呼和浩特市中级人民法院民事判决书（2020）内01民终424号上诉人（原审被告、反诉原告）：樊爱和，男，农民，住内蒙古自治区和林格尔县。委托诉讼代理人：崔竣，内蒙古辩证律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：内蒙古三创农林牧产品开发有限公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市新城区大学科技园E-A28。法定代表人高换军，该公司总经理。委托诉讼代理人：樊金文，男，内蒙古三创农林牧产品开发有限责任公司副总经理，住内蒙古自治区乌兰察布市。委托诉讼代理人：周连平，内蒙古伊坤律师事务所律师。上诉人樊爱和因与被上诉人内蒙古三创农林牧产品开发有限公司（以下简称三创公司）农村土地租赁合同纠纷一案，不服和林格尔县人民法院（2019）内0123民初1620号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月3日立案后，开庭进行了审理。上诉人樊爱和及其委托诉讼代理人崔竣，被上诉人三创公司的委托诉讼代理人樊金文、周连平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。樊爱和上诉请求：1、依法撤销（2019）内0123民初1620号民事判决；2、依法改判为解除《土地流转合同》；3、一、二审案件受理费由三创公司承担。事实与理由：一、一审认定事实不清，证据不足。双方所签订的合同不具有真实性，三创公司是合同的违约方，不履行合同的主要义务，同时存在违法擅自转让合同的行为，樊爱和解除合同的依据充分。双方签订的《土地流转合同》所标注的土地面积是三创公司自行填写的，与实际不符，日期是2015年5月1日。2015年、2016年三创公司未支付承包费，变成不定期承包合同，双方均具有随时解除合同的权利。2019年三创公司拒不支付承包费，构成根本违约。2017、2018年，三创公司擅自将土地流转给刘志兵、樊应开经营，从中获利十万元，刘志兵是外乡人，在未经村民同意的情况下承包土地的行为不符合法律规定。三创公司是违约方，出现了根本违约，合同属于不定期租赁合同，应当解除合同。二、一审判决适用法律正确，但判决结果不正确。三创公司存在欺诈，将7.5亩擅自改写为16.5亩，承包期限擅自填写为2015年5月1日至2057年12月31日，主观过错明显。在已经实际解除了合同的情况下，判决履行合同结论错误，合同目的已经不能实现。三创公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，樊爱和认为签订的《土地流转合同》变为不定期租赁合同，缺乏事实及法律依据，不能成立。案涉土地并未灭失，故上诉人以“合同目的已经不能实现”为上诉理由不能成立。三创公司向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令樊爱和继续履行与三创公司2015年5月1日签订的土地流转合同书,将约定的16.5亩土地交付三创公司使用经营；二、依法判令樊爱和赔偿施肥、翻地、整地等费用2250元;三、依法判令樊爱和赔偿60060元违约金;四、依法判令樊爱和赔偿2019年16.5亩土地的预期收益33000元(每亩土地按照200元计算);五、本案诉讼费用由樊爱和承担。一审法院认定事实：樊爱和系和林格尔县大红城乡樊家十五号村村长。2015年三创公司分别与樊家十五号村村民(包括樊爱和)签订《土地流转合同书》,承包经营约753亩土地。其中樊爱和(甲方)与三创公司(乙方)于2015年5月1日签订《土地流转合同书》。该合同约定樊爱和将位于樊家十五号村的滩地16.5亩流转于三创公司经营，土地流转期限为42年，从2016年1月1日至2057年12月31日。流转价格为6006元，付款方式为一年一付(每年的5月1日)。合同第五条关于“权利和义务”约定:甲方按约定收取乙方受让流转土地的流转费用。在承包地流转期限内,甲方不得以任何理由收回已流转的土地使用权。第六条违约责任约定:本合同生效后,甲乙双方应当严格履行和遵守合同约定。如有反悔导致合同无法继续履行,悔约方应十倍返还对方流转期限内合同价款,并加倍赔偿由此造成的经济损失的过错责任。合同还约定了其他事项。2016年樊爱和与三创公司未实际履行合同。2017、2018年樊爱和将自家的三块土地共7.5亩交由三创公司经营(樊家十五号村土地流转资金兑现表显示:一类400元/亩、二类350元/亩、三类200元/亩,其中樊爱和一类地4.5亩、二类地2.2亩、三类地0.8亩)。2019年4月中旬三创公司在对樊家十五号村的承包土地进行耕作时,遭到樊爱和等村民的阻拦,以致无法耕种案涉土地。当年,案涉土地由樊爱和耕种。另查明,2017年3月3日三创公司给付樊爱和土地流转费2730元,同年4月3日给付樊爱和集体滩地9亩(6亩+3亩)土地流转费3600元。2018年给付樊爱和流转费2730元,并于2018年5月25日通过公司员工樊精彪转入樊爱和账户6400元(村长地6亩,2400元;集体荒地流转费4000元)。再查明,2019年樊爱和的上述三块土地经确权后,实际面积及四至为:一类地4.5亩,实际面积为3.05亩,地块代码1501232052080001071,东至邢玉栓、南至苗云亮、西至苗云亮、北至邢玉栓;二类地2.2亩,实际面积为2.56亩,地块代码1501232052080000859,东至苗永和、南至苗永和、西至苗贵全、北至苗贵全;三类地0.8亩,实际面积1.88亩,地块代码1501232052080001141,东至苗仲茂、南至樊玉太、西至樊玉太、北至苗仲茂。