福建省泰宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0429民初356号 原告(反诉被告)：福建回味鲜食品有限公司，住所地泰宁工业园区大洋坪工业园。统一社会信用代码：91350429073229105X。 法定代表人：李国新，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：朱艳钦，上海锦天城（福州）律师事务所律师。 被告(反诉原告)：福建省盛明圣紫酒业有限公司，住所地福建省三明市泰宁县杉城镇大洋坪工业园区。统一社会信用代码：91350429310792912N。 法定代表人：江国涛，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：陈续进，福建建州联兴律师事务所律师。 原告(反诉被告)福建回味鲜食品有限公司（以下简称回味鲜公司）与被告(反诉原告)福建省盛明圣紫酒业有限公司（以下简称盛明圣公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月14日立案受理后,依法适用简易程序,于2020年3月30日、2020年5月29日二次公开开庭进行了审理。诉讼过程中，被告(反诉原告)盛明圣公司于2019年5月13日提出反诉，本院决定合并审理。原告(反诉被告)回味鲜公司于2019年6月3日变更了委托诉讼代理人，即由江堪华变更为朱艳钦。原告（反诉被告）回味鲜公司的法定代表人李国新及其委托诉讼代理人朱艳钦、被告(反诉原告)盛明圣公司的委托诉讼代理人陈续进二次到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 回味鲜公司以盛明圣公司违约为由诉至本院，提出本诉请求：1.解除回味鲜公司与盛明圣公司双方签订的《厂房租赁合同》，盛明圣公司移交其租赁厂房；2.盛明圣公司承担2017年8月1日至合同解除之日的租金176040元（暂计至2019年2月28日），盛明圣公司支付其拖欠的水电气、卫生、保安费用7836元，以上合计183876元；3.本诉诉讼费用由盛明圣公司承担。2020年3月30日,回味鲜公司第2项本诉请求变更为：盛明圣公司承担租金224640元（2017年8月1日至2019年9月1日），自2017年8月1日至合同解除之日按银行同期贷款利率计算支付迟延支付租金期间的利息，盛明圣公司支付其拖欠的水电气、卫生、保安费用7836元。事实和理由：2014年8月1日，双方签订《厂房租赁合同》，约定租期10年(2014年8月1日至2024年7月31日)，前3年租金按每年10万元计算，从2017年8月1日起，每年租金在前一年租金的基础上逐年按8%递增，按年支付，每年8月1日前支付。2015年3月20日，双方约定每月结算水电气、卫生保安费。自2017年8月1日起，盛明圣公司未按约支付租金，并未支付水电气、卫生、保安费计7836元。故诉至法院。 盛明圣公司辩称，1.合同没有约定回味鲜公司享有解除合同的权利，本案也不存在法定解除的情形，回味鲜公司要求解除与盛明圣公司双方签订的《厂房租赁合同》，移交租赁厂房，没有依据，其不同意解除，更不同意移交厂房；2.根据合同约定，回味鲜公司租赁的厂房应当是在环评及消防合格的范围内，但实际上，该厂房并未取得环保验收合格，未取得消防验收合格等，更未能提供在办理相关证照时需要提供产权、环评、消防资料，导致其不能合法生产，且回味鲜公司于2017年6月2日以租赁期已满为由，要求其搬迁，但却阻止其进入厂房搬运物品，因此，回味鲜公司要求支付租金没有依据；3.根据约定，回味鲜公司必须向其提供蒸汽，但其拒绝提供，导致其另行购买锅炉，生产蒸汽，回味鲜公司要求支付蒸汽费用没有事实依据；且回味鲜公司于2017年6月2日以租赁期已满为由，要求其搬迁，但却阻止其进入厂房搬运物品，也阻止其进入厂区，因此，回味鲜公司要求支付水电气、卫生、保安费用7836元没有依据，其不予支付。综上，请求驳回回味鲜公司对其的诉讼请求。 盛明圣公司以回味鲜公司违约为由提出反诉请求：1.回味鲜公司赔偿损失600000元(具体赔偿金额待鉴定后确定）;2.反诉诉讼费用由回味鲜公司负担。2020年3月30日，盛明圣公司将第1项反诉请求变更为：回味鲜公司赔偿损失1477164元（暂定）。事实和理由：双方签订的《厂房租赁合同》约定，回味鲜公司租赁给盛明圣公司的厂房应当是在环评及消防合格的范围内，但回味鲜公司故意隐瞒环保未经验收等事实，欺骗盛明圣公司签订租赁合同，致使盛明圣公司投入资金进行建设，但无法生产，给盛明圣公司造成较大的损失，而回味鲜公司拒不赔偿盛明圣公司损失。故提起反诉。 回味鲜公司对盛明圣公司的反诉辩称，盛明圣公司反诉称，回味鲜公司提供的租赁厂房环保未经验收构成违约，与事实不符。1.回味鲜公司按照合同约定履行了合同，并不存在环评不合格情形；⑴回味鲜公司早在2014年7月完成建设项目的环评合格手续，并于2014年8月通过泰宁环境保护局的审批；⑵盛明圣公司混淆了环保验收和环评合格的关系，环评是建设项目开工建设的前置审批手续，环保项目竣工验收是建设项目建成后的综合验收，盛明圣公司的生产项目在订约时属于在建项目，此时并不存在环保验收；⑶盛明圣公司的生产项目属于新建设施，需要自行完成环保手续；按当时政策，盛明圣公司只需编制环境影响评价表申报备案即可通过环评审批，但盛明圣公司并未完成简单的备案手续，致使被认定为环保违规项目，系盛明圣公司自身原因造成，与回味鲜公司无关；2.