湖南省娄底市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘13民终658号上诉人（原审原告）：陈援华，男，1964年7月13日出生，汉族，户籍所在地湖南省新化县。委托诉讼代理人：周杰军，湖南红日律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司，住所地湖南省冷水江市金竹中路。法定代表人：苏七华，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘小华，湖南弘一律师事务所律师。委托诉讼代理人：易卫星，该公司法制主办。上诉人陈援华因与被上诉人湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司（以下简称“金竹山矿业公司”）劳动争议纠纷一案，不服湖南省冷水江市人民法院（2020）湘1381民初16号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。上诉人陈援华的上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判由被上诉人向上诉人支付违法解除劳动合同的赔偿金65650元；2、由被上诉人支付给上诉人一次性工伤医疗补助金54870元和一次性伤残就业补助金54870元，总计109740元；3、由被上诉人对上诉人今后的职业病升级和伤残等级升级负责；4、本案诉讼费用及相关费用由被上诉人承担。事实与理由：1、被上诉人违法单方面解除劳动合同，应依法支付违法解除劳动合同的赔偿金，被上诉人在解除劳动合同时也未对上诉人进行职业病等级鉴定和伤残等级鉴定，因此，被上诉人应对上诉人今后的职业病升级和伤残等级升级负责；2、不论因何种原因解除劳动合同，被上诉人都应支付给上诉人一次性伤残就业补助金。根据相关法律规定，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，是对职工因工作原因受到伤害而给予的补救和补偿，不应受劳动关系解除原因等因素的影响。《工伤保险条例》第42条规定，工伤职工仅在丧失享受待遇条件、拒不接受劳动能力鉴定、拒绝治疗的情况下停止享受工伤保险待遇，用人单位解除劳动合同并不属于工伤职工停止享受工伤保险待遇的情形。根据《中华人民共和国社会保险法》第39条第3款规定，终止或解除劳动合同时，工伤职工应当享受的一次性伤残就业补助金，按照国家规定由用人单位支付。且当《工伤保险条例》和《中华人民共和国社会保险法》中的规定发生冲突时，应当适用《中华人民共和国社会保险法》，故用人单位在主动解除劳动合同时应支付一次性伤残就业补助金，一审法院适用《工伤保险条例》第37条规定认定上诉人不享受一次性伤残就业补助金错误。3、根据《中华人民共和国社会保险法》第38条第7款规定，终止或者解除劳动合同时，劳动者应当享受的一次性工伤医疗补助金，按照国家规定从工伤保险基金中支付，上诉人应该享受一次性工伤医疗补助金，但被上诉人一直拒绝为上诉人办理一次性工伤医疗补助金的申报手续，导致上诉人至今无法领取，因此，被上诉人应支付给上诉人一次性工伤医疗补助金。综上，请求二审法院依法支持上诉人的上诉请求。被上诉人金竹山矿业公司辩称：1、上诉人患职业病后，被上诉人即安排其在后勤岗位洗衣房工作，不再从事接触粉尘工作，但上诉人从2019年8月1日起连续旷工15天以上，严重违反《金竹山矿业有限公司员工奖惩办法》第八条之规定，被上诉人解除与上诉人的劳动合同符合法律规定，亦无须进行离岗健康检查。上诉人称被上诉人没有依法为其缴纳社保、其最低工资没有保障才导致其单方面解除劳动合同理由不成立，其可以依法维权，没有理由旷工，上诉人要求被上诉人支付违法解除劳动合同赔偿金于法无据。2、上诉人属于因违反公司规章制度而被解除劳动合同的情形，其依法不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。3、上诉人要求被上诉人对其今后职业病升级和伤残等级升级负责的诉讼请求无法律依据，且不属于劳动争议的受案范围。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。陈援华向一审法院起诉请求：1、判令被告支付一次性工伤医疗补助金54870元、一次性伤残就业补助金54870元；2、判令被告支付违法解除劳动合同的赔偿金65650元（1641.25元/月×20个月×2倍）；3、判令被告支付2019年7月份高温费180元；4、判令被告补缴2019年2月至2019年8月的养老保险；5、判令被告补缴2019年3月至2019年8月的医疗保险；6、判令被告对原告今后的职业病升级和伤残等级升级负责。一审法院认定事实：被告金竹山矿业公司是经湖南省工商行政管理局依法核准登记的有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），成立于1990年4月18日，经营范围包括煤炭开采、销售等。