四川省泸州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川05民终604号 上诉人(原审原告)：四川叙永农村商业银行股份有限公司，住所地：四川省叙永县叙永镇环城中路55号，统一社会信用代码9151050020500307XF。 法定代表人：刘军，董事长。 委托诉讼代理人：谭丽君，四川拥慧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩双，四川拥慧律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：叙永县河东煤硫矿业有限公司，住所：四川省叙永县落卜镇河东社区，统一社会信用代码91510524558228629Y。 法定代表人：罗宦华，公司董事长。 委托诉讼代理人：尹绍洪，四川德才律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：殷云峰，男，汉族，1974年8月21日生，住重庆市开县。 被上诉人（原审被告）：易文兵，男，汉族，1967年5月5日出生，住重庆市开县。 被上诉人（原审被告）：万书大，男，汉族，1962年2月3日出生，住四川省叙永县。 被上诉人（原审被告）：梁应谋，男，汉族，1958年12月14日出生，住四川省叙永县。 被上诉人（原审被告）：李云贵，男，汉族，1953年4月16日出生，住四川省叙永县。 被上诉人（原审被告）：罗宦华，男，汉族，1953年6与月8日出生，住四川省叙永县。 被上诉人（原审被告）：马成湘，男，苗族，1957年12月27日出生，住四川省叙永县。 上诉人四川叙永农村商业银行股份有限公司（以下简称：叙永农商行）、殷云峰因与被上诉人叙永县河东煤硫矿业有限公司（以下简称：河东煤硫公司）、易文兵、万书大、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘金融借款合同纠纷一案，上诉人叙永农商行、殷云峰不服四川省叙永县人民法院（2019）川0524民初777号民事判决，向本院提出上诉，本院于2020年4月7日立案受理后依法组成合议庭进行审理。诉讼中，殷云峰未在限定的期限内交纳诉讼费，本院已口头裁定按殷云峰撤回上诉处理。本案现已审理终结。 上诉人叙永农商行的上诉请求:撤销一审判决第三项，依法改判支持叙永农商行全部诉讼请求；本案一、二审诉讼费用均由被上诉人承担。主要事实和理由:叙永农商行与河东煤硫公司签订的《抵押合同》明确约定了河东煤硫公司用机器设备、厂房、构筑物等固定资产和采矿权提供抵押担保，双方共同办理了抵押登记，抵押权依法设立。叙永县人民政府关闭河东煤硫公司给予采矿权价款、安全生产风险金、矿山地质灾害治理保证金、井下设备设施不撤除奖等共计33234400元，补偿款包括了抵押权对应的采矿权、设施设备等抵押物补偿金，上诉人叙永农商行对于抵押物的补偿款享有优先受偿权。叙永农商行与河东煤硫公司签订《抵押合同》后，双方到四川省国土资源厅办理抵押登记，因四川省国土资源厅不予办理，后经政府部门协调，才在叙永县国土资源局办理了抵押备案登记，法律并未否认采矿许可证发证机关的下级机关进行抵押权登记，因此抵押权应为有效， 被上诉人河东煤硫公司辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确、程序合法，上诉人上诉理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持一审判决。 被上诉人殷云峰辩称：公司在资源整合后，以河东煤硫公司名义向上诉人贷款1200万元，叙永县太阳城煤矿、叙永县落卜镇河边硫铁矿分别使用840万元和360万元，约定的还本付息也是由前述二主体按照各自使用借款金额偿还。国家奖补资金用于解决职工的遗留问题。上诉人不应当享受优先受偿权。 被上诉人易文兵辩称：河东煤硫公司是由三个企业经整合成立的一个公司。河东煤硫公司贷款1200万元，但三个企业内部有协议，自己还自己的贷款。2016年由于政策问题，导致煤矿被关闭，贷款的利息和罚息都不应当计算。 被上诉人万书大、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘未作答辩。 叙永农商行向一审法院提出诉讼请求：1、判决河东煤硫公司立即清偿叙永农商行借款本金11516859.15元及2015年2月20日至清偿之日的利息；2、判决叙永农商行对叙永县人民政府还应支付河东煤硫公司的关闭补偿款享有优先受偿权；3、判决万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘对河东煤硫公司应支付叙永农商行的借款本息承担连带清偿责任。 