关于消防问题，回味鲜公司认为应属于情势变迁，盛明圣公司在之前三年的合同履行中并未提出过异议，也未曾对盛明圣公司的生产经营造成任何损失，且在合同履行过程中，盛明圣公司从未因消防问题影响到生产经营，损失更是无从谈起，盛明圣公司不能提供证据证明，损失与消防问题存在因果关系；3.回味鲜公司于2017年6月2日发出的《关于终止续租厂房的通知》的性质应为行使不安抗辩权，此通知并不当然产生解除合同的效果，盛明圣公司并未丧失对租赁物的控制与使用，盛明圣公司据此宣称回味鲜公司违约的理由不充分；4.盛明圣公司的损失系自身生产经营管理能力不足导致的，与回味鲜公司的行为无因果关系，要求回味鲜公司赔偿损失理由不足，综上，请求驳回盛明圣公司对其的反诉请求。 回味鲜公司围绕本诉诉讼请求及其反诉的辩称意见,向本院提交了下列证据： 1.《厂房租赁合同》复印件一份，证明回味鲜公司与盛明圣公司签订合同及约定标的、租期、租金支付方式等条款情况； 2.《福建回味鲜食品有限公司年产5000吨黄酒、1000吨食用醋环境影响报告书（报批本）》复印件一份，证明回味鲜公司依法委托有环评资质的机构编制环境影响评价报告书，结论为项目建设是可行的，评价结论总体可信，达到上报审批条件、建议上报审批等情况； 3.编号为泰环审（2014）12号《泰宁县环境保护局关于福建回味鲜食品有限公司年产5000吨黄酒、1000吨食用醋项目环境影响报告书的批复》复印件一份，证明回味鲜公司完成了《中华人民共和国环境评价法》要求的环境影响评价报告书的审批手续； 4.《厂房租赁补充协议》一份，证明回味鲜公司与盛明圣公司就水电气等费用结算达成合意； 5.2014年8月至2017年的用水电气结算纪录，证明盛明圣公司在租赁厂房后正常生产经营，双方按照补充协议履行水电气等费用结算，其中2017年2月至7月的费用未支付； 6.《协议书》一份，证明回味鲜公司与盛明圣公司对盛明圣公司的环评备案达成补充协议，盛明圣公司项目环评备案手续由盛明圣公司自行完成； 7.租金结算证明一组，证明盛明圣公司连续三年履行租金支付义务，其未对租赁合同的瑕疵提出异议； 8.叶某、刘桂平证人证言一组，证明盛明圣公司拖欠租金以及水电气等费用，盛明圣公司自2017年4月份就停止生产经营，盛明圣公司经营不善，股东内部几经转让等情况； 9.律师函、快递回执各一份，证明回味鲜公司向盛明圣公司发出催缴租金通知，盛明圣公司逾期仍不支付，回味鲜公司有权解除合同； 10.营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人居民身份证复印件各一份，证明回味鲜公司主体资格; 11.证人叶某、邱某1出庭作证证言，证明盛明圣公司存在经营困难，导致回味鲜公司做出解除合同的表示等情况。 盛明圣公司围绕反诉诉讼请求及其本诉的辩称意见，向本院提交了下列证据： 1.《厂房租赁合同》，证明回味鲜公司与盛明圣公司签订合同等情况； 2.《泰宁县环境保护局关于加快督促落实环保违规建设项目清理整顿相关事项的通知》，证明泰宁县环境保护局于2016年3月16日发出通知，要求回味鲜公司与盛明圣公司在内的10家企业于2016年9月底全面完成认定和备案，但回味鲜公司未能按照通知要求办理手续； 3.《关于停止供应环保违规建设项目生产用电的函》一份，证明泰宁县环境保护局于2017年4月5日发出函，要求泰宁县供电公司停止供应包括回味鲜公司与盛明圣公司在内的8家企业的生产用电，被告无法生产的情况； 4.《工业产品购销合同》、《燃油锅炉订购及安装合同》、《锅炉房蒸汽外管及保险工程合同》、《销货合同》各一份，证明盛明圣公司为了生产需要，购置了大量的生产设备，并建设了相关的配套设施； 5.收款票据三份，证明盛明圣公司为了生产需要，购置了大量的生产设备，并建设了相关的配套设施，从而支出的部分费用； 6.《协议书》一份，证明回味鲜公司与盛明圣公司签订协议，确认环保设计由回味鲜公司投资建成，供盛明圣公司使用；盛明圣公司生产所需污染物问题从回味鲜公司项目污染物总量中按协议产能进行调配； 7.《全国工业产品生产许可证》，证明盛明圣公司取得政府主管部门颁发的生产许可证，有权从事生产； 8.《检验报告》一份，证明盛明圣公司的产品在2015年、2016年、2017年度均符合国家标准； 9.《经销合同》一份，证明盛明圣公司与客户签订销售合同，但由于回味鲜公司的行为，导致无法履行合同，给盛明圣公司造成损失； 10.《环评备案技术咨询合同》一份，证明盛明圣公司已依据环保主管部门的要求进行环保认证和备案工作，但由于回味鲜公司未能建设环保设施并通过环保验收，导致盛明圣公司无法向泰宁县生态环境局进行环保认证和备案工作； 11.《关于终止续租厂房的通知》一份，证明回味鲜公司于2017年6月2日发出通知，违约解除合同，且阻止盛明圣公司工作人员进入公司处理相关事务等情况； 12.由盛明圣公司申请，本院依职权调取的泰宁县公安局城关派出所制作的询问笔录三份，证明回味鲜公司的法定代表人李国新阻止盛明圣公司股东吴金跃搬运物品的情况。 