福建省闽侯县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽0121民撤2号 原告：闽侯闽兴小额贷款有限公司，住所地福建省福州市闽侯县甘蔗街道学院路9号闽侯世茂滨江新城A1地块商务、办公7号楼12层1207-1213办公室，统一社会信用代码9135012109641328XU。 法定代表人：林水俤，董事长。 委托诉讼代理人：林欣，副总经理。 委托诉讼代理人：张梦君，公司员工。 被告：陈德财，男，1959年10月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。 被告：福建伟安玻璃有限公司，住所地福建省闽侯县青口投资区，统一社会信用代码9135012169191146XQ。 法定代表人：肖方养，总经理。 第三人：福建中华技师学院，住所地福建省福州市鼓楼区梁厝路1号，统一社会信用代码52350000488006392Q。 法定代表人：吴若雄。 原告闽侯闽兴小额贷款有限公司与被告陈德财、福建伟安玻璃有限公司、第三人福建中华技师学院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用普通程序，公开进行了审理。 闽侯闽兴小额贷款有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求撤销闽侯县人民法院（2019）闽0121民初1249号民事调解书；2.判令本案诉讼费用由二被告承担。 事实和理由：被告陈德财与被告福建伟安玻璃有限公司就建设工程施工合同纠纷一案，于2019年2月14日向闽侯县人民法院起诉，闽侯县人民法院于2019年3月27日下发（2019）闽0121民初1249号民事调解书。调解书确认双方达成如下协议：一、被告福建伟安玻璃有限公司同意支付陈德财各项装修工程款合计15460536元；二、陈德财对福建伟安玻璃有限公司位于福建省闽侯县祥谦镇洋山路9号1#楼A区B区及2#楼工业厂房二次改造装修工程折价或者拍卖的价款优先受偿。该调解书有以下几点错误： 一、案涉装修工程发包人并非被告福建伟安玻璃有限公司。根据福建伟安玻璃有限公司与第三人福建中华技师学院签订的房屋租赁合同，其中第4条规定，因出租方即被告福建伟安玻璃有限公司无能力改造装修租赁房屋以达到租赁目的，交租赁方即第三人福建中华技师学院对场地及租赁房屋根据租赁用途进行大面积改造、装修，福建中华技师学院改造、装修、添置设施设备的费用由福建中华技师学院以前十年租金冲抵。该份租赁合同是由第三人福建中华技师学院在向闽侯县人民法院执行局针对（2018）闽0121执1115号一案提起执行异议之诉时做为证据提交的。租赁合同签订日期为2018年1月4日，早于装修工程合同的签约时间2018年5月4日。福建中华技师学院也声称已经投入大量资金进行改造，并未有拖欠工程款的行为。因此该份租赁合同是属于真实可信的证据材料。案涉装修工程的发包人应为第三人福建中华技师学院，而不是被告福建伟安玻璃有限公司。 二、被告陈德财不是合法有资质承包人。承包人的工程承包主体资格除满足《合同法》关于合同主体资格的要求外，还要满足《建筑法》关于施工合同承包人主体资格的要求。施工合同的承包人必须具有企业法人资格，同时持有工商行政管理机关核发的营业执照和建设行政主管部门颁发的资质证书，在核准的资质等级许可范围内承揽工程。而陈德财做为自然人不是合法由资质承包人，对于工程拍卖款不享有优先受偿权。 综上，（2019）闽0121民初1249号民事调解书约定的调解协议内容错误不合法，应予以撤销。 原告与被告福建伟安玻璃有限公司因借款合同纠纷，有三个案件在闽侯县人民法院立案执行，案号分别为（2018）闽0121执1115号，（2018）闽0121执1988号和（2019）闽0121执804号。2020年3月11日原告到闽侯县人民法院执行局了解被告福建伟安玻璃有限公司的执行款分配方案时才了解由于被告陈德财根据（2019）闽0121民初1249号民事调解书而享有的优先受偿权，导致原告（2018）闽0121执1988号和（2019）闽0121执804号两个案件合计130万元的贷款本金及利息无法得到清偿，原告的实体权利受到侵害。 现依据《民事诉讼法》第56条第三款：“因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼”之规定，特向贵院提起诉讼，请求撤销闽侯县人民法院（2019）闽0121民初1249号民事调解书，以维护原告合法权益。 本院经审查认为，本案闽侯闽兴小额贷款有限公司提起的系第三人撤销之诉，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条的规定，有权提起撤销之诉的应是对案件有独立请求权的第三人或者案件处理结果与其有法律上利害关系的无独立请求权第三人。本案中，从闽侯闽兴小额贷款有限公司起诉状诉称及所提交的证据看，陈德财与福建伟安玻璃有限公司之间系建设工程施工合同关系，而闽侯闽兴小额贷款有限公司与福建伟安玻璃有限公司之间是借款合同关系，两者系不同法律关系，根据《全国法院民商事审判工作会议纪要》第120条的规定，第三人撤销之诉中的第三人仅局限于《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定的有独立请求权及无独立请求权的第三人，一般不包括债权人。而且本案也不属于该120条规定的几种特殊情况。故闽侯闽兴小额贷款有限公司的起诉不具备提起第三人撤销之诉的受理条件，应驳回闽侯闽兴小额贷款有限公司的起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第一百一十九条第（一）款、第一百五十四条第一款第（三）项及《全国法院民商事审判工作会议纪要》第120条的规定，裁定如下： 驳回闽侯闽兴小额贷款有限公司的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  刘长其 人民陪审员  林根旺 人民陪审员  吴荣统 二〇二〇年五月十二日 法官助理陈秀桐 书记员吴静 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。 对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。 前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《全国法院民商事审判工作会议纪要》第120条第三人撤销之诉中的第三人仅局限于《民事诉讼法》第56条规定的有独立请求权及无独立请求权的第三人，而且一般不包括债权人。但是，设立第三人撤销之诉的目的在于，救济第三人享有的因不能归责于本人的事由未参加诉讼但因生效裁判文书内容错误受到损害的民事权益，因此，债权人在下列情况下可以提起第三人撤销之诉： （1）该债权是法律明确给予特殊保护的债权，如《合同法》第286条规定的建设工程价款优先受偿权，《海商法》第22条规定的船舶优先权； （2）因债务人与他人的权利义务被生效裁判文书确定，导致债权人本来可以对《合同法》第74条和《企业破产法》第31条规定的债务人的行为享有撤销权而不能行使的； （3）债权人有证据证明，裁判文书主文确定的债权内容部分或者全部虚假的。 债权人提起第三人撤销之诉还要符合法律和司法解释规定的其他条件。对于除此之外的其他债权，债权人原则上不得提起第三人撤销之诉。