山东省莒南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1327民初936号 原告：王开江，男，1978年3月13日出生，汉族，居民，住莒南县。 委托诉讼代理人：刘金刚，莒县安庄法律服务所法律服务工作者。 原告：王世菊，女，1979年6月2日出生，汉族，居民，住莒南县。 委托诉讼代理人：刘金刚，莒县安庄法律服务所法律服务工作者。 被告：莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会，住所地：莒南县石莲子镇听水湾社区。 负责人：杨光涛，社区支部书记。 委托诉讼代理人：秦福伟，莒南石莲子法律服务所法律服务工作者。 被告：莒南县石莲子镇人民政府，住所地：莒南县石莲子镇驻地。 法定代表人：陈强，镇长。 委托诉讼代理人：秦福伟，莒南石莲子法律服务所法律服务工作者。 原告王开江、王世菊诉被告莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会、莒南县石莲子镇人民政府生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年2月14日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告王开江、王世菊的委托诉讼代理人刘金刚，被告莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会、被告莒南县石莲子镇人民政府的委托诉讼代理人秦福伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王开江、王世菊向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等各项经济损失共计20万元；2、案件受理费由被告负担。事实与理由：第一被告在其村河东挖有大口井一处，用于农田灌溉。该大口井一直由二被告管理使用，期间对该大口井没有采取任何防护措施，也没有设立警示标志，长期疏于管理。2019年3月2日下午2时许，受害人王艺颖与原告王世菊及其妹妹路过该大口井处时，受害人王艺颖不慎滑落入该大口井中，不幸溺水身亡。后原被告双方协商，未能就赔偿事宜达成一致意见。综上所述，被告对其挖取的大口长期疏于管理，也未采取任何防护措施和设置安全警示标志，致使受害人路过此处时不慎滑入，溺水身亡，对此被告应承担相应的赔偿责任。依据《中华人民共和国侵权责任法》等法律规定，特向贵院提起诉讼，请求判决被告赔偿原告的各项损失。 莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会辩称，事故发生后，本村支部书记杨光涛听到消息后立即赶到现场，及时将王艺颖抱到自己的私家车上送往医院治疗。据王艺颖妹妹也就是原告的小女儿陈述，当时王艺颖在家学习，是其母亲王世菊硬逼着出去的，并开车带着两个女儿下湖拔荠菜；第二，原告诉状中的大口井其实是一汪塘，该汪塘系1999年村里为抗旱挖的公益性大井，无偿为全村老百姓浇地用的，汪塘周边均为农田，距离周边道路有很远的距离；第三，村委每年暑假寒假以及汛期均在村喇叭上广泛宣传相关安全教育，并在汪塘、沟渠周边设置“水深危险、禁止下水”字样的警示标志，并留存有照片；第四，该汪塘离道路较远，系在大田地内，仅系用于全村百姓浇地用，并且在事故发生当天，该汪塘水面已经达到该汪塘深度的一半，有明显的坡度，原告作为监护人，应有预见性，考虑到在此周边会有危险，但原告仍旧带孩子在周边拔荠菜，是造成本次事故的全部责任。综上，对于原告的诉讼请求，村委坚决不同意赔偿，望法院查明事实，驳回原告的诉求。 莒南县石莲子镇人民政府辩称，镇政府不是该汪塘的管理人，也不是所有人，更不是受益人，故不承担原告的任何损失，与镇政府无任何关系。 王开江、王世菊为证明自己的主张，提供如下证据： 证据一、原告身份证复印件一份，用于证明原告身份信息； 证据二、原告代理人向巩怀祝调查笔录原件一份，用于证明受害人王艺颖在涉案大口井溺水身亡。巩怀祝是莒县夏庄镇中马坡村村民，对其做调查笔录是因为案发时其去涉案大口井内将原告王世菊和受害人王艺颖施救至岸上； 证据三、被告莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会出具的证明复印件一份，用于证明受害人王艺颖在涉案大口井内溺水身亡； 证据四、火化证明复印件一份，用于证明受害人王艺颖死亡事实； 证据五、居民死亡医学证明（推断）书复印件一份，用于证明王艺颖溺水死亡事实； 证据六、常住人口登记卡复印件一份，用于证明受害人王艺颖身份信息； 证据七、户口注销证明，用于证明王艺颖溺水死亡户口已注销事实； 证据八、视频资料一份，内容系2019年3月13日下午13时13分，原告代理人及法律服务所工作人员勘查案发现场时录制的视频资料一份，是用法律服务所工作人员冯立芬的手机录制的；用于证明涉案大口井在案发时没有设置警示标志，没有采取任何防护措施。 莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会的质证意见为：对于证据一，两原告身份信息无异议；对证据二，从证据来源，真实性，合法性以及原告要证实的诉讼要求被告承担赔偿责任均有异议，通过调查笔录可以看出当时调查人在调查时表明身份时是以汀水东村股份合作社的身份调查的，且在调查笔录签字中，被调查人未对其调查的内容进行核实确认，签名核实笔录无误等字样，且无被调查人手印，故该证据不能作为证据使用；对于证据三，村委出具的证明一份，该证明系用于两原告去学校办理孩子保险时要求村委给予出具的证明；对于火化证明、居民死亡医学证明（推断）书、常住人口登记卡、户口注销证明均无异议，但对其原告用于主张要求被告赔偿有异议，其原因系原告的监护不当所造成的，原告应负全部责任；对于证据八视频资料，原告用于证实现场无警示标志，只是片面性，村委每年都多次在村周边汪塘、沟渠等有水的地方设置警示标志，用于提醒、警示村民。 莒南县石莲子镇人民政府的质证意见，同被告社区村委的质证意见，另镇政府不是该汪塘的管理人，也不是所有人，更不是受益人，故不承担原告的任何损失，与镇政府无任何关系。 莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会为证明自己的主张，提供如下证据： 证据一、涉案汪塘照片一份，该照片拍摄于2019年农历腊月，被告社区工作人员拍摄的，内容是拍摄的汪塘及警示标志证明村委已经在该汪塘周边醒目处设置警示标志。 证据二、提交山东省莒南县石莲子镇汀水东村农村土地承包经营权确权登记公示图（三），用于证实本案原告所指的涉案大口井并非靠道路较近，该汪塘离周边道路均较远，离北边东西道路约200米，离西边下湖道路约100米左右，该汪塘位置与日照市莒县马坡村交界处。原告主张受害人路过大口井时，不慎掉入大口井，溺水身亡，与事实不符，只能是受害人生前特意到达此处。 王开江、王世菊的质证意见为，证据一，对该份证据有异议，第一，该照片不能显示拍摄的时间，地点，从照片上看，该照片的拍摄时间不应是2019年农历腊月，该村民的穿着明显是春季拍摄的，原因是该村民在农历腊月穿着单衣、单鞋，明显与事实不符，同时该照片系打印的复印件，原告方无法确定其真实性，而且案发时，现场并没有该标志牌，另外，因该汪塘处于大田地之间，而且水面较深，应当安装相应的安全防护措施，即便单纯设立警示标志，也不能排除被告村委会应承担的责任；证据二，对该证据真实性无异议，但对证实内容有异议，原告以为受害人路过该大口井并溺水身亡与该汪塘与道路之间距离的远近没有必要的关联性，涉案大井的周边土地在冬季并没有成熟的庄稼，原告途径此意外落入大井，符合常理，被告提交的证据想证实的内容系以偏概全。 莒南县石莲子镇政府的质证意见，对社区村委提交的证据无异议。 审理过程中，原告明确诉讼请求中的各项损失：死亡补偿费42329元／年×20年=846580元，丧葬费40000元，精神抚慰金50000元，处理丧葬人误工费5人×3天×100元／天=1500元，以上共计938080元，按被告承担20%主张是187616元，原告在起诉时是20万元，不再变更。 2013年5月20日莒南县人民政府颁发莒南政字（2013）82号莒南县人民政府关于石莲子镇调整行政村规模推进社区建设的批复：“……撤销汀水后村村民委员会、汀水东村村民委员会、汀水西村村民委员会，调整成立听水湾社区村民委员会……”。 双方当事人向本院提交的证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。当事人无异议的证据及事实：原告王开江、王世菊系受害人王艺颖之父母。王艺颖，女，2004年10月8日出生，农村居民，2019年3月2日下午2时许不慎落入位于莒南县石莲子镇听水湾社区村委下辖的自然村汀水东村村东汪塘内溺亡。涉案汪塘位于莒南县石莲子镇听水湾社区村委汀水东村与日照市莒县马坡村交界处，距离北边东西道路约200米，距离西边下湖道路约100米左右。该汪塘系莒南县石莲子镇听水湾社区村委汀水东村自然村于1999年为村民抗旱深挖掘的公益性汪塘，汪塘长35米、宽24米、深4米，案发时水深约2米。涉案汪塘的所有权、管理权归莒南县石莲子镇听水湾社区村委汀水东村自然村。该汪塘无偿用于村民抗旱、排涝使用。 双方当事人有争议的证据和事实，本院经审查认定如下： 原告述称案发当日王世菊其先与受害人的妹妹到涉案汪塘东边大田地空闲处挖荠菜，受害人从莒南县石莲子镇汀水东村村西家中到村东大田地找寻原告王世菊及其妹妹，后不慎落入涉案汪塘溺亡。