广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0107民初433号 原告:李鑫，男，1987年4月24日出生，汉族，住南宁市。 被告：广西旭城鸿景置业有限公司，住所地：南宁市江南区白沙大道30号科普楼二楼，统一社会信用代码：91450100071961044A。 法定代表人：梁卫华，职务：执行董事。 委托诉讼代理人：王小兵，广西佳宾律师事务所律师。 原告李鑫与被告广西旭城鸿景置业有限公司（以下简称“旭城公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月25日作出（2019）桂0107民初1417号民事判决，被告旭城公司对该判决不服，上诉至南宁市中级人民法院（以下简称“市中院”）。市中院于2019年12月9日作出（2019）桂01民终12229号民事裁定，裁定撤销本院（2019）桂0107民初1417号民事判决，发回本院重审。本院于2020年1月7日立案受理后，依法另行组成合议庭，于2020年4月9日公开开庭进行审理。原告李鑫、被告旭城公司的委托诉讼代理人王小兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李鑫向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》（铺位号：1-07EA）；2、被告退还原告已付款51000元和支付原告银行同期存款利息440元（51000元×1.75%×180/365，暂计至2018年12月27日）及支付违约金10200元（51000元×20%）；3、被告支付原告误工费、车费咨询费等合理费用3000元；4、被告承担本案全部诉讼费用。诉讼过程中，原告变更诉讼请求：1、确认原告与被告2018年3月15日签订的《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》（铺位号：1-07EA）无效；2、被告退还原告已付款51000元；3、被告向原告支付资金占用期间利息，以51000元为基数，按银行同期贷款利率计算（2019年8月20日及以后按贷款市场报价利率计算），自2018年3月16日起至债务清偿之日止；4、诉讼费、保全费和诉讼财产保险服务费全部由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年3月15日签订《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》，铺位号：1-07EA，购买摊/铺位的使用权年限自2018年6月30日起至2044年3月6日止，原告并于当日支付51000元。合同约定甲方应于2018年6月30日通过竣工验收及按统一标准装修后交付乙方使用，甲方逾期交付摊/铺的，每逾期一日，甲方同意按乙方已付使用权转让费的万分之三向乙方支付违约金，逾期超过120日，乙方有权解除合同，甲方除退还乙方的款项外，还应按乙方已付款项的20%支付违约金。原告在与被告签订合同时，被告承诺该项目手续齐全，可以放心交易，但至今原告方得知，由于被告原因致使项目未取得建设工程规划许可证，被告至今未交付房屋，为此双方的合同应为无效合同。同时，合同无效完全是由于被告原因所致，给原告造成相对重大的经济损失，被告理应予以赔偿。为维护自己的合法权益，原告特诉至法院，并提出上述诉请。 被告旭城公司辩称，双方签订的合同为无效合同，被告同意退还原告已支付的51000元，但被告已向相关部门申办建设工程规划许可证，只是由于相关部门未发放，因此被告不存在过错，不应承担资金占用期间的利息。 经审理查明，2018年3月15日，原告李鑫（乙方）与被告旭城公司（甲方）签订一份《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》（合同编号：20161743号）约定，乙方自愿受让甲方位于南宁市大学路与西宁路交汇处的“西乡塘·海游城”1-07EA号摊/铺的使用权，使用权年限自2018年6月30日起至2044年3月6日止（含装修时间）；甲方交付给乙方使用的摊/铺，为已通过竣工验收及按统一标准装修；使用权转让费总金额85000元，由原告分三期支付给被告。第一期在签订合同时支付60%，计51000元；第二期支付30%，在工程进度达到±0并接到被告通知7个工作日内付清25500元，余款8500元在项目建设完成第五层并接到被告通知7个工作日内付清；如遇下列情形，甲方可按实际情况延期计算交付摊/铺的日期；（1）非甲方原因，包括但不限于公共突发事件、发生重大疫情或政府修路、封路、重大会议、庆典、交通管制、高考、中考、创城、创卫等原因导致工程停工的，按实际停工天数延期交付摊/铺；（2）工作时间连续3小时或间断降雨累计4小时的，计停工1天，最终按实际停工天数延期交付摊/铺。（3）乙方逾期交付集资建房款的，按实际逾期天数延期交付摊/铺；非因第五条所列原因，甲方逾期交付摊/铺的，每逾期一日，甲方同意按乙方已付使用权转让费的万分之三向乙方支付违约金，逾期超过120日的，乙方有权解除合同，甲方除退还乙方已付款项外，还应按乙方已付款项的20%支付违约金。合同签订当日，原告向被告支付了第一期款项51000元。截至法庭辩论终结前，涉案建设项目未取得建设工程规划许可证。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”本案中，原、被告签订的《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》的主要内容为由被告将“西乡塘·海游城”1-07EA号摊/铺交付原告使用、收益，原告分三期向被告支付转让费，名为使用权合同，但实为租赁合同。由于涉案建设项目未取得建设工程规划许可证，根据《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”之规定，原告与被告签订的《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》为无效合同。原告主张基于无效合同要求被告返还已支付的51000元，被告并无异议，故本院予以确认。 被告作为涉案摊/铺的建设方及出租人，负有办理建设工程规划许可证的义务，在未办理的情况下即与原告签订《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》，且至今仍未办理，故被告对涉案《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》的无效后果负有全部过错，应赔偿原告因此所受到的损失。原告因本案合同无效而产生的损失，即为已向被告支付的51000元的利息损失，应由被告负担。原告主张的利息起算时间及计算标准，不违反法律规定，本院予以支持。由于中国人民银行贷款基准利率于2019年8月20日起已取消，改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故本院对2019年8月20日起的利息计算方式予以变更：被告应自2018年3月16日起至2019年8月19日，按中国人民银行同期流动资金贷款利率计付利息，自2019年8月20日起至实际清偿完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息。 关于诉讼财产保险服务费的问题。原告的该项损失属于间接损失，因合同无效即自始无效，不产生履行利益，原告要求被告承担诉讼财产保险费，无事实及法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第二百一十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、确认原告李鑫与被告广西旭城鸿景置业有限公司于2018年3月15日签订的《西乡塘·海游城摊/铺使用权合同》（合同编号:20161743号、铺位号：1-07EA）无效； 二、被告广西旭城鸿景置业有限公司返还原告李鑫已付款51000元； 三、被告广西旭城鸿景置业有限公司向原告李鑫支付资金占用期间利息（利息计算：以51000元为基数，自2018年3月16日起至2019年8月19日，按中国人民银行同期流动资金贷款利率计算利息，自2019年8月20日起至实际清偿完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）； 四、驳回原告李鑫的其他诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费1416元、保全费646元，合计2062元（原告已预交），由被告广西旭城鸿景置业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陆汉林 人民陪审员  陈 涛 人民陪审员  陈 英 二〇二〇年五月二十七日 书 记 员  雷学红