原告陈援华2002年10月开始到金竹山矿业公司工作，双方签订了2002年10月1日至2004年9月30日、2004年10月1日至2009年9月30日的劳动合同。在期限至2009年9月30日的合同期满前，双方又于2008年5月10日签订了无固定期限的劳动合同。2013年7月2日，陈援华经湖南省娄底市疾病预防控制中心诊断为职业病“煤工尘肺壹期”。2013年10月10日，经娄底市人力资源和社会保障局认定，陈援华所患职业病为工伤。2014年3月20日，经湖南省直劳动能力鉴定委员会鉴定，陈援华的损伤为柒级伤残。2013年10月，陈援华开始在洗衣房工作。自2019年8月1日开始，陈援华在没有按规定请假的情况下，未再上班。2019年8月28日至30日，陈援华等人前往湖南省人力资源和社会保障厅反映特殊工种提前退休的情况。2019年8月29日，金竹山矿业公司向该公司工会发出《关于拟解除陈援华劳动合同的函》，该函载明“塘冲煤矿陈援华连续旷工15天以上，严重违反劳动纪律。根据《金竹山矿业有限公司员工奖惩办法》第八条第一、二款之规定，公司拟解除陈援华的劳动合同（劳动关系）”。2019年8月30日，工会复函如下“我工会2019年8月29日收到《关于拟解除陈援华劳动合同的函》，我工会经了解，职工陈援华违反劳动纪律的事实属实。我工会对公司解除职工陈援华的劳动合同无异议”。因陈援华连续15天以上未上班，金竹山矿业公司塘冲煤矿经营副总经理杨希2019年8月31日电话通知陈援华回矿，但陈援华予以拒绝。2019年9月1日，金竹山矿业公司以陈援华连续旷工超过15天，严重违反公司的劳动纪律为由，根据相关劳动法规以及金煤人[2008]188号《金竹山矿业有限公司员工奖惩办法》，做出金煤劳[2019]165号《金竹山矿业有限公司关于对陈援华解除劳动关系的决定》，解除了与陈援华的劳动合同。陈援华在收到该决定后，于2019年10月到娄底市劳动就业服务局办理了失业保险金申请登记手续，并从2019年11月开始享受失业保险金待遇。尔后，陈援华向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、由金竹山矿业公司支付违法解除劳动合同的补偿金55760元（1640×17×2）；2、由金竹山矿业公司支付一次性伤残就业补助金54870元（3658×15），一次性工伤医疗补助金54870元（3658×15）；3、金竹山矿业公司对原告今后的职业病升级和伤残等级负责。冷水江市劳动人事争议仲裁委员会2019年12月30日作出冷劳人仲字[2019]第42号仲裁裁决，裁决：1、由金竹山矿业公司支付陈援华一次性工伤医疗补助金54870元（3658元/月×15个月）和一次性伤残就业补助金54870元（3658元/月×15个月）；2、驳回陈援华的其他仲裁请求。陈援华对该裁决不服，向法院提起诉讼。另查明：（一）金竹山矿业公司职工代表大会主席团于2008年7月5日讨论通过了《金竹山矿业有限公司员工奖惩办法》，于2008年7月16日起实施，并进行了公示。该奖惩办法第八条规定：对于有下列行为之一的员工，公司将根据中华人民共和国劳动合同法第三十九条第二项规定与其解除劳动合同，终止劳动关系，不支付经济补偿金：1、连续旷工时间超过十五天的……。（二）2019年10月14日，陈援华出具了内容为“本人于今年5月4日、8月28日至30日根据公司安排，到省人社厅争取合同工特殊工种提前退休政策，请给付公假工资4天，按83元一天支付为感”，金竹山矿业公司塘冲煤矿经营副总经理杨希在报告上签署了“公司同意按83元/天支付公假工资，共计4天，情况属实”。一审法院经审查认为，劳动者和用人单位的合法权益均应当受到法律保护。一、被告金竹山矿业公司解除与原告陈援华的劳动关系是否合法的问题。1、陈援华在未按规定请假的情况下，自2019年8月1日起擅自离岗，此后未再去金竹山矿业公司上班，即使按陈援华陈述的2019年8月28日至30日是根据公司安排去省人社厅反映特殊工种提前退休情况，其在8月28日之前也连续旷工15天以上，依法应当认定为《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项规定的“严重违反用人单位规章制度的”行为，金竹山矿业公司据此决定解除与陈援华的劳动关系，符合法律规定。2、陈援华认为金竹山矿业公司在未对其进行离岗前职业健康检查的情况下解除劳动关系违法。陈援华2013年10月起在洗衣房工作，不属于从事接触职业病危害作业的劳动者，金竹山矿业公司不是依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十一条的规定解除与陈援华的劳动合同，且金竹山矿业公司已在《金竹山矿业有限公司关于对陈援华解除劳动关系的决定》中告知了陈援华回矿进行离岗体检。3、陈援华陈述的工资低、金竹山矿业公司未及时缴纳社会保险等情况，陈援华可以通过正当途径依法维护自身的合法权利，而不应采取擅自离岗的旷工行为。