湖南省永州市零陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1102民初2183号 原告：张良峰，男。 委托诉讼代理人：金九玉，零陵区致力法律服务所法律工作者。 被告:国网湖南省电力有限公司永州市零陵区供电分公司，住所地:湖南省永州市零陵区。 负责人:黄慧才，该公司总经理。 委托诉讼代理人:胡宪明，男，该公司员工。（特别授权） 委托诉讼代理人:谭晓东，湖南瑞盈律师事务所律师。 原告张良峰与被告国网湖南省电力有限公司永州市零陵区供电分公司(以下简称零陵供电公司)财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张良峰及其委托诉讼代理人金九玉、被告零陵供电公司的委托诉讼代理人胡宪明、谭晓东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张良峰向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔付因挂电线损坏房屋赔偿金20万元；2.判决被告赔付房屋安全鉴定费12,000元、房屋价值评估费（按实际评估费用计算）；3.被告承担本案的全部诉讼费。事实和理由：原告房屋位于湖南省永州市零陵区腰子塘路***号，建于1997年，为一栋二层砖混结构建筑。被告在居民区架设电线将原告房屋损坏，原告与被告协商赔付事宜时，被告曾三次派人现场勘测，但赔付事宜无法协商一致，被告要求原告进行房屋安全鉴定报告。报告完成后，原、被告仍然无法协商一致。为此，原告为维护其合法权益诉至法院，请法院判如所请。 被告零陵供电公司辩称，原告诉称答辩人的行为导致原告的房屋受损没有事实依据，原告房屋受损与被告的行为没有法律上的因果关系，答辩人对原告房屋受损的事实没有过错，不应承担赔偿责任。综上，原告的诉请没有事实和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告提交的证据1请求房屋检测报告，被告对其三性均有异议，认为该证据不是原告向被告主张权利，被告对真实性、合法性无法确认。本院认为该报告系原告在房屋出现开裂、下沉等问题后，向社区居委会及街道办反映情况，并有居委会、街道办的盖章和相关工作人员的签名，故对其真实性、合法性予以采信；对原告提交的证据3现场损坏房屋照片、证据4鉴定费收据、证据5房屋安全鉴定报告、证据6资产评估报告及设计院的修复方案，被告对上述证据的真实性均没有异议，本院对其真实性均予以采信，该四份证据与本案相关，本院对其关联性予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案房屋坐落于湖南省永州市零陵区腰子塘***号，为一栋二层砖混结构建筑，建于1997年，原告张良峰系涉案房屋的所有权人。2014年，被告零陵供电公司在涉案房屋的外墙打孔、架设电线支架（挂线角铁），后陆续有其他几家电缆电线亦经此支架（挂线角铁）。2016年起，涉案房屋有墙体、地板砖、墙板交接处有开裂现象，抹灰层有起拱、开裂、脱落现象，天面板有渗水现象。原告将此情况向所在的社区、街道办反映过。2019年4月10日，原告为了解拉电线施工对涉案房屋是否造成影响、损坏程度及现时的安全状况，自行委托广州仲恒房屋安全鉴定有限公司对涉案房屋进行安全鉴定，鉴定结论为涉案房屋为“一般损坏房”，建议：1、考虑房屋构成的耐久性及安全性，宜对损坏部位进行加固修缮处理。2、建议业主在使用过程中定期对该房屋进行监测，发现异常情况，立即采取有效措施，并上报有关部门。原因分析：涉案房屋上部主体结构未发现有因地基基础不均匀沉降或因承载能力不足而引起的损坏迹象；目前房屋出现的反应主要表现为：墙体的开裂现象，主要为砖墙材料老化及墙体受温度变形共同作用所致；抹灰层的起拱、开裂、脱落现象，是材料老化及材料受温度变化收缩变形、粘贴能力下降所致；墙板交接处的开裂现象，是由于两种材料的线膨胀系数不一致，在温度变化作用下收缩变形所致；地板砖的开裂现象，主要为使用所致；天面板的渗水现象，是防水层失效渗漏所致。上述为房屋的自然损坏，上述损坏对房屋的主体结构安全有影响；外界挂线角铁与墙交接处重点受拉的墙体未发现明显损坏，说明电线拉力和重力产生的力对墙体没有造成结构性损坏，但从倾斜数据检测显示，外界挂线的角度拉伸对角铁拉接处的墙角和裂缝有影响。原告为此花费鉴定费12,000元。