苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0509民初11196号原告：吴江市锦辉彩钢板活动房厂，住所地苏州市吴江区震泽镇大船港村。投资人：金云泉，厂长。委托诉讼代理人：严建坤，江苏赛杰律师事务所律师。被告：屠本云，男，1964年6月13日出生，汉族，住南京市六合区。被告：南京市第十建筑工程有限公司，住所地南京市浦口区星甸镇南街。法定代表人：张子平，董事长。委托诉讼代理人：钱志明，系公司员工。委托诉讼代理人：王娟，系公司员工。原告吴江市锦辉彩钢板活动房厂（以下简称“锦辉厂”）与被告屠本云、南京市第十建筑工程有限公司（以下简称“南京十建公司”）定作合同纠纷一案，本院于2019年8月12日受理后，依法由审判员刘成文适用简易程序进行审理，被告南京十建公司在答辩期间提出管辖权异议，本院裁定驳回，被告南京十建公司不服提起上诉，苏州市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原裁定。因案情复杂，本案转为普通程序，由审判员刘成文、人民陪审员张兴官、人民陪审员夏银素组成合议庭，后因工作原因，变更为由审判员张金花、人民陪审员张兴官、人民陪审员夏银素组成合议庭，于2020年4月13日公开开庭进行了审理，原告锦辉厂的委托诉讼代理人严建坤、被告南京十建公司的委托诉讼代理人钱志明、王娟到庭参加诉讼，经本院合法传唤，被告屠本云未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告锦辉厂向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告活动房款182162元，并自2012年8月1日起至实际清偿日止，按照年息6%承担逾期付款利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年10月13日、12月3日及2012年3月8日，原、被告先后签订《吴江市锦辉彩钢板活动房厂定作合同》，由原告依被告具体要求为其位于扬州市的“君悦华府”项目工地搭建彩钢板活动房三批并交付使用，合同总价款222162.5元，上述合同付款期限最晚为2012年7月31日。其后，被告仅付款40000元，结欠的182162元虽经原告再三催要，被告屠本云于2019年1月23日出具《情况说明》一份，并借故不予清偿。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告屠本云未作答辩。被告南京十建公司辩称，本案所涉定作合同是由原告与被告屠本云所签订的合同，与被告南京十建公司没有直接关系，此后的款项南京十建公司均已支付给屠本云。屠本云书写的情况说明显示，屠本云与锦辉厂的帐没有对清。本案所涉定作合同结算的日期分别是2012年春节前、2012年5月份、2012年7月份，故原告的起诉已超过诉讼时效。经审理查明如下事实：“南京十建（扬州联发君悦运河项目部）（屠本云）”作为甲方、定作方与锦辉厂作为乙方、定作方签订了一份《吴江市锦辉彩钢板活动房厂定作合同驻扬州办事处》，约定甲方向乙方定作组合楼梯房6间等项目，金额共计83097.5元，开工时间为2011年10月13日，乙方按甲方提供的设计图纸或要求定作加工、制作、安装，工程安装地点在江都路北五台山路联发项目部，付款方式与期限为安装结束后付50%，余款春节前付30%，最后20%于2012年春节前付清，甲方逾期付款的按逾期付款金额每日千分之三支付违约金。并注明系不含税价，如需发票，甲方另交5%税金。“签证时间”显示为2011年10月13日，其中“2011”显示有涂改痕迹。落款“定作方”处显示包括“单位名称章”、“法定代表人”、“委托代理人”等项目，“定作方”处有屠本云的签名，写明时间为2012年10月21日，未加盖印章，并注明“原十建周斌签东边6间×2层”；定作方处加盖了锦辉厂的合同专用章，并有王生林、王荣林的签名。“签（公）证意见”处注明“同意在工程款扣，一部：屠本云”。2011年12月2日，“南京十建扬州联发君悦项目部”作为甲方、定作方与锦辉厂作为乙方、定作方签订了一份《吴江市锦辉彩钢板活动房厂定作合同驻扬州办事处》，约定甲方向乙方定作组合板楼梯房5间等项目，金额共计71943元，开工时间为2011年2月1日，竣工时间为2011年12月25日，乙方按甲方提供的设计图纸或要求定作加工、制作、安装，工程安装地点在扬州市联发君悦项目部，付款方式与期限为2012年7月份付清，甲方逾期付款的按逾期付款金额每日千分之三支付违约金。并注明系不含税价，如需发票，加5.5%。