呼和浩特市中级人民法院刑事附带民事裁定书（2020）内01刑终128号原公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人呼和浩特市赛罕区人民检察院。上诉人（原审被告人）贾明柱，男，出生于内蒙古自治区呼和浩特市，高中文化，农民，捕前住呼和浩特市赛罕区榆林镇前乃莫板村5队54号。2019年4月6日因涉嫌犯失火罪被呼和浩特市赛罕区森林公安局刑事拘留，2019年4月29日经呼和浩特市赛罕区人民检察院批准，2019年4月29日被呼和浩特市赛罕区森林公安局执行逮捕。现羁押于呼和浩特市第三看守所。辩护人张一弢，内蒙古鑫恩铭律师事务所律师。呼和浩特市赛罕区人民法院审理呼和浩特市赛罕区人民检察院指控原审被告人贾明柱犯失火罪一案，于二〇一九年十二月十六日作出（2019）内0105刑初473号刑事判决。原审被告人贾明柱不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过查阅案卷，讯问原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。原审判决认定，2019年4月5日15时，被告人贾明柱在呼和浩特市××区堰给亡妻上坟烧纸时，在明知国家禁止上坟使用明火的情况下，使用气体打火机点燃烧纸，因风力过大导致点燃的烧纸被风吹散，不慎引发森林火灾。导致呼和浩特市赛罕区榆林镇前乃莫板村东北过火总面积824.6430亩，其中林地面积369.0373亩，按地类划分：乔木林地面积为156.1986亩（其中：油松林面积135.7820亩，杨树林面积为20.4166亩），其他无立木林地面积为212.8387亩。后火灾损失经司法鉴定，该火灾中油松过火株数为11013株，胸径4厘米-8厘米，价值为人民币265520元，过火林地中的杨树遭到不同程度毁坏，但不影响生长，故无经济损失价值。过火区域内柠条属灌木，无法对其经济价值进行鉴定。另查明，火灾发生后，贾明柱儿子贾某手机向119报警台报火警，被告人贾明柱现场配合调查。又查明，被告人贾明柱的违法行为导致周围生态环境被破坏，损害了社会公共利益。同时，被告人贾明柱家属就贾明柱失火烧毁的××区林业局达成补植协议，并采购苗木，准备补植。原审法院认为，被告人贾明柱在过于自信的过失下引发火灾，造成过火乔木林地面积达156.1986亩（约10.4公顷），导致周围生态环境被破坏，损害了社会公共利益，其行为构成失火罪。被告人贾明柱自动投案，且到案后能够如实供述自己的犯罪事实，应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人贾明柱家属积极达成补植协议，准备对烧毁的林木进行补植，酌情可以对其从轻处罚。被告人贾明柱的犯罪行为对生态环境造成了破坏，损害了社会公共利益，应当承担补植复绿的民事责任，对公益诉讼起诉人提出请求恢复原状的诉讼请求，依法予以支持。依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第六十七条第一款；《中华人民共和国侵权责任法》第六条，第十五条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条；《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题解释》第十八条，第二十条第一款之规定以被告人贾明柱犯失火罪，判处有期徒刑三年。责令被告人贾明柱对火灾烧毁的156.1986亩过火乔木林地面积恢复原状（补植复绿）。责令被告人贾明柱在市级报纸上登报对过失损害公共利益的行为赔礼道歉。宣判后，被告人贾明柱以“其系过失犯罪，有悔罪表现，符合适用缓刑条件，依法应当判处缓刑”为由，提出上诉。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人贾明柱在本案中的过失类型属于疏忽大意的过失，可相较于一审中认定的过于自信的过失对其从轻处罚，对其适用缓刑；2、被告人有悔罪表现，且其系过失犯罪并无再犯风险，可对其从轻处罚适用缓刑。本院经审理查明，2019年4月5日15时，上诉人贾明柱在呼和浩特市××区堰给亡妻上坟烧纸，明知国家禁止上坟使用明火，仍使用气体打火机点燃烧纸，因风力过大导致点燃的烧纸被风吹散，不慎引发森林火灾。导致呼和浩特市赛罕区榆林镇前乃莫板村东北过火总面积824.6430亩，其中林地面积369.0373亩，按地类划分：乔木林地面积为156.1986亩（其中：油松林面积135.7820亩，杨树林面积为20.4166亩），其他无立木林地面积为212.8387亩。