陕西省咸阳市渭城区人民法院 陕西省咸阳市渭城区人民法院民事判决书                           （2020）陕0404民初763号 原告：陕西某某建筑工程有限公司。住所地：陕西省西安市高新区XX座XX区XX号楼XX幢XX室。法定代表人：李军，系该公司总经理。委托诉讼代理人：康文科，陕西五功律师事务所律师。被告：咸阳某某实业发展有限公司。住所地：陕西省西咸新区XX城XX大道XX号。法定代表人：周大君，系该公司董事长。委托诉讼代理人：程行芳，陕西弘业律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘方，陕西弘业律师事务所律师。原告陕西某某建筑工程有限公司（以下简称：某某公司）诉被告咸阳某某实业发展有限公司（以下简称：某某公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告某某公司的委托诉讼代理人康文科，被告某某公司的委托诉讼代理人程行芳、刘方到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。某某公司的诉讼请求为：1、判令某某公司支付拖欠的工程款33396元；2、判令某某公司承担迟延支付的工程款利息126867元160233；3、本案诉讼费用由某某公司承担。事实以及理由：某某公司与某某公司于2015年10月28日签订了一份《咸阳秦岭北麓一期1#、2#、3#、4#楼CFG桩基工程施工合同》，约定由某某公司承建某某公司位于XX城XX大道秦岭北麓一期1#、2#、3#、4#楼CFG桩基工程的施工。合同签订后，某某公司按期按质完成了施工任务，该工程于2015年6月8日验收合格。该工程结算后，某某公司强行将所谓的垃圾清运费33396元从工程款中扣除，该款项至今未支付。合同中约定，工程验收合格30个工作日内支付工程总价款的80%（即：2142729.72×0.8=1714183.78元），而截止2016年12月1日移交工程资料时，某某公司才陆续支付工程款962977元，按照相关司法解释的规定，某某公司应承担迟延支付工程款利息78706元。合同中约定，工程资料移交30个工作日内付清结算款2016121962977，工程资料于2016年12月1日已全部移交，但某某公司截止2018年11月9日才陆续支付剩余工程款1146356.72元，按照相关司法解释的规定，某某公司应承担迟延支付工程款利息53993.5元。某某公司的违约行为给某某公司造成了严重损失，故诉至法院，请求支持其诉请。某某公司举证如下：一、《咸阳秦岭北麓一期1#、2#、3#、4#楼CFG桩基工程施工合同》一份。欲证明1201510双方于2015年10月签订了一份桩基工程施工合同，2合同总价款暂定为2008800元，214272972同时对付款方式和期限进行了约定的事实。二、1#、2#、3#、4#楼桩基工程的施工方案报批表、开工报告、1234竣工报告、工程验收会签表、工程验收记录各一份。欲证明某某公司已按约定施工，工程于2015年6月19日交某某公司验收，某某公司应依约在2015年7月20日之前支付工程总价款的80%（1714183.7元），而某某公司在2015年7月24日之前仅支付了水费、电费25977.2元的事实。三、竣工结算协议书一份。欲证明双方最终审定的结算金额为2142729.72元，该结算协议的应扣款项中并无垃圾清运费的项目，而某某公司在支付工程款时无任何依据将垃圾清运费33396元予以扣除，故某某公司尚欠某某公司工程款33396元的事实。四、某某综合体一期工程竣工结算资料移交清单一份。欲证明某某公司于2016年12月1日将1234全部工程资料移交给某某公司，故某某公司应按约定于2017年1月1日前付清结算工程款，但某某公司在2017年1月1日前仅支付了962977.2元，尚有1179752.52元未支付的事实。五、已付工程款核对表一份；银行业务回单八份。欲证明截止2018年11月9日，某某公司2018119向某某公司支付了1459333.72元，代某某公司付款630000元，罚款20000元，尚有33396元工程款未支付的事实。六、对账函一份。欲证明某某公司已201810对某某公司扣除垃圾清运费33396元的要求表示不予认可的事实。七、和解协议、网上银行交易凭证各一份。欲证明因某某公司迟延支付工程款，导致某某公司未能及时支付陕西秦汉恒盛新型建材科技股份有限公司的混凝土款，给某某公司造成了71182.5元经济损失的事实。八、西咸新区凯锦哲建筑工程有限公司出具的情况说明一份。欲证明该公司主要负责秦岭北麓一期工程的土方工程及垃圾清运工作，在2017年6月21日前某某公司已经委托某某公司将1#、2#、3#、4#楼的垃圾清运费代付完毕的事实。某某公司辩称，1、某某公司并不拖欠某某公司33396元工程款。首先，根据合同约定，施工垃圾清运是某某公司的义务，但某某公司未按约定完成4#楼的垃圾清运工作即退场，导致后续建筑单位无法进场施工，某某公司只得委托德喜建筑公司完成了垃圾清运工作，并支付了相应费用，故某某公司应扣除某某公司未履行合同义务部分的款项。