四川省泸州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川05民终489号 上诉人（原审被告）：四川陆升天然气有限公司。住所地：四川省泸县潮河镇街村，统一社会信用代码：91510521675755647T。 法定代表人：黄敏。 委托诉讼代理人：王安云，男，生于1981年2月28日，住四川省合江县，系公司员工。 被上诉人（原审原告）：贾建，男，1981年12月13日生，汉族，住四川省泸县。 上诉人四川陆升天然气有限公司（以下简称“陆升公司”）与被上诉人贾建与供用气合同纠纷一案，不服四川省泸县人民法院（2019）川0521民初1025号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，于2020年4月1日进行了听证审理，上诉人的委托诉讼代理人王安云、被上诉人贾建到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 陆升公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人一审的所有请求。主要理由：贾建提供的所有证据均没有陆升公司盖章签字，泸县华燃天然气有限责任公司（以下简称“华燃公司”）才是本案适格被告，只有县级以上地方政府才能划定经营区域，2018年泸县城乡和住房保障局的批复只是上报县政府的程序资料，一审法院将其作为证据明显有失公允，陆升公司的燃气经营许可注明地址为泸县潮河镇。华燃公司是独立法人，目前仍在经营，陆升公司作为托管方只有供气义务没有安装及债权债务承继义务。 贾建辩称:华燃公司重组到陆升公司，所有历史遗留问题都由陆升公司解决，他们的内部纠纷与贾建无关。请求驳回上诉，维持原判。 贾建一审法院提出诉讼请求：1、陆升公司继续履行贾建与华燃公司签订的《燃气供气合同》，包括:管道沟开挖、天然气管道、天然气计数表、天然气入户所需材料；2、本案诉讼费用由陆升公司承担。 一审法院认定事实如下：2013年，贾建所在的泸县太伏镇大坪子村普及农村天然气，贾建向华燃公司申报了安装名额，并于2013年2月25日与华燃公司签订了《燃气供气合同》，约定华燃公司（乙方）为贾建贾建（甲方）24小时连续提供天然气，所有的供气管道、设备至气表（含气表）产权归乙方，由乙方负责维修，气表以后的燃气管道及设施维修由甲方成安费用，乙方负责安全施工。合同还对供气地点、压力、质量、用气价格、计量及气费付款方式、维修与服务以及双方的权利义务进行了明确的约定。贾建于合同签订当日支付了天然气安装材料费5000元，华燃公司向贾建出具了专用收据1张、天然气使用证1本、天然气安全使用指南1本。此后，贾建外出务工，华燃公司一直未能为贾建安装天然气供气设施。2018年1月19日，经泸县住房和城乡规划建设局批复：同意泸县华燃天然气有限责任公司重组整合并入四川陆升天然气有限公司，整合后，泸县华燃天然气有限责任公司所有供气经营区域归四川陆升天然气有限公司管理。四川陆升天然气有限公司要全面接手并妥善解决泸县华燃天然气有限责任公司所有的历史遗留问题。过后，贾建要求陆升公司继续履行《燃气供气合同》，并为贾建安装供气设施设备被拒。 一审法院认为，贾建与华燃公司签订《燃气供气合同》，贾建支付了天然气安装材料费5000元，双方之间形成的供气合同关系成立并生效。根据合同的约定，所有供气管道、设备至气表（含气表）的产权归华燃公司，由华燃公司负责维修，由此，结合案涉《燃气供气合同》的性质，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，陆升公司应当为贾建安装天然气供气设施设备并供气入户。贾建支付了天然气安装材料费5000元，已按约履行了付款义务，但华燃公司至今未按约为贾建安装天然气供气设施设备并供气入户，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，华燃公司应当继续履行供气合同所约定的义务，并为贾建安装天然气供气设施设备并供气入户。经庭审查明，华燃公司于2018年经批准重组整合并入陆升公司，根据《中华人民共和国公司法》第一百七十五条：“公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或新设的公司承继”的规定，陆升公司应当承继华燃公司的债务，继续履行华燃公司的合同义务，故对贾建要求陆升公司继续履行《燃气供气合同》，并为贾建开挖天然气管道、安装天然气表、提供天然气安装入户材料并提供天然气入户的诉讼请求予以支持。 虽然陆升公司辩解贾建提供的专用票据上加盖的财务专用章并非华燃公司的，且供气合同的格式与华燃公司提供的格式不一致，但陆升公司未提供证据予以证明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，陆升公司应当承担举证不能的不利法律后果，对陆升公司的辩解不予采纳。 陆升公司辩解贾建签订合同、支付安装材料费用是在2013年，至起诉时贾建已多年未主张权利。一审法院认为，供气合同未对天然气供气设施设备的安装期限进行约定，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第一款第四项：“（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”的规定，贾建可以随时要求华燃公司继续履行合同安装天然气供气设施设备，贾建行使其请求权并未经过诉讼时效，故对陆升公司的辩解意见不予采纳。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第二款、第六十二条第一款第四项、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第一百七十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、四川陆升天然气有限公司继续履行贾建与泸县华燃天然气有限责任公司签订的《燃气供气合同》；二、四川陆升天然气有限公司在判决生效之日起15日内履行完毕为贾建开挖天然气管道、安装天然气表、提供天然气安装入户材料并提供天然气入户的合同义务。案件受理费100元，减半收取50元，由四川陆升天然气有限公司负担。 本院二审中，上诉人提交了泸县人民政府（泸县府办[2014]35号）批复、以及华燃公司营业执照等拟证明华燃公司是独立法人，供气区域也属于华燃公司，被上诉人质证认为批复的真实性无异议，现在是陆升公司管辖范围；上诉人还提供了其与华燃公司2016年10月9日签订的《托管协议书》复印件一份，拟证明其只是托管，主体还是华燃公司。被上诉人提交了文长友供气合同、收款收据、燃气使用证，拟证明文长友盖章合同都一样，但已经安装了，上诉人质证认为真实性认可，但刚好证明华燃公司才是适格被告。本院认为，泸县人民政府的批复是2014年作出，达不到上诉人证明目的，被上诉人提供的证据上诉人对其真实性认可，可以作为本案辅证。 本院认为，根据《四川省燃气管理条例》第四条之规定，县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气行政管理，上诉人关于经营区域应由县级人民政府划定的理由本院不予支持；本案中，上诉人在二审中提交的《托管协议》第二条约定了“乙方（即上诉人）接手后启动审批手续”，该协议还约定了上诉人“接手后开始整改管线，相关资产所有权属乙方所有”等内容，泸县住房和城乡规划建设局2018年1月19日作出了（泸县住建发[2018]10号）批复，同意华燃公司重组整合并入陆升公司，也明确了整合后，华燃公司所有供气经营区域归陆升公司管理；同时，上诉人的委托诉讼代理人在本案二审中也承认“负责太伏地区的供气管理”，更进一步说明在燃气经营区域上已经整合，陆升公司应当承继燃气公司的供用气合同权利义务。根据贾建与华燃公司《燃气供气合同》第四条的约定，所有供气管道、设备至气表（含气表）的产权归华燃公司并负责维修，一审法院结合供用气合同性质，判决由陆升公司继续履行合同并无不当。 综上，上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元，由上诉人四川陆升天然气有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  李 杰 审判员  卓 波 审判员  张晓余 二〇二〇年五月二十九日 法官助理  李 霞 书记员  袁雪梅