山东省莱西市人民法院民 事 裁 定 书（2020）鲁0285民初1879号原告：乔永芳，女，1941年8月28日出生，汉族，住莱西市。原告：史美华，女，1964年3月27日出生，汉族，住烟台市芝罘区。原告：史淑荣，女，1968年3月14日出生，汉族，住莱西市.原告：史淑艳，女，1968年10月18日出生，汉族，住莱阳市。原告：史浩海，男，1971年10月8日出生，汉族，住青岛市市南区.五原告委托诉讼代理人：周玺帅，山东瀚生律师事务所律师。被告：史腾蛟，男，1955年12月9日出生，汉族，住莱西市。被告：史顺娥，女，1957年3月18日出生，汉族，住莱西市。委托诉讼代理人：宋述清，莱西昌诚法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：史世波（二被告之子），男，1988年11月2日出生，住莱西市。原告乔永芳、史美华、史淑荣、史淑艳、史浩海与被告史腾蛟、史顺娥土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人周玺帅与被告的委托诉讼代理人宋述清、史世波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告土地补偿款6万元。2、诉讼费由被告负担。事实与理由：1999年莱西市龙水街道办事处龙湾庄村土地发包时，二被告找到原告乔永芳及其丈夫史乃根协商，希望耕种史乃根的土地，史乃根夫妻二人也同意二被告耕种。2007年，史乃根夫妻从二被告处收回了土地，耕种至今。2019年，涉案土地被征收，但二被告领取了涉案土地的补偿款。史乃根已去世。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判若所请。被告辩称，一、五原告重复起诉，应依法裁定驳回起诉，五原告于2020年1月2日起诉二被告，下达开庭时间是2020年2月4日，因疫情原因延期，于2020年3月10日开庭审理。后于3月30日撤诉。又于2020年4月2日重新起诉二被告，于今天开庭。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条之规定：当事人就已经起诉的事项在诉讼过程中或裁判生效后，再起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉。（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同；当事人重复起诉的，裁定不予受理，已经受理的裁定驳回起诉。二、诉争土地1.5亩是二被告的。土地补偿款6万元属于二被告所有。1999年10月1日龙三村委会对土地进行分割，二被告承包取得土地9亩，分别是三级地屯后3.5亩，二级地疃旺2亩，一级地北洼果园3.5亩，与村委会签订了土地承包合同书，承包期限30年，并颁发农村集体土地承包经营权证，农民负担监督卡。农业税计税常年产量核定表，每年负担义务工，男七个，女十个，积累工男15女22，上交农业税上交公粮，一直耕种至今。诉争的土地北洼果园3.5亩是二被告的，因原被告两家是邻居，关系很好，2007年原告乔永芳称自己的地耕种其他作物，没有地种花生吃油，商量租用被告的土地种花生，二被告出于好心，就在北洼3.5亩地中出租给她1.5亩左右种花生。2019年7月份上级征用该土地建厂，按规定被告理所当然的领取3.5亩地的补偿款，原告租种的1.5亩土地因种的桃树，地上附着物补偿款让原告乔永芳领取，该土地只是出租给原告乔永芳耕种，经营所有权归被告所有，被告无权要求返还土地补偿款6万元。三、史乃根有口粮地1.5亩，在村东疃旺。1999年10月1日分割土地的时候，原告乔永芳的户口在龙水街道办事处，东龙湾庄一村，于2017年7月份才迁入龙三村，所以她的口粮地在龙一村，其丈夫在村东疃旺分得口粮地1.5亩（该地长231米，宽4.32米），该村地亩帐清楚记载，原告称北洼地是史乃根的口粮地，是自相矛盾的。四、分割土地时，村民自愿放弃的永远没有土地。1999年10月份分割土地的时候，因为种地要负担三提五统、义务工、农业税、公粮等，龙三村有30多户自愿放弃不要土地的，村委会规定这部分土地谁要就给谁。在史寿章起诉史恒山纠纷一案中，法庭根据当事人的申请，依法调查原村党支部书记史瑞明、村主任史大平、委员史大富，证明有村民不要地的情况和分割土地情况足以证明。综上所述，五原告起诉无理应依法裁定驳回起诉。本院经审查认定事实如下：乔永芳与史乃根（籍贯莱西龙水街道办事处东龙湾庄三村，已去世，2017年1月30日注销户口）原系夫妻关系，二人共生育三女一子，分别是史美华、史淑荣、史淑艳、史浩海。史腾蛟与史顺娥系夫妻，二人系莱西龙水街道办事处东龙湾庄三村村民。1999年10月份，史腾蛟与本村村委签订土地承包合同书1份，承包本村土地9亩，包括北洼果园3.5亩、疃旺2亩、屯后3.5亩。承包期限为1999年10月1日志2029年9月30日。1999年10月1日，莱西市人民政府为史腾蛟颁发农村集体土地承包经营权证1份，载明：户主史腾蛟，家庭成员：妻史顺娥，子史世波，女史吉宁，发包方全称周格庄镇龙湾庄三村，承包土地面积9亩，承包期限自1999年10月1日起至2029年9月30日地块名称分别为北洼等，其中一级、二级、三级土地分别是3.5亩、2亩、3.5亩。