湖南省双峰县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1321民初68号原告双峰县城市建设投资开发有限责任公司（以下简称原告双峰县城建投公司）。法定代表人孙立新，该公司董事长。委托代理人谢继富，男，系该公司的工作人员。委托代理人陈伟，湖南定胜律师事务所律师。被告李梦，男，1990年10月26日生，汉族，双峰县人，住双峰县。委托代理人罗桂初，女，1963年11月4日生，汉族，双峰县人，住址同上,系被告李梦之母。原告双峰县城建投公司与被告李梦房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案受理以后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告双峰县城建投公司的委托代理人谢继富、陈伟，被告李梦的委托代理人罗桂初均到庭参与诉讼。本案现已审理终结。原告双峰县城建投公司请求判令：1、被告腾出、搬迁其座落于双峰县经开新区的房屋及附着物；2、被告支付逾期腾房搬迁费用并赔偿原告的经济损失；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：被告李梦在双峰县经开新区自建住房一栋（登记户主系李梦父亲李宗文,现已去世,土地使用权证件编号:双集建（1992）字第1609165号,批准使用土地面积153平方米）,房屋建筑面积266.01平方米。2013年9月1日，根据双峰县城项目开发建设需要,原告双峰县城建投公司和被告及其母亲罗桂初经多次协商后,就被告座落于双峰县经开新区自家房屋的搬迁事宜达成《双峰一中新校区项目建设主动申请提前拆迁房屋拆迁补偿安置协议书》,该协议约定:乙方（被告）自愿选择统规新建的拆迁补偿安置方式进行补偿和安置;甲方（原告）补偿乙方房屋、主体结构室内装修、附着物、搬家过渡费等共计人民币125246元;乙方必须于2013年9月11日前搬迁完毕,否则,甲方有权搬迁腾房,搬迁费用甲方从乙方补偿款中扣除;乙方在协议规定时间腾空房屋及其他物品后凭《房屋拆迁补偿安置协议》和《拆迁户搬家交房回执单》到县国有房屋征收局办理领款手续等。协议签订后,原告为确保城市建设工作及项目正常开展,曾多次要求被告履行腾房义务,但被告至今未腾出房屋及相应物品，致使原告开支了较大的工作费用。2018年8月17日，被告及其母亲罗桂初向法院起诉,要求确认原、被告所签订的房屋拆迁补偿安置协议无效,法院经审理后作出（2018）湘1321民初2510号民事判决,确认双方所订合同合法有效。被告不服判决并上诉至娄底市中级人民法院,该院审理后判决驳回上诉,维持原判。此后,原告又多次和被告方协商未果。原告认为，原、被告既已订立房屋拆迁补偿安置协议,被告理当按约履行相应义务,现被告逾期拒不腾房行为已严重违反协议约定，侵害了原告的合法权益。为此，特向法院提起诉讼，请求予以公正判处。被告李梦答辩要点：房屋拆迁安置补偿协议是李彩云、李丽云签署的，没有取得被告李梦及其母亲的同意，该协议不具有法律效力。请求法院依法公正处理。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：原告双峰县城建投公司系有限责任公司(国有控股),统一社会信用代码914313217431611476,公司成立于2002年10月15日，营业期限至2032年10月15日,其经营范围为城市建设项目投资、房地产开发、堤防建设、农业基础设施建设、建设物资贸易。被告李梦之父李宗文（已故世）与案外人李后果在双峰县建有房屋一栋，并取得双集建（1992）字第1609165号集体土地使用权证，该权属证书记载土地使用者为李宗文、李后果。李宗文与罗桂初系夫妻关系，婚姻关系存续期间，生育四个子女，即大女李彩云、次女李丽云、小女李白云和儿子李梦。2013年8月20日,李彩云作为李宗文方代表与李后果方代表李高尚签订《房屋分割协议》,双方协商约定双集建（1992）字第1609165号土地使用权证所辖土地面积153㎡,由罗桂初享有103㎡,李后果享有50㎡。同年9月1日,就被告家自建房屋的拆迁安置补偿事宜，被告李梦（罗桂初）作为被拆迁人、乙方与原告双峰县城建投公司（作为拆迁人、甲方）签订《双峰一中新校区项目建设主动申请提前拆迁房屋拆迁补偿安置协议书》,双方约定：乙方房屋位于近期规划建设区域范围内,因娄政发［2012］1号文件已于2012年3月1日开始实施,该文件规定集体土地上房屋拆迁补偿以安置房的方式进行安置。由于乙方房屋所在区域内还没有启动征地拆迁工作,乙方根据自己的实际情况,经全家商量后主动向甲方提出书面申请,要求其房屋提前拆迁并参照娄政发［2008］3号文件进行拆迁补偿安置。经甲方向人民政府报告,县人民政府批准同意了乙方申请事项。经甲、乙双方平等协商,自愿签订如下拆迁补偿安置协议:一、乙方被拆迁房屋座落于经开新区，一栋一层，砖木结构，房屋建筑面积共计266.01㎡，其中正屋面积153㎡，杂房建筑面积113.01㎡，合法正屋底层面积153㎡。土地使用权证件编号为双集建（1992）字第1609165号,批准使用土地面积103㎡；二、乙方选择统规新建拆迁补偿安置方式进行补偿和安置；三、根据县国土局核算的补偿金额，甲方补偿乙方合法产权的房屋（包括主体结构、室内装修、附着物、自行安置补助、其他等费用）合计人民币113246元，其中房屋补偿费用103857元、附着物补偿费用9389元。