江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0982民初321号原告：紫金财产保险股份有限公司，统一社会信用代码913200006891849616，住所地南京市建邺区兴隆大街188号。法定代表人：李明耀，该公司董事长。委托诉讼代理人：施惠昊，该公司职工。被告：李兴兵，男,1980年1月5日出生，汉族，住盐城市大丰区。原告紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金财险公司）与被告李兴兵追偿权纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告紫金财险公司的委托诉讼代理人施惠昊到庭参加诉讼，被告李兴兵经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告紫金财险公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还垫付的抢救费32355.52元；2.本案的诉讼费由被告负担。事实与理由：2017年2月24日，被告李兴兵驾驶无牌普通二轮摩托车沿盐城市大丰区南草线由南向北行驶至草庙镇沿河村五组庄点交叉路口时与相对方向行驶胡某驾驶的电动车发生碰撞，致胡某受伤，伤者在大丰同仁医院住院治疗。该事故经交警部门认定为李兴兵负此事故的主要责任，胡某负此事故的次要责任。因当事人无力承担抢救费用，需申请社会救助基金。申请垫付时，肇事者李兴兵拒绝配合办理救助基金，拒绝签署承诺书及前往保险公司办理相关手续。承诺书由办案干警王雷签字并加盖了交警部门的事故处理专用章。我公司已垫付了胡某抢救费37944.52元，胡某已按责偿还5589元，而被告李兴兵未向我公司返还垫付的费用。现请求支持我公司的上述诉讼请求。被告李兴兵未答辩。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告紫金财险公司系江苏省道路交通事故社会救助基金的管理人。2017年2月24日17时20分左右，被告李兴兵驾驶未经公安机关交通管理部门登记的普通二轮摩托车沿盐城市大丰区南草线由北向南行驶至草庙镇沿河村五组庄点交叉路口时，与相对方向行驶胡某驾驶的电动自行车发生碰撞，造成胡某受伤及两车部分损坏的交通事故。事故发生后，胡某被送往盐城市大丰同仁医院住院治疗。因被告李兴兵驾驶未经公安机关交通管理部门登记的普通二轮摩托车未投保交强险，且事故双方无力支付医疗费用，2017年2月27日，盐城市大丰区公安局交通警察大队大桥中队向道路交通事故救助基金大丰受理点出具垫付通知书一份，载明“2017年2月24日17时，我辖区草庙镇沿河村五组庄点处发生一起交通事故，该事故造成胡某受伤，现伤者在同仁医院，急需垫付抢救费用。望贵方尽快审核、垫付”。胡某之子胡华提出申请，申请原告紫金财险公司用其代管的道路救助基金垫付费用37944.52元。2017年4月6日，盐城市大丰区公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定李兴兵负此事故的主要责任、胡某负此事故的次要责任。2017年3月8日，江苏道路交通救助基金的承诺书（肇事人）载明“1.本人承诺在赔偿责任内及时偿还救助基金已垫付费用，并保证在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，将优先偿还救助基金垫付的上述费用。2.……3.本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼、仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁决文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。”肇事人李兴兵未签名，盐城市大丰区公安局交通监察大队加盖事故处理专用章，并备注“当事人李兴兵拒绝前往保险公司办理相关手续王雷2017.3.8”受害者胡某之子胡华向原告紫金财险公司签署一份承诺书（受害人），承诺书载明：“1.本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款优先用于偿还基金已垫付的上述费用……2.本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故向对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼、仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁决文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。”后紫金财险公司垫付费用合计37944.52元，原告因被告李兴兵未返还垫付款，原告紫金财险公司索要无果，遂于2020年1月8日向本院提起诉讼。庭审中，原告紫金财险公司自认胡某已支付了按责应承担的5589元，自愿从诉讼请求中将该部分撤回，一并撤回对胡某的起诉。本院认为，道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。受害人遭受人身损害，赔偿义务人应赔偿其就医治疗支出的各项费用。因被告李兴兵负案涉事故的主要责任，且其驾驶的机动车未投保交强险，故胡某的医疗费用应先由被告李兴兵在交强险责任限额范围内进行赔偿，超出部分，由事故双方按责承担。原告紫金财险公司在事故双方无力支付医疗费用的情况下，用其代管的道路救助基金垫付医疗费用32355.52元后，有权向被告李兴兵进行追偿。现原告紫金财险公司根据事故责任以及被告李兴兵驾驶的事故车辆未投保交强险，应在交强险责任限额范围内进行赔偿的相关法律规定，主张被告李兴兵返还32355.52元，符合法律规定，本院依法予以支持。被告李兴兵经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对举证、质证、抗辩等诉讼权利的放弃，责任自负。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条、《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条规定，判决如下：被告李兴兵应于本判决发生法律效力之日起10日内返还原告紫金财产保险股份有限公司32355.52元。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费749元，减半收取374.5元，由被告李兴兵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 蔡树祥二〇二〇年五月十二日法官助理 丁 慧书 记 员 李 玲附录法律条文1.《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。2.《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。3.《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。4.《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。5.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。