落款定作方处盖有南京十建公司扬州联发项目部的印章，并有屠本云的签名；定作方处加盖了锦辉厂的合同专用章，并有王生林、王荣林的签名。2012年3月8日，“南京十建扬州联发君悦项目部”作为甲方、定作方与锦辉厂作为乙方、定作方签订了一份《吴江市锦辉彩钢板活动房厂定作合同驻扬州办事处》，约定甲方向乙方定作组合板楼梯房8间等项目，金额共计67122元，开工时间为2012年3月8日，竣工时间为2012年3月20日，乙方按甲方提供的设计图纸或要求定作加工、制作、安装，工程安装地点在扬州市联发君悦项目部，付款方式与期限写明“2012年5月份付清。第一笔工程款到，付完”，甲方逾期付款的按逾期付款金额每日千分之三支付违约金。并注明系不含税价，如需发票，加5.5%。落款定作方处盖有南京十建公司扬州联发项目部的印章，并有屠本云的签名；定作方处加盖了锦辉厂的合同专用章，并有王生林、王荣林的签名。2016年2月7日，屠本云向王生林转账40000元。2019年1月23日，屠本云出具《情况说明》一份，内容为：2011年11月12日于扬州君悦联发搭建活动房款币壹拾捌万贰仟壹佰陆拾元￥182168元，至今没有付款，因账目还没有对清。此款南京十建公司与屠本云共同承担。南京十建公司提交了屠本云签字的领条一份，显示时间为2016年2月5日，载明屠本云领到南京十建公司支付的扬州君悦运河项目工程款160万元。锦辉厂于2013年11月26日向南京十建公司出具对账明细一份，载明：“财务部：现将你公司在扬州联发君悦运河项目部所安装的活动房情况作如下汇总说明，请按原合同核实。”具体包括：2011年1月10日周斌经办的三个项目（第二项为新建联发组合板楼房6间），金额分别为6112元、108990元、1575元；2012年3月10日周斌经办的两个项目，金额分别为3500元、500元；2012年3月29日周斌经办的三个项目，金额分别为60299元、2600元、3800元；2012年10月10日于建平经办的一个项目，金额为3200元。并注明“上述共计190576元，2013年2月7日汇王生林工行卡10万元，尚欠90576元。”王生林签字确认。2013年11月29日，南京十建公司的于建平、张**（字迹潦草，无法辨认）签字确认“情况属实”。2014年1月29日，南京十建公司向王生林转账支付90576元。庭审中，被告南京十建公司确认该司总包了扬州联发君悦项目，并将其中地下车库的一部分劳务工程分包给被告屠本云，被告屠本云并非该司员工，被告屠本云向原告定作的彩钢板活动房也是为了他的施工队工人生活所用；被告南京十建公司已与被告屠本云结算完毕相关的工程款。本案审理中，本院要求被告南京十建公司提交其与屠本云的相关分包合同，被告南京十建公司称未能找到。以上事实，由原告锦辉厂提交的定作合同、银行账户明细、情况说明，被告南京十建公司提交的对账单、银行业务回单、领条，以及原、被告的当庭陈述予以证实。本院的争议焦点为：本案的定作合同的相对方是南京十建公司还是屠本云？原告锦辉厂主张，案涉的彩钢板房系先行搭建，后补签的合同；案涉工地上的标志是被告南京十建公司，其中两份合同加盖了南京十建公司项目部的印章，原告认为屠本云是南京十建公司的经办人，是项目负责人，原告主要找被告屠本云主张定作款，定作合同的主体是原告锦辉厂和被告南京十建公司，原告提交的定作合同上已显示屠本云是南京十建公司的委托代理人。2019年1月23日，屠本云出具的情况说明表达的是对锦辉厂与南京十建公司债务的加入，故应由被告屠本云、南京十建公司共同承担还款责任。后原告又主张被告屠本云系挂靠被告南京十建公司在案涉工地从事活动，至于屠本云与南京十建公司是否是挂靠关系或屠本云是否是工地负责人，原告没有证据，原告认为举证责任在被告南京十建公司，故被告屠本云与被告南京十建公司应向原告承担连带付款责任；在案涉定作合同签订履行过程中，原告无任何过错，原告相对二被告是善意第三人，无论二被告之间有无内部约定，均不得对抗善意第三人。被告南京十建公司主张，本案所涉定作合同是由原告与被告屠本云所签订的合同，与被告南京十建公司没有直接关系，此后的款项南京十建公司均已支付给屠本云。原告提交的两份定作合同上加盖的南京十建公司扬州联发项目部的印章未经用章备案，亦未进行登记，有可能是私自加盖。被告南京十建公司与原告之间有过直接的定作合同关系，不需要第三人代为办理；原告也明知该定作合同关系，在相关的合同履行完毕后，及时与被告南京十建公司进行了结算，但本案所涉的款项原告从未向被告南京十建公司主张过权利，距今也有6年之久。本院认为，第一，工程项目部并不具有独立的民事法律行为能力，故其必须得到施工企业的明确授权，才能以自己的名义对外从事民事法律行为。