其次，《竣工结算协议书》明确约定，该协议仅意味着原合同价款的调整，并不解除某某公司原合同的责任和义务，故在某某公司未完全履行合同义务的情况下，某某公司有权扣除相应部分款项。再次，此扣款事项发生后，某某公司也及时告知了某某公司，并经某某公司同意，否则某某公司亦不会一直未主张该费用。2、某某公司不应承担迟延支付工程款的利息。首先，根据合同约定，每次付款前某某公司应提供有效发票和完税证明，如未能按时提供，某某公司有权拒绝付款。而某某公司在2017年5月27日才按照结算金额提供了发票，故迟延付款责任应由某某公司自行承担，其主张利息并无依据。其次，付款时间是在合同中约定的，而合同于2015年10月28日才签订，某某公司以2015年7月9日为利息起算时间显然是错误的。再次，2017年4月25日双方进行结算后才确定结算金额为2142729.71元，故自2015年7月9日起以此金额计算利息显然也是错误的。333964433396220175273214272971201579201510282017425综上，请求法院维护某某公司的合法权益。某某公司举证如下：一、《咸阳秦岭北麓一期1#、2#、3#、4#楼CFG桩基工程施工合同》；清理记录；工程签证确认表；秦岭北麓一期4#写字楼及其周边车库、裙楼商业施工总承包工程合同各一份。欲证明某某公司未完全履行合同约定的义务，陕西徳喜建筑有限公司作为4号楼的总包方对某某公司未完成的垃圾清运工作进行了清理，某某公司有权扣除某某公司未履行合同义务部分的款项，故某某公司并不拖欠某某公司任何工程款的事实。    二、竣工决算协议书一份；发票四张。欲证明因某某公司未按照合同约定及时足额提供发票，导致某某公司不能按期付款，应由某某公司自行承担责任，某某公司不应向某某公司支付迟延付款利息的事实。    庭审中，经组织双方当事人举证、质证，现认证如下：    某某公司所举证据一，某某公司无异议，故予以确认。某某公司所举证据二，某某公司对其真实性无异议，但对于证明目的不予认可，认为合同是在工程竣工后签订的，且约定某某公司提供发票后才付款，因某某公司未及时提供发票才导致付款迟延。经审查后认为，2015619该组证据能够证明本案所涉桩基工程于2015年6月19日验收合格的事实，故对此部分证明目的予以确认。某某公司所举证据三，某某公司对其真实性无异议，但对于证明目的不予认可，认为结算协议仅是对原合同借款的调整，并未免除某某公司的合同义务，结算时是按全部楼栋的垃圾清运完成计价的，但某某公司未清运4号楼的建筑垃圾，事后由某某公司另找他人完成。经审查后认为，该组证据能够证明双方于2017年4月25日结算确认了工程总价款，其中扣款项目并无4#楼垃圾清运费用4，故对此部分证明目的予以确认。某某公司所举证据四，某某公司对其真实性无异议，但对于证明目的不予认可，认为是某某公司未及时足额提供发票导致付款迟延。经审查后认为，该组证据能够证明某某公司于2016年12月1日将工程资料移交给某某公司的事实，故对此部分证明目的予以确认。某某公司所举证据五，某某公司对此无异议，但认为垃圾清运费33396元系应扣款项。经审查后认为，该组证据能够证明某某公司工程款的支付情况，故对此部分证明目的予以责任。某某公司所举证据六，某某公司对其真实性无异议。经审查后认为，该组证据能够证明某某公司于2018年9月25日向某某公司发送了一份对账函，其中提出扣减垃圾清运费33396元，但某某公司对此不予认可的事实，故予以确认。某某公司所举证据七，某某公司对此不予质证亦不认可。经审查后认为，该组证据无法体现与本案具有关联性，故对此不予确认。某某公司所举证据八，某某公司认为该组证据系庭审后提交，故不予质证，对此不予认可。另外，某某公司表示该情况说明即便能够反映某某公司进行了垃圾清运行为，但不能证明其已将该项合同义务履行完毕，某某公司所扣除的33396元即是某某公司未进行清运的部分。经审查后认为，庭审中某某公司已明确表示4#楼桩基工程的垃圾清运工作其并未进行，该组证据亦无法证明某某公司完成了4#楼桩基工程的垃圾清运工作，故对此不予确认。某某公司所举证据一，某某公司对其真实性无异议，但对于证明目的不予认可，认为双方已对工程价款进行了结算确认，结算协议中并未提及垃圾清运费。经审查后认为，该组证据能够证明因某某公司未进行4#楼桩基工程的垃圾清运工作，4某某公司委托陕西徳喜建筑有限公司对此进行了清理，产生清运费用33396元的事实，故对此予以确认。某某公司所举证据二，某某公司对其真实性无异议，但认为2017527某某公司2018应承担迟延付款的利息。经审查后认为，该组证据能够证明某某公司开具发票的情况，故对此部分证明目的予以确认。综合上述有效证据，经审理查明本案事实如下：2015年10月28日，某某公司与某某公司签订了一份《咸阳·秦岭北麓一期1#、2#、3#、4#楼CFG桩基工程施工合同》（合同编号为DJ-XY-QLBL-CB-20151027-01）2015102701，约定由某某公司承包某某公司位于XX大道XX号秦岭北麓一期工程1#、2#、3#、4#楼CFG桩基工程的施工。施工内容中包括：“凿除任何直径、高度的桩头、接桩，桩间土挖除并清理至弃土场”。合同单价为：包工包料540元/m3（含税包干价），任何因素不再调整合同单价，合同总价暂定2008800元。