黑龙江省龙江县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0221刑初56号公诉机关黑龙江省龙江县人民检察院。被告人乔军，男，1975年12月5日出生于黑龙江省龙江县，汉族，大专文化，原系龙江县哈拉海乡政府出纳员，现住黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区，户籍所在地龙江县。因涉嫌犯贪污罪于2020年3月26日被取保候审。指定辩护人王广新，黑龙江慎独律师事务所律师。龙江县人民检察院以黑龙检公诉刑诉〔2020〕29号起诉书指控被告人乔军犯贪污罪，于2020年4月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年5月11日视频庭审公开开庭审理了本案。龙江县人民检察院指派检察员刘云峰出庭支持公诉，被告人乔军及指定辩护人王广新到庭参加了诉讼。现已审理终结。龙江县人民检察院指控，2002年，哈拉海乡政府收取土地承包费定金人民币100,000.00元，该款由时任哈拉海乡政府出纳员的被告人乔军负责保管，乔军将其中90,000.00元存入中国建设银行龙江县支行。同年9月25日，乔军利用职务便利私自将其中50,000.00元取出，用于归还个人欠款及生活花销。同年10月10日，乔军再次在中国建设银行龙江县支行将其中40,000.00元私自取出，并于当日携款潜逃。后经哈拉海乡政府进行库存盘点，乔军多次支取公款共计亏库96,543.73元。案发后，乔军将贪污所得人民币96,543.73元全部上缴监察机关。经侦查，被告人乔军于2020年3月25日主动到吉林省四平市铁西区公安分局投案，并如实供述了犯罪事实。被告人乔军对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关以相应证据证实，认为被告人乔军利用职务便利，将乡政府资金据为己有并携款潜逃，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究刑事责任。综合本案情节及被告人乔军自愿签署的《认罪认罚具结书》，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，向本院提起公诉。并建议判处被告人乔军一年有期徒刑。被告人乔军对公诉机关指控的犯罪事实无异议，无辩解。指定辩护人王广新提出以下辩护意见，被告人乔军已经签署《认罪认罚具结书》，当庭认罪认罚，如实供述犯罪事实。主动投案自首，全部退赃，无犯罪记录，属于初犯、偶犯。本案被告人无社会危害性及再犯可能，本案犯罪后果小，未给国家造成严重损失，建议法院对被告人适用缓刑。经审理查明，2002年被告人乔军任哈拉海乡人民政府出纳员期间，因沉迷于彩票和赌博游戏，多次支取保管钱款用于花销。2002年6月25日，哈拉海乡政府收取土地承包费定金100,000.00元，该款由乔军负责保管，乔军将其中90,000.00元存入中国建设银行龙江县支行,10,000.00元以现金形式保管。2002年9月25日，乔军多次从该账户内支取现金，用于归还个人欠款及生活花销；2002年10月10日，乔军再次从账户中支取40,000.00元，并将现金保管的100,000.00元全部拿走,于当日携款潜逃。后经哈拉海乡政府进行库存现金盘点，乔军共计贪污公款人民币96,543.73元。被告人乔军于2020年3月25日投案自首，赃款全部上缴。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据证实。（一）书证1.龙江县人民检察院将乔军案移送龙江县监察委的便函、监察委员情况说明、立案决定书，证实被告人乔军贪污一案于2002年10月13日立案，因乔军在逃于2002年12月1日终止审查。2020年3月25日乔军在吉林省四平市投案自首,同日重新启动调查,次日乔军被解回。2.报案材料、受案登记表、初查审批表、立案决定书，证实本案由李某于2002年10月11日报案，当日进行初查，同年10月13日立案侦查。3.搜查证、逮捕证、协助查询存款通知书，证实侦察机关于2002年10月11日对哈拉海乡乔军家进行搜查；2002年12月3日决定对乔军逮捕；同年10月11日到龙江县建设银行查询乔军存款。4.中国建设银行储蓄存单，证实乔军于2002年9月25日支现现金5万元；2002年10月10日，乔军在姜某1名下支取现金4万元。5.乔军金库盘点清单，证实侦察机关于2002年10月24日对哈拉海乡出纳员乔军经管金库进行盘点明细：现金14.73元、对字锁使用说明书一张、中国银行齐齐哈尔支行开立账户申请书二张（空白）、哈拉海乡政府财务专用章一枚、哈拉海乡畜牧场公章一枚、哈拉海乡财政所公章一枚、乔军个人名章一枚。6.搜查笔录、扣押文件清单，证实2002年10月11日，扣押邮政储蓄存折一本，内存1,500元、乔君通讯录一册。7.哈拉海邮政支局证明，证实哈拉海乡财政所出纳员在哈拉海乡邮政支局办理存取款业务，存取款时或用乔君或用祝某，此两名实属相同一个人。8.银行业务流水账，证实乔军2002年9月23日发生额2,300.00元，同年9月25日发生额为2,300.00元、20,000.00元、20,000.00元；同年9月26日发生额为10,000.00元。同年9月27日以发生额3,000.00元、2,000.00元、1,000.00元；同年10月2日发生额4,000.00元；同年10月5日发生额5,000.00元；同年10月6日发生额3,500.00元；同年10月10日以祝某名发生额10,000.00元、10,000.00元、10,000.00元。9.