湖南省凤凰县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘3123民初379号原告：龙某，男，1985年6月13日出生，苗族，湖南省凤凰县人，住湖南省凤凰县。委托代理人：邱水清，湖南延群律师事务所律师，执业证号14331198710398348。被告：王某某，男，1969年8月18日出生，汉族，湖南省凤凰县人，住湖南省凤凰县。被告：吴某某，男，1984年9月13日出生，苗族，湖南省凤凰县人，现住湖南省凤凰县。被告：杨某，男，1974年8月1日出生，土家族，湖南省凤凰县人，住湖南省凤凰县。被告：贾某某，男，1975年9月6日出生，汉族，湖南省凤凰县人，住湖南省凤凰县。原告龙某与被告王某某、吴某某、杨某、贾某某委托合同纠纷一案，原告龙某于2020年4月2日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员陈忠独任审理，于2020年5月15日公开开庭进行了审理，由书记员吴洪峰担任记录。原告龙某及其委托代理人邱水清、被告王某某、吴某某、杨某、贾某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙某诉称，2019年7月26日，原告与凤凰县武陵水利水电建筑安装工程队签订了一份《工程施工合同》，合同约定由原告组织施工，负责凤凰县禾库镇叭仁村学校至球场通组公路硬化工程，同时还负责禾库镇米良村1组抓果路至吉首公路的硬化工程。由于是垫资工程，原告无力垫付施工所需全部资金，便邀约被告王某某、吴某某、杨某、贾某某合伙入股施工。4被告同意入伙，原告负责具体组织施工。杨某和贾某某入股资金数现未统计，王某某和吴某某没有投入资金。原告负责杨某和贾某某入股资金用完后不足部分的资金投入。工程完工并验收合格后，原告与4被告在2019年12月份签订《解除合作关系决定书》。决定书约定：所有工程事项及工程输赢就此终结，签字后代表认可即生效。原告、被告杨某、贾某某、王某某均在决定书上签名认可。吴某某当时不在场，但口头表示同意。决定书签订后，原告因有事外出，不能亲自处理领取结算工程款和支付农民工工资等事务，于2019年12月16日向被告贾某某、王某某、吴某某出具一份委托书，将禾库镇米良村的所有工程事项（含工人工资、机械设备和工程尾款）委托给工地合资人全权办理。原告和贾某某、王某某、吴某某在委托书亲笔签名。之后被告杨某从包工头施全恩处领走硬化公路工程款322800元，杨某在领条上签名并加捺了手印。但是杨某领取这笔工程款后并不支付所欠农民工的工资，导致农民工多次向原告要求支付劳动报酬，共计136022元。这些农民工向凤凰县劳动监察局投诉，劳动监察局责令原告必须立即支付所欠农民工工资。原告与4被告协商不成，杨某拒绝返还属于农民工工资部分的工程款。原告认为，4被告在合伙关系解除后受原告委托处理工程事务，杨某代领的322800元工程款包含应支付农民工的工资。杨某不支付应承担返还给原告的责任，由原告支付给农民工，其余3被告应承担连带返还责任，故根据《中华人民共和国民法总则》第164条、第179条第四项之规定，原告向法院起诉请求：1、判令被告杨某返还代原告领取的工程款农民工劳动报酬136000元，其余3被告承担连带返还责任；2、判令4被告承担本案全部诉讼费。原告龙某为支持自己的诉讼请求，向本院提交如下证据材料：1、龙某身份证1份，拟证明原告主体适格；2、王某某、吴某某、杨某、贾某某身份证复印件各1份，拟证明被告主体适格；3、《工程施工合同》复印件1份，拟证明原告与凤凰县武陵水利水电建筑安装施工队于2019年7月26日签订施工合同，在禾库米良施工的工程是原告与施工队签订的合同，原告负责组织资金施工的事实；4、《解除合作关系决定书》复印件1份，拟证明原告与被告杨某、贾某某、王某某签订解除合作关系，同意施工输赢就此终结的事实；5、《委托书》复印件1份，拟证明2019年12月16日原告委托工地合资人全权办理