河南省新乡市凤泉区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0704民初201号原告：河南亿丰建材有限公司，住所地：新乡市凤泉区陈堡村村南610处。统一社会信用代码：91410704561029014R。法定代表人：苏志强，执行董事。委托诉讼代理人：翟彦，河南启轩律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：河南豫北昆仑能源有限公司。住所地：新乡市高新区华兰大道418号西配楼01层。统一社会信用代码：9141070059243870XB。法定代表人：陈维国，董事长。委托诉讼代理人：刘志辉，男，1973年9月30日出生，汉族，住山东省青岛市黄岛区。系公司员工。代理权限：特别授权。原告河南亿丰建材有限公司与被告河南豫北昆仑能源有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月4日立案后，依法由审判员崔敬适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人翟彦，被告委托诉讼代理人刘志辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告于2012年9月14日签订的《LNG加气站合作合同》；2、依法判令被告支付原告2015年9月14日至2019年9月13日租金1140000元及后续租金（后续租金按285000元/年，自2019年9月14日计算至合同解除日止）3、依法判令被告支付原告租赁物占用使用费（占用使用费按285000元/年，自合同解除次日起计算至被告实际腾退之日止）；4、依法判令被告赔偿原告损失47500元。后在庭审中，原告将其第二项诉讼请求变更为要求依法判令被告支付原告2017年9月14日至2019年9月13日租金57万元及后续租金，并要求被告返还租赁的土地及地面建筑物（南北方向两层小楼一座），后续租金按285000/年计算，自2019年9月14日起计算至合同解除日止。事实和理由：原、被告双方于2012年9月14日签订《LNG加气站合作合同》，约定被告租赁原告位于凤泉区××镇××村4667平方米土地及地面建筑物。租赁期限20年，自2012年9月14日至2032年9月13日止。年租金为285000元，按年支付。合同签订后，原告履行了全部合同义务，被告支付了2012年9月14日至2015年9月13日期间的租金。后被告违反约定，未按期支付租赁费，迟延履行达四年之久。且被告加气站处于停业状态。被告迟延履行违约行为致使原告合同目的无法实现。原告为维护自身合法权益特提起诉讼，请求判如诉求。被告辩称：一、双方2012年9月14日签订的《LNG加气站合作合同》属于无效合同。根据《土地管理法》第60条、第63条之规定集体建设用地使用权出让、转让、出租需取得政府相关部门的审批。案涉土地并未经过审批手续，因此案涉合同无效。二、关于2019年1月份之前租金的诉讼请求已超过诉讼时效，应当驳回原告的诉讼请求。根据《民法通则》第136条之规定延付或者拒付租金的诉讼时效期间为一年。双方于2012年9月14日签订的《LNG加气站合作合同》约定，被告按年向原告支付租金。故原告于2020年1月提起诉讼，主张2019年1月份之前的租金已超过诉讼时效，该请求不应支持。三、原告诉请欠付租金数额与事实不符。被告自合同签订至2017年9月16日，通过银行转账等形式向原告支付租金1425000元，共计5年租金，即自2012年9月14日至2017年9月14日的租金。因此原告诉称被告自2015年9月13日之后未再支付租金与事实不符。四、原告诉请解除合同之后的占用使用费、损失无合同及法律依据。根据《合同法》第119条之规定，原告应当采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。原告诉称自2015年9月13日之后未在履行支付租金的义务，但原告是在时隔五年之后向法院提出解除合同，并要求被告支付自2015年9月13日至实际腾退之日的租金，明显属于怠于行使权利。因此，对于原告诉请解除合同之后的占用使用费、损失无合同及法律依据，不应当由被告承担。综上，请求依法驳回原告的部分诉讼请求。原告向本院提交如下证据证明其主张成立：一、2012年9月14日双方签订的LNG加气站合作合同一份，证明：被告租赁原告4667平方米土地及地上建筑物，租金每年285000元。二、增值税专用发票六张，证明：原告向被告开具了增值税发票。三、照片一组，证明：被告的加气站及设备、设施均被新乡市红旗区人民法院予以查封，被告已丧失了履行义务的能力。被告的加气站处于停业状态，被告违约行为已经致使双方的合同无法履行，致使原告的合同目的不能实现，应当依法予以解除。另，原、被告双方所签订的加气站合作合同系双方真实意思表示，属于有效合同，土地管理法并未规定租赁土地需要进行审批，且土地管理法第60条、第63条属于管理性规定而非效力性规定，即使违反该两条规定也不会导致合同无效。被告的违约行为导致原告无法合法收取租赁费用，根据合同法及租赁合同条款的相关规定，被告持续占用原告土地依法应当向原告支付占用期间的使用费。而且被告的违约行为造成原告无法及时另行将土地租赁给他人收取租赁费用，原告要求的47500元损失费是按照双方签订的合同计算了两个月的租赁费用。原告要求租金并未超过诉讼时效。