甘肃省嘉峪关市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘02民终192号 上诉人（原审原告）：要学勤,男，1975年10月29日出生，汉族，嘉峪关铁路车辆段职工，住嘉峪关市。 被上诉人（原审被告）:嘉峪关市文景房地产开发有限责任公司，住所地甘肃省嘉峪关市河口西路619-9号。 法定代表人：张景新，公司总经理。 上诉人要学勤因与被上诉人嘉峪关市文景房地产开发有限责任公司（简称文景房地产公司）商品房销售合同纠纷一案，不服甘肃省嘉峪关市城区人民法院（2019）甘0271民初4806号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月3日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人要学勤、被上诉人文景房地产公司法定代表人张景新到庭参加诉讼。因受疫情影响依法延长审限两个月，本案现已审理终结。 要学勤上诉请求：撤销一审判决，依法改判文景房地产公司承担逾期办理房屋不动产权登记的违约责任，支付违约金42975.7元。事实及理由：2015年6月25日要学勤购买文景房地产公司开发建设的嘉峪关市××区住房一套并交付使用，2015年8月25日要学勤与文景房地产公司签订《商品房买卖合同》，合同约定文景房地产公司在房屋交付后720日内为要学勤办理完毕房屋所有权证登记手续。此后由于该公司的违约行为导致要学勤到2019年7月29日才取得房屋不动产权证。一审法院查明涉案房屋由于土地置换问题导致文景房地产公司于2017年3月1日取得水岸华庭小区建设用地使用权不动产权证，该公司应在2017年6月24日前完成涉案房屋不动产权登记手续，但该公司直到2019年3月5日才向本市不动产登记管理中心提交涉案房屋产权证办理的资料。要学勤主张文景房地产公司支付2017年6月24日至2019年7月29日逾期办理房屋产权证违约金符合合同约定，由于土地规划、置换等政府行为导致房屋产权证逾期办理不能作为文景房地产公司免责的理由。 被上诉人文景房地产公司辩称，我公司不应承担逾期办理房屋不动产权证的违约责任。理由如下：2013年3月8日我公司开发建设的水岸华庭小区建设用地由于嘉峪关市国土资源局作出规划调整决定与甘肃鼎安房地产开发公司开发建设的土地置换,致使水岸华庭小区建设用地使用权不动产权证于2017年3月1日办理完毕。后续嘉峪关市新成立不动产权登记管理中心，按照市房地产管理局的要求，我公司在之前为购房业主在市房地产管理局录入的信息，需要全部重新录入到市不动产登记管理中心的电脑系统内，在系统的调试、使用过程中发生一些障碍，导致录入过程缓慢。我公司于2019年1月10日为涉案房屋录入办理产权证登记信息，已经办理房屋不动产权证登记手续。合同约定的720日是自然日期，不是工作日，没有扣除休息日、法定节假日等，但是政府部门办理业务是按工作日履行的，因此造成涉案房屋不动产权证办理时间有所延迟。以上这些因素都不是由于公司的原因造成的，故我公司不应承担逾期办理房屋不动产权证的违约责任，不同意支付违约金。 要学勤向一审法院起诉请求：判令文景房地产公司支付逾期办理商品房不动产权登记的违约金37926.4元（自2017年6月24日至2019年4月30日）。 一审法院认定的事实：2015年6月25日，要学勤与文景房地产公司达成房屋买卖协议，当日文景房地产公司将嘉峪关市南市区水岸华庭小区4栋2单元501号房屋交付要学勤使用。2015年8月25日，要学勤（买受人）与文景房地产公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》，约定“买受人购买出卖人开发建设的嘉峪关市××区住宅一套，总价款561041元，买受人于2015年8月26日前支付首期房价款121041元，余款44万元冲公积金11万元，33万元向银行申请按揭贷款支付，并于2015年9月24日前一次性付清。双方同意共同向房屋登记机构申请办理该房屋所有权转移登记。由于出卖人的原因，买受人未能在商品房交付之日起720日内取得房屋所有权证书的，自买受人应当完成房屋所有权登记的期限届满次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，出卖人按日向买受人支付全部房价款万分之一的违约金”。合同附件十一补充协议约定“因政府原因及政府变更设计造成逾期交付期限的，出卖人不承担任何违约责任。”