重庆市綦江区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)渝0110民初2597号 原告：重庆市綦江区泰安注册安全工程师事务所有限公司，住所地重庆市綦江区通惠街道滨河大道18号爱琴海购物中心2幢15-1，统一社会信用代码915002226965919797（以下简称綦江泰安）。 法定代表人：周绪伦，该公司经理。 委托诉讼代理人：罗劲松，重庆市綦江区通惠法律服务所法律工作者。 被告：重庆市綦江源泉机电（集团）有限公司，住所地重庆市綦江区工业园区长乐社区，统一社会信用代码9150022220349299X9（以下简称綦江源泉）。 法定代表人：皮其伟，该公司执行董事。 原告綦江泰安与被告綦江源泉服务合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案受理后，依法由审判员张元明独任审判，适用简易程序于2020年5月14日公开开庭审理时，原告綦江泰安之委托诉讼代理人罗劲松到庭参加诉讼，被告綦江源泉经本院传票传唤，逾期未到庭应诉，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告綦江泰安向本院提出诉讼请求：1、请求贵院判决被告支付评审服务报酬29000元，从2018年10月1日起按照中国人民银行贷款利率计算资金占用损失至付清为止；2、由被告承担诉讼费用。事实与理由：原、被告双方于2018年7月13日签订了《应急预案编制服务合同》和《突发环境事件风险评估报告及环境事件应急预案编制服务合同》，双方分别约定服务费用为14000元、20000元，被告方在原告方完成预案通过评审后支付相应费用。原告方提交的预案分别于2018年9月25日、2018年9月6日通过了相关行政机关的前述预案评审，完成了合同约定全部义务。但被告除在2019年8月1日支付了5000元之后，拒绝按照合同约定支付29000元服务费用。原告找被告协商未果，故诉至法院要求解决。 被告綦江源泉未作任何答辩。 经审理查明：被告（委托方、甲方）与原告（受托方、乙方）于2018年7月13日签订《应急预案编制服务合同》载明：“鉴于甲方需要，就《生产安全事故综合应急预案》项目指导乙方进行编制工作，乙方愿意接受委托，根据《中华人民共和国合同法》有关规定及相关法律法规的规定，经双方友好协商，同意就以下条款订立本合同，共同信守执行。第一条、甲方按合同的约定向乙方提供真实完整的技术资料、数据和工作条件，乙方依据相关法律、法规、规程和技术标准对项目进行调查分析，客观、公正的开展技术服务工作;乙方应按照《导则》及预案管理的有关规定，对照法律法规、部门规章、行业标准和规范，向甲方提交符合备案要求的《现场处置方案》。第二条、乙方应对甲方提供的技术资料、数据妥善保管，甲方所提供的技术资料、数据和商业机密等乙方不得引用、发表和向第三者提供。合同变更、解除或者终止，乙方均应继续承担约定的保密义务。第三条、甲方在给与乙方提供所有资料及支付编制费后，乙方开展编制工作;预案在主管部门备案后，合同结束。第四条、乙方在收到甲方提供的所有资料后90个工作日内完成编制。第五条、本次技术服务费用总计壹万肆仟元正(小写14000.00元)，合同签订，甲方应于7个工作日内支付预案编制费用的50%作为启动资金，在预案通过评审和备案后，甲方在7个工作日内支付剩余费用。第六条、违约责任1.甲方未按照合同约定提供必要的真实完整的技术资料、数据，影响乙方工作进度的，乙方提交报告的时间相应顺延。2.因乙方原因导致报告不能通过评审和备案的，乙方向甲方支付10%合同价款的违约金。3.因甲方原因导致编制工作终止的，乙方有权解除合同，并向甲方索取合同价款10%的违约金及赔偿。第七条、本合同在履行的过程中如出现争议，双方应本着平等自愿的原则，按照合同的约定分清各自的责任，采用协商的办法解决争议。第八条、附则1.合同经双方签字、盖章后生效，本合同履行完毕后自动终止。2.合同未尽事宜，由双方协商达成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。3.本合同一式贰份，甲方执壹份、乙方执壹份。”同日，被告（委托方、甲方）与原告（受托方、乙方）签订《突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案编制合同》载明：“根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物防治法》等有关规定，甲方现就突发环境事件风险评估及突发环境事件应急预案编制、评审工作委托乙方指导服务，为顺利完成甲方突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案编制工作，经甲乙双方协商一致，签订本合同，以共同遵守。一、项目名称指导企业完成突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案编制、评审。二、权利与义务1.甲方：(1)及时向乙方提供编制突发环境事件应急预案单位的原料、产品、生产工艺、污染防治设施及建设审批等有关文件、技术资料和其它编制突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案必备的资料，并保证资料的真实性。