工程计价方式为：按施工图实际施工量（不计算充盈悉数，包含虚桩头）×合同单价+合同外增加量-变更减少量及违约罚款-某某公司施工所用水电费。本工程无预付款，施工图范围内全部工程桩检测合格，出具检测报告后30个工作日内向某某公司支付工程总价款的80%；工程资料移交某某公司无异议后30个工作日内向某某公司付清结算款。每次付清前，某某公司按照结算金额足额向某某公司提供符合工程所在地税务机关规定的有效发票，并提供完税证明。如因某某公司不能按时提供发票，某某公司有权拒绝支付工程款项，相关责任由某某公司自行承担。该工程1#楼于2015年4月12日1开工，同年4月16日竣工；2#楼于2015年4月20日2开工，同年4月27日竣工；3#楼于2015年4月29日3开工，同年5月4日竣工；4#楼于2015年5月7日4开工，同年5月17日竣工。2015年6月8日，全部工程201568通过竣工验收。2016年12月1日，某某公司将全部工程资料移交给某某公司。2017年4月25日，某某公司、某某公司签订了一份《竣工结算协议书》，双方确认最终审定结算金额为2142729.72元，应扣款项为1008954.4元，其中包括：已付工程款962977.2元、代付水电费25977.2元、罚款20000元，结算后应付工程余款为1133775.32元。2016121201511630000020162110000020164181600000201752714272972某某公司的付款情况如下：2015年6月29日代付水费18907.2元；2015年7月24日代付电费7070元；2015年9月25日代某某公司向第三方付款300000元；2015年11月20日付款137000元；2016年1月29日付款200000元；2016年8月31日代某某公司向第三方付款300000元；2017年4月13日付款500000元；2017年6月21日代某某公司向第三方付款30000元；2017年8月9日付款100000元；2017年10月9日付款100000元；2018年7月23日付款27000元；2018年9月12日付款100000元；2018年10月19日付款100000元；2018年11月9日付款169356.52元。某某公司开具发票的情况如下：2015年11月6日开具了一张300000元金额的发票；2016年2月1日开具了一张100000元金额的发票；2016年4月18日开具了一张1600000元金额的发票；2017年5月27日开具了一张142729.72元金额的发票。20159252016831201762130000030000030000189072707020000另查明，因某某公司在施工过程中未对4#楼的建筑垃圾进行清运，某某公司于2016年4月8日委托项目总包方4陕西徳喜建筑有限公司4进行了清运工作，产生费用33396元。2018年9月25日，某某公司向某某公司发送了一份对账函，提出在剩余未付工程款中扣减上述垃圾清运费33396元，但某某公司对此不予认可，认为该扣款在双方结算后产生，且无任何依据。本院认为，142某某公司、某某公司20151028签订的1234《桩基工程施工合同》，系双方的真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，应是合法有效的。关于某某公司主张的剩余工程款33396元，即某某公司提出应予扣减的垃圾清运费一节。建筑垃圾清运按约定是某某公司的合同义务，且根据本案现查明的事实，某某公司确未完成4#楼的垃圾清运任务，而是由某某公司委托后续施工方德喜公司完成了此项工作，产生费用33396元。在某某公司通过竣工验收撤场近两年后，也是在德喜公司完成4#楼垃圾清运工作一年后，某某公司与某某公司达成了《结算协议》，该协议中某某公司并未提出上述垃圾清运费应予扣减的要求。在《结算协议》签订一年多以后，也是在某某公司陆续付款将近完毕的情况下，某某公司以对账函的形式提出33396元垃圾清运费应予扣减的要求，但某某公司当时明确表示不予认可。对于上述情况本院认为，结算协议是建设工程施工合同领域中，双方当事人就所涉工程的工程量、工程价款、应扣款项、付款方式等重要事项所达成的补充协议，与原合同具有同等的法律效力。本案的结算协议中，双方将工程总价款、应扣减款项（包括：已付进度款、代付水电费、罚款）等项目均进行了审核确认，某某公司在结算时未提出扣减垃圾清运费33396元的主张，可视为此部分费用未计入工程总价款内或该事宜已通过某种途径进行了处理，某某公司应按协议约定支付剩余工程款。然而，某某公司此后单方面再要求扣减垃圾清运费的行为，既违反了结算协议的约定，亦会导致结算协议对双方不再具有法律约束力。其次，某某公司庭审中表示，在双方结算时，是按4#楼的垃圾清运工作已经完成的情形达成的协议，但此项答辩主张明显不符常理。再次，某某公司在提交的补充质证意见中表示，结算协议中的罚款20000元即是对4#楼建筑垃圾未清运所进行的处罚，亦印证了双方已在结算时对此事宜进行了处理。因此，某某公司认为33396元垃圾清运费应予扣减的答辩主张，本院不予采纳，某某公司请求支付剩余工程款33396元的主张，本院予以支持。关于某某公司主张迟延支付工程款的利息一节。