山西省中阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）晋1129刑初32号 公诉机关中阳县人民检察院。 被告人李某甲，个体经营者。曾因聚众赌博于2017年8月31日被中阳县公安局处以罚款300元。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年2月20日被中阳县公安局刑事拘留；同年3月29日被逮捕；2019年4月24日被取保候审。 辩护人王小琴，山西立新律师事务所律师。 被告人白某甲。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年5月31日被取保候审。 辩护人王杰焱，山西立新律师事务所律师。 被告人张某甲。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年5月14日被取保候审。 辩护人朱小龙，山西立新律师事务所律师。 中阳县人民检察院以中检一部刑诉〔2020〕15号起诉书指控被告人李某甲、白某甲、张某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，于二〇二〇年四月二十四日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理,中阳县人民检察院指派检察员胡旭琴出庭支持公诉，三被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，“吕梁东义集团煤气化有限公司”（下称东义公司）下属的鑫岩煤矿位于中阳县下枣林乡上罗侯村。2019年2月12日19时24分，被告人李某甲指使其雇佣的司机将半挂车开到鑫岩煤矿东大门，称自己是上罗侯村的，要求优先进场装煤，煤矿保安拒绝并要求其排队，李某甲就将半挂车堵在大门口，并在手机微信群“上罗侯车友”中发布信息称他的车已经把鑫岩煤矿的东大门堵住了，号召养车的要弄拉煤优先权的到煤矿来。在其煽动下，上罗侯村的部分司机和村民聚集到煤矿东大门。当晚20时48分许，经上罗侯村支书白某庚电话劝说，被告人李某甲让司机将半挂车驶离。被告人张某甲见状叫喊在场的上罗侯村司机继续堵大门，被告人白某甲、李某甲等十多人再次将煤矿大门堵住。随后，被告人李某甲对众人说把老人拉过来让老人们堵，被告人白某甲即返回村里，在村委广播上叫喊，让村里养车的老人们到鑫岩煤矿堵大门，部分村民将老年人拉到了煤矿。13日凌晨1时许，司机耿某驾驶装好煤的货车欲从鑫岩煤矿东大门驶离时，遭到被告人张某甲等人阻拦，该张威胁耿如果要出去就砸烂其车玻璃。被告人李某甲、张某甲、白某甲等人的行为致11辆拉煤车滞留该煤矿。13日14时许，煤矿负责人与乡镇领导、村干部、村民代表就煤矿征用上罗侯村土地及该村村民福利问题达成共识后，村民才离开煤矿。 2019年2月15日12时许，上罗侯村的部分村民再次聚集到鑫岩煤矿东大门附近，被告人白某甲随后在村广播上召集村民们到鑫岩煤矿堵大门，14时许，被告人李某甲、张某甲、白某甲与数十名村民再次将煤矿大门堵住。该煤矿因所生产工程煤无法调运而进行内调，直至2019年2月20日才恢复运输。期间，被告人李某甲打电话让村民李某乙将位于煤矿附近的家门打开，供堵矿人员休息，并在微信群内发布村民堵大门的视频，动员每辆车出200元给堵大门的人取暖和饮食；被告人白某甲组织堵大门的人去饭店吃饭，饭费由其结算；被告人张某甲在微信群内发布其给老人们买东西的视频，并说“让老人们吃好喝好给咱堵”，积极支持堵矿。经中阳县物价局价格认证中心鉴定，因鑫岩煤矿东大门被堵，致11辆拉煤车滞留一日，造成运费损失28600元；致鑫岩煤矿2019年2月16日至20日原煤无法调运，造成内调运费损失90972元，以上损失共计人民币119572元。 案发后，被告人李某甲于2019年2月20日经口头传唤到案；被告人张某甲于2019年5月14日被抓获；被告人白某甲于2019年5月31日主动投案。三被告人归案后均表示认罪认罚，被害单位东义公司及各被滞留车辆营运人先后对各被告人表示谅解。经中阳县司法局调查评估，被告人李某甲、白某甲、张某甲均适用社区矫正。 为证实上述事实，公诉机关向本院提供有被害人耿某、王某甲、王志强等人的陈述；证人王某乙、呼向前、李某乙、白某丙等人的证言；被告人李某甲、白某甲、张某甲的供述与辩解；辨认犯罪嫌疑人笔录；监控视频资料及微信小视频等；东义公司相关证件、合同、调运单据、户籍证明、前科劣迹调查表、谅解书、调查评估意见书等证据予以证实。公诉机关认为三被告人的行为构成聚众扰乱社会秩序罪，提请本院依法判处。