湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1302民初582号原告：娄底市住房公积金管理中心，住所地娄底市乐坪大道30号。法定代表人：钟芝兰，系该管理中心主任。委托代理人：谷雄伟，湖南民声律师事务所律师。被告：易新文，男，汉族，1955年3月10日出生，住湖南省娄底市娄星区。被告：李作才，女，汉族，1957年8月18日出生，住湖南省娄底市娄星区。被告：张某，女，汉族，1982年12月23日出生，住湖南省娄底市娄星区。被告：易某1，男，汉族，2014年6月17日出生，住湖南省武冈市。法定代理人：张某，系易某1之母。被告李作才、张某、易某1的共同委托代理人：易新文。被告：易某2，女，汉族，2006年8月22日出生，住湖南省娄底市娄星区。法定代理人：胡某，女，汉族，1982年4月19日出生，住湖南省娄底市娄星区，系易某2之母。被告：娄底市娄星区财政局，住所地娄底市娄星南路。负责人：唐爱华，该局局长。委托代理人：刘艳华，系该局员工。原告娄底市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）与被告易新文、李作才、张某、易某1、易某2、娄底市娄星区财政局借款合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告公积金中心的委托代理人谷雄伟、被告易新文、被告易某2的法定代理人胡某、被告娄底市娄星区财政局的委托代理人刘艳华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告公积金中心向本院提出诉讼请求：一、被告易新文、李作才、张某、易某2、易某1在遗产继承内清偿原告娄底市住房公积金管理中心的借款本金13万元及至清偿之日止的利息；二、被告娄底市娄星区财政局对上述债务担二分之一的赔偿责任；三、本案诉讼费用由被告负担。被告易新文、李作才、张某、易某1、易某2辩称，易鸿杰于2012年8月8日贷款20万元，2016年2月3日意外死亡。易鸿杰没有购买住房，只是在2010年区财政局分配有一个指标，并没有交钱，该指标房在2010年1月6日授权易新文、李作才全权处理。易鸿杰的贷款属于违规贷款，没有任何财产和房屋作抵押是不能贷款的，原告无法收回贷款应负全部责任。易鸿杰生前没有夫妻共同财产，2012年4月12日与胡某离婚，2014年3月31日同张某办理结婚登记，均无夫妻共同财产，且结婚前与张某签订了婚前财产协议书，易鸿杰的公积金贷款与张某没有任何关联，因此张某没有责任和义务承担清偿易鸿杰的债务。易某2、易某1、张某也没有继承任何遗产。易鸿杰生前没有任何遗产，没有购买一处房屋，没有银行存款。易鸿杰在原告处的个人住房公积金至今未领取。被告娄底市娄星区财政局辩称，易鸿杰从公积金中心贷款没有用于购房，如贷款合同不成立，我局的担保责任就不存在。查明的事实本院根据各方当事人的诉辩主张及举证、质证情况，确认本案以下事实：2012年8月7日，原告公积金中心作为委托贷款人，中国工商银行股份有限公司娄底城建支行作为受托贷款人，易鸿杰作为借款人，共同签订了《住房公积金购（建）房委托贷款合同》，合同约定：“委托贷款人（以下简称委托人）委托受托贷款人（以下简称贷款人）向借款人发放住房公积金个人购、建房委托贷款（以下简称贷款），金额为20万元，用于借款人购、建自住住房，贷款利率为年利率4.95%，利息从放款之日起计算，并根据国家利率政策和规定调整；贷款期限为20年，自2012年8月7日起至2032年8月6日止，借款人按均衡方式还本付息，每月归还1314.39元。借款人应按期偿还贷款本息，如未按约定的时间归还，贷款人将另按国家规定对逾期贷款在原利率上加收50%逾期利息。本合同项下借款本息和可能发生的违约金以及实现债权的费用由易鸿杰向委托人提供单位担保及期房抵押方式的担保，担保人必须按照《担保法》承担保证责任。借款人本人因丧失民事行为能力、被宣告失踪、死亡而无继承人或受遗赠人，或借款人连续三个付款期或在本合同期内累计六个付款期未按时偿还贷款本息，委托人有权解除本合同，提前收回已发放全部贷款本息，而无须为正当行使上述权力承担任何责任。”