本溪市南芬区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0505民初80号 原告：王文，男，1968年4月10日出生，现住辽宁省本溪市南芬区中心路4号1-4。 委托诉讼代理人：李峰，男，系辽宁凡杰律师事务所律师。 被告：本溪润庭建工置业开发有限公司，住所地本溪市南芬区。 法定代表人：何松，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：郑丽，系本溪市明山区明程法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：李妍，女，1978年10月4日出生，现住辽宁省本溪市明山区，系该单位工作人员。 被告：本溪市南芬区拆迁管理办公室，住所地本溪市南芬区。 法定代表人：张爱军，系该单位主任。 委托诉讼代理人：范庆刚，男，1970年2月15日出生，现住辽宁省本溪市南芬区。 委托诉讼代理人：刘丽凤，女，1975年4月13日出生，住辽宁省本溪市明山区。 原告王文与被告本溪润庭建工置业开发有限公司、本溪市南芬区拆迁管理办公室房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年7月17日作出（2019）辽0505民初181号民事判决。原告王文不服该判决，上诉于本溪市中级人民法院。2019年10月22日，本溪市中级人民法院作出（2020）辽05民终1470号民事裁定书，以原判认定事实不清将该案发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王文及其委托诉讼代理人李峰，被告本溪润庭建工置业开发有限公司的委托诉讼代理人郑丽、李妍，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室范庆刚、刘丽凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王文向本院提出诉讼请求：1、要求解除原告与被告本溪市南芬区拆迁管理办公室签订的房屋拆迁安置补偿协议。请求被告本溪市南芬区拆迁管理办公室赔偿原告房屋补偿款人民币9万元并返还增面积款人民币7.2260元；被告本溪润庭建工置业开发有限公司负连带赔偿责任；2、被告本溪市南芬区拆迁管理办公室给付动迁租房补助款人民币3.3840万元（从2016年7月至2020年5月），被告本溪润庭建工置业开发有限公司对该款承担连带责任；3、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告在南芬街里有一处平房，在2014年3月20日被动迁（原告是原地回迁楼房）。被告本溪市南芬区拆迁管理办公室代本溪润庭建工置业开发有限公司（实际用地单位）同原告签订了产权调换协议书。即被告本溪市南芬区拆迁管理办公室给原告调换一个72平方米楼房作动迁补偿。协议签订后至今，被告本溪润庭建工置业开发有限公司尚未建设一户72平方米的房屋。致使原告蒙受巨大经济损失。另被告本溪市南芬区拆迁管理办公室自2016年7月1日起至今，一直未给付原告租房租金。按照动迁方案补偿规定，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室尚欠租房租金人民币3.3840万元。综上所述，有征地补偿安置协议书佐证，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室未按协议履行义务，应承担违约责任，被告本溪润庭建工置业开发有限公司应承担连带责任。 被告本溪润庭建工置业开发有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求。本溪市南芬区拆迁管理办公室和原告王文签订了拆迁补偿协议。协议签订后双方根据合同约定基本完成了补偿和分配的一系列活动。本溪润庭建工置业开发有限公司也按照要求给被告本溪市南芬区拆迁管理办公室提供了房源。据我们了解本溪市南芬区拆迁管理办公室已经给原告安置了基本符合他们要求的房屋。但是原告提出了苛刻的要求，必须是72平方米。在建筑方不可能完全达到原告的要求，所以原告进行诉讼、上诉等一系列行为。所以被告本溪润庭建工开发有限公司已经履行了应该履行的义务。因为本溪润庭建工置业开发有限公司和原告没有拆迁补偿合同，本溪润庭建工置业开发有限公司只和本溪市南芬区拆迁管理办公室有合作开发合同。本溪润庭建工置业开发有限公司负责向本溪市南芬区拆迁管理办公室提供房源。本溪市南芬区拆迁管理办公室负责安置拆迁户。本溪润庭建工置业开发有限公司完成了应该完成的义务。现原告诉讼要求返还拆迁补偿款及增面积款，要求现金支付，目前本溪润庭建工置业开发有限公司不能履行原告的要求。不同意原告的诉讼请求，应该按照拆迁协议的要求办理已经给付原告的房屋等一系列手续。如果原告不能履行其现在所应该履行的义务，属于违约行为，法律不应该支持，应该驳回原告的诉讼请求。 被告本溪市南芬区拆迁管理办公室辩称，不同意原告的诉讼请求。请求按照协议约定执行。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。认定事实如下：2014年初，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室因实施南芬区火车站站前周边区域改造项目，对原告所有的一处30平方米房屋进行征收，按照当时拆迁政策规定，如果选择货币补偿，将按照每平方米2000元，不足45平方米的按照45平方米计算进行货币补偿，如果选择产权调换，不足45平方米按照45平方米计算回迁安置房屋，增加的面积按照9平方米一个档次补面积差价，原告王文选择产权调换，并于2014年3月20日作为乙方，与甲方即本案被告本溪市南芬区拆迁管理办公室签订了《本溪市南芬区国有土地房屋征收补偿安置（产权调换）协议书》，协议的主要内容为：一、被征收房屋情况：乙方同意将位于南芬区细河街5组，建筑面积为30平方米，产权性质为私产，使用性质为住宅的房屋产权放弃（所有权证编号108604），交由甲方拆除。