山东省桓台县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0321民初797号 原告：淄博博安建筑工程有限公司。住所地：山东省淄博市张店区东二路北首（原张钢液化气站）院内西北角。统一社会信用代码：91370303MA3MNMDU6M。 法定代表人：牛福平，经理。 委托诉讼代理人：石浩，山东伟鹏律师事务所律师。 被告：淄博张钢钢铁有限公司。住所地：山东省桓台县经济开发区石化路9号。统一社会信用代码：9137032167681272XP。 法定代表人：李永政，执行董事。 委托诉讼代理人：林军，男，1968年12月24日生，汉族，现住。系该公司职工。 原告淄博博安建筑工程有限公司（以下简称淄博博安公司）与被告淄博张钢钢铁有限公司（以下简称淄博张钢公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告淄博博安公司的法定代表人牛福平及其委托诉讼代理人石浩，被告淄博张钢公司的委托诉讼代理人林军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告淄博博安公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程款1221096.20元，并赔偿经济损失299168.57元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：淄博晓月建筑工程有限公司（以下简称淄博晓月公司）为淄博张钢公司的零星工程进行施工。2014年11月11日，经双方结算，淄博张钢公司应支付给淄博晓月公司工程款共计1221096.20元，但淄博张钢公司一直未予支付。2018年8月16日，淄博晓月公司将上述债权转让给淄博博安公司。该款项经淄博博安公司多次催要未果，故，诉至法院。 被告淄博张钢公司辩称，其与淄博晓月公司的账目至今是平账，因为淄博晓月公司无法为其开具发票。至于淄博晓月公司未能开具发票的原因，淄博晓月公司陈述是因为挂靠公司的资质取消了，无法开具发票。 本院经审理认定事实如下：淄博晓月公司为淄博张钢公司零星维修工程进行施工。2014年11月11日，经结算审核，涉案工程的工程价款为1221096.20元。 2018年8月16日，淄博晓月公司与淄博博安公司签订《协议书》一份，甲方为淄博晓月公司，乙方为淄博博安公司，该协议中约定，“甲方将淄博张钢公司所欠工程款的债权1221096.20元（大写：壹佰贰拾贰万壹仟零玖拾陆元贰角）及相关权利全部转让给乙方；本协议未尽事项，双方本着互谅互让的原则和积极协商的态度协商解决；本协议双方盖章后生效；本协议一式三份，甲、乙方各持一份，通知淄博张钢公司一份。” 以上事实，有工程结算审核定案表、《协议书》为证。 庭审中，淄博博安公司提交淄博张钢公司财务处处长刘兴学出具的便条、EMS存根及快递物流信息各一份，据此证实2019年12月31日淄博博安公司向淄博张钢公司邮寄了涉案《协议书》，淄博张钢公司于2020年1月3日签收成功，淄博博安公司还曾到淄博张钢公司财务处催要过涉案工程款，就涉案债权转让事宜，淄博博安公司已经履行了告知义务。 淄博张钢公司经质证，认为一是对《协议书》不清楚，不发表质证意见。二是刘兴学不是淄博张钢公司的财务处处长，淄博博安公司对于便条的出具情况及该证据证明的内容叙述不清。三是EMS存根不能证明淄博博安公司的主张。四是对于涉案欠付工程款的数额无异议，该款项确实未支付给淄博晓月公司，但这是因为淄博晓月公司至今未能为淄博张钢公司出具相应的发票，只有淄博晓月公司出具发票，淄博张钢公司才能挂账付款。 因淄博张钢公司未支付涉案工程款，庭审中，淄博博安公司要求淄博张钢公司支付经济损失299168.57元，系以1221096.20元为基数，自2014年11月12日结算次日起至2019年11月10日止，按照同期银行贷款利率年利率4.9%计算。 对此，淄博张钢公司经质证，认为淄博晓月公司未开具发票，涉案工程款的付款条件未成就，且淄博张钢公司未接到书面的债权转让通知，其不欠淄博博安公司任何款项，自然也不存在支付利息一说。 本院认为，原告淄博博安公司与案外人淄博晓月公司签订的《协议书》系双方的真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，未损害社会公共利益和他人的合法权益，合法有效。 《中华人民共和国合同法》第八十条规定，“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知的，该转让对债务人不发生效力。”本案中，原告为证明其已将涉案债权转让事宜通知被告，向本院提交被告处工作人员刘兴学出具的便条、EMS存根及快递物流信息，但被告不予认可，辩称其从未接到相应通知。针对原告提交的上述证据，从涉案便条的内容看，无法判断该便条的出具人，EMS存根及快递物流信息不能证明其邮寄的内容，因此，上述证据不足以证实原告的主张。但原告于2020年3月18日向本院提起诉讼，在诉讼过程中，本院依法向被告送达民事起诉状、开庭传票、举证通知书等材料，在客观上被告已经知晓了债权转让的事实，此种通过诉讼方式向债务人通知债权转让事宜，符合债权转让通知的条件，因此，在相关诉讼材料送达被告时，涉案债权转让应视为已通知被告，该债权转让通知对被告发生法律效力。案外人淄博晓月公司与被告淄博张钢公司基于建设工程施工合同形成了债权债务关系，案外人淄博晓月公司将债权转让给原告，且向被告履行了通知义务，原告淄博博安公司与被告淄博张钢公司之间形成了新的有效债权债务关系，因此，原告淄博博安公司的合法债权应当受到法律保护，原告淄博博安公司作为新债权人有权要求被告淄博张钢公司偿还涉案欠付工程款。 根据原告提交的工程结算审核定案表，涉案欠付工程款的金额为1221096.20元，被告对此予以认可，对该事实，本院予以确认。故，原告淄博博安公司诉求被告淄博张钢公司偿还工程款1221096.20元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。虽然被告辩称案外人淄博晓月公司没有为其开具相应发票，付款条件未成就，但开具发票不是建设工程施工合同中的主要义务，且被告未提交证据证明当事人双方将开具发票约定为付款的前提条件，被告以此为由拒绝支付涉案工程款，没有法律规定及合同约定，因此，对其抗辩理由，本院不予采信。 对于原告主张的经济损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”以及第十八条规定，“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案中，原告主张的经济损失即被告逾期付款的利息损失。因被告未及时支付工程款，应当赔偿原告的经济损失。关于起算时间，原告未就涉案欠付工程款的支付时间进行举证及说明，本院无法查明相关事实，应视为双方对付款时间未作约定，结合原告提交的证据及庭审调查，涉案工程已于2014年11月11日结算完毕，原告主张自结算次日即2014年11月12日起开始计算，符合法律规定，本院予以确认。关于计算标准，原告主张按照中国人民银行同期同类人民币贷款利率4.9%计算，不违反法律规定，本院予以确认。故，被告淄博张钢公司应当支付原告淄博博安公司经济损失，以1221096.20元为基数，自2014年11月12日起至2019年11月10日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款利率4.9%计算，计299168.57元。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告淄博张钢钢铁有限公司支付原告淄博博安建筑工程有限公司工程款1221096.20元，于本判决生效后十日内付清； 二、被告淄博张钢钢铁有限公司赔偿原告淄博博安建筑工程有限公司经济损失299168.57元，于本判决生效后十日内付清。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18482元，由被告淄博张钢钢铁有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审 判 长  杨玉华 人民陪审员  付萌萌 人民陪审员  石静波 二〇二〇年五月十三日 法官助理甄晓玮 书记员张珊