湖南省郴州市北湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1002民初1643号原告：洪柏祥，男，1968年12月13日出生，汉族，湖南省桂阳县人，住湖南省郴州市北湖区。被告：沁阳市怀千草生物科技有限公司，住所地：沁阳市柏香镇小位村南街022号。法定代表人：郑小波，系公司负责人。被告：沁阳市怀方本草堂销售中心，住所地：沁阳市柏香镇小位村。经营者：关聪聪，男，1990年4月6日出生，汉族，住河南省沁阳市。原告洪柏祥诉被告沁阳市怀千草生物科技有限公司（以下简称怀千草公司）、沁阳市怀方本草堂销售中心（以下简称怀方本销售中心）网络购物合同纠纷一案，本院于2020年4月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告洪柏祥到庭参加诉讼，两被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告洪柏祥请求判令：1、判决被告怀千草公司承担首负赔偿责任，退还原告货款2520元并承担十倍货款赔偿金25200元（共计27720元），被告怀方本销售中心承担连带清偿责任；2、判决上述两被告共同承担本案的诉讼费。被告怀千草公司答辩要点：1、怀方本公司向答辩人出示了其生产资格证书、产品在食品药品监督管理部门的许可备案材料及食药监局抽查验收无异常的材料，且有政府备案许可文件、抽查验收无异常的文件材料。有鉴于此，我方认为该产品是安全合格的产品，才引进进行销售。2、我方进货前也查明过2018最新版的下列文件：郑州食药稽查发布的药食同源目录大全、游仙食药工商质监发布的药食同源目录大全、武夷山市场监管发布的药食同源目录、食药法苑微信公众号发布的药食同源目录大全和百度文库等多方面查看，产品所含成份均为药食两用。综上，答辩人已尽到审查义务，原告诉请无事实和法律依据，应依法驳回。被告怀方本销售中心答辩要点：1、原告所购买的答辩人生产的产品是经食品药品监督管理部门备案、批准后方生产上市出售的，如原告觉得我方的产品配料存在问题，原告应先提起行政诉讼撤销备案许可；2、从2018年郑州食药稽查以及其他多家网站公开发布的《药食同源目录大全》中，当归、黄芪等都在药食同源目录中，并特别说明这些物品在限定范围和剂量内可作食药两用，我方生产的产品严格按照限定剂量使用，是作为食品原料，而不是原告称的只能用于保健食品；3、焦作市食品药品监督管理部门对我方生产产品不定期抽查，未出现不合格或违规的问题；4、原告也没有证据证明我方产品对其造成损害，所以原告要求我方退款退货以及赔偿无事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。查明的事实经审理查明，本院确认如下法律事实：1、怀方本销售中心系以中草药销售，代用茶、香包、颈椎枕、足浴包、面膜粉、农产品、食品来料加工销售（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）为经营范围的个体工商户。怀千草公司在1688平台（域名为1688.com）上开办并经营“沁阳市怀千草生物科技有限公司”店铺。怀方本销售中心系案涉产品的生产商，怀千草公司系案涉产品的总经销商。2018年12月17日，洪柏祥从怀千草公司店铺购买了6盒名称为“十三味山药益智桑椹茶”、8盒名称为“十四味灵芝菊花枸杞茶”，订单号257413711096325502。商品单价均为180元/盒，订单总价为2520元，洪柏祥实际支付2520元，怀千草公司以韵达快递方式发货，洪柏祥于2018年12月22日收到货物。2、洪柏祥提交了案涉商品包装盒，标签贴于包装盒上，载明：①“品名：十三味山药益智桑椹茶，产品类型：代用茶，配料：山药、牡蛎、益智仁、干姜、甘草、莲子、茯苓、芡实、黄精、黄芪、百合、桑椹、山茱萸”。②“品名：十四味灵芝菊花枸杞茶，产品类型：代用茶，配料：灵芝、枸杞、西洋参、菊花、山茱萸、山药、茯苓、当归、桑叶、决明子、桑椹、冬瓜、牡蛎、肉苁蓉”。“十三味山药益智桑椹茶”的配料里含有黄芪，“十四味灵芝菊花枸杞茶”的配料里含有灵芝、西洋参、当归、肉苁蓉。3、洪柏祥提交的河南省卫生和计划生育委员会于2016年12月30日发布的《食品安全地方标准代用茶》（河南省地方标准）第3.1条规定，原辅料应符合相应的食品标准和有关规定。4、2019年洪柏祥向沁阳市市场监督管理局举报，根据原告的举报，该局查明：上述经营者履行了《食品安全法》规定的进货查验义务，能如实说明各自的进货来源，其行为基本符合《食品安全法》第136条的规定，该局决定：对上述经营者免予处罚，对相关生产单位进行核查，对你的赔偿请求，建议与“怀千草”公司协商解决或通过诉讼程序满足。2019年6月11日，沁阳市市场监督管理局向原告作出了上述答复。