河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀05民终1049号 上诉人（原审原告）：赵广银，男，1950年7月5日出生，汉族，邢台市威县人,住威县。 委托诉讼代理人：孙福江，河北孙福江律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：威县洺州镇后麻固村民委员会，住所地河北省邢台市威县后麻固村。 法定代表人：马焕霞，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：王利龙，威县长江法律服务所法律工作者。 上诉人赵广银与威县洺州镇后麻固村民委员会（以下简称后麻固村委会）因财产损害赔偿纠纷一案，不服河北省威县人民法院（2019）冀0533民初2089号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人赵广银及其委托诉讼代理人孙福江，上诉人后麻固村委会的委托诉讼代理人王利龙，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵广银上诉请求：一、依法撤销原审判决，改判后麻固村委会赔偿其经济损失333411.13元（从2014年至2019年6年，9.69亩每亩每年纯收入5000元，合计290700元、房地产补偿款42711.13元）;二、一二审诉讼费用均由后麻固村委会承担。事实与理由：（一）案件事实：2000年6月28日，程俊范与后麻固村委会订立土地承包协议书，承包村9.69亩土地，承包期限三十年，自2000年6月28日至2030年6月28日止，承包费26000元一次性付清。2006年3月19日，程俊范将上述土地转让给赵广银，期限至2030年6月28日止，双方订立了《土地转让协议》。2010年赵广银种植9.69亩葡萄。后麻固村委会于2013年11月10日发出通知，要求与赵广银解除合同，强行收回该土地。赵广银就此纠纷向威县人民法院起诉，威县人民法院2019年8月22日作出（2019)冀0533民初1289号民事判决，认定赵广银拥有合法的承包经营权，后麻固村委会应立即停止对赵广银承包地的侵权行为。现在该判决已经产生法律效力。后麻固村委会的行为造成赵广银从2014年至2019年6年无法耕种该承包地，造成了巨大经济损失，后麻固村委会理应赔偿。另外，房地产及附属物被拆除，后麻固村委会也应当予以赔偿。（二）一审判决认定赵广银2014年至2019年的葡萄种植损失290700元（9.69亩×每年6000元×6年）,后麻固村委会应当百分之百的全部赔偿。本案是后麻固村委会2013年11月10日发出通知，要求解除合同，收回土地。在上次威县人民法院2019年8月22日作出的（2019)冀0533民初1289号民事判决书中，后麻固村委会在答辩中认为，在2013年11月10日发出通知之日解除了土地承包合同，从而可以证明是后麻固村委会要求解除合同，导致赵广银无法进行耕种，过错方完全是后麻固村委会，赵广银没有放任损失的扩大，其没有任何过错，一审判定后麻固村委会承担百分之三十的责任是错误的，后麻固村委会应当承担百分之一百的损失。（三）地上附着物等房地产补偿也是后麻固村委会造成的损失，该损失42711.13元也应当由后麻固村委会予以赔偿。 后麻固村委会答辩称，赵广银的上诉理由不能成立。赵广银自2014年3月威县水务局打井队撤走后，镇政府对其所承包的土地进行了平整，但赵广银自己一直未种植承包地。其多次向广宗法院诉威县水务局和威县洺州镇人民政府，但在此期间并不影响赵广银对自己所承包的土地进行耕种。赵广银对自己所承包的土地能够耕种而不耕种，所造成的损失不应当由村委会承担，其损失全部是赵广银自己未积极行使承包经营权所致，其损失应当由赵广银自己承担。 后麻固村委会上诉请求：依法撤销威县人民法院（2019)冀0533民初2089号民事判决，并依法驳回赵广银的诉讼请求。事实与理由：原审法院判决后麻固村委会赔偿赵广银87210元的经济损失，事实不清证据不足，赵广银请求按照自己种植葡萄的收入标准计算自己的损失，于法无据，因该案中赵广银自从程俊范手中承包该土地开始，其就没有耕种过该土地，并将所承包的土地转包给后麻固村马树海承包耕种，这一事实，在广宗多个庭审中已经查实。一审中马树海提供证言，证实赵广银将所承包的土地承包给他耕种，证实赵广银在本案中不具有原告诉讼主体资格。