并建议判处被告人李某甲有期徒刑二年六个月，缓刑三年，判处被告人白某甲有期徒刑二年，缓刑三年；判处被告人张某甲有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 被告人李某甲对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。其辩护人对公诉机关指控被告人的犯罪事实和罪名均无异议，认为被告人有自首情节，认罪认罚，其行为取得了被害人的谅解，建议法庭对被告人从轻处罚并适用缓刑。同时认为被告人对李某甲的行为量刑过重，建议同案同判。 被告人白某甲对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。其辩护人对公诉机关指控被告人的犯罪事实和罪名均无异议，认为被告人有自首情节，审查起诉阶段认罪认罚，其行为取得了被害人的谅解，建议法庭对被告人从轻处罚并适用缓刑。 被告人张某甲对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。其辩护人对公诉机关指控被告人的犯罪事实及量刑均无异议，认为被告人有认罪认罚及取得被害人谅解情节，检察院建议的量刑适当。 经审理查明，2019年2月12日19时24分，被告人李某甲指使雇佣的司机将其经营的半挂车开到位于本村“吕梁东义集团煤气化有限公司”下属的鑫岩煤矿东大门，称“自己是上罗侯村的”，要求优先进场装煤，遭煤矿保安拒绝并要求其排队，李某甲就将半挂车堵在大门口，并在手机微信群“上罗侯车友”中发布信息称他的车已经把鑫岩煤矿的东大门堵住了，号召养车的要弄拉煤优先权的到煤矿来。在其煽动下，上罗侯村的部分司机和村民聚集到煤矿东大门。当晚20时48分许，经上罗侯村支书白某庚电话劝说，被告人李某甲让司机将半挂车驶离。被告人张某甲见状叫喊在场的上罗侯村司机继续堵大门，被告人白某甲、李某甲等十多人再次将煤矿大门堵住。随后，被告人李某甲对众人说把老人拉过来让老人们堵，被告人白某甲即返回村里，在村委广播上叫喊，让村里养车的老人们到鑫岩煤矿堵大门，部分村民将老年人拉到了煤矿。13日凌晨1时许，司机耿某驾驶装好煤的货车欲从鑫岩煤矿东大门驶离时，遭到被告人张某甲等人阻拦，该张威胁耿如果要出去就砸烂其车玻璃。被告人李某甲、张某甲、白某甲等人的行为致11辆拉煤车滞留该煤矿。13日14时许，煤矿负责人与乡镇领导、村干部、村民代表就煤矿征用上罗侯村土地及该村村民福利问题达成共识后，村民才离开煤矿。 2019年2月15日12时许，上罗侯村的部分村民再次聚集到鑫岩煤矿东大门附近，被告人白某甲随后在村广播上召集村民们到鑫岩煤矿堵大门，14时许，被告人李某甲、张某甲、白某甲与数十名村民再次将煤矿大门堵住。致该煤矿所生产工程煤无法调运而进行内调，直至2019年2月20日才恢复运输。期间，被告人李某甲打电话让村民李某乙将位于煤矿附近的家门打开，供堵矿人员休息，并在微信群内发布村民堵大门的视频，动员每辆车出200元给堵大门的人取暖和饮食；被告人白某甲组织堵大门的人去饭店吃饭，饭费由其结算；被告人张某甲在微信群内发布其给老人们买东西的视频，并说“让老人们吃好喝好给咱堵”，积极支持堵矿。经中阳县物价局价格认证中心鉴定，因鑫岩煤矿东大门被堵，致11辆拉煤车滞留一日，造成运输车辆直接经济损失28600元；致鑫岩煤矿2019年2月16日至20日原煤无法调运，造成内调工程煤直接经济损失90972元，以上经济损失共计人民币119572元。 另查明，案发后被告人李某甲于2019年2月20日经口头传唤到案；被告人白某甲于2019年5月31日主动投案；被告人张某甲于2019年5月14日被抓获。三被告人归案后均表示认罪认罚，被害单位东义公司及各被滞留车辆营运人先后对各被告人表示谅解。 证实上述事实的证据有： 受案登记表、吕梁东义集团煤气化有限公司报案材料，证实2019年2月18日，公司报案称2019年2月12日至13日、15日至17日，数十名上罗侯村民围堵本公司鑫岩煤矿大门，致公司无法正常调运原煤，给公司造成重大损失。 2、鑫岩煤矿相关证件、文件复印件，证实吕梁东义集团煤气化有限公司成立于1999年4月15日，系国有控股公司，该公司矿山名称为吕梁东义集团煤气化有限公司鑫岩煤矿，开采矿种为煤，采矿期限为30年，自2017年6月2日至2047年6月2日。 3、鑫岩煤矿中标通知书、矸石排放合同、销售合同、运输合同及原煤调运票据等复印件，证实案发期间，鑫岩煤矿由铁法煤业集团建设工程有限责任公司进行采掘，由高举旗进行矸石排放，中阳县鹏博贸易有限公司将矿内煤运往山西东义煤电铝集团煤化工有限公司煤场，天津东义矿产贸易集团有限公司中阳分公司组织车辆调运所购买的原煤。 