广东省廉江市人民法院民 事 判 决 书(2019)粤0881民初2732号原告：李某1，男，汉族，1955年10月11日出生，广东省廉江市人，廉江市横山镇上乙槽村人，现住湛江经济技术开发区，委托代理人：李晓军，男，汉族，1982年7月22日出生，住湛江市赤坎区，原告：李某2，女，汉族，1951年5月6日出生，住湛江市霞山区，原告：李某3，女，汉族，1954年1月12日出生，住廉江市，原告：李某4，女，汉族，1962年2月7日出生，住廉江市，四原告共同委托代理人：林达邦，广东民锡律师事务所律师。被告：孙某，女，汉族，1946年8月14日出生，住廉江市，被告：李某5，男，汉族，1980年2月24日出生，住廉江市，被告：李某6，男，汉族，1984年9月4日出生，住廉江市，三被告共同委托代理人：李锡龙，广东民怡律师事务所律师。原告李某1、李某2、李某3、李某4诉被告孙某、李某5、李某6法定继承纠纷一案，本院于2019年7月10日立案受理后，依法适用简易程序，分别于2019年8月14日、2020年5月9日两次公开开庭进行了审理。原、被告及双方委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李某1、李某2、李某3、李某4向本院提出诉讼请求：1、判令对位于廉江市××镇上乙槽村××号宅基地（证号：廉府集建总字第0002580号）及该宅基地上的房屋（瓦房、平房各一座）进行分割；其中：四原告作为第一顺序继承人各占一份，即合计分得上述财产4/5;三被告作为代位继承人共同占一份，即共同分得上述财产1/5;2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告父亲李赞荣于2004年8月21日去世，母亲梁素荣于2012年11月12日去世。原告父母一共生育了我们兄弟姐妹五人，其中有大哥李强（于2006年11月去世），原告李某2排第二，原告李某3排第三，原告李某1第四，原告李某4排第五。被告孙某系原告大哥李强的妻子，被告李某5、李某6系李强的儿子。涉案宅基地（证号：廉府集建总字第0002580号）位于廉江市××镇上乙槽村××号，宅基地上建有瓦房、平房各一座，其中瓦房67平方米、平房68平方米，均在1975年2月原告父母对我们家庭财产进行分家析产并划分给原告李某1后，由原告李某1出资所建，涉案宅基地及房屋理应归原告李某1所有。无奈原告李某1当时户口已外迁，涉案房屋的报建手续只能以原告父亲李赞荣名义办理，之后也未办理变更登记。原告父母及大哥李强身故后，大哥李强后人不念人伦之情，执意要求将涉案房屋作为原告父母的遗产进行分割。为平息原告与被告之间的矛盾，以免留人笑柄，原告根据《中华人民共和国继承法》的相关规定，依法提起诉讼，请求人民法院对上述宅基地及宅基地上的房屋进行分割。被告孙某、李某5、李某6辩称：一、本案讼争的房地产所有权明确属于答辩人长辈李赞荣的，原告李某1诉称该房地产理应归其所有，纯属妄置事实，留人笑柄。本案讼争的房地产，位于廉江市××镇上乙槽村××号，明确属于答辩人长辈李赞荣的财产，有下列证据事实：1、廉江市人民法院(1989)廉法民字第271号民事判决书，该判决书第二项判决为“所争议的房屋属被告李康章（即李赞荣）所有”。2、廉府集建总字第0002580号／字(1989)第100100047号《集体土地建设用地使用证》，该证记载“土地使用者：李赞荣”。3、N0:0060550号《建设施工准建证明书》，记载户主名称“李赞荣”。原告李某1等人在清楚知道前述权属事实下，仍然声称讼争的宅基地及房屋理应归李某1所有，显然是妄置事实，徒然留人笑柄。二、李某1等四原告依法不能继承宅基地。《物权法》第一百五十三条规定“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用主地管理法等法律和国家有关规定”；《土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地”；《继承法》第三条“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括……（三）公民的房屋、储蓄和生活资料”。