山西省万荣县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）晋0822刑初40号 公诉机关山西省万荣县人民检察院。 被告人郝某某。户籍所在地山西省运城市万荣县，住运城市。 辩护人李琳，山西卫丰律师事务所律师。 万荣县人民检察院以万检检一刑诉（2020）16号起诉书，指控被告人郝某某犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。万荣县人民检察院指派检察员王文宝、书记员王瑶出庭支持公诉。被告人郝某某及辩护人李琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 万荣县人民检察院指控，2010年至2019年6月份，被告人郝某某伙同郝某1（已判决）违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，在万荣县荣河镇刘村西的浅沟非法采砂，并销售给黄某1、杨某等人。案发后，经查被告人郝某某用微信收取砂款261700元。2018年10月11日，该因非法采矿被万荣县国土资源局行政处罚。经山西省第六地质工程勘察院测绘，荣河镇刘村西浅沟采砂场位于东经110°30＇19.0＂、北纬35°22＇07.6＂。 2019年10月30日，被告人郝某某主动到万荣县公安局投案。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、书证、物证、勘验笔录等证据。 公诉机关认为，被告人郝某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人郝某某主动到案后如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚，建议判处其有期徒刑六个月至一年，并处罚金人民币一万五千元至二万五千元。 被告人郝某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。在开庭审理过程中亦无异议。当庭辩解，刘村西浅沟的采砂场是其父亲郝某1所经营，其只是在采砂场开铲车、收取卖砂款，属于从犯。 辩护人提出的辩护意见是，被告人郝某某具有以下从轻、减轻情节：系从犯。被告人郝某某是给其父亲郝某1经营的采砂场打工，应认定为从犯。具有自首情节。被告人郝某某主动投案并如实供述犯罪事实，构成自首。破坏的生态已得到修复。被告人郝某某所采挖砂子的地点是荒沟，对环境的破坏和影响较小，且破坏的生态已得到修复。自愿认罪认罚，并愿主动缴纳部分罚金。综上应对被告人郝某某从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明,被告人郝某某系郝某1（已判决）之子，二人系父子关系。2010年至2019年6月份，被告人郝某某与其父亲郝某1（另案处理），违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，长期在其本村西浅沟内共同非法经营一采砂场。2016年前后其父郝某1有病，该采砂场由被告人郝某某一人经营，具体在该采砂场开铲车挖砂、销砂装砂、收取砂款等。该采砂场所采挖的土砂分别销售给了黄某1、杨某等人。2018年5月10日、10月25日，万荣县国土资源局先后对郝某1予以责令停止违法行为并没收违法所得并处以罚款的行政处罚，但之后被告人郝某某与郝某1仍继续违法采挖砂子进行销售，从中获取非法利益。现查明被告人郝某某通过微信共收取砂款261700元。经山西省第六地质工程勘察院测绘，荣河镇刘村西浅沟采砂场位于东经110°30＇19.0＂、北纬35°22＇07.6＂。 2019年10月30日，被告人郝某某主动到万荣县公安局投案,并如实供述了自己的主要犯罪事实。 还查明，本案案发后，被告人郝某某对其在刘村西浅沟内非法采砂的土地进行了平整，并在其上栽植了槐树。经万荣县自然资源局（原系万荣县国土资源局）验收后，该局出具了验收合格报告，该处被破坏的生态已得到修复。 另查明，案发后，原采砂场采砂的铲车一辆，被告人郝某某通过其母亲苏某1，将该铲车抵顶因经营采砂场其母亲所借他人债务，之后该债权人将该铲车以58000元出售抵顶借款。 另，被告人郝某某在侦查机关主动缴纳生态修复费5000元，该款已随案移送至本院。被告人郝某某当庭表示愿意将该款作为罚金缴纳。 上述事实有经庭审质证、确认的以下证据。（一）物证：50型筛砂机一台、过砂筛子一个、简易铁筛一个的照片。（二）书证：1.扣押决定书及扣押清单。2.万荣县自然资源局的情况说明。3.万荣县国土资源局停止违法行为通知书。4.万荣县国土资源局行政处罚决定书及罚款缴纳收据。5.经购砂人签字确认的支付买砂款的微信收款统计表。6.