干部履历表、国家公务员录用审批表，证实乔军于1998年12月20日被录用为公务员,任龙江新哈拉海乡人民政府出纳员。10.在逃人员上网登记表、在逃人员信息登记表，证实乔军于2002年12月5日被上网追逃。11.2002年哈拉海乡人民政府暂付款明细账、欠据，证实2002年乔军清理亏库金额98,046.73元，收乔军工资1,503.00元，共计侵吞公款96,543.73元。12.监察委员会扣押款物清单，证实2020年3月26日扣押乔军贪污返款20,000.00元，同年4月1日扣押76,543.73元；共计返款96,543.73元。13.到案经过，乔军于2020年3月25日上午主动到四平市铁西区公安分局刑警大队投案自首。（二）证人证言1.证人罗某的证言，证实2002年10月10日，我任某财政所长，2002年乡政府收取杨宝华草原承包费定金100,000.00元，因为发包土地所有权属于村集体不属于乡里，所以这笔定金没有进乡里账户管理。经乡里领导研究决定由出纳员乔军存入个人账户，90,000.00元存到乔军个人账户，10,000.00元取出乡借用做流动资金。乔军逃跑时任财政所出纳员。在检察院的监督下，对传票、账面进行了清理，认定乔军实际亏库是98,000.00余元，乔军走后留下一个存折，里面有1,503.00元，用亏库金额减去1,503.00元，做了一张96,543.73元的欠据进行入账，并在乔军个人账户上挂账。2.证人李某的证言，证实乔军逃跑时，我任某乡长。发现乔军逃跑后是我报的案，乔军手中保管的杨宝华土地承包款定金有100,000.00元，后来发现有一个1,500.00元多一点的存折。经过财务人员最终清理财务票据后认定乔军亏库不到100,000.00元，做了一张乔军欠据入账。3.证人潘某的证言，证实我爱人是乔军，是哈拉海乡政府出纳员。听乡里领导说，乔军把公款拿跑了，我与乔军是9月22日结婚，10月1日放假期间，我没休息，龙兴镇计划生育报表很紧，一直忙到10月5日上龙江报表，与乔军见面，约定7日去龙兴，8日补的新婚没请到的客人，9日乔军回哈拉海，后来再也没见到乔军。我当时跟乔军结婚没向别人借钱。4.证人丁某的证言，证实2002年10月10日有人用我车去哈拉海，这个人戴个眼镜、穿蓝色夹克，有1米65左右，大约在上午9点30分在一道街龙江旅社楼下上的车。他上车后说上哈拉海，到哈拉海取东西后，去的富区。我回来后擦车时在脚踏板上发现一张手机卡。5.证人田某1的证言，证实我在建设银行中心储蓄所中心任所长。2002年10月11日有一笔业务，户名姜某1，代办人姓名乔军，金额40,000.00元，钱是我付出去的。6.证人唐某的证言，证实我在建设银行正阳路储蓄所，现在合并到商贸城储蓄所，我是所长。2002年9月25日有一笔业务，户名是乔军，账号是14×××11，金额为50,000.00元是我经办。7.证人姜某1的证言，证实我认识哈拉海乡政府出纳员乔军。哈拉海乡政府在龙江县建行中心专柜有存款。2002年10月10日9时30分，乔军取走40,000.00元钱。乔军取走钱的户名是我的，因为吸收存款，有任务，所以存折上写的是我的名字，以我名办理存款，存折交给乡里。（三）被告人的供述和辩解被告人乔军的供述，证实我于2002年10月10日，从龙江打出租车到富拉尔基区携款潜逃。2002年左右因为其沉迷于彩票和游戏厅赌博，欠了很多钱，有一部分是向亲戚朋友借的，一部分是我动用乡政府的公款。2002年6月25日，杨宝华向乡政府交100,000.00元土地承包费定金，乡领导让我把其中的90,000.00元存到龙江县建设银行两个个人账户，一个是以我乔军名义存了50,000.00元，一个是以姜某1的名义存入40,000.00元。我个人名义存入的50,000.00元钱是定期存款。到期后我取出在哈拉海乡邮政储蓄银行开了两个存折账户。各存入了20,000.00元剩10,000.00元在手里保存。后期我从祝某40,000.00元账户陆续取出归还打彩票、赌博借同学和亲戚朋友的欠款。2002年10月9日乡党委书记粟春林让我把杨宝华的100,000.00元取出。有一部分已经归还不上了。我就在10月10日去龙江县建行取40,000.00元加上之前我手里保存的10,000.00元，共拿50,000.00元现金走了。祝某两个存折，一个取空被销户了，另一个其留在办公桌里了，里面大约还有1,500.00元钱。在上班期间我就动用财政所的现金买彩票和玩游戏,加上逃跑带走的一共有100,000.00元左右。上述证据来源合法，且客观真实，关联一致，本院均予确认。本院认为，被告人乔军作为国家工作人员利用职务便利，以非法手段将乡政府资金据为己有，并携款潜逃的行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人乔军主动到公案机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，应当从轻处罚。考虑被告人乔军到案后已将赃款全部上缴，可以酌定对其从轻处罚。辩护人提出的辩护意见，经查属实，予以采纳。乔军具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，如宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第十二条、第九十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：被告人乔军犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  姜莉莉审 判 员  刘明鑫人民陪审员  杨全秀二〇二〇年五月十五日书 记 员  王 薪