山西省介休市人民法院刑 事 判 决 书（2019）晋0781刑初164号公诉机关山西省介休市人民检察院。被告人梁某某，男，汉族。2019年1月29日，因涉嫌犯非法占用农用地罪被介休市公安局取保候审。2020年5月20日被本院决定逮捕，同年5月26日被介休市公安局执行逮捕，现羁押于左权县看守所。指定辩护人张可杰，山西鼎阳律师事务所律师。介休市人民检察院以介检刑刑诉（2019）第151号起诉书指控被告人梁某某犯非法占用农用地罪，于2019年8月26日向本院提起公诉，本院于当日立案。本案在审理过程中，经晋中市中级人法院批准，本案延长审限三个月。后本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。介休市人民检察院指派检察员王小俊、助理检察员张涛出庭支持公诉，被告人梁某某及其指定辩护人张可杰到庭参加诉讼。现已审理终结。介休市人民检察院指控，被告人梁某某违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。针对上述指控，公诉机关当庭提供了相应的证据。被告人梁某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议，且未当庭举证。被告人梁某某的指定辩护人提出的主要辩护意见为：被告人梁某某当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚，并当庭出示了以下证据：1、介休市洪山镇上某某村农民集体土地使用证；2、介休市洪山镇上某某村向介休市国土资源局出具的《关于洪山镇上某某村土地开发整理项目申请报告》及照片两张。经审理查明：2008年8月10日，被告人梁某某与介休市洪山镇上某某村委签订《环境整治及土地再利用协议》，对位于该村村东的11.25亩土地（该土地位于上某某村村东，介洪线南，永久干渠北，杏园沟西，王某某养殖场东，东西宽50米，南北长150米，总面积1.25亩）进行治理，约定由被告人梁某某出资对该土地上的废旧耐火窑、砖窑全部拆除清理，恢复土地平整状况，优先有偿让被告人梁某某投资兴建国家允许的企业，被告人梁某某每年按照每亩300元土地使用费上交上某某村委，协议有效期为2008年8月10日至2038年8月10日，共30年。被告人梁某某对该块土地进行治理后，在未办理全部土地建设用地手续的情况下，在该土地上修建了住房、办公场所及库房。2009年至2017年期间，被告人梁某某以旱地改水地、和搞养殖等理由，以签订协议或口头约定的方式，陆续取得上某某村胡某某、梁某一、董某某、董某一、李某某、董某二、郭某某、李某一等8户村民在该村东沟（又称杏园沟）的林地共16.63亩的长期土地使用权；陆续取得上某某村王某一、王某二、孟某某等3户村民在该村东沟的耕地，和温某某、宋某某、闫某某、边某某、乔某某等5户村民在该村段家坟（东沟西边）共11.52亩耕地的长期土地使用权。期间，被告人梁某某在该村东沟沟口修建了大门及围墙，并于2012年至2015年无证经营水洗沙厂，在东沟的河滩及周边其占用的部分土地上挖沙、取土。2015年以来，被告人梁某某收取费用让介休市某某煤化有限公司或其他个人，往上某某村东沟和段家坟其占用的土地上倾倒煤矸石和渣土等垃圾，致使该村东沟和段家坟大面积耕地和林地遭到毁坏。经介休市国土资源局现场勘测和人工测量，上述土地为介休市洪山镇上某某村、大某某村、朱某庄村集体土地，面积达133.7亩。其中，占用大某某村耕地5.52亩，属基本农田；占用朱某庄村耕地0.64亩，属基本农田；占用上某某村127.54亩，其中耕地19.17亩，园地5.05亩，林地62.81亩，建设用地12.98亩，草地20.77亩，农村道路6.38亩，设施农用地0.38亩，其中占用基本农田14.01亩。该宗地不符合土地利用总体规划，属于违法占地行为。2018年4月19日，经晋中市农用地鉴定委员会专家现场勘测，鉴定会审，认定该地块压占面积133.7亩，其中耕地25.33亩（20.17亩属于基本农田），园地5.05亩，林地62.81亩，达到严重破坏程度。其中包括被告人梁某某非法占用的28.15亩农用地。另查明，2019年5月2日，被告人梁某某经公安民警电话通知，主动到公安机关接受讯问。以上为本案事实。上述事实，有下列证据予以证实，经庭审质证，本院予以确认。（一）书证1、介休市国土资源局《关于洪山镇上某某村村民梁某某涉嫌国土资源犯罪案件移送介休市公安局交接表》、移送材料清单及相关材料，以及公安机关从介休市国土资源局调取的材料。证实：2018年4月25日，介休市国土资源局将被告人梁某某涉嫌国土资源犯罪案件移交介休市公安局，并附相关证据材料。2015年6月份和2017年9月份，被告人梁某某因违规倾倒煤矸石先后被介休市煤矸石集中处置综合稽查大队查获。2、介休市国土资源局出具的情况说明，介休市振兴地矿服务有限公司出具的土地勘测定界技术报告书，以及介休市国土资源局提供的本案所涉土地的年度影像图。证实：本案所涉土地为介休市洪山镇上某某村、大某某村、朱某庄村集体土地，面积达133.7亩。其中，占用大某某村耕地5.52亩，属基本农田；占用朱某庄村耕地0.64亩，属基本农田；占用上某某村127.54亩，其中耕地19.17亩，园地5.05亩，林地62.81亩，建设用地12.98亩，草地20.77亩，农村道路6.38亩，其中占用基本农田14.01亩。该宗地不符合土地利用总体规划，属于违法占地行为。当地人所说的杏园沟官方名称为东沟。3、公安机关制作的本案所涉土地现场图及现场照片一组。证实：被告人梁某某非法占用农用地倾倒煤矸石及覆盖后的情况。4、被告人梁某某与洪山镇上某某村委签订的《环境整治及土地再利用协议》。证实：2008年8月10日，被告人梁某某与介休市洪山镇上某某村委签订《环境整治及土地再利用协议》，对位于该村村东的11.25亩土地（该土地位于上某某村村东，介洪线南，永久干渠北，杏园沟西，王某某养殖场东，东西宽50米，南北长150米，总面积1.25亩）进行治理，约定由被告人梁某某出资对该土地上的废旧耐火窑、砖窑全部拆除清理，恢复土地平整状况，优先有偿让被告人梁某某投资兴建国家允许的企业，被告人梁某某每年按照每亩300元土地使用费上交上某某村委，协议有效期为2008年8月10日至2038年8月10日，共30年。