四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初748号 原告：冯中玉，女，1942年2月2日出生，汉族，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：王洪星，四川科信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李霞，四川科信律师事务所律师。 被告：陈方琼，女，1950年9月18日出生，汉族，住成都市青羊区。 被告：李束为，男，1968年3月3日出生，汉族，住成都市青羊区。 被告：李学明，男，1972年3月28日出生，汉族，住成都市青羊区。 被告：李含秋，女，1974年11月23日出生，汉族，住成都市青羊区。 第三人：四川省司法厅，住所地：四川省成都市青羊区上翔街24号。 法定代表人：刘志诚，厅长。 委托诉讼代理人：肖中伟，男，汉族，1974年11月6日出生。系四川省司法厅工作人员。 委托诉讼代理人：易江玲，女，汉族，1987年9月7日出生。系四川省司法厅工作人员。 原告冯中玉与被告李束为、李学明、李含秋，第三人四川省司法厅物权保护纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告冯中玉的委托诉讼代理人王洪星，被告李束为、李学明、李含秋，第三人四川省司法厅的委托诉讼代理人肖中伟、易江玲到庭参加了诉讼。被告陈方琼经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 冯中玉请求本院判令：1.确认冯中玉享有位于成都市青羊区住房（面积47.66平方米）100%比例的包括承租权在内的权益，有权作为买受人就该房屋与第三人办理产权变更登记手续；2.本案诉讼费用由李束为、李学明、李含秋承担。 事实和理由：冯中玉与李犁于1962年恋爱，于1963年8月登记结婚，二人婚后生育李束为、李学明、李含秋。李犁先后在四川省检察院、四川省司法厅等单位工作。在冯中玉与李犁婚姻关系存续期间（1992年），根据住房政策及李犁的职务级别（副厅长），李犁分得位于成都市青羊区住房（面积47.66平方米）一套。因政策原因，一直未办理产权证。1996年6月，李犁与冯中玉经青羊法院调解离婚，约定除双门衣柜一个、单人床一间归李犁所有外，其余财产均归冯中玉所有。1996年9月13日，李犁与陈方琼结婚后，未生育子女。2017年8月17日，李犁去世后，陈方琼在转移、隐匿与李犁夫妻共同财产的情况下，不顾传统道德及基本事实，向李犁的三个子女（即李束为、李学明、李含秋）发起一系列诉讼，意图获取不义之财。本案所涉房屋，四川省司法厅愿意配合办理产权变更事项，但陈方琼以李犁生前配偶的身份，不断到四川省司法厅处纠缠，导致冯中玉的产权变更登记不能顺利进行。案涉房屋的相关权益产生于陈方琼与李犁结婚之前，具有财产权的性质，可带来财产性的收益，应属于冯中玉与李犁的夫妻共同财产。李犁亦书面明确根据（1996）青民初字第384号民事调解书，承租权属于冯中玉，房屋归冯中玉所有，陈方琼对该房屋不享有任何权利。 陈方琼提交书面答辩状称，成都市青羊区住房（面积47.66平方米）现在市值200多万。此房系李犁调至司法厅之后，四川省司法厅提供给李犁居住的，目前房屋产权仍然为四川省司法厅所有。该房屋产权不属于李犁所有，不能作为李犁的婚前财产过户给冯中玉。在1990年初根据国家政策及相关福利分房文件规定，无论面积大小领导干部只能享受一套福利房屋，李犁当时已经享受了一套面积比较大的福利房屋，即成都市青羊区。1996年李犁与冯中玉离婚时，李犁将此套福利房过户给冯中玉及其三个子女李束为、李学明、李含秋，冯中玉一直居住此福利房内至今。该房屋系国家资产，冯中玉企图通过本次诉讼侵吞国有资产，陈方琼不接受该恶劣行径。李犁于1996年调离司法厅，李束为以结婚为由侵占该公房，期间利用此房办公司、出租等，牟利数十万元，陈方琼及子女从未在该房内实际居住过。冯中玉的诉讼请求不成立，请求驳回其诉讼请求。 李束为、李学明、李含秋共同辩称，该房屋是李犁单位的福利房，自1995年李束为结婚时起即由李束为使用至今，并由李束为支付租金。 