新疆维吾尔自治区叶城县人民法院民 事 判 决 书（2020）新3126民初139号 原告：阿力木江·阿布力米提，男，1984年2月10日出生，维吾尔族，现住新疆维吾尔自治区叶城县。被告：中国人民财产保险股份有限公司叶城支公司。住所地：新疆喀什地区叶城县团结路。主要负责人：韩保存，该公司经理。委托诉讼代理人：毛新远，男，中国人民财产保险股份有限公司叶城支公司法务，现住新疆维吾尔自治区喀什市。委托诉讼代理人：叶红彬，男，中国人民财产保险股份有限公司叶城支公司副经理，现住新疆维吾尔自治区叶城县。原告阿力木江·阿布力米提与被告中国人民财产保险股份有限公司叶城支公司（以下简称：保险公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月20日公开开庭进行了审理。原告阿力木江·阿布力米提、被告中国人民财产保险股份有限公司叶城支公司的委托诉讼代理人毛新远、叶红彬均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阿力木江·阿布力米提向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告补发自2008年7月至2017年1月的工资共计180000元（每月150元计算120个月）；2．依法判令被告支付2014年1月至2017年3月双倍工资57000元的赔偿金114000元；3．依法判令被告补交2009年社保金3436.80元、2010年社保金3436.80元、2015年度9个月的社保金4122元、2016年社保金5496元、2017年度6个月社保金2748元，合计19239.6元。事实和理由：2008年7月，原告被被告保险公司招录，开始工作，参加工作以来，原告自觉遵守公司各项规章制度，充分、超标完成公司下达的各项工作任务，多次被评为先进工作者，并受公司领导好评。但参加工作以来，公司一直未与原告签订劳务合同。从2014年1月至2017年3月没有给原告支付工资。2009年、2010年、2015年4月至12月、2016年、2017年1月至6月的社保金都没有给原告缴纳，故诉至法院。被告保险公司辩称，1.原告诉求的第一项不属实，原告于2009年就与我公司签订了营销代理合同，原告在我公司的身份是营销代理业务员。实际上自原告任营销代理员后，由于公司其他岗位存在调岗问题，所以没有完全让原告做业务员的工作，而是任司机等其他事务性工作，给原告发固定工资。2.自2009年至2013年12月，公司不欠付原告的工资报酬，由于原告的身份是业务营销员，是以代理人身份在公司工作，因此是不能签订劳动合同的。3.自2011年1月起，公司对这批营销业务员，为了照顾老员工就把这批员工的社保办了，社保是从2011年1月一直交到了2015年3月，停交社保的原因是保监会对营销代理员的身份和社保问题进行清理时停交的。社保方面严格的说是给具备劳动合同关系的员工缴纳的。但是公司考虑到老员工从感情照顾上，给交到了2015年3月份。从法律角度上讲，不给营销代理人员交社保也是合理合法的。4.2013年原告驻村回来后在工作纪律等方面存在散漫、不听安排，业务工作完成不了等情况，所以在2014年1月让原告做回营销员去跑业务，原告的报酬也是从其营业份额中自己挣。所以总体来说原告与我公司之间不存在劳动合同关系，只存在保险营销员代理关系。我公司将原告在其他岗位使用时的薪酬是按时足额发放的。公司安排其他工作是根据原告自己的业务量来获取报酬的。综上，被告方并不欠原告的薪酬。也不欠原告的社保金。因为原告的营销代理员限定了其薪酬和社保是自己承担自己努力的。原告阿力木江·阿布力米提针对其主张，向法庭提交证据如下：1.2016年9月28日，被告出具的证明一份（原件）、2016年9月19日至2017年4月23日，被告公司安全保卫值班表7张（打印件）、照片1张（原件）、光盘一份（刻录件）、2017年3月29日，关于阿力木江·阿不力米提来信反映问题的回复一份（复印件）、人保财险叶城支公司2013年福利发放表3份6张（复印件）、工资卡复印件1张（复印件）、2011年至2015年，基本养老保险缴纳明细记载1张（打印件）。原告以此证实：自2008年12月至2017年6月，原告在被告保险公司上班，系被告保险公司员工的事实。经质证，被告对2016年9月28日的证明的真实性、合法性、关联性均不认可，认为章子是喀什地区分公司的业务专用章，这种证明必须是行政章或者是人力资源部门的章子。这份章子就是在承保大厅柜台上放的，是在保单上加盖的。实际上原告与被告存在营销代理关系。对值班表的真实性予以认可，但对证明的问题不予认可，认为2016年至2017年期间由于维稳防范工作任务重，所以对公司全员都安排了值班，包括营销代理员。对照片和光盘的真实性予以认可，但认为不代表原告与被告存在劳动合同关系，光盘中的内容从2009年到2013年，被告方承认安排原告做过其他事务性工作，均按时足额发放了工资，光盘中所显示的其个人的工作场景也是在安排其他事务性工作期间所拍摄的。2014年以后其完全转为营销代理人员，光盘中拍摄的保单恰恰证明了原告在作保险业务员的工作。对来信反映问题的回复的真实性予以认可，但对证明的问题不予认可，认为该证据真实地反映了事情的始末，对原告所反映的问题也一一进行了答复。被告公司现在驻村的两个人也是业务员，也是按照底薪1300元，补助1500元每月按时给原告发放了，派原告驻村不能证明原告与被告公司具有劳动合同关系，而是营销代理关系。对福利发放表的真实性无异议，但对证明的问题不予认可，认为被告公司对其他营销员也发放了福利。