安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖13民终1307号 上诉人（原审原告）：胡剑，男，1979年7月22日出生，汉族，住安徽省灵璧县。 被上诉人（原审被告）：安徽神洲工程建设有限公司，住所地安徽省宿松县孚玉镇宿松南路4-1-174号1幢。 法定代表人：张志，该公司执行董事兼总经理。 被上诉人（原审被告）：灵璧县教育体育局，住所地灵璧县宿泗路与环城东路交叉口西150米。 法定代表人：尹传华，该局局长。 委托诉讼代理人：陆亚丁，男，该局职工。 被上诉人（原审被告）：灵璧县韦集中心小学，住所地安徽省灵璧县X046（灵杨路）。 法定代表人：崔少华，该校校长。 被上诉人（原审被告）：灵璧县向阳中心小学，住所地安徽省灵璧县向阳街。 法定代表人：张素奎，该校校长。 上诉人胡剑因与被上诉人安徽神洲工程建设有限公司（以下简称神洲公司）、灵璧县教育体育局（以下简称灵璧县教体局）、灵璧县韦集中心小学（以下简称韦集小学）、灵璧县向阳中心小学（以下简称向阳小学）建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省灵璧县人民法院（2019）皖1323民初6695号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 胡剑上诉请求：撤销一审判决，改判支持其一审诉讼请求，由几被上诉人负担本案诉讼费用。事实和理由：一审时灵璧县教体局承认拖欠神洲公司188643.43工程款未付，虽胡剑持有的神洲公司出具加盖公章的授权委托书时间有改动痕迹，但神洲公司未出庭已经放弃了质证的权利，同时灵璧县教体局未否认此证据，结合胡剑提供的合作联营协议、合同协议、灵璧县教体局的请款审批表可以证实神洲公司拖欠胡剑工程款188643.43元。至于为何授权委托书上有改动痕迹，胡剑已经向一审法院进行说明。 灵璧县教体局辩称，欠款是事实，由于神洲公司经营不善、管理混乱，造成工程款到账后被截留，不能拨付给实际施工人；对于胡剑的上诉主张灵璧县教体局无异议，也想积极配合将工程款支付到位。 安徽神洲工程建设有限公司未发表答辩意见。 灵璧县韦集中心小学未发表答辩意见。 灵璧县向阳小学未发表答辩意见。 胡剑向一审法院起诉请求：1.判令神洲公司、灵璧县教体局、韦集小学、向阳小学支付拖欠工程款及劳务工资壹拾捌万捌仟陆佰肆拾叁元肆角叁分（￥188643.43）及资金占用利息至偿还欠款之日止（暂定33012.35元）；3.本案诉讼费、公告费等合理支出由神洲公司、灵璧县教体局、韦集小学、向阳小学承担。 一审法院认定事实：2016年4月28日，灵璧县教体局与神洲公司签订合同，灵璧县教体局将2016年全面改善薄弱学校工程一期四标段发包给神洲公司施工。工程地点：朝阳镇、高楼镇、大庙乡、韦集镇、向阳乡、尹集镇。2016年5月10日，神洲公司与胡剑签订合作联营协议，神洲公司将灵璧县2016年全面改善薄弱学校工程一期四标段韦集彭沟小学教学楼、向阳官庄小学教学楼工程发包给胡剑施工。案涉工程已竣工投入使用。一审法院认为，当事人对自己的诉讼请求，应当提供证据予以证明，没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，应由其承担举证不能的法律后果。本案中，胡剑提供的神洲限公司向其出具的授权委托书中时间有改动，且未能提供其他证据佐证神洲公司拖欠其工程款的事实。故胡剑的诉讼请求，证据不足，不予支持。神洲公司、韦集小学、向阳小学经合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃举证质证的权利。一审法院依照《最高人民法院》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：驳回胡剑的诉讼请求。案件受理费减半收取2312元，由胡剑负担。 本案二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。胡剑提供如下证据：1.加盖神洲公司印章的欠款确认书，以证明神洲公司拖欠胡剑工程款188643.43元；2.神洲公司在一审胡剑提供的授权委托书上重新落款日期并加盖印章，以证明该份授权委托书出具的时间；3.神洲公司书面答辩意见，以证明神洲公司同意灵璧县教体局将拖欠的工程款支付给胡剑。灵璧县教体局质证认为，对上述证据均无异议。胡剑二审提供上述证据的原件，灵璧县教体局对真实性无异议，本案对上述证据的真实性予以认定。一审查明事实属实，本院予以确认。另查明：神洲公司认可尚欠胡剑案涉工程款188643.43元未付，灵璧县教体局二审认可胡剑系案涉工程实际施工人，就案涉工程灵璧县教体局尚欠神洲公司工程款188643.43元。 本院认为，神洲公司与灵璧县教体局签订协议，灵璧县教体局将2016年全面改善薄弱学校工程一期四标段发包给神洲公司施工，后神洲公司将其中部分工程发包给无相应施工资质的胡剑施工，该公司与胡剑之间合同违反法律强制性规定，应无效。但胡剑将工程施工完毕后已经投入使用，故胡剑有权按照约定要求神洲公司支付工程款。神洲公司认可尚欠胡剑工程款188643.43元，故胡剑要求神洲公司支付188643.43元的诉讼请求予以支持。因合同无效，故胡剑要求神洲公司承担利息于法无据，不予支持。灵璧县教体局作为发包方，二审承认尚欠神洲公司工程款188643.43元未支付，其应在欠付神洲公司工程款范围内对胡剑承担责任，故胡剑要求灵璧县教体局承担给付工程款责任的请求亦予支持。因韦集小学及向阳小学并非本案合同当事人，胡剑要求其承担责任无事实及法律依据，不予支持。 综上，胡剑上诉请求部分成立，部分予以支持；一审判决虽认定事实清楚，但判决结果不当，本院予以纠正。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下： 一、撤销安徽省灵璧县人民法院（2019）皖1323民初6695号民事判决。 二、安徽神洲工程建设有限公司于本判决生效后15日内支付胡剑工程款188643.43元；灵璧县教育体育局对上述款项向胡剑承担给付责任。 三、驳回胡剑的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费2312元；二审案件受理费4624元，均由安徽神洲工程建设有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  吴昊彧 审判员  丁 伟 审判员  张 奥 二〇二〇年五月二十日 法官助理仰芮 书记员朱贝贝 附：本案适用的法律规定 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 合同法第五十二条第（五）项第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。