生效重庆市第一中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2020）渝01行赔终2号 上诉人（一审原告）周成琼，女，1965年5月20日出生，汉族，重庆市潼南区。 委托代理人周义洪，重庆法洋律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）重庆市潼南区公安局，住所地重庆市潼南区桂林街道办事处兴潼大道126号。统一社会信用代码11500223009331324F。 法定代表人刘立民，局长。 委托代理人刘聪，该局民警。 委托代理人梁川霞，重庆中世律师事务所律师。 上诉人周成琼因行政赔偿一案，不服重庆市潼南区人民法院作出的（2019）渝0152行赔初2号行政判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月26日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 一审法院经审理查明，2018年1月22日23时许，重庆市潼南区公安局正兴街派出所民警在巡逻中，发现重庆市潼南区梓潼街道办事处老中医院旁“许酒罐巷子”里的一个门市内正在进行赌博行为。民警到达该赌博现场后，对现场参赌人员进行了口头制止，但大部分参赌人员包括周成琼并未听从民警指令，而是四处逃窜。正当周成琼逃至该门市门口时，一名民警立即用手抓住了准备外逃的周成琼背部衣服，此时另一参赌人员逃跑时正从周成琼身旁跑过，该民警又随即用另一只手去抓该逃跑的参赌人员，因现场逃跑人员较多且场面拥挤混乱，导致民警和周成琼等多人摔倒在地，周成琼右手触地受伤。民警稳定现场后，遂将包括周成琼在内涉嫌参与赌博的7人全部传唤至重庆市潼南区公安局正兴街派出所接受调查。在询问调查中，周成琼对自己赌博的行为供认不讳，同时周成琼因右手受伤无法在调查笔录上签字，而由民警代签，由周成琼捺印。2018年1月23日15时左右，重庆市潼南区公安局民警将周成琼带至重庆市潼南区人民医院进行检查，检查结果为：右侧桡骨远端粉碎性骨折并尺骨茎突撕脱。但并未进行治疗而是又将周成琼带回了重庆市潼南区公安局。2018年1月23日17时15分，重庆市潼南区公安局向周成琼依法告知了拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知周成琼依法享有陈述和申辩的权利，周成琼明确表示不提出陈述和申辩。同日，重庆市潼南区公安局作出潼南公（正）行罚决字[2018]15号行政处罚决定，决定给予周成琼500元罚款的处罚。当日19时25分，周成琼离开重庆市潼南区公安局。2018年1月24日，周成琼到潼南区塘坝中心卫生院进行检查并住院治疗，住院2天，诊断为：右桡骨骨折。期间门诊医药费为230.35元，住院医药费为525.46元。2018年1月26日，周成琼向重庆市潼南区公安局督察支队反映受伤情况，该督察支队协助重庆市潼南区公安局将周成琼转院至潼南区人民医院继续接受治疗，住院19天，出院诊断：右桡骨远端骨折合并尺骨茎突撕脱性骨折，出院医嘱：坚持院外休息治疗三个月，右手勿负重功能锻炼，住院及院外休息前一个月需一人护理，需加强营养。总费用为7140.46元。出院后，周成琼称其手部仍未恢复，重庆市潼南区公安局又帮助周成琼联系骨科医生进行诊断，医生告知不能做手术，只能作恢复性治疗，故周成琼于2018年4月18日至2018年9月12日在潼南区人民医院康复医学科进行康复治疗，住院152天，总费用为24273元。潼南区人民医院上述两笔医疗费用均未结算。2018年3月1日至2018年9月5日期间，周成琼共向重庆市潼南区公安局借款4笔，合计金额为15000元。2018年5月5日，重庆市潼南区公安局作出潼南公（正）撤行字[2018]2号撤销行政处罚决定，认为对周成琼处罚不适当，决定撤销于2018年1月23日给予周成琼罚款伍佰元的处罚。 2018年10月9日，周成琼向重庆市潼南区公安局申请对其受伤部位进行伤残程度（等级）和后续医疗费用的鉴定。