本院依职权调取下列证据： 1.证号为泰房权证泰宁泰字第××号房房屋所有权证、证号为泰房权证泰宁泰字第××号房房屋所有权证、证号为泰国用（2013）第1531号土地使用权证复印件各一份，证明案涉租赁厂房的产权及座落登记有误等情况； 2.由盛明圣公司申请，本院依职权调取的三明市泰宁生态环境局《关于福建回味鲜食品有限公司和福建省盛明圣紫酒业有限公司环评情况的函》一份，证明回味鲜公司与盛明圣公司双方环评等情况； 3.内资企业登记基本情况表，证明吴金跃系盛明圣公司股东等情况； 4.由盛明圣公司申请，经本院委托评估机构作出的编号为国宏信（民）字2019第0022号《价格评估结论书》及评估费票据各一份，证明案涉厂房内机器设备、物品及建筑物评估价值及盛明圣公司支付评估费情况。 本院组织当事人进行了证据交换和质证: （一）盛明圣公司对回味鲜公司提供的证据1、4、6、9、10的真实性无异议。对回味鲜公司提供的证据2、3，盛明圣公司对其真实性、合法性、关联性均有异议，认为证据2形成时间是2014年7月份，但复审意见形成时间是2014年6月27日，可见该证据与事实不符，而证据3中环保局的批复时间是2014年8月11日，而回味鲜公司与盛明圣公司签订合同时间是2014年8月1日，即回味鲜公司将厂房租赁给盛明圣公司时环评未验收，更不要说环保验收合格。对回味鲜公司提供的证据5，盛明圣公司认为该证据系回味鲜公司单方制作，不予认可。对回味鲜公司提供的证据7，盛明圣公司对租金交纳至2017年7月没有异议，但对该证据欲证明的其他事实有异议。对回味鲜公司提供的证据8，盛明圣公司认为其没有看到证人出庭作证，其不予质证。对回味鲜公司提供的证据11，盛明圣公司对证人叶某、邱某2进行了询问。 （二）回味鲜公司对盛明圣公司提供的证据1、2、3、6、7、8、10、11的真实性无异议。对盛明圣公司提供的证据4，认为经核对原件，合同可能真实存在，因没有相应的相关票据佐证，合同是否实际履行、合同的金额等真实性存疑；对盛明圣公司提供的证据5，因没有原件核对，对其的真实性持有异议；对盛明圣公司提供的证据9，认为经核对原件，合同可能真实存在，因没有相关的流水票据佐证，无法证明确实存在这样的一个销售情况；对盛明圣公司提供的证据12，认为该证据的正当性有异议，其中吴金跃询问笔录中有一段话“因为李国新单方面要毁约，不让我进出酒厂还要收我的租金和其它费用，还要我搬走，因为他没有赔偿我，我不肯搬，我们就产生了矛盾”是特别加粗打印的，系吴金跃主观阐述对盛明圣公司有利的言语，认为该份证据不具有客观性，请求对吴金跃、李继宗询问笔录予以排除，对李国新询问笔录则无异议。 （三）回味鲜公司、盛明圣公司对本院调取的证据1、2、3、无异议。回味鲜公司对本院调取的证据4，已提交异议书，认为该证据无效；盛明圣公司对本院调取的证据4关于设备价值的评估结论无异议，但对评估机构没有评估利润等其他损失有异议，要求重新评估或另行指定其他机构进行评估。 对当事人真实性无异议的案涉证据，本院对其真实性予以确认并在卷佐证；对当事人有争议的案涉证据，本院认定如下： （一）对回味鲜公司提供的证据2、3，由于证据2、3系相关机构、相关单位出具的，对其真实性本院予以确认，且证据2、3之间可以相互印证，故予以采信；对回味鲜公司提供的证据5，虽系回味鲜公司单方制作，但结合回味鲜公司提供的证据7，符合双方2017年2月前的结算水电气、卫生、保安费之惯例,盛明圣公司虽提出异议，但未提出反驳证据，故予认采信；对回味鲜公司提供的证据7，虽然盛明圣公司仅对其已交纳前三年租金无异议，对其他情况有异议，但未提出反驳证据，结合回味鲜公司提供的证据5，故予认采信；对回味鲜公司提供的证据8，其中刘桂平未出庭作证，故在本案中对刘桂平证言不予确认；其中叶某证言关于盛明圣公司停止生产时间与其出庭作证时陈述的时间不一致，故在本案中对叶某证言不作认定。对回味鲜公司提供的证据10，其中叶某出庭作证证言关于盛明圣公司停止生产时间与其证言陈述的时间不一致，故在本案中对叶某出庭作证证言不作认定；其中邱某2出庭作证证言，盛明圣公司未提出异议，故对邱某2出庭作证证言证明盛明圣公司拖欠其工资及曾采用以酒折抵工资的情况在本案中予以认定。 （二）对盛明圣公司提供的证据4、9，因与原件核对无异，可以确认其真实性，故予以采信；对盛明圣公司提供的证据5，因系复印件，没有原件核对，真实性无法确认，且回味鲜公司持有异议，故不予采信；对盛明圣公司提供的证据12，因系公安机关制作的询问笔录，真实性可以确认，故予以采信。 （三）对本院调取的证据4，因系由盛明圣公司提出申请，经征求双方当事人意见，由本院委托北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司进行的评估，故予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 案涉租赁房屋坐落于泰宁县杉城镇大洋坪工业集中区1层8#[房屋所有权证号：泰房权证泰宁字第××号，规划用途：工业厂房，建筑面积：1302.85㎡；国有土地使用权证号：泰国用（2013)第1531号,地类（用途）：工业（工矿仓储）]。