广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1821民初643号原告：莫汉喜，男，1969年6月19日出生，汉族，住湖南省邵阳县*************，身份证号码：430************331。委托诉讼代理人：廖再华，广东品格律师事务所律师。委托诉讼代理人：张即晓，广东品格律师事务所实习律师。被告：佛冈县******下龙塘经济合作社，地址：佛冈县******下龙塘村民小组。负责人：范锦辉，该村民小组长。原告莫汉喜与被告佛冈县******下龙塘经济合作社（以下简称下龙塘经济合作社）承揽合同纠纷一案，本院2020年3月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告莫汉喜及其委托诉讼代理人廖再华、被告下龙塘经济合作社的负责人范锦辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告莫汉喜向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告向原告支付工程款16440元及利息(利息自2019年1月10日起算,按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至工程款清偿之日止),利息暂计到起诉之日为1068.6元,共计17508.6元；二、本案的全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年11月29日，原告与被告签订了《省定贫困村新农村建设“三清理、三拆除、三整理”》合同，双方约定由原告负责对被告村里关于新农村建设的相关事宜。2018年1月4日原告进场施工，并于2018年1月17日按照合同约定如期完成了工作任务并交付被告使用。按照图纸规定的项目类型和单价，拆除破旧危房的单价为60元/㎡，原告为被告拆除破旧房屋共计274㎡，工程款为16440元。2018年12月3日，被告委托佛冈县******老围经济合作社将关于佛冈县*******环境综合整治资金10万元存入经济合作社的对公账户：800***********517，用以结算工程款。应被告的要求，案涉工程可向政府申请10万元的专项基金，所以原告于2019年1月10日共开具了10万元的发票，并把发票给了大村村办事员范明星，但之后原告多次向被告要求支付工程款，但被告至今仍未支付。综上所述，被告已严重侵犯了原告的正当权益，故原告具状起诉，请人民法院支持原告提出的诉讼请求。原告莫汉喜为支持其主张，向本院提供的证据如下：证据一、原告的身份证复印件，拟证明原告的诉讼主体适格的事实；证据二、《省定贫困村新农村建设“三清理、三拆除、三整治”》合同复印件，拟证明原、被告双方签订了施工合同的事实；证据三、危房登记表及施工前中后对比照片复印件，拟证明原告为被告拆除危房的具体面积；证据四、被告对拆除危房的工程项目的相关会议记录及文件复印件，拟证明原告拆除危房的工程项目经被告验收合格；证据五、微信聊天记录截图及委托书复印件，拟证明大村村办事员范某星为原告的建设工程报账手续已办好，且被告委托佛冈县******委老围经济合作社把专项基金存入对公账户用以支付工程款的事实；证据六、发票、收据、银行流水复印件，拟证明：1、原告为被告申报专项基金开具的发票；2、原告实际履行合同约定为被告拆除危房的部分依据；证据七、龙塘村规划设计总平面图复印件，证明原告拆除危房的单价为60元/㎡。被告下龙塘经济合作社辩称：当时原告说拆除农村破旧危房不用我方出钱，到时政府会拨款支付工程款，叫我方签名就行了，我方认为这些是为农村公益事业建设进行的工程，我方当然支持。我方承认原告拆除了破旧危房，但政府没有及时进行验收，也没有拨款下来，我方没有什么经济收入，不应由我方支付工程款。被告下龙塘经济合作社未向本院提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年11月29日，原告（即乙方、承包方）与被告（即甲方、发包方）签订《省定贫困村新农村建设“三清理、三拆除、三整治”》合同，合同约定：一、甲方责任：1、将该村属“三清、三拆、三整治”的地方范围会同乙方实地测量、拍相，每一处需张贴清拆整治告知书并做好清拆记录。2、配合乙方实地勘察需整治的每一处，并拍相整治前、整治后的标准，并做好记录合格量。3、乙方在施工期间，如有群众干扰或发生纠纷，甲方必须及时处理，所需经费由甲方负责。4、因群众矛盾和纠纷情况，导致工程不能按时、按质、按量完成验收的，由甲方负责核对已清拆的前期施工费用。