广东省汕头市龙湖区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0507刑初214号公诉机关广东省汕头市龙湖区人民检察院。被告人许莫兴，男，1954年10月11日出生，汉族，广东省汕头市人，公民身份号码440************017，小学文化程度，无业，户籍所在地广东省汕头市龙湖区*********9*。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年12月5日被刑事拘留，2020年1月11日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。被告人许莫加，男，1968年11月10日出生，汉族，广东省汕头市人，公民身份号码440************017，文盲，渔民，户籍所在地广东省汕头市龙湖区*********10*。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2020年2月12日被羁押，同月13日被广东省汕头市公安局龙湖分局取保候审，同年4月14日被本院决定取保候审。被告人许莫松，男，1965年2月22日出生，汉族，广东省汕头市人，公民身份号码440************015，初中文化程度，务工人员，户籍所在地广东省汕头市龙湖区************之一。因涉嫌犯寻衅滋事于2020年2月12日被羁押，同月13日被广东省汕头市公安局龙湖分局取保候审，同年4月14日被本院决定取保候审。广东省汕头市龙湖区人民检察院以以汕龙检一部刑诉[2020]100号起诉书指控被告人许莫兴、许莫加、许莫松犯寻衅滋事罪，于2020年4月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省汕头市龙湖区人民检察院指派检察员吴恒出庭支持公诉、被告人许莫兴、许莫加、许莫松到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省汕头市龙湖区人民检察院指控：自1998年开始，被告人许莫兴、许莫加、许莫松未经汕头市龙湖区珠池街道妈屿社区*民委员会同意，私自占用妈屿社区营仔山观海亭南侧集体用地，在该地块上分别修筑水泥墙、搭建铁皮屋，挖设鱼池、蟹池进行经营活动。经妈屿社区居民委员会工作人员多次上门口头及书面责令限期自行拆除违章搭建物及将占用土地交还，被告人许莫兴、许莫加、许莫松拒不执行，继续非法占用上述地块。2019年11月22日，妈屿社区居民委员会组织强制拆除上述占用土地上违章搭建的铁皮屋。同年12月9日，被告人许莫兴、许莫加、许莫松的家属才将占用的集体土地交还妈屿社区居民委员会。经汕头市******价格认定：2012年1月1日至2019年11月30日被侵占的汕头市龙湖区珠池街道妈屿社区观海亭南侧土地市场租金参考价值合计为519468元。其中许莫兴侵占土地面积2331.07㎡，参考价格为138761元；许莫加侵占土地面积6094.83㎡，参考价格为362807元；许莫松侵占土地面积300.70㎡，参考价格为17900元。2019年12月5日下午，汕头市公安局龙湖分局民警在汕头市*************9*被告人许莫兴家中将其抓获归案。2020年2月12日，被告人许莫加、许莫松自行到汕头市公安局龙湖分局妈屿派出所投案。公诉机关认为，被告人许莫兴、许莫加、许莫松任意占用公私财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第三项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。鉴于被告人许莫兴自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑六个月至一年；鉴于被告人许莫加自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑六个月至一年；鉴于被告人许莫松自愿认罪认罚，建议对其免予刑事处罚。公诉机关向法庭提供了相应的证据。被告人许莫兴、许莫加、许莫松对公诉机关指控的犯罪事实均没有意见并当庭表示自愿认罪。经审理查明：自1998年开始，被告人许莫兴、许莫加、许莫松未经汕头市龙湖区珠池街道妈屿社区*民委员会(下称妈屿居委会）同意，私自共同占用妈屿社区营仔山观海亭南侧集体用地，在该地块上分别修筑水泥墙、挖设鱼池、搭建铁皮屋等设施进行养殖活动。