山西省太原市中级人民法院刑事裁定书（2020）晋01刑终465号原公诉机关太原市迎泽区人民检察院。上诉人（原审被告人）赵淑芊，男，1964年1月30日出生于山西省太原市，汉族，硕士研究生文化程度，中共党员，系山西省残疾人联合会副理事长，户籍所在地山西省太原市，现住本市。因涉嫌诈骗罪于2018年9月8日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留；同年9月30日被逮捕。现羁押于太原市第二看守所。辩护人侯木林，山西世纬律师事务所律师。辩护人吴澄，山西恒驰律师事务所律师。原审被告人赵淑萍，女，1961年2月14日出生于山西省太原市，汉族，高中文化程度，中共党员，系太原市食品公司退休职工，户籍所在地山西省太原市，现住本市。因涉嫌诈骗罪于2018年9月7日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留；同年9月30日被逮捕。2019年10月25日被太原市迎泽区人民法院取保候审。原审被告人王长安，男，1972年11月28日出生于山西省太原市，汉族，高中文化程度，系山西江南餐饮集团有限公司采购部经理，户籍所在地山西省太原市，现住址同户籍所在地。因涉嫌诈骗罪于2018年9月9日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留；同年9月30日被逮捕。2019年4月12日被太原市迎泽区检察院取保候审。2019年9月5日被太原市迎泽区人民法院取保候审。太原市迎泽区人民法院审理迎泽区人民检察院指控原审被告人赵淑芊、赵淑萍、王长安犯诈骗罪、被告人赵淑芊犯行贿罪一案，于2020年1月15日作出（2019）晋0106刑初913号刑事判决，原审被告人赵淑芊不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，审查案卷证据及上诉材料，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审查明：一、涉嫌诈骗犯罪事实2013年，山西江南餐饮发展有限公司(以下简称:江南餐饮公司)位于太原市迎泽区青年东街南巷9排11号的员工宿舍被列入迎泽区棚户区改造项目，拆迁办与江南餐饮公司员工王长安、王某1(均另案处理)签订了《太原市城市房屋拆迁补偿安置协议》，对二人进行了安置。2015年前后，被告人赵淑芊得知此事后，以上述安置方案错误要求重新安置，安排被告人赵淑萍、王长安携带被告人赵淑芊事先准备好的信访材料，对迎泽区信访中心工作人员谎称被告人赵淑芊的亲友赵淑萍、宣某、冯某、郭某是江南餐饮公司员工，在青年东街南巷江南餐饮公司员工宿舍长期居住的事实进行多次上访，被告人王长安配合被告人赵淑芊为赵淑萍、宣某、冯某、郭某出具4份虚假居住证明，骗得青年花园拆迁安置地小区内70平米以上回迁房4套，拆迁安置费共计人民币19.04万元。经鉴定，涉案房屋每套价值人民币67.5万元。破案后，赃款已扣押。二、涉嫌行贿犯罪事实2014年至2015年间，在青年东街棚户区改造过程中，时任山西省工商联副主席被告人赵淑芊多次找太原市迎泽区迎泽街道原党工委副书记、办事处主任高某(另案处理)协调江南餐饮公司拆迁房屋的重新安置事宜。2015年3月，高某利用职务上的便利，同意将江南餐饮公司原生效的两套安置房协议废除，重新签订了八套安置房协议。事后，高某收受被告人赵淑芊给予的好处费人民币30万元。