山东省东营市垦利区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0505民初460号原告（反诉被告）：东营市华和农业开发有限公司，住所地东营市垦利区黄河口镇东八路北首路西100米处，统一社会信用代码91370521071329487D。法定代表人：金强，总经理。委托诉讼代理人：徐坚，男，1975年6月23日出生，汉族，栖霞台农创业园法律服务所法律服务工作者，现住。被告（反诉原告）：孙建旺，男，1965年10月13日出生，汉族，住广饶县。委托诉讼代理人：吴玉峰，山东齐鲁(东营)律师事务所律师。原告（反诉被告）东营市华和农业开发有限公司（以下简称华和公司）与被告（反诉原告）孙建旺土地承包合同纠纷一案，本院于2020年2月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华和公司的委托诉讼代理人徐坚，被告孙建旺及委托诉讼代理人吴玉峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华和公司向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告于2018年6月10日签订的土地联合承包协议已于2019年11月20日解除，判令被告立即返还原告承包土地；2.判令被告立即给付原告2019年6月10日至2019年11月20日的土地承包费40147元及违约金21576元，合计61723元；并支付原告自2019年11月20日起，以年承包费89900元为基数计算至实际支付原告土地之日止的土地占用费；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年6月10日原告与被告签订土地联合承包协议，协议约定：被告承包原告土地155亩，承包期限自2018年6月10日起至2022年12月17日止，每亩每年土地承包费580元，合计每年承包费89900元，此款被告于2018年6月10日前交清，此后被告于每年6月10日前交清下一年度的土地承包费，原告已将承包土地交付被告占有使用。约定违约责任：如乙方（被告）未按照合同约定及时足额缴纳土地承包费，乙方（被告）按当年承包费的百分之二十四向甲方（原告）支付违约金，且甲方有权解除合同。合同签订后，合同中2018年度部分已履行完毕，但被告未按合同约定于2019年6月10日支付下一年度的土地承包费，原告多次索要被告一直未交纳，原告按协议约定于2019年11月20日书面通知被告解除协议，被告仍占用土地不交土地承包费。被告孙建旺辩称：被告于2013年2月18日开始转包了原告工作人员董文臣所承包的位于东营市黄河口自然保护区亩农业用地种植莲藕。2018年6月10日，被告在所承包土地没有任何变动的情况下与原告签订《土地联合承包协议》，所有合同履行情况正常。2019年春季，在合同双方协商一致的情况下，被告雇人整地、施肥、购买藕种，种植了莲藕。在被告一切准备就绪后，原告的供水水泵损坏无法提水，经多次交涉，原告也不积极安排修理水泵，导致被告种植的莲藕因缺水全部烂掉。“人误地一时，地误人一年”，原告的行为给被告造成了严重的经济损失，原告不仅没有权利收取该年度的租金，还应当赔偿被告因此造成的损失。被告（反诉原告）孙建旺向本院提出反诉请求：1.判令原告赔偿被告因缺水导致莲藕死亡所造成的经济损失8万元；2.反诉费及本诉费由原告承担。事实与理由与孙建旺答辩意见基本一致。原告（反诉被告）华和公司辩称：被告的反诉为赔偿纠纷，在本诉中此反诉不应受理，应另案诉讼。被告的反诉无事实依据，不应支持。原告在提起诉讼后开庭前，被告给原告公司账户汇入了部分承包费5万元，也证实被告反诉无理由。诉讼中，在本院主持下，华和公司与孙建旺就部分争议达成了调解协议，尚有华和公司主张的土地承包费违约金21576元、孙建旺反诉主张的莲藕死亡经济损失8万元没有达成一致协议。