新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2901民初1247号   原告：阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会，住所地阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村15大队。   法定代表人：艾山江·阿布拉，该村委会主任。   委托诉讼代理人：木哈塔尔·麦麦提，新疆胜天律师事务所律师。   被告：张海，男，1968年11月25日出生，汉族，无固定职业，住阿克苏市。   委托诉讼代理人：魏军，新疆和远律师事务所律师。   原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会（萨依买里村委会）与被告张海农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告萨依买里村委会的法定代表人艾山江·阿布拉及委托诉讼代理人木合塔尔·艾合买提，被告张海及其委托诉讼代理人魏军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告萨依买里村委会向本院提出诉讼请求：1．要求判令解除原、被告之间2018年11月20日签订的《萨依买里村农业土地承包合同》；2．要求判令被告返还承包的460亩土地；3．要求判令被告支付239200元土地承包费；4．要求判令被告支付违约金人民币200000元；5．要求判令被告支付水费45766元；6．要求判令被告支付律师费40000元；7．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年11月20日，原告阿克苏市阿依库勒镇萨依村买里村委会与被告张海签订《萨依买里村农业土地承包合同》，合同约定：原告将其位于××镇的25户农民共计460亩土地以村委会的名义发包给被告，承包期为2018年11月30日至2028年11月30日止，合同对其它权利义务作出了约定。合同签订后，原告将460亩土地交给被告经营，但被告未按约缴纳承包费，原告索要无果，遂诉至法院。   被告张海辩称，不同意解除原被告签订的土地承包合同，该合同期限为10年，现并未到期。2020年4月原告已将460亩土地回收进行种植。被告于2010年11月5日向原告缴纳了承包费，原告并未向被告提供水稻灌溉用水，导致被告种植的水稻大面积死亡，被告仅使用井水灌溉并不欠缴水费，被告不存在违约行为，不应支付违约金，原告要求被告承担律师费无法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   1.原告提交萨依买里村农业土地承包合同、萨依买里村农民种植专业合作社土地承包费统计表各一份，用以证明原被告签订土地承包合同，约定了违约条款的事实。被告认可该证据，无异议。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   2.原告提交证明、照片，用以证明被告种植土地后，因缺水原告向有关部门提交报告，为被告解决了灌溉用水问题的事实。被告不认可上述证据，认为该证明上并未有相关部门盖章确认。本院对该证据结合其他证据综合分析后进行评定。   3.原告提交2020年3月20日阿依库勒镇水管站出具的证明，用以证明被告欠缴水费44036元的事实。被告认为其并未使用大渠水灌溉土地，不应缴纳水费，不认可该证据。本院认为，被告称其并未使用大渠水灌溉土地，但对此事实未能举证证明，故对该证据真实性及对本案的证明力本院予以确认。   4.原告提交委托合同及收据，用以证明原告因本案支出律师费40000元的事实。被告认可该证据的真实性，但认为原被告并未约定产生诉讼后律师费由被告承担，故不认可原告的观点。本院对该证据的真实性予以确认。   5.被告提交2019年11月5日证明一份，用以证明被告向原告缴纳承包费3000元的事实。原告不认可该证据，认为该证据不能证明被告的观点。本院认为该证明上载明的收款人为个人，并非原告，故对该证据的证明力，不予确认。   6.被告提交照片，用以证明2019年5月、6月期间被告承包土地上种植的水稻因缺水大面积死亡的事实。原告不认可该证据，认为该证据不能证明原告的观点。本院认为该证据不能反映出照片拍摄的时间和地点，故对该证据的真实性及证明力本院不予确认。   7.被告提交电费收款收据，用以证明2019年被告使用机井抽取地下水灌溉，产生电费8000元的事实。原告不认可该证据，认为该证据不能证明被告的观点。本院对该证据结合其他证据综合分析后进行评定。   8.被告提请证人黄某出庭作证，用以证明被告承包的土地因缺水导致水稻大量的死亡的事实。原告认为证人并未在萨依买里村承包土地，且证人描述被告承包土地的状况与事实不符，故不认可证人的证言。本院对证人证言结合其他证据综合分析后进行评定。   根据原、被告的陈述和本院经审查确认的证据，认定事实如下：2018年11月20日，原被告签订《萨依买里村农业土地承包合同》，合同约定：原告将其位于××镇沙枣地附近新整合的460亩耕地承包给被告使用，土地用途为农作物种植及相关农业科技开发、推广、培训、服务。承包期限十年，自2018年11月30日至2028年11月30日止。