湖南省通道侗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1230民初138号 原告：通道侗族自治县凤梅文印室，经营场所湖南省怀化市通道侗族自治县双江镇迎宾路（法院门面）。 经营者：杨凤梅，女，1983年12月11日出生，汉族，农民，住湖南省新化县梅苑开发区。 委托诉讼代理人：杨迎波，湖南指南律师事务所律师。 被告:通道侗族自治县农民素质教育办公室(原湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校)，住所地湖南省通道侗族自治县双江镇棉花地35号。 法定代表人：陆中午，该校校长。 被告：通道侗族自治县农业农村局，住所地湖南省通道侗族自治县双江镇城北政务小区。 负责人：杨秀松，该局局长。 委托诉讼代理人：杨昌宇，男，该局工作人员。 原告通道侗族自治县凤梅文印室（以下简称通道凤梅文印室）与被告通道侗族自治县农民素质教育办公室（以下简称通道农素办）、通道侗族自治县农业农村局（以下简称通道农业农村局）定作合同纠纷一案，本院于2020年3月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年4月21日公开开庭进行了审理，原告通道凤梅文印室的经营者杨凤梅及其委托诉讼代理人杨迎波、被告通道农业农村局的委托诉讼代理人杨昌宇到庭参加诉讼，被告通道农素办经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告通道凤梅文印室向本院提出诉讼请求：1.被告通道农素办、通道农业农村局支付原告通道凤梅文印室欠款205273.00元及逾期利息，其中83000.00元欠款本金的逾期利息自2018年1月1日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至还清全部欠款之日止，剩余122273.00元欠款本金的逾期利息自2019年1月1日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至还清全部欠款之日止；2.案件受理费由被告通道农素办、通道农业农村局负担。事实与理由：2017年11月16日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《书籍印刷合同书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办印刷550本《电工基础》，费用为45000.00元。原告通道凤梅文印室已依约将印刷书籍交付被告通道农素办使用，并于2018年2月8日向被告通道农素办出具了湖南省国家税务局通用机打发票，被告通道农素办的法定代表人陆中午于当日在该发票上签字确认该笔印刷费。2017年12月20日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《委托书籍印刷（增加）合同书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办制作打印《现代农业政策法律法规汇编》，费用为38000.00元。原告通道凤梅文印室已依约将所制作打印的材料交付被告通道农素办使用，并于2018年2月8日向被告通道农素办出具了湖南省国家税务局通用机打发票，被告通道农素办的法定代表人陆中午于当日在该发票上签字确认该笔印刷费。2018年1月10日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《协议书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办开设的培训班制作打印相关材料。2018年1月15日至2018年12月20日，原告通道凤梅文印室依约为被告通道农素办制作打印了价值85723.00元的材料，被告通道农素办的法定代表人陆中午与该单位工作人员在记账单上签字确认了该笔费用。原告通道凤梅文印室于2018年12月21日向被告通道农素办出具了湖南增值税普通发票。2018年8月20日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《协议书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办开设的培训班制作打印相关材料。2018年9月7日至2018年12月9日，原告通道凤梅文印室依约为被告通道农素办制作打印了价值36550.00元的材料，被告通道农素办的法定代表人陆中午与该单位工作人员在记账单上签字确认了该笔费用。原告通道凤梅文印室于2018年12月18日向被告通道农素办出具了湖南增值税普通发票。上述四笔款项共计205273.00元，原告通道凤梅文印室多次向被告通道农素办、通道农业农村局催款，均未果。 被告通道农素办的职责现已划入被告通道农业农村局，经费来源是通道侗族自治县财政全额拨款，不再保留被告通道农素办，故被告通道农业农村局应对被告通道农素办的债务承担责任。 被告通道农素办未作答辩。 被告通道农业农村局辩称，1.原告通道凤梅文印室与被告通道农素办约定的印刷价格过高；2.被告通道农素办实际还未撤销，案涉债务应由被告通道农素办承担。 本院经审理认定事实如下：2017年11月16日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《书籍印刷合同书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办印刷550本《电工基础》，费用为45000.00元。