对工资卡复印件无异议，但是不能证明原告与被告公司存在劳动合同关系。认为虽然原告的身份是营销员，但是公司由于实际工作需要，安排原告做了司机、查勘员等固定岗位工作，所以这期间给原告发放的是固定薪酬。作为公司和营销员的关系，只要双方达成一致双方没有异议，其他工作安排都是可以的。对基本养老保险缴纳明细的真实性予以认可，但不能证实原告与公司存在劳动合同关系，原告的身份属于营销业务员。该组证据，能够相互印证证实自2008年12月至2017年6月期间，原告在被告保险公司上班，系被告保险公司员工，从2008年12月至2013年12月期间，原告在被告保险公司上班期间，除以营销代理员的身份对外代理保险业务外，还由被告保险公司安排原告作司机、查勘员，参与驻村等工作，被告保险公司按固定薪酬为原告发放工资。自2011年始，被告保险公司为原告缴纳养老保险金至2015年止的事实。对以上证据，本院予以确认并在卷佐证。2.2020年1月1日，叶城县劳动争议仲裁委员会不予受理通知书一份（原件），证实：2019年12月27日，原告申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会通知仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理，并告知自通知书送达之日15日内向人民法院起诉的事实。经质证，被告对该份证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。本院予以确认并在卷佐证。被告保险公司针对其主张，向法庭提交证据如下：1.保险营销员代理合同书一份、营销代理员注册信息三张（复印件，与原件核对无异）。证实：原告与公司之间的关系是保险营销员代理关系的事实。经质证，原告对营销代理合同不认可，被告当时说你不签合同就办不了业务办不了保险。注册信息当时被告的解释是让我们学习，这个是当时我们学习时注册的，我也没有考试公司就注册了，合同是保险公司骗我签的，我不认可，我是和保险公司有劳动合同关系的。该组证据证实：2009年1月1日，原告与被告保险公司签订了保险营销员保险代理合同，内容为被告公司授权原告新疆维吾尔自治区××县从事保险代理业务，并注明双方构成保险代理关系，不构成劳动关系或者劳务关系，授权代理期限为12个月，自2009年1月1日起至2009年12月31日止，后双方又将期限延展至2018年2月9日的事实。对原告称该合同系被告公司骗原告进行签订的事实，原告未提供证据加以证明，该合同系原、被告双方真实的意思表示，故对该组证据，本院予以确认并在卷佐证。2.2013年工资表8张（打印件）、支付凭证6张（打印件）。证实：被告并不欠原告起诉中提到的薪酬问题，而且在质证阶段原告自认2014年1月以前的薪酬是领取到了的事实。经质证，原告对该组证据予以认可，称2014年1月以前的工资原告都收到了。本院对该组证据予以确认并在卷佐证。3.2013年、2014年节日补助费发放表6张（打印件）。证实：原告虽然作为公司的营销人员，但是福利待遇与其他人员待遇是一致的，并已经发放给原告的事实。经质证，原告对该组证据予以认可，认可其收到的事实。本院对该组证据予以确认并在卷佐证。4.2013年7月手续费发放表2张（打印件）。证实：2013年5月、2013年7月除给原告发放工资外，另外领取的营销业务员的保险手续费（佣金）的事实。经质证，原告对该证据予以认可。本院对该组证据予以确认并在卷佐证。5.2013年10月考勤汇总表1张（复印件），考勤表2份（复印件）。证实：公司的所有人员都要进行考勤，并不是原告所说的业务员不需要进行考勤的事实。经质证，原告对该证据不认可，认为明显不属实，阿依古丽和谢迪华全勤是不属实的，打钩好多都是空的，我的考勤是对的。本院对该组证据予以确认并在卷佐证。6.2016年1月至2017年6月期间手续费发放表、电子银行回单8份（复印件）。证实：原告自2016年1月至2017年3月在被告公司从事保险营销业务并领取了手续费的事实。经质证，原告对该组证据予以认可，但认为被告公司没有支付2014年至2015年的手续费。该组证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年12月至2017年6月1日，原告阿力木江·阿布力米提被招聘至被告保险公司处工作，先后在被告公司从事营销员、司机、查勘员、驻村等工作。2009年1月1日，原告与被告保险公司签订了保险营销员保险代理合同，内容为被告公司授权原告新疆维吾尔自治区××县从事保险代理业务，并注明双方构成保险代理关系，不构成劳动关系或者劳务关系，授权代理期限为12个月，自2009年1月1日起至2009年12月31日止，后双方又将期限延展至2018年2月9日。在此期间，原告不仅从事被告公司安排的司机、查勘员、驻村等工作事务性工作，同时也进行保险业务营销工作，原告亦由被告公司安排值班、打扫卫生等工作，定时为原告打考勤。被告公司按照原告参与的工作任务按时向原告发放其从事事务性工作的固定薪酬至2014年1月，其每月平均工资为1200元。同时，原告与其他员工一样享受被告保险公司所发放的各类福利。被告亦根据原告的营销业绩按照保险营销员保险代理合同中约定的比例向原告发放了营销业务手续费（佣金）至2017年3月。自2011年始，被告保险公司为原告缴纳养老保险金至2015年止。2017年6月1日，原告阿力木江·阿布力米提因为自身原因离职。