4、证人王某乙（吕梁东义公司总经理助理）证言，证实因鑫岩煤矿运输大门被上罗侯村村民围堵来报案。第一次围堵是2019年2月12日19时23分至13日16时30分，第二次围堵是2019年2月15日13时50左右至20日18时左右。村民堵矿行为给煤矿造成重大损失，其中工程煤内调运费损失为361000元。因为运输通道被堵，工程煤无法外运，只能将工程煤内调到煤矿矸石沟临时存放，因为内调工程煤是由排放矸石的张某乙用放矸石的工程车调运，就按矸石排放合同执行，没有另外再签合同。共内调工程煤1444车，每车25吨，每吨运输费10元，共计361000元。可提供堵矿监控视频。并证实2019年2月19日至20日，上罗侯村民没有在我们鑫岩煤矿的东大门守着堵大门。但煤矿保安告诉我，上罗侯村民说我们煤矿要是调煤，他们就联系村民，立马就来人堵了，我们就不敢让大车调煤，只能内调。直至2月20日下午公安局把堵煤矿的李某甲和白某乙应带到公安局后，我们煤矿才从20日晚上8点多开始调煤。保安不认识村民，不知是谁说的。 5、证人王某丙（煤矿销售科长）证言，证实鑫岩煤矿是2019年2月12日开始生产的，通知了客户在煤矿调煤。当天下午因为李某甲的车强行插队，将他的车堵在煤矿东门，经村领导劝说他把车开走后，上罗侯村的二十几个人把东门堵住，其中有李某甲，他把车开走后人又来了，还有白某乙应。直到13日中午村民离开，煤矿又调运了几车煤后，因下雪停了。15日中午开始正常调煤，快2点的时候，村民又把大门堵了，一直到现在还在堵。2019年2月12日，我矿刚开始生产出来的工程煤煤质不好，当日将煤质不好的工程煤倒往矸石场，2月13日后生产的煤质就正常了，14日下雪无法调煤。15日煤仓满了，为了继续生产，我矿将工程煤往矸石场调运了一部分，13时50分左右，我矿安排将煤调往孝义，结果大门被上罗侯的村民堵住，无法调运。为了不影响生产，我矿从2月16日至20日只能把筒仓的煤内调到矸石场临时存放。因村民堵大门导致2月16日至20日我矿内调工程煤共1444车，每车25吨，共36100吨。 6、证人辛某（煤矿保安科科长）证言，证实2019年2月12日19时30分左右，当时上班的有我、郭某甲、尚某、刘某甲、武某、王某丁，一辆半挂车强行插队要进厂装煤，我们不让进，他就将车停在大门口堵住车辆进出，然后一辆白色面包车（车牌号：晋J×××××）停在大车旁边，车上下来两三个人，说他们是上罗侯村的车，要享受特权，我们说我们按煤矿规定执行，你们不能进去。一个多小时后大车离开，这时十多个村民堵住大门，直到第二天17时左右村民才离开，煤矿开始调煤。拉上煤的司机和村民说要开车出大门，堵大门的一个男的指着其中一个大车司机说，你要敢出去就砸烂你的车破璃，和另一个司机说，你要敢出去就砸烂你的头，吓得大车司机就不敢出去了。2月15日13时许，煤矿东门口来了五六辆小轿车和面包车，往返送来四五十个人，堵住了大门，当时煤矿上正在调煤，致煤矿的煤无法调运。对方说他们是上罗侯的村民，问煤矿要他们的福利和解决建停车场的问题。因为一直没有商议成，对方至现在一直堵着大门。 7、证人胡某（煤矿保卫科副科长）证言，证实2019年2月12日下午因上罗侯村村民李某甲驾驶的车强行插队装煤，保安不让进，他就将半挂车横堵在煤矿东门不让车进出，后经村领导劝说离开。后过来20几个上罗侯的村民，再次将煤矿东门口堵住，不让调运车辆进，一直到13日中午才离开。2月15日大约2点左右开始堵，一直到现在还堵着，至今堵了4天，村民到了吃饭点轮流被小车接送回村里，晚上在东门口外面村里的一个房子住着。 8、证人尚某（煤矿保安队副队长）证言，证实2月12日堵东门的人有李某甲、张某甲、李某丙、白冬冬等十几个人，张某甲还威胁司机。2月15日堵的人有白某乙应、张某甲、李某丙等，还有些女的和年龄大点的人，大约20多人。有车出入时他们就过来堵，不让车辆出入。白某乙应喊叫的让白某甲叫的把全村的人都叫过来堵。 9、证人刘某甲、郭某甲、王某丁、武某（保安）证言，证实案发时的情况，当时还拍了些照片和视频，都发给了副队长胡某。 10、证人耿某（养车户）证言，证实2019年2月12日19时许，我的车在鑫岩煤矿过完磅准备从东门出去时，看见东门口被一辆车牌为晋J×××××的半挂车堵住，我们只好停车等候。大约一个多小时后，那辆半挂车开走，东门还是被上罗侯村的村民堵着不让出入，直至13日下午17点多村民不堵了，我才开车从煤矿出来。被堵的时间正常情况下我能跑孝义2回，损失利润2400余元。