长春市双阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0112民初1718号 原告：长春市双阳区鹿乡镇常家村二社，住所地长春市双阳区。 负责人：葛富，组长。 委托诉讼代理人：王喜林，男，1950年2月5日生，汉族，住长春市双阳区。 委托诉讼代理人：杨谊均，吉林良正律师事务所律师。 被告：长春市双阳区源发白灰厂，住所地长春市双阳区。 执行事务合伙人：张胜富、张士杰、张盛强。 被告：张胜富，男，1958年12月12日生，汉族，住长春市双阳区。 被告：张士杰，男，1980年11月10日生，汉族，住长春市双阳区。 原告长春市双阳区鹿乡镇常家村二社（以下简称鹿乡镇常家村二社）与被告长春市双阳区源发白灰厂（以下简称源发白灰厂）、张胜富、张士杰侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告鹿乡镇常家村二社委托诉讼代理人王喜林、被告源发白灰厂执行事务合伙人张胜富到庭参加诉讼，被告张士杰经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 鹿乡镇常家村二社向本院提出诉讼请求：1、判令三被告立即返还原告面积约为11253平方米的土地，其中：第一块土地东至新田地南头、西至道、南至徐财厂房北、北至道，面积约为4312平方米；第二块土地东至常家村九社耕地、西至徐财厂房石头坑、南至道、北至石头坑，面积约为6941平方米左右。2、判令三被告将土地恢复原状。3、判令三被告连带赔偿2000年至返还之日止损失（暂计至2019年8月31日），强占原告土地期间的损失共计258951元（计算公式：9000元／年÷7692平方米×11253平方米×19年零8个月=258951元）。4、本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：1994年张胜富以双阳县石溪乡第二粉石厂的名义与常家村企业办公室签订《联营合同》，合同约定常家村企业办公室以常家村二社社员集体所有的6692平方米土地和荒地隔1亩以内的土地与双阳县石溪乡第二粉石厂合作经营，合同约定联营后的企业由张胜富承包3年，每年交纳承包费。1995年起，张胜富一直未缴纳承包费，并在承包期满后也未经过原告同意就擅自占用该幅土地继续经营。2000年1月4日，张胜富、张盛强、张士杰强占该幅土地，合伙在该幅土地上成立源发白灰厂（该企业为普通合伙企业），后未经法定程序许可，超出该幅土地的面积，强占原告其他土地达到约11253平方米。期间原告多次与被告方协商要求拆除地上建筑、返还土地恢复原状、支付强占期间费用均无果。综上，原告为维护自身合法权益，特诉至来院，望判如所请。 源发白灰厂、张盛富辩称，原告第一项诉讼请求中要求返还的4312平方米的土地地数有点差异，实际面积没有4312平方米，实际面积是2306平方米，这块地原来是常家村的壕沟，不是农用地，属于村上的集体土地，现在这块地是村民用来种地的拉地道，上面没有任何的建筑物及附属物。原告要求返还的6941平方米土地的地数也有差异，实际面积没有6941平方米，大约6000左右平方米，具体面积我不清楚，这块地原来是老石头坑，后来我们成立灰厂之后建的灰窑，还包括场地，总面积大约6000平左右，现在灰窑已经被政府给拆除了，恢复原状，马上就要栽树了，现在场地已经空出来了，这6000多平的土地上面都是土，没有任何的建筑物及附属物。以上两块土地中5240平土地我已经取得了土地使用权，其中2000平土地办理了国有土地使用证，另外3240平土地当时不是经我手办理的，现在找不着土地使用证了，但是我从双阳区国土资源局调取了相应的土地审批表等土地审批手续，这两块土地共计5000多平都在本案争议的四至之内，除了这两块土地外剩余土地我同意返还。原告的第二项诉讼请求政府把6000平方米左右的土地收回时已经恢复原状了，另2000多平方米原来是壕沟，后来我给垫平了，变成了村民种地的拉地道，也不涉及恢复原状，也不可能再恢复成壕沟。