一审法院认定事实：河东煤硫公司成立于2010年7月20日，万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘为股东。2011年3月28日，原四川省国土资源厅向河东煤硫公司颁发了《中华人民共和国采矿许可证》。2012年3月8日，河东煤硫公司作出如下决议：“一、因公司进行扩能技改建设资金不足，同意将叙永县河东煤硫矿业有限公司整体资产全部抵押（全部机器设备、采矿权和构、建筑物均经泸州德广资产评估有限公司评估、矿山资源开采权：采矿许可证号Ｃ5100002010121120102585），向叙永县农村信用合作联社借款人民币壹仟贰佰万元整（小写：￥12000000元），借款期限叁年。公司承诺：保证按月结息，按合同约定按期偿还本金，如有违约，按相关法律法规处理。二、叙永县河东煤硫矿业有限公司全部股东所各自拥有的全部公司股权质押担保。三、我公司股东授权魏赫（身份证号为5110251981××××××××）代表本公司办理上述信贷事宜并签署有关合同、文件，以及所有提款、用款、转账、登记、备案、资料提供、信用查询等一切事宜。魏赫在受权范围内发生的行为所产生的后果由我公司承担全部责任。”，万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘均在股东会决议上签名、摁印。2012年3月26日，河东煤硫公司为甲方、叙永县农村信用合作联社（以下简称叙永信用社）为乙方，签订合同编号为叙信营公借（2012）067号《借款合同》（固定资产类）和《抵押合同》。《借款合同》约定“……第二条借款金额：甲方向乙方借款人民币（金额大写）壹仟贰佰万元整。第三条借款用途：甲方应将借款用于固定资产技改（包括购置设备、安装费用、土建工程、建设期人工工资和相关费用等，未经乙方书面同意，甲方不得改变借款用途。第四条借款期限：本合同约定借款期限为贰年，即从2012年3月26日起至2014年3月25日止。本合同项下借款期限起始日与借款借据不一致时，以第一次放款时的借款借据所载日期为准，本条第一款约定的借款到期日作相应调整。借款借据为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第五条贷款利率、罚息利率和计息、结息：（一）贷款利率。本合同项下的贷款利率为月（选填‘年’或‘月’）利率，利率为下列第1种：1.固定利率，即9.9‰，在借款期限内，该利率保持不变；2……（二）罚息利率。1.甲方未按合同用途使用借款的，罚息利率为贷款利率上浮51.5152%，贷款利率按照本条第一款第2项调整的，罚息利率根据调整后的贷款利率及上述上浮幅度同时进行相应调整。2.本合同项下借款逾期的罚息利率为贷款利率上浮21.2122%，贷款利率按照本条第一款第2项调整的，罚息利率根据调整后的贷款利率及上述上浮幅度同时进行相应调整。3.同时出现逾期和挪用情形的借款，应择其重计收罚息和复利。（三）本条中的起息日是指本合同项下首次发放的借款转存到甲方账户之日……第八条借款的担保：如为担保借款，担保方式为以下第（一）、（二）、（三）种，担保合同另行签订：（一）抵押担保，即抵押人叙永县河东煤硫矿业有限公司与乙方签订合同编号为‘叙信营公抵（2012）067号’的《抵押合同》；（二）质押担保，即质押人与乙方签订的合同编号为／的《动产质押合同》；质押人万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋与乙方签订合同编号为‘叙信营个质（2012）067号’的《权利质押合同》；（三）保证担保，即保证人／与乙方签订合同编号为‘／的保证合同；保证人万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋与乙方签订合同编号为‘叙信营个保（2012）067号’的《个人保证合同》；（四）其它。第九条……”。《抵押合同》约定“……第二条抵押财产：（一）甲方以本合同‘抵押财产清单’所列之财产设定抵押。抵押物清单：机器设备，详见另附‘抵押物清单’；采矿权，采矿许可证（证号Ｃ5100002010121120102585），面积2.9208平方公里；地上构、建筑物，详见另附‘抵押物清单’；地下构筑物（巷道），详见另附‘抵押物清单’。