妈屿居委会工作人员分别于2015年、2019年4月25日上门口头通知，并于同年10月10日、24日通过书面通知责令限期自行拆除违章搭建物及将占用土地交还，被告人许莫兴、许莫加、许莫松接到上述书面通知后，仍拒不执行，限期届满后继续非法占用上述地块。同年11月22日，妈屿居委会组织相关工作人员强制拆除上述占用土地上违章搭建的铁皮屋。同年12月4日，妈屿居委会向公安机关报案。同月5日下午，民警在汕头市****************被告人许莫兴家中将其抓获归案。同月*日，被告人许莫兴、许莫加、许莫松的家属才将占用的集体土地交还妈屿居委会。2020年2月12日，被告人许莫加、许莫松自行到汕头市公安局龙湖分局妈屿派出所投案。经参考汕头市******出具的关于2012年1月1日至2019年11月30日，上述被被告人许莫兴、许莫加、许莫松所占用土地的租金价格及结合当地实际情况，其租赁价格至少2000元以上。其中，经汕头市自然资源局龙湖分局测算，被告人许莫兴侵占土地面积2331.07㎡；被告人许莫加侵占土地面积6094.83㎡；被告人许莫松侵占土地面积300.70㎡。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：一、书证1.公安机关受案登记表、立案决定书。证明：本案立案的情况。2.汕头市龙湖区*******委会责令限期拆除通知书、“两委”会议记录、《基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书》、情况说明。证明：妈屿居委会对集体土地搭建物进行限期拆除的情况。3.汕头市自然资源局龙湖分局关于原妈屿小学楼东侧土地情况的报告、关于协助查核珠池街道妈屿社区观海亭南侧土地有关地类情况的复函。证明：许莫兴、许莫加、许莫松占用土地的情况。4.汕头市龙湖区*******委会申请书及情况说明。证明：2011年该社区居委会向供电部门申请向妈屿岛南侧养殖户供电。5.汕头市龙湖区*********民许莫兴等人情况汇报。证明：许莫兴、许莫松、许莫加的等人占用的土地及搭建物的拆除后交还居委会情况。6.公安机关到案经过。证明：许莫兴、许莫加、许莫松的到案经过。7.公安机关户籍证明。证明：各被告人的户籍情况。二、证人证言及辨认1.证人卢盛业的证言及辨认：2017年3月，我任妈屿社区的党总支委员。2018年年底，我们社区两委开会要求对社区资产进行清理，对居民非法侵占的土地及房屋收回集体，有部分居民已归还侵占的土地和房屋，但我社区居民许莫兴、许莫松、许莫加三兄弟侵占的妈屿社区营仔山观海亭南侧一片土地，上面建了三间房子，挖了两个池塘，被用于做水产养殖，许莫兴三兄弟拒不归还。2019年4月25日，我与村干部林映州、许世浓、黄海来口头通知许莫兴、许莫松、许莫加归还其侵占的妈屿观海亭南侧的集体土地。同年10月10日，我带着村工作人员许世浓、黄海来、柯燕琼、许绍庆将责令限期拆除通知书张贴到观海亭南侧大门口，通知书要求拆除观海亭南侧内所有违章搭建物并将土地归还集体。同月24日，我们社区第二次发书面通知给许莫兴、许莫加，当时我和许世浓、黄海来到许莫加家里，他不在家，我们就把通知书送到许莫加的儿子手中叫他转告许莫加。然后我们再去到许莫兴家里，刚好许莫加在许莫兴家里，我们就把书面通知交给他二人，要求他们签名，当时他们二人都不肯签名，我们留下通知书后离开，到他们非法侵占的地方，将限期搬迁撤离通知贴在违建物的外墙上。卢盛业对许莫兴、许莫加、许莫松及其侵占的集体土地进行辨认。2.证人卢庆贤的证言及辨认：2012年左右，我任妈屿社区居委委员。社区在修环岛路时，发现社区居民许莫兴、许莫松、许莫加三兄弟在妈屿社区营仔山观海亭南侧占用一片土地用于水产养殖，并搭建了三间铁皮屋用于放东西和设置卡拉OK房。2018年10月，我任妈屿社区居委书记后，开始对社区内存在问题进行清理整治。2019年4月25日，我们居委会召开两委会议对社区资产进行清理，当天我就让村干部林映州带队代表村委通知许莫兴、许莫松、许莫加归还妈屿观海亭南侧的集体土地。同年10月10日，因许莫兴、许莫松、许莫加三兄弟未对该私占土地上违章物拆除并归还集体，我叫村干部卢盛业、许世浓、许绍庆、黄海来、柯燕琼将责令限期拆除通知书张贴到观海亭南侧大门口，当时许莫兴在场，但是拒签通知书。