湖南省长沙县人民法院民 事 判 决 书(2019)湘0121民初11256号原告长沙铭望石油有限公司，住所地长沙县星沙街道螺丝村望仙路831号，统一社会信用代码91430121MA4M7HPN6C。法定代表人彭艺，董事长。委托代理人王华，湖南金州律师事务所律师。被告黄琼，女，1987年2月23日出生，汉族，住长沙县。被告黄钧海，男，1957年5月28日出生，汉族，长沙县。被告羊佩娥，女，1962年9月16日出生，汉族，住长沙县。原告长沙铭望石油有限公司（以下简称原告）与被告黄琼、黄钧海、羊佩娥委托合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人王华到庭参加了诉讼,被告黄琼、黄钧海、羊佩娥经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告请求判令：1、解除原告与被告黄琼于2018年5月30日签订的《委托代办协议》；2、被告黄琼返还原告支付的委托费用64万元，并自起诉之日起按照中国人民银行同期贷款利率支付原告利息至实际还款之日止；3、被告黄钧海、羊佩娥对被告黄琼的上述债务承担连带清偿责任；4、由被告承担本案诉讼费用。庭审中，原告撤回第一项诉讼请求。被告黄琼、黄钧海、羊佩娥未作答辩。查明的事实经审理查明，本院确认如下法律事实：1、2018年5月30日，原告作为甲方，黄琼作为乙方，签订《委托代办协议》，该协议约定，甲方有意将长沙县星沙街道望仙路8号，湖南光大燃气有限公司用地上合作新建加油站一座，因涉及十三五规划布点及商务批复手续办理，就以上事宜甲乙双方达成如下协议：（1）乙方负责办理纳入十三五行业布点规划手续及商务部门对规划布点批准的新建站（点）申报批准及成品油经营许可证办理至甲方名下。（2）协议完成工时间为6个月（成品油证于建站验收后2个月内完成）。（3）办理委托费用采取包干方式总计500万元，按完成阶段分期支付：合同签订5个月工作日支付100万元；纳入十三五规划后支付50万元；获取商务申报批复后支付150万元；成品油证办理后支付200万元；以上每项完成后5个工作日支付至乙方账户内，以上费用全部包干，如有其他费用均由乙方负担。（4）如乙方未能完成协议规定的事项，乙方应将已支付费用退还给甲方。（5）本协议未尽事宜，甲乙双方必须依法共同协商解决，协商不成，双方均可向甲方所在地法院起诉。（6）本合同一式两份，甲乙各执壹份，以乙方提交工作时间安排表之后即时生效。2、《委托代办协议》签订后，原告于2018年6月1日通过银行转账的方式向被告黄琼支付代办费60万元；2018年6月2日原告通过邓正湘中国银行账户向原告支付代办费40万元。被告黄琼于2018年6月2日向原告出具收据一份载明其收到了原告支付的代办费100万元。3、2019年6月23日，原告作为甲方（债权人），被告黄琼作为乙方（债务人），被告黄钧海、羊佩娥作为丙方（担保人），三方签订《还款协议书》，该协议针对被告黄琼收取原告原告委托代办费用100万元达成如下协议：（1）甲、乙、丙三方对上述欠款的事实及由来予以认可，丙方黄钧海、羊佩娥愿意代乙方黄琼归还甲方所支付的代办费用人民币（大写）壹佰万元；（2）丙方黄钧海、羊佩娥的还款金额及期限如下：2019年6月30日前，黄钧海、羊佩娥代乙方归还甲方代办费人民币伍拾万元；2019年7月10日前，黄钧海、羊佩娥代乙方归还甲方剩余代办费伍拾万元。上述款项由丙方支付至甲方如下指定银行账户（户名：王春延，开户行：建设银行长沙新世纪支行，账号：62×××86）。王春延在收到丙方归还的上述款项后，应随即支付给甲方铭望公司的法定代表人彭艺；（3）担保事宜。①丙方黄钧海、羊佩娥作为乙方黄琼的担保人，愿意为乙方所欠甲方100万元款项向甲方提供担保，担保方式为无限连带责任保证；②丙方黄钧海、羊佩娥以其夫妻共有的长沙县黄花区黄花路395号的总建筑面积153.28平方米的房产为乙方所欠甲方100万元款项向甲方提供抵押担保（房产权证押至甲方处，待丙方按照本协议带甲方归还全部款项后甲方退还丙方）；（4）丙方按照本协议待乙方向甲方代为归还全部100万元款项前保留依法追究乙方法律责任的权利。如丙方未按照本协议第二条约定及时足额归还甲方全部款项，甲方有权依法向乙方、丙方追索，由此造成的一切法律后果及经济损失由乙方、丙方共同承担；（5）本协议自甲乙丙三方签字（捺印）后发生法律效力。4、《还款协议书》签订后，黄琼、黄钧海、羊佩娥仅给付原告36万元，剩余64万元未给付。判决的理由与结果本院认为，原告与被告签订的《委托代办协议》、《还款协议书》均系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同的约定履行义务。《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款：当事人协商一致，可以解除合同。本案中，原告与被告黄琼签订《还款协议书》，该《还款协议书》是双方解除《委托代办协议》后，被告黄琼就返还原告已收取的委托费用所达成的协议，因被告黄琼未能按约返还委托代办费，故对原告要求被告黄琼返还委托代办费64万元，本院予以支持；因被告黄琼未能及时返还委托代办费64万元已构成违约，故原告要求被告黄琼承担逾期付款的利息（以64万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，从起诉日2019年11月1日起算至清付之日止），并无不当，本院予以支持；被告黄钧海、羊佩娥为连带责任保证人，故对原告主张被告黄钧海、羊佩娥对被告黄琼的债务承担连带责任保证的主张，本院予以支持；被告黄琼、黄钧海、羊佩娥经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃相应的诉讼权利，不影响本院根据查明的事实依法作出裁判。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告黄琼于本判决生效之日起十日内返还原告长沙铭望石油有限公司委托代办费64万元及利息（以64万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算，从2019年11月1日起算至清付之日止）；二、被告黄钧海、羊佩娥对被告黄琼的上述债务承担连带清偿责任，被告黄钧海、羊佩娥承担保证责任后，可向被告黄琼追偿。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10200元，保全费4020元，共计14220元，由被告黄琼、黄钧海、羊佩娥共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  汤立波人民陪审员  王云其人民陪审员  汤乐进二〇二〇年五月十二日法官助理李自香书记员李自香（兼）附法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。