河南省许昌市中级人民法院刑 事 裁 定 书河南省许昌市中级人民法院刑事裁定书（2020）豫10刑终139号原公诉机关鄢陵县人民检察院。上诉人（原审被告人）李明亮，男，1953年4月16日出生于河南省鄢陵县，汉族，大专文化，1990年1月至2016年3月任鄢陵县柏梁镇辘轳湾村党支部书记、村委主任，住鄢陵县。因本案于2019年7月23日被鄢陵县监察委员会采取留置措施。2019年9月12日被鄢陵县公安局刑事拘留，2019年9月20日被逮捕。辩护人赵豪，河南汉风律师事务所律师。原审被告人王建国，男，1951年5月28日出生于河南省鄢陵县，汉族，初中文化，1985年11月至2015年3月任鄢陵县柏梁镇辘轳湾村村委委员、会计，住鄢陵县。因本案于2018年10月11日被鄢陵县人民检察院取保候审。2019年10月18日被鄢陵县人民法院取保候审。辩护人刘换换，河南许都律师事务所律师。鄢陵县人民法院审理鄢陵县人民检察院指控原审被告人李明亮、王建国犯挪用公款罪一案，于二〇二〇年三月二十五日作出（2019）豫1024刑初210号刑事判决。宣判后，原审被告人李明亮不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审法院经审理查明：2013年1月至2014年3月，被告人李明亮、王建国利用受鄢陵县柏梁镇人民政府委托，管理发放征地补偿款的职务便利，将柏梁镇政府拨付给辘轳湾社区征地补偿款中的250万元挪用至鄢陵县万万畜禽有限公司（以下简称“万万公司”）使用。具体犯罪事实如下：1、2013年1月16日，被告人李明亮、王建国商议后，将柏梁镇政府拨付给辘轳湾社区征地补偿款中的100万元挪用给万万公司使用。二人将从该公司获取的利息18万元分肥。2、2014年3月24日，被告人李明亮、王建国商议后，将柏梁镇政府拨付给辘轳湾社区征地补偿款中的150万元挪用给万万公司使用。2019年7月25日，万万公司代表人李建高将涉案资金250万元上交鄢陵县监察委员会，同年8月9日，被告人家属将二被告人获取的利息18万元上交鄢陵县监察委员会。原审法院另查明，2014年11月，被告人王建国主动向时任柏梁镇的纪委书记交代了挪用公款一事。2017年下半年，被告人李明亮主动向时任柏梁镇的党委书记、镇长交代了其挪用250万元征地补偿款一事。2018年3月13日柏梁镇党委以工作报告的形式将上述挪用公款一事向许昌市委第三巡查组作了汇报，2018年3月25日许昌市委第三巡查组将上述案件线索移交鄢陵县监察委员会。2019年7月23日李明亮经传唤接受鄢陵县监察委员会讯问时，如实供述了其伙同王建国挪用公款的犯罪事实，同年7月29日，王建国接受鄢陵县监察委员会讯问时，也如实供述了上述犯罪事实。原判认定上述事实的主要证据有：1、被告人李明亮供述，2013年至2014年，其与王建国将鄢陵县柏梁镇政府拨付的250万元土地补偿款挪用给万万公司经营使用，其中从2013年挪用的100万元中获得利息18万元，分给王建国6万元、为柏梁镇原党委副书记石青民支付砖款3万元，剩余9万元自己消费。2、被告人王建国供述，2013年至2014年，李明亮与其商量后，其将鄢陵县柏梁镇政府拨付给辘轳湾社区的250万元土地补偿款挪用至万万公司，其从2013年挪用的100万元中获得利息6万元。3、证人马某、李某证言，均证实万万公司的猪场使用土地补偿款250万元时，村委没有开会研究。4、证人王某、郭某证言，均证实柏梁镇辘轳湾村六组没人知道该组还有250余万元的征地补偿款。5、会计凭证证实，2013年1月至6月，鄢陵县柏梁镇财税所分三笔将辘轳湾社区23.78亩土地、251.8148万元征地补偿款，转入辘轳湾社区会计王建国提供的个人银行账户。2013年1月16日，万万公司向辘轳湾村借现金100万元，2014年3月24日又借现金150万元。万万公司已支付100万元一年利息18万元（月息1.5%）。6、企业注册登记信息证实，万万公司成立于2001年8月2日，法定代表人为李明亮，企业类型为其他有限责任公司，李明亮、王建国等人、柏梁镇辘轳湾村委、中国食品集团公司为股东。7、鄢陵县柏梁镇党委等职能部门及相关部门负责人出具的情况说明证实，被告人李明亮于2017年下半年、被告人王建国于2014年11月主动向鄢陵县柏梁镇党委、政府、纪委负责人交代了其挪用公款的犯罪事实；2018年3月许昌市委第三巡查组入驻柏梁镇进行巡查时，柏梁镇党委将二被告人挪用公款一事以工作报告的形式向巡视组进行了汇报，同年3月25日许昌市委第三巡查组将上述案件线索移交鄢陵县监察委员会。