山东省日照市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）鲁11刑终75号 原公诉机关山东省日照市东港区人民检察院。 上诉人（原审被告人）周扬爱，女，1977年8月5日出生于日照市东港区，汉族，初中文化，农民，住日照市东港区。2018年7月20日因涉嫌犯妨害公务罪被日照市公安局东港分局取保候审，2019年7月26日被日照市东港区人民检察院取保候审。 山东省日照市东港区人民法院审理日照市东港区人民检察院指控原审被告人周扬爱犯妨害公务罪一案，于二○二○年三月二十七日作出(2019)鲁1102刑初897号。原审被告人周扬爱不服，提出上诉。本院于二○二○年四月二十八日立案后依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定：2018年7月20日16时许，日照市东港区公路管理局工作人员协助施工队在日照市东港区后村镇机场高速公路中山字河村路段安装路灯杆时，遭到被告人周扬爱及郑某（另案处理）的阻挠，后施工人员报警。日照市公安局东港分局后村派出所民警尹某、刘某等人接警后赶至施工现场处警，对周扬爱、郑某多次劝说无效的情况下，依法进行传唤，二人拒不配合。期间，被告人周扬爱抓挠、撕咬、踹踢民警，致尹某手部、左臂等处受伤。被告人周扬爱被当场抓获。案发后，被告人周扬爱已取得被害人谅解，但当庭表示不认罪。 上述事实，有经庭审质证、采信的下列证据证实： 1、被害人尹某陈述，2018年7月20日下午，尹某与刘某到机场快速路东山字河路段处置阻拦施工警情时，到达现场后发现系郑某、周扬爱夫妇阻挠公路局工作人员安装路灯杆，后经现场劝说无效，对二人进行口头传唤，要求到派出所接受询问，但二人拒不配合，民警随即对其二人进行强制传唤，期间周扬爱抓挠、踹踢民警尹某，将其双手抓伤、左胳膊咬伤。 2、证人证言 （1）证人郑某的证言，证实2018年7月20日下午2点多钟，郑某发现其承包的蔬菜大棚南边有人在水泥墩上竖电线杆。后郑某站到水泥墩上将螺丝踢到一边，并以村里赔偿不到位为由阻止施工，后几个交通局执法人员出示执法证后劝说郑某离开，但郑某不听。后周扬爱赶到现场，郑某、周扬爱与施工人员、执法人员发生争执。一段时间后郑某报警，后村派出所民警到达现场，后民警将郑某带上警车，带至后村派出所，周扬爱也被带至派出所，后得知周扬爱将民警咬伤。 （2）证人费某的证言，证实2018年7月20日下午二点半左右，日照市东港区公路局工作人员在后村镇山字河小学东侧路北协助施工队安装路灯杆时，一名中年男子站到操作台上将螺丝、垫片等踢到一边，阻挠施工，后费某等人出示执法证表明身份，劝阻该男子不要阻挠施工，该男子不听。后该男子的妻子到了现场，该夫妇二人与工作人员发生争执，期间施工人员报警。后后村派出所民警到达现场，并向该男子出示工作证件，对该二人进行劝离，但其二人不听。4点半左右，派出所民警传唤二人到派出所，二人拒绝接受传唤，后民警进行强制带离，二人拒不配合，期间该女子对民警抓挠、踹踢，并将民警手臂咬伤，后二人被带上警车离开。 （3）厉彦法的证言证实内容与费某基本一致。 （4）证人田某的证言，证实2018年7月20日下午2点半左右，田某接镇政府通知，到机场高速公路附近配合公路管理局的施工队安装路灯杆。后郑某站到路灯杆底座上阻止施工，田某及公路局工作人员对郑某进行劝说，但郑某不听。后周扬爱也到了现场，二人一起阻挠施工，施工队只好报警。后村派出所教导员到达现场，对郑某进行劝离，但二人坚持赔偿不合理。前后劝说近2个小时，4点半左右，刘某传唤郑某到派出所处理，郑某不配合，派出所民警将其强制带离过程中，周扬爱上前阻拦，民警尹某等人对周扬爱进行控制，周扬爱咬了尹某的胳膊，后被带上警车离开。修建机场高速公路时，郑某在山字河小学东边违规建设的养猪场、冷库被拆除，政府赔偿了25万余元，郑某对赔偿不满，要求安排房场，此前多次阻拦施工。 （5）证人刘某的自述材料，证实2018年7月20日下午，后村派出所接到报警称在机场快速路东山字河路段有人阻挠施工，后刘某、尹某带领辅警到达现场处警，发现系郑某在路灯基础墩上阻拦施工人员安装路灯杆，其家属周扬爱与施工人员争吵，后民警向其二人出示警察证亮明身份，并与公路局工作人员进行规劝。