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月10日，华和公司作为发包方与孙建旺作为承包方签订《土地联合承包协议》，协议约定：孙建旺承包位于黄河口自然保护区亩土地，承包期限自2018年6月10日起至2022年12月17日，土地承包费为每种植年度每亩580元，土地承包费按年交纳，按照先交费后使用的原则，2018年度的土地承包费于2018年6月10日前交清，此后应于每年的6月10日前交清下一年度的土地承包费。《土地联合承包协议》还对双方权利与义务，提前收回土地、合同的变更、终止和解除、违约责任等事项进行了约定。违约责任约定，如乙方未按合同约定及时足额交纳土地承包费，乙方按当年承包费的百分之二十四按年向甲方支付违约金，甲方有权解除合同。上述《土地联合承包协议》签订后，华和公司作为甲方与孙建旺作为乙方签订《用水管理协议》，协议约定：乙方承包甲方土地位于黄河口自然保护区，土地承包面积以合同为准，乙方需甲方供水灌溉，甲方于黄河右岸清四控导东，东八路北首西侧500米左右安设抽水机组，从黄河内取水，遇政府工程、自然因素或黄河防洪需要拆除抽水机组时，甲方无法向乙方提供引水，乙方应当理解和支持。甲方抽水机组自然损坏或正常保养维修需拆除时，甲方无法向乙方提供引水时，乙方应当理解，并适当对保养和维修抽水机组提供人力物力支持。乙方引水期间，必须每年于4月底前一次性向甲方交纳年度水管理款60元/亩。《用水管理协议》落款时间为2018年6月10日。2018年7月22日，孙建旺向华和公司支付水款9300元。2019年，孙建旺承包华和公司的土地50亩种植莲藕，种上莲藕苗后，因供水不及时，导致莲藕苗死亡，孙建旺又翻种成水稻。2018年度的土地承包费，孙建旺已按约定向华和公司交纳。2019年度的土地承包费，孙建旺以莲藕死亡为由，没有按约定于6月10日前向华和公司交纳。华和公司起诉后，2020年3月4日，孙建旺向华和公司支付土地承包费5万元。诉讼中，在本院主持下，华和公司与孙建旺就部分争议达成如下调解协议：一、华和公司与孙建旺2018年6月10日签订的《土地联合承包协议》、《用水管理协议》于2019年11月20日解除；二、华和公司与孙建旺2018年6月10日签订的《土地联合承包协议》所涉土地，孙建旺已于2020年4月30日交付华和公司，华和公司不再向孙建旺主张返还涉案土地；三、孙建旺向华和公司支付自2019年6月10日至2020年4月30日的土地承包费78816元，扣除孙建旺已支付的5万元，孙建旺于2020年6月30日前尚需向华和公司支付28816元。华和公司放弃其他土地承包费诉讼请求；四、华和公司主张的土地承包费违约金21576元、孙建旺反诉主张的莲藕死亡经济损失8万元由法院根据证据及法律作出判决。华和公司起诉案件受理费6694元，减半收取计3347元，由孙建旺负担。以上事实有庭审中当事人双方提交证据、证人证言、民事调解书、庭审笔录予以证实。本院认为，诉讼中华和公司与孙建旺就部分案件事实达成的调解协议是当事人双方的真实意思表示，合法有效，本院根据当事人双方达成的调解协议制作民事调解书，当事人双方已签收，发生法律效力。本案争议的焦点是华和公司向孙建旺主张的土地承包费违约金21576元、孙建旺反诉向华和公司主张的莲藕死亡经济损失8万元是否有事实和法律依据。本院认为，华和公司与孙建旺签订的《土地联合承包协议》、《用水管理协议》是双方真实意思表示，不违反法律、法规有关规定，合法有效。华和公司与孙建旺签订《土地联合承包协议》后，又签订了《用水管理协议》，《用水管理协议》中明确约定孙建旺需华和公司供水灌溉，根据该《用水管理协议》，华和公司的主要义务是为孙建旺承包土地供水，孙建旺的主要义务是交纳水款。