河南省商水县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1623刑初6号公诉机关商水县人民检察院。被告人李某某，男，生于1982年6月7日，汉族，专科文化，原任商水县新城办事处马口行政村支部书记。籍贯河南省商水县，住商水县。因涉嫌贪污罪，经商水县人民检察院决定，于2019年11月19日被商水县公安局取保候审。因本案，2020年1月15日被本院决定取保候审。指定辩护人马二建，河南明辩（商水）律师事务所律师。商水县人民检察院以商检二部刑诉（2019）19号起诉书指控被告人李某某犯贪污罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年4月16日依法公开开庭对本案进行了审理，商水县人民检察院指派检察员王新芳出庭支持公诉，被告人李某某及其指定辩护人马二建等到庭参加诉讼。现已审理终结。商水县人民检察院指控：1、2018年8月，在商水县纬一路西扩拆迁过程中，新城街道办事处马口行政村村民李某1（另案处理）明知其爷爷李法堂占用集体坑塘所建房屋属违法建筑，不符合宅基地拆迁补偿条件，为获取非法利益，通过城关乡大井村村民王某1请求马口行政村主任符某1（另案处理）帮忙，符某1与被告人李某某、刘某（另案处理）商议后，和李某1约定补偿款到账后共分，并利用职务之便，将李法堂违法占地上报为合法宅基地，并以李某1之父李某2的名义骗取补偿安置款37.0764万元。事后，李某某、符某1各分得6.2万元，刘某分得7.6万元。2、2018年8月，在商水县纬一路西扩拆迁过程中，马口行政村村民沈学超（另案处理）为了将其在占用集体分配的菜地和集体土地上违法所建房屋申报为合法建筑物，获取非法利益，与被告人李某某商定事成之后愿意拿出20万元钱。李某某伙同刘某利用职务之便，将沈学超所占地上报为合法宅基地，并以沈学涛儿子沈进文的名义骗取补偿安置款47.4068万元。在拆迁补偿款转入沈进文的账户前，沈学超安排沈进文按照李某某的要求给李某某送去现金15万元，李某某和刘某将该款私分，每人分得7.5万元。3、2018年底，隆达电厂铁路专线征地项目拆迁过程中，被告人李某某明知该项目占用马口行政村5.22亩耕地中3.72亩土地以前已被征收，仍伙同刘某、符某1等人，利用职务上的便利，上报重复征收的土地，骗取补偿款33.1455万元，李某某、刘某等人将此款私分。公诉机关认为，被告人李某某身为村支部书记，在协助人民政府从事国家土地暨房屋征收过程中，利用其职务便利，伙同他人，采取虚报冒领的手段，骗取国家资金117.6287万元，非法占有，数额巨大，其行为已构成贪污罪。被告人李某某主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，建议判处被告人李某某有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元，如符合社区矫正条件，可适用缓刑。公诉机关向法庭提交的证据有书证、证人刘某、符某1、李某1等人证言等证据。被告人李某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并表示愿意认罪认罚，请求对其从轻处罚。辩护人马二建提出的辩护意见是：1、被告人李某某系自首，可以对其从轻量刑。2、被告人李某某主动退赃，弥补过错，忏悔罪行，应对其从轻处罚。3、被告人平时表现较好，本次犯罪属于初犯，应酌情从宽处罚。经审理查明，被告人李某某身为村支部书记，在协助人民政府在从事国家土地暨房屋征收过程中，伙同马口行政村驻村干部刘某、马口村委主任符某1、村民李某1、沈学超等人，骗取国家资金117.6287万元，数额巨大。案发后，被告人李某某主动投案，已将其所分得赃款18.7万元全部退出，自愿签署认罪认罚具结书。其具体犯罪事实如下：1、2018年8月，在商水县纬一路西扩拆迁过程中，新城办事处马口行政村村民李某1（已判刑）明知其爷爷李法堂占用村集体坑塘所建房屋属违法建筑，不符合宅基地拆迁补偿条件。为获取非法利益，李某1通过城关乡大井村村民王某1请求马口行政村村主任符某1帮忙，按合法建筑物对李某2（李法堂之子）进行补偿。被告人李某某与刘某、符某1（二人均已判刑）商议后并和李某1约定，待补偿款到帐后几人共分。被告人李某某与刘某、符某1利用职务之便，将李法堂违法占地上报为合法宅基地，并以李某1父亲李某2的名义骗取补偿安置款37.0764万元（已扣除地上附属物补偿款）。