一审中已经查清，赵广银的土地自2008年至2013年，一直由马树海承包耕种，地上的葡萄也是马树海种植的，在2013年12月水务局占地建水厂时，水务局16000元葡萄补偿款其已领取，葡萄苗也由马树海自己移走。如果有损失也是马树海造成的，损失应由马树海承担。至于赵广银主张的地上房产补偿款42711.13元，也不应支持，因为2014年3月水务局建设水厂施工时，因赵广银的阻拦，水务局撤走后，没有继续施工，也没有拆除赵广银房屋及围墙，现在赵广银房屋及围墙依然在所承包的土地上，没有人占用，不存在支付房产补偿款的问题。关于赵广银主张其自2014年至2019年所有损失按照葡萄的产值计算，不应支持，因为马树海承包期间葡萄是马树海种植的，葡萄苗移走也是马树海所为，以后是否种植葡萄或者具体种植什么作物是赵广银自己决定的，未实际种植不应按照葡萄产值计算其损失，按葡萄亩产值计算其损失，与事实不符，对此不应支持。自2014年赵广银阻拦水务局水厂建设施工后，洺州镇人民政府专门派铲车、钩机把赵广银的土地进行了平整，赵广银自己一直不去耕种，属于自己怠于行使承包经营权，自己故意将损失扩大，且其也没有证据证实2014年至2019年期间，村委会租赁其承包地的事实，其损失不应由后麻固村委会承担。请求查清事实，驳回赵广银原审诉讼请求。 赵广银答辩称，村委会的上诉理由不能成立。土地承包人是赵广银不是马树海，赵广银雇佣马树海耕种并没有转包。2014年水务局撤走后，赵广银一直在广宗等法院打行政官司，要求确认自己对土地有合法的承包经营权，所以一直没有也无法进行耕种。村委会也承认在2013年11月10日发出通知，解除了该合同。 赵广银向一审法院起诉请求：一、要求后麻固村委会赔偿其经济损失391551.13元(从2014年至2019年计6年，9.69亩每年每亩纯收入6000元，共计348840元、房地产补偿款42711.13元)。二、诉讼费由后麻固村委会承担。 一审法院认定事实：2000年6月28日，程俊范与后麻固村委会签订土地承包协议书，将后麻固村总面积9.69亩土地承包给程俊范耕种，四至：西至老106国道路边沟（路边沟9米），东至责任田，北至村西油路，南至田间路。承包期限三十年（自2000年6月28日始至2030年6月28日止）。承包费26000元一次性付清。双方约定，在承包期内双方均不得以任何理由解除协议。群众告状，由甲方负责。甲方不能履行合同时，甲方赔偿乙方承包费26000元；乙方不能履行协议时，乙方付出的26000元现金不再退还。乙方如果无力经营，在承包期内可以转租给他人。2006年3月19日程俊范将上述土地转包给赵广银，双方订立了《土地转让协议》。双方约定赵广银享有与程俊范使用期范围内的同等权利。2013年11月2日，后麻固村委会与威县水务局签订协议书，将该9.69亩土地中的5亩租赁给威县水务局建供水站用。后麻固村委会于2013年11月10日发出通知，要求与赵广银解除合同，收回该土地。2014年2月25日，后麻固村委会向赵广银发出通知，告知地上附着物评估价格为26151元。后，赵广银向威县人民法院提起诉讼，威县人民法院于2019年8月22日作出(2019)冀0533民初1289号民事判决书判决：一、被告后麻固村委会自判决书生效之日起立即停止对原告赵广银承包地的侵权行为；二、被告后麻固村委会于本判决书生效之日起十日内将原告赵广银的承包地恢复原状。该判决已发生法律效力。 赵广银主张该承包地内房地产评估损失为26151.13元(包括北屋20302.13元、树苗30元、清水围墙3819元、水泥管井2000元)、葡萄树苗评估损失16560元。 后麻固村委会主张，因水务局未实现占地目的并未支付上述地上附着物相关款项，且赵广银诉称的附着物、房屋仍在其承包地范围内，后麻固村委会没有清除；赵广银已于2008年将诉争承包地转包给马树海耕种，2013年底，水务局建水厂时对马树海耕种的葡萄苗进行了评估，马树海于2014年10月23日领取该葡萄补偿款16560元(葡萄树苗1104棵)。 另，赵广银申请威县人民法院调取威县统计局2014年至2019年葡萄种植的亩产量、价格、亩纯收入等相关数据。威县统计局提供数据为：2016年亩产2014.7公斤、价格每吨8000元；2017年亩产2055.4公斤、价格每吨6000元；2018年亩产2093公斤、价格每吨6000元。该数据中的价格为第三季度其他园林水果价格(无单独葡萄价格)。 一审法院认为，依法成立的合同受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。