上述事实有以下证据予以证实：（一）关于诈骗罪的犯罪事实1、被告人赵淑芊的供述及辩解：我跟迎泽拆迁办的张志勤、高某、安某很熟，就我姐姐赵淑萍想买拆迁安置房的让他们给留意过，江南大酒店的拆迁安置房中有我姐姐赵淑萍、我侄女宣某、我外甥郭某的名额，江南是民营企业，不存在正式职工跟非正式职工的区别，因为我姐是替江南联系客源的，宣某和郭某在那边实习过，冯某在那边干过，但是就江南大酒店宿舍拆迁后不给安置的问题，没有跟他们反映过情况。王长安跟我说了江南大酒店的拆迁问题，说是刚开始的时候一套也没给，后来王长安跟拆迁办交涉了多次，才答应给两套，名额给了王长安跟王某1。因为就江南大酒店拆迁安置房的事情，因为我家亲戚在江南大酒店工作过，在实际拆迁安置的过程中跟我家亲戚有关，我就关注了。在研究了政府制定的相关拆迁安置的文件，就跟师太生、王长安说过，这个被拆迁的宿舍楼有正规手续，而且也有实体房，拆迁办就给两套房，是欺负人，我让他们带上手续和安置文件去找相关政府反映问题。后来有一次我从中医院出来碰到了拆迁办的人，其中有安某，我跟他说了江南大酒店的安置房是不符合规定的，安某说给两套房是不合适，但是拆迁办开会定下的，再改的话，拆迁办是不能承担这种责任的，让江南大酒店以单位性质出具情况说明，就说是他们当时弄错了。后来我和王长安说了安某的要求，王长安给写了一份情况说明，内容是江南大酒店来承担责任，不用拆迁办来承担责任。后来通过向区政府信访反映问题，区政府给批示下来，让拆迁办按照政策落实，再加上江南大酒店的情况说明，拆迁办给安置妥当了。向上级政府反映问题时王长安、王某1、赵淑萍、郭某、宣某都去了，涉及到谁的利益谁去的，去过街办、区政府、市政府，具体去哪里我也不管，反正是向上级反映问题，直到解决问题。最后拆迁办我听他们说给安置了七八套房。2、被告人赵淑萍的供述和交代材料：我自己在并州北路43号有一个房子，门牌号记不清了。我不是山西江南餐饮发展有限公司的职工，我只是在单位效益不行的时候，在那边临时干过一年，负责给他们招揽客人吃饭。到了2015年赵淑芊告诉我，江南餐饮公司在青年东街有个院子被拆了，但是只给了两套房子，给的少了，赵淑芊说借此机会可以操作一下，多要几套房子。过了一段时间之后，赵淑芊跟我说要把其中四套写上我家人的名字，包括我、宣某、郭某，还有一个名额赵淑芊让我想，要年轻的，好说之前在江南公司工作过，我就想起了赵淑芊的前妻冯某的名字，赵淑芊同意了。过一段时间之后，赵淑芊给江南公司的负责人王长安打了电话，让我跟王长安联系，同时告诉我如果想操作成功，只能走信访的方式，让我假冒江南公司员工和王长安去迎泽区政府上访，同时赵淑芊给了我一份江南公司的证明，内容是我、宣某、冯某、郭某及四个不认识人的名字，证明我们几个是江南的员工，在青年东街有拆迁房。去上访的时候，赵淑芊给了我一份上访的资料，但是没有抬头和落款，赵淑芊让我重新打印加上抬头及落款，整理成一份正式的材料，材料的内容是迎泽区拆迁办通知要拆迁江南餐饮公司在青年东街南巷9排11号职工宿舍，要求我们按时搬迁，而且我们还向江南公司的领导告知要拆迁的事宜，领导告知我们要求积极配合拆迁工作，之后我们就开始在搬迁，在搬迁完之后等待办理拆迁补偿的手续，在等待过程中发现房子已经被拆掉了，但是无人通知我们办理拆迁补偿手续，并且拆迁只能补偿二套房子，我们有八人在此居住，我们认为补偿拆迁条款不合理，应当按照拆一套补一套的原则办理，让我交到信访局，上访之后，赵淑芊跟江南餐饮的人商量之后，给我们分了四套房子，分别是我、宣某、冯某、郭某的名字，办完四套房子的手续之后，我就将四份协议及办下的银行卡都给了赵淑芊，钱都是赵淑芊出的，赵淑芊让我怎么做，我就怎么做。他联系了江南的王长安，并把他电话给了我，说让他带着我去上访，因为郭某和宣某要上班，我就叫着冯某和我一起去找王长安去迎泽区信访大厅上访。