内蒙古自治区通辽市中级人民法院民事判决书 （2020）内05民终639号上诉人（一审被告）：郑志学，男，1952年7月20日出生，汉族，现住内蒙古自治区通辽市，公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：马广霞，内蒙古典鉴（霍林郭勒）律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：刘伟，女，1970年7月20日出生，汉族，现住浙江省东阳市，公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：高静静，内蒙古君谦律师事务所律师。上诉人郑志学因与被上诉人刘伟不当得利纠纷一案，不服内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院（2019）内0502民初9928号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人郑志学上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或改判；2.被上诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：1999年二轮土地延包时，上诉人户内共有5口人，户主为上诉人。被上诉人户内有二口人，包括被上诉人及其母亲郑某某，户主是郑某某。因当时经营土地不看好，面积少又零星，郑某某表示二轮不再延包土地，上诉人与郑某某说，那也别退回去，不妨与我家分在一起经营，这样通过与村上协调，就将被上诉人母女二人与上诉人户内5口人作为一户将承包地分在一起，共计25.1亩，以上诉人（户主）名义签订了承包合同，发放了土地承包经营权证。2011年9月郑某某家庭出现严重经营亏损，郑某某多次找上诉人协商，请求上诉人一次性买断郑某某户内的承包土地，以解决郑某某家庭困境。于是上诉人按当时占地补偿标准买断了被上诉人母女二人承包地经营权，双方签订了转承包合同，约定承包期间，国家征占土地，一切补偿款归上诉人。从此，上诉人依此合同约定享有了郑某某户内家庭承包地所有权利，实际经营至2019年被征占，多年来被上诉人从未提出过任何异议，2019年上述承包地被占后，每亩补偿4万元，上诉人家庭获得大额补偿款，因此引发被上诉人两次提起诉讼，第一次是请求确认上诉人与其母亲郑某某签订的案涉土地转包合同无效，后申请撤诉。之后，被上诉人又以不当得利为由提起本案诉讼，在此次诉讼中，隐瞒其母亲与上诉人签订转包合同的事实，在一审被告郑志学未到庭的情况下，致使法庭未能查清本案事实，判决错误。被上诉人刘伟辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求维持一审判决。被上诉人在××区承包1.67亩口粮田真实有效。登记在上诉人名下的承包地是以郑志学为户主的七人承包地，该七人包含上诉人一家五口和被上诉人及其母亲，因此该土地虽然登记在上诉人名下，但并非上诉人个人承包地。且该村村委会出具的介绍信中也明确载明，上诉人名下承包地由七人平均分配。2019年该承包地被征收占用，该占地补偿款也应由七人平均分配。但上诉人领取全部补偿款后，未给付被上诉人应得部分，被上诉人根据事实及相关法律规定，应取得属于自己的土地补偿款。被上诉人刘伟向一审法院起诉请求：1.判令郑志学立即返还刘伟征地补偿款66800元；2.诉讼费用由郑志学承担。一审法院认定事实：被告郑志学与通辽经济技术开发区辽河镇太平庄村委会于1999年签订了农村耕地承包合同书一份，约定以郑志学为户主的七人（含原告刘伟在内）承包经营位于该村的大肚子地6.1亩，三号地6亩、南小桥地5.6亩，八号地5.4亩，东坨子里地2亩，承包期限为30年。2019年初，因内蒙古民族大学征用了上述土地中的南小桥地5.6亩，和大肚子地6.1亩，每亩土地补偿费标准为40000元，补偿费合计468000元，此款已由被告郑志学从村上领取。因该土地中有原告刘伟的1.67亩土地，对应补偿款数额为66800元，上述款项经原告刘伟多次索要，被告郑志学至今未给付。一审法院认为，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。民事主体依法享有债权。