汕头市潮南区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0514刑初1058号公诉机关汕头市潮南区人民检察院。被告人陈某雄，男，1961年1月28日出生于广东省汕头市潮南区，汉族，文化程度小学，无业。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年10月8日被羁押，同月9日被刑事拘留，同年11月15日被逮捕，现羁押于广东省汕头市看守所。辩护人陈权、吴妙琼，广东乐群律师事务所律师。被告人陈某汉，男，1969年1月16日出生于广东省汕头市潮南区，汉族，文化程度小学，无业。因犯贩运伪造的货币罪于1996年7月7日被福建省南靖县人民法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二万元，1997年10月16日刑满释放；因犯贩卖毒品罪于2002年4月28日被原广东省潮阳市人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三千元，经减刑于2005年9月8日刑满释放。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年10月8日被羁押，同月9日被刑事拘留，同年11月15日被逮捕，现羁押于广东省汕头市看守所。辩护人何浩湧，国信信扬律师事务所律师。汕头市潮南区人民检察院以汕潮南检刑诉[2019]974号起诉书指控被告人陈某雄、陈某汉犯敲诈勒索罪，于2019年12月11日向本院提起公诉。本院于同月12日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮南区人民检察院指派检察员郑湖锋出庭支持公诉，被告人陈某雄、陈某汉及辩护人陈权、何浩湧到庭参加诉讼。经报请广东省汕头市中级人民法院批准，同意延长审理期限3个月。现已审理终结。汕头市潮南区人民检察院指控：（一）2011年，被告人陈某雄、陈某汉所在的汕头市潮南区井都镇新明村民委员会（以下简称新明村委会）启用一批宅基地建造集资房，集资房每间占地面积78平方米，第二层板面94.2平方米，费用每间人民币24万元，由深圳市道路公司连平县工程处承建（承包人李某华，工程负责人陈某财）。2011年3月20日，时任新明村治保会副主任的陈某雄缴纳预售宅基地定金10万元预定房产1套，持有汕头市潮南区农村经联社统一收据（号列NO：0104334）。按购房约定，当楼房建至第二层时，业主需缴清余下的14万元。被告人陈某雄以非法占有为目的，为少交房款，在2011年9月工程开工后至楼房建造封顶期间，多次以楼房造价过高等理由向上级部门反复上访。时任新明村委会主任（集资房工程村委主要负责人）陈某洪（2012年年底因病去世）因患重病卧床不起，其见该工程分配集资房环节因受被告人陈某雄耽误无法顺利实施，为平息此事，委托潮南区井都镇凤光村原党支部书记周某武与被告人陈某雄进行协商，最终迫于无奈，陈某洪先后向新明村委会开具借条3万元、8万元，合计11万元以“白条”形式交给被告人陈某雄。被告人陈某雄持上述2张借条及自已的现金3万元，作为其向新明村委会缴纳购买宅基地建筑物的余款14万元，于2012年9月13日取得由该村委会会计人员陈某金开具的14万元收据（号列NO：6006550）。（二）2011年9月，新明村委会集资房工程开工后，被告人陈某汉向施工方陈某财提出工程的沙土等材料必须由其承包运载，否则工程无法正常施工。因被害人陈某财没有让被告人陈某汉承包运载沙土等材料，被告人陈某汉威胁陈某财必须给其财物，陈某财为使工程顺利进行，迫不得已在潮南区井都镇政府二楼一房间给付被告人陈某汉15,000元。2019年10月8日，被告人陈某雄、陈某汉在公安机关的传唤下到汕头市公安局潮南分局刑侦大队第四中队接受调查。公诉机关对指控的事实向法庭提供了相关的证据，并认为被告人陈某雄、陈某汉的行为均已构成敲诈勒索罪，被告人陈某雄敲诈勒索他人财物“数额巨大”，有自首情节；被告人陈某汉敲诈勒索他人财物“数额较大”，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定分别判处。