贵州省锦屏县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)黔2628刑初11号 公诉机关锦屏县人民检察院。 被告人黄滔，曾用名黄万基，男，1970年11月12日出生，贵州省黎平县人，苗族，大学本科文化，黎平县财政局原局长（2020年1月5日被开除公职），原中共党员（2020年1月5日被开除党籍），户籍所在地贵州省黎平县，居住地黎平县。因涉嫌受贿罪，2019年5月25日锦屏县监察委员会决定对其采取留置措施。2019年11月22日经锦屏县人民检察院决定由锦屏县公安局执行刑事拘留，2019年11月30日由锦屏县公安局执行逮捕。现羁押于台江县看守所。 辩护人彭双雄，湖南振威律师事务所律师。 被告人吴刚，男，1972年4月10日出生，贵州省锦屏县人，侗族，大学专科文化，贵州省凯堂防腐木园林景观有限公司法定代表人，户籍所在地及居住地贵州省凯里市。因涉嫌受贿罪，2019年7月30日锦屏县监察委员会决定对其采取留置措施，2019年9月2日锦屏县监察委员会决定解除留置措施。因涉嫌受贿罪，2019年12月17日由锦屏县公安局执行逮捕。现羁押于天柱县看守所。 辩护人肖功兵，贵州维律律师事务所律师。 辩护人廖健，贵州维律律师事务所实习律师。 被告人龙金炎，男，1975年10月25日出生，贵州省黎平县人，侗族，初中文化，黎平县星慧照明维修中心负责人，户籍所在地贵州省黎平县，居住地黎平县。因涉嫌受贿罪，2019年9月3日锦屏县监察委员会决定对其采取留置措施。2019年11月16日由锦屏县公安局执行刑事拘留，2019年11月27日由锦屏县公安局执行逮捕。现羁押于镇远县看守所。 辩护人杨麒，贵州兄弟律师事务所律师。 公诉机关锦检职检刑诉[2020]2号起诉书指控被告人黄滔、吴刚、龙金炎犯受贿罪，于2020年3月17日向本院提起公诉，经黔东南州中级人民法院指定本院管辖，本院同日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年5月7日公开开庭审理了本案。锦屏县人民检察院指派检察员王鹏、杨雪出庭支持公诉，被告人黄滔、吴刚、龙金炎及辩护人彭双雄、肖功兵、廖健、杨麒到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 公诉机关指控：2010年11月至2019年5月，被告人黄滔利用担任黎平县国土资源局党组副书记、局长，黎平县财政局党组书记、局长的职务之便，在政府投资建设项目发包、项目资金审核及拨付等方面为请托人提供帮助，被告人黄滔伙同他人及个人单独从中收受贿赂。其中，被告人黄滔、吴刚共谋收受建筑工程项目实施人徐某贿赂人民币900万元，收受建筑工程项目实施人刘某1贿赂人民币18万元，共计918万元；被告人黄滔、龙金炎共谋收受路灯项目实施人杨光凯等人贿赂人民币420.5万元；被告人黄滔个人单独收受项目实施人程某、庄春泰、宋某等人贿赂共计人民币210.7万元，美元2万元，13瓶飞天茅台酒。三被告人受贿数额特别巨大，其行为己触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究被告人黄滔、吴刚、龙金炎的刑事责任。被告人黄滔具有投案自首情节，可以对其从轻或减轻处罚。在共同犯罪中，被告人黄滔起主要作用，系主犯，被告人吴刚、龙金炎起到次要作用，系从犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当对被告人吴刚、龙金炎减轻处罚。被告人黄滔、吴刚、龙金炎自愿认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以对其从宽处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人黄滔及辩护人辩称，对指控的罪名、定性无异议。被告人认罪态度较好，自愿签订认罪认罚具结书，具有投案自首情节，应从轻考虑，建议在六年以下量刑。关于收受程某80万元，是代黄某4领取，不应作为受贿数额认定。该案不应区分主从犯。关于罚金问题，现有财产不足以交纳罚金，且尚有贷款50万元，请酌情予以考虑。 被告人吴刚及辩护人辩称，对公诉机关指控的罪名无异议，同时对认定为从犯、认罪认罚无异议。但还具有以下从轻、减轻的情节：（1）指控收取的18万元，应认定为犯罪未遂，无抵扣协议。120万元借条不能证明有债权债务关系，且只有吴刚、刘某1的证实，无其他证据佐证，应属于犯罪未遂。（2）被告人吴刚具有准自首情节，2019年7月30日吴刚接到县纪委监委通知后，把所有的事都交待了，同时写了自述材料，监委人员讲有自首情况，应认定为自首，可从轻或减轻处罚。（3）被告人吴刚系从犯，且积极退赃，具有从轻处罚情节。（4）被告人吴刚尚有年迈的母亲和在读初中的未成年子女。吴刚受贿金额虽然达数额特别巨大，建议量刑在4-5年，并处罚金50万元较为适宜。 被告人龙金炎及辩护人辩称，对公诉机关指控的事实无异议，但对犯罪金额有意见。龙金炎参与工程施工和管理，他是为了谋取自己的利益。每盏灯提180元中，有100元是其应得的劳务费。关于罚金问题，因被告人龙金炎系贫困户，且负债很高，无力交纳50万元，退赃也无能力。建议对被告人龙金炎在3-4年量刑，并处罚金20万元。 经审理查明：2010年11月至2019年5月，被告人黄滔利用担任黎平县国土资源局党组副书记、局长，黎平县财政局党组书记、局长的职务之便，在政府投资建设项目发包、项目资金审核及拨付等方面为请托人提供帮助，被告人黄滔伙同他人及个人单独从中收受贿赂。其中，被告人黄滔、吴刚共谋收受建筑工程项目实施人徐某贿赂人民币900万元，收受建筑工程项目实施人刘某1贿赂人民币18万元，共计918万元；被告人黄滔、龙金炎共谋收受路灯项目实施人杨光凯等人贿赂人民币420.5万元；被告人黄滔个人单独收受项目实施人程某、庄春泰、宋某等人贿赂共计人民币210.7万元，美元2万元，13瓶飞天茅台酒。具体事实如下： （一）被告人黄滔、吴刚共谋，利用黄滔的职务之便收受徐某贿赂900万元、收受刘某1贿赂18万元的事实。 1.2016年，被告人黄滔利用其身份掌握政府化债资金申报及审核的相关情况，得知由徐某等人垫资承建的黎平县空港新区项目申报的政府化债资金己获上级部门审核通过，即该项目可用政府化债资金进行支付，而项目实施人徐某并未知晓。黄滔、吴刚二人商议从中捞取好处，后吴刚以有能力协调到项目资金为由多次与徐某进行协商，并达成《合伙承包工程协议》及《补充协议》，约定吴刚协调到的资金按7%的比例从中提取好处费。吴刚将协商的结果告知黄滔，黄滔利用其职务之便陆续为徐某项目拨付工程款共计1.4亿元，徐某结算到工程款后，按事先的约定分六次以银行转账的方式支付吴刚好处费900万元。吴刚收到好处费后通知黄滔，二人商议平均分配先暂由吴刚保管。后因黄滔急需用钱，吴刚分两次支付180万元给黄滔，350万被告人黄滔、吴刚二人用于共同投资凯里夜郎古国项目，其余款项被吴刚借给他人。 2.被告人黄滔、吴刚共谋，利用黄滔的职务之便收受刘某1贿赂18万元。 2016年的一天，黎平县中潮园区道路工程项目实施人刘某1因项目资金拨付之事委托吴刚找黄滔帮忙，吴刚找到黄滔后，二人商议从中捞取“烟钱”，过后吴刚向刘某1提出“烟钱”的事情，刘某1表示同意。在黄滔的帮助下，刘某1顺利结算到该工程的部分项目资金后。以抵扣吴刚欠款的方式支付吴刚“烟钱”18万元，事后吴刚告知黄滔“烟钱”己收到并由吴刚进行保管。 （二）被告人黄滔、龙金炎共谋，利用黄滔职务之便收受杨光凯等人贿赂290.5万元的事实。 1.2015年底，杨光凯为了得到黎平县2016年度“四在农家美丽乡村”太阳能路灯项目的实施，获知黄滔、龙金炎二人私交甚好，便委托龙金炎去找黄滔帮忙，并承诺中标后路灯由龙金炎安装,每盏灯给280元的好处费。之后，龙金炎便找到黄滔并转达杨光凯的承诺，同时请托黄滔在项目推荐和资金拨付上多予关照，并介绍杨光凯给黄滔认识。事后黄滔便向负责路灯业务的基财局局长黄某3打招呼。在黄滔的帮助下，由杨光凯代理的星慧照明工程集团有限公司（以下简称星慧公司）以竞争性谈判的方式顺利中标，并与甲方黎平县农村综合改革领导小组办公室签订《采购合同》及《补充合同》，约定采购太阳能路灯数量10375盏，每盏灯价格3088元。同时龙金炎以黎平县星慧照明维修中心的名义与星慧公司签订安装协议，约定每盏灯安装费460元，并将每盏灯280元的好处费列入安装费之中。 2017年初，该项目竣工结算后，杨光凯以银行转账的方式向龙金炎支付好处费290.5万元。龙金炎收受好处费后通知黄滔，二人商议平均分配，后龙金炎实际支付120.4万元给黄滔，该款被告人黄滔用于炒股并亏损，被告人龙金炎非法获取170.1万元被其用于偿还债务及生活开支。 2.被告人黄滔、龙金炎共谋，利用黄滔职务之便收受杨光凯等人贿赂130万元。 2017年黎平县以全覆盖的方式实施农村村寨亮化太阳能路灯项目，杨光凯为得到该项目的实施，再次委托龙金炎找到黄滔帮忙，并承诺中标后路灯由龙金炎安装，每盏灯给50元的好处费。龙金炎找到黄滔并转达杨光凯的承诺，后在黄滔的帮助下，由杨光凯代理的隆昌照明集团有限公司（以下简称隆昌公司）顺利中标并与甲方黎平县农村综合改革领导小组办公室签订《采购合同》及《补充合同》，约定采购数量为26590盏，每盏灯价格是3188元，由隆昌公司垫资实施，甲方每年支付20%项目款五年内付清。 2018年12月，该项目竣工结算后，隆昌公司以银行转账的方式向龙金炎支付了好处费130万元。后黄滔向龙金炎提出急需用钱，因此次好处费比前次少，龙金炎为了继续利用黄滔职务在其他项目上能得到黄滔帮助，龙金炎决定不参与分配，将好处费130万元全部支付给黄滔，该款在案发后被监察机关依法收缴。 （三）被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人吴刚等人贿赂金额合计人民币212.2437万元（13瓶飞天茅台酒按年份折合人民币共计1.5437万元）、美元2万元。其中：收受项目实施人吴刚60万元；收受项目实施人程某等人贿赂80万元；收受项目实施人程某贿赂10万元；收受项目实施人吴某2贿赂3万元；收受项目实施人戴某贿赂10万元；收受项目实施人宋某贿赂7万元，10瓶飞天茅台酒；收受胡某贿赂14万元；收受庄春泰贿赂人民币10万元，美元2万元；收受项目人实施人王某贿赂1.2万元，3瓶飞天茅台酒；收受项目实施人刘某2贿赂5万元；收受项目实施人陆仲远贿赂2万元；收受项目实施人欧某贿赂6万元；收受项目实施人洪某对贿赂2万元；收受项目实施人徐某贿赂0.5万元的事实。 1.2016年的一天，被告人黄滔找到黎平县县城开发建设有限公司（简称城开公司）法定代表人周华标（己故），委托周华标为其胞弟黄某4联系工程施工,后周华标找到由城开公司发包并正在建设之中的五一路四中桥项目实施人吴刚，要吴刚将五一路四中桥的桥面工程交由黄某4来施工，因该工程项目资金的拨付需要得到黄滔的关照和帮助，经吴刚与合伙人刘付成商议并征得黄滔的同意，黄某4不出资不参与施工和管理，按四中桥桥面工程量计算利润直接送好处费给黄滔。后吴刚以银行转账及抵扣欠款的方式分三次送给被告人黄滔好处费共计60万元。 2.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人程某等人贿赂80万元。 2014年，由政府投资建设的黎平县体育馆项目（ＢＴ模式）因项目资金未能拨付而停建。2016年的一天，程某向黄滔咨询该项目政府资金到位情况，黄滔称该项目现申请到政府化债资金。程某、韦开金等人合伙接手该项目。为了保障该项目资金的拨付，程某等人邀约黄滔的胞弟黄某4以挂名的方式合伙，黄某4不出资不参与项目施工和管理。后黄滔按工程进度为该项目拨付工程款，程某等人为了感谢黄滔在项目资金上的拨付，2016年至2017年春节期间，程某两次在其办公室以现金的方式送给被告人黄滔80万元。被告人黄滔将10万元用于生活开支，其余的70万元交由其弟黄某4用于修建房屋。 3.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人程某贿赂10万元。2017年上半年，黎平县财政局装修新办公楼，被告人黄滔推荐程某来实施，并安排分管局长袁某与程某对接相关事宜，后程某未招投标先予施工。