综上，金竹山矿业公司解除与陈援华的劳动合同不违反法律法规的禁止性规定。二、工伤保险待遇问题。陈援华所患职业病被认定为工伤，并经鉴定为七级伤残。《工伤保险条例》第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。该案中，陈援华系因违反金竹山矿业公司的规章制度而被解除劳动合同，不属于“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的”的情形，故陈援华依法不享受一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的工伤保险待遇。三、2019年7月高温津贴的问题。根据《防暑降温措施管理办法》第十七条“劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴”、“用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整”的规定，劳动者依法享受高温津贴。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：……（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议”、第五条“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼”的规定，陈援华提出的此项诉讼请求，应根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条的规定进行处理。四、陈援华请求金竹山矿业公司补缴2019年2月至2019年8月的养老保险、2019年3月至2019年8月的医疗保险，该诉讼请求依法不属于人民法院受理劳动争议案件的受案范围，法院不予支持，陈援华应另行依据相关法律法规的规定主张权利。五、陈援华要求金竹山矿业公司对其今后职业病升级和伤残等级升级负责的诉讼请求，没有事实依据和法律依据，法院不予支持。综上，陈援华的诉讼请求没有事实依据和法律依据，法院不予支持；对金竹山矿业公司提出的请求驳回陈援华诉讼请求的答辩意见，法院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条，《工伤保险条例》第三十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、第八十六条之规定，判决如下：驳回原告陈援华的诉讼请求。案件受理费10元，予以免收。二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。二审经审查，本院确认原审法院所查明的案件事实。本院认为，陈援华在未按规定向金竹山矿业公司请假的情况下，自2019年8月1日开始擅自离岗，此后未再去公司上班，应当认定为严重违反用人单位规章制度的行为，即使公司对陈媛华在2019年8月28日至30日按照83元/天支付公假工资亦不能就此消除陈援华此前旷工的行为，金竹山矿业公司以陈援华连续旷工15天以上违反公司劳动纪律为由，依程序征得公司工会同意后对陈援华作出解除劳动合同处理决定的行为符合法律规定，故一审对陈援华要求金竹山矿业公司支付违法解除劳动合同的赔偿金不予支持并无不当。陈援华因患职业病被认定为工伤，并经鉴定为七级伤残，在解除劳动合同后，依据《工伤保险条例》,参照《湖南省实施办法》相关规定，陈援华依法享有15个月本人工资的一次性工伤医疗补助金和15个月本人工资的一次性伤残就业补助金。金竹山矿业公司虽已为陈援华参加了工伤保险，但未按规定为陈援华办理一次性工伤医疗补助金的申报手续，故对陈援华要求的15个月本人工资的一次性工伤医疗补助金（15个月×3658元/月）和15个月本人工资的一次性伤残就业补助金（15个月×3658元/月）依法应予支持。此外，陈援华要求金竹山矿业公司对其今后职业病升级和伤残等级升级负责的主张于法无据，一审法院对其此一主张未予支持并无不当。综上，上诉人陈援华的上诉请求部分成立，本院予以部分支持。依据《工伤保险条例》第三十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销湖南省冷水江市人民法院（2020）湘1381民初16号民事判决；二、由被上诉人湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司支付上诉人陈援华一次性工伤医疗补助金54870元和一次性伤残就业补助金54870元；三、驳回上诉人陈援华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费免收。本判决为终审判决。审判长  陈友红审判员  刘 威审判员  曾爱东二〇二〇年五月二十七日法官助理罗博航书记员邹丽附相关法条：《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。