我们三个人大概去了四五回，只有在最后一次排上了号，将信访材料给了工作人员之后情况主要是王长安说，工作人员让我们将东西留下就走了，过来一段时间之后，王长安就给我打电话说让我带着冯某、宣某、郭某去拆迁办签了协议。青年东路的房子我一个人是办理不下来的，是赵淑芊在跟安某打好招呼之后，我去找安某办理。赵淑萍带着我去拆迁办外面的巷子认识了负责青年东街拆迁的安科长，并告诉我从安科长那里可以办理拆迁证，一套房子给安科长30万元，安科长之后陆续给我开具了四份假的单位居住证明，分别写了我（太原市邮政局）、宣某（山西省冶金行业办公室）、刘宝娥（山西针织厂工）、赵某（山西省煤监局）的名字，但是我们都没有在以上单位工作，办完这四套房子的拆迁协议之后，我就将手续及办下的银行卡给了赵淑芊。赵淑芊说每套房子给安科长30万元，我知道的就给了30万元，剩下的我不知道给了没。3、被告人王长安的供述及辩解：2015年年初，我姑父师太生跟我说青年路咱们员工宿舍要拆迁，让我代表江南餐饮集团有限公司去和拆迁办的对接，等我准备好拆迁办要的房屋产权证明的时候，发现员工宿舍已经被拆的只剩下了轮廓，我自己量了一下大概260平米。之后我姑父联系我说员工宿舍拆迁分到两套房子，一套140平米，一套160平米，给我一套小的，给我大哥王某1一套大的。之后我姑父打电话说他和赵淑芊一起吃饭的时候提到赵淑芊想从我们江南公司的补偿面积中分一部分给他自己。之后师太生安排让我和一个姓赵的大姐一起去区政府上访，理由是原来员工宿舍住过好几个员工，需要多分几套房子，去的时候是赵淑萍跟信访办的人员进行沟通，我在旁边坐着等他们，有一个姓赵的领导，我姑父让我叫他“赵主席”，说他是赵大姐的弟弟，能帮我们操作这个事情，之后拆迁办给分了八套房子，我、我爱人陈桂花、我哥王某1、我侄子王某2各一套，赵大姐那边怎么分的我不清楚。我们这边跟赵大姐那边出具的虚假居住证明，以及赵淑芊让赵大姐带过来的好多情况说明及二本空白的收据，让我盖的江南公司的公章及财务专用章。师太生告诉我让我听“赵大姐”的安排，并告诉我去了区政府就说赵大姐就是我们江南酒店的老员工，配合她，后来我就跟着赵大姐一起去区政府，还有三个女的，都是赵大姐找的人，我不认识。我在员工宿舍没有住所，也没有实际居住过，赵大姐他们都没在员工宿舍居住过，也不是我公司的员工。我们这边都没有实际缴纳房屋私有权置换款，赵大姐他们那边都交了，一个人17840元，一共713260元，我带着赵淑萍将钱交到了我们财务上。当时找的是拆迁办的“安科长”办理的相关手续，房屋征收和补偿安置协议是我和我爱人亲自去办理的，房屋证明也是我自己打好证明盖的公司的章，找安科长办的安置协议是没有花钱的。当时我们选了正在盖的金港大酒店对面的房子，户型和楼层记不清了。领取了安置过渡费，具体数目记不清了，当时在中信银行办理了银行卡，我和我爱人各一张，钱都用于日常消费了。4、证人师太生的证人证言：太原市迎泽区青年东街南巷的院子带二层的房子是我爱人王艳梅买的，产权是江南饮食服务有限公司的，之后用来当做我们的员工宿舍，2015年年初，有员工告诉我这个房子要被拆迁，我知道拆迁之后就让王长安去拆迁办和“高主任（高某）”问一下拆迁政策的事情，王长安拿着房子的手续给了拆迁办，之后告诉我分了两套房子，给的都是130平米至140平米的房子，我爱人王艳梅和我商量过后，就将分下来的房子给了王长安一套、给了王某1一套，都是我老婆的侄儿子。王长安在江南公司任职采购部经理，王某1于2011年之后去帮他而儿子王某2创业了，就没在江南干了。