2014年8月1日，回味鲜公司（出租方、甲方）与盛明圣公司（承租方、乙方）签订《厂房租赁合同》一份，约定主要内容为：1.甲方同意将泰宁县杉城镇大洋坪工业园区内的公司拥有的其中一幢厂房（8幢靠公共路边），面积1311平方米租赁给乙方使用，乙方从事酒及食品生产，但不得生产与甲方类似的产品（黄酒），甲方也不得生产与乙方类似的产品（紫薯酒）；2.租赁时间定为十年，即从2014年8月1日到2024年7月31日止；3.租金及支付方式，（以付款发票为准）前三年按每年现金10万元计算，签订合同时支付第一年的租金10万元，2015年8月1日支付第二年至第三年的租金20万元，从2017年8月1日起年租金在前一年租金的基础上逐年按8%递增，按年支付，每年8月1日提前付，以此类推；4.乙方租赁的厂房车间在甲方企业环评及消防合格范围内，乙方在办理相关证照时需要提供产权、环评、消防资料时，甲方应无偿提供并积极协助，乙方不得假借甲方名义，做伤害甲方利益事项，乙方所有相关债权债务一概与甲方无关；5.甲方应提供水（含经检测井水）、电、气（锅炉蒸汽）设施给乙方使用，按表数计算使用量，价格按政府提供给工业园区标准价计算，逐月支付给甲方，若乙方不按时缴费，甲方有权终止提供使用；甲方应确保乙方共同水、电、气的持续、畅通使用，不得无故终止供应；…6.厂区卫生、保安人员工资按目前厂区三座范围内乙方承担工资的三分之一等。2014年9月3日，盛明圣公司取得营业执照，经营范围为紫薯酒的生产、销售等；2015年1月30日，盛明圣公司取得三明市食品药品监督管理局颁发的证书编号QS350415051000《全国工业产品生产许可证》，该证书载明：产品名称为其他酒（其他发酵酒），有效期至2018年1月29日。2015年3月20日，双方签订《厂房租赁补充协议》,对企业生产用水电气问题及保安卫生费用问题进行补充约定。合同签订后，盛明圣公司对厂房进行装修，并购置了机器设备、锅炉等；自2015年至2017年的连续三年，三明市产品质量检验所对盛明圣公司生产的紫薯酒进行抽样检验，其中2015年结论为该批产品符合发证条件，2016年至2017年二年结论为该样品所检项目符合Q/SZJY0001S-2014标准要求。盛明圣公司还与他人签订了《经销合同》，约定由他人经销产品。盛明圣公司陆续向回味鲜公司给付自2014年8月至2017年7月30日止的租金（包括酒水折抵）及至2014年1月止的水电气、卫生、保安费用等；自2014年2月，盛明圣公司未向回味鲜公司支付水电气、卫生、保安费用自2017年8月1日起，盛明圣公司未向回味鲜公司支付租金；2017年4月，盛明圣公司停止生产，但盛明圣公司占用厂房至今。自2017年4月起，回味鲜公司没有雇请保安，由李国新自行进行包括关闭厂区大门等管理工作。2017年2、3月，盛明圣公司雇请邱某2从事酿酒操作员工作，后想采取以酒抵工资款方式结清邱某2工资，但未能实现以酒抵工资款。 2016年3月18日，福建省泰宁县环境保护局发出泰环[2016]4号《泰宁县环境保护局关于加快督促落实环保违规建设项目清理整顿相关事项的通知》附：《各乡镇和工业园区管委会辖区内环保违规建设项目清理整顿工作意见汇总表》中序号2“盛明圣公司年产500吨紫薯酒生产线，违规类型：未审批已建成，分类处置意见：补办环评审批和验收手续，整改要求：配套建设环保设施、达标排放，完成时限：2016年9月20日”；序号8“回味鲜公司年产5000吨黄酒、1000吨食用醋项目，违规类型：已审批未验收，分类处置意见：办理环保验收，整改要求：配套建设环保设施、完善环保措施、实现达标排放、通过环保验收，完成时限：2016年7月30日”。 2016年8月28日，回味鲜公司（甲方）与盛明圣公司（乙方）签订《协议书》，约定内容有：“为了使乙方在环评备案中办理相关手续，…，第一条，…甲方因市场原因，厂房有部分剩余，现将8#厂房租赁给乙方，…，第二条，环保设施建设由甲方投资建成，供乙方使用，但乙方从厂房至污水池的排污管道由乙方自行解决”等。 2016年9月21日，盛明圣公司与三明市慧诚环保科技有限公司签订《环评备案技术咨询合同》，三明市慧诚环保科技有限公司对盛明圣公司年产1000吨紫薯酒生产线建设项目进行违规建设项目环保认定和备案工作；嗣后，三明市慧诚环保科技有限公司未作出评价结论。 2017年4月5日，福建省泰宁县环境保护局发出《关于停止供应环保违规建设项目生产用电的函》要求县供电公司对未完成清理整顿的环保违规建设项目(包括附件序号4“盛明圣公司年产500吨紫薯酒生产线，违规类型：未备案”；序号7“回味鲜公司年产5000吨黄酒、年产1000吨食用醋，违规类型：未办理环保竣工验收”)停止供应生产用电，直至整顿工作完成经我局核实后方可恢复供电。 2017年6月2日，回味鲜公司向盛明圣公司发出《关于终止续租厂房的通知》，内容为：租赁期已满，由于我公司需扩展生产，无法再续租，请贵公司接到本通知之日起（从6月2日到8月30日止），在这期间请做好搬迁相关事宜。盛明圣公司认可于2017年6月收到该通知。 2019年1月17日，回味鲜公司委托律师向盛明圣公司股东吴金跃发出律师函，函件内容包括盛明圣公司未按合同约定缴纳2017年8月1日至2019年7月31日两年的租金224640元及2017年的水电气、卫生、保安费7836元，限在2019年2月28日前支付所欠款项，否则回味鲜公司有权解除合同并提起法律诉讼等内容。