山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）晋07民终1315号上诉人（原审原告）：山西省晋中交通运输执法局，地址晋中市榆次区迎宾西街63号。法定代表人：宋亚平，系该局局长。委托诉讼代理人：解瑞萍，北京德恒（太原）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨慧芳，女，1988年7月20日出生，汉族，晋中市太谷区人，住本区。委托诉讼代理人：王玉马，山西敦宇律师事务所律师。上诉人山西省晋中交通运输执法局（以下简称晋中交通执法局）因与被上诉人杨慧芳劳动争议纠纷一案，不服榆次区人民法院（2019）晋0702民初5122号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。晋中交通执法局上诉请求：1、撤销原判，发回重审或依法改判。2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由:原审判决错误，缺乏事实和法律依据。一、上诉人没有支付被上诉人旧伤复发各项费用的义务，2008年1月10日，晋中市劳动争议仲裁委下发仲裁字（2008）3号裁决书，已经一次性进行了补偿，双方之后再无纠葛。况原用工单位已撤销，现双方已不存在劳动关系，原审判决也已认定，因此上诉人不应承担支付义务，主体不适格。原审判决认为:“被告系山西省交通征费稽查局夏门收费站职工，原告在双方劳动关系存续期间因工受伤,夏门收费站的法人资格现虽撤销，且双方间的劳动关系亦已经发生转移，但是双方间的工伤保险尚存，在劳动关系转移前工伤赔偿并未依法解决，故原告作为夏门收费站的上级单位应当继续履行对被告工伤复发的赔偿义务。”首先，该认定事实不清。被上诉人的工伤已作一次性解决。被上诉人于2005年11月在夏门收费站当临时收费员，2006年8月3日凌晨被一辆农用车撞伤，2008年1月10日，经晋中市劳动争议仲裁委下发仲裁字（2008)3号裁决书，一次性进行补偿，之后再无纠葛。2008年初，因国家政策要清理临时工，将临时工的劳动关系统一转到晋中市同泽劳务派遣有限责任公司。2008年10月15日，被上诉人也与该劳务公司签订了劳动合同，2009年12月31日合同到期，该劳务公司已与其解除劳动关系，其档案及社会保险关系于2010年1月15日转出。根据《劳动合同法》的规定，用人单位和用工单位的区别主要在于:用人单位与劳动者间是属于劳动关系，而用工单位与劳动者间则属于劳务关系。因此上诉人在该案中是用工单位而非用人单位，因此不应成为该案的赔偿主体。根据我国相关法律劳动关系只能有一个，原判决认定被上诉人既与劳务派遣公司有签订劳动合同,同时与上诉人仍有工伤保险关系，该判决滑稽可笑，明显错误。其次，该认定中表述“原告在双方劳动关系存续期间因工受伤,原告作为收费站的上级单位应履行赔偿义务”前后矛盾，在如此严肃的法律文书中如此随意的认定，必定导致错误的结果。一份公正公平的判决方显法律之尊严，但原审判决有失公平公正，是错误的判决。再次，原审判决判令上诉人支付被上诉人各项费用依据不足，对上诉人极其不公平。原审判决判令上诉人支付54693.05元依据不足，被上诉人没有提供有效证据。再者该判决会导致被上诉人不断向上诉人主张费用，形成恶性循环，对上诉人非常不公平。二、本案已过诉讼时效。根据《劳动争议调解仲裁法》规定，2008年5月1日后受理的劳动争议案件,适用劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。劳动关系终止的应当自劳动关系终止之日起一年内提出。本案终止合同时间为2009年12月31日，被上诉人申请仲裁的时间为2019年3月，近十年时间，远超过时效的规定。被上诉人杨慧芳答辩称：1、被上诉人系上诉人原下属单位收费站工作人员，在工作过程中因工受伤，双方保留了劳动关系，本次旧伤复发，上诉人应该承担义务。2、本次旧伤复发确定的时间是2018年12月12日，我方在一年内提起了劳动仲裁，所以没有超过法定时效。晋中交通执法局向一审法院起诉请求：1、依法判决原告无须支付被告旧伤复发医疗费49461.39元、住院伙食补助费495元、陪护费5926元、交通费3000元、旧伤复发鉴定费100元，共计58982.39元；2、本案诉讼费用由被告承担。原审查明：被告杨慧芳于2005年11月到山西省交通征费稽查局夏门收费站当收费员。2006年8月3日凌晨两点，被告在收费窗口上班时，被一辆因未交费的农用车冲卡致伤，后被送至灵石县人民医院治疗，1天后转到晋中市第二人民医院保守治疗。2008年1月10日，晋中劳动争议仲裁委员会作出市劳仲裁字（2008）3号裁决书，确认被告与山西省交通征费稽查局晋中分局夏门收费站之间存在劳动关系。2008年4月25日，晋中市劳动和社会保障局认定被告受伤为工伤。同年7月30日，晋中市劳动能力鉴定委员会鉴定,认定被告损伤构成8级伤残、部分丧失劳动能力、一般医疗依赖。2008年9月11日，被告的工伤赔偿事宜经灵石县劳动争议仲裁委员会调解，作出（2008）灵劳仲调字第47号调解书，被告与山西省交通征费稽查局夏门收费站达成调解协议，约定：1、保留被告与夏门收费站之间的劳动关系，同时夏门收费站于2008年10月安排被告上班；2、夏门收费站支付被告已发生的医疗费、住院伙食补助费、陪护费、停工留薪期工资、主张权利期间发生的工伤认定费、邮寄费、仲裁费、交通费、一次性伤残补助金，共计22526.25元，扣除已付800元，夏门收费站实际应支付被告21726.25元，此款于2008年10月11日前一次性付清（该款已全部支付被告）；3、其他再无纠缠。因双方还保留劳动关系，故夏门收费站未支付被告一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。2008年初，因国家政策变化，被告的劳动关系转到晋中市同泽劳务派遣有限责任公司（以下简称“同泽公司”）。