土地承包费的交付方式：2018年11月29日至2022年11月30日，每亩每年承包费520元，四年合计95.68万元；2022年11月30日至2025年11月30日，每年每亩承包费为540元，三年合计75.52万元；2025年12月1日至2028年12月1日，每亩每年承包费570元，三年合计78.66万元，十年共计248.86万元。合同签订后3日内被告向原告缴纳承包保证金20000元，每年承包费于当年11月30日前交清。被告承包经营，所有种植和经营成本自负，独立核算自负盈亏，所发生的一切债权债务由被告独自享有和承担，与原告无关。被告不得在同一块耕地上连续3年种植水稻，不得种植树木，应实行轮作。在合同履行期间，任何一方违反合同约定，即视为违约，如原告违约导致解除此合同，原告须退还被告保证金，并支付违约金20万元；如被告违约，原告不予退还保证金，并由被告向原告支付20万元违约金，同时解除此合同。被告应当按照合同约定的期限足额支付承包费，如超过1个月尚未付清应缴的承包款，则视为被告违约；如因原告发包地手续不合法或因原告发包地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行，则视为原告违约。合同落款处原告加盖印章，被告张海签字按印。合同签订后，原告将460亩土地交给被告种植经营，被告向原告缴纳保证金20000元。后被告欠缴2019年的土地承包费，原告索要无果，遂诉至法院。   另查，2020年3月20日，阿克苏市阿依库勒镇水利管理站出具证明，载明：“2019年21大队村民张海（男，汉族，身份证号×××）承包阿依库勒镇萨依买里村集体460亩土地，以承包地亏损为由未交水费，24亩口粮地，每亩水费89元，计2136元，436亩承包土地（村集体），每亩水费101元，计44036元，总计未交水费46172元，上述情况属实”。   本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力。本案原、被告双方签订的《萨依买里村农业土地承包合同》，合法有效，双方当事人应当按照合同约定，全面履行自己的义务。依照合同约定，2019年11月30日前被告应向原告缴纳承包费239200元，被告虽辩称原告未能向其提供种植用水导致被告不能按约缴纳承包费，但被告提交的证据不足以证明该事实，对被告该辩称意见，本院不予采纳，对原告要求被告支付土地承包费239200元的诉讼请求，本院予以支持。被告未能按约支付承包费实属违约，应承担相应的违约责任，原告要求被告支付违约金200000元，但未能提交证据证明其实际受损失的金额，故应以原告未收到承包费的利息损失计算违约金，本院依法予以调整。原被告在合同中约定，被告承包种植期间所有种植和经营成本自负，故被告因种植应缴纳水费45766元，该事实有原告提交的阿克苏市阿依库勒镇水利管理站出具的证明予以证实，故对原告要求被告支付水费45766元的诉讼请求，本院予以支持。因原、被告在合同约定“被告应当按照合同约定的期限足额支付承包费，如超过1个月尚未付清应缴的承包款，则视为被告违约；如被告违约，原告不予退还保证金，并由被告向原告支付20万元违约金，同时解除此合同”，被告拖欠承包费的行为已达到解除合同的条件，且被告再未对该土地进行管理，原告要求解除合同符合双方约定及法律规定，对原告要求解除原被告之间于2018年11月20日签订的《萨依买里村农业土地承包合同》、判令被告返还460亩承包土地的诉讼请求，本院予以支持。律师费并非原告诉讼所必然产生的费用，且原被告在合同中并未对律师费的负担方式作出约定，故对原告要求被告支付律师费40000元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四第二款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   一、解除原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会与被告张海于2018年11月20日签订的《萨依买里村农业土地承包合同》；   二、被告张海于本判决生效后十日内向原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会返还承包的460亩土地；   三、被告张海于本判决生效后十日内向原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会支付2019年承包费239200元；   四、被告张海于本判决生效后十日内向原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会支付违约金5202.6元【239200×4.35%÷12个月×6个月（2019年12月1日至2020年5月30日）】；   五、被告张海于本判决生效后十日内向原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会支付水费45766元；   六、驳回原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费9050元，由原告阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村委会承担4048元，被告张海承担5002元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   李文杰   审  判  员   张 璐   人民 陪 审员   庄春保   二 〇 二 〇 年 五 月 三 十 日   书  记  员   钱 燕