宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁0221民初409号 原告：姚伏镇高路村村民委员会。 法定代表人：张某。 委托诉讼代理人：马某，宁夏大潮人律师事务所律师。一般授权代理。 被告：宗某，个体户，住银川市。 原告姚伏镇高路村村民委员会与被告宗某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年2月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的法定代表人张某及其委托诉讼代理人马某、被告宗某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原告和被告签订的土地租赁合同；2、判决被告向原告支付2019年的土地承包费714268.50元及逾期付款违约金21428.05元，合计735696.55元；3、判决被告将租赁原告的978.45亩土地恢复原状后返还给原告；4、本案诉讼费，由被告承担。 事实和理由：2014年11月25日，原告和被告签订了一份土地承包合同约定，原告将辖区村民所有的978.45亩土地租赁给被告用于育苗；租赁期限为五年；被告每年每亩向原告交纳承包费730元；合同签订后120天内，被告先支付当年的承包费，以后于每年的4月30日前付清当年的承包费。合同签订后，原告将978.45亩土地交付给被告经营，被告支付了2018年及之前的承包费。2019年4月30日，约定付款期限到期后，被告未支付当年的承包费，原告多次催要，被告均推脱不予支付。现双方的土地租赁合同即将到期，被告既不支付原告的承包费，也不对承包地上种植的树木进行销售处理，导致原告所在辖区流转土地的村民因拿不到土地承包费而集体上访，而被告在承包的土地上种植的树木因没有及时处理仍占用原告的土地，必然造成合同到期后被告无法及时将土地返还给原告，从而造成原告无法对土地进行耕种。综上，原告作为涉案土地的所有权人，将土地承包给被告经营，就是为了收取承包费以支付辖区农民的日常生产和生活费用，现双方签订的土地租赁合同即将到期，但被告没有按照合同约定支付2019年的承包费，也不对其种植的树木进行销售处理，侵害了原告的合法权益，为此原告诉至法院，请求法庭依法支持原告的诉讼请求。 被告宗某辩称，原告所诉属实，之所以未给原告支付承包费，是因为土地是被告宗某和其他合伙人共同承包的，其他合伙人没有按时出资并交纳相关费用，且受新冠肺炎疫情的影响导致种植的树木也无法及时销售处理。现被告宗某也正在筹措资金以便给农户支付拖欠的2019年的土地承包费及违约金，为此被告宗某不同意解除合同，且种植的树木也未出售，故暂时无法向原告返还土地。 原告为支持其诉讼请求，当庭提交以下证据：宁夏农村土地承包经营权出租合同及公证书各一份，证实原、被告双方于2014年11月25日签订了一份宁夏农村土地承包经营权出租合同约定，原告将辖区村民所有的978.45亩土地租赁给被告用于育苗；租赁期限为五年；被告每年每亩向原告交纳承包费730元；合同履行期限至2019年12月31日届满的事实；同时证实合同签订后，双方对合同进行了公证的事实。现被告未对种植的树木进行处理，也未支付2019年的土地租赁费，也未将土地返还给原告。 被告的质证意见：对证据无异议。 被告为支持其抗辩理由，当庭提交以下证据： 1、国家林业和草原局植物新品种保护办公室出具的林业植物新品种保护公告一份，证实被告宗某种植的树苗属于国家保护的植物新品种的事实； 原告的质证意见：对该证据真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，因为原告与被告签订的土地承包合同与被告种植的树种无关，与本案没有关联性。 2、种植树苗协议十六份、商标注册证一份，证实被告租赁原告的土地后，被告又将租赁的土地发包给其他合伙人种植树苗，为此承包费应当由被告和其他合伙人共同承担的事实；同时证实土地上种植的树苗在国家知识产权局进行了商标注册的事实； 原告的质证意见：对该组证据真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，因土地承包合同是原告与被告之间签订的，与其他人没有关联性。 经对到庭当事人的当庭陈述及原、被告所举证据的分析与认定：原告提交的证据具有真实性、合法性、关联性，能够达到原告的证明目的，本院予以采信。被告提交的证据1，与本案无关联性，本院不予采信。