山东省莒南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1327民初1222号 原告：李希华，男，1964年6月20日出生，汉族，居民，住莒南县。 委托诉讼代理人：周景伟，莒南道口法律服务所法律工作者。 被告：莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会。 负责人：李国龙,该社区村委党总支书记。 被告：艾广海，男，1964年10月18日出生，汉族，居民，住莒南县。 原告李希华与被告莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会、艾广海餐饮服务合同纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李希华的委托诉讼代理人周景伟、被告艾广海到庭参加诉讼，被告莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李希华向本院提出诉讼请求：请求依法调解或判令二被告付还原告餐饮费2490元，支付欠款期间的利息，并由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2008年至2010年期间被告艾广海共在原告处用餐2490元，一直未付款，欠款期间原告多次找被告艾广海催要，被告艾广海以村委用餐为由拒不付还，2019年7月24日去原告处拿走原始用餐单据并签下欠条一张，载明艾广海欠李希华餐费2490元，被告艾广海在欠条上签了名字，但一直不予付还，故提起诉讼。 艾广海辩称，原艾家白崖村委确实欠原告这笔餐费，我任村里负责人期间大队里没有收入，没有钱还，都是我自己掏钱垫上的。这笔钱是大队里办公事去原告的餐馆吃饭所欠的。原告在任村里负责人的六年期间，原告不入账，也长期不向村委要钱，现我再次任职的时候才起诉要钱，向村委要钱要晚了，已经过期了。 莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会未答辩。 李希华为证实自己主张，向本院提供如下证据： 证据一、原告身份证复印件一份，用于证明原告的身份信息；证据二、欠条一份，证明被告艾广海欠原告餐费情况； 艾广海质证意见，对证据一无异议，对证据二有异议，欠条内容是村里的会计王希花计算好欠钱数额之后会计写的，名字是我本人签的，虽然欠条是我本人签的名，但不是我个人欠的餐费。 艾广海为证实自己主张，向本院提供如下证据：就餐费原始单据一宗(共计25张)及落款2010年2月9日的欠条一份，用于证明原告主张的餐费是原艾家白崖村委欠原告的钱，不是被告艾广海个人所欠，因为被告艾广海时任村里的负责人，所以才在欠条签名。该证据中其中2010年9月30日用餐68元和2010年11月10日用餐费37元，这两张单据中的“艾广海”不是被告艾广海本人签的，其他被告艾广海的名字，都是被告艾广海本人签字，但所有的用餐费用都是原艾家白崖村委集体因公事花费。 原告李希华未到庭其代理人质证意见：无法确认被告艾广海提供证据的真实性。 审理过程中，原告放弃要求被告支付欠款期间的利息请求。 莒南县石莲子镇党委出具证明，证实原告李希华、被告艾广海身份信息及任职情况。2004年5月至2011年5月、2017年12月至今被告艾广海任莒南县石莲子镇白崖新村党支部委员，2011年5月至2017年12月原告李希华任莒南县石莲子镇白崖村党支部委员。 2013年5月20日莒南县人民政府颁发莒南政字（2013）82号莒南县人民政府关于石莲子镇调整行政村规模推进社区建设的批复：撤销严家庄村村民委员、朱家庄村村民委员会、湖北口村村民委员会、侯疃村村民委员会、白崖新村村民委员会，调整成立嘉禾苑社区村民委员会。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人无异议的证据及事实：原告李希华、被告艾广海系同村村民，均系中共党员，二人轮流任职莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会下辖的白崖新村党支部委员，负责艾家白崖自然村工作。被告艾广海在2008年至2010年期间在原告经营的饭店就餐未付款。2019年7月24日，艾广海在原告提供的餐费结算欠条上签署“用餐单据已收回艾家白堐村艾广海”字样予以确认，欠条载明：“艾白堐艾广海欠李希华餐费：2490.00元人民币大写（贰仟肆佰玖拾元正）2019年7月24号用餐单据已收回艾家白堐村艾广海”。