赵广银对该9.69亩土地的承包经营权已经威县人民法院（2019）冀0533民初1289号民事判决书确认。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十五条的规定，土地承包经营权人依法对其承包的土地享有占有、使用和收益的权利，后麻固村委会行为已构成对赵广银承包经营权的侵害，给其造成的损失应给予赔偿。但是，本案中，在2014年水务局撤走后，赵广银并未及时进行耕种，其也无证据证明在进行耕种时后麻固村委会进行阻拦，对此赵广银有责任防止损失的扩大，但是其放任了此损失的扩大，其主张由后麻固村委会承担全部损失明显与理相悖，根据双方过错程度，本案确定后麻固村委会承担百分之三十的赔偿责任。另，赵广银对其主张的损失费用虽无充分的证据予以证明，但是后麻固村委会侵权事实存在，结合在威县统计局调取的有相关数据及赵广银的具体主张并考虑投入等因素，酌定赵广银2014年至2019年的葡萄种植损失为290700元（9.69亩×5000元／年纯收入×6年），后麻固村委会应赔偿其损失87210元（290700元×30%）。赵广银主张该承包地内房地产评估损失为26151.13元，应属本院（2019）冀0533民初1289号民事判决书中后麻固村委会恢复原状的范围，本案不再重复处理。赵广银主张的葡萄苗补偿款，因此款由马树海于2014年10月23日领取，本案不再处理。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条的规定判决：一、被告威县洺州镇后麻固村民委员会自判决书生效之日起十日内赔偿原告赵广银的损失87210元；二、驳回原告赵广银其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费7175元，减半收取3590元，由被告威县洺州镇后麻固村民委员会负担1000元，原告赵广银负担2590元（案件受理费于判决生效之日起七日内交费到威县人民法院诉讼费专用账户。开户行：中国建设银行威县支行，户名：威县人民法院立案庭，账号：13×××00）。 本院经审理查明，水利局在涉案承包地上准备建水厂时，对围墙的评估价为3819元。现在，涉案承包地上的房屋及水井依然存在，但围墙已不复存在。 对本案其他主要事实，本院与一审法院认定一致。 本院认为，赵广银对涉案承包地具有承包经营权。赵广银承包后，在地上种植了葡萄。村委会在没有征得赵广银同意的情况下，擅自同意水利局在承包地上建水厂导致纠纷发生，之后几年赵广银不能种植葡萄造成损失，对此，村委会存在过错，应承担责任。但2013年11月准备建水厂，2014年3月水务局即撤走，时值冬季且时间较短。一审法院结合威县统计局相关数据、赵广银的具体主张，并考虑投入等因素，酌定赵广银2014年至2019年的葡萄种植损失为290700元，认定后麻固村委会承担百分之三十的责任并判令其赔偿赵广银87210元经济损失适宜。赵广银上诉请求判令后麻固村委会赔偿房子及附属物损失。经查，其承包地上的房屋及水泥管井依然存在可用，故对此主张不予支持。但其承包地上的围墙已经不复存在，其应当是被毁损于建设水厂期间。在建设水厂时，其围墙评估价为3819元，对此损失，后麻固村委会应予赔偿。一审判决其他并无不当，应予维持。后麻固村委会上诉理据不足，不予支持。 综上所述，赵广银上诉请求部分成立，对赵广银围墙损失3819元，后麻固村委会应予赔偿。一审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，其他判项应予维持。本院依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第六款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下： 一、维持威县人民法院（2019）冀0533民初2089号民事判决第一项，即威县洺州镇后麻固村民委员会自判决书生效之日起十日内赔偿赵广银损失87210元； 二、威县洺州镇后麻固村民委员会自判决书生效之日起十日内赔偿赵广银围墙损失3819元。 三、驳回赵广银其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 二审案件受理费4993元，由上诉人赵广银承担2000元，由被上诉人威县洺州镇后麻固村民委员会承担2993元。 本判决为终审判决。 审判长  郭宏平 审判员  尚好勇 审判员  张庆安 二〇二〇年五月二十一日 书记员  李晓敏 ——