江苏省灌云县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）苏0723民初7457号之一 原告：姜付成，男，汉族，1961年10月8日出生，住灌云县。 被告：姜付春，男，汉族，1954年11月14日出生，住连云港市开发区。 被告：姜富干，男，汉族，1957年3月8日出生，住灌云县。 被告：刘正波，男，汉族，1959年3月27日出生，住灌云县。 原告姜付成与被告姜付春、姜富干、刘正波农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年12月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。本案当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姜付成向本院提出诉讼请求：要求法院判决姜付春赔偿我原告农田7.5亩土地，从2004年至2019年，共15年的承包土地费用，每亩600*7.5亩=4500元*15年=67500元，利息计6750元，姜富干赔偿我每亩土地国家补偿款计120*7.5亩=900元*15年=13500元，利息为1350元，合计89100元。事实与理由：2008年1月份我回老家，我想自己耕种土地，可是姜付春、姜富干他们强行挖种了小麦在我耕地上，被我用耙掉了，因这事姜付春，姜富干、刘正波就带人对我进行人身攻击，殴打于我，另又强行种上小麦，并威胁我人生安全，对我身体和精神上受到很大打击，我通过村里其他人协调，找他们想要回土地，但是一直被姜付春、姜富干兄弟俩霸占，他们多年勾结村里个别村干部和乡派出所人，私自伪造我承包土地合同，强占我土地不给，另姜富干私自冒充我一直认领我应得国家对土地补偿款，本人要求人民法院判处姜付春、姜富干等人归还我个人权利，并付清多年承包费用，承担相应法律责任。 被告姜付春辩称，没有这事情，我几十年来就没在家里种过地，更没有种过原告的地，我本身自己的地都没种过。 被告姜富干辩称，原告所说不实，无中生有，就没有这回事，原告93年左右离婚以后上不要老下不要小，他有三个小孩都是我父母带的，我在开发区几十年，没在家种过地，他家地少，只有两口半地，也没有人承包，然后他家地和我们家的地都包给其他人种的，到最后才是刘正波种的。 被告刘正波辩称，原告家地原来不是我种的，后来承包人给原告闹就不种了，被告姜付春、姜富干找到我说是给我种，原告就把我青苗耙了，以后这事情到派出所的，派出所也把原告抓去了，说是破坏青苗，怎么被放出来我也不知道，他们一大家（原告、被告姜付春、姜富干一共弟兄四个）的地都是我一个人承包种的。承包钱我每年都给了，原告家的钱我都通过被告姜付春、姜富干给原告家闺女了。 本院经审理认定的事实如下：原告姜付成与被告姜付春、姜富干系兄弟关系。1998年二轮土地承包后，原告姜付成的承包地由原告父母耕种，后原告父母因年迈无法耕种，遂将包括姜付成、姜付春、姜富干的承包地在内的土地一并承包给案外人耕种。2005年原告父母身故后，因原告姜付成常年不在家，被告姜付春、姜富干将包括原告姜付成承包地在内的土地一并承包给被告刘正波耕种至今，刘正波每年将土地承包费通过被告姜付春、姜富干转交原告姜付成儿子、女儿，再由原告姜付成儿子、女儿转交原告姜付成。 另查明，灌云县人民政府于2016年4月20日印制的《农村土地承包经营权证》载明，姜付成分得承包地2块，承包地二轮合同总面积3.56亩，承包地实测总面积3.63亩。 上述事实，有原被告陈述、原告所举的《农村土地承包经营权证》、证人证言等证据证实，本院予以确认。 本院认为，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。本案中，原告姜付成在起诉状中主张其承包的土地面积为7.5亩，2019年12月26日庭审中称其承包的土地面积为6亩多，原告姜付成明确表示不认可《土地承包经营权证》中载明的面积及承包地四至，要求被告返还7.5亩承包地及7.5亩承包地的承包费、补偿款，但三被告对此不予认可，被告刘正波提供灌云县下车镇岳河村民委员会、徐某等分地小组成员共同出具的《土地证明》，该证明载明“姜付成合计应得4.48亩，减去屋基地0.75亩，大地应得3.73亩”，综上，本案原、被告对涉案土地的争议实质上是土地使用权争议,该争议依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应由当事人协商解决,协商不成的,由人民政府处理。关于原告要求被告支付7.5亩土地的承包费、补偿款的诉讼请求，原告可待承包地面积明确后，另行主张权利。依照根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第(三)项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定,裁定如下: 驳回原告姜付成的起诉。 案件受理费1010元（因原告姜付成申请缓交诉讼费，至今未缴纳），原告姜付成无需缴纳受理费。 如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：10×××94。 审 判 长  孙洪波 人民陪审员  李兴兵 人民陪审员  刘玉新 二〇二〇年五月十三日 法官 助理  樊倩倩 书 记 员  马卓然 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 《中华人民共和国土地管理法》 第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条【起诉条件】起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 《最高人民法院关于适用的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。