四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初4297号 原告：金保平，女，汉族，1973年6月7日出生，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：夏菁，四川超跃律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周裕贤，四川超跃律师事务所律师。 被告：成都市青羊区中鹏花园C区第四届业主委员会，住所地：成都市青羊区苏坡中路48号。 业主委员会主任：赵平。 委托诉讼代理人：方玲，四川君合律师事务所律师。 原告金保平与被告成都市青羊区中鹏花园C区第四届业主委员会（以下简称中鹏花园业委会）业主撤销权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘小琼适用简易程序公开开庭进行了审理。原告金保平的委托诉讼代理人周裕贤，被告中鹏花园业委会的委托诉讼代理人方玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 金保平请求本院判令：1.撤销青羊区中鹏花园C区业主大会制定、中鹏花园业委会执行的《中鹏花园C区管理规约》第十条第六项之“小区内停车严格执行一车一位，绝不允许多车共用一个车位”规定；2.中鹏花园业委会立即停止对金保平车位使用权的侵害，即放行金保平安排的车辆进入金保平的车位，并无权另行收取停车费；3.本案诉讼费用由中鹏花园业委会承担。 事实和理由：金保平系成都市青羊区住宅业主，于2019年10月12日合法取得该小区车库，位于成都市青羊区。该小区车库由中鹏花园业委会进行管理，金保平另行交纳车位管理费。金保平因工作需要分别在白天将案外人的车牌号为Ａ1×××××的车辆、晚上金保平自有的车牌号为川Ａ×××××号车辆停放在该车位。中鹏花园业委会通知金保平要求对车牌号为Ａ1×××××的车辆按照120元／月的标准收取停车位，理由系根据《中鹏花园Ｃ区管理规约》第十条第六项之“小区内停车严格执行一车一位，绝对不允许多车共用一个车位”规定，金保平仅能按照一个车牌一个车位的规定安排一辆车停放在自有车位处。从中鹏花园业委会的解释来看，其目的在于收取停车费，并非严格执行管理规约。金保平已经合法取得了案涉车位的所有权，对该车位享有直接支配和排他的权利，金保平安排在白天将案外人的车牌号为Ａ1×××××的车辆、晚上金保平自有的车牌号为川Ａ×××××号车辆停放在该车位，没有对其他车位使用人及业主、公告利益造成妨害，亦未影响车位管理的秩序。中鹏花园业委会的前述行为严重影响金保平的合法权益。 中鹏花园业委会辩称，中鹏花园Ｃ区管理规约是由第四届业主大会通过的，且达到了90%以上的通过率，并在相关的行政机构进行了备案，金保平作为业主也参与了该次投票。金保平仅在中鹏花园业委会处登记了唯一一辆川Ａ×××××车辆，中鹏花园业委会严格执行一车一位并向金保平告知了相关事宜，该处理是为了便于车库管理防止外来车辆占用业主停车位，保护有车业主的合法权益，消除外来安全隐患，提升中鹏花园业委会管理服务的举措。且中鹏花园业委会已于2019年12月17日再次通过张贴征求意见稿的形式公开向业主征求意见，并表明一车一位一杆决不允许多车共用一个车位，对此金保平并未提出过任何异议。金保平所说的白天放案外人的车辆，晚上放自己的车辆，对于该事实中鹏花园业委会无法保证或者证明其所拥有的车辆和外来车辆在过去或者将来不存在同时停入小区的情形，请求法院驳回金保平的全部诉讼请求。 根据庭审情况及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 金保平于2019年10月取得青羊区苏坡中路48号车库栋3层60号的所有权。 2019年1月11日，中鹏花园C区第四届业主大会筹备组将中鹏花园C区第四届业主大会第一次会议表决选举结果进行公告：管理规约的户数赞成比例90.59%，面积赞成比例92.55%，有效票平均通过率为91.57%；议事规则的户数赞成比例92.62%，面积赞成比例94.22%，有效票平均通过率为93.42%；工作规则的户数赞成比例92.62%，面积赞成比例94.27%，有效票平均通过率为93.44%；物管模式的户数赞成比例65.39%，面积赞成比例64.47%，有效票平均通过率为64.93%；中鹏花园管理规约、中鹏花园业主大会议事规则、中鹏花园C区业主委员会工作规则均获得通过，中鹏花园C区物业管理采取业主自行服务管理模式。 同日，中鹏花园C区第四届业主大会通过了《中鹏花园C区管理规约》，规约第十条约定：小区停车费收取，仅对于2018年12月31日前注册登记的，排气量1.3升及低于1.3升的车辆，每月每车120元，对于其他四轮机动车每月每车200元；老年车（三轮机动车）50元（不得占用标准停车位），车辆排气量认定严格按照行驶证标注为准。