5、介休市洪山镇上某某村2003年度退耕还林申请表示意图，该村村民王广文、董某一、董某二、郭某某、董某某等人提供的林权证复印件及示意图，以及介休市洪山镇上某某村民委员会出具的证明。证实：介休市洪山镇上某某村东沟地段有林地的10户村民具体为：胡某某2.15亩，梁某一3.47亩，董某某1.77亩，董某一2.15亩，李某某0.75亩，董某二4.19亩，王某三2亩，郭某某2.48亩，李某一1亩，温某一0.5亩。6、介休市洪山镇上某某村民委员会出具的情况说明和证明，以及该村村民梁某二（武某某之妻）、郭某一、王某一、王某二、孟某某、温某某、宋某某、闫某一、边某一（边某某之父）、乔某某的土地使用证复印件。证实：介休市洪山镇上某某村东沟地段有集体分得耕地的3户村民具体为：王某一0.72亩，王某二0.4亩，孟某某1.2亩；在段家坟地段有集体分得耕地的5户村民具体为：温某某2.45亩，宋某某2.8亩，闫某一3.6亩，边某一（边某某之父）1亩，乔某某2.8亩。7、被告人梁某某提交的其与上某某村部分村民达成的协议书、证明及收条。证实：被告人梁某某通过支付转让费或互换等方式，与上某某村村民闫某某、温某某、宋某某、边某某、郭某二、王某二、白某某、温某二、孟某某、胡某某、梁某一、董某某、董某一、李某某、王某三、董某三、王某四等村民签订协议书，其中得到：村民闫某一段家坟耕地3.6亩，村民温某某段家坟耕地1.7亩，村民宋某某段家坟耕地1.3亩，村民边某某段家坟耕地1亩，村民王某二东沟耕地0.4亩，村民孟某某东沟耕地3.6亩，村民胡某某东沟林地2.5亩，村民梁某一东沟林地3.47亩，村民董某某东沟林地1.77亩，村民董某一东沟林地2.15亩，村民李某某东沟林地0.75亩。8、介休市洪山镇朱某庄村民委员会出具的证明。证实：朱某庄村与上某某村东沟交界处没有倾倒煤矸石。9、介休市某某煤化有限公司提供的被告人梁某某倒煤矸石的统计表。证实：从2015年3月份至12月份，被告人梁某某从介休市某某煤化有限公司拉煤矸石共26031.81吨。10、介休市公安局治安管理大队出具的到案情况说明。证实：2019年5月2日，被告人梁某某经公安民警电话通知，主动到公安机关接受讯问。11、中共介休市洪山镇上某某村支部委员会出具的证明。证实：被告人梁某某于1992年11月加入中国共产党，2018年7月，被告人梁某某被开除党籍。12、介休市公安局洪山派出所出具的证明。证实：被告人梁某某无其他违法犯罪记录。13、被告人梁某某的户籍证明。证实：被告人梁某某的身份情况。（二）证人证言1、证人武某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。大概十年前，梁某某将我位于杏园沟沟里的两亩地占了，就在梁某某修的磅房东南边一点。我的地是我自己开下的，好几块大小不一，分布在河滩下面一直往上至杏园沟的沟沿上。当时梁某某把我的地四周都占了，我去地里没路，最后梁某某给了2万元把我的地占了。我们当时签了协议，协议在梁某某手里。梁某某占地前杏园沟还是一条沟，里面有自然河流，沟旁边是村民种的核桃和庄稼，沟口上有一点砖窑倒的废渣、垃圾和少量的煤矸石，再往南还是干净的，没什么垃圾，村民去地里就是走沟里。现在的杏园沟，我的地被垃圾填起来了，梁某某在上面盖了房子，杏园沟南面我听说被倒上了煤矸石。2、证人郭某三的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某占了我东沟的两块地，一块是集体分下的，有3亩，在段家坟南边一点；一块是我自己开下的，有2亩，在东沟的河滩里。集体分下的那块地是2013年被梁某某占的，当时他说要自己种，我们还签了协议，约定让梁某某占5年，每年每亩给我500元，后来因为他给不了钱，我就收回来自己种了。我开下的地是七八年前被占的，没有签合同，因为梁某某当时开水洗沙厂，他占了我的地要挖下面的石渣，当时他给了我1.8万元。2013年以前，东沟是一条沟，里面村民们种着树木和庄稼，不倒垃圾，段家坟地里也没有垃圾。现在东沟里面倒了煤矸石和垃圾，上面还铺了一层土；段家坟里面也被煤矸石填起来了。东沟里原来还有村民种的核桃，梁某某倒上煤矸石以后这些核桃都死了。东沟和段家坟里面的煤矸石是梁某某倒的，因为进东沟要经过梁某某的大门，他不给开门谁也进不去。3、证人王某一的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2011年左右，梁某某将我位于村东杏园沟沟口集体分下的7分地和我自己开下的半亩地占了，这两块地就挨着，在现在梁某某修的磅房旁边。我们之间没有签订协议，当时梁某某承诺给我找一块地种，我就同意了，但过了三四年后，梁某某才在我们村西门外给我找了块儿一亩左右的地让我种。梁某某占我地的时候，我的地里还种着玉米等农作物，这块地在沟里面，比水平线低十米左右，现在梁某某用土把整个河滩填起来了，还在上面修了简易的房子。梁某某占地时，杏园沟是一条沟，河滩也在，一直到南边跟朱某庄接壤的地方整条沟都没有垃圾，沟里面有不少村民种的玉米、核桃树等，三轮车也能走。现在的杏园沟，河滩已经平整了，是梁某某填的，我看到上面有一层土。梁某某住的大门和围墙是七八年前修的，他家挨公路的大门平时都上锁，村民们白天去自己的地里也需要梁某某开门。4、证人王某二的证言及情况说明。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2010年左右，梁某某将我位于村东边紧挨介出线集体分下的4分地和我自己开的1分地占了，就在梁某某修的围墙前面。梁某某占我的地没有和我签订协议，他当时给了我占地费用，具体多少钱我也忘了。一开始的时候，梁某某在我的地里种了一年的菜，后来就和公路填平了。梁某某占地前，沟口有垃圾，有砖窑倒的废渣、建筑垃圾和少量的煤矸石，沟里面是河滩，往南一直到朱某庄村接壤的地方还是比较干净的，沟的两边有村民们种的核桃树和庄稼，杏园沟里现在啥情况我不知道。5、证人郭某四的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。