湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初3423号原告：湖南云天律师事务所，住所地：湖南省长沙市芙蓉南路一段818号长城华都20层，统一社会信用代码：31430000444886519N。负责人：梁翊芳，该所主任。委托诉讼代理人：张因，湖南云天律师事务所专职律师，执业证号：14301199311795304,代理权限：特别授权。被告：长沙市岳麓区应急管理局，住所地：湖南省长沙市岳麓区金星北路一段517号，统一社会信用代码：11430104799104723E。法定代表人：周波，该局局长。委托诉讼代理人：袁嘉骏，湖南轩辕律师事务所专职律师，执业证号：14301201110527604,代理权限：一般授权。委托诉讼代理人：杨友生，（该局职工），男，1975年2月24出生，汉族，湖南省长沙市人，住湖南省长沙市开福区，代理权限：特别授权。原告湖南云天律师事务所诉被告长沙市岳麓区应急管理局（以下简称：岳麓区应急管理局）法律服务合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年5月21日公开开庭进行了审理。原告湖南云天律师事务所的委托诉讼代理人张因，被告岳麓区应急管理局的委托诉讼代理人袁嘉骏、杨友生到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告湖南云天律师事务所向本院提出诉讼请求：1、判决被告岳麓区应急管理局给付原告湖南云天律师事务所律师代理费710000元；2、本案诉讼费用由被告岳麓区应急管理局承担。事实与理由：原告湖南云天律师事务所受被告岳麓区应急管理局委托，指派本所律师张因出庭代理长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局行政违法纠纷一案件。在代理案件中，原告湖南云天律师事务所通过努力，挽回了被告岳麓区应急管理局巨大经济损失，但被告岳麓区应急管理局未按规定给付律师费。经原告湖南云天律师事务所多次催讨，至今未给付。据此，原告湖南云天律师事务所为维护其合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法支持其诉讼请求。被告岳麓区应急管理局辩称，2016年11月21日原、被告签订了《法律顾问聘请合同》。合同约定，原告湖南云天律师事务所为被告岳麓区应急管理局提供法律服务，每年法律顾问费80000元。原告湖南云天律师事务所指派律师出庭参与诉讼，系履行约定义务，不需另行收取费用。长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局行政诉讼一案，系因长宏乙炔有限公司未能提供充分证据证明其损失，法院才未支持其诉讼请求，原告湖南云天律师事务所指派的律师在本案诉讼中并未起到决定性作用。另原告湖南云天律师事务所要求支付的律师费用过高，长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局行政诉讼一案系确认行政行为违法，并非经济纠纷案件，依据《关于公布湖南省实行政府指导价的律师服务和基层法律服务收费范围和标准通知》的相关规定，代理不涉及财产关系的行政复议、行政听证案件等，每件每个诉讼阶段基础收费3,000元-20,000元。综上所述，请求人民法院依法、公平公正的作出裁决。原告湖南云天律师事务所围绕诉讼请求依法提交了证据，被告岳麓区应急管理局未提交证据，庭审中组织了双方进行质证。对原告湖南云天律师事务所提交的证据，本院认证如下：1号证据系另案的起诉状及本院作出的法律文书，2号证据系被告岳麓区应急管理局委托原告湖南云天律师事务所代理诉讼案件的授权委托书、3号证据系原、被告签订的《法律顾问聘请合同》，6号证据系湖南省律师协会印发《湖南省律师服务收费行业指导标准》的通知，上述证据来源合法，内容客观真实，能证明欲证事实，本院予以采信。4、5号证据能证明原告湖南云天律师事务所向被告岳麓区应急管理局要求支付律师代理费的事实，本院予以采信。根据以上所确认的有效证据以及到庭当事人陈述，本院认定如下案件事实：2016年11月21日，原告湖南云天律师事务所（乙方）与被告岳麓区应急管理局（甲方）签订了《法律顾问聘请合同》。双方约定，原告湖南云天律师事务所指派张因律师担任被告岳麓区应急管理局的常年法律顾问。主要职责为被告岳麓区应急管理局的诉讼、仲裁、复议、听证等提供法律服务，其中第六条法律顾问费约定，每服务年常年法律顾问费80000元，乙方律师代理本合第三条第（四）项法务（即：代理甲方的诉讼、仲裁、复议、听证、调解、执行等维护甲方的合法权益）、参与较大、较复杂的非诉讼等活动，甲方须另行办理委托手续，并按律师业收费规定支付法律服务费。