同月24日，我们居委再次发限期拆除通知书，要求许莫兴、许莫加在2019年10月31日前自行拆除，还将通知书送到许莫兴家里。同月25日，许莫兴和他的老婆、许莫松的老婆、许莫兴的妹妹许淑卿冲进居委办公室找我，许莫兴将那张整改通知书扔在我桌子上，拍着我的桌子气冲冲地问我“你说违法就违法，你作为书记说什么就是什么吗？我看你们怎么拆除”。他们一帮人在居委会对我大声斥骂，想要阻止居委收回他们非法占用的土地。同年11月22日至23日，妈屿居委对他们的违章建筑进行拆除。同月23日，居委在拆除许莫加违建物时，许莫加夫妻二人在场阻挠工作人员拆除，恐吓工作人员，不让工人动工，后来妈屿派出所民警到场，才能得以清除违建物。违建物拆除后，鱼塘里面的鱼还没捞走，于是我口头通知他两个星期内将池塘养殖物捞走。同年12月2日，我打电话要求许莫加进行清理，但他们仍未进行清理。经国土部门测量，村集体被占用土地的面积约11.5亩，里面一部分是林地一部分是滩涂。许莫加、许莫兴各自在里面搭建一套面积约100平方米的房子，并各自挖了一个池塘，许莫松搭建了一间约15平方米的铁皮房，这片土地被他们用铁网及砖墙围起来，外人无法进出。卢庆贤对许莫兴、许莫加、许莫松进行了辨认。3.证人许绍财的证言及辨认：2008年，我到妈屿居委会上班。2015年夏天的时候，主任林闻盛叫我和保安队长许世浓向居民许莫兴要回妈屿观海亭南侧被其侵占的土地。我和许世浓到违法搭建的地方跟许莫兴说明来意，许莫兴气汹汹地对我们说“要喝茶就来，别的话就不要说了”，我们听后很害怕就回去向主任报告。许莫兴、许莫松、许莫加他们三人在侵占的土地上挖了2个池塘养鱼，还搭了3间铁皮屋供自己娱乐和出租给别人抓鱼。许绍财对许莫兴、许莫加、许莫松进行了辨认。4.证人陈健萍的证言：我于1996年到妈屿居委会上班，2011年当了村里的委员，负责的是计生工作。大概2012年村里修路到妈屿村观海亭南侧，我看到那里有人挖有池塘和搭有铁皮屋，那片地是村民许莫兴、许莫松、许莫加3人侵占的。2019年10月10日、24日居委会先后两次对许莫兴、许莫松、许莫加发通知要收回被占的土地，同年11月22日，居委会正式组织人员到现场拆掉铁皮屋。陈健萍对许莫兴、许莫加、许莫松进行了辨认。5.证人林闻盛的证言及辨认：1999年，我在居委会上班的时候，妈屿村观海亭南侧的土地就已被村民许莫兴、许莫松、许莫加3人侵占，他们三兄弟挖了2个池塘养鱼，还搭了3间铁皮屋供自己娱乐，有时也出租给他人娱乐。2004年，我担任村的居委会主任。2015年夏天的时候，我曾经通知保安队长许世浓和村干部许绍财到妈屿村观海亭南侧去要回被许莫兴三兄弟违法侵占的地方，后来他们告诉我他们被许莫兴凶了一顿，许世浓和许绍财很害怕就回到居委会。6.证人林映州的证言及辨认：2018年起，我任妈屿社区党总支部副书记。2018年，妈屿社区开始对社区内资产进行清理。在清理中发现，社区居民许莫兴、许莫松、许莫加三兄弟，非法侵占位于妈屿社区营仔山观海亭南侧一片土地，用于水产养殖，并私自加盖三间房子用于放置物品。事后经过调查，发现三兄弟是从1998年起就私自将该地挖成一池塘做水产养殖。2019年4月25日，我和村干部卢盛业、村工作人员许世浓、黄海来口头通知许莫兴、许莫松、许莫加归还妈屿东海观海亭南侧被侵占的土地。同年10月10日，卢盛业、许世浓、黄海来、柯燕琼将责令限期拆除通知书张贴到观海亭南侧大门口，此次责令限期拆除通知书只注明要对观海亭南侧内属于居委集体用地的所有违章搭建物进行拆除。同月24日，卢盛业、黄海来、许世浓三个人将限期拆除通知书张贴到观海亭南侧大门口。林映州对许莫兴、许莫加、许莫松进行了辨认。7.证人许绍庆的证言：2019年10月10日，我和卢盛业、许世浓将责令限期拆除通知书张贴到观海亭南侧大门口，此次责令限期拆除通知书只注明要对观海亭南侧内属于居委集体用地内的所有违章搭建物进行拆除。当时没有遇到许莫兴、许莫松、许莫加本人，但当天下午许莫兴老婆有到居委就10月10日上午张贴的通知内容找妈屿村委书记卢庆贤理论。8.证人柯燕琼的证言：2019年10月10日，我和卢盛业、黄海来、许绍庆、许世浓去妈屿社区营仔山观海亭南侧发书面通知书。9.证人许世浓的证言：2019年4月25日，我和林映州、卢盛业、黄海来到许莫兴、许莫松、许莫加各自家里口头通知他们将位于观海亭南侧的土地归还集体。同年10月10日，我和卢盛业、黄海来、柯燕琼、许绍庆将责令限期拆除通知书张贴到观海亭南侧大门口。