新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新4002民初4673号 原告：韩欣艳，女，1967年5月27日出生，汉族，住山西省晋城市。 原告：薛毅（韩欣艳丈夫），男，1953年1月17日出生，汉族，住山西省晋城市。 委托诉讼代理人：王元璞，新疆弓月律师事务所律师。 被告：伊犁伊江房地产开发有限公司，住所地伊犁哈萨克自治州伊宁市解放西路305号城市花园三期雅居园B楼。 法定代表人：祁祥海，系公司总经理。 委托诉讼代理人：张艺琼，新疆任远律师事务所律师。 被告：伊犁哈萨克自治州统计局（以下简称伊犁州统计局），住所地伊犁哈萨克自治州伊宁市斯大林街27号。 法定代表人：李幼刚，该局局长。 委托诉讼代理人：金炳祥，男，1983年4月22日，锡伯族，工作人员，住伊犁哈萨克自治州。 被告：段淑娴，女，1983年4月8日出生，汉族，住伊犁哈萨克自治州。 原告韩欣艳、薛毅与被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司、伊犁州统计局、段淑娴财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年4月26日立案后，于2019年2月26日作出（2018）新4002民初1318号民事判决书。原告韩欣艳、薛毅不服该判决，提起上诉。新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院于2019年5月30日作出（2019）新40民终854号民事裁定书，撤销伊宁市人民法院（2018）新4002民初1318号民事判决书，发回伊宁市人民法院重新审理。本院于2019年10月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韩欣艳、薛毅委托诉讼代理人王元璞、被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司委托诉讼代理人张艺琼、伊犁州统计局委托诉讼代理人金炳祥、被告段淑娴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韩欣艳、薛毅向本院提出诉讼请求：1、被告连带责任赔偿向原告造成的装修损失23,781.98元；2、本案所涉费用（包括评估费1,500元）由被告承担。事实和理由：2013年6月4日，原告与被告伊犁伊江房地产开发有限公司签订位于伊宁市××街商品房买卖合同一份（合同编号：××）。被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司2016年向原告交房，原告从2017年4月16日开始装修房屋，并于2017年10月25日装修完毕。同年11月30日，因该住宅楼入住率低，被告州统计局电话通知每户业主禁止入住，但原告楼上的被告段淑娴擅自入住，因楼下没人住没烧暖气下水道冻住，同时楼下的下水管道堵塞，被告段淑娴用的全部污水从原告卫生间的马桶不断往外溢，房屋大部分被污水和粪便占据，原告房子成为污水池子，原告的房屋装修已损坏。原告认为被告伊犁伊江房地产开发有限公司及伊犁州统计局管理不当，允许被告段淑娴私自入住造成原告损失23,781.98元。 被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司辩称，1、本案涉诉的小区是我公司为伊犁州统计局承建的家属楼，并非被告公司自行开发，且被告公司已履行合同义务，将验收合格的房产交付与州统计局，小区的物业及后期管理都由州统计局自行负责，但应州统计局要求，我公司于2017年10月23日针对冬季防止管道结冰，面对该小区业主登报注意事项，且州统计局电话告知每户业主禁止入住，同时被告公司与州统计局联合发出为防止水管冻裂，小区自2017年11月15日开始停水的通知，该书面通知张贴在小区大门处，被告公司对业主产生的不便做了相应的处理，为没有住处的业主，租赁了房屋，并支付了费用，以解决业主困扰，被告公司已经尽到了义务；2、本案属于相邻权纠纷，被告段淑娴在被告公司与州统计局采取各项措施确保造成不必要损失的情况下明知小区未达到入户条件，却强行入住，从室外提水使用，造成管道结冰堵塞，致使原告财产受损，因被告段淑娴个人的过错造成原告的损失，因由其承担全部赔偿责任，被告公司已尽到义务，对原告的损伤不承担过错，也没有管理义务，不应承担赔偿责任，故驳回原告对公司的诉讼请求。 被告伊犁州统计局辩称，房屋买卖合同不是与我们签订的，我局已经电话通知过被告段淑娴，而且房产公司已经采取断水措施，主要是因被告段淑娴从室外提水使用造成管道结冰堵塞，导致原告财产受损，故已尽到告知义务，对原告的损伤不应承担赔偿责任。 被告段淑娴辩称，我是在得到通知后进行装修入住，后因为未及时接到电话通知，后来小区保安告知要强行停水，让我们到楼下提水，被告房产公司登报通知不入住也要保持室内温度，这点我们做到了，原告的下水管道之所以被冻，是因为他们没有开壁挂炉，保持室内温度，从而造成房屋受损，因此这是因为房产公司管理混乱导致的，应由房产公司和原告自行承担损失。