5、工程清拆整治完成后，会同乙方对全部清拆范围进行自检，甲乙双方积极配合上级部门做好“清理整治”验收工作。二、乙方责任：1、乙方在清拆施工中所需要的挖机和运输车辆等一切设备由乙方自行筹备。2、乙方按照“三清理、三拆除、三整治”对该村应要做的工程范围安全措施做好，在施工过程中，不得乱破坏村民和村小组财物，因此造成的损失由乙方负责。3、乙方在清拆施工中必须加强安全生产管理，做到文明施工。对施工中所发生的各种机械事故、交通事故、其他意外事故、甲方不予承担任何责任，一切责任由乙方自行承担解决。4、积极配合甲方和上级部门做好“三清理、三拆除、三整治”直至验收合格为止。三、工程款及付款方式：工程款：由乙方负责承包按照省定贫困村社会主义新农村建设中的“三清理、三拆除、三整治”的工程奖补款项全额为工程结算款。付款方式：甲方在收到相关部门拨付的“三清理、三拆除、三整治”奖补到账后，七日内全额支付给乙方。账号：621*************137（佛冈农村信用社）税费由乙方负责承担，并开具正式发票给甲方用于报账。四、合同签订之日起，甲乙双方必须履行各自职责，必须对所签协议负责，本合同签订后天内乙方未进场施工合同自然终止履行。五、本合同未尽事宜，或在施工中发现新问题，由双方协商解决。六、本合同一式4份，甲乙双方各持1份，存档2份，本合同从签字之日起发生法律效力。七、各村民小组附件会议记录和理事会员。2017年12月，龙塘村规划设计总平面图整治项目库中序号第6项农房整治（危房拆除、拆除破旧危房、村内破旧无人危房）约定单价为60元/㎡。2018年1月4日，原告进场拆除破旧危房，至同年1月17日，原告为被告拆除破旧房屋共计274㎡。2018年12月3日，被告委托佛冈县******委老围经济合作社将关于佛冈县*******环境综合整治资金10万元存入经济合作社的对公账户：800***********517。2019年1月10日，原告到国家税务总局佛冈县税务局第一税务分局开具佛冈县************垃圾清理、文娱活动场所清理整治工程10万元的广东增值税普通发票，但被告至今仍未支付工程款。今年3月，原告诉至本院。本院认为，本案为承揽合同纠纷。被告将该村属“三清、三拆、三整治”的工程承揽给原告，有原、被告双方签订的《省定贫困村新农村建设“三清理、三拆除、三整治”》合同予以证明，双方之间形成的承揽合同关系合法有效，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告已按合同约定完成“三清、三拆、三整治”的工程，但被告未按合同约定履行付清“三清、三拆、三整治”的工程款给原告的义务，其行为构成违约，应当承担违约责任，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”和第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”的规定，因此，原告请求被告支付“三清、三拆、三整治”工程款16440元（274㎡×60元/㎡）及利息的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。根据合同相对性原则，被告下龙塘经济合作社作为签订合同的一方当事人，依法应当承担支付工程款的责任。被告下龙塘经济合作社主张涉案工程款不应由其承担的理由，事实和法律依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：被告佛冈县******下龙塘经济合作社于本判决生效后三十日内付清工程款16440元及利息（利息按所欠工程款16440元为基数，自2019年1月10日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至工程款清偿之日止)给原告莫汉喜。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费238元，减半收取119元，由被告佛冈县******下龙塘经济合作社负担。原告莫汉喜向本院预交的受理费119元，可在本判决生效后向本院申请退回。本判决为终审判决。本判决生效后，如果被告在上述期限内不自觉履行，原告可以在履行期限届满后最迟二年内向本院申请强制执行。审判员  朱纪律二〇二〇年五月十三日书记员  范文德附佛冈县人民法院标的款和保证金账号户名：佛冈县人民法院账号：447***********051开户银行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。