湖南省永州市冷水滩区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1103民初1049号 原告：黄长余，男，1973年2月17日出生，汉族，户籍地湖南省祁阳县。 委托诉讼代理人：魏绍辉，湖南征雁律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：永州市食品质量安全监督检测检验中心，住所地湖南省永州市冷水滩区湘江西路与八一路交汇处。 法定代表人：张立宇，该中心主任。 委托诉讼代理人：唐晓文，湖南弘一（永州）律师事务所律师，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：周超，男，1973年7月25日出生，汉族，户籍地湖南省永州市零陵区，系该公司工作人员，代理权限为一般代理。 被告：于德生，男，1967年12月9日出生，汉族，户籍地湖南省祁阳县。 被告：湖南省吉星建设发展有限公司，住所地永州市新田县龙泉镇前进路（县妇幼保健站旁）。 法定代表人：蒋小旺，该公司董事长。 委托诉讼代理人：冯健明，男，1976年10月22日出生，汉族，户籍地湖南省永州市冷水滩区，系该公司工作人员，代理权限为特别授权。 原告黄长余与被告永州市食品质量安全监督检测检验中心（以下简称食监中心）、被告于德生、被告湖南省吉星建设发展有限公司（以下简称吉星公司）建设工程施工合同纠纷一案。本院于2020年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄长余及其委托诉讼代理人魏绍辉，被告食监中心的委托诉讼代理人唐晓文、周超，被告于德生，被告吉星公司的委托诉讼代理人冯健明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄长余向本院提出诉讼请求：1、判决三被告连带支付原告劳务费127000元；2、判决三被告承担该案的诉讼费。事实与理由：2018年以来，经过被告于德生介绍，原告从被告吉星公司处以包工不包料的形式分包了永州市食品质量安全检验中心大楼的墙壁钢挂工作。该大楼于2019年12月已投入使用。实际劳务费总计337500元，被告于德生只支付了部分劳务费。之后，原告雇佣的李中平诉请原告支付劳务费60000元，原告已垫付给李中平，而该劳务费应由本案三被告承担。此外，包括原告在内的多人在工地工作，三被告仍欠付原告等人劳务费67000元，而该笔钱也已由原告支付给务工者。被告吉星公司是具有资质的总承包人，包工包料的。被告吉星公司再转包给被告于德生，被告于德生再转给原告，被告食监中心没有足额支付工程款，按法律规定，三被告应承担连带责任。经原告多次请求，三被告拒不支付上述两笔劳务费。原告为维护自身的合法权益，提起诉讼，请本院查清事实，依法判决。 被告食监中心辩称，一、被告食监中心与原告黄长余没有任何劳务关系，也没有委托其雇佣包括李中平在内的任何其他人员进行劳务，被告食监中心不是原告黄长余劳务合同的相对人，根据合同相对性被告食监中心没有承担劳务合同义务的事实依据。2017年4月11日，被告食监中心与被告吉星公司签订建设工程施工合同，约定将永州市食品检验实验室建设项目发包给被告吉星公司建设。该项目经过了项目审批及招标程序，符合相关法律法规和制度规定。被告吉星公司具有建设该项目应当具有的施工资质，被告食监中心对施工单位的选任没有任何过错。被告吉星公司应当独立完成该建设项目，对于自己雇佣的人员承担劳动合同或劳务合同责任。二、本案被告于德生不是被告食监中心的员工，被告食监中心也没有委托其雇佣原告黄长余进行劳务，被告于德生的行为与被告食监中心没有任何事实和法律关系。三、被告食监中心在该建设项目不存在欠付工程款。该建设项目总投资额为728万元，合同第13.2条约定了工程款的拨付进度为“……工程竣工验收合格后付至预算合同价的75%，经财政结算审计完成后一个月付至最终造价的95%，剩余5%留作质保金，缺陷责任期过后一个月内一次性付清”。时至今日，工程仍尚未验收结算。至答辩日止，被告食监中心就该项目共支付工程款642.8万元（另行支付的基础变更增加款35万元、挡土墙及边坡款35万元和安全文明施工费179914.78元并未统计在此列），已超过了按工程进度应付的比例（即使工程竣工验收合格也只是付至预算合同价的75%，即587万元）。因此，按工程进度在工程未经财政结算审计的情况下，被告食监中心对被告吉星公司不存在欠付工程款。综上所述，根据《民事诉讼法》及《合同法》的相关规定，请求法院依法驳回原告黄长余对被告食监中心的诉讼请求。 被告于德生辩称，原告黄长余的起诉缺乏事实和法律依据，属于滥诉，造成审判资源浪费，耽误被告于德生的时间所造成损失，请求依法驳回原告黄长余的诉请请求。 被吉星公司辩称，1、原告黄长余与被告吉星公司之间没有合同关系；2、原告黄长余无证据证明是实际施工人，不能要求被告吉星公司就欠付工程款的范围内承担责任；3、该工程尚未验收结算，原告黄长余向被告吉星公司主张工程款无法律和事实依据。 经审理查明：被告吉星公司参加永州市食品检验实验室建设项目投标并中标。2017年2月20日，被告食监中心向被告吉星公司发出中标通知书。2017年4月11日，被告食监中心与被告吉星公司签订《湖南省建设工程施工合同》，将永州市食品检验实验室建设项目发包给被告吉星公司。之后，被告吉星公司将永州市食品检验实验室建设项目的石材幕墙、玻璃幕墙工程分包给被告于德生，并签订《永州市食品检验实验室建设项目石材幕墙、玻璃幕墙工程施工合同》。2018年12月12日，被告于德生与原告黄长余达成口头劳务转包协议，被告于德生将部分外墙钢挂工程的劳务转包给原告黄长余，原告黄长余雇请左耀林、李中平等人进场施工。2019年1月23日，被告于德生与原告黄长余等人进行结算，原告黄长余在结算单上签字确认，并手写：“总款壹拾玖万叁仟陆佰叁拾元整，到2019年元月23日结清”。永州市食品检验实验室建设项目至今未验收结算，该项目没有通过永州市财政局评审。 以上事实有原告提供的民事调解书、被告于德生转账给原告的微信记录、左耀林的证人证言，被告于德生提供的领取劳务工资结算单一份，被告食监中心提供的湖南省建设工程施工合同、中标通知书、建筑企业资质证书以及原、被告当庭陈述佐证，本院予以确认。 本院认为，一、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。被告吉星公司与无资质的被告于德生签订的《永州市食品检验实验室建设项目石材幕墙、玻璃幕墙工程施工合同》以及被告于德生与无资质的原告黄长余达成的口头劳务转包合同，违法了法律强制性规定，均系无效合同。二、原告黄长余提供的工程量记录和工程款记录、石材尺寸数，被告于德生未签名确认，在庭审时也不予认可，根据谁主张谁举证的原则，应由原告承担举证不利的败诉后果。对原告主张劳务承包费实际为337500元，被告于德生下欠劳务承包费127000元未予支付，本院不予支持。三、由于原告黄长余主张被告于德生下欠劳务承包费127000元，因证据不足，本院不予支持，故对原告要求被告食监中心、被告吉星公承担连带责任的请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条之规定，判决如下： 驳回原告黄长余的诉讼请求。 案件受理费2840元，减半收取1420元，由原告黄长余承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 员  黄寿成 二〇二〇年五月二十九日 法官助理宁俊杰 代理书记员  刘军语