盛明圣公司认可于2019年1月收到该律师函，未作意思表示。 2019年2月4日，盛明圣公司股东吴金跃经与李国新电话联系未接通后，与案外人李继宗、杨胜龙等四人去盛明圣公司处拿酒，因无法直接进入，便爬门进入，为此，双方发生冲突，李国新便向泰宁县公安局城关派出所报警。吴金跃认为盛明圣公司单方毁约，不让其进出酒厂，还要收取租金和其他费用，还要求搬迁，我方要求赔偿损失，若不赔偿损失则不肯搬迁，李国新认为若盛明圣公司不租应把东西搬走，若要租，要求盛明圣公司支付拖欠的水电、租金等费用，为此，双方一直僵持。 2019年12月27日，三明市泰宁生态环境局出具的《三明市泰宁生态环境局关于福建回味鲜食品有限公司和福建省盛明圣紫酒业有限公司环评情况的函》，载明：1.福建回味鲜食品有限公司《年产5000吨黄酒、1000吨食用醋项目环境影响评价报告书》于2014年8月11日通过我局审批（泰环审2014-12）；2015年我省开展违规建设项目环保清理整顿工作，福建回味鲜食品有限公司因未办理环保验收手续就投入生产，经环保部门多次督促，未在期限内完成项目环保验收工作，2016年9月被县政府要求停止生产。福建回味鲜食品有限公司年产5000吨黄酒、1000吨食用醋项目于2019年7月完成企业自主验收。2.福建省盛明圣紫酒业有限公司的紫薯酒生产项目未办理环评文件审批手续，根据《福建省环保厅关于清理整顿环保违规建设项目的指导意见》[闽环保办（2015）42号]，该项目属于建成环保违规项目，应配套建成环保设施并实现达标排放后，向环保部门申报备案审核。经备案后的项目可免于补办环评审批和环保验收审批手续，直接纳入正常项目环保管理，由于福建省盛明圣紫酒业有限公司的紫薯酒生产项目未在期限内完成整改及申报备案审核，2016年9月被县政府要求停止生产。 为查明盛明圣公司提出的设备价值、环保投入、半成品及原料、无法生产而造成的合理利润、装修损失、办理生产许可证支出、建设厂房损失等，依盛明圣公司申请，征求回味鲜公司同意，经本院于2019年8月17日委托北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司进行评估。为避免评估程序过分迟延，本院于2019年9月23日向盛明圣公司发出《评估告知函》，言明盛明圣公司于2019年10月15日前按北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司要求提供评估标的物名称、数量、发票、型号、照片等资料，并告知未提供的法律后果；之后，盛明圣公司提供了部分鉴定材料，但不齐全；北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司于2019年11月13日发出《回复函》，因盛明圣公司提供材料缺少物品数量、型号、规格、资料，故无法进行价格评估。2019年11月20日，盛明圣公司提出其已提供了部分鉴定材料，可要求评估机构到现场勘查后进行评估；为此，本院经征询双方意见，召集北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司与双方当事人于2019年12月12日到现场进行勘查。2020年1月13日，本院向盛明圣公司发出交纳鉴定费用通知书，要求盛明圣公司交纳尚欠的评估费用；2020年2月29日，本院收到北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司出具的编号为国宏信（民）字2019第0022号《价格评估结论书》，结论：机器设备（灌装生产线一套、洗瓜机、切瓜机、蒸饭机、蒸锅炉、过滤机、灭菌机、速冷机、压滤机、空调等24项)评估价格为1275853元、物品（大缸红酒、中缸红酒、带土小缸红酒、无土小缸红酒、成品酒等8项）评估价格为106723元、建筑物（移动板房板墙、地面钢砖2项）评估价格为94588元，合计1477164元。盛明圣公司共交纳评估费用计18828元。 双方当事人争议的焦点有三： 一、《厂房租赁合同》“4.乙方租赁的厂房车间在甲方企业环评及消防合格范围内，乙方在办理相关证照时需要提供产权、环评、消防资料时，甲方应无偿提供并积极协助，”约定应如何理解，进而盛明圣公司的环保问题应当由谁负责解决的问题。 回味鲜公司认为，回味鲜公司提供的范围是合格的，环评不等于环保验收，盛明圣公司的紫薯酒生产项目环保手续应由其自行完成。 盛明圣公司认为，环评合格就是环保验收合格，补充协议约定环保设施由回味鲜公司建设，只要回味鲜公司的环保验收合格，盛明圣公司接一个排污管道，去备案就可以了；因为约定其租赁的厂房车间在回味鲜公司环评与消防合格范围，所以合同约定的租金高于当时市场行情。 