙方共付给甲方租金102,000.00元，除去乙方已预付房租9,000.00元（前述合同约定尾款），乙方实际应再付93,000.00元，有关收款收据证实刘某某履约支付了所有款项。其间，赫章县手工业联社机构改革，更名为赫章县非公有制经济发展中心（加挂“赫章县城镇集体工业联社”牌子），先后隶属赫章县经贸局、赫章县乡镇企业局管理（2005年及以后）。2006年4月，贵州海成房地产开发有限公司对“赫章县城镇集体工业联社”名下房屋拆除重建，原告刘某某一直使用的第二门面也在拆除重建之列。2006年11月2日，赫章县城镇集体工业联社收取了刘某某门面产权永久性转让补偿款28,000.00元；2008年1月11日，收取了刘某某门面超平方款50,000.00元。针对以上事实，结合赫章县城镇集体工业联社原主任朱世忠“当时为解决职工工资问题，召开职工代表大会将该社第二门面转卖给刘某某属实”的陈述，涉案房屋实际由赫章县城镇集体工业联社以租代卖的方式卖给了原告，且已经交付给原告使用多年，我局予以认可。 关于原告诉称我局不予配合原告办理过户手续的情况，与实际不符。自2008年1月贵州海成房地产开发有限公司交付新建房屋后，我局原局长曾义、罗林都认真对待过原告提出的房屋产权办理问题，先后通过出具说明、协调原房管局和现不动产登记中心配合原告办理《不动产权证》。2018年，在向朱世忠了解情况后，我局协助原告到不动产登记中心办理了黔（2019）赫章县不动产权第××号《不动产权证》（即卖给原告的第二门面，不动产单元号为522428001001ＧＢ00019Ｆ00010006，房号Ｂ-1-4房屋），只是最后登记认可的权利人是赫章县城镇集体联社，这是原告亲自去办理，应当知道我局也是积极处理问题的。综上所述，我局对机构改革前赫章县城镇集体联社以租代卖房屋给原告的历史事实予以认可，对原告至今没有获得《不动产权证》表示充分理解，并尊重其通过诉讼途径主张自己的合法权益。从能真正解决问题的角度考虑，我局将接受人民法院依法作出的判决。 本院经审理认定以下法律事实： 2001年12月30日，原告刘某某与赫章县手工业联社（赫章县轻纺工业总会）签订《租赁合同》，约定：赫章县手工业联社将综合大楼第二门面出租给原告，承租时间为3年，自2001年12月30日至2004年12月30日止；承租费用为27,000.00元，原告在签订租赁合同时一次性支付租金18,000.00元，2003年12月1日前支付剩余租金9,000.00元。2002年11月16日，原告刘某某（乙方）与赫章县手工业联社（甲方）签订《合同协议书》，载明：甲乙双方经多次协商，甲方于11月13日、14日开会集体研究同意，决定将综合办公大楼第二门市向乙方出租60年，经双方同意，订立以下协议；一、甲方将综合大楼第二门市（见图）租赁给乙方使用，租赁时间从2002年11月16日至2062年11月16日；二、乙方共付给甲方租金102,000.00元，除去乙方已预付的房租9,000.00元，乙方实际付给甲方93,000.00元，付款时间为签订协议时支付15,000.00元，12月1日支付20,000.00元，2003年2月2日前支付58,000.00元，如乙方不按以上时间付款，甲方有权停止执行本合同，乙方所付的租金甲方不再退还给乙方；三、在以上租赁期间，该门市的使用权甲方也转让给乙方，在此期间如发生侵犯乙方使用权的纠纷由乙方按有关法律程序处理，因所有权问题发生的纠纷，由甲方按有关法律规定程序处理。2001年10月17日，原告向赫章县手工业联社支付租金18,000.00元；2002年11月14日，原告向赫章县手工业联社支付租金10,000.00元；2002年11月18日，原告向赫章县手工业联社支付租金5,000.00元；2002年12月5日，原告向赫章县手工业联社支付租金20,000.00元；2003年2月26日，原告向赫章县手工业联社支付租金58,000.00元。 