甲方按3000元／人的标准补偿乙方4人搬家过渡费人民币12000元，超过18个月安置重建地的按文件规定顺延。上述合计补偿人民币125246元；四、乙方必须于2013年9月11日前将房屋内的家具、用具搬迁出拆迁红线范围，在规定时间内乙方没有搬迁完的，甲方有权搬迁腾房，搬迁费用甲方在乙方补偿款中扣除；五、甲方将拆迁安置补偿款先拨付到县国有土地房屋征收管理局指定的财政专用账户，实行专户专账管理。在甲乙双方签订拆迁补偿安置协议后，乙方按本协议规定的时间腾空房屋，将家具、用具、建筑材料搬出拆迁红线范围后，持与甲方签订的《房屋拆迁补偿安置协议》和《拆迁户搬家交房回执单》到县国有土地房屋征收管理局办理领款手续，但需扣留重建地建设保证金5000元，待新建房屋验收合格后再支付，不合格的转为罚款。甲乙双方在签订本协议时，乙方须将原产权手续交给甲方，由甲方统一到国土部门办理产权注销手续，如乙方产权手续丢失无法找回，则由乙方写出书面报告并在《娄底日报》上登报声明作废；六、在甲乙双方签订本协议后，被拆迁房屋和构筑物及附属物所有权归甲方所有，乙方将房屋家具用具搬迁出用地红线并与指挥部签订《交房验收回执单》后，房屋由甲方负责拆除。乙方要求自行拆除房屋并经批准的，建筑材料及附属物必须在规定的时间内搬迁出拆迁红线，拆迁过程中如发生大小安全事故均由乙方自行负责，甲方不承担任何安全责任和经济责任；七、乙方必须在2013年9月11日前到相关部门交清水电费用，如所欠水电费引起的相关后果由乙方承担；八、选择货币补偿安置方式的拆迁户不再安排重建地，选择统规新建拆迁补偿安置方式的拆迁户，重建地安置在土桥安置基地，由甲方负责“三通一平”及房屋正负零以下的基础、基础串梁、配套基础设施、相关报建费用及原产权证同等发证面积的办证费用。指挥部研究同意安置乙方重建地面积315㎡，安置成员李梦、罗桂初、李白云、朱子墨140㎡，李彩云、廖荣、廖诗雨、廖一凡105㎡，李丽云70㎡，安置重建地栋号、位置根据《择地办法》的规定另行确定等。该协议乙方代表签字栏中签有李梦、罗桂初、李彩云、李丽云的姓名，其中被告李梦及其母亲罗桂初的签名由李彩云代签。协议签订后，为确保城市建设项目正常开展，原告双峰县城建投公司曾多次要求被告方履行搬迁腾房的义务，但被告方至今未按约履行。2018年3月20日，原告双峰县城建投公司向本院提起诉讼，案件审理期间，被告李梦及其母亲罗桂初共同作为原告，以与双峰县城建投公司所签订的拆迁补偿安置协议无效为由，于2018年8月17日，另行向本院提起确认合同无效诉讼，因该案尚未审理终结，为此，原告就于2019年4月19日向本院撤回了对案件的起诉。另查明，被告李梦及其母亲罗桂初于2018年8月17日提起的确认合同无效诉讼，本院经审理后作出(2018)湘1321民初2510号民事判决书，确认原、被告之间的拆迁补偿安置协议合法有效，并驳回了李梦及其母亲罗桂初的诉讼请求。被告李梦及其母亲罗桂初不服该判决，向娄底市中级人民法院提起上诉，该院审理后作出（2019）湘13民终1733号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。此后，原告双峰县城建投公司因就争议与被告方沟通协调未果，就于2020年1月3日再次向本院提起诉讼，并提出前述诉讼请求。判决的结果和理由本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定，“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。本案中，原告双峰县城建投公司与被告李梦签订的房屋拆迁补偿安置协议系合法有效，双方应当按约履行。现协议签订后，经原告多次催促，被告至今未履行腾房搬迁义务，其行为构成违约，被告应迅速腾房搬迁，将土地使用权证、房屋及其他地上附着物交付原告。原告主张要求被告支付腾房搬迁费并赔偿损失，因未提交相关证据予以证明，对其该项诉讼主张，本院不予支持。至于被告提出房屋拆迁补偿安置协议无效的抗辩理由，因就协议效力问题的争议，原、被告已通过诉讼途径得到了解决，且协议属合法有效得到了生效判决的确认，故对被告的此一抗辩理由，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告李梦在本判决书生效之日起七天内将其座落于双峰县双峰经济开发区新区土桥村新塘村民组的房屋及附着物腾空并搬迁。逾期履行，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金；二、驳回原告双峰县城市建设投资有限责任公司要求被告李梦支付搬迁腾房费并赔偿违约损失的诉讼请求。案件受理费5100元，由原告双峰县城市建设投资有限责任公司负担600元，由被告李梦负担4500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向娄底市中级人民法院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于娄底市中级人民法院。审 判 长  赵新国人民陪审员  谭友三人民陪审员  刘洪丽二〇二〇年五月十三日书 记 员  张天慈