竣工结算后，程某为了感谢黄滔在项目上的推荐和项目资金拨付，邀约黄滔到其办公室喝茶，以现金的方式送给被告人黄滔好处费10万元。 4.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人吴某2贿赂3万元。2015年春节前的一天，吴某2为顺利结算到由其承建的市政工程项目款，到被告人黄滔的办公室找其帮忙，离开时吴某2将事先准备好3万元送给被告人黄滔。 5.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人戴某贿赂10万元。2012年黎平县承德酒业进行技改搬迁，政府挂牌出让土地，戴某代表的贵州东昇房地产开发有限责任公司中标并负责承建新搬迁后的酒厂，项目实施人戴某为了得到搬迁费及技改资金的拨付，分别在2013年至2014年春节前的一天，以现金的方式两次在黎平县西门桥头被告人黄滔的车上送给黄滔好处费10万元。 6.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人宋某贿赂7万元，10瓶飞天茅台酒。宋某为了感谢被告人黄滔在项目建设资金拨付上给予的帮助，2012年至2018年春节期间，先后七次在被告人黄滔家中及办公室送给黄滔好处费共计7万元，10瓶飞天茅台酒。 7.被告人黄滔利用职务之便，收受胡某贿赂14万元。中国人民财产保险公司黎平县支公司经理胡某为了感谢被告人黄滔在涉农保险补贴资金拨付等方面的帮助，2012年至2018年春节期间，先后七次在被告人黄滔办公室送给黄滔好处费共计14万元。 8.被告人黄滔利用职务之便，收受庄春泰贿赂人民币10万元，美元2万元。贵州利南集团多晶硅材料有限公司总经理庄春泰为了洪州硅冶企业利南集团异地技改补助资金的拨付得到黄滔的帮助，2013年中秋节前的一天，庄春泰在被告人黄滔办公室送给黄滔人民币5万元；2014年春节期间，庄春泰在黎平县同福茶楼送给被告人黄滔人民币5万元；2014年11月的一天，庄春泰在黎平县同福茶楼送给被告人黄滔2万美元用于外出美国学习考察。 9.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人王某贿赂1.2万元，3瓶飞天茅台酒。2011年王某在实施黎平县中潮镇二望坡土地开发整治项目过程中，为了感谢时任国土资源局局长黄滔在项目推荐、工程验收、工程款拨付等方面提供的帮助，2010年至2011年中秋节和春节期间，王某分三次在被告人黄滔家中送给黄滔好处费共计1.2万元，3瓶飞天茅台酒。 10.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人刘某2贿赂5万元。2012年，黎平县兴黎房地产开发有限责任公司董事长刘某2中标德凤镇清泉路Ｔ3地块国有土地的出让，因交纳土地出让金有困难找到时任国土资源局局长黄滔帮忙。刘某2为感谢黄滔的关照，2012年的一天，在被告人黄滔办公室送给黄滔好处费5万元。 11.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人陆仲远贿赂2万元。贵州省大地建设集团黎平建筑工程有限责任公司法定代表人陆仲远为了其公司项目得到资金的拨付找到黄滔帮忙，2012年春节后的一天，陆仲远在被告人黄滔办公室送给黄滔好处费2万元。 12.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人欧某贿赂6万元。欧某在实施黎平县双江敬老院工程建设项目、黎平县黎阳路路面维修等项目过程中，为了得到黄滔在项目资金拨付上提供帮助，2014年至2018年春节期间，先后分五次在被告人黄滔办公室送给黄滔好处费共计6万元。 13.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人洪某对贿赂2万元。洪某对承建黎平县中潮工业园区环线道路工程建设项目一标段的过程中，因项目资金拨付得到黄滔帮忙。2012年至2013年春节期间，洪某对分两次在被告人黄滔办公室送给黄滔好处费2万元。 14.被告人黄滔利用职务之便，收受项目实施人徐某贿赂0.5万元。黎平县空港新区一标段项目实施人徐某为了感谢黄滔在前期项目资金的拨付及项目尾款结算继续得到黄滔的帮助，2019年元宵节前的一天，徐某在被告人黄滔办公室送给黄滔好处费0.5万元。 同时查明，2019年5月25日上午，被告人黄滔经与黔东南州××委领导联系后，于同日下午主动到黔东南州××监察委投案并说明问题，主动交代其利用职权收受程某共50万元的事实。同日，经黔东南州监委指定锦屏县监委管辖，锦屏县监委对黄滔立案调查，并采取留置措施。被告人吴刚于2019年7月29日被锦屏县纪委监委立案，7月30日锦屏县纪委监委办案人员通知其到黔东南州××监察委见面，其交代了收取徐某900万元、刘某120万元的事实，书写主动交代材料，并采取留置措施。另查明，被告人黄滔收受的13瓶飞天茅台酒按年份折合人民币1.5437万元,收受美金2万元（折合人民币12.0984万元）。案发后被告人黄滔家属向锦屏县纪委监委退缴赃款232.688974万元，被告人吴刚家属向黔东南州××委退缴赃款100万元。 上述事实，有公诉机关提供如下证据证实： 一、诉讼程序材料 （1）自动投案情况说明、指定管辖决定书、立案决定书.黄卷Ｐ1-3，吴卷Ｐ1-2.龙某2Ｐ1-3 证明：案件来源、立案时间。黄滔受贿案案件来源是黄滔2019年5月25日主动向黔东南监委投案，同日，黔东南监委指定锦屏县监委对黄滔受贿案管辖并对其立案调查；吴刚、龙金炎受贿案件来源是案件来源是锦屏县监察委在办理黄滔涉嫌受贿一案工作中而发现，黄滔分别与吴刚、龙金炎共谋，利用黄滔担任黎平县财政局局长的职务之便，共同收受他人贿赂的事实，2019年7月26日黔东南州监委指定锦屏县监委对吴刚受贿案管辖，同年7月29日锦屏监察委决定并对吴刚立案调查；黔东南州监察委又于2019年7月26日指定锦屏县监察委对龙金炎涉嫌受贿案管辖，同年8月31日锦屏县监察委对龙金炎涉嫌违法问题立案调查。 （2）留置措施决定书及通知书、延长留置期限决定书、启动刑事诉讼决定书、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书。黄卷Ｐ4-5.吴卷Ｐ3-4.龙某2Ｐ1-3 证明：①锦屏监察委2019年5月25日对黄滔采取留置措施，后延长期限三个月至11月24日，2019年11月20日锦屏县监委将案件移送我院审查起诉，同日检院决定启动刑事诉讼程序，同年11月22日本院决定对黄滔刑事拘留并由锦屏县公安局执行，经检院决定，2019年11月30日由锦屏县公安局执行逮捕；②锦屏监察委2019年7月30日决定对吴刚采取留置措施，2019年9月2日解除留置措施，2019年12月16日该案移送审查起诉，同日我院决定对吴刚受贿案启动刑事诉讼程序，2019年12月17日经本院决定由锦屏县公安局对吴刚执行逮捕；③2019年9月3日锦屏县监察委决定对龙金炎采取留置措施，2019年11月13日移送检院审查起诉，同年11月14日检院决定启动刑事诉讼程序，2019年11月16日经检院决定由锦屏县公安局执行刑事拘留，2019年11月27日由锦屏县公安局执行逮捕，上述留置决定、延期决定、拘留和逮捕程序均履行法定告知义务。 （3）黄滔、吴刚、龙金炎人员基本信息及身份证复印件。黄卷一Ｐ8-156.吴卷一Ｐ102.龙某2Ｐ7-8 证明：犯罪嫌疑人黄滔出生于1970年11月12日，吴刚出生于1972年4月10日，龙金炎出生于1975年10月25日，三人距案发时属具有完全刑事责任年龄人，因黄滔分别与吴刚、龙金炎勾结，利用黄滔职务之便共同收受或单独收受他人贿赂，结合黄滔的任职文件等材料，其三人均符合受贿罪的特殊主体要求。 （4）调取证据通知书、证据清单及回执、黄滔相关任免文件、吴刚任职工商注册登记材料、龙金炎任职工商注册材料黄卷一Ｐ9-156.龙某2Ｐ9-12 证明：①黄滔任职情况：2008年10月至2010年11任黎平县国土资源局党组副书记，纪检组长；2010年11月至2012年2月任黎平县国土资源局党组副书记、局长；2012年2月至2015年1月任黎平县财政局党组副书记、局长；2015年1月至2019年5月任黎平县财政局党组书记、局长，中国共产党黎平县委第十二届县委委员。免职情况：2019年6月4日黎平县县委决定免去黄滔财政局党组书记、成员职务，2019年7月2日黎平县人大常委会免去黄滔的黎平县财政局局长职务；②吴刚任贵州省凯棠防腐木园林景观有限公司法定代表人；③龙金炎任黎平县星慧照明维修中心负责人（法定代表人）。 （5）中国共产党黎平县纪委检查委员会文件、黎平县监察委员会文件:黎平纪（2020)1号、黎平监（2020)1号。补查卷P26-32 证明：因黄滔存在违法违纪和涉嫌犯罪的事实，2020年1月5日，黎平县纪律检察委员会对黄滔作出开除党籍的决定，黎平县监察委员会对黄滔作出开除公职的决定。 （6）调取证据通知书及证据清单，黎平县扶贫开发办公室档案查询单。补查卷P23-25 证明：龙金炎属建档立案贫困户，是2013年识别进入，2016年底脱贫，致贫原因是缺技术。 （7）吴刚到案情况说明及吴刚讯问笔录 证明：结合立案决定书及结合吴刚的供述（吴卷一P30)证实吴刚是锦屏县监察委对其立案后的第二天监察委办案人员以电话的形式通知到黔东南州监察委接受调查的，是被动接受调查而不是主动接受调查的。 （8）黄滔、吴刚退赃相关材料黄某2三Ｐ212-222.吴卷一Ｐ107 证明：案发后，黄滔的家属代其向监察委退赃共计232.688974万元；吴刚的妻子谢显情于2019年12月10日向黔东南州××委代吴刚退缴赃款100万元；龙金炎退赃零元。 （9）认罪认罚具结书，证实三被告人签订认罪认罚具结书是有律师在场，体现了自愿性、真实性、合法性。 二、受贿事实证据材料： （一）黄滔、吴刚收受徐某贿赂900万元相关证据材料 1.犯罪嫌疑人的供述与辩解 （1）黄滔的供述与辩解（自述材料）黄某1Ｐ1-25 证明：黎平县空港新区一标段工程项目通过补录程序申请到政府化债资金，而项目实施人徐某并不知晓，黄滔利用其身份掌握这个信息，便产生了利用这个信息捞取好处的念头，后在与吴刚聊天时黄滔提出捞取好处的犯意，黄滔提出后，吴刚知道黄滔的用意，然后吴刚找到徐某对接捞取好处费的事宜并达成协议，约定按拨付工程款数额7%的比例提成好处费，并将这一情况告知黄滔，事后黄滔陆续拨付工程款1.4亿元左右，徐某按约定对现好处费，先后打给吴刚900万元，吴刚收到钱后告诉黄滔，彼此默认一人一半各自450万元，黄滔以需要用钱的名义得和吴刚要过两次钱，一次80万元，一次100万元，剩余的被吴刚投入到凯里夜郎古国项目上了，黄滔是事后才知道的。至于属吴刚的那450万元不知道去向。 （2)吴刚的供述与辩解（自述材料）黄卷二P40-47 证明：以为徐某解决项目资金捞取好处的犯意是黄滔提出来的，然后吴刚积极响应，吴刚通过刘某1找到徐某进行协调，最开始是以参股的形式并签订协议，后通过多次协商并达成补充协议，吴刚负责协调项目资金，徐某按拨付的项目款7%比例进行提成给吴刚，达成协议后吴刚将这一情况告诉黄滔，后黄滔陆陆续续为徐某项目拨付工程，徐某按照事前的协议约定，委托其挂靠的一家江西公司将提成款打入吴刚的个人银行账户，公司打四笔共650万元，徐某用个人银行账户打两笔共250万元，分六次共计支付吴刚900万元，吴刚收到钱后将这一情况告知黄滔，二人没有实际分赃，但彼此默认一人一半各自450万元，吴刚收到900万元后通知黄滔，用350万元投入凯里夜郎古国项目，并告知黄滔，后黄滔以需要用钱为分两次将180万打入黄滔指定的银行账户上，其余的370万元被吴刚投入其他项目上了。 2.证人证言部分： （1）证人刘某1的语言黄卷六Ｐ21-22 证明：2015年底或者2016年初的一天，刘某1和吴刚喝茶聊天的过程中聊到黎平县空港新区道路建设项目的相关情况，吴刚讲到有关系有能力为徐某这个项目解决资金的问题，并要刘某1介绍徐某给吴刚认识并谈一下“合作”的事情。刘某1把这个意思转达给徐某，之后的一天徐某和刘某1上凯里找到了吴刚，两人在一个酒店并谈合作的事情，刘某1不参与，…至于吴刚和徐某谈合作的情况自己并不清楚。 （2）证人徐某（世纪大道项目负责人）黄某1Ｐ26-46 证明：黎平空港新区世纪大道一期工程项目是徐某和周某二人垫资实施，是挂靠的江西朝晖公司招投标的，徐某通过刘某1得知吴刚在上面有关系可以搞到项目资金，在凯里与吴刚见面谈合作的事宜没有谈成，后在黎平反复的多次谈判，最后达成吴刚协调到的每一笔工程款徐某按7%的比例提成给吴刚，通过吴刚的协调黎平县财政局陆续地拨付了项目款，徐某挂靠的公司收到项目款后，徐某按照约定打钱给吴刚，先后分六次打了900万元给吴刚。该项目总造价是1.4亿，按7%的比例应打980万元给吴刚，后面吴刚同意免掉80万元。 同时徐某还证明，在这之前不认识财政局局长黄滔，也不清楚吴刚是通过哪里的关系搞到项目款的。 （3）证人周某（徐某的合伙人）黄某1Ｐ48-55 证明：周某与徐某是合伙人，共同垫资实施黎平空港新共世纪大道这个项目，因政府没有拨付项目资金而停工了，徐某得知一个叫吴刚的人有能力协调到项目资金，徐某和吴刚得谈过合作的事情，并达成合作协议，约定吴刚协调到项目款按7%的比例提存好处，该项目总共是1.4亿，通过吴刚的协调得到了1.1亿的项目款，至于吴刚是怎样协调到项目款的不清楚，但徐某找吴刚协调项目款的事徐某得告诉过周某，按7%的比例提存好费处也是知道，同时周某对徐某做事比较信任。 （4）证人龙某1（黎平众信财务咨询公司经理）黄某2Ｐ120-128 证明：龙某1与黄滔是亲戚关系，并有业务上的往来，二人私交不错，有相互借款的情况，在交往中黄滔得要龙某1以龙某1的户名办理一张农商行银行卡给黄滔使用，卡号尾数（0242），龙某1办理仅用几天后就把这张卡交给黄滔，后面一直是黄滔在使用。 3.书证部分： （1）中标通知书、建设工程施工合同、项目施工管理目标责任书（承包合同书）黄某1Ｐ131-1162 证明：徐某以江西省朝晖城市建设工程有限公司的项目部经理名义（挂靠关系）参加黎平县空港新区道路工程项目一期工程招投标，2015年8月20日中标，2015年9月18日江西省朝晖城市建设工程有限公司与黎平县住建局签订建设工程施工合同，约定合同价款为141885370元及相关要求和权利义务。2015年9月30日徐某与江西省朝晖城市建设工程有限公司签订项目施工管理目标责任书即承包合同书，进一步明确了挂靠关系，实际是徐某等人在做这个项目。 （2）《合伙承包工程协议》及《补充协议》黄卷P76-78 证明：2016年3月25日徐某与吴刚就空港新区世纪大道一期工程项目达成合伙协议，甲方徐某出资占70%的股份，乙方吴刚协调各方社会关系，不出资占30%的股份，2016年6月15日达成补充协议，乙方吴刚负责协调项目资金来源，乙方每协调一笔资金到账后，甲方按该笔资金7%的比例支付给乙方，作为项目退股补偿金及利润分成，乙方不再拥有该项目30%的股权。 （3）黎平县住建局黎住建请（2016）283号、黎住建请（2016）374、及空港新区世纪大道债券资金支出台账、供应商往来台账、国内支付业务收款回单八份。黄某1Ｐ58-65Ｐ110-121 证明：黎平县住建局向黎平县人民政府申请拨付空港新区工程项目款，经相关县领导批复同意用债券资金（化债资金）解决后,黎平县财政局将工程项目款拨付到业主黎平县住建局账户后,由住建局分别通过建设银行分八次共支付1.1亿元到江西省朝晖城市建设工程有限公司账上。 （4）付款委托书、徐某工商银行流水记录及汇款凭证、江西省朝晖城市建设工程有限公司中信银行业务凭证／客户回单及银行流水黄某1Ｐ79-100 证明：江西省朝晖城市建设工程有限公司收到项目款后，受徐某的委托公司通过中信银行分四次共付650万元（2016年11月22日付350万元；2017年1月24日付100万元；2018年2月13日付150万元；2019年2月2日付50万元）到吴刚的工商银行卡上（尾号8233），徐某通过其工商银行账户（尾号3897）分两次付250万元（2017年1月5日付200万元；2017年11月2日付50万元）到吴刚银行卡上，两项相加，吴刚收到的总金额为900万元。 （5）查询金融财产通知书、吴刚工商银行、农村商业银行流水记录黄卷四P1-133 证明：吴刚工商银行卡（尾号8233)的记录显示，2016年11月22日进账350万元；2017年1月24日进账100万元；2017年11月2日进账50万元;2018年2月13日进账150万元；其农村商业银行卡（尾号3156) 2019年2月2日进账50万元，2017年1月5日进账200万元，两项相加共计900万元。 （6）调取证据通知书、证据清单、吴刚贵阳银行查询流水记录黄卷四P36.P116 证明：2018年2月13日，吴刚用其农商银行尾号（3900）银行卡转80万元到由黄滔使用户名为龙某1的银行卡（0242）里面，2018年2月24日吴刚贵阳银行卡尾号（5446）进账120万元，隔三天后2月27转100万元到由黄滔使用户名为龙某1的银行卡（0242）里面。 （7）徐某手抄笔记（付款记录）黄某1Ｐ69 证明：徐某将江西朝晖公司和其本人按补充协议7%比例付款给吴刚的时间、次数及金额记录下来。公司分四次共计付给吴刚650万元，徐某分两次共计付给吴刚250万元，总共是900万元。 （8）合作协议书、收条一份、杨博借款明细表、借条一份 吴卷一P85-90.P90 证明：贵州夜郎古国旅游开发有限公司杨博（甲方）与吴刚（乙方）签订《合作协议》约定，吴刚作为乙方承建夜郎古国下面一个古建筑项目，工程造价约1500万元，吴刚在签订协议15个工作日内向甲方交纳履约保证金600万元，吴刚于2017年11月29日已交纳保证金（附收条）。借款明细及借条证实杨博作为借方分别于2017年1月10向吴刚借100万元；2017年10月20借款10万元；2017年11月27日借款160万元，2017年11月29日借款600万元，借款总额是870万元，并约定不同阶段的利息分别是6分、4.5分、3.5分和2.5分，到2018年5月10日本金及利息总计是10629150元。杨博于2018年5月10日出具借条一份给吴刚，并约定在2018年10月10日归还借款，并以贵州省凯里经济开发区曾辉置业有限公司33%的股份或杨博持有的“贵州华恺置地有限公司”的股份作为借款抵押。 （9）借条三份吴卷一P91-93 证明：吴刚于2018年2月27日借款100万元给杨正雍、龙正福，又于2019年3月27日借款22万元给杨正雍、龙正福，2018年4月13日借款20万元给刘和平。 （10）借款协议二份吴卷一P94-98 证明：吴刚于2018年5月3向贵州建天下建筑公司借款200万元用于业务周转资金（约定超期月息2%)，同时吴刚于2018年5月21日借款给凯里市中心城置业有限公司25万元用于缴江西法院上诉费（约定月息为3%）。 （二）黄滔、吴刚收受刘某1贿赂18万元相关证据材料 1.犯罪嫌疑人的供述与辩解 （1）黄滔供述和辩解（自述材料）黄卷六P8-14 证明：刘某1在承建黎平县中潮工业园区1号工业大道工程项目过程中，为了该工程项目款拨付的事情，吴刚到黄滔的办公室找过黄滔两次，第一次2015年年底或者是2016年年初的一天，吴刚说帮他的生意上的合作伙伴刘某1一个忙，说刘某1在中潮工业园区的道路建设项目资金压力很大，帮忙拨付500万元项目款，刘某1愿意支付20万左右的“烟钱”。黄滔知道该项目已纳入化债系统，可以用化债资金拨付，之后黄滔按照程序将400多万元的项目款拨付到黎平县经济开发区后，由刘某1自己去对接，…不久后，我和吴刚在一次一起喝茶，吴刚告诉我说刘某1已经收到了项目款，烟钱也已经收到了。我们有钱买烟抽了，也是暗示黄滔这个好处费一人一半。这笔钱是黄滔和吴刚共同的，但彼此的心理都清楚这个好处费一人一半，钱是在吴刚那里保管的，黄滔需要的时候向吴刚提出来就可以了。 2017年底或2018年初的一天，吴刚再次向黄滔提出让帮忙拨付刘某1的中潮园区道路项目款，吴刚说刘某1的项目还差1000多万元的项目款一直没有支付，吴刚说他生意需要资金周转，如果我愿意帮这个忙的话，刘某1愿意借款100万元给他，而且半年内免息。黄滔知道化债资金专户上还有结余能够支付，就答复吴刚说可以解决，让刘某1通过业主单位报上来，之后黄滔通过化债资金专户拨付了1000多万项目款拨付到黎平县经济开发区后，由刘某1自行与业主单位对接。这一次刘某1借款100万元给吴刚，没有另外再支付好处费。 （2）吴刚的供述与辩解（自述材料）吴卷一P.50-56.P69 证明：2015年底或2016年初的一天，刘某1委托吴刚去找黄滔为中潮工业园区道路工程项目拨工程款500万元，吴刚找到黄滔后没有表态，吴刚对黄滔说，要是拨付项目款给刘某1，可以去找刘某1拿点抽烟的钱，过后，吴刚问刘某1愿意出多少钱，刘某1愿意出十多万或二十万元的感谢费，于是吴刚告诉黄滔刘某1愿意出感谢费后，黄滔表示愿意帮这个忙，后面黄滔拨款给刘某1了，刘某1也兑现了感谢费，但刘某1没有实际支付，是抵扣吴刚与刘的欠款18万元。黄滔愿意帮这个忙是因为吴刚和黄滔的关系好，黄滔卖吴刚的一个面子，但更主要的是刘某1愿意出感谢费作为吴刚和黄滔的烟钱。 2017年底或2018年初的一天，刘某1的这个项目还有1500万左右工程款没有拨付，刘某1再次委托吴刚找到黄滔帮忙，后面黄滔为刘某1拨付了项目款，刘某1同意借了120万元给吴刚，是以吴刚的名义借的，打有一份借条。 2证人证言： 证人刘某1的证言黄卷六Ｐ.15-23 证明：在黎平县中潮工业园区1号工业大道工程建设项目的工程款拨付上，刘某1得两次委托吴刚去找黎平县财政局局长黄滔帮过忙。 第一次2015年底或者是2016年初的一天，刘某1要吴刚出面去找黄滔帮忙，拨一点工程款给刘某1，并表示接到工程款后我愿意付20万元的“服务费”过了一段时间，吴刚告诉刘某1说黄滔也答应会挤一点资金拨付给我，之后刘某1顺利结到了500万元工程款，结算到工程款后，因为刘某1和吴刚之间的经济往来很多，项目上有个合作，这18万元是以抵扣刘某1与吴刚之间的借款或者项目款的方式支付给吴刚的，具体是哪一笔项目款中抵扣的我记不清楚了，刘某1没有单独支付这18万元给吴刚。 第二次2017年或者是2018年初的一天，吴刚提出来要借款120万元用于生意周转，刘某1便对吴刚说我中潮工业园区1号工业打到工程建设项目上有1000多万的工程款还没有拨付下来，如果你去帮催一下黄滔把工程款拨付下来，才有钱借给你，…不久后刘某1从黎平县经济开发结算到了1000多万元的项目款，刘某1借给了吴刚120万元，并打了借条，是吴刚找黄滔帮忙拨付的，二人口头约定120万元借款半年内免息…因为之前吴刚借了20万元给刘某1，这笔借款到期后只要吴刚归还100万元…但是现在这100万元还没有归还给。 3.书证部分： （1）借条一份（借款人吴刚，出借人刘某1）黄卷六Ｐ25 证明：2018年2月14日，吴刚向刘某1借款120万元，约定按2%月息，借款时间2018年2月14日至2018年9月14日，并按吴刚的指示转入谢显情或金玉振的账户。 （2)银行查询流水记录黄卷四P36.P116 证明：2018年2月13日，吴刚用其农商银行尾号（3900）银行卡转80万元到由黄滔使用户名为龙某1的银行卡（0242）里面，2018年2月24日吴刚贵阳银行卡尾号（5446）进账120万元，隔三天后2月27转100万元到由黄滔使用户名为龙某1的银行卡（0242）里面。 （3）调取证据通知书、调取证据清单、债券资金支出台账、贵州省黎平县经济开发区中潮工业园区1号工业大道工程建设项目一标段施工合同、中标通知书、竣工验收报告、请求拨付黎平经济开发区一号道路一标段工程款的请示等。黄卷P32-139 证实：黎平县经济开发区中潮工业园区1号工业大道工程建设项目中标情况及拨付款情况，中标单位是贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司，截止2018年2月11日，该工程共计拨付工程款5000多万元。 (三）黄滔、龙金炎收受杨光凯贿赂420.5万元相关证据材料（起诉书指控的第3第4两项) 1.犯罪嫌疑人的供述与辩解： （1）黄滔的供述与辩解（自述材料）龙某2Ｐ70-94 证明：黄滔和龙金炎是同乡又是同学关系，二人以前合伙做过生意，黎平县2016年的路灯项目是提前实施的，在实施前龙金炎得找过黄滔帮忙，并推荐星慧公司做2016年的路灯项目，同时龙金炎和黄滔讲星慧公司每盏灯给280元的好处费，龙金炎拿100元，黄滔拿180元，在项目资金拨付方面要黄滔多关照，后黄滔和基财局局长黄某3打招呼，要黄某3多照顾其同学龙金炎，同时要求黄某3抓紧落实并以最低价中标，后通过竞争性谈判，星慧公司以最低价中标，总共实施了10375盏，项目实施完毕后，黄滔统筹资金及时拨付项目款，龙金炎收到好处费290.5万元后告诉黄滔，问如何分配（一人一半），龙金炎将120.4万元的好处费存入黄滔使用的龙某1银行卡里面，后被黄滔用于炒股了亏损了。 