河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫07民终1210号上诉人(原审原告)：新乡市护神特种织物有限公司，住所地:新乡市经开区新长北线16号。法定代表人：肖翠平，董事长。委托诉讼代理人：杨长庚，河南国豪律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：申长利，男，1966年8月11日出生，汉族，住河南省延津县。委托诉讼代理人：韩守让，河南悦言律师事务所律师。委托诉讼代理人：张鹏，河南悦言律师事务所律师。上诉人新乡市护神特种织物有限公司(以下简称护神公司)因与被上诉人申长利劳动争议纠纷一案，不服河南省新乡市红旗区人民法院（2018）豫0702民初3089号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月19日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。护神公司上诉请求：1、撤销一审判决;2、依法改判上诉人不承担被上诉人应享受的工伤保险待遇包括停工留薪工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济补偿金、鉴定费等,或发回重审;3、被上诉人承担一、二审诉讼费。事实和理由：一、原判查明并认定的主要事实不清,证据不足。该判决认定“。经本院向新乡人社局查询,护神公司、新誉佳公司或三和公司均未为申长利办理社会保险”“申长利的工伤保险自2019年9月建户,开户公司为三和公司,但处于欠费状态”与事实不符。1、实际上上诉人2014年3月份先后连续通过河南省新誉佳人力资源有限公司(以下简称“新誉佳公司”)、2017年新乡市三和人力源有限公司(以下简称“三和公司”)为被上诉人参保办理并缴纳了工伤保险,从未中断保费的缴纳(自参保时起缴纳保费直至2019年6月三和公司涉嫌犯罪止)。为此,上诉人已经向法院提供了加盖有新乡市人社局公章的职工参保信息单为证。2、三和公司由于涉嫌刑事犯罪,自2019年6月份开始社保业务(含缴费)无人办理,上诉人的批量职工社保业务(包括缴费业务)也停办搁置,经上诉人和社保局多次沟通,至今无法理顺关系、无法缴费,目前三和公司为被上诉人申长利参保的保费处于欠费状态的原因和责任不在上诉人,其后果不应由上诉人承担。二、原判决认定上诉人为被上诉人申长利的用人单位错误,适用法律错误。1、新乡市人社局豫(新)人社工伤认字(2019)0406143号《工伤认定书》认定上诉人为被上诉人申长利的用人单位,该判决也据此认定并判令上诉人承担被上诉人应享受的全部工伤保险待遇完全错误。理由是:既然新誉佳或三和公司给被上诉人申长利参保缴费,依据我国社会保险的相关法律法规,新誉佳或三和公司就必须向社保部门提供书面的劳务派遣合同、劳动合同,用以证明新誉佳或三和公司与护神公司间具有劳务派遣关系、和申长利之间具有劳动关系,否则就无法参保。所以,被上诉人申长利的用人单位只能是新誉佳或三和公司,不可能是护神公司。2、该判决基于申长利用人单位的错误认定,置上诉人已实际缴纳长达6年的工伤保险费的事实于不顾,而判令上诉人承担被上诉人应享受的全部工伤保险待遇,严重侵犯了上诉人依法应享有的权利。申长利辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。护神公司向一审法院起诉请求：1、护神公司不向申长利支付经济赔偿金；2、护神公司不应承担申长利应享受的工伤保险待遇（如停工留薪工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等）；3、申长利承担本案诉讼费。一审法院认定事实：2014年2月，申长利入职护神公司工作，工作岗位为漂炼车间工人，在2#烧毛机负责出布，双方未签订劳动合同，工资计算方式为计件工资。申长利2015年1月至2015年12月的月平均工资为3383.92元。2016年1月14日19时47分，在新乡市国家经济开发区S308省道护神公司门口处，张坤驾驶豫Ｇ×××××号小型轿车沿S308省道由东向西行驶至该处直行时，与驾驶洪都牌两轮电动车由北向东南方向斜过马路的申长利发生碰撞，造成申长利受伤、双方车辆不同程度受损的道路交通事故。事故发生后，申长利被送往延津县人民医院榆东分院住院治疗32天。2016年11月25日，申长利在新乡人社局填写工伤认定申请表。2017年1月26日，新乡人社局作出编号为170106093号的认定工伤决定书，认定申长利因上述交通事故受到的伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤，并在认定工伤决定书中明确记载用人单位为护神公司。2018年1月8日，新乡市劳动能力鉴定委员会（以下简称“新乡劳鉴委”）作出新劳鉴［2017］第703号工伤职工劳动能力鉴定结论通知书，确认申长利劳动功能障碍程度为九级，同时载明单位名称为护神公司。2018年3月15日，申长利向新乡劳仲委提起仲裁申请，要求解除与护神公司的劳动关系，并由护神公司向其支付经济补偿金、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等费用。2018年5月9日，新乡劳仲委作出新劳人仲案字（2018）第045号仲裁裁决书，并于2018年5月29日送达护神公司。护神公司对该裁决书不服，于2018年6月13日向一审法院提起诉讼。案件审理过程中，护神公司于2018年10月16日向辉县市人民法院提起行政诉讼，主张170106093号认定工伤决定书送达程序违法，且新誉佳公司、三和公司分别于2014年、2017年以劳务派遣形式将申长利派遣到护神公司工作并以上述公司名义为申长利办理了工伤保险，并由护神公司一直缴费至今，故以上认定工伤决定书上记载的用人单位错误，要求撤销上述认定工伤决定书。2019年2月11日，辉县市人民法院作出（2018）豫0782行初124号行政判决书，判决撤销新乡人社局作出的170106093号认定工伤决定书，并要求人社局于判决生效后六十日内重新作出行政行为。该判决于2019年3月6日生效。2019年4月30日，新乡人社局重新作出豫（新）人社工伤认字［2019］0406143号河南省认定工伤决定书，结果为：申长利受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。经一审法院向新乡人社局核实，申长利的工伤保险自2019年9月建户，开户公司为三和公司，但处于欠费状态，其他社会保险信息均无账户，故申长利社会保险信息综合查询为空。另查明，新乡市2017年度在岗职工年平均工资为48886元／年。