事后，李某某、符某1、刘某将李某2送给符某1的20万元私分，其中李某某与符某1各分得6.2万元，刘某分得7.6万元。2、2018年8月，在商水县纬一路西扩拆迁过程中，马口村村民沈学超（已判刑）为了将其占用集体分配的菜地和集体土地上违法所建房屋申报为合法建筑物而获取非法利益，找到时任马口村支部书记的被告人李某某商定以合法建筑物进行申报，并表示事成之后愿意拿出20万元钱送给李某某。被告人李某某便伙同新城办事处干部刘某利用职务之便，将沈学超所占地上报为合法宅基地，并以沈学超儿子沈进文的名义骗取补偿安置款47.4068万元（已扣除地上附属物补偿款）。拆迁补偿款转入沈进文的账户后，沈学超安排沈进文按照李某某的要求给其送去现金15万元，李某某和被告人刘某将该款私分，每人分得7.5万元。3、2018年底，在隆达电厂铁路专线征地项目拆迁过程中，被告人李某某明知该项目所占用马口行政村5.22亩耕地中的3.72亩土地之前已被征收，仍伙同刘某、符某1等人，利用职务之便，重复上报之前已被征收的土地，骗取土地补偿款33.1455万元，李某某、刘某、符某1等人将此款私分，被告人李某某分得赃款5万元。上述事实，被告人李某某在庭审中无异议，并有经当庭举证、质证的书证：被告人李某某常住人口登记表、无前科证明、李某某个人简历证明、到案经过、会议纪要[2018]13号、商水县中心城区拆迁补偿分户汇总表、商水县人民政府[2018]20号文件《商水县中心城区内土地暨房屋征收安置补偿工作方案》、商水县新城街道办事处《关于拨付纬一路西扩拆迁房屋补偿款和附属物的报告》3份、房屋征收宅基地认定表、马口村城中村拆迁改造补偿发放表、李法堂土地证复印件、商水县监委委托勘验书、勘验马口拆迁占用土地总面积、马口拆迁占用李某2、沈进文、周好学土地面积及勘验图、中原银行出具的李某2、李某1、王某1客户明细对账单、李某1提供的中原银行手机APP转款记录截图10页、王某1转账记录影像资料复印件、商水县新城街道办事处关于李某2拆迁补偿款的情况说明、商水县新城街道办事处出具的关于沈学超补偿款的情况说明、商水县新城办财税所出具的记账凭证3份、财政授权支付额度入账通知书、建设银行单位客户专用回单、铁路专线征地补偿款发放表2份、隆达电厂铁路线拆迁附属物补偿款发放表3份、财政资金授权支付凭证、实拨资金支付申请书、支出报账单、符二狗、符某3建设银行卡复印件、符二狗转账凭证及银行交易明细、符某3转账凭证及银行交易明细、沈某6转账凭证及交易明细、刘明霞的银行账户交易明细复印件、认罪认罚具结书；证人刘某、符某1、李某1、李某2、王某1、于某、符某2、李某3、沈某1、沈某2、沈某3、沈某4、王某2、沈某5、符某3、沈某6、谢某、王脑、符某4、郭某、符秋生证言及本案庭审笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李某某身为村支部书记，在协助人民政府从事国家土地征收过程中，利用其职务便利，伙同他人采取虚报冒领的手段，骗取国家资金117.6287万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控其所犯罪罪名成立。本案系共同犯罪，被告人李某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人李某某有自首情节，自愿认罪认罚，且签署有认罪认罚具结书，并已将其所分得赃款18.7万元全部退出，其同案犯也已退缴部分赃款，依法可对其从轻处罚，对辩护人的辩护意见予以采信。经商水县司法局对被告人李某某进行社区矫正评估，被告人李某某符合社区矫正条件。根据被告人李某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条、第九十三条第二款、第六十一条，《全国人民代表大会常务委员会关于＜中华人民共和国刑法＞第九十三条第二款的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元（罚金已缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）二、对被告人李某某骗取的国家资金117.6287万元依法予以追缴，上缴国库（被告人李某某已将其本人分得赃款18.7万元退给商水县纪委监委）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，分别两份。审判长  朱仲文审判员  李 裕审判员  张丽亚二〇二〇年五月二十八日法官助理毛秀鋆书记员贺卫霞