堵大门的有李某甲，还有一个年轻男子威胁我说要动车就要捣我的车玻璃，这个男子我经常见，后来经过了解知道他叫张某甲。 11、证人王某甲（养车户）证言，证实2019年2月12日19时许，我的货车进了鑫岩煤矿准备装煤，要出东门时，有两辆半挂车停在煤矿运输大门口，不让进出，十来个村民也站在门口。我到门口看是怎么回事，听说是上罗侯村的车不肯到停车场排队领卡，要什么时候来什么时候进去装煤，保安不让进，他们就将大门堵住。当时，我弟王某戊的车也被堵住，还有四、五辆车也被堵在里面出不去。外面有十来辆车被堵住进不来，其中有两辆是装煤后要进来过磅的。13、14日下雪，15日13时许，我们过来要开车时，见东门口有四、五十名村民在大门对面路边打的火堵着，还是不让走，16日我过来见有四、五个五六十岁的老头在东门口站着，听说空车让出去了，不让装煤车走，我就开上空车走了。我是从鑫岩煤矿给孝义昌盛洗煤厂送煤，被堵时间内能跑2回，损失利润2000元。 12、证人王某戊（养车户）证言，证实2019年2月12日晚上7点多，我的货车在鑫岩煤矿厂区过完磅要出东门时，见东门口被一辆半挂车堵住不让出去，等了一会见半挂车开走了，接着又上来二十几个人堵住大门不让走。16日早上我的车才离开的。我损失纯利润2000元。 13、证人郭某乙（养车户）证言，证实2019年2月12日18时左右，我的车进入鑫岩煤矿装煤，装好后因上罗侯村的村民把煤矿运输进出口堵了，我的车15日上午才走的，损失利润2400余元。当时厂区内装好煤的七八辆车被堵住，过了皮的五、六辆车被堵住。 14、证人高某（养车户）证言，证实2019年2月12日19时30分许，我的两辆货车在鑫岩煤矿装好煤准备去东门过磅，保安说东门被上罗侯村民堵了，过不了磅。第二天19时左右不堵了，司机才过了磅离开鑫岩煤矿。我的车是从鑫岩煤矿给孝义送煤，正常情况我的车每车能跑2回，每回营利1000元左右，损失了4000元左右。 15、证人王某己（养车户）证言，证实2019年2月12日19时30分许，我的货车在鑫岩煤矿被堵。第二天19时左右才过磅离开，损失利润2800元。 16、证人刘某乙（养车户）证言，证实2019年2月12日19点多，我的车在鑫岩煤矿被堵。第二天19时左右才离开，损失利润2000元。 17、证人杨某甲（养车户）证言，证实我的车因鑫岩煤矿东门被堵，损失利润2000元。 18、证人翟某（养车户）证言，证实我的车因鑫岩煤矿东门被堵，损失利润2400元。 19、证人乔某（养车户）证言，证实我的车因鑫岩煤矿东门被堵，损失利润2260元。 20、证人张某乙（停车场经营人）证言，证实我在下枣林乡王家岭村有个停车场，2019年1月1日鑫岩煤矿租赁了我的停车场，用于停放拉煤车，由煤矿负责。中阳县鹏博贸易有限公司承榄了昌盛焦化厂订购的鑫岩煤矿的原煤运输业务后，我在停车场负责给鹏博公司开派车单。2月12日晚，上罗侯村的养车户和村民堵鑫岩煤矿运输原煤的大门，导致鹏博公司的车辆无法正常运煤，当日有11辆车被堵在矿区内。村民直至13日下午17时才离开。2019年2月12日，鑫岩煤矿销售科的王某丙给我打电话，让派上两辆车调厂里的工程煤，从12日至20日共调了8天（其中14日下雪没有拉），结算运费356100元。司机有杨某乙、朱某等六人。 21、证人杨某乙、朱某（司机）证言，证实2016年2月12日16点半开始给煤矿倒煤,从煤矿东门出进入西门倒入煤矿后面放矸石的场地，到下午19时左右，东门被一辆大车堵后就不倒了。15日上午10时开始倒的，13时大门被堵停了。16日9时开始倒煤，路线是从煤库的煤筒装上煤不出大门沿矿区进入矸石场地将煤倒到矸石场，运费每车63元。从16日至20日大门开了可以正常调煤后，我们就不在矿区倒煤了。 22、证人白某乙应（村民）证言，证实2019年2月12日20时许，我听人们说照平用车把鑫岩煤矿的大门堵了，白某甲开车拉着我和白海海、白四虎到了煤矿东大门，见李某甲、张某甲等人在大门外站着，我们也过去，听李某甲说堵住他们就是要咱上罗侯村的车来了优先装车。21时许，李某甲的车离开大门口，张某甲、白某甲等十几个养车的还在那堵着。12时许，白某甲拉着我们回了村里，过了一会儿，听见白某甲在村里的喇叭上喊“鑫岩煤矿的门还堵着，派出所的人走了，你们家里养车的老人们过鑫岩去，怕派出所调人逮村里的人了”。后来听说李某甲等人将老人们拉到煤矿东门那里。2月15日12时许，人们在村里绕九曲的场地聊天时，有人说咱们再到鑫岩煤矿要福利去，人们就往煤矿走。我开车拉着几个人也过去了。有十几个老人把正要出来的一辆车堵住，白某甲过来说是他的车，人们就让走了，其他的车堵在那里。我和白某甲说“为了要福利了，让村里的人们全后来”，白某甲在广播上喊的要福利的话就家家户户都走。