到了2015年年初的时候，我跟朋友赵淑芊吃饭的时候赵淑芊问了我拆迁的情况，我就跟他说了分了两套房子，他跟我说可以多闹下几套，我就将王长安叫了过来，并给他介绍了赵主席，让他配合赵主席。赵淑芊的意思是先走上访程序，让我告诉王长安叫上赵淑芊的姐姐赵淑萍去迎泽区委上访，就说来上访的是江南餐饮有限公司的员工，位于青年东街南巷的二层房子拆迁不合理，说他们都在那个房子居住过，除了王长安和王某1之外，其他人也应当得到补偿，我当时就告诉王长安听赵淑芊姐姐的安排，赵淑芊对王长安交代说如果区委的人问起来就说其他一起上访的人是江南公司的员工，都在员工宿舍居住。赵淑芊的亲戚没有在我酒店工作过。赵淑芊帮我是因为想给他姐姐弄一套白来的安置房，我同意了。我和王长安、赵淑芊商量上访事宜的时候，我告诉王长安，赵淑芊让提供什么材料，你就配合，《山西江南餐饮发展有限公司关于处理安置房屋不妥的情况说明》应该是赵淑芊让王长安打印好并盖章的，这是之前都说好的。之后王长安跟随赵淑芊姐姐进行多次虚假上访，期间有一天，赵淑芊告诉我可以让他们去拆迁办办理相关事宜了，没有跟我说批下来多少套安置房，只是告诉我给王长安、陈桂花、王某1、王某2他们分了四套，剩下的几套房子给赵淑芊的姐姐及亲戚们。这些拆迁安置房都没有交付，只是和迎泽区街道拆迁办事处签署了《房屋征收与补偿协议》，有没有领到拆迁过渡费我不清楚，我不知道赵淑芊的亲戚们到江南餐饮有限公司交过房屋置换私有财产费没有，都是王长安办的手续。我和王长安、赵淑芊策划这个事情的时候，我爱人王艳梅是不知情的，我也没有获利。5、证人王某1的证人证言：我之前是江南公司的员工，于2010年之后就请长假不干了，我没有在青年路南巷的员工宿舍住过，但是拆迁安置房中有一套是我的，2014年的时候，我弟弟王长安跟我说给我和我儿子王某2一人弄一套房子，我就同意了，具体操作我不清楚，个人也没有向公司交过钱，王长安给了我一个江南集团房屋购买的收据，具体没有仔细看，金额好像是一、二万元。拆迁办给我打过电话，让我去签字，签了一份《房屋征收安置补偿协议》，给了我一套80平米的房子，并让我去中信银行办了卡，汇入拆迁补偿款，并给予我20000元的奖励款，搬家费、过渡费一共八万元左右。到现在房子还没有给我安置。我儿子不是江南公司的员工，也没有参与办理事宜，补偿款是直接打在王某2的中信银行卡上的，他的卡是由我保管的。我们几个人都没有在员工宿舍住过，上访的事情我没有参与过，其他事情我问过王长安，他不告诉我。6、证人郭某的证人证言：2013年左右，因为2003年至2005年我在江南餐饮实习过，江南餐饮被拆迁之后，我母亲赵某和我小姨赵爱萍商量给我在青年东街附近的回迁房登记预购了一套130平米的房子，有一天我小姨给我拿过来一张具结书让我填写信息并签字，2015年3月份的时候，我小姨叫我带上身份证去了拆迁办签了字，并办了中信银行的银行卡，卡里有没有钱我不清楚，卡一直由我小姨拿着的。最后的房子归属也没有跟我说清楚。7、证人宣某的证人证言：2007年大学毕业的时候我去江南餐饮打过工，2014年我母亲赵爱萍告诉我江南拆迁，准备给我分房子，之后我就跟我妈去拆迁办签了字，并给我妈留下了我的身份证、户口本，其他手续都是我妈办理的。上访的事情我不清楚，银行卡也在我妈那里。8、证人赵某的证人证言：2017年年底的时候，我跟我弟弟赵淑芊说想要一套拆迁的房子，之后我弟弟跟我说指标下来了，让我去区政府办一下手续，我占的是青年路36号院山西省煤管局宿舍的指标，签完字我就回家了。2018年9月8日的时候，我弟弟给我拿过来两份拆迁补偿协议，其中有一份是我女儿的名字，我弟弟告诉我，如果警察找到我，就让我跟警察说我女儿以前在江南酒店干过，我女儿郭某不是江南餐饮公司的员工，也没有在其员工宿舍住过。