被告人陈某雄对指控的事实当庭表示无异议，并表示自愿认罪。其辩护人提出本案建房系自愿委托，不具有强制性；陈某雄没有以非法占有为目的，也没有对被害人使用恐吓、威胁或要挟的手段，其行为不符合敲诈勒索罪的构成要件，公诉机关指控被告人陈某雄犯敲诈勒索罪事实不清、证据不足的辩护意见。被告人陈某汉对指控的事实当庭表示无异议，并表示自愿认罪。其辩护人提出被告人陈某汉当庭自愿认罪，应当从轻处罚；陈某汉的犯罪行为已过追诉时效，应当裁定终止审理的辩护意见。经审理查明：（一）2011年，被告人陈某雄、陈某汉所在的汕头市潮南区井都镇新明村委会启用宅基地集资建造二层楼房，约定每间楼房占地面积78平方米，每间人民币24万元，由深圳市道路工程公司连平县工程处承建（承包人李某华，工程负责人陈某财）。同年3月20日，时任新明村治保会副主任的被告人陈某雄缴纳押金人民币10万元预购楼房1间，新明村委会开具汕头市潮南区农村经联社统一收据1张（号码列NO：0104334）给被告人陈某雄。根据约定，当楼房建至第二层时，业主需缴清余款14万元。被告人陈某雄为少交房款，在楼房建设期间以楼房造价过高等理由向上级有关部门反复上访。时任新明村委会主任的陈某洪（2012年年底因病死亡）见该工程分配楼房环节因受被告人陈某雄多次上访耽误无法顺利进行，遂委托潮南区井都镇凤光村原党支部书记周某武与被告人陈某雄协商，最终陈某洪迫于无奈先后以向新明村委会借款挂账的形式，将借款金额分别为3万元、8万元的2张借款单交被告人陈某雄，被告人陈某雄持上述2张借款单及自付的人民币3万元，作为其向新明村委会缴纳购房的余款，该村出纳员陈某金于2012年9月13日开具收到陈某雄宅楼地款人民币14万元的收据（号码列NO：6006550）给被告人陈某雄。案后，被告人陈某雄的亲属将赃款人民币11万元退还新明村委会，新明村委会对被告人陈某雄的行为表示谅解。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、汕头市公安局潮南分局受案登记表、立案决定书：本案的受案、立案情况。2、新明村村民代表大会、“两委”会议记录、情况说明：2011年，新明村召开会议表决通过对井田公路新明路段的宅基地统一集资建造楼房，由村民统一委托村委会规划承建，每间楼房占地面积78平方米，村民需预交押金10万元以及限令村民于2011年12月3日中午前缴清余款14万元，2012年8月27日再次限令陈某雄、陈某润两天内缴清余款14万元等事项。3、建设工程施工合同、补充协议、补充合约：2011年4月26日，新明村委会就新明村宅基地住宅楼的承建等相关问题与深圳市道路工程公司连平县工程处签订合同以及补充协议的情况。4、借款单、收据：2011年3月20日，陈某雄向新明村委会缴交宅基地押金10万元，新明村委会开具汕头市潮南区农村经联社统一收据1张（号码列NO：0104334）给陈某雄。2012年6月13日、9月13日，陈某洪分别出具借款金额为3万元、8万元的借款单2张。同年9月13日，陈某金开具收到陈某雄宅楼地款14万元的收据（号码列NO：6006550）给陈某雄，以及其他村民缴交押金10万元、余款14万元、新明村委会向承建方支付工程款的情况。5、举报信、井都镇干部接待来访登记表：2011年5月24日、7月20日，陈某雄等人以陈某洪违法发放楼地、宅基地楼房造价过高等为由向上级有关部门上访的情况。6、户口注销证明：陈某洪因死亡于2012年11月1日被注销户口。7、现金交款单、客户回单、谅解书：新明村委会收到陈某雄家属退还的11万元，并对陈某雄的行为表示谅解。8、证人陈某润的证言：我于2006年至2011年上半年担任井都镇新明村党支部书记。2009年9月，我村召开“两委”会议，一致决定向上级申请位于井田公路南学校侧面用地5.22亩，以解决村民住宅问题，该决定经村民代表大会表决通过。得到上级部门初步批准后，由于按照土地政策规定，土地不得闲置，我村于2010年10月24日召开“两委”会议，一致通过为了减少以后村民在各自建设时发生纠纷和不使土地闲置，村民委托由村委会牵头，经本村村民推荐介绍给有实际建设经验的施工队统一承建，由村统一规划，待相关手续完善后发放给村民的初步设想。