湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0181民初2234号原告李海红，女，1968年8月14日出生，汉族，住浏阳市。委托代理人陈金旭，浏阳至诚法律服务所法律工作者。被告浏阳市公安局交通警察大队，住所地浏阳市关口街道办事处金口村。负责人罗军，大队长。原告李海红与被告浏阳市公安局交通警察大队（以下简称交警大队）劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月12日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李海红及其委托代理人陈金旭到庭参加诉讼。被告交警大队经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告李海红向本院提出诉讼请求：1、确认原告自2009年6月12日起至2019年7月4日止的劳动关系；2、判令被告补交原告从2009年6月12日起至2019年7月4日的社会保险费（包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）；3、判令被告向原告支付因没有与劳动者签订书面劳动合同而应当向劳动者每月支付二倍的工资，即11个月的工资赔偿共计22000元；4、判令被告支付原告两倍经济补偿40000元；5、判令被告支付原告经济补偿金20000元。被告交警大队无答辩。本院经审理认定事实如下：被告交警大队具备独立用工主体资格。原告2009年11月28日入职被告处从事保洁员兼职厨房辅助员工作，先后被安排在被告下属一中队、六中队工作，双方未签订书面劳动合同，交警大队亦未给原告缴纳过社会保险。原告工作至2019年7月4日后再未去被告处工作。关于双方之间劳动关系终止的原因，原告诉称是交警队六中队的领导以更换口味为由口头辞退，被告仲裁阶段中称是因原告的工作出现一定失误，被告对其进行批评，原告不服后自行离职的。诉讼中，原告在回答法庭关于“你认为浏阳市公安局交通警察大队辞退了你，是否发了书面辞退通知”的问题时陈述：“没有，那天早饭做好了，叫我过去说要换一下口味，他们既然说这样的话，我就说‘可以’，但是我做了十年，要求补助，但是他们说没有补助”。2019年7月29日，原告向浏阳市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，要求裁决被告：1、补交原告于2009年6月12日开始参保至今的社会保险费（包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）；2、支付原告因没有与原告签订书面劳动合同而应支付的每月二倍的工资即11个月的工资22000元；3、支付原告两倍的经济补偿40000元；4、支付原告2009年6月至2019年7月的加班工资24000元；5、支付原告经济补偿金20000元。仲裁委经审理，就原告的仲裁申请作出浏劳人仲字（2019）第709号仲裁裁决书，裁决主要内容为：交警大队支付李海红解除劳动关系的经济补偿金20000元。原告对前述仲裁裁决不服，依法于法定期限内向本院提起诉讼。另查明，原、被告对双方解除劳动关系前原告的月平均工资为2000元均予以确认。上述事实，有当事人陈述，仲裁裁决书及送达回证，银行流水清单、未参保证明，证人证言等证据证明。经庭审核实，足以认定。本院认为，被告交警大队作为合法的用工主体聘请原告李海红从事保洁员兼职厨房辅助员工作，原告在被告的管理下从事被告安排的有报酬的劳动，双方对劳动关系的存在无异议，故对原告要求确认原、被告自2009年6月12日至2019年7月4日之间存在劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。本案的争议焦点是：1、被告应否支付原告未签订书面劳动合同的双倍工资；2、被告应否支付原告经济赔偿金；3、其他争议。1、关于被告是否应当支付原告未签订书面劳动合同的双倍工资的问题。原告于2009年6月12日入职后超过一年双方一直未签订书面劳动合同，应视为双方自2010年6月12日起已签订无固定期限劳动合同，原告向被告主张未签订书面劳动合同双倍工资的权利应当在2011年5月11日前主张。原告的请求超过诉讼时效，其胜诉权已经丧失，故对原告要求因未签订书面劳动合同而应支付的双倍工资的诉讼请求，本院不予支持。2、关于被告应否支付原告经济赔偿金的问题。2019年7月4日双方解除了劳动关系，原告认为劳动关系解除系被告单方违法解除，但原告未就该项主张提供有效证据证明，而根据原告在诉讼中的自认，双方之间劳动关系的解除是存在协商的，故应认定原、被告是在协商一致的情形下解除劳动关系的。被告仅应支付原告经济补偿金，而非经济赔偿金。综合原、被告劳动关系存续期间的工龄及月平均工资2000元的事实，对于原告要求被告支付解除劳动关系的经济补偿金20000元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张的经济赔偿金的诉讼请求，本院不予支持。3、其他争议。因社会保险的征缴不属于劳动争议审理范围，本院对原告的该项诉请不予审理。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动人事争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认李海红与浏阳市公安局交通警察大队自2009年6月12至2019年7月4日期间存在劳动关系；二、浏阳市公安局交通警察大队自本判决生效之日起3日内支付李海红解除劳动合同的经济补偿金20000元；三、驳回李海红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取5元，由浏阳市公安局交通警察大队负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员 李 德二〇二〇年五月二十八日书记员 陈晴旺附相关法律条文：1、《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。由下列情形之一的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制定或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。2、《中华人民共和国劳动人事争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。