民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。不当得利为法定之债，是基于当事人之间的利益发生不当变动的法律事实或者事件而产生。被告郑志学从通辽经济技术开发区辽河镇太平庄村委会收到的征地补偿款中含有原告刘伟1.67亩土地的补偿款66800元，此款应当由其返还，其拒不返还的行为没有合法根据并因此取得了不当利益，同时造成了刘伟的实际损失，从而构成民法上的不当得利，故应当由郑志学承担返还的民事责任。郑志学经一审法院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未提交书面答辩，视为其放弃质证和抗辩的权利，由此产生的法律后果由其自负，一审法院依法作出缺席判决。综上所述，刘伟要求郑志学返还征地补偿款的诉讼请求符合法律规定，应予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百二十二条、第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：郑志学于本判决发生法律效力后立即返还刘伟征地补偿款66800元。案件受理费减半收取计735元，由郑志学负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。二审中上诉人出示四组证据。1.土地承包经营证（出示原件提交复印件），证明上诉人享有土地承包经营权。2.土地承包合同（出示原件提交复印件），证明2011年9月23日涉案土地已实际转包给了上诉人，并约定了国家征占土地的一切补偿款归上诉人所有。3.起诉状、裁定书（出示原件提交复印件），证明被上诉人作为原告起诉上诉人与其母亲签订的土地转包合同无效。以此证明被上诉人对涉案的土地已经实际转包给上诉人是明知的。2011年9月23日至2019年6月3日长达9年的时间，被上诉人对该转包合同未提出异议。4.一审庭审笔录（第四页上面四行）复印件，证明涉案土地从开始承包时被上诉人就一直在外面，涉案土地一直由被上诉人母亲管理使用。致使上诉人相信被上诉人母亲有权处置涉案土地。即使被上诉人母亲无权处分也构成表见代理。被上诉人质证认为，对证据1真实性没有异议，对其证明问题有异议。该证明确记载承包土地人口为7人，其中包含被上诉人母女二人的土地。对证据2真实性、合法性没有异议，但与本案无关联。对证据3真实性没有异议，但该证据与本案无关联性。对证据4真实性没有异议，该证据只证明被上诉人土地登记在上诉人名下，并不能证明被上诉人同意母亲向外转包土地。本院对证据认证如下，对第一组证据真实性予以确认，该土地经营证上承包方姓名虽是郑志学，但该经营证上明确记载承包土地的人数为七人，故对其证明问题不予确认。对第二组证据真实性予以确认，该合同系案外人郑某某与郑志学所签订，刘伟未在该承包合同上签字认可，该合同对刘伟无约束力，故不予采信。对第三组证据真实性予以确认，但只能证明刘伟曾于2019年6月3日起诉请求确认郑某某与郑志学签订的土地承包合同无效，后又撤诉。不能证明2011年郑某某与郑志学签订合同时刘伟知情并同意，故对证明问题不予确认。对第四组证据真实性予以确认，但无法证明刘伟同意郑某某处分刘伟名下的承包地。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：二审查明的事实及采信的其他证据与一审一致，予以确认。本院认为，2019年内蒙古民族大学征用郑志学为户主的七人（含刘伟在内）承包共计11.7亩（每人1.67亩），每亩40000元，该征地款已由郑志学领取，双方对此均无异议。上诉人主张刘伟名下的1.67亩土地已经于2011年9月23日转包给上诉人郑志学经营，上诉人已经给付了承包费用，在承包期间征占土地补偿归上诉人所有。经查，郑志学与郑某某签订了土地承包合同，该合同虽然约定了刘伟名下1.67亩土地承包给郑志学经营，但刘伟未在该合同上签字确认，上诉人亦未提供充分证据证明刘伟授权郑某某签订该合同或转包行为经刘伟认可，故对上诉人的主张不予支持。综上所述，郑志学的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1470元，由上诉人郑志学负担。本判决为终审判决。审判长 王  红  霞审判员 李  雁  北审判员 石     莹 二〇二〇年五月十二日书记员 包额尔敦必力格