安徽省合肥市瑶海区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖0102执异17号 异议人（利害关系人）：肥西县城乡建设投资有限公司，住所地安徽省合肥市肥西县上派镇馆驿路肥西农商银行20楼，统一社会信用代码913401235621956712（1-1）。 法定代表人：丁学东，总经理。 申请执行人：安徽省顺朝物资有限公司，住所地安徽省合肥市瑶海区胜利路盐业大厦17楼，统一社会信用代码913401007918837420（1-1）。 法定代表人：**山，董事长。 被执行人：安徽东皖建设集团有限公司，住所地安徽省合肥市新站区芦岭路康城水云间1号商办用房，统一社会信用代码913401001491015719。 法定代表人：周先发，总经理。 本院在执行安徽省顺朝物资有限公司（以下简称顺朝物资公司）与合肥森源贸易有限公司、安徽东皖建设集团有限公司（以下简称：东皖公司）、周先斌买卖合同纠纷一案中，利害关系人肥西县城乡建设投资有限公司（以下简称：肥西城投公司）对本院的执行行为提出异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。 异议人肥西城投公司称：一、东皖公司施工的肥西县上派镇灯塔安置点二期棚户区改造C区工程，需按照双方约定的工程进度节点并经核算工程量后支付工程款。法院查封前已支付10695万元，之后东皖公司未报送要求支付工程款相关资料，东皖公司对异议人不享有数额确定的到期债权；二、瑶海法院冻结的数额是2100万元，自瑶海法院冻结之后陆续有肥西法院、长丰法院、合肥中院要求协助执行，冻结债权一个多亿。即使东皖公司无任何违约完成工程，剩余工程款也只有11000万元，届时瑶海法院也不能超过2100万元扣划。三、在收到法院限期履行通知书当日就向法院提出执行异议，按照法律规定，提出异议之后不得强制执行。请求法院：依法撤销（2019）皖0102执2815号限期履行债务通知书和协助执行通知书，返还被扣划银行存款2500万元。 异议人肥西城投公司提交了营业执照复印件、限期履行通知书复印件、异议申请书复印件、其他法院协助执行复印件等证据拟证实其主张。 申请执行人顺朝物资公司称:一、肥西城投公司在收到法院协助执行通知书后，东皖公司于2019年1月23日、2019年1月28日、2019年5月27日、2020年1月19日分别为东皖公司开具一张10695000元发票、一张1625262元发票、一张1885906元发票、一张4063129元发票、一张4589765元发票、8600000元发票，开具数额共计31459052元。上述款项一直未支付给东皖公司。因此东皖公司对肥西城投公司的工程款债权实际已到期，且数额明确。二、肥西城投公司在收到协助执行通知书后，肥西城投公司未再向东皖公司支付工程款。此时肥西城投公司累计支付东皖公司工程款10695万元，工程进度完成月一半左右，根据合同约定剩余工程款11000万元。经实地查看，东皖公司负责施工的灯塔安置点以基本完工，并不存在肥西城投公司陈述的工程款被冻结情况下，东皖公司已经停止施工。东皖公司未收到工程款的话，根本无法继续组织施工至今。三、肥西城投公司只是提出执行异议，但并未提供任何证据予以证明，应当承担举证不能之法律后果。 被执行人东皖公司未发表意见。 本院查明，顺朝物资公司与合肥源森贸易有限公司、东皖公司、周先斌买卖合同纠纷一案，合肥市庐阳区人民法院于2019年3月15日作出（2018）皖0103民初7639号民事调解书：一、经当事人各方一致确认，截至2019年3月15日被告合肥源森贸易有限公司尚欠原告顺朝物资公司钢材货款19405639.69元，利息1180084.4元（自2018年2月28日起以9834036.94元为基数，按照月息2%计算暂计算至2018年8月27日，此后顺延至款清之日止）；二、被告合肥源森贸易有限公司承诺按照如下时间向原告顺朝物资有限公司还款：于2019年3月25日前向原告支付3000000元，于2019年6月30日前向原告支付3000000元；于2019年8月30日前向原告支付3000000元；于2019年10月30日前向原告支付3000000元；于2019年12月30日前向元原告支付1610051.64元；三、被告合肥源森贸易有限公司在依照本协议第二项向原告履行还款义务的过程中，还需自2019年2月4日起以9834063.94元为基数按照月息千分之十五支付利息至