双方在合同中对付款方式、期限以及付款的前提条件等方面进行了约定，而本案所涉工程的结算协议系在工程竣工验收近两年后才达成。此期间内某某公司虽在陆续付款，某某公司亦陆续提供发票，但因工程总价款一直未经结算确认，导致双方客观上无法完全履行上述合同义务。因此，本院认为以双方签订结算协议之日（2017年4月25日）后的一定合理期限内（参照合同酌定为一个月），为某某公司支付剩余工程款的履行期限，在此期限后未支付的工程款，应按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条的规定，向某某公司支付迟延付款的利息。截止2017年5月25日，某某公司实际仍未支付的工程款为433396333962015619201612120175272017425646356526759752.52元3339664635652，故利息的计算方式应为：2017年45月265日至2017年6月20日，以659752.5264635652元为基数计息；2017年6月221日至2017年78月68日，以629752.5261635652元为基数计息；2017年78月89日至2017年810月8日，以529752.5259635652元为基数计息；2017年810月109日至20178年107月822日，以429752496356.52元为基数计息；201710102018722396356522018年7月243日至2018年89月191日，以369356402752.52元为基数计息；2018年89月2012日至2018年910月118日，以369356302752.52元为基数计息；2018年910月139日至2018年101月18日，以26935652202752.52元为基数计息；2018年101月209日至款项付清之日2018118，以1693565233396元为基数计息。截止2018年8月19日之前的利息，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算；自2018年8月20日起的利息，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条之规定，判决如下：一、原告陕西某某建筑工程有限公司与被告咸阳某某实业发展有限公司20151028签订的《咸阳·秦岭北麓一期1#、2#、3#、4#楼CFG桩基工程施工合同》有效。二、被告咸阳某某实业发展有限公司支付原告陕西某某建筑工程有限公司剩余工程款33396元。三、被告咸阳某某实业发展有限公司支付原告陕西某某建筑工程有限公司迟延付款利息（利息的计算方式为：2017年5月25日至2017年6月20日，以659752.52元为基数计息；2017年6月21日至2017年8月8日，以629752.52元为基数计息；2017年8月9日至2017年10月8日，以529752.52元为基数计息；2017年10月9日至2018年7月22日，以429752.52元为基数计息；2018年7月23日至2018年9月11日，以402752.52元为基数计息；2018年9月12日至2018年10月18日，以302752.52元为基数计息；2018年10月19日至2018年11月8日，以202752.52元为基数计息；2018年11月9日至款项付清之日，以33396元为基数计息。截止2018年8月19日之前的利息，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算；自2018年8月20日起的利息，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算201742620176206463565220176222017766163565220177820178859635652201781020171084963565220171010201872239635652201872420188193693565220188202018911369356522018913201810182693565220181020201811816935652）。上述款项限本判决生效后七日内履行完毕。案件受理费3505元，减半收取1752.5元，由原告陕西某某建筑工程有限公司承担1450701元，被告咸阳某某实业发展有限公司承担3021051.5元。    如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于咸阳市中级人民法院。      审  判  员   刘  晨  二〇二〇年四月二十九日       书 记 员   杨  帆附：相关法律条文     《中华人民共和国合同法》第八条  依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。  依法成立的合同，受法律保护。    第一百零九条  当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。    《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。