后原告索要餐费未果，2020年4月3日诉至法院。 当事人有异议的证据及事实，本院经审查确认如下：双方争议焦点，原告主张的2490元餐费的形成系被告艾广海个人行为还是职务行为。原告李希华主张餐费系被告艾广海个人用餐所欠，被告艾广海辩称餐费均为村委集体公事所花，应属职务行为，并提交原始用餐单据及2010年2月9日欠条予以证明。被告艾广海提供该证据，因原告李希华未到庭，原告代理人无法确认被告艾广海提供证据的真实性，原告李希华应承担未予质证的不利后果。结合原告起诉状陈述内容及原告提供的欠条内容，本院对被告艾广海提供的该组证据予以认定。结合原、被告陈述及欠条、用餐单据，查明餐费2490元数额系被告艾广海在结算签名时收回的用餐单据的总额。该单据中有21张单据载明用餐原因系因公务消费。例如：2008年11月23日用餐单据注明“修有线电线”、2009年2月14日用餐单据注明“民证填标”、2009年3月11日用餐单据注明“民兵集合点验”、2009年3月16日用餐单据注明“茧站”、2009年3月23日用餐单据注明“世行项目拉管件”、2010年9月30日用餐单据注明“计划生育工作会议”等等。故在原告所提供欠条2490元数额中，该21张用餐单据的金额部分，其形成基础系莒南县嘉禾苑社区艾家白崖自然村公务行为，被告艾广海作为莒南县嘉禾苑社区艾家白崖自然村负责人，因其特殊身份及工作性质所需在用餐单据上签字、注明招待用途，并于2019年7月24日结算后向原告出具欠条，其行为系职务行为，系代理莒南县嘉禾苑社区艾家白崖自然村对原告李希华履行了餐饮服务义务并及拖欠餐饮费的确认。2009年4月19日、2010年9月21日、2010年10月15日、2010年11月10日用餐单据中仅有被告艾广海姓名标注，未注明用餐原因，因此认定该4张用餐单据所确认的用餐行为应为被告艾广海个人消费行为，用餐金额共357元，故被告艾广海应当承担餐费357元的偿还义务。被告艾广海抗辩2010年9月30日、2010年11月10日的用餐单据及2010年2月9日的欠条中，“艾广海”名字并非由被告艾广海本人所写。但2019年7月24日欠条经被告艾广海签字确认，该欠条已将2008年至2010年所有原、被告之间就用餐情况所形成的用餐单据、欠条数额整合概括，故认为被告艾广海已通过出具欠条的形式对有异议的用餐单据及欠条金额进行了确认。 上述事实，有原被告陈述及欠条、莒南县石莲子镇党委出具的证明、莒南县人民政府批复等书证在卷佐证，并经本院庭审审查质证所认定。 本院认为，被告艾广海在任职莒南县嘉禾苑社区艾家白崖自然村负责人期间多次到原告开办的饭店就餐，接受原告提供的餐饮服务，双方构成餐饮服务合同关系。莒南县石莲子镇艾家白崖自然村合并成为白崖新村村民委员会后，于2013年5月20日调整合并为莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会，被告莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会应当在管理莒南县嘉禾苑社区艾家白崖自然村的财产范围内对原告的餐饮服务支付相应对价。故，对原告要求被告莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会、被告艾广海偿付餐饮费的诉讼请求，本院予以支持。被告莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼,视为放弃抗辩、质证等权利，其后果应自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定判决如下： 一、被告莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会于本判决生效之日起三日内在管理的莒南县嘉禾苑社区艾家白崖自然村的财产范围支付给原告李希华餐饮费2133元； 二、被告艾广海于本判决生效之日起三日内支付原告李希华餐饮费357元。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取25元，由被告莒南县石莲子镇嘉禾苑社区村民委员会、艾广海负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  范治山 二〇二〇年五月二十五日 书记员  吴 岳