四川省司法厅述称，案涉房屋产权没有变更，该房屋是由四川省机关事务管理局管理的公房，省司法厅仅是按照四川省机关事务管理局的相关政策执行。 根据庭审情况及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 李犁与冯中玉于1963年8月登记结婚，婚后育有李束为、李学明、李含秋三名子女。李犁于1996年4月起诉至本院要求与冯中玉离婚。本院于1996年6月26日作出（1996）青民初字第384号《民事调解书》，载明：经审理查明，李犁与冯中玉于1962年恋爱，于1963年结婚，婚后感情一般，生育二子一女（均已独立生活）。夫妻共同财产有长虹四十七厘米彩电一台，半球冰箱一台，高宝双缸洗衣机一台，双门衣柜二个，三门衣柜二个，双人床三间，单人床一间。经本院主持调解，双方自愿达成如下协议：一、李犁与冯中玉离婚；二、财产分割：双门衣柜一个，单人床一间归李犁所有，其余财产归冯中玉所有；三、案件受理费50元，其他诉讼费25元，由李犁负担。 另查明，1.陈方琼与李犁于1996年9月13日登记结婚。李犁于2017年8月17日去世。 2.1992年四川省司法厅将成都市青羊区住房（面积47.66平方米）出租给李犁，后该房屋由李束为居住使用至今。该房屋为国家公产房，由四川有关事务管理局进行管理。 以上事实有当事人身份信息、结婚证、（1996）青民初字第384号民事调解书、居民医学死亡证明（推断）书、四川省机关事务管理局关于司法厅解决王金玉等五位退（离）休老同志多占多购房改房处理办法的复函、四川省司法厅关于报送厅机关出租住房实施方案、四川省司法厅关于李犁分房原始手续的情况说明及当事人陈述等证据在案为证。 庭审中，1.陈方琼提交了四川省机关事务管理局关于陈方琼信访事项的处理意见、西南石油大学文件关于李犁同志病逝后抚恤的决定复印件。冯中玉质证认为，处理意见系复印件真实性无法确认，石油大学的文件与本案无关联性。李束为、李学明、李含秋质证，对证据的三性均认可。四川省司法厅对该证据的三性均认可。本院认为，该组证据与本案争议事实无关联性，本院不予采信。 2.李束为陈述，该房屋是单位分的房屋，在李束为居住使用期间一直由李束为支付房屋租金，但从2013年开始就没有再收取房屋租金。 3冯中玉申请证人贺某出庭作证。证人贺某陈述，其是李犁的下级同事。对于李犁分得案涉房屋的情况以及背景，时间过长，具体时间记不清楚了。分房后的第一次交款时间即1993年4月8日。贺某本人当时也分房了，当时分房时没有期限，是40%的产权房改房。分房的房屋性质是司法厅的宿舍，分给司法厅的干部和职工，是按工龄排的名字，职工自己选房。互换住房协议是其当时与李犁签署的互换住房协议。1995年签的，1998年又换回来了。互换住房协议的第二条约定了不变更产权关系，当时贺某享有新南门三室一厅房屋的40%的产权。四川省司法厅为贺某分得的房子，目前已经办理了产权变更。 本院认为，冯中玉主张案涉房屋包含租赁权在内的权益属冯中玉所有，依据系李犁与冯中玉在1996年离婚时，双方约定除双门衣柜一个，单人床一间归李犁所有，其余财产归冯中玉所有，包括本案案涉房屋。但根据（1996）青民初字第384号《民事调解书》，所载明的夫妻共同财产并未包含案涉房屋的相关权益，二人对于夫妻共同财产的分割，联系上下文，无法得出李梨和冯中玉在离婚时约定案涉房屋的相关权益归冯中玉所有的结论，冯中玉要求确认案涉房屋包括承租权在内的权益归其所有的主张不成立，本院不予支持。冯中玉要求确认其有权作为买受人就该房屋与四川省司法厅办理产权变更登记手续，因该房屋系国有公房，属于国家有关部门依政策处理历史遗留问题的范畴，不属于人民法院民事案件的受案范围，故本院不予处理。 综上，冯中玉的主张均不成立，本院均不予支持。依照《中华人民共和国婚姻法》第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回冯中玉的诉讼请求。 案件受理费100元，由冯中玉承担。 如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  刘小琼 人民陪审员  汪 蓉 人民陪审员  苗春香 二〇二〇年五月二十六日 法官 助理  李冲聪 书 记 员  童学翠