我们也没有缴纳过产权置换的钱，别人帮我交过没我不清楚。拆迁款都打进了中信银行卡中，卡在我妹妹赵淑萍手里，其他的事我不清楚。9、证人王某2的证人证言：2017年年底或者2018年年初，我父亲王某1告诉我江南餐饮公司员工要拆迁分房子，安置房中有我的一套，需要我去拆迁办签字、办手续，之后我就去了，只知道安置房的面积是70平米，剩下的面积需要按照市场价值来购买。我父亲是江南集团的副董事长，五六年前不干了，只是挂名董事。江南餐饮的员工宿舍我不清楚在哪里，我也不是江南的员工。拆迁款的事情我不清楚，我只是签了字。10、证人安某的证人证言：2014年上半年，赵淑芊拿着江南公司的王某1和王长安两份拆迁协议来找我，问我关于江南公司在青年东街房子拆迁补偿的情况，我说已经拆迁完成签完补偿协议了，赵淑芊说那么大的房子只给补两套，其他员工也要房子，问我能不能多给几套，之后我告诉赵淑芊想改协议只能通过信访的方式去解决，只要领导能批示下来，我就能改。过了两个月之后，我们单位负责信访的赵志国来找我了解江南拆迁的事情，这时我才知道赵淑芊真的安排人去上访了，通过信访了解到，上访的还有赵淑芊的姐姐，后来赵淑芊还来将上访的情况告诉了我，我说等领导批示吧，过了一段时间，我们单位行政办的人将领导批示拿了回来，迎泽区统战部长张志勤批示相关单位按照政策办理，拿到批示后，我就去找了街办主任高某，高某说按照实际情况办吧，之后我就联系了赵淑芊，让他通知江南将王长安、王某1的手续拿回来，重新准备八人的材料来办理分房手续，江南公司开好证明之后，王长安跟王某1拿着证明来给我看过，材料没有问题，之后按照江南提供的材料重新给江南签了八份安置补偿协议。签完字很长一段之后，我才知道赵淑芊从中分了四套房子，名字写的都是他亲戚的。2013年的时候，我给赵淑芊办了一套太原邮政局的安置房一套，名字是赵淑萍的，他给了我30万元现金；2014年我给赵淑芊办理了山针和山西冶金行办的拆迁安置房两套，写的是赵淑芊母亲刘宝娥和侄女宣某的名字，赵淑芊和赵淑萍两人一起给了我60万元现金；2017年我给赵淑芊办理山西煤监局的拆迁安置房一套，名字是赵某的，赵淑芊又给了我30万元现金。钱都用于拆迁工程及拆迁办的日常开销了。11、证人冯某的证人证言：2015年年初的时候，我前夫赵淑芊的姐姐来找我说江南餐饮公司在迎泽区青年东街有个小二楼，现在拆迁，能给我儿子赵鹏程要一套房子，但是得用我的名义，我没有细问，就将身份证及户口本给了赵淑萍，过了一段时间之后，赵淑萍让我跟着她去上访，说是只是让我去凑人数，就跟着她去了四五次，还安顿我说，如果信访局的问我，就说我是江南的员工，做登记的时候，我知道了是因为江南公司拆迁的事情，迎泽街办拆了我们的房子，至今没有安置。12、赵淑萍、宣某、冯某、刘宝娥、郭某、王某2、王某1、王长安、陈桂花的拆迁协议。13、中国邮政集团公司太原分公司出具的证明：我单位工作人员武建维按照安某要求开具的名字为赵淑萍、王红玉的居住证明，二人并非我单位职工。14、被告人赵淑芊的搜查笔录、扣押笔录、扣押清单：扣押被告人赵淑芊名下信访事件报告卡10张、太原市人民政府文件、关于要求迎泽街道办拆迁安置被拆住户的上访材料；郭某证明材料1页；王长安、王某2、赵淑芊、冯某、宣利华的证明材料61页；江南餐饮发展有限公司关于处置房屋不妥情况的说明59页；转让协议18页；大接讼登记表9页；江南员工宿舍楼上访及相关情况9页；房屋拆迁安置档案材料12页；手书材料32页；冯某、赵淑萍、赵某、郭某、宣某的中信银行业务凭证、收费凭证15页；青年花园平米图4页；青年东路棚户区房屋征收指挥部宣传册15页；宣利华