同年10月24日，我和卢盛业、黄海来、许世浓将限期拆除通知书张贴到观海亭南侧大门口，并将通知书送到许莫兴、许莫加本人手上，但他们拒绝签名。10.证人黄海来的证言和证人许世浓的证言基本一致。11.证人许世浩的证言及辨认：大概十几二十年前，许莫加最先在妈屿观海亭南侧搭建鱼池进行养殖，后许莫兴也加入搭建鱼池进行养殖。2010年后，许莫松又在该片土地搭建铁皮屋和一个高脚屋。他们三兄弟占用的妈屿观海亭南侧的土地大概有10亩。我任妈屿社区书记期间，许莫兴、许莫松、许莫加三兄弟到村委找我要求签租该片土地合同，但村两委会没有通过，所以就不同意租给他们，也没同意他们使用这片土地。2015年“创卫”期间，我任妈屿村委书记，村委召开两委会的时候，我让分管干部卢庆贤、林闻盛告知许莫兴不能在妈屿观海亭南侧的土地进行扩建，并告知该土地是村集体必须归还村集体。许世浩对许莫兴、许莫加、许莫松进行了辨认。12.证人李莲娟的证言：2019年10月25日，我与许莫兴、许莫加、林莲英、许淑卿等人一起到妈屿居委找书记卢庆贤反映我们没有侵占集体土地，居委可以收回。13.证人林莲英的证言和证人李莲娟的证言基本一致。三、公安机关现场平面示意图、现场照片、汕头市国土房产测绘大队土地实测图。证明：案发现场情况及相关土地测绘情况。四、汕头市******价格认定有关问题的函。证明：涉案土地的出租参考价格。五、被告人的供述、辩解及辨认1.被告人许莫兴的供述、辩解：1998年前后，我三弟许莫加向妈屿村前任书记许世浩要求将龙湖区妈屿村观海亭南侧的一片集体所有土地给我用于养殖鱼蟹,得到许世浩口头应允后，许莫加用水泥将该片天然池塘（约600平方米）围起来，留一面出海口，并在一旁搭建了一间40多平米的铁皮屋。我二弟许莫松于2011年前后也在观海亭南侧海边（离许莫加的鱼塘约50米处）放置了两条十多米的电动捕鱼器，并在一旁搭建了一间10多平米的铁皮屋用于放置杂物。我于2011年前后花费10多万在许莫加相邻的地方围了300多平方米池塘，修筑泥墙将池塘西面和南面围起，并在池塘西面搭建了三间铁皮屋，中间的铁皮屋有80平方米左右，两旁的铁皮屋都是10多平方米。2013年年底，我和三弟许莫加又分别在自己的鱼塘入口修筑围墙和铁栅栏门，不让陌生人进出。2015年夏天，妈屿村工作人员许绍财和许世浓到观海亭南侧找我，跟我说村委要收回我用的土地。因我本身和许绍财关系不错，就对他说“来喝茶就行了”，意思就是让他别谈公事，我不想归还该土地。2019年10月10日，妈屿居委会在观海亭南侧我围建的水泥墙上张贴通知，告知我和许莫松、许莫加观海亭南侧的水泥墙和铁皮屋都属于违建，要求我们同月15日前自行拆除。同月24日妈屿居委会的干部来到我家中，再次书面通知要求我同月31日前自行拆除观海亭南侧的违建，我说我自己没能力拆除，居委会的干部就要求我将铁皮屋里的物件自行收走，我答应了。同月25日，我与我三弟许莫加到妈屿居委找现任书记卢庆贤要求慢两个星期拆除我们侵占的观海亭南侧土地上的违建建筑，因为我们鱼塘的鱼要捞起来，我们到居委大约半个小时后，我老婆林莲英和我二弟许莫松的老婆李莲娟也来到居委会，我当时有叫她们回家，她们不肯走，我就和许莫加两人先回家了。同年11月22日，居委会的工作人员对我占用的土地上建筑进行拆除，我本人并没有在场。这片池塘是许世浩口头答应让我围建，但是居委会一直不同意，所以一直没能签订租赁承包合同，我也没有向居委会支付费用，但许世浩在2011年前后有让村干部林映州书写一份《申请书》，要求龙湖供电局接电线到妈屿村观海亭南侧供村民养殖，然后我再接线到铁皮屋里用于照明、煮水和池塘打氧气。我弟弟许莫松、许莫加也是连接到该电路，该份《申请书》有盖居委会的印章，所以我认为居委会是同意我们兄弟三人经营使用这片土地的。2.被告人许莫松的供述、辩解：1998年，我三弟许莫加在妈屿村观海亭南侧的一片集体所有地圈围了一个池塘，用于养殖鱼虾，我当时也到居委会找了相关人员（具体是谁已记不清楚），要求在许莫加附近圈围一点地方用于捕鱼，然后我就在许莫加圈围的附近搭建一个“高脚屋”，并放了一个捕鱼器，平时在那里捕鱼。2006年底，我二舅王瑞龙在我“高脚屋”的地方附近用破渔网圈围起来并搭建了一个铁皮屋。2007年夏天，我二舅王瑞龙去世后，我就将捕鱼的工具和一些杂物放在我二舅搭建的铁皮屋里面，并养了一些家禽。2011年前后，我大哥许莫兴在许莫加的附近也圈围了一块地方用于养殖鱼虾。2017年11月份，村委员工作人员对我使用的“高脚屋”进行拆除。