苏州市吴江区人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏0509刑初74号公诉机关苏州市吴江区人民检察院。被告人张玉衡，男，1971年1月3日生，汉族，大学专科文化，历任吴江市铜罗镇经济服务中心副主任、吴江市桃源镇经济服务中心副主任、吴江市桃源镇招商中心副主任、主任、苏州市吴江区桃源镇经济服务中心主任、苏州市吴江区桃源镇副镇长、苏州市吴江区桃源镇党委委员兼副镇长，住苏州市吴江区桃源镇铜罗社区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年10月31日被苏州市吴江区监察委员会采取留置措施，同年12月26日被逮捕，现羁押于苏州市吴江区看守所。辩护人陈齐前，江苏剑桥颐华（苏州）律师事务所律师。辩护人刘克静，江苏立泽律师事务所律师。苏州市吴江区人民检察院以吴江检二部刑诉〔2020〕8号起诉书指控被告人张玉衡犯受贿罪，于2020年1月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。苏州市吴江区人民检察院指派检察员唐晓军出庭支持公诉，被告人张玉衡及其辩护人陈齐前、刘克静到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。苏州市吴江区人民检察院指控并经本院审理查明：2003年至2018年，张玉衡分别利用担任吴江市铜罗镇经济服务中心副主任、吴江市桃源镇经济服务中心副主任、桃源镇招商中心副主任、主任、苏州市吴江区桃源镇经济服务中心主任、桃源镇副镇长、桃源镇党委委员兼副镇长的职务之便，为他人谋取利益，先后多次非法收受徐某、李某甲等人所送财物，折合人民币共计22.8万元。具体事实分述如下：1.2003年至2012年春节及中秋节前,张玉衡利用上述职务之便,先后21次非法收受苏州市百花漾酿造有限公司法定代表人徐某所送现金共计人民币7万元,为该公司在省著名商标申报、品牌宣传推广、百花漾公司资产回购等事项上谋取利益。2.2018年至2019年,张玉衡利用上述职务之便,非法收受吴江胜努马纺织用品有限公司实际控制人李某甲所送现金共计人民币5万元,为胜努马公司在启动资产初评复评、确定回购金额、推动“三优三保”项目专项补偿协议书签订等事项上谋取利益。3.2012年至2017年春节及中秋节前,张玉衡利用上述职务之便,先后12次非法收受苏州市罗森助剂有限公司财务主管蔡某丙所送现金人民币3.6万元,为该公司在循环经济专项资金项目申报、项目资金下拨等事项上谋取利益。4.2010年至2015年春节及中秋节前,张玉衡利用上述职务之便,先后11次非法收受苏州南华纺织整理科技有限公司法定代表人鲍某委托该公司工作人员于某所送共计价值人民币2.9万元的大润发超市购物卡,为该公司在企业证照办理、协议投资项目推进、节能与循环经济专项资金下拨及排污费专项资金争取等事项上谋取利益。5.2010年至2014年春节及中秋节前,张玉衡利用上述职务之便,先后10次非法收受吴江市宇源织造印染有限公司实际控制人陈某甲所送共计价值人民币2万元的大润发超市购物卡,为该公司在企业证照办理、用电增容、淘汰落后电机补贴申请项目审批上报及后续资金拨付等事项上谋取利益。6.2013年至2016年春节前,张玉衡利用上述职务之便,先后7次非法收受吴江市铜罗染料化工有限公司、吴江市铜山染化有限公司实际控制人严某所送现金人民币共计1.4万元,为铜罗染料公司、铜山公司在吴江区化工专项整治关停及补助资金申请、下拨审批等事项上谋取利益。7.2013年至2015年春节前,张玉衡利用上述职务之便,先后3次非法收受吴江市天迈纺织机械科技有限公司股东俞某所送共计价值人民币0.9万元的大润发超市购物卡,为天迈公司在环评手续办理、用电增容、清洁生产审核企业补助下拨审批、协调租赁苏州巨源纤维科技有限公司资产等事项上谋取利益。归案后，被告人张玉衡如实供述了自己的犯罪事实。案发后，被告人张玉衡亲属代其退出全部赃款，现暂扣于本院。2020年1月22日，被告人张玉衡自愿认罪认罚，并在辩护人在场的情况下签署认罪认罚具结书。为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据，并据此认为：被告人张玉衡身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币228000元，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张玉衡如实供述自己的罪行。被告人张玉衡自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚。请依法判处。被告人张玉衡的辩护人陈齐前提出的辩护意见是：1、对被告人张玉衡构成受贿罪没有异议；2、被告人张玉衡具有如实供述、认罪认罚的从轻、从宽处罚情节；3、被告人张玉衡的家属代其退出全部赃款。建议对其适用缓刑。被告人张玉衡的辩护人刘克静提出的辩护意见是：1、对被告人张玉衡构成受贿罪没有异议；2、被告人张玉衡既往表现良好；3、被告人张玉衡在职期间尽心尽责，工作上得到一定认可。建议对其从轻处罚，并适用缓刑。上述事实，被告人张玉衡在开庭审理过程中亦无异议，且有人口信息、发破案经过、自书材料、缴款凭证、百花漾公司商标获评资料、黄酒文化节相关发文、会议记录、活动策划文件、“三优三保”回购资料、百花漾公司工商登记资料、胜努马公司回购评估资料、相关会议资料、回购协议、苏州市罗森助剂有限公司相关项目申请补贴资料、南华纺织整理科技有限公司公司申报项目补贴资料和付款凭证、宇源织造印染有限公司环评资料、申领补贴资料、企业用电增容材料、会议记录及环保督察材料、铜罗染料化工厂改制文件、吴江市铜山染化有限公司“三年专项行动计划财政补助申请表”及相关附件、吴江市天迈科技纺织机械科技有限公司工商登记资料、新建1亿米项目申请文件、用电增容材料、相关项目申请资料、桃源镇政府协调租赁巨源公司资产文件、证人蔡某甲、蔡某乙、石某、朱某、吴某甲、杨某甲、徐某、边某、李某甲、莫某甲、莫某乙、沈某甲、沈某乙、杨某乙、滕某、钱某、吴某乙、褚某、蔡某丙、李某乙、鲍某、于某、沈某丙、陈某甲、陈某乙、严某、邱某、俞某的证言、照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张玉衡身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币228000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。被告人张玉衡如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。被告人张玉衡自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法从宽处罚。对于两辩护人提出的从轻、从宽处罚的相关辩护意见，本院予以采纳。对于两辩护人提出的适用缓刑的辩护意见，经查，被告人张玉衡与公诉机关达成认罪认罚具结，对公诉机关的量刑建议有期徒刑三年（实刑），并处罚金人民币二十万元表示认可，根据被告人张玉衡2003年至2018年期间多次受贿，数额达22万余元的犯罪情节，公诉机关的量刑建议并无明显不当，故本院应当采纳，因此本院对该辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人张玉衡犯受贿罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月31日起至2022年10月30日止），并处罚金人民币二十万元（罚金自判决生效之日起五日内缴纳）。二、暂扣于本院的赃款人民币二十二万八千元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱七一审 判 员  任远航人民陪审员  顾家华二〇二〇年五月二十五日书 记 员  姚志琪附录法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。