河北省张家口市宣化区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0705民初276号 原告：张桂莲，女，1970年9月15日出生，汉族，住张家口市宣化区。 委托诉讼代理人：田树平，河北纵腾律师事务所律师。 被告：白明富，男，1974年12月27日出生，汉族，住张家口市宣化区。 委托诉讼代理人：胡万斌，河北海龙律师事务所律师。 第三人：刘明多，男，1959年9月27日出生，汉族，住张家口市宣化区。 第三人：刘风梅，女，1959年11月8日出生，汉族，住宣化区。 委托诉讼代理人：罗普亮，张家口经济开发区辰宇法律服务所法律工作者。 原告张桂莲与被告白明富及第三人刘明多、刘风梅合同纠纷一案，本院于2020年2月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张桂莲及其委托诉讼代理人田树平、被告白明富及其委托诉讼代理人胡万斌、第三人刘明多及刘明多、刘风梅的委托诉讼代理人罗普亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张桂莲向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告白明富向原告张桂莲返还借用张张桂莲合法承租的坐落于张家口市宣化区的房屋；2、第三人刘明多、刘风梅与被告白明富承担共同返还义务；3、本案一切诉讼费用由被告及第三人共同承担。事实和理由：原告曾在宣钢集体企业集团公司宣钢宾馆工作，单位分配职工住房位于洋河南师院九排三号的房屋一套，2001年3月10日由房产主管单位颁发承租凭证。10年前，原告张桂莲将该房屋借给被告白明富居住。后被告白明富又让弟弟白明贵及弟媳居住。其弟白明贵去世后，弟媳继续在此居住。2017年10月，原告为此诉至人民法院，要求被告白明富及第三人刘凤梅返还该房屋。第三人刘凤梅认可居住的事实，并主张该房屋系其配偶刘明多于2009以5000元购买，原告撤诉。原告是唯一合法承租人，被告及第三人对该房屋转租或转让均属无效。为维护自身的合法权益不受侵犯，原告再次起诉，请求人民法院支持原告的诉讼请求。 被告白明富辩称，原告将房屋交给我居住，后我又通过刘钢出售给第三人，我愿意在合理范围内对第三人进行补偿。 第三人刘明多、刘风梅辩称，首先，本案诉争房屋的所有权人是宣钢集体企业集团公司洋河南综合厂，房屋性质属于公有，张桂莲只是曾经的租房人，从其委托白明富将本案诉争房屋的租住权转让给刘钢到刘钢又转让给第三人刘明多的时候，张桂莲就不再是该房屋的合法租房人了。因为答辩人刘明多于2009年3月31日从刘钢处受让了该房屋的租住权后，十多年来就在该房居住，房租、水电及卫生费一直是刘风梅缴纳，也就是说刘明多、刘风梅夫妇已经变更为实际的房屋承租人，房屋所有权人也默认了这种租赁关系，因此，原告张桂莲不是适格的诉讼主体，不具备原告的诉讼资格；其次，本案诉争的房屋，张桂莲已于2008年3月21日委托本案的被告白明富卖给了王家湾的刘钢，刘钢于2009年3月31日将上述房屋以5000的价格卖给了第三人刘明多，并将租房证交给了刘明多，并不是原告将该房屋借给白明富居住，如果是借房的话，就没有必要连租房证交给借房人和之后的两个租住权受让人，由此可见，原告在诉状中陈述的事实理由不能成立；再则，按照租房证的说明，租房人不得擅自转租或者转让房屋，根据公租房管理办法“本人、配偶及未成年子女在本市无自主产权住房，且当前未享受公共租赁住房保障。”的规定，原告张桂莲已经丧失了享有公租房的租住条件和资格。再次，刘明多购买该房屋租住权已有十年之久，从刘钢手里接过的房屋当时是破烂不堪无法住人的危房，刘明多为了住的安全舒适一些，对正房彻底进行了修缮和装修，并且还建了南房。