黑龙江省北安市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑1181刑初6号公诉机关北安市人民检察院。被告人孙军成，男，1977年5月29日出生，汉族，初中文化，无固定职业，住黑龙江省黑河市。2008年10月13日因犯聚众斗殴罪被黑河市爱辉区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。2019年1月8日因涉嫌非法采矿被北安市公安局取保候审，2019年11月9日被北安市公安局刑事拘留，2019年11月21日经北安市人民检察院以涉嫌非法采矿罪批准逮捕，同日由北安市公安局执行。现羁押于黑河市看守所。辩护人于婷婷，黑龙江民声律师事务所律师。根据黑河市中级人民法院、黑河市人民检察院指定管辖，本院决定受理此案。北安市人民检察院以黑北检公诉刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人孙军成犯非法采矿罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。经本院报请，黑河市中级人民法院于2020年4月7日批准同意延长审限三个月。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。北安市人民检察院指派检察员吴艳丽出庭支持公诉，被告人孙军成远程视频参加诉讼，其辩护人于婷婷到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2014年4月，被告人孙军成与梅某（另案处理）、慈友旭（已判刑）三人合伙，通过挂靠黑龙江蓝竣建筑有限公司并以该公司名义，承包黑河市中兴牧业有限公司（以下简称中兴牧业公司）罕达气牧场建设收尾工程一标段施工工程。2014年6月至12月施工期间，因工程需要山某石，孙军成、梅某、慈友旭三人在未取得采矿许可证的情况下，雇佣他人在黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处开采山某石73780.5097立方米全部用于施工工程。工程结束后，经北京中业同望工程造价咨询有限公司对该标段工程结算审核，中兴牧业公司按照单价35元每立方米对上述山某石用量予以结算，结算价款为人民币2582317.84元。经黑河市价格认证中心价格认定和黑龙江省地质测绘院鉴定：该部分山某石价值人民币553354元。经侦查，被告人孙军成于2019年1月8日被公安机关传唤到案，并如实供述其犯罪事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证指定管辖决定书、侦破报告、受案登记表、立案决定书、户籍证明、人员资料指纹卡片、在逃人员登记表、调取证据通知书、采矿权申请流程、采矿权资料清单及要求、回复、说明、拨款明细及银行凭证、建设工程款最终结算协议、申请书、请求帮扶申请、经济帮扶报告、情况说明、销售出库单、中兴牧业支付清单、施工合同、工程结算咨询报告、山某石工程量及材料价格的相关审核说明、单位工程人材机价差表、刑事判决书等；证人曲某、陈某1、马某、杨某1、刘某1、汪某、毕某、曹某、杨某2、付某、李某、王某、徐某、林某、赵某1、陈某2、索某、周某1、赵某2、周某2、张某、陈某3、杨某3等人的证言；被告人孙军成及同案犯慈友旭、犯罪嫌疑人梅某的供述和辩解；黑河市价格认证中心关于建筑用板岩的价格认定结论书、黑龙江省地质测绘院梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及其价值鉴定报告、黑龙江省非法采矿破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会关于对《梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及价值鉴定报告》的评审意见书；现场勘验笔录、现场方位示意图、现场平面示意图及现场照片；指认现场笔录、指认现场照片等证据。公诉机关认为，被告人孙军成违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人孙军成在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被公安机关口头传唤到案，并如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款对其处罚。并建议法庭对被告人孙军成在有期徒刑三年至三年六个月之间确定刑罚期限，并处罚金。被告人孙军成对指控罪名没有异议，在诉讼阶段认罪认罚，且签字具结。其辩护人的辩护意见是：1.公诉机关指控孙军成盗采山某石的数量不准确；2.孙军成在共同犯罪中应属从犯，同时具有自首、认罪认罚等情节，请求法庭对其从轻处罚。经审理查明，2014年4月，被告人孙军成与梅某（另案处理）、慈友旭（已判刑）三人合伙，通过挂靠黑龙江蓝竣建筑有限公司，承包“中兴牧业公司”罕达汽牧场建设收尾工程一标段。同年6月至12月期间，因工程需要山某石，孙军成、梅某、慈友旭在未取得采矿许可证的情况下，雇佣他人在黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处，开采山某石73780.5097立方米用于施工工程。工程结束后，经北京中业同望工程造价咨询有限公司对该标段工程结算审核，“中兴牧业公司”按照单价35元每立方米对上述山某石用量予以结算，结算价款为2582317.84元。经黑河市价格认证中心价格认定和黑龙江省地质测绘院鉴定：该部分山某石价值553354.00元。经侦查，被告人孙军成于2019年1月8日被公安机关传唤到案，并如实供述其犯罪事实。另查明，同案犯慈友旭退缴违法所得2万元。上述事实有经过庭审质证、确认的书证指定管辖决定书、侦破报告、受案登记表、立案决定书、户籍证明、人员资料指纹卡片、在逃人员登记表、调取证据通知书、采矿权申请流程、采矿权资料清单及要求、回复、说明、拨款明细及银行凭证、建设工程款最终结算协议、申请书、请求帮扶申请、经济帮扶报告、情况说明、销售出库单、中兴牧业支付清单、施工合同、工程结算咨询报告、山某石工程量及材料价格的相关审核说明、单位工程人材机价差表、刑事判决书等；证人曲某、陈某1、马某、杨某1、刘某1、汪某、毕某、曹某、杨某2、付某、李某、王某、徐某、林某、赵某1、陈某2、索某、周某1、赵某2、周某2、张某、陈某3、杨某3等人的证言；被告人孙军成及同案犯慈友旭、犯罪嫌疑人梅某的供述和辩解；黑河市价格认证中心关于建筑用板岩的价格认定结论书、黑龙江省地质测绘院梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及其价值鉴定报告、黑龙江省非法采矿破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会关于对《梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及价值鉴定报告》的评审意见书；现场勘验笔录、现场方位示意图、现场平面示意图及现场照片；指认现场笔录、指认现场照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人孙军成伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，构成非法采矿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。关于孙军成的辩护人所提公诉机关指控孙军成盗采山某石的数量不准确的辩护意见，经查，北京中业同望工程造价咨询有限公司出具的工程结算咨询报告证实孙军成等人用于工程的山某石数量为73780.5097立方米，中兴牧业公司也是按照73780.5097立方米向孙军成等人结算工程款，且孙军成非法开采的矿产品价值，是根据盗采山某石的销赃数额认定，至于盗采山某石的数量差异，并不影响本案定罪量刑。对该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提孙军成应属从犯的辩护意见，经查，孙军成、梅某、慈友旭三人各自分工不同，所获利益由三人平分，在共同犯罪中所起作用相当，均为主犯。对该辩护意见，本院不予采纳。对辩护人的其他辩护意见，与客观事实相符，本院予以采纳。本案系共同犯罪，孙军成起主要作用，系主犯；孙军成经公安机关电话传唤到案，属自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，愿意接受处罚，可以从轻处罚。孙军成有前科，酌情从重处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第二款第（一）项、第十二条第一款、第十三条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人孙军成犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月9日起至2022年11月8日止。罚金自本判决书生效后第二日起一个月内缴纳。）二、继续追缴被告人孙军成及其同案犯慈友旭非法采矿犯罪的违法所得人民币2562317.84元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省黑河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  王北华审判员  万 玲审判员  杨天龙二〇二〇年五月十九日书记员  冯忠泽附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。