2017年实施的全覆盖路灯项目龙金火也得找过黄滔，并推荐隆昌公司做这个项目，同样也给好处费（没说是多少），总共实施26000多盏，分五年付清项目资金，操作模式与2016年一样，在招投标时黄滔要隆昌公司推荐招投标代理机构，财政局委托，项目实施完毕后，黄滔统筹资金拨付项目款，龙金炎收到好处费后，黄滔急用钱找龙金炎，龙回答好处费已收到，后龙金炎将133.6万元好处费全部存入龙某1的银行卡，这笔钱未动用案发后已上交到监察委。 （2）龙金炎的供述与辩解（自述材料）龙某2Ｐ1-69 证明：杨光凯为了得到黎平县2016年“四在农家.美丽农村”路灯项目的实施，委托龙金炎去找黄滔帮忙，后在黄滔的帮助下杨光凯顺利拿到了项目，实施完毕结算后杨光凯兑现事前的承诺，每盏灯280元的好处费，龙金炎收到好处费290.5万元后告诉黄滔并经龙和黄商量分配一人一半，后龙金炎将好处费120.4万元打入黄滔使用的龙某1银行卡，龙金炎自己得到170.1万元。 同样，2017年黎平以全覆盖方式实施路灯项目也是在黄滔的帮助下杨光凯代表的隆昌公司顺利中标，总共实施了26000多盏，项目款是分五年付清，操作模式与2016年的一样，杨光凯承诺每盏灯好处费是50元，龙金炎收到好处费130万元后全部拿给黄滔（实际打133.6万元），龙金炎分配这次好处费的内心想法是没有上次的多，再分的话每人只得几十万元，自己已经赚取了安装费了，同时，也想以后在其他项目中还可以继续找黄滔帮忙。 2.证人证言部分： （1）证人杨光凯龙某2Ｐ95-125 证明：杨光凯知道龙金炎和黄滔的关系很好后，得委托龙金炎去找黄滔提前实施2016年的路灯项目，并承诺拿到项目后由龙金炎安装，每盏灯给208元的好处费，后在黄滔的帮助下通过竞争性谈判杨光凯代表的星慧公司以最低价中标顺利拿到这个项目，项目实施完毕后，黎平县财政局按时拨付项目款，杨光凯收到项目款后，按事前的承诺兑现好处费290.5万元给龙金炎，是打入维修中心的对公账户的，至于龙金炎和黄滔是如何处理的不清楚。 2017年实施的全覆盖路灯项目中，杨光凯也得委托龙金炎去找过黄滔帮忙，操作模式与2016年的一样，在黄滔的帮助下杨光凯代表的隆昌公司通过招投标顺利中标，共实施26000多盏路灯，财政局分五年付清项目款，好处费每盏灯是50元，项目实施完毕收到第一年的项目款后，杨光凯按事前的承诺支付了130万元给龙金炎，同样龙金炎和黄滔是如何分配的不清楚。 （2）证人罗黔龙某2Ｐ126-129 证明：罗黔与林某是好朋友，在2015年底2016年初时，受林某的委托得到凯里作为单独的一方参与杨光凯等人谈生意，具体内容是关于黎平县太阳能路灯的项目，并在一份协议上签字，其实本人并没有参与杨光凯、林某一起做太阳能路灯的项目，只是为了帮林某的忙，也不知道协议的具体内容。 （3）证人林某龙卷Ｐ133-138 证明：林某是杨光凯父亲的干儿子，2016年和杨光凯在黎平县灯项目，这个项目是与星慧公司合作的，在中标前关于利益分配的问题，林某和杨光凯作为一方，罗黔作为另一方与星慧公司驻凯里代理商赵某作为另一方，三方在星慧公司销售经理曹某在场的情况下签订有书面合作协议，协议约定林某和杨光凯共同实施3500盏，赵某实施3500盏，罗黔实施3000盏，罗黔并不参与该项目经营，是杨光凯要林某喊来帮忙的，在协调过程中，杨光凯讲每盏灯返280元的业务费，大家都没意见，杨光凯和林某讲过业务费是送给龙金炎的，业务费290.5万元是由星慧公司打给龙金炎的。 项目是杨光凯对接的，林某负责安装方面管理，龙金炎安装的部分大概有5000多盏，安装费用是每盏灯180元，由星慧公司先打入林某个人的账户，再由林某转入安装人的账户里面，林某得转安装费给龙金炎，具体金额记不清楚了。 （4）证人曹某（星慧公司销售经理）龙某2Ｐ142-152 证明：2015年下半年，杨光凯到星慧公司总部找曹某谈合作的事宜，通过谈判达成协议，由杨光凯代表公司和黎平县财政局对接一万盏路灯项目（后面追加375盏）的事情，每盏灯提280元的业务费由项目款中列支，扣除公司灯具、运输、安装等成本后，获取的利润由杨光凯和公司分成。 之后由杨光凯出面与业主黎平县财政局具体协调项目的相关事宜，最后通过竞争性谈判拿到项目，随后星慧公司与业主签订合同，后面又签订了补充合同，路灯安装由杨光凯在安排，安装是由林某、龙金炎等人实施，杨光凯提出龙金炎与星慧公司要签订有安装协议，要以协议的形式明确业务费（280元）、安装费和维修费，约定每盏灯安装费是460元，将每盏灯280元的业务费列入安装费里面，真正的安装费是每盏灯180元，这180元包含安装费、维修费用，如有损坏的情况，由公司提供更换配件，公司没有另外支付龙金炎、杨光凯相关费用。 同时还证明，这个项目在最开始实施前，曹某赶到凯里和杨光凯、赵某、罗黔坐下来谈过，杨光凯明确提出每盏灯要提280元跑业务费用，大家都同意。项目实施完毕验收合格后，黎平县财政局按照合同的约定拨付款项，公司收到项目款后，按照杨光凯的安排支付相关费用，其中支付龙金炎是3398040多万元，这笔钱包括业务费每盏灯提280元（共计290.5万元）。 （5）胡广义（星慧公司董事长）龙卷P156-159 证明：星慧公司在贵州黔东南州开展有业务，业务开展情况本人并不清楚，由公司销售部门经理曹某和公司驻黔东南代理商赵某在负责，2016年星慧公司在贵州黎平县灯的项目，这个项目现在已实施完毕，相关费用已结算清楚了，这个项目是公司驻黔东南地区代理商赵某和杨光凯合作的，公司的曹某与他们对接相关事宜。 6）证人赵某（星慧公司驻黔东南原代理商）龙某2Ｐ163-171 证明：赵某是星慧公司驻黔东南地区的代理商，黎平县2016年实施的10375盏路灯是赵某、杨光凯、罗黔三人共同实施的，杨光凯实施3600盏、赵某实施3600盏，罗黔实施3000盏，同时杨光凯提出每盏灯要提280元的业务费，作为他去黎平找人打关系的费用，大家都表示同意。后通过竞争性谈判星慧公司中标，路灯是龙金炎安装的。 项目实施完毕验收合格后，黎平县财政局先按合同约定将合同的总价款打入星慧公司，然后星慧公司根据我和杨光凯、罗黔的合作协议进行计算，扣除路灯成本、安装费、业务费（每盏灯280元）等费用后，星慧公司将各自盈利的部分由公司打入我和杨光凯的账户，安装费是星慧公司打钱给赵某后（李丽丽账户），赵某才打钱给龙金炎的，总共付57万元左右。这笔每盏灯280元业务费，赵某也不知道杨光凯用于什么地方，也没有过问杨光凯。同时赵某也不认识黄滔这个人。 （7）证人黄某3（基财局局长）龙某2Ｐ185-192 证明：黄某3是黎平县财政局基财管理局局长（二级局），主要工作职责是负责一事一议项目实施，包括实施太阳能路灯项目。2016年黄滔提出在乡政府所在地行政村、民族村寨和城镇街道提前实施了一批路灯项目，大约1万多盏路灯。黄滔交待黄某3以最低价确定供货商，同时要黄某3多关照一下他的一个叫龙金炎的朋友，随后杨光凯找到黄某3对接路灯的事情，杨光凯说能不能在竞争性谈判时以最低价确定供货单位，同时还说，他已经找龙金炎跟黄滔沟通好了，暗示我说他是和龙金炎在合作，我就同意了，2015年底，我们设置最低价作为供应商，最后杨光凯代理的星慧公司顺利中标并签订了合同。 2017年下半年，黎平县以全覆盖的方式实施太阳能路灯项目，黄滔说有一家叫隆昌公司愿意垫资实施太阳能路灯项目，项目款也可以分五年结清，每年支付合同总价款20%，让我再次安排各乡镇以全覆盖的方式统计数量，提前实施这批太阳能路灯项目，抓紧时间履行采购手续，在这过程中，杨光凯说他已通过龙金炎跟黄滔说好了，他准备代表隆昌公司参加项目招投标，为了保障隆昌公司中标，杨光凯提出他去联系招标公司后推荐给我们，我们进行委托，后杨光凯联系到新华招标有限公司并与我们签订了代理协议，2018年初，隆昌公司顺利中标并与黎平县财政局签订了供货合同，约定采购2.6万多盏。 （8）证人冯某（隆昌公司董事长）龙某2Ｐ196-205 证明：2017年下半年的一天，杨光凯电话联系冯某说“黎平有一个2万多盏的太阳能路灯项目，需要垫资实施，项目款五年内付清，他有能力保障能按合同约定付款，听杨光凯这么说后估算了一下还有利润，便答应杨光凯说可以做，同时承诺，如果杨光凯能拿到项目的话，按合同总价款5%提存费用给杨光凯，但要保证所有工程款结算清楚，安装等事项由杨光凯负责。事后杨光凯开始与黎平县财政局对接项目问题，具体是杨光凯在操作，后面通过招投标杨光凯顺利拿到了该项目并签订中标合同，随后开始履行合同，在安装时杨光凯提出所有路灯要拿给龙金炎来安装，每盏灯安装费定为230元，杨光凯讲实际的安装费是180元，还需要另外按每盏灯50元支付其他方面的费用，但具体是哪方面的杨光凯没有说，安装费和其他方面的费用要在第一年全部结算给龙金炎。谈妥后冯某与龙金炎签订安装协议，约定每盏灯安装费是230元。工程峻工后，通过验收合格，财政局按照约定支付了第一年的项目款，收到项目款后，2019年初，分两笔支付安装费和其他方面的费用，第一笔实际的安装费用329.22万元，第二笔是其他方面的费用130万元，是按2.6万盏灯整数来算的，钱是打到龙金炎维修中心账户上的，这钱龙金炎是怎么处理的不清楚。 （9）证人吴某1（黄滔弟媳）龙某2Ｐ209-212 证明：2014年的一天，黄滔要其弟媳吴某1用身份证去黎平县农业银行办理一张户名为“吴某1”的银行卡（尾号1771），过后黄滔又要吴某1去黎平华创证券开设账户用于炒股，并绑定之前办理的农业银行卡（1771），银行卡一直是黄滔在使用至今还在黄滔手里，自己也不会炒股，炒股的账号也是黄滔在使用。 3.书证部分： （1）调取证据通知书及其回执、工商注册登记信息情况.龙某2Ｐ9-12 证明：龙金炎于2015年11月9日向黎平县市场监督管理局申请工商注册登记成立黎平县星慧照明维修中心，经营范围是太阳能灯维护、维修及其安装业务。 （2）关于提前实施我县农村村寨亮化工程的请示：黎农综改办呈（2017)7号及实施方案（全覆盖的方式实施，分布25个乡镇，322个行政村，1307个自然寨）、黎平县人民政府第十七届县人民政府第21次常务会议纪要、黎府办函（2017)400号龙卷八P1-26 证明：黎平县综改办以（2017)7号向黎平县人民政府请示关于提前实施农村村寨亮化工程，黎平县人民政府在第十七届县人民政府第21次常务会议研究该请示并同意提前实施。 （3）州综改办（2015)3号“关于规范四在农家?美丽乡村建设太阳能路灯采购的通知”、州综改办（2015)4号关于规范四在农家?美丽乡村建设太阳能路灯采购的补充通知龙卷二P12-16 证明：黔东南州农村综合改革领导小组办公室为了规范四在农家.美丽乡村建设太阳能路灯的采购行为，以州综改办（2015)3号、4号文件确定三家供货商，分别是星慧照明工程集团有限公司、安徽朗越环境工程有限公司、重庆辉腾光电有限公司，执行期一年，从2016年6月1日开始执行。 （4）关于提前实施部分村寨亮化工程的通知黎农综改办通（2016)4号及附件明细统计表龙卷二P1-11 证明：黎平县综改办以（2016）4号文件提前在部分村寨实施亮化工程，经统计总共是1万盏，这1万盏灯分布到黎平县。 （5）投标文件、领取文件登记表、开标现场有关事项确认表、供应商符合性验证表、开标唱标记录、采购定标结果、黎平县太阳能路灯政府采购协议代货合同及补充合同。龙卷二P12-71 证明：黎平县综改办为了提前实施1万盏路灯项目，邀请星慧照明工程集团有限公司、安徽朗越环境工程有限公司、重庆辉腾光电有限公司进行竞争性谈判，最后星慧公司以最低价中标，2016年1月6日签订中标合同，约定采购数量为1万盏，议定单价3088元，总价款3088万元，2016年6月1日又签订补充合同增加375盏，总计10375盏。 （6）工程安装协议（甲方星慧照明工程集团有限公司、乙方龙金炎）龙卷二P101-102 证明：龙金炎与星慧公司签订安装合同约定安装地点为黎平各乡镇，安装数量10375套、每套安装费为460元，质保期为二年，在质保期内，乙方必须保证安装要求符合技术要求，如因乙方责任导致的故障，乙方需要接到甲方通知后二个工作日内修复。 （7）杨光凯、赵某、罗黔三方《合作协议》龙卷二Ｐ103-105 证明：第5条规定，项目关系处理、合同的对接履行、验收及催款由杨光凯负责，由此产生的费用规定如下：业务费杨光凯方280元／盏,赵某100元／盏，均摊入1万盏；②签订合同后因项目过程中产生的与项目相关的费用产生时需相互三方通告，在确认后计入均摊（1万盏）；③质检验收费用提前通告共同承担；④如需中标服务费相互通告后共同承担。 （8）委托代理协议书、招标文件、投标文件、中标通知书龙卷八P26-190 证明：黎平县综改办关于提前实施的黎平县农村村寨亮化工程在获得县人民政府批复后，以公开的形式进行招投标，并委托新华招标有限公司代理招投标事务，参与竞标的公司分别是隆昌照明集团有限公司、扬州市明都照明有限公司、江苏飞腾光电科技有限公司，最终隆昌照明集团有限公司中标。 （9）黎平县2017年农村村寨亮化工程太阳能路灯采购及安装合同（附件汇总表）及补充合同龙卷五P14-41 证明：隆昌公司中标后，2018年2月8日与黎平县综改办签订中标合同，约定采购数量24390盏，每盏价格3328元，总价款81169920元，后因路灯数量不够，又于2018年9月11日签订补充合同追加2200盏路灯总计26590盏。 （10）工程安装协议（甲方隆昌照明集团有限公司、乙方黎平星慧照明维修中心）龙卷五P62-63 证明：隆昌公司中标后，于2018年1月30日与龙金炎星慧照明维修中心签订安装协议，约定安装数量为24390套，安装费每盏灯是230元（含50元好处费），总价款是5609700元。 （11）2016年、2017年提前实施的四在农家?美丽乡村路灯项目安装完成情况统计表、合同工程量清单表、验收相关手续、支付凭证.龙卷三P1-242、龙卷四P1-219 证明：星慧公司、隆昌公司在25个乡镇安装路灯情况及工程量以及竣工后验收情况，验收合格后各乡镇支付项目款情况。 （12）付款电子银行交易回单、黎平县财政局关于太阳能路灯采购及安装情况说明.龙卷二P115-161、龙卷五P101-102 证明：星慧公司实施完毕2016年四在农家?美丽乡村10375盏太阳能路灯项目经检查验收合后，黎平县财政局及各乡镇财政所陆续按照合同约定履行付款义务，至2019年10月29日已付星慧公司共计3049.4万元，其中县财政局支付3819856元，25个乡镇合计支付26674144元。 （13）转账银行电子回单、农业银行流水记录（龙金炎尾号5270）、农村商业银行流水记录（龙某1尾号0242）龙卷六Ｐ138、150-152龙卷二Ｐ96-101 证明：星慧公司收到项目款后，按照安装合同的约定，分四次先后向龙金炎（农业银行个人账户尾号5270）支付安装费及好处费共计339.804万元（第一笔宋宝珍账户支付是12万元，第二笔星慧公司账户（尾号为3350）支付2324000元，第三笔胡印个人账户尾号2179支付373320,第四笔胡印个人账户2179支付580702元。龙金炎收到安装费和好处费后，取钱出来分25笔（4.9万共24笔、2.8万元1笔）存入黄滔使用的户名为龙某1个人银行账户120.4万。 （14）电子银行交易明细、对公账户交易明细、农村商业银行流水记录（龙某1尾号0242）龙卷五Ｐ91-97Ｐ3.Ｐ139-143 证明：由隆昌公司实施的2017年黎平县全覆盖路灯项目施工完毕并经验收合格后，黎平县财政局按照合同的规定向隆昌公司支付第一年的项目款共16327168元（总价款20%）,隆昌公司收到项目款通过对公账户向龙金炎黎平星慧维修中心分两次支付安装费、好处费，其中安装费是3292200元，好处费是130万元，龙金炎收到后将好处费分90笔（1万元共78笔、4.9万元9笔、4.5万元1笔、3万和4万各1笔）存入黄滔提供的户名为“龙某1”银行卡共计133.6万（多存3.6万元）。 (四）黄滔收受吴刚贿赂60万元相关证据材料 1、黄滔的供述与辩解（自述材料）黄某2六Ｐ5-13 证明：黄某4不参与黎平五一路四中桥项目的投资和施工和管理的情况下，吴刚和刘付成为了不得罪身为财政局局长的黄滔又相和他搞好关系，同意按桥面工程量计算利润一次性送给黄滔好处费60万元，钱是吴刚送的，最终实际上是送了60万元是分三次送的。 2、证人证言 （1）证人程某（黄滔债权人）黄某2六Ｐ14-19 证明：2017年1月份下旬的一天，黄滔因为与其前妻刘鸿离婚向程某借35万元补偿给刘鸿，程某是通过贵阳银行的账号6755（尾号）转账35万元到刘鸿名下农业银行账号尾号（4772）。过了两三天的时间黄滔打电话给程某，说借的35万元借款已经打到程某的卡上了，是黄滔和吴刚借来的，是通过吴刚银行账号打的，并有银行流水反映，程某在贵阳银行账号6755（尾号）2017年1月26日收到户名为吴刚转入的35万元，吴刚转账账号为（尾号2141）。 （2）证人刘付成证言（吴刚合伙人）黄某2六Ｐ20-25 证明：黎平县五一路延伸段建设项目（四中桥建设项目）是吴刚以贵州建天下建筑有限公司中标的，吴刚是项目负责人，业主单位是黎平县城开公司，工程造价是1000多万元，刘付成和吴刚合伙实施这个项目。 2016年的一天，刘付成从吴刚处知道黎平县财政局局长黄滔的弟弟黄三（指黄某4）要来分四中桥面工程来做，吴刚认为自己的施工队已经在施工，如果黄三的施工队再进场的话，还会影响工程的进度，刘付成便和吴刚商量，我们直接计算那部分工程量的利润后直接补钱给他们，黄三就不要实际参与项目施工了。吴刚表示同意，后通过计算桥面的工程量的利润大约是在50万元左右，刘付成和吴刚害怕让黄滔的弟弟退出项目，黄滔可能会心里不舒服，后面多加10万元，总共60万元。60万元是吴刚送给黄滔的，钱是吴刚送的，后面刘付成不清楚吴刚是用工程款还是用他个人的钱支付60万元给黄滔的。黄某4既不投资，也不参与项目的施工和管理，刘付成和吴刚愿意送他60万元是因为黄滔是黎平县财政局的局长，我们不敢得罪他，而且跟黄滔搞好关系的话，能在项目款的拨付上多关照。 （3）吴刚的证言吴卷一P.31-34P.71-72 证明：2016年，吴刚和刘付成中标实施黎平县五一路段四中桥的过程中，黎平县城开公司老总周华标找到吴刚，要吴刚分四中桥桥面的工程拿给黄滔的弟黄三来做，吴刚确认黄三是黄滔的弟弟后便和合伙人刘付成商量，吴刚、刘付成二人觉得两个施工队同时在一个工地做活路不方便施工，二人商量决定，黄三不投资不参与施工和管理，直接按桥面工程量计算利润给黄三，通过计算大约利润是50万元，看在是黄滔的弟的份上加10万元，总共是60万元，并征得黄滔同意后，吴刚以银行转账的方式，送给黄滔57万元，第一次是10万元转到户名为吴某1的银行卡上，第二是12万元转到户名为吴某1的银行卡上，第三次是按黄滔的指示转35万元到程某的银行卡上，另外的3万元，是因为黄滔欠吴刚5万元，抵扣了黄滔的借款3万元。送钱给黄滔是因为黄滔是财政局长，在项目拨款上可以帮忙，资金得到保障，也不伤及情面。 （4）黄某4的证言黄某2七Ｐ.52-56 证明：黎平县四中大桥项目原来是吴刚喊一起做的，当时黄某4答应了，但是吴刚后面没有联系了，黄某4没有参与了，这个项目吴刚或者黄滔都没有给过黄某4钱。同时还证明，黄滔曾向黄某4借过24万元现金到现在一直没有还。 3、书证 （1）调取证据通知书、调取证据清单、建设工程施工合同、黎府办函（2013）372号、记账凭证、电汇凭证、建筑业统一发票、黎平县五一路西段道路工程施工进度款中期支付申请表黄某2六Ｐ28-83 证实：五一路西段道路业主单位由黎平县县城开公司，属是政府投资建设项目；吴刚等人以贵州建天下建筑工程有限公司名义中标承建黎平县五一路西段道路工程，合同中标价为1000多万元；该项目实施过程中的资金拨付是先由黎平县财政局拨付到黎平县县城开发有限公司，再由城开公司拨付到贵州建天下建筑工程有限公司账户，2015年2月至2018年12月共拨付六笔项目资金，共计1100万元。 （2）吴刚贵阳银行流水记录黄卷P133 证明：吴刚付给黄滔的57万元是通过其贵阳银行卡尾号（6101）转的，分别转35万元到程某尾号（6755）卡上，转10万元、12万元到吴某1的银行卡尾号（1771）。 （五）黄滔收受程某等人贿赂80万元相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄某2七Ｐ.21-31 证明：黎平体育馆项目建设过程中，为了保障项目资金的拨付，程某邀约黄滔的弟占干股，既不投资也不参与施工管理，在黄滔拨付项目资金的过程中，程某分两次在程的办公室共送给黄滔80万元人民币，第一次是60万元，第二次是20万元。 2、证人证言： （1）程某的证言黄某2七Ｐ.32-42 最先是亿佳开发有限公司建设黎平县体育馆工程，该工程以ＢＴ方式实施，业主单位为黎平县文广局，后面因为其他原因导致该项目停工，2015年，通过政府招商引资，韦开金了解到这个工程的情况之后，对这个工程很感兴趣，就回到黎平联系这个工程…之后韦开金找到程某联系这个事情，说这个工程要是政府有资金保证的话是一个很好的工程，因为韦开金知道我和黎平县财政局局长黄滔很熟，他就让我出面去问黄滔一下关于这个工程资金是否有保障，黄滔回答我说黎平县体育馆工程肯定是要归到用化债解决的，而且县里面也开会同意了。回去之后我就把这个情况告诉了韦开金，韦开金知道这个工程可以用化债资金解决过后就决定要接手这个工程来做，并且邀请我和程万林三人一起做，…我们与亿佳公司签订合同后，我考虑到这个工程关键的地方就在于县财政局对化债资金的争取力度，所以还有很多地方需要黄滔帮忙，考虑到这里如果直接送钱给黄滔的话他也不敢要，就以拉黄滔的胞弟黄某4入股，最后以退本分利的形式拿钱给他们两个，这样可以规避很多风险。我把让黄某4入股的事情和黄滔说了之后，黄滔答应了。然后我就把这个事情告诉了韦开金和程万林，让韦开金和程万林去与黄某4对接… 2016年春节前的一天，记得是第一笔800万元的工程款之后，韦开金安排公司财物拿了60万元现金交给我，让我出面去拿给黄滔，这60万元是用一个纸盒装好的，共有6扎，每扎10万元，都是百元面额的人民币，上面的塑料膜都还在…然后我打电话问黄滔他在哪里并邀他到我办公室来坐，黄滔到我办公室之后，我把装有60万元的提袋递给黄滔，我说这个是给你和你弟的退本分利的钱，一共有60万元，黄滔没说什么收下了…2017年春节前的一天，记得也是拨了一大笔工程款之后，韦开金安排公司财务拿了20万元现金给我，让我出面拿给黄滔和黄某4，这20万元现金是用一个黑色塑料袋装好的，共有20沓，每沓1万元，都是百元面额的人民币。我把钱拿回了自己办公室，然后打电话约黄滔过我办公室来喝茶，然后将这20万元拿给了黄滔。…当时我们说是让黄某4出资10万元，但是其是否实际出资不知道，黄某4在施工的工地做了一个月，因为害怕别人猜忌就离开了。这80万元主要是为了感谢黄滔，因为有黄滔积极向上级部门争取化债资金，我们三人做的工程才能顺利开展，…我们只是想以退本分利给黄某4的名义送钱给黄滔，好规避一些风险。 （2）韦开金的证言（程某合伙人）黄某2七Ｐ43-48 证明：2015年黎平县体育馆重新启动建设时，韦开金从程某处知道该项目有省里面化债资金的支持，后面韦开金、程某、程万林三人达成了合作意向，考虑到这个项目关键在于财政局化债资金的争取力度，经程某和黄滔商量后，同意邀请黄滔的胞弟黄某4入伙参股，之后再以退股分利的形式拿钱给黄滔。2016年春节前的一天，黎平县财政局拨付了800万元项目资金后，韦开金拿了60万元的现金给程某，让他送给黄滔和黄某4；2017年春节前的一天，也是在拿到一笔进度款后，韦开金又拿了20万元人民币给程某，让他送给黄滔和黄某4，都是百元面值的，送给黄滔这80万元程万林也是知道的。这80万元实际是送给黄滔的，因为有黄滔争取化债资金，我们这个项目才能顺利实施，而且有黄滔保证项目款的拨付，我们以遐本分利的方式邀请黄某4参加，这样送钱给黄滔规避一些风险。这80万元都是从黎平县体育馆项目款中拿出来的。 （3）黄某4的证言黄某2七Ｐ.52-56 证明：2016年的一天，程某电话邀约黄某4一起做体育馆后续工程项目，黄某4根据程某的要求将5万元打到这个项目的财务账上，后面他们公司又将5万元退还给黄某4，但程某说仍然占股，具体情况黄某4的哥黄滔和程某是怎样商量的，黄某4不太清楚；2016年春节前的一天，黄滔开车到黄某4老屋磨刀弯那里拿了一个用黑色塑料袋装的60万元人民币给黄某4，说是体育馆项目分得的钱；2017年的一天，黄滔又一次开车来到老屋磨刀弯那里，将用黑色塑料袋包装的10万元人民币拿给我，都是面值100的，还说这也是体育馆项目分得的钱，这次分了20万元，他自己留了10万元。