8、鄢陵县监察委员会立案调查决定书证实，2018年5月24日，经鄢陵县监察委员会研究决定，对李明亮、王建国涉嫌违法问题立案调查。9、到案经过及留置决定书证实，2019年7月23日上午、7月29日上午，鄢陵县监察委工作人员分别将李明亮、王建国传唤至鄢陵县监察委接受讯问，二人均如实供述了挪用公款250万元的犯罪事实。李明亮于2019年7月23日被采取留置措施。10、河南省罚没收入统一票据，证实2019年11月26日，鄢陵县监察委员会已将二被告人所交18万元上缴国库。11、扣押决定书、扣押清单证实，鄢陵县监察委于2019年7月25日对鄢陵县万万畜禽有限公司代表人李建高上交的涉案资金人民币250万元予以扣押。12、身份证明，证实被告人李明亮于1990年1月至2016年3月任鄢陵县柏梁镇辘轳湾村党支部书记、村委主任；被告人王建国于1985年11月至2015年3月任鄢陵县柏梁镇辘轳湾村村委委员兼会计。2013年二人受柏梁镇政府委托，协助柏梁镇政府发放柏梁镇辘轳湾社区六组251.8148万元土地补偿款工作。根据上述事实和证据，鄢陵县人民法院认为，被告人李明亮、王建国利用协助柏梁镇政府负责管理发放柏梁镇辘轳湾社区六组征地补偿款工作的便利条件，挪用公款进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。二人系共同犯罪，且在犯罪中均起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。李明亮、王建国犯罪后，主动向鄢陵县柏梁镇党委、政府负责人交代了其挪用公款的犯罪事实，可视为主动投案，到案后如实供述了共同挪用公款的犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。案发后，二被告人主动退出全部赃款，并上交全部违法所得，自愿认罪认罚，可从轻处罚。二被告人的辩护人提出二被告人有自首情节、自愿认罪认罚、有悔罪表现、无前科、退还全部挪用公款并上交全部违法所得，建议对其减轻处罚的意见，予以采纳。李明亮伙同王建国挪用公款250万元，情节严重，依法应在有期徒刑五年以上判处刑罚，因其有自首、全部退出涉案赃款及违法所得等情节可以减轻处罚，根据罪刑相适应原则，对李明亮不宜再适用缓刑，故辩护人提出对李明亮适用缓刑的辩护意见不予采纳。王建国身为会计，在李明亮提议将征地补偿款挪用给万万公司使用后，积极将征地补偿款转给万万公司，事后又收取万万公司给付的利息，故辩护人提出王建国系从犯的辩护意见亦不予采纳。遂判决如下:一、被告人李明亮犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年零十一个月；二、被告人王建国犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年零十一个月；三、涉案的250万元由收缴单位依法处理，二被告人退出的违法所得18万元，予以追缴，由扣押单位上缴国库。上诉人李明亮上诉及其辩护人辩称：量刑过重，请求判处缓刑。原审被告人王建国二审辩称，其应为从犯。其辩护人的辩护意见是：王建国应为从犯，有自首情节，系初犯，偶犯，已退赔全部违法所得等，建议适用缓刑。经二审审理，查明的事实和证据与一审相同，相关证据均经一审庭审举证、质证，查证属实，经本院审核，予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。本院认为，上诉人李明亮、王建国利用协助柏梁镇政府负责管理发放柏梁镇辘轳湾社区六组征地补偿款工作的便利条件，挪用公款进行营利活动，情节严重，其行为均已构成挪用公款罪。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人李明亮提出的上诉理由、原审被告人王建国在二审提出的辩称，二人的辩护人提出的辩护意见，一审判决均作了详细阐述，并就采信与否作了具体论证，且无不当，作出的量刑亦无不妥，故其上诉理由、辩称及辩护意见均不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  梁冬花审判员  李东彬审判员  张利耸二〇二〇年五月二十五日书记员  琚 龙邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口