2011年1月13日，我村召开村民代表大会，一致同意对该宅基地由村委会统一规划建设、由村民委托村委会牵头承建的决定。同年3月5日，我村召开“两委”会议，决定该宅基地的具体发放方案并在村里公告，公告的内容包括报名截止时间、每间楼房24万元、村民先预交10万元押金、首层楼板建成时缴交余款14万元等。9、证人陈某钊的证言：我于2004年至2015年担任新明村党支部委员、村委会委员。2009年9月，我村召开“两委”会议，一致决定向上级申请位于井田公路南学校侧面用地5.22亩，以解决村民住宅问题，该决定经村民代表大会表决通过。得到上级部门初步批准后，由于按照土地规定，土地不得闲置，我村于2010年10月24日召开“两委”会议，一致通过为了减少以后村民在各自建设时发生纠纷和不使土地闲置，受村民委托由村委会牵头，经本村村民推荐介绍给有实际建设经验的施工队统一承建，由村统一规划，待相关手续完善后发放给村民的初步设想。2011年1月13日，我村召开村民代表大会，一致同意对该宅基地由村委会统一规划建设、由村民委托村委会牵头承建的决定。同年3月5日，我村召开“两委”会议，决定该宅基地的具体发放方案并在村里公告，公告的内容包括报名时间从3月7日起至13日止、每间24万元、村民先预交10万元押金、首层楼板建成时缴交余款14万元等。在购房村民缴交10万元押金后，经陈某洪推荐并经“两委”会议决定，我村委托深圳市道路工程公司连平县工程处（承包人李某华）承建该工程。同年9月，工程开始动工，由陈某洪牵头负责。工程建造一半后，村委会要求购房村民须缴清余款14万元，但陈某雄不肯缴交，并多次到上级部门上访。陈某洪由于身患重病，为了让陈某雄停止上访，楼房能顺利分配给村民，遂委托凤光村党支部书记周某武找陈某雄进行协商，后陈某洪迫于无奈，答应新明村委会给予陈某雄11万元，并先后开具分别为3万元、8万元的2张借款单给陈某雄，陈某雄持上述2张借款单，加上自付的3万元，于2012年9月13日到陈某金处换取缴交余款14万元的收据。10、证人陈某天的证言：我于2008年至2013年1月担任新明村党支部委员，并负责会议记录。2009年9月，新明村委会向上级申请将位于井田公路南学校侧面用地5.22亩用于解决村民住宅问题，期间多次召开“两委”会议进行研究，并确定该宅基地建53间楼房等方案。2011年1月13日，我村召开的村民代表大会一致同意为满足村民的需要及适应相关国土政策，要求对该宅基地统一规划建设，由村民委托村委会牵头给有资质的工程队统一承建等事项。同年3月5日，我村通过“两委”会议并向村民发出公告，内容包括报名时间为2011年3月7日至3月13日止、每间楼房24万元、村民先预交10万元押金、首层楼板建成时缴交余款14万元等。后我村的“两委”会议决定该工程由深圳市道路工程公司连平县工程处承建。同年12月3日，首层楼板建成后，我村召开“两委”会议限定村民缴交余款14万元，但陈某雄没有缴交。2012年8月27日，我村再次召开“两委”会议限令陈某雄两日之内缴清余款14万元，否则收回宅基地，退回押金。11、证人陈某金的证言：我于1997年至2012年12月任新明村出纳员。2011年，我村筹建53间二层结构楼房，每间24万元，购房村民先交纳10万元认购金，到2012年工程竣工时需缴交余款14万元才能分配楼房。2012年9月至10月期间，其他购房村民均已缴交余款，唯独陈某雄没有缴交，为了楼房分配工作顺利进行，陈某洪交代我由其自己开具借款单向村委会借款11万元，借款单据由其提交给陈某雄，剩余3万元由陈某雄自己缴纳，由我出具陈某雄缴交14万元的单据。后来，陈某雄持陈某洪签名的借款金额分别为3万元、8万元的2张借款单及现金3万元交给我，我开具了1张收到陈某雄宅楼地款14万元的收据给陈某雄。陈某雄如果没有缴交购房余款14万元，则村委会无法分房到户。其实陈某洪并没有实际向村委会借到11万元，该借款单也没有入账。