福建省福鼎市人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽0982民申2号 再审申请人（原审被告）：福建福临房地产开发有限公司，住所地福建省福鼎市桐城办事处缸窑安置区K幢1号，统一社会信用代码：913509825875142293。 法定代表人：汪少平，该公司执行董事 委托诉讼代理人：陈振涵，福建建达（福鼎）律师事务所律师。 被申请人（原审原告）：陈小芬，女，1986年2月27日出生，汉族，住福建福鼎市。 委托诉讼代理人：张图，福建于飞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：颜伟，福建于飞律师事务所律师。 再审申请人福建福临房地产开发有限公司（下称福临公司）因与被申请人陈小芬商品房预售合同纠纷一案，不服本院（2019）闽0982民初1136号民事判决书，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 福临公司申请再审称，1．原审判决判令福临公司应承担逾期交房的违约责任，事实认定错误，法律适用不当，依法应予再审。福临公司对与陈小芬之间存在商品房预售合同关系不持异议，且 确实存在实际交房时间与合同约定不符的情形。但同时，双方签订的《商品房买卖合同（预售）》附件十一《补充协议》第二条第4款明确约定：“如发生本合同约定的不可抗力或以下情形之一的，出卖人可据实顺延交房日期，无需承担违约责任：其中第二项约定了遭遇不可抗力影响施工进度，不可抗力包括：六级以上地震、六级以上大风、24小时以内30mn以上的大雨、暴雨等情形，且该项还明确说明，以上事由应视为属于众所周知，出卖人无须书面通知买受人；该条第4项约定政策性因素或政府行为导致的影响，包括但不限于政府有关部门不容许或限制施工等情形；第5项约定了高考、中考前期和期间停止施工的情形”。该免责条款系双方当事人的真实意思表示，属合法有效，对合同双方具有法律约束力，福临公司可据实顺延交房日期，无需承担违约责任。福临公司根据上述合同约定，向原审法院提交了福鼎市气象局的证明和福鼎市环保局的相关文件，上述证据已可充分证实福临公司确实存在合同约定的免责情形，但原审判决仍无视双方的合同约定，并丝毫不顾福鼎地处沿海地区，每年肆虐的台风、强暴雨等不可抗力必然会影响施工进度的客观事实，径直判令福临公司承担所有的逾期交房责任，该判决明显存在基本事实认定不清的情形，依法应予再审。现福临公司为推翻原审判决，在原审提交证据的基础上，另行提交福鼎市人民政府防汛抗旱指挥部的内部明电和福建省住房和城乡建设厅下发的各项通知等证据，上述证据可进一步证实福临公司存在因不可抗力及政府行为等因素导致停工的情形，其依约可无需承担逾期交房的违约责任，恳请依法裁定准予再审。2．原审判决适用简易程序对本案进行审理，并实行一审终审剥夺了福临公司的上诉权，也让福临公司无法充分提交相应的证据，属程序违法，依法应予再审本案虽然个案的标的额较小，但对福临公司而言，涉及众多业主，且根据《中华人民共和国民事诉讼法》157条的规定，只有事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，才可适用简易程序进行审理，但福临公司在原审审理过程根据双方的合同约定提出了无需承担违约责任的主张，并提交了相应证据证实其主张，应该说本案，双方的争议非常大，依法不应适用简易案件进行审理，更不可实行审终审，原审判决无形中剥夺了福临公司的上诉权，故请求准予福临公司的再审请求。为此，请求撤销福鼎市人民法院（2019）闽0982民初1136号民事判决，再审改判驳回陈小芬的原审诉讼请求。 陈小芬提交意见称，原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。1．福临公司在原审的一系列案件调查过程中，没有提供工程停工的情况，而提供的是下雨、台风或者存在中高考情况的相关文件，这些暴雨、台风的情况虽然客观情况，但是合同条款是说因遭遇不可抗力影响施工进度或者停工的情况，这些工程是否有停工、停工的具体原因是什么，福临公司自始至终没有向法庭提供，因此原审法院认定这些证据不足以证明福临公司因遭遇不可抗力因素影响施工进度或者停工的。台风、暴雨不必然造成施工停工。