甘肃省敦煌市人民法院   刑事判决书   （2020）甘0982刑初43号   公诉机关敦煌市人民检察院。   被告人罗成，男，汉族，大专文化，户籍地陕西省西安市，住陕西省西安市未央区。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2019年6月21日被海口铁路公安处儋州车站派出所抓获并刑事拘留，同年7月5日被依法逮捕，现羁押于敦煌市看守所。   辩护人刘英杰，甘肃古郡律师事务所律师。   敦煌市人民检察院以敦检公诉刑诉（2020）16号起诉书指控被告人罗成犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉；本院受理后依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。敦煌市人民检察院指派检察员王有军出庭支持公诉；被告人罗成及其辩护人刘英杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   敦煌市人民检察院指控，被告人罗成于2017年10月至2018年1月承包陇鑫园酒店装修工程期间，雇用铁某、祁某1、王某、安某等31人为其工作，罗成与酒店负责人武某因后期工程维修问题存在纠纷而停工，罗成拖欠其雇用的铁某、祁某1、王某、安某等31人工资共计316847元。2018年1月31日，铁某等31人将罗成拖欠工资的情况书面投诉至敦煌市人力资源和社会保障局，2018年2月27日，敦煌市人力资源和社会保障局依法通过短信、张贴等方式下发了劳动保障监察责令限期改正通知书（敦人社劳监改通字[2018]第5号），要求罗成于2018年3月9日前支付铁某、祁某1、王某、安某等31人工资316847元。2018年3月6日，罗成回敦后与各班组进行核算并给工人打了欠条（欠条合计金额192218元），之后罗成到敦煌市人力资源和社会保障局承诺3月底前将所有工人工资支付完毕。   2018年4月6日在陇鑫园酒店门前酒店负责人武某给罗成支付了剩余5万元工程款，罗成在现场的铁某、祁某1、王某、安某等人的见证下向武某写下了工人工资款结清证明，以证明武某已将所有工人工资支付于罗成。后罗成向工人支付了4万元工资，结清了部分工人工资后再次隐匿且电话停机无法联系，但其仍拖欠铁某、祁某1、王某、安某等21人工资152218元。   2019年7月3日，罗成家属筹款5万元向铁某、祁某1、王某、安某支付后，铁某、祁某1、王某、安某收款后分别写下了领条并与罗成签订了还款协议，同时四人联名写下了谅解书；2019年7月23日，罗成家属再次筹款102218元将拖欠的农民工工资悉数付清。   被告人罗成的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。   被告人罗成对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪认罚。   辩护人刘英杰对指控被告人罗成涉嫌拒不支付劳动报酬罪的定性不持异议，辩称被告人罗成未及时支付工人工资的原因是发包方未及时付清装修款；被告人不存在逃匿的情形；被告人亲属已悉数付清工人工资并取得谅解、主观恶性小、危害后果已消除、归案后如实供述犯罪事实、悔罪表现较好，请求对被告人罗成从轻处罚。   经审理查明，被告人罗成于2017年10月至2018年1月承包陇鑫园酒店装修工程期间，雇用铁某、祁某1、王某、安某等31人为其工作，罗成与酒店负责人武某因后期工程维修问题存在纠纷而停工，罗成拖欠其雇用的铁某、祁某1、王某、安某等31人工资共计316847元。2018年1月31日，铁某等31人将罗成拖欠工资的情况书面投诉至敦煌市人力资源和社会保障局，2018年2月27日，敦煌市人力资源和社会保障局依法通过短信、张贴等方式下发了劳动保障监察责令限期改正通知书（敦人社劳监改通字[2018]第5号），要求罗成于2018年3月9日前支付铁某、祁某1、王某、安某等31人工资316847元。2018年3月6日，罗成回敦后与各班组进行核算并给工人打了欠条（欠条合计金额192218元），之后罗成到敦煌市人力资源和社会保障局承诺3月底前将所有工人工资支付完毕。   2018年4月6日在陇鑫园酒店门前酒店负责人武某给罗成支付了剩余5万元工程款，罗成在现场的铁某、祁某1、王某、安某等人的见证下向武某写下了工人工资款结清证明，以证明武某已将所有工人工资支付于罗成。后罗成向工人支付了4万元工资，结清了部分工人工资后再次隐匿且电话停机无法联系，但其仍拖欠铁某、祁某1、王某、安某等21人工资152218元。   2019年7月3日，罗成家属筹款5万元向铁某、祁某1、王某、安某支付后，铁某、祁某1、王某、安某收款后分别写下了领条并与罗成签订了还款协议，同时四人联名写下了谅解书；2019年7月23日，罗成家属再次筹款102218元将拖欠的农民工工资悉数付清。   