广东省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤执复516号   复议申请人（被执行人）：邹某高，男。   委托诉讼代理人：邹某华，男，系邹某高父亲。   申请执行人：佛山宇能创富投资有限公司。   委托诉讼代理人:杨小明，北京市盈科（佛山）律师事务所律师。   委托诉讼代理人：莫伟同，北京市盈科（佛山）律师事务所律师。   邹某高不服佛山市中级人民法院（以下简称佛山中院）作出的（2019）粤06执异342号执行裁定，向本院申请复议，本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。   佛山中院在执行（2019）粤06执1481号案，即申请执行人佛山宇能创富投资有限公司（以下简称宇能创富公司）与邹某高租赁合同纠纷一案过程中,被执行人邹某高向佛山中院提起异议称，对（2019）粤06执1481号案有异议，异议人从未到过佛山市生活及工作（只是身份证遗失），也无任何经济往来纠纷，更不可能租住南海里水××××号宇能国际的厂房。异议人于2018年3月底在成都市武侯区××号的润发溪美商贸有限公司从事司机工作。综上，请求法院撤销执行案件。   宇能创富公司答辩称，异议人的执行异议不属于执行异议案的受理范围，应予驳回。本案的执行依据是佛山仲裁委员会作出的（2019）佛仲字第037号仲裁裁决书。异议人与申请执行人在签约、催收、仲裁阶段发短信、催收函及佛山仲裁委员会（2019）佛仲字第037号案的仲裁裁决书、送达回证等发送至异议人手机及邮寄至异议人的身份证地址，现异议人称未曾知悉租赁南海区里水××××号宇能数码广场A区1411、1412室不符合常理。综上，请求法院查明事实，驳回异议人的执行异议申请。   佛山中院查明，关于申请人宇能创富公司与被申请人邹某高租赁合同纠纷一案，佛山仲裁委员会于2019年5月14日作出（2019）佛仲字第037号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人于2018年4月10日签订的《写字楼租赁合同》于本裁决书作出之日解除，被申请人在本裁决书作出之日起10日内将位于佛山市南海区里水镇里水××××号宇能数码广场A区1411、1412室房屋返还申请人。二、被申请人在本裁决书作出之日起10日内向申请人支付拖欠的租金和租金违约金。三、被申请人在本裁决书作出之日起10日内向申请人支付电费2970元。四、申请人不予退还被申请人已支付的保证金14616元。五、被申请人在本裁决书作出之日起10日内向申请人支付本案律师费4000元。本案仲裁费3039元由被申请人邹某高承担。被执行人邹某高未履行上述生效裁决确定的义务，申请执行人向佛山中院申请强制执行，佛山中院于2019年8月2日立案执行，案号为（2019）粤06执1481号。2019年8月6日，佛山中院作出（2019）粤06执1481号执行裁定，裁定冻结、扣划邹某高银行存款人民币155000元，或查封、扣押其相应价值的财产。2019年10月30日，佛山中院作出（2019）粤06执1481号之一执行裁定，裁定（2019）粤06执1481号案件终结本次执行程序。   佛山中院认为，根据法律规定，人民法院执行机构的职能是负责强制执行已发生法律效力的民事判决、调解书等法律文书，而无权审查执行依据的法律效力。本案执行依据为（2019）佛仲字第037号仲裁裁决，该裁决已经发生法律效力。在执行依据合法有效的情况下，人民法院的执行机构应按生效的执行依据依法执行，被执行人亦应按生效法律文书履行相关义务。本案中，在异议人邹某高未能履行生效法律文书确定义务的情况下，佛山中院对邹某高采取执行措施，并无不当。异议人邹某高以其身份证遗失，与申请执行人并无经济往来及并无在佛山工作为由，请求撤销该案的执行，其实质上是对本案执行依据不服所提出的异议，该异议不属于执行异议的审查范围，应另循法律途径主张权利。