湖北省武汉市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鄂01执异1137号申请人（申请执行人）：中国光大银行股份有限公司武汉新华支行，住所地：湖北省武汉市江汉区新华路186号。负责人：姚刚，该支行行长。被执行人：武汉广龙工贸经济有限公司，住所地：湖北省武汉市武昌区中山路168号。法定代表人：庞克训，该公司执行董事。被执行人：武汉七环科技开发总公司，住所地：湖北省武汉市洪山区珞瑜路95号。法定代表人：王珍，该公司经理。第三人：中国舰船研究院武汉科技开发中心（中国船舶重工集团公司第七研究院武汉科技开发中心），住所地：湖北省武汉市珞瑜路95号。法定代表人：郭义新，该开发中心主任。本院在执行（2004）武执字第00400号中国光大银行股份有限公司武汉新华支行（以下简称光大银行新华支行）申请执行武汉广龙工贸经济有限公司（以下简称广龙公司）、武汉七环科技开发总公司（以下简称七环总公司）借款保证合同纠纷一案过程中，申请执行人光大银行新华支行向本院提出书面申请，请求将中国舰船研究院武汉科技开发中心（中国船舶重工集团公司第七研究院武汉科技开发中心，以下简称武汉科技开发中心）追加为该案的被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。光大银行新华支行称，一、被执行人广龙公司、七环总公司因人去楼空，并均被吊销营业执照，至今未偿还本案民事判决确定的义务。二、武汉科技开发中心与被执行人七环总公司是“一班人马两块牌子”，实际是同一个单位，“公司”是企业名称，“中心”是事业单位名称。根据中国船舶工业总公司第七研究院院计（1994）783号文件和湖北省国防科学技术工业办公室鄂国政函字（1994）91号文件，七环总公司是企业名称，其事业单位名称为武汉科技开发中心。现被执行人七环总公司已于2018年6月28日被吊销营业执照，其人员、公司资产均被武汉科技开发中心接受。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十一条的规定，武汉科技开发中心应当被追加为被执行人。三、武汉科技开发中心将被执行人七环总公司的土地转让款、房屋拆迁款及其他资产全部占为己有，并将七环总公司全部土地使用权证无偿变更登记到自己名下，应当被追加为被执行人。七环总公司1993年9月6日取得洪国用（93）字第00***号国有土地使用权证，土地使用面积48820.02平方米。1999年8月12日，被执行人七环总公司将13647.56平方米的部分土地使用权转让给了洪山区宏远房地产开发公司，武汉科技开发中心将转让款全部占为已有。1999年9月1日，七环总公司以（99）环总建字114号文件向武汉市土地规划管理局洪山分局提交“关于申请办理土地证的报告”、“经市规划局WC1999-0**号《国有土地使用权出让合同》批准，我单位将所属部分土地的使用权转让给洪山宏远房地产开发公司，现特申请办理其余部分土地的土地证”。在七环总公司办理该土地使用权证期间，1999年9月22日，武汉科技开发中心（七环总公司）向武汉市土地规划管理局洪山分局申请关于更改土地使用者名称的报告，经中国船舶工业总公司第七研究院院计（1994）783号《关于启用“武汉科技开发中心”》的文件批复，我单位事业单位属性名称为“武汉科技开发中心”，其职责为：管理舰船研究院在汉单位的国有资产。现特申请将我单位土地使用者名称由“七环总公司”改为“武汉科技开发中心”。据此，2000年3月16日武汉市土地规划管理局洪山分局将洪国用（93）字第000***号国有土地使用权证变更为洪国用（2000）字第000***号，土地使用者名称由舰船研究院七环总公司变更为武汉科技开发中心，使用面积为35172.46平方米。2006年，武汉科技开发中心将部分土地使用权被政府征收后出让给武汉东谷房地产开发有限公司，将转让款全部占为己有。后换发武国用（2006）字第***号新的土地使用权证，使用面积变更为31072.61平方米。目前，武汉科技开发中心又有部分土地与房屋被政府征收后出让给武汉东谷房地产开发有限公司开发，该中心激活的巨额土地使用权转让款与房屋拆迁款。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条的规定，应当变更、追加武汉科技开发中心为被执行人。四、武汉科技开发中心被确认为七环总公司债权债务的继承者，已于2002年开始偿还七环总公司所欠交通银行武汉分行营业部的债务。（2001）鄂经终字第103号判决武汉七环实业有限公司向交通银行武汉分行营业部偿还借款本息，并对七环总公司抵押房屋享有优先受偿权。2002年3月16日，本院向七环总公司送达（2001）武执字第403-1号民事裁定，要求将其房屋过户给交通银行抵偿债务。因上述房屋对应的土地被无偿变更为武汉科技开发中心名下，2002年9月17日，本院向武汉科技开发中心送达武政地字（2002）82号武汉市人民政府土地权属处理通知单，要求“从即日起收回你中心使用的上述国有土地使用权证，并注销其洪国用（2000）字第000**号国有土地使用权证”。