这70万元用于德凤镇侗族风情园那里建房； （4）证人程万林的证言（程某合伙人）黄某2七Ｐ66-70 证实：2015年程万林与韦开金、程某合伙实施黎平县体育馆项目时，为了能够顺利保证该工程款拨付，经三人商议，邀请黄滔的胞弟黄某4入股参与，之后再以退本分利的形式拿钱给黄滔。送钱给黄滔是三人共同商量的，钱是程某拿去送的，第一次是送给黄滔60万元，第二次是送给黄滔20万元，两次送钱给黄滔都是在拨付部分项目进度款后给他的，具体时间记不得了，送钱主要是为了感谢黄滔帮争取化债资金，并保证进度款的拨付。 3、书证：调取证据通知书、调取证据清单、黎平县体育馆项目建设情况说明、黎平县体育馆投资建设回购（ＢＴ模式）合同书、黎平县体育馆项目投资建设补充合同、付亿佳公司体育馆回购款台账、收款收据、财政直接支付凭证、记账凭证、黎平县财政局债券支出台账、黎文体广电文件、黎平县人民政府办公室公文处理笺等相关书证。黄某2八Ｐ.1-109 证实：黎平县体育馆项目最先是贵州省黎平县亿佳开发有限公司挂靠黔东南州建筑工程总公司中标以BT模式（全额垫资）于2011年开工建设，2014年因黎平县政府财力的问题无力支付回购款，亿佳公司无力垫资，后被迫停工。后由韦开金等人接管体育馆扫尾工程的投资建设。2015年12月16日，黎平县文体广电旅游局与亿佳公司签订体育馆项目投资建设补充合同，合同约定亿佳公司委托韦开金组建贵州省亿佳公司体育馆建设项目部进行扫尾建设，另开设专用账户，作为体育馆项目整体结算账户。从财务反映来看，2012年11月至2018年5月黎平县文体广电旅游局因黎平县体育馆项目共支付亿佳公司共计7464万元，其中使用债券资金支付共计5497万元。 （六）黄滔收受程某10万元相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解。黄某2七Ｐ14 证明：2017年上半年，黎平县财政局办公楼装修的事情经县政府同意后，黄滔安排财政局副局长袁某直接去和程某对接。不久后程某便进场施工，大概是在2017年底逐步竣工的。2018年初完善了招投标的相关手续并与程某签订了工程施工合同。在签订合同后不久，黄滔就按照合同约定将该项目支付一笔工程款给了程某，数额大约在300万元。2018年上半年的一天，程某在黄滔的办公室和他喝茶聊天，程某说财政局新办公楼装修项目工程多亏有我关照，…接着程某将一个装有10万元人民币的黑色塑料袋给我，这10万元是1万一小捆，10万捆成一扎的，都是百元面额的人民币。 同时还证明，程某送10万元给黄滔是因为黄滔推荐项目给他做和拨付工程款及时，再加上黄滔和程某在黎平县体育馆后续建设项目工程上有过合作，也是想跟黄滔搞好关系。 2、证人证言 （1）程某的证言黄某2七Ｐ34-37 证明：程某在黄滔的关照下，得到黎平县财政局新办公楼装修项目来做，该装修项目是先进场施工后进行招投标的，2017年11月份竣工的，是2018年2月份走完招投标程序。竣工后不久黎平县财政局就把工程款全部拨到位了，2018年4月份的一天，黄滔到我办公室来喝茶，程某对黄滔说黎平县财政局新办公楼装修工程多亏了他的关照，而且这个工程拨款也比较快，程某向黄滔提出送10万元感谢他，当时黄滔拒绝了。 2018年6月份的一天晚上，程某打电话约黄滔到办公室喝茶，…聊了一会儿过后程某就到办公室柜子里面拿出事先准备好用黑色塑料口袋包装好的10万元钱（共10沓，每沓1万，都是百元面额的人民币）然后用一个手提袋装好拿给黄滔，并说这个钱是前段时间我做财政局装修工程的钱…程某送给黄滔这10万元有两个原因，一是感谢黄滔在项目上的推荐，工程招投标上给予关照，第二是感谢黄滔在工程款拨付上给予的关照。 （2）、袁某的证言黄某2七Ｐ59-62 证实：袁某是黎平县财政局副局长，2017年年初黎平县财政局新办公楼需要装修，预算资金大概在300万元。有一天，黄滔局长安排袁某直接和程某联系要程某先进场施工，之后再完善相关手续，2017年下半年程某先行垫资组织人员进场施工，2017年年底该工程施工完毕。2018年年初该项目陆续完善相关手续并且进行招投标，后程某以贵州黎平经济开发区建设工程有限公司中标该项目，并与黎平县财政局签订了新办公楼装修合同。 3、相关书证 （1）黎平县财政局新办公楼装修工程中标公告、中标通知书、建设工程施工合同、会计科目记账凭证、财政直接支付凭证等相关书证.黄某2七Ｐ74-286 证实：①2018年2月12日，黎平县经济开发区建设工程有限公司经公开招标中标，黎平县财政局新办公楼装修工程采购项目，中标总价为350多万元。2018年3月9日签订黎平县财政局新办公楼装修工程采购项目《建设工程施工合同》，②2018年4月11日，黎平县财政局通过财政局国库支付中心将办公楼装修款300万元支付至贵州黎平经济开发区建设工程有限公司。 （七）黄滔收受吴某23万元相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄某2八Ｐ110-115 证明：2015年底或者是2016年年初的一天，吴某2到来到黄滔的办公室找黄滔，吴某2说他主要做的是市政道路、市政路灯的项目，业主单位都是黎平县市政局，但是有几百万的款一直拿不到，希望黄滔能帮忙关照一下，拨付一些资金缓解他的资金压力，后吴某2将一个大的牛皮纸信封送给了黄滔，黄滔开始推辞不要，吴某2便将这个信封放在黄滔办公桌左边的抽屉里，吴某2对黄滔说了几句感谢帮忙之类的话就离开了办公室。黄打开这个信封，里面装的是3万元人民币，一万元一扎，一共3扎，都是百元面额的人民币。黄滔在收到吴某2这3万元人民币后，把相关项目款拨付到黎平县市政局，3万元黄滔用于日常开支。 2、证人吴某2的证言黄某2八Ｐ116-119 证明：吴某2在黎平县主要承接的是市政管理项目，先后承接过开泰路、正阳路、清泉路路灯安装项目，总工程价款大概在600万元左右。吴某2在实施黎平县灯项目实施过程中，黎平县财政困难，工程款不能按期拨付，为了能顺利拿到工程款，2015年春节前的一天，吴某2到黄滔的办公室找到他，向他汇报了拖欠工程款的事情，并提出请黄滔给予解决，离开时吴某2将事先准备好的装有3万元的信封送给黄滔。之后，黎平县财政局也拨付了部分工程款。吴某2送财物给黄滔也是想和他搞好关系，因为黄滔是财政局长，希望能在工程款拨付上给我一些关照，确保业主单位能及时将该拨付工程款，缓解我的资金压力。 3、相关书证：调取证据通知书、调取证据清单、黎平县人民政府办公室文件、中标通知书、审计报告、黎平县市政工程项目统计表等相关书证黄某2八Ｐ122-176 证实：2015年至2016年，黎平县实施了由政府投资建设黎平县城区正阳街、开泰西路、清泉路路灯改造工程，以及黎平县五开南路人行道市政沟维修工程等建设项目，业主是黎平县市政管理局，以及项目建设过程中工程款拨付的情况。 （八）黄滔收受戴某10万元相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄某2九Ｐ2-7 证明：2012年黎平县政府决定黎平县承德酒业进行技改搬迁选址重建，以挂牌出让承德酒业位于德凤镇西门桥桥头的老厂地块出让，出让宗地所得收益扣除上交部分外，其余由黎平县政府以奖励形式拨付给承德酒业用于技改。后戴某代表东昇房地产公司以2000多万元的价格拿到该块土地。黎平县政府收到土地出让金后，需通过黎平县财政局兑现支付承德酒业的搬迁、技改费用，为此戴某找到黄滔，希望抓紧拨付相关款项给承德酒业。2013年春节前的一天，戴某主动联系黄滔，说在黎平县西门桥头等他，之后黄滔开车接到了戴某，戴某在黄滔车上（白色现代越野车，车牌闽Ｈ×××××）说承德酒业地块的事还需要黄滔多费心，快过年了也不知道买什么给黄滔，这是他的一点心意。接着，戴某将一个袋子送给黄滔，然后下车离开，之后黄滔打开袋子里面装有5万元人民币，都是百元面额，一万一扎。2014年春节期间，戴某再次联系黄滔，还是让黄滔在西门桥头等他。戴某上车后，在车上将一个袋子送给黄滔，并说承德酒业的相关搬迁、技改资金的拨付了多亏帮助，说了些感谢类的话语，聊了几句后下车离开了，之后黄滔打开袋子，里面装有人民币5万元，一万一扎，都是百元面额的。 2.证人戴某的证言黄某2九Ｐ8-18 证明：戴某是贵州省东昇集团东昇房地产开发有限公司黎平县项目部负责人，在黎平县昇豪庭小区项目工程开发中与黄滔认识。戴某在垫资修建承德酒业新厂房时，因黎平县财政局没有及时将土地出让、技改资金等款项拨付给黎平县酒厂，酒厂无法搬离原址，无法进场施工。为了让黎平县财政局拨付款项给黎平县酒厂，2013年春节前的一天，戴某与黄滔联系好后约定在黎平县西门桥见面，黄涛开车到西门桥后，戴某上了黄滔的车（白色现代越野车，车牌号记不清），将装有5万元人民币和一些土特产的袋子送给了黄滔。2014年春节前的一天，戴某与黄滔联系好后，在黎平县西门桥与黄滔见面，上了黄滔的车后，将事先准备好的5万元人民币送给了黄滔。 3.书证：黎平县承德酒业西门桥酒厂国有建设用地使用权出让合同等复印件、黎平县政府关于承德酒业搬迁选址、土地置换挂牌招标、拨付土地出让金的批复文件、黎平县承德酒业有限责任公司新厂区建设项目协议书、东昇集团东昇房地产开发有限公司黎平县项目部内部合作协议及拨款凭证卷十九P.20-106 证明：黎平县人民政府以文件批复形式同意黎平县承德酒业西门桥老酒厂进行技改搬迁并选址重建，决定将该酒厂地块进行挂牌出让，所得收益全部用于该公司的搬迁建设。后贵州省东昇集团东昇房地产开发股份有限公司中标，并缴纳土地出让金。贵州省东昇集团东昇房地产开发股份有限公司与黎平县承德酒业有限责任公司达成协议由东昇集团垫资的方式修建新厂区，后戴某与东昇集团达成内部协议，由戴某负责新厂区的建设，在项目实施过程中，戴某多次申请拨付项目款（土地出让金）及技改资金，黎平县财政局分五次拨付了2046万元。 （九）黄滔收受宋某7万元，10瓶茅台酒相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄某2九Ｐ.107 证明：宋某是贵州中建伟业黎平分公司股东，在黎平实施一些政府项目工程，宋某与黄滔是多年朋友。宋某在实施项目期间，为能够拿到项目的工程款，2012年至2018年期间，分七次送给黄滔好处费共计7万元，10瓶飞天茅台酒，五次在黄滔的家中两次在黄滔的办公室送的。 2、证人证言 （1）证人宋某的证言黄某2九Ｐ114-119 证明：宋某与黄滔是老乡、又是很好的朋友关系。我一直在黎平从事房地产开发和工程项目建设，许多项目都是县财政拨付的，黄滔是黎平县财政局局长，想跟他搞好关系了解县财政资金安排情况，希望黄滔能在工程款拨付上给我一些帮助。自己分7次送给黄滔共计7万元、10瓶飞天茅台酒。前五次是在黄滔家中送的，后两次是在黄滔办公室送的，每次是1万元的红包，前五次还送10瓶飞天茅台酒。 3、书证： （1）调取证据通知书、调取证据清单、茅台酒价格情况说明黄某2九Ｐ127-132 证明：贵州茅台酒销售有限公司出具2011年至2019年各年度茅台酒价格情况。新飞天53度500ml茅台酒2011年至今的自体系指导价2011年959元/瓶，2012年1519元/瓶，2013年1519/瓶，2014年1199/瓶，2015年1199元/瓶，2016年1199元/瓶，2017年1299元/瓶，2018年1499元/瓶，2019年1499元/瓶。 （2)调取证据通知书、调取证据清单、黎平经开区中潮工业园区环线道路工程建设项目（第一标段）资料.黄卷19P133-135.136-191 证明：①2013年12月24日黔东南苗族侗族自治州建筑工程总公司(后改名中建伟业公司）中标黎平县中潮工业园区环线道路工程建设项目(一标段）及签订施工合同。②黎平县中潮工业园区环线工业大道工程项目一标段工程款支付情况。2014年10月13日至2019年1月30日期间，共拨付项目款3368万元。 （十）黄滔收受胡某14万元相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄卷二十P.2-7 证明：胡某系太平洋保险公司黎平支公司经理，中央每年都有关于保险补贴资金配套下来，太平洋公司在黎平县财政局有涉及政策性涉农保险业务，胡某为保证县财政局及时拨付保险资金到位，希望黄滔在保险资金的拨付上给予帮助和关照，在2012年至2018年春节期间以拜年的名义先后7次到黄滔办公室送给黄滔人民币14万元，每次2万元人民币，钱是用信封装着的。 