大概七八年前，梁某某占了我自己开下的两块地，一共3亩，位于东沟武某某、胡某某的地南，温某三的地东，当时种着玉米和核桃。我们当时没有签协议，只是口头约定梁某某每年给我450元，后来给了我七八年。梁某某占我的地之前，就已经把温某三和胡某某的地占了，他们在里面挖沙，他占我的地说是要搞养殖，但是他后来也在我的地里挖沙，接着又安装了水洗沙的机器开始洗沙，后来洗沙厂就关了。当时，梁某某在杏园沟沟口修的住处，杏园沟里面的河滩还是原生态的，河滩底与公路落差有20米左右，河滩旁是村民种的核桃树和庄稼，往南一直到与朱某庄接壤的地方都没有被破坏。现在杏园沟应该是被梁某某用煤矸石填起来了，上面还铺了一层土，段家坟上面也应该是被梁某某倒了一米多厚的煤矸石，上面也铺了一层土。6、证人温某二的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。五六年前，梁某某占了我爷爷温士诚的三四亩地，位于我们村村东杏园沟西面，段家坟东面的那块是集体分下的，有1.7亩，还有紧挨着我们自己开的2亩多地。当时我们没有签协议，就是梁某某第一年给了我600元，后来一直没有给我钱。我种的地在杏园沟边上，杏园沟沟里离我的地最深处有3米左右，现在梁某某用煤矸石把我的地旁边的杏园沟填平了，又在上面铺了一层土。梁某某占地前，杏园沟是一条沟，村民种着庄稼，有一些垃圾，但是不影响耕种。段家坟也是高低不平的耕地，有少量的垃圾和煤矸石。现在杏园沟沟口的河滩全都被梁某某用煤矸石填平整了，再往南的沟里也倒了煤矸石。段家坟的地也被梁某某用煤矸石填起来弄平整了，他还在煤矸石上面铺了一层土。2017年后半年的时候，我在村里看到拉煤矸石的大车出入梁某某的大门，梁某某一开始先在杏园沟最南边倒煤矸石，之后沿着沟里由南往北倒煤矸石。7、证人任某某的证言及其丈夫孟某某出具的情况说明。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，孟某某是我丈夫，我们和梁某某都是一个村的。六七年前，梁某某占了我位于东沟的耕地1.1亩，土地使用证上登记的耕地是1.7亩，实际上梁某某占用了1.1亩。当时我们签了协议，两块地一共给了我们3.6万元，梁某某占地时也没说他要干啥。梁某某占地前，东沟的沟还在，河滩也能看到，当时也没有垃圾。因为我总在城里，村里的事情知道的少，不清楚现在东沟里的情况。8、证人温某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。七八年前，梁某某占了我的2.45亩地，我的地离东沟沟口不远，在梁某某修的住处南面，河滩西面，和温士诚的地挨着，是集体分下的。我们当时签了协议，约定他占我的地15年，占地亩数为2.45亩，费用是1.2万元，但协议在梁某某手里。当时梁某某一直在挖土，正好挖到我的地跟前，所以他占了我的地要挖土。当时他挖有了1亩多的地，有两米多深。9、证人宋某某的证言及情况说明。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某占了我位于段家坟的1.3亩地，其中土地使用证上登记的耕地是1亩，0.3亩是我自己开的。他占我的地是要挖地里的土，用地下面的石渣洗沙，后来他在我地里面挖了十米深的土和石渣，现在用煤矸石填平了，上面还铺了一层土，但是不能种地了。梁某某占我的地之前，段家坟都是村民的耕地，现在紧挨着东沟的段家坟的地都用煤矸石填起来了，上面铺的一层土，不能种了。10、证人闫某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。大概五六年前，梁某某占了我在段家坟的3.6亩地，这块地是集体分下的，呈梯田状，大小有7块，在梁某某住处的南面，全是种的玉米。当时我们没有签协议，梁某某说一年给我3600元，到现在共给了我1.2万，还有两年的钱没给我。我不知道梁某某占我的地做什么，现在梁某某把地的形状改变了，成了一整块连着的，跟最低处的一样平，我看到地里倒着煤矸石，但是不知道具体倒了多少，上面铺着一层土。梁某某占地的时候，段家坟全是村民的耕地，现在紧挨着东沟的段家坟都用煤矸石填起来了，上面铺着一层土。我知道的还有宋某某、边双柱、乔某某的地也都被煤矸石填起来了。11、证人边某二的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。我家的地在段家坟，都是在我父亲边某一的名下，是集体分下来的。这块地有3.6亩，南面是宋某某的地，北面是孟某一的地，我父亲去世后，这块地分别由我和我弟弟边某某种着，我种着2.6亩左右，我弟弟种着1亩左右。后来我弟弟去了云南，这块地我就都种了。梁某某是占了我弟弟边某某的1亩左右的地，没有占我的。梁某某占我弟弟的地是挖里面的土来，现在这块地又被梁某某用石渣和煤矸石填起来了，最上面一层是土，现在我在这块地里种玉米。12、证人杨某某的证言及其丈夫乔某某出具的情况说明。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，乔某某是我丈夫，我们和梁某某是一个村的。2009年的时候，梁某某挖了我在段家坟的2亩耕地上的土，这块地土地使用证上登记的是2.6亩，实际上梁某某占了有2亩，当时他挖了大概有三四米厚。直到2015年的时候，梁某某赔了我1万元，我们也没有签协议。我不清楚他挖我地里的土做什么，现在梁某某又把我的地用黑颜色的渣填起来了，最上面铺着一层土。梁某某占地前，段家坟都是村民的耕地，我不清楚现在我的地还能不能种。13、证人胡某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2009年3月份，梁某某占了我在杏园沟边上的2.5亩地，就在梁某某住处大门往南200米左右，当时我们签了协议，约定他给我1.2万元，但实际上他给了我1.1万元。当时梁某某说要把我的那块地平整后变成水浇地，但实际上我的地一部分成了他住处的院子，东面是围墙和大门，南边是储藏东西的房子，剩下的部分整成了平地。梁某某占地前，我地里种着核桃林，当时地东面是河滩，南面是杏园沟，西面是段家坟和一些废弃的砖厂、耐火厂和土焦厂。