江苏省张家港市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0582民初4038号原告：张家港市健华针纺织品有限公司，住所地张家港市塘桥镇鹿苑西苑村。法定代表人：秦刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：钱伟妍，江苏国瑞律师事务所律师。被告：张家港市塘桥镇新睿林针织厂，住所地张家港市塘桥镇鹿苑金桥路3号。经营者：季茂菊。原告张家港市健华针纺织品有限公司（以下简称健华针纺织品公司）与被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂（以下简称新睿林针织厂）租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月21日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，于2020年5月20日公开开庭进行了审理。后经审理发现本案有不宜适用小额诉讼程序的情形，裁定转为简易程序，于2020年5月27日公开开庭进行了审理。原告健华针纺织品公司的委托诉讼代理人钱伟妍两次开庭均到庭参加了诉讼，被告新睿林针织厂的经营者季茂菊到庭参加了第二次庭审。本案现已审理终结。原告健华针纺织品公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告新睿林针织厂立即迁让出租赁厂房，并将厂房完好返还原告；2、判令被告新睿林针织厂支付原告厂房使用费14167元（以170000元为计算标准，自2020年4月1日暂计算至2020年4月30日）；3、判令被告新睿林针织厂支付原告厂房使用费（以170000元为计算标准，自2020年5月1日起计算至被告实际腾退搬迁之日止）；4、本案诉讼费用由被告新睿林针织厂承担。事实和理由：原、被告于2019年5月27日签订《厂房租赁合同》，约定原告租赁给被告新睿林针织厂坐落于张家港市原告公司内的厂房，租赁自2019年4月1日起，租期为一年，合同约定租金170000元/年。合同还对双方权利义务等作出了其他约定，并约定租赁期满如原告不再租赁的，被告新睿林针织厂应如期归还厂房。被告新睿林针织厂如继续承租的，应向原告提出申请并经原告同意后重新签订租赁合同。合同签订后，原告依约将厂房交付被告新睿林针织厂，被告新睿林针织厂也支付了租期内的租金。被告新睿林针织厂在合同期限届满前三个月未向原告申请续租，原告自2020年1月开始多次通过各种方式向被告新睿林针织厂告知不再续租，应将厂房腾退归还原告。但被告新睿林针织厂至今一直未予以搬离，原告认为被告新睿林针织厂已经违反合同约定，应承担相关违约责任，原告为此提起诉讼。被告新睿林针织厂辩称，1、我厂在2019年4月26日才搬到涉租厂房，合同是在2019年5月27日签的；2、我厂愿意支付房租，但是不愿意搬离涉租厂房，因为当时原告方跟我方说四年内不会拆迁，但是在我厂承租四五个月的时候就有人来评估了，房子如果要拆迁，我需要找新的厂房，搬迁费用非常大。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2019年5月27日，健华针纺织品公司（出租方、甲方）与新睿林针织厂（承租方、乙方）签订《厂房租赁合同》1份，合同主要内容：一、出租厂房情况：甲方租赁给乙方的厂房坐落在塘桥镇鹿苑金桥西路健华针纺织品公司内；二、厂房租赁期限：1、厂房租赁自2019年4月1日起，租期为一年；2、租赁期满，甲、乙双方就是否续租应提前3个月通知双方，如甲方不再租赁，乙方应如期归还租房，并恢复租房原样，乙方需继续承租的，应向甲方提出申请，经甲方同意后重新签订租赁合同；三、租金及付款方式：1、甲、乙双方约定，主厂房共计租金170000元/年，租金均不含税，税金由乙方承担；2、付款方式：合同生效后，每年房屋租赁费乙方应提前一个月付清……六、厂房转租和归还……2、租赁期满后，该厂房归还时，应当满足正常使用状态，必要时，恢复原状……季茂菊在“承租方”处签字，健华针纺织品公司之前未在合同上签字或盖章，在诉讼过程中补盖了该公司公章。另查明，健华针纺织品公司于2002年7月20日取得张集用（2002）字第2600048号集体土地使用证，其上记载的使用权面积为2656.3平方米。健华针纺织品公司于2003年6月18日取得张集用（2003）字第2600037号集体土地使用证，其上记载的使用权面积为2217.7平方米。张家港市发展改革委员会于2002年5月10日作出张计投（2002）107号批复，其上载明“同意健华针纺织品公司建造生产用房1400平方米、办公用房600平方米、宿舍用房600平方米，合计建筑面积2600平方米”，该批复未附地图。2003年7月26日，张家港市天隆针织织造有限公司与健华针纺织品公司向鹿苑镇党委、鹿苑镇政府递交《申请报告》，主要内容：我俩公司按照通知要求，对红卫塘南端（金桥西路北侧）在我俩公司区内河段进行了河道清理及石驳岸工程的施工建设，现工程已即将竣工，镇政府领导动员我们时表态：石驳岸围建所增加土地面积，归创建投入单位所有，不计费，为防今后的纠葛，特此报告，恳请镇党委、镇人民政府明确批复，指示相关单位，办理相关手续。该《申请报告》底部加盖了鹿苑镇党委的公章。关于涉租厂房的面积，健华针纺织品公司陈述为700余平方米，其中100余平方米在张集用（2002）字第2600048号集体土地使用证所载土地面积及张家港市发展改革委员会于2002年5月10日作出的张计投（2002）107号批复所载建筑面积内，另600余平方米未办理土地使用权证，在该公司于2003年7月26日递交的《申请报告》所载的土地范围内；新睿林针织厂陈述涉租厂房的面积为900余平方米，关于土地权属情况及涉租厂房有无取得批复或者建设工程规划许可证，其并不清楚。