重庆市潼南区公安局委托重庆法医验伤所进行鉴定，但因周成琼不配合，故重庆法医验伤所于2018年11月27日决定予以退案处理。2018年12月19日，周成琼委托重庆市法医学会司法鉴定所进行伤残鉴定和后期医疗费评定，并支付鉴定费1480元人民币。重庆市法医学会司法鉴定所于2018年12月24日作出渝法医所[2018]临床B鉴字第2068号鉴定意见书，鉴定意见为：1、周成琼右腕关节功能丧失50%以上，属九级伤残。2、周成琼的后期医疗费约需人民币叁仟元。周成琼于2019年1月24日向重庆市潼南区公安局申请国家赔偿，要求其赔偿周成琼医药费（除重庆市潼南区公安局已垫付的外）、护理费、住院伙食补助费、营养费、误工费等共计320243.31元人民币。重庆市潼南区公安局于2019年3月20日作出潼公不赔决字[2019]1号不予国家赔偿决定，决定对周成琼不予国家赔偿。周成琼不服该决定，诉至法院，请求如诉称。 一审法院认为，本案的争议焦点为1.周成琼单独提起本案行政赔偿诉讼是否符合起诉条件；2.重庆市潼南区公安局是否应当承担行政赔偿责任；3.如果重庆市潼南区公安局应当承担赔偿责任，周成琼的赔偿金计算问题。 （一）周成琼单独提起本案行政赔偿诉讼是否符合起诉条件。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三条的规定，赔偿请求人认为行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条第（三）、（四）、（五）项和第四条第（四）项规定的非具体行政行为的行为侵犯其人身权、财产权并造成损失，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。该规定第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。本案中，周成琼认为重庆市潼南区公安局民警采用粗暴的执法手段侵犯了周成琼的人身权并造成损失，即周成琼认为对其造成身体伤害的致害行为是重庆市潼南区公安局的非具体行政行为，根据上述第三条的规定，周成琼可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。另，在向法院提起本案行政赔偿诉讼之前，周成琼的行政赔偿请求，已由重庆市潼南区公安局于2019年3月20日作出的潼公不赔决字[2019]1号不予国家赔偿决定予以了先行处理，故周成琼的起诉符合单独提起行政赔偿诉讼的规定。因此，重庆市潼南区公安局认为周成琼的起诉不符合起诉条件的主张，一审法院不予支持。 （二）重庆市潼南区公安局是否应当承担行政赔偿责任。一审法院《中华人民共和国人民警察法》第五条规定，人民警察依法执行职务，受法律保护。第三十四条规定，人民警察依法执行职务，公民和组织应当给予支持和协助。第三十五条规定，拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务的，可以依法予以治安处罚；使用暴力等行为情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。可见，支持和配合人民警察依法执行公务是每一名公民的应尽义务。根据《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》（以下简称《操作规程》）第四条的规定，公安民警依照有关法律、行政法规规定和本规程采取处置措施制止违法犯罪行为，受法律保护。第十四条规定，处置措施，是指公安民警为现场制止违法犯罪行为而依照本规程采取的强制手段，由轻到重依次为：口头制止、徒手制止、使用警械制止、使用武器制止。第十五条第二款规定，口头制止可能导致违法犯罪行为人逃跑、毁灭证据或者其他严重危害后果的，公安民警可以根据本规程的有关规定，采取徒手制止措施。本案中，重庆市潼南区公安局民警对在巡逻过程中发现的正在进行的涉案赌博行为，首先采取了口头制止的措施，但包括周成琼在内的多名违法行为人并未听从民警的口头制止，而是选择了逃跑，这时民警为阻止周成琼及其他违法行为人逃跑转而采取徒手制止的处置措施并无不当，亦未超出必要限度。