据上述法律规定，原告李某1、李某2现在是城市公民，不是农村居民；原告李某3、李某4不是横山镇上乙槽村的农村集体成员，该四原告依法不能继承李赞荣遗留的宅基地。请求依法驳回原告继承李赞荣宅基地的诉讼请求。四原告为其诉讼请求向本院提供证据：证据一：原告身份证复印件，证明原告主体资格。证据二：亲属关系证明，证明原告家庭关系情况。证据三：集体土地建设用地使用权证、建设施工准建证明书，证明位于横安路菜市街1号宅基地及涉案房屋虽是原告兄弟姐妹分家析产后由原告李某1出资所建，但因原告李某1当时户口已外迁，涉案房屋的报建手续是以原告父亲李赞荣名义办理，之后也未办理变更登记，目前仍登记在原告父亲名下。三被告为其答辩向本院提供证据：证据一：身份证复印件，证明三被告的身份。证据二至证据四：廉江县人民法院（1989）廉法民字第271号《民事判决书》、0002580号《集体土地建设用地使用权证》、0060550号《建设施工准建证明书》，证明涉案的横山镇上乙槽村横安路菜市街1号房屋所有权归李赞荣所有，且该判决已生效。本院委托湛江方正土地房地产评估咨询有限公司对廉江市××镇上乙槽村××号的瓦屋、平房以及每间宅基地的房地产市场价值评估；廉江市自然资源局测绘院协助本院对涉案的瓦屋、平房面积进行测绘。原、被告提交证据及湛江方正土地房地产评估咨询有限公司作出《评估报告书》经本院开庭质证（质证意见附卷为凭）。根据当事人陈述及提供证据，本院确认如下事实：李赞荣与梁素荣是夫妻关系，生育五个子女，分别是李强（儿子）、李某2（女儿）、李某3（女儿）、李某1（儿子）、李某4（女儿）。被告孙某系李强的妻子，被告李某5、李某6是李强与孙某的儿子。李赞荣于2004年8月21日去世、梁素荣于2012年11月12日去世、李强于2006年11月去世。李赞荣、梁素荣生前是横山镇上乙槽村村民，在廉江市××镇上乙槽村××号建有混合结构平房（一层）4间、楼梯1层、砖瓦房（一层）5间，平房与砖瓦房之间有一通道。房屋、通道、楼梯占地面积共190.99平方米（见廉江市横山镇上甲乙槽横安路菜市街1号房屋面积示意图）。建房的宅基地是横山镇上乙槽村集体土地，土地使用者是李赞荣，廉江市（县）人民政府于1989年8月4日给李赞荣颁发《集体土地建设用地使用证》（廉府集建总字第0002580号／字［1989］第100100047号），1994年12月28日给李赞荣颁发《建设施工准建证明书》（NO：0060550）。李赞荣、梁素荣去世后，对遗留房屋未作处理，四原告认为其作为第一顺序继承人每人各一份，即合计得上述财4／5；三被告作为代位继承人共同占一份，即共同分得上述财产1／5。因原、被告未能协商解决而诉至本院，请求处理。原告对第一项诉讼请求向本院补充说明：“判令对位于廉江市××镇上乙槽村××号宅基地（证号：廉府集建总字第0002580号）及该宅基地上的房屋（瓦房、平房各一座）进行分割”系指对涉案宅基地上的房屋进行分割后，根据“地随房走”的原则，一并对1号宅基地进行分割使用。本院认为：本案属法定继承纠纷，本案讼争的房屋（混合结构平房与砖瓦房）是属李赞荣与梁素荣夫妻所有的，面积共190.99平方米。李赞荣于2004年8月去世，继承人当时对李赞荣涉案财产未作分割。梁素荣于2012年11月去世后，继承人因李赞荣与梁素荣所遗留财产未作处理，四原告请求继承涉案财产五分四并进行分割，根据《中华人民共和国继承法》第二条“继承从被继承人死亡时开始。”第十条“遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。……。”的规定，原告李某1、李某2、李某3、李某4每人一份，每份为38.198平方米（190.99÷5），四人合计面积152.792平方米（38.198×4）；被告孙某、李某5、李某6三人代位继承一份38.198平方米。