辽宁省葫芦岛市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽14执异43号异议人（利害关系人）：盘山县国有资产经营有限公司。住所地：盘山县政府综合写字楼1号楼。法定代表人：郑春刚，该公司经理。委托诉讼代理人：赵丽萍，辽宁双兴律师事务所律师。申请执行人：葫芦岛龙港宏运小额贷款股份有限公司。住所地：葫芦岛市龙港区锦葫路41号二楼。法定代表人：李丽杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵春仁，男，该公司工作人员。被执行人：李凤如，男，1948年6月18日出生，汉族，住盘锦市兴隆台区。被执行人：辽宁天成房地产开发有限公司。住所地：盘锦市大洼县田家镇甜水村东甜水。法定代表人：李凤如，该公司总理。本院在执行申请执行人葫芦岛龙港宏运小额贷款股份有限公司（以下简称宏运小额贷款公司）与被执行人李凤如、辽宁天成房地产开发有限公司（以下简称天成房地产公司）借款纠纷一案中，异议人盘山县国有资产经营有限公司（以下简称盘山国有资产公司）不服本院（2015）葫执字第00014号执行裁定、履行债务通知、（2018）辽14执恢8号、8号之一执行裁定，向本院提出书面异议。2018年10月10日，本院作出（2018）辽14执异103号执行裁定书，裁定驳回异议人盘山国有资产公司的异议。盘山国有资产公司不服，向辽宁省高级人民法院申请复议。2019年5月16日，辽宁省高级人民法院作出（2019）辽执复92号执行裁定书，裁定撤销本院（2018）辽14执异103号执行裁定，发回本院重新审查。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。异议人盘山国有资产公司称，本院于2018年3月14日向盘山国有资产公司送达（2015）葫执字第00014号执行裁定书、履行债务通知书，裁定扣留天成房地产公司在盘山国有资产公司名下的回购房资金800万元，通知盘山国有资产公司向宏运小额贷款公司支付800万元回购房资金。盘山国有资产公司于2018年3月15日通过特快专递和直接递交的方式向本院提出书面执行异议，请求贵院不得对盘山国有资产公司强制执行，理由是天成房地产公司在盘山国有资产公司没有依法确定的到期债权。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十三条的规定，盘山国有资产公司在2018年3月15日已经向本院提出执行异议，法院不得对盘山国有资产公司强制执行，不得对盘山国有资产公司提出的异议进行审查。令人费解的是，复议于2018年7月25日却作出（2018）辽14执恢8号、8号之一两份执行裁定，裁定继续对盘山国有资产公司强制执行，其中认定盘山国有资产公司提出执行异议后又撤回了异议，没有证据予以证明，所谓的盘山国有资产公司撤回了执行异议是执行人员任意杜撰的。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十三条规定：执行异议、复议案件审查期间，异议人、复议申请人申请撤回异议申请的，是否准许由人民法院裁定。此条款说明，异议人撤回异议申请不仅要有证据证明，而且还要有人民法院是否准许撤回异议申请的裁定，没有人民法院准许撤回异议申请的裁定，就说明盘山国有资产公司没有撤回执行异议申请。综上所述，请求贵院依法撤销贵院本院（2015）葫执字第00014号执行裁定、通知、（2018）辽14执恢8号、8号之一执行裁定，停止对盘山国有资产公司账户存款的执行。本院查明，申请执行人宏运小额贷款公司与被执行人李凤如、天成房地产公司借款纠纷一案，本院于2015年2月5日作出（2014）葫民初字第00049号民事判决，一、被告李凤如于本判决生效之日起十日内偿还原告葫芦岛龙港宏运小额贷款股份有限公司借款本金450万元及利息1,646,325.00元（4,500,000.00×471÷30×20.50‰＝1,448,325.00；4,500,000.00×66÷30×20‰＝198,000.00）；二、辽宁天成房地产开发有限公司对上述款项承担连带清偿责任。在执行过程中，因查封的房产和土地暂不能处分，被执行人又无其他财产可供执行，本院于2016年11月18日作出（2015）葫执字第00014号之九执行裁定，终结本院（2014）葫民初字第00049号民事判决的本次执行程序。此后，发现被执行人在盘山国有资产公司，有到期债权，本院于2018年3月14日作出（2015）葫执字第00014号执行裁定，扣留被执行人天成房地产公司在盘山国有资产公司名下的回购房资金800万元，在向盘山国有资产公司送达（2015）葫执字第00014号执行裁定书的同时一并送达履行债务通知书。盘山国有资产公司于2018年3月15日向本院提出执行异议。同月22日，盘山国有资产公司的副总经理向本院承办法官发送短信，内容为“正在与县领导沟通，等有结果在通知您，暂时不用送异议了”。2018年7月11日，本院向被执行人李凤如、天成房地产公司发出（2018）辽14执恢8号恢复执行通知书，同月25日，本院作出（2018）辽14执恢8号执行裁定，强制执行被执行人辽宁天成房地产开发有限公司对第三人盘山县国有资产经营有限公司的到期债权656万元人民币，同时作出（2018）辽14执恢8号之一执行裁定，冻结第三人盘山县国有资产经营有限公司银行存款656万元人民币，同时向中国邮政储蓄银行股份有限公司盘山县支行送达了协助冻结存款通知书。认定上述事实的证据有本院（2014）葫民初字第00049号民事判决书、（2015）葫执字第00014号之九执行裁定书、（2015）葫执字第00014号执行裁定书、通知书、（2015）葫执字第00014号之一执行裁定书、（2018）辽14执恢8号执行通知书、（2018）辽14执恢8号执行裁定书、（2018）辽14执恢8号之一执行裁定、（2019）辽执复92号执行裁定书及其协助冻结存款通知书、手机短信。本院认为，本院向异议人盘山国有资产公司送达（2015）葫执字第00014号执行裁定书、履行到期债务通知后，异议人盘山国有资产公司在法定期间内向本院提出执行异议，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》63条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”的规定，本院对其提出的异议不应进行审查。虽然异议人与法院工作人员有手机短信联系，但其并没有明确表示提出撤回异议申请，而是等与县领导沟通的结果，不能视为其主动撤回了执行异议。因此，在盘山国有资产公司提出异议的情况下。本院再向异议人盘山国有资产公司送达（2018）辽14执恢8号执行裁定书、（2018）辽14执恢8号之一执行裁定的执行行为应属不当，应予纠正。异议人盘山国有资产公司的异议应直接向执行实施部门提出。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零一条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条之规定，裁定如下：一、撤销本院（2018）辽14执恢8号执行裁定书。二、撤销本院（2018）辽14执恢8号之一执行裁定书，解除对第三人盘山县国有资产经营有限公司银行的存款656万元人民币的冻结。三、驳回异议人盘山县国有资产经营有限公司的异议申请。如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十日内，通过本院向辽宁省高级人民法院申请复议，也可以直接向辽宁省高级人民法院申请复议。审判长  边玉臣审判员  尹 淼审判员  谭西杰二〇二〇年五月十四日法官助理袁皓楠书记员张伟艳本裁定书援引的相关法律条款：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：“当事人、利害关系人认为执行行为违反律规定的可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者纠正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”二、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零一条人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。四、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》６３．第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。