河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀01民终3800号 上诉人（原审原告）：檀建波，男，1973年7月10日生，汉族，住河北省平山县。 被上诉人（原审被告）：石家庄市新华区晶平农业园，经营场所：石家庄市新华区西二环锦绣路一号，统一社会信用代码92130105MA08T2KW7Y。 经营者：杜秀平，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张爱君，女，1971年6月17日出生，汉族，石家庄市新华区晶平农业园法律顾问，现住河北省石家庄市平山县。 上诉人檀建波因与被上诉人石家庄市新华区晶平农业园（以下简称：晶平农业园）农村土地承包合同纠纷一案，不服河北省平山县人民法院（2019）冀0131民初3637号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 檀建波上诉请求：撤销原判，改判确定合同无效，解除合同。事实和理由：1、一审判决书中被上诉人辩称：“应政府的要求我方将与原告和其他烟堡村的占地户签订的占地补偿协议中约定的我方权利和义务均转让给烟堡村，大多数占地户将原来与我方签订的合同解除并与烟堡村委会重新签订了占地补偿协议，原告不同意。”上诉人不同意是因为和被上诉人签订的土地流转不能改变土地用途，被上诉人转给村委会的土地用于西柏坡经济开发区项目建设，改变了土地用途，违反《土地承包法》第三十三条第二款。2、一审判决书中，被上诉人辩称涉案的土地交付我方后，我方对该土地植树种草用于农林业发展，将来逐步形成规模化的产业园，不存在荒地一说。但周边土地都已经转给了西柏坡经济开发区稿项目建设，只剩下困在中间的上诉人的0.93亩用于农林业发展，显然是不可能的。3、《中华人民共和国土地承包法》第三十三条第三款规定，流转的期限不得超过承包期的剩余期限。《占地补偿协议》约定的占地期限是长期占用，违反了上述规定，应为无效。4、让被上诉人出示给我们村征地户发的补偿款的支款记录，提供被上诉人是否有资质办理农业园，一审判决说被上诉人种我们的地是植树种草的，现在我的地是荒地，都是荒草。《占地补偿协议》也不合法，应当约定有违约责任，但是上面没有写着违约责任，所以不合法。证明和收款收据的户头不对，被上诉人跟天山是否是一回事。 石家庄市新华区晶平农业园答辩称，一、上诉人一审诉讼请求是“解除《占地补偿协议》，恢复地貌和耕种条件，修好道路和水渠。”二审上诉人请求是“撤销原判，改判确定合同无效，解除合同。”解除合同是以确定合同有效为前提的，合同无效则合同自签订其就没有法律效力，解除无从谈起，因此上诉人诉请自相矛盾。另外原审法院通过现场勘验，案涉土地与其他土地已经无法区分边界，上诉人要求修好道路和恢复水渠具体的地貌标准不明，诉请不明确，根本无法实现。二、上诉人称因我园区转给村委会的土地用于西柏坡经济开发区项目建设，改变了土地用途，违反了《中华人民共和国土地承包法》第三十三条第二款规定，没有证据支持，且与本案没有关联性。三、上诉人与我园区签订的《占地补偿协议》至今已经履行四年之久，上诉人在2016年5月将入地流转交付给我园区，我园区依协议约定给付了上诉人补偿金，2019年又通过烟煲村委会给付上诉人补偿金，烟煲村委会在一审时已经向法庭作出了证明，同时檀建波的账户上也能够显示出这一笔款6612元已经到达了檀建波的账户，只不过在诉讼期间又将6612元退给了村委会。至于园区给村委会这笔钱，是通过银行转账还是以现金的方式这个需要庭下核实，我了解的应当是以现金的方式交村委会然后转给了檀建波。庭前向法庭提交的农业园园区的工商营业执照登记，明确注明了我园区可以进行的经营范围是花卉、蔬菜、园艺作物、果品种植、培育、育种、育苗、林木种植及销售，所以我园区完全有能力也有资质来创办农业园。我园区已对案涉土地与其他流转土地统一平整经营在一起，进行植树种草，目前的现场情况植树植草可能那些树比较小，草可能长得也不太旺盛，但是他确实是客观存在的，并非上诉人所称未用于农林业。四、上诉人一审时认可《占地补偿协议》合法性，只不过以我园区未履行给付补偿费违约为由要求解除合同，现原告如果主张合同无效，我园区就没有义务支付补偿金，上诉人原审主张就没有道理。我国农村土地承包经营权仍然延续三十年不变的政策，我园区流转的土地目前经营的期限并未超过三十年的期限，长期流转符合现行的法律法规和政策精神。