小区内严格停止执行一车一位，绝不允许多车共用一个车位。物业区域内停车管理办法（其中包括对违规停放车辆的处罚），授权中鹏花园C区物业服务中心制定，全体业主应当遵守。 2019年2月1日，成都市青羊区苏坡街道办事处对成都市青羊区业主大会设立事项进行备案登记。 2019年12月25日，中鹏花园C区物业服务中心对中鹏花园C区关于小区通车相关制度的公告发布征求意见稿，规定：小区停车费收取，老年车（三轮机动车）每月每车50元（不得占用标准停车位）。车辆排气量认定严格按照行驶证标注为准。临停车辆：起价3元，超过一小时每小时加收1元。临停不足1小时按1小时算。停全天收费26元。小区内停车严格执行一位一车一杆，决不允许多车共用车位，临时停车需要登记，谢绝外小区停车。停车制度自2020年1月1日零点正式执行。 另查明，金保平于2020年1月7日向中鹏花园业委会交纳停车费120元。 以上事实有当事人身份信息、中鹏花园C区管理规约、收据、成都市青羊区业主大会设立事项备案记录、中鹏花园C区关于小区通车相关制度的公告征求意见稿、中鹏花园C区第四届业主大会第一次会议表决选举结果公告及当事人陈述等证据在案为证。 庭审中，1.金保平陈述，《中鹏花园C区管理规约》系业主大会制定，由业主委员会执行。其参与了前述管理规约、议事规则的投票表决过程。 2.中鹏花园业委会陈述，管理规约的制定流程为2018年12月10日中鹏业委会向业主发送公告，关于修改公约以及相关事宜，通知业主进行参加，认真阅读，并且书面提交意见。后业主进行投票。管理规约的修订稿完成后又通过相关的专业人员进行修改，并向业主进行公告，提出意见。后经统计，业主通过率达到了94.70%以上，有效通过率达到91.57%以上，所参与的业主已经超过占地面积总人数50%以上。金保平也参与了投票表决。 本院认为，关于中鹏花园业委会作为本案被告的资格问题。业主大会由全体业主组成，代表全体业主的意愿，维护业主的利益，属于业主团体自治管理性质的组织。业主委员会是业主大会的执行机构，根据业主大会的决议，代表业主管理建筑区划内的公共事务，业委会作为业主大会的常设机构，履行日常管理职责，故中鹏花园业委会是本案适格被告。 关于业主大会作出的《管理规约》是否应予撤销。根据《中华人民共和国物权法》第七十八条“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力，业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销”及《最高人民法院》第十二条“业主以业主大会或者业主委员会作为的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使”之规定可知，业主大会或者业主委员会所作出的决议侵害业主权益时，业主可以提起撤销权诉讼。本案中，金保平主张撤销青羊区中鹏花园C区业主大会制定、中鹏花园业委会执行的《中鹏花园C区管理规约》第十条第六项之“小区内停止严格执行一车一位，绝不允许多车共有一个车位”规定，但结合本案现有证据，《中鹏花园C区管理规约》在制定过程中已向全体业主进行了公告，并采取全体业主投标票表决的方式公开征求业主意见，最终表决结果符合《中华人民共和国物权法》第七十六条第二款“决议前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决议其他事项应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意”之规定，且金保平参与了前述管理规约的表决程序，因此，《中鹏花园C区管理规约》的制定系合法有效的，亦未侵犯金保平的合法权益，金保平的该项诉请不能成立，本院不予支持。 中鹏花园业委会依据管理规约收取的停车费，并非针对金保平所有的车辆，而是针对案外人的车辆，并未侵害金保平的合法权利，故金保平要求中鹏花园业委会立即停止对金保平车位使用权的侵害，无权另行收取停车费的主张不成立，本院不予支持。 综上，金保平的主张均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第七十六条，第七十八条，《最高人民法院》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回金保平的全部诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取为50元，由金保平承担。 如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 员 刘小琼 二〇二〇年五月二十五日 法官助理 李冲聪 书 记 员 童学翠