陕西省黄陵县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0632民初50号 原告黄陵矿区劳务派遣有限公司，住所地：陕西省延安市黄陵县店头镇矿区河滨路。 法定代表人宋乃陵，系该公司经理。 委托诉讼代理人胡敏峰，陕西桥山律师事务所律师，代理权限：一般代理。 被告吴拴红，男，陕西省黄陵县人。 原告黄陵矿区劳务派遣有限公司（以下简称黄矿劳务）与被告吴拴红劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法适用简易程序于2020年4月22日公开开庭进行了审理。原告黄矿劳务委托诉讼代理人胡敏峰、被告吴拴红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告黄矿劳务向本院提出诉讼请求：1、判决原告不支付被告解除劳动合同经济补偿金23800元；2、判令原告不支付被告失业保险金25596元；3、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年10月份，被告吴拴红向黄陵县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告黄陵矿区劳务派遣公司向其支付解除合同经济补偿金及补缴养老及失业保险或赔偿损失之诉求，黄陵县劳动人事争议仲裁委员会经审理并于2019年12月25日作出裁决，裁决原告黄矿劳务给被告补缴社会保险、支付失业保险金25596元以及解除劳动合同经济补偿金23800元，原告对该裁决不服提起诉讼，提出前述诉讼请求。 被告吴拴红辩称：劳动仲裁确认事实符合法律规定，应依法驳回原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据:被告提供证据二聘用协议2份证明被告在单位工作时间，本院予以确认并在卷佐证；原告提供的第一组证据：黄劳仲案字（2019）128号裁决书一份，用于证明证明裁决的工作期限与实际用工时间不同，被告对原告提供的第一组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为仲裁裁决认定的工作期间属实。原告提供的第二组证据：劳动合同两份，证明双方签订聘用合同形式及用工时间为2016年1月1日至2018年12月31日，该合同第13条约定本案各项经济补偿金。被告对原告提供的第二组证据的真实性无异议，对证明目的有异议。原告提供的第三组证据：申请书两份，证明被告声明不再缴纳社会保险、医疗保险，被告要求支付失业保险没有法律依据，被告对原告提供的第三组证据真实性无异议，对要证明的问题有异议，被告认为申请并非被告真实意思表示。被告为反驳原告主张，向本院提交第一组证据：劳动合同书四份，证明被告在单位工作时间是2010年1月1日至2018年12月31日，与原告存在劳动关系，原告需向被告支付经济补偿金及失业保险金。原告对该证据的真实性无异议，对证明目的有异议，原告认为用工主体并非原告，被告提供第三组证据：银行工资流水、荣誉证书、培训证书公司登记情况，证明被告在原告公司连续工作，原告对该组证据真实性无异议，对证明目的有异议。经审查，原告提供的裁决书能够证明本案经过仲裁的前置程序的事实，本院对其真实性依法予以采信；原告提供的被告劳动合同、被告提供的银行工资流水、荣誉证书、培训证书公司登记情况等证据具备真实性、合法性、关联性，应予以采信。 本院经审理认定事实如下：2010年1月1日，被告吴拴红与黄陵矿区实业有限责任公司签订劳动合同，被告被派遣至陕西煤业黄陵矿业有限公司工作至2013年底，后被告吴栓红连续在陕西煤业黄陵矿业有限公司工作，至2016年1月1日，被告与原告黄矿劳务签订聘用合同，被告被派遣至原告指定岗位工作，2018年底原、被告协商解除劳动合同，2019年10月被告向黄陵县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告向被告支付解除劳动合同经济补偿金以及补缴养老及失业保险损失，该仲裁委于2019年12月23日作出了黄劳仲案字（2019）128号裁决书，裁决第二项：被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金23800元；第三项：被申请人支付申请人18个月失业保险金25596元。后原告不服该裁决，于法定期限内向本院提起诉讼。 另查明，被告吴拴红在离职前十二个月的平均工资为2800元，2019年黄陵县最低工资标准为1580元。 本院认为，合法的劳动关系受法律保护，用人单位与劳动者均应按照劳动法律履行各自的义务。劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：(一)劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；(二)用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；(三)因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；(四)用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；(五)其他合理情形。本案中，被告吴拴红自2010年1月1日起至2018年12月31日，被告与原告形成劳动关系。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的”；第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”之规定，被告吴拴红解除劳动合同签12个月平均工资为2800元，被告到原告处工作8年2个月，原告应支付被告8.5个月工资23800元作为解除劳动合同补偿金。 根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”，本案中，至被告吴拴红解除合同时，原告并未给被告吴拴红缴纳社会保险，根据《陕西省实施办法》第十九条第四款“由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的，其失业保险待遇，由单位按照规定的标准和期限支付”；第二十条“失业保险金按省人民政府公布的本人所在地当年最低工资标准75%计发”；第二十二条“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前累计缴费时间确定,最长不得超过24个月:（一）累计缴费时间满1年不满2年的,领取3个月失业保险金;”之规定，因黄矿劳务2010年1月至2018年12月未依法给被告吴拴红缴纳失业保险，故原告黄矿劳务应支付被告吴拴红18个月失业保险金25596元（1580*75%*18个月）。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十七条、《陕西省实施办法》第十九条第四款、第二十条、第二十二条之规定，判决如下： 一、原告黄陵矿区劳务派遣有限公司支付被告吴拴红经济补偿金23800元、失业保险金25596元，两项合计共49396元，于本判决生效后十日内付清。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元减半收取5元，由原告黄陵矿区劳务派遣有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。 审判员  刘 鹏 二〇二〇年五月二十日 书记员  靳晓羽 附相关法律法规： 一、《中华人民共和国劳动法》 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 二、《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 三、《陕西省实施办法》 第十九条单位应及时向失业人员出具终止或解除劳动关系的证明,书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利,并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动关系之日起7日内,报失业保险关系所在地的失业保险经办机构备案。 职工失业后,应在单位出具终止或者解除劳动合同关系证明之日起60日内,到失业保险关系所在的失业保险经办机构办理失业登记和失业保险金申领手续,领取失业证。失业证由省人力资源和社会保障行政部门统一印制。 失业保险经办机构应当自接到失业申请之日起15日内,确认其是否应当享受失业保险待遇。符合领取失业保险金条件的人员,自确认后的次月起领取失业保险金。 由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的,其失业保险待遇,由单位按照规定的标准和期限支付。 第二十条失业保险金按省人民政府公布的本人所在地当年最低工资标准的75%计发。 第二十二条失业人员领取失业保险金的期限,根据失业人员失业前累计缴费时间确定,最长不得超过24个月: （一）累计缴费时间满1年不满2年的,领取3个月失业保险金; （二）累计缴费时间2年以上不满3年的,领取6个月失业保险金; （三）累计缴费时间3年以上不满4年的,领取9个月失业保险金; （四）累计缴费时间4年以上不满5年的,领取12个月失业保险金; （五）累计缴费时间5年以上不满10年的,领取18个月失业保险金； （六）累计缴费时间满10年以上的,领取24个月失业保险金。 失业保险费缴费时间按单位和职工个人缴纳失业保险费的时间分别累计计算。