2019年10月10日，居委会到许莫加圈围的铁栅门口张贴通知，告知我们使用的铁皮屋是属于非法侵占集体土地，并要求归还集体。3.被告人许莫加的供述、辩解：1998年，我向当时的村书记林真正、村主任柯开富要求将妈屿村观海亭南侧的一片集体所有地给我用于养殖鱼虾，得到口头应允后，我在该片天然池塘（约6、7百平方米）用水泥加固起来，并在一旁搭建一间40多平方米的铁皮屋，池塘用来养殖鱼虾，铁皮屋用来放置工具。2013年年底，台风“天兔”过后，我修补了围墙，并搭建了一个铁栅栏门，不让陌生人进来。2018年10月10日，妈屿居委会在观海亭南侧我围建的水泥墙上张贴通知，告知我该片土地是居委会集体建设用地，说我擅自在该处挖鱼池，搭建铁皮屋，圈建围墙，属非法侵占集体土地，要求我在2019年10月15日前自行拆除，土地归还集体。我收到居委的通知后，不认同村委通知里面说我是侵占土地的说法，多次打电话跟现在的村书记卢庆贤理论。同月12日，我到居委会找到卢庆贤理论，告诉他不能说我侵占土地。我离开居委会后就把铁皮屋里面的东西搬走，但没有自行拆除搭建的水泥墙和铁皮屋，也没有清理鱼池，没有主动将该土地归还集体。同年10月24日，妈屿居委会的工作人员到我哥许莫兴家里再次下发通知要求我们将侵占土地上的建筑物自行拆除，但觉得我铁皮屋里面的东西已经搬出来就没有自行拆除。同月25日，我和许莫兴、林莲英、李莲娟一起到妈屿居委找现任书记卢庆贤反映情况，我使用该土地是有经过之前的居委领导同意并非侵占，要求居委宽限几天，因为我鱼塘的鱼还没有捕捞起来。同年11月23日，居委会工作人员对我位于妈屿村观海亭南侧的违建进行拆除，村委工作人员和强拆工作人员要清理搬走我放置在铁皮屋旁的铁管，我与工作人员理论，要求暂时放置在该处，但他们没有同意，我就把铁管搬走了。本院认为，被告人许莫兴、许莫加、许莫松任意占用集体土地，且在妈屿居委会多次口头及书面张贴通知要求其拆除土地上违法建筑并归还土地后，仍拒不归还，破坏社会秩序，情节严重，其行为均已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。鉴于被告人许莫兴、许莫加在共同犯罪中起主要作用，是主犯，依法均应当按照其所参与的全部犯罪处罚；鉴于被告人许莫兴系初犯，归案后能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，对其依法可以从轻、从宽处罚；鉴于被告人许莫加系初犯，具有自首情节，自愿认罪认罚，对其依法可以从轻、从宽处罚。综上情节，被告人许莫兴、许莫加符合法律规定可以适用非监禁刑的条件，对其依法均可以宣告缓刑。鉴于被告人许莫松系初犯，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚；其具有自首情节，自愿认罪认罚，对其依法可以从轻、从宽处罚；其犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。公诉机关提出的量刑建议恰当，本院可以采纳。综上，经本院审判委员会讨论决定，根据被告人许莫兴、许莫松、许莫加犯罪的事实、犯罪的性质、情节和认罪悔罪表现及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：一、被告人许莫兴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）二、被告人许莫加犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）三、被告人许莫松犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审判长 蔡 荣审判员 吴文州审判员 纪 冰二〇二〇年五月七日书记员 郑志鹏附:相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：（一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；（二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；（四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节严重的情形。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。