被告提交的证据2中的协议，是被告与原告签订合同取得土地经营权后，被告又以个人名义与他人签订了种植树苗协议，并将土地又发包给他人进行种植，故该证据与本案无关联性，本院不予采信；证据2中的商标注册证，与本案无关联性，故本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：（一）2014年11月25日，原告与被告签订了一份宁夏农村土地承包经营权出租合同约定：原告将其承包经营的的位××镇二、三、五、六组的978.45亩土地出租给被告经营；土地出租期限为五年，自2015年1月1日起至2019年12月31日止；被告在承租的土地上从事育苗生产经营；每年每亩的租赁费为730元，共计711131元；租赁费分年度支付，被告应在合同签订生效之日起120日内付清当年租赁费，此后应于每年的4月30日前一次性付清当年的租赁费；原告享有土地承包经营权的出租收益，在出租期满后收回出租土地的承包经营权；被告在承租期满后将承租的土地恢复原状，并将土地如数交与原告；任何一方当事人违约，应向另一方支付违约金，违约金的数额为每亩每年2000元；双方还约定了合同的其他权利和义务。合同签订后，原告将978.45亩土地交付给被告经营。被告承租土地后，在承租的土地上种植了五星杨苗木。被告按照合同的约定给原告支付了2015年至2018年的土地租赁费。2019年4月30日，按照合同约定被告应向原告支付2019年的土地租赁费714268.50元，但至今被告未向原告支付，故原告诉至法院。 （二）被告在承租原告的978.45亩土地上种植的五星杨苗木至今未处置，被告也未将承租的土地返还给原告。在合同履行期满后，原、被告双方就涉案的土地也未再续签合同。 （三）2015年12月8日，原、被告双方就其于2014年11月25日签订的宁夏农村土地承包经营权出租合同在平罗县公证处进行了公证。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告双方签订的合同合法、有效，依据合同中双方对履行期限的约定，合同于2019年12月31日履行期限届满，本案原告于2020年2月20日诉至本院，要求解除双方签订的合同，因合同在原告起诉前履行期限已经届满，故不存在再解除合同的问题，为此对原告的该项请求，本院不予支持。本案通过双方当事人的陈述及原告向法庭提交的证据可以证实，被告以每年每亩支付土地租赁费730元的价款向原告租赁土地978.45亩用于种植树木，每年的租赁费为714268.50元；原告也按照合同约定向被告交付了土地，被告也在租赁的土地上种植了树木；在履行合同过程中，被告向原告支付了2015年至2018年的土地租赁费，对2019年的土地租赁费714268.50元，被告未按约定向原告支付，故对原告要求被告支付2019年的土地租赁费714268.50元的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告支付逾期付款违约金21428.05元的诉讼请求，因双方在签订的合同中约定了违约金，为此被告应当向原告支付相应的违约金，但双方约定的违约金明显大于给原告造成的实际损失，现原告主张的违约金21428.05元，符合法律规定，本院予以支持。本案通过庭审查明在合同履行期限届满后，被告对租赁土地上种植的树木未进行处置，也未将租赁的978.45亩土地返还给原告；依据双方签订的合同约定被告在租赁期限届满后，应当将租赁的土地恢复原状，并返还给原告；现被告既未对种植的树木进行处置，也未将土地返还给原告，侵害了原告的合法权益，为此对原告要求被告将租赁的土地恢复原状后返还给原告的诉讼请求，本院予以支持。对于庭审中被告辩称土地租赁费应由被告和其他合伙人共同向原告支付的理由，因签订合同的主体是原、被告双方，并无其他合伙人，该案只是在被告与原告签订合同承租土地后，被告又与他人签订合同将土地发包给他人经营，被告的该行为与原告无关，故对被告的辩解意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、被告宗某于判决生效之日起十五日内向原告姚伏镇高路村村民委员会支付2019年的土地承包费714268.50元及逾期付款违约金21428.05元，合计735696.55元； 二、被告宗某于判决生效之日起三十日内将租赁原告姚伏镇高路村村民委员会位于××县的978.45亩土地恢复原状后返还给原告姚伏镇高路村村民委员会； 三、驳回原告姚伏镇高路村村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5578元，由被告宗某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审判员  吴建军 二〇二〇年五月十九日 书记员  余 菲 附件一：本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 附件二：有关当事人权利义务的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断、适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。