江西省玉山县人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣1123刑初282号公诉机关玉山县人民检察院。被告人汪扬兴，男，1974年2月9日出生，汉族，江西省上饶市玉山县人，小学文化，原玉山县周山村宅改理事会工作人员，住江西省上饶市玉山县；因涉嫌诈骗罪于2018年11月7日被玉山县公安局取保候审。被告人陈地君，男，1975年7月23日出生，汉族，江西省上饶市玉山县人，初中文化，务工，住江西省上饶市玉山县；因涉嫌诈骗罪于2018年11月7日被玉山县公安局取保候审。被告人汪凡全，男，1978年5月15日出生，汉族，江西省上饶市玉山县人，小学文化，务工，住江西省上饶市玉山县；因涉嫌诈骗罪于2019年1月15日被玉山县公安局取保候审。被告人刘建富，男，1963年4月24日出生，汉族，江西省上饶市玉山县人，初中文化，务工，住江西省上饶市玉山县；因涉嫌诈骗罪于2019年1月10日被玉山县公安局取保候审。被告人邹梅菊，女，1977年10月17日出生，汉族，江西省上饶市玉山县人，初中文化，原玉山县横街镇周山村妇女主任，住江西省上饶市玉山县；因涉嫌诈骗罪于2019年1月15日被玉山县公安局取保候审。被告人戴小兵，男，1972年10月24日出生，汉族，江西省上饶市德兴市人，初中文化，务工，住江西省上饶市玉山县；因涉嫌诈骗罪于2019年1月15日被玉山县公安局取保候审。玉山县人民检察院以玉检公诉刑诉（2019）244号起诉书指控被告人汪扬兴、陈地君、汪凡全、刘建富、邹梅菊、戴小兵犯诈骗罪，于2019年10月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉山县人民检察院指派检察员徐炉斌出庭支持公诉，被告人汪扬兴、陈地君、汪凡全、刘建富、邹梅菊、戴小兵到庭参加诉讼。现已审理终结。玉山县人民检察院指控：2018年，玉山县委、县政府部署推进全县绿色殡葬建设，要求收购村民棺木，并确定县财政按照每副棺木1,800元的标准统一收购。后玉山县横街镇周山村“两委”确定，由被告人汪扬兴协助负责收购周山村山门片区的棺木，被告人邹梅菊协助负责收购周山村周家弄片区的村民棺木。2018年7月26日，汪扬兴找到被告人陈地君，指使陈地君到外地以低价购买棺木回玉山，然后由汪扬兴将陈地君购买的棺木以山门片区村民的名义进行登记，并上报以骗取棺木收购财政专项资金。后陈地君与被告人汪凡全合谋，由汪凡全从浙江省江山市以56,000元的价格购回了40副棺木，后汪扬兴以本村村民的名义，对该40副棺木进行回收登记，周山村支付了汪扬兴棺木收购款72,000元。除去购买棺木及运输费用外，汪扬兴、陈地君、汪凡全各分得4,000元。2018年7月，邹梅菊找到被告人刘建富，指使刘建富负责到外地以低价购买棺木回玉山，然后由邹梅菊将刘建富购买的棺木以山门片区村民的名义进行登记，并上报以骗取棺木收购财政专项资金。后刘建富与被告人戴小兵合谋，由戴小兵分三次从浙江省江山市以33,000元左右的价格购回了33副棺木，后邹梅菊以本村村民的名义，对该33副棺木进行回收登记，周山村支付了邹梅菊棺木收购款59,400元。除去购买棺木及运输费用外，邹梅菊分得13,200元，刘建富、戴小兵共分得13,200元。案发后，六被告人已退还骗取的棺木专项资金人民币131,400元。就上述指控的事实，公诉机关提供了被告人的供述与辩解；证人俞某、周某1、周水良等三十名证人的证言；辨认笔录；横街镇党委会议纪要、玉山县殡葬改革领导小组办公室会议摘要、领条、棺木回收登记表、玉山县委、县政府文件、棺木资金发放表以及被告人户籍信息等书证。公诉机关认为，被告人汪扬兴、陈地君、汪凡全、邹梅菊、刘建富、戴小兵以非法占用为目的，采取虛构事实、隐瞒真相的方式，骗取政府专项资金，数额巨大，六被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究六被告人的刑事责任。同时，被告人汪扬兴具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款规定之情节；被告人陈地君具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款规定之情节；被告人汪凡全具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款规定之情节；被告人邹梅菊具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款规定之情节；被告人刘建富具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款规定之情节；被告人戴小兵具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款规定之情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人汪扬兴、陈地君、汪凡全、刘建富、邹梅菊、戴小兵对起诉指控的事实无异议，均要求从轻处理。经审理查明：2018年，玉山县委、县政府部署推进全县绿色殡葬建设，要求收购村民棺木，并确定县财政按照每副棺木1,800元的标准统一收购。后玉山县横街镇周山村“两委”确定，由被告人汪扬兴协助负责收购周山村山门片区村民的棺木，被告人邹梅菊协助负责收购周山村周家弄片区村民的棺木。2018年7月26日，汪扬兴找到被告人陈地君，指使陈地君到外地以低价购买棺木回玉山，然后由汪扬兴将陈地君购买的棺木以山门片区村民的名义进行登记，并上报以骗取棺木收购财政专项资金。后陈地君与被告人汪凡全合谋，由汪凡全从浙江省江山市以56,000元的价格购回了40副棺木，后汪扬兴以本村村民的名义，对该40副棺木进行回收登记，周山村支付了汪扬兴棺木收购款72,000元。除去购买棺木及运输费用外，汪扬兴、陈地君、汪凡全各分得4,000元。2018年7月，邹梅菊找到被告人刘建富，指使刘建富负责到外地以低价购买棺木回玉山，然后由邹梅菊将刘建富购买的棺木以周家弄片区村民的名义进行登记，并上报以骗取棺木收购财政专项资金。后刘建富与被告人戴小兵合谋，由戴小兵分三次从浙江省江山市以33,000元左右的价格购回了33副棺木，后邹梅菊以本村村民的名义，对该33副棺木进行回收登记，周山村支付了邹梅菊棺木收购款59,400元。