同年10月15日，被告与同泽公司签订了劳动合同，合同期自2008年10月15日起至2008年12月31日止，被告担任征费辅助岗位工作。2009年1月1日，被告与同泽公司续签劳动合同，合同期自2009年1月1日起至2009年12月31日止，合同期满后，同泽公司向被告下发了解除劳动合同证明书。被告档案及社会保险关系于2010年1月15日转移。2010年1月1日开始到2011年12月4日，被告在家休息。自2011年12月5日，被告开始在太谷县交通执法局上班，同泽公司为被告办理了录用职工备案登记表，写明合同期限自2011年12月5日起至2016年12月31日止，并经晋中市就业指导中心备案。2017年立春，被告因疼痛厉害，到太谷县整骨医院拍片，到晋中市第二人民医院打石膏。2018年1月8日，被告到山西省人民医院拍片，保守治疗。2018年3月，被告在山大二院门诊检查，同年4月3日被告在山西医科大学第二医院住院治疗，并于4月11日出院，住院8天。2019年2月28日，被告到晋中市第二人民医院住院治疗，同年3月25日出院，住院25天。被告因旧伤复发，向晋中市劳动能力鉴定委员会申请工伤职工旧伤复发申请，该委员会于2018年12月12日进行确认被告左膝关节外伤、左踝外伤符合工伤旧伤复发。随后被告向灵石县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求原告支付被告旧伤复发的医疗费51115.42元、住院伙食补助费3500元、营养费11600元、陪护费19372元、交通费5950元、确认旧伤复发鉴定费100元；原告支付被告2018年7月至2019年2月扣除的工资2354.86元；该委员会于2019年6月28日作出灵劳人仲裁字（2019）第36号裁决书，裁定晋中交通执法局支付被告杨慧芳旧伤复发的医疗费49461.39元、住院伙食补助费495元、陪护费5926元、交通费3000元、旧伤复发鉴定费100元，共计人民币58982.39元；驳回被告的其他仲裁请求，后原告不服诉至原审。因双方当事人各执己见，调解不成为本案事实。上述事实，有劳动仲裁裁决书、工伤认定决定书、劳动能力鉴定申请表、住院病历、就医发票、收据、工伤认定劳动仲裁交通费、劳务派遣合作书、仲裁调解书及庭审笔录等证明材料在案为凭，经当庭质证和审查，可以采信。原审认为，被告原系山西省交通征费稽查局夏门收费站职工，原告在双方劳动关系存续期间因工受伤，夏门收费站的法人资格现虽撤销，且双方间的劳动关系亦已经发生转移，但是双方间的工伤保险尚存，在劳动关系转移前工伤赔偿并未依法解决，故原告作为夏门收费站的上级单位应当继续履行对被告工伤复发的赔偿义务。因被告未能提供护理人员的误工证明，因此原审对赔偿项目的具体数额确认如下：医疗费47586.05元、住院伙食补助费495元、陪护费3512元（38847元/年，计算33天）、交通费3000元、鉴定费100元，共计54693.05元。对于被告主张的2018年7月至2019年2月扣除的工资一节，因被告请假未能上班，原告扣发其部分工资并无不当，故对被告该主张不予支持。对于原告主张的超过诉讼时效一节，因晋中市劳动能力鉴定委员会于2018年12月12日作出被告工伤复发鉴定结论，被告在1年内向灵石县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，符合法律时效的规定，故对原告该主张不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条，国务院《工伤保险条例》第三十条、第三十八条、第四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，原审判决：一、判令原告山西省晋中交通运输执法局于判决生效后15日支付被告杨慧芳医疗费47586.05元、住院伙食补助费495元、陪护费3512元、交通费3000元、鉴定费100元，共计54693.05元；二、驳回被告的其他仲裁请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告山西省晋中交通运输执法局负担。二审时双方当事人未提交新证据。本院查明事实与原审查明一致。本院认为，本案的争议焦点为：一、晋中交通执法局是否应支付杨慧芳医疗费47586.05元、住院伙食补助费495元、陪护费3512元、交通费3000元、鉴定费100元，共计54693.05元。二、被上诉人杨慧芳提起本案所涉劳动仲裁是否已超过法定的时效期间。关于第一个争议焦点，《工伤保险条例》第三十八条规定：“工伤职工工伤复发，确认需要治疗的，享受本条例第三十条、第三十二条和第三十三条规定的工伤待遇”，第三十条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇”。本案中，杨慧芳的伤情经鉴定符合工伤旧伤复发，根据法律规定杨慧芳应享受工伤医疗待遇。尽管现在杨慧芳与晋中交通执法局不存在劳动关系，但是杨慧芳在受到工伤时系在原山西省交通征费稽查局晋中分局(现晋中交通执法局)的下属单位夏门收费站工作，该下属单位的法人资格现已被撤销，且无证据证实在该下属单位工作期间单位给杨慧芳缴纳过工伤保险费。依据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。故应由夏门收费站的上级单位现晋中交通执法局承担支付杨慧芳旧伤复发工伤保险待遇的责任，包括医疗费47586.05元、住院伙食补助费495元、陪护费3512元、交通费3000元、鉴定费100元，共计54693.05元。原审对此认定无误。关于第二个争议焦点。一审判决阐明理由正确，本院不再赘述，杨慧芳提起本案所涉劳动仲裁未超过法定的时效期间，本院予以确认。综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由山西省晋中交通运输执法局负担。本判决为终审判决。审判长  胡晓明审判员  张晓峰审判员  张 媛二〇二〇年五月二十九日书记员  李 婷