后来梁某某还在地南边开过水洗沙厂，当时杏园沟里没有垃圾，沟两面是村民的耕地。我有几年没有去过杏园沟了，听说现在里面倒满了煤矸石。14、证人梁某一的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2009年左右，梁某某占了我杏园沟沟口的3.5亩地，当时他开着水洗沙厂，流出来的水到了我地里，我没法种了。我们当时没有签占地协议，但是他把我3.5亩地的退耕还林地证拿走了，给了我3.6万元，现在我的地里都倒着煤矸石。梁某某占地前，杏园沟是一条沟，里面没有其他垃圾，两边是一些退耕还林地，上面种着核桃树，还有一些地方种着玉米，段家坟的地里也都是庄稼。现在杏园沟倒了些煤矸石和垃圾，上面还铺了一层土，段家坟里面已经被煤矸石填起来了，现在和地一样平，没有沟了。杏园沟和段家坟里的煤矸石应该是梁某某让倒的，因为梁某某在紧挨着公路的南边修了围墙和大门，还装的铁栅栏大门，梁某某要是不同意，倒煤矸石的车进不去。15、证人董某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2017年3月份，梁某某将我位于村东杏园沟河滩东面的1.9亩地占了，我们当时签了协议，约定梁某某给我1.9万元，但是他只给了我9000元。因为梁某某在东沟里倒煤矸石，把我地里的核桃树都烧死了，我没有收入，多次找梁某某才协商把我的地占了倒煤矸石。大概十年前，杏园沟里是河滩，从现在梁某某住的地方往南边一直走都是河滩，河滩两边都是退耕还林地，种着核桃树，河滩里比较干净，只有少量的建筑垃圾和煤矸石，不影响耕种，再后来梁某某把杏园沟的地慢慢占了。梁某某在杏园沟开了水洗沙厂，后来不能挖沙了，梁某某就开始往杏园沟倒垃圾、渣石和煤矸石等，把以前开水洗沙厂的地方和水洗沙厂东边的河滩都填起来了，就是现在紧挨着公路安铁皮大门后面的那块地。再后来，大概是去年和前年的时候，梁某某就往杏园沟里大量倒煤矸石，从杏园沟北面往南边倒，把整个河滩都填起来了。五六年前，梁某某就开始把杏园沟两边的地陆续占了，段家坟还占了有八九亩地。梁某某陆续占了地以后，在这些地里挖了5米深的土，把挖出来的土陆续卖了，再往地里倒了五六米厚的煤矸石，并在煤矸石上面又倒了一层土。杏园沟和段家坟里面的煤矸石基本上都是梁某某倒的，梁某某在杏园沟最北面紧挨着公路那里修起来大门和围墙，大门整天锁着，梁某某不同意，其他车辆进不去，我们去地里面也得经过梁某某开门才能进去。16、证人董某一的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。大概四年前，梁某某占了我的2.15亩退耕还林地，这些地都是集体分下的，位于东沟南，离朱某庄村地不远处，在河滩西面。我们当时没有签协议，自从占地开始，他每年给我2150元，一直给到去年。当时他说占我的地搞养殖，但实际上在我地里挖沙，再后来在我地里填了煤矸石。梁某某占地前，我的地里种着核桃树，现在我地里梁某某倒了三四米厚的煤矸石。梁某某占我地的时候，他在沟口修了住处，在他住处东面的河滩里修了一百多米的桥洞，沟里面河滩底与旁边介出线公路落差三四米。梁某某当时开着水洗沙厂，从东沟沟口开始沿着河滩往里面挖沙，他一边陆续占村民的地一边往里挖。我的地往北的土地已经被他占了，有几十家，他就是在占的地里挖沙，往南一直到朱某庄村挨着的地还没有破坏，村民还种的地。梁某某的水洗沙厂在郭某四和胡某某的地里，占地大概三四亩，他的水洗沙厂只开了两三年。现在的杏园沟被梁某某用煤矸石填起来了，煤矸石上面还铺着一层土，他是在两三年前开始填的。他占我地的时候，段家坟里面都是村民种的地，我不清楚现在段家坟的情况。17、证人赵某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2017年的时候，梁某某占了我位于东沟的0.75亩退耕还林地，当时梁某某和我丈夫李某合签了协议，他赔了我们8000元，之后梁某某把我家的林权证也拿走了。我家的地离河滩有一米五六的高度，梁某某在占我家的地之前，往我家地附近的河滩里倒煤矸石，当时已经和我家的地一样平了，煤矸石把我家地里的核桃树烧死了，我就去找梁某某要赔偿，他就说要占我们的地，然后给我们赔偿。梁某某是在2015年的时候开始在我家地附近倒煤矸石。2015年以前，东沟还是一条沟，河滩也在，村民们在里面种着庄稼。现在东沟的河滩全都被填平了，从梁某某住的地方沿着东沟往南走二里多地一直到我家的地那里，他全用煤矸石填起来了，在往南的沟里也倒了煤矸石。18、证人王某四的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2015年的时候，梁某某占了我位于村东东沟里的4.19亩退耕还林地，林权证上写的是我丈夫董某二的名字，因为我丈夫已经去世了，所以一直我种的。2015年的时候，梁某某往梁某一地里倒灰渣，倒了有五六米高，灰渣把我地里的二十多棵核桃树埋了，我就找他要求赔偿，他答应给我3万元，但是只给了我9500元，我多次向他催要，他就在去年和我签订了一份换地协议，把现在梁某某住处的后面平整了的那块地还给我。大概三四年前的冬天，梁某某往东沟里倒灰渣，已经把郭某三和梁某一的地用灰渣埋了，还把我地里的二十多棵核桃树埋了，我就拦住倒灰渣的大车不让他们往里倒。当时大车白天晚上都在倒灰渣，之后还有装载机往我的地里推灰渣，大车司机说他们是供热公司的。我拦了三四天，就去找梁某某要赔偿，他答应赔我钱，之后把我的地占了。现在东沟从梁某某住的地方走进去一直到我的地里，都被梁某某倒了煤矸石和垃圾，把沟填平了。19、证人王某三的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。2015年的时候，梁某某占了我位于东沟里面与××某某村地××交界处的0.2亩地，这块地是我自己开下的。当时我们没有签协议，他也没有给我赔偿。梁某某当时在我的地里修了个水库，可能是他开水洗沙厂用。2015年梁某某占我地的时候，在沟口修了住处、围墙和大门，沟里面的河滩是平的，我从沟里开车还能到了我的地跟前，河滩里村民们还种着核桃树、庄稼，沟里也没有垃圾。