服务年限为三年。2017年1月23日长宏乙炔有限公司以被告岳麓区应急管理局的执法人员，在其乙炔生产车间的配电设施上粘贴封条，查封设施的行为违法为由，向本院提起诉讼，请求确认该查封行为违法并要求被告岳麓区应急管理局对该行为造成的经济损失赔偿15214800元。原、被告就本案另行签订了委托代理合同，但未对该案的代理费另行约定，原告指派本所律师张因出庭代理该案一审诉讼。2017年5月27日本院审理认为，被告岳麓区应急管理局的查封行为违法，并赔偿长宏乙炔有限公司经济损失50000元。其后原告湖南云天律师事务所就该案要求被告岳麓区应急管理局支付律师代理费712000元发生纠纷，故原告湖南云天律师事务所诉至本院。本院认为，原、被告签订的《法律顾问聘请合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。双方当事人均应按照合同约定全面履行各自的义务。合同签订后，原告湖南云天律师事务所按约向被告岳麓区应急管理局提供了法律服务，代为被告岳麓区应急管理局出庭参与诉讼，被告岳麓区应急管理局应按合同约定向原告湖南云天律师事务所支付律师服代理费。本案中双方虽未在长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局一案中约定收费标准，但双方在《法律顾问聘请合同》第六条第二款中明确约定，原告湖南云天律师事务所律师代理本合同中第三条第（四）项即，代理甲方的诉讼、仲裁、复议、听证、调解、执行等维护甲方的合法权益、参与较大、较复杂的非诉讼等活动，甲方须另行办理委托手续，并按律师业收费规定支付法律服务费。因此，原告湖南云天律师事务所指派本所律师张因代理长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局行政违法一案，应按该条规定另行收费。故对原告湖南云天律师事务所要求被告岳麓区应急管理局支付长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局行政违法一案支付律师代理费的诉讼请求，本院予以支持。但原告湖南云天律师事务所要求被告岳麓区应急管理局支付律师代理费712000元的诉求明显过高，首先，原告湖南云天律师事务所在本案中未提供证据证明，在长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局行政违法一案中做了哪些工作，提供了哪些法律服务，使被告岳麓区应急管理局在该案中的损失减少，仅仅是一审出庭参与诉讼，就要求被告岳麓区应急管理局支付高达70多万元律师代理费，明显投入与报酬不成正比，且被告岳麓区应急管理局已向原告湖南云天律师事务所每年支付法律顾问费80000元，其代为诉讼，本是原告湖南云天律师事务所的职责范围。其次，行政诉讼本身有其特殊性，因行政诉讼案件收费50元，当事人不受案件收费的压力，当事人有在诉讼中随意提高诉讼标的可能，从长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局一案中可以看出，起诉要求赔偿15214800元，本院实际判决确认50000元。故该案应以50000元为基数确认律师收费的标准。参照湖南省律师协会印发的《湖南省律师服务收费行业指导标准》的通知，本案的律师费应为3,000元-10,000元为准，因此，原告湖南云天律师事务所在长宏乙炔有限公司诉被告岳麓区应急管理局行政违法一案中的律师费最高为10,000元。本院依上述通知确认10,000元，故对原告湖南云天律师事务所多主张部分，本院不予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第三百九十六条、第四百零五条之规定，判决如下：一、被告长沙市岳麓区应急管理局于本判决生效后十日内一次性给付原告湖南云天律师事务所代理费10000元。二、驳回原告湖南云天律师事务所的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取5,460元，由原告湖南云天律师事务所负担5,410元，由被告长沙市岳麓区应急管理局负担50元。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  别福泉二〇二〇年五月二十一日书记员  李 卓附法律、法规：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。