后来村里的人们接二连三的来了。第一次堵大门是为了要优先装车，要特号；第二次是为了让煤矿给村里的人们发福利。我听村里的人说堵大门的人们在跟前一个饭店吃饭，饭钱都是记帐，白某甲说饭钱他和司机们要，司机们不出的话他自己掏。2月20日上午，鑫岩煤矿的王某乙、村委班子、村民代表在村支书办公室商量煤矿被堵的事时，王某乙说能不能让村民先不要堵大门，让煤矿正常调煤，村民提出的要求慢慢商议。我在会上说，主要是村民福利问题，停车场慢慢商议。张某甲和王海兵说停车场是主要问题，我们就是要停车场了。我认为村民堵大门是上罗侯的一部分司机为了把停车场要回村里，借问煤矿要福利之名，鼓动村民堵大门。 23、证人白某丙（村民）证言，证实2019年2月12日晚上，我在上罗侯大车车友群里听到李某甲说他的大车把煤矿的东大门堵了，你们养车的要在鑫岩煤矿弄拉煤优先权的到鑫岩煤矿的大门来。晚上8点左右，我到了煤矿东门口，看见李某甲的车在门口堵大门着了，8点多的时候，李某甲的车离开大门。张某甲说鑫岩煤矿不给我们拉煤的优先权，就不让鑫岩煤矿调煤，把大门堵了。然后我们十几个养车的人站在大门口堵住大门，后来村里的五六个老人也到了大门口。13日早上6点多我离开的。2月15日煤矿第二次被堵后，我在微信群里听李某甲说，让村里有大车的人每一辆车摊200元，给堵煤矿的老人们取暖吃饭用。张某甲说让老人们吃好喝好，给咱养车的弄停车场。张某甲还在群里发他给老人们买东西的视频。2月17或18日我路过鑫岩煤矿，见白某甲和三四个老人在李某丙家。 24、证人李某丙（村民）证言，证实2019年2月12日晚8点左右，李某甲在微信群里说他的大车把鑫岩煤矿的东大门堵住了，你们养车的要在鑫岩煤矿弄拉煤优先权的到鑫岩煤矿的大门来。我去后见李某甲的大车堵大门着了。快9点的时候，李某甲让司机杨某丙把大车开走了。张某甲说李某甲和白某庚打电话是不是答应下李某甲好处了，我是要堵了，咱们全去堵。张某甲拉着我走到煤矿大门口，我们村的十多个养车的人跟着过去堵在大门口，我呆了不到一分钟就离开了。堵大门的有我和白某乙应、白某甲、张某甲、王海兵等十几个人。保安拿手机拍视频了，李某甲和人们说把家里的老人们拉过来，他们不敢把老人们怎么祥，怕把年轻人们拘留了。张某甲对要出大门的耿某说一辆车也不能出，要强行出的话，我就砸你的车破璃。 25、证人李某乙（村民）证言，证实2019年2月15日中午13时许，李某甲给我打电话说，村里的人在鑫岩煤矿东大门那堵煤矿了，天气太冷，让我回去把门打开。我回去后见村里的白某甲等十来人在煤矿东大门对面站着，我把门打开，五六个老头进了屋里。下午5点多的时候，白某甲说到后面羔羔（白某己）的饭店吃饭去，饭钱完了总算，人们分三四伙去的。 26、证人呼向前（村民）证言，证实2019年2月12日晚上，我在上罗侯的司机群里听到李某甲说他已经把煤矿的大门堵了，让养车的情愿回来的都往回走。晚上11点半左右，我到了煤矿东门口，见民警、村里的许多老婆婆、老头们也在现场，李某甲和人们说把家里的老人们拉过来，他们不敢把老人们怎么样，白某甲也跟着说咱把老人们都拉过来。之后，李某甲开车把他父母拉过来，张某甲开车把他父亲拉过来，王海兵开车把他父亲拉过来，我站了一会就回家了。王海兵（奔则）建了一个“上罗侯车友交流群”，李某甲、张某甲等人都在群里。14日23时24分，李某甲在群里说，咱年轻的人们不要堵，都有老人了，堵得让抓进去了，老人们担心了，让自己的老人们去堵个，教给他们怎么做，老年人们堵，办事快又稳。15日15时08分，李某甲在群里发了上罗侯村民在煤矿堵大门的视频。16日13时38分，李某甲在群里让上罗侯的司机们说话，奔则说后面老人们堵了，咱司机们每人掏上200元钱，给老人们买些饼子、矿泉水，生上个火，堵得弄下个停车场对咱司机们都有利。李某甲说一辆车出200元。17日21时01分，张某甲发了他在门市部给堵煤矿的老人们买东西的视频，张某甲还在群里说让老人们吃好喝好，给咱堵，李某甲接着说回村到了学校再说吧。 27、证人杨某丙（司机）证言，证实我受雇于李某甲开大车。2019年2月12日晚7点多，李某甲打电话让我把车开到鑫岩煤矿进场装煤，我开到大门口时，李某甲已经在大门口了，因没有进门卡保安不让进去，李某甲让我把车停在大门口等着，大门就被这车堵住了。一个多小时后，李某甲让我把车开回上罗侯村，他没有上车。 28、证人李某丁（村民）证言，证实2019年2月13日凌晨1点左右，白某甲来我家要村委广播室的钥匙，我妻子把钥匙从院墙上扔出去给了白某甲。 