2006年4月10日，贵州海成房地产开发有限公司赫章分公司与赫章县城镇集体工业联社签订《房屋拆迁安置补偿合同》，拆除赫章县城镇集体工业联社使用的房屋，安置到建设路百货商贸城，涉案房屋也在拆迁安置之列。2006年11月2日，原告向赫章县城镇集体工业联社支付门面产权永久性转让补偿款28,000.00元；2008年1月11日，原告向赫章县城镇集体工业联社支付门面超平方款50,000.00元。赫章县城镇集体工业联社向赫章县房管局出具《关于第二门面转让给刘某某的说明》，载明：由于城镇集体工业联社第二门面经营不善，无法支付职工工资，经城镇集体工业联社职工代表大会于2002年11月14日通过，以102,000.00元的价格转让使用权给刘某某，并于2006年11月2日经城镇集体联社职工代表大会以28,000.00元的价格把城镇集体工业联社第二门面所有权转让给刘某某，共计产权转让费130,000.00元。赫章县城镇集体工业联社向赫章县房管局出具《关于刘某某申请办理门面房产证的说明》，载明：赫章县城镇集体工业联社原第二门面产权已经转让给刘某某，由于我县电影院片区开发时，贵州海成房地产开发有限公司为了房屋拆迁的顺利推进，把转让给刘某某的门面与赫章县城镇集体工业联社其他被拆迁的房屋一起签订了房屋拆迁安置补偿合同，刘某某应交的补偿款已经交给赫章县城镇集体工业联社，现我社同意刘某某申请办理门面房产所有权证，请贵局给予办理为谢。 案涉房屋现登记在赫章县城镇集体工业联社名下，不动产权证号：黔（2019）赫章县不动产权第××号；不动产单元号：522428001001ＧＢ00019Ｆ00010006；坐落：赫章县；房屋建筑面积36.89平方米，房号为Ｂ-1-4。 另查明：赫章县手工业联社成立于1956年，2001年名称变更为赫章县非公有制经济发展中心（挂“赫章县城镇集体工业联社”牌子），2005年名称变更为赫章县非公有制经济发展局（挂“赫章县城镇集体工业联社”和“乡镇企业局”牌子），2017年名称变更为赫章县工业经济和能源局，2019年名称变更为赫章县工业和信息化局。 上述事实，有原告的陈述、被告的答辩，《租赁合同》、《合同协议书》、《房屋拆迁安置补偿合同》、《说明》2份、收款收据、收款单及《不动产权证》等证据在卷为凭。 本院认为，被告（赫章县手工业联社）与原告签订《合同协议书》，将案涉房屋以租赁方式出卖给原告。《合同协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告已按照合同约定向被告支付了相应款项，根据《中华人民共和国合同法》第一百三十五条：“出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证,并转移标的物所有权的义务”之规定，被告应当履行转移涉案房屋所有权的义务，对原告请求被告协助将案涉房屋所有权转移登记到原告名下的主张，本院予以支持。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百三十五条规定，判决如下： 一、由被告赫章县工业和信息化局于本判决生效之日起十五日内协助原告刘某某将位于赫章县的房屋（不动产单元号为522428001001ＧＢ00019Ｆ00010006、房号为Ｂ-1-4号）的所有权转移登记到原告刘某某名下； 二、驳回原告刘某某的其他诉讼请求。 案件受理费50.00元，减半收取计25.00元，由被告赫章县工业和信息化局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 如义务人未按判决书指定的期间履行金钱给付义务的，权利人可以在法律文书规定履行期间的最后一日起两年内向本院或被执行人财产所在地人民法院申请执行。 审判员  周松 二〇二〇年五月十八日 书记员  姚欣