证明材料15页；江南集团公司下属单位情况6页；宣某、陈桂花、王某1、王长安、王某2、赵淑萍、冯某的身份证户口本复印件87页；王某1、王长安、宣某、冯某、赵淑萍、陈桂花、范中保、宁振勇的住房证明及交款收据158页；关于赵淑萍、宣某、郭某、冯某江南餐饮发展有限公司关于总面积不变适当调整安置住房的请示19页；房屋征收与补偿安置协议3份；房屋征收与补偿安置协议15页；李建军房屋转让补充合同及委托书98页；李建军、刘宝娥房屋转让材料56页；刘保娥购买李建军房产资料45页；七套安置房协议确认单36页；赵鹏程身份证及户口本10页；赵某的房屋买卖协议书12页；李建军购贾静爱房产资料40页；宣某、冯某、赵爱平、郭某的房屋置换收据23页；江南餐饮发展有限公司收据2本；李玉奎房屋移交安置材料13页；刘宝娥住房证明原件及复印件6页；刘宝娥、宣某、赵爱萍住房证明14页；煤管局宿舍南侧房屋情况说明及相关材料10页；赵永成选房确认单及相关手续8页；刘宝娥等人身份证、户籍资料及选房确认单187页；自学案例材料14页；安某罪名情况说明2页；房屋平面图2页；裕民龙城苑1页；赵淑萍、宣某、刘宝娥房屋拆迁协议；郭某身份证复印件2页；赵某身份证复印件及户口2页；录音笔1支；高清拍照录像笔1支；移动硬盘1个；赵鹏程3份、赵某1份桥东街新生里拆迁安置补偿协议。15、被告人王长安、证人王某1的扣押笔录、扣押清单：陈桂花拆迁补偿款人民币47600元；王长安、陈桂花房屋拆迁补偿安置协议2套；中信银行卡2张；王长安拆迁补偿款58062.5元；王某2拆迁补偿款人民币47600元；王某1、王某2房屋拆迁补偿安置协议2套；中信银行卡2张；王某1拆迁补偿款80318元。16、现金缴款单：王长安退还拆迁补偿款58062.5元、陈桂花退还拆迁补偿款47600元、王某2退还拆迁补偿款47600元、王某1的退还拆迁补偿款80318元。17、票据：王某1退回青年东街棚户区补偿款106868元、王长安退青年东街棚户区拆迁补偿款85607元。18、王某1、陈桂花、王长安、王某2、郭某、赵某、冯某、赵淑萍、刘宝娥的中信银行流水。19、冻结赵某中信银行存款26000元；冻结刘宝娥中信银行存款63100元；冻结赵淑萍中信银行存款65000元；冻结宣某中信银行存款61100元；冻结宣某中信银行存款47900元；冻结赵淑萍中信银行存款47900元；冻结冯某中信银行存款47900元；冻结郭某中信银行存款47900元。20、鉴定意见：刘宝娥名下青年花园面积70平米的房产价值63.5万元；冯某名下青年花园面积70平米的房产价值67.5万元；郭某名下青年花园面积70平米的房产价值67.5万元；赵某名下青年花园面积70平米的房产价值62.7万元；宣某名下青年花园面积70平米的房产价值67.5万元；宣某名下青年花园面积70平米的房产价值66.2万元；赵淑萍名下青年花园面积70平米的房产价值67.5万元；赵淑萍名下青年花园面积70平米的房产价值63万元；王长安名下青年花园面积70平米的房产价值67.5万元；陈桂花名下青年花园面积70平米的房产价值67.5万元；王某1名下青年花园面积98平米的房产价值94.5万元；王某2名下青年花园面积70平米的房产价值67.5万元。21、关于协调解决江南大酒店宿舍8户居民拆迁安置有关事宜的请示的信访事项报告卡：江南酒店6名员工多次反映拆迁安置问题，2013年8月已经签订拆迁安置协议，信访人反映该房屋一共分配给8户居住，因内部原因重新分配，经交涉，江南承认原分配方案，并出具其余6户的房产证明及购房发票，建议于王长安、王某1签订的协议作废，重新按照8户进行安置。