由于现场逃跑人员较多、冲撞严重、拥挤混乱，周成琼在民警采取徒手制止其逃跑的过程中而摔倒受伤应属于意外事故。故，对周成琼认为重庆市潼南区公安局民警在对周成琼采取涉案强制手段过程中存在违法行为的主张，一审法院不予支持。但，根据《操作规程》第十三条的规定，现场处置过程中出现人员伤亡的，公安民警应当按照本规程第七章的规定报告情况，并及时采取适当措施救治受伤人员，保护现场。第七章第四十三条规定，现场处置过程中出现人员伤亡的，公安民警应当按照以下程序处置：……（二）迅速对受伤人员采取临时救治措施，并根据需要立即通知急救中心进行抢救；……。本案中，重庆市潼南区公安局于2018年1月23日在对周成琼进行询问调查时就已经知晓周成琼右手受伤的情况，后又将周成琼带至潼南区人民医院进行了检查确诊，但直至当日19时许周成琼离开派出所，重庆市潼南区公安局一直未对周成琼伤情采取任何救治措施。2018年1月26日，周成琼向重庆市潼南区公安局反映受伤情况后，重庆市潼南区公安局才将周成琼带至医院进行治疗。故一审法院认为，重庆市潼南区公安局未及时对在现场处置过程中受伤的周成琼采取救治措施的行为违法。 另，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十七条规定，原告或者第三人的损失系由其自身过错和行政机关的违法行政行为共同造成的，人民法院应当依据各方行为与损害结果之间有无因果关系以及在损害发生和结果中作用力的大小，确定行政机关相应的赔偿责任。本案中，重庆市潼南区公安局虽然在采取徒手制止的处置措施过程中并不存在违法行为，但其未按照相关规定对受伤的周成琼及时采取救治措施，一定程度上延误了周成琼治疗伤情的时机，该行为与最终的损害结果之间存在一定的因果关系，应当承担本案次要赔偿责任。同时，虽然重庆市潼南区公安局在周成琼康复治疗期间撤销了对周成琼作出的涉案行政处罚决定，但这并未否定周成琼在事发当日参与赌博活动的事实。周成琼参与赌博活动的行为已涉嫌违法，在公安民警发现并进行口头制止时，周成琼非但不配合、服从民警的指令主动接受调查，反而为了逃避法律的追究选择了逃跑，导致自己在民警徒手制止其逃跑过程中受伤，故周成琼对其损害结果的发生具有重大过错，应当承担主要责任。一审法院在充分考虑重庆市潼南区公安局的违法行为与周成琼个人过错在损害中所起作用力大小的基础上，酌定重庆市潼南区公安局对周成琼的损失承担30%的赔偿责任。重庆市潼南区公安局作出的潼公不赔决字[2019]1号《不予国家赔偿决定书》依法应予撤销。 （三）周成琼的赔偿金计算。 《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条规定，侵犯公民生命健康权，造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；造成部分丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。本案中，周成琼受伤并住院治疗产生的各项损失应按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定并参照《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》（简称《刑事赔偿解释》）予以计算。具体认定如下： 1.医疗费。《刑事赔偿解释》第十三条规定，医疗费用根据医疗机构出具的医药费、治疗费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性提出异议的，应当承担举证责任。本案中，根据塘坝中心卫生院的门诊、住院医药费专用收据和潼南区人民医院的住院病人费用汇总，结合病历资料，可以确定周成琼的医疗费金额为7896.27元。 2.护理费。《刑事赔偿解释》第十四条规定，护理费赔偿参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，原则上按照一名护理人员的标准计算护理费；但医疗机构或者司法鉴定人有明确意见的，可以参照确定护理人数并赔偿相应的护理费。