天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津03民终184号上诉人（原审被告）：天津河东东兴医院，住所地天津市河东区沙柳路1号增1号。法定代表人：黄燕英，院长。委托诉讼代理人：孙国宾，天津张盈律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵旭善，天津张盈律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：天津市威利克商贸有限公司，住所地天津市河东区万新村沙柳路1号。法定代表人：杨喜波，经理。委托诉讼代理人：强槟，北京惠诚（天津）律师事务所律师。上诉人天津河东东兴医院（以下简称东兴医院）因与被上诉人天津市威利克商贸有限公司（以下简称威利克公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服天津市东丽区人民法院（2019）津0110民初4180号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月9日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人，依法进行了审理。本案现已审理终结。东兴医院上诉请求：1.撤销一审判决，改判东兴医院不承担给付威利克公司自2018年12月1日至2019年8月31日期间的房屋使用费287,875.3元或发回重审；2.一、二审诉讼费用由威利克公司承担。事实和理由：第一，按照现行法律规定，威利克公司不可能享有收取涉案房屋所产生的房屋占用费的权利。案涉土地使用权人为河东区经济贸易委员会，案涉房产为国有资产，土地使用权来源为划拨，依据法律规定，划拨土地对外出租应当征得县市以上人民政府的批准，威利克公司未能提供已经获得批准的证据。一审法院仅凭河东区经济贸易委员会出具的证明，及天津市东丽区房地产管理局与威利克公司签订的拆迁安置补偿协议就认定威利克公司有权收取房屋的使用费，属于认定事实错误。第二，本案具有明显的国有资产流失的嫌疑。威利克公司是纯民营企业，应该不具有取得国有资产的资格和能力，但威利克公司通过收取国有资产产生的租金、拆迁补偿等，获得了巨大的利益。东兴医院认为人民法院应当查明威利克公司的权利来源是否合法、合规，更应当查明威利克公司获得巨大利益后，是否将部分收益上缴国家。威利克公司辩称，请求驳回东兴医院的全部上诉请求，维持原判。威利克公司向一审法院起诉请求：1.判令东兴医院支付威利克公司自2018年12月1日至2019年1月31日的房屋占用费63,972.30元；2.判令东兴医院支付威利克公司自2019年2月1日至2019年8月31日的房屋占用费223,903元；3.判令东兴医院腾空所占用的房屋并交付给威利克公司；4.诉讼费由东兴医院承担。一审法院认定事实：2008年8月28日，威利克公司与东兴医院签订《房屋租赁协议》，约定威利克公司将其所有的坐落于天津市河东区沙柳路1号增1号场地房屋出租给东兴医院，租赁期限自2008年11月1日至2023年10月31日，共15年。房屋租金为：2008年11月1日至2010年10月31日的年租金为200,000元，2010年11月1日至2013年10月31日的年租金为247,835.20元，后十年的租金在原租金基础上再调整。2008年12月2日和2009年5月23日双方又签订了两份《房屋租赁补充协议》，分别约定了增加租赁厂房E、F和G、H、I及相应租金的条款。2011年7月21日,威利克公司与东兴医院达成《民事和解协议书》。该协议书第四条约定：“关于原双方签订的《房屋租赁协议》、《房屋租赁补充协议01》、《房屋租赁补充协议02》部分责、权、利重新明确约定如下：（1）该出租房屋的租赁期至2013年10月31日结束，原双方签订的《房屋租赁协议》、《房屋租赁补充协议01》、《房屋租赁补充协议02》自动终止。乙方（东兴医院）在不欠甲方（威利克公司）房屋租赁费的条件下，甲方应与乙方续租，但需在原房屋租赁协议基础上，另行签订新房屋租赁合同，双方责、权、利以新的房屋租赁合同为准…”。故此，双方对于《房屋租赁协议》中约定的租赁期限进行了变更，即2013年10月31日租赁到期。租赁合同到期后，双方未续签合同。为此，东兴医院于2014年5月21日向天津市河东区人民法院提起诉讼，要求威利克公司与其续签合同。2014年8月19日，天津市河东区人民法院作出（2014）东民初字第2506号民事判决书，判决驳回了东兴医院的诉讼请求。东兴医院不服，提起上诉。2014年11月17日，天津市第二中级人民法院作出（2014）二中民四终字第726号民事判决书，驳回了东兴医院的上诉，维持原审判决。判决生效后，东兴医院继续占有使用涉诉房屋至今，期间支付涉诉房屋使用费至2018年11月30日。