五、上诉人一直在追问我园区和刚才他说的天山集团是什么关系，对此作为代理人我不清楚。园区与案外人天山集团是什么关系，这一个所谓的上诉理由也与本案没有关联性，所以关于这一个上诉请求法院不应当采信。 檀建波向一审法院起诉请求：请求依法判令解除《占地补偿协议》，恢复地貌和耕种条件，修好道路和水渠。 一审法院认定事实：2016年5与15日，檀建波与石家庄市新华区晶平农业园签订《占地补偿协议》，甲方：石家庄市新华区晶平农业园于青铁乙方：檀建波土地用途:乙方同意甲方将乙方承包地用于石家庄市新华区晶平农业园项目建设。二、用地年限:长期占用。三、占地及付款方式一次性征用，分期付款，三年为一期，上打款。四、付款标准及时间:（1）付款标准:按照大田每年每面小麦、玉米各1000斤产量，菜地每年每亩小麦玉米各1200斤产量和每期第一年粮食市场价格付款。青苗补偿按每亩50元、菜地每亩1000元标准一次性补偿。（2）付款时间:第一期补偿款在协议签订之日起5日内兑现，以后每期在第一年的5月1日前支付，每期赔产不低于上一轮赔偿金额。五、占地面积：大田0.88亩；菜地_亩；合计0.88亩。六、补偿金额：大田地折款6256元，菜地折款元，合计6256元。青苗补偿：小麦亩元，合计元。以上补偿款共计6256元，大写陆仟贰佰伍拾陆元整。七、双方责任和义务（1）协议签定之日起五日内,乙方腾清地上附着物将土地交给甲方，保证施工顺利进行。（2）甲方每年应及时支付乙方占地补偿款，逾期协议失效。第一期（三年）的占地补偿款已经付清。后檀建波称其土地实际为0.93亩。檀建波的土地承包经营权证载明该地块为“北小道天山占0.93亩”，该土地承包经营权证载明备注“确权确股不确地”。2019年4月26日，檀建波账号04×××04转入6612元，摘要列记载有“补偿”。2019年8月1日，平山县平山镇烟堡村民委员会给檀建波出具收据，交款事由是赔产退款，金额为6612元。2019年11月5日，平山县平山镇烟堡村民委员会出具证明“石家庄新华区晶平农业园委托我村委会于2019年4月20日通过工行转账至檀建波账户6612元，支付了檀建波0.88亩土地的占地补偿费。檀建波在收到补偿款后又将6612元现金退回村委会。” 一审法院认为，檀建波和晶平农业园签订的《占地补偿协议》系双方真实意思表示，不违法律和行政法规的强制性规定，晶平农业园已经按照合同约定委托烟堡村委会给付占地补偿金（按0.93亩计算），履行了付款义务。檀建波将补偿费退还给烟堡村委会，但并不能据此认定晶平农业园违约。檀建波以没有收到晶平农业园的补偿款为由要求解除合同，不予支持。经现场勘验，晶平农业园所占用檀建波的土地与其他土地状况已发生重大变化，无法区分边界。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条的规定，判决：驳回檀建波的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由檀建波负担（已交纳）。 本院二审期间，当事人没有提交新证据，本院查明事实同原审查明一致。 本院认为，檀建波原审诉称晶平农业园未按照双方签订的《占地补偿协议》按期支付占地补偿款，主张解除该《占地补偿协议》。晶平农业园辩称已按照协议约定委托烟堡村委会向檀建波给付了占地补偿款，但檀建波将款项退回，平山县平山镇烟堡村民委员会出具的《证明》载明“石家庄新华区晶平农业园委托我村委会于2019年4月20日通过工行转账至檀建波账户6612元，支付了檀建波0.88亩土地的占地补偿费。檀建波在收到补偿款后又将6612元现金退回村委会。”，檀建波二审亦认可上述事实，故檀建波诉称晶平农业园违约理据不足，一审对其主张解除《占地补偿协议》未予支持并无不当。檀建波二审诉称《占地补偿协议》未约定违约责任不合法，用地期限约定亦违反法律规定，主张《占地补偿协议》无效，但其诉称的理由均非法律规定的合同无效情形，该《占地补偿协议》亦未违反法律法规的强制性规定，故其上述主张理据不足，本院不予支持。 综上所述，檀建波的上诉请求不能成立，本院不予支持；一审判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80.0元，由上诉人檀建波负担。 本判决为终审判决。 审判长  刘清振 审判员  常晓丰 审判员  李 祥 二〇二〇年五月二十九日 书记员  崔娇娇 ——