29、证人白某丁（村民）证言，证实2019年2月12日晚上11点多，上罗侯养车的人和村民堵鑫岩煤矿的大门着了，我和白某乙应坐上白某甲的车回了村里，白某甲从李某丁家拿上村委的钥匙，在村里的喇叭上喊村里的老人往煤矿走，怕公安局抓人了。 30、证人呼向军（村民）证言，证实2019年2月15日，白福明给我打电话让我给李某丙的房子送两个煤气灯和两罐煤气。之后白某甲又打电话让我送了两次煤气，每次去了房间里都有老年人了。 31、证人李某戊（村民，又名李凤池）证言，证实2019年2月15日13点的时候，我见村里的人们都往鑫岩煤矿走，我也跟上。到了煤矿东大门，我见白某乙应、白某甲、李某甲、张某甲都在。白某乙应站在路边的台子上喊叫着说，建刚，你让村里的人都过来吧。我接着说让老人们全来。之后也没有村民到现场。 32、证人白某戊（村民）证言，证实2019年2月15日，我和我村的人们堵鑫岩煤矿的大门来。当时李某甲打电话联系的李某丙、李某乙弟兄，让把煤矿东门口的房子门打开，让人们有个休息的场所，守着堵大门。我16日堵了一个白天，17日堵了一上午，我和乔补旺、李国锁白班堵，晚班是李国新、李水友、张海平，不知道谁排的班。取暖是呼向军的煤气炉子，吃饭是李某甲喊的让人们去羔羔饭店吃饭，我儿子白某甲在饭店统计吃饭的人数。 33、证人白某己（村民）证言及记账的404元欠条，证实2019年2月15日下午，上罗侯村的村民来我经营的饭店吃饭，白某甲说让村的老年人吃饭，饭钱他掏。16日、17日也有人吃饭。17日中午或下午，白某甲在我记的账上签了他的名字，共吃了404元，之后那些人再没去吃。 34、证人白某庚（村支书）证言，证实2019年2月12日晚7点半，我村的李某甲打电话说他把鑫岩煤矿的大门堵了，我说堵煤矿是违法行为，李某甲就把车离开了。13日，我在乡里和煤矿的人、乡政府的人及20多个村民商议了村民提的4条意见。2月15日下午我路过鑫岩煤矿时，见村民们又在堵矿。16日，我组织两委班子开会让班子成员做村民的工作，不要堵煤矿。18日下午我路过煤矿时见附近没有村民。我不知道这次堵矿是谁组织的，听村民们说有人在村委的广播上讲话来，具体情况不清楚。广播设备在村委院内主任办公室放着，我和村主任白五虎、李某丁都有钥匙。2月20日，村委班子成员、村民代表、煤矿领导在我办公室商量村民提出的福利等问题，没有商量下结果。20日村民不在煤矿东大门守着堵大门了，煤矿的大门关着。下午公安局把李某甲叫走后，村民就不敢堵了。 35、被告人李某甲的供述，证实2019年正月初八（2月12日）11点，我的车就在鑫岩煤矿外面路上排队进厂装煤，排队号码是71号，晚上快8点的时候才轮到35号，我火了，心想鑫岩煤矿就在上罗侯村，我们是本村的车，怎么拉煤这么难。我就让司机杨某丙从后面插队把车直接开到煤矿东门大门口，让保安放行，保安问我要排队号，我说没有号码能不能进，保安说不能，我就把我的车停在大门口，保安让我腾开，我说我不腾，我是上罗侯村的，怎么着也有个优先进厂权了吧。后来我们村支书白某庚给我打电话让我先把车挪开，优先权的事明天和煤矿的领导们商量，我就把车开回村里。我准备把我的车开走时，我们村的张某甲叫喊的说他也是上罗侯的，不闹个优先权不行，我刚把我的车开走，他就和白某甲、白某乙应他们十几个人一起把东门堵了，等我把车停好回来时，他们还在那堵着。派出所的民警来劝说也一直没有离开，就这样我们村这些养大车的人就堵住了煤矿的东门，直至第二天下午2点，村支书白某庚说煤矿领导答应下村民的要求了，村民们才离开。我是13日凌晨3点左右离开的，早上7点多白某甲在村委广播上喊的让我们上访，我们大约30人去了信访局，后又去了乡政府，村民选了包括我在内的六名代表和煤矿领导协商，矿长王某乙答复说一个月内解决全村福利问题，村民的工作问题走村委报名，停车场问题还得再商量，我村拉煤优先一事，车队拉5车，我们村也拉5车。2月15日我从鑫岩煤矿拉上煤出来时见白某甲、白某乙应相跟着村里上了年龄的人又将东门堵了。晚上8点左右我开车去了煤矿东门，见村里的人们在东门外点上火炉围在一起，我也过去呆了20多分钟。当天我听见白某甲在村里广播上喊“矿上开始拉煤了，人们去堵大门要福利去。”2月18日，我在微信群里听人们说开会了，我去时会已经开完了，听说选了7个代表让和煤矿领导商量。2019年2月13日凌晨1点左右，张某甲、白某甲在煤矿大门口和村民们说，把村里的老人们拉过来让老人们堵，然后我就开车把我父亲李有计拉到煤矿大门口堵大门来，十多分钟后，我就拉着我父亲回家了。2月13日在乡政府协商时，我给李某乙打电话让他把大门跟前他的房子的门开开，让堵大门的人们在里面呆着，之后有没有开门不清楚。