我不清楚现在杏园沟什么情况。20、证人郭某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。我的地在东沟的南面，有2.48亩，呈北低南高状，南面的地比北面的高两米五左右，北边的地低处也比河滩高两米五左右。梁某某一开始想要把我的地都占了，我没有同意，但是梁某某把我地里的一些核桃树毁了，赔了我2000元。2016年夏天的时候，梁某某开始沿着东沟一直往南倒煤矸石。我的地北边低的那里梁某某倒上煤矸石和煤泥，而且把河滩也填起来了，现在北边的地被填起来跟我南边的地一样高，从朱某庄流出来的水没地方流，就流进我家地里，现在我的地已经被朱某庄村洗沙厂流出来的水淹了，人已经进不去了。我家地里北边低处的核桃树已经被烧死了，南边地里的核桃树还在，但是被淹了。大概四五年前，东沟还是一条沟，村民们都在东沟里种的地，沟里没有垃圾，后来梁某某把河滩里的沙挖的卖了，又在河滩里填了煤矸石。21、证人李某二的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。我父亲是李某一，他在东沟里有一块三角形状的地，有1亩，北面是董某一的地，西面挨着温某四、李某四和我的地。2017年中秋前后，我父亲的地被煤矸石埋了，剩下的一小块被沟里流的积水淹了，梁某某和我母亲说占我家的地，承诺给我妈1万元钱，但是后来只给了我母亲两千元，剩下的没有给，梁某某也没有和我父亲签协议。22、证人温某一的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。我的地在我村东沟中段的河滩西面，西面是温某五的地，东面是董某一的地，这块地是集体分的退耕还林地，有0.5亩大，紧挨着还有一块是我自己开的，有0.2亩，这两块地我都种了核桃树。董某一的地被梁某某倒上煤矸石填起来了，把我开的地里的核桃树烧死了，集体分下的那块地的核桃树还在，梁某某没有给过我赔偿。去年的时候，他和我商量要占我的地，我没有同意。我不清楚梁某某往东沟里倒了多少煤矸石，原来东沟是一条沟，最低处是河滩，村民们开车走东沟去地里，现在东沟用煤矸石填起来了，河滩里村民的地也被填起来了，无法走路了。23、证人杨某一的证言。该述称：我是介休市洪山镇大某某村村委主任，我们村在上某某村东沟的东边，从上某某村东沟中段沟沿上的东边就是我们村的地，沿着沟沿往南直到和朱某庄接壤的地方都是我们村的地。上某某村东沟中段的东沟沟沿那里，原来沟沿和沟底都是缓坡，缓坡和沟沿上都是我们村的地。十年前，梁某某沿着沟沿和沟底之间的缓坡陆续挖土，一直到东沟××××庄接壤的地方都挖过，大大小小加起来估计有两亩地左右，有的地方挖的成了立坡，有的地方挖了后就用煤矸石和渣石填起来了。我不确定梁某某是否占了朱某庄村的地。24、证人董某四的证言。该述称：2005年12月至2011年12月期间，我担任上某某村村委主任，2014年12月至今，我担任上某某村党支部书记。2008年左右的时候，梁某某和村委签订了一份占地协议，这块地在我村村东，介出线南边，靠近公路，长150米、宽50米。2014年左右间，梁某某和村委又签订了一份补充协议，把他所占土地南边的杏园沟也占了。2008年梁某某一开始占地是要整治那块地办厂，2014年他占地的用途我就不清楚了。2016年12月份，梁某某和我商量要把杏园沟填起来造地，当时我们还去洪山镇政府和国土局提交了造地申请，后来具体有没有办下来我不清楚。2008年梁某某占的是废弃的耐火窑场地、砖厂和土焦池场地，这块地的西南边（段家坟东边）还有一个废弃土焦池场地，东边是河滩，整块地上都不种庄稼，也没有树木，这块场地上倒的建筑垃圾、煤矸石等，但是量不大。杏园沟在2014年梁某某承包前，沟两旁大大小小种的庄稼，还有核桃树，沟里有少量的建筑垃圾和煤矸石等，再往南跟朱某庄村、大某某村接壤的地方也种的庄稼和林木，倒的很少的一些垃圾。梁某某在2008年签的那块地上修起了建筑物和围墙，还有他自己住的房子，这块地东边原来是河滩，梁某某也填起来弄平整了。再往南边是段家坟东边的那块地，现在也填起来有两米左右，最上面铺的一层土。东边的河滩也填了两米多高，最上面填的是土。南面的杏园沟填了好几米厚的煤矸石和建筑垃圾等，最上面是土。跟朱某庄村、大某某村接壤的地方一直有人倒垃圾，应该不是梁某某倒的。2014年左右，我知道我们村东沟和西沟要建两个垃圾填埋场，但是我没有参与讨论这个事情。2017年5月份左右，介休市煤矸石稽查大队和洪山镇政府通知我说梁某某往他占的杏园沟的地里倒煤矸石，之前那里没有装铁栅栏大门，有很多人往沟里倒建筑垃圾和煤矸石，之后梁某某安了大门，有人倒垃圾得经过梁某某的同意。25、证人梁某三的证言。该述称：我从2004年开始在上某某村村委会任村委委员，2013年后半年至2014年年底，梁某某在上某某村主持工作。十年前，梁某某在东沟沟口修了住处，这块地原来是废弃的耐火窑，西南角是废弃的土焦池，还有一部分沟地。2013年后半年，村委会在东沟填埋水管，当时从东沟东北跟大某某村交界的地方往东沟的西南面挖埋水管。那时候梁某某住处往东面的河滩已经被填起来了，还修了彩钢瓦简易房，再往南面，河滩里还有梁某某的水洗沙厂，旁边还有村民的地，水洗沙厂南边的河滩是村民种的地，河滩里分散的倒着少量的煤矸石和建筑垃圾，郭某三的地往南就没有垃圾了，现在的东沟大部分用煤矸石填起来了。梁某某主持工作的时候，村委开会时没有说过在东沟建垃圾填埋场的事情，也没有说关过于梁某某在东沟里造地的事情。26、证人温某六的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某占了我位于村东××最南边和××某××村××1.1亩地，我这块地里种的核桃树。我的地西面是杏园沟，以前朱某庄的洗沙厂里排出来的泥水流到杏园沟里，现在梁某某往杏园沟倒煤矸石，把杏园沟填的比我的地也高了，朱某庄沙厂流出来的泥水就流到我地里了。2008年梁某某倒煤矸石之前，他在我们村东公路旁边杏园沟那里修起了他现在住的地方，也修起了围墙和大门。之后在杏园沟口开了一个洗沙厂，大概干了两年左右就关了。后来他陆续把杏园沟里村民们的地占了，开始往杏园沟里倒煤矸石，最近两三年煤矸石就倒的更多了。