因此，工程项目部以其名义对外签订的合同是否对施工企业有效，要根据其实施的行为是否得到施工企业的授权或者其行为是否构成表见代理而确定。第二，原告锦辉厂未能提供证据证明被告屠本云系被告南京十建公司在扬州联发君悦运河项目的负责人继而有权代表南京十建公司对外从事民事法律行为，亦未举证证明屠本云取得了南京十建公司的授权可以对外签订合同，仅凭两份定作合同上加盖的南京十建公司扬州联发项目部的印章以及屠本云的签字不足以认定屠本云取得了南京十建公司的授权与原告签订定作合同，亦不足以认定屠本云的行为构成表见代理。第三，在本案所涉合同签订、履行期间，原告锦辉厂与被告南京十建公司就案涉定作合同履行地所在的扬州联发君悦运河项目另行签订了其他的定作合同，通过原告锦辉厂发送给被告南京十建公司的对账单，可以推定原告锦辉厂应知晓周斌、于建平系南京十建公司就案涉工程项目对外签订合同的代表或委托代理人，锦辉厂在相关的工程完工后及时与南京十建公司对账，南京十建公司在对账后亦及时进行了付款。从本案所涉定作合同的履行情况来看，本案所涉三份定作合同约定的最晚付款时间在2012年7月，但屠本云仅在2016年2月7日支付给锦辉厂40000元，并于2019年1月23日出具承诺付款的情况说明，在此期间，原告锦辉厂亦从未向被告南京十建公司主张付款，显然有违常理，亦不符合双方此前的交易习惯。故综合上述定作合同的签订、履行情况，本院认为本案所涉定作合同的相对方为被告屠本云，被告南京十建公司并非定作合同的相对方，故无需承担付款责任。综上，本院认为，第一，原告锦辉厂与被告屠本云之间的定作合同关系依法成立并生效，原告锦辉厂依约向被告屠本云交付安装了彩钢板活动房，被告屠本云依约应向原告锦辉厂支付定作款，逾期不支付，应承担违约责任。案涉定作款共计222162.5元，扣除已支付的40000元，余款182162.5元，原告锦辉厂主张182162元，在此范围之内，本院予以确认。因三份定作合同约定最后的付款时间为2012年7月，故原告锦辉厂主张从2012年8月1日起计算逾期付款的利息，符合双方的约定，本院予以支持；关于逾期付款利息的计算标准，因定作合同约定逾期付款的，按每日千分之三计算违约金，原告锦辉厂主张按照年息6%计算逾期付款利息损失，在此范围之内，不违反法律规定，本院予以确认。第二，《中华人民共和国民法总则》于2017年10月1日实施，第一百八十八条规定的诉讼时效期间为三年，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。因被告屠本云曾于2016年2月7日向原告锦辉厂支付部分定作款、又于2019年1月23日出具同意履行债务的承诺，故本案的诉讼时效两次中断，原告锦辉厂的起诉并未超过诉讼时效。第三，被告屠本云经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院对本案的处理，本院依法缺席进行判决。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条，《中华人民共和国合同法》第四十八条、第四十九条、第六十条第一款、第一零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告屠本云于本判决生效之日起十日内支付原告吴江市锦辉彩钢板活动房厂定作款182162元，并支付逾期付款利息（以182162元为基数，自2012年8月1日起算至实际付清之日止，按年息6%计算）。二、驳回原告吴江市锦辉彩钢板活动房厂的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3944元，由被告屠本云负担，并于本判决生效之日起十日内向本院交纳（支付至户名：苏州市吴江区人民法院诉讼费专户，开户行：中国农业银行苏州吴江支行营业部，账号：62×××60），原告吴江市锦辉彩钢板活动房厂预交的案件受理费3944元由本院于本判决生效之日起十五日内退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账户：江苏省苏州市中级人民法院；账号：10×××76），并将已交上诉费的凭证提交我院。审 判 长  张金花人民陪审员  张兴官人民陪审员  夏银素二〇二〇年五月九日书 记 员  吴斯源附录法律条文：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。《中华人民共和国合同法》第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在定作人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。