认定上述事实的依据有《土地流转合同书》、樊家十五号村土地流转资金兑现表、收据、樊家十五号村土地租金领取表、客户明细交易对账单、和林县公安局接处警工作登记表、大红城乡派出所询问笔录、蒙2019和林格尔县农村土地承包经营权第007640号证书等证据材料。一审法院认为，樊爱和签订的《土地流转合同书》系土地租赁合同,各方均应忠实履行自己的义务。一、关于流转期限是否合法的问题。合同约定的流转期限到2057年12月31日,根据相关法律、政策规定,耕地的承包期限为30年,二轮土地承包期限至2027年12月31日,故超过2027年12月31日的部分无效。二、关于流转土地面积的认定问题。合同约定流转土地16.5亩，流转费用每年6006元，樊爱和认为流转亩数为7.5亩，16.5亩系三创公司在签订合同后自行填写，多余的9亩并不存在。根据查明的事实，实际流转的土地为三块,计7.5亩(确权后准确面积为7.49亩)，该院对此予以确认。三、关于是否存在违约情形及责任承担的问题。从给付流转费的情况看，三块土地7.5亩的流转费每年为2730元(4.5×400+2.2×350+0.8×200=2730)，2016年双方未履行合同,2017、2018年三创公司分别给付樊爱和流转费6330元、9130元，该事实表明2017、2018年三创公司不但履行了给付流转费的义务,且已超付。2019年4月中旬，在未到约定的给付流转费的期限前(每年的5月1日)，三创公司对樊家十五号村所承包的土地进行耕作时，遭到包括樊爱和等村民的阻拦。樊爱和阻拦耕作、单方收回土地的行为，已表明不履行合同的主要义务，其行为构成违约，应承担相应的违约责任。根据合同法的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，故对三创公司要求继续履行合同的诉求，部分予以支持，樊爱和应将7.49亩土地交付三创公司经营，履行期限至2027年12月31日。关于三创公司要求支付60060元违约金的诉求,合同约定:“如有反悔导致合同无法继续履行,悔约方应十倍返还对方流转期限内合同价款,并加倍赔偿由此造成的经济损失的过错责任。”对于该违约条款,是建立在解除合同的前提之下。现三创公司既已主张继续履行合同,就不能同时主张不能履行合同的违约金,故对三创公司要求支付违约金的诉求,不予支持。对于三创公司的其他诉讼请求,因证据不足,该院不予支持。对樊爱和要求解除合同的反诉请求,因其是违约方,违约方无权要求解除合同，故该院对此不予支持。综上,依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定,判决：一、被告樊爱和于本判决生效后将位于××县的7.49亩土地交付原告内蒙古三创农林牧产品开发有限公司承租经营,期限至2027年12月31日(三块土地共7.49亩,具体为：1、地块代码1501232052080001071，面积3.05亩,东至邢玉栓、南至苗云亮、西至苗云亮、北至邢玉栓;2、地块代码1501232052080000859，面积2.56亩,东至苗永和、南至苗永和、西至苗贵全、北至苗贵全；3、地块代码1501232052080001141,面积1.88亩,东至苗仲茂、南至樊玉太、西至樊玉太、北至苗仲茂)。二、驳回原告内蒙古三创农林牧产品开发有限公司的其他诉讼请求。三、驳回反诉原告樊爱和的反诉请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。除一审证据外，樊爱和提交了两组新证据：樊在宽、苗贵全证人证言，拟证明争议土地已经由上诉人实际经营使用。三创公司对上述证据的真实性、合法性、关联性不认可。三创公司提交了三组新证据：证明材料、补充协议、2020年度土地流转费领取表，拟证明没有向他人转租土地。樊爱和对上述证据的真实性、关联性不认可。本院对上述新证据的真实性予以认可，证明的问题在下文中综合予以分析。本院二审认定的事实与一审查明的事实无异，本院对于一审法院认定的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：樊爱和与三创公司签订的《土地流转合同书》是否构成解除的条件。首先，根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”的规定，樊爱和与三创公司签订《土地流转合同书》属于土地租赁合同，是双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。双方均应按照合同的约定,履行各自的义务。樊爱和上诉认为合同不具有真实性、三创公司擅自转让合同的上诉理由，因其未能提供有效的证据予以支持而不能成立。其次，樊爱和与三创公司签订《土地流转合同书》约定给付流转费的期限为每年的5月1日，2019年4月中旬，三创公司在合同约定的土地上进行耕作时，遭到樊爱和等人的阻拦，在未与三创公司协商一致的情况下，樊爱和阻拦耕作的行为构成违约，法律没有赋予违约方合同解除权，樊爱和要求解除合同的上诉理由不能成立。最后，《土地流转合同书》签订时间为2015年5月1日，2016年樊爱和仍自行耕种合同约定的土地，三创公司也未向樊爱和支付费用，合同双方对2016年不履行合同内容达成了合意，不影响合同的继续履行。樊爱和上诉认为此种情形已经形成不定期租赁合同，没有事实及法律依据，不应予以支持。综上所述，樊爱和的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1358元，由上诉人樊爱和负担。本判决为终审判决。审 判 长 何玉山审 判 员 王海莹审 判 员 王 颖 二〇二〇年五月九日法官助理 魏恩霖书 记 员 赵嘉琛