上罗侯村的司机们建了一个微信群，名为“上罗侯车友交流群”，我在群里的名称为“李某甲晋J×××××”，群里有人说老人们在煤矿堵了，咱司机们掏上200元，堵的弄下个停车场了对咱司机们有利，在的人们说话。我接着在群里说一辆车出200元。张某甲在群里说过让老人们吃好喝好，堵的往回要停车场。 36、被告人白某甲的供述，证实我来投案自首，我参与堵鑫岩煤矿的大门来，导致鑫源煤矿的煤无法调运，两次堵煤矿我都参与来。2019年2月12日晚上20点左右，白某乙应到我家和我说，听说李某甲的大车把鑫岩煤矿的大门堵住了，咱也过去看一下，然后我开车拉上白某乙应、白海海一起去了煤矿大门口。当时煤矿的大门被李某甲的大车堵住了，上罗侯村的司机李某丙、李某乙等七八个司机在煤矿大门外保安房侧面站着。李某甲和众人说煤矿开在咱上罗侯村，咱村的大车也没有个特权拉煤，堵大门就是要特权了。张某甲和白利星在争吵。我在大门口站了一会儿，保安和我说你们堵的是为甚了，我说煤矿答应给我们村民的福利至今也不给。我还到保安的房间来，见白某乙应和派出所的人聊了。后来白某乙应让我把他拉上回村。路上，白某乙应说到了村里后，你在村里的喇叭上喊一下，让家里有大车的老人到煤矿去照应一下，怕公安局把司机们带走了，我说行了。回村后，我在李某丁家拿了钥匙进了广播室，在广播上喊“村里的司机在鑫岩煤矿堵大门了，家里有大车的老人们往煤矿大门上走，过去照应你家的人，小心公安局把他们带走了。”然后我就回了家。2019年2月15日中午，我到了村里的庙会上听见众人商议要福利、堵鑫岩煤矿的事，然后众人到了村委，白某乙应说同意到煤矿堵大门的在纸上签名。众人在纸上签了一会儿后议论的说签的有什么用，堵了煤矿要福利就是了，之后众人就往鑫岩煤矿走，我也跟着众人到鑫岩煤矿堵大门。就是站在煤矿的东大门口堵住不让煤矿调煤的车出入，到2019年2月18日下午的时候就没有人守着堵大门了。2019年2月15日下午，众人说咱们晚饭怎么办？我说咱到后面饭店吃饭去吧，众人就往饭店走，前后吃了两天，共开支了404元，我给开饭店的打下了404元的欠条。村民们守着堵煤矿的房子是李某丙、李某乙弟兄的。具体谁联系的房子我不清楚。我听说取暖的事情是白二则联系的，具体情况我也不清楚。 37、被告人张某甲的供述，证实中阳县公安局民警将我从中阳县桥坡底一小区附近带到公安局，因为2019年2月份的时候，我参与堵中阳县鑫岩煤矿的大门来，堵了两次。2019年2月12日晚上8点左右，我在上罗侯车友交流群里听见李某甲说他已经将鑫岩煤矿的大门堵了，让养车的人到煤矿来，我就开车到了煤矿的东大门，看见李某甲的大车堵在鑫岩煤矿的东大门口，李某甲、白某甲等众人在大门外保安房侧面站着。李某甲说他堵煤矿的大门就是要上罗侯村大车拉煤的特权了。大概9点左右的时候，李某甲说白某庚给他打电话来，让把大车先动开，白某庚回来了和煤矿上商议，然后李某甲让他的司机把大车开走了。我和在场的司机们说，既然大家要特权了就把大门堵了。然后我和白某甲、李某丙等人就堵在煤矿的东大门口，之后上罗侯村的村民也来了煤矿大门口。13日凌晨零点的时候，煤矿大门里面一辆装上煤的大车要出大门，我和李某丙等人堵住大车，大车司机下了车，我和大车司机说“今晚你走不了，你再动车的话小心砸了你的车坡璃。”大车司机就上车睡觉了，我就在我车里睡觉。2月13日上午10点左右，我听说要到县里商议解决堵煤矿的事情就回了家。后来听说事情商议好了，堵煤矿的村民也于13日下午2点左右就不堵煤矿的大门了。2019年2月15日下午1点左右，我听说村里的人又把鑫岩煤矿堵了，我就去了煤矿大门。村里的人有的在大门口堵着，有的在大门对面的路边站着，白某乙应对白某甲说你把村里的人叫后来，众人们商议说要村民的福利问题，我就在大门对面的路边站了十多分钟就走了。17日，我听说村里的老年人在煤矿大门口的房子里守着堵煤矿的大门了，晚上八九点的时候，我在村里的门市部买了些吃的送给守着堵大门的老年人，买东西的时候还把我买东西的视频发到上罗后村车友交流群内。18日上午9点，我路过鑫岩煤矿时和堵大门的老年人在路边聊了20来分钟。煤矿第二次被堵后，从2019年2月20日晚上开始调的煤。 38、辨认笔录，证实内容包括证人辛某辨认犯罪嫌疑人笔录6份：2019年2月19日，辛某在见证人的见证下分别对六组各12张男性照片进行辨认后，指出白某甲、李某甲、张某甲、白某乙应、白利星、李某丙6人为2019年2月12日至18日期间堵鑫岩煤矿大门的村民。证人刘某甲辨认犯罪嫌疑人笔录4份：2019年2月19日，刘某甲在见证人的见证下分别对四组各12张男性照片进行辨认后，指出张某甲、白利星、白某乙应、李某丙4人为2019年2月12日至18日期间堵鑫岩煤矿大门的村民。