以上事实，有《厂房租赁合同》、集体土地使用证、批复、《申请报告》及本案庭审笔录等证据材料在卷佐证，本院予以确认。本院认为，原告健华针纺织品公司虽未在《厂房租赁合同》上签字盖章，但原告健华针纺织品公司在审理中当庭认可该《厂房租赁合同》并补盖了公司公章，被告新睿林针织厂未就此提出异议，且被告新睿林针织厂已实际承租并使用了涉租厂房，故《厂房租赁合同》成立。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条明确规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效，但是在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。本案中，原告健华针纺织品公司陈述700余平方米涉租厂房中有600余平方米在该公司于2003年7月26日递交的《申请报告》所载的土地范围内，对于上述面积的涉租厂房，因《申请报告》仅加盖了鹿苑镇党委的公章，原告健华针纺织品公司未提供证据证明鹿苑镇政府后续就在上述土地范围内修建厂房向上级主管部门进行了报批。上述600余平方米厂房无房屋所有权证，亦未取得建设工程规划许可证或者有关主管部门的批复，故该部分厂房的合同应归于无效。原告健华针纺织品公司陈述另外100余平方米厂房在张家港市发展改革委员会于2002年5月10日作出的张计投（2002）107号批复所载建筑面积内，但因上述批复并未附地图，且原告健华针纺织品公司提交的两份集体土地使用证所载土地面积与批复所载建筑面积相差较大，本院无法确认另外100余平方米厂房是否在健华针纺织品公司获得主管部门批复的建筑面积范围内，对原告健华针纺织品公司陈述的上述内容，本院无法核实真伪，亦即原告健华针纺织品公司未提供充足证据证实另外100余平方米厂房取得了建设工程规划许可证或者有关主管部门的批复，故该部分的合同亦应归于无效。综上，本院认定《厂房租赁合同》归于无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。依照上述规定，无效合同自始无效，就无效合同取得的财产应当予以返还，被告新睿林针织厂理应迁出涉租厂房并返还原告健华针纺织品公司。对原告健华针纺织品公司要求被告新睿林针织厂迁出并返还涉租厂房的诉讼请求，本院予以支持。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。本案中，原告健华针纺织品公司要求被告新睿林针织厂按合同约定的170000元年租金标准支付房屋占有使用费，符合法律规定，本院予以支持。被告新睿林针织厂称其实际搬到涉租厂房的时间为2020年4月26日，并非合同约定的租赁起始日期2019年4月1日，但未提供证据予以证实，且即使确如被告新睿林针织厂所述，实际使用涉租房屋的日期也并不影响合同中约定的租赁期限起始日期，被告新睿林针织厂另称其实际签订合同的日期为2019年5月27日，因法律并未对补签合同做禁止性规定，该补签合同的行为对于租赁起始日期亦无影响，故对被告新睿林针织厂的该辩称，本院不予采纳。被告新睿林针织厂另称其搬入涉租厂房四五个月时，有关部门就进行了房屋拆迁评估，但并未就此提供证据，且即使如被告新睿林针织厂所述，因为在合同约定的租赁期限内，涉租厂房并未被拆迁，涉租厂房即使进行了拆迁评估，也并不影响其生产经营。被告新睿林针织厂称其因房屋即将拆迁，其不得不另行寻找租赁厂房，会产生搬迁费用，但如前所述，因案涉房屋租赁合同归于无效，依照法律规定，被告新睿林针织厂本应迁出并返还涉租房屋。被告新睿林针织厂的上述辩称，缺乏法律依据，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条及其他有关法律法规之规定，判决如下：一、被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂应迁出其承租的坐落于张家港市原告张家港市健华针纺织品有限公司内的厂房，并将上述厂房返还原告张家港市健华针纺织品有限公司，限被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂于本判决生效后30日内履行。二、被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂应支付原告张家港市健华针纺织品有限公司房屋占有使用费（以170000元/年为计算标准，自2020年4月1日起计算至被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂实际迁出之日止）。限被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂于本判决生效后30日内履行（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账户；或汇入张家港市人民法院，开户行：中国银行股份有限公司张家港分行营业部，账号：46×××84）如果被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费154元，减半收取计77元，由被告张家港市塘桥镇新睿林针织厂负担，限于本判决生效后10日内交纳本院（诉讼费专户名称：张家港市人民法院，开户行：中国银行股份有限公司张家港分行营业部，账号：50×××76）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院（户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号10×××76）预交上诉案件受理费。审判员  任清敏二〇二〇年五月二十八日书记员  盛心怡