被告社区村委抗辩系原告王世菊车载受害人及其妹妹到位于的汪塘附近挖荠菜，系原告未尽到监护义务，造成事故的发生，应负主要责任或全部责任。原告起诉状事实理由部分载明“2019年3月2日下午2时许受害人王艺颖原告王世菊及其妹妹路过大口井处……”。《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条之规定，一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。据此，本院认定案发当日王世菊其与受害人王艺颖及其妹妹到涉案汪塘东边大田地空闲处挖荠菜，受害人王艺颖不慎落入涉案汪塘溺水身亡。 原告述称被告未在涉案汪塘边设立警示标志，亦未安装相应的安全防护措施，并提供证据八拍摄于2019年3月13日的涉案汪塘周边景象的录像一份为证。被告社区辩称已在汪塘周边设立警示标志，并提供拍摄于2019年农历腊月的照片一张为证。因被告的证据拍摄时距事发时间较长，不能对抗原告的证据，原告提交的证据八，本院予以认定。 本院认为，两原告之女王艺颖于2019年3月2日下午2时许在莒南县石莲子镇听水湾社区村委汀水东村自然村村东方向的涉案汪塘溺亡的客观事实，原被告均无异议。公民生命权受法律保护，义务主体未履行相关义务存在过错构成侵权，应当承担侵权责任。本案争议焦点为：一、被告莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会是否构成侵权，应承担何种责任；二、莒南县石莲子镇政府是否承担责任。三，因受害人死亡造成的经济损失如何计算。 关于焦点一，《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定：宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。据此，安全义务单位均为具有法定义务的或约定义务的相关主体。本案涉及的汪塘系莒南县石莲子镇听水湾社区村委汀水东村为方便村民抗旱挖掘形成，并非营业性场所或对外开放的公共场所，亦未组织相关活动。案涉汪塘的所有者莒南县石莲子镇听水湾社区村委在涉案汪塘周边未设立警示牌，莒南县石莲子镇听水湾社区村委作为管理者，应及时行使管理权，设立警示标志，听水湾社区村委疏于管理具有一定过错且间接导致事故发生。在安全防范及管理方面存在一定疏忽，应基于未完全妥善履行安全保障义务而对王艺颖溺水死亡承担次要民事责任。受害人王艺颖溺亡时为年满14周岁未成年人，属于限制民事行为能力人，应当具备一定的危险认知和识别能力，汪塘存在安全隐患，其采取措施不当，不慎落入汪塘，意外溺亡，存在过错，受害人王艺颖应当对该事故的发生承担主要的责任。因受害人溺亡时为未成年人，其监护人即二原告对其活动或者行为具有注意义务，案发当日原告王世菊与受害人及其妹妹到涉案汪塘东边大田地空闲处挖荠菜，受害人不慎落入涉案汪塘溺亡，原告王世菊作为监护人未尽到相应的监护、注意义务，对受害人溺水死亡具有过错，因此，两原告亦应承担相应的责任。 关于焦点二、被告莒南县石莲子镇人民政府并非涉案汪塘的所有者、管理者；原告亦未提交证据证实莒南县石莲子镇人民政府是涉案赔偿义务主体，因此，被告莒南县石莲子镇人民政府不构成侵权。 关于焦点三，因王艺颖死亡造成的经济损失为：死亡赔偿金39549元X20年=790980元，丧葬费37562.5元，受害人亲属办理丧葬事宜的误工损失2人×3天×108.35元∕天=650.1元，合计为829192.6元。原告主张精神抚慰金50000元，本案被告并非直接侵权人，虽因受害人溺水死亡给原告造成精神损害，但要求被告承担精神抚慰金50000元，于法无据，本院不予支持。 王艺颖意外溺亡，系两原告未尽到监护义务、受害人自身采取措施不当，直接导致事故发生，自身应负主要民事责任，受害人监护人即两原告应承担主要民事责任，由汪塘所有者适当承担一定赔偿责任。综合本案实际情况，酌定由听水湾社区村委赔偿原告各项经济损失总额829192.6元的5%，即41459.63元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会于判决书生效后十日内以管理的汀水东村的资产赔偿原告王开江、王世菊各项经济损失41459.63元。 二、驳回原告王开江、王世菊对被告莒南县石莲子镇人民政府诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4300元，减半收取2150元，由原告王开江、王世菊负担2042.5元，被告莒南县石莲子镇听水湾社区村民委员会负担107.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 员 范治山 二〇二〇年五月十三日 法官助理 费莹莹 书 记 员 孙梦娇