河南省焦作市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫08民终919号上诉人（原审原告）：杨秋岭，男，汉族，1958年9月22日出生，住河南省武陟县，系死者杨磊磊父亲。上诉人（原审原告）：杨小敏，女，汉族，1962年3月15日出生，住址同上，系死者杨磊磊母亲。上诉人（原审原告）：赵娟娟，女，汉族，1983年6月5日出生，住址同上，系死者杨磊磊妻子。上诉人（原审原告）：杨晨，男，汉族，2002年6月9日出生，住址同上，系死者杨磊磊长子。上诉人（原审原告）：杨旭，男，汉族，2006年8月17日出生，住址同上，系死者杨磊磊次子。杨晨、杨旭法定代理人：赵娟娟，系二人母亲。杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭共同委托诉讼代理人：杨秋岭，系四上诉人近亲属。以上五上诉人共同委托诉讼代理人：时军华，北京市道成（郑州）律师事务所律师。上诉人（原审被告）：武陟县交通运输局执法所，住所地：河南省武陟县黄河大道021号。法定代表人：范祖温，系该所所长。委托诉讼代理人：李红亮，男，1973年4月4日出生，住河南省武陟县，系该所工作人员。委托诉讼代理人：刘国红，河南龙源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：武陟县公路局，住所地：武陟县南大街031号。法定代表人：张永红，系该局局长。委托诉讼代理人：刘林杰，男，1988年8月20日出生，汉族，住河南省武陟县，系该局工作人员。上诉人杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭、武陟县交通运输局执法所（下称简称执法所）因与被上诉人武陟县公路局（下称简称公路局）生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服河南省武陟县人民法院（2019）豫0823民初3392号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭上诉请求：一、请求二审法院依法撤销武陟县人民法院作出的（2019）豫0823民初3392号民事判决书，依法改判执法所与公路局连带赔偿上诉人起诉请求数额的60%或者发回重审；二、本案全部诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认为被上诉人公路局仅是保留杨磊磊编制手续的单位，并非用人单位，判决被上诉人不承担责任，违反法律规定。杨磊磊生前系两被告的职工，工资及待遇由第一被告负责，人事手续由第二被告保留。2016年5月9日，被上诉人公路局出具《证明》一份，其内容为因体制改革，杨磊磊的工资及待遇由执法所负责，人事手续仍留在公路局。因此，杨磊磊系二被上诉人的职工无疑，一审法院并没有正确适用劳动关系与人事关系的法律、法规，判决武陟县公路局不承担民事赔偿法律责任，实属错误。上诉人认为，二被上诉人应当承担连带赔偿责任。二、一审法院酌定支持两被上诉人存在10%的责任，显然并没有对杨磊磊的工作环境、场所等客观因素存在一个较为积极、深入的认识，从而故意忽略工作场所、环境与杨磊磊死亡结果之间的因果关系的事实认定。因此，一审支持的被上诉人所承担的该赔偿责任的比例显然过低。1、本案中，杨磊磊生前一个月内因体制改革被调入执法所工作，共计上班14个班，每次上班长达13甚至14个小时之久，两被上诉人累计安排原告加班长达多七八十个小时，如果加上每天上下班路途的时间，则杨磊磊每次上班时间又高于前述时间。杨磊磊被安排的工作时间与一般自然人的规律作息时间存有冲突，在此情况下再行安排杨磊磊延时加班时间超过1小时本身就严重违法，且两被上诉人的这种上班、加班时间的制度，并没有经与所在单位的工会协商并取得劳动者的同意。上述事实充分说明二被上诉人严重忽视对杨磊磊身体健康的保护，侵犯了杨磊磊的合法权益，二被上诉人主观上存有严重过错。杨磊磊在死亡前存在长期超时加班，长期未合理休息，长期上夜班的情况，必然对其身体健康造成损害。2、杨磊磊生前的主要工作是在S104上检查大货车超限，根据其工作性质和工作场地，杨磊磊的身心健康经常面临着天气气候变化、扬尘、噪音、车况、路况等各种突发情况的影响，两被上诉人并没有为劳动者提供充分有效的安全防护措施，可以说，包括杨磊磊在内的劳动者的工作环境是极其恶劣的。