2、证人胡某的证言黄卷二十Ｐ.8-13 证明：黎平县财产保险公司与黎平县财政局有涉及政策性涉农保险业务往来，每年大概在1500万元左右。胡某任黎平县财产保险公司经理期间，为得到黄滔及时拨付涉及政策性涉农保险专项资金，2012年至2018年春节期间，分7次送给黄滔人民币14万元，每次都是2万元，是用信封装的。 第一次是2012年春节期间，到黄滔办公室找他，将事先准备好装有2万元人民币的信封送给他，同时说了公司的发展需要黄滔支持之类的话，黄滔表示肯定会支持之后然后收下了； 第二次是2013年春节前的一天，到黄滔办公室找他，聊了涉农保险资金的事后将事先准备好装有2万元人民币的信封送给黄滔，黄滔收下后离开； 第三次是2014年春节前的一天，到黄滔办公室找他将事先准备好装有2万元人民币的信封送给黄滔，并说了一些感谢他和支持的话； 第四次是2015年春节前的一天，我到黄滔办公室找到他，在喝茶聊天的过程中对他说我公司的业务还需要他多支持，黄滔说县财政有钱肯定支持，后我将装有2万元钱的信封送给黄滔； 第五次是2016年春节前的一天，我到黄滔办公室找他，简单说了几句拜年的话后将装有2万元钱的信封送给黄滔； 第六次是2017年春节前的一天，我到黄滔办公室找他，聊了一会后将装有2万元钱的信封放在他办公桌上，黄滔收下，我说了几句感谢他对公司支持的话后离开； 第七次是2018年春节前的一天，事先跟黄滔联系好到办公室找他，将装有2万元钱的信封送给了黄滔。 3、书证：调取证据通知书、调取证据清单、关于胡某同志聘任职的通知，省、州、县关于政策性农业保险工作相关文件、资料等。黄卷二十Ｐ17-299 证明：胡某是太平洋保险公司黎平支公司经理，2012年至2018年黎平县农村农房统保承保单位为太平洋保险公司和财产保险公司共同承保；省、州级财政拨付涉农保险补贴资金，县财政局负责全县农村农业保险费地方补贴资金的筹集及保险费拨付等工作，以及2015年至2019年涉农保险业务开办情况。 (十一）黄滔收受庄春泰贿赂人民币10万元、2万元美金相关证据材料 1、黄滔供述与辩解（自述材料）黄卷二十一P1-12 证明：2013年，黎平县人民政府与贵州利南集团多晶硅矿材料有限公司签订了《洪州硅冶企业利南集团异地技改项目建设协议》，约定2014年6月前完成异地技改建设9台16×××××ＫＶＡ矿热炉及配套设施建设，县政府按照每台技改补助1000万元扶持利南集团异地技改项目，共计9000万元；同时黎平县政府补贴利南集团异地技改原厂拆迁费用2000万元，共计补助资金，总共1.1亿元。贵州利南集团多晶硅矿材料有限公司负责人庄春泰为了技改专项资金厂房搬迁补助资金的拨付，先后三次送财物给黄滔，共计10万元人民币、2万美元。 2、证人庄春泰的证言（利南集团总经理）黄卷二十一P13-20 证明：庄春泰为了公司厂房异地搬迁资金补助和技改资金的拨付，在找黄滔帮忙解决拨款的过程中，先后分三次送给黄滔人民10万元币和美金2万元。 第一次是2013年的一天，庄春泰到黄滔的办公室找他，希望黄滔能拨一点工厂异地搬迁的费用，黄滔说他会尽量想想办法拨一些资金给厂里面。…庄说了一些感谢黄滔的话，将事先准备好装有5万元人民币（都是100元面额的）的深色手提包送给了黄滔，我是将这装有5万元人民币的深色手提包直接放到黄滔办公室左边的抽屉里，黄滔推辞了一会就收下了。 第二次是2014年或2015年的一天，庄春泰约黄滔在位于黎平县大酒店旁的同福茶楼见面，…庄春泰对黄滔说到工厂已经开始在安装电热炉了（技改），希望黄滔在技改资金的拨付上多关心一下，然后庄春泰将事先准备好的5万元（都是100元面额的）送给了黄滔，黄滔客气了一会就收下了，这5万元是连同集合茶叶用一个礼品袋装好拿给黄滔的，黄滔收下钱后，庄就先行离开同福茶楼。 第三次具体说的时间记不清楚了，在黄滔要去美国学习之前，庄春泰得知黄滔要去美国学习，便约黄滔在黎平县同福茶楼聊天…我就将事先准备好装有2万美元的信封送给了黄滔，这2万美元（都是100元面额的）是用一个黑色塑料袋装着的，黄滔客气了几句就收下了装有钱的烟和袋子。 送给黄滔的这10万元我是从公司给我的备用金里面列支的，但是钱在财务上没有体现，这2万美元是因为公司有出口业务，也是从公司给我的备用金里列支的，但是财务人员不知道钱的用途。 3、书证 （1)调取证据通知书、调取证据清单、黎平县投资促进局文件、洪州硅冶企业利南集团异地技改项目建设协议书、黎平县人民政府专题会议纪要、借款合同等相关书证黄卷二P25-103 证实：①黎平县人民政府与贵州利南集团多晶硅材料有限公司签订《洪州硅矿企业利南集团异地技改项目建设协议书》，约定利南集团于2013年1月至2014年6月30日前分三次完成9台16×××××矿热炉异地技改项目建设，并将该厂牵迁至洪州镇茶冲，黎平县人民政府按照每1台补助1000万元扶持利南集团异地技改及异地拆迁费用2000万元。利南集团现已完成的三台后申请技改补贴；②2015年12月1日，黎平县人民政府决定从县财政局借支方式支付1000万元给利南集团；2016年4月18日，黎平县人民政府决定县财政局筹措1000万元以借支的方式支付给利南集团。该款项于2016年4月29日已支付给利南集团； （2)调取证据通知书、调取证据清单、贵州省财政厅文件黄卷二十一P104-110 证实：贵州省财政厅组织人员关于赴美国参加“政府性债务风险管控研究专题培训班”于2014年11月9日离境进行为期21天的培训，黄滔参加了此次培训。 （3)调取证据通知书、调取证据清单、贵州省财政厅、贵州省经济和信息化委员会文件、记账凭证、财政直接支付凭证黄卷21P114-129 证实：2016年9月27日，贵州省财政厅和贵州省经济和信息化委员会下达2016年贵州省工业和信息化发展专项资金计划（第三批企业改扩建和结构调整），其中利南集团多晶硅材料有限公司获批补助为150万元，黎平县财政局分别分三次支付130万元、10万元、10万元至利南集团，共计150万元已支付完毕。 （十二）黄滔收受王某贿赂1.2万元、3瓶茅台酒的相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄卷22.P1-8 证明：2011年黎平县中潮镇二望坡林场土地开发整治项目是王某和黄滔的弟黄某4合伙实施的，当时黄滔担任国土资源局纪检组长主持全局工作，王某当时邀约黄滔的弟黄某4跟他一起合作参与这个项目，是因为黄滔当时主持黎平县国土资源局的工作，在项目可以帮得上忙，王某为了感谢黄滔在项目上的关照，分别于2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节分3次送给黄滔共计1.2万元、3瓶飞天茅台酒。 第一次是2010年中秋节前的一天，王某到黄滔家中（黎平县西门坡附近），王某说中秋节快到了，买一瓶酒给黄滔，接着将一个袋子送给了黄滔，接过袋子看到里面有一个红包、1瓶酒。王某说了些客套话后就走了，袋子里面有一个红包里装有2000元人民币，一瓶飞天茅台酒。 2011年春节前的一天，王某到黄滔家后将一个袋子送给黄滔，并说他实施的土地开发项目都很顺利，只有部分项目款没有结算到，感谢对他这一年的关心，说这是他的一点心意，黄滔客气了几句就接过袋子，里面有1个红包，1瓶茅台酒，红包里装有5000元人民币。 2011年中秋节的一天，王某来到黄滔家拜访黄滔，王某说了几句感谢和关心的话后，将一个袋子送给黄滔就离开了，之后打开袋子里面装有1个红包、1瓶茅台酒，红包里面装有5000元人民币。 2、证人王某证言黄卷二十二Ｐ9-25 证明：2011年黄滔在担任国土资源局局长期间，王某邀约黄某4合伙实施的黎平县中潮镇二望坡林场土地开发工程项目，为了感谢黄滔在项目实施、验收和拨付资金等方面的帮助，王某分三次到黄滔的家里送给黄滔1.2万元人币，三瓶茅台酒。 2010年中秋节前的一天，送给黄滔2000元人民币（百元面额）的红包、1瓶茅台酒，红包和酒都是放在一个黑色塑料袋里。 2011年春节前的一天，到黄滔家中拜年，送给黄滔一个5000元人民币（百元面额）红包、1瓶茅台酒，红包和酒都是放在一个黑色塑料袋里。 2011年中秋节前的一天，到黄滔家送给黄滔一个5000元人民币（百元面额）红包、1瓶茅台酒，红包和酒都是放在一个黑色塑料袋里。 2、书证：调取证据通知书、调取证据清单、《黎平县中潮镇二望坡林场三分场土地开发项目工程施工合同、记账凭证、资金往来结算收据、电汇凭证、黎平县土地开发整理项目借（拨）款申请表、审计报告等。黄卷22.P26-52 证实：王某挂靠凯里市建设工程总公司黎平工程公司的名义中标黎平县中潮镇二望坡林场三分场土地开发项目，工程造价260多万元，从记凭证反映来看，该项目资金分三次拨付了210万元。 （十三）黄滔收受刘某2贿赂5万元相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄卷二十二P.63-68 证明：2012年黄滔在黎平县国土局担任局长期间，刘某21600万元中标挂牌拍卖的黎平县清泉路Ｔ3地块，为了能延迟缴纳德凤镇清泉路Ｔ3地块的土地出让金1600万元，刘某2到黄滔的办公室去找黄滔，黄滔说按照国有土地出让管理相关规定，中标人在缴纳土地出让金过程中存在困难可以由中标人提出分期缴纳，但期限不能超过一年，刘某2听说可以延期在一年内缴纳，并不用缴纳滞纳金，一定程度上缓解了他的资金压力，为了表示感谢，刘某2事先准备好的5万元人民币送给黄滔，钱都是用报纸包好的，都是100元面额的人民币。 2、证人刘某2证言黄卷二十二Ｐ69-73 证明：刘某2是兴黎房地产开发有限责任公司的董事长兼法人，公司在2012年通过招拍挂以1600万拍下了黎平县清泉路Ｔ3地块，为了能延迟支付Ｔ3地块的土地出让金，刘某2到黄滔的办公室找到他，提出是不是能不买该宗地或者价格优惠些，如果一定要买的话能不能延迟几个月在支付土地出让金，黄滔说延迟几个月支付土地出让金他可以想办法，而且不要我们支付滞纳金。黄滔答应帮忙后，刘某2将事先准备好的5万元人民币送给黄滔，这5万元是用报纸包着，都是百元面额的人民币，黄滔反复推辞了几分钟，最后才是将这5万元人民币收下。 3、书证：调取证据通知书、证据清单、贵州省行政事业单位资金往来结算收据，贵州地方税务手工发票，《黎平县挂牌出让国有建设用地使用权成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》国有土地使用权出让金缴款通知书及缴款凭证。黄卷二十二P75-106 证实：2012年1月18日，兴黎房地产开发有限责任公司与贵州省黎平县国土资源局签订出让国有建设用地使用权成交确认书，2012年2月8日兴黎房地产开发有限责任公司与贵州省黎平县国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同，按照合同规定自合同签订之日起60日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款。 (十四）黄滔收受陆仲远好处费2万元相关证据材料 1、犯罪嫌疑人黄滔的供述和辩解黄卷二十二P107-111 证明：2012年春节后的一天，黄滔已经调到黎平县财政局时候了，陆仲远到我办公室一起喝茶聊天，陆仲远说大地集团黎平分公司的项目经理实施的项目很多，但是顺利拨付的项目资金又很少，希望能多关心一下，黄滔回答陆仲远说黎平县财政困难，让他们多与项目的主业单位对接，他会全力以赴的想办法帮忙，尽力解决他们企业所实施项目款拨付问题。陆仲远为表达感谢后，拿一个信封送给了黄滔，…陆仲远离开之后黄滔打开这个信封里面有2万元人民币，一万一扎，都是百元面额。 陆仲远为了大地集团黎平分公司名下实施项目的拨付款能得到我的帮助，能多拨付一些，时间上快一些…在这方面可以帮上忙，所以才送黄滔这2万元人民币，收受的2万元人民币已被我用于日常花销掉了。 2、陆仲远证言（大地公司经理）黄卷二十二P112-115 证明：2012年春节后的一天，黄滔已经从黎平国土局调整到黎平县财政局任局长了，陆仲远去黄滔办公室找过黄滔，当时是为了帮助公司下面的一些项目经理能够顺利的得到项目资金拨付，陆仲远给了黄滔送了2万元钱，都是百元面额的人民币，2万元钱是用信封装的，当时信封是放在黄滔办公室的抽屉里… （十五）黄滔收受欧某贿赂6万元相关证据材料 1、黄滔的供述和辩解（自述材料）黄卷二十三P1-11 证明：欧某在黎平县实施了好几个项目，其中有一个项目是在黎平县一中后门的一个道路项目。