湖南省新化县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1322刑初99号 公诉机关湖南省新化县人民检察院。 被告人黄海龙，男，1970年12月10日出生于湖南省新化县，汉族，小学文化，农民，住新化县。曾因犯绑架罪，于2007年冒用其胞弟黄海华的姓名被广东省东莞市中级人民法院判处有期徒刑十年，并处罚金5000元，2013年7月15日减刑释放。现因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年7月3日被新化县公安局监视居住，2019年10月29日经新化县人民检察院决定监视居住。2020年5月28日经本院决定逮捕，同日由新化县公安局执行逮捕。现羁押于新化县看守所。 湖南省新化县人民检察院以新检公诉刑诉[2020]22号起诉书指控被告人黄海龙犯非法捕捞水产品罪，于2020年2月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序,公开开庭审理了本案。新化县人民检察院指派员额检察官张志凌出庭支持公诉，被告人黄海龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2018年3月31日新化县人民政府发布《关于在资江干流新化段春季禁渔的国家级水产种质资源保护区禁捕的通告》，通知规定了新化境内的禁渔区及资江干流新化段每年的4月1日0:00至6月30日24:00为禁渔期，明令常年禁止使用电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。 2019年6月20日早上7、8时许，被告人黄海龙开着一艘钢质船，从新化县曹家镇城坪村资江码头开始，一路电鱼到曹家镇××村××河段（××渔区）时，新化县畜牧水产局的渔政工作人员驾驶一艘渔政的执法船在资江水域开展执法巡逻时，发现黄海龙在用电电鱼。黄海龙就马上驾驶船只往白溪方向逃跑，渔政工作人员驾驶执法船追赶，多次责令其停船接受检查。黄海龙仍驾驶船只加速逃跑，渔政工作人员驾驶执法船拦截和追赶，在此期间黄海龙的船只多次撞击到执法船上，之后黄海龙将船只开到了油溪乡邓家村资江水域岸边，然后上岸逃离现场。新化县畜牧水产局的调查报告认定：当事人电鱼行为是发生在禁渔期和禁渔区，其电鱼行为是国家规定的禁止使用电鱼的方法进行捕捞的范围内。 新化县畜牧水产局工作人员将此案移送公安机关处理，新化县公安局于7月3日依法立案侦查，同日黄海龙主动到新化县公安局投案，如实供述自己的犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了新化县畜牧水产局现场检查（勘验）笔录、执法人员执法证复印件、现场照片、到案经过等书证；证人刘某1等人的证言；被告人黄海龙的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人黄海龙违反水产资源保护法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人黄海龙有自首情节，自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，建议对被告人黄海龙判处拘役六个月。提请本院依法判处。 被告人黄海龙对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2018年3月31日新化县人民政府发布《关于在资江干流新化段春季禁渔的国家级水产种质资源保护区禁捕的通告》，通知规定了新化境内的禁渔区及资江干流新化段每年的4月1日0:00至6月30日24:00为禁渔期，明令常年禁止使用电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。 2019年5月8日23时许，被告人黄海龙开着一艘钢质船，从新化县曹家镇城坪村资江码头开始，一路电鱼到曹家镇××村××河段（××渔区）时，新化县畜牧水产局的渔政工作人员驾驶一艘渔政的执法船在资江水域开展执法巡逻时，发现黄海龙在用电电鱼。黄海龙就马上驾驶船只往白溪方向逃跑，渔政工作人员驾驶执法船追赶，多次责令其停船接受检查。黄海龙仍驾驶船只加速逃跑，渔政工作人员驾驶执法船拦截和追赶，在此期间黄海龙的船只多次撞击到执法船上，之后黄海龙将船只开到了油溪乡邓家村资江水域岸边，然后上岸逃离现场。新化县畜牧水产局的调查报告认定：当事人电鱼行为是发生在禁渔期和禁渔区，其电鱼行为是国家规定的禁止使用电鱼的方法进行捕捞的范围内。 新化县畜牧水产局工作人员将此案移送公安机关处理，新化县公安局于7月3日依法立案侦查，同日黄海龙主动到新化县公安局投案，如实供述自己的犯罪事实。 上述事实有经庭审质证、确认的户籍证明，到案经过，办案民警证明，释放证明书，新化县畜牧水产局关于请求依法查处妨碍执行公务的报告，新化县畜牧水产局黄海龙涉嫌非法捕捞水产品罪案件情况的调查报告，情况说明，黄海龙在禁渔区内使用禁用的方法（电力）捕鱼涉嫌非法捕捞水产品罪案件移送材料，查封（扣押）清单，执法经过说明等书证；证人刘某1、李某、刘某2、姜某的证言；现场勘验笔录、现场示意图、现场照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人黄海龙违反水产资源保护法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用工具捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人黄海龙自动投案，到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。对涉案作案工具，依法应当予以没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第六十七条第一款，第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人黄海龙犯非法捕捞水产品罪，判处拘役六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年5月28日起至2020年11月27日止。） 二、作案工具由扣押单位新化县畜牧水产局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  曾立平 人民陪审员  蔡佑清 人民陪审员  李竹林 二〇二〇年五月二十八日 法官 助理  杨自红 代理书记员  刘文静 附：本判决适用的相关法律条文： 一、对《中华人民共和国刑法》的适用 1、第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 2、第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 3、第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、对《中华人民共和国刑事诉讼法》的适用 1、第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 2、第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。