故可以推断出正是二被上诉人的上述违法行为与杨磊磊的死亡结果之间存在高度可能性的因果关系，这一要素显然是本案的核心，但一审法院对这一核心要素故意避而不谈，因此一审判决酌定支持被上诉人10%的赔偿比例显然过低，判决显失公平、公正。综上所述，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销原判，发回重审或对一审判决直接予以改判，支持上诉人的上诉请求。执法所答辩意见同其上诉意见，同时认为本案不存在五上诉人谈到的杨磊磊生前工作环境恶劣导致其出现死亡后果的事实或者法律关系。执法所的工作环境是相当优越的，提供有休息室、空调，各种防护措施齐全，一个岗位两个班共四个人，工作一个小时休息一个小时。杨磊磊到执法所工作时间不长，其死亡与工作环境、工作性质无关。公路局辩称：1、杨磊磊在2015年年底之后，已与公路局脱离关系，故本案与公路局无关。随着杨磊磊在2015年年底根据交通体制的改革而成为执法所的工作人员，其已与公路局脱离关系。同时相关生效判決已经明确认定，杨磊磊死亡之前所在的用人单位系执法所，而非公路局，故杨秋岭等上诉人无权对公路局提出任何主张。2、关于杨磊磊死亡之前是否存在超时加班的问题，由于其并非受公路局指挥，因而公路局对此问题并不清楚，更不得因此而对公路局产生任何不利影响。再者，《劳动法》第44条仅仅规定，当用人单位延长工作时间时，仅应向劳动者支付高额的劳动报酬，除此之外并无任何法律责任，因此杨秋岭等上诉人请求对杨磊磊的死亡进行赔偿并无法律依据。3、上诉人杨秋岭等人没有任何证据证明杨磊磊的死亡与其工作之间存在因果关系，故其一审诉讼请求不应得到支持。杨磊磊属于下班之后，在应他人饭局时，因自身突发疾病导致了死亡，且其死亡与工作之间不具有法律或事实上的因果关系。即便从杨秋岭等上诉人的上诉状中来看，其也只是提到两者存在“高度可能性的因果关系”，但这种猜测没有任何证据予以支持，因此杨秋岭等上诉人应当自行承担杨磊磊死亡的法律后果。综上，请求二审法院驳回上诉人杨秋岭等人的上诉请求，维持原审关于公路局不承担责任的判决。执法所上诉请求：一、请依法撤销一审判决的第一项判决结果，并改判上诉人不承担责任；二、本案一、二审诉讼费均由被上诉人负担。事实和理由：一、一审判决适用法律错误。1、上诉人的乔庙公路超限检测站是经河南省人民政府批准设立的一类超限站，实行24小时连续工作制，实行以月为周期综合计算工时工作制。根据乔庙超限站的工作模式、武陟县交通运输管理局工会的情况说明、证人证言、以及法院判决书确定的事实，上诉人安排杨磊磊的实行以月为周期综合计算工时工作制不违反《劳动法》36、41条的规定。2、本案不适用《侵权法》的规定。杨磊磊和上诉人之间属于劳动关系，适用劳动法律调整的范畴，不是一般的平等民事主体间的侵权法律关系，不适用《侵权法》的规定，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条就此也有相关的规定。二、杨磊磊的意外死亡与上诉人安排的工作之间没有法律上因果关系。1、杨磊磊系应邀参加吃饭时发生的意外死亡，与上诉人无关。杨磊磊是在2016年1月28日11时与朋友在饭店吃饭时突发疾病经抢救无效死亡，距离当天下班几小时后，没有证据证明二者具有因果关系。另外，根据现有证据不能证明当晚工作时间杨磊磊出现的相关不适症状与其死亡之间存在因果关系。2、杨磊磊在上诉人处工作仅28天，实际在岗7个白班、7个夜班，在岗时也是每工作一小时到宿舍休息一小时，其余的时间都是休息，短期的工作时间不可能导致心肌梗塞。三、被上诉人的诉讼请求与在职人员因病或非因工死亡待遇重复，依法不应当得到支持。杨磊磊因病死亡，依据相关规定，医疗费可以按照医保报销，被上诉人可以获得丧葬费、遗属生活补助费、一次性抚恤金等，与被上诉人的诉讼请求存在重复，被上诉人可以通过公路局领取相关的因病死亡待遇。综上所述，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭辩称：一、本案一审法院适用法律正确。1、一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十一条依法判决，并没有适用三十八条之规定。本案一审庭审的发问阶段，执法所也明确表明在适用12小时工时制度时，其工会并未与劳动者协商，且在庭审过程中执法所也并未提供证据证明工会与劳动者进行协商过的事实。