除去购买棺木及运输费用外，邹梅菊分得13,200元，刘建富、戴小兵共分得13,200元。案发后，六被告人已退还骗取的棺木专项资金人民币131,400元。上述事实，有下列证据予以证实：1、横街镇干部职工大会会议记录，证明横街镇党委、政府于2018年6月1日召开会议，部署在横街镇范围内开展棺木回收处置工作。2、横街镇周山村工作会会议记录，证明经该会议确定，2018年周山村棺木回收工作由邹梅菊、汪扬兴具体负责的事实。3、玉山县殡葬改革业务工作会会议记录，证明玉山县殡葬领导改革小组于2018年5月4日召开殡葬改革业务工作会，部署在全县范围内开展棺木回收处置工作。4、中共玉山县委、县政府印发《关于推进绿色殡葬建设的实施意见》的通知，证明玉山县委、县政府于2018年4月至2019年3月期间在全县实施殡葬改革，对规定时间内主动上交棺木的，县财政按每副1,800元的价格进行统一收购。5、周山村棺木回收登记表，证明汪扬兴、邹梅菊所负责的周山村棺木回收工作中共登记回收的棺木数量，被回收棺木村民的姓名以及支付回收资金的金额等情况。6、2018年全县回收棺木统计表复印件（横街镇），证明被告人汪扬兴、邹梅菊在周山村棺木回收工作中负责回收、运送的棺木的数量。7、各乡镇回收棺木资金发放表复印件（第三批），证明横街镇回收棺木资金的发放情况。8、玉山县横街镇政府结算票据，证明横街派出所已将六名被告人上缴的131,400元棺木专项资金全部上缴给了横街镇政府的事实。9、无犯罪记录证明、户籍信息，证明六被告人无前科记录，且至犯罪时均已达完全刑事责任年龄。10、汪扬兴、邹梅菊出具的领条，证明汪扬兴、邹梅菊领取的周山村棺木回收款分别为15万元、38万元。11、证人俞某、周某1、周某2、汪诗旺等多名证人的证言，证明被告人汪扬兴、邹梅菊在收取棺木的过程中存在弄虚作假的行为。12、证人王某的证言，证明周山村回收棺木的程序，其否认参与在回收棺木工作中骗取专项资金，表示对此事也不知情。13、证人魏某、祝某、陈某的证言，证明2018年5月至2018年8月，玉山县进行殡葬改革，要求各乡镇回购村民手中的棺木，并证实回收棺木的程序。14、证人戴某的证言，证明2018年玉山县殡葬改革期间，玉山县民政局和其约定，玉山县殡葬改革收取的棺木全部由其收购的事实。15、被告人汪扬兴、陈地君、汪凡全的供述，证明汪扬兴与陈地君合谋，陈地君与汪凡全合谋，由汪凡全从浙江省江山市以56,000元的价格购回了40副棺木，后汪扬兴向周山村虚构该40副棺木是从周山村山门片区村民手中收取的事实，进行回收登记，骗取棺木回收专项资金72,000元。除去购买棺木及运输费用外，汪扬兴、陈地君、汪凡全各分得4,000元的事实。16、被告人邹梅菊、刘建富、戴小兵的供述，证明刘建富受邹梅菊指使伙同戴小兵以低价从外地购买33副棺木回玉山，然后通过邹梅菊虚构该33副棺木是从周家弄片区村民手中收取的事实，进行回收登记，骗取棺木回收专项资金59,400元。除去购买棺木及运输费用外，邹梅菊分得13,200元，刘建富、戴小兵共分得13,200元的事实。17、辨认笔录、扣押决定书及扣押清单等附卷佐证。上述证据经当庭质证，证据来源合法，且证据间能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人汪扬兴、陈地君、汪凡全、邹梅菊、刘建富、戴小兵以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取政府专项资金，数额巨大，其行为均构成诈骗罪，系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人汪扬兴、邹梅菊起主要作用，系主犯；被告人陈地君、汪凡全、刘建富、戴小兵起次要作用，系从犯，依法可从轻或减轻处罚。公诉机关指控的罪名及事实成立，依法予以支持。鉴于六被告人自愿认罪，系坦白，且已全部退赃，经各被告人居住地司法局社区矫正审前社会调查评估符合缓刑适用条件，根据各被告人的犯罪事实、情节，酌情对被告人汪扬兴、邹梅菊予以从轻处罚并适用缓刑，依法对被告人陈地君、汪凡全、刘建富、戴小兵予以减轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：一、被告人汪扬兴犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币七万元（该款自判决发生法律之日起十日内交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日计算）。二、被告人陈地君犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币六万元（该款自判决发生法律之日起十日内交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日计算）。三、被告人汪凡全犯诈骗罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币六万元（该款自判决发生法律之日起十日内交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日计算）。四、被告人刘建富犯诈骗罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（该款自判决发生法律之日起十日内交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日计算）。五、被告人邹梅菊犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币六万元（该款自判决发生法律之日起十日内交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日计算）。六、被告人戴小兵犯诈骗罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（该款自判决发生法律之日起十日内交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。审 判 长  邵新英人民陪审员  廖新华人民陪审员  吴流水二〇二〇年五月八日书 记 员  陈 扬