陕西省旬邑县人民法院民 事 判 决 书(2020)陕0429民初477号原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行，住所地：旬邑县。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX8457。负责人：岳某某，系该支行行长。委托诉讼代理人：张某某，系该支行职工，(特别授权)被告：赵某某，女，1979年12月3日出生，汉族，现住咸阳市秦都区北门，居民，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。被告：旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室，住所地：旬邑县。法定代表人：马某某，系该办公室主任。(未到庭)原告中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行与被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室、赵某某金融借款合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行的委托诉讼代理人张某某，被告赵某某到庭参加了诉讼，旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带清偿原告本金60094.53元并从2019年11月24日起按预期年利率10.075%支付利息至还款之日止。2.请求确认原告与被告赵某某签订的《小额贷款抵押合同》及原告的抵押权登记设立合法有效。3.诉讼费、律师代理费判由二被告承担。事实和理由：2017年6月16日，被告赵某某向被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室申请担保贷取“咸阳市创业促就业小额贷款”。原告接到旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室书面承诺担保书后，在同年11月24日和被告赵某某签订了《小额贷款合同》和《小额贷款抵押合同》。约定由原告给被告发放贷款9万元用于购进存货。由被告赵某某用位于旬邑县XX中心XX层XX区XX号私有房屋抵押担保；由被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室承担连带保证责任，贷款期限为24个月，从2017年11月24日至2019年11月24日，年利率7.75%。逾期利率10.075%，还款方式为：按期付息，到期一次性还本。2017年11月24日，原告给被告赵某某发放9万元贷款，被告并未履行约定还款义务，截止还款期限届满仍然拖欠原告本金60094.53元及利息未偿还。被告赵某某辩称，原告所述属实，同意原告的诉请，现在还了3万元，还剩6万多元无力偿还，我愿意用翠屏市场的一套商铺进行偿还。被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行为证明其诉讼请求，向本院提交如下证据：1、小额贷款额度借款合同一份。证明原告与赵某某之间建立金融借款合同关系；2、咸阳市贷款审核表、申请登记表、房屋抵押担保协议书、小额贷款申请表。证明赵某某向旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室进行了申请贷款；3、营业执照，证明当时赵某某有经营地址及项目；4、赵某某的身份证、房产证，证明赵某某用房子进行抵押贷款；5、赵某某的离婚证、户口本，证明其是单身；6、小额贷款借款合同、手工借据一份，证明原告向赵某某发放贷款有签字及捺印、有签字时间，手工借据证明被告贷款金额、利率、借款用途等；7、抵押合同，证明赵某某用其名下商铺进行抵押确认；8、邮政银行放款单。证明贷款金额、期限、起止日期及放款账号；9、他项权证书，证明赵某某以他名下的房屋在原告处进行抵押。被告赵某某对以上证据质证均无异议。被告赵某某向本院提交以下证据：房屋抵押但保证协议书，证明按照协议其没有能力偿还可以用该房屋进行抵押偿还。原告质证认为，对该证据的真实性无异议，但以房抵债不现实，应由法院依法裁决。被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室，未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交证据。对双方当事人提交的证据本院依法认定如下：对原告提供的证据，被告赵某某质证无异议，其内容真实、来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信；对被告赵某某提供的证据，其来源合法、内容真实、但该协议是赵某某与被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室之间签订的协议，与本案无关联性，故对该份证据不予采信。本院经审理查明事实如下：2017年6月16日，赵某某向旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室申请担保贷取“咸阳市创业促就业小额贷款”。原告接到旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室书面承诺担保书后，在同年11月24日和被告赵某某签订了《小额贷款合同》和《小额贷款抵押合同》。约定由原告给被告发放贷款9万元用于购进存货。由被告赵某某用位于旬邑县XX中心XX层XX区XX号私有房屋抵押担保；由旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室承担连带保证责任，贷款期限为24个月，从2017年11月24日至2019年11月24日，年利率7.75%。逾期利率10.075%，还款方式为：按期付息，到期一次性还本。2017年11月24日，原告向赵某某发放9万元贷款。另查明，贷款到期后，被告赵某某向原告偿还了借款本金30000元，被告尚有60000元借款本金及利息未偿还。本院认为，被告赵某某和中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行签订的《个人借款合同》、《小额贷款抵押合同》及被告赵某某为案涉借款在旬邑县不动产登记局设立了抵押权登记，旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室为赵某某向原告的该笔借款提供担保，均是双方当事人的真实意思表示，符合法律规定，合法有效。合同各方当事人均应受合同约束，在享受合同约定的权利的同时，承担合同约定的义务。贷款到期后，原告要求被告赵某某支付剩余借款本金60094.53元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。另，原告要求赵某某支付逾期还款的利息的诉讼请求，因原告与赵某某在《个人借款合同》、《小额贷款抵押合同》中有明确约定，本院予以支持。被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室作为被告赵某某签订《个人借款合同》的担保人，并针对该笔贷款向原告出具书面担保承诺，但未说明具体的保证方式，依法应承担连带保证责任。故本院对于原告要求其承担连带保证责任的诉讼请求，依法予以支持。原告要求被告支付律师代理费，但未提交相应证据予以佐证，故对其该项诉讼请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百七十三条、第一百七十六条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条、第二十六条、第三十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告赵某某于本判决生效之日起十日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行支付借款本金60094.53元及利息(利息按年利率10.075%，自2019年11月24日起计算至还款之日止)；二、被告赵某某与原告中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行签订的《小额贷款抵押合同》及抵押权登记设立合法有效；三、被告旬邑县下岗失业人员小额贷款担保办公室对赵某某的还款义务承担连带责任；四、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司旬邑县支行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费601元，由赵某某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  武剑锋二〇二〇年五月十一日书记员  马 萱附本案适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国物权法》第一百七十条担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。《中华人民共和国担保法》第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。第三十八条抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十六条从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人的，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签定的保证合同应当认定为有效。第二十二条第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同成立。主合同中虽然没有保证条款，但是，保证人在主合同上以保证人的身份签字或者盖章的，保证合同成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。1