一审法院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费。用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳工合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。职工因工作原因造成事故伤害或患职业病，且经工伤认定，享受工伤保险待遇；其中经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。职工因工作遭受事故伤害暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，停工留薪期一般不超过12个月。职工因工致残被鉴定为九级伤残的，享受从工伤保险基金按伤残等级支付9个月本人工资的一次性伤残补助金；职工本人提出解除劳动合同，由工伤保险基金支付一次性伤残医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时新乡市上年度职工月平均工资为基数计算，九级伤残一次性工伤医疗补助金计算八个月，一次性伤残就业补助金计算十六个月。职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，申长利自2014年2月到护神公司工作，护神公司未与其签订劳动合同，也未为其办理社会保险，故对申长利要求解除与护神公司劳动关系的诉讼请求予以支持，劳动关系解除时间为申长利向新乡劳仲委提起劳动仲裁的2018年3月15日，因此，护神公司应向申长利支付经济补偿金为3383.92元×4个月=13535.68元。2016年1月14日，申长利在护神公司门口发生交通事故，住院治疗32天，经新乡人社局认定，申长利所受伤害属于工伤；经新乡劳鉴委鉴定，确认申长利劳动功能障碍程度为九级，因此，申长利应享受工伤待遇。护神公司未为申长利缴纳工伤保险费用，因此，护神公司应当支付申长利工伤保险待遇。其中，停工留薪期工资一审法院酌定计算4个月为3383.92元×4个月=13535.68元；九级劳动伤残的一次性伤残补助金为3383.92元×9个月=30455.28元；一次性工伤医疗补助金按新乡市2017年在岗职工平均工资计算8个月为48886元／年÷12个月×8个月=32590.67元，申长利主张28800元系其对自己合法权益的处置，予以支持；一次性伤残就业补助金按新乡市2017年在岗职工平均工资计算16个月为48886元／年÷12个月×16个月=65181.33元，申长利主张58976元系其对自己合法权益的处置，予以支持。申长利还要求护神公司向其支付未签订劳动合同的双倍工资差额，但其2014年2月到护神公司工作，2014年3月开始计算未签订劳动合同的双倍工资差额至2015年1月，因此该差额诉讼时效起算时间为2015年2月，其2018年3月提起劳动仲裁申请，已超过诉讼时效，不予支持。申长利还要求护神公司支付其住院期间的医疗费、住院伙食补助费、交通费、住院期间护理费，但上述费用已由侵权人张坤进行赔付，故对该主张不予支持。申长利为鉴定劳动能力支出鉴定费300元，属于应由工伤保险基金承担的费用，由护神公司承担。护神公司辩称，申长利系新誉佳公司、三和公司分别于2014年、2017年依据劳务派遣协议派遣到其公司工作，新誉佳公司或者三和公司为申长利的用人单位，但其仅提交了社保代理协议，协议中明确约定新誉佳公司或三和公司与护神公司的员工不存在劳动关系，护神公司未进一步提交劳务派遣协议以及申长利与上述两公司签订的劳动合同，且经一审法院向新乡人社局查询，护神公司、新誉佳公司或三和公司均未为申长利办理社会保险，故对护神公司的答辩意见不予支持。综上，护神公司应支付申长利解除劳动关系的经济补偿金13535.68元，因工伤治疗停工留薪的工资13535.68元，一次性伤残补助金30455.28元，一次性工伤医疗补助金28800元，一次性伤残就业补助金58976元，劳动能力鉴定费300元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十一条第一款，《社会保险法》第三十三条、第三十六条第一款、第四十一条第一款，《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条第一款、第三十七条、第六十二条第二款，《河南省工伤保险条例》第二十七条第一款之规定，一审判决：一、确认申长利与新乡市护神特种织物有限公司的劳动关系于2018年3月15日解除；二、新乡市护神特种织物有限公司于判决生效之日起十日内支付申长利经济补偿金13535.68元；三、新乡市护神特种织物有限公司于判决生效之日起十日内支付申长利停工留薪工资13535.68元；四、新乡市护神特种织物有限公司于判决生效之日起十日内支付申长利一次性伤残补助金30455.28元、一次性工伤医疗补助金28800元、一次性伤残就业补助金58976元；五、新乡市护神特种织物有限公司于判决生效之日起十日内支付申长利劳动能力鉴定费300元；六、驳回申长利的其他诉讼请求；七、驳回新乡市护神特种织物有限公司的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由新乡市护神特种织物有限公司承担。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，申长利自2014年2月到护神公司工作，为护神公司提供劳动，接受护神公司管理，护神公司为其发放报酬，一审认定申长利与护神公司存在事实劳动关系并无不当，护神公司上诉称新誉佳公司、三和公司为申长利的用人单位，申长利系被新誉佳公司、三和公司派遣到护神公司工作，但其提交的社保代理协议中明确约定新誉佳公司或三和公司与护神公司的员工不存在劳动关系，护神公司未提交劳务派遣协议以及申长利与上述两公司签订的劳动合同，故其该上诉理由不能成立。用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险。涉案事故发生在2016年1月14日，护神公司提交的证据不足以证明其在涉案事故发生时为申长利缴纳社会保险，故一审判令护神公司支付申长利停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等并无不当。综上所述，护神公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由新乡市护神特种织物有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 孙峰审判员张国飞审判员高凤娜二〇二〇年五月十二日书记员 张      嘉      显