本院认为，首先，从条款约定的文义解释上看，环评合格与环保验收合格不是同一词语，两者的具体含义显然不同，环评合格并不能等同于环保验收合格，条款约定内容并不能当然得出盛明圣公司的环评须由回味鲜公司负责完成，由于《厂房租赁合同》关于环保方面的约定不够明确，双方又于2016年8月28日签订《协议书》进一步约定环保设施建设由回味鲜公司投资建成，供盛明圣公司使用，盛明圣公司从其租赁的厂房至污水池的排污管道自行解决，当然合同约定了回味鲜公司有协助、配合的义务；其次，从环境保护法律规定上看，盛明圣公司应当自行办理相关环保手续，并不能将办理相关环保手续转嫁由回味鲜公司负责办理；再次，从合同的订立过程上看，回味鲜公司与盛明圣公司均是生产酒类企业，当时回味鲜公司确有一幢厂房闲置，该闲置厂房适合盛明圣公司用于生产，盛明圣公司确实需要租赁该闲置厂房，可以节省费用开支，双方各取所需，才签订案涉租赁合同;且回味鲜公司《年产5000吨黄酒、1000吨食用醋项目环境影响评价报告书》于2014年8月11日才通过环保部门审批（泰环审2014-12）；订立合同时间即2014年8月1日，回味鲜公司《年产5000吨黄酒、1000吨食用醋项目环境影响评价报告书》还未通过环保部门审批，盛明圣公司仍然愿意与回味鲜公司签订租赁合同并已实际开展生产经营活动近三年时间。盛明圣公司的生产项目属于建成环保违规项目，应配套建成环保设施并实现达标排放后，向环保部门申报备案审核。经备案后的项目可免于补办环评审批和环保验收审批手续，直接纳入正常项目环保管理，只是因盛明圣公司的生产项目未在期限内完成整改及申报备案审核，2016年9月被县政府要求停止生产。因此，环保问题不达标，回味鲜公司依约仅负有协助、配合义务，按法律规定并不能归责于回味鲜公司，盛明圣公司的环保问题应由其自行解决。 二、《厂房租赁合同》是否应当解除，若合同解除，合同解除时间的问题。 回味鲜公司认为，因盛明圣公司未按约交纳租金，其向盛明圣公司发出解除合同通知，合同应当解除。 盛明圣公司认为，回味鲜公司提供的厂房不符合环保要求，被责令停止生产，造成其损失，要求回味鲜公司赔偿损失，不同意解除合同。 本院认为，本案系租赁合同纠纷，根据我国合同法规定,租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同,承租人逾期无正当理由未支付或者迟延支付租金的,出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的,出租人可以解除合同。在本案立案前，回味鲜公司曾两次发出解除合同材料，第一次于2017年6月2日发出《关于终止续租厂房的通知》，盛明圣公司认可于2017年6月收到该通知，从该通知内容上看，显然是回味鲜公司在合同未到期情况下发出的，不具有解除合同法律效力；第二次于2019年1月15日回味鲜公司发出律师函一份，要求盛明圣公司交纳拖欠的租金等，若不交纳拖欠的租金等，回味鲜公司有权解除合同，盛明圣公司认可于2019年1月收到该律师函，但盛明圣公司并没有意思表示，且通过县有关部门及律师介入，均未能解决纠纷。在本案立案后，通过本院多次调解仍未果，双方无法达成和解协议，虽然庭审中盛明圣公司表示不同意解除合同，但是结合本案合同履行已陷入僵局的实际情况，如果不判决解除合同，不仅回味鲜公司无法实现收取租金的合同目的，而且盛明圣公司也无法实现继续租赁厂房进行生产的合同目的，故合同应当予以解除。鉴于回味鲜公司于2019年3月14日立案本案的本诉，本院于2019年3月25日向盛明圣公司送达本诉起诉状材料等情况，合同解除时间确定为2019年3月25日为宜。 三、北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司编号为国宏信（民）字2019第0022号《价格评估结论书》是否有效及是否可以采信问题。 回味鲜公司认为，1.盛明圣公司申请评估过程中，回味鲜公司始终不同意，未在任何文件上签字，评估机构未经过合法质证程序就作出评估结论，实属程序违法，《价格评估结论书》应当无效；2.评估机构的注册评估师不符合法定资质，《价格评估结论书》应当无效；3.评估机构在没有发票的情况下，仅依据购销合同认定价格，出具的《价格评估结论书》应当无效；4.盛明圣公司置备的机器设备，长期未使用，已不能正常使用，且该机器设备属于特定物，除非维持其本来的用途继续使用，否则只能当成废铁卖，评估机构严重背离资产评估应遵循客观性、科学性、专业性的工作原则，评估价格与实际价格严重背离，综上，《价格评估结论书》无效，依法不予认定。 盛明圣公司认为，其要求法院委托评估机构进行包括设备价值、环保投入、半成品及原料、无法生产而造成的合理利润、装修损失、办理生产许可证支出、建设厂房损失等七项内容，但评估机构仅作出机器设备评估意见，漏了几大块，要求重新评估或指定其他评估机构进行评估；对回味鲜公司提出的未经回味鲜公司同意，就不能评估的意见，没有法律规定，评估机构及评估人员资质符合法律规定，认可评估机构作出关于机器设备的评估意见。 本院认为，首先，本次价格评估系由盛明圣公司提出评估，经本院协调并征求双方当事人意见后，委托评估机构进行的评估，符合法定程序。其次，根据2013年5月国务院国发[2013]19号《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》规定,取消价格评估人员执业资格认定。