本案中，潼南区人民医院于2018年2月14日出具的出院医嘱上载明“住院及院外休息前一月需一人护理”，故周成琼护理天数应为住院天数（2+19）天加上院外休息30天，合计51天。周成琼主张120元/天的标准，参照本地护理劳务报酬标准并结合周成琼受伤情况，本院予以支持。本院确定护理费为120元/天×51天=6120元。 3.康复费。根据潼南区人民医院出具的费用清单可确认周成琼康复费实际为24273元。重庆市潼南区公安局虽然对周成琼的康复治疗天数及费用提出异议，但并未向法院申请对康复费的合理性进行司法鉴定，仅向法院提交的重庆市潼南区公安局对潼南区人民医院康复医学科主任徐某的询问笔录不足以证明重庆市潼南区公安局的上述观点成立，故一审法院确认周成琼康复费为24273元。 4.误工费。《刑事赔偿解释》第十六条规定，误工减少收入的赔偿根据受害公民的误工时间和国家上年度职工日平均工资确定，最高为国家上年度职工年平均工资的五倍。误工时间根据公民接受治疗的医疗机构出具的证明确定。公民因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至作为赔偿依据的伤残等级鉴定确定前一日。国家上年度职工年平均工资以国家统计局最新公布的数字为准，即2018年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资数额为82461元，日平均工资为315.94元。周成琼误工时间应从2018年1月23日计算至2018年12月23日，共计335天。故一审法院认定，误工费应计算为335天×315.94元/天=105839.90元。 5.后续医疗费。根据周成琼第一次委托鉴定，重庆市法医学会司法鉴定所作出的渝法医所[2018]临床B鉴字第2068号鉴定意见，周成琼的后期医疗费约需人民币叁仟元。重庆市潼南区公安局虽然提出异议，但并未对该项内容申请重新鉴定亦或提交其他证据予以推翻，故对周成琼主张的后续医疗费3000元，一审法院予以支持。 6.残疾赔偿金。《刑事赔偿解释》第十七条第一款规定，造成公民身体伤残的赔偿应当根据司法鉴定人的伤残等级鉴定确定公民丧失劳动能力的程度，并参照以下标准确定残疾赔偿金：……；（二）……；七至十级的，残疾赔偿金幅度为国家上年度职工年平均工资的五倍以下。本案中，周成琼的伤残等级为九级，一审法院根据上述规定，确认周成琼伤残赔偿金金额为82461元×2倍=164922元。 7.被抚养人生活费。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条第一款第（二）项的规定，造成全部丧失劳动能力的，对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。可见，在国家赔偿中，伤害行为造成公民全部丧失劳动能力是支付被抚养人生活费的前提。本案中，周成琼的伤情经鉴定为九级伤残，并未全部丧失劳动能力，不符合上述规定的要求，故周成琼的该项赔偿请求，一审法院不予支持。 8.鉴定费。诉讼前，周成琼委托鉴定支付鉴定费1480元。在诉讼中，重庆市潼南区公安局向一审法院申请对周成琼的伤残等级进行重新鉴定，重新鉴定的鉴定结论与周成琼诉讼前委托鉴定的鉴定结论一致，周成琼诉讼前委托鉴定支付的鉴定费应计算为其损失更具有合理性。故周成琼请求重庆市潼南区公安局赔偿其鉴定费损失1480元，一审法院予以支持。 周成琼上述1-8项损失共计313531.17元。 9.精神抚慰金。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。本案中，周成琼的伤残等级为九级伤残，达到一定的严重程度，依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相应规定，一审法院酌定重庆市潼南区公安局应给予周成琼精神抚慰金3000元，且该笔赔偿金应由重庆市潼南区公安局全部承担。 另外，周成琼请求的住院伙食补助费、营养费、交通费因不属于《中华人民共和国国家赔偿法》中规定的侵犯生命健康权的国家赔偿项目范围，故周成琼的上述赔偿请求，一审法院不予支持。