（二）……第三条担保范围：本合同的担保范围为以下第（二）种……（二）主合同项下本金（币种）人民币（金额大写）壹仟贰佰万元及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项（包括但不限于有关手续费、电讯费、杂费、国外受益人拒绝承担的有关银行费用等）、乙方实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等）。第四条抵押财产登记……第十条抵押权实现：（一）债务人不履行主合同项下到期债务或不履行被宣布提前到期的债务，或违反主合同的其他约定，乙方有权处分或提前处分抵押财产。（二）……（六）无论乙方对主合同项下的债权是否拥有其他担保（包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式），不论上述其他担保何时成立、是否有效、乙方是否向其他担保人提出权利主张，也不论是否有第三方同意承担主合同项下的全部或部分债务，也不论其他担保是否由债务人自己所提供，甲方在本合同项下的担保责任均不因此减免，乙方均可直接要求甲方依照本合同约定在其担保范围内承担担保责任，甲方将不提出任何异议。（七）……”。河东煤硫公司及叙永信用社共同在叙永县国土资源局办理了采矿权抵押登记，在四川省泸州市叙永县工商行政管理局办理了动产抵押登记，河东煤硫公司向叙永信用社出具了《财产抵押声明书》。同日，万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘为甲方、叙永信用社为乙方，签订《权利质押合同》和《个人保证合同》。《权利质押合同》约定“为确保叙永县河东煤硫矿业有限公司（以下称‘债务人’）与乙方签订的编号为‘叙信营公借（2012）067号’《借款合同（固定资产类）》（以下称‘主合同’）的履行，保障乙方债权的实现，甲方愿意为债务人与乙方依主合同所形成的债务提供质押担保。根据《合同法》、《物权法》及有关法律法规和规章，甲乙双方经协商一致，订立本合同，以便共同遵守执行。第一条……第二条质押权利：（一）甲方以本合同‘质押权利清单’所列之权利设定质押。质押权利清单：万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋面值（价值）120万元、60万元、60万元、15万元、15万元、15万元、15万元的权利证各1个，共7个股东在叙永县河东煤硫矿业有限公司的全部股权。（二）……第三条质押担保范围：本合同的担保范围为以下第（二）种……（二）主合同项下本金（币种）人民币（金额大写）壹仟贰佰万元及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项（包括但不限于有关手续费、电讯费、杂费、国外受益人拒绝承担的有关银行费用等）、乙方实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等）。第四条质押权利的登记或交付……第八条质权的实现：（一）债务人不履行主合同项下到期债务或不履行被宣布提前到期的债务，或违反主合同的其他约定，乙方有权行使或提前行使质押权利。（二）……（六）无论乙方对主合同项下的债权是否拥有其他担保（包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式），不论上述其他担保何时成立、是否有效、乙方是否向其他担保人提出权利主张，也不论是否有第三方同意承担主合同项下的全部或部分债务，也不论其他担保是否由债务人自己所提供，甲方在本合同项下的担保责任均不因此减免，乙方均可直接要求甲方依照本合同约定在其担保范围内承担担保责任，甲方将不提出任何异议。（七）……”万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋分别与叙永信用社在四川省泸州市叙永县工商行政管理局办理了股权出质设立登记。《个人保证合同》约定“为确保叙永县河东煤硫矿业有限公司（以下称‘债务人’）与乙方签订的编号为‘叙信营公借（2012）067号’《借款合同（固定资产类）》（以下称‘主合同’）的履行，保障乙方债权的实现，甲方愿意为债务人在主合同项下的债务提供连带责任保证。根据《合同法》、《担保法》及有关法律法规和规章，甲乙双方经协商一致，订立本合同，以便共同遵守。