沈阳市铁西区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0106民初709号原告王怀和，男，1956年2月27日出生，汉族，沈阳市铁西区。委托代理人袁野、康亮，系辽宁盈瑞律师事务所律师。被告沈阳轧钢总厂型钢厂，住所：沈阳市于洪区。法定代表人李云波。委托代理人刘桂芝，女，1957年12月23日出生，汉族，住址沈阳市和平区。原告王怀和诉被告沈阳轧钢总厂型钢厂劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王怀和委托代理人袁野、康亮，被告沈阳轧钢总厂型钢厂委托代理人刘桂芝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告1975年开始参加工作，在马壮公社服务站就职，1978年在马壮线路板厂工作，1981年在沈阳机车车辆配件厂工作。1991年，原告到被告处工作，双方于1991年6月1日签订《停薪留职协议书》，并按协议第三条于当年6月30日缴纳二年养老保险金400元，每隔两年又分别缴纳养老保险金400元，共计1200元。2016年2月，原告年满60岁，已达到退休年龄，而被告未为原告办理退休，未向社保部门提交原告的职工档案及其他退休材料。后经原告到被告处了解，得知自己的职工档案在被告处丢失，被告也从未给原告开设社保账户，导致原告无法办理退休手续，原告多次找被告理论，到信访部门投诉，但均未解决。原告认为，根据《企业职工档案管理工作规定》规定，被告有义务保管好员工的档案，现档案丢失以及被告收到原告所交的养老保险费用后，并未为原告开设社保账户，导致原告无法核算工龄办理退休，无法享受退休待遇，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第一条规定，被告应承担相应的损失，综上，请求支持原告诉请。诉讼请求：1、请求被告支付原告因档案丢失影响退休工龄计算损失20万元；2、请求被告支付原告因被告未为原告开设社保账户无法办理退休损失30万元；3、请求被告支付原告因未办理医疗保险，医疗费用无法报销损失1万元；4、诉讼费用由被告承担。被告辩称，不认可原告诉讼请求，原告起诉没有理由。原告档案不在我单位，故不存在丢失问题，我单位没有保存过原告的手续，原告也不是我单位的职工。经审理查明，原告自称于1975年开始参加工作，在马壮公社服务站就职，1978年在马壮线路板厂工作，1981年在沈阳机车车辆配件厂工作，1991年原告到被告处工作，双方于1991年6月1日签订《停薪留职协议书》，并按协议缴纳二年养老保险。庭审中，原告提供与沈阳轧钢总厂小型钢材料分厂（被告曾用名）签订的停薪留职协议书，协议约定企业从批准原告停薪留职之日起，停发原告任何工资及各种补贴，不享受劳保福利待遇；原告在停薪留职期间可计算一般工龄，不计算企业工龄，不参加调资、工资改革、补发工资等；原告从签订协议之日起，向企业缴纳养老保险金、管理费，标准为本人工资的40%，一次不得少交12个月，凡无故拖延者超过二个月时，视为自动解除协议，按旷工处理并给予除名处理；原告如在停薪留职期间，要求提前回厂工作时，必须提前一个月与企业联系，方能解除本协议，另行安排工作，但保险费、管理费不予退回，相反按旷工处理。原告提供沈阳轧钢总厂小型钢材料分厂（被告曾用名）于1991年6月30日给原告出具的收据一份，载明王怀和交的养老保险金肆佰元整，二年。原告自称已向被告缴纳保险金1,200元，缴纳至1997年，之后企业未出具收据。原告称1991年到被告处时没有分配工作岗位，也没有开过工资直接签订的停薪留职协议，原单位调入被告处时出具的手续亦在档案内，未能提供。被告对原告所述的事实理由不予认可，称被告不是其企业职工，亦没有保存过原告的人事档案。原告称在2016年2月办理退休时发现被告未给原告缴纳社会保险亦未开设账号，到被告处得知档案丢失，故提起本次诉讼。另，原告曾以被告为申请人向沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请1、支付因档案丢失影响退休工龄计算损失；2、支付因未开设社保账号无法办理退休损失；3、支付未办理医疗保险、医疗费用无法报销损失。沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会2019年5月30日作出沈西劳人仲不字[2019]1151号不予受理通知书。现原告不服，诉至本院。上述事实，有原、被告陈述，原告提供的沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会沈西劳人仲不字[2019]1151号不予受理通知书、《停薪留职协议书》、收据等证据，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，劳动者的合法权利受法律保护。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算，但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。关于原告主张被告支付原告因档案丢失影响退休工龄计算损失20万元的诉求，因原告自称系1991年调入被告单位工作，但未实际分配工作岗位，未领取工资，调入时即与被告签订了《停薪留职协议书》，后一直未到被告处工作，被告不认可原告的身份亦不认可接收到原告的人事档案，原告未能提供从其他企业调入被告单位的手续，其人事档案是否由原单位转入被告处不能确定，而被告如遗失档案亦影响的是1992年之前工龄视同缴费年限的计算，影响原告领取退休金的金额，原告的证据不足以证明其1991年6月之前的人事档案转入被告处，故其主张被告支付因档案影响退休工龄计算损失，本院不予支持。关于原告主张被告支付原告因被告未为原告开设社保账户无法办理退休损失30万元的诉求，因没有职工档案没有开设社保账户并不必然无法办理退休，且原告提供的收据仅能看出其交纳了1991年、1992年的管理费和养老保险，原告办理停薪留职的时，还没未开始实行社保制度亦没有个人账户，在有社保制度后原告亦未确认被告是否为其开户，且自原告权利受到损害之日起已超过二十年，故原告此项诉求，没有事实和法律依据，本院不予支持。关于原告主张被告支付原告因未办理医疗保险，医疗费用无法报销损失1万元的诉求，因原告与被告签订《停薪留职协议书》约定停薪留职期为两年，期间由原告向企业缴纳养老保险金、管理费，原告提供其1991年向被告缴纳2年养老保险金、管理费400元的收据，之后未能提供证据证明其一直向被告缴纳养老保险金、管理费，亦未能提供证据证明停薪留职期间结束后未回企业工作的原因，原告未在被告处实际参加工作提供劳动，亦未证明已向企业按期缴费，企业亦没有持续为原告缴纳保险的义务，且原告向企业缴纳的费用是养老保险和管理费不是医疗保险，故原告主张被告赔偿未办理医疗保险，无法报销损失1万元的诉求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国劳动法》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告王怀和的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王怀和承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长 张 淼人民陪审员 王 伟人民陪审员 马希斌二〇二〇年五月二十八日法官助理林思圻书记员蒲娣本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。