以前我去地里沿着杏园沟走着过去，现在因为倒上煤矸石，把整个河滩都填起来了。梁某某一开始往杏园沟北边和段家坟那里倒煤矸石，后来慢慢的顺着沟往里面倒，一直倒到我的地里。27、证人王某五的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。我的地在梁某某住处东面修的简易房子附近，有0.7亩地。十年前，我的地慢慢塌陷了，我种的核桃树也死了，我就不管了，梁某某好像问过我的地怎么处理，我告诉他想占就占吧。我种地的时候，东沟里有村民种的核桃树和庄稼，河滩也在，当时已经有人往东沟里倒垃圾，顺着东沟往下倒，倒的有煤矸石和生活垃圾，还有以前开砖窑时倒的垃圾。我不清楚现在东沟什么状况。28、证人梁某四的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，也没有往我的地里倒煤矸石。梁某某往地里倒煤矸石之前，东沟还是一条沟，村民在东沟里种的地，沟里没有垃圾，梁某某住的地方在东沟沟口那里，原来有不少垃圾，因为那里最早开的砖窑，现在废弃了，所以有些垃圾。梁某某住的地方东面原来也是河滩，之后他把河滩填起来了弄平整了，就是现在介出线公路有个铁皮大门的后面。他住处的南面，也就是段家坟的东面，梁某某也填起来弄平整了。29、证人孟某一的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，也没有往我地里倒煤矸石，梁某某在温某某和边双柱的地里挖土，没有倒煤矸石。梁某某往东沟里倒过煤矸石，具体往哪里倒我不清楚。30、证人胡某一的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，他把我的地东边的梁怀恩等人的地占了，他往东沟倒煤矸石有三四年了。在梁某某倒煤矸石之前，东沟东边是大某某村的地，西边是我村的地，当时东沟沟底距两面地的落差有十米左右，现在用煤矸石填平了。31、证人孟某二的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，也没有往我地里倒煤矸石。他往东沟的河滩里倒煤矸石了，已经倒了三四年了，他还往其他村民的地里倒煤矸石，但是具体谁的地我不清楚。32、证人冯某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，但是他在我的地旁边倒煤矸石，把东沟河滩堵住了，河滩里面的水流不出去，水就积到我地里，把我地里的核桃树淹了。我的地在东沟南边，旁边是董某五的地，北边是温某六的地，西面是河滩，我的地有1.25亩，是集体分下的退耕还林地。我的地西面的河滩用煤矸石填起来了，北面也用煤矸石填起来了，和路面一样平，比我的地也高，从朱某庄水洗沙厂流出来的水流到我的地里，把我的核桃树淹了，梁某某也没有赔偿过我。梁某某到煤矸石之前，东沟是一条河滩，村民在东沟里种的地，沟里也没有垃圾，后来不知道什么时候开始梁某某就在东沟里倒煤矸石。梁某某还在沟口修了围墙和大门，整个东沟北面沟口被封住了，如果车辆进入东沟必须走梁某某的大门。33、证人董某五的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，但是东沟南边的那块地流进了朱某庄村洗沙厂的水，我进不去了，而且我的那块地由于长时间被水浸泡，现在已经塌陷三年了，地里的核桃树全毁了。2014年左右，梁某某开始往东沟倒煤矸石。五六年前，东沟还是一条沟，村民都在东沟里种地，沟里也没有垃圾，河滩也在，后来梁某某往东沟里倒煤矸石，把东沟的河滩填起来了。34、证人杨某二的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，我地里种着核桃树，现在我的地是林地，没有被破坏，但是因为东沟里面原来走的那条路被水淹了，我去不了我的地里了。梁某某往东沟里倒过煤矸石。以前东沟是一条沟，最低处是河滩，现在东沟用煤矸石填起来了，从沟口往南填，快到我的地跟前了。35、证人温某七的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，我地里的核桃树也没有被破坏。以前东沟是一条沟，最低处是河滩，能开车直接到我的地里，里面全是村民的地，河滩两边有少量的建筑垃圾和少量的煤矸石。现在东沟的河滩被煤矸石填起来了，梁某某在沟口修了围墙和大门，是他往河滩里倒的煤矸石。36、证人温某五的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，我旁边董某一的地被占了。我的地是林地，没有被破坏，但是进不去了，东沟原来走的路被人用煤矸石填起来了。东沟的煤矸石是梁某某倒的，我不清楚他倒了多少煤矸石，但是东沟以前是一条沟，最低处是河滩，村民们开车能去地里，现在都被煤矸石填起来了，从沟口往南填直到郭某三的地跟前，填的比沟两边都高。37、证人斛某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，我旁边的地里他只占了李某一的，我的地是林地，没有被破坏，但是进不去了，东沟里面原来走的那条路被水淹了，进不了地里。梁某某往东沟里倒了煤矸石，当我不清楚具体倒了多少。东沟以前是一条沟，最低处是河滩，不少村民种的地，原来开车能到地里，现在东沟用煤矸石填起来了，从沟口往南，直到李某一的地跟前，车辆进不去。沟口的大门是梁某某修的，进东沟必须走梁某某修的大门。38、证人董某六的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，我旁边王某五的地被占了一点，其他人的地没有被占。我村东沟沟口的房子、围墙和大门是梁某某修的，开车进东沟只能从梁某某修的大门那里进去，其他地方开车进不去。梁某某往东沟里倒煤矸石，但是我不清楚具体什么时间开始倒的。以前东沟是一条沟，沟里是河滩，沟里面有村民的地，河滩里有少量的灰渣、建筑垃圾和煤矸石等，现在的东沟听说都被煤矸石填起来了。39、证人孙某某的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，也没有在我的地里倒煤矸石。