上述全部货款清偿之日止；四、如被告任一期未能按期足额支付上述款项，视为全部货款到期，则原告有权以19405639.69元为基数申请人民法院强制执行，除欠付货款金额以外，被告须另行支付原告利息损失（以9834036.94元为基数，自2018年2月28日起以月息2%为标准计算至款清之日止）；五、诉讼费146309元，减半收取计73155元、保全费5000元，由被告合肥源森贸易有限公司、东皖公司、周先斌共同负担，于2019年12月30日前直接支付给原告顺朝物资公司；六、被告东皖公司、周先斌对上述被告合肥源森贸易有限公司对原告还款责任承担连带保证责任；七、本调解协议履行完毕后，双方就本案再无其他争议。 调解书生效后，因东皖公司等人未依照判决书履行法律义务，顺朝物资公司向合肥市庐阳区人民法院申请强制执行。诉讼过程中，合肥市庐阳区人民法院于2018年12月3日在肥西城投公司依法保全了被执行人东皖公司建设的肥西县上派镇灯塔安置点二期棚户区改造C区工程款2100万元。案件进入执行程序后保全措施自动转为执行措施。2019年6月4日，安徽省高级人民法院作出（2019）皖执协11号，将东皖公司案件指定本院集中执行，2019年6月6日，安徽省庐阳区人民法院作出（2019）皖0103执1605号函将案件移送本院执行。执行过程中，本院于2019年11月7日向肥西城投公司送达（2019）皖0102执2815号限期履行通知书，于2019年12月18日以（2019）皖0102执2815号之一执行裁定书冻结、扣划肥西城投公司银行存款2500万元。后利害关系人肥西城投公司向本院提出执行异议。 另查明：2019年1月23日，东皖公司为肥西城投公司开具税票9722727.27元，2019年1月28日，东皖公司为肥西城投开具税票1577914.56元、1782433.01元，2019年5月27日，东皖公司为肥西城投开具税票3944785.44元、4456082.52元。共计21483942.80元。 本院认为：一、对未到期债权可以冻结。本案中，异议人肥西城投公司承认东皖公司对其享有债权，只是期限和数额暂不确定，因此法院冻结债权的行为符合法律规定，本院冻结工程款的执行行为继续有效；二、第三人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。本案中，肥西城投公司对债权提出异议且该债权未经生效法律文书确定的情况下，法院不能强制执行。因此，在肥西城投对该债权的数额和履行期限提出异议的情况下，本院的限期履行通知书应予以撤回，本院（2019）皖0102执2815号之一执行裁定书冻结、扣划被执行人东皖公司对第三人肥西城投公司的到期债权2500万元的的执行措施应予纠正，扣划的2500万元应予退回；三、单以2019年1月23日至2019年5月27日，东皖公司为肥西城投公司开具的发票，不能证明肥西城投公司擅自支付了本院冻结的灯塔安置点的工程款。因此本案也暂不满足责令肥西城投限期追回并承担赔偿责任的条件；四、申请执行人如坚持认为被执行人东皖公司对肥西城投公司享有到期债权，可依法通过代位诉讼对该债权进行确认后，再行申请执行。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定如下： 一、撤销本院（2019）皖0102执2815号限期履行通知书； 二、撤销本院（2019）皖0102执2815号之一执行裁定书。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向合肥市中级人民法院申请复议。 审 判 长  陈 军 审 判 员  李晓亮 人民陪审员  唐承瑶 二〇二〇年五月二十日 书 记 员  范志萍 附相关法律条文： 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于适用的解释》 第五百零一条人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。 该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。 对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立，裁定驳回异议； （二）异议成立，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。