22、迎泽街道办事处青年东街棚户区房屋征收指挥部出具的情况说明：因江南内部原因造成，要求按照8户重新分配拆迁房屋，青年东街指挥部未予办理。23、大接访登记表。24、抓获经过：2018年9月8日将师太生在杏花岭区三墙路江南四部门口抓获；2018年9月6日将赵淑萍在迎泽区西甲巷1号楼1单元402抓获；2018年9月8日在太原市小店区太榆路君怡家园小区5号楼2单元502室将王某1抓获；2018年9月7日在太原市迎泽区南十方街将赵淑芊抓获；2018年9月8日在太原市杏花岭区府西街106号2楼1单元4号将王长安抓获。25、情况说明：山西省针织厂原房管科长曹亚志已被逮捕；山西冶金行业后勤中心办公室原主任贺银坡已被取保候审；山西省煤监局原房管科长李明川已被逮捕。26、太原市迎泽区街道办事处出具的情况说明：青年东街拆迁安置过程中以诈骗手段获得的房屋名单，共计53套，现已停止房屋安置工作。27、迎泽街办青东棚户去拆迁补偿款部分人员发放情况。28、证明：被告人赵淑萍党组织关系在山西田和农副产品经营有限公司田和超市党支部。29、王长安及王某1的拆迁协议。30、被告人户籍证明、前科劣迹调查表、同步录音录像。（二）关于行贿罪的犯罪事实1、被告人赵淑芊在太原市迎泽区监察委员会作出的询问笔录：2014年期间，高某提出想从江南公司拆迁的八套房子中给他亲戚也分一套，江南公司同意了，之后他亲戚说期房不想等，就让江南公司用30万元将房子处理掉，给钱就行，为了不影响其他人办理拆迁安置协议手续，我就让亲戚买下了高某不要的房子，并在2015年从我妈家拿了30万元现金装在手提袋中给了他。2、证人高某的证人证言：2013年6月，迎泽区青年东街棚户区改造项目中迎泽街道办事处是实施单位，江南餐饮公司在改造片区中有一处平房在拆迁范围之内，区政府发布公告后，该公司派人到拆迁办了结咨询了补偿情况之后，根据政策规定和补偿方案，江南餐饮公司的这处平房可以获得两套拆迁安置房，于2013年9月签订两份安置协议。在2014年的一天，青年东街棚户区改造指挥部指挥张志勤叫我去他办公室，给我介绍了时任山西省工商联副主任赵淑芊，赵淑芊说他帮江南餐饮公司协调处理青年东街片区房子拆迁安置的事情。之后赵淑芊通过张志勤联系我一起吃饭，当时有张志勤、赵淑芊、师太生等人，赵淑芊说之前江南餐饮公司签订的两套拆迁补偿协议是在其他职工不知道的情况下签的，其他职工要求重新安置，江南是省工商联会员单位，他出面协调看能不能重新签订协议。之后赵淑芊多次来找我说江南餐饮公司在青年东街南巷的房子共有八间，分别分给了江南的八个员工，应当补偿八套房子，当时我觉得很为难，没有处理。到了2015年年初，我们街道办事处收到了区信访局转来的信访批示，上面有领导的批示，我和张志勤、安某经过讨论，同意了撤销原来的补偿协议，由安某具体经办，按照江南餐饮公司开具的证明，和8名江南餐饮公司职工签订了拆迁安置协议。在2015年后半年的时候，赵淑芊约我在迎泽区南肖墙晓山大厦见面，我开车过去后看到赵淑芊在路边等我，上了车之后给了我个袋子，并说这钱是卖房子的钱，回家后我发现里面是30万元现金。虽然赵淑芊说是卖房子的钱，实际上这钱是他给我的感谢费，他以前说给我房子，但是我拒绝了，我没有让他卖过房子。上访的事情我不知情。3、太原市人民政府关于印发太原市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定的通知。原审法院认为，被告人赵淑芊、赵淑萍、王长安以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒事实真相，骗取他人财物，数额特别巨大，行为已构成诈骗罪。