2005年11月10日，武汉科技开发中心向武汉市土地管理局洪山分局提交中心保障（2005）113号管理土地办证的申请“依据武政地字（2002）82号《武汉市人民政府关于收回武汉科技开发中心部分国有土地使用权并注销其国有土地使用权证的通知》的文件”“现特向贵局申请办理我单位位于洪山区珞瑜路9*号被贵局协助法院执行后土地的国有土地使用权证”。上述文件充分证明武汉科技开发中心已被确认为七环总公司的债权债务继承人，前者作为权益的继承者已履行七环总公司应当履行的义务。因此，应当变更、追加武汉科技开发中心为被执行人。为支持其请求，光大银行新华支行向本院提交了如下证据材料：第一组：武汉科技开发中心事业单位法人证书、组织机构代码证复印件。拟证明第三人的主体资格。第二组：（2003）武经初字第210号民事判决书、（2004）武执字第00400号终结本次执行程序裁定书。拟证明光大银行新华支行对七环总公司享有债权。第三组：七环总公司企业基本信息。拟证明七环总公司于2018年6月28日被吊销营业执照。第四组：1、七环总公司企业法人开业登记申请书；2、院人（2002）103号文件；3、企业法定代表人任职证明。拟证明武汉科技开发中心任命七环总公司的法定代表人，从2002年开始直接管理七环总公司。第五组：1、武经贸贸字（1997）323号文件；2、（1997）外经贸政审函字第3097号文件；3、院人（2002）103号文件；4、湖北省国防科学技术工业办公室鄂国政函字（1994）91号文件；5、中国船舶工业总公司第七研究院院计（1994）783号文件。拟证明武汉科技开发中心与七环总公司是一个单位，一个是企业名称，一个是事业单位名称，开发中心应当承担开发公司的债务。第六组：1、武汉市国土资源和规划局洪山分局三份查询结果；2、武汉市不动产登记查询三份土地登记卡。拟证明：1、七环总公司1993年9月6日取得洪国用（93）字第000**号国有土地使用权，面积48820.02平方米；2、武汉科技开发中心洪国用（2000）字第000**号国有土地使用权，面积35172.46平方米；3、武汉科技开发中心武国用（2006）字第2**号国有土地使用权，面积31072.61平方米；4、洪国用（93）字第000**号国有土地上有建筑面积10798.26平方米。第七组：1993年6月七环总公司申请办理洪国用（93）字第000**号国有土地使用权证档案资料（申请书、四至与附图、地籍调查表、缴费通知单、土地证书签收簿）。拟证明七环总公司取得洪国用（93）字第000**号国有土地使用权。第八组：1999年11月武汉科技开发中心办理洪国用（2000）字第000**号国有土地使用权证档案资料（地籍调查表、界址标示、七环总公司宗地图、房屋所有权证、洪国用（93）字第000**号国有土地使用权证、七环总公司（99）环总建字114号申请办证报告、武汉科技开发中心《关于更改土地使用者名称的报告》、湖北省国防科学技术工业办公室鄂国政函字（1994）91号文件、中国转播工业总公司第七研究院院计（1994）783号文件、事业单位法人登记证、土地证书签收簿）；武汉科技开发中心武国用（2006）字第2**号土地使用权证档案资料（地籍调查表、宗地图、界址标示、武汉市人民政府土地权属处理通知单、关于土地办证的申请、洪国用（2000）字第000**号国有土地使用权证、武国用（2006）字第2**号土地使用权、缴费书、土地证书签收簿）。拟证明：1、武汉科技开发中心的土地使用权证系由七环总公司土地使用权证变更名称而来，是同一宗土地。2、武汉科技开发中心于2000年3月16日取得洪国用（2000）字第000**号国有土地使用权证，面积35172.46平方米；3、武汉科技开发中心于2006年3月29日取得武国用（2006）字第2**号国有土地使用权证，面积31072.61平方米；4、武汉科技开发中心与七环总公司是“一班人马两块牌子“，实际同一个单位；5、已有土地使用权转让和房屋拆迁，武汉科技开发中心取得土地出让与房屋拆迁收益款。第九组：1、（2001）武执字第403-1号民事裁定；2、武政地字（2002）82号武汉市人民政府土地权属处理通知单；3、武汉科技开发中心中心保障（2005）113号关于土地办证的申请。拟证明武汉科技开发中心履行本院民事裁定以土地和房屋抵偿七环总公司所欠交通银行武汉分行营业部的债务，该中心是七环总公司债权债务的继承者。武汉科技开发中心辩称，一、光大银行新华支行根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十一条的规定请求追加武汉科技开发中心为被执行人没有事实依据。七环总公司虽然被工商管理机关吊销营业执照，但七环总公司是独立的法人，虽然该公司处于吊销营业执照状态，但其仍然独立享有民事权利，是依法独立承担民事责任的主体。七环总公司并未因“合并而终止”，答辩人也不是“合并后存续或新设的法人、其他组织”。