综上，经一审法院审判委员会研究决定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第三条第（五）项、第三十二条、第三十四条第一款第（一）、（二）项、第三十五条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十九条、第三十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十七条的规定，判决如下：一、撤销重庆市潼南区公安局于2019年3月20日作出潼公不赔决字[2019]1号《不予国家赔偿决定书》。二、重庆市潼南区公安局赔偿周成琼周成琼医疗费、护理费、康复费、误工费、后续医疗费、残疾赔偿金、鉴定费等损失总额313531.17元的30%，即94059.35元，以及精神抚慰金3000元，合计97059.35元。此款，限本判决生效之日起十日内付清。三、驳回周成琼的其他赔偿请求。本案依法不收取案件受理费。 上诉人不服一审判决，向本院提出上诉称，第一，一审判决认定事实有误。被上诉人的抓捕方式不当，用力过大，上诉人的行政行为不合法。一审法院认定上诉人的伤是在逃跑过程中摔倒而受伤属于意外事故是错误的。第二，一审法院对上诉人的损失认定有误。上诉人自付医疗费为1488.93元，并非一审法院认定的755.81元；护理费，一审法院对上诉人在2018年4月13日至2018年9月12日住院期间的护理费没有支持；残疾赔偿金，一审法院参照的是《刑事赔偿解释》，上诉人是按照交通事故损失计算的标准主张的；精神抚慰金，上诉人认为过低；被扶养人的生活费，上诉人儿子还在上学，无经济来源，应当按照交通事故赔偿标准来计算；营养费和住院伙食补助费，未作赔偿。综上，请求二审法院撤销一审判决第二、三项，依法改判被上诉人赔偿上诉人医药费1488.93元、护理费24360元（203天×120元/天）、住院伙食补助费10380元、营养费2000元、误工费106155.84元、残疾赔偿金329844元、被抚养人生活费6038.5元、鉴定费1480元、精神抚慰金50000元、交通费1000元、后续医疗费3000元，共计人民币533527.27元（除被上诉人已经垫付的7140元医药费和尚欠医院24273元）。 被上诉人重庆市潼南区公安局在二审中未提交书面答辩。 被上诉人重庆市潼南区公安局在法定期限内向一审法院提交如下证据、依据： 第一组证据：受案登记表、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、撤销行政处罚决定书、权利义务告知书、被告对周成琼的询问笔录、情况说明、被告对龚某某的询问笔录、被告对明某某的询问笔录、被告对王某某的询问笔录、被告对陈某某的询问笔录、被告对夏某某的询问笔录、被告对奚某的询问笔录、《调查报告》、中共重庆市潼南区纪委初步情况报告呈批表。 第二组证据：周成琼户口页复印件、潼南区公安局潼公不赔决字[2019]1号不予国家赔偿决定书、送达回执、变更请求申请书、周成琼赔偿费用清单、重庆市潼南区人民医院检查报告单、潼南区塘坝中心卫生院出院记录、潼南区人民医院住院病案及费用汇总、第三军医大学大坪医院DR检查报告、司法鉴定申请书、重庆法医验伤所关于“周成琼”案的退案说明、重庆市法医学会司法鉴定所司法鉴定意见书、周成琼部分医药费收据（共21张）。 第三组证据：重庆市潼南区公安局对徐某的询问笔录。 第四组证据：重庆市潼南区公安局对邓某某的询问笔录、周成琼工资及出勤考核表。 第五组证据：周成琼向重庆市潼南区公安局出具的借条4张。 重庆市潼南区公安局向一审法院申请对周成琼进行伤残等级重新鉴定，一审法院委托重庆市正鼎司法鉴定所进行了鉴定。该所于2019年9月16日出具重正司鉴所[2019]临鉴字第298号司法鉴定意见书，鉴定意见为周成琼受伤属九级伤残。 上诉人周成琼在法定期限内向一审法院提交如下证据： 1.潼南区塘坝中心卫生院住院病历； 2.潼南区人民医院住院病案； 3.部分医药费收据（共21张）。 4.