工程事项，包括处理工人工资、机械设备和工程尾款，贾某某、王某某、吴某某签字同意；6、领条复印件1份，拟证明杨某从施全恩处领取322,800元工程款，该款包含应付农民工工资，根据被告提交的流水明细体现，领款时间为2019年12月29日；7、欠农民工工资统计清单1份，拟证明现欠参与施工农民工34人工资共计136,022元；8、凤凰劳动保障监察局说明1份，拟证明石家书、石再海等人在2020年3月13日至4月2日到凤凰劳动保障监察局投诉，龙某未支付劳动报酬，造成严重后果的事实；9、龙某在本案起诉前给石家书、石再海出具的欠条2张，拟证明原告龙某在合伙人合伙期间确认欠工人劳动报酬，据不完全统计现欠64,962元，被告杨某受龙某委托领取工程款后未履行受委托义务的事实。被告王某某、吴某某、杨某、贾某某共同辩称，一、被答辩人虚构事实，试图欺骗法庭，侵犯答辩人合法权利。被答辩人在诉讼中陈述及提交的证据，声称尚有136,022元人工工资未支付，是被答辩人的虚假陈述。首先，答辩人与被答辩人的关系是合伙修建两段通组公路硬化工程路，该两路段由凤凰县武陵水利水电建筑安装工程队发包给被答辩人，根据双方签订的合同约定的路段应收的工程款大概在950,000元左右，在不包含建设材料、机械费用的情况下，被答辩人却向法院提交了高达136,022元的工人工资费用，这显然严重不符合正常建筑工程施工成本支付。其次，被答辩人提交的证据不能证明所谓的工人工资与本案工程项目有关联，因被答辩人不仅承包了与答辩人这一个工程项目，同时还承包了其他工程项目，在此情况下，被答辩人却未能对上述情况提供如实的证据，人民法院应当予以驳回。二、被答辩人违反诚信原则，无理诉讼。在合伙建新工程项目根本没有盈余的情况下，双方解除合作关系，并明确约定工程事项及工程输赢就此终结的前提下，被答辩人怎么可能又委托没有合作关系的人去办理领取款项？被答辩人未能如实陈述，刻意隐瞒事实真相，实际情况是答辩人领款在先，双方结算在后，并签订了解除合伙关系决定书，且答辩人领取款项后，均用于支付答辩人应当承担的工人工资、债务还款等。被告杨某为支持其答辩意见，向本院提交银行流水1份，拟证明杨某收到到施全恩转入328,440元，其中5,640元是杨某的个人资金，实际转入322,800元以及入股资金流水。被告王某某、吴某某、贾某某均未向本院提交证据材料。当事人的质证意见和本院对证据的分析认定：1、对原告龙某提交的证据材料1、2，经庭审质证，4被告无异议，本院依法予以认定。2、对原告龙某提交的证据材料3，经庭审质证，4被告称不清楚，原告是直接向4被告邀约入股资金修路。经审查，本院对该份证据的真实性予以认定。3、对原告龙某提交的证据材料4，经庭审质证，4被告对真实性无异议，认为签订时间是过年前两天，大概在2020年1月22日签订的。经审查，本院对该份证据的真实性予以认定。4、对原告龙某提交的证据材料5，经庭审质证，被告王某某、吴某某、贾某某对真实性无异议，被告杨某称不清楚。经审查，本院对该份证据的真实性予以认定。5、对原告龙某提交的证据材料6，经庭审质证，4被告对真实性无异议，被告杨某称领款时间为2019年12月29日，领款金额为322,800元。经审查，本院对该份证据的真实性予以认定。6、对原告龙某提交的证据材料7，经庭审质证，被告王某某认为是真实的，欠款有130,000多元，但没有统计完成；被告吴某某、杨某、贾某某称不清楚。经庭审质证，该组证据系原告制作且未给被告确认，原告亦未提交其他证据予以印证，该组证据不能达到原告的证明目的，本院依法不予采信。7、对原告龙某提交的证据材料8、9，经庭审质证，被告王某某、贾某某称是接到原告通知后知道投诉的事；被告吴某某、杨某称不清楚。经审查，该组证据没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合证据的形式要件，本院依法不予以认定。8、对被告杨某提交的证据材料，经庭审质证，原告龙某对真实性无异议，但认为入股资金流水与本案无关联；被告王某某、吴某某、贾某某均无异议。