福建省武夷山市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0782民初423号 原告：柯玉花，女，1969年11月19日出生，汉族，住武夷山市。 原告：周建军（柯玉花之子），男，1987年1月10日出生，汉族，住武夷山市。 原告：周福平（柯玉花之女），女，1989年7月8日出生，汉族，住武夷山市。 委托诉讼代理人：彭丽梅，福建建达律师事务所律师。 被告：武夷山市星村镇桐木村村民委员会，住所地武夷山市星村镇桐木村。 法定代表人：王坤武，村主任。 被告：武夷山市星村镇桐木村皮坑小组，住所地武夷山 市星村镇桐木村皮坑。 负责人：周青，小组长。 原告柯玉花、周建军、周福平与被告武夷山市星村镇桐木村村民委员会（以下简称桐木村委会）、武夷山市星村镇桐木村皮坑小组（以下简称皮坑小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告柯玉花、周建军、周福平的委托诉讼代理人彭丽梅到庭参加诉讼，被告桐木村委会、皮坑小组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 柯玉花、周建军、周福平向本院提出诉讼请求：一、请求确认原告具有被告集体经济组织成员资格，享有被告其他集体经济组织成员同等待遇；二、判令俩被告向原告发放从2006年至2018年期间生态公益林管护补偿金各19262元；三、本案诉讼费用由俩被告承担。在诉讼过程中，原告柯玉花、周建军、周福平提出各增加分配2019年生态公益林管护补偿金1930元的诉讼请求。 事实与理由：原告柯玉花于1969年11月19日出生，因出生而落户于武夷山市，原始取得被告集体经济组织成员资格。1992年10月9日，原告柯玉花外嫁，但户口一直在被告所在地，没有纳入到城镇其他社会保障体系。柯玉花于1987年1月10日生育原告周建军，于1989年7月8日生育原告周福平，因出生而落户于武夷山市，原始取得被告集体经济组织成员资格，也没有纳入到城镇其他社会保障体系。2003年起，上级有关部门向桐木村下拨生态公益林管护补偿金，用于桐木村生态保护。被告在制定生态公益林管护补偿金分配方案时，以原告柯玉花系“外嫁女”为由，取消三原告享有生态公益林管护补偿金的权利，被告行为严重侵犯了三原告集体经济组织成员的合法权益，严重违反《妇女权益保障法》第三十三条之规定。为此，具状起诉，请求支持柯玉花、周建军、周福平上列诉请，以维护柯玉花、周建军、周福平的合法权益不受侵犯。 桐木村委会、皮坑小组未作答辩。 庭审中，柯玉花、周建军、周福平围绕诉讼请求向本院提供以下证据：1、户口簿；2、结婚证；3、社会保障卡；4、武夷山市人民法院（2019）闽0782民初1865号民事判决书；5、银行存款明细；6、证明。 桐木村委会、皮坑小组未到庭质证。 本院认为，桐木村委会、皮坑小组未到庭质证，视为放弃质证的权利。本院对柯玉花、周建军、周福平提供的证据进行审查，认为证据来源客观、真实、合法，予以采信。柯玉花、周建军、周福平诉讼主张的事实，本院予以认定。 结合上述本院采信的证据及庭审记录，可对本案事实归纳如下： 2003年起，上级有关部门向桐木村下拨生态公益林管护补偿金，用于桐木村生态保护。桐木村委会按村民小组提供的本小组成员名单，汇总全村成员名单，按该名单发放生态公益林管护补偿金，桐木村生态公益林管护补偿金每个集体经济组织成员每年发放情况如下：2006后至2011年共4165元（其中2010年330元、2011年1610元）、2012年1565元、2013年2080元、2014年2031元、2015年2226元、2016年2405元、2017年2465元、2018年2325元，2019年1930元。 原告柯玉花于1969年11月19日出生，因出生而落户于武夷山市，1992年10月9日，原告柯玉花外嫁，但户口一直在被告所在地，没有纳入到城镇其他社会保障体系。柯玉花于1987年1月10日生育原告周建军，于1989年7月8日生育原告周福平，两人因出生而落户于武夷山市，也没有纳入到城镇其他社会保障体系。2006年，两被告在制定生态公益林管护补偿金分配方案时，以原告柯玉花系“外嫁女”为由，取消三原告享有生态公益林管护补偿金的权利。因与两被告协商未果，原告诉至本院。 本院认为，桐木村位于国家自然保护区、国家森林公园内，生态公益林管护补偿金体现了“绿水青山就是金山银山”，每个村民都有平等的权利享有。柯玉花、周建军、周福平出生后户口一直在被告处，属于被告集体经济组织成员，桐木村皮坑小组在制定补偿分配方案和制表时以柯玉花系“外嫁女”为由，取消了其应享有的权益，违反了妇女权益保障法的规定，违反男女平等的原则，侵害了柯玉花、周建军、周福平的权益，柯玉花、周建军、周福平应当分得自2010年起至2019期间生态公益林补偿金各21192元，柯玉花、周建军、周福平的诉请，本院予以支持。桐木村委会作为村一级组织，对涉及到村集体经济组织成员利益的事项未尽到监督和管理职责，也应承担相应的责任。被告桐木村委会、皮坑小组经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、柯玉花、周建军、周福平享有被告的集体经济组织成员同等待遇; 二、武夷山市星村镇桐木村村民委员会、武夷山市星村镇桐木村皮坑小组在本判决生效后十日内依法支付给柯玉花、自2006年起至2019年期间生态公益林管护补偿金共计21192元； 三、武夷山市星村镇桐木村村民委员会、武夷山市星村镇桐木村皮坑小组在本判决生效后十日内依法支付给周建军自2006年起至2019年期间生态公益林管护补偿金共计21192元； 四、武夷山市星村镇桐木村村民委员会、武夷山市星村镇桐木村皮坑小组在本判决生效后十日内依法支付给周福平自2006年起至2019年期间生态公益林管护补偿金共计21192元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1389元，减半收取694.5元，由武夷山市星村镇桐木村村民委员会、武夷山市星村镇桐木村皮坑小组共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审判员 谢 晖 二〇二〇年五月二十九日 书记员 翁碧玲 本案依据的主要法律条文 一、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。