欧某为了得到项目款的拨付，2014年至2018年春节期间，欧某先后分5次到黄滔办公室送给黄滔人民币共计6万元。 第一次是2014年春节期间的一天，欧某到黄滔的办公室来，从包里将准备好的红包黄滔，当时黄滔推辞说不要，最后欧某将红包放在办公室的抽离里就离开了。里面装有1万元人民币，都是百元面额的。 第二次是2015年春节前的一天，欧某里到黄滔的办公室聊天，说了一些感谢的话，然后欧某将一个红包送给黄滔，里面有1万元人民币，都是百元面额的… 第三次是2016年春节前的一天，欧某到黄滔的办公室，聊了一会天，欧某将准备好的红包放在黄滔的办公桌上就离开了。之后，黄滔打开红包里面装有1万元人民币，都是百元面值的… 第四次2017年春节前的一天，欧某在黄滔的办公室喝茶聊天，在准备离开前，说了一些感谢黄滔关心和拜年的话，并将一个红包放在黄滔的办公桌上，…之后黄滔打开红包，里面装有1万元人民币… 第五次是2018年春节前的一天，欧某也是到黄滔的办公室里找聊天，欧某说了一些感谢黄滔的在项目上的关心和帮助的一些话，将一个大的牛皮纸信封送给了黄滔，黄滔推辞说不要，最后他把信封放到黄滔的办公室的抽屉里，黄滔看他一直坚持，黄滔就收下了。欧某离开后，里面装有2万元人民币，1万元一扎的，都是百元面值的。 同时证明，欧某在春节期间送钱是为了和黄滔搞好关系，也是希望我在他实施项目的款项拨付上帮帮忙。欧某送我的这6万元都被我用于日常开支了。 2、证人欧某的证言黄卷二十三Ｐ7-11 证明：2014年至2018年期间，欧某在黎平承建多个由政府投资的工程项目，欧某为了得到其承建工程项目款的拨付，分五次到黄滔办公室送给黄滔人民币共计6万元。 3、相关书证：调取证据通知书、调取证据清单、通村沥青（水泥）路施工合同协议书、青龙至连硐通村公路安排资金进度表、记账凭证、黎平双江敬老院科目明细账、建设工程施工合同、质量验收证明、记账凭证、监理合同等相关书证。黄卷二十三P.20-224 证明：2015年至2018年，欧某在黎平实施了通村油路项目和双江敬老院等项目，以及工程项目款拨付情况等 （十六）黄滔收受洪某对贿赂2万元相关证据材料。 1.黄滔的供述与辩解（自述材料）黄卷二十四P71-75 证明：洪某对为中潮工业园区环线道路工程建设项目资金拨付的事情找过黄滔，分两次送给黄滔好处费人民币2万元 第一次2012年我春节期间，是黄滔到黎平县财政局任局长不久的一天，洪某对到黄滔办公室来，洪某对说他实施是ＢＴ模式垫资项目，资金压力大，希望能帮忙拨付一些工程款。黄滔表示尽量想办法筹集资金逐步解决。接着洪某对将一个牛皮纸大信封送给了黄滔，黄开始推脱不要，洪某对直接将信封放到的办公桌的抽屉里，…洪某对离开后，黄滔打开这个信封，里面有1万元人民币，都是百元面额的。 第二次2013年春节前的一天，洪某对来到黄滔办公室给他拜年，他说他资金压力很大，希望我多关心一下，在他实施的项目款拨付上帮帮忙，黄滔表示尽力想办法筹措资金拨付，洪某为了表示感谢后，将一个大的牛皮纸信封放在黄滔的办公桌上，并说这是他的一点心意后就离开了。之后打开这个信封，里面有一扎百元面额的人民币共计一万元。 2.证人洪某对的证言黄卷二十四Ｐ76-86 证明：洪某对为了中潮工业园区环线道路工程建设项目款拨付的事情找黄滔帮忙，先后在黄滔办公室分两次送给黄滔人民币2万元。 第一次是2012年春节前的一天，洪某对为了工业园区道路工程款拨付的事，到黄滔办公室去他，临走时洪某对将装有1万元人民币的信封放在黄滔的办公室桌子上，民币1万元（百元面额），钱是用信封装的，然后离开。 第二次2013年春节前，我为了保证我的工程项目款能够得到顺利拨付，我将准备好装有1万元人民币的信封放在黄滔的办公室送给了他。 洪某对做的项目都是ＢＴ模式垫资项目，资金压力大，…为了和财政局局长黄滔搞好关系，让他拨付工程款，所以才送钱给黄滔。 3.书证：调取证据通知书及、调取证清单、《贵州黎平经济开发中潮工业园区环线道路工程建设项目施工合同》、中标通知书及拨付工程项目款凭证材料等.黄卷二十四P87-145 证明：黎平经济开发中潮工业园区环线道路工程建设项目业主是贵州黎平经济开发区管理委员会，是洪某对挂靠州建公司的名义中标承建。以及该项目实施过程中的资金拨付情况，财政局分十一拨付工程款共计3368万元。 （十七）黄滔收受徐某好处费0.5万元相关证据材料 1.黄滔的供述与辩解（自述材料）黄某1Ｐ23-24 证明：2019年春节期间的一天，徐某为工程尾款拨付的事到黄滔办公室来找黄滔帮忙，聊了几句后，徐某将一个袋子放在黄滔的办公桌上后就离开了，黄滔打开看后，发现里面有一个信封和两条烟，信封里面有5000元人民币，当时黄滔还打电话要徐某拿回去，但徐已经离开，黄滔就收下了。 2.证人证言 （1）徐某的证言黄某1Ｐ29-30 证明：2019年元宵节左右的一天，徐某到黄滔办公室找他协调项目资金的事，送给黄滔5000人民币和两条“和天下”牌香烟，5000元钱用信封装好，香烟和放钱的信封是用一个文件袋装好的，徐某把口袋放在他的办公桌上，跟黄滔聊天了一会我就离开了。徐某送烟和钱给黄滔是希望把我剩下的工程款能尽快拨付下来，大概还有2000多万元，这是专项资金，怕财政挪作他用，也是为了加深感情。 （2）周某的证言黄某1Ｐ54-55 证明：2019年初的一天，徐某拿6900元的业务招待费的条子要周某签订报销，周某问徐某是什么开支，徐告诉周是去找财政局长黄滔拨付工程进度款时，包了一个红包，买了一些烟给黄滔。 以上证据，经庭审举证、质证，本院予以认定。 本院认为，被告人黄滔无视党纪国法，利用职务之便为请托人谋取利益，伙同他人及个人单独收受他人贿赂达1562.8421万元。被告人吴刚、龙金炎无视国家法律，分别与黄滔共谋，利用黄滔职务之便为请托人谋取利益，收受请托人财物后与被告人黄滔共同占有，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第八条之规定，对被告人吴刚、龙金炎以受贿罪的共犯论处。被告人黄滔、吴刚共同收受贿赂共计918万元;被告人黄滔、龙金炎共同收受贿赂共计420.5万元；被告人黄滔单独收受贿赂共计人民币224.3421万元（含美元2万元折合人民币12.0984万元、13瓶飞天茅台酒折合人民币1.5437万元）。被告人黄滔伙同吴刚、龙金炎及其个人单独受贿数额累计人民币1562.8421万元，其实得赃款人民币829.7421万元（含实物、美元折人民币，投资夜郞古国项目175万元）；被告人吴刚利用黄滔职务之便收受他人贿赂实得赃款人民币563万元（含投资夜郞古国项目175万元、与刘某1抵扣借款18万元）；被告人龙金炎利用黄滔职务之便收受他人贿赂实得赃款人民币170.1万元。三被告人受贿数额特别巨大，其行为己触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。关于被告人黄滔辩护人提出黄滔单独受贿中，程某为体育馆项目资金拨付问题，送给黄滔的80万元不是受贿款项，而是给黄某4（黄滔之兄弟）的应得报酬的辩护意见。经查，程某为感谢黄滔，两次在黄滔办公室送给黄滔80万元，黄滔是认可的，虽然其说已拿70万元给黄某4，但黄某4与程某并不属于合伙人，未进行投资和管理，这80万元应为黄滔单独受贿金额，故对该辩护意见不予采纳。关于被告人吴刚辩护人提出收受刘某118万元属于未遂的问题，经查，实施人刘某1为项目资金拨付委托吴刚找黄滔帮忙，吴刚向刘某1是出“烟钱”之事，刘某1表示同意18万元。之后，在黄滔帮助下，刘某1顺利结算到工程项目资金，虽然这18万元刘某1并未实际拿给吴刚，但吴刚、刘某1均认可以抵扣吴刚的借款，受益人是吴刚，故其辩护人提出该款属于未遂的意见，本院不予采纳。关于被告人龙金炎辩护人提出收受贿赂得款170.1万元，包含有龙金炎安装每盏路灯款100元，应予扣除的意见。经查，2015年底，杨光凯为了得到黎平县2016年度“四在农家美丽乡村”太阳能路灯项目的实施，便委托龙金炎去找黄滔帮忙，并承诺中标后路灯由龙金炎安装,每盏灯给280元的好处费。之后，黄滔便向负责路灯业务的基财局局长黄某3打招呼。在黄滔的帮助下，由杨光凯代理的星慧照明工程集团有限公司（以下简称星慧公司）以竞争性谈判的方式顺利中标，同时龙金炎以黎平县星慧照明维修中心的名义与星慧公司签订安装协议，约定每盏灯安装费460元，并将每盏灯280元的好处费列入安装费之中。由此说明，龙金炎得安装费460元中已包括实际安装费每盏灯安装费180元，好处费每盏灯280元，其与黄滔共同收受贿赂得款290.5万元，是按每盏灯280元提存的。其辩护人提出收受贿赂得款170.1万元，包含有龙金炎安装每盏路灯款100元，应予扣除的意见，与事实不符，本院不予采纳。关于被告人黄滔、吴刚是否具有自首问题。经查，2019年5月25日上午黄滔主动与黔东南州××委领导联系后，当日下午主动到黔东南州××委投案。在黄滔的供述中，供述其与吴刚共同犯罪的事实后，锦屏县纪委监委于2019年7月29日对吴刚作出立案决定，7月30日锦屏县纪委监委通知吴刚到黔东南州××委谈话，并对其采取留置措施，同日，吴刚作出自述材料。为此，黄滔应认定为自首，被告人吴刚是在侦查机关掌握其犯罪事实后，通知其到案的，未系主动到案，到案后如实供述其犯罪事实，只认定为具有坦白情节，不具有自首情节。关于三被告人是否有主从犯问题。被告人黄滔在与被告人吴刚，黄滔在与龙金炎共同犯罪中，均是利用黄滔的职权，为请托人谋取利益，伙同吴刚、龙金炎共同收受贿赂，黄滔起主要作用，应为主犯。吴刚、龙金炎起到联络的作用，应为从犯。被告人黄滔、吴刚的家属积极退还部分赃款，可酌情从轻处罚。被告人黄滔、吴刚、龙金炎自愿认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以对其从宽处罚。综合以上情节，本院对三被告人均予以减轻处罚，对三被告人辩护人提出对被告人在低于量刑辐度以下量刑的意见，均不予采纳。三被告人各自非法所得赃款，按其实际非法所得依法予以没收，上缴国库。为此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十三条第一款第（三）项，第二十五条第一款，第二十六条，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十八条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人黄滔犯受贿罪，判处有期徒刑八年零六个月，并处罚金二百万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月25日起至2027年11月24日止。） 二、被告人吴刚犯受贿罪，判处有期徒刑六年零六个月，并处罚金一百万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，2019年7月30日被采取留置措施，2019年9月2日解除留置措施，即折抵刑期35日，自2019年12月17日起至2026年5月12日止。） 三、被告人龙金炎犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金五十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月3日起至2024年9月2日止。） 四、被告人黄滔非法所得赃款829.7421元，依法予以没收。其已退还赃款232.688974万元，由收取机关锦屏县纪委监委上缴国库，其余赃款597.053126万元继续予以追缴，上缴国库； 五、被告人吴刚非法所得赃款563万元，依法予以没收。其已退还100万元，由收取机关黔东南州××委上缴国库，其余赃款463万元继续予以追缴，上缴国库； 六、被告人龙金炎非法所得赃款170.1万元，依法予以没收，继续予以追缴，上缴国库。 上述罚金，限在本判决书生效后一个月内缴清，逾期未缴纳的，本院将依法强制执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本二份。 审 判 长  姜开植 审 判 员  张玉锋 人民陪审员  杨先德 二〇二〇年五月十二日 书 记 员  宗惠丹