2019年1月26日中国价格协会颁发的价格评估机构资质登记证书表明北京市国宏信价格评估有限公司具有价格评估机构资质，而北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司系北京市国宏信价格评估有限公司分公司，2019年5月6日颁发的北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司营业执照,所载经营范围为隶属公司联系以下业务:价格评估及当事人委托的涉诉讼财物价格评估等，因此，北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司具备相应的评估资质；价格评估师李建明、黄丽珍持有北京价格评估师协会的价格评估资格证有效期至2022年11月30日,评估报告出具于2019年12月30日,不影响该报告的有效性。再次，北京市国宏信价格评估有限公司三明分公司采用成本法和市场法两种方法，以购销合同及发票做为价格参考，通过现场勘察，由法官主持，双方当事人的相关人员在现场勘察物品清单确认签字的方式，对涉案厂房内的固定资产包括机器设备24项、物品8项及建筑物2项进行估价,估价程序、估价原则、估价方法均符合法律规定,估价过程符合规范。第四，回味鲜公司虽然提出异议，但没有提供《价格评估结论书》与事实不符的证据。因此，《价格评估结论书》合法有效，予认采信。 综上所述，本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律拘束力。当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。回味鲜公司与盛明圣公司签订《厂房租赁合同》等系双方的真实意思表示，既不违反我国法律法规的强制性规定,也不损害国家利益、社会公共利益等，是依法成立的合同,且合同实际履行近三年,故合法有效，双方均应依约履行。虽然合同约定盛明圣公司在办理相关证照时需要提供产权、环评、消防资料时，回味鲜公司应无偿提供并积极协助，但合同对于如何配合没有明确约定,现因盛明圣公司的生产项目未在期限内完成整改及申报备案审核，于2016年9月被县政府要求停止生产，经多方协调未果，盛明圣公司于2017年4月生产停止，之后，双方仍争执不断，盛明圣公司到期不交纳租金，回味鲜公司关闭厂区大门，盛明圣公司进入厂房困难，造成合同解除,对此回味鲜公司与盛明圣公司均应负有过错，酌定回味鲜公司与盛明圣公司双方负同等责任，即由回味鲜公司与盛明圣公司各承担50%责任比例。回味鲜公司请求解除租赁合同,返还厂房,于法有据,本院予以支持。回味鲜公司请求盛明圣公司承担自2017年8月1日至2019年8月1日租金224640元的诉讼请求，因合同解除时间确定为2019年3月25日，故租金数额应予调整，盛明圣公司应当承担自2017年8月1日至2019年3月25日止租金，其中2017年8月1日至2018年7月30日租金为108000元，2018年8月1日至2019年3月25日租金为（108000元×108%×237天÷365天=75736元），合计183736元。回味鲜公司请求盛明圣公司按银行同期同类贷款利率支付自2017年8月1日起至合同解除之日止迟延支付租金期间利息的诉讼请求，虽然合同未约定逾期付款违约金，但盛明圣公司违约事实存在,回味鲜公司的该诉讼请求不违反法律规定,且根据合同约定“租金按年支付，每年8月1日提前付”，故盛明圣公司应当支付自2017年8月1日至2019年3月25日止以租金108000元为基数按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息，自2018年8月1日至2019年3月25日止以租金75736元为基数按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息。回味鲜公司请求盛明圣公司支付拖欠2017年2月至7月的水电、卫生、保安费计7836元的诉讼请求，因查明盛明圣公司于2017年4月停止生产，回味鲜公司亦未雇请保安，盛明圣公司不应当支付2017年5月至7月水电、卫生、保安费；回味鲜公司提供了2017年2月至7月水电、卫生、保安费收款收据，虽然没有得到盛明圣公司的确认,但符合双方之前结算水电、卫生保安费之惯例,其中关于2017年4月水电、卫生、保安费与2017年5月、6月、7月水电、卫生、保安费合并计算，难以区分计算，故仅部分支持回味鲜公司请求盛明圣公司支付2017年2月、3月的水电、卫生、保安费计4130元（2371元+1759元=4130元）的诉讼请求。盛明圣公司请求回味鲜公司赔偿损失计1477164元（包括机器设备1275853元、物品106723元、建筑物94588元，暂定），其中机器设备1275853元、物品106723元均系动产，在合同解除后，盛明圣公司可以自行搬离，回味鲜公司不应当予以赔偿；而建筑物（移动板房板墙、地面钢砖）计94588元，系附合的装修损失，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条“承租人经出租人同意装饰装修,合同解除时,双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的,人民法院按照下列情形分别处理:(三)因双方违约导致合同解除,剩余租赁期内的装饰装修残值损失,由双方根据各自的过错承担相应的责任”的规定,结合盛明圣公司接手时案涉租赁厂房屋为地面没有钢砖及移动板房板墙的情形，以及造成合同解除应由回味鲜公司与盛明圣公司各承担50%责任比例，故回味鲜公司应当赔偿盛明圣公司因合同解除所造成的附合的装修损失94588元的50%即47294元。