宁夏回族自治区灵武市人民法院   民事判决书   （2019）宁0181民初4629号   原告：温永，男，1956年1月1日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区灵武市。   委托诉讼代理人：刘知行，宁夏法思成律师事务所律师。   被告：宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司，住所地宁夏回族自治区灵武市七里沟综合工业园区中央大道筹备处。   法定代表人：王春玲，该公司董事长。   原告温永与被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司（以下简称华能公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告温永委托诉讼代理人刘知行到庭参加了诉讼。被告华能公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告温永向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款5090585元；2、被告向原告支付迟延付款损失1679800元，并按年利6％支付至实际付款之日；以上二项共计6770385元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年，原告起诉被告华能公司工程款纠纷一案，银川市中级人民法院（以下简称银川中院）作出（2013)银民初字第146号判决对其中的5090585元款项未予认定。后华能公司为解决涉案债务，且因其在该案审理中存在隐瞒事实、伪造证据的情况，故向案外原告的债权人牛仓等出具“承诺书”，说明前述5090585元款项实际未向原告支付。2019年3月，原告依法向宁夏回族自治区高级人民（以下简称自治区高院）提起再审申请，要求撤销前述案件并予再审后经高院认定“承诺书”内容属新的债权债务关系，自治区高院作出（2019）宁民申530号民事裁定书，告知原告温永应当依据该承诺书另行起诉。为此，原告起诉要求被告支付工程款5090585元并承担迟延付款损失。   被告华能公司未作答辩。   原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定如下：证据1银川市中级人民法院（2013）银民初字第146号案件卷宗（包括法庭庭审笔录一份、被告在该案庭审中出具的情况说明一份、询问笔录一份、（2013）银民初字第146号民事判决书一份）、证据2《承诺书》、证据3宁夏回族自治区高级人民法院（2019）宁民申530号民事裁定书、证人牛仓的证言能够证明在原告温永与被告华能公司、第三人张新生建设工程施工合同纠纷案件中，经银川市中级人民法院作出的（2013）银民初字第146号生效判决认定：华能公司已向温永、张新生支付工程款为18844606元，2014年10月10日，华能公司向温永出具《承诺书》认可，生效判决认定的华能公司已付款18844606元中的以房抵顶工程款5090585元未实际履行，华能公司承诺将该笔款项支付给温永的事实，2019年，温永依据该《承诺书》向区高院申请再审，区高院经审查后认为，“华能公司出具《承诺书》，系华能公司与温永之间形成新的债权债务关系，温永可以另行起诉，主张权利”，予以采信。   本院经审理认定事实如下：温永与张新生合伙承包了华能公司开发的位于灵武市宁东镇马跑泉村七里沟工业园区的道路工程。2013年4月18日，温永就华能公司欠付工程款向银川中院起诉，要求华能公司向其支付工程款1600万元及逾期利息3824480元。银川中院经审理后于2014年5月26日作出（2013）银民初字第146号民事判决书，认定华能公司已向温永及张新生付款18844606元（其中张新生在询问笔录中认可华能公司以房屋抵顶工程款5140585元），并判决由华能公司向温永支付工程款4131076元及利息1264704.82元。2014年10月10日，华能公司出具《承诺书》，载明：“温永诉宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司建筑工程款施工合同纠纷一案，银川市中级人民法院一审判决宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司向温永支付工程款4131076元，利息1264704.82元。温永不服该判决于2014年6月30日向宁夏高级人民法院提起上诉，在案件审理过程中，关于温永提出的我公司和第三人张新生于2013年11月13日签订的工程结算协议中已向张新生、温永二人共付款18844606元，其中约定的5090585元的抵房款，我公司承认没有实际履行（未实际支付给第三人张新生），现承诺将该笔未实际支付的抵房款5090585元支付给温永，承诺书经我公司盖章后生效。”2019年，温永因不服银川中院（2013）银民终字第146号民事判决，向区高院申请再审，温永再审称：“1.一审法院认定事实错误，温永有新证据证实涉案5090585元工程款实际未予支付。本案二审中华能公司向温永提出一审判决中未予认定的5090585元工程款可由其向温永的债权人直接支付，并要求温永撤回上诉，后考虑到诉讼成本巨大，温永撤回上诉，但华能公司一直拒绝向温永在涉案工程中的债权人支付相关款项。2.华能公司在一审中与第三人张新生串通，指使张新生提供虚假证据及证言，一审法院认定事实错误，应于撤销。”区高院经审查后认为：“……华能公司出具的《承诺书》系华能公司与温永之间形成新的债权债务关系，温永可以另行起诉，主张权利。”   本院认为，被告华能公司出具的《承诺书》系其公司真实意思表示，合法有效。华能公司出具《承诺书》中确认未实际履行的以房抵顶工程款为5090585元，并承诺向温永支付该笔款项，故对温永主张由华能公司向其支付工程款5090585元的诉讼请求，本院予以支持。对于温永主张的利息，应当自华能公司出具《承诺书》之日起算，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，利率应参照中国人民银行同期同类贷款年利率6.4%计算，但温永主张按照年利率6%计算，符合法律规定，自2014年10月10日至2019年7月19日，逾期付款利息为1459394.01元（5090585元×6%÷365天×1744天=1459394.01元），之后的利息付至判决确定的给付之日止，温永主张利息超出部分本院不予支持。华能公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃抗辩权。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司于本判决生效后十五日内向原告温永支付工程款5090585元及逾期付款利息1459394.01元，合计6549979.01元；并以5090585元为基数，按照年利率6%计算，支付2019年7月20日至判决确定的给付之日期间的利息；   二、驳回原告温永的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费59193元，由原告温永负担1927元，由被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司负担57266元,公告费600元，由被告宁夏河东综合工业园区华能投资置业有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。   审判长 马 燕   人民陪审员 陈 宏   人民陪审员 荀菊霞     二〇二〇年五月十四日   （法官助理 曹景芹   书记员 陈 雪   本案适用的法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》   第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。   第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：   （一）建设工程已实际交付的，为交付之日；   （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；   （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。