二、产权调换：1、甲方用于产权调换的房屋户型为4类，建筑面积72平方米，产权性质为私产，使用性质为住宅；2、甲乙双方同意回迁房屋的面积实行就近上靠政策，被征收房屋面积小于补偿安置房屋面积部分无偿赠送。以2240元/平方米交纳增加一个档次面积差价款，以2950元/平方米交纳再增加面积差价款。三、被征收房屋的补偿款合计：1、临时租房补助费：乙方所属房屋建筑面积（不足40平方米的，按照40平方米计算）核定后为40平方米，甲方在过渡期内每季度，按照每平方米10元标准给付乙方临时租房补助费，临时租房补助费为400元/月；2、甲方一次性付给乙方搬迁补助费（含误工补助费）1000元；四、差额面积计算：1、增加一个档次面积9平方米，面积差价款为2.0160元；2、再增加面积18平方米，面积差价款为5.3100元；3、差价款总计7.3260元，由乙方交给甲方。五、约定：1、被征收人需将被征收房屋及相应的房屋所有权证、土地使用证一并交付甲方，并保证所交付房屋的完整性，经甲方验收合格后，被征收人持验收单据签订征收补偿协议书；2、安置过渡期为27个月，甲乙双方签订征收补偿安置协议后，甲方按季度向乙方发放临时租房补助费，超过安置过渡期内，超出部分甲方按照每平方米每月18元标准发放；3、无偿赠送面积，允许误差3平方米，甲乙双方不结算差价款；4、增加一个档次及再增加一个档次面积部分不享受3平方米设计误差，按实际增室面积交纳结算款；5、甲方通知乙方办理进户手续后，乙方在三个月内未办理完进户手续的，视为乙方放弃本次分配，甲方有权对已分配房屋进行另行处置；6、如发现弄虚作假，本协议作废；7、其他约定：实收7.2260万元整。协议签订后，原告交纳了面积差价款7.2260万元。2017年1月开始，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室开始安置回迁被征收居民的房屋，本次回迁分为1、2、3期工程，原则上1、2、3期工程回迁的安置楼号对应为润庭佳苑小区1、2、3号楼，原告被征收的房屋属于一期工程，由于1号楼中没有建设72平方米房屋供原告选择，致使原告的房屋回迁安置一直没有完成，就该问题原告与被告经多次协商未果，故原告诉至法院。在庭审过程中，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室拟定提供润庭佳苑2号楼1-11-27房屋面积71.52平方米和2号楼2-11-25房屋面积为71.52平方米两处房屋供原告选择，原告以上述两处房屋不是1号楼，并且已是其他人挑选剩下、楼层为顶楼为由拒绝接受。 另查明，本案中涉及的动迁项目系本溪市南芬区棚户改造工程，本溪市南芬区政府委托被告本溪润庭建工置业开发有限公司对南芬火车站周边棚户区进行开发改造，被告本溪润庭建工置业开发有限公司系开发商，负责项目的搬迁、安置等全部费用，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室负责开发项目的搬迁、安置工作。 还查明，原告王文临时租房补助费领至2016年6月。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告与被告本溪市南芬区拆迁管理办公室签订的《本溪市南芬区国有土地房屋征收补偿安置（产权调换）协议书》是双方当事人的真实意思表示，其约定不违反法律和行政法规的强制性规定，合同有效，受法律保护。当事人一方有违约行为，致使合同目的不能实现，可以解除合同。本案中，被告本溪市南芬区拆迁管理办公室在合同履行过程中未能按协议中双方确定的安置过渡期27个月内提供出符合合同内容的房屋，至今仍没有按照合同的约定为原告安置符合协议内容的房屋，显属违约。故原告请求解除双方的产权调换补偿方式，按照文件规定的货币补偿数额进行货币补偿，具有事实及法律依据，本院予以支持。被告本溪市南芬区拆迁管理办公室给付原告房屋补偿款人民币9万元。原告要求被告本溪市南芬区拆迁管理办公室返还补交的面积差价款7.2260万元，具有事实及法律依据，本院予以支持。关于原告要求被告本溪市南芬区拆迁管理办公室给付租房补助费3.3840万元，由于被告本溪市南芬区拆迁管理办公室的违约行为导致双方签订的产权调换协议未能履行，故在合同履行过程中产生的租房费用由被告本溪市南芬区拆迁管理办公室负担。现原告要求被告本溪市南芬区拆迁管理办公室支付从2016年7月至2020年5月的租房补助费共计3.3840万元，根据原告与被告本溪市南芬区拆迁管理办公室关于临时租房补助费的约定计算，原告诉请的数额没有超过约定的范围，故该项诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、解除原告王文与被告本溪市南芬区拆迁管理办公室签订的《本溪市南芬区国有土地上房屋征收补偿补偿安置(产权调换)协议书》； 二、被告本溪市南芬区拆迁管理办公室于本判决发生法律效力后10日内给付原告王文房屋补偿款人民币9万元、增面积差价款人民币7.2260万元、租房补助款人民币3.3840万元（截至2020年5月），合计人民币19.6100万元。 三、驳回原告王文的其他诉讼请求。 如被告本溪市南芬区拆迁管理办公室未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4222元，由被告本溪市南芬区拆迁管理办公室负担。 审 判 长  佟晓芬 人民陪审员  苏艳宏 人民陪审员  冯 宇 二〇二〇年五月十八日 书 记 员  孙晓婷 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条【合同的法定解除】有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条违约责任，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。