贵州省铜仁市万山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0603刑初5号 公诉机关贵州省铜仁市万山区人民检察院。 被告人何武，男，1987年5月7日出生，土家族，初中文化，个体工程承包户，铜仁市沿河县人，捕前住贵州省铜仁市沿河土家族自治县。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，2019年10月23日被抓获归案，同月24日被铜仁市公安局万山分局刑事拘留，同年11月8日被该局执行逮捕，现羁押于铜仁市碧江区看守所，无前科。 贵州省铜仁市万山区人民检察院以铜万检公诉刑诉（2020）13号起诉书，指控被告人何武犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月17日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，于2020年4月20日公开开庭审理了本案（期间因疫情案件中止）。贵州省铜仁市万山区人民检察院指派检察员杨琼出庭支持公诉，被告人何武到庭参加诉讼。现已审理终结。 贵州省铜仁市万山区人民检察院起诉书指控：2017年3至5月，被告人何武在杨盛财手中转包了万山区彩虹海2号楼主体建设施工项目泥工，并与杨盛财口头约定28元一个平方，共5160个平方，折合工程款144480元，工程完工后全额付清。期间，被告人何武以每天130元和每平方20元的结算方式分别与黄立书、冉某等民工达成口头用工协议并约定项目完工后将工程款结算给他们。项目工程完工后，承包方田某、杨盛财将工程款144480元以农民工工资名义全额支付给何武，何武拿到工程款后没有及时足额支付给黄立书、冉某等民工工资。之后黄立书、冉某等民工多次找何武要工资，何武总是找各种借口拒不支付民工工资。2017年11月8日，黄立书、冉某等民工向铜仁市万山区人力资源和社会保障局劳动监察大队反映何武拖欠工资的事，铜仁市万山区人力资源和社会保障局劳动监察大队分别于2018年1月23日、2018年9月4日向何武两次下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，限期何武足额支付所拖欠的民工工资，但何武仍不足额支付民工工资。经调查核实，截止目前，被告人何武一共拖欠黄立书、冉某等26名民工工资共计50161元（包括熊家屯水上明珠小区拖欠民工安某1工资3315元）。公诉机关认为，被告人何武无视国家法律，将已经结清的农民工工资找各种理由拒不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款之规定，构成拒不支付劳动报酬罪。被告人何武具有坦白情节，可从轻处罚，无犯罪前科，系初犯，可酌定从轻处罚，在审查起诉阶段认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年，并处罚金人民币2000元。请依法审判。 被告人何武辩称雷某的工钱2036元是约定由杨盛财支付，对其所欠其他人的工钱无异议。杨盛财只付给我12万元左右的承包款，这些钱全部支付给在彩虹海给我做工的工人了，希望对其从轻处罚。 经审理查明：2017年2月左右，田某将承接的万山区彩虹海2号楼主体建设施工项目（砌砖）转包给杨盛财。杨盛财又将该施工项目（砌砖）以28元／㎡的价格转包给被告人何武，工程完工后全额付清。2017年3月，被告人何武以130、150元／天和砌砖20元／㎡的结算方式雇请黄立书、冉某等人做工，并达成口头用工协议约定项目完工后结算劳务工资。2017年5月，万山区彩虹海2号楼主体建设施工项目（砌砖）完工后，被告人何武拿到施工项目款没有足额支付黄立书、冉某等25名民工工资。黄立书、冉某等民工多次找何武要工资，何武总是找各种借口拒不支付民工工资。2017年11月8日，黄立书、冉某等25名民工及水上明珠施工项目民工安某1向铜仁市万山区人力资源和社会保障局劳动监察大队反映何武拖欠工资事宜，铜仁市万山区人力资源和社会保障局劳动监察大队立案调查后，分别于2018年1月23日、2018年9月4日向何武两次下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，限期责令何武足额支付所拖欠黄立书、冉某等26名民工工资共计50161元（其中彩虹海2号楼主体建设施工项目25名民工工资46846元，水上明珠施工项目拖欠民工安某1工资3315元），但被告人何武在责令的期限内拒不支付。2019年10月23日，被告人何武被公安机关抓获归案，归案后如实供述了主要犯罪事实。 上述事实，有下列证据证实： 1、被告人何武的供述：2017年3月份我从朋友杨盛财在田某那里接得万山区彩虹海二号楼封砖的工程，之后杨盛财又将工程按单包工27元每平方的几个转包给我，工程完工后支付80%的工程款，剩余的等验收合格后再支付完毕。这个工程于2017年5月完工，2018年工程款我都全部领齐了。在我手里做工的黄立书、杨某、安某1等26人的工资我还没有支付完毕，具体欠多少我记不清楚了。万山区劳动监察大队第一次通知我的时候，我没拿到工程款，所以没有支付农民工工资，第二次通知我的时候，我也没有拿到钱，所以没有钱支付农民工工资。 2、证人田某的证言：2017年2月左右我承包了万山区彩虹海2号楼主体建设施工项目（砌砖），后我将该项目转包给杨盛财和何武（只包工），并与二人口头约定28元一平方。截止2018年2月25日我已经全部付清工程款。 3、证人安某1的证言：2017年3月我和我妻子两人水上明珠帮何武做活路，一直没付我工钱，当时是按130元／人／天算工资，共计3315元，至今一分钱没付我们，何武给我们打了一张欠条，承诺半个月内支付。 4、证人安某2的证言：我在铜仁市万山区主体建设施工项目给何武做泥工，是按130元／天结算工资，他支付给我了部分工钱，现在还欠我1935元，他给我打了欠条的。每次打电话给何武，他都答应下周支付，但都没支付。 5、证人胡某的证言：我在铜仁市万山区主体建设施工项目给何武做杂工，按130元／天计算工资，何武支付了1600元，还欠我4770元，他给我打了欠条的，每次打电话问他要工资，他都答应下个月支付，但都没支付。 