重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0102民初7892号原告：张建，女，1974年3月17日出生，汉族，农民，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：鲜涛，重庆佳士律师事务所律师。被告：重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司，住所地重庆市涪陵区江北街道来龙村8组，统一社会信用代码91500102676100001L。法定代表人：殷亚雄，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈荣，男，1985年12月28日出生，汉族，该公司职工，住重庆市丰都县。原告张建与被告重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告张建及其委托诉讼代理人鲜涛、被告重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司的委托诉讼代理人陈荣（一般授权）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张建向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告工资差额11000元(2018年1月至2019年5月);2.被告支付原告经济补偿金17062.5元;3.被告赔偿原告失业保险待遇损失27550。事实和理由：2009年4月，被告聘用原告从事普工工作，工资实行月薪制，按月发放。在2018年1月至2019年5月，被告未依法向原告足额发放工资，仅向原告发放工资800元/月。2019年5月底，被告通知原告，已将公司厂房、设备、土地使用权等整体转让重庆晨荔包装制品有限公司，无法解决原告的工作，并在重庆市涪陵区社会保险局申报停止原告的参保事宜。同时，接手的重庆晨荔包装制品有限公司又拒绝原告在原工作岗位的要求，后经重庆市涪陵区江北街道办事处组织三方协调无果，导致原告失业至今。被告向社会保险部门申报原告为个人辞职，造成原告失业后无法享受失业保险待遇。原告向重庆市涪陵区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委以超期为由，退回了原告的申请。现原告依法向法院提起诉讼，望判如请。被告重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司辩称：原告主张欠付工资数额不属实，经济补偿金、失业保险待遇应依照规定计算。本院查明：2009年4月，被告应聘原告从事普工工作，工资实行计件工资制，按月计发，当月工资次月发放。2018年1月至2019年5月期间，被告向原告支付工资的情况为，2018年1月1489元、2月1222元、3月1563元、4月2294元、5月1872元、6月2359元、7月2129元、8月2124元、9月1489元、10月1688元、11月1934元、12月929元，2019年1月2421元、2月1751元、3月1296元、4月1109元、5月800元。2019年5月底，被告发出通知，因其厂房、设备、土地使用权等整体转让重庆晨荔包装制品有限公司，原公司职工可到重庆晨荔包装制品有限公司建立劳动关系。原告未到该公司工作。同年6月，被告以原告辞职为由，向重庆市涪陵区社会保险局申报停止社会保险登记事宜。原告向重庆市涪陵区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委受理后，未在法定期限内审结，原告遂诉至本院。另查明，被告于2011年1月起为原告办理了社会保险登记。原告向重庆市涪陵区人力资源和社会保障局申领失业保险待遇，因失业原因为个人辞职而未获批准。2018年度重庆市涪陵区最低工资标准为1500元/月。2019年度重庆市涪陵区最低工资标准为1800元/月。2019年度重庆市涪陵区失业保险待遇标准为1440元/月。本院所确认的上述事实有双方当事人的陈述，原告提交的涪劳人仲案字（2019）第550号受理案件通知书、社保卡、重庆市社会保险参保证明（个人）、证人证言、土地使用权转租及地上建筑物转让合同、社保局参加社会保险人员减少名单、重庆市涪陵区中心法律服务所告来龙村民书、重庆市涪陵区江北街道办公处三方会议记录及会议签到表，被告提交的职工工资表等材料在卷佐证，并经开庭审理质证和本院审查，可以采信。本院认为：劳动者的合法权益受法律保护。本院争议的焦点：1.被告是否应当补足原告不足最低工资标准差额部分工资；2.被告是否应当支付原告经济补偿金；3.被告是否应当赔偿原告失业保险待遇损失。1.被告是否应当补足原告不足最低工资标准差额部分工资我国《劳动合同法》第三十条第一款规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。原劳动和社会保障部颁布的《最低工资规定》第十二条规定，实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。本案中，原被告之间约定实行计件工资计酬方式。结合被告支付原告工资情况，本院认定，2018年1月至2019年5月期间，被告支付原告工资低于重庆市涪陵区最低工资情况如下，2018年1月11元（1500元-1489元）、2月278元（1500元-1222元）、9月11元（1500元-1489元）、12月571元（1500元-929元），2019年2月49元（1800-1751元）、3月504元（1800-1296元）、4月693元（1800-1109元）、5月1000元（1800-800元），共计3117元。被告未提交证据证明，属原告个人原因导致其工资低于重庆市涪陵区最低工资标准，故被告应当承担举证不能的民事责任，即被告应当补足原告不足最低工资标准差额部分工资3117元。2.被告是否应当支付原告经济补偿金我国《劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。本案中，原被告均提交证据证明双方订立书面劳动合同的情况，但原被告对双方自2009年4月建立劳动关系和被告因经营困难导致双方之间的劳动合同终止履行等事实均予以认可，故本院认定原被告之间的劳动合同关系因被告经营困难无法继续履行。依照我国《劳动合同法》第四十六第七项的规定，被告应支付原告经济补偿金。并依照该法第四十七条的规定进行计算，即经济补偿金为19998.12元[（2359元+2129元+2124元+1500元+1688元+1934元+1500元+2421元+1800元+1800元+1800元+1800元）÷12月×10.5月]。原告请求的经济补偿金标的额为17062.5元，故本院按原告的请求的标的额确定被告支付数额。3.被告是否应当赔偿原告失业保险待遇损失用人单位与劳动者建立劳动关系后，应及时办理社会保险登记手续。被告于2009年4月与原告建立劳动关系，于2011年1月为原告办理社会保险登记手续。2019年6月，被告终止与原告的劳动关系后，向重庆市涪陵区保险局申报参保人员变更原因为原告辞职，致使原告不能申领失业保险待遇。《重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、国家税务总局重庆市税务局关于统一城乡失业保险政策的通知》规定，自2019年起，统一城乡失业人员待遇水平。《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定，累计缴费时间满七年的为十六个月，以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月。原告应缴社会保险期间为十年档期，故应享受失业保险待遇为元27360元（1440元/月×19月）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条第一款、第四十六条第七项、第四十七条和《重庆市失业保险条例》第二十四条，并参照原劳动和社会保障部颁布的《最低工资规定》第十二条、《重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、国家税务总局重庆市税务局关于统一城乡失业保险政策的通知》之规定，判决如下：被告重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司于本判决发生法律效力后十日内补足原告张建最低工资差额3117元。被告重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付原告张建经济补偿金17062.5元。被告重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司于本判决发生法律效力后十日内赔偿原告张建失业保险待遇损失27360元。四、驳回原告张建的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市涪陵区雄翔纸制品有限公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审 判 长  毛小清人民陪审员  冉 健人民陪审员  沈筱琳二〇二〇年五月十三日（院印）书 记 员  况近梅