洪柏祥对该回复不服，向焦作市市场监督管理局申请复议，焦作市市场监督管理局查明：“2019年1月25日沁阳市市场监督管理局收到洪柏祥的举报，称怀千草公司销售的‘十三味山药益智桑椹茶’、‘十四味灵芝菊花枸杞茶’的配料中标注的“黄芪”、“灵芝、西洋参、当归、肉苁蓉”五种原料属于只能用于保健食品的物品目录，涉案产品涉嫌不符合食品安全标准，沁阳市市场监督管理局于2019年1月29日对怀千草公司进行了检查，检查中涉案单位提供了涉案产品的出厂检验报告、进货查验记录以及供货单位的营业执照、食品小作坊登记证等主体资格证明。沁阳市市场监督管理局调查后认定涉案单位销售经营不符合食品安全标准食品的事实成立，但涉案单位履行了《食品安全法》第53条规定的进货查验等义务，作出上述处理决定并无不妥”。遂维持了沁阳市市场监督管理局的具体行政行为。5、两被告提交的药食同源目录（2018最新版）中的2014年新增15种中药材物质：人参、山银花、芫荽、玫瑰花、松花粉、当归等，在限定使用范围和剂量内作为药食两用。2018新增9种中药材物质作为按照传统既是食品又是中药材物名单：党参、肉苁蓉、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、天麻、山茱萸、杜仲叶，在限定使用范围和剂量内作为药食两用。6、怀方本销售中心提供了其办理的河南省食品小作坊登记证及营业执照，证明自己是依法申请设立的，具有代用茶的生产资格。7、两被告提交了经过食品药品监督管理所盖章的产品目录，其中包含涉案的两类商品，证明怀千草公司出售的涉案商品是经过食品药品监督管理所备案、许可后生产的合格产品。两被告还提交了产品抽查单，证明焦作市食品药品监督管理局对案涉产品委托具有资质的第三方不定时进行抽查的情况，并未出现产品不合格或者违规的情况，案涉商品是达到安全食用标准的合格产品。判决的理由与结果本院认为，本案系网络购物合同纠纷。洪柏祥在怀千草公司处购买商品，双方之间建立了网络购物合同关系，该合同系双方当事人的真实意思表示，且形式和内容不违背法律、行政法规的强制性规定，应为有效。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项之规定，当事人有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。根据该法第九十七条之规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一项之规定，禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品。本案中，目前黄芪、灵芝、西洋参、当归、肉苁蓉不属于食品原料，禁止在食品中添加，故涉案食品违反了我国食品安全法的禁止性规定，属不符合食品安全标准的食品。综上，怀千草公司交付的涉案商品不符合食品安全标准，致使不能实现合同目的，洪柏祥有权要求退还货款。在本院已经支持洪柏祥退款请求的情形下，洪柏祥保有涉案商品没有合法根据，应当返还怀千草公司，如不能返还，不能返还的部分应原价折抵货款。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条之规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。怀方本销售中心作为生产者，办理了河南省食品小作坊登记证及营业执照，涉案商品经过食品药品监督管理所备案。怀千草公司作为经营者，履行了查验义务，既是食品又是中药材物质属于专业问题，难以认定其存在明知的过错，对洪柏祥十倍赔偿的诉讼请求，本院不予支持。对原告要求怀方本销售中心承担连带责任的诉讼请求，本院亦不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十七条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告沁阳市怀千草生物科技有限公司于本判决生效之日起七日内向原告洪柏祥退还货款2520元，原告洪柏祥于本判决生效之日起十日内向被告沁阳市怀千草生物科技有限公司退回相应商品，不能返还的部分，按照原价折抵；二、驳回原告洪柏祥的其他诉讼请求。如果被告沁阳市怀千草生物科技有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取247元（原告已预交），由被告沁阳市怀千草生物科技有限公司负担（迳付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  贺丽梅二〇二〇年五月十三日书记员  蔡晓慧附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。