重庆市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）渝01民特72号申请人：重庆奥夫兰餐饮管理有限公司，住所地重庆市渝北区洪湖东路55号13幢负1-4号，统一社会信用代码91500000MA5YXP830U。法定代表人:冉青，总经理。委托诉讼代理人：张亚红，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王珑澔，重庆志和智律师事务所律师。被申请人：重庆活里活商业管理有限公司，住所地江北区鲤鱼池三村42号，统一社会信用代码9150010MA5UBYW34N。法定代表人:钟心渝，经理。委托诉讼代理人：王敬民，北京德恒（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：魏俊书，北京德恒（重庆）律师事务所律师。申请人重庆奥夫兰餐饮管理有限公司（以下简称奥夫兰公司）与被申请人重庆活里活商业管理有限公司（以下简称活里活公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年3月16日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人奥夫兰公司称，请求撤销重庆仲裁委员会（2019）渝仲字第1295号仲裁裁决。事实与理由如下：一、仲裁庭在送达程序违法情况下缺席审判，剥夺了申请人出庭答辩权利，严重违反仲裁程序。据奥夫兰公司调取的相关材料，重庆仲裁委员会受理本案后向“重庆市江北区鲤鱼池三村42号XXXXX商铺”邮寄过仲裁文书，且该邮寄单并未载明收件人。但奥夫兰公司的注册地为重庆市渝北区洪湖东路55号13幢1-4号。因收件人欠缺及地址错误，导致奥夫兰公司未能收到本案仲裁申请书、传票、仲裁员选定告知书等从而缺席庭审。二、被申请人故意隐瞒了足以影响公正裁决的证据。1.故意隐瞒《鲤鱼池42号商铺租赁合同》中租赁标的物在规划红线图之外，即租赁标的系未取得建设工程规划许可证的违法建筑的事实。该事实对判断案涉租赁合同效力至关重要，因租赁标的非法，租赁合同应属无效，进而被申请人主张的违约金等不应得到支持。2.故意隐瞒租金支付情况。据案涉裁决第(五)项，奥夫兰公司应向活里活公司支付租金317275.2元，该裁决所依据的事实显于客观事实不符。奥夫兰公司曾于2019年1月5日向活里活公司支付40000元租金，但活里活公司对此故意隐瞒，造成裁决结果错误。被申请人活里活公司称，一、重庆仲裁委员会的裁决程序合法；二、活里活公司不存在故意隐瞒足以影响公正裁决的证据的情形。1.案涉房屋拥有合法产权证，该产权证在仲裁庭审中已予举示；2.关于租金支付情况，双方当事人均持有，故不存在活里活公司单方故意隐瞒的情形；支付租金应由申请人承担举证责任，其经重庆仲裁委员会传唤后未到庭应当视为放弃相应的权利并承担相应的不利后果。综上，请求驳回申请人的撤裁申请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审查查明：一、2018年6月5日，申请人（承租方）与被申请人（出租方）签订《鲤鱼池42号商铺租赁合同》，约定：申请人承租被申请人运营的鲤鱼池42号的XXXXX商铺；租赁期限为3年，自2018年6月6日起至2021年6月5日止；本合同当事人之间发出的任何通知或联络应以书面形式按本合同首部列明的联系方式发出。任何一方联系方式如有变更须书面及时通知对方，否则均以本合同首部列明的联系方式为准；在承租人接收到该商铺后，任何给予承租人的通知如果该通知写明以承租人为收件人并被留置在该商铺将被视为已发至承租人，并视为承租人于留置后的下一个工作日收到；出租人和承租人双方为解释及履行本合同所发生的争议，如通过友好协商仍不能解决的，任何一方可向重庆仲裁委员会申请仲裁。