经郝某某签字认可的其微信收款情况统计表及张某1、王某1的微信付款（付给郝某某昵称为“某某”的微信）截图。7.赵某1微信收款截图、银行卡转账明细及借条两张(郝某某出具的借据)。8.被告人郝某某的到案经过及户籍证明。9.同案犯郝某1被处刑罚的（2019）晋0822刑初142号刑事判决书。（三）勘验、检查、辨认笔录。1.山西第六地质勘察院对万荣县15号地块（刘村西浅沟）方位及采砂方量估算报告。2.同案犯郝某1指认采砂地点笔录。3.刘村西浅沟采砂场现场勘验笔录。（四）证人证言：证人丁某1、薛某1、薛某2、贺某1、薛某3、范某、赵某2、解某、卜某、郑某、秦某、李某、王某1、黄某1、畅某、古某、张某1、裴某、张某2、王某2、丁某2、赵某3、杨某、董某1、张某3、王某3、董某的证言以及证人赵某1、苏某（证明出卖铲车）的证言。（五）被告人及同案犯的供述。被告人郝某某及同案犯郝某1的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，非法采矿罪，是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第一项规定，“开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的”属于“情节严重”；第十三条规定，“非法开采的矿产品价值，按照销赃数额认定”。本案被告人郝某某明知其父亲郝某1未办理采矿许可证，仍与其父亲郝某1共同非法采挖国家非金属矿产土砂进行出售，从中获取非法利益，销赃数额达261700元，达到追诉标准，其行为符合非法采矿罪的犯罪构成，属于情节严重，构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人郝某某犯非法采矿罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应当予以支持。 关于对被告人郝某某的量刑。被告人郝某某具有以下从轻减轻处罚情节：自首情节。案发后，被告人郝某某主动投案，如实供述自己的犯罪事实，构成自首。认罪认罚。被告人郝某某在公诉机关自愿签署认罪认罚具结书，表示认罪认罚。被破坏的生态环境已得到修复。被告人郝某某已将该采砂场所占刘村西浅沟内的土地平整，并在其上栽植了树木，经有关行政机关验收并已出具验收合格报告。主动缴纳部分罚金。被告人郝某某在侦查机关主动缴纳5000元作为生态修复费，因本案非法采砂被破坏的生态已得到修复，其表示愿意将该款作为罚金缴纳。综上应对被告人郝某某从轻从宽处罚。辩护人关于对被告人郝某某从轻处罚的上述辩护意见予以采纳。 关于被告人郝某某及辩护人提出郝某某系从犯的辩解及辩护意见。经查，郝某1供述该采砂场主要由其经营，其儿子郝某某在砂场给其开铲车，其不在砂场时，其儿子郝某某代替其经营砂场；郝某某供述平时他和他父亲郝某1都在采砂场开铲车采砂卖砂，2016年前后其父亲郝某1生病后其一人在采砂场采砂卖砂；购砂人贺某1、薛某3等人均证明郝某某平时就在砂场采砂卖砂。上述证据能相互印证证明该砂场是郝某1和郝某某共同经营，郝某某在共同犯罪中并非起次要和辅助作用，不属于从犯，但在该采砂场经营过程中，主要由郝某1投资经营，郝某某根据其父亲郝某1的安排参与经营，故应当认定郝某某属于作用相对较小的主犯。被告人郝某某及辩护人的该辩解及辩护意见不予采纳。 关于被告人郝某某的辩护人提出应对郝某某适用缓刑的辩护意见。根据《中华人民共和国刑法》第七十二条的规定，对于犯罪情节较轻的可以适用缓刑。被告人郝某某伙同其父亲郝某1，未取得采矿许可证非法采砂，在有关行政部门给予行政处罚后仍继续非法采砂，严重破坏了当地的自然生态，其行为不属于犯罪情节较轻，故不适用缓刑。辩护人的该辩护意见不予采纳。 被告人郝某某非法采砂所使用的铲车一辆，作为作案工具本应依法予以追缴没收，现因该铲车已抵顶债务出卖给他人无法追回，故应责令被告人郝某某按出售铲车的价款数额退缴，上缴国库。 综合上述被告人郝某某的犯罪事实及量刑情节，公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，判决如下： 被告人郝某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元（缴纳的生态修复金五千元抵顶罚金。刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月19日起至2020年9月18日止）。 随案移送的人民币五千元抵顶罚金，上缴国库。 三、责令被告人郝某某退缴采砂工具铲车一辆的价款五万八千元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  张小丽 人民陪审员  李蔚林 人民陪审员  陈朝霞 二〇二〇年五月十二日 法官 助理  李青芳 书 记 员  张李琪