山东省日照经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1191民初631号原告：日照市东港区奎山街道盘石庄村民委员会，住所地日照市东港区奎山街道盘石村驻地。统一社会信用代码54371102ME0511194G。法定代表人：秦四春，村主任。委托诉讼代理人：庄会良，山东中展律师事务所律师。被告：日照市政工程有限公司，住所地日照市东港区济南路269号建委大厦。统一社会信用代码91371100168358209Y。法定代表人：王平义，董事长。委托诉讼代理人：李兆义，山东世纪星（岚山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕辉，男，1991年8月11日出生，汉族，居民，住日照市东港区正阳路115号。系日照市政工程有限公司员工。原告日照市东港区奎山街道盘石庄村民委员会（从此处起至判决主文前，简称为盘石庄村委会）与被告日照市政工程有限公司（从此处起至判决主文前，简称为日照市政）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盘石庄村委会委托诉讼代理人庄会良、被告日照市政委托诉讼代理人李兆义、吕辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盘石庄村委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告合同解除后的土地占用费至2020年4月15日共计45870元（按照每亩每年1200元，共计41.7亩计算至清理完地上附着物之日）2.诉讼费及保全费由被告承担。事实和理由：原、被告之间2002年11月19日签订《土地承包合同》已经贵院（2020）鲁1191民初106号民事判决书确认于2019年5月15日解除，但对解除合同后被告继续占用土地的占用费事项未予处理。确认合同解除后由于被告未能清理完地上附着物，必然会产生土地占用费。对于土地占用费，原、被告之间2002年签订的土地承包合同每亩年承包费为258元，该合同签订时间是在18年之前，而自合同签订土地承包价格是在持续上涨的状态，因此土地占用费肯定是远远高于18年前每亩258元承包费的价格，因此原告参照周边土地承包价格，以较低的标准主张每亩每年1200元。现原告为维护自身合法权益，现提起诉讼，请求依法处理。被告日照市政辩称，原告所诉涉案诉讼事项已经在贵院（2020）鲁1191民初106号案件中诉讼处理，且已判决生效。现原告对贵院已经驳回其诉讼请求的事项另案起诉处理，属于重复起诉，违反一事不再理原则，不符合法律规定，应予驳回。根据当事人陈述以及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年1月16日，原告盘石庄村委会以日照市政为被告向本院提起诉讼，本院经审理作出（2020）鲁1191民初106号民事判决书，认定日照市政公司未按合同约定的期限、方式及时向被告缴纳涉案土地承包费，已构成违约，符合合同约定、法定解除条件，判决原、被告2002年11月19日签订的《土地承包合同》于2019年5月15日解除，日照市政向原告支付承包费26448.20元及违约金，被告日照市政于本判决生效之日起90日内清理完毕涉案土地承包合同中载明承包土地上的土地附着物。其中，对于盘石庄村委会要求被告日照市政自2019年5月15日起，按照每亩每年1200元，共计41.7亩土地支付占用期间的土地占用费诉讼请求，因盘石庄村委会未提供相应证据予以证实该土地占用费支付的标准，对盘石庄村委会该项诉讼请求未予采纳。上述判决生效履行后，盘石庄村委会收集相应证据后于2020年4月23日再次以日照市政为被告向本院提起诉讼，要求被告日照市政向其支付涉案土地占用期间的土地占用费。本院经审查认为，关于本次起诉是否违反一事不再理原则。原告盘石庄村委会在（2020）鲁1191民初106号案件中关于要求被告日照市政公司向其支付涉案土地占用期间的土地占用费诉讼请求，上述判决并非否定原告盘石庄村委会要求被告日照市政向其支付该项土地占用费的诉讼请求，而是认可盘石庄村委会有权要求被告日照市政向其支付该项土地占用费，仅因盘石庄村委会并未提供该项诉讼请求所依据的支付标准相应证据，本着对原、被告双方负责的前提，不宜直接酌定该土地占用费的支付标准，故对盘石庄村委会要求日照市政支付该土地占用费的标准未予采纳，即该项诉讼请求在（2020）鲁1191民初106号案件中并未处理，盘石庄村委会在提供相应证据后完全可以另案主张。现原告盘石庄村委会收集相应证据后向本院提起本诉，实质是对上述土地占用费的另行补充处理，并非再次审理，故本案并未违反一事不再理原则。依法成立、生效的合同，对合同当事人具有约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。经审理判决，原、被告2002年11月19日签订的《土地承包合同》已于2019年5月15日解除，故自2019年5月15日至（2020）鲁1191民初106号民事判决书生效之日（2020年4月18日）期间被告日照市政公司对上述《土地承包合同》载明的涉案土地41.7亩应系无权占有，因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿，故对原告盘石庄村委会要求被告日照市政支付上述期间的土地占有费的诉讼请求，本院予以认可。参照原告盘石庄村委会庭审提供的与其临近的奎山街道许家园村与日照经济开发区兴苑物业管理有限公司签订的《土地租赁合同》（租赁期限2015年5月1日至2030年4月30日止，租金每亩每年1500元，土地用途为苗木蔬菜生产为主）、原告盘石庄村委与李斌签订的《土地承包合同》（租赁期限2014年7月1日至2019年7月1日止，承包费每亩每年1500元，土地用途为种植经济、粮食作物或者苗圃花卉等），上述两份合同均经过了日照市东港区奎山街道办事处的审批登记，结合原、被告签订的《土地承包合同》约定的土地用途（种植花卉、苗木及苗圃）、解除合同的年限（2019年5月15日），本院酌定被告日照市政向原告盘石庄村委会支付涉案土地占用费的标准为每亩每年900元，故原告盘石庄村委会要求被告支付合同解除后（2019年5月15日）至2020年4月15日期间的土地占用费应为：41.7亩×11个月×（900元/12月）=34402.50元。鉴于被告日照市政需要时间清理涉案承包土地的附着物，（2020）鲁1191民初106号民事判决书判决被告日照市政于判决生效之日起90日内清理完毕涉案土地承包合同中载明承包土地上的地上附着物，该期间日照市政对涉案承包土地并非无权占有，在该期限内日照市政不需向原告盘石庄村委会支付土地占用费，如被告日照市政在上述判决确定的期限内未按期迁出，原告盘石庄村委会可另行起诉要求被告日照市政支付继续占用土地的费用。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条，《中华人民共和国物权法》第二百四十五条之规定，判决如下：被告日照市政工程有限公司于本判决生效之日起十五内向原告日照市东港区奎山街道盘石庄村民委员会支付土地占用费34402.50元。如被告日照市政工程有限公司未按本判决生效指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费947元，减半收取474元，由被告日照市政工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  王宁二〇二〇年五月二十七日书记员  杨森附：本案适用的规范性文件内容1.《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。2、《中华人民共和国物权法》第二百四十五条：占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。占有人返还原物的请求权，自侵占发生之日起一年内未行使的，该请求权消灭。