被告人赵淑芊为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为构成行贿罪。被告人赵淑萍、王长安如实供述自己罪行，可以从轻处罚；被告人赵淑芊、赵淑萍、王长安犯罪部分未遂，可以减轻处罚。被告人赵淑萍、王长安在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，可以减轻处罚。被告人赵淑萍、王长安积极退赃并缴纳罚金，可以从轻处罚。根据各地司法局出具的评估意见载明，对被告人赵淑萍、王长安适用缓刑，不会对其所居住的社区产生重大影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、三百八十九条、第二十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条的规定，判决：一、被告人赵淑芊犯诈骗罪，判处有期徒刑九年七个月，并处罚金十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元；总和刑期有期徒刑十年七个月，并处罚金二十万元，决定执行有期徒刑十年，并处罚金二十万元。二、被告人赵淑萍犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。三、被告人王长安犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。四、扣押在案的王长安拆迁补偿款58062.5元、陈桂花拆迁补偿款47600元、王某1拆迁补偿款80318元、王某2的拆迁补偿款47600元发还给太原市迎泽区人民政府。五、冻结在案的赵某名下人民币26000元；刘宝娥名下人民币63100元；赵淑萍名下人民币65000元；宣某名下人民币61100元发还给太原市迎泽区人民政府。六、冻结在案的宣某中信银行存款47900元；赵淑萍中信银行存款47900元；冯某中信银行存款47900元；郭某中信银行存款47900元，发还给太原市迎泽区人民政府。七、扣押在案的物品由原侦查机关依法予以处理。上诉人赵淑芊及其辩护人的上诉、辩护意见是：赵淑芊不构成犯罪。经二审审理查明的事实及证据与原审一致，本院予以确认。本院认为，上诉人赵淑芊、原审被告人赵淑萍、王长安以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒事实真相，骗取他人财物，数额特别巨大，行为已构成诈骗罪。上诉人赵淑芊为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为构成行贿罪。关于上诉人赵淑芊及其辩护人所提赵淑芊不构成犯罪的上诉、辩护意见，经查，根据相关拆迁管理条例的规定，获得拆迁安置房屋的必备条件系江南餐饮公司职工且在被拆迁房屋中实际居住，并享有房屋产权。本案现有证据之间相互印证，可以证实，上诉人赵淑芊在得知江南餐饮公司房屋拆迁的事情后，以上述安置方案错误要求重新安置，组织原审被告人赵淑萍、王长安携带其事先准备好的信访材料多次上访，上诉人赵淑芊出具虚假的居住证明，采取欺骗性手段将原本已经签订拆迁安置补偿协议的两套房屋置换成八套，并向时任迎泽区迎泽街道党工委副书记、办事处主任高某行贿30万元。故该上诉、辩护意见与审理查明的事实不符，本院不予采纳。综上，原判认定犯罪事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 李 杰审判员 邢如灏审判员 张志刚 二〇二〇年五月十一日书记员 孙盛光