劝说无效后，分别口头传唤二人到派出所接受询问，但二人拒不配合，民警随即对其二人进行强制传唤，期间周扬爱殴打、抓挠民警，将民警尹某的胳膊咬伤。 （6）证人李某自述材料证实的内容和刘某基本一致。 3、辨认笔录证实费某、厉彦法从一组照片中辨认出被告人周扬爱就是妨害公务的被告人。 4、书证 （1）受案登记表、立案决定书发破案经过、抓获经过、伤情照片、办案说明等证实本案接处警情况。 （2）户籍信息证明被告人周扬爱的身份情况。 （3）办案说明，证实日照市公安局东港分局委托日照市人民检察院司法鉴定中心对民警尹某的伤情进行鉴定，经法医检验，其损伤程度构不成轻微伤，故法医未出具鉴定意见。本案后村派出所民警执法过程中进行了全程录像，但民警在处置其他警情时因操作不慎，致使执法记录仪落地摔坏，其内存储的视频文件已无法提取。 （4）谅解书，证实民警尹某出具谅解书，表示不再追究被告人周扬爱抓咬他这件事。 5、被告人周扬爱供述，因建设后村镇机场高速，周扬爱家的养猪场、冷库等被拆除，但周扬爱一家对赔偿数额不满意。2018年7月20日下午16时许，周扬爱听到有人在其家门口附近施工，赶回家中看到有穿制服的和施工人员正在安装路灯，其丈夫郑某与现场执法人员发生争执，后周扬爱阻挠施工并与执法、施工人员发生争执。之后后村派出所民警赶到现场对周扬爱夫妇进行劝说，周扬爱不听。1小时后，民警在先后带离郑某、周扬爱的过程中，遭到周扬爱反抗，其撕咬、抓挠带离民警，并用脚踹了民警，后被强制带至派出所。 原审法院认为，被告人周扬爱以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，妨害了社会管理秩序，其行为已构成妨害公务罪。被告人周扬爱暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，应当从重处罚。被告人周扬爱在公安机关工作人员劝阻其实施违法行为时，撕咬、抓挠、并用脚踹民警，被告人上述犯罪行为主观上有妨害公务的故意，客观上有实施妨害公务的行为，相关辩护意见不成立，不予采纳。关于辩护人提出的“公安人员未穿制服，公诉人提供的证据不能证明控制被告人的两个人是执行职务的人员”的辩护意见，证人费某、厉彦法等人的证言可以证明，后村派出所民警到达现场后向现场的被告人周扬爱夫妇等人出示了工作证件，并对周扬爱夫妇二人进行劝离，但二人在明知公安人员身份的情况下不听劝告，之后派出所民警传唤二人到派出所，二人拒绝接受传唤，在民警进行强制带离期间被告人对民警抓挠、踹踢，并将民警手臂咬伤，故辩护人该辩护意见不成立，不予采纳。被告人周扬爱已取得受伤民警的谅解，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，以被告人周扬爱犯妨害公务罪，判处拘役一个月。 一审宣判后，原审被告人周扬爱提出上诉，上诉称：一审认定事实不清，其在一边录像没有妨害施工，身穿便衣的派出所工作人员突然将其架起，其不知道抓她的人是执法者而发生抓挠、踢打，没有妨害公务的主观故意，请求改判其无罪。 经二审审理查明的事实和证据与一审一致。 本院认为：上诉人周扬爱以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，妨害了社会管理秩序，其行为已构成妨害公务罪。原审判决定性准确。现有证据足以证明日照市公安局东港分局后村派出所的民警驾驶警车到达现场后向现场的上诉人周扬爱夫妇等人出示了工作证件，并对周扬爱夫妇二人进行劝离，但二人在明知公安人员身份的情况下不听劝告，在多次教育及劝说无果的情况下，公安人员传唤二人到派出所，二人拒绝接受传唤，周扬爱在公安人员进行强制带离时对公安人员抓挠、踹踢，并将一名公安人员手臂咬伤，其系明知是执行公务人员而以暴力方法阻碍执法，应该以妨害公务罪定罪处罚，上诉人关于“没有妨碍公务的主观故意、请求改判其无罪”的上诉理由不成立，本院不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 刘 娟 审判员 胡凤霞 审判员 赵艳霞 二〇二〇年五月八日 法官助理王竹新 书记员佟楠楠