2002年5月，莱西市周格庄街道办事处龙湾庄三村村民委员会发给史腾蛟农民负担监督卡和农业税计税常年产量核定表各一份，卡内载明承包土地9亩，表内载明北洼3.5亩、疃旺2亩、屯后3.5亩，史腾蛟据依缴纳相关税费。2019年7月份，北洼3.5亩土地被征收，标准是土地补偿款每亩4万元，地上青苗补偿每亩11000元。3.5亩土地补偿款均由二被告领取，地上青苗补偿款二被告领取了2亩，原告领取了1.5亩的桃树青苗补偿款16500元。被告认可2007年将1.5亩土地借给原告使用，原告于2011年在1.5亩土地上种植桃树直至被征收。现原告为1.5亩土地补偿款6万元诉来本院。原告曾于2020年1月2日向本院提起诉讼，2020年3月30日，向本院申请撤回起诉，本院同日裁定准许撤回起诉。认定上述事实，有被告提交的土地承包合同、农村集体土地承包经营权证、农民负担监督卡和农业税计税常年产量核定表、撤案裁定等书证及当事人当庭陈述等在案为凭，已经当事人质证和本院审查，可以采信。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》一百三十二条的规定，承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条的规定获得相应补偿。因此本案争议的焦点问题是诉争的1.5亩土地的承包经营权归属。原告主张诉争1.5亩土地的归其所有，向法庭提交以下证据：1、莱西市龙水街道办事处龙湾庄三村2000年延包土地一览表复印件3张，显示被告史腾蛟家庭人口为七人，但户数为三户，而实际史腾蛟家庭人口为四人，包含了原告亲属史乃根家庭人数两人及史绍奎家庭人数一人；2、龙湾庄三村1999年土地调整30年（一级、二级、三级）统计表复印件3份，证实龙湾庄全体村民口粮地承包情况。其中二级地表格中标记史腾蛟原有口粮地3.5亩，后将其中的1.5亩退还给了史乃根，该证据中也载明史腾蛟的家庭人口为七人，与实际家庭人口人数不符，应为四人，龙湾庄三村的口粮地是人均1.5亩；3、录音光盘1张、录音整理材料1份，证实被告于1999年口粮地分包时从原告的亲属史乃根处要土地耕种，且当时约定原告史乃根可随时从被告处要回土地，史顺娥都表示认可，录音的双方当事人为原告乔永芳、史淑荣、史浩海与被告史顺娥。被告质证认为证据1是复印件不能作为证据使用，与本案无关联性；证据2是复印件不能作为证据使用；在一览表二级地表中，史腾蛟的土地3.5亩是之后有人改写史乃根1.5亩地，把史腾蛟3.5亩地改成2亩，与原来的字迹明显不一样，但是从表中看出来诉争的土地“北洼”果园3.5亩土地是二被告所有，二级地“疃旺”清楚的载明史乃根口粮地1.5亩；证据3录音中被告史顺娥讲的内容无异议，原告所说的内容与事实不符，被告史顺娥并没有说明涉案土地是原告给的，涉案土地所有权是二被告的，只是租给原告耕种，诉争的“北洼”土地一共是3.5亩都是二被告的，依据是土地证和土地承包合同等。本院认为原告所提交证据均系复印件，其真实性本院无法确认；《中华人民共和国物权法》第一百二十七条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证、并登记造册，确认土地承包经营权”。本案中，被告与村委签订承包合同并取得土地承包经营权证，按照规定缴纳农业税费，故被告依法取得涉案土地承包经营权。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”，第一百零八条规定“对负有举证证明责任的当事人提供的证据,人民法院经审查并结合相关事实,确信待证事实的存在具有高度可能性的,应当认定该事实存在。对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据,人民法院经审查并结合相关事实,认为待证事实真伪不明的,应当认定该事实不存在。法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的,从其规定”，上述法律规定了民事诉讼中高度盖然性的证明标准。就本案而言，虽然被告人提供的土地承包合同里有甲方（龙三村村民委员会）将本村7人人分地……和原告提供龙湾庄三村1999年土地调整30年（一级、二级、三级）统计表复印件中史腾蛟人口7人与被告实际家庭人口不符，但原告所提交的证据显然不足以证实其在土地延包时将自己人口地并入被告家庭，亦不足以证实诉争的1.5亩地土地承包经营权为其所有。依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、第一百零八条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款之规定,裁定如下:驳回乔永芳、史美华、史淑荣、史淑艳、史浩海的起诉。案件受理费650元，退还原告。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  李信豹二〇二〇年五月二十五日书记员  李晓萍