合同签订后，要学勤于2019年7月29日取得涉案房屋不动产权证。 另查：2013年3月8日，嘉峪关市国土资源局作出规划调整，嘉峪关市水岸华庭小区建设项目土地与甘肃鼎安房地产公司开发建设的土地置换。2016年11月10日文景房地产公司与甘肃鼎安房地产公司签订《土地置换合同》。2017年3月1日文景房地产公司取得水岸华庭小区1至19栋楼及车库的《国有建设用地使用权不动产权证》。2017年6月1日，文景房地产公司在水岸华庭小区张贴通知告知所有购房业主延期办理房屋不动产权证。2019年3月5日，文景房地产公司首次申请办理涉案房屋不动产权登记。2019年4月30日，文景房地产公司向水岸华庭小区业主发布办理不动产权证的通知。庭审后，文景房地产公司向本院提交嘉峪关市自然资源局于2019年12月18日出具的证明一份，内容如下：“嘉峪关市文景房地产开发有限责任公司于2013年3月8日取得我市南市区北横二路大唐祁连水电生活基地一期东侧地块，2014年3月开工建设，2015年10月8日竣工，2015年5月取得商品房预售许可证后开始签订商品房买卖合同。2016年9月不动产统一登记正式实施，该项目因土地规划调整，需与甘肃省鼎安房地产开发公司土地置换，因土地置换是政府部门之间的业务原因造成的，涉及部门较多，截止2016年10月置换手续办理完毕”。 一审法院认为，要学勤与文景房地产公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，双方均应依约履行。要学勤依据合同约定主张文景房地产公司承担逾期办理房屋不动产权登记的违约责任，文景房地产公司提交证据证实因政府部门土地规划调整等因素造成该公司对案涉房屋延期办理房屋所有权证登记手续。要学勤逾期取得房屋所有权证，不是由于出卖人文景房地产公司的原因造成，故文景房地产公司不承担违约责任。判决：驳回要学勤的诉讼请求。案件受理费748元，由要学勤负担。 本院二审期间，上诉人要学勤针对其上诉请求提交在嘉峪关市公证处办理公证遗产分割协议时缴费票据2000元，以此证明由于文景房地产公司的违约行为致使其在办理儿子要文博不动产权登记时向市公证处缴费2000元。文景房地产公司对此证据真实性认可，但对其关联性和证明目的不认可，抗辩该项费用与文景房地产公司延期办理房屋不动产权登记无关，而是要学勤在办理要文博不动产权登记时按照房管部门和公证处的相关规定应支付的费用。文景房地产公司提交2016年9月19日《嘉峪关市不动产统一登记工作会议纪要》、2019年1月10日该公司为案涉房屋向房管部门办理房屋产权证登记时间的截图，嘉峪关市房地产交易所在截图上加盖印章，以此证明文景房地产公司自2017年3月1日取得水岸华庭小区建设用地使用权不动产权证之日起按照嘉峪关市国土资源局、嘉峪关市房地产管理局规定的流程已在720日之内为涉案房屋办理了不动产权登记手续，要学勤对证据的真实性不认可。本院经查证后对上述证据的真实性予以认定。 除以上事实外，二审查明的其他事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点为：要学勤诉请文景房地产公司承担逾期办理房屋不动产权登记的违约责任并支付违约金是否合法有据。上诉人要学勤主张由于文景房地产公司的原因致使其在合同约定的期限内不能取得房屋所有权证，对此主张要学勤没有提交证据证实。要学勤主张文景房地产公司未在合同约定的期限内办理房屋所有权证登记手续造成其经济损失诉请该公司支付违约金42975.7元，对其发生相应数额的经济损失未提交证据证实。要学勤提交的嘉峪关市公证处办理公证遗产分割协议时收费票据2000元与合同约定的违约责任无关联性，对其关于该费用是由于文景房地产公司违约行为造成的主张不予支持。本院查明的事实证实文景房地产公司由于嘉峪关市国土资源局作出土地规划调整决定等原因至到2017年3月1日取得水岸华庭小区房屋《国有建设用地使用权不动产权证》，此后按照市国土资源局、市房地产管理局新制定的《嘉峪关市不动产权统一登记工作流程规定》在2019年1月10日办理了涉案房屋不动产权登记手续。故上诉人要学勤主张由于文景房地产公司的原因致使其在合同约定的期限内未能取得房屋所有权证，请求该公司承担违约责任没有事实和法律依据。 综上，要学勤的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费748元，由要学勤负担。 本判决为终审判决。 审判长  刘宏伟 审判员  吴 杰 审判员  邢剑影 二〇二〇年五月二十日 书记员  李海波