6、证人龚某的证言：2017年7年3月至5月我在铜仁市万山区主体建设施工项目给何武做杂工，是按130元／天计算工资，之前支付给我们部分工钱，现在还欠我2070元，给我打有欠条的。每次问何武他都说下个月拿给我们，但最后都没支付，我们就去万山区劳动局反映了。 7、证人杨某的证言：2017年3月我、吴从军及其妻子、吴从兵及其妻子、杨建昌及其妻子、杨进、张千福、陈晨、杨建昌等11个工友在铜仁市万山区主体建设施工项目给承包人何武做泥工25天左右，当时约定一个平方按20元（砌墙砖的方量）计算工钱，共做了3278个平方，何武应付我们工钱65560元，已经支付了57000元，还欠我们11个人8560元的工钱。何武欠我们11个人的工钱以我个人的名义他给我写了一个欠条，之后每次问何武要钱他都答应下个星期或下个月支付，但每次都没支付给我们。 8、证人饶某的证言：我在铜仁市万山区主体建设施工项目给何武做点工，按150元／天结算工资，应得工资为3150元。何武给我写了一张3150元的欠条，后来每次问何武他都答应下个星期或下个月支付，但每次都没支付。 9、证人王某的证言：我在铜仁市万山区主体建设施工项目给何武打杂兼管工76天，按150元／天结算工钱，应得工资为11400元整，实得5500元，给我打了一张5900元的欠条。后来每次问何武他都答应下个星期或下个月支付，但每次都没支付。 10、证人雷某的证言：2017年3月我在铜仁市万山区主体建设施工项目给何武做砌砖工作，何武支付给我工钱3000元，还有2036元没有付给我，何武给我打了一张欠条。之前打电话给何武要钱，他说没钱，后来打电话给他，他要我去万山区劳动局要钱，之后就没联系他了。 11、证人晏某的证言：我和我姐在铜仁市万山区主体建设施工项目给何武做工，工钱都是按130元／天计算，在做工期间何武支付给我们了一部分工钱，现在还欠我和我姐姐的工钱共计1185元，何武给我写有欠条的。我们打电话问他要工钱他每次都找理由说没钱。 12、证人冉某的证言：2017年3月至5月我在万山区彩虹海2号楼主体建设施工项目做砌砖工作，工钱是按照做得多就得的多，何武付了我一部分工钱，还欠我706元，他给我打了欠条的。我找何武要过几次工钱，但他一直没付。 13、万山区劳动保障监察咨询接待、劳资纠纷处理登记表：证实黄立书等人因何武拖欠工资，于2017年11月8日向万山区劳动保障监察大队投诉，万山区劳动保障监察大队于2018年1月11日立案调查。 14、接受证据清单、领条、欠条：证实被告人何武在田某、杨盛财处领取工程款及支付工人部分工资和尚欠部分工人工资的情况。 15、涉嫌拖欠劳动报酬工资册：证实经万山区劳动监察大队统计，黄立书等13人被拖欠的民工工资25670元、冉某等13人被拖欠的民工工资24491元（其中雷某的工资2036元），共计总金额为50161元。 16、铜仁市万山区劳动保障监察责令改正决定书、送达回证及照片：证实铜仁市万山区人力资源和社会保障局于2018年1月23日下发了《劳动保障监察责令改正决定书》，责令何武2018年1月26日前足额支付黄立书等13名劳动者劳动报酬25670元。铜仁市万山区人力资源和社会保障局于2018年9月4日又下发了《劳动保障监察责令改正决定书》，责令何武2018年9月10日前足额支付黄立书等26名劳动者劳动报酬50161元。 17、受案登记表、立案决定书：证实铜仁市万山区人力资源和社会保障局向公安机关移送案件后，公安机关于2019年1月29日受案，同年2月1日立案。 18、抓获经过：2019年10月23日，被告人何武被公安机关抓获归案。 上述证据，系公安机关依法收集，证据来源合法，且能相互印证，足以认定，本院予以确认。 本院认为，被告人何武无视国家法律，拿到施工项目款后没有足额支付民工工资，在经人力资源社会保障部门责令限期支付劳动者的劳动报酬后，仍拒不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款之规定，构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条：具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：......，（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。被告人何武拒不支付十名以上劳动者报酬且数额累计已达三万元以上，对其应在有期徒刑三年以下的幅度内判处刑罚并处罚金。关于被告人何武辩称雷某的工钱2036元是约定由杨盛财支付的辩护意见。经查，雷某仅与被告人何武存在雇佣劳动关系，何武应承担发放雷某劳动报酬的义务，且雷某的证言亦表示是向被告人何武索要劳动报酬。因此被告人何武辩称雷某的工钱是约定由杨盛财支付的辩护意见，本院不予支持。被告人何武具有坦白情节，系初犯，且在公诉阶段认罪认罚，对其可从宽处罚。公诉机关认定被告人何武的量刑情节属实，本院予以支持，但量刑畸重，本院不予支持。据此，本院为维护正常的劳动用工关系和保护劳动者的财产权，根据被告人何武的犯罪事实、性质、情节以及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，第五十二条，第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第（四）项、第三条第一款（二）项以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第一项之规定，判决如下： 被告人何武犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金二千元。（所处罚金判决生效后二个月内缴纳） （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月23日起至2020年5月22日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘远见 审 判 员  杨景恒 人民陪审员  王玉有 二〇二〇年五月十九日 法官助理陈坤 代理书记员  陈 盼