广西壮族自治区田林县人民法院 （2019）桂1029民初1246号 原告：蒙秀芬，女，1963年9月16日出生，壮族，农民，住广西田林县。 委托诉讼代理人：张吉云，广西万科律师事务所律师。 被告：梁海移，男，1971年12月26日出生，壮族，教师，住广西田林县。 原告蒙秀芬与被告梁海移财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年11月19日立案后，依法适用简易程序于2020年1月13日公开开庭进行了审理。后本案转为普通程序依法组成合议庭于2020年4月28日公开开庭进行了审理。原告蒙秀芬及其委托诉讼代理人张吉云，被告梁海移到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒙秀芬向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿原告房屋造价损失40872元、评估费3000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告为邻居关系。2018年1月1日19时许，被告到原告位于田林县的房屋旁限原告十分钟内自行拆除原告持有《中华人民共和国国有土地使用证》面积为58.91平方米的一层楼房，原告为此与被告论理，过了约10多分钟后，被告纠集20多人手持钢钎、大锤等拆房工具强行拆毁原告的一层房屋，并将原告屋内的物品损坏，同时，被告还无故殴打原告。原告认为，原告在自己享有合法使用权的土地上建造一层楼房，不损害任何人的利益，被告无缘无故纠结他人强行拆除原告的房屋，损毁原告的房屋和屋内物品，侵犯原告的居住权及财产权，给原告造成经济损失。为此，诉至法院，请依法判决。 原告蒙秀芬为证明其主张提供以下证据： 1.百色德公资产价格评估有限责任公司出具的百德估字﹝2018﹞46号《价格评估报告书》及发票各1份，拟证明原告位于广西田林县被毁坏的房屋经有资质评估的百色德公资产价格评估有限责任公司评估，被毁房屋价值40872元以及评估费3000元的事实； 2．广西壮族自治区城市私人住宅建设用地规划申请表，拟证明原告的涉案房屋是经过审批建造的事实。 被告梁海移辩称，2014年1月2日被告向罗安富购买一块位于田林县房屋旁)，面积64平方米，因被告一次性付清价款，罗安富便将该宗地前陡坡上面积约30多平方米的菜地同时转给被告使用。四、五年前，原告在该菜地平整地基后建起三根混泥土柱，被告阻拦无效，后被田林县人民政府“三违办”责令拆除。2017年间原告在原有基础上砌起砖头被被告阻止，经乐里镇司法所到实地调解，原告未能提供有关土地证等证据。2018年元旦期间，原告乘“三违办”放假之机又架起顶木，安起模板布好钢筋，被告发现后责令原告停工，原告不但不停工而且还骂人，被告就拆除部分捆绑好的钢筋和模板。2019年10月25日原告又搭建钢架，后被田林县住房和城乡建设局作出田建决字（2019）第11号限期拆除决定书，限原告五日内自行拆除。原告所搭建的属违章建筑，造成的经济损失应自行承担。要求法院驳回原告的诉讼请求。 被告梁海移为其辩解提供如下证据： 1.图纸1份(复印件)，拟证明原、被告争议的土地不是乐里镇坛仙巷87号的事实； 2.土地转让合同、收条、撤迁工棚合同书各1份(复印件)，拟证明该争议地是被告拥有合法使用权的事实； 3.田林县住房和城乡建设局《建设行政执法责令停止违法行为通知书》1份(复印件)，拟证明原告所搭建的建筑物是违法的事实； 4.田林县住房和城乡建设局《限期拆除决定书》1份（复印件），拟证明原告搭建的建筑物为违法被限期拆除的事实。 本院依职权收集的证据有：1.勘查笔录1份；2.现场照片4张。 经庭审质证，当事人的质证意见如下： 被告梁海移对原告蒙秀芬提供的证据1的真实性、合法性、关联性有异议；对证据2的关联性有异议。原告蒙秀芬对被告梁海移提供的证据1的真实性、合法性有异议；对证据2的真实性有异议；对证据3的证明目的有异议；对证据4有异议。