二、光大银行新华支行根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条的规定请求追加答辩人为被执行人没有事实依据。答辩人并未无偿接受被执行人七环总公司的财产，也未依照任何行政命令无偿划拨得到该公司财产，更未在七环总公司被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，无偿接受其财产，故不应追加答辩人为被执行人。三、光大银行新华支行以答辩人为七环总公司债权债务继承者为由要求追加答辩人为被执行人没有事实依据和法律依据。答辩人不是七环总公司债权债务的继承者，上述事实既无双方合同约定，更没有法律规定或生效法律文书认定。而且答辩人也从未继承被执行人七环总公司的任何债权或债务。此外，以上述事由追加答辩人为被执行人没有法律依据。本院查明，原告光大银行新华支行诉被告广龙公司、七环总公司、庞克训、杜国伟借款保证合同纠纷一案，本院作出（2003）武经初字第210号民事判决，被告广龙公司向原告光大银行新华支行返还借款本金500万元及期内利息，并承担逾期还款的违约责任；被告七环总公司对被告广龙公司上述欠款本息向原告光大银行新华支行承担连带清偿责任。光大银行新华支行不服，向湖北省高级人民法院提起上诉，该院于2004年5月26日作出（2004）鄂民一终字第39号民事判决，驳回上诉，维持原判。上述民事判决发生法律效力后，广龙工贸公司、七环总公司均未自动履行义务，权利人光大银行新华支行于2004年9月23日向本院申请执行，本院以（2004）武执字第00400号立案执行。在执行过程中，本院查明，被执行人广龙公司未开展经营活动，也无财产可供执行；被执行人七环总公司亦未开展经营活动，公司财产已被抵押或被执行，无财产可供执行。据此，本院于2004年11月8日作出（2004）武执字第00400号民事裁定，本院（2004）武执字第00400号的此次执行程序终结。另查明，七环总公司工商登记信息显示该公司经营状态：吊销，未注销；注册资本：1800万元；核准日期：2018年6月28日。本院认为，首先，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十一条规定：“作为被执行人的法人或其他组织因合并而终止，申请执行人申请变更合并后存续或新设的法人、其他组织为被执行人的，人民法院应予支持”。本案中，光大银行新华支行所提交的证据系为证明武汉科技开发中心与七环总公司是“一班人马两块牌子”，实际是同一家单位。上述证据与前述司法解释第十一条规定的情形缺乏关联性。且被执行人七环总共公司的工商登记资料显示，该公司的状态为吊销，未注销，并未因合并而终止，武汉科技开发中心并非七环总公司因合并而终止后存续或新设的法人。光大银行新华支行的第二项追加理由不能成立。其次，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条规定：“作为被执行人的法人或其他组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持”。本案中，被执行人七环总公司于2018年6月28日被吊销营业执照，而光大银行新华支行主张的七环总公司与武汉科技开发中心之间的财产变动行为均发生在七环总公司被吊销营业执照之前，不符合上述司法解释关于无偿接受财产的时间要求，光大银行新华支行的第三项追加理由不能成立。第三，（2001）武执字第403号案的执行标的是七环总公司抵押的房屋，执行武汉科技开发中心名下土地，系基于该土地在抵押房屋项下，并非是武汉科技开发中心代七环总公司偿还债务。即使武汉科技开发中心曾代七环总公司偿还特定债务，也不能推定该中心同意代七环总公司偿还所有债务。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十四条“执行过程中，第三人向执行法院书面承诺自愿代被执行人履行生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担责任的，人民法院应予支持”的规定，可依法追加第三人为被执行人需满足该第三人在执行过程中书面承诺自愿代被执行人履行债务的前提条件。本案中，光大银行新华支行未提交武汉科技开发中心书面承诺代被执行人履行债务的证据，不符合上述司法解释的规定，光大银行新华支行的第四项追加理由不能成立。综上，光大银行新华支行的理由均不能成立，其提出的追加武汉科技开发中心为被执行人的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十一条、第二十二条、第三十条的规定，裁定如下：驳回中国光大银行股份有限公司武汉新华支行追加中国舰船研究院武汉科技开发中心（中国船舶重工集团公司第七研究院武汉科技开发中心）为被执行人的请求。如不服本裁定，当事人可以自裁定书送达之日起十日内向湖北省高级人民法院申请复议。审判长  张鹰战审判员  徐 文审判员  周 晨二〇二〇年五月二十日法官助理张菲娅书记员彭芳