第一条……第二条保证范围：本合同的保证范围为以下第一种：（一）主合同项下全部债务（其中贷款本金人民币壹仟贰佰万元正），包括但不限于全部本金、利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项（包括但不限于有关手续费、电讯费、杂费、国外受益人拒绝承担的有关银行费用等）、乙方实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等）。（二）……第三条保证方式：甲方在本合同项下提供的保证为连带责任保证。第四条保证期间：自本合同生效之日起至主合同项下债务履行期限届满之日后两年止。甲方同意债务展期限的，保证期间至展期协议重新约定的债务履行期限届满之日后两年止。若乙方根据主合同约定，宣布债务提前到期的，保证期间至乙方宣布的债务提前到期日后两年止。如果主合同项下的债务分期履行，则对每期债务而言，保证期间均至最后一期债务履行期限届满之日后两年止。第五条保证合同的独立性……第七条保证责任……（二）无论乙方对主合同项下的债权是否拥有其他担保（包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式），不论上述其他担保何时成立、是否有效、乙方是否向其他担保人提出权利主张，也不论是否有第三方同意承担主合同项下的全部或部分债务，也不论其他担保是否由债务人自己所提供，甲方在本合同项下的保证责任均不因此减免，乙方均可直接要求甲方依照本合同约定在其保证范围内承担保证责任，甲方将不提出任何异议。（三）……”3月29日，叙永信用社分别向河东煤硫公司账户转款8400000元和3600000元。2014年2月25日，河东煤硫公司在通过股东会决议后向叙永农商行提出《展期申请》。3月10日，河东煤硫公司作为借款方（甲方）、叙永农商行为贷款人（乙方）、河东煤硫公司、万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘为担保人（丙方），签订《借款展期协议》，约定“甲方因不能按期偿还叙信营公借（2012）067号《借款合同》（以下简称‘原借款合同’）项下的借款，向乙方申请延长借款期限，乙方经审查，同意甲方展期还款，丙方同意提供担保，甲、乙、丙三方协商一致，订立本协议，以便共同遵守执行。第一条展期金额与期限：乙方同意对甲方在原借款合同项下的借款本金进行展期，展期金额为人民币（金额大写）壹仟壹佰捌拾肆万元整，展期壹拾贰个月，展期后，借款到期日为2015年3月9日，原借款期限与展期期限之和为叁拾陆个月。（下称‘新借款期限’）第二条贷款利率与罚息利率：（一）贷款利率。展期期间的贷款利率为年利率，利率为下列第1种：1.固定利率，即11.88%，在展期期间，该利率保持不变；2……（二）罚息利率……2.本协议项下贷款逾期的罚息利率为贷款利率上浮21.2121%，贷款利率按照本条第一款第3项调整的，罚息利率根据调整后的贷款利率及上述上浮幅度同时进行相应调整。3……第四条担保：丙方同意为该展期后的借款提供担保。（一）如果丙方为原借款合同的担保人的，有关权利义务仍按叙信营公抵（2012）067号、叙信营个保（2012）067号（担保合同的名称）的约定执行。需办理续登记、续保险等相应手续的，丙方应负责及时办妥。丙方若为保证人，保证期间至展期后的债务履行期限届满之日后两年止。（二）……”2015年3月10日和2016年3月21日，叙永农商行向河东煤硫公司分别送达了《贷款到期通知书》和《逾期贷款通知书》。2017年3月1日，一审法院受理了本案叙永农商行诉本案河东煤硫公司、万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋金融借款合同纠纷一案；13日，一审法院以叙永农商行未预交案件受理费为由，裁定按叙永农商行撤回起诉处理。2019年2月21日，叙永农商行提起本案诉讼。至今，河东煤硫公司尚欠叙永农商行借款本金11516859.15元及相应利息，其中至2019年7月28日止的利息为7440817.16元。 按国家进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展的意见，叙永县人民政府于2016年9月28日作出关闭河东煤硫公司的决定。河东煤硫公司取得采矿权价款7196300元、安全生产风险金20000元、矿山地质灾害治理保证金604000元、技改前基础设施设备投入奖补金6000000元、技改奖补金15914100元、按期关闭奖1500000元、井下设备设施不撤除奖1000000元、煤与瓦斯突出井（或高瓦斯矿井）奖补金1000000元，合计为33234400元。 2014年3月13日，河东煤硫公司形成股东会决议，内容为“一、全体股东一致表决通过同意股东马成湘退出本公司股东资格的申请。