上述事实，有以下证据予以证实：   1、受案登记表、立案决定书证实2018年6月22日敦煌市人力资源和社会保障局向敦煌市公安局移送罗成拒不支付劳动报酬案，敦煌市公安局于当日决定立案侦查的事实；   2、人员基本信息证实被告人罗成住址、年龄等基本身份信息；   3、在逃人员登记表、抓获经过、羁押证明证实2019年6月21日18时，海口铁路公安处儋州车站派出所民警在海口市海口火车站将被上网通缉的被告人罗成抓获，于2019年6月21日至同年6月26日羁押于海南省儋州市第二看守所的事实；   4、敦煌市人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书附案卷一册（含：关于包工头罗成拖欠工资涉嫌犯罪案件的调查报告、涉嫌犯罪案件移送审批表、劳动保障监察责令限期改正通知书、劳动保障监察案件限期改正指令报批表、张贴劳动保障监察责令限期改正通知书照片、给罗成发送短信照片、与罗成通话记录、罗成身份证照片、调查询问笔录、投诉登记表、立案审批表、罗成领清工程款证明及收条、酒店装修工程施工承包合同、陇鑫园酒店老板武某询问笔录、欠条、木工投诉书、工资表、身份证复印件、询问笔录、电工投诉书、工资表、身份证复印件、询问笔录、水工、涂料班组投诉书、工资表、身份证复印件、调查询问笔录）证实2018年1月31日，铁某、祁某1等31人将罗成拖欠工资的情况书面投诉至敦煌市人力资源和社会保障局。2018年2月27日，敦煌市人力资源和社会保障局依法通过短信、张贴等方式下发了劳动保障监察责令限期改正通知书，要求罗成于2018年3月9日前支付铁某等31人工资316847元。2018年3月6日，罗成回敦后与各班组进行核算并给工人打了欠条（欠条合计金额192218元），之后罗成到敦煌市人力资源和社会保障局承诺3月底前将所有工人工资支付完毕。被告人罗成在陇鑫园酒店负责人武某全部结清工程款后，支付部分工人工资，在仍拖欠铁某、祁某1、王某、安某等21人工资152218元的情况下再次隐匿且电话停机无法联系，遂向公安机关报案的事实；   5、证人武某的证言证实，2017年9月底，与罗成签订了工程承包合同，由罗成负责陇鑫园酒店的装修工程，直至2018年1月26日左右所有工人离场。与罗成协商的工程款是70万元，除去欠罗成的3.5万元质保金，其他工程款已全部结清的事实；   6、被害人安某、祁某1、祁某2、铁某、李某、王某、马某、曹某、梁某、晁某等人的陈述证实在被告人罗成承包的陇鑫园酒店装修工程干活，罗成拖欠工资后离开敦煌、无法联系的事实；   7、被告人罗成的供述与辩解证实其承包装修的陇鑫园酒店装修工程赔钱了，没有办法支付工人工资就离开敦煌去海南挣钱，并更换了手机号码的事实；   8、辨认笔录及照片证实武某、安某、祁某1、王某、铁某分别对12张不同男性免冠照片辨认后，指认出拖欠工人工资的被告人罗成的事实；   9、领条、还款协议、谅解书证实案发后，被告人罗成家属筹款已全部付清拖欠的工资款，取得被害人铁某、祁某1、王某、安某的谅解；   10、查询违法犯罪记录情况说明证实未查询到被告人罗成违法犯罪记录。   以上证据均经法庭质证，其来源合法、内容真实有效，作为本案的定案依据。   本院认为，被告人罗成以逃匿的方法逃避支付21名劳动者的劳动报酬152218元，数额较大，且经敦煌市人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，据以定案的证据确实充分，指控成立。被告人罗成当庭自愿认罪；亲属代为付清全部被害人劳动报酬，其行为取得了被害人的谅解，可酌情从轻处罚。辩护人刘英杰关于“被告人罗成未及时支付工人工资的原因是发包方未及时付清装修款、被告人不存在逃匿的情形”的辩护意见，与已查明事实不符，法庭不予采信。关于“被告人亲属已悉数付清工人工资并取得谅解、危害后果已消除、被告人归案后如实供述犯罪事实、悔罪表现较好”的辩护意见成立，法庭予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、五十二条之规定，判决如下：   被告人罗成犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金5000元。   （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2019年6月21日起至2020年5月20日止；罚金限判决生效后交纳。）   如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向甘肃省酒泉市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。   审 判 长 褚生虎   人民陪审员 雷海霞   人民陪审员 徐茂玲     二〇二〇年五月十八日   法官 助理 王海燕   书 记 员 贺晓芬