山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁09民终1121号 上诉人（原审原告）：中国石化山东泰山石油股份有限公司。住所地：泰安市东岳大街369号。 法定代表人：岳祥训，董事长。 委托诉讼代理人：徐亚生，山东泰山蓝天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张立国，山东泰山蓝天（泰安高新区）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王永全，男，1966年1月11日出生，汉族，住泰安市泰山区。 上诉人中国石化山东泰山石油股份有限公司（以下简称泰山石油公司）因与被上诉人王永全劳动争议一案，不服山东省泰安市泰山区法院（2019）鲁0902民初3804号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。 泰山石油公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判上诉人不承担王永全生活费用9658.4元；2本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、原审判决适用《工伤保险条例》第六十二条、《中华人民共和国职业病防治法》第五十九条，以上诉人没有给王永全缴纳工伤保险费为由判决上诉人承担责任属于适用法律错误。在王永全与泰山石油公司解除劳动关系时，《中华人民共和国职业病防治法》、《工伤保险条例》等法律、法规均没有颁布施行，颁布施行在后的法律、法规对在先的行为没有溯及力。二、在王永全的劳动能力障碍程度确定为九级且王永全的后续治疗既不属于工伤康复也不属于工伤复发的情况下，依据工伤保险相关规定上诉人没有支付王永全重复治疗期间费用的义务，原审判决上诉人承担王永全生活费用错误。三、根据王永全多次就医治疗噪声聋的治疗效果来看，王永全听力并无任何改善，王永全持续治疗噪声聋不具有合理性，国家卫生和计划生育委员会《职业性噪声聋的诊断》“处理原则”应予采信，王永全单方进行不合理治疗产生的一切费用应由其自行承担。四、王永全违反《工伤保险条例》规定在济南市医疗机构就医，其产生的费用应当由其个人自行承担。五、王永全在劳动能力障碍程度未发生变化的情况下多次长期进行重复无效治疗，一审判决支持王永全重复治疗产生的费用有悖于《工伤保险条例》中劳动能力鉴定制度设立的目的。 王永全辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律准确，程序合法，应依法予以维持。理由如下：一、泰山石油提出工伤保险条例不能规范以前行为，根据《工伤保险条例》第六十七条规定，本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按本条例的规定执行。1996年劳动部发布的《企业职工工伤保险试行办法》明确规定，企业必须按照国家和当地政府规定……按时足额缴纳工伤保险费……保障职工的工伤保险待遇。因此，泰山石油承担答辩人的工伤待遇及费用，法律法规有明确规定。二、1、职业病与普通工伤明显的区别在于，普通工伤一般是一次性伤害，治愈之后较少复发，而职业病终生无法治愈，充其量只能尽量稳定和控制。2、泰山石油所称被告只能要求一次性工伤保险待遇没有法律依据。三、《职业病防治法》第五十八条规定，职业病病人的诊疗、康复费用、伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。泰山石油屡次声称职业性噪声聋不需要治疗，有病不治有悖常识，且没有法律法规规定职业病病人不需要治疗。四、山东省中医药大学第二附属医院是具有职业病诊断和治疗资质的省级医疗机构，虽然地处济南，但并不是如泰山石油所理解的是济南市医疗机构，答辩人遵医嘱进行职业病的复诊治疗所产生的费用应由泰山石油承担。 泰山石油公司向一审法院起诉请求：1.判决原告不承担被告住院期间的生活费用9658.4元。2.判决被告承担案件诉讼费用。 一审法院认定事实：被告王永全原为原告泰山石油公司的职工，劳动关系存续期间，原告泰山石油公司未给被告王永全缴纳工伤保险，2001年7月30日，原被告双方签订解除劳动合同协议书，双方解除劳动关系。2014年5月28日山东中医药大学第二附属医院出具编号为2014-009的职业病诊断证明书，王永全被诊断为职业性噪声聋（轻度）。泰山石油公司不服，申请复议。最终，中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会作出国卫复决[2014]54号行政复议决定书，予以维持。 