四川省西昌市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川3401民初172号 原告：张德毫，男，汉族，出生于1966年2月20日，四川省西昌市人，村民，住西昌市。 被告：赖文伟，男，汉族，出生于1964年12月3日，四川省西昌市人，村民，住西昌市。 委托诉讼代理人：赖鹏，男，汉族，出生于1990年8月19日，四川省西昌市人，村民，住西昌市，系赖文伟儿子，代理权限：一般代理。 原告张德毫诉被告赖文伟农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张德毫、被告赖文伟及委托诉讼代理人赖鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张德毫向本院提出诉讼请求：一、请求判令依法解除原、被告双方之间签订的《土地有偿转让协议》；二、请求判令被告支付原告违约金20000.00元；三、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告双方之间于2002年1月20日签订《土地有偿转让协议》约定将原告及其母亲的土地经营权转让给被告，该土地坐落在钟绍成老房子前面，原名叫黄家土，该土地当时由被告自行去丈量，丈量后告诉原告仅有2.8亩，现于2019年9月确权为2.89亩，当时被告在丈量土地时就故意隐瞒该土地的实际面积，系欺骗行为，该行为不应当得到法律的保护。同时双方在签订协议后被告违反协议第四条约定：“乙方在协议时间内负责甲方的两份土地所负担国家和集体的一切税费，不再向甲方交纳任何费用。”。自2013年至今被告未曾向集体交纳任何水费。致使自2013年至今的水费都是由原告交纳，被告的行为已经构成违约，应当承担相应的违约责任。 经大树村5组村民小组委员会及原告多次催缴被告交纳相应的费用，被告拒绝交纳相关费用，以各种借口推诿，一直拖延至今。无奈之下原告唯有依据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规诉至人民法院，请求支持原告的诉讼请求，依法维护原告的合法权益。 被告赖文伟辩称，当时土地面积是手工测量的，不是很准确，承包协议上原告也是签了字的。我承包土地的时候是打了井的，是用井水灌溉的，并不存在需要交纳水费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。原告提交了水费收据5张、证明一份、乡村组出具的证明一份、承包土地确权使用证，以证明水费之前由被告交纳，但从2013年以后被告就再没有交水费，以及收取水费的用途和收取水费的经过；佑君镇人民政府、大树村村民委员会、大树村第五村民小组证明从2016年至2018年中坝乡人民政府收取大树村安堰坝水费，该水费用于安堰坝维护管理；以及涉案土地确权面积。对以上证据和事实，被告对水费收据不认可，有异议，对其它证据无异议。对于原告提交的证据水费收据5张，被告有异议。本院认为该5份收据和佑君镇人民政府、大树村村民委员会、大树村第五村民小组出具的证明内容矛盾，该证明证明了中坝乡收取了2016年至2018年的水费用于安堰坝的管理和维护，对该5份证据的真实性，本院予以认可2016年、2017年、2018年三年的水费收据，其它年份的水费收据，本院不予认可。其它证据，被告均未异议，认可。对原告提交的以上证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明：原、被告双方之间于2002年1月20日签订《土地有偿转让协议》约定将原告及其母亲的土地经营权有偿转让给被告，该土地坐落在钟绍成老房子前面，原名叫黄家土，土地面积2.8亩。时间为2002年至2028年。转让金额为12500.00元，付款方式：第一次付10000.00元，第二次付2500.00元（限202年9月30日前全部付清）。被告在协议时间内负责原告的两份土地所担负国家和集体的一切税费，不再向原告缴纳任何费用。到2028年合同终止，如果土地政策不变，……。此协议双方自签字之日起生效，不得违约，否则违约方将付给对方2万元违约金，并赔偿造成事实的一切经济损失。此协议一式三份，甲、乙双方及村民小组各执一份。协议签订后原告将涉案土地交由被告经营，被告支付了相应款项。签订后双方将该协议提交村民小组进行了批准、登记。