工程施工过程中会阶段性的完成工程项目，也有存在室外下暴雨、室内装修的情况。2．中高考的文件只是说在中高考期间要减少噪音，注意噪音控制，不代表要求停工，而且福临公司的施工地点在看守所附近，周围没有学校，因此福临公司提交的证据与本案没有关联性，不足以证明因为这些因素造成停工。3．本案事实是否清楚，争议是否不大，应当由法院根据案件事实进行审查。本案事实清楚明了，而且标的是非常小的，福临公司认为“原审判决适用简易程序对本案进行审理，并实行一审终审剥夺了福临公司的上诉权，也让福临公司无法充分提交相应的证据，属程序违法”，这是无稽之谈，本案是系列案件，原审法院也充分给予了福临公司举证、申辩的机会，充分保障了福临公司诉讼权利，原审法院按照简易程序进行审理，适用法律、采取的程序正确，原审裁判应当予以维持。 本院经审查认为，本案系民事再审审查案件，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百八十六条的规定，应对再审申请人福临公司的再审事由进行审查。 1．关于福临公司逾期交房是否存在免责情形的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条第二款规定“本法所称不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。依照福临公司提供的福鼎市气象局出具的证明，2016年5月至12月24小时以内雨量30mm以上的天数为9天，六级以上大风15天；2017年24小时以内雨量30mm以上的天数为11天，六级以上大风14天；2018年24小时以内雨量30mm以上的天数为14天，六级以上大风19天。可以看出福鼎市在2016年至2018年期间虽有大雨、暴雨等恶劣天气，但其天气情况并未出现较大变化，大雨、暴雨等天气每年都有，而这些天气情况是福临公司作为房地产开发商在开发商品房前均应当预见的。故上述气象因素并不符合不可抗力的情形。而每年一度的中考、高考影响施工的情形，也属于房地产开发商在施工前应当预见的情形，也不属于不能预见的不可抗力情形。同时，福临公司虽提供了福鼎市气象局的证明和福鼎市环保局的相关文件证实存在六级以上大风、24小时以内30mm以上的大雨、暴雨及中高考控制噪音等情形，但并未提供证据证明因上述因素导致停工或影响施工进度。该免责条款虽约定了免责的事由，但不能免除福临公司的举证责任。故福临公司应当提供证据证明因上述因素导致影响了施工进度。而福临公司以施工单位的施工日志是分单项的，材料繁杂，很难整理出某一天项目停工的相关材料，且涉案工程已经竣工验收，相关材料已在住建部门备案，不易调取为由未提供相关证据，其应承担举证不能的不利后果。故福临公司关于逾期交房存在免责情形的申请再审理由不成立。 2．关于原审适用简易程序中的小额诉讼程序审理是否程序违法的问题。本案双方当事人对案件事实争议不大，案件事实清楚，合同对双方的权利义务进行了明确约定，诉讼标的仅6,281.4元，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条和第一百六十二条关于简易案件和小额诉讼案件的规定范围，双方争议在于合同条款的理解，原审适用小额诉讼程序审理并无不当，且福临公司对原审适用小额诉讼程序审理也表示清楚并无异议。故福临公司关于原审适用简易程序中的小额诉讼程序审理系程序违法的理由不成立。 综上，福临公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定应当再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回福建福临房地产开发有限公司的再审申请。 审 判 长  林进务 审 判 员  郑秋卉 人民陪审员  王为军 二〇二〇年五月二十二日 法官助理叶丽宁 书记员伍美玲 附：本案适用的主要法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条第一款人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 《最高人民法院关于适用的解释》 第三百九十五条第二款当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。 官方微信官方微博