二、2019年5月15日，重庆仲裁委员会向奥夫兰公司的注册地址重庆市渝北区洪湖东路55号13幢1-4号邮寄送达了参加仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选（指）定书、送达地址确认书等仲裁文书（邮政特快单号10304XXXX9431），该邮件于2019年5月24日退回妥投；2019年5月24日，重庆仲裁委员会向奥夫兰公司邮寄送达了参加仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选（指）定书、送达地址确认书等仲裁文书（邮政特快单号10304XXXX4831），送达地址为重庆市江北区鲤鱼池三村42号XXXXX商铺,该邮件于2019年5月29日退回妥投；2019年7月1日，重庆仲裁委员会分别向奥夫兰公司的注册地址重庆市渝北区洪湖东路55号13幢1-4号及重庆市江北区鲤鱼池三村42号XXXXX商铺邮寄送达了开庭通知书、组庭通知书等仲裁文书（邮政特快单号10305XXXX3831、10305XXXX1531），该邮件分别于2019年7月5日、7月3日退回妥投。三、2019年7月30日，重庆仲裁委员会作出案涉（2019）渝仲字第1295号裁决，裁决：1.解除活里活公司与奥夫兰公司于2018年6月5日签订的《鲤鱼池42号商铺租赁合同》；2.奥夫兰公司自本裁决书送达之日起10日内，将其所承租的鲤鱼池42号HLG02商铺恢复原状并交还给活里活公司；3.活里活公司已收取奥夫兰公司的租赁保证金137005.2元不予退还；4.奥夫兰公司自本裁决书送达之日起10日内，向活里活公司支付违约金227140.2元；5.奥夫兰公司自本裁决书送达之日起10日内，向活里活公司支付欠缴的租金317275.2元，经营管理费142773.84元，配套服务费14273.84元，物业管理费63815.58元,市场推广费21271.86元，并从2019年5月30日起至实际交还商铺之日止，按1201.8元/日的标准支付商铺占用费；6.驳回活里活公司的其他仲裁请求。另查明，《重庆仲裁委员会仲裁规则》第七十一条规定：“仲裁文书可以直接送达或者以邮寄、专递、传真、电子邮件、电子数据的方式，以及当事人约定的送达方式或者本会及仲裁庭认为适当的其他方式送达当事人。邮寄、专递送达的，发送至受送达人或者对方当事人提供的受送达人的营业地点、注册地、居住地、身份证载明地址、户籍地址、当事人约定的送达地址或者其他通讯地址，以签收日或退回日为送达日。本院认为，首先，根据仲裁送达回执所载，重庆仲裁委员会开庭前已通过邮政特快专递分别向申请人的登记注册地址及其承租案涉商铺所在地址送达相关仲裁文书，但均被退回。依照《重庆仲裁委员会仲裁规则》第七十一条规定，前述送达属有效送达，重庆仲裁委员会的送达程序并无不当。故申请人主张重庆仲裁委员会送达程序违法的理由缺乏事实依据，本院不予采纳。其次，对于“隐瞒证据”的问题，应当在辩论主义原则、当事人不负证明于己不利事实之义务的前提下进行判断。依照辩论主义原则，当事人没有主张的事实，不应作为审理的对象。因此，如果在仲裁程序中，当事人没有主张过的事实，在撤销裁决程序中，仍然不能主张，而一方当事人未提交与此事实有关的证据，自然不能视作为“隐瞒证据”。同样，对于于己不利的事实，当事人不负有证明义务，如果其持有相关证据而未提交，亦不能视作为“隐瞒证据”。因此，除了有毁灭证据、阻扰证人出庭作证等积极行为可以直接认定为“隐瞒证据”之外，仅仅是不提交或者未提交自己所持有的证据，一般不能认定为“隐瞒证据”。特殊情形下，当事人在仲裁程序中已经主张对方当事人持有其所不能取得的证据，在撤裁程序中又提交了能够证明对方当事人确实持有该份证据的证据时，可以认定存在“隐瞒证据”的行为。本案中，申请人无正当理由未参加仲裁庭审，仲裁程序中并未涉及撤裁程序中申请人所主张的已付租金问题，仲裁庭审笔录亦未见仲裁庭要求被申请人提供申请人所称被隐瞒证据而被申请人予以拒绝的情形，故申请人主张被申请人隐瞒其所称租金支付凭证的理由缺乏事实依据，本院不予采纳。至于申请人所称被申请人隐瞒“案涉租赁标的系未取得建设工程规划许可证的违法建筑的事实”问题，其仅主张该“隐瞒事实”而未就其所指向的证据进行说明并举证，不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的法定可撤销情形，故本院对申请人主张的该撤裁理由亦不予采纳。综上，重庆奥夫兰餐饮管理有限公司主张撤销重庆仲裁委员会（2019）渝仲字第1295号仲裁裁决的理由不成立，其申请应予驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回申请人重庆奥夫兰餐饮管理有限公司的申请。申请费400元，由申请人重庆奥夫兰餐饮管理有限公司负担。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 周 映审判员 张 琰审判员 姜 蓓二〇二〇年五月六日书记员 钟梦思