湖北省团风县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1121民初392号原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司团风县支行，住所地团风县团风镇得胜大道76号，统一社会信用代码：914211216764668201。负责人：易先春，行长。委托诉讼代理人：汪虹，该公司职员，代理权限特别授权。委托诉讼代理人：汪林，湖北鄂东律师事务所律师，代理权限一般代理。被告：曹启平，男，1967年10月26日出生，汉族，团风县人，住湖北省团风县，被告：陈凤先，女，1970年12月28日出生，汉族，团风县人，住湖北省团风县，被告：曹文良，男，1958年10月22日出生，汉族，团风县人，住湖北省团风县，被告：团风县劳动就业管理局。住所地：团风县团风镇团黄大道，统一社会信用代码：12421121739147801W。法定代表人：曹佑明，该局局长。委托诉讼代理人：程建平，系该单位创业指导服务中心主任。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司团风县支行（以下简称“邮政银行团风支行”）与被告曹启平、陈凤先、曹文良、团风县劳动就业管理局借款合同纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月21日公开开庭进行了审理。原告邮政银行团风支行的委托诉讼代理人汪林、汪虹、被告曹文良、被告团风县劳动就业管理局的委托诉讼代理人程建平到庭参加诉讼，被告曹启平、陈凤先经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼依法缺席审理。本案现已审理终结。原告邮政银行团风支行向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告曹启平、陈凤先偿还拖欠借款本金99916.99元，并支付下欠利息2564.93元（截止2020年4月1日），合计102481.92元，及至该贷款还清之日止的利息（利率按年7.75%计算）及承担30%的罚息（10.075%）；2.依法判令被告曹文良、团风县劳动就业管理局对上述借款本金及利息承担连带清偿责任；3.由上述被告承担诉讼费用及律师代理费。事实和理由：2016年12月，被告曹启平、陈凤先因需要资金周转向原告申请再就业贷款，被告曹文良自愿为其担保。2016年12月30日原告与被告曹启平、陈凤先签订了《小额贷款借款合同》,与曹文良签订了《小额贷款保证合同》，1.借款合同约定：由被告曹启平、陈凤先向原告借款10万元，年利率为7.75%，借款期限为36个月，被告曹启平不按期归还借款本息的，从逾期之日按借款利率加收30%的罚息。2.担保合同约定，被告曹文良对被告曹启平、陈凤先贷款作保证，对其的贷款本息、违约金及实现债权的费用提供连带保证责任。3.按照再就业贷款发放条件被告团风县劳动就业管理局与原告签订了《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款担保与贴息合作协议》，被告团风县劳动就业管理局对曹启平的贷款本息、违约金及实现债权的费用提供连带责任保证。4.2016年12月30日被告曹启平与原告签订借据借款10万元，年利率7.75%，借款用途进货，还款方式按：按周期结息到期还本，当天原告向其发放贷款10万元，期限2016年12月30日至2019年12月30日，逾期利率10.075%。2019年12月30日贷款到期被告曹启平、陈凤先未按合同履行偿还全部到期贷款及利息，至2020年4月1日拖欠贷款本金99916.99元及应支付的利息2564.93元。原告多次上门和电话催收下，被告曹启平、陈凤先、曹文良均未履行还款责任。原告为维护其合法权益，特具状诉至人民法院提出如上诉讼请求。被告曹启平、陈凤先未提交答辩状，亦未提交证据。被告曹文良辩称，借款担保属实，但当时我本人不愿意签字，但曹启平说没有问题，我才同意签字，以前为他借款担保过。被告团风县劳动就业管理局辩称，我单位提供借款担保属实，申请了财政贴息。原告围绕诉讼请求，依法提交了如下证据：1、原告机构代码证、法定代表人身份证明书；2、被告身份证复印件、夫妻关系证明资料；3、《小额贷款借款合同》、《小额贷款保证合同》、《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款担保与贴息合作协议》；4、个人贷款借据、个人贷款放款单；5、流水账目明细表。对于到庭当事人没有争议的证据，本院经核查予以确认后并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年4月12日，原告邮政银行团风支行与被告团风县劳动就业管理局签订的《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款担保与贴息合作协议》，协议第八条第三项约定“乙方（原告）在向甲方（被告团风县劳动就业管理局）审核同意担保的借款人发放贷款后，甲方按照约定对借款人的贷款提供连带责任保证，并以甲方存放在乙方的保证金提供贷款质押担保”。2016年12月20日，被告曹启平申请团风县创业微利项目小额担保财政贴息贷款，并经审批通过。2016年12月30日，原告邮政银行团风支行与被告曹启平、陈凤先签订了一份《小额贷款借款合同》，该合同约定：借款金额为100000元，年利率7.75%，期限自2016年12月30日至2019年12月30日，按周期付息，到期一次性还本，若乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日按借款利率加收30%的罚息。被告陈凤先作为共同借款人在该借款合同上签字。同日，原告邮政银行团风支行与被告曹文良签订《小额贷款保证合同》，该合同约定：担保范围10万元本金及利息、违约金、赔偿金等，保证方式为连带责任保证，保证期间为主合同债务履行期限届满之日后两年。同日，被告曹启平在原告邮政银行团风支行个人贷款（手工）借据上签名，该借据载明借款金额100000元，年利率7.75%，借款期限36月（从2016年12月30日至2019年12月30日），还款方式按周期结息到期还本，首次还本月数36。同日，原告邮政银行团风支行按照借款合同约定将贷款100000元发放至被告曹启平的6217995200171702951账户。另查明，截止2020年4月1日，被告曹启平、陈凤先下欠原告借款本金99916.99元及利息2564.93元，共计102481.92元。本院认为，被告曹启平、陈凤先与原告邮政银行团风支行签订的借款合同，系其双方的真实意思表示，且不违反法律的禁止性规定，合法有效。原告按合同约定向被告曹启平的银行账户提供贷款，完成贷款义务，被告曹启平、陈凤先应当按照合同约定承担偿还借款本息的民事责任。现原告起诉要求被告曹启平、陈凤先偿还尚欠借款本金99916.99元及利息2564.93元，合法有据，本院予以支持。被告曹文良、团风县劳动就业管理局与原告邮政银行团风支行签订保证合同及担保协议，系双方的真实意思表示，且不违反法律的禁止性规定，合法有效，且约定保证方式为连带责任保证，现原告起诉要求被告曹文良、团风县劳动就业管理局按照合同约定的保证范围承担连带清偿责任，于法有据，本院亦予以支持。对于原告要求被告支付为实现债权而支付的律师代理费用的诉讼请求，因原告无证据证实实际发生，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第七条、第十二条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告曹启平、陈凤先于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司团风县支行借款本金99916.99元及利息2564.93元（利息和罚息已算至2020年4月1日），并承担自2020年4月2日起按约定借款年利率7.75%加收30%的罚息计算至本判决指定的清偿之日止的利息；二、被告曹文良，被告团风县劳动就业管理局对被告曹启平、陈凤先的上述借款本息承担连带保证责任。被告曹文良，被告团风县劳动就业管理局如承担保证责任，有权向被告曹启平、陈凤先追偿；三、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司团风县支行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1175元，由被告曹启平、陈凤先、曹文良、团风县劳动就业管理局共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审判员  蔡芬二〇二〇年五月二十七日书记员  徐敏