二、马成湘退出股东资格后的公司股份由股东罗宦华、李云贵、梁应谋接纳（含债权债务）；原公司股东万书大、易文兵、殷云峰所占公司股份不变。三、马成湘自愿申请退股，本公司不作任何补偿。四、马成湘退股后，对本公司所涉及的在马成湘退股前公司的银行贷款、公司所有的其他债权债务、原叙永县大树街村河边煤厂的欠款318250元（其中……）由股东罗宦华、李云贵、梁应谋三人承担清偿义务。五、本公司于本决议作出后30日内向公司登记机关申请变更登记。” 一审法院认为：叙永农商行与河东煤硫公司签订的《借款合同》系当事人的真实意思表示且未违反法律法规规定，对合同当事人具有法律约束力。河东煤硫公司具备独立法人资格，借款资金也是转入河东煤硫公司账户，且河东煤硫公司的七位股东即万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘均知晓并认可河东煤硫公司借款，因此，不管河东煤硫公司内部如何核算，均不足以否定河东煤硫公司系借款主体。河东煤硫公司辩称应由叙永县太阳城煤矿及叙永县落卜镇河边硫铁矿承担还款责任不符合法律规定，一审法院对河东煤硫公司的该项辩驳意见不予采纳。《借款合同》及《借款展期协议》约定的还款期限已过，叙永农商行请求河东煤硫公司偿还借款本金11516859.15元符合法律规定及当事人约定，一审法院依法予以支持。《借款合同》及《借款展期协议》对利息及逾期利息均有约定，叙永农商行请求河东煤硫公司支付利息符合法律规定及当事人约定，一审法院依法予以支持。叙永农商行计算的至2019年7月28日止的利息7440817.61元，符合约定计算方式，一审法院予以确认；2019年7月29日起的利息，一审法院按当事约定，确定以11516859.15元为本金，按固定年利率11.88%上浮21.2121%即按年利率14.39999748%计算，算至借款本金清偿之日。叙永农商行与河东煤硫公司签订的《抵押合同》系当事人真实意思表示且未违反法律法规规定，对合同当事人具有约束力。河东煤硫公司提供的地上构、建筑物及地下构筑物（巷道）系《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第一项规定的财产，依照《中华人民共和国物权法》第一百八十七条规定，前述财产的抵押权自登记时设立，而前述财产并未依法登记，故该部分财产抵押权并未设立，叙永农商行对该部分财产及其替代物并不享有优先受偿权。《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条规定“矿业权人为担保自己或他人债务的履行，将矿业权抵押给债权人的，抵押合同自依法成立之日起生效，但法律、行政法规规定不得抵押的除外。当事人仅以未经主管部门批准或者登记、备案为由请求确认抵押合同无效的，人民法院不予支持。”第十五条规定“当事人请求确认矿业权之抵押权自依法登记时设立的，人民法院应予支持。颁发矿产资源勘查许可证或者采矿许可证的国土资源主管部门根据相关规定办理的确矿业抵押备案手续，视为前款规定的登记。”可见，用采矿许可证抵押的，其抵押权自依法登记时设立；采矿许可证的登记备案机关为颁发采矿许可证的机关。河东煤硫公司用采矿权进行抵押，但其抵押登记机关并非是同原颁证机关省国土资源厅同级的国土资源部门，故一审法院认定采矿权抵押权并未依法设立。河东煤硫公司提供地上构、建筑物及地下构筑物（巷道）及采矿权进行抵押并未设立抵押权，在签订《借款展期协议》后，也未依法进行抵押登记，叙永农商行主张对该部分财产及其对应价款享有优先受偿权缺乏法律依据，一审法院不予支持。河东煤硫提供机器设备作抵押，属于动产抵押，依照《中华人民共和国物权法》第一百八十八条规定，该部分财产抵押已设立。但《叙永县2016煤矿关闭以奖代补资金测算表》并无对应抵押设备的补偿款，且关闭奖补资金主要目的是为解决关闭对象职工的安置分流等特定事务而不是对关闭对象资产的价值补偿，故一审法院对叙永农商行主张对机器设备奖补资金享有优先受偿权的主张不予支持。至于叙永农商行主张的其它奖补资金的优先受偿权，与《抵押合同》并无关联，也无法律法规的规定，一审法院依法不予支持。至于叙永农商行主张的因万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘股权质押形成的奖补资金的优先受偿权，在《叙永县2016煤矿关闭以奖代补资金测算表》并无直接的对应项目，且万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘股权也无法计算价值，故一审法院对叙永农商行的该项主张不予支持。