火灾损失经司法鉴定，该火灾中油松过火株数为11013株，胸径4厘米-8厘米，价值为人民币265520元，过火林地中的杨树遭到不同程度毁坏，但不影响生长，故无经济损失价值。过火区域内柠条属灌木，无法对其经济价值进行鉴定。火灾发生后，贾明柱儿子贾某使用手机向119报警台报火警，上诉人贾明柱现场配合调查。上诉人贾明柱的违法行为导致周围生态环境被破坏，损害了社会公共利益。同时，上诉人贾明柱家属就贾明柱失火烧毁的××区林业局达成补植协议，并采购苗木，准备补植。认定上述犯罪事实的证据有：1、抓获经过及立破案工作说明。证实2019年4月5日15时，呼和浩特市赛罕区榆林镇前乃莫板村东北小沟堰发生森林火灾，呼和浩特市赛罕区森林公安局出警人员在失火现场将护林员控制的上诉人贾明柱带回派出所配合调查，贾明柱如实供述自己的犯罪事实。2、电话查询记录及派出所证明。证实上诉人贾明柱无违法犯罪记录。3、张林司[2019]林鉴字第196号司法鉴定意见书。证实呼和浩特市赛罕区榆林镇前乃莫板村东北过火总面积824.6430亩;过火林地中油松遭到严重毁坏，过火株数为11013株，胸径4厘米-8厘米，价值为人民币265520元。4、现场勘验笔录。证实失火现场地理位置及失火现场在2019年4月6日的状况。2019年4月6日18:45经办案单位现场勘验，失火现场位于××镇堰，经测算过火总面积约824亩，其中过火乔木林地面积156.1986亩，过火无立木林地面积212.8387亩，及现场照片反映的2019年4月5日的现场林木烧毁情况。5、赛罕区林业局的说明。证实呼市赛罕区榆林镇前乃莫板村东北小沟堰过火林地面积369.0373亩，其中过火乔木林地面积156.1986亩，过火无立木林地面积212.8387亩。6、呼市消防支队的说明。证实上诉人贾明柱有主动投案的行为。7、扣押决定书及清单。证实2019年4月5日17时许扣押上诉人贾明柱作案工具打火机一个。8、榆林镇古力半村委会证明。证实虽然本案被烧毁退耕还林地树木所有权为村民个人所有，但根据张林司[2019]林鉴字第196号司法鉴定意见书被烧毁范围内的东北部地类仍为乔木林地。9、赛罕区气象局出具的2019年4月5日11时至20时的气象资料。证实2019年4月5日15时许榆林镇的风速为8级的气象资料，具有产生本案火灾损害程度的可能。10、补植协议。证实上诉人贾明柱家属就贾明柱失火烧毁的××区林业局达成补植协议。11、苗木采购合同书及发票。证实被告人已与土默特右旗万福兴农民专业合作社签订苗木采购合同书，准备补植。12、协助调查函及呼市环保局的回复。证实前乃莫板村东北小沟堰森林火灾对周围环境造成了损害；13、诉前公告。证实2019年8月11日本案在全国性报纸做了诉前公告，完成了诉前程序。14、户籍证明。证实上诉人贾明柱为完全刑事责任年龄人。15、证人贾某证言。证实2019年4月5日下午14时30分许，其和其父亲贾明柱、姐夫史宪慧一起去给其母亲上坟烧纸，到了坟地后其父亲刚点了半张烧纸就把旁边的枯草引着了，他们赶紧灭火，由于风势太大没控制住火势，其拨打了119报警电话，附近村民过来帮忙灭火，后来森林警察过来带走了其父亲贾明柱。16、证人史某证言。证实2019年4月5日下午14时20分许，贾明柱实施了点燃烧纸的行为，导致着火点周围枯草被引燃，进而导致周围树木被引燃。17、证人范某证言。证实2019年4月5日14时30分许，其在××区西面冒烟着火了，其看到后迅速赶往着火现场参与扑火，同时控制住当事人贾明柱。18、上诉人贾明柱的供述。证实2019年4月5日15时许，其与儿子贾某、女儿贾慧英及女婿史某一起开车前往前乃莫板村东北小沟堰其老伴的坟前上坟。其用打火机亲自点燃了烧纸，当时风挺大，烧纸一下刮的到处都是，火苗就顺着东北方向蔓延到树林里了，扑火的同时其儿子贾某打119火警报警，后来村民和护林防火的工作人员一同扑救大火。上列证据经原审法院庭审举证、质证。查明属实，本院予以确认。本院认为，上诉人贾明柱因过失引起火灾致公私财产遭受重大损失，其行为危害了公共安全，已构成失火罪。关于上诉人贾明柱及其辩护人提出的其系过失犯罪，有悔罪表现的上诉理由及辩护意见，原审判决已经认定并在量刑时予以考虑，本院不再支持。上诉人贾明柱明知国家严禁上坟烧纸的规定，仍抱有侥幸心理，继续实施明火点燃烧纸的行为，其已经预见到自己上坟烧纸的野外弄火行为可能产生安全隐患，但轻信自己能够避免，以致引发火灾，故其辩护人关于其属于疏忽大意的过失的辩护意见不能成立，本院不予采纳。原判事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长 李小明审 判 员 张静然审 判 员 达 赖 二〇二〇年五月二十九日法官助理 姜 菲书 记 员 程少君附：相关法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。