12、证人周某武的证言：2011年，新明村委会经村民代表大会通过决定统一筹建53间楼房，购房的村民需先缴交10万元并签委托承建书，工程建设后期再缴交余款14万元。2012年5月，工程快竣工时，陈某雄不愿意缴交余款14万元，多次到上级有关部门上访，致该工程分配楼房环节无法顺利进行。时任新明村委会主任的陈某洪突发重病，为了在去世前完成将楼房分配到村民的心愿，委托我与陈某雄协商，陈某雄跟我说他的目的是为了钱，为了不缴交余款14万元。经三次协商，最终陈某洪拿了2张向新明村委会出具的借款金额为11万元的借款单让我交给陈某雄。陈某雄持以上2张借款单并自已拿了3万元，向新明村委会取得缴交购房余款14万元的收据。13、证人陈某财的证言：2011年4月26日，新明村筹建组（代表人陈某洪）与深圳市道路工程公司连平县工程处（负责人李某华）就新明村建设53间二层结构楼房签订合同，我是该工程的负责人。我听周某武说在楼房竣工后，陈某雄以楼房造价过高等为由不缴交余款14万元，致该工程的分房环节无法进行，时任村委会主任的陈某洪当时已经病危，为了在去世前让村民顺利分配楼房，委托其与陈某雄协商，最终迫于无奈，新明村委会补偿陈某雄11万元，楼房才得以顺利分配。14、证人陈某豪的证言：陈某财告诉我，我村集资建造楼房竣工后，陈某雄为了不缴交余款14万元，以楼房造价过高等为由多次到上级部门上访，陈某洪当时已经身患重病，为了平息陈某雄上访闹事，遂委托周某武与陈某雄协商，最终陈某洪迫于无奈，以向新明村委会借款挂账的形式给了陈某雄11万元。15、证人陈某茂的证言：我系新明村村民。2011年我村开始建设新明村井田公路南集体住房，购房村民每人缴交10万元押金，待楼房完工后各人缴清14万元余款再进行分配楼房的抓阄。2012年年底楼房完工，由于部门村民上访导致分配楼房环节无法按时完成。16、证人陈某桂的证言与证人陈某茂的证言相互印证。17、证人陈运某的证言：我系新明村村民。2011年我村开始建设新明村井田公路南集体住房，村委会在我村四个片区的公共场所张贴公告，告知有意愿购房的村民可到村委会登记报名，每人缴交10万元认购押金参与抽签，抽签抽中者取得购房资格，首层楼板建成时缴交余款14万元。我于2011年3月22日按规定缴交10万元购房押金，2011年底首层楼板建成时村委会再次发出公告，通知我们缴清14万元余款，我于2011年12月24日缴交购房余款。购房时我们都知道楼房由村委会委托有资质的承建方统一承建，也有在工程开工前签署承建委托书。18、证人陈某强的证言：我是新明村党支部委员、治保会主任。2011年，我村集体建设住房动工后至完工期间，陈某雄曾带领我们多次向上级有关部门上访，举报陈某洪在村集体建设项目中相关违法问题等，后来陈某雄跟我说陈某洪生病快去世了，让我们不要再去上访。19、证人陈某德的证言：2011年，我村集体建设住房动工后，陈某雄带领我们多次到上级有关部门上访，举报信的名字是我亲笔签名，我共参与上访3次，每次都是陈某雄带头并提供车辆。20、证人陈某奕的证言：2011年，我村集体建设住房项目建造期间，陈某雄拿1份举报信要我签名并参与上访，举报我村村干部陈某洪，我在举报信上签名后但没有参与此次上访。我村的集体建设住房需所有购房者缴清14万元余款后才能确认分配楼房。21、证人陈某泉的证言：2011年，我村集体建设住房项目动工后，陈焕宏拿1份举报信要我签名并参与上访，内容举报我村干部在53间集体住宅建造过程中胡作非为，我在举报信上签名后但没有参与上访。22、证人陈某标、陈明某、陈德某的证言：2011年，我村集体建设住房项目动工期间，我们有签名向上级上访，反映村建造集体住房的财务问题。23、被告人陈某雄当庭对上述事实作了供认。（二）2011年9月，新明村集资建造楼房项目准备施工时，被告人陈某汉向施工方陈某财提出工程的沙土等材料必须由其承包运载，否则工程无法正常施工。因被害人陈某财没有让被害人陈某汉承包运载沙土等材料，被告人陈某汉威胁被害人陈某财必须给其财物，被害人陈某财为使工程顺利进行，被迫于2013年8月左右在潮南区井都镇人民政府二楼一房间中拿给被告人陈某汉人民币15,000元。