原、被告对本院依职权收集的证据1、2均无异议。 本院对本案的证据分析认证如下： 原告蒙秀芬提供的证据1，因该证据仅是原告蒙秀芬自行委托评估，被告梁海移有异议，因此本院不予采信；对证据2，该证据是原告蒙秀芬申请办理田林县建房手续，并非涉案地块，故本院对该证据的关联性不予采信。对被告梁海移提供的证据1、2、3、4，本院对其真实性予以确认，与本案有关联的部分可作为本案认定事实的依据。本院依职权收集的证据应作为本案证据采用。 综合全案有效证据及庭审情况，本院确认以下法律事实： 2014年1月2日，被告梁海移向罗安富购买位于田林县沟（地名）一带的一块土地，尚未办理土地使用证。2018年1月1日，被告梁海移发现原告蒙秀芬在其所购买的土地前下方陡坡上正在建造房屋，被告梁海移以原告蒙秀芬建房地块属其使用及建房影响其以后生活为由，要求原告蒙秀芬停止建房并拆除所有建筑物材料，原告蒙秀芬未予理睬，被告梁海移遂将原告蒙秀芬所搭建的模板、钢筋、顶木拆除。2019年1月14日，原告蒙秀芬诉至本院要求被告梁海移赔偿经济损失，10月23日，原告蒙秀芬申请撤回起诉，本院作出（2019）桂1029民初74号民事裁定书，准许原告蒙秀芬撤回起诉。因原告蒙秀芬所建的钢架基础为违法建筑，2019年11月14日，田林县住房和城乡建设局向原告蒙秀芬作出田建决字[2019]第11号限期拆除决定书，限原告蒙秀芬五日内自行拆除。原告蒙秀芬因本案于2019年11月19日向本院提起诉讼，提出前述诉讼请求。 本案争议焦点：被告梁海移擅自拆除原告蒙秀芬所搭建的建筑物材料是否构成侵权，是否应承担侵权责任。 本院认为，根据我国相关法律规定，未经授权或委托，任何公民个人无权行使公权力。《中华人民共和国侵权责任法》第3条规定：“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”本案，被告梁海移如果认为原告蒙秀芬的建房行为系非法建筑，侵犯了自己的合法权益，应当通过协商调解或向人民法院起诉等合法途径给予解决。同时，被告梁海移如果认为原告蒙秀芬未经审批，违反了土地管理法律、法规，则可依法向当地土地管理部门提出检举和控告，由行政部门依法处理。拆除或责令他人拆除非法建筑系公权力的行使范围，被告梁海移运用私权擅自拆除原告蒙秀芬在建的建筑物材料，造成原告蒙秀芬的建筑材料被损，侵害了原告蒙秀芬对建筑材料的所有权，应承担相应的赔偿责任，但赔偿范围应只在原告蒙秀芬所花费的建筑材料费用。原告蒙秀芬以百色德公资产价格评估有限公司的《价格评估报告》评估价款40872元要求被告梁海移赔偿，因该价格评估报告是原告蒙秀芬自行委托评估，且该价格评估报告是对该建筑物拆除重建的造价进行评估，故本院不予采信。本院结合建筑材料市场价款以及该在建筑物被拆除后的现场状况等因素，酌定原告蒙秀芬损失的建筑材料为3500元，该损失应当由被告梁海移予以赔偿。原告蒙秀芬要求被告梁海移赔偿造价款40872元及评估费3000元，理由不当，本院依法不予支持。被告梁海移之所辩，于法无据，本院依法不予采信。 据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条、第一百三十四条第一款第(七)项，《中国人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第(六)项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告梁海移于本判决生效后十日内赔偿原告蒙秀芬建筑材料损失3500元； 二、驳回原告蒙秀芬的其他诉讼请求。 如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费897元，由原告蒙秀芬负担500元，由被告梁海移负担397元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审 判 长  乃雄高 人民陪审员  罗艳祝 人民陪审员  杨慧晶 二〇二〇年五月八日 书 记 员  潘基延