(2)需要进行现场调查分析时，乙方所需电源等辅助工作条件，由甲方负责解决。(3)安排专人负责现场调查的组织协调和准备工作，并协助乙方搞好现场突发环境事件风险评估调查。(4)如实向乙方提供拟编制预案单位所在地点周围的环境、地理、水文、气象、环境敏感对象等情况，若因甲方提供的突发环境事件应急预案编制单位地点与客观情况不符或存在弄虚作假等行为而造成现状调查结果和预案编制结果有误的，乙方不承担责任。(5)负责提供单位的环境监测和污染源监测及根据评估要求需要进行特殊项目监测的技术资料，其相关费用甲方负责承担。(6)有权定期检查乙方工作进展情况及提出意见。(7)按时向乙方支付突发环境事件应急预案编制工作经费。2.乙方：(1)负责指导甲方进行突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案编制。(2)上述工作于2018年9月30日前完成。（3）按照国家和地方有关突发环境事件应急预案编制的要求，协助乙方完成预案的评审及备案工作。三、合同费用及支付方式经甲乙双方协商，确定指导编制的突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案和协助评审费用总价为人民币贰万元正(￥20000.00元)付款采用分期付款方式，甲方预付首期费用人民币壹万元整(￥10000.00元)，自签订本合同之日起叁日内支付;余款人民币壹万元整(￥10000.00元)，甲方在乙方协助完成预案评审及备案的工作后支付。四、合同生效条件甲方应支付首期费用人民币壹万元整(￥10000.00元)，到达乙方指定帐户时，本合同开始生效，对甲乙双方均有约束力。五、其它事项1.若因甲方原因造成编制工作拖延，使乙方不能在合同规定的期限内完成工作的，工作时间顺延，同时甲方应当给予乙方适当的经济补偿，补偿金额由甲乙双方协商确定。2.因不可抗力等因素而造成工作不能在合同期限内完成的，工作时间顺延，乙方不承担违约责任。3.若乙方在协议时间内未能协助甲方完成突发环境事件风险评估报告和突发环境事件应急预案编制及评审，应当给予甲方适当的经济补偿，补偿金额由甲乙双方协商确定。4.本合同自甲方突发环境事件风险评估报告、突发环境事件应急预案备案完成，且甲方付清全部费用后自动失效。5.其他未尽事宜，甲乙双方协商解决，合同签订后的补充协议作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。6.本合同一式二份，甲方执一份，乙方执一份，具有同等法律效力。”合同签订后，原告依约完成了《重庆市綦江源泉机电（集团）有限公司突发环境事件风险评估报告》和《重庆市綦江源泉机电（集团）有限公司生产安全事故应急预案》，并报送重庆市綦江区安全生产应急救援指挥中心，该中心于2018年9月6日、25日予以备案，但被告一直未支付服务费、指导和协助评审费用，经原告催收，被告在2019年8月1日支付了5000元后就没支付其他费用，原告催收未果，乃诉至法院要求解决。 上述事实，有原告提供的《突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案编制服务合同》、《应急预案编制服务合同》、突发环境事件应急预案备案登记表、环境风险评估报告备案登记表、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表、《关于要求支付合同约定技术服务费用函告》复印件、中国邮政速递物流邮寄记录查询单，以及原告之委托诉讼代理人的陈述笔录在案为凭，经庭审质证和本院审查，足以认定。 本院认为，原告与被告签订《突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急预案编制服务合同》和《应急预案编制服务合同》合法有效，原告依约完成自己的义务后，被告就应当按照合同约定支付服务费、指导和协助评审费用，被告未按期支付，已经构成违约，依法应当承担违约责任，故对原告要求被告支付被告尚欠的费用及其逾期资金占用损失的请求，本院依法予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告重庆市綦江源泉机电（集团）有限公司在判决生效后立即支付原告重庆市綦江区泰安注册安全工程师事务所有限公司服务费、指导和协助评审费用29000元及其逾期资金占用损失（逾期资金占用损失以29000元为基数，从2018年10月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日起至款付清时止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果被告重庆市綦江源泉机电（集团）有限公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取294元，由被告重庆市綦江源泉机电（集团）有限公司承担（此费原告已预缴，被告在履行上述义务时一并支付原告）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 员 张元明 二〇二〇年五月二十二日 法官助理 白 杨 书 记 员 胡利娟