盛明圣公司欲主张的损失包括设备价值、环保投入、半成品及原料、无法生产而造成的合理利润、装修损失、办理生产许可证支出、建设厂房损失等七项内容，评估机构仅作出包括设备价值、半成品及原料、装修损失等部分的评估意见，盛明圣公司仅提供生产许可证、购销合同等部份证据，难以确定除《价格评估结论书》确定的损失外的其他损失的具体数额，考虑该损失确实存在，结合造成合同解除的双方过错程度，回味鲜公司在调解中同意若解除合同，可不要求盛明圣公司支付拖欠租金等情形，为了避免讼累，在本案一并处理，酌定由回味鲜公司赔付盛明圣公司其他损失计200000元。盛明圣公司请求回味鲜公司赔偿损失1477164元的反诉诉讼请求，部分予以支持。此外，关于评估费用18828元负担的问题，由于双方在不能自行协商解决纠纷情形下，由此引发对涉案租赁房屋价值进行评估，评估费用应由双方各负担一半。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第二百二十七条、《最高人民法院》第十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除福建省盛明圣紫酒业有限公司与福建回味鲜食品有限公司签订的《厂房租赁合同》。 二、福建省盛明圣紫酒业有限公司应于本判决生效后三十日内移交其租赁的厂房即坐落于泰宁县杉城镇大洋坪工业集中区1层8#[房屋所有权证号：泰房权证泰宁字第××号，国有土地使用权证号：泰国用（2013)第1531号]。 三、福建省盛明圣紫酒业有限公司应于本判决生效后十日内向福建回味鲜食品有限公司支付2017年8月1日至2019年3月25日止租金计183736元。 四、福建省盛明圣紫酒业有限公司在支付上述租金时，应一并支付以租金108000元为基数，自2017年8月1日起至2019年3月25日止按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息；以租金75736元为基数，自2018年8月1日起至2019年3月25日止按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息。 五、福建省盛明圣紫酒业有限公司应于本判决生效后十日内向福建回味鲜食品有限公司返还代垫的水电、卫生、保安费用计4130元。 六、驳回福建回味鲜食品有限公司的其他本诉请求。 七、福建回味鲜食品有限公司应于本判决生效后十日内向福建省盛明圣紫酒业有限公司赔偿装修损失（移动板房板墙、地面钢砖）94588元的50%计47294元。 八、福建回味鲜食品有限公司应于本判决生效后十日内向福建省盛明圣紫酒业有限公司赔偿其他损失计200000元。 九、驳回福建省盛明圣紫酒业有限公司的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费4187元减半收取为2093.5元，由福建回味鲜食品有限公司负担13.5元，由福建省盛明圣紫酒业有限公司负担2080元；反诉案件受理费9047元，由福建省盛明圣紫酒业有限公司负担6542元，由福建回味鲜食品有限公司负担2505元。评估费18828元，由福建回味鲜食品有限公司负担9414元，由福建省盛明圣紫酒业有限公司负担9414元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  林建国 二〇二〇年五月二十九日 法官助理丁鑫 书记员吕美玉 附： 一、判决书所引用的主要法律条文 1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 2、《最高人民法院》第十一条承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理： （一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持； （二）因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿； （三）因双方违约导致合同解除，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方根据各自的过错承担相应的责任； （四）因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。法律另有规定的，适用其规定。 3、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 三、判后答疑提示 您对本案有任何疑问，可以通过扫描下方二维码（泰宁法院判后答疑工作号），或登入泰宁县人民法院官方网站http://www.fjtnfy.com/index.php?m=phdy，或拨打判后答疑热线0598-7832551。