去年我去我家地里收核桃的时候，看到李某一的地里流的好多水，是梁某某开的洗沙厂流进去的水，当时李某一没办法进地里，因为梁某某已经在东沟里倒煤矸石把路给堵了。梁某某是四五年前开始往东沟里倒的煤矸石，现在的东沟，从梁某某住的地方直到东沟最南面都是煤矸石，把东沟里河滩、道路和村民的地里都是煤矸石，已经没路了。40、证人王某六的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，我的地没有被毁了，也不影响我种地。现在东沟被倒上了煤矸石，我的耕地旁边倒了六七米高的煤矸石，上面铺的土，梁某某原来开的洗沙厂也倒了煤矸石。原来的东沟是一条沟，里面有一条河滩，旁边是村民种的地，我的地西面是梁某某开的水洗沙厂，河滩旁有少量的垃圾。41、证人董某七的证言。该述称：我是介休市洪山镇上某某村的村民，和梁某某是一个村的。梁某某没有占我的地，也没有在我的地里倒煤矸石。梁某某从他住的地方，沿着东沟一直往南倒煤矸石。梁某某现在的住处是七八年前修的，紧挨着公路的围墙，大门是三四年前修的。在梁某某倒煤矸石前，东沟还是一条沟，底下还有河滩，村民在里面种地，两边有生活垃圾、建筑垃圾和少量的煤矸石。42、证人李一某的证言。该述称：我在介休市集中供热有限公司分管车队等工作，是后勤主任。我们公司的生产垃圾倾倒工作是由我负责的，我们公司没有往介休市洪山镇上某某村倾倒生产垃圾。2012年我公司在龙凤镇暇壁村建了砖厂，公司的灰渣全部拉倒砖厂造砖了。43、证人冀某某的证言。该述称：2017年8月份，我给史某某开半挂车，当时史某某的停车场平整场地，他让我把清理出来的煤矸石倒在了上某某村梁某某的住处后面，离他的住处有四五十米远，倒了两三天就被介休市煤矸石稽查大队查获了，之后就没有再倒。我倒煤矸石时，梁某某的大门是开的。我驾驶的是半挂后翻车，主车车牌号为晋Ｋ×××××，一车能拉30多吨，我一共往上某某村倒了3车煤矸石，大概有100多吨。44、证人田某某的证言。该述称：2017年8月份，我给史某某开车，当时史某某的停车场平整场地，他让我把清理出来的煤矸石倒在了上某某村梁某某的住处南面的一条沟里，倒了两三天就被介休市煤矸石稽查大队查获了。我驾驶的是前四后八大车，车牌号为晋Ｋ×××××，一车能拉30吨，我一共倒了四车有120吨左右。当时那条沟里已经倒了煤矸石和垃圾了，我一般是下午三、四点的时候倒煤矸石。45、证人史某某的证言。该述称：2017年8月底的时候，我到上某某村梁某某的住处和他商量倒煤矸石的事情，梁某某答应让我往他住处南面东沟的场地里面倒煤矸石，倒一车煤矸石给他50元，之后还带我在东沟里查看了倒煤矸石的地方。我往上某某村东沟倒了两三天的煤矸石，之后被介休市煤矸石稽查大队查住，把车也扣了，之后就没有再倒。我是两个车一起倒的，分别由司机冀某某和田某某驾驶，倒了三天，大概十车左右，共三四百吨。我之前预先给了梁某某2000元倒煤矸石的费用。我第一次去东沟的时候，看到沟里面已经倒满了煤矸石，有好几堆，最高处的煤矸石上面铺了一层土。46、证人卢某某的证言。该述称：2015年夏天的时候，梁某某让我驾驶他的六轮货车，给他往东沟里倒煤矸石。当时我是从某某洗煤厂拉上煤矸石，先在洗煤厂过磅，然后拉上倒在上某某村东沟里。当时梁某某说好一个月给我3000元，我大概倒了有一个月左右，每天倒五六车，后来被介休市煤矸石稽查大队查住了，车也被扣了，之后我就没有再倒。我驾驶的是梁某某的蓝色东风金刚自卸货车，一车能拉10吨左右的煤矸石，我把拉的煤矸石倒到东沟的河滩里了，当时的河滩被梁某某挖了三十米深，挖的卖了混渣，我就倒在挖了混渣的地方，听说是上某某村王某六的地附近。当时还有上某某村的温某八和我一起倒煤矸石。47、证人温某八的证言。该述称：2015年的时候，我一直驾驶梁某某的六轮车给村里倒生活垃圾，当时把生活垃圾倒在东沟里还有其他地方。夏天的时候，梁某某让我顺便也给他往东沟里倒煤矸石，是从某某洗煤厂拉煤矸石，然后过磅，再倒在东沟里，主要是往王某六地旁边倒。梁某某说好我倒一车煤矸石给我7块钱，我大概倒了一个月左右，每天四到五车，后来被介休市煤矸石稽查队的查住了，车也扣了，之后我就没有再倒。我不记得一共倒了多少吨煤矸石了。我当时驾驶的是梁某某的蓝色东风自卸车，一车能拉八九吨煤矸石。我把煤矸石倒在东沟的河滩里了，主要是王某六的地附近，当时王某六地附近已经被梁某某挖了三四米深的混渣卖了。那个时候，东沟的河滩还在，沟里有村民种的地，梁某某在河滩里挖混渣，当时还没有人往东沟里倒煤矸石。48、证人董某八的证言。该述称：我是介休市荣恒煤化有限公司的负责人。大概四五年前，梁某某找到我要拉我们厂里的煤矸石，但是我没有让他拉过。我们厂里的煤矸石没有固定的人处理，都是零散人员过来拉，他们拉一车给他们一车的钱。2017年6月份左右，我们厂里倒了四五万吨煤矸石，也有可能是倒在梁某某的场地里了，也有可能倒在其他地方了，具体不确定。49、证人张某某的证言。该述称：我是介休市某某洗煤厂的负责人。2015年年初，梁某某找我要拉我们厂里的煤矸石，当时他说要在上某某村的东沟造地，需要用煤矸石填起来，我就和梁某某口头说好了拉煤矸石的事情。梁某某负责提供车辆和司机，从我们洗煤厂里拉煤矸石，在我厂里过磅，然后倒到东沟里，梁某某每拉一吨煤矸石，我们洗煤厂给他4元或者4.5元的费用。2015年年初到年底，梁某某陆续在我们厂里拉了有2万吨左右的煤矸石，我们洗煤厂给了他10万元左右。我看到梁某某把拉的煤矸石倒在他住处南面的河滩里了。在拉煤矸石的过程中，我和梁某某补签了一份合同，这份合同在他的手里。50、证人李某五的证言。该述称：2017年11月份左右，我从介休市华大洗煤厂拉渣土，倒在梁某某在上某某村住处后面的场子里，是从梁某某住处的大门进去，路过磅房往南的100米处。当时梁某某的场子里倒的都是煤矸石。我一共给他场子里到了2000多吨的渣土，我倒一吨给他1.5元，一共给了他5000元，我们之间没有账单，都是现结。51、证人陈某某的证言。该述称：我是介休市华大洗煤厂的负责人。2017年11月份之前，华大洗煤厂的负责人是陈俊，2017年11月初，我老板刘毅从陈俊手里买下华大洗煤厂，我就到了华大洗煤厂。