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 原告提交××合同，证明原告受损的商品房系被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司开发建设并销售给原告的，据此被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司对该商品房未交付第三方物业管理之前，应负有养护维修管理的服务义务，同时也证明了原告是本案适格的主体；2、伊宁市人民法院委托新疆方夏资产评估事务所（有限公司）做出的新方夏评报字（2018）0899号字报告书证明由于各被告的过错行为造成原告财产损失23,781.98元；3、2018年11月21日，被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司管理人员向原告发出的通知，证明被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司作为受损商品房的开发者及销售者在本案诉讼进程中仍在履行维管者的义务，故被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司应对本案承担赔偿责任。 被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司提供1、2017年10月31日，登报通知，证实我公司针对进入冬季对业主的通知注意事项，已履行到通知义务；2、通知，证实我公司与州统计局共同在该小区张贴为防止水管冻裂停水的通知，已尽到通知的义务；3、楼房租房合同，新疆农村信用社网上银行电子回单，领款单证实我公司为原告及第三被告同栋楼层的三楼业主租住房屋并支付相应租赁费用，解决了业主不能入住的困扰，我公司已尽到义务。证人到庭作证，证实未接到禁止入住的通知。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，对原告提供的商品房买卖合同、评估报告书的证据真实性均予以认定。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年6月4日，原告与被告伊犁伊江房地产开发有限公司签订一份位于伊宁市××街商品房买卖合同（合同编号：××）。合同约定由两原告购买被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司承建的被告伊犁州统计局的统建房即伊宁市××街。2017年4月16日，原告开始装修房屋，并于2017年10月25日装修完毕。2017年10月31日，被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司在伊犁日报上发出一份通知，内容为“伊犁伊江房地产开发有限责任公司承建的已于2016年10月交付使用，现进入冬季特提示广大房主对自家水管、天然气管采取安全、合理的保护措施（房屋保持适当温度），防止管道冻裂泡水给自己和他人造成不必要的损失，如造成损失自行承担。特此通知”。2017年11月8日，被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司发出通知，内容为“因本小区入住率低，为防止自来水管道冻裂，给您和他人造成不必要的损失，自2017年11月15日起停止供应自来水”。原告楼上的被告段淑娴擅自入住，因楼下没人住且没打开暖气阀下水道冻住、堵塞，被告段淑娴用的全部污水从原告卫生间的马桶外溢，造成原告的房屋装修损坏。2018年11月20日，经新疆方夏资产评估事务所新方夏评报字（2018）××号资产评估报告书评估损失为23,781.98元。原告因此花费评估费1,500元。原告诉至本院。 本院认为，本案争议焦点：被告是否应该承担民事责任及责任如何划分。被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司与伊犁州统计局联合发出为防止水管冻裂，小区自2017年11月15日开始停水的通知，并且电话通知小区各业主，足以证实物业及后期管理都由州统计局自行负责，被告伊犁伊江房地产开发有限责任公司已经尽到告知义务；被告伊犁州统计局作为管理方未有效尽到合理适当的监管责任及提醒义务，对于损害的发生有一定过错。但被告在停水后仍然自行用水入住是造成损害结果发生的根本原因，应该承担主要赔偿责任，即赔偿损失16,647.39元（23,781.98元×70%）。被告伊犁州统计局承担7,134.59元（23,781.98元－16,647.39元）。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条、第一百三十四条第一款第七项，《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告段淑娴于本判决生效之日起十日内赔偿原告韩欣艳、薛毅损失16,647.39元； 二、被告伊犁哈萨克自治州统计局于本判决生效之日起十日内赔偿原告韩欣艳、薛毅损失7,134.59元； 三、被告伊犁哈萨克自治州统计局于本判决生效之日起十日内支付原告韩欣艳、薛毅评估费1,500元； 四、驳回原告韩欣艳、薛毅的其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费789.04元，减半收取计394.52元，由被告伊犁哈萨克自治州统计局、段淑娴负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审 判 长  李祥民 人民陪审员  周殿伟 人民陪审员  刘志彩 二〇二〇年五月十六日 书 记 员  毛文杰