江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0324民初965号原告：黄修利，男，1967年2月23日出生，汉族，住丰县。委托诉讼代理人：鹿静，江苏立志律师事务所律师。被告：徐州市工业设备安装有限责任公司，统一社会信用代码91320300136480445Q，住所地徐州市二环西路160号。法定代表人：马荔，该公司董事长。委托诉讼代理人：王显龙，该公司员工。委托诉讼代理人：**，江苏泉山律师事务所律师。原告黄修利与被告徐州市工业设备安装有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月16日立案受理后，依法由审判员刘宝玉适用简易程序独任审判，并于2020年5月8日公开开庭进行了审理。原告黄修利的委托诉讼代理人鹿静，被告徐州市工业设备安装有限责任公司的委托诉讼代理人王显龙、**，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告黄修利向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程余款160559元，及逾期利息损失（从2018年4月17日起，以剩余工程款160559元为本金，按照银行同期贷款利率，计算至被告付清余款时止）。2.本案的诉讼费、保全费、保全保险费由被告承担。事实和理由：2016年11月22日起，原、被告双方陆续签订了睢宁宝源电厂集中供热蒸汽管网一期工程A标段及二期保温工程施工合同。双方签订合同后，原告依约完全履行了合同义务。经结算，两期保温工程总工程款为774759元。现该工程已经投入运行三年有余，但被告仅陆续支付了部分工程款，至今尚欠160559元工程款未支付。经原告多次催要，被告均以种种理由拖延不付，为了维护原告的合法权益，故诉至人民法院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告徐州市工业设备安装有限责任公司辩称，被告尚有160559元未支付属实，但是被告认为根据双方合同约定未到支付时间。根据双方合同第4条承包价格与结算约定，付款方式是参照甲方（被告）与业主签订合同相应条款同比例支付，目前涉案建设工程业主方只支付被告60%的工程款，参照这个比例，实际给付原告的工程款已经超付。同时该条款还约定，结算方式是按实结算，乙方提供正规劳务发票，提供发票是付款的必要条件，但原告至今也没有给被告开具发票。综上，请求驳回原告诉请。当事人围绕诉讼请求提交了相关证据，本院依法组织双方进行了质证，对于双方无争议的事实和证据，本院依法予以认定并在卷佐证。根据双方当事人陈述及相关证据，本院认定如下案件事实：2016年11月22日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《睢宁宝源电厂集中供热蒸汽管网一期工程A标段保温工程承包协议书》一份，约定原告以包工包辅料的方式承包睢宁宝源电厂集中供热蒸汽管网一期工程A标段保温工程，承包单价为35元/㎡，按实结算（合格成品的保温面积），工程款暂定434000元。付款方式参照甲方与业主签订合同（简称大合同）内的相应条款同比例支付，乙方应提供正规劳务费发票。工程竣工验收合格后按大合同支付工程款，余款在质保期结束后一次性付清。之后双方又签订了《睢宁宝源电厂集中供热蒸汽管网支线工程保温工程工程协议书》一份，约定原告以包工包辅料（含税金）的方式承包睢宁宝源电厂集中供热蒸汽管网支线保温工程，承包单价为60元/㎡（每个弯头额外增加2㎡），按实结算（合格成品的保温面积），工程款暂定192080元。付款方式参照甲方与业主签订合同（简称大合同）内的相应条款同比例支付，竣工验收合格、正常供气后付清余款。乙方应提供正规劳务费发票。被告提供的其与发包方睢宁宝源新能源发电有限公司签订的《睢宁宝源新能源发电有限公司集中供热蒸汽管网一期工程架空管道施工合同》部分合同，第21.5.4条约定，工程竣工验收后工程款付至合同价的80%，待工程竣工验收后经审计付至结算金额的95%,剩余5%的结算额转为质量保证金。质量保证金的退还条件为一年采暖期。合同签定后，原告黄修利便组织工人开始施工，工程于2016年底施工完毕，于2018年9月经过竣工验收合格。经双方结算，睢宁宝源电厂集中供热蒸汽管网一期工程A标段保温工程工程款为503724.65元，睢宁宝源电厂集中供热蒸汽管网支线工程保温工程工程款为271034.922元。庭审中经双方共同确认，被告尚欠原告160559元工程款未付。现双方因付款问题产生纠纷，原告诉至本院，请求判如前请。本院认为：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，违反法律、行政法规强制性规定的合同，属于无效合同。原告黄修利作为个人，并不具备建设工程施工所需要的相关资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，原、被告签订的两份保温工程承包协议，均应认定为无效合同。虽然双方之间的施工合同无效，但是工程已经竣工验收合格，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，原告有权请求参照合同约定支付工程款。双方对工程款总额及欠款数额均无异议，本院依法予以确认。双方在合同中约定，付款方式参照甲方与业主签订合同内的相应条款同比例支付。根据被告与发包方睢宁宝源新能源发电有限公司签订的施工合同约定，工程款应于工程竣工验收后付至合同价的80%，经审计付至结算金额的95%,剩余5%的结算额转为质量保证金。质量保证金的退还条件为一年采暖期。涉案工程已于2018年9月经过竣工验收合格，并于当年投入供暖，目前已经达到全部付款条件，被告应当支付全部工程欠款。但被告支付全部工程款及质量保证金后，不影响原告根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。被告抗辩合同约定原告应当提供正规劳务发票，但原告至今没有开具，不同意付款。本院认为，依法纳税是承包人的合法义务，双方在合同中明确约定原告应当开具发票，符合法律规定，但双方并未约定开具发票系支付工程款的前提条件。因为支付工程款与开具发票是两种不同性质的义务，前者是合同的主要义务，后者并非合同的主要义务，两者不具有对等关系。因此，在双方没有特别约定的情况下，被告不能以此为由拒绝履行合同的主要义务即支付工程价款。被告未有及时支付工程款，应当承担支付利息的违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。虽然双方于2018年4月17日进行了结算，但根据双方签订的合同及被告与发包方睢宁宝源新能源发电有限公司签订的合同约定，当时尚未达到支付全部工程款的条件。原告主张自2018年4月17日其计算利息，无事实和法律依据，本院不予支持。但原告于庭后自愿变更主张利息自起诉之日起计算，系其对自身诉讼权利的合法处置，不违反法律规定，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案双方当事人未对欠款利息标准进行相关约定，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，但2019年8月20日，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价利率，故本案利息应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，本案工程款利息应当自2020年3月16日起诉之日起，以欠款总额160559元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算至被告实际履行之日。本案诉讼过程中，原告为防止以后判决难以执行，申请保全了被告价值160559元的财产，并为此支付保全费1325元、保全保险费1000元。其申请保全数额未有超出被告应付工程款数额，该两项费用均应由被告负担。综上，原告的诉讼请求有事实和法律依据，依法应当予以支持。故依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条、第五十六条、第五十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：被告徐州市工业设备安装有限责任公司应当于本判决发生法律效力之日起十日内，支付原告黄修利工程款本金160559元及利息（自2020年3月16日起，以160559元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算至被告实际履行之日）。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费，减半收取1760元、保全费1325元及保全保险费1000元，合计4085元，均由被告徐州市工业设备安装有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  刘宝玉二〇二〇年五月二十八日书记员  薛 冉附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。