万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘在《个人保证合同》及《借款展期协议》均签名、按印表示同意为河东煤硫公司的借款本息等承提连带保证责任，其意思表示未违反法律法规规定，应当认定其保证成立。马成湘退出河东煤硫公司的时间在签订《借款展期协议》之后，且马成湘退出股东决议内容也未得到叙永农商行的认可，故一审法院对马成湘辩称已退出河东煤硫公司不应承担责任的意见不予采纳。《借款展期协议》约定借款到期日为2015年3月9日，保证期间至展期后的债务履行期限届满之日后两年止，即保证期间至2017年3月8日届满。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十四条第二款规定“连带责任保证的债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的，从债权人要求保证人承担保证责任之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。”一审法院于2017年3月1日，受理本案叙永农商行诉本案河东煤硫公司、万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋金融借款合同纠纷一案，未超过保证期间，故从2017年3月1日起开始按诉讼时效计算。至2019年2月21日叙永农商行提起本案诉讼，并未过诉讼时效期间，万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋应当承担连带保证责任。《个人保证合同》约定无论有无其它担保，保证人在合同项下的担保责任均不减免，叙永农商行可直接要求保证人在其保证责任范围内承担责任，故一审法院对叙永农商行主张万书大、易文兵、殷云峰、罗宦华、李云贵、马成湘、梁应谋对尚欠的借款本息承担连带保证责任的主张予以支持，对其辩称只对抵押、质押外的债权承担保证责任的意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百八十七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十四条第二款规定，判决：一、河东煤硫公司于判决生效之日起三十日内偿还叙永农商行借款本金11516859.15元并支付相应利息（2019年7月28日前的利息为7440817.16元；2019年7月29日起的利息，以11516859.15元为本金，按年利率14.39999748%计算至清偿借款本金之日）；二、万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘对河东煤硫公司的上述借款本金及利息承担连带保证责任；三、驳回叙永农商行的其它诉讼请求。案件受理费减半收取为67773元，由河东煤硫公司负担；万书大、殷云峰、易文兵、梁应谋、李云贵、罗宦华、马成湘承担连带保证责任。 本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。 本院认为，本案系金融借款合同纠纷，争议焦点是叙永农商行对河东煤硫公司因企业关闭获得的财政奖补资金是否享有优先受偿权。为化解过剩产能，国家采用了政策引导、联合执法、资金奖补等综合措施，引导部分煤矿主动退出，关闭部分煤矿。本案中，河东煤硫公司作为叙永县去产能关闭煤矿，国家、省、市财政分别给予部分奖补资金。按照国务院、四川省政府、泸州市政府以及叙永县政府的相关文件精神，财政奖补资金应重点用于关闭矿井职工安置，遗留问题的处置。该财政奖补资金有专门用途，资金的支出接受国家财政部门监管，因此，财政奖补资金不是煤矿关闭的赔偿金，也不是抵押物灭失后的代位物，也与煤矿出售的价款或者抵押物灭失后获得的保险金等情形有本质的区别。叙永农商行主张对该奖补资金享有优先受偿权没有事实和法律依据，其上诉理由不能成立，其上诉请求，本院不予支持。 综上所述，上诉人叙永农商行的上诉理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费135546元，由四川叙永农村商业银行股份有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  曹天全 审判员  钟 洁 审判员  李慧至 二〇二〇年五月十九日 书记员  银 宇