《用水管理协议》约定乙方必须于每年的4月底前一次性向甲方交纳年度水管理款60元/亩，但该协议落款时间为2018年6月10日，2018年7月22日孙建旺向华和公司支付水费9300元，华和公司予以接受，华和公司应履行给孙建旺供水的义务。虽然该《用水管理协议》中没有明确约定华和公司抽水机组自然损坏或正常保养维修无法向孙建旺提供引水时的责任，庭审中孙建旺提交的与李志泉、姜昊呈的手机通话录音及通话记录、现场照片及录像，证人马某、耿某、刘某出庭作证证言，能够证实孙建旺种植莲藕后因供水不及时，致使莲藕干死。孙建旺承包华和公司土地用于种植莲藕，种植莲藕后需及时供水，华和公司有及时给孙建旺种植莲藕供水的义务，孙建旺种植莲藕后供水不及时，原因系华和公司供水泵损坏所致，华和公司对水泵损坏未及时维修，华和公司存在过错，对孙建旺造成的损失华和公司应承担相应责任。《中华人民共和国合同法》第六十七条规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”华和公司在收取孙建旺水费的情况下，华和公司因水泵损坏，不能及时给孙建旺承包土地供水，孙建旺以此为由没有按照合同约定于2019年6月10日前向华和公司交纳土地承包费89900元，华和公司起诉后，2020年3月4日，孙建旺向华和公司支付土地承包费5万元，华和公司主张的土地承包费违约金21576元，本院不予支持。证人耿某证实，2019年春天孙建旺种莲藕因原告供水不及时造成莲藕死亡，孙建旺损失大约在10万元左右包括藕种、人工、承包费、肥料损失，孙建旺种的莲藕全部死亡，一亩地需要藕种500到600市斤，每市斤在2-2.5元。证人马某证实，2019年原告于4月29日送的水，5月3日就停了，我们种莲藕时是在5月1日，种上莲藕后天很热，一直到5月15日才来水，孙建旺种的莲藕苗全部死亡，重新翻地种成别的了，一亩地大约种750公斤藕苗，2019年藕苗价格在2.4元左右。证人刘某证实，2019年孙建旺买的我的藕苗，买了13000多市斤，每市斤2元，不到3万元，听我对象说孙建旺种完藕之后没有水都坏了，改种的水稻、每亩地种藕苗在500、600市斤左右，孙建旺买的我们的藕不够，还有买的别人的藕苗，自已还有一部分。被告孙建旺提交原始记录本，证实2019年春季种植莲藕支出情况，在该记录本中记有总斤数“30577斤”字样，原告主张种藕50亩，藕苗30577斤，藕种款是61154元。本院认为，华和公司与孙建旺签订的《用水管理协议》约定甲方无法向乙方提供引水时，乙方应当理解，没有明确约定华和公司不能供水时的责任，并且，孙建旺提交证据不能证实种植藕的亩数、损失数额，也不能证实全部翻种水稻的必要性，孙建旺种植莲藕因缺水死亡腐烂，孙建旺又改种了水稻，对孙建旺主张的肥料、人工费等损失，本院不予支持。综合考虑孙建旺提交的证据及本案案情，本院酌情支持孙建旺经济损失28816元。华和公司与孙建旺就部分争议已达成的调解协议，合法有效，本院予以确认。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十七条、第一百零七条、第一百一十三条规定，判决如下：一、驳回原告东营市华和农业开发有限公司要求被告孙建旺支付土地承包费违约金21576元的诉讼请求；二、反诉被告东营市华和农业开发有限公司于本判决生效之日起十日内，赔偿因供水不及时给反诉原告孙建旺造成的经济损失28816元，此款与(2020)鲁0505民初460号民事调解书第三项“孙建旺于2020年6月30日前尚需向东营市华和农业开发有限公司支付28816元”进行折抵，东营市华和农业开发有限公司与孙建旺之间不需再进行付款；三、驳回反诉原告孙建旺的其他诉讼请求。孙建旺反诉案件受理费1800元，减半收取计900元，由反诉原告孙建旺负担576元，由反诉被告东营市华和农业开发有限公司负担324元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员  王方顺二〇二〇年五月十九日书记员  马兆迪