2015年1月13日泰安市人力资源和社会保障局作出泰人社工伤决字[2014]第355号认定工伤决定书，决定书载明“……王永全于1983年4月-1985年4月在青海西宁钢厂锻钢车间任汽锤工。1988年-1993年在石油公司下属的山东省泰安油库设备制造安装公司机加工车间从事钳工，1994年、1997年锅炉房司炉工。均在工作中接触噪声。2014年5月28日经山东中医药大学第二附属医院诊断为：‘职业性噪声聋（轻度）’……王永全同志患职业病，符合《工伤保险条例》第十四条第四项之规定，现予以认定为工伤”。2015年8月28日泰安市劳动鉴定委员会作出泰劳鉴字[2015]第815号劳动能力鉴定结论通知书，该通知书载明王永全劳动能力障碍程度为玖级，无护理依赖。 其后，王永全与泰山石油公司之间因工伤职业病治疗等相关费用的问题，多次发生诉讼。 2018年10月8日至2019年3月29日，王永全再次到山东中医药大学第二附属医院职业病科住院治疗172天，入院、出院中医诊断为：虚劳、肝肾两虚，西医诊断为：职业性轻度噪声聋、高血压病2级（中危）。2019年1月11日，王永全结算了2018年10月8日至2019年1月11日期间住院费用，数额为19642.87元。2019年王永全作为申请人，以泰山石油公司为被申请人向泰安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.裁决被申请人支付申请人住院治疗费用19642.87元，药费813.55元，伙食补助费1425元，生活费9658.4元，共计31539.82元。2019年7月3日泰安市劳动人事争议仲裁委员会作出泰劳人仲案字[2019]第65-2号仲裁裁决书，裁决被申请人泰山石油公司一次性支付申请人王永全住院期间的生活费用9658.4元。泰山石油公司不服，诉至一审法院。 一审法院认为，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤保险待遇。本案中，王永全于2015年确认患职业病，且泰山石油公司未给王永全缴纳工伤保险，故根据《工伤保险条例》第六十二条规定“用人单位按照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”《中华人民共和国职业病防治法》第五十九条之规定:“劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担。”因此，王永全住院治疗所造成的误工损失应当由泰山石油公司承担。王永全分别按照2017年度山东省城镇居民人均可支配收入36789元以及2018年度山东省城镇居民人均可支配收入39549元计算2018年10月8日至2019年1月11日住院期间生活费用符合法律规定，予以支持。故泰山石油公司应向王永全支付生活费用为9658.4元（36789元÷365天×84天+39549元÷365天×11天）。 综上所述，原告的诉讼请求，一审法院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第六十二条、《中华人民共和国职业病防治法》第五十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、驳回原告中国石化山东泰山石油股份有限公司的诉讼请求；二、原告中国石化山东泰山石油股份有限公司于本判决生效之日起十日内向被告王永全支付住院期间的生活费用9658.4元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告中国石化山东泰山石油股份有限公司负担。 二审审理期间，双方当事人均未提交新的证据，对于一审审理查明事实均无异议，本院予以确认。 本院认为，王永全在《工伤保险条例》施行后被诊断为职业病和被认定为工伤，根据《中华人民共和国职业病防治法》(2018修正)第五十七条及《工伤保险条例》第六十七条规定，一审法院适用《中华人民共和国职业病防治法》及《工伤保险条例》的规定处理本案具有法律依据；泰山石油公司主张王永全违反《工伤保险条例》规定就医、住院治疗行为不具有合理性无事实及法律依据，一审法院根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十九条、《工伤保险条例》第六十二条规定判决泰山石油公司支付王永全生活费适用法律正确。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人中国石化山东泰山石油股份有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 仉 磊 审判员 毕经纶 审判员 薛 茜 二〇二〇年五月十二日 书记员 白金金