原告的第三项诉讼请求我不同意给付，属于原告的不合理的要求。原告的第四项诉讼请求我不同意承担。对原告起诉的主体有异议，当年我和村上签联营的合同，村上出土地，我方出资金、管理、设备，占地的手续是村上给我们办理的，合同是我和村上签的，所以常家村二社作为原告主体不适合。 张士杰未出庭，亦未提交书面答辩意见。 本院经审理查明，1994年11月20日，张胜富（乙方）以原双阳县石溪乡第二粉石厂的名义与原石溪乡常家村企业办公室（甲方）签订《联营合同》，约定双方联营建一个机加石厂，甲方以土地作为投资联营的条件，地址是常家村二社[石溪乡白灰二厂北大墙外，面积为6692平方米，外加此地上边的荒地隔（面积1亩以内）]，除此之外，不再负责其他方面投入；乙方以机器设备、运输工具、生产及流动资金作为投资联营的条件，并负责联营后的各项投资。联营期限原则上是无限期的，只要国家政策允许，资源充足，又不受大自然灾害的威胁，联营将长期存在下去。联营后，企业实行承包责任制，经双方协商，同意由乙方承包经营，承包时间为三年，即从1994年11月20日起至1997年11月20日。本承包期满，下期承包事宜，由甲、乙双方另议，但在同等条件下，乙方有优先承包权。《联营合同》签订后，原双阳县石溪乡第二粉石厂（现长春市双阳区源发白灰厂）因生产经营需要，占用了常家村二社的部分土地，且占用的土地面积中，有2000平方米土地以源发白灰厂的名义已取得国有土地使用证，另有3240平方米土地以原双阳县石溪乡第二粉石厂的名义已完成建设用地审批。 另查明，原石溪乡常家村企业办公室系常家村村管企业的部门，现已撤销。原双阳县石溪乡第二粉石厂系乡办集体企业，现已升级为长春市双阳区源发白灰厂，企业性质为普通合伙企业，执行事务合伙人为张胜富、张士杰、张盛强。原双阳区石溪乡第二粉石厂的相关权利义务已由长春市双阳区源发白灰厂享有和承担。 上记事实，由原、被告陈述及辩解，《联营合同》等证据在卷为凭，足资认定属实。 本院认为，原告在第一项诉讼请求中对要求返还的两块土地面积表述为“约”“左右”，被告对该两块土地的面积虽有异议，但对该两块土地的四至无异议，应视为原告的诉讼请求具体明确。被告方虽陈述该两块土地中除已办理国有土地使用证的2000平方米土地和完成建设用地审批手续的3240平方米土地外，其余土地同意返还，但通过庭审中原、被告的陈述及对原告组长葛富的询问，均确认已办理国有土地使用证的2000平方米土地面积在原告起诉的第一块土地中，且原告组长葛富陈述起诉的诉状中要求返还的第一块土地的面积是按照扣除该2000平方米土地计算的，但四至是按照未扣除该2000平方米土地记载的，庭审中原告对扣除该2000平方米土地后剩余土地的准确面积及四至未提供证据证明，因此，对原告要求返还的第一块土地面积中扣除该2000平方米土地后剩余土地的准确面积和四至本院无法确定；且庭审中原、被告均陈述已办理建设用地审批手续的3240平方米土地在原告起诉的第一块土地面积内，但通过对原告组长葛富的询问，其陈述该3240平方米土地在原告起诉的第二块土地面积内，因此，对原告要求返还的第二块土地中是否包含被告方已完成建设用地审批的3240平方米土地本院亦无法确定；综上，原告应自行承担举证不能的法律后果，对原告要求返还上述两块土地、恢复土地原状及赔偿损失的主张本院均不予支持，原告可待证据充分后另行主张权利。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 驳回原告长春市双阳区鹿乡镇常家村二社的诉讼请求。 案件受理费5184元，由原告长春市双阳区鹿乡镇常家村二社自行负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于长春市中级人民法院。 审 判 长  王 颖 审 判 员  张 斌 人民陪审员  钟文珠 二〇二〇年五月二十九日 书 记 员  朱瑛荣