即便执法所适用的工作时间是合法的，通过一审庭审过程也查明了执法所也是在没有保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间的事实。2、虽然《公路超限检测站管理办法》第十八条规定了公路超限检测站实行24小时工作制，但这并不等于说每个劳动者要执行工作24个小时或者12个小时的工时制度，执法所完全可以通过增加劳动者的方式，进行三班倒八小时的工时制度，可以说执法所的12小时工时制度是在置劳动者的生命健康权于不顾的情况下实施的。3、相关生效法院判决均是关于杨磊磊是否构成工伤的问题，未认定执法所的工时制度是否违反《劳动法》相关规定。至于武陟县交通运输局工会的情况说明、证人证言等，只是执法所提供的单方面证据，其并未提供证据证明工会与劳动者进行了协商的事实。二、本案是否适用《侵权责任法》的问题。一审法院已经明确认定“被告执法所规定的工时制度存在违法之处”，且有大量的司法案例予以佐证，故在此前提下本案当然适用《侵权责任法》。同时本案是基于侵权责任关系而进行的诉讼，由此而进行的赔偿与在职人员因病或非因工死亡待遇并不重复。三、关于杨磊磊死亡原因的问题。杨磊磊死亡的事实与执法所的工时制度、工作环境和工作场所等都存在因果关系（2016年1月27日夜间，天气非常寒冷，超限站堵车和闯岗现象非常严重），这一事实是多种因素造成的，并不单单是工时制度而造成的。另外，医学上尚未有对劳动者在短期的工作时间内，就不可能导致心肌梗塞而下发的医学定论。综上所述，依法应予驳回执法所的上诉请求。公路局的陈述意见同其上述答辩意见。杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭向一审法院起诉请求：1、判令二被告赔偿五原告1009491.755元；2、案件受理费由二被告承担。一审法院认定事实：原告杨秋岭和杨小敏之子、原告赵娟娟的丈夫、原告杨晨和杨旭的父亲杨磊磊，原在被告公路局工作。2016年1月2日，杨磊磊随着交通运输行政执法体制改革的需要到被告执法所工作，编制手续保留在公路局，杨磊磊到被告执法所工作后被安排在S104武陟超限检查站上班。2016年1月27日，杨磊磊上夜班，夜班时间是2016年1月27日晚上至2016年1月28日早晨。杨磊磊于2016年1月28日早上8时30分下夜班后自驾车离开单位，当天上午10时左右，杨磊磊受朋友电话邀约去饭店吃饭，11时许杨磊磊到达饭店后在朋友点菜期间，因感觉难受××倒地，随即被朋友开车送达医院就诊，后经抢救无效于当日21时30分死亡。杨磊磊死亡后，原告杨秋岭向人力资源和社会保障部门提出工伤认定申请，人力资源和社会保障部门受理后经审查未予认定，原告杨秋岭不服向人民法院提起行政诉讼，该案经人民法院审理，驳回了原告杨秋岭的诉讼请求。另查明，杨磊磊的工作岗位每天实行两班倒的工时制度，杨磊磊到被告执法所工作后，共上7个白班、7个夜班。还查明，原告杨秋岭、杨小敏原在被告公路局工作，现均已退休。一审法院认为，《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。《中华人民共和国劳动法》第四十一条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。杨磊磊的工作岗位每天实行两班倒的工时制度，从前述法律规定不难看出，被告执法所规定的工时制度存在违法之处，与杨磊磊的死亡存在一定的因果关系，现原告作为杨磊磊的近亲属要求用人单位即被告执法所承担侵权赔偿责任，于法有据，该院予以支持。但根据本案案情，参照相关案件的裁判标准，该院酌定被告执法所就原告的损失承担10%的赔偿责任。经该院核算，杨磊磊的死亡给原告造成的损失为：医疗费10656.43元、死亡赔偿金637483.8元、被抚养人生活费125934.9元、丧葬费27998.5元和精神损害抚慰金50000元，共计：852073.63元，被告执法所应赔偿原告的损失为85207.36元。被告公路局仅是保留杨磊磊编制手续的单位，并非用人单位，现原告主张被告公路局承担赔偿责任，于法无据，该院不予支持。