2012年7月24日，被告娄底市娄星区财政局签订了《保证书》一份，载明：“借款人易鸿杰在娄底市住房公积金管理中心借款20万元，用于购买座落财富家园小区住房壹套，建筑面积143.6平方米……为确保《房屋他项权证》在规定的时限内办理，我单位或借款人自愿预交办理相关权证的费用给房屋产权管理部分，专项用于权证的办理。否则，由此造成该笔借款的损失，概由我单位负责。债务人因调离、辞职、下岗、死亡或其他原因无法清偿或无法履行合同规定的其他条款，概由我单位全权负责代为清偿和执行，如我单位未履行以上保证，贵管理中心有权从我单位银行账户中划转资金用以偿还。保证期限从贷款发放之日起，至上述《房屋他项权证》交娄底市住房公积金管理中心收押日止。”同年8月8日,易鸿杰在中国工商银行个人贷款借款凭证上签名，约定贷款金额为20万元，还款方式为等额，贷款年利率为4.95%，贷款发放日为2012年8月8日，贷款期限为240个月。截止2019年12月25日，易鸿杰尚欠贷款本金为145095.65元，公积金余额为14885.16元。另查明，易鸿杰于2016年2月3日死亡。易鸿杰的继承人为父亲易新文、母亲李作才、妻子张某、女儿易某2、儿子易某1。庭审过程中，易鸿杰的继承人明确表示放弃对遗产的继承。判决的理由与结果本院认为，本案中原告与易鸿杰签订了《住房公积金购（建）房委托贷款合同》，合同中约定，借款人本人因丧失民事行为能力、被宣告失踪、死亡而无继承人或受遗赠人，或借款人连续三个付款期或在本合同期内累计六个付款期未按时偿还贷款本息，委托人有权解除本合同，提前收回已发放全部贷款本息。因易鸿杰已死亡，故原告要求解除合同提前收回贷款本息的请求合理合法，本院予以支持。对于被告易新文、李作才、张某、易某1、易某2是否应当承担责任的问题。虽然原告请求由易鸿杰的继承人承担偿还责任，但原告未提供证据证明易鸿杰名下遗产的情况，且易鸿杰的继承人明确表示放弃对遗产的继承，故原告要求被告易新文、李作才、张某、易某1、易某2在遗产继承范围内偿还贷款本金13万元及利息的请求，本院依法不予支持。对于被告娄底市娄星区财政局是否应当承担责任的问题。被告娄底市娄星区财政局以保证人的身份签订了合同，但根据法律规定，其作为国家机关不得为保证人，故该合同中有关被告娄底市娄星区财政局的保证条款因违反法律强制性规定而无效。鉴于原告与被告娄底市娄星区财政局明知被告娄底市娄星区财政局作为国家机关不能为保证人仍为他人保证，在主观上均存在过错，根据法律规定，被告娄底市娄星区财政局应当承担民事责任的部分不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。截止2019年12月25日，扣除易鸿杰名下的公积金余额14885.16元，易鸿杰尚欠贷款本金为130210.49元及相应的利息。故本院依法酌情支持被告娄底市娄星区财政局对被告易新文、李作才、张某、易某1、易某2未能清偿的债务向原告娄底市住房公积金管理中心赔偿65105元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第七条、第八条、第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：一、由被告娄底市娄星区财政局对被告易新文、李作才、张某、易某1、易某2未能清偿的债务向原告娄底市住房公积金管理中心赔偿65105元；二、驳回原告娄底市住房公积金管理中心的其他诉讼请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1450元，由被告娄底市娄星区财政局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审判员 杨 鑫二〇二〇年五月七日书记员 何丹阳附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第七条主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。第八条国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。