2018年2月27日，被害人陈某财在汕头市作风建设年活动领导小组办公室向其调查过程中控告被陈某汉敲诈勒索15,000元，同年5月31日，该办将相关线索移交汕头市公安局。2019年10月8日，被告人陈某雄、陈某汉经传唤到汕头市公安局潮南分局刑事侦查大队第四中队接受调查。被告人陈某雄到案后如实供述主要犯罪事实。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、汕头市公安局潮南分局受案登记表、立案决定书：本案的受案、立案情况。2、2019年10月8日，被告人陈某雄、陈某汉经传唤主动到汕头市公安局潮南分局刑事侦查大队第四中队接受调查。3、汕头市公安局潮南分局井都派出所户籍证明和证实材料:被告人陈某雄、陈某汉的户籍及被告人陈某雄无违法犯罪前科的情况。4、中共潮南区井都镇委员会陈某雄基本情况：陈某雄于2007年2月至2014年4月担任潮南区井都镇新明村治保会副主任。5、汕头市公安局潮南分局井都派出所《证明》、原广东省潮阳市人民法院（2002）潮刑少初字第34号刑事判决书、福建省南靖县人民法院（1996）靖刑初字第085号刑事判决书、广东省揭阳监狱罪犯出监评审表和福建省龙岩监狱罪犯出监鉴定表：陈某汉因犯贩运伪造的货币罪于1996年7月7日被福建省南靖县人民法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二万元，1997年10月16日刑满释放；因犯贩卖毒品罪于2002年4月28日被原广东省潮阳市人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三千元，经减刑于2005年9月8日刑满释放。6、汕头市作风建设年活动领导小组办公室《关于井都镇新明村村委会主任陈某雄涉及作风问题的初查报告》、举报信、涉黑恶线索转办单、群众来信线索登记表、汕头市公安局《证明》及询问笔录：2017年12月26日，市作风办接到群众举报陈某雄相关违法违纪问题后进行调查。2018年2月27日，在市作风办向陈某财了解过程中，陈某财控告在新明村集体住房建设过程中被陈某汉敲诈勒索15,000元，市作风办于同年5月31日将相关线索移交汕头市公安局办理。7、汕头市潮南区井都镇综治信访维稳中心受理事项详表、人民来访登记表：2013年1月23日，新明村陈焕生等11名村民到井都镇综治信访维稳中心上访，请求尽早解决新明村集体建设住房的抽签分配。该诉求于同年8月4日抽签分配完成，得以解决。8、证人陈某钊的证言：我听陈某财说在我村集体建设住房项目动工前，陈某汉要求陈某财建筑工程的沙石必须让其承包运载，否则他将阻挠工程无法正常施工。为了息事宁人，陈某财答应给陈某汉38,000元。2013年10月左右，我村尚欠集体建设住房项目工程承建人李某华80多万元，经镇领导协调后，决定先还其20万元。我和陈创文在农村信用社准备转账过程，陈某汉和陈某豪赶到信用社，陈某豪跟我说由于承建方与陈某汉有过节，要求取现金。得到李某华的确认后，我取了20万元现金交给李某华。9、证人陈某文的证言：我于2013年4月开始至今任新明村出纳员。2013年8月左右，我村集体建设楼房，拖欠承建商李某华90多万元，通过镇领导协调后决定先付还李某华20万元，我与陈某钊遂到农村信用社取了20万现金付还李某华。在信用社门口我见陈某财与陈某汉正在争吵，陈某汉跟陈某财说建筑工程的沙石不让其承包运载就要给他钱。10、证人吕某文的证言：2013年的一天，我在井都镇人民政府房间中协调新明村集体建设住房抓阄分配楼房过程，见陈某财拿了2叠100元面额的人民币给陈某汉。我在现场听说由于工程建设过程陈某财没有向陈某汉购买沙石，陈某汉要陈某财给他经济补偿。辨认笔录：证人吕某文经对侦查人员出示的12张未署名无规则排列的相片进行辨认，指认9号相片的男子（陈某汉）是陈某汉。11、证人陈某豪的证言与吕某文的证言相互印证。12、证人李某华的证言：新明村集体住房建设项目进行抓阄确认楼房业主时，由于新明村拖欠我工程款80多万元，我和陈某财不同意村民抓阄确权，经过井都镇人民政府领导协调后，新明村先付还我20万元。