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定驳回异议人邹某高的异议申请。   复议申请人邹某高不服佛山中院以上异议裁定，向本院申请复议，请求撤销强制执行。理由称：宇能创富公司声称的租赁所用的手机号码136××××0373不是邹某高开户及使用，租房时间2018年4月10日，邹某高一直在成都从事司机工作，未曾到佛山居住及经商，租房协议不是邹某高签的，签名和手印均不是邹某高本人的。该公司的经理也说过租赁厂房的是一名女性，并不是邹某高。   宇能创富公司提出答辩意见，认为邹某高申请执行异议复议，不属于执行异议的受理范围，应予驳回。理由同异议阶段。   经审查，本院对佛山中院查明的事实予以确认。另查，宇能创富公司作为甲方，邹某高作为乙方2018年4月10日签订了一份《写字楼租赁合同》，合同有手写“邹某高”签名和手印。宇能创富公司未能提供租赁时使用的身份证复印件，仲裁阶段向仲裁机构提供的邹某高户籍证明原件，单位公章显示杭州市公安局临平派出所。租赁合同上留下的联系电话136××××0573，经拨打已经是空号。要求宇能创富公司陈述签约过程，其答复签约的业务员已经离职，无法陈述签约具体情况。提供的“佛山宇能创富公司收款收据”，显示打印日期系2018年4月1日，收款人廖某秀，客户邹某高，项目系租金押金，起止日期2018年4月16日至2019年4月15日，金额14616元，宇能创富公司陈述该笔款项以现金支付，没有转账凭证。提供的“网上银行电子回单”，日期系2018年5月27日，付款人张某群，收款人任某能，金额2803元。提供的聊天记录显示从9月9日至10月20日，微信中的备注名为“1411-2租户”和宇能创富公司工作人员因为租金和换物业的问题产生的争论。要求宇能创富公司提供租赁地址注册公司的工商登记资料，答复租赁地址没有注册公司的工商登记，除邹某高外没有他人在租赁的办公室办公。   再查，邹某高反映2019年2月回老家过年收到宇能创富公司催收房租的信件，当时就拿去派出所报案，派出所工作人员答复这是诈骗，不需要理会，没有立案受理。2019年年后，邹某高又外出打工，四川老家只有70多岁的爷爷奶奶在家，没有收到过仲裁委的文件，也没有跟邹某高说过这个事情。2019年11月份，邹某高需要购买车票回家，发现无法购买，经查询才发现被佛山中院列入失信人名单。2019年11月27日，邹某高的父亲邹某华到佛山中院查询和了解情况，佛山中院提供了案件资料并答复可以申请异议。2019年12月6日，邹某高向佛山中院提交了异议。在本院审查阶段，经本院释明，邹某高明确表示其本意是申请不予执行仲裁裁决。   本院认为，本案的争议焦点系本案中邹某高所提的撤销强制执行申请应导入何种程序中解决。   执行异议是解决当事人和利害关系人认为执行行为有错误问题的程序，针对的是具体的执行行为，本案正如佛山中院异议裁定书所认定，邹某高不是对具体的执行行为提出意见，而是对作为执行依据的仲裁裁决不服，对此，法律规定了申请不予执行仲裁裁决的救济途径。邹某高及其代理人属于不具有法律专业知识的普通群众，其已经提出了“撤销执行案件”的申请，对此申请，执行法院应当识别为申请不予执行仲裁裁决，从而使执行程序更符合当事人真实意思表示，也更能从实质上解决纠纷，而不应抛开可以运用的法律程序不用，要申请人另循法律途径主张权利。   综上，佛山中院作出的（2019）粤06执异342号执行裁定书，认定事实不清，适用法律错误，结果应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下：   一、撤销佛山市中级人民法院（2019）粤06执异342号执行裁定；   二、发回佛山市中级人民法院按照申请不予执行仲裁裁决重新审查。   本裁定为终审裁定。   审判长  胡志超   审判员  杨明哲   审判员  徐曾沧   二〇二〇年五月二十五日   法官助理吴明春   书记员邓丽霞