宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0106民初15008号 原告：许某，吉林省扶余市人，住宁夏回族自治区银川市。公民身份号码：××× 被告：禹某，宁夏银川市人，住宁夏回族自治区银川市。公民身份号码：××× 被告：寇某，宁夏泾源人，住宁夏回族自治区银川市。公民身份号码：××× 原告许某与被告禹某、寇某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年11月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告许某，被告禹某、寇某到庭参加诉讼。审理中，当事人申请庭外和解，期限届满后未能达成和解协议。本案现已审理终结。 原告许某向本院提出诉讼请求：1.请求判定与禹某签订的宅基地转让合同无效；2.请求判定被告退回已付的宅基地购买款185000元；3.请求判定被告支付给原告因合同欺诈而造成的经济损失，以中国工商银行2016年11月至2019年11月的平均贷款利率的三倍计算。事实和理由：2016年11月15日，在证人寇某的介绍下，原告许某购买了被告禹某的一处宅基地，该宅基地于金凤区良田镇园子村，面积约0.8亩，并通过中国工商银行西夏区支行转账付给禹某宅基地购买款185000元整；随后禹某和寇某将签字画押的宅基地转让合同交给许某。2019年6月良田镇政府认定本案涉及的土地不属于宅基地，而属于农田，因此提出上述三点诉求。 被告禹某辩称，原告说的诈骗不存在，禹某在那里住了几十年了，根本没有土地证一说，再有，买地时不是其找的原告，是原告找的禹某，禹某没有说强卖给原告，再一个，禹某卖的这个地方不是禹某自家的也是禹某买别人的，当时禹某买的是土地是建好的房地基，禹某买的时候不知道要拆迁，禹某建好房子后过了几个月才听说要拆迁，然后原告向禹某买的房子，原告朋友找的禹某村上的，也是问的人又找的禹某，就把地方看了，价钱说好了180000元，到了下午双方写了合同签了字然后到中国农业银行转的账，然后就像原告说的诈骗和赔偿根本不可能，当时买的时候来了好几个人，这几个人买的时候也没有问直接买去拆迁时可以操作，禹某也没有问过也就没管过。 被告寇某辩称，当时买这个地方的人叫李军来其队上找了一个叫兰拾学的人然后又找到寇某，说有个人要买地方，寇某就把人带到地方看了，一直到晚上来了几个人没有原告，有个叫李军转给禹某，李军说有多少买多少，还在寇某村里买了李润兵家两个院子、喇百克家的一个院子，还有白永良的，都是禹呼呼打的款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的银行转账记录截图2张（手机载体播放），客观真实，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年11月15日，原告许某（乙方）经人介绍与被告禹某（甲方）签订《宅基地转让合同》一份，协议约定：“一、甲方转让的宅基地位置为，东至树，西至喇拜克，南至喇拜克，北至树，该宅基地登记面积共二行房子约100多平方米。二、该宅基地的附属设施同时转让，附属设施包括树。三、转让的价格为185000元人民币，（大写壹拾捌万伍仟元整）。四、乙方付款方式和期限：一次性付清。五、宅基地交付时间：2016年11月15日。六、乙方已经对所购买的宅基地的具体情况包括但不限于宅基地产权、使用等作了详细了解并已知悉。七、至合同签订之日起，甲乙双方不得违反本协议，如有一方违约应支付给对方违约金30%。”合同落款处有甲方禹某、乙方许某、证人寇某签字、捺印。合同签订后，原告通过银行转账向被告禹某支付185000元。被告禹某将合同约定的土地交付给原告。 另查明，涉案土地转让时，地面附着物为无院墙、无房顶、无门窗房屋三间。2019年7月27日，金凤区良田镇人民政府、银川市国土资源局金凤区分局联合下发责令限期拆除通知，通知载明，涉案土地上房屋系违章建筑，违反《中华人民共和国土地管理法》和《宁夏回族自治区土地管理条例》的相关规定，责令在接到通知书之日起二日内自行拆除地上建筑物、附着物和其他设施，整理并恢复土地原状、逾期不拆除、不整改的，将依法予以强制拆除。后该涉案土地上房屋因系在耕地上建房违法，被强制拆除。现涉案土地已恢复原状。 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，农村土地承包后，土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。原被告双方签订《宅基地转让合同》，买卖农村土地，该合同违反了法律的强制性规定，应为无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告禹某将不能买卖的土地出售给原告许某存在过错。但原告系具有完全民事行为能力的成年人，其非良田镇园子村村民，其在购买案涉土地时应当知晓该土地不能买卖，亦在合同中明确表示其对所购买的土地的具体情况包括但不限于土地产权、使用等作了详细了解并已知悉，其自身存在一定过错，应当承担30%的责任。故本院支持被告禹某向原告返还购买款129500元。原告许某主张的因被告禹某合同欺诈而造成的经济损失，无事实及法律依据，本院不予支持。原告许某与被告禹某签订的《宅基地转让合同》，被告寇某在证人处签名捺印，并非合同相对方。原告许某亦未向被告寇某支付购买款，故对原告要求被寇某返还购买款并承担给其造成经济损失的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第四条之规定，判决如下： 一、确认原告许某与被告禹某于2016年11月15日签订的《宅基地转让合同》无效； 二、被告禹某于本判决生效之日起十五日内向原告许某返还购买款129500元； 三、驳回原告许某其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2000元（已减半收取），由原告许某负担600元，由被告禹某负担1400元。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审判员  张玮 二〇二〇年五月二十八日 书记员  董辉 附相关适用法律规定： 1.《中华人民共和国合同法》 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 2.《中华人民共和国农村土地承包法》 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第四条农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。