2019年12月27日，原告以被告保险公司未与其签订劳动合同，要求被告补发工资、缴纳社会保险金为由向叶城县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会通知原告仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理，并告知自通知书送达之日15日内向人民法院起诉，原告无奈诉至法院。本院认为，本案原、被告双方的争议焦点为：一、原、被告双方之间的关系是劳动关系还是保险委托代理关系的问题；二、被告公司是否拖欠原告自2008年7月至2017年1月的工资以及是否应当支付赔偿金的问题；三、关于原告要求被告为其缴纳社会保险是否应当支持的问题。一、原、被告双方之间的关系是劳动关系还是保险委托代理关系的问题。根据《中华人民共和国保险法》第一百一十七条规定“保险代理人是根据保险人的委托，向保险人收取佣金，并在保险人授权的范围内代为办理保险业务的机构或者个人。”在报酬上，保险公司根据代理人所做的业务量支付一定佣金而不是约定的工资数额，该佣金也不受国家规定的最低工资显示，工资浮动较大，与劳动法意义上的工资构成有明显区别。保险代理人与保险公司的关系属平等主体之间的民事代理关系，而不是劳动关系，保险公司不承担保险代理人的社会保险和社会福利责任。而劳动关系中，劳动者只需按照规定参加用人单位的劳动，一般情况下不论单位的经营成果如何，劳动者都应享受规定的劳动报酬和福利待遇并且每月收入较为稳定；保险代理人与保险公司之间没有行政上的隶属关系，可自由开展工作，而劳动关系中劳动者需按用人单位的指令开展工作，服从用人单位的领导，存在隶属关系。本案中，原告阿力木江·阿布力米提与被告保险公司签订保险营销员保险代理合同后，从2009年起至2017期间，双方系保险代理关系，未签订书面劳动合同，被告公司提供的手续费发放表可以证实原告在被告公司按业务量领取了手续费（佣金），且原告在庭审中对该事实予以认可。但原告称因在此期间，其在被告公司的安排下，还从事司机、查勘员等工作，甚至还安排原告下乡驻村一年，并且安排其参加安全保卫值班等工作，而被告公司在庭审过程中予以认可安排原告从事以上事务性工作，且向原告发放了固定工资。同时，从原告提供的基本养老保险缴费明细记载及福利发放表可证实，被告保险公司为原告缴纳了社会保险金，原告还享受被告公司发放的各项福利待遇。因此，应认定本案原、被告双方存在事实劳动关系，本案应系劳动争议纠纷。二、被告公司是否拖欠原告自2008年7月至2017年1月的工资以及是否应当支付赔偿金的问题。本案庭审过程中，经询问，原告称其要求被告支付的工资系固定的基本工资，而非保险代理手续费（佣金），并且原告自认自2014年1月以前的工资，被告保险公司均已向原告支付完毕。而对于2014年1月至2017年3月的工资，被告保险公司辩驳称，原告自2014年1月至2017年6月期间，原告在被告公司又转为营销代理岗，不存在为其安排其他事务性工作，不存在向原告发放固定工资的情形的辩驳意见，因未提供证据予以证实，应承担举证不能的责任，本院不予采信。原告阿力木江·阿布力米提在庭审中亦自认其在被告保险公司工作期间，基本工资一开始是从800元/月逐渐涨至1500元/月，扣除考勤迟到的费用，一年平均下来为1200元/月，加上保险代理手续费（佣金），最高可以领取到2000元/月。据此，对原告阿力木江·阿布力米提要求被告保险公司补发2008年7月至2017年1月工资，每月1500元，计算120个月，共计180000元的诉讼请求，应当从2014年1月至2017年1月止，按照原告每月平均工资1200元计算为43200元，对原告多诉部分，本院不予支持。对原告阿力木江·阿布力米提要求被告保险公司支付赔偿金114000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定“用人单位违反本法规的解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”原告阿力木江·阿布力米提自认2017年6月1日，其因自身原因离职，不存在被告保险公司违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同的情形，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。三、关于原告要求被告为其缴纳社会保险是否应当支持的问题。对原告阿力木江·阿布力米提要求被告保险公司补交社会保险金合计19239.6元的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。故对原告的该项诉讼请求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，对该项请求本院不予审理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条，《中华人民共和国保险法》第一百一十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司叶城支公司于本判决生效之日起五日内支付原告阿力木江·阿布力米提工资43200元；二、驳回原告阿力木江·阿布力米提的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告中国人民财产保险股份有限公司叶城支公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院。审  判  员   高 媛二 ○ 二 ○ 年 五 月 二 十 二 日书  记  员   谷慧慧