因原、被告对赔偿事宜无法达成一致意见，原告遂诉至本院。 在本院审理过程中，原告申请本院委托评估机构对涉案房屋损坏后的修复和加固费用进行评估。因评估需要房屋修复的具体方案，故本院根据原告的申请依法委托永州市零陵区建筑设计院对涉案房屋进行加固、修复设计，设计费用为10,000元。之后，本院委托湖南永一资产评估有限公司进行评估。2019年12月31日该公司出具评估结论，评定涉案房屋受损的修复和加固费用为62,090元，评估费为5000元。2020年3月25日，被告认为湖南永一资产评估有限公司不具备房屋损害后修复、加固费用的评估和鉴定资质，向本院申请重新鉴定。本院发函要求湖南永一资产评估有限公司对鉴定资质问题予以说明，该公司回复本院“我司评估资质证书上已清楚列明‘单项资产’,包含房屋损坏修复、加固费用的价值评估，可阅读《中华人民共和国资产评估法》第一章第二条条文。”该回复已送达被告，被告未再提出异议。 本院认为，公民的合法财产受法律保护。供电企业和用户对供电设施、受电设施进行建设和维护时,作业区域的有关单位和个人应当给予协助,提供方便;因作业对建筑物或者农作物造成损坏的,应当依照有关法律、行政法规的规定负责修复或者给予合理的补偿。本案中，被告零陵供电公司在原告房屋外墙处打孔、拉角铁（支架），根据房屋安全鉴定报告认定上述情形虽然对原告房屋墙体未发现明显损坏，对墙体没有造成结构性损坏，但从倾斜数据检测显示，外界挂线的角度拉伸对角铁拉接处的墙角和裂缝有影响，说明被告在原告房屋墙角架设角铁的行为与角铁拉接处的墙角和裂缝有一定的因果关系，而房屋的开裂影响了原告的居住和使用，故被告应承担相应的侵权损害赔偿责任。被告辩称房屋受损与被告的行为没有法律上的因果关系的抗辩主张不成立，本院不予采纳。关于赔偿数额，根据房屋安全鉴定报告原因分析，涉案房屋因为自然损坏出现开裂、渗水等问题，这是主要原因、内在因素，被告在原告房屋墙角架设角铁的行为是涉案房屋出现裂缝的次要原因，结合房屋安全鉴定报告及司法评估报告，同时考虑到原告当时以默示的方式对公益电力事业的配合、支持，由被告承担原告房屋修复和加固费用的45%为宜，即被告向原告赔偿27,940.5元（62,090×45%）。 综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条，《电力供应与使用条例》第十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、限被告国网湖南省电力有限公司永州市零陵区供电分公司在本判决生效之日起七日内给付原告张良峰房屋损失27,940.5元； 二、驳回原告张良峰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4480元、鉴定费12,000元、设计费10,000元、评估费5，000元，共计31,480元，由原告张良峰负担14，166元，由被告国网湖南省电力有限公司永州市零陵区供电分公司负担17，314元（其中设计费10,000元、评估费5000元，由被告国网湖南省电力有限公司永州市零陵区供电分公司于本判决生效之日起七日内分别支付永州市零陵区设计院和湖南永一资产评估有限公司）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 长  卿淑君 人民陪审员  张 燕 人民陪审员  陈明桥 二〇二〇年五月八日 法官 助理  杨淑萍 书 记 员  李明悦 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国侵权责任法》 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有: (一)停止侵害; (二)排除妨碍; (三)消除危险; (四)返还财产; (五)恢复原状; (六)赔偿损失; (七)赔礼道歉; (八)消除危险、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。 《电力供应与使用条例》 第十六条供电企业和用户对供电设施、受电设施进行建设和维护时，作业区域内的有关单位和个人应当给予协助，提供方便；因作业对建筑物或者农作物造成损坏的，应当依照有关法律、行政法规的规定负责修复或者给予合理的补偿。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。