如今，原告张桂莲听说上述房屋有拆迁的可能，就捏造事实瞒天过海想要回房屋，原告的企图，不仅是见利忘义不守诚信之举，而且违反了法律上公序良俗原则。综上，恳请法庭依法公正裁决，驳回原告起诉。 本院经审理认定事实如下：原告张桂莲原为宣钢集体企业集团公司宣钢宾馆职工，现已退休，张桂莲在宣钢宾馆工作期间曾用名张桂连，在此期间，张桂莲所在工作单位分配给张桂莲坐落于宣化区住房一套，并于2001年3月10日由房产主管单位宣钢集体企业集团公司洋河南综合厂颁发宣化钢铁集团公司住房证。该房屋产权性质为公有，租房人姓名张桂连，使用面积26㎡，月租金14.04元。2005至2006年间，张桂莲将上述承租房借给表弟白明富居住，同时张桂莲将《宣化钢铁公司住房证》交于白明富，后白明富又将该房让与其哥白明贵居住，白明贵因病去逝后，白明富通过刘钢于2009年3月31日冒用张桂莲的名义以5000元的价格将该房卖给了刘明多，并将该《宣化钢铁公司住房证》交给刘明多，该5000元房款全部由白明富收取。刘明多与刘风梅系夫妻关系，自2009年4月1日起至今一直在该房居住，房租、水、电等所有费用均由刘明多和刘风梅以张桂莲的名义缴纳。另查，截至本案法庭辩论终结，房屋所有权人未授权任何人出售该房屋，房屋登记的承租人亦未发生变动，仍然是原告张桂莲。 本院认为，原告承租的坐落于张家口市宣化区房屋，是宣钢集体企业集团公司洋河南综合厂的自管房，属于职工的福利用房，只针对单位职工，只有本单位职工才享有此承租权，而且只享有承租权，并不能出售此房。非本单位职工既无权承租，又无权转让或者受让该房。本案中，张桂莲将承租的房屋借给自己的表弟白明富居住，并将该住房证交于白明富，目的是为白明富居住时方便缴纳房租、水、电等费用，而并非让白明富将此房出售。白明富在未征得张桂莲同意的情况下，擅自将该房让与其哥哥白明贵居住，在白明贵死后白明富通过刘钢又将该房以5000元的价格转让于刘明多，白明富收取的5000元转让费也并未转交给张桂莲，而是用于偿还白明贵因病所欠的外债。张桂莲仅仅是房屋的承租人，并不是所有人，张桂莲原本自己就无权转让该房屋，更何况临时居住人白明富在未取得所有权人授权亦未得到所有权人追认时更无权转让该房屋，因此白明富通过既非房屋的所有人亦非房屋的承租人的刘钢转让房屋的行为当然无效，同理，刘明多在未见到房屋所有人授权时即盲目购买房屋的行为亦属无效，因此，刘钢与刘明多所签订的房屋买卖协议自始无效。在房屋所有人宣钢集体企业集团公司洋河南综合厂未将房屋租赁给新的承租人，并重新颁发承租证件之前，原承租人张桂莲仍享有该房屋的承租权，并享有要求白明富返还房屋的请求权。因该房屋现由刘明多、刘风梅实际占有，故刘明多、刘风梅与应当与白明富承担共同返还义务。刘明多提出的辩解意见，不符合法律规定，本院不予采纳。 综上所述，张桂莲要求白明富返还张桂莲承租的坐落于张家口市宣化区的房屋及第三人刘明多、刘风梅与被告白明富承担共同返还义务的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十八条、第五十一条、第五十八条的规定，判决如下： 一、被告白明富于判决生效后三十日内将张桂莲承租的坐落于张家口市宣化区的房屋返还于张桂莲； 二、第三人刘明多、刘风梅与被告白明富对上述房屋承担共同的返还义务。 案件受理费100元，减半收取计50元，由被告白明富负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  *** 二〇二〇年五月二十日 书记员  王燕敏 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。 相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。 第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。