梁某某没有在我们洗煤厂拉过渣土，我们也没有生意上的往来。我们洗煤厂的渣土是一个义安人拉的，他是原来陈俊的亲戚，陈俊和我们交接洗煤厂的时候让我们照顾他倒渣土，我们和他谈好倒一吨渣土给他5块钱，他在我们洗煤厂一共倒了2000多吨的渣土。我们没有留账单，都是倒完渣土当天结账。52、证人温某九的证言。该述称：我是明海洗煤厂的负责人。梁某某没有在我们洗煤厂拉过渣土。我们厂里的土都是胡某某倒的，他告诉过我说一部分倒到定阳路用于修路边的花池，一部分倒到梁某某那里了。我们厂里的土没有其他东西，都是搞基建挖出来的好土。他在我们厂里拉了15000多方的土，每拉一方我给他8元钱，一共给了他7万多元。53、证人胡某某的证言。该述称：我小名是胡某某。2017年11月份，我在介休市明海洗煤厂承包工程的时候，明海洗煤厂正好有一部分土需要处理，我和洗煤厂的负责人温某九商量好由我负责处理这批土。之后我就在微信朋友圈里发广告说有土需要处理，并留下我的联系方式，接着有大车联系，从明海洗煤厂拉土，其中有拉到定阳路的，有拉到介休市人民医院的，还有一部分拉到梁某某的住处那里了。我雇的大车往梁某某住处倒土的时候我去过一次，当时倒在梁某某住处磅房南面的场子里，场子里都是煤矸石，土就倒在煤矸石上面。54、证人杨某三的证言。该述称：梁某某是我姑父。2017年7月份的时候，我听说洪山镇明海洗煤厂平场地，有一批土要处理，我和洗煤厂负责人温某九协商好，由我承包部分工程并负责处理一批土，明海洗煤厂支付了我9万元的工程款。之后我就在微信朋友圈里发广告说要处理土，并留下了我的电话号码。接着就有不少大车司机联系我，开始从明海洗煤厂拉土，其中有拉到定阳路的，有拉到南外环的。在这过程中，我找到我姑父梁某某，问他需不需要土，他说要，并答应每倒一车土给我30块钱。之后，我就雇大车往梁某某那里倒土。当时倒了有一个多月，共300多车，梁某某一共给了我1万多元钱。我从洗煤厂拉出来的全是干净土，梁某某说他要造地用，我还去过他的场子，远远看到场地里有土堆，具体位置是他住处的南面爬上坡的场子里。（三）鉴定意见晋中市国土资源局出具的关于介休市洪山镇上某某村、大某某村、朱某庄村农用地被破坏的鉴定意见。证实：经晋中市农用地鉴定委员会专家现场勘测，鉴定会审，认定本案所涉地块压占面积133.7亩，其中耕地25.33亩（20.17亩属于基本农田），园地5.05亩，林地62.81亩，达到严重破坏程度。（四）被告人梁某某的供述该供述称：2008年8月份，我承包了我们上某某村村东的11.25亩土地，还和村委签订了一份环境整治及土地再利用协议，承包年限是30年。之前这块地是废弃的青砖厂、耐火砖厂和石灰窑，我承包了以后在这块地上修了办公室、住房和库房，这块地上我修住房的共1.3亩土地有土地使用证，剩下的土地没有土地使用证。2014年2月份，我和村委在前一份协议的基础上又签订了一份补充协议，约定我先前承包的那块地往南直到邻村朱某庄洗沙厂的这条沟由我承包下来，主要是填沟造地，由我治理后归我永久使用。这条沟叫东沟，又叫杏园沟。我承包这些地都是村里开会的时候说的，有会议记录，还有和村里签订的协议。2010年左右，我陆续占了我村15户村民的地，位于上某某村东沟沟口和东沟河滩两边，沿着东沟往南一直到和朱某庄村交界处，在段家坟也有几家，总共有30亩左右，我们都签了协议，大部分已经支付了补偿款。这些土地其中有耕地、林地和自开地，其中林地和自开地是永久占用，耕地占到2026年。我占这些地主要是旱地改水地，修建果园和农家乐。现在东沟沟口几家的土地我修成了场地，上面铺的砖，东沟河滩两边和段家坟的地用渣土填起来了，平均填了有三四米厚，部分土地上面铺了将近一米厚的土。2015年的时候，村委会研究要在杏园沟里修路，我就用我自己的两辆自卸车，从介休市某某洗煤厂往东沟我占土地的沟里倒煤矸石。在倒煤矸石的过程中，介休市煤矸石稽查大队查住我的两辆车，说是没有煤矸石运营证，不可以自行倒煤矸石。后来我通过村委向有关部门申请办理好手续，之后向东沟里陆续倒了有两三万吨煤矸石。当时倒的煤矸石大约有600米长，3米左右深，3至5米宽，每倒一吨我收取3.5元的费用，大约收取了10万元左右。我倒煤矸石之前，东沟是原始状态，高低不平，都是杂草、乱石，沟里不种的地，沟的西面规划的有林地。2017年5月份，村委组织立项，要将我村东沟填沟造地，也就是我承包下的地方，村委会向介休市国土部门递交了造地申请，国土部门同意后，我就着手造地的事宜。2017年5月份至12月份，我从华大洗煤厂和明海洗煤厂拉出煤矸石往段家坟东边的20多亩地里倒，大约有4米厚，之后我又在倒的煤矸石上铺了1米厚的土。当时因为我有事，是我儿子梁帅管理的，倒煤矸石一车收取50元左右的费用，大概收了有1万元左右的费用。我往段家坟倒煤矸石之前，这块地的西面是大坑，里面有些建筑垃圾和煤泥，东边是我原来开的厂子，长着杂草，我不清楚其他地方的煤矸石是谁倒的。我住的地方是2008年我承包了地后修起来的，围墙在我承包之前就有，围墙中间有个口子供出入，但是没有门，后来因为有人在地里乱倒垃圾，不便于管理，2017年10月份，镇政府为了便于管理让我装了铁栅栏大门。本院认为，被告人梁某某目无国法，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，应予惩处。公诉机关指控被告人梁某某的犯罪事实属实，适用法律正确，罪名成立，应予支持。被告人梁某某经公安民警电话通知后主动到案，并如实供述自己的主要犯罪事实，系自首，可从轻处罚。其指定辩护人提出的被告人梁某某当庭自愿认罪的辩护意见，客观真实，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条，最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：被告人梁某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向晋中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张晓成人民陪审员  吴英丽人民陪审员  宋巧英二〇二〇年五月二十八日书 记 员  苗 源