2016年至2018年中坝乡收取了大树村三年的水费用于安堰坝水库的管理和维护。 本院认为，原、被告双方之间于2002年1月20日签订《土地有偿转让协议》约定将原告及其母亲承包的土地经营权有偿流转给被告，协议签订后原告将涉案土地交由被告经营，被告支付了相应款项。原、被告是同村、同组村民系同一集体经济组织成员，合同签订后双方对该协议向村民小组提交进行了批准、登记，该土地经营权流转协议合法、有效。 原告认为被告在涉案土地经营权流转时对涉案土地进行了丈量，丈量结果为2.8亩。2019年9月西昌市人民政府对农村承包地进行确权，涉案土地经测量为2.89亩。被告在丈量涉案土地时故意隐瞒实际面积，系欺骗行为，不应当得到法律的保护的意见。本院认为，涉案土地流转至确权测量时已达17年，涉案土地相差0.09亩，对该相差的0.09亩土地，有多种原因，有可能是经被告17年的耕种整理增加的，也有是可能是当时手工测量的误差，等等各种原因。原告自家庭承包开始至合同签订时对涉案土地30余年的耕种，对其当时的实际面积清楚明了。原、被告双方在签订合同时对涉案土地进行了丈量，面积为2.8亩，双方均无异议。原告也未举证证明系被告恶意欺诈，致使原告在违背真实意思的情况下订立合同，导致原告受损。并且原告的该主张系主张合同相对人有欺诈行为，是合同撤销权的行使。本案中原告诉讼请求主张的是解除原、被告2002年1月20日签订的《土地有偿转让协议》，原告认可协议有效，并未主张撤销该协议。原告的该意见，和自己的诉讼请求自相矛盾。故对原告的该意见，本院不予支持。 原告认为被告在履行该协议时违反了协议约定未缴纳应当由被告承担的水费，违反了协议约定，属于违约行为。所谓违约，是指当事人违反合同义务的行为，合同当事人一方“不履行合同义务”，或者“履行合同义务不符合约定”的行为。所谓不履行合同义务，是指当事人有条件履行合同义务但拒绝履行合同义务，或者因不可归责于当事人的事由致使合同的履行在事实上已经不可能。所谓履行合同义务不符合约定，又称不适当履行、不完全给付，是指当事人虽然有履行合同义务的行为，但没有按照合同约定的条件进行履行。本案中原、被告之间的土地流转协议合法、有效，并已履行，双方当事人已经实现其订立合同目的。涉案土地由本案被告同发包方确立新的承包关系，原承包方即本案原告与发包方在该土地上的承包关系即行终止。原告认为被告应当缴纳中坝乡人民政府收取的水费，而没有缴纳，从原告提交的证据佑君镇人民政府、大树村村委会、大树村第五村民小组的证明来看，中坝乡人民政府只收取了大树村2016年至2018年的水费用于安堰坝水库的管理和维护，对于涉案土地是否应当缴纳该水费，原告提交的证据不足以证明，即使涉案土地应当承担该水费，根据新的土地承包关系收取水费的主体应当为中坝乡人民政府，缴纳主体为涉案土地新的承包人即本案被告。本案被告不缴纳应当缴纳的水费，主张权利的权利人应当为水费收取方。被告不缴纳水费的行为不损害原告的权益，原告对被告不缴费水费的行为也无权主张，被告的该行为不属于原、被告在《土地有偿转让协议》第四条中约定的违约行为。如原告代被告缴纳了相关水费，原告可另案另行主张。 综上所述，原告要求解除原、被告双方之间签订的《土地有偿转让协议》，被告支付原告违约金20000.00元的诉讼请求，没有事实、法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十四条、第六十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条之规定，判决如下： 驳回原告张德毫的诉讼请求。 案件受理费300.00元，减半收取150.00元，由原告张德毫负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员 马 秋 二〇二〇年五月二十日 书记员 邹晓雪 附本判决书适用的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十四条经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销： （一）因重大误解订立的； （二）在订立合同时显失公平的。 一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。 当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。