至于原告的其他诉讼请求以及二被告辩称的理由，因缺乏事实和法律依据，该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十六条、第十八条之规定，判决如下：一、被告武陟县交通运输局执法所在判决生效后十日内赔偿原告杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭85207.36元；二、驳回原告杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13885元，由原告杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭负担12713元，由被告执法所负担1172元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭共同委托诉讼代理人提交武陟县气象台出具的气象证明一份，证明杨磊磊2016年1月份的工作环境所面临的气温温差较大，系导致杨磊磊死亡的一大诱因。执法所委托诉讼代理人的质证意见是：1、对该证据的真实性有异议，证据不是同时出具且不是同时形成的，证据的形式不合法。2、该气象证明并不能证明2016年1月份是极端恶劣的天气，执法所提供了能够保证工作人员健康的工作环境，该证据与杨磊磊死亡没有法律上的因果关系。3、该证据不属于新证据。公路局委托诉讼代理人对该证据无异议。本院对上述证据审查后认为，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第一百一十五条规定：“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。”而委托诉讼代理人提交的气象证明仅加盖了武陟县气象台的印章，不符合该条关于单位证明材料形式要件的规定，故本院对此不予采信。本院经审理查明，执法所认可乔庙超限检测站工作模式为24小时工作制（四班两运转），白班工作时间为早上8：30至晚上19：30（下班后休息24小时），夜班工作时间为晚上19：30至早上8：30（下班后休息48小时）。其他事实与一审审理查明的事实相同。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，故即使单位职工遭受的伤害不属于工伤或工亡，但在工作过程中，因用人单位存在侵权行为给职工造成损害，符合《中华人民共和国侵权责任法》规定的侵权责任构成要件的，职工或其近亲属亦有权要求用人单位承担民事侵权赔偿责任。《中华人民共和国劳动法》第四十一条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一个小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三个小时。本案中，执法所在事发前安排杨磊磊在晚七点半至第二日早八点半工作，杨磊磊单日工作时间已超出国家法律规定的日最长工作时间，且执法所未能提交考勤记录等充分证据证明杨磊磊的工作时长符合法律规定或者在工作中给杨磊磊安排了充分的休息时间，保障了其身体××故应认定执法所在本案中存在侵权行为，且主观上存在过错。根据本案现有证据虽无法得出执法所安排超时加班与杨磊磊死亡存在必然直接因果关系的结论，但根据杨磊磊死亡过程的具体情况，并结合日常经验法则，该因果关系亦同样无法排除。考虑到引发杨磊磊死亡的原因亦与其个人身体素质等多重因素有关，具有多因一果性和一定的偶然性，在本案因果关系参与度无法查明确定的情况下，一审法院根据证明责任分配规则和公平合理原则，酌定由执法所对法院认定的损失数额承担10%的赔偿责任，并无不当。因杨秋岭、杨小敏均系退休人员，有固定的退休工资，不符合法律规定给付扶养费的情形，一审法院对该项诉求不予支持，亦无不妥。同时因杨磊磊的工作系由执法所具体安排，工资亦由执法所发放，公路局并非杨磊磊的实际用人单位，杨秋岭等人亦未提供充分证据证明公路局对本案的损害发生存在过错，故杨秋岭等人诉请公路局对损失承担连带赔偿责任无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭、执法所的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10934元，由杨秋岭、杨小敏、赵娟娟、杨晨、杨旭负担9004元，由武陟县交通运输局执法所负担1930元。本判决为终审判决。审 判 长 李艳敏审判员员 娜 娜审 判 员 宋德勇二〇二〇年五月二十七日书 记 员 李 森