2017年12月20日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《委托书籍印刷（增加）合同书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办制作打印《现代农业政策法律法规汇编》，费用为38000.00元。2018年1月10日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《协议书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办开设的培训班制作打印相关材料。2018年1月15日至2018年12月20日，原告通道凤梅文印室依约为被告通道农素办制作打印了价值85723.00元的材料。2018年8月20日，原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订《协议书》，约定原告通道凤梅文印室为被告通道农素办开设的培训班制作打印相关材料。2018年9月7日至2018年12月9日，原告通道凤梅文印室依约为被告通道农素办制作打印了价值36550.00元的材料。上述四笔款项共计205273.00元，原告通道凤梅文印室均已按合同约定履行了交付义务，被告通道农素办未按合同约定履行付款义务。 另查明，2019年3月10日，中国共产党通道侗族自治县委员会办公室、通道侗族自治县人民政府办公室联合下发《关于印发的通知》（通办发[2019]1号），新组建被告通道农业农村局，不再保留原通道侗族自治县农业局；将被告通道农素办职责划入被告通道农业农村局，不再保留被告通道农素办。被告通道农素办至今还未正式注销。 上述事实，有当事人及其委托诉讼代理人的陈述及原告通道凤梅文印室提交的营业执照、中华人民共和国居民身份证、全国组织机构统一社会信用代码公示查询资料、《书籍印刷合同书》及湖南省国家税务局通用机打发票（发票号码：02403880）、《委托书籍印刷（增加）合同书》及湖南省国家税务局通用机打发票（发票号码：02403882）、《协议书》及记账单、湖南增值税普通发票（发票号：44455587、44455590）、《协议书》及记账单、湖南增值税普通发票（发票号：44455517、44455518、44455519、44455520）、《中共通道侗族自治县委办公室、通道侗族自治县人民政府办公室关于印发的通知》（通办发[2019]1号），被告通道农业农村局提交的《证明》予以证明。被告通道农业农村局对原告通道凤梅文印室提交的《书籍印刷合同书》及湖南省国家税务局通用机打发票（发票号码：02403880）、《委托书籍印刷（增加）合同书》及湖南省国家税务局通用机打发票（发票号码：02403882）有异议，本院认为被告通道农业农村局未提交原告通道凤梅文印室与被告通道农素办约定的印刷价格过高的证据，发票上虽然加盖的是通道侗族自治县小杨文印室的印章，但收款人系杨凤梅，印章号也是杨凤梅的公民身份号码，发票上的金额也与合同约定一致，故本院对该证据予以采纳；关于原告通道凤梅文印室提交的民事判决书，其判决结果仅能作为参考，不能作为定案依据，故本院对该证据不予采纳。 本院认为，本案立案案由为合同纠纷，经审理查明，本案系原告通道凤梅文印室与被告通道农素办签订印刷合同引起的纠纷，故本案案由应为定作合同纠纷。 原告通道凤梅文印室与被告通道农素办于2017年11月16日签订的《书籍印刷合同书》，2017年12月20日签订的《委托书籍印刷（增加）合同书》，2018年1月10日签订的《协议书》，2018年8月20日签订的《协议书》，系双方当事人真实意思表示，合法有效，应受法律保护。根据中共通道侗族自治县委办公室、通道侗族自治县人民政府办公室于2019年3月10日印发的《通道侗族机构改革方案》，新组建被告通道农业农村局，不再保留原通道侗族自治县农业局；将被告通道农素办职责划入被告通道农业农村局，不再保留被告通道农素办。据此，被告通道农素办的相关合同义务应由被告通道农业农村局承担。现原告通道凤梅文印室要求被告通道农业农村局支付拖欠的书籍印刷费及材料制作印刷费205273.00元，事实清楚，证据充分，本院依法予以支持。关于原告通道凤梅文印室诉请的逾期利息，因涉案合同中未约定付款时间，故本院对该诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告通道侗族自治县农业农村局于本判决生效后十日内支付原告通道侗族自治县凤梅文印室书籍印刷费及材料制作印刷费205273.00元； 二、驳回原告通道侗族自治县凤梅文印室的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4379.00元，减半收取计2189.50元，由被告通道侗族自治县农业农村局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审判员  杨雨龙 二〇二〇年五月二十二日  法官助理石丽娟 书记员 石丽娟（兼） 附件： 《中华人民共和国民法总则》 第六十七条?法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。 法人分立的，其权利和义务由分立后的法人享有连带债权，承担连带债务，但是债权人和债务人另有约定的除外。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十条当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。