经审查，原告、3被告对真实性均无异议，故本院对该组证据的真实性予以认定。根据上述有效证据和原、被告双方当事人的陈述，本院认定如下事实：2019年7月26日，原告龙某与凤凰县武陵水利水电建筑安装工程队签订《工程施工合同》，合同约定由原告龙某包工包料承包凤凰县禾库镇叭仁村“学校-球场”通组公路硬化工程，由凤凰县武陵水利水电建筑安装工程队包料、原告龙某包工的方式承包凤凰县禾库镇米良村“米良村一组抓果路-吉首”公路的硬化工程，该两个工程实行连带捆绑。因工程需垫资施工，原告龙某邀约被告王某某、吴某某、杨某、贾某某合伙施工。2019年12月16日，原告龙某出具一份《委托书》，约定龙某因有事外出，在外期间特将禾库镇米良村的所有工程事项（含工人工资、机械设备和工程尾款）委托给工地合资人全权办理。原告龙某、被告贾某某、王某某、吴某某在委托书上签名盖印。2019年12月29日，被告杨某从施全恩处领取叭仁、米良至联团、芭科工地工程尾款322800元（内含工人工资和合资人本金），并签写领条。2020年1月22日原、被告龙某、贾某某、王某某签订《解除合作关系决定书》，被告吴某某口头同意该决定书，约定：“双方签字后，不得以任何理由或借口互找。所有工程事项及工程输赢就此终结，签字后代表认可即生效”。现原告认为杨某代领的322800元工程款包含应支付农民工的工资。杨某应承担返还给原告的责任，其余3被告应承担连带返还责任，故原告向法院起诉请求：1、判令被告杨某返还代原告领取的工程款农民工劳动报酬136000元，被告王某某、吴某某、贾某某承担连带返还责任；2、判令4被告承担本案全部诉讼费。在庭审过程中，原告龙某将第1项诉讼请求变更为判令被告杨某返还代领的工程款292800元，被告王某某、吴某某、贾某某承担连带返还责任。本院认为，原、被告所签订的《委托书》，能够证明原、被告之间委托合同关系成立的事实，被告杨某作为原告的工地合资人代其领取工程款，以其实际行为表示接受原告龙某的委托，龙某与杨某亦构成委托合同关系。本案中，首先，通过审查原、被告提交的证据，本院无法确定原、被告合伙施工的工程所欠农民工工资的具体数额；其次，代理人不履行或者不完全履行职责，造成被代理人损害的，才承担民事责任。被告杨某领取工程款的行为，理应造成原告损害的后果，且相互之间应存在因果关系，加之，原、被告之间对合伙结算的事实尚未明确认可，对欠民工工资的事实，原告亦未充分举证证实，为此，原告应承担举证不能的不利后果；再次，杨某代龙某领取工程款后，原告与4被告签订了《解除合作关系决定书》，该决定书是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，具有法律效力，决定书约定所有工程事项及工程输赢就此终结，双方应按约履行，该决定书对原、被告具有约束力。现原告以被告杨某不履行委托义务为由，要求杨某返还代领工程款，其他3被告承担连带返还责任的诉讼请求，证据不足，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十四条第一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告龙某的诉讼请求。案件受理费6,456元，减半收取3,228元，由原告龙某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审判员  陈忠二〇二〇年五月二十二日法官助理杨茜书记员吴洪峰附：本判决适用法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百六十四条代理人不履行或者不完全履行职责，造成被代理人损害的，应当承担民事责任。代理人和相对人恶意串通，损害被代理人合法权益的，代理人和相对人应当承担连带责任。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。