根据房屋结构，从方便分割、管理使用原则进行分割，本院按《廉江市横山镇上乙槽横安路菜市街1号房屋面积示意图》所标示的，判决S9房（23.193平方米）、S11房（9.110平方米）给被告孙某、李某5、李某6三人共同继承，由于S9房与S11房合计面积32.303平方米，差额5.895平方米，应在S8房、S10房分割部分房屋给被告使用。经测量，S8房与S9房的间墙长6.83米、S10房与S11房的间墙长3.39米（共10.22米），应在S8房内距S8房与S9房的间墙0.58米处砌墙，砌墙分割出靠S9房3.961平方米（6.83×0.58）部分房屋归三被告继承；在S10房内距S10房与S11房的间墙0.58米处砌墙，砌墙分割出靠S11房1.966平方米（3.39×0.58）的部分房屋归三被告继承，由被告对分割出的部分房屋自行修整使用。S1房、S2房、S3房、S4房、S5（楼梯）、S6（通道）、S7房及在S8房内砌墙分割出靠S7房19.645平方米（23.606-3.961）、在S10房内砌墙分割出靠S5楼梯12.335平方米（14.301-1.966）的部分房屋归四原告共同继承。由原告在本判决生效之日起十日内负责砌墙（房屋分割附图所示）。对于房屋差价补贴处理。《评估报告书》涉案建筑评估价格合计98900元，每份房屋价格19780元（98900÷5），四原告共同可得79120元（19780×4）、三被告共同可得一份19780元。根据《评估报告书》S1-S6房，评估单价690元／平方米，价格合计68200万元；S7-S9房，评估单价350元／平方米，价格合计17170元；S10-S11房，评估单价280元／平方米，价格合计6600元。三被告继承房屋的价格12636元［8100+2600+（3.961×350）+（1.966×280）］，四原告应给三被告房屋差价补贴7144元（19780-12636）。对于原告主张对涉案宅基地处理。根据我国现行土地管理法规定，宅基地的所有权属于农村集体经济组织，农户只有使用权，不得买卖、出租和非法转让，宅基地不能作为财产继承。但对于土地使用，根据《物权法》地随房走的原则，原、被告依本判决取得房屋所使用的土地享有使用权，即原、被告所继承房屋的土地由原、被告各自使用。综上所述，根据《中华人民共和国继承法》第二条之规定，判决如下：一、位于廉江市横山镇上乙槽村横安路菜市街1号宅基地（证号：廉府集建总字第0002580号）上的房屋作如下分割：㈠、S1房、S2房、S3房、S4房、S5楼梯、S6通道、S7房及在S8房内砌墙分割出靠S7房19.645平方米、在S10房内砌墙分割出靠S5楼梯12.335平方米的部分房屋归原告李某1、李某2、李某3、李某4继承；㈡、S9房、S11房及在S8房内距S8房与S9房之间的墙0.58米处砌墙，分割出靠S9房屋3.961平方米房屋归三被告继承，在S10房内距S10与S11房之间的墙0.58米处砌墙，分割出靠S11房屋1.966平方米的房屋归三被告继承（本判决书附《房屋继承、分割图示》）。四原告于本判决生效之日起十日内负责砌墙。㈢、原告李某1、李某2、李某3、李某4应于本判决生效之日起十日内支付房屋差价补贴7144元给被告孙某、李某5、李某6。二、原、被告所继承房屋的土地由原、被告各自使用。本案受理费1150元，司法鉴定费2325元，合计3475元（原告已预交）。由原告李某1、李某2、李某3、李某4负担1737.50元，被告孙某、李某5、李某6负担1737.50元（由被告于本判决发生法律效力之日起十日内径直支付给原告）。证人作证费用1000元由三被告承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审判员  黄坤亮二〇二〇年五月二十八日法官助理吴尔贝书记员揭宇红附法律条文及司法解释：《中华人民共和国继承法》第二条继承从被继承人死亡时开始。第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。……。