证人武某辨认犯罪嫌疑人笔录2份：2019年2月19日，武某在见证人的见证下分别对两组各12张男性照片进行辨认后，指出张某甲、白利星2人为2019年2月12日至18日期间堵鑫岩煤矿大门的村民。证人郭某甲辨认犯罪嫌疑人笔录4份：2019年2月19日，郭某甲在见证人的见证下分别对四组各12张男性照片进行辨认后，指出张某甲、李某甲、白某乙应、白利星4人为2019年2月12日至18日期间堵鑫岩煤矿大门的村民。证人胡某辨认犯罪嫌疑人笔录5份：2019年2月19日，胡某在见证人的见证下分别对五组各12张男性照片进行辨认后，指出白某甲、李某甲、白某乙应、白利星、李某丙5人为2019年2月12日至18日期间堵鑫岩煤矿大门的村民。证人尚某辨认犯罪嫌疑人笔录3份：2019年2月19日，尚某在见证人的见证下分别对三组各12张男性照片进行辨认后，指出李某甲、张某甲、白某乙应3人为2019年2月12日至18日期间堵鑫岩煤矿大门的村民。 39、视频资料，证实经调取2019年2月12日19时至2月20日24时鑫岩煤矿东大门监控视频，反映出村民围堵大门情况。 40、提取笔录及“上罗侯车友交流群”微信群聊天内容，证实李某甲、张某甲在微信群内发视频情况。 41、提取笔录及2019年2月12日、13日、15日手机拍摄小视频16个，证实村民围堵大门的情况。 42、中阳县物价局价格认证中心中价认定（2019)04号《价格认定结论书》及鉴定意见通知书，证实经中阳县物价局价格认证中心认定，2019年2月12日至2月13日，11辆滞留重型货车直接经济损失为28600元；2019年2月16日至20日鑫岩煤矿内调工程煤运费直接经济损失为人民币90972元，共计119572元及送达情况。 43、前科劣迹调查表，证实李某甲曾因聚众赌博于2017年8月31日被中阳县公安局处以罚款300元；张某甲、白某甲无前科劣迹。 44、抓获经过、到案经过，证实被告人李某甲于2019年2月20日17时经口头传唤到案；被告人白某甲于2019年5月31日主动投案；被告人张某甲于2019年5月14日被抓获归案。 45、谅解书，证实2019年3月29日、5月31日，被害单位吕梁东义集团煤气化有限公司分别对李某甲、白某甲的行为表示谅解；2019年12月13日至18日，被害人乔某、刘某乙、高某、王某己、王某甲、王某戊、杨某甲、耿某、郭某乙、翟某先后对李某甲、张某甲、白某甲的行为表示谅解，放弃要求赔偿的权利，希望政法机关对三被告人从轻处罚。 46、调查评估意见书，证实经中阳县人民检察院委托中阳县司法局对被告人李某甲、白某甲、张某甲进行了调查评估，评估意见为适用社区矫正。 47、户籍证明，证实被告人李某甲、张某甲、白某甲作案时均已达到刑事责任年龄。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证查明的事实，本院予以确认。 本院认为，被告人李某甲、张某甲、白某甲聚众围堵鑫岩煤矿大门，情节严重，致使该矿生产运输无法正常进行，造成严重损失，三被告人的行为构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。其中被告人李某甲、白某甲二人在犯罪活动中起组织、策划作用，系首要分子，被告人张某甲积极参与犯罪活动，系积极参加者。鉴于三被告人审查起诉阶段认罪认罚，其行为取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚；被告人李某甲、白某甲有自首情节，可减轻处罚。各辩护人所提相关辩护意见成立，予以采纳；关于被告人李某甲的辩护人所提对李某甲的行为量刑过重，建议同案同判的辩护意见。经查，在案证据多名相关证人证言以及三被告人的供述、视频资料等证据能够相互印证，证明被告人李某甲系提议者，在犯罪活动中起组织、策划作用，所起作用比被告人白某甲较大，故检察院量刑建议适当，辩护人的该辩护意见不能成立，不予采纳。根据被告人李某甲、白某甲、张某甲犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，综合中阳县司法局评估意见，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。 二、被告人白某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 三、被告人张某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  侯军丽 人民陪审员  杨 赧 人民陪审员  高茂林 二〇二〇年五月二十七日 书 记 员  康娟娟