取款时，新明村财务人员陈某文、陈某钊告诉我陈美某的第六胞弟反映陈某财还欠他钱，我联系陈某财赶到现场后才得知，陈某财要购买沙土等材料时，陈美某的第六胞弟提出必须向其购买，否则工程无法顺利施工，陈某财只能答应给他38,000元，现尚欠15,000元。后来陈某财拿给陈美某第六胞弟15,000元后，我们才领到新明村付还的20万元工程款。13、证人郑某英的证言：2011年，陈某汉曾发牢骚说陈某财欠他钱没有还，要等村集体楼房完工后才还。14、被害人陈某财的陈述：2011年9月，新明村统一集资建造楼房项目准备施工时，陈某汉向我提出工程的沙土等材料必须由其承包运载，否则工程无法顺利施工。我跟他说沙土等材料我已经联系好了，他提出那必须给他好处费，我怕他阻挠工程施工，被迫答应给他38,000元。2013年8月左右，新明村决定支付李某华工程款20万元，拿到现金后我在井都镇人民政府二楼一房间拿给陈某汉两叠100元面额的人民币共15,000元。15、被告人陈某汉当庭对上述事实作了供认。本院认为，被告人陈某雄以非法占有为目的，采用胁迫手段索取财物，数额巨大，被告人陈某汉以非法占有为目的，采用胁迫手段索取他人财物，数额较大，其行为均已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人陈某雄、陈某汉犯敲诈勒索罪的罪名成立。鉴于被告人陈某雄案后能主动到案，归案后如实供述主要罪行，依法可认定为自首，以及案后其亲属积极退清赃款，并取得被害人谅解，被告人陈某汉案后能主动到案，且当庭自愿认罪，依法对被告人陈某雄予以减轻处罚，对被告人陈某汉予以从轻处罚。被告人陈某雄的辩护人提出的本案建房系自愿委托，不具有强制性；陈某雄没有以非法占有为目的，也没有对被害人使用恐吓、威胁或要挟的方法，其行为不符合敲诈勒索罪的构成要件，公诉机关指控被告人陈某雄犯敲诈勒索罪的事实不清、证据不足的辩护意见。经查，新明村“两委”会议、村民代表大会均已表决通过该宅基地统一规划建设，由村民委托村委会统一牵头承建；陈某洪为平息被告人陈某雄等人的上访，使楼房能够顺利分配给村民，委托周某武找被告人陈某雄协商过程中，被告人陈某雄明确提出其目的是为了钱，最终也是被告人陈某雄少交11万元购房款后停止上访，故应认定被告人陈某雄主观上具有以非法占有为目的；被告人陈某雄不缴交余款14万元并带人多次上访致楼房无法分配，陈某洪正是基于精神胁迫无奈接受被告人陈某雄少交11万元购房款的要求，被告人陈某雄的行为实质上是一种“软暴力”行为，故应认定被告人陈某雄对陈某洪采取胁迫手段，上述辩护意见，缺乏事实和法律依据，理由不成立，不予采纳。被告人陈某汉的辩护人提出的被告人当庭自愿认罪，可予从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，理由成立，予以采纳；但提出的被告人陈某汉的犯罪行为已过追诉时效，应当裁定终止审理的辩护意见，根据审理查明的事实，对被告人陈某汉的追诉期限应从犯罪行为终了之日即2013年8月起算，而市作风办于2017年12月26日接到群众举报陈某雄相关违法违纪问题后进行调查，2018年2月27日在向陈某财了解过程中，陈某财控告在新明村集体住房建设项目过程中被陈某汉敲诈勒索15,000元，市作风办于2018年5月31日将相关线索移交汕头市公安局办理，应认定被害人陈某财已在追诉期限内提出控告，上述辩护意见，缺乏事实和法律依据，理由不成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：一、被告人陈某雄犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月8日起至2021年10月7日止。罚金应于判决生效之日起一个月内缴纳。）二、被告人陈某汉犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月8日起至2020年6月7日止。罚金应于判决生效之日起一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭友禄审 判 员  马卫南人民陪审员  郑学钦二〇二〇年五月十一日书 记 员  黄岳鑫