现诉讼时效已经变成三年，自原告提起诉讼时并未超过，且租赁处于持续状态，原告亦一直向被告主张权利，故本案并未超过诉讼时效。经庭审质证，被告对原告出示的三份证据的真实性均无异议，但认为涉案合同无效。另被告同意解除合同，并拆除设备，要求原告不加以阻拦。被告认可从被告方最后一次付款到现在没有超过三年。被告在举证期间内未向本院提供证据。因被告对原告出示的三份证据均无异议，本院均予以确认。根据庭审查明的事实及当事人陈述一致的内容，本院确认以下案件事实：2012年9月14日，原告作为甲方，被告作为乙方，共同签订《LNG加气站合作合同》一份，主要内容为：“一、土地租赁。1、租赁范围和用途。乙方租赁甲方位于大块乡陈堡村的土地及地面建筑物含站房和变电器（下简称租赁物），用于液化天然气（LNG)的加气站的建设及经营场所。甲方根据本协议出租土地使用权，土地性质是集体建设用地。甲方保证其已通过授权经营方式取得上述土地的土地使用权，有合法出租的权利。被租赁土地的四至为：东至新辉公路；南至大田规划路；西至废置公路；北至新乡县加油站。经甲乙双方实地测量，乙方租赁土地共计4667平方米（大写：柒亩)。（详见土地使用权书)2、租赁期限、租金及缴纳办法。(1）租赁期限为20年，自2012年9月14日至2032年9月13日止。年租金为人民币（含税)￥28.5万元（大写：贰拾捌万伍仟元整）。甲方不得另行收取租金之外的任何费用。(2）甲乙双方共同办理完成加气站规划许可证后移交乙方，乙方派人员进驻加气站，土地使用起始时间以合同签订时间为准。协议签订完毕加气站开工建设后，乙方支付甲方年租金的20%，加气站建设完工后1个月内，乙方支付甲方剩余80%的年租金。第一年后乙方每年(以下称“交租期”）向甲方一次性支付全年租金，其余各次租金自上个交租期满后30日内汇入甲方指定账户，甲方开户银行名称：……。甲方应对指定的开户银行及账号的真实性、合法性、安全性负责。……五、合同变更及解除1、甲乙双方协商一致，可以变更或解除本合同。……”该合同落款处分别加盖有原告与被告的合同专用章。该合同签订后，原告向被告交付了租赁土地及地面建筑物（南北方向两层小楼一座）。但被告将租金交付至2017年9月13日后，未再按照合同约定向原告支付租金，引起诉讼。并查明：被告在庭审中表示同意解除合同，并同意返还原告租赁土地及地面建筑物（南北方向两层小楼一座）。另查明：被告自认现已停止经营。涉案的LNG加气站及设备、设施已被新乡市红旗区人民法院予以查封。本院认为，原告与被告之间签订的《LNG加气站合作合同》系双方的真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合法有效，双方均应严格遵守。原告履行合同义务后，被告应按合同约定及时履行向原告支付租金的义务，但自2017年9月14日起，被告未再按合同约定向原告支付租金，构成违约，应承担相应的民事责任。被告主张该合同无效，但被告并未提供相关证据予以证明，故对被告该意见，本院不予采信。被告同意原告要求解除合同的诉讼请求，系对其权利的处分，该处分行为不违反法律规定，本院予以确认。故对原告要求解除原、被告之间的《LNG加气站合作合同》的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”的规定，原告要求被告返还租赁土地及地面建筑物，合法有据，本院予以支持。本院酌定被告向原告返还上述租赁物的合理期间为三十日。在被告向原告返还全部租赁物之前，被告仍应依照合同约定的每年28.5万元租金的标准向原告支付租金及后续占用使用费，因被告已经交纳租金至2017年9月13日，故被告应向原告支付自2017年9月14日起至租赁物全部返还原告之日止连续计算的租金及占用使用费。综上，原告的第二、第三项诉讼请求事实清楚，理由正当，本院予以支持。原告要求被告支付损失费47500元的诉讼请求，因无有效证据予以证明，亦缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告辩称原告诉讼请求中2019年1月之前租金的部分已经超过诉讼时效，因自原告起诉时，尚未超过法律规定的诉讼时效期间，故被告该项抗辩无事实和法律依据，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、解除原告河南亿丰建材有限公司与被告河南豫北昆仑能源有限公司于2012年9月14日签订的《LNG加气站合作合同》；二、被告河南豫北昆仑能源有限公司于本判决生效后三十日内将4667平方米土地（东至新辉公路；南至大田规划路；西至废置公路；北至新乡县加油站）及地面建筑物（南北方向两层小楼一座）返还原告河南亿丰建材有限公司；三、被告河南豫北昆仑能源有限公司于本判决生效后三十日内向原告河南亿丰建材有限公司支付租金及占用使用费（租金及占用使用费计算方法为：按28.5万元/年为标准，自2017年9月14日起连续计算至租赁物返还完毕之日止）；四、驳回原告河南亿丰建材有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9976元，减半收取4988元，由原告河南亿丰建材有限公司负担238元，被告河南豫北昆仑能源有限公司负担4750元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  崔敬二〇二〇年五月二十七日书记员  申琪