重庆市法医学会司法鉴定所司法鉴定意见书及鉴定费发票。 5.（2017）渝0152民初1108号民事调解书及被抚养人户口页、学生证。 二审中，各方当事人未向本院递交新证据，各方当事人向一审法院提交的证据已依法随案移送本院。经审查，本院对证据的认定意见与一审法院相同。本院所认定的事实与一审法院认定的事实无异。 本院认为，本案的争议焦点为：被上诉人是否因违法行为造成上诉人伤害，应如何予以赔偿。根据上诉人举示的病历资料、被上诉人举示的《受案登记表》《行政处罚决定书》《撤销行政处罚决定书》《询问笔录》等证据能够证明：在被上诉人制止赌博现场时，上诉人摔倒受伤；后因涉嫌参与赌博，被上诉人将上诉人在内的相关人员予以传唤并进行调查，虽明知上诉人受伤但未能及时予以救治。根据《中华人民共和国人民警察法》第五条、第三十四条、第三十五条、《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第四十三条规定，被上诉人具有治安管理职责，且案涉执法行为并未超过必要限度，但对于上诉人受伤的情况确实未能及时采取临时救治措施，并存有拖延情形，故一审法院认定被上诉人未及时对在现场处置过程中受伤的上诉人采取救治措施的行为确认违法正确，以此撤销案涉《不予国家赔偿决定书》并无不当。上诉人认为一审认定事实有误，因周成琼并非参赌人员，且被上诉人存在证据事后收集等情形，但根据被上诉人举示的《询问笔录》《情况说明》等证据能够证明上诉人在案发时位于赌博现场，被上诉人行使管理职能将其传唤并进行调查并无不当，上诉人案涉行为如何定性并非本案审理范畴，且上诉人认为一审认定事实有误，但并未举示相应证据予以证明，故该项上诉理由本院不予支持。上诉人不认可被上诉人对上诉人的损失承担30%的责任，责任划分系一审法院酌定裁量，具备合理性；且上诉人亦未能充分说明重新划分责任分担的理由，故该项上诉理由本院不予支持。 其次，对于上诉人的赔偿问题。根据上诉人的上诉请求及事实和理由，其对于一审判决中部分赔偿种类的计算标准及金额存有异议，本院逐一评判如下： 对于医疗费计算事项，上诉人认为一审判决并未计算完全，但根据一审法院对证据的认定，相应票据不予认定系存在上诉人住院期间之外产生的收据、图像模糊等情况，且上诉人未提交对应的病历证明与本案相关，一审法院认为相关收据与本案不具有关联性，依法不予采纳，故医疗费金额并未包含上述收据。上诉人在二审中坚持应予以计算，但并未对上述存疑问题举证予以确定，故上诉人的该项上诉理由本院不予支持。 对于护理费、残疾赔偿金、被抚养人生活费的计算标准问题，一审法院按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定并参照《刑事赔偿解释》予以计算并无不当，上诉人认为应当按照交通事故损失的标准计算于法无据，本院不予支持。另，对于护理费的计算天数，上诉人认为护理费应为152天，但根据《出院记录》中出院医嘱载明：住院及院外休息一月需一人护理。一审法院认定护理天数为住院天数与院外休息天数并无不当，上诉人认为需计算到康复期满于法无据，对于该项上诉请求本院不予支持。 对于精神抚慰金，一审法院酌情裁量并无不当，上诉人对于其主张的金额并未充分予以说明，对于该项上诉请求本院不予支持。对于误工费的计算事项。上诉人认为从2018年1月23日到2018年12月23日，应计算为336天，系其计算错误，对于该项上诉请求本院不予支持。对于住院伙食补助费、营养费、交通费等费用的赔偿问题，一审法院认定其不属于《中华人民共和国国家赔偿法》中规定的侵犯生命健康权的国家赔偿项目范围并无不当，本院不再赘述，对于该项上诉请求本院不予支持。 综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，本院依法予以维持。上诉人的上诉请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 本判决为终审判决。 审 判 长  彭 英 审 判 员  夏 嘉 审 判 员  景 象 二〇二〇年五月十三日 法官助理  王健康 书 记 员  汪 杨