自2018年12月1日起，东兴医院拖欠房屋使用费未付。另查明，2016年3月2日，威利克公司与天津市东丽区房地产管理局签订《天津市国有土地上房屋征收补偿协议》，约定因地铁10号线香山道站建设项目征收国有土地上房屋，根据国家和本市有关规定和程序，征收土地证号为“东丽单国用（2003）字第011号”土地，被征收土地面积1575.61平方米、测绘房屋总建筑面积2016.31平方米。本案涉诉房屋在该地号内，但未在征收范围内。再查明，自2018年10月、11月起，东兴医院向威利克公司每月支付的房屋使用费为31,986.15元。一审庭审后，威利克公司撤回了要求东兴医院腾空所占用房屋的诉讼请求。一审法院认为，威利克公司与东兴医院原系房屋租赁合同关系，东兴医院之所以取得涉诉房屋的承租权系基于双方之前签订的租赁合同。通过庭审调查，现该租赁合同已到期，到期后双方未续签合同，在此情况下，东兴医院已无权再使用涉诉房屋。但东兴医院现仍继续占用涉诉房屋，占用期间应向威利克公司支付房屋使用费，且东兴医院也一直给付威利克公司房屋使用费至2018年11月30日。通过证据证实，威利克公司对于涉诉房屋的使用来源于天津市河东区经济贸易委员会的授权。威利克公司与天津市东丽区房地产管理局签订房屋征收补偿协议中亦能确认，被征收土地的主体为威利克公司，被征收的土地为“东丽单国用（2003）字第011号”土地。因此，威利克公司享有对涉诉房屋及土地的占有、使用、收益的权利。基于此，威利克公司的诉请有事实及法律依据，一审法院予以支持。东兴医院应按照31,986.15元/月的标准向威利克公司支付自2018年12月1日至2019年8月31日的房屋使用费共计287,875.35元。现威利克公司要求东兴医院支付在此期间的房屋使用费共计287,875.3元，符合法律规定，一审法院予以支持。对于东兴医院提出的威利克公司未依照规定取得相应批准，主体不适格，无权收取房屋使用费的抗辩意见，一审法院认为，该行为属于行政行为，非民事案件调整的范围，故一审法院对此意见不予采纳。对于东兴医院其他抗辩意见因缺乏证据的依托，一审法院亦不予支持。威利克公司自愿申请撤回第3项诉讼请求，是对其诉讼权利的自由处分，一审法院予以照准。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，一审法院判决：“被告天津河东东兴医院于本判决生效之日起十日内给付原告天津市威利克商贸有限公司自2018年12月1日至2019年8月31日的房屋使用费287,875.3元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,618元，由被告天津河东东兴医院负担”。二审中，当事人没有提交新证据。本院依东兴医院的申请，出具《律师调查令》向天津市河东区商务局核实天津市河东区经济贸易委员会分别于2003年1月8日、2003年4月30日出具的两份《证明》的真实性，天津市河东区商务局回复未查找到。威利克公司对该证据不认可，向本院申请《律师调查令》，向天津市东丽区住房和建设委员会调取了《天津市国有土地上房屋征收补偿协议》《国有土地使用证》《证明》《天津市轨道交通工程建设指挥部会议纪要》，证明其有权向东兴医院主张案涉房屋使用费。东兴医院质证意见，对《天津市国有土地上房屋征收补偿协议》《国有土地使用证》《证明》无异议，对《天津市轨道交通工程建设指挥部会议纪要》的真实性、合法性均认可，但对内容的合法性不发表意见。对上述证据本院均予以确认。本院审理查明的事实与一审法院一致，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为东兴医院是否应当支付房屋占有使用费。虽天津市河东区商务局回复本院2003年1月8日、2003年4月30日的两份《证明》未查找到，但天津市东丽区住房和建设委员会档案材料中存有2003年1月8日的《证明》，且上述两份《证明》系东兴医院作为证据向一审法院提供。《天津市轨道交通工程建设指挥部会议纪要》、威利克公司与天津市东丽区房地产管理局《天津市国有土地上房屋征收补偿协议》均可以佐证两份《证明》的内容，上述证据足以认定威利克公司有权收取案涉房屋使用费。东兴医院在租赁合同已经到期后，仍继续占用案涉房屋，应当支付房屋使用费。综上所述，东兴医院的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5,618元，由上诉人天津河东东兴医院负担。本判决为终审判决。审判长 王 欣审判员 阎 涛审判员 何日升二〇二〇年五月十九日法官助理王洪飞书记员王丽附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。……2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……